CELEX: 52022PC0157
Language: el
Date: 2022-04-05
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Στρασβούργο, 5.4.2022
            COM(2022) 157 final
            2022/0105(COD)
            
            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές
            (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            {SEC(2022) 169 final} - {SWD(2022) 111 final} - {SWD(2022) 112 final} - {SWD(2022) 113 final}
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
            
               1.
                     ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
            
               •
                     Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
            
            
            
               Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 166/2006
                  1
                (στο εξής: κανονισμός) συστάθηκε το ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: E-ΜΕΜΡ) ως πανευρωπαϊκό μητρώο που παρέχει στο κοινό πρόσβαση σε βασικά περιβαλλοντικά δεδομένα από βιομηχανικές εγκαταστάσεις που βρίσκονται στην ΕΕ, την Ισλανδία, το Λιχτενστάιν και τη Νορβηγία. Το Ε‑ΜΕΜΡ περιέχει δεδομένα που υποβάλλονται ετησίως από περίπου 30 000 βιομηχανικές εγκαταστάσεις, οι οποίες καλύπτουν 65 οικονομικές δραστηριότητες σε ολόκληρη την ΕΕ. Ο κανονισμός θέτει σε εφαρμογή το πρωτόκολλο του Κιέβου του 2006 περί των μητρώων έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: πρωτόκολλο)
                  2
               , το οποίο άρχισε να ισχύει το 2009. Πρόκειται για τη μόνη νομικά δεσμευτική διεθνή πράξη για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων. 
            
            
            
               Κάθε έτος, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή έκθεση με τα στοιχεία που υποβάλλουν οι φορείς εκμετάλλευσης βιομηχανικών εγκαταστάσεων σχετικά με τις εκλύσεις και τις μεταφορές ρύπων από κάθε εγκατάσταση. Στη συνέχεια, τα στοιχεία δημοσιεύονται από την Επιτροπή σε δημόσιο ιστότοπο, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος. 
            
            
            
               Η αποτελεσματικότητα, η αποδοτικότητα, η συνάφεια, η συνοχή και η ενωσιακή προστιθέμενη αξία του κανονισμού αξιολογήθηκαν στο πλαίσιο του προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT) της Επιτροπής
                  3
               . Στην αξιολόγηση εξετάστηκαν τα οφέλη του Ε-ΜΕΜΡ, καθώς και οι δυνατότητες απλούστευσής του και μείωσης του κόστους και της επιβάρυνσης που συνεπάγεται η κανονιστική συμμόρφωση. Με βάση την αξιολόγηση αυτή, η δεύτερη έκθεση της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού
                  4
                κατέληξε στα ακόλουθα συμπεράσματα.  
            
            
            
               ·Το Ε-ΜΕΜΡ έχει αποδειχθεί ότι είναι καίριας σημασίας βάση γνώσεων για τις εκλύσεις από βιομηχανικές δραστηριότητες της ΕΕ. Παρέχει εύκολα προσβάσιμα και υψηλής ποιότητας δεδομένα. Παρέχει στο κοινό πρόσβαση σε αυτές τις πολύτιμες πληροφορίες, υποστηρίζοντας με αυτόν τον τρόπο τη λήψη αποφάσεων για το περιβάλλον. 
            
            
               ·Ωστόσο, το Ε-ΜΕΜΡ μπορεί να βελτιωθεί περαιτέρω και να καταστεί αποτελεσματικότερο με την εναρμόνισή του με τις υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων που ορίζονται σε άλλες περιβαλλοντικές νομοθετικές πράξεις, καθώς και με την υποβολή πρόσθετων συναφών πληροφοριών. 
            
            
            
               Σε συνέχεια αυτής της έκθεσης εφαρμογής, υλοποιήθηκαν διάφορες πρωτοβουλίες.
            
            
            
               ·Δημιουργήθηκε η δικτυακή πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: πύλη)
                  5
               . Περιέχει τα δεδομένα που υποβάλλονται ετησίως βάσει του κανονισμού για το ευρωπαϊκό ΜΕΜΡ (Ε-ΜΕΜΡ), μαζί με τα δεδομένα που υποβάλλονται σύμφωνα με την οδηγία 2010/75/ΕΕ περί βιομηχανικών εκπομπών (στο εξής: οδηγία περί βιομηχανικών εκπομπών ή ΟΒΕ)
                  6
               . Η πύλη αυτή, η οποία αντικατέστησε τον δικτυακό τόπο του Ε-ΜΕΜΡ, συγκεντρώνει δεδομένα σχετικά με τις βιομηχανικές δραστηριότητες για τις οποίες υποβάλλονται στοιχεία βάσει των δύο αυτών νομοθετικών πράξεων της ΕΕ για το περιβάλλον.
            
            
                
            
         
         
            
               ·Για την παροχή πρόσθετων συναφών πληροφοριών, με την εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/142 της Επιτροπής
                  7
                θεσπίστηκαν μονάδες και συστήματα μέτρησης που παρέχουν στους φορείς εκμετάλλευσης τη δυνατότητα να υποβάλλουν ετησίως εκθέσεις σχετικά με τον όγκο παραγωγής κάθε μονάδας που περιλαμβάνεται στο E-ΜΕΜΡ. Η υποβολή εκθέσεων για τον όγκο παραγωγής καθίσταται υποχρεωτική για πρώτη φορά για το έτος αναφοράς 2023.    
            
            
            
               
                  Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία
                     8
                   είναι η αναπτυξιακή στρατηγική της Ευρώπης με στόχο μια κλιματικά ουδέτερη, καθαρή και κυκλική οικονομία έως το 2050. Αναγνωρίζει την ανάγκη για ριζικά μετασχηματιστικές πολιτικές για τη βελτιστοποίηση της διαχείρισης των πόρων και την ελαχιστοποίηση της ρύπανσης. Η Επιτροπή έχει δεσμευτεί να αναθεωρήσει τους κανόνες της ΕΕ προκειμένου να μειωθεί η ρύπανση από τις μεγάλες βιομηχανικές εγκαταστάσεις. Θα αναθεωρήσει τη νομοθεσία και θα εξετάσει τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να επιτευχθεί η πλήρης συνέπειά της με τις φιλοδοξίες της Πράσινης Συμφωνίας για μηδενική ρύπανση και με τις πολιτικές της για το κλίμα, την ενέργεια και την κυκλική οικονομία, λαμβάνοντας υπόψη τα οφέλη που θα προκύψουν τόσο για τη δημόσια υγεία όσο και για τη βιοποικιλότητα. 
               
               
               
                  Η ΟΒΕ και ο κανονισμός αποτελούν συμπληρωματικά νομοθετήματα που αποσκοπούν στην παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της βιομηχανίας:
               
            
            
               ·η ΟΒΕ θεσπίζει κανόνες διοίκησης και ελέγχου για τη σταδιακή μείωση της ρύπανσης από τις μεγαλύτερες βιομηχανικές και κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις της ΕΕ, παράλληλα με τη διατήρηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού· 
            
            
               ·ο κανονισμός συμβάλλει στην παρακολούθηση των προσπαθειών για τη μείωση της ρύπανσης μέσω της βελτίωσης της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τις επιδόσεις των εγκαταστάσεων. 
            
            
               
               
                  Διενεργήθηκε περαιτέρω ανάλυση, συμπεριλαμβανομένης εκτίμησης επιπτώσεων, ώστε να εντοπιστούν πιθανές βελτιώσεις του κανονισμού. Ακολουθούν τα κύρια συμπεράσματα της εκτίμησης επιπτώσεων. 
               
            
            
            
               ·Το τομεακό πεδίο εφαρμογής του κανονισμού θα πρέπει να αναθεωρηθεί ώστε να είναι περισσότερο συμβατό με τις δραστηριότητες που καλύπτονται από τη σχετική περιβαλλοντική νομοθεσία. Αυτό αφορά ειδικότερα την ΟΒΕ, αλλά και την οδηγία (ΕΕ) 2015/2193 για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης (στο εξής: οδηγία για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης)
                  9
                και την οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (στο εξής: οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων)
                  10
               . Για την περαιτέρω εναρμόνισή τους, οι δραστηριότητες θα πρέπει να δηλώνονται σε επίπεδο εγκατάστασης —όπως στην περίπτωση των εν λόγω άλλων νομοθετικών διατάξεων— και όχι σε επίπεδο μονάδας.
            
            
            
               ·Ο κανονισμός για το Ε-ΜΕΜΡ θα πρέπει να καλύπτει όλους τους σχετικούς ρύπους. Αυτό σημαίνει ότι στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού θα πρέπει να προστεθούν ορισμένοι ρύποι, συμπεριλαμβανομένων των εξής:
            
            
               ·ουσίες προτεραιότητας βάσει της οδηγίας-πλαισίου 2000/60/ΕΚ για τα ύδατα
                  11
                και της οδηγίας 2008/105/ΕΕ για τα επιφανειακά ύδατα
                  12
               · 
            
            
               ·ουσίες που προσδιορίζονται ως ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 (στο εξής: κανονισμός REACH)
                  13
               · 
            
            
               ·ουσίες που καλύπτονται από την ενωσιακή νομοθεσία για τα υπόγεια ύδατα και την ποιότητα του αέρα, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας για τα υπόγεια ύδατα
                  14
               , της οδηγίας για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα
                  15
                και της οδηγίας 2004/107/ΕΚ για τις συγκεντρώσεις ορισμένων ρύπων στον ατμοσφαιρικό αέρα
                  16
               . 
            
            
            
               ·Για λόγους συνέπειας με τις πολιτικές της ΕΕ για την κυκλική οικονομία και την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, καθώς και για να καταστεί δυνατή η καλύτερη συγκριτική αξιολόγηση των δεδομένων του Ε-ΜΕΜΡ από περιβαλλοντική άποψη, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τον όγκο παραγωγής και συμπληρωματικά δεδομένα, ιδίως σχετικά με τη χρήση των πόρων (ενέργεια, νερό και πρώτες ύλες).
            
            
               ·Οι υφιστάμενες ελλείψεις που επηρεάζουν την εφαρμογή του κανονισμού θα πρέπει επίσης να αντιμετωπιστούν με:
            
            
               ·την επικαιροποίηση των μεθόδων ανάλυσης που χρησιμοποιούν οι φορείς εκμετάλλευσης για τον προσδιορισμό των οικείων εκλύσεων και μεταφορών εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων·
            
         
         
            
               ·την υποχρέωση των φορέων εκμετάλλευσης να επιβεβαιώνουν ρητά στην έκθεσή τους προς τις αρμόδιες αρχές ότι η έκλυση συγκεκριμένου ρύπου ή η εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορά αποβλήτων ή λυμάτων είναι μικρότερη από τα εφαρμοστέα όρια για την υποβολής στοιχείων·
            
            
               ·την παροχή στα κράτη μέλη της δυνατότητας να υποβάλλουν ορισμένα στοιχεία για λογαριασμό κτηνοτροφικών επιχειρήσεων, οι οποίες ενδέχεται να μη διαθέτουν τους πόρους για να υποβάλουν ακριβή στοιχεία.     
            
            
            
               Η ανάγκη αναθεώρησης του κανονισμού επιβεβαιώθηκε στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία και ο κανονισμός αναθεωρείται ταυτόχρονα με την ΟΒΕ. Με τον τρόπο αυτόν θα διασφαλιστεί η συνολική συνέπεια και αποδοτικότητα των δύο αυτών νομοθετημάτων. 
            
            
            
               Στο πλαίσιο αυτό, λόγω της φύσης και της έκτασης των αναγκαίων τροποποιήσεων που θα πρέπει να γίνουν στον κανονισμό και της ανάγκης να ενισχυθούν η συνέπεια και η νομική σαφήνεια, η παρούσα πρόταση θα πρέπει να τον καταργήσει και να τον αντικαταστήσει, αναλαμβάνοντας παράλληλα αναλαμβάνοντας παράλληλα, όπου απαιτείται ακόμα, τις ουσιαστικές υποχρεώσεις του..
            
            
            
               •
                     Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
            
            
               
               
                  Ο κανονισμός συνδέεται με πολλές άλλες νομοθετικές πράξεις της ΕΕ για το περιβάλλον, δεδομένου ότι καλύπτει ευρύ φάσμα αγροτοβιομηχανικών εγκαταστάσεων και συναφών ουσιών, συμπεριλαμβανομένων των αερίων του θερμοκηπίου. Στις νομοθετικές διατάξεις με τις οποίες συνδέεται περιλαμβάνεται η νομοθεσία για τη ρύπανση, π.χ. η ΟΒΕ, η οδηγία για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης, η οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων και η οδηγία 1999/31/ΕΚ του Συμβουλίου περί υγειονομικής ταφής των αποβλήτων (στο εξής: οδηγία για την υγειονομική ταφή)
                     17
                  . Συνδέεται επίσης με το δίκαιο της ΕΕ για την προστασία των επιμέρους περιβαλλοντικών μέσων από τις εκλύσεις ρύπων (συμπεριλαμβανομένων των επιφανειακών υδάτων, των υπόγειων υδάτων και του ατμοσφαιρικού αέρα), διότι οι εκλύσεις ρύπων ενδέχεται να επηρεάζουν την κατάσταση των εν λόγω μέσων.
               
               
               
                  Τέλος, ο κανονισμός συνδέεται με τη νομοθεσία για το κλίμα, συμπεριλαμβανομένου του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ
                     18
                   και του κανονισμού για τον επιμερισμό των προσπαθειών
                     19
                  . 
               
               
               
                  Το πρώτο μητρώο ρύπων της Ευρώπης, το ευρωπαϊκό μητρώο ρυπογόνων εκπομπών (EPER)
                     20
                  , δημιουργήθηκε στο πλαίσιο της πρώτης νομοθεσίας της ΕΕ για τον έλεγχο της βιομηχανικής ρύπανσης —της οδηγίας σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (στο εξής: οδηγία ΟΠΕΡ
                     21
                  ). Σκοπός του EPER ήταν η παροχή πληροφοριών σχετικά με τις κύριες εκπομπές από δραστηριότητες που ρυθμίζονταν από την οδηγία ΟΠΕΡ. 
               
               
               
                  Ωστόσο, υπάρχουν σήμερα διαφορές μεταξύ του ρυθμιστικού συστήματος της ΟΒΕ και του οικείου καταλόγου απογραφής εκλύσεων λόγω αλλαγών σε αμφότερες τις νομοθετικές πράξεις. Το 2006 το EPER μετατράπηκε στο ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (E-ΜΕΜΡ), στο πλαίσιο της εκπλήρωσης των υποχρεώσεων της ΕΕ που απορρέουν από το πρωτόκολλο. Το 2010 το πεδίο εφαρμογής της ΟΒΕ διευρύνθηκε ώστε να καλύπτει περισσότερες δραστηριότητες από αυτές που καλύπτει η οδηγία ΟΠΕΡ. Ως εκ τούτου, υπάρχει μικρότερη συνοχή μεταξύ του ρυθμιστικού συστήματος για τις αγροτοβιομηχανικές δραστηριότητες που εμπίπτουν στις διατάξεις της ΟΒΕ και του κανονισμού, που αποτελεί το κύριο εργαλείο παρακολούθησης. Το 2015 εισήχθησαν στην οδηγία για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης έλεγχοι βάσει του ρυθμιστικού πλαισίου σε μικρότερες μονάδες καύσης, χωρίς, ωστόσο, να απαιτείται κατάλογος απογραφής των εκλύσεων. 
               
               
               
                  Γι’ αυτόν τον λόγο, προκειμένου ο κανονισμός να υποστηρίζει την εφαρμογή της ΟΒΕ, προτείνεται να τροποποιηθεί το παράρτημα Ι του κανονισμού, ώστε να επεκταθεί το πεδίο εφαρμογής του σε όλες τις δραστηριότητες που εμπίπτουν στις διατάξεις της ΟΒΕ και σε ορισμένες μικρότερες μονάδες καύσης. Με τη δημιουργία καταλόγου απογραφής των εκλύσεων, το E-ΜΕΜΡ στηρίζει επίσης την εφαρμογή της οδηγίας για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων και της οδηγίας για την υγειονομική ταφή.
               
               
            
            
               •
                     Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
            
         
         
            
               
               
                  Η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία αναφέρει συγκεκριμένα την αναθεώρηση του κανονισμού. Η αναθεώρησή του συμβάλλει επίσης στην υλοποίηση του οράματος της ΕΕ για μηδενική ρύπανση το 2050
                     22
                  , παρέχοντας στοιχεία σχετικά με τις εκλύσεις από αγροτοβιομηχανικές δραστηριότητες στον αέρα, τα ύδατα και το έδαφος. Παράλληλα με άλλες σχετικές περιβαλλοντικές νομοθετικές πράξεις της ΕΕ, η αναθεώρηση του κανονισμού θα συμβάλει στη μείωση της ρύπανσης σε επίπεδα που δεν θεωρούνται επιβλαβή για την υγεία ή τα φυσικά οικοσυστήματα. Θα διασφαλίσει την τήρηση των ορίων στα οποία μπορεί να αντεπεξέλθει ο πλανήτης, εξαλείφοντας έτσι την τοξικότητα από το περιβάλλον.
               
            
            
            
            
               2.
                     ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
            
            
            
               •
                     Νομική βάση
            
            
            
               Ο κύριος στόχος της προτεινόμενης πράξης αφορά την προστασία του περιβάλλοντος και της ανθρώπινης υγείας. Ως εκ τούτου, η νομική βάση για τον προτεινόμενο κανονισμό είναι το άρθρο 192 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
            
               •
                     Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 
            
            
               
               
                  Τόσο η ΕΕ όσο και μεμονωμένα κράτη μέλη έχουν υπογράψει το πρωτόκολλο. Δεδομένου ότι το πρωτόκολλο περιλαμβάνει επιλογές για την εφαρμογή ορισμένων κανόνων (π.χ. οι δραστηριότητες μπορούν να καθοριστούν με τη χρήση ορίων δυναμικότητας ή εργαζομένων), ο κανονισμός υιοθετεί κοινή προσέγγιση και διασφαλίζει τη συνεπή εφαρμογή της σε ολόκληρη την ΕΕ. 
               
               
               
                  Ο κανονισμός παρέχει προστιθέμενη αξία, καθώς οδήγησε στην εκπόνηση ενός κατευθυντήριου εγγράφου της ΕΕ
                     23
                  , με κανόνες και συμβουλές σχετικά με τη συλλογή δεδομένων, τη διασφάλιση της ποιότητας και την παρουσίαση των δεδομένων. Αυτό το κατευθυντήριο έγγραφο αυξάνει τη συνεκτικότητα των δεδομένων και διευκολύνει τη σύγκρισή τους μεταξύ των κρατών μελών. 
               
               
               
                  Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος διενεργεί περαιτέρω ελέγχους διασφάλισης της ποιότητας. Αυτοί συμβάλλουν στην αύξηση της πληρότητας και της ακριβείας των δεδομένων. Οι έλεγχοι αυτοί σε επίπεδο ΕΕ εντοπίζουν ζητήματα που, στη συνέχεια, διορθώνονται σε εθνικό επίπεδο —κάτι που δεν θα συνέβαινε χωρίς ένα ευρωπαϊκό μητρώο.
               
               
               
                  Ομάδες εμπειρογνωμόνων της ΕΕ, εργαστήρια και αναλυτικές εκθέσεις υποστηρίζουν και βοηθούν επίσης τα κράτη μέλη να τηρούν τα οικεία εθνικά μητρώα.
               
               
            
         
         
            
               
                  Όσον αφορά το κοινό, ο κανονισμός προσδίδει σημαντική ενωσιακή προστιθέμενη αξία, καθώς καθιστά δυνατή την εύκολη σύγκριση των δεδομένων για τις εκλύσεις σε διάφορες βιομηχανίες της ΕΕ και παρέχει συγκεντρωτικά δεδομένα για τις εκλύσεις σε επίπεδο ΕΕ. Τα δεδομένα αυτά θα ήταν πολύ δυσκολότερο να συλλεχθούν και να συνδυαστούν από 27 χωριστά εθνικά μητρώα.
               
