CELEX: 32019R1841
Language: hr
Date: 2019-10-31 00:00:00
Title: Provedbena uredba Komisije (EU) 2019/1841 оd 31. listopada 2019. o upisu naziva u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen (ZOI)

4.11.2019   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 282/15
               
            
         PROVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2019/1841
         оd 31. listopada 2019.
         o upisu naziva u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” (ZOI)
         EUROPSKA KOMISIJA,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. studenoga 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (1), a posebno njezin članak 52. stavak 3. točku (a),
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     U skladu s člankom 50. stavkom 2. točkom (a) Uredbe (EU) br. 1151/2012 zahtjev Belgije za registraciju naziva „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” kao zaštićene oznake izvornosti (ZOI) objavljen je u Službenom listu Europske unije (2).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisija je 27. srpnja 2018. zaprimila prigovor Francuske. Obrazloženu izjavu o prigovoru Komisija je zaprimila 26. rujna 2018.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Francuska je tvrdila da nisu ispunjeni uvjeti iz članka 5. Uredbe (EU) br. 1151/2012. Navela je da naziv koji je predložen za registraciju kao ZOI „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” nije povezan s točno određenim mjestom. Njime se jednostavno označuju goveda „crvene pasmine iz Zapadne Flandrije” od kojih se proizvodi meso prema odgovarajućim specifikacijama proizvoda.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Osim toga Francuska je tvrdila da bi predloženi naziv bio protivan članku 6. stavku 2. jer bi potrošača vjerojatno dovodio u zabludu o pravom podrijetlu proizvoda. Budući da naziv koji treba upisati u registar sadržava pojam „ras”, što znači „pasmina”, bilo bi nemoguće razlikovati meso dobiveno u skladu sa specifikacijom proizvoda zaštićene oznake izvornosti od mesa koje je jednostavno dobiveno od životinja iste pasmine, ali koje nije obuhvaćeno zaštićenom oznakom izvornosti. Dakle, postojao bi visok rizik od dovođenja potrošača u zabludu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     S obzirom na to da je taj prigovor smatrala prihvatljivim, Komisija je dopisom od 14. studenoga 2018. pozvala Belgiju i Francusku da provedu odgovarajuća savjetovanja tijekom razdoblja od tri mjeseca kako bi postigle međusobni dogovor u skladu sa svojim unutarnjim postupcima.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Na zahtjev podnositelja zahtjeva rok za savjetovanja produljen je za tri dodatna mjeseca.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Dogovor među strankama je postignut. Dopisom od 14. svibnja 2019. Belgija je Komisiju obavijestila o rezultatima dogovora. Razjašnjeno je da je službeni naziv pasmine „Rood”, a ne „Rood ras van West-Vlaanderen”. Stoga zemljopisna komponenta naziva nije dio naziva pasmine, ali jest zemljopisna komponenta naziva koji treba upisati u registar i upućuje na podrijetlo proizvoda.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Nadalje, s obzirom na navedenu jasnu distinkciju, ne može se smatrati da bi naziv mogao potrošača dovesti u zabludu o pravom podrijetlu proizvoda. Poštovanje općih pravila Unije o označivanju bilo bi dostatno da se izbjegne rizik od dovođenja potrošača u zabludu, također u pogledu prijevodâ, a posebno u pogledu mogućeg sukoba s nazivom francuske pasmine „Rouge Flamande”.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Trebalo bi zaštititi naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” u cjelini. Proizvođačima bi trebalo dopustiti da nastave upotrebljavati pojedinačne sastavnice tog naziva, čak i zajedno te u prijevodu, pod uvjetom da se poštuju važeća načela i pravila u okviru pravnog poretka Unije.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Budući da je sadržaj dogovora postignutog između Belgije i Francuske u skladu s odredbama Uredbe (EU) br. 1151/2012 i zakonodavstvom Unije, trebalo bi ga uzeti u obzir.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Tekst jedinstvenog dokumenta i tekst specifikacije proizvoda izmijenjeni su u skladu s time. Takve izmjene jedinstvenog dokumenta ne smatraju se značajnima. Matična knjiga pasmine „Rood” i statut skupine koja je podnijela zahtjev bili su priloženi specifikaciji proizvoda.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Budući da izmjene jedinstvenog dokumenta nisu značajne, ponavljanje razmatranja iz članka 51. stavka 4. Uredbe (EU) br. 1151/2012 nije potrebno. Međutim, trebalo bi objaviti pročišćeni tekst jedinstvenog dokumenta u informativne svrhe.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Na temelju prethodno navedenoga naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” trebalo bi upisati u registar zaštićenih oznaka izvornosti i zaštićenih oznaka zemljopisnog podrijetla,
                  
