CELEX: 52011PC0420
Language: mt
Date: 2011-07-11
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/019 FR/Renault minn Franza)

|
			
		
		
		52011PC0420
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/019 FR/Renault minn Franza) /* KUMM/2011/0420 finali  */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
Il-Punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-Fond
Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) permezz ta'
mekkaniżmu ta' flessibilità, bil-limitu massimu annwali ta' EUR 500 miljun
li huma addizzjonali għall-intestaturi rilevanti tal-qafas finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-EGF huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006
li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni [2].
Fis-9 ta' Ottubru 2009 Franza
ressqet l-applikazzjoni EGF/2009/019 FR/Renault għal kontribuzzjoni
finanzjarja mill-EGF, wara li ngħataw is-sensji fir-Renault s.a.s. u
sebgħa mis-sussidjarji tagħha fi Franza.
Wara analiżi bir-reqqa ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma sodisfatti.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Dejta prinċipali: ||   
 Nru ta' Referenza tal-EGF || EGF/2009/019 
 Stat Membru || Franza 
 Artikolu 2 || (a) 
 Intrapriża primarja || Renault s.a.s. 
 Fornituri u produtturi downstream || 7 
 Perjodu ta’ referenza || 1.4.2009 – 31.7.2009 
 Data ta' bidu għas-servizzi personalizzati || 15.10.2008 
 Data tal-applikazzjoni || 9.10.2009 
 Sensji matul il-perjodu ta’ referenza || 1 384 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta' referenza || 3 061 
 Sensji totali eliġibbli || 4 445 
 Ħaddiema li ngħataw is-sensja u li huma identifikati għall-għajnuna || 3 582 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 37 628 780 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF[3] (EUR) || 53 566 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF (%) || 0,14 
 Baġit totali (EUR) || 37 682 346 
 Il-kontribuzzjoni tal-EGF (65 %) (EUR) || 24 493 525 
1.                      
L-applikazzjoni ġiet ippreżentata
lill-Kummissjoni fid-9 ta' Ottubru 2009 u ssupplimentata
b'tagħrif addizzjonali sal-10 ta' Frar 2011.
2.                      
L-applikazzjoni tissodisfa l-kundizzjonijiet
għall-użu tal-EGF kif stabbilit fl-Artikolu 2(a) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, u ġiet ippreżentata fi żmien il-perjodu
speċifikat ta’ 10 ġimgħat imsemmi fl-Artikolu 5 ta’
dak ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali prinċipali fix-xejriet tal-kummerċ dinji minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.                      
Sabiex tkun stabbilita konnessjoni bejn is-sensji u
l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali, Franza targumenta li Renault
sofriet mill-ispiża li dejjem qed tikber tal-kreditu u minn
kundizzjonijiet eħrex tal-kreditu mill-2008 'l hawn, li affettwaw b'mod
serju l-kapaċità tal-intrapriża li tiffinanzja l-attivitajiet proprji
tagħha kif ukoll il-pjanijiet tagħha ta' investiment
fiż-żmien ta' terminu qasir jew fil-futur. Għalhekk, ir-rata ta'
interess li biha teoretikament Renault setgħet tiffinanzja lilha nnifisha
għal ħames snin[4]
żdiedet minn 5,60 % f'Jannar 2008 għal aktar minn 14,50 %
f'Ottubru tal-istess sena. Fl-istess ħin, il-konsumaturi ħassew ukoll
it-tnaqqis tal-kreditu u l-effetti tal-kriżi finanzjarja u ekonomika
globali li wasslet għall-ansjetà dwar is-sigurtà tal-impjieg u
l-posponiment ta' xiri ta' vetturi. Minkejja l-miżuri temporanji
introdotti minn xi Stati Membri (pereżempju, l-iskemi tal-iskreppjar
tal-karozzi), ir-reġistrazjzonijiet tal-karozzi l-ġodda Renault naqsu
b'6,5 % bejn l-2007 u l-2008. Din it-tendenza għan-niżla
aċċelerat fir-raba' kwart tal-2008 meta r-reġistrazzjonijiet
naqsu minn -15,2 % f'Ottubru 2008 għal -27,5 %
f'Diċembru 2008 meta mqabbel mal-istess perjodu tal-2007.
