CELEX: 51987PC0641
Language: da
Date: 1987-12-10
Title: Forslag til RÅDETS DIREKTIV om beskyttelse af arbejdstagerne mod farerne ved at være eksponeret for kræftfremkaldende stoffer under arbejdet (sjette særdirektiv i henhold til artikel 8 i direktiv 80/1107/EØF) (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 641
Vol. 1987/0304
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(87 ) 641 endelig udg .
                                                       Bruxelles , den 10 . december 1987
                                         Forslag til
                                       RÅDETS DIREKTIV
                    om beskyttelse af arbejdstagerne mod farerne ved
                at være eksponeret for kræftfremkaldende stoffer under
                       arbejdet ( sjette særdirektiv i henhold til
                            artikel 8 i direktiv 80 / 1107 / EØF )
                                ( forelagt af Kommissionen )
                                         a ^ ^ Æ]
                                                   90 S0
K0M(87 ) 641 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   1
FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM BESKYTTELSE AF ARBEJDSTAGERNE
        MOD FARERNE VED UNDER ARBEJDET AT VÆRE UDSAT FOR
                     KRÆFTFREMKALDENDE STOFFER
BEGRUNDELSE
1 . Indledning
     I  Kommissionen  for  De Europæiske  Fællesskabers meddelelse om
     dens program for sikkerhed , hygiejne og sundhed på arbejds ¬
     pladsen 1 ) indgår et forslag om "i slutningen af 1987 at fore ¬
     lægge Rådet et direktivforslag om iværksættelse af generelle
     og specifikke foranstaltninger vedrørende udarbejdelsen af
     en liste over kræftfremkaldende stoffer i erhvervslivet ".
     Kommissionen har tidligere i forbindelse med Rådets resolution
     af 27 . februar 1984 om De Europæiske Fællesskabers andet hand ¬
     lingsprogram vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdsplad ¬
     sen 2 ) forelagt Rådet to forslag vedrørende kræftfremkaldende
     stoffer ; det drejer sig bl.a . om et forslag , der sigter på
     forbud mod bestemte agenser og /eller arbe jdsaktiviteter , der
     kan forårsage blærekræft 3 ) , og et direktiv om benzen 4 ) i
     fortsættelse af den strategi , der tidligere har ført til Rådets
     vedtagelse af de to direktiver om beskyttelse af arbejdstagerne
     mod henholdsvis vinylchlor idmonomer 5 ) og asbest 6 ) .
 1)   .
 2 ) EFT C 67 , 8.3.1984 , side 2
 3 ) EFT C 270 , 10.10.1984 , side 3
 4 ) EFT C 349 , 31.12.198$ , side 32
 5 ) EFT L 197 , 22.7.1978 , side 12
 6 ) EFT L 263 , 24.9.1983 , side 25
 ---pagebreak---                                   2
     Resolutionen om handlingsprogram for De Europæiske Fællesskaber
     til bekæmpelse af kræft vedtaget af Rådet og repræsentanterne
     for medlemsstaternes regeringer , forsamlet i Rådet 7 ) og forsla ¬
     get til handlingsplan 1987-1989 for programmet " Europæisk ind ¬
     sats mod kræft " forelagt Rådet af Kommissionen 8 ) har bidraget
     med nye impulser .
     For at der hurtigt skal kunne ske fremskridt med hensyn til
     forebyggelse af erhvervsbetinget kræft forekommer det hensigts ¬
     mæssigt at søge problemerne løst på en ny måde , hvor der i
     stedet for direktiver om enkelte stoffer vedtages et generelt
     direktiv , hvor indholdet i særdirektiverne finder anvendelse ;
     dette skal ske med henblik på at harmonisere og forbedre for ¬
     holdene i medlemsstaterne på dette område .
2 . Gennemgang af medlemsstaternes lovgivning vedrørende       arbejds -
     betinget udsættelse for kræftfremkaldende stoffer
     Det har længe været almindelig anerkendt i industrilandene ,
     at erhvervsbetinget kræft er et alvorligt problem , når det
     gælder arbejderbeskyttelse . For at forebygge og kontrollere
     denne risiko har samtlige medlemsstater derfor været nødt til
     i deres lovgivning at indføje bestemmelser dels om agenserne
     generelt , dels om bestemte agenser .
     Selv om det drejer sig om samme emne , er der imidlertid betyde ¬
     lige forskelle mellem de nationale lovgivninger , hvad angår
     såvel anvendelsesområderne som den betydning , der tillægges
     de forskellige aspekter .
     De fleste bestemmelser bygger på oplysninger hidrørende fra
     cancerregistre i bestemte lande samt fra epidemiologiske under ¬
     søgelser gennemført forskellige steder i verden ; andre kilder
      inden for dette område er internationale organisationer som
     Den Internationale Arbejdsorganisation ( ILO ) , Verdenssundheds ¬
     organisationen ( WHO ) og især Det Internationale Kræftforsknings ¬
      center ( IARC ) i Lyon .
                                                !
 7 ) EFT C 184 , 23.7.1986 , side 19
 8 ) EFT C 50 , 26.2.1987 , side 1
 ---pagebreak---                                  3
   Sidstnævnte organisation har siden 1971 foretaget vurderinger
   af risikoen for kræft hos mennesker ved omgang med kemiske
   stoffer og visse blandinger heraf ; af 107 stoffer , produkt ¬
   grupper eller produktionsprocesser , for hvilke der er gennem¬
   ført epidemiologiske undersøgelser , er det på nuværende tids ¬
   punkt fastslået , at 39 er kræftfremkaldende hos mennesker ,
   mens 68 sandsynligvis er det .
   Nærværende direktivforslag tager sigte på at fjerne de nuværen ¬
   de forskelle mellem medlemsstaternes lovgivninger og at bedre
   arbejderbeskyttelsen ved hjælp af forbedrede arbejdsmetoder
   og - vilkår , større viden samt ændrede holdninger .
   De vigtigste lovbestemmelser vedrørende arbe jdsbetinget ekspo¬
   nering for kræftfremkaldende stoffer , som for øjeblikket er
   gældende i medlemsstaterne , er gengivet i det følgende .
Belgien
   For en række stoffer gælder det , at arbejdstagere ikke må udsæt ¬
   tes for produkter indeholdende disse stoffer , hverken via luft ¬
   vejene , munden eller huden .
   Der findes undtagelsesbestemmelser , således at disse stoffer
   samt visse andre kan tillades anvendt under forudsætning af , at
   bestemte betingelser , herunder arbejdsbetingelser , er opfyldt .
   For asbest og vinylchlorid       er  EF-direktiverne blevet  omsat
   til national lovgivning .
   Brugen af benzen er begrænset til bestemte anvendelsesformål .
   Der er endvidere fastsat bestemmelser for lægekontrol , mærkning
    af stoffer og oplysning af arbejdstagere .
 ---pagebreak---                                   4
Forbundsrepublikken Tyskland
   Fremstilling   og    anvendelse  af  kræftfremkaldende  stoffer  og
   præparater er i vid udstrækning omfattet af bekendtgørelse
   om farlige stoffer . Bekendtgørelsen rummer en række fortegnel ¬
   ser over kræftfremkaldende stoffer fordelt på tre fareklasser .
   De påbudte foranstaltninger varierer afhængig af fareklasserne .
