CELEX: 51993PC0396
Language: el
Date: 1993-10-07
Title: Τροποποιημένη πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου περί της προστασίας των καταναλωτών σε θέματα συμβάσεων διαπραγματευόμενων από απόσταση - (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)

Αριθ . C 308/18                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                15 . 11 . 93
               Τροποποιημένη πρόταση Οδηγίας του Συμβουλίου περι της προστασίας των καταναλωτών σε
                                     θέματα συμβάσεων διαπραγματευόμενων από απόσταση C )
                                                             (93008/02)
                                                    COM(93) 396 τελικό — SYN 411
               (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ,
                                                       οτις 7 Οκτωβρίου 1993)
                        ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                               Αμετάβλητο.
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100 A ,
την πρόταση της Επιτροπής,
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνι­                   Έχοντας υπόψη της γνώμη της Οικονιμικής και Κοινωνι­
κής Επιτροπής,                                                       κής Επιτροπής (2),
Εκτιμώντας οτι:                                                      Εκτιμώντας οτι:
  1 , είναι σημαντικό να ληφθούν μέτρα για σταδιακή ολο­               1 , είναι σημαντικό να ληφθούν μέτρα για σταδιακή ολο­
      κλήρωση της εσωτερικής αγοράς στη διάρκεια περιό­                    κλήρωση και παγίωση της εσωτερικής αγοράς ότι η
      δου που λήγει στις 31 Δεκεμβρίου 1992· ότι η εσωτερι­                εσωτερική αγορά αποτελεί χώρο χωρίς εσωτερικά
      κή αγορά αποτελεί χώρο χωρίς εσωτερικά σύνορα                        σύνορα στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλο­
      στον οποίο εξασφαλίζεται η ελεύθερη κυκλοφορία                       φορία αγαθών, ατόμων, υπηρεσιών και κεφαλαίων
      αγαθών, ατόμιον, υπηρεσιών και κεφαλαίων
  2, η διασυνοριακή πώληση από απόσταση μπορεί να                      2, η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών αφορά
      είναι μια από τις κύριες συγκεκριμένες εκδηλώσεις της                όχι μόνο τους επαγγελματίες εμπόρους αλλά και τους
      ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς για τους κατανα­                   ιδιώτες' ότι η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπη­
      λωτές, όπως αυτό έχει ήδη διαπιστωθεί, μεταξύ άλλων,                 ρεσιών σημαίνει πως οι καταναλωτές μπορούν να
      στην ανακοίνωση της Επιτροπής «προς μια ενιαία                       έχουν πρόσβαση στα αγαθά και τις υπηρεσίες που
      αγορά της διανομής» (2) -                                            παρέχονται σε ένα κράτος μέλος υπό τους αυτούς
                                                                           όρους με τους ντόπιους κατοίκους·
                                                                       3 , η διασυνοριακή πώληση απο απόσταση μπορεί να
                                                                           είναι μια από τις κύριες συγκεκριμένες εκδηλώσεις της
                                                                           ολοκλήρωσης της εσωτερικής αγοράς για τους κατανα­
                                                                           λωτές, όπως αυτό έχει ήδη διαπιστωθεί, μεταξύ άλλων,
                                                                           στην ανακοίνωση της Επιτροπής «προς μια ενιαία
                                                                           αγορά της διανομής (3) για την ορθή λειτουργία της
                                                                           ενιαίας αγοράς είναι αναγκαίο να μπορούν οι κατανα­
                                                                           λωτές να απευθύνονται σε μια επιχείρηση εκτός της
                                                                           χώρας τους, έστω και αν η εν λόγω επιχείρηση έχει
                                                                           θυγατρική στη χώρα όπου διαμένει o καταναλωτής·
  3 . η ανάπτυξη νεων τεχνολογιών συνεπαγεται πολλαπλα­                4, η ανάπτυξη νέων τεχνολογιών συνεπάγεται πολλαπλα­
      σιασμό των μέσων που τίθενται στη διάθεση των κατα­                  σιασμό των μέσων που τίθεντα, στη διάθεση των κατα­
(') ΕΕ αριθ . C 156 της 23. 6. 1992, σ. 14.                          (2) ΈΕ αριθ. C 19 της 25. 1 . 1993
(2) Έγγραφο COM(91 ) 41 της 11 . 3. 1991                             (3) COM(91 ) 41 της 11 . 3. 1991 .
 ---pagebreak--- 15 . 11 . 93                                 Επίσημη Eq ημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ. C 308/19
                         ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                               ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
      ναλωτών για να γνωρίσουν τις προσφορές που γίνο­                     ναλωτών για να γνωρίσουν τις προσφορές που γίνο­
      νται σε ολόκληρη την Κοινότητα και για να αποστέλ­                   νται σε ολόκληρη την Κοινότητα και για να αποστέλ­
      λουν τις παραγγελίες τους· ότι πρέπει να θεσπιστεί                   λουν τις παραγγελίες τους· ότι πρέπει να θεσπιστεί
      ελάχιστο σύνολο κοινών κανόνων, πριν κάθε κράτος                     ελάχιστο σύνολο κοινών κανόνων, πριν κάθε κράτος
      μέλος λάβει τα δικά του διαφορετικά ή αποκλίνοντα                    μέλος λάβει τα δικά του διαφορετικά ή αποκλίνοντα
      μέτρα προστασίας των καταλωτών, με αρνητικές συνέ­                   μέτρα προστασίας των καταναλωτών, με αρνητικές
      πειες για τον ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρήσεων                    συνέπειες για τον ανταγωνισμό μεταξύ των επιχειρή­
      στην ενιαία αγορά*                                                   σεων στην ενιαία αγορά- ότι μια κοινοτική δράση είναι
                                                                           απαραίτητη στον τομέα αυτό*
  4, τα σημεία 18 και 19 του παραρτήματος του ψήφισμα-                 5 . Αμετάβλητο,
      τος του Συμβουλίου της 14ης Απριλίου 1975 σχετικά
      με το πρώτο πρόγραμμα της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
      Κοινότητας για πολιτική προστασίας και πληροφόρη­
      σης των καταναλωτών (') επισημαίνουν την ανάγκη
      προστασίας των αγοραστών αγαθών ή υπηρεσιών
      έναντι της αίτησης πληρωμής εμπορευμάτων που δεν
      έχουν παραγγελθεί και επιθετικών μεθόδων πώλησης·
  5 , η ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Συμβούλιο με                  6. Αμετάβλητο,
      τίτλο «νέα ώθηση για την πολιτική προστασίας των
      καταναλωτών» που εγκρίθηκε με ψήφισμα του
      Συμβουλίου της 23ης Ιουνίου 1986 (2) αναφέρει στο
      σημείο 33 ότι η Επιτροπή θα υποβάλει προτάσεις
      αναφορικά με τη χρησιμοποίηση νέων τεχνολογιών
      πληροφόρησης που επιτρέπουν στους καταναλωτές να
      υποβάλλουν από την κατοικία τους παραγγελίες σε
      κάποιον προμηθευτή·
  6, το ψήφισμα του Συμβουλίου της 9ης Νοεμβρίου 1989                  7 . Αμετάβλητο,
      σχετικά με τις μελλοντικές προτεραιότητες για την
      αναθεώρηση της πολιτικής προστασίας των καταναλω­
      τών (3) καλεί την Επιτροπή να καταβάλει προσπάθειες
      κατά προτεραιότητα στους τομείς που προβλέπονται
      στο παράρτημα- ότι στο παράρτημα αυτό αναφέρονται
      «οι νέες τεχνολογίες που επιτρέπουν την από απόστα­
      ση πώληση », ότι η Επιτροπή έδωσε συνέχεια στο
      ψήφισμα αυτό με την έγκριση «τριετούς σχεδίου δρά­
      σης για την πολιτική προστασίας των καταναλωτών
      στην ΕΟΚ ( 1990-1992)» και ότι το σχέδιο αυτό προ­
      βλέπει η έγκριση σχετικής οδηγίας (4).
