CELEX: 32017D1769
Language: nl
Date: 2017-09-25 00:00:00
Title: Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/1769 van de Raad van 25 september 2017 waarbij de Republiek Polen wordt gemachtigd met Oekraïne een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen zijn opgenomen die afwijken van artikel 2, lid 1, onder d), en artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde ten aanzien van het onderhoud van bruggen voor het wegverkeer aan de Pools-Oekraïense grens

28.9.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 250/73
            
         UITVOERINGSBESLUIT (EU) 2017/1769 VAN DE RAAD
   van 25 september 2017
   waarbij de Republiek Polen wordt gemachtigd met Oekraïne een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen zijn opgenomen die afwijken van artikel 2, lid 1, onder d), en artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde ten aanzien van het onderhoud van bruggen voor het wegverkeer aan de Pools-Oekraïense grens
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Richtlijn 2006/112/EG van de Raad van 28 november 2006 betreffende het gemeenschappelijke stelsel van belasting over de toegevoegde waarde (1), en met name artikel 396, lid 1,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Overeenkomstig artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG, dat over het geografische toepassingsgebied van die richtlijn gaat, is het btw-stelsel in de regel van toepassing op het grondgebied van een lidstaat.
            
         
               (2)
            
            
               Bij brief, ingekomen bij de Commissie op 7 oktober 2016, heeft Polen verzocht met Oekraïne een overeenkomst te mogen sluiten voor het onderhoud van drie bruggen voor het wegverkeer over de rivier de Bug aan de Pools-Oekraïense grens („de overeenkomst”). De overeenkomst omvat bepalingen die afwijken van artikel 2, lid 1, onder d), en artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG.
            
         
               (3)
            
            
               Overeenkomstig artikel 396, lid 2, tweede alinea, van Richtlijn 2006/112/EG heeft de Commissie de overige lidstaten bij brief van 24 januari 2017 van het verzoek van Polen in kennis gesteld. Bij brief van 25 januari 2017 heeft de Commissie Polen meegedeeld dat zij over alle gegevens beschikte die zij nodig achtte voor de beoordeling van het verzoek.
            
         
               (4)
            
            
               De op Pools grondgebied verrichte onderhoudswerkzaamheden zijn in Polen aan de btw onderworpen, terwijl de op Oekraïens grondgebied verrichte onderhoudswerkzaamheden buiten het toepassingsgebied van Richtlijn 2006/112/EG vallen. Voorts zijn alle goederen die vanuit Oekraïne in Polen worden ingevoerd voor het onderhoud van de grensbruggen, in Polen aan de btw onderworpen.
            
         
               (5)
            
            
               Teneinde de verwezenlijking van de doelstellingen van de overeenkomst te garanderen, en met name het verkeer tussen Polen en Oekraïne te verbeteren, is het passend dat in de overeenkomst bepalingen worden opgenomen die de btw-voorschriften die van toepassing zijn op de onderhoudswerkzaamheden van deze bruggen en de invoer van de daarbij gebruikte goederen, vereenvoudigen.
            
         
               (6)
            
            
               De derogatie zal geen gevolgen hebben voor de eigen middelen van de Unie uit de btw,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Polen wordt gemachtigd met Oekraïne een overeenkomst te sluiten waarin bepalingen voorkomen die afwijken van artikel 2, lid 1, onder d), en artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG betreffende de btw-behandeling van transacties en het territoriale toepassingsgebied van het btw-stelsel wat het onderhoud van de drie in de bijlage van dit besluit vermelde bruggen voor het wegverkeer aan de Pools-Oekraïense grens betreft.
   Artikel 2
   In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de in de bijlage van dit besluit vermelde bruggen waarvan Polen met het onderhoud is belast, voor zover die bruggen zich uitstrekken op het soevereine grondgebied van Oekraïne, aangemerkt als deel uitmakend van het soevereine grondgebied van Polen voor alle leveringen van goederen en diensten die bestemd zijn voor het onderhoud ervan.
   Artikel 3
   In afwijking van artikel 5 van Richtlijn 2006/112/EG worden de in de bijlage van dit besluit vermelde bruggen waarvan Oekraïne met het onderhoud is belast, voor zover deze bruggen zich uitstrekken op het soevereine grondgebied van Polen, aangemerkt als deel uitmakend van het soevereine grondgebied van Oekraïne voor alle leveringen van goederen en diensten die bestemd zijn voor het onderhoud ervan.
   Artikel 4
   In afwijking van artikel 2, lid 1, onder d), van Richtlijn 2006/112/EG zijn goederen die vanuit Oekraïne in Polen worden ingevoerd door belastingplichtigen met een volledig recht op aftrek, niet aan de btw onderworpen voor zover deze goederen voor het onderhoud van de in de bijlage bij dit besluit vermelde bruggen worden gebruikt.
   Artikel 5
   Dit besluit wordt van kracht op de dag van de kennisgeving ervan.
   Dit besluit is gericht tot de Republiek Polen.
   
      Gedaan te Brussel, 25 september 2017.
      
         
            Voor de Raad
         
         
            De voorzitter
         
         M. MAASIKAS
      
   
   
      (1)  PB L 347 van 11.12.2006, blz. 1.
   
      BIJLAGE
      
         Lijst van de in artikel 1 bedoelde bruggen
      
      
                  1.
               
               
                  Oekraïne is belast met het onderhoud van de volgende grensbrug voor het wegverkeer, die gebouwd is op kosten van Polen en eigendom is van Polen, aan de Pools-Oekraïense grens:
                  Een stalen brug met een lengte van 186,68 meter over de rivier de Bug, tussen Dorohusk en Jagodzin, op de Poolse nationale weg nr. 12 en de Oekraïense openbare autoweg nr. M-07.
               
            
                  2.
               
               
                  Polen is belast met het onderhoud van de volgende grensbrug voor het wegverkeer, die gebouwd is op kosten van Polen en eigendom is van Polen, aan de Pools-Oekraïense grens:
                  Een brug van staal en gewapend beton met een lengte van 160,38 meter over de rivier de Bug, tussen Zosin en Ustyluh, op de Poolse nationale weg nr. 74 en de Oekraïense openbare autoweg nr. N-22.
               
            
                  3.
               
               
                  Polen en Oekraïne zijn belast met het onderhoud van de grensbrug voor het wegverkeer over de rivier de Bug, die stalen draagbalken en een wegdek van gewapend beton heeft, in totaal 189,43 meter lang is, en gebouwd is op kosten van beide partijen en ook voor gelijke delen eigendom van beide is, gelegen tussen Dorohusk en Jagodzin, op de Poolse nationale weg nr. 12 en de Oekraïense openbare autoweg nr. M-07, in die zin dat elk land belast is met het onderhoud van zijn gedeelte van de brug, met uitzondering van het winteronderhoud.
                  De volgende partijen zijn belast met het winteronderhoud van de grensbrug voor het wegverkeer over haar volledige lengte:
                  
                              a)
                           
                           
                              Polen: van 1 oktober van alle oneven jaren tot 30 september van het daaropvolgende jaar;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Oekraïne: van 1 oktober van alle even jaren tot 30 september van het daaropvolgende jaar.