CELEX: 31998R0577
Language: mt
Date: 1998-03-09 00:00:00
Title: Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 577/98 tad-9 ta Marzu 1998 dwar l-organizzazzjoni ta stħarriġ ta kampjuni tal-forza tax-xogħol fil-Komunità

Avviż Legali Importanti

|

31998R0577

Official Journal L 077 , 14/03/1998 P. 0003 - 0007

		Ir-Regolament Tal-Kunsill (KE) Nru 577/98tad-9 ta Marzu 1998dwar l-organizzazzjoni ta stħarriġ ta kampjuni tal-forza tax-xogħol fil-KomunitàIL-KUNSILL TA' L-UNJONI EWROPEA,Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikulari l-Artikolu 213 tiegħu,Wara li kkunsidra l-abbozz tar-Regolament ippreżentat mill-Kummissjoni,Billi, sabiex twettaq ix-xogħlijiet assenjati lilha, il-Kummissjoni teħtieġ informazzjoni kumparabbli fuq l-istatistika dwar il-livell u l-mudell ta' u x-xejriet fl-impjiegi u l-qgħad fl-Istati Membri;Billi l-aħjar metodu biex tinkiseb din l-informazzjoni f'livell Komunitarju huwa permezz ta' stħarriġ armonizzat tal-forza tax-xogħol;Billi r-Regolament tal-Kummissjoni (KEE) Nru 3711/91 tas-16 ta' Diċembru 1991 dwar l-organizzazzjoni ta' stħarriġ ta' kampjuni tal-forza tax-xogħol fil-Komunità [1] stipula li, mill-1992, kellu jsir stħarriġ fir-rebbiegħa ta' kull sena;Billi, għalkemm stħarriġ kontinwu huwa aħjar minn stħarriġ annwali fir-rebbiegħa biex jiġu żgurati id-disponibilità u l-armonizzazzjoni tad-data u biex jitkejjel il-volum tax-xogħol, huwa diffiċli li jiġi mplimentat stħarriġ kontinwu fl-istess żmien fl-Istati Membri kollha;Billi l-użu ta' sorsi amministrattivi eżistenti għandu jiġi nkuraġġit sakemm jistgħu jgħinu fil-ġbir ta' l-informazzjoni permezz ta' intervisti jew iservu bħala bażi għall-kampjuni;Billi d-data fl-istħarriġ, kif iffissat minn dan ir-Regolament, tista' tiġi estiża biex tinkludi sett ieħor ta' attribwiti li jiffurmaw parti mill-programm ta' taqsimiet ad hoc li jkopri bosta snin, u li jkun imfassal taħt proċedura xierqa bħala parti mill-arranġamenti għall-implimentazzjoni;Billi l-prinċipji ta' rilevanza u l-effettività fl-infiq, kif inhuma definiti fir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 322/97 tas-17 ta' Frar 1997 dwar l-istatistika Komunitarja [2], li huwa l-qafas leġislattiv għall-produzzjoni ta' l-istatistika Komunitarja, għandu wkoll japplika għal dan ir-Regolament;Billi l-kunfidenzjalità dwar l-istatistika hija regolata kif stipulat fir-Regolament (KE) Nru 322/97 u fir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KEE) Nru 1588/90 tal-11 ta' Ġunju 1990 dwar it-trasmissjoni tad-data soġġetta għall-kunfidenzjalità dwar l-statistika lill-Uffiċċju ta' l-Istatistika tal-Komunitajiet Ewropej [3];Billi l-Kumitat tal-Programm tal-Istatistika imwaqqaf mid-Deċiżjoni 89/382/KEE, Euratom [4] ġie kkonsultat mill-Kummissjoni skond l-Artikolu 3 tad-Deċiżjoni msemmija