CELEX: 51990PC0452
Language: es
Date: 1990-10-31
Title: MODIFICACION DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LAS CONDICIONES MINIMAS EXIGIDAS A LOS BUQUES QUE ENTREN Y SALGAN DE LAS PUERTOS MARITIMAS DE LA COMUNIDAD Y TRASPORTEN MERCANCIAS PELIGROSAS O CONTAMINANTES EN PAQUETES

N° C 294/12                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                  24. 11. 90
             Modificación de la propuesta de Directiva del Consejo relativa a las condiciones mínimas exigi-
             das a los buques que entren y salgan de los puertos marítimos de la Comunidad y transporten
                                   mercancías peligrosas o contaminantes en paquetes (')
                                                     COM(90) 452 final
              (Presentada por la Comisión el 31 de octubre de 1990 en virtud del apartado 3 del artículo 149 del
                                                        Tratado CEE)
                                                       (90/C 294/09)
             (') DO n° C 147 de 14. 6. 1989 [COM(89) 07 final].
             La propuesta de directiva del Consejo de 19 de mayo de 1989 que constituye el objeto del
             documento COM(89) 07 final es modificada como sigue:
                     PROPUESTA ORIGINAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                      Considerando I o
Considerando que el volumen de transportes de mercan-            Considerando que el volumen de transportes de mercan-
cías peligrosas por vía marítima sigue aumentando, lo            cías peligrosas o contaminantes por vía marítima sigue
cual incrementa el riesgo de accidentes que pueden al-           aumentando, lo cual incrementa el riesgo de accidentes
canzar proporciones catastróficas;                               que pueden alcanzar proporciones catastróficas;
                                                                                     Considerando 4 o bis
                                                                                           (nuevo)
                                                                 Considerando que los recientes ejemplos de accidentes
                                                                 han mostrado la dificultad de indemnizar rápida y co-
                                                                 rrectamente a las víctimas, entre ellas, pescadores, turis-
                                                                 tas, municipios del litoral y que constituye pues una res-
                                                                 ponsabilidad política de los gobiernos y de los transpor-
                                                                 tistas esforzarse en reducir los riesgos antes de tener que
                                                                 indemnizarlos;
                                                                                     Considerando 5 o bis
                                                                                           (nuevo)
                                                                 Considerando que 14 Estados europeos, entre ellos los
                                                                 Estados miembros de la CEE, han aprobado el memo-
                                                                 rándum de acuerdo sobre el control de los buques por
                                                                 parte del Estado en cuyo puerto atracan, en el que se
                                                                 recoge el Convenio Marpol 73/78, que figura entre los
                                                                 principales convenios que se deben respetar en el marco
                                                                 de las inspecciones;
 ---pagebreak--- 24. 11.90                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N°C 294/13
                     PROPUESTA ORIGINAL                                              PROPUESTA MODIFICADA
                                                        Artículo 1
La presente Directiva tiene por objetivo exigir a los bu-        La presente Directiva tiene por objetivo exigir a los bu-
ques que entren o salgan de los puertos de la Comunidad          ques que entren o salgan de los puertos de la Comunidad
y transporten mercancías peligrosas en paquetes el res-          y transporten mercancías peligrosas o sustancias nocivas
peto a cierto número de normas mínimas para aumentar             en paquetes, el respeto a cierto número de normas míni-
la seguridad de la navegación y proteger la vida humana          mas para aumentar la seguridad de la navegación y pro-
y el medio ambiente marino.                                      teger la vida humana y el medio ambiente marino.
                                                        Artículo 2
Para los fines de la presente Directiva:                         Para los fines de la presente Directiva:
    «buques de que se trata»: significa los buques que               «buques de que se trata»: significa los buques que en-
    transportan mercancías peligrosas en paquetes, conte-            tran y salen de los puertos de la Comunidad y trans-
    nedores, en cisternas móviles, en camiones cisterna o            portan mercancías peligrosas o contaminantes en pa-
    vagones cisterna;                                                quetes, contenedores, en cisternas móviles, en camio-
                                                                     nes cisterna o vagones cisterna;
    «mercancías peligrosas»: significa las sustancias, pro-      — «mercancías peligrosas o contaminantes»:
    ductos, soluciones y mezclas, etc.
                                                                     a) las sustancias, productos, soluciones, mezclas, etc.
