CELEX: 32012D0838
Language: mt
Date: 2012-12-18 00:00:00
Title: 2012/838/UE, Euratom: Deċiżjoni tal-Kummissjoni tat- 18 ta’ Diċembru 2012 dwar l-adozzjoni tar-Regoli biex tiġi żgurata verifika konsistenti tal-eżistenza u tal-istatus ġuridiku tal-parteċipanti, kif ukoll tal-kapaċitajiet operazzjonali u finanzjarji tagħhom, f’azzjonijiet indiretti appoġġjati permezz ta’ forma ta’ għotja skont is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni u taħt is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta’ taħriġ  Test b’relevanza għaż-ŻEE

29.12.2012   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  L 359/45
               
            DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
      tat-18 ta’ Diċembru 2012
      dwar l-adozzjoni tar-Regoli biex tiġi żgurata verifika konsistenti tal-eżistenza u tal-istatus ġuridiku tal-parteċipanti, kif ukoll tal-kapaċitajiet operazzjonali u finanzjarji tagħhom, f’azzjonijiet indiretti appoġġjati permezz ta’ forma ta’ għotja skont is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni u taħt is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta’ taħriġ
      (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
      (2012/838/UE, Euratom)
      IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
      Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika,
      Wara li kkunsidrat ir-Regolament (KE) Nru 1906/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri tar-riċerka u universitajiet f’azzjonijiet taħt is-Seba’ Programm Kwadru u għad-disseminazzjoni tar-riżultati tar-riċerka (2007-2013) (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 16(4) tiegħu,
      Wara li kkunsidrat ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1908/2006 tad-19 ta’ Diċembru 2006 li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet f’azzjoni taħt is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u għad-disseminazzjoni tar-riżultati tar-riċerka (2007-2011) (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 15(4),
      Billi:
      
                  (1)
               
               
                  Bid-Deċiżjoni C(2007) 2466 tat-13 ta’ Ġunju 2007 dwar l-adozzjoni tar-Regoli biex jiġi żgurat li tiġi vverifikata b’konsistenza l-eżistenza u l-istatus ġuridiku tal-parteċipanti, kif ukoll tal-kapaċitajiet operazzjonali u finanzjarji tagħhom, f’azzjonijiet indiretti appoġġjati permezz ta’ forma ta’ għotja skont is-Seba’ Programm Kawdru tal-Komunità Ewropea għar-riċerka, l-iżvilupp teknoloġiku u attivitajiet ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) u taħt is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta’ taħriġ (2007- 2011), il-Kummissjoni stabbilixxiet ir-regoli li jiżguraw verifika konsistenti tal-eżistenza u tal-istatus ġuridiku tal-parteċipanti, kif ukoll tal-kapaċitajiet operazzjonali u finanzjarji tagħhom, f’azzjonijiet indiretti appoġġjati permezz ta’ forma ta’ għotja taħt id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-attivitajiet ta’ riċerka, ta’ żvilupp teknoloġiku u ta’ dimostrazzjoni (2007-2013) (3) u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/970/Euratom tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar is-Seba’ Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika (Euratom) għar-riċerka nukleari u l-attivitajiet ta’ taħriġ (2007-2011) (4) (minn hawn ‘il quddiem “ir-Regoli”).
               
            
                  (2)
               
               
                  Dawk ir-Regoli tfasslu biex jistabbilixxu qafas ċar u trasparenti biex jiġu implimentati b’mod omoġenju mis-servizzi kollha involuti fl-immaniġġjar tal-għotjiet mogħtija taħt id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/970/Euratom. Dawk ir-Regoli kellhom l-għan li jiżguraw approċċ koerenti fil-Programmi kollha stabbiliti b’dawk id-Deċiżjonijiet, u għat-tul ta’ żmien dawk il-Programmi, filwaqt li jippermettu grad ta’ flessibbiltà fejn meħtieġ.
               
            
                  (3)
               
               
                  Dawk ir-Regoli għandhom jiġu mmodifikati sabiex jispeċifikaw xi elementi u jikkodifikaw il-prassi aġġornata, bħalma huma d-definizzjonijiet tal-istatus/kategoriji ġuridiċi u d-dispożizzjonijiet dwar id-dokumenti mitluba u d-data effettiva, il-każijiet ta’ dikjarazzjonijiet u/jew dokumenti ta’ sostenn mhux kompluti, kontradittorji jew foloz, ir-Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika, il-modifika u l-analiżi tal-validazzjonijiet u l-Panil tal-Validazzjoni.
               
            
                  (4)
               
               
                  Huwa meħtieġ li dawk ir-Regoli jinbidlu biex jiggarantixxu implimentazzjoni u interpretazzjoni uniformi billi jiġu introdotti każijiet speċifiċi. Barra minn hekk, it-taqsima dwar il-miżuri ta’ protezzjoni għandha bżonn tissaħħaħ.
               
            
                  (5)
               
               
                  Fl-istess ħin, dawk ir-Regoli għandhom jinġiebu f’konformità mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
               
            
                  (6)
               
               
                  Għal raġunijiet ta’ ċarezza u sigurtà ġuridika, id-Deċiżjoni C(2007) 2466 għanda għalhekk tiġi ssostitwita,
               
            ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
      Artikolu 1
      Ir-regoli biex tiġi żgurata l-verifika konsistenti tal-eżistenza u tal-istatus ġuridiku tal-parteċipanti, kif ukoll tal-kapaċitajiet operazzjonali u finanzjarji tagħhom, f’azzjonijiet indiretti appoġġjati permezz ta’ forma ta’ għotja taħt id-Deċiżjoni Nru 1982/2006/KE, id-Deċiżjoni 2006/970/Euratom u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2012/93/Euratom (5) huma stipulati fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
      Artikolu 2
      Id-Deċiżjoni C(2007) 2466 hija mħassra. Ir-referenzi għad-Deċiżjoni mħassra jiġu mifhuma bħala referenzi għal din id-Deċiżjoni.
      Artikolu 3
      Din id-Deċiżjoni tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
      
         Magħmul fi Brussell, it-18 ta’ Diċembru 2012.
         
            
               Għall-Kummissjoni
            
            
               Il-President
            
            José Manuel BARROSO
         
      
      
         (1)  ĠU L 391, 30.12.2006, p. 1.
      
         (2)  ĠU L 400, 30.12.2006, p. 1.
      
         (3)  ĠU L 412, 30.12.2006, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 400, 30.12.2006, p. 60.
      
         (5)  ĠU L 47, 18.2.2012, p. 25.
      
         ANNESS
         
            WERREJ
         
         
                     
                        Daħla
                     
                  
                  49
               
                     
                        Għan ġenerali
                     
                  
                  50
               
                     1.
                  
                  
                     
                        Verifika tal-eżistenza u tal-istatus/kategorija ġuridika/u
                     
                  
                  51
               
                     1.1.
                  
                  
                     Prinċipji
                  
                  51
               
                     1.1.1.
                  
                  Kunfidenzjalità u protezzjoni tad-dejta
                  51
               
                     1.1.2.
                  
                  Eżistenza ġuridika
                  51
               
                     1.1.3.
                  
                  Status ġuridiku skont ir-Regoli għall-Parteċipazzjoni fl-FP7 (Kategoriji ta’ entitajiet ġuridiċi)
                  51
               
                     1.1.3.1.
                  
                  Definizzjonijiet
                  52
               
                     1.1.4.
                  
                  Dejta u dokumenti mitluba
                  54
               
                     1.1.5.
                  
                  Data effettiva tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
                  55
               
                     1.2.
                  
                  
                     Implimentazzjoni tal-verifika tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
                  
                  55
               
                     1.2.1.
                  
                  Dispożizzjonijiet dwar każijiet ta’ dikjarazzjonijiet u/jew dokumenti ta’ sostenn mhux kompluti, kontradittorji jew foloz
                  56
               
                     1.2.2.
                  
                  Informazzjoni dwar ir-riżultat tal-validazzjoni u “l-Kodiċi tal-Identifikazzjoni tal-Parteċipant” (PIC)
                  57
               
                     1.2.3.
                  
                  Dikjarazzjoni dwar il-korrettezza tad-dejta bażika fil-Formola tat-Tħejjija tal-Għotja
                  57
               
                     1.2.4.
                  
                  Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika (LEAR)
                  58
               
                     1.2.5.
                  
                  Modifika tal-validazzjonijiet
                  58
               
                     1.2.5.1.
                  
                  Modifiki ta’ validazzjonijiet minħabba żball fil-validazzjoni inizjali
                  58
               
                     1.2.5.2.
                  
                  Modifiki tal-validazzjonijiet minħabba bidla tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
                  58
               
                     1.2.5.3.
                  
                  Bidliet fil-metodu tal-ispiża indiretta (ICM)
                  58
               
                     1.2.6.
                  
                  Analiżi amministrattiva tal-validazzjonijiet
                  59
               
                     1.2.7.
                  
                  Il-Panel tal-Validazzjoni
                  60
               
                     2.
                  
                  
                     
                        Verifika tal-kapaċità operazzjonali
                     
                  
                  60
               
                     2.1.
                  
                  
                     Prinċipji
                  
                  60
               
                     2.2.
                  
                  
                     Implimentazzjoni
                  
                  60
               
                     2.2.1.
                  
                  Fi stadju ta’ proposta
                  60
               
                     2.2.2.
                  
                  Fl-istadju tan-negozjar
                  61
               
                     3.
                  
                  
                     
                        Verifika tal-kapaċità finanzjarja: regoli tal-implimentazzjoni
                     
                  
                  61
               
                     3.1.
                  
                  
                     Prinċipji
                  
                  61
               
                     3.2.
                  
                  
                     Raġunijiet għal analiżi finanzjarja fil-qosor bħala regola ġenerali
                  
                  62
               
                     3.3.
                  
                  
                     Kategoriji ta’ entitajiet ġuridiċi soġġetti għal (jew eżentati minn) verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom
                  
                  62
               
                     3.4.
                  
                  
                     Dejta u dokumenti mitluba
                  
                  63
               
                     3.4.1.
                  
                  Persuni ġuridiċi
                  63
               
                     3.4.2.
                  
                  Persuni fiżiċi
                  64
               
                     3.4.3.
                  
                  Rimarki oħra
                  65
               
                     3.5.
                  
                  
                     Verifika tal-vijabbiltà finanzjarja
                  
                  65
               
                     3.5.1.
                  
                  Għan
                  65
               
                     3.5.2.
                  
                  Proporzjonijiet użati u valur notevoli
                  65
               
                     3.5.3.
                  
                  Valuri limitu
                  66
               
                     3.5.4.
                  
                  Fil-każ partikolari ta’ persuni fiżiċi
                  66
               
                     3.5.4.1.
                  
                  Proporzjonijiet użati
                  67
               
                     3.5.4.2.
                  
                  Valuri limitu
                  67
               
                     3.6.
                  
                  
                     Verifika tal-kapaċità tal-kofinanzjament
                  
                  67
               
                     3.6.1.
                  
                  Għan
                  67
               
                     3.6.2.
                  
                  Proporzjonijiet użati u valur notevoli
                  67
               
                     3.6.3.
                  
                  Valuri limitu
                  68
               
                     3.6.4.
                  
                  Fil-każ partikolari ta’ persuni fiżiċi
                  68
               
                     3.6.4.1.
                  
                  Proporzjonijiet użati
                  69
               
                     3.6.4.2.
                  
                  Limiti
                  69
               
                     4.
                  
                  
                     
                        Verifika tal-kapaċità finanzjarja: konklużjoni tal-analiżi (verifiki) u miżuri possibbli li għandhom jittieħdu
                     
                  
                  69
               
                     4.1.
                  
                  
                     Valutazzjoni tar-riżultati tal-analiżi konċiża
                  
                  69
               
                     4.2.
                  
                  
                     Azzjonijiet li għandhom jittieħdu f’każ ta’ riżultat ta’ kapaċità finanzjarja “dgħajfa”
                  
                  70
               
                     4.2.1.
                  
                  Analiżi finanzjarja aktar fil-fond
                  70
               
                     4.2.1.1.
                  
                  Għal persuni ġuridiċi
                  70
               
                     4.2.1.2.
                  
                  Għal persuni fiżiċi
                  71
               
                     4.2.2.
                  
                  Miżuri ta’ protezzjoni
                  72
               
                     4.3.
                  
                  
                     Miżuri ta’ protezzjoni addizzjonali, inklużi sanzjonijiet
                  
                  73
               DAĦLA
         Ir-Regoli għall-Parteċipazzjoni fl-FP7 (1) (FP7 RP) jistipulaw li “il-Kummissjoni għandha tadotta u tippubblika regoli li jiżguraw li tiġi vverifikata b’konsistenza l-eżistenza tal-istatus ġuridiku tal-parteċipanti f’azzjonijiet indiretti kif ukoll tal-kapaċità finanzjarja tagħhom. Il-Kummissjoni m’għandhiex iġġedded tali verifika sakemm is-sitwazzjoni tal-parteċipant konċernat ma tkunx inbidlet” (2).
         Dan id-dokument jiddefinixxi dawn ir-regoli. Huwa bbażat fuq ir-rekwiżiti regolatorji previsti fl-FP7 RP u r-Regolament Finanzjarju (3) (FR) u r-Regoli ta’ Implimentazzjoni (4) (IR) assoċjati miegħu. Kien adottat mill-Kummissjoni fit-13 ta’ Ġunju 2007 u huwa applikabbli mill-1 ta’ Jannar 2007 għal kwalunkwe azzjoni indiretta rilevanti tal-FP7.
         Dawn ir-regoli jikkonċernaw l-azzjonijiet indiretti kollha tal-FP7 li jieħdu l-forma ta’ ftehim ta’ għotja tal-KE jew tal-Euratom u se jiġu applikati mis-servizzi li jimplimentaw l-azzjonijiet indiretti tal-FP7 (“Direttorati Ġenerali għar-Riċerka” u l-korpi li lilhom ġew iddelegati dawn il-kompiti) sad-data tad-dħul fis-seħħ ta’ verżjoni sussegwenti ta’ dan id-dokument.
         Għal kwalunkwe verżjoni sussegwenti, l-istorja tal-bidliet u paragun mal-verżjoni(jiet) preċedenti se jkunu pprovduti sabiex jiġu identifikati l-modifiki/aġġornamenti u jiffaċilitaw il-fehim.
         Il-modifiki sostanzjali li ġejjin saru fir-regoli sabiex jiġu ċċarati għadd ta’ punti abbażi tal-esperjenza miksuba sal-lum:
         
                     —
                  
                  
                     L-Ewwel Parti dwar il-‘Verifika tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a’ ġiet aġġornata bi:
                     
                                 —
                              
                              
                                 definizzjonijiet tal-istatus/kategoriji ġuridiku/ċi,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 dispożizzjonijiet rigward id-dokumenti mitluba u d-data effettiva,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 id-dispożizzjonijiet dwar każijiet ta’ dikjarazzjonijiet u/jew dokumenti ta’ sostenn mhux kompluti, kontradittorji jew foloz,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 dispożizzjonijiet dwar ir-Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika (LEAR),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 dispożizzjonijiet dwar il-modifika u l-analiżi tal-validazzjonijiet,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 dispożizzjonijiet dwar il-Panil tal-Validazzjoni.
                              
                           
               
                     —
                  
                  
                     It-Tielet u r-Raba’ Parti dwar ‘Il-Verifika tal-kapaċità finanzjarja’ ġew immodifikati kif ġej:
                     
                                 —
                              
                              
                                 It-Taqsima 3.4 dwar ‘id-Dejta u d-dokumenti mitluba’ hi kkomplimentata b’każijiet speċifiċi.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 It-taqsimiet rilevanti dwar il-proporzjonijiet tal-vijabbiltà finanzjarja (it-Taqsimiet 3.5.3. u 4.2.1.) huma kkumplimentati bid-definizzjoni ta’ każijiet eċċezzjonali.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 It-Taqsima 4.2.2 dwar ‘il-Miżuri ta’ protezzjoni’ hija mmodifikata.
                              
