CELEX: 52021DC0200
Language: sv
Date: 2021-03-24
Title: FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 2 TILL 2021 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET Finansiering av insatser mot covid-19 och med justeringar och uppdateringar i fråga om det slutliga antagandet av den fleråriga budgetramen

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.3.2021
            COM(2021) 200 final
            2021/0078(BUD)
            FÖRSLAG TILL ÄNDRINGSBUDGET NR 2 TILL 2021 ÅRS ALLMÄNNA BUDGET 
            Finansiering av insatser mot covid-19 och med justeringar och uppdateringar i fråga om det slutliga antagandet av den fleråriga budgetramen
            
               
         
         
            
               Med beaktande av
            
            
               –fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 314, jämfört med fördraget om upprättandet av Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 106a,
            
            
               –Europaparlamentets och rådets förordning (EU, Euratom) 2018/1046 av den 18 juli 2018 om finansiella regler för unionens allmänna budget (…)
                  1
               , särskilt artikel 44, och
            
            
               –Europeiska unionens allmänna budget för budgetår 2021, antagen den 18 december 2020
                  2
               ,
            
            
               –förslag till ändringsbudget nr 1/2021
                  3
               , som antogs den 22 januari 2021,
            
            
               lägger Europeiska kommissionen härmed för Europaparlamentet och rådet fram ett förslag till ändringsbudget nr 2 till 2021 års budget.
            
            
            
               ÄNDRING AV INKOMST- OCH UTGIFTSBERÄKNINGEN PER AVSNITT
            
            
            
               Ändringarna i den allmänna inkomstberäkningen och i avsnitt III återges i EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-en.htm
               
               ).
            
            
               Innehåll
            
            
               1.
                     Inledning
                     
            
            
               2.
                     Finansiering av insatser mot covid-19
                     
            
            
               3.
                     Decentraliserade byråer och Europeiska åklagarmyndigheten
                     
            
            
               3.1.
                     Europeiska unionens rymdprogrambyrå
                     
            
            
               3.2.
                     Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA)
                     
            
            
               3.3.
                     Europeiska åklagarmyndigheten
                     
            
            
               4.
                     Genomförandeorgan
                     
            
            
               4.1.
                     Inrättande av genomförandeorgan för 2021–2027
                     
            
         
         
            
               4.2.
                     Konsekvenser för anslagen
                     
            
            
               4.3.
                     Påverkan på personalresurserna
                     
            
            
               5.
                     Gemensamma företag
                     
            
            
               6.
                     REACT-EU
                     
            
            
               7.
                     Tidigareläggande av avsättningar till EFHU+
                     
            
            
               8.
                     Andra justeringar och tekniska uppdateringar
                     
            
            
               9.
                     EU:s solidaritetsfond
                     
            
            
               10.
                     Finansiering
                     
            
            
               11.
                     Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
                     
            
            
            
               MOTIVERING
            
            
               1.Inledning
            
            
               Syftet med förslaget till ändringsbudget nr 2 för 2021 är att tillhandahålla ytterligare medel för förebyggande, beredskap och insatser i fråga om covid-19-pandemin, i enlighet med kommissionens meddelanden ”Hera-inkubatorn: tillsammans förutse hot från covid-19-varianter”
                  4
               , ”En gemensam väg till ett tryggt och hållbart återöppnande”
                  5
                och meddelandet om digitala gröna intyg
                  6
               , och att tillhandahålla utrymme inom ramen för instrumentet för krisstöd för de potentiella budgetkonsekvenserna av ytterligare europeiska initiativ kopplade till insatserna mot covid-19. Genom förslaget till ändringsbudget införs dessutom de nödvändiga tekniska ändringarna av 2021 års budget till följd av de politiska överenskommelser som nåtts om sektorsspecifika rättsliga grunder efter antagandet i december 2020
                  7
                av den fleråriga budgetramen, samt vissa justeringar av avsättningarna för garantin för yttre åtgärder.
            
            
               Förslaget omfattar särskilt följande delar:
            
            
               ¾Förstärkning av instrumentet för krisstöd och Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) inom ramen för insatserna mot covid-19 med ett totalt belopp på 216,2 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 208,1 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden. 
            
            
               ¾Budgetneutrala justeringar:
            
            
               -till följd av antagandet av kommissionens genomförandbeslut av den 12 februari 2021 om fastställande av en ny generation genomförandeorgan
                  8
               , och motsvarande genomförandebeslut från kommissionen som fastställer de viktigaste delarna av mandatet och de uppgifter som anförtrotts den nya generationen organ
                  9
               ,
            
            
               -till följd av antagandet av kommissionens förslag till rådets förordning om inrättande av de gemensamma företagen inom ramen för Horisont Europa av den 23 februari 2021
                  10
               , som fastställer de viktigaste delarna av mandatet och bidraget till EU:s prioriteringar i de nya europeiska partnerskapen från och med 2021,
            
            
               -av de planerade beloppen från Next Generation EU för 2021 per program och budgetpost, för att återspegla konsekvenserna av slutförandet av de rättsliga grunderna för de program som kommer att dra nytta av förstärkningen av Next Generation EU, inklusive React-EU,
            
            
               -för att öka avsättningarna till Europeiska fonden för hållbar utveckling (EFHU+) under 2021 med 700 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden, vilket ska kompenseras av en motsvarande minskning under de senare åren av perioden 2021–2027.
            
         
         
            
               ¾Andra justeringar och tekniska uppdateringar:
            
            
               -justering av tjänsteförteckningarna för Europeiska unionens rymdprogrambyrå (EUSPA) och Europeiska åklagarmyndigheten (EPPO) samt förstärkning av Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA) med 2 miljoner EUR och motsvarande justering av tjänsteförteckningen, med beaktande av effekterna av den senaste lagstiftningsmässiga eller politiska utvecklingen inom deras verksamhet under 2021, 
            
            
               -en korrigering till 2021 års anslagsnivå för Europeiska ekonomiska och sociala kommittén (EESK) till följd av antagandet av EESK:s budgetmyndighets överföring DEC1/2020 år 2020, som förfinansierade fastighetsutgifter som ursprungligen planerades för 2021 till ett belopp på 5,5 miljoner EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden.
            
            
               Med beaktande av bestämmelserna i artikel 10.1 i förordningen om den fleråriga budgetramen för 2014 – 2020
                  11
                föreslås dessutom att ett belopp på 47 981 598 EUR i både åtagande- och betalningsbemyndiganden överförs till budgetposten för solidaritetsfonden under 2021, vilket motsvarar den outnyttjade delen av 2020 års anslag.
            
            
               Sammantaget uppgår nettoeffekten av detta förslag till ändringsbudget på utgifterna i 2021 års budget till 260 681 598 EUR i åtagandebemyndiganden och 252 581 598 EUR i betalningsbemyndiganden.
            
