CELEX: 51979PC0768
Language: nl
Date: 1979-12-19
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE DE HERZIENING VAN HET UNIEVERDRAG VAN PARIJS TOT BESCHERMING VAN DE INDUSTRIËLE EIGENDOM (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 768
Vol. 1979/0254
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                         COM(79)768 def.
                                                                     • ' •• -f .
                                         Brussels 19 december 1979
                   VOORSTEL VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
      BETREFFENDE DE HERZIENING VAN HET UNIEVERDRAG VAN PARIJS
               TOT BESCHERMING VAN DE INDUSTRIËLE EIGENDOM
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                            \*r.                -       "1
                                            F -.             f.f     fe7
                                             'T'A '           Vi " '
                                               V - :- . «-;•
                                                 'V
   COM ( 79 ) 768 def
 ---pagebreak---              Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de
       herziening van het Unieverdrag van Parijs tot bescherming van
                             de industriële eigendom
1.      In het kader van de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom
(WIPO) en de Unie van Parijs - waarvan de Gemeenschap als zodanig niet lid
is maar wel de lid-staten van de Gemeenschap - wordt op het ogenblik tussen
de regeringen van de bij de Unie van Parijs aangesloten landen onderhandeld
over een herziening van het Unieverdrag van Parijs tot bescherming van dé
industriële eigendom. De volgende thema 's zijn voor de Gemeenschap van bij­
zonder economisch belang :
- verbetering van de internationale bescherming van herkomstaanduidingen en
   bena.mingen van oorsprong ;
- verlening    door de staat van exclusieve dwanglicenties voor octrooien in
   bepaalde gevallen ;
- gelijkstelling van uitvinderscertificaten van socialistische signatuur met
   octrooien ;                    -               -  ~
- verlening van preferentiële behandeling zonder reciprociteit voor ontwik­
   kelingslanden met betrekking tot taksen en voorrangstermi jnen .
2.      Elk van deze thema 's is voor de Gemeenschappelijke Markt van bijzonder
belang.
        Een effectieve internationale bescherming van de herkomstaanduidingen
en benamingen van oorsprong voor landbouw- en industriële produkten is voor
de Gemeenschappelijke Markt van groot belang , gezien het grote handelsvolume
van de door deze aanduidingen beschermde produkten .    .     '
        Exclusieve dwanglicenties die door ontwikkelingslanden worden verleend
kunnen afbreuk doen aan de waarde van octrooien die in die landen door in de
Gemeenschappeli jke I'Iarkt gevestigde ondernemingen werden aangemeld en ertoe
leiden dat deze ondernemingen terugdeinzen voor de aanmelding van nieuwe .
octrooien . Er moeten in dat . geval dan ook repercussies voor het handelsver­
keer tussen de Gemeenschap en deze landen worden verwacht . Een uitbreiding
van de mogeli jkheid van verlening van exclusieve dwanglicenties tot alle
lid-staten van de Unie van Parijs zou ook gevolgen kunnen hebben voor de
intracommunautaire handel .                                                     '
        De onbeperkte erkenning van uitvinderscertificaten (van het. Russische
of Mexicaanse type ), die -aan de uitvinder niet het volle exploitatierecht --
van zijn uitvinding verlenen , en de gelijkstelling daarvan met octrooien
zoals deze thans in de geïndustrialiseerde staten worden verleend , zou de
mogeli jkheid voor de in de Gemeenschap gevestigde ondernemingen verslechte­
ren om volledige octrooibescherming voor hun uitvindingen te verkrijgen in de
desbetreffende staten die uitvinderscertificaten afgeven .
        Het vraagstuk van de verlening van een voorkeursbehandeling ten behoeve
van de ontwikkelingslanden is juist daarom van zo groot belang omdat het
uiteenvallen van de lid-staten van de Gemeenschap op dit punt negatieve
effecten op het handelsverkeer met deze ontwikkelingslanden zou hebben.
Indien in de afzonderlijke lid-staten uiteenlopende regelingen gaan gelden
zou zulks kunnen leiden tot verplaatsing van handelsstromen .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
  3.     Ter voorbereiding van de diplomatieke conferentie , die van
  4 februari tot 4 maart 1980 te Genève zal worden gehouden , werden talrijke
  vergaderingen belegd van vertegenwoordigers van de geïndustrialiseerde
  naties ( groep B ), met inbegrip van vertegenwoordigers van de Commissie ,
  alsook een groot aantal vergaderingen van de vertegenwoordigers van de
  lid-staten en van de Commissie te Brussel , Genève en in andere plaatsen .
v In deze bijeenkomsten hebben de lid-staten van de Gemeenschap op alle be­
  langrijke punten unanieme standpunten geformuleerd en naar voren' gebracht ;
  over het algemeen nam ook groep B in haar geheel unanieme standpunten in .
