CELEX: C1998/007/67
Language: da
Date: 1998-01-10 00:00:00
Title: Sag anlagt den 3. november 1997 af Kuljetusliike Pynnönen Oy mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-285/97)

C 7/24                DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                     10. 1. 98
Sag anlagt den 29. oktober 1997 af Thierry Bigard mod             Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:
       Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber
                        (Sag T-284/97)
                                                                  Sagsùgeren, som er et transportselskab med hjemsted i Fin-
                          (98/C 7/66)
                                                                  land, har nedlagt påstand om annullation af den kommis-
                     (Processprog: fransk)                        sionsbeslutning, der kan vñre indeholdt i en skrivelse af
                                                                  10. oktober 1997, for så vidt som Kommissionen ved
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er           denne skrivelse formelt tog stilling som svar på en formel
der den 29. oktober 1997 anlagt sag mod Kommissionen              anmodning til Kommissionen om at trñffe en beslutning i
for De Europñiske Fñllesskaber af Thierry Bigard, Bridel          henhold til Rådets forordning (EéF) nr. 4064/89 af
(Luxembourg), ved advokaterne Jean-NoeÈl Louis, Ariane            21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksom-
Tornel og FrancËoise Parmentier, Bruxelles, og med valgt          hedsovertagelser (fusionsforordningen) (1) vedrùrende en
adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30,               fusion og virksomhedsovertagelse eller en rñkke fusioner
rue de Cessange.                                                  og virksomhedsovertagelser i 1995 mellem to finske ban-
                                                                  ker, nemlig Union Bank of Finland (UBF) og Kansallis-
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:                         Osake-Pankki (KOP), hvorved der blev skabt en ny fusio-
                                                                  neret bank med navnet Merita Oy. Der blev ikke givet
Ð Afslaget på sagsùgerens anmodning om tilbagebetaling            meddelelse til Kommissionen om fusionen i overensstem-
     af de belùb, der med urette er tilbageholdt som hus-         melse med den procedure, som er fastsat i ovennñvnte for-
     standsgodtgùrelse, annulleres.                               ordning.
Ð Kommissionen tilpligtes at tilbagebetale sagsùgeren de
     belùb, der med urette er tilbageholdt, med rente på
                                                                  Den anfñgtede beslutning er i det vñsentlige baseret på
     8 % p.a. fra den dato, hvor hver tilbageholdelse er gen-
                                                                  betragtninger om, at fusionen ikke har fñllesskabsdimen-
     nemfùrt, og indtil det tidspunkt, hvor tilbagebetalingen
                                                                  sion, og at totredjedelsreglen i fusionsforordningens
     finder sted.
                                                                  artikel 1, stk. 2, fùrste afsnit, under alle omstñndigheder
Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.          finder anvendelse. Desuden udgùr den periode på to år,
                                                                  som forlùb mellem meddelelsen om fusionen og indgivel-
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                        sen af klagen, en urimelig frist.
Sagsùgerens sùgsmålsgrunde og argumenter til stùtte for
påstandene svarer til sùgsmålsgrundene og argumenterne i          Sagsùgeren har til stùtte for sine påstande anfùrt, at den
sag T-181/97, Meyer m.fl. mod Domstolen (1).                      anfñgtede beslutning:
(1) EFT C 252 af 16. 8. 1997, s. 35.
