CELEX: 52016PC0605
Language: sk
Date: 2016-09-14
Title: Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2012/2002, (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 541/2014/EÚ

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 9. 2016
            COM(2016) 605 final
            2016/0282(COD)
            Návrh
            NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2012/2002, (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 541/2014/EÚ
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               •Dôvody a ciele návrhu
            
            
               V nariadení o rozpočtových pravidlách
                  1
                sa stanovujú zásady a postupy zostavovania a plnenia rozpočtu EÚ a kontroly finančných prostriedkov EÚ. Za posledných 30 rokov sa počet všeobecných rozpočtových pravidiel obsiahnutých v nariadení o rozpočtových pravidlách výrazne zvýšil
                  2
               . Okrem toho boli vytvorené viaceré rozpočtové pravidlá platné v jednotlivých odvetviach: pravidlá účasti na rámcovom programe pre výskum a inováciu
                  3
               , spoločné ustanovenia pre európske štrukturálne a investičné fondy
                  4
                a spoločné vykonávacie pravidlá pre vonkajšiu činnosť
                  5
               .
            
            
               Používatelia finančných prostriedkov EÚ sa opakovane sťažovali na rozrastajúci sa počet pravidiel na všeobecnej aj odvetvovej úrovni, ako aj na ich rôznorodosť a zložitosť vyplývajúce z toho, že preberajú štruktúru programu a viaceré stupne kontroly. Zložitosť súboru rozpočtových pravidiel okrem toho viedla k spomaleniu implementácie prostriedkov EÚ a k nákladnosti tejto implementácie a jej náchylnosti na chyby.
            
            
               Prvý krok smerom ku koherentnejším a jednoduchším rozpočtovým pravidlám sa dosiahol v roku 2012: Komisia predložila návrhy programov, na ktoré sa vzťahuje VFR na roky 2014 – 2020 (v rámci ktorého sa znížil počet programov a nástrojov), zoskupila ich do jednotného rámca so spoločnými pravidlami, zjednodušila postupy uplatňovania a vykazovania nákladov konečnými príjemcami grantu, uľahčila zavádzanie inovačných finančných nástrojov, umožnila vytváranie trustových fondov EÚ a zlepšila nákladovú efektívnosť kontrol. Nedávnymi revíziami sa nariadenie o rozpočtových pravidlách zosúladilo s výsledkami rokovaní o VFR na roky 2014 – 2020 (revízia z roku 2013), ako aj s novou smernicou o verejnom obstarávaní (revízia z roku 2015).
            
            
               Existuje však priestor na ďalšie zjednodušenie. Potvrdzujú to skúsenosti získané od roku 2014 a práca skupiny na vysokej úrovni zloženej z nezávislých expertov na monitorovanie zjednodušenia pre príjemcov prostriedkov z európskych štrukturálnych a investičných fondov
                  6
               . Z verejnej konzultácie o revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách
                  7
                takisto vyplýva, že zainteresované strany majú v tejto oblasti jasné očakávania.
            
            
               Treba preto ďalej pokračovať v úsilí o odstránenie problematických miest, zabezpečenie synergií a komplementárnosti medzi fondmi EŠIF a ostatnými fondmi EÚ a o zlepšenie efektívnosti realizácie a požiadaviek v oblasti kontroly. Jednoduchšie a pružnejšie rozpočtové pravidlá prispejú k optimalizácii výdavkov a vplyvu VFR na roky 2014 – 2020 a ako také predstavujú jeden z kľúčových prvkov iniciatívy Komisie týkajúcej sa rozpočtu zameraného na výsledky (Budget Focused on Results, BFOR), ktorej cieľom je zabezpečiť, aby sa zdroje prideľovali jednotlivým prioritám a aby každé opatrenie bolo maximálne účinné a malo pridanú hodnotu
                  8
               . Okrem toho sa tým znížia náklady súvisiace s vykonávaním pravidiel Únie, ako aj chybovosť.
            
            
               Jednoduchšie a flexibilnejšie rozpočtové pravidlá EÚ zohrávajú kľúčovú úlohu pri posilňovaní schopnosti rozpočtu EÚ prispôsobiť sa meniacim sa okolnostiam a reagovať na neočakávané udalosti.
            
            
               Tento legislatívny návrh tvorí neoddeliteľnú súčasť strednodobého preskúmania/revízie viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2014 – 2020
                  9
               . Prispieva k dvom z jej hlavných cieľov: zjednodušeniu a flexibilite.
            
            
               Komisia preto navrhuje v jednom akte ambicióznu revíziu všeobecného nariadenia o rozpočtových pravidlách spolu so zodpovedajúcimi zmenami rozpočtových pravidiel platných v jednotlivých odvetviach, ktoré sú stanovené v 15 legislatívnych aktoch, v súvislosti s viacročnými programami. Cieľom zahrnutia zmien pravidiel platných v jednotlivých odvetviach do toho istého legislatívneho návrhu je zabezpečiť koherentný proces rokovaní a uľahčiť rýchle prijatie zákonodarcom. Dôraz sa kladie na tieto kľúčové oblasti:
            
            
               1.
                     Zjednodušenie pre príjemcov finančných prostriedkov EÚ: mnohé opatrenia zamerané na zjednodušenie života príjemcov finančných prostriedkov EÚ. Súvisia s grantmi (odstránenie kontroly zásady nekumulácie v prípade grantov s nízkou hodnotou a odstránenie zásady neziskovosti; jednoduchšie pravidlá stanovovania hodnoty „nepeňažného príspevku“; uznanie dobrovoľníckej práce; udeľovanie grantov bez výzvy na predkladanie návrhov za osobitných podmienok) a zjednodušenými formami grantov (hlava VIII).
            
            
               2.
                     Prechod z viacerých stupňov kontroly k vzájomnému dôverovaniu auditom, posúdeniam alebo povoleniam a harmonizácia požiadaviek na podávanie správ: cieľom týchto opatrení je podporiť v čo najväčšej miere spoliehanie sa na jeden audit, jedno posudzovanie zhody alebo povolenie (napríklad v súvislosti s poskytnutím štátnej pomoci), keď audit, posúdenie alebo povolenie spĺňa potrebné podmienky, ktoré sa musia zohľadniť v systéme EÚ. Všeobecnejšie, pravidlá pre implementujúcich partnerov (medzinárodné organizácie, EIB/EIF, národné podporné banky, národné agentúry, mimovládne organizácie) sa zjednodušia dôverovaním v čoraz väčšej miere ich postupom a politikám, ktoré už boli pozitívne posúdené. Dohody o finančnom rámcovom partnerstve uzatvorené s dlhodobými partnermi umožnia pokročiť v harmonizácii auditu, podávania správ a iných administratívnych požiadaviek medzi darcami (hlava V články 122, 123 a 126).
            
            
               3.
                     Umožnenie uplatňovania jediného súboru pravidiel na hybridné opatrenia alebo v prípade kombinácie opatrení alebo nástrojov: tento návrh sa zameriava na dosiahnutie ďalšieho zjednodušenia pre partnerov EÚ viacerými opatreniami, ktorými sa má zamedziť súbežnému uplatňovaniu rozličných pravidiel a postupov, a to najmä uľahčením kombinácie financovania z európskych štrukturálnych a investičných fondov (EŠIF) s finančnými nástrojmi a Európskym fondom pre strategické investície (hlava V).
            
            
               4.
                     Efektívnejšie využívanie finančných nástrojov: optimalizovať využívanie spätných tokov, zabezpečiť rovnaké podmienky pre kľúčových implementujúcich partnerov EÚ, znižovať zaťažujúce požiadavky súvisiace s uverejňovaním jednotlivých údajov konečných príjemcov finančných prostriedkov alebo s kritériami vylúčenia (hlava X).
            
            
               5.
                     Flexibilnejšie rozpočtové hospodárenie: v návrhu sa stanovuje niekoľko spôsobov na zabezpečenie väčšej rozpočtovej flexibility, ktoré by Únii umožnili účinnejšie reagovať na nepredvídané výzvy a nové úlohy a dosiahnuť rýchlejšie krízové riadenie – patrí medzi ne napr. vytvorenie „pružnej rezervy“ na nepredvídané potreby a nové krízy v rozpočte na geografické nástroje vonkajšej činnosti, efektívnejšia aktivácia fondu solidarity a fondu na prispôsobenie sa globalizácii a rozšírenie trustových fondov na vnútorné politiky (články 14 a 227), vytvorenie krízovej rezervy EÚ na základe opätovného použitia rozpočtových prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená, vytvorenie možnosti, aby v ďalšom viacročnom finančnom rámci finančné operácie iné ako finančné nástroje vytvárali podmienené záväzky pre Úniu prekračujúce finančné aktíva poskytnuté na krytie finančnej zodpovednosti Únie (článok 203), a vytvorenie spoločného rezervného fondu, ktorý by zahŕňal zdroje vyčlenené na finančné operácie (článok 205). Nedávne iniciatívy [ako Európsky fond pre strategické investície (EFSI) alebo Európsky fond pre trvalo udržateľný rozvoj (EFSD)] ukázali potrebu plne využiť pákový efekt rozpočtu EÚ vytvorením podmienených záväzkov, na ktoré nie sú vyčlenené prostriedky. V hlave X sa stanovuje rámec na povoľovanie, riadenie a kontrolu týchto finančných rizík.
            
            
               6.
                     Zameranie na výsledky a racionalizácia podávania správ: väčšie zameranie na výsledky prostredníctvom jednorazových platieb, cien, platieb založených na výstupoch a výsledkoch namiesto uhrádzania nákladov, ako aj platieb na základe podmienok, ktoré majú byť splnené (článok 121, hlava XIII). Malo by to prispieť k ďalšiemu zníženiu nákladov na implementáciu prostriedkov EÚ, ako aj počtu chýb. Pokiaľ ide o podávanie správ, správy sú preskupené podľa návrhu rozpočtu a integrovaného balíka finančných správ s cieľom zvýšiť efektívnosť a transparentnosť vo vzťahu k širokej verejnosti a rozpočtovému orgánu (články 39 a 239 – 245).
            
            
               7.
                     Jednoduchšia a zoštíhlená administratíva EÚ: uľahčenie dohôd alebo delegovania medzi inštitúciami alebo subjektmi s cieľom zlúčiť plnenie administratívnych rozpočtových prostriedkov v európskych úradoch alebo v rámci výkonných agentúr (články 57, 58, 64, 65 a 68); zlúčenie poradných komisií pre finančné nezrovnalosti (článok 73 ods. 6) s výborom pre včasné odhaľovanie rizika a vylúčenie (článok 139) a prechod z ročných na viacročné rozhodnutia o financovaní (článok 108).
            
            
               8.
                     Poskytnutie možnosti zapojenia občanov: v návrhu sa stanovuje možnosť konzultovania s občanmi, pokiaľ ide o plnenie rozpočtu Únie Komisiou, členskými štátmi a akýmkoľvek iným subjektom plniacim rozpočet Únie (článok 54).
            
         
         
            
               Zjednodušením rozpočtových pravidiel EÚ a zvýšením ich flexibility pripravuje súčasný návrh pôdu pre vypracovanie budúcej generácie výdavkových programov (po roku 2020).
            
            
               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
            
            
               Komisia zabezpečila, aby navrhnutie jednoduchších a flexibilnejších rozpočtových pravidiel EÚ neviedlo k oslabeniu riadneho finančného hospodárenia, ktoré zostáva kľúčovým cieľom. Naopak, týmto návrhom sa okrem iného posilňujú pravidlá týkajúce sa vyhýbania sa daňovým povinnostiam, ktoré musia dodržiavať implementujúci partneri EÚ, a objasňuje sa, že povinnosť zamedziť konfliktom záujmov sa v plnej miere vzťahuje na všetky spôsoby implementácie prostriedkov EÚ (a to aj na úrovni členských štátov). Konsolidujú sa ním aj zavedené systémy na ochranu rozpočtu EÚ proti podvodom a finančným nezrovnalostiam (rozšírenie právomoci povoľujúceho úradníka prijať opatrenia v súvislosti so systémom včasného odhaľovania rizika a vylúčenia v rámci nepriameho plnenia). Zjednodušenie rozpočtových pravidiel EÚ prispeje aj k zníženiu nákladov a skráteniu času potrebných na implementáciu finančných prostriedkov EÚ, ako aj k zníženiu chybovosti. Mal by sa ním zvýšiť aj dosah politík a ich výsledkov v praxi.
            
            
               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právny základ
            
            
               Návrh sa zakladá na článku 322 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ), pokiaľ ide o časť týkajúcu sa revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách, a na odvetvovom právnom základe, pokiaľ ide o zmeny legislatívnych aktov zahrnuté v druhej časti.
            
            
               •Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
            
            
               
                  Prijatie všeobecných rozpočtových pravidiel EÚ a navrhovaných zmien legislatívnych aktov platných v jednotlivých odvetviach patrí do výlučnej právomoci EÚ.
               
            
            
               •Proporcionalita
            
            
               
                  Tento návrh sa zameriava na zjednodušenie a neobsahuje pravidlá, ktoré by neboli potrebné na dosiahnutie cieľov zmluvy. Najmä zmeny legislatívnych aktov platných v jednotlivých odvetviach, ktoré sa navrhujú v jeho súhrnnej časti, sú obmedzené na tie, ktoré sú nevyhnutné na umožnenie úplného rozvinutia praktického účinku zjednodušení navrhnutých v nariadení o rozpočtových pravidlách.
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
            
            
               •Konzultácie so zainteresovanými stranami
            
            
               Verejná konzultácia o revízii nariadenia o rozpočtových pravidlách sa uskutočnila v apríli a máji 2016. Celkovo bolo prijatých 111 príspevkov od širokej škály zainteresovaných strán.
            
            
               Odpovede ukazujú celkovú podporu navrhovaných opatrení na zjednodušenie (65 %) a zvýšenie flexibility (79 %). Pokiaľ ide o zjednodušenie pravidiel EÚ na udeľovanie grantov, zainteresované strany naďalej uprednostňujú refundáciu skutočných nákladov, ale nie sú proti zjednodušenej refundácii na základe jednotkových nákladov, jednorazových platieb alebo paušálnych sadzieb, alebo refundácii na základe vopred stanovených výsledkov, pokiaľ tieto nie sú povinné. Vyjadrené obavy boli zohľadnené v návrhu. Najmä zjednodušená refundácia nákladov zostane iba dodatočnou možnosťou, ktorú povoľujúci úradník použije s ohľadom na povahu financovaných akcií a príjemcov finančných prostriedkov. Vykonávajúci partneri EÚ (národné rozvojové agentúry, medzinárodné organizácie, EIB/EIF, MVO) požadujú, aby Komisia viac dôverovala ich pravidlám a politikám, ktoré už boli pozitívne posúdené. Sťažujú sa na viaceré predbežné posúdenia svojich systémov alebo postupov alebo opakované audity tých istých činností zo strany EÚ a iných darcov, pričom by bolo možné vzájomné dôverovanie takýmto posúdeniam a auditom. Kritizujú takisto rozdielne požiadavky darcov na podávanie správ
                  10
               .
            
            
               Dňa 6. apríla 2016 sa v Bruseli uskutočnilo podujatie na zvyšovanie povedomia verejnosti s cieľom umožniť zainteresovaným stranám, aby vyjadrili svoje obavy a návrhy týkajúce sa nariadenia o rozpočtových pravidlách. Ich pripomienky zodpovedajú odpovediam na verejnú konzultáciu.
            
            
               Opatrenia obsiahnuté v tomto návrhu riešia tieto obavy.
            
            
               •Posúdenie vplyvu
            
            
               Neuskutočnilo sa posúdenie vplyvu tejto revízie nariadenia o rozpočtových pravidlách. Nariadenie o rozpočtových pravidlách má obmedzený hospodársky, environmentálny alebo sociálny vplyv (stanovujú sa v ňom všeobecné pravidlá pre vykonávanie výdavkových programov, ale konkrétny hospodársky a sociálny vplyv vzniká pri prijímaní politických rozhodnutí v rámci vykonávania odvetvových programov). Navrhované zmeny legislatívnych aktov platných v jednotlivých odvetviach sú len dôsledkom zjednodušení navrhovaných v nariadení o rozpočtových pravidlách.
            
            
               •Regulačná vhodnosť a zjednodušenie
            
            
               Hoci revízia nariadenia o rozpočtových pravidlách a príslušné zmeny legislatívnych aktov platných v jednotlivých odvetviach nepatria do programu regulačnej vhodnosti, sú v súlade s programom lepšej právnej regulácie a významne k nemu prispievajú: týmto návrhom sa skutočne znižuje celkový počet všeobecných rozpočtových pravidiel, ktoré sa vzťahujú na rozpočet EÚ, približne o 25 %, pričom sa tieto pravidlá zoskupujú do jednotného súboru pravidiel, ktorý nahradí nariadenie o rozpočtových pravidlách a jeho pravidlá uplatňovania:
            
         
         
            
               ·Kľúčové ustanovenia pravidiel uplatňovania sa presunuli do nariadenia o rozpočtových pravidlách, zatiaľ čo menej dôležité prvky sa v prípade potreby a prípad od prípadu začlenia do vnútorných pravidiel Komisie alebo do usmernení, ktoré Komisia zverejní.
            
            
               ·Podrobné pravidlá verejného obstarávania uplatniteľné na inštitúcie a subjekty EÚ sú konsolidované v prílohe k revidovanému nariadeniu o rozpočtových pravidlách, ktorú je možné zmeniť delegovaným aktom.
            
            
               ·Ustanovenia druhej časti nariadenia o rozpočtových pravidlách súvisiace s osobitnými ustanoveniami vzťahujúcimi sa na Európsky poľnohospodársky záručný fond, výskum, vonkajšiu činnosť a na iné osobitné fondy EÚ sú začlenené do príslušných častí nariadenia o rozpočtových pravidlách, okrem prípadov, keď už nie sú relevantné.
            
            
               V návrhu na revíziu nariadenia o rozpočtových pravidlách sa takisto zdôrazňujú spoločné prvky a osobitosti sa obmedzujú na minimum, aby uplatňovanie pravidiel bolo pre používateľov jednoduchšie: dôraz sa kladie na spoločné pravidlá uplatniteľné na všetky spôsoby plnenia (priame, nepriame a zdieľané), ako aj na všetky právne nástroje, a to ich preskupením do osobitných kapitol. Ustanovenia o európskych úradoch, výkonných agentúrach, decentralizovaných agentúrach a subjektoch verejno-súkromného partnerstva, ktoré sa v súčasnosti nachádzajú v rôznych častiach nariadenia o rozpočtových pravidlách, sa zlučujú do jednej kapitoly. Pravidlá týkajúce sa trustových fondov EÚ, rozpočtovej podpory a expertov (vrátane výskumných odborníkov) sú preskupené do novej hlavy „Iné nástroje plnenia rozpočtu“.
            
