CELEX: 31965R0079
Language: pl
Date: 1965-06-15 00:00:00
Title: Rozporządzenie Rady nr 79/65/EWG z dnia 15 czerwca 1965 r. ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i prowadzonej działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Europejskiej Wspólnocie Gospodarczej

Ważna informacja prawna

|

31965R0079

Dziennik Urzędowy 109 , 23/06/1965 P. 1859 - 1865 Specjalne wydanie fińskie: Rozdział 3 Tom 1 P. 0113  Specjalne wydanie duńskie: Seria I Rozdział 1965-1966 P. 0063  Specjalne wydanie szwedzkie: Rozdział 3 Tom 1 P. 0113  Specjalne wydanie angielskie: Seria I Rozdział 1965-1966 P. 0070  Specjalne wydanie greckie: Rozdział 03 Tom 1 P. 0184  Specjalne wydanie hiszpańskie: Rozdział 03 Tom 1 P. 0147  Specjalne wydanie portugalskie Rozdział 03 Tom 1 P. 0147 

		Rozporządzenie Rady nr 79/65/EWGz dnia 15 czerwca 1965 r.ustanawiające sieć zbierania danych rachunkowych o dochodach i prowadzonej działalności gospodarczej gospodarstw rolnych w Europejskiej Wspólnocie GospodarczejRADA EUROPEJSKIEJ WSPÓLNOTY GOSPODARCZEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Europejską Wspólnotę Gospodarczą, w szczególności jego art. 43,uwzględniając wniosek Komisji,uwzględniając opinię Zgromadzenia [1],a także mając na uwadze, co następuje:rozwój wspólnej polityki rolnej wymaga dostępu do obiektywnej i właściwej informacji o dochodach w różnych kategoriach gospodarstw rolnych i o działalności gospodarczej gospodarstw mieszczących się w kategoriach, które wymagają specjalnej uwagi na poziomie Wspólnoty;rachunki gospodarstw rolnych stanowią zasadnicze źródło podstawowych danych dla oszacowania dochodów gospodarstw rolnych lub badania ich działalności gospodarczej;gromadzone dane muszą być uzyskiwane od gospodarstw rolnych specjalnie i odpowiednio wybranych zgodnie z ogólnymi zasadami i muszą być one oparte na faktach możliwych do sprawdzenia; takie dane muszą odzwierciedlać techniczne, ekonomiczne i socjalne warunki takiego gospodarstwa, muszą być uzyskane z indywidualnych gospodarstw, dostępne tak szybko, jak tylko jest to możliwe, oparte na ujednoliconych definicjach, przedstawione w jednolitej formie i nadające się do wykorzystania przez Komisję w dowolnym czasie i ze wszystkimi szczegółami;cele te mogą zostać osiągnięte tylko za pomocą wspólnotowej sieci, zajmującej się zbieraniem danych rachunkowych gospodarstw, opartej na biurach księgowych gospodarstw istniejących w każdym Państwie Członkowskim, cieszącej się zaufaniem zainteresowanych stron i polegającej na ich dobrowolnym udziale;złożoność pracy, zarówno na poziomie Wspólnoty, jak i Państwa Członkowskiego, wymaganej do stworzenia we Wspólnocie sieci dla zbierania danych rachunkowych gospodarstw jest tak duża, że wprowadzenie systemu księgowania musi następować stopniowo, co zakłada prowadzenie badań w ograniczonym zakresie przez pierwszych kilka lat;przy wyborze gospodarstw rolnych oraz analizowaniu i ocenianiu zebranych danych, niezbędne jest odniesienie się do danych pochodzących z innych źródeł;rolnicy muszą otrzymać zapewnienie, że ich rachunki i wszystkie inne indywidualne dane, otrzymane w ramach wykonywania niniejszego rozporządzenia, nie zostaną użyte do celów podatkowych lub rozpowszechnione przez osoby uczestniczące, aktualnie lub uprzednio, we wspólnotowej sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych;w celu osiągnięcia pewności co do obiektywności i adekwatności zebranych