  7 , η διαπραγματευόμενη από απόσταση σύμβαση χαρα-                   8. Αμετάβλητο,
      κτηρίζεται από τη χρήση μιας ή περισσότερων τεχνι­
      κών επικοινωνίας εξ αποστάσεως και ότι η συνεχής
      εξέλιξη αυτών των τεχνικών δεν επιτρέπει τη σύνταξη
      εξαντλητικού καταλόγου , αλλά απαιτεί τον ορισμό
      αρχών που θα ισχύσουν ακόμα και για εκείνες που
      προς το παρόν ελάχιστα χρησιμοποιούνται- ότι είναι
      σκόπιμο να γίνει σαςοής διάκριση μεταξύ διαφήμισης
      και πρότασης για αγορά- ότι πρόκειται για πρόταση
      για αγορά όταν o καταναλωτής γνωρίζει καλώς τα
      απαραίτητα στοιχεία για τη σύναψη σύμβασης·
(')  ΕΕ αριθ . C 92 της 25 . 4. 1975, α. 1 .
(2)  ΕΕ αριθ. C 167 της 5 . 7. 1986, σ. 1 .
(3)  ΕΕ αριθ. C 294 της 22. U. 1989, σ. 1 .
(4)  Έγγραφο C(DM(90) 89 της 3 . 5 . 1990.
 ---pagebreak--- Αριθ . C 308/20                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 15 . 11 . 93
                          ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
 8. Έχοντας υπόψη τις αρχές που καθιερώνονται με τα                  9, τις αρχές που καθιερώνονται με τα άρθρα 8 και 10 της
     άρθρα 8 και 10 της Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την                      Ευρωπαϊκής Σύμβασης για την προστασία των ανθρω­
     προστασία των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και των                        πίνων δικαιωμάτων και των θεμελιωδών ελευθεριών
     θεμελιωδών ελευθεριών της 4ης Νοεμβρίου 1950 και                    της 4ης Νοεμβρίου 1950" ότι θα πρέπει να αναγνωρίζε­
     κάθε τι που αφορά τη συλλογή , αποθήκευση και επε­                  ται στον καταναλωτή δικαίωμα σε προστασία της ιδιω­
     ξεργασία στοιχείων με ατομικό χαρακτήρα υπάγεται                    τικής του ζωής, ιδιαίτερα σε ό,τι αφορά την ηρεμία
     στις οδηγίες του Συμβουλίου (αριθ            / /ΕΟΚ και             έναντι ορισμένων ιδιαίτερα επιθετικών επικοινωνιακών
     αριθ . . . J . . ./ΕΟΚ) (σχετικά με την προστασία των               τεχνικών που απαιτούν για να χρησιμοποιηθούν την
     ατόμων έναντι της επεξεργασίας στοιχείων προσωπι­                   επεξεργασία στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα· ότι
     κού χαρακτήρα και αναφερόμενων στην ιδιωτική ζωή )                  αυτά υπάγονται στην οδηγία . . ./. . ./ΕΟΚ του Συμβου­
     και να αναγνωριστεί στον καταναλωτή δικαίωμα στην                   λίου περί προστασίας των φυσικών προσώπων έναντι
     ηρεμία και να προβλεφθούν, συνεπώς, περιορισμοί στη                 της επεξεργασίας στοιχείων προσωπικού χαρακτήρα
     χρησιμοποίηση ορισμένων τεχνικών επικοινωνίας που                   που τα αφορούν και της ελεύθερης κυκλοφορίας των
     απορρέουν από τις προαναφερθείσες οδηγίες·                          στοιχείων αυτών- ότι θα πρέπει οπωσδήποτε να προ­
                                                                         σδιοριστούν συγκεκριμένα όρια χρήσης παρομοίων τε­
                                                                         χνικών
 9, o καταναλωτής λαμβανει προσφορές για αγορές μεσω               10. Αμετάβλητο.
     πολλαπλών τεχνικών επικοινωνιών, οι οποίες πρέπει
     να είναι σαφώς αναγνωρίσιμες ως εμπορικές προτά­
     σεις· ότι αυτή η διαβιβαζόμενη πληροφόρηση θα πρέ­
     πει να γίνεται, εξάλλου, σύμφωνα με τους λοιπούς
     σχετικούς κοινοτικούς κανόνες και ιδίως με την οδηγία
     84/450/Ε0Κ του Συμβουλίου της 10ης Σεπτεμβρίου
     1984 σχετικά με την προσέγγιση των νομοθετικών
     κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών
     μελών σχετικά με την παραπλανητική διαφήμιση (').
                                                                   11 . οτι ενα κράτος μέλος μπορεί να απαγορεύσει για
                                                                         λόγους γενικού συμφέροντος την εμπορία εντός της
                                                                         επικράτειάς του μέσω συμβάσεων διαπραγματευομέ­
                                                                         νων από απόσταση ορισμένων προϊόντων και υπηρε­
                                                                         σιών. ότι η απαγόρευση αυτή θα πρέπει να γίνεται με
                                                                         παράλληλη τήρηση των κοινοτικών κανόνων ότι τέ­
                                                                         τοιες απαγορεύσεις ήδη προβλέπονται, ιδιαίτερα στον
                                                                         τομέα των φαρμάκων, από τις οδηγίες 89/552/ΕΟΚ (2)
                                                                         και 82/28/ΕΟΚ (3).
10. η χρησιμοποίηση των τεχνολογιών αυτών δεν πρεπει               12. Αμετάβλητο,
     να οδηγεί σε μείωση των πληροφοριών που παρέχο­
     νται στον καταναλωτή· ότι πρέπει, κατά συνέπεια, να
     προσδιορίζονται οι πληροφορίες που πρέπει υποχρεω­
     τικά να διαβιβάζονται στον καταναλωτή, όποια και αν
     είναι η χρησιμοποιούμενη τεχνική επικοινωνίας·
                                                                   13 . οτι η προκαταβολική πληρωμή θέτει ένα πρόβλημα
                                                                         οικονομικής ασφάλειας για τον καταναλωτή· ότι σε
                                                                         αντίθεση με τις συμβάσεις των οποίων η διαπραγμά­
                                                                         τευση γίνεται εντός των εμπορικών καταστημάτων, o
                                                                         καταναλωτής διατρέχει έναν μεγαλύτερο κίνδυνο σε
                                                                        'ότι αφορά την αξιοπιστία του προμηθευτή· ότι θα
                                                                         πρέπει λοιπόν να δοθεί στον καταναλωτή η δυνατότη­
                                                                         τα να πληρώνει μόνο κατά την εκτέλεση της παραγγε­
                                                                         λίας- ότι η δυνατότητα αυτή δεν εμποδίζει τον επαγ­
                                                                         γελματία να προτείνει επίσης την προκαταβολική πλη­
                                                                         ρωμή -
11 . η τεχνική προώθησης που συνίσταται στην αποστολή              14. Αμετάβλητο.
     ενός προϊόντος ή στην παροχή υπηρεσίας επί πληρωμή
                                                                   (2) ΕΕ αριθ. L 298 της 17. 10. 1989.
Π ) ΕΕ αριθ. L 250 της 19. 9. 1984, σ. 17.                         (3) ΕΕ αριθ. L 113 της 30. 4. 1992.
 ---pagebreak--- 15 . 11 . 93                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         Αριθ. C 308/21
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                             ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
      στον καταναλωτή χωρίς προηγούμενη αίτηση του ή
      ρητή συμφωνία εκ μέρους του δεν μπορεί να γίνει
      αποδεκτή·
11 . α. οτι είναι, επίσης, αναγκαίο να προβλεφθεί προθε­         15 . Αμετάβλητο.
      σμία εκτέλεσης της σύμβασης εάν δεν ορίστηκε αυτή
      κατά τη στιγμή της παραγγελίας·
12. η πληροφορία που διαδίδεται μεσω ορισμένων ηλε­              16. Αμετάβλητο.
      κτρονικών μέσων έχει συχνά εφήμερο χαρακτήρα, στο
      μέτρο όπου δεν λαμβάνεται σε σταθερό μέσο- ότι
      καθίσταται για το λόγο αυτό απαραίτητο o καταναλω­
      τής να λαμβάνει το αργότερο κατά την παράδοση του
      αγαθού ή την παροχή της υπηρεσίας, γραπτώς, το
      περιεχόμενο της σύμβασης και το σύνολο των πληρο­
      φοριών που απαιτούνται για την καλή εκτέλεση
      αυτής·
13 . o καταναλωτής δεν έχει την δυνατότητα in concreto να        17. o καταναλωτής δεν εχει την δυνατότητα in concreto να
      δει το προϊόν ή να λάβει γνώση των χαρακτηριστικών              δει το προϊόν ή να λάβει γνώση των χαρακτηριστικών
      της υπηρεσίας κατά τη στιγμή που του προτείνεται                της υπηρεσίας κατά τη στιγμή που του προτείνεται
      αυτή· ότι πρέπει να του επιτρέπεται να καταγγείλει τη           αυτή· ότι πρέπει να του επιτρέπεται να καταγγείλει τη
      σύμβαση μετά την παραλαβή του προϊόντος ή της                   σύμβαση μετά την παραλαβή του προϊόντος ή της
      υπηρεσίας· ότι, τέλος, είναι απαραίτητο να περιορι­             υπηρεσίας· ότι, τέλος, είναι απαραίτητο να περιορι­
      στούν στα ταχυδρομικά τέλη επιστροφής οι δαπάνες                στούν στα ταχυδρομικά τέλη επιστροφής οι δαπάνες
      που επιβαρύνουν τον καταναλωτή κατά την άσκηση                  που επιβαρύνουν τον καταναλωτή κατά την άσκηση
      του δικαιώματος αυτού, άλλως το δικαίωμα αυτό θα                του δικαιώματος αυτού, άλλως το δικαίωμα αυτό θα
      παρέμενε θεωρητικό- ότι, για λόγους εναρμόνισης,                παρέμενε θεωρητικό· ότι το δικαίωμα αυτό δεν πρέπει
      κυρίως της μεθόδου υπολογισμού της προθεσμίας                   να θέτει υπό αμφισβήτηση την εφαρμογή των συνήθων
      αυτής, θα πραγματοποιηθεί αργότερα η τροποποίηση                δικαιωμάτων του καταναλωτή, σε θέματα παραλαβής,
      της οδηγίας 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής                  συγκεκριμένα, ελαττωματικών αγαθών ή υπηρεσιών ή
      Δεκεμβρίου 1985 για την προστασία των καταναλωτών               αγαθών ή υπηρεσιών που δεν ανταποκρίνονται στην
      κατά την σύναψη των συμβάσεων εκτός εμπορικού                   περιγραφή της προσφοράς- ότι, για λόγους εναρμόνι­
      καταστήματος (').                                               σης, κυρίως της μεθόδου υπολογισμού της προθεσμίας
                                                                      αυτής, θα πραγματοποιηθεί αργότερα η τροποποίηση
                                                                      της οδηγίας 85/577/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 20ής
                                                                      Δεκεμβρίου 1985 για την προστασία των καταναλωτών
                                                                      κατά την σύναψη των συμβάσεων εκτός εμπορικού
                                                                      καταστήματος (').
14. οι διαταξεις της παρούσας οδηγίας δεν πρεπει να              18. οι διαταξεις της παρούσας οδηγίας δεν πρεπει να
      θίγουν την ελεύθερη κυκλοφορία ραδιοφωνικών και                 θίγουν την ελεύθερη κυκλοφορία θεμιτών ραδιοφωνι­
      τηλεοπτικών εκπομπών, όπως κατοχυρώνεται αυτή                   κών και τηλεοπτικών εκπομπών, όπως κατοχυρώνεται
      στα άρθρα 59 και 60 τρίτο εδάφιο της συνθήκης ΕΟΚ,              αυτή στα άρθρα 59 και 60 τρίτο εδάφιο της συνθήκης
      και δεν προδικάζουν την εφαρμογή των κανόνων της                ΕΟΚ, και δεν προδικάζουν την εφαρμονή των κανό­
      οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 3ης Οκτω­                 νων της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ του Συμβουλίου 3ης
      βρίου 1989 για το συντονισμό ορισμένων νομοθετικών              Οκτωβρίου 1989 για το συντονισμό ορισμένων νομοθε­
      κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων ταιν κρατών              τικών κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των
      μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών δραστηριο­              κρατών μελών σχετικά με την άσκηση τηλεοπτικών
      τήτων (2).                                                      δραστηριοτήτων (2).
15 . η μη τήρηση των διατάξεων της παρούσας οδηγίας              19. η μη τήρηση των διαταξεων της παρούσας οδηγίας
      μπορεί να θίξει τους καταναλωτές αλλά επίσης και                μπορεί να θίξει του καταναλωτές αλλά επίσης και τους
      τους ανταγωνιστές· ότι πρέπει συνεπώς να προβλε­                ανταγωνιστές· ότι πρέπει συνεπώς να προβλεφθούν
      φθούν διατάξεις που θα επιτρέπουν στις οργανώσεις               διατάξεις που θα επιτρέπουν στις οργανώσεις τους να
ο ΕΕ αριθ. L 372 της 31 . 12. 1985, σ. 31 .                      C ) ΕΕ αριθ. L 372 της 31 . 12. 1985, σ. 31
(2) ΕΕ αριθ. L 298 της 17. 10. 1989, σ. 23.                      (2) ΕΕ αριθ. L 298 της 17. 10. 1989, σ. 23
 ---pagebreak--- Αριθ . C 308/22                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               15 . 11 . 93
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
    τους να ελεγχουν, ενδεχομένως, την εφαρμογή της, για         ελεγχουν, ενδεχομενως, την εφαρμογής της, για τις
    τις διασυνοριακές πράξεις- ότι, εφόσον το επιτρέπει η        διασυνοριακές πράξεις· ότι, εφόσον το επιτρέπει η
    νομοθεσία των ενδιαφερομένων κρατών μελών, οι                νομοθεσία των ενδιαφερομένων κρατών μελών, οι
    οργανώσεις αυτές μπορούν να ασκούν δραστηριότητες            οργανώσεις αυτές μπορούν να αναλάβουν δράση στο
    και στο κράτος μέλος της διαφοράς,                           κράτος καταγωγής του προμηθευτή·
                                                            20. ότι η σύσταση 92/295/ΕΟΚ της Επιτροπής περί των
                                                                 κωδικών συμπεριφοράς για την προστασία των κατα­
                                                                 ναλωτών σε θέματα συμβάσεων διαπραγματευομένων
                                                                 από απόσταση (') ορίζει ότι είναι επιθυμητό οι βασικοί
                                                                 δεσμευτικοί κανόνες που περιέχονται στην παρούσα
                                                                 οδηγία να συμπληρωθούν από οικειοθελώς θεσπιζόμε­
                                                                 νες διατάξεις των επαγγελματιών που θα λάβουν τη
                                                                 μορφή κωδίκων συμπεριφοράς·
                                                            21 . ότι, είναι σημαντικό, για την επίτευξη βέλτιστης προ­
                                                                 στασίας του καταναλωτή , αυτός o τελευταίος να είναι
                                                                 ενήμερος σχετικά με τις διατάξεις της παρούσας οδηγί­
                                                                 ας καθώς και περί της ύπαρξης και του περιεχομένου
                                                                 των κωδίκων συμπεριφοράς στον τομέα αυτό*
                                                            22. ότι υφίσταται o κίνδυνος, σε ορισμένες περιπτώσεις,
                                                                 να στερηθεί o καταναλωτής της προστασίας που του
                                                                 παρέχεται διά της παρούσας οδηγίας ορίζοντας ως
                                                                 νομοθεσία διέπουσα τη σύμβαση τη νομοθεσία τρίτης
                                                                 χώρας* ότι κατά συνέπεια, θα πρέπει να προβλεφθούν
                                                                 στην παρούσα οδηγία διατάξεις που θα αποβλέπουν
                                                                 στην αποφυγή του κινδύνου αυτού ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :                                ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                         Άρθρο 1                                                        Άρθρο 1
                        Αντικείμενο                                                   Αντικείμενο
H παρούσα οδηγία έχει ως αντικείμενο την προσέγγιση των     H παρούσα οδηγία έχει ως αντικείμενο την προσέγγιση των
νομοθετικών κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των      νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των
κρατών μελών που αφορούν τις συμβάσεις που διαπραγμα­       κρατών μελών που αφορούν τις συμβάσεις που διαπραγμα­
τεύονται από απόσταση μεταξύ καταναλωτή και προμη­          τεύονται από απόσταση μεταξύ καταναλωτή και προμη­
θευτή , καθώς και τις προτάσεις σύναψης σύμβασης και τις    θευτή, καθώς και τις προτάσεις σύναψης αυτού του τύπου
προπαρασκευαστικές πράξεις που τις αφορούν.                 σύμβασης και τις προπαρασκευαστικές πράξεις που τις
                                                            αφορούν.
