CELEX: 52009PC0581
Language: nl
Date: 2009-10-27
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de ontmanteling van de eenheden 1 tot en met 4 van de kerncentrale van Kozloduy in Bulgarije "het Kozloduy-programma" SEC(2009)1431

Belangrijke juridische mededeling

|

52009PC0581

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de ontmanteling van de eenheden 1 tot en met 4 van de kerncentrale van Kozloduy in Bulgarije   "Het Kozloduy-programma"  

	[pic] | COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN |Brussel, 27.10.2009COM(2009)581 definitief2009/0172 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADbetreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de ontmanteling van de eenheden 1 tot en met 4 van de kerncentrale van Kozloduy in Bulgarije "Het Kozloduy-programma"SEC(2009)1431TOELICHTING1. InleidingNucleaire ontmanteling is de eindfase van de levenscyclus van een nucleaire installatie en vergt financiële planning op lange termijn. In de praktijk wordt ontmanteling ingeleid door de definitieve stillegging van een nucleaire installatie met het doel die installatie te ontheffen van geregeld toezicht en de stralingsbeschermingsbeperkingen op te heffen die aan de installatie bij exploitatie ervan waren opgelegd. Ontmanteling gaat verder tot de fase waarin de locatie volledig in de oorspronkelijke staat is hersteld en alle radioactieve afvalstoffen en verbruikte splijtstof op veilige wijze worden beheerd. Het is dus logisch dat de hele ontmantelingsprocedure zich uitstrekt over een zeer lange periode.In het geval van een definitieve sluiting van een kerncentrale vóór de oorspronkelijk geplande sluitingsdatum, moeten de gevolgen van de verloren gegane productiecapaciteit in de energiesector worden aangepakt, zoals de instandhouding van de productiecapaciteit ter vrijwaring van de voorzieningscapaciteit, alsook de verbetering van de energie-efficiëntie in verscheidene sectoren.Er wordt financiële steun van de Gemeenschap gegeven aan Litouwen, Slowakije en Bulgarije als maatregel van solidariteit ter ondersteuning van de inspanning van die lidstaten bij hun verbintenis om kernreactoren van de eerste generatie te sluiten. De steun aan Bulgarije loopt af in 2009, terwijl die aan Litouwen en Slowakije blijft lopen tot 2013. Met het oog op een gelijke behandeling wordt de steun aan Bulgarije overeenkomstig dit voorstel verlengd tot de periode 2010-2013.Bulgarije heeft sinds 2005 verzocht om aanvullende financiële steun (Vergadering van de Europese Raad van 16 december 2005). In 2009 is in dat verband bij de Commissie een strategisch motiveringsdocument ingediend.2. De situatie in BulgarijeOm de veilige sluiting en ontmanteling van kerninstallaties en het daarmee samenhangende beheer van afvalstoffen te waarborgen, is het cruciaal te voorzien in adequate financiële middelen die op transparante wijze worden beheerd en tijdig beschikbaar zijn. De lidstaten van de Europese Unie die voor hun elektriciteitsproductie kernenergie gebruiken, hebben diverse systemen opgezet om te waarborgen dat de vereiste financiële middelen voor de ontmanteling van hun kernreactoren beschikbaar zijn.Bulgarije heeft recentelijk een dergelijk systeem opgezet om de desbetreffende huidige en toekomstige kosten te dekken. Andere nieuwe lidstaten die kerncentrales uit het verleden hebben geërfd, kunnen die blijven exploiteren en hebben zo de mogelijkheid de vereiste financiële middelen bijeen te brengen. In verband met de kernreactoren van Bulgarije is echter tot een vervroegde sluiting besloten (zie verder), zodat het land niet over de tijd heeft beschikt om afdoende nationale middelen bijeen te brengen om alle kosten voor de ontmanteling van zijn kerncentrales te dekken.Deze situatie heeft tot gevolg dat communautaire solidariteit vereist is: het land beschikt over kernreactoren over de vervroegde sluiting waarvan bij de toetreding is onderhandeld en waarover verbintenissen zijn opgenomen in de toetredingsakte van 1 januari 2007.3. Verbintenissen tot vervroegde sluiting en de financiële gevolgen daarvanBij de onderhandelingen over de toetreding van Bulgarije heeft het land zich ertoe verbonden de reactoren 1 en 2 van de kerncentrale van Kozloduy uiterlijk tegen 31 december 2002, en de reactoren 3 en 4 uiterlijk tegen 31 december 2006 stil te leggen (alle reactoren zijn van het VVER 440/230-type). Deze buitenbedrijfstellings- en ontmantelingsverbintenissen zijn opgenomen in artikel 30 van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Bulgarije en de Republiek Roemenië en de aanpassing der Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond ("de toetredingsakte van 2005").Krachtens de toetredingsakte van 2005 voorziet de Gemeenschap in het kader van het Kozloduy-programma voor het tijdvak 2007-2009 in een financiële steun van 210 miljoen euro. Deze steun hield een naadloze voortzetting in van de pretoetredings-PHARE-steun, waarbij 340 miljoen euro werd verstrekt aan Bulgarije voor de periode tot 2006. De steun voor de periode 2007-2009 wordt verstrekt in het kader van het Kozloduy International Decommissioning Support Fund (KIDSF) dat wordt beheerd door de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBRD) en waarvoor de Gemeenschap de grootste bijdrage levert.Op dit moment zijn de vier reactoren stilgelegd en is de splijtstof verwijderd. Oorspronkelijk was in 2001 gekozen voor een strategie van "uitgestelde ontmanteling". Na een evaluatie van deze strategie is in 2006 gekozen voor een strategie van "directe ontmanteling". Deze keuze is in overeenstemming met internationale aanbevelingen en maakt een versnelde ontmanteling mogelijk, met name om de beschikbare knowhow van het personeel van de centrale te vrijwaren en het in te kunnen zetten voor de ontmantelingsactiviteiten en