CELEX: 32016D0420
Language: nl
Date: 2016-03-18 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2016/420 van de Commissie van 18 maart 2016 inzake de niet-overeenstemming van de voor 2015 meegedeelde eenheidstarieven met artikel 17 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 1592) (Voor de EER relevante tekst)

22.3.2016   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 75/63
               
            UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2016/420 VAN DE COMMISSIE
      van 18 maart 2016
      inzake de niet-overeenstemming van de voor 2015 meegedeelde eenheidstarieven met artikel 17 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013
      
         
            (Kennisgeving geschied onder nummer C(2016) 1592)
         
      
      (Slechts de tekst in de Duitse, de Franse en de Nederlandse taal is authentiek)
      (Voor de EER relevante tekst)
      DE EUROPESE COMMISSIE,
      Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
      Gezien Verordening (EG) nr. 550/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelĳk Europees luchtruim (de luchtvaartnavigatiedienstenverordening) (1) en met name artikel 16, lid 1,
      Gezien Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 van de Commissie van 3 mei 2013 houdende vaststelling van een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten (2) en met name artikel 17, lid 1, onder e),
      Overwegende hetgeen volgt:
      
                  (1)
               
               
                  Bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 is een gemeenschappelijk heffingenstelsel voor luchtvaartnavigatiediensten vastgesteld. Het gemeenschappelijke heffingenstelsel is een integraal element voor het bereiken van de doelstellingen van de prestatieregeling als vastgesteld op grond van artikel 11 van Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad (3) en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 van de Commissie (4).
               
            
                  (2)
               
               
                  Bij Uitvoeringsbesluit 2014/132/EU (5) van de Commissie zijn de EU-wijde prestatiedoelen vastgesteld, inclusief een kosteneffectiviteitsdoelstelling voor en-routeluchtvaartnavigatiediensten en uitgedrukt in de vastgestelde eenheidskosten voor de verlening van deze diensten, voor de tweede referentieperiode van 2015 tot en met 2019.
               
            
                  (3)
               
               
                  Op grond van artikel 17, lid 1, onder c), en artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 toetst de Commissie de door de lidstaten voor het jaar 2015 meegedeelde eenheidstarieven voor heffingszones na de herziening van de prestatiedoelstellingen als gevolg van Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/347 van de Commissie (6). Die toetsing betekent dat wordt gecontroleerd of de eenheidstarieven in overeenstemming zijn met Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
               
            
                  (4)
               
               
                  De Commissie heeft haar beoordeling van de eenheidstarieven uitgevoerd met de steun van het prestatiebeoordelingsorgaan, dat tot taak heeft de Commissie bij te staan bij de tenuitvoerlegging van de prestatieregeling overeenkomstig artikel 3 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013, en van het Central Route Charges Office van Eurocontrol, waarbij gebruikgemaakt wordt van de gegevens en aanvullende informatie die uiterlijk op 1 juni 2015 door de lidstaten moesten worden ingediend, alsook met de relevante informatie die in het kader van de herziene prestatieplannen is ingediend. Bij die beoordeling is ook rekening gehouden met de correcties die de lidstaten aan de eenheidstarieven hebben aangebracht na de daaropvolgende contacten tussen de Commissie, het prestatiebeoordelingsorgaan en de betrokken lidstaten. Voorts is de beoordeling van de eenheidstarieven voor 2015 gebaseerd op het verslag van het prestatiebeoordelingsorgaan over de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode, dat bij de Commissie is ingediend op 15 oktober 2015.
               
            
                  (5)
               
               
                  Op basis van die beoordeling heeft de Commissie overeenkomstig artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 geconstateerd dat de door België, Frankrijk, Duitsland en Luxemburg voor 2015 meegedeelde eenheidstarieven voor heffingszones niet in overeenstemming zijn met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
               
            
                  (6)
               
               
                  Op grond van artikel 11, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 dienen de nationale toezichthoudende autoriteiten op het niveau van de functionele luchtruimblokken prestatieplannen op te stellen die samenhangend zijn met de EU-wijde prestatiedoelstellingen. Overeenkomstig artikel 11, lid 2, en bijlage IV bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 worden de eenheidstarieven berekend op basis van de vastgestelde en-routekosten en het in het prestatieplan geraamde totale aantal en-routediensteenheden voor een lidstaat, d.w.z. de vastgestelde en-route-eenheidskosten. Zolang de prestatiedoelstellingen van België, Frankrijk, Duitsland, Luxemburg en Nederland niet in overeenstemming zijn met de EU-wijde prestatiedoelstellingen, kan niet worden besloten dat de op basis daarvan berekende eenheidstarieven in overeenstemming zijn met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 en (EU) nr. 391/2013.
               
