CELEX: C2002/233/28
Language: nl
Date: 2002-09-28 00:00:00
Title: Zaak C-287/02: Beroep, op 9 augustus 2002 ingesteld door Koninkrĳk Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

28.9.2002              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 233/17
Owusu en (1) N. B. Jackson (met als handelsnaam Villa                  Middelen en voornaamste argumenten
Holidays Bal-Inn Villas), (2) Mammee Bay Resorts Limited,
(3) Mammee Bay Club Limited, (4) The Enchanted Garden
Resorts & Spa Limited,(5) Consulting Services Limited,
(6) Town & Country Resorts Limited, het Hof van Justitie van           Volgens de Italiaanse regering heeft de Commissie bij de
de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                bestreden uitvoeringsverordening aan de „Traditionele vermel-
beslissing over de navolgende vragen:                                  dingen” en in het bijzonder aan de Italiaanse „Traditionele
                                                                       vermeldingen” de iure een beperkte en tegenstrijdige bescher-
                                                                       ming verleend, in strijd met de in de considerans van
(1) Wanneer een verzoeker onder verwijzing naar artikel 2              verordening (EG) nr. 1493/1999 (2) geformuleerde beleidsbe-
      van het Verdrag van Brussel van 1968 betreffende de              ginselen van de betrokken marktordening. Daardoor door-
      rechterlijke bevoegdheid en de tenuitvoerlegging van             kruist zij niet alleen de inspanningen om het communautaire
      beslissingen in burgerlijke en handelszaken (hierna: „Exe-       product te herwaarderen, maar schaadt zij ook de in het
      cutieverdrag”) aanvoert dat een gerecht van een verdrag-         Verdrag erkende belangen van de producenten en de consu-
      sluitende staat bevoegd is, kan die rechter zich dan met         menten, die het gemeenschappelijk landbouwbeleid en een
      een beroep op de discretionaire bevoegdheid die hem              correcte mededinging beogen te beschermen.
      volgens het nationale recht toekomt, onbevoegd verkla-
      ren in een geding tegen een in die staat wonende persoon,
      ten voordele van de gerechten van een derde land:                (1 ) Verordening (EG) nr. 753/2002 van de Commissie van 29 april
                                                                            2002 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van verordening
      (a)   wanneer de rechtsmacht van geen andere verdrag-                 (EG) nr. 1493/1999 van de Raad wat betreft de omschrijving, de
                                                                            aanduiding, de aanbiedingsvorm en de bescherming van bepaalde
            sluitende staat op grond van het Executieverdrag in
                                                                            wijnbouw (PB L 118 van 4.5.2002, blz. 1).
            het geding is;                                             (2 ) Verordening (EG) nr. 1493/1999 van de Raad van 17 mei 1999
                                                                            houdende een gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt
      (b) wanneer het geding geen andere aanknopingspunten                  (PB L 179 van 14.7.1999, blz. 1).
            heeft met een andere verdragsluitende staat?
(2) Bij bevestigend antwoord op vraag 1, sub a, of op vraag 1,
      sub b, is een en ander in alle omstandigheden in
      overeenstemming met het Executieverdrag, of alleen in
      bepaalde omstandigheden en zo ja, in welke?
                                                                       Beroep, op 9 augustus 2002 ingesteld door Koninkrijk
                                                                       Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                                                         pen
Beroep, op 25 juli 2002 ingesteld door Italiaanse Repu-                                          (Zaak C-287/02)
bliek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                                  (2002/C 233/28)
                         (Zaak C-283/02)
                         (2002/C 233/27)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 9 augustus 2002 beroep tegen Commissie van de Europese
                                                                       Gemeenschappen ingesteld door Koninkrijk Spanje, vertegen-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             woordigd door Lourdes Fraguas Gadea, Abogado del Estado,
op 25 juli 2002 beroep tegen Commissie van de Europese                 domicilie gekozen hebbende ter Spaanse ambassade, 4-6 Bou-
Gemeenschappen ingesteld door Italiaanse Republiek, verte-             levard E. Servais, Luxemburg.
genwoordigd door U. Leanza als gemachtigde, bijgestaan door
M. Fiorilli, avvocato dello Stato.
                                                                       Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                       —      de bestreden beschikking (1), wat betreft de aan het
                                                                              Koninkrijk Spanje opgelegde en in het onderhavige
—     nietig te verklaren artikel 24 van verordening (EG)                     beroep bestreden financiële correcties, nietig te verklaren,
      nr. 753/2002 (1) van de Commissie van 29 april 2002
      alsmede, binnen de grenzen van de geformuleerde bezwa-
      ren, de bijlagen A en B bij die verordening.                     —      de verwerende instelling in de kosten te verwijzen.
