CELEX: 51992PC0582
Language: da
Date: 1992-12-22
Title: Forslag til RÅDETS BESLUTNING om bemyndigelse af Den Franske Republik til at forlænge anvendelsen af en foranstaltning, der fraviger artikel 2 i Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                          KOM(92) 582 endelig udg.
                                          Bruxelles, den 22. december 1992
                   RAPPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
               FREMLAGT I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 3
                      I RÅDETS BESLUTNING 89/683/EØF
                            AF 21. DECEMBER 1989
             (Anvendelse af en foranstaltning, der fraviger
                 artikel 2 i sjette direktiv 77/388/EØF
            om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning
                          om omsætningsafgifter)
                                 Forslag t i I
                              RÅDETS BESLUTNING
       om bemyndigelse af Den Franske Republik til at forlænge
       anvendelsen af en foranstaltning, der fraviger artikel 2
         i Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977
            om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning
                           om omsætningsafgifter
                        (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                       >14X-
       RAPPPORT FRA KOMMISSIONEN TIL RÅDET
    FREMLAGT I OVERENSSTEMMELSE MED ARTIKEL 3
          I RÅDETS BESLUTNING 89/683/EØF
               AF 21. DECEMBER 1989
 (Anvendelse af en forans '... Itning, der fraviger
     artikel 2 i sjette direktiv 77/388/EØF
om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning
              om omsætningsafgifter)
 ---pagebreak---                                       2 -
                                 I.  INDLEDNING
Ved Rådets beslutning nr. 89/683/EØF af 21. deceaber 1989 ' blev Frankrig
bemyndiget til, på grundlag af artikel 27 i sjette momsdirektiv og som følge
af ikrafttrædelsen af det attende momsdirektiv, at iværksætte en særlig
undtagelsesordning   for    afgiftspligtige    transaktioner vedrørende  nyt
industriaffald og materialer til genbrug. Denne bemyndigelse udløber den
31. december 1992 i henhold til bestemmelserne i artikel 1 i ovennævnte
beslutning.
Artikel 3 i beslutningen fastsætter desuden, at Kommissionen inden denne
dato forelægger en rapport om anvendelsen af bemyndigelsen, i givet fald
ledsaget af et forslag til rådsbeslutning om forlængelse af gyldigheds-
perioden for nævnte bemyndigelse.
Formålet med denne rapport er at redegøre for anvendelsen af undtagelsen og
at undersøge den anmodning om forlængelse af bemyndigelsen, som Den Franske
Republik indgav ved skrivelse indgået til Kommissionens generalsekretariat
den 22. oktober 1992.
II.  ANVENDELSE AF UNDTAGELSEN
1.  Tilbageblik over undtagelsen
    Artikel 1, punkt 2 a ) , i attende momsdirektiv forpligtede Frankrig til
    pr. 1. januar 1990 at ophæve den afgiftsfritagelse, som Frankrig
    anvendte som en overgangs- og undtagelsesforanstaltning for leveringer
    af materialer til genbrug og nyt industriaffald på grundlag af de kombi-
    nerede bestemmelser i artikel 28, stk. 3, litra b ) , og i bilag F,
    punkt 20, i sjette direktiv.
    I mødeprotokollen i forbindelse med vedtagelsen af attende direktiv '
    figurerer i midlertid i punkt 4: "Ad artikel 2, punkt F 20" følgende
    erklæring:
    "Rådet og Kommissionen er enige om, at de fordomsfrit på grundlag af
    artikel 27, stk. 1-4, i direktiv 77/388/EØF vil undersøge en anmodning
    fra Frankrig om en undtagelse, der følger følgende princip:
       salgs-,   provisions-    eller    mæglertransaktioner vedrørende  nyt
       industriaffald eller materialer til genbrug belægges med merværdi-
       afgift efter godkendelse fra den kompetente skattemyndighed.
    Denne godkendelse kan bl.a. være betinget af, at følgende betingelser
    overholdes: permanent anlæg, tilstrækkelig årlig omsætning, eventuel
    sikkerhedsstillelse."
1)  EFT nr. L 398 af 30.12.1989.
