CELEX: 52005PC0433
Language: lt
Date: 2005-06-12
Title: Pasiūlymas Tarybos reglamentas dėl bananų muitų tarifų normų

Svarbus teisinis pranešimas

|

52005PC0433

	[pic] | EUROPOS BENDRIJŲ KOMISIJA |Briuselis, 12.9.2005KOM(2005) 433 galutinis2005/0174 (ACC)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASdėl bananų muitų tarifų normų(pateikta Komisijos)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS1. 1993 m. vasario 13 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 404/93 dėl bendro bananų rinkos organizavimo numatyta ne vėliau kaip nuo 2006 m. sausio 1 d. bananų importui pradėti taikyti vien tik tarifinį režimą.2. 2004 m. liepos 12 d. Taryba įpareigojo Komisiją pranešti PPO, kad remdamasi GATT XXVIII straipsniu, Europos bendrija ketina pakeisti suteiktas nuolaidas produktui, klasifikuojamam 0803 00 19 subpozicijoje (bananai), pateiktam Bendrijos CXL priede, pridėtame prie 1994 m. GATT. Atitinkamai 2004 m. liepos 15 d. Europos bendrija pranešė PPO apie savo ketinimą pakeisti tam tikras EB CXL priede numatytas nuolaidas. Derybas vedė Komisija, konsultuodamasi su komitetu, įsteigtu pagal EB Sutarties 133 straipsnį, ir Žemės ūkio nuolatiniu komitetu, vadovaudamasi Tarybos pateiktais derybų nurodymais.3. Komisija vedė derybas su Ekvadoru ir Panama, turinčių pagrindinį produkto, klasifikuojamo 0803 00 19 subpozicijoje (bananai), tiekimo interesą, ir su Kolumbija bei Kosta Rika, turinčių pakankamai rimtą tiekimo interesą. Vadovaudamasi 2001 m. lapkričio 14 d. PPO ministrų konferencijos sprendimo dėl Europos Bendrijų - AKR?EB partnerystės susitarimo priedu, Komisija taip pat konsultavosi su PPO nariais.4. Nepaisant pastangų, Komisijai nepavyko pasiekti priimtino susitarimo su PPO nariais pagal XXVIII straipsnį.5. 2005 m. sausio 31 d. Europos bendrija pranešė PPO, kad ji ketina pakeisti suteiktas nuolaidas produktui, klasifikuojamam 0803 00 19 subpozicijoje (bananai), kurio privalomo tarifo norma yra 230 EUR/t.6. 2001 m. lapkričio 14 d. PPO ministrų konferencijos sprendimo priede nustatyta arbitražo procedūra buvo pradėta 2005 m. kovo 30 d. 2005 m. rugpjūčio 1 d. paskelbtu arbitražo sprendimu padaryta išvada, kad EB pasiūlytas didžiausio palankumo statuso (DPS) tarifo norma 230 EUR/t neatitiko pirmiau paminėto priedo, nes dėl jos nebūtų bent jau išlaikyta bendroji DPS tiekėjų rinkos prieiga.7. Atsižvelgdama į arbitražo išvadas Komisija persvarstė EB pasiūlymą.8. Siekiant iki 2006 m. sausio 1 d. pakeisti tam tikras nuolaidas bananams, nurodytiems Bendrijos CXL priede, šiuo pasiūlymu praššoma Tarybos nustatyti produktams, klasifikuojamiems KN kodu 0803 00 19 (bananai), naują tarifų normą, taip pat nulinio muito tarifinę kvotą bananams iš AKR šalių.9. Tos tarifinės kvotos administravimo tikslu Komisija numato toliau naudotis tradiciniais prekybos srautais („tradiciniai veiklos vykdytojai / naujokai“) pagrįstu metodu, kuris šiuo metu taikomas reglamento (EEB) Nr. 404/93 18 straipsnyje numatytai C tarifinei kvotai, netradiciniams operatoriams skiriant 18 % dalį.2005/0174 (ACC)PasiūlymasTARYBOS REGLAMENTASdėl bananų muitų tarifų normųEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 133 straipsnį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą,kadangi:1.  1993 m. vasario 13 d. Tarybos reglamente (EEB) Nr. 404/93 dėl bendro bananų rinkos organizavimo[1] numatyta ne vėliau kaip nuo 2006 m. sausio 1 d. bananų importui pradėti taikyti vien tik tarifinį režimą.2.  2004 m. liepos 12 d. Taryba įgaliojo Komisiją pradėti derybas pagal 1994 m. GATT XXVIII straipsnį, siekiant pakeisti tam tikras nuolaidas bananams. Atitinkamai 2004 m. liepos 15 d. Europos bendrija pranešė PPO apie savo ketinimą pakeisti tam tikras EB CXL priede numatytas nuolaidas produktui, klasifikuojamam 0803 00 19 subpozicijoje (bananai). Derybas vedė Komisija, konsultuodamasi su komitetu, įsteigtu pagal EB Sutarties 133 straipsnį, ir Žemės ūkio specialiuoju komitetu, vadovaudamasi Tarybos pateiktais derybų nurodymais.3.  