CELEX: 31974D0615
Language: it
Date: 1974-10-16 00:00:00
Title: 74/615/CECA: Decisione della Commissione, del 16 ottobre 1974, relativa all' approvazione di aiuti accordati dalla Repubblica francese a favore delle imprese dell' industria carboniera per il 1973

N.L 335/40                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                     14. 12. 74
                                             DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                         del 16 ottobre 1974
              relativa all'approvazione di aiuti accordati dalla Repubblica francese a favore delle
                                         imprese dell'industria carboniera per il 1973
                                          (Il testo in lingua francese è il solo facente fede)
                                                            (74/615/CECA)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                   a suo giudizio garantire l'opportuna attuazione del
                                                                        programma di ristrutturazione economica dei bacini
                                                                        carboniferi ; che questa somma comprende gli aiuti
visto il trattato che istituisce la Comunità europea                    da accordare ai singoli bacini carboniferi e precisa­
del carbone e dell'acciaio, in particolare gli articoli                 mente :      Nord/Pas-de-Calais :      488 000 000      FF,
2, 3 , 4 e 5,                                                           Lothringen : 270 400 000 FF e Centre-Midi :
                                                                        284 600 000 FF ;
vista la decisione della Commissione 3 /71 /CECA
del 22 dicembre 1970 relativa al regime comunitario
degli interventi degli Stati membri a favore dell'indu­
stria carboniera (x),                                                   considerando infine che il governo francese intende
                                                                        accordare agli Charbonnages de France per il 1973
                                                                        un aiuto supplementare di 125 000 000 FF per coprire
vista la decisione 73/287/CECA del 25 luglio 1973 ,
                                                                        le perdite finanziarie residue o di nuova formazione ;
relativa ai carboni da coke e al coke, in particolare
                                                                        che tale aiuto non sarà corrisposto ai singoli bacini,
l'articolo 9, paragrafo 1 (2),
                                                                        ma soltanto all'amministrazione centrale degli Char­
                                                                        bonnages de France, in modo da coprire le perdite
sentito il Consiglio,                                                   residue di detta amministrazione e di evitare che le
                                                                        perdite aumentino a causa di nuovi oneri di capitale
considerando che il governo francese ha comunicato                      per altri prestiti contratti ; che gli Charbonnages de
alla Commissione, conformemente all'articolo 2 della                    France hanno dovuto ricorrere a prestiti in quanto
decisione 3 /71 / CECA, le misure finanziarie che esso                  i mezzi finanziari disponibili non erano sufficienti,
intende attuare, direttamente o i'ndirettamente, a fa­                  nemmeno dopo la concessione degli aiuti, per adem­
vore dell'industria mineraria del carbone per il 1973 ;                 piere agli obblighi finanziari correnti ;
che, fra queste misure, gli aiuti in appresso indicati
sono soggetti ad autorizzazione, conformemente alla
decisione suddetta ;
                                                                        considerando che gli aiuti di cui sopra sono conformi
                                                                        ai criteri ed ai requisiti di cui agli articoli 6 e 9 della
considerando che il governo francese prevede di                         decisione 3 /71/ CECA per l'approvazione di siffatte
concedere alle miniere di carbone francesi per il 1973                   misure di sovvenzione statale :
un aiuto di 155 000 000 FF per coprire gli oneri
straordinari di conversione ; che l'importo totale è
ripartito come segue fra i singoli bacini : Nord/Pas­
 de-Calais : 93 000 000 FF, Lothringen : 17000000 FF,
Centre-Midi : 45 000 000 FF ; che gli aiuti serviranno                  considerando che gli aiuti per la copertura degli
per il rimborso delle spese sostenute dalle miniere                     oneri straordinari di conversione consistono in un
degli Charbonnages de France per misure sociali a                        rimborso delle spese non di esercizio che gli Char­
favore dei minatori licenziati o pensionati anzitempo ;                 bonnages de France sostengono per incarico del
                                                                        governo francese in modo da garantire la razionalità
                                                                         dei provvedimenti sociali a favore di minatori licen­
considerando dhe il governo francese ha inoltre pre­                     ziati o pensionati anzitempo ; che gli oneri previsti
visto di accordare agli Charbonnages de France per                       per il 1973 sono : per minatori licenziati in seguito
il 1973 un aiuto di 1 043 000 000 FF, che dovranno                       alla chiusura dei pozzi : 54 000 000 FF, per i minatori
                                                                         pensionati anzitempo : 69 000 000 FF, per conguagli
                                                                         di pensionamento secondo il sistema CAN :
                                                                         31 000 000 FF e per il rimborso delle spese di riscal­
 (*) GU n. L 3 del 5. 1 . 1971 , pag. 7 e seguenti .                     damento ai minatori pensionati anzitempo :
 (2) GU n. L 259 del 15. 9. 1973 , pag. 41 .                             1 000 000 FF ;
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considerando che i 'beneficiari di questi provvedimenti          considerando d'altra parte che gli aiuti destinati a
sociali non appartengono più all'industria carbo­                coprire le perdite d'esercizio delle miniere e le perdite
niera ; che i relativi oneri sostenuti dagli Charbon­            finanziarie dell'amministrazione centrale degli Char­
nages de France non sono considerati oneri d'eser­               bonnages de France non sono superiori alle previ­
cizio e quindi non vengono inclusi nei costi di pro­             sioni e sono pertanto conformi anche alle disposi­
duzione ; che gli aiuti sono destinati a coprire spese           zioni dell'articolo 9, paragrafo 2, della decisione
non aventi alcun rapporto diretto con la produzione              3/71 /CECA ;
o lo smercio del carbone ; che essi sono quindi
conformi ai criteri di cui all'articolo 6, paragrafo 1 ,
comma 1 , della decisione 3 /71 /CECA :                          considerando che gli aiuti previsti dal governo fran­
                                                                 cese per il 1973 non sono suscettibili di compromet­
                                                                 tere il buon funzionamento del mercato comune,
                                                                 anche se l'importo complessivo calcolato secondo gli
                                                                 articoli 6—9 della decisione 3 /71/CECA dà 47,42 FF
considerando che gli aiuti previsti dal governo fran­            ( 8,54 UC) per tonnellata prodotta ed è quindi piut­
cese per il 1973 per un importo di 1 168 000 000 FF              tosto elevato rispetto agli aiuti previsti per l'industria
per la copertura di perdite (di cui 1 043 000 000 FF             carbonifera tedesca e britannica ;
per coprire le perdite d'esercizio dei bacini e
125 000 000 FF per coprire le perdite finanziarie del­
l'amministrazione centrale dei Charbonnages de                   considerando che questa constatazione si basa sulle
France) possono essere considerati compatibili con le            seguenti analisi :
disposizioni dell'articolo 9 della decisione 3 /71 /
                                                                 — la coerenza delle previsioni quantitative formulate
CECA ; che, nel 1973 , i ricavi ottenuti dalle vendite                per i singoli bacini carboniferi francesi per il 1973
copriranno mediamente soltanto il 60—65 % circa
dei costi complessivi di produzione ;                                 risulta garantita nel quadro dell'approvvigiona­
                                                                      mento globale della Comunità di carbone e coke ;
                                                                 — gli scambi di carbone fra la Francia e gli altri
                                                                      paesi della Comunità non sembrano subire alcun
                                                                      pregiudizio ;
considerando che nel 1973 la produzione francese
di carbon fossile è diminuita di 4,0 milioni di tonnel­          — il volume degli affari conclusi a prezzi allineati
late — ossia del 14 % — rispetto al 1972 ; che le                     è diminuito ;
chiusure di miniere e le misure di razionalizzazione
                                                                 — i consumatori industriali di carbone da coke e di
hanno determinato nel 1973 una riduzione nell'indu­
stria carboniera francese    di   circa  8—9 000 unità                carbone da vapore non ricavano alcun aiuto indi­
                                                                      retto da un ribasso artificiale del prezzo del car­
