CELEX: 51988PC0802
Language: nl
Date: 1988-12-05
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de werknemers op het werk (door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 802
Vol. 1988/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              COM(88 ) 802 def . - SYN 123
                                              Brussel , 13 december 1988
                        Gewijzigd         voor een
                        RICHTLIJN VAN DE RAAD
          betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen
       ter bevordering van de verbetering van de veiligheid
                            en de gezondheid
                   van de werknemers op het werk
         (door de Commissie krachtens artikel 149 , lid . 3 ,
                   van het EEG-Verdrag ingediend )
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                          1
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN               GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11 . 88
DE RAAD VAN DE EUROPESE                       Begin van tekst ongewijzigd
GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting
van de Europese Economische Gemeen¬
schap , Inzonderheid op artikel 118A ,
Gelet op het voorstel van de Commis¬
sie , opgesteld na overleg met het
Raadgevend Comité voor de veiligheid ,
de hygiëne en de gezondheids¬
bescherming op de arbeidsplaats ,
 In samenwerking met het Europese
Par lement ,
Gezien het advies van het Economisch
en Sociaal Comité ,
Overwegende dat In artikel 118A van           Overwegende dat In artikel 118A van
het Verdrag wordt bepaald dat de Raad         het Verdrag wordt bepaald dat de
verplicht , door middel van richtlijnen ,     Raad verplicht , door middel van
minimumvoorschriften vaststel t om de         richtlijnen , minimumvoorschriften
verbetering van met name de arbelds-          vaststelt om de verbetering van met
omgevlng te bevorderen , ten einde            name de arbeldsomgevlng te bevorde ¬
cle veiligheid en de gezondheid van de        ren , ten einde een beter bescher ¬
werknemers te beschermen ;                    mingsniveau van de veiligheid en de
                                              gezondheid van de werknemers te
                                              waarborgen ;
                                              Overwegende dat de onderhavige
                                              richtlijn geen rechtvaardiging mag
                                              zijn voor een eventuele verlaging
                                              van de in Iedere Lld-Staat reeds
                                              bereikte beschermingsniveaus en dat
                                              de Lld-Staten zich zelfs krachtens
                                              het Verdrag erop toeleggen de
                                              verbetering van de op dit gebied
                                              bestaande omstandigheden te
                                              bevorderen en zich ten doel stellen
                                              deze geleidelijk aan te
                                              harmon I seren ;
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                         2
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
            DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           COM ( 88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11.88
*
                                              Overwegende dat gebleken Is dat de
                                              werknemers op de werkplek en
                                              tijdens hun gehele beroepsleven aan
                                              de Invloed van gevaarlijke
                                              omgevingsfactoren blootgesteld
                                              kunnen worden .
Overwegende dat artikel 118A even¬            ongewl Jz Igd
eens aanbeveelt geen administratieve ,
financiële en juridische verplichtingen
op te leggen welke de oprichting en
ontwikkeling van kleine en middelgrote
ondernemingen zouden kunnen hinderen ;
Overwegende dat de Mededeling van de          ongewl Jz Igd
Commissie over haar programma Inzake
de veiligheid , de hygiëne en de gezond¬
heid op het werk voor ziet In de vast ¬
stelling van richtlijnen , gericht op
het waarborgen van de veiligheid van
de werknemers ;
Overwegende dat de resolutie van de           ongewl Jz Igd
Raad van 21 december 1987 betreffende
de veiligheid , hygiëne en gezondheid
op het werk nota neemt van het voor ¬
nemen van de Commissie om op korte
termijn een richtlijn In te dienen
betreffende de organisatie van de
veiligheid en de gezondheid van de
werknemers op het werk ;
 ---pagebreak---                              RICHTLIJN 73 - KADER                           3
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN              GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
            DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           COM(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                   PARLEMENT 16.11 . 88
                                            Overwegende dat het Europese
                                            Parlement In februari 1988 In het
                                            kader van het debat over de Interne
                                            markt en de bescherming op de
                                            werkplek vier resoluties heeft
                                            aangenomen en dat deze met name de
                                            Commissie verzoeken een
                                            kaderrichtlijn op te stellen die
                                            als grondslag kan dienen voor
                                            bijzondere richtlijnen welke alle
                                            op het gebied van de gezondheid en
                                            veiligheid op de werkplek
                                            betrekking hebbende risico 's
                                            dekken ;
Overwegende dat het de taak van de          Overwegende dat het de taak van de
Lld-Staten Is om op hun grondgebied te      Lld-Staten is om op hun grondge ¬
zorgen voor de veiligheid en de gezond¬     bied de verbetering van de veilig ¬
heid van personen en , in het bijzonder ,   heid en de gezondheid van personen
van de werknemers ;                         en , In het bijzonder , van de
                                            werknemers te bevorderen ;
Overwegende dat In de Lld-Staten de         Overwegende dat In de Lld-Staten de
wettelijke stelsels Inzake de preventie     wettelijke stelsels op het gebied
van arbeidsongevallen en beroepsziekten     van veiligheid en gezondheid op het
sterk uiteenlopen ;                         werk sterk uiteenlopen en
                                            verbetering behoeven ;
                                            dat dergelijke nationale bepalingen
                                            ter zake , dikwijls aangevuld met
                                            technische bepalingen en / of nlet -
                                            blndende normen kunnen lelden tot
                                            verschl I lende beschermingsniveaus
                                            van veiligheid en gezondheid en tot
                                            een concurrentie welke ten koste
                                            gaat van veiligheid en gezondheid ;
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                          4
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN              GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                   PARLEMENT 16.11 . 88
                                             Overwegende dat het nemen van
                                             maatregelen Inzake de gezondheid en
                                             veiligheid van de werknemers In
                                             sommige gevallen bijdraagt tot de
                                             bescherming van de gezondheid en
                                             veiligheid van hun huisgenoten ;
Overwegende dat er nog altijd te             Overwegende dat er nog altijd te
veel arbeidsongevallen te betreuren          veel arbeidsongevallen en beroeps ¬
zijn ; dat preventieve maatregelen           ziekten te betreuren zijn ; dat on ¬
moeten worden genomen of verbeterd om        verwijld preventieve maatregelen
de veiligheid en de gezondheid van de        moeten worden genomen of verbeterd
werknemers te beschermen ;                   om de veiligheid en de gezondheid
                                             van de werknemers te beschermen ten
                                             einde een beter beschermingsniveau
                                             te garanderen ;
Overwegende dat het , ter waarborging        Overwegende dat het , ter waarbor ¬
van de hoogst mogelijke graad van            ging van de hoogst moge lijke graad
bescherming welke redelijkerwijze            van bescherming welke redelijker ¬
bereikt kan worden , nodig Is dat de         wijze bereikt kan worden , nodig is
werknemers en hun vertegenwoordigers         dat de werknemers en hun vertegen ¬
op de hoogte gesteld worden van de           woordigers op de hoogte gesteld
risico 's voor hun veiligheid en gezond¬     worden van de risico 's voor hun
heid en van de maatregelen welke             veiligheid en gezondheid en van de
genomen moeten worden om deze risico 's      maatregelen welke genomen moeten
te verminderen of weg te nemen en dat        worden om deze risico 's te vermin ¬
zij moeten kunnen controleren of de          deren of weg te nemen . Dat zij ook
nodige beschermende maatregelen worden       moeten kunnen controleren en door
getroffen ;                                  een volgens de in de Lld-Staten
                                             bestaande praktijken en /of
                                             wetgevingen gesteunde Inspraak
                                             ervoor zorgen dat de nodige
                                             beschermingsmaatregelen genomen
                                             worden ;
 ---pagebreak---                              RICHTLIJN 73 - KADER                            5
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN               GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
            DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                   PARLEMENT 16.11.88
Overwegende dat de samenwerking tussen      Overwegende dat voorlichting ,