                         Άρθρο 2                                                        Άρθρο 2
                          Ορισμοί                                                       Ορισμοί
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακό­       Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας ισχύουν οι ακο­
λουθοι ορισμοί:                                             λουθοι ορισμοί:
— «Σύμβαση διαπραγματευόμενη από απόσταση»: κάθε            — «Σύμβαση διαπραγματευόμενη από απόσταση»: κάθε
   σύμβαση που αφορά ένα προϊόν ή μια υπηρεσία, η               σύμβαση που αφορά ένα προϊόν ή μια υπηρεσία, η
   οποία συνάπτεται κατόπιν πρότασης για πώληση εκ              οποία συνάπτεται στο πλαίσιο συστήματος πώλησης ή
   μέρους του προμηθευτή :                                      παροχής υπηρεσιών κατόπιν πρότασης για πώληση εκ
                                                                μέρους του προμηθευτή :
   — χωρίς ταυτόχρονη φυσική παρουσία του προμηθευ­             — χωρίς ταυτόχρονη φυσική παρουσία του προμηθευ­
       τή και του καταναλωτή και                                   τή και του καταναλωτή και
                                                            (') ΕΕ αριθ. L 156 της 10. 6. 1992, σ. 21
 ---pagebreak--- 15 . 11 . 93                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ . C 308/23
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
         χρησιμοποιώντας μια τεχνική επικοινωνίας υπο από­          χρησιμοποιούντος μια τεχνική επικοινωνίας απο
         σταση για τη διαβίβαση της πρότασης σύναψης                απόσταση για τη διαβίβαση της πρότασης σύναψης
         σύμβασης και της παραγγελίας.                              σύμβασης και της παραγγελίας.
Οι μεμονωμενες συμφωνίες, παραγγελίες, συμβάσεις ή πρά­      Όταν η εκτελεση μιας σύμβασης συνεπαγεται την πραγμα­
ξεις εκτέλεσης που γίνονται στο πλαίσιο μιας γενικής         τοποίηση διαδοχικών παροχών υπηρεσιών ή άλλων πρά­
σύμβασης, ιδιαίτερα οι συμβάσεις σταδιακής εκτέλεσης,        ξεων κλιμακωμένης εκτέλεσης, οι διατάξεις της παρούσας
δεν καλύπτονται από την παρούσα έννοια.                      οδηγίας δεν εφαρμόζονται παρά για την ολική σύμβαση,
                                                             όταν αυτή έχει διαπραγματευθεί από απόσταση.
     «καταναλωτής»: καθε φυσικό πρόσωπο, το οποίο για        Αμετάβλητο.
     τις συναλλαγές που καλύπτονται από την παρούσα
     οδηγία ενεργεί κατά τρόπο που μπορεί να θεωρηθεί ως
     ξένο προς την επαγγελματική του δραστηριότητα.
     «προμηθευτής»: καθε φυσικό η νομικο πρόσωπο που            «προμηθευτής»: καθε φυσικό ή νομικο προσωπο που
     πραγματοποιώντας την υπόψη συναλλαγή ενεργεί στο           πραγματοποιώντας την υπόψη συναλλαγή ενεργεί στο
     πλαίσιο της εμπορικής ή επαγγελματικής του δραστη­         πλαίσιο της εμπορικής ή επαγγελματικής του δραστη­
     ριότητας, καθώς και κάθε πρόσωπο που ενεργεί εξ            ριότητας.
     ονόματος ή για λογαριασμό ενός προμηθευτή .
     «τεχνική επικοινωνίας απο απόσταση»: κάθε τεχνική       Αμετάβλητο.
     που επιτρέπει την ανταλλαγή πληροφοριών , η οποία
     απαιτείται για τη διαμόρφωση και τη σύναψη της
     σύμβασης μεταξύ ενός καταναλωτή και ενός προμηθευ­
    τή, οι οποίοι δεν ευρίσκονται o ένας ενώπιον του
     άλλου - ένας μη εξαντλητικός κατάλογος των τεχνικών
    που προβλέπονται από την παρούσα οδηγία συνάπτε­
    ται στο παράρτημα 1 .
     «χειριστής τεχνικής επικοινωνιών»: καθε προσωπο         Αμετάβλητο.
    φυσικό ή νομικό, δημόσιο ή ιδιωτικό που θέτει στη
    διάθεση των προμηθευτών ή/και των καταναλωτών τις
    διάφορες τεχνικές επικοινωνίας από απόσταση .
     «πρόταση σύναψης σύμβασης»: καθε επικοινωνία απο           «πρόταση σύναψης σύμβασης»: κάθε επικοινωνία από
    απόσταση που περιέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία ώστε         απόσταση είτε απευθυνόμενη γενικά στο κοινό είτε
    o παραλήπτης να μπορεί να υπογράψει άμεσα συμβατι­          εξατομικευμένη που περιέχει όλα τα αναγκαία στοιχεία
    κή δέσμευση, εξαιρουμένης της απλής διαφήμισης .            ώστε o παραλήπτης να μπορεί να υπογράψει άμεσα
                                                                συμβατική δέσμευση .
                                                                Δεν θεωρούνται ως προτάσεις σύναψης σύμβασης οι
                                                                διαφημίσεις που δεν περιέχουν όλα τα βασικά στοιχεία
                                                                για να μπορέσει o καταναλωτής να αναλάβει άμεσα μια
                                                                συμβατική δέσμευση .
    «παραγγελία»: έκφραση απο τον καταναλωτή της             Αμετάβλητο.
    επιθυμίας του να αναλάβει συμβατική δέσμεΐ'ση .
                          Άρθρο 3                                                    Άρθρο 3
                         Εξαιρεσεις                                                 Εξαιρεσεις
H παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται:                            H παρούσα οδηγία δεν εφαρμόζεται
    στους αυτόματους διανομείς,                                 στους αυτόματους διανομείς,
    στους εμπορικούς χώρους αυτόματης πώλησης,                  στους εμπορικούς χώρους αυτόματης πώλησης,
 ---pagebreak--- Αριθ . C 308/24                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             15 . 11 . 93
                      ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                           ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
    στα προϊόντα που κατασκευαζονται επι μετρώ,                    στις συμβάσεις προμήθειας τροφίμων ή ποτών ή άλλων
                                                                   οικιακών αγαθών τρέχουσας κατανάλωσης που παραδί­
                                                                   δονται κατ' οίκον από διανομείς οι οποίοι εκτελούν
                                                                   συχνές και τακτικές παραδόσεις.
    στις υπηρεσίες με προηγούμενη κράτηση (στο παραρτη
    μα II περιέχεται κατάλογος των υπηρεσιών αυτών),
    στις συμβάσεις προμήθειας:
    — τροφίμων ή ποτών ή άλλων οικιακών ειδών τρέχου
        σας κατανάλωσης,
    — στις υπηρεσίες τρέχουσας κατανάλωσης.
                              Άρθρο 4                                                   Άρθρο 4
      Όρια στη χρησιμοποίηση ορισμένων τεχνικών                      Όρια στη χρησιμοποίηση ορισμένων τεχνικών
                επικοινωνίας από απόσταση                                     επικοινωνίας από απόσταση
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε η             Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα ώστε o
κατά τη χρησιμοποίηση τεχνικών επικοινωνίας από από­           καταναλωτής που έχει εκφράσει την επιθυμία να μην του
σταση για να προταθεί στον καταναλωτή πώληση αγαθού            γίνονται προτάσεις για αγορές να μπορεί να είναι προστα­
ή υπηρεσίας, να γίνεται σεβαστή η ιδιωτική του ζωή,            τευμένος κατά τρόπο αποτελεσματικό έναντι αυτής της
κυρίως κατ ' εφαρμογή του άρθρου 17 της οδηγίας του            μορφής των προτάσεων, χωρίς εντούτοις αυτό να θίγει τις
Συμβουλίου αριθ . . . ./. . ./ΕΟΚ (σχετικά με την προστασία    λοιπές εγγυήσεις των οποίων απολαμβάνει o καταναλωτής
προσωπικών στοιχείων και στοιχείων που αφορούν την             δυνάμει της κοινοτικής νομοθεσίας περί προστασίας των
ιδιωτική ζωή στο πλαίσιο των δημοσίων ψηφιακών δι­             στοιχείων ατομικού χαρακτήρα και που σχετίζονται με την
κτύων επικοινωνιών).                                           ιδιωτική ζωή .
                                                               H χρησιμοποίηση των παρακάτω τεχνικών απαιτεί την
                                                               προηγούμενη συναίνεση του καταναλωτή:
                                                               — τέλεφαξ (τηλεομοιοτυπία)
                                                               — ηλεκτρονικό ταχυδρομείο
                                                               — τηλέφωνο
                                                               — αυτόματη κλήση .
