CELEX: C1999/100/03
Language: fi
Date: 1999-04-10 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto), 21 päivänä tammikuuta 1999, asiassa C-207/97, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Belgian kuningaskunta (Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Neuvoston direktiivi 76/464/ETY - Vesiympäristön pilaantuminen - Direktiivin täytäntöönpanon laiminlyönti)

C 100/2                 FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    10.4.1999
perustamissopimuksen 177 artiklan nojalla yhteisöjen tuo-                    YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
mioistuimen käsiteltäväksi saadakseen tässä kansallisessa
tuomioistuimessa vireillä olevassa asiassa Upjohn Ltd vas-                                    (kuudes jaosto),
taan The Licensing Authority established by the Medicines
Act 1968 ym. ennakkoratkaisun lääkevalmisteita koske-                                 21 päivänä tammikuuta 1999,
vien lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähen-
tämisestä 26 päivänä tammikuuta 1965 annetun neuvos-                  asiassa C-207/97, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan
ton direktiivin 65/65/ETY (EYVL 22, 9.2.1965, s. 369)                                    Belgian kuningaskunta (1)
tulkinnasta, yhteisöjen tuomioistuin (viides jaosto), toi-
mien kokoonpanossa: jaoston puheenjohtaja J.-P. Puisso-               (Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen Ð Neu-
chet sekä tuomarit J. C. Moitinho de Almeida, C. Gul-                 voston direktiivi 76/464/ETY Ð Vesiympäristön pilaantu-
mann (esittelevä tuomari), D. A. O. Edward ja M.                           minen Ð Direktiivin täytäntöönpanon laiminlyönti)
Wathelet, julkisasiamies: P. LeÂger, kirjaaja: johtava hallin-
tovirkamies D. Louterman-Hubeau, on antanut 21.1.1999
                                                                                             (1999/C 100/03)
tuomion, jonka tuomiolauselma on seuraava:
1) Lääkevalmisteita koskevien lakien, asetusten ja hallin-
     nollisten määräysten lähentämisestä 26 päivänä tam-                               (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
     mikuuta 1965 annetussa neuvoston direktiivissä 65/65/
     ETY ja yleisesti yhteisön oikeudessa ei aseteta jäsenval-
     tioille velvollisuutta ottaa käyttöön lääkkeiden markki-
     noille saattamista koskevien lupien kansallisten peruut-
     tamispäätösten tuomioistuinvalvontamenettelyä, jossa
     toimivaltaiset kansalliset tuomioistuimet saavat kor-
                                                                         (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan
     vata markkinoille saattamista koskevien lupien peruut-
                                                                          yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
     tamisen osalta toimivaltaisten kansallisten viranomais-
     ten tosiseikkojen ja erityisesti kumoamispäätöksen
     perusteena olevan tieteellisen näytön osalta tekemän
     arvioinnin omalla arvioinnillaan.
                                                                      Asiassa C-207/97, Euroopan yhteisöjen komissio (asiamie-
                                                                      hinään alun perin Richard B. Wainwright ja Jean-Francis
2) Yhteisön oikeudessa ei edellytetä, että tietyn lääkkeen            Pasquier ja sittemmin Richard B. Wainwright ja Olivier
     markkinoille saattamista koskevan luvan peruuttamis-             Couvert-CasteÂra) vastaan Belgian kuningaskunta (asiamie-
     päätöksestä nostettua kumoamiskannetta käsittelevän              henään Jan Devadder), jossa kantaja vaatii yhteisöjen tuo-
     kansallisen tuomioistuimen on ratkaistava asia otta-             mioistuinta toteamaan, että Belgian kuningaskunta ei ole
     malla huomioon kaikki päätöksen tekemisen jälkeen                noudattanut EY:n perustamissopimuksen mukaisia velvoit-
     ilmenneet merkitykselliset tieteellisten seikkojen arvi-         teitaan, koska se ei ole hyväksynyt ainakaan kanteen liit-
     ointia koskevat seikat.                                          teessä lueteltujen 99 aineen osalta pilaantumisen vähentä-
                                                                      misohjelmia vesien laatutavoitteineen tai koska se ei ole