                           
               Barra minn hekk, ġew introdotti l-modifiki editorjali li ġejjin:
         
                     —
                  
                  
                     It-Taqsima 1 u 3 ġew aġġornati b’referenza għas-servizzi tal-validazzjoni (5) li jwettqu l-verifika tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a, jivverifikaw l-eżattezza tad-dejta finanzjarja tal-parteċipant u jwettqu analiżi finanzjarja konċiża.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Ir-referenzi għall-Faċilità Unika ta’ Reġistrazzjoni huma ssostitwiti b’referenzi għall-Portal tal-Parteċipanti fir-Riċerka.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Modifiki editorjali ulterjuri kienu meħtieġa sabiex titqies l-awtonomija tal-aġenziji eżekuttivi u ta’ korpi oħra li jimplimentaw l-FP7 (referenzi għas-servizzi tal-Kummissjoni huma mibdula b’referenzi għal “servizzi li jimplimentaw l-FP7” sakemm il-kompiti jitwettqu minn servizzi tal-Kummissjoni kif ukoll korpi oħrajn li ġew iddelegati b’kompiti ta’ implimentazzjoni).
                  
               
                     —
                  
                  
                     It-test inġieb f’konformità mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
                  
               GĦAN ĠENERALI
         Dan id-dokument jindirizza r-regoli biex tiġi żgurata verifika konsistenti ta’:
         
                     —
                  
                  
                     l-eżistenza ġuridika;
                  
               
                     —
                  
                  
                     l-istatus FP7;
                  
               
                     —
                  
                  
                     il-kapaċità operazzjonali; u
                  
               
                     —
                  
                  
                     il-kapaċità finanzjarja
                  
               ta’ parteċipant fl-FP7 sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni ta’ azzjoni indiretta (jintlaħqu l-għanijiet u r-riżultati mistennija) u l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni.
         Il-prinċipji ta’ gwida li ġejjin, żviluppati matul laqgħat suċċessivi ta’ grupp ta’ ħidma li involva lid-Direttorati Ġenerali tar-Riċerka kollha u bbażati fuq rieda qawwija ta’ simplifikazzjoni u razzjonalizzazzjoni, jissottostanzjaw l-approċċ adottat mill-Kummissjoni:
         
                     —
                  
                  
                     Informazzjoni li tkun strettament meħtieġa mill-FP7 RP u/jew l-FR u/jew l-IR tiegħu jew għall-forniment tal-istatistika essenzjali (ir-Rapport Annwali tal-Attivitajiet tal-Kummissjoni – cf l-Artikolu 190 tat-TFUE) biss se tintalab mill-applikanti/parteċipanti.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Il-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka (http://ec.europa.eu/research/participants/portal) jiffaċilita l-parteċipazzjoni ta’ entitajiet ġuridiċi f’proposti sussegwenti tal-FP7. Permezz tal-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka, l-entitajiet ġuridiċi jkollhom jipprovdu d-dejta bażika tagħhom u d-dokumenti uffiċjali darba biss. Madankollu, dawn se jkunu obbligati jinfurmaw lis-servizzi tal-validazzjoni, ukoll permezz tal-Portal tal-Parteċipanti, dwar kwalunkwe modifika.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Kull entità ġuridika vvalidata trid taħtar persuna waħda, ir-Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika (LEAR), li jkun awtorizzat jimmaniġġja onlajn l-informazzjoni ġuridika u finanzjarja tal-entità ġuridika permezz tal-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Informazzjoni mitluba fl-istadju ta’ proposta mhux se tintalab darb’oħra matul in-negozjati jew dik l-informazzjoni li pereżempju tkun teħtieġ li tiġi vverifikat fl-istadju tal-ftehim tal-għotja ma tintalabx fl-istadju tal-proposta, sakemm ma jkunx ovvju li l-informazzjoni pprovduta ma tkunx għadha aġġornata fiż-żmien tal-verifika (6).
                  
               
                     —
                  
                  
                     Il-verifika se tiddependi kemm jista’ jkun fuq l-awtodikjarazzjoni u l-awtoverifika tal-applikanti/parteċipanti. Biex dan ikun jista’ jseħħ il-Kummissjoni se tiżgura li jkollhom aċċess għal informazzjoni/struzzjonijiet ċari u kwalunkwe għodda li jkunu jeħtieġu (eż. biex jivvalutaw huma stess l-vijabbiltà finanzjarja tagħhom). Ir-riżultati mogħtija minn dawn l-għodod jipprovdu indikazzjonijiet li ma jorbtux; dawn ma jinvalidawx ir-riżultati ta’ verifika formali tal-vijabbiltà finanzjarja mis-servizzi li jimplimentaw l-FP7. Irregolaritajiet u/jew dikjarazzjonijiet foloz jistgħu jwasslu għall-applikazzjoni ta’ penali finanzjarji jew penali amministrattivi fil-forma tal-esklużjoni tal-applikanti/parteċipanti minn parteċipazzjoni futura.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Filwaqt li verifika ġuridika u operazzjonali trid issir għal kull entità, mhux l-entitajiet kollha jkunu soġġetti għal verifika tal-kapaċità finanzjarja. It-Taqsima 3.3 li tinkludi ‘Ċart tad-Deċiżjonijiet dwar il-Verifika tal-Kapaċità Finanzjarja’ tagħti informazzjoni dettaljata dwar il-kundizzjonijiet li jwasslu għal verifika tal-kapaċità finanzjarja ta’ entità.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Minħabba l-introduzzjoni ta’ Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti (PGF), l-ebda garanzija jew sigurtà finanzjarja addizzjonali mhi se tintalab mill-parteċipanti jew tiġi imposta fuqhom, bħal pereżempju tnaqqis tal-prefinanzjament għal xi parteċipant partikolari, kontijiet fiduċjarji, kontijiet imblokkati, garanziji finanzjarji, eċċ. Is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 madankollu se jsaħħu l-kontrolli ex-post biex jiżguraw implimentazzjoni tajba tal-azzjonijiet indiretti tal-FP7 u jipproteġu l-interessi finanzjarji tal-parteċipanti u tal-Unjoni.
                  
               1.   VERIFIKA TAL-EŻISTENZA U TAL-ISTATUS/KATEGORIJA ĠURIDIKA/U
         1.1.   Prinċipji
         
         1.1.1.   Kunfidenzjalità u protezzjoni tad-dejta
         
         Id-dejta u d-dokumenti kollha relatati mal-verifika ġuridika u finanzjarja kkomunikati lis-servizzi tal-validazzjoni għandhom jiġu ttrattati bħala kunfidenzjali u jkunu suġġetti għar-Regolament (KE) Nru 45/2001 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2000 dwar il-protezzjoni ta’ individwu fir-rigward tal-ipproċessar ta’ data personali mill-istituzzjonijiet u l-korpi tal-Komunità u dwar il-movement liberu ta’ dak id-data (7). Id-dejta kollha għandha tiġi pproċessata f’konformità mal-prinċipji tat-trasparenza, il-proporzjonalità, l-imparzjalità u l-legalità.
         1.1.2.   Eżistenza ġuridika
         
         F’konformità mal-Artikolu 4 tal-FP7 RP, għotja jista’ tingħata biss lil entità ġuridika eżistenti li:
         
                     —
                  
                  
                     tkun ressqet proposta eliġibbli permezz tal-proċedura ddefinita mill-Kummissjoni; u
                  
               
                     —
                  
                  
                     ma tkunx f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fl-Artikoli 93(1), 94 u 96(2)(a) tal-FR.
                  
               F’konformità mal-Artikolu 2(1) tal-FP7 RP, entità legali hija kwalunkwe persuna fiżika, jew kwalunkwe persuna ġuridika maħluqa skont il-liġi nazzjonali tal-post tal-istabbiliment tagħha, jew skont il-liġi tal-Unjoni jew il-liġi internazzjonali, li jkollha personalità ġuridika u li tista’, filwaqt li taġixxi f’isimha, teżerċita drittijiet u tkun suġġetta għal obbligi.
         1.1.3.   Status ġuridiku skont ir-Regoli għall-Parteċipazzjoni fl-FP7 (Kategoriji ta’ entitajiet ġuridiċi)
         
         L-FP7 RP (kif ukoll, f’ċerti każijiet, il-Programm ta’ Ħidma u s-sejħa għall-proposti) jirreferu għal kategoriji differenti ta’ entitajiet ġuridiċi. Dawn id-differenzi huma prinċipalment ibbażati fuq l-istatus ġuridiku u/jew il-karatteristiki tal-entità ġuridika.
         Skont il-kategorija/i tal-entitajiet ġuridiċi li tappartjeni għaliha/om, entità ġuridika jista’ jkollha drittijiet u obbligi differenti (8), b’mod partikolari fir-rigward ta’:
         
                     —
                  
                  
                     drittijiet f’termini tal-kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE lill-parteċipant (inkluż il-livell massimu ta’ finanzjament tagħha);
                  
               
                     —
                  
                  
                     jekk kontroll tal-kapaċità finanzjarja ta’ entità ġuridika hux se jkun obbligatorju jew le;
                  
               
                     —
                  
                  
                     jekk uffiċjal pubbliku kompetenti huwiex permess jiċċertifika r-rapport/i finanzjarju/i jew le (9);
                  
               
                     —
                  
                  
                     ir-responsabbiltà finanzjarja fl-implimentazzjoni tal-azzjoni indiretta (cf il-modalitajiet tal-implimentazzjoni tal-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti).
                  
               Il-kategoriji ewlenin tal-entitajiet ġuridiċi li għandhom jiġu identifikati huma dawn li ġejjin (10):
         
                     
                        Persuna fiżika
                         (11)
                     
                  
               
                     
                        Persuna ġuridika
                     
                  
                  
                     
                        Korp pubbliku
                     
                  
               
                     
                        Profitt
                     
                  
                  
                     
                        Korp pubbliku mingħajr skop ta’ profitt
                     
                  
               
                     
                        Korp pubbliku bi skop ta’ profitt
                     
                  
               
                     
                        Organizzazzjoni
                     
                     
                        Internazzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Ta’ interess Ewropew
                     
                  
               
                     
                        Oħrajn
                     
                  
               
                     
                        Stabbiliment tal-edukazzjoni Sekondarja u Ogħla
                     
                  
               
                     
                        Organizzazzjoni tar-Riċerka
                     
                  
               
                     
                        Intrapriża
                     
                  
                  
                     SME
                  
               
                     Mhux SME
                  
               Il-verifika tal-kriterji tal-eliġibbiltà li qed jiġu introdotti fi skemi speċifiċi ta’ finanzjament u/jew f’sejħiet speċifiċi għal proposti se tkun wkoll parti mill-eżerċizzju ta’ kategorizzazzjoni (12).
         Bħala regola ġenerali, jekk entità ġuridika tista’ tiġi kkategorizzata f’kategoriji differenti s-servizzi tal-validazzjoni għandhom iqisu l-aktar waħda favorevoli għal din l-entità ġuridika f’termini ta’ drittijiet u/jew obbligi (13).
         Anke jekk il-parteċipant jitlef l-istatus/kategorija tiegħu ta’ korp pubbliku mingħajr skop ta’ profitt, stabbiliment tal-edukazzjoni sekondarja u ogħla, organizzazzjoni tar-riċerka jew SME, se jżomm il-vantaġġi ta’ dan l-istatus għall-ftehimiet ta’ għotja ffirmati għat-tul taż-żmien kollu (sakemm ma jistax jintwera li l-istatus/kategorija mogħtija kienet ibbażata fuq dikjarazzjonijiet foloz jew immanipulati intenzjonalment bl-għan esklussiv li tinkiseb għotja tal-FP7). Madankollu, il-parteċipanti jridu jinfurmaw lis-servizzi tal-validazzjoni kull meta sseħħ xi bidla bħal din. Jekk il-parteċipant jiffirma ftehim ta’ għotja ieħor wara li jkun tilef l-istatus rispettiv ma jikkwalifikax biex ikollu l-istatus.
         1.1.3.1.   Definizzjonijiet
         
         
                     1.
                  
                  
                     “Korp pubbliku” tfisser skont l-Artikolu 2(13) tal-FP7 RP TAL-KE u l-Artikolu 2(12) tal-FP7 RP TAL-Euratom kwalunkwe entità ġuridika stabbilita bħala tali permezz tal-liġi nazzjonali, u organizzazzjonijiet internazzjonali. “Stabbilit bħala korp pubbliku bil-liġi nazzjonali” tfisser
                     
                                 (1)
                              
                              
                                 inkorporat bħala korp pubbliku fl-att formali ta’ ħolqien jew rikonoxxut bħala korp pubbliku mil-liġi nazzjonali u
                              
                           
                                 (2)
                              
                              
                                 regolat mil-liġi pubblika.
                              
                           Madankollu, il-korpi pubbliċi jistgħu jaġixxu u jkunu suġġetti għal liġi privata għal parti jew għall-biċċa l-kbira tal-attivitajiet tagħhom. Entità ġuridika stabbilita skont liġi privata b’missjoni ta’ servizz pubbliku ma titqiesx bħala korp pubbliku skont l-FP7 RP.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     “Korp pubbliku mingħajr skop ta’ profitt” (Artikolu 32(5) u Artikolu 33(1) tal-FP7 RP) tfisser kwalunkwe entità ġuridika li b’mod kumulattiv tissodisfa l-kundizzjonijiet li hija “korp pubbliku” u li hija “organizzazzjoni mingħajr skop ta’ profitt”.
                  
               
                     3.
                  
                  
                     “Organizzazzjoni mingħajr skop ta’ profitt” tfisser entità ġuridika li bil-forma ġuridika tagħha ma għandhiex skop ta’ profitt u/jew għandha obbligu ġuridiku jew statutorju li ma tiddistribwixxix profitti lill-azzjonisti jew lill-membri individwali tagħha. Id-deċiżjonijiet tal-bord tal-maniġment, kumpaniji assoċjati, partijiet interessati, membri jew rappreżentanti tal-organizzazzjoni dwar id-distribuzzjoni tal-profitti mhumiex meqjusa bħala elementi suffiċjenti li jippruvaw li entità hija mingħajr skop ta’ profitt.
                  
               
                     4.
                  
                  
                     “Organizzazzjoni tar-riċerka” tfisser skont l-Artikolu 2(7) tal-FP7 RP TAL-KE u l-Artikolu 2(7) tal-FP7 RP TAL-Euratom entità ġuridika stabbilita bħala organizzazzjoni mingħajr skop ta’ profitt li twettaq riċerka jew żvilupp teknoloġiku bħala wieħed mill-għanijiet ewlenin tagħha. Għandha tapplika d-definizzjoni ta’ “organizzazzjoni mingħajr skop ta’ profitt” li hija stipulata fil-punt 3 hawn fuq. Is-sempliċi finanzjament ta’ attivitajiet ta’ riċerka mwettqa minn entitajiet oħra, it-tixrid tal-għarfien u l-promozzjoni jew il-koordinazzjoni ta’ attivitajiet ta’ riċerka mhumiex ikkunsidrati bħala attivitajiet ta’ riċerka fis-sens ta’ din id-definizzjoni.
                  
               
                     5.
                  
                  
                     ‘Stabbiliment tal-edukazzjoni sekondarja u ogħla’ tfisser entità ġuridika li hija rikonoxxuta bħala tali mis-sistema edukattiva nazzjonali tagħha, u tista’ tkun korp pubbliku jew privat.
                  
               
                     6.
                  
                  
                     “SMEs” tfisser skont l-Artikolu 2(14) tal-FP7 RP TAL-KE u l-Artikolu 2(13) tal-FP7 RP TAL-Euratom intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju skont it-tifsira tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE (14).
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 Skont l-Artikolu 1 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni Nru 2003/361/KE kull entità impenjata f’attività ekonomika, irrispettivament mill-forma ġuridika tagħha titqies li hija intrapriża. Dan jinkludi, partikolarment, persuni li jaħdmu għal rashom u negozji tal-familja li joperaw fil-qasam tal-artiġġjanat jew attivitajiet oħra, u soċjetajiet jew assoċjazzjonijiet li joperaw f’attività ekonomika b’mod regolari.
                              
