CELEX: C1999/020/42
Language: nl
Date: 1999-01-23 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-13/97 tussen A. Losch en Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund door Raad van de Europese Unie en Koninkrijk der Nederlanden, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer) (Zaak C-433/98 P)

23.1.1999             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 20/25
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                    Ð Verkeerde toepassing van de leer betreffende het
                                                                       opnieuw raadplegen van het Europees Parlement: daar
                                                                       alle protagonisten, Europees Parlement, Raad en Com-
Ð te vernietigen het arrest door het     Gerecht van eerste            missie, wisten, dat de tot het Europees Parlement
    aanleg op 30 september 1998          gewezen in zaak               beperkte ¹afvloeiingsverordeningenº aan een uitdruk-
    T-154/96, C. Chvatal e.a. tegen       Hof van Justitie,            kelijke wens van laatstgenoemde beantwoordden, had
    ondersteund door Raad van de         Europese Unie en              de soepelheid die bij de vaststelling van communau-
    Koninkrijk der Nederlanden;                                        taire wetgeving nodig is om de opvattingen van de
                                                                       instellingen te doen convergeren, hier moeten worden
                                                                       aangewend terzake van de vorm waarin het Parlement
Ð over de kosten voor het Hof van Justitie te beslissen                zijn advies aan de Raad of zijn instemming met een
    zoals het Hof zal vermenen te behoren.                             wijziging van het aanvankelijke voorstel van de Com-
                                                                       missie kenbaar kon maken. Een overdreven formalisme
                                                                       zou in het onderhavige geval de werking van het wet-
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       gevingsproces onnodig belemmeren.
(De ontvankelijkheid van het beroep)
                                                                  Ð Ten onrechte werd geeÈist, dat het ComiteÂ voor het Sta-
                                                                       tuut opnieuw moest worden geraadpleegd (verkeerd
Het Gerecht heeft bij zijn onderzoek van de ontvankelijk-              begrip van de draagwijdte van artikel 10 van het Sta-
heid van het beroep blijk gegeven van een onjuiste rechts-             tuut): het in het bestreden arrest aangenomen parallel-
opvatting. Volgens de Raad hebben personen waarop het                  lisme tussen een paritair samengesteld intern orgaan
Statuut van toepassing is, onbeperkt het recht om binnen               van de instellingen, dat op legitieme wijze de belangen
de werkingssfeer van het Statuut vallende verzoeken in te              van een bijzondere categorie van personen behartigt,
dienen, maar is de uitoefening van het recht om verzoeken              en het Europees Parlement, een in een rechtstreekse
in te dienen juridisch niet mogelijk zonder wettelijke                 verkiezing met algemeen kiesrecht democratisch ver-
rechtsgrondslag. In het onderhavige geval kan er geen                  kozen instelling, vormt een ernstige aantasting van de
sprake zijn van een bezwarend besluit omdat in het ant-                institutionele structuur van de Europese Unie, zoals die
woord van het TABG enkel wordt vastgesteld, dat er bij                 door het Verdrag is georganiseerd en door de recht-
de huidige stand van de wetgeving geen rechtsgrondslag                 spraak van het Hof is uitgelegd, en derhalve een schen-
was voor afvloeiing. Alleen de vaststelling van een andere             ding van het Gemeenschapsrecht.
wettelijke regeling had de rechtspositie van verzoekers
kunnen wijzigen. De redenering op basis waarvan het
Gerecht concludeert, dat het antwoord van het TABG van            (1) PB L 280 van 23.11.1995, blz. 1.
het Hof een bezwarend besluit was, berust op een onjuiste
juridische kwalificatie, die afwijkt van de eerdere recht-
spraak en kennelijk inbreuk maakt op de bevoegdheden
die het Verdrag aan de wetgever heeft voorbehouden.
Het Gerecht heeft de tegen Verordening (EG, Euratom,
EGKS) nr. 2688/95 van de Raad (1) opgeworpen exceptie             Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door
van onwettigheid ten onrechte ontvankelijk verklaard. Een         Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op
exceptie van onwettigheid is slechts ontvankelijk wanneer         30 september 1998 in zaak T-13/97 tussen A. Losch en
het beroep tot nietigverklaring een eigen specifieke inhoud       Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen, onder-
heeft, daar de exceptie van onwettigheid een van de mid-          steund door Raad van de Europese Unie en Koninkrijk der
delen is die tot staving van dat beroep worden aangevoerd.        Nederlanden, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg
In de onderhavige zaak heeft het beroep in feite enkel en               van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer)
alleen tot doel, de verordening in het geding te brengen.                                (Zaak C-433/98 P)
                                                                                           (1999/C 20/42)
(De grond van de zaak)
Ð Verkeerde toepassing van het non-discriminatiebegin-            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
    sel: de conclusie van het Gerecht, dat het door de            is op 1 december 1998 hogere voorziening ingesteld door
    Raad gemaakte onderscheid willekeurig of althans              Raad van de Europese Unie, vertegenwoordigd door J.-P.
