CELEX: 51983PC0273
Language: da
Date: 1983-05-19
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING OM STANDARDOMBYTNING

Nr. C 153/6                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 11.6.83
                                                          II
                                                (Forberedende retsakter)
                                          KOMMISSIONEN
                             Forslag til Rådets forordning (EØF) om standardombytning
                                  (Forelagt Rådet af Kommissionen den 26. maj 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       standardombytning er på fællesskabsplan omhandlet i
FÆLLESSKABER HAR —                                            Rådets direktiv 78/1018/EØF af 27. november 1978
                                                              om harmonisering af de administrativt eller ved lov
                                                              fastsatte bestemmelser om proceduren for standard-
under henvisning til traktaten om oprettelsen af Det
                                                              ombytning af varer udført til reparation (');
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel
113,
                                                              omhandlede procedures betydning inden for told-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                unionen nødvendiggør, at den anvendes ensartet i
                                                              Fællesskabet; der bør derfor vedtages en retsakt, som
                                                              er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
under henvisning til udtalelse fra        Europa-Parla-       i medlemsstaterne, og som derved giver den enkelte
mentet,                                                       størst mulig retssikkerhed; principperne i nævnte
                                                              direktiv bør overføres til en forordning;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og                                            det er nødvendigt at sikre, at denne forordning
                                                               anvendes ensartet, og med henblik herpå at fastlægge
ud fra følgende betragtninger:                                en fællesskabsprocedure, der gør det muligt at
                                                              vedtage gennemførelsesbestemmelserne herfor; der
Som led i den internationale arbejdsdeling anvender           bør tilrettelægges et nært og effektivt samarbejde
mange virksomheder i Fællesskabet proceduren for              mellem medlemsstaterne og Kommissionen på dette
standardombytning, dvs. indførsel af varer, der               område inden for rammerne af Udvalget for toldpro-
erstatter fællesskabsvarer, der udføres med henblik på        cedurer af økonomisk Betydning, nedsat ved Rådets
reparation, herunder deres istandsættelse og regule-          forordning (EØF) nr                   af      om aktiv
ring; en række økonomiske og tekniske årsager gør             forædling;
anvendelse af denne procedure berettiget;
                                                               proceduren for standardombytning udgør et instru-
der bør fastlægges et system med delvis eller fuld-            ment for Fællesskabets handelspolitik —
stændig fritagelse for told og afgifter med tilsvarende
virkning på ombytningsvarer, som erstatter varer, der
udføres af Fællesskabet;
                                                               UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
landbrugsprodukter eller varer, som er frembragt ved
forarbejdning af landbrugsprodukter, vil som følge af                                   AFSNIT I
deres beskaffenhed næppe kunne repareres; desuden                              Generelle bestemmelser
er proceduren for standardombytning ikke forenelig
med den fælles landbrugspolitik eller de særlige                                        Artikel 1
ordninger, der anvendes på visse varer, som er frem-
bragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter;                 1.    I denne forordning fastsættes       reglerne  for
produkter og varer, som henhører under denne                   proceduren for standardombytning.
politik eller disse ordninger bør altså udelukkes fra
 anvendelsesområdet for proceduren for standardom-             2.    Proceduren for standardombytning tillader
bytning;                                                       indførsel under fuldstændig eller delvis fritagelse for
                                                               told og afgifter med tilsvarende virkning på ombyt-
 myndighederne bør nægte adgang til proceduren for             ningsvarer, der erstatter fællesskabsvarer, der under
 standardombytning, når der er risiko for, i alvorlig
 grad, at skade væsentlige interesser for virksomheder
 i Fællesskabet;                                               (*) EFT nr. L 349 af 13. 12. 1978, s. 33.
 ---pagebreak--- 11.6.83                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 153/7
denne procedure udføres af Fællesskabets toldområde                                  Artikel 4
med henblik på reparation, istandsættelse og regu-
                                                            1. Bevilling meddeles kun personer, der er etableret
lering.
                                                            i Fællesskabet, og som godtgør, at standardombyt-
                                                            ningen udføres for deres regning.
