CELEX: C2003/031/28
Language: nl
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Zaak T-351/02: Beroep, op 28 november 2002 ingesteld door Deutsche Bahn AG tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

8.2.2003              NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 31/19
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
—     punt 1 van het dispositief van de beslissing van de tweede
      kamer van beroep van het BHIM van 17 september 2002              —     beschikking A-2661/D-1565 (2002) van de Commissie
      te vernietigen;                                                        van 21 september 2002 nietig te verklaren;
—     de beslissing voor het overige te bevestigen;
                                                                       —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
—     verweerder te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
Aanvrager van het ge-         Quick Restaurants S.A.
meenschapsmerk:
Betrokken         gemeen-     beeldmerk „QUICK” — aan-                 Het beroep betreft het schrijven van de Commissie waarbij zij
schapsmerk:                   vraagnr. 350 793 voor waren en           de door verzoekster op 5 juli 2002 ingediende klacht tegen de
                              diensten van de klassen 29, 30,          belastingvrijstelling voor vliegtuigbenzine overeenkomstig § 4,
                              31 en 32 (vlees, vis, koffie, bereide    lid 1, punt 3, sub a, van het Duitse Mineralölsteuergesetz
                              voedingswaren, gerechten en              (hierna: „MinöStG”) afwijst en weigert een onderzoek inzake
                              schotels, bereide dranken)               steunmaatregelen ten aanzien van deze belastingvrijstelling in
                                                                       te stellen. Verzoekster stelt dat de Commissie in haar beschik-
Beslissing onderzoeker:       afwijzing van de aanvraag tot in-        king blijk geeft van een onjuiste rechtsopvatting door ervan
                              schrijving                               uit te gaan dat de eenzijdige vrijstelling van luchtvaartmaat-
                                                                       schappijen van de accijns op minerale olie geen steunmaatregel
Beslissing kamer van be-      bevestiging van de bestreden be-         vormt omdat de vrijstelling van dergelijke accijns onder
roep:                         slissing voor bepaalde waren van         richtlijn 92/81/EEG van 19 oktober 1992 (1) valt.
                              de klassen 29, 30 en 31 (onder
                              meer bereide gerechten en
                              schotels) en vernietiging van de
                              beslissing voor de andere waren          Verzoekster betoogt dat de bestreden beschikking fundamen-
                                                                       tele vormvoorschriften schendt en nietig is omdat de Commis-
Middelen:                     onjuiste toepassing van artikel 7,       sie de feiten waarvan zij door verzoekster in kennis is gesteld,
                              lid 1, sub c, van verordening (EG)       niet zorgvuldig en grondig heeft onderzocht. Voorts heeft de
                              nr. 40/94. Volgens verzoekster is        Commissie inbreuk gemaakt op de motiveringsplicht van
                              het merk geschikt om de betrok-          artikel 253 EG. Zij heeft niet in detail verklaard waarom
                              ken waren te individualiseren.           verzoeksters feitelijke en juridische argumenten in de klacht
                                                                       niet als bewijs van staatssteun kunnen volstaan. De Commissie
                                                                       had in het bijzonder moeten motiveren waarom een richtlijn
                                                                       die uitsluitend op artikel 93 EG is gebaseerd, tot niet-
                                                                       toepasselijkheid van de artikelen 87 en 88 EG kan leiden.
                                                                       Bovendien is de bestreden beschikking tegenstrijdig en valt ten
                                                                       zeerste te betwijfelen of zij rechtmatig tot stand is gekomen.
Beroep, op 28 november 2002 ingesteld door Deutsche
Bahn AG tegen Commissie van de Europese Gemeen-
                            schappen
                                                                       Verzoekster betoogt voorts dat § 4, lid 1, punt 3, sub a,
                        (Zaak T-351/02)                                MinöStG alle bestanddelen van een steunmaatregel in de zin
                                                                       van artikel 87, lid 1, EG bevat. De vrijstelling van de principiële
                                                                       verplichting tot het betalen van accijns op minerale oliën is
                         (2003/C 31/28)                                een financieel voordeel zonder gepaste tegenprestatie van
                                                                       de luchtvaartmaatschappijen en vormt dus een financiële
                        (Procestaal: Duits)                            begunstiging in de zin van artikel 87, lid 1, EG. Tussen
                                                                       verzoekster als exploitant van hogesnelheidstreinen en lucht-
                                                                       vaartmaatschappijen bestaat zonder twijfel een concurrentie-
                                                                       verhouding ten aanzien van het personenvervoer tussen grote
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-              steden en stedelijke agglomeraties in Duitsland en in het
schappen is op 28 november 2002 beroep ingesteld tegen                 aangrenzende buitenland, en de luchtvaartmaatschappijen
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Deutsche                 genieten door de belastingvrijstelling een aanzienlijk
Bahn AG, gevestigd te Berlijn (Duitsland), vertegenwoordigd            kostenvoordeel ten opzichte van verzoekster, hetgeen tot
door M. Schütte, Rechtsanwalt, domicilie gekozen hebbende              mededingingsvervalsing leidt en de handel tussen de lidstaten
te Luxemburg.                                                          ongunstig beïnvloedt.