   Bestemmelserne omfatter anmeldelsespligt over for myndigheder ¬
   ne , alternative stoffer , anvendelsesrestriktioner , konstatering
   og vurdering af risici først og fremmest ved hjælp af tekniske
   foranstaltninger baseret på referenceværdier , forbud mod ekspo ¬
   nering for bestemte kræftfremkaldende stoffers vedkommende ,
   tilpasning af produktionsmetoderne til den tekniske udvikling ,
   oplysning af arbejdstagere , overflytning til andre arbejds ¬
   opgaver , såfremt resultaterne af lægekontrollen begrunder det ¬
   te . Listen omfatter i øjeblikket ca . 60 stoffer . For stoffer ,
   der i produktionsmæssig henseende er af særlig stor betydning ,
   er der fastsat obligatoriske referenceværdier , som er fastsat
   under hensyntagen til den tekniske udvikling , og som justeres
   løbende .
Danmark
  Arbejdstilsynet offentliggør en      fortegnelse over stoffer , der
  betragtes som kræftfremkaldende      hos mennesker , i fortegnelsen
  over grænseværdier .
  Som fortegnelsen er udformet i øjeblikket , tæller den ca . 200
  stoffer , der er opført i alfabetisk orden og angivet ved CAS -
  numre .
  For disse stoffer kræves der offentlig information , trykte brugs ¬
  anvisninger er obligatoriske og der er anmeldelsespligt til
  Cancer registret .
  Herudover er der fastsat grænseværdier , og der findes en række
  specifikke bestemmelser , f.eks . forbud mod asbest og cytostati -
  ka .
  For   øjeblikket   er   der  ikke yderligere  generelle bestemmelser
  om kræftfremkaldende stoffer .
 ---pagebreak---                                    5
Spanien
  Her findes følgende generelle bestemmelser :
  - Kongelig anordning af 23 . oktober 1985 nr . 2216 / 85 ( Presiden -
     cia ) . KEMISKE PRODUKTER . Bestemmelser vedrørende anmeldelses ¬
     pligt for nye stoffer samt om klassificering , emballering og
     mærkning af farlige stoffer ( den spanske stats officielle ti ¬
     dende , BOE , af 27.11.85 ). I denne anordning defineres begre ¬
     berne " carcinogen " , " teratogen " og " mutagen " samt de tre til ¬
     svarende kategorier , som IARC skelner mellem . Ligeledes define ¬
     res " R45r isiciene " , men ingen stoffer er omfattet heraf . Der
     er fastsat en frist på tre år regnet fra 1 . marta 1986 for
     udstedelse af særbestemmelser .
  - Anordning af 12 . maj 1978 nr . 1995 / 78 ( social - og sundheds ¬
     ministeriet ) . ERHVERVSSYGDOMME . I denne anordning opregnes
     16    typer  kræftsygdomme   forårsaget    af  kemiske  produkter og
     af produktionsprocesser .
  Endvidere findes der særbestemmelser for benzen , asbest og vinyl-
  clor idmonomer .
Frankr ig
  Ud over en række generelle bestemmelser , f.eks . pligten til at
   sørge for sundhedsmæssigt forsvarlige arbejdslokaler og arbejds ¬
  miljøer til lønmodtagerne , er der truffet særbestemmelser vedrø¬
   rende ioniserende stråling , benzen , asbest og vinylchlor idmono¬
  mer ; det forebyggende aspekt i disse bestemmelser er baseret
   på overholdelsen af grænseværdier for eksponering ; der er tale
   om tvungne værdier , der skal kontrolleres regelmæssigt .
 ---pagebreak---                                  б
  I øvrigt er der til et cirkulære af 14 . maj 1985 , der regelmæs ¬
  sigt ajourføres , og som vedrører forebyggelsen af erhvervsbetin ¬
  get kræft , knyttet en fortegnelse over produkter , der i den
  forbindelse skal omfattes af forebyggende foranstaltninger .
  Denne liste omfatter " ikke blot produkter , agenser eller proc«_-s -
  se' , hvis kræftfremkaldende virkninger er blevet påvist hos
  mennesker , men også , hvis dette ikke er tilfældet , produkter ,
  agenser eller processer , for hvilke der ikke foreligger entydige
  resultater af epidemiologiske undersøgelser , men hvor der fore ¬
  ligger tilstrækkelige beviser for kræftfremkaldende virkninger
  hos dyr "; for nogle af de pågældende agenser eller stoffer er
  der fastsat vejledende grænseværdier for eksponering .
  Endelig er der   til bekendtgørelse af 5 .    april 1985 knyttet en
  liste over stoffer ,  der  kan fremkalde en ondartet blærelidelse .
GræKenland
  Der findes ingen særbestemmelser vedrørende arbejdstagernes
  sundhed og sikkerhed , når det gælder kræftfremkaldende stoffer .
  Der er dog i lov nr . 1568 / 85 om sundhed og sikkerhed for arbejds ¬
  tagere , særlig kapitel 5 , fastsat forebyggende foranstaltninger
  og andre generelle påbud med henblik på beskyttelse af arbejds ¬
  tagerne mod kemiske produkter ( herunder naturligvis kræftfremkal ¬
  dende stoffer ). Arbejdsministeriet bestræber sig på at præcisere
  generelle forebyggelsesprincipper ved at fastsætte grænseværdier
  for eksponering for kemiske produkter ( for visse kemiske produk ¬
  ters vedkommende er der allerede blevet fastsat grænseværdier
  ved udstedelsen af bekendtgørelse fra præsidenten nr . 307 / 1986 ).
  Sideløbende hermed har problemet vedrørende fastsættelsen af
  grænseværdier for visse kræftfremkaldende stoffer været forelagt
   for rådet for ar be jdssundhed og - sikkerhed , men der er endnu
   ikke blevet truffet endelige afgørelser .
  Endelig hvad særbestemmelser angår , bør nævnes de særlige be ¬
   kendtgørelser om beskyttelse af arbejdstagere mod vinylchlor id ,
  benzen og asbest .
 ---pagebreak---                                 7
Irland
  Der er ikke i lovgivningen fastsat grænseværdier . Personer , som
  er omfattet af Safety in Industry Acts 1955 / 1980 ( lovene om sik ¬
  kerhed i industrivirksomheder ), må i henhold til lovgivningen
  ikke udsættes for støv eller dampe i sådanne koncentrationer , at
  det kan være skadeligt for deres helbred . Til fortolkning af dis ¬
  se bestemmelser anvender man dels de af ACGIH fastsatte grænse ¬
  værdier , dels de grænseværdier for eksponering på arbejdsplad ¬
  sen , som er fastsat af Health and Safety Executive i Det Fore ¬
  nede Kongerige , dels værdier vedtaget af Det Europæiske Fælles ¬
  skab .
  Når det imidlertid gælder dichlorbenzidin , finder " Factories
  ( carcinogenic substances ) Processes Regulations " ( bestemmelser
  vedrørende     produktionsprocesser     ( kræftfremkaldende   stoffer ))
  af   1972  anvendelse . I henhold   til   disse  bestemmelser  skal der
  træffes passende foranstaltninger til at beskytte personalet
  mod at optage dichlorbenzidin i organismen via luftvejene , for ¬
  døjelseskanalen eller på anden måde .
Italien
  Der eksisterer ingen særskilte bestemmelser for kræftfremkalden ¬
  de stoffer . Bestemmelserne vedrørende den tekniske forebyggelse
  er indeholdt i artikel 20 og 21 i anordning fra republikkens
  præsident nr . 303 af 19 . marts 1956 ( generelle bestemmelser
  vedrørende arbejdshygiejne ) i henhold til hvilke arbejdsgiveren
  er forpligtet til at forhindre eller i videst muligt omfang at
  begrænse udslip og spredning af skadelige forurenende agenser
  af enhver art . Arbe jdsinspektøren afpasser disse bestemmelser
   til de enkelte tilfælde og således også til de kræftfremkaldende
   stoffer , hvor eksponering skal være ubetydelig eller slet ikke
  må forekomme . Hvad angår de stoffer , der betragtes som kræft ¬
   fremkaldende , henvises der til listerne udarbejdet af interna ¬
   tionale organisationer , f.eks . IARC , og til rapporterne fra
   det nationale rådgivende toksikologiudvalg under sundhedsmini ¬
   steriet .
