CELEX: 51966PC0357
Language: nl
Date: 1966-09-23
Title: Voorstellen voor BESCHIKKINGEN VAN DE RAAD houdende toekenning van een tariefcontingent aan de Italiaanse Republiek en aan de Franse Republiek voor vanadiumpentoxyde, bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium (voor de periode van 1.7.1966 tot en met 30.6.1967) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66) 357
Vol. 1966/0093
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                            COMMISSIE
                                             COM ( 66 ) 357 def .
                                             Brussel , 23 September 1966
                               Voorstellen voor
                           BESCHIKKINGEN VAN DE RAAD
      houdende toekenning van een tariefcontingent aan de Italiaanse
       Republiek en aan de Franse Republiek voor vanadiumpentoxyde ,
          bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium (voor de
                 periode van 1.7.1966 tot en met 30.6.1967 )
                   ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM(66 ) 357 def
 ---pagebreak---                          Voorstel voor een
                     BESCHIKKING VAN DS RAAD
       houdende toekenning van een tariefcontingent aan
         de Italiaanse Republiek voor vanadiumpentoxyde
       bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium
                    ( tariefpost ex 28.28 Hl )
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
  gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
  Gemeenschap , en inzonderheid op artikel 25 t lid 1
  gezien de telexberichten van 3 juni 1966 en van 8 juli 1966 ,
  waarbij de Italiaanse Republiek voor de periode van 1 juli 1966
  tot en met 30 juni 1967 heeft verzocht om toekenning van een
  tariefcontingent ter grootte van 100 ton met vrijdom van recht
  voor vanadiumpentoxyde van post ex 28.28 H I van het gemeen­
  schappelijk douanetarief , bestemd voor de vervaardiging van
  ferrovanadium en- opgenomen in de aan het Verdrag tot oprichting
  van de Europese Economische Gemeenschap gehechte lijst D ,
  gezien het voorstel van de Commissie ,
. overwegende dat vanadiumpentoxyde , bestemd . voor de vervaar­
  diging van ferrpvanadium , vóftr .1 januari 1961 in de . Italiaanse
  Republiek werd .ingevoerd met vrijdom, van recht , en dat het recht
  van, het gemeenschappelijk douanetarief 7 % bedraagt ;         .
  overwegende dat de navolgende statistische gegevens door de ' l
  aanvragende Lid-Staat werden verstrekt :
 ---pagebreak---                                                                              A
                1960      1961    1962    1963    196^     1965     1966
                                  in tonnen -
Verbruik         121        90      31     115      200     195      365
                                                                  ( schatting )
Invoer uit
derde landen     121        90      31                                25
                                                                  ( 1ste half­
                                                                    jaar )
Invoer uit de
andere Lid­
staten                                     115      200     195      100
                                                                  ( 1ste half­
                                                                    jaar )
Waarvan de
Bondsrepubliek
Duitsland                                  115      200     195      100
                                                                  ( 1ste half­
                                                                    jaar )
Uitvoer :
overwegende dat in Italië de produktie van vanadiumpentoxyde nihil is en
dat de produktie in de andere Lid-Staten onvoldoende is om in de behoeften
van dit land te voorzien ; dat namelijk tengevolge van de oprichting van
nieuwe ondernemingen de huidige behoefte van de Italiaanse verwerkende
industrie geschat kan worden op 3^5       Per jaar , een hoeveelheid die
bijna het dubbele bedraagt van die van het jaar 1965 ;
overwegende dat uit de statistische gegevens over de laatste jaren blijkt
dat de invoer van dit produkt in Italië uit derde landen , indien men deze
beschouwt over een genoegzaam representatieve periode , een belangrijk
deel uitmaakt van de totale invoer van het betrokken produkt ; dat het
ontbreken van invoer uit derde landen in de loop van de laatste jaren
slechts te verklaren is door het streven van de aanvragende Lid-Staat