            
               2.Finansiering av insatser mot covid-19
            
            
               2.1.Översikt över ytterligare finansieringsbehov 
            
            
               Med tanke på de akuta behoven i samband med insatserna mot covid-19 under 2021, särskilt för att finansiera förberedande arbete för digitala gröna intyg, stärka sekvenseringen genom Hera-inkubatorn, övervakningen av avloppsvatten och specialiserade RT-PCR-tester, föreslår kommissionen att man använder detta förslag till ändringsbudget nr 2 för att förstärka instrumentet för krisstöd och EU:s bidrag till Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) under 2021, med ett totalt belopp på 216,2 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden och 208,1 miljoner EUR i betalningsbemyndiganden. Parallellt med detta har kommissionen föreslagit en överföring via budgetmyndigheten på 121,5 miljoner EUR från reserven för solidaritet och katastrofbistånd (SEAR) för att tillgodose de omedelbara behoven för instrumentet för krisstöd och ECDC. Fördelningen av beloppen mellan de två budgetinstrumenten beror på hur brådskande det är att få ytterligare finansiering. I detta sammanhang har kommissionen också identifierat vissa källor till omfördelning i den nuvarande budgeten, till ett belopp på cirka 7,5 miljoner EUR. Som framgår av tabellen nedan leder detta till ett totalt ytterligare belopp för covid-relaterad finansiering under 2021 på 345,2 miljoner EUR. 
            
            
                     
                        (Belopp i miljoner euro)
                     
                  
               
                     
                        Åtgärd
                     
                  
                  
                     
                        Sear-överföring (reserven för solidaritet och katastrofbistånd ) DEC 5/2021
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 2/2021 
                     
                  
                  
                     
                        Finansiering från befintliga anslag 2021
                     
                  
                  
                     
                        Finansiering totalt 2021
                     
                  
               
                     
                        Digitala gröna intyg
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
               
                     
                        Specialiserade RT-CPR-tester
                     
                  
                  
                     
                        31,0
                     
                  
                  
                     
                        34,0
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        65,0
                     
                  
               
                     
                        Hera-inkubatorsekvensering
                     
                  
                  
                     
                        46,0
                     
                  
                  
                     
                        60,0
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
                  
                     
                        110,0
                     
                  
               
                     
                        Plattform för utbyte av formulär för lokalisering av passagerare
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        0,5
                     
                  
                  
                     
                        3,0
                     
                  
               
                     
                        Övervakning av avloppsvatten
                     
                  
                  
                     
                        11,0
                     
                  
                  
                     
                        10,2
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
                  
                     
                        21,2
                     
                  
               
                     
                        Ytterligare framväxande behov
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        100,0
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        121,5
                     
                  
                  
                     
                        216,2
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                  
                  
                     
                        345,2
                     
                  
               
            
               Tabellen nedan visar de ytterligare finansieringsbehoven för instrumentet för krisstöd och Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) under 2021, för den del som ska finansieras genom detta förslag till ändringsbudget. 
            
            
                     
                        Euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        06 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Instrumentet för krisstöd inom unionen
                     
                  
                  
                     
                        156 200 000
                     
                  
                  
                     
                        148 100 000
                     
                  
               
                     
                        06 10 01
                     
                  
                  
                     
                        Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC)
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
                  
                     
                        60 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        216 200 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
               
               2.2.Instrumentet för krisstöd
            
            
               Instrumentet för krisstöd omfattar ett brett spektrum av stödberättigande åtgärder. Det aktiverades 2020
                  12
                som ett omedelbart svar på utbrottet av covid-19, främst för att stödja hälso- och sjukvårdssektorerna i medlemsstaterna och för att finansiera förhandsavtal med vaccintillverkare för alla medlemsstaters räkning.
            
            
               Kommissionen föreslår en förstärkning av instrumentet för krisstöd under 2021 med totalt 231,7 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden, varav 156,2 miljoner EUR i detta förslag till ändringsbudget. De åtgärder som ska kanaliseras genom instrumentet för krisstöd skulle framförallt omfatta följande: 
            
            
               ·Förberedande arbete för att inrätta en gemensam ram för ett digitalt grönt intyg
                  13
                för enskilda personers vaccinations-, testnings- och återhämtningsstatus, i syfte att införa en strategi på EU-nivå för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg för att underlätta fri rörlighet under covid-19-pandemin.
            
            
               ·Utveckla, utvärdera och justera nya RT-PCR-tester för varje ny variant innan de kan tas i bruk, samtidigt som man säkerställer tillräcklig sekvenseringskapacitet i medlemsstaterna, i enlighet med kommissionens meddelande om Hera-inkubatorn
                  14
               .
            
            
               ·Övervakning av avloppsvatten, som har visat sig vara ett effektivt, tillförlitligt och billigt instrument för att fastställa förekomst av virus. I enlighet med kommissionens meddelande om covid-19: ”En gemensam väg till ett tryggt och hållbart återöppnande”
                  15
                möjliggör en gemensam strategi för att inrätta en systematisk övervakning av SARS-CoV-2 och dess varianter i avloppsvatten i EU tidig upptäckt, vilket banar väg för screening bland stora befolkningsgrupper för att fastställa var det behövs en mer detaljerad analys.
            
            
               ·Fortsätta arbetet med att utveckla plattformen för utbyte av formulär för lokalisering av passagerare för att öka antalet deltagande medlemsstater, parallellt med inrättandet av en rättslig grund i EU-lagstiftningen för gränsöverskridande utbyte av personuppgifter genom en genomförandeakt. Under projektets nuvarande pilotfas är plattformen för utbyte tekniskt redo för anslutning till de digitala databaserna i de tre medlemsstater som redan deltar. 
            
            
               ·Utöver de finansieringsbehov som identifierats i detta skede föreslås det att man inom ramen för instrumentet för krisstöd – till ett belopp av 100 miljoner EUR – ska skapa utrymme för de potentiella budgetkonsekvenserna av framväxande behov i takt med att pandemin utvecklas. I detta avseende är det viktigt att understryka att pandemins dynamiska utveckling kräver snabba politiska åtgärder som inte alltid kan förutses och som också måste finansieras med kort varsel.
            
         
         
            
               I samband med lagstiftningsförslaget om digitala gröna intyg har kommissionen identifierat möjligheten att finansiera ett årligt belopp på 3 miljoner EUR för drift och underhåll av systemet från programmet för ett digitalt Europa, så snart dess rättsliga grund har trätt i kraft. Ett ytterligare belopp på 0,5 miljoner EUR för underhåll av plattformen för utbyte av formulär för lokalisering av passagerare gjordes under 2021 tillgängligt under kommissionens budgetpost inom transportområdet (budgetpost 02 20 04 01). 
            