4.                      
Il-Kummissjoni diġà rrikonoxxiet, meta
wieġbet l-applikazzjoniiet preċedenti li jikkonċernaw is-settur
tal-karozzi, li l-kriżi finanzjarja li hi l-orġini tat-tnaqqis
ekonomiku affettwat dan is-settur partikolarment b'mod serju, peress li bejn 60
u 80 % (tvarja minn Stat Membru għal ieħor) tal-vetturi
ġodda fl-Ewropa jinxtraw bin-nifs[5].
Matul it-tieni kwart tal-2009, in-numru totali tal-vetturi mibnija fl-Unjoni
Ewropea kien 39,5 % inqas minn dak reġistrat fis-sena ta' qabel.
Il-kriżi kellha piż qawwi fuq il-manifatturi ewlenin tal-karozzi
fl-Ewropa u l-fornituri tagħhom[6].
Turija tal-għadd tas-sensji u
konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
5.                      
Franza ppreżentat din l-applikazzjoni skont
il-kriterji ta’ intervent tal-Artikolu 2(a) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006,
li jirrikjedi mill-inqas 500 sensja tul perjodu ta’ erba’ xhur
f’intrapriża fi Stat Membru, inklużi ħaddiema li jingħataw
is-sensja mill-fornituri tagħha jew mill-produtturi involuti
fil-produzzjoni downstream.
6.                      
L-applikazzjoni ssemmi 1 384 sensja
fir-Renault s.a.s. u sitt fornituri matul il-perjodru ta' referenza ta' erba'
xhur mill-1 ta' April 2009 sal-31 ta' Lulju 2009
u 3 061 oħra fir-Renault s.a.s. u seba' fornituri barra l-perjodu ta'
referenza, iżda li ġew inklużi fl-istess pjan ta' sensji
volontarji. Dawn is-sensji kollha ġew ikkalkolati skont l-ewwel
inċiż tat-tieni paragrafu tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
Spjegazzjoni tan-natura mhix prevista ta'
dawk is-sensji
7.                      
L-awtoritajiet Franċiżi jisħqu li
l-kriżi finanzjarja globali wasslet għall-kollass f’daqqa waħda
tal-ekonomija dinjija b’effetti serji fuq ħafna setturi. Sa mit-tieni nofs
tal-2008, is-sitwazzjoni ekonomika żviluppat b'mod differenti mit-tnaqqis
gradwali magħruf fiċ-ċikli preċedenti tan-negozju, li
għalih l-intrapriżi setgħu jippreparaw irwieħhom.
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema fil-mira tal-għajnuna
8.                      
L-applikazzjoni hi dwar 1 384 sensja
fir-Renault u sebgħa mill-fornituri tagħha.
 Isem tal-intrapriża || In-Numru tas-sensji waqt il-perjodu ta' referenza: 
 Renault s.a.s. || 1 333 
 ALPINE || 7 
 Fonderie de Normandie || 12 
 MCA Maubeuge construction auto || 15 
 RST || 3 
 STA Société de transmission auto || 7 
 SOFRASTOCK || 7 
 SOVAB || 0 
 Total || 1 384 
Kif stipulat fl-Artikolu 3a(b) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, 2 198 ħaddiem ieħor ingħataw
is-sensja mill-istess tmien intrapriżi qabel u wara l-perjodu ta'
referenza, bħala riżultat tal-istess pjan ta' sensji volontarji, huma
immirati għall-għajnuna flimkien mal-ħaddiema li ngħataw
is-sensja matul il-perjodu ta' referenza. In-numru totali ta' ħaddiema li
għandhom jibbenefikaw mill-pakkett kofinanzjat ta' servizzi personalizzati
hu għalhekk 3 582.
9.                      
It-tqassim tal-ħaddiema identifikati huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwali 
 Irġiel || 2 987 || 83,4 
 Nisa || 595 || 16,6 
 Ċittadini tal-UE || 3 468 || 96,8 
 Ċittadini barra l-UE || 114 || 3,2 
 Età bejn il-15 u l-24 sena || 4 || 0,1 
 Età bejn il-25 u l-54 sena || 999 || 27,9 
 Età bejn il-55 sa l-64 sena || 2 579 || 72,0 
 Aktar minn 64 sena || 0 || 0,0 
10.                  