            
               Návrh sa výrazne zameriava aj na dosiahnutie podstatného zjednodušenia súčasných rozpočtových pravidiel EÚ. Ako sa uvádza v bode 1, obsahuje viaceré prvky na zníženie administratívnej záťaže žiadateľov a príjemcov finančných prostriedkov EÚ.
            
            
               Mikropodniky nie sú vyňaté z rozsahu pôsobnosti tohto návrhu. Takéto podniky môžu byť príjemcami finančných prostriedkov EÚ, a preto musia podliehať pravidlám. V niektorých oblastiach sa však znižujú náklady podnikov, čo sa v mnohých prípadoch vzťahuje na MSP (napr. v oblasti finančných nástrojov nahradenie uverejňovania jednotlivých údajov príjemcov grantu súhrnnými štatistikami), a vo všeobecnosti by viacero zjednodušujúcich opatrení malo byť prínosom pre všetky podniky.
            
            
               •Základné práva
            
            
               
                  Tento návrh je v súlade s ochranou základných práv.
               
            
            
               4.VPLYV NA ROZPOČET
            
            
               
                  Návrh nemá vplyv na rozpočet.
               
            
            
               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
            
            
               1. Zjednodušenie pre príjemcov finančných prostriedkov EÚ
            
            
               1.1. Zjednodušenie používania grantov, jednorazových platieb a výpočtu nákladov
            
            
               Mnohé opatrenia sú zamerané na zjednodušenie života príjemcov finančných prostriedkov EÚ. Týkajú sa obsahu žiadostí o grant, hodnoty nepeňažných príspevkov, uznávania dobrovoľníckej práce, podmienok na udelenie grantov bez výzvy na predkladanie návrhov členským štátom za určitých podmienok, zásady neziskovosti, zásady nekumulácie a postupného ukončovania rozhodnutí o grante. Ďalšie opatrenia preukazujú posun k jednoduchšej a zoštíhlenej administratíve.
            
            
               1.1.1. Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               Návrhom sa podporuje využívanie zjednodušených foriem grantov, ktoré budú otvorené pre všetky programy financované z prostriedkov EÚ, ak povaha akcií a súvisiacich výdavkov umožňuje takýto prístup (napr. akcie zamerané na odbornú prípravu a mobilitu, cestovné náklady atď.). Zmiernilo by to administratívnu záťaž, posilnilo by to istotu v súvislosti so sumou, ktorá sa má príjemcom grantu refundovať, a stimulovalo by to využívanie zjednodušených foriem grantov a ich kombinácií (článok 175).
            
            
               Používanie odborného posudku: zavedeniu zjednodušených foriem grantov bránil nedostatok údajov potrebných na primeraný odhad skutočných nákladov. Často to vyplýva z inovačnej povahy príslušných akcií alebo z toho, že akcie sa realizujú len v niektorých krajinách a nie sú dostupné údaje pre ostatné krajiny. V záujme vyriešenia tohto nedostatku sa navrhuje používanie odborného posudku okrem alebo namiesto štatistických alebo minulých údajov, v závislosti od povahy akcie (článok 175).
            
            
               Zjednodušenie povoľovania jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb: zdĺhavý a zaťažujúci postup povoľovania (rozhodnutie kolégia v prípade súm vyšších ako 60 000 EUR na grant) sa nahradí tým, že sa zodpovedným povoľujúcim úradníkom umožní prijímať rozhodnutia povoľujúce zjednodušené formy financovania. Táto úroveň je vhodnejšia vzhľadom na vysoko technický obsah (metodiky výpočtu, prehľady údajov atď.) takýchto rozhodnutí (článok 175).
            
            
               Zjednodušenie a objasnenie obsahu žiadostí o grant vrátane sprievodných dokladov: neexistuje povinnosť poskytnúť informácie preukazujúce finančnú a operačnú kapacitu žiadateľov, ak tieto nie sú overené (napr. v prípade verejnoprávnych subjektov); zosúladenie povinnosti poskytnúť správu o audite s uplatniteľnými právnymi predpismi EÚ a vnútroštátnymi právnymi predpismi v oblasti účtovníctva (článok 189).
            
            
               Zjednodušenie zásady nekumulácie: granty vo forme štipendií pre fyzické osoby, ako aj priama podpora utečencom, nezamestnaným a iným osobám v najväčšej núdzi budú z tohto pravidla vyňaté, keďže ich hodnota je zvyčajne pomerne nízka (článok 185).
            
         
         
            
               Odstránenie zásady neziskovosti: praktický význam zásady neziskovosti sa výrazne znížil: projekty generujúce príjmy sú v zásade podporované prostredníctvom finančných nástrojov. Pri projektoch v zásade negenerujúcich príjmy má zásada neziskovosti negatívny účinok: nepodporuje príjemcov grantu v tom, aby zabezpečili, že ich projekty budú udržateľné alebo ziskové. To má následne negatívny vplyv na hospodárstvo.
            
            
               Zjednodušenie určovania hodnoty nepeňažných príspevkov: tieto príspevky sa nepovažujú za oprávnené náklady. Ich presná hodnota je preto irelevantná. Môžu sa však naďalej prijímať ako súčasť spolufinancovania. Každá hodnota primerane určená povoľujúcim úradníkom v čase prijatia predbežného rozpočtu môže preukázať, že okrem grantu EÚ existujú aj iné zdroje financovania akcie a že zásada spolufinancovania je tak splnená (článok 184).
            
            
               Uznanie dobrovoľníckej práce: Aby sa uľahčila účasť malých organizácií na vykonávaní politík EÚ v prostredí s obmedzenou dostupnosťou zdrojov, treba uznať hodnotu práce poskytovanej dobrovoľníkmi ako oprávnené náklady. V dôsledku toho môžu takéto organizácie vo väčšej miere využívať prácu dobrovoľníkov v záujme zabezpečenia spolufinancovania na akciu (články 175, 180 a 184).
            
            
               Zjednodušenie a harmonizácia podmienok udeľovania grantov bez výzvy na predkladanie návrhov: navrhuje sa rozšíriť možnosť priameho udeľovania grantov subjektom povereným členskými štátmi v prípadoch monopolného postavenia de facto alebo de jure, alebo ak priami príjemcovia grantu boli vybraní na základe ich technických spôsobilostí, vysokého stupňa špecializácie alebo administratívnych právomocí. Okrem toho by povoľujúci úradník mohol povoliť skombinovanie hodnotiacej správy a rozhodnutia o udelení grantu do jedného dokumentu. Zmenší sa tým administratívna záťaž a urýchli sa udeľovanie priamych grantov (článok 188).
            
            
               Jednoduchšie uchovávanie záznamov: lehota na uchovávanie záznamov sa zjednocuje na päť rokov (tri roky, ak sa suma financovania rovná alebo je nižšia ako 60 000 EUR) aj pri nepriamom plnení (článok 128).
            
            
               Konceptuálny prístup pre granty: ak sú granty vyjadrené len ako absolútna hodnota (nie ako percento oprávnených nákladov), oprávnenosť nákladov by sa mala overovať najneskôr v čase platby zostatku (článok 180). Na toto overenie možno použiť zjednodušený („konceptuálny“) prístup (článok 150). Postupné ukončovanie rozhodnutí o grante: navrhuje sa postupné ukončovanie rozhodnutí o grante a uprednostňovanie používania dohôd o grante, pričom rozhodnutia o grante by sa mali preskúmať na konci súčasného VFR vzhľadom na pokrok dosiahnutý v prechode na elektronické granty (článok 277).
            
            
               1.1.2. Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach
            
            
               Zlepšenia týkajúce sa využívania zjednodušených možností nákladov sú v nariadení o rozpočtových pravidlách doplnené navrhovanými zmenami právnych predpisov platných v jednotlivých odvetviach rozširujúcimi využívanie zjednodušených možností nákladov v:
            
            
               ·nariadení (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde,
            
            
               ·nariadení (EÚ) č. 1304/2013 o Európskom sociálnom fonde,
            
            
               ·nariadení (EÚ) č. 223/2014 o Fonde európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby.
            
            
               2. Prechod z viacerých stupňov kontroly k vzájomnému dôverovaniu auditom, posúdeniam alebo povoleniam a harmonizácia požiadaviek na podávanie správ
            
            
               Cieľom týchto opatrení je podporiť v čo najväčšej miere spoliehanie sa na jeden audit, posudzovanie zhody alebo povolenie (napríklad v súvislosti s poskytnutím štátnej pomoci), keď spĺňajú potrebné podmienky, ktoré sa musia zohľadniť v systéme EÚ. V snahe predísť viacerým stupňom kontroly Komisia podporuje uznávanie medzinárodne uznávaných noriem alebo najlepších medzinárodných postupov v tejto oblasti, ako aj zjednotenie požiadaviek na podávanie správ medzi darcami:
            
            
               ·Využívanie hodnotení ex ante a kontrol príjemcov finančných prostriedkov už vykonaných inými subjektmi (darcami) so zreteľom na podmienky rovnocenné s podmienkami EÚ (článok 122).
            
            
               ·Vzájomné dôverovanie auditom vykonávaným v súlade s medzinárodne uznávanými normami sa takisto odporúča v každom prípade, keď sa môže predísť opakovaným auditom rovnakých činností tých istých osôb/subjektov. Komisii by to umožnilo dôverovať nezávislým auditom používania prostriedkov EÚ vykonaným medzinárodnými partnermi (OSN, Svetová banka atď.) alebo členskými štátmi (článok 123).
            
            
               ·Harmonizácia požiadaviek Komisie na podávanie správ s požiadavkami ostatných darcov: Komisia podporuje prijatie spoločných požiadaviek na podávanie správ prostredníctvom dohôd o finančnom rámcovom partnerstve uzavretých so svojimi hlavnými medzinárodnými partnermi (článok 126).
            
            
               ·Umožniť, aby Komisia mohla dôverovať systémom a postupom partnerov EÚ v rámci nepriameho plnenia, ak boli posúdené pozitívne (článok 149), a aby mohla uložiť nápravné opatrenia, ak určité pravidlá alebo postupy nie sú dostatočné na ochranu finančných záujmov EÚ; keď Komisia požaduje používanie svojich vlastných alebo osobitných postupov, posúdenia sa vykonávať nebudú. Vo všetkých prípadoch by sa úroveň vykonávaného dohľadu alebo vykonávanej kontroly mala upraviť na základe zásady proporcionality.
            
            
               ·Posilňovanie dohôd o finančnom rámcovom partnerstve (článok 126): takéto dohody dlhodobej spolupráce uzatvorené s dôveryhodnými partnermi sa v budúcnosti budú vzťahovať na všetky akcie v rámci priameho a nepriameho plnenia a odrážať, do akej miery Komisia môže dôverovať pozitívne posúdeným systémom a postupom, ako aj uplatňovanie jediného súboru pravidiel na všetky právne nástroje. Dlhodobé dohody o partnerstve poskytnú pružný rámec pre vzájomné dôverovanie posúdeniam a auditom vo vhodných prípadoch, ako aj pre harmonizáciu auditu, podávania správ a iných administratívnych požiadaviek darcov.
            
            
               3. Umožnenie uplatňovania jediného súboru pravidiel na hybridné opatrenia alebo v prípade kombinácie opatrení alebo nástrojov
            
            
               Cieľom návrhu je dosiahnuť v maximálnej možnej miere ďalšie zjednodušenie pre partnerov EÚ v rámci nepriameho plnenia.
            
         
         
            
               3.1. Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               ·V niektorých prípadoch by bolo možné uplatňovať na implementujúceho partnera Komisie iba jeden súbor pravidiel namiesto dvoch – bez ohľadu na povahu akcie a úlohu partnera ako správcu fondov alebo vykonávateľa. Pri hybridných opatreniach, v ktorých sa kombinuje nepriame a priame plnenie a na ktoré sa v súčasnosti uplatňujú dva súbory pravidiel, by sa vedľajšie prvky, ktoré v súčasnosti podliehajú pravidlám priameho plnenia (veľmi často v prípade technickej pomoci), riadili pravidlami hlavných prvkov akcie [napr. implementácia finančného nástroja so zárukami a i. (článok 208 ods. 2)].
            
            
               ·S cieľom uľahčiť kombinovanie grantov a finančných nástrojov sa na doplnkové granty k finančným nástrojom skombinované do jednej akcie uplatňuje jediný súbor pravidiel, a to pravidlá pre finančné nástroje (článok 208 ods. 2),
            
            
               ·Obdobie uchovávania záznamov sa v prípade grantov aj finančných nástrojov zjednocuje na päť rokov (tri roky v prípade súm do 60 000 EUR) (článok 128).
            
            
               3.2. Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach
            
            
               ·Obmedzenie overovania štátnej pomoci na kontrolu súladu štátnej pomoci v prípade finančných nástrojov na úrovni EÚ stanovených v nariadení o rozpočtových pravidlách, ak k nim prispievajú EŠIF (žiadne dvojité overovanie): príspevky členských štátov do finančných nástrojov na úrovni EÚ, ktoré sa uskutočňujú bez akýchkoľvek dodatočných podmienok týkajúcich sa použitia príspevkov okrem podmienok súvisiacich s geografickou oblasťou, v ktorej sa má príspevok použiť, si nevyžadujú ďalšie samostatné overovanie štátnej pomoci, keďže finančný nástroj je už v súlade s pravidlami štátnej pomoci na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách. Toto ustanovenie sa objasní primeranými usmerneniami.
            
            
               ·Rozšírenie iniciatívy na podporu MSP, ktorým sa umožní využitie tejto iniciatívy aj po roku 2016, čo umožní členským štátom vyčleniť finančné prostriedky na túto iniciatívu až do roku 2020.
            
            
               ·Rozšírenie a objasnenie ustanovení nariadenia o spoločných ustanoveniach týkajúcich sa kombinácií finančných nástrojov a grantov s cieľom uľahčiť ich kombinované používanie.
            
            
               ·Zavedenie novej možnosti kombinovať EŠIF/EFSI a novej štruktúry na kombinovanie EŠIF s financovaním EIB a EIF: programy EŠIF by mali byť schopné prispievať do finančných nástrojov kombinovaných s financovaním zo strany EIB v rámci EFSI.
            
            
               4. Efektívnejšie využívanie finančných nástrojov
            
            
               4.1. Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               Skúsenosti s finančnými nástrojmi, a najmä príspevky od kľúčových implementujúcich partnerov (EIB/EIF) poukazujú na tieto možnosti ďalšieho zlepšenia ich riadenia a účinnosti:
            
            
               ·Všetky spätné toky (príjmy a vrátené platby) vytvorené finančným nástrojom by sa mali použiť pre ten istý nástroj, aby sa dosiahlo zvýšenie efektívnosti; úplná transparentnosť je zaručená podávaním správ (článok 202 ods. 2),
            
            
               ·EIB/EIF by si zachovali svoj status kľúčových partnerov EÚ pri implementácii, ale mali by sa povoliť priame rokovania medzi Komisiou a väčším počtom potenciálnych subjektov s cieľom zabezpečiť medzi nimi rovnaké podmienky (článok 149),
            
            
               ·Vzhľadom na nemožnosť nariadiť úplné dodržiavanie pravidiel EÚ, keď sa EÚ zúčastňuje na finančnom nástroji ako menšinový akcionár fondu, sa v takýchto prípadoch navrhuje umožnenie primeraného uplatňovania pravidiel EÚ (článok 208 ods. 4),
            
            
               ·Uverejňovanie jednotlivých údajov konečných príjemcov by sa nahradilo štatistickými údajmi zoskupenými podľa príslušných kritérií navrhnutých pre konečných príjemcov grantu, ktorým EÚ poskytuje podporu vo výške menej než 500 000 EUR [oblasť politiky, druh podpory, typ príjemcu grantu, geografická distribúcia (článok 36 ods. 5)].
            
            
               ·Od konečných príjemcov grantu a sprostredkovateľov sa nebude vyžadovať čestné vyhlásenie potvrdzujúce, že sa nenachádzajú v žiadnej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie, ak implementujúci partner uplatňuje politiku vylúčenia, ktorá sa považuje za rovnocennú s politikou EÚ (článok 131).
            
            
               ·Navrhujú sa dva nové oddiely upravujúce iné nástroje s finančným rizikom, ako sú rozpočtové záruky a finančná pomoc členským štátom alebo tretím krajinám (hlava X kapitola 2 oddiely 2 a 3).
            
            
               ·Zaviedli sa pravidlá na povoľovanie, riadenie a kontrolu podmienených záväzkov, na ktoré nie sú vyčlenené prostriedky (články 203 až 206).
            
            
               4.2. Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach
            
         
         
            
               Na ďalšiu optimalizáciu riadenia a využívania finančných nástrojov v rámci zdieľaného plnenia sa navrhujú tieto zmeny nariadenia č. 1303/2013 o spoločných ustanoveniach:
            
            
               ·Objasnenie možnosti riadiacich orgánov členských štátov priamo zadať EIB/EIF, iným medzinárodným finančným inštitúciám, ako aj národným podporným bankám zákazku vrátane technickej pomoci.
            
            
               ·Správa pokladne: keď dočasné investovanie finančných prostriedkov EŠIF vyplatených do finančného nástroja pred investovaním do konečných príjemcov generuje záporné úroky, povolí sa ich úhrada z prostriedkov vyplatených späť, ak sa uskutočnil aspoň jeden cyklus investícií.
            
            
               ·Odstraňujú sa určité pravidlá týkajúce sa opatrení v rámci EPFRV, ktoré bránili programovaniu finančných nástrojov v oblasti rozvoja vidieka a ich implementácii zo strany správcov fondov, aby sa zvýšil pákový efekt financovania z EPFRV väčším využívaním finančných nástrojov.
            
            
               5. Flexibilnejšie rozpočtové hospodárenie
            
            
               5.1. Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               V návrhu sa stanovuje niekoľko spôsobov na zabezpečenie väčšej rozpočtovej flexibility, aby Únia mohla účinnejšie reagovať na nepredvídané výzvy a nové úlohy:
            
            
               ·Umožniť zriaďovanie trustových fondov EÚ aj pre akcie v núdzovej situácii, akcie po prekonaní núdzovej situácie alebo pre tematické akcie v rámci EÚ (a nie iba pre tretie krajiny). Nedávne udalosti v Európskej únii poukazujú na potrebu zvýšenej flexibility financovania v rámci EÚ. Keďže hranice medzi vonkajšími a vnútornými politikami sa čoraz viac stierajú, vytvoril by sa tak nástroj reakcie na cezhraničné výzvy (článok 227).
            
            
               ·Zvýšiť „zápornú rezervu“ z 200 mil. EUR na 400 mil. EUR, a tým aj nadviazať na žiadosť Rady obmedziť počet návrhov opravných rozpočtov súvisiacich s platbami (článok 48).
            