                                                                  Ð tilsidesñtter vñsentlige formforskrifter, dels for så vidt
                                                                      som skrivelsen af 10. oktober 1997 ikke angiver, om
                                                                      retsakten er vedtaget af kommissñrkollegiet som sådan
                                                                      eller af den direktùr, som underskrev den, dels for så
                                                                      vidt som Kommissionen, inden den formelt afviste kla-
Sag anlagt den 3. november 1997 af Kuljetusliike Pyn-
                                                                      gen, hverken gav udtryk for sit forelùbige synspunkt
nönen Oy mod Kommissionen for De Europñiske Fñlles-
                                                                      eller sikrede passende adgang til sagens akter
                             skaber
                        (Sag T-285/97)
                          (98/C 7/67)                             Ð har tilsidesat traktaten og regler vedrùrende dens
                                                                      anvendelse, for så vidt som Kommissionen har foreta-
                    (Processprog: engelsk)                            get en urigtig retsanvendelse ved at fastslå, at den ikke
                                                                      kunne vedtage nogen beslutning, da der ikke var blevet
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er               gennemfùrt nogen klageprocedure. Ifùlge sagsùgeren
der den 3. november 1997 anlagt sag mod Kommissionen                  har Kommissionen kompetence til at forkaste en klage
for De Europñiske Fñllesskaber af Kuljetusliike Pynnönen              om, at en fusion, hvorom der ikke er blevet givet med-
Oy ved advokat Nicholas Forwood, Q.C., og professor                   delelse, har fñllesskabsdimension, ligesom den på
Zacharias Sundstrùm og med valgt adresse i Luxembourg                 området for statsstùtte har kompetence til at afvise en
hos advokaterne Arendt & Medernach, L-2010 Luxem-                     klage vedrùrende en statsstùtte med den begrundelse,
bourg.                                                                at den påklagede foranstaltninger ikke udgùr stats-
                                                                      stùtte.
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
Ð Kommissionens skrivelse af 10. oktober 1997 annulle-
     res, for så vidt som den indeholder eller giver medde-       Med hensyn til sagsùgerens anbringende om fusionsforord-
     lelse om en beslutning eller retsakt fra Kommissionen        ningens artikel 8, stk. 3, gùres det gñldende, at det accep-
     som svar på sagsùgerens anmodning i henhold til EF-          terede bud, som blev bekendtgjort i februar 1995,
     traktatens artikel 175.                                      udgjorde en fusion og virksomhedsovertagelse eller en
                                                                  rñkke fusioner og virksomhedsovertagelser af fñllesskabs-
Ð Kommissionen tilpligtes under alle omstñndigheder at            dimension, idet både UBF og KOP på verdensplan og
     betale sagsùgerens omkostninger i nñrvñrende sag.            inden for EF har en omsñtning, der overskrider de grñn-
 ---pagebreak--- 10. 1. 98               DA                      De Europñiske Fñllesskabers Tidende                                       C 7/25
ser, der er fastsat ved fusionsforordningen. Hvad navnlig           trñffer afgùrelse vedrùrende udùvelse af virksomhed som
angår den geografiske stedfñstelse af omsñtningen har               lñge på Det Forenede Kongeriges område Ð angiveligt
sagsùgeren anfùrt, at en vñsentlig del af bankens lånepor-          udviser konkurrencebegrñnsende adfñrd.
tefùlje bestod af lån til finske låntagere optaget i uden-
landsk valuta og både med hensyn til rente og kapital
skulle tilbagebetales uden for Finland.                             I august 1993 anmodede sagsùgeren, der har en i Fñlles-
                                                                    skabet anerkendt speciallñgeuddannelse i reumatologi,
                                                                    Kommissionen om i henhold til artikel 3, stk. 2, i Rådets
Med hensyn til beregningen af de pågñldende virksomhe-              forordning nr. 17, at fastslå, at GMC havde overtrådt
ders samlede omsñtning i relation til totredjedelsreglen            EéF-traktatens artikel 85 og 86. Det anfùres i sagsùgerens
har sagsùgeren anfùrt, at UBF's og KOP's filialer eller dat-        klage, at GMC:
terselskaber i London, Luxembourg og Zürich skulle anses
for selvstñndige virksomheder, således at totredjedelsreg-
len Ð medmindre de også erhvervede to tredjedele af deres           Ð forhindrer personer, som har et i Fñllesskabet aner-
omsñtning fra Finland Ð ikke ville vñre opfyldt med hen-                 kendt bevis for en speciallñgeuddannelse, der er
syn til »alle deltagende virksomheder«.                                  udstedt i henhold til Rådets direktiv 93/16/EF, i at få
                                                                         offentliggjort deres speciale i fortegnelsen over lñger
Sagsùgeren har endeligt anfùrt, at den periode, som forlù-               (»Medical Register«), og
ber i forbindelse med indgivelsen af en klage, ikke er uri-
melig. For det fùrste var der ikke blevet givet meddelelse
                                                                    Ð har fastsat regler, hvorefter man ikke kan få direkte
om fusionen. For det andet ser Kommissionen bort fra den
                                                                         adgang til lñger, der har en i Fñllesskabet anerkendt
omstñndighed, at sagsùgeren indtil begyndelsen af 1997
                                                                         speciallñgeuddannelse, og hvorefter sådanne lñger
ikke havde nogen grund til at antage, at fusionen kunne
                                                                         ikke må avertere offentligt.
