CELEX: 52012PC0295
Language: sv
Date: 2012-06-14
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén om en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna

|
			
		
		
		52012PC0295
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta i gemensamma EES-kommittén om en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet, om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna /* COM/2012/0295 final - 2012/0156 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter
antagandet av lagstiftningen i fråga.
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. området forskning och
teknisk utveckling.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENS­BEDÖMINGAR
Utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén
(bifogas förslaget till rådets beslut) avser att utvidga protokoll 31 till
EES-avtalet om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
för att utvidga samarbetet mellan de avtalsslutande parterna till att omfatta
samarbete inom ramen för det europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES).
Detta gäller Europaparlamentets och rådets
förordning (EU) nr 911/2010 av den 22 september 2010 om det europeiska
jordövervakningsprogrammet (GMES) och dess inledande driftsfas (2011–2013)[1]. 
(a)         
Liechtenstein ska varken delta i eller bidra
ekonomiskt till verksamheten i GMES-programmet.
(b)         
Island ska på grund av landets ekonomiska problem
tills vidare inte delta i GMES-programmen.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG)
nr 2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till gemensamma
EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2012/0156 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som Europeiska unionen ska
inta i gemensamma EES-kommittén
om en ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 189 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[2],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet[3]
(nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)       I enlighet med artikel 98 i
EES-avtalet kan gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat
protokoll 31 till nämnda avtal.
(3)       Protokoll 31 till EES-avtalet
innehåller bestämmelser och arrangemang rörande samarbete inom särskilda områden
vid sidan om de fyra friheterna.
(4)       Det är lämpligt att utvidga
samarbetet mellan avtalsslutande parterna till att omfatta förordning (EU) nr
911/2010 av Europaparlamentet och rådet av den 22 september 2010 om det
europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES) och dess inledande driftsfas
(2011–2013).
(5)                   Protokoll 31 till
EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta.
(6)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som Europeiska unionen ska inta
i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 31
till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer det här beslutet. 
Mindre ändringar av utkastet till beslut får
godkännas av företrädare för unionen i gemensamma EEA-kommittén utan något nytt
beslut av rådet.
Artikel 2
Detta beslut av gemensamma EES-kommittén ska
efter sitt antagande offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft samma dag som det
antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA 
GEMENSAMMA
EES-KOMMITTÉNS BESLUT 
nr
av den XXX
om
ändring av protokoll 31 till EES-avtalet,
om samarbete inom särskilda områden vid sidan om de fyra friheterna
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA
BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet, ändrat genom protokollet med justeringar av
avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, nedan kallat avtalet,
särskilt artiklarna 86 och 98, och
av följande skäl:
(1)                   
Protokoll 31 till avtalet ändrades genom gemensamma
EES-kommitténs beslut nr …/… av den …[4].
(2)                   
Ett omfattande jordövervakningssystem är av central
betydelse för en hållbar förvaltning i norra Europa och Arktis. 
(3)                   
Norge har bidragit till utvecklingen av det
europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES) både i det sjunde ramprogrammet
för Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området
forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013) och som medlem i
Europeiska rymdorganisationen
(4)                   
Det är lämpligt att utvidga samarbetet mellan
avtalsslutande parterna till att omfatta förordning (EU) nr 911/2010 av Europaparlamentet
och rådet av den 22 september 2010 om det europeiska jordövervakningsprogrammet
(GMES) och dess inledande driftsfas (2011–2013)[5].
(5)                   
Protokoll 31 till avtalet bör ändras så att detta
utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2012.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Artikel 1 i protokoll 31 till avtalet ska
ändras på följande sätt:
1.           Texten i punkt 6 ska ersättas med
följande:
”Utvärdering och mera genomgripande omorientering
av arbetet inom de ramprogram för unionens verksamhet inom forskning och
teknisk utveckling som avses i punkterna 5, 8a, 9 och 10 ska ske enligt det
förfarande som avses i artikel 79.3 i avtalet.” 
2.           Följande punkt ska införas efter
punkt 8b:
”8c.   a)       Eftastaterna ska från och
med den 1 januari 2012 delta i den verksamhet som följande unionsrättsakt kan
medföra:
-        32010 R 0911:
Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 911/2010 av den 22 september
2010 om det europeiska jordövervakningsprogrammet (GMES) och dess inledande
driftsfas (2011-2013) (EUT L 276, 20.10.2010, s. 1).
b)      Eftastaterna ska i enlighet med artikel
82.1 a i avtalet och protokoll 32 till detta bidra ekonomiskt till den
verksamhet som avses i a.
c)       Eftastaterna ska delta i full
omfattning, dock utan ha rätt att rösta, i samtliga unionens kommittéer som
biträder Europeiska kommissionen vid förvaltningen, utvecklingen och
genomförandet av den verksamhet som avses i a, nämligen GMES-kommittén,
säkerhetsstyrelsen och användarforumet.
d)      Denna punkt ska inte tillämpas på
Liechtenstein.
e)       För Islands del ska denna punkt inte
gälla förrän gemensamma EES-kommittén har fattat beslut därom.”
Artikel 2
Detta beslut träder i kraft dagen efter det
att den sista anmälan enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts till gemensamma
EES-kommittén[6].
Det ska tillämpas från och med 1 januari 2012.
Artikel 3
Detta beslut
skall offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska
unionens officiella tidning.
Utfärdat i
Bryssel den ….
            På
gemensamma EES-kommitténs vägnar
            Ordförande
            
            
            Sekreterarna 
 för gemensamma EES-kommittén
            
[1]               EUT L 276, 20.10.2010, s. 1.
[2]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               EUT L …
[5]               EUT L 276, 20.10.2010, s. 1.
[6]               [Inga konstitutionella krav
angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]