CELEX: 52006PC0011
Language: hu
Date: 2006-01-20
Title: Javaslat az Európai parlament és a Tanács rendelete az integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszeréről (ESSPROS)

Fontos jogi nyilatkozat

|

52006PC0011

Javaslat az Európai parlament és a Tanács rendelete az integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszeréről (ESSPROS)  /* COM/2006/0011 végleges - COD 2006/0004 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 20.1.2006COM(2006) 11 végleges2006/0004(COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszeréről (ESSPROS)(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTERE |110 | A javaslat alapja és céljai A 2000. március 23–24-i lisszaboni Európai Tanács új lendületet adott az EU tagállamai közötti, a szociális védelmi rendszerek korszerűsítésével kapcsolatos politikáról folyó eszmecsere folyamatának. A 2003. májusi (2003) 261, „A lisszaboni stratégia szociális vetületének erősítése: a nyílt koordináció ésszerűsítése a szociális védelem területén” című bizottsági közlemény nyilatkozatot tartalmaz a mutatók iránti igényről. Az ESSPROS-t alapvető fontosságú eszközként említik. Az ESSPROS (az integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszere) jogi keretéről szóló javaslat fokozni fogja a jelenlegi adatgyűjtés hasznosságát a naprakészség, a lefedettség és az összehasonlíthatóság tekintetében. |120 | Általános háttér Ahogyan a 2003. októberi Európai Tanács a nyílt koordinációs módszer ésszerűsítése tekintetében megállapodott, a társadalmi integrációról és a szociális védelemről szóló éves közös jelentés válik központi jelentési eszközzé. A nyílt koordinációs módszer a társadalmi integráció és a nyugdíjak terén egyaránt adatokat igényel az ESSPROS-tól, így tükrözve az összehasonlítható, időszerű és megbízható statisztikákra irányuló igényt a szociálpolitika terén. Az ESSPROS-tól érkező jelenlegi adatokra úgy tekintenek, mint a legkisebb statisztikai közös nevezőre, amelyre a nemzeti jóléti rendszerek terén fennálló számos variáció redukálható. A szociális védelem terén a jelenlegi éves adatgyűjtés önkéntes alapon (hallgatólagos megállapodás) zajlik, és jelenleg a közös átfogó módszertanra (ESSPROS kézikönyv, 1996) épül. A gyűjtés alapjául korábban az 1981. évi módszertan szolgált, amely a hat tagállamra kialakított, 1963-ban indított társadalmi elszámolást váltotta fel. Az adatgyűjtemények időszerűségének fokozására kialakult az igény, amelyet csak az adatokat a források széles köréből gyűjtő nemzeti adatszolgáltatók közötti hálózati együttműködés elégíthet ki. A lefedettség minőségi adatok begyűjtése érdekében megvalósuló szélesítése, amely a rendszerenkénti kiadásokra és bevételekre vonatkozó mennyiségi adatok kiegészítésére és fejlesztésére irányul, átfogó tudást fog biztosítani a különféle rendszerek tekintetében, és ezáltal összehasonító elemzést tesz majd lehetővé. A lefedettségnek a bruttó juttatások nettó juttatásokkal való kiegészítésével és az adórendszer szociális védelemre gyakorolt hatásának azonosításával történő szélesítése a tagállamok közötti jobb összehasonlítást biztosító adatokat tesz majd hozzáférhetővé, különösen a juttatásokban részesülők által valóban megkapott szociális juttatások összege tekintetében. A nyugdíjak terén megvalósuló nyílt koordinációs módszernek szüksége van az ezen ellátottakra vonatkozó információra. Egyedülálló adatforrásként a nyugdíjban részesülők moduljának kimeneti adatai teszik majd lehetővé a nyugdíjrendszerek fejlődésének értékelését. |130 | A javaslat által lefedett