            
               I de betalningsbemyndiganden som begärs för instrumentet för krisstöd under 2021 (148,1 miljoner EUR) tas hänsyn till de särskilda betalningsbehov som identifierats i finansieringsöversikten för kommissionens förslag om digitala gröna intyg, varav 8,1 miljoner EUR skulle uppstå under 2022. 
            
            
               2.3.Europeiskt centrum för förebyggande och kontroll av sjukdomar
            
            
               Kommissionen föreslår att Europeiska centrumet för förebyggande och kontroll av sjukdomar (ECDC) ges en nyckelroll när det gäller att öka medlemsstaternas kapacitet att upptäcka och övervaka nya varianter av SARS-CoV-2-viruset (sekvensering). Om målet att genomsekvensera 5 % av de positiva testerna i medlemsstaterna nås, kommer detta att bidra till att identifiera virusvarianter, övervaka deras spridning bland befolkningen och mäta hur de påverkar smittspridningen. Dessutom är det viktigt att intensifiera forskningen och öka uppgiftsutbytet om varianter. 
            
            
               ECDC har redan inrättat ett ramavtal för nödsituationer som särskilt gör det möjligt för medlemsstater med begränsad eller ingen fullständig genomsekvenskapacitet att sända prover till ett eller flera kommersiella laboratorier som kontrakterats av ECDC för sekvensering, för vilkas räkning ECDC har kunnat omfördela ett belopp på fyra miljoner EUR inom sin nuvarande budget. För att göra denna kapacitet mer allmänt tillgänglig för alla medlemsstater föreslås en utvidgning av ECDC:s ramavtal genom en förstärkning av EU:s bidrag till ECDC under 2021, med ett totalt belopp på 106 miljoner EUR i åtagande- och betalningsbemyndiganden, varav 60 miljoner EUR i detta förslag till ändringsbudget. Det förstärkta EU-bidraget till ECDC kommer också att användas för att täcka kostnaderna för transport av virusprov för sekvensering samt för att stödja kapacitetsuppbyggnad i medlemsstaterna inför inrättandet av myndigheten för beredskap och insatser vid hälsokriser (Hera).
            
            
               För att göra det möjligt för ECDC att anslå detta betydande belopp till medlemsstaterna, med fullt iakttagande av de finansiella bestämmelserna, föreslås en förstärkning av ECDC:s personal med tio tjänster i tjänsteförteckningen och fem kontraktsanställda under 2021, som en tidigareläggning av den personalökning på 2022 som planeras för ECDC i hälsopaketet av den 11 november 2020
                  16
               . De beräknade lönekostnaderna på cirka en miljon EUR ingår i de 60 miljoner EUR som begärs för ECDC i förslaget till ändringsbudget. 
            
            
               Den uppdaterade tjänsteförteckningen för ECDC återfinns i bilagan.
            
            
               3.Decentraliserade byråer och Europeiska åklagarmyndigheten
            
            
               3.1.Europeiska unionens rymdprogrambyrå
            
            
               Efter den överenskommelse som parlamentet och rådet nådde om förordningen om rymdprogrammet i december 2020, föreslås en personalökning för Europeiska unionens rymdprogrambyrå (EUSPA) med ytterligare 41 tjänster i tjänsteförteckningen och elva utstationerade nationella experter under 2021 för att underlätta genomförandet av EU:s rymdprogram. Den förordning som parlamentet och rådet enats om ger EUSPA betydande ytterligare uppgifter, bland annat när det gäller att garantera tjänsternas kontinuitet och säkerställa säkerheten i infrastruktur och system som Copernicus, Galileo/Egnos och satellitkommunikation. De tillhörande ytterligare budgetmedlen kommer att överföras till EUSPA från rymdprogrammets budgetposter genom en autonom överföring från kommissionen när förordningen om rymdprogrammet har antagits. 
            
            
               Den uppdaterade tjänsteförteckningen för EUSPA återfinns i bilagan.
            
            
               3.2.Europeiska fiskerikontrollbyrån (EFCA)
            
            
               I efterdyningarna av Förenade kungarikets utträde måste EFCA öka kontrollerna, vilket beskrivs närmare i en reviderad finansieringsöversikt för rättsakt. Denna ökade arbetsbörda kräver ytterligare fyra tjänster i tjänsteförteckningen och två kontraktsanställda, samt en ökning av EU:s bidrag till byrån på två miljoner EUR. Kommissionen har för avsikt att omfördela ytterligare två miljoner EUR från Europeiska havs- och fiskerifonden (EHFVF) genom en autonom överföring från kommissionen. Tack vare  personal- och resursökningen kommer EFCA att kunna chartra och sätta in upp till två ytterligare offshore-patrullfartyg och flyguppdrag i vatten som gränsar till Förenade kungariket. Byrån kommer också att skapa ett enhetligt informationssystem och en samordningsenhet för att stödja genomförandet av handels- och samarbetsavtalet mellan EU och Förenade kungariket.
            
            
               Den uppdaterade tjänsteförteckningen för EFCA återfinns i bilagan.
            
            
               3.3.Europeiska åklagarmyndigheten
            
            
               Den överenskommelse som nåddes om den antagna budgeten för 2021 omfattade åtta ytterligare tjänster i tjänsteförteckningen för Europeiska åklagarmyndigheten (EPPO). Efter en omprövning av behoven föreslås en uppdatering av fördelningen per tjänstegrupp och lönegrad för dessa åtta tjänster i tjänsteförteckningen.
            
            
               Den uppdaterade tjänsteförteckningen för EPPO återfinns i bilagan.
            
            
               4.Genomförandeorgan 
            
            
               4.1.Inrättande av genomförandeorgan för 2021–2027
            
            
               Den 12 februari 2021 antog kommissionen genomförandbeslutet
                  17
                om fastställande av en ny generation genomförandeorgan, och motsvarande genomförandebeslut från kommissionen som fastställer de viktigaste delarna av mandatet och de uppgifter som anförtrotts den nya generationen genomförandeorgan. Det faktiska datumet för delegeringen av uppgifter till den nya generationen genomförandeorgan är den 1 april 2021.
            
         
         
            
               I ändringsskrivelse nr 1 till förslaget till allmän budget för 2021
                  18
                förklarade kommissionen varför den vid den tidpunkten var tvungen att basera antagandena om de belopp som ska delegeras till genomförandeorganen på de anslag för utgiftsprogrammen som fastställdes i Europeiska rådets överenskommelse från juli 2020. Med tanke på osäkerheten kring fördelningen av dessa anslag innehöll budgetanmärkningarna om stödposterna för genomförandeorganen i ändringsskrivelsen inga utgiftsberäkningar. 
            
