CELEX: 
Language: it
Date: 2019-03-07 00:00:00
Title: REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE che modifica il regolamento (UE) n. 540/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e i dispositivi silenziatori di sostituzione

RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               I veicoli ibridi elettrici ed esclusivamente elettrici, chiamati anche "veicoli silenziosi adibiti al trasporto su strada" (QRTV), emettono suoni di volume molto più basso rispetto ai veicoli dotati di motore a combustione interna, con conseguenti benefici sull'ambiente. In questo modo viene a mancare una fonte importante di segnali udibili cui fanno affidamento gli utenti della strada vulnerabili, di norma non vedenti e ipovedenti oppure ciclisti, per rendersi conto dell'approssimarsi, della presenza o dell'allontanarsi di tali veicoli.
            
            
               Le prescrizioni per l'omologazione relative alle emissioni sonore dei veicoli delle categorie M e N sono stabilite dal regolamento (UE) n. 540/2014
                  1
               . Tale regolamento stabilisce anche le prescrizioni minime in tema di emissioni sonore per l'installazione di sistemi di allarme acustico (AVAS) sui QRTV al fine di avvertire gli utenti della strada vulnerabili, per la loro sicurezza, della presenza di tali veicoli. Tali prescrizioni sono già specificate allo stesso livello del regolamento UN n. 138 relativo all'omologazione dei QRTV
                  2
               . 
            
            
               È necessario ora aggiornare le prescrizioni concernenti gli AVAS nel regolamento (UE) n. 540/2014 tenendo conto delle modifiche 01 del regolamento UN n. 138 volte al miglioramento delle misure di sicurezza per gli utenti vulnerabili attraverso il divieto della funzione pausa degli AVAS. La Commissione deve nel contempo rispettare l'obbligo legislativo di cui all'accordo UNECE del 1958 di applicare le prescrizioni per gli AVAS stabilite nella serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 138, cui l'Unione ha aderito.
            
            
               Il presente atto è finalizzato a modificare l'allegato VIII del regolamento (UE) n. 540/2014 con l'inserimento di prescrizioni tecniche per gli AVAS, facendo riferimento alla serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 138.
            
            
               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO
            
            
               Nella fase di preparazione del presente atto la Commissione ha svolto le opportune consultazioni degli esperti, tra cui i soggetti industriali interessati, le parti sociali e gli Stati membri.
            
            
               Il presente atto è stato oggetto di consultazione pubblica tramite il portale "Legiferare meglio" dal 13 dicembre 2018 al 10 gennaio 2019; è pervenuta un'osservazione positiva che è stata tenuta in considerazione.
            
            
               Dal 13 dicembre 2018 all'11 febbraio 2019 è stata inoltre pubblicata sul sito web dell'OMC una notifica OTC dell'UE relativa al presente atto; non sono pervenute osservazioni.
            
            
               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               a)Base giuridica
            
            
               La base giuridica del presente atto delegato è costituita dall'articolo 9 del regolamento (UE) n. 540/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e i dispositivi silenziatori di sostituzione, che modifica la direttiva 2007/46/CE e abroga la direttiva 70/157/CEE.
            
            
               b)Scelta dello strumento
            
            
               Un regolamento è lo strumento appropriato per modificare il regolamento (UE) n. 540/2014.
            
            
               REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE
            
            
               del 7.3.2019
            
            
               che modifica il regolamento (UE) n. 540/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e i dispositivi silenziatori di sostituzione
            
            
               (Testo rilevante ai fini del SEE)
            
         
         
            
               LA COMMISSIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
            
            
               visto il regolamento (UE) n. 540/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e i dispositivi silenziatori di sostituzione, che modifica la direttiva 2007/46/CE e abroga la direttiva 70/157/CEE
                  3
               , in particolare l'articolo 8, secondo comma, e l'articolo 9,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)Il regolamento (UE) n. 540/2014 stabilisce le prescrizioni relative all'omologazione UE di tutti i veicoli nuovi delle categorie M (veicoli usati per il trasporto di passeggeri) e N (veicoli usati per il trasporto di merci) per quanto riguarda il loro livello sonoro. Tale regolamento reca inoltre disposizioni riguardanti i sistemi di allarme acustico (AVAS) per i veicoli ibridi elettrici ed esclusivamente elettrici, affinché gli utenti della strada vulnerabili siano avvertiti della presenza di tali veicoli.
            
            
               (2)La scheda informativa a norma dell'allegato I della direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
                  4
                riguardante l'omologazione UE dei veicoli relativamente al livello sonoro ammissibile dovrebbe essere rivista in modo da rispecchiare le prescrizioni dettagliate in materia di AVAS.
            
            
               (3)A seguito dell'adozione, in occasione della 171a sessione del Forum mondiale per l'armonizzazione dei regolamenti sui veicoli della Commissione economica delle Nazioni Unite per l'Europa (UNECE), della serie di modifiche 01 del regolamento UN n. 138 relativo all'omologazione dei veicoli silenziosi adibiti al trasporto su strada, l'allegato VIII del regolamento (UE) n. 540/2014 andrebbe rivisto al fine di introdurre il divieto della funzione pausa degli AVAS.
            