tárgykörben meglévő rendelkezések A Tanács 1992. július 27-i ajánlása a szociális védelmi célkitűzések és politikák konvergenciájáról (92/442/EGK). |141 | Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival és célkitűzéseivel Nem alkalmazható. |AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ ÉS HATÁSVIZSGÁLAT |Az érdekelt felekkel folytatott konzultáció |219 | Tárgytalan. |A szakvélemények bekérése és felhasználása |221 | Az érintett tudomány- vagy szakterületek Konzultációt folytattak a nemzeti statisztikai rendszerek szakértőivel, akik nemzeti statisztikai hivatalokat, szociális ügyekért felelős minisztériumokat és egyéb, az ESSPROS-adatok előállításában érintett szerveket képviselnek. |222 | Alkalmazott módszer Írásos konzultáció és munkacsoport-értekezleteken folytatott eszmecserék. |223 | A konzultációba bevont legfontosabb szervezetek/szakértők A javaslat szövegének első tervezetét a szociális védelmi statisztikák munkacsoportjának 2005. április 12–13-án tartott ülésén ismertették. A tagállamokat felkérték, hogy a javaslattervezettel kapcsolatos részletes észrevételeiket küldjék meg az Eurostathoz. Ezt követően elkészült a második tervezet, amelyet 2005. június 20-án juttattak el a feleknek annak érdekében, hogy második alkalommal is megtegyék írásbeli észrevételeiket. A felülvizsgált javaslatot véleményalkotás céljából beterjesztették a szociális statisztikák igazgatóinak 2005. szeptember 28–29-én tartott ülésére. |2249 | A beérkezett és felhasznált vélemények összefoglalása Nem merült fel visszafordíthatatlan következményekkel járó, potenciálisan komoly kockázat eshetősége. |225 | Az eljárás során beérkezett észrevételek többségét figyelembe vették, ezek hozzájárultak a javasolt szöveg egyértelműbb, pontosabb és egyszerűbb kialakításához. |226 | A szakértői vélemények nyilvános hozzáférhetőségének biztosításához felhasznált eszközök A szakértők első vitáinak eredményeit belefoglalták a szociális védelmi statisztikák munkacsoportjának és a szociális statisztikák igazgatóinak ülése jegyzőkönyvébe. |230 | Hatásvizsgálat Másik lehetőség az lenne, ha a munka továbbra is hallgatólagos egyezség alapján folyna a szociális védelmi statisztikák előállítása vonatkozásában. Mindazonáltal ez nem biztosítaná az EU-szintű politikai döntéshozatalhoz szükséges valamennyi statisztika és mutató elérhetőségét. További megoldás lehetne, ha a javaslat nem tartalmazna modulokat. Ez azt jelentené, hogy a modulokat egy vagy több önálló tanácsi és európai parlamenti rendeletként kellene beterjeszteni. |A JAVASLAT JOGI ELEMEI |305 | A javasolt intézkedés összefoglalása E rendelet célkitűzése a szociális védelmi statisztikák területén létrehozni a jelenlegi és előrelátható fellépések keretét. A szociális védelem terén a jelenlegi éves (hallgatólagos megállapodás alapján zajló) adatgyűjtés a szociális védelmi rendszer (az ún. ESSPROS-magrendszer) kiadási és bevételi adatait, valamint 2004 óta a nyugdíjban részesülőkre vonatkozó adatait fedi le. A nettó szociális juttatásokról folytatott kísérleti adatgyűjtést elő fogják készíteni. A javasolt rendeletet a Bizottság végrehajtási rendeletei egészítik ki: először is, a magrendszer egyaránt tartalmaz minőségi és mennyiségi információt; a második a nyugdíjban részesülők modulja lesz. A nettó szociális védelmi juttatások modulja egy bizottsági rendelet hatálya alá tartozik majd, amennyiben a megvalósíthatósági tanulmányok eredményei és a kísérleti adatgyűjtés sikeresnek bizonyulnak. |310 | Jogalap A közösségi statisztikák számára a jogalapot a 285. cikk