CELEX: 32008D0589
Language: hr
Date: 2008-06-12 00:00:00
Title: 2008/589/EZ: Odluka Komisije od 12. lipnja 2008. o uspostavljanju posebnog programa kontrole i inspekcije u vezi sa stokovima bakalara u Baltičkom moru (objavljena pod brojem dokumenta C(2008) 2558)

04/Sv. 003
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               173
            
         32008D0589
   
               L 190/11
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
            
               12.06.2008.
            
         
      ODLUKA KOMISIJE
   
   od 12. lipnja 2008.
   o uspostavljanju posebnog programa kontrole i inspekcije u vezi sa stokovima bakalara u Baltičkom moru
   (objavljena pod brojem dokumenta C(2008) 2558)
   (2008/589/EZ)
   KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
   uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EEZ) br. 2847/93 od 12. listopada 1993. o uspostavi sustava kontrole koji se primjenjuje na zajedničku ribarstvenu politiku (1), a posebno njezin članak 34.c stavak 1.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Uredbom Vijeća (EZ) br. 1098/2007 o uspostavi višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru i ribarstvo koje te iskorištava stokove utvrđuju se uvjeti za održivo iskorištavanje bakalara u Baltičkom moru i pravila o praćenju, kontroli i nadzoru navedenih aktivnosti.
            
         
               (2)
            
            
               Uredbom Vijeća (EZ) br. 2371/2002 od 20. prosinca 2002. o očuvanju i održivom iskorištavanju ribolovnih resursa u okviru zajedničke ribarstvene politike (2) utvrđuju se kontrolne aktivnosti koje obavlja Komisija i suradnja među državama članicama kako bi se osiguralo pridržavanje pravila zajedničke ribarstvene politike.
            
         
               (3)
            
            
               Da bi se osigurao uspjeh višegodišnjeg plana za stokove bakalara u Baltičkom moru i za ribarstvo koje te stokove iskorištava, potrebno je uspostaviti poseban program kontrole i inspekcije.
            
         
               (4)
            
            
               Posebni program kontrole i inspekcije treba utvrditi za razdoblje od tri godine. Rezultate dobivene primjenom posebnog programa kontrole i inspekcije nadležne države članice trebaju periodično ocjenjivati u suradnji s Agencijom za kontrolu ribarstva Zajednice (AKRZ) osnovanom Uredbom Vijeća (EZ) br. 768/2005 (3).
            
         
               (5)
            
            
               Treba poticati suradnju među dotičnim državama članicama kako bi se povećala ujednačenost prakse na području inspekcije i nadzora i kako bi se uskladile kontrolne aktivnosti između nadležnih tijela tih država članica.
            
         
               (6)
            
            
               Zajedničke inspekcijske i nadzorne aktivnosti trebaju se obavljati u skladu s planovima zajedničkog korištenja sredstava koje je izradio AKRZ.
            
         
               (7)
            
            
               Mjere utvrđene ovom Odlukom donesene su u dogovoru s dotičnim državama članicama.
            
         
               (8)
            
            
               Mjere utvrđene u ovoj Odluci u skladu su s mišljenjem Upravljačkog odbora za ribarstvo i akvakulturu,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Sadržaj
   Ovom se Odlukom uspostavlja posebni program kontrole i inspekcije kako bi se osigurala usklađena provedba višegodišnjeg plana utvrđenog Uredbom (EZ) br. 1098/2007 za stokove bakalara u Baltičkom moru i ribarstvo koje iskorištava te stokove.
   Članak 2.
   Područje primjene
   1.   Posebni program kontrole i inspekcije obuhvaća kontrolu i inspekciju:
   
               (a)
            
            
               ribolovnih aktivnosti koje obavljaju plovila iz članka 2. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               (b)
            
            
               svih radnji povezanih s tim aktivnostima, uključujući iskrcaj, vaganje, stavljanje na tržište, prijevoz i skladištenje proizvoda ribarstva te evidenciju iskrcaja i prodaje.
            
