CELEX: 51978PC0257
Language: it
Date: 1978-06-15
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 950/68 relativo alla Tariffa doganale comune. (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 257
Vol. 1978/0096
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---          COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(78)257 def.
                                                    Bruxelles , 15 giugno 1978
                                  Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
            che modifica il regolamento (CEE) n. 950/68 relativo
                     alla Tariffa doganale comune .
                   ( Presentata dalla Commissione al Consiglio)
COM(78 ) 257 def
 ---pagebreak---                                       RELAZIONE
                Il titolo II B delle disposizioni preliminari della tariffa doga­
nale comune, che figurano in allegato al Regolamento ( CEE ) n . 950/ 68 del Con­
siglio, del' 28 giugno 1968, relativo alla tariffa doganale comune ( 1 ), modi­
ficato da ultimo con il regolamento CCEE ) n . 2500/ 77 ( 2 ), prevede l' applica­
zione di un dazio doganale forfettario del 10 % ad valorem all' importazione
delle merci oggetto di piccole spedizioni destinate a privati , a condizione
che si tratti di importazioni prive di ogni carattere commerciale .
                D' altro lato , l' articolo 5 del Regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69 del
Consiglio , del 23 luglio 1968, relativo al trattamento tariffario applicabile
alle merci contenute nei bagagli personali dei viaggiatori ( 3), prevede del
pari l' applicazione , quando le franchigie di cui agli articoli 1 e 2 di tale
Regolamento sono esaurite , di un dazio dogana le forfettario del 10 % ad va­
lorem all' importazione delle merci contenute nei bagagli personali dei viag­
giatori , a condizione che si tratti di importazioni prive di ogni carattere
commerciale .
                Ai sensi dell' articolo 1 , paragrafo 2 , del Regolamento ( CEE )
n . 1818/ 75 del Consiglio , del 10 luglio 1975 , relativo ai prelievi agricoli ,
agli importi compensativi e alle altre imposizioni all' importazione appli­
cabili ai prodotti agricoli e a talune merci risultanti dalla loro trasfor­
mazione contenuti nei bagagli personali dei viaggiatori ( 4 ), l' applicazione
del suddetto dazio forfettario è stata estesa alle merci contenute nei bagagli
personali dei viaggiatori cui sono applicabili i prelievi agricoli o altre
imposizioni all' importazione previsti nell' ambito della politica agricola
comune o in quelle dei regimi specifici applicabili , a norma dell' articolo
235 del Trattato , a talune merci che derivano dalla trasformazione di prodotti
agricoli .
                In entrambi i casi l' applicazione di tale dazio forfettario è li­
mitata alle merci il cui valore globale non superi 60 unità di conto ( somma
alla quale va aggiunto , trattandosi delle merci contenute nei bagagli perso­
 nali dei viaggiatori , l' importo di cui può essere ridotta la franchigia in
 applicazione dell' articolo 2 del Regolamento ( CEE ) n . 1540/ 69 ).
 ( 1 ) 6U n . L 172 del 22.7.1968, pag . 1
 ( 2 ) GU n . L 289 del 14.11.1977, pag . 1
 ( 3) GU n . L 191 del 5.8.1969, pag . 1
 < 4) GU n . L 185 del 16.7.1975, pag . 3
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             L' entrata in vigore dell' unito di conto europea nel settore ta­
 riffario , a decorrere dal 1° gennaio 1979 ,, richiede una modi ricezione delle
disposizioni che attualmente figurano in questi due regolamenti .
             Beninteso , tale modificazione deve essere effettuata in modo che
non ne risulti alcuna diminuzione negli Stati membri del valore reale delle
merci ammissibili finora al beneficio della tassazione forfettaria .
             Sulla base dell' attuale definizione dell' unità di conto europea ,
la Commissione propone, per conseguire tale obiettivo , di portare l' importo
attuale di 60 unità di conto a 100 unità di conto europee .
             Inoltre , essa propone di cogliere l' occasione di tale modifica­
zione per raggruppare nelle disposizioni preliminari della tariffa doganale
comune l' insieme delle misure di tassazione forfettaria applicabili alle
importazioni prive di ogni carattere commerciale .
