CELEX: 52014PC0620
Language: lv
Date: 2014-10-07
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2014/009 EL/Sprider Stores)

|
			
		
		
		52014PC0620
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas fonda izmantošanu saskaņā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2014/009 EL/Sprider Stores) /* COM/2014/0620 final  */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
1.           Eiropas Globalizācijas
pielāgošanās fonda (EGF) finansiālā ieguldījuma
piemērošanas noteikumi ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un
Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar
ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006[1] (“EGF regula”). 
2.           Grieķijas iestādes
iesniedza pieteikumu EGF/2014/009 EL/Sprider Stores par EGF
finansiālo ieguldījumu pēc darba ņēmēju
atlaišanas uzņēmumā Sprider Stores S.A
Grieķijā.
3.           Pēc šā pieteikuma
pārbaudes Komisija saskaņā ar visiem EGF regulas
piemērojamajiem noteikumiem secināja, ka nosacījumi
finansiālā ieguldījuma saņemšanai no EGF ir izpildīti.
PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS
 EGF pieteikums: || EGF/2014/009 EL/Sprider Stores 
 Dalībvalsts || Grieķija 
 Attiecīgais(-ie) reģions(-i) (NUTS 2. līmenis): || Κεντρική Μακεδονία (Vidusmaķedonija) (EL12) Aττική (Atika) (EL30) 
 Pieteikuma iesniegšanas datums: || 6.6.2014. 
 Pieteikuma saņemšanas apliecinājuma datums: || 13.6.2014. 
 Papildu informācijas pieprasījuma datums: || 20.6.2014. 
 Papildu informācijas iesniegšanas termiņš: || 1.8.2014. 
 Izvērtējuma pabeigšanas termiņš: || 24.10.2014. 
 Intervences kritērijs || EGF regulas 4. panta 1. punkta a) apakšpunkts 
 Galvenais uzņēmums || Sprider Stores S.A. 
 Saimnieciskās darbības nozare(-es) (NACE 2. red. nodaļa)[2]: || 47. nodaļa ("Mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un motociklus") 
 Meitasuzņēmumu, piegādes un pakārtotās ražošanas uzņēmumu skaits: || 0 
 Pārskata periods (četri mēneši): || 2013. gada 17. novembris – 2014. gada 17. marts 
 Atlaisto darba ņēmēju vai darbības pārtraukšanas gadījumu skaits pārskata periodā (a): || 703 
 Atlaisto darba ņēmēju vai darbības pārtraukšanas gadījumu skaits pirms vai pēc pārskata perioda (b): || 58 
 Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits (a + b): || 761 
 Kopējais aplēstais paredzēto atbalsta saņēmēju skaits: || 761 
 Jauniešu skaits, kuri nav nodarbināti un nav iesaistīti izglītības vai apmācības procesā (jaunieši, kas nemācās un nestrādā), kuriem paredzēts sniegt atbalstu: || 550 
 Individualizēto pakalpojumu budžets (EUR) || 11 941 500 
 EGF pasākumu īstenošanas budžets[3] (EUR) || 210 000 
 Kopējais budžets (EUR) || 12 151 500 
 EGF ieguldījums (60 %) (EUR) || 7 290 900 
PIETEIKUMA IZVĒRTĒJUMS
Procedūra
4.           Pieteikumu EGF/2014/009 EL/Sprider
Stores Grieķijas iestādes iesniedza 12 nedēļu
laikā no dienas, kad bija izpildīti 6. un 8. punktā
minētie intervences kritēriji, t. i., 2014. gada 6. jūnijā.
Komisija apstiprināja pieteikuma saņemšanu divu nedēļu
laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas, t. i., 2014. gada 13. jūnijā.
Komisija pieprasīja papildu informāciju no Grieķijas
iestādēm 2014. gada 20. jūnijā. Šī papildu
informācija tika sniegta sešu nedēļu laikā no
pieprasījuma dienas. Termiņš, līdz kura beigām Komisijai
būtu jāizvērtē pieteikuma atbilstība finansiālā
ieguldījuma piešķiršanas nosacījumiem, proti, 12 nedēļas
no pilnīga pieteikuma saņemšanas dienas, beidzas 2014. gada 24. oktobrī.

Pieteikuma atbilstība
Attiecīgie uzņēmumi un
atbalsta saņēmēji
5.           Pieteikums attiecas uz 761
atlaistiem darba ņēmējiem no Sprider Stores S.A.
uzņēmuma, kas darbojās ekonomikas nozarē, kura
klasificēta NACE 2. red. 47. nodaļā
("Mazumtirdzniecība, izņemot automobiļus un
motociklus"). Attiecīgie uzņēmumi atrodas NUTS 2.[4] līmeņa
reģionos — Κεντρική
ΜακεδονίαVidusmaķedonijā
(EL12) un Atikā (EL30).
