CELEX: 32010D0467
Language: sv
Date: 2010-08-17 00:00:00
Title: 2010/467/EU: Kommissionens beslut av den 17 augusti 2010 om ändring av beslut 2007/365/EG vad gäller mottagliga växter och de åtgärder som ska vidtas om Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) påvisas [delgivet med nr K(2010) 5640]

28.8.2010   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 226/42
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
   av den 17 augusti 2010
   om ändring av beslut 2007/365/EG vad gäller mottagliga växter och de åtgärder som ska vidtas om Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) påvisas
   [delgivet med nr K(2010) 5640]
   (2010/467/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 2000/29/EG av den 8 maj 2000 om skyddsåtgärder mot att skadegörare på växter eller växtprodukter förs in till gemenskapen och mot att de sprids inom gemenskapen (1), särskilt artikel 16.3 fjärde meningen, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt kommissionens beslut 2007/365/EG (2) ska medlemsstaterna anta åtgärder för att skydda sig mot införsel och spridning av Rhynchophorus ferrugineus (Olivier) (nedan kallad den angivna skadegöraren). Medlemsstaterna ska dessutom varje år officiellt undersöka förekomsten av den angivna skadegöraren eller tecken på angrepp av den angivna skadegöraren på växter av släktet Palmae på sitt territorium och resultaten av dessa undersökningar ska anmälas till kommissionen och övriga medlemsstater.
            
         
               (2)
            
            
               Medlemsstaternas officiella årliga undersökningar under 2009 visade att den angivna skadegöraren även angripit växter av släktet Palmae som inte angivits som mottagliga växter i beslut 2007/365/EG. Därför måste även dessa växtarter som tillhör släktet Palmae omfattas av förteckningen över mottagliga växter i beslut 2007/365/EG för att möjliggöra att de nödåtgärder som anges i det beslutet även tillämpas på dessa arter.
            
         
               (3)
            
            
               Kontrollbesök som kommissionen genomförde i medlemsstaterna, särskilt under 2009, visade att resultaten av tillämpningen av beslut 2007/365/EG inte var helt tillfredsställande vad gäller de åtgärder som ska vidtas om den angivna skadegöraren påvisas. Utöver resultaten från kontrollbesöken mottog kommissionen ytterligare uppgifter om metoder för kontroll, begränsning av spridningen och utrotning av den angivna skadegöraren, dels i januari 2010 från en expertgrupp som inrättats av kommissionen för att bistå den i detta sammanhang och som består av experter från alla medlemsstater som berörs av den angivna skadegöraren, dels i maj 2010 på en internationell konferens i Spanien om den angivna skadegöraren. Mot bakgrund av resultaten från kontrollbesöken och de upplysningar som mottogs under 2010 måste vissa ändringar göras i beslut 2007/365/EG.
            
         
               (4)
            
            
               De upplysningar som mottogs under 2009 och 2010 antyder att risken för att den angivna skadegöraren eventuellt sprids genom import av mottagliga växter från tredjeländer eller från områden i tredjeländer som inte är fria från den angivna skadegöraren inte kan minskas i tillräcklig utsträckning genom ändamålsenlig förebyggande behandling, på grund av den angivna skadegörarens kryptiska biologi. Sådan behandling hindrar inte i tillräcklig utsträckning att den angivna skadegöraren sprids från mottagliga växter som är angripna men inte visar några symptom. Därför måste mottagliga växter som importeras från dessa tredjeländer eller från dessa områden i tredjeländer placeras på en plats i unionen som är fullständigt fysiskt skyddad.
            
