CELEX: 52013PC0576
Language: fi
Date: 2013-08-06
Title: Ehdotusluonnos NEUVOSTON ASETUS elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saatumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle esitettävä luonnos

|
			
		
		
		52013PC0576
		
			Ehdotusluonnos NEUVOSTON ASETUS elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saatumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle esitettävä luonnos /* COM/2013/0576 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           Komissio
antoi 1. huhtikuuta 1987 tekemällään päätöksellä[1]
yksiköilleen ohjeet toteuttaa säädösten kodifiointi viimeistään sen jälkeen,
kun niitä on muutettu kymmenen kertaa. Komissio korosti lisäksi, että tämä on
vähimmäissääntö, sillä säännösten selkeyden ja ymmärrettävyyden varmistamiseksi
yksiköiden olisi pyrittävä kodifioimaan niiden vastuulla olevat tekstit
vieläkin lyhyemmin väliajoin.
2.           Komissio
aloitti elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen sallituista
enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 22. joulukuuta
1987 annetun neuvoston asetuksen (Euratom) N:o 3954/87, radioaktiivisen
saastumisen sallittujen enimmäistasojen vahvistamisesta vähemmän käytetyille
elintarvikkeille ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 12. huhtikuuta
1989 annetun komission asetuksen (Euratom) N:o 944/89 ja radioaktiivisen
saastumisen sallittujen enimmäistasojen vahvistamisesta rehuissa
ydinonnettomuuden tai muun säteilytilan jälkeen 29. maaliskuuta 1990 annetun
komission asetuksen (Euratom) N:o 770/90 kodifioinnin[2], ja asiaa koskeva ehdotus[3] esitettiin lainsäätäjälle. Uudella
asetuksella oli tarkoitus korvata siihen sisällytetyt säädökset.[4]
3.           Nopeutetusta
menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994
tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa[5]
määrätty oikeudellisista yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä totesi 27.
syyskuuta 2007 antamassaan lausunnossa, että 2 kohdassa mainitussa ehdotuksessa
rajoitutaan pelkästään kodifiointiin muuttamatta niiden säädösten asiasisältöä,
joita ehdotus koskee.
4.           Alkuperäiseen
kodifiointiehdotukseen liittyvän lainsäätämismenettelyn aikana havaittiin, että
ehdotuksessa kodifioitavaksi toisinnoksi säädetään täytäntöönpanovaltuuksien
varaamisesta neuvostolle, mitä ei perustella asetuksen (Euratom)
N:o 3954/87 johdanto-osan kappaleissa. Yhteisöjen tuomioistuimen asiassa
C-133/06 6. toukokuuta 2008 antaman tuomion perusteella pidettiin tarpeellisena
lisätä uuteen, mainitun asetuksen korvaavaan ja kumoavaan säädökseen uusi
johdanto-osan kappale, jossa perustellaan täytäntöönpanovallan varaaminen
neuvostolle. Koska tällaisen johdanto-osan kappaleen
lisääminen olisi tarkoittanut muutosta asiasisältöön ja olisi sen vuoksi mennyt
puhdasta kodifiointia pidemmälle, pidettiin tarpeellisena soveltaa nopeutetusta
menetelmästä säädöstekstien viralliseksi kodifioimiseksi 20. joulukuuta 1994
tehdyn toimielinten välisen sopimuksen 8 kohtaa[6] mainittua kohtaa koskevan
yhteisen julistuksen[7]
perusteella.
5.           Sen
vuoksi asetuksen (Euratom) N:o 3954/87, asetuksen (Euratom)
N:o 944/89 ja asetuksen (Euratom) N:o 770/90 kodifiointi muutettiin
uudelleenlaadinnaksi, jotta voidaan tehdä kyseinen muutos, ja asiaa koskeva
ehdotus toimitettiin lainsäätäjälle[8].
6.           Oikeudellisista
yksiköistä koostuva neuvoa-antava ryhmä totesi säädösten
uudelleenlaatimistekniikan järjestelmällisestä käytöstä 28. marraskuuta 2001
tehdyn toimielinten välisen sopimuksen[9]
9 kohdan mukaisesti 4. kesäkuuta 2010 antamassaan lausunnossa, että 5 kohdassa
tarkoitettuun ehdotukseen ei kuulu muita sisällön muutoksia kuin ne, jotka
siinä on sellaisiksi yksilöity, ja että aikaisempien säädösten muuttumattomien
säännösten kodifioinnin sekä kyseisten asiasisältöä koskevien tarkistusten
osalta ehdotus sisältää nykyisten tekstien suoran kodifioinnin ilman niiden
sisältöä koskevia muutoksia.