Intervences kritēriji
6.           Grieķijas iestādes
iesniedza pieteikumu saskaņā ar EGF regulas 4. panta 1. punkta
a) apakšpunktā minēto intervences kritēriju, kurā
paredzēts, ka četru mēnešu pārskata periodā kopā
vismaz 500 darba ņēmēji ir atlaisti vai pašnodarbinātu
personu darbība ir beigusies kādā dalībvalsts
uzņēmumā, ieskaitot darba ņēmēju atlaišanu un
pašnodarbinātu personu darbības beigšanos uzņēmuma
piegādes uzņēmumos vai pakārtotās ražošanas
uzņēmumos.
7.           Četru
mēnešu pārskata periods ir no 2013. gada 17. novembra
līdz 2014. gada 17. martam.
8.           Pieteikums
attiecas uz 703 darba ņēmējiem, kurus atlaida no darba[5] uzņēmumā Sprider Stores attiecīgajā
četru mēnešu pārskata periodā;
Atlaisto darba ņēmēju
skaita un darbības beigšanas aprēķināšana
9.           Visi darba
ņēmēju atlaišanas gadījumi tiek rēķināti no
faktiskās līguma pārtraukšanas dienas vai līguma
termiņa beigšanās.
Atbalsttiesīgie
saņēmēji
10.         Papildus jau minētajiem
darba ņēmējiem atbalsttiesīgi ir arī 58 darba
ņēmēji, kas tika atlaisti pirms četru mēnešu
pārskata perioda. Šos darba ņēmējus atlaida pēc
vispārēja paziņojuma par plānoto atlaišanu 2013. gada 30. septembrī.
Var noteikt skaidru cēloņsakarību ar notikumu
(uzņēmumam piesakot bakrotu), kurš izraisīja atlaišanu
pārskata periodā.
11.         Tāpēc kopējais
atbalsttiesīgo saņēmēju skaits ir 761. 
Saikne starp darba ņēmēju
atlaišanu un ekonomikas krīzi, kas aplūkota Regulā (EK)
Nr. 546/2009
12.         Lai noteiktu saikni starp
darba ņēmēju atlaišanu un globālo finanšu un ekonomikas
krīzi, kas aplūkota Regulā (EK) Nr. 546/2009,
Grieķija apgalvo, ka Grieķijas ekonomika atrodas dziļā
recesijā jau sesto gadu pēc kārtas (2008.‒2013. gads).
Saskaņā ar Grieķijas statistikas iestādes ELSTAT sniegto
informāciju kopš 2008. gada Grieķijas IKP ir samazinājies
par 25,7 procentu punktiem, publiskais patēriņš par 21 procentu
punktu un privātais patēriņš par 32,3 procentu punktiem,
vienlaikus bezdarbam pieaugot par 20,6 procentu punktiem.
13.         Turklāt IKP
samazināšanās ir palielinājusi atšķirību starp
Grieķijas IKP uz vienu iedzīvotāju un ES IKP uz vienu
iedzīvotāju, padarot par nebijušiem Grieķijas sasniegumus
ekonomiskās konverģences jomā laikposmā no 1995. līdz
2007. gadam.
14.         Turklāt, lai veiktu
ārējā parāda maksājumus, 2008. gadā
Grieķijas valdība īstenoja tādus nepopulārus pasākumus
kā nodokļu ieņēmumu palielināšana, valsts izdevumu
racionalizācija un darbinieku algu samazināšana publiskajā
sektorā. Arī privātajā sektorā algas ir
samazinājušās, mēģinot palielināt Grieķijas
ekonomikas konkurētspēju. Kopš 2008. gada tūkstošiem uzņēmumu
ir pārtraukuši darbību un slēgti, atlaižot personālu, un
tūkstošiem pašnodarbinātu personu ir beigušas darbību, strauji
palielinot bezdarba rādītājus. Samazināto ienākumu tūlītējā
ietekme bija patēriņa samazināšanās.
15.         Mājsaimniecību
patēriņa samazināšanās tendences 2009. gadā
Grieķijā bija līdzīgas tendencēm ES-27.
Mājsaimniecību patēriņa rādītāji 2010. un
2011. gadā ES-27 uzlabojās, bet 2012. gadā tie atkal
pazeminājās. Mājsaimniecību patēriņš
Grieķijā kopš finanšu un ekonomikas krīzes sākuma ir
samazinājies, un rādītāji ir pasliktinājušies katru
gadu.