               
               
                  Ως εκ τούτου, ο κανονισμός προσφέρει σημαντική προστιθέμενη αξία, σε σύγκριση με ό,τι θα μπορούσε να επιτευχθεί με τη μεμονωμένη δράση 27 χωρών, και το αντικείμενο του κανονισμού εξακολουθεί να δικαιολογεί τη δράση της ΕΕ.
               
               
            
            
               •
                     Αναλογικότητα
            
            
               
               
                  Είναι δύσκολο να μετρηθεί το κόστος και τα οφέλη του Ε-ΜΕΜΡ. Ωστόσο, τα ενδιαφερόμενα μέρη θεωρούν ότι το εκτιμώμενο κόστος του Ε-ΜΕΜΡ είναι σχετικά μικρό σε σύγκριση με τη σημαντική συμβολή του στη διαφάνεια των δεδομένων και τη συμμετοχή του κοινού.
               
               
               
                  Το άρθρο 16, μια αναποτελεσματική διάταξη του κανονισμού για το Ε-ΜΕΜΡ, έχει ήδη καταργηθεί —απαιτούσε από τα κράτη μέλη να υποβάλλουν εκθέσεις σχετικά με τη γενική εφαρμογή του E-ΜΕΜΡ ανά τριετία. 
               
            
            
            
               •
                     Επιλογή της νομικής πράξης
            
            
               
               
                  Μολονότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 αποτελεί το σημείο εκκίνησης για την παρούσα πρόταση, για λόγους νομικής σαφήνειας κρίνεται σκόπιμη η κατάργηση και η αντικατάστασή του. Το παράρτημα III περιέχει πίνακα αντιστοιχίας. Δεδομένου ότι η πρόταση αποσκοπεί στην κατάργηση και την αντικατάσταση κανονισμού της ΕΕ, η πρόταση παίρνει τη μορφή κανονισμού. 
               
            
            
               3.
                     ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
            
            
            
               •
                     Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
            
            
               
               
                  Η αξιολόγηση του κανονισμού το 2017 στο πλαίσιο του προγράμματος REFIT κατέληξε στο συμπέρασμα ότι ο κανονισμός είναι κατάλληλος για τον επιδιωκόμενο σκοπό και θεωρείται σημαντικό περιβαλλοντικό νομοθέτημα της ΕΕ λόγω των πληροφοριών που δημοσιοποιεί σχετικά με τις περιβαλλοντικές επιδόσεις μεγάλων βιομηχανιών.
               
               
               
                  Τα ενδιαφερόμενα μέρη εκτιμούν το Ε-ΜΕΜΡ. Αναγνωρίζουν ότι είναι εύκολη η πρόσβαση σε αυτό και ότι περιέχει ένα πολύτιμο και συνεκτικό σύνολο δεδομένων, χωρίς να υπάρχουν συγκρίσιμες εναλλακτικές για τα δεδομένα εκλύσεων από τη βιομηχανία στην ΕΕ.
               
            
         
         
            
               
               
                  Στην αξιολόγηση δεν προσδιορίστηκαν τρόποι ώστε να βελτιωθεί ή να απλουστευτεί σημαντικά ο υφιστάμενος κανονισμός. Ωστόσο, εντοπίστηκαν πτυχές που θα μπορούσαν να βελτιωθούν στους ακόλουθους τομείς:
               
               
            
            
               –παρόλο που τα κράτη μέλη φαίνεται να συγκλίνουν όσον αφορά τις ορθές πρακτικές, η επικαιροποίηση των υφιστάμενων κατευθυντήριων γραμμών της ΕΕ θα μπορούσε να συμβάλει στη συνεκτικότερη ερμηνεία των δεδομένων·
            
            
               –το Ε-ΜΕΜΡ θα μπορούσε να καταστεί πιο αποδοτικό και συνεκτικό, εάν εναρμονιζόταν περαιτέρω με άλλες στενά συνδεδεμένες υποχρεώσεις υποβολής περιβαλλοντικών εκθέσεων·
            
            
               –η υποχρέωση των κρατών μελών να υποβάλλουν ανά τριετία έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού για το Ε-ΜΕΜΡ δεν θεωρήθηκε πολύ χρήσιμη, γεγονός που υποδηλώνει ότι υπάρχει περιθώριο απλούστευσης·
            
            
               –η προσθήκη περισσότερων συναφών δεδομένων στο υφιστάμενο Ε-ΜΕΜΡ θα μπορούσε να βελτιώσει τη χρησιμότητά του ως ολοκληρωμένη πηγή περιβαλλοντικών πληροφοριών.
            
            
               
               
                  Το 2021 ολοκληρώθηκε εκτίμηση των επιπτώσεων του κανονισμού, στην οποία εξετάστηκαν λεπτομερέστερα τα ακόλουθα ζητήματα.
               
               
            
            
               –Αναποτελεσματικές πτυχές της νομοθεσίας — τρόποι αντιμετώπισης τομέων στους οποίους οι ισχύοντες κανόνες θα μπορούσαν να είναι αποτελεσματικότεροι και αποδοτικότεροι. 
            
            
               –Συμβολή στην αποδοτική χρήση των πόρων και την λιγότερο τοξική παραγωγή — προσδιορισμός πιθανών νέων ρύπων που θα προστεθούν στον κανονισμό, ειδικότερα για την καλύτερη εναρμόνισή του με τα πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος (για τον αέρα και τα ύδατα) και τον κανονισμό REACH· εξέταση του τρόπου με τον οποίο ο κανονισμός θα μπορούσε να συμβάλει στην ανάπτυξη και τη διατήρηση της κυκλικής οικονομίας, π.χ. με την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τη χρήση της ενέργειας, του νερού και των πρώτων υλών. 
            
            
               –Συμβολή στην απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές — πώς ο κανονισμός θα μπορούσε να συμβάλει ώστε οι διάφορες βιομηχανικές δραστηριότητες να καταστούν αποδοτικότερες από άποψη εκπομπών διοξειδίου του άνθρακα. 
            
            
               –Τομεακό πεδίο εφαρμογής — προσδιορισμός τυχόν παράλειψης στον κανονισμό σημαντικών περιβαλλοντικών δραστηριοτήτων και του τρόπου εναρμόνισής του με τη σχετική νομοθεσία (ειδικότερα την ΟΒΕ, την οδηγία για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης και την οδηγία για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων) και στήριξής της. 
            
            
            
               •
                     Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
            
            
               
               
                  Υποβλήθηκαν αρχικές παρατηρήσεις σχετικά με την αρχική εκτίμηση επιπτώσεων που δημοσιεύτηκε στον δικτυακό τόπο «Πείτε την άποψή σας» της Επιτροπής. Η διαβούλευση διήρκεσε από τις 28 Σεπτεμβρίου 2020 έως τις 26 Οκτωβρίου 2020 και στο πλαίσιό της υποβλήθηκαν 37 απαντήσεις.
               
               
               
                  Ως μέρος της εκτίμησης επιπτώσεων, διεξήχθη ανοικτή δημόσια διαβούλευση σχετικά με την αναθεώρηση της ΟΒΕ και του κανονισμού για 13 εβδομάδες, από τις 22 Δεκεμβρίου 2020 έως τις 23 Μαρτίου 2021. Διατυπώθηκαν 24 ερωτήσεις, 4 από τις οποίες κάλυπταν άμεσα τον κανονισμό. Το κοινό και οι οργανισμοί ενθαρρύνθηκαν να συμπληρώσουν ένα διαδικτυακό ερωτηματολόγιο στην πλατφόρμα EU Survey. Η διαβούλευση δημοσιεύτηκε στον ιστότοπο «Πείτε την άποψή σας» και τα ενδιαφερόμενα μέρη ενημερώθηκαν επίσης για την έναρξή της μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Οι συμμετέχοντες στη διαβούλευση είχαν επίσης τη δυνατότητα να αποστείλουν έγγραφα θέσης.
               
            
         
         
            
               
               
                  Τη διαβούλευση ακολούθησε στοχευμένη έρευνα ενδιαφερόμενων μερών. Η έρευνα διήρκεσε 8 εβδομάδες (από τις 8 Μαρτίου έως τις 30 Απριλίου 2021) και, στη συνέχεια, παρατάθηκε κατά 2 εβδομάδες (έως τις 14 Μαΐου 2021), οπότε κατέστη δυνατή η υποβολή περισσότερων απαντήσεων. Προσκλήσεις για συμμετοχή στην έρευνα εστάλησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου σε περισσότερους από 800 ενδιαφερόμενα μέρη για την ΟΒΕ και το E-ΜΕΜΡ. 
               
               
               
                  Στο πλαίσιο της έρευνας ζητήθηκε από τα ενδιαφερόμενα μέρη να προσδιορίσουν και να αξιολογήσουν διάφορες επιλογές. Η έρευνα περιλάμβανε 61 ερωτήσεις, ομαδοποιημένες σε έξι εντοπισθέντες προβληματικούς τομείς (βλ. κατωτέρω). Ορισμένες ερωτήσεις ήταν προσαρμοσμένες για συγκεκριμένα ενδιαφερόμενα μέρη: αρχές των κρατών μελών (σε οποιοδήποτε επίπεδο διοίκησης), βιομηχανία (μεμονωμένες εταιρείες ή εμπορικές ενώσεις) ή άλλες ομάδες (περιβαλλοντικές ΜΚΟ, τεχνικοί εμπειρογνώμονες, πανεπιστημιακοί και ερευνητές). Εκδόσεις της έρευνας σε μορφή Word και PDF εστάλησαν μέσω ηλεκτρονικού ταχυδρομείου με σκοπό την υποστήριξη της συγκέντρωσης πληροφοριών και για λόγους πλήρους διαφάνειας. Τρεις βιομηχανικές ενώσεις και μία ΜΚΟ υπέβαλαν συνοδευτικό υλικό, όπως έγγραφα θέσης, επεξηγηματικές παρατηρήσεις και περιλήψεις βασικών μηνυμάτων.
               
               
               
                  Επίσης, πραγματοποιήθηκαν 30 συνεντεύξεις με εκπροσώπους διεθνών οργανισμών, θεσμικών οργάνων της ΕΕ, εθνικών αρχών, βιομηχανικών ή εμπορικών ενώσεων, μη κυβερνητικών και άλλων οργανώσεων. 
               
               
               
                  Οι κύριες παρατηρήσεις που ελήφθησαν σχετικά με τα έξι προβλήματα που είχαν εντοπιστεί περιγράφονται συνοπτικά παρακάτω.
               
               
               
                  1.
                        Δραστηριότητες και όρια δραστηριοτήτων: Οι περισσότεροι συμμετέχοντες, από όλες τις ομάδες ενδιαφερόμενων μερών, έκριναν ότι είναι σημαντικό να εναρμονιστούν οι κατηγορίες δραστηριοτήτων του κανονισμού με εκείνες της ΟΒΕ. Οι περισσότεροι ερευνητές, ΜΚΟ και δημόσιες αρχές πιστεύουν ότι αυτό θα βοηθήσει το έργο τους, ενώ οι περισσότεροι συμμετέχοντες από τη βιομηχανία θεωρούν ότι αυτό δεν θα έχει καμία διαφορά όσον αφορά τα υφιστάμενα καθήκοντά τους στο πλαίσιο του Ε-ΜΕΜΡ. Η εναρμόνιση αυτή θεωρήθηκε ευκαιρία για να διευκολυνθεί η συλλογή δεδομένων και η υποβολή εκθέσεων, καθώς και για να αυξηθεί η συνοχή της δραστηριότητας περιβαλλοντικού ελέγχου και της ποιότητας των δεδομένων.  
               
               
               
                  2.
                        Ρύποι και όρια για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκλύσεις: Οι συμμετέχοντες ερωτήθηκαν σχετικά με τη σημασία της προσθήκης 52 προσδιορισμένων ρύπων στο παράρτημα ΙΙ του κανονισμού. Η πρόταση αυτή έτυχε γενικής υποστήριξης, αλλά τα αποτελέσματα αντικατοπτρίζουν την εμπειρογνωσία των συμμετεχόντων και τη σημασία αυτών των ρύπων στους αντίστοιχους βιομηχανικούς τομείς. Οι συμμετέχοντες στην έρευνα πρότειναν επίσης ορισμένους άλλους ρύπους που θα πρέπει να συμπεριληφθούν.
               
               
               
                  3.
                        Πληροφορίες για την παρακολούθηση της προόδου που σημειώνεται προς την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας και την απαλλαγή της βιομηχανίας από ανθρακούχες εκπομπές: Πολλοί ερευνητές, ΜΚΟ και δημόσιες αρχές έκριναν ότι είναι πολύ ή αρκετά σημαντικό να υποβάλλονται πρόσθετες συναφείς πληροφορίες σχετικά με την κατανάλωση ενέργειας και την ανάκτηση/επαναχρησιμοποίηση της ενέργειας. Ωστόσο, μόνον ένα μικρό ποσοστό των ενδιαφερόμενων μερών από τη βιομηχανία θεώρησε ότι αυτό είναι σημαντικό, προβάλλοντας σε πολλές περιπτώσεις την πρόσθετη διοικητική επιβάρυνση ως λόγο ανησυχίας.
               
               
               
                  4.
                        Μέθοδοι υποβολής εκθέσεων και ροή δεδομένων: Οι περισσότεροι συμμετέχοντες, από όλες τις ομάδες ενδιαφερόμενων μερών, έκριναν ότι είναι σημαντικό ή τουλάχιστον κάπως σημαντικό να υπάρχει ευελιξία για την υποβολή εκθέσεων εκ των άνω προς τα κάτω (από τα κράτη μέλη) σε ορισμένους βιομηχανικούς τομείς. Όσον αφορά τη συντόμευση των προθεσμιών υποβολής εκθέσεων, πολλοί ενδιαφερόμενοι φορείς από τη βιομηχανία ανέφεραν ότι η ποιότητα των δεδομένων είναι σημαντικότερη από την ταχύτητα υποβολής τους.
               
               
               
                  5.
                        Πρόσβαση στις πληροφορίες του Ε-ΜΕΜΡ: Ερευνητές, ΜΚΟ, δημόσιες αρχές και το κοινό υποστήριξαν την απαίτηση υποβολής εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές σε «επίπεδο μικρότερο από εκείνο της μονάδας». Οι εκπρόσωποι της βιομηχανίας ήταν λιγότερο υποστηρικτικοί, καθώς πιστεύουν ότι αυτό θα έχει σημαντικό αντίκτυπο στον φόρτο εργασίας τους.
               
               
               
                  6.
                        Εκλύσεις από διάσπαρτες πηγές και προϊόντα: Όλοι οι συμμετέχοντες πιστεύουν ότι οι προτεινόμενες επιλογές θα συμβάλουν στη βελτίωση των υφιστάμενων πληροφοριών του Ε-ΜΕΜΡ σχετικά με τις εκλύσεις από διάσπαρτες πηγές, υποστηρίζοντας ιδιαίτερα τα τυποποιημένα υποδείγματα και τους συντελεστές έκλυσης. Οι περισσότεροι ενδιαφερόμενοι φορείς από τη βιομηχανία έκριναν ότι οι εκλύσεις από προϊόντα είναι επουσιώδεις, ενώ οι ερευνητές, οι ΜΚΟ και οι αρχές τις θεωρούν αρκετά ή πολύ σημαντικές.  
               
            
         
         
            
            
               •
                     Εκτίμηση επιπτώσεων 
            
            
               
               
                  Στις 20 Δεκεμβρίου 2021 η επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου εξέδωσε «θετική γνωμοδότηση με επιφυλάξεις». Θα δημοσιευτεί μόλις η Επιτροπή εγκρίνει την παρούσα πρόταση
                     24
                  . Εν τω μεταξύ, το έγγραφο εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής τροποποιήθηκε ώστε να ληφθούν υπόψη τα πορίσματα της επιτροπής.  
               
            
            
            
               •
                     Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
            
            
            
               Σύμφωνα με τη δέσμευση της Επιτροπής για τη βελτίωση της νομοθεσίας, η παρούσα πρόταση εκπονήθηκε χωρίς αποκλεισμούς, με βάση την πλήρη διαφάνεια και τη συνεχή συνεργασία με τα ενδιαφερόμενα μέρη, λαμβάνοντας υπόψη τις εξωτερικές παρατηρήσεις και τον εξωτερικό έλεγχο, ώστε να διασφαλιστεί ότι η πρόταση επιτυγχάνει τη σωστή ισορροπία.
            
            
               
                  Το Ε-ΜΕΜΡ αναγνωρίζεται ως βέλτιστη πρακτική εξορθολογισμένης και συνεκτικής υποβολής εκθέσεων
                     25
                  . Μολονότι αυτό περιορίζει τις δυνατότητες περαιτέρω εξορθολογισμού, οι προτάσεις σχεδιάστηκαν με τρόπο ώστε να ελαχιστοποιείται η πρόσθετη επιβάρυνση.
               
               
                  Η υποβολή εκθέσεων σε επίπεδο εγκατάστασης αντί σε επίπεδο μονάδας θα διασφαλίσει πλήρη συνοχή με την υποβολή εκθέσεων βάσει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ, μειώνοντας έτσι τυχόν διοικητική επιβάρυνση που συνδέεται με την υποβολή εκθέσεων σε διαφορετικά τεχνικά επίπεδα στις βιομηχανικές εγκαταστάσεις.
               
               
                  Η απλούστευση της υποβολής εκθέσεων εκ των άνω προς τα κάτω για την κτηνοτροφία και την υδατοκαλλιέργεια θα μειώσει τη διοικητική επιβάρυνση για τις κτηνοτροφικές εκμεταλλεύσεις και τις επιχειρήσεις υδατοκαλλιέργειας κατά 11,8 εκατ. EUR ετησίως και για τη δημόσια διοίκηση κατά 0,670 εκατ. EUR.
               
               
                  Δεδομένου ότι ο υφιστάμενος κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 για το E-ΜΕΜΡ πρέπει να τροποποιηθεί ουσιαστικά, θα καταργηθεί και θα αντικατασταθεί από νέο κανονισμό, προκειμένου να παρέχεται ασφάλεια δικαίου, σαφήνεια και διαφάνεια.
               
            
            
               •
                     Θεμελιώδη δικαιώματα
            
            
               
               
                  Η πρόταση σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα, ιδίως εκείνα που περιλαμβάνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Συμβάλλει επίσης στη διασφάλιση του δικαιώματος σε υψηλό επίπεδο προστασίας του περιβάλλοντος σύμφωνα με την αρχή της αειφόρου ανάπτυξης, όπως ορίζεται στο άρθρο 37 του Χάρτη
                     26
                  .
               
            
            
            
            
               4.
                     ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
            
            
               
                  Η πρόταση θα έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις όσον αφορά τους ανθρώπινους και διοικητικούς πόρους της Επιτροπής και του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος. Οι λεπτομέρειες αυτές παρέχονται στο δημοσιονομικό δελτίο του παραρτήματος.
               
            
         
         
            
               
               
                  Η Επιτροπή θα έχει αυξημένο φόρτο εργασίας για την εφαρμογή του ευρύτερου πεδίου εφαρμογής του κανονισμού (δηλ. της ευρύτερης τομεακής κάλυψης) και την εντατικοποίηση της δράσης (π.χ. πρόσθετοι παράγοντες, όπως η χρήση των πόρων και η υποβολή εκθέσεων σε επίπεδο εγκατάστασης). Θα εκτελέσει το έργο αυτό σύμφωνα με την υφιστάμενη κατανομή πόρων. 
               
               
               
                  Ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος θα υποστηρίξει την Επιτροπή μέσω της διαχείρισης της πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: πύλη) και της εφαρμογής των πρακτικών ρυθμίσεων για την κάλυψη του ευρύτερου πεδίου εφαρμογής και της εντατικοποίησης της δράσης. Για τον σκοπό αυτόν απαιτούνται δύο πρόσθετα ισοδύναμα πλήρους απασχόλησης.
               
            
            
            
            
               5.
                     ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
            
            
            
               •
                     Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
            
            
               
            
            
               Οι συνολικές εκλύσεις ρύπων ανά τομέα, με βάση τα δεδομένα που υποβάλλουν οι φορείς εκμετάλλευσης στο Ε‑ΜΕΜΡ, θα εξακολουθήσουν να αποτελούν βασικούς δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου σε σχέση με τους στόχους της παρούσας πρωτοβουλίας. Το βελτιωμένο Ε-ΜΕΜΡ θα βελτιώσει την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων διαφόρων βιομηχανικών τομέων.
            