lavorative pari all'8,5 % circa ; che il governo fran­
                                                                      bone francese ;
cese, oltre a dati globali sull'evoluzione dell'occu­
pazione nell'industria del carbon fossile, ha comuni­            — la chiusura degli impianti di minore rendimento
cato alla Commissione dati particolareggiati in                       costituisce un passo verso la razionalizzazione e
merito alla chiusura di sedi estrattive previste per                  la concentrazione della produzione negli impianti
il 1973 ; che, secondo tali dati, nel 1973 sono state                 a più alta produttività ;
chiuse 6 miniere e 3 578 minatori dei bacini Nord/
Pas-de-Calais e Centre-Midi sono stati licenziati ; che
fra i minatori licenziati 2 716 dovranno essere rioc­            considerando che, in base alle tendenze di sviluppo
cupati nell'industria del carbon fossile e 236 in altre          sopradescritte, è lecito concludere che la posizione
industrie ; che la diminuzione degli occupati nell'in­           concorrenziale dell'industria carboniera francese non
dustria carboniera, che nel 1973 si aggirava sulle               subirà cambiamenti nel 1973 né per quanto riguarda
8 000—9 000 unità, più che alla chiusura dei pozzi               la concorrenza fra i singoli bacini francesi, né quella
va attribuita ad un maggiore rendimento operaio­                 tra i bacini francesi e i bacini della Comunità ;
turno, con conseguente economia, e quindi licenzia­
mento di personale :
                                                                 considerando che tale valutazione è valida anche se
                                                                 si tiene conto degli aiuti che saranno versati alle
                                                                 imprese carboniere in conformità della decisione
                                                                 73 /287/CECA ;
considerando che, tenuto conto dell'ordine di gran­
dezza della riduzione complessiva del personale oc­
cupato, un'accelerazione dei licenziamenti potrebbe              considerando che, conformemente all'articolo 11 ,
causare difficoltà del genere di cui all'articolo 9,             paragrafo 1 , della decisione 3/71 / CECA, la Commis­
paragrafo 1 , comma 1 , della decisione 3 /71 / CECA ;           sione vigilerà a che gli aiuti autorizzati siano utiliz­
che l'aiuto previsto per il 1973 per coprire le perdite          zati per le finalità indicate all'articolo 9 di tale
di esercizio è quindi compatibile con l'articolo 9,              decisione ; che a questo riguardo dovranno essere
paragrafo 1 , comma 1 , della decisione 3 /71 /CECA ;            comunicati alla Commissione in particolare tutti i
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dati riguardanti l'entità e la ripartizione dei paga­          c) per la copertura delle perdite finanziarie dell'am­
menti ;                                                            ministrazione centrale degli Charlbonnages de
                                                                   France : 125 000 000 FF.
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                                                                        Articolo 2
                       Articolo 1                              La Repubblica francese comunicherà alla Commis­
                                                               sione, entro e non oltre il 30 novembre 1974, tutti
Il governo della Repubblica francese è autorizzato             i dati relativi agli aiuti accordati ai sensi della presente
ad accordare per l'anno civile 1973 i seguenti aiuti           decisione, in particolare per quanto concerne l'entità
all'industria carboniera :                                     e la ripartizione dei versamenti effettuati, nonché la
                                                               natura e la portata delle misure di razionalizzazione
                                                               previste.
a) per la copertura di perdite d'esercizio
    Bacino Nord/Pas-de-Calais       488 000 000 FF                                      Articolo 3
    Bacino Lorena                  270 400 000 FF
                                                               La Repubblica francese è destinataria della presente
    Bacino Centre-Midi             284 600 000 FF              decisione.
b) per la copertura di oneri straordinari di conver­
    sione
                                                               Fatto a Bruxelles, il 16 ottobre 1974.
    Bacino Nord/Pas-de-Calais        93 000 000 FF                                                Per la Commissione
    Bacino Lorena                    17 000 000 FF                                                     Il Presidente
    Bacino Centre-Midi               45 000 000 FF                                              Francois-Xavier ORTOLI