CELEX: 51988PC0597(01)
Language: nl
Date: 1988-10-31
Title: VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT INSTELLING VAN SPECIFIEKE MAATREGELEN VOOR DOPVRUCHTEN EN TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 1035/72 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GROENTEN EN FRUIT

15. 12. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 322/19
               Voorstel voor een verordening van de Raad tot instelling van specifieke maatregelen voor dop-
               vruchten en tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1035/72 houdende een gemeenschappe-
                                  lijke ordening der markten in de sector groenten en fruit
                                                        COM(88) 597 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 31 oktober 1988)
                                                         (88/C 322/12)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            rende fondsen voor die verenigingen moet worden gesti-
                                                                   muleerd; dat te dien einde de Lid-Staten en de Gemeen-
                                                                   schap financieel kunnen bijdragen in het creëren van
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                dergelijke fondsen, waarbij evenwel een maximumbedrag
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,               dient te worden vastgesteld op basis van de totale waarde
                                                                   van de produkten die in een bepaald verkoopseizoen
                                                                   door de telersverenigingen in de handel zijn gebracht;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                   Overwegende dat, ten einde de leden van de telersver-
Overwegende dat uit de marktsituatie voor dopvruchten,             enigingen sterker te stimuleren om hun boomgaarden te
dat wil zeggen in hoofdzaak amandelen, hazelnoten en               moderniseren en zodoende hun produktie beter op de
walnoten, blijkt dat zowel de produktie, gekenmerkt               vraag af te stemmen, de steun voor de oprichting van de
door een sterke versnippering en een zeer geringe me-              vereniging en voor de instelling van een roulerend fonds
chanisatie, met als gevolg een lage produktiviteit en hoge         slechts mag worden verleend indien een programma
produktiekosten, als de afzet tot op grote hoogte niet             wordt ingediend voor de omschakeling op andere rassen
meer beantwoorden aan de technische eisen en aan de                en voor de verbetering van de afzet, en indien dat pro-
behoeften van de markt;                                            gramma wordt goedgekeurd door de door de Lid-Staten
                                                                   aangewezen nationale autoriteiten; dat deze pro-
                                                                   gramma's derhalve in de eerste plaats gericht moeten zijn
                                                                   op rasverbetering in homogene en aaneengesloten aan-
Overwegende dat bovengenoemde structurele gebreken
                                                                   plantingen; dat uit financiële bijdragen van zowel de
kunnen worden verholpen door de oprichting van telers-
                                                                   Lid-Staten als de Gemeenschap specifieke steun moet
verenigingen die hun leden regels voorschrijven om de
                                                                   worden verleend voor de uitvoering van deze pro-
kwaliteit van de produkten te verbeteren en de omvang
                                                                   gramma's; dat het steunbedrag evenwel moet worden be-
van het aanbod beter af te stemmen op de vraag: dat
                                                                   perkt en bovendien tijdelijk en degressief moet zijn, zo-
bepalingen moeten worden vastgesteld om de oprichting
                                                                   dat de financiële verantwoordelijkheid van de producen-
en de werking van dergelijke verenigingen te bevorde-
                                                                   ten geleidelijk groter wordt;
ren;
                                                                   Overwegende dat, ten einde de betrokken produkten
Overwegende dat te dien einde in de eerste plaats forfai-
                                                                   meer bekendheid te geven bij alle bestaande of potentiële
taire steun voor de oprichting van dergelijke ver-
                                                                   gebruikers, de afzet beter af te stemmen op de vraag en
enigingen kan worden toegekend, die ineens wordt uit-
                                                                   de activiteit van de telersverenigingen in de sector dop-
gekeerd voor het eerste jaar na de erkenning door de
                                                                   vruchten te stimuleren, moet worden voorzien in een fi-
Lid-Staat en die een aanvulling vormt op de steun als
                                                                   nanciële bijdrage van de Gemeenschap in acties die ge-
bedoeld in artikel 14 van Verordening (EEG) nr.