danych, Komisja musi otrzymać wszystkie niezbędne informacje, dotyczące sposobu, w jaki jednostki, którym powierzono wybór gospodarstw rolnych i biur rachunkowych uczestniczących we wspólnotowej sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych, wywiązują się ze swoich obowiązków, a jeśli jest to niezbędne, Komisja musi mieć możliwość wysłania ekspertów do pracy na miejscu, we współdziałaniu z właściwymi władzami krajowymi;w celu ułatwienia wdrożenia poniższych przepisów, powinna zostać ustalona procedura pozwalająca Państwom Członkowskim i Komisji ściśle współpracować w ramach Komitetu Wspólnoty;po kilku latach działania wspólnotowej sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych Komisja będzie w stanie przedstawić sprawozdanie z uzyskanego doświadczenia i zaproponować niezbędne zmiany do niniejszego rozporządzenia;PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:ROZDZIAŁ 1 Tworzenie sieci danych rachunkowych gospodarstw rolnych dla Europejskiej Wspólnoty GospodarczejArtykuł 11. W celu zaspokojenia potrzeb wspólnej polityki rolnej, tworzy się sieć Wspólnoty, służącą do zbierania danych rachunkowych gospodarstw rolnych, dalej zwaną "siecią danych".2. Celem sieci danych jest zbieranie danych rachunkowych potrzebnych w szczególności dla:a) rocznej oceny dochodów gospodarstw rolnych, mieszczących się w ramach sprawozdania, określonego w art. 4; orazb) analizy ekonomicznej gospodarstw rolnych.3. Dane otrzymane zgodnie z niniejszym rozporządzeniem powinny służyć szczególnie jako baza dla rocznych raportów, sporządzanych przez Komisję dla Rady, dotyczących sytuacji w rolnictwie i na rynkach rolnych we Wspólnocie.Artykuł 2Dla celów niniejszego rozporządzenia:a) "przedsiębiorca" oznacza osobę fizyczną, odpowiedzialną za bieżące i codzienne kierowanie gospodarstwem rolnym;b) "kategoria gospodarstw" oznacza grupę gospodarstw rolnych, posiadających takie same cechy charakterystyczne, zgodnie z kryteriami wymienionymi w art. 4 ust. 3 lit. a);c) "gospodarstwo składające sprawozdania" oznacza jakiekolwiek gospodarstwo rolne, sporządzające raporty finansowe do celów bazy danych;d) "okręg" oznacza terytorium Państwa Członkowskiego, lub jakąkolwiek jego część, wytyczony z punktu widzenia wyboru gospodarstw składających sprawozdanie; lista takich okręgów znajduje się w załączniku do rozporządzenia.e) "dane rachunkowe" oznaczają jakiekolwiek dane techniczne, finansowe lub ekonomiczne, odnoszące się do gospodarstwa rolnego, pochodzące z rachunków, składających się z pozycji wprowadzanych systematycznie i regularnie w ciągu roku obrachunkowego.ROZDZIAŁ II Określenie dochodów gospodarstw rolnychArtykuł 3Przepisy niniejszego rozdziału dotyczą zbierania danych rachunkowych do celów sporządzenia rocznej oceny dochodów gospodarstw rolnych.Artykuł 41. Ramy sprawozdania, o którym mowa w art. 1 ust. 2 lit. a), obejmują te gospodarstwa rolne, które:- są prowadzone jako gospodarstwa rynkowe, oraz- stanowią główne zajęcie przedsiębiorcy.2. a) W czasie pierwszych trzech lat stosowania niniejszego rozporządzenia, dane będą zbierane jedynie z gospodarstw rolnych, które mają powierzchnię przekraczającą pięć hektarów i mieszczą się w ramach sprawozdania określonego w ust. 1.To ograniczenie dotyczące powierzchni nie ma jednak zastosowania w odniesieniu do gospodarstw, których ponad połowa produkcji składa się z jednego lub więcej następujących produktów: wino, owoce, warzywa, produkty