                             Άρθρο 5                                                    Άρθρο 5
                          Παρουσίαση                                                  Παρουσίαση
1 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε             1 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε
κάθε πρόταση για σύναψη σύμβασης να είναι μελετημένη           κάθε πρόταση για σύναψη σύμβασης να είναι μελετημένη
να υποβάλλεται κατά τρόπο που να γίνονται σεβαστές οι          να υποβάλλεται κατά τρόπο που να γίνονται σεβαστές οι
αρχές των θεμιτών εμπορικών συναλλαγών και εκείνες που         αρχές των θεμιτών εμπορικών συναλλαγών, οι αρχές προ­
αφορούν την προστασία των ανηλίκοον.                           στασίας των ανηλίκων ή των ατόμων τα οποία, δυνάμει της
                                                               νομοθεσίας των κρατών μελών επί του θέματος, είναι
                                                               ανίκανα να εκδηλώσουν τη συναίνεσή τους.
2. Σε όλες τις προτάσεις για σύναψη σύμβασης πρεπει να         2.   Αμετάβλητο.
είναι εμφανής o εμπορικός τους χαρακτήρας, χιορίς διφο­
ρούμενα.
3 . Κατά περίπτωση πρέπει να αναφέρεται o επί πληρω­           3 . Κάθε πρόταση για σύναψη σύμβασης θα πρεπει να
μή χαρακτήρας χρησιμοποίησης από τον καταναλωτή μιας           αναφέρει κατά τρόπο μη επιδεχόμενο αμφισβήτηση αν o
 ---pagebreak--- 15 . 11 . 93                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 308/25
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
τεχνικής επικοινωνίας απο απόσταση για τη διαβίβαση της       καταναλωτής οφείλει να πληρώσει για τη χρησιμοποίηση
παραγγελίας, όταν αυτό δεν είναι προφανές.                    μιας τεχνικής επικοινωνίας από απόσταση για τη διαβίβα­
                                                              ση της παραγγελίας ή την εκτέλεση της υπηρεσίας.
                           Άρθρο 6                                                      Αρθρο 6
        Περιεχόμενο της πρότασης σύναψης σύμβασης                    Περιεχόμενο της πρότασης σύναψης σύμβασης
Κατά την πρόταση σύναψης σύμβασης, o καταναλωτής              Κατά την πρόταση σύναψης σύμβασης, o καταναλωτής
πρέπει να ενημερώνεται με τη βοήθεια όλων των μέσων           πρέπει να ενημερώνεται με τη βοήθεια όλων των μέσων
που είναι προσαρμοσμένα στη χρησιμοποιούμενη τεχνική          που είναι προσαρμοσμένα στη χρησιμοποιούμενη τεχνική
επικοινωνίας, κατά τρόπο σαφή και αναμφισβήτητο, κυρί­        επικοινωνίας, κατά τρόπο σαφή και αναμφισβήτητο, κυ­
ως για τα ακόλουθα στοιχεία:                                  ρίως για τα ακόλουθα στοιχεία:
— ταυτότητα του προμηθευτή ,                                      ταυτότητα του προμηθευτή ,
— ουσιώδη χαρακτηριστικά του προϊόντος ή της υπηρεσί­             ουσιώδη χαρακτηριστικα του προϊόντος ή της υπηρεσί­
     ας ,                                                         ας ,
     τιμή , ποσότητα και τελη μεταφορας, εαν δεν συμπερι          τιμή , ποσότητα και δαπάνες μεταφοράς καθώς και
     λαμβάνονται στην τιμή ,                                      ΦΠΑ, εάν δεν συμπεριλαμβάνονται στην τιμή ,
     τρόπος πληρωμής, παραδοσης ή εκτελεσης,                      τρόπος πληρωμής , παράδοσης ή εκτέλεσης,
                                                                  δικαίωμα καταγγελίας κατά την έννοια του άρθρο 11·
     διαρκεια ισχύος της πρότασης σύναψης σύμβασης.               διάρκεια ισχύος της πρότασης σύναψης σύμβασης.
                           Άρθρο /                                                      Άρθρο 7
      Πρόταση για σύναψη σύμβασης μέσω τηλεόρασης                  Πρόταση για σύναψη σύμβασης μέσω τηλεόρασης
Σε περίπτωση πρότασης για σύναφη σύμβασης μέσω τηλεό­         Σε περίπτωση πρότασης για σύναψη σύμβασης μέσω τηλε­
ρασης :                                                       όρασης , η παρουσίασή της κατά την έννοια του άρθρου 5
— για την παρουσίασή της , κατά την έννοια του άρθρου 5       της παρούσας οδηγίας θα πρέπει να τηρεί τις διατάξεις της
     της παρούσας οδηγίας πρέπει να τηρούνται αποκλειστι­     οδηγίας 89/52/ΕΟΚ . H τήρηση των διατάξεων εκείνης της
     κά οι διατάξεις σχετικά με την προστασία των ανηλίκων    οδηγίας καθώς και της παρούσας οδηγίας δεν θα πρέπει
     του άρθρου 22 της οδηγίας 89/552/ΕΟΚ ,                   να θίγουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εκπομπών ραδιο­
                                                              φωνίας και τηλεόρασης.
— o προμηθευτής οφείλει να διαβιβάζει, γραπτώς, την           Αν το περιεχόμενο της πρότασης για σύναψη σύμβασης
     πληροφορία που προβλέπει το άρθρο 6 της παρούσας         κατά την έννοια του άρθρου 6 δεν παρουσιαστεί επί της
     οδηγίας, το αργότερο τη στιγμή της άμεσης επικοινωνί­     οθόνης και αν o καταναλωτής το ζητήσει, o προμηθευτής
     ας μεταξύ του προμηθευτή και του καταναλωτή .             οφείλει να διαβιβάσει, γραπτά, τις πληροφορίες αυτές.
                                                                                        Άρθρο 8
                                                                                 Οικονομική ασφάλεια
                                                               Καμία πληρωμή δεν μπορεί να απαιτηθεί από τον κατανα­
                                                               λωτή πριν από την παράδοση του προϊόντος ή την παροχή
                                                               της υπηρεσίας.
                           Άρθρο 8                                                      Άρθρο 9
          Προμήθειες χωρίς προηγούμενη παραγγελία                      Προμήθεια χωρίς προηγούμενη παραγγελία
1 . Τα κράτη μέλη λαμβάνουν κατάλληλα μέτρα, ώστε              1.   Αμετάβλητο.
προϊόντα ή υπηρεσίες να μην παρέχονται σε έναν κατανα­
 ---pagebreak--- Αριθ . C 308/26                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             15 . 11 . 93
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
λωτή χωρίς προηγούμενη παραγγελία εκ μέρους του
καλώντας τον να τα αποκτήσει έναντι πληρωμής ή σε
αντίθετη περίπτωση να τα επιστρέψει έστω και χωρίς να
καταβάλει τις δαπάνες αποστολής.
2. Στην περίπτωση όπου η αποστολή αυτή έχει πραγμα­         2. Στην περίπτωση όπου η αποστολή αυτή εχει πραγμα­
τοποιηθεί, τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον το       τοποηθεί, τα μέτρα αυτά περιλαμβάνουν τουλάχιστον το
δικαίωμα για τον καταναλωτή να διαθέσει το προϊόν ή την     δικαίωμα για τον καταναλωτή να διαθέσει το προϊόν ή την
υπηρεσία, κατά τις επιθυμίες του , εκτός και αν πρόκειται   υπηρεσία, χωρίς να οφείλει να πληρώσει, εκτός και αν
για προφανές λάθος στην οποία περίπτωση το θέτει για        πρόκειται για προφανές λάθος· στην περίπτωση αυτή το
λογικό χρονικό διάστημα και υπό προϋπόθεση ότι η φύση       θέτει επί λογικό χρονικό διάστημα και υπό την προϋπόθε­
του είδους το επιτρέπει, στη διάθεση του προμηθευτή .       ση ότι η φύση του είδους ή της υπηρεσίας το επιτρέπει, στη
                                                            διάθεση του προμηθευτή , εφόσον αυτό δεν του προκαλεί
                                                            ουδεμία όχληση.