                           
                                 (b)
                              
                              
                                 Skont l-Artikolu 2(1) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni Nru 2003/361/KE, il-kategorija ta’ intrapriżi mikro, żgħar u medji (SMEs) hija magħmula minn intrapriżi li jħaddmu anqas minn 250 persuna (espressi f’unitajiet annwali ta’ xogħol kif definit fl-Artikolu 5 tar-Rakkomandazzjoni) u li l-fatturat annwali tagħhom ma jaqbiżx EUR 50 miljun, u/jew it-total tal-karta tal-bilanċ annwali tagħhom ma jaqbiżx EUR 43 miljun.
                              
                           
                                 (c)
                              
                              
                                 Id-definizzjonijiet li ġejjin għandhom japplikaw b’żieda ma’ dawk stipulati fir-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE:
                                 
                                             i.
                                          
                                          
                                             Entità ġuridika hija kkunsidrata li tkun involuta f’attività ekonomika, jekk tagħti prova li hija involuta fi kwalunkwe forma ta’ kummerċ jew attività magħmula għal remunerazzjoni jew interess pekunarju f’suq partikolari. B’mod ġenerali, kull attività li tikkonsisti fl-offerta ta’ prodotti jew servizzi f’suq partikolari hija attività ekonomika.
                                          
                                       
                                             ii.
                                          
                                          
                                             Dawn li ġejjin ma għandhomx jitqiesu bħala attivitajiet ekonomiċi
                                             
                                                         (1)
                                                      
                                                      
                                                         Attivitajiet li ma jinvolvux xi tip ta’ tpaċija pekunarja; jew
                                                      
                                                   
                                                         (2)
                                                      
                                                      
                                                         Attivitajiet li għalihom ma hemmx suq partikolari/dirett; jew
                                                      
                                                   
                                                         (3)
                                                      
                                                      
                                                         Attivitajiet li għalihom, id-dħul iġġenerat ma jkunx distint mid-dħul personali tal-membri jew l-azzjonisti tagħhom.
                                                      
                                                   
                                       
                           
                                 (d)
                              
                              
                                 Għal SMEs mhux awtonomi (intrapriżi sħab u intrapriżi relatati kif stipulat fl-Artikolu 3(2) u (3) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE), jiġifieri li huma l-proprjetà ta’ SMEs jew li huma kkontrollati minn intrapriżi oħra (“intrapriżi upstream”) jew li jippossiedu jew jikkontrollaw intrapriżi oħrajn (“intrapriżi downstream”) id-dejta tal-intrapriżi upstream u downstream għandha tintuża skont l-Artikolu 6(2) sa (4) tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE biex jiġi ddeterminat jekk l-intrapriża tissodisfax l-kriterji biex tikkwalifika bħala SME.
                              
                           
                                 (e)
                              
                              
                                 Skont l-Artikolu 4(2) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE, l-istatus ta’ SME jintilef biss wara li jinqabżu l-limiti stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Rakkomandazzjoni matul żewġ perjodi ta’ kontabbiltà konsekuttivi. Din ir-regola mhijiex applikabbli jekk SME tkun ġiet fuża jew akkwistata minn grupp akbar, f’liema każ l-SME għandha titlef l-istatus tagħha immedjatament mid-data tat-tranżazzjoni.
                                 Għalhekk, l-applikanti li kellhom il-validazzjoni tagħhom bħala SME miċħuda fuq il-bażi li qabżu l-limiti stabbiliti fl-Artikolu 2 tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE matul l-aħħar perjodu ta’ kontabbiltà għandu jkollhom il-validazzjoni invertita jekk juru li dawk il-limiti ma ntlaħqux matul il-perjodu tal-kontabbiltà ta’ qabel tal-aħħar. Dan ma japplikax jekk SME tkun qabżet il-limiti minħabba fużjoni jew akkwiżizzjoni.
                              
                           
               1.1.4.   Dejta u dokumenti mitluba
         
         L-applikanti, skont it-tip ġuridiku tagħhom, għandhom jipprovdu, fil-qafas tal-proċess tal-validazzjoni, dokumenti ta’ sostenn (ħlief jekk ikunu ngħataw qabel u ma kienx hemm tibdil), li jagħtu prova ta’:
         
                     (1)
                  
                  
                     L-isem ġuridiku tagħhom;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Il-forma ġuridika tagħhom meta dawn ikunu persuni ġuridiċi;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     L-indirizz ġuridiku tagħhom; dan għandu jkun, awtomatikament, l-indirizz tal-uffiċċju prinċipali tal-persuni ġuridiċi jew l-indirizz tar-residenza abitwali fil-każ ta’ persuni fiżiċi.
                  
               Id-dokumenti huma aċċettati fil-lingwi uffiċjali kollha tal-UE. Biex tiġi ffaċilitata l-ħidma tas-servizzi tal-validazzjoni l-applikanti jistgħu jintalbu jissottomettu traduzzjoni mhux uffiċjali ta’ dawn id-dokumenti. Id-dokumenti sottomessi f’lingwa mhux uffiċjali tal-UE (15) jistgħu jiġu miċħuda jekk ma jkunux akkumpanjati minn traduzzjoni ċċertifikata/uffiċjali/legali minn korp akkreditat jew traduttur. Id-dokumenti ta’ sostenn ma jistgħux ikunu antiki aktar minn 6 xhur.
         Entitajiet ġuridiċi għandhom jipprovdu b’mod partikolari d-dokumenti ta’ sostenn elenkati kif ġej. Verżjoni elettronika ta’ dawn id-dokumenti hija aċċettata.
         
                     a.
                  
                  
                     Formola ta’ identifikazzjoni ffirmata mill-entità ġuridika (16).
                  
               
                     b.
                  
                  
                     Għal persuni fiżiċi:
                     
                                 i.
                              
                              
                                 Fotokopja leġġibbli ta’ karta tal-identità valida jew passaport validu;
                              
                           
                                 ii.
                              
                              
                                 Jekk applikabbli, dokument uffiċjali tal-VAT.
                              
                           
               
                     c.
                  
                  
                     Għal korpi pubbliċi:
                     
                                 iii.
                              
                              
                                 Kopja tar-riżoluzzjoni, il-liġi, id-digriet jew id-deċiżjoni li tistabbilixxi l-entità ġuridika inkwistjoni bħala korp pubbliku; jew, fin-nuqqas ta’ dan, kwalunkwe dokument uffiċjali ieħor li jattesta l-istabbiliment tal-entità bħala korp pubbliku;
                              
                           
                                 iv.
                              
                              
                                 Jekk applikabbli, dokument uffiċjal tal-VAT. Jekk entità ġuridika ma tkunx irreġistrata għall-VAT, is-servizzi tal-validazzjoni jistgħu jitolbu prova tal-eżenzjoni mill-VAT.
                              
                           
               
                     d.
                  
                  
                     Għal entitajiet ġuridiċi oħra:
                     
                                 v.
                              
                              
                                 Kopja ta’ kwalunkwe dokument uffiċjali (eż. gazzetta uffiċjali, reġistru tal-kumpaniji, eċċ.) li juri l-isem ġuridiku tal-applikant u l-indirizz u n-numru tar-reġistrazzjoni li ngħatalu mill-awtoritajiet nazzjonali jew, skont il-pajjiż ta’ reġistrazzjoni, kopja ta’ kwalunkwe dokument ġuridiku ieħor aċċettabbli;
                              
                           
                                 vi.
                              
                              
                                 Kopja tad-dokument tar-reġistrazzjoni tal-VAT, jekk applikabbli, u fil-każ biss li n-numru tal-VAT ma jidhirx fuq id-dokument uffiċjali msemmi hawn fuq. Jekk entità ma tkunx irreġistrata għall-VAT, se tintalab prova tal-eżenzjoni mill-VAT.
                              
                           
               
                     e.
                  
                  
                     Għall-SMEs:
                     
                                 vii.
                              
                              
                                 Karta tal-bilanċ annwali u l-kontijiet tal-profitt u t-telf għall-aħħar perjodu tal-kontabbiltà;
                              
                           
                                 viii.
                              
                              
                                 L-annessi ta’ dawn il-kontijiet bl-indikazzjoni tal-intrapriżi downstream u upstream meta din ma tkunx tidher fil-karta tal-bilanċ;
                              
                           
                                 ix.
                              
                              
                                 Dikjarazzjoni dwar l-għadd tal-persunal espress f’Unitajiet Annwali ta’ Xogħol kif definit fl-Artikolu 5 tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE;
                              
                           
                                 x.
                              
                              
                                 Il-karta tal-bilanċ u l-kontijiet tal-profitt u t-telf, u l-annessi tagħhom, tal-aħħar perjodu ta’ kontabbiltà approvat, kif ukoll l-għadd tal-persunal tal-intrapriżi upstream u downstream kif definit fl-Artikolu 6 tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE.
                              
                           
                                 xi.
                              
                              
                                 Kif stabbilit fl-Artikolu 4(3) tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE fil-każ ta’ intrapriżi li għadhom kif ġew stabbiliti u li l-kontijiet tagħhom ikunu għadhom ma ġewx approvati, għandha tiġi aċċettata dikjarazzjoni li tinkludi stima bona fide li tkun saret matul is-sena finanzjarja.
                              
                           
                                 xii.
                              
                              
                                 Dikjarazzjoni għanda tiġi aċċettata bħala mezz ta’ evidenza li juri li minkejja n-nuqqas ta’ introjtu, l-intrapriża hija impenjata f’attività ekonomika, l-aktar bl-investimenti magħmula u r-redditu probabbli mistenni.
                              
                           
                                 xiii.
                              
                              
                                 Id-dokumenti ta’ sostenn imsemmija hawn fuq jistgħu jiġu ssostitwiti b’ċertifikat uffiċjali maħruġ minn awtorità uffiċjali jew minn korp kompetenti fl-Istat Membru li fih l-entità ġuridika jkollha l-indirizz ġuridiku jew ir-residenza abitwali tagħha u li jiċċertifika li l-intrapriża hija SME fis-sens tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE. Madankollu, dikjarazzjonijiet ġuramentati jew solenni magħmula mill-applikant quddiem awtorità ġudizzjarja jew amministrattiva, nutar jew uffiċjal pubbliku fil-pajjiż tal-oriġini jew ta’ provenjenza ma għandhomx jiġu aċċettati bħala sostituzzjoni tad-dokumenti ta’ sostenn meħtieġa.
                              
                           
               1.1.5.   Data effettiva tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
         
         
                  
                     1.
                  
                  
                     Id-data li fiha l-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a ta’ entità ġuridika jitqiesu li huma effettivi mill-Kummissjoni (data effettiva) hija d-data li fiha l-att ġuridiku li jistabbilixxi l-kostituzzjoni jew l-inkorporazzjoni ta’ entità ġuridika ssir valida. Dik id-data għandha tkun, fl-ordni ta’ preċedenza:
                     
                                 (1)
                              
                              
                                 Id-data tar-reġistrazzjoni fir-reġistru uffiċjali tal-pajjiż (eż. reġistru kummerċjali);
                              
                           
                                 (2)
                              
                              
                                 Id-data tal-pubblikazzjoni fil-ġurnal uffiċjali nazzjonali;
                              
                           
                                 (3)
                              
                              
                                 Id-data tad-depożitu ġuridiku tal-att fir-reġistru tal-qorti;
                              
                           
                                 (4)
                              
                              
                                 Id-data tal-firma tal-partijiet.
                              
                           
               
                  
                     2.
                  
                  
                     Meta ma jkunx att ta’ kostituzzjoni jew inkorporazzjoni, l-entità ġuridika għandha titqies li ilha teżisti minn data difolt.
                  
               
                  
                     3.
                  
                  
                     Id-data effettiva tal-istatus ta’ SME għandha tkun id-data tal-għeluq tal-kont tal-perjodu tal-kontabbiltà li fuqu hija bbażata l-valutazzjoni tal-istatus tal-SME skont l-Artikolu 4(2) tal-Anness tar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE (ara t-taqsima 1.1.3.1, il-punt (5)(d) hawn fuq). Għal intrapriżi li għadhom kif ġew stabbiliti u li l-kontijiet tagħhom għadhom ma ngħalqux, id-data effettiva hija d-data tal-ħolqien tagħhom.
                  
               1.2.   Implimentazzjoni tal-verifika tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
         
         Kwalunkwe entità ġuridika għandha tirreġistra d-dejta amministrattiva u ġuridika bażika tagħha (bħall-isem ġuridiku tal-organizzazzjoni, l-indirizz ġuridiku, eċċ.) fl-interfaċċja tal-Internet tal-Portal tal-Parteċipanti.
         Ir-reġistrazzjoni hija meħtieġa darba biss.
         Sabiex jiġu evitati reġistrazzjonijiet doppji, il-“Kodiċi tal-Identifikazzjoni tal-Parteċipant” (PIC) maħruġ fl-ewwel reġistrazzjoni għandu jintuża fi kwalunkwe parteċipazzjoni sussegwenti tal-entità ġuridika (17).
         Entitajiet mingħajr personalità ġuridika indipendenti għandhom jipparteċipaw billi jużaw l-istess “Kodiċi ta’ Identifikazzjoni tal-Parteċipant” (PIC) tal-entità ġuridika li jiddependu minnha. Madankollu, l-entitajiet li ġejjin jistgħu jiġu vvalidati bħala entitajiet separati u jiġu attribwiti PIC separat:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ministeri jew servizzi oħra eżekuttivi parti mill-amministrazzjoni pubblika ċentrali tal-Istat – ċentrali jew federali - marbuta direttament mal-gvern skont l-organizzazzjoni tal-Istat ppubblikata uffiċjalment,
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Aġenziji speċjalizzati stabbiliti minn organizzazzjonijiet internazzjonali, inkluż (imma mhux biss), dawk imsemmija fl-Artikolu 43(2) tal-IR.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Iċ-Ċentru Konġunt tar-Riċerka u d-delegazzjonijiet tiegħu.
                  
               Fl-istadju tas-sottomissjoni tal-proposta mhux ser jintalbu dokumenti ta’ sostenn u mhux ser issir verifika tad-dejta mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7.
         L-entitajiet jeħtieġ li jkollhom PIC, irreġistrat u vvalidat fil-bażi tad-dejta tal-Kummissjoni, qabel ikun jista’ jiġi ffirmat ftehim ta’ għotja. Għal dan il-għan, l-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a tal-entità jridu jiġu vverifikati permezz tas-servizzi tal-validazzjoni fuq il-bażi tad-dejta u d-dokumenti ta’ sostenn ipprovduti mill-entità jekk dan ma jkunx sar qabel (18). Il-verifika tal-eżistenza ġuridika u l-attribuzzjoni ta’ status/kategorija ġuridiku/a għandhom jitwettqu ladarba l-entità tkun irreġistrat ruħha. Għandha titwettaq biss jekk id-dejta ġuridika bażika (l-isem ġuridiku, il-forma ġuridika u l-indirizz ġuridiku) tal-entità jkunu indikati b’mod ċar u sostnuti bid-dokumenti meħtieġa, sakemm l-ebda wieħed minn dawn ma jkun manifestament żbaljat, inkorrett jew illeġġibbli.
         L-istess proċedura se tintuża u l-istess dokumenti se jintalbu għall-entitajiet ġuridiċi li jingħaqdu ma’ azzjoni indiretta jew għal kwalunkwe bidla fil-personalità ġuridika ta’ parteċipant matul l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni indiretta, li twassal għal validazzjoni ġdida tal-entità li tibda bl-awtoreġistrazzjoni tagħha fil-Portal tal-Parteċipanti.
         Id-dokumenti ta’ sostenn li jippruvaw l-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a għandhom jiġu sottomessi lis-servizzi tal-validazzjoni permezz tal-interfaċċja tal-Internet tal-Portal tal-Parteċipanti jew bl-imejl (19) sal-iskadenza speċifikata mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 fl-istedina jew/u fil-qafas għan-negozjati.
         Fil-każ ta’ awtoreġistrazzjonijiet mhux issoleċitati, is-servizzi tal-validazzjoni, meta jitolbu kjarifiki u dokumenti ta’ sostenn, se jispeċifikaw il-qafas ta’ żmien li fih l-applikant irid iwieġeb. Jekk l-applikant ma jissottomettix, ma jikkjarifikax jew ma jlestix id-dokumenti ta’ sostenn fil-qafas taż-żmien indikat, filwaqt li jqisu kwalunkwe ċirkostanza speċjali u ġustifikata, is-servizzi tal-validazzjoni jżommu d-dritt li jannullaw l-awtoreġistrazzjonijiet.
         Filwaqt li s-servizzi tal-validazzjoni jivverifikaw l-eżistenza ġuridika tal-applikant, huma jivverifikaw ukoll jekk l-entità hijiex diġà reġistrata fil-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka jew f’xi bażi tad-dejta ċentrali oħra tal-Kummissjoni Ewropea, li jkun fiha l-istess informazzjoni rilevanti u jikkunsidraw din l-informazzjoni (20).
         Ladarba l-eżistenza ġuridika tal-applikant tkun determinata, is-servizzi tal-validazzjoni għandhom jivverifikaw fuq il-bażi tad-dokumenti ta’ sostenn l-istatus ġuridiku tal-FP7 u jidentifikaw il-kategorija ta’ kull entità ġuridika li tipparteċipa f’azzjoni indiretta tal-FP7.
         Wara li jkunu vverifikaw l-eżistenza ġuridika u l-status/kategorija ġuridiku/a ta’ entità, is-servizzi tal-validazzjoni għandhom jivverifikaw u jirreġistraw il-metodu tal-ispiża indiretta ddikjarat mill-applikant.
         1.2.1.   Dispożizzjonijiet dwar każijiet ta’ dikjarazzjonijiet u/jew dokumenti ta’ sostenn mhux kompluti, kontradittorji jew foloz
         
         
                  
                     1.
                  
                  
                     L-evidenza kollha tiġi preżunta li hija vera u mogħtija in bona fide. Għal finijiet ta’ kjarifika s-servizzi tal-validazzjoni jistgħu jirrikorru għall-informazzjoni kollha pubblikament disponibbli.
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 Jekk is-sejbiet ma kkonfermawx id-dikjarazzjoni tal-applikant,
                              
                           
                                 (b)
                              
                              
                                 Jekk l-evidenza pprovduta mill-applikant tkun illeġġibbli, mhux kompluta jew ambigwa,
                              
                           
                                 (c)
                              
                              
                                 Jekk ikun hemm indikazzjonijiet li d-dikjarazzjonijiet mhumiex kompluti jew huma foloz jew li hemm irregolaritajiet,
                              
                           is-servizzi tal-validazzjoni għandhom jinformaw lill-applikant u jitolbuh jipprovdi aktar kjarifika jew jikkompleta d-dokumenti sottomessi sa skadenza raġonevoli.
                  
               
                  
                     2.
                  
                  
                     Fil-każijiet li ġejjin, jiġifieri
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 Jekk l-applikant jonqos milli jipprovdi l-informazzjoni mitluba,
                              
                           
                                 (b)
                              
                              
                                 Jekk iwettaq miżrappreżentazzjoni fil-forniment tal-informazzjoni mitluba,
                              
                           
                                 (c)
                              
                              
                                 Jekk id-dokumenti ta’ sostenn ikunu invalidi jew skaduti,
                              
                           
                                 (d)
                              
                              
                                 Jekk jibqa’ kontradizzjoni ovvja bejn id-dikjarazzjoni tal-applikant u d-dokumenti ta’ sostenn,
                              
                           is-servizzi tal-validazzjoni għandhom:
                     
                                 i.
                              
                              
                                 Fir-rigward tal-prova tal-eżistenza ġuridika, jirrifjutaw il-validazzjoni tal-entità ġuridika konċernata;
                              
                           
                                 ii.
                              
                              
                                 Fir-rigward tal-attribuzzjoni tal-istatus/kategorija ġuridiku/a, jivvalidaw l-entità ġuridika skont id-dokumenti sottomessi u mhux skont id-dikjarazzjoni tal-applikant.
                              
                           
               
                  
                     3.
                  
                  
                     Fil-każ ta’ ċaħda ta’ validazzjoni jew ta’ ċaħda tal-attribuzzjoni ta’ status/kategorija ġuridiku/a awtodikjarat/a, is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jgħarrfu lill-applikant bir-raġunijiet u l-konsegwenzi ġuridiċi.
                  
               
                  
                     4.
                  
                  
                     Fil-każ ta’ irregolaritajiet u/jew dikjarazzjonijiet foloz is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jgħarrfu lill-Uffiċjal Awtorizzanti konċernat u, jekk meħtieġ, lill-Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi (OLAF).
                     Irregolaritajiet u/jew dikjarazzjonijiet foloz jistgħu jwasslu għall-applikazzjoni ta’ penali finanzjarji jew penali amministrattivi fil-forma ta’ esklużjoni tal-applikanti/parteċipanti minn parteċipazzjoni futura, kif stipulat fl-Artikolu 96 tar-Regolament Finanzjarju
                  
               1.2.2.   Informazzjoni dwar ir-riżultat tal-validazzjoni u “l-Kodiċi tal-Identifikazzjoni tal-Parteċipant” (PIC)
         
         Is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jinfurmaw kif dovut lill-applikanti, bir-riżultat tal-verifika tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a attribwit/a.
         Kull entità validata tirċievi numru tar-reġistrazzjoni b’9 ċifri validat u uniku, “il-Kodiċi ta’ Identifikazzjoni tal-Parteċipant” (PIC) li għandu jintuża fi kwalunkwe parteċipazzjoni tal-entità fi proposti sussegwenti tal-FP7.
         1.2.3.   Dikjarazzjoni dwar il-korrettezza tad-dejta bażika fil-Formola tat-Tħejjija tal-Għotja
         
         Matul in-negozjati d-dejta bażika amministrattiva u ġuridika reġistrata mill-entità ġuridika fil-Portal tal-Parteċipanti se tkun awtomatikament mtella’ fil-Formoli tat-Tħejjija tal-Ftehim tal-Għotja (GPF).
         Ir-rappreżentant ġuridiku tal-organizzazzjoni huwa l-persuna awtorizzata biex timpenja lill-organizzazzjoni u biex tiffirma l-ftehim tal-għotja. Din għandha:
         
                     a.
                  
                  
                     Tivverifika li d-dejta amministrattiva u ġuridika bażika pprovduta fil-GPF għall-organizzazzjoni tiegħu/tagħha hija korretta; u, jekk le, titlob li jiġu mmodifikati permezz tal-Portal tal-Parteċipanti.
                  
               
                     b.
                  
                  
                     Tiddikjara fuq l-unur tagħha li l-informazzjoni kollha pprovduta fil-GPF rigward l-organizzazzjoni tagħha hija kompluta, preċiża u korretta, tiddikjara li mhijiex f’waħda mis-sitwazzjonijiet imsemmijin fl-Artikoli 93(1), 94 u 96(2)(a) tal-FR u tipprovdi firma li tiċċertifika dan kollu fil-GPF. Is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 jistgħu jintalbu dokumenti ta’ sostenn rigward ir-rappreżentanti ġuridiċi tal-persuni ġuridiċi msemmija f’din it-taqsima.
                  
               1.2.4.   Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika (LEAR)
         
         Wara l-validazzjoni tal-entità ġuridika, ir-rappreżentant ġuridiku għandu jaħtar Rappreżentant Maħtur tal-Entità Ġuridika (LEAR) li se jkun il-persuna ta’ kuntatt uffiċjali rikonoxxuta mis-servizzi ta’ validazzjoni u awtorizzata titlob bidliet fid-dejta tal-validazzjoni, fuq il-bażi ta’ dokumenti ta’ sostenn rilevanti. Għal dan il-għan, ir-rappreżentant ġuridiku se jibgħat il-Formola tal-Ħatra tal-Lear - bil-posta regolari jew permezz ta’ imejl - iffirmata u ttimbrata kif dovut, lis-servizzi ta’ validazzjoni. In-nomina ta’ LEAR hija obbligatorja. Il-ħatra ta’ LEAR hija funzjoni amministrattiva li tista’ tkun distinta mir-rwol ta’ rappreżentant ġuridiku tal-entità, iżda mhux neċessarjament.
         Hekk kif jiġi rreġistrat fil-bażi tad-dejta ċentrali l-LEAR isir il-persuna uffiċjali ta’ kuntatt għas-servizzi ta’ validazzjoni dwar il-kwistjonijiet kollha relatati mad-dejta ġuridika u finanzjarja u mal-istatus/kategorija tal-FP7 tal-entità. Il-LEAR għandu aċċess għal għodda onlajn apposta fil-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka u jrid iżomm aġġornata l-informazzjoni validata tal-entità. Il-LEAR għandu jinforma lis-servizzi ta’ validazzjoni bi kwalunkwe bidla fid-dejta ġuridika jew fl-istatus/kategorija ġuridiku/a tal-entità immedjatament wara l-bidla. Fuq talba, dan jipprovdi wkoll dejta finanzjarja tal-entità.
         F’każ ta’ bidla bħal din fid-dejta ġuridika jew fl-istatus/kategorija ġuridiku/a, il-LEAR għandu jitlob modifika ta’ validazzjoni preċedenti fuq il-bażi ta’ dokumenti ta’ sostenn ġuridiċi u/jew finanzjarji.
         1.2.5.   Modifika tal-validazzjonijiet
         
         Talbiet għal modifika ta’ validazzjoni preċedenti għandhom ikunu aċċettati biss jekk ikunu sottomessi minn LEAR. Jekk ikun għadu ma ġiex innominat LEAR, ikollu jitwettaq dan il-proċess ta’ nominazzjoni qabel tibda tiġi ttrattata t-talba għall-modifika.
         1.2.5.1.   Modifiki ta’ validazzjonijiet minħabba żball fil-validazzjoni inizjali
         
         Dawn il-modifiki jiġu rreġistrati retroattivament b’data effettiva mid-data tal-validazzjoni inizjali.
         Madankollu, f’każijiet bħal dawn u jekk jitqies meħtieġ, miżuri ta’ protezzjoni oħrajn, jiġifieri dawk elenkati fil-punt 4.2.2, jistgħu jiġu implimentati. Meta l-modifika tikkonċerna żball attribwibbli lis-servizzi ta’ validazzjoni, l-effett retroattiv jista’ ma jiġix applikat mill-uffiċjal awtorizzanti tas-servizz tal-implimentazzjoni kompetenti tal-FP7, meta ġġustifikat kif dovut u f’konformità mal-prinċipji ta’ mmaniġġjar finanzjarju tajjeb u proporzjonat.
         1.2.5.2.   Modifiki tal-validazzjonijiet minħabba bidla tal-eżistenza ġuridika u l-istatus/kategorija ġuridiku/a
         
         Is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jikkodifikaw id-data effettiva tal-modifika tal-eżistenza ġuridika jew l-istatus/kategorija ġuridiku/a ta’ entità ġuridika li hija ddeterminata mid-data li fiha l-att li jistabbilixxi l-bidla jsir validu, sakemm it-termini ta’ dan l-att ma jistipulawx data oħra. Għall-SMEs id-data effettiva tal-modifika tal-istatus għandha tkun id-data tal-għeluq tal-perjodu tal-kontabbiltà li fuqha tkun ibbażata l-bidla fl-istatus u li hija determinata skont ir-regoli stipulati fit-taqsima 1.1.3.1, il-paragrafu (5)(d) ta’ hawn fuq.
         1.2.5.3.   Bidliet fil-metodu tal-ispiża indiretta (ICM)
         
         Is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jirriflettu l-bidliet fil-metodu tal-ispiża indiretta ddikjarat mill-parteċipant skont ir-regoli stipulati fl-Artikolu II.15 tal-Ftehim Mudell tal-Għotja.
         L-ispejjeż indiretti huma dawk l-ispejjeż indiretti eliġibbli li ma jistgħux jiġu identifikati mill-parteċipant bħala li huma attribwiti b’mod dirett għall-proġett iżda li jistgħu jiġu identifikati u ġġustifikati mis-sistema tal-kontabbiltà tiegħu bħala li saru b’rabta diretta mal-ispejjeż diretti eliġibbli attribwiti għall-proġett. Dawn jistgħu jiġu identifikati skont il-metodi speċifikati fl-Artikolu II.15(2) tal-Ftehim Mudell tal-Għotja (21).
         Tista’ ssir distinzjoni bejn is-sitwazzjonijiet ta’ bidliet tal-ICM li ġejjin (22):
         Kwalunkwe talba għal bidla tal-ICM għandha tkun debitament iġġustifikata jew minn evoluzzjoni tal-istatus ġuridiku jew tas-sistema tal-kontabbiltà tal-parteċipant; jew minn xi żball li jkun sar waqt in-negozjar tal-ewwel proġett li tipparteċipa fih l-entità ġuridika.
         Meta jitlob bidla fl-ICM, il-parteċipant jiddikjara li jkun qara u aċċetta r-regoli dwar l-għażla tal-ICM (Artikolu II.15 tal-Ftehim Mudell tal-Għotja).
         (1)   Bidliet fl-istatus ġuridiku tal-parteċipant
         Jekk bidla fl-istatus ġuridiku tal-parteċipant tirriżulta fil-kisba ta’ status/kategorija ta’ korp pubbliku mingħajr skop ta’ profitt, stabbiliment tal-edukazzjoni sekondarja u ogħla, organizzazzjoni ta’ riċerka jew SME, il-parteċipant jista’ jitlob għall-applikazzjoni tar-rata fissa ta’ 60 % għal proġetti futuri jekk jissodisfa l-kondizzjonijiet l-oħra stabbiliti fil-Ftehim Mudell tal-Għotja għall-użu ta’ din ir-rata speċifika (23).
         Id-data effettiva tal-bidla tal-ICM għandha tkun l-istess bħal dak tal-bidla fl-istatus/kategorija ġuridiku/a stabbilita fit-taqsima 0.
         Id-data effettiva tal-bidla tal-ICM hija applikabbli biss għall-futur u għalhekk ma għandhiex taffettwa proġetti fis-seħħ.
         (2)   Bidliet fis-sistema tal-kontabbiltà tal-parteċipant:
         
                     a.
                  
                  
                     F’każijiet ta’ bidliet tas-sistema tal-kontabbiltà, il-LEAR għandu jinfurma lis-servizzi ta’ validazzjoni, fit-talba tiegħu għal bidla tal-ICM permezz tal-Portal tal-Partecipant, dwar id-data li fiha tidħol fis-seħħ il-bidla. Id-data effettiva rreġistrata mis-servizzi ta’ validazzjoni hija d-data ddikjarata mil-LEAR jekk din tkun aċċettata bħala tali mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7.
                  
               
                     b.
                  
                  
                     Jekk il-parteċipant ikun oriġinarjament għażel rata fissa u wara jiddeċiedi li jagħżel il-metodu tal-ispejjeż reali indiretti għall-parteċipazzjoni sussegwenti l-bidla ma għandhiex għalfejn tiġi ppruvata.
                  
               
                     c.
                  
                  
                     Id-data effettiva tal-bidla tal-ICM hija applikabbli biss għall-futur u għalhekk ma għandhiex taffettwa proġetti fis-seħħ. Madankollu, jekk minħabba bidliet fis-sistema tal-kontabbiltà tagħhom il-parteċipanti ma jkunux għadhom jistgħu jidentifikaw l-ispejjeż indiretti reali, id-data effettiva tat-tibdil tal-ICM tkun applikabbli għall-proġetti fis-seħħ.
                  
               (3)   Jekk ikun sar żball fir-rigward tal-ICM matul in-negozjati tal-ewwel proġett li l-entità ġuridika tipparteċipa fih u jekk il-korrezzjoni ta’ tali żball tkun ġiet aċċettata mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7, id-data effettiva tal-modifika tal-ICM tkun l-istess data bħal dik tal-validazzjoni inizjali tal-entità u tkun applikabbli għall-proġetti fis-seħħ.
         1.2.6.   Analiżi amministrattiva tal-validazzjonijiet
         
         
                  
                     1.
                  
                  
                     Qabel kwalunkwe talba għal analiżi, l-applikant għandu jitlob għall-konferma tal-eżitu tal-validazzjoni.
                  
               
                  
                     2.
                  
                  
                     Talbiet għal analiżi (24) tal-validazzjonijiet jistgħu jiġu indirizzati bil-miktub, bla ma tkun meħtieġa l-ebda formalità oħra, direttament lis-servizz ta’ validazzjoni kompetenti mil-LEAR innominat tal-entità ġuridika konċernata.
                     Talbiet għal analiżi sottomessi minn parti mhux konċernata mill-validazzjoni għandhom jiġu miċħuda.
                  
               
                  
                     3.
                  
                  
                     Is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jirrikonoxxu l-wasla tat-talba għal analiżi. Huma għandhom jiffurmaw minnufih lill-parti konċernata bid-deċiżjoni dwarha. F’każ ta’ ċaħda, għandhom jingħataw ir-raġunijiet.
                     Talba għal analiżi ta’ validazzjoni ma tissospendix il-validazzjoni, li għandha tibqa’ fis-seħħ sakemm tinbidel. Dan il-proċess ta’ analiżi amministrattiva huwa mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-applikant li jappella quddiem l-Ombudsman Ewropew jew il-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea.
                  
               1.2.7.   Il-Panel tal-Validazzjoni
         
         Id-DĠs u l-Aġenziji Eżekuttivi tal-Kummissjoni Ewropea li jimplimentaw l-FP7 għandhom jistabbilixxu panel bejn is-servizzi għal skopijiet ta’ koordinazzjoni (imsejjaħ il-panel tal-validazzjoni) u għandhom jiddelegaw lir-rappreżentant tagħhom fuq dan il-panel. Is-servizzi ta’ validazzjoni għandhom jieħdu sehem fil-panel ta’ validazzjoni mingħajr drittijiet ta’ vot u jipprovdu s-segretarjat tal-panel tal-validazzjoni taħt is-superviżjoni tal-President tal-panel tal-validazzjoni. Il-Kummissjoni għandha tistabbilixxi r-regoli tal-proċedura għall-proċessi ta’ koordinazzjoni inkluż reġistru ta’ prassi komuni.
         F’każ li tiġi sottomessa talba għal analiżi minn applikant lis-servizzi tal-validazzjoni kompetenti skont 1.2.7 hawn fuq, dawn is-servizzi għandhom jirreferu t-talba lill-panel tal-validazzjoni. Il-panel tal-validazzjoni għandu janalizza u jiddeċiedi fuq il-każijiet referiti ta’ validazzjoni ta’ entitajiet ġuridiċi. Il-panel tal-validazzjoni ma għandux il-mandat jittratta każijiet relatati mal-verifika tal-kapaċità finanzjarja.
         2.   VERIFIKA TAL-KAPAĊITÀ OPERAZZJONALI
         2.1.   Prinċipji
         
         Kif imsemmi fl-Artikolu 115 tal-FR u l-Artikolu 176 tal-IR tiegħu, il-kapaċità operazzjonali u finanzjarja ta’ applikant trid tiġi vvalutata sabiex tiġi żgurata l-ħila tal-applikant li jlesti l-azzjoni proposta jew il-programm ta’ ħidma propost.
         Il-kapaċità operazzjonali għandha tkun distinta mill-kapaċità finanzjarja li ssirilha verifika speċifiċa (ara infra).
         It-terminu “kapaċità operazzjonali” jirrigwarda l-ħiliet, il-kwalifiki, l-għodod u/jew l-għarfien professjonali (tekniċi, xjentifiċi, teknoloġiċi, maniġerjali, amministrattivi … (25)) meħtieġa biex jinkisbu l-għanijiet u r-riżultati mistennija.
         Peress li l-biċċa l-kbira tal-azzjonijiet indiretti tal-FP7 huma implimentati minn konsorzji b’diversi entitajiet ġuridiċi, issir distinzjoni bejn żewġ livelli ta’ kapaċità operazzjonali:
         
                     —
                  
                  
                     Il-kapaċità operazzjonali tal-konsorzju;
                  
               
                     —
                  
                  
                     Il-kapaċità operazzjonali ta’ kull applikant.
                  
               Għall-fini tal-verifika huwa għalhekk meħtieġ li jiġi vvalutat jekk l-applikanti (kollettivament u individwalment) għandhomx jew hux ser ikollhom fi żmien xieraq il-kompetenzi u l-kwalifiki professjonali meħtieġa biex iwettqu l-azzjoni indiretta.
         Fil-każ li persuna fiżika twettaq ir-rwol speċifiku ta’ koordinatur, trid tingħata attenzjoni partikolari għall-valutazzjoni tal-kapaċità operazzjonali tiegħu/tagħha.
         2.2.   Implimentazzjoni
         
         2.2.1.   Fi stadju ta’ proposta
         
         Il-kapaċità operazzjonali tal-konsorzju se tiġi indirizzata fl-Istadju tal-Evalwazzjoni (26) minn evalwaturi esterni indipendenti meta jiġi vvalutat il-kriterju ta’ evalwazzjoni “Implimentazzjoni”.
         Sabiex l-evalwaturi esterni indipendenti jkunu jistgħu jwettqu dan il-kompitu, l-applikanti se jkunu meħtieġa jipprovdu fost l-oħrajn fil-proposta tagħhom: fuq livell ta’ applikanti, deskrizzjoni qasira tal-organizzazzjoni u profil qasir tal-membri tal-persunal li jkunu se jwettqu x-xogħol (Ara l-Gwida għall-Applikanti); fil-livell ta’ konsorzju, l-applikanti se jiddeskrivu kif huma jikkostitwixxu kollettivament konsorzju li kapaċi jikseb l-għanijiet tal-proġett (Ara l-Gwida għall-Applikanti).
         Punteġġ ogħla mil-livell limitu jindika valutazzjoni pożittiva mill-evalwaturi esterni indipendenti.
         L-evalwaturi esterni indipendenti se jipprovdu kummenti lis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 (cf Rapport Sommarju tal-Evalwazzjoni) għal kwalunkwe entità ġuridika li għaliha jqisu li l-kapaċità operazzjonali meħtieġa biex twettaq il-kompiti previsti tagħha hija ovvjament insuffiċjenti jew mhijiex ippruvata biżżejjed.
         2.2.2.   Fl-istadju tan-negozjar
         
         Bħala regola ġenerali, is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 se jsegwu r-rakkomandazzjonijiet tal-evalwaturi esterni indipendenti rigward il-kapaċità operazzjonali – inkluż il-possibbiltà li jirrifjutaw il-parteċipazzjoni ta’ applikant minn proposta evalwata b’mod pożittiv minħabba l-inkapaċità operazzjonali tiegħu. Jekk is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 ikunu konxji minn kwalunkwe informazzjoni addizzjonali li tista’ tinfluwenza l-ġudizzju tal-evalwaturi esterni indipendenti, is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 jistgħu jiddeċiedu li ma jagħżlux entità ġuridika u/jew proposta għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE, fuq il-bażi ta’ argumentazzjoni b’saħħitha u sostnuta sew. Din l-informazzjoni addizzjonali tista’ tiġi minn sorsi differenti bħal sejbiet ta’ awditjar preċedenti, immaniġġjar ta’ proġetti preċedenti (jew fis-seħħ), il-konsultazzjoni ta’ bażijiet tad-dejta esterni, eċċ.
         Kull applikant għandu jipprovdi lis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 dikjarazzjoni fuq l-unur tiegħu li għandu, jew li ser ikollu fil-ħin meħtieġ, ir-riżorsi meħtieġa għall-implimentazzjoni tal-ħidma tiegħu f’azzjoni indiretta marbuta mal-FP7. Din id-dikjarazzjoni hija parti mill-GPF u se tiġi ffirmata minn persuna awtorizzata tiffirma l-ftehim tal-għotja u torbot lill-organizzazzjoni legalment. Meta applikant ma jkollux riżorsi operazzjonali proprji għall-implimentazzjoni tal-ħidma, l-applikant għandu jiddeskrivi kif beħsiebu jissodisfa l-obbligi tiegħu. Jekk kwalunkwe kompitu jkun se jiġi sottokuntrattat jew partijiet terzi oħra jkunu involuti fil-proġett, dan irid jiġi diskuss u miftiehem matul in-negozjati, u deskritt b’mod ċar fl-Anness I tal-Ftehim tal-Għotja.
         Fil-każ partikolari li entità ġuridika tingħaqad mal-konsorzju matul in-negozjar jew matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni indiretta, il-valutazzjoni tal-kapaċità operazzjonali tagħha se tkun ibbażata fuq l-istess prinċipji.
         3.   VERIFIKA TAL-KAPAĊITÀ FINANZJARJA: REGOLI TAL-IMPLIMENTAZZJONI
         3.1.   Prinċipji
         
         Il-verifika tal-kapaċità finanzjarja li titwettaq l-azzjoni proposta hija parti integrali mill-istadju tan-negozjar u trid titlesta qabel l-iffirmar tal-ftehim tal-għotja.
         Ir-regoli li ġejjin jispeċifikaw ir-rekwiżiti minimi għall-verifiki finanzjarji li l-uffiċjali awtorizzanti jridu jwettqu skont l-Artikolu 16(4) tal-RP tal-FP7 u l-Artikoli 173 u 176 tal-IR tal-FR.
         Il-verifika tal-kapaċità finanzjarja ta’ applikant li jwettaq l-azzjoni essenzjalment tipproċedi f’erba’ passi:
         
                     —
                  
                  
                     Bħala l-ewwel pass, entitajiet ġuridiċi soġġetti għal verifika obbligatorja tal-kapaċità finanzjarja tagħhom jiġu identifikati skont l-RP tal-FP7, l-FR u l-RF tiegħu (ara taqsima 3.3);
                  
               
                     —
                  
                  
                     Fit-tieni pass, dawn l-entitajiet ġuridiċi jipprovdu – jekk ma tkunx diġà disponibbli – l-informazzjoni finanzjarja tagħhom u d-dokumenti ta’ sostenn rilevanti li jkopru l-aħħar sena finanzjarja magħluqa (ara t-taqsima 3.4); l-informazzjoni mbagħad tiġi vverifikata permezz tas-servizzi tal-validazzjoni.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Fit-tielet pass, fuq il-bażi ta’ hawn fuq, is-servizzi tal-validazzjoni jipproċedu b’analiżi finanzjarja fil-qosor tal-aħħar sena finanzjarja magħluqa. Din l-analiżi finanzjarja fil-qosor se tikkonsisti minn:
                     
                                 —
                              
                              
                                 verifika tal-vijabbiltà finanzjarja (ara t-taqsima 3.5);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 barra minn dan, l-Indikatur tal-Ekwità se jiġi vverifikat (ara t-taqsima 3.5);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 verifika tal-kapaċità ta’ kofinanzjament u tal-indikatur tal-iskopertura finanzjarja (jekk rilevanti) (ara t-taqsima 3.6).
                              
                           
               
                     —
                  
                  
                     Fl-aħħar nett, bħala r-raba’ stadju, fuq il-bażi ta’ hawn fuq, l-uffiċjal awtorizzanti se jieħu l-miżuri xierqa, inkluż, jekk meħtieġ, analiżi finanzjarja aktar profonda. (Ara t-taqsima 4).
                  
               L-istess proċedura u dokumenti, kif deskritt hawn taħt, se jintużaw/jintalbu mill-entitajiet ġuridiċi li jingħaqdu ma’ azzjoni indiretta matul in-negozjar jew l-implimentazzjoni ta’ din l-azzjoni indiretta.
         3.2.   Raġunijiet għal analiżi finanzjarja fil-qosor bħala regola ġenerali
         
         Minħabba l-għadd imdaqqas ta’ applikanti li l-kapaċità finanzjarja tagħhom trid tiġi analizzata u sabiex jiġi evitat dewmien mhux raġonevoli, titwettaq verifika tal-vijabbiltà finanzjarja fil-qosor. Madankollu, jekk ir-riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja fil-qosor (27) ta’ entità ġuridika tkun “dgħajfa”, għandha titwettaq (28) analiżi finanzjarja aktar profonda (29).
         3.3.   Kategoriji ta’ entitajiet ġuridiċi soġġetti għal (jew eżentati minn) verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom
         
         Skont l-FR u l-IR tiegħu (Artikolu 176(4)), il-kategoriji li ġejjin ta’ entitajiet ġuridiċi mhumiex soġġetti għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom:
         
                     —
                  
                  
                     persuni fiżiċi li jkunu rċevew boroż ta’ studju;
                  
               
                     —
                  
                  
                     korpi pubbliċi;
                  
               
                     —
                  
                  
                     organizzazzjonijiet internazzjonali msemmija fl-Artikolu 43 (2) tal-IR:
                     
                                 —
                              
                              
                                 organizzazzjonijiet internazzjonali tas-settur pubbliku stabbiliti bi ftehimiet intergovernattivi, u aġenziji speċjalizzati stabbiliti minn tali organizzazzjonijiet;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-Kumitat Internazzjonali tas-Salib l-Aħmar (ICRC);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-Federazzjoni Internazzjonali tas-Soċjetajiet Nazzjonali tas-Salib l-Aħmar u tan-Nofs Qamar l-Aħmar;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-Bank Ewropew tal-Investiment u l-Fond Ewropew tal-Investiment.
                              
                           
               Barra minn hekk, minħabba l-introduzzjoni fl-RP tal-FP7 ta’ Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti:
         
                     —
                  
                  
                     f’konformità mal-Artikolu 38 tal-RP tal-FP7 (paragrafi 5 u 6), il-kategoriji li ġejjin ta’ entitajiet ġuridiċi mhumiex soġġetti għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom:
                     
                                 —
                              
                              
                                 entitajiet legali li l-parteċipazzjoni tagħhom fl-azzjoni indiretta hija ggarantita minn Stat Membru jew Pajjiż Assoċjat;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 istituzzjonijiet tal-edukazzjoni sekondarja u ogħla.
                              
                           
               
                     —
                  
                  
                     Barra minn hekk, f’konformità mal-paragrafu 6 tal-Artikolu 38 tal-RP tal-FP7, kwalunkwe kategorija oħra ta’ entitajiet ġuridiċi li japplikaw għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE f’azzjoni indiretta tal-FP7 inferjuri jew ugwali għal EUR 500 000, ukoll mhumiex suġġetti għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom, ħlief jekk:
                     
                                 —
                              
                              
                                 l-entità ġuridika tkun il-koordinatur tal-azzjoni indiretta u ma tappartjenix għal waħda minn dawn il-kategoriji msemmija hawn fuq; u/jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 F’ċirkostanzi eċċezzjonali, skont informazzjoni diġà disponibbli għas-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7, hemm raġunijiet ġustifikati biex tiġi ddubitata l-kapaċità finanzjarja tal-applikant (eż.: jekk ikun hemm sejbiet ta’ żbalji amministrattivi serji jew frodi li jinvolvu l-entità; jew jekk l-entità tkun suġġetta għal proċeduri ġuridiċi pendenti jew proċedimenti ġudizzjarji għal żbalji amministrattivi serji jew frodi; jew l-entità tkun suġġetta għal ordni ta’ sekwestru jew ordni ta’ rkupru ta’ ammont sinifikanti pendenti maħruġa mill-Kummissjoni li l-pagament tiegħu jkun ilu li skada b’mod sinifikanti); jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 fl-aħħar sentejn kienet is-soġġett ta’ sejbiet finanzjarji sostanzjali marbuta mal-kapaċità finanzjarja tagħha wara awditjar finanzjarju mwettaq mill-Kummissjoni, mill-Qorti tal-Awdituri jew mir-rappreżentanti tagħhom awtorizzati kif dovut).
                              
                           
               Għal kwalukwe entità ġuridika oħra li qed tipparteċipa f’xi azzjoni indiretta tal-FP7, hija obbligatorja verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha.
         Ċart deċiżjonali kif jiġu identifikati l-kategoriji tal-entitajiet ġuridiċi soġġetti għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħhom tinsab fil-paġna li jmiss.
         