  Het belangrijkste punt waarop de meningen in groep - B uiteenlopen betreft
  de omvang van een eventuele bescherming van de herkomstaanduidingen ; op
  dit punt heeft de Gemeenschap evenwel een unaniem standpunt dat door veruit
  het grootste deel van groep B wordt gedeeld.
  4.     De Commissie is van mening dat een toetreding van de Gemeenschap tot
  het Unieverdrag van Parijs op dit ogenblik niet in aanmerking komt . Ander­
  zijds is het noodzakelijk, voor het verloop van de diplomatieke conferentie
  een doeltreffende procedure uit te stippelen die de lid-staten van de
  Gemeenschap in staat stelt hun werk op basis van een gemeenschappelijk
  standpunt voort te zetten , dat rekening ho\idt met de belangen van de
  Gemeenschap , vooral met het oog op nieuwe voorstellen of tegenvoorstellen
  die, gedurende de diplomatieke conferentie kunnen worden vervacht .
  5.     Voor deze situatie is nu juist artikel 116 van het Verdrag tot
  oprichting van de Eur-opese Economische Gemeenschap geschreven . De Unie Van
  Parijs tot bescherming van de industriële eigendom is een internationale
  organisatie met een economisch karakter , aangezien de redenen voor de be–
  scherming van de industriële eigendom van economische aard zijn . De octrooi-
  bescherming is in de eerste plaats een uitvloeisel van het economische be­
  ginsel dat een land waarvan de economische ontwikkeling in belangrijke mate
  afhangt van de mogelijkheid technische vernieuwingen te realiseren , uitvin­
  dingen moet stimuleren 'en billijk moet belonen eij beschermen . Herkomstaan-
  duidingen , die immers een economische waarde vertegenwoordigen , worden be­
  schermd omdat zij de handel en met name de uitvoer uit de Gemeenschap
  bevorderen .                                                      .           ^
         De premisse voor het voorstel van de Commissie voor een gemeenschap­
  pelijk optreden overeenkomstig artikel 116 van het Verdrag is evenwel dat
  de eigen bevoegdheden van de Gemeenschap alsook de uitoefening daarvan door
  deze bij toekomstige onderhandelingen onverlet blijven . Dit geldt met name
  voor de. bescherming van de benamingen van oorsprong en de herkomstaandui-
  dingen in de wijnsector , tën aanzien waarvan in de verklaring van de Raad
  van 26 maart 1979 uitdrukkelijk wordt gewezen op de noodzaak van onderhan­
  delingen van de Gemeenschap met derde landen overeenkomstig de procedure
  van artikel 113 van het Verdrag»
                                                                      • • •/•••
 ---pagebreak---                                    - 3 -
6.     Bij het gemeenschappelijk optreden van de lid-staten gedurende de
diplomatieke conferentie te Genève dient rekening te worden gehouden met
de "bijzonderheden van de procedures die in de Wereldorganisatie voor de
intellectuele eigendom toepassing vinden . Binnen groep B heeft een nauwe
coördinatie plaats . Het gemeenschappelijk optreden dient derhalve te zijn
gebaseerd op de in groep B reeds bereikte overeenstemming. Dit houdt met
name in dat de lid-staten de mogelijkheid van de hand wijzen in het Unie-
verdrag van Parijs de verlening van exclusieve dwanglicenties voor octrooien
op te nemen. Daarentegen zouden de lid-staten bereid zijn na te gaan of ten
behoeve van de lid-staten de mogelijkheid kan worden geopend onder bepaalde
verruimde voorwaarden niet–exclusieve dwanglicenties te verlenen , mits
vaststaat dat hierdoor de rechten van de octrooihouder niet worden aange­
tast . Voorts zouden de lid-staten de gelijkstelling in het Unieverdrag van
Parijs van uitvinderscertificaten met octrooien principieel van de hand
wijzen , indien de ondernemingen niet vrij tussen beide mogelijkheden kunnen
kiezen . Voor zover binnen groep B geen overeenstemming kon worden bereikt ,
wordt bij het gemeenschappelijk optreden van de lid-staten uitgegaan van de
besluiten die werden genomen in de reeds plaatsgevonden vergaderingen van .
de vertegenwoordigers van de lid–staten en van de Commissie . Wat de bescher­
ming van de herkomstaanduidingen betreft , steunen de lid-staten het door
de Gemeenschap reeds ingediende voorstel voor de verbetering van de be­
scherming hiervan .
