CELEX: 52016PC0242
Language: lv
Date: 2016-05-04
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Beļģijas pieteikums – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 4.5.2016
            COM(2016) 242 final
            Priekšlikums
            EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Beļģijas pieteikums – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               1.Noteikumi, kas piemērojami finansiālajiem ieguldījumiem no Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda (EGF), ir izklāstīti Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulā (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006
                  1
               (“EGF regula”).
            
            
               2.Beļģija 2015. gada 17. decembrī iesniedza pieteikumu EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery, lai saņemtu finansiālo ieguldījumu no EGF, pēc darba ņēmēju atlaišanas
                  2
                saimnieciskās darbības nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 28. nodaļā “Citur neklasificētu iekārtu, mehānismu un darba mašīnu ražošana”, NUTS 2. līmeņa reģionā Eno (Hainaut) (BE32) Beļģijā.
            
            
               3.Pēc šā pieteikuma izvērtēšanas Komisija saskaņā ar visiem EGF regulas piemērojamiem noteikumiem secināja, ka nosacījumi finansiālā ieguldījuma saņemšanai no EGF ir izpildīti. 
            
            
               2.PIETEIKUMA KOPSAVILKUMS
            
            
            
                     
                        EGF pieteikums
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery
                     
                  
               
                     
                        Dalībvalsts
                     
                  
                  
                     
                        Beļģija
                     
                  
               
                     
                        Attiecīgais(-ie) reģions(-i) (NUTS
                           3
                         2. līmenis)
                     
                  
                  
                     
                        Eno (BE32)
                     
                  
               
                     
                        Pieteikuma iesniegšanas datums
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 17. decembris
                     
                  
               
                     
                        Pieteikuma saņemšanas apliecinājuma termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 31. decembris
                     
                  
               
                     
                        Papildu informācijas pieprasīšanas termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2015. gada 31. decembris
                     
                  
               
                     
                        Papildu informācijas iesniegšanas termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2016. gada 11. februāris
                     
                  
               
                     
                        Izvērtējuma pabeigšanas termiņš
                     
                  
                  
                     
                        2016. gada 5. maijs
                     
                  
               
                     
                        Intervences kritērijs
                     
                  
                  
                     
                        EGF regulas 4. panta 2. punkts
                     
                  
               
                     
                        Attiecīgo uzņēmumu skaits
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
               
                     
                        Saimnieciskās darbības nozare(-s)
                     
                     
                        (NACE 2. redakcijas nodaļa
                           4
                        )
                     
                  
                  
                     
                        28 (“Citur neklasificētu iekārtu, mehānismu un darba mašīnu ražošana”)
                     
                  
               
                     
                        Pārskata periods
                     
                  
                  
                     
                        2014. gada 25. decembris – 2015. gada 25. septembris
                     
                  
               
                     
                        Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Kopējais atbalsttiesīgo paredzēto atbalsta saņēmēju skaits
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        Kopējais paredzēto atbalsta saņēmēju skaits
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        To jauniešu skaits, kuri nemācās, nestrādā un neapgūst arodu (NEET) un kuriem paredzēts sniegt atbalstu
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
               
                     
                        Individualizēto pakalpojumu budžets (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2 972 669
                     
                  
               
                     
                        EGF pasākumu īstenošanas budžets
                           5
                         (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                        Kopējais budžets (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 040 069
                     
                  
               
                     
                        EGF ieguldījums (60 %) (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        1 824 041
                     
                  
               
            
               3.PIETEIKUMA IZVĒRTĒJUMS
            
            
               3.1.Procedūra
            
            
               4.Pieteikumu EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery Beļģija iesniedza 2015. gada 17. decembrī — 12 nedēļu laikā no dienas, kad bija izpildīti EGF regulas 4. pantā minētie intervences kritēriji. Komisija divu nedēļu laikā no pieteikuma iesniegšanas dienas apliecināja, ka ir saņēmusi pieteikumu, un tajā pašā datumā pieprasīja Beļģijai sniegt papildu informāciju. Šāda papildu informācija tika sniegta sešu nedēļu laikā no pieprasījuma dienas. Termiņš, līdz kura beigām Komisijai būtu jāizvērtē pieteikuma atbilstība finansiālā ieguldījuma piešķiršanas nosacījumiem, proti, 12 nedēļas no pilnīga pieteikuma saņemšanas dienas, beidzas 2016. gada 5. maijā. 
            
            
               3.2.Pieteikuma atbilstība
            
            
               3.2.1.Attiecīgie uzņēmumi un atbalsta saņēmēji
            
            
               5.Pieteikums attiecas uz 488 darba ņēmējiem, kuri atlaisti saimnieciskās darbības nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 28. nodaļā “Citur neklasificētu iekārtu, mehānismu un darba mašīnu ražošana”. Atlaišanas veikuši uzņēmumi, kas atrodas NUTS 2. līmeņa reģionā Eno (BE32).
            
            
                     
                        Uzņēmumi un atlaisto darba ņēmēju skaits pārskata periodā
                     
                  
               
                     
                        Carwall S.A. 
                     