Fost il-ħaddiema identifikati hemm 422 (11,8 %)
li jsofru minn problemi ta' saħħa fit-tul jew diżabilità.
11.                  
Fir-rigward ta' kategoriji ta’ xogħol,
it-tqassim huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd || Perċentwali 
 Eżekuttivi għoljin ("Cadres supérieurs") || 69 || 1,9 
 Eżekuttiv tan-nofs ("Cadres") || 878 || 24,5 
 Impjegati, tekniċi u superviżuri ("Employés, techniciens et agents de maîtrise" jew "ETAM") || 1 579 || 44,1 
 Ħaddiema ("Ouvriers") || 1 056 || 29,5 
12.                  
Skont l-Artikolu 7 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, Franza kkonfermat li ġiet applikata politika ta'
ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll ta' nondiskriminazzjoni, u li
din se tkompli tapplika matul l-istadji varji tal-implimentazzjoni tal-EGF u,
b'mod partikolari, fir-rigward tal-aċċess għalih.
Deskrizzjoni tat-territorju
kkonċernat u tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
13.                  
Is-sensji koperti f'din l-applikazzjoni
seħħu prinċipalment fi tliet reġjuni fi Franza.
Ile-de-France (53 %), Haute-Normandie (29,5 %) u Nord-Pas-de-Calais (12,5 %).

14.                  
L-awtoritajiet responsabbli fiż-żoni
milquta huma l-Préfet tad-Dipartiment rilevanti u d-Diretturi Departimentali
għax-Xogħol u t-Taħriġ Vokazzjonali (directeur
départemental du travail, de l'emploi et de la formation professionnelle).
Renault stess se tkun waħda mill-partijiet interessati ewlenin u se
tikkordina l-iskema.
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
15.                  
F'Ile-de-France, is-sensji seħħu
prinċipalment fl-impjant ta' Guyancourt Aubevoie (941) u l-kwartieri
ġenerali tal-kumpanija (448). Peress li din tikkonċerna r-reġjun
ta' Pariġi, il-livelli ta' qgħad huma relattivament baxxi (4,7 %
u 5,9 % rispettivament) u l-livelli ta' qgħad inġenerali qed
jogħlew (rispettivament bi 3,6 % u 5,2 % bejn l-2003 u l-2007),
filwaqt li l-okkupazzjoni fil-manifattura qiegħda tonqos (rispettivament
bi 3,9 % u 15,2 % matul l-istess perjodu)
F'Haute-Normandie, is-sensji seħħu fi
Cléon (334) ħdejn Rouen u Sandouville (887) ħdejn Le Havre. Dan
ir-reġjun tal-aħħar b'mod partikulari kien qed isofri minn tnaqqis
industrijali (tnaqqis fl-okkupazzjoni industrijali bi 8,9 % bejn l-2003 u
l-2007) u għalhekk joffri inqas opportunitajiet lill-ħaddiema li
ngħataw is-sensja.
F'Nord-Pas-de-Calais, is-sensji seħħu
prinċipalment fi Douai (306) u Maubeuge (153). Dawn jinsabu f'żoni li
diġà għandhom qgħad għoli (13,8 % u 15,5 % kontra
r-rata ta' qgħad nazzjonali ta' 9,1 %) Dawn iż-żoni kienu
qed isofru minn tnaqqis fl-okkupazzjoni industrijali (rispettivament bi 9,1 %
u 13,9 % bejn l-2003 u l-2007).
16.                  
Peress li Renault tħaddem aktar minn 1 000
ħaddiem, hija obbligata li tikkontribwixxi ir-riġenerazzjoni ta' dawn
ir-reġjuni skont l-Artikolu L1233-84 tal-Code du Travail. Dan ifisser li
l-Grupp Renault se jikkontribwixxi għall-ħolqien ta' attivitajiet u
impjiegi ġodda sabiex itaffi l-impatt tas-sensji fuq dawn ir-reġjuni.
Pakkett ikkoordinat ta' servizzi
personalizzati li għandhom jiġu ffinanzjati u analiżi
tal-ispejjeż stmati tiegħu, inkluża l-komplimentarjetà
tiegħu mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
17.                  