               DONIJELA JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” (ZOI) upisuje se u registar.
            Naziv iz prvog stavka odnosi se na proizvod iz razreda 1.1. Svježe meso (i nusproizvodi klanja) iz Priloga XI. Provedbenoj uredbi Komisije (EU) br. 668/2014 (3).
            Pročišćeni jedinstveni dokument nalazi se u Prilogu ovoj Uredbi.
         
         
            Članak 2.
            Zaštićuje se naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” u cjelini. Pojedinačne komponente tog naziva mogu se koristiti u cijeloj Uniji, čak i zajedno te u prijevodu, pod uvjetom da se poštuju važeća načela i propisi pravnog poretka Unije.
         
         
            Članak 3.
            Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 31. listopada 2019.
            
               
                  Za Komisiju
               
               
                  Predsjednik
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  SL L 343, 14.12.2012., str. 1.
         
            (2)  SL C 157, 4.5.2018., str. 11.
         
            (3)  Provedbena uredba Komisije (EU) br. 668/2014 оd 13. lipnja 2014. o utvrđivanju pravila za primjenu Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode (SL L 179, 19.6.2014., str. 36.).
      
      
         
            PRILOG
            
               JEDINSTVENI DOKUMENT
            
            
               „VLEES VAN HET ROOD RAS VAN WEST-VLAANDEREN”
            
            EU br.: PDO-BE-02261 – 11.1.2017.
            
               ZOI (X)
               ZOZP ()
            
            1.   Naziv
            
            „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen”
            2.   Država članica ili treća zemlja
            
            Belgija
            3.   Opis poljoprivrednog ili prehrambenog proizvoda
            
            3.1.   Vrsta proizvoda
            
            1.1. Svježe meso (i nusproizvodi klanja)
            3.2.   Opis proizvoda na koji se odnosi naziv iz točke 1.
            
            Naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” može se koristiti samo za svježe meso ženki, u dobi između tri i pol godine i osam godina, i volova, u dobi između dvije i tri i pol godine, pasmine goveda „Rood” uzgojenih u pokrajini Zapadna Flandrija. Trupovi moraju zadovoljavati sljedeće specifikacije:
            
                        —
                     
                     
                        masa: barem 380 kg,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        konformacija: razredi S, E, U, R i O prema klasifikaciji SEUROP za goveda,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        stupanj prekrivenosti masnim tkivom: 2, 3, 4 ili 5.
                     
                  Meso je izrazito tamnocrvene boje, prošarano svijetlim, tankim linijama masti i sitnozrnate teksture.
            Punog je, intenzivnog okusa, a tanke linije masti daju mu kremastu notu.
            3.3.   Hrana za životinje (samo za proizvode životinjskog podrijetla) i sirovine (samo za prerađene proizvode)
            