                  
                  
                     
                                                                                                                            13
                     
                  
               
                     
                        Caterpillar Belgium S.A.
                     
                  
                  
                     
                        169
                     
                  
               
                     
                        Doosan SA
                     
                  
                  
                     
                        306
                     
                  
               
                     
                        Kopējais uzņēmumu skaits: 3
                     
                  
                  
                     
                        Kopējais atlaisto darba ņēmēju skaits: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
                     
                        To pašnodarbināto personu kopskaits, kuras beigušas darbību: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Atbalsttiesīgo darba ņēmēju un pašnodarbināto personu kopskaits: 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
               
               3.2.2.Intervences kritēriji
            
            
               6.Beļģija, atkāpjoties no EGF regulas 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā minētajiem kritērijiem, iesniedza pieteikumu saskaņā ar EGF regulas 4. panta 2. punktā minētajiem intervences kritērijiem, kas nosaka vismaz 500 darba ņēmēju atlaišanu deviņu mēnešu pārskata periodā uzņēmumos, kas darbojas vienā ekonomikas nozarē, kura definēta NACE 2. redakcijas nodaļas līmenī, un kuri atrodas vienā vai divos dalībvalsts kaimiņu reģionos, kas definēti NUTS 2. līmenī. NUTS 2. līmeņa reģionā Eno (B32) kopumā bija 488 atlaišanas gadījumi.
            
            
               7.Pieteikuma deviņu mēnešu pārskata periods ir no 2014. gada 25. decembra līdz 2015. gada 25. septembrim.
            
         
         
            
               3.2.3.Atlaisto darba ņēmēju skaita un darbības beigšanas aprēķināšana
            
            
               8.Pārskata periodā atlaisto darba ņēmēju skaits ir aprēķināts šādi:
            
            
               –44 no dienas, kad darba devējs saskaņā ar Padomes Direktīvas 98/59/EK 3. panta 1. punktu ir rakstiski paziņojis kompetentajai valsts iestādei par plānoto kolektīvo atlaišanu. Beļģija pirms Komisijas veiktā izvērtējuma pabeigšanas dienas apstiprināja, ka šie 44 atlaišanas gadījumi ir faktiski notikuši,
            
            
               –438 no dienas, kad darba devējs ir individuāli paziņojis darba ņēmējam par atlaišanu vai darba līguma izbeigšanu,
            
            
               –6 no faktiskās līguma pārtraukšanas dienas vai līguma termiņa beigām.
            
            
               3.2.4.Atbalsttiesīgie saņēmēji
            
            
               9.Kopējais atbalsttiesīgo saņēmēju skaits ir 488.
            
            
               3.2.5.Saikne starp darba ņēmēju atlaišanu un globalizācijas izraisītām lielām strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos
            
            
               10.Lai noteiktu saikni starp atlaišanas gadījumiem un globalizācijas izraisītām lielām strukturālām pārmaiņām pasaules tirdzniecības modeļos, Beļģija norāda, ka pēdējos gados būvtehnikas tirdzniecība Savienībā ir nopietni traucēta. Tam ir bijusi negatīva ietekme uz trīs tādu uzņēmumu rentabilitāti Eiropā, kuri visi ir specializējušies būvniecības nozarē izmantojamas tehnikas sastāvdaļu ražošanā un/vai dažādu iekārtu salikšanā. Nozari, uz kuru attiecas šis priekšlikums, raksturo tas, ka ražotnes atrodas tuvu tirgum. Tāpēc šie trīs uzņēmumi galvenokārt ražo Eiropas tirgum. Tā kā ir samazinājušies publiskie un privātie ieguldījumi infrastruktūrā, ir attiecīgi samazinājies pieprasījums pēc šo trīs uzņēmumu produkcijas. Būvtehnikas dzinēju ražošana Eiropā ir samazinājusies no 212 028 vienībām 2007. gadā līdz 116 461 vienībām 2014. gadā, kas ir ražošanas samazinājums 45,1 % apmērā
                  6
               . Tādējādi ir krasi samazinājusies Eiropas ražotāju tirgus daļa.  Vienlaikus tērauda cenas Eiropā ir ievērojami palielinājušās. Līdz ar apjomradītu ietaupījumu samazināšanos un vienības izmaksu palielināšanos ir samazinājusies Eiropas uzņēmumu konkurētspēja. Konkurētspējas samazināšanās dēļ ievērojama ražošanas jauda tiek pārvietota uz trešām valstīm (īpaši no šīs tendences iegūst Āzijas ražotnes).
            
            
               11.Līdz šim par citur neklasificētu iekārtu, mehānismu un darba mašīnu ražošanas nozari ir iesniegti 14 EGF pieteikumi, astoņi no tiem ir pamatoti ar tirdzniecības globalizāciju, bet seši — ar globālo finanšu un ekonomikas krīzi.
            
