CELEX: 51994PC0278
Language: da
Date: 1994-06-30
Title: Ændret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om trykbærende udstyr

I SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            K0MC94) 278 endelig udg. - COD 462
                                            Bruxelles, den 30.06.1094
                              Ændret forslag ti I
                  EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om trykbærende udstyr
         (forelagt af Kommissionen i henhold t i l      EF-traktatens
                           artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---                                         BEGRUNDELSE
Den 19. april 1994 vedtog Europa-Parlamentet sin udtalelse1 om forslaget til rådsdirektiv om
indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om trykbærende udstyr2.
De 25 ændringsforslag vedrører hovedsagelig anvendelsesområdet, standardisering og
administration samt tekniske krav.
Kommissionen har accepteret ændringer vedrørende:
      sproglige formuleringer, der kan forbedre ordlydens klarhed og hensigt
      (ændringsforslag 2, 5, 6, 7 og 22);
      udelukkelse fra direktivets anvendelsesområde af udstyr, der er beregnet til at
      indeholde ufarlige væsker ved undertryk (ændringsforslag 3);
       forbedringer af tekniske krav med hensyn til tydelig eller sikkerhedsniveau
       (ændringsforslag 14, 23, 24 og 25)
       de kompetente medlemsstatsmyndigheders ansvar for at sikre beskyttelse af personer
       under udstillinger; denne præcisering er berettiget, fordi det er disse myndigheder, der
       er ansvarlige for sikkerheden under sådanne forhold (ændringsforslag 13)
       udtagelse af muligheden for at benytte nationale standarder, hvor der ikke findes
       harmoniserede standarder, eftersom der så skal en tidskrævende screeningprocedure
       til, når der skal udarbejdes harmoniserede standarder (ændringsforslag 15 og 16),
       hvilket ville sinke vedtagelsen af europæiske standarder;
        tilpasning af kravene til brugerinspektoraters tekniske personale til de krav, der gælder
        bemyndigede organers tekniske personale; disse krav bør ganske rigtigt være de
        samme (ændringsforslag 19);
 Kommissionen har ikke tilsluttet sig ændringsforslag vedrørende:
 *)     EFT C 2 4 6 a f     9.6.1993.
 ---pagebreak---                                             3-
konsolidering af direktiv 87/404/EØF med direktivet om trykbærende udstyr, fordi
dette kun ville være berettiget, hvis det foreslåede direktiv om trykbærende udstyr
indeholdt ændringer af direktiv 87/404/EØF (ændringsforslag 1);
definitionen af "tilbehør", idet dette ændringsforslag kunne føre til misforståelser
(ændringsforslag 4);
medtagelse af militærudstyr i anvendelsesområdet på grund af dette udstyrs særlige art
og fortrolighedskravet (ændringsforslag 8 )
medtagelse af udstyr til nukleare formål, eftersom der her gælder komplekse
forskrifter og omfattende godkendelsesprocedurer, som er mere vidtgående end
nødvendigt for trykbærende udstyr (ændringsforslag-9);
 medtagelse af udstyr til olie- og gasudvinding, fordi der her anvendes specifikke
 internationale standarder og forskrifter og ingen handelshindringer er (ændringsforslag
  10);
 medtagelse af trykbærende udstyr til farligt gods; dette udstyr skal ikke medtages her,
 fordi det vil blive omfattet af et kommende direktiv om transport af farligt gods, hvor
 man vil bygge på internationale transportaftaler (ændringsforslag 11);
 en tilføjelse til artikel 2, stk. 2, hvori det præciseres, at foranstaltninger med henblik
 på arbejderbeskyttelse ikke må have handelshindrende karakter; en sådan tilføjelse er
 ikke nødvendig, fordi artikel 2 i forvejen henviser til varernes frie bevægelighed i
 kraft af en henvisning til traktaten (ændringsforslag 12);
 erstatning af 83/189-udvalget med et særlig udvalg, som omfatter tekniske eksperter;
  dette kan ikke accepteres, fordi 83/189-udvalget er et generelt udvalg for alle
  direktiver, der bygger på den "nye metode"; udvalget kan endvidere indkalde
 eksperter, når det er nødvendigt (ændringsforslag 17);
 ---pagebreak---                                       -4-
yderligere tilskyndelse til anvendelse af harmoniserede standarder; direktiver efter den
nye metode indeholder den fornødne tilskyndelse, i og med at der er formodning om
overensstemmelse, når standarderne anvendes, og at den dokumentation for
overensstemmelsen, som fabrikanten skal forelægge, er betydeligt forenklet
(ændringsforslag 18);
information ved begrænsende indgreb eller afvisning (artikel 13); dette er ikke
nødvendigt, da direktivet i forvejen rummer bestemmelser herom i
sikkerhedsklausulen i artikel 7 (ændringsforslag 20);
skærpelse af begrænsende foranstaltninger (artikel 14), eftersom der kan tænkes
foranstaltninger, som er relevante for enten markedsføring eller ibrugtagning
(ændringsforslag 21).