         
               (5)
            
            
               Om den angivna skadegöraren uppträder i en medlemsstat eller i en del av en medlemsstat där dess förekomst inte tidigare varit känd, bör den berörda medlemsstaten omedelbart, och i varje fall inom fem dagar, anmäla detta till kommissionen och övriga medlemsstater. I detta syfte bör man även se till att det ansvariga officiella organet i den medlemsstaten omedelbart underrättas. I de flesta fall bör den berörda medlemsstaten dessutom fastställa ett avgränsat område, utarbeta en åtgärdsplan och genomföra den åtgärdsplanen. För att underlätta ett integrerat tillvägagångssätt vid utrotandet av skadegöraren bör man i åtgärdsplanen ange alla åtgärder och motiveringarna till dessa åtgärder genom att beskriva situationen och de vetenskapliga uppgifter och kriterier som ligger till grund för valet av åtgärderna.
            
         
               (6)
            
            
               I vissa fall kan det dock framkomma att endast växter från en enda försändelse har identifierats som angripna i ett område där förekomst av den angivna skadegöraren inte tidigare varit känd inom en radie på 10 km runt de angripna växterna, att angreppet är kopplat till en försändelse som nyligen har förts in i det området och att den försändelsen redan var angripen av den angivna skadegöraren före införseln. I dessa fall, och endast om det inte finns någon risk för spridning av den angivna skadegöraren, bör medlemsstaterna ha möjlighet att besluta att inte upprätta ett avgränsat område och att begränsa de officiella åtgärderna till att förstöra det angripna materialet, genomföra ett skärpt undersökningsprogram och spåra relaterat växtmaterial.
            
         
               (7)
            
            
               För att kommissionen och övriga medlemsstater ska ha detaljerade uppgifter om den angivna skadegörarens spridning och om de officiella åtgärder som vidtagits för att begränsa spridningen av den och för att utrota den, bör de berörda medlemsstaterna lämna in de officiella årliga undersökningarna till kommissionen tillsammans med uppdaterade åtgärdsplaner och, i tillämpliga fall, en uppdaterad förteckning över avgränsade områden omfattande en beskrivning av dessa områden och deras placering.
            
         
               (8)
            
            
               Beslut 2007/365/EG bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (9)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växtskydd.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Beslut 2007/365/EG ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Artikel 1 b ska ersättas med följande:
               
                           ”b)
                        
                        
                           
                              mottagliga växter – växter med undantag av frukter och fröer, där stammens diameter vid basen är större än 5 cm, av Areca catechu, Arecastrum romanzoffianum (Cham) Becc, Arenga pinnata, Borassus flabellifer, Brahea armata, Butia capitata, Calamus merillii, Caryota maxima, Caryota cumingii, Chamaerops humilis, Cocos nucifera, Corypha gebanga, Corypha elata, Elaeis guineensis, Howea forsteriana, Jubea chilensis, Livistona australis, Livistona decipiens, Metroxylon sagu, Oreodoxa regia, Phoenix canariensis, Phoenix dactylifera, Phoenix theophrasti, Phoenix sylvestris, Sabal umbraculifera, Trachycarpus fortunei och Washingtonia spp.,”
                        
                     
         
               2.
            
            
               Artikel 5 ska ersättas med följande:
               ”Artikel 5
               Undersökningar och anmälningar
               1.   Medlemsstaterna ska varje år officiellt undersöka förekomsten av den angivna skadegöraren eller tecken på angrepp av den angivna skadegöraren på växter av släktet Palmae på sitt territorium.
               Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 16.2 i direktiv 2000/29/EG ska resultaten av dessa undersökningar anmälas till kommissionen och övriga medlemsstater senast den 28 februari varje år. I medlemsstater där den angivna skadegöraren förekommer ska anmälan åtföljas av
               
                           a)
                        
                        
                           en uppdaterad version av de åtgärdsplaner som antagits i enlighet med artikel 6.1,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           en uppdaterad förteckning över de avgränsade områden som upprättats i enlighet med artikel 6.1 omfattande en uppdaterad beskrivning av områdena och deras placering (inklusive kartor).
                        
                     2.   Medlemsstaten ska se till att varje misstänkt eller faktisk förekomst av den angivna skadegöraren i ett område inom deras territorium omedelbart anmäls till det ansvariga officiella organet i den berörda medlemsstaten.
               3.   Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 16.2 i direktiv 2000/29/EG ska medlemsstaterna i varje fall inom fem dagar och skriftligen till kommissionen och övriga medlemsstater anmäla den faktiska förekomsten av den angivna skadegöraren i ett område inom dess territorium där dess förekomst inte tidigare varit känd.”
            
