CELEX: C1998/397/44
Language: it
Date: 1998-12-19 00:00:00
Title: Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal Supremo Tribunal Administrativo, Seconda Sezione, con sentenza 7 ottobre 1998, nella causa dinanzi ad esso pendente tra Ministério Público e António Gomes Valente, ricorrenti, e Fazenda Pública, resistente (Causa C-393/98)

19.12.98                IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                    C 397/25
La ricorrente conclude che la Corte voglia:                                   fattispecie, autovetture) e sia compatibile con
                                                                              l'art. 95, primo comma, del Trattato CEE una nor-
                                                                              mativa, come quella portoghese, che assoggetta ad
Ð dichiarare che la Repubblica ellenica, avendo omesso                        imposta ad aliquota fissa le autovetture leggere
     di adottare le disposizioni legislative, regolamentari e                 usate importate, destinate al trasporto passeggeri,
     amministrative necessarie a conformarsi alla direttiva                   prendendo in considerazione soltanto la cilindrata
     del Consiglio 14 giugno 1993, 93/43/CE, sull'igiene                      dell'autovettura, con una detrazione dall'imposta
     dei prodotti alimentari (1) eÁ venuta meno agli obblighi                 di una percentuale del 18 %, del 24 %, del 32 %,
     ad essa incombenti in forza della stessa direttiva.                      del 41 %, del 49 %, del 55 %, del 61 % e del 67 %
                                                                              (a seconda che l'autoveicolo importato abbia da
                                                                              uno a due, da due a tre, da tre a quattro, da quat-
                                                                              tro a cinque, da cinque a sei, da sei a sette, da sette
Ð condannare la Repubblica ellenica alle spese del proce-
                                                                              a otto anni di utilizzo) di quanto pagherebbe un
     dimento.
                                                                              autoveicolo nuovo (importato o acquistato sul
                                                                              mercato nazionale), come pure il fatto che un
                                                                              autoveicolo con pi di otto anni di utilizzo debba
Motivi e principali argomenti                                                 pagare il 33 % dell'IA che pagherebbe un autovei-
                                                                              colo nuovo (importato o acquistato sul mercato
                                                                              nazionale), senza che vengano presi in considera-
Il carattere vincolante delle disposizioni dell'art. 189, terzo               zione, in nessuno dei riferiti tipi di situazioni, tutti
comma, e dell'art. 5 del Trattato CE impone agli Stati                        gli altri fattori che incidono sul valore di un'auto-
membri l'obbligo di prendere le misure necessarie a tra-                      vettura, quali, tra l'altro, il chilometraggio, lo stato
sporre le direttive nell'ordinamento giuridico interno                        di conservazione e il modello.
prima dello scadere del termine impartito a tale scopo, e
di comunicare immediatamente tali misure alla Commis-
sione. Questo termine eÁ venuto a scadenza il 14 dicembre                 2. Se sia compatibile con l'art. 95, primo comma, del
1995 senza che la Repubblica ellenica abbia comunicato                        Trattato CE una disposizione di legge nazionale ai
alla Commissione le disposizioni di trasposizione nel                         sensi della quale l'imposta gravante sul prodotto
diritto interno della direttiva di cui si tratta.                             importato e quella gravante sul prodotto nazionale
                                                                              similare sono calcolate in maniera diversa e
(1) GU L 175 del 19.7.1993, pag. 1.                                           secondo modalitaÁ diverse: l'IA dell'autoveicolo
                                                                              usato importato eÁ calcolata sulla base della sua
                                                                              cilindrata, con una detrazione in relazione ai soli
                                                                              anni di utilizzo; mentre nelle transazioni su un
                                                                              autoveicolo usato analogo operate sul mercato
                                                                              nazionale non viene pagata l'IA (poicheÂ, essendo
                                                                              l'imposta monofase, essa viene pagata una sola
                                                                              volta, all'immissione in consumo dell'autoveicolo,
Domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dal                               allo stato di nuovo), fermo restando che il suo
Supremo Tribunal Administrativo, Seconda Sezione, con                         prezzo può incorporare ancora una quota residuale
sentenza 7 ottobre 1998, nella causa dinanzi ad esso pen-                     di tale imposta, se non abbia pi di circa quattro-
dente tra MinisteÂrio PuÂblico e António Gomes Valente,                       cinque anni di utilizzo, quota questa sempre di
            ricorrenti, e Fazenda PuÂblica, resistente                        ammontare incerto, che non eÁ scorporata Ð neÂ eÁ
                        (Causa C-393/98)                                      scorporabile Ð dal prezzo di acquisto percheÂ, tra
                                                                              gli altri motivi possibili, l'acquisto, nel territorio
                          (98/C 397/44)                                       nazionale, di un autoveicolo usato non eÁ gravato
                                                                              da IA.