7.           Kyseiseen
uudelleenlaadittuun ehdotukseen liittyvän lainsäätämismenettelyn aikana kävi
ilmeiseksi, että tietyt asetukseen (Euratom) N:o 3954/87 sisältyvät nykyiset
säännökset eivät enää ole säännöistä ja periaatteista, joiden mukaisesti
jäsenvaltiot valvovat komission täytäntöönpanovallan käyttöä, 16. helmikuuta
2011 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EU) N:o 182/2011
vahvistetun uuden komiteamenettelyn mukaisia. Tämän vuoksi päätettiin peruuttaa
uudelleenlaadittu ehdotus ja laatia asetusta (Euratom) N:o 3954/87 koskeva
tarkistettu ehdotus, joka sisältää sen konsolidoinnin ja uuden
komiteamenettelyjärjestelmän täytäntöönpanon.
8.           Tarkistetussa
ehdotuksessa säädetään Tšernobylin ja erityisesti Fukushiman
ydinonnettomuuksista saatujen kokemusten perusteella, että komissiota avustaa
elintarvikelainsäädäntöä koskevista yleisistä periaatteista ja vaatimuksista,
Euroopan elintarviketurvallisuusviranomaisen perustamisesta sekä
elintarvikkeiden turvallisuuteen liittyvistä menettelyistä 28. tammikuuta 2002
annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 178/2002[10] 58 artiklan 1 kohdassa
tarkoitetun elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean
alainen elintarvikeketjun toksikologista turvallisuutta käsittelevä osasto,
jonka toimintakenttään kuuluu elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivinen
saastuminen.
9.           Kun
otetaan huomioon primäärioikeuden ja johdetun oikeuden kehitys viime
vuosikymmeninä erityisesti elintarviketurvallisuuden osalta SEUT-sopimuksen
nojalla ja jotta voidaan varmistaa kaikkien EU:n lainsäädäntötoimenpiteiden
oikeusvarmuus ja yhtenäisyys siltä osin kuin on kyse elintarvikkeiden ja
rehujen tuontia koskevista edellytyksistä sellaisista kolmansista maista,
joissa on ollut ydinonnettomuus tai säteilyhätätilanne, Tšernobylin
onnettomuuden jälkeen vahvistetut toimenpiteet on nyt saatettava tässä
asetuksessa määritellyn täytäntöönpanovaltuuksien ja -menettelyjen järjestelmän
mukaisiksi. Tämä saattaa tarvittaessa merkitä myös oikeusperustan muuttamista. 
10.         On
syytä huomata, että Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklassa tarkoitettu
asiantuntijaryhmä vahvisti 21. marraskuuta 2012 antamassaan lausunnossa vuonna
1998 esittämänsä päätelmät (Publication Radiation Protection 105) siitä, että
asetuksessa (Euratom) N:o 3954/87 tulevien onnettomuuksien varalle vahvistetut
sallitut enimmäistasot ovat edelleen voimassa. Ryhmä kuitenkin katsoi, että
heti kun Kansainvälinen säteilysuojelutoimikunta (ICRP) julkaisee annoksia ja
riskejä koskevia uusia tieteellisiä tietoja, olisi tarkistettava, onko tasoja
tarpeen muuttaa. Komissio ei tämän vuoksi ole muuttanut näitä sallittuja
enimmäistasoja tarkistetussa ehdotuksessaan[11].
11.         Euratomin
perustamissopimuksen 31 artiklassa määrätyn kaksivaiheisen menettelyn
mukaisesti komissio pyytää ensin Euroopan talous- ja sosiaalikomitealta
lausuntoa luonnoksesta ennen ehdotuksen toimittamista neuvostolle.
Ehdotusluonnos 
NEUVOSTON ASETUS
elintarvikkeiden ja rehujen
radioaktiivisen saastumisen sallituista enimmäistasoista ydinonnettomuuden tai
muun säteilyhätätilanteen jälkeen

Euratomin perustamissopimuksen 31
artiklan mukaisesti Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle esitettävä luonnos
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 31 ja 32 artiklan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
jonka komissio on laatinut saatuaan lausunnon asiantuntijaryhmältä, jonka
tieteellis-tekninen komitea on nimennyt jäsenvaltioiden tieteellisten
asiantuntijoiden keskuudesta[12],
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon[13], 
ottaa huomioon Euroopan talous- ja
sosiaalikomitean lausunnon[14],

sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Euratomin perustamissopimuksen 31 artiklassa
määrätyn kaksivaiheisen menettelyn mukaisesti komissio pyytää ensin Euroopan
talous- ja sosiaalikomitean lausunnon luonnoksesta ennen ehdotuksen
toimittamista neuvostolle. 
(2)              
Toukokuun 13 päivänä 1996 annetussa neuvoston
direktiivissä 96/29/Euratom[15]
vahvistetaan perusnormit työntekijöiden ja väestön terveyden suojelemiseksi
ionisoivasta säteilystä aiheutuvilta vaaroilta. 