3. I denne forordning forstås ved
a) udførselsvarer: fællesskabsvarer, der udføres under      2. Myndighederne nægter at meddele bevilling til
    proceduren for standardombytning;                       personer, som ikke frembyder den efter deres skøn
                                                            fornødne sikkerhed.
b) fællesskabsvarer: varer, der
    — fuldt ud er fremstillet på Fællesskabets toldom-
        råde, og til hvis fremstilling der ikke er
        medgået varer, som er indført fra tredjelande,                               Artikel 5
    — efter at være blevet indført fra lande eller terri-   Der meddeles ikke bevilling, når dette i betydelig
        torier, som ikke udgør en del af F                  grad vil kunne skade væsentlige interesser for virk-
        toldområde, med hjemmel i traktaterne er            somhederne i Fællesskabet.
        overgået til fri omsætning i en medlemsstat,
    — er fremstillet på Fællesskabets toldområde, og
        til hvis fremstilling der enten udelukkende er                               Artikel 6
        medgået i andet led omhandlede varer, eller er      1. I bevillingen fastsættes betingelserne for anven-
        medgået i første og andet led omhandlede;           delse af proceduren.
c) ombytningsvarer: indførte varer, der         erstatter
    udførselsvarer;
                                                             2. Bevillingshaveren skal give myndighederne
d) forudgående indførsel: indførsel af ombytnings-           meddelelse om enhver ændring, der indtræffer efter
    varerne forud for udførsel af udførselsvarerne;         bevillingens meddelelse, og som kan være af betyd-
                                                            ning for om den kan opretholdes eller ændres.
e) person: både en fysisk og en juridisk person.             Myndighederne kan ændre bevillingen i overensstem-
                                                             melse hermed.
                           Artikel 2
                                                                                     Artikel 7
 Alle fællesskabsvarer kan henføres under proceduren
 for standardombytning, bortset fra varer, som               1. Bevillingen tilbagekaldes, når en eller flere
 henhører under den fælles landbrugspolitik eller de         betingelser for dens meddelelse ikke er opfyldt eller
 særlige ordninger, der anvendes på visse varer, som er      ikke længere er opfyldt.
 frembragt ved forarbejdning af landbrugsprodukter.
                                                            Tilbagetagelsen berører ikke varer, der allerede er
                                                             blevet udført midlertidigt inden tidspunktet for til-
                                                             bagekaldelsen.
                                                             2. Bevillingen er ugyldig, hvis det godtgøres, at
                          AFSNIT II
                                                             den er meddelt på grundlag af bevidst urigtige eller
 Betingelser for udstedelse af bevilling og dennes           ufuldstændige oplysninger fra ansøgeren.
                           indhold
                           Artikel 3
 1. Anvendelsen af proceduren for standardombyt-
                                                                                    AFSNIT III
 ning betinges af at myndighederne i den medlemsstat,
 hvor udførselsformaliteterne gennemføres, meddeler           Bestemmelser vedrørende proceduren for standardom-
 bevilling.                                                                           bytning
 2. Bevilling meddeles efter ansøgning fra den                                        Artikel 8
 person, for hvis regning standardombytningen
 udføres. Denne person skal meddele alle de oplys-            Betingelserne for henførsel af varer under proceduren
 ninger, der er nødvendige, for at der kan meddeles           for standardombytning fastsættes efter fremgangs-
 bevilling.                                                   måden i artikel 18 i forordning (EØF) nr
 ---pagebreak--- Nr. C 153/8                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  11.6.83
                         Artikel 9                                                   Artikel 13
Ombytningsvarerne skal indføres af bevillingshaveren       De kompetente myndigheder meddeler bevilling til
i den medlemsstat, hvorfra udførselsvarerne er eller       standardombytning til indehaveren af en bevilling til
vil blive udført.                                          passiv forædling, der indgiver anmodning herom
                                                           senest på tidspunktet for indførslen af ombytnings-
Der kan dog fastsættes bestemmelser, der tillader          varerne, såfremt varerne er blevet udført i medfør af
indførsel af ombytningsvarer i en anden medlemsstat        Rådets forordning (EØF) nr                 om passiv foræd-
end udførselsmedlemsstaten, efter fremgangsmåden i         ling.
