CELEX: 51990PC0545
Language: el
Date: 1990-11-16
Title: Τροποποίηση στην πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τη δέκατη τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και χρήσεως μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                      ΚΟΜ(90)545   τελικό - ΣΥΝ ?24
                                      Βρυξέλλες,  16 Νοεμβρίου 1990
                      Τροποποίηση στην πρόταση
                       ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
        Γ ι α χη όέκαχη τροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ
      περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και
       διοικηχικών διατάξεων χων κραχών μελών που αφορούν
         περιορισμούς κυκλοφορίας σχην αγορά και χρήσεως
          μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάχων
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή
    σύμφωνα με το άρθρο 149, παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                             ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΜΝΗΜΑ
Στη  συνεδρίαση  της   13ης  Σεπτεμβρίου  1990,  το  Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
γνωμοδότησε όσον αφορά την πρόταση της Επιτροπής που αποτελεί αντικείμενο
του εγγράφου COM(89) 548 τελικό της 10ης Νοεμβρίου 1989.
Στην παρούσα πρόταση λαμβάνονται υπόψη οι τροποποιήσεις που υπέδειξε το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στο μέτρο που ήτανδυνατό να γίνουν δεκτές από την
Επιτροπή.
 ---pagebreak---                             Τροποποίηση σχην προχαση
                            ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               Για χη δέκαχη χροποποίηση της οδηγίας 76/769/ΕΟΚ
             περί προσεγγίσεως των νομοθετικών, κανονιστικών και
              διοικητικών διατάξεων των κρατών μελών που αφορούν
               περιορισμούς κυκλοφορίας στην αγορά και .χρήσεως
                μερικών επικίνδυνων ουσιών και παρασκευασμάτων.
Μετά χη γνώμη που διαχύπωσε σε πρώχη ανάγνωση χο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο (1),
σχο πλαίσιο χης διαδικασίας συνεργασίας, σχεχικά με την πρόχαση οδηγίας χου
Συμβουλίου για χη δέκαχη χροποποίηση χης οδηγίας 76/769/ΕΟΚ (2), χην οποία
υπέβαλε  η  Επιχροπή   σχο  Συμβούλιο  σχ ι ς 27  Νοεμβρίου  1989, η  Επιχροπή
αποφάσισε να χροποποιήσει ως εξής την ανωτέρω πρόταση:
1.    Το άρθρο 2 τροποποιείται ως εξής:
      "Συνεπεία   της  εξέλιξης  των  γνώσεων  και  των  τεχνικών ως  προς τα
      υποκατάστατα του καδμίου, το Συμβούλιο επανεκτιμά την καχάσχαση μέσα
      σε προθεσμία χριών εχών από την ημερομηνία έναρξης της       ισχύος της
      παρούσας οδηγίας στα κράτη μέλη.
2.    Το παράρτημα παράγραφος 1.2. τροποποιείται ως εξής:
      "Στη διάταξη αυτή εμπίπτουν επίσης μετά τρία χρόνια από την έναρξη
      ισχύος της παρούσας οδηγίας".
3.    Το παράρτημα παράγραφος 2.1 τροποποιείται ως εξής:
      "Η διάταξη αυτή τίθεται σε ισχύ μετά ένα χρόνο από την έναρξη ισχύος
      της παορύσας οδηγίας".
(1) ΕΕ αριθ.
(2) ΕΕ αριθ. C 8 της 13.01.1990, σ. 8
 ---pagebreak--- 4. Το παράρχημα παράγραφος 3.2 χροποποιείται ως εξής:
   "Στη διάταξη αυτή εμπίπτουν επίσης μετά δύο χρόνια από την έναρξη
   ισχύος της παρούσας ογηγίας, τα προϊόντα ή τα στοιχεία προϊόντων που
   χρησιμοποιούνται στους ακόλουθους τομείς:"
 ---pagebreak---                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
θέση της ?τπτροπής όσον çwopa τις τροπολογίες ττον foy έγιναν δεκτές
Τοοπολονία αο18.    1 : Εισάγει  στο αιτιολογικό    ένα νέο εδάφιο   3α με την
ακόλουθη διατύπωση:
"ότι,  για να καταστεί δυνατή η ομοιόμορφη εφαρμογή και ο έλεγχος των εν
λόγω διατάξεων στα κράτη μέλη, η Επιτροπή θα υποβάλει μεθόδους ανάλυσης για
την   ανίχνευση  του   καδμίου  στις   τεχνητές   ουσίες  καθώς  και   κατά  την
επιφανειακή επεξεργασία."
θέση της Επιτροπής
Η τροπολογία αυτή δεν γίνεται δεκτή από την Επιτροπή γιατί το θέμα δεν
έγκειται στον καθορισμό μιας μεθόδου ανάλυσης αλλά πολλών που να μπορούν να
εφαρμοστούν   στους   διάφορους  τύπους   προϊόντων  που  καλύπτονται   από  την
πρόταση. Κατά συνέπεια η αποδοχή της τροπολογίας θα είχε ως αποτέλεσμα να
καθυστερήσει σημαντικά η έναρξη ισχύος της οδηγίας.
