CELEX: 51969PC0479
Language: it
Date: 1969-06-12
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo al finanziamento delle spese di intervento sul mercato interno nel settore dello zucchero (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 479
Vol. 1969/0084
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(69)479 def.
                                             Bruxelles . 12 giugno 1969
                                   Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            relativo al finanziamento delle spese d' interventoosul
            mercato interno nel settore dello zucchero
                      ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COK(69 ) 479 def.
 ---pagebreak---                                        I
                                 INTRODUZIONE
1 » Il presente progetto di regolamento ha lo scopo di determinare
     le condizioni di imputabilità delle spese d' intervento sul mer­
     cato interno nel settore dello zucchero conformemente agli arti­
     coli 5 e 6 d'el regolamento n ." 17/64/CEE . Si -tratta di quattro
     tipi d' intervento effettuati nell' ambito dell' organizzazione
     conune dei mercati instaurata a decorrere dal 1° luglio 1968 dal
     regolamento n . 1009/67/C33 .
2 » I quattro tipi d' intervento sono.i seguenti :
     a ) E * stato instaurato un sistema di perequazione delle spese
         di magazzinaggio per garantire il regolare smaltimento dello
         zucchero durante tutta la campagna saccarifera ; tale sistema
         - comparabile alle maggiorazioni mensili dei prezzi nel
         settore dei cereali - è previsto all' articolo 8 del regola­
         mento n . IOO9/67/CEE . I regolamenti d' applicazione del .
         suddetto sistema sono i seguenti :
         Regolamento CEE n . 750/68 ( 1 ), modificato dal regolamento CEE
         n . 297/69 ( 2 ) e regolamento CSE n . 77^/68 ( 3 ) modificato dal
         regolamento CEE n . 389/69 ( 4 )
      b)L 'intervento obbligatorio mediante acquisto di cui all' arti­
         colo 9j paragrafi 1 e 3 » del regolamento n . 1009/67/CEE è
         fissato dalle disposizioni dei regolamenti CEE n « 447/68 ( 5 )
         e CEE n . 782/68 ( 6 ).
CTTG .U.n . L.137 del 21.6.68 , pag . 4
( 2 ) G,Ù. n « L 42 del 19.2.69 , pag. 2
(3)          n. L 1 42 del 25.6.68 , pag . 6
( 4) G.Tf . n . L 51 del 1.3.69 , pag . 32
( 5 ) G.Uo n .  L 91 del 12.4.68 , pag . 3
( 6 ) GF.U. n . L 1^3 del 27.6.68., pag . 6. .
                                   »•           •                ,    . 1" «
                                   *      % .
                                                               *   •/ • •
 ---pagebreak---                                              II
c ) Per lo zucchero destinato all' alimentazione del bestiame è pre­
      visto un premio di denaturazione che consente agli utilizzatori
      d' incorporare lo zucchero negli alimenti composti » E' prevista
      una denaturazione precisa al fine di evitare ogni possibilità
      di frode . Regolamenti ; CEE n . 768/68 ( 1 ) e CEE n . 833/68 ( 2 )
      ( modificato dal regolamento CEÈ n . 2103/68 ( 3 )*
d ) E » concessa una restituzione alla produzione per le quantità -
      attualmente limitate - utilizzate nell' industria chimica . Rego­
      lamento CEE n . 765/68 ( 4 ) e CEE n.' 835/68 ( 5 ).
Gli interventi previsti dalle disposizioni precedenti riguardano
i seguenti prodotti : lo zucchero bianco , lo zucchero greggio di
barbabietole e lo zucchero greggio di canna .
3 » Il presente regolamento tiene conto della risoluzione del Consi­
      glio relativa ai principi da prendere in considerazione per il
      finanziamento comunitario degli interventi sul mercato interno
      (R/4I3/69 ) e concorda con le disposizioni dei regolamenti n . 786/69
      e n . 787/69 relativi alle modalità di assunzione in carico nel settore
      dei grassi e in quello dei cereali ( 6 ).
h. Il presente regolamento sostituisce il regolamento CEE n » 7^9/68        1
      del Consiglio , del 18 giugno 1968 , relativo al finanziamento
      delle spese d' intervento nel settore in oggetto per la campagna
      1967/68 ( 7), regolamento in cui il Consiglio aveva constatato ,
      conformemente all' articolo 5 » paragrafo 1 , del regolamento
      n . 17/64/CEE , che i premi di denaturazione hanno scopo e funzio *"
      ne identici a quelli delle restituzioni all' esportazione verso i
      paesi terzi .
