CELEX: 52003PC0121(02)
Language: es
Date: 2003-03-19
Title: Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia respecto al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por Austria

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52003PC0121(02)

Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia respecto al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por Austria  /* COM/2003/0121 final - CNS 2003/0051 */  

Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia respecto al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por Austria(presentada por la Comisión)EXPOSICIÓN DE MOTIVOS1. El Acuerdo provisional entre la Comunidad Europea y la República de Croacia sobre comercio y otros aspectos relacionados con el mismo [1] se celebró el 28 de enero de 2002 y entró en vigor el 1 de marzo de 2002. El Protocolo 6 sobre tráfico por carretera en tránsito, anexo a dicho Acuerdo, establece que a partir del 1 de enero de 2003 se aplicará un sistema de ecopuntos al tráfico de la República de Croacia en tránsito por Austria.[1]   DO L330, 14.12.2001, p. 003Con arreglo a lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 2, de dicho Protocolo, el método de cálculo y las normas y procedimientos de gestión y control de los ecopuntos deben acordarse por medio de un canje de notas entre las partes contratantes, y serán conformes a las disposiciones del artículo 11 y del apartado 2 del artículo 14 del Protocolo n° 9 del Acta de Adhesión de Austria, Finlandia y Suecia a la Unión Europea en las que se regula el sistema de ecopuntos aplicable en la Comunidad.2. Las negociaciones sobre el canje de notas tuvieron lugar en julio y noviembre de 2002. Durante estas negociaciones, los servicios de la Comisión informaron y consultaron a los Estados miembros. El texto adjunto se rubricó el 15 de noviembre de 2002 en el marco del subcomité de transportes del Acuerdo provisional. En esta misma ocasión se examinó el régimen aplicado entre la República de Austria y la República de Croacia en 2002, y no se determinaron efectos discriminatorios.3. El acuerdo establece el número de ecopuntos asignados a los camiones de Croacia para 2003 sobre la base del principio del "trato no menos favorable para los vehículos pesados comunitarios". Asimismo, se detallan los documentos requeridos, las normas de procedimiento y los métodos de control para la gestión del sistema.La Comisión invita al Consejo a decidir la firma y aplicación provisional del acuerdo y a iniciar el procedimiento de celebración. Para ello, somete al Consejo las dos propuestas siguientes:1. Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la firma y aplicación provisional de un Acuerdo en forma de canje de notas relativo al sistema que debe aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por Austria.2. Propuesta de Decisión del Consejo sobre la celebración del acuerdo.2003/0051 (CNS)Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la celebración de un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia respecto al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por AustriaEL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 71(1), conjuntamente con le articulo 300(2), párrafo primero, primera frase y articulo 300(3) párrafo primero,Vista la propuesta de la Comisión [2],[2]   DO C [... ] [... ], p. [... ].Visto el dictamen del Parlamento Europeo [3],[3]  DO C [... ] [... ], p. [... ].Considerando lo siguiente:(1) El Acuerdo entre la Comunidad Europea y la República de Croacia en el ámbito del comercio y aspectos conexos al mismo [4] y, en particular, la letra b) del apartado 2 de su artículo 2 dispone que se aplicará una sistema de ecopuntos equivalente al establecido en el artículo 11 del Protocolo nº 9 del Acta de adhesión de Austria, Finlandia y Suecia a la Unión Europea.[4]  DO L330, 14.12.2001, p. 003(2) La Comisión ha negociado en nombre de la Comunidad un Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia por el que se establece el método de cálculo y las normas y procedimientos de gestión y control de los ecopuntos.(3) Este Acuerdo ha sido firmado en nombre de la Comunidad el ...., a reserva de su posible celebración en una fecha posterior con arreglo a la Decisión .../.../CE del Consejo de ...