CELEX: 52007PC0236
Language: ro
Date: 2007-05-07
Title: Propunere de Directivă a Parlamentului european şi a Consiliului privind oglinzile retrovizoare ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roţi (Versiune codificată)

COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                  Bruxelles, 7.5.2007
                                                  COM(2007) 236 final

                                                  2007/0081 (COD)

                                     Propunere de

      DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

     privind oglinzile retrovizoare ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roţi

                                 (Versiune codificată)

                                (prezentată de Comisie)

RO                                                                                     RO
 ---pagebreak---                                     EXPUNERE DE MOTIVE

     1.    În contextul unei Europe a cetăţenilor, Comisia acordă o mare importanţă
           simplificării şi clarităţii dreptului comunitar în scopul de a-l face mai lizibil şi mai
           accesibil cetăţeanului, oferindu-i astfel posibilităţi sporite de a face uz de drepturile
           specifice care îi sunt conferite.

           Dar acest obiectiv nu va putea fi atins atât timp cât va persista un număr mult prea
           mare de dispoziţii care, fiind modificate de nenumărate ori şi adeseori în mod
           substanţial, se găsesc dispersate parte în actul originar, parte în actele modificatoare
           ulterioare. Astfel, pentru a identifica dispoziţiile în vigoare, este necesară o muncă de
           cercetare şi de comparare a unui număr mare de acte.

           Prin urmare, claritatea şi transparenţa dreptului comunitar depind şi de codificarea
           legislaţiei adeseori modificată.

     2.    La 1 aprilie 1987, Comisia a dat instrucţiuni1 serviciilor sale de a realiza codificarea
           tuturor actelor legislative cel mai târziu după a zecea lor modificare, menţionând că
           este vorba despre o cerinţă minimală şi că, în vederea clarităţii şi a bunei înţelegeri a
           legislaţiei comunitare, serviciile responsabile ar trebui să codifice textele la intervale
           şi mai scurte.

     3.    Concluziile preşedinţiei Consiliului European de la Edimbourg, din decembrie 1992,
           au confirmat aceste imperative2, subliniind importanţa codificării care asigură o
           securitate juridică în ceea ce priveşte dreptul aplicabil la un moment dat în legătură
           cu o problemă specifică.

           Codificarea trebuie realizată respectând cu stricteţe procesul legislativ comunitar
           normal.

           Întrucât nici o modificare de substanţă nu poate fi introdusă în actele care fac
           obiectul codificării, Parlamentul European, Consiliul şi Comisia au convenit, prin
           acordul interinstituţional din 20 decembrie 1994, că, în vederea adoptării rapide a
           actelor codificate, ar putea fi utilizată o procedură accelerată.

     4.    Obiectul prezentei propuneri este codificarea Directivei 74/346/CEE a Consiliului
           din 25 iunie 1974 de apropiere a legislaţiilor statelor membre privind oglinzile
           retrovizoare ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roţi3. Noua directivă se
           substituie diverselor acte care îi sunt încorporate4; prezenta propunere păstrează în
           totalitate conţinutul actelor astfel codificate şi se limitează la a le regrupa, aducând
           numai modificările de formă cerute de însăşi operaţia de codificare.

     1
          COM(87) 868 PV.
     2
          A se vedea anexa 3 din partea A a susmenţionatelor concluzii.
     3
          Efectuată în conformitate cu Comunicarea Comisiei către Parlamentul European şi Consiliu –
          Codificarea acquis-ului comunitar, COM(2001) 645 final.
     4
          A se vedea anexa II, partea A, la prezenta propunere.

RO                                                2                                                     RO
 ---pagebreak---      5.   Prezenta propunere de codificare a fost elaborată pe baza unei consolidări prealabile
          a textului, Directivei 74/346/CEE şi a actelor care care o modifică, în toate limbile
          oficiale, efectuată prin intermediul unui sistem informatic, de către Oficiul
          Publicaţiilor Oficiale ale Comunităţilor Europene. În cazul articolelor renumerotate,
          corelaţia între vechea numerotare şi cea nouă este prezentată în tabelul de
          corespondenţă din anexa III la directiva codificată.

