CELEX: 32015D0610(01)
Language: mt
Date: 2015-06-09 00:00:00
Title: Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni tad-9 ta’ Ġunju 2015 dwar il-finanzjament tal-programm ta’ ħidma tal-2015 għat-taħriġ fil-qasam tas-sikurezza tal-ikel u tal-għalf, is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali u s-saħħa tal-pjanti fil-qafas tal-programm ta’ “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur”

10.6.2015   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               C 192/8
            
         DEĊIŻJONI TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI
   tad-9 ta’ Ġunju 2015
   dwar il-finanzjament tal-programm ta’ ħidma tal-2015 għat-taħriġ fil-qasam tas-sikurezza tal-ikel u tal-għalf, is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali u s-saħħa tal-pjanti fil-qafas tal-programm ta’ “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur”
   (2015/C 192/03)
   IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
   Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (1), u b’mod partikolari l-Artikolu 84 tiegħu,
   Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) Nru 652/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet għall-ġestjoni tan-nefqa marbuta mal-katina alimentari, mas-saħħa tal-annimali u mat-trattament xieraq tal-annimali, u marbuta mas-saħħa tal-pjanti u mal-materjal riproduttiv tal-pjanti, li jemenda d-Direttivi tal-Kunsill 98/56/KE, 2000/29/KE u 2008/90/KE, ir-Regolamenti (KE) Nru 178/2002, (KE) Nru 882/2004 u (KE) Nru 396/2005 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, id-Direttiva 2009/128/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament (KE) Nru 1107/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jħassar id-Deċiżjonijiet tal-Kunsill 66/399/KEE, 76/894/KEE u 2009/470/KE (2), u b’mod partikolari l-Artikoli 31 u 36(1) tiegħu,
   Billi:
   
               (1)
            
            
               Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 (3) jistabbilixxi regoli ġenerali għat-twettiq ta’ kontrolli uffiċjali biex tiġi vverifikata l-konformità mar-regoli maħsuba sabiex, b’mod partikolari, jevitaw, jeliminaw jew inaqqsu r-riskji għall-bnedmin u għall-annimali għal livelli aċċettabbli, u biex jiggarantixxu prassi ġusta fil-kummerċ tal-għalf u l-ikel u jħarsu l-interessi tal-konsumatur. L-Artikolu 51 ta’ dan ir-Regolament jistipula li l-Kummissjoni tista’ torganizza korsijiet ta’ taħriġ għall-istaff tal-awtoritajiet kompetenti tal-Istati Membri responsabbli għall-kontrolli uffiċjali msemmija f’dak ir-Regolament, liema korsijiet jistgħu jinfetħu għal parteċipanti minn pajjiżi terzi, b’mod partikolari pajjiżi li qegħdin jiżviluppaw. Dawn il-korsijiet jistgħu jinkludu b’mod partikolari t-taħriġ rigward il-liġi tal-Unjoni dwar l-għalf u l-ikel u rigward ir-regoli dwar is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali.
            
         
               (2)
            
            
               L-Artikolu 2(1)(i) tad-Direttiva 2000/29/KE (4) jipprovdi l-bażi legali għall-organizzazzjoni ta’ korsijiet fil-qasam tas-saħħa tal-pjanti.
            
         
               (3)
            
            
               Il-Programm ta’ “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur” kien stabbilit mill-Kummissjoni fl-2006 biex jintlaħqu l-miri stipulati fir-Regolament (KE) Nru 882/2004. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni tal-20 ta’ Settembru 2006 dwar “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur” (5) tistudja l-possibbiltajiet għall-organizzazzjoni tat-taħriġ fil-ġejjieni.
            
         
               (4)
            
            
               Ir-Regolament (UE) Nru 652/2014 jistabbilixxi dispożizzjonijiet għall-ġestjoni tan-nefqa mill-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea fl-oqsma li jirregolaw is-sikurezza tal-ikel u tal-għalf, is-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali u r-regoli dwar is-saħħa tal-pjanti. L-Artikolu 31 jistipula li l-Unjoni tista’ tiffinanzja t-taħriġ għall-persunal tal-awtoritajiet kompetenti responsabbli għall-kontrolli uffiċjali, kif imsemmija fl-Artikolu 51 tar-Regolament (KE) Nru 882/2004, sabiex jiġi żviluppat approċċ armonizzat għall-konòtrolli uffiċjali u attivitajiet uffiċjali oħra biex jiġi żgurat livell għoli ta’ protezzjoni tas-saħħa tal-bniedem, tal-annimali u tal-pjanti. Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni tat-“Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur” fl-Istati Membri, huwa meħtieġ li tiġi adottata deċiżjoni ta’ finanzjament u l-programm ta’ ħidma dwar it-taħriġ fil-qasam tas-sikurezza tal-ikel u l-għalf, is-saħħa tal-annimali, it-trattament xieraq tal-annimali u s-saħħa tal-pjanti għall-2015.
            
