CELEX: 52017DC0597
Language: sl
Date: 2017-10-09
Title: PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 6 K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2017 Zmanjšanje odobritev plačil in odobritev za prevzem obveznosti v skladu s posodobljenimi napovedmi odhodkov in posodobljenimi prihodki (iz lastnih sredstev in glob)

EVROPSKA KOMISIJA
            Bruselj, 9.10.2017
            COM(2017) 597 final
            PREDLOG SPREMEMBE PRORAČUNA št. 6K SPLOŠNEMU PRORAČUNU ZA LETO 2017
            Zmanjšanje odobritev plačil in odobritev za prevzem obveznosti v skladu s posodobljenimi napovedmi odhodkov in posodobljenimi prihodki (iz lastnih sredstev in glob)
            
               
         
         
            
               Evropska komisija ob upoštevanju:
            
            
               –Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 314 Pogodbe, v povezavi s Pogodbo o ustanovitvi Evropske skupnosti za atomsko energijo, zlasti člena 106a Pogodbe Euratom,
            
            
               –Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012 Evropskega Parlamenta in Sveta z dne 25. oktobra 2012 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije
                  1
               , zlasti člena 41 Uredbe,
            
            
               –splošnega proračuna Evropske unije za proračunsko leto 2017, sprejetega 1. decembra 2016
                  2
               ,
            
            
               –spremembe proračuna št. 1/2017
                  3
               , sprejete 5. aprila 2017,
            
            
               –spremembe proračuna št. 2/2017
                  4
               , sprejete 4. julija 2017,
            
            
               –spremembe proračuna št. 3/2017
                  5
               , sprejete 13. septembra 2017,
            
            
               –spremembe proračuna št. 4/2017
                  6
               , sprejete 13. septembra 2017,
            
            
               –predloga spremembe proračuna št. 5/2017
                  7
               , predstavljena 28. julija 2017,
            
            
               Evropskemu parlamentu in Svetu predlaga predlog spremembe proračuna št. 6 k proračunu za leto 2017.
            
            
               SPREMEMBE IZKAZA PRIHODKOV IN ODHODKOV PO ODDELKIH
            
            
               Spremembe izkaza prihodkov in odhodkov po oddelkih so na voljo na portalu EUR-Lex (
               http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-sl.htm
               ). Temu dokumentu je za ponazoritev priložena angleška različica sprememb kot priloga v proračunskem formatu.
            
            
               KAZALO
            
            
            
               1.
                  
               Uvod
                  
            
            
               2.
                  
               Zmanjšanje odobritev plačil in odobritev za prevzem obveznosti
                  
            
            
               2.1
               2.1
               Podrazdelek 1b – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
            
            
               2.2
               2.2
               Razdelek 2 – Trajnostna rast: Naravni viri
            
            
               2.3
               2.3
               Razdelek 3 – Varnost in državljanstvo
            
         
         
            
               2.4
               2.4
               Razdelek 4 – Evropa v svetu
            
            
               2.5
               2.5
               Solidarnostni sklad Evropske unije (EUSF)
            
            
               3.
                  
               Posodobitev prihodkov
                  
            
            
               3.1
               3.1
               Skupni učinek PSP št. 6/2017 na porazdelitev skupnih plačil iz lastnih sredstev med državami članicami
            
            
               3.2
               3.2
               Popravek napovedi TLS ter osnov za DDV in BND
            
            
               3.3
               3.3
               Popravek za Združeno kraljestvo za leti 2016 in 2013
            
            
               3.4
               3.4
               Globe
            
            
               4.
                  
               Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
                  
            
            
            
               1.Uvod
            
            
               Namen predloga spremembe proračuna (PSP) št. 6 za leto 2017 je posodobiti tako proračunske odhodke kot prihodke, da se upošteva najnovejši razvoj:
            
            
               –na strani odhodkov: 
            
            
               –potem ko se upoštevajo predlagane prerazporeditve v takoimenovani „globalni prerazporeditvi“ (DEC 20/2017), zmanjšati višino odobritev plačil v proračunskih vrsticah, večinoma za podrazdelek 1b Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija, razdelek 2 Trajnostna rast: naravni viri, razdelek 3 Varnost in državljanstvo ter razdelek 4 Evropa v svetu; 
            
            
               –sprostiti odobritve za prevzem obveznosti v proračunski vrstici za razdelek 2 Trajnostna rast: naravni viri;
            
            
               –sprostiti odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil, povezane s plačilom predplačil za Solidarnostni sklad Evropske unije (EUSF), ki v letu 2017 ne bodo več potrebna;
            
            
               –na strani prihodkov:
            
            
               –popraviti napoved tradicionalnih lastnih sredstev (tj. carin in prelevmanov na sladkor), davka na dodano vrednost (DDV) in osnov za bruto nacionalni dohodek (BND) ter vključiti ustrezne popravke za Združeno kraljestvo in njihovo financiranje v proračun, kar vpliva na porazdelitev prispevkov lastnih sredstev držav članic v proračun EU;
            
            
               –vključiti v proračun EU globe, ki jih določi Komisija, za katere so bila izčrpana vsa pravna sredstva in ki postanejo v letu 2017 dokončne, pri čemer se ustrezno zmanjšajo prispevki iz lastnih sredstev držav članic v proračun EU.
            
            
               2.
                     Zmanjšanje odobritev plačil in odobritev za prevzem obveznosti
            
            
               Komisija predlaga, da se odobritve plačil za nekatere proračunske vrstice prilagodijo in se na ta način bolje uskladijo z najnovejšimi ocenami potreb, ter izhaja iz predpostavke, da bosta Evropski parlament in Svet sprejela prerazporeditev odobritev plačil med proračunskimi vrsticami, ki jih je Komisija predlagala posamično v t.i. „globalni prerazporeditvi“ (DEC 20/2017). 
            
         
         
            
               Skupno zmanjšanje odobritev plačil (za 7 719,7 milijona EUR), ki se zahteva v tem PSP, se v glavnem nanaša na podrazdelek 1b in v manjši meri na razdelke 2, 3 in 4 ter na Solidarnostni sklad Evropske unije (EUSF).
            
            
               2.1
                     Podrazdelek 1b – Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
            
            
               Komisija predlaga zmanjšanje odobritev plačil za 5,9 milijarde EUR
                  8
                za evropske strukturne in investicijske sklade (skladi ESI) v podrazdelku 1b. To zmanjšanje je posledica posodobljenih napovedi, ki kažejo nižje potrebe po plačilih za programsko obdobje 2014–2020 od prvotno načrtovanih v proračunu za leto 2017.
            
            
               
            
               Vsi operativni programi za to obdobje so bili sprejeti pred koncem leta 2015. Vendar bo splošna raven vmesnih plačil za te programe v letu 2017 nižja od prvotno načrtovane v proračunu, kot so potrdile zadnje napovedi držav članic (julij 2017), ki so se zmanjšale za približno 6 milijard EUR (–16 %) glede na napovedi iz januarja 2017. Analiza napovedi držav članic, ki jo je opravila Komisija, vključuje tudi prilagoditve glede na ponavljajoče se pretekle previsoke ocene.
            
            
               Te prilagoditve so bile opravljene s preudarnim pristopom in ob upoštevanju stalne stopnje napak v napovedih držav članic, ugotovljene v zadnjih letih. Poleg tega so se upoštevali dodatni elementi, kot sta pomanjkanje regulativnih spodbud za pospešitev vlaganja zahtevkov zaradi ohlapnejših pravil o samodejnem prenehanju obveznosti (nizek pritisk N+3) ter ponovitev običajnega zaostanka zahtevkov za plačila, ki pridejo prepozno, da bi bili plačani v zadevnem letu.
            
