CELEX: 52014PC0430
Language: et
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/290/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Slovakkias

|
			
		
		
		52014PC0430
		
			Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/290/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Slovakkias /* COM/2014/0430 final */
			
				
		
		
			
			   	Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/290/EL
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Slovakkias
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Järgides komisjoni soovitust,
otsustas nõukogu 2. detsembri 2009. aasta otsusega 2010/290/EL,[1] et Slovakkial on
ülemäärane eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et Slovakkia ametiasutuste poolt 2009.
aasta oktoobris esitatud andmete kohaselt pidi valitsemissektori
eelarvepuudujääk ulatuma 2009. aastal 6,3 %ni SKPst ehk ületama
aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst ning valitsemissektori
koguvõlg moodustama ligikaudu 36 % SKPst, mis on tunduvalt väiksem kui
aluslepingus sätestatud kontrollväärtus 60 % SKPst[2].
(2)       Aluslepingu artikli 126
lõike 7 ning nõukogu 7. juuli 1997. aasta määruse (EÜ) nr 1467/97[3] (ülemäärase
eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta) artikli 3
lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal 2. detsembril
2009 Slovakkiale soovituse, et kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk hiljemalt
2013. aastal. Soovitus avalikustati.
(3)       Vastavalt aluslepingutele
lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta) artiklile 4
esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks. Nimetatud protokolli
kohaldamisel peavad liikmesriigid nõukogu 25. mai 2009. aasta määruse
(EÜ) nr 479/2009[4]
(Euroopa Ühenduse asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi
menetlust käsitleva protokolli kohaldamise kohta) artikli 3 kohaselt
esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit) andmed
valitsemissektori eelarvepuudujäägi ja võla kohta ning muud seotud muutujad.
(4)       Kaaludes, kas otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks tunnistada kehtetuks, peaks
nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada üksnes siis,
kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil
kontrollväärtust 3 % SKPst[5].
(5)       Nende andmete alusel, mis
komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14
pärast Slovakkia poolt enne 1. aprilli 2014 esitatud teatist, ning komisjoni 2014.
aasta kevadprognoosi alusel on võimalik teha järgmised järeldused.
–              
Pärast haripunkti 8 % SKPst 2009. aastal vähenes
Slovakkia valitsemissektori eelarvepuudujääk vastavalt nõukogu 2. detsembri 2009.
aasta soovitusele 2013. aastal 2,8 %ni SKPst. Eelarvepuudujäägi kahanemine
tulenes nii tulude kui ka kulude poolel toimunud eelarve konsolideerimisest,
sealhulgas ühekordsetest meetmetest.
–              
2014. aasta stabiilsusprogrammiga on seatud
eesmärgiks, et valitsemissektori nominaalne eelarvepuudujääk on 2014. aastal 2,6 %
SKPst ning väheneb 2015. aastal 2,5 %ni SKPst, 2016. aastal 1,6 %ni
SKPst ja 2017. aastal 0,5 %ni SKPst. Komisjoni 2014. aasta kevadprognoosi
kohaselt suureneb valitsemissektori eelarvepuudujääk 2014. aastal veidi,
ulatudes 2,9 %ni SKPst, ja kahaneb seejärel 2015. aastal 2,8 %ni
SKPst. Seega peaks eelarvepuudujääk jääma prognoosiperioodil allapoole
aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst.
–              
Aastatel 2009–2013 paranes struktuurne
eelarvepositsioon (st valitsemissektori tsükliliselt kohandatud
eelarvepositsioon ilma ühekordsete ja muude ajutiste meetmeteta) igal aastal
keskmiselt 1,5 % ulatuses SKPst. 2014. aastal peaks see mõnevõrra halvenema,
kuid 2015. aastal paranema, eeldusel et poliitikat ei muudeta. Tundub, et 2014.
aastal tekib struktuurse eelarvepositsiooni kohandamises, mis on vajalik
keskpika perioodi eesmärgi saavutamiseks, lõhe suurusega 0,3 % SKPst, mis
viitab vajadusele tõhustada eelarvemeetmeid, et tagada pakti ennetusliku osa
nõuete täielik täitmine, pidades silmas tekkivat riski kalduda nõutavast
kohandamiskavast kõrvale.
–              
Valitsemissektori võlg ulatus 2013. aastal 55,4 %ni
SKPst. Komisjoni 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt kasvab valitsemissektori
võlg veelgi, ulatudes 2014. aastal 56,3 %ni SKPst ja 2015. aastal 57,8 %ni
SKPst. 
(6)       Nõukogu tuletab meelde, et
alates 2014. aastast ehk ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele järgnevast
aastast kohaldatakse Slovakkia suhtes stabiilsuse ja kasvu pakti ennetuslikku
osa ja Slovakkia peaks liikuma asjakohasel kiirusel keskpika perioodi eesmärgi
suunas, muu hulgas järgides kulueesmärki. 
(7)       Kooskõlas aluslepingu artikli
126 lõikega 12 tunnistatakse nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi kohta
kehtetuks, kui ülemäärane eelarvepuudujääk asjaomases liikmesriigis on nõukogu
arvates kõrvaldatud.
(8)       Nõukogu arvates on ülemäärane
eelarvepuudujääk Slovakkias kõrvaldatud ja otsus 2010/290/EL tuleks seetõttu
kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Artikkel 1
Üldhinnangu kohaselt on ülemäärane eelarvepuudujääk
Slovakkias kõrvaldatud.
Artikkel 2
Otsus 2010/290/EL tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Slovaki
Vabariigile.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 125, 21.5.2010, lk 48.
[2]               2009. aastal oli valitsemissektori eelarvepuudujääk 8 %
SKPst ja võlg 35,6 % SKPst.
[3]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6.
[4]               ELT L 145, 10.6.2009, lk 1.
[5]               Kooskõlas dokumendiga „Stabiilsuse ja kasvu pakti
rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu
ja vormi kohta”, 3. september 2012. Vt
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf