CELEX: 51992PC0470(02)
Language: el
Date: 1993-01-13
Title: Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το πολυετές πρόγραμμα (1994-1997) κοινοτικών ενεργειών για την ασφάλιση της συνέχειας της πολιτικής υπέρ των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, στην Κοινότητα

Αριθ. C 30/ 10                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                                       3 . 2 . 93
                 Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου σχετικά με το πολυετες πρόγραμμα ( 1994-1997) κοινοτικών ενερ­
                 γειών για την ασφάλιση της συνέχειας της πολιτικής υπέρ των επιχειρήσεων, ιδίως των MME, στην
                                                               Κοινότητα
                                                             (93 /0 30 /08 )
                                                          COM(92) 470 τελικό '
                                         (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή οτις 13 Ιανουαρίου 1993)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                        οτι η Επιτροπή υπεβαλε την εκθεση, συνοδευόμενη από
                                                                               τις παρατηρήσεις της, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και
Εχοντας υπόψη :                                                                στο Συμβούλιο (4) '
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                      (6) η εν λογω εκθεση επιβεβαιώνει το βάσιμο της μέχρι
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235 ,                                           σήμερα υλοποιηθείσας κοινοτικής πολιτικής για τις επι­
                                                                               χειρήσεις διατυπώνοντας προτάσεις όσον αφορά τον
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                               προσανατολισμό ορισμένων δράσεων '
την γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                    (7) η Επιτροπή υπεβαλε στο Συμβούλιο ανακοίνωση σχε­
                                                                               τικά με την κοινοτική πολιτική για τις επιχειρήσεις, με
                                                                               τίτλο «η επιχείρηση στο επίκεντρο της ευρωπαϊκής
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                             ανταγωνιστικότητας» '
Εκτιμώντας ότι :                                                          (8) η παρούσα απόφαση εφαρμόζεται σε όλες τις μορφές
                                                                               επιχειρήσεων, ιδιαίτερα στις μικρομεσαίες, συμπεριλαμ­
 ( 1 ) το Συμβουλιο εξεδωσε την απόφαση 89/490/ΕΟΚ της                         βανομένων των επιχειρήσεων του εμπορίου και της δια­
       28ης Ιουλίου 1989 για τη βελτίωση του περιβάλλοντος                     νομής, καθώς και στις βιοτεχνικές επιχειρήσεις, τις
       των επιχειρήσεων και την προώθηση της ανάπτυξης των                     συνεταιριστικές επιχειρήσεις, τις επιχειρήσεις κοινω­
       επιχειρήσεων, και ιδίως των μικρομεσαίων, στην Κοινό­                   νικής αλληλεγγύης, τα σωματεία και τα ιδρύματα '
       τητα C ), όπως αναθεωρήθηκε από την απόφαση
       91 /3 19/ΕΟΚ του της 18ης Ιουνίου 1991 (2)·
                                                                          (9) οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις κατέχουν σημαντική θέση
                                                                               στην οικονομική δραστηριότητα, εν γένει, και στην
 (2) το Συμβούλιο, στο ψήφισμα του της 17ης Ιουνίου 1992                       ανάπτυξη των περιφερειών και, επιπλέον, ότι διαδραμα­
       για τις κοινοτικές ενέργειες στήριξης των επιχειρήσεων,                 τίζουν θεμελιώδη ρόλο όσον αφορά το δυναμισμό, την
       ιδίως των μικρομεσαίων, περιλαμβανομένων των βιοτε­                     παραγωγικότητα, τη δυνατότητα προσαρμογής και την
       χνικών (3), επιβεβαίωσε τη δέσμευσή του να υποστηρίξει                  καινοτομία '
       την παγιοποίηση των δράσεων που διεξάγονται υπέρ
       των επιχειρήσεων '