have fñllesskabsdimension.
(1) EFT L 395 af 30. 12. 1989, s. 1; teksten er offentliggjort i en Ved skrivelse af 28. november 1995 opfordrede sagsùgeren
    berigtiget udgave i EFT L 257 af 21. 9. 1990, s. 13.            Kommissionen til at handle i henhold til EF-traktatens
                                                                    artikel 175. Ved skrivelse af 6. december 1995 meddelte
                                                                    Kommissionen, at den ikke var i stand til formelt at trñffe
                                                                    afgùrelse inden for den fastsatte tomånedersfrist, samt at
                                                                    den ville foretrñkke at arbejde henimod en sådan afgùrelse
                                                                    uden nogen bestemt tidsgrñnse. Ved skrivelse af 1. august
Sag anlagt den 5. november 1997 af Anthony Goldstein                1997 opfordrede sagsùgeren formelt Kommissionen til at
    mod Kommissionen for De Europñiske Fñllesskaber                 tage stilling til klagen inden for to måneder.
                          (Sag T-286/97)
                                                                    Ifùlge sagsùgeren fùlger det heraf, at betingelserne i
                            (98/C 7/68)
                                                                    artikel 175 er opfyldt, samt at Kommissionen i henhold til
                                                                    denne bestemmelse er blevet opfordret til at tage endelig
                     (Processprog: engelsk)                         stilling til sagsùgerens begñring inden for en frist på to
                                                                    måneder. Da Kommissionen ikke har svaret, må det anta-
Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er             ges, at den ikke har opfyldt sin forpligtelse.
der den 5. november 1997 anlagt sag mod Kommissionen
for De Europñiske Fñllesskaber af Anthony Goldstein,                (1) EFT C 64 af 2. 3. 1996, s. 19.
ved solicitor Raymond St John Murphy, advokatfirmaet                (2) EFT C 370 af 6. 12. 1997, s. 8.
Merriman White, 3, King's Bench Walk, Inner Temple,
London.
Sagsùgeren har nedlagt fùlgende påstande:
Ð Det fastslås, at Kommissionen i strid med EF-trakta-              Sag anlagt den 10. november 1997 af Regione Autonoma
     tens artikel 175 har undladt at tage stilling til den          Friuli Venezia Giulia mod Kommissionen for De Euro-
     begñring, sagsùgeren har indgivet i henhold til denne                                 pñiske Fñllesskaber
     bestemmelse.                                                                            (Sag T-288/97)
                                                                                               (98/C 7/69)
Ð Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Sùgsmålsgrunde og vñsentligste argumenter:                                               (Processprog: italiensk)
Sagsùgeren, der ligeledes har anlagt sag T-235/95 (1) og            Ved De Europñiske Fñllesskabers Ret i Fùrste Instans er
sag T-262/97 (2), har anfñgtet Kommissionens passivitet             der den 10. november 1997 anlagt sag mod Kommissionen
for så vidt angår en klage over, at General Medical Coun-           for De Europñiske Fñllesskaber af Regione Autonoma Fri-
cil (herefter »GMC«) Ð et ved lov oprettet organ, der               uli Venezia Giulia, ved advokat Renato Fusco og Maurizio