de werkgevers en de werknemers en hun       dialoog en onderbande I I ngen over
vertegenwoordigers versterkt moet           veiligheid en gezondheid op het
worden ;                                    werk tussen werkgevers en
                                            werknemers en hun
                                            vertegenwoordigers moeten worden
                                            ontwikkeld met behulp van passende
                                            procedures en Instrumenten volgens
                                            de praktijken en / of In de Lid¬
                                            staten bestaande wetgevingen ;
Overwegende dat de Integratie van de        Overwegende dat de verbetering van
veiligheid en de gezondheid reeds In         de veiligheid en de hygiëne op de
het stadium van de Inrichting van de        werkplek en de lichamelijke en
werkplekken als noodzakelijk erkend          geestelijke gezondheid van de werk ¬
wordt ;                                      nemers doelstellingen zijn welke
                                             niet aan overwegingen van zuiver
                                             economische aard ondergeschikt
                                             gemaakt mogen worden ;
 ---pagebreak---                                  RICHTLIJN 73 - KADER                             6
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             COM ( 88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11.88
Overwegende dat de werkgevers de                Overwegende dat de werkgevers en de
technische vooruitgang moeten volgen            werknemersvertegenwoordigers die op
om de veiligheid en de gezondheid van           grond van de onderhavige richtlijn
de werknemers beter te beschermen ;             medezeggenschap hebben zich op de
                                                hoogte moeten stellen van de meest
                                                recente stand van de techniek en
                                                van de wetenschappelijke kennis op
                                                het gebied van het ontwerpen van
                                                werkplekken ten einde een beter
                                                bescherm I ngspe I I van de gezondheid
                                                en de veiligheid van de werknemers
                                                te kunnen garanderen ;
Overwegende dat de onderhavige richt ¬          Overwegende dat de bepalingen van
lijn een globale sociale aanvulling             de onderhavige richtlijn van toe¬
vormt op verscheidene richtlijnen               passing zijn ongeacht de oorsprong
Inzake technische harmonisatie met              van de risico's en met name op die
het oog op de voltooiing van de                 welke voortvloeien uit het gebruik
Interne markt ; dat de onderhavige              tijdens het werk van chemische ,
richtlijn de voorschriften aanvult              fysische en biologische agentia be¬
van Richtlijn 80/ 1107/ EEG van                 doeld In Richtlijn 80/ 1107 / EEG van
27.11.1980 ;                                    27.11.1980 zonder     Inbreuk te maken
                                                op reeds van kracht zijnde
                                                stringentere communautaire
                                                bepa I Ingen ;
Overwegende dat van nu af aan beoogd            Overwegende dat , krachtens de
wordt specifieke voorschriften vast             beschikking van de Raad nr .
te stellen van maatregelen welke de             74/ 325 / EEG van 27 Juni 1974 het
veiligheid en de gezondheid op het              Raadgevend Comité voor de veilig¬
werk kunnen verbeteren ;                        heid , de hygiëne en de
                                                gezondheidsbescherming op de
                                                arbeidsplaats door de Commissie
                                                wordt geraadpleegd met het oog op
                                                het uitwerken van voorstellen op
                                                dit gebied ;
 ---pagebreak---                               R ICHTL I JN 73 - KADER                          7
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                    GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE
                                                COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                     HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11.88
Overwegende dat er een Comité Inge¬             Overwegende dat er een comité Inge ¬
steld moet worden waarvan de leden              steld moet worden waarvan de leden
door de Lld-Staten worden aangewezen            door de Lld-Staten worden aange¬
en dat tot taak heeft de Commissie              wezen en dat tot taak heeft de
bij te staan bij de tenuitvoerlegging           Commissie bij te staan bij tech ¬
van de door de richtlijn voorziene              nische aanpassingen zoals voorzien
aanvullende maatregelen ;                       In de onderhavige richtlijn ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD
                 Doe I
               Artikel  1
                                                1 .
De onderhavige richtlijn heeft ten              De onderhavige richtlijn heeft ten
doel maatregelen ten uitvoer te leggen          doel maatregelen ten uitvoer te
ter bevordering van de verbetering van          leggen ter bevordering van de ver ¬
de veiligheid en de gezondheid van de           betering van de veiligheid en de
werknemers op het werk . ZIJ omvat              gezondheid van de werknemers op het
algemene principes , met name wat               werk . ZIJ omvat algemene principes
betreft de preventie van beroeps¬               wat betreft de preventie van
risico 's en de bescherming van de              beroepsrisico 's en de bescherming
veiligheid en de gezondheid , de                van de veiligheid en de gezondheid ,
voorlichting , de raadpleging , de              het uit de weg ruimen van rlslco-
opleiding van de werknemers en hun              en ongevallenfactoren , de voorlich ¬
vertegenwoordigers , alsmede algemene           ting , de raadpleging en de inspraak
principes voor de tenuitvoerlegging             volgens de In de Lld-Staten be ¬
daarvan .                                       staande praktijken en / of
                                                wetgevingen , de opleiding van de
                                                werknemers en hun
                                                vertegenwoordigers alsmede algemene
                                                principes voor de tenuitvoerlegging
                                                ervan .
 ---pagebreak---                              RICHTLIJN 73 - KADER                             8
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN               GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
            DE COMMISSIE         \          COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                    PARLEMENT 16.11.88
                                            2.
                                            Voor zover zulks op grond van de
                                            bijzondere aard van bepaalde
                                            werkzaamheden In overheidsdienst
                                            ( strijdkrachten , politie , Ingrijpen
                                             In geval van rampen ) absoluut
                                            noodzakelijk Is , zijn de bepalingen
                                            van de onderhavige richtlijn niet
                                            van toepassing . In al deze gevallen
                                            moet echter In de geest van de door
                                            de onderhavige richtlijn
                                            bekrachtigde doelstellingen voor
                                            een beter bescherm I ngspe 1 1 van de
                                            gezondheid en de veiligheid van de
                                            werknemers worden gezorgd .
                                            3 . ( nleuw )
                                            De onderhavige richtlijn doet geen
                                            afbreuk aan de nationale en
                                            communautaire bepalingen welke op
                                            het moment van van kracht worden
                                            bestaan en gunstiger zijn voor de
                                            bescherming van de gezondheid en de
                                            veiligheid van de werknemer op de
                                            werkplek .
             Définit les
              Artlkel 2
                                                                            «
In de zin van de onderhavige                 In de zin van de onderhavige
richtlijn wordt verstaan onder :            richtlijn wordt verstaan onder :
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                             9
   OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           COM ( 88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                      PARLEMENT 16.11.88
 arbe I dsp I aats :                          ongewl Jz Igd
iedere plaats waartoe de werknemer
In de onderneming en / of de
vestiging toegang heeft .
 werknemer :                                  ongewl Jz Igd
iedereen die om het even welke
prestatie levert , met Inbegrip van
stagiaires en leerlingen .
 onderneming en /of vestiging :               - onderneming en / of vestiging :
tot de openbare of particuliere                  tot de openbare of particuliere
sector behorende eenheid welke met              sector behorende eenheid welke
name een Industriële , landbouw-,               met name een Industriële , land¬
handels-, administratieve , dienst ¬            bouw-, handels -, administratieve ,
verlenende , educatieve of culturele            dienstverlenende , educatieve ,
activiteit uitoefent .                          culturele of vrijetijdsactiviteit
                                                u I toef ent .
 werkgever :                                  ongewl Jz Igd
de Instelling of de persoon die
verantwoordelijk Is voor de onder ¬
neming en /of de vestiging .
 prevent ie :                                 ongewl Jz Igd
alle voor alle stadia van activiteit
In de onderneming genomen of ont ¬
wikkelde voorschriften of acties
ter vermijding of vermindering van
beroepsr Islco's .
