CELEX: 32021D1969
Language: bg
Date: 2021-10-27 00:00:00
Title: Решение за изпълнение (ЕС) 2021/1969 на Комисията от 27 октомври 2021 година относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“, съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер С(2021) 7742) (само текстът на английски език е автентичен)

12.11.2021   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 401/3
               
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2021/1969 НА КОМИСИЯТА
         от 27 октомври 2021 година
         относно искането за регистрация на европейската гражданска инициатива, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“, съгласно Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета
         
            
               (нотифицирано под номер С(2021) 7742)
            
         
         (само текстът на английски език е автентичен)
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕС) 2019/788 на Европейския парламент и на Съвета от 17 април 2019 г. относно европейската гражданска инициатива (1), и по-специално член 6, параграфи 2 и 3 от него,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     На 11 юли 2021 г. на Комисията бе представена европейската гражданска инициатива, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     На 10 август 2021 г. в съответствие с член 6, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2019/788 Комисията информира групата на организаторите за своята оценка, че изискванията за регистрация, посочени в член 6, параграф 3, букви а), г) и д) от посочения регламент, са изпълнени и че изискването, посочено в член 6, параграф 3, буква б), не е приложимо. Комисията обаче посочи също, че текстът на инициативата, формулиран в искането от 11 юли 2021 г., не ѝ позволява да заключи, че е изпълнено изцяло изискването съгласно член 6, параграф 3, буква в). Комисията беше приканена „да обяви екологична криза и по този начин да насърчи хората да излязат от зоната си на комфорт и да настояват за промени в политиката, при което целта е да се адаптират отделните политики, като се вземат предвид както екологичните, така и социалните фактори по един по-цялостен начин“, без да се уточнява кои правни актове на Съюза Комисията се приканва да предложи. Комисията прикани организаторите да коригират инициативата си, като посочат кой правен акт на Съюза приканват Комисията да предложи и като пояснят съдържанието на този(тези) правен(ни) акт(ове).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     В резултат на това на 5 октомври 2021 г. на Комисията бе представена изменена версия на инициативата.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Целите на изменената инициатива са формулирани по следния начин: „Комисията трябва да предпазва и подобрява качеството на живот на европейците, като същевременно опазва другите видове и природната среда като цяло. Във връзка с това Комисията трябва да предложи правен акт — препоръка, с която да се допринесе за по-добро разбиране и спазване на мерките за опазване на околната среда в държавите — членки на ЕС. Целта на инициативата е Комисията да предложи правен акт, който да гарантира на европейците, че техните национални органи вземат предвид съображенията, свързани с околната среда, когато въвеждат нови или изменят съществуващи политики.“
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Допълнителни подробности относно предмета, целите и контекста на инициативата са изложени в приложение. Организаторите предоставиха също допълнителна информация относно своята инициатива в отделен документ.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Доколкото с инициативата се приканва Комисията да представи предложение за правен акт с цел да се гарантира, че държавите членки вземат предвид съображенията, свързани с околната среда, когато приемат национално законодателство и мерки, Комисията има правомощия да направи това въз основа на член 192, параграф 1 от Договора.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     По тези причини нито една от частите на инициативата не попада очевидно извън обхвата на правомощията на Комисията да представи предложение за правен акт на Съюза с цел изпълнение на Договорите, както се изисква в член 6, параграф 3, буква в) от Регламент (ЕС) 2019/788.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Това заключение не засяга оценката на това дали конкретните фактически и материалноправни условия, необходими, за да може Комисията да предприеме действия, включително съответствието с принципа на пропорционалност, ще бъдат изпълнени в този случай.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Групата на организаторите е предоставила подходящи доказателства, че тя отговаря на изискванията, установени в член 5, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕС) 2019/788, и е посочила лицата за контакт в съответствие с член 5, параграф 3, първа алинея от този регламент.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Инициативата не представлява явна злоупотреба с право, не е явно несериозна или злонамерена, нито е в явно противоречие с ценностите на Съюза, установени в член 2 от Договора за Европейския съюз, и правата, залегнали в Хартата на основните права на Европейския съюз.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     В заключение инициативата, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“, отговаря на всички изисквания, посочени в член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788, поради което следва да бъде регистрирана.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Заключението, че условията за регистрация съгласно член 6, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2019/788 са изпълнени, не означава, че Комисията по някакъв начин потвърждава фактическата правилност на съдържанието на инициативата, което е отговорност единствено на групата на организаторите на инициативата. Съдържанието на инициативата изразява единствено възгледите на групата на организаторите и по никакъв начин не може да се смята, че изразява възгледите на Комисията,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            Европейската гражданска инициатива, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“, се регистрира.
         
         
            Член 2
            Адресат на настоящото решение е групата на организаторите на европейската гражданска инициатива, озаглавена „Призив за действие — включване на опазването на околната среда във всички политики“, представлявана от г-н Jure LEBEN и г-н Marko MAVER в качеството им на лица за контакт.
         
         
            Съставено в Брюксел на 27 октомври 2021 година.
            
               
                  За Комисията
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Заместник-председател
               
            
         
         
            (1)  ОВ L 130, 17.5.2019 г., стр. 55.