CELEX: 51993PC0429
Language: nl
Date: 1993-09-28
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de invoer van bepaalde elektronische weegschalen van oorsprong uit Singapore en uit de Republiek Korea

COMMISSIE VAN         DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(93) 429 def.
dïf,.-.'                                                    Brussel, 28 september 1993
                                         Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                    tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de
                         invoer van bepaalde elektronische weegschalen
                              van oorsprong uit Singapore en uit de
                                         Republiek Korea
                                 (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                           Toelichting
1. De Commissie heeft bij Verordening (EEG) nr. 1103/93, bekendgemaakt in het Publikatieblad
   L 112 van 6.5.1993, een voorlopig anti-dumpingrecht ingesteld op de invoer van bepaalde
   elektronische weegschalen van oorsprong uit Singapore en de Republiek Korea.
2. Het voorlopige anti-dumpingrecht werd bij Verordening (EEG) nr. 1967/93 van de Raad voor ten
   hoogste twee maanden verlengd.
   Ondertussen heeft de Commissie haar onderzoek voor de vaststelling van definitieve maatregelen
   afgerond.
3. In het kader van de definitieve bevindingen werden de normale waarde en de prijs bij uitvoer op
   dezelfde wijze vastgesteld als bij de voorlopige vaststelling van dumping, na bepaalde
   berekeningen op voorstel van de partijen te hebben aangepast.
   Bij vergelijking tussen de normale waarde en de prijzen bij uitvoer naar de Gemeenschap werden
   voor de Koreaanse en Singaporese producenten dumpingmarges van 7,2 tot 31% vastgesteld.
4. Over de bevindingen inzake de vaststelling en de oorzaak van schade werden in dit verband geen
   nieuwe feiten medegedeeld.
5. Met betrekking tot het belang van de Gemeenschap zijn geen andere argumenten naar voren
   gebracht dan die welke in de verordening van de Commissie reeds waren uiteengezet.
   Als voorlopige maatregelen werden anti-dumpingrechten ingesteld die voor alle producenten op
   de vastgestelde dumpingmarges waren afgestemd, aangezien het schadeniveau veel hoger lag.
   Hierover werden geen nieuwe argumenten aangevoerd.
 ---pagebreak--- De volgende definitieve rechten dienen derhalve te worden ingesteld :
Han Instrumentation Technology Co. Ltd., Seoel                                             7,2%
Cas Corporation, Seoel                                                                     93%
Teraoka Weigh-System PTE Ltd., Singapore                                                  lO^/o
Descom Scales Manufacturing Co. Ltd, Seoel                                               26,7%
Voor ondernemingen die niet medewerkten, is voor Singapore een recht van 31% en voor Korea
een recht van 26,7% voorgesteld, als in het kader van de voorlopige verordening berekend, om te
voorkomen dat niet-medewerking wordt beloond en dat de anti-dumpingrechten worden ontdoken.
 ---pagebreak---                                             Voorstel voor een
                                VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                        tot instelling van een definitief anti-dumpingrecht op de
                             invoer van bepaalde elektronische weegschalen
                                   van oorsprong uit Singapore en uit de
                                             Republiek Korea
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 2423/88 van de Raad van 11 juli 1988 betreffende beschermende
maatregelen tegen invoer met dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn van de Europese
Economische Gemeenschap'1', inzonderheid op artikel 12,
Gezien het voorstel van de Commissie, ingediend na overleg in het kader van het in genoemde verordening
bedoelde Raadgevend Comité,
Overwegende hetgeen volgt :
 A.    VOORJLOPIGE MAATREGELEN
 (1)   De Commissie heeft bij Verordening (EEG) nr. 1103/93(2) een voorlopig anti-dumpingrecht
       ingesteld op de invoer in de Gemeenschap van elektronische weegschalen voor de kleinhandel,
       hierna "EWK's" genoemd, van oorsprong uit Singapore en uit de Republiek Korea, hierna "Korea"
       genoemd, vallende onder GN-code 8423 81 50. Het voorlopig anti-dumpingrecht werd bij
       Verordening (EEG) nr. 1967/93 van de Raad(3) voor ten hoogste twee maanden verlengd.
O)     PB nr. L 209 van 2.8.1988, blz. 1.
(2)
       PB nr. L 112 van 6.5.1993, blz. 20.
(3)    PB nr. L 179 van 22.7.1993, blz, 1.
