CELEX: C1995/101/37
Language: da
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Sag anlagt den 20. februar 1995 af Alsen-Breitenburg Zement- und Kalkwerke GmbH mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-45/95)

Nr. C 101 /18       DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    22 . 4 . 95
havn, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat                Endvidere gør sagsøgeren gældende, at beslutningen er i
Aloyse May, 31 , Grand-Rue .                                       strid med væsentlige processuelle krav, som skal iagttages
                                                                   ved bødepålæg i henhold til forordning nr. 17 og med
                                                                   EF-traktatens artikel 190, idet den ikke er tilstrækkeligt
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   begrundet.
1 . Artikel 1 , artikel 2, artikel 4, stk. 1 , artikel 4, stk. 3 ,
    litra a ), artikel 5 , 8 , 9, 11 og 12 i Kommissionens
    beslutning af 30. november 1994 om en procedure i
    henhold til EF-traktatens artikel 85 ( IV/33 . 126 og
                                                                   Sag anlagt den 20. februar 1995 af Alsen-Breitenburg
    33.322 — Cement) annulleres, for så vidt angår                 Zement- und Kalkwerke GmbH mod Kommissionen for De
    sagsøgeren .
                                                                                     Europæiske Fællesskaber
2 . Subsidiært ophæves den sagsøgeren pålagte bøde.                                        (Sag T-45/95 )
                                                                                            95/C 101 /37
3 . Mere subsidiært nedsættes den sagsøgeren pålagte
    bøde .                                                                              (Processprog: tysk)
4. Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgerens omkost­           Ved De Europæiske Fællesskaber Ret i Første Instans er der
    ninger.                                                        den 20 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                   Europæiske Fællesskaber af Alsen-Breitenburg Zement­
                                                                   und Kalkwerke, Hamburg ( Forbundsrepublikken Tysk­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         land ), ved advokaterne Karlheinz Moosecker og Dr. Martin
                                                                   Klusmann, Düsseldorf, og med valgt adresse i Luxembourg
Sagsøgeren gør til støtte for påstandene gældende, at              hos advokaterne Bonn & Schmitt, 62, avenue Guillaume .
selskabet ikke har overtrådt EF-traktatens artikel 85 .
Beslutningen er således i strid med denne bestemmelse samt         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
artikel 3 og 15 i Rådets forordning nr. 17, idet den
indeholder en urigtig retsanvendelse og en urigtig bevisdøm­       1 . Kommissionens beslutning af 30 . november 1994 ( IV/
melse . Sagsøgeren har i denne forbindelse anført, at selska­           33.126 og 33.322 — Cement), der er meddelt sagsøge­
bet ikke har deltaget i en aftale om overholdelse af                   ren den 13 . december 1994 og 3 , februar 1995 ,
hjemmemarkedsprincippet og regulering af cementleveran­                annulleres i det hele, for så vidt den vedrører sagsøge­
cerne fra det ene land til det andet.                                  ren .
                                                                        Subsidiært nedsættes den sagsøgeren pålagte bøde til et
Sagsøgeren deltog ganske vist i tre møder i perioden 1983 til           beløb, der står i rimeligt forhold til den i sagen
1984, men der blev ikke på møderne indgået nogen aftale .              omhandlede påvirkning af konkurrencen, den tid, sag­
Det kan heller ikke anses for bevist, at sagsøgeren under              søgeren angiveligt skulle have deltaget i ECEC, og
disse møder udvekslede markedsoplysninger. Selv om sag­                sagsøgerens deltagelse .
søgerens tavse tilstedeværelse måtte anses for dadelværdig,
er det et enkeltstående forhold, der har fundet sted længe før     3 . Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
forældelsesfristen i forordning ( EØF) nr. 2988/74, og inden           ger .
det sagsøgende selskab blev stiftet.
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
Sagsøgeren indsendte rutinemæssigt historiske prisoplys­
ninger om de af det danske monopoltilsyn godkendte priser          Med hensyn til sagsbehandlingen gør sagsøgeren gældende,
                                                                   at Kommissionen
til Cembureau — Den Europæiske Cementforening og
modtog bearbejdede oplysninger herfra . Dette er en normal
                                                                   a ) effektivt har frataget sagsøgeren mulighed for at frem­
branchekutyme, og oplysningerne blev ikke indsendt eller
                                                                       komme med oplysninger, der talte til selskabets forsvar,
modtaget med noget motiv eller nogen opfordring til at
                                                                       da der kun blev fremsendt en ufuldstændig version af
påvirke adfærden hos andre cementproducenter. Det kan
                                                                       meddelelsen af klagepunkter, og da denne ikke var
navnlig ikke lægges til grund, at disse oplysninger havde
                                                                       tilstrækkelig præcis ( første anbringende )
relation til de møder, der omtales i beslutningens arti­
kel 1 .
                                                                   b) i alvorligt omfang har hindret sagsøgeren i at varetage
                                                                       sine interesser under den administrative behandling og
Det kan ikke anses for godtgjort, at sagsøgeren deltog i en            efter vedtagelsen af beslutningen, idet Kommissionen
aftale om oprettelse af European Task Force, eller at                  kun har givet sagsøgeren en begrænset aktindsigt ( andet
selskabet deltog i nogen foranstaltning, der havde relation til        anbringende )
den italienske byggevirksomhed Calcestruzzi.