            
               ·Vytvoriť pružnú rezervu pre vonkajšiu činnosť prenesením nepridelených prostriedkov nástroja predvstupovej pomoci (IPA II), nástroja európskeho susedstva (ENI) a nástroja financovania rozvojovej spolupráce (DCI) do roku N + 1 v rámci limitu 10 % pôvodných rozpočtových prostriedkov každého nástroja (článok 12).
            
            
               ·Stanoviť väčšiu flexibilitu grantov v prípadoch krízových a núdzových situácií a humanitárnej pomoci: zjednodušujú sa administratívne postupy s cieľom umožniť rýchlu a účinnú reakciu (napr. o retroaktívnej oprávnenosti nákladov pred podaním žiadosti rozhoduje povoľujúci úradník, článok 186).
            
            
               ·Na uhrádzanie súm v obmedzenej výške rozpočtovými postupmi by sa v delegáciách Únie povolilo používanie zálohových účtov. Neštatutárni zamestnanci v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci by mohli spravovať takéto účty a podpisovať právne záväzky do výšky 2 500 EUR, ktoré sa majú vykonať z týchto účtov (článok 109).
            
            
               ·Zvýšiť flexibilitu autonómnych presunov uskutočňovaných Komisiou rozšírením súčasnej pôsobnosti, t. j. umožnením aj presunov operačných výdavkov medzi rôznymi hlavami, ak sa na nich vzťahuje ten istý základný právny akt, vrátane kapitol týkajúcich sa podpory, a z rozpočtových riadkov na administratívnu podporu do príslušných operačných riadkov (článok 28).
            
            
               ·Jednoduchšia mobilizácia Fondu solidarity EÚ (FSEÚ) autonómnym presunom z rezervy do rozpočtového riadku po prijatí rozhodnutia o mobilizácii Európskym parlamentom a Radou (článok 28).
            
            
               ·Jednoduchšia mobilizácia Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii (EGF) automatickým schvaľovaním presunov z rezervy do rozpočtového riadku po schválení mobilizácie fondu rozpočtovým orgánom (článok 30).
            
            
               ·Objasňuje sa, že sumy zodpovedajúce viazaným rozpočtovým prostriedkom pre rezervu na núdzovú pomoc a Fond solidarity EÚ (FSEÚ) sa prenášajú automaticky (článok 12).
            
            
               ·Odstraňuje sa povinnosť najprv použiť rozpočtové prostriedky schválené na bežný rozpočtový rok a až po ich vyčerpaní začať používať prenesené rozpočtové prostriedky.
            
            
               ·Umožniť používanie vnútorných pripísaných príjmov na iný účel ako ten, na ktorý boli pripísané, pokiaľ neexistujú identifikované potreby umožňujúce, aby sa takéto príjmy použili na rovnaký účel (článok 30 ods. 3).
            
            
               ·Umožniť inštitúciám a subjektom prijímať nepeňažné podnikové sponzorstvo osobitných podujatí alebo činností (t. j. nie recepcií alebo iných výlučne spoločenských podujatí). Na vykonávanie tohto ustanovenia by každá inštitúcia najprv povolila zásadu prijímania nepeňažného sponzorstva a stanovila osobitné usmernenia týkajúce sa najmä etických aspektov (článok 24).
            
            
               ·V záujme zlepšenia správy zariadení Komisie a uľahčenia nákupu iných budov stanoviť, že v rámci schvaľovacieho postupu predaja budov alebo pozemkov môže rozpočtový orgán v individuálnych prípadoch schváliť, aby sa výnosy z daného predaja považovali za pripísané príjmy [článok 20 ods. 3 písm. g)].
            
         
         
            
               ·Vytvoriť krízovú rezervu EÚ na základe opätovného použitia rozpočtových prostriedkov, ktorých viazanosť bola zrušená.
            
            
               ·Vytvoriť možnosť, aby v ďalšom viacročnom finančnom rámci finančné operácie iné ako finančné nástroje vytvárali podmienené záväzky pre Úniu prekračujúce finančné aktíva poskytnuté na krytie finančnej zodpovednosti Únie (článok 203), a vytvoriť spoločný rezervný fond, ktorý by zahŕňal zdroje vyčlenené na finančné operácie (článok 205).
            
            
               5.2. Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach
            
            
               ·V nariadení (EÚ) č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka sa zavádza možnosť, aby členské štáty mohli poskytovať pomoc aj v prípade katastrof spôsobených ľudskou činnosťou, ako je utečenecká kríza, a aby mohli okamžite využívať disponibilné finančné prostriedky (bez toho, aby museli čakať na schválenie žiadosti o zmenu programu). Okrem toho sa v nariadení (EÚ) č. 1301/2013 dopĺňa osobitná investičná priorita týkajúca sa migrantov a utečencov, aby sa zjednodušilo programovanie opatrení zameraných na pomoc migrantom a utečencom.
            
            
               ·Program Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (nariadenie o EaSI č. 1296/2013): aby sa zvýšila schopnosť EaSI prispôsobovať sa krízam a meniacim sa politickým prioritám, je potrebná flexibilita orientačných úrovní výdavkov naplánovaných pre všetky tri osi programu a pre každú tematickú prioritu v rámci nich. Okrem toho by sa vzhľadom na súčasný hospodársky kontext mala zachovať výnimka, ktorou sa umožňuje využitie Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii v prospech mladých ľudí, ktorí nemajú zamestnanie, ani nie sú zapojení do procesu vzdelávania alebo odbornej prípravy.
            
            
               ·Nariadenie č. 1316/2013 o Nástroji na prepájanie Európy: vzhľadom na úspech viacročných pracovných programov treba zvýšiť flexibilitu, aby sa 95 % prostriedkov mohlo vynaložiť na viacročné programy a ďalšie podporované projekty s najväčšou pridanou hodnotou pre transeurópsku dopravnú sieť (koridory základnej siete, cezhraničné projekty a projekty na ostatných úsekoch základnej siete).
            
            
               ·Hospodárenie s výdavkami týkajúcimi sa potravinového reťazca, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat [nariadenie (EÚ) č. 652/2014]: vzhľadom na pozitívne skúsenosti s uplatňovaním tohto pravidla a značným znížením súvisiacej pracovnej záťaže na strane príjemcov grantu a útvarov Komisie sa navrhuje predĺženie možnosti rozdeliť rozpočtové záväzky na ročné čiastkové platby.
            
            
               ·V nariadení (EÚ) č. 1305/2013 o podpore rozvoja vidieka sa povolí zacielenie vzájomných fondov na pomoc poľnohospodárom v prípade prudkého poklesu príjmov v konkrétnych sektoroch a subvencovanie počiatočného základného kapitálu takýchto fondov.
            
            
               6. Zameranie na výsledky a racionalizácia podávania správ
            
            
               Návrh obsahuje súbor opatrení, ktorých cieľom je lepšie zameranie rozpočtu na výsledky, vytvorenie jasného výkonnostného rámca, zvýšenie transparentnosti a zjednodušenie podávania správ.
            
            
               6.1. Zameranie na výsledky
            
            
               Navrhuje sa viacero zmien, ktoré sú uplatniteľné na všetky oblasti politiky a zameriavajú sa viac na výsledky než na vynaložené výdavky. Preukazujú záväzok Komisie vytvoriť potrebné podmienky pre prístup orientovaný na výsledky:
            
            
               ·Umožnenie platieb na základe splnenia podmienok, výstupov alebo výkonnosti vo všetkých spôsoboch hospodárenia (napr. platby na každého presídleného utečenca v rámci fondov AMIF alebo podpora mladým poľnohospodárom zakladajúcim podnik, článok 121). V takých prípadoch sa financovanie projektov oddelilo od refundácie nákladov vynaložených príjemcami finančných prostriedkov EÚ: je priamo závislé od výsledkov dosiahnutých v praxi. Dôležité je splnenie určitých podmienok stanovených ex ante v základnom akte alebo v rozhodnutiach Komisie a/alebo dosiahnutie výsledkov meraných prostredníctvom ukazovateľov výkonnosti (ex post). Takýto systém posilňuje vlastníctvo/záväzok príjemcov finančných prostriedkov dosiahnuť výsledky. Takisto umožňuje podstatné zníženie administratívnej záťaže a nákladov na kontroly. Aby sa obmedzila administratívna záťaž, kontroly sa môžu obmedziť len na overenie splnenia podmienok/dosiahnutia dohodnutých výsledkov. Tým sa následne znižuje riziko chýb súvisiacich so zákonnosťou a riadnosťou. Tento prístup podporoval Európsky dvor audítorov v rámci „nárokov“.
            
            
               ·Uľahčenie udeľovania cien (hlava IX): hlava týkajúca sa cien sa skrátila a zjednodušila; povinnosť oznamovať ceny vo výške 1 mil. EUR alebo viac vo vyhláseniach pripojených k návrhu rozpočtu sa nahrádza predbežným oznámením Európskemu parlamentu a výslovným oznámením takýchto cien v rozhodnutí o financovaní.
            
            
               ·Jednotná jednorazová platba (článok 176): „jednotná jednorazová platba“ by mohla v budúcnosti zahŕňať všetky oprávnené náklady na činnosť. Overovania a kontroly sa budú zameriavať výlučne na výstupy/výsledky. Jednotná jednorazová platba vychádza z posúdenia rozpočtu navrhovaného žiadateľom o grant s ohľadom na zásady efektívnosti, hospodárnosti a účinnosti vrátane odkazov na príslušné údaje a/alebo odborný posudok.
            
            
               ·Uprednostnenie zjednodušených foriem grantov, pri ktorých je platba podmienená výstupmi a výsledkami (článok 175): prístup založený na vstupoch by sa mal zvažovať len vtedy, ak prístup založený na výstupoch nie je možný alebo vhodný. V súčasnosti sa zjednodušené formy využívajú prevažne na pokrytie hodnôt vstupov (napr. počet osobodní, počet služobných ciest, počet dní strávených na služobnej ceste atď.). Takisto sa podporuje možnosť platby zjednodušených foriem na základe dosiahnutia konkrétnych výstupov (napr. zorganizovaná konferencia alebo festival, vytvorený prototyp atď.).
            
            
               ·Objasnenie rozsahu kontrol zjednodušených foriem grantov a ich následkov, ak sa nedosiahli výstupy (článok 177): kontroly sú zamerané najmä na splnenie podmienok vedúcich k platbe (napr. či podporovaný európsky film dosiahol požadovanú kvalitu a či bol distribuovaný v požadovanej kvantite, či študent programu Erasmus skutočne študoval v zahraničí atď.). Nevyžadujú sa žiadne informácie o nákladoch, ktoré príjemca grantu skutočne vynaložil. Ak podmienky vedúce k platbe neboli splnené alebo ak sa dohodnuté činnosti vykonali nedostatočne, čiastočne alebo oneskorene, Komisia musí úmerne k zlyhaniu znížiť výšku grantu a vymôcť neoprávnene vyplatené sumy.
            
            
               6.2. Jasný výkonnostný rámec
            
            
               Na doplnenie výraznejšieho zamerania na výsledky sa navrhuje jasný výkonnostný rámec:
            
            
               ·Prepojenie výkonnosti, stanovovania cieľov, ukazovateľov, výsledkov a zásady hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti pri využívaní rozpočtových prostriedkov (článok 31).
            
         
         
            
               ·Stanovenie poplatkov založených na výkonnosti na odmeňovanie organizácií za správu finančných prostriedkov EÚ (článok 150).
            
            
               ·Považovanie programových výkazov za hlavný zdroj informácií o výkonnosti programov (článok 39).
            
            
               ·Zlúčenie „súhrnnej správy“ a „správy podľa článku 318 ZFEÚ“ do jednej „výročnej správy o hospodárení a výkonnosti rozpočtu EÚ“, aby sa každoročne predkladala jediná správa o výkonnosti rozpočtu EÚ (od rozpočtového roka 2015, článok 239).
            
            
               ·Zosúladenie terminológie týkajúcej sa hodnotenia s ustanoveniami medziinštitucionálnej dohody z roku 2016 o lepšej tvorbe práva a vytvorenie prepojenia medzi hodnoteniami ex ante v rámci nariadenia o rozpočtových pravidlách a posúdení vplyvu (článok 32).
            
            
               6.3. Zjednodušenie podávania správ
            
            
               6.3.1. Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               Následnými revíziami nariadenia o rozpočtových pravidlách sa výrazne zvýšil počet požadovaných správ a informácií vrátane informácií o účtovníctve: správy sa v súčasnosti predkladajú v rôznych dokumentoch s odlišným harmonogramom. S cieľom zvýšiť efektivitu a transparentnosť nielen voči rozpočtovým orgánom, ale aj voči širokej verejnosti bez toho, aby bola dotknutá úroveň informácií, ktoré sa v súčasnosti poskytujú, sa navrhuje:
            
            
               ·Sústrediť povinnosti predkladania správ do dvoch kľúčových momentov: sprievodné správy
            
            
               ·k návrhu rozpočtu: podávanie správ o všetkých finančných nástrojoch na úrovni EÚ by sa malo zlúčiť do jediného sprievodného dokumentu k návrhu rozpočtu (článok 39),
            
            
               ·a správy predkladané ako súčasť postupu udelenia absolutória: „integrovaný balík finančných správ“ – správam o rozpočte a iným finančným správam by bola venovaná osobitná kapitola (články 239 – 245).
            
            
               ·Kľúčovým prvkom integrovaného balíka správ je vytvorenie od rozpočtového roku 2015 novej výročnej správy o hospodárení a výkonnosti rozpočtu EÚ, ktorá by vznikla zlúčením súhrnnej správy a správy podľa článku 318 ZFEÚ (článok 239).
            
            
               ·Spresniť, že v externom audite vykonávanom Dvorom audítorov sa zohľadňuje viacročná povaha programov (článok 247 ods. 1).
            
            
               6.3.2. Podávanie správ:
            
            
               ·Povinnosti podávania správ sa zjednodušujú odstránením niektorých nadbytočností (nariadenie o spoločných ustanoveniach).
            
            
               7.
                     Jednoduchšia a zoštíhlená administratíva EÚ
            
            
               7.1.
                     Všeobecné rozpočtové pravidlá
            
            
               Účelom súboru zjednodušujúcich opatrení je umožniť inštitúciám EÚ, aby pracovali efektívnejšie, a to najmä spoločným plnením administratívnych rozpočtových prostriedkov s cieľom dosiahnuť úspory z rozsahu, čo zahŕňa:
            
            
               ·Poskytnutie explicitného právneho základu pre dohody na úrovni útvarov (SLA) medzi útvarmi inštitúcií EÚ, subjektmi EÚ a európskymi úradmi a rozšíriť na všetky inštitúcie možnosť uzatvárať dohody na úrovni útvarov umožňujúce plnenie administratívnych rozpočtových prostriedkov. V budúcnosti bude možné aj delegovať plnenie administratívnych rozpočtových prostriedkov na úrad zriadený Komisiou.
            
            
               ·Objasnenie rozlíšenia medzi povinnými a nepovinnými úlohami úradov (články 64 a 65): povinné úlohy musia byť kryté z rozpočtových prostriedkov zahrnutých do oddielu rozpočtu týkajúceho sa úradu. Nepovinné úlohy, ktoré sa úrad dobrovoľne podujme vykonávať na žiadosť inej inštitúcie alebo subjektu, sú kryté z rozpočtu príslušnej inštitúcie alebo subjektu.
            
            
               ·Umožnenie viacročných rozhodnutí o financovaní a zníženie počtu povinných prvkov v rozhodnutí o financovaní (článok 108). Okrem toho sa navrhuje, aby rozhodnutie o financovaní zároveň predstavovalo ročný alebo viacročný pracovný program. Tieto zmeny by urýchlili plnenie rozpočtu v roku 2 a nasledujúcich rokoch programu.
            
         
         
            
               ·Objasnenie pravidiel pre výkonné agentúry (článok 68): dostávajú ročný príspevok; ich riaditeľ koná ako povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním pri plnení operačných rozpočtových prostriedkov; delegovanie operačného programu na výkonnú agentúru môže zahŕňať pilotné projekty a prípravné akcie, ako aj plnenie administratívnych výdavkov s cieľom dosiahnuť synergický účinok a úspory z rozsahu.
            
            
               ·Zlúčenie výboru zriadeného podľa článku 139 nariadenia o rozpočtových pravidlách s komisiou pre finančné nezrovnalosti (článok 90): z dôvodov efektívnosti by výbor zriadený podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách bol okrem odporúčania vylúčenia hospodárskych subjektov a uloženia finančných sankcií týmto subjektom zodpovedný aj za finančné nezrovnalosti spôsobené zamestnancami EÚ, zatiaľ čo disciplinárna komisia by naďalej vyvodzovala dôsledky týchto nezrovnalostí podľa služobného poriadku.
            
            
               7.2. Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach
            
            
               ·Navrhujú sa viaceré zmeny nariadenia o spoločných ustanoveniach na uľahčenie riadenia programov a celonárodných programov, ako aj spoločných akčných plánov vrátane projektov zameraných na výstupy a výsledky.
            
            
               ·V oblasti priamych platieb pre poľnohospodárov sa poskytuje podpora pre aktívnych poľnohospodárov a zavádzajú sa určité opatrenia zamerané na podporu mladých poľnohospodárov. Zavádza sa proporcionalita finančných opráv súvisiacich s chybami vo verejnom obstarávaní s cieľom zabrániť, aby sa tieto chyby vždy považovali za ovplyvňujúce 100 % príslušnej pomoci.
            
            
               8.
                     Iné zmeny
            
            
               Príjmové operácie: navrhujú sa tieto zmeny:
            
            
               ·Z dôvodu transparentnosti sa upravuje ustanovenie o záporných úpravách vlastných zdrojov na účtovné účely (článok 94).
            
            
               ·V novom ustanovení sa stanovuje lehota, v rámci ktorej sa pošle oznámenie o dlhu dlžníkovi (článok 96 ods. 2), čo odráža nedávnu judikatúru Súdneho dvora.
            
            
               ·V novom článku 107 sa stanovujú pravidlá týkajúce sa sadzby, ktorá sa má uplatňovať na kompenzačné úroky v prípadoch, keď sa suma vracia v dôsledku rozsudku Súdneho dvora Európskej únie alebo urovnania sporu zmierom.
            
            
               ·Ustanovenie týkajúce sa pokút, iných penále alebo sankcií je upravené tak, aby bolo jasné, že predbežne uhradené sumy sa pri zohľadnení výnosu vrátia príslušnej tretej strane a že na pokuty uložené inými inštitúciami, než je Komisia (napr. Rada v súlade s nariadením č. 1173/2011), sa takisto vzťahuje nariadenie o rozpočtových pravidlách (v súčasnosti je pôsobnosť obmedzená na pokuty uložené Komisiou, článok 106).
            