 ---pagebreak---                                 RICHTLIJN 73 - KADER                             10
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11.88
*                                              Werknemersvertegenwoordigers voor
                                               vel I Ighelds- en
                                               gezondhe I dskwest I es :
                                               de persoon of personen die volgens
                                               de In de Lld-Staten bestaande
                                               praktijken en /of wetgevingen als
                                               gevolmachtigden voor veillgheids-
                                               en gezondhe I dsbescherm I ngsprob I emen
                                               op de werkplekken gekozen of
                                               aangewezen zijn ;.
- beroepsr Islco                               ongewijzlgd
  Iedere situatie In verband met het werk
  welke een fysieke of psychologische
  aantasting van de veiligheid en/of de
  gezondheid van de werknemer kan
  veroorzaken , met uitzondering van het
  ongeval op weg van of naar het werk .
                Artikel 3
De Lld-Staten zijn verplicht ervoor te         De Lld-Staten nemen de
zorgen dat de werkgever , de werknemers        noodzakelijke maatregelen om
en de werknemersvertegenwoordigers de          ervoor te zorgen dat de werk¬
voorschriften van de onderhavige               gevers , de werknemers en de
richtlijn voor zover deze hen                  werknemersvertegenwoordigers de
betreffen , respecteren .                       voor de tenuitvoerlegging van
                                               de onderhavige richtlijn nood¬
                                                zakelijke Juridische verplich¬
                                                tingen In acht nemen ;
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                            1 1
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11 . 88
De verantwoordelijkheid van de werkgever         De verantwoordelijkheid van de
                                                           werkgever
         Artikel 4                                         Artikel 4
1 .                                          1 .
De werkgever Is verantwoordelijk voor de     De werkgever is verantwoordelijk
veiligheid en de gezondheid van de           voor de veiligheid en de gezondheid
werknemers In alle direct of    indirect     van de werknemers In alle direct
met het werk In de onderneming en / of       of Indirect met het werk en het
de vestiging verbonden aspecten .            verblijf In de onderneming en / of de
                                             vestiging verbonden aspecten .
2.                                           2.
 Indien een werkgever besluit voor de        ongewijzigd
beschermingsmaatregelen een beroep te
doen op een gespecialiseerde velllghelds-
en gezondheidsdienst of op een adviseur
van buitenaf , kan hij toch niet van zijn
verantwoordelijkheden op dat gebied
worden ontheven .
3.                                           3.
De verplichtingen van de werknemers op       De   verplichtingen van de werknemers
deze gebieden tasten het principe van        op   deze gebieden tasten het princi ¬
de verantwoordelijkheid van de werkgever     pe   van de verantwoordelijkheid van
niet aan .                                   de   werkgever niet aan ; hij kan zijn
                                             verantwoordelijkheid noch aan een
                                              individuele werknemer noch aan een
                                             groep werknemers overdragen .
                                             4.
                                             De onderhavige richtlijn vormt geen
                                             belemmer Ing om de
                                             verantwoordelijkheid van de
                                             werkgevers uit te sluiten voor
                                             feiten welke te wijten zijn aan
                                             bulten hun schuld optredende
                                             omstandigheden , abnormaal of niet
                                             te voorzien zijn en waarvan de
                                             gevolgen ondanks alle
                                             zorgvuldigheid niet hadden kunnen
                                             worden vermeden .
 ---pagebreak---                                  RICHTLIJN 73 - KADER                         12
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             COM ( 88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11.88
Verplichtingen van de werkgevers
          Artikel 5
1 .                                             1 .
In het kader van zijn verantwoordelijk -        ongewijzigd
heden treft de werkgever de nodige
maatregelen voor de bescherming van de
veiligheid en de gezondheid van de
werknemers met Inbegrip van de maat ¬
regelen ter preventie van beroeps¬
risico 's , Informatie en opleiding
alsmede het Instellen van de nodige
organisatie en middelen daartoe . De
werkgever moet voortdurend waken over
de aanpassing van deze maatregelen en
voor de verbetering van bestaande
sltuat les .
2.                                              2.
De werkgever brengt de volgende algemene        begin ongewl Jzlgd
prevent iepr Ine Ipes in praktijk met
 Inachtneming van de specifieke omstan¬
digheden van de onderneming :
- de risico 's bij de bron bestrijden ;
- het werk aan de mens aanpassen ;
- rekening houden met de ontwikkeling
    van de techniek ;
- vervangen wat gevaarlijk Is door
    dat wat minder of niet gevaarlijk is ;
 ---pagebreak---                                 RICHTLIJN 73 - KADER                             13
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
               DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
              C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11 . 88
- planning van de preventie met het oog        - planning van de preventie met het
   op een samenhangend geheel dat de           oog op een samenhangend geheel dat
   volgende factoren In de preventie           de volgende factoren in de preven¬
   Integreert : techniek , organisatie van     tie Integreert : techniek , organisa ¬
   het werk , arbeidsomstandigheden en         tie van het werk , arbeidsomstandig ¬
   mensel I Jke relat les .                    heden , menselijke relaties en
                                                Invloed van omgevingsfactoren .
                                               3.
                                               De werkgever moet ervoor zorgen dat
                                               er voldoende rekening wordt
                                               gehouden met de ergonomische
                                               principes , met name wat betreft :
                                               - het ontwerp van de werkplekken ;
                                               - de keuze van de werku i trust I ngen ;
                                               - de keuze van de werk - en
                                                   produkt I emethoden .
3.                                              4.
De specifieke verplichtingen van de             De specifieke verplichtingen van de
werkgevers zijn :                               werkgevers zijn :
a)                                              a)
de werkgever moet de risico 's voor de          de werkgever moet de noodzakelijke
veiligheid en de gezondheid van de              maatregelen nemen om de risico 's
werknemers evalueren met Inbegrip van de        voor de veiligheid en de gezondheid
keuze van de werkui trust Ingen , de            van de werknemers met Inbegrip van
chemische stoffen of preparaten en de           de keuze van de werkui trust I ngen ,
 Inrichting van de werkplekken .                de chemische stoffen en preparaten
                                                en de Inrichting van de werkplekken
                                                te evalueren .
 ---pagebreak---                                    RICHTLIJN 73 - KADER                             14
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                   GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
               COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                          PARLEMENT 16.11.88
Op grond van deze evaluatie moeten de             Op grond van deze evaluatie moeten
prevent lewer kzaamheden , de door de             de prevent lewer kzaamheden , de door
werkgever gebruikte werk- en produktle-           de werkgever gebruikte werk - en
methoden zorgen voor de grootst mogelijke produkt lemethoden een beter be-
bescherming van de werknemers die                 scherm I ngspe 1 1 van de gezondheid
redelijkerwijze geboden kan worden .              en de veiligheid van de werknemers
                                                  garanderen .
b)                                                b)
De door de werkgever gebruikte maat ¬             ongewl Jz Igd
regelen ter bescherming van de werk ¬
nemers moeten geïntegreerd worden In
het gehele pakket activiteiten van de
onderneming en/of de vestiging en In
alle niveaus van het kader .
c)                                                 tekst vervalt zie nieuw artikel 5 ,
De werkgever moet ervoor zorgen dat er             I ld 3
voldoende rekening wordt gehouden met
de ergonomische principes met name wat
betreft
- de opzet van de werkplekken ;
- de keuze van de werkul trust Ingen en
- de keuze van de werk- en produkt le¬
   me thoden .
d)                                                 c)
De werkgever moet de nodige maatregelen           Met het oog op de verbetering van
treffen om de werknemers In staat te               de veiligheid en de gezondheid op
stellen in overeenstemming met hun                 de werkplekken , moet de werkgever
capaciteiten deel te nemen aan de                  passende maatregelen nemen om de
organisatie van hun werk wanneer                   werknemers In staat te stellen in
zulks redelijkerwijze uitvoerbaar Is .             overeenstemming met hun
                                                   capaciteiten deel te nemen aan de
                                                   organisatie van hun werk .
