CELEX: 31980D0822
Language: it
Date: 1980-07-22 00:00:00
Title: 80/822/CEE, Euratom, CECA: Decisione della Commissione, del 22 luglio 1980, relativa alle domande di autorizzazione presentate dal Regno dei Paesi Bassi ai sensi dell'articolo 13, paragrafo 2, del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2892/77 relativo alle risorse proprie derivanti dall'imposta sul valore aggiunto (Il testo in lingua olandese è il solo facente fede)

12. 9 . 80                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 239 /23
                                           DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                        del 22 luglio 1980
                 relativa alle domande di autorizzazione presentate dal Regno dei Paesi Bassi ai
                 sensi dell'articolo 13 , paragrafo 2, del regolamento (CEE, Euratom , CECA) n .
                  2892/77 relativo alle risorse proprie derivanti dall'imposta sul valore aggiunto
                                      ( Il testo in lingua olandese è il solo facente fede)
                                                  (80/822/CEE, Euratom, CECA)
 LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                             o quando in queste ultime non figurano le informa­
                                                                    zioni necessarie, sulla base di dati adeguati quali altre
 visto il trattato che istituisce la Comunità economica             dichiarazioni fiscali, contabilità a livello professionale,
 europea,                                                           serie statistiche complete ; che, a norma del paragrafo
                                                                    3, primo comma, primo trattino, dello stesso articolo
 visto il trattato che istituisce la Comunità europea del­          9, essi possono essere autorizzati, a determinate condi­
 l'energia atomica,                                                 zioni , a non tener conto , nel calcolo della base delle
                                                                    risorse IVA, di diverse categorie di operazioni elencate
visto il trattato che istituisce la Comunità europea del            negli allegati E, F e G della sesta direttiva alle quali si
 carbone e dell'acciaio,                                            applica il paragrafo 2 di detto articolo 9, o, a norma
                                                                    del paragrafo 3, primo comma, secondo trattino, a cal­
vista la decisione 70/243/CECA, CEE, Euratom del
                                                                    colare la base corrispondente delle risorse IVA ricor­
 Consiglio, del 21 aprile 1970, relativa alla sostituzione          rendo a valutazioni approssimative ;
dei contributi finanziari degli Stati membri con risorse
 proprie delle Comunità (*),
                                                                    considerando che i Paesi Bassi hanno presentato alla
visto il regolamento (CEE, Euratom, CECA) n . 2892/                 Commissione siffatte domande di autorizzazione per i
 77 del Consiglio, del 19 dicembre 1977, per l'applica­             casi in cui detto paese ritiene che un calcolo esatto
 zione alle risorse proprie provenienti dall'imposta sul            della base delle risorse IVA sarebbe tale da comportare
valore aggiunto della decisione del 21 aprile 1970 rela­            ingiustificati oneri amministrativi rispetto all'inci­
 tiva alla sostituzione dei contributi finanziari degli             denza delle operazioni in oggetto sulla base totale
Stati membri con risorse proprie della Comunità (2), in             delle risorse IVA di tale Stato membro ;
 particolare gli articoli 9, paragrafo 3, primo comma, e
 13, paragrafo 2,
                                                                    considerando che i Paesi Bassi applicano per un pe­
viste le domande di autorizzazione presentate dai                   riodo transitorio il regime dei beni immobili anteriore
Paesi Bassi ,
                                                                    all'entrata in vigore della sesta direttiva ; che tale re­
                                                                    gime riguarda solo un numero esiguo di casi, ma che,
considerando che, per determinare la base di riscos­
                                                                    nei casi in questione, le cessioni di beni immobili
sione delle risorse proprie provenienti dall'imposta sul            comportano la riscossione dell'imposta più spesso che
valore aggiunto, denominate in appresso « risorse                   se fosse applicato il nuovo regime basato sulla sesta
 IVA », relativa ad un esercizio, il Regno dei Paesi Bassi          direttiva ;
applica il metodo definito nel titolo III, sezione B, del
 regolamento (CEE, Euratom, CECA) n. 2892/77 ;
considerando che, per i casi di cui al paragrafo 2 del­             considerando che per le prestazioni di servizi degli
l'articolo 9 del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n .               scrittori, compositori, giornalisti e fotoreporter, esen­
                                                                    tate nei Paesi Bassi , si tratta di un numero limitato di
2892/77, gli Stati membri, a norma del paragrafo 1 di
detto articolo, determinano la base delle risorse IVA a             soggetti passivi ; che per molti di essi il reddito delle
partire dalle dichiarazioni che i soggetti passivi de­              attività professionali esentate rimane inferiore a
vono fare, conformemente all'articolo 22 della sesta                10 000 UCE, poiché le attività in questione hanno sol­
direttiva 77/388 /CEE del Consiglio, del 17 maggio                  tanto carattere accessorio e possono essere prestate in
 1977, in materia di armonizzazione delle legislazioni              parte per imprese a loro volta esentate ;
degli Stati membri relative alle imposte sulla cifra d'af­
fari — sistema comune d'imposta sul valore aggiunto :
base imponibile uniforme (3), qui di seguito denomi­                considerando che le operazioni effettuate da laboratori
nata « sesta direttiva », e, in mancanza di dichiarazioni           per ciechi sono esentate nei Paesi Bassi , a condizione
                                                                    che l'esenzione non comporti distorsioni rilevanti
                                                                    della concorrenza, e che si tratta soltanto di un nu­
(') GU n . L 94 del 28 . 4. 1970, pag . 19 .