            
            
               ·Η υποβολή λεπτομερέστερων εκθέσεων σχετικά με τους ρύπους σε επίπεδο εγκατάστασης θα καταστήσει δυνατή την ανάλυση των κύριων διαδικασιών σε τομείς στους οποίους οι περιβαλλοντικές επιδόσεις βελτιώνονται ή υστερούν.
            
            
               ·Η συμπερίληψη της υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη χρήση των πόρων θα δώσει τη δυνατότητα να καθοριστούν νέοι δείκτες σχετικά με τη χρήση των υλικών, του νερού και της ενέργειας. Αυτό θα καταστήσει δυνατή την παρακολούθηση των βελτιώσεων όσον αφορά την αποδοτική χρήση των πόρων.
            
            
               ·Οι τακτικές επικαιροποιήσεις των ουσιών που καλύπτονται από το E-ΜΕΜΡ θα δώσουν τη δυνατότητα να καθοριστούν δείκτες για ουσίες που προκαλούν ανησυχία ή ουσίες που προκαλούν νέες ανησυχίες. Αυτό θα καταστήσει με τη σειρά του δυνατή την παρακολούθηση των βελτιώσεων όσον αφορά τον τρόπο χρήσης και διαχείρισης αυτών των ουσιών. 
            
            
            
               Μέσω αυτών των βελτιώσεων θα μπορεί να διασφαλιστεί επίσης η δυνατότητα αποτελεσματικής χρήσης αυτής της παρακολούθησης στο ευρύτερο πλαίσιο παρακολούθησης και προοπτικών για μηδενική ρύπανση, το οποίο θα δημοσιεύεται κάθε 2 έτη από το 2022. Τα δεδομένα σχετικά με τη ρύπανση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους που είναι διαθέσιμα ως μέρος του πλαισίου παρακολούθησης για την επίτευξη μηδενικής ρύπανσης θα συμβάλουν στην αξιολόγηση των επιπτώσεων της μείωσης της ρύπανσης από εγκαταστάσεις που καλύπτονται από την ΟΒΕ και τον κανονισμό. 
            
            
            
               Όσον αφορά τα μέτρα του Ε-ΜΕΜΡ, οι βασικοί δείκτες θα περιλαμβάνουν την έγκαιρη υποβολή και την πληρότητα των εκθέσεων —ανά κράτος μέλος, τομέα και περιβαλλοντικό μέσο. Οι στατιστικές της δικτυακής πύλης θα μετρούν την πρόσβαση του κοινού σε συνδυασμένες πληροφορίες της ΟΒΕ και του E-ΜΕΜΡ.
            
            
         
         
            
               Η αντίδραση στις νομοθετικές βελτιώσεις θα παρακολουθείται με τη χρήση ερευνών ενδιαφερόμενων μερών για την ΟΒΕ και το Ε-ΜΕΜΡ.
            
            
            
               •
                     Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
            
            
            
               Στο άρθρο 1 προσδιορίζεται το αντικείμενο, δηλαδή η δημιουργία της πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές ως της νέας διαδικτυακής ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων που αντικαθιστά το Ε-ΜΕΜΡ και περιέχει όλα τα δεδομένα που υποβάλλονται βάσει του κανονισμού· η εφαρμογή του πρωτοκόλλου της ΟΕΕ/ΗΕ για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων· η διευκόλυνση της πρόσβασης του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και της συμμετοχής του κοινού στη λήψη αποφάσεων για το περιβάλλον· και η ικανότητα καλύτερης αξιολόγησης και εκτίμησης των περιβαλλοντικών επιπτώσεων της νομοθεσίας για τις βιομηχανικές εκπομπές. 
            
            
            
               Στο άρθρο 2 ορίζονται οι βασικοί όροι με σκοπό την παροχή ασφάλειας δικαίου και σαφήνειας και τη διασφάλιση της ορθής και πλήρους εφαρμογής του κανονισμού. Οι ορισμοί αυτοί αφορούν, μεταξύ άλλων, τους όρους «εγκατάσταση», «έκλυση», «μεταφορά εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων», «διάσπαρτες πηγές», «φορέας εκμετάλλευσης». Για λόγους συνοχής με άλλες συναφείς νομοθετικές πράξεις της ΕΕ, κάποιοι ορισμοί παραπέμπουν σε ορισμούς που καθορίζονται στην ΟΒΕ και στην οδηγία-πλαίσιο 2008/98/ΕΕ για τα απόβλητα.   
            
            
            
               Στο άρθρο 3 προσδιορίζονται τα δεδομένα που θα περιέχει η πύλη, δηλαδή τα δεδομένα που υποβάλλονται από τους φορείς εκμετάλλευσης και τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 5 και οι πρόσθετες σχετικές περιβαλλοντικές πληροφορίες που υποβάλλονται βάσει άλλης συναφούς νομοθετικής πράξης της ΕΕ.
            
            
            
               Το άρθρο 4 καλύπτει τον σχεδιασμό και τη δομή της πύλης και διευκρινίζει ότι τα δεδομένα παρουσιάζονται τόσο σε συγκεντρωτική όσο και σε αναλυτική μορφή, ώστε να μπορούν οι χρήστες της πύλης να πραγματοποιούν ειδικές αναζητήσεις, μεταξύ άλλων, ανά εγκατάσταση ή δραστηριότητα. Στόχος είναι να διασφαλιστεί μέγιστη ευκολία και χρησιμότητα για τους χρήστες της πύλης όσον αφορά την πρόσβαση στα σχετικά δεδομένα που έχουν υποβληθεί. 
            
            
            
               Το άρθρο 5 περιγράφει τα δεδομένα που πρέπει να υποβάλλονται ετησίως στα οικεία κράτη μέλη από τους φορείς εκμετάλλευσης των σχετικών βιομηχανικών εγκαταστάσεων, όπως αναφέρονται στο παράρτημα Ι. Σε αυτά περιλαμβάνονται οι εκλύσεις στο περιβάλλον των ρύπων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ, οι μεταφορές αποβλήτων και λυμάτων εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, η χρήση πόρων (π.χ. νερού, πρώτων υλών), οι πληροφορίες για το πλαίσιο στο οποίο εντάσσονται τα εν λόγω δεδομένα (π.χ. ετήσιος όγκος παραγωγής) και η τυχόν υπαγωγή της εγκατάστασης σε άλλη συναφή νομοθετική πράξη της ΕΕ, όπως η ΟΒΕ.
            
            
            
               Για να αποφευχθεί η διπλή υποβολή εκθέσεων, το άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) διευκρινίζει ότι οι εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων που υποβάλλονται σε διάθεση μέσω «επεξεργασίας στο έδαφος» ή «βαθείας έγχυσης» θα πρέπει να δηλώνονται μόνον ως έκλυση στο έδαφος από τον φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης από την οποία προέρχονται τα απόβλητα.
            
            
            
               Τα δεδομένα σχετικά με τις εκλύσεις και τις μεταφορές πρέπει να δηλώνονται ως ετήσια σύνολα όλων των σκόπιμων, τυχαίων, συνήθων και έκτακτων δραστηριοτήτων. Το άρθρο 5 παράγραφος 1 και το παράρτημα II καθορίζουν όρια που ενεργοποιούν την υποχρέωση υποβολής εκθέσεων. Όταν δεν σημειώνεται υπέρβαση των εν λόγω ορίων, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να δηλώνουν ρητά ότι οι οικείες ετήσιες εκλύσεις και/ή μεταφορές εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων ήταν χαμηλότερες από τις εν λόγω οριακές τιμές. Με τον τρόπο αυτόν επιδιώκεται η αντιμετώπιση μιας ανεπάρκειας στην εφαρμογή, δηλαδή της ασάφειας σχετικά με το αν η μηδενική δήλωση στοιχείων από φορείς εκμετάλλευσης αντικατοπτρίζει τη μη υποβολή έκθεσης ή εκλύσεις και μεταφορές κάτω από τα εφαρμοστέα όρια κοινοποίησης. Ομοίως, το άρθρο 5 παράγραφος 3 αντιμετωπίζει μια άλλη αδυναμία στην εφαρμογή, η οποία αφορά τις μεθόδους που χρησιμοποιούν οι φορείς εκμετάλλευσης για την ποσοτικοποίηση των οικείων εκλύσεων και μεταφορών εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, με τον καθορισμό της εξής ιεράρχησης μεθόδων ποσοτικοποίησης: 1. μέτρηση· 2. υπολογισμός· και 3. εκτίμηση. Για να είναι δυνατός ο έλεγχος των εκθέσεων των φορέων εκμετάλλευσης, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να τηρούν αρχεία με τα δεδομένα από τα οποία προέρχονται οι πληροφορίες που υποβλήθηκαν, για περίοδο πέντε ετών. 
            
            
            
               Οι φορείς εκμετάλλευσης ορισμένων εγκαταστάσεων ενδέχεται να μη διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους για την ποσοτικοποίηση των οικείων σκόπιμων ετήσιων εκλύσεων ρύπων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ. Επομένως, ως μέτρο διοικητικής απλούστευσης, τα κράτη μέλη μπορούν να ποσοτικοποιούν τις εν λόγω εκλύσεις εξ ονόματος φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων εκτροφής πουλερικών, χοίρων και βοοειδών (δραστηριότητα 2 του παραρτήματος I) και υδατοκαλλιέργειας (δραστηριότητα 7 του παραρτήματος I).  
            
            
         
         
            
               Προβλέπεται επίσης η υποχρέωση των κρατών μελών να ορίσουν προθεσμία για την παροχή των δεδομένων από τους φορείς εκμετάλλευσης στις οικείες αρμόδιες αρχές.
            
            
            
               Το άρθρο 6 αφορά την επακόλουθη ετήσια υποβολή στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή. Ο μορφότυπος και η προθεσμία υποβολής των δεδομένων από τα κράτη μέλη θα καθοριστούν μέσω εκτελεστικών πράξεων. Στο πλαίσιο αυτό, εξακολουθεί να εφαρμόζεται η εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/1741 της Επιτροπής
                  27
               , η οποία καθορίζει τον μορφότυπο και την προθεσμία υποβολής των δεδομένων. Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος, θα πρέπει να ενσωματώσει τα δεδομένα των κρατών μελών στην πύλη εντός ενός μηνός από την παραλαβή τους από τα κράτη μέλη.
            
            
            
               Το άρθρο 7 αφορά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκλύσεις ρύπων από διάσπαρτες πηγές. Όταν δεν υποβάλλονται τέτοια δεδομένα, ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την έναρξη υποβολής των εν λόγω εκθέσεων.
            
            
            
               Το άρθρο 8 αφορά την ποιότητα των υποβαλλόμενων δεδομένων. Οι φορείς εκμετάλλευσης υποχρεούνται να διασφαλίζουν την ποιότητα των δεδομένων και οι αρμόδιες αρχές πρέπει να αξιολογούν την ακρίβεια, την πληρότητα, τη συνέπεια και την αξιοπιστία των εν λόγω δεδομένων. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει σχετικές κατευθυντήριες γραμμές μέσω εκτελεστικών πράξεων.  
            
            
            
               Άρθρα 9, 10 και 11: Σύμφωνα με τη σύμβαση ΟΕΕ/ΗΕ για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα, το πρωτόκολλο και τη σχετική νομοθεσία της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένης της οδηγίας 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  28
               , οι διατάξεις αυτές έχουν ως στόχο να διασφαλίσουν: 
            
            
            
               i) δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση του κοινού στα δεδομένα που περιέχονται στην πύλη, διευκρινίζοντας παράλληλα ότι αυτό δεν θίγει τους περιορισμούς που προβλέπονται στη νομοθεσία της ΕΕ σχετικά με την πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, π.χ. προστασία των εμπορικών συμφερόντων και των εμπιστευτικών πληροφοριών των φορέων εκμετάλλευσης·
            
            
               ii) συμμετοχή του κοινού στην περαιτέρω ανάπτυξη της πύλης· και 
            
            
               iii) το δικαίωμα του κοινού για πρόσβαση στη δικαιοσύνη όσον αφορά την πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες.
            
            
            
               Το άρθρο 12 αναφέρεται στην ανάπτυξη και την τακτική επικαιροποίηση των εγγράφων καθοδήγησης προς υποστήριξη της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού. Στα έγγραφα καθοδήγησης εξετάζονται, μεταξύ άλλων, οι διαδικασίες υποβολής εκθέσεων και η διασφάλιση της ποιότητας των υποβαλλόμενων δεδομένων. 
            
            
            
               Το άρθρο 13 υποχρεώνει την Επιτροπή και τα κράτη μέλη να προωθούν την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την πύλη. 
            
            
            
               Άρθρα 14 και 15: Το άρθρο 14 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για την τροποποίηση των παραρτημάτων Ι και ΙΙ, ώστε να διασφαλίζεται ότι ο κανονισμός παραμένει επικαιροποιημένος. 
            
            
         
         
            
               Όσον αφορά το παράρτημα Ι, παρέχεται η δυνατότητα προσθήκης νέων βιομηχανικών ή γεωργικών δραστηριοτήτων που επηρεάζουν ή ενδέχεται να επηρεάσουν δυσμενώς το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία ως αποτέλεσμα σημαντικών εκλύσεων ρύπων ή της χρήσης πόρων. Ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να προστεθούν δραστηριότητες ως αποτέλεσμα αλλαγών που πραγματοποιούνται στο πρωτόκολλο για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων.
            
            
            
               Ομοίως, υπάρχει διάταξη για την επικαιροποίηση του παραρτήματος ΙΙ με την προσθήκη ρύπων που υπόκεινται σε ειδικούς ρυθμιστικούς ελέγχους βάσει της νομοθεσίας της ΕΕ για τις χημικές ουσίες και για την ποιότητα των υδάτων και του ατμοσφαιρικού αέρα, και λόγω της δυνητικής επικινδυνότητάς τους για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία. Ενδέχεται επίσης να χρειαστεί να προστεθούν ρύποι ως αποτέλεσμα αλλαγών που πραγματοποιούνται στο πρωτόκολλο για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων. Επίσης, η διάταξη αυτή παρέχει τη δυνατότητα να καθοριστούν όρια κοινοποίησης που διασφαλίζουν την κάλυψη τουλάχιστον του 90 % των εκλύσεων ρύπων από δραστηριότητες του παραρτήματος Ι. 
            
            
            
               Το άρθρο 15 καθορίζει τους όρους άσκησης των εν λόγω εξουσιοδοτήσεων.
            
            
            
               Το άρθρο 16 αποτελεί τη διάταξη για την επιτροπολογία που ορίζει ότι η Επιτροπή θα επικουρείται από επιτροπή και ότι εφαρμόζεται η διαδικασία εξέτασης που καθορίζεται στον κανονισμό επιτροπολογίας (ΕΕ) αριθ. 182/2011. Προβλέπει την πιθανή έκδοση εκτελεστικών πράξεων της Επιτροπής για τον καθορισμό ή την επικαιροποίηση της ημερομηνίας και του μορφοτύπου υποβολής εκθέσεων σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1. 
            
            
            
               Το άρθρο 17 προσδιορίζει τα κριτήρια που πρέπει να λαμβάνονται υπόψη από τα κράτη μέλη κατά τη θέσπιση κυρώσεων για παραβάσεις των διατάξεων του κανονισμού και καλεί τα κράτη μέλη να εγκρίνουν μέτρα διασφάλισης της συμμόρφωσης για την πρόληψη και τον εντοπισμό παραβάσεων. 
            
            
            
               Άρθρα 18, 19 και 20: Το άρθρο 18 αφορά την κατάργηση και την αντικατάσταση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006. Το άρθρο 20 αφορά την ημερομηνία έναρξης ισχύος, ενώ το άρθρο 19 αφορά τις μεταβατικές διατάξεις εν αναμονή της έναρξης ισχύος.
            
            
            
               Στο παράρτημα Ι προσδιορίζονται οι δραστηριότητες στις οποίες εφαρμόζεται ο κανονισμός και συγκεκριμένα:
            
            
            
               ·εγκαταστάσεις που πραγματοποιούν μία ή περισσότερες δραστηριότητες που προσδιορίζονται στα παραρτήματα Ι ή Ια της οδηγίας 2010/75/ΕΕ και υπερβαίνουν τα εφαρμοστέα όρια που προσδιορίζονται σε αυτά·
            
            
               ·μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης, δυναμικότητας άνω των 20 MW (μεγαβάτ)·
            
            
               ·πρόσθετες δραστηριότητες που προσδιορίζονται στο πρωτόκολλο αλλά δεν καλύπτονται από την ανωτέρω νομοθεσία, συγκεκριμένα: υπόγεια εξόρυξη (συμπεριλαμβανομένης της εξόρυξης αργού πετρελαίου ή φυσικού αερίου)· υπαίθρια εκμετάλλευση και λατομείο· μεγαλύτερες μονάδες επεξεργασίας αστικών λυμάτων· υδατοκαλλιέργεια· και ναυπήγηση / διάλυση πλοίων ή βαφή / αφαίρεση της βαφής.
            
            
            
               Στόχος του πεδίου εφαρμογής είναι η επίτευξη συνοχής με άλλες συναφείς νομοθετικές πράξεις της ΕΕ για το περιβάλλον, όπως η οδηγία 2010/75/ΕΕ και η οδηγία (ΕΕ) 2015/2193. 
            
            
                
            
         
         
            
               Στο παράρτημα II περιλαμβάνεται ο κατάλογος των ρύπων που πρέπει να δηλώνονται και τα αντίστοιχα όρια που ενεργοποιούν την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκλύσεις. 
            
            
            
               Το παράρτημα III είναι ένας πίνακας αντιστοιχίας των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 με τις αντίστοιχες διατάξεις της παρούσας πρότασης. 
            
            
               2022/0105 (COD)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές
            
            
               (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 192 παράγραφος 1,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Ευρωπαϊκής Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής
                  29
               , 
            
            
               Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Επιτροπής των Περιφερειών
                  30
               , 
            
            
               Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
            
            
               (1)Το όγδοο πρόγραμμα δράσης της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το περιβάλλον, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση αριθ. XXX/202X/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  31
               , απαιτεί από την Επιτροπή, τα κράτη μέλη, τις περιφερειακές και τοπικές αρχές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να εφαρμόζουν αποτελεσματικά υψηλά πρότυπα διαφάνειας, συμμετοχής του κοινού και πρόσβασης στη δικαιοσύνη, σύμφωνα με τη σύμβαση ΟΕΕ/ΗΕ για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα
                  32
                (στο εξής: σύμβαση του Aarhus), τόσο σε επίπεδο Ένωσης όσο και σε επίπεδο κρατών μελών.
            
            
               (2)Η σύμβαση του Aarhus, η οποία κυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στις 17 Φεβρουαρίου 2005 με την απόφαση 2005/370/ΕΚ του Συμβουλίου, αναγνωρίζει ότι η αυξημένη πρόσβαση του κοινού στις περιβαλλοντικές πληροφορίες και η διάδοση των πληροφοριών αυτών συμβάλλουν στη μεγαλύτερη ευαισθητοποίηση όσον αφορά τα περιβαλλοντικά θέματα, την ελεύθερη ανταλλαγή απόψεων, την ουσιαστικότερη συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για περιβαλλοντικά θέματα και, τελικά, στη δημιουργία ενός καλύτερου περιβάλλοντος.
            
         
         
            
               (3)Στις 2 Δεκεμβρίου 2005 η Ευρωπαϊκή Κοινότητα κύρωσε το πρωτόκολλο της ΟΕΕ/ΗΕ για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: πρωτόκολλο) με την απόφαση 2006/61/ΕΚ του Συμβουλίου. 
            
            
               (4)Με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  33
               , συστάθηκε ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων για την εφαρμογή του πρωτοκόλλου. 
            
            
               (5)Η δεύτερη έκθεση της Επιτροπής
                  34
                σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι υποχρεώσεις υποβολής εκθέσεων θα πρέπει να εξορθολογιστούν με την περαιτέρω διερεύνηση των συνεργειών με άλλη συναφή περιβαλλοντική νομοθετική πράξη της Ένωσης για το περιβάλλον όσον αφορά τη ρύπανση από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένης ειδικότερα της οδηγίας 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  35
                και της οδηγίας 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου
                  36
               . Στην έκθεση τονίστηκε επίσης η ανάγκη να διερευνηθούν επιλογές για πρόσθετες συναφείς πληροφορίες, ώστε τα υποβαλλόμενα δεδομένα να καταστούν αποτελεσματικότερα.
            