 ---pagebreak--- C 233/18                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      28.9.2002
Middelen en voornaamste argumenten                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
—      Schending van artikel 8 van verordening (EG) nr. 1663/95          —      nietig te verklaren van artikel 2 van de beschikking van
       van de Commissie (2): de Commissie heeft de beschikking                  de Commissie van 5 juni 2002 betreffende belastingvrij-
       waarvan beroep gegeven met andere correcties dan die                     stellingen en goedkope leningen die Italië heeft toegekend
       welke rechtstreeks uit de door het Koninkrijk Spanje                     aan openbaredienstondernemingen waarin de overheid
       overgelegde documenten zijn af te leiden, en heeft                       een meerderheidsparticipatie bezit, en dat luidt als volgt:
       derhalve niet de in artikel 8, lid 1, van verordening
       nr. 1663/95 vastgestelde procedure gevolgd, die haar zou
       verplichten het antwoord van de lidstaat af te wachten,                  „de vrijstelling van inkomstenbelasting voor drie jaar
       vervolgens een bilaterale bespreking te beleggen om                      bedoeld in artikel 3, zeventigste alinea, van wet nr. 549
       de ernst van de inbreuk en van de aan de Europese                        van 28 december 1995 en artikel 66, veertiende alinea,
       Gemeenschap toegebrachte schade te beoordelen, en, in                    van voorlopig wetsbesluit nr. 331 van 30 augustus 1993,
       voorkomend geval, de lidstaat toe te staan gebruik te                    omgezet in wet nr. 427 van 29 oktober 1993, en de
       maken van de bemiddelingsprocedure.                                      voordelen van leningen in de zin van artikel 9 bis van
                                                                                voorlopig wetsbesluit nr. 318 van 1 juli 1986, met
       Als gevolg van deze inbreuk heeft Spanje zich niet op het                wijzigingen omgezet in wet nr. 488 van 9 augustus 1986,
       bewijsmateriaal kunnen beroepen en heeft het niet de                     voor naamloze vennootschappen waarin de overheid een
       nodige documenten kunnen overleggen om de gedane                         meerderheidsparticipatie bezit in de zin van wet nr. 142
       uitgaven te rechtvaardigen, wat een schending van het                    van 8 juni 1990, vormen staatssteun in de zin van
       recht van verweer oplevert.                                              artikel 87, lid 1, van het Verdrag. Die steun is niet
                                                                                verenigbaar met de gemeenschappelijke markt.”
—      Subsidiair: het te corrigeren cijfer is met name met
       betrekking tot het betaalorgaan van Castilla-La Mancha
       onjuist.
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
( 1) Beschikking 2002/461/EG van de Commissie van 12 juni 2002
     tot goedkeuring van de door de lidstaten voor het begrotingsjaar
     2001 ingediende rekeningen inzake de door het Europees Oriën-       De Italiaanse regering betoogt dat de maatregelen waarop de
     tatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling          beschikking van de Commissie betrekking heeft, niet als
     Garantie, gefinancierde uitgaven (PB L 160 van 18.6.2002,           steunmaatregelen konden worden aangemerkt, althans niet op
     blz. 28).                                                           het tijdstip waarop zij werden vastgesteld, en dat zij derhalve
( 2) Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995       thans eigenlijk als bestaande steunmaatregelen in de zin van
     houdende uitvoeringsbepalingen van verordening (EEG) nr. 729/
                                                                         artikel 1, sub b, van verordening (EG) nr. 659/1999 ( 1) kunnen
     70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring
     van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (PB L 158
                                                                         worden aangemerkt.
     van 8.7.1995, blz. 6).
                                                                         Gelet op de voorwaarden, zowel rechtens als feitelijk, waaron-
                                                                         der de plaatselijke-openbaredienstvennootschappen waarin de
                                                                         overheid een meerderheidsparticipatie bezit, tot nog toe werk-
                                                                         zaam zijn geweest — inzonderheid het systeem van exclusieve
                                                                         rechten dat in volle overeenstemming met het Verdrag kenmer-
                                                                         kend was voor hun economische werkzaamheden — kan er
                                                                         geen sprake zijn van distorsie van de mededinging, en kunnen
Beroep, op 8 augustus 2002 ingesteld door Italiaanse                     die maatregelen derhalve ook niet als steunmaatregelen in de
Republiek tegen Commissie van de Europese Gemeen-                        zin van artikel 87 van het Verdrag worden aangemerkt.
                              schappen
                                                                         In elk geval voldoen die maatregelen ten volle aan alle
                          (Zaak C-290/02)                                voorwaarden om als met de gemeenschappelijke markt vere-
                                                                         nigbare steunmaatregelen in de zin van artikel 87, lid 3, sub c,
                                                                         en eventueel artikel 86, lid 2, van het Verdrag te worden
                           (2002/C 233/29)                               aangemerkt.
                                                                         (1 ) Verordening (EG) nr. 659/1999 van de Raad van 22 maart 1999
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                    tot vaststelling van nadere bepalingen voor de toepassing van
op 8 augustus 2002 beroep tegen Commissie van de Europese                     artikel 93 van het EG-Verdrag (PB L 83 van 27.3.1999, blz. 1).
Gemeenschappen ingesteld door Italiaanse Republiek, verte-
genwoordigd door U. Leanza als gemachtigde, bijgestaan door
M. Fiorilli, avvocato dello Stato.