Komisijai nepavyko pasiekti priimtino susitarimo su Ekvadoru ir Panama, turinčių pagrindinį produkto, klasifikuojamo 0803 00 19 HS subpozicijoje (bananai) tiekimo interesą, ir su Kolumbija bei Kosta Rika, turinčių pakankamai rimtą tiekimo interesą. Vadovaudamasi 2001 m. lapkričio 14 d. PPO ministrų konferencijos sprendimo dėl Europos Bendrijų – AKR–EB partnerystės susitarimo priedu, Komisija taip pat konsultavosi su PPO nariais. Šių konsultacijų metu priimtinas susitarimas nepasiektas.4.  2005 m. sausio 31 d. Europos bendrija pranešė PPO, kad ji ketina pakeisti suteiktas nuolaidas produktui, klasifikuojamam 0803 00 19 subpozicijoje (bananai), kurio privalomo tarifo norma yra 230 EUR/t.5.  To sprendimo priede nustatyta arbitražo procedūra buvo pradėta 2005 m. kovo 30 d. 2005 m. rugpjūčio 1 d. paskelbtu arbitražo sprendimu padaryta išvada, kad EB pasiūlytas didžiausio palankumo statuso (DPS) tarifo norma 230 EUR/t neatitiko pirmiau paminėto priedo, nes dėl jos nebūtų bent jau išlaikyta bendroji DPS tiekėjų rinkos prieiga.6.  Atsižvelgdama į arbitražo išvadas Komisija persvarstė EB pasiūlymą.7.  Siekiant iki 2006 m. sausio 1 d. pakeisti tam tikras nuolaidas bananams, nurodytiems Bendrijos CXL priede, jiems reikia nustatyti naują tarifų normą. Tuo pačiu metu taip pat reikėtų atidaryti tarifinę kvotą bananams iš AKR šalių laikantis EB įsipareigojimų, numatytų AKR–EB partnerystės susitarime.8.  Šiam reglamentui įgyvendinti būtinas priemones reikia priimti pagal 1999 m. birželio 28 d. Tarybos sprendimą 1999/468/EB, nustatantį Komisijos naudojimosi jai suteiktais įgyvendinimo įgaliojimais, tvarką[2],PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:1 straipsnis1. Tarifo norma bananams (KN kodas 0803 00 19) yra 187 EUR/t.2. Pradedant 2006 m. sausio 1 d., kiekvienais metais nuo sausio 1 d. iš AKR šalių importuotiems bananams (KN kodas 0803 00 19) atidaroma 775 000 tonų grynojo svorio autonominė tarifinė kvota, kuriai taikomas nulinis muito tarifas.2 straipsnis3 straipsnio 2 dalyje nustatyta tvarka priimamos išsamios šio reglamento įgyvendinimo taisyklės.3 straipsnis1. Komisijai padeda Bananų vadybos komitetas, įkurtas pagal Reglamento (EB) Nr. 404/93 27 straipsnį.2. Darant nuorodą į šią dalį, taikomi Sprendimo 1999/468/EB 4 ir 7 straipsniai.Sprendimo 1999/468/EB 4 straipsnio 3 dalyje nustatytas terminas yra vienas mėnuo.4 straipsnisŠis reglamentas įsigalioja trečią dieną nuo jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje .Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkasTEISINĘ GALIĄ TURINTI FINANSINĖ PAŽYMA, SKIRTA PASIŪLYMAMS, KURIŲ POVEIKIS BIUDŽETUI YRA IŠIMTINAI SUSIJĘS SU PAJAMOMIS1. PASIŪLYMO PAVADINIMASTarybos reglamento pasiūlymas dėl bananų muitų tarifų normų2. BIUDŽETO EILUTĖS10 skyrius – 1000 straipsnis:Europos Bendrijų institucijų nustatyti žemės ūkio mokesčiai, taikomi prekybai su ne valstybėmis narėmis pagal bendrąją žemės ūkio politiką. Numatoma suma atitinkamais metais: 763,4 mln. EUR – B 2006.3. FINANSINIS POVEIKIS( Pasiūlymas neturi finansinio poveikioX Pasiūlymas neturi finansinio poveikio išlaidoms, tačiau daro finansinę įtaką pajamoms – poveikis yra toks:(mln. EUR, vienos dešimtosios tikslumu) |Biudžeto eilutė | Pajamos[3] | 12 mėnesių laikotarpis, kurio pradžia metai/mėnuo/diena | 2005 metai |... straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | – | – |... straipsnis | Poveikis nuosaviesiems ištekliams | – | – |2006-ieji ir tolesni metai |1000 straipsnis | + 277,2 mln. EUR |... straipsnis |4. KOVOS SU SUKČIAVIMU PRIEMONĖSPapildomų ar specifinių priemonių nenumatyta.5. KITOS PASTABOSIšlaidų atžvilgiu pasiūlytas importo muitas turi neutralų poveikį dabartinės rinkos stabilumui. Jis neturėtų sukelti esminių bananų rinkos kainos pakitimo. Todėl galima manyti, kad šiuo metu jis neturės žymių padarinių Bendrijos augintojams mokėtinos kompensacinės pagalbos dydžiui, išskyrus tradiciškai fiksuojamus sezoninius svyravimus.[1] OL L 47, 1993 2 25, p. 1. Reglamentas su paskutiniais pakeitimais, padarytais Čekijos, Estijos, Kipro, Latvijos, Lietuvos, Vengrijos, Maltos, Lenkijos, Slovėnijos ir Slovakijos Stojimo aktu (OL L 236, 2003 9 23, p. 33).[2] OL L 184, 1999 7 17, p. 23.[3] Tradiciniams nuosaviesiems ištekliams (žemės ūkio mokesčiai, cukraus mokesčiai, muitai) turi būti nurodytos grynosios sumos, t. y. bendros sumos atskaičius 25 % surinkimo išlaidų.