            Od 75 % do 100 % vlaknaste krme (trava i krma s travnjaka) koja se daje kravama i volovima pasmine „Rood” proizvodi se unutar zemljopisnog područja, uglavnom na samome gospodarstvu.
            Stoci se u određenim razdobljima života dodatno daje mali postotak koncentriranog krmiva.
            Ljeti stoka pase na pašnjacima, čim i koliko god dugo to vremenske prilike dopuste. U razdoblju od travnja do studenoga to u prosjeku iznosi sedam mjeseci.
            Zimi se krmivo sastoji prvenstveno od krme s lokalnih travnjaka: sjenaže i sijena.
            Krma s travnjaka proizvodi se na gospodarstvu, ali ako je potrebno, može se otkupiti krma lokalne proizvodnje proizvedena unutar zemljopisnog područja. Samo je u iznimnim vremenskim uvjetima (suša ili jake oborine) dopušteno otkupiti ograničenu količinu krme iz susjednih područja. Postotak krme koja potječe izvan zemljopisnog područja godišnje iznosi od 30 % do najviše 50 % suhe tvari koju životinje pojedu, ali to ne utječe na posebne karakteristike mesa.
            Uz krmu s travnjaka stoci se daje i sljedeće:
            
                        —
                     
                     
                        ljeti (samo ako je potrebno): vlaknasta krma lokalne proizvodnje (kao što su kukuruz, pulpa, sladni trop, krumpiri, slama itd.),
                     
                  
                        —
                     
                     
                        zimi: vlaknasta krma i najviše 0,5 kg koncentriranog krmiva dnevno na 100 kg žive vage.
                     
                  Navedena dodatna vlaknasta krma proizvodi se prije svega na gospodarstvu, ali ako je potrebno, može ju se i otkupiti. Od 75 % do 100 % te krme uzgojeno je na zemljopisnom području.
            Razdoblje tova traje najviše pet mjeseci. Krmi se dodaje najviše 1 kg koncentriranog krmiva dnevno na 100 kg žive vage. Koncentrirano krmivo sadržava žitarice i dopunjeno je, među ostalim, lanenom pogačom proizvedenom prešanjem, stočnom repom, krumpirima itd. Životinje se može toviti u stajama, gdje mogu biti zavezane ili odvezane, ili na pašnjaku.
            3.4.   Posebni proizvodni postupci koji se moraju provesti na definiranom zemljopisnom području
            
            Teljenje, uzgoj, tovljenje, klanje i rasijecanje mesa moraju se odvijati unutar zemljopisnog područja.
            3.5.   Posebna pravila za rezanje, ribanje, pakiranje itd. proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv
            
            —
            3.6.   Posebna pravila za označivanje proizvoda na koji se odnosi registrirani naziv
            
            Na etiketi moraju biti navedeni registrirani naziv „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” i logotip EU-a.
            4.   Sažeta definicija zemljopisnog područja
            
            Zemljopisno područje obuhvaća belgijsku pokrajinu Zapadnu Flandriju.
            5.   Povezanost sa zemljopisnim područjem
            