            
               Pri operativnih programih za obdobje 2014–2020 se še naprej ugotavljajo zamude pri izvajanju. Večinoma so posledica dolgotrajnih postopkov imenovanja nacionalnih organov (Komisiji je treba sporočiti še imenovanja za 62 operativnih programov ali 11 % vseh programov), ki potekajo počasneje od pričakovanj v smislu prejetih zahtevkov za vmesna plačila, kljub sporočenemu napredku pri izbiri projektov na terenu.
            
            
               Zmanjšanje odobritev plačil se predlaga za naslednje proračunske člene in postavke.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        04 02 60
                     
                  
                  
                     
                        Evropski socialni sklad (ESS) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –667 462 307
                     
                  
               
                     
                        04 02 61
                     
                  
                  
                     
                        Evropski socialni sklad – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –148 720 085
                     
                  
               
                     
                        04 02 62
                     
                  
                  
                     
                        Evropski socialni sklad – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –333 817 608
                     
                  
               
                     
                        13 03 60
                     
                  
                  
                     
                        Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Manj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –3 441 410 203
                     
                  
               
                     
                        13 03 61
                     
                  
                  
                     
                        Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Regije v prehodu – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –491 788 711
                     
                  
               
                     
                        13 03 62
                     
                  
                  
                     
                        Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Bolj razvite regije – Naložbe za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        –510 253 467
                     
                  
               
                     
                        13 03 64 01
                     
                  
                  
                     
                        Evropski sklad za regionalni razvoj (ESRR) – Evropsko teritorialno sodelovanje
                     
                  
                  
                     
                        –257 368 301
                     
                  
               
                     
                        13 05 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek komponente čezmejnega sodelovanja – Prispevek iz podrazdelka 1b
                     
                  
                  
                     
                        –15 422 489
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 01
                     
                  
                  
                     
                        Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 1b
                     
                  
                  
                     
                        –21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 04 52
                     
                  
                  
                     
                        Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 1b (Regionalna politika)
                     
                  
                  
                     
                        –2 512 986
                     
                  
               
                     
                        Skupaj 
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
               
               Komisija je večkrat poudarila to vprašanje in izrazila pripravljenost pomagati državam članicam pri hitrejšem izvajanju. Julija so bili državam članicam poslani dopisi, ki so jih podpisali štirje komisarji
                  9
               , v katerih so jih opozorili na zaskrbljujoče nizko stopnjo izvajanja ter jih pozvali, naj nemudoma odpravijo ozka grla. 
            
            
               2.2
                     Razdelek 2 – Trajnostna rast: Naravni viri
            
            
               2.2.1 
                     Evropski kmetijski sklad za razvoj podeželja (EKSRP)
            
            
               Odobritve plačil, ki so na voljo za proračunsko postavko 05 04 05 01, so bile prvotno namenjene za zaključna plačila programov EKSRP 2007–2013. Vendar je bila večina teh programov zaključenih in plačanih konec leta 2016, ker so bile v letu 2016 v ta namen dane na voljo dodatne odobritve plačil, in sicer iz prerazporeditve ob koncu leta in iz proračunske vrstice EKSRP 2014–2020. Posledično so potrebe po zaključnih plačilih v letu 2017 nižje in znesek v višini 780 milijonov EUR se lahko sprosti.
            
            
               Poleg ukinitve nekaterih ukrepov se predlaga tudi znižanje odobritev za prevzem obveznosti v višini 1,5 milijona EUR za proračunsko vrstico 05 04 60 02.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        05 04 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Programi za razvoj podeželja
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        –780 000 000
                     
                  
               
                     
                        05 04 60 02
                     
                  
                  
                     
                        Operativna tehnična pomoč
                     
                  
                  
                     
                        –1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –1 500 000
                     
                  
                  
                     
                        –780 000 000
                     
                  
               
               2.2.2 
                     Obvezni prispevki za regionalne organizacije za upravljanje ribištva, druge mednarodne organizacije in sporazume o trajnostnem ribolovu
            
            
               Na podlagi posodobljene analize poteka pogajanj o sporazumih o partnerstvu na področju trajnostnega ribištva se lahko iz rezerv (proračunski člen 40 02 41) sprosti 11,2 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in 10,4 milijona EUR v odobritvah plačil. Poleg tega se lahko sprosti 0,2 milijona EUR v odobritvah za prevzem obveznosti in v odobritvah plačil iz obveznih prispevkov za mednarodne organe, dejavne na področju pomorstva in ribištva (proračunski člen 11 03 02).
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        11 03 02
                     
                  
                  
                     
                        Spodbujanje trajnostnega razvoja za upravljanje ribištva in gospodarjenja z morjem v skladu s cilji skupne ribiške politike (obvezni prispevki mednarodnim organom)
                     
                  
                  
                     
                        –207 268
                     
                  
                  
                     
                        –207 268
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Diferencirana sredstva (Rezerva za proračunski člen 11 03 01 – Vzpostavitev okvira za upravljanje ribolovnih dejavnosti, ki jih izvajajo ribiška plovila Unije v vodah tretjih držav)
                     
                  
                  
                     
                        –11 166 522
                     
                  
                  
                     
                        –10 361 522
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –11 373 790
                     
                  
                  
                     
                        –10 568 790
                     
                  
               
               2.2.3 
                     Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS)
            
            
               Poleg preklica nekaterih ukrepov se predlaga zmanjšanje odobritev za prevzem obveznosti in odobritev plačil v proračunski postavki 05 01 04 01 in proračunskem členu 05 08 09.
            
         
         
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        05 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Odhodki za podporo Evropskemu kmetijskemu jamstvenemu skladu (EKJS) – Neoperativna tehnična pomoč
                     
                  
                  
                     
                        –900 000
                     
                  
                  
                     
                        –900 000
                     
                  
               
                     
                        05 08 09
                     
                  
                  
                     
                        Evropski kmetijski usmerjevalni in jamstveni sklad (EKUJS) – Operativna tehnična pomoč
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 000 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
               
               2.2.4 
                     Decentralizirane agencije (ECHA-biocidi)
            
            
               Prihodki od pristojbin iz industrije za dejavnosti Evropske agencije za kemikalije (ECHA) v Helsinkih na področju biocidov bodo po pričakovanjih za 0,6 milijona EUR višji od prvotnih ocen. Posledično se lahko ustrezno zmanjša prispevek iz proračuna EU, tako v odobritvah za prevzem obveznosti kot v odobritvah plačil.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        17 04 07
                     
                  
                  
                     
                        Evropska agencija za kemikalije – Dejavnosti na področju zakonodaje o biocidih
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
                  
                     
                        –560 000
                     
                  
               
               
            
               2.3
                     Razdelek 3 – Varnost in državljanstvo
            
            
               Kot je že bilo nakazano v PSP 5/2017
                  10
                in v prerazporeditvah DEC 18/2017, je prišlo do nekaterih zamud pri zagonu nacionalnih programov za Sklad za migracije, azil in vključevanje (AMIF) in Sklad za notranjo varnost (ISF) zaradi poznega sprejetja pravnih podlag in imenovanja nacionalnih organov. Vendar izvajanje programov na terenu dobro napreduje: nižji zneski od pričakovanih v izjavah držav članic o plačilih ne odražajo nujno odhodkov, ki so jih imeli upravičenci.
            
            
               Komisija je konec leta 2016 uspela tako za AMIF kot za ISF izvršiti pomembna zaključna plačila v zvezi s predhodnimi programi za obdobje 2007–2013 Zaradi tega so se znižali neporavnani zneski, ki jih je treba plačati v letu 2017, poleg tega se ustrezno znižajo s tem povezane odobritve plačil. 
            