                                                                        ( 10) η ανάπτυξη μιας κοινοτικής πολιτικής για τις επιχειρή­
  (3) στο ψήφισμα αυτό, συνέστηνε στην Επιτροπή να συνε­                       σεις βασισμένης στον αποτελεσματικό ανταγωνισμό
       χίσει, τηρώντας την αρχή της επικουρικότητας, την                       αποκτά ιδιαίτερη σημασία όσον αφορά την αύξηση της
       ανάπτυξη των απαραίτητων δράσεων για τη δημιουργία                      ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής οικονομίας, την
       ευνοϊκού περιβάλλοντος για την ανταγωνιστικότητα                        ανάπτυξη της απασχόλησης, την οικονομική και κοινω­
       των επιχειρήσεων, ιδίως των μικρομεσαίων, και για την                   νική συνοχή στην Κοινότητα και τη συνέχιση της διεύ­
       υποστήριξη της ενσωμάτωσης τους στην ενιαία αγορά                       ρυνσης της αγοράς μετά το 1993 "
       μετά το 1992 ■
                                                                        ( 11 ) σημαντικό μέρος των ενεργειών υπέρ των επιχειρήσεων
  (4) το Συμβούλιο κάλεσε επίσης την Επιτροπή να του υπο­                      υλοποιούνται σε επίπεδο κρατών μελών και ότι οι κοι­
       βάλει πριν από τα τέλη του 1992, βάσει αξιολογήσεων,                    νοτικές ενέργειες θα πρέπει v' αποσκοπούν στη συμπλη­
       τις προτάσεις που θα κρίνει απαραίτητες για την εξα­                    ρωματικότητα των πρώτων "
       σφάλιση της συνέχειας της πολιτικής υπέρ των επιχει­
       ρήσεων
                                                                        ( 12) καθίσταται συνεπώς αναγκαία η έγκριση ενός νέου
                                                                               προγράμματος τετραετούς διάρκειας και η χορήγηση
  (5) ανεξάρτητοι εμπειρογνώμονες προέβησαν, σύμφωνα με                        επαρκών μέσων για την επίτευξη των στόχων του -
       το άρθρο 3 της απόφασης 9 1 /3 19/ΕΟΚ, σε αξιολόγηση
       των αποτελεσμάτων που επετεύχθησαν στο πλαίσιο
       όλων των πτυχών του υφιστάμενου προγράμματος και                 ( 13) η συνθήκη δεν προβλέπει, για την έκδοση της παρούσας
                                                                               απόφασης, άλλες εξουσίες εκτός από εκείνες του
(') ΕΕ αριθ. L 239 της 16. 8 . 1989, σ. 33 .                                   άρθρου 235 ,
(2) ΕΕ αριθ. L 175 της 4. 7 . 1991 , σ. 32.
(3) ΕΕ αριθ. C 178 της 15 . 7 . 1992, σ. 8 .                            (4) SEC(92) 1999 της 11ης Νοεμβρίου 1992 .
 ---pagebreak--- 3 . 2 . 93                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκων Κοινοτήτων                          Αριθ. C 30/ 11
ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ :                                                     O αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην εν λόγω
                                                                 επιτροπή σχέδιο των μέτρων που πρόκειται να ληφθούν. H
                            Αράρο 1                              επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το σχέδιο αυτό μέσα
                                                                 σε προθεσμία που μπορεί να ορίσει o πρόεδρος ανάλογα με
Εγκρίνεται πρόγραμμα για τη διασφάλιση της συνέχειας της        τον επείγοντα χαρακτήρα του θέματος. Αποφασίζει με την
πολιτικής στον τομέα των επιχειρήσεων και ιδίως των             πλειοψηφία που προβλέπεται στο άρθρο 148 παράγραφος 2
μικρομεσαίων επιχειρήσεων (MME) για περίοδο τεσσάρων            της συνθήκης για την έκδοση των αποφάσεων που καλείται
ετών από της 1ης Ιανουαρίου 1994.                               να λάβει το Συμβούλιο με βάση πρόταση της Επιτροπής.
                                                                 Κατά την ψηφοφορία στην επιτροπή, οι ψήφοι των αντιπρο­
                            Αράρο 2                              σώπων των κρατών μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το
                                                                 προαναφερόμενο άρθρο. O πρόεδρος δεν λαμβάνει μέρος
Το αναφερόμενο στο άρθρο 1 πρόγραμμα αποσκοπεί στους             στην ψηφοφορία.