zo ook de negatieve sociale gevolgen van de sluiting te beperken. Het gevolg van deze strategiewijziging is dat de desbetreffende financiële middelen veel vroeger beschikbaar moeten komen. Bulgarije heeft vanaf 2005 om de vereiste financiering verzocht.De steun aan Bulgarije werd tot nog toe verleend in het kader van de toetredingsakte. Op het moment van de onderhandelingen over de financiële vooruitzichten was Bulgarije geen EU-lidstaat. Het strategische besluit tot directe ontmanteling van Bulgarije is vrij laat gekomen. In de financiële vooruitzichten voor het tijdvak 2007-2013 is dan ook geen bepaling betreffende de verlengde financiering van de ontmanteling van de Bulgaarse kernreactoren ingeschreven. In 2005 heeft Bulgarije op de vergadering van de Raad om extra financiering verzocht. Toen werd besloten dat dit probleem zou worden aangepakt bij de herziening van de financiële vooruitzichten. Het is echter cruciaal om voor een passende periode naadloos over een adequate financiering te beschikken om niet het risico te lopen de on site-deskundigheid te verliezen en een veilige ontmanteling in het gedrang te brengen.De communautaire bijstand draagt bij tot de activiteit van ontmanteling van de kerncentrale, inclusief de desbetreffende plannen om het ontmantelingsafval en de verbruikte splijtstof op veilige wijze te beheren en op te bergen. De communautaire bijstand is voorts ook goed voor maatregelen in de energiesector om de gevolgen van het vroegtijdig stilleggen van dergelijke centrales te matigen. Dergelijke maatregelen zijn bij voorbeeld het vervangen van productiecapaciteit, maatregelen om de voorzieningszekerheid te verhogen en maatregelen om de energie-efficiëntie in diverse publieke en particuliere sectoren te verbeteren.4. De huidige bijstand van de GemeenschapEind 2008 hadden de totale KIDSF-bijstandsovereenkomsten betrekking op 525 miljoen euro, waarvan 490 miljoen euro afkomstig was van de EU. In 2009 zal een aanvullende EU-bijdrage voor KIDSF van 77,5 miljoen euro worden verstrekt. Van de huidige bijdragen is 513 miljoen euro door de EBRD toegezegd als subsidie. In het totaal is 253 miljoen euro toegezegd voor ontmantelingsprojecten, waaronder 76 miljoen euro voor afvalbeheerprojecten en 259 miljoen voor energieprojecten. Tot eind 2009 resteert momenteel nog een bedrag van 89,5 miljoen euro voor aanvullende subsidieovereenkomsten voor het KIDSF. In het totaal heeft het KIDSF effectief een bedrag van 383 miljoen euro ontvangen.De tot en met 2009 verstrekte steun was voornamelijk bedoeld voor voorbereidende werkzaamheden met het oog op de ontmanteling. Met gebruikmaking van de communautaire middelen is daarbij goede voortgang gemaakt. Een overzicht van die voortgang kan worden gegeven aan de hand van een lijst van belangrijke projecten die momenteel ten uitvoer worden gelegd:- opslag van verbruikte splijtstof;- stralingsinventaris, op laboratorium- en in situ-schaal, van de reactoren 1 t/m 4;- voorbereiding van de ontmanteling van infrastructuur, waaronder begrepen scheiding, beveiliging en toezicht op de radiologische toegang tot de locatie;- afvalbehandeling en -conditionering;- workshops betreffende ontmantelingsinstrumenten, fragmentering en ontsmetting;- in situ-faciliteiten met het oog op laagactief en conventioneel afval;- faciliteiten voor in situ-afvaltransport en -behandeling;- milieueffectbeoordeling van afvalbehandelingsprojecten;- grondige metingen met het oog op de vrijgifte van materiaal;- veiligheidsanalyseverslagen in verband met ontmantelingsactiviteiten;- projectbeheer.De compenserende maatregelen in de energiesector in de periode tot 2009 waren toegespitst op verbetering van de energie-efficiëntie bij industrieel en residentieel verbruik en bijstand bij de benutting van duurzame energiebronnen. De desbetreffende projecten konden snel worden opgestart en hebben geresulteerd in zeer grote energiebesparingen en in het terugdringen van de CO2-emissies. Tot juni 2008 bedroeg de emissiebeperking 1,2 miljoen ton CO2 per jaar en werd de besparing van het elektriciteitsverbruik geraamd op 1,5 miljoen MWh per jaar, wat neerkomt op 242 MW geïnstalleerde capaciteit.5. Verlenging van de financiële steunHet voornaamste doel van dit voorstel is de verlenging van de financiële steun aan Bulgarije met het oog op het veilige beheer en de veilige ontmanteling van de reactoren 1 t/m 4 van de kerncentrale van Kozloduy. De specifieke doelstelling daarbij is de voortgang van het vastgestelde ontmantelingsplan. Dit omvat het veilige beheer van de huidige centrale, de feitelijke buitenbedrijfstelling en ontmanteling van de reactoren 1 t/m 4 van de kerncentrale en het uiteindelijke afvalbeheer. Tezelfdertijd draagt de steun bij tot een matiging van sociaaleconomische gevolgen van de vervroegde sluiting, meer bepaald door het onverkort in dienst houden van het personeel van de gesloten centrale. Dit is belangrijk om na de sluiting afdoende veiligheidsnormen te handhaven. In een toekomst zonder kernenergie moeten de voorzieningszekerheid en een toereikende vervangingscapaciteit worden gewaarborgd.Zoals reeds vermeld, werden, voordat de kerncentrale aan Bulgarije werd nagelaten, geen financiële middelen voor de ontmanteling opzij gezet. Het in de toetredingsakte opgenomen plan voor vervroegde sluiting heeft het voor Bulgarije onmogelijk gemaakt de vereiste financiële middelen bijeen te brengen. De wijziging van de strategie ter versnelling van de doeltreffendheid en efficiënte van het ontmantelingsprogramma maakt dat er ook na 2009 naadloos financiële steun moet worden verstrekt.De voortzetting van de financiële steun is van levensbelang om een hoog niveau van veiligheid te handhaven. Die veiligheid kan in het gedrang komen wanneer de vereiste deskundigheid en internationale