                                                                         contempladas por el Código IMDG (código marí-
                                                                         timo internacional para el transporte de mercan-
                                                                         cías peligrosas) en vigor en la fecha de adopción
                                                                         de la directiva;
                                                                     b) los residuos definidos por la Directiva
                                                                         75/442/CEE del Consejo, relativa a los residuos
                                                                         — y sus modificaciones — en la medida en que
                                                                         presenten las características y criterios de peligro
                                                                         definidos por el Código IMDG.
                                                         Artículo 5
                                                      primer párrafo
    comunicarán, directamente o por medio de los agen-               comunicarán, directamente o por medio de los agen-
    tes comerciales que representen a sus respectivos ar-            tes comerciales que representen a sus respectivos ar-
    madores, a la autoridad competente del Estado                    madores, a la autoridad competente del Estado
    miembro en el que esté situado el puerto de destino o            miembro en el que esté situado el puerto de destino o
    de salida, la información que figura en el Anexo I de            de salida, la información que figura en el Anexo I de
    la presente Directiva. Esta información debe facili-             la presente Directiva. Esta información debe facili-
    tarse como mínimo 24 horas antes de la llegada o                 tarse como mínimo 24 horas antes de la llegada o
    salida del buque (o con la suficiente antelación en              salida del buque ( o con la suficiente antelación en
    caso de trayectos cortos);                                       caso de trayectos cortos). La autoridad competente
                                                                     facilitará asimismo, a petición de los interesados, di-
                                                                     cha información a los representantes de los trabaja-
                                                                     dores del puerto;
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                     PROPUESTA ORIGINAL                                                PROPUESTA MODIFICADA
                                                      Segundo párrafo
    establecerán lo más rápidamente posible contacto ra-               establecerán lo más rápidamente posible contacto ra-
    diotelefónico con las estaciones de radar costeras del             diotelefónico con las estaciones de radar costeras del
    Estado miembro interesado, en especial con la esta-                Estado miembro interesado, en especial con la esta-
    ción de radar más próxima, si la hubiere, y manten-                ción de radar más próxima, si la hubiere, o los servi-
    drán dicho contacto;                                               cios de ayuda al tráfico marítimo más próximos, y
                                                                       mantendrán dicho contacto, de conformidad con las
                                                                       normas internacionales que normalmente se aplican;
                                                       Cuarto párrafo
    recurrirán a los servicios de practicaje disponibles in            recurrirán a los servicios de practicaje disponibles in
    situ y pondrán a disposición del práctico y, si lo soli-           situ y pondrán a disposición del práctico y, si lo soli-
    cita, de la autoridad competente del Estado miembro                cita, de la autoridad competente del Estado miembro
    en el que esté situado el puerto una lista de control              en el que esté situado el puerto una lista de control
    como la que figura en el Anexo II de la presente Di-               como la que figura en el Anexo II de la presente Di-
    rectiva, así como un ejemplar de la lista o de la de-              rectiva, así como un ejemplar de la lista o de la de-
    claración que figura en el punto 1.8 del Anexo I;                  claración que figura en el punto 1.8. del Anexo I.
                                                                      Un ejemplar de este último documento debe obliga-
                                                                      toriamente ser entregado antes de zarpar el navio
                                                                       afectado a la persona o al organismo designado por
                                                                       el Estado del puerto.
                                                                                          Artículo 5 bis
                                                                                             (nuevo)
                                                                  Las autoridades marítimas de los Estados miembros po-
                                                                  drán prohibir la navegación de los buques de que se trata
                                                                  si lo consideran necesario para la seguridad de la nave-
                                                                  gación, de los trabajadores o para la protección del me-
                                                                  dio marino.
                                                                                          Artículo 5 ter
                                                                                             (nuevo)
                                                                  Las autoridades marítimas de los Estados miembros
                                                                  podrán imponer en sus aguas territoriales a los buques de
                                                                  que se trata los itinerarios que deban seguir o la presen-
                                                                  cia a bordo de un práctico.
