CELEX: 51988PC0209
Language: el
Date: 1988-04-18
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί καθιβρώσεως κοινοτικής επιτήρησης των εισαγωγών για ορισμένα γεωργικά προϊόντα καταγωγής Κύπρου, Γιουγκοσλαβίας, Αιγύπτου, Ιορδανίας (Ισραήλ) και Τυνησίας (1988) (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 209
Vol. 1988/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                       CΟΜ(88 ) 209 τελικό
                                                       Βρυξέλλες , 18 Απριλίου 1988
                                     Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί καθιβρώσεως κοινοτικής επιτήρησης των εισαγωγών για ορισμένα
γεωργικά προϊόντα καταγωγής Κύπρου , Γιουγκοσλαβίας , Αιγύπτου , Ιορδανίας
                        ( Ισραήλ ) και Τυνησίας ( 1988 )
                      ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
                                          /
 ---pagebreak---                                    1
                          ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
1 . Τα πρόσθετα πρωτόκολλα στις συμφωνίες μεταξύ της
    Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , αφενός , και της Κόπρου
    της Γιουγκοσλαβίας της Αίγυπτου , της Ιορδανίας , του
    Ισραήλ και της Τυνησίας αφετέρου , προβλέπουν για ορισμένα
    αγροτικά προϊόντα , καταγόμενα από τις εν λόγω χώρες ,
    προοδευτική μείωση των εφαρμοζόμενων δασμών , στο πλαίσιο
    των ποσοτήτων αναφοράς .
    Στην περίπτωση κατά την οποία ένα προϊόν , υποκείμενο
    σε μια ποσότητα αναφοράς , δικαιούται βάσει της
    αντίστοιχης συμφωνίας κατά την εισαγωγή του στην
    Κοινότητα με τη σύνθεσή της στις 31 Δεκεμβρίου 1985 , ένα
    δασμό λιγότερο υψηλό από εκείνον που εφαρμόζεται έναντι
    της Ισπανίας ή της Πορτογαλίας ή αυτών των δόο χωρών ,
    η εν λόγω βαθμιαία κατάργηση των δασμών αρχίζει μόλις οι
    δασμοί που εφαρμόζονται για τα ίδια προϊόντα της Ισπανίας
    και της Πορτογαλίας φθάσουν σε χαμηλότερο επίπεδο από
    εκείνο που εφαρμόζεται για τα εν λόγω προϊόντα .
    Γι'αυτόν ακριβώς τον λόγο στο παράρτημα που συνοδεύει την
    παρούσα πρόταση κανονισμού αναγράφονται μόνο τα προϊόντα
    των οποίων ο δασμολογικός α^οπ^ισμός αρχίζει κατά τη
    διάρκεια του 1988 . Υπονοείται πάντως ότι ο κατάλογος
    αυτών των προϊόντων θα συμπληρωθεί ανάλογα κατά τη
    μεταβατική περίοδο για να περιληφθούν όλα τα προϊόντα που
    υπόκεινται σε ποσότητα αναφοράς τα οποία αναφέρονται στο
    άρθρο 1 καθενός από τα πρόσθετα πρωτόκολλα .
2 . Εάν κατά τη διάρκεια του έτους 1988 και μέσα σε
    πρίκαθορ ι σμέ να χρονοδιαγράμματα , οι εισαγωγές ενός από
    αυτά τα προϊόντα υπερβούν την εν λόγω ποσότητα αναφοράς ,
    η Επιτροπή , βάσει ενός ετήσιου απολογισμού των εμπορικών
    συναλλαγών , μπορεί να καταλογίσει , από το επόμενο
    οικονομικό έτος , το εν λόγω προϊόν υπό κοινοτική
    δασμολογική ποσόστωση για μια ποσότητα ίση με την
    ποσότητα αναφοράς .
