CELEX: C2007/140/24
Language: sl
Date: 2007-06-23 00:00:00
Title: Zadeva C-207/07: Tožba, vložena 19. aprila 2007 – Komisija Evropskih skupnosti proti Kraljevini Španiji

23.6.2007   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 140/15
            
         Tožba, vložena 19. aprila 2007 – Komisija Evropskih skupnosti proti Kraljevini Španiji
   (Zadeva C-207/07)
   (2007/C 140/24)
   Jezik postopka: španščina
   Stranki
   
      Tožeča stranka: Komisija Evropskih skupnosti (zastopnika: H. Støvlbæk in R. Vidal Puig, agentes)
   
      Tožena stranka: Kraljevina Španija
   Predlogi tožeče stranke:
   
               —
            
            
               Naj se ugotovi, da Kraljevina Španija s tem, da je s členom 1(2), prvi pododstavek, ki je edini člen Kraljeve zakonske uredbe št. 4/2006 z dne 24. februarja, spremenila štirinajsto funkcijo Nacionalne Komisije za energijo, ki je predpisana v enajsti dodatni določbi, tretji del, točka 1 Zakona št. 34/1998 z dne 7. oktobra 1998 o sektorju ogljikovodikov, tako da je za pridobitev določenih deležev v podjetjih, ki opravljajo določene regulirane dejavnosti v energetskem sektorju, kot tudi za pridobitev sredstev, ki so potrebna za opravljanje takih dejavnosti, določila pogoj pridobitve predhodnega dovoljenja Nacionalne komisije, ni izpolnila svojih obveznosti iz členov 56 in 43 Pogodbe ES.
            
         
               —
            
            
               Kraljevini Španiji naj se naloži plačilo stroškov.
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
   
               1.
            
            
               Španska določba, ki je predmet tožbe, s pridobitvijo predhodnega dovoljenja Nacionalne komisija za energijo („CNE“) pogojuje naslednje transakcije:
               
                           —
                        
                        
                           pridobitev deležev, ki presegajo 10 % kapitala, ali v katerikoli drugi vrednosti, ki zagotavlja znaten vpliv, družbe, ki sama ali prek drugih družb, ki pripadajo isti skupini opravlja določene dejavnosti v energetskem sektorju, s strani kateregakoli subjekta;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pridobitev sredstev, ki so potrebna za opravljanje teh dejavnosti.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Komisija ocenjuje, da je sporna določna nezdružljiva s členom 56 Pogodbe ES ker:
               
                           —
                        
                        
                           sta pridobitev deležev v družbah, ki opravljajo dejavnosti v energetskem sektorju ali pridobitev sredstev potrebnih za opravljanje teh dejavnosti „pretok kapitala“ v smislu člena 56 ES;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zahteva po pridobitvi predhodnega dovoljenja CNE predstavlja „omejitev“ prostega pretoka kapitala, ki jo načeloma prepoveduje člen 56 ES; in
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zadevna omejitev glede na Pogodbo ES ni upravičena.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Natančneje, Komisija meni, da sporne odločbe ne upravičuje cilj zagotavljanja zanesljivosti energetske oskrbe ker:
               
                           —
                        
                        
                           sporni ukrep ni primeren za zagotavljanje zanesljivosti energetske oskrbe, saj za to obstajajo ustreznejši ukrepi;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           je sporni ukrep v vsakem primeru nesorazmeren, saj se pridobitev predhodnega dovoljenja ne omejuje na določene posebne ukrepe upravljanja družbe, katere deleži se pridobijo, ali upravljanja s sredstvi;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           glede možnosti, da CNE zavrne ali pogojuje izdajo dovoljenje, niso predpisana objektivna in dovolj natančna merila, ki bi lahko bila predmet učinkovitega sodnega nadzora.
                        
                     
         Komisija meni, da sporna določba predstavlja tudi omejitev svobode ustanavljanja, ki je v nasprotju s členom 43 ES in ki zaradi razlogov, ki so bili navedeni v zvezi s členom 56 ES ravno tako ni upravičena s ciljem zagotavljanja zanesljivosti energetske oskrbe.