z oliwek.W tym okresie ilość gospodarstw składających sprawozdania wyniesie dziesięć tysięcy.b) Przed końcem tego okresu, Rada, stanowiąc większością kwalifikowaną na wniosek Komisji, określi wzrost ilości gospodarstw składających sprawozdania w przyszłych latach i ustali plan stopniowego rozszerzania ram sprawozdania w celu objęcia nim tych gospodarstw rolnych, które nie były uwzględnione podczas pierwszych trzech lat.3. Aby gospodarstwo rolne zostało zakwalifikowane jako gospodarstwo składające sprawozdania do celów ust. 1 i 2, musi ono spełniać następujące warunki:a) gospodarstwo musi posiadać cechy charakterystyczne dla swojego okręgu w odniesieniu do:- rodzaju produkcji,- powierzchni,- siły roboczej (ilość i zagęszczenie),- rodzaju zatrudnienia;b) osoba prowadząca gospodarstwo musi być gotowa i zdolna do prowadzenia rachunków gospodarstwa i skłonna do udostępniania Komisji danych rachunkowych dotyczących gospodarstwa;c) warunki produkcji w gospodarstwie i jego lokalizacja w stosunku do rynków muszą być uważane za normalne w danym okręgu.4. Szczegółowe zasady wdrożenia przepisów niniejszego artykułu, określające w szczególności ilość gospodarstw składających sprawozdania w okręgu, zostaną przyjęte zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Artykuł 51. Każde Państwo Członkowskie w przeciągu trzech miesięcy od daty wejścia w życie niniejszego rozporządzenia ustanawia dla każdego ze swoich okręgów komitet zwany dalej "Komitetem Regionalnym".2. Komitet Regionalny składa się z nie więcej niż dwunastu członków, reprezentujących:- władze administracyjne,- rolników,- biura rachunkowe gospodarstw, oraz- jeśli takie istnieją w okręgu i ich współpraca jest niezbędna, instytucje zajmujące się ekonomiką rolnictwa, edukacją rolniczą i usługami doradczymi, rozbudową rolnictwa, statystyką rolniczą i kredytami dla rolnictwa.3. Przewodniczący Komitetu Regionalnego jest mianowany przez Państwo Członkowskie spośród członków tego Komitetu.Decyzje Komitetu Regionalnego podejmowane są jednogłośnie; gdy nie można osiągnąć jednomyślności, decyzje są podejmowane przez władze wyznaczone przez Państwo Członkowskie.Komitet Regionalny może korzystać z pomocy ekspertów.4. Do obowiązków Komitetu Regionalnego należy:a) określanie rodzajów gospodarstw, jakie mają znajdować się w jego okręgu i zapewnienie odpowiedniego liczbowego udziału gospodarstw z różnych kategorii. Przy dokonywaniu tego podziału opierać się będzie głównie na dostępnych danych statystycznych;b) ustalenie liczby gospodarstw składających sprawozdania według kategorii, z uwzględnieniem podziału, o którym mowa w lit. a), liczby gospodarstw składających sprawozdania ustalonej dla danego okręgu, jak określono w art. 4 ust. 4 i potrzeby właściwej reprezentacji każdej kategorii gospodarstw;c) wybranie gospodarstw składających sprawozdania, z uwzględnieniem przepisów art. 4 ust. 3 i własnych decyzji, zgodnych z lit. a) i b) niniejszego ustępu;d) sporządzenie listy wybranych gospodarstw, określając dla każdego:- cechy charakterystyczne uzasadniające jego wybór i umieszczenie w danej kategorii,- biuro rachunkowe, wybrane zgodnie z art. 8,i wysłanie tej listy do biura łącznikowego, określonego w art. 6.5. Szczegółowe zasady wdrożenia przepisów niniejszego artykułu zostaną przyjęte zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Artykuł 61. Każde Państwo Członkowskie, w ciągu dwóch miesięcy po dacie wejścia w