2)  Rådsdokument 6016/89, Bilag II, s. 8.
 ---pagebreak---                                    3 -
   På daværende tidspunkt så det ud til, at beskatningen af transaktioner
   vedrørende nyt industriaffald og materialer til genbrug kendetegnedes
   ved en betydelig risiko for svig, særlig inden for området metalmateri-
   aler. De forskellige former for svig bestod først og fremmest i udste-
   delse af falske fakturaer, som tog sigte på at overføre en fiktiv fra-
   dragsret (det såkaldte taxi-system), eller i fakturering af afgifter,
   som aldrig blev indbetalt til statskassen. I begge tilfælde er der tale
   om særdeles betydelige budgetmæssige indtægtstab, eftersom genbrugs-
   sektoren i Frankrig i 1989 tegnede sig for en samlet omsætning på
   omkring 18 mia. FF og i år for 25 mia. FF - for 15 mio. tons genbrugs-
   produkter og 5 000 genbrugsvirksomheder.
   Ikrafttrædelse i Frankrig
   Undtagelsen blev gennemført i national ret ved artikel 33 i lov nr. 90-
   1168 af 29. december 1990, dvs. ved finansloven for 1991. Artikel 260,
   261, 277, 273, 256, 290, 1784 i Code général des Impôts français blev
   ligeledes ændret.
   Den administrative instruks 3-A-x-91 af 27. december 1990, der blev
   offentliggjort i Bulletin officiel des Impôts n 9 af 14. januar 1991,
   série 3 CA, redegør for de bestemmelser, som undtagelsen har affødt i
   den interne ret. Disse bestemmelser trådte i kraft den 1. januar 1991.
3. Indretningen af den sarlige ordning, som Frankrig iværksatte i henhold
   til undtagelsen
   Den kombinerer følgende tre bestemmelser:
   3.1.  Beskatning ipso jure af leveringer, der omfatter nyt industri-
         affald eller materialer til genbrug, og som foretages af
         virksomheder, der opfylder følgende to betingelser samtidig:
          -  de besidder et permanent anlæg
          og
             den omsætning, ekskl. afgifter, vedrørende nyt industriaffald
             eller materialer til genbrug, som de har realiseret i løbet af
             det foregående kalenderår, har vist sig at være højere eller
             lig med 6 mio. FF.
    3.2.  En "begrænset" afgiftsfritagelse, i dette t'ifælde kun gældende
          for leveringer af nyt industriaffald og r cerialer til genbrug,
          der er foretaget af virksomheder:
          -  som enten ikke er i besiddelse af et permanent anlæg
          -  eller som, selv om de råder over et permanent anlæg, har haft
             en omsætning, ekskl. afgifter, det foregående kalenderår med
             leveringer af nyt industriaffald eller materialer til genbrug
             på under 6 mio. FF.
 ---pagebreak---                                  - 4 -
         Denne fritagelse ledsages af en valgmulighed for beskatning efter
         bemyndigelse, der imidlertid kun står åben for virksomheder, hvis
         samlede årlige omsætning ligger på over 500 000 FF inkl. skatter
         og afgifter. Med andre ord er afgiftsfritagelsen kun obligatorisk
         for de virksomheder, hvis samlede årlige omsætning ligger under
         500 000 FF inkl. skatter og afgifter.
   3.3.  En obligatorisk suspension af betalingen af moms for leveringer
         til afgiftspligtige af nyt industriaffald og materialer til
         genbrug, der består af non-ferro-metaller og legeringer heraf, når
         de pågældende leveringer er underkastet beskatning ipso jure eller
         efter bemyndigelse, altså når de ikke kan afgiftsfritages.
         De virksomheder i sektoren, der foretager leveringer med suspen-
         sion, har ikke ret til at fakturere momsen, men de bevarer til
         gengæld deres fradragsret, som kan udnyttes ved modregning, hvis
         de har en anden beskattet sektor, eller, hvis dette ikke er til-
         fældet, ved tilbagebetaling.
         Endvidere er enhver indførsel af nyt industriaffald og materialer
         til genbrug fritaget for moms.