   Ovennævnte anordning nr . 303 af 19 . marts 1956 giver hjemmel
   for at lade arbejdstagere , der udsættes for kræftfremkaldende
   stoffer , få foretaget halvårlige lægeundersøgelser fulgt op
   af supplerende undersøgelser ; det er imidlertid kun den til ¬
   synsførende instans , der kan gøre disse obligatoriske .
 ---pagebreak---                                 8
  Der findes et regelsæt , der specielt - og kun - tager sigte på
  at forebygge de risici , som kræftfremkaldende stoffer indebærer .
  Dette regelsæt , der har hjemmel i arbejdsministeriets cirkulære
  nr . 49 af 12 . juni 1979 og nr . 61 af 4 . juni 1981 , finder anven ¬
  delse på en gruppe bestående af ca . 300 aromatiske aminer , h^is
  kræftfremkaldende egenskaber er mere eller mindre entydigt tast ¬
  slået . Der er tale om særdeles komplicerede og detaljerede be ¬
  stemmelser , der falder i tre niveauer med hensyn til kravenes
  strenghed , afhængig af hvilken kræftfare det nationale toksikolo ¬
  giudvalg tillægger de enkelte stoffer .
Luxembourg
  Luxembourg har ingen særskilt lovgivning om kræftfremkaldende
  stoffer på arbejdspladserne , og der er heller ikke i øjeblikket
  planer om at indføre en sådan lovgivning .
  I betragtning af , at Luxembourg ikke har nogen større kemisk
  industri , har beskyttelsesforanstaltningerne mod farlige stoffer
  mindre prioritet end i andre lande . Desuden lægges der større
  vægt på bestemmelser , der tager sigte på alle farlige stoffer
  og ikke blot på stoffer med kræftfremkaldende egenskaber .
Nederlandene
  På grundlag     af det nationale MAK-udvalgs udtalelse udformede
  Generaldirektoratet    for  Arbejde  i  1984  en  politik   vedrørende
  kræftfremkaldende stoffer .
  Denne politik bygger på generelle bestemmelser for grupper af
  kræftfremkaldende stoffer samt på særlige bestemmelser for speci ¬
  fikke stoffer .
  For   de  fleste  kræftfremkaldende  stoffer  kan der   ikke , som ved
  andre toksiske stoffer , fastsættes grænseværdier , hvor der ikke
  består nogen sundhedsfare , og derfor tager foranstaltningerne
  primært sigte på at erstatte det pågældende stof med et mindre
  skadeligt stof . I de tilfælde , hvor stoffet ikke kan erstattes ,
  foreslås der foranstaltninger til forebyggelse eller begrænsning
  af eksponering for kræftfremkaldende stoffer .
 ---pagebreak---                                   - 9 -
  Disse foranstaltninger indgår som led i den generelle politik
  vedrørende toksiske stoffer . Blandt andre foranstaltninger , som
  foreslås anvendt på hele gruppen af kræftfremkaldende stoffer ,
  kan nævnes et krav om mærkning af kræftfremkaldende stoffer , som
  er i overensstemmelse med de EF-bestemmelser , der er under forbe ¬
  redelse , samt registrering af de enkelte virksomheders anvendel ¬
  se af kræftfremkaldende stoffer .
Portugal
  Bortset   fra lovgivningen om ioniserende   stråling har Portugal
  ingen særskilte bestemmelser om kræftfremkaldende stoffer på
  arbejdspladsen . Eksponering for kræftfremkaldende stoffer falder
  stadig ind under den generelle lovgivning om sundhed og sikker ¬
  hed på arbejdspladsen og arbejdshygiejne .
  I forbindelse med en lov af 1985 er der udarbejdet en liste
  over 28 stoffer eller produktionsprocesser , der betragtes som
  kræftfremkaldende for mennesker .
  En tværministeriel arbejdsgruppe er i øjeblikket i færd med
  at udarbejde forslag til bestemmelser for et antal kræftfrem¬
  kaldende stoffer i ren tilstand .
  Dette arbejde er hovedsagelig baseret på Rådets direktiv 80 /
  1107 /EØF og ILO-konvention nr . 139 .
Det For enede Kongerige
  I henhold til bekendtgørelsen af 1967 om kræftfremkaldende stof ¬
  ger er import , anvendelse , herunder anvendelse i produktionen ,
  forbudt for fire stoffers vedkommende ( 2-naphthylamin , benzidin ,
  4-aminodiphenyl og 4-nitrod iphenyl og disses salte ) . For 6 andre
  kræftfremkaldende stoffer ( alphanaphtylamin , orthotolidin , diani -
  sidin , dichlorbenzidin og disses salte , samt auramin og magenta )
  er det i henhold til bekendtgørelsen påbudt , at der skal træffes
  enhver mulig foranstaltning til at hindre , at arbejdstagerne
  udsættes for disse stoffer , til at informere arbejdstagerne , til
   at opbevare disse stoffer i forsvarligt lukkede og mærkede behol ¬
  dere samt til at foretage lægeundersøgelser af de pågældende
   arbejdstagere hver sjette måned .
   Den særlige bekendtgørelse af 1946 ( sundhed og velfærd ) om frem ¬
   stilling af stenkulsbriketter indeholder et sæt forskrifter med
 ---pagebreak---                                   10
   hensyn til kontrol af eksponeringen for kulstøv , tjære og sten ¬
   kulstjærebeg i forbindelse med fremstilling af briketter ; for ¬
   skrifterne omfatter endvidere egnede vaske - og toiletfacilite ¬
   ter , beskyttelsesdragter og en lægeundersøgelse hvert halve år
   De øvrige kræftfremkaldende stoffer betragtes som toksiske stof ¬
   fer i øvrigt ( støv , røg , dampe ) og enhver mulig f ot anstaltning
   skal træffes med henblik på at hindre indånding af disse ( ar ¬
   bejdsmiljølovgivning af 1961 , afsnit 63 ) ; disse stoffer er end ¬
   videre omfattet af de almindelige bestemmelser i afsnit 2 i
   loven af 1974 om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen osv .,
   i henhold til hvilken det påhviler arbejdsgiverne at beskytte
   arbejdstagernes sundhed i det omfang , det med rimelighed er
   muligt , navnlig gennem anvendelsen af egnede arbejdsanlæg og
   - retoder , sikre systemer til håndtering , opbevaring og trans ¬
   port , samt gennem information , vejledning og uddannelse .
   Ovennævnte    forskrifter  vil   blive  erstattet af  udkastet   til be ¬
   kendtgørelse om kontrol af sundhedsfarlige stoffer og det hertil
   knyttede regelsæt vedrørende forskriftsmæssig omgang med kræft ¬
   fremkaldende stoffer .
3 . Generelle principper bag forslaget
     Med baggrund i Rådets vedtagelse af direktivet om femte tilpas ¬
     ning til den tekniske udvikling af Rådets direktiv 67 / 548 /EØF
     om tilnærmelse af administrativt eller ved lov fastsatte bestem ¬
     melser   om  klassificering ,   emballering  og  mærkning  ( etikette ¬
     ring ) af farlige stoffer 9 ) har Kommissionen for De Europæiske
     Fællesskaber siden 1984 arbejdet med klassificering og mærkning
     af kemiske produkter , der er under mistanke for at være kræft ¬
     fremkaldende .
