CELEX: 51973PC0743
Language: nl
Date: 1973-05-16 00:00:00
Title: MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN DE RAAD betreffende de uitvoering van de met het ICRK gesloten overeenkomsten over voedselhulp ten behoeve van de bevolking van Nigeria en Oost-Pakistan#AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Internationale comité van het Rode Kruis ter wijziging van de hoeveelheden die zijn vastgesteld in de op 20 januari 1971 ondertekende overeenkomst betreffende de levering van graan als voedselhulp (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 743
Vol. 1973/0144
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN        DE     EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                             COM(73)743 def.
                                                             Brussel , 16 mei 1973
                  MEDEDELING VAN PB C OMISSIE AAIT DE RAAD
   betreffende de uitvoering van de met het ICRK gesloten overeenkomsten
            over voedselhulp ten behoeve van de bevolking van
                            Nigeria en Oost-Pakistan
                  AANBEVELING VAN EEN BESLUIT VAN DE RAAD
   houdende sluiting van een overeenkomst tussen de Europese Economische Gemeenschap
   en het Internationale comité van het Rode Kruis ter wijziging van de hoeveelheden
   die zijn vastgesteld in de op 20 januari 1971 ondertekende overeenkomst "betreffende
                         de levering van graan als voedselhulp
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COM(73 ) 743 def.
 ---pagebreak---  A. HULP VOCR NIGERIA s PAP EN SOEP
 I. KORT OVERZICHT VAN DE INHOUD VAN DE OVEREENKOMST
             Na de staking van de vijandelijkheden in Nigeria "besloot de Gemeenschap
     op 2O.I.I970 de slachtoffers van het conflict door tussenkomst van het
     ICRK voedselhulp te verstrekken, "bestaande uit 600 ton pap als volwaardige
     kindervoeding en 3 « 000 ton soep als volwaardig voedsel voor volwassenen .
     Over de verstrekking van deze hulp werd op 25.3*1970 een overeenkomst met
     het ICRK gesloten ( l ).
             Deze overeenkomst hield in dat de Gemeensohap voor de fabricage
     van de pap en soep een hoeveelheid graanprodukten moest leveren overeen­
     komende met 3*996 ton onbewerkt graan , en tevens 645 "ton magere-melkpoeder
     ( zie bijlage l ). Deze hoeveelheden zouden worden afgeboekt op de met het
      ICRK gesloten overeenkomsten voor de levering van 16 . 667 ton onbewerkt
     graan (boekjaar 1968/69) en 3.000 ton magere-melkpoeder (2 ).          .*
             De Gemeenschap liet de fabricage en het vervoer van de pap en soep
     aan het I0H£ over , maar zou tegen overlegging van bewijsstukken de kosten
     van de fabricage - en van de aankoop van de hiervoor benodigde grondstoffen -
     en alle tussen het fob- en cif–§t£/litxi gemaakte onkosten vergoeden . Met het
     oog hierop had de Raad besloten voor deze maatregel een krediet van 600.000 r.e
     uit te trekken en aan te rekenen op artikel 145 van       begroting voor 1970 »
II . DB UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST                                   .
     1 . De fabricage
             Tussen april 1970 en maart 1971 werden 2.551 "ton soep en 522 ton pap
     (netto ) vervaardigd . Van deze hoeveelheden waren slechts 1.610 ton soep
     (bruto) en 339 ton pap voor Nigeria bestemd, daar intussen besloten was een
     gedeelte van deze hoeveelheden ( 1.000 ton soep en 200 ton pap) naar de
     slachtoffers van de cycloon in Oost-Pakistan te zenden .
           '                               . .d -                    V • •/• • •
     ( 1 ) PB No . L 107 van I9.5.I97O
     ( 2 ) PB No , 1/ ; 84 van 14» 4« 1971        .
 ---pagebreak---          Toen deze 2.551 "ton soep en 522 ton pap eenmaal waren gefabriceerd kwam de
Commissie met het TöHK overeen voorlopig te wachten met het aanmaken van verdere
                                   in . IWI –    umwo–
hoeveelheden , aangezien de voor de maatregel "beschikbare kredieten
(600.000 r«e .) hiervoor niet toereikend bleken. De kosten van de , fabricage
waren namelijk hoger uitgevallen dan men had verwacht ( l ).
2 . Vervoer en distributie
         'Tijdens het gehele jaar dat de pap en soep werden gefabriceerd
( april. 1970 - maart 1971 ) kon geen enkole verzending plaatsvinden omdat de
overheid te Lagos het Rode Kruis het recht betwistte in Nigeria werkzaam te zijn.