RO                                             3                                                  RO
 ---pagebreak---                                                                   74/346/CEE (adaptat)
                                                           2007/0081 (COD)

                                              Propunere de

                 DIRECTIVĂ A PARLAMENTULUI EUROPEAN ŞI A CONSILIULUI

            privind oglinzile retrovizoare ale tractoarelor agricole sau forestiere pe roţi

                                    (Text cu relevanţă pentru SEE)

     PARLAMENTUL EUROPEAN ŞI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, în special articol ⌦ 95 ⌫,

     având în vedere propunerea Comisiei,

     având în vedere avizul Comitetului Economic şi Social European1,

     în conformitate cu procedura prevăzută la articolul 251 din tratat2,

     întrucât:

     (1)    Directiva 74/346/CEE a Consiliului din 25 iunie 1975 de apropiere a legislaţiilor
            statelor membre privind oglinzile retrovizoare ale tractoarelor agricole sau forestiere
            pe roţi3 a fost modificată de mai multe ori4 n mod substanţial. Este necesar, din motive
            de claritate şi de raţionalizare, să se codifice directiva menţionată.

     (2)    Directiva 74/346/CEE este una dintre directivele distincte în legătură cu procedura de
            omologare de tip CE prevăzută de Directiva 74/150/CEE a Consiliului, înlocuită prin
            Directiva 2003/37/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 26 mai 2003
            privind omologarea de tip a tractoarelor agricole sau forestiere, a remorcilor acestora şi
            a echipamentului remorcat interschimbabil, împreună cu sistemele, componentele şi
            unităţile lor tehnice separate şi de abrogare a Directivei 74/150/CEE5 şi stabileşte
            cerinţe tehnice cu privire la designul şi construcţia tractoarelor agricole sau forestiere

     1
             JO [C ...] din [...], p. [...]
     2
             JO [C ...] din [...], p. [...]
     3
             JO L 191 din 15.7.1974, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin
             Directiva 98/40/CE a Comisiei (JO L 171 din 17.6.1998, p. 28).
     4
             A se vedea anexa II, partea A.
     5
             JO L 171 din 9.7.2003, p. 1. Directivă, astfel cum a fost modificată ultima dată prin
             Directiva 2006/96/CE a Consiliului (JO L 363 din 20.12.2006, p. 81).

RO                                                  4                                                    RO
 ---pagebreak---             în ceea ce priveşte oglinzile retrovizoare. Aceste cerinţe tehnice vizează apropierea
            legislaţiilor statelor membre în vederea aplicării, pentru fiecare tip de tractor, a
            procedurii de omologare CE prevăzută de Directiva 2003/37/CE. Prin urmare,
            dispoziţiile Directivei 2003/37/CE privind tractoarele agricole sau forestiere, remorcile
            acestora şi echipamentul remorcat interschimbabil, împreună cu sistemele,
            componentele şi unităţile lor tehnice separate, se aplică prezentei directive.

     (3)    Prezenta directivă nu trebuie să aducă atingere obligaţiilor statelor membre privind
            termenele de transpunere în dreptul intern şi de aplicare a directivelor menţionate în
            anexa II, partea B,

                                                                     74/346/CEE
     ADOPTĂ PREZENTA DIRECTIVĂ:

                                                Articolul 1

     (1) Se înţelege prin "tractor (agricol sau forestier)" orice vehicol cu motor, pe roţi sau şenile,
     care are cel puţin două axe, a cărui funcţie constă în mod esenţial în forţa sa de tracţiune şi
     care este special conceput pentru tractarea, împingerea, purtarea sau acţionarea anumitor
     utilaje, maşini sau remorci destinate să fie folosite în exploatarea agricolă sau forestieră.
     Acesta poate fi amenajat pentru a transporta o încărcătură şi însoţitori.

                                                                     82/890/CEE articolul 1
                                                                  alineatul (1) (adaptat)
                                                                     1 97/54/CE articolul 1

     (2) Prezenta directivă se aplică numai tractoarelor definite la alineatul (1), care sunt prevăzute
     cu pneuri precum şi o viteză maximă prin construcţie între 6 şi 1 40 km/h  .

                                                                     74/346/CEE (adaptat)

                                                Articolul 2

     Statele membre nu pot refuza omologarea CE de tip şi nici omologarea naţională a unui
     tractor din motive privind oglinzile retrovizoare în cazul în care acestea îndeplinesc cerinţele
     care figurează în anexa ⌦ I ⌫.

                                                Articolul 3

     Statele membre nu pot refuza înmatricularea sau interzice vânzarea, punerea în circulaţie sau
     utilizarea tractoarelor din motive ce privesc oglinzile retrovizoare, în cazul în care acestea
     îndeplinesc cerinţele care figurează în anexa ⌦ I ⌫.

RO                                                   5                                                    RO
 ---pagebreak---                                                 Articolul 4

     Modificările care sunt necesare pentru adaptarea cerinţelor din anexa ⌦ I ⌫ la progresul
     tehnic se adoptă în conformitate cu procedura ⌦ menţionată ⌫ la articolul ⌦ 20,
     alineatul (2) ⌫ din Directiva ⌦ 2003/37/CE ⌫.

                                                Articolul 5

     Comisiei îi sunt comunicate de către statele membre textele principalelor dispoziţii de drept
     intern pe care le adoptă în domeniul reglementat de prezenta directivă.

                                                Articolul 6

     Directiva 74/346/CEE, astfel cum a fost modificată prin directivele din anexa II, se abrogă,
     fără a aduce atingere obligaţiilor statelor membre rivind termenele de transpunere în dreptul
     intern şi de aplicare a directivelor menţionate în anexa II, partea B.

     Trimiterile la directiva abrogată se înţeleg ca trimiteri la prezenta directivă şi se citesc în
     conformitate cu tabelul de corespondenţă din anexa III.

                                                Articolul 7

     Prezenta directivă intră în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al
     Uniunii Europene .

     Se aplica de la [...].

                                                                     74/346/CEE articolul 6

                                                Articolul 8

     Prezenta directivă se adresează statelor membre.

     Adoptată la Bruxelles, […]

     Pentru Parlamentul European                  Pentru Consiliu
     Preşedintele                                 Preşedintele
     […]                                          […]

RO                                                   6                                                    RO
 ---pagebreak---                                                                       74/346/CEE
                                                                      1 98/40/CE articolul 1,
                                                                    punctul 1
                                                  ANEXA I

     1.        DEFINIŢIE

     1.1.      Prin „oglindă retrovizoare”se înţelege: un dispozitiv care are scopul de a asigura,
               într-un câmp vizual geometric stabilit la punctul 2.5, o vizibilitate clară în spate şi, în
               limite rezonabile, neobstrucţionată de elementele tractorului sau de ocupanţii
               acestuia.     1 Oglinzile şi oglinzile retrovizoare suplimentare proiectate pentru
               supravegherea echipamentelor în timpul lucrului pe câmp nu se supun neapărat
               omologării de tip a componentelor, însă trebuie amplasate în conformitate cu
               cerinţele de amplasare de la punctele 2.3.3-2.3.5. 

     1.2.      Prin „oglindă retrovizoare interioară” se înţelege: un dispozitiv definit la punctul 1.1,
               instalat în interiorul cabinei.

     1.3.      Prin „oglindă retrovizoare exterioară” se înţelege: un dispozitiv definit la punctul 1.1,
               instalat pe un element al suprafeţei exterioare a tractorului.

