CELEX: 52013PC0093
Language: lt
Date: 2013-02-22
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Bazelio konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės 11-ajame šalių konferencijos posėdyje dėl šios konvencijos IX priede pateikto atliekų sąrašo (B sąrašas) pakeitimų

|
			
		
		
		52013PC0093
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Bazelio konvencijos dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės 11-ajame šalių konferencijos posėdyje dėl šios konvencijos IX priede pateikto atliekų sąrašo (B sąrašas) pakeitimų /* COM/2013/093 final - 2013/0055 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           1989 m. kovo 22 d.
priimta Konvencija dėl pavojingų atliekų tarpvalstybinių
pervežimų bei jų tvarkymo kontrolės (Bazelio konvencija) šalims
nustatyta pavojingų atliekų eksporto ir importo kontrolės
procedūra. Konvencija įsigaliojo 1992 m. ir šiuo metu yra
privaloma 175 šalims. ES yra Bazelio konvencijos šalis.
2.           Bazelio konvencijos
priedų keitimo procedūra nustatyta konvencijos 17 ir 18
straipsniuose. Bet kokį siūlomą pakeitimą turi parengti
šalis, o sekretoriatas pateikia jo tekstą visoms šalims likus bent šešiems
mėnesiams iki posėdžio, kuriame siūloma tą pakeitimą
priimti. Visi tokie pakeitimai turi būti priimami šalių konferencijos
posėdyje ir gali įsigalioti praėjus šešiems mėnesiams nuo
datos, kurią depozitaras paskelbė pranešimo aplinkraštį.
3.           Bazelio konvencijos IX priede
pateikiamas atliekų sąrašas. Sąraše nurodytoms atliekoms nebus
taikomas konvencijos 1 straipsnio 1 dalies a punktas, taigi pagal
konvenciją jos nebus laikomos pavojingomis atliekomis, išskyrus atvejus,
kai šiose atliekose yra toks I priede nurodytos medžiagos kiekis, dėl
kurio pasireikštų III priede nurodyta pavojinga savybė. I priede
pateiktos privalomų kontroliuoti atliekų (atliekų srautų)
ir atliekų komponentų kategorijos. III priede pateiktas pavojingų
savybių sąrašas.
2011 m.
sausio ir vasario mėn. buvo pateiktos šios penkios paraiškos naujais
įrašais papildyti Bazelio konvencijos IX priedą (B sąrašą):
a) neatskiriama
plastiko frakcija iš panaudotų skysčių pakuočių
pirminio apdorojimo;
b) spaudimui jautriais klijais klijuojamų etikečių laminato
atliekos, kurių sudėtyje yra etikečių medžiagų
gamyboje naudojamų žaliavų, kurių neapima konvencijos IX priedo
B3020 įrašas;
c) neatskiriama plastiko ir aliuminio frakcija iš panaudotų
skysčių pakuočių pirminio apdorojimo; 
d) grynos biologiškai skaidžios atliekos iš žemės ūkio,
sodininkystės, miškininkystės, daržininkystės, parkų ir
kapinių priežiūros; 
e) daugiausiai iš popieriaus ir šiek tiek plastmasės sudaryta
sudėtinė pakuotė, kurios sudėtyje nėra produkto
likučių ir kurios neapima konvencijos IX priedo B3020 įrašas.
4.           Pirmiau nurodyti įrašai
dėl atliekų buvo laikinai įtraukti į 2006 m. birželio
14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1013/2006
dėl atliekų vežimo[1]
IIIB priedą, kol bus priimtas sprendimas dėl jų įtraukimo
į Bazelio konvencijos IX priedą (B sąrašą). Šis sprendimas
priimtas Komisijos reglamentu (ES) Nr. 135/2012, kuriuo iš dalies
keičiamas Reglamentas (EB) Nr. 1013/2006, įtraukiant tam tikras
neklasifikuojamas atliekas į IIIB priedą[2].
5.           Neribotos sudėties darbo
grupė (OEWG) 2012 m. rugsėjo 25–28 d. vykusio aštuntojo
posėdžio metu atsižvelgė į pasiūlytus pakeitimus. Po
diskusijų dėl šių pasiūlymų OEWG sutiko, kaip matyti
jos sprendimo OEWG-8/6 2 dalyje, pateikti nagrinėti Bazelio konvencijos
11-ajame šalių konferencijos posėdyje (COP-11), kuris įvyks
2013 m. gegužės mėn., šio konvencijos IX priedo įrašo
projektą:
„B3075 Natūralios augalų biomasės
atliekos iš žemės ūkio, sodininkystės, miškų ūkio,
daržų, parkų ir kapinių, kurių sudėtyje nėra I
priede nurodytų medžiagų tokios koncentracijos, kad pasireikštų
III priede nurodytos pavojingos savybės, ir nėra invazinių
rūšių“.
Be to, OEWG atsižvelgė, kaip matyti Sprendimo
OEWG-8/6 3 dalyje, į šio galimo pakaitinio konvencijos IX priedo