         Na moeizame onderhandelingen werd in maart 1971 tussen beide partijen over*
eengekomen dat de distributie zou worden verrioht door de " Commissioner for
development and reconstruction of East central State"» Het 1CKSC ontving
hierbij de verzekering op deze distributie toezicht te mogen uitoefenen.
Vanaf deze tijd begonnen dus de zendingen , waarbij eohter om bovengenoemde
redenen slechts een deel van de gefabriceerde hoeveelheden kon worden ge­
leverd ^39 "ton pap en 1.610 ton soep (bruto]^.
3 » Definitieve stopzetting van de actie op verzoek van het TORg
         In mei 1972 vroeg het 1ÜSK deze actie voorgoed te staken omdat toen ,
twee jaar na het conflict , veel minder behoefte aan voedselhulp bestond en
omdat het IOKK ondanks de gegeven verzekeringen niet in de mogelijkheid
gesteld was toezicht op de distributie te houden ( 2 ).
         Hoewel de Commissie het standpunt van de I0RK kon billijken , wilde zij
tooh het eind van 1972 afwachten om te zien of zich geen nieuwe kanten aan de
zaak zouden voordoen die een andere oplossing wenselijk zouden maken. Dit bleek
echter niet het geval en de Commissie is nu.de overtuiging toegedaan dat het
beter is deze aotie geheel stop te zetten .
                                                                     • • •/• ♦ •
( 1 ) Bovendien kon men met het oog op de " Pakistanovereenkomst" ( cf, infra) niet li
      ginnen met de aanvulling van de voorraden ten behoeve van Nigeria, daar de
      regering in Lagos niet had bevestigd dat zij juist deze produkten wenste
      te ontvangen.
( 2 ) Als gevolg hiervan is het enige verslag over de uitvoering dat tot nog
      toe door het 2CRK bij de Commissie is ingeleverd opgesteld door de
      " Commissioner for economie development and reconstruction of East central
      State of Nigeria". Uit dit onvolledige verslag blijkt dat de pap en
      soep door de "National Commission for rehabilitation" zijn verstrekt
      aan behoeftige personen in de "East central state", de "Rivers State"
      en de "South Eastern state" en dat vooral in de "East central state" deze
      actie bijzonder op prijs werd gesteld.
 ---pagebreak---                                           - 3 -
 B. HULP VOOR PAKISTAN : PAP EN SOEP
 I , KORT OVERZICHT VAN DE INHOUD VAN DIP OVERE3BKOMST
             Nadat op 13*11.1970 een cycloon in Oost-Pakistan had gewoed , "besloot
     de Gemeenschap op 23 « 11 . 1970 spoedhulp te verlenen in de vorm van 35*000 ton
     graanequivalent . Aangezien echter een dergelijke actie in verhand met de
     langdurige procedure niet in de allerdringendste behoeften kan voorzien ,
     werd "bovendien besloten tot de onmiddelijke verzending per vliegtuig van
     200 ton pap en 1.000 ton soep door tussenkomst van het ICHK , Hiervoor kon
     men immers direct "beschikken over de oorspronkelijk voor Nigeria "bestemde
     voorraden , die niet verzonden konden worden .
             Er werd eveneens met het IQRK overeengekomen dat de Gemeenschap
     deze voorraden weer zou aanvullen indien de regering van Nigeria "bevestigde
     dat zij deze waren wenste te ontvangen en geen andere . Hiertoe werd een
     krediet van 250.000 r.e . uit getrokken .
             De Gemeenschap liet het aan het ÏCRX over het luchtvervoer van deze
     hulp te regelen en verbond zich de desbetreffende kosten tegen overlegging
     van bewijsstukken te vergoeden tot een maximaal bedrag van 850.000- $ .
II . DE UITVOERING VAN DE OVEREENKOMST
     1 . De fabricage
             Voor de uitvoering van de overeenkomst behoefden geen nieuwe hoeveelheden
     te worden gefabriceerd , want de benodigde hoeveelheden konden worden afgenomen
     van de voor Nigeria beschikbaar gehouden voorraden , die ook later niet werden
     aangevuld aangezien de regering van Lagos nooit bevestigd heeft dat zij deze
     en geen andere waren te ontvangen .
     ( l ) De overeenkomst met het ICRK werd pas later ondertekend : op 2.3.1971
           zie P3 No . L 84            van   14.4.1971 .
 ---pagebreak--- 2 . Vervoer en distributie ;
          Verzonden werden 200 ton pap en 1.008 ton soep (bruto ).
a) Nadat de Gemeenschap op 23 « 11 « 1970 haar "besluit had genomen "begon 4 dagen
      later de luchtbrug te functioneren . Tussen 29 november en 7 december werd
      in 23 vliegtuigen aangevoerd :
      200 ton pap
      710 ton soep .
      Door dit snelle ingrijpen van de Gemeenschap kon aan de eerste levens­
      behoeften van de getroffen "bevolking worden voldaan ; vóór 7»1«1971 waren
      deze hoeveelheden voor het grootste gedeelte reeds uitgereikt .
b ) Niet alle soep werd per vliegtuig verzonden , want begin december 1970
      besloten een van de vice-voorzitters van de Liga van Rode Kruisverenigingen
      en de voorzitter van het Rode Kruis van Oost-Pakistan de donateurs te
      verzoeken met het oog op de drukte op het vliegveld van Dacca af te zien
^ van de dure chartervluchten naar Daoca en de goederen liever per boot
      naar Chittagong te verzenden ,                                     ,
      Dientengevolge verzond het ICKIC op 23 » 12 . 1970 per schip 299 "ton soep ,
      die begin februari 1971 in Chittagong aankwam .-
 o ) Over de reactie van de bevolking op de uitreiking van dit soort produkten
      vermeldt het IC5RK het volgende s
      " aan eiwitten bestond een ernstig gebrek. Gewoonlijk vormt vis de voor­
      naamste eiwitbron , maar nu de vissersvloot grotendeels was vernietigd
      bleef de aanvoer uit . Om de soep als gezinsvoedsel te doen accepteren ,
      moesten wij de mensen eerst leren hoe ze deze klaar moesten maken . Met
      het oog hierop werden demonstratrioes opgeleid die de dorpen afreisden.
      Als hoofdmaaltijd of samen met rijst was de soep al heel snel ingeburgerd,
      evenals de pap . De heer WENGER had evenals de andere afgevaardigden van het
    - Internationale Rode Kruis niets dan lof voor beide produkten".
 ---pagebreak---                                               - 5 -
       C. HET SALDO VAU DE ACTIES VOOR ITKT'PTA M PAKISTAN
                  De hier volgende algemene balans is een samenvatting van de gedetailleerde
          "balans in "bijlage I en geeft aan in hoeverre de voorziene uitgaven - voor
           de levering van produkten of de vergoeding van onkosten - tot nu toe zijn
          verricht
I                                 Overeengekomen hoe­      Inderdaad uitge­
                                                                             I
                                                                                   verstrekte hoe­
I
ι
                                  veelheden en "bedra­     trokken "bedragen     veelheden en "be­
I                                 gen voor 4 . 000 t       en hoeveelheden        dragen (tyoor
!                                 soep en 800 t pap                               2 « 551        soep en
I                                                                                 522 t pap)
                                                                                                         _ i
                                                                                                           i
  Levering onbewerkt graan voor                                                                            i
  de EEG                               5.327 t                  3.996 t                 3.595 t
  Levering magere-melkpoeder
  door de EEG                            860 t                    645                         552,5 t      I
                                                                                                           1
  Vergoeding door EEG van de                                                                               i
  kosten van fabricage
  - aankoop ingrediënten in­
  begrepen – en van vervoer          1.700.000 r.e .         1,700.000 r.e .           I . 404.897 r.e .
                                                                               ■ 1. ! ..I. .!■             b.
           1.     Levering van onbewerkt graan j de 3*996 ton die 'voor het ICEK in
           reserve waren gehouden ( overeenkomst van 25.3.1970 ) . waren afgeboekt , op de
          voor het boekjaar 1968/69 met het IC83K gesloten overeenkomst voor 16 . 667 ton,
           terwijl voor het verschil ( 12 . 671 ton ) op 20.1.1971 een nieuwe overeenkomst
           werd gesloten. Aangezien de uitgesloten hoeveelheid ( 3.996 ton) niet geheel
           is opgebruikt , meent de Commissie dat de overgebleven 401 ton dient te
           worden toegevoegd aan de in de overeenkomst, van 20 ., 1.1971 bepaalde hoeveel­
           heid , die dan tot 13.072 ton zal aangroeien .
           2.     fWering van magere-melkpoeder ï van de 645 "ton die voor deze actie waren
           bestemd zijn 552,5 "ton geleverd. De 92,5 overgebleven ton zijn voor andere
           doeleinden aangewend in het kader van de overeenkomst voor 3.000 ton , die
           reeds geheel is uitgevoerd .                . .
           3»     3etaling in geld j aan het ICRK zijn volledig uitbetaald ï               .
           - de kosten van de fabricage van 2.551 ton soep en 522 ton pap en die van het
              zeevervoer naar Higeria.(in totaal 596.540 r.e .)                              -
                                                                                     1     /
                                                                                     • •«/ • • •
 ---pagebreak---                                           - 6 -
       Onder deze fabncagekosten viel ook de uitgave        voor de aankoop van
       ingrediënten , met nsne soepconcentrar.t , die zoals overeengekomen ook aan
       het ICRK zijn vergoed . Bij de fabricage van de soep werd hiervan echt&r
       minder gebruikt dan voorzien , zodat er nog ongeveer $0 ton gedroogde
       soep staat te wachten "bij een van de betrokken fabrikanten . Op verzoek
       van het ICRK stelt de Commissie voor deze hoeveelheden ter beschikking van
       deze organisatie te houden voor humanitaire acties . Het Rode Kruis zal
       dan zelf kunnen kiezen aan wie dit voedsel ten goede zal komen en zal zelf
       de kosten van het vervoer dragen , met dien verstande dat de goederen in
       ieder geval moeten dienen voor gratis uitreiking aan bevolkingsgroepen
       in ontwikkelingslanden .
    - Het grootste deel van de kosten van vervoer naar Pakistan . Tot nu toe zijn
       namelijk alleen de kosten van het luchtvervoer betaald ( 808.357 r.e .),
       daar in de overeenkomst niets staat over de vergoeding van de kosten van
       zeevervoer , die in het onderhavige geval 78.434»90 Zwitserse frank
       ( 19.217 r f c .) bedragen . Het zou dus aanbeveling verdienen dat de Gemeenschap
       besluit ook deze onkosten te vergoeden uit de op de begroting van 1972
       ( artikel 400 ) hiervoor gereserveerde en naar 1973 overgeboekte kredieten .
       Ook na de vergoeding van dit laatste bedrag zullen de uitbetalingen in
       geld nog altijd 275*886 r.e . minder bedragen dan men oorspronkelijk had
       gedacht .
m . CONCLUSIES
             De Commissie stelt de Raad voor te besluiten :
    1 . definitief een punt te zetten achter de fabricage van pap en soep voor
         Nigeria op grond van bovenstaande overwegingen ;
    2 . de hoeveelheid gra.au. ( 401 ton ) die niet gebruikt is voor het fabriceren
         van pap en soep over te dragen op de overeenkomst van 20 januari 1971 ? de
         in bijlage II weergegeven briefwisseling kan als de tekst van een hiertoe
         strekkende overeenkomst dienen }
    3 « de vervoerkosten van een deel van de voedselhulp aan Pakistan tussen het
         fob- en het cif-stadium , ter hoogte van 78.434f90 Zwitserse frank
         ( of 19.217 r.e .) te vergoeden ;
    4 . de 50 ton soepconcentraat die niet voor de fabricage zijn gebruikt op de
         eerder omschreven vooraarden ter beschikking van het ICRK te stellen .
 ---pagebreak---                                                   - 7 -
                   TOEGEZEGTTS EN WERKELIJK UITGEVOERDE LEVERINGEN EN BET.A DINGEN
                 VOOR DE FABRICAGE EN HET VERVOER VAM 4.000 TON SOEP EN'ÜÖO TON PAP
                                       rTOfcGEZEGDiS HOEVEELHEDEN GELEVERDE HOE­               Toegezegde maar
                                                     (•ton )               VEELHEDEN           niet uitgevoerd?
                                                                           .. ( ton )             leveringen
                                                                                                     ( ton ) <
              Produkten                Hoeveel­         Uitgedrukt       Hoeveel­         Uitgedrukt     hoeveel­
                                         heden         in onbewerkt       heden          in onbewerkt        heid
                                                          graan-                            graan-       onbewer1-: u
                                                        equivalent                        equivalent     graan eu
                                                                                                             melk
  Soep
                                                                                       t
  1 , Voor de fabricage van                                            f
      3 « 000 ton soep voor
      Nigeria
      a) graan
           tarwegriesmeel                690 *           1.090 *          611,5               966             124
           gerstgriesmeel                660 *           1.188 *   '      585,0             1.053             135
           maïsgriesmeel                 690             1.242 *          611,5             1.100             142
           totaal graan                                  3.520 *                            3.119            401
      b) magere-melkpoeder               555 *                            462,5                                92,5
  2 . Voor de fabricage van
       1.000 ton soep voor
       Pakistan
      a ) graan
           tarwegriesmeel                230                 353                                              363
           gerstgriesmeel                220                 396                                              396
           maïsgriesmeel                 230                 414                                              414
      b ) magere-melkpoeder              185                                                                  185
                                                         1.173
1 Pa-P
  1 * Voor de fabricage van
       600 ton pap voor Nigeria
       a) graan
           tarwemeel                     144 *               217 *        144                 217
           gerstmeel                     144 *               m *          144                 259
           totaal graan                                      476 *   !                        476
                                                                     I
       b ) magere-melkpoeder              90 *     1                        90
                                                   1
                                                                     i
                                                                      I               I
  2 . Voor de fabricage van                        i
       200 ton pap voor Pakistan                   i
       a) graan
           tarwemeel                      48                  72                                               72
           gerstmeel                      48                  86                                               86
       b ) magere-melkpoeder              30                                                                   30
                                                             158
                                                                                                        • • • Iê • •
 ---pagebreak---                                                     1 ' 1 '■ 1 1 i > i'i
         BETALINGEN IN GELD     ) UITGETROKKEN    ÙITEETAALDE            UITGETROKKEN , MAAR
                                    BEDRAGEN       BF1DRAGEN              NIET UITBETAALDE
                                    in r.e .       in r.e .                   BEDRAGEN
                                                                              in r.e .