3 . Η εκτέλεση αυτής της πρότασης για την καθιέρωση
    κοινοτικής επιτήρησης σε ορισμένα αγροτικά προϊόντα
    συνεπάγεται την υιοθέτηση κοινών και σαφών κανόνων που
    πρέπει να εφαρμοστούν από όλα τα κράτη μέλη με ομοιόμορφο
    τρόπο . Αυτό μπορεί να επιτευχθεί με την καθιέρωση ενός
    συστήματος κοινοτικής επιτήρησης των εισαγωγών προϊόντων
    που πράγματι πραγματοποιούνται , καταγωγής των
    προαναφερθε ι σών Μεσογειακών Χωρών .
                                                                г
 ---pagebreak---                                    2
Για το σκοπό αυτό τα κράτη μέλη θα πρέπει να λάβουν τα
κατάλληλα μέτρα προκειμένου να επιτραπεί η ταχεία συλλογή
των στατιστικών καταστάσεων σε όλη την . Κοινότητα .
Σχετικά με το θέμα αυτό , ενδείκνυται να καταλογιστούν
μόνο οι εισαγωγές των εν λόγω προϊόντων όταν αυτά
προσκομίζονται στο τελωνείο υπό την κάλυψη διασάφισης για
θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία και συνοδευόμενα με
πιστοποιητικό κυκλοφορίας των εμπορευμάτων σύμφωνα με
τους κανόνες της συμφωνίας που αναφέρεται στο σημείο 1 .
0 ι . καταστάσε ι ς καταλογιστών συντάσσονται από κάθε κράτος
μέλος ως ακολούθως :
- Μέχρι την 1η Ιουλίου 1988 το αργότερο σε ότι αφορά τις
    καταστάσε ι ς . καταλογ ι σμών των προϊόντων που αναφέρονται .
    στους κωδικούς αριθμούς 18.0010 , 18.0040 , 18.0060 ,
    18.0140     και 18.0150 .
- Μέχρι τις 15 Σεπτεμβρίου 1988 το αργότερο σε ότι αφορά
    την κατάσταση των καταλογισμών του προϊόντος που
    αναφέρεται στον Κωδικό αριθμό 18.0130 .
- Μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 1988 και μέχρι το αργότερο τη
    δέκατη πέμπτη ημέρα κάθε επόμενου μήνα , σε ότι αφορά ,
    τις καταστάσεις των σωρευτικών καταλογισμών που
    πραγματοποιήθηκαν αντίστοιχα στη διάρκεια της περιόδου
    από 1ης Ιανουαρίου μέχρι 30 Σεπτεμβρίου και στη
    διάρκεια του προηγούμενου μήνα , για τα προϊόντα που
    αναφέρονται στους κωδικούς αριθμούς 18.0090 , 18.0170 |£0Μ
    1 8 . 01 80
- Μέχρι τις 15 Νοεμβρίου και μέχρι το αργότερο τη δέκατη
    πέμπτη ημέρα κάθε επόμενου μήνα σε ότι αφορά την
    κατάσταση των σωρευτικών καταλογισμών που
    πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια του προηγούμενου μήνα
    για τα προϊόντα που αναφέρονται στον κωδικό αριθμό
    18.0050 .
Για το καθεστώς επιτήρησης θα απαιτήσει μια προσπάθεια
επίσπευσης και μια στενή συνεργασ ία μεταξύ των αρμόδιων
υπηρεσιών των κρατών μελών και εκείνων της Επιτροπής .
Δοθέντος ότι τα εν λόγω προϊόντα συγκαταλέγονται στην
ομάδα των ευαίσθητων προϊόντων και ότι οι εισαγωγές με
μειωμένους δασμούς μπορούν να προκαλέσουν διαταραχές στην
Κοινοτική αγορά , είναι απολύτως απαραίτητο όπως όλα τα
κράτη μέλη τηρούν αυστηρά τις εν λόγω προθεσμίες .
Τέτοιο είναι το αντικείμενο της συνημμένης πρότασης
Κανονισμού .
