CELEX: 32022D0443
Language: cs
Date: 2022-03-03 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady (EU) 2022/443 ze dne 3. března 2022 o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP (směrnice o energetické náročnosti budov) (Text s významem pro EHP)

18.3.2022   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 90/118
               
            
         ROZHODNUTÍ RADY (EU) 2022/443
         ze dne 3. března 2022
         o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP (směrnice o energetické náročnosti budov)
         (Text s významem pro EHP)
         RADA EVROPSKÉ UNIE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 194 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
         s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru (1), a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení,
         s ohledem na návrh Evropské komise,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Dohoda o Evropském hospodářském prostoru (2) (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně přílohy IV Dohody o EHP, která obsahuje ustanovení o energetice.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU (3) má být začleněna do Dohody o EHP.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Přílohu IV (Energetika) Dohody o EHP je proto třeba odpovídajícím způsobem změnit.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojeného návrhu rozhodnutí,
                  
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
         
            Článek 1
            Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně přílohy IV (Energetika) Dohody o EHP, vychází z návrhu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
         
         
            Článek 2
            Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
         
         
            V Bruselu dne 3. března 2022.
            
               
                  Za Radu
               
               
                  předseda
               
               G. DARMANIN
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.
         
            (2)  Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3.
         
            (3)  Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov (Úř. věst. L 153, 18.6.2010, s. 13).
      
      
         
            NÁVRH ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP č. […]
            ze dne […],
            kterým se mění příloha IV (Energetika) Dohody o EHP
            SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
            s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
            vzhledem k těmto důvodům:
            
                        (1)
                     
                     
                        Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov (1) (dále též „EPBD“) by měla být začleněna do Dohody o EHP.
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        Vzhledem ke zvláštnostem relativně nového a jednotného fondu budov na Islandu se schvaluje dočasná a podmíněná výjimka z uplatňování směrnice 2010/31/EU o energetické náročnosti budov. Tato výjimka se vztahuje na směrnici 2010/31/EU ve znění platném před změnou provedenou směrnicí Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/844 ze dne 30. května 2018. Toto výjimka by měla být přísně časově omezena a měla by se použít pouze v době, než bude dosaženo dohody ohledně začlenění směrnice 2010/31/EU ve znění směrnice (EU) 2018/844 do Dohody o EHP.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Vzhledem k velmi malé velikosti fondu budov v Lichtenštejnsku a typologii jeho klimatu a budov se Lichtenštejnsko osvobozuje od povinnosti podle článku 5 EPBD, totiž provádět vlastní výpočty pro stanovení nákladově optimálních úrovní minimálních požadavků na energetickou náročnost budov.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Podle podmínek úpravy stanovených v písmeni c) mohou Norsko a Lichtenštejnsko vypracovat předpisy o minimálních požadavcích na energetickou náročnost s použitím jiné systémové hranice, než je spotřeba primární energie, kterou vyžaduje EPBD, avšak za předpokladu, že jsou splněny podmínky úpravy.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Úprava stanovená v písmeni d) zajišťuje, že systém certifikace energetické náročnosti provozovaný uživateli v Norsku má rovnocenné výsledky jako certifikáty vydané nezávislými odborníky, jak vyžaduje článek 17 EPBD.
                     
                  
                        (6)
                     
                     
                        Příloha IV Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
                     
                  PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
            
               Článek 1
               Znění bodu 17 (směrnice Evropského parlamentu a Rady (ES) 2002/91 ze dne 16. prosince 2002) přílohy IV Dohody o EHP se nahrazuje tímto:
               „32010 L 0031: Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU ze dne 19. května 2010 o energetické náročnosti budov (EPBD) (Úř. věst. L 153, 18.6.2010, s. 13).
               Pro účely této dohody se uvedená směrnice upravuje takto:
               
                           a)
                        
