CELEX: 32011D0830(01)
Language: da
Date: 2011-08-29 00:00:00
Title: Kommissionens afgørelse af 29. august 2011 om nedsættelse af en ekspertgruppe vedrørende markedet for betalingssystemer

30.8.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               C 253/3
            
         KOMMISSIONENS AFGØRELSE
   af 29. august 2011
   om nedsættelse af en ekspertgruppe vedrørende markedet for betalingssystemer
   2011/C 253/04
   EUROPA–KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Et af EU's hovedformål er at sikre et velfungerende indre marked, og betalingsservice indgår som en vigtig del heraf. Med alle de nye innovationer og den hurtige teknologiske udvikling er det vigtigt, at det indre marked har solide, brugervenlige, effektive og sikre betalingssystemer både for serviceydernes og for brugernes skyld.
            
         
               (2)
            
            
               I overensstemmelse med principperne om bedre lovgivning lægger Kommissionen stor vægt på som led i udformningen af en strategi for betalingssystemer at høre de forskellige berørte parter på behørig vis, navnlig betalingsserviceydere og brugere, herunder forbrugere og andre repræsentanter for civilsamfundet. I denne forbindelse kan Kommissionen få behov for at konsultere eksperter i et rådgivende organ.
            
         
               (3)
            
            
               Der er derfor nedsat en ekspertgruppe vedrørende betalingssystemer ved Kommissionens afgørelse 2009/72/EF (1).
            
         
               (4)
            
            
               Som anført i hvidbogen om finansielle tjenesteydelser 2005-2010 er det vigtigt for Kommissionen, at brugernes synspunkter er tilfredsstillende repræsenteret under udarbejdelsen og gennemførelsen af politikken. Gruppen bør derfor gøre det muligt, at de relevante interesserede parters synspunkter repræsenteres på en hensigtsmæssig måde. Kommissionen mener, at gruppens nuværende sammensætning ikke i tilstrækkelig grad afspejler brugernes synspunkter, herunder især forbrugernes synspunkter. Gruppen omdannes derfor for at sikre en bedre afbalancering mellem repræsentanterne for udbydere af betalingstjenester og brugere og for at øge antallet af medlemmer, der repræsenterer forbrugerne.
            
         
               (5)
            
            
               Gruppen bør sammensættes af personer med den fornødne ekspertise inden for betalingssystemer. Den bør dog begrænses til repræsentanter for private berørte parter, for offentlige myndigheder og centralbanker har deres egen rådgivende gruppe inden for betalingssystemer.
            
         
               (6)
            
            
               Gruppen bør bistå Kommissionen med at forberede og gennemføre strategien for betalingssystemer.
            
         
               (7)
            
            
               Der bør fastsættes regler for videregivelse af oplysninger fra gruppens medlemmer, uden at det berører de sikkerhedsforskrifter, der er fastsat i bilaget til Kommissionens forretningsorden ved afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom (2).
            
         
               (8)
            
            
               Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 af 18. december 2000 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i fællesskabsinstitutionerne og -organerne og om fri udveksling af sådanne oplysninger (3) finder anvendelse på gruppens behandling af personoplysninger.
            
         
               (9)
            
            
               Kommissionens afgørelse 2009/72/EF af 15. december 2008 om nedsættelse af en markedsekspertgruppe vedrørende betalingssystemer bør ophæves.
            
         
               (10)
            
            
               Der bør fastsættes en anvendelsesperiode for denne afgørelse. Kommissionen vil til sin tid overveje, om det er hensigtsmæssigt at forlænge den —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Artikel 1
   Genstand
   Der nedsættes herved en ekspertgruppe vedrørende markedet for betalingssystemer (i det følgende benævnt »gruppen«).
   Artikel 2
   Opgaver
   Gruppen har til opgave, at:
   
               1)
            
            
               bistå Kommissionen med at forberede retsforskrifter og strategier vedrørende betalingssystemer, herunder forebyggelse af svig i forhold til betalingsindustrien og brugerne
            
         
               2)
            
            
               give indsigt i den praktiske gennemførelse af den nævnte strategi
            
         
               3)
            
            
               udveksle synspunkter om opdateret bedste praksis og sikre overvågning af eventuelle problemer på markedet.
            
         Artikel 3
   Høring
   Kommissionen kan høre gruppen om alle spørgsmål vedrørende betalingssystemer, herunder forebyggelse af svig i forhold til betalingsindustrien og brugerne.
   Artikel 4
   Medlemskab — udnævnelse
   1.   Gruppen sammensættes af højst 40 medlemmer.
   2.   Medlemmerne udnævnes af Kommissionen blandt specialister, som har kompetence på de i artikel 2, stk. 1, omhandlede områder, og som har reageret på en indkaldelse af ansøgninger. Medlemmerne skal enten være enkeltpersoner med en akademisk baggrund eller anerkendt ekspertise inden for det område, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, eller repræsentanter for:
   
               a)
            
            
               industrien for betalingstjenester, herunder virksomheder og deres medarbejderrepræsentanter og -sammenslutninger
            
         
               b)
            
            
               betalingsbrugere, herunder virksomheder, sammenslutninger og forbrugere
            
         
               c)
            
            
               private organer, der er tæt involveret i forebyggelse af betalingssvig.
            
