CELEX: 51994PC0654
Language: el
Date: 1995-01-23
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΠΕΡΙ ΕΝΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ 1995-1998 ("THERMIE II")

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            ΚΟΜ(94) 654 τελικό
                                            Βρυξέλλες, 23.01.1995
                                            94/ 0063(CNS)
                             Τροποποιημένη πρόταση
                        ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  ΙΙΕΡΙ ΕΝΟΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟΥ ΙΙΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΝΙΣΧΥΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ
ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ 1995-1998 ("THERMIE II")
                         (υποβληθείσα από την Επιτροπή
            συμφωνά με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                      ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΣΗΜΕΙΩΜΑ
   ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
ΕΝΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΟχΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ ΠΑ ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ
     ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΪΕχΝΟΛΟΠΑΣ 1995-1998 ("THERMIE-H")
0      ΕΙΣΑΓΩΓΗ
0.1 Η κατάσταση στον τομέα της ενέργειας που επικρατεί στην Ευρωπαϊκή
    Κοινότητα καθώς και η ανάγκη συμβολής στην επίτευξη των στόχων
    της οικονομικής και πολιτικής της ολοκλήρωσης, όπως ορίζονται στη
    Συνθήκη που θεσπίζει την Ευρωπαϊκή Ενωση, απαιτούν δράση από
    δημόσιους φορείς για να προωθηθούν οι Ευρωπαϊκές Ενεργειακές
    Τεχνολογίες στην αγορά. Το Κοινοτικό πρόγραμμα "THERMIE", το
    οποίο εγκρίθηκε από το Συμβούλιο Υπουργών στις 29 Ιουνίου 1990 1 και
    χορηγεί οικονομική υποστήριξη για το σκοπό αυτό, λήγει στις 31
    Δεκεμβρίου 1994.
0.2 Η Επιτροπή ανέθεσε σε ειδικούς την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων
    του προγράμματος THERMIE και παρουσιάζει την έκθεση της σχετικά
    με την εφαρμογή του κανονισμού και την συμβατότητα ανάμεσα στην
    εθνική και την Κοινοτική δράση2. Η έκθεση αυτή δείχνει καθαρά πως
    υπάρχει ανάγκη για συγκεκριμένη υποστήριξη σε Κοινοτικό επίπεδο.
0.3 Από την εφαρμογή της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση, ένα
    σημαντικό μέρος της προώθησης των Ευρωπαϊκών Ενεργειακών
    Τεχνολογιών, το οποίο αφορά την επίδειξη της τεχνικής εφικτότητας
    των διαφόρων έργων, καλύπτεται από τις προβλέψεις των άρθρων
    130στ' K.C. Η Επιτροπή ενσωμάτωσε αυτό το μέρος στην πρόταση
    της για ένα 4ο Τεχνολογικό/Ερευνητικό (ΕΤΑ) Πρόγραμμα-Πλαίσιο 3 .
    Η Επιτροπή έχει διευκρινίσει στο παράρτημα III της προτεινόμενης
    έγκρισης του Συμβουλίου για ένα 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο ΕΤΑ στα
    πλαίσια της δράσης 1 σημείο 5 "Ενέργεια" 4 , της δράσης 2
    "Συνεργασία με Τρίτες Χώρες" 5 και της δράσης 3 "Διάδοση και
    αξιοποίηση αποτελεσμάτων" 6 την ανάγκη για επίδειξη των
    ενεργειακών τεχνολογιών, όπως αυτή γίνεται από το πρόγραμμα
    THERMIE, τους Οργανισμούς για την Προώθηση Ενεργειακών
    Τεχνολογιών καθώς και τα "Ενεργειακά Κέντρα" στην Κεντρική και
    Ανατολική Ευρώπη.
1     Κανονισμός Συμβουλίου (EOK) αρ. 2008/90, OJ αρ. L185/1 της 17.07.1990
2     Σημ. "Εκθεση για την υλοποίηση του Κανονισμού του Συμβουλίου Αριθ.
      2008/90 της 29ης Ιουνίου 1990 (Πρόγραμμα THERMIE)" COM (93) 642
3     Αναφ. πρόταση έγκρισης του Συμβουλίου εγγρ. COM(93)276 τελικό της
      16.06.1993 - σελ. 4
4     Αναφ. πρόταση έγκρισης του Συμβουλίου εγγρ. COM(93)276 τελικό της
      16.06.1993 - σελ. 50
5     Αναφ. πρόταση έγκρισης του Συμβουλίου εγγρ. COM(93)276 τελικό της
      16.06.1993 - σελ. 60 και 61
6     Αναφ. πρόταση έγκρισης του Συμβουλίου εγγρ. COM(93)276 τελικό της
      16.06.1993 - σελ. 63 και 64
                                                                            Art-
 ---pagebreak--- 0.4 To THERMIE υποστηρίζει έργα σχετικά με τη βιομηχανική
    βιωσιμότητα των νέων τεχνολογιών προχωρώντας πέρα από τον
    έλεγχο του αν είναι τεχνικώς εφικτή η εφαρμογή τους. Η προώθηση
    των Ευρωπαϊκών        Ενεργειακών Τεχνολογιών με επίδειξη της
    οικονομικής τους βιωσιμότητας, η προώθηση των αποτελεσμάτων
    παρόμοιων προγραμμάτων που χρηματοδοτούνται από προγράμματα
    των Κρατών-μελών ή από αποκλειστικά τη βιομηχανία καθώς και η
    βοήθεια για να διεισδύσουν στις αγορές των Τρίτων Χωρών μέσω της
    βιομηχανικής συνεργασίας δεν μπορούν να συμπεριληφθούν στο 4ο
    Πρόγραμμα-Πλαίσιο και αποτελούν, επομένως, αντικείμενο της
    παρούσας πρότασης, η οποία βασίζεται στο άρθρο 235 της Συνθήκης.
0.5 Στα επόμενα κεφάλαια η Επιτροπή διευκρινίζει την ανάγκη για
    κοινοτική δράση, τους στόχους αυτού του νέου συμπληρωματικού
    προγράμματος ("THERMIE II") καθώς και. χους προσανχιτΏΑισμούς_και
    τη δομή του νέου προγράμματος.
1.    ΑΝΑΓΚΗ ΓΙΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΗ ΔΡΑΣΗ
      ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΌΤΗΤΑ
1.1 Ποιοί είναι οι στόχοι της προτεινόμενης δράσης σε σχέση με τις
    υποχρεώσεις της Κοινότητας ;
    Η._ νέα_ Κοινοτική___πράξη σχετικά με τη χορήγηση οικονομικής
    υποστήριξης για την επίδειξη και τη διάδοση της ενεργειακής
    τεχνολογίας 1995/98 πρέπει να λαμβάνει υπόψιν ορισμένους κύριους
    στόχους, ενεργειακής πολιτικής, οι οποίοι έχουν ζωτική σημασία για
    τη διαρκή οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη της Ε.Ε. Τέτοιοι στόχοι
    είναι:
         εξασφάλιση των μακροπρόθεσμων ενεργειακών αποθεμάτων της
         Κοινότητας,
         ορθολογική διαχείριση των ενεργειακών πόρων,
         καθαρή χρήση του άνθρακα και άλλων ορυκτών καυσίμων,
         διαφοροποίηση των ενεργειακών αποθεμάτων,
         ανάπτυξη των περιφερειακών ενεργειακών πόρων.
    Επιπλέον, το πρόγραμμα θα συμβάλλει και σε άλλους βασικούς
    στόχους της κοινοτικής πολιτικής λόγω της δημιουργίας της
    Εσωτερικής Αγοράς και σύμφωνα με τις προτεραιότητες που θέτει η
    Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και το 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο
    σχετικά με την αύξηση της ανταγωνιστικότητας της Ευρωπαϊκής
    βιομηχανίας, τη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης στις πόλεις και
    στις αγροτικές περιοχές, την ενίσχυση της οικονομικής και
    κοινωνικής συνοχής και τη συνεργασία με Τρίτες Χώρες.
1.2 Η αρμοδιόιητα για ιην υπο σχεδίαση δραστηριότητα ανήκει
    απόκλειαιικά στην Κοινότητα ή καταμερίζεται μεταξύ των Κρατών-
    Μελών;
 ---pagebreak---     Η αρμοδιότητα καταμερίζεται μεταξύ των Κρατών-Μελών.
1.3 Ποιο είναι το Κοινοτικό μέγεθος του προβλήματος (για παράδειγμα,
    πόσα Κράτη-Μέλη είναι αναμεμιγμένα σε αυτό και ποια λύση έχει
    δοθεί έως τώρα);
    Οι κύριοι στόχοι του προτεινόμενου προγράμματος επηρεάζουν όλα
    τα Κράτη-Μέλη και έχουν πανευρωπαϊκές                   συνέπειες - για
    παράδειγμα, για το περιβάλλον, την ανταγωνιστικότητα, την
    προμήθεια ενέργειας και τις διεθνείς σχέσεις. Η έκθεση αξιολόγησης
    του THERMIE και η αξιολόγηση των προγραμμάτων υποστήριξης των
    Κρατών-Μελών δείχνουν καθαρά την ανάγκη για Κοινοτική δράση
    όσον αφορά την επίδειξη και διάδοση των ενεργειακών τεχνολογιών 7 .
    Η Ευρωπαϊκή βιομηχανία είναι σε πολλές περιπτώσεις ικανή για την
    ανάπτυξη καινοτόμων τεχνολογιών και για την προώθηση τους, χωρίς
    υποστήριξη από δημόσιους φορείς. Παρόλα αυτά, όπως και στην
    Αμερική,      Ιαπωνία και σε άλλους μεγάλους                   βιομηχανικούς
    ανταγωνιστές, η βιομηχανία (και αυτό αφορά ειδικά τις MME) δεν
    είναι πάντα σε θέση να πετύχει χωρίς την υποστήριξη δημοσίων
    φορέων, καθώς οι τεχνικοί και χρηματοδοτικοί κίνδυνοι μπορεί να
    είναι υψηλοί, το εξωτερικό κόστος δεν συμπεριλαμβάνεται στην
    παραγωγή και κατανάλωση ενέργειας και η πληροφόρηση για την
    αγορά ίσως να μην είναι άμεσα διαθέσιμη και εφικτή. Υπάρχει επίσης
    σημαντική ανάγκη για χρηματοδότηση στις υπηρεσίες, τ α κτίρια, τον
    τομέα των μεταφορών, κλπ. ειδικά όταν ανήκουν σε δημόσιους
    φορείς. Έως τώρα, τα προγράμματα υποστήριξης των Κρατών-
    Μελών συμπληρώνονταν από μιά σειρά Κοινοτικών προγραμμάτων
    επίδειξης, από τ α οποία το πιο πρόσφατο είναι τ ο THERMIE.
1.4 Ποια είναι η πιό αποδοτική λύση, έχοντας υπόψη τ α μέσα που είναι
    διαθέσιμα στην Κοινότητα και τα Κράτη-Μέλη ;
    Πολλά Κράτη Μέλη έχουν δικά τους σημαντικά προγράμματα
    στήριξης, τόσο σε εθνικό όσο και σε περιφερειακό επίπεδο, τ α οποία
    εστιάζονται σε συγκεκριμένους ενεργειακούς τομείς, τεχνολογίες
    ή/και χρήσεις. Χονδρικά, ο προϋπολογισμός            των      προγραμμάτων
    αυτών είναι τέσσερεις φορές μεγαλύτερος από αυτόν των κοινοτικών
    προγραμμάτων. Χρειάζεται λοιπόν, πριν σκεφ_τΏύμε„ιην Κοινοτική
    υποστήριξη, να δούμε πως θα κάνουμε _καλύχερη__χρήοζ|_^ιων
    αποτελεσμάτων που είναι ήδη διαθέσιμα από τ α πραγράμμαια_αυιά.
    Αυτό απαιτεί βελτιωμένο συντονισμό ανάμεσα στα προγράμματα της
    Κοινότητας και των Κρατών Μελών και η Κοινότητα μπορεί να
    βοηθήσει στον συντονισμό αυτό. Σε ορισμένα Κράτη Μέλη δεν
    υπάρχει κανένα πρόγραμμα ή, αν υπάρχει, μπορεί να καλύπτει μόνο
    μερικούς συγκεκριμένους τομείς. Εδώ πάλι, η Κοινότητα θα μπορούσε
    να καλύψει το κενό που υπάρχει σε ορισμένες περιοχές. Χρειάζεται,
    φυσικά, να υπάρξει κάποιος αναπροσανατολισμός σε σχέση με
    προηγούμενα Κοινοτικά προγράμματα ενεργειακής τεχνολογίας ώστε
    η Κοινότητα να δράσει μόνο στο βαθμό που οι στόχοι της δράσης δεν
    Σημ. "Εκθεση για την υλοποίηση του Κανονισμού του Συμβουλίου Αριθ. 2008/90 της
    29ης Ιουνίου 1990 (Πρόγραμμα THERMIE)" COM (93) 642 τελική
 ---pagebreak---     θα μπορούσαν να επιτευχθούν επαρκώς από τα ίδια τα Κράτη Μέλη
    και όπου, λόγω κλίμακας ή αποτελεσμάτων, η Κοινότητα είναι σε
    θέση να επιτύχει καλύτερα αποτελέσματα.
1.5 Ποια πραγματική προστιθέμενη αξία θα αποδώσει η δραστηριότητα
    που προτείνεται από την Κοινότητα και ποιο θα είναι το κόστος της
    αδράνειας;
    Η προστιθέμενη αξία θα είναι το γεφύρωμα του χάσματος μεταξύ των
    εξελίξεων στις ενεργειακές τεχνολογίες ανά βιομηχανία και ανά
    Κράτος Μέλος από την μία, και από την άλλη θα προωθήσει τ α
    αποτελέσματα αυτών προς όφελος των καταναλωτών και των
    χρηστών (ιδιωτικών ή δημόσιων φορέων). Το κόστος της αδράνειας
    θα είναι ελλειπής συντονισμός, έλλειψη προώθησης των αναγκαίων
    τεχνολογικών πληροφοριών και διαστρέβλωση των τεχνολογικών
    εξελίξεων στην Κοινότητα προς όφελος των πλουσιώτερων Κρατών-
    Μελών και των ισχυρότερων βιομηχανικών συμφερόντων.
1.6 Ποιες μορφές δράσεων είναι διαθέσιμες στην Κοινότητα (υποδείξεις,
    χρηματοδοτική υποστήριξη, θεσμοθέτηση, αμοιβαία αναγνώριση,
    κλπ.) ;
    Θεωρείται ό τ ι ένας κανονισμός αποτελεί το αποδοτικότερο μέσο για
    την επίτευξη των στόχων μιας πρότασης εξασφαλίζοντας ό τ ι όλα τ α
    Κράτη Μέλη θα υιοθετήσουν την ίδια μεθοδολογία μέσα στην ίδια
    δομή, έχοντας την βεβαίωση ό τ ι θα έχουν δοθεί κάποια χρήματα για
    ένα προκαθορισμένο χρονικό διάστημα. Μια οδηγία ή υπόδειξη είναι
    σαφώς ανεπαρκής για την επίτευξη αυτού του πλαισίου δράσης.
1.7 Είναι απαραίτητη η ύπαρξη ενός ενιαίου κανονισμού, ή είναι αρκετή η
    ύπαρξη μίας οδηγίας που καθορίζει μόνο τους γενικούς στόχους,
    αφήνοντας την εκτέλεση στο επίπεδο των Κρατών Μελών;
    Ένας κανονισμός διευκολύνει την εκτέλεση ενός δίκαιου και
    συνεπούς προγράμματος και σε αυτή την περίπτωση δεν επηρεάζει
    την δυνατότητα των Κρατών Μελών να αναπτύξουν τ α δικά τους
    εθνικά προγράμματα.
ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΑΛΛΕΣ ΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΕΙΣ
1.8 Αναγνωρίζεται πως για να είναι αποδοτικό, θα πρέπει να υπάρχει
    συμπληρωματικότητα και εναρμόνηση με άλλα κοινοτικά όργανα, και
    κυρίως με τα κοινοτικά προγράμματα επιδοτούμενα από το 4°
    πρόγραμμα πλαίσιο (ΕΤΑ), τα διαρθρωτικά ταμεία ή απο τ α
    προγράμματα εξωτερικής βοήθειας. Είναι φανερό πως                χα
    προγράμματα σχειικά με τις ενεργειακές πολιτικές για την^επίδειξη,
    ιεχνολογιών θα λειτουργήσουν παράλληλα με τ α προγράμματα ΕΤΑ.
    Έτσι, η τεχνολογική ανάπτυξη θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί και
    οποιοιδήποτε κίνδυνοι θα πρέπει να περιορίζονται στην παρουσίαση
    οικονομικής βιωσιμότητας ή την ευρύτερη διείσδυση στην αγορά.
 ---pagebreak--- 1.9 Ενα Κοινοτικό πρόγραμμα, το οποίο θα γεφυρώνει το κενό ανάμεσα
     στην ανάπτυξη ενεργειακής τεχνολογίας από τη βιομηχανία και τ α
     Κράτη Μέλη από τη μια μεριά και την προώθηση των αποτελεσμάτων
     της προς όφελος ι ων καταναλωτών και των χρηστών (δημοσίων ή
     ιδιωτών) από την άλλη, πρέπει να λαμβάνει υπόψιν τη συμβουλευτική
     γνώμη όλων των ενδιαφερόμενων φορέων, της βιομηχανίας, άλλων
     εταιριών, των καταναλωτών κ.τ.λ. Αυτό μπορεί να επιτευχθεί μέσω
     μιας Συμβουλευτικής Επιτροπής, στην οποία θα συμμετέχουν
     εκπρόσωποι ι ων Κρατών Μελών, καθώς και μέσω συμβουλευτικών
     ομάδων προς την Επιτροπή της Ε.Κ., οι οποίες     θα    εκπροσωπούν
     σωματεία επαγγελματιών, τη βιομηχανία, τον τριτογενή τομέα, τους
     καταναλωτές και οποιουσδήποτε άλλους συμμετέχουν στη λήψη
     αποφάσεων. Αυτό θα παίξει σημαντικό ρόλο τόσο για τ η λήψη
     αποφάσεων σχετικά με την παροχή οικονομικής υποστήριξης όσο και
     για την εφαρμογή των δραστηριοτήτων στήριξης.
1.10 Σημαντικό ρόλο στο γενικό αυτό πλαίσιο θα παίξει το Ευρωπαϊκό
     δίκτυο Οργανισμών για την Προώθηση Ενεργειακής Τεχνολογίας
     (δίκτυο ΟΠΕΤ), το οποίο δημιουργήθηκε από τον κανονισμό του
     THERMIE και συγκεντρώνει ένα μεγάλο αριθμό δημόσιων και
     ιδιωτικών οργανισμών με εμπειρία στις τεχνολογικές εκτιμήσεις, στη
     διείσδυση στην αγορά και στις δραστηριότητες διάδοσης της
     τεχνολογίας. Ο ρόλος και η δομή του δικτύου θα μπορούσαν εύκολα
     να προσαρμοστούν ώστε να παίξουν ένα σημαντικό ρόλο στο νέο
     πρόγραμμα "THERMIE". Το δίκτυο αυτό δεν διαθέτει μόνο την
     απαραίτητη εξειδίκευση αλλά σέβεται επίσης και την αρχή της
     επικουρικότητας, αφού οι οργανισμοί αυτοί λειτουργούν σε
     περιφερειακό, εθνικό και κοινοτικό επίπεδο. Το δίκτυο θα
     υποστηρίζεται από ανεπίσημες ομάδες ενώσεων επαγγελματιών και
     καταναλωτών, ή από περιφερειακούς ή εθνικούς φορείς, οι οποίοι θα
     συνδέσουν το δίκτυο με άλλες παρόμοιες δράσεις και θα βοηθήσουν
     την Κοινότητα στον προσανατολισμό του προγράμματος.
2.      ΣΤΟΧΟΙ
2.1 Η εξασφάλιση των μακροπρόθεσμων ενεργειακών αποθεμάτων, η
     ορθολογική χρήση της ενέργειας, η καθαρή χρήση των ορυκτών
     καυσίμων, η διαφοροποίηση της προμήθειας ενέργειας, και           η
     ανάπτυξη των      περιφερειακών ενεργειακών πηγών, αποτελούν
     κύριους στόχους της κοινοτικής πολιτικής και είναι ζωτικής σημασίας
     για την επίτευξη της οικονομικής ανάπτυξης. Αυτοί οι στόχοι θα
     επιτευχθούν μόνο εφόσον η ευρωπαϊκή βιομηχανία συνεχίσει να
     αναπτύσσει καινοτόμες και αποδοτικές τεχνολογίες για την
     παραγωγή/μετατροπή της ενέργειας αλλά και για την τελική
     κατανάλωση. Η εμπειρία έχει όμως δείξει πως αυτές οι τεχνολογίες,
     αφού αναπτυχθούν, δεν καταφέρνουν πάντα να διεισδύσουν στην
     αγορά χωρίς κάποια υποστήριξη από τους δημόσιους φορείς; η
     βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας στα κτίρια, τ α
     φωτοβολταϊκά και τα IGCC είναι μερικά παραδείγματα. Αυτοί οι
     στόχοι, λοιπόν, υπάρχουν στο κύριο μέρος των προτεινόμενων
     δράσεων.
 ---pagebreak--- 2.2 Μια σημαντική πρόκληση για να ξεπεραστεί το πρόβλημα της
    ανεργίας και να εξασφαλιστεί η οικονομική ανάπτυξη στην Ε.Ε. είναι
    να διατηρηθεί η ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής...βιομηχανίας.
    Αυτό δεν είναι δυνατόν αν δεν χρησιμοποιηθούν πλήρως οι
    καινοτόμες και αποδοτικές ενεργειακές τεχνολογίες. Η θέση της
    ευρωπαϊκής βιομηχανίας δεν φαίνεται το ίδιο ευνοϊκή με αυτή των
    ΗΠΑ και της Ιαπωνίας. Οπως τονίζεται στην έκθεση COM (92)2000,
    το ποσοστό των ανεπτυγμένων τεχνολογιών στις ευρωπαϊκές
    εξαγωγές έχει πραγματικά μειωθεί έχοντας φτάσει σε ποσοστό 17%
    σε σύγκριση με 27% για την Ιαπωνία και 31% για τις ΗΠΑ. Εχει
    πάντως αναγνωριστεί το γεγονός ό τ ι οι αναπτυσσόμενες αγορές
    στην Ασία είναι μεγάλες και θα ωφελούνταν από την εφαρμογή των
    ευρωπαϊκών ενεργειακών τεχνολογιών. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές
    τεχνολογίες θα μπορούσαν ακόμα και να αυξήσουν τ η διείσδυση τους
    στην αγορά των ΗΠΑ και της Ιαπωνίας. Επομένως, ένα πρόγραμμα
    προώθησης της ευρωπαϊκής τεχνολογίας θα αποτελούσε μια
    πολύτιμη ενίσχυση._ .της_ευρωπαϊκής_πρωχΏβουλίας για οικονομική
    ανάπτυξη.
2.3 Η. διατήρηση των ενεργειακών- πόρων συμβαδίζει με την προστασία
    του περιβάλλοντος. Στην πραγματικότητα, οι περιβαλλοντικοί στόχοι
    δεν είναι δυνατόν να επιτευχθούν χωρίς την ευρεία εφαρμογή των
    κατάλληλων ενεργειακών τεχνολογιών. Στην ερχόμενη δεκαετία, η
    ανάπτυξη και η χρήση της τεχνολογίας μπορεί να μειώσει σημαντικά
    την κατανάλωση ενέργειας, σε μερικές περιπτώσεις περισσότερο
    από 50% ανά μονάδα παραγωγής, με μια αντίστοιχη μείωση των
    εκπομπών ρύπων όπως CO2, SO2, ΝΟ χ . Αυτό έχει ζωτική σημασία όχι
    μόνο για την Ε.Ε. (για να επιτευχθεί ο στόχος της σταθεροποίησης
    του CO2), αλλά και για τους γείτονες της στην Κεντρική και
    Ανατολική Ευρώπη και ακόμα περισσότερο για τις αναπτυσσόμενες
    χώρες, οι οποίες αυτή τη στιγμή παρουσιάζουν σημαντική οικονομική
    ανάπτυξη.
2.4 Είναι φανερό πως η εσωτερική..αγορά προσφέρει σημαντικές νέες
    ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις των Κρατών Μελών. Ωστόσο, απαιτεί
    να γίνουν πιο ανταγωνιστικές και ένα σημαντικό μέσο για να
    ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα είναι η εφαρμογή καλύτερων και πιο
    αποδοτικών ενεργειακών τεχνολογιών. Οι τεχνολογίες που με
    επιτυχία αναπτύσσονται από εταιρίες, συχνά με ενίσχυση από
    δημόσιους φορείς σε εθνικό ή περιφερειακό επίπεδο, θα
    εφαρμόζονταν ευκολότερα και ευρύτερα αν μπορούσαν                να
    ξεπεραστούν οι οικονομικές και τεχνικές αβεβαιότητες και η έλλειψη
    διαφάνειας στην αγορά με κοινοτική βοήθεια στο στάδιο της
    προώθησης. Αυτό με τη σειρά του θα προσέθετε αξία στα
    προγράμματα που εφαρμόζονται από τα Κράτη Μέλη.
2.5 Οι στόχοι της κοινοτικής πολιτικής για ιην^ ενίσχυση_τ^ς^ις^νωνυιής
    και οικονομικής συνοχής και της αγροτικής .πολιτικής εξυπηρετούνται
    επίσης από την προώθηση της ενεργειακής τεχνολογίας. Οι συνθήκες
    διαβίωσης των Ευρωπαίων πολιτών, ιδιαίτερα στις λιγότερο
    ευνοημένες περιοχές, μπορούν να βελτιωθούν με τη χρήση
    αποδοτικών ενεργειακών τεχνολογιών. Βελτιώσεις στις δημόσιες
    συγκοινωνίες, στα αυτοκίνητα ιδιωτικής χρήσης, στα συστήματα
 ---pagebreak---     θέρμανσης και φωτισμού μπορούν να επιτευχθούν με πιο αποδοτική
    χρήση της ενέργειας ή με νέα μέσα. Παρόλο που η ενέργεια πρέπει
    να τιμολογείται με τρόπο ρεαλιστικό, οι αποδοτικές τεχνολογίες
    μπορούν να συμβάλλουν ώστε η ενέργεια να διατίθεται σε πιο λογικά
    επίπεδα τιμών στις λιγότερο ευνοημένες περιοχές, για να μην
    αποκλειστούν από την πρόσβαση σε αυτές τις ζωτικές υπηρεσίες.
    Πράγματι, η ενεργειακή τεχνολογία θα έχει μια σημαντική επίδραση
    στην κοινωνική ανάπτυξη και θα αποτελέσει ένα σημαντικό μέσο
    ενίσχυσης της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Κοινότητα.
    Παρόμοιες σκέψεις βρίσκουν εφαρμογή στην αυξανόμενη χρήση της
    σύγχρονης ενεργειακής τεχνολογίας στις αγροτικές περιοχές.
    Επίσης, οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις της Κοινής Αγροτικής
    Πολιτικής, και οι επιπτώσεις τους, θα μπορούσαν να μετριαστούν
    από συνοδευτικά μέτρα όπως η χρήση γης για καλλιέργειες βιο-
    καυσίμων (βιο-μεθανόλη, γογγυλόσπορος, ξυλεία κ.τ.λ.) για την
    προμήθεια καυσίμων για χρήση στον τομέα των συγκοινωνιών και των
    κτιρίων. Οι τεχνολογίες είναι διαθέσιμες αλλά, εάν δεν θέλουμε να
    αποκλείσουμε τ ι ς αγροτικές περιοχές της Ευρώπης χρειάζεται μια
    ισχυρή ώθηση για να εφαρμοστούν στους διάφορους σχετικούς
    τομείς.
2.6 Τέλος, άλλη μια σημαντική κοινοτική πολιτική, οι εξωτερικές σχέσεις,
    θα ωφελούνταν επίσης από ένα πρόγραμμα για την προώθηση της
    ενεργειακής τεχνολογίας. Στην πραγματικότητα, οι διεθνείς
    διαστάσεις της ενέργειας είναι οι μεγαλύτερες από οποιοδήποτε
    άλλο αγαθό. Πρωτοβουλίες όπως τα Ενεργειακά Κέντρα της Ε.Ε.
    αλλά και οι διεθνείς δραστηριότητες για τ η μείωση των εκπομπών
    του C 0 2 (μετά τη Διάσκεψη του Ρίο) και η βοήθεια προς τις
    αναπτυσσόμενες χώρες για να αποκτήσουν πρόσβαση σε επαρκή και
    καθαρά αποθέματα ενέργειας, θα διευκολύνονταν σημαντικά από την
    προώθηση των ευρωπαϊκών ενεργειακών τεχνολογιών. Επιπλέον, οι
    γειτονικές χώρες της Ε.Ε., είναι είτε σημαντικοί προμηθευτές
    ενέργειας (Ρωσσία, Πολωνία, Νορβηγία, Αλγερία, Περσικός Κόλπος
    κ. τ. λ.), είτε παρουσιάζουν μεγάλες δυνατότητες για χρήση
    αποδοτικών τεχνολογιών στην κατανάλωση ενέργειας, την παραγωγή
    και τη μετατροπή της σε άλλες μορφές. Η προοπτική της εισόδου
    ενός αριθμού χωρών της Κεντρικής και Βόρειας Ευρώπης στην
     Κοινότητα και της υπογραφής σuμφίJϋVlώv^cIUvεQγασiας_με άλλες
     (Μεσογειακές χώρες), αυξάνει την ανάγκη να θεωρούνται ως εταίροι
    στο νέο πρόγραμμα της Κοινότητας. To THERMIE-II θα μπορούσε να
    συμβάλλει στην επιτυχημένη συνεργασία, ιδιαίτερα μέσω της δράσης
    διάδοσης της τεχνολογίας, η οποία εφαρμόζεται από το δίκτυο των
    ΟΠΕΤ.
2.7 Αυτοί οι ποιοτικοί στόχοι θα μπορούσαν να απεικονιστούν από
    ορισμένους ποσοτικούς στόχους, τους οποίους το THERMIE-II θα
     προσπαθήσει να επιτύχει. Για παράδειγμα: μία μείωση 2% στις
    εισαγωγές ενέργειας της Κοινότητας, η οποία θα αυξήσει την
    εξασφάλιση των ενεργειακοί αποθεμάτων, μια περαιτέρω αύξηση
    στην εξοικονόμιση ενέργειας της τάξεως των 20 μετρικών τόνων το
    χρόνο, μία μείωση 2% στις εκπομπές CO2 της Κοινότητας, κ.τ.λ. Οι
    σ ι ό χ ο ι αυτοί θα πρέπει να προσδιοριστούν λεπτομερώς και να
 ---pagebreak---     αναπτυχθούν κριτήρια μέτρησης παράλληλα με την εφαρμογή αυτού
    του νέου προγράμματος.