Mājsaimniecību
patēriņš
(% izmaiņas salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu)
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 
 ES-27 || 0,44 || -1,67 || 1,04 || 0,26 || -0,74 
 Grieķija || 4,67 || -1,91 || -6,39 || -7,91 || -9,07 
16.         Saskaņā ar ELSTAT
ziņojumu par mājsaimniecību ieņēmumiem un dzīves
apstākļiem 23 % no Grieķijas iedzīvotājiem 2012. gadā
dzīvoja zem nabadzības sliekšņa[6].
17.         Uz mazumtirdzniecības
nozari līdz šim attiecas arī trīs citi EGF pieteikumi[7], arī pamatojoties
uz globālo finanšu un ekonomikas krīzi.
Notikumi, kas izraisījuši darba
ņēmēju atlaišanu un darbības beigšanu 
18.         Saskaņā ar
Grieķijas iestāžu sniegto informāciju trīs galvenie
notikumi, kas izraisīja darba ņēmēju atlaišanu, bija: 1)
pieejamo mājsaimniecības ieņēmumu samazinājums, kas
notika nodokļu sloga palielinājuma, algu samazinājuma (gan
privātajā, gan publiskajā sektorā) un augošā bezdarba
dēļ un kura rezultātā ievērojami pazeminājās
pirktspēja; 2) krasa aizdevumu apjoma samazināšana
uzņēmumiem un privātpersonām naudas trūkuma
dēļ Grieķijas bankās. Saskaņā ar Grieķijas
Bankas sniegto informāciju kopš 2010. gada
mājsaimniecībām un uzņēmumiem (izņemot finanšu
uzņēmumus) piešķirto aizdevumu gada izaugsmes
rādītājs ir bijis negatīvs naudas trūkuma
dēļ Grieķijas bankās.
19.         Spider Stores tika
dibināts 1971. gadā. 1999. gadā 80 % no uzņēmuma
iegādājās Hajioannou grupa un sākās Sprider
Stores paplašināšanās, līdz brīdim, kad tas kļuva
par "lielāko Grieķijas starptautisko “Value Fashion"
apģērbu mazumtirdzniecības ķēdi", kā ar
lepnumu norādīts uzņēmuma tīmekļa vietnē[8]. 2000. gadā
tika izveidots Sprider Bulgaria meitasuzņēmums, lai
sekmētu grupas klātbūtni Balkānu reģionā.
Septiņus gadus vēlāk, 2007. gadā, uzņēmums
paplašināja savu klātbūtni Dienvidaustrumeiropā, atverot
piecus veikalus Rumānijā, vienu Limasolā (Kipra) un vēl
vienu — Sofijā (Bulgārija). Nākamajā gadā Sprider
Stores atvēra 21 jaunu veikalu Grieķijā (10 no tiem
Atēnās un Salonikos un 11 — pārējā valsts
daļā), kā arī 16 ārvalstīs — Rumānijā,
Bulgārijā, Kiprā, Polijā un Serbijā. 2009. gadā
uzņēmumam piederēja 114 apģērbu veikalu tīkls ar 1 500
darbiniekiem, un tā apgrozījums bija EUR 150 miljoni.
20.         Grieķijas
mājsaimniecību pirktspējas pazemināšanās
rezultātā pēc Grieķijas ekonomikas lejupslīdes kopš
ekonomikas un finanšu krīzes sākuma strauji samazinājās
pieprasījums pēc tiem produktiem, kas nav pamatprodukti, un
attiecīgi samazinājās Sprider Stores apgrozījums.
Sprider
Stores apgrozījums (2009–2013)
milj. euro
 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013[9] 
 150,01 || 138,03 || 112,15 || 77,70 || 22,36 
21.         Grieķijas ekonomikas
recesijas sekas bija arī skaidras naudas trūkums. Lai risinātu
nepietiekamās naudas plūsmas problēmu, Sprider Stores
nesekmīgi meklēja finansiālu palīdzību bankās.
Saskaņā ar paziņojumiem presē tas ir galvenais arguments,
ko sniedza Sprider Stores, kad tika paziņots par tā
darbības izbeigšanu[10].
22.         Patēriņa
pazeminājuma radītā apgrozījuma samazinājuma,
maksājumu kavējumu un nesamaksāto rēķinu, kā
arī aizdevumu trūkuma dēļ Sprider Stores
mēģinājumi rast risinājumu cieta neveiksmi un noveda pie
uzņēmuma paziņojuma par bankrotu un tam sekojošas darba
ņēmēju atlaišanas no darba.
Paredzamā atlaišanas ietekme uz
ekonomiku un nodarbinātību vietējā,
reģionālā vai valsts līmenī
23.         Tā kā Sprider
Stores bija izveidoti visos Grieķijas reģionos, atlaišanas
gadījumi arī skar visu Grieķiju. Grieķijas iestādes
apgalvo, ka darba ņēmēju atlaišana Sprider Stores
vēl vairāk pasliktinās bezdarba situāciju, kuru jau
nelabvēlīgi bija ietekmējusi ekonomikas un finanšu krīze un
kas šķiet īpaši nestabila. Grieķija ir visaugstākais
bezdarba līmenis ES dalībvalstīs.