     1.4.      Prin „clasa de oglinzi retrovizoare” se înţelege: ansamblul dispozitivelor care au una
               sau mai multe caracteristici sau funcţii comune. Oglinzile retrovizoare interioare sunt
               catalogate în clasa I. Oglinzile retrovizoare exterioare sunt catalogate în clasa II.

     2.        DISPOZIŢII PRIVIND MONTAREA

     2.1.      Generalităţi

                                                                       74/346/CEE (adaptat)
     2.1.1.    Pe tractor nu pot fi montate decât oglinzile retrovizoare din clasele I şi II, care au
               marca de omologare CE de tip stabilită prin Directiva ⌦ 2003/97/CE a
               Parlamentului European şi a Consiliului1⌫.

                                                                      74/346/CEE
                                                                      1 98/40/CE articolul 1,
                                                                    punctul 2
     2.1.2.    Oglinzile retrovizoare trebuie să fie fixate în aşa fel încât să rămână stabile în
               condiţiile normale de conducere a tractorului.

     1
              JO L 25 din 29.1.2004, p. 1

RO                                                     7                                                     RO
 ---pagebreak---      2.2.     Număr

              Tractoarele trebuie să fie prevăzute cu cel puţin o oglindă retrovizoare exterioară,
              montată pe partea stângă a tractorului în statele membre unde circulaţia se desfăşoară
              pe partea dreaptă şi pe partea dreaptă în statele membre unde circulaţia se desfăşoară
              pe partea stângă.

     2.3.     Amplasare

     2.3.1.   Oglinda retrovizoare exterioară trebuie să fie plasată aşa încât să permită
              conducătorului, care este aşezat pe scaun în poziţie normală de condus, să
              supravegheze porţiunea de drum precizată la punctul 2.5.

     2.3.2.   Oglinda retrovizoare exterioară trebuie să fie vizibilă prin partea de parbriz baleiată
              de ştergător sau prin geamurile laterale, în cazul în care tractorul este prevăzut cu
              asemenea geamuri.

     2.3.3.   Depăşirea gabaritului exterior al tractorului singur sau al ansamblului tractor-remorcă
              de către oglinda retrovizoare exterioară nu trebuie să fie mult mai mare decât
              depăşirea necesară pentru a respecta câmpul vizual menţionat la punctul 2.5.

     2.3.4.   Când partea inferioară a oglinzii retrovizoare exterioare este situată la mai puţin de
              2 m de sol, iar tractorul este încărcat, aceasta nu trebuie să depăşească extremităţile
              cu mai mult de 0,20 m în raport cu lăţimea exterioară a tractorului singur sau a
              ansamblului tractor-remorcă care nu este echipat cu oglindă retrovizoare.

     2.3.5.   În conformitate cu punctele 2.3.3 şi 2.3.4, lăţimea maximă autorizată a tractoarelor
              poate fi depăşită de oglinzile retrovizoare.

     2.4.     Reglajul

     2.4.1.   Oglinda retrovizoare interioară trebuie să poată fi reglată de către conducător din
              poziţia de condus.

     2.4.2.      1 Oglinda retrovizoare exterioară trebuie să poată fi reglată de conducător fără ca
              acesta să părăsească postul de conducere.  Blocarea pe poziţie poate fi făcută
              totuşi din exterior.

     2.4.3.   Nu se aplică prevederile de la punctul 2.4.2 oglinzilor retrovizoare exterioare care
              după ce au fost rabatate prin împingere revin imediat automat la poziţia iniţială sau
              pot fi readuse la această poziţie fără unelte.

     2.5.     Câmp vizual

     2.5.1.   Statele memmbre în care se circulă pe partea dreaptă

              Câmpul vizual al oglinzii retrovizoare exterioare din partea stângă trebuie să fie
              astfel încât să permită conducătorului să vadă în spate cel puţin o porţiune de drum
              plan până la orizont, situată la stânga planului paralel cu planul vertical longitudinal
              median tangent la extremitatea stângă a lăţimii totale a tractorului singur sau a
              ansamblului tractor-remorcă.

