CELEX: 51977PC0241
Language: da
Date: 1977-06-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for hasselnødder, friske eller tørrede, også afskallede, henhørende under pos. ex 08.05 G i den fælles toldtarif, med oprindelse i Tyrkiet (1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 241
Vol. 1977/0087
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                      <
                                                   KOM(77)241 endelig udg.
                                                   Bruxelles , den 8 . juni 1977
                                   Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ( EØF )
              om åbning , fordeling og forvaltning af et faelles­
              skabstoldkontingent for hasselnødder , friske eller
              tørrede , også afskallede , henhørende under pos . ex
              08.05 G i den fælles toldtarif , med oprindelse i
                                    Tyrkiet
                                    ( 1978 )
                        ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  K0M(77) 241 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
1 . I Rådeta forordning (EØF) nr.            /il af              1977 ( l)»   ind­
     førsel til Fællesskabet af visse landbrugsprodukter med oprindelse i Tyr­
     kiet , er det i artikel 5 , stk . 1 , fastsat , at der skal åbnes et årligt
     fællesskabstoldkontingent på 25 000 t med en toldsats på 2,5% for hassel­
     nødder , friske eller tørrede , også afskallede , henhørende under pos . ex
     08.05 G i den falles toldtarif .
2 . Hvad angår de økonomiske oplysninger , der skal føre til oprettelse af den
     foreslåede fordelingsnøgle , bør det bemærkes , at de bør beregnes bl.a . på
     grundlag af såvel de tidligere som de forventede indførsler til medlems­
     staterne , specielt med oprindelse i eller indført fra Tyrkiet . Sådanne
     oplysninger er blevet givet af alle medlemsstaterne for perioden 1974 til
     1976 . Den procentvise fordeling , der er anført i forslaget til forord­
     ning, er faktisk den samme som den , der blev fastsat for 1977 » idet den
     svarer til de kriterier , der sædvanligvis følges på dette område .
3 . Medlemsstaternes eksperter , som har deltaget i samrådsmødet i Gruppen
     vedrørende Tarifspørgsmål af økonomisk Art ( 13.-14 . april 1977 ) » har gi­
     vet udtryk for en velvillig forhåndsindstilling til det kvotafordelings-
     skema , som er foreslået af ?Cornmiasionen.
     Med hensyn til forvaltningen af dette kontingent foreslås det , at der fo­
     retages en første fordeling mellem medlemsstaterne af en betydelig del af
     kontingentmængden, idet resten udgør en del af en reserve , til hvilken
     der tilbageføres kvoter , der har vist sig at være for store , og fra den­
     ne reserve kan de medlemsstater , der har behov herfor , trække tillægs-
     kvoter .
 5 . Ligesom tidligere indeholder også det vedlagte forslag til forordning
     som eneste forvaltningsmåde , der skal anvendes af alle medlemsstaterne ,
     en forvaltning på "efterhånden"-basis , For ligeledes at tage indførsler­
     nes sæsonprægede karakter i betragtning er den foreslåede grænse for til­
     bageførsel til reserven 40$ af den oprindelige kvota .
 6 . For desuden at lette den kontrol , som påhviler Kommissionen i henhold til
     traktaterne , er det i artikel 10 i forslaget forudset , at medlemsstaterne
     er forpligtede til inden for en fastsat frist at sende Kommissionen en
     meddelelse cm                   foranstaltninger, de har truffet med hen­
     blik på gennemførelsen af toldordningen .
      ( 1) EFT nr. L        af
 ---pagebreak---                          RÅDETS FORORDNING (EØF )
  om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for
  hasselnødder , friske eller tørrede , også afskallede , henhørende under pos .
  ex 08.05 G i den fælles toldtarif, med oprindelse i Tyrkiet ( 1978)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 43 og 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtninger !
I henhold til artikel 5t skt . 1 i Rådets forordning (EØF) nr .        /77
                1977 om indførsel til Fællesskabet af visse landbrugsproduk­
ter med oprindelse i Tyrkiet ( l ), skal hasselnødder , friske eller tørrede ,
også afskallede , henhørende under pos . ex 08.05 G i den fælles toldtarif ,
med oprindelse i Tyrkiet , kunne indføres til Fællesskabet til en toldsats
på 2,5$ inden for rammerne af et fællesskabstoldkontingent på 25 000 tons ;
som følge heraf bør det pågældende fællesskabstoldkontingent åbnes for 1978 ;
der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og fortsat adgang for alle Fæl­
lesskabets importører til nævnte kontingent éamt anvendelse uden afbrydelse
af de satser , der er fastsat for nævnte kontingent ved enhver indførsel af
de pågældende varer i medlemsstaterne , indtil kontingentet er opbrugt ; et
system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på grundlag af en for­
deling mellem medlemsstaterne , synes at ville respektere nævnte kontingents
fællesskabskarakter med hensyn, til de overfor fremførte principper ; for
bedst muligt at svare til den faktiske udvikling på markedet for de pågæl­
dende varer , skal denne fordeling foretages i forhold til medlemsstaternes
behov , der på den ene side beregnes på grundlag af de statistiske oplysnin­
ger vedrørende indførsler fra Tyrkiet i en repræsentativ referenceperiode
og på den anden side på grundlag af de økonomiske udsigter for den pågæl­
dende kontingentperiode ;
ifølge de statistiske oplysninger , der er til rådighed i øjeblikket , har
indførslerne af den pågældende vare fra Tyrkiet til medlemsstaterne i åre­
ne 1974 , 1975 og 1976 udviklet sig som anført nedenfor , og de udgør i for­
hold til Fællesskabets samlede indførsler følgende procentdele !
 ( l) EFT nr. L       af
 ---pagebreak---                            1974                1975                 1976
                 ι
                   i tons        i %    i tons       i 1o   i tons        i %
                 L ■    _
Tyskland           34 515       64,29   35 154      65,47   43 936       64,15
Bénélux              4 500       8.38    5 284       9,84    5 662        8.27
Frankrig             5 680      10,58    6 084      11,33    9 543       13,93
Italien              2 473       4,61    1 653,5     3,08    2 O65        3,02
Danmark                875       1,63      899       1,67    1 161        1,70
                                      1
Irland                 619       1,15       30       0.06       140       0.20
Det forenede
                     5 026       9,36    4 590       8.55    5 978        8,73
Kongerige
                 1
                    53 688              53 694,5            68 485
på grundlag af disse tal og den forventede markedsudvikling for den pågæl­
dende vare i 1978 , og særlig de overslag, der er udarbejdet af visse med­
lemsstater . fremkommer procentsatserne for den første fordeling af kontin­
gentet tilnærmelsesvist således t
                   Tyskland                         65,93
                   Bénélux                          10,14
                   Frankrig                          8,20
                   Italien                           0,25
                   Danmark                           2,67
                   Irland                            1,66
                   Det forenede Kongerige           11,15 ;
for at tage hensyn til en eventuel udvikling af indførslerne af de pågælden­
de varer i de forskellige medlemsstater , bør toldkontingentet deles i to
dele , idet den første del fordeles mellem medlemsstaterne og den anden del
udgør en reserve , der yderligere skal dække behovet i de medlemsstater , der
har opbrugt deres oprindelige kvota ; for at yde importørerne i hver med­
lemsstat en vis sikkerhed , bør den første del af fællesskabskontingentet
fastsættes på et relativt højt niveau, der i det foreliggende tilfælde kun­
ne ligge på 80% af kontingentmængden;
medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre hurtigt ;
for at tage hensyn til dette og for at undgå enhver afbrydelse , er det vig­
tigt , at hver medlemsstat , der næsten fuldstændigt har opbrugt sin oprinde­
lige kvota , trækker en tillægskvota på reserven ; hver medlemsstat skal træk­
ke på reserven , når hver af dens tillægskvoter er næsten fuldstændig op­
brugt , og dette så mange gange , som reserven tillader det ; de oprindelige
kvoter og tillægskvoterne skal være gyldige indtil kontingentperiodens slut­
ning ; denne form for forvaltning kræver et snævert samarbejde mellem med­
lemsstaterne og Kommissionen, som især skal kunne følge udnyttelsesgraden
af det samlede kontingent og underrette medlemsstaterne herom ;
 ---pagebreak---                                     - 3 -
 såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden findes en betydelig
 rest af den oprindelige kvota i en af medlemsstaterne , er det nødvendigt ,
 at denne tilbagefører en vis procentdel heraf til reserven , for at undgå
 at en del af fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en medlemsstat ,
 medens den kunne anvendes i andre ; på grund af indførslernes sæsonmæssige
 karakter forekommer det rimeligt at fastsætte tærsklen for overførsel til
 40$ af den oprindelige kvota ;
da kongeriget Belgien , kongeriget Nederlandene og storhertugdømmet Luxem­
bourg er forenet i og repræsenteres af Den økonomiske Union Benelux , kan
enhver disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter , der tildeles
nævnte økonomiske union , træffes af et af dens medlemmer –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING !
                                   Artikel 1
1 . For perioden fra den 1 . januar til den 31 . december 1978 åbnes et fæl-
lesskabstoldkontingent på 25 000 tons i Fællesskabet for hasselnødder , fri­
ske eller tørrede , også afskallede , som henhører vinder pos . ex 08 . 05 G i
den fælles toldtarif og har oprindelse i Tyrkiet .
2 . Inden for rammerne af dette toldkontingent suspenderes satsen i den fæl­
les toldtarif til en sats på 2,5$.
3 . Dette toldkontingent fordeles og forvaltes i overensstemmelse med neden­
nævnte bestemmelser .
                                   Artikel 2
1 . Det i artikel 1 , stk. 1 , omhandlede toldkontingent deles i to dele .
2 . Den første del på 20 000 tons fordeles mellem medlemsstaterne ; kvoterne ,
der med forbehold af artikel 5 gælder indtil den 31 . december 1978, andra­
ger for medlemsstaterne nedennævnte mængden
              Tyskland                            13 186 tons
              Bénélux                              2 028 tons
              Frankrig                             1 64O tons
              Italien                                 50 tons
              Danmark                                534 tons
              Irland                                 332 tons
              Det forenede Kongerige               2 230 tons
3 « Døn anden del på 5 000 tone udgør reserven«
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                   Artikel 3
1 . Såfremt en medlemsstats oprindelige kvota - således som fastsat i arti­
kel 2 , stk . 2 - eller samme kvota nedsat med den del , der er tilbageført
til reserven - såfremt artikel 5 h3-1* fundet anvendelse - er udnyttet med
90$ eller derover , foranstalter denne medlemsstat straks ved meddelelse til
Kommissionen, i det omfang reservemangden tillader det , trækning af en an­
den kvota , på 15$ af den oprindelige kvota , eventuelt afrundet til den hø­
jere enhed .
2 . Såfremt den oprindelige kvota er opbrugt , og den af en medlemsstat truk­
ne anden kvota er udnyttet med 90$ eller derover , foranstalter denne med­
lemsstat under de i stk . 1 fastsatte betingelser trækning af en tredje kvo­
ta , på 7i5% af dens oprindelige kvota .
3 . Såfremt den anden kvota er opbrugt , og den af en medlemsstat trukne tred­
je kvota er udnyttet med 90$ eller derover , foranstalter denne medlemsstat
på de i stk . 1 fastsatte betingelser trækning af en fjerde kvota , der er
lig med den tredje .
Benne fremgangsmåde anvendes analogt , indtil reserven er opbrugt .
4 . Uanset stk . 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne trække mindre kvoter end fast­
sat i disse stykker , såfremt der er grund til at antage , at disse ikke vil
blive opbrugt . De underretter Kommissionen om de grunde , der har foranle­
diget anvendelse af dette stykke .