 ---pagebreak---                   - 5-
                      ^                   Ændret forslag til
                      FJIROPA-PARLAMENTETS OCÎ RÅDETS DIREKTIV
    om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om trykbærende udstyr
 På baggrund af Europa-Parlamentets udtalelse af 19. april 1994 om forslag til Rådets direktiv om
          indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om trykbærende udstyr og i
 overensstemmelse med traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, artikel 189 A, stk
                2, har Kommissionen besluttet at ændre ovennævnte forslag som følger:
            OPRINDELIG ORDLYD                                           NY ORDLYD
I*                                  Betragtning 18 a (ny)
                                                      kravene i bilagene bør gøres så tydelige som
                                                      muligt, for at alle brugere, herunder små og
                                                      mellemstore virksomheder, kan opfylde dem
                                                      så let som muligt;
H.                                      Artikel 1, stk.l
1. Dette direktiv gælder for konstruktion,            1. Dette direktiv gælder for konstruktion,
     fremstilling og                                       fremstilling og
     overensstemmelsesvurdering af                         overensstemmelsesvurdering af
     trykbærende udstyr, som udsættes for et               trykbærende udstyr, som udsættes for et
     tilladt tryk på mere end 0,5 bar eller                tilladt tryk på mere end 0,5 bar eller^jiår
     mindre end -0,5 bar.                                  det er bestemt til at indeholde farlige
                                                           fluida, mindre end -0,5 bar.
 ---pagebreak---                                            -6
m.                                Artikel 1, stk 2, ni*. 10
10. Ved "ophedet vand"forståsvand med en             10. Ved "hedt vand" forstås vand med en
    temperatur på over M0°C.                              temperatur på over 110°C.
IV.                               Artikel 1, stk. 3, nr. 1
1. Udstyr, der er omfattet af direktiv               1. Udstyr, der er omfattet af direktiv
    87/404/EØF.                                           87/404/EØF om simple trykbeholdere.
V.                                Artikel 1, stk. 3, nr. 2
2.  Udstyr, der er omfattet af direktiv              1. Udstyr, der er omfattet af direktiv
    75/324/EØF.                                           75/324/EØF om aerosoler.
 ---pagebreak---                                                -7-
VI.                                     Artikel 2, stk. 3
3.  Medlemsstaterne modsætter sig ikke, at             3. Medlemsstaterne modsætter sig ikke, at
    der på messer, udstillinger, ved                   der på messer, udstillinger, ved
    demonstrationer osv. præsenteres                   demonstrationer osv. præsenteres
    trykbærende udstyr, som ikke er i                  trykbærende udstyr, som ikke er i
    overensstemmelse med dette direktiv,               overensstemmelse med dette direktiv,
    forudsat at det ved synlig skiltning er            forudsat at det ved synlig skiltning er klart
    klart anført, at dette trykbærende udstyr          anført, at dette trykbærende udstyr ikke er i
    ikke er i overensstemmelse med                     overensstemmelse med direktivet, og at det
    direktivet, og at det ikke er til salg, før        ikke er til salg, før fabrikanten eller dennes i
    fabrikanten eller dennes i Fællesskabet            Fællesskabet etablerede repræsentant har
    etablerede repræsentant har tilvejebragt           tilvejebragt denne overensstemmelse. Hvis
    denne overensstemmelse. Hvis ikke-                 ikke-overensstemmende trykbærende udstyr
    overensstemmende trykbærende udstyr                skal sættes under tryk ved en demonstration,
    skal sættes under tryk ved en                      må dette kun ske med et bemyndiget organs
    demonstration, må dette kun ske med et             godkendelse. Ved demonstrationer må der i
    bemyndiget organs godkendelse.                     samråd med den kompetente myndighed i
                                                       medlemsstaten træffes passende
                                                       sikkerhedsforanstaltninger for at sikre
                                                       renontesKyttelse,
 ---pagebreak---                                      _ ~< _. x _ g _
vn.                           Artikel 3, stk. 1, nr. 3, litra a
a) gasser, flydende gasser og væsker ved en           a) gasser, flydende gasser og væsker ved en
    temperatur, der ligger over deres                 temperatur, der ligger over deres kogepunkt
    kogepunkt ved atmosfærisk tryk,                   ved atmosfærisk tryk, herunder dampe og
    herunder dampe og hedt vand, når DN               hedt vand, når DN er over 21 og produktet
    er over 22 og produktet af PS og DN er            af PS og DN er større end 1000 bar;
    større end 1000 bar;
vin.                               Artikel 5, stk. 2, litra a
ia  de for dette udstyr gældende nationale            Udgår.
    standarder, der er omtalt i stk, 4. hvis
    der på de områder, som sådanne
    standarier omfatter, ikte findes nogen
    harmoniserede standarder.