            
               2.3.1 
                     Sklad za azil, migracije in vključevanje (AMIF) 
            
            
               Poleg zgoraj navedenih razlogov predlagano zmanjšanje plačil upošteva počasnejše izvajanje dveh mehanizmov premestitve v okviru AMIF od prvotno načrtovanega, zaradi česar so države članice v letnih računovodskih izkazih navedle nižje odhodke.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Krepitev in razvoj skupnega evropskega azilnega sistema ter krepitev solidarnosti in delitve odgovornosti med državami članicami
                     
                  
                  
                     
                        –118 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpora zakonitemu priseljevanju v Unijo in spodbujanje učinkovitega vključevanja državljanov tretjih držav ter izboljšanje poštenih in učinkovitih strategij vračanja
                     
                  
                  
                     
                        –8 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 03 51
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek operacij in programov s področij vračanja, beguncev in migracijskih tokov
                     
                  
                  
                     
                        –31 500 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –157 500 000
                     
                  
               
               2.3.2 
                     Sklad za notranjo varnost (ISF)
            
            
               Zmanjšanje plačil za ISF je posledica zamud pri izvajanju nacionalnih programov (kot je razloženo zgoraj) ter zapoznelega sprejetja novega sistema vstopa/izstopa. Uredba o uvedbi sistema vstopa/izstopa naj bi začela veljati novembra 2017, potem ko je bil julija dosežen politični sporazum. Posledično namerava Komisija prenesti odobritve za prevzem obveznosti (v višini 40 milijonov EUR), ki so trenutno v rezervi, v skladu s členom 13 2(b) finančne uredbe. Komisija predlaga, da se povezane odobritve plačil sprostijo.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora upravljanju meja in skupni vizumski politiki za olajšanje zakonitega potovanja
                     
                  
                  
                     
                        –84 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Preprečevanje čezmejnega organiziranega kriminala in boj proti njemu ter boljše obvladovanje tveganj in kriz, povezanih z varnostjo
                     
                  
                  
                     
                        –8 700 000
                     
                  
               
                     
                        18 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Dokončanje operacij in programov na področju zunanjih meja, varnosti in varstva svoboščin
                     
                  
                  
                     
                        –9 450 000
                     
                  
               
                     
                        40 02 41
                     
                  
                  
                     
                        Diferencirana sredstva (Rezerva za proračunsko postavko 18 02 01 03 – Vzpostavitev sistema vstopa/izstopa (SVI) za evidentiranje podatkov o vstopu in izstopu ter zavrnitvi vstopa državljanov tretjih držav pri prehajanju zunanjih meja držav članic Evropske unije)
                     
                  
                  
                     
                        –28 000 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –130 150 000
                     
                  
               
               
            
               2.4
                     Razdelek 4 – Evropa v svetu
            
            
               2.4.1 
                     Instrument za predpristopno pomoč (IPA II)
            
            
               Predlaga se zmanjšanje odobritev plačil v skupnem znesku 268,1 milijona EUR v več proračunskih vrsticah IPA. Približno 113 milijonov EUR izhaja iz nižjih potreb po plačilih v okviru instrumenta za begunce v Turčiji zaradi kompleksnih pogajanj glede nekaterih večjih infrastrukturnih objektov in posledičnih zamud pri izvajanju pogodb. Preostali presežek v naslovu 22 je posledica zamud pri sklepanju pogodb ali pri izvajanju pogodb na zahodnem Balkanu in v Turčiji.
            
            
               Odobritve plačil presegajo tudi popravljene potrebe pri ukrepih čezmejnega sodelovanja v naslovu 13, večinoma zaradi znatnega zmanjšanja v posodobljeni napovedi, ki so jo predložile zadevne države, v primerjavi z napovedjo, ki je bila podlaga za proračun za leto 2017.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        13 05 02
                     
                  
                  
                     
                        Instrument za predpristopno pomoč (IPA) – Zaključek komponente regionalnega razvoja (2007–2013)
                     
                  
                  
                     
                        –9 473 967
                     
                  
               
                     
                        13 05 63 02
                     
                  
                  
                     
                        Čezmejno sodelovanje – Prispevek iz razdelka 4
                     
                  
                  
                     
                        –21 988 054
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora političnim reformam in s tem povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije
                     
                  
                  
                     
                        –74 886 680
                     
                  
               
                     
                        22 02 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Podpora gospodarskemu, družbenemu in teritorialnemu razvoju in s tem povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije
                     
                  
                  
                     
                        –27 107 354
                     
                  
               
                     
                        22 02 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Podpora političnim reformam in s tem povezani postopni uskladitvi s pravnim redom Unije
                     
                  
                  
                     
                        –25 583 372
                     
                  
               
                     
                        22 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Večdržavni programi, regionalno povezovanje in teritorialno sodelovanje
                     
                  
                  
                     
                        –94 444 080
                     
                  
               
                     
                        22 02 51
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek nekdanje predpristopne pomoči (pred letom 2014)
                     
                  
                  
                     
                        –14 617 033
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –268 100 540
                     
                  
               
         
            
               2.4.2 
                     Evropski instrument sosedstva (ENI):
            
            
               Predlaga se zmanjšanje odobritev plačil v skupnem znesku 434,1 milijona EUR v več proračunskih vrsticah ENI. Približno 300 milijonov EUR se razloži z zamudami pri izplačilih več obrokov proračunske podpore Egiptu, Maroku, Moldaviji, Armeniji in Azerbajdžanu, ker dogovorjeni pogoji za njihovo izplačilo niso bili pravočasno izpolnjeni.
            
            
               Preostali znesek odobritev plačil, ki se lahko sprostijo, se nanaša na odloge zaradi težav pri izvajanju projektov. Tako na primer pravne težave in trenutno politično ozadje v Gazi vplivajo na nemoteno izvajanje več pogodb v okviru vrstice 22 04 01 04. Poleg tega je bilo več plačil odloženih zaradi zamud pri sklepanju sporazumov med egiptovsko vlado in mednarodnimi institucijami za financiranje v okviru operacij kombiniranja. Nazadnje, več plačil pogodb je bilo odloženih zaradi zamud pri prejemanju zahtevkov za plačilo s strani izvajalcev ali dodatnih podpornih dokumentov, povezanih s posameznimi zahtevki za plačilo.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Sredozemske države – Človekove pravice, dobro upravljanje in mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        –6 200 513
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 02
                     
                  
                  
                     
                        Sredozemske države – Zmanjšanje revščine in trajnostni razvoj
                     
                  
                  
                     
                        –85 959 584
                     
                  
               
                     
                        22 04 01 04
                     
                  
                  
                     
                        Podpora mirovnemu procesu ter finančna pomoč Palestini in Agenciji Združenih narodov za pomoč in zaposlovanje palestinskih beguncev (UNRWA)
                     
                  
                  
                     
                        –56 028 674
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Vzhodno partnerstvo – Človekove pravice, dobro upravljanje in mobilnost
                     
                  
                  
                     
                        –25 995 110
                     
                  
               
                     
                        22 04 02 02
                     
                  
                  
                     
                        Vzhodno partnerstvo – Zmanjšanje revščine in trajnostni razvoj
                     
                  
                  
                     
                        –103 090 754
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 03
                     
                  
                  
                     
                        Podpora drugim oblikam sodelovanja med več državami v sosedstvu – Krovni program
                     
                  
                  
                     
                        –58 339 566
                     
                  
               
                     
                        22 04 03 04
                     
                  
                  
                     
                        Podpora drugim oblikam sodelovanja med več državami v sosedstvu – Podporni ukrepi
                     
                  
                  
                     
                        –1 239 476
                     
                  
               
                     
                        22 04 51
                     
                  
                  
                     
                        Zaključek ukrepov na področju evropske sosedske politike in odnosov z Rusijo (pred letom 2014)
                     
                  
                  
                     
                        –97 282 992
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –434 136 669
                     
                  
               
               2.5
                     Solidarnostni sklad Evropske unije (EUSF)
            
            
               V letu 2017 ni bil prejet noben zahtevek za predhodno financiranje v okviru EUSF in celoten znesek v višini 50 milijonov EUR, ki je bil ob sprejetju proračuna vknjižen v proračun za leto 2017 za ta namen, je še vedno na voljo. Na tej stopnji Komisija predlaga, da se ohrani 4 milijone EUR v proračunski vrstici 13 06 01 za morebitne nepričakovane zahtevke. Tako se lahko sprosti 46 milijonov EUR tako v odobritvah za prevzem obveznosti kot v odobritvah plačil.
            