         2.   Posebni program kontrole i inspekcije primjenjuje se tri godine.
   Članak 3.
   Definicije
   Za potrebe ove Odluke primjenjuju se definicije iz članka 3. Uredbe (EZ) br. 1098/2007.
   Članak 4.
   Inspekcijski pregledi koje obavlja Komisija
   Ako Komisija obavlja inspekcijski pregled na vlastitu inicijativu i bez pomoći inspektora predmetne države članice u skladu s drugom rečenicom drugog podstavka članka 27. stavka 1. Uredbe (EZ) br. 2371/2002, inspektori Komisije, kad je to moguće, o svojim otkrićima obavješćuju nadležna tijela te države članice.
   Članak 5.
   Inspekcijski pregledi koje obavljaju države članice
   1.   Država članica koja namjerava provesti nadzor i obaviti inspekcijski pregled ribarskih plovila u vodama koje su pod jurisdikcijom druge države članice, u okviru plana o zajedničkom korištenju sredstava uspostavljenog u skladu s člankom 12. Uredbe Vijeća (EZ) br. 768/2005 od 26. travnja 2005. o osnivanju Agencije za kontrolu ribarstva Zajednice i o izmjeni Uredbe (EEZ) br. 2847/93 o uspostavi sustava kontrole koji se primjenjuje na zajedničku ribarstvenu politiku (4), o svojim će namjerama obavijestiti kontaktnu točku dotične obalne države članice određenu u skladu s člankom 3. Uredbe Komisije (EZ) br. 1042/2006 (5) i Agenciju za kontrolu ribarstva Zajednice (AKRZ). Obavijest sadrži sljedeće podatke:
   
               (a)
            
            
               vrstu, naziv i pozivni znak inspekcijskih plovila i inspekcijskih letjelica na temelju popisa sastavljenog u skladu s člankom 28. stavkom 4. Uredbe (EZ) br. 2371/2002;
            
         
               (b)
            
            
               područje iz članka 3.(e) Uredbe (EZ) br. 1098/2007 na kojem će se obaviti nadzor i inspekcija;
            
         
               (c)
            
            
               trajanje nadzornih i inspekcijskih aktivnosti.
            
         2.   Nadzor i inspekcijski pregledi obavljaju se u skladu s Prilogom I.
   Članak 6.
   Zajedničke inspekcijske i nadzorne aktivnosti
   Države članice poduzimaju zajedničke inspekcijske i nadzorne aktivnosti u skladu s planom o zajedničkom korištenju sredstava koji je izradila AKRZ.
   Članak 7.
   Obavijesti
   Države članice će do 31. siječnja svake godine Komisiji dostaviti sljedeće obavijesti u vezi s prethodnom kalendarskom godinom:
   
               (a)
            
            
               inspekcijske i nadzorne aktivnosti utvrđene u Prilogu I.;
            
         
               (b)
            
            
               sve prekršaje iz Priloga II. otkrivene tijekom razdoblja od 12 mjeseci navodeći, za svaki prekršaj, zastavu plovila, datum i mjesto inspekcijskog pregleda i vrstu prekršaja; države članice navode vrstu prekršaja naznakom slova pod kojim su prekršaji navedeni u Prilogu II.;
            
         
               (c)
            
            
               radnje poduzete u vezi s prekršajima iz Priloga II., neovisno o tome jesu li otkriveni tijekom prethodne kalendarske godine ili ranije;
            
         
               (d)
            
            
               sve značajne aktivnosti usklađivanja i suradnje među državama članicama.
            
         Članak 8.
   Evaluacija
   1.   Države članice će do 31. siječnja svake godine izraditi i poslati Komisiji i AKRZ-u evaluacijski izvještaj u vezi s kontrolnim i inspekcijskim aktivnostima obavljenim u prethodnoj kalendarskoj godini u okviru posebnog programa kontrole i inspekcije utvrđenog u ovoj Odluci i nacionalnog akcijskog plana kontrole iz članka 24. Uredbe (EZ) br. 1098/2007.
   2.   Država članica može zatražiti od AKRZ-a da joj pomogne u sastavljanju izvještaja.
   3.   AKRZ uzima u obzir evaluacijske izvještaje iz stavka 1. pri godišnjem ocjenjivanju učinkovitosti plana zajedničkog korištenja sredstava iz članka 14. Uredbe (EZ) br. 768/2005.
   4.   Komisija saziva sastanak iz članka 24. stavka 4. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 u suradnji s AKRZ-om. Na sastanku se između ostalog ocjenjuju aktivnosti iz stavka 1.
   Članak 9.
   Adresati
   Ova je Odluka upućena državama članicama.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 12. lipnja 2008.
      