(3)              
Tšernobylin ydinvoimalassa 26 päivänä
huhtikuuta 1986 tapahtuneen onnettomuuden seurauksena huomattava määrä
radioaktiivisia aineita levisi ilmakehään saastuttaen useissa Euroopan maissa
elintarvikkeet ja rehut terveyden suojelun kannalta merkittävässä määrin.
Toimenpiteitä on vahvistettu[16]
sen varmistamiseksi, että tiettyjä maataloustuotteita tuodaan unioniin
ainoastaan yhteisten terveyden suojelua koskevien järjestelyjen mukaisesti,
joilla samalla säilytetään markkinoiden yhtenäisyys ja vältetään kaupan
vääristymät. 
(4)              
Neuvoston asetuksessa (Euratom) N:o 3954/87[17] vahvistetaan radioaktiivisen
saastumisen sallitut enimmäistasot sellaisen ydinonnettomuuden tai muun
säteilyhätätilanteen jälkeen, josta todennäköisesti aiheutuu tai josta on
aiheutunut elintarvikkeiden ja rehujen merkittävää radioaktiivista saastumista.
Kyseiset sallitut enimmäistasot vastaavat edelleen viimeisimpiä nykyisin kansainvälisesti
saatavilla olevia tieteellisiä lausuntoja.
(5)              
Fukushiman ydinvoimalassa 11 päivänä maaliskuuta
2011 tapahtuneen onnettomuuden jälkeen komissiolle ilmoitettiin, että
radionukliditasot tietyissä Japanista peräisin olevissa elintarvikkeissa
ylittävät Japanissa elintarvikkeisiin sovellettavat toimenpiteet käynnistävät
tasot. Tällainen saastuminen voi aiheuttaa uhkan ihmisten ja eläinten
terveydelle unionissa, ja tämän vuoksi hyväksyttiin toimenpiteitä, joilla
otettiin elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean
lausunnon mukaisesti käyttöön erityiset edellytykset Japanista peräisin olevien
tai lähetettyjen elintarvikkeiden ja rehujen tuonnissa.
(6)              
Vaikuttaa tarpeelliselta perustaa järjestelmä, joka
antaa Euroopan atomienergiayhteisölle mahdollisuuden vahvistaa sallitut
radioaktiivisen saastumisen enimmäistasot väestön suojelemiseksi sellaisen
ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen, josta todennäköisesti
aiheutuu tai josta on aiheutunut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavaa
radioaktiivista saastumista.
(7)              
Radioaktiivisen saastumisen sallittuja
enimmäistasoja olisi sovellettava unionista peräisin oleviin tai kolmansista
maista tuotuihin elintarvikkeisiin ja rehuihin ottaen huomioon
ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilanteen sijaintipaikan ja olosuhteet.
(8)              
Komissiolle on ilmoitettava ydinonnettomuudesta tai
poikkeavan korkeista radioaktiivisuuden tasoista yhteisön järjestelyistä
nopeaksi tietojenvaihdoksi säteilyonnettomuuden yhteydessä 14 päivänä
joulukuuta 1987 tehdyn neuvoston päätöksen 87/600/Euratom[18] mukaisesti tai 26 päivänä
syyskuuta 1986 solmitun ydinonnettomuuksien nopeaa ilmoittamista koskevan
Kansainvälisen atomienergiajärjestön yleissopimuksen mukaisesti.
(9)              
Jotta voidaan varmistaa tämän asetuksen
yhdenmukainen täytäntöönpano, komissiolle olisi siirrettävä
täytäntöönpanovaltaa. Tätä valtaa olisi käytettävä yleisistä säännöistä ja
periaatteista, joiden mukaisesti jäsenvaltiot valvovat komission
täytäntöönpanovallan käyttöä, 16 päivänä helmikuuta 2011 annetun Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 182/2011[19] mukaisesti.
(10)          
Sellaisten säädösten, joilla otetaan käyttöön
elintarvikkeiden ja rehujen radioaktiivisen saastumisen ennalta vahvistetut
enimmäistasot, hyväksymiseen olisi sovellettava tarkastelumenettelyä.
(11)          
Komission olisi hyväksyttävä välittömästi
sovellettavia täytäntöönpanosäädöksiä, kun tämä on tarpeen asianmukaisesti
perustelluissa erittäin kiireellisissä tapauksissa, jotka liittyvät tiettyihin
säteilyhätätilanteisiin, joista todennäköisesti aiheutuu tai joista on
aiheutunut elintarvikkeiden tai rehujen huomattavaa radioaktiivista
saastumista.
