CELEX: 31983R2763
Language: es
Date: 1983-09-26 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) n° 2763/83 del Consejo, de 26 de septiembre de 1983, relativo al régimen que permite la transformación bajo control aduanero de mercancías antes de su despacho a libre práctica

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31983R2763

Reglamento (CEE) n° 2763/83 del Consejo, de 26 de septiembre de 1983, relativo al régimen que permite la transformación bajo control aduanero de mercancías antes de su despacho a libre práctica  

Diario Oficial n° L 272 de 05/10/1983 p. 0001 - 0004 Edición especial en español: Capítulo 02 Tomo 10 p. 0063  Edición especial en portugués: Capítulo 02 Tomo 10 p. 0063 

++++REGLAMENTO ( CEE ) N * 2763/83 DEL CONSEJO  de 26 de septiembre de 1983  relativo al régimen que permite la transformacion bajo control aduanero de mercancias antes de su despacho a libre practica  EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,  Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Economica Europea y , en particular , su articulo 235 ,  Vista la propuesta de la Comision ,  Visto el dictamen del Parlamento Europeo (1) ,  Visto el dictamen del Comité economico y social (2) ,  Considerando que la experiencia adquirida desde el establecimiento de la union aduanera en materia de determinacion y calculo de los derechos de importacion demuestra que , a pesar de la estructura coherente del arancel aduanero comun y del sistema de exacciones reguladoras agricolas implantados por los diversos reglamentos agricolas , sucede que , en ciertos casos particulares , la tributacion de las mercancias segun su especie arancelaria o su estado en el momento de su importacion supone un gravamen superior al que estaria economicamente justificado que tiende a estimular el desplazamiento de determinadas actividades economicas fuera de la Comunidad ;  Considerando que , tras examinar las diferentes regulaciones nacionales , se comprueba que algunos Estados miembros aplican actualmente un régimen especifico , que tiene en cuenta esta situacion particular , mientras que otros Estados miembros no aplican mas que medidas ad hoc o solo han regulado los diferentes problemas que surgen de esta situacion de manera parcial ; que la diversidad que resulta de ello no es compatible con la uniformidad que requiere la aplicacion del arancel aduanero comun en el conjunto de la Comunidad ;  Considerando que la union aduanera , establecida por el Tratado , hace necesaria la instauracion de un régimen comunitario que permita modificar , bajo control aduanero , la especie o el estado de las mercancias no comunitarias y aplicar a continuacion a los productos obtenidos , en el momento de su despacho a libre practica , los derechos de importacion que les correspondan ; que el fin perseguido concuerda con los objetivos de la Comunidad ;  Considerando que es necesario asegurar la aplicacion uniforme de estas normas comunes y prever con este fin un procedimiento comunitario que permita adoptar las modalidades de aplicacion en plazos apropiados ;  Considerando que las disposiciones especificas del Tratado no confieren a las instituciones de la Comunidad el poder de adoptar las disposiciones necesarias para este fin ; que , por ello , parece necesario fundamentar las disposiciones del presente Reglamento en el articulo 235 ,  HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :  TITULO I  Disposiciones generales  Articulo 1  1 . El presente Reglamento establece las normas aplicables al régimen de transformacion bajo control aduanero , en lo sucesivo denominado " régimen " .  2 . El régimen permitira introducir en el territorio aduanero de la Comunidad mercancias no comunitarias para someterlas a operaciones que modifiquen su especie o estado sin estar sujetas a los derechos de importacion , y despachar a libre practica con los derechos de importacion que les correspondan los productos transformados que resulten de estas operaciones .  3 . A efectos del presente Reglamento se entendera por :  a ) " mercancias comunitarias " las mercancias :   - enteramente obtenidas en el territorio aduanero de la Comunidad , sin participacion de mercancias importadas de terceros paises ,   - importadas de paises o territorios que no formen parte del territorio aduanero de la Comunidad y que hayan sido despachadas a libre practica en un Estado miembro de acuerdo con los Tratados ,   - obtenidas en territorio aduanero de la Comunidad , ya sea a partir exclusivamente de las mercancias contempladas en el segundo guion , o a partir de las mercancias contempladas en los guiones primero y segundo ;  b ) " mercancias de importacion " , las mercancias no comunitarias acogidas al régimen ;  c ) " productos transformados " , todos los productos resultantes de la transformacion ;  d ) " mercancias sin transformar " , las mercancias de importacion que no hayan sufrido ninguna transformacion ;  e ) " derechos de importacion " , tanto los derechos de aduana y exacciones de efecto equivalente como las exacciones reguladoras agricolas y otros gravamenes a la importacion previstos en el marco de la politica agricola comun o de los regimenes especificos aplicables a determinadas mercancias resultantes de la transformacion de productos agricolas ;  f ) " autoridad aduanera " , toda autoridad competente para la aplicacion de la regulacion aduanera , incluso aunque dicha autoridad no forme parte de la administracion de aduanas ;  g ) " persona " , tanto las personas fisicas como las juridicas .  Articulo 2  1 . Podran beneficiarse del régimen las mercancias que figuran en la columna I de la lista del Anexo que se destinen a ser sometidas a las transformaciones previstas en la columna II de esta lista .  2 . La lista podra ser modificada por el Consejo , que se pronunciara por unanimidad a propuesta de la Comision .  3 . Sin embargo , en caso de urgencia , podran adoptarse medidas provisionales que tengan por objeto completar la lista y cuya validez no podra exceder de seis meses . Seran adoptadas segun el procedimiento previsto en los apartados 2 y 3 del articulo 28 de la Directiva 69/73/CEE (3) , cuya ultima modificacion la constituye la Directiva 83/89/CEE (4) .  TITULO II  Expedicion de la autorizacion  Articulo 3  1 . La utilizacion del régimen estara supeditada a la expedicion de una autorizacion por la autoridad aduanera del Estado miembro donde la transformacion vaya a efectuarse .  2 . La autorizacion se expedira a peticion de la persona que efectue o haga efectuar la transformacion por cuenta propia .  Esta persona debera suministrar junto con su peticion toda la informacion necesaria para la expedicion de la autorizacion .  Articulo 4  La autorizacion solo se concedera :  a ) a personas que estén establecidas en la Comunidad ;  b ) a personas que ofrezcan todas las garantias que la autoridad aduanera considere necesarias ;  c ) si la autoridad aduanera puede efectuar el control de la transformacion ;  d ) si es posible identificar en los productos transformados las mercancias de importacion ;  e ) si la especie o el estado de las mercancias en el momento de su inclusion en el régimen no pueden ser economicamente restablecidos después de la transformacion ;  f ) si la utilizacion del régimen no puede ocasionar el desvio de los efectos de las normas en materia de origen y de restricciones cuantitativas aplicables a las mercancias importadas ;  g ) en el caso en que se reunan las condiciones necesarias para que el régimen pueda contribuir a favorecer la creacion o el mantenimiento de una actividad de transformacion de mercancias en la Comunidad sin que se perjudiquen los intereses esenciales de los productores comunitarios de mercancias similares .  Articulo 5  1 . Las condiciones de utilizacion del régimen se fijaran en la autorizacion .  2 . El titular de la autorizacion estara obligado a informar a la autoridad aduanera de cualquier factor aparecido tras la expedicion de esta autorizacion que pueda incidir sobre su mantenimiento o su contenido .  3 . Cuando se modifiquen las circunstancias en que se haya basado la expedicion de la autorizacion , la autoridad aduanera modificara en consecuencia su contenido .  Articulo 6  Los casos en los que la autorizacion debera revocarse o considerarse nula se determinaran segun el procedimiento previsto en los apartados 2 y 3 del articulo 28 de la Directiva 69/73/CEE .  Articulo 7  La inclusion de las mercancias en el régimen podra supeditarse a la constitucion de una garantia , a fin de asegurar el pago de la deuda aduanera que pudiere nacer respecto a estas mercancias .  Articulo 8  1 . La autoridad aduanera podra permitir que el titular de la autorizacion , por cuenta propia , haga efectuar la transformacion por un tercero .  2 . El titular de la autorizacion y , en su caso , el tercero que efectue la transformacion por cuenta del titular estaran obligados a someterse a todas las medidas de vigilancia o de control establecidas por la autoridad aduanera .  TITULO III  Funcionamiento del régimen  Articulo 9  Las condiciones relativas a la inclusion de las mercancias en el régimen se determinaran segun el procedimiento previsto en los apartados 2 y 3 del articulo 28 de la Directiva 69/73/CEE .  Articulo 10  El régimen quedara ultimado cuando los productos transformados o las mercancias sin transformar sean :  a ) despachados a libre practica ;  b ) exportados fuera del territorio aduanero de la Comunidad ;  c ) introducidos en una zona franca o incluidos en otro régimen aduanero o de nuevo en el de transformacion bajo control aduanero ;  d ) destruidos bajo el control de la autoridad aduanera , pudiendo recibir los desperdicios y desechos resultantes de esta destruccion uno u otro de los destinos previstos en este articulo ;  e ) abandonados a favor del Tesoro Publico si esta posibilidad esta prevista en la regulacion nacional ,  y se hayan respetado todas las demas condiciones de utilizacion del régimen .  Articulo 11  Cuando los productos transformados en las condiciones previstas por la autorizacion sean despachados a libre practica , los derechos de importacion se percibiran segun los tipos o cuantias aplicables a estos productos que estén en vigor en la fecha de aceptacion de la declaracion de despacho a libre practica . Esta fecha se tomara en consideracion para la determinacion de los demas elementos de liquidacion de estos productos .  Sin embargo :   - cuando las mercancias de importacion cumplieran las condiciones para beneficiarse de un régimen preferencial de importacion , los productos transformados podran beneficiarse igualmente de este régimen si existe dicho régimen respecto a ellos ,   - cuando los desperdicios y desechos resultantes de la operacion de transformacion no tengan ningun valor , no se percibira ningun derecho de importacion .  Articulo 12  En caso de renuncia al régimen y cuando nazca una deuda aduanera respecto a una mercancia sin transformar o a un producto transformado , por causa distinta de la del despacho a libre practica de tal producto , el importe de los derechos de importacion se determinara en base a los elementos de liquidacion propios de las mercancias de importacion en el momento de la aceptacion de la declaracion de inclusion de las mercancias en el régimen .  TITULO IV  Disposiciones finales  Articulo 13  1 . Para asegurar la aplicacion correcta y uniforme de la letra g ) del articulo 4 , los Estados miembros comunicaran a la Comision , siempre que la importancia de las operaciones en el plan economico lo justifique , los elementos de hecho que hayan llevado a la autoridad aduanera a :  a ) expedir autorizaciones de transformacion bajo control aduanero ;  b ) rechazar solicitudes de tales autorizaciones .  2 . Las condiciones en las que se efectuaran las comunicaciones contempladas en el apartado 1 y en las que comunicaciones se examinaran por el Comita indicado en el articulo 14 se determinaran segun el procedimiento previsto en los apartados 2 y 3 del articulo 28 de la Directiva 69/73/CEE .  Articulo 14  El Comité creado por la Directiva 69/73/CEE podra examinar cualquier cuestion relativa a la aplicacion del presente Reglamento , que sea suscitada por su presidente , por su propia iniciativa o a instancia del representante de un Estado miembro .  Articulo 15  Las disposiciones necesarias para la aplicacion del presente Reglamento , con excepcion del articulo 1 , apartados 1 y 2 del articulo 2 y de los articulos 7 , 12 y 14 , se adoptaran segun el procedimiento establecido en los apartados 2 y 3 del articulo 28 de la Directiva 69/73/CEE .  Articulo 16  El presente Reglamento entrara en vigor el 1 de enero de 1984 .  Sera aplicable a partir del 1 de enero de 1985 .  El presente Reglamento sera obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro .  Hecho en Bruselas , el 26 de septiembre de 1983 .  Por el Consejo  El Presidente  C. SIMITIS  (1) DO n * C 37 de 4 . 6 . 1973 , p. 30 .  (2) DO n * C 69 de 28 . 8 . 1973 , p. 2 .  (3) DO n * L 58 de 8 . 3 . 1969 , p. 1 .  (4) DO n * L 59 de 5 . 3 . 1983 , p. 1 .  ANEXO  Lista prevista en el articulo 2  Columna I * Columna II *  Mercancias cuya transformacion bajo control aduanero esta autorizada * Transformaciones que pueden efectuarse *  Mercancias de cualquier especie * Transformacion en muestras presentadas sin transformar o en forma de colecciones *  Mercancias de cualquier especie * Reduccion a desperdicios y desechos o destruccion *  Mercancias de cualquier especie * Desnaturalizacion *  Mercancias de cualquier especie * Recuperacion de partes o elementos *  Mercancias de cualquier especie * Separacion y/o destruccion de partes averiadas *  Mercancias de cualquier especie * Transformaciones para remediar los efectos de averias sufridas *  Tabaco en bruto o sin elaborar * Transformacion en tabaco desvenado o sin desvenar *  Tabaco no fabricado , desperdicios de tabaco y productos diversos de tabaco * Transformacion en tabaco homogeneizado y/o tabaco reconstituido