beste praktijken om grotendeels eigen personeel te gebruiken teloor zouden gaan, wat een duidelijk risico is wanneer de komende jaren geen toereikende financiering beschikbaar is om deze deskundigheid te behouden en vooruitgang te boeken bij de ontmantelingswerkzaamheden.Bulgarije heeft een uitstekende staat van dienst wat het gebruik van de ontmantelingsfondsen betreft in de periode tot 2009. Om bovengenoemde doelstellingen te halen en rekening houdend met de absorptiecapaciteit, geëvalueerd in het licht van de bijstand die tot nu is gegeven, zou Bulgarije met een extra bijdrage van 300 miljoen euro de ontmanteling voort kunnen zetten en de kwalijke gevolgen van een vervroegde sluiting kunnen beperken. De verlenging van de financiële steun hangt vanzelfsprekend samen met de onmiddellijke ontmanteling van de vier eenheden samen.Het doel van dit voorstel voor een verordening is een juridisch kader te scheppen om communautaire steun mogelijk te maken in de periode van 1 januari 2010 tot 31 december 2013.5.1. Omvang van de financiële steunEen strategisch motiveringsdocument is in 2009 bij de Commissie ingediend. Dit document is door de Commissiediensten grondig geanalyseerd.5.1.1. BuitenbedrijfstellingDe prioriteit van de verlenging van de communautaire financiële steun voor Bulgarije is de buitenbedrijfstelling van de desbetreffende reactoren. De voorbereidende werkzaamheden met behulp van de tot 2009 beschikbaar gestelde communautaire middelen zijn goed gevorderd. Om de voorbereidende fase af te ronden en de uiteindelijke ontmanteling in te leiden is, gezien de omvang van deze activiteit, aanvullende steun vereist voor de periode 2010-2013.De naadloze voortzetting van de buitenbedrijfstelling is belangrijk om de vastgestelde veiligheidsniveaus te waarborgen, de huidige deskundigheid in de centrale in stand te houden en sociaaleconomische problemen ten gevolge van toegenomen werkloosheid te voorkomen (715 personeelsleden zijn momenteel actief bij de buitenbedrijfstelling en ontmanteling).De verlenging van de financiële steun zal een veilige buitenbedrijfstelling en ontmanteling waarborgen. De steun wordt verstrekt voor de volgende activiteiten:1.  projectbeheer, engineering en technische bijstand ter ondersteuning van de uitvoering van het ontmantelingsprogramma;2.  de salarissen van 715 KNPP-deskundigen (onderhoud, technische ondersteuning, projectbeheer) in de centrale van Kozloduy, die werken aan buitenbedrijfstelling van de reactoren 1-4. De actieve betrokkenheid van bedrijfspersoneel verminderd de behoefte aan externe organisaties en draagt sterk bij tot de vermindering van de ontmantelingskosten;3.  bijdrage aan de bouw van een nationale faciliteit voor de berging van radioactief afval, wat cruciaal is voor tenuitvoerlegging van het ontmantelingsprogramma;4.  locatie-infrastructuur en behandeling van verwijderde afvalstoffen, inclusief de aanvullende toewijzing van projecten waarvoor reeds een aanbesteding is uitgeschreven.5.1.2. Beperking van de gevolgen in de energiesectorRekening houdend met de ontwikkelingen en de daadwerkelijke behoeften zullen de prioriteiten in de niet op kernenergie gebaseerde sector worden toegespitst op de verbetering van de voorzieningszekerheid en -betrouwbaarheid, de diversificatie van het energieverbruik, de energie-efficiëntie en de vermindering van de uitstoot van kooldioxide .Om deze prioriteiten te verwezenlijken en de gevolgen van vervroegde sluiting te beperken, zijn grote inspanningen vereist op het gebied van nieuwe installaties, energie-efficiëntiemaatregelen en modernisering en diversificatie van de energiesector. Deze prioriteiten liggen ten grondslag aan de Bulgaarse energiestrategie, opgesteld in november 2008, waarbij is uitgegaan van het nieuwe Europese energiebeleid.6. TenuitvoerleggingVoor de financiering van internationale programma's ter ondersteuning van buitenbedrijfstelling en ontmanteling is het specifieke begrotingsonderdeel 06 05 05 geopend in het kader van de financiële vooruitzichten voor de periode 2007-2013, meer bepaald lopend tot 2009 voor Bulgarije. De financiële bijstand voor de periode 2010-2013 voor Bulgarije moet worden verstrekt in het kader van dit begrotingsonderdeel. De extra steun van 300 miljoen euro wordt dus verleend in het kader van het begrotingsonderdeel 06 05 05.De verlenging van de huidige tenuitvoerleggingsroute voor de financiële bijstand van de Gemeenschap resulteert in een aanvullende financiële bijstand voor het door de EBRD beheerde KIDSF.De nader omschreven procedures voor de tenuitvoerlegging van de extra steun voor Bulgarije voor de periode 2010-2013 zullen op één lijn worden gebracht met de procedures voor de steun aan Litouwen en Slowakije. Het procedurebesluit van de Commissie (C(2007)5538) zal dienovereenkomstig worden gewijzigd.Zoals bij de huidige steunmaatregel zal de aanvullende steun worden verstrekt via een jaarlijks financieringsbesluit van de Commissie, waarbij het bedrag van de jaarlijkse bijdrage alsook de desbetreffende doelstellingen nader worden omschreven in het jaarlijkse gecombineerde programmadocument dat als bijlage bij het financieringsbesluit van de Commissie wordt gevoegd.7. RechtsgrondslagIn het geval van Bulgarije heeft artikel 30 van de toetredingsakte van 2005 uitsluitend betrekking op de periode 2007-2009. Deze akte biedt niet de rechtsgrond voor de verlengde steun aan Bulgarije na 2009, zoals wél het geval was voor Litouwen. Het toetredingsverdrag en artikel 30 van de toetredingsakte kunnen derhalve geen passende rechtsgrond zijn voor een verdere financiering na 2009. De passende rechtsgrondslag is daarom artikel 203 van het Euratom-Verdrag. Diezelfde rechtsgrondslag is ook gebruikt voor de aanvullende communautaire steun aan de Republiek Slowakije in het kader van