            5.1.   Posebnosti zemljopisnog područja
            
            Zapadna Flandrija pogodna je za tradicionalnu poljoprivredu, koju karakteriziraju miješana poljoprivredna gospodarstva. Pokrajina je opisana kako slijedi: „Zapadna Flandrija nizinsko je područje […]. Područje je to povoljne oceanske klime koje se uglavnom sastoji od iznimno bogatih poljoprivrednih zemljišta: iza reda dina nalaze se teška tla poldera. Južna polovina pokrajine sastoji se od plodne pjeskovite ilovače, a pjeskovito tlo nalazi se samo u trokutu između Bruggea, Torhouta i Tielta. Osim na pjeskovitim područjima, poljoprivrednicima u Zapadnoj Flandriji na raspolaganju stoji cijeli niz mogućnosti upravljanja zemljištima i rotacijom usjeva.”
            Zahvaljujući blizini Sjevernog mora i karakterističnoj oceanskoj klimi, stočarstvo je u Zapadnoj Flandriji oduvijek zauzimalo važan položaj. Topla Golfska struja Atlantskog oceana ima snažan utjecaj na oceansku klimu. To znači da je u Zapadnoj Flandriji malo vrlo hladnih ili vrlo toplih dana. To, kao i činjenica da je to područje s najviše sunčanih sati u Belgiji, pogoduje bogatom rastu trave i krme s travnjaka, što je najvažniji izvor hrane za stoku pasmine „Rood”. Zbog bogate trave nastaje ukusno meso kremaste note.
            Uzgajivači pasmine goveda „Rood” u Zapadnoj Flandriji prenose svoje znanje i iskustvo s naraštaja na naraštaj. Životinje slobodno pasu vani dok god to vrijeme dopušta i hrani ih se prije svega vlaknastom krmom. Nadalje, kolje ih se znatno kasnije nego goveda drugih pasmina koje se uzgaja za proizvodnju mesa. Stočari u Zapadnoj Flandriji vode miješana poljoprivredna gospodarstva usko povezana s lokalnim tradicijama i prilagođena zemljopisnim i klimatskim uvjetima. Uz stoku se uzgajaju i ratarski usjevi, kao što su pšenica, ječam, šećerna repa, krumpir i kukuruz, koje se tradicionalno koristi kao vlaknastu krmu za tu pasminu goveda.
            5.2.   Posebnosti pasmine
            
            Goveda crvene pasmine već stotinama godina pasu u Zapadnoj Flandriji i sjevernom dijelu francuske Flandrije. Oko 1770. godine postojao je homogeni centar za uzgoj goveda crvene pasmine. Toj je pasmini pripadalo 95 % ukupne populacije goveda u predmetnoj regiji.
            Nakon što je Belgija 1830. stekla neovisnost, različiti pristupi stočarstvu francuskih i belgijskih vlasti doveli su do podjele unutar pasmine. U Francuskoj je prednost dana muznim kravama, što je dovelo do razvoja pasmine „rouge des Flandres” ili „Casselloise”. U Zapadnoj Flandriji pasmina je zadržala dvojnu namjenu.
            Godine 1906. osnovan je regionalni sindikat s ciljem vođenja matične knjige pasmine za cijelu Zapadnu Flandriju. Ta je pasmina na nizozemskom bila poznata kao „het rood Vlaams ras” (flamanska crvena pasmina), ali je kasnije preimenovana u „het rood ras van West-Vlaanderen” (zapadnoflamanska crvena pasmina), naziv u kojem je istaknuto određeno područje uzgoja, to jest belgijska pokrajina Zapadna Flandrija. Početkom 20. stoljeća pokrajina Zapadna Flandrija odlučila je unutar svojih granica uzgajati samo jednu pasminu.
            Sve do 1970-ih i do 80 % goveda u Zapadnoj Flandriji pripadalo je crvenoj pasmini. Pasmina je očuvana zahvaljujući poljoprivrednicima iz Zapadne Flandrije koji su je svjesno izabrali zbog specifičnih svojstava mesa. Godine 1994. još uvijek se 99,6 % svih goveda te pasmine nalazilo u Zapadnoj Flandriji. Noviji podatci pokazuju da taj broj trenutačno još uvijek prelazi 95 %.
            U skladu s Ministarskom uredbom o poboljšanju pasmina goveda 1991. je službeni naziv pasmine bio „het Rood ras van België” (belgijska crvena pasmina). Naziv pasmine promijenjen je u „Rood” („crvena”) 2007. nakon što je ta uredba stavljena izvan snage.
            5.3.   Posebnosti mesa
            