     For at dette klassificeringsarbejde hurtigst muligt kan blive
     gennemført , skal medlemsstater , som råder over oplysninger ,
     der danner grundlag for at klassificere et stof i kategorien
     " kræftfremkaldende stoffer ", uanset om disse oplysninger stam¬
     mer fra fabrikanten eller ej , hurtigst muligt indsende disse
9 ) EFT L 257 , 16.9.1983 , side 1
 ---pagebreak---                             11
oplysninger til Kommissionen . Afgørelserne om klassificering
træffes herefter af Kommissionen bistået af et udvalg sammensat
af eksperter fra medlemsstaterne ; stofferne er inddelt i følgen ¬
de tre kategorier :
" Første kategori
Stoffer ,  som man  ved er   kræftfremkaldende  hos mennesker . Man
råder over tilstrækkeligt med oplysninger til at kunne fastslå ,
at der består et årsag /virkning-forhold mellem eksponering
af mennesker for sådanne stoffer og forekomsten af kræft .
Anden kategori
Stoffer , der kan sidestilles med stoffer , der er kræftfremkal ¬
dende for mennesker . Man råder over tilstrækkeligt med oplysnin ¬
ger til at kunne begrunde en stærk formodning om , at ekspone ¬
ring af mennesker for sådanne stoffer kan fremkalde kræft .
Denne formodning bygger i almindelighed på :
- relevante langtidsundersøgelser i form af dyreforsøg ;
- andre relevante oplysninger .
Tredje kategori
Stoffer , som det er betænkeligt at udsætte mennesker for , da de
muligvis har kræftfremkaldende virkning ; en tilfredsstillende
evaluering er imidlertid ikke mulig på grundlag af de forelig ¬
gende oplysninger . Relevante undersøgelser i form af dyreforsøg
har givet en del resultater , men ikke nok til , at disse stoffer
kan klassificeres under anden kategori .
For disse tre kategorier       anvendes følgende risikoangivelser :
Første og anden kategori :
R 45    Kan forårsage kræft
 ---pagebreak---                                       12
    Tredje kategori :
    R 40      Mulighed for uoprettelige skader "
    I over en s s ‘-emme Ise med allerede omtalte forslag til handlings ¬
    plan 1987-1989 for programmet " Europæisk indsats mod kræft "
    forelagt Rådet af Kommissionen 8 ) vil arbejdet vedrørende mærk ¬
    ning og klassificering blive fremskyndet i de resterende år
    under handlingsplanen med det formål at nå op på at foretage
    en vurdering for mindst 50 stoffer pr . år ; inden udgangen af
    1989 vil der således være blevet foretaget vurderinger for ca .
    200 stoffer .
    Kommissionen har endvidere taget udgangspunkt i udtalelsen fra
    Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed , Hygiejne og Sundhedsbeskyt ¬
    telse på Arbejdspladsen med hensyn til den strategi , der skal
    følges for at beskytte arbejdstagere mod kræftfremkaldende stof ¬
    fer , idet der som grundlag for Kommissionens arbejde anvendes
    en   første    liste    over kræftfremkaldende  stoffer , der  allerede
    er klassificeret under første og anden kategori i ovennævnte
    klassifikation . Denne liste vil løbende blive suppleret , efter ¬
    hånden som nye stoffer bliver klassificeret og mærket .
    Også de arbejdsprocesser , som IARC har foretaget en vurdering
    af , og som på nuværende tidspunkt anses for at øge risikoen
     for de berørte arbejdstagere , er omfattet af dette forslag .
4 . Beskrivelse af forslaget
    Af artikel 1 fremgår det , at formålet med forslaget er at give
    arbejdstagerne en større grad af beskyttelse mod de sundheds ¬
    mæssige risici , der er forbundet med eksponering for kræft ¬
     fremkaldende stoffer under arbejdet .
     I artikel 2 defineres , hvad der forstås ved " kræftfremkaldende
     stof " .
    Artikel     3   fastlægger   anvendelsesområdet   for  dette  direktiv .
     Risikoen skal vurderes for enhver form for arbejde .
 ---pagebreak---                              13
I artikel 4 anføres de foranstaltninger , der bør træffes for at
hindre eksponering af arbejdstagere . I de tilfælde , hvor dette
ikke med rimelighed er muligt , skal arbejdsgiverne træffe sup¬
plerende foranstaltninger . Blandt andet nævnes foranstaltninger
såsom begrænsning af det antal arbejdstagere , der eksponeres ,
udfbrmning af arbejdsprocesser , tidlig påvisning af unormale
eksponeringer , beskyttelsesforanstaltninger , oplysning , overvåg ¬
ning af arbejdstagernes helbred , nødforanstaltninger , opbeva ¬
ring af stofferne samt behandling af affald .
I artikel 5 præciseres de oplysninger , som arbejdsgiverne skal
stille til rådighed for den pågældende medlemsstats ansvarlige
myndigheder .
Artikel 6 omhandler de tekniske foranstaltninger og personlige
værnemidler , der skal tages i anvendelse i tilfælde af en ufor ¬
udseelig begivenhed , der kan medføre en unormal eksponering af
arbejdstagere .
I henhold til artikel 7 pålægges det arbejdstageren at træffe
enhver foranstaltning , der måtte være nødvendig for at beskytte
arbejdstagere , der udfører arbejdsopgaver , hvor en betydelig
forøgelse af eksponeringen må påregnes .
Artikel 8 drejer sig om begrænsninger af adgangen til steder ,
hvor der arbejdes med kræftfremkaldende stoffer .
Artikel 9 vedrører forholdsregler , der skal sikre beskyttede
spise -, vaske - og toiletfaciliteter og faciliteter til opbeva ¬
ring af gangbeklædning , arbe jdsbeklædning samt personlige værne ¬
midler .
 I  henhold til artikel   10    skal arbejdstagere modtage relevant
 information og   løbende uddannelse vedrørende den potentielle
 sundhedsfare , hygiejnebestemmelserne , anvendelsen af beskyttel ¬
 sesudstyr samt forholdsregler i tilfælde af ulykker .
 I artikel 11 fastslås arbejdstagernes ret til at kontrollere ,
 at direktivet finder anvendelse og til at modtage oplysning om
 den mulige sundhedsfare i tilfælde af unormal eksponering .
 ---pagebreak---                                     14
    Arbejdstageren er forpligtet til at føre en liste over ekspone ¬
    rede arbejdstagere ; den ansvarlige læge /og eller myndighed samt
    vel at mærke den berørte arbejdstager har adgang til denne
    liste .
    Artikel 12 indeholder kravene med hensyn til kontrol af arbejds ¬
    tagernes helbredstilstand , og hvad de praktiske retningslinjer
    angår , henvises der til bilag III . I henhold til artiklen føres
    der    endvidere    personlige    helbredsjournaler   indeholdende   hel ¬
    bredsmæssige oplysninger om arbejdstageren , oplysninger ,            der
    også kan indhentes efter eksponeringens ophør .
    I artikel 13 kræves det , at såvel helbredsjournalerne som li ¬
    sten over eksponerede arbejdstagere skal opbevares i mindst
    30 år , efter at eksponeringen er ophørt .
    I   henhold   til   artikel  14   fører medlemsstaterne   statistik  over
    konstaterede tilfælde af erhvervssygdomme forårsaget af kræft¬
    fremkaldende stoffer .
