CELEX: 32022R0891
Language: nl
Date: 2022-04-01 00:00:00
Title: Gedelegeerde Verordening (EU) 2022/891 van de Commissie van 1 april 2022 tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de symbolen van de Unie voor beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten en betreffende bepaalde voorschriften inzake het betrekken, bepaalde procedurebepalingen en bepaalde aanvullende overgangsregels

8.6.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 155/3
               
            
         GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) 2022/891 VAN DE COMMISSIE
         van 1 april 2022
         tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de symbolen van de Unie voor beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten en betreffende bepaalde voorschriften inzake het betrekken, bepaalde procedurebepalingen en bepaalde aanvullende overgangsregels
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (1), en met name artikel 53, lid 3, eerste alinea,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij Verordening (EU) 2021/2117 van het Europees Parlement en de Raad (2) is artikel 53, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1151/2012 gewijzigd wat betreft het systeem voor wijzigingen van een productdossier. Met ingang van 8 juni 2022 worden “niet-minimale” en “minimale” wijzigingen vervangen door respectievelijk “wijzigingen op Unieniveau” en “standaardwijzigingen”, met andere toepassingsgebieden en procedures.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 van de Commissie (3) bevat bepalingen tot aanvulling van de voorschriften inzake niet-minimale en minimale wijzigingen. Om de goede werking van het nieuwe systeem voor wijzigingen te waarborgen, moeten de bestaande voorschriften inzake niet-minimale en minimale wijzigingen in die verordening worden vervangen door nieuwe voorschriften.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Met het oog op de doeltreffendheid van de procedure moeten regels worden vastgesteld met betrekking tot de ontvankelijkheid van aanvragen tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau. Om dezelfde redenen moeten standaardwijzigingen die voorkomen in een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau, als niet-bestaande worden beschouwd en mogen zij niet worden beschouwd als goedgekeurd in het kader van de wijziging op Unieniveau.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De procedure voor de goedkeuring van standaardwijzigingen en tijdelijke wijzigingen moet worden vastgesteld om de lidstaten in staat te stellen de aanvragen op passende wijze te beoordelen en om een consistente aanpak in de lidstaten te garanderen. De nauwkeurigheid en volledigheid van de beoordeling door de lidstaten moeten gelijkwaardig zijn aan de nauwkeurigheid en volledigheid die vereist zijn voor de beoordeling in het kader van de procedure voor aanvragen tot registratie van een geografische aanduiding.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Er moeten regels worden vastgesteld om te zorgen voor coördinatie tussen de procedures voor wijzigingen van een productdossier in gevallen waarin aanvragen betreffende een wijziging op Unieniveau en een standaardwijziging op hetzelfde moment in behandeling zijn bij respectievelijk de Commissie en de bevoegde autoriteit van de lidstaat. Aangezien beide aanvragen wijzigingen van hetzelfde productdossier inhouden, maar twee verschillende parallelle procedures met een verschillend tijdschema volgen, moeten regels worden vastgesteld om inconsistenties te vermijden.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Er moeten overgangsregels worden vastgesteld om te zorgen voor een vlotte overgang van de huidige regels van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 naar de regels van de onderhavige verordening.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Aangezien het bij Verordening (EU) 2021/2117 ingevoerde systeem voor wijzigingen van een productdossier met ingang van 8 juni 2022 van toepassing is, moet de onderhavige verordening met ingang van dezelfde datum van toepassing zijn,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Wijzigingen van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014
            Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 wordt als volgt gewijzigd:
            
                        1)
                     
                     
                        Artikel 6 wordt vervangen door:
                        
                           “Artikel 6
                           Aanvragen voor wijzigingen op Unieniveau van een productdossier
                           Voor de toepassing van artikel 53 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 bevat een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau van een productdossier uitsluitend wijzigingen op Unieniveau. Als een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau ook standaardwijzigingen of tijdelijke wijzigingen behelst, geldt de procedure voor wijzigingen op Unieniveau uitsluitend voor de wijziging op Unieniveau. De in de aanvraag vervatte standaardwijzigingen of tijdelijke wijzigingen worden als niet ingediend beschouwd.”.
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        De volgende artikelen worden ingevoegd:
                        
                           “Artikel 6 bis
                           Ontvankelijkheid van aanvragen tot goedkeuring van wijzigingen op Unieniveau
                           
                              1.   Een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau van een productdossier wordt ontvankelijk geacht indien ze is ingediend overeenkomstig artikel 53 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 en aan de Commissie is meegedeeld overeenkomstig artikel 12, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie (*1), en indien ze voldoet aan artikel 10 van die uitvoeringsverordening.
                              De goedkeuring door de Commissie van een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau van een productdossier heeft enkel betrekking op de in de aanvraag uiteengezette wijzigingen op Unieniveau.
                           
                           
                              2.   Als de Commissie van oordeel is dat een aanvraag onontvankelijk is, stelt zij de autoriteiten van de betrokken lidstaat of het betrokken derde land of de in een derde land gevestigde aanvrager, naargelang het geval, in kennis van de redenen voor de niet-ontvankelijkheid.
                           