Il-"Projet Renault Volontariat", li hu
t-tema ta' din l-applikazzjoni tal-EGF minn Franza, għandu l-għan li
jgħin lill-4 445 ħaddiem li vvolontarjaw li jħallu
l-kumpanija u, b'mod speċifiku, it-3 582 ħaddiem identifikat.
Sat-30 ta' April 2009, kull
wieħed mill-ħaddiema parteċipanti seta' jagħżel:
(1)              
"projet professionnel ou personnel", jew
(2)              
"congé de reclassement", jew
(3)              
l-irtirar kmieni, jew
(4)              
għajnuna biex jirrtorna lejn pajjiżu.
L-applikazzjoni tal-EGF tikkonċerna biss
lill-ewwel tnejn minn dawn id-dispożizzjonijiet.
Il-projet professionnel ou personnel hu għal
dawk il-ħaddiema li diġà jafu x'jixtiequ jagħmlu, għandhom
settur jew impjegatur futur f'moħħhom u għandhom bżonn
għajnuna tranżitorja (pereżempju, pariri, taħriġ,
eċċ) biex jiħqu l-għan tagħhom. Il-congé de reclassement
huwa għal dawk il-ħaddiema li għad m'għandhomx għan
speċifiku u lesti li jqattgħu perjodu ta' disa' xhur jew anke aktar
fuq taħriġ mill-ġdid u jiġi megħjuna b'pariri u gwida.
Iż-żewġ skemi jistgħu wkoll jinkludu l-ħolqien ta'
negozju ġdid mill-ħaddiem issensjat. Kull ħaddiem għandu
jiddeċiedi liema minn dawn iż-żewġ skemi se
jagħżel - ma jistgħux ikunu kkumbinati minn xi ħaddiem
wieħed.
Mill-ħaddiema identifikati fl-applikazzjoni, 2 910
għażlu li jieħdu l-congé de reclassement u 679 għażlu
l-projet professionel ou personnel. Id-differenza bejn dan it-total ta' 3 589
ħaddiem li għalihom hemm baġit u t-total ta' 3 582
ħaddiema li finalment ipparteċipaw, qiegħad fil-fatt li seba'
ħaddiema mietu wara li bdew il-miżuri.
Fil-każ tal-congé de reclassement (l-Artikolu
L1233-71 tal-Code du Travail), impjegatur ta' aktar minn 1 000 persuna hu
obbligat li joffri miżuri definiti hemmhekk għal perjodu li jista'
jvarja bejn minimu ta' erba' xhur u massimu ta' disa' xhur. F'konformità
mal-liġi msemmija hawn fuq, mill-ħames sad-disa' xahar ta' dan
il-perjodu huma għalhekk opzjonali u jistgħu jkunu eliġibbli
għal kontribut tal-EGF skont l-Artikolu 6(1) tar-Regolament tal-EGF.
Renault iddeċidiet li toffri dawn il-miżuri sa disa' xhur, skont
l-okkupazzjoni, l-anzjanità u s-sit tal-ħaddiem. L-applikazzjoni ma fihiex
xi nefqa fuq il-congé de reclassement għall-ewwel erba' xhur ta' din
l-iskema, li hu l-minimu stipulat bil-liġi, u teskludi wkoll il-perjodi
meta l-ħaddiema jkun għadhom koperti bl-avviżi tagħhom ta'
tkeċċija.
18.                  
Qed jiġu proposti t-tipi ta’ miżuri li
ġejjin, li kollha jingħaqdu biex jiffurmaw pakkett ikkoordinat ta’
servizzi personalizzati mmirati lejn l-integrazzjoni mill-ġdid ta’ 3 582 ħaddiem
lura f’impjieg.
–     
Servizzi ta' pariri għall-ħaddiema li
għażlu project professionnel ou personnel ("Cellule de
reclassement pour projet professionnel ou personnel"): Dawn is-servizzi ta' pariri huma disponibbli lill-grupp rilevanti ta'
ħaddiema u jipprovdu gwida għal tfittxija ta' xogħol u
taħriġ disponibbli, aċċess għat-taħriġ
proprju, u pariri dwar il-bidu ta' negozju (tfittxija għall-iffinanzjar,
għajnuna dwar pjan għan-negozju, introduzzjoni
għall-maniġment, eċċ.).