(4) Procede aprobar el Acuerdo.DECIDE:Artículo 1Queda aprobado, en nombre de la Comunidad, el Acuerdo en forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia respecto al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por AustriaEl texto del canje de notas se adjunta a la presente Decisión.Artículo 2La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de la Unión Europea.Hecho en Bruselas, elPor el ConsejoEl PresidenteACUERDOen forma de canje de notas entre la Comunidad Europea y la República de Croacia relativo al sistema de ecopuntos que ha de aplicarse al tráfico de Croacia en tránsito por Austria a partir del 1 de enero de 2003A. Carta de la Comunidad EuropeaSeñor:Tengo el honor de poner en su conocimiento que, tras las negociaciones celebradas entre la delegación de la República de Croacia y la delegación de la Comunidad Europea, con arreglo a lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 2 del Protocolo 6 del Acuerdo provisional entre la Comunidad Europea y la República de Croacia, se ha acordado lo siguiente:"1. Los ecopuntos (derechos de tránsito) para los vehículos pesados de Croacia en tránsito por Austria asignados en 2003 son los siguientes: 171.904 ecopuntos.Asimismo, se concede otra asignación de ecopuntos a los usuarios croatas de la "Rollende Landstraße" hasta un máximo del 40% del número total de ecopuntos del año, tal como se especifica a continuación: - 68.762 ecopuntos.Los ecopuntos para los usuarios de la Rollende Landstraße se asignarán a las autoridades croatas a razón de los ecopuntos de dos viajes por carretera por cada dos viajes de ida y vuelta por la Rollende Landstraße.Las compañías austríacas de transporte combinado facilitarán información mensualmente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia acerca de los usuarios croatas en tránsito por Austria que utilicen el tren combinado.Los viajes en tránsito que se hagan en las circunstancias especificadas en el anexo A o con arreglo a autorizaciones CEMT quedarán exentos del sistema de ecopuntos.2. Los conductores de vehículos pesados de Croacia que circulen en el territorio de Austria llevarán consigo y mostrarán, cada vez que lo soliciten las autoridades de control:a) un formulario uniformizado debidamente cumplimentado o un certificado austríaco en el que se confirme el pago de los ecopuntos correspondientes al viaje en cuestión según el modelo del Anexo B, en lo sucesivo denominado «ecotarjeta»; ob) un dispositivo electrónico, instalado en el vehículo de motor que permita el cobro automático de ecopuntos, en lo sucesivo denominado «ecoplaca»; oc) la documentación apropiada que acredite que el viaje de tránsito que se está realizando está exento del pago de ecopuntos, con arreglo al Anexo A, o es un viaje con autorización CEMT; od) la documentación apropiada que demuestre que se está realizando un viaje que no es de tránsito y, cuando el vehículo esté equipado con una ecoplaca, que ésta última está programada para tal fin.Las autoridades austríacas competentes expedirán la ecotarjeta previo pago de los costes derivados de la fabricación y distribución de los ecopuntos y ecotarjetas.3. Las ecoplacas se fabricarán, programarán e instalarán con arreglo a las especificaciones técnicas generales establecidas en el Anexo C. Se autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia a homologar, programar e instalar las ecoplacas.Las ecoplacas estarán programadas de modo que contengan información sobre el país de matriculación y el valor de NOx del vehículo de motor, tal y como figure en el documento de conformidad de producción COP, contemplado en el apartado 4.La ecoplaca se adherirá al parabrisas del vehículo de motor. Se colocará de conformidad con el Anexo D y será intransferible.4. Los conductores de vehículos de carga matriculados desde el 1 de octubre de 1990 llevarán asimismo consigo y presentarán, cuando les sea solicitado, un documento de conformidad de producción COP, según el modelo que figura en el Anexo E, como comprobante de las emisiones de NOx de dicho vehículo. Se considerará que los vehículos matriculados por primera vez antes del 1 de octubre de 1990, o respecto de los cuales no se haya presentado ningún documento, tienen un valor COP de 15,8 g/kW/h.5. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia está autorizado a expedir los documentos y ecoplacas mencionados en los puntos 2 a 4.6. A menos que el vehículo utilice una ecoplaca, el número reglamentario de ecopuntos deberá adherirse y cancelarse en la ecotarjeta. Los Ecopuntos deberán cancelarse mediante firma, de forma que la rúbrica cubra tanto los Ecopuntos como el formulario en el cual se han añadido. En lugar de la firma podrá utilizarse también una estampilla.A menos que el vehículo utilice una ecoplaca, el número reglamentario de ecopuntos deberá adherirse y cancelarse en la ecotarjeta. La ecotarjeta se cancelará por uno de los siguientes métodos:a)  sellando la ecotarjeta con una máquina de sellado de ecotarjetas;b)  haciendo que las autoridades de la frontera con Austria sellen la ecotarjeta al entrar en Austria;c)  haciendo que las autoridades nacionales del transportista sellen y fechen la ecotarjeta al entrar en territorio austriaco;d)  sellando la ecotarjeta en una oficina encargada de la inicialización de ecotarjetas.En el Anexo F se exponen los puestos fronterizos equipados con máquinas de sellado de ecotarjetas.A efectos estadísticos, la primera página de la ecotarjeta completada será, bien recogida por las autoridades austríacas, o devuelta por las autoridades competentes a las autoridades austríacas en el plazo de tres meses de la realización del viaje. Las estadísticas recogidas de esta manera servirán a la Comisión para la realización de propuestas de reparto de los ecopuntos de reserva.Si el vehículo está equipado de ecoplaca, previa confirmación de que va a emprender un viaje de tránsito que requiere ecopuntos, se deducirá del número total de ecopuntos asignado a la República de Croacia un número de ecopuntos equivalente a la información sobre las emisiones de NOx almacenada en la ecoplaca del vehículo. Esta operación se llevará a cabo por medio de una infraestructura facilitada y explotada por las autoridades austríacas.Los vehículos provistos de ecoplacas que efectúen desplazamientos bilaterales, deberán, antes de entrar en territorio austríaco, programar la ecoplaca de forma que demuestre que no se está realizando un viaje de tránsito.En caso de que se utilice una ecotarjeta y de que se cambie una unidad de tracción durante un viaje de tránsito, el justificante de pago de los ecopuntos expedido a la entrada seguirá siendo válido y se conservará. Cuando el valor COP de la nueva unidad tractora exceda del indicado en el formulario deberán cancelarse a la salida del país los correspondientes ecopuntos de más de una nueva tarjeta.7. Los transportes continuos que impliquen el cruce de la frontera austríaca una vez por ferrocarril, bien en el marco del transporte por ferrocarril convencional bien en una operación de transporte combinado, y el cruce de la frontera por carretera, antes o después del cruce por ferrocarril, no se considerarán tránsito de mercancías por carretera a través de Austria sino viajes bilaterales.Se considerarán viajes bilaterales los viajes de tránsito continuos a través de Austria que utilicen las terminales ferroviarias siguientes:Fuernitz/Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee y Graz.8. Los ecopuntos serán válidos entre el 1 de enero del año para el que hayan sido asignados y el 31 de enero del año siguiente.9. Las infracciones al presente Acuerdo por parte de los conductores de vehículos de carga croatas o las empresas se sancionarán con arreglo a las disposiciones nacionales en vigor.La Comisión y las autoridades competentes de Austria y Croacia, cada una dentro de los límites de su competencia, se prestarán asistencia administrativa en la investigación y la persecución de estas infracciones, especialmente velando por que las ecotarjetas y ecoplacas se utilicen y manejen correctamente.Podrán efectuarse controles en puntos diferentes de la frontera interior, a discreción del Estado miembro, de la Comunidad Europea respetando debidamente el principio de no discriminación.10. Las autoridades de control austríacas, respetando debidamente el principio de proporcionalidad, podrán tomar las medidas adecuadas si un vehículo está equipado de ecoplaca y si se da, al menos, una de las siguientes situaciones:a) el