CELEX: 51996PC0413
Language: nl
Date: 1996-09-04
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 92/14/EEG van de Raad betreffende de beperking van de exploitatie van de vliegtuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, boekdeel I, dell 2, hoofdstuk 2, tweede uitgave (1988)

Avis juridique important

|

51996PC0413

Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 92/14/EEG van de Raad betreffende de beperking van de exploitatie van de vliegtuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, boekdeel I, dell 2, hoofdstuk 2, tweede uitgave (1988)  /* COM/96/0413 DEF - SYN 96/0209 */  

Publicatieblad Nr. C 309 van 18/10/1996 blz. 0009

Voorstel voor  een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 92/14/EEG betreffende de beperking van de  exploitatie van de vliegtuigen van bijlage 16 van het Verdrag inzake de internationale  burgerluchtvaart, boekdeel I, deel 2, hoofdstuk 2, tweede uitgave (1988) (96/C  309/05) (Voor de  EER relevante tekst) COM(96) 413 def. - 96/0209(SYN)(Door de Commissie ingediend op 4  september 1996) DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84, lid  2, Gezien het voorstel van de Commissie, Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité, Volgens de procedure van artikel 189  C van het Verdrag, in samenwerking met het Europees  Parlement, Overwegende dat de bepalingen van Richtlijn 92/14/EEG  (1) als belangrijkste doel hebben de  exploitatie van bepaalde types civiele subsonische straalvliegtuigen te beperken; Overwegende dat een definitie van de belangrijkste begrippen in de richtlijn eventuele twijfels  omtrent de doelstellingen en het toepassingsgebied van de richtlijn weg moet nemen; Overwegende dat het voor luchthavens die gezamenlijk een luchthavensysteem vormen, in het algemeen  volstaat als bepaalde soorten luidruchtige vliegtuigen van en naar minimaal één luchthaven van het  systeem kunnen blijven vliegen; dat de concentratie van de vluchten van bepaalde soorten  luidruchtige vliegtuigen op een of meer luchthavens van het systeem de toegang tot de stad of de  agglomeratie die van het luchthavensysteem gebruik maakt, niet onnodig mag beperken; Overwegende dat in artikel 3 van de richtlijn wordt bepaald dat vrijstellingen worden verleend voor  vliegtuigen die in ontwikkelingslanden zijn geregistreerd; dat de krachtens dit artikel  vrijgestelde vliegtuigen in de bijlage van de richtlijn worden vermeld; Overwegende dat de bijlage van deze richtlijn dient te worden gewijzigd om daaraan bepaalde  vliegtuigen toe te voegen die voor vrijstelling in aanmerking komen maar bij de vaststelling van de  richtlijn niet in de bijlage zijn opgenomen; dat eveneens bepaalde vliegtuigen die buiten bedrijf  zijn gesteld, zijn vernietigd of anderszins niet langer voor vrijstelling in aanmerking komen,  dienen te worden geschrapt; Overwegende dat absoluut moet worden voorkomen dat registraties niet volgens de regels worden  gebruikt; dat in de bijlage nu voor elk vliegtuig een vermelding van het bouwnummer van de  fabrikant voor de romp is opgenomen; Overwegende dat de oorspronkelijke doelstelling van de vrijstelling voor in ontwikkelingslanden  geregistreerde vliegtuigen in acht dient te worden genomen; dat de desbetreffende bepalingen van de  richtlijn derhalve dienen te worden verduidelijkt, zodat de mogelijkheden van de richtlijn om het  aantal vluchten van bepaalde soorten civiele subsonische straalvliegtuigen te beperken volledig  kunnen worden benut; Overwegende dat de mogelijkheden om vrijstelling om economische redenen te verlenen dienen te  worden verduidelijkt; Overwegende dat duidelijk dient te worden gemaakt dat een Lid-Staat slechts voor vliegtuigen die in  het register van die Lid-Staat zijn opgenomen een tijdschema kan opstellen voor de geleidelijke  schrapping van vliegtuigen die niet aan de normen voldoen; Overwegende dat het van essentieel belang is dat de bijlage actueel wordt gehouden en tijdig wordt  bijgewerkt; dat derhalve door de Commissie, bijgestaan door een comité van raadgevende aard,  wijzigingen dienen te worden opgesteld; Overwegende dat het belangrijk is ervoor te zorgen dat voor inbreuken op de communautaire wetgeving  zodanige strafbepalingen worden opgesteld dat de straffen doeltreffend, evenredig en afschrikkend  zijn; Overwegende dat Oostenrijk krachtens de Akte van Toetreding van 1994 met ingang van 1 april 2002  aan de bepalingen van Richtlijn 92/14/EEG dient te voldoen, HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD: Artikel 1 Wijzigingen Richtlijn 92/14/EEG wordt als volgt gewijzigd: 1. Aan artikel 1 wordt het volgende lid 3 toegevoegd: "3.  In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder: luchtvaartmaatschappij: een luchtvervoeronderneming met een geldige exploitatievergunning; exploitatievergunning: een aan een onderneming verleende vergunning waarbij haar wordt toegestaan  passagiers, post en/of vracht tegen vergoeding door de lucht te vervoeren; communautaire luchtvaartmaatschappij: een luchtvaartmaatschappij met een geldige door een Lid-Staat  overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 2407/92 van de Raad van 23 juli 1992 betreffende de verlening  van exploitatievergunningen aan luchtvaartmaatschappijen verleende exploitatievergunning  (*); totale vloot van civiele subsonische straalvliegtuigen: de totale luchtvloot van civiele  subsonische straalvliegtuigen waarover een luchtvaartmaatschappij uit eigen bezit of door een  huurovereenkomst van ten minste één jaar kan beschikken. (*)  PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 1.". 2. Aan artikel 2 wordt het volgende lid 3 ingevoegd: "3.  Voor de in lid 2 genoemde datum kunnen de Lid-Staten het gebruik van civiele subsonische  straalvliegtuigen die niet voldoen aan de bepalingen van lid 1, onder a), beperken of verbieden op  een of meer van de luchthavens die samen een luchthavensysteem vormen zoals gedefinieerd in artikel  2, onder m), en bijlage II van Verordening (EEG) nr. 2408/92 van de Raad  (*), mits de maatregelen  de toegangsmogelijkheden voor dergelijke vliegtuigen tot het luchthavensysteem als geheel niet  onnodig beperken. (*)  PB nr. L 240 van 24. 8. 1992, blz. 8.". 3. In artikel 2 wordt het huidige lid 3 hernummerd tot lid 4. 4. In artikel 3 wordt letter b) vervangen door: "b) deze vliegtuigen in het referentiejaar in het in de bijlage van deze richtlijn voor het  desbetreffende vliegtuig vermelde ontwikkelingsland geregistreerd waren en nog steeds geëxploiteerd  worden door in dat land gevestigde natuurlijke of rechtspersonen.". 5. In artikel 4 en artikel 5, lid 1, onder c) en d), wordt in de Engelse tekst het woord "airline"  vervangen door "air carrier". 6. Artikel 7 wordt vervangen door: "Artikel 7 De Lid-Staten kunnen het aantal vliegtuigen dat niet aan de in artikel 2, lid 1, onder a), bedoelde  normen voldoet en uit hun register wordt geschrapt, beperken tot 10  % van de totale vloot van  civiele subsonische straalvliegtuigen van een communautaire luchtvaartmaatschappij.". 7. Na artikel 9 worden de volgende artikelen 9  bis en 9  ter ingevoegd: "Artikel 9  bis Wijzigingen in de bijlage van deze richtlijn die nodig kunnen blijken om ervoor te zorgen dat de in  artikel 3 vermelde criteria volledig in acht worden genomen, worden volgens de procedure van  artikel 9  ter, lid 2, vastgesteld. Artikel 9  ter 1.  De Commissie wordt bijgestaan door het comité zoals voorzien in Verordening (EEG) nr. 3922/91  van de Raad  (*). 2.  De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comité een ontwerp voor van de te nemen  maatregelen. Het comité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van  de urgentie van de materie, advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van een stemming. Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat  zijn standpunt in de notulen wordt opgenomen. De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het comité uitgebrachte advies. Zij brengt  het comité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening heeft gehouden met zijn advies. (*)  PB nr. L 373 van 31. 12. 1991, blz. 4.". 8. De bijlage van Richtlijn 92/14/EEG wordt vervangen door de bijlage van deze richtlijn. Artikel 2 De Lid-Staten stellen de regeling vast voor de bestraffing van overtredingen van de  nationale bepalingen die krachtens deze richtlijn worden vastgesteld, en nemen alle nodige  maatregelen om ervoor te zorgen dat deze straffen worden toegepast. De op deze wijze opgelegde  straffen moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De Lid-Staten stellen de Commissie  uiterlijk op de in artikel 3 vermelde datum in kennis van die bepalingen en delen eventuele latere  wijzigingen zo spoedig mogelijk mee. Artikel 3 Tenuitvoerlegging 1.  De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om  uiterlijk op .  .  . aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in  kennis. Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige  richtlijn verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële bekendmaking van die bepalingen. De  regels voor deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten. 2.  Overeenkomstig artikel 168 van de Akte van Toetreding van 1994 en bijlage XIX, deel III, van  deze akte doet Oostenrijk de nodige maatregelen in werking treden om uiterlijk op 1 april 2002 aan  deze richtlijn te voldoen. Artikel 4 Inwerkingtreding Deze richtlijn treedt in werking op de twintigste dag volgende op die van haar bekendmaking in het  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen. Artikel 5 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten. (1) PB nr. L 76 van 23. 3. 1992, blz. 21.   BIJLAGE LIJST VAN VLIEGTUIGEN DIE IN AANMERKING KOMEN VOOR EEN ONTHEFFING OVEREENKOMSTIG  LID 3 N.B.: Vrijstelling voor de in deze bijlage vermelde vliegtuigen wordt verleend binnen het  algemene kader van het beleid en de besluiten van de Verenigde Naties (sancties, embargo enz.). >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL> >RUIMTE VOOR DE TABEL>