CELEX: 51990PC0132(02)
Language: nl
Date: 1990-05-04
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD INZAKE DE TENUITVOERLEGGING VAN EEN COMMUNAUTAIRE BEROEPSOPLEIDINGSACTIE OP AUDIOVISUEEL GEBIED

23. 5. 90                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 127/13
              Voorstel voor een besluit van de Raad inzake de tenuitvoerlegging van een communautaire be-
                                          roepsopleidingsactie op audiovisueel gebied
                                                       COM(90) 132 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 18 april 1990)
                                                        (90/C 127/08)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat bij de Gemeenschappelijke Verklaring
                                                                   van 2 oktober 1989, die door 26 Europese landen en
                                                                   door de Commissie is goedgekeurd, een transnationale
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                   samenwerkingsstructuur genaamd EUREKA-audiovisuel
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 128,
                                                                   in het leven is geroepen;
Gezien het voorstel van de Commissie,                              Overwegende dat de staatshoofden en regeringsleiders,
                                                                   in het kader van de Europese Raad op 8 en 9 december
                                                                   1989 te Straatsburg bijeen, de wens te kennen hebben
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                   gegeven dat het actieprogramma van de Gemeenschap
                                                                   dat aansluit op MEDIA (Programma ter bevordering van
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                    de ontwikkeling van de audiovisuele industrie in Europa)
Comité,                                                           van de nodige financiële steun wordt voorzien en dat
                                                                   wordt gezorgd voor de nodige synergieën met EU-
                                                                   REKA-audiovisuel;
Overwegende dat de staatshoofden er regeringsleiders, in
het kader van de Europese Raad op 2 en 3 december
                                                                   Overwegende dat de Raad op               de mededeling van
 1988 te Rhodos bijeen, eraan hebben herinnerd dat het
                                                                   de Commissie inzake het audiovisuele beleid, waarin de
van het grootste belang is om de inspanningen, mede in
                                                                   prioritaire doelstellingen en actielijnen van een commu-
de vorm van samenwerking, tot uitbreiding van de au-
                                                                   nautair beleid dat het mogelijk maakt de reglementaire,
diovisuele capaciteit van Europa te vergroten, zowel ten
                                                                   technologische en industriële problematiek in de audiovi-
aanzien van het vrije verkeer van programma's, de be-
                                                                   suele sector globaal aan te vatten zijn vermeld, en waarin
vordering van het Europese stelsel van hoge-definitietele-
                                                                   een indicatief tijdschema wordt vastgesteld voor de in-
visie, als ten aanzien van een beleid ter stimulering van
                                                                   diening van de nodige specifieke voorstellen voor de ten-
creatief werk, de produktie en de verspreiding, dat het
                                                                  uitvoerlegging ervan, gunstig heeft ontvangen;
mogelijk maakt een beeld te geven van de rijkdom in
verscheidenheid van de Europese cultuur;
                                                                   Overwegende dat de ontwikkeling van het industriële
                                                                   aspect van dit globale beleid, ook vanuit het oogpunt van
Overwegende dat de Gemeenschap reeds over een aantal              de beroepsopleiding, zal moeten steunen op de opgedane
bepaalde instrumenten beschikt met het oog op de ten-             ervaring en de positieve resultaten die de Commissie
uitvoerlegging van een dergelijk beleid;                          tijdens de tenuitvoerlegging van de proeffase van het
                                                                   MEDIA-programma heeft behaald; dat de evaluatie van
                                                                  deze fase, die zowel door de Commissie als door een
Overwegende dat de Raad op 3 oktober 1989 Richtlijn               groep onafhankelijke deskundigen is uitgevoerd, de
89/552/EEG (*) betreffende de coördinatie van bepaalde            noodzaak heeft aangetoond om de transnationale sa-
wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in de Lid-           menwerking op het gebied van de beroepsopleiding in de
Staten inzake de uitoefening van televisie-omroepactivi-          audiovisuele sector sterker te ontwikkelen;
teiten heeft goedgekeurd en dat deze richtlijn bijdraagt
tot de totstandbrenging van een grote audiovisuele markt
                                                                  Overwegende dat met het oog hierop, door middel van
welke ten nutte moet zijn van de beroepswereld en de
                                                                  passende instrumenten en in de geest van de Gemeen-
burgers en die nog moet worden geconsolideerd;
                                                                  schappelijke Verklaring van 2 oktober 1989, bijkomende
                                                                  verbindingen op het gebied van de beroepsopleiding tot
Overwegende dat de Commissie en de Franse Regering                stand moeten worden gebracht tussen de communautaire
gezamenlijk van 30 september tot en met 2 oktober 1989            acties en die welke in het kader van EUREKA-audiovi-
te Parijs het Europese Audiovisuele Congres hebben ge-            suel worden uitgevoerd;
organiseerd; dat de bij deze aangelegenheid vergaderde
vertegenwoordigers van de vakwereld hebben gewezen                Overwegende dat in dit verband bijzondere aandacht
op de noodzaak om de communautaire actie krachtiger               dient te worden besteed aan de kleine en middelgrote
aan te vatten, met name op het gebied van de beroepsop-           ondernemingen, evenals aan de regio's van de Gemeen-
leiding;                                                          schap met een geringere audiovisuele capaciteit bij de
                                                                  aanpassing van de structuren van de markt; dat het daar-
                                                                  toe van belang is te zorgen voor alle coördinatie die nut-
                                                                  tig kan zijn met de op deze gebieden lopende commu-
O PB nr. L 298 van 17. 10. 1989, blz. 23.                         nautaire initiatieven;
 ---pagebreak--- Nr. C 127/14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                23. 5. 90
Overwegende dat de financiële steunverlening van de                                      Artikel 6
Gemeenschap vooral moet dienen om de belangstelling
                                                               In het algemeen moeten de medecontractanten van de
te wekken van de betrokken partijen en deze tot aanvul-
                                                               Commissie die aan de tenuitvoerlegging van de actie
lende financiële steun te bewegen, zodat een uitstralings-
                                                               deelnemen, een belangrijk gedeelte van de financiering
effect voor de ontwikkeling van de audiovisuele industrie
                                                               opbrengen, dat ten minste 50 °/o van de totale kosten er-
wordt bereikt;
                                                              van vertegenwoordigt.
