CELEX: 52018DC0361
Language: cs
Date: 2018-05-31
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 4 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU 2018 předkládaný spolu s návrhem na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie na poskytnutí pomoci Bulharsku, Řecku, Litvě a Polsku

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 31.5.2018
            COM(2018) 361 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU č. 4K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU 2018
            předkládaný spolu s návrhem na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie na poskytnutí pomoci Bulharsku, Řecku, Litvě a Polsku
            
               
         
         
            
               S ohledem na:
            
            
               –Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,
            
            
               –nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie
                  1
               , a zejména na článek 41 uvedeného nařízení,
            
            
               –souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2018, přijatý dne 30. listopadu 2017
                  2
               ,
            
            
               –opravný rozpočet č. 1/2018
                  3
                přijatý dne 30. května 2018,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 2/2018
                  4
                přijatý dne 13. dubna 2018,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 3/2018
                  5
                přijatý dne 23. května 2018,
            
            
               Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh opravného rozpočtu č. 4 k souhrnnému rozpočtu na rok 2018.
            
            
               ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ
            
            
               Změny ve výkazu příjmů a výdajů v členění podle oddílů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm
               
               ). Anglické znění změn tohoto výkazu je pro informaci připojeno jako příloha rozpočtu.
            
            
               OBSAH
            
            
            
               1.
                     Úvod
                     
            
            
               2.
                     Financování z přídělu FSEU na rok 2018
                     
            
            
               3.
                     Prostředky požadované v rozpočtu na rok 2018
                     
            
            
               4.
                     Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
                     
            
            
            
               1.Úvod
            
            
               Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 4 na rok 2018 je přiložen k návrhu
                  6
                na uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie (FSEU) ve výši 33 992 206 EUR na poskytnutí finanční pomoci Bulharsku, Řecku, Litvě a Polsku v důsledku přírodních katastrof, k nimž došlo v těchto členských státech v průběhu roku 2017:
            
         
         
            
               ·Bulharsko: záplavy způsobené neobyčejně intenzivními srážkami a silnými bouřkami v jihovýchodní části země (25. a 26. října 2017),
            
            
               ·Řecko: zemětřesení o síle 6,6 stupně Richterovy stupnice, které postihlo region Jižní Egeis mezi městem Bodrum (Turecko) a ostrovem Kos (Řecko) a po němž následovalo několik dalších otřesů (20. července 2017),
            
            
               ·Litva: záplavy způsobené nepřetržitými srážkami během léta a podzimu roku 2017,
            
            
               ·Polsko: výjimečně silné bouře a přívalové deště (ve dnech 9. až 12. srpna 2017).
            
            
               V NOR č. 4/2018 se navrhuje, aby do souhrnného rozpočtu na rok 2018 byly zapsány potřebné prostředky na závazky i platby.
            
            
               2.
                     Financování z přídělu FSEU na rok 2018
            
            
               V souladu s čl. 10 odst. 1 nařízení o VFR činila celková částka, která byla k dispozici pro uvolnění prostředků z FSEU na začátku roku 2018, celkem 421 142 057 EUR. Byla to částka zbývajícího přídělu na rok 2018 ve výši 280 371 754 EUR (tj. 574 342 834 EUR minus 293 971 080 EUR, které již byly uvolněny v roce 2017
                  7
               ) plus zbývající příděl na rok 2017 ve výši 140 770 303 EUR, který zůstal nevyužit a byl přenesen do roku 2018.
            
            
               V této fázi roku 2018 lze uvolnit částku ve výši 173 389 397 EUR. To odpovídá celkové částce, která byla k dispozici pro uvolnění prostředků z FSEU na začátku roku 2018 (421 142 057 EUR) a byla snížena o zadrženou částku ve výši 143 585 709 EUR, aby byla respektována povinnost odložit do 1. října 2018 25 % ročního přídělu na rok 2018, jak stanoví čl. 10 odst. 1 nařízení o VFR, a o částku ve výši 104 166 951 EUR uvolněnou na začátku tohoto roku pro Řecko, Španělsko, Francii a Portugalsko
                  8
               .
            
            
                     
                        Financování z FSEU – souhrn
                     
                  
                  
                     
                        Částka
                     
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Příděl na rok 2017 přenesený do roku 2018
                     
                  
                  
                     
                        140 770 303
                     
                  
               
                     
                        Příděl na rok 2018
                     
                  
                  
                     
                        574 342 834
                     
                  
               
                     
                        Příděl na rok 2018 přidělený v předstihu již v roce 2017 v souladu s čl. 10 odst. 2 nařízení o VFR
                     
                  
                  
                     
                        –293 971 080
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Počátkem roku 2018 k dispozici celkem
                     
                  
                  
                     
                        421 142 057
                     
                  
               
                     
                        Minus částka mobilizovaná již v roce 2018 pro Řecko, Španělsko, Francii a Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        –104 166 951
                     
                  
               
                     
                        Minus zadržených 25 % z přídělu na rok 2018
                     
                  
                  
                     
                        –143 585 709
                     
                     
                        ----------------
                     
                  
               