         
               3.
            
            
               Artikel 6 ska ersättas med följande:
               ”Artikel 6
               Utrotningsåtgärder, avgränsade områden och åtgärdsplaner
               1.   Om resultaten från undersökningarna enligt artikel 5.1, anmälningarna enligt artikel 5.2 eller upplysningar från andra källor visar på förekomst av den angivna skadegöraren inom en medlemsstats territorium ska medlemsstaten utan dröjsmål
               
                           a)
                        
                        
                           fastställa ett avgränsat område i enlighet med punkt 1 i bilaga II,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           fastställa och genomföra en åtgärdsplan i det avgränsade området i enlighet med punkt 3 i bilaga II omfattande officiella åtgärder i enlighet med punkt 2 i bilaga II.
                        
                     2.   När en medlemsstat fastställer ett avgränsat område och en åtgärdsplan i enlighet med punkt 1 ska medlemsstaten anmäla detta till kommissionen och övriga medlemsstater inom en månad från anmälan enligt artikel 5.3. Denna anmälan ska omfatta en beskrivning av det avgränsade området, en karta och åtgärdsplanen.
               3.   Medlemsstaterna ska se till att åtgärdsplanen och de tekniska åtgärderna enligt punkt 1 b genomförs av tekniskt kvalificerade och bemyndigade tjänstemän och/eller kvalificerade tekniker eller personal, eller åtminstone under de ansvariga officiella organens direkta överinseende.
               4.   Medlemsstater kan frångå skyldigheten att fastställa ett avgränsat området enligt punkt 1 a om undersökningarna enligt artikel 5.1, anmälningarna enligt artikel 5.2 eller upplysningar från andra källor har visat att
               
                           a)
                        
                        
                           endast växter från en enda försändelse av mottagliga växter har identifierats som angripna i ett område med en radie på 10 km runt de angripna växterna, där förekomst av den angivna skadegöraren inte tidigare varit känd,
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           försändelsen fördes in i det berörda området för högst fem månader sedan och att den redan var angripen vid införseln, och
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           det med hänsyn till vedertagna vetenskapliga principer, den angivna skadegörarens biologi, angreppens omfattning, årstiden och de mottagliga växternas särskilda fördelning i den berörda medlemsstaten inte har uppstått någon risk för att den angivna skadegöraren sprids sedan den angripna försändelsen fördes in i området.
                        
                     I sådana fall ska medlemsstaterna fastställa en åtgärdsplan i enlighet med punkt 3 i bilaga II men kan besluta att inte fastställa ett avgränsat område och att begränsa de officiella åtgärderna enligt punkt 3 i bilaga II till att förstöra det angripna materialet, genomföra ett skärpt undersökningsprogram i ett område på minst 10 km runt det angripna området och spåra relaterat växtmaterial.”
            
         
               4.
            
            
               Bilagorna till beslut 2007/365/EG ska ändras i enlighet med bilagan till det här beslutet.
            
         Artikel 2
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 17 augusti 2010.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         John DALLI
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 169, 10.7.2000, s. 1.
   
      (2)  EUT L 139, 31.5.2007, s. 24.
   
      BILAGA
      Bilagorna till beslut 2007/365/EG ska ändras på följande sätt:
      
                  1.
               
               
                  Punkt 2 d i bilaga I ska ersättas med följande:
                  
                              ”d)
                           
                           
                              där de, om de importerats i enlighet med punkt 1 c i denna bilaga, ända sedan de fördes in till unionen har odlats på en produktionsplats i en medlemsstat under en period på minst ett år före transporten, under vilken
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          de mottagliga växterna varit placerade på en plats som varit fullständigt fysiskt skyddad mot införsel och/eller spridning av den angivna skadegöraren, och
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          inga tecken på förekomst av den angivna skadegöraren har konstaterats vid officiella inspektioner som genomförts minst var tredje månad.”
                                       
                                    
                        
            
                  2.
               