życie niniejszego rozporządzenia, wyznacza biuro łącznikowe.2. Do obowiązków biura łącznikowego należy:- informowanie Komitetów Regionalnych i biur rachunkowych o dotyczących je szczegółowych zasadach stosowania przepisów w celu zapewnienia, że takie zasady są stosowane w jednolity sposób,- sporządzanie i wysyłanie do Komisji list biur rachunkowych, skłonnych i zdolnych do sporządzania sprawozdań gospodarstw, zgodnie z warunkami umów określonych w art. 9 i 14,- przekazywanie Komisji list gospodarstw składających sprawozdania, przygotowanych przez Komitety Regionalne zgodnie z przepisami art. 5 ust. 4, po sprawdzeniu, że takie listy zostały właściwie sporządzone,- zebranie sprawozdań gospodarstw przesyłanych przez biura rachunkowe i sprawdzenie, czy zostały właściwie sporządzone,- przekazywanie Komisji należycie sporządzonych sprawozdań gospodarstw,- przekazywanie Komitetom Regionalnym i biurom rachunkowym zapytań dotyczących informacji wymienionych w art. 16 i przesyłanie Komisji właściwych odpowiedzi.3. Szczegółowe zasady wdrożenia przepisów niniejszego artykułu zostaną przyjęte zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Artykuł 71. Każde gospodarstwo składające sprawozdanie robi to indywidualnie i anonimowo.2. Dane rachunkowe przedstawione w każdym sprawozdaniu gospodarstwa muszą umożliwiać:- scharakteryzowanie gospodarstwa prowadzącego rachunki na podstawie głównych elementów jego czynników produkcji,- ocenę przychodów gospodarstwa w różnych formach,- sprawdzenie w drodze kontroli na miejscu prawdziwości przekazywanych informacji.3. Rodzaj danych rachunkowych wykazywanych w sprawozdaniu gospodarstwa, forma, w jakiej dane są przedstawiane oraz definicje i instrukcje odnoszące się do nich są ustalane zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Artykuł 8Rolnik, którego gospodarstwo zostało wybrane jako gospodarstwo składające sprawozdania, z listy sporządzonej dla tego celu przez biuro łącznikowe wybiera biuro rachunkowe skłonne sporządzać sprawozdania dla jego gospodarstwa, zgodnie z warunkami umowy, o której mowa w art. 9.Artykuł 91. Umowa zostaje zawarta corocznie za zgodą Państwa Członkowskiego między właściwym urzędem przez nie wyznaczonym a każdym biurem rachunkowym wybranym na podstawie przepisów art. 8. Na podstawie takiej umowy biuro rachunkowe podejmuje się sporządzać sprawozdania gospodarstw za standardową opłatę, w sposób zgodny z przepisami art. 7.2. Warunki tej umowy, które muszą być jednolite we wszystkich Państwach Członkowskich, są ustalane zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Dodatkowe warunki, które mogą być umieszczone przez Państwa Członkowskie w tej umowie, ustalane są zgodnie z tą samą procedurą.3. Gdy obowiązki biura rachunkowego są wykonywane przez departament administracyjny, zostaje on zawiadomiony o swoich obowiązkach zwykłą drogą administracyjną.ROZDZIAŁ III Zbieranie danych rachunkowych do celów analizy ekonomicznej gospodarstw rolnychArtykuł 10Przepisy niniejszego rozdziału dotyczą zbierania danych rachunkowych do celów analizy ekonomicznej gospodarstw rolnych.Artykuł 11Zgodnie z procedurą ustaloną w art. 19 należy ustalić:- przedmiot analiz wymienionych w art. 1 ust. 2 lit. b);- szczegółowe zasady dotyczące wyboru i liczby gospodarstw składających sprawozdania, które należy ustalić zgodnie z celami każdej konkretnej analizy.Artykuł 121. Każde gospodarstwo składające sprawozdanie, wybrane zgodnie