(12)          
Pikkulasten ruokavaliot ensimmäisten kuuden
elinkuukauden aikana voivat vaihdella merkittävästi ja niiden
aineenvaihdunnassa seuraavien kuuden elinkuukauden aikana saattaa esiintyä
epävarmuuksia, joten vauvanruoissa sallittujen alempien enimmäistasojen
soveltaminen kannattaa ulottaa koskemaan koko ensimmäistä 12 elinkuukauden
jaksoa. 
(13)          
Jotta helpotetaan sallittujen enimmäistasojen
mukauttamista erityisesti tieteellisen tietämyksen suhteen, sallittujen
enimmäistasojen vahvistamismenettelyihin olisi kuuluttava perustamissopimuksen
31 artiklassa tarkoitetun asiantuntijaryhmän kuuleminen.
(14)          
Sallittujen enimmäistasojen noudattamista olisi
valvottava asianmukaisesti,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Tässä asetuksessa vahvistetaan radioaktiivisen
saastumisen sallitut enimmäistasot liitteessä I esitetyille elintarvikkeille ja
sallitut enimmäistasot liitteessä II esitetyille vähemmän käytetyille
elintarvikkeille sekä radioaktiivisen saastumisen sallitut enimmäistasot
liitteessä III esitetyille rehuille, joita voidaan saattaa markkinoille
sellaisen ydinonnettomuuden tai muun säteilyhätätilanteen jälkeen, josta
todennäköisesti aiheutuu tai josta on aiheutunut elintarvikkeiden tai rehujen
huomattavaa radioaktiivista saastumista, sekä menettelyt näiden sallittujen
enimmäistasojen ottamiseksi käyttöön. 
2 artikla
Määritelmät
Tässä asetuksessa sovelletaan seuraavia
määritelmiä:
1.         ’elintarvikkeilla’ tarkoitetaan mitä tahansa ainetta tai
tuotetta, riippumatta siitä, onko se jalostettu, osittain jalostettu vai
jalostamaton, joka on tarkoitettu tai jonka voidaan kohtuudella odottaa olevan
tarkoitettu ihmisten nautittavaksi, mukaan luettuina juomat, purukumi ja kaikki
aineet, vesi mukaan luettuna, jotka on tarkoituksella sisällytetty
elintarvikkeeseen sen tuotannon, valmistuksen tai käsittelyn aikana;        
’elintarvikkeisiin’ eivät sisälly seuraavat:
a)                      
rehut;
b)                     
elävät eläimet, paitsi jos ne on tarkoitus saattaa
markkinoille ihmisten ravinnoksi;
c)                      
kasvit ennen niiden korjuuta;
d)                     
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin
2001/83/EY[20] 1 artiklan 2
kohdassa tarkoitetut lääkkeet;
e)                      
Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY)
N:o 1223/2009[21] 2 artiklan 1
kohdan a alakohdassa tarkoitetut kosmeettiset valmisteet;
f)                       
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä
2001/37/EY[22] tarkoitetut tupakka
ja tupakkatuotteet;
g)                      
vuonna 1961 tehdyssä Yhdistyneiden Kansakuntien
huumausaineyleissopimuksessa ja vuonna 1971 tehdyssä psykotrooppisia aineita
koskevassa Yhdistyneiden Kansakuntien yleissopimuksessa tarkoitetut huumeet ja
psykotrooppiset aineet;
h)                      
jäämät ja epäpuhtaudet.
2.         ’vähemmän käytetyillä elintarvikkeilla’, sellaisina kuin ne
luetellaan liitteessä II, tarkoitetaan elintarvikkeita, joiden merkitys
ruokavaliossa on vähäinen ja jotka muodostavat vain häviävän pienen osan
väestön nauttimista elintarvikkeista;
3.         ’rehulla’ tarkoitetaan mitä tahansa suun kautta tapahtuvaan
eläinten ruokintaan tarkoitettua ainetta tai tuotetta, mukaan luettuina
lisäaineet, riippumatta siitä, onko se jalostettu, osittain jalostettu vai
jalostamaton;
4.         ’markkinoille saattamisella’ tarkoitetaan elintarvikkeen tai
rehun hallussapitämistä sen myyntiä varten, myös myytäväksi tarjoamista tai
muuta joko ilmaiseksi tai korvausta vastaan tapahtuvaa siirtoa sekä itse
myyntiä, jakelua ja muita siirtomuotoja.