    I artikel 15 fastsættes tidspunktet og bestemmelserne for gen¬
    nemførelse af nærværende direktiv i medlemsstaterne .
    Artikel 16 angiver , hvem direktivet er rettet til .
    Bilag I indeholder fortegnelsen over de kræftfremkaldende stof ¬
     fer ,  der  er   omfattet  af   nærværende  direktiv ?  desuden  anføres
    CAS - og /eller EØF-nummer samt kemisk formel .
    Bilag     II   indeholder   fortegnelsen    over  de    arbejdsprocesser ,
    der er omfattet af nærværende direktiv .
    Bilag III indeholder praktiske retningslinjer for helbredskon ¬
     trol af arbejdstagere , der eksponeres for de i bilag I og II
    omhandlede stoffer og arbejdsprocesser .
5 . Høringer
     I overensstemmelse med artikel 21 i Den Europæiske Fælles Akt ,
    der sammen med artikel 118 A supplerer Traktaten om oprettelse
     af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab , skal Europa-Par lamen -
     tet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg høres .
 ---pagebreak---                                    FORSLAG TIL
                                 RÅDETS DIREKTIV
               om beskyttelse af arbejdstagerne mod farerne ved
            at være eksponeret for kræftfremkaldende stoffer under
                  arbejdet ( sjette særdirektiv i henhold til
                       artikel 8 i direktiv 80 / 1107 / EØF )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab , navnlig artikel 118 A ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen udarbejdet efter høring
af Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed , Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på
Arbejdspladsen ,
i samarbeide med Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Sociale Udvalg , og
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til EØF-traktatens artikel 118 A vedtager Rådet ved udstedelse
af direktiver minimumsforskrifter med henblik på at tilvejebringe forbedrin¬
 ger , navnlig i arbejdsmiljøet , for så vidt angår arbejdstagernes sikkerhed
 og sundhed ;
 ---pagebreak---                                             2
Rådets resolution af 27 . februar 1984 om De Europæiske Fællesskabers andet
                                                                                  1 'i
handlingsprogram vedrørende sikkerhed og sundhed på arbejdspladsen ' fore ¬
skriver beskyttende foranstaltninger for arbejdstagere , der eksponeres for
kræftfremkaldende stoffer ;
i Rådets direktiv 80 / 1107 / EØF af 27 . november 1980 om beskyttelse af arbejds ¬
tagerne mod farerne ved at være eksponeret for kemiske , fysiske og biologiske
                            2)
agenser under arbejdet         fastlægges principper for denne beskyttelse ;
i henhold til nævnte direktiv skal en sådan beskyttelse så vidt muligt
sikres ved hjælp af foranstaltninger , der hindrer eksponering eller holder
denne på et så lavt niveau , som det med rimelighed er muligt ;
Rådets direktiv 67/548/EØF af 27. juni 1967 om indbyrdes tilnærmelse af lovgivning om klas¬
sificering , emballering og mærkning af farlige stoffer ^ indeholder en liste
over farlige stoffer samt oplysninger om de klassificerings - og mærknings ¬
procedurer , der skal anvendes for hvert enkelt stof ; denne liste er blevet
tilpasset i lyset af den nuværende videnskabelige og tekniske viden , senest
ved direktiv 87 / 432 / EØF ^ •
i forslag til handlingsplan 1987-1989 i programmet "Europa mod kræft" ^
indgår udarbejdelsen af nye direktiver om beskyttelse af arbejdstagerne
mod kræftfremkaldende stoffer ;
der kan ikke på grundlag af de foreliggende videnskabelige oplysninger fast ¬
sættes et niveau , under hvilket der ikke længere eksisterer sundhedsfarer ,
men mindsket udsættelse for kræftfremkaldende stoffer vil dog nedsætte disse
farer ;
arbejdsgiverne skal følge den teknologiske udvikling med henblik på bedre
beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed ;
der bør træffes forebyggende foranstaltninger til beskyttelse af sundhe ¬
den og sikkerheden hos arbejdstagere , der er eksponeret for kræftfremkal ¬
dende stoffer ;
1) EFT  nr . C 67 af 8.3.1984 , s . 2 .
2) EFT  nr . L 327 af 3.12.1980 , s . 8 .
3) EFT  nr . 196 af 16.8.1967 , s . 1 .
4) EFT  nr . L 239 af 21.8.1987 , s . 1 .
5) EFT  nr . C 50 af 26.2.1987 , s . 1 .
 ---pagebreak--- med henblik på at sikre den højeste grad af beskyttelse , der med rime¬
lighed kan gennemføres , er det nødvendigt , at arbejdstagerne og deres
repræsentanter informeres om de sundhedsfarer , kræftfremkaldende stof¬
fer kan frembyde , samt om de fornødne forholdsregler , hvorved disse farer
kan reduceres eller elimineres , og de skal kunne forvisse sig om , at der
træffes de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger ;
 ---pagebreak---                                    - 4 -
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
                                MÅLSÆTNING
                                 Artikel 1
1.   Dette direktiv , som er det sjette særdirektiv i henhold til artikel 8 i
     direktiv 80 / 1107 / EØF , har til formål at beskytte arbejdstagere
     mod farer for deres sundhed og sikkerhed , herunder at forebygge
     sådanne farer , som opstår eller kan opstå ved , at de under arbejdet
     eksponeres for kræftfremkaldende stoffer .
2.   Dette direktiv gælder ikke for
        arbejdstagere inden for søfart og luftfart . I dette direktiv
        forstås ved " arbejdstagere inden for søfart og luftfart " besæt ¬
        ningen om bord .
     - arbejdstagere , der kun eksponeres for ioniserende stråling .
                                DEFINITION
                                 Artikel 2
 I dette direktiv forstås ved kræftfremkaldende stoffer :
    en kemisk agens , som angivet i bilag I med sit nr . i Chemical Abstracts
    Service's register ,
    en arbejdsproces , som angivet i bilag II .
 ---pagebreak---                                     5
                               VURDERING
                                Artikel 3
1. Dette direktiv finder anvendelse på arbejdsområder , hvor arbejdstagere
   under arbejdet er eller kan blive eksponeret for kræftfremkaldende
   stoffer .
2. For ethvert arbejde eller arbejdsområde , hvor der er risiko for at
   blive eksponeret for kræftfremkaldende stoffer , skal denne risiko vur¬
   deres på en sådan måde , at det fastslås , hvordan og i hvilket omfang
   arbejdstagerne eksponeres .
           FORANSTALTNINGER TIL FOREBYGGELSE AF EKSPONERING
                                Artikel 4
1. Hvis noget arbejde eller arbejdsområde kan indebære en fare for eks¬
   ponering for et kræftfremkaldende stof , skal arbejdstagernes ekspone¬
   ring hindres , så vidt det med rimelighed er muligt , idet der drages
   omsorg for , at produktion og tidligst mulig anvendelse af dette kræft ¬
   fremkaldende stof finder sted i et lukket system .