                        
                           Směrnice se nepoužije na Island.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           V čl. 5 odst. 2 se doplňuje nový text, který zní:
                           „Pro účely stanovení nákladově optimálních úrovní minimálních požadavků na energetickou náročnost může Lichtenštejnsko použít výpočty jiné smluvní strany, která má srovnávací parametry.“
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Pro účely čl. 9 odst. 3 písm. a) a přílohy I EPBD mohou Lichtenštejnsko a Norsko založit své požadavky na spotřebu energie na čisté energii, pokud jsou splněny tyto podmínky a záruky:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       Minimální požadavky na energetickou náročnost jsou stanoveny v souladu s požadavky článku 5 EPBD podle základních zásad metodického rámce, který byl stanoven pro výpočet nákladově optimálních úrovní minimálních požadavků na energetickou náročnost (2).
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       Zveřejňuje se číselný ukazatel spotřeby primární energie odpovídající požadavkům na energetickou náročnost stanoveným ve stavebním zákoně.
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       Komise si vyhrazuje právo přezkoumat tuto konkrétní úpravu v souvislosti s budoucími jednáními o EPBD ve znění směrnice (EU) 2018/844.
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           V článku 17 se doplňuje nový text, který zní:
                           „Státy ESVO mohou zavést zjednodušený systém certifikace energetické náročnosti obytných budov provozovaný uživateli, který lze použít jako alternativu k využití služeb odborníků, jsou-li splněny tyto podmínky:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       jsou k dispozici důkladné znalosti a kvalitní údaje o celém fondu obytných budov, včetně všech typů budov a věkových pásem, a o charakteristikách obálek staveb a používaných technických systémů budov podle typu, což umožňuje výpočet energetické náročnosti jednotlivých budov a ucelených částí budov s vysokou mírou jistoty na základě vstupů uživatelů;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       jsou k dispozici podrobné informace o nákladově optimálních nebo nákladově efektivních zlepšeních pro každý typ budov;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       jsou zavedena opatření na podporu uživatelů při provozování systému pro účely vydávání stavebních osvědčení. Tato opatření mohou zahrnovat linku pomoci nebo poradenské služby, které umožní kontakt mezi uživateli na jedné straně a nezávislými odborníky a odborníky na systém na straně druhé;
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       aby bylo zajištěno co nejmenší riziko manipulace s výsledky, zahrnuje certifikační systém provozovaný uživateli mechanismus (mechanismy) kontroly kvality ověřování pro kontrolu a transparentnost vstupních údajů uživatelů;
                                    
                                 
                                       v)
                                    
                                    
                                       jsou zavedeny nezávislé kontrolní systémy, které zajistí, že certifikace energetické náročnosti provozovaná uživateli přináší rovnocenné výsledky jako certifikáty vydané odborníky, pokud jde o kvalitu a spolehlivost;
                                    
                                 
                                       vi)
                                    
                                    
                                       systém provozovaný uživateli vydává doporučení, která mohou uživatelům poradit při nákladově optimálních nebo nákladově efektivních zlepšeních specifických pro jejich budovy a ucelené části budov.“ “
                                    
                                 
                     
            
               Článek 2
               Znění směrnice 2010/31/EU v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou platná.
            
            
               Článek 3
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […] za předpokladu, že jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP (3).
            
            
               Článek 4
               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
            
            
               V Bruselu dne […].
               
                  
                     Za Smíšený výbor EHP
                  
                  
                     předseda nebo předsedkyně
                  
               
               
                  
                     tajemníci
                  
                  
                     Smíšeného výboru EHP
                  
               
            
            
               (1)  Úř. věst. L 153, 18.6.2010, s. 13.
            
               (2)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 244/2012 ze dne 16. ledna 2012, kterým se doplňuje směrnice Evropského parlamentu a Rady 2010/31/EU o energetické náročnosti budov stanovením srovnávacího metodického rámce pro výpočet nákladově optimálních úrovní minimálních požadavků na energetickou náročnost budov a prvků budov.(Úř. věst. L 81, 21.3.2012, s. 18)
            
               (3)  [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]