Bezdarba
līmenis

Avots:
Eurostat[11]
24.         Lielākā daļa
atlaišanas gadījumu (64 %) ir koncentrēti Atikā un
Vidusmaķedonijā. 2013. gada pēdējā ceturksnī
bezdarba līmenis abās šajās teritorijās bija augstāks
par valsts vidējo rādītāju (27,5 %). Atikas
reģionā tas sasniedza 28,2 %, savukārt,
Vidusmaķedonijā — 30,3 %[12].
Turklāt abos reģionos trūkst darbvietu
salīdzinājumā ar lielo darba meklētāju skaitu.
Tāpēc vairāk nekā 70 % bezdarbnieku ir bijuši bez
darba vairāk nekā 12 mēnešus. Īpaši satraucošs ir
jaunu darba meklētāju stāvoklis Vidusmaķedonijā, kur
jauniešu bezdarba rādītājs ir 60,4 %.
25.         Turklāt 43 % no
Grieķijas IKP veido Atikas ieguldījums; tāpēc to
uzņēmumu slēgšana, kuri atrodas šajā reģionā,
ietekmē visu Grieķijas ekonomiku. 
Paredzētie atbalsta
saņēmēji un ierosinātās darbības
Paredzētie atbalsta
saņēmēji
26.         Aprēķinātais to
darba ņēmēju skaits, kuri varētu piedalīties
pasākumos, ir 761. Potenciālos dalībniekus pēc to dzimuma,
valstspiederības un vecuma grupas var iedalīt šādi:
 Kategorija || Paredzēto atbalsta saņēmēju skaits 
 Dzimums: || Vīrieši: || 112 || (14,7 %) 
   || Sievietes: || 649 || (85,3 %) 
 Pilsonība: || ES pilsoņi: || 761 || (100,00 %) 
   || Nav ES pilsoņi || 0 || (0,00 %) 
 Vecuma grupa: || 15–24 gadi || 37 || (4,9 %) 
   || 25-29 gadi || 171 || (22,5 %) 
   || 30–54 gadi || 549 || (72,1 %) 
   || 55–64 gadi || 4 || (0,5 %) 
   || vairāk nekā 64 gadi || 0 || (0,00 %) 
27.         Grieķijas iestādes
sniegs arī EGF līdzfinansētus individualizētus pakalpojumus
līdz pat 550 jauniešiem, kuri nav nedz nodarbināti, nedz
iesaistīti izglītībā vai apmācībā (jaunieši,
kas nestrādā un nemācās) un pieteikuma iesniegšanas
dienā ir jaunāki par 30 gadiem, ņemot vērā, ka 682
no 7. punktā minētajām darba ņēmēju
atlaišanām notikusi NUTS 2. līmeņa reģionos, kas ir
tiesīgi saņemt atbalstu saskaņā ar Jaunatnes
nodarbinātības iniciatīvu[13].
28.         Tādējādi
aplēsts, ka to saņēmēju kopskaits, kas piedalīsies
pasākumos, ieskaitot jauniešus, kas nestrādā un
nemācās, būs 1311.
Ierosināto darbību
attiecināmība
29.         Individualizētie
pakalpojumi, kas sniedzami atlaistajiem darba ņēmējiem un
jauniešiem, kuri nestrādā un nemācās, sastāv no
šādām darbībām. 
–              
Profesionālā orientācija. Šis papildpasākums, kuru piedāvās visiem
dalībniekiem, ietver turpmāk minētos posmus.
1. Jauniešiem, kuri nestrādā un
nemācās, paredzēta informācija.
Atšķirībā no situācijas ar 761 darba
ņēmēju mērķgrupu, kuri jau ir identificēti
(bijušie Sprider Stores darbinieki), darbā un
mācībās nenodarbināto jauniešu mērķgrupa vēl
ir jādefinē. Nenodarbināto jauniešu mērķgrupas atlasei
Grieķijas iestādes cita starpā izmantos kritērijus, kas
atbilst Grieķijas jaunatnes garantijas īstenošanas plānā
iekļautajiem kritērijiem (t.i., izstumtības apdraudēti
jaunieši, mājsaimniecību ienākumu līmenis, izglītības
līmenis, bezdarba ilgums utt.), kā arī pausto
ieinteresētību. Šajā nolūkā tās plāno veikt
informatīvas kampaņas, kuru mērķauditorija būs tieši
jaunieši, kas nestrādā un nemācās.