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                             15
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            COM(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                    PARLEMENT 16.11 . 88
e)                                           d)
BIJ de planning en de organisatie van        BIJ de planning en de organisatie
het werk moet de werkgever ervoor zorgen     van het werk moet de werkgever er -
dat monotoon werk dat met korte              voor zorgen dat monotoon werk dat
tussenpozen herhaald wordt en werk           met korte tussenpozen herhaald
waarbij het werktempo geregeld wordt door wordt en werk waarbij het werktempo
een machine of een transportband zodat       zodanig geregeld wordt door een
de werknemer daarop geen Invloed kan         machine of een transportband dat
uitoefenen , vermeden wordt Indien zulks     de werknemer daarop geen Invloed
redelijkerwijze uitvoerbaar is .             kan uitoefenen , gereduceerd wordt
                                              tot het minimum dat met het goed
                                              functioneren van de onderneming
                                              verenigbaar Is ;
f)                                           e)
De planning en invoering van nieuwe           De planning en Invoering van
technologieën moet geschieden In nauwe        nieuwe technologieën moet ge ¬
samenwerking met de werknemers en / of        schieden In nauwe samenwerking met
hun vertegenwoordigers , vooral wat           de werknemers en / of hun vertegen ¬
betreft de keuze van uitrustingen , de        woordigers .
aanpassing van de arbeidsomstandigheden
en onder andere de aspecten In verband
met de werkomgeving en het Individu ,         Daarbij moet rekening worden ge ¬
zowel vanuit lichamelijk als van psycho¬      houden met alle apsecten van de
sociaal gezichtspunt . De werknemers          veiligheid en de gezondheid van de
moeten een passende opleiding ontvangen .     werknemers .
                                              Dit geldt vooral voor de keuze van
                                              uitrustingen , de aanpassing van de
                                              arbeidsomstandigheden en de Invloed
                                              van omgevingsfactoren op het
                                               Individu zowel vanuit fysisch als
                                              vanuit psycho-soc I aa I oogpunt .
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                            16
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11.88
9)                                           f)
Wanneer op een zelfde werkplek verschei ¬    Wanneer op een zelfde werkplek ver ¬
dene ondernemingen werken , moeten de        scheidene ondernemingen werken ,
werkgevers hun acties ter preventie van      moeten de werkgevers samenwerken
beroepsrisico 's coördineren , elkaar        bij de tenuitvoerlegging van de
wederzijds alsmede hun werknemers en/of      voorschriften Inzake veiligheid en
hun vertegenwoordigers van deze              bescherming van de gezondheid en
risico 's op de hoogte stellen .             hygiëne , hun acties ter preventie
                                             van ongelukken en
                                             gezondheidsrisico 's coördineren en
                                             bijtijds hun werknemers en /of hun
                                             vertegenwoordigers van deze
                                             risico 's op de hoogte stellen .
     Prevent leafde I Ingen
          Artlkel 6
1 .                                          1 .
De werkgever wijst uit het kader een         ongewl Jz Igd
of meer werknemers aan die zich met de
organisatie van activiteiten ter
preventie van beroepsrisico 's In de
onderneming en /of de vestiging bezig
moeten houden .
*                                            2.
                                             Voor de uitvoering van deze taken
                                             worden de aangewezen werknemers
                                             vrijgesteld van ander werk of
                                             krijgen zij de beschikking over
                                             voldoende tijd om vrij en
                                             ongehinderd hun taak te verrichten .
                                             Voor de betrokken werknemers mogen
                                             uit de vervulling van deze taak
                                             geen financiële of maatschappelijke
                                             nadelen ontstaan . Dit geldt ook
                                             voor hun beroepscarrière binnen de
                                             onderneming .
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                          17
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN               GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                    PARLEMENT 16.11.88
                                             ongewl Jz Igd
Indien de competenties In de onderneming Wordt artikel 6 , I ld 3
en/of de vestiging onvoldoende zijn om
deze preventieactlvltelten te
organiseren , moet de werkgever een beroep
doen op deskundlgen ( personen of
diensten ) van bulten de onderneming
en /of de vestlglng .
3-                                           ongewl Jz Igd
Indien de werkgever een beroep doet op       Wordt art Ikel 6 , Ild 4
dergelijke deskundigen , moeten de
betrokken personen of diensten door de
werkgever worden Ingelicht over de fac¬
toren waarvan bekend Is of vermoed wordt
dat zij van Invloed zijn op de veilig¬
heid en de gezondheid van de werknemers .
4.                                           5.
In alle gevallen moeten de aldus              In alle gevallen moeten de aldus
aangewezen werknemers en/of geraad¬          aangewezen werknemers en/of geraad¬
pleegde personen of diensten van             pleegde personen of diensten van
buitenaf de nodige opleiding krijgen en      buitenaf de nodige beroepsopleiding
voldoende In aantal zijn om de               krijgen en voldoende In aantal zijn
preventieactlvltelten op zich te nemen ,     om de preventieactlvltelten op zich
afhankelijk van de grootte van de            te nemen , afhankelijk van de
onderneming en/of de risico 's waaraan       grootte van de onderneming en/of de
de werknemers worden blootgesteld            risico 's waaraan de werknemers wor ¬
alsmede de verdeling daarvan over de         den blootgesteld alsmede van de
gehele onderneming en /of vestiging .        verdeling daarvan over de gehele
                                             onderneming en/of vestiging .
 ---pagebreak---                                 RICHTLIJN 73 - KADER                          18
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            COM ( 88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                      PARLEMENT 16.11.88
5.                                             6.
De Lld-Staten bepalen de grootte van de        De Lld-Staten bepalen , rekening
ondernemingen waarin de werkgever -            houdende met de aard van de werk ¬
vooropgesteld dat hij competent Is -           zaamheden en de grootte van de
zelf de In I ld 1 bedoelde taak op zich        ondernemingen de categorieën van
kan nemen .                                    ondernemingen waarin de werkgever ,
                                               vooropgesteld dat hij competent Is
                                               en over de nodige tijd beschikt ,
                                               zelf de In I ld 1 bedoelde taak op
                                               zich kan nemen .
6.                                             7.
De Lld-Staten bepalen de opleiding en          De Lld-Staten bepalen de In lid 5
het benodigde aantal personen om aan           bedoelde noodzakelijke
de In lid 4 van dit artikel voorziene          capac I te I ten .
voorwaarden te voldoen .                       Zij kunnen het In I ld 5 bedoelde
                                               toereikende aantal bepalen .
*                                              8.
                                                Indien In de onderneming of
                                               vestiging een medische dienst
                                               bestaat , moeten de activiteiten van
                                               de in het vorige lid bedoelde
                                               werknemers en de personen en
                                               diensten van buitenaf   In
                                               samenwerking met deze dienst worden
                                               verr Icht ;
*                                              9.