                                                                   richt zijn op ontwikkeling en verbetering van de con-
1035/72 van de Raad van 18 mei 1972 houdende een
                                                                   sumptie en het gebruik van deze produkten,
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
groenten en fruit ('), laatstelijk gewijzigd bij Verorde-
ning (EEG) nr. . . 7 8 8 ; dat moet worden voorzien in een
financiële bijdrage van de Gemeenschap ten bedrage van
                                                                   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
50 % van de door de Lid-Staat toegekende steun;                    VASTGESTELD:
Overwegende dat, om de telersverenigingen waarvan de
leden dopvruchten produceren en in de handel brengen,                                         Artikel 1
in staat te stellen het aanbod te concentreren, de aanvoer         Verordening (EEG) nr. 1035/72 wordt als volgt gewij-
op de markt te spreiden door met name voor voldoende               zigd:
opslagcapaciteit te zorgen, en de marktwaarde van kwa-
liteitsprodukten te verhogen, de oprichting van roule-
                                                                    1. aan artikel 1, lid 3, eerste alinea, wordt het volgende
(') PB nr. L 118 van 20. 5. 1972, blz. 1.                              streepje toegevoegd:
 ---pagebreak--- Nr. C 322/20                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              15. 12. 88
    ,,— dopvruchten, vers of gedroogd, van 1 september              2.    Het roulerend fonds heeft ten doel enerzijds het
         tot en met 31 augustus";                                   aanbod te reguleren door financiering van de opslag
                                                                    met het oog op een adequate spreiding van de aan-
2. er wordt een titel II bis ingevoegd, luidende:                  voer en anderzijds de verpakking en aanbiedingsvorm
                                                                   van de produkten te verbeteren en daardoor een vlot-
   „TITEL II bis                                                   tere afzet mogelijk te maken. Via dit fonds financiert
                                                                   de telersvereniging met name de opslag, het sorteren,
   Specifieke maatregelen voor dopvruchten                         het kraken en het verpakken en opmaken van de pro-
                                                                   dukten.
   Artikel 14 bis
   In deze titel worden onder dopvruchten verstaan:                3.     De specifieke steun wordt eenmaal uitgekeerd
                                                                   en wordt slechts toegekend als het fonds wordt gefi-
   — amandelen van         de   GN-codes    0802 11 90   en
                                                                   nancierd:
        0802 12 90,
                                                                   — voor 50 % door de telersvereniging,
   — hazelnoten van        de   GN-codes    0802 21 00   en
        0802 22 00,                                                — voor 15 % door de Lid-Staat.
   — walnoten van         de   GN-codes     0802 31 00   en
        0802 32 00.                                                De bijdrage van de Gemeenschap beloopt 35 % van
                                                                   het kapitaal van het fonds. De totale financiële bij-
                                                                   drage van de Lid-Staat en de Gemeenschap samen
   Artikel 14 ter                                                  mag evenwel niet meer bedragen dan 15 % van de to-
                                                                   tale waarde van de produkten die in één verkoopsei-
   1.     Onverminderd het bepaalde in artikel 14 verle-           zoen via de telersvereniging worden afgezet.
   nen de Lid-Staten forfaitaire extra steun voor de op-
   richting van verenigingen van telers waarvan de activi-
   teit betrekking heeft op de produktie en de afzet van           Artikel 14 quinquies
   dopvruchten en die, krachtens artikel 14 quinquies,
   een programma voor de omschakeling op andere ras-               1.     De in artikel 14 ter en de in artikel 14 quater
   sen en voor de verbetering van de afzet hebben inge-            vastgestelde steun wordt aan de telersverenigingen
   diend dat is goedgekeurd door de bevoegde nationale             toegekend indien zij een programma voor de omscha-
   autoriteiten.                                                   keling op andere rassen en voor de verbetering van de
                                                                   afzet indienen dat is goedgekeurd door de bevoegde
   De steun wordt aan de telersvereniging toegekend                autoriteiten van de Lid-Staat.
   voor het eerste jaar dat volgt op de erkenning door de
   bevoegde nationale autoriteit.
                                                                   De in de eerste alinea bedoelde programma's zijn in
   2.    Het bedrag van de in lid 1 bedoelde steun wordt           de eerste plaats gericht op de verbetering van de kwa-
   berekend op basis van de hoeveelheden dopvruchten               liteit van de produktie op homogene en aaneengeslo-
   die via de telersvereniging zijn afgezet in de loop van         ten aanplantingen, en eventueel op de verbetering van
   het eerste verkoopseizoen; per tranche wordt een                de afzet. Daarbij worden de maatregelen als vastge-
   steunbedrag per eenheid vastgesteld.                            steld volgens de in artikel 14 octies bedoelde proce-
                                                                   dure, ten uitvoer gelegd.
   Het EOGFL, afdeling Oriëntatie, vergoedt 50 % van
   de toegekende steun.                                            2.     Voor de uitvoering van de goedgekeurde pro-
                                                                   gramma's wordt communautaire steun verleend indien
   3.    De Lid-Staten delen de Commissie mede welke               deze programma's voor ten minste 50 % door de te-
   telersverenigingen op grond van dit artikel zijn er-            lersverenigingen en voor 50 % door de Lid-Staat
   kend, hoeveel leden zij tellen en welke hoeveelheden            worden gefinancierd. De communautaire steun komt
   via die verenigingen zijn afgezet in het eerste ver-            overeen met 70 % van de bijdrage van de Lid-Staat.
   koopseizoen.