         Provisionstransaktioner   vedrørende   nyt  industriaffald eller
         materialer til genbrug ligestilles desuden med leveringer af
         goder, hvilket står i modsætning til mæglertransaktioner,, der
         derfor ikke omfattes af undtagelsen.
4. Den franske administrations synspunkter o» anvendelsen af undtagelsen
   Den franske administration har gjort følgende betragtninger gældende:
   "1    Genbrugssektoren - 15 mio. tons genbrugsprodukter - tegner sig i
         Frankrig for en omsætning på omkring 25 mia. FF, hvoraf over en
         tredjedel stammer fra eksporten. Sektoren omfatter ca. 5 000
         virksomheder, der har genbrug som deres hovedaktivitet.
         Halvdelen af virksomhederne i denne sektor er små virksomheder,
         hvis årlige omsætning ligger på under 500 000 FF. De tegner sig
         for ca. 10% af den samlede omsætning.
         Disse virksomheder er af meget forskellig natur (små speciali-
         serede virksomheder, velgørenhedsorganisationer . .. ), for hvilke
         den afgiftsfritagelse, der anvendes på deres leveringer af nyt
         industriaffald eller materialer til genbrug, udmærket opfylder
         målsætningen om forenkling og bekæmpelse af svig, som var afgø-
         rende for indførelsen af ordningen i forbindelse med undtagelsen.
         Den anden halvdel af virksomhederne, hvis årlige omsætning ligger
         på over 500 000 FF, og som altså kan underkastes moms ipso jure
         eller efter bemyndigelse, tegner sig for 90% af omsætningen i
         sektoren.
         Blandt disse sidstnævnte virksomheder er ca. 60% afgiftspligtige
         ipso jure. De tegner sig for mere end to tredjedele af omsætningen
         i kategorien.
 ---pagebreak---                         - 5
De andre virksomheder, som kan underkastes moms efter bemyndig-
else, består af de virksomheder, der ikke har et permanent anlæg,
eller som har en omsætning på mellem 500 000 FF og 6 mio. FF.
Blandt de virksomheder, der ikke er i besiddelse af et permanent
anlæg, har en relativ lille andel (ca. 8%) en omsætning på over
6 mio. FF.
Over halvdelen af de virksomheder, der kan underkastes moms efter
bemyndigelse, er, efter at de har anmodet herom, blevet bemyndiget
til at lægge moms på deres leveringer af nyt industriaffald og
materialer til genbrug. Det er sjældent, at man har nægtet
bemyndigelse.
Bemyndigelserne kan være betinget af, at den ansøgende virksomhed
stiller en sikkerhed. Det viser sig imidlertid, at virksomhederne
i 80% af tilfældene opfylder betingelserne om en tilstrækkelig
solvens og derfor fritages for sikkerhedsstillelse.
Ordningen med momssuspension for nyt industriaffald og materialer
til genbrug, der består af non-ferrometaller, kompletterer endelig
på en nyttig måde foranstaltningen, når en høj værdi for disse
metaller øger risikoen for svig.
Det fremgår af skattekontrolstatistikkerne, at de momspligtige
virksomheder i denne sektor frembyder en mindre risiko for svig
end gennemsnittet af franske virksomheder.
Det forholder sig desuden generelt således, at det gennemsnitlige
beløb for skattemyndighedernes korrektioner af virksomhedernes
skatteansættelser stiger med virksomhedernes størrelse, men dette
fænomen er betydeligt mindre udtalt for virksomhederne i denne
sektor.
Endelig skyldes disse skattekorrektioner i højere grad fejl i
anvendelsen af skattereglerne (uberettigede fradrag) end egentlig
svig (manglende oplysninger om afgiftspligtige transaktioner).
Denne situation kan tilskrives den momsordning, som virksomhederne
i sektoren er underkastet, og administrationens øgede kontrolfor-
anstaltninger .
Forvaltningen af den ordning, der gælder for disse virksomheder
(skattemyndighedernes kontrol med bemyndigelser og sikkerheds-
stillelse), har ikke rejst specielle problemer.