3 artikla
1.         Jos komissio saa – erityisesti joko säteilyhätätilanteen tai
ydinonnettomuuden yhteydessä käytettävän Euroopan atomienergiayhteisön nopean
tietojenvaihtojärjestelmän mukaisesti tai 26 päivänä syyskuuta 1986
solmitun ydinonnettomuudesta tehtävää nopeaa ilmoitusta koskevan Kansainvälisen
atomienergiajärjestön yleissopimuksen mukaan – sellaisia virallisia tietoja
ydinonnettomuuksista tai muista säteilyhätätilanteista, jotka osoittavat, että
elintarvikkeiden, vähemmän käytettyjen elintarvikkeiden ja rehujen sallitut
radioaktiivisen saastumisen enimmäistasot todennäköisesti ylittyvät tai ovat
ylittyneet, komissio antaa välittömästi, jos olosuhteet sitä edellyttävät,
täytäntöönpanoasetuksen sallittujen enimmäistasojen ottamisesta käyttöön. Tämä
täytäntöönpanosäädös hyväksytään 5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettua
tarkastelumenettelyä noudattaen.
2.         Komissio hyväksyy 5 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua
menettelyä noudattaen asianmukaisesti perustelluissa erittäin kiireellisissä
tapauksissa, jotka liittyvät ydinonnettomuuden tai säteilyhätätilanteen
olosuhteisiin, välittömästi sovellettavan täytäntöönpanoasetuksen. 
3.         Komissio ottaa 1 ja 2 kohdassa tarkoitettua
täytäntöönpanosäädösehdotusta laatiessaan ja siitä 5 artiklassa tarkoitetun
komitean kanssa keskustellessaan huomioon perustamissopimuksen 30 ja
31 artiklan mukaisesti vahvistetut perusnormit, mukaan lukien periaatteen,
jonka mukaan kaikki altistuminen on pidettävä niin alhaisena kuin
käytännöllisin toimenpitein on mahdollista ottaen huomioon väestön terveyden
suojelemisen tarve sekä taloudelliset ja sosiaaliset tekijät.
4 artikla
1.         Heti kun komissio hyväksyy sallittujen enimmäistasojen
käyttöön ottamista koskevan täytäntöönpanoasetuksen, elintarvikkeita tai
rehuja, jotka eivät ole näiden sallittujen enimmäistasojen mukaiset, ei saa
enää saattaa markkinoille. 
Tämän asetuksen
soveltamiseksi kolmansista maista tuodut elintarvikkeet ja rehut katsotaan
markkinoille saatetuiksi, jos ne ovat yhteisön tullialueella muun
tullimenettelyn kuin passitusmenettelyn alaisia.
2.         Kukin jäsenvaltio toimittaa komissiolle kaikki tämän
asetuksen soveltamiseen tarvittavat tiedot ja erityisesti ne, jotka koskevat
tapauksia, joissa sallittuja enimmäistasoja ei ole noudatettu. Komissio antaa
nämä tiedot muille jäsenvaltioille.
5 artikla
1.         Komissiota avustaa Euroopan parlamentin ja neuvoston
asetuksen (EY) N:o 178/2002[23]
58 artiklan 1 kohdassa perustettu elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä
käsittelevä pysyvä komitea. Tämä komitea on asetuksessa (EU) N:o 182/2011
tarkoitettu komitea.
2.         Kun
viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o 182/2011 5 artiklaa.
3.         Kun viitataan tähän kohtaan, sovelletaan asetuksen (EU) N:o
182/2011 8 artiklaa yhdessä sen 5 artiklan kanssa.
6 artikla
Sen
varmistamiseksi, että liitteissä I, II ja III vahvistetuissa sallituissa
enimmäistasoissa otetaan huomioon saataville tulevat uudet tai täydentävät
tärkeät tiedot erityisesti tieteellisen tietämyksen suhteen, komissio ehdottaa
kyseisten liitteiden muuttamista kuultuaan Euratomin perustamissopimuksen 31
artiklassa tarkoitettua asiantuntijaryhmää.
7 artikla
Kumotaan neuvoston asetus (Euratom) N:o
3954/87 sekä komission asetukset (Euratom) N:o 944/89 ja N:o 770/90.
Viittauksia kumottuihin asetuksiin pidetään
viittauksina tähän asetukseen liitteessä V olevan vastaavuustaulukon
mukaisesti.
8 artikla
Tämä asetus tulee voimaan
kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan
unionin virallisessa lehdessä.