 ---pagebreak---                                                9-
rX.                                       Artikel 5, stk. 4
4.  Medlemsstaterne meddeler                           Udgår.
    Kommissionen ordlyden af deres i stk.
    2. litra b. anførte nationale standarder,
    som de anser for at opfylde de
    væsentlige krav, der er anført i artikel 3.
    Kommissionen videresender disse
    nationale standarder til de andre
    medlemsstater. Efter proceduren i
    artikel 6. stk. 2. meddeler den
    medlemsstaterne, hvilke nationale
    standarder der formodes at være i
    overensstemmelse med de væsentlige
    krav i artikel 3.
X.                                         Artikel 11, stk. 3
3.  Medlemsstaterne overholder de kriterier,           3. Medlemsstaterne overholder de kriterier,
    der i bilag V er fastsat for bemyndigelse          der i bilag V er fastsat for bemyndigelse af
    af brugerinspektorater.                            brugerinspektorater. Brugerinspektorater,
    Brugerinspektorater, som opfylder de               som opfylder de kriterier, der er fastsat i de
    kriterier, der er fastsat i de relevante           relevante harmoniserede standarder,
    harmoniserede standarder, formodes at              formodes at opfylde de relevante kriterier,
    opfylde de relevante kriterier.                    Kravene til brugerinspektorater skal
                                                       overholde de kriterier, der gælder for
                                                       bemyndigede organer, jf. bilag IV. punkt 4.
 ---pagebreak---                                              ^-10-
XI.                                 Bilag I, punkt 2.2.3, 4. led
     hindring af adgang, mens der er over-                 fysisk hindring af adgang, mens der er
     eller undertryk                                  over- eller undertryk
xn.                               Bilag I, punkt 2.2.3, 4. led
3.1 Fabrikantens kvalifikationer                      3.1 Vurdering af fabrikantens duelighed
Fabrikanten skal være i besiddelse af den
fornødne tekniske duelighed og råde over              Fabrikanten skal være i besiddelse af den
alle fornødne midler til tilfredsstillende            fornødne tekniske duelighed og råde over
fremstilling af trykbærende udstyr, herunder          alle fornødne midler til tilfredsstillende
navnlig forsvarligt kvalificeret personale til        fremstilling af trykbærende udstyr, herunder
     overvågning af hele                              navnlig forsvarligt kvalificeret personale til
     fremstillingsprocessen
     sammenføjning af materialer                           overvågning af hele
     hensigtsmæssig prøvning.                              fremstillingsprocessen
                                                           sammenføjning af materialer
                                                           hensigtsmæssig prøvning.
                                                      Fabrikantens duelighed skal altid vurderes af
                                                      et bemyndiget organ, og der skal tages højde
                                                      for den særlige certificeringsprocedure, som
                                                      fabrikanten agter at anvende.
 ---pagebreak---                                            -11
XSL           Bilag I, punkt 3.2.4
Materialer skal kunne spores mindst frem til   Materialer, der indgår i de væsentlige
den endelige godkendelse af det fremstillede   trykbærende dele, skal kunne spores mindst
trykbærende udstyr.                            frem til den endelige godkendelse af det
                                               fremstillede trykbærende udstyr.
XIV.           Bilag I, punkt 5, 2.
afsnit, indledning
Dette trykbærende udstyr skal dimensioneres,   Dette trykbærende udstyr skal dimensioneres,
konstrueres og fremstilles, sårisikoenved      konstrueres og fremstilles, sårisikoenved
varmeoverførslen begrænses mest muligt.        varmeoverførslen undgås eller begrænses
Ener omstændighederne skal navnlig             mest muligt. Efter omstændighederne skal
følgende sikres:                               navnlig følgende sikres:
 ---pagebreak---                                                                     **BS*Q25«459
                                                  KOM(94) 278 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                           06
                               Katalogmimmer : CB-CO-94-294-DA-C
                                                             ISBN 92-77-71278-3
Kostoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg