CELEX: 
Language: fi
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/669/EY: Euroopan parlamentin päätös, tehty 23 päivänä huhtikuuta 2009 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007#Euroopan parlamentin päätöslauselma 23. huhtikuuta 2009 , joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007

26.9.2009   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 255/172
            
         
      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   
   tehty 23 päivänä huhtikuuta 2009,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007
   (2009/669/EY)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007 sekä viraston vastaukset (2),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon neuvoston 10. helmikuuta 2009 antaman suosituksen (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (3) ja erityisesti sen 185 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta 27. kesäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1406/2002 (4) ja erityisesti sen 19 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A6-0167/2009),
            
         
               1.
            
            
               myöntää Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle, neuvostolle, komissiolle ja tilintarkastustuomioistuimelle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  EUVL C 278, 31.10.2008, s. 20.
   
      (2)  EUVL C 311, 5.12.2008, s. 57.
   
      (3)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  EYVL L 208, 5.8.2002, s. 1.
   
      (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA
      
      23. huhtikuuta 2009,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan meriturvallisuusviraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2007
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston lopullisen tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen kertomuksen Euroopan meriturvallisuusviraston tilinpäätöksestä varainhoitovuodelta 2007 sekä viraston vastaukset (2),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon neuvoston 10. helmikuuta 2009 antaman suosituksen (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon EY:n perustamissopimuksen ja erityisesti sen 276 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (3) ja erityisesti sen 185 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan meriturvallisuusviraston perustamisesta 27. kesäkuuta 2002 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1406/2002 (4) ja erityisesti sen 19 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 185 artiklassa tarkoitettuja elimiä koskevasta varainhoidon puiteasetuksesta 19. marraskuuta 2002 annetun komission asetuksen (EY, Euratom) N:o 2343/2002 (5) ja erityisesti sen 94 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon työjärjestyksen 71 artiklan ja liitteen V,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön ja liikenne- ja matkailuvaliokunnan lausunnon (A6-0167/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  ottaa huomioon, että tilintarkastustuomioistuin on saanut riittävän varmuuden siitä, että varainhoitovuoden 2007 tilit ovat luotettavat ja tilien perustana olevat toimet ovat lailliset ja asianmukaiset,
               
            
                  B.
               
               
                  ottaa huomioon, että parlamentti myönsi 22. huhtikuuta 2008 Euroopan meriturvallisuusviraston pääjohtajalle vastuuvapauden viraston talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2006 (6) ja päätökseen liitetyssä päätöslauselmassa se muun muassa
                  
                              —
                           
                           
                              pani merkille tilintarkastustuomioistuimen havainnon siitä, että talousarvion ja henkilöstötaulukon laatimismenettelyjen epätarkkuuksista johtuen siirtoja tehtiin suuri määrä, henkilöstön palvelukseen ottamisen suunnittelu oli epäasianmukaista ja talousarvion esittämisessä ilmeni virheitä,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              pani huolestuneena merkille tilintarkastustuomioistuimen huomion siitä, että joitakin oikeudellisia sitoumuksia tehtiin ennen vastaavia talousarviositoumuksia;
                           
                        
            
                  1.
               
               
                  toteaa, että virasto sai vuoden 2007 talousarviosta maksusitoumus- ja maksumäärärahoina 48 249 000 euroa;
               
            
                  2.
               
               
                  pitää valitettavana, että tilintarkastustuomioistuin joutui vuoden 2006 tapaan jälleen toteamaan, että talousarvion laadintamenettelyt eivät olleet riittävän tarkkoja;
               
            
                  3.
               
               
                  toteaa tilintarkastustuomioistuimen havainneen, että vuonna 2007 tehtiin 32 määrärahasiirtoa; panee merkille tilintarkastustuomioistuimen esittämän arvostelun määrärahasiirtojen suuresta määrästä;
               
            
                  4.
               
