CELEX: 51984PC0737
Language: nl
Date: 1984-12-19
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD HOUDENDE DERDE WIJZIGING VAN VERORDENING NR. 1430/79 BETREFFENDE TERUGBETALING OF KWIJTSCHELDING VAN IN- OF VAN UITVOERRECHTEN

N r . C 22/10                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                24.1.85
a) alle in het daaropvolgende jaar (t + 1) uit te voe-                                   Artikel 6
    ren enquêtes en met name over het waarnemings-
                                                                1.     In de gevallen waarin wordt verwezen naar de
    gebied, het steekproefplan, de te gebruiken vra-
                                                                in dit artikel omschreven procedure, wordt deze pro-
    genlijsten en de waarschijnlijke statistische fouten;
                                                                cedure bij het Permanent Comité voor de landbouw-
b) de vorderingen die zijn gemaakt bij de verbetering           statistiek ingeleid door de voorzitter, hetzij op diens
    van het centrale en regionale technisch-administra-         initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
    tieve apparaat;                                             van een Lid-Staat.
c) de bij de tenuitvoerlegging van het programma
    over het voorafgaande jaar (t— 1) opgedane erva-            Over aangelegenheden waarop de vigerende verorde-
    ring, alsmede de vooruitgang die is geboekt bij het         ningen betreffende de werking van het ILB van toe-
    opzetten van het nieuwe regionale enquêtestelsel            passing zijn, dient het Comité, ingesteld bij artikel 17
    in elke produktiesector, de geconstateerde statisti-       van Verordening nr. 79/65/EEG, ingevolge artikel 19
    sche fouten en de maatregelen ter verkrijging van          van die verordening zijn advies uit te brengen.
    betrouwbaarder resultaten. Tegelijkertijd wordt
    een verslag over het gebruik van de communau-               2.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient
    taire bijdrage aan de Commissie voorgelegd.                 een ontwerp in van te nemen maatregelen. Het Per-
                                                                manent Comité voor de landbouwstatistiek brengt
2.     Op verzoek van de Commissie verstrekt de                 over dit ontwerp advies uit binnen een termijn die de
Griekse Regering nadere informatie over het overeen-           voorzitter kan bepalen naar gelang van de urgentie
komstig lid 1 ingediende jaarprogramma.                        van de betrokken vraagstukken. Het Comité spreekt
                                                                zich uit met een meerderheid van 45 stemmen, waar-
3.     De Commissie neemt volgens de procedure van
                                                               bij de stemmen van de Lid-Staten worden gewogen
artikel 6 een besluit over de goedkeuring van het
                                                                overeenkomstig het bepaalde in artikel 148, lid 2, van
jaarprogramma.
                                                                het EEG-Verdrag. De voorzitter neemt niet deel aan
                                                               de stemming.
                         Artikel 5
1.     De bijdrage van de Gemeenschap aan het pro-             De Commissie stelt de maatregelen vast die onmiddel-
gramma blijft binnen de grenzen van de hiertoe op de           lijk van toepassing zijn. "Wanneer deze maatregelen
begroting van de Europese Gemeenschappen uitge-                echter niet in overeenstemming zijn met het advies
trokken kredieten en wordt verstrekt overeenkomstig            van het Permanent Comité voor de landbouwstatis-
de in deze beschikking genoemde modaliteiten. De               tiek, worden zij door de Commissie onverwijld ter
ten laste van de Gemeenschap komende uitgaven                  kennis van de Raad gebracht; in dat geval kan de
worden voor het gehele programma geraamd op 23                 Commissie de toepassing van de maatregelen waartoe
miljoen Ecu.                                                   zij heeft besloten, tot ten hoogste een maand na deze
                                                               kennisgeving uitstellen.
2.     De bijdrage wordt in vijf jaarlijkse uitkeringen
ter beschikking gesteld van de Griekse Regering, na-           De Raad kan binnen een maand met gekwalificeerde
dat het in artikel 4, lid 1, bedoelde jaarprogramma is         meerderheid van stemmen een andersluidend besluit
ingediend en goedgekeurd.                                      nemen.
3.     Het in lid 1 bedoelde totale bedrag wordt over                                    Artikel 7
de verschillende jaren verdeeld volgens de met de ten-
uitvoerlegging van het programma gemaakte vorde-               Deze beschikking is gericht tot de Helleense Repu-
ringen.                                                        bliek.
               Voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende derde wijziging van
               Verordening (EEG) nr. 1430/79 betreffende terugbetaling of kwijtschelding van in- of
                                                     uitvoerrechten
                                                    COM(84) 737 def.
                             (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 10 januari 1985)
                                                      (85/C 22/17)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                        Gezien het voorstel van de Commissie,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            Gezien het advies van het Europese Parlement,
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-              Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
kelen 43 en 235,                                               Comité,
 ---pagebreak--- 24.1. 85                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 22/11
Overwegende dat overeenkomstig de bepalingen van               ging, waarvan het bedrag uiteraard het karakter van
Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad O ,                  eigen middelen van de Gemeenschappen behoudt, op
laatstelijk* gewijzigd bij Verordening (EEG) nr.               10 % van het bedrag van de betrokken rechten kan
918/83 (2), terugbetaling of kwijtschelding van in-            worden gesteld, zonder evenwel een maximumbedrag
voerrechten voor bepaalde goederen in bepaalde                 te overschrijden;
gevallen afhankelijk is van de wederuitvoer van                Overwegende dat het wenselijk is de termijn vast te
genoemde goederen uit het douanegebied van de                  stellen waarbinnen een verzoek tot terugbetaling of
Gemeenschap, of van de vernietiging ervan, onder               kwijtschelding van een bedrag aan invoerrechten op
toezicht van de bevoegde autoriteiten;                         grond van genoemd artikel 13 kan worden ingediend;
Overwegende dat, indien deze procedurevoorschrif-              Overwegende dat voorts uit de sedert de inwerking-
ten door de betrokkenen niet zijn nageleefd, deze              treding van Verordening (EEG) nr. 1430/79 opge-
laatsten op grond van artikel 13, lid 2, van Verorde-          dane ervaring is gebleken dat artikel 10, waarin de
ning (EEG) nr. 1430/79, in genoemde verordening                gevallen zijn genoemd waarin tot terugbetaling of
ingelast bij Verordening (EEG) nr. 1672/82 (3), toch           kwijtschelding van de invoerrechten wordt overge-
om terugbetaling of kwijtschelding kunnen verzoe-              gaan, voor goederen die zich in een bijzondere situa-
ken; dat volgens de huidige teksten het verzoek om             tie bevinden, dient te worden aangevuld met een
terugbetaling of kwijtschelding aan de Commissie               nieuw geval voor goederen waarvoor door de be-
moet worden toegezonden, die als enige bevoegd is              voegde autoriteiten, nadat zij voor het vrije verkeer
daaromtrent uitspraak te doen;                                 zijn vrijgegeven, wordt geconstateerd, dat zij op het
Overwegende dat de ervaring heeft uitgewezen dat er            ogenblik waarop deze vrijgave plaatsvond, wat het
niets op tegen is de bevoegdheid om over dergelijke            gebruik ervan of de handel erin betreft, niet met de
verzoeken om terugbetaling of kwijtschelding uit-              geldende voorschriften in overeenstemming waren en
spraak te doen, aan de Lid-Staten zelf over te laten,          dus niet voor de door de geadresseerde beoogde doel-
wanneer is vastgesteld dat, ook al zijn de procedure-          einden mogen worden gebruikt;
voorschriften niet nageleefd, de voor het toestaan van         Overwegende dat het noodzakelijk is gebleken de ge-
terugbetaling of de verlening van kwijtschelding vast-         meenschappelijke procedure waarmee de toepassings-
gestelde wezenlijke voorwaarden wel degelijk zijn              bepalingen van Verordening (EEG) nr. 1430/79 kun-
vervuld en dat in het gegeven geval er geen enkele             nen worden vastgesteld, voor die verordening in haar
manipulatie of ernstige nalatigheid vanwege de be-             geheel te laten gelden;
trokkene heeft plaatsgevonden;
                                                               Overwegende dat duidelijk dient te worden bepaald
Overwegende dat de ervaring tevens heeft uitgewezen            dat de bepalingen van Verordening (EEG) nr.