            
               3.2.6.Notikumi, kas izraisīja darba ņēmēju atlaišanu un darbības izbeigšanu
            
            
               12.Galvenais notikums, kas izraisīja minētās atlaišanas, ir uzņēmuma Caterpillar Belgium S.A. 2013. gada 23. februāra paziņojums par kolektīvās atlaišanas procedūras sākšanu ražotnē, kas atrodas Goselī (Gosselies). Uz lielāko daļu no 1399 minētās ražotnes darba ņēmējiem attiecās pirmais EGF pieteikums, kas bija saistīts ar darbinieku atlaišanu uzņēmumā. Šis priekšlikums attiecas uz pārējiem 169 darba ņēmējiem šai ražotnē.  Carwall S.A. – galvenais kabīņu piegādātājs uzņēmumam Caterpillar Belgium S.A., saskārās ar produkcijas pieprasījuma samazināšanos, galvenokārt saņemdams mazāk pasūtījumu no Caterpillar, un attiecīgi bija spiests samazināt ražošanas apjomus. Trešais uzņēmums, uz ko attiecas šis priekšlikums – Doosan S.A., ražo ekskavatorus. Sakarā ar tā produkcijas pieprasījuma samazināšanos Eiropā tika pieņemts lēmums slēgt ražotni, kas atrodas Framerī (Frameries) un apgādāt Eiropas tirgu no tā ražotnēm Dienvidkorejā.  
            
            
               3.2.7.Paredzamā atlaišanas ietekme uz ekonomiku un nodarbinātību vietējā, reģionālā un valsts līmenī
            
            
               13.Paredzams, ka minētās atlaišanas būtiski ietekmēs vietējo un reģionālo ekonomiku, kā arī nodarbinātību. Eno reģionā situācija darba tirgū ir sarežģīta, jo nodarbinātības līmenis ir 52,7 % (par 9,2 procentpunktiem zemāks nekā vidēji Beļģijā) un bezdarba līmenis – 14,5 % (par 5,9 procentpunktiem augstāks nekā vidēji valstī
                  7
               ).  Jo īpaši tas skāris ražošanas nozares Eno reģionā, kur Šarleruā apgabalā vien nodarbinātības sarukums šai nozarē laikposmā no 2007. līdz 2012. gadam bijis 15,3 %. Šo situāciju sarežģī arī tas, ka visa ražošanas nozare Valonijā ir samazinājusi ražošanas apjomu, tādejādi 2013. gadā tika likvidētas 1236 darbvietas, bet 2014. gadā –1878 darbvietas. Turklāt kopš 2012. gada Valsts nodarbinātības dienests minētajā apgabalā ir reģistrējis būtisku piedāvāto darbvietu skaita samazinājumu (par 13 %). Turklāt Eno reģiona darba tirgum ir raksturīgs augsts nepietiekami kvalificēta darbaspēka īpatsvars (mazliet vairāk nekā pusei darba meklētāju Eno nav vidusskolas izglītības). Pēc ražošanas apjoma samazināšanās visā ražošanas nozarē mērķgrupai, uz kuru attiecas šis pieteikums, būs grūti atrast līdzīgu darbu, un noteikti būs vajadzīgi kvalifikācijas celšanas pasākumi.
            
            
               3.2.8.Paskaidrojums par izņēmuma apstākļiem, kas ir pamatā pieteikuma pieņemamībai
            
            
               14.Beļģija norāda, ka, lai gan deviņu mēnešu pārskata periodā bija mazāk nekā 500 atlaišanas gadījumu, šis pieteikums tomēr būtu pielīdzināms EGF regulas 4. panta 1. punkta b) apakšpunktā paredzētajam pieteikumam izņēmuma apstākļu dēļ, kuri būtiski ietekmē nodarbinātību un vietējo, reģionālo vai valsts ekonomiku. Uz citiem darba ņēmējiem no viena no uzņēmumiem, uz kuriem attiecas šis pieteikums, proti, Caterpillar Belgium S.A., attiecās agrāk iesniegts pieteikums (EGF/2014/011 BE/Caterpillar), kurš patlaban tiek īstenots. Var uzskatīt, ka šis pieteikums papildina pirmo pieteikumu, kas bija saistīts ar masveida atlaišanu Caterpillar Belgium S.A., jo šīs atlaišanas ir daļa no tās pašas kolektīvās atlaišanas procedūras.  Minētajiem trim uzņēmumiem, uz kuriem attiecas šis pieteikums, reģionā ir svarīga nozīme būvtehnikas dzinēju ražošanas jomā, kas nodrošina 72 % darbvietu minētajā apgabalā. Turklāt attiecīgajā reģionā 12,3 % darbaspēka ir nodarbināti ražošanas nozarē, kurā kopš 2007. gada nodarbinātība ir samazinājusies par 8 procentpunktiem. Ārkārtas apstākļus, kas vērojami šai gadījumā, pastiprina nelabvēlīgā situācija šā reģiona darba tirgū, ko apliecina zemāks nekā vidēji valstī nodarbinātības līmenis, liels nekvalificētā darbaspēka īpatsvars un augsts ilgtermiņa bezdarba līmenis, kas Eno reģionā ir 39,0 % no kopējā bezdarba.
            