            
                     
                        Proračunska vrstica
                     
                  
                  
                     
                        Postavka
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve za prevzem obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        Odobritve plačil
                     
                  
               
                     
                        13 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Pomoč državam članicam v primeru večje naravne nesreče, ki ima resne posledice za življenjske razmere, naravno okolje ali gospodarstvo
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                              
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
               
               3.
                     Posodobitev prihodkov 
            
            
               3.1
                     Skupni učinek PSP št. 6/2017 na porazdelitev skupnih plačil iz lastnih sredstev med državami članicami
            
            
               Ker se v tem PSP zmanjšajo odobritve plačil v proračunu za leto 2017, bo to vplivalo na skupni znesek, ki ga morajo plačati države članice v ta proračun. Upoštevati pa je treba tudi tri prilagoditve na strani prihodkov proračuna, ki ju uvaja ta PSP. Prva je posodobitev ocen za tradicionalna lastna sredstva (TLS) ter za sredstva iz davka na dodano vrednost (DDV) in bruto nacionalnega dohodka (BND), ki se posodobijo, da se omogoči upoštevanje novejših gospodarskih napovedi. Druga in tretja prilagoditev na strani prihodkov zadevata posodobitev popravka za Združeno kraljestvo in višine glob zaradi kršitve pravil konkurence, ki je postala dokončna konec septembra 2017. Te tri prilagoditve so predstavljene v oddelkih 3.3 in 3.4 spodaj.
            
            
               Skupen učinek prilagoditev odhodkov in prihodkov tega PSP je prikazan v zbirni razpredelnici spodaj. V tej zbirni razpredelnici je prikazana porazdelitev vseh plačil lastnih sredstev po državah članicah, kot so vključena v proračun za leto 2017, kakor so bila spremenjena s spremembo proračuna (SP) 2/2017
                  11
                in nazadnje s tem PSP.
            
            
               Porazdelitev skupnih plačil iz lastnih sredstev po državah članicah (v milijonih EUR)
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
                  
                     
                        SP 2/2017
                     
                  
                  
                     
                        PSP 6/2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        5 593,8
                     
                  
                  
                     
                        5 412,4
                     
                  
                  
                     
                        5 232,8
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         437,1
                     
                  
                  
                     
                         418,4
                     
                  
                  
                     
                        425,3
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        1 591,4
                     
                  
                  
                     
                        1 523,0
                     
                  
                  
                     
                        1 459,0
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        2 562,8
                     
                  
                  
                     
                        2 441,6
                     
                  
                  
                     
                        2 234,4
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        27 133,2
                     
                  
                  
                     
                        25 759,2
                     
                  
                  
                     
                        23 823,1
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                         210,4
                     
                  
                  
                     
                         201,3
                     
                  
                  
                     
                        187,8
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        1 966,4
                     
                  
                  
                     
                        1 881,3
                     
                  
                  
                     
                        1 870,7
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1 618,8
                     
                  
                  
                     
                        1 543,1
                     
                  
                  
                     
                        1 431,7
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        10 802,0
                     
                  
                  
                     
                        10 319,7
                     
                  
                  
                     
                        9 768,3
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        20 461,9
                     
                  
                  
                     
                        19 494,2
                     
                  
                  
                     
                        18 167,2
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                         427,8
                     
                  
                  
                     
                         408,7
                     
                  
                  
                     
                        386,2
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        15 373,8
                     
                  
                  
                     
                        14 662,3
                     
                  
                  
                     
                        13 770,2
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                         165,6
                     
                  
                  
                     
                         158,2
                     
                  
                  
                     
                        151,1
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                         250,1
                     
                  
                  
                     
                         238,8
                     
                  
                  
                     
                        226,0
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                         401,6
                     
                  
                  
                     
                         385,2
                     
                  
                  
                     
                        356,0
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                         318,6
                     
                  
                  
                     
                         303,5
                     
                  
                  
                     
                        294,4
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 072,0
                     
                  
                  
                     
                        1 023,9
                     
                  
                  
                     
                        965,5
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                         92,9
                     
                  
                  
                     
                         88,9
                     
                  
                  
                     
                        84,0
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        6 764,9
                     
                  
                  
                     
                        6 464,0
                     
                  
                  
                     
                        5 941,6
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        2 943,7
                     
                  
                  
                     
                        2 795,1
                     
                  
                  
                     
                        2 634,8
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        4 102,9
                     
                  
                  
                     
                        3 923,0
                     
                  
                  
                     
                        3 613,0
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 671,7
                     
                  
                  
                     
                        1 593,7
                     
                  
                  
                     
                        1 504,4
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1 512,7
                     
                  
                  
                     
                        1 439,2
                     
                  
                  
                     
                        1 357,0
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                         402,1
                     
                  
                  
                     
                         385,3
                     
                  
                  
                     
                        363,2
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                         733,7
                     
                  
                  
                     
                         699,9
                     
                  
                  
                     
                        662,7
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        1 881,4
                     
                  
                  
                     
                        1 791,2
                     
                  
                  
                     
                        1 707,6
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        3 899,8
                     
                  
                  
                     
                        3 686,8
                     
                  
                  
                     
                        3 218,3
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        17 324,6
                     
                  
                  
                     
                        16 271,7
                     
                  
                  
                     
                        13 647,6
                     
                  
               
                     
                        EU
                     
                  
                  
                     
                        131 718,0
                     
                  
                  
                     
                        125 313,4
                     
                  
                  
                     
                        115 483,8
                     
                  
               
               3.2
                     Popravek napovedi TLS ter osnov za DDV in BND
            
            
               Komisija v skladu z uveljavljeno prakso predlaga, da se financiranje proračuna popravi na podlagi novejših gospodarskih napovedi, sprejetih na zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva.
            
            
               Popravek zadeva napoved tradicionalnih lastnih sredstev, ki se plačajo v proračun leta 2017, ter napoved osnov za DDV in BND za leto 2017. Napoved v proračunu za leto 2017 je bila pripravljena na 166. zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva (ACOR) 18. maja 2016. Popravljena napoved, ki se upošteva v tem PSP, je bila sprejeta 19. maja 2017 na 169. zasedanju ACOR. Uporaba posodobljene napovedi lastnih sredstev izboljšuje natančnost napovedi prihodkov in torej plačil, ki se od držav članic zahtevajo med proračunskim letom.
            
            
               V primerjavi z napovedjo, sprejeto maja 2016, je napoved, sprejeta maja 2017, popravljena na naslednji način
                  12
               :
            
            
               –Skupna neto TLS so zdaj napovedana v višini 20 507,3 milijona EUR (po odbitku 20 % za stroške zbiranja), kar pomeni zmanjšanje za –4,47 % glede na napoved iz proračuna za leto 2017, v katerem so znašala 21 467,0 milijona EUR. Komisija je primerjala rezultate tradicionalne metode za pripravo napovedi ACOR (na podlagi makroekonomske napovedi iz pomladi 2017) z rezultati ekstrapolacije na podlagi najnovejših podatkov o realizaciji za zbrane carinske dajatve (januar – april 2017). Ker je bila razlika med metodama razmeroma velika (1 220 milijard EUR), se tradicionalna posodobljena napoved TLS, ki jo je pripravil ACOR, v celoti prilagodi napovedi po ekstrapolacijski metodi.
            