vehículo o el operador del vehículo han cometido infracciones de manera reiterada;b) el número de ecopuntos restantes del total asignado a Croacia es insuficiente;c) la ecoplaca ha sido manipulada o modificada por una parte distinta de las autorizadas en el apartado 3;d) Croacia no ha asignado suficientes ecopuntos para que el vehículo realice un viaje de tránsito;e) el vehículo no posee la documentación apropiada, de conformidad con las letras c) y d) del apartado 2, que justifique la programación de la ecoplaca según la cual se acredita que no se está realizando un viaje de tránsito en territorio austríaco;f) la ecoplaca especificada en el Anexo C no está provista de los ecopuntos suficientes para efectuar un viaje de tránsito.Las autoridades de control austríacas, respetando debidamente el principio de proporcionalidad, podrán tomar las medidas adecuadas, si un vehículo no está equipado de ecoplaca y si se da, al menos, una de las siguientes situaciones:a) no se presenta a dichas autoridades una ecotarjeta de conformidad con las disposiciones del presente acuerdo;b) se presenta una ecotarjeta incompleta o incorrecta o en la que los ecopuntos no han sido adheridos correctamente;c) el vehículo no posee la documentación apropiada para justificar que no necesita ecopuntos.d) la ecotarjeta no ha sido cancelada de acuerdo con el procedimiento establecido en el punto 6.11. Los ecopuntos impresos que deberán adherirse a las ecotarjetas se facilitarán cada año antes del 1 de noviembre del año anterior.12. Cuando se trate de vehículos matriculados antes del 1 de octubre de 1990 a los que se haya cambiado el motor posteriormente a esta fecha, será de aplicación el valor COP del motor nuevo. En tal caso, en el certificado expedido por la autoridad competente deberá constar el cambio de motor y se darán detalles del nuevo valor COP para las emisiones de NOx.13. Se considerará que un viaje de tránsito está exento del pago de ecopuntos cuando se reúnan las tres condiciones siguientes:i) el único propósito del viaje es entregar un vehículo nuevo, o un conjunto de vehículos, procedente del fabricante y con destino a otro Estado,ii) no se transporta ninguna mercancía durante el viaje,iii) el vehículo o conjunto de vehículos está provisto de los documentos internacionales de matriculación y las matrículas de exportación apropiados.14. Un viaje de tránsito estará exento del pago de ecopuntos si se trata de un trayecto en vacío de un viaje de los enumerados en el Anexo A, exento de ecopuntos, y el vehículo está provisto de la documentación adecuada para demostrarlo. La citada documentación adecuada será, bien:- o bien un talón de expedición,- o bien la tarjeta de ecopuntos cumplimentada a la que no se haya adherido ningún ecopunto,- o bien una tarjeta de ecopuntos cumplimentada con ecopuntos, en cuyo caso estos serán reembolsados posteriormente.15. Cualquier problema derivado de la gestión del presente sistema de ecopuntos se someterá al subcomité de Transporte Comunidad/República de Croacia establecido en virtud del artículo 41 del Acuerdo provisional, que evaluará la situación y recomendará las medidas adecuadas. Cualquier medida que deba tomarse se aplicará de inmediato y será proporcional y de carácter no discriminatorio".Le agradecería tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que precede.Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración.Por la ComunidadANEXO AVIAJES PARA LOS CUALES NO SE REQUIERE NINGÚN ECOPUNTO1. El transporte ocasional de mercancías desde y hacia aeropuertos en caso de desvío de los servicios aéreos.2. El transporte de equipajes en remolques de vehículos normalmente destinados al transporte de pasajeros, y el transporte de equipajes en cualquier tipo de vehículos, desde y hacia los aeropuertos.3. El transporte de envíos postales.4. El transporte de vehículos dañados o de vehículos que requieran una reparación.5. El transporte de residuos y de aguas residuales.6. El transporte de cadáveres de animales para su eliminación.7. El transporte de abejas y alevines.8. El transporte de cadáveres.9. El transporte de objetos y obras de arte para exposiciones o propósitos comerciales.10. El transporte ocasional de mercancías para fines publicitarios o