qabel,ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:L-Artikolu 1Il-Frekwenza ta' l-istħarriġStħarriġ ta' kampjuni tal-forza tax-xogħol, minn issa 'l quddiem magħruf bħala "l-istħarriġ", għandu jsir mill-Istati Membri kull sena.L-istħarriġ huwa stħarriġ kontinwu li jipprovdi riżultati ta' kull tliet xhur u ta' kull sena; madanakollu, dawk l-Istati Membri li mhumiex f'pożizzjoni li jimplimentaw stħarriġ kontinwu jistgħu iwettqu stħarriġ darba fis-sena biss, li għandu jsir fir-rebbiegħa.L-informazzjoni miġbura matul l-istħarriġ ġeneralment għandha x'taqsam mas-sitwazzjoni matul il-ġimgħa (meħuda mit-Tnejn sal-Ħadd) ta' qabel l-intervista, magħrufa bħala l-ġimgħa ta' referenza.Fil-każ ta' stħarriġ kontinwu:- il-ġimgħat ta' referenza huma mifruxa b'mod uniformi matul is-sena kollha;- l-intervista normalment isseħħ matul il-ġimgħa li tiġi eżatt wara l-ġimgħa ta' referenza. Ma jistgħux jgħaddu aktar minn ħames ġimgħat bejn il-ġimgħa ta' referenza u d-data ta' l-intervista, ħlief fit-tielet kwart tas-sena;- it-tliet xhur u s-snin ta' referenza għandhom ikunu rispettivament gruppi ta' 13 jew 52 ġimgħa konsekuttivi. Lista tal-ġimgħat li jistabbilixxu t-tliet xhur jew is-sena għandha tiġi mfassla skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 8.L-Artikolu 2L-unitajiet u l-iskop ta' l-istħarriġ, metodi ta' osservazzjoni1. L-istħarriġ għandu jiġi mwettaq f'kull Stat Membru f'kampjun ta' familji jew ta' persuni li jirresjedu fit-territorju ekonomiku ta' dak l-Istat fiż-żmien ta' l-istħarriġ.2. Il-kamp prinċipali ta' l-istħarriġ jikkonsisti f'persuni li jirresjedu f'familji privati fit-territorju ekonomiku ta' kull Stat Membru. Jekk inhu possibbli, din il-popolazzjoni ewlenija ta' persuni li jgħixu f'familji privati, hija ssupplimentata b'persuni li joqogħdu f'familji kollettivi.2. Kull fejn hu possibbli, familji kollettivi huma koperti permezz ta' kampjuni mfassla apposta biex jippermettu l-osservazzjoni diretta tal-persuni kkonċernati. Jekk dan mhuwiex possibbli, allura l-persuni f'dawn il-ġruppi li jibqa' jkollhom assoċjazzjoni ma' familja privata huma nklużi f'dak li għandu x'jaqsam ma' dik il-familja.3. L-attribwiti użati biex jiddeterminaw l-istat ta' mpjieg u n-nuqqas ta' mpjieg għandhom jinkisbu permezz ta' intervista tal-persuna kkonċernata, jew, jekk dan mhux possibbli, lil xi membru ieħor tal-familja. Informazzjoni oħra tista' tinkiseb minn sorsi alternattivi, inklużi r-rekords amministrattivi, sakemm id-data miksuba tkun ta' kwalità ekwivalenti.4. Indipendentement minn jekk l-unita' tal-kampjun tkunx individwu jew familja, l-informazzjoni hi s-soltu miġbura għall-membri kollha tal-familja. Madanakollu, jekk l-unità tal-kampjun huwa individwu, l-informazzjoni li għandha x'taqsam mal-membri l-oħra tal-familja- tista' teskludi l-karatteristiċi mniżżla fl-Artikolu 4(1)(g), (h), (i) u (j),- u tista' tinġabar minn sotto-kampjun definit b'tali mod li:- l-ġimgħat ta' referenza jkunu mqassmin b'mod uniformi matul is-sena kollha,- in-numru ta' osservazzjonijiet (l-individwi meħuda bħala kampjuni flimkien mal-membri tal-familji tagħhom) jissoddisfa, għall-istimi annwali tal-livelli, il-kriterji li ta' min joqgħod fuqhom definiti fl-Artikolu 3.L-Artikolu 3Ir-rappreżentanza tal-kampjun1. Għal grupp ta' persuni qiegħda li jirrappreżenta 5 % tal-popolazzjoni ta' eta' li tista' taħdem il-marġni ta' żball standard relattiv għall-istima tal-medji annwali (jew għall-istimi tar-rebbiegħa fil-każ ta' stħarriġ annwali fir-rebbiegħa) f'livell NUTS II m'għandux jaqbeż it-8 % ta' dik il-parti tal-popolazzjoni ikkonċernata.Reġjuni b'inqas minn 300000 abitant għandhom ikunu eżenti minn din il-ħtieġa.2. Fil-każ ta' stħarriġ kontinwu, għal partijiet tal-popolazzjoni li jikkonstitwixxu 5 % tal-popolazzjoni ta' età li tista' taħdem il-marġni ta' żball standard relattiv fuq livell nazzjonali għall-istima ta' ċaqliq bejn żewġ kwarti suċċessivi tas-sena, m'għandux jaqbeż it-2 % tal-parti tal-popolazzjoni ikkonċernata.Għal Stati Membri b'popolazzjoni ta' bejn miljun u għoxrin miljun abitant, din il-ħtieġa hi rilassata sabiex il-marġni ta' żball standard relattiv għall-istima taċ-ċaqliq ta' kull kwart ta' sena m' għandux jaqbeż it-3 % tal-parti tal-poplazzjoni ikkonċernata.L-Istati Membri li l-popolazzjoni tagħhom hija taħt il-miljun abitant huma eżenti minn dawn il-ħtiġijiet ta' preċiżjoni li jikkonċernaw iċ-ċaqliq.3. Fejn l-istħarriġ huwa mwettaq biss fir-rebbiegħa, mill-inqas kwart mill-unitajiet li dwarhom isir l-istħarriġ għandu jittieħed mill-istħarriġ preċedenti u mill-inqas kwart għandu jkun parti mill-istħarriġ ta' wara.Dawn iż-żewġ ġruppi għandhom jiġu identifikati b'kodiċi.4. Fejn in-nuqqas ta' tweġiba għal xi mistoqsijiet tirriżulta f' data nieqsa, xi metodu ta' imputazzjoni ta' l-statistika għandu jiġi applikat fejn xieraq.5. Il-fatturi għall-piżijiet huma kkalkulati billi jittieħed kont b'mod partikulari tal-probabbiltà ta' data magħżula u esterna li għandha x'taqsam mad-distribuzzjoni tal-popolazzjoni li qed tiġi mistħarrġa, skond is-sess, l-età (etajiet fi gruppi ta' ħames snin) u ir-reġjun (livell NUTS II), fejn data esterna bħal din hija stmata li hija tajba biżżejjed biex wieħed joqgħod fuqha mill-Istati Membri konċernati.6. L-Istati Membri għandhom jipprovdu lill-Kummissjoni (Eurostat) b'kull xorta ta' informazzjoni meħtieġa dwar l-orġanizzazzjoni u l-metodoloġija ta' l-istħarriġ, u b'mod partikulari, għandhom jindikaw il-kriterji adottati għall-għamla u d-daqs tal-kampjun.L-Artikolu 4Il-karatteristiċi ta' l-istħarriġ1. Għandha tiġi pprovduta data fuq:(a) l-isfond demografiku:- in-numru tas-sekwenza fil-familja,- is-sess,- is-sena tat-twelid,- is-sena tat-twelid