                                                                   c ) har vanskeliggjort sagsøgerens mulighed for inden for
                                                                       den fastsatte frist at tage stilling til meddelelsen af
Sagsøgeren bestrider ikke at have været medlem af Euro­                klagepunkter, idet fremmedsprogede bevisdokumenter
pean Cement Export Committee, men bestrider, at formålet               ikke er blevet oversat, og dermed har forhindret en
var at undgå de øvrige medlemmers indtrængen på selska­                omfattende stillingtagen fra sagsøgerens side (tredje
bets eget marked.                                                      anbringende )
 ---pagebreak--- 22 . 4 . 95          1 DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr . C 101 /19
d ) i det hele taget har gjort det umuligt for sagsøgeren at       Sag anlagt den 20. februar 1995 af Nordcement Aktienge­
     varetage sine interesser på en i forhold til sagens omfang    sellschaft mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
     passende måde, idet der blev fastsat en urimelig kort frist                                 skaber
     for sagsøgerens fremsættelse af bemærkninger og                                       (Sag T-46/95 )
     aktindsigt (fjerde anbringende)
                                                                                            ( 95/C 101/38 )
e ) har begrundet beslutningen mangelfuldt og selvmodsi­
     gende, navnlig med hensyn til uoverensstemmelserne                                  (Processprog: tysk)
     mellem den dispositive del og betragtninger, ligesom det
     ikke er begrundet, hvorfor visse individuelle handlinger      Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     gøres gældende over for sagsøgeren ( femte anbrin­            den 20 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
     gende ), og
                                                                   Europæiske Fællesskaber af Nordcement Aktiengesell­
                                                                   schaft, Hannover ( Forbundsrepublikken Tyskland ), ved
f) Kommissionen har derfor fastslået, at sagsøgeren har            advokaterne Karlheinz Moosecker og Dr. Martin Klus­
     gjort sig skyldig i handlinger, og udmålt en bøde på en       mann, Diisseldorf, og med valgt adresse i Luxembourg hos
     måde, der formelt langtfra opfylder kravene i henhold til     advokaterne Bonn & Schmitt, 62, avenue Guillaume.
     EF-traktatens artikel 190 med hensyn til begrundelse af
     individuelle beslutninger ( sjette anbringende ).
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Kommissionen har med disse sagsbehandlingsfejl tilsidesat
princippet om, at parterne i en sag skal stilles lige, retten til  1 . Kommissionens beslutning af 30 . november 1994 (IV/
kontradiktion samt princippet om en fair sagsbehandling og              33.126 og 33.322 — Cement), der er meddelt sagsøge­
lighedsgrundsætningen. Beslutningen er således vedtaget i               ren den 13 . december 1994 og 3 , februar 1995 ,
strid med gældende ret og må annulleres.                                annulleres i det hele, for så vidt den vedrører sagsøge­
                                                                        ren .
Med hensyn til beslutningens materielle indhold gør sagsø­
geren følgende anbringender gældende :                                  Subsidiært nedsættes den sagsøgeren pålagte bøde til et
                                                                        beløb, der står i rimeligt forhold til den i sagen
                                                                        omhandlede påvirkning af konkurrencen, den tid, sag­
a ) Kommissionen har med hensyn til den retlige subsum­                 søgeren angiveligt skulle have deltaget i ECEC, og
     tion lagt ukorrekte og ikke-beviste antagelser til grund,          sagsøgerens deltagelse.
     idet den ikke har tilvejebragt fuldstændige oplysninger
     om de faktiske forhold på cementmarkederne og på
                                                                   2 . Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
     grundlag af de frembragte oplysninger har draget
                                                                        ger .
     forkerte og vilkårlige følgeslutninger ( syvende anbrin­
     gende ).
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
b ) Specielt med hensyn til ECEC-komplekset har Kommis­
     sionen med urette anset denne institution og dens             Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til
     arbejdsmåde for at være omfattet af EF-traktatens             dem, der er fremført i sag T-45/95 , Alsen-Breitenberg
     artikel 85 , stk. 1 ( ottende anbringende).                   Zement- und Kalkwerke GmbH mod Kommissionen .
c) Endvidere har Kommissionen fejlagtigt antaget, at der
     var en forbindelse mellem ECEC og EPC ( niende
     anbringende ).
d ) Kommissionen har ved at lægge til grund, at der var tale
     om en samlet og kontinuerlig aftale, på en måde, der i        Sag anlagt den 20. februar 1995 af Terres Rouges Consul­
     væsentlig grad er i strid med gældende ret, foretaget en      tant m.fl. mod Kommissionen for De Europæiske Fælles­
     kollektivisering af forskellige handlinger og er kommet                                      skaber
     frem til, at sagsøgeren deltog i den påståede Cembureau­                               ( Sag T-47/95 )
     aftale (tiende anbringende ).                                                           ( 95/C 101/39 )
e ) I beslutningens artikel 8 gives der uden fornøden
     kompetence påbud, som ikke er tilstrækkeligt præcise,                              (Processprog: fransk)
     og som er ulovlige, med hensyn til den fremtidige
     informationsudveksling (ellevte anbringende ).                Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                   den 20 . februar 1995 anlagt sag mod Kommissionen for De
Beslutningen er derfor i strid med traktaten og trinhøjere         Europæiske Fællesskaber af Terres Rouges Consultant,
principper i fællesskabsretten og må derfor annulleres .           Paris, Cobana Import, Rungis ( Frankrig) og SIPEF NV,
                                                                   Antwerpen ( Belgien), ved advokat Michel Aurillac, Paris, og
                                                                   med valgt adresse i Luxembourg hos advokat Charles Duro,
                                                                   6 , rue Heine .