ακόλουθους στόχους :
— να ενθαρρύνει την προσαρμογή στις διαρθωτικές                  H Επιτροπή θεσπίζει μέτρα τα οποία μπορούν να εφαρμο­
      αλλαγές ορισμένων τομέων ανάπτυξης, όπως η βιοτε­          στούν αμέσως. Εάν όμως τα μέτρα αυτά δεν είναι σύμφωνα
     χνία, το εμπόριο και η διανομή, καθώς και συνεταιρι­        με τη γνώμη που διατύπωσε η επιτροπή, ανακοινώνονται
      στικών και κοινωνικής αλληλεγγύης επιχειρήσεων, όπως       αμέσως από την Επιτροπή στο Συμβούλιο. Στην περίπτωση
      επίσης σωματείων και ιδρυμάτων,                            αυτή, η Επιτροπή αναβάλλει την εφαρμογή των μέτρων που
— να ενισχύσει την ανάπτυξη ενός ευνοϊκότερου οικονο­            αποφάσισε για διάστημα τριών μηνών από την ημερομηνία
      μικού περιβάλλοντος για τις επιχειρήσεις,                  της ανακοίνωσης.
— να ευνοήσει τη βελτίωση της παρακολούθησης της οικο­          Το Συμβούλιο μπορεί, με ειδική πλειοψηφία, να λάβει δια­
      νομικής ανάπτυξης των επιχειρήσεων στο δυναμικό            φορετική απόφαση μέσα στην προθεσμία που προβλέπεται
      πλαίσιο της αποτελεσματικής εφαρμογής της εσωτερικής       στο προηγούμενο εδάφιο.
      αγοράς.
                            Άράρο 3                                                       Άράρο 5
1 . Προκειμένου να επιτευχθούν οι στόχοι που προβλέπο­           H Επιτροπή καλείται να υποβάλει στο Ευρωπαϊκό Κοινο­
νται στο άρθρο 2, η Επιτροπή θα εφαρμόσει τα απαραίτητα          βούλιο, στο Συμβούλιο και την Επιτροπή, το αργότερο πριν
μέτρα.                                                           από τα τέλη του 1996, έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής
                                                                 της παρούσας απόφασης.
2. Σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 4
εφαρμόζονται τα ακόλουθα μέτρα που αφορούν :                     Επιπλέον, η Επιτροπή θα υποβάλει στο Συμβούλιο, στο
— στην έγκριση, την πειραματική εφαρμογή ή την επέ­              Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και την Οικονομική και Κοινωνική
      κταση κάθε προγράμματος που έχει σχεδιαστεί για την        Επιτροπή έκθεση σχετικά με το συντονισμό μεταξύ των διά­
      εφαρμογή της παρούσας απόφασης,                            φορων προγραμμάτων που εκπονούνται εκτός του πλαισίου
                                                                 της παρούσας απόφασης και εμφανίζουν έκδηλο ενδιαφέρον
— στο περιεχόμενο, το χρονοδιάγραμμα και τον προβλεπό­           για τις MME και τη χειροτεχνία, καθώς και σχετικά με τις
      μενο προϋπολογισμό για τις ενέργειες και τις προσκλή­      πρωτοβουλίες που αναλαμβάνονται κατά την εφαρμογή της
      σεις για την υποβολή προτάσεων,                            παρούσας απόφασης.
— στην περιοδική αξιολόγηση των αποτελεσμάτων που επι­
      τυγχάνονται στο πλαίσιο κάθε προγράμματος, σύμφωνα
       με τα προβλεπόμενα χρονοδιαγράμματα.                                               Άρ<&ρο 6
                                                                 Το ποσό των πιστώσεων που θα χορηγούνται ετησίως στις
3. H επιτροπή που αναφέρεται στο άρθρο 4 μπορεί να               ενέργειες που προβλέπει η παρούσα απόφαση καθορίζεται
εξετάσει τις λοιπές περιπτώσεις που προβλέπονται από το          στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας του προϋπολογισμού.
πρόγραμμα.
                            Αράρο 4                                                       Αράρο 7
H Επιτροπή επικουρείται από μια επιτροπή την οποία απο­          H παρούσα απόφαση αντικαθιστά την απόφαση
τελούν αντιπρόσωποι των κρατών μελών και της οποίας              89/490/ΕΟΚ, όπως αναθεωρήθηκε από την απόφαση
προεδρεύει o αντιπρόσωπος της Επιτροπής.                         91 /319/ ΕΟΚ.