         
            Za Komisiju
         
         Joe BORG
         
         
            Član Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 261, 20.10.1993., str. 1. Uredba kako se izmjenjuje Uredbom (EZ) br. 1098/2007 (SL L 248, 22.9.2007., str. 1.).
   
      (2)  SL L 358, 31.12.2002., str. 59. Uredba kako se izmjenjuje Uredbom (EZ) br. 865/2007 (SL L 192, 24.7.2007., str. 1.).
   
      (3)  SL L 128, 21.5.2005., str. 1.
   
      (4)  SL L 128, 21.5.2005., str. 1.
   
      (5)  SL L 187, 8.7.2006., str. 14.
   PRILOG I.
   
      Inspekcijski i nadzorni zadaci
   
   1.   Opći inspekcijski zadaci
   
   
               1.1.
            
            
               Za svaki se inspekcijski pregled izrađuje inspekcijski izvještaj. Inspektori u svim slučajevima provjeravaju i bilježe sljedeće podatke u svojim izvještajima:
               
                           (a)
                        
                        
                           identitet odgovornih osoba kao i podatke o plovilu ili vozilima korištenima u aktivnostima koje su predmet inspekcijskog pregleda;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           ovlaštenje: povlastica, posebna ribolovna dozvola i ovlaštenje za ribolovni napor;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           relevantnu dokumentaciju plovila kao što su očevidnici, potvrde o registraciji, planovi skladištenja na plovilu, evidencija obavijesti i, prema potrebi, evidencija izvješća VMS pisanih rukom;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           sva ostale relevantne rezultate inspekcijskih pregleda na moru, u luci ili u bilo kojoj fazi stavljanja na tržište.
                        
                     
         
               1.2.
            
            
               Rezultati iz točke 1.1. uspoređuju se s podacima koje inspektorima dostavljaju druga nadležna tijela, uključujući podatke VMS, prethodne obavijesti i popise plovila koja imaju posebnu dozvolu za ribolov bakalara u Baltičkom moru.
            
         2.   Inspekcijski zadaci na moru
   
   Inspektori provjeravaju:
   
               (a)
            
            
               količine ribe zadržane na plovilu u usporedbi s količinama zabilježenima u očevidniku, te poštovanje dopuštenog odstupanja navedenog u članku 15. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               (b)
            
            
               udovoljava li korišteni ribolovni alat relevantnim zahtjevima, a posebno pravilu o jednoj mreži, te poštuju li se odredbe o debljini konca ribarskih mreža, najmanjim dopuštenim veličinama oka mrežnog tega i najmanjim dopuštenim lovnim veličinama ribe, dodacima za mrežu, te označavanju i identifikaciji pasivnog ribolovnog alata;
            
         
               (c)
            
            
               ispravan rad opreme VMS;
            
         
               (d)
            
            
               ispunjavanje zahtjeva o ribolovu u samo jednom području, utvrđenih u članku 16. Uredbe (EZ) br. 1098/2007.
            
         3.   Inspekcijski zadaci pri iskrcaju
   
   Inspektori provjeravaju sljedeće:
   
               (a)
            
            
               prethodne obavijesti o iskrcaju i promjenama određenih područja kao i podatke o ulovu zadržanom na plovilu;
            
         
               (b)
            
            
               unošenje podataka u očevidnik i iskrcajnu deklaraciju, uključujući i podatke o naporu;
            
         
               (c)
            
            
               stvarne količine ribe na plovilu, težinu bakalara i ostalih iskrcanih vrsta te poštovanje dopuštenog odstupanja iz članka 15. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               (d)
            
            
               ribolovni alat na plovilu i poštovanje odredaba o debljini konca ribarskih mreža, najmanjim dopuštenim veličinama oka mrežnog tega i najmanjim dopuštenim lovnim veličinama ribe, dodacima za mrežu, označavanju i identifikaciji pasivnog ribolovnog alata;
            
         
               (e)
            
            
               prema potrebi, pridržavanje postupaka za isključivanje opreme VMS.
            