határozza meg. A Tanácsnak az együttdöntési eljárással összhangban intézkedéseket kell elfogadnia a statisztikák előállítására vonatkozóan, amennyiben ez a Közösség tevékenységeinek megvalósításához szükséges. E cikk a közösségi statisztikák előállítására vonatkozó követelményeket fogalmazza meg, és előírja a pártatlanság, a megbízhatóság, az objektivitás, a tudományos függetlenség, a költséghatékonyság és a statisztikai adatok bizalmas kezelése normáinak való megfelelést. |320 | A szubszidiaritás elve A szubszidiaritás elve érvényesül, mivel a javaslat nem tartozik a Közösség kizárólagos hatáskörébe. |A javaslat célkitűzéseit a tagállamok egymagukban nem tudják kielégítő mértékben megvalósítani a következő ok(ok) miatt. |321 | A szubszidiaritásnak az EK-Szerződés 5. cikkében szereplő elvével összhangban a javasolt cselekvés célja – konkrétan a szociális védelemre vonatkozó közösségi statisztikák harmonizált adatainak rendszeres benyújtása – nem valósítható meg kielégítő mértékben a tagállamok önálló tevékenysége által, ezért jobb, ha e tevékenységet a Közösség valósítja meg. |323 | A tapasztalat azt mutatja, hogy a tagállamok gyűjtenek adatokat a szociális védelemről, de különféle koncepciókat és meghatározásokat alkalmaznak, ami ahhoz vezet, hogy az adatok EU-szinten nem hasonlíthatók össze, és ezáltal jelentősen csökken a hasznosságuk az EU szociális védelmi rendszereinek elemzése tekintetében. |A javaslat célkitűzéseit közösségi fellépéssel jobban meg lehet valósítani a következő okok miatt. |324 | A rendelet biztosítja a szociális védelemre vonatkozó adatok EU-szintű koordinálását és harmonizálását. Bár a Bizottság képes a leginkább megszervezni a közösségi statisztikák összegyűjtését, a tagállamok felelősek a nemzeti statisztikai rendszerek megszervezéséért és működtetéséért. Az ide tartozó statisztikák nagyjából a szociális védelemre vonatkozó, meglévő éves Eurostat adatgyűjtésen, valamint a nyugdíjban részesülők adatainak nemrégiben elvégzett gyűjtésén alapulnak. A rendelet szükség szerint biztosítja azonban az egyéb források alkalmazásának és a további statisztikai eszközök kifejlesztésének lehetőségét a felmerülő, egyértelműen meghatározott információs szükségletek kielégítése érdekében. |325 | Lényeges, hogy hozzáférhető legyen az egész EU-ra vonatkozó információ a társadalmi integráció és a nyugdíjak területén megvalósuló nyílt koordinációs módszer támogatása érdekében. |327 | A szociális védelemre vonatkozó közösségi statisztikák elemzését EU-szinten kell elvégezni harmonizált és összehasonlítható adatok felhasználásával. |A javaslat ezért megfelel a szubszidiaritás elvének. |Az arányosság elve A javaslat a következő okokból tesz eleget az arányosság elvének. |331 | Elfogadott tény, hogy a tagállamok szociális védelmi rendszereinek szerkezete között számos változat létezik, és következésképpen a nemzeti hatóságok feladatai eltérnek a szociális védelemre vonatkozó adatok gyűjtésében és összeállításában. Ennek megfelelően a nemzeti hatóságok olyan adatgyűjtési technikákat alkalmazhatnak, amelyek megfelelnek a rendszerek szervezési módjának. Az arányosság elvével összhangban e rendelet a célja eléréséhez szükséges minimumra korlátozódik, és nem lép túl az e cél eléréséhez szükséges kereteken. |332 | A rendelet pontosan körvonalazott keretet hoz létre a szociális védelemmel kapcsolatos közösségi statisztikák előállítása céljából, ekképpen elősegítve a források hozzáférhetőségét, tervezését és hatékonyabb alkalmazását mind a közösségi, mind az egyéb érintett (nemzeti, regionális, helyi) szintek vonatkozásában. |Eszközök kiválasztása |341 | Javasolt eszköz: rendelet. |342 | Más eszköz nem lenne megfelelő a következő ok miatt. Az EP/Tanács jogi aktusának megfelelő kategória kiválasztása a jogalkotási céltól függ. Mivel adott az európai szintű információszükséglet, a közösségi statisztikák abba az irányba mutatnak, hogy alapjogszabály céljából irányelvek helyett inkább rendeleteket alkalmaznak. A rendelet előnyt élvez, mivel a Közösség egészének vonatkozásában állapítja meg ugyanazt a szabályt, és következésképpen nem hagy teret a tagállamok számára, hogy azt csupán részleteiben vagy szelektíven alkalmazzák; továbbá közvetlenül alkalmazandó, ami azt jelenti, hogy nincs szükség a nemzeti jogba történő átültetésre. Ezzel ellentétben az irányelvek, amelyek célja a nemzeti jogok összehangolása, célkitűzéseiket tekintve kötelezők a tagállamokra nézve, ugyanakkor a nemzeti hatóságoknak lehetőségük nyílik a közösségi szinten megállapított célkitűzés megvalósításához alkalmazott forma és módszerek kiválasztására; továbbá át kell őket ültetni a nemzeti jogba. |KÖLTSÉGVETÉSI VONATKOZÁSOK |409 | A javaslatnak nincsenek kihatásai a közösségi költségvetés tekintetében. |KIEGÉSZÍTő INFORMÁCIÓ |560 | Európai Gazdasági Térség A javasolt jogi aktus EGT-vonatkozással bír, ezért ki kell terjednie az Európai Gazdasági Térségre. |1.  2006/0004(COD)JavaslatAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETEaz integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszeréről (ESSPROS)(EGT vonatkozású szöveg)AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 285. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[1],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[2],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárással összhangban[3],mivel:(1) Az Európai Közösséget létrehozó szerződés 2. cikke az Európai Közösség egyik feladataként említi felsorolásában a szociális védelem magas szintjének előmozdítását.(2) A 2000. márciusi lisszaboni Európai Tanács új lendületet adott a tagállamok közötti, a szociális védelmi rendszerek korszerűsítésével kapcsolatos politikáról folyó eszmecsere folyamatának.(3) A Tanács 2000. június 29-i (2000/436/EK) határozata létrehozta a szociális védelemmel foglalkozó bizottságot annak érdekében, hogy az Európai Bizottság és az EU tagállamai közötti együttműködés motorjaként szolgáljon a szociális védelmi rendszerek korszerűsítése és fejlesztése terén.(4) A 2003. májusi (2003)261 bizottsági közlemény felvázolta a szociálpolitika terén megvalósuló nyílt koordináció folyamatainak ésszerűsítését szolgáló stratégiát, a szociális védelem és a társadalmi integráció lisszaboni stratégia keretein belül elfoglalt helyzetének megerősítése céljából. Ahogyan a Tanács 2003 októberében megállapodott, az ésszerűsítés 2006-tól lép majd hatályba. E tekintetben az éves közös jelentés válik alapvető jelentéstételi eszközzé, amely egy helyen foglalja össze az elemzések kulcsfontosságú megállapításait és a politikai üzeneteket, amelyek egyaránt hozzátartoznak a nyílt koordinációs módszerhez a módszer különféle alkalmazási területein, valamint a szociális védelem több ágazatra kiterjedő kérdéseihez is.(5) A nyílt koordinációs módszer újult figyelmet irányított az összehasonlítható, naprakész és megbízható statisztikákra irányuló igényre a szociálpolitika terén. Különösen az éves közös jelentésekben használják majd fel a szociális védelemre vonatkozó összehasonlítható statisztikákat.(6) A Bizottság (Eurostat) már gyűjti a szociális védelemmel kapcsolatos éves adatokat az önkéntes alapon együttműködő tagállamoktól. Ez az eljárás egységesített gyakorlatként rögzült a tagállamokban, és az adatok összehasonlíthatóságának biztosítását szolgáló, közös módszertani elvekre épül.(7) Az egyedi közösségi statisztikák előállítására a közösségi statisztikákról szóló, 1997. február 17-i 322/97/EK tanácsi rendeletben meghatározott szabályok vonatkoznak.(8) Az e rendelet végrehajtásához szükséges intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal összhangban kell elfogadni.(9) A statisztikai programbizottsággal folytatott konzultációt követően,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkTárgyE rendelet célkitűzése az integrált szociális védelmi statisztikák európai rendszerének (a továbbiakban: az ESSPROS) létrehozása a következők biztosítása révén:2.  módszertani keret (közös szabályok, fogalommeghatározások, osztályozások és számítási szabályok) a statisztikáknak a Közösség javát szolgáló, összehasonlítható alapon történő összeállítására;3.  határidők az ESSPROS-szal összhangban összeállított statisztikák továbbítására.2. cikkFogalommeghatározásokE rendelet alkalmazásában a következő meghatározásokat kell alkalmazni:4.  A „közösségi statisztikák” alatt a 322/97/EK rendelet 2. cikkében meghatározottak értendők.5.  A „szociális védelem” felöleli az állami és magántestületek minden olyan beavatkozását, amelynek célja a háztartások és egyének tehermentesítése a kockázatok és szükségletek meghatározott területén, amennyiben egyidejűleg semmiféle ellenszolgáltatásra vagy egyéni fellépésre nem kerül sor. A szociális védelem alkalmazását kiváltó kockázatok vagy szükségletek felsorolása megállapodás szerint a következő: beteg-/egészségügyi ellátás; rokkantság; öregség; túlélő hozzátartozók; család/gyermekgondozás; munkanélküliség; lakhatás; máshová nem sorolt társadalmi kirekesztés.6.  A „szociális védelmi rendszer”: szabályok különálló gyűjteménye, amelyet egy vagy több intézményi egység tart fenn, és amely a szociális védelmi juttatások és finanszírozásuk ellátását szabályozza.7.  „Szociális védelmi juttatások”: a szociális védelmi rendszerek által háztartásoknak és egyéneknek készpénzben vagy természetben nyújtott juttatások, amelyek célja a háztartások és egyének tehermentesítése a kockázatok és szükségletek meghatározott területén.3. cikkA rendszer alkalmazási köre1. Az ESSPROS-magrendszerre vonatkozó statisztikák lefedik a szociális védelemmel kapcsolatos kiadások és bevételek pénzmozgásait.Ezeket az adatokat a szociális védelmi rendszerek szintjén továbbítani kell; minden egyes rendszer esetében meg kell adni a kiadások és bevételek részletes adatait az ESSPROS osztályozása alapján.Az aggregált osztályozásra utaló, továbbításra kerülő adatok a mennyiségi információ tekintetében az adatszolgáltatás és az adatok közzététele, valamint az érintett téma, a minőségi információ frissítése és közzététele rendszerenként és részletes juttatásonként az I. mellékletben található.2. A magrendszert kiegészítik a szociális védelem meghatározott területeire vonatkozó, kiegészítő statisztikai információt lefedő modulok.4. cikkNyugdíjban részesülők moduljaKiegészítésként évente bekerül a nyugdíjban részesülők modulja is az e rendelet alapján történő adatgyűjtés első évétől kezdődően.Az érintett tárgyak, az adatszolgáltatás és -közzététel a II. mellékletben szerepel.5. cikkKiegészítő modulok1. A nettó szociális védelmi juttatások modulja tekintetében a 2005. évi adatok kísérleti gyűjtését valamennyi tagállamban el kell végezni 2008 végéig. Az érintett tárgyak, az adatszolgáltatás és -közzététel a III. mellékletben szerepel.2. E kísérleti nemzeti adatgyűjtések szintézisére alapozva, az e modult bevezető és a teljes körű adatgyűjtést 2010 előtt el nem indító határozat összhangban van a 8. cikkben meghatározott eljárással.6. cikkAdatforrásokA statisztikáknak a tagállamokban való hozzáféréssel, valamint a nemzeti jogszabályokkal és a gyakorlattal összhangban a következő adatforrásokon kell alapulniuk:8.  