            
               (6)Στην ανακοίνωση της Επιτροπής για μηδενική ρύπανση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους
                  37
               , καθορίστηκε σχέδιο δράσης της Ένωσης για μηδενική ρύπανση, για την ενέργεια, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και την κυκλική οικονομία, και προωθήθηκε η αποτελεσματική χρήση των υποβαλλόμενων πληροφοριών στο ευρύτερο πλαίσιο παρακολούθησης και προοπτικών για μηδενική ρύπανση και στο πλαίσιο παρακολούθησης που προβλέπεται στο όγδοο πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον.
            
            
               (7)Σύμφωνα με τα συμπεράσματα της δεύτερης έκθεσης της Επιτροπής σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006, η Επιτροπή, με την υποστήριξη του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος (στο εξής: Οργανισμός), δημιούργησε τον Ιούνιο του 2021 μια πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: πύλη)
                  38
                με σκοπό να αντικαταστήσει το ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων και, ως εκ τούτου, να βελτιώσει τις συνέργειες με την υποβολή εκθέσεων βάσει της οδηγίας 2010/75/ΕΕ. 
            
            
               (8)Η πύλη θα πρέπει να παρέχει στο κοινό δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση σε ένα περαιτέρω ολοκληρωμένο και συνεκτικό σύνολο δεδομένων σχετικά με τις βασικές περιβαλλοντικές πιέσεις που προκαλούνται από βιομηχανικές εγκαταστάσεις, καθώς τα εν λόγω δεδομένα αποτελούν ένα οικονομικά αποδοτικό εργαλείο για τη διενέργεια συγκρίσεων και τη λήψη αποφάσεων σε περιβαλλοντικά θέματα, την ενθάρρυνση καλύτερων περιβαλλοντικών επιδόσεων, την παρακολούθηση των τάσεων, την απόδειξη της προόδου όσον αφορά τη μείωση της ρύπανσης, τη συγκριτική αξιολόγηση των εγκαταστάσεων, την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τις σχετικές διεθνείς συμφωνίες, τον καθορισμό προτεραιοτήτων και την αξιολόγηση της προόδου που επιτυγχάνεται μέσω ενωσιακών και εθνικών πολιτικών και προγραμμάτων για το περιβάλλον.
            
            
               (9)Η πύλη θα πρέπει να παρουσιάζει τα δεδομένα που περιέχει σε συγκεντρωτική και αναλυτική μορφή, ώστε οι χρήστες να μπορούν να πραγματοποιούν στοχευμένες αναζητήσεις.
            
            
               (10)Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων θα πρέπει να εφαρμόζονται σε «επίπεδο εγκατάστασης», προκειμένου να υλοποιηθούν συνέργειες μεταξύ της πύλης και βάσεων δεδομένων σχετικά με τις περιβαλλοντικές πιέσεις που ασκούν οι βιομηχανικές εγκαταστάσεις, συμπεριλαμβανομένων όσων καλύπτονται από την οδηγία 2010/75/ΕΕ, και να διασφαλιστεί η συνοχή με την εφαρμογή της εν λόγω οδηγίας και η στήριξή της. 
            
            
               (11)Για τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του πρωτοκόλλου, οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων θα πρέπει να εφαρμόζονται σε όλες τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα I του πρωτοκόλλου. Επίσης, με σκοπό την επίτευξη συνεργειών με τη σχετική περιβαλλοντική νομοθεσία της Ένωσης που επηρεάζει τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις, το πεδίο εφαρμογής του παρόντος κανονισμού θα πρέπει επίσης να εναρμονιστεί με τις βιομηχανικές δραστηριότητες που αναφέρονται στα παραρτήματα Ι και Ια της οδηγίας 2010/75/ΕΕ και με επιλεγμένες δραστηριότητες που καλύπτονται από την οδηγία (ΕΕ) 2015/2193 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  39
               .
            
            
               (12)Για την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων των βιομηχανικών εγκαταστάσεων, τα δεδομένα που πρέπει να περιλαμβάνονται στην πύλη θα πρέπει να καλύπτουν εκλύσεις ορισμένων ρύπων στο περιβάλλον, εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές λυμάτων που περιέχουν αυτούς τους ρύπους και εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων, οι οποίες υπερβαίνουν ποσοτικά όρια. 
            
            
               (13)Η πύλη θα πρέπει επίσης να περιλαμβάνει δεδομένα σχετικά με τη χρήση του νερού, της ενέργειας και των πρώτων υλών από τις οικείες εγκαταστάσεις, ώστε να είναι δυνατή η παρακολούθηση της προόδου προς μια κυκλική οικονομία με ιδιαίτερα αποδοτική χρήση των πόρων.
            
            
               (14)Η σύμβαση του Aarhus, η οποία κυρώθηκε από την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στις 17 Φεβρουαρίου 2005 με την απόφαση 2005/370/ΕΚ του Συμβουλίου
                  40
               , αναγνωρίζει ότι η αυξημένη πρόσβαση του κοινού στις περιβαλλοντικές πληροφορίες και η διάδοση των πληροφοριών αυτών συμβάλλουν στην αύξηση της ευαισθητοποίησης όσον αφορά τα περιβαλλοντικά θέματα, την ελεύθερη ανταλλαγή απόψεων, την ουσιαστικότερη συμμετοχή του κοινού στη διαδικασία λήψης αποφάσεων για περιβαλλοντικά θέματα και, τελικά, στη δημιουργία ενός καλύτερου περιβάλλοντος.
            
            
               (15)Οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων θα πρέπει επίσης να υποβάλλουν πληροφορίες σχετικά με τον όγκο παραγωγής, τον αριθμό εργαζομένων και τις ώρες λειτουργίας της συγκεκριμένης εγκατάστασης, καθώς και πληροφορίες σχετικά με ατυχήματα που προκάλεσαν εκλύσεις, προκειμένου να καταστεί δυνατή η διαμόρφωση του πλαισίου στο οποίο εντάσσονται τα υποβαλλόμενα δεδομένα σχετικά με τις εκλύσεις ρύπων και τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων και λυμάτων. 
            
            
               (16)Το συνολικό όφελος της πύλης για την πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες που αφορούν βιομηχανικές εγκαταστάσεις θα πρέπει να μεγιστοποιηθεί με την προσθήκη συνδέσμων προς άλλες ροές πληροφοριών που απορρέουν από την περιβαλλοντική νομοθεσία της Ένωσης για την κλιματική αλλαγή, την προστασία του αέρα, των υδάτων και του εδάφους, καθώς και τη διαχείριση των αποβλήτων, συμπεριλαμβανομένης της υποβολής εκθέσεων βάσει της οδηγίας 2012/18/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  41
               , της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  42
                και της οδηγίας 2010/75/ΕΕ. Επίσης, προκειμένου να μεγιστοποιηθεί η αξία της πύλης για τους χρήστες, η πύλη θα πρέπει να σχεδιαστεί έτσι ώστε να διευκολύνεται η μελλοντική ενοποίηση με άλλες σχετικές ροές περιβαλλοντικών δεδομένων. 
            
            
               (17)Για λόγους ασφάλειας δικαίου, οι φορείς εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων θα πρέπει να υποχρεούνται να υποβάλλουν μηδενική δήλωση, όταν οι εκλύσεις και οι εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων και λυμάτων από τις εγκαταστάσεις τους είναι χαμηλότερες από τα όρια κοινοποίησης. 
            
            
               (18)Για να βελτιωθεί η ποιότητα των υποβαλλόμενων δεδομένων και να διασφαλιστεί η συγκρισιμότητά τους, είναι σκόπιμο να εναρμονιστούν οι μέθοδοι ποσοτικοποίησης που θα χρησιμοποιούν οι φορείς εκμετάλλευσης κατά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκλύσεις, τις μεταφορές αποβλήτων εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές λυμάτων και τη χρήση πόρων. Ως εκ τούτου, οι φορείς εκμετάλλευσης θα πρέπει να υποχρεούνται να χρησιμοποιούν, κατά προτεραιότητα, μέτρηση ως την ακριβέστερη μέθοδο ποσοτικοποίησης και, εάν αυτό δεν είναι εφικτό, υπολογισμό, ενώ η εκτίμηση θα πρέπει να χρησιμοποιείται μόνον ως έσχατη λύση.
            
            
               (19)Δεδομένου ότι οι φορείς εκμετάλλευσης κτηνοτροφικών εκμεταλλεύσεων και εγκαταστάσεων υδατοκαλλιέργειας ενδέχεται να μη διαθέτουν τους αναγκαίους πόρους για να ποσοτικοποίησουν επακριβώς τις οικείες σκόπιμες εκλύσεις ρύπων, τα κράτη μέλη θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να τις ποσοτικοποιούν εξ ονόματός τους. 
            
            
               (20)Προκειμένου να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι για την εφαρμογή των διατάξεων του παρόντος κανονισμού όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τον καθορισμό του είδους και του μορφοτύπου των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται και των προθεσμιών υποβολής. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  43
               . 
            
            
               (21)Δεδομένης της σημασίας που έχει για τους πολίτες της Ένωσης η ταχεία πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες, είναι σημαντικό τα κράτη μέλη και η Επιτροπή να δημοσιοποιούν τα δεδομένα τόσο γρήγορα όσο είναι τεχνικά εφικτό. Για τον σκοπό αυτόν, παρόλο που η ακριβής προθεσμία υποβολής εκθέσεων θα καθοριστεί σε εκτελεστική πράξη, δεν θα πρέπει να είναι μεταγενέστερη των 11 μηνών από το τέλος του έτους αναφοράς.
            
            
               (22)Κατά περίπτωση, η πύλη θα πρέπει να διευκολύνει επίσης την πρόσβαση σε πληροφορίες σχετικά με τις εκλύσεις από διάσπαρτες πηγές, προκειμένου να δίνεται η δυνατότητα στους υπεύθυνους για τη λήψη αποφάσεων να έχουν πληρέστερη εικόνα για τις εν λόγω εκλύσεις και να επιλέγουν την αποδοτικότερη λύση για τον περιορισμό της ρύπανσης.
            
         
         
            
               (23)Τα δεδομένα που υποβάλλονται από τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι υψηλής ποιότητας, ιδίως όσον αφορά την ακρίβεια, την πληρότητα, τη συνέπεια και την αξιοπιστία τους. Ως εκ τούτου, οι αρμόδιες αρχές θα πρέπει να αξιολογούν την ποιότητα των δεδομένων που παρέχουν οι φορείς εκμετάλλευσης. 
            
            
               (24)Η πρόσβαση του κοινού στις περιβαλλοντικές πληροφορίες που υποβάλλουν τα κράτη μέλη θα πρέπει να είναι απεριόριστη, ενώ οι εξαιρέσεις από τον κανόνα αυτόν θα πρέπει να είναι δυνατές μόνο σύμφωνα με την οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  44
                ή με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  45
               , κατά περίπτωση.
            
            
               (25)Θα πρέπει να διασφαλιστεί η συμμετοχή του κοινού στην περαιτέρω ανάπτυξη της πύλης, μέσω της έγκαιρης και αποτελεσματικής παροχής δυνατοτήτων υποβολής παρατηρήσεων, πληροφοριών, αναλύσεων και γνωμοδοτήσεων για τη διαδικασία λήψης αποφάσεων. 
            
            
               (26)Προκειμένου να ενισχυθεί η χρησιμότητα και ο αντίκτυπος της πύλης, η Επιτροπή, υποστηριζόμενη από τον Οργανισμό, θα πρέπει να αναπτύξει κατευθυντήριες γραμμές για την υποστήριξη της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού.
            
            
               (27)Η Επιτροπή θα πρέπει να έχει τη δυνατότητα να επικαιροποιεί τον κατάλογο των βιομηχανικών ή γεωργικών δραστηριοτήτων για τις οποίες ισχύουν απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θα πρέπει να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης, οι οποίες τροποποιούν το παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού για την προσθήκη δραστηριοτήτων που έχουν ή αναμένεται να έχουν αντίκτυπο στην υγεία ή το περιβάλλον και την εναρμόνιση του παραρτήματος με τις τροποποιήσεις του πρωτοκόλλου. 
            
            
               (28)Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για την τροποποίηση του παραρτήματος ΙΙ του παρόντος κανονισμού με σκοπό τον καθορισμό ορίων κοινοποίησης, την προσθήκη ρύπων που υπόκεινται σε ειδικά κανονιστικά μέτρα βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για την ποιότητα των υδάτων και του αέρα και για τα χημικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  46
                και των οδηγιών 2000/60/ΕΚ
                  47
               , 2004/107/ΕΚ
                  48
               , 2006/118/ΕΚ
                  49
               , 2008/50/ΕΚ
                  50
                και 2008/105/ΕΕ
                  51
                του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την αποτύπωση των αλλαγών που επέρχονται στο πρωτόκολλο όσον αφορά τους ρύπους που πρέπει να δηλώνονται ή τα οικεία όρια κοινοποίησης και για την προσαρμογή του εν λόγω παραρτήματος στην επιστημονική ή τεχνική πρόοδο. 
            
            
               (29)Η Επιτροπή θα πρέπει επίσης να εξουσιοδοτηθεί να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για την τροποποίηση του παραρτήματος ΙΙ του παρόντος κανονισμού με σκοπό τον καθορισμό ορίων κοινοποίησης, την προσθήκη ρύπων που υπόκεινται σε ειδικά κανονιστικά μέτρα βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας για την ποιότητα των υδάτων και του αέρα και για τα χημικά προϊόντα, συμπεριλαμβανομένων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  52
                και των οδηγιών 2000/60/ΕΚ
                  53
               , 2004/107/ΕΚ
                  54
               , 2006/118/ΕΚ
                  55
               , 2008/50/ΕΚ
                  56
                και 2008/105/ΕΕ
                  57
                του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, για την αποτύπωση των αλλαγών που επέρχονται στο πρωτόκολλο όσον αφορά τους ρύπους που πρέπει να δηλώνονται ή τα οικεία όρια κοινοποίησης και για την προσαρμογή του εν λόγω παραρτήματος στην επιστημονική ή τεχνική πρόοδο. 
            
            
               (30)Κατά την έκδοση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
                  58
               . Πιο συγκεκριμένα, προκειμένου να διασφαλιστεί η ισότιμη συμμετοχή στην εκπόνηση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την εκπόνηση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
            
            
               (31)Προκειμένου να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, τα κράτη μέλη θα πρέπει να θεσπίσουν κανόνες σχετικά με τις κυρώσεις που επιβάλλονται για παραβάσεις του και να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. 
            
            
               (32)Δεδομένου ότι ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 πρέπει να τροποποιηθεί ουσιαστικά, θα πρέπει να καταργηθεί και να αντικατασταθεί από τον παρόντα κανονισμό για λόγους ασφάλειας δικαίου, σαφήνειας και διαφάνειας.
            
            
               (33)Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η βελτίωση της πρόσβασης του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες μέσω της σύστασης μιας ολοκληρωμένης, συνεκτικής ηλεκτρονικής βάσης δεδομένων σε επίπεδο Ένωσης, δεν μπορεί να επιτευχθεί ικανοποιητικά από τα κράτη μέλη, διότι η ανάγκη συγκρισιμότητας των δεδομένων στα κράτη μέλη συνηγορεί υπέρ ενός υψηλού επιπέδου εναρμόνισης, αλλά ο εν λόγω στόχος μπορεί, αντ’ αυτού, να επιτευχθεί καλύτερα σε επίπεδο Ένωσης, η Ένωση δύναται να θεσπίζει μέτρα σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως ορίζεται στο ίδιο άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία για την επίτευξη του εν λόγω στόχου.
            
            
               (34)Οι απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που θεσπίζονται με τον παρόντα κανονισμό θα πρέπει να εφαρμόζονται από το έτος αναφοράς 2025, ώστε να παρέχεται επαρκής χρόνος στα κράτη μέλη και στους ενδιαφερόμενους φορείς εκμετάλλευσης για να λάβουν τα αναγκαία μέτρα.   
            
            
               (35)Προκειμένου να διασφαλιστούν η συνέχεια των δεδομένων και η ασφάλεια δικαίου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 θα πρέπει να εξακολουθήσει να εφαρμόζεται για το έτος αναφοράς 2024,
            
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
            
            
            
            
            
            
               Άρθρο 1
            
         
         
            
               Αντικείμενο
            
            
            
               Ο παρών κανονισμός εφαρμόζει το πρωτόκολλο ΟΕΕ/ΗΕ για τα μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: πρωτόκολλο), θεσπίζοντας κανόνες για τη συλλογή και την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων σχετικά με βιομηχανικές εγκαταστάσεις και θεσπίζει πύλη για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: πύλη) σε επίπεδο Ένωσης με τη μορφή διαδικτυακής βάσης δεδομένων που παρέχει πρόσβαση στα εν λόγω δεδομένα. 
            
            
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Ορισμοί
            
            
            
               Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
            
            
            
               1)«εγκατάσταση»: κάθε ακίνητη τεχνική μονάδα όπου εκτελούνται μία ή περισσότερες από τις δραστηριότητες του παραρτήματος Ι, καθώς και όλες οι άλλες άμεσα συνδεδεμένες δραστηριότητες, τεχνικώς συναφείς με τις εκεί εκτελούμενες, και η οποία ενδέχεται να επηρεάζει τις εκπομπές και τη ρύπανση·
            
            
               2)«χώρος»: η γεωγραφική θέση της εγκατάστασης·
            
            
               3)«κοινό»: το κοινό όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 16) της οδηγίας 2010/75/ΕΕ·
            
            
               4)«έκλυση»: η είσοδος ρύπων στο περιβάλλον ως αποτέλεσμα ανθρώπινης δραστηριότητας, σκόπιμης ή τυχαίας, συνήθους ή έκτακτης, συμπεριλαμβανομένης της έκλυσης, εκπομπής, απόρριψης, έγχυσης, διάθεσης ή ταφής/πόντισης, ή μέσω αποχετευτικών συστημάτων χωρίς τελική επεξεργασία των λυμάτων·
            
            
               5)«ρύπος»: ουσία ή ομάδα ουσιών που ενδέχεται να είναι επιβλαβής για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία εξαιτίας των ιδιοτήτων και της εισαγωγής του στο περιβάλλον·
            
            
               6)«ουσία»: η ουσία όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 1) της οδηγίας 2010/75/ΕΕ·
            
            
               7)«φορέας εκμετάλλευσης»: φορέας εκμετάλλευσης όπως ορίζεται στο άρθρο 3 σημείο 15) της οδηγίας 2010/75/ΕΕ·
            
            
               8)«μεταφορά εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων»: η εκτός των ορίων της εγκατάστασης μεταφορά των αποβλήτων που προορίζονται για ανάκτηση ή διάθεση και των ρύπων σε λύματα που προορίζονται για επεξεργασία·
            
            
               9)«απόβλητα»: τα απόβλητα όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 1) της οδηγίας 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  59
               ·
            
            
               10)«λύματα»: τα αστικά, οικιακά και βιομηχανικά λύματα, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 παράγραφοι 1, 2 και 3 της οδηγίας 91/271/EΟΚ, καθώς και κάθε άλλο λύμα που, λόγω των ουσιών ή αντικειμένων που περιέχει, υπόκειται σε ρύθμιση βάσει της ενωσιακής νομοθεσίας·
            
         
         
            
               11)«διάσπαρτες πηγές»: οι πολλές μικρότερες ή διασκορπισμένες πηγές από τις οποίες είναι δυνατόν να διαφύγουν ρύποι στο έδαφος, στον ατμοσφαιρικό αέρα ή στα ύδατα, των οποίων η συνδυασμένη επίδραση στα μέσα αυτά ενδέχεται να είναι σημαντική και για τους οποίους δεν ενδείκνυται, από πρακτικής απόψεως, η υποβολή εκθέσεων για κάθε επιμέρους πηγή·
            
            
               12)«αρμόδια αρχή»: η εθνική αρχή ή οι εθνικές αρχές ή οποιοσδήποτε άλλος αρμόδιος φορέας ή φορείς που υποδεικνύονται από τα κράτη μέλη·
            
            
               13)«επικίνδυνα απόβλητα»: επικίνδυνα απόβλητα κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·
            
            
               14)«ανάκτηση»: κάθε εργασία που αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙ της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·
            
            
               15)«διάθεση»: κάθε εργασία που αναφέρεται στο παράρτημα Ι της οδηγίας 2008/98/ΕΚ·
            
            
               16)«έτος αναφοράς»: το ημερολογιακό έτος για το οποίο πρέπει να συγκεντρωθούν δεδομένα.
            