artikel 18 i forordning (EØF) nr
                                                                                     Artikel 14
                        Artikel 10                         Beløbet for told og afgifter med tilsvarende virkning,
                                                           der skal opkræves ved ombytningsvarernes overgang
1.     Ombytningsvarerne skal henhøre under samme          til fri omsætning, i givet fald efter at varerne har
toldposition, være af samme handelsmæssige kvalitet        været henført under en anden toldprocedure,
og have samme tekniske egenskaber som udførsels-           beregnes i henhold til reglerne i artikel 13 og 15 i
varerne ville have haft, såfremt disse varer havde         forordning (EØF) nr                 [passiv forædling], idet
undergået den pågældende reparation.                       varerne sidestilles med de i nævnte artikler omhand-
                                                           lede forædlingsprodukter.
2.     Såfremt udførselsvarerne er blevet brugt før
udførslen, skal ombytningsvarerne ligeledes være            Når ombytningsvarerne indføres forudgående, fast-
brugte og må ikke være nye varer.                          sættes fradragsbeløbet i henhold til artikel 13 i den
                                                           pågældende forordning ud fra de afgiftselementer,
Myndighederne kan dog fravige denne regel, såfremt
                                                            der var gældende på det tidspunkt, hvor udførselsan-
ombytningsvaren er leveret gratis enten på grund af
                                                            givelsen for de pågældende varer blev antaget. Dette
en garantiforpligtelse i henhold til kontrakt, eller
                                                            tidspunkt er ligeledes afgørende ved fastsættelsen af
ifølge lovgivningen, eller som følge af fabrikationsfejl.
                                                            mængden og arten af de pågældende varer. Værdien
                                                            af udførselsvarerne fastsættes dog efter fremgangs-
                                                            måden i artikel 18 i forordning (EØF) nr
                        Artikel 11                          [aktiv forædling].
 1.    Ombytningsvarerne skal indføres senest seks
måneder efter det tidspunkt, hvor myndighederne
antog udførselsangivelsen for udførselsvarerne, jf. dog                              AFSNIT IV
stk. 2 og 3.
                                                                             Afsluttende bestemmelser
 2.    Leveres ombytningsvarerne gratis enten på
grund af en garantiforpligtelse i henhold til kontrakt,                               Artikel 15
 ifølge lovgivningen, eller som følge af en fabrikations-
 fejl, kan indførslen finde sted inden tolv måneder          Udvalget for toldprocedurer af økonomisk Betydning,
 efter det tidspunkt, hvor udførselsvarerne for første       der er nedsat i henhold til artikel 16 i forordning
 gang overgik til fri omsætning.                             (EØF) nr             [aktiv forædling] behandler ethvert
                                                             spørgsmål, der vedrører anvendelsen af nærværende
                                                             forordning, og som forelægges af formanden på
 3.    I tilfælde af forudgående indførsel skal udfør-       dennes initiativ eller efter anmodning fra en medlems-
 selsvarerne udføres inden to måneder efter det tids-        stats repræsentant.
 punkt, hvor myndighederne antog angivelsen om
 ombytningsvarernes overgang til fri omsætning.
                                                                                      Artikel 16
 4.    Myndighederne kan tillade, at de i stk. 1 og 3
 omhandlede frister overskrides i behørigt begrundede        De til gennemførelse af denne forordning nødvendige
 særtilfælde, dog således at den samlede frist ikke kan      bestemmelser fastsættes efter fremgangsmåden i
 overstige det dobbelte af de i samme bestemmelser           artikel 18 i forordning (EØF) nr             [aktiv foræd-
                                                             ling].
 fastsatte frister.
