CELEX: C1996/370/05
Language: nl
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Beroep, op 20 september 1996 ingesteld door Verenigd Koninkrijk tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak C-305/96)

7 . 12 . 96                NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. C 370/3
heeft het Hof, samengesteld als volgt: G. C. Rodriguez Igle­              initiatiefrecht is de Commissie evenwel, naar algemeen
sias, president, G. F. Mancini, J. L. Murray en L. Sevón, ka­             wordt aanvaard, bevoegd om vooronderzoek en voorberei­
merpresidenten, C. N. Kakouris, P. J. G. Kapteyn, C. Gul­                 dingshandelingen in eigenlijke zin te verrichten.
mann, D. A. O. Edward ( rapporteur), J.-P. Puissochet, G.
Hirsch en M. Wathelet, rechters; advocaat-generaal : C. O.
Lenz; griffier: D. Louterman-Hubeau, hoofdadministrateur,
op 15 oktober 1996 een arrest gewezen waarvan het dictum                  In dit geval kan het initiatiefrecht echter geen grondslag op­
luidt als volgt:                                                          leveren voor het doen van uitgaven . De verleende en nog te
                                                                          verlenen subsidies resulteren in uitgaven ter zake van een
1 . Bij de uitoefening van haar bevoegdheden krachtens de                 beleid dat reeds is getest in het kader van het programma
       artikelen 92 en 93 van het Verdrag kon de Commissie                „Jongeren voor Europa ". Voorts lijdt het geen twijfel, dat
       de richtsnoeren vaststellen voor het onderzoek van de              de Commissie niet voornemens is de resultaten van het
       nationale steunmaatregelen in de visserijsector (88/               „ proefproject " naar behoren te beoordelen alvorens een
       C 313/09), volgens welke, behalve met criteria van zui­            voorstel voor een meerjarenprogramma inzake Europees
       ver mededingingspolitieke aard, ook rekening moet                  vrijwilligerswerk in te dienen. Het „ proefproject " is dus in
       worden gehouden met de op het gebied van het gemeen­               feite niets anders dan het begin van verwezenlijking van dat
       schappelijk visserijbeleid toepasselijke criteria, ook al          programma voordat de daartoe nodige basisbesluiten zijn
       had de Raad haar niet uitdrukkelijk daartoe gemach­                genomen .
       tigd.
2 . Een Lid-Staat, zoals het Koninkrijk der Nederlanden,                  Verder is een wezenlijk vormvoorschrift geschonden, aange­
       waarop de uit artikel 93, lid 1 , van het Verdrag voort­           zien het ( de ) besluit(en ) niet naar behoren zijn gemotiveerd.
       vloeiende verplichting tot samenwerking rust en die de
       in de richtsnoeren neergelegde regels heeft aanvaard, is
       gehouden deze richtsnoeren toe te passen wanneer hij               (') Persbericht van de Commissie van 10 juli 1996 ( IP/96/632 )
       een beslissing neemt over een aanvraag om steun voor                   waarin subsidies voor Europese vrijwilligerswerkprojecten wor­
       de bouw van een vissersvaartuig dat bestemd is om deel                 den aangekondigd .
       uit te maken van één van de vloten van de Gemeen­
       schap, ongeacht de plaats waar met het vaartuig wordt
       gevist.
( ! ) PB nr. C 392 van 31 . 12 . 1994 .
                                                                          Verzoek van het Tribunal des Affaires de Sécurité Sociale
                                                                          d'Evry van 28 mei 1996 om een prejudiciële beslissing in
                                                                          het geding tussen O. Djabali en Caisse d'allocations familia­
                                                                                                     les de l'Essonne
Beroep, op 20 september 1996 ingesteld door Verenigd Ko­
ninkrijk tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­                                              ( Zaak C-3 14/96 )
                                     pen
                                                                                                      ( 96/C 370/06 )
                            ( Zaak C-305/96 )
                               ( 96/C 370/05 )
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                Het Tribunal des Affaires de Sécurité Sociale d'Evry heeft
op 20 september 1996 beroep tegen Commissie van de Eu­                    bij beschikking van 28 mei 1996, ingekomen ter griffie van
ropese Gemeenschappen ingesteld door Verenigd Konink­                     het Hof van Justitie op 26 september 1996 , in het geding
rijk, vertegenwoordigd door J. E. Collins, assistant treasury             tussen O. Djabali en Caisse d'allocations familiales de l'Es­
solicitor, als gemachtigde, bijgestaan door D. Wyatt, QC,                 sonne, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap­
en H. Davies, barrister, van de Engelse balie, domicilie ge­              pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navol­
kozen hebbende te Luxemburg ter Britse ambassade aldaar,                  gende vraag:
Boulevard Roosevelt 14 .
Verzoeker concludeert dat het den Hove behage :                           Is artikel 39 van Verordening ( EEG ) nr. 2210/78 van 26 sep­
                                                                          tember 1978 tussen de EEG en de Republiek Algerije 0 )
— het ( de ) besluit(en ) bedoeld of vervat in het persbericht            van toepassing op O. Djabali, voor wat betreft het genot
       van de Commissie van 10 juli 1996 ( ] ) nietig te verkla­          van de uitkering voor gehandicapte volwassenen, terwijl de
       ren, onverminderd de bevoegdheid van het Hof om het                betrokkene nooit in loondienst werkzaam is geweest maar
       ( de ) besluit(en) gedekt te verklaren;                            per december 1997 mogelijkerwijs in aanmerking zal ko­
                                                                          men voor een pensioen in haar hoedanigheid van huis­
— de Commissie overeenkomstig artikel 69 van het Regle­                   vrouw ?
       ment voor de procesvoering in de kosten te veroordelen.
Middelen en voornaamste argumenten                                        0 ) PB nr. L 263 van 27. 9 . 1978 , blz . 1 .
Alle uitgaven van de Gemeenschap moeten berusten op een
begrotingskrediet én een basisbesluit. Op grond van haar