z art. 11 tiret drugie, robi to indywidualnie i anonimowo. Sprawozdanie zawiera dane rachunkowe wymagane zgodnie z art. 7 ust. 2 oraz wszystkie dalsze pozycje rachunkowe i szczegóły, jakie są wymagane przy danej analizie.2. Rodzaj danych rachunkowych wykazywanych w specjalnym sprawozdaniu gospodarstwa, forma, w jakiej dane są przedstawiane oraz definicje i instrukcje odnoszące się do nich, są ustalane zgodnie z procedurą określoną w art. 19.3. Specjalne sprawozdania gospodarstw sporządzają biura rachunkowe, wybrane zgodnie z przepisami art. 13.Artykuł 13Rolnik, którego gospodarstwo zostało wybrane zgodnie z art. 11 tiret drugie, wybiera z listy sporządzonej dla tego celu przez biuro łącznikowe biuro rachunkowe skłonne sporządzić specjalne sprawozdanie dla jego gospodarstwa, zgodnie z warunkami umowy, o której mowa w art. 14.Artykuł 141. Umowa zostaje zawarta za zgodą Państwa Członkowskiego między właściwym urzędem przez nie wyznaczonym a każdym biurem rachunkowym wybranym na podstawie przepisów art. 13. Na podstawie takiej umowy biuro rachunkowe podejmuje się sporządzać specjalne sprawozdania gospodarstw za standardową opłatę, w sposób zgodny z przepisami art. 12.2. Warunki tej umowy, które muszą być jednolite we wszystkich Państwach Członkowskich, są ustalane zgodnie z procedurą określoną w art. 19.Dodatkowe warunki, które mogą być umieszczone przez Państwa Członkowskie w tej umowie, ustalane są zgodnie z tą samą procedurą.3. Gdy obowiązki biura rachunkowego są wykonywane przez departament administracyjny, zostaje on powiadomiony o swoich obowiązkach zwykłą drogą administracyjną.ROZDZIAŁ IV Przepisy ogólneArtykuł 151. Zabrania się używania do celów podatkowych wszelkich indywidualnych danych rachunkowych lub innych indywidualnych szczegółów, otrzymanych w trakcie wdrażania niniejszego rozporządzenia.2. Zabrania się osobom uczestniczącym, aktualnie lub uprzednio, w tworzeniu sieci danych rachunkowych, rozpowszechniania jakichkolwiek indywidualnych danych rachunkowych lub jakichkolwiek innych szczegółów, o których dowiedziały się one w czasie wykonywania swoich obowiązków lub przy okazji ich wykonywania.3. Państwa Członkowskie podejmą wszelkie stosowne kroki w celu zapewnienia karalności naruszeń przepisów ust. 2.Artykuł 161. Komitety Regionalne i biura rachunkowe są zobowiązane, w zakresie swej odpowiedzialności, dostarczać Komisji wszelkie informacje, których może ona zażądać od nich w związku z wykonywaniem ich obowiązków przy wdrażaniu niniejszego rozporządzenia.Takie żądania dostarczenia informacji i właściwe odpowiedzi przesyłane są na piśmie za pośrednictwem biur łącznikowych.2. Jeśli przekazane informacje są niewystarczające lub takie informacje nie zostają dostarczone we właściwym czasie, Komisja może, przy współdziałaniu z biurem łącznikowym, wysłać specjalistów do pracy na miejscu.Artykuł 17Niniejszym ustanawia się Komitet Wspólnoty ds. Sieci Danych Rachunkowych Gospodarstw, dalej zwany "Komitetem Wspólnoty".Artykuł 181. Komitet Wspólnoty składa się z przedstawicieli Państw Członkowskich i Komisji. Każde Państwo Członkowskie jest reprezentowane w Komitecie Wspólnoty przez nie więcej niż pięciu urzędników.Przedstawiciel Komisji jest przewodniczącym Komitetu Wspólnoty.2. Przy stosowaniu procedury określonej w art. 19 głosy Państw Członkowskich są ważone zgodnie z przepisami art. 148 ust. 2 Traktatu. Przewodniczący nie ma prawa głosu.Artykuł 191. Gdy