nyilvántartások és egyéb adminisztratív források;9.  felmérések;10.  becslések.7. cikkVégrehajtási rendelkezésekE rendelet végrehajtási rendelkezései, tekintve a lefedett adatok részletes osztályozását, az alkalmazandó fogalommeghatározásokat, az adattovábbítás formátumát, a továbbításra kerülő eredményeket, a minőségmérés feltételeit, a közzététel szabályainak frissítését, a 8. cikkben meghatározott szabályozási eljárás keretein belül kerülnek kialakításra, különösen:11.  az ESSPROS-magrendszer;12.  a nyugdíjban részesülők modulja;13.  a nettó szociális védelmi juttatások modulja esetében.8. cikkEljárás1. A Bizottságot a 89/382/EGK, Euratom határozat által létrehozott Statisztikai Programbizottság (SPB) segíti.2. Az e bekezdésre történő hivatkozás esetén az 1999/468/EK határozat 5. és 7. cikkét kell alkalmazni, tekintettel annak 8. cikke rendelkezéseire.3. Az 1999/468/EK határozat 5. cikkének (6) bekezdésében megállapított időtartam három hónap.9. cikkHatálybalépésEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő 20. napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, -án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök I. MELLÉKLETESSPROS-magrendszer1. Mennyiségi adatok1.1. Továbbított adatokUtalással az aggregált osztályozásra, az átvitt adatok a következőket fedik le:1.1.1. Kiadások1.1.1.1. A szociális védelmi juttatások a következők szerint osztályozva:14.  funkció (az egyes kockázatoknak vagy szükségleteknek megfelelően), és15.  az egyes funkcióknál kettős lebontásban: a rászorultság ellenőrzése alapján nyújtott támogatások szemben a rászorultság ellenőrzése nélkül nyújtott támogatásokkal, a készpénzben fizetett támogatások (időszakos és átalánytámogatások) szemben a természetben fizetett támogatásokkal.1.1.1.2. Adminisztrációs költségek1.1.1.3. Átcsoportosítás más rendszerekbe1.1.1.4. Egyéb kiadások1.1.2. Bevételek1.1.2.1. Társadalombiztosítási hozzájárulások1.1.2.2. Általános állami hozzájárulások1.1.2.3. Átcsoportosítás más rendszerekből1.1.2.4. Egyéb bevételekA lefedett adatokat (a részletes osztályozással kapcsolatban) a 8. cikkben meghatározott eljárással összhangban kell szolgáltatni.1.2. AdatszolgáltatásA statisztikákat évente kell szolgáltatni. Az adatok a nemzeti gyakorlatnak megfelelően a naptári évre vonatkoznak. Az adattovábbítás határideje n+18 hónap, azaz az n. naptári évre vonatkozó adatokat a korábbi évek esetleges felülvizsgált adataival együtt legkésőbb az n+2. év júniusában kell továbbítani.1.3. KözzétételA szociális védelemmel kapcsolatos kiadások adatait a Bizottság (Eurostat) a teljes rendszer szintjén teszi közzé az n+22. hónap végén (az n+2. év októbere végén), amely adatok az n. pénzügyi év adatain alapulnak. A Bizottság (Eurostat) egyidejűleg meghatározott felhasználók (az ESSPROS-adatokat összeállító nemzeti intézmények, a Bizottság szervezeti egységei és nemzetközi intézmények) számára közzéteszi a rendszerenként részletezett adatokat. E meghatározott felhasználók csak rendszercsoportokat tehetnek közzé.2. Minőségi információ rendszerenként és részletezett juttatásonként2.1. Érintett