CELEX: 32014D0603(01)
Language: cs
Date: 2014-05-27 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise ze dne 27. května 2014 o přijetí pracovního programu a financování činností v oblasti potravin a krmiv s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se potravin a krmiv pro rok 2014

3.6.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 166/5
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE
   ze dne 27. května 2014
   o přijetí pracovního programu a financování činností v oblasti potravin a krmiv s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se potravin a krmiv pro rok 2014
   2014/C 166/05
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie a kterým se zrušuje nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a zejména na článek 84 uvedeného nařízení,
   s ohledem na rozhodnutí Rady 2009/470/ES ze dne 25. května 2009 o některých výdajích ve veterinární oblasti (2), a zejména na články 16, 19, 20, 21, 23 a 27 uvedeného rozhodnutí,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 ze dne 21. října 2009 o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh a o zrušení směrnic Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (3), a zejména na čl. 76 odst. 1 uvedeného nařízení,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 ze dne 29. dubna 2004 o úředních kontrolách za účelem ověření dodržování právních předpisů týkajících se krmiv a potravin a pravidel o zdraví zvířat a dobrých životních podmínkách zvířat (4), a zejména na čl. 66 odst. 1 písm. c) uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Aby bylo zajištěno provádění činností v oblasti potravin a krmiv s cílem zajistit uplatňování právních předpisů týkajících se potravin, krmiv a zdraví rostlin, je nutno přijmout rozhodnutí o financování a pracovní program pro rok 2014. Článek 94 nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 (5), kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie, stanoví podrobná pravidla pro rozhodnutí o financování.
            
         
               (2)
            
            
               Je vhodné schválit udělení grantů bez výzvy k předkládání návrhů subjektům uvedeným v pracovním programu, a to z důvodů v něm stanovených.
            
         
               (3)
            
            
               Toto rozhodnutí by rovněž mělo umožňovat platbu úroků z prodlení na základě článku 92 finančního nařízení a čl. 111 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012.
            
         
               (4)
            
            
               Pro uplatňování tohoto rozhodnutí je vhodné definovat pojem „podstatná změna“ ve smyslu čl. 94 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012.
            
         
               (5)
            
            
               Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Pracovní program
   Za účelem provádění článků 16, 19, 20, 21, 23 a 27 rozhodnutí Rady 2009/470/ES, nařízení (ES) č. 1107/2009 a čl. 66 odst. 1 písm. c) nařízení (ES) č. 882/2004 se přijímá roční pracovní program, jak je stanoven v příloze.
   Roční pracovní program je rozhodnutím o financování ve smyslu článku 84 nařízení (EU, Euratom) č. 966/2012.
   Článek 2
   Příspěvek Unie
   Maximální příspěvek pro provádění programu pro rok 2014 je stanoven ve výši 5 177 230 EUR a bude financován z těchto položek souhrnného rozpočtu Evropské unie na rok 2014:
   
               a)
            
            
               rozpočtová položka 17.04.01 – 1 000 000 EUR;
            
         
               b)
            
            
               rozpočtová položka 17.04.03 – 4 177 230 EUR.
            
         Prostředky uvedené v prvním pododstavci mohou zahrnovat rovněž úroky z prodlení.
   Článek 3
   Doložka flexibility
   Souhrnné změny částek přidělených na zvláštní činnosti v rámci každého pracovního programu nepřevyšující 20 % maximální výše příspěvku stanovené v článku 2 tohoto rozhodnutí se nepovažují za podstatné ve smyslu čl. 94 odst. 4 nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012, pokud tyto změny významně neovlivňují povahu činností a cíl pracovního programu.
   Příslušná schvalující osoba může přijmout změny uvedené v prvním pododstavci v souladu se zásadami řádného finančního řízení a proporcionality.
   Článek 4
   Granty
   Granty mohou být uděleny bez výzvy k předkládání návrhů subjektům uvedeným v příloze, a to v souladu s podmínkami v ní uvedenými.
   
      V Bruselu dne 27. května 2014.
      
         
            Za Komisi
         
         Tonio BORG
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (2)  Úř. věst. L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (3)  Úř. věst. L 309, 24.11.2009, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 165, 30.4.2004, s. 1, ve znění opravy v Úř. věst. L 191, 28.5.2004, s. 1.
   
      (5)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1268/2012 ze dne 29. října 2012 o prováděcích pravidlech k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 362, 31.12.2012, s. 1).
   