eerst alle in de Gemeenschap bestaande mogelijkheden uit te putten alvo­
rens tot dergelijke invoer over te gaan ;
                                                                       • • •/• • •
 ---pagebreak--- dat dit echter niet wegneemt dat voor dit produkt , mede in
verband met hét ontbreken vari -1 een nationale produktie -, de voor­
ziening van Italië voor één belangrijk deel i traditioneel af­
hankelijk is van invoer : uit derde landen ;
overwegende dat . de toekenning van tariefcontingenten op grond
van artikel 25 ten l?eho,eve . van één enkele Lid-Staat een afwijking
vormt van het normale tempo voor de geleidelijke totstandbrenging
van het gemeenschappelijk douanetarief , ten einde de bezwaren
                                  τ
weg te nemen die voor de voorziening van een Lid-Staat kunnen
voortvloeien uit de geleidelijke overgang van het vóér de eerste
aanpassing van de nationale rechten aan de rechten van het gemeen­
schappelijk douanetarief toegepaste nationale tariefstelsel naar
het stelsel van de Gemeenschap ;
                 ' . t               .            • '
overwegende dat de Raad bij de uitoefening van zijn beoordelings-
recht inzake tariefcontingenten artikel 25 . van het Verdrag dient
toe te passen , met inachtneming van het bepaalde in de artikelen
2 , 3 en 9 t «n dat hij zich daarbij moet laten leiden door de in
artikel , 29 vervatte aanwijzingen ;
overwegende dat het verzoek van de Italiaanse Republiek betrekking
heeft op vanadiumpentoxyde , bestemd voor de vervaardiging van
ferrovanadium , een produktie welke een aanzienlijke uitbreiding
genomen heeft ; dat voorts , hoewel er in dé Gemeenschap geen
voldoende produktie vari vanadiumpentoxyse ie om de behoeften
van de Italiaanse Republiek te dekken , deze produktie echter wel
in staat is om in zekere maté in de behoeften van déze Lid-
Staat te voorzien ;
overwegende dat uit deze situatie .blijkt dat de aanvragende Lid-
Staat ten aanzien van het 'onderhavige pró dukt bepaalde bezwaren
ondervindt , ook wanneer deze niet zeer sterk aan de dag treden ;
dat zij echter ^ in verband met de noodzaak om de Gemeenschap de
voorziening met dit basisprodukt te verzékeren , voldoende grond
schrijnen op te leveren voor een afwijking van de gebiedende
eisen ener spoedige totstandbrenging van het gemeenschappelijk
douanetarief s
 ---pagebreak--- overwegende dat , zoals hierboven uiteen is gezet , de behoefte
van de Italiaanse industrie welke vanadiumpentoxyde verweckt op
het ogenblik op 365 ton per jaar geschat mag worden ; dat de eigen
produktie in de Italiaanse Republiek van het betrokken produkt
nihil bedraagt ; dat de produktie in de Lid-Staten van de Gemeen­
schap die waarschijnlijk in zekere mate zal toenemen , in staat
zou moeten zijn om aan de aanvragende Lid-Staat in 1966 en 1967
een groter invoerquantum te leveren dan dat welk in de voor­
gaande jaren bereikt is ; dat de gevraagde grootte van het contin- "
gent van 100 ton voor de invoer uit derde landen voldoende
ruimte zou laten voor invoer uit de Gemeenschap en het bovendien
mogelijk zou maken dat deze laatste nog zou toenemen ;
overwegende dat bij de vaststelling van het in het kader van
het contingent toe te passen recht rekening dient té worden
gehouden met de bijzondere situatie van het betrokken produkt
én met het bij de totstandbrenging van de douane-unie bereikte
stadium , aangezien de tweede aanpassing van de nationale douane-
rechten aan de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief
in het Verdrag is vastgesteld op 1 januari 1966 , evenals een
verdere verlaging van de intracommunautaire douanerechten ; dat
het op grond van deze overwegingen dienstig mag worden geacht aan
het tariefcontingent voor het betrokken produkt een recht te
verbinden dat gelijk is aan 60 % van de aanpassing aan het
gemeenschappelijk douanetarief , die tot het begin van de gel-
digheidsperiode van deze beschikking tot stand is gebracht ; dat
bij de berekening van deze aanpassing moet worden uitgegaan
van de periode vóór 1 januari 1 961 ; dat de aanvragende Lid-
Staat met betrekking tot het in deze beschikking bedoelde
produkt geen gegevens heeft verstrekt die voldoende grond op­
leveren om bij wijze van uitzondering het aan het cóntingent
herbonden recht op een lager niveau vast te stellen ; dat 60 %
van de aanpassing , berekend op de hierboven vastgestelde basis ,
een recht oplevert ter hoogte van 2 , 5 % \