            Ċart deċiżjonali tal-verifika tal-kapaċità
         
         3.4.   Dejta u dokumenti mitluba
         
         Skont l-RP tal-FP7, it-terminu “entità ġuridika” għandu jinkludi kemm persuni ġuridiċi kif ukoll persuni fiżiċi.
         3.4.1.   Persuni ġuridiċi
         
         Fl-istadju tan-negozjati, u f’konformità mal-RP tal-FP7:
         
                     —
                  
                  
                     Kull persuna ġuridika soġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha għandha tipprovdi lis-servizzi tal-validazzjoni għall-aħħar sena finanzjarja li għaliha l-kontijiet ikunu magħluqa:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Karta tal-bilanċ;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Kont tal-profitt u t-telf;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Rapport statutorju tal-awditjar fuq iż-żewġ rapporti finanzjarji ta’ hawn fuq, jekk disponibbli. Jekk ir-rapporti statutorji jkunu disponibbli, mhumiex meħtieġa aktar rapporti tal-awditjar (30).
                              
                           
               
                     —
                  
                  
                     Kull persuna ġuridika soġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha hija meħtieġa - mis-servizzi tal-validazzjoni - tħejji sinteżi tal-aħħar karta tal-bilanċ u tal-kont tal-profitt u t-telf f’format speċifiku msejjaħ “Kontijiet simplifikati” (permezz tal-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka jew b’mezzi oħra).
                  
               
                     —
                  
                  
                     Kull persuna ġuridika suġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha li titlob kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE stmata li taqbeż EUR 500 000 għandha tipprovdi lis-servizzi tal-validazzjoni b’rapport sħiħ tal-awditjar li jiċċertifika l-kontijiet tal-aħħar sena finanzjarja disponibbli (31). Dan jista’ jitħejja biss minn awditur estern professjonalment kwalifikat.
                  
               Bħala regola ġenerali, ma tistax tintuża dejta finanzjarja prospettiva, ħlief fil-każ ta’ entitajiet ġuridiċi li ma jkunx ilhom ħafna (bħal kumpaniji għadhom jibdew) li ma jkollhom l-ebda kont magħluq. Għal dawn l-entitajiet ġuridiċi, se jkun meħtieġ Pjan ta’ Direzzjoni tan-Negozju (speċjalment għal SMEs li ma jkunux ilhom ħafna) jew (a) dokument(i) rilevanti simili tal-attivitajiet prospettivi.
         Għall-iskop tal-verifiki tal-vijabbiltà finanzjarja r-rapporti finanzjarji mhux konsolidati relatati mal-entità validata biss huma aċċettati, anki jekk l-entità jkollha intrapriżi assoċjati jew sħab.
         Jekk l-entità, fil-kapaċità tagħha bħala kumpanija prinċipali (intrapriża upstream) ta’ grupp ta’ intrapriżi, tkun eżentata milli tippubblika kont tal-profitt u t-telf mhux konsolidat skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha, is-servizzi tal-validazzjoni jistgħu jitolbu sinteżi ta’ kont tal-profitt u t-telf mhux konsolidat f’format speċifiku (‘Kontijiet simplifikati’).
         Jekk l-entità, fil-kapaċità tagħha bħala sussidjarja ta’ kumpanija prinċipali (applikanti relatati downstream), hija eżentata minn awditjar statutorju skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħha u jkunu disponibbli biss rapporti konsolidati, is-servizzi ta’ validazzjoni jistgħu jillimitaw it-talba tagħhom għal sinteżi tal-karta tal-bilanċ u tal-kont tal-profitt u t-telf mhux konsolidat f’format speċifiku (‘Kontijiet simplifikati’), sostnuti b’kopja tar-rapporti finanzjarji konsolidati uffiċjali tal-kumpanija prinċipali u r-rapporti tal-awditjar relatati. Madankollu, jekk entità bħal din titlob aktar minn EUR 500 000 f’kontribuzzjoni mill-UE, għandu jiġi pprovdut rapport tal-awditjar sħiħ li jiċċertifika l-kontijiet mhux konsolidati tal-aħħar sena finanzjarja disponibbli għas-sussidjarja.
         3.4.2.   Persuni fiżiċi
         
         Anke jekk is-sitwazzjonijiet fejn persuna fiżika se:
         
                     —
                  
                  
                     titlob kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE stmata li taqbeż EUR 500 000; u/jew
                  
               
                     —
                  
                  
                     tkun koordinatur;
                  
               huma teoretiċi, dawn il-possibbiltajiet iridu jiġu previsti, sabiex ikun hemm konformità mal-paragrafu 6 tal-Artikolu 38 tal-RP tal-FP7.
         Waqt l-istadju tan-negozjati, u f’konformità mal-RP tal-FP7 u mal-FR tal-IR, kull persuna fiżika soġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha għandha tipprovdi lis-servizzi ta’ validazzjoni:
         
                     —
                  
                  
                     bl-aħħar dikjarazzjoni tat-taxxa fuq l-introjtu tagħha;
                  
               
                     —
                  
                  
                     b’dikjarazzjoni ċertifikata tal-patrimonju attwali tagħha (32);
                  
               
                     —
                  
                  
                     lista eżawrjenti (bid-dati u ċ-ċifri rilevanti) tad-djun tagħha, imqassma f’djun fuq żmien qasir (massimu ta’ sena) u djun medji/fit-tul (aktar minn sena), kif ċertifikati mill-kredituri tagħha;
                  
               
                     —
                  
                  
                     rapport tal-awditjar, kif deskritt fit-taqsima 3.4.1, jekk tintalab kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE stmata li taqbeż EUR 500 000.
                  
               3.4.3.   Rimarki oħra
         
         L-informazzjoni verifikata tal-‘Kontijiet simplifikati’ tinħażen fil-bażi tad-dejta ċentrali tal-Kummissjoni u hija disponibbli għal-LEAR ta’ kull entità permezz tal-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka.
         Id-dejta finanzjarja trid tingħata fil-bidu tan-negozjati u f’xi każijiet tista’ tintalab informazzjoni addizzjonali matul l-implimentazzjoni tal-proġett ukoll (33).
         Suġġett għad-deċiżjoni tal-uffiċjal awtorizzanti responsabbli, entità ġuridika li ma tipprovdix id-dejta u d-dokumenti tagħha mitluba fiż-żmien dovut ma tkunx tista’ tipparteċipa fl-azzjoni indiretta tal-FP7 inkwistjoni.
         3.5.   Verifika tal-vijabbiltà finanzjarja
         
         3.5.1.   Għan
         
         Sabiex tkun finanzjarjament vijabbli, entità ġuridika trid tkun:
         
                     —
                  
                  
                     likwida: kapaċi tkopri l-impenji fit-terminu ta’ żmien qasir tagħha;
                  
               
                     —
                  
                  
                     solventi: kapaċi tkopri l-impenji fit-terminu taż-żmen medju u fit-tul tagħha;
                  
               
                     —
                  
                  
                     profittabbli (34): tiġġenera profitti, jew tal-inqas b’kapaċità ta’ awtofinanzjament.
                  
               Bħala konsegwenza, il-likwidità, l-awtonomija finanzjarja, il-profittabbiltà u s-solvenza tal-entità ġuridika trid tiġi vvalutata fl-analiżi finanzjarja.
         Is-servizzi tal-validazzjoni jipprovdu lill-applikanti b’għodda elettronika li faċli tintuża biex iwettqu l-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja tagħhom għall-informazzjoni tagħhom stess (35).
         Il-proporzjonijiet, il-valuri u l-limiti notevoli li ġejjin japplikaw għal persuni ġuridiċi. Kriterji speċifiċi se jintużaw għal persuni fiżiċi (ara t-taqsima 3.5.4).
         3.5.2.   Proporzjonijiet użati u valur notevoli
         
         Il-vijabbiltà finanzjarja konċiża hija bbażata fuq 3 proporzjonijiet finanzjarji definiti kif ġej:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Proporzjonijiet
                  
                  
                     Analiżi Konċiża
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon malajr
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     
                        Profittabbiltà
                     
                  
                  
                     Profittabbiltà (1)
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
            Indikatur tal-Ekwità
         
         Barra minn hekk, valur notevoli bbażat fuq l-ekwità jintuża bħala dejta komplementari (Indikatur). L-indikatur tal-ekwità se jitqies “pożittiv” jekk l-indikatur “Dejn totali/Ekwità” jkun ogħla minn 0 jew ugwali għal 0 u inqas minn 10 jew ugwali għal 10 (fejn ).
         3.5.3.   Valuri limitu
         
         Skont ir-riżultati miksuba għal kull wieħed mill-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq, qed jingħataw il-kwotazzjonijiet li ġejin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Aċċettabbli
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     0
                  
                  
                     1
                  
                  
                     2
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon malajr
                  
                  
                     i < 0,5
                  
                  
                     0,5 ≤ i ≤ 1
                  
                  
                     i > 1
                  
               
                     
                        Profittabilità (%)
                     
                  
                  
                     Profittabbiltà (1):
                  
                  
                     i < 0,05
                  
                  
                     0,05 ≤ i ≤ 0,15
                  
                  
                     i > 0,15
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     i > 6,00 jew < 0
                  
                  
                     6,00 ≥ i ≥ 4,00
                  
                  
                     i < 4,00 u ≥ 0
                  
               Ir-regoli li ġejjin huma applikati għall-każijiet speċjali meta l-proporzjon ikun negattiv, jew ikun fih żero bħala d-denominatur jew in-numeratur:
         
                      
                  
                  
                     
                        Likwidità:
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Jekk (Assi-Stokk-Debituri attwali wara sena waħda) ≤ 0, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki dgħajfa. Il-valur għal (Assi-Stokk-Debituri attwali wara sena waħda) ma jistax ikun negattiv.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk id-dejn fuq terminu ta’ żmien qasir (bankarju u mhux bankarju) = 0, u (Assi-Stokk-Debituri attwali wara sena waħda) mogħtija hawn fuq ma jkunux żero, ir-riżultat għandu jkun 2 bi kwalifiki tajbin.
                              
                           
               
                      
                  
                  
                     
                        Profittabbiltà (1)
                         (36):
                     
                                 —
                              
                              
                                 Jekk il-GOP ≤ 0, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk il-Fatturat = 0, għall-kalkolu għandu jintuża l-Introjtu Operazzjonali.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk l-Introjtu Operazzjonali = 0 jew negattiv, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-Fatturat ma jistax ikun negattiv.
                              
                           
               
                      
                  
                  
                     
                        Solvenza:
                     
                     
                                 —
                              
                              
                                 Jekk l-Ekwità = 0, ir-riżultat għandu jkun –1 bi kwalifiki dgħajfa fil-każijiet kollha.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk id-Dejn totali = 0 u l-Ekwità tkun pożittiva, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki tajbin.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk id-Dejn totali = 0 u l-Ekwità tkun negattiva, ir-riżultat għandu jkun -1 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Il-kalkolu tal-indikatur tal-ekwità huwa bbażat fuq l-istess prinċipji, iżda se jitqies “pożittiv” jekk l-indikatur “Dejn totali/Ekwità” jkun ogħla jew ugwali għal 0 u inqas jew ugwali għal 10.
                              
                           
               3.5.4.   Fil-każ partikolari ta’ persuni fiżiċi
         
         Għal persuni fiżiċi, il-vijabbiltà finanzjarja se tiġi vvalutata kif ġej:
         3.5.4.1.   Proporzjonijiet użati
         
         Il-vijabbiltà finanzjarja hija bbażata fuq iż-żewġ proporzjonijiet finanzjarji kif ġej:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Proporzjonijiet
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon malajr
                  
                  
                     
                        
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     
                        
                  
               3.5.4.2.   Valuri limitu
         
         Skont ir-riżultati miksuba għal kull waħda mill-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq, qed jingħataw il-firxiet li ġejin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Aċċettabbli
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     0
                  
                  
                     1,5
                  
                  
                     3
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon malajr
                  
                  
                     i < 2
                  
                  
                     2 ≤ I ≤ 3
                  
                  
                     i > 3
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     i > 1
                  
                  
                     1 ≥ i ≥ 0,5
                  
                  
                     i < 0,5
                  
               3.6.   Verifika tal-kapaċità tal-kofinanzjament
         
         3.6.1.   Għan
         
         L-għan ta’ din il-verifika huwa li tiġi vvalutata l-kapaċità ta’ kofinanzjament ta’ applikant.
         Din il-verifika se titwettaq biss jekk ikun inħareġ rapport tal-awditjar (37) tal-kontijiet (jiġifieri: biss fil-każ ta’ entità ġuridika li titlob kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE stmata għal aktar minn EUR 500 000 għall-parteċipazzjoni tagħha f’din l-azzjoni indiretta tal-FP7) u dan ir-rapport qajjem ukoll kwalifiki serji f’termini ta’ kapaċità ta’ kofinanzjament li l-uffiċjal awtorizzanti jqis importanti.
         Il-kapaċità ta’ kofinanzjament ta’ applikant mhux ser tkun iġġudikata biss fuq il-bażi tal-azzjoni indiretta marbuta mal-FP7, iżda tal-inqas abbażi tal-azzjonijiet indiretti kollha fis-seħħ appoġġati mill-Unjoni li jeħtieġu kofinanzjament li l-uffiċjal awtorizzanti jkun konxju minnhom. F’dan il-kuntest, l-uffiċjal awtorizzanti jista’ jitlob mingħand applikant lista ta’ proġetti appoġati mill-baġit tal-UE li huwa involut fihom (38). Madankollu din il-verifika mhux ser titwettaq għal applikanti awtorizzati li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja mill-UE sa 100 % tal-ispejjeż eliġibbli tagħhom.
         Il-proporzjonijiet, il-valur notevoli u l-valuri limitu li ġejjin japplikaw għal persuni ġuridiċi. Kriterji speċifiċi se jintużaw għal persuni fiżiċi (ara t-taqsima 3.6.4).
         3.6.2.   Proporzjonijiet użati u valur notevoli
         
         Il-verifika tal-kapaċità ta’ kofinanzjament hija bbażata fuq il-proporzjonijiet finanzjarji kif ġej:
         Indikaturi tal-kapaċità ta’ kofinanzjament:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Proporzjonijiet
                  
               
                     
                        Kapaċità ta’ kofinanzjament
                     
                  
                  
                     
                        
                  
               
                     
                        
                  
               
            p: proġett fis-seħħ li tkun qed tipparteċipa fih l-entità ġuridika
         
            Tul ta’ żmien tal-proġettp
            : Tul ta’ Żmien Totali tal-proġett p fi Snin
         
            Spiża Eligibblip
            : Spiża Eliġibbli Totali għall-parteċipant fil-proġett p
         
            Kontribuzzjoni mill-UEp
            : Kontribuzzjoni Totali mill-UE għall-parteċipant fil-proġett p
         
            Ġranet li fadalp
            : għadd ta’ ġranet li fadal għall-proġett p
         
            
               Fluss ta’ flus
            : 
         
            Ma jitqisux għal dan il-kalkolu: proġetti li ntemmu u proġetti fejn il-kontribuzzjoni tal-UE=Spejjeż eliġibbli tal-proġett.
         
