CELEX: 51987PC0256
Language: da
Date: 1987-05-26
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om særforanstaltninger for visse produkter forarbejdet på basis af olie i Spanien (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 256
Vol. 1987/0159
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                  KOM(87 ) 256 endelig udg .
                                                                  Bruxelles , den 26 . maj 1987
                                            Forslag til
                                   RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                       om særforanstaltninger for visse produkter
                           forarbejdet på basis af olie i Spanien
                                 ( forelagt af Kommissionen )
                        KO 9 JÜii 1SS7 jÊj
                                 0 9 Jüü 1SS7
                                 Sorti du
                                 Sorti du SecriUrial
                                          SecriUriat
                                       Général
                                                     Æf#
K0M(87 ) 256 endelig udg .
 ---pagebreak---                                      'Z-
                                 BEGRUNDELSE           I,
                                                       i
Rådets forordning ( EØF) nr . 475/86 indeholder de almindelige regler
for kontrolordningen vedrørende de mængder af visse produkter inden
for fedtstofsektoren , der overgår til frit forbrug i Spanien , og
priserne for disse . Kommissionen vedtog gennemførelsesbestemmelser
hertil i forordning ( EØF ) nr . II83/86 .
                                                             i   I
I henhold til sidstnævnte forordning opkræves der , når visse konsum¬
olier overgår til frit forbrug på det spanske marked , en afgift , der
svarer til forskellen mellem prisen på sojaolie i Spanien i 1984/85
og prisen på olie indført fra tredjelande til Spanien .
Disse olier er den vigtigste råvare for de spanske virksomheder , der
fremstiller mayonnaise , idet de kan udgøre indtil 80# af de pågældende
produkter . Virksomhederne står derfor i en ugunstig konkurrencesituation
i forhold til virksomhederne i de øvrige medlemsstater , der anvender
olie købt til verdensmarkedspris .
                                                           !
Vedlagte forslag til forordning indebærer , at de spanske virksomheder ,
der anmoder herom , refunderes den afgift , der er betalt ved køb af
                                                         I
olier til fremstilling af mayonnaise og andre fine saucer . Resultatet
vil derfor være positivt for den spanske industri i almindelighed og
                                                        I
for de små og mellemstore virksomheder i særdeleshed .
                       /
 ---pagebreak---                                             3
                                  Forslag til
                      HADETS FORORDNING ( EOF)
               om særforanstaltninger for visse produkter forarbejdet
                     på basis af olie i Spanien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til akten vedrørende Spanien og Portugals tiltrædelse ,
særlig artikel 89 , stk . 1 , første afsnit ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til tiltrædelsesaktens artikel 89 , stk . 1 , skal der vedtages
de bestemmelser , der er nødvendige for gennemførelsen af den fælles
landbrugspolitiks bestemmelser ;
ved artikel 15 i Rådets forordning ( EØF ) nr . 475/86 af 25 * februar 1986
om fastsættelse af almindelige regler for kontrolordningen vedrørende
de mængder af visse produkter inden for fedtstofsektoren , der overgår
til frit forbrug i Spanien , og priserne på disse ( l ), er der fastsat næi–
mere regler for indførelsen af den         i tiltrædelsesaktens artikel 94 , stk . 1 ,
litra b ) omhandlede kontrol med forbrugerpriserne ;
i henhold til Kommissionens forordning ( EØF ) nr . 1183/86 af 21 . april 1986
om gennemførelsesbestemmelserne for kontrolordningen vedrørende de mængder
af visse produkter inden for fedtstofsektoren , der overgår til frit
forbrug i Spanien , og priserne på disse ( 2 ), senest ændret ved forord¬
ning ( EØF) nr . 698/87 ( 3)1 opkræves der , når de i bilag I til forord¬
ning ( EØF ) nr . II83/86 anførte konsumolier overgår til frit forbrug
på det spanske marked , en afgift , der svarer til forskellen mellem
prisen på sojaolie i Spanien i 1984/85 og prisen på olie indført fra
tredjelande til Spanien ;
( 1 ) EFT nr . L 53 af 1 . 3*1986 , s . 47 *
( 2 ) EFT nr . L 107 af 24 . 4.1986 , s . 17 *
 < 3 ) EFT nr . L  68 af 12 . 3 . 1987 , s . 18 .
 ---pagebreak---   sådanne olier udgør den    vigtigste råvare for de virksomheder , der frem¬
 stiller mayonnaise og andre fine saucer ; opkrævningen af afgiften
 medfører , at de spanske virksomheders produktionsomkostninger er større
 end for de konkurrerende virksomheder i de øvrige medlemsstater ; for at
 undgå alvorlige forstyrrelser på det spanske marked bør det fastsættes ,
 at den afgift , der opkræves i Spanien i forbindelse med køb af olier
 bestemt til produktion af mayonnaise og andre fine saucer , refunderes
 de virksomheder , som anvender disse olier -
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                        Artikel 1
 Den i artikel 14 i forordning ( EØF ) nr . II83/86 omhandlede afgift
 refunderes efter anmodning de virksomheder , som anvender olier , for hvilke
 der er betalt afgift , og som er anvendt ved fremstillingen af følgende pro ¬
 dukter :
                    Position
                i den fælles                       Produkter
                 toldtarif
                   ex 21.04 C                Saucer og andre sammensatte
                                             smagspræparater ;
                                             Andre varer
                                        Artikel 2
 Gennemførelsesbestemmelserne til denne forordning vedtages efter
 proceduren i artikel 38 i Rådets forordning nr . 136 / 66 / EØFC4) .
