CELEX: 52012PC0090
Language: ro
Date: 2012-03-05
Title: Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 92/65/CEE a Consiliului în ceea ce privește cerințele de sănătate animală care reglementează schimburile comerciale în cadrul Uniunii și importurile de câini, pisici și dihori domestici

|
			
		
		
		52012PC0090
		
			Propunere de DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI de modificare a Directivei 92/65/CEE a Consiliului în ceea ce privește cerințele de sănătate animală care reglementează schimburile comerciale în cadrul Uniunii și importurile de câini, pisici și dihori domestici /* COM/2012/090 final - 2012/0040 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
Obiectivul prezentei propuneri este de a
modifica Directiva 92/65/CEE a Consiliului din 13 iulie 1992 de definire a
cerințelor de sănătate animală care reglementează
schimburile și importurile în Comunitate de animale, material seminal,
ovule și embrioni care nu se supun, în ceea ce privește cerințele
de sănătate animală, reglementărilor comunitare speciale
prevăzute la punctul I din anexa A la Directiva 90/425/CEE[1].
Directiva 92/65/CEE stabilește, inter
alia, cerințele de sănătate animală care
reglementează schimburile comerciale și importurile în Uniune de
câini, pisici și dihori domestici. Aceste cerințe se referă la
cerințele de sănătate animală relevante definite în
Regulamentul (CE) nr. 998/2003 al Parlamentului European și al Consiliului
din 26 mai 2003 privind cerințele de sănătate animală
aplicabile circulației necomerciale a animalelor de companie și de
modificare a Directivei 92/65/CEE a Consiliului[2].
Abrogarea Regulamentului (CE) nr. 998/2003
prin Regulamentul (UE) nr. xxx/2012 al Parlamentului European și al
Consiliului privind circulația necomercială a animalelor de companie[3] impune modificarea Directivei
92/65/CEE în vederea eliminării și înlocuirii trimiterilor la
Regulamentul (CE) nr. 998/2003 cu trimiteri la Regulamentul (UE) nr. xxx/2012.
În plus, Directiva 92/65/CEE ar trebui și
ea să fie modificată pentru a lua în considerare adoptarea
Regulamentului (CE) nr. 1/2005 al Consiliului din 22 decembrie 2004 privind
protecția animalelor în timpul transportului și al operațiunilor
conexe și de modificare a Directivelor 64/432/CEE și 93/119/CE și
a Regulamentului (CE) nr. 1255/97[4],
care se aplică transportului de câini, pisici și dihori domestici în
cuprinsul Uniunii.
Mai mult, experiența aplicării
Directivei 92/65/CEE a arătat că operatorii au dificultăți
în a respecta cerința definită în această directivă de a
efectua un examen clinic al animalelor 24 de ore înainte de expedierea lor.
Recomandările Organizației Mondiale pentru Sănătatea
Animalelor pentru importurile de câini și pisici prevăd efectuarea
unui examen clinic cu 48 de ore înainte de trimiterea animalelor. Prin urmare,
este oportun să se prelungească termenul definit în Directiva
92/65/CEE la 48 de ore și să se modifice directiva respectivă în
consecință.
Propunerea nu are implicații financiare
asupra bugetului Uniunii.
Prezenta propunere și propunerea de
abrogare și înlocuire a Regulamentului (CE) nr. 998/2003 sunt prezentate
împreună pentru a fi adoptate simultan.
2012/0040 (COD)
Propunere de
DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN
ŞI A CONSILIULUI
de modificare a Directivei 92/65/CEE a
Consiliului în ceea ce privește cerințele de sănătate
animală care reglementează schimburile comerciale în cadrul Uniunii
și importurile de câini, pisici și dihori domestici
(Text cu relevanță pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (2),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
după transmiterea proiectului de act legislativ
către parlamentele naționale,
având în vedere avizul Comitetului Economic și
Social European[5],
hotărând în conformitate cu procedura
legislativă ordinară,
întrucât:
(1)              
Cerințele de sănătate animală
care reglementează comerțul și importurile în Uniune de câini,
pisici și dihori domestici sunt definite în Directiva 92/65/CEE a
Consiliului din 13 iulie 1992 de definire a cerințelor de
sănătate animală care reglementează schimburile și
importurile în Comunitate de animale, material seminal, ovule și embrioni
care nu se supun, în ceea ce privește cerințele de sănătate
animală, reglementărilor comunitare speciale prevăzute la
punctul I din anexa A la Directiva 90/425/CEE[6].

(2)              
Aceste cerințe se referă la cerințele
de sănătate animală relevante aplicabile circulației
necomerciale a câinilor, pisicilor și dihorilor domestici într-un stat
membru din alt stat membru sau din țările terțe sau teritoriile
prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 998/2003 al Parlamentului European și
al Consiliului din 26 mai 2003 privind cerințele de sănătate
animală aplicabile circulației necomerciale a animalelor de companie și
de modificare a Directivei 92/65/CEE[7].
(3)              
Abrogarea Regulamentului (CE) nr. 998/2003 prin
Regulamentul (UE) nr. xxx/2012 al Parlamentului European și al Consiliului
privind circulația necomercială a animalelor de companie[8] impune modificarea Directivei
92/65/CEE în vederea eliminării și înlocuirii trimiterilor la
Regulamentul (CE) nr. 998/2003 cu trimiteri la Regulamentul (UE) nr. xxx/2012.
(4)              
Regulamentul (CE) nr. 1/2005 al Consiliului
din 22 decembrie 2004 privind protecția animalelor în timpul transportului
și al operațiunilor conexe și de modificare a Directivelor
64/432/CEE și 93/119/CE și a Regulamentului (CE) nr. 1255/97[9] se aplică, inter alia,
la transportul câinilor, pisicilor și dihorilor domestici în cadrul
Uniunii. Trimiterea la regulamentul respectiv ar trebui, prin urmare, să
fie inserată la articolul 10 din Directiva 92/65/CEE care stabilește
condițiile de sănătate animală aplicabile comerțului
cu animalele respective.
(5)              
Mai mult, experiența aplicării Directivei
92/65/CEE a arătat că examenul clinic cu 24 de ore înainte de
expediere este, în majoritatea cazurilor, impracticabil. Prin urmare, este
oportun să se prelungească termenul definit în Directiva 92/65/CEE la
48 de ore, conform recomandării Organizației Mondiale pentru
Sănătatea Animalelor.
(6)              
Comisia consideră că, în acest caz
particular, nu se justifică solicitarea ca statele membre să
transmită documente explicative către Comisie pentru a explica relația
dintre dispozițiile prezentei directive și părțile
corespunzătoare ale documentelor naționale de transpunere. Prezenta
directivă prevede un număr foarte limitat de modificări ale
Directivei 92/65/CEE. Prin urmare, Comisia va avea posibilitatea de a obține
informațiile necesare pentru a verifica transpunerea fără
să aloce resurse semnificative pentru această sarcină. În orice
caz, statele membre vor transmite Comisiei textul măsurilor transpuse.
(7)              
Prin urmare, Directiva 92/65/CEE ar trebui
modificată în consecință,
ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:
Articolul 1
Modificări
Directiva
92/65/CEE se modifică după cum urmează:
(1)          Articolul 10 se modifică
după cum urmează: 
(a)     alineatul (2) se înlocuiește cu
următorul text:
„2.     Pentru a face obiectul comerțului,
câinii, pisicile și dihorii domestici:
(a)     satisfac condițiile stabilite la
articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. xxx/2012*;
(b)     se supun unui examen clinic efectuat cu
cel mult 48 de ore înainte de expedierea animalelor de către un medic
veterinar autorizat de autoritatea competentă;
(c)     sunt însoțite, în timpul
transportului lor spre locul de destinație, de un certificat de
sănătate care:
(i)      corespunde specimenului din anexa E
partea 1;
(ii)      este semnat de către un veterinar
oficial care atestă că veterinarul autorizat de autoritatea
competentă a documentat în secțiunea relevantă din documentul de
identificare în formatul prevăzut la articolul 22 alineatul (1) din
Regulamentul (UE) nr. xxx/2012 examenul clinic realizat în conformitate cu
litera (b) care arată că, la momentul examenului clinic, animalele
erau apte pentru a fi transportate pe traseul prevăzut în conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 1/2005**.”
___________________
*        JO L […],
[…], p. […].
**      JO L 3, 5.1.2005,
p. 1.
(b)     alineatul (3) se elimină.
(2)          La articolul 16, al doilea și
al treilea paragraf se înlocuiesc cu următorul text:
„În ceea ce privește pisicile, câinii și
dihorii domestici, condițiile de import trebuie să fie cel puțin
echivalente cu cele prevăzute la capitolul III din Regulamentul (UE) nr. xxx/2012.
Pe lângă condițiile menționate la
cel de-al doilea paragraf, câinii, pisicile și dihorii domestici sunt însoțite,
în timpul transportului spre locul de destinație, de un certificat de
sănătate completat și semnat de un veterinar oficial care atestă
efectuarea unui examen clinic, cu cel mult 48 de ore înainte de momentul
expedierii animalelor, de către un veterinar autorizat de către
autoritatea competentă care a verificat că, la momentul examenului
clinic, animalele erau apte pentru a fi transportate pe traseul prevăzut.”
Articolul 2
Transpunere
1.           Statele membre adoptă și
publică până la [**] actele cu putere de lege și actele
administrative necesare pentru a se conforma prezentei directive. Statele
membre comunică de îndată Comisiei textul acestor dispoziții. 
Statele membre aplică aceste acte începând cu
[…].
Atunci când statele membre adoptă aceste
acte, ele cuprind o trimitere la prezenta directivă sau sunt însoțite
de o astfel de trimitere la data publicării lor oficiale. Statele membre
stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.
2.           Comisiei îi este comunicat de
statele membre textul principalelor dispoziții de drept intern pe care le
adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.
Articolul 3
Intrare în vigoare și aplicabilitate
Prezenta directivă intră în vigoare
în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene.
Articolul 4
Destinatari
Prezenta directivă se adresează
statelor membre.
Adoptată la Bruxelles, .
Pentru
Parlamentul European,                     Pentru Consiliu,
Președintele                                                  Președintele
[1]               JO L 268, 14.9.1992, p. 54.
[2]               JO L 146, 13.6.2003, p. 1.
[3]               JO L […], […], p. […].
[4]               JO L 3, 5.1.2005, p. 1.
[5]               JO C […], […], p. […].
[6]               JO L 268, 14.9.1992, p. 52.
[7]               JO L 146, 13.6.2003, p. 1.
[8]               JO L […], […], p. […].
[9]               JO L 3, 5.1.2005, p. 1.