skond it-tmiem tal-perjodu ta' referenza,- l-istat maritali,- ir-relazzjoni mal-persuna li qed tiġi mistħarrġa,- in-numru tas-sekwenza tal-konjuġi,- in-numru tas- sekwenza tal-missier,- in-numru tas- sekwenza ta' l-omm,- in-nazzjonalità,- in-numru ta' snin ta' residenza fl-Istat Membru,- il-pajjiż tat-twelid (mhux bilfors),- il-mod ta' parteċipazzjoni fl-istħarriġ (parteċipazzjoni diretta jew bi prokura permezz ta' membru ieħor tal-familja);(b) l-istat ta' l-impjieg:- l-istat ta' l-impjieg matul il-ġimgħa ta' referenza,- ir-raġuni għalfejn persuna ma ħadmitx għalkemm kienet impjegata,- it-tfittxija ta' mpjieġ għal persuna mingħajr impjieg,- it-tip ta' mpjieġ imfittex (għal rasha jew impjegata),- il-metodi użati biex jinstab l-impjieġ,- id-disponibbilità biex tibda taħdem;(ċ) il-karatteristiċi ta' l-impjieg ewlieni:- l-istat professjonali,- l-attività ekonomika ta' l-unità lokali,- it-tip ta' xogħol,- in-numru ta' persuni li jaħdmu fl-unità lokali,- il-pajjiż tal-post tax-xogħol,- ir-reġjun tal-post tax-xogħol,- is-sena u x-xahar meta l-persuna bdiet taħdem fl-impjieg kurrenti taghħa,- il-permanenza ta' l-impjieg (u r-raġunijiet),- it-tul taż-żmien ta' l-impjieg temporanju jew il-kuntratt tax-xogħol għal żmien limitat,- id-distinzjoni bejn xogħol full-time / part-time (u r-raġunijiet),- ix-xogħol li jsir mid-dar;(d) is-sigħat maħduma:- in-numru ta' sigħat fil-ġimgħa maħduma s-soltu,- in-numru ta' sigħat maħduma fil-fatt,- ir-raġuni ewlenija għaliex in -numru ta' sigħat maħduma fil-fatt huwa differenti min-numru ta' sigħat li dik il-persuna soltu taħdem;(e) it-tieni impjieġ:- l-eżistenza ta' iktar minn impjieg wieħed,- l-istat professjonali,- l-attività ekonomika ta' l-unità lokali,- in-numru ta' sigħat maħduma fil-fatt,(f) is-sotto-impjieg viżibbli:- ix-xewqa li s-soltu jinħadmu aktar sigħat minn dawk maħduma attwalment (mhux bilfors fil-każ ta' stħarriġ annwali),- it-tiftix għal xogħol ieħor u r-raġunijiet għalfejn,- it-tip ta' mpjieġ imfittex (bħala mpjegat jew xort'oħra),- il-metodi użati biex jinstab impjieg ieħor,- ir-raġunijiet għalfejn il-persuna mhux qed tfittex impjieg ieħor (mhux bilfors fil-każ ta' stħarriġ annwali),- id-disponibbilità biex tibda taħdem;- in-numru ta' sigħat ta' xogħol mixtieqa (mhux bilfors fil-każ ta' stħarriġ annwali);(g) it-tiftix ta' mpjieġ:- it-tip ta' mpjieġ imfittex (full-time jew part-time),- it-tul ta' żmien ta' tfittxija għall-impjieġ,- is-sitwazzjoni tal-persuna eżatt qabel ma' tibda tfittex l-impjieg,- ir-reġistrazzjoni f'uffiċċju pubbliku għall-impjiegi u jekk qed tirċievi benefiċċji,- kemm persuna li mhux qed tfittex impjieg lesta taħdem,- ir-raġunijiet għalfejn il-persuna ma fittxetx impjieg;(h) l-edukazzjoni u t-taħriġ:il-parteċipazzjoni fl-edukazzjoni jew f'taħriġ matul l-erba' ġimgħat ta' qabel:- l-għan,- il-livell,- it-tip,- it-tul