                                               De maatregelen op het gebied van de
                                               veiligheid , de hygiëne en de
                                               gezondheid op de werkplek mogen In
                                               geen enkel geval lelden tot kosten
                                               voor de werknemers .
 ---pagebreak---                                 RICHTLIJN 73 - KADER                          19
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                    HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11 . 88
                                               Artikel 6 bis .
                                               Toezicht op de gezondheid van de
                                               werknemers
                                               1 .
                                               Met het oog op een behoorlijk
                                               toezicht op de gezondheid van de
                                               werknemers afhankelijk van de
                                               risico 's betreffende hun veiligheid
                                               en gezondheid op de werkplek ,
                                               worden maatregelen getroffen
                                               volgens de In de Lid-Staten
                                               bestaande praktijken en /of
                                               wetgev I ngen .
                                               Deze maatregelen zijn van zodanige
                                               aard dat iedere werknemer , Indien
                                               zulks wenselijk geacht wordt , met
                                               regelmatige tussenpozen aan een
                                               medisch toezicht moet kunnen worden
                                               onderworpen .
        Artikel 7
1 .                                            1 .
De werkgever moet de nodige maatregelen        ongewl Jz Igd
treffen op het gebied van de eerste
hulp , de branobestr I Jd I ng en de
evacuatie van werknemers en aanwezige
personen en moet de benodlge
verbindingen organiseren met de
diensten van buitenaf , met name op het
gebied van eerste hulp , medische
noodhulp , redding en brandbestrijding .
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                             20
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11 . 88
2.                                            2.
De werkgever moet voor de eerste hulp ,       ongewijzigd
de brandbestr I Jding en de évacuât le van
het personeel de werknemers aanwijzen
die belast zijn met het In de praktijk
brengen van deze maatregelen . Deze
werknemers moeten opgeleid worden ,
voldoende In aantal zijn en over adequaat
materiaal beschikken , rekening houdend
met de grootte en /of de specifieke
risico 's van de onderneming en /of de
vest iging .
3.                                            3.
De werkgever moet maatregelen nemen om        De werkgever moet maatregelen
de werknemers In staat te stellen zich        nemen om de werknemers     In staat te
te beschermen door onmiddellijk een           stellen zich in veiligheid te
werkplek te verlaten In geval van niet        stellen door onmlddellljk een
te vermijden , ernstig , onmlddellljk         werkplek te verlaten in geval van
gevaar .                                      niet te vermijden , ernstig
                                              onmlddellljk gevaar .
*                                             4.
                                              Een werknemer die zijn werkplek
                                              en/of een gevarenzone verlaat omdat
                                              hij ernstige redenen heeft om te
                                              veronderstellen dat zijn leven of
                                              gezondheid daar In gevaar zijn , mag
                                              hiervan geen nadelen ondervinden en
                                              dient overeenkomstig de In de
                                              betrokken Lid-Staat van kracht
                                              zijnde gebruiken tegen alle
                                              schadelijke gevolgen te worden
                                              beschermd .
 ---pagebreak---                                  RICHTLIJN 73 - KADER                           21
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                    GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11.88
4.                                              5.
De werkgever moet zo spoedig mogelijk           De werkgever moet zo spoedig moge -
de genomen maatregelen mededelen aan             lljk alle werknemers die aan een
alle werknemers die zijn of kunnen              ernstig en onmlddellljk gevaar zijn
worden blootgesteld aan een risico              of kunnen worden blootgesteld op
van ernstig en onmlddellljk gevaar .            de hoogte stellen van dit risico en
                                                van de ter zake genomen
                                                bescherm I ngsmaat rege I en .
5.
In geval van een ernstig en onmlddellljk        beg I n ongew I Jz I gd
gevaar voor zijn eigen veiligheid en / of       Wordt art Ikel 7 , I ld 6
die van andere personen moet Iedere
werknemer , afhankelijk van zijn kennis
en de technische en hiërarchische
middelen waarover hij beschikt , de
nodige maatregelen kunnen nemen om de
gevolgen van een dergelljk gevaar te
vermi jden .
                                                 Zijn optreden leidt niet tot
                                                 enig voor hem nadelig gevolg .
       Bijhouden van gegevens
              Artikel 8
1 .                                              1 .
De werkgever moet :
a)                                               ongew I Jz Igd
beschikken over een analyse van de
risico's voor de veiligheid en de
gezondheid op de werkplek ;
 ---pagebreak---                                   RICHTLIJN 73 - KADER                          22
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                   GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                 DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
                C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11 . 88
b)
de te nemen beschermingsmaatregelen
vast leggen en , indien nodig , het te
gebruiken beschermlngsmater laai ;
c)
een lijst bijhouden van arbeidsongevallen
en beroepsziekten welke voor de werknemer
hebben geleid tot een arbeidsongeschikt ¬
heid van meer dan drie werkdagen ;
d)
een rapport opstellen met vermelding van
de oorzaken en de genomen of te nemen
maatregelen voor de arbeidsongevallen en
beroepsziekten die een blijvende
gedee I te I I Jke arbe idsongesch Ikthe I d
hebben veroorzaakt of zouden kunnen
veroorzaken .
2.                                               2.
De Lld-Staten stellen criteria vast op           De Lid-Staten stellen , rekening
grond waarvan de ondernemingen niet              houdend met de aard van de werk ¬
verplicht zijn documenten op te stellen          zaamheden en de grootte van de
om te voldoen aan de in lid 1 , sub a )          ondernemingen , de verplichtingen
en b ) van het onderhavige artikel               vast waaraan de verschillende
bedoelde verplichtingen .                        categorieën ondernemingen moeten
                                                 voldoen bij de opstelling van de In
                                                  lid 1 bedoelde documenten .
    X.                                       k
                          Wd. fj
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                         23
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN               GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11 . 88
1-                                            1.
Volgens de In de Lld-Staten geldende          ongewijzigd
praktijken welke vooral rekening kunnen
houden met de grootte van de
ondernemingen , neemt de werkgever
passende maatregelen opdat de werknemers
en / of hun vertegenwoordigers In de
ondernemlng of de vestlglng adéquate
Informât le krljgen omtrent :
a)
de risico 's voor de veiligheid en de
gezondheid , alsmede over de
preventiemaatregelen en -activiteiten
betreffende de onderneming In het
algemeen en voor iedere werknemer
betreffende zijn werkplek en /of zijn
f unct I e ;
b)
de maatregelen welke In toepassing van
artikel 7 , lid 4 , genomen zijn .
De voorlichting moet ook worden gegeven
aan tijdelijke werknemers en aan de
werkgevers van ondernemingen en / of
vestigingen van buitenaf , die bij hem
werkzaam zijn .
2.                                            2.
De werknemers of de                           ongewijzigd
werknemersvertegenwoordigers die zich
speciaal bezighouden met de bescherming
van de veiligheid en de gezondheid van
de werknemers hebben toegang :
a)
tot de analyse van de risico 's en de In
artikel 8 , lid 1 , sub a ) en b ) bedoelde
beschermende maatregelen ;
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                            24
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11.88
b)
tot de in artikel 8 , lid 1 , sub c ) en
d ) bedoelde lijst van en het rapport
over de arbeidsongevallen en
beroepsziekten ;
c)
tot de van de prevent leact iv I tel ten ,
van de Inspectiediensten en de bevoegde
instanties voor de veiligheid en de
gezondheid afkomstige Informatie .