Ωστόσο, η επιτροπή θεωρεί ότι μια πιθανή λύση στο ΐϊρόβΧτ)μα αυτό είναι να
αναθέσει, στο πλαίσιο της νέας προσέγγισης, εντολές στη CEN           (Ευρωπαϊκή
επιτροπή Τυποποίησης) για την επεξεργασία μεθόδων ανάλυσης σύμφωνων με την
υπόψη τροπολογία.
Η δέσμευση αυτή μπορεί να λάβει συγκεκριμένη μορφή με δήλωση της επιτροπής
κατά τον καθορισμό της κοινής θέσης.
Τοοπολονία αοιθ. 3: εισάγει μια δεύτερη παράγραφο στο άρθρο 3, που έχει ως
εξής :
"Αμέσως μετά την παρόδο της προθεσμίας μεταφοράς της παρούσας οδηγίας στο
εσωτερικό δίκαιο των κρατών μελών, η Επιτροπή προβαίνει σε εκτίμηση όλων
των διαθεσίμων ουσιών ως προς την περιεκτικότητα τους σε κάδμιο, ώστε να
εξασφαλίσει μια αποτελεσματική προστασία του περιβάλλοντος".
 ---pagebreak--- Θέση της Επιχροπής:
Παρόλο που η καχάθεση χης τροπολογίας αυτής είναι ευεξήγητη, η τροπολογία
δεν μπορεί να δεχθεί την τροπολογία στο πλαίσιο της πρόταοης αυτής, η οποία
αποσκοπεί αποκλειστικά στην απαγόρευση του καδμίου και των ενώσεων του οτα
προϊόντα  που   παρατίθενται  στο  παράρτημα    και  για   τα   οποία   υπάρχουν
υποκατάστατα λιγότερο επικίνδυνα για τον άνθρωπο και το περιβάλλον.
Οι τροπολονίεο αριθ. 4 και 5 (δεύτερο uéooc) πρέπει να εξεταστούν μαζί ,
δεδομένου ότι με την τροπολογία αριθ. 4 εισάγονται στο παράρχημα παράγραφος
1.1  προϊόντα  που  έχουν  μεχαφερθεί   από  χην  παράγραφο    1.2  και  με  χην
χροπολογία αριθ. 5 δεύχερο μέρος προτείνεται η διαγραφή των ίδιων προϊόντων
από την παράγραφο 1.2.
Θέση της Επιτροπής
Οι τροπολογίες αυτές δεν μπορούν να γίνουν δεκτές από την Επιχροπή.
Πράγμαχι, αν συγκρίνει κανείς χην χροπολογία αριθ. 4 με χη σημερινή πρόχαση
χης  Επιτροπής,   διαπιστώνει  απλώς   μια  διάσταση   απόψεων    στο  θέμα  της
ημερομηνίας εφαρμογής της οδηγίας,     δεδομένου ότι η πρόταση της επιτροπής
επιτρέπει ακόμη τη χρήση του καδμίου και των ενώσεων του στα προϊόντα που
καλύπτει η εν λόγω τροπολογία μόνο για τρία χρόνια.
0 λόγος αυτής της προσωρινής παρέκκλισης είναι το γεγονός ότι ορισμένοι
κατασκευαστές χρειάζονται κάποια προθεσμία, προκειμένου να προσαρμόσουν την
παραγωγή τους στους προτεινόμενους όρους.
Οι τοοπολονίεο αριθ. 11. 12 και 13    εισάγουν στο παράρτημα, σε κάθε μία από
τις παραγράφους 1.3, 2.1 και 3.3, μια παράγραφο που έχει ως εξής:
"Όλα τα προϊόντα, των οποίων η περιεκτικότητα σε κάδμιο         (εκφραζόμενη σε
μεταλλικό  ce!) είναι  μεγαλύτερη  από   0,01%  κατά μάζα,    πρέπει  να  φέρουν
ένδειξη ότι περιέχουν κάδμιο".
 ---pagebreak--- θέση της Επιτροπής
Η Επιτροπή, ενώ συμφωνεί με την αρχ^\ της επισήμανσης όλων των προϊόντων που
περιέχουν κάδμιο, δεν μπορεί να ταχθεί υπέρ της τιμής (0,01%) που καθορίζει
το κατώτατο όριο για την εφαρμογή της επισήμανσης, δεδομένου ότι η τιμή
αυτή, κατά την πρόταση, καθορίζει το κατώτατο όριο για την απαγόρευση της
διάθεσης  στην αγορά  των προϊόντων   που  παρατίθενται  στο παράρτημα και,
συνεπώς,  δεν  μπορεί  να  ταυτίζεται   με  την  καθοριστική  τιμή  για  την
επισήμανση.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                                               τ
                                                                                     Ι55.Ν 02:Μ-ν.?3
                                                               00^(90)545 τελικό
                                                                                         ,
                                                                               ϊ*ί"Γ^ιη Τ?· ^       """ ^
%-ΓΚ
                             Αριΰ. καταλόγου : ΟΒ-.. 0-90-565-0^-0
                                                                  35&Ν 92-77-65645-Χ
ΤΙΜΗΠΩΛΗΣΗΣ         ιιέχρι 30 σ ε λ ί δ ε ς : 3,50 ΕΟϋ ]γιοκ·άι5: : Λ ΓΠ: ^ έ ο ν " ^ ' ; . ;   ι,25 κς:υ
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
1^-2985 ΙΛΙΧΞΠ&ΟΙΠ^