            
               ·Znenie týkajúce sa pripísaných príjmov je upravené s cieľom zohľadniť príspevky na opatrenia, ako je nástroj pre utečencov v Turecku (článok 20 ods. 2).
            
            
               Zoznam aktov platných v jednotlivých odvetviach, ktoré sa menia týmto návrhom:
            
            
               ·nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje fond solidarity Európskej únie (Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3.),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI) a ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1301/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde regionálneho rozvoja a o osobitných ustanoveniach týkajúcich sa cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1080/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 289 – 302),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 470),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 zo 17. decembra 2013 o podpore rozvoja vidieka prostredníctvom Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1698/2005 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 487 – 548),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady
                     (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549),
            
         
         
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa vytvára spoločná organizácia trhov s poľnohospodárskymi výrobkami, a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 922/72, (EHS) č. 234/79, (ES) č. 1037/2001 a (ES) č. 1234/2007 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 671),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra
                     2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014–2020) a o zrušení nariadenia (ES) č.
                     1927/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 855 – 864),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1316/2013 z 11. decembra 2013 o zriadení Nástroja na prepájanie Európy, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 913/2010 a zrušujú sa nariadenia (ES) č. 680/2007 a (ES) č. 67/2010 (Text s významom pre EHP) (Ú. v. EÚ L 348, 20.12.2013, s. 129 – 171),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 z 11. marca 2014 o Fonde Európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (Ú. v. EÚ L 72, 12.3.2014, s. 1 – 41),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 283/2014 z 11. marca 2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES (Text s významom pre EHP) (Ú. v. EÚ L 86, 21.3.2014, s. 14 – 26),
            
            
               ·nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 652/2014
                     z 15. mája 2014, ktorým sa stanovuje hospodárenie s výdavkami týkajúcimi sa potravinového reťazca, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, ako aj zdravia rastlín a rastlinného rozmnožovacieho
                     materiálu a ktorým sa menia smernice Rady 98/56/ES, 2000/29/ES a 2008/90/ES, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, (ES) č. 882/2004
                     a (ES) č. 396/2005, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES
                     a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009
                     a zrušujú rozhodnutia Rady 66/399/EHS, 76/894/EHS a 2009/470/ES (Ú. v. EÚ L 189, 27.6.2014, s. 1 – 32),
            
            
               ·rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorým sa zriaďuje rámec na podporu dohľadu nad kozmickým priestorom a sledovania tohto priestoru (Ú. v. EÚ L 158, 27.5.2014, s. 227 – 234).
            
            
               2016/0282 (COD)
            
            
               Návrh
            
            
               NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2012/2002, (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady 541/2014/EÚ
            
            
               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 42, článok 43 ods. 2, článok 46 písm. d), článok 149, článok 153 ods. 2 písm. a), článok 164, článok 168 ods. 4 písm. b), články 172, 175, 177, 178, článok 189 ods. 2, článok 209 ods. 1, článok 212 ods. 2, článok 322 ods. 2 a článok 349 v spojení so Zmluvou o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, a najmä jej článkom 106a,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
                  11
               ,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov
                  12
               ,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov
                  13
               ,
            
            
               konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,
            
         
         
            
               keďže:
            
            
               (1)Vzhľadom na to, že po troch rokoch implementácie sa majú vykonať ďalšie zmeny v rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, aby sa odstránili nedostatky v implementácii zvyšovaním pružnosti, zjednodušili sa postupy pre zainteresované strany a útvary a posilnilo sa zameranie na výsledky, nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012
                  14
                by sa malo zrušiť a nahradiť týmto nariadením.
            
            
               (2)Aby sa zjednodušili rozpočtové pravidlá, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (ďalej len „rozpočet“), a aby sa príslušné pravidlá zahrnuli do jedného nariadenia („jednotný súbor pravidiel“), delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012
                  15
                by sa malo zrušiť. V záujme jasnosti by sa hlavné pravidlá obsiahnuté v nariadení (EÚ) č. 1268/2012 mali zahrnúť do tohto nariadenia a ďalšie by sa mali zahrnúť do usmernenia o službách.
            
            
               (3)Základné rozpočtové zásady by sa mali zachovať. Výnimky z týchto základných zásad pre osobitné oblasti, ako sú výskum, vonkajšie činnosti a štrukturálne fondy, by sa mali preskúmať a v čo najväčšej možnej miere zjednodušiť, pričom by sa mal zohľadniť ich trvalý význam, pridaná hodnota pre rozpočet a záťaž, ktorú predstavujú pre zainteresované strany.
            
            
               (4)Na začiatku rozpočtového roka môže zostať nepridelených až 10 % finančných prostriedkov nástroja predvstupovej pomoci (IPA II), nástroja európskeho susedstva a nástroja financovania rozvojovej spolupráce (DCI), aby bolo možné okrem už naplánovaných súm využiť aj dodatočné financovanie umožňujúce reagovať na významné neočakávané potreby, nové krízové situácie alebo významné politické zmeny v tretích krajinách. Ak v priebehu roka nedôjde k viazaniu týchto nepridelených finančných prostriedkov, mali by sa preniesť na základe rozhodnutia Komisie.
            
            
               (5)Pravidlá prenosu by mali byť jasnejšie vysvetlené, pričom by sa malo rozlišovať medzi automatickými a neautomatickými prenosmi.
            
            
               (6)Na optimalizáciu plnenia rozpočtu je dôležité, aby sa umožnil prenos a použitie vonkajších pripísaných príjmov pre následný program alebo akciu. Mala by existovať možnosť prenášať vnútorné pripísané príjmy výlučne do nasledujúceho roka, pokiaľ sa v tomto nariadení nestanovuje inak.
            
            
               (7)Pravidlá upravujúce presuny rozpočtových prostriedkov by mali umožňovať väčšiu flexibilitu v záujme zabezpečenia lepšieho plnenia rozpočtu. Na tento účel je dôležité, aby Komisia mala možnosť rozhodnúť o presunoch do výšky 10 % operačných rozpočtových prostriedkov medzi hlavami, na ktoré sa uplatňuje ten istý základný právny akt. Presuny z rozpočtových riadkov na administratívnu podporu do zodpovedajúcich operačných riadkov by takisto mala autonómne vykonávať Komisia.
            
            
               (8)Aby sa zvýšila pružnosť implementácie osobitných nástrojov, treba v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii a Fondu solidarity Európskej únie zjednodušiť mobilizáciu a postupy týkajúce sa presunov.
            
            
               (9)Pokiaľ ide o vnútorné pripísané príjmy, mala by sa zaviesť výnimka zo zásady špecifikácie s cieľom umožniť optimálne využívanie všetkých druhov rozpočtových prostriedkov. V tejto súvislosti by sa v prípade, že neexistujú identifikované potreby umožňujúce, aby sa takéto príjmy použili na účel, na ktorý sú pripísané, malo povoliť ich použitie na iné účely.
            
            
               (10)Inštitúcie Únie by mali mať možnosť prijať akékoľvek donácie venované Únii.
            
            
               (11)Malo by sa zaviesť ustanovenie, ktoré by umožnilo nepeňažné sponzorovanie podujatia alebo činnosti EÚ právnickou osobou na propagačné účely alebo na účely sociálnej zodpovednosti podnikov.
            
            
               (12)Mala by sa objasniť koncepcia výkonnosti v súvislosti s rozpočtom EÚ. Výkonnosť by sa mala opísať ako priame uplatňovanie zásady riadneho finančného hospodárenia. Mala by existovať súvislosť medzi výkonnosťou, stanovovaním cieľov, ukazovateľmi, výsledkami a hospodárnosťou, efektívnosťou a účinnosťou používania rozpočtových prostriedkov. Aby sa predišlo rozporom s existujúcimi výkonnostnými rámcami jednotlivých programov, odkazy súvisiace s pojmami týkajúcimi sa výkonnosti by sa mali obmedziť na ciele a monitorovanie pokroku pri ich dosahovaní.
            
            
               (13)Právne predpisy Únie by mali mať vysokú kvalitu, mali by sa zameriavať na oblasti, v ktorých prinášajú najväčšiu pridanú hodnotu pre európskych občanov, a mali by byť čo najúčinnejšie a najefektívnejšie pri plnení spoločných cieľov politík Únie
                  16
               . Pri dosahovaní týchto cieľov môže pomôcť stanovenie toho, že existujúce a nové výdavkové programy a činnosti spojené so značnými výdavkami budú podliehať hodnoteniu.
            
            
               (14)Zásada otvorenosti zakotvená v článku 15 ZFEÚ, v ktorom sa vyžaduje, aby inštitúcie pracovali čo najotvorenejšie, v oblasti plnenia rozpočtu znamená, že občania majú mať možnosť dozvedieť sa, kde a na aký účel Únia vynakladá finančné prostriedky. Takéto informácie podporujú demokratickú diskusiu, prispievajú k účasti občanov na rozhodovacom procese Únie a posilňujú inštitucionálnu kontrolu a dohľad nad výdavkami Únie. Takéto ciele by sa mali dosiahnuť zverejňovaním príslušných informácií o všetkých príjemcoch finančných prostriedkov Únie, pričom sa vezmú do úvahy oprávnené záujmy všetkých príjemcov vo vzťahu k dôvernosti a bezpečnosti, a pokiaľ ide o fyzické osoby, ich práva na súkromie a ochranu ich osobných údajov, a toto zverejňovanie by malo prednostne prebiehať modernými komunikačnými nástrojmi. Inštitúcie by preto mali pri zverejňovaní informácií voliť selektívny prístup v súlade so zásadou proporcionality. Rozhodnutia o uverejnení by mali byť založené na relevantných kritériách, aby sa poskytovali zmysluplné informácie.
            
            
               (15)Informácie o používaní finančných prostriedkov Únie implementovaných v rámci priameho plnenia by sa mali zverejniť na webovom sídle inštitúcií a mali by zahŕňať prinajmenšom meno a lokalitu príjemcu finančných prostriedkov, poskytnutú sumu a účel poskytnutia prostriedkov. V týchto informáciách by sa mali zohľadňovať príslušné kritériá, ako je frekvencia, druh a význam opatrenia.
            
            
               (16)Meno a lokalita príjemcov finančných prostriedkov Únie by sa mali zverejňovať v prípade cien, grantov a zákaziek udelených na základe verejných postupov, ktoré sú otvorené hospodárskej súťaži, ako je to predovšetkým v prípade súťaží, výziev na predkladanie návrhov a výziev na predkladanie ponúk, a to v súlade so zásadami ZFEÚ, a najmä so zásadami transparentnosti, proporcionality, rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie. Zverejňovanie týchto informácií by malo navyše prispieť ku kontrole verejných výberových postupov žiadateľmi, ktorí sú z týchto postupov vyradení.
            
            
               (17)Zverejňovanie osobných údajov pri fyzických osobách by malo byť obmedzené len na obdobie, počas ktorého príjemca poskytnuté finančné prostriedky používa. Osobné údaje by sa teda mali po dvoch rokoch odstrániť. Rovnaký postup by sa mal uplatňovať aj v prípade osobných údajov týkajúcich sa právnických osôb, ktorých oficiálny názov označuje jednu alebo viaceré fyzické osoby.
            
            
               (18)Vo väčšine prípadov, ktoré toto nariadenie upravuje, sa zverejňovanie informácií týka právnických osôb.
            
            
               (19)V prípade fyzických osôb by sa pri zverejňovaní týchto informácií malo prihliadať na proporcionalitu medzi výškou poskytnutých prostriedkov a potrebou kontrolovať optimálne využívanie zdrojov. Zverejňovanie názvov regiónov na úrovni NUTS 2 sa pri týchto fyzických osobách riadi zásadami zverejňovania totožnosti príjemcov finančných prostriedkov, pričom zabezpečuje rovnaké zaobchádzanie s členskými štátmi rôznej veľkosti a zaručuje právo príjemcov finančných prostriedkov na súkromný život, a najmä právo na ochranu osobných údajov.
            
         
         
            
               (20)Informácie o štipendiách a inej priamej podpore vyplácanej najodkázanejším fyzickým osobám by mali byť zo zverejňovania vyňaté.
            
            
               (21)V snahe zabezpečiť dodržiavanie zásady rovnakého zaobchádzania s príjemcami finančných prostriedkov by sa pri zverejňovaní informácií o fyzických osobách mala zohľadňovať aj povinnosť členských štátov zabezpečiť dôkladnú transparentnosť pri zákazkách, ktorých hodnota je vyššia ako prahové limity stanovené v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2004/18/ES z 31. marca 2004 o koordinácii postupov zadávania verejných zákaziek na práce, verejných zákaziek na dodávku tovaru a verejných zákaziek na služby.
            
            
               (22)Meno a lokalita príjemcu finančných prostriedkov, poskytnutá suma a účel poskytnutia prostriedkov by sa nemali zverejniť, ak by tým mohlo byť ohrozené právo na integritu príjemcu finančných prostriedkov zaručené Chartou základných práv Európskej únie alebo ak by tým mohli byť poškodené legitímne obchodné záujmy príjemcu finančných prostriedkov.
            
            
               (23)V prípade nepriameho a zdieľaného plnenia by informácie o príjemcoch finančných prostriedkov a konečných príjemcoch finančných prostriedkov mali sprístupniť osoby, subjekty alebo určené subjekty implementujúce finančné prostriedky Únie. V prípade potreby by sa úroveň podrobností a kritériá mali vymedziť v príslušných pravidlách platných v jednotlivých odvetviach a môžu sa ďalej spresniť v dohodách o finančnom rámcovom partnerstve. Komisia by mala sprístupniť odkaz na webové sídlo, kde možno nájsť informácie o príjemcoch finančných prostriedkov a konečných príjemcoch finančných prostriedkov.
            
            
               (24)V záujme väčšej zrozumiteľnosti a transparentnosti údajov o finančných nástrojoch implementovaných v rámci priameho a nepriameho plnenia je vhodné zlúčiť všetky požiadavky na podávanie správ do jedného pracovného dokumentu pripojeného k návrhu rozpočtu.
            
            
               (25)Je vhodné stanoviť možnosť, aby Komisia uzatvárala dohody na úrovni útvarov s ostatnými inštitúciami s cieľom uľahčiť plnenie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako aj výslovnú možnosť uzatvárať takéto dohody medzi útvarmi inštitúcií, subjektmi Únie, európskymi úradmi, subjektmi alebo osobami poverenými vykonávaním osobitných akcií v oblasti SZBP podľa hlavy V ZEÚ a úradom generálneho tajomníka Rady guvernérov európskych škôl v súvislosti s poskytovaním služieb, dodávaním tovaru, uskutočňovaním stavebných prác alebo plnením zákaziek na nehnuteľnosti.
            
            
               (26)Je vhodné vymedziť pojem európske úrady a rozlíšiť povinné a nepovinné úlohy takýchto úradov. Mala by sa zaviesť možnosť, aby inštitúcie Únie, subjekty Únie a iné európske úrady delegovali právomoci povoľujúceho úradníka na riaditeľa príslušného európskeho úradu. Európske úrady by takisto mali mať možnosť uzatvárať dohody na úrovni útvarov v súvislosti s poskytovaním služieb, dodávaním tovaru, uskutočňovaním stavebných prác alebo plnením zákaziek na nehnuteľnosti. Je vhodné stanoviť osobitné pravidlá pre poskytovanie účtovných záznamov, ustanovenia oprávňujúce účtovníka Komisie delegovať časť jeho úloh na zamestnancov týchto úradov a operatívne postupy pre bankové účty, ktoré môžu európske úrady zriadiť v mene Komisie.
            
            
               (27)S cieľom ďalej zlepšiť nákladovú efektívnosť výkonných agentúr a na základe praktických skúseností s inými subjektmi Únie by sa malo umožniť, aby bol účtovník Komisie poverený časťou úloh alebo všetkými úlohami účtovníka výkonnej agentúry.
            
            
               (28)Z dôvodov právnej istoty treba objasniť, že riaditelia výkonných agentúr pri hospodárení s operačnými rozpočtovými prostriedkami súvisiacimi s programami konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním. Na dosiahnutie maximálneho zvýšenia efektívnosti vyplývajúceho z globálnej centralizácie určitých podporných služieb by sa mala výslovne uviesť možnosť výkonných agentúr implementovať administratívne výdavky.
            
            
               (29)Treba stanoviť pravidlá týkajúce sa právomocí a zodpovednosti účastníkov finančných operácií, a to najmä povoľujúcich úradníkov a účtovníkov.
            
            
               (30)Európsky parlament a Rada by mali byť do dvoch týždňov informovaní o vymenovaní povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, vnútorného audítora a účtovníka alebo o ukončení vykonávania ich povinností.
            
            
               (31)Povoľujúci úradníci by mali byť plne zodpovední za všetky príjmové a výdavkové operácie vykonávané v rámci ich právomoci, a to aj z hľadiska systémov vnútornej kontroly, a mali by zodpovedať za svoje konanie prípadne aj prostredníctvom disciplinárneho konania.
            
            
               (32)Preto by sa mali stanoviť príslušné úlohy, zodpovednosť a zásady postupov, ktoré sa musia dodržiavať. Takisto treba stanoviť, že povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním musia zabezpečiť, aby povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním a ich zamestnanci dostávali informácie týkajúce sa noriem v oblasti kontroly a príslušných metód a techník a aby sa prijali opatrenia na zaistenie fungovania systému kontroly, ktorý by mal nahradiť povinnosť vypracovať osobitný kódex profesijných noriem uplatniteľný len na finančné overovanie. Inštitúcia je o plnení uložených povinností informovaná výročnými správami, do ktorých sa musia zahrnúť požadované finančné informácie a informácie o hospodárení potrebné ako podklad k vyhláseniu povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním o vierohodnosti v súvislosti s plnením jeho povinností vrátane informácií o celkovom výsledku vykonaných operácií. Preto by sa malo zabezpečiť uchovávanie dokladov týkajúcich sa vykonaných operácií. O akýchkoľvek formách rokovacieho konania použitého na zadanie verejnej zákazky by mala byť inštitúcia informovaná prostredníctvom osobitnej správy a Európsky parlament a Rada prostredníctvom osobitného oznámenia, keďže tieto zákazky predstavujú odchýlku od bežných postupov zadávania zákaziek.
            
            
               (33)Mala by sa zohľadniť dvojitá úloha vedúcich delegácií Únie a v prípade ich neprítomnosti ich zástupcov ako povoľujúcich úradníkov vymenovaných subdelegovaním pre Európsku službu pre vonkajšiu činnosť (ďalej len „ESVČ“) a v prípade operačných rozpočtových prostriedkov pre Komisiu.
            
            
               (34)Delegovanie právomocí Komisie na plnenie rozpočtu týkajúce sa operačných rozpočtových prostriedkov jej vlastného oddielu na zástupcov vedúcich delegácií je obmedzené na situácie, keď je plnenie týchto úloh zo strany zástupcov vedúcich delegácií nevyhnutne potrebné na zaistenie kontinuity činností počas neprítomnosti vedúcich delegácií. Zástupcovia vedúcich delegácií nemôžu tieto právomoci vykonávať systematicky alebo z dôvodu vnútorného rozdelenia práce.
            
            
               (35)Účtovník je naďalej zodpovedný za správny výkon platieb, výber príjmov a vymáhanie pohľadávok. Účtovník spravuje pokladňu, bankové účty a spisy tretích strán, vedie účty a je zodpovedný za vypracovanie účtovnej závierky inštitúcie. Účtovník Komisie je jedinou osobou, ktorá má právo vymedzovať pravidlá účtovania a jednotné účtovné osnovy, zatiaľ čo účtovníci všetkých ostatných inštitúcií Únie vymedzujú účtovné postupy, ktoré sa vzťahujú na ich inštitúcie.
            
            
               (36)Mali by sa zaviesť pravidlá upravujúce vymenovanie a ukončenie vykonávania povinností účtovníka.
            
            
               (37)Je vhodné, aby účtovník stanovil postupy na zabezpečenie toho, aby účty otvorené na účely správy pokladne a zálohové účty nevykazovali debetný zostatok.
            
            
               (38)Okrem toho by sa mali stanoviť aj podmienky používania zálohových účtov, teda systému hospodárenia, ktorý predstavuje výnimku z bežných rozpočtových postupov, a vymedziť úlohy a zodpovednosť správcov záloh, ako aj povoľujúceho úradníka a účtovníka v súvislosti s kontrolou zálohových účtov. Európsky parlament a Rada by mali byť informovaní o vymenovaní alebo ukončení vykonávania povinností týchto osôb. Z dôvodu efektívnosti by sa mali v delegáciách Únie zriadiť zálohové účty, na ktorých budú spravované rozpočtové prostriedky z rozpočtového oddielu Komisie a ESVČ. Takisto je vhodné povoliť za osobitných podmienok používanie zálohových účtov v delegáciách Únie na platby v obmedzenej výške rozpočtovými postupmi. Pokiaľ ide o vymenovanie správcov záloh, ukázalo sa, že ak nie sú k dispozícii stáli zamestnanci Komisie, treba ich vybrať aj spomedzi pracovníkov zamestnaných Komisiou v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci.
            
            
               (39)S cieľom zohľadniť situáciu v oblasti operácií humanitárnej pomoci by sa v prípadoch, keď nie sú k dispozícii stáli zamestnanci Komisie a existujú technické ťažkosti s podpísaním všetkých právnych záväzkov zo strany zodpovedného povoľujúceho úradníka, malo povoliť, aby pracovníci zamestnaní Komisiou v tejto oblasti podpisovali právne záväzky s veľmi nízkou hodnotou do 2 500 EUR spojené s platbami vykonanými zo zálohových účtov a aby vedúci delegácií Únie alebo ich zástupcovia podpisovali právne záväzky na pokyn zodpovedného povoľujúceho úradníka.
            
         
         
            
               (40)Po vymedzení úloh a zodpovednosti jednotlivých účastníkov finančných operácií možno týchto účastníkov brať na zodpovednosť len na základe podmienok stanovených v Služobnom poriadku úradníkov Európskej únie a podmienkach zamestnávania ostatných zamestnancov Únie. V inštitúciách Únie boli zriadené špecializované výbory pre finančné nezrovnalosti, ale vzhľadom na obmedzený počet prípadov, ktoré im boli predložené, a v záujme efektívnosti je vhodné presunúť ich funkcie na novovytvorený medziinštitucionálny výbor, ktorý bol zriadený na posudzovanie žiadostí predložených Komisiou alebo inými inštitúciami a subjektmi Únie a na vydávanie odporúčaní týkajúcich sa uloženia administratívnych sankcií (vylúčenie a peňažné sankcie). Tento presun je zameraný aj na zabránenie duplicite a na zmierňovanie rizika protichodných odporúčaní alebo stanovísk v prípadoch, ktoré sa týkajú hospodárskeho subjektu aj zamestnanca EÚ. Mal by sa zachovať postup, na základe ktorého môže povoľujúci úradník požiadať o potvrdenie pokynu, ktorý podľa jeho názoru vykazuje nezrovnalosť alebo je v rozpore so zásadou riadneho finančného hospodárenia, a byť tak zbavený zodpovednosti. Pri plnení tejto úlohy by sa zloženie tohto výboru malo upraviť.
            
            
               (41)Pokiaľ ide o príjmy, treba riešiť negatívne úpravy vlastných zdrojov, na ktoré sa vzťahuje nariadenie Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie. S výnimkou osobitného prípadu vlastných zdrojov treba zachovať úlohy a kontroly, za ktoré zodpovedajú povoľujúci úradníci v jednotlivých fázach postupu: odoslanie oznámenia o dlhu, ktoré informuje dlžníka o stanovení pohľadávky; výpočet splatných úrokov z omeškania a v prípade potreby rozhodnutie o vzdaní sa nároku na základe kritérií, ktoré zaručujú súlad s riadnym finančným hospodárením v záujme zabezpečenia efektívneho výberu príjmov.
            
            
               (42)Povoľujúci úradník by mal mať možnosť vzdať sa úplne alebo čiastočne vymáhania uznanej pohľadávky, ak dlžník vstúpil do insolvenčného konania v zmysle vymedzenia v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/848 z 20. mája 2015 o insolvenčnom konaní, najmä v prípade súdnych zmierov, vyrovnaní a podobných konaní.
            
            
               (43)Mali by sa uplatňovať osobitné ustanovenia týkajúce sa postupov úpravy alebo zrušenia odhadu pohľadávky.
            
            
               (44)V dôsledku nedávneho vývoja na finančných trhoch a sadzby, ktorú ECB uplatňuje na svoje hlavné refinančné operácie, treba preskúmať ustanovenia týkajúce sa úrokovej sadzby pokút alebo iných penále a stanoviť pravidlá pre prípady negatívnych úrokových sadzieb.
            
            
               (45)Aby sa zohľadnila osobitná povaha pohľadávok vo forme pokút alebo iných penále uložených inštitúciami podľa ZFEÚ alebo Zmluvy o Euratome, treba zaviesť osobitné ustanovenia týkajúce sa úrokových sadzieb uplatniteľných na splatné, ale ešte nezaplatené sumy, ak Súdny dvor Európskej únie takéto sumy zvýši.
            
            
               (46)Mali by sa objasniť a zároveň sprísniť pravidlá vymáhania. Konkrétne by sa malo stanoviť, že účtovník vymáha sumy aj ich vzájomným započítaním voči sumám splatným dlžníkovi zo strany výkonnej agentúry plniacej rozpočet Únie.
            
            
               (47)V záujme právnej istoty by sa mali vymedziť pravidlá týkajúce sa oneskorení pri odosielaní oznámení o dlhu.
            
            
               (48)V záujme zabezpečenia správy aktív a zhodnotenia finančných prostriedkov treba zaistiť, aby boli príslušné sumy predbežne uhradené, ako napríklad pokuty uložené za porušenie pravidiel hospodárskej súťaže, voči ktorým boli vznesené námietky, a následne investované do finančných aktív; zároveň treba určiť použitie výnosov plynúcich z týchto investícií. Keďže Komisia nie je jedinou inštitúciou, ktorá je oprávnená ukladať pokuty alebo iné penále, treba zaviesť ustanovenia týkajúce sa takýchto pokút alebo iných penále uložených inými inštitúciami a stanoviť pravidlá ich vymáhania, ktoré by mali byť rovnocenné s pravidlami týkajúcimi sa pokút alebo penále uložených Komisiou.
            
            
               (49)Treba stanoviť minimálne požiadavky týkajúce sa obsahu rozhodnutí o financovaní v prípade grantov, verejného obstarávania, trustových fondov, cien, finančných nástrojov, mechanizmov kombinovaného financovania a rozpočtových záruk, aby sa zabezpečilo, že Komisia bude mať k dispozícii všetky informácie potrebné na prijatie rozhodnutia o financovaní. Zároveň s cieľom poskytnúť potenciálnym príjemcom finančných prostriedkov dlhodobejšiu perspektívu treba umožniť, aby sa rozhodnutia o financovaní prijímali na viac ako jeden rok, ale aby ich vykonanie podliehalo disponibilite rozpočtových prostriedkov na príslušný rok. Na umožnenie takejto dlhodobejšej perspektívy treba znížiť počet prvkov požadovaných na rozhodnutie o financovaní. V záujme zjednodušenia by rozhodnutie o financovaní malo zároveň predstavovať ročný alebo viacročný program. Keďže príspevok na subjekty uvedené v článkoch 69 a 70 je už stanovený v ročnom rozpočte, nemalo by sa v tejto súvislosti vyžadovať prijatie osobitného rozhodnutia o financovaní.
            
            
               (50)V záujme stanovenia jasného rámca pre jednotlivé štádiá plnenia rozpočtu by sa mal v prípade výdavkov objasniť vzťah medzi rozhodnutiami o financovaní, globálnymi záväzkami a individuálnymi záväzkami, ako aj koncepcie rozpočtových záväzkov a právnych záväzkov.
            
            
               (51)S cieľom zohľadniť najmä počet právnych záväzkov uzavretých v delegáciách a zastúpeniach Únie a kolísanie výmenných kurzov, ktorému sú vystavené, by sa predbežné rozpočtové záväzky mali umožniť aj v prípadoch, keď sú známi koneční príjemcovia finančných prostriedkov a príslušné sumy.
            
            
               (52)S cieľom lepšie využiť prostriedky dostupné na vykonávanie vonkajších činností by sa mala odstrániť lehota, počas ktorej je možné prijímať individuálne právne záväzky na základe celkového rozpočtového záväzku, ako aj povinnosť uzavrieť dohodu o príspevku do 31. decembra roku n + 1 v prípadoch, keď dohoda o financovaní s treťou krajinou predstavuje globálny rozpočtový záväzok zahŕňajúci aj dohodu o príspevku.
            
            
               (53)V súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia by sa mali objasniť jednotlivé druhy platieb, ktoré môžu vykonávať povoľujúci úradníci. Treba ďalej objasniť pravidlá na zúčtovanie platieb v rámci predbežného financovania, najmä v situáciách, keď nie je možné priebežné zúčtovanie. Na tento účel by sa mali príslušné ustanovenia zahrnúť do podpísaných právnych záväzkov.
            
            
               (54)V tomto nariadení by sa malo stanoviť, že platby sa musia vykonať v stanovenej lehote a že v prípade nedodržania tejto lehoty majú veritelia s výnimkou členských štátov a najnovšie aj Európskej investičnej banky a Európskeho investičného fondu nárok na úroky z omeškania, ktoré sú hradené z rozpočtu.
            
            
               (55)Považuje sa za vhodné, aby sa ustanovenia týkajúce sa potvrdzovania a povoľovania výdavkov zahrnuli do jedného článku a aby sa zaviedlo vymedzenie pojmu zrušenia viazanosti. Keďže transakcie sa vykonávajú v počítačových systémoch, pojem „podpísanie potvrdenia ‚postúpené na platbu‘“ sa s výnimkou obmedzeného počtu prípadov nahradil pojmom „elektronicky zabezpečený podpis“. Takisto treba objasniť, že potvrdzovanie výdavkov sa vzťahuje na všetky oprávnené náklady, t. j. aj na také, ktoré nesúvisia so žiadosťou o platbu, čo je prípad zúčtovania predbežného financovania.
            
            
               (56)S cieľom zjednodušiť a zefektívniť existujúce pravidlá a zlepšiť zrozumiteľnosť tohto nariadenia by sa mali vytvoriť spoločné pravidlá pre viacero nástrojov plnenia rozpočtu. Z týchto dôvodov by sa mali určité ustanovenia preskupiť, znenie a rozsah iných ustanovení by sa mali zosúladiť a mala by sa odstrániť zbytočná duplicita a krížové odkazy.
            
            
               (57)Mal by sa klásť väčší dôraz na výkonnosť a výsledky. Je preto vhodné stanoviť okrem už zavedených foriem príspevku Únie (refundácia skutočne vynaložených oprávnených nákladov, jednotkové náklady, jednorazové platby a paušálne financovanie) dodatočnú formu financovania, ktorá nie je spojená s nákladmi na príslušné operácie. Táto forma financovania by mala byť založená buď na splnení určitých podmienok ex ante, alebo na dosiahnutí výsledkov meraných na základe plnenia vopred stanovených čiastkových cieľov či prostredníctvom ukazovateľov výkonnosti.
            
            
               (58)Ak Komisia vykonáva posúdenia operačnej a finančnej kapacity príjemcov finančných prostriedkov EÚ alebo ich systémov a postupov, mala by mať možnosť využiť posúdenia už vykonané inými subjektmi alebo darcami, ako sú medzinárodné organizácie, aby sa predišlo duplicite posúdení tých istých príjemcov finančných prostriedkov. Posúdenia vykonané inými subjektmi by sa mali dať využiť, ak tieto posúdenia boli vykonané s ohľadom na podmienky rovnocenné s tými, ktoré sú stanovené v tomto nariadení pre uplatniteľný spôsob plnenia. S cieľom podporiť vzájomné využívanie posúdení medzi darcami by preto Komisia mala podporovať uznávanie medzinárodne uznávaných noriem alebo medzinárodných osvedčených postupov.
            
            
               (59)Takisto je dôležité predísť tomu, aby príjemcovia finančných prostriedkov EÚ boli viackrát auditovaní rôznymi subjektmi v súvislosti s použitím týchto finančných prostriedkov. Je teda potrebné stanoviť možnosť využívania auditov, ktoré už vykonali nezávislí audítori, pod podmienkou, že sú založené na medzinárodne uznávaných normách, že poskytujú primeranú istotu a že boli vykonané v súvislosti s finančnými výkazmi a správami o využívaní príspevkov Únie. Takéto audity by potom mali tvoriť základ celkového uistenia, pokiaľ ide o využívanie prostriedkov EÚ.
            
         
         
            
               (60)Je dôležité umožniť členským štátom požiadať, aby zdroje, ktoré im boli pridelené v rámci spoločného plnenia, boli presunuté na úrovni Únie a implementované Komisiou v rámci priameho alebo nepriameho plnenia, podľa možnosti v prospech dotknutého členského štátu. Umožnilo by to optimálne využívanie týchto zdrojov, ako aj nástrojov zriadených podľa tohto nariadenia alebo podľa nariadení platných v jednotlivých odvetviach vrátane nariadenia o EFSI, do ktorých by prostriedky členských štátov mohli byť na ich žiadosť presunuté. Aby sa zabezpečilo účinné vykonávanie týchto nástrojov, je potrebné stanoviť, že ak sa prostriedky presunú do nástrojov zriadených podľa tohto nariadenia alebo podľa nariadení platných v jednotlivých odvetviach vrátane nariadenia o EFSI, uplatňujú sa pravidlá týchto nariadení.
            
            
               (61)S cieľom zabezpečiť dlhodobý mechanizmus spolupráce s príjemcami finančných prostriedkov zo strany Únie by sa mala stanoviť možnosť podpisovať dohody o finančnom rámcovom partnerstve. Finančné rámcové partnerstvá by sa mali implementovať prostredníctvom grantov alebo prostredníctvom dohôd o spolupráci so subjektmi, ktoré implementujú finančné prostriedky Únie. Na tento účel by sa mal špecifikovať minimálny obsah takýchto dohôd. Finančné rámcové partnerstvá by nemali neprimerane obmedzovať prístup k financovaniu Únie.
            
            
               (62)Podmienky a postupy na pozastavenie, ukončenie a zníženie príspevku Únie by sa mali zosúladiť v rámci rôznych nástrojov plnenia rozpočtu (napr. granty, verejné obstarávanie, nepriame plnenie, ceny atď.). Mali by sa vymedziť dôvody na takéto pozastavenie, ukončenie alebo zníženie.
            
            
               (63)V tomto nariadení by sa mali stanoviť štandardné obdobia, počas ktorých musia príjemcovia finančných prostriedkov uchovávať dokumenty týkajúce sa príspevkov Únie, aby sa predišlo rozdielnym alebo neprimeraným zmluvným požiadavkám a aby sa zároveň poskytol Komisii, Európskemu úradu pre boj proti podvodom a Dvoru audítorov dostatočný čas na získanie prístupu k týmto údajom a dokumentom a na vykonanie kontrol ex post a auditov. Okrem toho by účastníci a príjemcovia finančných prostriedkov mali byť povinní spolupracovať pri ochrane finančných záujmov Únie.
            
            
               (64)S cieľom poskytnúť účastníkom a príjemcom finančných prostriedkov primerané informácie a zabezpečiť, aby mali možnosť uplatniť svoje právo na obhajobu, by sa týmto nariadením malo účastníkom a príjemcom finančných prostriedkov umožniť, aby predložili svoje pripomienky pred prijatím akéhokoľvek opatrenia, ktoré má nepriaznivý dosah na ich práva, a aby boli informovaní o tom, aké prostriedky nápravy majú k dispozícii na účely napadnutia takéhoto opatrenia.
            
            
               (65)S cieľom chrániť finančné záujmy Únie by Komisia mala zriadiť jednotný systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia.
            
            
               (66)Systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia by sa mal vzťahovať na účastníkov, príjemcov finančných prostriedkov, subjekty, ktorých kapacity má záujemca či uchádzač v úmysle využiť, alebo na subdodávateľov dodávateľa, každú osobu alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, ak sa rozpočet plní v rámci nepriameho plnenia, na každú osobu alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie na základe finančných nástrojov implementovaných v rámci priameho plnenia, ako aj na účastníkov alebo príjemcov finančných prostriedkov subjektov plniacich rozpočet v rámci zdieľaného plnenia.
            
            
               (67)Malo by sa spresniť, že ak sa rozhodnutie zaznamenať osobu alebo subjekt v databáze systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia prijalo na základe situácií vyžadujúcich si vylúčenie fyzickej alebo právnickej osoby, ktorá je členom správneho, riadiaceho alebo dozorného orgánu danej osoby alebo daného subjektu alebo ktorá v ňom má právomoc zastupovať, prijímať rozhodnutia alebo vykonávať kontrolu vo vzťahu k týmto osobám alebo subjektom, alebo fyzickej alebo právnickej osoby, ktorá preberá neobmedzenú zodpovednosť za dlhy danej osoby alebo daného subjektu, alebo fyzickej alebo právnickej osoby, ktorá je nevyhnutná pre udelenie alebo plnenie právneho záväzku, informácie zaznamenané do databázy musia obsahovať informácie týkajúce sa týchto osôb.
            