            
               Den antagna budgeten för 2021 bekräftade de antaganden för genomförandeorganen som anges i ändringsskrivelsen. I den politiska överenskommelsen om den fleråriga budgetramen för 2021–2027 av den 10 november 2020 ingick dock en betydande ökning av budgeten för flera program som helt eller delvis delegerats till genomförandeorgan. Detta gäller särskilt Erasmus+, Horisont Europa, EU för hälsa, Kreativa Europa samt programmet för medborgare, jämlikhet, rättigheter och värden. Motsvarande effekt av de ökade budgetar som ska delegeras till genomförandeorganen återspeglades i de dokument som kommissionen lade fram för kommittén för genomförandeorgan (CEA-paketet) i december 2020.
            
            
               Sedan dess har ytterligare två förändringar haft en relativt liten inverkan på delegeringen av uppgifter till genomförandeorganen. För det första har den politiska överenskommelse som nåddes den 11 december 2020 om den interna budgettilldelningen för Horisont Europa ändrat fördelningen av anslag och personal för de organ som genomför programmet, för att återspegla arbetsbördan, utan någon nettoeffekt totalt sett. För det andra återspeglar kommissionens beslut av den 12 februari 2021 att delegeringen av uppgifter nu kommer att äga rum den 1 april 2021, i stället för det tidigare planerade datumet den 1 januari 2021. Den försenade rekryteringen av ytterligare personal under 2021 medför besparingar för genomförandeorganen på cirka 8,3 miljoner EUR, vilket minskar behovet av att öka driftskostnaderna för genomförandeorganen genom detta förslag till ändringsbudget.
            
            
               4.2.Konsekvenser för anslagen
            
            
               Såsom anges ovan har de anslag som ska delegeras till genomförandeorganen under perioden 2021–2027 totalt sett ökat jämfört med antagandena i ändringsskrivelsen, även om man beaktar förseningarna av inledandet av motsvarande insatser, med motsvarande inverkan på arbetsbördan och resursbehoven i genomförandeorganen under 2021. Tabellen nedan visar den nödvändiga ökningen av stödutgifterna för programmen 2021–2027 per genomförandeorgan. Det totala beloppet på 3 538 850 EUR anges mer detaljerat i bilagan.  Tillsammans med beloppen för budgetposterna för administrativt stöd för det pågående genomförandet av de program för 2014–2020 som delegerats till genomförandeorganen utgör detta en total ökning med 1 % av genomförandeorganens driftskostnader. 
            
            
               Åtagande- och betalningsbemyndigandena påverkas på följande sätt:
            
            
               ·Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö – Bidrag från Horisont Europa
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
                  
                     
                        9 967
                     
                  
               
                     
                        02 01 40 74
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö – Bidrag från finansieringsmekanismen för förnybar energi
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
                  
                     
                        -91 425
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 74
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö – Bidrag från Europeiska havs- och fiskerifonden
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
                  
                     
                        -7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 74
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö – Bidrag från programmet för miljö- och klimatpolitik (Life)
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
                  
                     
                        -183 656
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
                  
                     
                        -272 152
                     
                  
               
               ·Genomförandeorganet för utbildning och kultur
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 75
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för utbildning och kultur – Bidrag från Erasmus
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
                  
                     
                        -889 025
                     
                  
               
                     
                        07 01 04 75
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för utbildning och kultur – Bidrag från Kreativa Europa
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
                  
                     
                        881 865
                     
                  
               
                     
                        07 01 05 75
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för utbildning och kultur – Bidrag från Rättigheter och värden
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        2 582 865
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
                  
                     
                        2 575 705
                     
                  
               
               ·Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor – Bidrag från Horisont Europa
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
                  
                     
                        -1 801 754
                     
                  
               
                     
                        02 01 23 73
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor – Bidrag från Fonden för ett sammanlänkat Europa – Digitalt
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
                  
                     
                        -318 317
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 73
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor – Bidrag från programmet för ett digitalt Europa
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
                  
                     
                        -63 623
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 73
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor – Bidrag från programmet för den inre marknaden (inkl. små och medelstora företag)
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
                  
                     
                        -219 379
                     
                  
               
                     
                        06 01 05 73
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor – Bidrag från programmet EU för hälsa
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        4 508 102
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
                  
                     
                        2 105 209
                     
                  
               
               ·Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från Horisont Europa
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
                  
                     
                        -1 151 442
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från programmet för den inre marknaden (inkl. små och medelstora företag)
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
                  
                     
                        -107 515
                     
                  
               
                     
                        05 01 01 76
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag – Bidrag från programmet interregionala innovationsinvesteringar
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
                  
                     
                        -138 303
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
                  
                     
                        -1 397 260
                     
                  
               
               ·Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 71
                     
                  
                  
                     
                        Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet - Bidrag från Horisont Europa
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
                  
                     
                        302 000
                     
                  
               
               ·Europeiska genomförandeorganet för forskning
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 72
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för forskning – Bidrag från Horisont Europa
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
                  
                     
                        631 865
                     
                  
               
                     
                        20 03 14 72
                     
                  
                  
                     
                        Europeiska genomförandeorganet för forskning – Bidrag för genomförandet av forskningsprogrammet för kol och stål och program utanför forskningsområdet
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
                  
                     
                        -406 337
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
                  
                     
                        225 528
                     
                  
               
            
               Nettoökningen av genomförandeorganens driftskostnader på 3 538 850 EUR kompenseras helt av en motsvarande nettominskning av de administrativa anslagen och/eller driftsanslagen för de program som de kommer att genomföra. Åtagande- och betalningsbemyndigandena påverkas på följande sätt:
            
         
         
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 03
                     
                  
                  
                     
                        Övriga förvaltningsutgifter för Horisont Europa - Indirekta forskningsåtgärder
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
                  
                     
                        2 009 364
                     
                  
               
                     
                        02 01 30 01
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för programmet för ett digitalt Europa
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
                  
                     
                        63 623
                     
                  
               
                     
                        02 03 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Fonden för ett sammanlänkat Europa (FSE) - Digitala tjänster
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
                  
                     
                        318 317
                     
                  
               
                     
                        02 20 04 02
                     
                  
                  
                     
                        Stödverksamhet till unionens energipolitik och inre energimarknad
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
                  
                     
                        91 425
                     
                  
               
                     
                        03 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för programmet för den inre marknaden (inkl. små och medelstora företag)
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
                  
                     
                        -102 485
                     
                  
               
                     
                        03 02 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Säkerställa en hög nivå av konsumentskydd och produktsäkerhet
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
                  
                     
                        210 000
                     
                  
               
                     
                        03 02 06
                     
                  
                  