2. Arbejdsgiverne skal træffe de nødvendige foranstaltninger til at
    identificere arbejde eller arbejdsområder , hvor det ikke med rimelighed
    er muligt at anvende et lukket system . Eksponeringen skal under alle omstændig¬
   heder nedsættes til så lavt et niveau , som det med rimelighed er muligt ,
    navnlig ved anvendelse af en del af eller samtlige efternævnte foran¬
    staltninger alt efter forholdene :
    a)  begrænsning af anvendelsen af et kræftfremkaldende stof på arbejds¬
        pladsen , navnlig ved erstatning med et andet stof eller en anden arbejds¬
        proces , som f rembyder mindre fare for arbejdstagernes sundhed ;
    b)  begrænsning af det antal arbejdstagere , der eksponeres eller kan
        eksponeres ;
    c)  udformning af arbejdsprocesser og tekniske kontrolforanstalt¬
        ninger med henblik på at undgå eller begrænse udslip af kræftfrem¬
        kaldende stoffer på arbejdspladsen til et minimum ;
 ---pagebreak---                                    6
d)  anvendelse af egnede metoder til måling af kræftfremkaldende stof ¬
    fer , navnlig til tidlig påvisning af unormale eksponeringer , som skyl ¬
    des en uforudseelig begivenhed eller en ulykke ;
e)  anvendelse af hensigtsmæssige arbejdsprocedurer og -metoder ;
f)  kollektive beskyttelsesforanstaltninger ;
g)  individuelle beskyttelsesforanstaltninger i tilfælde , hvor ekspo¬
    nering ikke med rimelighed kan undgås ved hjælp af andre midler ;
h)  hygiejniske foranstaltninger ;
i)  oplysning af arbejdstagerne ;
j)  anvendelse af advarsels- og sikkerhedsskiltning , herunder skilte
    med " rygning forbudt " i områder , hvor arbejdstagerne eksponeres
    eller kan eksponeres for kræftfremkaldende stoffer ;
k)  overvågning af arbejdstagernes helbred ;
l)  føring af ajourførte fortegnelser over arbejdstagere , som eksponeres
    eller kan eksponeres samt føring af helbredsjournaler ;
m)  nødforanstaltninger i forbindelse med unormale eksponeringer ;
n)   foranstaltninger til passende , sikker opbevaring , håndtering og
     transport , navnlig ved anvendelse af forseglede og korrekt mærkede
     beholdere ;
 o)  foranstaltninger til sikker indsamling , opbevaring og bortskaffelse
     af affald , herunder anvendelse af hensigtmæssigt mærkede forseglede
     beholdere .
 ---pagebreak---                                        7
                  OPLYSNINGER TIL DE KOMPETENTE MYNDIGHEDER
                                   Artikel 5
For ethvert af de i artikel 3 , stk . 1 , omhandlede arbejdsområder skal
arbejdsgiverne på anmodning give de ansvarlige myndigheder relevante
oplysninger om :
- det arbejde , der udføres og / eller de arbejdsprocesser , der benyttes ,
    herunder   grundene til , at kræftfremkaldende stoffer anvendes ;
    de mængder af stoffer eller præparater indeholdende kræftfremkaldende
    stoffer , som fremstilles eller anvendes ;
    antallet af eksponerede arbejdstagere ;
-   de forebyggende foranstaltninger , der er truffet ;
    arten af det benyttede beskyttelsesudstyr .
                              UNORMAL EKSPONERING
                                   Artikel 6
 I tilfælde af en uforudseelig begivenhed eller en ulykke , som efter al sand ¬
 synlighed medfører en unormal eksponering af arbejdstagere :
a)    må kun de arbejdstagere , som skal afhjælpe situationen og udføre andet
      nødvendigt arbejde , arbejde i det berørte område ;
 b)   skal disse arbejdstagere have udleveret beskyttelsesbeklædning og person¬
      ligt åndedrætsværn , som de skal bære , så længe den unormale eksponering
      varer ved ; dette udstyr må ikke skulle bæres konstant , og den enkelte
      arbejdstagers anvendelse heraf skal begrænses til det strengt nødvendige ;
 c ) må arbejdstagere uden værnemidler ikke arbejde i de berørte områder , før
      situationen igen er normal , og årsagerne til den forøgede eksponering er
      blevet fjernet .
 ---pagebreak---                                         8
                                    Artikel 7
For visse arbejder , såsom vedligeholdelse , hvor det må forudses , at
 . er vil forekomme en betydelig forøgelse af arbejdstagernes eksponering ,
og hvor det ikke med rimelighed er muligt at træffe yderligere tekniske
forebyggende foranstaltninger til begrænsning af denne eksponering ,
fastsætter           arbejdsgiveren     kollektive   foranstaltninger ,
der skal begrænse varigheden af arbejdstagernes eksponering mest muligt
og sikre passende beskyttelse af arbejdstagerne under udførelsen af dette
arbejde .
Kivrlig finder artikel 6 , litra b ), anvendelse .
                              ADGANG TIL OMRÅDER
                                    Artikel 8
Der træffes passende foranstaltninger med henblik på at sikre , at de områder ,
hvor de i artikel 3 , stk . 1 , omhandlede former for arbejde udføres , kun er
tilgængelige for de arbejdstagere , der i medfør af deres arbejde eller plig¬
ter skal have adgang dertil .
                       BESKYTTELSESBEKLÆDNING OG -UDSTYR
                                    Artikel 9
1.    Der træffes , hvor det med rimelighed er muligt , passende foranstalt ¬
      ninger med henblik på at sikre , at
       a) arbejdstagere ikke spiser , drikker eller ryger i arbejdsområder ,
          hvor der er risiko for kontaminering med kræftfremkaldende
           stoffer ;
       b)    (i)  der stilles egnet beskyttelsesbeklædning eller anden pas­
                  sende særlig beklædning til arbejdstagernes rådighed ;
           ( ii ) der stilles særskilt opbevaringsplads til rådighed for arbejds-
                  eller beskyttelsesbeklædning og for gangbeklædning ;
 ---pagebreak---                                       9
    c)   der stilles egnede og passende vaske- og toiletfaciliteter til rådighed
         for arbejdstagerne , inklusive brusebade i tilfælde af støvf remkaldende
         arbejdsprocesser ;
    d)   beskyttelsesudstyret    opbevares  korrekt   på et   tydeligt   an¬
         givet sted og kontrolleres og renses , om           muligt
         før og under alle omstændigheder efter brugen ; defekt udstyr repareres
         eller udskiftes , før det atter tages i brug .
2.  Det må ikke pålægges arbejdstagerne at afholde omkostningerne ved
    disse foranstaltninger .
                        UNDERRETNING OG UDDANNELSE
                                 Artikel 10
1.  Arbejdsgiveren træffer passende foranstaltninger med henblik på fyl ¬
    destgørende underretning , løbende uddannelse og vejledning af arbejds¬
    tagerne og / eller eventuelle arbejdstagerrepræsentanter i virksomheder
    eller anlæg , for så vidt angår :
    a)   den potentielle sundhedsfare ;
    b)   de foranstaltninger , der skal træffes for at forebygge eksponering ;
     c)   hygiejniske foranstaltninger ;
     d)   anvendelsen af beskyttelsesudstyr og -beklædning ;
     e)   foranstaltninger , der skal træffes af arbejdstagere , inklusive
          redningsmandskab , i tilfælde af ulykker og for at forebygge ulykker .
 2.  Arbejdsgivere skal sikre , at arbejdstagere informeres tilstrækkeligt om
     installationer og hertil knyttede beholdere indeholdende kræftfremkal ¬
     dende stoffer , samt at disse oplysninger om fornødent foreligger i
     form af passende advarsels - og fareski Itning .