 ---pagebreak--- B.   VERVOLG VAN DE PROCEDURE
(2)  Na de instelling van het voorlopige anti-dumpingrecht werd de medewerkende producent uit
     Singapore op zijn verzoek door de Commissie gehoord. Deze heeft zijn standpunt ook schriftelijk
     medegedeeld, evenals twee van de betrokken Koreaanse producenten.
(3)  De Commissie is doorgegaan met het verzamelen en verifiëren van de gegevens die zij met het oog
     op de vaststelling van de definitieve bevindingen nodig achtte. De partijen werden in kennis gesteld
     van de voornaamste feiten en overwegingen op grond waarvan de Commissie voornemens was de
     instelling van definitieve anti-dumpingrechten en de definitieve inning van de bedragen die uit
     hoofde van het voorlopige recht als zekerheid waren gesteld, aan te bevelen. Terzelfdertijd werd
     hun een termijn toegekend waarbinnen zij schriftelijk opmerkingen konden maken. De Commissie
     heeft deze schriftelijke opmerkingen onderzocht en haar bevindingen op grond hiervan, waar nodig,
     gewijzigd.
C.   DUMPING
 1.  Normale waarde
 (4) Ten behoeve van definitieve bevindingen werd de normale waarde op dezelfde wijze berekend als
     bij de voorlopige vaststelling van dumping is geschied. Naar aanleiding van opmerkingen van
     partijen werden enkele berekeningen aangepast.
 2.  Prijzen bij uitvoer
 (5)  Eén Koreaanse producent die aan de moedermaatschappij in Japan verkocht die op haar beurt weer
      aan de verwante onderneming in de Gemeenschap verkocht, bleef de opvatting van de
      Commissiebetwisten dat de prijs bij uitvoer onbetrouwbaar was en derhalve moest worden
      samengesteld overeenkomstig artikel 2, lid 8, onder b), van Verordening (EEG) nr. 2423/88. Deze
     producent stelde dat de prijs van zijn verwante onderneming in de Gemeenschap voor niet-
     verbonden afnemers als de bij uitvoer naar de Gemeenschap te betalen prijs in de zin van artikel
      2, lid 8, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2423/88 moest worden gezien, dat de verwante
 ---pagebreak---     onderneming in de Gemeenschap niet de functies van importeur vervulde en derhalve de vragenlijst
    die de Commissie haar had toegezonden, niet had beantwoord.
(6) De Commissie kwam evenwel tot de conclusie dat deze prijs niet mocht worden beschouwd als de
    in artikel 2, lid 8, onder a), van Verordening (EEG) nr. 2423/88 bedoelde prijs, aangezien uit de
    beperkte gegevens die zij had verkregen, duidelijk was gebleken dat de verwante onderneming in
    de Gemeenschap bij de verkoop aan niet-verbonden afnemers was betrokken doordat zij orders
    behandelde, marketingfuncties verrichte, aan deze afnemers in de Gemeenschap facturen zond en
    betalingen in ontvangst nam.
    Deze verwante onderneming heeft daarom kosten gemaakt die gewoonlijk door een importeur
    worden gedragen. Om deze redenen werd de exportprijs samengesteld aan de hand van de prijs aan
    de eerste onafhankelijke afnemer, overeenkomstig artikel 2, lid 8, onder b), van Verordening (EEG)
    nr. 2423/88.
    Dientengevolge werd de prijs aangehouden die de eerste onafhankelijke ondernemer werkelijk aan
    de verbonden onderneming in de Gemeenschap had betaald. Deze prijs werd gecorrigeerd voor de
    kosten van deze verbonden onderneming, welke kosten overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b),
    van Verordening (EEG) nr. 2423/88 aan de hand van de bovengenoemde gegevens werden
    vastgesteld en waaraan, overeenkomstig overweging 18 van Verordening (EEG) nr. 1103/93, een
    redelijke winstmarge van 5% werd toegevoegd.
(7) De Raad bevestigt de bevindingen en conclusies van de Commissie inzake de prijzen bij uitvoer
    zoals uiteengezet in de overwegingen 13,14,17,18 en 24 van de Verordening (EEG) nr. 1103/93.
     Over de inhoud hiervan hebben de drie overige producenten geen opmerkingen van betekenis
    gemaakt.
3.   Vergelijking
(8)  Een exporteur vroeg om aanvullende correcties op de normale waarde voor garanties, fysieke
    hoedanigheden en salarissen van verkopers, doch was niet in staat deze kosten rechtstreeks aan de
    verkoop van het betrokken produkt te relateren. Deze aanvraag werd derhalve door de Commissie
    van de hand gewezen.