            
                  (7)
               
               
                  Overeenkomstig artikel 17, lid 1, onder e), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 moeten de betrokken lidstaten in kennis worden gesteld van de vaststellingen van de Commissie.
               
            
                  (8)
               
               
                  Aangezien de herziene prestatieplannen voor de tweede referentieperiode niet vóór 1 november van het jaar voorafgaand aan de tweede referentieperiode waren vastgesteld, wordt eraan herinnerd dat de lidstaten, overeenkomstig artikel 17, lid 2, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013, verplicht zijn de eenheidstarieven voor heffingszones voor 2015 te herberekenen, indien nodig op basis van de definitieve pestatieplannen, en de eventuele verschillen door de tijdelijke toepassing van de in dit besluit vermelde eenheidstarieven mee te nemen in de berekening van de eenheidstarieven voor het volgende jaar,
               
            HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
      Artikel 1
      De in de bijlage vermelde eenheidstarieven voor heffingszones voor 2015 zijn niet in overeenstemming met de Uitvoeringsverordeningen (EU) nr. 390/2013 (EU) nr. 391/2013.
      Artikel 2
      Dit besluit is gericht tot het Koninkrijk België, de Bondsrepubliek Duitsland, de Franse Republiek, het Groothertogdom Luxemburg en het Koninkrijk der Nederlanden.
      
         Gedaan te Brussel, 18 maart 2016.
         
            
               Voor de Commissie
            
            Violeta BULC
            
               Lid van de Commissie
            
         
      
      
         (1)  PB L 96 van 31.3.2004, blz. 10.
      
         (2)  PB L 128 van 9.5.2013, blz. 31.
      
         (3)  Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelijke Europese luchtruim („de kaderverordening”) (PB L 96 van 31.3.2004, blz. 1).
      
         (4)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 390/2013 van de Commissie van 3 mei 2013 houdende vaststelling van een prestatieregeling voor luchtvaartnavigatiediensten en netwerkfuncties (PB L 128 van 9.5.2013, blz. 1).
      
         (5)  Uitvoeringsbesluit 2014/132/EU van de Commissie van 11 maart 2014 tot vaststelling van de EU-wijde prestatiedoelstellingen voor het Europees netwerk voor luchtverkeersbeheer en de alarmdrempels voor de tweede referentieperiode 2015-2019 (PB L 71 van 12.3.2014, blz. 20).
      
         (6)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2015/347 van de Commissie van 2 maart 2015 inzake de onverenigbaarheid van bepaalde doelstellingen in de overeenkomstig Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad ingediende nationale plannen of plannen voor functionele luchtruimblokken met de EU-wijde prestatiedoelen voor de tweede referentieperiode, en met aanbevelingen voor de herziening van deze doelen (PB L 60 van 4.3.2015, blz. 48).
      
         BIJLAGE
         
            Voor 2015 meegedeelde en-route-eenheidstarieven voor heffingszones die niet in overeenstemming zijn
         
         
                      
                  
                  
                     Heffingszone
                  
                  
                     Meegedeelde en-route-eenheidstarieven voor 2015 in nationale munt (*) (ISO-code)
                  
               
                     1
                  
                  
                     België — Luxemburg
                  
                  
                     68,76
                  
               
                     2
                  
                  
                     Frankrijk
                  
                  
                     69,34
                  
               
                     3
                  
                  
                     Duitsland
                  
                  
                     88,22
                  
               
                     4
                  
                  
                     Nederland
                  
                  
                     66,57
                  
               
            (*)  Deze eenheidstarieven omvatten niet het administratief eenheidstarief waarnaar wordt verwezen in artikel 18, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 391/2013 en dat van toepassing is op de landen die partij zijn bij de multilaterale Eurocontrolovereenkomst met betrekking tot routeheffingen.