    kennelijk niet in verhouding tot het nagestreefde doel        JacqueÂ, directeur bij de juridische dienst, en D. Canga
    was, geeft blijk van een onjuiste rechtsopvatting. Het        Fano en T. Blanchet, leden van die dienst, domicilie geko-
    Parlement had zich ertoe verbonden de volgende vijf           zen hebbende te Luxemburg bij A. Morbilli, directeur-ge-
    jaar zijn personeelsbestand niet te verhogen en had           neraal van het directoraat Juridische zaken van de Euro-
    dringend verzocht om een voorstel voor een verorde-           pese Investeringsbank, Boulevard Konrad Adenauer 100,
    ning betreffende zijn personeelsleden, terwijl het Hof        tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-13/97
    gewoon had laten weten, dat het van plan was voor             tussen A. Losch en Hof van Justitie van de Europese
    een aantal ambtenaren afvloeiingsmaatregelen te tref-         Gemeenschappen, ondersteund door Raad van de Euro-
    fen.                                                          pese Unie en Koninkrijk der Nederlanden gewezen door
 ---pagebreak--- C 20/26                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               23.1.1999
het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                  Hogere voorziening, ten Hove ingekomen op 3 december
schappen (Vijfde Kamer).                                               1998 (neergelegd ter griffie van het Gerecht van eerste
                                                                       aanleg op 30 november 1998) ingesteld door S. Jouhki
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                         tegen het arrest, op 16 september 1998 in zaak T-215/97
                                                                       tussen S. Jouhki en Commissie van de Europese Gemeen-
Ð te vernietigen het arrest door het Gerecht van eerste                schappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van
     aanleg op 30 september 1998 gewezen in zaak                               de Europese Gemeenschappen (Vierde Kamer)
     T-13/97, A. Losch tegen Hof van Justitie, ondersteund                                  (Zaak C-435/98 P)
     door Raad van de Europese Unie en Koninkrijk der
     Nederlanden;                                                                             (1999/C 20/44)
Ð over de kosten voor het Hof van Justitie te beslissen
     zoals het Hof zal vermenen te behoren.                            Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                       is op 3 december 1998 hogere voorziening ingesteld (ter
Middelen en voornaamste argumenten                                     griffie van het Gerecht van eerste aanleg ingekomen op
                                                                       30 november 1998) door S. Jouhki, vertegenwoordigd
De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als                door H. Ojala van het advocatenkantoor Ojala & Urpelai-
die in zaak C-432/98 P (1).                                            nen te Oulu (Finland), Isokatu 16 B 16, tegen het arrest,
                                                                       op 16 september 1998 in zaak T-215/97 tussen S. Jouhki
(1) Zie bladzijde 24 van dit Publicatieblad.                           en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
                                                                       door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                       Gemeenschappen (Vierde Kamer).
                                                                       Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
Hogere voorziening, op 1 december 1998 ingesteld door
Raad van de Europese Unie tegen het arrest, op
30 september 1998 in zaak T-164/97 tussen S. Busacca                   Ð het arrest van het Gerecht van eerste aanleg te vernieti-
e.a. en Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen                           gen voorzover de door Jouhki tegen de Commissie
gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de                           ingestelde vordering daarbij is afgewezen;
          Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer)
                       (Zaak C-434/98 P)
                                                                       Ð nietig te verklaren het besluit van de jury van het door
                         (1999/C 20/43)
                                                                            de Commissie georganiseerde vergelijkend onderzoek
                                                                            COM/B/973 van 5 september 1996 om Jouhki niet tot
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                     het vergelijkend onderzoek toe te laten;
is op 1 december 1998 hogere voorziening ingesteld door
Raad van de Europese Unie, vertegenwoordigd door J.-P.
JacqueÂ, directeur bij de juridische dienst, en D. Canga               Ð vast te stellen dat Jouhki het recht heeft aan vergelij-
Fano en T. Blanchet, leden van die dienst, domicilie geko-                  kend onderzoek COM/B/973 deel te nemen.
zen hebbende te Luxemburg bij A. Morbilli, directeur-ge-
neraal van het directoraat Juridische zaken van de Euro-
pese Investeringsbank, boulevard Konrad Adenauer 100,                  Verder vordert rekwirante dat het Hof van Justitie over-
tegen het arrest, op 30 september 1998 in zaak T-164/97                eenkomstig zijn reglement voor de procesvoering over de
tussen S. Busacca e.a. en Rekenkamer van de Europese                   kosten beslist.
Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde Kamer).
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:
Ð te vernietigen het arrest door het Gerecht van eerste                De jury van het vergelijkend onderzoek was gebonden aan
     aanleg op 30 september 1998 gewezen in zaak                       de tekst van de aankondiging van het vergelijkend onder-
     T-164/97, S. Busacca e.a. tegen Rekenkamer;                       zoek zoals die was bekendgemaakt.
Ð over de kosten voor het Hof van Justitie te beslissen
     zoals het Hof zal vermenen te behoren.                            Het arrest van het Gerecht van eerste aanleg gaat in tegen
                                                                       het Gemeenschapsrecht aangezien de jury was gebonden
Middelen en voornaamste argumenten                                     aan de tekst van de aankondiging van het vergelijkend
                                                                       onderzoek zoals die was bekendgemaakt.
De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als
die in zaak C-432/98 P (1).
                                                                       De jury was verplicht rekening te houden met alle certifi-
( ) Zie bladzijde 24 van dit Publicatieblad.
 1                                                                     caten die Jouhki vóór het verstrijken van de in aankondi-
                                                                       ging van het vergelijkend onderzoek gestelde termijn voor
                                                                       het indienen van de sollicitatie had overgelegd.