CELEX: 52014PC0434
Language: sv
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2010/407/EU om förekomsten av ett alltför stort underskott i Danmark

|
			
		
		
		52014PC0434
		
			Rekommendation till RÅDETS BESLUT om upphävande av beslut 2010/407/EU om förekomsten av ett alltför stort underskott i Danmark /* COM/2014/0434 final */
			
				
		
		
			
			   	Rekommendation till
RÅDETS BESLUT
om upphävande av beslut 2010/407/EU om
förekomsten av ett alltför stort underskott i Danmark
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 126.12,
med beaktande av kommissionens rekommendation,
och
av följande skäl: 
(1)       Efter en rekommendation från
kommissionen fastslog rådet genom sitt beslut 2010/407/EU av den 13 juli 2010[1] att det förelåg ett
alltför stort underskott i Danmark. Rådet noterade att enligt de uppgifter som
de danska myndigheterna lämnat i april 2010, skulle det offentliga underskottet
för 2010 uppgå till 5,4 % av BNP, vilket överstiger fördragets
referensvärde på 3 % av BNP. Den offentliga bruttoskulden väntades uppgå till
45,1 % av BNP år 2010, vilket klart understiger fördragets referensvärde
på 60 % av BNP[2].

(2)       I enlighet med artikel 126.7
i EUF-fördraget och artikel 3.4 i rådets förordning (EG) nr 1467/97 av den 7
juli 1997 om påskyndande och förtydligande av tillämpningen av förfarandet vid
alltför stora underskott[3],
och på grundval av en rekommendation från kommissionen, utfärdade rådet den 13
juli 2010 en rekommendation till Danmark. Landet uppmanades där att senast 2013
korrigera det alltför stora underskottet. Rekommendationen offentliggjordes.
(3)       Enligt artikel 4 i
protokollet om förfarandet vid alltför stora underskott som fogats till
fördragen ska kommissionen tillhandahålla de uppgifter som ska användas för
genomförandet av förfarandet. Som en del av tillämpningen av detta protokoll
ska medlemsstaterna två gånger per år – före den 1 april och
1 oktober – lämna uppgifter om offentliga underskott och skulder och
därmed sammanhängande nyckeltal i enlighet med artikel 3 i rådets
förordning (EG) nr 479/2009 av den 25 maj 2009 om tillämpningen av
protokollet (nr 12) om förfarandet vid alltför stora underskott som är fogat
till fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen[4]. 
(4)       Vid överväganden om att
upphäva ett beslut om förekomsten av ett alltför stort underskott bör rådets
beslut grundas på anmälda uppgifter. Ett beslut om förekomsten av ett alltför
stort underskott bör dessutom bara upphävas, om kommissionens prognoser tyder
på att underskottet inte kommer att överstiga referensvärdet på 3 % av BNP
under prognosperioden[5].
(5)       Följande slutsatser kan dras
på grundval av de uppgifter som kommissionen (Eurostat) har lämnat i enlighet
med artikel 14 i förordning (EG) nr 479/2009, efter Danmarks anmälan
före den 1 april 2014, och på grundval av kommissionens vårprognos 2014:
–              
Underskottet i de offentliga finanserna låg under
perioden 2010–2013 kvar under referensvärdet på 3 % av BNP, med undantag
för 2012 då saldot påverkades negativt av en engångsöverföring för en
pensionsreform år 2011. Engångsöverföringen beräknas ha försvagat de offentliga
finanserna med 1,6 % av BNP år 2012. Underskottet i de offentliga
finanserna uppgick till 2,5 % av BNP år 2010, 1,9 % år 2011,
3,8 % år 2012 och 0,8 % år 2013. Förbättringen av det offentliga
saldot berodde på att man vidtagit konsolideringsåtgärder på både inkomst- och
utgiftssidan, särskilt genom begränsad tillväxt inom offentlig konsumtion. 
–              
I Danmarks konvergensprogram för 2014 beräknas det
offentliga underskottet uppgå till 1,3 % av BNP år 2014 och 2,9 % år
2015. Under 2013–2014 har de offentliga finanserna påverkats av engångsintäkter
från den omstrukturering av befintliga kapitalpensioner som ger möjlighet att
på förmånliga villkor betala av skatten på framtida pensioner. Denna åtgärd
beräknas under bägge åren förbättra saldot i de offentliga finanserna med cirka
1,8 % av BNP. Under 2015 kommer åtgärden att sakna påverkan, vilket väntas
öka underskottet i de offentliga finanserna. I kommissionens vårprognos 2014
beräknas det offentliga underskottet uppgå till 1,2 % av BNP år 2014 och
2,7 % år 2015. Under prognosperioden torde underskottet därför ligga kvar
under referensvärdet på 3 % av BNP. 
–              
Efter att ha förbättrats med 0,7 % av BNP
mellan 2011 och 2013 väntas det strukturella saldot (dvs. konjunkturrensat och
utan beaktande av engångsåtgärder och tillfälliga åtgärder) försämras med
0,8 % av BNP år 2014 (till -0,2 % av BNP) och med ytterligare
0,3 % år 2015, med oförändrad politik.
–              
I kommissionens vårprognos 2014
väntas den offentliga bruttoskulden minska till 43,5 % av BNP år 2014 och
därefter öka till 44,9 % år 2015, vilket understiger referensvärdet på
60 % av BNP.
(6)       Rådet påminner om att Danmark
från och med 2014, som är året efter korrigeringen av det alltför stora
underskottet, omfattas av stabilitets- och tillväxtpaktens förebyggande del och
bör hålla sitt strukturella saldo på eller över sitt mål på medellång sikt.
(7)       I enlighet med artikel 126.12
i fördraget ska ett rådsbeslut om att det föreligger ett alltför stort
underskott upphävas, när det alltför stora underskottet i den berörda
medlemsstaten enligt rådets uppfattning har korrigerats. 
(8)       Rådet anser att det alltför
stora underskottet i Danmark har korrigerats och beslut 2010/407/EU bör därför
upphävas.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Det framgår av en allsidig bedömning att det
alltför stora underskottet i Danmark har korrigerats.
Artikel 2
Beslut 2010/407/EU ska upphöra att gälla.
Artikel 3
Detta beslut riktar sig till Konungariket
Danmark.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               EUT L 189, 22.7.2010, s. 15.
[2]               Det offentliga underskottet för 2010 har därefter
reviderats till 2,5 % av BNP och den offentliga bruttoskulden till
42,8 % av BNP.
[3]               EGT L 209, 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EUT L 145, 10.6.2009, s. 1. 
[5]               I enlighet med Närmare angivelser för genomförandet av
stabilitets- och tillväxtpakten samt riktlinjer för stabilitets- och
konvergensprogrammens innehåll och utformning av den 3 september 2012
(”Specifications on the implementation of the Stability and Growth Pact and
Guidelines on the format and content of Stability and Convergence Programmes”).
Se även följande länk:      
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf