CELEX: 52017PC0162
Language: ro
Date: 2017-04-06
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul comitetului mixt instituit prin Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene, în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la convenție

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            2017/0072(NLE)
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI
            privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul comitetului mixt instituit prin Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene, în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la convenție
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene
                  1
                (denumită în continuare „convenția”) stabilește dispoziții cu privire la originea mărfurilor comercializate în temeiul acordurilor relevante încheiate între părțile contractante.
            
            
               Articolul 5 alineatul (1) din convenție prevede că o parte terță poate deveni parte contractantă la convenție, cu condiția ca țara candidată sau teritoriul candidat să aibă un acord de liber schimb în vigoare cu cel puțin una dintre părțile contractante, acord care să prevadă reguli de origine preferențiale. În acest scop, la articolul 5 alineatele (2) și (3) din convenție se prevede că o parte terță trebuie să depună o cerere scrisă de aderare la depozitarul convenției, care, la rândul său, trebuie să prezinte cererea comitetului mixt spre evaluare. Articolul 2 alineatul (2) din convenție prevede că, în sensul convenției, „parte terță” înseamnă orice țară sau teritoriu vecin care nu este parte contractantă.
            
            
               La 12 septembrie 2016, Ucraina a prezentat depozitarului convenției (Secretariatul General al Consiliului UE) o cerere scrisă de aderare la convenție.
            
            
               Autoritățile ucrainene au confirmat faptul că Ucraina are un acord de liber schimb cu mai multe părți contractante, în special cu UE, statele AELS, fosta Republică iugoslavă a Macedoniei și Muntenegru. În consecință, Ucraina îndeplinește condiția prevăzută la articolul 5 alineatul (1) din convenție pentru a deveni parte contractantă. 
            
            
               Prin urmare, cererea ar trebui să fie prezentată comitetului mixt al convenției pentru ca acesta să adopte prin decizie o invitație de aderare la convenție adresată Ucrainei, în conformitate cu articolul 4 alineatul (3) litera (b) din convenție. Poziția care urmează să fie adoptată de UE în cadrul comitetului mixt ar trebui să fie stabilită de Consiliu.
            
            
               Potrivit Comisiei, aderarea Ucrainei nu necesită niciun fel de măsuri tranzitorii menționate la articolul 4 alineatul (3) litera (c) din convenție.
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temei juridic
            
            
               Temeiul juridic al deciziei Consiliului îl constituie articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE).
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din TFUE prevede că, atunci când o decizie cu efect juridic trebuie adoptată în cadrul unui organism creat printr-un acord internațional, Consiliul, la propunerea Comisiei sau a Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate, adoptă o decizie de stabilire a poziției care trebuie adoptată în numele Uniunii Europene. 
            
            
               Decizia care trebuie adoptată de comitetul mixt al convenției intră sub incidența acestei dispoziții.
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive)
            
            
               Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Uniunii. 
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
            
            
               •Consultările cu părțile interesate
            
            
               Părțile contractante la convenție și statele membre au fost informate cu privire la cererea depusă de Ucraina cu ocazia reuniunii comitetului mixt al convenției din 28 septembrie 2016.
            
         
         
            
               •Obținerea și utilizarea expertizei
            
            
               Nu a fost necesar să se recurgă la expertiză externă.
            
            
               •Evaluarea impactului
            
            
               În plus, nu a fost necesar să se efectueze o evaluare a impactului, deoarece aderarea unei părți terțe la convenție este supusă doar condiției ca aceasta să aibă un acord de liber schimb în vigoare cu cel puțin una dintre părțile contractante la convenție.
            
            
               2017/0072 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul comitetului mixt instituit prin Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene, în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la convenție
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 207 coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”), care stabilește regulile privind originea mărfurilor comercializate în temeiul acordurilor relevante încheiate între părțile contractante, a intrat în vigoare la 1 decembrie 2012.
            
            
               (2)Articolul 5 alineatul (1) din convenție prevede că o parte terță poate deveni parte contractantă la convenție, cu condiția ca țara candidată sau teritoriul candidat să aibă un acord de liber schimb în vigoare cu cel puțin una dintre părțile contractante, acord care să prevadă reguli de origine preferențiale.
            
            
               (3)În acest scop, la articolul 5 alineatele (2) și (3) din convenție se prevede că o parte terță trebuie să depună o cerere scrisă de aderare la depozitarul convenției, care, la rândul său, trebuie să prezinte cererea comitetului mixt spre evaluare.
            
            
               (4)La 12 septembrie 2016, Ucraina a prezentat depozitarului convenției o cerere scrisă de aderare la convenție.
            
            
               (5)Ucraina are un acord de liber schimb în vigoare cu mai multe părți contractante la convenție și, prin urmare, îndeplinește condiția prevăzută la articolul 5 alineatul (1) din convenție pentru a deveni parte contractantă.
            
            
               (6)În conformitate cu articolul 4 alineatul (3) litera (b) din convenție, comitetul mixt adoptă prin decizie invitații de aderare la convenție adresate părților terțe.
            
            
               (7)Poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul comitetului mixt ar trebui să fie aceea de a vota în favoarea unei decizii prin care Ucraina este invitată să adere la convenție,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
            
         
         
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie adoptată de Uniunea Europeană în cadrul comitetului mixt al Convenției regionale cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la convenție se bazează pe proiectul de decizie a comitetului mixt anexat la prezenta decizie. 
            
            
               Reprezentanții Uniunii din cadrul comitetului mixt pot accepta modificări minore ale proiectului de decizie, fără a mai fi necesară o nouă decizie a Consiliului.
            
            
               Articolul 2
            
            
               După adoptare, decizia comitetului mixt se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
            
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 54, 26.2.2013, p. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            ANEXĂ
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie adoptată, în numele Uniunii Europene, în cadrul comitetului mixt instituit prin Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene, în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la convenție
            
               
         
         
            
               Proiect 
               DECIZIA nr. 1/2017
               
                  A COMITETULUI MIXT AL CONVENȚIEI REGIONALE cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene 
            
            
               din xx xx 2017
            
            
               în ceea ce privește cererea Ucrainei de a deveni parte contractantă la Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene
            
            
               Comitetul mixt,
            
            
               având în vedere Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene
                  1
               ,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Articolul 5 alineatul (1) din Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene (denumită în continuare „convenția”) prevede că o parte terță poate deveni parte contractantă la convenție, cu condiția ca țara candidată sau teritoriul candidat să aibă un acord de liber schimb în vigoare cu cel puțin una dintre părțile contractante, acord care să prevadă reguli de origine preferențiale.
            
            
               (2)La 12 septembrie 2016, Ucraina a prezentat depozitarului convenției o cerere scrisă de aderare la convenție.
            
            
               (3)Ucraina are un acord de liber schimb în vigoare cu mai multe părți contractante la convenție, astfel încât îndeplinește condiția prevăzută la articolul 5 alineatul (1) din convenție pentru a deveni parte contractantă.
            
            
               (4)În conformitate cu articolul 4 alineatul (3) litera (b) din convenție, comitetul mixt adoptă prin decizie invitații de aderare la convenție adresate părților terțe,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Ucraina este invitată să adere la Convenția regională cu privire la regulile de origine preferențiale pan-euro-mediteraneene.
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la ….
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
                  Pentru Comitetul mixt,
            
            
                  Președintele
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  JO L 54, 26.2.2013, p. 4.