            
               (68)Rozhodnutie o vylúčení osoby alebo subjektu z účasti na postupoch udeľovania alebo o uložení peňažnej sankcie a rozhodnutie o zverejnení súvisiacich informácií by mal prijať zodpovedný povoľujúci úradník vzhľadom na jeho autonómnosť v administratívnych záležitostiach. Ak neexistuje konečný rozsudok alebo konečné správne rozhodnutie a v prípadoch týkajúcich sa vážneho porušenia zmluvy, mal by zodpovedný povoľujúci úradník prijať svoje rozhodnutie so zreteľom na odporúčania výboru na základe predbežnej právnej kvalifikácie. Výbor by mal takisto posúdiť dĺžku trvania vylúčenia v prípadoch, keď sa trvanie vylúčenia nestanovilo v konečnom rozsudku alebo konečnom správnom rozhodnutí.
            
            
               (69)Výbor by mal mať za úlohu zabezpečiť koherentné fungovanie systému vylúčenia. Výbor by mal byť zložený zo stáleho predsedu, zástupcov Komisie a zástupcu zodpovedného povoľujúceho úradníka.
            
            
               (70)Predbežná právna kvalifikácia nemá vplyv na konečné posúdenie konania osoby alebo subjektu príslušnými orgánmi členských štátov podľa vnútroštátneho práva. Odporúčania výboru, ako aj rozhodnutie zodpovedného povoľujúceho úradníka by sa preto mali revidovať po oznámení takéhoto konečného posúdenia.
            
            
               (71)Zodpovedný povoľujúci úradník by mal osobu alebo subjekt vylúčiť, ak bol prijatý konečný rozsudok alebo konečné správne rozhodnutie vo veci závažného odborného pochybenia, úmyselného alebo neúmyselného nesplnenia povinností, pokiaľ ide o platby príspevkov na sociálne zabezpečenie alebo daní, podvodu poškodzujúceho rozpočet, korupcie, účasti v zločineckej organizácii, prania špinavých peňazí, financovania terorizmu, trestných činov súvisiacich s terorizmom, detskej práce alebo iných foriem obchodovania s ľuďmi alebo nezrovnalosti. Vylúčené by mali byť aj v prípade vážneho porušenia právneho záväzku alebo konkurzu.
            
            
               (72)Zodpovedný povoľujúci úradník by mal pri rozhodovaní o vylúčení alebo o uložení peňažnej sankcie a zverejnení tohto rozhodnutia alebo pri rozhodovaní o odmietnutí osoby alebo subjektu zabezpečiť dodržiavanie zásady proporcionality tak, že zohľadní predovšetkým závažnosť situácie, jej rozpočtové dôsledky, čas, ktorý uplynul od predmetného konania, jeho trvanie a jeho frekvenciu, úmyselnosť alebo mieru nedbanlivosti a mieru spolupráce osoby alebo subjektu s relevantným príslušným orgánom pri vyšetrovaní a ich prínos k vyšetrovaniu.
            
            
               (73)Zodpovedný povoľujúci úradník by mal mať možnosť vylúčiť osobu alebo subjekt aj v prípade, keď fyzická alebo právnická osoba preberajúca neobmedzenú zodpovednosť za dlhy tohto hospodárskeho subjektu je v konkurze alebo v podobnej situácii platobnej neschopnosti alebo keď si táto fyzická alebo právnická osoba neplní svoje povinnosti, pokiaľ ide o odvádzanie príspevkov na sociálne zabezpečenie alebo daní, a to v prípade, že tieto situácie majú vplyv na finančnú situáciu hospodárskeho subjektu.
            
            
               (74)Proti osobe alebo subjektu by sa nemalo prijať rozhodnutie o vylúčení, ak prijali nápravné opatrenia, a teda preukázali svoju spoľahlivosť. Uvedená možnosť by sa nemala uplatňovať v prípade najzávažnejšej trestnej činnosti.
            
            
               (75)Na základe zásady proporcionality by sa mali odlišovať prípady, keď možno peňažnú sankciu uložiť ako alternatívu k vylúčeniu, od prípadov, keď závažnosť správania dotknutého príjemcu finančných prostriedkov, pokiaľ ide o neoprávnenú snahu o získanie finančných prostriedkov Únie, odôvodňuje okrem vylúčenia aj uloženie peňažnej sankcie, aby sa zabezpečil odrádzajúci účinok. Mala by sa určiť aj minimálna a maximálna výška peňažnej sankcie, ktorú verejný obstarávateľ môže uložiť.
            
            
               (76)Peňažná sankcia by sa mala uložiť len príjemcovi finančných prostriedkov, a nie účastníkovi, keďže výška peňažnej sankcie, ktorá sa má uložiť, sa vypočítava na základe hodnoty predmetného právneho záväzku.
            
            
               (77)Malo by sa uviesť, že možnosť využívania administratívnych a/alebo peňažných sankcií na regulačnom základe je nezávislá od možnosti ukladať zmluvné pokuty, ako je napríklad uplatnenie náhrady škody.
            
            
               (78)Trvanie vylúčenia by malo byť časovo obmedzené rovnako ako v prípade smernice 2014/24/EÚ
                  17
                a malo by byť v súlade so zásadou proporcionality.
            
            
               (79)Treba určiť dátum, od kedy začína plynúť premlčacia lehota pre ukladanie administratívnych sankcií, a dĺžku trvania takejto lehoty.
            
         
         
            
               (80)Je dôležité mať možnosť posilniť odrádzajúci účinok dosiahnutý vylúčením a peňažnou sankciou. V tejto súvislosti by odrádzajúci účinok mala posilniť možnosť zverejniť informácie o vylúčení a/alebo peňažnej sankcii, a to pri plnom dodržaní požiadaviek na ochranu údajov, ktoré sa uvádzajú v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (6) a v smernici Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES (7). To by malo prispieť k zabezpečeniu toho, aby sa rovnaké správanie neopakovalo. Z dôvodov právnej istoty a v súlade so zásadou proporcionality by sa mali vymedziť situácie, v ktorých by sa zverejnenie nemalo uskutočniť. Zodpovedný povoľujúci úradník by mal vo svojom posúdení náležite zohľadniť všetky odporúčania výboru. V prípade fyzických osôb by sa osobné údaje mali zverejňovať len vo výnimočných prípadoch odôvodnených závažnosťou konania alebo jeho vplyvom na finančné záujmy Únie.
            
            
               (81)Informácie súvisiace s vylúčením alebo peňažnou sankciou by sa mali zverejňovať len v prípadoch závažného odborného pochybenia, podvodu, významného nedostatku v plnení hlavných povinností podľa zmluvy financovanej z rozpočtu alebo nezrovnalosti.
            
            
               (82)Kritériá vylúčenia by mali byť jasne odlíšené od kritérií vedúcich k prípadnému vyradeniu z daného postupu.
            
            
               (83)Informácie o včasnom odhaľovaní rizík a o uložení administratívnych sankcií osobe alebo subjektu by sa mali centralizovať. Na tento účel by sa súvisiace informácie mali uchovávať v databáze zriadenej a prevádzkovanej Komisiou ako vlastníkom centralizovaného systému. Uvedený systém by mal fungovať tak, aby sa pritom plne dodržiavalo právo na súkromie a právo na ochranu osobných údajov.
            
            
               (84)Za zriadenie a prevádzku systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia by mala zodpovedať Komisia, avšak ostatné inštitúcie a subjekty, ako aj všetky subjekty v rámci priameho, zdieľaného a nepriameho plnenia by sa mali zúčastňovať na uvedenom systéme tak, že Komisii zasielajú príslušné informácie. Zodpovedný povoľujúci úradník a výbor by mali hospodárskym subjektom zaručovať právo na obhajobu. Rovnaké právo by sa v kontexte včasného odhaľovania rizík malo poskytovať aj osobe alebo subjektu, ak má povoľujúci úradník v úmysle podniknúť kroky, ktoré by mohli mať nepriaznivý vplyv na práva dotknutej osoby alebo dotknutého subjektu. V prípade podvodu, korupcie alebo iného protiprávneho konania poškodzujúceho finančné záujmy Únie, ktoré ešte nebolo predmetom konečného rozsudku, by sa malo zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi a výboru umožniť, aby odložili uplatnenie možnosti poskytovanej osobe alebo subjektu predložiť svoje pripomienky. Takýto odklad by mal byť odôvodnený len v prípade, keď existujú závažné legitímne dôvody na zachovanie dôvernosti vyšetrovania.
            
            
               (85)Súdny dvor Európskej únie by mal disponovať neobmedzenou právomocou, pokiaľ ide o sankcie uložené podľa tohto nariadenia, a to v súlade s článkom 261 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ).
            
            
               (86)S cieľom uľahčiť ochranu finančných záujmov Únie pri všetkých spôsoboch plnenia by malo byť možné, aby subjekty zapojené do plnenia rozpočtu v rámci zdieľaného a nepriameho plnenia podľa potreby zohľadnili vylúčenia, o ktorých povoľujúci úradníci rozhodli na úrovni Únie.
            
            
               (87)Toto nariadenie by malo podporiť cieľ elektronickej verejnej správy, a najmä používanie elektronických údajov pri výmene informácií medzi inštitúciami a tretími stranami.
            
            
               (88)Vzhľadom na pokrok v oblasti elektronickej výmeny informácií a elektronického predkladania dokumentov, ktoré predstavujú výrazné zjednodušenie, by sa mali vymedziť jednoznačné podmienky pre uznávanie systémov, ktoré sa v tejto súvislosti budú používať, s cieľom vytvoriť dôsledné právne prostredie a súčasne zachovať flexibilitu účastníkov, príjemcov finančných prostriedkov a povoľujúcich úradníkov, ako sa stanovujú v tomto nariadení, pri hospodárení s finančnými prostriedkami Únie.
            
            
               (89)Mali by sa stanoviť pravidlá upravujúce zloženie a úlohy komisie zodpovednej za posudzovanie dokumentov súvisiacich so žiadosťou v rámci verejného obstarávania, udeľovania grantov a súťaží o ceny. Komisia môže pozostávať z externých expertov, ak sa tak stanovuje v základnom akte.
            
            
               (90)V súlade so zásadou dobrej správy vecí verejných by si povoľujúci úradník mal vyžiadať vysvetlenia alebo chýbajúce dokumenty pri dodržaní zásady rovnosti zaobchádzania a bez podstatnej zmeny dokumentov súvisiacich so žiadosťou. Povoľujúci úradník sa môže rozhodnúť, že tento krok nevykoná, iba v riadne odôvodnených prípadoch. Okrem toho by mal mať povoľujúci úradník možnosť opraviť zjavnú administratívnu chybu alebo požiadať účastníka o jej odstránenie.
            
            
               (91)V súlade s riadnym finančným hospodárením by Komisia mala v čase vyplácania predbežného financovania požadovať záruky. Požiadavka, aby dodávatelia a príjemcovia grantu poskytovali záruky, by už nemala byť automatická, ale mala by byť založená na analýze rizík. Ak v priebehu implementácie povoľujúci úradník zistí, že ručiteľ už nie je oprávnený vydávať záruky v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom, povoľujúci úradník by mal požadovať nahradenie záruky.
            
            
               (92)Rozdielne súbory pravidiel pre priame a nepriame plnenie, najmä pokiaľ ide o vymedzenie úloh súvisiacich s plnením rozpočtu, viedli k nejasnostiam a riziku chybovosti pri kvalifikácii tak pre Komisiu, ako aj pre partnerov, a mali by sa preto zjednodušiť a harmonizovať.
            
            
               (93)Ustanovenia o posúdení pilierov, ktoré sa vykonáva ex ante, by sa mali zrevidovať, aby sa Komisii umožnilo čo najviac využívať systémy a postupy partnerov, ktoré sa pokladajú za rovnocenné s tými, ktoré používa Komisia. Okrem toho je dôležité objasniť, že ak posúdenie odhalí oblasti, v ktorých zavedené postupy nie sú dostatočné na ochranu finančných záujmov Únie, môže Komisia podpísať dohody o príspevku pri súčasnom prijatí dodatočných opatrení v oblasti dohľadu. Je takisto dôležité objasniť, v ktorých prípadoch Komisia nevyžaduje posúdenie pilierov na podpísanie dohôd o príspevku.
            
            
               (94)Je vhodné uviesť, že odmeňovanie organizácií plniacich rozpočet EÚ by sa v relevantných a možných prípadoch malo zakladať na výkonnosti.
            
            
               (95)Komisia uzatvára partnerstvá s tretími krajinami prostredníctvom dohôd o financovaní. Je dôležité objasniť obsah dohody o financovaní, a najmä tých častí, ktoré implementujú tretie krajiny v rámci nepriameho plnenia.
            
            
               (96)Je dôležité uznať špecifickú povahu nástrojov kombinovaného financovania, ak sa príspevok Komisie kombinuje s príspevkom finančných inštitúcií, a objasniť uplatňovanie hlavy X o finančných nástrojoch.
            
            
               (97)Pravidlá verejného obstarávania a zásady uplatniteľné na verejné zákazky, ktoré zadávajú inštitúcie Únie na vlastný účet, by mali byť založené na pravidlách obsiahnutých v smernici Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ
                  18
                a smernici 2014/24/EÚ.
            
            
               (98)V prípade zmiešaných zákaziek by sa mala objasniť metodika verejných obstarávateľov na určenie uplatniteľných pravidiel.
            
            
               (99)Mali by sa spresniť opatrenia na účely zverejnenia ex ante a ex post, ktoré sú potrebné na začatie postupu verejného obstarávania v prípade, keď hodnota zákaziek prevyšuje, resp. nedosahuje finančné limity stanovené v smernici 2014/24/EÚ, a v prípade zákaziek, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti uvedenej smernice.
            
         
         
            
               (100)Toto nariadenie by malo obsahovať úplný zoznam všetkých postupov verejného obstarávania, ktoré majú inštitúcie Únie k dispozícii, a to bez ohľadu na finančné limity.
            
            
               (101)V záujme administratívneho zjednodušenia a s cieľom podporiť účasť malých a stredných podnikov by sa mali stanoviť rokovacie konania pre zákazky so strednou hodnotou.
            
            
               (102)Tak ako v prípade smernice 2014/24/EÚ, toto nariadenie by malo umožňovať uskutočnenie trhovej konzultácie pred začatím postupu verejného obstarávania. S cieľom zabezpečiť, aby sa inovatívne partnerstvo využívalo len vtedy, keď požadovaný výrobok neexistuje na trhu, by sa v tomto nariadení mala stanoviť povinnosť vykonať takúto predbežnú trhovú konzultáciu pred použitím inovatívneho partnerstva.
            
            
               (103)Malo by sa aj spresniť, ako majú verejní obstarávatelia prispievať k ochrane životného prostredia a podpore trvalo udržateľného rozvoja a zároveň získať pre svoje zákazky najlepší pomer hodnoty k cene, najmä požadovaním konkrétnych značiek alebo využitím náležitých metód zadávania zákaziek.
            
            
               (104)S cieľom zabezpečiť, aby hospodárske subjekty pri realizácii zákaziek dodržiavali platné environmentálne, sociálne a pracovno-právne povinnosti ustanovené v práve Únie, vo vnútroštátnom práve, v kolektívnych zmluvách alebo platných medzinárodných sociálnych a environmentálnych dohovoroch, ktorých zoznam sa uvádza v prílohe X k smernici 2014/24/EÚ, mali by byť takéto povinnosti súčasťou minimálnych požiadaviek, ktoré stanovuje verejný obstarávateľ, a mali by byť začlenené do zmlúv, ktoré verejný obstarávateľ podpisuje.
            
            
               (105)Je vhodné identifikovať a samostatne posudzovať jednotlivé prípady, ktoré sa obvykle nazývajú situáciami konfliktu záujmov. Pojem „konflikt záujmov“ by sa mal používať výlučne v prípadoch, keď je v takejto situácii subjekt alebo osoba so zodpovednosťou za plnenie rozpočtu, audit alebo kontrolu, alebo úradník či zamestnanec inštitúcie Únie. Pokus hospodárskeho subjektu nenáležite ovplyvniť postup alebo získať dôverné informácie by sa mal považovať za závažné odborné pochybenie. Hospodárske subjekty sa navyše môžu nachádzať v situácii, keď by nemali byť vybraté na plnenie zmluvy z dôvodu odborne protichodných záujmov. Napríklad spoločnosť by nemala hodnotiť projekt, na ktorom sa sama zúčastnila, alebo audítor by nemal vykonávať audit účtovných závierok, ktoré predtým overoval.
            
            
               (106)V súlade so smernicou 2014/24/EÚ by malo byť možné overiť, či je hospodársky subjekt vylúčený, uplatňovať podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk, ako aj overiť súlad so súťažnými podkladmi v ľubovoľnom poradí. Malo by byť teda možné zamietnuť ponuku na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk bez toho, aby sa vopred kontrolovali kritériá vylúčenia alebo podmienky účasti príslušného uchádzača.
            
            
               (107)Zákazky by sa mali zadávať na základe ekonomicky najvýhodnejšej ponuky v súlade s článkom 67 smernice 2014/24/EÚ. Malo by sa spresniť, že podmienky účasti sú dôsledne naviazané na hodnotenie záujemcov alebo uchádzačov a kritériá na vyhodnotenie ponúk sú dôsledne naviazané na hodnotenie uchádzačov.
            
            
               (108)Verejné obstarávanie Únie by malo zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky Únie využívali účinne, transparentne a náležite. V tejto súvislosti by elektronické obstarávanie malo prispievať k lepšiemu využívaniu finančných prostriedkov Únie a rozširovať prístup všetkých hospodárskych subjektov k zákazkám.
            
            
               (109)Mala by sa objasniť existencia štádia otvárania a hodnotenia pre každý postup. Rozhodnutie o zadaní zákazky by malo vždy vychádzať z hodnotenia.
            
            
               (110)Pri oznamovaní výsledku postupu by záujemcovia a uchádzači mali byť informovaní o dôvodoch, pre ktoré bolo takéto rozhodnutie prijaté, a malo by sa im poskytnúť podrobné odôvodnenie založené na obsahu hodnotiacej správy.
            
            
               (111)Keďže sa kritériá a podmienky uplatňujú v ľubovoľnom poradí, vyradeným uchádzačom, ktorí predložili ponuky spĺňajúce podmienky, by sa na ich žiadosť mali poskytnúť informácie o charakteristických znakoch a relatívnych výhodách úspešnej ponuky.
            
            
               (112)V prípade rámcových zmlúv s opätovným otvorením súťaže by sa malo upustiť od povinnosti poskytnúť neúspešným uchádzačom informácie o charakteristických znakoch a relatívnych výhodách úspešnej ponuky, pretože získanie týchto informácií zmluvnými stranami tej istej rámcovej zmluvy vždy, keď sa súťaž opätovne otvorí, by mohlo brániť spravodlivej súťaži medzi nimi.
            