            
               3.3.Paredzētie atbalsta saņēmēji un ierosinātās darbības
            
            
               3.3.1.Paredzētie atbalsta saņēmēji
            
            
               15.Tiek lēsts, ka pasākumos varētu piedalīties 488 atlaistie darba ņēmēji. Pēc dzimuma, valstspiederības un vecuma grupas tos var iedalīt šādi:
            
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Paredzēto atbalsta saņēmēju skaits
                     
                  
               
                     
                        Dzimums:
                     
                  
                  
                     
                        Vīrieši:
                     
                  
                  
                     
                        460
                     
                  
                  
                     
                        (94,3 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Sievietes:
                     
                  
                  
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        (5,7 %)
                     
                  
               
                     
                        Valstspiederība:
                     
                  
                  
                     
                        ES valstspiederīgie:
                     
                  
                  
                     
                        485
                     
                  
                  
                     
                        (99,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nav ES valstspiederīgie:
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        (0,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Vecuma grupa:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        (5,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        (6,8 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        251
                     
                  
                  
                     
                        (51,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        175
                     
                  
                  
                     
                        (35,9 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        vairāk nekā 64 gadi:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
         
            
               16.Turklāt, ņemot vērā, ka 488 no 15. punktā minētajiem darba ņēmēju atlaišanas gadījumiem notikuši NUTS 2. līmeņa reģionā Eno (B32), kas ir tiesīgs saņemt atbalstu saskaņā ar Jaunatnes nodarbinātības iniciatīvu, Beļģija Eno reģionā sniegs EGF līdzfinansētus individualizētus pakalpojumus līdz pat 300 jauniešu, kuri nemācās, nestrādā un neapgūst arodu un pieteikuma iesniegšanas dienā ir jaunāki par 25 gadiem.
            
            
               17.Tādējādi paredzēts, ka to atbalsta saņēmēju kopskaits, kuri piedalīsies pasākumos, ieskaitot jauniešus, kas nemācās, nestrādā un neapgūst arodu, ir 788.
            
            
               3.3.2.Ierosināto darbību attiecināmība
            
            
               18.Individualizētie pakalpojumi, kas sniedzami atlaistajiem darba ņēmējiem un jauniešiem, kuri nemācās, nestrādā un neapgūst arodu, sastāv no šādām darbībām. 
            
            
               –Atbalsts/ieteikumi/integrācija. Šī pakalpojumu kopuma pamatā ir standarta darbības, ko veic pārkvalifikācijas nodaļa. Pakalpojumus sniegs FOREM
                  8
                specializētu darbinieku grupa sadarbībā ar organizācijām, kas pārstāv bijušos darba ņēmējus, un tā mudinās dalībniekus piedalīties pasākumos un palīdzēs viņiem administratīvajās procedūrās. Lai sekmētu saziņu starp darba ņēmējiem, pakalpojumus sniedz kopīgi visiem atlaistajiem darbiniekiem īpaši šim nolūkam iekārtotās telpās. Pakalpojumi attiecas uz trim darbības veidiem: i) kopēja informācija par darba meklēšanas metodēm (CV un pieteikuma vēstules sagatavošana, tīmekļa resursu izmantošana u. c.), ii) individuālas tikšanās ar FOREM konsultantu (prasmju pārbaude, karjeras ceļš, ieteikumi par apmācībām u. c.), iii) brīva un atvērta piekļuve darba meklēšanas līdzekļiem (IT aprīkojums ar interneta pieslēgumu, tālrunis, specializēta dokumentācija u. c.). 
            
            
               –Atbalsts darba meklēšanā. FOREM veiks īpašas darbības, lai palīdzētu darba ņēmējiem sameklēt darbu un pārvarēt grūtības, kas rodas saistībā ar pārcelšanu citā amatā. Tajā ietilpst atlaisto darbinieku un potenciālo darba devēju tikšanās (darba piemeklēšana atbilstoši prasmēm), uzņēmumu apmeklēšana, tikšanās ar personāla atlases speciālistiem, lai sagatavotos darba intervijām, kā arī pieredzes apmaiņa ar citiem darbiniekiem, kas jau ir pārkvalificējušies vai atraduši darbu pēc kolektīvās atlaišanas.
            
            
               –Integrēta apmācība. FOREM, kompetenču centri vai IFAPME
                  9
                sniegs dažāda veida īpašus apmācības kursus. Sākumposmā FOREM darbinieki palīdzēs katram dalībniekam noteikt savus ar nodarbošanos saistītos mērķus un virzīs viņus uz vienu no piedāvātajiem apmācību moduļa veidiem. Katra apmācību moduļa beigās jaunās prasmes var novērtēt un dokumentēt. Atkarībā no apmācību veida un kompetences jomas dalībniekiem piešķirs vai nu oficiālu prasmju sertifikātu (t. i., profesionālās kompetences sertifikātu), apmeklējuma sertifikātu (iemaņām vai profesijām, kurās nav oficiālas sertifikācijas) vai prasmju apliecinājumu (prasmēm un iemaņām, kas iegūtas ārpus oficiālajiem apmācību kursiem). 
            