3.     ΠΡΟΣΑΝΑΤΟΛΙΣΜΟΙ - ΔΟΜΗ ΤΟΥ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΟΣ
3.1 Προκειμένου να επιτευχθούν οι παραπάνω στόχοι και να ολοκληρωθεί
    η δράση προώθησης που έχει αναλάβει το 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο
    (ΕΤΑ), το πρόγραμμα θα πρέπει να έχε^ην_καΓάλληλη„δομή και να
    επικεντρώνεται σε προτεραιότητες. Επιπλέον, θα πρέπει να είναι
    έ τ σ ι καθορισμένο ώστε να αντιμετωπίζει προβλήματα που αφορούν
    τη χρήση ενεργειακών τεχνολογιών και όχι μόνο προβλήματα που
    αφορούν ορισμένους          μεμονωμένους    ενεργειακούς τομείς ή
    τεχνολογίες. Ετσι, η κλασσική τομεακή προσέγγιση
            Ορθολογική Χρήση της Ενέργειας
            Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας
            Ορυκτά Καύσιμα (Στερεά καύσιμα και Υδρογονάνθρακες)
    θα ολοκληρωθεί με μία προσέγγιση που θα αφορά τ η χρήση μιας
    τεχνολογίας ώστε να αντιμετωπίσει τ α σχετικά με την ενεργειακή
    πολιτική προβλήματα της αγοράς.
    Το συγκεκριμένο         περιεχόμενο   των   τομέων εφαρμογής θα
    επικεντρώνεται μόνο σε ένα περιορισμένο αριθμό και θα ακολουθεί
    στενά τ α αποτελέσματα της αξιολόγησης των προηγούμενων και των
    τρεχόντων κοινοτικών προγραμμάτων στήριξης της ενεργειακής
    τεχνολογίας καθώς και την επίδειξη της τεχνικής εφικτότητας, την
    οποία έ χ ε ι αναλάβει το 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο. Η οργάνωση θα λάβει
    υπόψη της τ η βασική αρχή της κοινής δράσης σε συνεργασία με τ η
    βιομηχανία και τις διοικήσεις των Κρατών Μελών. Παρατίθεται
    συνημμένο ένα προσχέδιο του προγράμματος για τους τρεις τομείς.
3.2 Το περιεχόμενο του προγράμματος θα πρέπει να περιλαμβάνει όλους
    τους τομείς και να προωθεί τις τεχνολογίε£4*έοω_ιης επίδειξης και
    της διάδοσης τους για μια_συγκεκριμένη ιχλική^ριίση· Οι κατάλληλες
    για να υποστηριχτούν δράσεις θα πρέπει να αφορούν ένα ή
    περισσότερους από τους παρακάτω τομείς:
           βιομηχανία (ορθολογική χρήση ενέργειας και τελική κατανάλωση
           καυσίμων ή ενεργειακών πηγών για θέρμανση, ενέργεια, φωτισμό
           κ.τ.λ.)
           βιομηχανία   ενέργειας (παραγωγή/μετατροπή       καυσίμων   ή
           ενεργειακών πηγών, συμπεριλαμβανομένης της έρευνας και της
           διαχείρισης της ζήτησης σχετικά με την αποδοτική παραγωγή και
           χρήση του ηλεκτρικού ρεύματος)
 ---pagebreak---            τριτογενής     τομέας:     κτίρια     και      οικιακός      τομέας
          (συμπεριλαμβανομένων υπηρεσιών και διοίκησης: ορθολογική
          χρήση    ενέργειας, ηλιακή       ενέργεια, θερμική         ενέργεια,
          ηλεκτρισμός κ.τ.λ.), τομέας συγκοινωνιών (ορθολογική χρήση
          ενέργειας, βιο-καύσιμα, ηλεκτρισμός, φωτοβολταϊκά, κ.τ.λ.)
          αστικά ενεργειακά συστήματα (συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και
          θερμικής     ενέργειας,    ομαδική     περιφερειακή        θέρμανση,
          παραδοσιακές πηγές ενέργειας σε συνδυασμό με νέες -
          γεωθερμία, βιομάζα, αιολική ενέργεια, καθαρή χρήση του
          άνθρακα, φυσικό αέριο, κ.τ.λ.)
          αγροτικά      ενεργειακά     συστήματα        (φυτείες/ καλλιέργειες
          βιομάζας),    απομονωμένες      περιοχές      (νησιά,   βουνά,    και
          περιφερειακές περιοχές: Ανανεώσιμες Πηγές Ενέργειας)
     Τα έργα και προγράμματα συγκεκριμένου στόχου που καλύπτουν
    ολόκληρη την Κοινότητα θα μπορούσαν να αποτελέσουν ένα
     κατάλληλο εργαλείο για την εκτίμηση της οικονομικής βιωσιμότητας
     και να επιτρέψουν να γίνουν μεγάλα αποφασιστικά βήματα στη χρήση
     των     προηγμένων      και αποδοτικών     ευρωπαϊκών         ενεργειακών
     τεχνολογιών. Παρομοίως, το THERMIE-II πρέπει να παρέχει συνεχή
     υποστήριξη στις MME και να ενισχύει επίσης μικρά έργα με καλή
     προοπτική επαναληπτικότητας στην Κοινότητα.
3.3 0 τύπος της ενίσχυσης θα καθορίζεται σύμφωνα με την ανάγκη που θα
    υπάρχει για δημόσια δράση:
            Ενίσχυση σε έργα επίδειξης: για να καλυφθεί ο κίνδυνος της
            οικονομικής βιωσιμότητας για την επίδειξη ενός πρώτου έργου
            εμπορικού μεγέθους σ' ένα κράτος ή σε μία περιοχή, ή μιας
            τεχνολογίας, η οποία δεν έχει ακόμα εισαχθεί στην αγορά, σε
            παρόμοιες οικονομικές συνθήκες. Διάδοση_τεχνοΑ(
            έργων που προωθούν τήν ευριίιερη_χρήση_
            τεχνολογιών.
            Μέτρα για την προώθηση της ενεργειακής τεχνολογίας
            (διάδοση, μεταφορά τεχνολογίας, εκτίμηση της αγοράς,
            πληροφόρηση,        συμβουλές,     κ.τ.λ.),      ιδιαίτερα     των
            αποτελεσμάτων προγραμμάτων στήριξης της Κοινότητας και
            των Κρατών Μελών ή παρεμφερών τεχνολογιών, οι οποίες
            αναπτύσσονται από τη βιομηχανία χωρίς ενίσχυση από
            δημόσιους φορείς και βρίσκονται στην ίδια κατάσταση
            ανεπαρκούς διείσδυσης στην αγορά.
            Μεταφορά       ενεργειακής    τεχνολογίας       και     βιομηχανική
            συνεργασία με Τρίτες Χώρες και διεθνείς οργανισμούς.
            Οριζόντια μέτρα στήριξης: Συντονισμός πολιτικών, αξιολόγηση
            προγραμμάτων και διοικητική υποστήριξη.
     Το ποσοσιό ι ων δαπανών για τους διάφορους αυτούς τύπους
     ενίσχυσης      θα    καθορίζεται μετά       από      γνωμοδότηση       της
     συμβουλευτικής επιτροπής και σύμφωνα με τις προβλέψεις του
     ετήσιου προϋπολογισμού.
 ---pagebreak---                                    10
3.4 Τα έργα θα πρέπει εν γένει να περιλαμβάνουν διάφορες εταιρίες από
    διάφορα Κράιη Μέλη (εκτός από ορισμένες              συγκεκριμένες
    περιπτώσεις, που θα καθοριστούν).
3.5 Το ποσό της ενίσχυσης έργου θα πρέπει να είναι περιορισμένο, όπως
    έγινε και στο παρελθόν, στο 35% των επιλέξιμων δαπανών. Πια
    Μέτρα και συνεργασία με Τρίτες Χώρες θα πρέπει να είναι μεταξύ
    50% και 100%. Το κόστος των οριζόνχιων_.μέτρων θα πρέπει να
    καλύπτεται πλήρως (100%).
3.6 Πηγές χρηματοδότησης: η διάρκεια του προγράμματος θα πρέπει να
    είναι 4 χρόνια για να εναρμονίζεται με τις δραστηριότητες επίδειξης
    του 4ου προγράμματος-πλαισίου και για να αφήνει χρόνο ώστε να
    βγουν κάποια αποτελέσματα, για μια καλή και αποδοτική οργάνωση
    και για να επιτευχθούν οι στόχοι του προγράμματος. Το ύψος της
    προβλεπόμενης χρηματοδότησης για το 1995, σε σχέση με την
    διαθεσιμότητα των πιστώσεων στο Κεφάλαιο 3, εκτός από αυτές που
    διατέθηκαν στο 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο (ΕΤΑ) είναι 30 MECU. Το ύψος
    της χρηματοδότησης για το 1996-1998 θα αποφασισθεί, χωρίς να
    ληφθούν υπόψη οι χρηματοδοτήσεις του 4ου Προγράμματος-
    Πλαισίου, λαμβάνοντας υπόψη την αναθεώρηση των εκτιμήσεων των
    προϋπολογισμών. Οι χρηματοδοτήσεις αυτές θα προσδιορίζονται στο
    πλαίσιο των ετησίων διαδικασιών προϋπολογισμών στο βαθμό που
    είναι αναγκαίο για την ομαλή συνέχιση του προγράμματος και μέχρι
    την ολοκλήρωση του. Ετσι, η γεωγραφική κάλυψη του προγράμματος
    THERMIE-II θα πρέπει να επικεντρώνεται στην εσωτερική αγορά της
    Κοινότητας, αλλά και να επιτρέπει την_^^^ρμο^_μίαςϋΐε4^ρι^μ^νης
    δράσης σε_ γειτονικες._περιοχες (Κεντρική και Ανατολική Ευρώπη,
    Βόρεια Ευρώπη, κράτη υποψήφια να γίνουν μέλη της Ε.Ε., Νότια
    Ευρώπη και Μεσόγειος, καθώς και κάποιες συγκεκριμένες δράσεις
    για σημαντικές αγορές Τρίτων Χωρών).
3.7 Τα κριτήρια επιλογής των έργων θα είναι:
          ύπαρξη οικονομικών κινδύνων στην επίδειξη της βιωσιμότητας
          μιας ενεργειακής τεχνολογίας,
          έλλειψη δυνατότητας εκ μέρους του Κράτους Μέλους να τα
          χρηματοδοτήσει και να τα στηρίξει επαρκώς,
          αύξηση της εξασφάλισης των μακροπρόθεσμων ενεργειακών
          αποθεμάτων της Κοινότητας,
          προστασία των ενεργειακών πηγών και του περιβάλλοντος,
          βελτίωση     της   ανταγωνιστικότητας      της    ευρωπαϊκής
          βιομηχανίας.
    Πρόσθετα κριτήρια θα είναι, όπως και στο υπάρχον πρόγραμμα
    THERMIE, η "Κοινοτική διάσταση" (διάφοροι εισηγητές προτάσεων
    από διαφορετικές χώρες), το μέγεθος των επιχειρήσεων (MME) και
    των έργων από περιοχές των οποίων η ανάπτυξη καθυστερεί. Κάθε
    χρόνο θα καθορίζονται προτεραιότητες από την Επιτροπή (με τη
    βοήθεια των συμβουλευτικών ομάδων) και με συμφωνία της
    Συμβουλευτικής Επιτροπής των εκπροσώπων των Κρατών Μελών.
 ---pagebreak--- 3.8 Για να οργανωθεί και να εφαρμοστεί αποτελεσματικά το πρόγραμμα
     και για να επιτευχθούν οι στόχοι, θα πρέπει να ελεγχθεί προσεκτικά
     η συμπληρωματικότητα του THERMIE-II με άλλα χρηματοδοτικά
     μέσα της Κοινότητας: αυτά που αφορούν την Ερευνα και την
     Ανάπτυξη (Ε&Α) και τον ενεργειακό προγραμματισμό, αυτά που
     αφορούν την ενεργειακή πολιτική          (SAVE,     ALTENER),   την
     περιφερειακή πολιτική, την εξωτερική πολιτική και συνεργασία
     (PHARE/TACIS, Συμφωνίες συνεργασίας και Ευρωπαϊκό Ταμείο
     Ανάπτυξης - EDF), και τέλος τα προγράμματα της Ευρωπαϊκής
     Τράπεζας Επενδύσεων, άλλων χρηματοδοτικών οργανισμών (π.χ.
     Ευρωπαϊκή Τράπεζα Ερευνας και Ανάπτυξης - EBRD), άλλων διεθνών
     οργανισμών ή οργάνων όπως ο Ευρωπαϊκός Ενεργειακός Χάρτης. Ο
     συντονισμός με προγράμματα των Κρατών Μελών θα εξασφαλιστεί
     αποτελεσματικά, όπως έγινε μέχρι τώρα, μέσω της Συμβουλευτικής
     Επιτροπής.
3.9 Οργανωτικές πλευρές: τα έργα θα επιλέγονται μετά από ετήσια
     πρόσκληση για υποβολή προτάσεων, η οποία θα δημοσιεύεται στην
     Επίσημη Εφημερίδα. Πρακτικές διαδικασίες θα αναπτύσσονται με τ η
     βοήθεια των Κρατών Μελών μέσω της Επιτροπής του THERMIE.
3.10 Προκειμένου να διευκολυνθεί η διοίκηση του προγράμματος και να
     γίνεται σεβαστή, όσο είναι δυνατόν, η αρχή της επικουρικότητας, η
     Επιτροπή θα συνεχίσει τη συνεργασία της με δημόσιους ή ιδιωτικούς
     οργανισμούς, οι οποίοι ασχολούνται με την προώθηση της
     ενεργειακής τεχνολογίας στα Κράτη Μέλη (ΟΠΕΤ). Το δίκτυο ΟΠΕΤ
     θα παίζει επίσης όλο και μεγαλύτερο ρόλο στην οργάνωση,
     προετοιμασία και διαχείριση των μέτρων προώθησης και, όσο είναι
     δυνατόν, στα έργα. Θα υπάρχει             επίσης     συνεργασία  με
     επαγγελματικές ενώσεις σε ανεπίσημη βάση και με χαμηλό κόστος.
     Ολες οι αρμόδιες υπηρεσίες της Επιτροπής θα συμβάλλουν στη
     διαδικασία λήψης αποφάσεων, ανάλογα με το ενδιαφέρον και τ ι ς
     αρμοδιότητες τους. Θα εξεταστεί επίσης η δυνατότητα μελλοντικής
     συνεργασίας με την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
4.     ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ- ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ
4.1 Ο προϋπολογισμός θα καθορίζεται από την οικονομική υπηρεσία
     προϋπολογισμού σε σχέση με τους υφιστάμενους πόρους στο
     πλαίσιο του Κεφαλαίου 3 του προϋπολογισμού. Ο ενδεικτικός
     καταμερισμός του ποσού μεταξύ των διαφόρων μηχανισμών
     στήριξης, όπως καθορίζεται στο σημείο 3.3, θα είναι
           στήριξη έργων στην Ε.Ε.
           μέτρα προώθησης στην Ε.Ε.
           συνεργασία με Τρίτες Χώρες
           οριζόντια μέτρα στήριξης
 ---pagebreak---                                  12
    Ο ενδεικτικός αυτός καταμερισμός βασίζεται στα συμπεράσματα της
    έκθεσης εκτίμησης του THERMIE που δείχνει την ανάγκη για
    ευρύτερη επαναληπτικότητα των αποτελεσμάτων των υπαρχόντων
    τεχνολογικών προγραμμάτων, καθώς επίσης και στο γεγονός ότι η
    εγγύτητα στην αγορά επίδειξης της οικονομικής βιωσιμότητας
    απαιτεί ισχυρά μέτρα προώθησης.
4.2 Ο ετήσιος καταμερισμός για τους διάφορους τομείς και πεδία
    εφαρμογής θα καθορίζεται ετησίως σύμφωνα με τις προοπτικές των
    προτάσεων και με γνωμοδότηση της Συμβουλευτικής Επιτροπής.
 ---pagebreak---                                                  13
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ (ΕΚ) Αρ. .../...
                                           της ../../....
    ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΕΝΑ ΚΟΙΝΟΤΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΠΑΡΟχΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΕΝΙΣχΥΣΗΣ ΠΑ
     ΤΗΝ ΠΡΟΩΘΗΣΗ ΤΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΤΕχΝΟΛΟΠΑΣ (1995-1998) ("THERMIE II")
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας υπόψη,
τη Συνθήκη για τη σύσταση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδιαίτερα το Αρθρο 235,
την πρόταση της ΕπιτροπήςΟ),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ( 2 ),
τη γνώμη του Οικονομικού και Κοινωνικού Συμβουλίου(3 ),
                        ι
Εκτιμώντας,
ότι, σύμφωνα με το Αρθρο 3(t) της Συνθήκης, η κοινοτική δραστηριότητα θα πρέπει
να περιλαμβάνει τη λήψη μέτρων στον τομέα της ενέργειας,
Ότι στο ψήφισμα της 16ης Σεπτεμβρίου 1986 για τους νέους στόχους της
κοινοτικής ενεργειακής πολιτικής για το 1995 και τη σύγκλιση των πολιτικών των
Κρατών Μελώνί4), το Συμβούλιο αναφέρει ότι, παρά τις βραχυπρόθεσμες
διακυμάνσεις που είναι δυνατό να σημειωθούν στην αγορά ενέργειας, οι
προσπάθειες που καταβάλλονται για τη μείωση στο ελάχιστο των κινδύνων
μεταγενέστερης έντασης στην εν λόγω αγορά πρέπει να συνεχιστούν, μέχρι το
1995 και, αν χρειαστεί, να ενισχυθούν,                                 Ι
Ότι σύμφωνα με το ίδιο ψήφισμα, ένας από τους οριζόντιους στόχους της
ενεργειακής          πολιτικής        της Κοινότητας    είναι η συνεχής  και ευλόγως
διαφοροποιημένη προώθηση των τεχνολογικών καινοτομιών και η κατάλληλη
διάδοση των αποτελεσμάτων σε ολόκληρη την Κοινότητα. Ότι παρά την παρούσα
ενεργειακή κατάσταση δεν θα πρέπει να εγκαταλειφθούν οι προσπάθειες για
μεγαλύτερη ποικιλία στον ενεργειακό εφοδιασμό της Κοινότητας και για βελτίωση
0)
(?)
Ρ)
(4)   Ο.) No C 7Λ\. ?ί>.09.198Γ>, ο»:λ. 1
 ---pagebreak---                                           14
ι ης ενεργειακής αποδοτικότητας. Ό τ ι η προώθηση νέων τεχνολογιών θα συμβάλλει
α ι ην επίτευξη των στόχων αυτών, καθώς και στη βελτίωση της προστασίας του
περιβάλλοντος από τις επιπτώσεις των ενεργειακών τεχνολογιών,
Ότι     οι προσπάθειες   αυτές θα πρέπει     να προσαρμοσθούν     με την    κοινοτική
στρατηγική για την       επιστήμη   και τη τεχνολογία     και με  τα   συγκεκριμένα
προγράμματα (ιδιαίτερα με τη δράση που αφορά την επίδειξη των καθαρών και
αποδοτικών      ενεργειακών τεχνολογιών),    που θεσπίζονται στο 4ο      πρόγραμμα-
πλαίσιο     για δράσεις της Κοινότητας σε θέματα έρευνας και           τεχνολογικής
ανάπτυξης (ΕΤΑ), τόσο από πλευράς εκτέλεσης του προγράμματος όσο και από
πλευράς χρηματοδοτικής θέσης του στα πλαίσια των δημοσιονομικών προοπτικών,
Ό τ ι , σύμφωνα με το ψήφισμα της 16ης Σεπτεμβρίου 1986, η Κοινότητα πρέπει να
προσπαθήσει να βρει ισορροπημένες λύσεις για την ενέργεια και το περιβάλλον
προσφεύγοντας       στις  καλύτερες υφιστάμενες και οικονομικώς        συμφέρουσες
τεχνολογίες.
Ό τ ι , σύμφωνα με το Αρθρο 130Γ της Συνθήκης, οι απαιτήσεις σχετικά με την
προστασία του περιβάλλοντος αποτελούν μία από τις συνιστώσες των άλλων
πολιτικών της Κοινότητας και η δράση της Κοινότητας σ'αυτόν τον τομέα θα πρέπει
να εξασφαλίζει τη συνετή και ορθολογική χρήση των φυσικών πόρων. Ό τ ι οι
ενεργειακές τεχνολογίες πρόκειται να διαδραματίσουν καθοριστικό ρόλο στην
αντιμετώπιση       της   οικολογικής   πρόκλησης,   αυξάνοντας     την    ενεργειακή
αποδοτικότητα, αναπτύσοντας νέες και ανανεώσιμες πηγές και εξασφαλίζοντας τ η
σωστή      εκμετάλλευση των    στερεών καυσίμων:    ό τ ι θα απαιτηθούν αξιόλογες
προσπάθειες σε όλους αυτούς τους τομείς για να αντιμετωπιστεί η απειλή της
μεταβολής του κλίματος,
Ό τ ι η προώθηση έργων εκμετάλλευσης του ενδογενούς ενεργειακού δυναμικού των
περιφερειών, ιδιαίτερα των λιγότερο αναπτυγμένων         περιοχών, θα βοηθήσει την
ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής στην Κοινότητα, ένας στόχος ο
οιιοίος, σύμφωνα με το Αρθρο 130b της Συνθήκης, θα πρέπει να λαμβάνεται υπόψιν
κατά την εφαρμογή των κοινών πολιτικών και της εσωτερικής αγοράς,
Ό τ ι η υποστήριξη της προώθησης των ενεργειακών τεχνολογιών θα ωφελήσει την
οικονομική και κοινωνική συνοχή,
Ό ι ι η προσπάθεια προώθησης των καινοτόμων τεχνολογιών που έχει αναλάβει η
Κοινοί η ια" θα επιτρέψει την αποφυγή της διασποράς των ενεργειακών πηγών
καϋώς και ιην επίτευξη μεγαλύτερης αποτελεσματικότητας,
 ---pagebreak---                                            15
Ό τ ι η δράση αυτή θα ιτρέπει να συντονιστεί με τη δράση που έχει αναλάβει η
Κοινότητα     στα  πλαίσια  άλλων    εξειδικευμένων  προγραμμάτων     και η  οποία
τιεριλαμβάνει τις δραστηριότητες επίδειξης της τεχνικής εφικτότητας των έργων,
προώθησης της συνεργασίας με Τρίτες Χώρες, διάδοσης και βελτιστοποίησης των
αποτελεσμάτων των δραστηριοτήτων Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΕΤΑ)
στην Κοινότητα,
Ό τ ι θα πρέπει να παρέχεται χρηματοδοτική ενίσχυση σε κατάλληλες περιπτώσεις
έργων για την προώθηση προηγμένης τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας,
Ό τ ι πρέπει να προωθηθεί η διείσδυση στην αγορά έργων που έχουν τις δυνατότητες
να απορροφηθούν γρήγορα, αλλά επίσης και έργων - ιδίως του τομέα των
ανανεώσιμων πηγών ενέργειας - των οποίων η πρόσβαση στην αγορά μπορεί μεν να
είναι χαμηλή, αλλά τ α οποία έχουν, μακροπρόθεσμα, μεγάλο ενδιαφέρον από την
άποψη του ενεργειακού εφοδιασμού, της προστασίας του περιβάλλοντος και της
απασχόλησης,
Ότι    κατά την επιλογή έργων, θα πρέπει να προτιμηθούν          εξίσου έργα που
περιλαμβάνουν τ η συνεργασία μεμονωμένων επιχειρήσεων         εγκαταστημένων σε
διαφορετικά Κράτη Μέλη, έργα που προτείνονται από μικρομεσαίες επιχειρήσεις
και έργα διάδοσης, και ότι τα έργα αυτά θα πρέπει, εφόσον επιλεγούν, να
τυγχάνουν αυξημένης κοινοτικής υποστήριξης,
Ό τ ι οι προσπάθειες της Επιτροπής να απλοποιηθούν, να επιταχυνθούν και να
καταστούν διαφανέστερες οι διαδικασίες υποβολής προσφορών και επιλογής θα
πρέπει να συνεχιστούν, δεδομένου ότι έτσι διευκολύνεται τόσο η εφαρμογή του
προγράμματος      όσο   και οι ενέργειες, στις     οποίες πρέπει   να   προβούν  οι
ενδιαφερόμενες      επιχειρήσεις,   και   ειδικότερα  οι  MME,    προκειμένου   να
συμμετάσχουν σε προγράμματα προώθησης ενεργειακών τεχνολογιών,
Ό τ ι για λόγους αποτελεσματικότητας θα πρέπει να γίνει πρόβλεψη για ένα
πρόγραμμα διάρκειας τεσσάρων ετών με την ανάλογη συνολική χρηματοδότηση,
Ό τ ι είναι αναγκαίο να υπολογιστεί το ποσό της κοινοτικής χρηματοδότησης που θα
χρειαστεί για να εφαρμοστεί το πρόγραμμα, ότι το ποσό αυτό θα πρέπει να
εγγραφεί στις δημοσιονομικές προοπτικές που καθορίζονται με τις διοργανικές
συμφωνίες, ότι οι πιστώσεις που τελικά θα διατεθούν θα καθοριστούν με τη
διαδικασία του προϋπολογισμού τηρουμένων των ανωτέρω συμφωνιών,
 ---pagebreak---                                                 16
Ότι     το συνολικό επίπεδο           της κοινοτικής προσπάθειας στον τομέα των   μη
πυρηνικών μορφών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων που εντάσσονται
στο 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο, δεν μπορεί να είναι κατώτερο, σε πραγματικές τιμές,
από εκείνο της αντίστοιχης προηγούμενης περιόδου,
Ό τ ι , ανεξάρτητα από τη νέα'ώθηση που απαιτεί η προώθηση των καινοτόμων
ενεργειακών τεχνολογιών, θα πρέπει να εξασφαλιστεί, σύμφωνα με τον παρόντα
Κανονισμό, η συνέχεια των δράσεων που έχουν αναληφθεί στα πλαίσια των
σχεδίων προώθησης και επίδειξης και των βιομηχανικών έργων πιλότων              στον
ενεργειακό τομέα, που αναφέρονται στον Κανονισμό                (ΕΟΚ) Αρ. 2008/90(5),
3640/85, και του προγράμματος ενίσχυσης της τεχνολογικής ανάπτυξης στον
τομέα των υδρογονανθράκων, που αναφέρεται στον Κανονισμό (ΕΟΚ) Αρ. 3639/85.
Ό τ ι η συνέχεια αυτή πρέπει να επιτευχθεί με τη συνέχιση των δράσεων προώθησης
και διάδοσης των τεχνολογιών που έχουν λάβει ενίσχυση από την Κοινότητα βάσει
των εν λόγω Κανονισμών. Ό τ ι μπορεί επίσης να επιτευχθεί με την ενίσχυση των
μεταγενέστερων σταδίων των έργων που είχαν ήδη, εν μέρει, λάβει ενίσχυση βάσει
των ιδίων Κανονισμών. Ό τ ι θα πρέπει να επιτρέψει την προώθηση, σε ορισμένες
περιπτώσεις, έργων του ιδίου τύπου με τα έργα που προβλέπονται από τους
προαναφερθέντες Κανονισμούς, ιδίως εφόσον τα έργα αυτά ανταποκρίνονται στις
διατάξεις του παρόντος Κανονισμού,
Ότι      η συνεργασία μεταξύ επιχειρήσεων            Κρατών  Μελών στον   τομέα  των
ενεργειακών τεχνολογιών θα πρέπει να συνεχιστεί και να ενθαρρυνθεί,
Ό τ ι η μεταφορά τεχνολογίας στον τομέα της ενέργειας θα μπορούσε να συμβάλλει
σημαντικά σε μια πιο αποδοτική παραγωγή ενέργειας και στη μείωση των
εκπομπών ρύπων στις λιγότερο ευνοημένες περιοχές της Κοινότητας και στις
Τρίτες Χώρες,
Ό τ ι η μεταφορά τεχνολογίας θα πρέπει επομένως να ενθαρρυνθεί τόσο στο πλαίσιο
των υπαρχόντων κοινοτικών προγραμμάτων όσο και με άλλα κατάλληλα μέσα,
Ό τ ι η παροχή ενίσχυσης από την Κοινότητα δεν θα πρέπει να έχει επιπτώσεις επί
ι ων όρων ανταγωνισμού κατά τρόπο ώστε να έρχονται σε αντίθεση προς τις
σχετικές διατάξεις της Συνθήκης,
Ό ι ι Ι Ό παρόν πρόγραμμα θα πρέπει να αποτελέσει αντικείμενο αξιολόγησης κατά
ι ο μεοο της περιόδου εφαρμογής του, καθώς και τελικής αξιολόγησης από
('') ΕΙ: Αρ. L. 185. 17.07.1990, σελ. 1
 ---pagebreak---                                          17
ανεξάρ ι η ι ους εμ ι ιειρογνώμονες,
Ό τ ι νομική βάση του παρόντος κανονισμού είναι το Άρθρο 235 της Συνθήκης,
Ό τ ι κατά τη Διεθνή Διάσκεψη για την Αλλαγή του Κλίματος, η Κοινότητα ανέλαβε
τη δέσμευση να συμμετάσχει σε διεθνή πρωτοβουλία με σκοπό τη μείωση των
κινδύνων από τις εκπομπές ρυπογόνων ουσιών και ειδικότερα από τις εκπομπές
C02,
Ό τ ι προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί, η Κοινότητα οφείλει να εφαρμόσει
ένα δραστικό πρόγραμμα συνεργασίας με τις αναπτυσσόμενες χώρες, οι οποίες
δεν διαθέτουν πρόσβαση στις σύγχρονες τεχνολογίες παραγωγής και ορθολογικής
χρήσης των ενεργειακών τεχνολογιών,
Ό τ ι από τις χώρες αυτές, εκείνες του Ειρηνικού και της Λατινικής Αμερικής είναι
σήμερα, μεταξύ άλλων, οι περιοχές του κόσμου όπου η αύξηση των εκπομπών
ρυπογόνων ουσιών είναι αναπόφευκτη εάν δεν αναληφθεί προληπτική δράση,
 ---pagebreak---                                           1H
ΕΞΕΔΩΣΕ TON ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                       Αρθρο 1
Η Κοινότητα μπορεί, υπό τις προϋποθέσεις          που ορίζονται από τον   παρόντα
Κανονισμό, να παρέχει χρηματοδοτική βοήθεια για προγράμματα που αφορούν την
προώθηση της ενεργειακής τεχνολογίας          (THERMIE 1995-1998) στους    τομείς
εφαρμογής που αναφέρονται στο Αρθρο 3 και να αναλαμβάνει τις δραστηριότητες
προώθησης που αναφέρονται στο Αρθρο 4.
                                      Αρθρο 2
1. Για τους σκοπούς του παρόντος Κανονισμού, με τον όρο "έργα για την προώθηση
    ενεργειακής τεχνολογίας", τα οποία θα αναφέρονται στο εξής ως "έργα",
    εννοούμε τ α έργα που δεν είναι επιλέξιμα για το 4ο Πρόγραμμα-Πλαίσιο και τ α
    οποία είναι σχεδιασμένα για να αναπτύσσουν, να εφαρμόζουν και/ή να προωθούν
    καινοτόμες τεχνολογίες στον τομέα της ενέργειας, και η εφαρμογή των οποίων
    συνεπάγεται ένα μεγάλο βαθμό οικονομικών κινδύνων, τέτοιων ώστε κατά πάσα
    πιθανότητα τ α έργα αυτά να είναι αδύνατο να υλοποιηθούν χωρίς την κοινοτική
    χρηματοδοτική ενίσχυση.
2. Η κοινοτική οικονομική βοήθεια μπορεί να δωθεί σε έργα που έχουν σχεδιαστεί
    για να προωθήσουν, με σκοπό την ευρύτερη χρήσης τους ε ί τ ε υπό διαφορετικές
    οικονομικές    και γεωγραφικές συνθήκες      είτε με  τεχνικές  τροποποιήσεις,
    καινοτόμες τεχνικές,    παραγωγικές   διαδικασίες ή προϊόντα   που έχουν  ήδη
    εφαρμοστεί μια φορά αλλά που λόγω των υφιστάμενων κινδύνων δεν έχουν
    διεισδύσει στην αγορά.