            Karakteristično meso rezultat je kombinacije specifičnih karakteristika predmetne pasmine i zemljopisnih karakteristika Zapadne Flandrije.
            Tijekom stoljeća pasmina „Rood” prilagodila se blagoj oceanskoj klimi toga područja i plodovima bogatog tla Zapadne Flandrije. Često se kaže da goveda te pasmine pretvaraju travu u meso kao ni jedna druga belgijska pasmina. Životinje provode što je više moguće vremena na pašnjacima Zapadne Flandrije, a zimi dobivaju raznoliku vlaknastu krmu lokalne proizvodnje.
            Govedina „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” svojim se punim, bogatim mesnim okusom razlikuje od druge belgijske govedine. Mesni okus prati i kremasta nota koja proizlazi iz prošaranosti tankim linijama masti. Nadalje, meso je iznimno meko i ne gubi na okusu. Meko je zahvaljujući finoj, sitnozrnatoj strukturi. Prekrasne je tamnocrvene boje.
            Za posebne karakteristike govedine „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” zaslužne su pasmina, krma lokalne proizvodnje na bazi trave i zrela dob goveda u vrijeme klanja.
            5.4.   Povezanost zemljopisnog područja i posebnih karakteristika proizvoda
            
            Pasmina „Rood” povezana je s pokrajinom Zapadna Flandrija već stoljećima. Zemljopisno područje u jednakoj mjeri obuhvaća opsežno znanje i iskustvo lokalnih stočara te učinkovito vođenje matične knjige pasmine, kao i specifične klimatske uvjete te uvjete tla.
            Na okus mesa pozitivno utječe krma s lokalnih travnjaka, koja čini velik dio ishrane goveda. Zbog pogodne oceanske klime trava raste cijele godine, što pridonosi znatnom razvoju mišića i nastanku sočnog, sitnozrnatog mesa. Kvaliteta mesa posebna je karakteristika jer se životinje odmalena mogu slobodno kretati na ispaši i tako izgraditi mišićnu masu. Krave se tele nekoliko puta. Zahvaljujući telenju i sisanju stvaraju se prirodne masnoće u mesu, a upravo te masnoće govedini „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” daju njezin kremast okus.
            Budući da su životinje u vrijeme klanja starije, imaju dovoljno vremena za rast i razvijanje mišićne mase na bazi lokalne hrane visoke kvalitete. To znači da je meso tog robusnog goveda crvene pasmine meko i ukusno.
            I volovi pasmine „Rood” uzgojeni u Zapadnoj Flandriji razvijaju mišićnu masu. U konvencionalnom uzgoju mužjaci goveda gotovo nikada ne dobiju priliku doživjeti tu dob. U konvencionalnom uzgoju goveda većina mužjaka ide na klanje u dobi od oko 20 mjeseci. Volove pasmine „Rood” u Zapadnoj Flandriji kolje se tek s dvije do tri i pol godine. To omogućuje životinjama da razviju znatnu mišićnu masu, a tako nastaje konačan proizvod koji je mek i prošaran tankim linijama masti. Još jedna velika razlika u odnosu na konvencionalne prakse u stočarstvu jest da se pasmini „Rood” u najvećoj mogućoj mjeri omogućuje slobodno kretanje te je se hrani krmom s travnjaka i vlaknastom krmom proizvedenom u Zapadnoj Flandriji, a ne koncentriranim krmivom i kukuruzom.
            Kvaliteta mesa goveda pasmine „Rood” uzgajanih u Zapadnoj Flandriji odražava se u njegovoj prisutnosti u mnogim jelovnicima, kako starijima tako i onima novijeg datuma, i u gastronomskoj literaturi.
            Meso „Vlees van het rood ras van West-Vlaanderen” priznato je 2012. kao tradicionalni flamanski regionalni proizvod.
            Danas je govedina pasmine „Rood” uzgojene u Zapadnoj Flandriji vrlo cijenjena u vrhunskim gastronomskim krugovima u Zapadnoj Flandriji i cijeloj Belgiji, a postoji i velika potražnja iz inozemstva za tim kvalitetnim proizvodom.
            
               Upućivanje na objavu specifikacije
            
            (članak 6. stavak 1. drugi podstavak ove Uredbe)
            https://lv.vlaanderen.be/sites/default/files/attachments/productdossier_vlees_van_het_rood_ras_van_west-vlaanderen_0.pdf