 ---pagebreak---                           - 5 -                                  À
overwegende dat uit de algehele situatie van het betrokken
produkt , waarvan de voornaamste elementen hiervoren zijn opgesomd
kan worden afgeleid dal; het aldus vastgestelde tariefcontingent
niet een zodanige omvang heèft dat voor verplaatsing van bedrij­
vigheid ten nadele van andere Lid-Staten moet worden gevreesd ,
met name ten gevolge van vervalsing van de concurrentiepositie
in het stadium van de eindprodukten ;
overwegende dat uit de geleidelijke totstandkoming van de gemeen­
schappelijke markt volgt dat de Lid-Staten op de invoer uit de
andere Lid-Staten een douanestelsel toepassen dat op zijn minst
dezelfde voordelen biedt als het op de invoer uit derde landen
toegepaste stelsel }
overwegende dat tariefcontingenten op grond van artikel 25 , lid 1
mede in verband met hun hiervoren omschreven functie , slechts
mogen worden toegekend om in de eigen behoeften van de verbruiken
de industrieën van de betrokken Lid-Staat te voorzien , met uit­
sluiting van wederuitvoer in ongewijzigde staat ;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN Ï
                       Artikel 1
         Aan de Italiaanse Republiek wordt een tariefcontingent
tegen een recht van 2,5 % toegekend voor haar invoer uit derde
landen van voor verwerking op haar grondgebied bestemd vanadium-
pentoxyde van post ex 28.28 H I van het gemeenschappelijk
douanetarief , bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium ,
tot een hoeveelheid van 100 ton .
 ---pagebreak---                            - 6 -                                Α.
          Het recht dat toepasselijk is op het in het kader van
dit tariefcontingent ingevoerde produkt , mag evenwel in geen
geval lager zijn dan het recht dat op het betreffende produkt
wordt toegepast ,, wanneer dit uit de andere Lid-Staten wordt
ingevoerd en vergezeld is van een certificaat inzake goederen­
verkeer .
                        Artikel 2
          Deze beschikking geldt voor de periode van 1 juli 1966
tot en met 30 juni 19°7 .
                        Artikel 3
          Deze beschikking is gericht tot de Italiaanse Republiek .
                                      Gedaan te Brussel ,
                                      Voor de Raad
                                      De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                          B.
                           Voorstel voor een
                       BESCHIKKING VAN DE RAAD
    houdende toekenning van een tariefcontingent aan de
      Franse Republiek voor vanadiumpentoxyde "bestemd
           voor de vervaardiging van ferrovanadium
                       ( tariefpost ex 28.28 H i )              "■
                   . ι
             (door de Commissie "bij de Raad ingediend )
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , en inzonderheid op artikel 25 , lid 1 ,
gezien de brieven van 13 mei 1966 en 12 juli 1966 , waarbij de
Franse Republiek voor de periode van 1 juli 1966 tot en met-
30 juni 1967 heeft verzocht om toekenning van een tariefcontin­
gent ter grootte van 500 ton met vrijdom van recht voor vanadium-
pentoxyde van post ex 28.28 H I van het gemeenschappelijk douane-
tarief , bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium en opge­
nomen i11 <*e aai*        Verdrag tot oprichting van de Europese Econo­
mische Gemeenschap gehechte lijst D f
gezien het voorstel van de Commissie , -
overwegende dat vanadiumpentoxyde :, bestemd voor de vervaardiging
van ferro-vanadium , vóór 1 januari 1961 in de Franse Republiek
werd ingevoerd met vrijdom van recht en dat het recht van het
gemeenschappelijk douanetarief 7 % bedraagt ;
overwegende dat de navolgende statistische gegevens door de aan-
vragende Lid-Staat werden verstrekt :
                                                                   • • •/ • • •
 ---pagebreak---                    1960     1961 ...   1962  ' 1963  1964  1965      1966
                                                                ( schatting )
                                     - in tonnen -
Verbruik           1.1 17   1.1 41      7^9     31 7  495   760       900
Produktie            100      100        90      95    90   150       150
Invoer uit derde
landen               907    1.011       536     176   240   394,4
Invoer uit de
andere Lid-Staten    115        30      126      46   165   215,6     270
Totale uitvoer van
vanadiumpentoxyde       t e      verwaarlozen
Uitvoer van ferro­
vanadium