                        
                        
                           Artikel 6 ter
                           Standaardwijzigingen van het productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding
                           
                              1.   Voor de toepassing van artikel 53 van Verordening (EU) nr. 1151/2012 worden aanvragen tot goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier ingediend bij de autoriteiten van de lidstaat op het grondgebied waarvan het geografische gebied van het betrokken product zich bevindt. Als de aanvraag tot goedkeuring van een standaardwijziging van een productdossier niet afkomstig is van de aanvragende groepering die de beschermingsaanvraag voor de naam of namen waarop het productdossier betrekking heeft, had ingediend, geeft de lidstaat die aanvragende groepering, indien die nog bestaat, de kans opmerkingen te maken over de aanvraag.
                              In de aanvraag tot goedkeuring van een standaardwijziging worden de standaardwijzigingen beschreven en wordt aangetoond dat de voorgestelde wijzigingen kunnen worden aangemerkt als standaardwijzigingen overeenkomstig artikel 53, lid 2, van Verordening (EU) nr. 1151/2012. Ook wordt een samenvatting verstrekt van de redenen waarom die wijzigingen noodzakelijk zijn.
                           
                           
                              2.   Als de lidstaat van oordeel is dat aan de vereisten van Verordening (EU) nr. 1151/2012 en de op grond daarvan vastgestelde bepalingen is voldaan, kan hij de standaardwijziging goedkeuren. Het goedkeuringsbesluit bevat het gewijzigde geconsolideerde productdossier en, in voorkomend geval, het gewijzigde geconsolideerde enig document of bevat de elektronische verwijzing naar de gepubliceerde versie van het geconsolideerde productdossier en, in voorkomend geval, het geconsolideerde enig document.
                              Het goedkeuringsbesluit wordt openbaar gemaakt. De goedgekeurde standaardwijziging is in de betrokken lidstaat van toepassing vanaf de datum waarop het goedkeuringsbesluit openbaar is gemaakt. Uiterlijk één maand na de datum waarop het nationale goedkeuringsbesluit openbaar is gemaakt, deelt de lidstaat de Commissie de goedgekeurde standaardwijzigingen mee. De lidstaat stelt de Commissie onverwijld in kennis van alle definitieve en onherroepelijke nationale gerechtelijke uitspraken waarbij een besluit tot goedkeuring van een standaardwijziging nietig is verklaard.
                           
                           
                              3.   Besluiten tot goedkeuring van standaardwijzigingen betreffende producten van oorsprong uit derde landen worden uiterlijk één maand na de datum waarop zij openbaar zijn gemaakt, door een aanvragende groepering met een rechtmatig belang aan de Commissie meegedeeld, hetzij rechtstreeks, hetzij via de autoriteiten van het betrokken derde land.
                           
                           
                              4.   Een goedgekeurde standaardwijziging wordt geacht naar behoren aan de Commissie te zijn meegedeeld als de mededeling voldoet aan artikel 10 bis van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014.
                           
                           
                              5.   Als de standaardwijziging een wijziging van het enig document inhoudt, maakt de Commissie binnen drie maanden na de datum waarop zij de mededeling van die standaardwijziging heeft ontvangen, de beschrijving van de standaardwijziging en het gewijzigde enig document bekend in het Publicatieblad van de Europese Unie, C-serie.
                              Als de standaardwijziging geen wijziging van het enig document inhoudt, maakt de Commissie binnen drie maanden na de datum waarop zij de mededeling van die standaardwijziging heeft ontvangen, de beschrijving van de standaardwijziging openbaar via de in artikel 12, lid 1, eerste alinea, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 bedoelde digitale systemen.
                              De in de leden 2 en 3 bedoelde nationale autoriteit of de in lid 3 bedoelde aanvragende groepering die een standaardwijziging heeft meegedeeld aan de Commissie, blijft verantwoordelijk voor de inhoud ervan.
                           
                           
                              6.   Standaardwijzigingen zijn van toepassing op het grondgebied van de Unie vanaf de datum waarop zij overeenkomstig lid 5, eerste alinea, zijn bekendgemaakt of overeenkomstig lid 5, tweede alinea, openbaar zijn gemaakt.
                           
                           
                              7.   Als het geografische gebied zich uitstrekt op het grondgebied van meer dan één lidstaat, past elke betrokken lidstaat de procedure voor standaardwijzigingen afzonderlijk toe. De standaardwijziging wordt op het grondgebied van de betrokken lidstaten pas van toepassing nadat het laatste nationale goedkeuringsbesluit van toepassing is geworden. De lidstaat die de standaardwijziging als laatste goedkeurt, zendt de Commissie uiterlijk één maand na de datum waarop het nationale goedkeuringsbesluit openbaar is gemaakt, de desbetreffende mededeling.
                              Als één of meer betrokken lidstaten het in de eerste alinea bedoelde nationale goedkeuringsbesluit niet goedkeuren, kan gelijk welke betrokken lidstaat die aanvraag indienen in het kader van een procedure voor wijzigingen op Unieniveau.
                           
                           
                              8.   Lid 7 is van overeenkomstige toepassing wanneer een deel van het betrokken geografische gebied zich op het grondgebied van een derde land bevindt.
                           