    Raadpleging van de werknemers            Raadpleging en Inspraak van de
                                             werknemers
           Artikel 10
                                              1 .
                                             De werkgevers moeten nauw samen¬
                                             werken met de werknemers en hun
                                             vertegenwoordigers bij alle
                                             kwesties In verband met de veilig ¬
                                             heid en de gezondheidsbescherming
                                             van de werknemers op de werkplek .
                                             Dit houdt met name In :
                                             - de raadpleging van de werknemers ;
                                             - het recht van de werknemers en
                                                  hun vertegenwoordigers om
                                                   initiatieven te nemen ;
                                             - de inspraak volgens de In de Lid¬
                                                  staten bestaande praktijken en /of
                                                  wetgevingen .
 ---pagebreak---                                    RICHTLIJN 73 - KADER                               25
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                   GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
               COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                          PARLEMENT 16.11.88
1 .                                               2.
De werknemers of de werknemers¬                   De werknemers en / of de werknemers ¬
vertegenwoordigers die zich speciaal              vertegenwoordigers die zich
bezighouden met de bescherming van                speciaal bezighouden met de be ¬
de veiligheid en de gezondheid worden             scherming van de veiligheid en de
door de werkgever vooraf geraadpleegd             gezondheid worden door de werkgever
over :                                            vooraf geraadpleegd over :
- alle acties die van Invloed kunnen zijn - alle acties die van grote Invloed
    op de gezondheid en de veiligheid ;              kunnen zijn op de gezondheid en
                                                     de ve I I I ghe I d ;
- de in artikel 6 , lid 2 , en artikel 7 ,         - de In artikel 6 , lid 2 , en
    lid 2 , voorziene aanwijzing van                  artikel 7 , lid 2 , bedoelde
    personen ;                                        aanwijzing van personen ;
- de In artikel 6 , lid 1 , en artikel 9           - de In artikel 6 ,     Ild 1 , en
    voorziene Informaties ;                           artikel 9 bedoelde informat les -,
 - de eventuele in artikel 6 , lid 2 ,             - de eventuele In Instelling van
    voorziene Instelling van een                      een gespecialiseerde veilig ¬
    gespecialiseerde veiligheids- en /of              heids - en / of gezondheidsdienst
    gezondheidsdienst of , eventueel , het            of , eventueel , het beroep op
    beroep op een preventiedienst van                 een preventiedienst van buiten ¬
    bul tenaf ;                                       af , als bedoeld In artikel 6 , lid
                                                      2;
 - de In artikel 11 voorziene opzet en             - de In artikel 11 bedoelde opzet
    organisatie van de opleiding .                    en organisatie van de opleiding .
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                          26
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                 GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                      PARLEMENT 16.11 . 88
2.                                            3.  ( oud 2 )
De In lid 1 , bedoelde raadpleging van        De In I ld 2 bedoelde raadpleging
alle werknemers kan beperkt worden tot        van alle werknemers kan beperkt
alleen de werknemersvertegenwoordigers        worden tot alleen de werknemers ¬
die zich speciaal met de bescherming          vertegenwoordigers die zich
van de veiligheid en de gezondheid van        speciaal met de bescherming van
de werknemers bezighouden , op voorwaarde     de veiligheid en de gezondheid van
dat zij talrijk genoeg zijn .                 de werknemers bezighouden , op
                                              voorwaarde dat hun aantal voldoende
                                              Is.
                                              4.
                                              De werknemers en / of hun
                                              vertegenwoordigers hebben het recht
                                              een beroep te doen op de op het
                                              gebied van veiligheid en
                                              gezondheidsbescherming op de
                                              werkplek bevoegde instantie ten
                                              flne van controle en steun , Indien
                                              zij van oordeel zijn dat de door de
                                              werkgever genomen maatregelen en
                                              Ingezette middelen niet voldoende
                                              zijn om de veiligheid en de
                                              bescherming van de gezondheid op de
                                              werkplek te garanderen .
                                              De vertegenwoordigers van de
                                              werknemers moeten betrokken worden
                                              bij alle door de bevoegde Instantie
                                              uitgevoerde bezoeken en controles .
3.                                            5.
De werknemers en de werknemersver ¬           De werknemers en hun vertegenwoor ¬
tegenwoordigers die zich speciaal             digers mogen geen nadeel onder ¬
bezighouden met de bescherming van de         vinden van hun activiteiten op het
veiligheid en de gezondheid van de            gebied van de bescherming van de
werknemers mogen geen nadeel                  veiligheid en de gezondheid op de
ondervinden van hun activiteiten op           werkp I ek .
dit gebied .
 ---pagebreak---                                     RICHTLIJN 73 - KADER                            27
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                     GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                 DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
                COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                            PARLEMENT 16.11.88
4.                                                 6.
De werkgever moet ervoor zorgen dat de             De werkgever moet de werknemers¬
werknemersvertegenwoordigers die zich              vertegenwoordigers met behoud van
speciaal bezighouden met de veiligheid              loon van werk vrijstellen en hun
en de gezondheid van de werknemers met             de nodige middelen ter beschikking
behoud van loon vrijgesteld worden van             stellen om deze vertegenwoordigers
werk en beschikken over de nodige                   in staat te stellen hun rechten
uitrusting om deze vertegenwoordigers              uit te oefenen en zich van de uit
In staat te stellen de aan hun uit de              de onderhavige richtlijn voort ¬
huidige richtlijn voortvloeiende                   vloeiende verplichtingen te
verplichtingen te voldoen .                        kwi Jten .
      Opleldlng van de werknemers
               Artlkel 11
1 .                                                 1 .
De werkgever moet ervoor zorgen dat                 begin ongewl Jzigd
 Iedere werknemer bij :
- zl Jn aanstel I Ing ,
- een overplaatsing of verandering van
    funct Ie ,
- een verandering van werkui trust ing ,
                                                    - vóór het Invoeren van nieuwe
                                                        technologieën
een voldoende en adequate velllghelds-
en gezondheidsopleiding krijgt , welke
speciaal gericht Is op zijn werkplek
of zijn functie .
 Deze opleiding moet worden aangepast               Deze opleiding moet periodiek
 aan de evolutie van de risico 's .                 worden herhaald en aangepast aan de
                                                    ontwikkeling van de risico 's en het
                                                    optreden van nieuwe risico 's .
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                          28
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
             C0M(88 ) 73 def .                 HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11 . 88
2.                                            2.
De in lid 1 , voorziene opleiding Is op       De In lid 1 voorziene opleiding Is
dezelfde voorwaarden eveneens van             onder dezelfde voorwaarden eveneens
toepassing op de tijde ! ijke werknemers      van toepassing op tijdelijke werk ¬
die in de onderneming of de vestiging         nemers en in de onderneming of
werkzaam zijn . De werkgever moet er          vestiging aanwezige zelfstandige
bovendien voor zorgen dat de werknemers       werknemers . De werkgever moet zich
van ondernemingen van buitenaf die In         er bovendien van vergewissen dat de
zijn onderneming of vestiging werkzaam        werknemers van ondernemingen van
zijn , Inderdaad een aan hun                  buitenaf die In zijn onderneming of
werkzaamheden aangepaste en door hun          vestiging werkzaam zijn , Inderdaad
eigen ondernemingen of vestigingen            een aan hun werkzaamheden aange¬
gegeven opleiding hebben ontvangen .          paste en door hun eigen onderne¬
                                              mingen of vestigingen gegeven
                                              opleiding hebben ontvangen .
