CELEX: 32018Y0203(01)
Language: mt
Date: 2018-01-08 00:00:00
Title: Rakkomandazzjoni tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tat-8 ta’ Jannar 2018 li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (BERS/2018/1)

3.2.2018   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               C 41/1
            
         RAKKOMANDAZZJONI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU
   tat-8 ta’ Jannar 2018
   li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom
   (BERS/2018/1)
   (2018/C 41/01)
   IL-BORD ĠENERALI TAL-BORD EWROPEW DWAR IR-RISKJU SISTEMIKU,
   Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 1092/2010 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Novembru 2010 dwar is-sorveljanza makroprudenzjali fl-Unjoni Ewropea tas-sistema finanzjarja u li jistabbilixxi Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 3 u l-Artikoli 16 sa 18 tiegħu,
   Wara li kkunsidra r-Regolament (UE) Nru 575/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Ġunju 2013 dwar ir-rekwiżiti prudenzjali għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu u d-ditti tal-investiment u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 648/2012 (2) u b’mod partikolari l-Artikolu 458(8) tiegħu,
   Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni BERS/2011/1 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-20 ta’ Jannar 2011 li tadotta r-Regoli tal-Proċedura tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (3), u b’mod partikolari l-Artikoli 18 sa 20 tagħha,
   Billi:
   
               (1)
            
            
               Biex tiġi żgurata l-effettività u l-konsistenza tal-politika makroprudenzjali, huwa meħtieġ li dawk li jfasslu l-politika makroprudenzjali jqisu kif meħtieġ l-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn Stati Membri individwali u, meta dan ikun iġġustifikat, jadottaw miżuri tal-politika makroprudenzjali reċiprokanti adattati sabiex jindirizzawhom.
            
         
               (2)
            
            
               Il-qafas dwar reċiprokazzjoni volontarja għal miżuri tal-politika makroprudenzjali stipulat fir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (4) għandu jiżgura li l-miżuri kollha tal-politika makroprudenzjali bbażati fuq skopertura attivati fi Stat Membru wieħed ikunu rreċiprokati fl-Istati Membri l-oħrajn.
            
         
               (3)
            
            
               Ir-Rakkomandazzjoni BERS/2017/4 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (5) tippermetti li l-awtorità attivanti relevanti tipproponi livelli limitu ta’ materjalità massima fil-livell tal-fornitur tas-servizz finanzjarju meta titlob ir-reċiprokazzjoni. It-Tim ta’ Valutazzjoni permanenti tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku, stabbilit taħt id-Deċiżjoni BERS/2015/4 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (6), jista’ jirrakkomanda livell limitu differenti jekk dan jitqies meħtieġ.
            
         
               (4)
            
            
               Mill-1 ta’ Jannar 2018, istituzzjonijiet ta kreditu awtorizzati fil-Finlandja u li jużaw l-Approċċ Ibbażat fuq Klassifikazzjonijiet Interni (IRB) għall-kalkolu tar-rekwiżiti tal-kapital regolatorju, huma suġġetti, bis-saħħa tal-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, għal livell minimu speċifiku għall-istituzzjonijiet ta’ kreditu ta’ 15 % għall-piż tar-riskju medju ta’ self ipotekarju residenzjali iggarantit b’unitajiet domestiċi fil-FInlandja, li għandu jiġi applikat fuq bażi konsolidata.
            
         
               (5)
            
            
               Wara n-notifika lill-BERS, taħt l-Artikolu 458(8) tar-Regfolament (UE) Nru 575/2013, il-Bord Ġenerali tal-BERS iddecieda li jinkludi din il-miżura fil-lista ta miżuri ta’ politika makroprudenzjali li huwa rrakkomandat li jkunu reċiprokati taħt ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2.
            
         
               (6)
            
            
               Fit-28 ta’ Mejju 2017, skadiet il-miżura Belġjana dwar l-iskoperturi ta’ self ipotekarju, ippromulgata skont l-Artikolu 458(8) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, li ġiet miżjuda mal-list ta’ miżuri makroprudenzjali huwa rrakkomandat li jkunu reċiprokati taħt ir-Rakkomandazzjoni BERS/2015/3 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku (7). Fil-21 ta’ Novembru 2017, il-Nationale Bank van België/Banque nationale de Belgique ħabbar l-intenzjoni li jniedi miżura makroprudenzjali nazzjonali oħra, immirata lejn l-iskoperturi ta’ self ipotekarju. skont iproċedura stipulata fl-Artikolu 458 tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
            
         
               (7)
            
            
               Għalhekk, ir-Rakkomandazzjoni d-Deċiżjoni BERS/2015/2 għandha tiġi emendata kif meħtieġ,
            
         ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
   
      EMENDI
   
   Id-Deċiżjoni BERS/2015/2 hija emendata kif ġej:
   
               1.
            
            
               Fit-Taqsima 1, is-subrakkomandazzjoni C(1) hija ssostitwita b’dan li ġej:
               
                           “1.
                        