       Voor zover tijdens de diplomatieke conferentie nieuwe voorstellen
worden gedaan of nieuwe situaties' ontstaan , onderhandelen de lid-staten
op de basis van de binnen groep B overeengekomen gedragslijn , met dien
verstande dat de lid-staten niet deelnemen aan besluiten die volgens een
lid–staat of de Commissie indruisen tegen rechten of belangen van de
Gemeenschap. Voor het geval een dergelijk besluit toch zou worden genomen
of groep B niet tot overeenstemming komt , treden de lid-staten gemeenschap­
pelijk op overeenkomstig de in de vergaderingen van de vertegenwoordigers
van de lid-staten en de Commissie genomen besluiten * Indien in deze ver­
gaderingen geen gemeenschappelijk optreden kan worden overeengekomen ,
worden de punten waarover geen overeenstemming werd bereikt aan het
comité van permanente vertegenwoordigers of eventueel aan de Raad voorge­
legd.
                           t
7.     Op grond van het voorgaande stelt de Commissie aan de Raad voor het
volgende besluit te nemen .
                                                                  • # •/• • •
 ---pagebreak---          Besluit van de Raad betreffende een gemeenschappelijk optreden
      van de lid-staten gedurende de diplomatieke conferentie over de herziening
                         vaii het Umeverdrag van Pari js
  De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisohe Gemeenschap ,
  inzonderheid op artikel 116 ,
  Gezien het voorstel van de Commissie ,
- Gezien de verklaring van de Raad van 26 maart 1979 »
  Overwegende dat de Wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom een
  in februari 1980 te houden diplomatieke conferentie ter herziening van het
  Unieverdrag van Parijs tot bescherming van de industriële eigendom heeft
  bijeengeroepen ;                                           -
  Overwegende dat de herziening van het Unieverdrag . van Parijs betrekking
  heeft op vraagstukken die voor de Gemeenschappelijke Markt van bijzonder
  belang zijn , met name met het oog op de handel van de Gemeenschap met '
  ontwikkelings- en geïndustrialiseerde landen ;
  Overwegende dat een ongecoördineerd optreden van de lid-staten op de
  diplomatieke conferentie een nadelige invloed zou hebben op de
  Gemeenschappelijke Markt en op de Gemeenschap ;
  Overwegende dat het derhalve noodzakelijk is dat de lid-staten in' de
  Wereldorganisatie voor de intellectuele 'eigendom nog slechts gemeenschap-
  peli jk optreden ;
  Overwegende dat het gemeenschappelijk optreden van de lid-staten de eigen
  bevoegdheden van de Gemeenschap alsook de gebruikmaking daarvan door de
  Gemeenschap in toekomstige onderhandelingen onverlet laat ,
  Besluit  :
                                 x Enig artikel
         In de wereldorganisatie voor de intellectuele eigendom treden de
  lid-staten op de diplomatieke conferentie voor de herziening van het
  Unieverdrag van Parijs tot bescherming van de industriële eigendom ten
  aanzien van alle vraagstukken die voor de Gemeenschappelijke Markt van
  bijzonder belang zijn overeenkomstig de in de bijlage geformuleerde
  richtlijnen gemeenschappelijk op. Met het oog hierop Btemmen de vertegen-
  voordigers van de lid-staten en van de Commissie hun optreden tijdens de
  diplomatieke conferentie telkens tevoren in gemeenschappelijke vergade­
  ringen op elkaar af.
                                         Gedaan te Brussel ,
 ---pagebreak---                                    Bladzi.ide 5
                                     BIJLAGE
        De lid-staten zullen onderhandelen overeenkomstig de richtlijnen die
 reeds in communautaire vergaderingen werden vastgesteld of nog zullen worden
 vastgesteld ; zij zullen niet deelnemen aan besluiten die volgens de opvat­
 ting van een lid-staat of van de Commissie strijdig zouden zijn met de
 rechten of belangen van de Gemeenschap .                  .
        Mocht niettemin een dergelijk besluit worden genomen , dan zullen de
 lid-staten overeenkomstig de in de vergaderingen van de vertegenwoordigers
 van de lid-staten en van de Commissie genomen besluiten gemeenschappelijk
 optreden .
        Indien in deze vergaderingen over een gemeenschappelijk optreden geen
'overeenstemming mocht worden bereikt , worden de punten waarover geen over­
 eenstemming werd bereikt aan het comité van permanente vertegenwoordigers
 of , eventueel , aan de Raad voorgelegd.
        Tijdens de diplomatieke conferentie worden gemeenschapsvergaderingen
 op verzoek van een lid-staat of van de Commissie te Genève bijeengroepen .