de huidige financiële vooruitzichten. Het genoemde artikel luidt: "Indien een optreden van de Gemeenschap noodzakelijk blijkt ter verwezenlijking van een der doelstellingen van de Gemeenschap zonder dat dit Verdrag in de daartoe vereiste bevoegdheden voorziet, neemt de Raad met eenparigheid van stemmen op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het Europees Parlement, de passende maatregelen".8. ConclusieDe financiering van de buitenbedrijfstelling/ontmanteling van kerninstallaties waarvoor een verbintenis tot vervroegde sluiting is aangegaan, was een belangrijk thema bij de toetredingsonderhandelingen met Bulgarije. Bulgarije heeft ingestemd met de sluiting van de vier reactoren van de Kozloduy-kerncentrale. Van haar kant heeft de Europese Unie haar solidariteit getoond door financiële steun voor de desbetreffende werkzaamheden toe te zeggen. De Unie is reeds haar verbintenissen nagekomen voor de periode 2007-2009. De huidige behoeften en de gevolgen van een vervroegde sluiting van de Kozloduy-eenheden maken het echter noodzakelijk om nu te voorzien in instrumenten om Bulgarije te ondersteunen tijdens het resterende deel van de huidige financiële vooruitzichten voor de periode 2010-2013. Bulgarije heeft om extra financiële steun verzocht sinds 2005.In het licht van het bovenstaande wordt de Raad verzocht het bijgevoegde voorstel voor een verordening goed te keuren.2009/0172 (CNS)Voorstel voor eenVERORDENING VAN DE RAADbetreffende financiële bijstand van de Gemeenschap voor de ontmanteling van de eenheden 1 tot en met 4 van de kerncentrale van Kozloduy in Bulgarije "Het Kozloduy-programma"DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name op artikel 203,Gezien het Bulgaarse verzoek om aanvullende financiering,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Overwegende hetgeen volgt:(1) Bulgarije heeft zichzelf ertoe verbonden de eenheden 1 en 2 en de eenheden 3 en 4 van de kerncentrale van Kozloduy tegen respectievelijk 31 december 2002 en 31 december 2006 te sluiten en deze eenheden vervolgens te ontmantelen. De Europese Unie heeft zich bereid verklaard daartoe financiële bijstand te verlenen tot 2009 als verlenging van de pretoetredingssteun in het kader van het Phare-programma ter ondersteuning van de ontmantelingsinspanning van Bulgarije.(2) Bij het Verdrag van 2005 betreffende de toetreding van de Republiek Bulgarije en Roemenië tot de Europese Unie, en met name artikel 30 van de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Bulgarije en de Republiek Roemenië en de aanpassing der Verdragen waarop de Europese Unie is gegrond, is in verband met de verbintenis van Bulgarije om eenheid 3 en eenheid 4 van de kerncentrale van Kozloduy te sluiten, een bijstandsprogramma voorgesteld (hierna "het Kozloduy-programma" genoemd) met een begroting van 210 miljoen euro voor de periode 2007 tot en met 2009.(3) Reeds enkele jaren bestaan er internationale ontmantelingsfondsen, die worden beheerd door de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBRD). De Gemeenschap levert de grootste bijdrage voor deze fondsen.(4) De Unie erkent de inspanning die reeds is gedaan en de grote vooruitgang die Bulgarije heeft geboekt bij de voorbereiding van de ontmanteling in het kader van het Kozloduy-programma, met gebruikmaking van de communautaire financiële middelen die zijn uitgetrokken tot 2009, en erkent dat er extra middelen vereist zijn voor de periode na 2009 teneinde de huidige ontmantelingswerkzaamheden voort te kunnen zetten.(5) Het is ook belangrijk de eigen middelen van de kerncentrale van Kozloduy te gebruiken aangezien daaruit kan worden geput voor de vereiste deskundigheid en op die manier ook de sociaaleconomische effecten van de vervroegde sluiting kunnen worden beperkt door het personeel van de gesloten kerncentrale aan het werk te houden. De verlengde financiële steun is daarom belangrijk om de vereiste veiligheidsnorm in stand te houden.(6) De Unie erkent ook dat er voortgezette financiële steun moet zijn om verder werk te maken van de maatregelen in de energiesector ter compensatie het capaciteitsverlies ten gevolge van de sluiting van de kernreactoren en de effecten daarvan op de voorzieningszekerheid van de regio.(7) Bijgevolg moet een bedrag worden gereserveerd van 300 miljoen euro uit de algemene begroting van de Europese Unie om de ontmanteling van de kerncentrale van Kozloduy over de periode 2010-2013 te begeleiden.(8) De kredieten die door de Europese Unie worden vastgelegd voor de ontmanteling van de centrale mogen niet resulteren in een verstoring van de mededinging tussen de energieleveranciers op de energiemarkt van de Unie. Deze kredieten moeten ook worden gebruikt ter financiering van maatregelen om het wegvallen van productiecapaciteit te compenseren in overeenstemming met het acquis .(9) De financiële bijstand moet beschikbaar worden gemaakt als financiële steun van de Gemeenschap aan het Kozloduy International Decommissioning Support Fund dat door de EBRD wordt beheerd.(10) Tot de taken van de EBRD behoort het beheer van de overheidsmiddelen die worden toegewezen aan programma's voor de buitenbedrijfstelling van kerncentrales en het toezicht op het financieel beheer van dergelijke programma's teneinde het gebruik van overheidsmiddelen te optimaliseren. De EBRD voert bovendien de begrotingstaken uit die de bank worden toevertrouwd overeenkomstig de eisen van artikel 53 quinquies van het Financieel Reglement.(11) Om de grootst mogelijke efficiëntie te waarborgen, moet de buitenbedrijfstelling van de kerncentrale van Kozloduy worden uitgevoerd met gebruikmaking van de best beschikbare technische deskundigheid en met inachtneming van de aard van de technologische specificaties van de te sluiten eenheden.