- naar derde landen 218         35       12      -     44    54
- naar de andere
  Lid-Staten         123       133       57      10    43   143
overwegende dat de produktie van vanadiumpentoxyde in de Franse Repu­
bliek voor slechts ongeveer 15 % de behoeften dekt en dat de produktie
in de andere Lid-Staten niet voldoende is om in de behoeften van dit
land te voorzien ;
overwegende dat uit de statistische gegevens over de laatste jaren
blijkt dat de invoer van dit produkt in Frankrijk uit derde landen
ten minste 60 % uitmaakt van de totale invoer van het betrokken pro-
dukt ; dat hieruit volgt dat voor dit produkt , mede in verband met de
onvoldoende nationale produktie , de voorziening van Frankrijk voor
een belangrijk deel traditioneel afhankelijk is van invoer uit derde
landen ;
 ---pagebreak---                                                                        Β
    overwegende dat de toekenning van tariefcontingenten op grond van
    artikel 25 ten behoeve van één enkele Lid-Staat een afwijking vormt
    van het normale tempo voor de geleidelijke totstandbrenging van
    het gemeenschappelijk douanetarief , ten einde de bezwaren weg te
    nemen die voor de voorziening van een Lid-Staat kunnen voort­
    vloeien uit de geleidelijke overgang van het vóór de eerste aan­
    passing van de nationale rechten aan de rechten van het gemeen­
    schappelijk douanetarief toegepaste nationale tariefstelsel naar
    het stelsel van de Gemeenschap ;
    overwegende dat de Raad bij de uitoefening van zijn beoordelings-
    recht inzake tariefcontingenten artikel 25 van het Verdrag dient
'rtoe te passen , met inachtneming van het «bepaalde in de artikelen
 " 2 , 3 en 9t en dat hij zich daarbij moet laten leiden door de in
    artikel 29 vervatte aanwijzingen ;
    overwegende dat het verzoek van.de Franse Republiek betrekking
    heeft op vanadiumpentoxyde , bestemd voor de vervaardiging van
 ; ferrovanadium , een produktie welke èen aanzienlijke uitbreiding
    genomen heeft ; dat - 'Voorts , hoewel er in de Gemeenschap , geen
' voldóerldé produktie van 'vanadiumpentoxyde is om de behoeften
    van de Franse Republiek te dekken , deze produktie echter wel
    in staat is om in zekere mate in- de behoeften van deze Lid-Staat
  • te' voorzien ; "                                , -    ;
    overwegende dat uit deze situatie, blijkt dat de aanvragende Lid-
    Staat ten aanzien van het onderhavige produkt bepaalde bezwaren
    ondervindt , ook wanneer deze niet zeer sterk aan de dag treden ;
    dat zij echter , in verband met de noodzaak om de Gemeenschap
    de voorziening met dit basisprodukt te verzekeren , voldoende
    grond schijnen op te leveren voor een afwijking van de gebieden­
    de eisen ener - spoedige totstandbrenging van het gemeenschap­
    pelijk douanetarief ; ,            . .i . . . -
 ---pagebreak---                               - 4 -                                   Β.
   overwegende dat de door de Franse Republiek gedane schatting
   van een verbruik van vanadiumpentoxyde van 900 ton in 1966 en
   1 967 gegrond lijkt , aangezien dit cijfer slechts een toename
   betekent welke lager is dan die welke reeds in 1964 en 1965
   genoteerd werd ; dat de aanvragende Lid-Staat geen toename voor­
   ziet van zijn eigen produktie welke sinds 1965 1 50 ton bedraagt ;
   dat de produktie in de andere Lid-Staten die waarschijnlijk in
   zekere mate zal toenemen , in staat zou moeten zijn om aan de
   aanvragende Lid-Staat in 1966 en 1967 grotere hoeveelheden te
   leveren dan in 1965 j maar dat het niettemin nauwelijks mogelijk
 . lijkt dat de invoer uit de Gemeenschap een hoeveelheid van 270
   ton overschrijdt , hetgeen overigens overeenkomt met de raming
   van de Bondsrepubliek Duitsland , praktisch de enige Lid-Staat
   die het onderhavige produkt uitvoert ; dat derhalve een tarief-
   contingent ter grootte van 480 ton om de invoerbehoef ten uit
   derde landen te dekken , geschikt lijkt ;
                                                          1
   overwegende dat bij de vaststelling van het in het kader van
   het contingent toe te passen recht rekening dient te worden
   gehouden met de bijzondere situatie van het betrokken produkt
   en met het bij de totstandbrenging van de douane-unie bereikte
   stadium , aangezien de tweede aanpassing van de nationale doua-
   nerechten aan do rechten van het gemeenschappelijk douane-
   tarief in k©t Verdrag ia vastgesteld op 1 januari 1966 , .