         
               (5)
            
            
               Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni ta-Kummissjoni 2013/770/UE (6) tistabbilixxi “l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel” (minn hawn’ il quddiem “l-Aġenzija”). Din id-Deċiżjoni tiddelega ċerti ħidmiet tal-ġestjoni u tal-implimentazzjoni tal-programmi lill-Aġenzija, li għandhom x’jaqsmu ma’ miżuri ta’ taħriġ għas-sikurezza fl-ikel imwettqa skont ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE. Għalhekk għandha tingħata kontribuzzjoni finanzjarja tal-Unjoni lill-Aġenzija għas-sena 2015 biex jiġu ffinanzjati l-kostijiet operatorji tal-attivitajiet marbuta mal-Programm “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur”.
            
         
               (6)
            
            
               Biex jippermetti l-flessibbiltà fl-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma, jixraq li t-terminu “bidla sostanzjali” jiġi ddefinit fit-tifsira tal-Artikolu 94(4) tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 1268/2012 (7).
            
         
               (7)
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tippermetti l-ħlas ta’ mgħax dovut għal ħlas tard, abbażi tal-Artikolu 92 tar-Regolament Finanzjarju (UE, Euratom) Nru 966/2012, u abbażi tal-Artikolu 111(4) tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 1268/2012.
            
         
               (8)
            
            
               Il-miżuri previsti f’din id-Deċiżjoni huma skont l-opinjoni tal-Kumitat Permanenti dwar il-Pjanti, l-Annimali, l-Ikel u l-Għalf,
            
         IDDEĊIEDIET KIF ĠEJ:
   Artikolu 1
   Il-programm ta’ ħidma
   Il-programm ta’ ħidma annwali għall-implimentazzjoni tal-Programm ta’ “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur” għall-2015, kif stipulat fl-Anness, huwa b’dan adottat. Dan jikkostitwixxi deċiżjoni ta’ finanzjament fit-tifsira tal-Artikolu 84 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 966/2012.
   Artikolu 2
   Il-kontribuzzjoni tal-Unjoni
   1.   Il-kontribuzzjoni massima għall-implimentazzjoni tal-programm ta’ ħidma għall-2015 ġiet iffissata għal EUR 16 670 000, u għandha tiġi ffinanzjata mill-approprjazzjonijiet imdaħħla għal-linji li ġejjin tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għall-2015:
   
               (a)
            
            
               linja baġitarja 17 04 03: EUR 15 500 000;
            
         
               (b)
            
            
               linja baġitarja 17 01 06 03: EUR 1 170 000.
            
         2.   L-ammont stipulat fil-paragrafu 1(b) għandu jitħallas lill-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel u għandu jikkostitwixxi kontribuzzjoni finanzjarja operatorja.
   3.   L-aproprjazzjonijiet stipulati fil-punt 1(a) jistgħu jkopru wkoll l-imgħax li għandu jitħallas fuq ħlasijiet b’lura.
   Artikolu 3
   Bidliet kumulattivi fl-allokazzjonijiet għall-azzjonijiet speċifiċi li ma jaqbżux l-20 % tal-kontribuzzjoni massima stabbilita fl-Artikolu 2(1) ta’ din id-Deċiżjoni ma għandhomx jitqiesu bħala sostanzjali fit-tifsira tal-Artikolu 94(4) tar-Regolament ta’ Delega (UE) Nru 1268/2012, fejn dawk il-bidliet ma jkunux jaffettwaw b’mod sinifikanti n-natura tal-azzjonijiet u l-għan tal-programm ta’ ħidma. Iż-żieda tal-kontribuzzjoni massima stabbilita fl-Artikolu 2(1) ta’ din id-Deċiżjoni ma għandhiex taqbeż l-20 %.
   Fl-implimentazzjoni ta’ din id-Deċiżjoni, l-uffiċjal awtorizzanti responsabbli jista’ japplika t-tip ta’ bidliet imsemmija fl-ewwel paragrafu skont il-prinċipji tal-ġestjoni finanzjarja tajba u tal-proporzjonalità.
   
      Magħmul fi Brussell, id-9 ta’ Ġunju 2015.
      
         
            Għall-Kummissjoni
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Membru tal-Kummissjoni
         
      
   
   
      (1)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
   
      (2)  ĠU L 189, 27.6.2014, p. 1.
   
      (3)  Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar il-kontrolli uffiċjali mwettqa biex tiġi żgurata l-verifikazzjoni tal-konformità mal-liġi tal-għalf u l-ikel, mas-saħħa tal-annimali u mar-regoli dwar il-welfare tal-annimali (ĠU L 165, 30.4.2004, p. 1).
   
      (4)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2000/29/KE tat-8 ta’ Mejju 2000 dwar il-miżuri protettivi kontra l-introduzzjoni ġewwa l-Komunità ta’ organiżmi ta’ ħsara għall-prodotti tal-pjanti u kontra t-tixrid tagħhom ġewwa l-Komunità (ĠU L 169, 10.7.2000, p. 1).
   
      (5)  Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Kunsill u lill-Parlament Ewropew. “Taħriġ aħjar għal ikel aktar sikur” (COM(2006) 519 final tal-20 ta’ Settembru 2006).
   
      (6)  Id-Deċiżjoni ta’ Implimentazzjoni 2013/770/UE tal-Kummissjoni tas-17 ta’ Diċembru 2013 li tistabbilixxi l-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel u li tirrevoka d-Deċiżjoni 2004/858/KE (ĠU L 341, 18.12.2013, p. 69).
   
      (7)  Ir-Regolament ta’ Delega tal-Kummissjoni (UE) Nru 1268/2012 tad-29 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli tal-applikazzjoni tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni (ĠU L 362, 31.12.2012, p. 1).
   
      ANNESS
      1.1.   Introduzzjoni
      
      Fuq il-bażi tal-għanijiet stipulati fir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u fid-Direttiva 2000/29/KE, dan il-programm ta’ ħidma fih l-azzjonijiet li għandhom jiġu ffinanzjati u l-analiżi tal-baġit għas-sena 2015 kif ġej:
      
                  
                              1.2.
                           
                           
                              Akkwist (implimentat f’ġestjoni diretta): Kuntratti esterni għat-twettiq tal-programm ta’ taħriġ u għodod oħra ta’ tagħlim
                           
                        
               
                  EUR 15 500 000
               
            
                  
                              1.3.
                           
                           
                              Azzjonijiet oħra: Il-kontribuzzjoni finanzjarja operatorja għall-Aġenzija Eżekuttiva tal-Konsumaturi, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel
                           
                        
               
                  EUR 1 170 000
               
            
                  
                     TOTAL
                  
               
               
                  
                     EUR 16 670 000
                  
               
            1.2.   Akkwist: Kuntratt estern għat-twettiq tal-programm ta’ taħriġ u għodod oħra ta’ taħriġ
      
      L-allokazzjoni baġitarja globali riżervata għall-kuntratti ta’ akkwist fl-2015 tammonta għal EUR 15 500 000.
      BAŻI LEGALI
      Ir-Regolament (KE) Nru 882/2004, l-Artikolu 51
      Id-Direttiva 2000/29/KE, l-Artikolu 2(1)(i)
      Ir-Regolament (UE) Nru 652/2014, l-Artikolu 31 u l-Artikolu 36(1)
      LINJA BAĠITARJA
      Linja baġitarja: 17 04 03
      NUMRU INDIKATTIV U TIPI TA’ KUNTRATTI PREVISTI
      Għal kull waħda mill-kwistjonijiet tekniċi msemmija hawn taħt, se jiġi ffirmat kuntratt ta’ servizz speċifiku wieħed jew aktar. Huwa stmat li se jiġu ffirmati madwar 15-il kuntratt ta’ servizz. Il-kuntratturi esterni huma involuti l-aktar fl-aspetti organizzattivi u loġistiċi tal-attivitajiet ta’ taħriġ.
      SUĠĠETT TAL-KUNTRATTI PREVISTI (JEKK POSSIBBLI)
      Għall-2015, l-azzjoni ta’ taħriġ fl-Istati Membri se tkun dwar is-suġġetti li ġejjin:
      
                  Attivitajiet
               
               
                  Ammont f’EUR
               
            
                  HACCP
               
               
                  2 000 000
               
            
                  Is-Saħħa tal-Annimali (Naħal u annimali eżotiċi)
               
               
                  520 000
               
            
                  L-identifikazzjoni u t-traċċabbiltà tal-annimali
               
               
                  760 000
               
            
                  Il-kontroll tal-addittivi tal-ikel
               
               
                  1 100 000
               
            
                  L-ippjanar ta’ kontinġenza u l-kontroll tal-mard tal-annimali
               
               
                  1 100 000
               
            
                  Il-kontroll tal-Enċefalopatiji Sponġiformi Trażmissibbli
               
               
                  535 000
               
            
                  L-iġjene tal-ikel u l-flessibbiltà
               
               
                  1 160 000
               
            
                  Tekniki ġodda tal-invetsigazzjoni tal-ikel
               
               
                  645 000
               
            
                  L-awditjar intern tas-sistemi uffiċjali tal-kontroll
               
               
                  1 260 000
               
            
                  It-trobbija tal-bhejjem
               
               
                  890 000
               
            
                  Il-biedja organika
               
               
                  1 000 000
               
            
                  L-ismijiet protetti tal-ikel
               
               
                  1 000 000
               
            
                  L-Istħarriġ dwar is-Saħħa tal-Pjanti
               
               
                  550 000
               
            
                  L-analiżi tal-OĠM
               
               
                  500 000
               
            
                  L-appoġġ fl-infurzar fl-oqsma sanitarji u fitosanitarji
               
               
                  1 215 000
               
            
                  Il-pjattaforma BTSF campus
               
               
                  500 000
               
            
                  L-għajnuna u l-appoġġ għal proġett ta’ tagħlim elettroniku
               
               
                  135 000
               
            
                  L-istudju dwar l-operazzjoni attwali u fil-ġejjieni tal-programm BTSF
               
               
                  180 000
               
            
                  It-taħriġ ta’ kontinġenza mabuta mas-saħħa u t-trattament xieraq tal-annimali, is-saħħa tal-pjanti u s-sikurezza tal-ikel, il-konferenzi, u l-għodod ta’ tagħlim u ta’ disseminazzjoni
               
               
                  450 000
               
            
                  
                     TOTAL
                  
               
               
                  
                     15 500 000
                  
               
            IMPLIMENTAZZJONI
      EUR 14 685 000 (finanzjament ta’ miżuri tas-sikurezza tal-ikel skont ir-Regolament (KE) Nru 882/2004 u d-Direttiva 2000/29/KE) se jiġu ġestiti u implimentati mill-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel (id-Deċiżjoni tal-Kummissjoni 2013/770/KE). L-EUR 815 000 li jifdal se jiġu ġestiti mill-Kummissjoni biex ikopru l-programm dwar l-analiżi tal-OĠM (arranġament amministrattiv wieħed mal-JRC), l-assistenza u l-appoġġ lill-proġett ta’ tagħlim elettroniku u l-istudju dwar l-operazzjoni attwali u fil-ġejjieni tal-programm BTSF (żewġ kuntratti).
      PERJODU TA’ ŻMIEN INDIKATTIV GĦAT-TNEDIJA TAL-PROĊEDURA TAL-AKKWIST
      Bejn wieħed u ieħor matul it-tielet u r-raba’ kwart tal-2015.
      AMMONT INDIKATTIV TAS-SEJĦA GĦALL-OFFERTI
      EUR 15 500 000
      1.3.   Azzjonijiet oħra: Il-kontribuzzjoni finanzjarja operatorja għall-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel
      
      BAŻI ĠURIDIKA
      Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 58/2003, b’mod partikolari l-Artikolu 12(3).
      LINJA BAĠITARJA
      Linja baġitarja: 17 01 06 03
      AMMONT
      EUR 1 170 000
      DESKRIZZJONI U GĦAN TAL-MIŻURA TA’ IMPLIMENTAZZJONI
      Il-baġit għal-linja baġitarja 17 01 06 03 jiffinanzja l-kontribuzzjoni finanzjarja operatorja tal-Aġenzija Eżekuttiva għall-Konsumatur, is-Saħħa, l-Agrikoltura u l-Ikel għall-2015 għall-parti marbuta mal-programm Taħriġ Aħjar għal Ikel Aktar Sikur. Skont l-Artikolu 12(3) tar-Regolament (KE) Nru 58/2003, il-kontribuzzjoni finanzjarja operatorja għandha tittieħed mill-allokazzjoni finanzjarja għall-progammi tal-Unjoni ġestiti mill-Aġenzija.