      PŘÍLOHA
      Roční pracovní program v oblasti potravin a krmiv na rok 2014
      1.   ÚVOD
      
      Tento pracovní program obsahuje prováděcí opatření pro rok 2014. Na základě cílů stanovených v rozhodnutí Rady 2009/470/ES, nařízení (ES) č. 882/2004, nařízení (ES) č. 1107/2009, nařízení (ES) č. 1333/2008, nařízení (EU) č. 609/2013, nařízení (EU) č. 1169/2011 a směrnice Rady 2001/89/ES obsahuje tento pracovní program tyto činnosti, které mají být financovány, a toto rozdělení rozpočtu:
      
                  Orientační činnosti
               
               
                  Orientační částka
               
            
                  Granty (1)
               
               
                  660 000 EUR
               
            
                  Veřejné zakázky (23)
               
               
                  4 132 000 EUR
               
            
                  Správní dohody (4)
               
               
                  385 230 EUR
               
            
                  
                     CELKEM (28 činností)
                  
               
               
                  
                     5 177 230 EUR
                  
               
            2.   GRANTY
      
      2.1.   Konference a semináře OIE
      
      2.2.   Právní základ
      
      Článek 22 rozhodnutí Rady 2009/470/ES.
      2.3.   Rozpočtová položka
      
      17.04.03 – 660 000 EUR
      2.4.   Orientační seznam předpokládaných činností
      
      
                  Činnosti
               
               
                  Odhadovaný počet činností
               
               
                  Orientační datum
               
               
                  Orientační částka
                  (v EUR)
               
            
                  Celosvětové konference OIE, regionální semináře a regionální zasedání a činnosti v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat
               
               
                  1 grantová dohoda
               
               
                  2. čtvrtletí roku 2014
               
               
                  660 000
               
            2.5.   Popis, cíle a předpokládané výsledky prováděcích opatření
      
      
         Celosvětové konference OIE, regionální semináře a regionální zasedání a činnosti v oblasti zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat
      
      Světová organizace pro zdraví zvířat (OIE) je mezivládní organizací odpovědnou za zlepšování zdraví zvířat v celosvětovém měřítku. V zájmu celosvětového zlepšení nákazového statusu a z toho plynoucího snížení rizika nákaz zvířat v EU je důležité, aby byl přístup EU ke zdraví a dobrým životním podmínkám zvířat sdílen se všemi státy, které jsou členy OIE, a aby EU aktivně podporovala konference, školicí semináře a zasedání a činnosti pořádané OIE za účelem podpory politiky Unie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat při této příležitosti.
      Celosvětové konference referenčních středisek OIE a v oblasti zdraví vodních živočichů; regionální semináře pro evropská kontaktní místa OIE pro komunikaci, pro hlášení nákaz zvířat a pro veterinární léčivé přípravky; regionální zasedání a činnosti Evropské platformy pro dobré životní podmínky zvířat; regionální zasedání a činnosti týkající se afrického moru prasat v evropském regionu a provádění postupu progresivního tlumení slintavky a kulhavky ve Střední Asii a západní Eurasii; regionální zasedání a činnosti Středomořské sítě pro zdraví zvířat (REMESA), včetně banky očkovacích látek proti vzteklině a postupu progresivního tlumení slintavky a kulhavky v severní Africe; regionální vzdělávací činnosti týkající se norem OIE v oblasti dobrých životních podmínek zvířat v těchto regionech OIE: Asie, Dálný východ a Oceánie.
      Cílem činnosti je prostřednictvím podpory politiky Unie při konferencích, školicích seminářích, zasedáních a činnostech pořádaných OIE sdílet přístup EU ke zdraví a dobrým životním podmínkám zvířat a veterinárním opatřením v souvislosti s veřejným zdravím se všemi členy OIE. V konečném důsledku zlepšit zdraví a dobré životní podmínky zvířat a stav v oblasti veterinárních opatření v souvislosti s veřejným zdravím na celém světě a snížit riziko v EU.
      Očekávané výsledky: Větší informovanost a sbližování s politikou Unie v oblasti zdraví a dobrých životních podmínek zvířat, lepší standardy zdraví a dobrých životních podmínek zvířat v sousedních zemích a v celém evropském regionu OIE, a v důsledku toho nižší riziko zavlečení nákazy zvířat do EU.
      2.6.   Provádění
      
      
         Provádění: přímo Generálním ředitelstvím SANCO.
      Přímý grant Světové organizaci pro zdraví zvířat (OIE)
      Světová organizace pro zdraví zvířat (OIE), jakožto referenční organizace uznávaná Světovou obchodní organizaci za zlepšování zdraví zvířat na celém světě, má v tomto odvětví de facto monopol, a tudíž podle čl. 190 odst. 1 písm. c) prováděcích pravidel není vyžadována výzva k překládání návrhů k tomu, aby EU přispívala na pořádání celosvětových konferencí a regionálních seminářů týkajících se zdraví a dobrých životních podmínek zvířat.
      
         Maximální míra spolufinancování ze strany EU: 50 % způsobilých nákladů
      
         Kritéria pro udělení: 
      
                  —
               
               
                  Relevantnost návrhu, pokud jde o cíle činností týkajících se budování kapacit úředníků členských států a třetích zemí ve vztahu k politice EU a normám OIE týkajícím se zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a veterinárních opatření v souvislosti s veřejným zdravím.
               
            
                  —
               
               
                  Dopad očekávaných výsledků návrhu na obecné cíle, jimiž je snížení rizika nákazy zvířat v EU a podpora politiky EU a norem OIE týkajících se zdraví a dobrých životních podmínek zvířat a veterinárních opatření v souvislosti s veřejným zdravím, pokud jde o produkty dovážené ze třetích zemí.
               
            3.   VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
      
      Celkový rozpočtový příděl vyhrazený pro veřejné zakázky v roce 2014 činí 4 132 000 EUR.
      3.1.   Právní základ
      
      Články 8, 10, 20 a 23 rozhodnutí Rady 2009/470/ES, článek 66 nařízení (ES) č. 882/2004, článek 29 nařízení (ES) č. 1333/2008, článek 13 a 33. bod odůvodnění nařízení (EU) č. 609/2013, čl. 18 odst. 2 směrnice Rady 2001/89/ES.
      3.2.   Rozpočtová položka
      
      17.04.01 – 1 000 000 EUR
      17.04.03 – 3 132 000 EUR
      3.3.   Orientační seznam předpokládaných zakázek
      
      
                  Činnost (17.04.01)
               
               
                  Typ zakázky
               
               
                  Odhadovaný počet zakázek
               
               
                  Orientační datum
               
               
                  Orientační částka
                  (v EUR)
               
            
                  Nákup očkovacích látek proti nákazám zvířat
               
               
                  Dodávka
               
               
                  1
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  1 000 000
               
            
         
      
                  Činnosti (17.04.03)
               
               
                  Typ zakázek
               
               
                  Odhadovaný počet zakázek
               
               
                  Orientační datum
               
               
                  Částka
                  (v EUR)
               
            
                  Studie – sledování provádění směrnice 2006/52/ES, pokud jde o používání dusitanů v potravinářství v různých kategoriích masných výrobků.
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  1. polovina roku 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Studie – zpráva o potravinách určených pro sportovce
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  Po celý rok 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Studie o dopadu úředních kontrol a prosazování stávajícího právního rámce použitelného na podvody v potravinářství
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  1. polovina roku 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Studie na přípravu vstupu v platnost nových právních předpisů týkajících se úředních kontrol
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  250 000
               
            
                  Plošný příspěvek na komunikaci
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  10
               
               
                  Po celý rok 2014
               
               
                  427 000
               
            
                  Příprava na EXPO 2015
               
               
                  Služba
               
               
                  5
               
               
                  Po celý rok 2014
               
               
                  260 000
               
            
                  Produkce komunikačních materiálů, publikací, multimédií, internetového obsahu, akcí, propagačních materiálů atd. souvisejících s mandátem Potravinového a veterinárního úřadu
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  5
               
               
                  Po celý rok 2014
               
               
                  80 000
               
            
                  Akce v rámci výstavy EXPO Milán 2015
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  5
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 2. čtvrtletí 2015
               
               
                  250 000
               
            
                  Studie týkající se nákladů vyplývajících z nedodržování mezinárodních norem
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Konference WildLife
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Studentský seminář
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Účast na mezinárodních akcích
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  4
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 1. čtvrtletí 2015
               
               
                  500 000
               
            
                  Propagace integrovaného počítačového veterinárního systému TRACES (Trade Control and Expert System – Obchodní řídicí a expertní systém)
               