Desuden har virksomhederne accepteret ordningen og givet udtryk
for tilfredshed med den. Ordningen beskytter dem blandt andet mod
de risici, som de kunne blive ofre for som .dige af nogle virk-
somheders ulovlige handlinger, og som de kunne komme til at bære
konsekvenserne af over for administrâtione.
 ---pagebreak---                                   - 6 -
                 III. ANMODNING OM FORLÆNGELSE AF UNDTAGELSEN
Frankrig anmoder om forlængelse af undtagelsen for hele overgangsperioden
som defineret i artikel 281 i sjette momsdirektiv som ændret ved direktiv
91/680/EØF af 16. december 1991 med henblik på afskaffelsen af de fiskale
grænser.
Frankrig ønsker, at den afgiftsfritagelse, der i øjeblikket anvendes på al
indførsel af nyt industriaffald og materialer til genbrug, finder anvendelse
fra 1. januar 1993 på både indførsel og erhvervelser inden for Fællesskabet
af den type produkter.
                IV. UDTALELSE FRA KOMMISSIONENS TJENESTEGRENE
1.  Om Frankrigs anvendelse af undtagelsen
    Gennemførelsen i national ret af artikel 1 i undtagelsen giver anledning
    til følgende bemærkninger:
       Det er ikke specificeret i lovteksten, der ændrer artikel 261-3-2 i
       Code général des Impôts français, at afgiftsfritagelsen for:
       *  virksomheder, hvis årlige omsætning er under 500 000 FF,
       *  virksomheder, som ikke har været omfattet af beskatningsordningen
          med bemyndigelse,
       kun gælder indtil 31. december 1992.
       Kun artikel 260 F i Code général des Impôts français, som omhandler
       boskatningsbemyndigelsen, specificerer udtrykkeligt, at denne beskat-
       ning efter godkendelse gælder indtil 31. december 1992.
       Det bør imidlertid bemærkes, at de administrative bemærkninger
       omhandler tidsbegrænsningen for ordningen med begrænset afgifts-
       fritagelse, der er fastsat ved Rådets beslutning (jf. punkt 1, andet
       afsnit, i instruks 3-A-1-91).
       Kun de virksomheder, hvis omsætning ligger mellem 500 000 FF inkl.
       skatter og afgifter og 6 mio. FF ekskl. skatter, kan bemyndiges til
       at erlægge moms - altså til at fakturere den og dermed overføre en
       fradragsret. Disse bestemmelser er i overensstemmelse med artikel 1 i
       Rådets beslutning: de følger af de kombinerede gældende bestemmelser
       i henhold til første led i nævnte artikel. Derfor - og det var netop
       formålet med undtagelsen - er de små virksomheder obligatorisk
       fritaget for afgift, fordi det tidligere først og fremmest var de små
       genbrugsvirksomheder, som begik svig ved at benytte de såkaldte
       "taxi"-systemer. Det bør desuden bemærkes, at bemyndigelsen til at
       anvende afgift generelt kun gives til de virksomheder, som forud har
       givet en sikkerhedsstillelse, der tjener til at sikre indbetaling til
       Recette des Impôts af moms, der er faktureret for transaktioner, der
       er foretaget i perioden dækket af bemyndigelsen. Selv om det ikke er
 ---pagebreak---                              - 7 -
   udtrykkeligt anført i artikel 1 i Rådets beslutning, præciseres det i
   tredje betragtning i beslutningen, at bemyndigelsesproceduren kan
   "omfatte sikkerhedsstillelse".
   Den undersøgelse, som Kommissionens tjenestegrene har foretaget,
   viser, at de leveringer af nyt industriaffald og materialer til
   genbrug, der er fritaget for moms, ikke figurerer i tælleren i pro
   rata-satsen for fradraget, såfremt virksomheden i den her omhandlede
   sektor viser sig at være en delvis betalingspligtig. Det ser dog ud
   til, at disse leveringer, såfremt de foretages af fabrikanten selv og
   vedrører affald fra hans egen produktion, kan opføres både i tælleren
   og i nævneren i pro rata-satsen, og det strider umiddelbart mod de
   generelle principper i merværdiafgiften. Kommissionens tjenestegrene
   opfordrer derfor de franske myndigheder til i givet fald at vedtage
   de bestemmelser, der skal anvendes i denne forbindelse.