3.                                            het vervolg ongewijzigd
De werknemersvertegenwoordigers die zich
speciaal bezighouden met de bescherming
van de veiligheid en de gezondheid van
de werknemers hebben recht op een
passende opleiding .
4.
De In I ld 1 , 2 en 3 bedoelde opleiding
moet gegeven worden gedurende de
werktijd en mag niet ten laste van de
werknemers komen .
5.
De Lld-Staten :
- vergewissen zich ervan dat de
   aanwijzingen betreffende de Inhoud en
   de duur van de In I ld 1 en 3 voorziene
   opleidingen vastgelegd worden ;
- stellen de algemene regels vast
   betreffende de voorwaarden waaronder
   deze opleiding moet plaatsvinden .
 ---pagebreak---                                   RiCHTLI JN 73 - KADER                             29
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                    GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
               DE COMMISSIE                       COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
              COM ( 88 ) 73 def .                   HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                           PARLEMENT 16.11.88
Verantwoordelijkheden van de werknemers
              Artikel 12
1 .                                               1 .
Iedere werknemer moet gedurende zijn               Iedere werknemer moet , conform de
werktijd door zijn handelingen of                  instructies van zijn werkgever ,
nalatigheden op het werk behoorlijk               door zijn handelingen of nalatig¬
zorg dragen voor zijn eigen veiligheid            heden op het werk behoorlijk zorg
en gezondheid , alsmede voor die van              dragen voor zijn eigen veiligheid
andere betrokken personen .                       en gezondheid , alsmede voor die van
                                                   andere betrokken personen .
2.                                                 2.
Ter verwezenlijking van deze                       begin ongewi Jzlgd
doelstellingen moeten de werknemers
 In het bi Jzonder :
- de machines , apparaten , gereed¬
    schappen , gevaarlijke stoffen ,
    vervoersui trust ing en andere
    middelen op de Juiste wijze gebruiken ,
- van de Individuele bescherm ings-
    ultrustlng welke hun ter beschikking
    Is gesteld op de Juiste wijze gebruik
    maken en deze na gebruik op zijn
    plaats terugzetten ,
- niet willekeurig de Intrinsieke                  - niet willekeurig de Instrlnsleke
    veiligheidsvoorzieningen van                       veiligheidsvoorschriften van met
    gereedschappen , apparaten , enz .,                name gereedschappen , apparaten ,
    veranderen of verplaatsen en deze                 machines , Installaties en ge¬
    voorzieningen op de Juiste manier                  bouwen buiten dienst stellen ,
    gebruiken ,                                        veranderen of verplaatsen en
                                                       dergelijke voorzieningen op de
                                                       Juiste manier gebruiken ,
- de werkgever onmiddellijk op de                  - onmiddellijk leder gevaar voor de
    hoogte stellen van ieder gevaar voor               veiligheid en/of de gezondheid
    de veiligheid en/of gezondheid dat zij             dat zij opgemerkt hebben , alsmede
                                                       elk In de beschermingssystemen
    opgemerkt hebben ;
                                                       geconstateerd gebrek , aan de
                                                       werkgever en/of de op het gebied
                                                       van veiligheid en gezondheid op
                                                       de werkplek bevoegde personen
                                                       melden .
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                             30
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                     COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                       PARLEMENT 16.11.88
- zolang als nodig met hun werkgever          - zolang als mogelijk met hun
  samenwerken om alle taken of door de            werkgever en / of de op het gebied
  verantwoordelijke Instantie opgelegde           van de veiligheid en de
  eisen waaraan zij moeten voldoen of             gezondheid op de werkplek be ¬
  waaraan zij zich ter bescherming van            voegde personen samenwerken om
  de veiligheid en de gezondheid van de           het gereedkomen van alle taken of
  werknemers moeten onderwerpen ,                 door de verantwoordelijke
  moge lijk te maken ;                             Instantie opgelegde eisen
                                                  ter bescherming van de veiligheid
                                                  en de gezondheid van de
                                                  werknemers op de werkplek
                                                  moge lijk te maken .
- hun taken op het gebied van de              ongew I J z I gd
  veiligheid en de gezondheid ,
  overeenkomstig de ontvangen opleiding
  en Instructies verrichten ;
- medewerken om zich ervan te overtuigen      - medewerken om zich ervan te
  dat de arbe I dsomgev I ng en arbeids ¬         overtuigen dat de arbe I dsomgev I ng
  omstandigheden veilig zijn en geen              en arbeidsomstandigheden veilig
  risico op leveren voor de veiligheid            zijn en geen risico opleveren
  en gezondheid binnen hun werkgebied             voor de veiligheid en gezondheid
  en de doeltreffendheid van de ter               binnen hun werkgebied .
  bevordering van de veiligheid en de
  gezondheid genomen maatregelen
  controleren .
                                                             Artikel 12 bis
                                              1 .
                                              Bijzonder kwetsbare risicogroepen ,
                                              zoals zwangere vrouwen en zogende
                                              moeders moeten tegen de hen
                                              speciaal treffende gevaren worden
                                              beschermd .
                                              2.
                                              Gehandicapte werknemers moeten hun
                                              werk kunnen verrichten zonder aan
                                              extra belasting en risico te worden
                                              b lootgeste I d .
 ---pagebreak---                                RICHTLIJN 73 - KADER                            31
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                  GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
            DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
           COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                      PARLEMENT 16.11.88
      Artikel  13
De Raad stelt op voorstel van de              1 .
Commissie In bijzondere richtlijnen vast      De Raad stelt op voorstel van de
dat hij specifieke maatregelen neemt          Commissie , op grond van artikel
betreffende met name technische gebieden      118 A van het EEG-Verdrag ,
zoals voorzien in bijlage l .                 bijzondere richtlijnen vast , met
                                              name op de In bijlage 1 bedoelde
                                              geb 1 eden .
                                              Onverminderd de    In artikel 14
                                              bedoelde procedure wat betreft
                                              technische aanpassingen , worden de
                                              wijzigingen in de onderhavige
                                              richtlijn , alsmede In de bijzondere
                                              richtlijnen aangebracht
                                              overeenkomstig de In artikel 118 A
                                              van het EEG-Verdrag voorziene
                                              procedure .
*                                              2.
                                              De bepalingen van de onderhavige
                                               richtlijn gelden volledig voor alle
                                              gebieden welke ressorteren onder de
                                               In lid 1 bedoelde bijzondere
                                               richtlijnen , onverminderd extra
                                              en /of speciale bepalingen In deze
                                              bijzondere richtlijnen .
 ---pagebreak---                                  RICHTLIJN 73 - KADER                            32
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                    GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
               C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                          PARLEMENT 16.11 . 88
             Artikel  14
                                                1 .
Met het oog op de aanpassing van de             Indien de Commissie van oordeel     Is
onderhavige richtlijn , alsmede van de          dat technische aanpassingen van de
in artikel 13 voorziene richtlijnen             onderhavige richtlijn , alsmede van
onder de in elk daarvan omschreven              de In artikel 13 bedoelde bijzon¬
omstandigheden , afhankelijk                    dere richtlijnen nodig zijn om
                                                rekening te houden met :
- van de goedkeuring van richtlijnen            - de goedkeuring van richtlijnen
  op het gebied van de technische                   op het gebied van technische
  harmonisatie en normalisatie -,                   harmonisatie en normalisatie ,
                                                    en / of
- de technische vooruitgang , de                - de technische vooruitgang , de
  evolutie van internationale                       evolutie van Internationale
  voorschriften of specificaties en                 voorschriften of Internationale
  kenn I s ,                                        specificaties en kennis ,
wordt de Commissie bijgestaan door een          worden deze strikt technische
comité bestaande uit vertegenwoordigers         aanpassingen vastgesteld volgens de
van de Lld-Staten en voorgezeten door           procedure van I id 2 .
de vertegenwoordiger van de Commissie .