            
               –Atbalsts uzņēmuma izveidei. Darba ņēmēji, kuri apsver iespēju sākt uzņēmējdarbību, saņems norādījumus un atbalstu visā procesa gaitā. Šis atbalsts ietver divas galvenās darbības: i) kopīgas informatīvas sanāksmes, kas palielinās izpratni par uzņēmuma izveidošanas iespējām un sniegs informāciju par juridiskajiem aspektiem un atbalsta pasākumiem uzņēmuma izveidošanai; ii) individuālas pārrunas ar ieinteresētajiem darba ņēmējiem, lai pārskatītu viņu plānus un palīdzētu sazināties ar uzņēmējdarbības atbalsta organizācijām un pakalpojumu sniedzējiem. 
            
            
               –Atbalsts kopīgiem projektiem. Darba ņēmēji, kuri kopā kā grupa varētu apsvērt iespēju izveidot “sociālu uzņēmumu”, saņems padomu un atbalstu no specializēta konsultanta un pārkvalifikācijas nodaļas. Šis atbalsts ietver informācijas sniegšanas un izpratnes veidošanas pasākumus par uzņēmumu veidošanu un elementāras vadības prasmes, kā arī konsultācijas par uzņēmuma izveidi (piemēram, kā izstrādāt uzņēmējdarbības plānu, juridiskos statūtus, tirgvedību u.c.). Atbalsta komiteja, kurā apvienojušies pārstāvji no darba devēju organizācijām, arodbiedrībām un FOREM, novērtē pieteikumu un izlemj, vai piešķirt dotāciju. Katrs projektā iesaistītais darbinieks var saņemt dotāciju EUR 5000 apmērā (līdzekļi tiek apvienoti visiem iesaistītajiem darba ņēmējiem). Dotācijas var izmantot, lai iegādātos iekārtas, preces, apmaksātu reklāmas pasākumus, konsultācijas, apmācību utt. Konsultāciju nodaļa pārvaldīs dotācijas un sniegs ziņojumus FOREM par izdevumu izlietojumu (rēķini un apliecinoši dokumenti). 
            
            
               –Pabalsti. Dalībnieki varēs saņemt arī darba meklēšanas un apmācību pabalstus.
            
            
               To individualizēto pakalpojumu pamatā, kuri paredzēti jauniešiem, kas nemācās, nestrādā un neapgūst arodu, ir līdzīga pieeja, kas aprakstīta iepriekš, un ietver šādas darbības. 
            
            
               –Mobilizācija un vispārīgi norādījumi. Detalizēta profila izveide ļaus jauniešiem tieši iesaistīties turpmākā izglītībā/apmācībā vai piedalīties īpašā ievadapmācībā, kuras mērķis ir veicināt pašapziņu un izpētīt intereses. 
            
            
               –Apmācība. FOREM, kompetenču centri vai IFAPME nodrošinās dažāda veida īpašus apmācības kursus.
            
            
               –Individualizēta prasmju uzlabošana. Katram jaunietim, kas piedalās šajā pasākumā, tiks izstrādāts individuāls prasmju uzlabošanas plāns. 
            
            
               –Pabalsti. Dalībnieki varēs saņemt arī darba meklēšanas, apmācības un mobilitātes pabalstus.
            
            
               19.Aprakstītās ierosinātās darbības ir aktīvi darba tirgus pasākumi atbilstīgi EGF regulas 7. pantā noteiktajām darbībām, par kurām ir tiesības saņemt atbalstu. Šīs darbības neaizstāj pasīvus sociālās aizsardzības pasākumus.
            
            
               20.Beļģijas iestādes ir sniegušas nepieciešamo informāciju par darbībām, kas attiecīgajiem uzņēmumiem ir obligāti jāveic saskaņā ar koplīgumiem vai valsts tiesību aktiem. Tās ir apliecinājušas, ka EGF finansiālais ieguldījums neaizstās minētās darbības.
            
            
               3.3.3.Paredzamais budžets
            
            
               21.Paredzamās kopējās izmaksas ir EUR 3 040 069, kas ietver izdevumus par individualizētajiem pakalpojumiem EUR 2 972 669 apmērā un izdevumus par sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un publicitātes, kā arī kontroles un ziņojumu sniegšanas pasākumiem EUR 67 400 apmērā.
            
            
               22.Kopējais pieprasītais EGF finansiālais ieguldījums ir EUR 1 824 041 (60 % no kopējām izmaksām).
            
