CELEX: C2004/239/57
Language: es
Date: 2004-09-25 00:00:00
Title: Asunto T-265/04: Recurso interpuesto el 24 de junio de 2004 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por Adriatica di Navigazione S.p.A.

25.9.2004   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 239/26
            
         Recurso interpuesto el 24 de junio de 2004 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por Adriatica di Navigazione S.p.A.
   (Asunto T-265/04)
   (2004/C 239/57)
   Lengua de procedimiento: italiano
   En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades Europeas se ha presentado el 24 de junio de 2004 un recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas, formulado por Adriatica di Navigazione S.p.A., representada por los abogados Gian Michele Roberti, Alessandra Franchi y Guido Bellini.
   La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia que:
   
                
            
            
               Anule la Decisión impugnada en la parte en que considera ayudas a efectos del artículo 87 del Tratado las subvenciones por obligaciones de servicio público concedidas a Adriatica di Navigazione S.p.A., calificando además dichas medidas de nuevas ayudas.
            
         
                
            
            
               Por otro lado, con carácter subsidiario, anule el artículo 1, apartado 2, de la Decisión impugnada
            
         
                
            
            
               O bien, con carácter subsidiario de segundo grado, anule el artículo 1, apartado 3, de la Decisión impugnada, en la parte en que exige a Italia la recuperación de las ayudas, con los correspondientes intereses
            
         
                
            
            
               Condene en costas a la Comisión.
            
         Motivos y principales alegaciones:
   En el presente recurso, basado en el artículo 230, párrafo cuarto, del Tratado CE, la sociedad Adriatica di Navigazione S.p.A. impugna la Decisión de la Comisión C(2004) 470, de 16 de marzo, relativa a las ayudas de Estado otorgados por Italia a las compañías marítimas Adriatica, Caremar, Siremar, Saremar y Toremar. En particular, la demandante solicita al Tribunal de Primera Instancia que anule la Decisión impugnada en la parte en que considera ayudas a efectos del artículo 87 del Tratado las subvenciones por obligaciones de servicio público concedidas a Adriatica, calificando además dichas medidas de nuevas ayudas.
   En apoyo del presente recurso, la demandante invoca tres motivos.
   En su primer motivo, la demandante alega que la Comisión ha incurrido en un doble error de apreciación. En primer lugar, la Decisión de la Comisión resulta viciada por cuanto la Comisión ha calificado erróneamente de ayudas a efectos del artículo 87 CE las subvenciones concedidas por el Estado italiano a las compañías marítimas del Gruppo Tirrenia en concepto de compensación de obligaciones de servicio público (OSP). Con esta calificación errónea, la Decisión impugnada ha violado: a) el ámbito de discrecionalidad reconocido a las autoridades de los Estados miembros en lo relativo a la determinación de las obligaciones de servicio público (OSP) y a la financiación de las mismas; b) el artículo 4, apartado 3, del Reglamento (CE) no 3577/92 (1). En segundo lugar, Adriatica considera que la Comisión ha incurrido en todo caso en un error de apreciación al calificar dichas subvenciones de nuevas ayudas. A este respecto, la demandante subraya ante todo que la Comisión ha omitido tomar en consideración el hecho de que la normativa pertinente y los convenios de servicio público con las sociedades regionales del Gruppo Tirrenia fueron comunicados a la Comisión y ésta los autorizó, explícita o implícitamente.
   En su segundo motivo, la demandante denuncia los errores de apreciación en que incurrió la Comisión en la Decisión impugnada al considerar incompatible con el Derecho comunitario el régimen de subvenciones de que disfrutó Adriatica entre 1992 y 1994, en la medida en que esta última había sido responsable de un comportamiento contrario a la competencia prohibido por el artículo 81 CE. A este respecto alega que tal apreciación es errónea, ya que, ante todo, la Comisión hubiera debido analizar la existencia de una relación de causalidad entre los hechos calificados de infracción de las normas sobre competencia y los relacionados con las medidas de ayuda, comprobando así que en el presente asunto no existía tal relación de causalidad. La demandante subraya además que, a efectos de apreciar la existencia de dicha relación de causalidad, no tiene ninguna importancia el mero hecho de que el objeto de la infracción de las normas sobre competencia coincida con los servicios subvencionados. A este respecto, la demandante invoca además el incumplimiento del deber de motivación que impone el artículo 253 CE.
   Por último, en su tercer motivo, la demandante califica de ilícita la Decisión impugnada en la parte en que establece la obligación de recuperar las ayudas concedidas a Adriatica por el periodo comprendido entre enero de 1992 y julio de 1994, en la medida en que viola los principios generales de confianza legítima y de la proporcionalidad de la actuación administrativa.
   
      (1)  Reglamento (CEE) no 3577/92 del Consejo, de 7 de diciembre de 1992, por el que se aplica el principio de libre prestación de servicios a los transportes marítimos dentro de los Estados miembros (cabotaje marítimo) (DO L 364, p. 7).