(12) De buitenbedrijfstelling van de kerncentrale van Kozloduy zal worden uitgevoerd overeenkomstig de communautaire milieuwetgeving, met name Richtlijn 85/337/EEG van de Raad van 27 juni 1985 betreffende de milieueffectbeoordeling van bepaalde openbare en particuliere projecten[1].(13) In de onderhavige verordening moet een financieel referentiebedrag, in de zin van punt 38 van het Interinstitutioneel Akkoord van 17 mei 2006 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline en een goed financieel beheer[2], worden opgenomen voor de gehele looptijd van het Kozloduy-programma, zonder dat daarbij de bevoegdheden van de begrotingsautoriteit als omschreven in het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap worden aangetast.(14) Voor de vaststelling van de maatregelen met het oog op de tenuitvoerlegging van deze verordening moet de Commissie worden bijgestaan door het comité dat is opgericht bij artikel 8, lid 1, van Verordening (Euratom) nr. 549/2007 van de Raad[3],HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1Bij deze verordening wordt het programma vastgesteld met de gedetailleerde regels voor de tenuitvoerlegging van de financiële steun van de Gemeenschap voor de buitenbedrijfstelling van de eenheden 1 t/m 4 van de kerncentrale van Kozloduy en het beperken van de gevolgen van hun sluiting ervan in Bulgarije (hierna "het Kozloduy-programma" genoemd).Artikel 2De communautaire bijdrage aan het Kozloduy-programma wordt verstrekt ter financiering van maatregelen in verband met de buitenbedrijfstelling van de kerncentrale van Kozloduy, maatregelen voor de milieubescherming in overeenstemming met het acquis en voor de modernisering van de conventionele productiecapaciteit die de capaciteit van de vier reactoren van de kerncentrale van Kozloduy moet vervangen en voor andere maatregelen die voortvloeien uit het besluit om deze centrale te sluiten en te ontmantelen en die bijdragen tot de vereiste herstructurering, milieubescherming en modernisering van de sectoren energieproductie, -transmissie en -distributie in Bulgarije, alsmede tot de verhoging van de Bulgaarse voorzieningszekerheid en verbetering van de energie-efficiëntie.Artikel 31. Het financiële referentiebedrag dat vereist is voor de uitvoering van het Kozloduy-programma in de periode van 1 januari 2010 tot 31 december 2013 bedraagt 300 miljoen euro.2. De jaarlijkse kredieten worden door de begrotingsautoriteit toegewezen binnen de grenzen van de financiële vooruitzichten.3. De omvang van de aan het Kozloduy-programma toegewezen kredieten kan in de periode 1 januari 2010 tot 31 december 2013 worden herzien om rekening te houden met de voortgang die wordt geboekt bij de uitvoering van het programma en om ervoor te zorgen dat de programmering en de toewijzing van middelen in overeenstemming blijft met de feitelijke betalingsbehoeften en absorptiecapaciteit.Artikel 4In lijn met het bepaalde in de toetredingsakten kan de bijdrage voor bepaalde maatregelen oplopen tot 100% van de totale uitgaven. De Gemeenschap zal zich ten volle inspannen om de medefinancieringspraktijk overeenkomstig de pretoetredingspraktijk en de gedurende de periode 2007-2009 verleende bijstand ter ondersteuning van de buitenbedrijfstellingsinspanning van Bulgarije voort te zetten en waar mogelijk medefinanciering aan te trekken.Artikel 51. De financiële bijstand voor maatregelen in het kader van het Kozloduy-programma wordt beschikbaar gesteld als financiële bijdrage van de Gemeenschap aan het Kozloduy International Decommissioning Support Fund , beheerd door de EBRD, overeenkomstig artikel 53 quinquies van het Financieel Reglement.2. De maatregelen in het kader van het Kozloduy-programma worden vastgesteld overeenkomstig artikel 8, lid 2.Artikel 61. De Commissie kan een audit uitvoeren over het gebruik dat is gemaakt van de ter beschikking gestelde middelen, hetzij door haar eigen ambtenaren, hetzij door een andere gekwalificeerde externe instantie. Dergelijke audits kunnen worden uitgevoerd gedurende de hele looptijd van de overeenkomst tussen de Gemeenschap en de EBRD inzake de terbeschikkingstelling van communautaire middelen ten behoeve van het Kozloduy International Decommissioning Support Fund, en wel gedurende een periode van vijf jaar vanaf de datum van eindbetaling. Indien nodig kunnen de bevindingen van de audits resulteren in terugbetalingsbesluiten van de Commissie.2. Ambtenaren van de Commissie en daartoe door de Commissie vergund extern personeel hebben recht op toegang, met name tot de kantoren van de begunstigden, en tot alle informatie, inclusief informatie in elektronische vorm, die vereist is voor de uitvoering van de audits.De Europese Rekenkamer beschikt over dezelfde rechten, met name wat toegang betreft, als de Commissie.Voorts kan het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) in het kader van het Kozloduy-programma, ter bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap tegen fraude en andere onregelmatigheden, controles en verificaties ter plaatse uitvoeren overeenkomstig Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van 11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden[4].3. Voor de communautaire actie, gefinancierd in het kader van deze verordening, wordt met de term 'onregelmatigheid', gebruikt in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen[5], elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht verstaan die bestaat in een handeling of een nalaten van een marktdeelnemer waardoor de algemene begroting van de Europese Unie of een namens de Gemeenschappen door ander internationale organisaties beheerde begroting in het gedrang komt.4. De overeenkomsten tussen de Gemeenschap en de EBRD inzake terbeschikkingstelling van financiële middelen aan het Kozloduy International Decommissioning Support Fund waarborgen passende maatregelen om de financiële belangen van de Gemeenschap tegen fraude, corruptie en andere onregelmatigheden te beschermen en het voor de Commissie, het OLAF en de Rekenkamer mogelijk te maken controles ter plaatse uit te voeren.Artikel 7De Commissie ziet toe op de tenuitvoerlegging van deze verordening en zal op gezette tijden verslag uitbrengen aan het Europees Parlement en de Raad. Overeenkomstig het bepaalde in artikel 3, lid 3, zal zij een tussentijdse evaluatie opmaken.Artikel 81. De Commissie wordt bijgestaan door het comité, opgericht overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Verordening (Euratom) nr. 549/2007 van de Raad.2. Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is de procedure van artikel 8, lid 2, van Verordening (Euratom) nr. 549/2007 van toepassing.Artikel 9Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie .Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.Gedaan te Brussel,Voor de RaadAndris PIEBALGS Lid van de CommissieFINANCIEEL MEMORANDUM1. BENAMING VAN HET VOORSTEL:"Het Kozloduy-programma" voor de ontmanteling van de kerncentrale van Kozloduy (Bulgarije)2. ABM/ABB-KADERBetrokken beleidsterrein(en) en bijbehorende activiteit(en):Vervoer en energie06 05 Kernenergie3. BEGROTINGSONDERDELEN3.1. Begrotingsonderdelen (beleidsuitgaven en bijbehorende uitgaven voor technische en administratieve bijstand (vroegere BA-onderdelen)), inclusief omschrijving:06 05 05 Nucleaire veiligheid — Overgangsmaatregelen (ontmanteling)3.2. Duur van de actie en van de financiële gevolgen:2010-20133.3. Begrotingskenmerken ( voeg zo nodig rijen toe ):Begrotingsonderdeel | Soort uitgave | Nieuw | Bijdrage EVA | Bijdragen kandidaat-lidstaten | Rubriek financiële vooruitzichten |06 05 05 | Niet-verplicht | GK[6] | Nee | Nee | Nee | Nr. 1a |4. OVERZICHT VAN DE MIDDELEN4.1. Financiële middelen4.1.1. Overzicht van de vastleggingskredieten (VK) en betalingskredieten (BK)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort uitgave | Punt nr. | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | n + 4 | n + 5 e.v. | Totaal |Beleidsuitgaven[7] |VK | 8.1 | a | 75 | 75 | 75 | 75 | 0 | 0 | 300 |BK | b | 0 | 0 | 75 | 75 | 75 | 75 | 300 |Administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag[8] |Technische en administratieve bijstand (NGK) | 8.2.4 | c | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |TOTAAL REFERENTIEBEDRAG |VK | a+c | 75 | 75 | 75 | 75 | 0 | 0 | 300 |BK | b+c | 0 | 0 | 75 | 75 | 75 | 75 | 300 |Administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen[9] |Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven (NGK) | 8.2.5 | d | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0 | 0 | 1,220 |Andere niet in het referentiebedrag begrepen administratieve uitgaven (NGK) | 8.2.6 | e | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0 | 0 | 0,058 |Totale indicatieve kosten van de maatregelTOTAAL VK inclusief personeelsuitgaven | a+c+d+e | 75,319 | 75,319 | 75,319 | 75,319 | 0 | 0 | 301,28 |TOTAAL BK inclusief personeelsuitgaven | b+c+d+e | 0,319 | 0,319 | 75,319 | 75,319 | 75 | 75 | 301,28 |MedefinancieringIndien het voorstel door lidstaten of uit andere bronnen (geef aan welke) wordt medegefinancierd, geef dan een raming daarvan in de onderstaande tabel (voeg extra rijen toe indien de medefinanciering uit meer dan een bron afkomstig is):in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Medefinancieringsbron: | Jaar n | n + 1 | n + 2 | n + 3 | n + 4 | n+5 e.v. | Totaal |…………………… | f | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |TOTAAL VK inclusief medefinanciering | a+c+d+e+f | 75,319 | 75,319 | 75,319 | 75,319 | 0 | 0 | 301,28 |4.1.2. Verenigbaarheid met de financiële programmering( Het voorstel is verenigbaar met de bestaande financiële programmering.( Het voorstel vergt herprogrammering van de betrokken rubriek van de financiële vooruitzichten.* Met gebruikmaking van de marge voor de betrokken rubriek. Wanneer dit niet blijkt te volstaan voor 2010, zal de Commissie voorstellen het flexibiliteitinstrument te gebruiken.( Het voorstel vergt wellicht toepassing van de bepalingen van het Interinstitutioneel Akkoord[10] (flexibiliteitsinstrument of herziening van de financiële vooruitzichten).4.1.3. Financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft geen financiële gevolgen voor de ontvangsten( Het voorstel heeft de volgende financiële gevolgen voor de ontvangsten:NB: Alle gegevens en opmerkingen over de wijze van berekening van de gevolgen voor de ontvangsten moeten in een aparte bijlage worden vermeld .In miljoen euro (tot op één decimaal)Vóór de actie [Jaar n-1] | Situatie na de actie |Totale personele middelen in VTE | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 0 | 0 |5. KENMERKEN EN DOELSTELLINGENGegevens over de context van het voorstel moeten in de toelichting worden verstrekt. Geef in dit deel van het financieel memorandum de volgende aanvullende informatie :5.1. Behoefte waarin op korte of lange termijn moet worden voorzienGedurende de toetredingsonderhandelingen heeft Bulgarije zich ertoe verbonden de eenheden 1 en 2 van de kerncentrale van Kozloduy uiterlijk in 2002 en de eenheden 3 en 4 uiterlijk op 31 december 2006 te sluiten. Deze sluitingsverbintenissen zijn opgenomen in het Protocol bij de Akte betreffende de toetredingsvoorwaarden voor de Republiek Bulgarije en de Republiek Roemenië tot de Europese Unie.Er moet op worden gewezen dat de financiële steun betrekking heeft op het ontmantelingsproces en de niet-nucleaire gevolgen daarvan.Overeenkomstig de studie in het kader van het Phare-programma (uitgevoerd door het EDF/Framatome-consortium en bevestigd door andere internationale studies) zullen de kosten voor de ontmanteling van de eenheden 1 t/m 4 van de kerncentrale