Con sentenza 7 ottobre 1998, pervenuta nella cancelleria
della Corte il 5 novembre 1998, nella causa dinanzi ad                    3. Se, alla luce dell'art. 95, primo comma, del Trat-
esso pendente tra MinisteÂrio PuÂblico e António Gomes                        tato CEE, possa ritenersi che un siffatto sistema
Valente, ricorrenti, e Fazenda PuÂblica, resistente, il                       non possa portare, anche solo in alcuni casi, ad
Supremo Tribunal Administrativo, Seconda Sezione, ha                          un'imposizione superiore del prodotto importato e
sottoposto alla Corte di giustizia delle ComunitaÁ europee                    che esso sia congegnato in maniera tale che resti
le seguenti questioni pregiudiziali:                                          sempre esclusa la possibilitaÁ che un'autovettura
                                                                              importata sia gravata da imposta in misura pi ele-
                                                                              vata rispetto ad un'autovettura nazionale similare.
a) Se siano pertinenti le questioni poste dal ricorrente nel
     presente giudizio e in appresso illustrate. Quale sia la
     soluzione di diritto comunitario per tali questioni.                 4. Se, alla luce del diritto comunitario, possa conside-
                                                                              rarsi trasparente, in quanto necessario, un sistema
                                                                              del genere, in modo tale da permettere di stabilire
     1. Se garantisca la perfetta neutralitaÁ delle imposi-                   obiettivamente se un onere fiscale gravante su di
         zioni interne per quanto riguarda la concorrenza                     un'autovettura importata sia superiore a quello
         tra prodotti nazionali e prodotti importati (nella                   gravante su un'autovettura nazionale similare.
 ---pagebreak--- C 397/26                IT                    Gazzetta ufficiale delle ComunitaÁ europee                                     19.12.98
     5. Se, alla luce del diritto comunitario, un siffatto             Ð condannare il Regno del Belgio alle spese.
          sistema possa essere applicato in maniera equa ai
          prodotti del mercato interno e ai prodotti impor-
          tati.
                                                                       Motivi e principali argomenti
b) Se la diminuzione del valore reale delle autovetture
     usate, a cui si riferisce la sentenza della Corte di giusti-      I motivi e principali argomenti sono analoghi a quelli
     zia delle ComunitaÁ europee pronunciata nella causa               dedotti nella causa C-394/98.
     C-345/95 (1) (Nunes Tadeu) comporti necessariamente
     che si debba operare una stima o perizia delle singole
     autovetture, o se essa possa essere calcolata in termini          (1) GU L 136 del 21.6.1995, pag. 28.
     generali ed astratti attraverso un criterio legale.
c) Ove la Commissione europea rinunci ad un determi-
     nato ricorso per inadempimento contro uno Stato
     membro avendo ritenuto che la nuova normativa
     nazionale fosse divenuta conforme al diritto comunita-
     rio, se un supremo organo giurisdizionale nazionale,              Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro
     basandosi sull'interpretazione del diritto comunitario e              la Repubblica ellenica, proposto il 6 novembre 1998
     del diritto nazionale operata dalla Commissione, possa                                   (Causa C-398/98)
     essere esonerato dall'obbligo, ad esso imposto
     dall'art. 177 del Trattato, di sottoporre una domanda                                      (98/C 397/46)
     di pronuncia pregiudiziale alla Corte di giustizia delle
     ComunitaÁ europee e decidere la controversia secondo
     l'interpretazione data dalla Commissione europea.
