CELEX: 52017PC0264
Language: et
Date: 2017-06-01
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS 2015. aasta rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu sõlmimise kohta

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,1.6.2017
            COM(2017) 264 final
            2017/0107(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            2015. aasta rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu sõlmimise kohta
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               2005. aasta rahvusvahelist oliiviõli- ja lauaoliivilepingut,
                  1
                mis kaotas kehtivuse 31. detsembril 2014, pikendati 31. detsembrini 2015. Lepingu artikli 47 lõike 3 kohaselt kehtib see kuni uue lepingu jõustumiseni.
            
            
               19. novembril 2013 andis nõukogu komisjonile läbirääkimisvolitused, millega lubatakse tal alustada liidu nimel läbirääkimisi uue rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu sõlmimiseks.
            
            
               2005. aasta rahvusvahelise oliiviõli ja lauaoliivilepingu jätkulepingu läbirääkimistega seotud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konverentsi raames, mis toimus 5.–9. oktoobril 2015 Genfis Palais des Nationsis, koostasid 24 ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverentsi liikmesriiki ning kaks valitsustevahelist organisatsiooni uue lepingu teksti.
            
            
               Lepingu tekst, mida arutati nõukogu põhitarbeainete töörühmaga konsulteerides, on kooskõlas nõukogus vastuvõetud läbirääkimisjuhistega.
            
            
               Vastavalt nõukogu 10. oktoobri 2016. aasta otsusele (EL) 2016/1892
                  2
                allkirjastati 28. novembril 2016 liidu nimel 2015. aasta rahvusvaheline oliiviõli- ja lauaoliivileping ÜRO peakorteris New Yorgis, eeldusel et see sõlmitakse hilisemal kuupäeval.
            
            
               Uue lepingu ajutine kohaldamine algas 1. jaanuaril 2017 vastavalt selle artikli 31 lõikele 2.
            
            
               2.ETTEPANEK
            
            
               Eespool esitatut arvesse võttes teeb komisjon ettepaneku, et
            
            
               vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 207 lõikele 4 ja artikli 218 lõikele 6 nimetab nõukogu eesistuja isiku, kes on volitatud Euroopa Liidu nimel hoiule andma lepingu artikli 28 lõikega 4 ette nähtud heakskiitmiskirja, et väljendada Euroopa Liidu nõusolekut end lepinguga siduda.
            
            
               Lisaks on ette nähtud, et nõukogu annab vastavalt Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 218 lõikele 7 komisjonile volitused kehtestada liidu nimel vastu võetavad seisukohad uue lepingu kohases liikmete nõukogus, kui kõnealusel organil tuleb vastu võtta vastavalt lepingu artikli 19 lõike 2 lisades B ja C esitatud oliiviõlide, oliivijääkõlide ja lauaoliivide nimetuste ja määratluste muudatused.
            
            
               3.MÕJU EELARVELE
            
            
               Ettepanek ei mõjuta eelarvet.
            
            
               2017/0107 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               2015. aasta rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu sõlmimise kohta
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
         
         
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 207 lõiget 4 koostoimes artikli 218 lõike 6 teise lõigu punkti a alapunktiga v ning artikli 218 lõikega 7,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi nõusolekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)19. novembril 2013 andis nõukogu komisjonile volituse alustada liidu nimel läbirääkimisi uue rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu sõlmimiseks
                  3
               .
            
            
               (2)Uue rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu teksti võtsid 2005. aasta rahvusvahelise oliiviõli ja lauaoliivilepingu jätkulepingu läbirääkimistega seotud Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni konverentsi raames 9. oktoobril 2015 vastu 24 ÜRO Kaubandus- ja Arengukonverentsi liikmesriiki ning kaks valitsustevahelist organisatsiooni.
            
            
               (3)Vastavalt nõukogu 10. oktoobri 2016. aasta otsusele (EL) 2016/1892
                  4
                allkirjastati 28. novembril 2016 liidu nimel 2015. aasta rahvusvaheline oliiviõli- ja lauaoliivileping (edaspidi „leping“) ÜRO peakorteris New Yorgis, eeldusel et see sõlmitakse hilisemal kuupäeval.
            
            
               (4)Kõnealuse lepingu ajutine kohaldamine algas 1. jaanuaril 2017 vastavalt selle artikli 31 lõikele 2.
            
            
               (5)Lepinguga luuakse otsuseid vastu võetav organ „liikmete nõukogu”, mis kasutab kõiki kättesaadavad õigusi ja täidab kõiki vajalikke ülesandeid, mis on vajalikud kõnealuse lepingu eesmärkide täitmiseks. Komisjonile tuleks anda volitus esindada liitu liikmete nõukogus.
            
            
               (6)Vastavalt lepingu artikli 19 lõikele 2 võib liikmete nõukogu muuta lepingu lisades B ja C esitatud oliiviõlide, oliivijääkõlide ja lauaoliivide nimetusi ja määratlusi ning seega muuta lepingut.
            