3.    H απουσία απαντησης δεν ισοδι<ναμει με συναίνεση .    3.    Αμετάβλητο.
4. H αποστολή δειγμάτων ή διαφημιστικών δώρων δεν           4. Οι δωρεάν προμήθειες όπως η αποστολή δειγμάτων ή
διέπεται από το παρόν άρθρο, με την προϋπόθεση ότι          διαφημιστικών δώρων δεν διέπονται από το παρόν άρθρο,
εμφαίνεται σαφώς o απολύτως δωρεάν χαρακτήρας τους          με την προϋπόθεση ότι εμφαίνεται σαφώς o απολύτως
και η απουσία κάθε υποχρέωσης για τον καταναλωτή.           δωρεάν χαρακτήρας τους και η απουσία κάθε υποχρέωσης
                                                            για τον καταναλωτή .
                                                            5 . Στην περίπτωση κατά την οποία o προμηθευτής δεν
                                                            είναι σε θέση να παραδώσει ακριβώς το ίδιο προϊόν ή
                                                            υπηρεσία που του παραγγέλθηκε, αλλά προμηθεύει αντιθέ­
                                                            τως ένα προϊόν ή υπηρεσία ισοδύναμο της ίδιας ποιότητας
                                                            και την ίδια τιμή , δεν πρόκειται για μη παραγγελθείσα
                                                            προμήθεια κατά την έννοια του παρόντος άρθρου , με την
                                                            προϋπόθεση ότι o καταναλωτής μπορεί να επιστρέψει το
                                                            προϊόν υποκατάστασης εάν δεν είναι ικανοποιημένος και
                                                            με την προϋπόθεση ότι αυτό θα γνωστοποιηθεί γραπτά
                                                            στον καταναλωτή.
                         Άρθρο 9                                                    Άρθρο 10
                         Εκτέλεση                                                   Εκτέλεση
Όταν δεν αναφέρεται προθεσμία εκτελεσης στην πρόταση        Όταν δεν αναφέρεται προθεσμία εκτέλεσης στην πρόταση
για σύναψη σύμβασης, η παραγγελία πρέπει να εκτελεστεί      για σύναψη σύμβασης, η σύμβαση πρέπει να αρχίσει να
το αργότερο 30 ημέρες μετά τη λήψη της παραγγελίας από      εκτελείται το αργότερο 30 ημέρες μετά τη λήψη της παραγ­
τον προμηθευτή.                                             γελίας από τον προμηθευτή .
                         Άρθρο 10                                                   Άρθρο 11
                Περιεχόμενα της σύμβασης                                    Περιεχόμενα της σύμβασης
1 . Το αργότερο κατά την παράδοση , o καταναλωτής           1 . Το αγρότερο κατά την παράδοση, o καταναλωτής
λαμβάνει γραπτά και στη γλώσσα που χρησιμοποιήθηκε          λαμβάνει γραπτά και στη γλώσσα που χρησιμοποιήθηκε
στην πρόταση σύναψης σύμβασης, τουλάχιστον τις ακό­         στην πρόταση σύναψης σύμβασης, τουλάχιστον τις ακό­
λουθες πληροφορίες:                                         λουθες πληροφορίες:
— ταυτότητα του προμηθευτή και διεύθυνση ενός των           — τις πληροφορίες που προβλέπονται στο άρθρο 6 της
    καταστημάτων του ,                                          παρούσας οδηγίας,
— ουσιώδη χαρακτηριστικά του προϊόντος ή της υπηρε­         — επωνυμία και διεύθυνση του πλέον ενδεδειγμένου για
    σίας,                                                       τον καταναλωτή καταστήματος του προμηθευτή ,
— τιμή και ποσότητα,                                        — τρόποι πληρωμής περιλαμβανόμενων των όρων πίστω­
                                                                σης ή πληρωμής με δόσεις,
— τρόποι πληρωμής περιλαμβανομένων και των όρων             — τρόπος άσκησης του δικαιώματος καταγγελίας κατά
    πίστωσης ή πληρωμής με δόσεις,                              την έννοια του άρθρου 12,
 ---pagebreak---  15 . 11 . 93                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. C 308/27
                       ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
— δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης, κατά την έννοια                  άλλοι συμβατικοί όροι οπως εκείνοι που αφορούν τις
      του άρθρου 11 της παρούσας οδηγίας,                             εμπορικές εγγυήσεις.
— τρόπος άσκηση του δικαιώματος αυτού .
Σε περίπτωση σύναψης σύμβασης αορίστου διάρκειας, που             Σε περίπτωση σύναψης σύμβασης αορίστου διάρκειας, που
περιλαμβάνει κυρίως διαδοχικές πράξεις εκτέλεσης, πρέπει          περιλαμβάνει κυρίως διαδοχικές πράξεις εκτέλεσης, πρέπει
να αναφέρονται οι όροι λήξης της σύμβασης.                        να αναφέρονται οι όροι λήξης της σύμβασης.
2. H παράγραφος 1 του παρόντος άρθρου δεν εφαρ­                   2. H παράγραφος 1 του παρόντος άρθρου δεν εφαρ­
μόζεται στις υπηρεσίες που παρέχονται άμεσα μέσω τηλε­            μόζεται στις υπηρεσίες που παρέχονται άμεσα μέσω τηλε­
ματικής, δηλαδή εκείνες η εκτέλεση των οποίων γίνεται με          ματικής, δηλαδή εκείνες η εκτέλεση των οποίων γίνεται με
τη βοήθεια τεχνικής επικοινωνίας από απόσταση, όταν               τη βοήθεια τεχνικής επικοινωνίας από απόσταση , όταν
παρέχονται μονομιάς σε μια φορά . Ωστόσο, o χειριστής της         παρέχονται μονομιάς. Ωστόσο, o χειριστής της τεχνικής
τεχνικής επικοινωνίας είναι υποχρεωμένος να διαβιβάσει            επικοινωνίας είναι υποχρεωμένος να διαβιβάσει στον κατα­
στον καταναλωτή , εφόσον αυτός το ζητήσει τα στοιχεία             ναλωτή , εφόσον αυτός το ζητήσει τα στοιχεία του προμη­
του προμηθευτή .                                                  θευτή , στοιχεία του καταστήματος του προμηθευτή που
                                                                  είναι το πλέον ενδεδειγμένο για τον καταναλωτή , καθώς
                                                                  και το ποσό των δαπανών που συνεπάγεται η υπηρεσία
                                                                  αυτή.
                            Άρθρο 11                                                       Άρθρο 12
              Δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης                              Δικαίωμα καταγγελίας της σύμβασης
1 . Για καθε σύμβαση που διαπραγματεύεται απο από­                1 . Για καθε σύμβαση που διαπραγματεύεται από από­
σταση o καταναλωτής διαθέτει προθεσμία τουλάχιστον                σταση o καταναλωτής διαθέτει προθεσμία τουλάχιστον
επτά ημερών από την ημερομηνία παραλαβής του προϊό­               επτά εργασίμων ημερών από την ημερομηνία παραλαβής
ντος ή της υπηρεσίας για να καταγγείλει τη σύμβαση χωρίς          του προϊόντος ή της υπηρεσίας για να καταγγείλει τη
κυρώσεις. Τα μόνα έξοδα που τον επιβαρύνουν είναι, κατά           σύμβαση χωρίς να αιτιολογήσει την απόφασή του και να
περίπτωση, τα άμεσα έξοδα επιστροφής.                             επιστρέψει το προϊόν στην αρχική του κατάσταση χωρίς
                                                                  κυρώσεις. Οι μόνες δαπάνες που τον επιβαρύνουν είναι τα
                                                                  ισχύοντα άμεσα τέλη επιστροφής.
Για τις υπηρεσίες, η προθεσμία αυτή αρχίζει να ισχύει απο         Για την άσκηση του δικαιώματος αυτού , η προθεσμία των
την παραλαβή από τον καταναλωτή των εγγράφων που                  7 εργασίμων ημερών αρχίζει να μετράει:
του μεταφέρουν τη ρητή συμφωνία του προμηθευτή .
                                                                     για τα προϊοντα, απο την ημερομηνία παραλαβής τους
                                                                     από τον καταναλωτή ,
                                                                     για τις υπηρεσίες και με επιφύλαξη των διαταξεων της
                                                                     παραγράφου 4 του παρόντος άρθρου , από τη στιγμή
                                                                     της παραλαβής, από τον καταναλωτή των εγγράφων
                                                                     που τον ενημερώνουν ότι έχει συναφθεί η σύμβαση .
                                                                  Στην περίπτωση κατα τμήματα εκτέλεσης, η προθεσμία
                                                                  αυτή αρχίζει να ισχύει από τη στιγμή της παραλαβής του
                                                                  τελευταίου τμήματος.
2. O καταναλωτής οφείλει να παρασχει εγγρας)ο που να              2.   Αμετάβλητο .
αποδεικνύει την επιστροφή αυτή .
3 . Σε περίπτωση αγοράς ενος αγαθού ή μιας υπηρεσίας              3. Σε περίπτωση αγοράς ενός αγαθού ή μιας υπηρεσίας
μέσω συμφωνίας πίστωσης, τα κράτη μέλη προβλέπουν την             μέσω συμφωνίας πίστωσης, τα κράτη μέλη προβλέπουν την
ακύρωση της σύμβασης πίστωσης που συνάπτεται με τον               ακύρωση της σύμβασης πίστωσης που συνάπτεται με τον
προμηθευτή σε περίπτωση χρήσης του δικαιώματος καταγ­             προμηθευτή σε περίπτωση χρήσης του δικαιώματος καταγ­
γελίας- στην περίπτωση κατά την οποίο η πίστωση δεν έχει          γελίας στις ακόλουθες περιπτώσεις:
παρασχεθεί άμεσα από τον προμηθευτή , εφαρμόζονται οι
διατάξεις του άρθρου 11 της οδηγίας 87/1Θ2/ΕΟΚ (').
(') ΕΕ αριθ. L 42 της 12. 2. 1987, σ. 48.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 308/28                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              15 . 11 . 93
                    ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                                                           — η πίστωση παρασχέθηκε άμεσα από τον προμηθευτή
                                                               του προϊόντος ή της υπηρεσίας,
                                                           — η πίστωση παρασχέθηκε από ένα δανειστή , βάσει προη­
                                                               γούμενης συμφωνίας με τον προμηθευτή του αγαθού ή
                                                               της υπηρεσίας δυνάμει της οποίας o δανειστής χορήγη­
                                                               σε την πίστωση στον πελάτη του προμηθευτή για την
                                                               απόκτηση αγαθών ή υπηρεσιών παρεχομένων από
                                                               αυτόν τον τελευταίο.
4.   Το άρθρο αυτό δεν εφαρμόζεται:                        4.    Το άρθρο αυτο δεν εφαρμόζεται:
— στις υπηρεσίες, των οποίων ένα ουσιαστικό μέρος της      — στις υπηρεσίες, των οποίων η εκτέλεση άρχισε πριν από
   εκτέλεσης άρχισε ή πρέπει να αρχίσει πριν από το τέλος      το τέλος της προθεσμίας των επτά εργασίμων ημερών,
   της προθεσμίας των επτά ημερών,
— στις συναλλαγές που αφορούν κινητές αξίες και άλλα       — στις συναλλαγές που αφορούν κινητές αξίες και άλλα
   προϊόντα ή υπηρεσίες η τιμή των οποίων συνδέεται με         προϊόντα ή υπηρεσίες η τιμή των οποίων συνδέεται με
   τις διακυμάνσεις τιμών της χρηματοπιστωτικής αγοράς         τις διακυμάνσεις τιμών της χρηματοπιστωτικής αγοράς
   που δεν ελέγχει o προμηθευτής,                              που δεν ελέγχει o προμηθευτής,
— στις συμβάσεις που έχουν συναφθεί με τη μορφή αυθε­      — στις συμβάσεις που έχουν συναφθεί με τη μορφή αυθε­
   ντικής πράξης,                                              ντικής πράξης,
— εκτός εάν ορίζεται άλλως, στα προϊόντα:                  — στα προϊόντα που έχουν κατασκευασθεί επί μέτρω ή
                                                               είναι σαφώς εξατομικευμένα,
   — που μπορούν να αναπαραχθούν άμεσα,
   — σωματικής υγιεινής,
                                                           — στις υπηρεσίες με κράτηση , o κατάλογος των οποίων
                                                               αναφέρεται στο παράρτημα II,
   — που δεν είναι δυνατόν να σταλούν, εκ νέου λόγω της
       φύσης τους.                                         — εκτός αν ορίζεται άλλος στα προϊόντα:
                                                               — που μπορούν να αναπαραχθούν άμεσα,
                                                               — σωματική υγιεινής,
                                                               — που δεν είναι δυνατόν να σταλούν εκ νέου , λόγω της
                                                                   φύσης τους, ή υπόκεινται σε ταχεία φθορά.
                                                           5 . Το παρόν άρθρο δεν θίγει τα συνήθη δικαιώματα του
                                                           καταναλωτή και συγκεκριμένα κατά την παραλαβή αγα­
                                                           θών ή υπηρεσιών που έχουν υποστεί φθορές ή αγαθών και
                                                           υπηρεσιών που δεν ανταποκρίνονται στην περιγραφή που
                                                           περιείχετο στην προσφορά σύναψης σύμβασης.
                        Αρθρο 12                                                    Άρθρο 13
           Πληρωμή μεσω πιστωτικής καρτας                              Πληρωμή μέσω πιστωτικής καρτας
Κάθε αμφισβήτηση εκ μέρους του κατόχου πιστωτικής          Αμετάβλητο,
κάρτας, όσον αφορά την ισχύ μιας πράξης στην οποία
δόθηκε o αριθμός της εν λόγω κάρτας, χωρίς το μέσο.
πληρωμής να έχει παρουσιασθεί ή ελεγχθεί με ηλεκτρονικό
τρόπο, συνεπάγεται ακύρωση . O λογαριασμός του προμη­
θευτή επαναχρεώνεται και εκείνος του δικαιούχου επανα­
πιστώνεται το συντομότερο δυνατό, χωρίς να θιγούν τα
δικαιώματα αποζημίωσης σε περίπτωση καταχρηστικής
αμφισβήτησης .
 ---pagebreak--- 15 . 11 . 93                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ . C 308/29
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                        Άρθρο 13                                                    Άρθρο 14
             Δικαστική ή διοικητική προσφυγή                             Δικαστική ή διοικητική προσφυγή
1 . Τα κράτη μελη φροντίζουν ώστε να υφίστανται             1.    Αμετάβλητο.
κατάλληλα και αποτελεσματικά μέσα για τον έλεγχο της
τήρησης των διατάξεων της παρούσας οδηγίας, προς το
συμφέρον των καταναλωτών και των ανταγωνιζομένων.
2. Για το σκοπο αυτό προβλέπουν, μεταξύ άλλων, ότι οι       2. Για το σκοπο αυτό προβλέπουν, μεταξύ άλλων, ότι οι
επαγγελματικές οργανώσεις και οι οργανώσεις καταναλω­       επαγγελματικές οργανώσεις και οι οργανώσεις καταναλω­
τών που έχουν το δικαίωμα, βάσει της εθνικής νομοθεσίας,    τών που έχουν το δικαίωμα, βάσει της εθνικής νομθεσίας,
να επιδείξουν έννομο συμφέρον στο θέμα αυτό, εξουσιοδο­     να επιδείξουν έννομο συμφέρον στο θέμα αυτό, εξουσιοδο­
τούνται, εφόσον αυτό αναγνωρίζεται από το κράτος μέλος      τούνται να προσφύγουν στη δικαιοσύνη ή/και να υποβά­
της διαφοράς, να προσφύγουν στη δικαιοσύνη ή/και να         λουν μήνυση ενώπιον αρμόδιου διοικητικού οργάνου στο
υποβάλουν μήνυση ενώπιον αρμόδιου διοικητικού οργά­         κράτος καταγωγής της επιχείρησης αν αυτό αποδέχεται
νου .                                                       αυτό τον τύπο ενέργειας.
3 . Τα κράτη μελη παρέχουν, εφόσον είναι απαραίτητο,        3 . Τα κράτη μελη παρέχουν, εφοσον είναι απαραίτητο,
στα δικαστήρια ή/και στα διοικητικά όργανα αρμοδιότητες     στα δικαστήρια ή/και στα διοικητικά όργανα αρμοδιότητες
βάσει των οποίων, σε περίπτωση διαφοράς μπορούν να          βάσει των οποίων, σε περίπτωση διαφοράς μπορούν να
απαιτήσουν από τον προμηθευτή να προσκομίσει αποδεί­        απαιτήσουν από τον προμηθευτή να προσκομίσει αποδεί­
ξεις, κυρίως όσον αφορά το περιεχόμενο της πρότασης για     ξεις, κυρίως όστον αφορά το περιεχόμενο της πρότασης
πώληση , την προηγούμενη αίτηση , τη συγκατάθεση του        για πώληση , την προηγούμενη αίτηση, τη συγκατάθεση του
καταναλωτή και την τήρηση των προθεσμιών.                   καταναλωτή και την τήρηση των προθεσμιών. Τους παρέ­
                                                            χουν επίσης τη δυνατότητα να διατάξουν την παύση διά­
                                                            δοσης της πρότασης για σύναψη σύμβασης. H διαταγή
                                                            αυτή μπορεί επίσης να απευθύνεται προς κάθε αρμόδιο για
                                                            το χειρισμό επικοινωνιών από απόσταση .