         4.   Inspekcijski zadaci u vezi s prijevozom i stavljanjem na tržište
   
   Inspektori provjeravaju:
   
               (a)
            
            
               relevantne prateće prijevozne isprave koje uspoređuju sa stvarnim količinama koje se prevoze;
            
         
               (b)
            
            
               ispunjavanje zahtjeva o razvrstavanju i označavanju te zahtjeva o najmanjoj dopuštenoj lovnoj veličini ribe;
            
         
               (c)
            
            
               dokumentaciju (očevidnik, iskrcajnu deklaraciju i prodajne listove), razvrstavanje i vaganje ribe u svrhu kontrole primjene odredaba o stavljanju na tržište.
            
         5.   Zadaci koji se obavljaju pri nadzoru iz zraka
   
   Nadzorno osoblje:
   
               (a)
            
            
               provjerava opažanja uspoređujući ih s dodijeljenim naporom;
            
         
               (b)
            
            
               obavlja unakrsne provjere u vezi s prostornim ograničenjima ribolova;
            
         
               (c)
            
            
               izvješćuje o podacima dobivenima nadzorom, u svrhu unakrsnih provjera.
            
         PRILOG II.
   
      Popis prekršaja iz članka 7.
   
   
               A.
            
            
               Zapovjednik ribarskog plovila ne poštuje ograničenja ribolovnog napora utvrđena člankom 8. Uredbe (EZ) br. 1098/2007 ili prostorna ograničenja ribolova utvrđena člankom 9. navedene Uredbe;
            
         
               B.
            
            
               Zapovjednik ili ovlašteni predstavnik zapovjednika ribarskog plovila Zajednice čija duljina preko svega iznosi 8 metara ili više i na kojemu se nalazi ili koji koristi bilo koji ribolovni alat za lov bakalara u Baltičkom moru ne posjeduje ili ne čuva kopiju posebne dozvole za ribolov bakalara u skladu s člankom 10. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               C.
            
            
               Nedopuštene promjene na satelitskom sustavu za praćenje plovila iz članka 6. Uredbe Komisije (EZ) br. 2244/2003 od 18. prosinca 2003. o utvrđivanju detaljnih odredbi u vezi sa satelitskim sustavima za praćenje plovila (1);
            
         
               D.
            
            
               Krivotvorenje ili nezapisivanje podataka u očevidnike i izvještaje o naporu, iskrcajne deklaracije i prodajne listove, potvrde o preuzimanju i prijevozne dokumente ili neispunjavanje obveze čuvanja ili dostavljanja tih dokumenata u skladu s Uredbom (EZ) br. 2847/93 i člancima 11., 13., 15., 19. i 22. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               E.
            
            
               Zapovjednik ribarskog plovila koje ima posebnu dozvolu za ribolov bakalara ne postupa u skladu sa zahtjevima vezanim uz ulazak u određena područja ili izlazak iz njih, koji su utvrđeni člankom 17. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               F.
            
            
               Zapovjednik ili predstavnik zapovjednika ribarskog plovila Zajednice s više od 300 kg bakalara na plovilu ne poštuje pravila o prethodnoj obavijesti koja su utvrđena člankom 17. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               G.
            
            
               Iskrcaj više od 750 kg bakalara s plovila izvan određenih luka;
            
         
               H.
            
            
               Zapovjednik ribarskog plovila ne ispunjava obvezu vaganja bakalara pri prvom iskrcaju, koja je određena člankom 19. Uredbe (EZ) br. 1098/2007;
            
         
               I.
            
            
               Nepoštivanje ograničenja provoza i zabrane pretovara, kako je utvrđeno člankom 21. Uredbe (EZ) br. 1098/2007.
            
         
      (1)  SL L 333, 20.12.2003., str. 17.