 ---pagebreak--- (9)   Voor één exporterende producent werd de norm ale waarde verm inderd door de invoerheffingen in
      aanmerking te nemen op materialen die in het soortgelijk produkt zijn ingebouwd wanneer deze
      voor binnenlands verbruik zijn bestemd en die bij uitvoer naar de Gemeenschap worden
      teruggestort, zoals kon worden aangetoond.
(10)  De bevindingen in de overwegingen 14 en 24 van Verordening (EEG) nr. 1103/93 worden eveneens
      bevestigd.
4.    Dumpingmarges
(11) Uit het definitieve onderzoek van de feiten is gebleken dat het betrokken produkt met dumping uit
      Korea en uit Singapore wordt ingevoerd.
(12)   De gewogen gemiddelde dumpingmarge die definitief voor Teraoka Weigh-System PTE Ltd,
       Singapore, werd vastgesteld, in procenten van de waarde, franco grens Gemeenschap, vóór
       inklaring, bedraagt 10,8%.
 (13)  De gewogen gemiddelde dumpingmarges die definitief voor elke betrokken Koreaanse producent
       werden vastgesteld, in procenten van de waarde, franco grens Gemeenschap, vóór inklaring, zijn
       als volgt :
       - Cas Corporation                                                                        93%
       - Han Instrumentation Technology Co. Ltd                                                 7,2%
       - Descom Scales Manufacturing Co. Ltd                                                   26,7%
 (14)  Met betrekking tot de ondernemingen die niet aan het onderzoek hebben medegewerkt, bevestigt
       de Raad de opvatting van de Commissie, als uiteengezet in de overwegingen 16 en 28 van
       Verordening (EEG) nr. 1103/93. De definitieve dumpingmarge voor niet-medewerkende
       ondernemingen dient derhalve voor Korea op 26,7% en voor Singapore op 31% te worden
       vastgesteld.
 ---pagebreak---  D.  SCHADE
1-   Cumulatie
(15) De gevolgen van de invoer uit Korea en Singapore moeten tezamen worden bezien, zoals ook in
     overweging 29 van Verordening (EEG) nr. 1103/93 is uiteengezet.
2.   Vaststelling van schade
(16) In het kader van haar voorlopige bevindingen heeft de Commissie in de overwegingen 3 0 tot en met
     40 van Verordening (EEG) nr. 1103/93 geconcludeerd dat de bedrijfstak van de Gemeenschap
     aanmerkelijke schade heeft geleden. Hierover werden geen nieuwe feiten medegedeeld. Deze
     gevolgtrekking wordt hierbij bevestigd.
3.   Oorzaak van schade
(17) De Commissie was tot de voorlopige conclusie gekomen dat de aanmerkelijke schade die de
     producenten van de Gemeenschap hebben geleden, te wijten was aan invoer met dumping van
     oorsprong uit Korea en uit Singapore (zie overwegingen 41 tot en met 52 van Verordening (EEG)
     nr. 1103/93). In dit verband werden geen nieuwe argumenten aangevoerd.
     Bevestigd wordt dat de aanmerkelijke schade die de producenten van de Gemeenschap hebben
     geleden, is veroorzaakt door invoer met dumping van oorsprong uit Korea en uit Singapore.
E.   BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
(18) In de voorlopige bevindingen van de Commissie over de invoer van EWK's van oorsprong uit
     Singapore en uit Korea, zoals uiteengezet in de overwegingen 53 en 54 van Verordening (EEG)
     nr. 1103/93, en in de definitieve bevindingen van de Raad over de invoer van EWK's van oorsprong
     uit Japan, zoals uiteengezet in de overwegingen 94 tot en met 98 van Verordening (EEG) nr. 993/93
     van de Raad(4), zijn de belangen van de bedrijfstak van de Gemeenschap, van de gebruikers en van
(4)
     PB nr. L 104 van 29.4.1993, blz. 4
 ---pagebreak---       andere betrokken bedrijfstakken en sectoren in overweging genomen. In dit verband zijn geen
      nieuwe argumenten naar voren gebracht.
(19)  De bevindingen in Verordening (EEG) nr. 1103/93 ter zake worden derhalve bevestigd.