            
               –Skupna neomejena osnova EU za DDV za leto 2017 v tej napovedi znaša 6 487 607,8 milijona EUR, kar pomeni povečanje za +0,16 % v primerjavi z napovedjo iz maja 2016, v kateri je znašala 6 477 447,9 milijona EUR. Skupna omejena osnova EU za DDV
                  13
                za leto 2017 v tej napovedi znaša 6 468 770,4 milijona EUR, kar pomeni povečanje za +0,15 % v primerjavi z napovedjo iz maja 2016, v kateri je znašala 6 459 187,15 milijona EUR.
            
         
         
            
               –Skupna osnova za BND EU za leto 2017 v tej napovedi znaša 15 177 843,6 milijona EUR, kar je zmanjšanje (-1,51 %) v primerjavi z napovedjo iz maja 2016, v kateri je znašala 15 410 553,3 milijona EUR.
            
            
               Za preračunavanje osnov za DDV in BND iz nacionalnih valut v eure (za devet držav članic, ki niso članice euroobmočja) v napovedi so bili uporabljeni menjalni tečaji na dan 30. decembra 2016. S tem se prepreči izkrivljanje, saj se ta tečaj uporablja za preračunavanje v proračun vključenih plačil iz lastnih sredstev iz eurov v nacionalno valuto, ko so ti zneski vpoklicani (kakor je določeno v členu 10a(1) Uredbe Sveta št. 609/2014).
            
            
               Popravljene napovedi TLS glede neomejenih osnov za DDV in osnov za BND za leto 2017, kot so bile sprejete na 169. zasedanju Svetovalnega odbora za lastna sredstva 19. maja 2017, so prikazane v naslednji razpredelnici:
            
            
               Popravljene napovedi TLS ter osnov za DDV in BND za leto 2017 (v milijonih EUR)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Prelevmani
                     
                     
                        za sladkor
                     
                     
                        (80 %) 
                     
                  
                  
                     
                        Carinske dajatve
                     
                     
                        (80 %)
                     
                  
                  
                     
                        Neomejene osnove za DDV
                     
                  
                  
                     
                        Osnove za BND
                     
                  
                  
                     
                        Omejene
                     
                     
                        osnove za DDV
                           14
                        
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        7,0
                     
                  
                  
                     
                        2 180,8 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0
                     
                  
                  
                     
                        430 857,3 
                     
                  
                  
                     
                        181 702,0 
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        0,4
                     
                  
                  
                     
                        74,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
                  
                     
                        48 254,9 
                     
                  
                  
                     
                        23 169,3 
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        253,9 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
                  
                     
                        170 821,6 
                     
                  
                  
                     
                        69 591,7 
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        333,1 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
                  
                     
                        294 073,0 
                     
                  
                  
                     
                        109 543,6 
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        28,1
                     
                  
                  
                     
                        4 214,7 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
                  
                     
                        3 292 895,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 344 582,5 
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        29,1 
                     
                  
                  
                     
                        11 013,6 
                     
                  
                  
                     
                        21 710,8 
                     
                  
                  
                     
                        10 855,4 
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        277,1 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
                  
                     
                        231 429,7 
                     
                  
                  
                     
                        82 328,0 
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        156,9 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
                  
                     
                        181 726,6 
                     
                  
                  
                     
                        72 702,4 
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 521,4 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
                  
                     
                        1 157 887,3 
                     
                  
                  
                     
                        511 216,1 
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        33,0
                     
                  
                  
                     
                        1 599,0 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
                  
                     
                        2 324 154,3 
                     
                  
                  
                     
                        1 016 719,6 
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
                  
                     
                        45,8 
                     
                  
                  
                     
                        28 337,3 
                     
                  
                  
                     
                        46 300,3 
                     
                  
                  
                     
                        23 150,2 
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
                  
                     
                        1 910,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 705 264,7 
                     
                  
                  
                     
                        649 635,8 
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        20,3 
                     
                  
                  
                     
                        12 082,5 
                     
                  
                  
                     
                        17 909,5 
                     
                  
                  
                     
                        8 954,8 
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        40,7 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
                  
                     
                        26 452,1 
                     
                  
                  
                     
                        10 662,9 
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        0,9
                     
                  
                  
                     
                        77,0 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
                  
                     
                        39 240,8 
                     
                  
                  
                     
                        16 556,7 
                     
                  
               
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        19,5 
                     
                  
                  
                     
                        26 940,4 
                     
                  
                  
                     
                        37 268,3 
                     
                  
                  
                     
                        18 634,2 
                     
                  
               
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        2,2
                     
                  
                  
                     
                        140,1 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
                  
                     
                        116 824,7 
                     
                  
                  
                     
                        48 357,0 
                     
                  
               
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        11,9 
                     
                  
                  
                     
                        6 757,1 
                     
                  
                  
                     
                        9 843,1 
                     
                  
                  
                     
                        4 921,6
                     
                  
               
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        7,7
                     
                  
                  
                     
                        2 433,2 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
                  
                     
                        712 882,7 
                     
                  
                  
                     
                        304 311,3 
                     
                  
               
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        3,4
                     
                  
                  
                     
                        204,1 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
                  
                     
                        360 646,5 
                     
                  
                  
                     
                        168 078,0 
                     
                  
               
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        13,7
                     
                  
                  
                     
                        608,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
                  
                     
                        422 847,6 
                     
                  
                  
                     
                        179 446,7 
                     
                  
               
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
                  
                     
                        138,3 
                     
                  
                  
                     
                        93 756,3 
                     
                  
                  
                     
                        187 067,6 
                     
                  
                  
                     
                        93 533,8 
                     
                  
               
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
                  
                     
                        148,0 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
                  
                     
                        174 951,6 
                     
                  
                  
                     
                        63 769,3 
                     
                  
               
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        67,6 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
                  
                     
                        40 910,3 
                     
                  
                  
                     
                        19 185,3 
                     
                  
               
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        95,7 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
                  
                     
                        82 304,9 
                     
                  
                  
                     
                        28 850,4 
                     
                  
               
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
                  
                     
                        140,5 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
                  
                     
                        220 743,3 
                     
                  
                  
                     
                        94 101,7 
                     
                  
               
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        2,8
                     
                  
                  
                     
                        497,4 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
                  
                     
                        488 888,5 
                     
                  
                  
                     
                        208 548,1 
                     
                  
               
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        10,10
                     
                  
                  
                     
                        3 134,5 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
                  
                     
                        2 333 685,8 
                     
                  
                  
                     
                        1 105 662,2 
                     
                  
               
                     
                        EU–28
                     
                  
                  
                     
                        133,3
                     
                  
                  
                     
                        20 374,0 
                     
                  
                  
                     
                        6 487 607,8 
                     
                  
                  
                     
                        15 177 843,6 
                     
                  
                  
                     
                        6 468 770,4 
                     
                  
               
               3.3
                     Popravek za Združeno kraljestvo za leti 2016 in 2013
            
            
               3.3.1
                     Uvod
            
            
               Popravek proračunskih neravnovesij v korist Združenega kraljestva (popravek za Združeno kraljestvo), ki se vključi v ta PSP, zadeva dve leti: 2013 in 2016.
            