            
            
            
               Άρθρο 3
            
            
               Περιεχόμενο της πύλης
            
            
            
               1.Η πύλη περιλαμβάνει δεδομένα σχετικά με:
            
            
            
               α)τις εκλύσεις ρύπων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α)· 
            
            
               β)εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β), και ρύπων στα λύματα, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ)· 
            
            
               γ)χρήση υδάτινων πόρων, ενέργειας και πρώτων υλών, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ)·
            
            
               δ)συναφείς πληροφορίες, όπως αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο ε)·
            
            
               ε)όταν είναι διαθέσιμα, δεδομένα σχετικά με τις εκλύσεις ρύπων από διάσπαρτες πηγές, όπως αναφέρεται στο άρθρο 7 παράγραφος 1.
            
            
            
               2.Η πύλη περιλαμβάνει συνδέσμους προς τα εξής:
            
         
         
            
            
               α)εθνικά μητρώα έκλυσης και μεταφοράς ρύπων που συστήνονται από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το πρωτόκολλο·
            
            
               β)άλλα υπάρχοντα δημόσια προσβάσιμα μητρώα, βάσεις δεδομένων ή ιστοτόπους που έχουν συσταθεί σε επίπεδο κρατών μελών ή Ένωσης και που παρέχουν πρόσβαση στις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που ορίζονται στη νομοθεσία της Ένωσης για την κλιματική αλλαγή, για την προστασία του αέρα, των υδάτων και του εδάφους, καθώς και για τη διαχείριση των αποβλήτων.
            
            
            
            
               Άρθρο 4
            
            
               Σχεδιασμός και δομή της πύλης
            
            
            
               1.Η Επιτροπή καθιστά την πύλη προσβάσιμη στο κοινό, παρουσιάζοντας τα δεδομένα τόσο σε συγκεντρωτική όσο και σε αναλυτική μορφή, με σκοπό την παροχή δυνατότητας πραγματοποίησης αναζητήσεων με βάση τα εξής:
            
            
            
               α)εγκατάσταση, συμπεριλαμβανομένης της μητρικής της εταιρείας της εγκατάστασης, κατά περίπτωση, και γεωγραφική θέση της, συμπεριλαμβανομένης της λεκάνης απορροής ποταμών·
            
            
               β)δραστηριότητα·
            
            
               γ)επίπεδα παρουσίας στο κράτος μέλος ή σε ενωσιακό επίπεδο·
            
            
               δ)ρύπος, απόβλητα ή πόρος, κατά περίπτωση·
            
            
               ε)το περιβαλλοντικό μέσο (αέρας, νερό, έδαφος) στο οποίο εκλύεται ο ρύπος·
            
            
               στ)μεταφορές αποβλήτων εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων και, κατά περίπτωση, ο προορισμός τους·
            
            
               ζ)μεταφορές ρύπων στα λύματα εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων·
            
            
               η)διάσπαρτες πηγές·
            
            
               θ)ιδιοκτήτης ή φορέας εκμετάλλευσης της εγκατάστασης.
            
            
         
         
            
               2.Η πύλη σχεδιάζεται με τρόπο που διασφαλίζει τη μέγιστη διευκόλυνση της πρόσβασης του κοινού, ώστε τα δεδομένα, υπό κανονικές συνθήκες λειτουργίας, να είναι συνεχώς και εύκολα προσβάσιμα μέσω διαδικτύου. Ο σχεδιασμός της λαμβάνει υπόψη το ενδεχόμενο μελλοντικής επέκτασης και περιλαμβάνει όλα τα δεδομένα που έχουν αναφερθεί για τα προηγούμενα έτη αναφοράς, φθάνοντας τουλάχιστον έως τα δέκα προηγούμενα έτη αναφοράς.
            
            
            
            
               Άρθρο 5
            
            
               Υποβολή εκθέσεων από φορείς εκμετάλλευσης στις αρμόδιες αρχές  
            
            
            
               1.Ο φορέας εκμετάλλευσης κάθε εγκατάστασης η οποία πραγματοποιεί μία ή περισσότερες από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Ι, οι οποίες πληρούν τα αντίστοιχα εφαρμοστέα όρια δυναμικότητας που προσδιορίζονται στο εν λόγω παράρτημα, υποβάλλει στην οικεία αρμόδια αρχή, σε ετήσια βάση, τα ακόλουθα δεδομένα, εκτός εάν η αρμόδια αρχή διαθέτει ήδη τα δεδομένα αυτά:
            
            
            
               α)εκλύσεις, στον ατμοσφαιρικό αέρα, στα ύδατα και στο έδαφος, κάθε ρύπου που αναφέρεται στο παράρτημα ΙΙ, για τον οποίο έχει σημειωθεί υπέρβαση του εφαρμοστέου ορίου που ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ·
            
            
               β)μεταφορές, εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, επικίνδυνων αποβλήτων που υπερβαίνουν τους 2 τόνους ετησίως ή μη επικίνδυνων αποβλήτων που υπερβαίνουν τους 2 000 τόνους ετησίως, για τυχόν εργασίες ανάκτησης ή διάθεσης, με εξαίρεση τις εργασίες διάθεσης με επεξεργασία στο έδαφος και τις εργασίες διάθεσης με βαθεία έγχυση, όπως προσδιορίζεται στο παράρτημα I της οδηγίας 2008/98/ΕΚ, με την αντίστοιχη ένδειξη «R» (για «Recovery») ή «D» (για «Disposal»), ανάλογα με το αν τα απόβλητα προορίζονται για ανάκτηση ή διάθεση και, για τις διαμεθοριακές μεταφορές επικίνδυνων αποβλήτων, το όνομα και τη διεύθυνση του ανακτώντος ή του διαθέτη των αποβλήτων και τον πραγματικό χώρο ανάκτησης ή διάθεσης. Τα απόβλητα τα οποία υπόκεινται σε εργασίες διάθεσης με επεξεργασία στο έδαφος ή βαθεία έγχυση δηλώνονται ως έκλυση στο έδαφος μόνον από τον φορέα εκμετάλλευσης της εγκατάστασης από την οποία προέρχονται τα απόβλητα·
            
            
               γ)μεταφορές, εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων, ρύπων που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ σε λύματα που προορίζονται για επεξεργασία, για τα οποία έχει σημειωθεί υπέρβαση της οριακής τιμής που ορίζεται στο παράρτημα ΙΙ στήλη 1β·
            
            
               δ)χρήση νερού, ενέργειας και πρώτων υλών·
            
            
               ε)πληροφορίες που παρέχουν δυνατότητα να προσδιοριστεί το πλαίσιο στο οποίο εντάσσονται τα δεδομένα που δηλώνονται βάσει των στοιχείων α) έως δ), συμπεριλαμβανομένων του όγκου παραγωγής, του αριθμού εργαζομένων, του αριθμού των ωρών λειτουργίας και πληροφοριών σχετικά με ατυχήματα που προκάλεσαν εκλύσεις·
            
            
               στ)πληροφορίες σχετικά με κατά πόσον η εγκατάσταση καλύπτεται επίσης από την οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  60
               , την οδηγία 91/271/ΕΟΚ, την οδηγία 2010/75/ΕΕ, την οδηγία 2012/18/ΕΕ, την οδηγία (ΕΕ) 2015/2193 ή οποιαδήποτε άλλη περιβαλλοντική νομοθετική πράξη της Ένωσης που προσδιορίζεται στον μορφότυπο υποβολής εκθέσεων που αναφέρεται στο άρθρο 6.
            
            
            
               2.Όταν οι εκλύσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α) ή οι εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές ρύπων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) δεν υπερβαίνουν τις εφαρμοστέες οριακές τιμές που καθορίζονται στο παράρτημα II ή όταν οι εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές αποβλήτων δεν υπερβαίνουν τα όρια που καθορίζονται στην παράγραφο 1 στοιχείο β), ο φορέας εκμετάλλευσης της οικείας εγκατάστασης δηλώνει, στην έκθεσή του, ότι οι εκλύσεις ή οι μεταφορές εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων είναι χαμηλότερες από τις εν λόγω τιμές ή τα εν λόγω όρια.
            
            
            
               3.Οι φορείς εκμετάλλευσης λαμβάνουν τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 μέσω μέτρησης. Όταν η μέτρηση δεν είναι εφικτή, οι φορείς εκμετάλλευσης προβαίνουν σε υπολογισμό. Όταν δεν είναι εφικτή ούτε η μέτρηση ούτε ο υπολογισμός, οι φορείς εκμετάλλευσης μπορούν να λαμβάνουν τα δεδομένα κατ’ εκτίμηση. 
            
            
            
               4.Οι φορείς εκμετάλλευσης προσδιορίζουν στην έκθεση τις μεθόδους που χρησιμοποιήθηκαν για τη λήψη των δεδομένων. Όταν τα δεδομένα λαμβάνονται με μέτρηση, αναφέρεται η μέθοδος ανάλυσης. Όταν τα δεδομένα λαμβάνονται με υπολογισμό, αναφέρεται η μέθοδος υπολογισμού.
            
         
         
            
                  
            
            
               5.Κατά την κατάρτιση της έκθεσης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, οι φορείς εκμετάλλευσης χρησιμοποιούν τις βέλτιστες διαθέσιμες πληροφορίες, οι οποίες ενδέχεται να περιλαμβάνουν τα δεδομένα παρακολούθησης, τους παράγοντες εκπομπής, τα ισοζύγια μάζας, την έμμεση παρακολούθηση ή άλλους υπολογισμούς, τεχνικές αποφάσεις και άλλες μεθόδους, βάσει του άρθρου 8 παράγραφος 1 και των διεθνώς αναγνωρισμένων μεθοδολογιών, εφόσον είναι διαθέσιμες.
            
            
            
               6.Οι εκλύσεις που αναφέρονται στο παράρτημα ΙΙ και δηλώνονται σύμφωνα με την παράγραφο 1 στοιχείο α) περιλαμβάνουν όλες τις εκλύσεις από όλες τις πηγές που περιλαμβάνονται στο παράρτημα Ι στον χώρο της εγκατάστασης.
            
            
            
               7.Τα δεδομένα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν εκλύσεις και μεταφορές που δηλώνονται ως σύνολα όλων των σκόπιμων, τυχαίων, συνήθων και έκτακτων δραστηριοτήτων. Κατά την παροχή αυτών των δεδομένων, οι φορείς εκμετάλλευσης προσδιορίζουν, όπου υπάρχουν, δεδομένα για τυχαίες εκλύσεις.
            
            
            
               8.Ο φορέας εκμετάλλευσης κάθε εγκατάστασης συγκεντρώνει, με την κατάλληλη συχνότητα, τα δεδομένα που χρειάζονται για να καθοριστεί ποιες από τις εκλύσεις της εγκατάστασης και τις εκτός του χώρου των εγκαταστάσεων μεταφορές υπόκεινται στις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων της παραγράφου 1.
            
            
            
               9.Ο φορέας εκμετάλλευσης κάθε σχετικής εγκατάστασης τηρεί και θέτει στη διάθεση της οικείας αρμόδιας αρχής τα μητρώα από τα οποία προήλθαν τα υποβληθέντα δεδομένα, επί 5 έτη από το τέλος του συγκεκριμένου έτους αναφοράς. Τα μητρώα αυτά περιέχουν επίσης τη μεθοδολογία που χρησιμοποιείται για τη συλλογή δεδομένων.
            
            
            
               10.Τα κράτη μέλη μπορούν να αποφασίσουν να ποσοτικοποιήσουν τα ίδια τις σκόπιμες εκλύσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο α), εξ ονόματος των φορέων εκμετάλλευσης εγκαταστάσεων που καλύπτονται από τη δραστηριότητα 2 του παραρτήματος Ι και από τη δραστηριότητα 7 του παραρτήματος Ι. Στις περιπτώσεις αυτές, οι παράγραφοι 1 έως 9 δεν εφαρμόζονται στους εν λόγω φορείς εκμετάλλευσης όσον αφορά τις εν λόγω εκλύσεις.
            
            
            
               11.Λαμβάνοντας υπόψη τις απαιτήσεις που ορίζονται στο άρθρο 6, τα κράτη μέλη καθορίζουν ημερομηνία έως την οποία οι φορείς εκμετάλλευσης παρέχουν τα δεδομένα που αναφέρονται στο παρόν άρθρο στην οικεία αρμόδια αρχή.
            
            
            
            
               Άρθρο 6
            
            
               Υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή
            
            
            
               1.Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν ετησίως, στην Επιτροπή, με ηλεκτρονικά μέσα, έκθεση που περιέχει όλα τα δεδομένα που αναφέρονται στο άρθρο 5 σε μορφότυπο και έως την ημερομηνία που καθορίζει η Επιτροπή μέσω εκτελεστικών πράξεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης του άρθρου 17 παράγραφος 2. Η ημερομηνία υποβολής της έκθεσης δεν υπερβαίνει, σε κάθε περίπτωση, τους 11 μήνες από τη λήξη του έτους αναφοράς.
            
         
         
            
            
               2.Οι υπηρεσίες της Επιτροπής, επικουρούμενες από τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Περιβάλλοντος (στο εξής: Οργανισμός), ενσωματώνουν στην πύλη τα δεδομένα που υποβάλλουν τα κράτη μέλη εντός 1 μηνός από την ολοκλήρωση της υποβολής έκθεσης από τα κράτη μέλη σύμφωνα με την παράγραφο 1.
            
            
            
            
               Άρθρο 7
            
            
               Δεδομένα σχετικά με τις εκλύσεις ρύπων από διάσπαρτες πηγές
            
            
            
               1.Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τον Οργανισμό, περιλαμβάνει στην πύλη δεδομένα σχετικά με τις εκλύσεις ρύπων από διάσπαρτες πηγές, εφόσον υπάρχουν τέτοια δεδομένα και έχουν ήδη αναφερθεί από τα κράτη μέλη.
            
            
            
               2.Τα δεδομένα που είναι διαθέσιμα στην πύλη επιτρέπουν στους χρήστες να αναζητούν και να εντοπίζουν εκλύσεις ρύπων από διάσπαρτες πηγές σύμφωνα με κατάλληλη γεωγραφική κατανομή, και περιλαμβάνουν επίσης πληροφορίες για τον τύπο της μεθοδολογίας που χρησιμοποιήθηκε για την εξαγωγή των δεδομένων.
            
            
            
               3.Όταν η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν υπάρχουν δεδομένα για τις εκλύσεις από διάσπαρτες πηγές, εξουσιοδοτείται να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 15, προκειμένου να συμπληρώσει τον παρόντα κανονισμό με την έναρξη υποβολής εκθέσεων για τις εκλύσεις συναφών ρύπων από μία ή περισσότερες διάσπαρτες πηγές, χρησιμοποιώντας διεθνώς εγκεκριμένες μεθοδολογίες, όπου ενδείκνυνται.
            
            
            
            
               Άρθρο 8
            
            
               Διασφάλιση και εκτίμηση ποιότητας
            
            
            
               1.Οι φορείς εκμετάλλευσης μιας εγκατάστασης που υπόκειται στις απαιτήσεις υποβολής εκθέσεων που ορίζονται στο άρθρο 5 διασφαλίζουν την ποιότητα των πληροφοριών που υποβάλλουν.
            
            
            
               2.Οι αρμόδιες αρχές αξιολογούν την ποιότητα των δεδομένων που υποβάλλονται από τους φορείς εκμετάλλευσης των εγκαταστάσεων της παραγράφου 1, ιδίως όσον αφορά την ακρίβεια, την πληρότητα, τη συνοχή και την αξιοπιστία τους.
            
         
         
            
            
            
               Άρθρο 9
            
            
               Πρόσβαση στις πληροφορίες
            
            
            
               1.Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τον Οργανισμό, καθιστά τα δεδομένα που περιέχονται στην πύλη προσβάσιμα στο κοινό, δωρεάν, μέσω διαδικτύου, εντός ενός μηνός από την ολοκλήρωση της υποβολής εκθέσεων από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 6 παράγραφος 1.
            
            
            
               2.Όταν τα δεδομένα που περιέχονται στην πύλη δεν είναι εύκολα προσβάσιμα στο κοινό μέσω διαδικτύου, το οικείο κράτος μέλος και η Επιτροπή διευκολύνουν την ηλεκτρονική πρόσβαση στην πύλη σε χώρους δημόσιας πρόσβασης.
            
            
            
               3.Κάθε κράτος μέλος θέτει στη διάθεση του κοινού τα οικεία δεδομένα, τα οποία υποβάλλονται σύμφωνα με το άρθρο 5 και, εφόσον είναι διαθέσιμα, το άρθρο 7 παράγραφος 1, σε συνεχή βάση, δωρεάν και χωρίς να περιορίζεται η πρόσβαση σε εγγεγραμμένους χρήστες. 
            
            
            
            
               Άρθρο 10
            
            
               Εμπιστευτικός χαρακτήρας
            
            
            
               Όταν τα δεδομένα θεωρούνται εμπιστευτικά από ένα κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας 2003/4/ΕΚ, η έκθεση που αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 του παρόντος κανονισμού επισημαίνει, για το αντίστοιχο έτος αναφοράς, χωριστά για κάθε εγκατάσταση, ποια δεδομένα δεν μπορούν να δημοσιοποιούνται και παρέχει τους λόγους γι’ αυτό.
            
            
            
            
               Άρθρο 11
            
            
               Συμμετοχή του κοινού
            
         
         
            
            
               1.Η Επιτροπή παρέχει στο κοινό έγκαιρες και ουσιαστικές ευκαιρίες συμμετοχής στην περαιτέρω ανάπτυξη της πύλης, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας υποδομής και της επεξεργασίας τροποποιήσεων του παρόντος κανονισμού.
            
            
            
               2.Το κοινό έχει την ευκαιρία να υποβάλλει σχόλια, πληροφορίες, αναλύσεις και γνώμες, εντός εύλογου χρονικού διαστήματος.
            
            
            
               3.Η Επιτροπή λαμβάνει δεόντως υπόψη τις συνεισφορές αυτές και ενημερώνει το κοινό για τα αποτελέσματα της συμμετοχής του.
            
            
            
            
               Άρθρο 12
            
            
               Κατευθυντήρια έγγραφα
            
            
            
               Η Επιτροπή, επικουρούμενη από τον Οργανισμό, καταρτίζει και επικαιροποιεί περιοδικά κατευθυντήρια έγγραφα για την υποστήριξη της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, τα οποία αφορούν τουλάχιστον τα ακόλουθα: 
            
            
            
               α)διαδικασίες υποβολής εκθέσεων·
            
            
               β)τα προς υποβολή δεδομένα·
            
            
               γ)διασφάλιση ποιότητας και αξιολόγηση·
            
            
               δ)ένδειξη του τύπου των μη δημοσιοποιούμενων δεδομένων και λόγους της μη δημοσιοποίησής τους, αν πρόκειται για εμπιστευτικά δεδομένα·
            
            
               ε)παραπομπή σε διεθνώς εγκεκριμένες μεθόδους για τον προσδιορισμό, την ανάλυση και τη δειγματοληψία των εκλύσεων·
            
            
               στ)αναφορά των μητρικών εταιρειών.
            
            
         
         
            
               Άρθρο 13
            
            
               Ευαισθητοποίηση
            
            
            
               Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή προάγουν την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με την πύλη και την κατανόηση και χρήση των δεδομένων που περιέχονται σε αυτήν.
            