4. H παρούσα οδηγία δεν αποκλείει τον οικειοθελή έλεγ­      4. H παρούσα οδηγία δεν αποκλείει τον οικειοθελή έλεγ­
χο της τήρησης των διατάξεών της από τους αυτόνομους        χο της τήρησης των διατάξεών της από τους αυτόνομους
οργανισμούς και την προσφυγή σε τέτοιους οργανισμούς        οργανισμούς και την προσφυγή σε τέτοιους οργανισμούς
από οργανώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2 , εάν       από άτομα και οργανώσεις που αναφέρονται διαδικασίες
υφίστανται διαδικασίες ενώπιον τέτοιων οργανισμών,          ενώπιον τέτοιων οργανισμών, πέραν των δικαστικών ή
πέραν των δικαστικών ή διοικητικών διαδικασιών που          διοικητικών διαδικασιών που προβλέπονται στο παρόν
προβλέπονται στο παρόν άρθρο.                               άρθρο.
                                                                                    Άρθρο 15
                                                                                   Ενημέρωση
                                                            Τα κράτη μέλη και οι ενδιαφερόμενες οργανώσεις φροντί­
                                                            ζουν ώστε o καταναλωτής να είναι ενημερωμένος ως προς
                                                            τις διατάξεις της παρούσας οδηγίας καθώς και ως προς την
                                                            ύπαρξη και το περιεχόμενο των κωδικών συμπεριφοράς
                                                            που υφίστανται στον τομέα.
                        Άρθρο 14                                                    Άρθρο 16
          Αναγκαστικός χαρακτήρας των διατάξεων                     Αναγκαστικός χαρακτήρας των διατάξεων
O καταναλωτής δεν μπορεί να παραιτηθεί από τα δικαιώ­       O καταναλωτής δεν μπορεί να παραιτηθεί από τα δικαιώ­
ματα που του παρέχονται δυνάμει της παρούσας οδηγίας.       ματα που του παρέχονται από την εθνική νομοθεσία δυνά­
                                                            μει της παρούσας οδηγίας.
                                                            Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε o
                                                            καταναλωτής να μην στερείται της προστασίας που του
 ---pagebreak--- Αριθ . C 308/30                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             15 . 11 . 93
                     ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                        ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                                                           χορηγείται απο την παρούσα οδηγία λόγω της επιλογής της
                                                           νομοθεσίας τρίτης χώρας ως νομοθεσίας που εφαρμόζεται
                                                           στη σύμβαση .
                        Άρθρο L·                                                   Άρθρο 17
                   Κοινοτικοί κανόνες                                         Κοινοτικοί κανόνες
Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν εμποδίζουν, κατά     Οι διατάξεις της παρούσας οδηγίας δεν εμποδίζουν, κατά
κανένα τρόπο, την εφαρμογή ειδικών διατάξεων για ορι­      κανένα τρόπο, την εφαρμογή ειδικών διατάξεων για ορισ­
σμένες τεχνικές ή ορισμένα προϊόντα ή υπηρεσίες που        μενες τεχνικες η ορισμένα προιοντα η υπηρεσίες που υπα­
υπάγονται σε άλλες κοινοτικές διατάξεις.                   γονται σε άλλες κοινοτικές διατάξεις. Όταν ένας συγκεκρι­
                                                           μένος κοινοτικός κανονισμός περιέχει διατάξεις, οι οποίες
                                                           ρυθμίζουν μόνο ορισμένες πλευρές της εμπορίας προϊό­
                                                           ντων και υπηρεσιών, είναι αυτές οι διατάξεις που εφαρ­
                                                           μόζονται ως προς αυτές τις συγκεκριμένες πλευρές εμπο­
                                                           ρίας.
                                                                                   Άρθρο 18
                                                                         Ρήτρα ελαχίστων απαιτήσεων
                                                           Τα κράτη μέλη μπορούν να εγκρίνουν ή να διατηρήσουν,
                                                           στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία, αυστη­
                                                           ρότερες διατάξεις, συμβατές με τη συνθήκη , για να εξα­
                                                           σφαλίσουν υψηλότερο επίπεδο προστασίας στον κατανα­
                                                           λωτή.
                        Άρθρο 16                                                   Άρθρο 19
                       Εφαρμογή                                                    Εφαρμογή
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστι-   Αμετάβλητο.
κές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες για τη
συμμόρφωσή τους, προς την παρούσα οδηγία, το αργότερο
στις 31 Δεκεμβρίου 1994.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάξεις, οι
τελευταίες αυτές περιέχουν παραπομπή στην παρούσα
οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια παραπομπή κατά
την επίσημη δημοσίευσή τους. O τρόπος της παραπομπής
καθορίζεται από τα κράτη μέλη .
Τα κράτη μέλη γνωστοποιούν στην Επιτροπή το κείμενο
διατάξεων του εθνικού δικαίου που εκδίδουν στον τομέα
που καλύπτει η παρούσα οδηγία.
                        Άρθρο 17                                                   Άρθρο 20
H παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μελη .              Αμετάβλητο
 ---pagebreak---  15 . 11 . 93                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           Αριθ. C 308/31
                        ΑΡΧΙΚΗ ΠΡΟΤΑΣΗ                                          ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΗ ΠΡΟΤΑΣΗ
                         ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I                                                  ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
Παραδείγματα τεχνικών επικοινωνίας από απόσταση τις οποίες     Παραδείγματα τεχνικών επικοινωνίας από απόσταση τις οποίες
αφορά η παρούσα οδηγία:                                        αφορά η παρούσα οδηγία:
— έντυπο χωρίς συγκεκριμένο παραλήπτη,                         — έντυπο χωρίς συγκεκριμένο παραλήπτη,
— έντυπο με συγκεκριμένο παραλήπτη,                            — έντυπο με συγκεκριμένο παραλήπτη,
— τυποποιημένη επιστολή,                                       — τυποποιημένη επιστολή,
— διαφήμιση στον τύπο με δελτίο παραγγελίας,                   — διαφήμιση στον τύπο, με δελτίο παραγγελίας,
— κατάλογος,                                                   — κατάλογος με δελτίο παραγγελίας,
— τηλέφωνο με ανθρώπινη παρέμβαση,                             — μικρές αγγελίες
— τηλέφωνο χωρίς ανθρώπινη παρέμβαση (αυτόματη συσκευή         — τηλέφωνο με ανθρώπινη παρέμβαση,
     κλήσης, ηχογραφημένο κείμενο),
                                                               — τηλέφωνο χωρίς ανθρώπινη παρέμβαση (αυτόματη συσκευή
— ραδιόφωνο,                                                      κλήσης, ηχογραφημένο κείμενο),
— τηλέφωνο με εικόνα,                                          — ραδιόφωνο,
— βιντεοτέξ (μικροϋπολογιστής, οθόνη τηλεόρασης) με πληκτρο­   — τηλέφωνο με εικόνα,
     λόγιο ή οθόνη ευαίσθητη στην επαφή,
                                                               — βιντεοτέξ (μικροϋπολογιστής, οθόνη τηλεόρασης) με πληκτρο­
— ηλεκτρονικό ταχυδρομείο,                                        λόγιο ή οθόνη ευαίσθητη στην επαφή,
— φαξ (τηλεομοιοτυπία),                                        — ηλεκτρονικό ταχυδρομείο,
— τηλεόραση (τηλεαγορά, τηλεπώληση).                           — φαξ (τηλεομοιοτυπία),
                                                               — τηλεόραση (τηλεαγορά, τηλεπώληση),
                                                               — βιντεοκασέτες.
                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II                                                 ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
Υπηρεσίες με προηγούμενη κράτηση, κατά την έννοια του άρ­      Υπηρεσίες με προηγούμενη κράτηση, κατά την έννοια του άρ­
θρου 3 :                                                       θρου 12:
— μεταφορές,                                                   — μεταφορές,
— παροχή καταλύματος,                                          — παροχή καταλύματος,
— παροχή υπηρεσιών εστιατορίου ,                               — παροχή υπηρεσιών εστιατορίου ,
— θεάματα.                                                     — θεάματα.