CELEX: C2003/031/13
Language: da
Date: 2003-02-08 00:00:00
Title: Sag C-437/02: Sag anlagt den 3. december 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland

C 31/8                 DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                              8.2.2003
—      Den Hellenske Republik tilpligtes at bære sagens omkost-         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
       ninger.
                                                                        1.    Kommissionen gør gældende, at den afgift, der opkræves
                                                                              ved godkendelsen af fakturaer for import af farmaceutiske
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                     produkter fra Fællesskabet, er i strid med EF-traktatens
                                                                              artikel 12 (nu artikel 25 EF) og således udgør en afgift
1.     Kommissionen har gjort gældende, at de græske foran-                   med tilsvarende virkning som told.
       staltninger ikke er tilstrækkelige til, at lossepladsen »Péra
       Galinón« kan fungere på en måde, der ikke skaber fare            2.    Kommissionen gør videre gældende, at hverken afgiftens
       for menneskers sund, og uden at miljøet skades, således                benævnelse eller dens størrelse har betydning ved afgørel-
       som det følger af direktivets artikel 4.                               sen af, om der er tale om en afgift med tilsvarende
                                                                              virkning som told.
2.     Kommissionen anfører, at Den Hellenske Republik har
       overskredet grænserne for, hvad der følger af direktivets        3.    Ingen af de tre undtagelser fra klassifikationen, afgift med
       artikel 4, idet Den Hellenske Republik kun sjældent og                 tilsvarende virkning som told, finder anvendelse.
       uden virkning griber ind for at standse miljøforureningen
       og for at beskytte menneskers sundhed, mod den fare
       der hidrører fra den ulovlige deponering af affald på            4.    Tilsidesættelse af EF-traktatens artikel 133.
       lokaliteten »Péra Galinón« i Iraklion amt på Kreta.
3.     Kommissionen har anført, at den omhandlede losseplads
       fungerer uden tilladelse i strid med kravene i direktivets
       artikel 9.
( 1) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 39.
( 2) EFT L 78 af 26.3.1991, s. 32.                                      Sag anlagt den 3. december 2002 af Kommissionen for De
                                                                           Europæiske Fællesskaber mod Republikken Finland
                                                                                                  (Sag C-437/02)
Sag anlagt den 22. november 2002 af Kommissionen                                                  (2003/C 31/13)
for De Europæiske Fællesskaber mod Den Hellenske
                              Republik
                          (Sag C-426/02)                                Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 3. de-
                                                                        cember 2002 anlagt sag mod Republikken Finland af Kommis-
                          (2003/C 31/12)                                sionen for De Europæiske Fællesskaber ved M. Huttunen og
                                                                        T. v. Rijn, og med valgt adresse i Luxembourg.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 22. no-              Sagsøgeren har nedlagt påstand om,
vember 2002 anlagt sag mod Den Hellenske Republik af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Xavier
Lewis og Minas Konstantinidis, Kommissionens Juridiske Tje-             —     at det fastslås, at Republikken Finland har tilsidesat sine
neste.                                                                        forpligtelser i henhold til artikel 9 i forordning nr. 3760/
                                                                              92/EØF ( 1) og artikel 2, 21 og 31 i forordning nr. 2847/
                                                                              93 ( 2), idet den
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
                                                                              1.    ikke har vedtaget detaljerede forskrifter om fordeling
—      Det fastslås, at Den Hellenske Republik har tilsidesat                       og udnyttelse af de tildelte fiskerirettigheder,
       artikel 23, 35 og 133 i traktaten om oprettelse af De
       Europæiske Fællesskaber, idet Den Hellenske Republik til
       kredit for det nationale lægemiddelkontor (Ethnikos                    2.    ikke har sikret overholdelse af fællesskabsbestem-
       Organismos Farmakon) opkræver en afgift i forbindelse                        melserne om bevarelse af bestanden gennem kontrol
       med godkendelsen af fakturaer for råstoffer til farmaceu-                    med fiskeriet og den dertil knyttede virksomhed eller
       tisk brug, af halvfabrikata og af færdige produkter,                         gennem en passende kontrol med fiskerfartøjer,
       der importeres fra de andre medlemsstater eller fra
       tredjelande.                                                           3.    ikke foreløbigt har forbudt fiskeri for fartøjer, der
                                                                                    sejler under finsk flag, eller som er registreret i
—      Den Hellenske Republik tilpligtes at bære sagens omkost-                     Finland, efter at deres tildelte kvoter ansås for
       ninger.                                                                      udtømt,
 ---pagebreak--- 8.2.2003                DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                                   C 31/9
      4.   ikke har indledt nogen straffe- eller forvaltningssag         Man g l end e st raf fer etl i g e             e ll e r    fo rv al t-
           mod kaptajnen eller andre personer, der var ansvarli-         n i ng sr etl i g e ko ns ekv ens er
           ge for fortsættelsen af fiskeriet efter dette forbud,
                                                                         Det fremgår af den finske regerings besvarelse af Kommissio-
—     samt at Republikken Finland tilpligtes at betale sagens            nens begrundede udtalelse, at der ikke er blevet truffet foran-
      omkostninger.                                                      staltninger i overensstemmelse med artikel 31 i kontrolforord-
                                                                         ning nr. 2847/93/EØF.
                                                                         (1 ) Rådets forordning af 20.12.1992 om en fællesskabsordning for
                                                                              fiskeri og akvakultur, EFT L 389, s. 1.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                                (2 ) Rådets forordning (EØF) af 12.10.1993 om indførelse af en
                                                                              kontrolordning under den fælles fiskeripolitik, EFT L 261, s. 1.
Ma ng l en de         pas sen de        g enn emf ø rel ses be-
s tem mel ser om udn y tt el sen a f kv o ter
På grund af fiskeriaktivitet udøvet af fartøjer sejlende under
finsk flag er der i 1995 og 1996 sket overfiskeri af bestemte
fiskebestande, som er anført i bilagene til de ovennævnte                Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-
retsforskrifter. Den fremgår af den finske regerings besvarelse          se afsagt den 29. november 2002 af Stockholms tingsrätt
af Kommissionens begrundede udtalelse, at Republikken Fin-                             i sagen Åklagaren mod Krister Hanner
land har indrømmet det af Kommissionen kritiserede overfiske-
ri i 1995 og 1996, for så vidt som det er detaljeret anført i
tabellerne i bilaget til Kommissionens officielle meddelelse.                                        (Sag C-438/02)
                                                                                                     (2003/C 31/14)
M a ng l e n d e o ve r vå gn i ng s - o g k on tr o l v ir k -
s omh ed med hen sy n t i l ud ny tt el se n af
kv o ter
                                                                         Ved kendelse afsagt den 29. november 2002, indgået til
                                                                         Domstolens Justitskontor den 4. december 2002, har Stock-
                                                                         holms tingsrätt i sagen Åklagaren mod Krister Hanner forelagt
På grund af overfiskeri i 1995 og 1996 har det vist sig,                 De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
at Republikken Finland har tilsidesat kontrolforordningens               præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
artikel 2. Republikken Finland har i sin besvarelse af Kommis-
sionens begrundede udtalelse erkendt, at kontrolsystemet kun
har fungeret utilstrækkeligt. Republikken Finland har navnlig            1.      Der foreligger på nationalt plan et selvstændigt system
henvist til de vanskeligheder, der er opstået som følge af                       for prøvning og godkendelse af lægemidler med det
tiltrædelsen af Den Europæiske Union og de som følge af dette                    formål at opretholde en god lægemiddelkvalitet og undgå
medlemsskab krævede ændringer af Republikken Finlands                            skadevirkninger af lægemidler. Visse lægemidler omfattes
retsforskrifter om fiskerivirksomhed.                                            ligeledes af krav om ordination (recept) fra en autoriseret
                                                                                 læge. Er artikel 31 EF under sådanne omstændigheder til
                                                                                 hinder for en national lovgivning, der foreskriver, at
                                                                                 detailhandel med lægemidler kun må drives af staten eller
                                                                                 af en juridisk person, hvori staten har en bestemmende
                                                                                 indflydelse, og som har til formål at sikre behovet for
F ors i nke t o ph ø r me d fi s keri et                                         sikre og effektive lægemidler?
                                                                         2.      Er artikel 28 EF i lyset af det i spørgsmål 1 anførte
En medlemsstat, der først indstiller fiskeriet, når det er bekendt,              til hinder for en lovgivning som den i spørgsmål 1
at kvoten er udtømt, handler for sent og tilsidesætter dermed                    omhandlede?
sine forpligtelser i henhold til artikel 21, stk. 2, i kontrolforord-
ning nr. 2847/93/EØF. Det fremgår af den finske regerings
besvarelse af Kommissionens begrundede udtalelse, at de                  3.      Er artikel 43 EF i lyset af det i spørgsmål 1 anførte
nationale afgørelser om forbud ikke er blevet vedtaget rettidigt                 til hinder for en lovgivning som den i spørgsmål 1
for at forhindre overfiskeri.                                                    omhandlede?