CELEX: C1998/378/20
Language: sv
Date: 1998-12-05 00:00:00
Title: Talan mot Republiken Frankrike väckt den 16 oktober 1998 av Europeiska gemenskapernas kommission (Mål C-374/98)

5.12.98              SV                    Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                C 378/11

    överträdelsens svårighetsgrad till koefficienten 4/20           Grunder och huvudargument
    och dess varaktighet i tiden till koefficienten 2,5/3.
    Avslutningsvis bestämde den faktorn ºnº för Frankrike
    till en koefficient om 21,2 (i den mening som avses i
    dess meddelande av den 8 januari 1997).                         Ð Bestämmelserna i artikel 4.1 och 4.2 i direktiv 79/409/
                                                                      EEG har åsidosatts. Republiken Frankrike är skyldig
                                                                      att vidta särskilda skyddsåtgärder avseende ºBasses
(1) Rec. 1985, s. 2243.                                               CorbieÁresº, i synnerhet att klassificera detta område
(2) EGT L 103, 25.8.1979, s. 1; svensk specialutgåva, område 15,      som särskilt skyddsområde i enlighet med artikel 4.1
    volym 2, s. 161.
                                                                      och 4.2 i ºfågeldirektivetº. Sagda område rymmer
(3) EGT C 242, 21.8.1996, s. 6.
(4) EGT C 63, 28.2.1997, s. 2.                                        nämligen flera av de arter som anges i bilaga I till
                                                                      ºfågeldirektivetº, varav vissa är utrotningshotade eller
                                                                      sällsynta eller kräver speciell uppmärksamhet på grund
                                                                      av den särskilda karaktären hos deras livsmiljö. Dess-
                                                                      utom är området i fråga viktig för flyttande rovfåglar.
                                                                      Slutligen har omständigheten att det inom området
                                                                      förekommer häckningsplatser för ett av de sista paren
                                                                      Bonelli-örnar (Hieraaetus fasciatus) i departementet
                                                                      lett till att de franska myndigheterna har fattat ett bio-
Talan mot Republiken Frankrike väckt den 16 oktober                   topbeslut, men inga särskilda bevarandeåtgärder har
    1998 av Europeiska gemenskapernas kommission                      vidtagits eller planerats för de övriga arter som anges i
                                                                      bilaga I till ºfågeldirektivetº och som förekommer i
                       (Mål C-374/98)                                 ºBasses CorbieÁresº eller för sådana flyttfåglar som
                                                                      ibland finns inom området, särskilt för flyttande rov-
                        (98/C 378/20)                                 fåglar.

Europeiska gemenskapernas kommission har den 16 okto-               Ð Bestämmelserna i artikel 6.2, 6.3 och 6.4 i direktiv 92/
ber 1998 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas                    43/EEG har åsidosatts. De skyldigheter som följer av
domstol mot Republiken Frankrike. Sökanden företräds av               den första meningen i artikel 4.4 i direktiv 79/409/
Paolo Stancanelli, rättstjänsten, samt Olivier Couvert-Cas-           EEG för särskilda skyddsområden skall iakttas även
tara, nationell tjänsteman med förordnande vid rättstjäns-            om ett sådant område i strid med artikel 4.1 och 4.2 i
ten, båda i egenskap av ombud, delgivningsadress: rätts-              direktivet ännu inte har upprättats (domstolens dom i
tjänsten, Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirch-              mål C-355/90 (3)). Eftersom de skyldigheter som följer
berg, Luxemburg.                                                      av artikel 6.2, 6.3 och 6.4 i direktiv 92/43/EEG har
                                                                      ersatt de skyldigheter som följer av artikel 4.4 i ºfågel-
                                                                      direktivetº från och med den tidpunkt då direktiv 92/
                                                                      43/EEG trädde i kraft, dvs. den 10 juni 1994, anser
                                                                      kommissionen att de skyldigheter som följer av ºlivs-
Sökanden yrkar att domstolen skall                                    miljödirektivetº måste iakttas från och med den 10 juni
                                                                      1994 med avseende på ºBasses CorbieÁresº, även om
                                                                      detta område ännu inte har klassificerats som särskilt
                                                                      skyddsområde i enlighet med artikel 4.1 och 4.2 i
Ð fastställa att Republiken Frankrike har underlåtit att              ºfågeldirektivetº. Kommissionen anser att genomfö-
  uppfylla sina skyldigheter enligt EG-fördraget genom                randet av planerna på att öppna och driva kalkbrott
  att den för det första inte har klassificerat området               inom området i fråga utgör ett klart exempel på att de
  ºBasses CorbieÁresº som särskilt skyddsområde för                   franska myndigheterna inte har vidtagit lämpliga
  vissa fågelarter som anges i bilaga I till rådets direktiv          åtgärder för att undvika störningar som påverkar arter
  79/409/EEG (1) samt för vissa flyttfåglar som inte                  som finns inom området i fråga. Det alltför sena försö-
  anges i bilaga I och heller inte har vidtagit några sär-            ket att i efterhand visa att de tillstånd som beviljades
  skilda åtgärder som är nödvändiga för bevarande av                  för uppförandet av industrianläggningarna uppfyllde
  fåglarnas livsmiljö, vilket strider mot artikel 4.1 och             kraven i direktiv 92/43/EEG är inte av sådan art att
  4.2 i sagda direktiv, samt genom att för det andra inte             åsidosättandet av direktivets bestämmelser undanröjs.
  ha vidtagit lämpliga åtgärder i ºBasses CorbieÁresº för
  att undvika att de skyddade arterna störs samt att
  deras livsmiljöer i dessa områden försämras på ett                (1) Rådets direktiv 79/409/EEG av den 2 april 1979 om beva-
  betydande sätt genom öppnande och drift av kalkbrott                  rande av vilda fåglar (EGT L 103, 25.8.1979, s. 1).
  i kommunerna Tautavel och Vingrau i strid med arti-               (2) Rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj 1992 om bevarande
  kel 6.2, 6.3 och 6.4 i rådets direktiv 92/43/EEG (2),                 av livsmiljöer samt vilda djur och växter (EGT L 206,
                                                                        22.7.1992, s. 7).
                                                                    (3) REG 1993, s. I-4221.

Ð förplikta Republiken Frankrike att ersätta rättegångs-
  kostnaderna.