                                       Αρθρο 3
Οι ιομείς εφαρμογής του Κανονισμού αυτού είναι επιλεγμένες περιοχές:
             ι ης ορθολογικής χρήοης της ενέργειας,
            των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας,
            της καθαρής καύσης των στερεών καυσίμων,
            των υδρογονανθράκων,
 ---pagebreak---                                        19
Το Παράρτημα Ι απαριθμεί τις περιοχές εφαρμογής που καλύπτονται από καθένα
από τους παραπάνω τομείς. Τα περιεχόμενα του Παραρτήματος αυτού μπορούν να
τροποποιηθούν ώστε να συμβαδίζουν με τις τεχνολογικές εξελίξεις σύμφωνα με τη
διαδικασία που ορίζεται στο Αρθρο 9 παράγραφος 1. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
το Συμβούλιο θα πρέπει να ενημερώνονται.
                                    Αρθρο 4
Η Επιτροπή μπορεί να αναλάβει δράσεις προώθησης, όπως αυτές που ορίζονται στο
Παράρτημα II, σχεδιασμένες με σκοπό να ενθαρρύνουν την εφαρμογή και τ η
διείσδυση των ενεργειακών τεχνολογιών στην αγορά. Για το σκοπό αυτό, η
Κοινότητα μπορεί να παρέχει τεχνική και οικονομική βοήθεια σε οργανισμούς που
προωθούν καινοτόμες τεχνολογίες σε Κράτη Μέλη. Ενας κατάλογος των μέτρων
αυτών παρουσιάζεται στο Παράρτημα II, το περιεχόμενο του οποίου μπορεί να
τροποποιηθεί σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο Αρθρο 9 παράγραφος 1.
Οι συγκεκριμένες δράσεις προώθησης μπορούν να εκτελεστούν και σε Τρίτες
Χώρες εφόσον μια τέτοια επέκταση ανταποκρίνεται στους σκοπούς του παρόντος
Κανονισμού.
                                    Αρθρο 5
1. Οποιοδήποτε έργο μέσα στα πλαίσια του Αρθρου 2 πρέπει να πληρεί τις
   ακόλουθες προϋποθέσεις:
     (α) πρέπει να χρησιμοποιεί, με σκοπό την εφαρμογή και τ η διάδοση τους,
         καινοτόμες  τεχνικές,  παραγωγικές  διαδικασίες   ή  προϊόντα  ή νέες
         εφαρμογές ήδη αποδεδειγμένων τεχνικών, παραγωγικών διαδικασιών ή
         προϊόντων,
     (β) πρέπει  να  προσφέρει βιώσιμες    από  οικονομική   άποψη   προοπτικές
         μετέπειτα εμπορικής εκμετάλλευσης της σχετικής τεχνολογίας,
     (γ) πρέπει να παρέχει κατάλληλες λύσεις που να πληρούν τις    προϋποθέσεις
         ασφάλειας και προστασίας του περιβάλλοντος,
     (δ) πρέπει να παρουσιάζει μεγάλο οικονομικό κίνδυνο και, ως εκ τούτου, να
 ---pagebreak---                                         20
        είναι δύσκολη η χρηματοδότηση του,
   (ε) πρέπει να προτείνεται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα αρμόδια, στην
        περίπτωση των τεχνικών,     παραγωγικών διαδικασιών ή προϊόντων     που
        αναφέρονται στο (α), για την εφαρμογή του και για τη συνεισφορά ή τη
        βοήθεια στη διάδοση του,
   (στ') στην     περίπτωση   οποιουδήποτε    έργου   με   συνολικό  κόστος    2
          εκατομμυρίων ECU και άνω, πρέπει να υποβάλλεται από δύο τουλάχιστον
          ανεξάρτητους υποστηρικτές από διαφορετικά Κράτη Μέλη.
          Ωστόσο, μπορεί να γίνουν εξαιρέσεις για έργα που υποβάλλονται από ένα
          μοναδικό   υποστηρικτή  αν η εφαρμογή τους παρουσιάζει ιδιαίτερο
          ενδιαφέρον για την Κοινότητα,
   (ζ)    πρέπει να εκτελείται μέσα στην Κοινότητα εκτός αν είναι σημαντική για
          τ α συμφέροντα της Κοινότητας η εκτέλεση ολόκληρου του έργου ή
          μέρους αυτού σε περιοχή εκτός της Κοινότητας, ειδικά λόγω         των
          ιδιαίτερων χαρακτηριστικών του,
   (η)    πρέπει να μπορεί να εκτελεστεί εκτός της Κοινότητας, εφόσον προκύπτει
          ότι κάτι τέτοιο είναι αναγκαίο προκειμένου να τηρηθούν οι δεσμεύσεις
          που έχει αναλάβει η Κοινότητα στο πλαίσιο της Διεθνούς Διάσκεψης για
          την Αλλαγή του Κλίματος.
2. Πρόσθετοι όροι σχετικά με τις περιοχές εφαρμογής παρουσιάζονται στα
   Παραρτήματα Ι και II.
3. Κατά την επιλογή των έργων, συμπληρωματικά με τ α κριτήρια που ορίζονται
   στις ιταραγράφους 1 και 2, πρέπει να λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ό τ ι θα
   προτιμούνται έργα με τα εξής χαρακτηριστικά:
   (α) έργα, εκτός από αυτά που αναφέρονται στην παράγραφο 1(στ'), που
        περιλαμβάνουν τη συνεργασία δύο τουλάχιστον ανεξάρτητων επιχειρήσεων
        από διαφορετικά Κράτη Μέλη, με την προϋπόθεση ότι κάθε μια επιχείρηση
        μπορεί να συμβάλλει αποτελεσματικά και σημαντικά στην εκτέλεση του
        έργου,
   (fi) έργα    που  προιείνονιαι  από   μικρομεσαίες επιχειρήσεις  ή  από   μια
        κοινοπραξία τέτοιων επιχειρήσεων,
 ---pagebreak---                                             21
       (γ) έργα που πρέπει να υλοποιηθούν σε περιοχές των οποίων η ανάπτυξη
           σημειώνει καθυστέρηση, όπως ορίζεται στο Αρθρο 8 του Κανονισμού (ΕΟΚ)
           Αρ. 2052/88( β ).
                                         Αρθρο 6
1. Η στήριξη του έργου παίρνει τη μορφή οικονομικής συνεισφοράς από την
    Κοινότητα, που δίδεται σύμφωνα με τους όρους που ορίζονται από τ ι ς παρακάτω
    παραγράφους και από τα Αρθρα 7, 11 και 14.
  2. Η χρηματοδοτική ενίσχυση μπορεί να δωθεί για ένα ολόκληρο έργο ή για
       διαφορετικά στάδια ενός έργου. Στην τελευταία περίπτωση, με κάθε επιφύλαξη
       ως προς τις ευθύνες που έχει αναλάβει η αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή
       των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, η οικονομική ενίσχυση μπορεί να συνεχιστεί   για
       τ α μετέπειτα στάδια του ίδιου έργου, με την προϋπόθεση ό τ ι τ α κριτήρια
       σύμφωνα με τ α οποία έγινε η επιλογή εξακολουθούν να πληρούνται και εφόσον
       η Κοινότητα είναι ικανοποιημένη με την πρόοδο του έργου.
  3. Η οικονομική ενίσχυση δεν μπορεί να υπερβαίνει το 35% του επιλέξιμου
       κόστους των έργων που αναφέρονται στο Αρθρο 2.
  4. Το ποσό της οικονομικής ενίσχυσης καθορίζεται ξεχωριστά για κάθε έργο. Κατά
       τον καθορισμό του ποσού, λαμβάνεται υπόψη το ποσοστό ή η αναλογία του
       κινδύνου που θα επιβαρρυνθούν άμεσα οι υπεύθυνοι του έργου καθώς και
       οποιαδήποτε άλλη ενίσχυση έχει ληφθεί ή αναμένεται, έτσι ώστε το τελικό
       ποσό της δημόσιας ενίσχυσης να μην ξεπερνά το 49% του συνολικού κόστους
       του έργου. Για το σκοπό αυτό, το πρόσωπο που είναι υπεύθυνο για το έργο
       υποχρεούται να ενημερώνει την Επιτροπή για οποιαδήποτε δημόσια ενίσχυση
       αναμένει να λάβει ή έχει λάβει.
  5. Όποτε απαιτείται ρητώς, μπορεί να ληφθεί μια απόφαση για να ενεργοποιηθούν
       άλλοι κατάλληλοι οικονομικοί μηχανισμοί σύμφωνα με τη διαδικασία       που
       αναφέρεται στο Αρθρο 9 παράγραφος 1.
(°) I I «ρ. Ι . 186. 1S.0/.1908, (»:λ. 9
 ---pagebreak---                                      Αρθρο 7
  1. Τα έργα υποβάλλονται από φυσικά ή νομικά πρόσωπα με έδρα την Κοινότητα,
     είτε  ατομικά είτε   με τη μορφή κοινοπραξιών,     ύστερα από    δημοσίευση
     πρόσκλησης υποβολής προτάσεων έργων, σε ένα ή περισσότερους τομείς
     εφαρμογής που αναφέρονται στο Αρθρο 3, στην Επίσημη Εφημερίδα           των
      Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό. Πριν από την
     πρόσκληση αυτή μπορεί να προηγηθεί μια πρόσκληση από την Επιτροπή που να
     ενθαρρύνει ή να συντονίζει την έναρξη υλοποίησης εξειδικευμένων έργων
     εφαρμογών, τ α οποία ονομάζονται "έργα συγκεκριμένου στόχου",         όποτε
     εμφανίζεται κάποιο τεχνολογικό κενό σε ένα συγκεκριμένο τομέα ή όταν
     μπορεί να επιτευχθεί σημαντική πρόοδος μέσω της συνεργασίας μεταξύ
     ατόμων, εταιριών ή άλλων οργανισμών με έδρα δύο τουλάχιστον διαφορετικά
      Κράτη Μέλη.
  2. Στις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων έργων, η Επιτροπή διευκρινίζει τους
     τομείς στους οποίους θα δωθεί προτεραιότητα κατά την επιλογή των έργων. Ο
     κατάλογος αυτός των προτεραιοτήτων συντάσσεται σύμφωνα με τη διαδικασία
      που ορίζεται από το Αρθρο 9 παράγραφος 1. Η Κοινότητα διευκρινίζει επίσης
      ποιες πληροφορίες ζητούνται από τους αιτούντες για τους σκοπούς της
     επιλογής των έργων.
                                      Αρθρο 8
1. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή του Κανονισμού.
2. Η διαδικασία που αναφέρεται στο Αρθρο 9 παράγραφος 1 εφαρμόζεται:
      (α) στην τροποποίηση του περιεχομένου των Παραρτημάτων Ι και II,
      (β) στον   καθορισμό   προτεραιοτήτων   για   τις  προσκλήσεις    υποβολής
          προτάσεων έργων,
      (γ) στην  επιλογή  των  έργων,   και στον   καθορισμό του  ποσοστού    της
          οικονομικής ενίσχυσης, για κάθε έργο ή δράση προώθησης       συνολικού
          κόστους πάνω από 500,000 ECU,
      (δ) σε οποιοδήποτε θεσμό ή οικονομικό μηχανισμό μέσα στα πλαίσια του
          Αρθρου 6 παράγραφος 5.
 ---pagebreak---                                         23
3. Η διαδικασία που αναφέρεται στο Αρθρο 9 παράγραφος 2 εφαρμόζεται κατά
   την επιλογή των έργων και των οράσεων προώθησης καθώς και στον καθορισμό
   του ποσού της χρηματοδοτικής ενίσχυσης για κάθε έργο ή δράση προώθησης με
   συνολικό κόστος που υπερβαίνει τα 100.000 ECU, δεν ξεπερνά όμως τ α 500.000
    ECU.
                                     Αρθρο 9
1. Κατά την εκτέλεση των εργασιών που αναφέρονται στο Αρθρο 8 παράγραφος 2,
    η  Επιτροπή     υποστηρίζεται  από   μια   επιτροπή,  την οποία  απαρτίζουν
    εκπρόσωποι των Κρατών Μελών και της οποίας πρόεδρος είναι ο εκπρόσωπος
    της Επιτροπής.
    Ο εκπρόσωπος      της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή ένα σχέδιο των
    μέτρων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή γνωμοδοτεί επί του σχεδίου μέσα
    σε προθεσμία την οποία ορίζει ο πρόεδρος, ανάλογα με το πόσο επείγον είναι
    το θέμα. Η απόφαση λαμβάνεται από την πλειοψηφία που ορίζεται στο Αρθρο
    148(2) της Συνθήκης στην περίπτωση αποφάσεων τ ι ς οποίες το Συμβούλιο
    καλείται να εγκρίνει μετά από πρόταση της Επιτροπής.          Οι ψήφοι  των
    εκπροσώπων των Κρατών Μελών στην επιτροπή βαρύνουν σύμφωνα με τ α όσα
    ορίζει το ίδιο Αρθρο. Ο πρόεδρος δεν ψηφίζει.
    Η Επιτροπή εγκρίνει μέτρα τα οποία εφαρμόζει αμέσως. Ωστόσο, αν τ α μέτρα
    αυτά δεν συμφωνούν με τη γνώμη της επιτροπής, διαβιβάζονται πάραυτα από
    την Επιτροπή στο Συμβούλιο.
    Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή αναβάλλει την εφαρμογή των μέτρων που
    αποφάσισε για ένα μήνα από την ημερομηνία διαβιβάσεως.
    Το Συμβούλιο, ενεργώντας με περιορισμένη πλειοψηφία, μπορεί να λάβει
    διαφορετική     απόφαση    μέσα  στην     προθεσμία   που  αναφέρεται  στην
    προηγούμενη παράγραφο.
2. Κατά την εκτέλεση των εργασιών που αναφέρονται στο Αρθρο 8 παράγραφος
    3, η Επιτροπή υποστηρίζεται από μια επιτροπή που απαρτίζεται από τους
    εκπροσώπους      των   Κρατών   Μελών    και  της  οποίας πρόεδρος  είναι ο
    εκπρόσωπος της Επιτροπής.
 ---pagebreak---                                      24
   Ο εκπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή σχέδιο των μέτρων
   που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή γνωμοδοτεί επί του σχεδίου μέσα σε
   προθεσμία την οποία ορίζει ο πρόεδρος ανάλογα με το πόσο επείγον είναι το
   θέμα, με ψηφοφορία αν είναι απαραίτητο.
   Η γνωμοδότηση καταγράφεται στα πρακτικά. Επιπλέον, κάθε Κράτος Μέλος
   μπορεί να ζητήσει να καταγραφεί στα πρακτικά η τοποθέτηση του πάνω στο
   θέμα.
   Η Επιτροπή λαμβάνει πολύ σοβαρά υπόψη τη γνωμοδότηση της επιτροπής και
   την ενημερώνει με ποιον τρόπο έλαβε υπόψη τη γνωμοδότηση της.
                                  Αρθρο 10
1. Κατά την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού, η Επιτροπή εξασφαλίζει την
   εναρμόνιση των προγραμμάτων που αναφέρονται στον παρόντα Κανονισμό με
   τα προγράμματα που εφαρμόζονται από την Κοινότητα στα πλαίσια άλλων
   εξειδικευμένων προγραμμάτων, και θα πρέπει να περιλαμβάνει επίδειξη της
   τεχνικής βιωσιμότητας των έργων, την προώθηση της συνεργασίας με Τρίτες
   Χώρες, σχετικές δραστηριότητες της ETE και ΕΤΑΑ καθώς και διάδοση και
   βελτιστοποίηση   των  αποτελεσμάτων     των  δραστηριοτήτων   στον  τομέα
   Έρευνας και Τεχνολογικής Ανάπτυξης (ΕΤΑ) στην Κοινότητα.
2. Επιπλέον, εξασφαλίζει στενότερο συντονισμό      με εθνικά σχέδια για να
   αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιων έργων.
                                  Αρθρο 11
1. Ο ανάδοχος που είναι υπεύθυνος για την εκτέλεση ενός έργου και λαμβάνει
   οικονομική ενίσχυση από την Κοινότητα αναλαμβάνει να χρησιμοποιήσει την
   επιτυχημένη τεχνική, παραγωγική διαδικασία ή προϊόν ή να διευκολύνει τη
   χρήση   τους και να επιτρέψει τη διάδοση των      αποτελεσμάτων    που θα
   προκύψουν.
2. Η Επιτροπή, σε συνεργασία με τους αρμόδιους οργανισμούς στα Κράτη Μέλη,
   θα ιτροσπαθήσει να εξασφαλίσει τη διάδοση και την εφαρμογή των έργων που
   υποστηρίχθηκαν σύμφωνα με τον παρόντα Κανονισμό και να προωθήσει την
   εκμετάλλευση τους. Θα λάβει τα κατάλληλα μέτρα για να επιτύχει τ ο στόχο
   αυτό σε συνδυασμό με τις δράσεις προώθησης που αναφέρονται στο Αρθρο 4.
 ---pagebreak---                                       25
                                   Αρθρο 12
Οι συμφωνίες που υπογράφονται ανάμεσα στην Κοινότητα και στα πρόσωπα που
αναφέρονται στο Αρθρο 14 σχετικά με την εφαρμογή των έργων και τις δράσεις
προώθησης που υιοθετούνται από τον παρόντα Κανονισμό, θα πρέπει να αναφέρουν
τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις κάθε πλευράς, συμπεριλαμβανομένων       των
μεθόδων διάδοσης, της προστασίας της εκμετάλλευσης των αποτελεσμάτων των
έργων και της επιστροφής ολόκληρης ή μέρους της οικονομικής ενίσχυσης      σε
περίπτωση μη συμμόρφωσης με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τη συμφωνία.
                                   Αρθρο 13
Στα πλαίσια του Αρθρου 11, οι πληροφορίες που δίδονται στην Επιτροπή σύμφωνα
με τον παρόντα Κανονισμό παραμένουν εμπιστευτικές.
                                   Αρθρο 14
Την ευθύνη για οποιοδήποτε έργο φέρει το φυσικό ή νομικό πρόσωπο που έχει
συσταθεί σύμφωνα με τους νόμους που εφαρμόζονται στα Κράτη Μέλη ή η
κοινοπραξία τέτοιων προσώπων, μέσα στα πλαίσια της οποίας φέρουν συνολικά και
αποκλειστικά   την  ευθύνη, στο  βαθμό που το επιτρέπει      η νομοθεσία  που
εφαρμόζεται στο Κράτος Μέλος.
                                   Αρθρο 15
Η οικονομική ενίσχυση που παρέχεται από την Κοινότητα δεν πρέπει να επηρρεάζει
τους όρους ανταγωνισμού κατά τέτοιο τρόπο ώστε να είναι ασύμβατη με τις
σχετικές προβλέψεις της Συνθήκης.
                                   Αρθρο 16
Δύο έτη μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος Κανονισμού και μετά τη λήξη της
 προθεσμίας αυτής, η Επιτροπή θα υποβάλλει στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο
 ---pagebreak---                                        26
Συμβούλιο έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού, ιδιαίτερα
όσον αφορά τη συμβατότητα ανάμεσα στην εθνική και την κοινοτική δράση, για να
εκτιμηθούν τα αποτελέσματα που προέκυψαν. Η έκθεση θα συνοδεύεται από
εξωτερική αξιολόγηση εκ μέρους ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων, στην οποία και θα
βασίζεται.
                                    Αρθρο 17
Τα απαραίτητα για την εφαρμογή του παρόντος Κανονισμού κονδύλια εντάσσονται
κάθε χρόνο στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Τα κονδύλια καλύπτουν την οικονομική ενίσχυση που δίδεται στα έργα που
αναφέρονται στο Αρθρο 2, τη χρηματοδότηση των δράσεων που αναφέρονται στο
Αρθρο 4 και άλλες δαπάνες απαραίτητες για την εφαρμογή του παρόντος
Κανονισμού.
                                    Αρθρο 18
Ο Κανονισμός 2008/90 εξακολουθεί να ισχύει για έργα και μέτρα, για τα οποία έχει
δοθεί ενίσχυση σύμφωνα με τους Κανονισμούς αυτούς.
                                    Αρθρο 19
Ο Κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει από 1ης Ιανουαρίου 1995.
Θα ισχύει μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1998.
Ο Κανονισμός είναι δεσμευτικός στο σύνολο του και εφαρμόζεται άμεσα σε όλα τα
Κράτη Μέλη.
την
                                                               Για το Συμβούλιο
                                                                    Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                              27
                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 1
                       ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΧΩΝ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
Οι τομείς εφαρμογής του Άρθρου 3 καλύπτουν τίς παρακάτω περιοχές εφαρμογής:
1. ΟΡΘΟΛΟΓΙΚΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
   Η     χρηματοδοτική       ενίσχυση    θα επικεντρωθεί   στις  ακόλουθες   περιοχές
   εφαρμογής:
   Μεταφορές
    Κτίρια
    Βιομηχανία
    Βιομηχανία Ενέργειας
    1.1. ΜΕΤΑΦΟΡΕΣ
         Τα      έργα   πρέπει   να   επιφέρουν  σημαντική   βελτίωση   στη  συνολική
         αποδοτικότητα καθώς και μείωση στις εκπομπές καυσαερίων, C 0 2 και
         άλλων ατμοσφαιρικών ρύπων, μέσω τεχνικών βελτιώσεων στις συνθήκες
          κυκλοφορίας και στα οχήματα. Προτιμούνται οι στόλοι των μέσων μαζικής
          μεταφοράς, συμπεριλαμβανομένων         των αστικών    οχημάτων μεταφοράς
          εμπορευμάτων.
          Ενδιαφέρουν δύο τομείς έργων:
          (α) Εφαρμογές της ορθολογικής χρήσης ενέργειας:
               .   Έργα που έχουν σχέση με την προώθηση           καινοτόμων   στόλων
                   οχημάτων. (Νέα σχέδια, νέα καύσιμα: CNG, LPG, βιοκαύσιμα, ντήζελ-
                   ηλεκτρική ενέργεια ...)
          (β) Εφαρμογές αντικατάστασης ενέργειας:
               .   Έργα σχετικά με την προώθηση της υποδομής των νέων καυσίμων και
                   συστημάτων    διανομής. (Μονάδες γρήγορης και αργής φόρτισης,
                   ειδικές απαιτήσεις Ο + Μ)
               .   Έργα σχετικά με την ιεχνική προσαρμογή των οχημάτων στα νέα
 ---pagebreak---                                       28
             καύσιμα.
1.2 ΚΤΙΡΙΑ
    Τα έργα πρέπει να επιφέρουν σημαντική μείωση στην κατανάλωση ενέργειας,
    σύμφωνα με τις προδιαγραφές, καθώς και σημαντική μείωση των εκπομπών
    καυσαερίων     και  των   ρύπων    στις  κτιριακές   εγκαταστάσεις    μέσω
    ολοκληρωμένων τεχνικών και οικονομικών βελτιώσεων. Προτιμούνται έργα με
    ολοκληρωμένο σχεδιασμό, υλικά και εξοπλισμό για σωστό έλεγχο και
    διαχείριση των ενεργειακών φορτίων.
   (α) Εφαρμογές ορθολογικής χρήσης της ενέργειας:
            Έργα σχετικά με την προώθηση της ανακαίνισης κτιρίων
            Έργα σχετικά με την προώθηση νέων ολοκληρωμένων σχεδίων για νέα
            κτίρια
            Έργα σχετικά με την προώθηση νέων συστημάτων κλιματισμού (χωρίς
            CFC)
            Έργα σχετικά    με τεχνολογίες    συμπαραγωγής     θερμότητας και
            ηλεκτρικού ρεύματος, όπως για παράδειγμα, τα στοιχεία καυσίμου.
1.3 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ
      • Ανάκτηση θερμότητας με τη χρήση νέων μορφών εναλλακτήρων
         θερμότητας για αέρια εξαγωγής με μεγάλο ποσοστό ρύπων ή νέα σχέδια
         κλιβάνων για καλύτερη χρήση της θερμότητας στους θαλάμους καύσεως.
         Η καύση των αερίων εξαγωγής με μετέπειτα χρήση της παραγόμενης
         θερμότητας    μπορεί  επίσης   να μελετηθεί   όπως    και  τα   σχέδια
         συμπαραγωγής ηλεκτρισμού και θερμικής ενέργειας που βελτιώνουν την
         αξιοπιστία του εξοπλισμού ή ενσωματώνουν νέες προσεγγίσεις για τη
         χρήση καπναερίων καύσης.
      • Οι τεχνολογίες για την ανάκτηση ενέργειας δημιουργούν βιομηχανικά
         απόβλητα μέσω της παραγωγής υποπροϊόντων που χρησιμοποιούνται σαν
         παράγωγα καύσιμα ή γιά την άμεση παραγωγή ενέργειας. Πρέπει να
         ενσωματωθούν λύσεις για τη μείωση των αρνητικών επιπτώσεων στο
         περιβάλλον.
      .  Βελτιώσεις σιις βιομηχανικές μεθόδους που μειώνουν μια συγκεκριμένη
         κατανάλωση ενέργειας, όπου αυτό παίζει σημαντικό ρόλο στα συνολικά
 ---pagebreak---                                         29
          πλεονεκτήματα ιου έργου.
          Τεχνικές λύσεις για καλύτερη χρήση του ηλεκτρικού ρεύματος, ιδιαίτερα
          στις περιόδους αιχμής φορτίου. Η αυτοματοποίηση των μεθόδων θα
          μπορούσε επίσης να μελετηθεί, με την εφαρμογή μόνιμων και ποσοτικών
          λύσεων που μπορούν εύκολα να επαναληφθούν ή νέων          προσεγγίσεων,
          όπως για παράδειγμα τα προβλέψιμα και προσαρμόσιμα συστήματα.
   1.4 ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
       Προηγμένοι   καυστήρες, ολοκληρωμένες     λύσεις   για  την   εξοικονόμηση
       ενέργειας και τη μείωση των επιπτώσεων στο περιβάλλον,           αποδοτικά
       κλιματιστικά συστήματα με χαμηλότερο κόστος συντήρησης και μειωμένες
       επιπτώσεις στο περιβάλλον. Οι λύσεις αυτές θα πρέπει να απευθύνονται
       κυρίως στην επαναλειτουργία υφιστάμενων εργοστασίων.
       Προηγμένα συστήματα για τη μεταφορά της θερμότητας που παράγεται στα
       σχέδια ομαδικής περιφερειακής θέρμανσης, είτε για να μειωθεί το κόστος
       εγκατάστασης είτε για να μειωθεί η απώλεια ενέργειας κατά τ η διανομή ή
       μέσω των εναλλακτήρων θερμότητας.
       Συγκροτήματα στοιχείων καυσίμου που θα παράγουν ηλεκτρική ενέργεια πιο
       αποδοτικά και με μικρότερη επίδραση στο περιβάλλον.
       Τεχνικές   λύσεις για τη μείωση      της κατανάλωσης     ηλεκτρισμού   στα
       εργοστάσια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας, οι οποίες θα          μπορούσαν
       επίσης να χρησιμοποιηθούν για να επιτύχουν μια πιο ευέλικτη λειτουργία
       των σχεδίων υδρο-αντλιών /στροβίλων. Η μείωση της απώλειας και η
       βελτίωση   της  ποιότητας στη μεταφορά και διανομή         του ηλεκτρικού
       ρεύματος θα ληφθούν επίσης υπόψη.
                                     ι
2. ΑΝΑΝΕΩΣΙΜΕΣ ΠΗΓΕΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Η οικονομική ενίσχυση ϋα χορηγεί ιαι στις ακόλουθες περιοχές εφαρμογής:
Ενέργεια από βιομάζα και απόβλητα
Ηλιακή ενέργεια
 ---pagebreak---                                         30
Αιολική ενέργεια
Υδροηλεκτρική ενέργεια
Γεωθερμική ενέργεια
   2.1 ΕΝΕΡΓΕΙΑ ΑΠΟ ΒΙΟΜΑΖΑ ΚΑΙ ΑΠΟΒΛΗΤΑ
       (α) Εργα που στοχεύουν στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας          της
            βιομάζας ως καυσίμου:
           • Δραστηριότητες που στοχεύουν στη βελτίωση της παραγωγικότητας
               των ενεργειακών καλλιεργειών, της συγκομιδής και των τεχνολογιών
               μετατροπής σε άλλες μορφές.
           • Δραστηριότητες που στοχεύουν στη βελτίωση και στην αναβάθμιση
               των τεχνολογιών μετατροπής βιομάζας για την παραγωγή και τ η
               χρήση ενέργειας (παραγωγή και χρήση υγρών, στερεών και αερίων
               καυσίμων, παραγωγή θερμότητας και/ή ηλεκτρισμού)
            • Δραστηριότητες που στοχεύουν στη μείωση του κόστους για την
               παροχή   της   παραγόμενης     από   βιομάζα   ενέργειας  (μείωση
               συγκεκριμένων   δαπανών     επένδυσης,   ορθολογικές  τεχνολογίες
               παραγωγής ...)
       (β) Έργα που στοχεύουν στη χρήση ενέργειας από φυτικά, ζωικά, αστικά και
            βιομηχανικά απόβλητα:
            .  Δραστηριότητες που στοχεύουν στην αναβάθμιση των αποβλήτων και
               έχουν σημαντικά αποτελέσματα στην παραγωγή, στην αντικατάσταση
               μορφών ενέργειας ή στην εξοικονόμιση ενέργειας με στόχο τη μείωση
               του κόστους της παραγόμενης ενέργειας.
               Τα έργα πρέπει να ακολουθούν τις κατευθυντήριες γραμμές της
               περιβαλλοντικής και αγροτικής πολιτικής της Κοινότητας.
   2.2 ΗΛΙΑΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ
       (α) Φωτοβολταϊκά
            Στόχοι:
            Διάδοση φωτοβολτάικών μεθόδων για την παροχή ηλεκτρισμού σε:
 ---pagebreak---                                        31
         •   συγκροτήματα κατοικιών, χωριά
         .   κτίρια με αρχιτεκτονική ενσωμάτωση μετρητών φωτοβολταϊκών στις
            στέγες και/η προσόψεις
         .   τηλεπικοινωνιακά μέσα, σήματα κινδύνου, σηματοδότες, άντληση
            νερού, καθαρισμός νερού, αφαλάτωση, κ.λ.π.
         .   διανομή από κεντρικούς φωτοβολτάίκούς σταθμούς ενέργειας
     (β) Θερμικές εφαρμογές
         Στόχοι:
         Διάδοση των τεχνικών που αφορούν τη βέλτιστη τεχνική και οικονομική
         ολοκλήρωση     των   ενεργών   ηλιακών  ενεργειακών  συστημάτων    με
         αποδοτικά συμβατικά συστήματα, με εγγυημένα αποτελέσματα για μια
         συνολική βελτιωμένη αξιοπιστία, τα οποία χρησιμοποιούνται για:
         .   παραγωγή μεγάλων ποσοτήτων ζεστού νερού (ή άλλων υγρών) για
             θέρμανση και/ή εφαρμογές κλιματισμού
         •   παραγωγή    μεγάλων    ποσοτήτων   ζεστού   αέρα  για  αερισμό  ή
             εφαρμογές ξήρανσης.