         
         
            
                     
                        Darbības
                     
                  
                  
                     
                        Paredzamais dalībnieku skaits
                     
                  
                  
                     
                        Paredzamās izmaksas par vienu dalībnieku (EUR
                           10
                        )
                     
                  
                  
                     
                        Paredzamās kopējās izmaksas (EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizēti pakalpojumi (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta a) un c) apakšpunktu)
                     
                  
               
                     
                        Pārkvalificēšanās (Reconversion):
                     
                     
                        Atbalsts/ieteikumi/integrācija (Accompagnement/Orientation/Insertion)
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        2 849
                     
                  
                  
                     
                        1 390 089
                     
                  
               
                     
                        Atbalsts darba meklēšanā (Dynamisation de la recherche d'emploi)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        163
                     
                  
                  
                     
                        32 500
                     
                  
               
                     
                        Apmācība (Formation)
                     
                     
                        Integrēta apmācība (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        594
                     
                  
                  
                     
                        118 850
                     
                  
               
                     
                        Uzņēmējdarbības veicināšana (Aide à la creation d'emploi)
                     
                     
                        Atbalsts uzņēmuma izveidei (Autocreation d'emploi individuelle)
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        117
                     
                  
                  
                     
                        35 000
                     
                  
               
                     
                        Izpratnes veidošana par kolektīvajiem projektiem (Sensibilisation aux projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        47 868
                     
                  
               
                     
                        Dotācijas kolektīvajiem projektiem (Bourses de création de projets collectifs) 
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        NEET: mobilizācija un vispārīgi norādījumi (Mobilisation et orientation) 
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        3 350
                     
                  
                  
                     
                        1 004 896
                     
                  
               
                     
                        NEET: integrēta apmācība (Formations intégrées)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        850
                     
                  
                  
                     
                        85 000
                     
                  
               
                     
                        NEET: individualizēta prasmju uzlabošana (Remédiation et mise à niveau)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1 300
                     
                  
                  
                     
                        65 000
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (a):
                     
                     
                        Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma 
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 829 203
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (95,17 %)
                     
                  
               
                     
                        Pabalsti un stimuli (darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu)
                     
                  
               
                     
                        Darba meklēšanas pabalsts (Allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        488
                     
                  
                  
                     
                        153
                     
                  
                  
                     
                        74 844
                     
                  
               
                     
                        Apmācības pabalsts (Allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        12 372
                     
                  
               
                     
                        NEET: darba meklēšanas pabalsts (allocations de recherche d'emploi) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18 750
                     
                  
               
                     
                        NEET: mobilitātes pabalsts (allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        150
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        18 750
                     
                  
               
                     
                        NEET: apmācības pabalsts (allocations de formation) 
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        12 500
                     
                  
               
                     
                        Individualizētas prasmju uzlabošanas pabalsts (Allocations remédiation) 
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        125
                     
                  
                  
                     
                        6 250
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (b):
                     
                     
                        Procentuāli no individualizēto pakalpojumu kopuma
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        143 466
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (4,83 %)
                     
                  
               
                     
                         Darbības saskaņā ar EGF regulas 7. panta 4. punktu
                     
                  
               
                     
                        1. Sagatavošanās darbības
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 500
                     
                  
               
                     
                        2. Pārvaldība
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8 000
                     
                  
               
                     
                        3. Informācija un publicitāte
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        45 000
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrole un ziņojumu sniegšana
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        12 900
                     
                  
               
                     
                        Starpsumma (c):
                     
                     
                        Procentuāli no kopējām izmaksām:
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        67 400
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (2,22 %)
                     
                  
               
                     
                        Kopējās izmaksas (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 040 069
                     
                  
               
                     
                        EGF ieguldījums (60 % no kopējām izmaksām)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 824 041
                     
                  
               
               23.To darbību izmaksas, kuras tabulā iepriekš noteiktas kā darbības, kas veicamas saskaņā ar EGF regulas 7. panta 1. punkta b) apakšpunktu, nepārsniedz 35 % no saskaņotā individualizēto pakalpojumu kopuma kopējām izmaksām. Beļģija apstiprināja, ka šīs darbības ir atkarīgas no tā, vai paredzētie atbalsta saņēmēji piedalās darba meklēšanas vai apmācības pasākumos.
            
            
               24.Beļģija apstiprināja, ka ieguldījumu izmaksas pašnodarbinātībai, uzņēmējdarbības sākšanai un darba ņēmēju pārņemšanai nepārsniegs EUR 15 000 vienam atbalsta saņēmējam.
            
            
               3.3.4.Izdevumu atbilstības periods
            
            
               25.Beļģija sāka sniegt individualizētos pakalpojumus paredzētajiem atbalsta saņēmējiem 2015. gada 1. janvārī. Tāpēc par izdevumiem par 22. punktā minētajām darbībām ir tiesības saņemt EGF finansiālo ieguldījumu no 2015. gada 1. janvāra līdz 2017. gada 17. decembrim, izņemot izdevumus par izglītības vai apmācības kursiem, kuru ilgums ir divi gadi vai vairāk, par tiem ir tiesības saņemt finansiālo ieguldījumu līdz 2018. gada 17. jūnijam.
            