                                        Artikel 3
 Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i
 De Europæiske Fællesskabers Tidende .
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
 i hver medlemsstat .
 Udfærdiget i                  den
                                                      På Rådets vegne
                                                         Formand
(4 ) EFT nr . 172 af 30.9.1966 , s . 3032 / 66 .
 ---pagebreak---                   FIMAMSJFRIMGOWFDRSIGT
                                                                                   DATO :   7 . maj 1987
                                                                                                                           jl‘‘i '
                                                                                                                           S
   1 . BUDGETPOST :       Artikel 100 -           Oversigt over indtægter          BEVILLINGER :
   2 . FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE :        Foreløbigt udkast til Rådets forordning om særlige foran ¬
      staltninger for visse produkter forarbejdet på basis af olie i Spanien
   3 . RETSGRUNDLAG : Artikel 89 i akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse
   4 . FORMAL: At undgå alvorlige forstyrrelser på det spanske marked for i ndu-a-t r i ert at
     mayoriaise og andre fine sovser ved hjælp af refusion af den afgift , der opkræves
     af den anvendte olie
                                                                                                                               ;
I  s . FINANSIELLE VIRKNINGER
j 5.0 UDGIFTER, SO« AFHOLDES
                                                      I 12 - FUNEDERSPER10DE INDEVÆRENDE REGNSKABS
                                                                             RR (     87   )
                                                                                                    FOLGENDE REGNSKABS -
                                                                                                    RR {   88    )
                                                                                                                               S
J         - OVER EF-BUDGETTET
i           ( RESTITUÌ IONER / INTERVENTIONER ) -
!         - OVER DE NATIONALE BUDGETTER
i         - AF ANDRE
  5.1 INDTÆGTER                                                 p.m .               p.m .                  p.m .
i         - EF'J EGNE INDTÆGTER ( AFGIFTER/ TOLO)
          - NATIONALE KILDER
                                                           ' 1 989           1990     'I                 !               - li
  5.0.1 OVERSLAG - UDGIFTER                                  p.m .           p.m .                                             i
  5.1.1 OVERSLAG - INDTÆGTER
  5.2. BEREGNING:               _                                                            .                                I
  6.1 . XKtfXW*X0CKK#Xf*ta****R^X6WWKWXK*XKWXK^miUm‘*K#H^X>mxXXXXXXXXXXXXXXXXXX;W#KJ
  6.2 . E**XXrX(îiUX>©CiKO©tXN«W»XKïTX*XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX*W<ifc><
  б.з . * #Асхеех>еехз««>вхк$ажск9«к!Кхи»шхю;жм«та*хкхххххххххххххххххххххххххххххххххххшш<
                                                                                                                              I
  BEMÆRKNINGER : Hvis foranstaltningen ikke vedtages , må den spanske industri standse
      produktionen af mayonaise og andre fine sovser på grund af forskellen i produk -
      t i onsomkostni nge r i forhold til konkurrerende mayonaiser ( ca . 445 ECU7t ). Dette
      vil medføre en nedgang i afgiftsindtægterne svarende til nedsættelsen af den
      foreslåede refusion , hvorfor foranstaltningen er neutral ud f ra^_f_i nans '> e *- 't
      synspunkt .                                       ’                              *
 ---pagebreak--- /
                                      £                                 ANNEXE II
  Fiche d' impact de certains actes Législatifs sur Les PME et L' emploi
       1.      OBLIGATIONS ADMINISTRATIVES DECOULANT DE L' APPLICATION DE LA
               LEGISLATION POUR LES ENTREPRISES Contrôle des industries
              productrices de mayonnaise et autres sauces fines , en particu ¬
              lier de leur volume de production et des achats effectués
             d' huile soumise au paiement de la cotisation en Espagne .
       2.     AVANTAGES POUR L' ENTREPRISE
              - OUI /MM
                                                      •              l
              - LESQUELLES : remboursement de la cotisation payée sur l' huile
                                incorporée à la mayonnaise et autres sauces fines
      3.      INCONVENIENTS POUR L' ENTREPRISE
              ( coût supplémentaires )
             - *81 / NON
             - CONSEQUENCES
      4.     EFFETS SUR L' EMPLOI : positif puisqu' il consolide et rend pos -|
             sible le déveleppement de l' industrie espagnole de la                  |
             mayonnaise .     '                                                      ■
                                                                                    J
      5.     Y A-T- IL EU CONCERTATION PREALABLE AVEC LES PARTENAIRES               j
             SOCIAUX ■>                                    •                        !
                                                                                   I
            - OUI / Bffl                                                           j
            - AVIS DES PARTENAIRES SOCIAUX : ils appuient fortement cette j
                 initiative .                                                     I
                                                                                 i
                                                                                 I
            Y A- T- IL UNE APPROCHE ALTERNATIVE MOINS CONTRAIGNANTE ?       .    !
             Non , si l' on vêut s' assurer que l' huile est bien utilisée dans :
             la production de mayonnaise .
                   •_ ;_                                                      • i