    I. NIGERIA
I      ; Fabricage en transport     600.000        596.540                     3.460
I II. PAKISTAN
I        Fabricage en transport   1.100.000        827 . 5Î4                 272.426
I        a) fabricage               250.000                                  25O.OOO
         b) transport               85O.OOO        827.574(1 ) I              22.426
  (*) Voor dit doel in reserve gehouden hoeveelheden .
  ( l ) Met inbegrip van 19.217 r.e . ter vergoeding van de kosten van het vervoer
         per sohip van 298,7 ton soep , die nog niet zijn uitbetaald .
 ---pagebreak---                                        - 9 -
                 AANBEVELI7.TG VAN EEN BESLUIT YM BE RAAD
               houdende sluiting van een overeenkomst tussen de
       Europese Economische Gemeenschap en het Internationale comité
       van het Rode Kruis ter wijziging van de hoeveelheden die zijn
      vastgesteld in de op 20 januari 1971 ondertekende overeenkomst
             betreffende de levering van graan als voedselhulp .
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeensohap ,
en inzonderheid op de artikelen 113 , 114 en 228 ,
gezien de aanbeveling van de Commissie ,
overwegende dat de Europese Economische Gemeenschap zich bij de overeenkomst
van 25 maart 1970 verbonden heeft aan het Internationale comité van het
Rode Kruis 3 . 996 ton graan te leveren voor de fabricage van pap en soepj
overwegende dat na de uitvoering van deze hulpactie blijkt dat slecht 3»595 "ton
geleverd zijn }
overvragende dat de niet gebruikte 401 ton toegevoegd dienen te worden aan de
hoeveelheden die vastgesteld zijn in de overeenkomst van 20 januari 1971
tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Internationale comité van
het Rode Kruis ,
BESLUIT :
                                     Artikel 1
       Namens de Europese Economische Gemeenschap wordt met het
Internationale comité van het Rode Kruis een overeenkomst gesloten in de
vorm van een briefwisseling ter wijziging van de hoeveelheden die zijn
vastgesteld in de op 20 januari 1971 getekende overeenkomst betreffende
de levering van graan als voedselhulp .
                                     Artikel 2
      De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die
bevoegd is om de overeenkomst te tekenen en hem de bevoegdheid te verlenen
die nodig is om de Gemeenschap te binden .
                                                         Gedaan te Brussel ,
                                                         voor de Raad :
                                                         de voorzitter .
                                                                         •••/• • •
 ---pagebreak---                                        - 10 -
                                   BRIEFWISSELING
A. BR IEF VAM DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP :
          Onder verwijzing naar de op 20 januari 1971 getekende overeenkomst
   tussen de Europese Economische Gemeenschap en het Internationale comité van
   het Rode Kruis betreffende de levering van graan als voedselhulp stel ik U
   voor de in artikel I van die overeenkomst genoemde hoeveelheid van 12.671 "ton
   te verhogen tot 13.072 ton door toevoeging van de ongebruikt gebleven hoeveel­
   heden die volgens de overeenkomst van 25 naart 1970 voor de fabricage
   van pap en soep waren bestemd .
          Ik verzoek U mij te laten weten of U met het bovenstaande akkoord gaat .
B. BRIEF VAN HE? INTERNAT TONALE COMITÉ VA1I HET RODE KRUIS :
          Hierbij bevestig ik de ontvangst van uw brief van
   luidende :
   "Onder verwijzing naar .............. akkoord gaat "
          Ik deel U mede dat het Internationale comité van het Rode Kruis met
   uw voorstel instemt .