   •Waals een verdere verlaging van de
   intracommunautaire douanerechten ; dat het op grond van deze
   overwegingen dienstig mag worden geacht aan het tariefcontin-
   gent voor het betrokken produkt een recht te verbinden dat gelijk
   is aan           van de aanpassing aan het gemeenschappelijk
   douanetarief , die tot het begin van de geldigheidsperiode van
   deze beschikking tot stand is gebracht ; dat bij de berekening
* van deze aanpassing moet worden uitgegaan van de periode vóór
   1 januari 1961 ; dat de aanvragende Lid-Staat met betrekking
   tot het in deze beschikking bedoelde produkt geen gegevens
   heeft verstrekt die voldoende grond opleveren om bij wijze
   van uitzondering het aan het contingent verbonden recht op
   een lager niveau vast te stellen ; dat 60 % van de aanpassing ,
   berekend op de hiervoren vastgestelde basis , een recht oplevert
                                                              • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                 -5 -                               Β.
ter hoogte van 2,5 % ;
overwegende dat wat betreft ferrovanadium , waarvan vanadium-
pentoxyde het basisprodukt is , uit de gegevens van bovenstaan­
 de tabel blijkt dat in 196 1 en 1962 , jaren waarvoor aan de
Franse Republiek tariefcontingenten voor vanadiumpentoxyde
van respectievelijk 560 'ton en 500 tori' zijn toegekénd , deze
tariefcontingenten in doorsnee géén vergroting van de Franse
export van ferrovanadium naar de Gemeenschap ten gevolge hebben
gehad ; dat in 1965 toen er geen tariefcontingent 'is toegekend ,
het peil van de Franse uitvoer van ferrovanadium naar de
Gemeenschap hoger is geweest dan dat van de jaren 1961 en 1962 }
 dat •er
      • •*
           derhalve• * geen elementen
                              ,
                                      aanwezig zijn die zouden kunnen
 doen vrezen dat het aldus vastgestelde tariefcontingent een
 zodanige omvang heeft dat er gevaar zou bestaan voor verplaat­
 sing van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten , met
name ten gevolge van vervalsing van de concurrentiepositie
in het stadium van de eindprodukten ;
overwegende dat uit de geleidelijke totstandkoming van de
gemeenschappelijke markt volgt dat de Lid-Staten op de invoer
uit de andere Lid-Staten een douanestelsel toepassen dat op
 Zijn minst dezelfde voordelen biedt als het op de invoer uit
 derde landen toegepaste stelselj
'overwegende dat tariefcontingenten op grond van artikel 25 ,
 lid       mede in verband met hun hiervoren omschreven functie ,
 slechts mogen worden toegekend om in de eigen behoeften van              '
 de verbruikende industrieën van de betrokken Lid-Staat te
 voorzien , met uitsluiting van wederuitvoer in ongewijzigde
 staat ;
                                                              • • •/ • • •
 ---pagebreak---                             6 –                             Β
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
                     Artikel 1
      Aan de Franse Republiek wordt een tariefcontingent tegen
een recht van 2,5 % toegekend voor haar invoer uit derde landen
van voor verwerking op haar grondgebied bestemd vanadiumpentoxyde
van post ex 28.28 H I van het gemeenschappelijk douanetarief ,
bestemd voor de vervaardiging van ferrovanadium , tot een hoeveel­
heid van ^80 ton .
      Het recht dat toepasselijk is op het in het kader van dit
tariefcontingent ingevoerde produkt mag evenwel in geen geval
lager zijn dan het recht dat op het betreffende produkt wordt
toegepast , wanneer dit uit de andere Lid-Staten wordt ingevoerd
en vergezeld is van een certificaat inzake goederenverkeer .
                     Artikel 2
      Deze beschikking geldt voor de periode van 1 juli 1966
tot en met 30 juni 1967 »
                     Artikel 3
      Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek.
                                        Gedaan te Brussel ,
                                        Voor de Raad
                                        De Voorzitter