 ---pagebreak---                               R ICHTL I JN 73 - KADER                           33
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                   GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
             DE COMMISSIE                       COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                     HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11.88
                                                2.
De vertegenwoordiger van de Commissie           Met het oog op de In lid 1 bedoelde
legt het comité een ontwerp van de te           aanpassingen wordt de Commissie
nemen maatregelen voor . Het Comité brengt bijgestaan door een comité bestaan ¬
zijn advies over dit ontwerp uit binnen         de uit vertegenwoordigers van de
een termijn welke de voorzitter kan             Lld-Staten en voorgezeten door de
vaststellen afhankelijk van de urgentie         vertegenwoordiger van de Commissie .
van de betrokken kwestie . Het advies           De vertegenwoordiger van de Commis ¬
wordt uitgebracht met de In artikel 148 , sie legt het comité een ontwerp van
lid 2 , van het Verdrag voorziene               de te nemen maatregelen voor . Het
meerderheid voor de goedkeuring van             comité brengt zijn advies over dit
beslissingen welke de Raad moet nemen           ontwerp uit binnen een termijn
op voorstel van de Commissie . BIJ              welke de voorzitter kan vaststellen
stemmingen in het comité geldt voor de          afhankelijk van de urgentie van de
stemmen van de vertegenwoordigers van de        betrokken kwestie . Het advies wordt
Lid-Staten de   In voornoemd artikel            uitgebracht met de In artikel 148 ,
vastgelegde weging . De voorzitter neemt         lid 2 , van het Verdrag bedoelde
geen deel aan de stemming .                     meerderheid voor de goedkeuring
                                                van beslissingen welke de Raad moet
                                                nemen op voorstel van de Commissie .
                                                BIJ stemmingen In het comité geldt
                                                voor de stemmen van de
                                                vertegenwoordigers van de Lid¬
                                                staten de In voornoemd artikel
                                                vastgelegde weging . De voorzitter
                                                neemt geen deel aan de stemming .
De Commissie stelt de voorgenomen               De Commissie stelt de voorgenomen
maatregelen vast wanneer zij conform            maatregelen vast wanneer zij
het advies van het comité zijn .                 conform het advies van het comité
                                                 zijn .
 ---pagebreak---                                  RICHTLIJN 73 - KADER                          34
      OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                   GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                DE COMMISSIE                    COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
               C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                        PARLEMENT 16.11 . 88
Wanneer de beoogde maatregelen niet             Wanneer de beoogde maatregelen niet
conform het advies van het comité zijn          conform het advies van het comité
of wanneer een advies ontbreekt , legt          zijn of wanneer een advies ont ¬
de Commissie onverwijld de Raad een             breekt , legt de Commissie onver ¬
voorstel voor met betrekking tot de te          wijld de Raad een voorstel voor
nemen maatregelen . De Raad doet een            met betrekking tot de te nemen
uitspraak met gekwalificeerde                   maatregelen . De Raad doet een
meerderhe i d .                                 uitspraak met gekwalificeerde
                                                meerderhe I d .
 Indien de Raad na afloop van een                Indien de Raad na afloop van een
termijn welke In elke krachtens het             termijn van drie maanden te rekenen
onderhavige lid door de Raad goed te            vanaf het moment waarop het voor ¬
keuren akte wordt vastgelegd , maar in          stel aan hem wordt voorgelegd geen
geen geval een termijn van drie                 uitspraak heeft gedaan , worden de
maanden , te rekenen vanaf het moment           voorgestelde maatregelen door de
waarop het voorstel aan hem wordt               Commissie vastgesteld .
voorgelegd , mag overschrijden , geen
uitspraak heeft gedaan , worden de
voorgestelde maatregelen door de
Commissie vastgesteld .
S lotbepa I I ngen
         Artikel    15
1 .                                             1 .
De Lld-Staten doen de nodige wettelijke         ongewi Jz Igd
en bestuursrechtelijke bepalingen in
werking treden om ulterlijk op 1.1.1991
aan deze richtlijn te voldoen . ZIJ
stellen de Commissie daarvan onverwijld
 In kennis .
 ---pagebreak---                               RICHTLIJN 73 - KADER                            35
     OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
              DE COMMISSIE                   COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
            C0M(88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                     PARLEMENT 16.11.88
2.                                           2.
De Lld-Staten delen de Commissie de          De Lld-Staten delen de Commissie
tekst mede van de bepalingen van             de tekst mede van de bepalingen
nationaal recht die zij op het onder         van nationaal recht welke zij op
deze richtlijn vallende gebied               het onder deze richtlijn vallende
vastste Men .                                gebied reeds vastgesteld hebben of
                                             vaststel len .
3.                                           3.
De Lld-Staten brengen de Commissie           De Lld-Staten brengen de Commissie
om de twee Jaar verslag uit over de          om de twee jaar verslag uit over
praktische tenuitvoerlegging van de          de praktische tenuitvoerlegging van
bepalingen van de onderhavige                 de bepalingen van de onderhavige
richtlijn , met vermelding van de             richtlijn , met vermelding van de
gezichtspunten van de sociale                 gezichtspunten van de sociale
partners . De Commissie Informeert            partners .
het Comité en het trlpartlte Comité .
                                              De Commissie Informeert hierover de
                                              Raad , het Europese Parlement , het
                                              Economisch en Sociaal Comité , het
                                              Raadgevend Comité voor de
                                              veiligheid , de hygiëne en de
                                              gezondheid op de arbeidsplaats .
                                              De Commissie legt periodiek de Raad
                                              het Europese Parlement en het
                                              Economisch en Sociaal Comité een
                                              rapport voor over de
                                              tenuitvoerlegging van de richtlijn ,
                                              rekening houdende met de bepalingen
                                              van lid 1 en 3 , van artikel 15 .
 ---pagebreak---                                    RICHTLIJN 73 - KADER                            36
       OORSPRONKELIJK VOORSTEL VAN                    GEWIJZIGD VOORSTEL VAN DE
                DE COMMISSIE                      COMMISSIE NAAR AANLEIDING VAN
               COM ( 88 ) 73 def .                  HET ADVIES VAN HET EUROPESE
                                                           PARLEMENT 16.11.88
                Artikel    16
Deze richtlijn Is gericht tot de                  ongewl Jz Igd
L I d-Staten .
       BIJLAGE BIJ DE RICHTLIJN
L I Jst van In artikel 13 bedoelde              \  ( amend , nr . 103 )
sectoren ,                                        Lijst van de in artikel 13 bedoelde
                                                  sectoren :
1 . Werkplekken ;                                 1.    werkplekken
2 . Werkul trust Ingen ;                          2.    werkui trust Ingen
3 . Indlviduele beschermingsmiddelen ;            3.     Individuele beschermings¬
                                                        middelen
4 . Werkzaamheden met                             4.    werkzaamheden met beeldscherm¬
     bee I dschermapparatuur ;                          apparatuur
5 . Hanteren van zware lasten welke               5.    hanteren van zware lasten welke
     risico 's van lage rugletsel op leveren ;          risico 's van lage rugletsels
                                                        op leveren
                                                  6.    transportmiddelen
                                                  7.    tljdelljke en moblele bouw-
                                                        terre Inen
                                                  8.    wlnnlngslndustr leen
                                                  9.     landbouw en visserij
                                                  10 . kerntechnlsche installaties