dat de naleving van de in Verordening (EEG) nr.                1430/79, onverminderd artikel 16 van Verordening
1430/79 opgenomen procedurevoorschriften zo goed               (EEG) nr. 2176/84 van de Raad van 23 juli 1984 be-
mogelijk dient te worden gewaarborgd; dat in het bij-          treffende beschermende maatregelen tegen invoer met
zonder de taak van de bevoegde autoriteiten aanzien-           dumping of subsidiëring uit landen die geen lid zijn
lijk wordt bemoeilijkt, wanneer hun om terugbetaling           van de Europese Economische Gemeenschap ( 4 ), gel-
of kwijtschelding van invoerrechten wordt verzocht             den,
voor goederen die niet onder toezicht van deze auto-
riteiten zijn wederuitgevoerd of vernietigd, waardoor          HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
zij verplicht zijn een onderzoek in te stellen ten einde       VASTGESTELD:
zich niet alleen ervan te vergewissen dat de goederen
                                                                                         Artikel 1
wel degelijk zijn wederuitgevoerd of vernietigd, maar
ook dat de wederuitgevoerde of vernietigde goederen            Verordening (EEG) nr. 1430/79 wordt als volgt ge-
dezelfde zijn als die welke oorspronkelijk waren inge-         wijzigd:
voerd; dat een dergelijk onderzoek voor deze autori-
teiten een aanzienlijke administratieve belasting bete-        1. Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd:
kent, die alleen aan de betrokkene is toe te schrijven;            „Artikel 4 bis
Overwegende dat het meest doeltreffende middel om                  1.    Wanneer bij vergissing voor het vrije verkeer
de bij Verordening (EEG) nr. 1430/79 vastgestelde                  aangegeven goederen uit het douanegebied van de
procedurevoorschriften in acht te doen nemen, is tot               Gemeenschap zijn uitgevoerd zonder dat zij over-
een vermindering over te gaan van het bedrag van de                eenkomstig artikel 4, sub b), vooraf voor de
invoerrechten waarvan terugbetaling of kwijtschelding              douaneregeling waaronder zij hadden moeten
wordt verzocht, telkens wanneer de wederuitvoer of                 worden geplaatst, zijn aangegeven, kan desalniet-
de vernietiging van de goederen heeft plaatsgevonden               temin tot terugbetaling of tot kwijtschelding van
zonder dat de bevoegde autoriteiten in staat zijn ge-              de rechten bij invoer worden overgegaan, wanneer
steld daarop toezicht uit te oefenen; dat deze verla-              is vastgesteld dat:
                                                                   a) aan de overige bij artikel 3, lid 2, en artikel 4,
O PB nr. L 175 van 12. 7. 1979, blz. 1.                                sub a), vastgestelde voorwaarden is voldaan;
O PB nr. L 105 van 24. 3. 1983, blz. 1.
O PB nr. L 186 van 30. 6. 1982, blz. 1.                        (4) PB nr. L 201 van 30. 7. 1984, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 22/12                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              24. 1. 85
   b) in het gegeven geval er geen enkele ernstige na-               — wel degelijk uit het douanegebied van de
       latigheid, noch manipulatie vanwege de betrok-                     Gemeenschap zijn wederuitgevoerd, of
       kene heeft plaatsgevonden.                                    — onder toezicht van autoriteiten of personen
   2.     Toestaan van de terugbetaling of verlening                      die gemachtigd zijn zulks officieel vast te
   van de kwijtschelding van invoerrechten in het in                      stellen, zijn vernietigd;
   lid 1 bedoelde geval geschiedt op voorwaarde van:             b) teruggave aan de bevoegde autoriteiten van het
   a) overlegging van de bewijsstukken die door de                   document waarmee het bewijs van het commu-
       bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden                     nautaire karakter van de betrokken goederen is
       geacht om zich ervan te kunnen vergewissen                    geleverd en onder dekking waarvan genoemde
       dat de goederen waarvoor om terugbetaling of                  goederen in voorkomend geval het douanege-
       kwijtschelding van de rechten wordt verzocht,                 bied van de Gemeenschap hebben verlaten, of
       wel degelijk uit het douanegebied van de Ge-                  wel overlegging van de bewijsstukken die door
       meenschap zijn uitgevoerd en dat dit dezelfde                 de bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden
       goederen zijn die in het vrije verkeer waren ge-              geacht om zich ervan te vergewissen dat het be-
       bracht;                                                       trokken document later niet meer bij een invoer
                                                                     van goederen in de Gemeenschap zal kunnen
   b) teruggave aan de bevoegde autoriteiten van het                 worden gebruikt.
       document waarmee het bewijs van het commu-
       nautaire karakter van de betrokken goederen is            3.     Het bedrag van de rechten waarvoor krach-
       geleverd en onder dekking waarvan genoemde                tens lid 1 de terugbetaling of kwijtschelding wordt
       goederen in voorkomend geval het douanege-                toegestaan, wordt met 10 %, met een maximum
       bied van de Gemeenschap hebben verlaten, of               van 1 000 Ecu, verminderd ten opzichte van het
       wel overlegging van de bewijsstukken die door             bedrag aan rechten dat zou zijn terugbetaald of
       de bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden              kwijtgescholden indien de wederuitvoer of de ver-
       geacht om zich ervan te vergewissen dat het be-           nietiging onder toezicht van de bevoegde autoritei-
       trokken document later niet meer bij een invoer           ten had plaatsgevonden.".
       van goederen in de Gemeenschap zal kunnen
       worden gebruikt.                                       3. Aan artikel 10, lid 1, wordt de volgende letter d)
                                                                 toegevoegd:
   3.     Het bedrag van de rechten waarvan krach-
   tens lid 1 de terugbetaling wordt toegestaan of               ,,d) goederen waarvoor door de bevoegde autori-
   kwijtschelding wordt verleend, wordt, met een                       teiten, nadat zij voor het vrije verkeer zijn
   maximum van 1 000 Ecu, met 10 % verminderd                          vrijgegeven, wordt vastgesteld dat zij op het
   ten opzichte van het bedrag aan rechten dat zou                     ogenblik waarop deze vrijgave plaatsvond,
   zijn terugbetaald of kwijtgescholden, indien aan de                 niet wat het gebruik ervan of de handel erin
   in artikel 4, sub b), bedoelde voorwaarde zou zijn                  betreft met de geldende voorschriften in over-
   voldaan.".                                                          eenstemming waren en dus niet voor de door
                                                                       de geadresseerde beoogde doeleinden mogen
2. Het volgende artikel 6 bis wordt ingevoegd:                         worden gebruikt;".
   „Artikel 6 bis                                                De letters d) tot en met g) worden e) tot en
                                                                 met h).
   1.     Wanneer wederuitvoer of vernietiging van de
   goederen niet overeenkomstig artikel 6, lid 1, on-         4. Het volgende artikel 11 bis wordt ingevoegd:
   der toezicht van de bevoegde autoriteiten heeft
   plaatsgevonden, kan toch tot terugbetaling of                 „Artikel 11 bis
   kwijtschelding van de invoerrechten worden over-              1.     Wanneer wederuitvoer of vernietiging van de
   gegaan, wanneer is vastgesteld dat:                           goederen niet overeenkomstig artikel 11, lid 1, on-
   a) aan de overige bij artikel 5, lid 2, en artikel 6,         der toezicht van de bevoegde autoriteiten heeft
       lid 3, vastgestelde voorwaarden is voldaan;               plaatsgevonden, kan desalniettemin tot terugbeta-
   b) in het gegeven geval er geen enkele ernstige na-           ling of kwijtschelding van de invoerrechten wor-
       latigheid, noch manipulatie vanwege de betrok-            den overgegaan, wanneer is vastgesteld dat:
       kene heeft plaatsgevonden.                                a) er aan de overige bij artikel 10, lid 2, en artikel
                                                                     11, lid 2 en lid 4, vastgestelde voorwaarden is
   2.     Toestaan van de terugbetaling of verlening                 voldaan;
   van de kwijtschelding van de invoerrechten in het
   in lid 1 bedoelde geval geschiedt op voorwaarde               b) er in het gegeven geval geen ernstige nalatig-
   van:                                                              heid, noch manipulatie vanwege de betrokkene
                                                                     heeft plaatsgevonden.
   a) overlegging van de bewijsstukken die door de
       bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden                 2.     Toestaan van de terugbetaling of verlening
       geacht om zich ervan te kunnen vergewissen                van kwijtschelding van de rechten bij invoer in het
       dat de goederen waarvoor om terugbetaling of              in lid 1 bedoelde geval geschiedt op voorwaarde
       kwijtschelding van de rechten wordt verzocht:             van:
 ---pagebreak--- 24.1. 85                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 22/13
   a) overlegging van de bewijsstukken die door de                 2.    Terugbetaling of kwijtschelding van invoer-
       bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden                   rechten op grond van de in lid 1 aangegeven rede-
       geacht om zich ervan te kunnen vergewissen                  nen wordt toegestaan op een daartoe, vóór het
       dat de goederen waarvoor om terugbetaling of                verstrijken van een termijn van twaalf maanden te
       kwijtschelding van de rechten wordt verzocht:               rekenen met ingang van de datum waarop ge-
       — wel degelijk uit het douanegebied van de                  noemde rechten door de met de inning belaste
           Gemeenschap zijn wederuitgevoerd, of                    autoriteit zijn geboekt, bij het betrokken douane-
                                                                   kantoor ingediend verzoek.
       — onder toezicht van autoriteiten of personen               De bevoegde autoriteiten kunnen evenwel toestaan
           die gemachtigd zijn zulks officieel vast te             dat deze termijn, in behoorlijk gerechtvaardigde
           stellen, zijn vernietigd;                               uitzonderingsgevallen, wordt overschreden.".
   b) teruggave aan de bevoegde autoriteiten van het
       document waarmee het bewijs van het commu-               6. Artikel 25 wordt als volgt gelezen:
       nautaire karakter van de betrokken goederen is              „Artikel 25
       geleverd en onder dekking waarvan genoemde                   1.   Het Comité Douanevrijstellingen, ingesteld
       goederen in voorkomend geval het douanege-                  bij artikel 141 van Verordening (EEG) nr. 918/83
       bied van de Gemeenschap hebben verlaten, of                 van de Raad (x), kan elke kwestie in verband met
       wel overlegging van de bewijsstukken die door               de toepassing van de onderhavige verordening on-
       de bevoegde autoriteiten noodzakelijk worden                derzoeken, die door de voorzitter van dit Comité,
       geacht om zich ervan te vergewissen dat het be-             hetzij op diens initiatief, hetzij op verzoek van een
       trokken document later niet meer bij een invoer             vertegenwoordiger van een Lid-Staat, ter sprake
       van goederen in de Gemeenschap zal kunnen                   wordt gebracht.
       worden gebruikt.
                                                                   2.    De bepalingen voor de toepassing van de on-
   3.     Het bedrag van de rechten waarvoor krach-                derhavige verordening worden vastgesteld volgens
   tens lid 1 terugbetaling of kwijtschelding wordt                de procedure van artikel 143, leden 2 en 3, van
   toegestaan, wordt met 10 % , met een maximum                    Verordening (EEG) nr. 918/83.
   van 1 000 Ecu verminderd, ten opzichte van het
   bedrag aan rechten dat zou zijn terugbetaald of                 O PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 1.".
   kwijtgescholden, indien de wederuitvoer of de ver-
   nietiging onder toezicht van de bevoegde autoritei-          7. Het volgende artikel 26 bis wordt ingevoegd:
   ten had plaatsgevonden.".                                       „Artikel 26 bis
                                                                   Deze verordening geldt onverminderd artikel 16
5. Artikel 13 wordt als volgt gelezen:                             van Verordening (EEG) nr. 2176/84 van de
                                                                   Raad (»).
   „Artikel 13
   1.    Tot terugbetaling of kwijtschelding van in-
                                                                   O PB nr. L 201 van 30. 7. 1984, blz. 1.".
   voerrechten kan worden overgegaan in andere bij-
   zondere situaties dan die welke zijn bedoeld in de                                   Artikel 2
   afdelingen A tot en met D, die het gevolg zijn van
   omstandigheden die geen enkele nalatigheid of                Deze verordening treedt in werking op 1 januari
   manipulatie vanwege de betrokkene inhouden.                  1986.
   De gevallen waarin de eerste alinea kan worden               Zij is van toepassing op de op of na die datum bij de
   toegepast, alsmede de daarbij in acht te nemen               bevoegde autoriteiten ingediende verzoeken om te-
   procedurevoorschriften, worden vastgesteld vol-              rugbetaling of kwijtschelding van in- of van uitvoer-
   gens de procedure van artikel 25. Voor de terugbe-           rechten.
   taling of de kwijtschelding kunnen bijzondere                Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
   voorwaarden worden gesteld.                                  en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.