            
               Za popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013 veljajo pravila iz Sklepa Sveta 2007/436/ES, Euratom o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti
                  15
                in delovnega dokumenta, ki ga spremlja, t. i. metoda izračunavanja iz leta 2007
                  16
               . V skladu s pravili navedenega sklepa se neto „nepričakovani dobički“ iz TLS Združenega kraljestva, ki izhajajo iz povečanja po letu 2001 v odstotku TLS, ki ga zadržijo države članice kot nadomestilo za stroške zbiranja, nevtralizirajo, dodeljeni odhodki pa se prilagodijo glede na skupne dodeljene odhodke v državah članicah, ki so pristopile k EU po 30. aprilu 2004, razen neposrednih kmetijskih plačil in odhodkov, povezanih s trgom, ter dela odhodkov za razvoj podeželja, ki izvirajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS 
            
            
               Za popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016 veljajo pravila iz Sklepa Sveta 2014/335/EU, Euratom o sistemu virov lastnih sredstev
                  17
                Evropske unije  in delovnega dokumenta, ki ga spremlja, metoda izračunavanja iz leta 2014
                  18
               . V skladu s pravili navedenega sklepa se neto „nepričakovani dobički“ iz TLS Združenega kraljestva, ki izhajajo iz povečanja po letu 2001 v odstotku TLS, ki ga zadržijo države članice kot nadomestilo za stroške zbiranja, nevtralizirajo (ob upoštevanju 20-odstotnih stroškov zbiranja), dodeljeni odhodki pa se prilagodijo glede na skupne dodeljene odhodke v državah članicah, ki so pristopile k EU po 30. aprilu 2004, razen neposrednih kmetijskih plačil in odhodkov, povezanih s trgom, ter dela odhodkov za razvoj podeželja, ki izvirajo iz Jamstvenega oddelka EKUJS 
            
            
               Poleg tega se delež Avstrije, Nemčije, Nizozemske in Švedske v financiranju popravka za Združeno kraljestvo zmanjša na eno četrtino njihovega običajnega deleža, tako za popravke za leto 2013 kot za leto 2016. Zmanjšanje financirajo druge države članice razen Združenega kraljestva.
            
            
               Razlika med dokončnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013 in zneskom, predhodno vključenim v proračun (druga posodobitev v SP 5/2016), se vključi v poglavje 35 tega PSP. 
            
            
               Razlika med prvo posodobitvijo zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016 in zneskom, predhodno vključenim v proračun (začasni znesek, vključen v proračun za leto 2017), se vključi v poglavje 15 tega PSP.
            
            
               3.3.2
                     Izračun popravkov
            
            
               S tem PSP se vnesejo izračun in financiranje prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016 ter dokončni znesek popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013.
            
            
               Posodobitev popravkov za leti 2013 in 2016 je predvsem posledica posodobitve osnov za DDV in BND, ki so jih sporočile države članice jeseni 2016. Poleg tega posodobitev popravka za leto 2016 upošteva tudi dodeljene odhodke za leto 2016. 
            
            
               3.3.2.1
                     Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016
            
            
               V naslednji razpredelnici so povzete spremembe med začasnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016, vključenim v proračun za leto 2017, in prvo posodobitvijo popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016, ki se vključi v ta PSP.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016
                     
                     
                        ZAČASNI ZNESEK
                     
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016
                     
                     
                        PRVA POSODOBITEV
                     
                     
                        PSP 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Delež Združenega kraljestva v neomejeni osnovi za DDV
                     
                  
                  
                     
                        18,0077 %.
                     
                  
                  
                     
                        17,5900 %.
                     
                  
                  
                     
                        –0,4177 %.
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Delež Združenega kraljestva v skupnem znesku dodeljenih odhodkov, prilagojenih za širitev
                     
                  
                  
                     
                        7,2983 %.
                     
                  
                  
                     
                        7,6814 %.
                     
                  
                  
                     
                        +0,3832 %.
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) – (2)
                     
                  
                  
                     
                        10,7095 %
                     
                  
                  
                     
                        9,9086 %
                     
                  
                  
                     
                        –0,8009 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljeni odhodki skupaj
                     
                  
                  
                     
                        129 383 323 229
                     
                  
                  
                     
                        117 477 286 403
                     
                  
                  
                     
                        – 11 906 036 826
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Odhodki, povezani s širitvijo
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        – 8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Predpristopni odhodki
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Odhodki, povezani s členom 4(1)(g)
                     
                  
                  
                     
                        34 414 600 712
                     
                  
                  
                     
                        25 506 896 869
                     
                  
                  
                     
                        – 8 907 703 843
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Skupni dodeljeni odhodki, prilagojeni za širitev = (4) − (5)
                     
                  
                  
                     
                        94 968 722 517
                     
                  
                  
                     
                        91 970 389 534
                     
                  
                  
                     
                        – 2 998 332 984
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Začetni znesek popravka za Združeno kraljestvo = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 712 622 123
                     
                  
                  
                     
                        6 014 542 348
                     
                  
                  
                     
                        – 698 079 776
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Ugodnost za Združeno kraljestvo
                     
                  
                  
                     
                        1 524 007 149
                     
                  
                  
                     
                        1 128 635 343
                     
                  
                  
                     
                        – 395 371 806
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Temeljni popravek za Združeno kraljestvo = (7) – (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 188 614 974
                     
                  
                  
                     
                        4 885 907 005
                     
                  
                  
                     
                        – 302 707 970
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Nepričakovani dobički iz TLS
                     
                  
                  
                     
                        – 49 835 714
                     
                  
                  
                     
                        – 46 683 873
                     
                  
                  
                     
                        + 3 151 841
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo = (9) − (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 238 450 688
                     
                  
                  
                     
                        4 932 590 878
                     
                  
                  
                     
                        – 305 859 810
                     
                  
               
               Prva posodobitev popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016 je za približno 306 milijonov EUR nižja od začasnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016, vključenega v proračun za leto 2017.
            
         
         
            
               3.3.2.2
                      Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013
            
            
               V naslednji razpredelnici so povzete spremembe med drugo posodobitvijo popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013, vključeno v SP št. 5/2016, in dokončnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013, ki se vključi v ta PSP.
            
            
               
            
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013
                        DRUGA POSODOBITEV 
                        SP 5/2016
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013
                        DOKONČNI ZNESEK
                        PSP 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Razlika
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        (2) – (1)
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Delež Združenega kraljestva v neomejeni osnovi za DDV
                     
                  
                  
                     
                        16,0378 %
                     
                  
                  
                     
                        16,2955 %
                     
                  
                  
                     
                        + 0,2577 %
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Delež Združenega kraljestva v skupnem znesku dodeljenih odhodkov, prilagojenih za širitev
                     
                  
                  
                     
                        6,0959 %
                     
                  
                  
                     
                        6,0959 %
                     
                  
                  
                     
                        +0,0000 %
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        = (1) – (2)
                     
                  
                  
                     
                        9,9418 %
                     
                  
                  
                     
                        10,1996 %
                     
                  
                  
                     
                        +0,2577 %
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Dodeljeni odhodki skupaj
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        134 745 129 775
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        Odhodki, povezani s širitvijo
                           = (5a) + (5b)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5a)
                     
                  
                  
                     
                        Predpristopni odhodki
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (5b)
                     
                  
                  
                     
                        Odhodki, povezani s členom 4(1)(g)
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        31 288 595 815
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        Skupni dodeljeni odhodki, prilagojeni za širitev = (4) − (5)
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        103 456 533 960
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        (7)
                     
                  
                  
                     
                        Začetni znesek popravka za Združeno kraljestvo = (3) x (6) x 0,66
                     
                  
                  
                     
                        6 788 418 578
                     
                  
                  
                     
                        6 964 389 260
                     
                  
                  
                     
                        +175 970 682
                     
                  
               
                     
                        (8)
                     
                  
                  
                     
                        Ugodnost za Združeno kraljestvo
                     
                  
                  
                     
                        846 456 483
                     
                  
                  
                     
                        931 944 129
                     
                  
                  
                     
                        +85 487 646
                     
                  
               
                     
                        (9)
                     
                  
                  
                     
                        Temeljni popravek za Združeno kraljestvo = (7) – (8)
                     
                  
                  
                     
                        5 941 962 095
                     
                  
                  
                     
                        6 032 445 131
                     
                  
                  
                     
                        +90 483 036
                     
                  
               
                     
                        (10)
                     
                  
                  
                     
                        Nepričakovani dobički iz TLS
                     
                  
                  
                     
                        18 914 477
                     
                  
                  
                     
                        10 994 751
                     
                  
                  
                     
                        – 7 919 725
                     
                  
               
                     
                        (11)
                     
                  
                  
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo = (9) − (10)
                     
                  
                  
                     
                        5 923 047 619
                     
                  
                  
                     
                        6 021 450 379
                     
                  
                  
                     
                        +98 402 760
                     
                  
               
               Dokončni znesek popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013 je za 98 milijonov EUR višji od druge posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013, vključene v SP 5/2016, predvsem zaradi posodobitev osnov za DDV in BND, ki so jih sporočile države članice jeseni 2016.
            