            
               26.Beļģijai pirmie administratīvie izdevumi par EGF īstenošanu radās 2015. gada 1. janvārī. Tāpēc par izdevumiem saistībā ar sagatavošanās, pārvaldības, informācijas un publicitātes, kontroles un ziņojumu sniegšanas pasākumiem ir tiesības saņemt EGF finansiālu ieguldījumu no 2015. gada 1. janvāra līdz 2018. gada 17. jūnijam. 
            
            
               3.3.5.Papildināmība ar darbībām, ko finansē no valstu vai Savienības fondiem
            
            
               27.Valsts priekšfinansējuma vai līdzfinansējuma avoti ir Valonijas nodarbinātības dienests (FOREM) un Valonijas reģions.
            
            
               28.Beļģija ir apstiprinājusi, ka iepriekš aprakstītie pasākumi, par kuriem tā saņem EGF finansiālo ieguldījumu, nesaņems finansiālus ieguldījumus no citiem Savienības finanšu instrumentiem.
            
            
               3.3.6.Procedūras, ko ievēro, apspriežoties ar paredzētajiem atbalsta saņēmējiem vai viņu pārstāvjiem, vai sociālajiem partneriem, kā arī vietējām un reģionālajām iestādēm
            
            
               29.Beļģija ir norādījusi, ka saskaņotais individualizēto pakalpojumu kopums ir izstrādāts, apspriežoties ar visām ieinteresētajām personām, tostarp ar sociālajiem partneriem, uzņēmumiem un valsts nodarbinātības dienestiem. Šīs ieinteresētās personas uzraudzības komitejā cieši uzraudzīs ierosināto pasākumu īstenošanu.
            
            
               3.4.Pārvaldības un kontroles sistēmas
            
            
               30.Pieteikums ietver pārvaldības un kontroles sistēmas aprakstu, kurā norādīti iesaistīto struktūru pienākumi. Beļģija paziņoja Komisijai, ka finansiālo ieguldījumu pārvaldīs un kontrolēs tās pašas struktūras, kuras ir atbildīgas par Eiropas Sociālo fondu (ESF).
            
            
               3.5.Attiecīgās dalībvalsts uzņemtās saistības
            
            
               31.Beļģija ir sniegusi visus nepieciešamos apliecinājumus tam, ka: 
            
            
               –piekļuvē ierosinātajām darbībām un to īstenošanai tiks piemēroti vienlīdzīgas attieksmes un nediskriminācijas principi,
            
            
               –ir ievērotas valstu un ES tiesību aktos paredzētās prasības par kolektīvo atlaišanu,
            
            
               –uzņēmumi, kuros atlaisti darba ņēmēji un kuri pēc atlaišanas ir turpinājuši darbību, ir ievērojuši juridiskos pienākumus, kas attiecas uz darba ņēmēju atlaišanu, un ir snieguši darba ņēmējiem atbilstošu palīdzību,
            
            
               –ierosinātās darbības nesaņems finansiālu atbalstu no citiem Savienības fondiem vai finanšu instrumentiem, kā arī tiks novērsta jebkāda dubulta finansēšana,
            
            
               –ar ierosinātajām darbībām papildinās no struktūrfondiem finansētās darbības,
            
         
         
            
               –EGF finansiālais ieguldījums atbildīs procesuālajiem un materiālajiem Savienības noteikumiem par valsts atbalstu.
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               4.1.Budžeta priekšlikums
            
            
               32.EGF nepārsniedz maksimālo gada apjomu EUR 150 miljonu apmērā (2011. gada cenās), kā paredzēts 12. pantā Padomes 2013. gada 2. decembra Regulā (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam
                  11
               .
            
            
               33.Pēc pieteikuma izskatīšanas attiecībā uz nosacījumiem, kas izklāstīti EGF regulas 13. panta 1. punktā, un ņemot vērā paredzēto atbalsta saņēmēju skaitu, ierosinātās darbības un aplēstās izmaksas, Komisija ierosina izmantot EGF līdzekļus EUR 1 824 041 apmērā, kas atbilst 60 % no ierosināto darbību kopējām izmaksām, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu saistībā ar pieteikumu.
            
            
               34.Ierosināto lēmumu izmantot EGF kopīgi pieņems Eiropas Parlaments un Padome, kā paredzēts 13. punktā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumā par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  12
               .
            
            
               4.2.Saistītie tiesību akti
            
            
               35.Vienlaikus ar priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu Komisija Eiropas Parlamentam un Padomei iesniegs priekšlikumu par līdzekļu pārvietošanu uz attiecīgo budžeta pozīciju EUR 1 824 041 apmērā.
            
            
               36.Tajā pašā laikā, kad Komisija pieņems priekšlikumu lēmumam par EGF izmantošanu, tā ar īstenošanas aktu pieņems lēmumu par finansiālo ieguldījumu, kas stāsies spēkā dienā, kad Eiropas Parlaments un Padome pieņems ierosināto lēmumu izmantot EGF.
            