                     
                        Maximální aktuálně disponibilní částka (příděly na rok 2017 a 2018)
                     
                  
                  
                     
                        173 389 397
                     
                  
               
                     
                        Celková částka navrhované podpory, která má být uvolněna pro Bulharsko, Řecko, Litvu a Polsko
                     
                  
                  
                     
                        – 33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Zbývající disponibilní částka do 1. října 2018
                     
                  
                  
                     
                        139 397 191
                     
                  
               
            
               3.Prostředky požadované v rozpočtu na rok 2018
            
            
               Na základě žádostí Bulharska, Řecka, Litvy a Polska je výpočet finančního příspěvku ze FSEU na základě odhadu celkových přímých škod stanoven na 33 992 206 EUR. Komise navrhuje změnit rozpočet na rok 2018, a to navýšením prostředků v rozpočtové položce 13 06 01 „Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství“ o 33 992 206 EUR v prostředcích na závazky i prostředcích na platby (viz tabulka níže).
            
            
                     
                        Částky v EUR
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Název
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na závazky
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky na platby
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Pomoc členským státům v případě závažné přírodní katastrofy, která má vážné následky pro životní podmínky, životní prostředí nebo hospodářství
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                              
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        33 992 206
                     
                  
               
               4.Souhrnná tabulka v členění podle okruhů víceletého finančního rámce
            
            
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2018
                     
                  
                  
                     
                        Návrh opravného rozpočtu č. 4/2018
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet 2018
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (včetně OR č. 1 a NOR č. 2–3/2018)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (včetně OR č. 1 a NOR č.  2–4/2018)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
                  
                     
                        PZ
                     
                  
                  
                     
                        PP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentní růst podporující začlenění
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        77 533 697 652
                     
                  
                  
                     
                        66 624 486 101
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 113 697 652
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop 
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        76 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        22 001 452 724
                     
                  
                  
                     
                        20 097 167 844
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         762 452 724
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 239 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Hospodářská, sociální a územní soudržnost
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 532 244 928
                     
                  
                  
                     
                        46 527 318 257
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         351 244 928
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        55 181 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Udržitelný růst: přírodní zdroje
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 285 323 122
                     
                  
                  
                     
                        56 083 793 633
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 267 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         981 676 878
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: Evropský zemědělský záruční fond (EZZF) – výdaje související s trhem a přímé platby
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 234 516 899
                     
                  
                  
                     
                        43 188 677 466
                     
                  
               
                     
                        Dílčí strop
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 163 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí EZZF
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         927 833 101
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Bezpečnost a občanství
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 493 241 199
                     
                  
                  
                     
                        2 980 707 175
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroje pružnosti
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 656 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Globální Evropa
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 068 842 411
                     
                  
                  
                     
                        8 906 075 154
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 842 411
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 825 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Správa
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 665 513 627
                     
                  
                  
                     
                        9 666 318 627
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 346 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         362 486 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho: Správní výdaje orgánů
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 579 920 627
                     
                  
                  
                     
                        7 580 725 627
                     
                  
               
                     
                        Dílčí strop
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 360 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         462 079 373
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Celkem
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        160 046 618 011
                     
                  
                  
                     
                        144 261 380 690
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci nástroje pružnosti
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         837 241 199
                     
                  
                  
                     
                         678 340 197
                     
                  
               
                     
                        Z toho v rámci celkového rozpětí pro závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 357 540 063
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Strop
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        159 514 000 000
                     
                  
                  
                     
                        154 565 000 000
                     
                  
               
                     
                        Z toho vyrovnáno snížením rozpětí pro nepředvídané události
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –318 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Rozpětí
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 344 163 251
                     
                  
                  
                     
                        10 981 959 507
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Jiné zvláštní nástroje
                     
                  
                  
                     
                         664 548 105
                     
                  
                  
                     
                         517 246 105
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         698 540 311
                     
                  
                  
                     
                         551 238 311
                     
                  
               
                     
                        Celkový součet
                     
                  
                  
                     
                        160 711 166 116
                     
                  
                  
                     
                        144 778 626 795
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                         33 992 206
                     
                  
                  
                     
                        160 745 158 322
                     
                  
                  
                     
                        144 812 619 001
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Úř. věst. L 57, 28.2.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        Úř. věst. L XXX, XX.XX.2018.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2018) 227.
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2018) 310.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        COM(2018) 360, 31.5.2018.
               
               
                  
                     (7)
                   
                        Rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1599 ze dne 13. září 2017 o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie za účelem poskytnutí pomoci Itálii (Úř. věst. L 245, 23.9.2017) a připojený opravný rozpočet č. 4/2017 (Úř. věst. L 330, 13.12.2017).
               
               
                  
                     (8)
                   
                        Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o uvolnění prostředků z Fondu solidarity Evropské unie za účelem poskytnutí pomoci Řecku, Španělsku, Francii a Portugalsku (COM(2018) 150, 22.2.2018) a připojený návrh opravného rozpočtu č. 1/2018 (COM(2018) 150, 22.2.2018).