         3.   Medlemmerne skal være ligeligt fordelt mellem betalingstjenesteindustrien og brugerne af betalingstjenester. Mindst femten medlemmer af gruppen repræsenterer brugerne af betalingstjenester, hvoraf syv repræsenterer forbrugerne. Mindst femten af gruppens medlemmer repræsenterer betalingstjenesteindustrien. Akademikere og medlemmer fra private organer, der er involveret i forebyggelse af betalingssvig, skal også være repræsenteret i gruppen.
   4.   Medlemmer, der repræsenterer betalingstjenesteindustrien, betalingsbrugerne eller private organer, der er involveret i forebyggelse af betalingssvig, udpeges som enkeltpersoner, der repræsenterer en fælles interesse i at støtte brugervenlige, effektive og sikre betalingssystemer. Medlemmer med en akademisk baggrund eller anerkendt ekspertise udnævnes personligt.
   5.   Medlemmerne udnævnes for tre år. De forbliver i deres hverv, indtil de udskiftes, eller deres mandat udløber.
   6.   Det kan fastsættes, at der udnævnes samme antal suppleanter som medlemmer. Suppleanter udnævnes på samme vilkår som medlemmer; er et medlem fraværende eller forhindret, erstattes det automatisk af en suppleant. Ansøgere, som skønnes egnede til medlemskab, men som ikke er udnævnt, kan sættes på en reserveliste (»listen«), som Kommissionen kan benytte ved udnævnelse af afløsere.
   7.   Medlemmer, som ikke længere er i stand til at bidrage effektivt til gruppens arbejde, som træder tilbage, eller som ikke overholder bestemmelserne i stk. 2 i denne artikel eller i traktatens artikel 339, kan i den resterende del af deres mandatperiode blive afløst af et medlem udnævnt af Kommissionen. Kommissionen kan benytte listen ved udnævnelse af afløsere.
   8.   Medlemmer, der er personligt udnævnt, handler uafhængigt og i offentlighedens interesse.
   9.   Navnene på enkeltpersoner, der repræsenterer en interesse, eller som er personligt udnævnt, offentliggøres i Kommisssionens register over ekspertgrupper og lignende enheder.
   10.   Indsamling, behandling og offentliggørelse af personoplysninger finder sted i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 45/2001.
   Artikel 5
   Funktion
   1.   Gruppens formand er en repræsentant for Kommissionen.
   2.   Efter aftale med Kommissionen kan der nedsættes undergrupper til at behandle specifikke spørgsmål i henhold til et kommissorium, som fastlægges af gruppen; sådanne undergrupper opløses, så snart de har løst deres opgaver.
   3.   Repræsentanten for Kommissionen kan invitere eksperter og observatører med særlig viden til at deltage i gruppens og undergruppernes arbejde.
   4.   Information, der opnås ved deltagelse i gruppens eller undergruppernes arbejde, må ikke videregives, hvis Kommissionen påpeger, at den vedrører fortrolige anliggender.
   5.   Gruppen og undergrupperne mødes normalt i Kommissionens lokaler i den sammensætning og efter den tidsplan, som Kommissionen har fastlagt. Kommissionen varetager gruppens sekretariatsopgaver. Andre tjenestemænd i Kommissionen med interesse for området kan deltage i gruppens og undergruppernes møder.
   6.   Gruppen fastsætter selv sin forretningsorden på grundlag af standardforretningsordenen for ekspertgrupper.
   7.   Kommissionen kan på internettet offentliggøre alle gruppens mødereferater, konklusioner, delkonklusioner eller arbejdsdokumenter på originalsproget.
   Artikel 6
   Mødeudgifter
   1.   Der ydes ikke vederlag for det arbejde, der udføres af deltagerne i forbindelse med gruppens aktiviteter.
   2.   Deltagernes rejse- og opholdsudgifter i forbindelse med gruppens aktiviteter refunderes af Kommissionen i overensstemmelse med de i Kommissionen gældende bestemmelser.
   3.   Disse udgifter refunderes inden for rammerne af de disponible midler, der er afsat til formålet som led i den årlige procedure for tildeling af ressourcer.
   Artikel 7
   Ophævelse
   Afgørelse 2009/72/EF ophæves.
   Artikel 8
   Anvendelse
   Denne afgørelse anvendes indtil den 31. december 2015.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 29. august 2011.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Michel BARNIER
         
            Medlem af Kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 24 af 28.1.2009, s. 15.
   
      (2)  EFT L 317 af 3.12.2001, s. 1.
   
      (3)  EFT L 8 af 12.1.2001, s. 1.