                                   Artikel 4
Tillægskvoterne , der trækkes i medfør af artikel 3 » gælder indtil den 31 .
deoember 1978 «
                                   Artikel 5
Medlemsstaterne skal senest den 1 . oktober 1978 "til reserven tilbageføre
den ikke-udnyttede del af deres oprindelige kvota , som den 15 . september
1978 overstiger 40$ af grundmængden. De kan tilbageføre en større mængde ,
såfremt der er grund til at antage , at denne ikke vil blive udnyttet .
Medlemsstaterne giver senest den 1 . oktober 1978 Kommissionen meddelelse
om deres samlede indførsel af de pågældende varer , foretaget inden den 15 *
september 1978 og afskrevet på fællesskabskontingentet , samt eventuelt om
den del af deres oprindelige kvota , som de tilbagefører til reserven.
                                   Artikel 6
Kommissionen fører regnskab over mængderne af de kvoter , der er åbnet af
medlemsstaterne i overensstemmelse med artikel 2 og 3 » og underretter hver
af disse , så snart den har modtaget meddelelserne om reservens udnyttel­
sesgrad .
 ---pagebreak--- Den underretter senest den 5 « oktober 1978 medlemsstaterne om reservemæng-
 den, efter at tilbageførslerne er foretaget i henhold til artikel 5 »
Den drager omsorg for , at det træk , hvormed reserven opbruges , begrænses
til den disponible rest , og med henblik derpå angiver den størrelsen af den­
ne rest til den medlemsstat , der foretager dette sidste træk .
                                  Artikel 7
 1 . Medlemsstaterne træffer enhver hensigtsmæssig foranstaltning med henblik
på , at åbningen af de tillægskvoter , som de har trukket i henhold til arti­
kel 3 , gør det muligt uden afbrydelse at foretage afskrivninger på deres
sammenlagte andele af fællesskabstoldkontingentet .
 2 . Medlemsstaterne yder de importører af den pågældende vare , der er etab­
 leret på deres område , sikkerhed for fri adgang til de kvoter , der tildeles
dem , eller som de har trukket på reserven .
 3 . Medlemsstaterne afskriver indførslerne af de pågældende varer på deres
kvoter , efterhånden som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
fri omsætning.
4 . Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter konstateres på grundlag af
de indførsler , der afskrives på de i stk . 3 , opstillede betingelser .
                                  Artikel 8
På anmodning fra Kommissionen "underretter medlemsstaterne denne om de ind­
førsler , der faktisk er afskrevet på deres kvoter «
                                  Artikel 9
Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert samarbejde for at sikre ,
at denne forordning overholdes .
                                  Artikel 10
Inden 45 dage efter offentliggørelsen af denne forordning i De Europæiske
Fællesskabers Tidende sender medlemsstaterne Kommissionen en . meddelelse om
de foranstaltninger , de har truffet med henblik på dens gennemførelse .
                                  Artikel 11
Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1978 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den                                 På Rådets vegne
                                                                 Formand
 ---pagebreak--- FINANSIERINCOVERSIGT                                        Dato : 16 Maj 1977
1.  Berømte budgetpost : Kapitel 12 artikel 120
2.  Juridisk girurdlag :    Art . 43 og 113
    Betegnelse for toldforanstaltningen : Forslag til RSdets forordning
     ( EØF ) om 8bning , fordeling og forvaltning af et fællesskabs-
    toldkontingent for hasselnødder , friske eller tørrede , ogs8
     afskallede , som henhører under pos ." ex 08.05 G i den fælles
    toldtarif og har oprindelse i Tyrkiet ( 1978 )
4.  Foranstaltningens maalsaetnirg :      Overholdelse af kontraktlige
    forpligtelser overfor Tyrkiet .
    Beregningsmaade :
        Nr . i FTT                        ex 08.05 G
        Kontingentets/ternes maengde      25.000 tons
        Kontingenttoldsats                2,5 %
        Toldsats FTT                      A %
6.  Indtaegstab :        510.000 EUR