                                                                      ilmoittanut tiivistelmää näistä ohjelmista ja niiden toteut-
                                                                      tamasta koskevista tuloksista komissiolle vastoin tiettyjen
3) Direktiiviä 65/65/ETY ja lääkevalmisteita koskevien                yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten aineiden
     lakien, asetusten ja hallinnollisten määräysten lähentä-         aiheuttamista pilaantumisesta 4 päivänä toukokuuta 1976
     misestä 20 päivänä toukokuuta 1975 annettua toista               annetun neuvoston direktiivin 76/464/ETY (EYVL L 129,
     neuvoston direktiiviä 75/319/ETY, sellaisina kuin ne             18.5.1976, s. 23) 7 artiklaa, yhteisöjen tuomioistuin (kuu-
     ovat muutettuina direktiivillä 83/570/ETY, on tulkit-            des jaosto), toimien kokoonpanossa: jaoston puheenjoh-
     tava siten, että niiden vastaista ei ole silloin, kun useat      taja P. J. G. Kapteyn sekä tuomarit G. F. Mancini, H. Rag-
     jäsenvaltiot ovat saattaneet asian kansallisten toimival-        nemalm, R. Schintgen ja K. M. Ioannou (esittelevä tuo-
     taisten viranomaisten markkinoille saattamista koske-            mari), julkisasiamies: J. Mischo, kirjaaja: hallintovirkamies
     van luvan keskeyttämispäätöksen jälkeen lääkevalmis-             L. Hewlett, on antanut 21.1.1999 tuomion, jonka tuomio-
     tekomitean käsiteltäväksi, ja kun sen lausunnon anta-            lauselma on seuraava:
     mista koskeva määräaika on päättynyt, se, että tämä
     viranomainen antaa markkinoille saattamista koskevan
     luvan peruuttamispäätöksen odottamatta lääkevalmis-
     tekomitean lausuntoa.
                                                                      1) Belgian kuningaskunta ei ole noudattanut tiettyjen
                                                                           yhteisön vesiympäristöön päästettyjen vaarallisten
                                                                           aineiden aiheuttamasta pilaantumisesta 4 päivänä tou-
(1) EYVL C 142, 10.5.1997.                                                 kokuuta 1976 annetun neuvoston direktiivin 76/464/
                                                                           ETY 7 artiklan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
                                                                           hyväksynyt kanteen liitteessä lueteltujen 99 aineen
                                                                           osalta pilaantumisen vähentämisohjelmia vesien laatu-
                                                                           tavoitteineen.
 ---pagebreak--- 10.4.1999             FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       C 100/3
2) Belgian kuningaskunta         velvoitetaan   korvaamaan             yhteisön alueella 15 päivänä lokakuuta 1968 annetun
     oikeudenkäyntikulut.                                              neuvoston asetuksen N:o 1612/68 7 artiklaan sitä
                                                                       jäsenvaltiota vastaan, jonka kansalainen hän on, silloin
                                                                       kun hän on asunut ja tehnyt työtä jossakin toisessa
(1) EYVL C 228, 26.7.1997.                                             jäsenvaltiossa.
                                                                  2) Perustamissopimuksen 48 artiklan vastaista on, että
                                                                       jäsenvaltio perii suuremman määrän sosiaalivakuutus-
                                                                       maksuja työntekijältä, joka muuttaa vuoden aikana
      YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO,                                valtiosta toiseen tehdäkseen siellä palkkatyötä, kuin
                                                                       sellaiselta työntekijältä, joka muuten samanlaisten olo-
                26 päivänä tammikuuta 1999,                            suhteiden vallitessa asuu koko vuoden samassa jäsen-
                                                                       valtiossa, ilman että ensin mainittu työntekijä saisi kui-
asiassa C-18/95 (Gerechtshof te 's-Hertogenboschin esit-
                                                                       tenkaan enemmän sosiaalietuuksia.