            
               (113)Verejný obstarávateľ by mal mať možnosť zrušiť postup verejného obstarávania pred tým, ako sa zmluva podpíše, bez toho, aby záujemcovia alebo uchádzači mali nárok žiadať náhradu. Tým by nemali byť dotknuté situácie, keď verejný obstarávateľ konal tak, že sa v súlade so všeobecnými zásadami práva Únie môže brať na zodpovednosť za vzniknuté škody.
            
            
               (114)Tak ako je to v prípade smernice 2014/24/EÚ, je nevyhnutné spresniť podmienky, za akých je možné upraviť zákazku počas jej plnenia bez nutnosti nového postupu verejného obstarávania. Minimálne požiadavky pôvodného postupu sa nemenia predovšetkým v prípadoch, akými sú napríklad administratívne zmeny, univerzálna sukcesia a uplatnenie presných a jednoznačných doložiek o preskúmaní alebo opcií. Nový postup verejného obstarávania by sa mal vyžadovať v prípade, ak sa v pôvodnej zákazke uskutočnia závažné úpravy, najmä pokiaľ ide o rozsah a obsah vzájomných práv a povinností zmluvných strán vrátane rozdelenia práv duševného vlastníctva. Takéto úpravy poukazujú na zámer zmluvných strán opätovne dohodnúť základné podmienky zákazky, predovšetkým v prípade, ak by úpravy mali vplyv na výsledok postupu, keby boli súčasťou pôvodného postupu.
            
            
               (115)Treba stanoviť možnosť požadovať v prípade stavebných prác, tovaru alebo komplexných služieb záruku na plnenie, aby sa zaručilo dodržiavanie podstatných zmluvných záväzkov a zabezpečilo riadne plnenie počas celého trvania zákazky. Treba stanoviť aj zádržnú záruku, ktorá bude pokrývať obdobie záväznosti zmluvy, a to v súlade s obvyklou praxou v týchto odvetviach.
            
            
               (116)S cieľom určiť uplatniteľné finančné limity a postupy je nevyhnutné spresniť, či sú inštitúcie, výkonné agentúry a subjekty Únie považované za verejných obstarávateľov. Za takýchto obstarávateľov by nemali byť považované v prípade, keď obstarávajú od centrálnej obstarávacej organizácie. Okrem toho inštitúcie Únie predstavujú jediný právny subjekt a nemôžu uzatvárať zmluvy, ale len dohody na úrovni útvarov medzi svojimi útvarmi.
            
            
               (117)Je vhodné zahrnúť do tohto nariadenia odkaz na dva finančné limity stanovené v smernici 2014/24/EÚ uplatniteľné na stavebné práce a na dodanie tovaru či poskytnutie služieb. Tieto finančné limity by sa z dôvodu zjednodušenia a riadneho finančného hospodárenia mali vzťahovať aj na koncesné zmluvy, s prihliadnutím na osobitné potreby inštitúcií Únie v oblasti zadávania zákaziek. Revízia uvedených finančných limitov, ako je stanovené v smernici 2014/24/EÚ, by sa tak mala priamo vzťahovať na verejné obstarávanie inštitúciami Únie.
            
            
               (118)Na účely harmonizácie a zjednodušenia by sa mali štandardné postupy uplatniteľné na verejné obstarávanie vzťahovať aj na nákupy, ktoré upravuje zjednodušený režim stanovený smernicou 2014/24/EÚ. Finančný limit pre nákupy, na ktoré sa vzťahuje zjednodušený režim, by sa preto mal zosúladiť s finančným limitom pre zákazky na poskytnutie služieb.
            
            
               (119)Treba spresniť podmienky uplatňovania odkladnej lehoty.
            
         
         
            
               (120)Pravidlá uplatniteľné na verejné obstarávanie v oblasti vonkajších činností by mali byť v súlade so zásadami stanovenými v smernici 2014/23/EÚ a smernici 2014/24/EÚ.
            
            
               (121)S cieľom zjednodušiť a zefektívniť existujúce pravidlá a zlepšiť zrozumiteľnosť pravidiel verejného obstarávania treba preskupiť všeobecné ustanovenia o verejnom obstarávaní, ako aj osobitné ustanovenia uplatniteľné na verejné obstarávanie v oblasti vonkajších činností a odstrániť zbytočnú duplicitu a krížové odkazy.
            
            
               (122)Treba spresniť, ktoré hospodárske subjekty majú prístup k verejnému obstarávaniu inštitúciami Únie v závislosti od miesta ich usadenia, a výslovne stanoviť možnosť takéhoto prístupu aj pre medzinárodné organizácie.
            
            
               (123)V snahe dosiahnuť rovnováhu medzi potrebou transparentnosti a väčšej súdržnosti pravidiel verejného obstarávania na jednej strane a potrebou zabezpečiť flexibilitu určitých technických aspektov týchto pravidiel na druhej strane by sa technické pravidlá verejného obstarávania mali zahrnúť do prílohy k tomuto nariadeniu a právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 ZFEÚ, pokiaľ ide o zmeny tejto prílohy, by sa mala delegovať na Komisiu.
            
            
               (124)Je potrebné objasniť rozsah pôsobnosti hlavy o grantoch, najmä pokiaľ ide o druhy akcií alebo subjektov, ktoré sú oprávnené na udelenie grantu, a právne záväzky, ktoré sa môžu použiť na pokrytie grantov. Predovšetkým by sa mali postupne ukončovať rozhodnutia o grante vzhľadom na ich obmedzené používanie a postupné zavádzanie elektronických grantov. Štruktúra by sa mala zjednodušiť, a to presunutím ustanovení o nástrojoch, ktoré nie sú grantmi, do iných častí nariadenia. Mala by sa objasniť povaha subjektov, ktoré môžu získať granty na prevádzku, keďže pojem subjektov, ktoré sledujú cieľ všeobecného záujmu Únie, spadá pod pojem subjektov, ktorých cieľ je súčasťou politiky Únie a podporuje ju. Okrem toho by sa malo odstrániť reštriktívne vymedzenie subjektu, ktorý sleduje cieľ všeobecného záujmu Únie.
            
            
               (125)S cieľom zjednodušiť postupy a zlepšiť zrozumiteľnosť tohto nariadenia by sa mali zjednodušiť a zefektívniť ustanovenia týkajúce sa obsahu žiadosti o grant, výzvy na predkladanie návrhov a dohody o grante.
            
            
               (126)Aby sa uľahčilo vykonávanie akcií financovaných viacerými darcami, v prípade ktorých v čase viazania príspevku Únie nie je známe celkové financovanie akcie, treba objasniť spôsob, akým sa vymedzuje príspevok Únie a overuje jeho používanie.
            
            
               (127)Skúsenosti získané z využívania jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania ukázali, že takéto formy financovania významne zjednodušili administratívne postupy a podstatne znížili riziko chyby. Jednorazové platby, paušálne sadzby a jednotkové náklady sú vhodnou formou financovania nezávisle od oblasti intervencie Únie, a to najmä v prípade štandardizovaných a opakujúcich sa akcií, ako je mobilita, inštitucionálne partnerstvá, odborná príprava atď. V tomto kontexte by sa mali stanoviť flexibilnejšie podmienky pre využívanie jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb. Treba výslovne stanoviť zriadenie celkových jednorazových platieb vzťahujúcich sa na celkové oprávnené náklady na akciu alebo pracovný program. Okrem toho s cieľom posilniť zameranie na výsledky by sa malo uprednostniť financovanie založené na výstupoch. Jednorazové platby, jednotkové náklady a paušálne sadzby založené na vstupoch by sa mali zachovať ako alternatívna možnosť, ak nie je možné alebo vhodné, aby boli založené na výstupoch.
            
            
               (128)Administratívne postupy povoľovania jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb by sa mali zjednodušiť oprávnením povoľujúceho úradníka na takéto povoľovanie. V prípade potreby môže toto povolenie udeliť Komisia vzhľadom na charakter činností alebo výdavkov alebo vzhľadom na počet dotknutých povoľujúcich úradníkov.
            
            
               (129)V záujme odstránenia rozdielov v dostupnosti údajov použitých na stanovenie jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb by sa malo umožniť použitie odborného posudku.
            
            
               (130)Mal by sa objasniť rozsah overení a kontrol na rozdiel od pravidelných posúdení jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb. Tieto overenia a kontroly by sa mali zamerať na splnenie podmienok vedúcich k uhradeniu jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb a v prípade potreby na dosahovanie výstupov. V rámci týchto podmienok by sa nemalo vyžadovať podávanie správ o nákladoch, ktoré príjemca grantu skutočne vynaložil. Ak výška jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania bola vopred schválená zodpovedným povoľujúcim úradníkom alebo Komisiou, nemala by byť spochybnená prostredníctvom kontrol ex post. Pri pravidelnom posúdení jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb sa môže požadovať prístup k účtovníctvu príjemcu grantu na štatistické a metodické účely. Pravidelné posúdenie môže viesť k aktualizácii jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb uplatniteľných na budúce dohody, nemalo by sa však používať na spochybnenie hodnoty jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb, ktoré už boli odsúhlasené. Prístup k účtovníctvu príjemcu grantu je takisto nevyhnutný na účely predchádzania podvodom a ich odhaľovania.
            
            
               (131)Aby sa uľahčila účasť malých organizácií na vykonávaní politík EÚ v prostredí s obmedzenou dostupnosťou zdrojov, treba uznať hodnotu práce poskytovanej dobrovoľníkmi ako oprávnené náklady. V dôsledku toho môžu takéto organizácie vo väčšej miere využívať prácu dobrovoľníkov v záujme získania spolufinancovania na akciu. Bez toho, aby bola dotknutá maximálna miera spolufinancovania stanovená v základnom akte, sa v takýchto prípadoch grant Únie musí obmedziť na odhadované oprávnené náklady iné ako tie, ktoré sa vzťahujú na prácu dobrovoľníkov. Keďže práca dobrovoľníkov je prácou poskytovanou tretími stranami bez toho, aby im príjemca grantu vyplatil odmenu, týmto obmedzením sa vylučuje náhrada nákladov, ktoré príjemcovi grantu nevznikli.
            
            
               (132)Malo by sa uľahčiť využívanie cien ako hodnotného druhu finančnej podpory, ktorý nesúvisí s očakávanými nákladmi, a mali by sa objasniť uplatniteľné pravidlá. Ceny by sa mali chápať ako doplnok, a nie náhrada iných finančných nástrojov, ako sú napríklad granty.
            
            
               (133)Aby sa umožnilo flexibilnejšie uplatňovanie cien, povinnosť oznámiť ceny v hodnote 1 000 000 EUR alebo viac vo vyhláseniach pripojených k návrhu rozpočtu by sa mala nahradiť predbežným oznámením Európskemu parlamentu a výslovným oznámením takýchto cien v rozhodnutí o financovaní.
            
            
               (134)Ceny by mali podliehať zásadám transparentnosti a rovnakého zaobchádzania. V tejto súvislosti by sa mali stanoviť minimálne charakteristiky súťaží, a to najmä konkrétne podmienky vyplatenia ceny víťazovi v prípade jej udelenia, ako aj vhodné spôsoby uverejňovania. Zároveň treba jednoznačne vymedziť postup udeľovania cien, a to od predloženia súťažných príspevkov až po informovanie účastníkov a oznámenie víťazného žiadateľa, ktorý by zodpovedal postupu udeľovania grantov.
            
            
               (135)V tomto nariadení by sa mali stanoviť zásady a podmienky týkajúce sa finančných nástrojov, rozpočtových záruk a finančnej pomoci a pravidlá týkajúce sa obmedzenia finančnej zodpovednosti Únie, boja proti podvodom a praniu špinavých peňazí, ukončovania finančných nástrojov a podávania správ.
            
            
               (136)V posledných rokoch Únia čoraz viac využíva finančné nástroje, ktoré umožňujú dosiahnuť vyšší pákový efekt rozpočtu EÚ, zároveň však vytvárajú finančné riziko pre tento rozpočet. Medzi tieto finančné nástroje nepatria len finančné nástroje, na ktoré sa už vzťahuje nariadenie o rozpočtových pravidlách, ale aj iné nástroje, ako sú rozpočtové záruky a finančná pomoc, ktoré sa predtým riadili len pravidlami stanovenými v príslušných základných aktoch. Je dôležité vytvoriť spoločný rámec na zabezpečenie jednotnosti zásad uplatniteľných na tento súbor nástrojov a zoskupiť tieto zásady v novej hlave, ktorá by okrem súčasných pravidiel vzťahujúcich sa na finančné nástroje zahŕňala aj oddiely o rozpočtových zárukách a o finančnej pomoci pre členské štáty alebo tretie krajiny.
            
            
               (137)Finančné nástroje môžu mať hodnotu pre znásobenie dosahu finančných prostriedkov Únie, ak sú spájané s inými prostriedkami a zahŕňajú pákový efekt. Finančné nástroje by sa mali používať len vtedy, ak neexistuje riziko narušenia trhu alebo nesúladu s pravidlami štátnej pomoci.
            
            
               (138)V rámci ročných rozpočtových prostriedkov, ktoré Európsky parlament a Rada schvália pre daný program, by sa finančné nástroje mali používať na základe hodnotenia ex ante, ktorým sa preukáže, že sú účinné pre dosiahnutie cieľov politiky Únie.
            
            
               (139)Finančné nástroje, rozpočtové záruky a finančná pomoc by sa mali schvaľovať prostredníctvom základného aktu. Ak sa finančné nástroje v riadne odôvodnených prípadoch zriadia bez základného aktu, Európsky parlament a Rada by ich mali schváliť v rozpočte.
            
         
         
            
               (140)Mali by sa vymedziť nástroje potenciálne spadajúce pod hlavu X, ako sú úvery, záruky, kapitálové investície, kvázi kapitálové investície a nástroje na rozdelenie rizika. Definícia nástrojov na rozdelenie rizika by mala umožňovať zahrnutie zníženia kreditného rizika pre projektové dlhopisy, ktoré pokrýva riziko dlhovej služby projektu a znižuje kreditné riziko držiteľov dlhopisov prostredníctvom znížení kreditného rizika vo forme úveru alebo záruky.
            
            
               (141)Akékoľvek spätné toky z finančného nástroja by sa mali použiť na nástroj, ktorý ich vytvoril, s cieľom zvýšiť efektívnosť tohto nástroja a prípadne znížiť prideľovanie nových zdrojov z rozpočtu na tento nástroj, ak sa v základnom akte nestanovuje inak.
            
            
               (142)Je vhodné uznať zosúladenie záujmov pri plnení politických cieľov Únie, a najmä to, že Európska investičná banka a Európsky investičný fond majú špecifické odborné znalosti na implementáciu finančných nástrojov.
            
            
               (143)Európska investičná banka a Európsky investičný fond, ktoré konajú ako skupina, by mali mať možnosť vzájomne na seba preniesť časť implementácie, ak to môže byť v prospech vykonávania daného opatrenia a v súlade s bližším vymedzením v príslušnej dohode s Komisiou.
            
            
               (144)Malo by sa objasniť, že v prípadoch, keď sú finančné nástroje kombinované s inými formami podpory z rozpočtu Únie, mali by sa uplatňovať pravidlá týkajúce sa finančných nástrojov. Takéto pravidlá by sa mali v prípade potreby doplniť osobitnými požiadavkami vyplývajúcimi z právnych predpisov platných v jednotlivých odvetviach.
            
            
               (145)Okrem toho by implementácia finančných nástrojov a rozpočtových záruk mala byť v súlade s cieľmi daňovej politiky Únie a výsledkami opatrení proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam, predovšetkým agresívnemu daňovému plánovaniu, a v oblasti dobrej správy v daňových záležitostiach. V tejto súvislosti by sa mala venovať pozornosť odporúčaniu Komisie v súvislosti s agresívnym daňovým plánovaním [C(2012) 8806], odporúčaniu Komisie v súvislosti s opatreniami určenými na podporu toho, aby tretie krajiny uplatňovali minimálne štandardy dobrej správy v daňových záležitostiach [C(2012) 8805], oznámeniu Komisie o balíku opatrení proti vyhýbaniu sa daňovým povinnostiam: ďalšie kroky k dosiahnutiu účinného zdaňovania a väčšej daňovej transparentnosti v EÚ [COM(2016) 23)], a najmä oznámeniu Komisie o vonkajšej stratégii pre účinné zdaňovanie [COM(2016) 24] a príslušnému vývoju na úrovni Únie.
            
            
               (146)Rozpočtové záruky a finančná pomoc členským štátom alebo tretím krajinám sú mimorozpočtové operácie, ktoré majú výrazný vplyv na súvahu Únie. Aj keď zostávajú mimorozpočtovými operáciami, ich začlenenie do nariadenia o rozpočtových pravidlách poskytuje silnejšiu ochranu finančných záujmov Únie a jasnejší rámec ich schvaľovania, riadenia a účtovania.
            
            
               (147)Únia nedávno začala dôležité iniciatívy založené na rozpočtových zárukách, ako je Európsky fond pre strategické investície (EFSI) alebo Európsky fond pre trvalo udržateľný rozvoj (EFSD). Vlastnosti týchto nástrojov sú také, že vytvárajú podmienené záväzky Únie a zahŕňajú poskytovanie finančných prostriedkov, aby bola k dispozícii rezerva likvidity umožňujúca, aby rozpočet reagoval systematickým spôsobom na platobné záväzky, ktoré môžu z týchto podmienených záväzkov vyplynúť. V záujme zaručenia úverového ratingu Únie, a teda aj jej schopnosti poskytovať účinné financovanie je dôležité, aby sa pri schvaľovaní podmienených záväzkov, vyčleňovaní prostriedkov na podmienené záväzky a monitorovaní takýchto záväzkov dodržiaval spoľahlivý súbor pravidiel, ktoré by sa mali uplatňovať na všetky rozpočtové záruky.
            
            
               (148)Podmienené záväzky vyplývajúce z rozpočtových záruk môžu zahŕňať širokú škálu operácií financovania a investičných operácií. Možnosť uplatnenia rozpočtovej záruky nie je možné s plnou určitosťou naplánovať na ročnom základe ako v prípade úverov, ktoré majú stanovený harmonogram splácania. Preto je nevyhnutné stanoviť rámec schvaľovania a monitorovania podmienených záväzkov, ktorým by sa zabezpečilo úplné a nepretržité dodržiavanie ročného stropu pre platby stanoveného v rozhodnutí 2007/436 (ES, Euratom) o systéme vlastných zdrojov Únie.
            
            
               (149)V uvedenom rámci by sa malo stanoviť aj riadenie a kontrola vrátane podávania pravidelných správ o finančnej expozícii Únie. Miera rezervných prostriedkov na finančné záväzky by sa mala stanoviť na základe riadneho posúdenia finančných rizík vyplývajúcich zo súvisiaceho nástroja. Udržateľnosť podmienených záväzkov by sa mala posudzovať každý rok v rámci ročného rozpočtového postupu. Mal by sa zaviesť mechanizmus včasného varovania s cieľom zabrániť nedostatku rezerv na krytie finančných záväzkov.
            