             Basata sugli articoli 28 , 43 e 235 del Trattato CEE , la presente
proposta richiede il parere del Parlamento europeo . Sarebbe inoltre auspica
bile ottenere il parere del Comitato economico e sociale .
 ---pagebreak---                                       Proposta
                                          di
                              Regolamento del Consiglio
                 che modifica il regolamento ( CEE ) n . 950/ 68 relativo
                             alla tariffa doganale comune
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ " EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
 lare gli articoli 28 , 43 e 235 »
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che il titolo II B delle disposizioni preliminari della tariffa
doganale comune , che figura in allegato al regolamento ( CEE ) n . 950/ 68 del
Consiglio , del 28 giugno 1978 , relativo alla tariffa doganale comune ( 1 ),
modificato da ultimo        dal  regolamento ( CEE ) n „ 2500/ 77 ( 2 ), prevede l' ap­
plicazione di un dazio doganale forfettario del 10 % ad valorem all' impor­
tazione delle merci oggetto di piccole spedizioni destinate a privati , a
condizione che si tratti di importazioni prive di ogni carattere commerciale ;
considerando che l' articolo 5 del        egolamento ( CEE ) n . 1544/ 69 del Consiglio ,
del 23 luglio 1969 , relativo al trattamento tariffario applicabile alle merci
contenute nei bagagli personali dei viaggiatori ( 3 ), prevede del pari l' appli­
cazione , quando le franchigie di cui all' articolo 1 e all' articolo 2 di           detto
regolamento sono esaurite , di un dazio doganale forfettario del 10 % ad va­
 lorem all' importazione delle merci contenute nei bagagli personali dei viag­
giatori , a condizione che si tratti di importazioni prive di ogni carattere
commerciale ; che l' articolo 1 , paragrafo 2 , del regolamento ( CEE ) n . 1818 / 75
del Consiglio , del 10 luglio 1975 , relativo ai prelievi agricoli , agli im­
porti compensativi e alle altre imposizioni all' importazione applicabili ai
prodotti agricoli e a talune merci risultanti dalla loro trasformazione
                                                             t••/ •• ■
  ( 1 ) GU n . L 172 del 22.7.1968 , pag . 1
  ( 2 ) GU n . L 289 del 14.11.1977, pag . 1
  ( 3 ) GU n . L 191 del 5.8.1969, pag . 1
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contenuti nei baoSQli personsli dei vÌ3Qg*i3ton ( 1 ^/     ©steso L applica
zione di tale dazio forfettario del 10 % ad valorern alle merci contenute nei
bagagli personali dei viaggiatori cui sono applicabili prelievi agricoli o
altre imposizioni all' importazione previsti nell' ambito della politica agri­
cole comune o dei regimi specifici applicabili , ai termini dell' arti­
colo 235 del trattato a talune merci risultanti dalla trasformazione di pro­
dotti agricoli ;
considerando che , in entrambi i casi , l' applicazione del dazio doganale for­
fettario è limitata alle merci il cui valore globale non superi un determi­
nato importo fissato in unità di conto ;
considerando che , a decorrere dal 1° gennaio 1979 , gli importi espressi in
unità di conto negli atti adottati dalle istituzioni delle Comunità europee
in campo doganale dovranno essere espressi in unità di conto europee ;
considerando che tale adattamento non deve avere per effetto di diminuire
l' equivalente espresso in monete nazionali degli importi attualmente ammis­
sibili al beneficio dell' applicazione del dazio doganale forfettario del
10 % ad valorem ;
considerando che , a fini di logica e di chiarezza , è opportuno raggruppare
nelle disposizioni preliminari della tariffa doganale comune l' insieme delle
misure relative all' applicazione di un dazio doganale forfettario sulle im­
portazioni prive di ogni carattere commerciale ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
 ( 1 ) GU n. L 185 del 16.7.1975 , pag . 3
 ---pagebreak---                                      - 3 -
                                  Articolo 1
            IL testo del titolo II B delle disposizioni preliminari della
tariffa doganale comune che figura in allegato al regolamento CCEE ) n . 950/ 68
è sostituito dal testo che segue :
            " B. Tassazione forfettaria
                 1 . Un dazio forfettario del 10 % ad valorem è applicabile
                     alle merci :
                     - oggetto di piccole spedizioni destinate a privati
                       o
                     - contenute nei bagagli personali dei viaggiatori ,
                     a condizione che si tratti di importazioni prive di ogni
                     carattere commerciale e che il valore globale delle merci
                     non ecceda , per spedizione o per viaggiatore , 100 U.C. E.