               
                  Punkt 2 i bilaga II ska ersättas med följande:
                  ”2.   Officiella åtgärder i de avgränsade områdena
                  
                  De officiella åtgärder enligt artikel 6.1 b som ska vidtas i de avgränsade områdena ska omfatta följande:
                  
                              a)
                           
                           
                              Ändamålsenliga åtgärder för utrotande av den angivna skadegöraren som omfattar
                              
                                          i)
                                       
                                       
                                          destruktion eller, i tillämpliga fall, fullständig mekanisk sanering av de angripna mottagliga växterna,
                                       
                                    
                                          ii)
                                       
                                       
                                          åtgärder för att förhindra spridning av den angivna skadegöraren under destruktions- eller saneringsåtgärderna genom kemisk behandling av den omedelbara omgivningen,
                                       
                                    
                                          iii)
                                       
                                       
                                          lämplig behandling av angripna mottagliga växter,
                                       
                                    
                                          iv)
                                       
                                       
                                          i tillämpliga fall, feromonfällor i stor skala i angripna områden,
                                       
                                    
                                          v)
                                       
                                       
                                          i tillämpliga fall, ersättning av mottagliga växter med icke-mottagliga växter,
                                       
                                    
                                          vi)
                                       
                                       
                                          andra åtgärder som kan bidra till att den angivna skadegöraren utrotas.
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Åtgärder för skärpt övervakning av förekomst av den angivna skadegöraren i form av ändamålsenliga inspektioner och metoder inklusive feromonfällor, åtminstone i angripna områden.
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Vid behov särskilda åtgärder för att möta förhållanden eller komplikationer som rimligen kan förväntas förhindra, störa eller försena genomförandet, särskilt åtgärder som rör åtkomligheten till och den adekvata utrotningen av alla mottagliga växter som är angripna eller misstänks vara angripna, oberoende av växternas placering, om ägandet är offentligt eller privat, eller om en fysisk eller juridisk person är ansvarig för dem.
                           
                        3.   Fastställande och genomförande av åtgärdsplaner
                  
                  Åtgärdsplanen enligt artikel 6.1 b ska omfatta en detaljerad beskrivning av de officiella åtgärderna som den berörda medlemsstaten har vidtagit eller avser att vidta för att utrota den angivna skadegöraren. Den ska omfatta en tidsperiod för genomförandet av varje enskild åtgärd. Åtgärdsplanen ska ta hänsyn till de internationella normerna för fytosanitära åtgärder nr 9 (1) och grundas på ett integrerat tillvägagångssätt i enlighet med de principer som fastställs i de internationella normerna för fytosanitära åtgärder nr 14 (2).
                  I de avgränsade områden enligt artikel 6.1 a där resultaten från de årliga undersökningarna för de senaste tre åren visat att det inte är möjligt att utrota den angivna skadegöraren inom ytterligare ett år, ska åtgärdsplanen och genomförandet av denna i första hand fokusera på att begränsa spridningen av och bekämpa den angivna skadegöraren i det angripna området, medan utrotning är det långsiktiga målet.
                  Åtgärdsplanen ska åtminstone ta upp de officiella åtgärderna enligt punkt 2. I åtgärdsplanen ska alla åtgärder som förtecknas i punkt 2 a beaktas och den ska innehålla motiveringar till att de valda åtgärderna genomförs genom att situationen och de vetenskapliga uppgifter och kriterier som ligger till grund för valet av åtgärderna beskrivs.
               
            
         (1)  Guidelines for pest eradication programmes – Reference Standard ISPM No 9, Internationella växtskyddskonventionens sekretariat, Rom.
      
         (2)  The use of integrated measures in a systems approach for pest risk management – Reference Standard ISPM No 14, Internationella växtskyddskonventionens sekretariat, Rom.”