įrašo projektą, numatytą pateikti nagrinėti COP-11, kuriame
keturi iš pateiktų pasiūlymų gali būti sujungti, pažymint,
kad pasiūlytas pakeitimas dėl etikečių laminato
atliekų gali būti ir neįtrauktas:
„B3025 [Daugiausiai] iš popieriaus,
plastmasės ir aliuminio [ir frakcijų, kurių sudėtyje yra
šių medžiagų], gautų po pirminio tokių pakuočių
apdorojimo [įskaitant [spaudimui jautriais klijais klijuojamų]
etikečių laminato atliekas], sudaryta sudėtinė
pakuotė, kurios sudėtyje nėra produkto likučių ir I
priede nurodytų medžiagų tokios koncentracijos, kad pasireikštų
III priede nurodytos pavojingos savybės“. 
6.           COP-11 gali būti
nuspręsta į konvencijos IX priedą (B sąrašą)
įtraukti bet kokius įrašus dėl atliekų, pasiūlytus
pirmiau nurodytose paraiškose, arba bet kokius įrašus dėl
atliekų, kuriuos savo 8-ajame posėdyje pateikė neribotos
sudėties darbo grupė (OEWG), arba bet kuriuos pirmiau nurodytus
įrašus su pakeitimais.
2013/0055 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios Europos
Sąjungos vardu turi būti laikomasi Bazelio konvencijos dėl
pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų
tvarkymo kontrolės 11-ajame šalių konferencijos posėdyje
dėl šios konvencijos IX priede pateikto atliekų sąrašo (B
sąrašas) pakeitimų 
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 191 straipsnio 1 dalį
kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Konvencija dėl
pavojingų atliekų tarpvalstybinių pervežimų bei jų
tvarkymo kontrolės (Bazelio konvencija) įsigaliojo 1992 m.; 
(2)       pagal Bazelio konvencijos 17
ir 18 punktus šios Konvencijos pakeitimai priimami šalių konferencijos
posėdyje; 
(3)       2011 m. sausio ir
vasario mėn. buvo pateiktos penkios paraiškos naujais įrašais
dėl atliekų papildyti konvencijos IX priedą (B
sąrašą). Šie įrašai buvo laikinai įtraukti į 2006 m.
birželio 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB)
Nr. 1013/2006 dėl atliekų vežimo[3]
IIIB priedą, kol bus priimtas sprendimas dėl jų įtraukimo
į Bazelio konvencijos IX priedą (B sąrašą) Komisijos
reglamentu (ES) Nr. 135/2012, kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas
(EB) Nr. 1013/2006, įtraukiant tam tikras neklasifikuojamas atliekas
į IIIB priedą[4];
(4)       neribotos sudėties darbo
grupė (OEWG), atsižvelgusi į pateiktus pasiūlymus, savo 8-ajame
posėdyje, kuris įvyko 2012 m. rugsėjo 25–28 d., išreiškė
sutikimą pateikti nagrinėti Bazelio konvencijos 11-ajame šalių
konferencijos posėdyje dviejų konvencijos IX priedo įrašų
projektus;
(5)       Bazelio konvencijos 11-ajame
šalių konferencijos posėdyje gali būti nuspręsta į
konvencijos IX priedą (B sąrašą) įtraukti bet kuriuos
paraiškose pasiūlytus įrašus dėl atliekų, arba bet kuriuos
įrašus dėl atliekų, kuriuos savo 8-ajame posėdyje
pateikė neribotos sudėties darbo grupė (OEWG), arba bet kuriuos
pirmiau nurodytus įrašus su pakeitimais,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Pozicija, kurios Europos Sąjunga turi
laikytis Bazelio konvencijos 11-ajame šalių konferencijos posėdyje,
yra įtraukti į konvencijos IX priedą (B sąrašą) bet
kuriuos pateiktose paraiškose pasiūlytus įrašus dėl atliekų
arba bet kuriuos įrašus dėl atliekų, kuriuos savo 8-ajame
posėdyje pateikė neribotos sudėties darbo grupė (OEWG),
arba bet kuriuos pirmiau nurodytus įrašus su atitinkamais pakeitimais.
Sąjungos atstovai Bazelio konvencijos
11-ajame šalių konferencijos posėdyje gali be tolesnio Tarybos
sprendimo susitarti dėl nedidelių šios pozicijos pakeitimų. 
2 straipsnis
Priimtas Bazelio konvencijos 11-ojo šalių
konferencijos posėdžio sprendimas dėl konvencijos IX priedo (B
sąrašo) pakeitimų turi būti paskelbtas Europos Sąjungos
oficialiajame leidinyje.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja [ ].
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 190, 2006 7 12,
p. 1.
[2]               OL L 46, 2012 2 17,
p. 30.
[3]               OL L 190, 2006 7 12,
p. 1.
[4]               OL L 46, 2012 2 17,
p. 30.