F.    RECHT
(20)  Als voorlopige maatregelen werden anti-dumpingrechten ingesteld; deze werden voor de in Korea
      en in Singapore gevestigde producenten op het niveau van de vastgestelde dumpingmarges
      afgestemd daar het schadeniveau hoger lag dan de dumpingmarge, zoals uiteengezet in
      overweging 55 van Verordening (EEG) nr. 1103/93. In dit verband werden geen nieuwe
      argumenten naar voren gebracht.
      Derhalve moeten de in te stellen rechten worden afgestemd op het niveau van de dumpingmarges
      zoals definitief vastgesteld in overwegingen 12,13 en 14 van onderhavige verordening.
(21)  De navolgende rechten dienen derhalve te worden ingesteld :
      - Han Instrumentation Technology Co. Ltd, Seoel                                              7,2%
       - Cas Corporation, Seoel                                                                    9,3%
       - Teraoka Weigh-System PTE Ltd, Singapore                                                  10J8%
       - Descom Scales Manufacturing Co. Ltd, Seoel                                               26,7%
 (22)  Ten aanzien van ondernemingen die niet aan het onderzoek hebben            medegewerkt, was de
       Commissie in overweging 57 van Verordening (EEG) nr. 1103/93 van oordeel dat het recht,
       overeenkomstig artikel 7, lid 7, onder b), van Verordening (EEG) nr. 2423/88, aan de hand van de
       beschikbare feiten moest worden vastgesteld. Zij was van oordeel dat de tijdens het onderzoek
       vastgestelde feiten hiervoor het meest in aanmerking kwamen en dat niet-medewerking zou worden
       beloond en het ontduiken van anti-dumpingmaatregelen in de hand gewerkt indien voor dergelijke
       ondernemingen een recht werd ingesteld dat lager was dan de dumpingmarges die voor
       medewerkende Koreaanse ondernemingen waren vastgesteld (zie overweging 28 van Verordening
       (EEG) nr. 1103/93). Dit komt neer op een definitief recht van 26,7% voor produkten van oorsprong
       uit Korea, en van 31% voor produkten van oorsprong uit Singapore (zie overweging 16 van
       genoemde verordening).
 ---pagebreak--- G.    INNING VAN DE VOORLOPIGE RECHTEN
(23)  Gezien de aard en het niveau van de schade die de bedrijfstak van de Gemeenschap door dumping
      heeft geleden en daar de voorlopige bevindingen van de Commissie voor het merendeel definitief
      zijn bevestigd, is het noodzakelijk dat de bedragen die uit hoofde van de voorlopige anti-
      dumpingrechten als zekerheid zijn gesteld, ten belopc van het definitief ingestelde recht definitief
      zijn geïnd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                               Artikel 1
1.    Op de invoer van elektronische weegschalen voor gebruik in de kleinhandel, vallende onder GN-
code 8423 81 50 (TARIC-code : 8423 81 50* 10), van oorsprong uit de Republiek Korea en uit Singapore,
wordt een definitief anti-dumpingrecht ingesteld.
2.     Het recht dat van toepassing is op de nettoprijs, franco grens Gemeenschap, vóór inklaring,
bedraagt :
a) voor de Republiek Korea
Produkten vervaardigd door :
Han Instrumentation Technology Co. Ltd, Seoel                                                       7^2%
(aanvullende TARIC-code 8700)
Cas Corporation, Seoel                                                                               93%
(aanvullende TARIC-code 8701)
Alle andere producenten                                                                            26,7%
(aanvullende TARIC-code 8702)
                                                  10
 ---pagebreak--- b) voor Singapore
Produkten vervaardigd door :
Teraoka Weigh-System PTE Ltd,                                                                          10^8%
(aanvullende TARIC-code 8703)
Alle andere producenten                                                                                31j0%
(aanvullende TARIC-code 8704)
3.     De inzake de douanerechten geldende bepalingen zijn van toepassing.
                                                 Artikel 2
De bedragen die overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 1103/93 uit hoofde van het voorlopige anti-
dumpingrecht tot zekerheid zijn gesteld dienen ten belope van het definitief ingestelde dumpingrecht
definitief te worden geïnd. Tot zekerheid gestelde bedragen die het definitieve recht te boven gaan, worden
vrijgegeven.
                                                 Artikel 3
 Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
 Gedaan te Brussel, op
                                                                                          Voor de Raad,
                                                                                          D e Voorzitter
                                                     11
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 429 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 02
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-474-NL-C
                                                            ISBN 92-77-59267-2
Bureau voor officiële publikatîes der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                          Ji