(2) GU n . L 336 del 27. 12. 1977, pag. 8 .                         mero limitato di imprese che prestano parte dei loro
(3) GU n . L 145 del 13 . 6. 1977, pag. 1 .                         servizi per imprese aventi diritto a deduzione ;
 ---pagebreak--- N. L 239 / 24                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  12 . 9 . 80
considerando che i servizi di penti relativi a perizia           considerando che, in seguito alle domande da essi in­
per domande di indennizzo sono esentati nei Paesi                trodotte relative a tali punti, è opportuno autorizzare i
Bassi, ma che il numero di detti periti è esiguo ;               Paesi Bassi , nel quadro dell'articolo 9, paragrafo 3,
                                                                 primo comma, secondo trattino, del regolamento
                                                                 (CEE , Euratom , CECA) n . 2892/77, a ricorrere, per tali
considerando che, per le prestazioni di servizi fornite          domande, a valutazioni approssimative per calcolare la
ai loro membri da parte delle associazioni padronali             base delle risorse IVA di tale Stato membro ;
che abbiano optato per la qualità di soggetti passivi, lo
spoglio delle dichiarazioni di tali soggetti comporte­
rebbe un sovraccarico notevole di lavoro in rapporto al          considerando che per i primi anni di applicazione
risultato previsto ;                                             della sesta direttiva è opportuno accordare autorizza­
                                                                 zioni annuali ;
considerando che la Commissione ammette che, per                 considerando che il comitato consultivo delle risorse
tali domande dei Paesi Bassi, un calcolo preciso della           proprie ha approvato la relazione contenente i pareri
base delle risorse IVA comporterebbe in realtà oneri             dei propri membri sulla presente decisione,
ingiustificati rispetto all'incidenza delle operazioni in
questione sulla base totale delle risorse IVA di tale
Stato membro ;
                                                                 HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
considerando che, in seguito alle domande da essi in­
trodotte relative a tali punti , è pertanto opportuno au­
torizzare i Paesi Bassi , nel quadro dell'articolo 9, para­                                 Articolo 1
grafo 3, primo trattino, del regolamento (CEE, Eura­
tom , CECA) n . 2892/77, a non tener conto , nel cal­
                                                                 Per il calcolo della base delle risorse IVA relative all'e­
colo della base delle risorse IVA, delle categorie di ope­
razioni elencate negli allegati E, F e G della sesta diret­      sercizio 1979 , i Paesi Bassi sono autorizzati , ai sensi
tiva che comporterebbero tale calcolo ;                          dell'articolo 9, paragrafo 3, primo comma, primo trat­
                                                                 tino, del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n . 2892/
                                                                 77, a non tener conto delle seguenti categorie di opera­
considerando che le imprese dei Paesi Bassi che bene­            zioni , elencate negli allegati E, F e G della sesta diret­
ficiano di una riduzione dell' imposta non sono regi­            tiva :
strate separatamente , ma che è possibile determinare
con sufficiente precisione la correzione del gettito del­         1 . operazioni di cui all'articolo 13, punto B, lettera g),
l' imposta derivante dalle riduzioni decrescenti alle                 della sesta direttiva :
imprese che ne beneficiano ;
                                                                      cessioni di fabbricati o di una frazione di fabbricato
                                                                      e del suolo ad essi attiguo, diversi da quelli di cui
considerando che, per le prestazioni effettuate per le                all'articolo 4, paragrafo 3, lettera a), quando sono
 imprese di pompe funebri e di cremazione , nonché le                 effettuate da soggetti passivi che hanno avuto di­
cessioni di beni ad esse accessorie , i Paesi Bassi non               ritto a deduzione della tassa pagata a monte per l'e­
dispongono di dati fiscali né di dati statistici, mentre              dificio in questione (allegato E, ex punto 11 ) ;