                                                                   Ί>
 ---pagebreak---                                            - 3 -
                                        Πρόταση
                         ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
περί καθιερώσεως κοινοτικής επιτήρησης των εισαγωγών για ορισμένα
γεωργικά προϊόντα καταγωγής Κύπρου , Γιουγκοσλαβίας , Αίγυπτου , Ιορδανίας
                           ( Ισραήλ ) και Τυνησίας ( 1988 )
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
 Έχοντας υπόψη :
τη συνθηκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι   έχουν    συναφθεί   πρόσθετα     πρωτόκολλα  στις     συμφωνίες μεταξύ  της
Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας αφενός ,            και της Κύπρου ( 1 ),   της
Γιουγκοσλαβίας ( 2 ), της Αιγύπτου ( 3 ), της Ιορδανίας ( 4 ), ( του Ισραήλ ( 5 ))
και της Τυνησίας ( 6 ) αφετέρου * ότι τα εν λόγω πρωτόκολλα προβλέπουν για
ορισμένα γεωργικά προϊόντα , που καλύπτονται από τις αντίστοιχες συμφωνίες
και κατάγονται από τις συγκεκριμένες χώρες , προοδευτική μείωση των δασμών
που εφαρμόζονται στα πλαίσια των ποσοτήτων αναφοράς και μέσα σε
καθορισμένο χρονοδιάγραμμα ,
(1)  ΕΕ αριθ .  L 393 , 31.12.1987 ,   σ. 2.
( 2) ΕΕ αριθ .  L 389 , 31.12.1987 ,   σ. 73 .
( 3) ΕΕ αριθ .  L 297 , 21.10.1987 ,   σ. 11 .
( 4) ΕΕ αριθ .  L 297 , 21.10.1987 ,   σ. 19 .
( 5) ΕΕ αριθ .  L
( 6) ΕΕ αριθ .  L 297 , 21.10.1987 ,   σ. 36 .
 ---pagebreak---                                     - 4 -
ότι εφόοον οι εισαγωγές αυτών των προϊόντων υπερβούν ,      κατά τη διάρκεια
αυτού του καθορισμένου χρονοδιαγράμματος , την εν λόγω ποσότητα αναφοράς η
Κοινότητα μπορεί , υπό ορισμένους όρους , να επιβάλει στα εν λόγω προϊόντα
κοινοτικές δασμολογικές ποσοστώσεις για ποσότητα ίση με εκείνη της
σχετικής ποσότητας αναφοράς ,
ότι η εφαρμογή ενός τέτοιου καθεστώτος απαιτεί να ενημερώνεται η
Κοινότητα τακτικά για την εξέλιξη αυτών των εισαγωγών από τις
προαναφερόμενες χώρες " ότι , ως εκ τούτου , ενδείκνυται να υπόκεινται οι
εισαγωγές αυτών των προϊόντων σε σύστημα επιτήρησης ,
ότι ο στόχος αυτός μπορεί να επιτευχθεί με ένα τρόπο διαχείρισης
βασισμένο στον καταλογισμό , σε κοινοτική κλίμακα , των εν λόγω εισαγωγών
στις ποσότητες αναφοράς και μέσα σε προκαθορισμένο χρονοδιάγραμμα ανάλογα
με τον ρυθμό με τον οποίο τα προϊόντα αυτά προσκομίζονται στο τελωνείο
υπό την κάλυψη διασαφήσεων για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ,
ότι αυτός ο τρόπος διαχείρισης απαιτεί στενή και ταχεία συνεργασία μεταξύ
των κρατών μελών και της Επιτροπής , η οποία πρέπει ιδίως να μπορεί να
παρακολουθεί την κατάσταση καταλογισμού όσον αφορά τις ποσότητες αναφοράς
και να ενημερώνει σχετικά τα κράτη μέλη ,
ΕΞΕΔΟΓΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                   Άρθρο 1
1.   Οι εισαγωγές στην Κοινότητα ορισμένων προϊόντων καταγωγής Κύπρου ,
    Γιουγκοσλαβίας , Αιγύπτου , Ιορδανίας , ( Ισραήλ ) και Τυνησίας , για τα
    οποία καθορίζονται ποσότητες αναφοράς μέσα σε προκαθορισμένο
    χρονοδιάγραμμα υπόκεινται σε κοινοτική επιτήρηση .