stosowana jest procedura określona w niniejszym artykule, przewodniczący przekazuje sprawy Komitetowi Wspólnoty, albo z własnej inicjatywy albo na żądanie przedstawiciela Państwa Członkowskiego.2. Przedstawiciel Komisji przedstawia projekt środków, które mają zostać przyjęte. Komitet Wspólnoty wydaje opinię w sprawie takich środków w terminie ustalonym przez przewodniczącego, z uwzględnieniem pilności sprawy. Opinie są przyjmowane większością dwunastu głosów.2. Komisja przyjmuje środki, które są natychmiast stosowane. Jednak, gdy te środki nie są zgodne z opinią Komitetu Wspólnoty, Komisja niezwłocznie zawiadamia o tym Radę. W takim przypadku Komisja może odroczyć stosowanie środków, które przyjęła, o nie więcej niż jeden miesiąc od daty takiego zawiadomienia.Rada może podjąć odmienną decyzję, stanowiąc kwalifikowaną większością głosów, w przeciągu jednego miesiąca.Artykuł 201. Opinii Komitetu Wspólnoty zasięga się:a) w celu sprawdzenia, czy wybór gospodarstw składających sprawozdania, przeprowadzony na podstawie art. 5, został dokonany zgodnie z przepisami art. 4;b) do celów analizowania i oceny danych rachunkowych, dostarczonych przez sieć danych, ze szczególnym uwzględnieniem danych pochodzących między innymi z rachunków gospodarstw i ogólnych statystyk oraz z krajowych danych rachunkowych.2. Komitet Wspólnoty może badać każdą inną kwestię, podniesioną przez przewodniczącego, z jego własnej inicjatywy lub na żądanie przedstawiciela Państwa Członkowskiego.Komitet jest regularnie informowany o funkcjonowaniu sieci danych.Artykuł 21Przewodniczący zwołuje posiedzenia Komitetu Wspólnoty.Komisja zapewnia obsługę sekretarską dla Komitetu Wspólnoty.Komitet Wspólnoty ustala własne zasady proceduralne.Artykuł 221. Sumy wyasygnowane na pokrycie kosztów funkcjonowania sieci danych, związanych szczególnie z pokryciem opłat dla biur rachunkowych za wykonywanie obowiązków, o których mowa w art. 9 i 14, są włączane do budżetu Wspólnoty, w dziale Komisji.2. Koszty związane z utworzeniem i działaniem Komitetów Regionalnych i biur łącznikowych nie są włączane do budżetu Wspólnoty.Artykuł 23Przed dniem 1 stycznia 1970 r. Komisja dostarczy Radzie pełne sprawozdanie dotyczące funkcjonowania sieci danych, łącznie ze wszystkimi propozycjami zmian do niniejszego rozporządzenia.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 15 czerwca 1965 r.W imieniu RadyM. Couve de MurvillePrzewodniczący[1] Dz.U. 157 z 30.10.1963, str. 2653/63.--------------------------------------------------ZAŁĄCZNIKLista okręgów, o których mowa w art. 2 lit. d)NIEMCY | 1.Szlezwik-Holsztyn2.Dolna Saksonia3.Nadrenia Północna-Westfalia4.Hesja5.Nadrenia Palatynat6.Badenia-Wirtembergia7.Bawaria8.Saara9.Hamburg10.Brema11.Berlin |FRANCJA | 1.Północ, Pikardia2.Dolna Normandia, Górna Normandia3.Bretania, Dolina Loary, Poitou-Charente4.Centrum, Region paryski5.Franche-Comté, Szampania, Burgundia6.Lorraine, Alzacja7.Limousin, Auvergne8.Rhône-Alpes9.Akwitania, Środkowe Pireneje10.Langwedocja, Prowansja - Lazurowe Wybrzeże - Korsyka |WŁOCHY | 1.Piemont, Valle d'Aosta2.Lombardia3.Veneto, Trentino-Alto Adige, Friuli-Wenecja Giulia4.Liguria5.Emilia-Romania6.Toskania7.Umbria, Marche8.Lazio, Abruzzi9.Kampania, Kalabria, Molise10.Apulia, Basilicata11.Sycylia12.Sardynia |BELGIA | stanowi pojedynczy okręg |LUKSEMBURG | stanowi pojedynczy okręg |HOLANDIA | stanowi pojedynczy okręg |--------------------------------------------------