van Kozloduy (type VVER 440/230) naar raming oplopen tot 710 miljoen euro (prijzen van 2000) voor alle werkzaamheden, inclusief de afvalbehandeling, maar exclusief de definitieve berging van de verbruikte splijtstof. De door de Bulgaarse overheid gepresenteerde bedragen hebben altijd hoger gelegen. De niet-nucleaire kosten die met de ontmanteling samenhangen, moeten worden toegevoegd (bijvoorbeeld voor de vervanging van de productiecapaciteit en de maatregelen ter verzekering van de energievoorziening).Gezien het grote bedrag dat gevergd is voor de buitenbedrijfstelling/ontmanteling van deze installaties, heeft de Europese Unie ook aanvaard dat voor de periode die wordt gedekt door de komende financiële vooruitzichten de totale toegezegde kredieten afdoende hoog moeten zijn en dat de programmering van deze middelen gebaseerd moet zijn op de feitelijke betalingsbehoeften en absorptiecapaciteit.5.2. Meerwaarde van het communautaire optreden, samenhang van het voorstel met andere financiële instrumenten en mogelijke synergieDe financiering van de vervroegde buitenbedrijfstelling van nucleaire installaties was een belangrijk discussiepunt bij de uitbreiding van de Europese Unie. De betrokken landen hebben toegezegd bepaalde reactoren stil te leggen. Van haar kant heeft de Europese Unie zich solidair getoond door financiële bijstand ter ondersteuning van die buitenbedrijfstelling te garanderen. De EU is haar verbintenissen voor de periode 2007-2009 nagekomen. Het is nu nodig om de vereiste instrumenten ten uitvoer te leggen om haar verbintenissen in het kader van de financiële vooruitzichten voor de periode 2010-2013 na te komen.5.3. Doelstellingen, verwachte resultaten en bijbehorende indicatoren van het voorstel in de context van het ABMDoelstelling:De financiering van de buitenbedrijfstelling van de eenheden 1 t/m 4 van de kerncentrale van Kozloduy en de ten gevolge van deze vervroegde sluiting te nemen maatregelen op energiegebied.De in het kader van het Kozloduy-programma toegezegde middelen zullen worden gebruikt ter financiering van verscheidene maatregelen als omschreven in artikel 30, lid 2, van het Protocol bij de Toetredingsakte.Er zal voorrang worden gegeven aan de feitelijke buitenbedrijfstellingswerkzaamheden, teneinde voorrang te geven aan de nucleaire veiligheid, alsook aan maatregelen ter modernisering van de conventionele energieproductiecapaciteit, maatregelen ter verbetering van de veiligheid van de energievoorziening door aansluiting op trans-Europese netwerken en maatregelen om het personeel van de kerncentrale te helpen een hoog niveau van operationele veiligheid in de centrale te handhaven tijdens de periode tot definitieve sluiting en bij de ontmanteling van de reactoren.Resultaat:Sluiting van de reactoren 1 t/m 4 en een begin maken met de ontmanteling van de kerncentrale.Indicatoren:De monitoringsindicatoren zijn met name:-  de definitieve sluiting binnen de geplande termijn van de betrokken reactoren, namelijk Kozloduy 1 en 2 tegen 31 december 2002 en Kozloduy 3 en 4 tegen 31 december 2006;-  de beschikbaarheid van op voortgangsverslagen gebaseerde financieringsrapporten;-  de opstelling van subsidieovereenkomsten met de EBRD;-  de opstelling van gedetailleerde overeenkomsten inzake kostenramingen;-  geregelde rapportering;-  een begin maken met de ontmanteling overeenkomstig de nationale ontmantelingsstrategie.5.4. Wijze van uitvoering (indicatief)Voor de uitvoering van de actie gekozen methode(n)[12].( Gecentraliseerd beheer( rechtstreeks door de Commissie( gedelegeerd aan:( uitvoerende agentschappen,( door de Gemeenschappen opgerichte organen als bedoeld in artikel 185 van het Financieel Reglement,( nationale publiekrechtelijke organen of organen met een openbaredienstverleningstaak.( Gedeeld of gedecentraliseerd beheer( met lidstaten( met derde landen( Gezamenlijk beheer met internationale organisaties (geef aan welke)Opmerkingen: de kredieten worden ter beschikking gesteld als communautaire financiële bijstand aan het door de Europese Bank voor Wederopbouw en Ontwikkeling (EBRD) beheerde International Decommissioning Support Fund.6. TOEZICHT EN EVALUATIE6.1. ToezichtHalfjaarlijkse monitoring.6.2. Evaluatie6.2.1. Evaluatie voorafEr is een evaluatie vooraf uitgevoerd met gebruikmaking van eigen middelen.6.2.2. Naar aanleiding van een tussentijdse evaluatie of evaluatie achteraf genomen maatregelen (ervaring die bij soortgelijke activiteiten in het verleden is opgedaan)Naar aanleiding van de tussentijdse evaluatie van de Ignalina- en Bohunice-programma's is een strategie uitgewerkt om de buitenbedrijfstellingsprogramma's uit te voeren.6.2.3. Vorm en frequentie van toekomstige evaluatiesTussentijdse en eindevaluatie7. FRAUDEBESTRIJDINGSMAATREGELENDe Commissie kan een audit maken van het gebruik van de subsidie, hetzij rechtstreeks door eigen ambtenaren, hetzij door een andere gekwalificeerde externe instantie. Dergelijke audits kunnen worden uitgevoerd gedurende de hele looptijd van de overeenkomst en wel gedurende een periode van vijf jaar vanaf de datum van eindbetaling. Wanneer dat vereist blijkt, kunnen de bevindingen van de audits resulteren in terugbetalingsbesluiten van de Commissie.Ambtenaren van de Commissie en daartoe door de Commissie vergund extern personeel hebben recht op toegang, met name tot de kantoren van de begunstigden, en tot alle informatie, inclusief informatie in elektronisch formaat, die vereist is voor de uitvoering van de audits.De Europese Rekenkamer beschikt over dezelfde rechten, met name wat toegang betreft, als de Commissie.Voorts kan het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) in het kader van het Kozloduy-programma, ter bescherming van de financiële belangen van de Gemeenschap tegen fraude en andere