            
               Priekšlikums
            
            
               EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            
            
               par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonda izmantošanu (Beļģijas pieteikums – EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery)
            
            
               EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 17. decembra Regulu (ES) Nr. 1309/2013 par Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu (2014–2020) un ar ko atceļ Regulu (EK) Nr. 1927/2006
                  13
               , un jo īpaši tās 15. panta 4. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  14
                un jo īpaši tā 13. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fonds (EGF) tika izveidots, lai sniegtu atbalstu darba ņēmējiem, kas atlaisti no darba, un pašnodarbinātām personām, kuru darbība ir beigusies tādēļ, ka globalizācijas dēļ ir notikušas lielas strukturālas pārmaiņas pasaules tirdzniecības modeļos, turpinās globālā finanšu un ekonomikas krīze, kā norādīts Eiropas Parlamenta un Padomes Regulā (EK) Nr. 546/2009, vai ir sākusies jauna globāla finanšu un ekonomikas krīze, un lai palīdzētu viņiem no jauna iekļauties darba tirgū.
            
            
               (2)EGF var izmantot, nepārsniedzot maksimālo summu EUR 150 miljoni gadā (2011. gada cenās), kā noteikts Padomes Regulas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
                  15
                12. pantā.
            
         
         
            
               (3)Beļģija 2015. gada 17. decembrī iesniedza pieteikumu EGF/2015/012 BE/Hainaut Machinery, lai saņemtu finansiālu ieguldījumu no EGF pēc darba ņēmēju atlaišanas saimnieciskās darbības nozarē, kas klasificēta NACE 2. redakcijas 28. nodaļā “Citur neklasificētu iekārtu, mehānismu un darba mašīnu ražošana” NUTS 2. līmeņa reģionā Eno (Hainaut) (BE32) Beļģijā. Pieteikums tika papildināts ar papildu informāciju atbilstoši Regulas (ES) Nr. 1309/2013 8. panta 3. punktam. Minētais pieteikums atbilst Regulas (ES) Nr. 1309/2013 13. panta prasībām par EGF finansiālā ieguldījuma noteikšanu. 
            
            
               (4)Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 6. panta 2. punktu Beļģija nolēma sniegt EGF līdzfinansētus individualizētus pakalpojumus arī 300 jauniešiem, kas nemācās, nestrādā un neapgūst arodu (NEET) .
            
            
               (5)Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 4. panta 2. punktu Beļģijas pieteikumu uzskata par pieņemamu, jo darbinieku atlaišanai ir būtiska ietekme uz nodarbinātību un vietējo, reģionālo un valsts ekonomiku.
            
            
               (6)Tādēļ EGF būtu jāizmanto, lai sniegtu finansiālu ieguldījumu EUR 1 824 041 apmērā saistībā ar Beļģijas iesniegto pieteikumu.
            
            
               (7)Lai pēc iespējas saīsinātu laiku, kas vajadzīgs EGF izmantošanai, šis lēmums būtu jāpiemēro no tā pieņemšanas dienas,
            
            
               IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU. 
            
            
               1. pants
            
            
               Eiropas Savienības 2016. finanšu gada vispārējā budžetā Eiropas Globalizācijas pielāgošanās fondu izmanto, lai piešķirtu EUR 1 824 041 saistību un maksājumu apropriācijās.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī. To piemēro no [tā pieņemšanas datums]*.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                  Eiropas Parlamenta vārdā —
                        Padomes vārdā —
               
               
                  priekšsēdētājs
                        priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp. 
               
               
                  
                     (2)
                  EGF regulas 3. panta nozīmē.
               
               
                  
                     (3)
                  Komisijas 2012. gada 8. novembra Regula (ES) Nr. 1046/2012, ar ko īsteno Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1059/2003 par kopējas statistiski teritoriālo vienību klasifikācijas (NUTS) izveidi attiecībā uz jaunā reģionālā sadalījuma laikrindu nosūtīšanu (OV L 310, 9.11.2012., 34. lpp.).
               
               
                  
                     (4)
                  OV L 393, 30.12.2006., 1. lpp.
               
               
                  
                     (5)
                  Saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1309/2013 7. panta 4. punktu.
               
               
                  
                     (6)
                  OFF-Highway Research, Annual Review and a Forecast to 2014, 2010. gada aprīlis.
               
               
                  
                     (7)
                  SPF Economie, Classes moyennes et Energie, Enquête sur les forces de travail, 2015.
               
               
                  
                     (8)
                  Valonijas nodarbinātības dienests.
               
               
                  
                     (9)
                  IFAPME (Institut wallon de Formation en Alternance et des indépendants et Petites et Moyennes Entreprises) ir publiska mācību iestāde, kas nodrošina ar nodarbošanos saistītu duālo apmācību, kurā ietilpst māceklība un īpaši kursi MVU vadītājiem.
               
               
                  
                     (10)
                  Uz dalībnieku skaitu un kopējām izmaksām balstītas aptuvenās vērtības.
               
               
                  
                     (11)
                  OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
               
               
                  
                     (12)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (13)
                  OV L 347, 20.12.2013., 855. lpp.
               
               
                  
                     (14)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (15)
                  Padomes Regula (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.).