Om det hensigtsmæssige i at forlænge den midlertidige undtagelse til
Frankrig
Kommissionens tjenestegrene bemærker, at overgangsperioden, der er
fastsat i artikel 281 i sjette momsdirektiv som ændret med henblik på
afskaffelsen af de fiskale grænser, ikke nødvendigvis er afsluttet den
31. december 1996. Da den undtagelse, som der her anmodes om forlængelse
af, oprindelig blev indrømmet for en periode på to år, foreslår
Kommissionens tjenestegrene at videreføre den for en på fire år således
at den udløber på en bestemt og forud fastsat dato, nemlig den
31. december 1996. Dette vil give mulighed for hurtigt at konstatere
navnligt, om udvidelsen af afgiftsfritagelsen til nye transaktioner i
form af erhvervelser inden for Fællesskabet eventuelt skaber særlige
vanskeligheder eller forårsager særlige former for svig.
 ---pagebreak---                            %
                    Forslag til
                 RÅDETS BESLUTNING
     om bemyndigelse af Den Franske Republik
til at forlænge anvendelsen af en foranstaltning,
 der fraviger artikel 2 i Rådets sjette direktiv
  (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om harmonisering
          af medlemsstaternes lovgivning
               om omsætningsafgifter
            (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---                                         - 9 -
                                      BEGRUNDELSE
1. Den Franske Republiks regering          indgav ved   skrivelse til     Kommissionens
   generalsekretariat - registreret den 22. oktober 1992 - en anmodning om
   forlængelse af den fravigelse, der tidligere var blevet godkendt for en
   begrænset periode ved Rådets beslutning nr. 89/683/EØF af 21. december
   1989 ' . Beslutningen blev baseret på artikel 27 i sjette momsdirektiv '
   og   tog   sigte   på   at   bemyndige    Frankrig   til    at  indføre   en   særlig
   momsordning    for   nyt   industriaffald    og   materialer   til  genbrug.    Denne
   bemyndigelse udløber den 31. december 1992.
2. Det fastsættes i artikel 3 i beslutningen, at Rådet, efter at have fået
   for 3lagt en rapport fra Kommissionen om Frankrigs anvendelse af oven-
   nævnte beslutning, på forslag af Kommissionen og inden den 31. december
   1992 kan give tilladelse til at forlænge beslutningens gyldighedsperiode.
3. Den   rapport,   som Kommissionen      har  forelagt    vedrørende  anvendelsen    af
   beslutningen     i   perioden    1991-1992,     konkluderer,    at   det   vil   være
   hensigtsmæssigt     at   forlænge     anvendelsen   af   beslutningen    indtil   den
   31. december 1996. Det ligger allerede fast, at Kommissionen inden denne
   dato   vil   forelægge    Rådet   en   ny  rapport   om   anvendelsen   af   den  her
   omhandlede bemyndigelse, bl.a. for at kontrollere, at dens udvidelse til
   også    at   omfatte    nye    afgiftspligtige     transaktioner,     der    vedrører
   erhvervelser    inden    for   Fællesskabet,    hverken    skaber  særlige    vanske-
   ligheder eller tilskynder til svig.
4. I overensstemmelse med artikel 27, stk. 3, i sjette momsdirektiv blev de
   andre medlemsstater underrettet ved skrivelse af 20. november 1992 om den
   franske anmodning.
1)    EFT nr. L 398 af 30.12.1989.
2)    EFT nr. L 145 af 13.6.1977.