2. Uzņemšana un reģistrācija. Pirmais visiem dalībniekiem (darba ņēmējiem un
nenodarbinātajiem jauniešiem) sniegtais pasākums ietver informāciju
par pieejamiem pakalpojumiem un apmācību programmām, kā
arī par prasmēm un apmācību prasībām. 
3. Prasmju izvērtēšana un personas un
profesionālās atbilstības dokuments.
Paredzēts palīdzēt darba ņēmējiem un jauniešiem,
kuri nestrādā un nemācās, noteikt savas prasmes un
iespējas saistībā ar savām interesēm un izveidot
reālistisku karjeras plānu. Prasmju izvērtēšana ietver
intensīvu un individualizētu konsultēšanu, kura veidota kā
programma, kas sastāv no dažādiem posmiem, kuros darba
ņēmējs un konsultants izskata konkrētu jautājumu
(piem., iespējas, intereses, motivācijas un cerību analīze,
šķēršļi u. c.). Pēc izvērtēšanas tiek
izveidots personas un profesionālās atbilstības dokuments,
kurā ietverts dalībnieka prasmju kopsavilkums, viņa
individuālais projekts un rīcības plāns.
4. Atbalsts darba meklēšanā un
profesionālā orientācija. Tas ietver: 1)
apmācību tādos horizontālos jautājumos kā
sociālo prasmju pilnveidošana, pielāgošanās jaunām
situācijām, lēmumu pieņemšana; 2) atbalstu darba
meklēšanā, tostarp informāciju par pieejamajām
darbavietām, aktīvu vietējo un reģionālo
nodarbinātības iespēju izpēti, darba meklēšanas
paņēmienus, kā arī apmācību, kas saistīta ar
CV un pavadvēstules izstrādi un sagatavošanos darba pārrunām;
3) profesionālā orientācija: konsultanti nodrošinās
profesionālo orientāciju atlaistajiem darba ņēmējiem,
orientējot viņus uz konkrētiem darba piedāvājumiem.
5. Nodarbinātības ievirze. Konsultanti arī palīdzēs darba ņēmējiem
un jauniešiem viņu apmācību programmas un individuālā
plāna, kas saistīts ar reintegrāciju
nodarbinātībā, īstenošanas laikā. Dalībnieki, kas
ir ieinteresēti uzņēmuma izveidē, šā
profesionālās orientācijas pasākuma ietvaros saņems
vispārīgu atbalstu un konsultācijas attiecībā uz
uzņēmējdarbību.
6. Pārraudzība. Tā paredzēta, lai apsekotu dalībniekus sešu mēnešu
laikposmā pēc pasākumu īstenošanas beigām.
–              
Apmācība, pārkvalifikācija
un arodmācība. Šā pasākuma
ietvaros tiek nodrošināti arodmācību kursi, kas atbilst darba
ņēmēju un nenodarbināto jauniešu vajadzībām,
kuras noteiktas profesionālās orientācijas konsultāciju
laikā, un tajās jomās un nozarēs, kurās ir labas
attīstības perspektīvas un kas atbilst atzītām
vajadzībām darba tirgū. Apmācību kursus varētu
papildināt arī ar praksi.
–              
Ieguldījums
uzņēmējdarbības sākšanai.
Darba ņēmēji un darbā un mācībās
nenodarbinātie jaunieši, kuri dibinās jaunus uzņēmumus,
saņems līdz pat EUR 15 000 kā ieguldījumu, lai
segtu dibināšanas izmaksas. Grieķijā viena no
lielākajām problēmām, ar kurām uzņēmēji
saskaras, sākot uzņēmējdarbību, ir piekļuve
finansējumam. Nepietiekamu līdzekļu dēļ bankas noraida
lielāko daļu no aizdevuma pieprasījumiem. Šā pasākuma
mērķis ir veicināt uzņēmējdarbību, sniedzot
finansiālu atbalstu.
–              
Pabalsti darba meklētājiem un
mācību pabalsti. Lai segtu izdevumus, kas
radušies, piedaloties profesionālās orientācijas
pasākumā, atbalsta saņēmēji saņems EUR 50
par katru līdzdalības dienu. Apmeklējot mācības,
pabalsts būs EUR 6 stundā.
–              
Mobilitātes pabalsts. Tie darba ņēmēji vai darbā un mācībās
nenodarbinātie jaunieši, kuri pieņems darba piedāvājumu,
kas ietver dzīves vietas maiņu, saņems vienreizēju
maksājumu EUR 2000, lai segtu nepieciešamos izdevumus.
30.         Aprakstītās
ierosinātās darbības ir aktīva darba tirgus pasākumi
atbilstīgi EGF regulas 7. pantā noteiktajām
darbībām, par kurām ir tiesības saņemt atbalstu.
