CELEX: 51992PC0129
Language: el
Date: 1992-04-03
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών μέτρων για τα σμέουρα που προορίζονται για μεταποίηση

Αριθ. C 113/8                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                       1.5 . 92
                                                               II
                                               (.Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών μέτρων για τα σμέουρα που
                                                 προορίζονται για μεταποίηση
                                                        (92 /C 113 /09)
                                                     COM(92) 129 τελικό
                                   (Yπο6λή$ηκε από την Επιτροπή στις 7 Απριλίου 1992)
 ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠΟΨΗ :                                                   ότι για την υλοποίηση των εν λόγω στόχων θα πρέπει να
                                                                   προβλεφθούν συγχρόνως μεμονωμένες δράσεις που θα
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής               πρέπει να αναληφθούν από κάθε οργάνωση παραγωγών και
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43 ,                                άλλες δράσεις τις οποίες θα πρέπει να αναλάβουν η οργά­
                                                                   νωση ή οργανώσεις παραγωγών στην ίδια ζώνη παραγωγής,
την πρόταση της Επιτροπής,                                         προβλέποντας εξάλλου τη συνεργασία με ινστιτούτα ή/ και
                                                                   αρμόδιους τεχνικούς ή επιστημονικούς οργανισμούς ή με
                                                                   μεταποιητές '
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                   ότι το πρόγραμμα εγκρίνεται, με σύμφωνη γνώμη της Επι­
Εκτιμώντας :                                                       τροπής, από τις εθνικές αρχές για ανώτατη περίοδο που
                                                                   ισούται με ένα συνήθη κύκλο φύτευσης οκτώ ετών και ενι­
ότι η κατάσταση σχετικά με την κοινοτική παραγωγή σμέ­             σχύεται στην υλοποίησή του με τη χορήγηση χρηματοδο­
ουρων που προορίζονται για μεταποίηση παρουσιάζει επι­             τικής συνδρομής από τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και από
δείνωση " ότι η εν λόγω επιδείνωση δεν οφείλεται μόνο στον         την Επιτροπή ' ότι θα πρέπει ωστόσο να περιοριστεί το ύψος
αυξημένο ανταγωνισμό από τρίτες χώρες, αλλά επίσης, και            της εν λόγω ενίσχυσης για ορισμένες δράσεις '
σε μεγάλο βαθμό, σε ελλείψεις διαρθρωτικού χαρακτήρα
τόσο σε επίπεδο παραγωγής όσο και σε επίπεδο εμπορίας,             ότι o παρών κανονισμός αποσκοπεί στην προάσπιση των
οι οποίες παρουσιάζονται στις περιοχές όπου η εν λόγω              συμφερόντων των ενδιαφερομένων παραγωγών σε ένα
παραγωγή κατέχει σημαντική θέση·                                   τομέα που αντιμετωπίζει δυσκολίες, καθώς και στη διατή­
                                                                   ρηση ή ακόμα και στην αύξηση των δυνατοτήτων πρό­
ότι η σύσταση οργανώσεων παραγωγών και o καθορισμός                σβασής τους στην αγορά ' ότι, κατά συνέπεια, τα μέτρα που
του ρόλου τους θα πρέπει να αποτελεί προϋπόθεση για κάθε           προβλέπονται από τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να
ενέργεια που προορίζεται να καλύψει τις εν λόγω ελλείψεις          θεωρηθούν ως μέτρα παρέμβασης που προορίζονται για τη
σε επίπεδο παραγωγής και εμπορίας ' ότι η αναγνώρισή               ρύθμιση της αγοράς, —
τους θα πρέπει να υπόκειται στην τήρηση ορισμένων
ειδικών κανόνων που αποσκοπούν στην ενίσχυση της στα­              ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
θερότητάς τους και στη διεύρυνση του ρόλου τους · ότι οι εν
λόγω οργανώσεις αφού αναγνωριστούν δύνανται να συμμε­                                       Άράρο 1
τέχουν αποτελεσματικά στην προσαρμογή του τομέα,
εφόσον υποβάλλουν ένα πρόγραμμα που να καλύπτει διά­               Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό εφαρ­
φορες ενέργειες ' ότι η κατάρτιση των προγραμμάτων αυτών           μόζονται για τους κοινοτικούς παραγωγούς των σμέουρων
αντιπροσωπεύει σημαντική χρηματοδοτική προσπάθεια "                που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ ex 0810 20 10 και προορί­
ότι, κατά συνέπεια, θα πρέπει να προβλεφθεί προς το σκοπό          ζονται για μεταποίηση.
αυτό η χορήγηση ειδικής ενίσχυσης που να καταβάλλεται
εφάπαξ στις εν λόγω οργανώσεις '                                                            Αράρο 2
                                                                   1 . Οι οργανώσεις παραγωγών των οποίων η οικονομική
ότι για να διασφαλιστεί η αποτελεσματικότητα των προβλε­           δραστηριότητα συνίσταται στην παραγωγή και την εμπορία
πομένων μέτρων, θα πρέπει να προβλεφθεί ένα ελάχιστο               σμέουρων που αναφέρονται στο άρθρο 1 και πληρούν ορι­
όριο παραγωγής που δύναται να διατεθεί στο εμπόριο ανά             σμένους κανόνες που πρόκειται να καθοριστούν με σκοπό
οργάνωση παραγωγών                                                 την ενίσχυση της σταθερότητάς τους και την ενδυνάμωση
                                                                   του ρόλου τους, αναγνωρίζονται από τις αρμόδιες αρχές των
ότι το πρόγραμμα «βελτίωση της ανταγωνιστικότητας του              κρατών μελών στα πλαίσια του παρόντος κανονισμού, υπό
τομέα των σμέουρων που προορίζονται για τη βιομηχανία              τον όρο ότι η παραγωγή των μελών τους υπερβαίνει τους
μεταποίησης» έχει ως στόχους να προωθήσει τη διάθεση               1 000 τόνους για την περίοδο εμπορίας που προηγείται της
της παραγωγής και να μειώσει τις δαπάνες της '                     αίτησης αναγνώρισης.
 ---pagebreak---  1 . 5 . 92                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 113/9
 H περίοδος εμπορίας εκτείνεται από την 1η Ιουνίου έως τις    α) ενέργειες που αποσκοπούν στην εκμηχάνιση της συγκο­
31 Μαΐου .                                                        μιδής·
 H αίτηση αναγνώρισης θα πρέπει να υποβάλλεται στις
αρμόδιες εθνικές αρχές εντός προθεσμίας που πρόκειται να      β) ενέργειες σχετικά με τις υπάρχουσες φυτείες με σκοπό τη
 καθοριστεί από την έναρξη της ισχύος του παρόντος κανο­          βελτίωση της καλλιέργειας ή/και των ποικιλιών της
νισμού.                                                           παραγωγής *
2 . Τα κράτη μέλη χορηγούν εφάπαξ μία κατ' αποκοπή
ενίσχυση στις αναγνωρισμένες οργανώσεις παραγωγών που         γ) ενέργειες που προβλέπουν την παροχή τεχνικών συμ­
έχουν υποβάλει, κατ' εφαρμογή του παρόντος κανονισμού,            βουλών για την υλοποίηση των προηγούμενων ενεργειών.
πρόγραμμα βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας του τομέα
των σμέουρων που προορίζονται για μεταποίηση, το οποίο        2.    Οι δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος
έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες εθνικές αρχές.                  1 στοιχείο β) είναι οι ακόλουθες :
3 . Το ύψος της ενίσχυσης που προβλέπεται στην παρά­
γραφο 3 καθορίζεται σε 50 Ecu/ανά τόνο σμέουρων που           α) ενέργειες που αποσκοπούν στην επιστημονική εξέταση
προορίζονται για μεταποίηση και διατίθενται στο εμπόριο           και τη διάδοση των μέτρων που είναι κατάλληλα για την
από την οργάνωση παραγωγών κατά κανόνα κατά τη διάρ­              κάλυψη των διαρθρωτικών ελλείψεων της παραγωγής
κεια της πρώτης περιόδου εμπορίας που έπεται της ημερομη­         μέσω της ποικιλιακής βελτίωσης, του ελέγχου των ασθε­
νίας της ειδικής αναγνώρισης. Οι χορηγούμενες ενισχύσεις          νειών και της καταλληλότητας για μεταποίηση των
αποδίδονται από το ΕΓΤΠΕ, τμήμα Εγγυήσεων, μέχρι ποσο­            παραχθέντων προϊόντων, καθώς και της καταλληλότητας
στού 50 ο/ο του ύψους τους.                                       των χαρακτηριστικών τους σε σχέση με τις ανάγκες της
                                                                  βιομηχανίας μεταποίησης.
4. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τις οργα­
νώσεις παραγωγών που είναι αναγνωρισμένες δυνάμει της             Οι εν λόγω δράσεις υποβάλλονται και αναλαμβάνονται
πρώτης παραγράφου, τον αριθμό των μελών τους, τις ποσό­           σε συνεργασία με ινστιτούτα και αρμόδιους οργανι­
τητες που διατέθηκαν στο εμπόριο από κάθε οργάνωση                σμούς '
κατά τη διάρκεια της πρώτης περιόδου εμπορίας που έπεται
της αναγνώρισης.                                              β) ενέργειες που αφορούν την ανάπτυξη νέων προϊόντων
                          Άράρο 3                                 ή/και νέων χρήσεων των μεταποιημένων προϊόντων.
 1 . Το πρόγραμμα βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας του            Οι εν λόγω δράσεις υποβάλλονται και αναλαμβάνονται
ταμέα των σμέουρων που προορίζονται για μεταποίηση, το            με έναν ή περισσότερους μεταποιητές *
οποίο υποβάλλεται από τις αναγνωρισμένες οργανώσεις
παραγωγών, θα πρέπει να έχει ως στόχους την ικανοποιητι­      γ) η εκπόνηση μιας οικονομικής μελέτης σχετικά με τις
κότερη διάθεση στην αγορά των σμέουρων που προορί­                προοπτικές ανάπτυξης της αγοράς νωπών σμέουρων, έτσι
ζονται για μεταποίηση και τη μείωση του κόστους παρα­             ώστε να εξεταστούν οι δυνατότητες μερικού προσανατο­
γωγής.                                                            λισμού της παραγωγής σμέουρων της περιοχής προς την
2. Το πρόγραμμα θα πρέπει να υποβάλλεται το αργότερο              αγορά νωπών προϊόντων.
εντός δώδεκα μηνών από την ημερομηνία αναγνώρισης της
οργάνωσης παραγωγών.                                          3 . Το πρόγραμμα περιλαμβάνει τουλάχιστον δύο από τις
                                                              ενέργειες που απαριθμούνται στην παράγραφο 1 ή, ενδεχο­
                          Άρ$ρο 4                             μένως, δύο από τις ενέργειες που απαριθμούνται στην παρά­
 1 . Για την υλοποίηση των εν λόγω στόχων, το πρόγραμμα       γραφο 1 και δύο από τις ενέργειες που απαριθμούνται στην
περιλαμβάνει :                                                παράγραφο 2.
α) δράσεις που θα πρέπει να υποβληθούν και να αναλη­
      φθούν από κάθε οργάνωση παραγωγών                                                  Άράρο 6
      και
                                                              1 . Το πρόγραμμα εφαρμόζεται για ανώτατη περίοδο οκτώ
β) δράσεις που θα πρέπει να υποβληθούν και να αναλη­          ετών από την περίοδο εμπορίας 1992/93 .