         
            Indikatur tal-iskopertura finanzjarja:
         
         Barra minn hekk, u għall-koordinaturi biss, valur notevoli bbażat fuq il-prefinanzjament totali tal-proġett u l-fatturat tal-koordinaturi jintuża bħala dejta komplementari (Indikatur). L-Indikatur tal-Iskopertura Finanzjarja se jitqies “pożittiv” jekk l-indikatur “prefinanzjament totali tal-proġett/fatturat” ikun 0,5 jew inqas. (Jekk il-fatturat = 0, għall-kalkolu għandu jintuża l-introjtu operazzjonali.)
         3.6.3.   Valuri limitu
         
         Skont ir-riżultati miksuba għal kull waħda mill-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq, qed jingħataw il-firxiet li ġejin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     0
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                        Kapaċità ta’ kofinanzjament
                     
                  
                  
                     Indikatur tal-Fluss tal-Flus
                  
                  
                     < 1
                  
                  
                     > = 1
                  
               
                      
                  
                  
                     < 1
                  
                  
                     > = 1
                  
               Punteġġ kumplessiv ta’ anqas minn 1 se jitqies bħala kapaċità ta’ kofinanzjament “dgħajfa”.
         3.6.4.   Fil-każ partikolari ta’ persuni fiżiċi
         
         Għal persuni fiżiċi, il-verifika tal-kapaċità ta’ kofinanzjament se tiġi vvalutata kif ġej:
         3.6.4.1.   Proporzjonijiet użati
         
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Proporzjonijiet
                  
               
                     
                        Kapaċità ta’ kofinanzjament
                     
                  
                  
                     Terminu ta’
                  
                  
                     
                        
                  
               
                     Terminu ta’ żmien medju/twil
                  
                  
                     
                        
                  
               3.6.4.2.   Limiti
         
         Skont ir-riżultati miksuba għal kull waħda mill-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq, qed jingħataw il-firxiet li ġejin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     0
                  
                  
                     1
                  
               
                     
                        Kapaċità ta’ kofinanzjament
                     
                  
                  
                     Terminu ta’ żmien qasir
                  
                  
                     < 1
                  
                  
                     > = 1
                  
               
                     Terminu ta’ żmien medju/twil
                  
                  
                     < 1
                  
                  
                     > = 1
                  
               4.   VERIFIKA TAL-KAPAĊITÀ FINANZJARJA: KONKLUŻJONI TAL-ANALIŻI (VERIFIKI) U MIŻURI POSSIBBLI LI GĦANDHOM JITTIEĦDU
         4.1.   Valutazzjoni tar-riżultati tal-analiżi konċiża
         
         Il-valutazzjoni finanzjarja konċiża tirriżulta f’punteġġ kumplessiv tal-kapaċità finanzjarja ta’ applikant f’firxa minn “tajba” għal “aċċettabbli” għal “dgħajfa” fuq il-bażi tal-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq.
         Bħala regola ġenerali, kull entità ġuridika soġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha li fl-analiżi konċiża tikseb minimu ta’ 3 punti bħala riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja se titqies li għandha kapaċità finanzjarja “pożittiva” (39), sakemm ma tkunx soġġetta għal waħda (jew aktar) mis-sitwazzjonijiet imsemmija hawn taħt.
         
            Analiżi konċiża
         
         
                      
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Aċċettabbli
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     
                        Riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja
                     
                  
                  
                     0-2
                  
                  
                     3 
                  
                  
                     4-6
                  
               Minkejja r-riżultati msemmija hawn fuq, il-kapaċità finanzjarja ta’ entità ġuridika fi kwalunkwe każ se titqies bħala “dgħajfa”, u għalhekk tiġi soġġetta għal analiżi aktar fil-fond, jekk:
         
                     —
                  
                  
                     rapport tal-awditjar (cf. t-taqsima 3.4) tal-kontijiet inħareġ bi kwalifika serja (mhux biss dwar il-kapaċità ta’ kofinanzjament);
                  
               
                     —
                  
                  
                     ir-riżultat(i) miksub(a) permezz tal-Indikatur tal-Ekwità (it-taqsima 3.5.2) u/jew il-verifika tal-kapaċità tal-kofinanzjament u/jew l-Indikatur tal-Iskopertura Finanzjarja (it-taqsima 3.6) (jekk rilevanti) hija/huma “dgħajfa”;
                  
               
                     —
                  
                  
                     fl-aħħar sentejn l-entità ġuridika ġiet soġġetta għal sejbiet finanzjarji sostanzjali rigward il-kapaċità finanzjarja tagħha wara li jkun sar awditjar finanzjarju mill-Kummissjoni (inkluż l-OLAF (40)), il-Qorti tal-Awdituri jew rappreżentanti tagħhom awtorizzati kif dovut (ara t-taqsima 3.3).
                  
               Jekk l-entità ġuridika tikseb riżultat “pożittiv” f’analiżi finanzjarja konċiża iżda jkun hemm sejbiet ta’ żbalji amministrattivi serji jew frodi li jinvolvu l-entità; jew l-entità tkun suġġetta għal proċeduri ġuridiċi pendenti jew proċedimenti ġudizzjarji għal żbalji amministrattivi serji jew frodi; jew l-entità tkun suġġetta għal ordni ta’ sekwestru jew ordni ta’ rkupru sinifikanti għal ammont pendenti maħruġa mill-Kummissjoni li l-pagament tiegħu jkun skada b’mod sinifikanti, se titqies li għandha kapaċità finanzjarja “dgħajfa” iżda mhux se tiġi soġġetta għal analiżi finanzjarja aktar fil-fond. Għal dan it-tip ta’ entità, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli se jkollu jqis miżuri ta’ protezzjoni kif definit fit-taqsima 4.2.2.
         4.2.   Azzjonijiet li għandhom jittieħdu f’każ ta’ riżultat ta’ kapaċità finanzjarja”dgħajfa”
         
         Jekk ir-riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja konċiża jkun “dgħajfa”, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli, l-ewwel nett se jkollu jwettaq analiżi finanzjarja aktar fil-fond (ara t-taqsima 4.2.1).
         Jekk, skont ir-riżultati ta’ din l-analiżi aktar fil-fond, il-kapaċità finanzjarja tal-applikant:
         
                     —
                  
                  
                     tkun “aċċettabbli” jew “tajba”, l-applikant ikun jista’ jipparteċipa fl-azzjoni indiretta, mingħajr ma tittieħed l-ebda azzjoni oħra.
                  
               
                     —
                  
                  
                     tibqa’ “dgħajfa”, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli se jkollu jikkunsidra miżuri ta’ protezzjoni kif definit fit-taqsima 4.2.2.
                  
               
                     —
                  
                  
                     tkun “insuffiċjenti” (41) (ara t-taqsima 4.2.1), l-applikant ma jkunx jista’ jipparteċipa fl-azzjoni indiretta, għajr jekk jiġu pprovduti raġunijiet debitament ġustifikati mill-uffiċjal awtorizzanti skont il-valutazzjoni tar-riskji tiegħu stess.
                  
               Għal każijiet oħra (vijabbiltà finanzjarja “pożittiva” iżda b’riżultati “dgħajfa” tal-verifika tal-kofinanzjament, l-Indikatur tal-Ekwità, l-Indikatur tal-Iskopertura Finanzjarja; rapport tal-awditjar bi kwalifika serja; sejbiet finanzjarji sostanzjali marbuta mal-kapaċità finanzjarja ta’ entità ġuridika wara awditjar finanzjarju mwettaq fl-aħħar sentejn), l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli se jkollu jikkunsidra miżuri ta’ protezzjoni kif definit fit-taqsima 4.2.2.
         4.2.1.   Analiżi finanzjarja aktar fil-fond
         
         4.2.1.1.   Għal persuni ġuridiċi
         
         Din l-analiżi finanzjarja aktar fil-fond se tikkonsisti minn analiżi estiża tal-vijabbiltà finanzjarja tal-entità ġuridika.
         Se jintużaw il-ħames proporzjonijiet li ġejjin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Proporzjonijiet
                  
                  
                     Analiżi aktar fil-fond
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon ta’ malajr
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     
                        Awtonomija Finanzjarja
                     
                  
                  
                     Proporzjon tal-Profitt Operazzjonali Gross
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     
                        Profittabilità
                     
                  
                  
                     Profittabbiltà (1)
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     Profittabbiltà (2)
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     
                        
                  
                  
                     —
                  
               
               Skont ir-riżultati miksuba għal kull waħda mill-proporzjonijiet imsemmija hawn fuq, qed jingħataw il-firxiet li ġejin:
         
                     Għan
                  
                  
                     Indikaturi
                  
                  
                     Dgħajfa u insuffiċjenti
                  
                  
                     Aċċettabbli
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     0
                  
                  
                     1
                  
                  
                     2
                  
               
                     
                        Likwidità
                     
                  
                  
                     Proporzjon ta’ malajr
                  
                  
                     i < 0,5
                  
                  
                     0,5 ≤ i ≤ 1
                  
                  
                     i > 1
                  
               
                     
                        Awtonomija Finanzjarja
                     
                  
                  
                     Proporzjon tal-Profitt Operazzjonali Gross
                  
                  
                     i > 0,40 or < 0
                  
                  
                     0,40 ≥ i ≥ 0,30
                  
                  
                     0 ≤ i > 0,30
                  
               
                     
                        Profittabilità
                     
                  
                  
                     Profittabbiltà (1)
                  
                  
                     i < 0,05
                  
                  
                     0,05 ≤ i ≤ 0,15
                  
                  
                     i > 0,15
                  
               
                     Profittabbiltà (2)
                  
                  
                     i < 0,02
                  
                  
                     0,02 ≤ i ≤ 0,04
                  
                  
                     i > 0,04
                  
               
                     
                        Solvenza
                     
                  
                  
                     Solvenza
                  
                  
                     i > 6,00 or < 0
                  
                  
                     6,00 ≥ i ≥ 4,00
                  
                  
                     0 ≤ i > 4,00
                  
               Eċċezzjonijiet:
         Ir-regoli li ġejjin jiġu applikati fil-każijiet speċjali meta l-proporzjon ikun fih żero bħala denominatur jew numeratur:
         
                      
                  
                  
                     Awtonomija finanzjarja:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Jekk il-GOP ≤ 0, ir-riżultat għandu jkun -1 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 L-Imgħax imħallas ma jistax ikun negattiv.
                              
                           
               
                      
                  
                  
                     Profittabbiltà (2):
                     
                                 —
                              
                              
                                 Jekk l-NOP ≤ 0, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk il-Fatturat = 0, għall-kalkolu għandu jintuża l-Introjtu Operazzjonali.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Jekk l-Introjtu Operazzjonali = 0 jew negattiv, ir-riżultat għandu jkun 0 bi kwalifiki dgħajfa.
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Il-Fatturat ma jistax ikun negattiv.
                              
                           
               Kwalunkwe entità ġuridika soġġetta għal verifika tal-kapaċità finanzjarja tagħha li fl-analiżi finanzjarja aktar fil-fond tikseb minimu ta’ 4 punti bħala riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja tagħha se titqies li għandha kapaċità finanzjarja “pożittiva” (42), sakemm ma tkunx soġġetta għal waħda (jew aktar) mis-sitwazzjonijiet imsemmija fit-taqsima 4.1.
         
            Analiżi Aktar fil-Fond
         
         
                      
                  
                  
                     Insuffiċjenti
                  
                  
                     Dgħajfa
                  
                  
                     Aċċettabbli
                  
                  
                     Tajba
                  
               
                     
                        Riżultat tal-verifika tal-vijabbiltà finanzjarja
                     
                  
                  
                     0
                  
                  
                     1-3
                  
                  
                     4-5
                  
                  
                     6-10
                  
               4.2.1.2.   Għal persuni fiżiċi
         
         Mhux se jkun hemm analiżi finanzjarja aktar fil-fond għal persuna fiżika.
         Madankollu, jekk ir-riżultat tal-analiżi finanzjarja konċiża wriet:
         
                     —
                  
                  
                     Jew proporzjon malajr (likwidità) inqas minn 1.5;
                  
               
                     —
                  
                  
                     Jew proporzjon tas-solvenza ogħla minn 1.2
                  
               il-kapaċità finanzjarja se titqies bħala “insuffiċjenti” u, bħala konsegwenza, l-applikant ma jkunx jista’ jipparteċipa fl-azzjoni indiretta, għajr jekk jiġu pprovduti raġunijiet debitament ġustifikati mill-uffiċjal awtorizzanti skont il-valutazzjoni tar-riskji tiegħu stess.
         4.2.2.   Miżuri ta’ protezzjoni
         
         F’konformità mal-Artikolu 38(7) tal-RP tal-FP7, il-Fond ta’ Garanzija tal-Parteċipanti (PGF) għandu jiġi kkunsidrat bħala garanzija suffiċjenti taħt l-FR. Bħala konsegwenza, l-ebda garanzija jew sigurtà finanzjarja addizzjonali (pereżempju, tnaqqis mill-prefinanzjament, kontijiet fiduċjarji, kontijiet imblokkati, garanziji finanzjarji minn bank/istituzzjoni finanzjarja/kumpanija prinċipali, eċċ.) ma tista’ tintalab mill-parteċipanti jew tiġi imposta fuqhom.
         Minkejja l-paragrafu preċedenti, jekk l-applikazzjoni ta’ miżuri ta’ protezzjoni titqies neċessarja, tista’ tiġi implimentata miżura ta’ protezzjoni waħda jew aktar kif elenkati hawn taħt:
         
                     —
                  
                  
                     Persuna fiżika ma tistax tkun il-koordinatur ta’ azzjoni indiretta.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Entità ġuridika b’kapaċità finanzjarja “dgħajfa” wara analiżi aktar fil-fond abbażi tal-ħames proporzjonijiet finanzjarji (il-Likwidità, l-Awtonomija Finanzjarja, il-Profittabbiltà 1, il-Profittabbiltà 2 u s-Solvenza) kif deskritt fit-taqsima 4.2.1 ma għandhiex tiġi aċċettata bħala koordinatur mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 (43)
                         (44). Din l-entità ġuridika xorta waħda se tkun tista’ tkun parteċipant.
                  
               
                     —
                  
                  
                     Għal kwalunkwe entità ġuridika u bla ħsara għad-dispożizzjonijiet tal-Ftehim tal-Għotja rispettiv, is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 jirriżervaw id-dritt li sistematikament jibdew, matul l-implimentazzjoni tal-azzjoni indiretta tal-FP7 involuta, awditjar finanzjarju, li jista’ jkun akkumpanjat jekk neċessarju b’awditjar tekniku, imwettaq mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 (inkluż l-OLAF), jew mir-rappreżentanti awtorizzati tagħhom, jew mill-Qorti tal-Awdituri, jekk:
                     
                                 —
                              
                              
                                 titqies bħala “dgħajfa” wara analiżi finanzjarja aktar fil-fond tal-vijabbiltà finanzjarja tagħha; jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ir-riżultat tal-verifika tal-kapaċità ta’ kofinanzjament tagħha jkun “dgħajfa”(jekk rilevanti); jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ir-riżultati miksuba permezz tal-Indikatur tal-Ekwità jew tal-Indikatur tal-Iskopertura Finanzjarja jkunu “dgħajfa”; jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 rapport tal-awditjar tal-kontijiet ikun inħareġ bi kwalifika serja;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 kienet is-soġġett ta’ sejbiet finanzjarji sostanzjali marbuta mal-kapaċità finanzjarja tagħha wara awditjar finanzjarju mwettaq mill-Kummissjoni (inkluż l-OLAF), mill-Qorti tal-Awdituri jew mir-rappreżentanti tagħhom awtorizzati kif dovut fl-aħħar sentejn; jew
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 jekk ikun hemm sejbiet ta’ żbalji amministrattivi serji jew frodi li jinvolvu l-entità; jew l-entità tkun suġġetta għal proċeduri ġuridiċi pendenti jew proċedimenti ġudizzjarji għal żbalji amministrattivi serji jew frodi; jew l-entità tkun suġġetta għal ordni ta’ sekwestru jew ordni ta’ rkupru sinifikanti għal ammont pendenti maħruġa mill-Kummissjoni li l-pagament tiegħu ilu li skada b’mod sinifikanti.
                              
                           
               
                     —
                  
                  
                     Kwalunkwe entità ġuridika b’kapaċità finanzjarja “dgħajfa” se tkun soġġetta għal monitoraġġ imsaħħaħ matul l-implimentazzjoni tal-proġett (eż.: analiżijiet addizzjonali xierqa mis-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 u/jew espert(i) estern(i) indipendenti, inklużi verifiki fuq il-post. L-uffiċjal awtorizzanti dejjem jista’ jeskludi entità “dgħajfa” milli tkun koordinatur ta’ azzjoni indiretta.
                  
               Is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 se jinformaw immedjatament:
         
                     —
                  
                  
                     lill-koordinatur tal-konsorzju li, minħabba l-kapaċità finanzjarja “insuffiċjenti” tagħha/om, (a) entità/ajiet ġuridika/ċi involuta/i fil-proposta ma tistax/jistgħux tipparteċipa/jipparteċipaw fl-azzjoni indiretta tal-FP7. Il-koordinatur se jinforma lill-konsorzju;
                  
               
                     —
                  
                  
                     lill-applikant(i) relevanti ta’ azzjoni indiretta tal-FP7 bir-riżultati u l-konsegwenzi, speċjalment kwalunkwe miżura ta’ protezzjoni meħtieġa, tal-verifika tal-kapaċità finanzjarja tiegħu (tagħhom), jekk din tal-aħħar tkun “dgħajfa”. Madankollu, dan ma għandux jippermetti lill-konsorzju jeskludi lil dan/dawn l-applikant(i) għal dik ir-raġuni biss.
                  