tämä ennakkoratkaisupyyntö), F. C. Terhoeve vastaan
Inspecteur van de Belastingdienst Particulieren/Onder-
                   nemingen buitenland (1)
(Työntekijöiden vapaa liikkuvuus Ð Tuloveron ja sosiaali-         3) Suurempaa maksurasitusta, joka kohdistuu toiseen
vakuutusmaksujen kantaminen yhdessä Ð Työntekijöihin,                  jäsenvaltioon palkkatyön tekemistä varten muuttavaan
jotka muuttavat jäsenvaltiosta toiseen, ei sovelleta sosiaali-         työntekijään ja joka on lähtökohtaisesti perustamisso-
vakuutusmaksujen kiinteää enimmäismäärää, jota sovelle-                pimuksen 48 artiklan vastainen, ei voida perustella
taan työntekijöihin, jotka eivät ole käyttäneet oikeuttaan             sillä, että se perustuu lainsäädäntöön, jolla pyritään
vapaaseen liikkuvuuteen Ð Tuloverotuksesta aiheutuviin                 yksinkertaistamaan tuloverojen ja sosiaalivakuutus-
etuihin perustuva mahdollinen hyvitys Ð Mahdollinen                    maksujen kantamista ja yhteensovittamaan niiden kan-
yhteensoveltumattomuus yhteisön oikeuden kanssa Ð                      taminen, tai muiden verojen tai maksujen kantamiseen
                         Seuraukset)                                   liittyvien teknisten vaikeuksien vuoksi, eikä sillä, että
                      (1999/C 100/04)                                  tietyissä tilanteissa tuloverotuksesta aiheutuvilla eduilla
                                                                       saatetaan hyvittää sosiaalimaksuista aiheutunut epä-
                                                                       edullinen kohtelu tai saattaa tilanne verovelvollisen
                (Oikeudenkäyntikieli: hollanti)                        kannalta jopa edullisemmaksi.
   (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan          4) Kaikki kansallisen lainsäädännön mukaan sosiaaliva-
    yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)                 kuutusmaksujen määrän vahvistamisen kannalta mer-
                                                                       kitykselliset tulot, kiinteästä omaisuudesta saadut tulot
                                                                       mukaan lukien, on otettava huomioon, jotta voidaan
Asiassa C-18/95, jonka Gerechtshof te 's-Hertogenbosch                 arvioida, onko sille työntekijälle koitunut maksurasitus
(Alankomaat) on saattanut EY:n perustamissopimuksen                    todella suurempi, joka on muuttanut toiseen jäsenvalti-
177 artiklan nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsiteltä-              oon tehdäkseen siellä palkkatyötä, kuin sille työnteki-
väksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa                  jälle koitunut maksurasitus, joka on asunut samassa
vireillä olevassa asiassa F. C. Terhoeve vastaan Inspecteur            jäsenvaltiossa.
van de Belastingdienst Particulieren/Ondernemingen bui-
tenland ennakkoratkaisun ETY:n perustamissopimuksen 7
ja 48 artiklan ja työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta
yhteisön alueella 15 päivänä lokakuuta 1968 annetun neu-
                                                                  5) Siinä tapauksessa, että kansallinen lainsäädäntö on ris-
voston asetuksen (ETY) N:o 1612/68 (EYVL L 257,
                                                                       tiriidassa perustamissopimuksen 48 artiklan kanssa,
19.10.1968, s. 2) 7 artiklan 2 kohdan tulkinnasta, yhteis-
                                                                       sellaisen työntekijän maksettavaksi määrätyt sosiaali-
öjen tuomioistuin, toimien kokoonpanossa: neljännen ja
                                                                       vakuutusmaksut, joka muuttaa jäsenvaltiosta toiseen
kuudennen jaoston puheenjohtaja P. J. G. Kapteyn, joka
                                                                       tehdäkseen siellä palkkatyötä, on vahvistettava yhtä
hoitaa presidentin tehtäviä, jaostojen puheenjohtajat G.
                                                                       suuriksi kuin maksut, jotka määrätään sellaisen työn-
Hirsch ja P. Jann sekä tuomarit G. F. Mancini (esittelevä
                                                                       tekijän maksettavaksi, joka on asunut samassa jäsen-
tuomari), J. C. Moitinho de Almeida, C. Gulmann, J. L.
                                                                       valtiossa.
Murray, L. Sevón, M. Wathelet, R. Schintgen ja K. M.
Ioannou, julkisasiamies: D. Ruiz-Jarabo Colomer, kirjaaja:
johtava hallintovirkamies D. Louterman-Hubeau, on anta-
nut 26.1.1999 tuomion, jonka tuomiolauselma on seu-               (1) EYVL C 74, 25.3.1995.
raava:
1) Työntekijä voi vedota ETY:n perustamissopimuksen 48
     artiklaan ja työntekijöiden vapaasta liikkuvuudesta