–     
Servizzi ta' pariri għall-ħaddiema li
għażlu l-congé de reclassement ("Cellule de reclassement pour
congé de reclassement"): Dawn is-servizzi ta'
pariri huma disponibbli lill-grupp rilevanti ta' ħaddiema u jipprovdu
gwida għal tfittxija ta' xogħol u taħriġ disponibbli,
aċċess għat-taħriġ proprju, u pariri dwar il-bidu ta'
negozju (tfittxija għall-iffinanzjar, għajnuna dwar pjan
għan-negozju, introuzzjoni għall-maniġment, eċċ.). L-24 tim
ta' konsulent attivi fis-siti tar-Renault u dawk tal-fornituri
kkonċernati, jgħaqqdu s-servizzi taż-żewġ gruppi
tal-ħaddiema.
–     
Taħriġ għall-ħaddiema li
għażlu project professionnel ou personnel ("Formation pour
projet professionnel ou personnel"):
Il-miżuri ta' taħriġ ivarjaw skont il-pjanijiet
tal-ħaddiema ssensjati.
–     
Taħriġ għall-ħaddiema li
għażlu l-congé de reclassement ("Formation pour congé de
reclassement"): Il-miżuri ta'
taħriġ ivarjaw skont il-pjanijiet tal-ħaddiema ssensjati u
jistgħu jkunu estiżi lil hinn mid-disa' xhur tal-congé de relassement
jekk dawn huma inklużi fil-mappa tat-taħriġ maqbula mas-cellule
de reclassement.
–     
Benefiċċju mogħti skont il-congé
de reclassement ("Allocation de congé de reclassement"): Dan il-benefiċċju jitħallas abbażi ta' kull xahar
sat-tmiem tal-congé de reclassement. Dan jammonta għal 65 %
tas-salarju ta' qabel tal-ħaddiema, bl-eċċezzjoni ta' dawk li
kienu jaħdmu għas-sit tar-Renault f'Sandouville. Dan
il-benefiċċju tal-aħħar minn benefiċċju ugwali
għal 100 % ta-salarju ta' qabel għal perjodu ta' sitt xhur
(bil-perjodi rispettivi tal-avviż tat-tmiem tax-xogħol imnaqqsin),
imbagħad 65 % sa tmiem il-congé de reclassement tagħhom. Dan
il-benefiċċju se jitħallas b'rata ta' EUR 8 988 lill-2 689
ħaddiem issensjati mir-Renault u EUR 6 189 lill-231 ħaddiem
issensjati mill-fornituri biex b'hekk tintlaħaq il-medja ta' EUR 8 765,40.
Dan hu kklakulat fuq is-suppożizzjoni li l-ħaddiema għandhom
xogħol fuq bażi full-time fil-miżuri politiċi attivi
tas-suq tax-xogħol. Jekk dan mhux il-każ, il-benefiċċju se
jitħallas mill-EGF fuq bażi pro rata lil kull ħaddiem.
–     
Appoġġ lill-ħolqien tan-negozju
("Aide à la création d'entreprise"):
Dan il-miżura qed tingħata kemm bħala parti mill-projet
professionnel ou personnel kif ukoll bħala parti mill-congé de
reclassement. Din tista' tagħti sa EUR 12 000
għall-investimenti għal kull negozju maħluq flimkien ma'
EUR 1 500 għall-interessi fuq is-self u sa EUR 500
għall-miżati ta' reġistrazzjoni. EUR 3 000 oħra
jistgħu jitħallsu għall-ingaġġ ta' ħaddiem minn
dawk dak il-grupp tal-ħaddiema identifikati ta' din tal-applikazzjoni.
19.                  
In-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF, li
hija inkluża fl-applikazzjoni, skont l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet ta’ tħejjija, kif ukoll
informazzjoni u pubbliċità. L-awtoritajiet Franċiżi spjegaw li
l-livell baxx ta' nefqa provdut taħt dawn it-titli u r-rata żero
tal-miżuri ta' maniġment u kontroll kienu minħabba l-fatt li huma
ma tawx prezz lill-attivitajiet li fi kwalunkwe każ huma kienu obbligati
li jwettqu bħala parti mill-maniġment tal-Istat.