     φθούν από κοινού από οργανώσεις παραγωγών των
     οποίων τα μέλη τους προέρχονται από την ίδια ζώνη
      παραγωγής.                                              2. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή τα προ­
                                                              γράμματα που τους υποβάλλουν οι οργανώσεις παραγωγών.
2. Οι δράσεις που αναφέρονται στο στοιχείο β) δύναται         H Επιτροπή δύναται, εντός προθεσμίας 60 ημερών, να υπο­
επίσης να υποβληθούν και να αναληφθούν από μία μόνο           βάλει αιτήσεις για την τροποποίηση ή την απόρριψη των
οργάνωση παραγωγών σε περίπτωση που η μεμονωμένοι             σχεδίων.
παραγωγοί της ίδιας ζώνης συνθέτουν μία και μόνο οργά­
νωση παραγωγών.
                                                              3 . Τα προγράμματα που έχουν γίνει αποδεκτά ή που
                          Άράρο 5                             έχουν τροποποιηθεί από την Επιτροπή εγκρίνονται από την
                                                              αρμόδια αρχή του κράτους μέλους. Τα εγκριθέντα προγράμ­
1 . Οι δράσεις που αναφέρονται στο άρθρο 4 παράγραφος         ματα τυγχάνουν κοινοτικής ενίσχυσης που ανέρχεται στο
1 στοιχείο α) είναι οι ακόλουθες :                            40 ο/ο του ύψους των δαπανών, εφόσον η χρηματοδότηση
 ---pagebreak--- Αριθ. C 113/ 10                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               1 . 5 . 92
τους ενισχύεται κατά το 35 °/ο από τις οργανώσεις παρα­                                              Άρθρο 8
γωγών και κατά το 25 ο/ο από το κράτος μέλος.
                                                                      Σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 33
Εντούτοις, για τις ενέργειες που αφορούν τις φυτείες με               του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1035/72 (3), η Επιτροπή
σκοπό τη βελτίωση της καλλιέργειας ή/και των ποικιλιών,               θεσπίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονι­
το συνολικό ύψος της συνδρομής του κράτους μέλους και                 σμού. Οι εν λόγω λεπτομέρειες περιλαμβάνουν τα μέτρα που
της κοινοτικής ενίσχυσης περιορίζεται εντός του ορίου των             είναι κατάλληλα για την εξασφάλιση του ελέγχου της χρη­
1 100 Ecu ανά εκτάριο ετησίως και τούτο για διάρκεια τριών            σιμοποίησης της κοινοτικής χρηματοδοτικής συνδρομής,
ετών από το έτος έναρξης της εφαρμογής της εν λόγω                    καθώς και τις ειδικές διατάξεις για τη διασφάλιση της
δράσης.                                                               ορθής λειτουργίας των οργανώσεων παραγωγών.
                                 Άρθρο 7
Οι ενέργειες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό θα                                              Άρθρο 9
πρέπει να θεωρούνται ως μέτρα παρέμβασης που προορί­
ζονται για τη ρύθμιση των γεωργικών αγορών κατά την                   O παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδομη ημέρα
έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΟΚ)                 από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα των
αριθ. 729/70 του Συμβουλίου της 21ης Απριλίου 1970 σχε­               Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
τικά με τη χρηματοδότηση της κοινής γεωργικής πολιτικής
(KΓΠ)(1), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανο­
νισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2048/88 (2). Χρηματοδοτούνται από το                O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
ΕΓΤΠΕ, τμήμα Εγγυήσεων.                                               μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
(') ΕΕ ειδ. έκδ. 03 /005, σ. 93 .
(2) ΕΕ αριθ. L 185 της 15 . 7 . 1988 , σ. 1 .                         (3) ΕΕ ειδ. έκδ. 03 /007, σ. 250.