                     
                        Bidra till en hög nivå av hälsoskydd och välbefinnande för människor, djur och växter
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
                  
                     
                        219 379
                     
                  
               
                     
                        05 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Eruf - Driftsutgifter
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
                  
                     
                        138 303
                     
                  
               
                     
                        06 06 01
                     
                  
                  
                     
                        Programmet EU för hälsa
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
                  
                     
                        -4 508 102
                     
                  
               
                     
                        07 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för programmet Erasmus+
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
                  
                     
                        889 025
                     
                  
               
                     
                        07 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Kultur
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
                  
                     
                        -308 653
                     
                  
               
                     
                        07 05 02
                     
                  
                  
                     
                        Medier
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
                  
                     
                        -573 212
                     
                  
               
                     
                        07 06 02
                     
                  
                  
                     
                        Främja medborgarnas engagemang och deltagande i unionens demokratiska liv
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
                  
                     
                        -2 582 865
                     
                  
               
                     
                        08 01 03 01
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för Europeiska havs- och fiskerifonden
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
                  
                     
                        7 038
                     
                  
               
                     
                        09 01 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Stödutgifter för programmet för miljö- och klimatpolitik (Life)
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
                  
                     
                        183 656
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01
                     
                  
                  
                     
                        Löner och ersättningar — Huvudkontor och representationskontor
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
                  
                     
                        406 337
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
                  
                     
                        -3 538 850
                     
                  
               
            
               Dessutom anslås intäkter från Next Generation EU på 6 901 457 EUR till budgetposterna för tre genomförandeorgan (Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag, Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö samt Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor) för att täcka de administrativa kostnaderna för genomförandet av bidraget från Next Generation EU inom ramen för Horisont Europa under 2021.
            
            
               I bilagan visas också de uppdaterade budgetanmärkningarna i fråga om budgetposterna för administrativt stöd för de berörda genomförandeorganen för att återspegla de ytterligare anslagen till Horisont Europa för Next Generation EU, i enlighet med de dokument som överlämnades till kommittén för genomförandeorgan i december 2020.
            
            
               4.3.Påverkan på personalresurserna
            
            
               Enligt förordning (EG) nr 58/2003 ska all delegering av uppgifter till ett genomförandeorgan vara kostnadseffektiv och förenlig med principen om sund ekonomisk förvaltning. Såsom anges ovan kommer genomförandeorganen, jämfört med antagandena i den antagna budgeten för 2021, att behöva förvalta större anslag för driftsanslag på ett effektivt sätt. Om man räknar in personal för genomförandeuppgifter som rör anslag för Next Generation EU innebär detta ytterligare 26 tjänster för tillfälligt anställda och 79 tjänster för kontraktsanställda, dvs. 105 heltidsekvivalenter vid genomförandeorganen 2021.
            
            
               För att säkerställa budgetneutralitet när det gäller administrativa utgifter under perioden 2021–2027 som helhet, till följd av delegeringen av ytterligare programförvaltningsuppgifter i samband med den fleråriga budgetramen för 2021–2027, kommer kommissionen att dra ner på sin personalstyrka för att kompensera för den ytterligare personalen vid genomförandeorganen. På samma sätt kommer man också att minska utgifterna för ”frysta” tjänster i kommissionens tjänsteförteckningar i motsvarande grad för att ta hänsyn till utstationeringar till genomförandeorgan.
            
            
               Tabellen nedan visar hur kommissionen föreslår att kompensera för de ytterligare personalresurserna vid genomförandeorganen för perioden 2021–2027 som helhet och särskilt för 2021:
            
            
                     
                        Kompensation för ökningen av personalresurser i genomförandeorganen
                     
                  
                  
                     
                        Personalresurser (heltidsekvivalenter) 
                     
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Personalresurser (heltidsekvivalenter) 
                     
                     
                        2021–2027
                     
                  
               
                     
                        Ökade personalresurser för sex genomförandeorgan till följd av ytterligare delegering jämfört med den godkända nivån 2020
                     
                  
                  
                     
                        +445
                     
                  
                  
                     
                        +679
                     
                  
               
                     
                        Minskade personalresurser under rubrik 7 till följd av delegering av uppgifter som för närvarande sköts av kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        -31
                     
                  
                  
                     
                        -58
                     
                  
               
                     
                        Minskade administrativa resurser under övriga rubriker till följd av delegering av uppgifter som för närvarande sköts av kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        -139
                     
                  
                  
                     
                        -368
                     
                  
               
               Under 2021 kommer kommissionen att beakta konsekvenserna av delegeringen av uppgifter till genomförandeorgan enligt följande:
            
            
               ·Rubrik 7 – Europeisk offentlig förvaltning
            
            
               -20 tjänster kommer att räknas av från kommissionens tjänsteförteckning genom att 16 tjänster fryses för att täcka ytterligare utstationeringar från kommissionen till genomförandeorgan och genom en minskning med fyra tjänster. Dessutom kommer elva kontraktsanställda att dras av från antalet externt anställda som avlönas inom ramen för ramanslaget.
            
            
               -2021 års budget för löner i tjänsteförteckningen återspeglar redan effekterna av delegeringspaketet, eftersom motsvarande minskning redan ingick i ändringsskrivelse 1/2021. Motsvarande administrativa anslag i ramanslaget kommer nu att minskas med 0,45 miljoner EUR.
            
            
               ·Indirekt forskning 
            
            
               -72 tjänster kommer att räknas av från kommissionens tjänsteförteckning för indirekt forskning genom att 48 tjänster fryses för att täcka ytterligare utstationeringar från kommissionen till genomförandeorgan och genom en minskning med 24 tjänster. Dessutom kommer 57 kontraktsanställda att dras av från antalet externt anställda som avlönas inom ramen för indirekt forskning. Som ett resultat av det tidigare delegeringspaketet kommer dessutom två frysta forskningstjänster att frigöras och därmed minskas från tjänsteförteckningen.
            
            
               -Motsvarande anslag för löner till dessa tjänstemän och extern personal i de berörda budgetposterna för indirekt forskning kommer att minskas med 6,9 miljoner EUR respektive 2,4 miljoner EUR genom autonoma överföringar från kommissionen.
            
            
               ·Direkt forskning 
            
            
               -Tio tjänster kommer att tas bort från kommissionens tjänsteförteckning för direkt forskning, för vilken den nödvändiga kompensationen för delegeringspaketet kommer att slutföras under 2022.
            
            
               De ändrade tjänsteförteckningarna återfinns i bilagan.
            
            
               5.
                     Gemensamma företag
            
         
         
            
               Med anledning av kommissionens förslag av den 23 februari 2021 om att skapa en ny generation gemensamma företag inom ramen för Horisont Europa
                  19
                föreslås att motsvarande budgetposter inrättas under de relevanta klustren i pelare II i Horisont Europa (dvs. budgetpost 01 02 02 XX) enligt följande: 
            
            
               oKluster 1 ”Hälsa” kommer att finansiera det gemensamma företaget för initiativet för innovativ hälsa och det gemensamma företaget för global hälsa (EDCTP3) och partnerskapet mellan Europa och utvecklingsländerna inom området klinisk prövning.
            
            
               oKluster 4 ”Digitala frågor, industri och rymden” kommer att finansiera det gemensamma företaget för viktig digital teknik och det gemensamma företaget för smarta nät och tjänster. Detta är ett komplement till det gemensamma företaget för högpresterande datorsystem (EuroHPC), för vilket det redan finns en budgetpost.
            
            
               oKluster 5 ”Klimat, energi och mobilitet” kommer att finansiera det gemensamma företaget Sesar 3, det gemensamma företaget för ren luftfart, det gemensamma företaget för Europas järnvägar och det gemensamma företaget för förnybar vätgas.   
            
            
               oKluster 6 ”Livsmedel, bioekonomi, naturresurser, jordbruk och miljö” kommer att finansiera det gemensamma företaget för ett cirkulärt, biobaserat Europa.
            
            
               De relevanta budgetposterna återfinns i bilagan. De anslag som motsvarar unionens bidrag till dessa nya organ för 2021 kommer att kvarstå i budgetposterna för de berörda klustren och kommer att överföras autonomt så snart förslaget om inrättande av de gemensamma företagen har antagits av rådet. 
            
            
               6.REACT-EU
            
            
               Efter antagandet av React-EU-förordningen den 23 december 2020
                  20
                föreslås att två nya budgetposter för Next Generation EU skapas enligt följande:
            
            
               ·Ny budgetpost 07 02 07 01 – Sysselsättningsinitiativet för unga  – Driftsutgifter – Finansiering inom React-EU
            
            
               ·Ny budgetpost 05 02 05 03 – ETC – Driftsutgifter – Finansiering inom React-EU
            
            
               7.Tidigareläggande av avsättningar till EFHU+ 
            
            
               Till följd av förseningarna i antagandet av den rättsliga grunden för instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete (NDICI) och det därav följande behovet av att slutföra programplanerings- och projektcyklerna, jämfört med den antagna budgeten för 2021, föreslår kommissionen en ökning av avsättningarna till EFHU+ under budgetpost 14 02 01 70 ”NDICI – Avsättning till den gemensamma avsättningsfonden” med 700 miljoner EUR i åtagandebemyndiganden, och därmed minska de geografiska budgetposterna för Afrika, Asien och Nord- och Sydamerika, som bidrar till EFHU+. Nivån på betalningsbemyndigandena förblir oförändrad. Denna justering kommer att göra det möjligt för de geografiska budgetposterna för Afrika, Asien och Nord- och Sydamerika samt Västindien att
            
            
               ·minska nivån på åtagandebemyndigandena under de första åren av den fleråriga budgetramen, och följaktligen öka dem för senare år, och på så sätt bättre anpassa anslagen till den programplanering och projektcykel som ska genomföras efter det att den rättsliga grunden för NDICI trätt i kraft,
            
            
               ·uppvisa en stabil nivå på åtagandebemyndigandena för de ovannämnda geografiska budgetposterna från ett år till ett annat, vilket var fallet i den föregående fleråriga budgetramen och för Europeiska utvecklingsfonden (EUF).
            
            
               Jämfört med den antagna budgeten för 2021 är effekterna av åtagandebemyndigande följande:
            
            
               Belopp i euro
            
            
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 70
                     
                  
                  
                     
                        NDICI — Avsättning från den gemensamma avsättningsfonden
                     
                  
                  
                     
                        700 000 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 20
                     
                  
                  
                     
                        Västafrika
                     
                  
                  
                     
                        -206 429 300
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 21
                     
                  
                  
                     
                        Öst- och Centralafrika
                     
                  
                  
                     
                        -149 226 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 22
                     
                  
                  
                     
                        Södra Afrika och Indiska oceanen
                     
                  
                  
                     
                        -141 764 700
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 30
                     
                  
                  
                     
                        Mellanöstern och Centralasien
                     
                  
                  
                     
                        -60 046 350
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 31
                     
                  
                  
                     
                        Syd- och Ostasien
                     
                  
                  
                     
                        -69 595 890
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 32
                     
                  
                  
                     
                        Stillahavsområdet
                     
                  
                  
                     
                        -15 047 760
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 40
                     
                  
                  
                     
                        Nord- och Sydamerika
                     
                  
                  
                     
                        -33 981 430
                     
                  
               
                     
                        14 02 01 41
                     
                  
                  
                     
                        Västindien
                     
                  
                  
                     
                        -23 908 570
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               8.Andra justeringar och tekniska uppdateringar 
            
            
               ·Budgetanmärkningarna föreslås uppdateras för att återspegla de politiska överenskommelser som nåtts om sektorsspecifika rättsliga grunder efter antagandet av den fleråriga budgetramen. Motsvarande ändringar återfinns i bilagan.
            
            
               ·Under rubrik 7 ”Europeisk offentlig förvaltning” föreslås det, efter antagandet av budgetöverföringen av anslag EESC DEC 1/2020 för att förhandsfinansiera kostnader i samband med renoveringen av VMA-byggnaden 2020, att nivån på Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs (EESK) hyror och tomträttsavgälder under 2021 minskas med 5 500 000 EUR.
            
         
         
            
               Avsnitt VI — Europeiska ekonomiska och sociala kommittén
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 0
                     
                  
                  
                     
                        Hyror
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
                  
                     
                        -1 375 000
                     
                  
               
                     
                        2 0 0 1
                     
                  
                  
                     
                        Tomträttsavgälder och liknande utgifter
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
                  
                     
                        -4 125 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
               
            
               ·Såsom anges i bilaga 3 till kommissionens skrivelse om genomförbarhet, som översändes i samband med budgetförslaget för 2021, avser pilotprojekten PP 03 21 02 ”Övervakning av medieägande” och PP 07 20 05 ”Övervakning av medieägande” i huvudsak samma projekt. I 2021 års budget förekommer den två gånger, både under rubrik 1 och under rubrik 2b. Kommissionen föreslår en teknisk korrigering och överföring av 2021 års anslag för PP 07 20 05 (som uppgår till 300 000 EUR i betalningsbemyndiganden) från rubrik 2b till rubrik 1, dvs. konsolidering av tillgängliga anslag under avdelning 03 pilotprojekt PP 03 21 02.
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        03 20 01
                     
                     
                        PP 03 21 02
                     
                  
                  