5 » Il titolo speciale FEAOG del bilancio 1969 (° ) prevede nel capi­
      tolo LXXIII uno stanziamento estimativo di 132 milioni di U.C.
      per le spese d' intervento nel settore dello zucchero . Tale impor­
      to è stato calcolato in base alla stessa concezione considerata
      nel presente regolamento e rimane pertanto immutato »
(1)     G.U.  n. 1^3 del 25.6.68 , pag . 12
( 2)    G.U.  n. L 151 del 30 . 6 . 68 , pag . 29 •
(3)     G.U » n. L 309 del 24.12.68,pag.10
( k)    G.U,  n. L 1^3 del 25 . 6 . 68 , pag . 1
(5)     G.TJ. n. L 151 del 30.6.68 , pag . 35
( 6 ) G.U. n . L 105 del 2 . 5.69 , pag . 1 e k
( 7 ) G.U. n . L137 del 21.6.68, pag.3 2                             ,
 ( 8 ) G.U. n . L 36 del 12.2.69 , pag .                   '
 ---pagebreak---                                                 -r 1 ..
                                         Proposta       ai "
                           ■       HEGOLAI'IENTO ( OlJii) DEE CONSIGLIO
                                    relativo al finanziamento
                          dèlie spese d' intervento sul mercato interno
                                    nel settore dello zucchero
                             ( presentata dalla CommisBione al Consiglio)
  IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
  visto il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
  visto il regolamento n . 17/6^/CEE del Consiglio , del 5 febbraio . 1964 ,
  relativo alle condizioni di concorso del Fondo europeo agricolo di
  orientamento e di garanzia ( 1)i modi"fiéàtb 'pèr ùltimo dal regolamento­
  ( CEE ) n . 1892/68 ( 2 ) e in particolare l' articolo 5 , paragrafo 2 , e
  l' articolo 6 , paragrafo 2 ,
  vista la proposta della Commissione ,
  considerando che occorre determinare : le condizioni di concorso del .,
  Fondp europeo agricolo di orientamento e di garanzia - in appresso
  denominato il "Fondo ": -, in . 'ordine ^1 finanziamento comunitario del­
  le spese d' intervento ; per ciascun settore dell 'argaaizzazione . comune
  dei mercati ;
  considerando che le operazioni di denaturazione dello zucchero e le
  restituzipni alla produzione effettuate in applicazione dell' articolo
~.9f paragrafi 2 , 3 e 6 del regolamento\n ; 1009/67/CEE del Consiglio ,
  del . 19 dicetnbre 1967i ' -?*?la 'tivo all' organizzazione comuhe dei- mercati
  nel settore dello zucchero ( 3 )» modificato dal regolamento ( QEE ) n .
  2100/68 ( 4 ), corrispondono alle condizioni fissate dall' articolo 5 »
  paragrafo 1 , del regolamento n . 17/6 VCEE ;
  considerando che i rimborsi previsti dall' articolo 8 , paragrafo 1 , del
  regolamento n . 1009/67/CEE sono azioni obbligatorie sul mercato inter­
  no intraprese secondo regole comunitarie nell' ambito dell' organizzazio­
  ne comune di mercato ; che esse corrispondono dunque alle condizioni
  dell' articolo 6 , paragrafo 1 , del regolamento n . 17/64/CEE ;
                                                                         • • •/• • •
   ( 1 ) GU n .    del 27.2.64 , pag . 586/64 ( 3 ) GU n . 308 del 18 . 12.67 , pag . 1
   ( 2 ) GU n . L 289 del 29.11.68,pag . 1              ( 4 ) GU n . L 309 del 24.12.68 , pag . 4
 ---pagebreak---   Considerando che le perdite eventualmente causate dagli interventi
  di cui all' articolo 9 » paragrafi 1 e 3 » del regolamento n»1009/6?/CEE
  devono essere imputate al Fondo , in quanto tali interventi sono
  conformi alle condizioni di cui all f articolo 6 , paragrafo 1 , del
  regolamento n . 17/6^/CEE ; che occorre stabilire un metodo forfetta­
  rio per l' assunzione in carico di tali perdite , tenendo conto del
  margine di valutazione di cui dispongono gli Stati membri nell' am­
  bito della regolamentazione comunitaria , nonché del fatto che un
  certo numero di spese non è armonizzato ;
  Considerando che occorre prevedere disposizioni al fine di evitare
  che il Fondp subisca le conseguenze finanziarie di eventuali ina­
  dempienze constatate al momento dell' applicazione del regime d' in­
  tervento ,
, HA ADOTTATO IL PRESENTE RSGOLAIiENTO :
                                 Articolo 1