Šīs darbības neaizstāj pasīvus sociālās
aizsardzības pasākumus. 
31.         Grieķijas iestādes
ir sniegušas nepieciešamo informāciju par darbībām, kas
attiecīgajiem uzņēmumiem ir obligāti jāveic
saskaņā ar valsts tiesību aktiem vai koplīgumiem.
Iestādes ir apliecinājušas, ka EGF finansiālais ieguldījums
neaizstās minētās darbības.
Aplēstais budžets
32.         Paredzamās
kopējās izmaksas ir EUR 12 151 500, kas ietver izdevumus
par individualizētajiem pakalpojumiem EUR 11 941 500
apmērā un izdevumus par sagatavošanās, pārvaldības,
informācijas un publicitātes, kā arī kontroles un
ziņojumu sniegšanas pasākumiem EUR 210 000
apmērā.
33.         Kopējais
finansiālais ieguldījums, kas pieprasīts no EGF, ir EUR 7 290 900
(60 % no kopējām izmaksām).
 Darbības || Aplēstais dalībnieku skaits || Aplēstās izmaksas par vienu dalībnieku (EUR) (*) || Aplēstās kopējās izmaksas (EUR) (**) 
 Individualizēti pakalpojumi (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktu) 
 Profesionālā orientācija || 1 311 || 1 250 || 1 638 750 
 Apmācība, pārkvalifikācija un arodmācība || 1 311 || 2 658 || 3 484 000 
 Ieguldījums uzņēmējdarbības sākšanai || 200 || 15 000 || 3 000 000 
 Starpsumma (a): || – || 8 122 750 
 (68,02 %) 
 Pabalsti un stimuli (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu) 
 Darba meklēšanas pabalsts || 1 311 || 1 250 || 1 638 750 
 Mācību pabalsts || 1 100 || 1 800 || 1 980 000 
 Mobilitātes pabalsti || 100 || 2 000 || 200 000 
 Starpsumma (b): || – || 3 818 750 
 (31,98 %) 
 Darbības, ko veic saskaņā ar EGF regulas 7. panta 4. punktu 
 1. Sagatavošanās pasākumi || – || 40 000 
 2. Pārvaldība || – || 40 000 
 3. Informācija un publicitāte || – || 100 000 
 4. Kontrole un ziņošana || – || 30 000 
 Starpsumma (c): || – || 210 000 
 (1,73 %) 
 Kopējās izmaksas (a+b+c): || – || 12 151 500 
 EGF ieguldījums (60 % no kopējām izmaksām) || – || 7 290 900 
(*) Lai izvairītos no
decimālskaitļiem, aplēstās izmaksas par vienu darba
ņēmēju ir noapaļotas. Tomēr tas neietekmē katra
pasākuma kopējās izmaksas, kuras joprojām ir tādas pašas
kā Grieķijas iesniegtajā pieteikumā.
(**) Noapaļošanas dēļ kopsummas
nesakrīt.
34.         To darbību izmaksas,
kuras iepriekš minētajā tabulā noteiktas kā darbības
saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta
b) apakšpunktu, nepārsniedz 35 % no saskaņotā
individualizēto pakalpojumu kopuma kopējām izmaksām.
Grieķijas iestādes apstiprināja, ka šīs darbības ir
atkarīgas no tā, vai paredzētie atbalsta saņēmēji
piedalās darba meklēšanas vai apmācības pasākumos.
35.         Grieķijas iestādes
apstiprināja, ka ieguldījumu izmaksas pašnodarbinātībai,
uzņēmējdarbības sākšanai un darba
ņēmēju pārņemšanai nepārsniegs EUR 15 000
vienam atbalsta saņēmējam. 
Izdevumu atbilstības periods
36.         Grieķijas iestādes
sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta
saņēmējiem 2014. gada 1. septembrī.
Tāpēc par izdevumiem par 29. punktā minētajām
darbībām ir tiesības saņemt EGF finansiālu
ieguldījumu no 2014. gada 1. septembra līdz 2016. gada
1. septembrim.
37.         Grieķijas
iestādēm 2014. gada 15. jūlijā sāka rasties
administratīvie izdevumi, lai īstenotu EGF. Tāpēc par
izdevumiem par sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un
reklāmas, kontroles un ziņošanas pasākumiem ir tiesības
saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2014. gada 15. jūlija
līdz 2017. gada 1. martam. 
Papildināmība ar
darbībām, ko finansē no valstu vai Savienības fondiem
38.         Valsts priekšfinansējuma
vai līdzfinansējuma avots ir Attīstības ministrijas valsts
ieguldījuma programma.