educativos.11. El transporte de mercancías por empresas de mudanzas a domicilio que posean los vehículos y el equipo apropiados.12. El transporte de equipos, de accesorios y de animales desde y hacia espectáculos teatrales, musicales, cinematográficos, deportivos o circenses, exposiciones o ferias, o desde y hacia grabaciones de radio, de cine o de televisión.13. El transporte de piezas de repuesto para buques y aviones.14. El viaje de vacío de un vehículo de mercancías enviado para sustituir a un vehículo inmovilizado durante el trayecto, y la continuación del viaje por el vehículo de sustitución utilizando la autorización expedida para el primer vehículo.15. El transporte de ayuda médica de emergencia (particularmente en el caso de catástrofes naturales).16. El transporte de mercancías valiosas (por ejemplo metales preciosos) en vehículos especiales escoltados por la policía u otro servicio de seguridad.ANEXO B &gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;ANEXO CESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES DE LA ECOPLACAComunicaciones de corto alcance entre el vehículo y el balizamiento(Pre)normas e informes técnicos pertinentes en materia de comunicaciones DSRCPara las comunicaciones de corto alcance entre los vehículos y la infraestructura instalada en la red vial se deben cumplir los requisitos establecidos por el CEN/TC 278 que se detallan a continuación:a) prENV278/9/n° 62 "DSRC physical layer using microwave at 5,8 GHz";b) prENV278/9/n° 64 "DSRC data link layer";c) prENV278/9/n° 65 "DSRC application layer".HomologaciónEl proveedor de la ecoplaca deberá presentar el certificado de homologación correspondiente expedido por un organismo competente en materia de homologación, en el que deberá constar expresamente que el dispositivo cumple todos los valores límite especificados en la norma I-ETS 300674 actualmente vigente.Requisitos operativosLa ecoplaca para el cobro automático de ecopuntos debe garantizar la funcionalidad exigida en las condiciones operativas que se precisan:- temperatura ambiente: de - 25 °C a + 70 °C,- condiciones climatológicas: todas las esperables,- condiciones de circulación: en varios carriles, fluida,- velocidad: de 0 a 120 km/h.Los requisitos operativos mencionados han de considerarse únicamente como mínimos, pendientes de la adopción de las (pre)normas pertinentes en materia de comunicaciones DSRC.La ecoplaca deberá reaccionar exclusivamente a las señales de microondas concebidas para las aplicaciones soportadas por la ecoplaca.EcoplacaIdentificadorCada ecoplaca irá identificada mediante un número de identificación exclusivo. Además de las cifras necesarias para la identificación, dicho número deberá constar también de una cifra de control de su integridad.InstalacionesEl diseño de la ecoplaca deberá prever la instalación de la misma detrás del parabrisas del camión o unidad articulada. El procedimiento de instalación se concebirá de tal modo que la ecoplaca vaya inseparablemente unida al vehículo.Declaración de tránsitoLa ecoplaca deberá disponer de la posibilidad de introducir en su memoria una declaración de trayecto exento del sistema de ecopuntos.Tal declaración debe ser claramente visible en la ecoplaca a efectos de control; de no ser así, deberá poderse poner la ecoplaca en una posición inicial definida. En todo caso, ha de asegurarse que el cómputo de los ecopuntos se base exclusivamente en el estado en el momento de la entrada en le país.Caracterización externaLa ecoplaca debe poder ser identificada unívocamente también mediante control visual Para ello es necesario que el número de identificación exclusivo mencionado más arriba vaya colocado de forma indeleble en la superficie del dispositivoAdemás, deberá fijarse en la ecoplaca una marca indeleble e indesprendible en forma de etiqueta adhesiva preimpresa. Además, deberá fijarse en la ecoplaca una marca indeleble e indesprendible en forma de etiqueta adhesiva preimpresa, provista del código de ecopuntuación del vehículo de que se trata ("5", "6",... "16").Las etiquetas mencionadas deberán ser seguras contra la falsificación, resistentes mecánicamente, estables frente a la luz y la temperatura. Asimismo, deberán presentar un gran poder adhesivo, de modo que al desprenderlas