  Per l' organizzazione comune dei mercati nel settore dello zucchero
  si intendono per :
  - interventi sul mercato interno aventi scopo e funzione identici
    alle restituzioni all' esportazione , ai sensi dell' articolo 5 ,
    paragrafo 1 , del regolamento n . 17/64/CEE , lé azioni derivanti
    diali 'applicazione dell' articolo 9 » paragrafi 2 , 3 e 6 del regola­
    mento n . 1009/6 7/CEE ;
  - interventi sul mercato interno ai sensi dell' articolo 6 t paragra­
     fo 1 , del regolamento n . 17/6^/CEE , le azioni derivanti dall' appli­
     cazione dell' articolo 8 , paragrafo 1 e dell' articolo 9 , paragra i 1
    3 del regolamento n « 1009/6 7/CEE
 ---pagebreak---                                      Articolo 2
Sono imputabili al Fondo , sezione garanzia :
a ) le spese di magazzinaggio rimborsate forfettariamente secondo
      l' articolo 8 , paragrafo 1 , del regolamento n . 1009/67/CEE ;
b ) le perdite nette subite dagli organismi d' intervento sui quanti­
      tativi di zucchero acquistati da detti organismi in applicazione
      delle disposizioni dell' articolo 9 » paragrafi 1 e 3 , del suddet-
   . to regolamento : ;
c ) i premi di denaturazione concessi conformemente all' articolo 9 ,
      paragrafi 2 e 3 , del suddetto" regolamento ;
d ) le restituzioni alla produzione concessa conformemente all' arti­
      colo 9 , paragrafo 6 , del .suddetto regolamento ».      • .
         ■           ' ■      "  "  Articolo 5
1 . per l' applicazione dell' articolo 2 , lettera b ), gli organismi
 r d' intervento stabiliscono , per ciascuna campagna saccarifera e
      per ciascun prodotto per il quale è fissato un prezzo d' inter­
      vento , un conto che è :
      a ) addebitato degli elementi di cui all' articoio      paragrafo 1 .
      b ) accréditato degli elementi di cui all' articolo       paragrafo 2 .
2 . Ì saldi dei conti di cui . al paragrafo 1 sono riportati in un
      conto unico stabilito per ciascun periodo di contabilizzazione »
3 » Il saldo debitore del conto unico di, cui al .paragrafo 2 costitui­
     sce l' ammontare, complessivo delle , perdita nette subite dagli or­
      ganismi d' intervento ai sensi dell' articolo 2 , lettera b) •
4-, L' eventuale, saldo creditore del conto unico di cui al paragrafo 2
      riportato nel conto unico del ^periodo di contabilizzazione
      successivo »;   L         ' 1     '        -   *''
,• ,                     ■' •       'Articolo 4            "
 1 » Il conto di cui all' articolo 3i paragrafo 1 , è addebitato :
: a ) del' - valore' dei quantitativi giacenti in scorta all' inizio
           della càmpagàa saccarifera , calcolato moltiplicando detti
           quantitativi peif ii prèzzo d' intervènto valido il primo gior­
           no della campagna in questione per la qualità tipo ;
 ---pagebreak---                                   -Λ -                     *
b ) dell' ammontare totale delle spese sostenute per gli acquisti
     effettuati durante la campagna saccarifera in questione ;
c ) dell' ammontare totale delle spese determinate , all' atto degli ■
     acquisti e delle vendite , dall' immagazzinamento ed eventual­
     mente dall' uscita dal magazzino , calcolato in base ad un ammon­
     tare . forfettario per unità di peso entrata e unità di peso
     uscita determinato in conformità      all' articolo 5 , paragrafo 2 j
d ) dell' ammontare totale delle spese determinate dall' eventuale
     condizionamento di cui all' articolo 6 , paragrafo 1 , secondo
     trattino del regolamento n . , 782/68/CEE , della Commissione del
     26 giugno 1968 che stabilisce le modalità di applicazione
     inerenti all' acquisto di zucchero da parte degli organismi
     d' intervento ( 1 ) calcolato in funzione di un importo forfettario
     per unità di peso di zucchero condizionato , determinato confor­
     memente all' articolo      paragrafo 2 ;
e ) dell' ammontare totale delle spese determinate dall' ammasso ,
     calcolato in funzione di un importo per unitè péso durata ,
     determinato conformemente all' articolo 5 » paragrafo 2 ;
f ) dell' ammontare totale delle eventuali spese tecniche di denatu-