tárgyakAz egyes rendszerek esetében a minőségi információ magában foglalja a rendszer általános leírását, a juttatások részletes leírását és a közelmúlt változásairól és reformjairól szóló tájékoztatót.2.2. Adatszolgáltatás és a minőségi információ frissítéseA már szolgáltatott minőségi információ teljes körének éves frissítését a szociális védelmi rendszer változásaira kell korlátozni, és a mennyiségi adatokkal együttesen kell továbbítani.2.3. KözzétételA minőségi információt a Bizottság (Eurostat) rendszerszinten teszi közzé az n+22. hónap végén (az n+2. év októbere végén).II. MELLÉKLETNyugdíjban részesülők modulja1. Érintett tárgyakE modul a nyugdíjban részesülők adatait fedi le, akiket úgy határoznak meg, mint a következő, szociális védelmi rendszer által időszakosan, készpénzben fizetett egy vagy több juttatásának kedvezményezettjét:16.  rokkantsági nyugdíj;17.  csökkent munkaképesség miatti korengedményes nyugdíj;18.  öregségi nyugdíj;19.  előnyugdíj;20.  részleges nyugdíj;21.  túlélő hozzátartozói nyugdíj;22.  munkaerőpiaci okok miatti korengedményes nyugdíj.2. AdatszolgáltatásA statisztikákat évente kell szolgáltatni. Az adatokat állományadatok formájában kell megadni, mely utalást tartalmaz az év végére (12.31./1.1.). Az adattovábbítás határideje az n. év tekintetében az n+2. év májusának vége, a következő lebontásban:23.  szociális védelmi rendszer;24.  nemenként a rendszerek összeségére vonatkozóan;25.  a rendszer igazgatási típusa (megvalósíthatósági tanulmányok pozitív eredményeinek függvénye).3. KözzétételAz összes rendszerre vonatkozóan a Bizottság (Eurostat) az n+22. hónap végén (az n+2. év októbere végén) teszi közzé az adatokat, amelyek az n. pénzügyi év adatain alapulnak. A Bizottság (Eurostat) egyidejűleg meghatározott felhasználók (az ESSPROS-adatokat összeállító nemzeti intézmények, a Bizottság szervezeti egységei és nemzetközi intézmények) számára közzéteszi a rendszerenként részletezett adatokat. E meghatározott felhasználók csak rendszercsoportokat tehetnek közzé.III. MELLÉKLETA nettó szociális védelmi juttatásokról szóló kísérleti adatgyűjtés1. Érintett tárgyakEz az adatgyűjtemény a „nettó szociális védelmi juttatások” számításait tartalmazza. A nettó szociális védelmi juttatásokat szociális védelmi juttatások értékeként határozzák meg, kivéve a juttatás kedvezményezettje által fizetett adókat és társadalombiztosítási hozzájárulásokat, kiegészítve a „adóelőnyök” értékével.Az „adóelőnyöket” adókedvezmények formájában megjelenő szociális védelemként határozzák meg, amelyet pedig szociális védelmi juttatásként lehetne meghatározni, ha készpénzben kerülne kifizetésre. A szociális védelem biztosítását elősegítő és a magánbiztosító-rendszereket támogató adókedvezmények kivételével.2. AdatszolgáltatásA személyi jövedelemadó megfelelő részét és a szociális védelmi juttatásokra kivetett társadalombiztosítási hozzájárulásokat a 2005. évre vonatkozóan jelölni kell, a különféle típusú, készpénzben fizetett szociális védelmi juttatásoknak megfelelően, lehetőleg tovább bontva az egyformán adóztatott rendszerek egyes csoportjai esetében. Bonyolult esetekben az eredményeket a juttatások megfelelő csoportjai alapján is lehet jelenteni, pl. a II. mellékletben felsorolt hét nyugdíjkategóriát összesen, vagy egy meghatározott funkció készpénzben fizetett juttatásait összesen. Az adóelőnyöket minden egyes bejegyzésnél külön fel kell tüntetni a bevételkiesés módszerének alkalmazásával.[1] HL C […]., [ …]., […]. o.[2] HL C […]., [ …]., […]. o.[3] HL C […]., [ …]., […]. o.