            
               3.3.3
                     Vnos prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016 in dokončnega zneska popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013 v PSP št. 6/2017 
            
            
               3.3.3.1
                     Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013 (poglavje 35)
            
            
               Znesek popravka za Združeno kraljestvo, ki se vključi v poglavje 35 tega PSP, je razlika med dokončnim zneskom popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013 (tj. 6 021 450 379 EUR) in drugo posodobitvijo popravka za Združeno kraljestvo za leto 2013 (tj. 5 923 047 619 EUR, vključenih v SP 5/2016), kar znaša 98 402 760 EUR.
            
            
               Ta znesek se financira v skladu s popravljenimi osnovami za BND za leto 2013, kot so bile znane konec leta 2016. Vključitev tega zneska v poglavje 35 proračuna je povzeta spodaj:
            
            
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2013 – poglavje 35
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        3 427 431
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        2 999 679
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                        1 515 290
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        1 214 768
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        2 998 256
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        320 388
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        6 889 492
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        1 151 037
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        8 754 255
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        418 805
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        368 634
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        2 257 310
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        5 640 096
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        1 399 728
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        2 191 253
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        2 993 513
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        –651 779
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        916 682
                     
                  
               
                     
                        FR
                     
                  
                  
                     
                        18 525 521
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        2 214 808
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        824 776
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        4 965 839
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        25 072 902
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        565 841
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        228 695
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        81 908
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        – 98 402 760
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        1 117 632
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               
            
               3.3.3.2
                     Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016 (poglavje 15)
            
            
               Znesek prve posodobitve popravka za Združeno kraljestvo za leto 2016 znaša 4 932 590 878 EUR in je za 305 859 810 milijonov EUR nižji od zneska, vključenega v proračun za leto 2017 (5 238 450 688 EUR).
            
            
               Ta znesek se bo financiral v skladu s popravljenimi osnovami za BND za leto 2017 iz tega PSP. Vključitev tega zneska v poglavje 15 proračuna je povzeta spodaj:
            
            
                     
                        Popravek za Združeno kraljestvo za leto 2016 – poglavje 15
                     
                  
               
                     
                        BE
                     
                  
                  
                     
                        240 885 677
                     
                  
                  
                     
                        LU
                     
                  
                  
                     
                        20 836 132
                     
                  
               
                     
                        BG
                     
                  
                  
                     
                         26 978 571
                     
                  
                  
                     
                        HU
                     
                  
                  
                     
                        65 314 890
                     
                  
               
                     
                        CZ
                     
                  
                  
                     
                        95 503 724
                     
                  
                  
                     
                        MT
                     
                  
                  
                     
                        5 503 126
                     
                  
               
                     
                        DK
                     
                  
                  
                     
                        164 411 683
                     
                  
                  
                     
                        NL
                     
                  
                  
                     
                        68 442 765
                     
                  
               
                     
                        DE
                     
                  
                  
                     
                        316 145 831
                     
                  
                  
                     
                        AT
                     
                  
                  
                     
                        34 625 113
                     
                  
               
                     
                        EE
                     
                  
                  
                     
                        12 138 174
                     
                  
                  
                     
                        PL
                     
                  
                  
                     
                        236 407 577
                     
                  
               
                     
                        IE
                     
                  
                  
                     
                        129 388 779
                     
                  
                  
                     
                        PT
                     
                  
                  
                     
                        104 586 612
                     
                  
               
                     
                        EL
                     
                  
                  
                     
                        101 600 542
                     
                  
                  
                     
                        RO
                     
                  
                  
                     
                        97 812 744
                     
                  
               
                     
                        ES
                     
                  
                  
                     
                        647 356 946
                     
                  
                  
                     
                        SI
                     
                  
                  
                     
                        22 872 318
                     
                  
               
                     
                        FR 
                     
                  
                  
                     
                        1 299 398 854
                     
                  
                  
                     
                        SK
                     
                  
                  
                     
                        46 015 401
                     
                  
               
                     
                        HR
                     
                  
                  
                     
                        25 885 784
                     
                  
                  
                     
                        FI
                     
                  
                  
                     
                        123 414 177
                     
                  
               
                     
                        IT
                     
                  
                  
                     
                        953 387 216
                     
                  
                  
                     
                        SE
                     
                  
                  
                     
                        46 937 429
                     
                  
               
                     
                        CY
                     
                  
                  
                     
                        10 012 925
                     
                  
                  
                     
                        UK
                     
                  
                  
                     
                        – 4 932 590 878
                     
                  
               
                     
                        LV
                     
                  
                  
                     
                        14 788 961
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        LT
                     
                  
                  
                     
                        21 938 927
                     
                  
                  
                     
                        Skupaj 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               3.4
                     Globe
            
            
               Ob koncu septembra 2017 je znesek dokončnih glob znašal 3 209,7 milijonov EUR (glavnica). V skladu s členom 83 finančne uredbe se znesek dokončnih glob „evidentira v najkrajšem možnem času in najpozneje v letu, ki sledi letu, v katerem so bila izčrpana vsa pravna sredstva“. 
            
            
               Ta znesek presega višino glob, ki je bila prvotno ocenjena v proračunu za leto 2017, tj. 1 100,0 milijona EUR. Razlika, ki znaša 2 209,7 milijona EUR, bo ustrezno zmanjšala prispevke iz lastnih sredstev držav članic v proračun EU.
            
            
               V spodnji razpredelnici je razčlenitev glob po zadevah.
            
         
         
            
                     
                        v EUR
                     
                  
               
                     
                        Številka zadeve
                     
                  
                  
                     
                        Naslov zadeve
                     
                  
                  
                     
                        Področje
                     
                  
                  
                     
                        Globe
                     
                  
               
                     
                        8228
                     
                  
                  
                     
                        Facebook / WhatsApp ((postopek na podlagi člena 14.1)
                     
                  
                  
                     
                        Združitev
                     
                  
                  
                     
                        110 000 000
                     
                  
               
                     
                        38238
                     
                  
                  
                     
                        Surovi tobak (ES)
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 579 500
                     
                  
               
                     
                        38589
                     
                  
                  
                     
                        Toplotni stabilizatorji
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        40 193 990
                     
                  
               
                     
                        38866
                     
                  
                  
                     
                        Fosfati za krmo
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        59 850 000
                     
                  
               
                     
                        39092
                     
                  
                  
                     
                        Kopalniška oprema
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        139 191 989
                     
                  
               
                     
                        39181
                     
                  
                  
                     
                        Voski za sveče
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        36 000 000
                     
                  
               
                     
                        39437
                     
                  
                  
                     
                        Katodne cevi televizijskih in računalniških zaslonov
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 242 091 000
                     
                  
               
                     
                        39759
                     
                  
                  
                     
                        Omejevanje dostopa s strani družbe ARA
                     
                  
                  
                     
                        Protimonopolna pravila
                     
                  
                  
                     
                        6 015 000
                     
                  
               
                     
                        39824
                     
                  
                  
                     
                        Tovornjaki
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        1 165 054 000
                     
                  
               
                     
                        39904
                     
                  
                  
                     
                        Polnilne baterije
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        165 841 000
                     
                  
               
                     
                        39960
                     
                  
                  
                     
                        Toplotni sistemi
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        155 575 000
                     