onregelmatigheden, controles en verificaties ter plaatse uitvoeren overeenkomstig Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad[13].Voor de communautaire actie, gefinancierd in het kader van de onderhavige verordening, wordt met de term 'onregelmatigheid', gebruikt in artikel 1, lid 2, van Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van 18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese Gemeenschappen, elke inbreuk op het Gemeenschapsrecht verstaan die bestaat in een handeling of een nalaten van een marktdeelnemer waardoor de algemene begroting van de Europese Unie of een namens de Gemeenschappen door ander internationale organisaties beheerde begroting in het gedrang komt.De overeenkomsten tussen de Gemeenschap en de EBRD inzake terbeschikkingstelling van financiële middelen aan het Kozloduy International Decommissioning Support Fund waarborgen passende maatregelen om de financiële belangen van de Gemeenschap tegen fraude, corruptie en andere onregelmatigheden te beschermen en het voor de Commissie, het OLAF en de Rekenkamer mogelijk te maken controles ter plaatse uit te voeren.8. MIDDELEN8.1. Financiële kosten van de doelstellingen van het voorstelVastleggingskredieten in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 |Ambtenaren of tijdelijk personeel[15] (XX 01 01) | A*/AD | 2 | 2 | 2 | 2 | 0 | 0 |B*, C*/AST | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 0 | 0 |Uit art. XX 01 02[16] gefinancierd personeel |Uit art. XX 01 04/05 gefinancierd ander personeel[17] |TOTAAL | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 2,5 | 0 | 0 |8.2.2. Omschrijving van de taken die uit de actie voortvloeienJaarlijkse programmeringGeregelde monitoring8.2.3. Herkomst van het (statutaire) personeel( Wanneer meer dan een bron wordt vermeld, geef dan het aantal posten per bron ).( Posten die momenteel zijn toegewezen aan het beheer van het te vervangen of te verlengen programma( Posten die al zijn toegewezen in het kader van de JBS/VOB-procedure voor jaar n( Posten waarom in het kader van de volgende JBS/VOB-procedure zal worden gevraagd( Bestaande posten binnen de beherende dienst die worden heringedeeld (interne herindeling)( Posten die voor jaar n nodig zijn maar die in het kader van de JBS/VOB-procedure voor dat jaar nog niet zijn toegewezen8.2.4. Andere administratieve uitgaven binnen het referentiebedrag (XX 01 04/05 – Uitgaven voor administratief beheer)in miljoen euro (tot op 3 decimalen)Begrotingsonderdeel (nummer en omschrijving) | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |1. Technische en administratieve bijstand (inclusief bijbehorende personeelsuitgaven) |Uitvoerende agentschappen[18] |Andere technische en administratieve bijstand |- intern |- extern |Totaal technische en administratieve bijstand |8.2.5. Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenin miljoen euro (tot op 3 decimalen)Soort personeel | Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. |Ambtenaren en tijdelijk personeel (XX 01 01) | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0 | 0 |Uit art. XX 01 02 gefinancierd personeel (hulpfunctionarissen, gedetacheerde nationale deskundigen, personeel op contractbasis, enz.) (vermeld begrotingsonderdeel) |Totaal Personeelsuitgaven en aanverwante uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen) | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0,305 | 0 | 0 |Berekening – Ambtenaren en tijdelijke functionarissenVerwijs zo nodig naar punt 8.2.12,5 vte * 122 000 = 305 000Berekening – Uit artikel XX 01 02 gefinancierd personeelVerwijs zo nodig naar punt 8.2.18.2.6. Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepenIn miljoen euro (tot op 3 decimalen)Jaar n | Jaar n+1 | Jaar n+2 | Jaar n+3 | Jaar n+4 | Jaar n+5 e.v. | TOTAAL |XX 01 02 11 01 – Dienstreizen | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0 | 0 | 0,058 |XX 01 02 11 02 – Conferenties en vergaderingen |XX 01 02 11 03 - Comités[19] |XX 01 02 11 04 – Studies en adviezen |XX 01 02 11 05 - Informatiesystemen |2. Totaal Andere beheersuitgaven (XX 01 02 11) |3. Andere uitgaven van administratieve aard (vermeld welke en verwijs naar het begrotingsonderdeel) |Totaal Andere administratieve uitgaven die NIET in het referentiebedrag zijn begrepen | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0,0144 | 0 | 0 | 0,058 |Berekening – Andere administratieve uitgaven die niet in het referentiebedrag zijn begrepen4 dienstreizen per jaar voor 2 mensen (1 000 euro per dienstreis)2 dienstreizen per jaar naar de EBRD voor 4 mensen (800 euro per dienstreis)Totaal 14 400 euro[1] PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.[2] PB C 139 van 14.6.2006, blz. 1.[3] PB L 131 van 23.5.2007, blz. 1.[4] PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.[5] PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.[6] Gesplitste kredieten.[7] Uitgaven die niet onder hoofdstuk xx 01 van de betrokken titel xx vallen.[8] Uitgaven in het kader van artikel xx 01 04 van titel xx.[9] Uitgaven in het kader van hoofdstuk xx 01, met uitzondering van de artikelen xx 01 04 en xx 01 05.[10] Zie de punten 19 en 24 van het Interinstitutioneel Akkoord.[11] Voeg zo nodig extra kolommen toe (wanneer de duur van de actie langer is dan 6 jaar).[12] Verstrek, indien meer dan één methode wordt aangekruist, extra informatie onder "Opmerkingen".[13] PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.[14] Zoals beschreven in punt 5.3.[15] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[16] Waarvan de kosten NIET door het referentiebedrag worden gedekt.[17] Waarvan de kosten door het referentiebedrag worden gedekt.[18] Verwijs naar het specifiek financieel memorandum voor de betrokken uitvoerende agentschappen.[19] Vermeld het soort comité en de groep waartoe het behoort.