    Η περιγραφή    των προϊόντων   που αναφέρονται   στο πρώτο εδάφιο ,   οι
    αύξοντες αριθμοί τους ,   οι κωδικοί ΣΟ,   ο όγκος και το χρονοδιάγραμμα
    εφαρμογής των     ποσοτήτων   αναφοράς   εμφαίνονται   στον  πίνακα  του
    παραρτήματος .
 ---pagebreak---                                       - 5 -
2.   Εάν , για ένα από τα προϊόντα αυτά που υπόκεινται σε ποσότητα
   αναφοράς , οι καταλογισθείσες εισαγωγές σύμφωνα τη διαδικασία που
   αναφέρεται στην παράγραφος 3 υπερ|3ούν την εν λόγω ποσότητα αναφοράς ,
   η Επιτροπή , λαμβάνοντας υπόψη τον ετήσιο απολογισμό των εμπορικών
   συναλλαγών που καταρτίζει , μπορεί να επιβάλλει στο εν λόγω προϊόν
   κοινοτική δασμολογική ποσόστωση για όγκο ίσο με αυτήν την ποσότητα
   αναφοράς .
3.   Οι καταλογισμοί στις ποσότητες αναφοράς πραγματοποιούνται από τα
   κράτη μέλη ανάλογα με το ρυθμό που τα προϊόντα προσκομίζονται στο
   τελωνείο υπό την κάλυψη διασαφήσεων για θέση σε ελεύθερη κυκλοφορία ,
   συνοδευόμενα από πιστοποιητικό κυκλοφορίας εμπορευμάτων που είναι
   σύμφωνο με τους κανόνες του πρωτοκόλλου σχετικά με τον καθορισμό της
   έννοιας των καταγομένων προϊόντων που προσαρτάται σε κάθε μια από τις
   συμφωνίες που      έχουν συναφθεί με τις χώρες που αναφέρονται στην
   παράγραφο 1 .
    Όταν το πιστοποιητικό κυκλοφορίας των εμπορευμάτων προσκομίζεται εκ
   των υστέρων , ο καταλογισμός στην αντίστοιχη ποσότητα αναφοράς
   πραγματοποιείται την ημέρα αποδοχής της διασάφησης για θέση σε
   ελεύθερη κυκλοφορία .
4. Ta KpaTr) péXri avaKOi vûvouv OTHV EuiTponri :
   - το αργότερο την 1η Ιουλίου 1988, την τελική κατάσταση των
      καταλογισμών για τα προϊόντα που αναφέρονται στους κωδικούς 10
      18.0010 , 18.0040 , 18.0140 και 18.0150,
   - το αργότερο στις 15 Σεπτεμβρίου 1988, την τελική κατάσταση των
      καταλογισμών για το προϊόν που αναφέρεται στον κωδικό Σ0 18.0130,
   - μέχρι τις 15 Οκτωβρίου 1988 και το αργότερο την δέκατη πέμπτη ημέρα
      κάθε επόμενου μήνα , την κατάσταση των σωρευτικών καταλογισμών που
      πραγματοποιήθηκαν αντίστοιχα κατά τη διάρκεια της περιόδου από 1ης
 ---pagebreak---       Ιανουαρίου μέχρι 30 Σεπτεμβρίου και κατά τη διάρκεια του
      προηγούμενου μήνα , για τα προϊόντα που αναφέρονται ατούς κωδικούς
      ΣΟ 18.0090 , 18.0170 και 18.0180 ,
    - μέχρι τις 15 Νοεμβρίου και το αργότερο τη δέκατη πέμπτη ημέρα κάθε
      επόμενου μήνα ,    την κατάσταση των σωρευτικών καταλογισμών που
      πραγματοποιήθηκαν στη διάρκεια του προηγουμένου μήνα , για τα
      προϊόντα που αναφέρονται στον κωδικό Σ0 18.0050 .