               
                  panee merkille viraston vastauksen, jonka mukaan määrärahasiirrot eivät ylittäneet varainhoitoasetuksessa olevaa 10 prosentin enimmäismäärää;
               
            
                  5.
               
               
                  panee lisäksi merkille tilintarkastustuomioistuimen arvostelun, jonka mukaan pilaantumisen torjuntatoimiin tarkoitetut 25 000 000 euron määrärahat, jotka budjettivallan käyttäjä oli hyväksynyt tavanomaisina määrärahoina, olivat kesäkuun puolivälistä joulukuuhun 2007 aiheettomasti siirrettyinä käyttötarkoitukseensa sidottuihin tuloihin;
               
            
                  6.
               
               
                  panee merkille viraston vastauksen, että se päätti komission ehdotuksesta 20. maaliskuuta 2007 hyväksyä määrärahat pilaantumisen torjuntaa varten sidottuina tuloina ja päätti 21. marraskuuta 2007, ettei enää käsittelisi näitä määrärahoja sellaisina;
               
            
                  7.
               
               
                  on pettynyt siihen, että tilintarkastustuomioistuin joutui vuoden 2006 tapaan jälleen toteamaan, että oikeudellisia sitoumuksia tehtiin ennen vastaavien talousarviositoumusten tekemistä; kehottaa virastoa tehostamaan koulutusta ja tiedotusta, jotta tilanne ei toistuisi tulevaisuudessa; vaatii, että viraston vuoden 2008 vuotuisessa toimintakertomuksessa annetaan selvitys toimista, joita asian suhteen on toteutettu;
               
            
                  8.
               
               
                  panee merkille, että tilintarkastustuomioistuin havaitsi seuraavia puutteita palvelukseenottomenettelyissä:
                  
                              —
                           
                           
                              valintaperusteista ja kilpailun seuraavaan vaiheeseen siirtymiseen sovellettavista pisterajoista ei ollut päätetty ennen arviointimenettelyn alkua,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              henkilöstökomiteaa ei ollut pyydetty osallistumaan valintamenettelyihin;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  panee merkille viraston vastauksen, jonka mukaan on ryhdytty toimenpiteisiin, joilla varmistetaan valintaperusteiden ja pisterajojen määrittäminen valintamenettelyn aikaisemmassa vaiheessa;
               
            
                  10.
               
               
                  kehottaa virastoa huolehtimaan siitä, että sen palvelukseenottomenettelyt ovat avoimia ja syrjimättömiä, etenkin varmistamalla henkilöstökomitean mahdollisuus osallistua niihin;
               
            
                  11.
               
               
                  suhtautuu myönteisesti siihen, että virasto tekee tiivistä yhteistyötä myös Lissabonissa sijaitsevan Euroopan huumausaineiden ja niiden väärinkäytön seurantakeskuksen kanssa jakaakseen rakennuksia ja käyttääkseen yhteisiä infrastruktuureja ja palveluja;
               
            
                  12.
               
               
                  kehottaa painokkaasti komissiota varmistamaan, että virasto pitää tulevaisuudessa tiukasti kiinni budjettikurin periaatteesta ja työskentelee aina hyväksyttyjen talousarvioiden pohjalta;
               
            
                  13.
               
               
                  viittaa vastuuvapauden myöntämistä koskevaan päätökseen liittyvien muiden, luonteeltaan yleisten huomautusten osalta EU:n erillisvirastojen varainhoidosta ja sen valvonnasta 23. huhtikuuta 2009 antamaansa päätöslauselmaan (7).
               
            
         (1)  EUVL C 278, 31.10.2008, s. 20.
      
         (2)  EUVL C 311, 5.12.2008, s. 57.
      
         (3)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (4)  EYVL L 208, 5.8.2002, s. 1.
      
         (5)  EYVL L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (6)  EUVL L 88, 31.3.2009, s. 192.
      
         (7)  Katso tämän virallisen lehden sivu 206.