39.         Grieķijas iestādes
ir norādījušas, ka iepriekš aprakstītie pasākumi, kas
saņem EGF finansiālu ieguldījumu, nesaņems finansiālu
ieguldījumu no citiem Savienības finanšu instrumentiem.
Procedūras, ko ievēro,
apspriežoties ar paredzētajiem atbalsta saņēmējiem vai
viņu pārstāvjiem, vai sociālajiem partneriem, kā
arī vietējām un reģionālām iestādēm
40.         Grieķijas iestādes norādīja,
ka saskaņotais individualizēto pakalpojumu kopums ir
izstrādāts, apspriežoties ar paredzēto atbalsta
saņēmēju pārstāvjiem un Grieķijas Privāto
darba ņēmēju federāciju. Ierosinātais pieteikums 2014. gada
maijā tika apspriests divās sanāksmēs ar sociālajiem
partneriem, ar kuriem apspriedās par dažādiem jautājumiem, kas
saistīti ar integrētā pasākumu kopuma saturu.
Pārvaldības un kontroles
sistēmas
41.         Pieteikums ietver
pārvaldības un kontroles sistēmas aprakstu, kurā
norādīti ietverto struktūru pienākumi. Grieķija
paziņoja Komisijai, ka finansiālos ieguldījumus
pārvaldīs un kontrolēs tās pašas iestādes, kas
pārvalda un kontrolē Eiropas Sociālā fonda (ESF)
finansējumu Grieķijā. ESF darbību koordinēšanas un
uzraudzības iestāde (EYSEKT) darbosies kā pārvaldes
iestāde, EDEL (Fiskālās revīzijas komiteja) —
kā kontroles iestāde un Īpašais maksājumu iestādes
dienests — kā sertificētājiestāde.
Attiecīgās dalībvalsts
uzņemtās saistības
42.         Grieķijas iestādes
nodrošināja nepieciešamo ticamības līmeni attiecībā uz
to, ka: 
–              
piekļuvē ierosinātajām
darbībām un to īstenošanai tiks piemēroti
vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi;
–              
ir ievērotas valstu un ES tiesību aktos
paredzētās prasības par kolektīvo atlaišanu;
–              
ierosinātās darbības nesaņems
finansiālu atbalstu no citiem Savienības fondiem vai finanšu
instrumentiem, kā arī tiks novērsta jebkāda dubulta
finansēšana;
–              
ar ierosinātām darbībām
papildinās no struktūrfondiem finansētās darbības; 
–              
EGF finansiālais ieguldījums
atbildīs procesuālajiem un materiālajiem Savienības
noteikumiem par valsts atbalstu.
IETEKME UZ BUDŽETU
Budžeta priekšlikums
43.         EGF nepārsniedz
maksimālo gada apjomu EUR 150 miljonu apmērā (2011. gada
cenās), kā paredzēts 12. pantā Padomes 2013. gada
2. decembra Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko
nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam[14].
44.         Izskatot pieteikumu
attiecībā uz nosacījumiem, kas izklāstīti EGF regulas 13. panta
1. punktā un ņemot vērā paredzēto atbalsta
saņēmēju skaitu, ierosinātās darbības un
paredzētās izmaksas, Komisija ierosina mobilizēt EGF
līdzekļus EUR 7 290 900 apmērā, kas atbilst 60 %
no ierosināto darbību kopējām izmaksām, lai sniegtu
finansiālu ieguldījumu pieteikumā minēto pasākumu
īstenošanā.
45.         Ierosināto lēmumu
izmantot EGF pieņems kopā Eiropas Parlaments un Padome, kā
paredzēts 13. punktā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada
2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu,
sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību[15].
Saistītie tiesību akti
46.         Vienlaikus ar priekšlikumu
lēmumam par EGF līdzekļu mobilizēšanu Komisija Eiropas
Parlamentam un Padomei iesniegs priekšlikumu par līdzekļu
pārvietošanu uz attiecīgo budžeta pozīciju EUR 7 290 900
apmērā.
47.         Tajā pašā
laikā, kad tā pieņem priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu,
Komisija ar īstenošanas aktu pieņems lēmumu par finansiālo
ieguldījumu, kas stājas spēkā dienā, kad Eiropas
Parlaments un Padome pieņem ierosināto lēmumu izmantot EGF.
