CELEX: 52017PC0162
Language: lt
Date: 2017-04-06
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regionine konvencija įsteigtame jungtiniame komitete dėl Ukrainos prašymo leisti tapti tos Konvencijos susitariančiąja šalimi

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2017 04 06
            COM(2017) 162 final
            2017/0072(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regionine konvencija įsteigtame jungtiniame komitete dėl Ukrainos prašymo leisti tapti tos Konvencijos susitariančiąja šalimi
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               •Pasiūlymo pagrindimas ir tikslai
            
            
               Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninėje konvencijoje
                  1
                (toliau – Konvencija) išdėstytos nuostatos dėl prekių, kuriomis prekiaujama pagal atitinkamus susitariančiųjų šalių sudarytus susitarimus, kilmės.
            
            
               Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad trečioji šalis gali tapti Konvencijos susitariančiąja šalimi, jeigu šalis ar teritorija kandidatė bent su viena iš susitariančiųjų šalių yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, kuriame yra numatytos preferencinės kilmės taisyklės. Tuo tikslu Konvencijos 5 straipsnio 2 ir 3 dalyse reikalaujama, kad trečioji šalis depozitarui raštu pateiktų prašymą leisti prisijungti prie Konvencijos, o šis prašymą turi pateikti svarstyti Jungtiniam komitetui. Konvencijos 2 straipsnio 2 punkte nustatyta, kad Konvencijoje trečioji šalis yra bet kuri kaimyninė šalis arba teritorija, kuri nėra susitariančioji šalis.
            
            
               2016 m. rugsėjo 12 d. Ukraina Konvencijos depozitarui (ES Tarybos generaliniam sekretoriatui) raštu pateikė prašymą leisti prisijungti prie Konvencijos.
            
            
               Ukrainos valdžios institucijos patvirtino, kad su keliomis susitariančiosiomis šalimis, būtent ES, ELPA valstybėmis, buvusiąja Jugoslavijos Respublika Makedonija ir Juodkalnija, ji yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą. Taigi Ukraina atitinka Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nustatytą sąlygą, kuri keliama siekiant tapti susitariančiąja šalimi. 
            
            
               Todėl pagal Konvencijos 4 straipsnio 3 dalies b punktą prašymas turėtų būti perduotas Konvencijos jungtiniam komitetui, kad jis priimtų sprendimą dėl kvietimo Ukrainai prisijungti prie Konvencijos. Taryba turėtų nustatyti poziciją, kurios ES turi laikytis Jungtiniame komitete.
            
            
               Komisijos nuomone, dėl Ukrainos prisijungimo nereikia taikyti jokių Konvencijos 4 straipsnio 3 dalies c punkte nurodytų pereinamojo laikotarpio priemonių.
            
            
               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
            
            
               •Teisinis pagrindas
            
            
               Tarybos sprendimo teisinis pagrindas yra Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 207 straipsnis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               SESV 218 straipsnio 9 dalyje nustatyta, kad tais atvejais, kai tarptautiniu susitarimu įsteigtame organe reikia priimti teisinę galią turintį sprendimą, Taryba, remdamasi Komisijos ar Sąjungos vyriausiojo įgaliotinio užsienio reikalams ir saugumo politikai pasiūlymu, priima sprendimą, kuriuo nustatoma pozicija, kuri turi būti priimta Europos Sąjungos vardu. 
            
            
               Konvencijos jungtinio komiteto sprendimas patenka į šios nuostatos taikymo sritį.
            
            
               •Subsidiarumo principas (neišimtinės kompetencijos atveju)
            
            
               Pasiūlymas priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. 
            
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
            
            
               Konvencijos susitariančiosios šalys ir valstybės narės apie Ukrainos prašymą buvo informuotos 2016 m. rugsėjo 28 d. įvykusiame Konvencijos jungtinio komiteto posėdyje.
            
         
         
            
               •Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
            
            
               Nepriklausomo tyrimo neprireikė.
            
            
               •Poveikio vertinimas
            
            
               Poveikio vertinimo taip pat neprireikė, nes trečiosios šalies prisijungimui prie Konvencijos keliama vienintelė sąlyga – bent su viena iš Konvencijos susitariančiųjų šalių būti sudariusiai laisvosios prekybos susitarimą.
            
            
               2017/0072 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regionine konvencija įsteigtame jungtiniame komitete dėl Ukrainos prašymo leisti tapti tos Konvencijos susitariančiąja šalimi
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnį kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)2012 m. gruodžio 1 d. įsigaliojo Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninė konvencija (toliau – Konvencija), kurioje nustatytos taisyklės dėl prekių, kuriomis prekiaujama pagal atitinkamus susitariančiųjų šalių sudarytus susitarimus, kilmės;
            
            
               (2)Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad trečioji šalis gali tapti Konvencijos susitariančiąja šalimi, jeigu šalis ar teritorija kandidatė bent su viena iš susitariančiųjų šalių yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, kuriame yra numatytos preferencinės kilmės taisyklės;
            
            
               (3)Tuo tikslu Konvencijos 5 straipsnio 2 ir 3 dalyse reikalaujama, kad trečioji šalis depozitarui raštu pateiktų prašymą leisti prisijungti prie Konvencijos, o šis prašymą turi pateikti svarstyti Jungtiniam komitetui.
            
            
               (4)2016 m. rugsėjo 12 d. Ukraina Konvencijos depozitarui raštu pateikė prašymą leisti prisijungti prie Konvencijos;
            
            
               (5)Ukraina su keliomis Konvencijos susitariančiosiomis šalimis yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, todėl atitinka Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nustatytą sąlygą, kuri keliama siekiant tapti susitariančiąja šalimi;
            
            
               (6)remiantis Konvencijos 4 straipsnio 3 dalies b punktu, Jungtinis komitetas priima sprendimą dėl kvietimo trečiosioms šalims prisijungti prie Konvencijos;
            
            
               (7)pozicija, kurios Jungtiniame komitete turėtų laikytis Europos Sąjunga, yra balsuoti už sprendimą dėl kvietimo Ukrainai prisijungti prie Konvencijos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
         
         
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Europos Sąjunga turi laikytis Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos jungtiniame komitete dėl Ukrainos prašymo leisti tapti tos Konvencijos susitariančiąja šalimi, grindžiama prie šio sprendimo pridėtu Jungtinio komiteto sprendimo projektu. 
            
            
               Neesminiams sprendimo projekto pakeitimams Sąjungos atstovai Jungtiniame komitete gali pritarti be papildomo Tarybos sprendimo.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Priimtas Jungtinio komiteto sprendimas paskelbiamas Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
            
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 54, 2013 2 26, p. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2017 04 06
            COM(2017) 162 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regionine konvencija įsteigtame jungtiniame komitete dėl Ukrainos prašymo leisti tapti tos Konvencijos susitariančiąja šalimi
            
               
         
         
            
               Projektas 
               
                  VISOS EUROPOS IR VIDURŽEMIO JŪROS REGIONO VALSTYBIŲ PREFERENCINIŲ KILMĖS TAISYKLIŲ REGIONINĖS KONVENCIJOS JUNGTINIO KOMITETO 
            
            
               SPRENDIMAS Nr. 1/2017
               
                  2017 m. … … d.
            
            
               dėl Ukrainos prašymo leisti tapti Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos susitariančiąja šalimi
            
            
               Jungtinis komitetas,
            
            
               atsižvelgdamas į Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninę konvenciją
                  1
               ,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos (toliau – Konvencija) 5 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad trečioji šalis gali tapti Konvencijos susitariančiąja šalimi, jeigu šalis ar teritorija kandidatė bent su viena iš susitariančiųjų šalių yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, kuriame yra numatytos preferencinės kilmės taisyklės;
            
            
               (2)2016 m. rugsėjo 12 d. Ukraina Konvencijos depozitarui raštu pateikė prašymą leisti prisijungti prie Konvencijos;
            
            
               (3)Ukraina su keliomis Konvencijos susitariančiosiomis šalimis yra sudariusi laisvosios prekybos susitarimą, taigi atitinka Konvencijos 5 straipsnio 1 dalyje nustatytą sąlygą, kuri keliama siekiant tapti susitariančiąja šalimi;
            
            
               (4)Konvencijos 4 straipsnio 3 dalies b punkte numatyta, kad Jungtinis komitetas priima sprendimą dėl kvietimo trečiosioms šalims prisijungti prie Konvencijos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Ukraina kviečiama prisijungti prie Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės konvencijos.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja ….
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
                  Jungtinio komiteto vardu
            
            
                  Pirmininkas
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 54, 2013 2 26, p. 4.