L-attivitajiet ta' informazzjoni proposti minn
Franza jinkludu d-distribuzzjoni tal-fuljett tal-Kummissjoni dwar l-EGF
lill-partijiet interessati lokali u t-tqegħid fuq in-notice boards fuq
is-siti ta' produzzjoni. Din l-attività se timmira lill-ħaddiema attivi
hemm, u mhux se tinkludi l-ħaddiema ssensjati li jkunu diġà gawdew
mill-appoġġ tal-EGF.
Il-proposta
Franċiża tinkludi wkoll stqarrija għall-istampa hekk kif ikun
adott l-appoġġ tal-EGF u tissemma fuq il-websajt tal-Ministeru
rilevanti.
20.                  
Is-servizzi personalizzati ppreżentati
mill-awtoritajiet Franċiżi huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol fl-azzjonijiet eliġibbli definiti fl-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet Franċiżi
jistmaw li l-ispejjeż totali ta’ dawn is-servizzi huma ta’ EUR 37 628 780
u li n-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF hija ta' EUR 53 566
(0,14 % tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-EGF hija
ta’ EUR 24 493 525 (65 % tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Għadd stmat ta’ ħaddiema identifikati || Nefqa stmata għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || Nefqa totali (l-EFG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Servizzi ta' pariri għall-ħaddiema li għażlu project professionnel ou personnel ("Cellule de reclassement pour projet professionnel ou personnel") || 679 || 1 981,58 || 1 345 491 
 Servizzi ta' pariri għall-ħaddiema li għażlu l-congé de reclassement ("Cellule de reclassement pour congé de reclassement"): || 2 910 || 1 880,90 || 5 473 413 
 Tariġ għall-ħaddiema li għażlu project professionnel ou personnel ("Formation pour projet professionnel ou personnel"): || 88 || 1 430,25 || 125 862 
 Taħriġ għall-ħaddiema li għażlu l-congé de reclassement ("Formation pour congé de reclassement"): || 2 299 || 711,34 || 1 635 377 
 Benefiċċju mogħti skont il-congé de reclassement ("Allocation de congé de reclassement"): || 2 910 || 8 765,40 || 25 507 307 
 Appoġġ għall-ħolqien tan-negozju ("Aide à la création d'entreprise"): || 332 || 10 666,65 || 3 541 328 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 37 628 780 
 Nefqa fuq l-implimentazzjoni tal-EGF (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet ta' tħejjija ||   || 51 566 
 Tagħrif u pubbliċità ||   || 2 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-EGF ||   || 53 566 
 Total tal-ispiża stmata ||   || 37 682 346 
 Kontribut tal-EGF (65 % tal-ispiża totali) ||   || 24 493 525 
* It-totali f'kull linja huma medji kkalkulati
fuq iċ-ċifri użati mir-Renault stess u s-seba' fornituri. Ma
jaqblux kompletament peress li ġew rrowndjati.
21.                  
Franza tikkonferma li l-miżuri deskritti hawn
fuq huma kumplimentari mal-azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali u
li, peress li ma jibbenefikawx minn kwalunkwe appoġġ pubbliku
ieħor tal-UE jew Franċiż, il-finanzjament doppju huwa
eskluż. Irid jitlaħaq ftehim bejn l-Istat Franċiż u Renault
li jikkonferma l-obbligu li jkun żgurat li ma jkunx hemm finanzjament
doppju. 
Id-data/dati meta bdew jew meta huwa
maħsub li jibdew is-servizzi personalizzati lill-ħaddiema affettwati
22.                  
Franza bdiet is-servizzi personalizzati
għall-ħaddiema affettwati inklużi fil-pakkett koordinat propost
għall-kofinanzjament lill-EGF fil-15 ta’ Ottubru 2008, li
hija d-data meta bdiet tingħata l-gwida għall-ħaddiema
inkluża fil-pjan. Din id-data, għalhekk, tirrappreżenta l-bidu
tal-perjodu ta' eliġibilità għal kwalunkwe għajnuna li tista'
tingħata mill-EGF.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
mal-imsieħba soċjali
23.                  