            
            
            
               Άρθρο 14
            
            
               Τροποποιήσεις των παραρτημάτων
            
            
            
               1.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 15, για την τροποποίηση του παραρτήματος I για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους σκοπούς:
            
            
            
               α)την προσθήκη βιομηχανικής ή γεωργικής δραστηριότητας η οποία έχει ή αναμένεται να έχει επιπτώσεις στην υγεία ή το περιβάλλον, ως συνέπεια των οικείων εκλύσεων ρύπων, μεταφορών αποβλήτων ή λυμάτων ή της χρήσης πόρων· εκλύσεις ή μεταφορές που υπερβαίνουν τα αντίστοιχα όρια κοινοποίησης, όπως ορίζονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) και στο παράρτημα II, θα αποτελούν πρωταρχικό παράγοντα για τον προσδιορισμό των επιπτώσεων στην υγεία ή το περιβάλλον·
            
            
               β)την εναρμόνισή του με το πρωτόκολλο μετά την έγκριση της τροποποίησης των παραρτημάτων του.
            
            
            
               2.Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις, σύμφωνα με το άρθρο 15, για την τροποποίηση του παραρτήματος II για έναν ή περισσότερους από τους ακόλουθους σκοπούς:
            
            
            
               α)την προσαρμογή του στην επιστημονική ή τεχνολογική πρόοδο· 
            
            
               β)την προσθήκη ρύπων των οποίων η έκλυση στον αέρα, το νερό και το έδαφος έχει ή ενδέχεται να έχει δυσμενείς επιπτώσεις στο περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία, συμπεριλαμβανομένων ρύπων που εκλύονται από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Ι του παρόντος κανονισμού και που πληρούν μία από τις ακόλουθες προϋποθέσεις:
            
            
               i)
                     χαρακτηρίζονται ως ουσίες που προκαλούν πολύ μεγάλη ανησυχία στο παράρτημα XIV του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1907/2006·
            
            
               ii) χαρακτηρίζονται ως ουσίες προτεραιότητας σύμφωνα με τις οδηγίες 2000/60/ΕΚ ή 2008/105/ΕΚ·
            
         
         
            
               iii) περιλαμβάνονται στους καταλόγους επιτήρησης που καταρτίζονται στο πλαίσιο των οδηγιών 2006/118/ΕΚ ή 2008/105/ΕΚ·
            
            
               iv) υπόκεινται σε οριακές τιμές ή άλλους περιορισμούς σύμφωνα με τις οδηγίες 2008/50/ΕΚ, 2004/107/ΕΚ ή 2006/118/ΕΚ·
            
            
               γ)τον καθορισμό και την επικαιροποίηση ορίων για τις εκλύσεις, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος της καταγραφής τουλάχιστον του 90 % των εκλύσεων κάθε ρύπου, στον αέρα, το νερό και το έδαφος, από τις δραστηριότητες που αναφέρονται στο παράρτημα Ι· σε αυτές περιλαμβάνονται μηδενικά όρια για ουσίες που παρουσιάζουν ιδιαίτερα υψηλό κίνδυνο για το περιβάλλον ή την ανθρώπινη υγεία·
            
            
               δ)την εναρμόνισή του με το πρωτόκολλο μετά την έγκριση της τροποποίησης των παραρτημάτων του.
            
            
            
            
               Άρθρο 15
            
            
               Άσκηση της εξουσιοδότησης
            
            
            
               1.Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή υπό τους όρους του παρόντος άρθρου.
            
            
            
               2.Η προβλεπόμενη στο άρθρο 7 παράγραφος 3 και στο άρθρο 14 εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων ανατίθεται στην Επιτροπή για περίοδο πέντε ετών από τις … [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ημερομηνία = η ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος κανονισμού]. Η Επιτροπή συντάσσει έκθεση σχετικά με τις εξουσίες που της έχουν ανατεθεί το αργότερο εννέα μήνες πριν από τη λήξη της πενταετούς περιόδου. Η εξουσιοδότηση ανανεώνεται σιωπηρά για περιόδους ίδιας διάρκειας, εκτός αν το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο προβάλουν αντιρρήσεις το αργότερο εντός τριών μηνών πριν από τη λήξη κάθε περιόδου.
            
            
            
               3.Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 7 παράγραφος 3 και στο άρθρο 14 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος τυχόν κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη.
            
            
            
               4.Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.
            
            
            
               5.Μόλις η Επιτροπή εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο.
            
            
            
               6.Οι κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που εκδίδονται δυνάμει του άρθρου 7 παράγραφος 3 και του άρθρου 14 τίθενται σε ισχύ μόνον εάν δεν προβληθεί καμία ένσταση είτε από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο είτε από το Συμβούλιο, εντός προθεσμίας δύο μηνών από την κοινοποίηση της εν λόγω πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ή εάν, πριν από τη λήξη της εν λόγω περιόδου, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν προτίθενται να προβάλουν αντιρρήσεις. Η εν λόγω προθεσμία παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
            
         
         
            
            
            
               Άρθρο 16
            
            
               Διαδικασία επιτροπής
            
            
            
               1.Η Επιτροπή επικουρείται από επιτροπή.
            
            
            
               2.Όταν γίνεται παραπομπή στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011.
            
            
            
            
               Άρθρο 17
            
            
               Κυρώσεις και μέτρα διασφάλισης της συμμόρφωσης
            
            
            
               1.Τα κράτη μέλη καθορίζουν τους κανόνες για τις κυρώσεις που επιβάλλονται σε περίπτωση παράβασης των εθνικών μέτρων που θεσπίζονται δυνάμει του παρόντος κανονισμού και λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για να διασφαλίσουν την εφαρμογή τους. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές. Τα κράτη μέλη κοινοποιούν χωρίς καθυστέρηση στην Επιτροπή τους εν λόγω κανόνες και τα μέτρα και την ενημερώνουν χωρίς καθυστέρηση σχετικά με κάθε μεταγενέστερη τροποποίησή τους. 
            
            
            
               2.Οι κυρώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 περιλαμβάνουν πρόστιμα ανάλογα με τον κύκλο εργασιών του νομικού προσώπου ή το εισόδημα του φυσικού προσώπου που διέπραξε την παράβαση. Το ύψος των προστίμων υπολογίζεται με τρόπο ώστε να διασφαλίζεται ότι τα πρόστιμα στερούν ουσιαστικά από το πρόσωπο που ευθύνεται για την παράβαση τα οικονομικά οφέλη που προκύπτουν από την εν λόγω παράβαση. Το ύψος των προστίμων αυξάνεται σταδιακά για επανειλημμένες παραβάσεις.  
            
            
            
               3.Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι οι κυρώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 λαμβάνουν δεόντως υπόψη τα ακόλουθα, κατά περίπτωση:
            
            
            
               α)τη φύση, τη βαρύτητα και την έκταση της παράβασης·
            
         
         
            
               β)το αν η παράβαση διαπράχθηκε εκ προθέσεως ή εξ αμελείας·
            
            
               γ)τον πληθυσμό ή το περιβάλλον που θίγεται από την παράβαση, λαμβανομένων υπόψη των επιπτώσεων στον στόχο της επίτευξης υψηλού επιπέδου προστασίας της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος.
            
            
            
               4.Τα κράτη μέλη θεσπίζουν μέτρα διασφάλισης της συμμόρφωσης για την πρόληψη και τον εντοπισμό των παραβάσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1. 
            
            
            
            
               Άρθρο 18
            
            
               Κατάργηση
            
            
                
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 καταργείται από την 1η Ιανουαρίου 2026. 
            
            
            
               Οι παραπομπές στον καταργούμενο κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 166/2006 νοούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό και διαβάζονται σύμφωνα με τον πίνακα αντιστοιχίας του παραρτήματος ΙΙΙ.
            
            
            
            
               Άρθρο 19 
            
            
               Μεταβατικές διατάξεις 
            
            
            
               Κατά παρέκκλιση από το άρθρο 18 πρώτο εδάφιο, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 εξακολουθεί να εφαρμόζεται όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων για το έτος 2024.
            
            
            
         
         
            
               Άρθρο 20
            
            
               Έναρξη ισχύος
            
            
            
               Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
            
               Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2026.
            
            
            
            
            
               Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
            
            
            
               Στρασβούργο,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Η Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
            
               
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ
            
            
               Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Πρόταση κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές 
               
               
                  Σχετικοί τομείς πολιτικής
               
            
         
         
            
               
                  Τομέας πολιτικής: 09 Περιβάλλον και κλιματική αλλαγή
               
            
            
               Η πρόταση αφορά 
            
            
               ◻ νέα δράση 
            
            
               ◻ νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο / προπαρασκευαστική ενέργεια
                  61
                
            
            
               ⌧ την παράταση υφιστάμενης δράσης 
            
            
               ◻ συγχώνευση μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 
            
            
               Στόχοι
            
            
               Γενικοί στόχοι 
            
            
               
                  Στόχος της παρούσας πρότασης είναι:
               
            
            
               1)η επικαιροποίηση του ευρωπαϊκού μητρώου έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (στο εξής: E-ΜΕΜΡ) σύμφωνα με τα πορίσματα της εκτίμησης επιπτώσεων που ολοκληρώθηκε πρόσφατα, με τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές (στο εξής: πύλη)·
            
            
               2)η βελτίωση της πρόσβασης της ΕΕ σε περιβαλλοντικές πληροφορίες σχετικά με τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις·
            
            
               3)η επαναφορά της πύλης ως μέσου για την υποστήριξη της οδηγίας περί βιομηχανικών εκπομπών (στο εξής: ΟΒΕ) και της σχετικής περιβαλλοντικής νομοθεσίας της ΕΕ.
            
            
               
                  Ειδικότερα, η παρούσα πρόταση θα συμβάλει στην επίτευξη των στόχων που καθορίζονται:
               
            
            
               ·στην Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία: «Η Επιτροπή θα επανεξετάσει τα μέτρα της ΕΕ για την αντιμετώπιση της ρύπανσης από μεγάλες βιομηχανικές εγκαταστάσεις.»·
            
            
               ·στο σχέδιο δράσης για μηδενική ρύπανση: «Η αναθεώρηση [της ΟΒΕ και του κανονισμού για το Ε-ΜΕΜΡ] θα έχει ως στόχο [...] τη βελτίωση της πρόσβασης του κοινού σε πληροφορίες [...] και τη διευκόλυνση της σύγκρισης των επιδόσεων των κρατών μελών όσον αφορά την αντιμετώπιση των βιομηχανικών εκπομπών.».
            
            
               
                  Οι προτάσεις συνάδουν επίσης πλήρως με την Ατζέντα 2030, ειδικότερα όσον αφορά τους ακόλουθους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης:
               
            
            
               ·«3.9: Διασφάλιση της σημαντικής μείωσης του αριθμού των θανάτων και των ασθενειών από επικίνδυνες χημικές ουσίες και από ρύπανση και μόλυνση του αέρα, των υδάτων και του εδάφους·
            
            
               ·9.4: Αναβάθμιση υποδομών και μετεξοπλισμός βιομηχανιών προκειμένου να καταστούν βιώσιμες, αυξάνοντας την αποδοτικότητα των πόρων και ενθαρρύνοντας την υιοθέτηση καθαρών και περιβαλλοντικά ορθών τεχνολογιών και βιομηχανικών μεθόδων, με όλες τις χώρες να αναλαμβάνουν δράση, προς αυτή την κατεύθυνση, με βάση τις δυνατότητές τους·
            
            
               ·12.4 Επίτευξη της περιβαλλοντικά ορθής διαχείρισης των χημικών ουσιών και όλων των αποβλήτων καθ’ όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής τους, σύμφωνα με τα συμφωνηθέντα διεθνή πλαίσια, και σημαντική μείωση της ελευθέρωσής τους στην ατμόσφαιρα, το νερό και το έδαφος, προκειμένου να ελαχιστοποιηθούν οι δυσμενείς επιπτώσεις στην υγεία του ανθρώπου και στο περιβάλλον·
            
            
               ·12.5 Σημαντική μείωση της παραγωγής αποβλήτων μέσω της πρόληψης, της μείωσης, της ανακύκλωσης και της επαναχρησιμοποίησης·
            
         
         
            
               ·12.6 Ενθάρρυνση των εταιρειών, ιδίως των μεγάλων και υπερεθνικών, να υιοθετήσουν βιώσιμες πρακτικές και να ενσωματώσουν πληροφορίες σχετικά με τη βιωσιμότητα στον κύκλο υποβολής στοιχείων τους·
            
            
               ·12.8 Διασφάλιση ότι οι άνθρωποι σε όλο τον κόσμο έχουν την απαραίτητη ενημέρωση και ευαισθητοποίηση όσον αφορά τη βιώσιμη ανάπτυξη και τον αντίστοιχο τρόπο ζωής σε αρμονία με τη φύση.».
            
            
               4)Ειδικοί στόχοι 
            
            
               
                  1. Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της πύλης με την αντιμετώπιση των ελλείψεων που προσδιορίστηκαν στις παρατηρήσεις που υποβλήθηκαν σχετικά με την εφαρμογή, π.χ. επικαιροποίηση των ρύπων για τους οποίους υποβάλλονται στοιχεία, απαίτηση υποβολής εκθέσεων σε επίπεδο εγκατάστασης και όχι σε επίπεδο μονάδας·
               
               
                  2. συμβολή στην επίτευξη των στόχων της κυκλικής οικονομίας και της μη τοξικής παραγωγής, με την απαίτηση υποβολής πρόσθετων δεδομένων σχετικά με την κατανάλωση πόρων, π.χ. χρήση ενέργειας, νερού, πρώτων υλών, και με τη βελτίωση της δυναμικότητας του καταλόγου των ουσιών για τις οποίες υποβάλλονται στοιχεία, ώστε να λαμβάνονται υπόψη ουσίες που προκαλούν νέες ανησυχίες·
               
               
                  3. συμβολή στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τις ανθρακούχες εκπομπές με τη συλλογή ακριβέστερων δεδομένων σχετικά με τις εκλύσεις αερίων του θερμοκηπίου από βιομηχανικές δραστηριότητες·
               
               
                  4. επέκταση του τομεακού πεδίου εφαρμογής της πύλης προκειμένου να βελτιωθούν οι γνώσεις σχετικά με άλλες σημαντικές βιομηχανικές εκλύσεις/μεταφορές και να βελτιωθεί η συνοχή με τη σχετική νομοθεσία, ιδίως με την ΟΒΕ και την οδηγία για τις μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης.
               
            
            
               5)Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
            
            
               Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.
            
            
               
                  Η προτεινόμενη τροποποίηση του κανονισμού θα αντιμετωπίσει τις ελλείψεις στην εφαρμογή που προσδιορίστηκαν στις αξιολογήσεις του E-ΜΕΜΡ / της ΟΒΕ και θα συμβάλει στην επίτευξη ευρύτερων στόχων πολιτικής της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας.
               
               
                  Η μετάβαση στην υποβολή εκθέσεων σε επίπεδο εγκατάστασης (και όχι μονάδας) θα αποκαταστήσει τη σύνδεση με την ΟΒΕ, παρέχοντας έτσι μια πιο αξιόπιστη μέτρηση των περιβαλλοντικών επιδόσεων των βιομηχανικών εγκαταστάσεων.
               
               
                  Η παροχή πρόσθετων δεδομένων σχετικά με την κατανάλωση πόρων και τις εκλύσεις αερίων του θερμοκηπίου θα συμβάλει στην προώθηση αποδοτικών ως προς τη χρήση των πόρων, κυκλικών μεθόδων παραγωγής μηδενικών ανθρακούχων εκπομπών, με τον εντοπισμό ικανοποιητικών και μη ικανοποιητικών επιδόσεων. 
               
               
                  Οι επεκτάσεις του τομεακού πεδίου εφαρμογής θα διασφαλίσουν ότι η πύλη παρέχει μια ακριβέστερη εικόνα των κυριότερων εκλύσεων/μεταφορών από τις βιομηχανικές δραστηριότητες της ΕΕ.
               
               
                  Η επικαιροποίηση του καταλόγου των ρύπων του παραρτήματος ΙΙ θα διασφαλίσει την ακριβέστερη κάλυψη των τρεχουσών και μελλοντικών αναγκών πληροφόρησης. 
               
               
                  Συνολικά, οι προτάσεις θα συμβάλουν ώστε η πύλη να συνεχίσει να αποτελεί μια ολοκληρωμένη και φιλική προς τον χρήστη βάση δεδομένων σχετικά με τη θέση και τις επιδόσεις των βιομηχανικών εγκαταστάσεων της ΕΕ.
               
            
            
               6)Δείκτες επιδόσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.
            
            
               
                  Η πύλη θα παρέχει πληροφορίες, συμπεριλαμβανομένων των συνολικών εκπομπών ρύπων ανά εγκατάσταση και αυτό θα αποτελέσει βασικό δείκτη για την παρακολούθηση της προόδου της αναθεωρημένης ΟΒΕ όσον αφορά τη μείωση των περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Οι δείκτες αυτοί θα εξακολουθήσουν να παράγονται ετησίως με συγκρίσιμο και εύκολα προσβάσιμο τρόπο μέσω της πύλης, την οποία διαχειρίζεται ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ).
               
               
                  Ο αυξημένος βαθμός λεπτομέρειας στις εκθέσεις που υποβάλλονται σχετικά με τις εκπομπές ρύπων σε επίπεδο εγκατάστασης θα καταστήσει δυνατή την παρακολούθηση των κύριων δραστηριοτήτων, δηλαδή εκείνων των οποίων οι περιβαλλοντικές επιδόσεις βελτιώνονται ή υστερούν.
               
               
                  Η προσθήκη της υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη χρήση των πόρων θα δώσει τη δυνατότητα να προσδιοριστούν νέοι δείκτες σχετικά με τη χρήση των υλικών, του νερού και της ενέργειας, μέσω των οποίων θα είναι δυνατή η παρακολούθηση των βελτιώσεων όσον αφορά την αποδοτική χρήση των πόρων.
               
            
         
         
            
               
            
            
               7)Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               8)Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Το παρόν δημοσιονομικό δελτίο θα διασφαλίσει χρηματοδότηση για τον ΕΟΠ για τη δημιουργία μιας αναβαθμισμένης, διευρυμένης, φιλικής προς τον χρήστη και πλήρως λειτουργικής πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές. Η πύλη αντικαθιστά το Ε-ΜΕΜΡ (ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων). 
               
               
                  Χρονοδιάγραμμα:
               
               
                  — 1ο-2ο τρίμηνο 2024 — προπαρασκευαστικές εργασίες: εργασίες ανάλυσης για τον σχεδιασμό πρόσθετων ενοτήτων με σκοπό την εναρμόνιση της πύλης με το διευρυμένο πεδίο εφαρμογής της ΟΒΕ και τη διασφάλιση της υποβολής εκθέσεων σχετικά με τη χρήση των πόρων (υλικά, νερό, ενέργεια) επιπλέον των εκλύσεων ρύπων
               
               
                  — 3ο τρίμηνο 2024 — στάδιο δοκιμής της νέας πύλης
               
               
                  — 1ο τρίμηνο 2025 — έναρξη λειτουργίας της επικαιροποιημένης πύλης: συλλογή δεδομένων, διασφάλιση ποιότητας και δημοσίευση 
               
            
            
               9)Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
            
            
               
                  Λόγοι για ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο (εκ των προτέρων)
               
               
                  Ελλείψει κοινής προσέγγισης σε επίπεδο ΕΕ για τον καθορισμό των απαιτήσεων υποβολής εκθέσεων, θα ήταν εξαιρετικά δύσκολο να συγκριθούν οι περιβαλλοντικές επιδόσεις των εγκαταστάσεων στα διάφορα κράτη μέλη. Επίσης, τα πρότυπα υποβολής εκθέσεων της ΕΕ εγκρίνονται πέραν της ΕΕ των 27, που σημαίνει ότι συγκρίσιμα περιβαλλοντικά δεδομένα είναι επίσης διαθέσιμα για τις εγκαταστάσεις των χωρών ΕΖΕΣ και των χωρών υπό ένταξη στην ΕΕ.
               
               
                  Αναμενόμενη προστιθέμενη αξία της Ένωσης (εκ των υστέρων) 
               
               
                  Η πύλη παρέχει πληροφορίες που χρησιμοποιούνται από όλα τα κράτη μέλη, ελαχιστοποιώντας την ανάγκη κάθε κράτους μέλους να θεσπίσει δικές του εθνικές διαδικασίες. Αυτό συμβάλλει στη συγκρισιμότητα των δεδομένων. 
               