            
               (7)Selleks, et lihtsustada liikmete nõukogu poolt lepingus tehtavate muudatuste vastuvõtmist, tuleks komisjonile anda volitus need liidu nimel heaks kiita.
            
            
               (8)Komisjon peaks esindama liidu seisukohti, mis on seotud lepingu muudatuste ettepanekutega, tagades et kõnealused seiskohad on liidu huvides, aitavad saavutada liidu kaubanduspoliitikaga seotud eesmärke ning ei ole vastuolus liidu ega rahvusvahelise õigusega, ilma et see piiraks komisjoni õigust võtta delegeeritud aktiga vastu liidu eeskirju liikmete nõukogu poolt vastu võetud muudatuste ettepanekute suhtes, eriti oliiviõli ja lauaoliivide sektori turustusstandardite suhtes, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 1308/2013
                  5
                artiklis 75.
            
            
               (9)Liikmesriikide eksperditeadmiste kasutamiseks ja võimalikult suure koostöö tagamiseks liikmete nõukogu otsuste ja liidu eeskirjade vahel, mis võetakse vastu liikmete nõukogu otsuste põhjal delegeeritud aktidega, peaksid liikmesriikide esindajad abistama komisjoni ning neid tuleks teavitada komisjoni poolt liidu nimel võetavatest seisukohtadest viimaste ettevalmistamise alguses. On asjakohane ette näha, et kui aluslepingu artikli 238 lõike 3 punkti a teises lõigus sätestatud piirangu kohaselt vähemusele vastav kindel arv liikmesriike on komisjoni poolt kavandatud seisukoha vastu, ei saa komisjon kõnealust seisukohta võtta.
            
            
               (10)Leping tuleks Euroopa Liidu nimel heaks kiita,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               2015. aasta rahvusvaheline oliiviõli- ja lauaoliivileping kiidetakse liidu nimel heaks.
            
            
               Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Nõukogu eesistuja nimetab isiku, kes on volitatud Euroopa Liidu nimel hoiule andma lepingu artikli 28 lõikega 4 ette nähtud heakskiitmiskirja, et väljendada liidu nõusolekut end lepinguga siduda.
            
         
         
            
               Artikkel 3
            
            
               Lepingu artikli 3 kohases liikmete nõukogus esindab liitu komisjon.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Kui lepingu kohast liikmete nõukogu kutsutakse üles võtma vastu lepingu artikli 19 lõike 2 lisades B ja C esitatud oliiviõlide, oliivijääkõlide ja lauaoliivide nimetuste ja määratluste muudatused, on komisjon volitatud kehtestama liidu nimel võetavad seisukohad kavandatud muudatuste kohta järgmistel tingimustel:
            
            
               1)Komisjon tagab, et vastuvõetud seiskohad
            
            
               -on liidu huvides;
            
            
               -ei ole liidu ega rahvusvahelise õiguse ning eriti määrusega (EL) nr 1308/2013 vastuolus, ilma et see piiraks komisjoni õigust kohandada ELi eeskirju delegeeritud õigusaktiga liikmete nõukogu poolt vastuvõetud muudatuste kohta, eriti oliiviõli ja lauaoliivide sektori turustusstandardite suhtes, mis on sätestatud kõnealuse määruse artiklis 75.
            
            
               2)Liidu seisukoha võtmiseks teatab komisjon liikmesriikide esindajatele sobiva ajavahemiku jooksul seisukoha, mille ta kavatseb liidu nimel liikmete nõukogus võtta.
            
            
               Kui aluslepingu artikli 238 lõike 3 punkti a teises lõigus sätestatud piirangu kohaselt vähemusele vastav kindel arv liikmesriike on komisjoni poolt kavandatud seisukoha vastu, ei saa komisjon liikmete nõukogus kõnealust seisukohta võtta. Sellisel juhul esitab komisjon vastavalt aluslepingu artikli 218 lõikele 9 nõukogule sobiva ettepaneku.
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Käesolev otsus jõustub seitsmendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 302, 19.11.2005, lk 47.
               
               
                  
                     (2)
                  Nõukogu 10. oktoobri 2016. aasta otsus (EL) 2016/1892 2015. aasta rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu Euroopa Liidu nimel allkirjastamise ja selle ajutise kohaldamise kohta (ELT L 293, 28.10.2016, lk 2).
               
               
                  
                     (3)
                  COM(2013) 646 (final), 19.9.2013.
               
               
                  
                     (4)
                  Nõukogu 10. oktoobri 2016. aasta otsus (EL) 2016/1892 2015. aasta rahvusvahelise oliiviõli- ja lauaoliivilepingu Euroopa Liidu nimel allkirjastamise ja selle ajutise kohaldamise kohta (ELT L 293, 28.10.2016, lk 2).
               
               
                  
                     (5)
                  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1308/2013, millega kehtestatakse põllumajandustoodete ühine turukorraldus ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrused (EMÜ) nr 922/72, (EMÜ) nr 234/79, (EÜ) nr 1037/2001 ja (EÜ) nr 1234/2007 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 671).