               4.3.   Miżuri ta’ protezzjoni addizzjonali, inklużi sanzjonijiet
         
         Sabiex isaħħaħ ir-rekwiżit ta’ proposti sottomessi minn konsorzja b’mekkaniżmi ta’ governanza u kontrolli interni effettivi u xierqa, l-Unjoni mhijiex se tistrieħ biss fuq l-irkupru tal-ammonti dovuti mill-PGF biex tiżgura l-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tagħha.
         Fil-fatt, u b’żieda mal-azzjonijiet imsemmija hawn fuq dwar il-verifika tal-eżistenza ġuridika, l-istatus/kategorija ġuridiku/a, il-kapaċità operazzjonali u l-kapaċità finanzjarja tal-applikanti, l-azzjonijiet li ġejjin se jkunu implimentati, fejn xieraq, u f’konformità mal-FR, l-IR tiegħu u l-ftehim tal-għotja mudell tal-FP7 (45):
         
                     —
                  
                  
                     ordnijiet ta’ rkupru maħruġa kontra parteċipanti inadempjenti għall-benefiċċju tal-PGF għandhom jiġu infurzati fil-każijiet kollha u bil-mezzi kollha previsti mir-regolamenti marbuta mal-protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni. Barra minn hekk, meta jiffirma/jingħaqad fi ftehim ta’ għotja, kwalunkwe parteċipant se jaċċetta li kwalunkwe ammont dovut minnu lill-Unjoni se jiġi assenjat lill-PGF;
                  
               
                     —
                  
                  
                     Skont l-FR u l-IR tiegħu, sanzjonijiet - inkluża l-esklużjoni mill-benefiċċju ta’ kwalunkwe għotja mill-UE għal għadd ta’ snin - se jiġu infurzati, u l-ftehim tal-għotja mudell tal-FP7 se jipprevedi penali finanzjarji u amministrattivi (partikolarment l-Artikoli II.24 u II.25).
                  
               
            (1)  EC FP7 RP - Regolament (KE) Nru 1906/2006.
         
            Euratom FP7 RP – Regolament (Euratom) Nru 1908/2006 u Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 139/2012 tad-19 ta’ Diċembru 2011 li jistabbilixxi r-regoli għall-parteċipazzjoni ta’ impriżi, ċentri ta’ riċerka u universitajiet f’azzjoni taħt Programm Kwadru tal-Komunità Ewropea għall-Enerġija Atomika u għad-disseminazzjoni tar-riżultati tar-riċerka (2012–2013) (ĠU L 47, 18.2.2012, p. 1).
         L-FP7 RP tal-KE u l-FP7 RP tal-Euratom flimkien, huma minn hawn ‘il quddiem, imsejħa FP7 RP (b’mod partikolari meta ssir referenza għal Artikoli li għandhom l-istess numru fiż-żewġ Regolamenti).
         
            (2)  L-Artikolu 16(4) tal-FP7 RP tal-KE u l-Artikolu 15(4) tal-FP7 RP tal-Euratom.
         
            (3)  FR - Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1).
         
            (4)  IR - Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2342/2002 tat-23 ta’ Diċembru 2002 li jippreskrivi regoli ddettaljati għall-implimentazzjoni tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 fuq ir-Regolament Finanzjarju li jgħodd għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 357, 31.12.2002, p. 1)
         
            (5)  Is-servizzi tal-validazzjoni huma stabbiliti mill-Kummissjoni biex jappoġġaw lis-servizzi responsabbli għall-evalwazzjoni tal-proposti, għan-negozjar tal-għotjiet jew għall-immaniġġjar tal-ftehimiet ta’ għotja, eż. billi jivverifikaw l-eżistenza u l-istatus/kategorija ġuridiku/a tal-applikanti, jirreġistraw il-metodu tal-ispiża indiretta ddikjarata mill-applikant, u jivverifikaw id-dejta finanzjarja pprovduta mill-applikant.
         
            (6)  Aktar speċifikazzjoni dwar ir-rwol u r-responsabbiltà tal-LEAR hija pprovduta fit-taqsima 1.2.4.
         
            (7)  ĠU L 8, 12.1.2001, p. 1.
         
            (8)  Il-kategorizzazzjoni tal-entitajiet ġuridiċi li jipparteċipaw f’xi azzjoni indiretta tal-FP7 trid titwettaq fil-ħin dovut (inizjalment matul l-istadju tan-negozjati; sussegwentement matul l-istadju ta’ implimentazzjoni, qabel kwalunkwe pagament jekk ikun hemm xi tibdil matul il-perjodu tar-rapportar tal-proġett) sabiex jitħarsu l-interessi tal-parteċipanti u tal-Unjoni u jiġi evitat dewmien fl-implimentazzjoni jew duplikazzjonijiet fl-istadji differenti tal-proċedura/i.
         
            (9)  Is-servizzi tal-implimentazzjoni tal-FP7 jistgħu jitolbu l-metodoloġija tal-awditjar użata minn uffiċjal pubbliku kompetenti għall-kalkolu tal-ispejjeż eliġibbli.
         
            (10)  Kif definit fl-Artikolu 2 tal-FP7 RP tal-KE u fl-Artikolu 2 tal-FP7 RP tal-Euratom imsemmija fl-Artikolu 32(5) u fl-Artikolu 33(1) tal-FP7 RP tal-KE u tal-FP7 RP tal-Euratom.
         
            (11)  Persuna fiżika tista’ tikkwalifika bħala intrapriża skont it-tifsira tar-Rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni 2003/361/KE tas-6 ta’ Mejju 2003 dwar id-definizzjoni ta’ intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju (ĠU L 124, 20.5.2003, p. 36), eż. jekk taħdem għar-rasha b’numru tal-VAT.
         
            (12)  Anke jekk applikant ma jkunx eliġibbli biex jipparteċipa f’azzjoni indiretta, dan ma jwassalx awtomatikament għan-nuqqas ta’ eliġibbiltà tal-proposta: f’dan il-każ (in-nuqqas ta’ eliġibbiltà ta’ applikant wieħed jew aktar), il-proposta ma tkunx eliġibbli biss jekk il-kriterji tal-eliġibbiltà fir-Regoli tal-Parteċipazzjoni, il-Programm ta’ Ħidma u s-sejħa ma jintlaħqux. Pereżempju: Azzjonijiet ta’ Koordinazzjoni u Appoġġ tal-ERA-NET se jillimitaw il-parteċipazzjoni għal ċertu tipi ta’ entitajiet ġuridiċi (Awtoritajiet nazzjonali bħal Ministeri jew reġjuni, Aġenziji eżekuttivi ta’ dawn l-awtoritajiet nazzjonali, eċċ …); sejħa għall-proposti ta’ proġetti kollaborattivi jistgħu jirrestrinġu l-parteċipazzjoni għal ċertu tip ta’ entitajiet ġuridiċi, pereżempju SMEs jew Organizzazzjonijiet tas-Soċjetà Ċivili.
         
            (13)  Entità ġuridika li tappartjenu għal diversi kategoriji se tkun irreġistrata bħala tali, b’mod partikolari għal finijiet ta’ statistika.
         
            (14)  Ara wkoll http://ec.europa.eu/enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/sme-definition/index_mt.htm.
         
            (15)  Regolament Nru 1 li jistabbilixxi l-lingwi li għandhom jintużaw mill-Komunità Ekonomika Ewropea (ĠU 17, 6.10.1958, p. 385/58).
         
            (16)  EN: http://ec.europa.eu/budget/info_contract/legal_entities_en.htm
         
            (17)  Il-PIC temporanju maħruġ fl-ewwel reġistrazzjoni jsir finali ladarba l-entità tkun ivvalidata. Dejta ġuridika u finanzjarja bażika tal-parteċipanti fl-FP7 hija aċċessibbli permezz tal-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka (http://ec.europa.eu/research/parteċipanti/portal).
         
            (18)  Is-sekwenza ta’ dawn il-proċeduri ta’ verifika tissejjaħ “validazzjoni”.
         
            (19)  Fil-kaxxa tal-imejls funzjonali:
         
            (20)  Jekk l-entità ġuridika tiġi soġġetta għal esklużjoni meta jiġu applikati l-punti a, b, c, d, e tal-Artikolu 93(1), l-Artikolu 94 jew l-Artikolu 96, l-entità tiġi awtomatikament eskluża mill-parteċipazzjoni. Referenza oħra: Id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2008/969/KE, Euratom tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar is-Sistema ta’ Twissija Bikrija għall-użu mill-uffiċjali awtorizzanti tal-Kummissjoni u tal-aġenziji eżekuttivi (ĠU L 344, 20.12.2008, p. 125) u r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 1302/2008 tas-17 ta’ Diċembru 2008 dwar id-dejtabejż ċentrali tal-esklużjoni (ĠU L 344, 20.12.2008, p. 12).
         
            (21)  Il-kondizzjonijiet dettaljati tal-użu tal-metodi tal-kalkolu tal-ispejjeż indiretti u tad-distinzjoni bejn spejjeż diretti u indiretti, huma speċifikati fl-Anness II, il-Parti B, it-Taqsima 1 tal-Ftehim Mudell tal-Għotja rilevanti, partikolarment l-Artikolu II.15 (il-Ftehim Mudell tal-Għotja ġenerali tas-Seba’ Programm Kwadru, il-Ftehim Mudell tal-Għotja ERC u l-Ftehim Mudell tal-Għotja REA huma disponibbli fil-link li ġejja: http://cordis.europa.eu/fp7/calls-grant-agreement_en.html#standard_ga u fil-Gwida tal-Kwistjonijiet Finanzjarji marbuta mal-Azzjonijiet Indiretti tal-FP7 ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/financialguide_en.pdf.
         
            (22)  Għal aktar informazzjoni dettaljata ara l-Gwida tal-Emendi fil-Ftehimiet tal-Għotja tal-FP7, ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/financialguide_en.pdf.
         
            (23)  Ara t-taqsima rilevanti rigward l-Artikolu II.15 MGA fil-Gwida għall-Kwistjonijiet Finanzjarji relatati ma’ Azzjonijiet Indiretti tal-FP7 ftp://ftp.cordis.europa.eu/pub/fp7/docs/financialguide_en.pdf.
         
            (24)  Atti ta’ aġenzija eżekuttiva jistgħu jitressqu quddiem il-Kummissjoni għal analiżi tal-legalità tagħhom skont l-Artikolu 22 tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003.
         
            (25)  Pereżempju, il-koordinatur ta’ azzjoni indiretta jrid juri l-ħiliet u l-kwalifiki professjonali tiegħu f’termini amministrattivi, finanzjarji, ġuridiċi u ta’ mmaniġġjar ta’ timijiet.
         
            (26)  L-evalwazzjoni ssir wara s-sottomissjoni tal-proposta u qabel in-negozjar tal-għoti tal-għotjiet tal-FP7.
         
            (27)  Ara t-taqsima 3.5.
         
            (28)  L-għodod elettroniċi juru awtomatikament il-proporzjonijiet finanzjarji kollha fuq il-bażi tad-dejta tal-Karta tal-Bilanċ Simplifikata.
         
            (29)  Ara t-taqsima 4.2.1.
         
            (30)  Ir-rekwiżit tar-rapporti statutorji tal-awditjar jistgħu jitneħħew għal dawk l-entitajiet ġuridiċi li huma eżentati minn dawn ir-rapporti tal-awditjar skont il-leġiżlazzjoni nazzjonali tagħhom.
         
            (31)  Dan ir-rapport għandu jinkludi mandat ċar li jiġu awditjati, ir-responsabbiltajiet kemm tal-maniġment u tal-awditur, il-mod kif jitwettaq l-awditjar, inkluż aċċertament raġonevoli dwar jekk ir-rapporti finanzjarji humiex ħielsa minn dikjarazzjonijiet skorretti materjali, u l-opinjoni tal-awditur.
         
            (32)  Patrimonju jinkludi notevolment:
         
                      
                  
                  
                     Patrimonju “fiss” bħal art, bini, wirt, depożiti fuq żmien medju/twil (aktar minn sena), opzjonijiet tal-istokk (jekk id-dritt tal-eżerċizzju ma jkunx disponibbli fi żmien sena), eċċ.
                  
               
                      
                  
                  
                     Patrimonju “attwali” bħal flus disponibbli, tfaddil, depożiti fuq żmien qasir (massimu ta’ sena), opzjonijiet tal-istokk (jekk id-dritt tal-eżerċizzju jkun disponibbli fi żmien sena), eċċ.
                  
               
            (33)  L-istatus tal-Intrapriżi Żgħar u Medji (SME), f’konformità mar-Rakkomandazzjoni 2003/361/KE fil-verżjoni tas-6 ta’ Mejju 2003, hija definita skont kriterji finanzjarji, li wħud minnhom huma marbutin mad-dejta annwali pprovduta permezz ta’ karti tal-bilanċ u kontijiet tal-profit u t-telf. Ara t-taqsima 1.1.3.1(6) u t-taqsima 1.1.4 punt (e).
         
            (34)  Il-profittabbiltà mhijiex rilevanti għal persuni fiżiċi.
         
            (35)  Ara l-Portal għall-Parteċipanti fir-Riċerka fuq http://ec.europa.eu/research/s/portal/page/lfvSimulation
         
            (*)  
         
            (36)  Meta tittieħed deċiżjoni dwar il-vijabbiltà finanzjarja ta’ entitajiet mingħajr skop ta’ profitt, tista’ titqies in-natura tagħhom li ma jagħmlux profitt.
         
            (**)  kif indikat fid-dikjarazzjoni tal-patrimonju
         
         
            (***)  kif indikat fid-dikjarazzjoni tal-introjtu
         
         
            (****)  kif indikat fl-elenku/i tad-djun iċċertifikat(i) mill-kredituri
         
            (37)  Ara t-taqsima 3.4.1.
         
            (38)  Jekk xieraq, il-Kummissjoni jew il-korpi tal-implimentazzjoni tal-FP7 jistgħu jeżaminaw il-kapaċità ta’ kofinanzjament ta’ kwalunkwe entità abbażi tal-informazzjoni disponibbli fis-sistemi tal-IT tagħhom.
         
            (*****)  kif indikat fid-dikjarazzjoni tal-patrimonju
         
            (******)  kif indikat fid-dikjarazzjoni tat-taxxa fuq l-introjtu
         
            (*******)  CP: L-ispejjeż u l-kontribuzzjoni mill-UE tal-proġetti kollha tal-parteċipant mal-UE.
         
            (39)  “Pożittiva” tfisser “tajba” jew “aċċettabbli”.
         
            (40)  OLAF tirrappreżenta “Office européen de lutte antifraude” [Uffiċċju Ewropew ta’ Kontra l-Frodi].
         
            (41)  Kemm f’termini ta’ vijabbiltà finanzjarja u, jekk rilevanti, ta’ kapaċità ta’ kofinanzjament.
         
            (********)  
         Korrezzjoni: Il-Proporzjon tal-Profitt Operazzjonali Gross huwa kkalkulat bħala: Imgħax imħallas/GOP.
         
            (42)  “Pożittiva” tfisser “tajba” jew “aċċettabbli”.
         
            (43)  Għal ftehimiet ta’ għotja ma’ benefiċjarju wieħed, dan tal-aħħar se jkun suġġett għal miżuri ta’ protezzjoni oħrajn. L-għan tal-miżuri ta’ protezzjoni għal koordinatur huwa rilevanti biss f’każ ta’ konsorzju, minħabba l-fatt li l-koordinatur jirċievi l-kontribuzzjoni finanzjarja tal-UE għall-parteċipanti kollha.
         
            (44)  Ħlief jekk il-persuna ġuridika tipprovdi fuq bażi volontarja garanzija li tista’ titqies bħala “ekwivalenti għal garanzija minn Stat Membru jew Stat Assoċjat”.
         
            (45)  FP7 MGA - Deċiżjoni tal-Kummissjoni C(2007) 1509 tal-10 ta’ April 2007. Ara http://cordis.europa.eu/fp7/calls-grant-agreement_en.html.