 ---pagebreak---                                       10
                                 Artikel 11
Der skal træffes passende foranstaltninger med henblik på at sikre at :
a)  arbejdstagere og / eller eventuelle arbejdstagerrepræsentanter i virk ¬
    somheder eller anlæg kan kontrollere , at dette direktiv finder anvendelse ,
    eller medvirke til dets anvendelse , især med hensyn til udvælgelse og
    anvendelse af beskyttelsesbeklædning og -udstyr ;
b)  arbejdstagere og / eller eventuelle arbejdstagerrepræsentanter i virksom¬
    heder eller anlæg underrettes hurtigst muligt om unormal eksponering ,
    om årsagerne hertil og om de foranstaltninger , der er eller vil blive
    truffet til afhjælpning af situationen ;
c)  arbejdsgiveren fører en liste over de arbejdstagere , som udfører det i
    artikel 3 , stk . 1 , omhandlede arbejde , om fornødent med angivelse af
    den eksponering , de kan have været udsat for ;
d)  den ansvarlige læge og / eller myndighed , samt enhver med ansvar for sund ¬
    hed og sikkerhed på arbejdspladsen har adgang til den i litra c ) om¬
    handlede liste ;
e)  enhver arbejdstager har adgang til de oplysninger i listen , som vedrører
    ham personligt ;
f)  arbejdstagere og / eller eventuelle arbejdstagerrepræsentanter i virksom¬
    heder eller anlæg har adgang til ikke-personlige , kollektive oplysninger ;
g)   arbejdstagere og / eller eventuelle arbejdstagerrepræsentanter i virksom¬
    heder eller anlæg kan få oplysninger om den mulige sundhedsfare ved
     eksponering for kræftfremkaldende stoffer .
 ---pagebreak---                                        11
                              HELBREDSKONTROL
                                 Artikel 12
1.  Særlige ordninger for udførelse af relevant helbredskontrol af arbejds ¬
    tagere , som er eksponeret for kræftfremkaldende stoffer , fastlægges
    af medlemsstaterne i overensstemmelse med national lovgivning og prak¬
    sis .
2.  De i stk . 1 omhandlede ordninger skal være af en sådan art , at hver ar¬
    bejdstager , der eksponeres for kræftfremkaldende stoffer , skal kunne
    gennemgå en helbredsundersøgelse :
        inden eksponering ;
        derefter med regelmæssige mellemrum .
    Denne undersøgelse skal være af en sådan art , at det uden videre er
    muligt at iværksætte foranstaltninger med hensyn til hygiejne samt
    individuelle foranstaltninger .
3.  Hvis der hos en arbejdstager konstateres en anomali , som formodes at
    være resultatet af eksponering for kræftfremkaldende stoffer , kan
    den læge eller den myndighed , der er ansvarlig for helbredskontrollen
    af arbejdstagere , kræve , at andre arbejdstagere , som har været udsat
    for en lignende eksponering , gennemgår helbredskontrol , og der skal
    i overensstemmelse med artikel 3 , stk . 2 , foretages en ny vurdering
    af risikoen for at blive eksponeret .
4.  I tilfælde , hvor der udføres helbredskontrol , føres der personlige hel ¬
    bredsjournaler , og den læge eller myndighed , der er ansvarlig for hel ¬
    bredskontrollen , skal fremsætte forslag om, hvilke beskyttelses- eller fore¬
    byggelsesforanstaltninger der skal træffes for den enkelte arbejdstagers
    vedkommende .
5 . Arbejdstagerne skal modtage oplysning og rådgivning i forbindelse med enhver
     helbredskontrol , de måtte gennemgå efter eksponeringens afslutning .
6.   Den pågældende arbejdstager eller arbejdsgiveren kan anmode om , at
     den i denne artikel omhandlede undersøgelse tages op til revision i
     overensstemmelse med national lovgivning og praksis .
 7.  Praktiske retningslinjer for helbredskontrol af arbejdstagere er fast¬
     lagt i bilag III . Disse retningslinjer kan tilpasses i lyset af den tek¬
     niske udvikling i overensstemmelse med artikel 10 i direktiv 80 / 1107 /EØF .
 ---pagebreak---                            OPBEVARING AF JOURNALER
                                 Artikel 13
Der træffes følgende foranstaltninger :
1.  Den i artikel 11 , litra c , omhandlede liste og den i artikel 12 ,
     stk . 4 , omhandlede helbredsjournal skal opbevares i mindst 30 år ,
     efter at eksponeringen er ophørt , i overensstemmelse med national
     lovgivning og praksis .
2.   I overensstemmelse med national lovgivning og praksis stilles lister
    og journaler til rådighed for den ansvarlige myndighed i tilfælde
    af virksomhedsophør .
                           NATIONALE STATISTIKKER
                                 Artikel 14
Medlemsstaterne fører nationale statistikker over konstaterede tilfælde
af erhvervssygdomme forårsaget af kræftfremkaldende stoffer .
                          AFSLUTTENDE BESTEMMELSER
                                 Artikel 15
 1.  Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative foi–
      skrifter i kraft for senest den 31 . december 1989 at efterkomme
     dette direktiv . De underretter straks Kommissionen herom .
 2.  Medlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten til de nationale rets ¬
      forskrifter , de udsteder på det område , der er omfattet af dette
      direktiv .
                                  Artikel 16
 Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
 Udfærdiget i Bruxelles
                                                          På Rådets vegne
                                                              Formand
 ---pagebreak---                                                                           BILAG I
                    Fortegnelse over kræftfremkaldende stoffer
                   1                   !                                         1
    Stoffets                           i                                        •         Formel
                   • Stoffets                           Betegnelse
   GAS -nr. 1 )    *' EF-nr .          !                                         1
                   i                   !                                         1
                   1                   !                                         1
                   1                   ¡                                         1
                   1                   !                                         1
 1  00107 - 13 - 1 ! 608 - 003 - 00 -4 ¡
                                       ¡
                                         Acrylonitril                           i C3H3N
 2  01327 - 53 -3 ¡033 -003 -00 -0     ¡ Arsentrioxid
                                       !                                        ; te2°3
 3  00542 -88-1 ¡603 -046 - 00 - 5     ¡  Bis ( ch 1 orme thyl ) ether          ¡.  C0H
                                                                                      2 4. Cl 2o 0
                                       !
 4  10108 - 64 - 2 ¡048 - 008 - 00 -3  ¡  Cadmiumchlorid
                                       !
                                                                                ¡   CdCl2
 5  13765 - 19 - 0 ¡024 - 008 - 00 - 9 1  Calciumchromat
                                                                                ¡   CaCrO .
                                                                                 .          4
                                       !
 6  00107 - 30 - 2 ¡603 - 075 -00 - 3  !  Chi orme thy Ime thy le ther
                                       ¡
                                                                                !   C2H5C10
 7  00096 - 12 - 8 ¡602 - 021 - 00 - 6 ¡  1 , 2 - Dibrom- 3 - chlorpropan
                                       I
                                                                                I   C3H5Br2C1
 8  00091 - 94 - 1 ¡612 - 068 - 00 - 4 ¡  3,3' -Dichlorbenzidin
                                       1
                                                                                !   C12H10C12N2
 9        -
                   ¡612 - 069 - 00 -X  !  Salte af 3 , 3 ' -Dichlorbenzidin ¡       r· Η π M
                   1                   ¡                                        ;     12 10 2 2
                   *                   !                                         !
10  00064 - 67 - 5 ¡016 - 027 - 00 - 6 ¡
                   1                   ¡
                                         Diethylsulf at                         i   C4H10O4S
11  00079 - 44 - 7 ¡006 - 041 - 00 - 0 ¡ Dime thyl carbamoyl eh lor id          i   C-H.C1N0
                   1                                                             1    J O
12  00057 - 14 - 7 ¡007 - 012 - 00- 5 ¡
                   1                   ¡
                                          Hr MD ime thy lhydrazin               i C2H8N2
13  00077 - 78 - 1 ¡016 - 023 - 00 -4 ¡
                   1                   1
                                         Dimethylsulfat                         i C2H604S
14  00106 - 89 - 8 ¡603 - 026 - 00 - 6 !