Tämä
asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan
kaikissa jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä 
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                         Puheenjohtaja
                                                         […]
LIITE I
ELINTARVIKKEIDEN RADIOAKTIIVISEN
SAASTUMISEN SALLITUT ENIMMÄISTASOT
Elintarvikkeisiin
sovellettavat sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
   || Elintarvike (Bq/kg)[24] 
 Vauvanruoka[25] || Maito­tuotteet[26] || Muut elintarvikkeet, lukuun ottamatta vähemmän käytettyjä[27] || Nestemäiset elintarvikkeet[28] 
 Strontiumin isotoopit, erityisesti Sr-90 || 75 || 125 || 750 || 125 
 Jodin isotoopit, erityisesti I-131 || 150 || 500 || 2 000 || 500 
 Plutoniumin ja transplutoniumin alfa-aktiiviset isotoopit, erityisesti Pu-239 ja Am-241 || 1 || 20 || 80 || 20 
 Kaikki muut nuklidit, joiden puoliintumisaika on yli 10 päivää, erityisesti Cs-134 ja Cs-137[29] || 400 || 1 000 || 1 250 || 1 000 
_____________
LIITE II 
VÄHEMMÄN KÄYTETTYJEN ELINTARVIKKEIDEN
RADIOAKTIIVISEN SAASTUMISEN SALLITUT ENIMMÄISTASOT 
1.       Luettelo vähemmän käytetyistä elintarvikkeista 
 CN-koodi || Kuvaus 
 0703 20 00 || Valkosipuli (tuore tai jäähdytetty) 
 0709 59 50  || Multasienet (tryffelit) (tuoreet tai jäähdytetyt) 
 0709 99 40 || Kaprikset (tuoreet tai jäähdytetyt) 
 0711 90 70  || Kaprikset (väliaikaisesti säilöttyinä, mutta siinä tilassa välittömään kulutukseen soveltumattomina) 
  ex 0712 39 00 || Multasienet (tryffelit) (kuivatut, myös paloitellut tai viipaloidut rouhitut tai jauhetut, mutta ei enempää valmistetut) 
 0714 || Maniokki- (kassava-), arrow-, ja salepjuuret, maa-artisokat, bataatit ja niiden kaltaiset runsaasti tärkkelystä tai inuliinia sisältävät juuret ja mukulat, tuoreet, jäähdytetyt, jäädytetyt tai kuivatut, myös paloitellut tai pelleteiksi valmistetut; saagoydin 
 0814 00 00 || Sitrushedelmien ja melonin (myös vesimelonin) kuoret, tuoreet, jäädytetyt, kuivatut tai väliaikaisesti suolavedessä, rikkihapoke- tai muussa säilöntäliuoksessa säilöttyinä 
 0903 00 00 || Mate 
 0904 || Piper-sukuinen pippuri; kuivatut, murskatut tai jauhetut Capsicum- tai Pimenta-sukuiset hedelmät 
 0905 00 00 || Vanilja 
 0906 || Kaneli ja kanelinnuput 
 0907 00 00 || Mausteneilikka (hedelmät, kukannuput ja kukkavarret) 
 0908 || Muskottipähkinä, muskottikukka ja kardemumma 
 0909 || Aniksen, tähtianiksen, fenkolin (saksankuminan), korianterin, roomankuminan tai kuminan hedelmät ja siemenet; katajanmarjat 
 0910 || Inkivääri, sahrami, kurkuma, timjami, laakerinlehdet, curry ja muut mausteet 
 1106 20  || Nimikkeen 0714 saagosta, juurista tai mukuloista valmistetut hienot ja karkeat jauhot sekä jauhe 
 1108 14 00 || Maniokkitärkkelys (kassavatärkkelys) 
 1210 || Tuoreet tai kuivatut humalantähkät, myös murskatut, jauhetut tai pelleteiksi valmistetut; lupuliini 
 1211 || Kasvit ja kasvinosat (myös siemenet ja hedelmät), jollaisia käytetään pääasiallisesti hajusteisiin, farmaseuttisiin tuotteisiin, hyönteisten ja sienitautien torjunta-aineisiin tai niiden kaltaisiin tuotteisiin, tuoreet tai kuivatut, myös paloitellut, murskatut tai jauhetut 
 1301 || Kumilakat; luonnonkumit ja -hartsit, -kumihartsit ja -oleohartsit (esimerkiksi palsamit) 
 1302 || Kasvimehut ja -uutteet; pektiiniaineet, pektinaatit ja pektaatit; agar-agar ja muut kasviaineista saadut kasvilimat ja paksunnosaineet, myös modifioidut 
 1504 || Kala- ja merinisäkäsrasvat ja -öljyt sekä niiden jakeet, myös puhdistetut, mutta kemiallisesti muuntamattomat 
 1604 31 00 || Kaviaari 
 1604 32 00 || Kaviaarinkorvikkeet 
 1801 00 00 || Kaakaopavut, kokonaiset tai rouhitut, raa’at tai paahdetut 
 1802 00 00 || Kaakaonkuoret ja -kalvot sekä muut kaakaonjätteet 
 1803 || Kaakaomassa, myös sellainen, josta rasva on poistettu 
 2003 90 10 || Multasienet (tryffelit) (muulla tavalla kuin etikan tai etikkahapon avulla valmistetut tai säilötyt) 
 2006 00  || Sokerilla säilötyt (valellut, lasitetut tai kandeeratut) kasvikset, hedelmät, pähkinät, hedelmänkuoret ja muut kasvinosat 
 2102 || Hiiva (elävä eli aktiivinen tai kuollut eli inaktiivinen); muut kuolleet yksisoluiset mikro-organismit (ei kuitenkaan nimikkeen 3002 rokotteet); valmistetut leivinjauheet 
 2936 || Provitamiinit ja vitamiinit, luonnolliset tai synteettisesti valmistetut (myös luonnon konsentraatit), näiden pääasiallisesti vitamiineina käytettävät johdannaiset sekä näiden aineiden keskinäiset seokset, myös missä tahansa liuottimessa 
 3301 || Haihtuvat öljyt (terpeenittömät tai terpeenipitoiset); myös jähmeät (concretes) ja vahaa poistamalla saadut nesteet (absolutes); uutetut oleohartsit; haihtuvien öljyjen väkevöidyt rasva-, rasvaöljy- ja vahaliuokset tai niiden kaltaiset liuokset, kylmänä uuttamalla (enfleurage) tai maseroimalla saadut; terpeenipitoiset sivutuotteet, joita saadaan poistettaessa terpeenejä haihtuvista öljyistä; haihtuvien öljyjen vesitisleet ja -liuokset 
_____________
2.       Edellä 1
kohdassa lueteltuihin vähemmän käytettyihin elintarvikkeisiin sovellettavat
sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
   || (Bq/kg) 
 Strontiumin isotoopit, erityisesti Sr-90 || 7 500 
 Jodin isotoopit, erityisesti I-131 || 20 000 
 Plutoniumin ja transplutoniumin alfa-aktiiviset isotoopit, erityisesti Pu-239 ja Am-241 || 800 
 Kaikki muut nuklidit, joiden puoliintumisaika on yli 10 päivää, erityisesti Cs-134 ja Cs-137[30] || 12 500 
LIITE III
Rehujen radioaktiivisen saastumisen sallitut
enimmäistasot
Cesium 134:n ja
cesium 137:n sallitut enimmäistasot ovat seuraavat:
 Eläinryhmä || Bq/kg[31][32] 
 Siat || 1 250 
 Siipikarja, karitsat, vasikat || 2 500 
 Muut || 5 000 
_____________
LIITE IV
Kumotut asetukset
 Neuvoston asetus (Euratom) N:o 3954/87 || (EYVL L 371, 30.12.1987, s. 11) 
 || Neuvoston asetus (Euratom) N:o 2218/89 || (EYVL L 211, 22.7.1989, s. 1) 
 || Komission asetus (Euratom) N:o 944/89 || (EYVL L 101, 13.4.1989, s. 17) 
 || Komission asetus (Euratom) N:o 770/90 || (EYVL L 83, 30.3.1990, s. 78) 
_____________
LIITE V
Vastaavuustaulukko
 Asetus (Euratom) N:o 3954/87 || Asetus (Euratom) N:o 944/89 || Asetus (Euratom) N:o 770/90 || Tämä asetus 
 1 artiklan 1 kohta ||   ||   || 1 artikla 
   || 1 artikla ||   || 1 artikla 
 1 artiklan 2 kohta ||   ||   || 2 artikla 
 2 artiklan 1 kohta ||   ||   || 3 artiklan 1 kohta ja 3 artiklan 2 kohta 
 2 artiklan 2 kohta ||   ||   || - 
 3 artiklan 1 kohta ||   ||   || - 
 3 artiklan 2 kohta ||   ||   || 3 artiklan 3 kohta 
 3 artiklan 3 ja 4 kohta ||   ||   || - 
 4 artikla ||   ||   || - 
 5 artiklan 1 kohta ||   ||   || 6 artikla 
 5 artiklan 2 kohta ||   ||   || - 
 6 artiklan 1 kohta ||   ||   || 4 artiklan 1 kohta 
 6 artiklan 2 kohta ||   ||   || 4 artiklan 2 kohta 
   || 2 artikla ||   || Liitteessä II oleva 2 kohta 
   --- ||   --- || 1 artikla --- || Liite III 5 artikla 
 7 artikla ||   ||   || - 
 --- || --- || --- || 7 artikla 
 8 artikla ||   ||   || 8 artikla 
 Liite ||   ||   || Liite I 
   || Liite ||   || Liitteessä II oleva 1 kohta 
   ||   || Liite || Liite III 
 --- || --- || --- || Liite IV 
 --- || --- || --- || Liite V 
[1]               KOM(87) 868 PV.
[2]               Toteutettu Euroopan parlamentille ja neuvostolle annetun
komission tiedonannon – Yhteisön säännöstön kodifiointi, KOM(2001) 645
lopullinen – mukaisesti.
[3]               KOM(2007) 302 lopullinen.
[4]               Katso tämän ehdotuksen liite IV.
[5]               EYVL C 102, 4.4.1996, s. 2.
[6]               ”Jos lainsäädäntömenettelyn aikana osoittautuu, että
on tarpeen tehdä puhtaan kodifioinnin lisäksi muutoksia asiasisältöön,
komission on tehtävä tarpeelliset ehdotukset.”
[7]               ”Euroopan parlamentti, neuvosto ja komissio panevat
merkille, että puhtaan kodifioinnin lisäksi asiasisältöön tehtävien muutosten
osoittautuessa tarpeellisiksi komissio voi valita tapauksittain joko koko
ehdotuksen uudelleenmuotoilun tai erillisen muutosehdotuksen laatimisen,
jolloin kodifiointiehdotuksen käsittely keskeytetään ja asiasisältöä koskeva
muutos, kun se on hyväksytty, sisällytetään siihen.”
[8]               KOM(2010) 184 lopullinen.
[9]               EYVL C 77, 28.3.2002, s. 1.
[10]             EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1. 
[11]             Ks.
http://ec.europa.eu/energy/nuclear/radiation_protection/article_31_en.htm
[12]             EUVL C.., , s. …
[13]             EUVL C…, , s..
[14]             EUVL C…, , s..
[15]             EYVL L 159, 29.6.1996, s. 1.
[16]             Neuvoston asetukset (ETY) N:o 1707/86 (EYVL L 146,
31.5.1986, s. 88), (ETY) N:o 3020/86 (EYVL L 280, 1.10.1986, s. 79), (ETY) N:o
624/87 (EYVL L 58, 28.2.1987, s. 101) ja (ETY) N:o 3955/87 (EYVL L 371,
30.12.1987, s. 14).
[17]             EYVL L 371, 30.12.1987, s. 11.
[18]             EYVL L 371, 30.12.1987, s. 76.
[19]             EUVL L 55, 28.2.2011, s. 13.
[20]             EYVL L 311, 28.11.2001, s. 67.
[21]             EUVL L 342, 22.12.2009, s. 59.
[22]             EYVL L 194, 18.7.2001, s. 26.
[23]             EYVL L 31, 1.2.2002, s. 1.
[24]             Tiivistettyihin tai kuivattuihin tuotteisiin sovellettava
taso lasketaan ennastetun kulutusvalmiin tuotteen perusteella. Jäsenvaltiot
voivat antaa laimentamista koskevia suosituksia sen varmistamiseksi, että tässä
asetuksessa vahvistettuja sallittuja enimmäistasoja noudatetaan.
[25]             Vauvanruoalla tarkoitetaan elintarvikkeita, jotka on
tarkoitettu lasten ruoaksi näiden 12 ensimmäisen elinkuukauden aikana ja jotka
itsessään täyttävät tämän ryhmän ravintotarpeet ja jotka asetetaan myyntiin
helposti tunnistettavissa pakkauksissa ja joissa on jokin seuraavista
merkinnöistä: ’äidinmaidonkorvike’, ’vieroitusvalmiste’, ’maitopohjainen
äidinmaidonkorvike’ tai ’maitopohjainen vieroitusvalmiste’ komission
direktiivin 2006/141/EY 11 ja 12 artiklan mukaisesti.
[26]             Maitotuotteilla tarkoitetaan yhdistetyn nimikkeistön
seuraaviin nimikkeisiin kuuluvia tuotteita, mukaan lukien tarvittaessa niihin
mahdollisesti myöhemmin tehtävät mukautukset: 0401, 0402 (lukuun ottamatta 0402
29 11).
[27]             Vähemmän käytetyt elintarvikkeet ja niihin sovellettavat
vastaavat tasot vahvistetaan liitteessä II.
[28]             Nestemäiset elintarvikkeet, sellaisina kuin ne ovat
määriteltyinä yhdistetyn nimikkeistön nimikkeessä 2009 ja ryhmässä 22. Arvot
lasketaan ottaen huomioon juoksevan veden kulutus, ja samoja arvoja olisi
sovellettava juomavesivaroihin.
[29]             Hiili 14, tritium ja potassium 40 eivät kuulu tähän
ryhmään.
[30]             Hiili 14, tritium ja potassium 40 eivät kuulu tähän
ryhmään.
[31]             Näiden tasojen tarkoituksena on myötävaikuttaa
elintarvikkeiden sallittujen radioaktiivisen saastumisen enimmäistasojen
noudattamiseen; ne eivät yksinään pysty varmistamaan tätä kaikissa
olosuhteissa, ja ne eivät vähennä velvoitetta seurata ihmisravinnoksi
tarkoitettujen eläintuotteiden saastumisen tasoja.
[32]             Näitä tasoja sovelletaan valmisrehuihin.