totali,- in-numru totali ta' sigħat,- l-ogħla livell ta' edukazzjoni jew taħriġ mitmuma b'suċċess,- is-sena meta dan l-ogħla livell kien mitmum b'suċċess,- il-kwalifikazzjoni vokazzjonali mhux ta' livell terzjarju miksuba;(i) esperjenza ta' xogħol preċedenti tal-persuna mhux f'impjieġ:- l-eżistenza ta' esperjenza ta' mpjieg preċedenti,- is-sena u x-xahar li fihom il-persuna ħadmet l-aħħar,- ir-raġuni ewlenija għat-tluq mill-aħħar impjieg jew negozju,- l-istat professjonali fl-aħħar impjieg,- l-attività ekonomika ta' l-unità lokali li fiha ħadmet l-aħħar il-persuna,- ix-xogħol magħmul fl-aħħar impjieg;(j) is-sitwazzjoni sena qabel l-istħarriġ (mhux bilfors għall-1, it-3, u-r-4 kwarti tas-sena)- l-istat ewlieni ta' mpjieg,- l-istat professjonali,- l-attività ekonomika ta' l-unità lokali li fiha l-persuna kienet qed taħdem,- il-pajjiż ta' residenza,- ir-reġjun ta' residenza,(k) l-istat ewlieni ta' mpjieg (mhux bilfors);(l) id-dħul (mhux bilfors);(m) il-ħwejjeġ tekniċi li għandhom x'jaqsmu ma' l-intervista- is-sena ta' l-istħarriġ,- il-ġimgħa ta' referenza,- il-ġimgħa ta' l-intervista,- l-Istat Membru,- ir-reġjun tal-familja,- il-livell ta' urbanizzazzjoni,- in-numru tas-serje tal-familja,- it-tip ta' familja,- it-tip ta' istituzzjoni,- il-fatturi għall-piżijiet,- is-sotto-kampjun b'referenza għall-istħarriġ ta' qabel (stħarriġ annwali),- is-sotto-kampjun b'referenza għall-istħarriġ li ġej (l-istħarriġ annwali),- in-numru ta' sekwenza tal-fażijiet ta' l-istħarriġ.2. Sett ieħor ta' attribwiti, minn issa 'l quddiem magħrufa bħala "taqsimiet ad hoc", jista' jiġi miżjud biex jissupplimenta l-informazzjoni deskritta hawn fuq fil-paragrafu 1.Programm ta' taqsimiet ad hoc li jkopru bosta snin għandu jiġi mfassal kull sena skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 8:- dan il-programm għandu jispeċifika għal kull taqsima ad hoc, is-suġġett, il-perjodu ta' referenza, id-daqs tal-kampjun (indaqs jew inqas mid-daqs tal-kampjun iffissat skond l-Artikolu 3) u d-data ta' l-aħħar li r-riżultati għandhom jintbagħtu (li tista' jkun differenti mid-data ta' l-aħħar skond l-Artikolu 6),- l-Istati Membri u r-reġjuni koperti kif ukoll il-lista dettaljata ta' informazzjoni li għandha tinġabar f'taqsima ad hoc għandhhom jiġu mfassla mill-inqas tnax-il xahar qabel il-bidu tal-perjodu ta' referenza għal dik it-taqsima,- il-volum tat-taqsima ad hoc m'għandux jaqbeż il-volum tat-taqsima ċ deskritta taħt il-paragrafu 1.3. Id-definizzjonijiet, l- edits li għandhom jiġu użati, il-kodifikazzjoni ta' l-attribwiti, l-aġġustament tal-lista ta' l-attribwiti ta' l-istħarriġ li jsiru meħtieġa minħabba l-evoluzzjoni tat-teknika u l-kunċetti, u lista tal-prinċipji għall-formulazzjoni tal-mistoqsijiet li għandhom x'jaqsmu ma' l-istat ta' mpjieg, għandhom ikunu mfassla skond il-proċedura