                   1                   1
                                         Epichlorhydrin                         ¡   C3H5C10
15  00106 - 93 - 4 ¡602 - 010 - 00 - 6 ! E thyl end ibromid                     ¡   C_H.Br2
                    1                                                            1    2 4
16  00075 - 21 - 8 ¡603 - 023 - 00 -X !
                    1
                                         Ethylenoxid                            i C2H40
17  00680 - 31 - 9 ¡015- 106 - 00 - 2 ¡
                    1                  1
                                         Hexamethylphosphortriamid               ; C6H18N3°P
18  00101- 14 - 4 ¡612 -078 - 00 - 9 ¡   4 , 4 '-Methylen bis-2-                1
                                       !
                    1                  ¡         chloranilin )                  ; C13ri12C12N2
19  00602 - 87 - 9 ¡609 - 037 - 00 - 2 !
                    1                  ¡
                                         5-Ni troacenaphthen                    ; C12H9N02
20  00581- 89 - 5 ¡609 - 038- 00-8
                    1
                                       ¡
                                       ¡
                                         2-Ni tronaph thaien                    i C10H7NO2
21  00079- 46 - 9 ¡609 - 002 - 00 - 1
                    1
                                       ¡
                                       ¡
                                         2-Ni tropropan                        i C3H7NO2
22  00062 - 75-9 ¡612 - 077 -00- 3     I
                    1                  i
                                         N-N it rosod ime thy lamín            ;    C2H6N2°
 ---pagebreak--- 23     00119 - 90 - 4 1612 - 036 - 00 -X
                      I
                                          1
                                          1
                                            O-dianisidin
                                                                 ; C14H16N2°2
24                    ! 612 - 037 - 00- 5
             -
                      1
                                          1
                                          1
                                            Salt af o-dianisidin
                                                                 ; C14H16N2°2
25     01120 - 71- 4 ! 016 -032 -00- 3
                      1
                                          I
                                          J
                                            1 , 3-Propansulton   j C3H6°3S
26     00057 - 57 - 8 1606 - 031 - 00 - 1
                      1
                                          1
                                          1
                                            Propanolid           j C3H4°2
27     00075 - 55 - 8 1613 - 033 -00 - 6  1
                      1                   1
                                            Propylenimin
                                                                 ; w
28     07789 -06 -2 ! 024 - 009 - 00 - 4  1
                                            S tront iumchromat   1 CrO.Sr
                      1                   1                      ,    4
29     119 - 93 - 7   ¡612 - 041 - 00- 7
                      1
                                          1
                                          !
                                            0-tolidin
                                                                 j C14H16N2
30           -
                      ¡612 - 081 - 00 - 5
                      1
                                          1
                                          1
                                            Salt af o-tolidin
                                                                 j C14H16N2
31     13550 - 65 - 9 } 024-007-00-3      1
                                          ; Zinkchromat          i
                                                                 !
                                                                   crO4 ^n
 1 ) Nummer i Chemical Abstract Service 's ( CAS ) register
 ---pagebreak---                                                       BILAG II
ARBEJDSPROCESSER                       AGENSER , DER SANDSYNLIGVIS KAN VÆRE
                                       TALE OM
1 . Fremstilling af auramin            Auramin
2 . Fremstilling af støvler og         Læderstøv
    sko (visse arbejdsprocesser )
3 . Kulforgasning (ældre processer )   Stenkulstjære og stenkulstjæredampe
                                       Visse mangekernede aromatiske carbon
                                          hydrider
4 . Fremstilling af koks               Stenkulstjære og stenkulstjæredampe
                                       Visse mangekernede aromatiske carbon
                                          hydrider
5 . Fremstilling af møbler ( træstøv ) Visse former for træstøv
6 . Fremstilling af Isopropylalkohol   Isopropylalkohol
    ( stærk syreproces )
7 . Raffinering af nikkel              Nikkel sub sulfid
                                       Nikkeloxider
8 . Gummiindustri (visse arbejds ¬     Visse aromatiske aminer
    processer som f.eks . valsning     Visse organiske opløsningsmidler
    extrudering og vulkanisering )
 ---pagebreak---                                                     BILAG III
    Praktiske retningslinjer for den i artikel 12 , stk . 7 ,
         omhandlede helbredskontrol af arbejdstagere
1. Den læge og / eller myndighed , der er ansvarlig for helbredskontrol ¬
   len af arbejdstagere , som er eksponeret for kræftfremkaldende stof ¬
   fer , skal være fortrolig med de forhold eller særlige omstændigheder ,
   hvorunder den enkelte arbejdstager er blevet eksponeret .
2. Helbredskontrollen af arbejdstagere skal gennemføres i overensstem¬
   melse med arbejdsmedicinske principper og praksis ; den bør i det
   mindste omfatte følgende :
       føring af en journal over arbejdstagerens helbredstilstand og
       arbejdsforhold ,
       personlig samtale ,
   - hvor det er hensigtsmæssigt , biologisk monitering , samt påvisning
       af tidlige og reversible virkninger .
   Om den enkelte arbejdstager , der gennemgår helbredskontrol , skal
   undersøges yderligere , afgøres i lyset af den nyeste viden , der er
    til rådighed inden for arbejdsmedicin .
 ---pagebreak---             KONSEKVENSER FOR KONKURRENCEEVNEN OG BESKÆFTIGELSEN
I.    Hovedformålet med dette forslag til Rådets direktiv er at beskytte arbejds ¬
      tagere i medlemsstaterne mod farerne ved at være udsat for kræftfrem¬
      kaldende stoffer under arbejdet .
II .  Følgende erhvervssektorer er først og fremmest berørt af direktivet :
      Kemisk industri
      Fiberproduktion
      Desinficerende midler
      Krystalglas
      Træbeskyttelsesmidler
      Laboratorier
III . Med dette direktiv er der ikke pålagt administrative , økonomiske og lov¬
      mæssige forpligtelser i et sådant omfang , at det hindrer oprettelsen og
      udviklingen af små og mellemstore virksomheder . Med hensyn til omkostninger
      drejer de vigtigste artikler sig om :
      - foranstaltninger , der skal hindre eller begramse eksponering af arbejds ¬
         tagere ,
      - opbevaring af kræftfremkaldende stoffer ,
      - særlige foranstaltninger , der skal træffes med hensyn til arbejdstagere ,
         der eksponeres for kræftfremkaldende stoffer ,
      - helbredskontrol .
      I den forbindelse kan størsteparten af de direkte omkostninger tilskrives
      helbredskontrollen . For at nedbringe disse omkostninger mest muligt er
      kravene til helbredskontrollen blevet amdret , således at de i videst muligt
      omfang harmonerer med eksisterende ordninger .
IV .  Fordelene ved forbedrede arbejdsvilkår består i , at antallet af kræfttil ¬
      fælde reduceres . Disse forbedringer vil ikke blot komme den enkelte borger ,
      men også den enkelte virksomhed til gode . I sidstnævnte tilfælde vil omkost¬
      ningerne blive mindre på grund af
      - færre sygedage
      - færre udgifter til revalidering
      - færre udgifter til invalidepensioner .
      Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed , Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på
      Arbejdspladsen afgav den 2 . og 3 . juli 1987 en udtalelse , hvori udvalget
       stillede sig positivt til indholdet i direktivforslaget .