                                                                   Voor de bijdrage van de Lid-Staat en voor de steun
   4.    De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid
                                                                   van de Gemeenschap wordt evenwel een maximumbe-
   van stemmen en op voorstel van de Commissie de om-
                                                                   drag per hectare vastgesteld. De bijdrage van de Lid-
   vang van de in lid 2 bedoelde tranches en het steunbe-
                                                                   Staat en de steun van de Gemeenschap worden uitge-
   drag per eenheid voor elk van die tranches vast.
                                                                   keerd gedurende tien jaar. Het maximumbedrag van
                                                                   de bijdrage en dat van de steun zijn degressief.
   Artikel 14 quater
                                                                   3.     De Raad stelt met gekwalificeerde meerderheid
   1.    De Lid-Staten verlenen specifieke steun aan te-           van stemmen en op voorstel van de Commissie vast:
   lersverenigingen die een roulerend fonds oprichten
   overeenkomstig de hierna volgende bepalingen en die,            — het maximumbedrag per hectare van de bijdrage
   overeenkomstig artikel 14 quinquies, een programma                   van de Lid-Staten en dat van de steun van de Ge-
   voor de omschakeling op andere rassen en voor de                     meenschap,
   verbetering van de afzet hebben ingediend dat is                — de degressie van de bijdrage van de Lid-Staten en
   goedgekeurd door de bevoegde nationale autoriteiten.                 van de steun van de Gemeenschap.
 ---pagebreak--- 15. 12. 88                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 322/21
   4.    De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis              Artikel 14 septies
   van de programma's die door de telersverenigingen bij
                                                                    1.    De in de artikelen 14 quater, 14 quinquies en 14
   hen zijn ingediend. Deze programma's kunnen door
                                                                   sexies vastgestelde steunregelingen worden beschouwd
   de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat alleen worden
                                                                   als interventiemaatregelen ter regulering van de land-
   goedgekeurd nadat zij aan de Commissie zijn mede-
                                                                   bouwmarkten in de zin van artikel 3, lid 1, van Ver-
   gedeeld en na afloop van een termijn van ten minste
                                                                   ordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad (').
   60 dagen, waarin de Commissie kan vragen het pro-
   gramma te doen wijzigen of af te wijzen.                        2.     Met betrekking tot de in lid 1 bedoelde steun
                                                                   kan de Commissie op verzoek van de betrokken Lid-
                                                                   Staten, volgens de procedure van artikel 13 van Ver-
   Artikel 14 sexies                                               ordening (EEG) nr. 729/70, besluiten tot uitkering
                                                                   van een eerste tranche op basis van de door de Lid-
   1.    De Commissie draagt voor 50 % bij in de finan-            Staten goedgekeurde programma's voor de omschake-
   ciering van acties om de consumptie en het gebruik              ling op andere rassen en voor de verbetering van de
   van dopvruchten in de Gemeenschap te ontwikkelen                afzet.
   en te verbeteren overeenkomstig de onderstaande be-
   palingen.                                                       Artikel 14 octies
                                                                   De Commissie stelt de bepalingen ter uitvoering van
   2.    De in lid 1 bedoelde acties hebben ten doel:              deze titel vast volgens de procedure van artikel 33.
   — de kwaliteit van de produkten te verbeteren, met              Deze bepalingen bevatten met name ook maatregelen
       name via marktonderzoek en onderzoek naar                   om te zorgen voor de nodige controle op de aanwen-
       nieuwe toepassingsmogelijkheden, inclusief midde-           ding van de financiële bijdragen van de Gemeenschap.
       len om de produktie aan te passen,
   — nieuwe verpakkingstechnieken en presentatievor-                (!) PB nr. L 94 van 28. 4. 1970, blz. 13.";
       men te ontwikkelen,
   — marketingadviezen te verstrekken aan het betrok-           3. in bijlage I, in de rubriek „Fruit", worden de vol-
       ken bedrijfsleven,                                           gende woorden toegevoegd:
   — beurzen en andere commerciële evenementen te                   „Amandelen, hazelnoten, walnoten".
       organiseren en eraan deel te nemen.
                                                                                          Artikel 2
   3.    Volgens de in artikel 14 octies bedoelde proce-        Deze verordening treedt in werking op
   dure stelt de Commissie de bepalingen ter uitvoering
   van dit artikel, nadere bepalingen betreffende de in lid     Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
   2 genoemde acties en eventueel nieuwe acties vast.           is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.