Overwegende dat het noodzakelijk blijkt te zijn om met
een actie op het gebied van de beroepsopleiding de an-                                   Artikel 7
dere communautaire acties ter bevordering van de ont-          1.    De Commissie is verantwoordelijk voor de tenuit-
wikkeling van de audiovisuele industrie in Europa aan te      voerlegging van deze actie alsook voor de coördinatie
vullen; en dat deze acties gelijk dienen te lopen;             met de andere communautaire acties ter bevordering van
                                                               de ontwikkeling van de audiovisuele industrie in Europa.
Overwegende dat het noodzakelijk geachte bedrag van
de communautaire bijdrage tot de voorgestelde actie 15         2.    De Commissie wordt bijgestaan door een comité
miljoen ecu bedraagt over vijf jaar te rekenen vanaf          van raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigers
1991; dat toewijzingen zullen worden vastgesteld aan de       van de Lid-Staten en voorgezeten door de vertegen-
hand van de financiële vooruitzichten en binnen de gren-      woordiger van de Commissie. Dit is het Comité dat is
zen van de jaarlijks beschikbare begrotingsmiddelen,           ingesteld bij Besluit van de Raad 9 0 / . . ./EEG, dat de
                                                               Commissie moet bijstaan in de tenuitvoerlegging van het
                                                               „Actieprogramma ter bevordering van de ontwikkeling
BESLUIT:                                                      van de audiovisuele industrie in Europa (1991-1995)".
                                                               De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Co-
                         Artikel 1
                                                               mité een ontwerp voor van de te nemen maatregelen.
Voor een tijdvak van vijf jaar te rekenen vanaf 1 januari      Het Comité brengt binnen een termijn die de voorzitter
1991 wordt er een communautaire actie voor de ontwik-          kan vaststellen naar gelang van de urgentie van de aan-
keling van de beroepsopleiding op het gebied van de in-        gelegenheid advies uit over dit ontwerp, zo nodig door
dustrie van audiovisuele programma's vastgesteld.              middel van een stemming.
                                                               Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
                         Artikel 2                             iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand-
                                                               punt in de notulen wordt opgenomen.
Het doel van de communautaire actie is om, met name
door verbetering van de bekwaamheden van de beroeps-           De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
beoefenaars in de audiovisuele sector van de Gemeen-           door het Comité uitgebrachte advies. Zij brengt het
schap op het gebied van economisch en commercieel be-          Comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heer, bij te dragen tot het scheppen van omstandigheden        heeft gehouden met zijn advies.
die het de ondernemingen in deze sector mogelijk maken
de schaalvoordelen van de eengemaakte markt volledig           3.    De Commissie raadpleegt het Comité inzonderheid
te benutten.                                                   over de volgende aspecten:
                                                              — maatstaven voor de selectie van de contractanten,
                         Artikel 3
                                                              — financiële deelnemingen in de zin van artikel 4,
Ter verwezenlijking van de in artikel 2 genoemde doel-
stelling worden transnationale beroepsopleidingen met          — afwijkingen van artikel 6,
een economisch en commercieel karakter ontwikkeld in           — evaluatie van de actie met het oog op het opstellen
de sectoren van de produktie en de distributie van films           van het in artikel 8 bedoelde verslag.
en audiovisuele programma's.
                                                                                         Artikel 8
                         Artikel 4
                                                               Nadat het programma gedurende twee jaar is uitgevoerd
De tenuitvoerlegging van de actie kan eveneens com-            legt de Commissie aan het Europese Parlement, de Raad
munautaire deelneming inhouden aan projecten van               en het Economisch en Sociaal Comité een evaluatiever-
EUREKA-audiovisuel die deze actie aanvullen of uit-            slag betreffende de behaalde resultaten voor.
breiden.
                                                               Aan het einde van de actie doet de Commissie, volgens
                                                               de in artikel 7 bedoelde procedure, het Europese Parle-
                         Artikel 5
                                                               ment, de Raad en het Economisch en Sociaal Comité een
De voor de actie bestemde middelen worden vastgesteld          verslag toekomen omtrent de verwezenlijking en de
in het kader van de begrotingsprocedure.                       resultaten van de actie.