               
                  Služba
               
               
                  2
               
               
                  2. polovina roku 2014
               
               
                  55 000
               
            
                  Činnosti na podporu probíhající strategie týkající se dobrých životních podmínek zvířat: Uspořádání tří regionálních workshopů pro veterinární lékaře
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Výroba tištěných publikací týkajících se dobrých životních podmínek zvířat
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  35 000
               
            
                  Propagace vzdělávacích materiálů týkajících se dobrých životních podmínek zvířat
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Konference o dobrých životních podmínkách psů a koček
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Výroba řady videí nebo nástrojů elektronického vzdělávání týkajících se ochrany prasat
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  130 000
               
            
                  Studie zaměřená na definování ukazatelů týkajících se dobrých životních podmínek zvířat
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Studie o používání ukazatelů dobrých životních podmínek zvířat v souvislosti s přípravou možného rámcového předpisu o dobrých životních podmínkách zvířat
               
               
                  Zvláštní/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Studie o metodách anestezie pro prasata, jež je nutno chirurgicky kastrovat
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014 – 3. čtvrtletí 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Externí hodnocení referenčních laboratoří Evropské unie
               
               
                  Služba
               
               
                  5
               
               
                  červen 2014
               
               
                  50 000
               
            3.4.   Provádění
      
      Tyto činnosti bude provádět přímo GŘ SANCO.
      4.   OSTATNÍ ČINNOSTI
      
      4.1.   Správní ujednání
      
      4.2.   Právní základ
      
      
         Článek 66 nařízení (ES) č. 882/2004, článek 76 nařízení (ES) č. 1107/2009, článek 30 nařízení (EU) č. 1169/2011.
      4.3.   Rozpočtová položka
      
      17.04.03 – 385 230 EUR
      4.4.   Orientační seznam předpokládaných správních dohod
      
      
                  Činnosti
               
               
                  Odhadovaný počet správních dohod
               
               
                  Orientační datum
               
               
                  Orientační částka
                  (v EUR)
               
            
                  Studie – posouzení dopadů týkající se endokrinních disruptorů (identifikace látek)
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Studie – rozlišení potravin s barvicím účinkem od potravinářských barviv
               
               
                  1
               
               
                  1. polovina roku 2014
               
               
                  75 230
               
            
                  Studie – příspěvek Společnému výzkumnému středisku týkající se zprávy o transmastných kyselinách
               
               
                  1
               
               
                  1.–3. čtvrtletí 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Studie – materiály určené pro styk s potravinami jiné než plasty
               
               
                  1
               
               
                  2. čtvrtletí 2014
               
               
                  125 000
               
            4.5.   Popis, cíle a předpokládané výsledky prováděcích opatření
      
      Komise hodlá provést ve spolupráci se Společným výzkumným střediskem (JRC) tyto studie:
      Studie – posouzení dopadů týkající se endokrinních disruptorů (identifikace látek)
      Cíle: provedení posouzení dopadů různých možností vědeckých kritérií pro stanovení vlastností chemických látek, které narušují činnost endokrinního systému.
      Studie – rozlišení potravin s barvicím účinkem od potravinářských barviv
      Cíle: za účelem provedení pokynů pro klasifikaci potravinářských výtažků s barvicími schopnostmi jako jsou barviva nebo potraviny s barvicím účinkem, musí být stanoveny referenční hodnoty pro zdrojové materiály.
      Studie – příspěvek Společnému výzkumnému středisku týkající se zprávy o transmastných kyselinách
      Cíle: posoudit dopad vhodných prostředků, které by mohly umožnit spotřebitelům, aby se rozhodovali pro zdravější potraviny a celkově zdravější stravu, nebo které by mohly podpořit poskytování zdravější nabídky potravin spotřebitelům, včetně mimo jiné poskytování informací o tucích obsahujících transmastné kyseliny spotřebitelům nebo omezení jejich používání.
      Studie – materiály určené pro styk s potravinami jiné než plasty
      Cíle: k zajištění vymahatelnosti právních předpisů o materiálech určených pro styk s potravinami mohou být nezbytná doplňující ustanovení týkající se této oblasti. K posouzení stávající situace jsou zapotřebí specifické informace a analýza.
      4.6.   Provádění
      
      Činnosti bude provádět přímo GŘ SANCO, nicméně prostřednictvím správních ujednání se Společným výzkumným střediskem (JRC).