de la ecoplaca se produzca necesariamente su rotura.Seguridad contra la manipulaciónLa caja o carcasa de la ecoplaca deberá estar diseñada de tal modo que quede excluida la manipulación de su interior y de modo que pueda detectarse a posteriori cualquier intervención.Memoria de datosLa memoria de la ecoplaca deberá diseñarse de tal modo que haya espacio suficiente para los datos que se precisan a continuación:- el número de identificación;- los datos del vehículo:- el valor COP;- los datos de la transacción:- la identificación del paso fronterizo,- la fecha y la hora,- el estado de la declaración de trayecto,- información confidencial;- datos sobre el estado de la ecoplaca:- existencia de manipulación,- estado de la batería,- estado de la última comunicación.Por otro lado, la memoria deberá contar con una reserva mínima del 30 %.ANEXO D&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;ANEXO E&gt;REFERENCIA A UN GRÁFICO&gt;ANEXO FPuestos fronterizos austriacos equipados de máquina de sellado de ecotarjetasAchenkirch Arnoldstein Braunau Brennerpaß Ehrwald Hangendenstein Hörbranz Kiefersfelden Musau Nauders Neuhaus Pinswang Reit im Winkel Saalbrücke Scharnitz Schleching Sillian Springen Suben Steinpaß Walserberg Wegscheid"B. Carta de la República de CroaciaSeñor:Tengo el honor de acusar recibo de su Nota del ............. redactada en los siguientes términos:"Tengo el honor de poner en su conocimiento que, tras las negociaciones celebradas entre la delegación de la República de Croacia y la delegación de la Comunidad Europea, con arreglo a lo dispuesto en la letra b) del apartado 2 del artículo 2 del Protocolo 6 del Acuerdo provisional entre la Comunidad Europea y la República de Croacia, se ha acordado lo siguiente:1. Los ecopuntos (derechos de tránsito) para los vehículos pesados de Croacia en tránsito por Austria asignados en 2003 son los siguientes: - 171.904 ecopuntos.Asimismo, se concede otra asignación de ecopuntos a los usuarios croatas de la "Rollende Landstraße" hasta un máximo del 40% del número total de ecopuntos del año, tal como se especifica a continuación:  - 68.762 ecopuntos.Los ecopuntos para los usuarios de la Rollende Landstraße se asignarán a las autoridades croatas a razón de los ecopuntos de dos viajes por carretera por cada dos viajes de ida y vuelta por la Rollende Landstraße.Las compañías austríacas de transporte combinado facilitarán información mensualmente al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia acerca de los usuarios croatas en tránsito por Austria que utilicen el tren combinado.Los viajes en tránsito que se hagan en las circunstancias especificadas en el anexo A o con arreglo a autorizaciones CEMT quedarán exentos del sistema de ecopuntos.2. Los conductores de vehículos pesados de Croacia que circulen en el territorio de Austria llevarán consigo y mostrarán, cada vez que lo soliciten las autoridades de control:a) un formulario uniformizado debidamente cumplimentado o un certificado austríaco en el que se confirme el pago de los ecopuntos correspondientes al viaje en cuestión según el modelo del Anexo B, en lo sucesivo denominado «ecotarjeta»; ob) un dispositivo electrónico, instalado en el vehículo de motor que permita el cobro automático de ecopuntos, en lo sucesivo denominado «ecoplaca»; oc) la documentación apropiada que acredite que el viaje de tránsito que se está realizando está exento del pago de ecopuntos, con arreglo al Anexo A, o es un viaje con autorización CEMT; od) la documentación apropiada que demuestre que se está realizando un viaje que no es de tránsito y, cuando el vehículo esté equipado con una ecoplaca, que ésta última está programada para tal fin.Las autoridades austríacas competentes expedirán la ecotarjeta previo pago de los costes derivados de la fabricación y distribución de los ecopuntos y ecotarjetas.3. Las ecoplacas se fabricarán, programarán e instalarán con arreglo a las especificaciones técnicas generales establecidas en el Anexo C. Se autoriza al Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia a homologar, programar e instalar las ecoplacas.Las ecoplacas estarán programadas de modo que contengan información sobre el país de matriculación y el valor de NOx del vehículo de motor, tal y como