                        
                           L-awtoritajiet relevanti huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżuri tal-politika makroprudenzjali adottati minn awtoritajiet relevanti oħrajn u rrakkomandati għal reċiprokazzjoni mill-BERS. Huwa rrakkomandat li l-miżuri li ġejjin, kif deskritt aktar fl-Anness, jiġu rreċiprokati:
                           L-Estonja:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja;
                                    
                                 Il-Finlandja
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       persentaġġ minimu ta’ 15 għall-piż tar-riskju medju fuq self ipotekarju residenzjali ggarantit minn ipoteka fuq unitajiet domestiċi fil-Finlandja applikata b’konformità mal-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013 lil istituzzjonijiet ta’ kreditu awtorizzati fil-Finlandja, billi jintuża l-metodu ibbażat fuq il-klassifikazzjoni interna (IRB) għal kalkolu tar-rekwiżiti tal kapital regolatorju.”;
                                    
                                 
                     
         
               2.
            
            
               l-Anness huwa ssostitwit mill-Anness għal din ir-Rakkomandazzjoni.
            
         
      Magħmul fi Frankfurt am Main, it-8 ta’ Jannar 2018.
      
         Francesco MAZZAFERRO
         
            Il-Kap tas-Segretarjat tal-BERS f’isem il-Bord Ġenerali tal-BERS
         
      
   
   
      (1)  ĠU L 331, 15.12.2010, p. 1.
   
      (2)  ĠU L 176, 27.6.2013, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 58, 24.2.2011, p. 4.
   
      (4)  Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-15 ta’ Diċembru 2015 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (ĠU C 97, 12.3.2016, p. 9).
   
      (5)  Rakkomandazzjoni BERS/2017/4 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-20 ta’ Ottubru 2017 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom. (ĠU C 431, 15.12.2017 p. 1).
   
      (6)  Deċiżjoni BERS/2015/4 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tas-16 ta’ Diċembru 2015 dwar qafas ta’ koordinazzjoni għan-notifika ta’ miżuri ta’ politika makroprudenzjali nazzjonali minn awtoritajiet rilevanti, il-ħruġ ta’ opinjonijiet u rakkomandazzjonijiet mill-BERS, u li tħassar id-Deċiżjoni BERS/2014/2 (ĠU C 97, 12.3.2016, p. 28).
   
      (7)  Rakkomandazzjoni BERS/2016/3 tal-Bord Ewropew dwar ir-Riskju Sistemiku tal-24 ta’ Marzu 2016 li temenda r-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2 dwar il-valutazzjoni tal-effetti transkonfinali ta’ miżuri tal-politika makroprudenzjali u r-reċiproċità volontarja tagħhom (ĠU C 153, 29.4.2016, p. 1).
   
      ANNESS
      
         
            “ANNESS
            
               Estonja
            
            
               
                  Rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja
               
            
            I.   Deskrizzjoni tal-miżura
            
            
                     
                        1.
                     
                     
                        Il-miżura Estonjana tikkostitwixxi rata tar-riżerva tar-riskju sistemiku ta’ 1 fil-mija applikata skont l-Artikolu 133 tad-Direttiva 2013/36/UE għall-iskoperturi domestiċi tal-istituzzjonijiet ta’ kreditu kollha awtorizzati fl-Estonja.
                     
                  II.   Reċiprokazzjoni
            
            
                     
                        2.
                     
                     
                        Meta l-Istati Membri jkunu implimentaw l-Artikolu 134 tad-Direttiva 2013/36/UE fil-liġi nazzjonali, l-awtoritajiet nazzjonali huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżura Estonjana għal skoperturi li jinsabu fl-Estonja ta’ istituzzjonijiet awtorizzati domestikament skont l-Artikolu 134(1) tad-Direttiva 2013/36/UE. Għall-finijiet ta’ dan il-paragrafu, tapplika l-iskadenza speċifikata fis-subrakkomandazzjoni C(3).
                     
                  
                     
                        3.
                     
                     
                        Meta l-Istati Membri ma jkunux implimentaw l-Artikolu 134 tad-Direttiva 2013/36/UE fil-liġi nazzjonali, l-awtoritajiet nazzjonali huma rrakkomandati li jirreċiprokaw il-miżura Estonjana għal skoperturi li jinsabu fl-Estonja ta’ istituzzjonijiet awtorizzati domestikament skont is-subrakkomandazzjoni C(2). Huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jadottaw il-miżura ekwivalenti fi żmien sitt xhur.
                     
                  
               Il-Finlandja
            
            
               
                  Livell minimu ta’ 15 % speċifikament għal istituzzjonijiet ta’ kreditu għall-piż tar-riskju medju fuq self iggarantit minn ipoteka fuq unitajiet domestiċi fil-Finlandja applikabbli għal istituzzjonijiet ta’ kreditu billi jintuża l-metodu ibbażat fuq il-klassifikazzjoni interna (IRB) (minn hawn ’il quddiem ‘istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB’) bis-saħħa tal-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013.
               