               
                  Επίσης, οι βιομηχανικές μονάδες που ρυθμίζονται από τον κανονισμό, την ΟΒΕ και την οδηγία Seveso-III συχνά παρακολουθούνται από διαφορετικές αρμόδιες αρχές των κρατών μελών. Ωστόσο, η πύλη θα ενσωματώσει τις πληροφορίες αυτές σε μία ενιαία, κεντρική «υπηρεσία μίας στάσης». Θα παρέχει επίσης τεκμηριωμένες συνδέσεις με χωριστές βάσεις δεδομένων και πηγές πληροφοριών που παρέχουν συναφείς πληροφορίες, όπως σχετικά με την ποιότητα του αέρα και των υδάτων κοντά στις εγκαταστάσεις. Παρέχεται έτσι πληθώρα πληροφοριών σχετικά με διάφορες πτυχές που σχετίζονται με αυτές τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις· πληροφορίες που είναι πολύτιμες για τις αρμόδιες αρχές, τις βιομηχανίες, τις ΜΚΟ, το κοινό και την Επιτροπή (για σκοπούς χάραξης πολιτικής και βελτίωσης της εφαρμογής). 
               
            
            
               10)Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               
                  Αυτή θα είναι η δεύτερη φορά που τροποποιείται ο κατάλογος απογραφής των βιομηχανικών εκπομπών της Ευρώπης. 
               
               
                  Το 2000 δημιουργήθηκε ο πρώτος κατάλογος απογραφής εκπομπών στην Ευρώπη (το ευρωπαϊκό μητρώο ρυπογόνων εκπομπών ή EPER) ως άμεση συνέπεια του άρθρου 15 παράγραφος 3 της οδηγίας για την ολοκληρωμένη πρόληψη και τον έλεγχο της ρύπανσης του 1996 (πρόδρομος της ΟΒΕ). Το άρθρο 15 παράγραφος 3 ορίζει ότι:
               
               
                  «Ανά τριετία και βάσει των στοιχείων που διαβιβάζουν τα κράτη μέλη, η Επιτροπή δημοσιεύει κατάλογο των κυριότερων εκπομπών και των πηγών τους. Η Επιτροπή ορίζει με τη διαδικασία του άρθρου 19 τη μορφή και τα χαρακτηριστικά στοιχεία που είναι αναγκαία για τη διαβίβαση των πληροφοριών.
               
               
                  Η Επιτροπή δύναται, με την ίδια διαδικασία, να προτείνει τα μέτρα που είναι αναγκαία για να διασφαλιστεί η συγκρισιμότητα και η συμπληρωματικότητα των στοιχείων που αφορούν τις εκπομπές του καταλόγου που προβλέπεται ανωτέρω, με τα στοιχεία άλλων μητρώων και πηγών δεδομένων σχετικά με τις εκπομπές.»
               
               
                  Το 2006 το EPER αντικαταστάθηκε από το ευρωπαϊκό μητρώο έκλυσης και μεταφοράς ρύπων (E-ΜΕΜΡ), προκειμένου η ΕΕ να εκπληρώσει τις διεθνείς υποχρεώσεις της δυνάμει του πρωτοκόλλου του Κιέβου της ΟΕΕ/ΗΕ της σύμβασης του Aarhus σχετικά με την πρόσβαση σε περιβαλλοντικές πληροφορίες. 
               
            
         
         
            
               11)Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
            
            
               
                  Η παρούσα δράση συνάδει με άλλες πολιτικές της ΕΕ και με πρωτοβουλίες που βρίσκονται σε εξέλιξη και απορρέουν από την Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία.  
               
            
            
               12)Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
            
            
               
                  Η επιλογή που προκρίθηκε είναι να εξακολουθήσει ο ΕΟΠ να διαχειρίζεται την πύλη και να εφαρμόζει όλες τις πρόσθετες αλλαγές υπό την εποπτεία της ΓΔ ENV. Αυτή η επιλογή είναι θετική καθώς προσφέρει:
               
               
                  1) σαφή προστιθέμενη αξία για τη διασφάλιση συνεκτικής προσέγγισης σε ολόκληρη την ΕΕ, η οποία θα εξαχθεί στο πρωτόκολλο, το οποίο αποτελεί επίσης το παγκόσμιο σημείο αναφοράς που χρησιμοποιείται από άλλες ηπείρους (π.χ. Νότια Αμερική, Ιαπωνία και ΟΟΣΑ εν γένει)· 
               
               
                  2) προφανείς συνέργειες με τον ρόλο του ΕΟΠ στη διαχείριση περιβαλλοντικών πληροφοριών που αφορούν την ποιότητα του αέρα, την ποιότητα των υδάτων κ.λπ.
               
               
                  Άλλες επιλογές που διερευνήθηκαν:
               
               
                  Αποκλειστική χρήση των ΜΕΜΡ που έχουν αναπτυχθεί από τα κράτη μέλη. Ως συμβαλλόμενο μέρος της σύμβασης του Aarhus και του πρωτοκόλλου της, η ΕΕ υποχρεούται να εφαρμόσει τις δεσμεύσεις της. Θεωρητικά, δεδομένου ότι τα κράτη μέλη είναι επίσης συμβαλλόμενα μέρη του πρωτοκόλλου, όλες οι υποχρεώσεις που περιέχει θα μπορούσαν να έχουν θεσπιστεί στην εθνική νομοθεσία των κρατών μελών. Ωστόσο, δεν θα υπήρχε εγγύηση για συνεπή εφαρμογή σε ολόκληρη την ΕΕ στην προκειμένη περίπτωση, δεδομένου ότι το πρωτόκολλο περιέχει επιλογές για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων. Για παράδειγμα, οι δραστηριότητες που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του μπορούν να καθοριστούν με τη χρήση ορίων δυναμικότητας ή αριθμού εργαζομένων. Η δημιουργία της πύλης ελαχιστοποιεί την ανάγκη κάθε κράτους μέλους να θεσπίσει δικές του εθνικές διαδικασίες και συμβάλλει στη συγκρισιμότητα των δεδομένων.
               
            
            
               13)Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               ◻ περιορισμένη διάρκεια 
            
            
               ◻
                     Πρόταση/πρωτοβουλία με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ 
            
            
               ◻
                     Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ
            
            
               ⌧ απεριόριστη διάρκεια
            
            
               Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2022 έως το 2025 και, στη συνέχεια, πλήρης εφαρμογή.
            
            
               14)Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
                  62
                
            
            
               ◻ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή μέσω
            
            
               ◻
                     εκτελεστικών οργανισμών 
            
            
               ◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη 
            
            
               ☒ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
            
            
               ◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)
            
         
         
            
               ◻στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων
            
            
               ☒ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71·
            
            
               ◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου
            
            
               ◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
            
               ◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις
            
            
               ◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
            
            
               15)ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               16)Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
            
            
               
                  Θα ισχύουν οι συνήθεις κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων για τις επιδοτήσεις της ΕΕ σε αποκεντρωμένους οργανισμούς.
               
            
            
               17)Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               18)Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
            
            
               
                  Θα ισχύουν οι συνήθεις κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων για τις επιδοτήσεις της ΕΕ σε αποκεντρωμένους οργανισμούς.
               
            
            
               19)Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
            
            
               
                  Ά.Α.
               
            
            
               20)Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 
            
            
               
                  Ά.Α.
               
            
            
               21)Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
            
            
               
                  Θα ισχύουν οι συνήθεις όροι για τις επιδοτήσεις της ΕΕ σε αποκεντρωμένους οργανισμούς.
               
            
         
         
            
               22)ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ 
            
            
               23)Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμή δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Type of δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός 
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                           63
                        
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                           64
                        
                     
                  
                  
                     
                        υποψηφίων για ένταξη χωρών
                           65
                        
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        09.10.02 — Ευρωπαϊκός Οργανισμός Περιβάλλοντος (ΕΟΠ)
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ
                     
                  
                  
                     
                        OXI
                     
                  
                  
                     
                        OXI
                     
                  
               
               24)Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 
            
            
               25)Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               ◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων 
            
            
               ⌧
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός
                     
                  
                  
                     
                        Τομέας 3 — Φυσικοί πόροι και περιβάλλον
                     
                  
               
                  
                     σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
            
                     
                        Οργανισμός: ΕΟΠ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 1: Δαπάνες προσωπικού
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1α)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2α)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 2: Διοικητικές δαπάνες
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1α)
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2α)
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 3: Επιχειρησιακές δαπάνες
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1β)
                     
                  
                  
                     
                        0,170
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2β)
                     
                  
                  
                     
                        0,170
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για τον ΕΟΠ
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        = 1α + 1β + 3
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        = 2α + 2β
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Σύνολο
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 3του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
            
               Αιτιολόγηση των ανωτέρω δαπανών:
            
            
               Το κόστος του ΕΟΠ περιλαμβάνει το κόστος 2 επιπλέον ΙΠΑ που θα δημιουργήσουν την υποδομή ΤΠ για τη συλλογή νέων πεδίων δεδομένων (σχετικά με τη χρήση των πόρων και τους πρόσθετους ρύπους), θα τροποποιήσουν και θα επεκτείνουν το σχήμα XML, ώστε να καταστεί δυνατή η υποβολή εκθέσεων σε επίπεδο εγκατάστασης και για τις αγροτοβιομηχανικές δραστηριότητες που προστέθηκαν πρόσφατα, θα επικαιροποιήσουν το εγχειρίδιο για τους φορείς υποβολής των εκθέσεων ώστε να διασφαλίσουν τη συνοχή των δηλώσεων των φορέων εκμετάλλευσης / κρατών μελών, θα διοργανώσουν εκπαιδευτικές συνεδρίες για τους φορείς υποβολής εκθέσεων των κρατών μελών ώστε να παρουσιαστούν αυτές οι νέες απαιτήσεις και, στη συνέχεια, θα διαχειρίζονται την υποβολή εκθέσεων και τη σχετική ροή δεδομένων.
            
            
               Το κόστος ανάπτυξης υποδομών ΤΠ θα μειωθεί κατά το 3ο έτος, καθώς θα παραμείνει μόνο το κόστος συντήρησης της υποδομής ΤΠ. Εκτιμάται ότι, για τα δύο πρώτα έτη, ο ΕΟΠ θα χρειαστεί περισσότερους χρηματοδοτικούς πόρους για την αναμόρφωση των υφιστάμενων εργαλείων ως αποτέλεσμα της νομοθετικής πρότασης.
            
            
               Όσον αφορά το κόστος του ΕΟΠ, προβλέπεται πληθωριστική αύξηση 2 % και διορθωτικός συντελεστής για τις αποδοχές στη Δανία από την 1η Ιουλίου 2021 της τάξης του 1,342. Οι συνθήκες αυτές θεωρείται ότι θα παραμείνουν αμετάβλητες τα επόμενα έτη.
            
         
         
            
               Η απαιτούμενη αύξηση της συνεισφοράς της ΕΕ στον ΕΟΠ θα αντισταθμιστεί από αντίστοιχη μείωση του κονδυλίου του προγράμματος LIFE (γραμμή του προϋπολογισμού 09 0202 — Κυκλική οικονομία και ποιότητα ζωής).
            
            
               26)Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις
            
            
               Ά.Α.
            
            
            
               27)Εκτιμώμενες επιπτώσεις στους πόρους του ΕΟΠ
            
            
               ◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα 
            
            
               ⌧
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Έκτακτοι υπάλληλοι (βαθμοί AD)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
            
               Απαιτήσεις προσωπικού (ΙΠΑ):
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Έκτακτοι υπάλληλοι (βαθμοί AD)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2/έτος
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2/έτος
                     
                  
               
            
               Το προσωπικό του ΕΟΠ θα δημιουργήσει την υποδομή ΤΠ που θα απαιτηθεί για την υλοποίηση των προτεινόμενων αναθεωρήσεων και, στη συνέχεια, θα διαχειρίζεται την υποβολή εκθέσεων και τη σχετική ροή δεδομένων. Αυτές οι βελτιώσεις ΤΠ αφορούν τη φυσική ικανότητα της ροής υποβολής εκθέσεων (δηλαδή τον αριθμό και τη φύση των εκθέσεων) και των υποστηρικτικών συστημάτων (καθοδήγηση, κατάρτιση κ.λπ.) για τη διασφάλιση της συνεπούς εφαρμογής τους από τους βιομηχανικούς φορείς και τα κράτη μέλη. 
            
            
            
               28)Εκτιμώμενες απαιτήσεις σε ανθρώπινο δυναμικό στην Επιτροπή
            
            
               Ά.Α.
            
            
            
               29)Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 
            
            
               ·Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
         
         
            
               ⌧
                     μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
            
            
               ◻
                     συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
            
            
               ◻
                     συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.
            
            
            
               30)Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               ·Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους.
            
            
            
               31)Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιανουαρίου 2006, για τη σύσταση ευρωπαϊκού μητρώου έκλυσης και μεταφοράς ρύπων και για την τροποποίηση των οδηγιών 91/689/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 33 της 4.2.2006, σ. 1). 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Πρωτόκολλο του Κιέβου περί των μητρώων έκλυσης και μεταφοράς ρύπων στη σύμβαση ΟΕΕ/ΗΕ για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα: 
                  https://unece.org/environment-policy/public-participation/prtrs-protocol-text
                  .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2012) 746 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2017) 810 final. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        
                  https://industry.eea.europa.eu/
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ΕΕ L 334 της 17.12.2010, σ. 17.
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                        Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2022/142 της Επιτροπής για την τροποποίηση της εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ) 2019/1741 όσον αφορά την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τον όγκο παραγωγής και τη διόρθωση της εν λόγω εκτελεστικής απόφασης (ΕΕ L XXX της XX.XX.XXXX, σ. XX).
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2019) 640 final. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        ΕΕ L 313 της 28.11.2015, σ. 1.
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                        ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40.
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                        ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                        ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 8.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                        ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  
                  
                        ΕΕ L 372 της 27.12.2006, σ. 19.
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                        ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1.
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                     
                           ΕΕ L 23 της 26.1.2005, σ. 3.
                     
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                  
                        ΕΕ L 182 της 16.7.1999, σ. 1.
                  
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Ένωσης και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32). 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/842 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, σχετικά με τις δεσμευτικές ετήσιες μειώσεις των εκπομπών αερίων θερμοκηπίου από τα κράτη μέλη από το 2021 έως το 2030, στο πλαίσιο της συμβολής στη δράση για το κλίμα για την τήρηση των δεσμεύσεων που απορρέουν από τη συμφωνία του Παρισιού και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 525/2013 (ΕΕ L 156 της 19.6.2018, σ. 26). 
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Απόφαση 2000/479/ΕΚ της Επιτροπής, της 17ης Ιουλίου 2000, περί υιοθέτησης ενός ευρωπαϊκού μητρώου ρυπογόνων εκπομπών (EPER) σύμφωνα με το άρθρο 15 της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (IPPC) (ΕΕ L 192 της 28.7.2000, σ. 36).
               
               
                  
                     (21)
                  
                  
                        Οδηγία 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1996, σχετικά με την ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπανσης (ΕΕ L 257 της 10.10.1996, σ. 26).
                  
               
               
                  
                     (22)
                  
                        COM(2021) 400 final.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Κατευθυντήριο έγγραφο για την εφαρμογή του Ευρωπαϊκού ΜΕΜΡ (2006): 
                  https://ec.europa.eu/environment/industry/stationary/e-prtr/pdf/el_prtr.pdf
               
               
                  
                     (24)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/?lang=el
                   
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Fitness Check of Reporting and Monitoring of EU Environment Policy (Έλεγχος καταλληλότητας της υποβολής εκθέσεων και της παρακολούθησης της περιβαλλοντικής πολιτικής της ΕΕ) [SWD(2017) 230 final].
               
               
                  
                     (26)
                  
                        ΕΕ C 326 της 26.10.2012, σ. 391.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Εκτελεστική απόφαση (ΕΕ) 2019/1741 της Επιτροπής, της 23ης Σεπτεμβρίου 2019, για τον καθορισμό του μορφότυπου και της συχνότητας παροχής των δεδομένων που πρέπει να διατίθενται από τα κράτη μέλη για τους σκοπούς της υποβολής εκθέσεων βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη σύσταση ευρωπαϊκού μητρώου έκλυσης και μεταφοράς ρύπων και για την τροποποίηση των οδηγιών 91/689/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 267 της 21.10.2019, σ. 3). 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        ΕΕ C  της , σ. .
               
               
                  
                     (30)
                  
                        ΕΕ C  της , σ. .
               
               
                  
                     (31)
                  
                  
                        Απόφαση XXX/XXX/XX του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με γενικό ενωσιακό πρόγραμμα δράσης για το περιβάλλον έως το 2030 (ΕΕ L XXX της XX.XX.XX, σ. XX).
                  
               
               
                  
                     (32)
                  
                        ΕΕ L 124 της 17.5.2005, σ. 4.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιανουαρίου 2006, για τη σύσταση ευρωπαϊκού μητρώου έκλυσης και μεταφοράς ρύπων και για την τροποποίηση των οδηγιών 91/689/ΕΟΚ και 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 33 της 4.2.2006, σ. 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        COM(2017) 810 final.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Οδηγία 2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Νοεμβρίου 2010, περί βιομηχανικών εκπομπών (ολοκληρωμένη πρόληψη και έλεγχος της ρύπανσης) (ΕΕ L 334 της 17.12.2010, σ. 17).
               
               
                  
                     (36)
                  
                  
                        Οδηγία 91/271/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 1991, για την επεξεργασία των αστικών λυμάτων (ΕΕ L 135 της 30.5.1991, σ. 40).
                  
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών, Πορεία προς έναν υγιή πλανήτη για όλους — Σχέδιο δράσης της ΕΕ για μηδενική ρύπανση των υδάτων, του αέρα, και του εδάφους της 12ης Μαΐου 2021 [COM(2021) 400 final]. 
               
               
                  
                     (38)
                  
                        https://industry.eea.europa.eu/
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2015/2193 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2015, για τον περιορισμό των εκπομπών ορισμένων ρύπων στην ατμόσφαιρα από μεσαίου μεγέθους μονάδες καύσης (EE L 313 της 28.11.2015, σ. 1).
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Απόφαση 2005/370/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Φεβρουαρίου 2005, για σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της σύμβασης για την πρόσβαση σε πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη σε θέματα περιβάλλοντος (ΕΕ L 124 της 17.5.2005, σ. 1).
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Οδηγία 2012/18/EE του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2012, για την αντιμετώπιση των κινδύνων μεγάλων ατυχημάτων σχετιζόμενων με επικίνδυνες ουσίες και για την τροποποίηση και στη συνέχεια την κατάργηση της οδηγίας 96/82/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 197 της 24.7.2012, σ. 1).
               
               
                  
                     (42)
                  
                  
                        Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3). 
                  
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).
               
               
                  
                     (45)
                  
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1049/2001 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2001, για την πρόσβαση του κοινού στα έγγραφα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής (EE L 145 της 31.5.2001, σ. 43).
                  
               
               
                  
                     (46)
                  
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (47)
                  
                  
                        Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (48)
                  
                  
                        Οδηγία 2004/107/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με το αρσενικό, το κάδμιο, τον υδράργυρο, το νικέλιο και τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες στον ατμοσφαιρικό αέρα (ΕΕ L 23 της 26.1.2005, σ. 3).
                  
               
               
                  
                     (49)
                  
                  
                        Οδηγία 2006/118/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την προστασία των υπόγειων υδάτων από τη ρύπανση και την υποβάθμιση (ΕΕ L 372 της 27.12.2006, σ. 19).
                  
               
               
                  
                     (50)
                  
                  
                        Οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (51)
                  
                  
                        Οδηγία 2008/105/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων καθώς και σχετικά με την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 82/176/ΕΟΚ, 83/513/ΕΟΚ, 84/156/ΕΟΚ, 84/491/ΕΟΚ και 86/280/ΕΟΚ και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 84).
                  
