CELEX: 62011TJ0058
Language: mt
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: Sentenza tal-Qorti Ġenerali (Awla tal-Appell) tal-15 ta' Novembru 2011. # Michel Nolin vs Il-Kummissjoni Ewropea. # Appell - Servizz pubbliku - Uffiċjali - Promozzjoni - Tħassir tal-punti ta' mertu u ta' prijorità wara promozzjoni bbażata fuq l-Artikolu 29 tar-Regolamenti tal-Persunal - Bażi legali - Kompetenza tal-awtur tal-att - Prinċipju ta' nondiskriminazzjoni. # Kawża T-58/11 P.

Ġabra tal-ġurisprudenza

                             SENTENZA TAL-QORTI ĠENERALI (Awla tal-Appell)
                                        15 ta’ Novembru 2011

                                                 Kawża T-58/11 P

                                                  Michel Nolin
                                                       vs
                                             Il-Kummissjoni Ewropea

      “Appell — Servizz pubbliku — Uffiċjali — Promozzjoni — Tħassir tal-punti ta’ mertu u ta’ prijorità
     wara promozzjoni bbażata fuq l-Artikolu 29 tar-Regolamenti tal-Persunal — Bażi legali — Kompetenza
                            tal-awtur tal-att — Prinċipju ta’ nondiskriminazzjoni”

     Suġġett:     Appell mis-sentenza tat-Tribunal għas-Servizz Pubbliku tal-Unjoni Ewropea (It-Tielet
                  Awla) tal-1 ta’ Diċembru 2010, Nolin vs Il-Kummissjoni, (F-82/09), u intiż
                  għall-annullament ta’ din is-sentenza.

     Deċiżjoni:   L-appell huwa miċħud. M. Nolin għandu jbati l-ispejjeż tiegħu kif ukoll dawk sostnuti
                  mill-Kummissjoni fil-kuntest ta’ din l-istanza.

                                                     Sommarju

     1. Uffiċjali — Promozzjoni — Proċedura — Punti ta’ mertu u ta’ prijorità — Numru korrispondenti
     għal-limitu ta’ promozzjoni — Tnaqqis tal-ammont totali ta’ punti akkumulati minn uffiċjal li ħa
     promozzjoni
     (Regolamenti tal-Persunal, Artikoli 29 u 45)

     2. Uffiċjali — Awtorità tal-Ħatra — Setgħat — Eżerċizzju — Tqassim ta’ każijiet — Derogi —
     Suddelegazzjoni — Ammissibbiltà — Kundizzjonijiet
     (Regolamenti tal-Persunal, Artikolu 2)

     1. Il-kunċett ta’ promozzjoni espost fl-Artikolu 29(1)(a)(iii) tar-Regolamenti tal-Persunal għandu jiġi
     interpretat fid-dawl tad-definizzjoni tiegħu prevista fl-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal u,
     għaldaqstant, għandu jkun koerenti mad-dispożizzjonijiet ta’ implementazzjoni adottati abbażi tiegħu.
     Fil-fatt, l-eżami tal-kandidaturi għall-promozzjoni skont l-Artikolu 29(1)(a) tar-Regolamenti
     tal-Persunal għandu jitwettaq b’mod konformi mad-dispożizzjonijiet tal-Artikolu 45 tar-Regolamenti
     tal-Persunal, u dan neċessarjament jinkludi l-Artikolu 2(3) tad-dispożizzjonijiet ġenerali ta’
     implementazzjoni tal-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal adottati mill-Kummissjoni fl-2004, li
     jipprovdi espliċitament li, wara promozzjoni, in-numru ta’ punti korrispondenti għal-limitu ta’
     promozzjoni għandu jitnaqqas mill-ammont totali ta’ punti akkumulati mill-uffiċjal promoss.

     Li kieku kien mod ieħor, l-uffiċjali promossi abbażi tal-Artikolu 29 tar-Regolamenti tal-Persunal ikunu
     jistgħu jużaw, għall-finijiet ta’ promozzjoni ġdida, numru kunsiderevoli ta’ punti ta’ mertu u ta’ prijorità
     miksuba fi grad inferjuri, u dan ikun imur kontra l-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal, li

MT
           ECLI:EU:T:2011:664                                                                                  1
 ---pagebreak---                                               SOMMARJU — KAWŻA T-58/11 P
                                                NOLIN vs IL-KUMMISSJONI

jipprovdi li fil-kuntest tal-promozzjoni ta’ uffiċjal, il-paragun tal-merti tiegħu għandu jsir b’kuntrast ma’
dawk tal-kollegi tiegħu fl-istess grad. Barra minn hekk, il-probabbiltà tal-imsemmija uffiċjali li jiġu
rapidament promossi mill-ġdid tkun ikbar minn dik tal-kollegi tagħhom li jkunu ġew promossi
esklużivament abbażi tal-Artikolu 45 tar-Regolamenti tal-Persunal, u dan imur kontra l-prinċipju ta’
ugwaljanza fit-trattament, li huwa prinċipju ġenerali tad-dritt tal-Unjoni Ewropea, ikkonfermat
mill-Artikoli 20 u 21 tal-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.
                                                                                                         (ara l-punti 36 u 37)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Ġustizzja: 14 ta’ Settembru 2010, Akzo Nobel Chemicals u Akcros Chemicals vs Il-Kummissjoni et,
         C-550/07 P, Ġabra p. I-8301, punt 54

         Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 26 ta’ Ottubru 1993, Weissenfels vs Il-Parlament, T-22/92, Ġabra p. II-1095, punt 66;
         30 ta’ Settembru 2003, Kenny vs Il-Qorti tal-Ġustizzja, T-302/02, Ġabra p. I-A-235 u II-1137, punt 56

2. Suddelegazzjoni jew deroga mill-kriterji ta’ tqassim tas-setgħat mogħtija permezz tar-Regolamenti
tal-Persunal lill-Awtorità tal-Ħatra tista’ tinvalida att tal-amministrazzjoni biss jekk tali
suddelegazzjoni jew deroga tista’ tkun ta’ preġudizzju għall-waħda mill-garanzija mogħtija lill-uffiċjali
mir-Regolamenti tal-Persunal jew għar-regoli ta’ amministrazzjoni tajba fil-qasam tal-amministrazzjoni
tal-persunal. Fil-fatt, deċiżjoni tal-Kummissjoni meħuda skont l-Artikolu 2 tar-Regolamenti
tal-Persunal timplika tqassim ta’ każijiet fi ħdan id-dipartimenti tal-Kummissjoni, iktar milli tqassim
riġidu li n-nuqqas ta’ osservazzjoni tiegħu huwa ssanzjonat bl-invalidità tal-atti mwettqa barra
mill-qafas deskritt.
                                                                                                               (ara l-punt 49)

         Referenza:

         Il-Qorti tal-Prim’Istanza: 15 ta’ Settembru 1998, De Persio vs Il-Kummissjoni, T-23/96, ĠabraSP p. I-A-483 u II-1413,
         punt 111; 5 ta’ Ottubru 2009, de Brito Sequeira Carvalho vs Il-Kummissjoni u Il-Kummissjoni vs de Brito Segueira
         Carvalho, T-40/07 P u T-62/07 P, ĠabraSP p. I-B-1-89 u II-B-1-551, punt 155

2                                                                                                       ECLI:EU:T:2011:664