CELEX: C1995/299/14
Language: es
Date: 1995-11-11 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 1 de septiembre de 1995 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por el Reino de España (Asunto C-292/95)

11 . 11 . 95            ES                   Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° C 299/9
Recurso interpuesto el 1 de septiembre de 1995 contra la                  permitiéndose fijar de modo unilateral el tiempo de
Comisión de las Comunidades Europeas por el Reino de                      vigencia de la obligación que corresponde a los Estados
                                España                                    miembros .
                       ( Asunto C-292/95 )
                                                                      — La retroactividad de las medidas : la propia Comisión
                           ( 95 /C 299/ 14 )                              reconoce la inexistencia de efectos retroactivos en
                                                                          relación con la aplicación de las medidas apropiadas, no
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se                 aceptadas por un Estado miembro y que dan lugar al
ha presentado el 1 de septiembre de 1995 un recurso contra                procedimiento del apartado 2 del artículo 93 .
la Comisión de las Comunidades Europeas formulado por el
                                                                          Para el gobierno español , nos encontramos ante un
Reino de España , representado por D. Alberto Navarro
González, Director General de Coordinación Jurídica e                     supuesto de obligación de cooperación regular y perió­
                                                                          dica en el que no parecen encuadrarse bien medidas
Institucional Comunitaria y por D. Miguel Bravo-Ferrer
Delgado , Abogado del Estado del Servicio Jurídico ante el                unilaterales de un peso tan elevado como la de conferir
                                                                          eficacia retroactiva a las Directrices , lo que viene a ser
Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, que
                                                                          tanto como la implantación innovadora de las mis­
designa como domicilio en Luxemburgo el de la Embajada                    mas .
de España , 4 y 6 boulevard E. Serváis .
                                                                      — Las justificaciones excepcionales de la eficacia retroac­
                                                                          tiva .
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que :
                                                                          Según el Gobierno español no cabe justificar, en
1 ) Anule la Decisión de la Comisión de 6 de julio de 1 995 ,             absoluto, la eficacia retroactiva de medidas , amparadas
     por la que se acuerda prorrogar la Decisión de 23 de                 en el artículo 93 , apartado 1 del Tratado, que hayan sido
     diciembre de 1 992 , con carácter retroactivo, a partir el 1         tomadas unilateralmente y con voluntad de desvincu­
     de enero de 1995 .
                                                                          larse del procedimiento y del sistema de cooperación y
                                                                          colaboración periódica , regular y continua establecido
2 ) Condene en costas a la Comisión .                                     por dicho precepto del Tratado . Especialmente cuando
                                                                          se contraviene la doctrina jurisprudencial , específica
Motivos y principales alegaciones                                         respecto de la base jurídica invocada por la Comisión
                                                                          ( apartado 1 del artículo 93 ), que declara la irretroacti­
                                                                          vidad de las medidas apropiadas , incluso en el caso de
— Imposibilidad de prorrogar lo ya extinguido : la prórroga               imponerse mediante decisión adoptada como conse­
    sólo puede tener lugar respecto de un instrumento                     cuencia del procedimiento del apartado 2 del artícu­
    jurídico sometido a plazo , cuando todavía este plazo de              lo 93 .
    vigencia no ha transcurrido .
                                                                      (') Recurso : DO n " C 139 de 18 . 5 . 1993 , p . 11 .
— La denominada prórroga retroactiva constituye, en                       Sentencia : DO n " C 229 de 2 . 9 . 1995 .
    realidad , una medida de reimplantación de las Directri­
    ces sin haber cumplido el requisito de consultar a los
    Estados miembros : la desaparición de la vida jurídica de
    las Directrices originales implica que la nueva implan­
    tación de las mismas tendrá un carácter innovador . Pero
    estas « nuevas » directrices habrán de ser entendidas             Recurso de casación interpuesto el 8 de septiembre de 1995
    como « medidas apropiadas » propuestas por la Comi­               por Odigitria AAE contra la sentencia dictada el 6 de julio de
    sión , a los efectos del artículo 93 , apartado 1 del             1995 por la Sala Primera del Tribunal de Primera Instancia
    Tratado . Dicho artículo impone , de acuerdo con la               de las Comunidades Europeas en el asunto T-572/93 ,
    sentencia de 29 de junio de 1995 | asunto C-135/93 ,              promovido contra el Consejo de la Unión Europea y la
    España contra Comisión (')], « la obligación de coope­            Comisión de las Comunidades Europeas por Odigitria
                                                                                                      AAE
     ración regular y periódica » entre la Comisión y los
    Estados miembros .                                                                      (Asunto C-293/95 P)
                                                                                                ( 95 /C 299/ 15 )
    La Comisión pretende, en el párrafo sexto de la Decisión
     de fecha 6 de julio de 1995 , que ha cumplido el                 En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se
     expresado requisito mediante la reunión multilateral de          ha presentado el 8 de septiembre de 1995 un recurso de
     fecha 4 de julio de 1995 , reunión en la que las                 casación formulado por Odigitria AAE, representada por
     delegaciones no dispusieron del documento que se iba a           los Sres . E. Marias y G. Stefanakis y la Sra . A. Chatzitzania ,
     discutir hasta poco tiempo antes o que desconocieron la          Abogados de Atenas , que designa corno domicilio en
     existencia del documento base de la reunión ( la mencio­         Luxemburgo el despacho de Mc E. Thill-Kamitaki , 15 , ave­
     nada sentencia ).                                                nue du Bois , L-1251 Luxembourg, contra la sentencia
                                                                      dictada el 6 de julio de 1995 por la Sala Primera del Tribunal
     En dicho « ámbito del método de colaboración », la               de Primera Instancia de las Comunidades Europeas en el
     Comisión no puede arrogarse la prerrogativa de actuar            asunto T-572/93 , promovido contra el Consejo de la Unión
     de modo unilateral para implantar determinadas medi­             Europea y la Comisión de las Comunidades Europeas por
     das o para reimplantarlas con eficacia retroactiva ,             Odigitria AAE .