                     
                        Pilotprojekt – Övervakning av medieägande
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        +300 000
                     
                  
               
                     
                        07 20 01
                     
                     
                        PP 07 20 05
                     
                  
                  
                     
                        Pilotprojekt – Övervakning av medieägande
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        -300 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
            
               ·Såsom anges i kommissionens skrivelse om genomförbarhet, som översändes i samband med budgetförslaget för 2021, kan pilotprojektet ”Internationalisering av erfarenheter och modeller för europeiska kulturhuvudstäder” inte genomföras, eftersom den föreslagna verksamheten redan omfattas av den framtida rättsliga grunden för instrumentet för grannskapspolitik, utvecklingssamarbete och internationellt samarbete (NDICI), som omfattar samarbete på kulturområdet och med partner från utvecklingsländer, inklusive städer. För att utveckla verksamhet som främjar hållbar stadsutveckling genom kultur skulle detta projekt, eller delar av det, kunna övervägas när det gäller framtida projekt inom ramen för NDICI. Kommissionen föreslår därför att anslagen förs över till NDICI:s budgetpost 14 02 02 40 Människor – Globala utmaningar och att budgetpost 07 20 01 PP 07 21 11 stryks.
            
            
                     
                        Belopp i euro
                     
                  
               
                     
                        Budgetpost
                     
                  
                  
                     
                        Namn
                     
                  
                  
                     
                        Åtagandebemyndiganden
                     
                  
                  
                     
                        Betalningsbemyndiganden
                     
                  
               
                     
                        07 20 01 PP 07 21 11
                     
                  
                  
                     
                        Internationalisering av erfarenheter och modeller för europeiska kulturhuvudstäder. Utbyte av styrmodeller och interkulturella utbyten i riktning mot mer gemensamt skapande och partnerskap
                     
                  
                  
                     
                        -160 000
                     
                  
                  
                     
                        -40 000
                     
                  
               
                     
                        14 02 02 40
                     
                  
                  
                     
                        Människor — globala utmaningar
                     
                  
                  
                     
                        +160 000
                     
                  
                  
                     
                        +40 000
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                              
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               9. EU:s solidaritetsfond
            
            
               Ett belopp på 47 981 598 EUR av 2020 års anslag till solidaritetsfonden hade inte utnyttjats vid utgången av det året. I enlighet med artikel 10 i förordning (EU) nr 1311/2013 föreslår kommissionen att hela det återstående beloppet förs över direkt till solidaritetsfondens driftsbudgetpost 16 02 01 01. Det kommer att användas för att hantera de ansökningar som lämnats in av Österrike, Belgien, Kroatien, Tjeckien, Estland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Irland, Italien, Lettland, Litauen, Luxemburg, Portugal, Rumänien och Spanien som svar på det allvarliga hot mot folkhälsan orsakat av covid-19-pandemin i början av 2020. Det återstående beloppet kommer att finansieras genom en överföring via budgetmyndigheten (DEC 3/2021) från reserven för solidaritet och katastrofbistånd.
            
            
               De därmed sammanhängande anslagen förs in i budgeten utöver utgiftstaken i den fleråriga budgetramen 2021–2017.
            
            
               10.Finansiering
            
            
               Av de skäl som anges i avsnitt 2 föreslås ett totalt belopp på 216,2 miljoner EUR för förebyggande, beredskap och insatser mot covid-19-pandemin genom detta förslag till ändringsbudget nr 2. Med tanke på att det saknas marginaler och utrymme för omfördelning under rubrik 2b i den fleråriga budgetramen föreslår kommissionen att flexibilitetsmekanismen utnyttjas i enlighet med artikel 12 i förordningen om den fleråriga budgetramen
                  21
               . Med beaktande av överföringen av de två pilotprojekten från rubrik 2b, i enlighet med avsnitt 8, tas flexibilitetsmekanismen för 2021 i anspråk för åtagandebemyndiganden till ett belopp på EUR 216 040 000 för rubrik 2b Sammanhållning, resiliens och värden. 
            
            
               De betalningar under år 2021 som kräver utnyttjande av flexibilitetsmekanismen 2018, 2019, 2020 och 2021 uppgår enligt kommissionens beräkningar till 836,6 miljoner EUR. Den preliminära betalningsplanen för motsvarande utestående belopp under dessa år beskrivs i följande tabell:
            
            
                     
                        Flexibilitetsmekanismen - betalningsprofil
                     
                  
               
                     
                        Mobiliseringsår
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
               
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        34,2
                     
                  
               
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        135,2
                     
                  
                  
                     
                        140,9
                     
                  
                  
                     
                        82,2
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        358,4
                     
                  
               
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        413,7
                     
                  
                  
                     
                        66,2
                     
                  
                  
                     
                        39,9
                     
                  
                  
                     
                        0,0
                     
                  
                  
                     
                        519,8
                     
                  
               
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        253,5
                     
                  
                  
                     
                        20,9
                     
                  
                  
                     
                        10,3
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        292,4
                     
                  
               
                     
                        Totalt
                     
                  
                  
                     
                        836,6
                     
                  
                  
                     
                        228,0
                     
                  
                  
                     
                        132,5
                     
                  
                  
                     
                        7,6
                     
                  
                  
                     
                        1 204,7
                     
                  
               
            
               
            
               11.Sammanfattande tabell per rubrik i den fleråriga budgetramen
            
            
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Budget 2021 (inkl. FÄB nr 1/2021)
                     
                  
                  
                     
                        Förslag till ändringsbudget nr 2/2021
                     
                  
                  
                     
                        Budget 2021 (inkl. FÄB nr 1-2/2021)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ÅB
                     
                  
                  
                     
                        BET.BEM.
                     
                  
                  
                     
                        ÅB
                     
                  
                  
                     
                        BET.BEM.
                     
                  
                  
                     
                        ÅB
                     
                  
                  
                     
                        BET.BEM.
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Inre marknaden, innovation och digitalisering
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 587 232
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        +300 000
                     
                  
                  
                     
                        20 816 559 767
                     
                  
                  
                     
                        17 191 887 232
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        20 919 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        102 440 233
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Sammanhållning, resiliens och värden
                     
                  
                  
                     
                        52 861 898 534
                     
                  
                  
                     
                        66 153 765 904
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        53 077 938 534
                     
                  
                  
                     
                        66 361 525 904
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        52 786 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2a.
                     
                  
                  
                     
                        Ekonomisk, social och territoriell sammanhållning
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 190 516 000
                     
                  
                  
                     
                        61 867 897 545
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        48 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        484 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2b.
                     