                                                         Artículo 6
                                                      Primer apartado
   toda deficiencia o incidente que pueda reducir la ca-         — toda deficiencia o incidente que pueda reducir la ca-
   pacidad de maniobra del buque en condiciones nor-                  pacidad de maniobra del buque en condiciones nor-
   males de seguridad, afectar a la seguridad y a la flui-            males de seguridad, poner en peligro la salud o la
   dez de la navegación o suponer un peligro real o po-               seguridad en el trabajo de las tripulaciones o de los
   tencial para el medio marino o las zonas costeras;                 trabajadores de tierra, afectar a la seguridad y a la
                                                                      fluidez de la navegación o suponer un peligro real o
                                                                      potencial para el medio marino o las zonas costeras;
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                   PROPUESTA ORIGINAL                                               PROPUESTA MODIFICADA
                                                    Segundo apartado
    todo escape de mercancías peligrosas que se pro-            — todo escape de mercancías a las que se refiere la pre-
    duzca en el interior del buque y todo vertido al mar            sente Directiva, en el interior del buque y todo ver-
    de dichas mercancías, en especial de las que figuran            tido al mar de dichas mercancías. Esta comunicación
    en el Anexo IV-II. Esta información deberá facili-              deberá facilitarse conforme a los procedimientos nor-
    tarse conforme al modelo que figura en el Anexo III.            malizados del OMI.
                                                                                        Artículo 6 bis
                                                                                           (nuevo)
                                                                La navegación de los buques de que se trata en aguas
                                                                territoriales puede ser prohibida, o puede ser impuesta la
                                                                presencia de un piloto a bordo en caso de condiciones de
                                                                visibilidad inadecuada o de mal estado de la mar.
                                                        Artículo 7
Los prácticos que intervengan en las entradas o salidas         Los prácticos que intervengan en las entradas o salidas
de uno de los buques de que se trata informarán sin tar-        de uno de los buques de que se trata informarán sin tar-
danza a la autoridad competente del Estado miembro del          danza a la autoridad competente del Estado miembro del
puerto si comprueban que existen deficiencias que pue-          puerto si comprueban que existen deficiencias que pue-
dan perjudicar a la seguridad de la navegación del buque        dan perjudicar a la seguridad de la navegación, poner en
o producir una contaminación del medio marino.                  peligro la salud, o la seguridad en el trabajo de las tripu-
                                                                laciones y de los trabajadores de tierra o producir una
                                                                contaminación del medio marino.
                                                                                       Artículo 10 bis
                                                                                           (nuevo)
                                                                1.     La Comisión toma las medidas necesarias para:
                                                                — la adaptación de la presente Directiva al progreso
                                                                    científico y técnico en aquellas materias que entran
                                                                    dentro de su ámbito de aplicación,
                                                                — tener en cuenta futuras modificaciones del Código
                                                                    IMDG mencionado en el artículo 2.
                                                                En la ejecución de este trabajo, la Comisión estará asis-
                                                                tida por un comité de carácter consultivo compuesto de
                                                                representantes de los Estados miembros y presidido por
                                                                el representante de la Comisión.
 ---pagebreak--- N ° C 294/16                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     24. 11.90
                      PROPUESTA ORIGINAL                                                 PROPUESTA MODIFICADA
                                                                   2.     El representante de la Comisión someterá al Co-
                                                                   mité un proyecto de medidas a adoptar. El Comité emi-
                                                                   tirá un dictamen al respecto, en un plazo que el Presi-
                                                                   dente podrá fijar en función de la urgencia del asunto,
                                                                   procediendo si se da el caso a una votación.
                                                                   3.     Este dictamen se recogerá en el acta; además, cada
                                                                   Estado miembro tiene derecho a solicitar que su pro-
                                                                   puesta figure en este acta.
                                                                   4.     La Comisión tendrá muy en cuenta el dictamen
                                                                   emitido por el Comité y le informará de ello.
                                                             ANEXO I
Información sobre los buques que transporten mercancías peli-      Información sobre los buques que transporten mercancías peli-
grosas en paquetes:                                                grosas o sustancias nocivas en paquetes:
                                              Puntos 1.1 a 1.6 sin modificaciones
1.7. naturaleza exacta de las mercancías peligrosas transporta-     1.7. naturaleza exacta de las sustancias transportadas, de con-
     das según la lista que figura en el Anexo 4-, 4-1 y 4-II,           formidad con la nomenclatura del código IMDG número,
     número, cantidad y situación en el buque.                           cantidad y situación en el buque.
                                                             ANEXO II
Ficha de control para buques que transporten mercancías peli-       Ficha de control para buques que transporten mercancías peli-
grosas en paquetes:                                                 grosas o sustancias nocivas en paquetes:
A. Identificación del buque                                        A. sin modificaciones
    Nombre del buque:                                                   Nombre del buque:
    Pabellón del buque: ....                                            Pabellón del buque:
    Puerto de matrícula: ...                                            Puerto de matrícula:
                                                                        Mención del indicativo internacional del buque, si está dis-
                                                                        ponible:
                                                    el resto, sin modificaciones
                                               Los Anexos III y IV quedan suprimidos