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanas
fonda izmantošanu saskaņā ar 13. punktu Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu
nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta
jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību (pieteikums EGF/2014/009
EL/Sprider Stores)
EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta
un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013
par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar
ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006[16], un jo īpaši
tās 15. panta 4. punktu,
ņemot vērā Eiropas Parlamenta,
Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu
nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta
jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību[17] un jo īpaši
tā 13. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Eiropas Globalizācijas
pielāgošanas fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu atbalstu tādiem
darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba, un tādām
pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies, jo
globalizācijas rezultātā ir notikušas lielas strukturālas
izmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, turpinās ilgstoša
globālā finanšu un ekonomikas krīze, kas aplūkota Regulā (EK)
Nr. 546/2009[18],
vai sākas jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un lai
palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
(2)       EGF var izmantot,
nepārsniedzot maksimālo summu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada
cenās), kā noteikts Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013 12. pantā.
(3)       Grieķija iesniedza
pieteikumu izmantot EGF attiecībā uz darbinieku atlaišanu[19]
uzņēmumā Sprider Stores S. A. Grieķijā,
kas notikusi 2014. gada 6. jūnijā, un papildināja to ar
papildinformāciju, kas paredzēta Regulas (ES) Nr. 1309/2013
8. panta 3. punktā. Šis pieteikums atbilst Regulas (ES) Nr. 1309/2013
13. panta prasībām par EGF finansiālo ieguldījumu
noteikšanu.
(4)       Saskaņā ar
Regulas (ES) Nr. 1309/2013 6. panta 2. punktu Grieķija
nolēma sniegt arī individualizētus pakalpojumus, kurus
līdzfinansē EGF, arī jauniešiem, kuri nav nedz nodarbināti,
nedz iesaistīti izglītībā vai apmācībā
(jaunieši, kas nestrādā un nemācās).
(5)       Tādēļ EGF ir
jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu EUR 7 290 900
apmērā saistībā ar Grieķijas iesniegto pieteikumu,
IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 
1. pants
Eiropas Savienības vispārējam
budžetam 2014. finanšu gadam mobilizē EGF, lai nodrošinātu summu
EUR 7 290 900 apmērā saistību un maksājumu
apropriācijās.
2. pants
Šo lēmumu
publicē Eiropas Savienības Oficiālajā
Vēstnesī.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā —                        Padomes
vārdā —
priekšsēdētājs                                                 priekšsēdētājs
[1]               OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp.
[2]               Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 20. decembra
Regula (EK) Nr. 1893/2006, ar ko izveido NACE 2. red.
saimniecisko darbību statistisko klasifikāciju, kā arī
groza Padomes Regulu (EEK) Nr. 3037/90 un dažas EK regulas par
īpašām statistikas jomām (OV L 393, 30.12.2006., 1. lpp.).
[3]               Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 7. panta
4. punktu.
[4]               Komisijas 2012. gada 8. novembra
Regula (ES) Nr. 1046/2012, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes
Regulu (EK) Nr. 1059/2003 par kopējas statistiski
teritoriālo vienību klasifikācijas (NUTS) izveidi
attiecībā uz jaunā reģionālā sadalījuma
laikrindu nosūtīšanu (OV L 310, 9.11.2012., 34. lpp.).
[5]               EGF regulas 3. panta a) punkta
nozīmē.
[6]               Grieķijā noteiktais nabadzības slieksnis
attiecībā uz fiziskām personām ir EUR 5708 gadā
vienam cilvēkam un attiecībā uz mājsaimniecībām,
kurās ir divi pieaugušie un divi bērni, kas nav vecāki par 14 gadiem, —
EUR 11 986.
[7]               EGF/2010/016 ES Aragonas reģiona mazumtirdzniecības
nozare. COM(2010) 615.
                EGF/2011/004 EL ALDI
Hellas. COM(2011) 580.
                EGF/2014/013 EL Odyssefs
Fokas. Komisija pašlaik izvērtē.
[8]               http://www.spriderstores.ro/values/
[9]               Gada pirmajos deviņos mēnešos
[10]             Apģērbu mazumtirgotājs Sprider Stores
pārtrauc savu darbību pēc 32 gadiem. “Šāda notikumu
pavērsiena iemesls ir banku ietiepīgā atteikšanās
turpināt finansēt uzņēmumu,” sacīja uzņēmuma
pārstāvji. Avots: www.ekathimerini.com.
[11]             Code
tsdec450
[12]             Avots: ELSTAT. 2013. gada 4. ceturkšņa
darbaspēka apsekojums.
[13]             Visi Grieķijas NUTS 2. līmeņa reģioni
ir atbalsttiesīgi saskaņā ar Jaunatnes nodarbinātības
iniciatīvu, izņemot Ιόνια
Νησιά (Jonijas salas). No kopējā atlaišanas
gadījumu skaita 21 notika Jonijas salās, 13 — Korfu, bet 8 —Zakynthos.
[14]             OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
[15]             OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
[16]             OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp.
[17]             OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
[18]             OV L 167, 29.6.2009., 26. lpp.
[19]             EGF regulas 3. panta a) punkta nozīmē.