figure en el documento de conformidad de producción COP, contemplado en el apartado 4.La ecoplaca se adherirá al parabrisas del vehículo de motor. Se colocará de conformidad con el Anexo D y será intransferible.4. Los conductores de vehículos de carga matriculados desde el 1 de octubre de 1990 llevarán asimismo consigo y presentarán, cuando les sea solicitado, un documento de conformidad de producción COP, según el modelo que figura en el Anexo E, como comprobante de las emisiones de NOx de dicho vehículo. Se considerará que los vehículos matriculados por primera vez antes del 1 de octubre de 1990, o respecto de los cuales no se haya presentado ningún documento, tienen un valor COP de 15,8 g/kW/h.5. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones de la República de Croacia está autorizado a expedir los documentos y ecoplacas mencionados en los puntos 2 a 4.6. A menos que el vehículo utilice una ecoplaca, el número reglamentario de ecopuntos deberá adherirse y cancelarse en la ecotarjeta. Los Ecopuntos deberán cancelarse mediante firma, de forma que la rúbrica cubra tanto los Ecopuntos como el formulario en el cual se han añadido. En lugar de la firma podrá utilizarse también una estampilla.A menos que el vehículo utilice una ecoplaca, el número reglamentario de ecopuntos deberá adherirse y cancelarse en la ecotarjeta. La ecotarjeta se cancelará por uno de los siguientes métodos:a) sellando la ecotarjeta con una máquina de sellar ecotarjetas;b) haciendo que las autoridades de la frontera con Austria sellen la ecotarjeta al entrar en Austria;c) haciendo que las autoridades nacionales del transportista sellen y fechen la ecotarjeta al entrar en territorio austriaco;d) sellando la ecotarjeta en una oficina encargada de la inicialización de ecotarjetas.En el Anexo F se exponen los puestos fronterizos equipados con máquinas de sellado de ecotarjetas.A efectos estadísticos, la primera página de la ecotarjeta completada será, bien recogida por las autoridades austríacas, o devuelta por las autoridades competentes a las autoridades austríacas en el plazo de tres meses de la realización del viaje. Las estadísticas recogidas de esta manera servirán a la Comisión para la realización de propuestas de reparto de los ecopuntos de reserva.Si el vehículo está equipado de ecoplaca, previa confirmación de que va a emprender un viaje de tránsito que requiere ecopuntos, se deducirá del número total de ecopuntos asignado a la República de Croacia un número de ecopuntos equivalente a la información sobre las emisiones de NOx almacenada en la ecoplaca del vehículo. Esta operación se llevará a cabo por medio de una infraestructura facilitada y explotada por las autoridades austríacas.Los vehículos provistos de ecoplacas que efectúen desplazamientos bilaterales, deberán, antes de entrar en territorio austríaco, programar la ecoplaca de forma que demuestre que no se está realizando un viaje de tránsito.En caso de que se utilice una ecotarjeta y de que se cambie una unidad de tracción durante un viaje de tránsito, el justificante de pago de los ecopuntos expedido a la entrada seguirá siendo válido y se conservará. Cuando el valor COP de la nueva unidad tractora exceda del indicado en el formulario deberán cancelarse a la salida del país los correspondientes ecopuntos de más de una nueva tarjeta.7. Los transportes continuos que impliquen el cruce de la frontera austríaca una vez por ferrocarril, bien en el marco del transporte por ferrocarril convencional bien en una operación de transporte combinado, y el cruce de la frontera por carretera, antes o después del cruce por ferrocarril, no se considerarán tránsito de mercancías por carretera a través de Austria sino viajes bilaterales.Se considerarán viajes bilaterales los viajes de tránsito continuos a través de Austria que utilicen las terminales ferroviarias siguientes:Fuernitz/Villach Süd, Sillian, Innsbruck/Hall, Brennersee y Graz.8. Los ecopuntos serán válidos entre el 1 de enero del año para el que hayan sido asignados y el 31 de enero del año siguiente.9. Las infracciones al presente Acuerdo por parte de los conductores de vehículos de carga croatas o las empresas se sancionarán con arreglo a las disposiciones nacionales en vigor.La Comisión y