            
               (4)È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (UE) n. 540/2014.
            
            
               (5)Dal momento che il presente regolamento contiene un adeguamento volto a riflettere le prescrizioni relative alla funzione pausa degli AVAS già applicabili a norma dell'accordo UNECE del 1958 e introduce le disposizioni transitorie necessarie per l'applicazione nel 2019, è opportuno che esso entri in vigore con urgenza,
            
            
               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
            
            
               Articolo 1
            
            
               Gli allegati I e VIII del regolamento (UE) n. 540/2014 sono modificati conformemente all'allegato del presente regolamento.
            
            
               Articolo 2
            
            
               Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
            
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il 7.3.2019
            
            
               
                     Per la Commissione
               
               
                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Regolamento (UE) n. 540/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 16 aprile 2014, relativo al livello sonoro dei veicoli a motore e i dispositivi silenziatori di sostituzione, che modifica la direttiva 2007/46/CE e abroga la direttiva 70/157/CEE (GU L 158, del 27.5.2014, pag. 131).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Regolamento n. 138 della Commissione economica per l'Europa delle Nazioni Unite (UNECE) — Disposizioni uniformi relative all'omologazione dei veicoli silenziosi adibiti al trasporto su strada (QRTV) in relazione alla loro ridotta udibilità [2017/71] (GU L 9 del 13.1.2017, pag. 33).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        GU L 158 del 27.5.2014, pag. 131.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Direttiva 2007/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 5 settembre 2007, che istituisce un quadro per l'omologazione dei veicoli a motore e dei loro rimorchi, nonché dei sistemi, componenti ed entità tecniche destinati a tali veicoli ("direttiva quadro") (GU L 263 del 9.10.2007, pag. 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ALLEGATO
            
            
            
               Il regolamento (UE) n. 540/2014 è così modificato:
            
            
               1)
                     all'allegato I, l'appendice 1 è così modificata:
            
            
               a)
                     il punto 12.8 è soppresso;
            
            
               b)
                     è aggiunto il seguente punto 12.9:
            
            
               "12.9. AVAS
            
            
               12.9.1. Numero di omologazione di un tipo di veicolo per quanto riguarda le sue emissioni sonore ai sensi del regolamento UNECE n. 138 (1) 
            
            
               o
            
            
               12.9.2. Riferimento completo ai risultati delle prove dei livelli di emissione sonora dell'AVAS, misurati in conformità al regolamento (UE) n. 540/2014 (1)";
            
            
               2)
                     l'allegato VIII è così modificato:
            
            
               a)
                     la sezione I è sostituita dalla seguente:
            
            
               "SEZIONE I
            
            
               Il presente allegato contiene disposizioni riguardanti gli AVAS per i veicoli ibridi elettrici ed esclusivamente elettrici.
            
            
               I.1. In deroga al punto I.2, lettere a) e b), e al punto I.3, lettere a) e b), le disposizioni della sezione II si applicano agli AVAS installati: 
            
            
               a) su qualsiasi tipo di veicolo omologato prima del 1° luglio 2019;
            
            
               b) su qualsiasi veicolo nuovo basato sul tipo di cui alla lettera a) immatricolato prima del 1° luglio 2021.
            
            
               I.2. In deroga al punto I.3, lettere a) e b), le disposizioni della sezione III si applicano agli AVAS installati: 
            
            
               a) su qualsiasi tipo di veicolo omologato prima del 1° luglio 2019, se il costruttore opta per questa possibilità; 
            
         
         
            
               b) su qualsiasi veicolo nuovo basato sul tipo di cui alla lettera a); 
            
            
               c) su qualsiasi tipo di veicolo omologato tra il 1° luglio 2019 e il 1° settembre 2021; 
            
            
               d) su qualsiasi veicolo nuovo basato sul tipo di cui alla lettera c) immatricolato prima del 1° settembre 2023.
            
            
               I.3. Le disposizioni della sezione IV si applicano agli AVAS installati:
            
            
               a) su qualsiasi tipo di veicolo omologato prima del 1° settembre 2021, se il costruttore opta per questa possibilità;
            
            
               b) su qualsiasi veicolo nuovo basato sul tipo di cui alla lettera a);
            
            
               c) su qualsiasi tipo di veicolo omologato il 1° settembre 2021 o successivamente a tale data; 
            
            
               d) su qualsiasi veicolo nuovo basato sul tipo di cui alla lettera c); 
            
            
               e) su tutti i veicoli nuovi immatricolati il 1° settembre 2023 o successivamente a tale data.";
            
            
               b)
                     è aggiunta la seguente sezione IV:
            
            
               "SEZIONE IV
            
            
               Si applicano le disposizioni di cui alla sezione III, ad eccezione del punto III.2, lettera b). Inoltre, si applicano le disposizioni seguenti:
            
            
               Interruttore
            
            
               Qualsiasi meccanismo che consente al conducente di interrompere il funzionamento di un AVAS ("funzione pausa") deve essere conforme alle prescrizioni di cui al paragrafo 6.2.6 del regolamento UNECE n. 138, supplemento 1 alla versione originale del regolamento, serie di modifiche 01 (GU L 204 del 5.8.2017, pag. 112).".