                                                                       Il 6 novembre 1998 la Commissione delle ComunitaÁ euro-
                                                                       pee, rappresentata dai signor Dimitris Triandafillou, mem-
( ) Racc. 1995, pag. I-479.
 1
                                                                       bro del servizio giuridico della Commissione, e Olivier
                                                                       Couvert-CasteÂra, funzionario nazionale messo a disposi-
                                                                       zione dello stesso servizio giuridico, con domicilio eletto in
                                                                       Lussemburgo presso il Sig. Carlos Gómez de la Cruz,
                                                                       membro dello stesso servizio giuridico, Centre Wagner,
                                                                       Kirchberg, ha proposto alla Corte di giustizia delle Comu-
                                                                       nitaÁ europee un ricorso contro la Repubblica ellenica.
Ricorso della Commissione delle ComunitaÁ europee contro
      il Regno del Belgio, proposto il 5 novembre 1998
                        (Causa C-395/98)
                                                                       La ricorrente chiede alla Corte di dichiarare che la Repub-
                          (98/C 397/45)                                blica ellenica, avendo introdotto e mantenuto in vigore un
                                                                       regime di scorte di prodotti petroliferi che collega diretta-
                                                                       mente la possibilitaÁ di trasferimento di tale obbligo alle
Il 5 novembre 1998, la Commissione delle ComunitaÁ euro-               raffinerie operanti nel paese con l'obbligo di approvvigio-
pee, rappresentata dai signori R.B. Wainwright, consigliere            namento in prodotti petroliferi presso le stesse e con il
giuridico principale, e M.O. Couvert-CasteÂra, funzionario             divieto per le stazioni di servizio di rifornirsi presso le raf-
nazionale messo a disposizione del servizio giuridico, in              finerie o presso qualche altro Stato membro, eÁ venuta
qualitaÁ di agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo                meno agli obblighi impostile dall'art. 30 del Trattato CEE.
presso il signor Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
Kirchberg, ha proposto dinanzi alla Corte di giustizia delle
ComunitaÁ europee un ricorso contro il Regno del Belgio.               Motivi e principali argomenti
La Commissione delle ComunitaÁ europee conclude che la
Corte voglia:                                                          A parere della Commissione, il regime ellenico del mante-
                                                                       nimento di scorte di sicurezza eÁ in contrasto con l'art. 30
                                                                       del Trattato CE, in quanto gli obblighi imposti alle
Ð dichiarare che, non avendo adottato le disposizioni                  imprese petrolifere determinano una situazione di vantag-
     legislative, regolamentari e amministrative necessarie            gio per i prodotti delle raffinerie elleniche, considerato che
     per conformarsi alla direttiva della Commissione                  in realtaÁ i commercianti sono tenuti ad approvvigionarsi
     23 maggio 1995, 95/13/CE, «che stabilisce le modalitaÁ            esclusivamente presso tali raffinerie. Le conseguenze nega-
     di applicazione della direttiva del Consiglio 92/75/CEE           tive del detto regime per la libera circolazione dei prodotti
     per quanto riguarda l'etichettatura indicante il con-             petroliferi all'interno della ComunitaÁ sono aggravate ulte-
     sumo di energia elettrica delle asciugabiancheria ad              riormente dal modo in cui eÁ organizzata la distribuzione
     uso domestico» (1), ovvero non comunicandole alla                 dei prodotti petroliferi in Grecia, nel senso che i rivendi-
     Commissione, il Belgio eÁ venuto meno agli obblighi               tori di carburante sono obbligati ad approvvigionarsi
     che gli incombono in forza di detta direttiva;                    esclusivamente presso i commercianti.