RO                                                  8                                                    RO
 ---pagebreak---      2.5.2.   Statele membre în care se circulă pe partea stângă

              Câmpul vizual al oglinzii retrovizoare exterioare din partea dreaptă trebuie să fie
              astfel încât să permită conducătorului să vadă în spate cel puţin o porţiune de drum
              plan până la orizont, situată la dreapta planului paralel cu planul vertical longitudinal
              median tangent la extremitatea dreaptă exterioară a lăţimii totale a tractorului singur
              sau a ansamblului tractor-remorcă.

                                               __________

RO                                                   9                                                    RO
 ---pagebreak---                                                         ANEXA II

                                                         Partea A

                             Directiva abrogată şi lista modificărilor ulterioare
                                          (menţionate la articolul 6)

     Directiva 74/346/CEE a Consiliului
     (JO L 191 din 15.7.1974, p. 1)

             Directiva 82/890/CEE a Consiliului                              Numai în ceea ce priveşte
             (JO L 378 din 31.12.1982, p. 45)                                trimiterile la articolul 1,
                                                                             alineatul (1) din
                                                                             Directiva 74/346/CEE

             Directiva 97/54/CE a Parlementului European si a                Numai în ceea ce priveşte
             Consiliului                                                     trimiterile la articolul 1 din
             (JO L 277 din 10.10.1997, p. 24)                                Directiva 74/346/CEE

             Directiva 98/40/CE a Commisiei
             (JO L 171 din 17.6.1998, p. 28)

                                                          Partea B

                          Termene de transpunere în dreptul intern şi de aplicare
                                        (menţionate la articolul 6)

                 Directiva                     Data limită de transpunere                Data de aplicare

     74/346/CEE                             2 ianuarie 1976                      __

     2/890/CEE                              22 iunie 1984                        __

     7/54/CE                                22 septembrie 1998                   23 septembrie 1998

     8/40/CE                                30 aprilie 1999                      1 mai 1999(1)
     ( 1)    În conformitate cu articolul 2 din Directiva 98/40/CE:

     "(1) De la 1 mai 1999, statele membre nu pot:

     –         refuza, pentru un tip de tractor, acordarea omologării CE de tip, eliberarea documentului menţionat la
               articolul 10 alineatul (1) a treia liniuţă din Directiva 74/150/CEE sau acordarea omologării naţionale
               de tip şi nici

     –         interzice punerea în circulaţie a tractoarelor,

     în cazul în care aceste tractoare sunt conforme cu cerinţele Directivei 74/346/CEE, astfel cum este modificată
     prin prezenta directivă.

RO                                                               10                                                     RO
 ---pagebreak---      (2) De la de 1 octombrie 1999, statele membre:

     –         nu mai pot elibera documentul menţionat la articolul 10 alineatul (1) a treia liniuţă din Directiva
               74/150/CEE pentru un tip de tractor care nu este conform cu cerinţele Directivei 74/346/CEE, astfel
               cum a fost modificată prin prezenta directivă;

     –         pot refuza acordarea omologării naţionale de tip pentru un tip de tractor care nu este conform cu
               cerinţele Directivei 74/346/CEE, astfel cum a fost modificată prin prezenta directivă."

                                               _________________

RO                                                       11                                                          RO
 ---pagebreak---                                              ANEXA III

                                  TABEL DE CORESPONDENŢĂ

                   Directiva 74/346/CEE                                Prezenta directivă

     Articolele 1-4                                   Articolele 1-4

     Articolul 5, alineatul (1)                       __

     Articolul 5, alineatul (2)                       Articolul 5

     __                                               Articolul 6

     __                                               Articolul 7

     Articolul 6                                      Articolul 8

     Anexa                                            Anexa I

     __                                               Anexa II

     __                                               Anexa III

                                          _________________

RO                                               12                                         RO