 ---pagebreak--- C 31/20                   NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                             8.2.2003
Bovendien is de toepassing van artikel 87, lid 1, EG niet                  nehmerischen Leistungsfähigkeit”. Deze richtsnoeren zijn in
uitgesloten door richtlijn 92/81/EEG. Met deze richtlijn is geen           1992 bij de Commissie aangemeld en door haar goedgekeurd.
uitzondering voor steunmaatregelen gecreëerd, aangezien zij                De aan de bestreden beschikking ten gronde liggende aanmel-
uitsluitend op artikel 93 EG en niet mede op artikel 88, lid 2,            ding beoogde de verlenging van die goedkeuring voor vijf jaar,
EG of op artikel 87, lid 3, sub e, EG is gebaseerd. De opvatting           van 1 januari 2001 tot 31 december 2006.
van de Commissie is in strijd met het beginsel inzake de
voorrang van primair recht boven afgeleid recht en leidt tot
een onjuiste toepassing van de artikelen 87 en 88 EG.
                                                                           Met zijn beroep komt verzoeker op tegen het feit dat de
                                                                           Commissie de vier deelprogramma’s „Coaching”, „Deelneming
( 1) Richtlijn 92/81/EEG van de Raad van 19 oktober 1992 betreffende       aan handelsbeurzen”, „Samenwerking” en „Bevordering van
     de harmonisatie van de structuur van de accijns op minerale oliën
                                                                           productdesign” van die richtsnoeren met de gemeenschappe-
     (PB L 316, blz. 12).
                                                                           lijke markt onverenigbaar heeft verklaard voorzover zij vallen
                                                                           buiten de werkingssfeer van verordening (EG) nr. 70/2001 (1)
                                                                           en zij de daarin vastgestelde steunintensiteit overtreffen. Verder
                                                                           komt verzoeker op tegen de vaststelling dat het deelprogram-
                                                                           ma „Samenwerking” voorziet in met de gemeenschappelijke
                                                                           markt onverenigbare exploitatiesteun en dat Duitsland die vier
                                                                           deelprogramma’s slechts ten uitvoer mag leggen wanneer
Beroep, op 4 december 2002 ingesteld door Freistaat                        zij met de bestreden beschikking in overeenstemming zijn
Sachsen tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-                       gebracht.
                                  pen
                           (Zaak T-357/02)                                 Volgens verzoeker vertonen de vaststellingen van de Commis-
                                                                           sie in verschillende opzichten zowel materiële als procedurele
                            (2003/C 31/29)                                 fouten. De Commissie heeft haar beschikking in strijd met
                                                                           haar mededeling inzake de versnelde goedkeuringsprocedure
                                                                           voor steunmaatregelen ten behoeve van het midden- en
                           (Procestaal: Duits)                             kleinbedrijf en voor wijzigingen van bestaande steun-
                                                                           regelingen (2) vastgesteld volgens de gewone procedure en
                                                                           heeft haar conclusies betreffende de verenigbaarheid van de
                                                                           aangemelde steunmaatregel ten onrechte uitsluitend gebaseerd
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  op verordening (EG) nr. 70/2001. Zij had haar beschikking
schappen is op 4 december 2002 beroep ingesteld tegen                      moeten baseren op de ten tijde van de aanmelding geldende
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Freistaat                    communautaire kaderregeling inzake overheidssteun voor
Sachsen (Duitsland), vertegenwoordigd door Th. Lübbig, ad-                 kleine en middelgrote ondernemingen ( 3), volgens welke de
vocaat.                                                                    aangemelde steun verenigbaar is met de gemeenschappelijke
                                                                           markt.
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
—      de artikelen 2, lid 2, 3 en 4, van beschikking                      Verzoeker stelt subsidiair dat de Commissie de aangemelde
       C(2002) 2606 van de Commissie van 24 september                      steunregeling ook had moeten goedkeuren indien zij die had
       2002 over de voorgenomen steunregeling van Duitsland                getoetst aan de eerst na de aanmelding in werking getreden
       „Richtlinien zur Mittelstandsförderung — Verbesserung               verordening (EG) nr. 70/2001.
       der unternehmerischen Leistungsfähigkeit in Sachsen”,
       nietig te verklaren;
—      verweerster in de kosten te verwijzen.
                                                                           Ten slotte heeft de Commissie volgens verzoeker niet afdoende
                                                                           aangetoond dat er sprake is van beperking van de mededinging.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                           (1 ) Verordening (EG) nr. 70/2001 van de Commissie van 12 januari
                                                                                2001 betreffende de toepassing van de artikelen 87 en 88 van het
In het kader van de ondersteuning van de middenstand                            EG-Verdrag op staatssteun voor kleine en middelgrote onderne-
verleent verzoeker beoefenaars van vrije beroepen en kleine en                  mingen (PB L 10, blz. 33).
middelgrote industriële ondernemingen met zetel of een                     (2 ) PB 1992, C 213, blz. 10.
vestiging in Saksen op hun verzoek subsidies ter bevordering               (3 ) PB 1996, C 213, blz. 4.
van projecten voor de economische ontwikkeling. Grondslag
daarvoor zijn de voor het eerst in 1992 vastgestelde „Richtli-
nien des Sachsischen Staatsministeriums für Wirtschaft und
Arbeit zur Mittelstandsförderung — Verbesserung der unter-