 ---pagebreak---                                     - 10 -
                          FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING
            OM BEMYNDIGELSE AF DEN FRANSKE REPUBLIK TIL AT FORLÆNGE
           ANVENDELSEN AF EN FORANSTALTNING, DER FRAVIGER ARTIKEL 2
             I RÅDETS SJETTE DIREKTIV (77/388/EØF) AF 17. MAJ 1977
                OM HARMONISERING AF MEDLEMSSTATERNES LOVGIVNING
                              OM OMSÆTNINGSAFGIFTER
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets sjette direktiv (77/388/EØF) af 17. maj 1977 om
harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter ' - Dec
fælles   merværdiafgiftssystem:    ensartet  beregningsgrundlag,   særlig  arti-
kel 27,
under   henvisning    til   Rådets   tidligere  beslutning   nr. 89/683/EØF   ai
                    2
21. december 1989, )
under henvisning til Kommissionens rapport om anvendelsen af ovennævnte
beslutning i perioden 1991-1992,
under henvisning til Kommissionens forslag på grundlag heraf, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 27, stk. 1, i sjette momsdirektiv kan Rådet med
enstemmighed på forslag af Kommissionen give en medlemsstat tilladelse til
at indføre eller videreføre særlige foranstaltninger, der fraviger bestem-
melserne i dette direktiv, for at forenkle afgiftsopkrævningen eller for at
undgå visse former for svig eller unddragelse;
1)   EFT nr. L 145 af 13.6.1977,
2) EFT nr. L 398 af 30.12.1989
 ---pagebreak---                                  - 11 -
Kommissionens rapport om anvendelse af fravigelsen i perioden 1991-1992 har
vist, at den har været nyttig og effektiv inden for genbrugs sektoren, hvor
der er særlig risiko for svig;
Kommissionens rapport om anvendelse af den pågældende fravigelse i perioden
1991-1992 konkluderer, at der ikke er grund til at afvise en forlængelse af
fravigelsen, forudsat at den bliver tidsmæssigt begrænset og udløber efter
en passende frist;
de  øvrige  medlemsstater blev  den   20. november 1992  underrettet om  Den
Franske Republiks anmodning -
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:
                                  Artikel 1
Uanset bestemmelserne  i artikel 2 i sjette direktiv 77/388/EØF bemyndiges
Den Franske Republik til i perioden indtil den 31. december 1996, for så
vidt angår nyt industriaffald og materialer til genbrug, at indrømme frita-
gelse for merværdiafgift, herefter benævnt "moms":
-   dels for leveringer, der foretages af:
        virksomheder, hvis årlige omsætning er under 500 000 FF
        virksomheder, som ikke er i besiddelse af et permanent a^læg, eller
        som, selv om de råder over et permanent anlæg, har haft en omsætning
        det foregående år for de pågældende varer på under 6 000 000 FF,
        medmindre de er bemyndiget til at opkræve moms på disse transak-
        tioner
    dels for import og erhvervelser inden for Fælless1 ^oet.
 ---pagebreak---                                  - 12 -
                                  Artikel 2
Uanset bestemmelserne i artikel 10, stk. 2, i sjette direktiv 77/388/EØF
bemyndiges Den Franske Republik til i perioden indtil den 31. december 1996,
for så vidt angår leveringer til afgiftspligtige af nyt industriaffald og
materialer til genbrug, der består af non-ferro-metaller og legeringer
heraf, såfremt disse leveringer ikke er fritaget for moms på grundlag af
artikel 1, at fastsætte en suspensionsordning for betaling af afgiften i
forbindelse med disse transaktioner.
De afgiftspligtige modtagere skal erlægge afgiften for disse leveringer i
det tilfælde, hvor disse produkter ikke er bestemt til enten udførsel i
uforandret stand eller til fremstilling eller videresalg i uforandret stand
af produkter, der er momspligtige
                                  Artikel 3
Efter at have fået forelagt en rapport fra Kommissionen om anvendelsen af
den i artikel 1 og 2 omhandlede bemyndigelse, i givet fald ledsaget af et
forslag til beslutning om forlængelse af nævnte bemyndigelse, træffer Råac t
på grundlag af dette forslag inden den 1. januar 1997 beslutning om, hvor-
vidt gyldighedsperioden for nævnte bemyndigelse skal forlænges.
                                  Artikel 4
Denne beslutning er rettet til Den Franske Republik.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                     På Rådets vegne
                                                         Formand
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           \2>
                                                                     ISSN 0254-1459
                                                  KOM(92) 582 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                              09
                               Katalognummer : CB-CO-92-617-DA-C
                                                             ISBN 92-77-51300-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikations
L-2985 Luxembourg