                     Sono escluse dall' applicazione di tale dazio forfettario
                     Le merci che rientrano nel capitolo 24 .
                 2 . Sono considerate        prive di qualsiasi carattere com­
                     merciale le importazioni che , contemporaneamente :
                     - presentano carattere occasionale :
                     - riguardano esclusivamente merci riservate all' uso per­
                       sonale o familiare dei beneficiari o , trattandosi di
                       viaggiatori , importate da questi ultimi per essere of­
                       ferte in dono ; tali merci non debbono far sorgere , per
                       la Loro natura o quantità , alcun pregiudizio d' ordine
                       commerciale ;
 ---pagebreak--- La tassazione forfettaria è applicata indipendentemente
        franchigia accordata alle merci contenute nei ba­
gagli personali dei viaggiatori conformemente all' articolo
1 e all' articolo 2, paragrafo 1 , del regolamento ( CEa)
n . 1544 / 69 .
Il dazio doganale forfettario non è applicabile alle merci
importate alle condizioni di cui sopra qualora prima che
sia effettuata la tassazione in base a tale dazio forfet­
tario , l' interessato abbia domandato che alle merci stesse
siano applicati i loro dazi doganali . In tal caso , tutte
le merci oggetto dell' importazione vengono assoggettate
ai dazi lóro propri , senza pregiudizio delle franchigie
previste dall' articolo 1 e dall' articolo 2 , paragrafo 1 ,
del regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69 .
Ai fini dell' applicazione del comma precedente ,
per dazi all' importazione si intendono tanto i dazi doga­
nali e le tasse di effetto equivalente quanto i prelievi
agricoli e altre imposizioni all' importazione previsti nel
l' ambito della politica agraria comune o dei regimi
specifici applicabili , a norma dell' articolo 235 del Trat­
tato , a talune merci risultanti dalla trasformazione di
prodotti agricoli .
Gli Stati membri hanno       facoltà di arrotondare per ec­
 cesso o per difetto la somma che risulta dalla conversione
 dell' importo di 100 UCE in moneta nazionale".
 ---pagebreak---                                   Articolo 2
           Gli articoli 5 e 6 del regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69
e l' articolo 1 , paragrafo 2 , del Regolamento ( CEE ) n . 1818/ 75 »
sono soppressi .
                                  Articolo 3
           Il presente regolamento entra in vigore in 1° gennaio 1979 .
           Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi element
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                        Fatto a Bruxelles ,
                                        Per il Consiglio
                                        Il Présidente
 ---pagebreak---                                        Allegato alla proposta di regolamento
 SCHEDA FINANZIARIA
                                       del Consiglio che modifica il regola­
                                       mento ( CEE ) n . 950/ 68
                                       Data : 10 maggio 1978
1 . Voce di bilancio interessata
2 . Base giuridica
3 . Titolo - dell' atto :
    Proposta di regolamento del Consiglio che modifica il regolamento
    ( CEE ) n . 950/ 68 relativo alla tariffa doganale comune
    Oggetto dell' atto :
    Fissare in U.C. E. il valore delle merci che possono essere
    ammesse al beneficio dell' applicazione d' un dazio doganale forfettario
    del 10       attualmente espresso in U.C. , in modo che negli stati mem­
    bri non risulti alcuna diminuzione della portata reale di tale
    misura .
5 . Incidenza finanziaria :
    Non calcolabile . L' applicazione del dazio doganale forfettario
    del 10 % è una misura di semplificazione amministrativa che
    esiste dal 1962 . L' adattamento previsto è essenzialmente tecnico
    e la sua influenza sulle risorse proprie può essere considerata
    come del tutto trascurabile .