CELEX: 52009PC0588
Language: sk
Date: 2009-10-29
Title: Návrh nariadenie rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA) EN .

Dôležité právne oznámenie

|

52009PC0588

Návrh nariadenie rady, ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA) EN .  /* KOM/2009/0588 v konečnom znení - CNS 2009/0163 */  

	[pic] | KOMISIA EURÓPSKYCH SPOLOČENSTIEV |Brusel, 29.10.2009KOM(2009)588 v konečnom znení2009/0163 (CNS)NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)EN.DÔVODOVÁ SPRÁVAKontextDňa 16. júla 2009 Island predložil Rade svoju žiadosť stať sa členom Európskej únie. Rada pre všeobecné záležitosti počas zasadnutia 27. júla 2009 pripomenula obnovený konsenzus o rozšírení uvedený v záveroch Európskej rady zo 14. − 15. decembra 2006, a najmä zásadu, podľa ktorej sa každá krajina, ktorá žiada o členstvo, posudzuje podľa vlastných zásluh, a rozhodla sa uplatniť postup stanovený v článku 49 Zmluvy o Európskej únii. Komisia bola preto vyzvaná, aby v súvislosti so žiadosťou Islandu predložila Rade svoje stanovisko. Kým sa tak stane, Island možno považovať za potenciálnu kandidátsku krajinu.Vzhľadom na túto skutočnosť sú potrebné zmeny a doplnenia nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)[1], aby sa tak Islandu umožnilo prijímať pomoc poskytovanú v rámci IPA potenciálnym kandidátskym krajinám. Prvá zmena a doplnenie sa zavádza v prílohe II a spočíva v zaradení Islandu do zoznamu potenciálnych kandidátskych krajín. Druhá zmena a doplnenie sa zavádza v článku 4. V článku 4 sa uvádza, že pomoc podľa tohto nariadenia sa poskytuje v súlade so všeobecným politickým rámcom pre predvstupové obdobie definovaným európskym a prístupovým partnerstvom s náležitým ohľadom na správy a strategický dokument obsiahnutý v ročnom balíku Komisie pre rozšírenie. Vzhľadom na to, že európske a prístupové partnerstvá boli zriadené najmä pre západný Balkán a Turecko s cieľom poskytnúť príslušným krajinám pomoc pri integrácii do EÚ a harmonizácii acquis , ako aj skutočnosť, že Island je začlenený do Európskeho hospodárskeho priestoru, je potrebné mierne upraviť článok 4, predovšetkým doplniť odsek, v ktorom sa uvedie, že podpora pre Island sa bude poskytovať len na základe správ a strategického dokumentu obsiahnutého v ročnom balíku Komisie pre rozšírenie. Touto zmenou a doplnením sa vylúči uplatňovanie európskych a prístupových partnerstiev v prípade Islandu.Existujúce ustanovenia v oblasti návrhuNariadenie Komisie (ES) č. 718/2007 z 12. júna 2007, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (ES) č. 1085/2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)[2].Súlad s ostatnými politikami a cieľmi ÚnieNeuplatňuje sa.Konzultácia so zainteresovanými stranami, získavanie a využívanie odborných posudkovKonzultácie so zainteresovanými stranami ani získavanie odborných posudkov neboli potrebné.Hodnotenie vplyvuNeuplatňuje sa.Právne prvky návrhuZhrnutie navrhovaného opatreniaJe potrebné zmeniť a doplniť prílohu II k nariadeniu Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA), a to zaradením Islandu do zoznamu potenciálnych kandidátskych krajín.Právny základČlánok 181a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva v spojení s článkom 49 Zmluvy o Európskej únii.Zásada subsidiarityNeuplatňuje sa.Zásada proporcionalityNeuplatňuje sa.Výber nástrojovNavrhovaný nástroj: zmena a doplnenie nariadenia Rady.Iné prostriedky by neboli primerané z tohto dôvodu: nariadenie sa musí meniť a dopĺňať nariadením.Vplyv na rozpočetNávrh nemá žiadny vplyv na rozpočet.Doplňujúce informácieZjednodušenieNeuplatňuje sa.2009/0163 (CNS)NávrhNARIADENIE RADY,ktorým sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA)RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,so zreteľom na Zmluvu o založení Európskeho spoločenstva, a najmä na jej článok 181a,so zreteľom na návrh Komisie[3],so zreteľom na stanovisko Európskeho parlamentu[4],so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov[5],keďže:1.  Prostredníctvom nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 zo 17. júla 2006[6], ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci, sa na účely získania členstva poskytuje pomoc kandidátskym a potenciálnym kandidátskym krajinám pri ich postupnom zosúlaďovaní noriem a politík s normami a politikami Európskej únie, v náležitých prípadoch vrátane acquis communautaire .2.  V článku 49 Zmluvy o Európskej únii sa uvádza, že každý európsky štát, ktorý dodržiava zásady slobody, demokracie a právneho štátu, pričom rešpektuje ľudské práva a základné slobody, môže požiadať o členstvo v Únii.3.  V záveroch Európskej rady zo 14. decembra 2006 sa uvádza obnovený konsenzus o rozšírení vrátane zásady, podľa ktorej sa každá krajina, ktorá žiada o členstvo, posudzuje podľa vlastných zásluh.4.  V nadväznosti na žiadosť Islandu o členstvo v Európskej únii predloženú 16. júla 2009 Rada vyzvala Komisiu, aby jej predložila stanovisko k tejto žiadosti. Island preto možno považovať za potenciálnu kandidátsku krajinu.5.  Podľa nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 sa pomoc potenciálnym kandidátskym krajinám a kandidátskym krajinám západného Balkánu a Turecka okrem iného poskytuje na základe európskeho a prístupového partnerstva.6.  Island je členom Európskeho hospodárskeho priestoru, pri poskytovaní pomoci podľa nariadenia Rady (ES) č. 1085/2006 sa tak zohľadnia správy a strategický dokument obsiahnutý v ročnom balíku Komisie pre rozšírenie,PRIJALA TOTO NARIADENIE:Článok 1Nariadenie Rady (ES) č. 1085/2006 sa mení a dopĺňa takto:7.  Do článku 4 sa dopĺňa tento pododsek:„V prípade Islandu podlieha poskytovanie pomoci najmä správam a strategickému dokumentu obsiahnutému v balíku pre rozšírenie.“8.  V prílohe II sa slovo „Island“ dopĺňa za slovné spojenie „Bosna a Hercegovina“.Článok 2Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie .Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.V BruseliZa RaduOlli REHN člen Komisie [1] Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 82, oprava v Ú. v. EÚ L 18, 25.1.2007, s. 11.[2] Ú. v. EÚ L 170, 29.6.2007, s. 1.[3] Ú. v. EÚ C , , s. .[4] Ú. v. EÚ C , , s. .[5] Ú. v. EÚ C , , s. .[6] Ú. v. EÚ L 210, 31.7.2006, s. 82, oprava v Ú. v. EÚ L 18, 25.1.2007, s. 11.