esentano tali prestazioni ;
                                                                  2. prestazioni di servizi degli autori, artisti, interpreti
 considerando che , per le prestazioni di cure agli ani­              artistici , avvocati ed altri membri di libere profes­
 mali effettuate dai medici veterinari , i Paesi Bassi non            sioni diverse dalle professioni mediche e paramedi­
 dispongono di dati fiscali né di dati statistici, mentre             che, purché non si tratti delle prestazioni di cui al­
 esentano tali prestazioni ;                                          l'allegato B della seconda direttiva del Consiglio
                                                                      dell' I 1 aprile 1967 (>):
 considerando che , per i trasporti mediante servizi di               prestazioni di servizi degli scrittori , compositori,
 trasbordo di persone e di beni al seguito, trasporti                 giornalisti e fotoreporter (allegato F, ex punto 2) ;
 esentati nei Paesi Bassi , non esistono dati fiscali né
 dati statistici precisi ;                                        3 . operazioni effettuate dai ciechi o dai laboratori per
                                                                      ciechi , purché la loro esenzione non dia origine a
 considerando che, per le prestazioni di servizi delle                distorsioni di concorrenza rilevanti (allegato F,
 agenzie di viaggi di cui all'articolo 26 della sesta diret­          punto 7) ;
 tiva, nonché per quelle delle agenzie di viaggi che agi­
 scono in nome e per conto del viaggiatore, per viaggi            4. servizi di periti relativi a perizie per domande di
 effettuati all' interno della Comunità, i Paesi Bassi non            indennizzo (allegato F, punto 11 );
 dispongono di dati fiscali né di dati statistici , mentre
 esentano tali prestazioni ;                                      (') GU n . 71 del 14 . 4 . 1967, pag. 1303/ 67 .
 ---pagebreak--- 12. 9 . 80                             Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 239/ 25
5. per i soggetti passivi che ricorrono, a titolo dell arti­    3 . prestazioni di cure agli animali effettuate dai me­
    colo 28, paragrafo 3, lettera c), della sesta direttiva,        dici veterinari (allegato F, punto 9) ;
    ad un diritto di opzione per la tassazione di cui al
    paragrafo 2 dell'allegato G della stessa direttiva :        4. trasporti di persone o di beni al seguito mediante
    prestazioni di servizi fornite ai loro membri dalle             servizi di trasbordo (allegato F , ex punto 17) ;
    associazioni padronali che abbiano optato per la
    qualità di soggetti passivi (allegato G, ex punto 2).       5. prestazioni di servizi delle agenzie di viaggi di cui
                                                                    all'articolo 26 della sesta direttiva, e delle agenzie
                        Articolo 2
                                                                    di viaggi che agiscono in nome e per conto del
                                                                    viaggiatore per viaggi effettuati all'interno della
Per il calcolo della base delle risorse IVA relative all'e­         Comunità (allegato F, punto 27).
sercizio 1979, i Paesi Bassi sono autorizzati, ai sensi
dell'articolo 9, paragrafo 3 , primo comma, secondo
                                                                                         Artìcolo 3
trattino, del regolamento (CEE, Euratom, CECA) n .
2892/77, a calcolare, ricorrendo a valutazioni approssi­
mative, la base relativa alle operazioni seguenti di cui        I Paesi Bassi sono destinatari della presente decisione.
all'articolo 24, paragrafo 2, e all'allegato F della sesta
direttiva, ossia :
1 . operazioni effettuate dalle piccole imprese che be­         Fatto a Bruxelles, il 22 luglio 1980 .
    neficiano di una riduzione decrescente dell'imposta
    concessa a norma dell'articolo 24, paragrafo 2, della
    sesta direttiva ;                                                                       Per la Commissione
2. prestazioni di servizi effettuate dalle imprese di                                     Christopher TUGENDHAT
    pompe funebri e di cremazione nonché cessioni di
    beni ad esse accessorie (allegato F, punto 6) ;                                     Membro della Commissione