2.3. ΑΙΟΛΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ
     Στόχοι:
           Διάδοση των αποτελεσμάτων προηγούμενων προγραμμάτων Έρευνας
           και Ανάπτυξης προκειμένου να βοηθηθεί η διείσδυση στην αγορά, να
           ενθαρρυνθεί η ευρωπαϊκή βιομηχανία και να προωθηθεί η μεταφορά και
           ευρύτερη χρήση των προηγμένων τεχνολογιών, ιδιαίτερα στις λιγότερο
           αναπτυγμένες περιοχές της Ευρώπης.
           Διάδοση και προσπάθεια προσέγγισης του μέσου πολίτη για τη χρήση
           συστημάτων μετατροπής της αιολικής ενέργειας σχεδιασμένων στα
           μέτρα των συγκεκριμένων αγορών των διαφόρων Κρατών Μελών με
           αεροστρόβιλους ποικίλης ονομαστικής απόδοσης.
           Διάδοση των τεχνικών ιτου έχουν ελάχιστη επίδραση στο περιβάλλον,
           δηλαδή μειωμένο θόρυβο, ελάχιστη χρήση εδάφους και βελτιωμένη
           αισθητική επίδραση, οι οποίες θα οδηγήσουν σε μια αυξημένη δημόσια
 ---pagebreak---                                       32
          αποδοχή.
 2.4 ΥΔΡΟΗΛΕΚΤΡΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ
      Στόχοι:
      Διάδοση των τεχνικών που στοχεύουν στην παραγωγή ηλεκτρισμού για
      ένα δημόσιο δίκτυο ή για ιδιωτική χρήση σε σταθμούς χαμηλής ενέργειας.
      Πεδία εφαρμογής:
          Έργα (συγκεκριμένου στόχου)       που στοχεύουν στη συνεργασία
          βιομηχανικών εταίρων      για την    παραγωγή εξοπλισμού     υψηλής
          ποιότητας, αξιοπιστίας και ανταγωνιστικότητας προκειμένου να
          προωθηθεί η δημιουργία νέων αγορών ή η διείσδυση σε νέες αγορές.
          Έργα (συγκεκριμένου στόχου) που στοχεύουν στην τελειοποίηση
          απλών, αξιόπιστων και φθηνών τεχνικών ή τεχνολογιών, ιδιαίτερα
          όσων προσαρμόζονται στις αγορές και στις ανάγκες των χωρών των
          οποίων η ανάπτυξη παρουσιάζει καθυστέρηση.
          Αποκατάσταση      ή   εκσυγχρονισμός    εγκαταλελειμένων   τεχνικών
          εγκαταστάσεων, οι οποίες πλησιάζουν στο τέλος του τεχνικού ή
          διοικητικού τους κύκλου ζωής, με τη χρήση ιδιαίτερα αποδοτικών και
          προηγμένων τεχνολογιών (καλύτερη ποιότητα/ τιμή).
      Όλα τα έργα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τα υπάρχοντα και προβλεπόμενα
      μέτρα περιβαλλοντικής προστασίας.
2.5 ΓΕΩΘΕΡΜΙΚΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑ
    Στόχος:
      Η προώθηση, μέσω δράσεων διάδοσης, της χρήσης ήδη εντοπισμένων
      σημαντικών γεωθερμικών       πηγών, οι οποίες δεν έχουν ακόμα γίνει
      αντικείμενο εκμετάλλευσης, λαμβάνοντας υπόψη τις οικονομικές και
      περιβαλλοντικές πτυχές του θέματος καθώς και την εξασφάλιση του
      εφοδιασμού.
      Πεδία εφαρμογής:
 ---pagebreak---                                              33
               Τεχνικές    στον    τομέα  TOJV  γεωτρήσεων,  εξοπλισμό   γεωτρήσεων,
               διάβρωση, αποφλοίωση, αυτοματοποίηση και συστήματα επεξεργασίας
               αλμυρού νερού.
               Εκμετάλλευση των γεοθερμικών εστιών, όπου έχει αποδειχτεί          πως
               υπάρχουν      πηγές   ενέργειας, προκειμένου  να  μειωθεί ο   κίνδυνος
               εξόρυξης.
               Ανάπτυξη       των    γεωθερμικών    εφαρμογών    στη   γεωργία,    τις
               υδατοκαλλιέργειες και την αφαλάτωση νερού, με σκοπό να βοηθηθούν
               οι περιοχές που επηρεάζονται από τις τροποποιήσεις της Κοινής
               Αγροτικής Πολιτικής.
3. ΚΑΘΑΡΗ ΚΑΥΣΗ ΣΤΕΡΕΩΝ ΚΑΥΣΙΜΩΝ
   Ολες οι μορφές καύσης ρευστοποιημένων κλινών (FBC) θα πρέπει να διαδοθούν
   σε όλη την Κοινότητα: οι μικρές και μεγάλες FBC έχουν φτάσει τώρα σε ένα
   στάδιο βιομηχανικής ωριμότητας και θα ήταν αποδοτικό να χρησιμοποιηθούν όλο
   και περισσότερο. Δεν περιορίζονται σε ένα τύπο καυσίμου. Αντιθέτως, η
   ικανότητα τους να χρησιμοποιούν ένα ευρύ φάσμα καυσίμων πρέπει να ληφθεί
   υπόψη     προκειμένου      να διαδοθεί η τεχνολογία αυτή. Επομένως,      η   χρήση
   ασφαλτούχου άνθρακα, λιγνίτη, τύρφης, αποβλήτων, βιομάζας, RDF και όλων
   των τύπων ανθρακούχων υλών - σκέτων ή σε μίγμα - θα πρέπει να ενθαρρυνθεί
   στις καύσεις FBC.
   Οι καύσεις FBC θα πρέπει να προωθηθούν για την παραγωγή ηλεκτρισμού καθώς
   και για να χρησιμοποιηθούν           στη συμπαραγωγή    ηλεκτρισμού και θερμικής
   ενέργειας.
4. ΥΔΡΟΓΟΝΑΝΘΡΑΚΕΣ
   Στόχοι:
   Το πρόγραμμα θα πρέπει να ενισχύσει την δυνατότητα της βιομηχανίας να
   απαντήσει      στις   βραχυπρόθεσμες        και  μακροπρόθεσμες   απαιτήσεις    για
   διαθεσιμότητα αποδοτικών τεχνολογιών στον τομέα του πετρελαίου και του
   φυσικού αερίου. Η Κοινοτική προσπάθεια επομένως στοχεύει:
   .  στη διάδοση των τεχνολογιών για να βοηθηθεί η διείσδυση στην αγορά.
      Ιδιαίτερη προσοχή (συμπεριλαμβανομένων των έργων συνεργασίας) θα δοθεί
      σ ι η διείσδυση σ ι ι ς αγορές της Κοινοπολιτείας των Ανεξάρτητων κρατών και
 ---pagebreak---                                        34
    της PECO.
Αυτοί που θα ωφεληθούν θα είναι κυρίως οι εταιρίες που έχουν σχέση με το
πετρέλαιο και το φυσικό αέριο, οι οποίες αναπτύσσουν και προωθούν καινοτόμες
και   αποδοτικές   τεχνολογίες για τη βελτίωση       της έρευνας, παραγωγής,
μεταφοράς και χρήσης υδρογονανθράκων. Κατά την επιλογή των έργων, θα
υπάρξει προτιμησιακή μεταχείριση εκείνων που υποβάλλονται από MME.
Τα πεδία εφαρμογής θα αφορούν τη διάδοση:
.   εργαλείων και μεθόδων αύξησης της δυνατότητας έρευνας, ιδιαίτερα όσον
    αφορά τους δύσκολους και σύνθετους στόχους όπως είναι η Βόρεια Θάλασσα,
    επίσης εργαλείων και μεθόδων μεγιστοποίησης του ποσοστού ανάκτησης
    ενέργειας,
.   νέων τεχνολογιών για περιφερειακά πεδία εκμετάλλευσης, ιδιαίτερα για τ ι ς
    περιοχές όπου υπάρχει φυσικό αέριο, με αποτέλεσμα την αύξηση της
    παραγωγής    από   τις   δεξαμενές    που χαρακτηρίζονται  από  δύσκολες
    οικονομικές συνθήκες,
• συστημάτων ασφάλειας και περιβαλλοντικής προστασίας στην εκμετάλλευση
    και την παραγωγή, ιδιαίτερα για τον τομέα off-shore.
•   νέων και αποδοτικών συστημάτων παραγωγής και μεταφοράς LNG με σκοπό
    τη διαφοροποίηση της παροχής.
 ---pagebreak---                                           35
                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
          ΔΡΑΣΕΙΣ ΠΡΟΩΘΗΣΗΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΩΝ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΩΝ
1. ΣΤΟΧΟΙ:
   Η ενθάρρυνση της εφαρμογής και της διείσδυσης στην αγορά των ενεργειακών
    τεχνολογιών, όπως αναφέρεται στο Άρθρο 4, απαιτεί την ανάληψη δράσεων από
    την Κοινότητα. Τέτοιες δράσεις πρέπει να αναλαμβάνονται μόνο εφόσον το
   απαιτούν οι συνθήκες της αγοράς και στο βαθμό που εξυπηρετούν τους σκοπούς
    του παρόντος Κανονισμού.
    Μπορεί, επομένως,     να χορηγηθεί κοινοτική ενίσχυση για τις δράσεις αυτές
    προκειμένου να εξυπηρετηθεί η ενεργειακή πολιτική και άλλοι σχετικοί στόχοι
    που ορίζονται από τη Συνθήκη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδιαίτερα όσον αφορά:
    .  την αυξημένη χρήση του βιομηχανικού δυναμικού της ανάπτυξης ενεργειακών
       τεχνολογιών   και τη βελτίωση της τεχνολογικής βάσης της ευρωπαϊκής
       βιομηχανίας, ιδιαίτερα για τις MME,
    • την ενθάρρυνση της ευρωπαϊκής βιομηχανίας να γίνει πιο ανταγωνιστική,
       εκμεταλλευόμενη την ανάπτυξη της τεχνολογίας και τις δυνατότητες της
       αγοράς στο έπακρο,
    .  την προστασία και τη βελτίωση της ποιότητας του περιβάλλοντος μέσω της
       ορθολογικής χρήσης των ενεργειακών πηγών, τη χρήση ανανεώσιμων πηγών
       ενέργειας και καθαρών ενεργειακών τεχνολογιών καθώς και τη μείωση των
       βλαβερών εκπομπών,
    .  τη μεταφορά τεχνολογίας σε λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές της Ευρώπης
       και την εκμετάλλευση του τοπικού ενεργειακού δυναμικού,
    .  τη βελτίωση των συνθηκών εργασίας και των ευκαιριών απασχόλησης με τη
       χρήση    καινοτόμων    και    αποδοτικών  ενεργειακών   τεχνολογιών   που
       αναπτύσσονται και παρέχονται αιιο την Κοινότητα,
    .  τη διεθνή συνεργασία που διευκολύνει την οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη
 ---pagebreak---                                         36
      των αναπτυσσόμενων χωρών.
2. ΜΟΡΦΕΣ ΔΡΑΣΗΣ
   Οι δράσεις που αναφέρονται στο Αρθρο 4 περιλαμβάνουν:
   2.1. ΣΥΝΤΟΝΙΣΜΟ μεταξύ των εθνικών σχεδίων και των άλλων κοινοτικών
        προγραμμάτων      που   έχουν   σχέση    με την   ενεργειακή  τεχνολογία
        προκειμένου να αποφευχθεί η επανάληψη παρόμοιων δράσεων και να
        εξασφαλιστεί πλήρως η εφαρμογή της αρχής της επικουρικότητας για την
        κοινοτική δράση, και ιδιαίτερα μέσω:
        α. Συστηματικής ανταλαγής πληροφοριών σχετικά με εθνικά
            σχέδια στήριξης.
        β.  Συνεργασίας στην αξιολόγηση των προγραμμάτων.
        γ.  Προσδιορισμού των στόχων και εφαρμογή των πολιτικών για την
            προώθηση των ενεργειακών τεχνολογιών.
        δ.  Παρακολούθησης της επίτευξης των στόχων.
   2.2 ΟΡΓΑΝΑ Κοινοτικής δράσης:
        α.  Η ανάλυση των χαρακτηριστικών και η εκτίμηση των δυνατοτήτων της
            αγοράς για την εφαρμογή των ενεργειακών τεχνολογιών           και τ η
            διείσδυση τους στην αγορά (συμπεριλαμβανομένων των τεχνολογιών
            για τη διαχείριση από την πλευρά της ζήτησης, τ η διάγνωση ανά τομέα
            και τις μελέτες εφικτότητας).
         β. Η διάδοση πληροφοριών σχετικά με τις ευρωπαϊκές ενεργειακές
            τεχνολογίες,   η   περαιτέρω   προώθηση   τους   και η διάδοση   των
            αποτελεσμάτων των έργων που λαμβάνουν δημόσια χρηματοδότηση
            μέσω της οργάνωσης δραστηριοτήτων (τεχνικά σεμινάρια, συνέδρια,
            επισκέψεις, εκθέσεις), η συμμετοχή σε εκθέσεις με τεχνικά θέματα, η
             παραγωγή    οπτικοακουστικού    υλικού κ.λ.π.,  στο  βαθμό  που  οι
            υποχρεώσεις της επιχείρησης που προκύπτουν από τις συμφωνίες δεν
            προβλέπουν κάτι τέτοιο ή αν οι εν λόγω επιχειρήσεις δεν μπορούν να
            τις υλοποιήσουν μόνες τους.
 ---pagebreak---                                         37
          γ. Η    παροχή   συμβουλών     και οι δραστηριότητες προώθησης       που
             καθοδηγούν τις αναλαμβανόμενες δράσεις, εξασφαλίζουν την ευρύτερη
             διείσδυση   των   αποδοτικών   ενεργειακών    τεχνολογιών   και   την
             υπερπήδηση εμποδίων στην αγορά.
          δ. Η εκπαίδευση του προσωπικού που ασχολείται με τη διαχείριση των
              τεχνικών εφαρμογών καινοτόμων ενεργειακών τεχνολογιών.
          ε. Η ανάπτυξη κατάλληλων χρηματοδοτικών μηχανισμών.
           Τα όργανα που περιγράφονται ανωτέρω, θα λειτουργούν σε συνεργασία
           με τα αντίστοιχα όργανα που προβλέπει το επιμέρους πρόγραμμα "Μη-
           πυρηνικές μορφές ενέργειας" του 4ου Προγράμματος-Πλαισίου έρευνας,
           τεχνολογικής ανάπτυξης και επίδειξης, στο πλαίσιο των "ΣΧΕΔΙΩΝ ΓΙΑ ΤΗ
          ΔΙΕΥΚΟΛΥΝΣΗ ΤΗΣ        ΠΡΟΣΒΑΣΗΣ ΣΤΗΝ ΑΓΟΡΑ" για τις           διάφορες
           τεχνολογίες που καλύπτει το παρόν πρόγραμμα.
   2.3   Προσφυγή σε δημόσιους ή ιδιωτικούς Οργανισμούς που συνεργάζονται στις
         παραπάνω δραστηριότητες για την Προώθηση Ενεργειακών         Ιεχνολογιών
         ("ΟΠΕΤ"), ιδιαίτερα μέσα στα πλαίσια του δικτύου ΟΠΕΤ.
   2.4     Προσφυγή στις παραπάνω δραστηριότητες με σκοπό τη βιομηχανική
        συνεργασία     με   Τρίτες  χώρες,    την   καθοδήγηση   των    κοινοτικών
         προγραμμάτων ενίσχυσης και την επίτευξη της βέλτιστης χρήσης          των
        ενεργειακών τεχνολογιών εντός και εκτός της Κοινότητας.