Fid-9 ta' Settembru 2008, il-Comité
Central d'Entreprise ta' Renault kien infurmat u kkonsultat dwar
il-"Projet Renault Volontariat" (PRV), is-suġġett ta' din
l-applikazjoni minn Franza, u għamel l-osservazzjonijiet tiegħu dwar
il-pjan. Inżammu żewġ laqgħat mal-organizzazzjonijiet
trejdjunjonistiċi biex ikunu żviluppati l-miżuri inklużi
fil-PRV. Għal darb'oħra il-Comité Central kien infurmat u kkonsultat
fit-3 ta' Ottubru 2008 dwar il-miżuri għall-impjanti.
Wara din il-fażi, il-Comités d'Etablissement
ta' Renault kienu infurmati u kkonsultati fis-6 u s-7 ta' Ottubru 2008,
fejn wara, il-pjan iddaħħal fis-seħħ f'siti varji.
B'mod parallel, kien hemm informazzjoni u
konsultazzjoni mal-Comités d'Entreprise tal-fornituri inklużi f'din
l-applikazzjoni.
24.                  
L-awtoritajiet Franċiżi kkonfermaw li
r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar
sensji kollettivi ġew osservati.
Informazzjoni dwar azzjonijiet li huma
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi
25.                  
Fir-rigward tal-kriterji li jinsabu fl-Artikolu 6
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, l-awtoritajiet Franċiżi
fl-applikazzjoni tagħhom:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-EGF ma tiħux post
il-miżuri li huma r-responsabbiltà tal-kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi;
·      taw prova li l-azzjonijiet jipprovdu sostenn lill-ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturar ta'
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli ma jirċevux assistenza
minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Sistemi ta’ ġestjoni u ta’ kontroll 
26.                  
Franza nnotifikat lill-Kumissjoni li
l-kontribuzzjoni finanzjarja se tkun ġestita mill-Mission du Fonds
National de l'Emploi (FNE) fid-Délégation générale à l'emploi et à la formation
professionnelle (DGEFP) fil-Ministeru għall-Ekonomija, l-Industrija u
x-Xogħol. Il-ħlasijiet se jkunu ġestitit mill-Mission du
Financement, du Budget et du Dialogue de Gestion (MFBDG) fid-Département
Financement, Dialogue et Contrôle de Gestion tal-istess ministeru. Il-verifiki
u l-kontrolli se jitwettqu mill-Mission Organisation des Contrôles (MOC)
fis-Sous-Direction Politiques de Formation et du Contrôle tal-istess ministeru.
Iċ-ċertifikazzjoni se tkun provduta mill-Pôle de Certification
tad-Direction Générale des Finances.
Il-finanzjament
27.                  
Abbażi tal-applikazzjoni minn Franza,
il-kontribuzzjoni proposta mill-EGF għall-pakkett ikkoordinat tas-servizzi
personalizzati hija ta' EUR 24 493 525, li tirrappreżenta 65 %
tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta mill-Kummissjoni minn dan
il-Fond hija bbażata fuq it-tagħrif li ngħata minn Franza.
28.                  
B'kunsiderazzjoni tal-ammont massimu possibbli ta'
kontribuzzjoni finanzjarja mill-EGF skont l-Artikolu 10(1) tar-Regolament
(KE) Nru 1927/2006, kif ukoll tal-ambitu tal-allokazzjoni mill-ġdid
ta' approprjazzjonijiet, il-Kummissjoni tipproponi li timmobilizza l-EGF
għall-ammont totali msemmi hawn fuq, li għandu jiġi allokat
skont l-intestatura 1a tal-qafas finanzjarju.
29.                  
L-ammont propost ta' kontribuzzjoni finanzjarja se
jħalli aktar minn 25 % tal-ammont massimu annwali mwarrab
għall-EGF disponibbli għall-allokazzjonijiet matul l-aħħar
erba' xhur tas-sena, kif jitlob l-Artikolu 12(6) tar-Regolament (KE)
Nru 1927/2006.
30.                  
Bil-preżentazzjoni ta' din il-proposta sabiex
timmobilizza l-EGF, il-Kummissjoni qiegħda tniedi l-proċedura
ssimplifikata ta' trijalogu, kif mitlub mill-Punt 28 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, sabiex tikseb il-qbil
taż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja dwar
il-ħtieġa li jintuża l-EGF u l-ammont meħtieġ.
Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja li tilħaq ftehim dwar l-abbozz
tal-proposta għall-mobilizzazzjoni biex, f'livell politiku xieraq,
tgħarraf lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni bl-intenzjonijiet
tagħha. F'każ ta' nuqqas ta' qbil minn xi waħda
miż-żewġ partijiet tal-awtorità baġitarja, tissejjaħ
laqgħa formali ta' trijalogu.
31.                  
B’mod separat, il-Kummissjoni tippreżenta
talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2011 iddaħħal
approprjazzjonijiet speċifiċi għall-impenji, kif jitlob il-Punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlas 
32.                  
L-ammont li jibqa' tal-approprjazzjonijiet
għall-ħlas inizjalment iddaħħal fil-linja baġitarja 04.0501
wara l-adozzjoni miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja
tal-proposti sottomessi sal-lum għall-mobilizzazzjoni tal-EGF huwa
EUR 808 079 u għalhekk mhux suffiċjenti biex ikopri
l-ammont ta' EUR 24 493 525 li hemm bżonn
għall-applikazzjoni preżenti.
Bħala tisħiħ tal-linja
baġitarja 04.0501 tal-EGF b'EUR 50 000 000 huwa
previst permezz tal-AB2/2011, dan il-baġit se jintuża biex ikopri
l-ammont ta' EUR 24 493 525 meħtieġa
għall-applikazzjoni preżenti.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2009/019
FR/Renault minn Franza)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina tal-baġit u
l-amministrazzjoni finanzjarja tajba[7], u
b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006
li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[8], u
b'mod partikulari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Europea[9],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (EGF) twaqqaf biex jipprovdi
sostenn addizzjonali għall-ħaddiema li ngħataw is-sensja
b’riżultat ta’ bidliet strutturali maġġuri fix-xejriet
kummerċjali dinjija minħabba l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom
fir-reintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       L-ambitu tal-EGF twessa’
għall-applikazzjonijiet ippreżentati mill-1 ta’ Mejju 2009
biex jinkludi sostenn lill-ħaddiema li jitilfu l-impjieg b’riżultat
dirett tal-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
(3)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta’ Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-EGF
taħt il-limitu massimu annwali ta’ EUR 500 miljun.
(4)       Franza ressqet applikazzjoni
għall-mobilizzazzjoni tal-EGF, fir-rigward tas-sensji fl-intrapriża
Renault s.a.s. u sebagħa mill-fornituri tagħha, fid-9 ta' Ottubru 2009
u sostnietha b'informazzjoni addizzjonali sal-25 ta' Jannar 2011.
Din l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti sabiex jiġu
ddeterminati l-kontribuzzjonijiet finanzjarji kif stabbilit fl-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni għalhekk ressqet
proposta biex timmobilizza l-ammont ta' EUR 24 493 525.
(5)       L-EGF għandu,
għalhekk, jiġi mmobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni
finanzjarja għall-applikazzjoni ppreżentata minn Franza.
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2011, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (European Globalisation
Adjustment Fund, EGF) għandu jiġi mobilizzat biex jipprovdi s-somma
ta' EUR 24 493 525 f'approprjazzjonijiet għall-impenji u
l-ħlasijiet.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha tkun
ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi [Brussell/Strasburgu],
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[4]               Din ir-rata ta' interesss teoretika hi magħmula
mir-rata ta' interess fuq il-primjum imqabbla man-nuqqas ta' ħlas -- CDS,
jiġifieri is-swap ta' inadempjenza tal-kreditu – ta' kreditu lil Renault
flimkien mal-interess fuq self mingħajr riskju, it-tnejn għal sentejn
sa ħames snin.
[5]               COM(2009) 104 tal-25.2.2009, "Reazzjoni
għall-kriżi fl-industrija awtomobilistika Ewropea" .
[6]               Id-Direttorat Ġenerali għall-Intrapriża u
l-Industrija: "Impact of the economic crisis on the manufacturing and
construction industries - April 2009 update"
(http://ec.europa.eu/enterprise/newsroom/cf/itemshortdetail.cfm?&tpa_id=0&item_id=3437).
[7]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[8]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[9]               ĠU C […], […], p. […].