las autoridades competentes de Austria y Croacia, cada una dentro de los límites de su competencia, se prestarán asistencia administrativa en la investigación y la persecución de estas infracciones, especialmente velando por que las ecotarjetas y ecoplacas se utilicen y manejen correctamente.Podrán efectuarse controles en puntos diferentes de la frontera interior, a discreción del Estado miembro, de la Comunidad Europea respetando debidamente el principio de no discriminación.10. Las autoridades de control austríacas, respetando debidamente el principio de proporcionalidad, podrán tomar las medidas adecuadas si un vehículo está equipado de ecoplaca y si se da, al menos, una de las siguientes situaciones:a) el vehículo o el operador del vehículo han cometido infracciones de manera reiterada;b) el número de ecopuntos restantes del total asignado a Croacia es insuficiente;c) la ecoplaca ha sido manipulada o modificada por una parte distinta de las autorizadas en el apartado 3;d) Croacia no ha asignado suficientes ecopuntos para que el vehículo realice un viaje de tránsito;e) el vehículo no posee la documentación apropiada, de conformidad con las letra c) y d) del apartado 2, que justifique la programación de la ecoplaca según la cual se acredita que no se está realizando un viaje de tránsito en territorio austríaco;f) la ecoplaca especificada en el Anexo C no está provista de los ecopuntos suficientes para efectuar un viaje de tránsito.Las autoridades de control austríacas, respetando debidamente el principio de proporcionalidad, podrán tomar las medidas adecuadas, si un vehículo no está equipado de ecoplaca y si se da, al menos, una de las siguientes situaciones:a) no se presenta a dichas autoridades una ecotarjeta de conformidad con las disposiciones del presente acuerdo;b) se presenta una ecotarjeta incompleta o incorrecta o en la que los ecopuntos no han sido adheridos correctamente;c) el vehículo no posee la documentación apropiada para justificar que no necesita ecopuntos.d) la ecotarjeta no ha sido cancelada de acuerdo con el procedimiento establecido en el punto 6.11. Los ecopuntos impresos que deberán adherirse a las ecotarjetas se facilitarán cada año antes del 1 de noviembre del año anterior.12. Cuando se trate de vehículos matriculados antes del 1 de octubre de 1990 a los que se haya cambiado el motor posteriormente a esta fecha, será de aplicación el valor COP del motor nuevo. En tal caso, en el certificado expedido por la autoridad competente deberá constar el cambio de motor y se darán detalles del nuevo valor COP para las emisiones de NOx.13. Se considerará que un viaje de tránsito está exento del pago de Ecopuntos cuando se reúnan las tres condiciones siguientes:i) el único propósito del viaje es entregar un vehículo nuevo, o un conjunto de vehículos, procedente del fabricante y con destino a otro Estado,ii) no se transporta ninguna mercancía durante el viaje,iii) el vehículo o conjunto de vehículos está provisto de los documentos internacionales de matriculación y las matrículas de exportación apropiados.14. Un viaje de tránsito estará exento del pago de ecopuntos si se trata de un trayecto en vacío de un viaje de los enumerados en el Anexo A, exento de ecopuntos, y el vehículo está provisto de la documentación adecuada para demostrarlo. La citada documentación adecuada será o bien:- o bien un talón de expedición,- o bien la tarjeta de ecopuntos cumplimentada a la que no se haya adherido ningún ecopunto,- o bien una tarjeta de ecopuntos cumplimentada con ecopuntos, en cuyo caso estos serán reembolsados posteriormente.15. Cualquier problema derivado de la gestión del presente sistema de ecopuntos se someterá al subcomité de Transporte Comunidad/República de Croacia establecido en virtud del artículo 41 del Acuerdo provisional, que evaluará la situación y recomendará las medidas adecuadas. Cualquier medida que deba tomarse se aplicará de inmediato y será proporcional y de carácter no discriminatorio".Le agradecería tuviese a bien confirmarme el acuerdo de su Gobierno sobre lo que precede."Tengo el honor de confirmarle el acuerdo de mi Gobierno sobre el contenido de dicha Nota.Le ruego acepte el testimonio de mi mayor consideración.En nombre de la República de Croacia.