      0 βαθμός εξάντλησης των ποσοτήτων αναφοράς διαπιστώνεται σε
      κοινοτικό επίπεδο με βάση τους καταλογισμούς που πραγματοποιήθηκαν
      με τους όρους που προσδιορίζονται στο πρώτο εδάφιο .
                                  Άρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσίευσής του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων .
Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 1988 .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος .
Βρύξελλες ,
                                              Για το Συμβούλιο
                                              0 npoEÔpoç
 ---pagebreak---                                      ПА РА РТ УА МА
Κυδικός       Κωδικός   Σ0                                 Περίοδος       Καταγωγή         Ποσότητα
υριθμός                     Περιγραφή       εμπορευμάτων   ανο ίγματος                     αναφοράς
                                                           ποσότητας
                                                                                           - σε τό ¬
                                                           αναφοράς
                                         (3 )                    ( 4 )         ( 5 )          νους -
    (1 )       ( 2 )
                                                                                              (6)
18.0010    ex  0701 90 51   Πατάτες πρώϊμες              1.1-31.3         Τυνησία           2.600
18 . 0040  ex  0707001 1    Αγγούρια των οποίων
                            το μήκος δεν ξεπερνά         1 . 1 - 29.2     Αίγυπτος              100
                            τα   1 5  ε κατοστά          1 . 1 - 29.2     Ιορδαν ία             100
1 8 . 0050 ex  0709  10  00 Αγγ ι νάρες                  1 . 1 0-31 . 1 2 Αίγυπτος              100
                                                         1 . 1 0-31 . 1 2 Κύπρος                100
18.0090    ex  0712  90  90 Σκόρδα                       1.1-31.12        Αίγυπτος          1.000
18.01 30   ex  0806  10  15 Σταφύλια νωπά επιτρα-
                            πέ ζ ι α                     1 . 2-30.6       Ισραήλ            1 . 900
18 . 01 40 ex  0807  10  90 Πεπόνια , των οποίων
                            το βάρος δεν υπερβαί-        1.1-31.3         Αίγυπτος              100
                            νει τα 600 γραμμάρια .       1.1-31.3         Ιορδαν ία             100
18.01 50   ex  0810  90  10 Ακτινίδια       ( actinidia
                            chinensis planch .)          1 . 1 - 30 . 4   Ισραήλ                200
                                                         1 . 1 - 30 . 4   Κύπρος                200
18.01 70       2001  10  00 Αγγούρ ι α                   1.1 - 31 - 12    Γ ι ουγκοσλαβ ίο  3.000
18.01 80   ex  2004  90  30                              1.1 - 31 - 12    Γ ι ουγκοσλαβ ίο      150
               2005  30  00 Ξ ι νολάχανο
 ---pagebreak--- FI GIE FILYJCIFRE
1.       Ligne budgetaire concernée : Cnap . 12 art . 120
2.       Base juridique : art . 113 du traité
3.       Intitulé de la mesure tarifaire : Proposition de règlement ( CFF ) li
         . . . ./87 du Conseil portant établisseiaent d' une surveillance
         communautaire de certains praluits agricoles originaires de Cn/pre ,
         de Yougoslavie , d' Egypte , de Jordanie , ( d' Israël ) et de Tunisie
         soumis à quantité de référence ( 1930 ).
         Objectif :
         Mise en place d' une surveillance communautaire pour les produits
         soumis à une quantité de référence afin de permettre à la
         Commission l' application des mesures prévues par l' article premier
         des protocoles additionnels aux accords entre la CGE et les pays
         méditerranéens susmentionnés .
5.       L' application des dispositions de ce règlement ne conduit pas à des
         pertes de recettes supplémentaires .
 ---pagebreak---                           FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE
                                      ET L' EMPLOI
Cette proposition est formulée en conformité avec un engagement contractuel
de la Communauté . L' impact découlant de cette concession a été pris en
considération lors de la prise de décision d' adoption de ce contingent
et il n' aura pas un caractère sérieux sur la compétitivité et l' emploi
dans la Communauté .