     razione ; le spese considerate sono quelle fissate per il cal­
     colo del premio di denaturazione valido il giorno in cui ha
     luogo , nel limite delle spese effettivamente sostenute ;
g ) dell' ammontare totale delle eventuali spese determinate da un
     trasporto divenuto necessario dopo l' assunzione da parte
     dell' organismo d' intervento ed effettuato in condizioni ( rela­
     tive segnatamjente alla necessità del trasporto ), che saranno
     determinate secondo la procedura di cui all' articolo kO del
     regolamento n » 1009/67/CEE$
     tale importo comprende le spese d' entrata e di uscita dal
     magazzino determinate da detto trasporto calcolate secondo il
     puntò c ) •
2 » Il conto di cui all' articolo 3 » paragrafo 1 , è accreditato :
     a ) dell' ammontare totale delle entrate ottenute con le vendite
         effettuate durante la campagna saccarifera in questione ;
     b ) dèi valore dei quantitativi in scorta l' ultimo giorno della
         campagna saccarifera in questione , calcolato moltiplicando
         detti quantitativi per il prezzo d' intervento valido il primo
         giorno della successiva campagna saccarifera per la qualità tipo ;
( 1 ) G.U« n . L 1^5 del 27«6.68 , pag , 6                        •••/•••
 ---pagebreak--- c ) del valore delle perdite di quantità che superano il li.ni te di
    tolleranza che sarà stabilito secondo la procedura prevista
    dall' articolo kO del regolamento n . 1009/6 7/CEE, calcolato
    moltiplicando tali quantità per il prezzo d' intervento valido
    il primo giorno della campagna saccarifera in questione per la
    qualità tipo . Le perdite di quantità corrispondono alla diffe­
    renza tra la scorta teorica risultante dall' inventario perma­
    nente e la scorta effettiva dell' ultimo giorno della campagna
    saccarifera in questione , o in mancanza , alla scorta contabile
    che sussiste dopo l' esaurimento della scorta effettiva del
    prodotto di cui trattasi ;
d ) dell' ammontcire totale dei rimborsi delle spese di magazzinaggio
    effettuati conformemente all' articolo 8 , paragrafo 1 , del rego­
    lamentò n . 1009/67/CEE "e riscossi dall' organismo d' intervento j
e ) degli inporti trattenuti agli assuntori dell' ammasso per il
    deprezzamento o la perdita di prodotti , sempreche non vi . sia
    sovrapposizione con le disposizioni della lettera c ) o dell' ar­
    ticolo 6 ;
                               Articolo 5
1 . I prezzi d' intervento di cui all' articolo k , paragrafo 1 , lettera
    a ) e paragrafo 2 , lettera b ), sono quelli validi per la regione
    in cui i prodotti di cui trattasi sono immagazzinati . Per lo
    zucchero denaturato , il prezzo d' intervento da prendere in
    considerazione , è quello dello zucchero non denaturato .
2 » Gli importi forfettari di cui all' articolo *f , paragrafo 1 ,
    lettere c ) e d ) ed e ) sono uniformi per la Comunità . Essi sono
    fissati secondo la procedura di cui all' articolo 26 del regola­
    mento n . 17/6^/CEE tenendo conto dei risultati di un esame
    compiuto in conformità dell' articolo A-1 del regolamento n.1009/
    67/CEE ,
 ---pagebreak---                                 - 6 -
                               Articolo 6
L' arinoli tare delle spese imputabili al Fondo a noma dell' articolo 2 ,
lettera b ) è diminuito dell' incidenza finanziaria delle negligenze
imputabili agli Stati menbri constatate secondo la procedura di cui
all' articolo 26 del regolamento n . 17/6^/CEE , tenendo conto dei
risultati di un esame effettuato conformemente all' articolo M del
regolamento n . 1009/67/CEE .
                               Articolo 7
Le disposizioni del presente regolamento hanno effetto a decorrere
dalla campagna di commercializzazione 1968/ 1969 »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elenenti
e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro »
Fatto a Bruxelles .                              Per il Consiglio
                                                  Il Présidente
                                                                «