                                                                                      Artikel 17
                        Artikel 12
                                                             De nødvendige gennemførelsesbestemmelser for at
 Ved forudgående indførsel af ombytningsvarerne skal         lette overgangen fra allerede gældende bestemmelser
 der stilles sikkerhed.                                      til denne forordning, især i tilfælde, hvor anvendelsen
 ---pagebreak---  11.6.83                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 153/9
af de nye bestemmelser på det fastsatte tidspunkt ville          2.      Direktiv 78/1018/EØF ophæves med virkning
give anledning til alvorlige vanskeligheder for visse            fra den dato, hvor denne forordning bringes i anven-
varers vedkommende, fastsættes efter den i artikel 18            delse. Henvisninger til direktivet skal betragtes som
i forordning (EØF) nr                    [aktiv forædling]       henvisninger til denne forordning.
omhandlede fremgangsmåde.
                                                                 3.      De bevillinger, der er meddelt i henhold til de
                                                                 bestemmelser, der er truffet i medfør af direktiv
                        Artikel 18                               78/1018/EØF inden denne forordnings ikrafttrædel-
                                                                 sesdato, tilbagekaldes eller erstattes senest seks
1.    Denne forordning træder i kraft den 1. januar
                                                                 måneder efter denne dato, såfremt de ikke kan opret-
1984. Bortset fra artiklerne 15 og 16 anvendes den i
                                                                 holdes i henhold til bestemmelserne i nærværende
seks måneder efter vedtagelsen af de gennemførelses-
                                                                 forordning.
bestemmelser, der vil blive fastsat for artiklerne 4, 9,
10 og 15 efter fremgangsmåden i artikel 18 i forord-             Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
ning (EØF) nr            [aktiv forædling].                      gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1196/81 om
              indførelse af en støtteordning for biavl for produktionsårene 1981/82, 1982/83 og
                                                          1983/84
                                     (Forelagt Rådet af Kommissionen den 26. maj 1983)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                          21. april 1970 om finansiering af den fælles landbrugs-
FÆLLESSKABER HAR —                                               politik (3), senest ændret ved forordning (EØF)
                                                                 nr. 929/79 ( 4 );
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42
og 43,                                                           de foreslåede ændringer har sinket vedtagelsen af
                                                                 visse bestemmelser ifølge forordning (EØF) nr.
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   1196/81 for produktionsåret 1983/84; derfor bør
                                                                 visse datoer, der er fastsat i nævnte forordning,
under henvisning til udtalelse fra           Europa-Parla-       udskydes med hensyn til dette produktionsår —
mentet, og
ud fra følgende betragtninger:
                                                                 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Ifølge artikel 5 i Rådets forordning (EØF) nr. 1196/
81 O , ændret ved forordning (EØF) nr. 2993/81 (2),
kan den tildelte støtte bl.a. anvendes af de anerkendte                                    Artikel 1
foreninger inden for rammerne af generelle                        I forordning (EØF) nr. 1196/81 foretages følgende
programmer med henblik på sygdomsbekæmpelse,                      ændringer:
forebyggelse og forskning på disse områder; i
betragtning af den udbredelse, varroatose i løbet af de
senere år har haft i flere medlemsstater, og af truslen           1. Som artikel 2a indsættes:
om, at sygdommen rammer hele Fællesskabet, er det
                                                                      »Artikel 2a
nødvendigt at organisere forskning vedrørende denne
sygdom på fællesskabsplan hurtigst muligt; der bør                    1.    Der træffes for produktionsåret 1983/84 en
fastsættes en yderligere finansiering til denne foran-                fællesskabsforanstaltning for udarbejdelse af et
staltning i produktionsåret 1983/84; de udgifter, som                 ad-hoc forskningsprogram vedrørende varroatose
følger af iværksættelsen af et ad-hoc forskningspro-                  med henblik på at fremme bekæmpelsen af denne
gram, påhviler Fællesskabet i overensstemmelse med                    sygdom på EF-plan.
artikel 3 i Rådets forordning (EØF)" nr. 729/70 af
C) EFT nr. L 122 af 6. 5. 1981, s. 1.                             C) EFT nr. L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.
O EFT nr. L 299 af 20. 10. 1981, s. 26.                           (4) EFT nr. L 117 af 12. 5. 1979, s. 4.