stipulata fl-Artikolu 8.L-Artikolu 5Kif isir l-istħarriġL-Istati Membri jistgħu jagħmluha obbligatorja li l-istħarriġ jiġi mwieġeb.L-Artikolu 6Kif għandhom jintbagħtu r-riżultatiFi żmien tnax-il ġimgħa mit-tmiem tal-perjodu ta' referenza fil-każ ta' stħarriġ kontinwu (u fi żmien disa' xhur mit-tmiem tal-perjodu ta' referenza fil-każ ta' stħarriġ li jsir fir-rebbiegħa), l-Istati Membri għandhom jgħaddu lil Eurostat ir-riżultat tal-istħarriġ, mingħajr identifikaturi diretti.L-Artikolu 7Ir-RapportiRapport dwar l-implimentazzjoni ta' dan ir-Regolament għandu jiġi sottomess mill-Kummissjoni lill-Parlament u lill-Kunsill kull tliet snin, mis-sena 2000. Dan ir-rapport għandu jistma b'mod partikulari l-kwalità tal-metodi ta'statistika maħsuba mill-Istati Membri biex itejbu r-rizultati jew biex iħaffu l-proċeduri ta' l-istħarriġ.L-Artikolu 8Il-ProċeduraIl-Kummissjoni għandha tkun megħjuna mill-Kumitat tal-Programm ta' l-Istatistika, minn issa 'l quddiem magħruf bħala "l-Kumitat".Ir-rappreżentant tal-Kummissjoni għandu jissottometti lill-Kumitat abbozz tal-miżuri li għandhom jittieħdu. Il-Kumitat għandu jagħti l-opinjoni tiegħu fuq l-abbozz fi żmien definit mill-president skond l-urġenza tal-kwistjoni. L-opinjoni għandha tingħata skond il-maġġoranza stipulata fl-Artikolu 148 (2) tat-Trattat fil-każ ta' deċiżjonijiet li l-Kunsill hu meħtieġ li jadotta fuq proposta mill-Kummissjoni. Il-voti tar-rappreżentanti ta' l-Istati Membri fi ħdan il-Kumitat għandhom jitkejlu bil-mod stipulat f'dak l-Artikolu. Il-president m'għandux jivvota.Il-Kummissjoni għandha taddotta l-miżuri maħsuba jekk jaqblu ma' l-opinjoni tal-Kumitat.Jekk il-miżuri maħsuba mhumiex skond l-opinjoni tal-Kumitat, jew jekk l-ebda opinjoni ma tingħata, il-Kummissjoni għandha, mingħajr dewmien, tissottometti lill-Kunsill proposta li għandha x'taqsam mal-miżuri li għandhom jittieħdu. Il-Kunsill għandu jaġixxi b' maġġoranza kwalifikata.Jekk, meta jiskadi perjodu ta' tliet xhur mid-data ta' meta il-miżuri jkunu referuti lill-Kunsill, il-Kunsill ma jkunx aġixxa, il-miżuri proposti għandhom jiġu adottati mill-Kummissjoni.L-Artikolu 9L-Arranġamenti għar-revokaIr-Regolament (KEE) Nru 3711/91 hu hawnhekk revokat.L-Artikolu 10Dħul fis seħħDan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ fil-jum ta' wara l-pubblikazzjoni tiegħu fil- Ġurnal Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej.Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u hu applikabbli direttament fl-Istati Membri kollha.Magħmul fi Brussel, fid-9 ta' Marzu 1998.Għall-KunsillIl-PresidentG. Brown[1] GU L 351, ta' l-20. 12. 1991, p.1.[2] ĠU L 52, tat-22. 2. 1997, p.1.[3] ĠU L 151, tal-15. 6. 1990, p.1. Ir-Regolament kif emendat mir-Regolament (KE) Nru 322/ 97.[4] ĠU L 181, tat-28. 6. 1989, p. 47.--------------------------------------------------