                        
                        
                           Artikel 6 quater
                           Relatie tussen wijzigingen op Unieniveau en standaardwijzigingen
                           
                              1.   Als een standaardwijziging die een wijziging van het enig document inhoudt, wordt goedgekeurd terwijl een aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau bij de Commissie in behandeling is, werkt de betrokken lidstaat het in de aanvraag tot goedkeuring van een wijziging op Unieniveau opgenomen enig document dienovereenkomstig bij. Indien de wijziging op Unieniveau die in behandeling is, ten behoeve van bezwaar is bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie, wordt de bijgewerkte versie van het enig document bekendgemaakt in de L-serie van het Publicatieblad van de Europese Unie als bijlage bij de uitvoeringsverordening tot goedkeuring van de wijziging op Unieniveau.
                           
                           
                              2.   Als de gewijzigde versie van het enig document die is opgenomen in een op nationaal niveau goedgekeurde aanvraag tot goedkeuring van een standaardwijziging, geen rekening houdt met de meest recente goedgekeurde wijzigingen op Unieniveau, wordt die standaardwijziging niet bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie. De lidstaat die de standaardwijziging in kwestie had goedgekeurd, zendt de Commissie de geconsolideerde versie van het enig document als gewijzigd naar aanleiding van zowel de wijziging op Unieniveau als de standaardwijziging, met het oog op bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
                           
                        
                        
                           Artikel 6 quinquies
                           Tijdelijke wijzigingen van een productdossier van een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding
                           
                              1.   Tijdelijke wijzigingen van een productdossier worden goedgekeurd en openbaar gemaakt door de lidstaat op het grondgebied waarvan het geografische gebied van het betrokken product zich bevindt. Uiterlijk één maand na de datum waarop het nationale goedkeuringsbesluit openbaar is gemaakt, worden tijdelijke wijzigingen, samen met de redenen daarvoor, aan de Commissie meegedeeld. Een tijdelijke wijziging is in de betrokken lidstaat van toepassing vanaf de datum waarop het besluit tot goedkeuring van de wijziging openbaar is gemaakt.
                           
                           
                              2.   Als het geografische gebied zich uitstrekt op het grondgebied van meer dan één lidstaat, past elke betrokken lidstaat de in lid 1 bedoelde procedure voor tijdelijke wijzigingen afzonderlijk toe.
                           
                           
                              3.   Tijdelijke wijzigingen betreffende producten van oorsprong uit derde landen worden, samen met de redenen daarvoor, uiterlijk één maand na de goedkeuring ervan, door een aanvragende groepering met een rechtmatig belang aan de Commissie meegedeeld, hetzij rechtstreeks, hetzij via de autoriteiten van het betrokken derde land.
                           
                           
                              4.   Een goedgekeurde tijdelijke wijziging wordt geacht naar behoren aan de Commissie te zijn meegedeeld als de mededeling voldoet aan artikel 10 ter van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014.
                           
                           
                              5.   Binnen drie maanden na de datum waarop de Commissie de mededeling van een tijdelijke wijziging heeft ontvangen, maakt zij de mededeling van die tijdelijke wijziging openbaar via de in artikel 12, lid 1, eerste alinea, punt a), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 bedoelde digitale systemen. Een tijdelijke wijziging is op het grondgebied van de Unie van toepassing vanaf de datum waarop zij door de Commissie openbaar is gemaakt.
                              De in de leden 1 en 3 bedoelde nationale autoriteit of de in lid 3 bedoelde aanvragende groepering die een tijdelijke wijziging heeft meegedeeld aan de Commissie, blijft verantwoordelijk voor de inhoud ervan.
                           
                        
                        
                           (*1)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen (PB L 179 van 19.6.2014, blz. 36).”."
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Overgangsbepalingen
            Artikel 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014, in de versie van vóór de datum van toepassing van de onderhavige verordening, blijft van toepassing op vóór 8 juni 2022 bij de Commissie in behandeling zijnde aanvragen voor niet-minimale en minimale wijzigingen van en mededelingen van tijdelijke wijzigingen van het productdossier van beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten.
         
         
            Artikel 3
            Inwerkingtreding en toepassing
            Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing met ingang van 8 juni 2022.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 1 april 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 343 van 14.12.2012, blz. 1.
         
            (2)  Verordening (EU) 2021/2117 van het Europees Parlement en de Raad van 2 december 2021 tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1308/2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten, (EU) nr. 1151/2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen, (EU) nr. 251/2014 inzake de definitie, de aanduiding, de aanbiedingsvorm, de etikettering en de bescherming van geografische aanduidingen van gearomatiseerde wijnbouwproducten en (EU) nr. 228/2013 houdende specifieke maatregelen op landbouwgebied ten behoeve van de ultraperifere gebieden van de Unie (PB L 435 van 6.12.2021, blz. 262).
         
            (3)  Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 664/2014 van de Commissie van 18 december 2013 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de symbolen van de Unie voor beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten en betreffende bepaalde voorschriften inzake het betrekken, bepaalde procedurebepalingen en bepaalde aanvullende overgangsregels (PB L 179 van 19.6.2014, blz. 17).