            
            I.   Deskrizzjoni tal-miżura
            
            
                     
                        1.
                     
                     
                        Il-miżura Finlandiża, applikata b’konformità mal-Artikolu 458(2)(d)(vi) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, tikkonsisti minn livell minimu ta’ 15 % speċifikament għal istituzzjonijiet ta’ kreditu għall-piż tar-riskju medju fgħal istituzjonijiet ta’ kreditu IRB, fil-livell ta’ portafoll, għal self ipotekarju residenzjali ggarantit minn unitajiet domestiċi fil-Finlandja.
                     
                  
                     
                        2.
                     
                     
                        Il-miżura hija kkumplimentata minn livell limitu ta’ materjalità ta’ skopertura ta’ EUR 1 biljun lis-suq tas-self ipotekarju residenzjali fil-FInlandja sabiex tiggwida l-applikazzjoni potezjali tal-prinċipju de minimis mill-Istati Membri reċiprokanti.
                     
                  II.   Reċiprokazzjoni
            
            
                     
                        3.
                     
                     
                        B’konformità mal-Artikolu 458(5) tar-Regolament (UE) Nru 575/2013, huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti tal-Istati Membri kkonċernati li jirreċiprokaw il-miżura Finlandiża u japplikawha għall-portafolli tal-istituti ta’ kreditu IRB ta’ self ipotekarju għall-konsumatur iggarantit minn unitajiet domestiċi fil-Finlandja, maħruġ minn fergħat domestiċi awtorizzati li jinsabu fil-Finlandja. Għall-finijiet ta’ dan il-paragrafu, tapplika l-iskadenza speċifikata fis-subrakkomandazzjoni C(3).
                     
                  
                     
                        4.
                     
                     
                        Huwa rrakkomandat ukoll lill-awtoritajiet relevanti li jirreċiprokaw il-miżura Finlandiża u japplikawha għall-portafolli tal-istituti ta’ kreditu IRB ta’ self ipotekarju għall-konsumatur iggarantit minn unitajiet domestiċi fil-Finlandja, maħruġ direttament b’mod transkonfinali minn istituzzjonijiet ta’ kreditu stabbiliti fil-ġurisdizzjonijiet rispettivi tagħhom. Għall-finijiet ta’ dan il-paragrafu, tapplika l-iskadenza speċifikata fis-subrakkomandazzjoni C(3).
                     
                  
                     
                        5.
                     
                     
                        Skont is-subrakkomandazzjoni C.2, huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti japplikaw, wara konsultazzjoni mal-BERS, il-miżura ta’ politika makroprudenzjali disponibbli fil-ġurisdizzjoni tagħhom li jkollha l-aktar effett l-aktar ekwivalenti għar-reċiprokazzjoni fuq msemmija, inkluż l-adozzjoni ta’ miżuri u setgħat superviżorji stipulati fit-Titolu VII, Kapitolu 2, Taqsima IV tad-Direttiva 2013/36/UE. Huwa rrakkomandat li l-awtoritajiet relevanti jadottaw il-miżura ekwivalenti fi żmien erba’ xhur.
                     
                  
                     
                        6.
                     
                     
                        Fejn ma hemmx istituzzjonijiet ta’ kreditu IRB awtorizzati fi Stati Membri kkonċerati oħra b’fergħat li jinsabu fil-Finlandja jew li jipprovdu servizzi finanzjarji direttament fil-Finlandja, li għandhom skoperturi ta EUR 1 biljun jew aktar għas-suq ipotekarju Finlandiż, l-awtoritajiet relevanti tal-Istati Membri kkonċernati jistgħu jiddeċiedu li ma jireeċiprokawx kif stipulat fit-Taqsima 2.2.1 tar-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2. F’dan il-każ, l-awtoritajiet relevanti għandhom jimmonitorjaw il-materjalità tal-iskoperturi u huwa rrakkommandat lilhom li jirreċiprokaw meta istituzzjoni ta’ kreditu IRB teċċedi il-livell limitui ta’ EUR 1 biljun.
                     
                  III.   Livell limitu ta’ materjalità
            
            
                     
                        7.
                     
                     
                        B mod konformi mat-Taqsima 2.2.1 trar-Rakkomandazzjoni BERS/2015/2, l-awtoritajiet relevanti tal-Istat Membru kkonċernat jistgħu jeżentaw lil istituzzjonijiet ta’ kreditu BERS individwali b’portafolli non-materjali ta’ self ipotekarju għall-konsumatur iggarantit minn unitajiet domestiċi fil-Finlandja li huma taħt il-livell limitu ta’ materjalità ta’ EUR 1 biljun. F’dan il-każ l-awtoritajiet relevanti għandhom jimmonitorjaw il-materjalità tal-iskoperturi u huwa rrakkomandat lilhom li jirreċiprokaw fejn istituzzjoni ta’ kreditu IRB teċċedi l-livell limitu tal-materjalità ta’ ta’ EUR 1 biljun.”.