               
               
                  
                     (52)
                  
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1907/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Δεκεμβρίου 2006, για την καταχώριση, την αξιολόγηση, την αδειοδότηση και τους περιορισμούς των χημικών προϊόντων (REACH) και για την ίδρυση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων καθώς και για την τροποποίηση της οδηγίας 1999/45/EΚ και για κατάργηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 793/93 του Συμβουλίου και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1488/94 της Επιτροπής καθώς και της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ του Συμβουλίου και των οδηγιών της Επιτροπής 91/155/ΕΟΚ, 93/67/ΕΟΚ, 93/105/ΕΚ και 2000/21/ΕΚ (ΕΕ L 396 της 30.12.2006, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (53)
                  
                  
                        Οδηγία 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2000, για τη θέσπιση πλαισίου κοινοτικής δράσης στον τομέα της πολιτικής των υδάτων (ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (54)
                  
                  
                        Οδηγία 2004/107/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Δεκεμβρίου 2004, σχετικά με το αρσενικό, το κάδμιο, τον υδράργυρο, το νικέλιο και τους πολυκυκλικούς αρωματικούς υδρογονάνθρακες στον ατμοσφαιρικό αέρα (ΕΕ L 23 της 26.1.2005, σ. 3).
                  
               
               
                  
                     (55)
                  
                  
                        Οδηγία 2006/118/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με την προστασία των υπόγειων υδάτων από τη ρύπανση και την υποβάθμιση (ΕΕ L 372 της 27.12.2006, σ. 19).
                  
               
               
                  
                     (56)
                  
                  
                        Οδηγία 2008/50/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Μαΐου 2008, για την ποιότητα του ατμοσφαιρικού αέρα και καθαρότερο αέρα για την Ευρώπη (ΕΕ L 152 της 11.6.2008, σ. 1).
                  
               
               
                  
                     (57)
                  
                  
                        Οδηγία 2008/105/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Δεκεμβρίου 2008, σχετικά με πρότυπα ποιότητας περιβάλλοντος στον τομέα της πολιτικής των υδάτων καθώς και σχετικά με την τροποποίηση και τη συνακόλουθη κατάργηση των οδηγιών του Συμβουλίου 82/176/ΕΟΚ, 83/513/ΕΟΚ, 84/156/ΕΟΚ, 84/491/ΕΟΚ και 86/280/ΕΟΚ και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (ΕΕ L 348 της 24.12.2008, σ. 84).
                  
               
               
                  
                     (58)
                  
                        ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.
               
               
                  
                     (59)
                  
                        Οδηγία 2008/98/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, για τα απόβλητα και την κατάργηση ορισμένων οδηγιών (ΕΕ L 312 της 22.11.2008, σ. 3).
               
               
                  
                     (60)
                  
                        Οδηγία 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Οκτωβρίου 2003, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπής αερίων θερμοκηπίου εντός της Κοινότητας και την τροποποίηση της οδηγίας 96/61/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 275 της 25.10.2003, σ. 32).
               
               
                  
                     (61)
                  
                        Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
               
               
                  
                     (62)
                  
                        Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BUDG: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  .
               
               
                  
                     (63)
                  
                        ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.
               
               
                  
                     (64)
                  
                        ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. 
               
               
                  
                     (65)
                  
                        Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη των Δυτικών Βαλκανίων.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Στρασβούργο, 5.4.2022
            COM(2022) 157 final
            
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
            της
            πρότασης
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την υποβολή περιβαλλοντικών δεδομένων από βιομηχανικές εγκαταστάσεις και τη δημιουργία πύλης για τις βιομηχανικές εκπομπές
            {SEC(2022) 169 final} - {SWD(2022) 111 final} - {SWD(2022) 112 final} - {SWD(2022) 113 final}
            
               
         
         
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
            
            
            
               Δραστηριότητες
            
            
            
                     
                        Δραστηριότητα
                     
                  
                  
                     
                        Όριο δυναμικότητας
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα I της οδηγίας 2010/75/ΕΚ 
                     
                  
                  
                     
                        Πάνω από τα εφαρμοστέα όρια δυναμικότητας που καθορίζονται στην οδηγία 2010/75/ΕΕ 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Δραστηριότητες που παρατίθενται στο παράρτημα Iα της οδηγίας 2010/75/ΕΚ
                     
                  
                  
                     
                        Πάνω από τα εφαρμοστέα όρια δυναμικότητας που καθορίζονται στην οδηγία 2010/75/ΕΕ
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Δραστηριότητες που αναφέρονται στο άρθρο 2 της οδηγίας (ΕΕ) 2015/2193 (όταν δεν καλύπτονται από το παράρτημα I της οδηγίας 2010/75/ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                        Μονάδες καύσης με ονομαστική θερμική ισχύ τουλάχιστον 20 MW και κάτω των 50 MW
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Υπόγεια εκμετάλλευση και συναφείς εργασίες, συμπεριλαμβανομένης της εξόρυξης αργού πετρελαίου ή φυσικού αερίου, είτε χερσαία είτε υπεράκτια (όταν δεν καλύπτονται από το παράρτημα Ι της οδηγίας 2010/75/ΕΕ) 
                     
                  
                  
                     
                        Δεν εφαρμόζεται όριο δυναμικότητας (όλες οι εγκαταστάσεις υπόκεινται σε υποβολή εκθέσεων)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Υπαίθρια εκμετάλλευση και λατομείο (όταν δεν καλύπτονται από το παράρτημα Ι της οδηγίας 2010/75/ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                        Έκταση της επιφάνειας, η οποία τελεί πράγματι υπό εξόρυξη, ίση προς 25 εκτάρια
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Μονάδες επεξεργασίας αστικών λυμάτων
                     
                  
                  
                     
                        Δυναμικότητα επεξεργασίας 100 000 μονάδων ισοδυνάμου πληθυσμού και άνω 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Υδατοκαλλιέργεια
                     
                  
                  
                     
                        Δυναμικότητας παραγωγής 100 τόνων ψαριών και οστρακοειδών ετησίως 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Εγκαταστάσεις ναυπήγησης και/ή διάλυσης πλοίων και βαφής ή αφαίρεσης της βαφής πλοίων 
                     
                  
                  
                     
                        Πλοίων μήκους άνω των 100 m
                     
                  
               
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙ
            
            
               Ρύποι (
               
                   *1
               
               )
            
            
            
                     
                        Αριθ.
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός CAS
                     
                  
                  
                     
                        Ρύπος 
                        
                           (1)
                        
                     
                  
                  
                     
                        Όριο έκλυσης
                     
                     
                        (στήλη 1)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        στην ατμόσφαιρα
                     
                     
                        (στήλη 1α)
                     
                     
                        kg/έτος
                     
                  
                  
                     
                        στο νερό
                     
                     
                        (στήλη 1β)
                     
                     
                        kg/έτος
                     
                  
                  
                     
                        στο έδαφος
                     
                     
                        (στήλη 1γ)
                     
                     
                        kg/έτος
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        74-82-8
                     
                  
                  
                     
                        Μεθάνιο (CH4)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        — 
                        
                           (2)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        630-08-0
                     
                  
                  
                     
                        Μονοξείδιο του άνθρακα (CO)
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        124-38-9
                     
                  
                  
                     
                        Διοξείδιο του άνθρακα (CO2)
                     
                  
                  
                     
                        100 εκατομμύρια
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Υδροφθοράνθρακες (HFC) 
                        
                           (3)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        10024-97-2
                     
                  
                  
                     
                        Υποξείδιο του αζώτου (N2O)
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        7664-41-7
                     
                  
                  
                     
                        Αμμωνία (NH3)
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Πτητικές οργανικές ενώσεις εκτός μεθανίου (NMVOC)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Οξείδια του αζώτου (NOx/NO2)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Υπερφθοράνθρακες (PFC) 
                        
                           (4)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2551-62-4
                     
                  
                  
                     
                        Εξαφθοριούχο θείο (SF6)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Οξείδια του θείου (SOx/SO2)
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ολικό άζωτο
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ολικός φωσφόρος
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Υδροχλωροφθοράνθρακες (HCFC) 
                        
                           (5)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Χλωροφθοράνθρακες (CFC) 
                        
                           (6)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Halons 
                        
                           (7)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Αρσενικό και ενώσεις του (ως As) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Κάδμιο και ενώσεις του (ως Cd) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Χρώμιο και ενώσεις του (ως Cr) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Χαλκός και ενώσεις του (ως Cu) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Υδράργυρος και ενώσεις του (ως Hg) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Νικέλιο και ενώσεις του (ως Νi) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Μόλυβδος και ενώσεις του (ως Pb) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ψευδάργυρος και ενώσεις του (ως Zn) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        15972-60-8
                     
                  
                  
                     
                        Alachlor
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        309-00-2
                     
                  
                  
                     
                        Aldrin (αλδρίνη)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        1912-24-9
                     
                  
                  
                     
                        Atrazine (ατραζίνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        57-74-9
                     
                  
                  
                     
                        Chlordane (χλωρδάνιο)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        143-50-0
                     
                  
                  
                     
                        Chlordecone (χλωρδεκόνη)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        470-90-6
                     
                  
                  
                     
                        Chlorfenvinphos (χλωροφαινβινφός)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        85535-84-8
                     
                  
                  
                     
                        Chloro-alkanes (χλωροαλκάνια), C10-C13
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        2921-88-2
                     
                  
                  
                     
                        Chlorpyrifos (χλωροπυριφός)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        50-29-3
                     
                  
                  
                     
                        DDT (διχλωροδιφαινυλοτριχλωραιθάνιο)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        107-06-2
                     
                  
                  
                     
                        Διχλωροαιθάνιο-1,2 (EDC)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        75-09-2
                     
                  
                  
                     
                        Διχλωρομεθάνιο (DCM)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        60-57-1
                     
                  
                  
                     
                        Dieldrin (διελδρίνη)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        330-54-1
                     
                  
                  
                     
                        Diuron (διουρόνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        115-29-7
                     
                  
                  
                     
                        Endosulphan (ενδοσουλφάνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        72-20-8
                     
                  
                  
                     
                        Endrin (ενδρίνη)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Αλογονωμένες οργανικές ενώσεις (ως AOX) 
                        
                           (9)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        76-44-8
                     
                  
                  
                     
                        Heptachlor (επταχλώριο)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        118-74-1
                     
                  
                  
                     
                        Εξαχλωροβενζόλιο (HCB)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        87-68-3
                     
                  
                  
                     
                        Εξαχλωροβουταδιένιο (HCBD)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        608-73-1
                     
                  
                  
                     
                        1,2,3,4,5,6-εξαχλωροκυκλοεξάνιο (HCH)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        58-89-9
                     
                  
                  
                     
                        Lindane (λινδάνιο)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        2385-85-5
                     
                  
                  
                     
                        Μirex
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        PCDD + PCDF (διοξίνες + φουράνια) (ως Teq) 
                        
                           (10)
                        
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        608-93-5
                     
                  
                  
                     
                        Πενταχλωροβενζόλιο
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        87-86-5
                     
                  
                  
                     
                        Πενταχλωροφαινόλη (PCP)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1336-36-3
                     
                  
                  
                     
                        Πολυχλωριωμένα διφαινύλια (PCB)
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        122-34-9
                     
                  
                  
                     
                        Simazine (σιμαζίνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        127-18-4
                     
                  
                  
                     
                        Τετραχλωροαιθυλένιο (PER)
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        56-23-5
                     
                  
                  
                     
                        Τετραχλωρομεθάνιο (TCM)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        12002-48-1
                     
                  
                  
                     
                        Τριχλωροβενζόλια (TCB) (όλα τα ισομερή)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        71-55-6
                     
                  
                  
                     
                        1,1,1-τριχλωροαιθάνιο
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        79-34-5
                     
                  
                  
                     
                        1,1,2,2-τετραχλωροαιθάνιο
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        79-01-6
                     
                  
                  
                     
                        Τριχλωροαιθυλένιο
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        67-66-3
                     
                  
                  
                     
                        Τριχλωρομεθάνιο
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        8001-35-2
                     
                  
                  
                     
                        Toxaphene (τοξαφαίνιο)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        75-01-4
                     
                  
                  
                     
                        Βινυλοχλωρίδιο
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        120-12-7
                     
                  
                  
                     
                        Ανθρακένιο
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        71-43-2
                     
                  
                  
                     
                        Βενζόλιο
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Βρωμιούχοι διφαινυλαιθέρες (PBDE) 
                        
                           (12)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Εννεανυλική φαινόλη και αιθοξυλικά άλατα εννεανυλικής φαινόλης (NP/NPE)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        100-41-4
                     
                  
                  
                     
                        Αιθυλικό βενζόλιο
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        75-21-8
                     
                  
                  
                     
                        Αιθυλενοξείδιο
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        34123-59-6
                     
                  
                  
                     
                        Isoproturon (ισοπροτουρόνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        91-20-3
                     
                  
                  
                     
                        Ναφθαλίνη
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Οργανοκασσιτερικές ενώσεις (ως ολικός Sn)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        117-81-7
                     
                  
                  
                     
                        Φθαλικός δι-(2- αιθυλεξυλ) εστέρας (DEHP)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        108-95-2
                     
                  
                  
                     
                        Φαινόλες (ως ολικός C) 
                        
                           (13)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες (PAH) 
                        
                           (14)
                        
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        108-88-3
                     
                  
                  
                     
                        Τολουόλιο
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τριβουτυλικός κασσίτερος και ενώσεις του 
                        
                           (15)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Τριφαινυλικός κασσίτερος και ενώσεις του 
                        
                           (16)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ολικός οργανικός άνθρακας (TOC) (ως ολικός C ή COD/3)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        1582-09-8
                     
                  
                  
                     
                        Trifluralin (τριφθοραλίνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        1330-20-7
                     
                  
                  
                     
                        Ξυλόλια 
                        
                           (17)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (ως BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Χλωριούχες ενώσεις (ως ολικό Cl)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 εκατομμύρια
                     
                  
                  
                     
                        2 εκατομμύρια
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Χλώριο και ανόργανες ενώσεις αυτού ως υδροχλώριο
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        1332-21-4
                     
                  
                  
                     
                        Αμίαντος
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Κυανιούχα (ως ολικό CN)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Φθοριούχα (ως ολικό F)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Φθόριο και ανόργανες ενώσεις του (ως HF)
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        74-90-8
                     
                  
                  
                     
                        Υδροκυάνιο (HCN)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Αιωρούμενα σωματίδια (PM10)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        1806-26-4
                     
                  
                  
                     
                        Οκτυλοφαινόλες και αιθοξυλικά άλατα οκτυλoφαινόλης
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        206-44-0
                     
                  
                  
                     
                        Φλουορανθένιο
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        465-73-6
                     
                  
                  
                     
                        Isodrin (ισοδρίνη)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        36355-1-8
                     
                  
                  
                     
                        Εξαβρωμοδιφαινύλιο
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        191-24-2
                     
                  
                  
                     
                        Βενζο(g,h,i)περυλένιο
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        (1)   Εκτός εάν ορίζεται διαφορετικά, κάθε ρύπος που περιλαμβάνεται στο παρόν παράρτημα αποτελεί αντικείμενο έκθεσης ως η ολική μάζα αυτού του ρύπου ή, όταν ο ρύπος είναι ομάδα ουσιών, ως η ολική μάζα της ομάδας.
                     
                     
                        (2)   Τυχόν παύλα (—) σημαίνει ότι για την αντίστοιχη παράμετρο και το αντίστοιχο μέσο δεν απαιτείται υποβολή έκθεσης.
                     
                     
                        (3)   Ολική μάζα υδροφθορανθράκων: άθροισμα HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc.
                     
                     
                        (4)   Ολική μάζα υπερφθορανθράκων: άθροισμα CF4, C2F6, C3F8, C4F10, c-C4F8, C5F12, C6F14.
                     
                     
                        (5)   Ολική μάζα ουσιών και των ισομερών τους που περιλαμβάνονται στην ομάδα VIII του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Σεπτεμβρίου 2009, για τις ουσίες που καταστρέφουν τη στιβάδα του όζοντος (ΕΕ L 286 της 31.10.2009, σ. 1).
                     
                     
                        (6)   Ολική μάζα ουσιών και των ισομερών τους που περιλαμβάνονται στις ομάδες I και II του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009.
                     
                     
                        (7)   Ολική μάζα ουσιών και των ισομερών τους που περιλαμβάνονται στις ομάδες IΙΙ και VI του παραρτήματος Ι του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2009.
                     
                     
                        (8)   Όλα τα μέταλλα δηλώνονται στις εκθέσεις ως η ολική μάζα του στοιχείου σε όλες τις χημικές μορφές που υπάρχουν στην έκλυση.
                     
                     
                        (9)   Οι αλογονωμένες οργανικές ενώσεις που μπορούν να προσροφηθούν σε ενεργό άνθρακα εκπεφρασμένες ως χλωριούχος ένωση.
                     
                     
                        (10)   Εκπεφρασμένα ως I-TEQ.
                     
                     
                        (11)   Πρέπει να δηλώνονται στις εκθέσεις μεμονωμένοι ρύποι εάν σημειώνεται υπέρβαση του ορίου για BTEX (η αθροιστική παράμετρος για το βενζόλιο, το τολουόλιο, το αιθυλικό βενζόλιο, το ξυλόλιο).
                     
                     
                        (12)   Ολική μάζα των ακόλουθων βρωμιούχων διφαινυλαιθέρων: πενταβρωμοδιφαινυλαιθέρας, οκταβρωμοδιφαινυλαιθέρας και δεκαβρωμοδιφαινυλαιθέρας.
                     
                     
                        (13)   Ολική μάζα φαινόλης και φαινολών που έχουν αντικατασταθεί εκπεφρασμένες ως ολικός άνθρακας.
                     
                     
                        (14)   Για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκλύσεις στην ατμόσφαιρα, οι πολυκυκλικοί αρωματικοί υδρογονάνθρακες (PAH) πρέπει να μετρούνται ως βενζο(a)πυρένιο (50-32-8), βενζο(b)φλουορανθένιο (205-99-2), βενζο(k)φλουορανθένιο (207-08-9) και ινδενο(1,2,3-cd)πυρένιο (193-39-5), όπως προσδιορίζεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2019/1021 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για τους έμμονους οργανικούς ρύπους (ΕΕ L 169 της 25.6.2019, σ. 45).
                     
                     
                        (15)   Ολική μάζα ενώσεων τριβουτυλικού κασσιτέρου, εκπεφρασμένη ως μάζα τριβουτυλικού κασσιτέρου.
                     
                     
                        (16)   Ολική μάζα ενώσεων τριφαινυλικού κασσιτέρου, εκπεφρασμένη ως μάζα τριφαινυλικού κασσιτέρου.
                     
                     
                        (17)   Ολική μάζα ξυλολίου (ορθο-ξυλόλιο, μετα-ξυλόλιο, παρα-ξυλόλιο).
                     
                  
               
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙI
            
            
               Πίνακας αντιστοιχίας 
            
            
            
                     
                     
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 166/2006 
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Παρών κανονισμός 
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 3
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 12
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 1
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 4
                     
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 5
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 2
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 6
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 7
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 7
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 16
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 8
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 6
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 9
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 5
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 10
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 4
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 11
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 8
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 12
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 11
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 13
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 9
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 14
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 13
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 15
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 10
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 16
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 15
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 17
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 2 παράγραφος 14
                     
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 3 στοιχείο α)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο α)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 3 στοιχείο β)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο β)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 3 στοιχείο γ)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 3 παράγραφος 1 στοιχείο ε)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 4 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 4 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 4 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 3 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο γ)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 τρίτο εδάφιο 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 4
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 τέταρτο εδάφιο
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 6
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 7
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 8
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 4
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 5
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 5
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 9
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 6 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 5 παράγραφος 11
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 6 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 6 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 8 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 8 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 8 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 7 παράγραφος 3
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 8 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 8 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 4
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 10 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 10 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 11
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 10
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 12 παράγραφος 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 11 παράγραφος 1
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 12 παράγραφος 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 11 παράγραφος 2
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 12 παράγραφος 3
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 11 παράγραφος 3
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 13
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 9 παράγραφος 4
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 14
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 12
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 15
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 13
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 18
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 14
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 18α
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 15
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 19
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 16
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 20
                     
                     
                  
                  
                     
                        Άρθρο 17
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο 21
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        Παράρτημα Ι
                     
                  
                  
                     
                        Παράρτημα Ι
                     
                     
                  
               
                     
                        Παράρτημα II
                     
                  
                  
                     
                        Παράρτημα II