3. ΕΦΑΡΜΟΓΗ
   Όπως αναφέρεται στο Άρθρο 9 του Κανονισμού, η εφαρμογή των μέτρων θα
   γίνεται σε στενή συνεργασία με τα Κράτη Μέλη από την Επιτροπή,          η οποία
   βοηθά την Επιτροπή στον προσδιορισμό         του προγράμματος, στη θέσπιση
   προτεραιοτήτων δράσης, στην απόφαση χορήγησης οικονομικής ενίσχυσης και
   στην εκτίμηση των αποτελεσμάτων.
 ---pagebreak---                                       3H
                               Παράρτημα II (νέο)
Με την επιφύλαξη των διατάξεων του Άρθρου 3, θα χορηγηθεί χρηματοδοτική
ενίσχυση στις διάφορες περιοχές εφαρμογής:
- Ορθολογική χρήση ενέργειας                                     45%
- Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας                                    35%
- Καθαρή καύση στερεών καυσίμων                                  13%
- Υδρογονάνθρακες                                                  7%
 ---pagebreak---                                ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
1.    Τίτλος της δράσης: Προώθηση των ευρωπαϊκών ενεργειακών τεχνολογιών
("THERMIE-II")
2.    Σχετική γραμμή προϋπολογισμού: Β.4.1000
3.    Νομική βάση : Κανονισμός του Συμβουλίου προς έγκριση το 1994
4.    Περιγραφή της δράσης :
      4.1      Γενικοί στόχοι: Χρηματοδοτική στήριξη σχεδίων και μέτρων
προώθησης για την ευρύτερη διείσδυση των ενεργειακών τεχνολογιών στην αγορά.
      4.2      Καλυπτόμενη περίοδος: 4 χρόνια, 01.01.1995 έως 31.12.1998
(παράλληλα με το τέταρτο πρόγραμμα πλαίσιο)
5.    Κατάταξη δαπανών ή εσόδων
      5.1      Μη υποχρεωτικές δαπάνες
       5.2     Διαφορικές χορηγήσεις
       5.3     Τύπος σχετικών εσόδων : Ουδέν
6.    Τύπος δαπανών ή εσόδων
               100%    επιχορήγηση     : για μερικά συνοδευτικά μέτρα που
αναλαμβάνονται απο ανεξάρτητους εμπειρογνώμονες (εταιρείες συμβούλων)
               επιχορηγηθείς για κοινή χρηματοδότηση με άλλες πηγές του
δημοσίου και/ή του ιδιωτικού τομέα: για ολα τα σχέδια και τα περισσότερα από τα
συνοδευτικά μέτρα, ειδικότερα για εκείνα που αναλαμβάνονται σε συνεργασία με
υπηρεσίες κρατών μελών.
               επιδότηση επιτοκίου : υπο συζήτηση στην ομάδα εργασίας για την
ενέργεια.
               άλλα: ορισμένες συμβάσεις υπηρεσιών (ειδικότερα για ορισμένα
συνοδευτικά μέτρα)
               οε περιιιτωση που η δράση σημειώνει οικονομική επιτυχία, υπάρχει
πρόβλεψη επιστροφής του συνόλου η [ιερούς της κοινοτικής συνεισφοράς; όχι
               il προτεινομένη δράση μπορεί να επιφέρει κάποια μεταβολή στο
υψος των εσόδων;
               αν ναι για 11 είδος μεταβολής και τι τύπο εσόδων πρόκειται; όχι
                                                                                11
 ---pagebreak--- 7.     Οικονομικές επιπτώσεις
       7.1     Μέθοδος υπολογισμού του συνολικού κόστους της δράσης
(καθορισμός των δαπανών μονάδας)
              Το ποσό των 30 εκατ. ECU καλύπτει την χρηματοδοτική ενίσχυση για
την επίδειξη οικονομικών κινδύνων προώθησης των ενεργειακών τεχνολογιών όπως
ορίζεται στο άρθρο 2 β) του Κανονισμού του Συμβουλίου 2008/90 ("σχέδια
διάδοσης") καθώς και στο άρθρο 5 ("συνοδευτικά μέτρα"). Δεδομένου ότι ο τύπος
αυτός σχεδίων είναι πλησιέστερος προς την αγορά και υπόκειται σε διαφορετικές
οικονομικές και γεωγραφικές πιέσεις, εμφανίζεται ως ιδιαίτερα κατάλληλος για τον
τομέα της ορθολογικής χρήσης ενέργειας. Το ύψος της κατάλληλης
χρηματοδότησης για την περίοδο 1996-1998 θα αποφασισθεί σε σχέση με τις
υπάρχουσες πιστώσεις του κεφαλαίου 3 του προϋπολογισμού.
                      Η εμπειρία που αποκτήθηκε μέχρι σήμερα μέσω του
προγράμματος THERMIE δείχνει ότι υπάρχει ανάγκη υποστήριξης στους
διαφόρους τομείς με τα παρακάτω ποσοστά:
                      Ορθολογική χρήση ενέργειας       45 %
                      Ανανεώσιμες πηγές ενέργειας      35 %
                      Καθαρή χρήση στερεών καυσίμων     13%
                      Υδρογονάνθρακες                    η %
   Οπως επίσης κατέδειξε η πείρα με τον κανονισμό THERMIE, δεν απαιτείται μόνο
στήριξη των οχεδιων.      Στην πράξη, αναπτύχθηκαν πολλές αποτελεσματικές
τεχνολογίες απο τη βιομηχανία, με την ενίσχυση της ΕΚ ή του MS, οι δε στόχοι για
μεγαλύτερη     διείσδυση    τους   στην    αγορά    μπορούν    να    επιτευχθούν
αποτελεσματικότερα με .μέτρα διάδοσης.
              Τελικά, γύρω στο 13% της χρηματοδότησης είναι αναγκαίο για την
οικονομική ανάλυση, την αξιολόγηση των σχεδίων και των προγραμμάτων
ενίσχυσης, συμπεριλαμβανομένων και αυτών των κρατών μελών κατά τρόπο ώστε να
προσανατολίζει αι ri κοινοτική δραστηριότητα και να εξασφαλίζεται η
επικουρικότητα των δράσεων, καθώς επίσης και η διοικητική υποστήριξη τους.
                                                                                 Ί
 ---pagebreak--- 7.2    Κατανομή δαπανών κατά θέμα
Κατανομή                     Προϋπολογισμός έτους 1995
Σχέδια                              11
Μέτρα διάδοσης                      15
Στρατηγική, αξιολόγηση,
διοικητική υποστήριξη               4
ΣΥΝΟΛΟ                             30
7.3    Ενδεικτικός πίνακας πιστώσεων
       7.3.1 Πίνακας για την προτεινόμενη νέα δράση
                             1995   1996  1997   1998 ΣΥΝΟΛΟ
Πιστώσεις υποχρώσεων         30      pm*   pm *    pm*   pnf
( *προς υπόμνηση)
Το ύψος της προβλεπόμενης χρηματοδότησης για το 1995 σε σχέση με την
διαδεσιμότητα των ιστώσεων στο κεφάλαο 3, εκτός από αυτές που διατέθηκαν με
το 4ο τεχνολογικό/ερευνητικό (RDT) Πρόγραμμα Πλαίσιο, είναι 30 MECU . Το
ύψος της χρηματοδότησης για το 1996-998 θα αποφασισθεί, χωρίς να ληφθούν
υπόψη οι χρηματοδοτήσεις του 4ου Ιΐρογραμματος-Πλαισίου, λαμβάνοντας υπόψη
την αναθεώρηση των εκτιμήσεων των προϋπολογισμών και προσδιοριζόμενες στο
πλαίσιο των ετησίων διαδικασιών προϋπολογισμών στο βαθμό που είναι αναγκαίο
για την ολοκλήρωση του προγράμματος.
8.      Μέτρα πρόληψης για άπατες : αποτελέσματα ληφθέντων μέτρων
                                                                            4/
 ---pagebreak--- 9.      Στοιχεία ανάλυσης κόστους - απόδοσης
               9.1   Ειδικοί και ποσοτικοί στόχοι : πληθυσμός - στόχος
                             -Ειδικοί στόχοι : σχέση με γενικούς στόχους:
Ενεργειακή Πολιτική, βελτίωση της ασφάλειας των ενεργειακών προμηθειών και
βελτιωμένη ενεργειακή αποδοτικότητα.
                             Ενίσχυση 150 περίπου σχεδίων και 300 συνοδευτικών
μέτρων το χρόνο τα οποία με βάση την πρόσφατη εμπειρία από το τρέχον
πρόγραμμα THERMIE, θα προσκομίσουν τα εξής αποτελέσματα για κάθε
δαπανώμενο ECU ενός σχεδίου:
                                     425 kg ισοδυνάμου πετρελαίου, εξοικονόμηση
ή υποκατάσταση
                                     1650 kg προληφθείσες εκπομπές C 0 2
                                     12 kg προληφθείσες εκπομπές S 0 2
                                     4 ECU αύξηση του Κοινοτικού ΑΕΠ
                                     (βλέπε επίσης προσάρτημα)
                             - ΠληΟυσμός-στόχος: να διευκρινιστεί ανάλογα για
κάθε στόχο να αναφερθούν οι τελικοί αποδέκτες της κοινοτικής χρηματοδοτικής
ενίσχυσης καθώς και οι εμπλεκόμενοι ενδιάμεσοι : βιομηχανία και άλλες MME.
               9.2    Αιτιολογία της δράσης
                                     Λνάγκη Κοινοτικής χρηματοδοτικής ενίσχυσης
: πολλές αξιόλογες τεχνολογικές καινοτομίες δεν θα μπορούσαν να υλοποιηθούν
στην ΕΚ μερικά κράτη μέλη δεν διαθέτουν παρόμοιο πρόγραμμα.
                      Επιλογή μεθόδων
                                     . πλεονεκτήματα σε σχέση με άλλες δυνατές
επιλογές (συγκριτικά πλεονεκτήματα): πιο άμεσα αποτελέσματα από ό,τι τα
κανονιστικά μέτρα, καλύτερες επιπτώσεις από ό,τι τα μέτρα Ε&Α.
                                        επεξηγηματική αναφορά σε παρόμοιες
κοινοτικές ή εθνικές δράσεις: THERMIE 1990/94, UK Best Practice Programme,
προγράμματα επίδειξης της Αγγλίας και Γερμανίας.
                                     Δομολόγηοη επενδύσεων συνολικού ύψους
1.000 MECU περίπου με βαοη τα αποτελέσματα της ανάλυσης κόστους-οφέλους
για το πρόγραμμα THERMIE περιόδου 1990-1992.
                                     Δυνατοτης δημιουργίας δεκάδων χιλιάδων
θέσεων απασχόλησης, εξαρτωμένων απο την επιτυχία αναπαραγωγής των έργων.
                                     Προώθηση      Ευρωπαϊκών    τεχνολογιών σε
αγορές τρπων χωρών.
                                                                                ^
 ---pagebreak---                           - Κύριοι παράγοντες αβεβαιότητας που θα
επηρεάσουν τα ειδικά αποτελέσματα της δράσης : τα επιτυχημένα σχέδια σε
γενικές γραμμές υιοθετούνται ορισμένες φορές από τη βιομηχανία ή οργανισμούς
των κρατών μελών.      Τα συνοδευτικά μέτρα συμβάλλουν στην         ευρύτερη
χρησιμοποίηση εκ μέρους της βιομηχανίας των τεχνολογιών που αναπτύσσονται
στα προγράμματα της βιομηχανίας ή των κρατών μελών και τα οποία αλλιώς δεν θα
μπορούσαν να διεισδύσουν αποτελεσματικά στην αγορά.
                                                                              h^
 ---pagebreak---               9.3 Παρακολούθηση και αξιολόγηση της δράσης
                      - Επιλεχθεντες δείκτες επιδόσεων : επίτευξη τεχνολογικών
βελτιώσεων (π.χ. εξοικονομηθέντες ή υποκαταστηθέντες τόννοι ισοδυνάμου
πετρελαίου, αποφυγή δημιουργίας εκπομπών C02 σε τόννους, αριθμός
προκληθέντων προγραμμάτων, κλη)
                      - Λεπτομέρειες και συχνότητα των           σχεδιαζόμενων
αξιολογήσεων : ετησίως
                      - Αξιολόγηση των εππευχθέντων αποτελεσμάτων : ο
κανονισμόςπροβλέπει       2    ασκήσεις    αξιολόγησης     απο   ανεξάρτητους
εμπειρογνώμονες σε ό,τι αφορά τους φακέλους των σχεδίων, τη διενέργεια
σχετικών επισκέψεων και έλεγχο παραγωγής των σχεδίων και αξιολόγηση της
συμμόρφωσης με τα προγράμματα των κρατών μελών, ένας έλεγχος δύο χρόνια
από την έναρξη εφαρμογής του κανονισμού και άλλος ένας με τη λήξη του. Η
Εππροπή θα καταθέσει τις αναφορές των ελέγχων στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
και στο Συμβοϋλιο.
               9.4 Τήρηση του οικονομικού προγραμματισμού
                      - Περιλαμβάνεται η δράση στον οικονομικό προγραμματισμό
της ΓΔ για τα αντίστοιχα χρόνια; Να.
                      - Σε ποιο γενικότερο αντικειμενικό στόχο του οικονομικού·
προγραμμαιισμού της ΓΛ αντιστοιχεί ο στόχος της προτεινόμενης δράσης;
Ενεργειακή πολιτική, βελτίωση της ασφάλειας των ενεργειακών προμηθειών και
βελτιωμένη ενεργειακή αποδοτικότητα.
10.    Διοικητικές δαπάνες (μέρος Λ του προϋπολογισμού)
               Το μέρος αυτό του δημοσιονομικού δελτίου πρέπει να αποσταλεί
στις ΓΔ IX και η ΓΔ IX θα το διαβιβάσει κατόπιν στην ΓΔ XIX με τη γνωμοδότηση
της.
               10.1 Η προτεινόμενη δράση συνεπάγεται αύξηση του αριθμού των
υπάλληλων της Bin ροπής; εάν ναι κατά ποσό;
               10.2 Αναφέρετε τα ποσά των διοικητικών δαπανών              που
συνεπάγεται η προτεινόμενη δράση. Διευκρινίστε τη μέθοδο υπολογισμού:
                                                                                4<
 ---pagebreak---                             Τό ποσό των δαπανών προσωπικού και των
διοικηιικών δαπανών που απαιτούνται για την εκτέλεση του προγράμματος θα
είναι της τάξεως των 150.000 ECU για το 1995.
                           Το ποσό αυτό κατανέμεται ως εξής:
                                 ΔΑΠΑΝΕΣ ΣΥΣΚΕΨΕΩΝ:
                                 Συμβουλευτική επττροττή εκπροσώπων των
                                        κρατών
                                 μελών,. =i τρείς συνεδριάσεις τ ο χρόνο με δύο
                                 εκπροσώπους ανά κράτος μέλος (μία
                                 συνεδρίαση μιας ημέρας, δύο συνεδριάσεις
                                 δύο ημερών), με
                                 βάση το μέσο όρο 658 ECU (μόνο δαπάνες
                                 ταξειδίου) - επικεφαλίδα προϋπολογισμού
                                                                      48,000
                                 Επιτροπή εμπειρογνωμόνων των εκπροσώπων
                                 κρατών μελών· _ -:
                                 δυο συνεδριάσεις το χρόνο με δύο
                                 εκπροσώπους για μία
                                 ή περισσότερες ημέρες, με βάση τον μέσο ορο
                                 658 ECU
                                 (μόνο δαπάνες ταξειδίου) - Επικεφαλίδα
                                 προϋπολογισμού.
                                                                      32,000
                                 ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΑ ΤΑΞΙΔΙΑ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΗΣ
                                 ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ:                           70,000
                                 ΣΥΝΟΛΟ ΤΟ ΧΡΟΝΟ :            ECU 150,000
                                                                                ^
 ---pagebreak---                                                               ISSN 0254-1483
                                                     COM(94)654 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  12 01
                           Apitf. καταλόγου : CB-CO-94-672-GR-C
                                                      ISBN 92-77-83960-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
Lr2985 Luxembourg