                  
               
                     
                        39966
                     
                  
                  
                     
                        Plinsko izolirane stikalne naprave (ponovna naložitev glob)
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        61 443 000
                     
                  
               
                     
                        40028
                     
                  
                  
                     
                        Alternatorji in zaganjalniki
                     
                  
                  
                     
                        Kartel
                     
                  
                  
                     
                        26 860 000
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 209 694 479
                     
                  
               
            
               4.Zbirna razpredelnica po razdelkih večletnega finančnega okvira
            
            
                     
                        Razdelek
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
                  
                     
                        Predlog spremembe proračuna št. 6/2017
                     
                  
                  
                     
                        Proračun 2017
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (vključno s SP št. 1–4 ter PSP št. 5/2017)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (vključno s SP št. 1–4 ter PSP št. 5–6/2017)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
                  
                     
                        OPO
                     
                  
                  
                     
                        OP
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Pametna in vključujoča rast
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        55 284 563 532
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        75 398 754 456
                     
                  
                  
                     
                        49 393 819 321
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja 
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        73 512 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         52 345 544
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Konkurenčnost za rast in delovna mesta
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        21 312 155 821
                     
                  
                  
                     
                        19 320 944 503
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 439 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        19 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         51 944 179
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomska, socialna in teritorialna kohezija
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        35 963 619 029
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –5 890 744 211
                     
                  
                  
                     
                        54 086 598 635
                     
                  
                  
                     
                        30 072 874 818
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         500 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 587 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          401 365
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Trajnostna rast: naravni viri
                     
                  
                  
                     
                        58 584 443 884
                     
                  
                  
                     
                        54 913 969 537
                     
                  
                  
                     
                        –15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        –793 028 790
                     
                  
                  
                     
                        58 569 110 094
                     
                  
                  
                     
                        54 120 940 747
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        – 575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – 575 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 031 556 116
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 046 889 906
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega: Evropski kmetijski jamstveni sklad (EKJS) – odhodki, povezani s trgom, in neposredna plačila
                     
                  
                  
                     
                        42 612 572 079
                     
                  
                  
                     
                        42 562 967 974
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        –1 900 000
                     
                  
                  
                     
                        42 610 672 079
                     
                  
                  
                     
                        42 561 067 974
                     
                  
               
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        44 146 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Varnost in državljanstvo
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 511 957 287
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        – 287 650 000
                     
                  
                  
                     
                        4 284 030 960
                     
                  
                  
                     
                        3 224 307 287
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru Instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         530 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 176 030 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 578 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Evropa v Svetu
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 758 081 178
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –702 237 209
                     
                  
                  
                     
                        10 437 120 000
                     
                  
                  
                     
                        9 055 843 969
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru Instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         275 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         730 120 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 432 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Upravljanje
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 394 513 816
                     
                  
                  
                     
                        9 394 599 816
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 918 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 217 380
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega: Upravni odhodki institucij
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 418 902 660
                     
                  
                  
                     
                        7 418 988 660
                     
                  
               
                     
                        Posebna zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 007 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –507 268 804
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         80 828 536
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Negativna rezerva
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        158 098 863 116
                     
                  
                  
                     
                        132 863 171 350
                     
                  
                  
                     
                        –15 333 790
                     
                  
                  
                     
                        -7 673 660 210
                     
                  
                  
                     
                        158 083 529 326
                     
                  
                  
                     
                        125 189 511 140
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru Instrumenta prilagodljivosti
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         805 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 256 093 985
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru skupne razlike do zgornje meje za obveznosti
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 939 100 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Od tega v okviru varnostne rezerve
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 906 150 960
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Zgornja meja
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        155 631 000 000
                     
                  
                  
                     
                        142 906 000 000
                     
                  
               
                     
                        Od tega izravnano z varnostno rezervo
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        –1 082 268 804
                     
                  
                  
                     
                        –2 818 233 715
                     
                  
               
                     
                        Razlika do zgornje meje
                     
                  
                  
                     
                        1 100 119 040
                     
                  
                  
                     
                        8 480 688 920
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 115 452 830
                     
                  
                  
                     
                        16 154 349 130
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Drugi posebni instrumenti
                     
                  
                  
                     
                        1 793 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 627 200 013
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        –46 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 747 924 013
                     
                  
                  
                     
                        1 581 200 013
                     
                  
               
                     
                        Skupaj
                     
                  
                  
                     
                        159 892 787 129
                     
                  
                  
                     
                        134 490 371 363
                     
                  
                  
                     
                        –61 333 790
                     
                  
                  
                     
                        –7 719 660 210
                     
                  
                  
                     
                        159 831 453 339
                     
                  
                  
                     
                        126 770 711 153
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  UL L 298, 26.10.2012, str. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  UL L 51, 28.2.2017.
               
               
                  
                     (3)
                   UL L 136, 24.5.2017.
               
               
                  
                     (4)
                   UL L 227, 1.9.2017.
               
               
                  
                     (5)
                   COM(2017) 288, 30.5.2017 (v pričakovanju objave v Uradnem listu).
               
               
                  
                     (6)
                   COM(2017) 541, 26.6.2017 (v pričakovanju objave v Uradnem listu).
               
               
                  
                     (7)
                   COM(2017) 485, 28.7.2017.
               
               
                  
                     (8)
                   V ta PSP je vključenih 5 890,7 milijona EUR, dodatnih 14,3 milijona EUR pa je bilo uporabljenih v globalni prerazporeditvi kot izravnalna postavka.
               
               
                  
                     (9)
                   Komisarji Oettinger, Cretu, Thyssen in Vella.
               
               
                  
                     (10)
                   COM(2017) 485, 28.7.2017.
               
               
                  
                     (11)
                   Spremembi proračuna 3/2017 in 4/2017 ter predlog spremembe proračuna 5/2017 nimajo vpliva na prihodek.
               
               
                  
                     (12)
                   Skupna napoved neto prelevmanov za sektor sladkorja za leto 2017 ostaja enaka, vendar je zaradi spremembe stroškov zbiranja znesek drugačen (133,3 milijona EUR, po odbitku 20 % za stroške zbiranja).
               
               
                  
                     (13)
                   V skladu s Sklepom Sveta 2014/335/ES, Euratom se v primeru, da osnova države članice za DDV preseže 50 % njenega BND, ta osnova omeji na teh 50 %. Za PSP 6/2017 bo osnova za DDV omejena na 50 % BND za šest držav članic: Estonija, Hrvaška, Ciper, Luksemburg, Malta in Portugalska.
               
               
                  
                     (14)
                   Zneski s sivim ozadjem izhajajo iz omejenih osnov za DDV, kakor je pojasnjeno v opombi št. [11] zgoraj.
               
               
                  
                     (15)
                   UL L 163, 23.6.2007, str. 17.
               
               
                  
                     (16)
                  Delovni dokument Komisije z dne 23. maja 2007 o izračunavanju, financiranju, plačilu in vnosu v proračun popravka proračunskih neravnovesij v skladu s členoma 4 in 5 Sklepa Sveta [2007/436/ES, Euratom] o sistemu virov lastnih sredstev Evropskih skupnosti, ki je na voljo na: 
                  http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/financing/calc_own_res_2007_sl.pdf
                  .
               
               
                  
                     (17)
                   UL L 168, 7.6.2014, str. 105–111.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Delovni dokument Komisije z dne 14. maja 2014 o izračunavanju, financiranju, plačilu in vnosu v proračun popravka proračunskih neravnovesij v korist Združenega kraljestva („popravek za Združeno kraljestvo“) v skladu s členoma 4 in 5 Sklepa Sveta 2014/xxx/EU, Euratom o sistemu virov lastnih sredstev Evropske unije, ki je na voljo: 
                  http://eur-lex.europa.eu/legal-content/SL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52014DC0271&rid=8
                   .