                  
                  
                     
                        Resiliens och värden
                     
                  
                  
                     
                        4 671 382 534
                     
                  
                  
                     
                        4 285 868 359
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        207 760 000
                     
                  
                  
                     
                        4 887 422 534
                     
                  
                  
                     
                        4 493 628 359
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 595 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Naturresurser och miljö
                     
                  
                  
                     
                        58 568 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 804 203 452
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000 
                     
                  
                  
                     
                        2 000 000  
                     
                  
                  
                     
                        58 570 566 908
                     
                  
                  
                     
                        56 806 203 452
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 624 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        55 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        53 433 092
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        varav: Marknadsrelaterade utgifter och direktstöd
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                        40 353 742 883
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Särskilt utgiftstak för EGFJ
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 925 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Avrundningsdifferens som undantas för marginalberäkning
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Nettoöverföringar mellan EGFJ och Ejflu
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        557 046 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Nettosaldo för EGFJ:s utgifter (särskilt utgiftstak justerat för överföringar mellan EGFJ och Ejflu)
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        40 367 954 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Särskild utgiftsmarginal för EGFJ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Migration och gränsförvaltning
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 278 829 759
                     
                  
                  
                     
                        2 686 245 978
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 467 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        188 170 241
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Säkerhet och försvar
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 709 261 441
                     
                  
                  
                     
                        670 628 243
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 805 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        95 738 559
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        6.
                     
                  
                  
                     
                        Grannskapet och omvärlden
                     
                  
                  
                     
                        16 097 196 204
                     
                  
                  
                     
                        10 810 999 356
                     
                  
                  
                     
                        +160 000
                     
                  
                  
                     
                        +40 000
                     
                  
                  
                     
                        16 097 356 204
                     
                  
                  
                     
                        10 811 039 356
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        16 247 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        149 803 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        149 643 796
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        Europeisk offentlig förvaltning
                     
                  
                  
                     
                        10 448 313 002
                     
                  
                  
                     
                        10 449 588 091
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        10 442 813 002
                     
                  
                  
                     
                        10 444 088 091
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 635 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        186 686 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        192 186 998
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        varav: Institutionernas administrativa utgifter
                     
                  
                  
                     
                        8 035 824 720
                     
                  
                  
                     
                        8 037 099 809
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        -5 500 000
                     
                  
                  
                     
                        8 030 324 720
                     
                  
                  
                     
                        8 031 599 809
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Särskilt utgiftstak
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        8 216 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Särskild marginal
                     
                  
                  
                     
                        180 175 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        185 675 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Anslag för rubriker
                     
                  
                  
                     
                        162 780 625 615
                     
                  
                  
                     
                        164 767 018 256
                     
                  
                  
                     
                        212 700 000
                     
                  
                  
                     
                        204 600 000
                     
                  
                  
                     
                        162 993 325 615
                     
                  
                  
                     
                        164 971 618 256
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tak 
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        163 483 000 000
                     
                  
                  
                     
                        166 140 000 000
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Varav via flexibilitetsmekanismen
                     
                  
                  
                     
                        76 382 534
                     
                  
                  
                     
                        628 462 086
                     
                  
                  
                     
                        216 040 000
                     
                  
                  
                     
                        208 100 000
                     
                  
                  
                     
                        292 422 534
                     
                  
                  
                     
                        836 562 086
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Marginal
                     
                  
                  
                     
                        778 756 919
                     
                  
                  
                     
                        2 001 443 830
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        782 096 919
                     
                  
                  
                     
                        2 004 943 830
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tematiska särskilda instrument
                     
                  
                  
                     
                        5 715 667 000
                     
                  
                  
                     
                        5 538 282 000
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        47 981 598
                     
                  
                  
                     
                        5 763 648 598
                     
                  
                  
                     
                        5 586 263 598
                     
                  
               
                     
                        Totala anslag 
                     
                  
                  
                     
                        168 496 292 615
                     
                  
                  
                     
                        170 305 300 256
                     
                  
                  
                     
                        260 681 598
                     
                  
                  
                     
                        252 581 598
                     
                  
                  
                     
                        168 756 974 213
                     
                  
                  
                     
                        170 557 881 854
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 93, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2021) 30 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2021) 78, 17.2.2021.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        COM(2021) 129, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        COM(2021) 130, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        EUT L 433, 22.12.2020, s. 11.
               
               
                  
                     (8)
                   
                        EUT L 50, 15.2.2021, s. 9.
               
               
                  
                     (9)
                   
                        C(2021) 947, C(2021) 948, C(2021) 949, C(2021) 950, C(2021) 951 och C(2021) 952.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2021) 87 final.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om fastställande av den fleråriga budgetramen för åren 2014–2020, EUT L 347, 20.12.2013, s. 884. 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Rådets förordning (EU) 2020/521 av den 14 april 2020 om aktivering av krisstöd enligt förordning (EU) 2016/369 och om ändring av dess bestämmelser med hänsyn till covid-19-utbrottet, EUT L 117, 15.4.2020, s. 3. 
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om en ram för utfärdande, kontroll och godtagande av interoperabla intyg om vaccination, testning och tillfrisknande för att underlätta fri rörlighet under covid-19-pandemin (digitalt grönt intyg), COM(2021) 130, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet: Hera-inkubatorn: tillsammans förutse hot från covid-19-varianter, COM(2021) 78, 17.2.2021.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Meddelande från kommissionen till Europaparlamentet, Europeiska rådet och rådet: En gemensam väg till ett tryggt och hållbart återöppnande, COM (2021) 129, 17.3.2021.
               
               
                  
                     (16)
                   
                        COM(2020) 726. 
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/173 av den 12 februari 2021 om inrättande av Europeiska genomförandeorganet för klimat, infrastruktur och miljö, Europeiska genomförandeorganet för hälsofrågor och digitala frågor, Europeiska genomförandeorganet för forskning, Europeiska innovationsrådet och genomförandeorganet för små och medelstora företag, Genomförandeorganet för Europeiska forskningsrådet och Europeiska genomförandeorganet för utbildning och kultur samt om upphävande av genomförandebesluten 22013/801/EU, 2013/771/EU, 2013/778/EU, 2013/779/EU, 2013/776/EU och 2013/770/EU, EUT L 50, 15.2.2021, s. 9.
               
               
                  
                     (18)
                   
                        COM(2020) 748 final, 13.11.2020.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Förslag till rådets förordning om bildande av de gemensamma företagen inom ramen för Horisont Europa, COM (2021) 87 final.
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/2221 av den 23 december 2020 om ändring av förordning (EU) nr 1303/2013 vad gäller ytterligare medel och genomförandebestämmelser för att tillhandahålla stöd för främjande av krisreparation i samband med covid-19-pandemin och dess sociala konsekvenser och för förberedande av en grön, digital och resilient återhämtning av ekonomin (React-EU).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027, EUT L 433, 22.12.2020, s. 1.