            
               (150)Zvýšené využívanie finančných nástrojov, rozpočtových záruk a finančnej pomoci si vyžaduje mobilizáciu a poskytnutie značného objemu platobných rozpočtových prostriedkov. Aby sa dosiahol pákový efekt pri súčasnom zabezpečení primeranej úrovne ochrany pred finančnými záväzkami, je dôležité optimalizovať požadovanú výšku rezervných prostriedkov a dosiahnuť zvýšenie efektívnosti združením týchto prostriedkov v spoločnom rezervnom fonde. Okrem toho flexibilnejšie využívanie týchto spoločných rezervných prostriedkov umožňuje účinnú celkovú mieru rezervných prostriedkov, ktorá poskytuje požadovanú ochranu pri optimálnej výške zdrojov.
            
            
               (151)Pravidlá uplatniteľné na tvorbu rezerv a na spoločný rezervný fond by mali poskytovať pevný rámec vnútornej kontroly. Usmernenia pre správu aktív tohto fondu by sa mali stanoviť na úrovni Komisie po konzultácii s účtovníkom. Povoľujúci úradníci by mali aktívne monitorovať finančné záväzky, za ktoré sú zodpovední, a povoľujúci úradník pre spoločný rezervný fond by mal spravovať hotovosť a aktíva fondu v súlade s pravidlami a postupmi stanovenými účtovníkom.
            
            
               (152)Rozpočtové záruky a finančná pomoc by sa mali riadiť rovnakým súborom zásad, aké už boli stanovené pre finančné nástroje. Rozpočtové záruky by mali spĺňať najmä tieto zásady: mali by byť neodvolateľné, bezpodmienečné a dostupné na požiadanie; mali by sa implementovať v rámci nepriameho plnenia a len výnimočne v rámci priameho plnenia; môžu sa vzťahovať iba na operácie financovania a investičné operácie a ich protistrany by mali na uvedené operácie prispievať vlastnými zdrojmi.
            
            
               (153)Finančná pomoc členským štátom alebo tretím krajinám by mala mať formu úveru, úverovej linky alebo akéhokoľvek iného nástroja, ktorý sa považuje za vhodný na zabezpečenie účinnosti tejto podpory. Poskytované zdroje si Komisia, ktorá by mala byť splnomocnená na tento účel, požičiava na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií, pričom sa Únia nepodieľa na transformácii splatnosti, ktorá by ju vystavila úrokovému riziku alebo akémukoľvek inému trhovému riziku.
            
            
               (154)Ustanovenia súvisiace s finančnými nástrojmi by sa mali uplatňovať čo najskôr a najneskôr od 1. januára 2018 s cieľom dosiahnuť očakávané zjednodušenie a účinnosť. Ustanovenia týkajúce sa rozpočtových záruk a finančnej pomoci, ako aj spoločného rezervného fondu by sa mali uplatňovať od viacročného finančného rámca na obdobie po roku 2020. Tento harmonogram umožní dôkladnú prípravu nových nástrojov riadenia podmienených záväzkov. Takisto umožní zosúladenie medzi zásadami uvedenými v hlave X a návrhom viacročného finančného rámca na obdobie po roku 2020, ako aj s ním súvisiacimi osobitnými programami.
            
            
               (155)Dňa 22. októbra 2014 bolo prijaté nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 (5), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 2004/2003 a ktorým sa stanovujú nové pravidlá týkajúce sa okrem iného financovania politických strán a politických nadácií na európskej úrovni, a to najmä pokiaľ ide o podmienky financovania, prideľovanie a distribúciu financovania, dary a príspevky, financovanie volebných kampaní do Európskeho parlamentu, refundovateľné výdavky, zákaz financovania, účtovné záznamy, predkladanie správ a audit, plnenie a kontrolu, sankcie, spoluprácu medzi Úradom pre európske politické strany a nadácie, povoľujúcim úradníkom Európskeho parlamentu a členskými štátmi a transparentnosť. Toto nariadenie sa uplatňuje od 1. januára 2017.
            
            
               (156)Mali by sa začleniť pravidlá týkajúce sa príspevkov zo všeobecného rozpočtu Únie v prospech európskych politických strán, ako sú upravené v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1141/2014. Politickým stranám na európskej úrovni by uvedené pravidlá mali poskytnúť väčší stupeň flexibility, pokiaľ ide o lehoty na využitie týchto príspevkov, keďže si to vyžaduje povaha ich činnosti.
            
            
               (157)Finančná podpora európskych politických strán by mala mať formu osobitných príspevkov, aby sa zohľadnili osobitné potreby európskych politických strán.
            
            
               (158)Aj keď sa finančná podpora udeľuje bez požadovania predkladania ročných pracovných programov, riadne využitie finančných prostriedkov Únie by politické strany mali odôvodňovať ex post. Predovšetkým by zodpovedný povoľujúci úradník mal overovať, či sa finančné prostriedky použili na vyplatenie refundovateľných výdavkov (podľa vymedzenia vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky) v rámci časovej lehoty stanovenej v tomto nariadení. Príspevky európskym politickým stranám by sa mali použiť do konca rozpočtového roku nasledujúceho po roku ich pridelenia. Po uvedenej lehote by zodpovedný povoľujúci úradník mal všetky nepoužité finančné prostriedky získať späť.
            
            
               (159)Finančné prostriedky Únie pridelené na financovanie prevádzkových nákladov európskych politických strán by sa nemali použiť na žiadne účely okrem tých, ktoré stanovuje nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1141/2014, predovšetkým nie na priame alebo nepriame financovanie iných subjektov, ako napríklad vnútroštátnych politických strán. Európske politické strany by mali využiť príspevky na zaplatenie určitého percenta súčasných a budúcich výdavkov, a nie výdavkov alebo dlhov, ktoré vznikli ešte pred podaním žiadosti o príspevky.
            
         
         
            
               (160)Prideľovanie príspevkov by sa takisto malo zjednodušiť a prispôsobiť osobitostiam európskych politických strán, a to najmä vypustením kritérií výberu, zavedením všeobecného pravidla jednej úplnej platby predbežného financovania a možnosťou použiť jednorazové platby, paušálne sadzby, jednotkové náklady a financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi na príslušné operácie.
            
            
               (161)Príspevky zo všeobecného rozpočtu Únie by sa mali pozastaviť, znížiť alebo zrušiť v prípade, ak európske politické strany porušia svoje povinnosti stanovené v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               (162)Sankcie, ktoré vychádzajú tak z nariadenia o rozpočtových pravidlách, ako aj z nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014, by sa mali udeľovať koherentným spôsobom a mali by dodržiavať zásadu ne bis in idem. V súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 sa administratívne a/alebo finančné sankcie stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách neudeľujú v jednom z tých prípadov, keď už sankcie boli udelené na základe nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               (163)Týmto nariadením by sa mal stanoviť všeobecný rámec, ktorý umožňuje použitie rozpočtovej podpory ako nástroja vonkajšej činnosti a zahŕňa povinnosť tretej krajiny poskytnúť Komisii primerané a včasné informácie na vyhodnotenie splnenia dohodnutých podmienok a ustanovení zabezpečujúcich ochranu finančných záujmov Únie.
            
            
               (164)Komisia by mala mať právomoc vytvárať a spravovať trustové fondy Únie pre akcie v núdzovej situácii, akcie po prekonaní núdzovej situácie alebo pre tematické akcie nielen v oblasti vonkajších činností, ale aj činností v rámci EÚ. Nedávne udalosti v Európskej únii poukazujú na potrebu zvýšenej flexibility financovania v rámci EÚ. Keďže hranice medzi vonkajšími a vnútornými politikami sa čoraz viac stierajú, vytvoril by sa tak nástroj reakcie na cezhraničné výzvy. Treba presne spresniť zásady vzťahujúce sa na príspevky do trustových fondov Únie a objasniť zodpovednosť účastníkov finančných operácií a správnej rady trustového fondu. Okrem toho treba vymedziť pravidlá zabezpečujúce, aby boli darcovia spravodlivo zastúpení v správnej rade trustového fondu a aby bolo použitie finančných prostriedkov z tohto fondu podmienené súhlasom Komisie.
            
            
               (165)V súlade so zjednodušením existujúcich pravidiel a s cieľom vyhnúť sa zbytočnému opakovaniu by sa druhá časť nariadenia o rozpočtových pravidlách obsahujúca osobitné ustanovenia, ktoré sa vzťahujú na Európsky poľnohospodársky záručný fond, výskum, vonkajšie akcie a osobitné fondy EÚ, mala odstrániť. Ustanovenia tejto druhej časti by sa mali buď začleniť do príslušných častí nariadenia o rozpočtových pravidlách, alebo, ak sa nepoužívajú a nie sú už nerelevantné, jednoducho vypustiť.
            
            
               (166)Ustanovenia o predkladaní účtovných závierok a účtovníctve by sa mali zjednodušiť a objasniť. Z tohto dôvodu je vhodné zoskupiť všetky ustanovenia o ročných účtovných závierkach a iných finančných správach do osobitnej hlavy.
            
            
               (167)Spôsob, ktorým v súčasnosti inštitúcie oznamujú stavebné projekty Európskemu parlamentu a Rade, by sa mal zachovať. Inštitúcie by mali mať možnosť financovať nové stavebné projekty z rozpočtových prostriedkov získaných z už predaných budov, preto by sa mal zaviesť odkaz na ustanovenia o pripísaných príjmoch. To by umožnilo plniť meniace sa potreby politiky inštitúcií týkajúcej sa budov, pričom by sa ušetrili náklady a zaviedla by sa väčšia flexibilita.
            
            
               (168)S cieľom prispôsobiť technické prvky a podrobné pravidlá verejného obstarávania a pravidlá uplatniteľné na určité subjekty Únie by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o prílohy tohto nariadenia, rámcové nariadenie o rozpočtových pravidlách pre subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome a vzorové nariadenie o rozpočtových pravidlách pre subjekty verejno-súkromného partnerstva. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov, a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.
            
            
               (169)Aby sa zvýšila pružnosť implementácie osobitných nástrojov, je vhodné v rámci Európskeho fondu na prispôsobenie sa globalizácii a Fondu solidarity Európskej únie zjednodušiť mobilizáciu a postupy týkajúce sa presunov používaním vnútorných presunov uskutočňovaných Komisiou.
            
            
               (170)S cieľom zabezpečiť, aby sa v rámci programu Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI) pohotovo poskytovali primerané zdroje na podporu meniacich sa politických priorít, by orientačné podiely pre každú z troch osí a minimálne percentuálne podiely pre každú tematických prioritu v rámci jednotlivých osí mali umožňovať väčšiu flexibilitu. Tým by sa malo zlepšiť riadenie programu a umožniť zameranie rozpočtových zdrojov na opatrenia, ktorými sa dosahujú lepšie výsledky v oblasti zamestnanosti a sociálnej oblasti.
            
            
               (171)S cieľom uľahčiť investície do infraštruktúry v oblasti kultúry a udržateľného cestovného ruchu bez toho, aby bolo dotknuté plné uplatňovanie právnych predpisov EÚ v oblasti životného prostredia, a najmä uplatňovanie smernice o strategickom environmentálnom posudzovaní a smernice o posudzovaní vplyvov na životné prostredie v relevantných prípadoch, by sa mali odstrániť určité obmedzenia, pokiaľ ide o rozsah podpory pre tieto investície.
            
            
               (172)S cieľom reagovať na výzvy, ktoré prináša narastajúci prílev migrantov a utečencov, by sa mali spresniť ciele, ku ktorým môže prispievať podpora migrantov a utečencov z prostriedkov EFRR.
            
            
               (173)Keďže zmena ustanovení nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013
                  19
                poskytuje priaznivejšie podmienky pre určité operácie vytvárajúce príjmy, pre ktoré sú vymedzené sumy alebo miery podpory v prílohe II k nariadeniu o ENRF, treba stanoviť odlišný dátum nadobudnutia účinnosti týchto ustanovení s cieľom zabezpečiť rovnaké zaobchádzanie operácií podporovaných na základe nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.
            
            
               (174)S cieľom uľahčiť vykonávanie operácií by sa mal rozšíriť rozsah potenciálnych príjemcov grantu. Fyzické osoby by preto mali byť oprávnené na podporu v rámci politiky súdržnosti.
            
            
               (175)S cieľom zabezpečiť riadne finančné hospodárenie s európskymi štrukturálnymi a investičnými fondmi, ktoré sú spravované v rámci zdieľaného plnenia, a objasniť povinnosti členských štátov, by všeobecné zásady mali výslovne odkazovať na zásady vnútornej kontroly plnenia rozpočtu a zabránenia konfliktu záujmov stanovené v nariadení o rozpočtových pravidlách.
            
            
               (176)Aby sa maximalizovali synergie medzi všetkými fondmi Únie v záujme účinného riešenia výziev v oblasti migrácie a azylu, malo by sa zabezpečiť, že ak sa v pravidlách platných pre jednotlivé fondy prevedú tematické ciele do priorít, tieto priority zahŕňajú primerané využívanie každého fondu v týchto oblastiach.
            
            
               (177)S cieľom zabezpečiť súdržnosť programovania by sa raz za rok malo uskutočniť zosúladenie dohôd o partnerstve a operačných programov.
            
            
               (178)So zreteľom na optimalizáciu využívania finančných zdrojov pridelených členským štátom v rámci politiky súdržnosti treba umožniť členským štátom presun prostriedkov pridelených z EŠIF do nástrojov zriadených na základe nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo nariadení platných v jednotlivých odvetviach.
            
            
               (179)S cieľom uľahčiť prípravu a realizáciu stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou by sa malo umožniť financovanie nákladov na prípravu, prevádzku a oživenie z hlavného fondu.
            
         
         
            
               (180)S cieľom uľahčiť vykonávanie miestneho rozvoja vedeného komunitou a integrovaných územných investícií by sa mali objasniť úlohy a zodpovednosť miestnych akčných skupín v prípade stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou a miestnych orgánov verejnej správy, orgánov regionálneho rozvoja alebo mimovládnych organizácií v prípade integrovaných územných investícií vo vzťahu k iným subjektom programu. Určenie za sprostredkovateľský orgán by sa malo vyžadovať len v prípadoch, keď príslušné orgány vykonávajú úlohy, ktoré prekračujú rámec tých, ktoré sú opísané v príslušnom článku, alebo ak sa to vyžaduje v pravidlách pre jednotlivé fondy.
            
            
               (181)Treba objasniť, že riadiace orgány by mali mať možnosť implementovať finančné nástroje prostredníctvom priameho zadania zákazky EIB a medzinárodným finančným inštitúciám (MFI).
            
            
               (182)Mnohé členské štáty zriadili banky alebo finančné inštitúcie vo verejnom vlastníctve, ktoré pôsobia na základe mandátu verejnej politiky na podporu hospodárskeho rozvoja. Takéto banky alebo finančné inštitúcie majú osobitné charakteristiky súvisiace s ich vlastníctvom, ich mandátom v oblasti rozvoja a tým, že nemajú za cieľ maximalizáciu zisku, ktoré ich odlišujú od súkromných komerčných bánk. Úlohou takýchto bánk je najmä zmiernenie zlyhaní trhu, ak v určitých regiónoch alebo v určitých oblastiach politiky alebo sektoroch komerčné banky neposkytujú dostatočné finančné služby. Tieto banky alebo finančné inštitúcie vo verejnom vlastníctve majú dobré predpoklady na to, aby podporovali prístup k EŠIF pri zachovaní konkurenčnej neutrality. Ich špecifická úloha a charakteristiky môžu umožniť členským štátom zvýšiť využívanie finančných nástrojov na čerpanie EŠIF s cieľom maximalizovať vplyv týchto finančných prostriedkov na reálnu ekonomiku. Takýto výsledok by bol v súlade s politikou Komisie zameranou na uľahčenie úlohy takýchto subjektov alebo inštitúcií ako správcov fondu tak pri implementácii EŠIF, ako aj pri kombinácii EŠIF s financovaním z EFSI, ako sa stanovuje najmä v Investičnom pláne pre Európu. Preto je opodstatnené, aby riadiace orgány zadávali zákazky priamo takýmto verejným bankám alebo finančným inštitúciám. Avšak s cieľom zabezpečiť, že takéto priame zadanie zákazky je v súlade so zásadami vnútorného trhu, by sa mali stanoviť prísne podmienky, ktoré musia verejné banky alebo inštitúcie spĺňať, aby bolo toto ustanovenie uplatniteľné.
            
            
               (183)Aby sa zachovala možnosť iniciatívy na podporu MSP ako nástroja, ktorý má pomôcť zvýšiť konkurencieschopnosť MSP, treba stanoviť, že členské štáty môžu prispievať na spoločné nástroje pre neobmedzené záruky a sekuritizáciu v prospech MSP počas celého programového obdobia, a aktualizovať príslušné ustanovenia týkajúce sa tejto možnosti, ako sú ustanovenia o hodnoteniach ex ante a hodnoteniach.
            
            
               (184)Pri prijímaní nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov – Európsky fond pre strategické investície (EFSI) – bolo žiaduce, aby členské štáty mohli využívať EŠIF na to, aby prispievali k financovaniu oprávnených projektov, ktoré sú podporované zárukou EÚ krytou EFSI. Malo by sa zaviesť osobitné ustanovenie, v ktorom by sa stanovili podmienky na umožnenie lepšej interakcie a komplementárnosti, ktoré uľahčia možnosť kombinovať EŠIF s finančnými produktmi EIB na základe záruky Únie v rámci EFSI.
            
            
               (185)Aby sa zjednodušili a harmonizovali požiadavky týkajúce sa kontroly a auditu a zvýšila sa zodpovednosť finančných nástrojov implementovaných EIB a inými medzinárodnými finančnými inštitúciami, treba zmeniť ustanovenia o riadení a kontrole finančných nástrojov s cieľom uľahčiť proces potvrdzovania vierohodnosti.
            
            
               (186)Aby sa zabezpečili jednotné podmienky vykonávania tohto nariadenia, mali by sa na Komisiu preniesť vykonávacie právomoci, pokiaľ ide o vzor správ o kontrole a výročných kontrolných správ v zmysle článku 40 ods. 1 tohto nariadenia. Tieto právomoci by sa mali vykonávať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011
                  20
               .
            
            
               (187)S cieľom zabezpečiť súlad s uplatňovaním finančných opráv počas programového obdobia 2007 – 2013 treba objasniť, že v prípade finančných nástrojov by malo byť možné nahradiť jednotlivú nezrovnalosť riadnymi výdavkami v rámci tej istej operácie, aby súvisiace finančné opravy nemali za následok čistú stratu v rámci operácie finančného nástroja.
            
            
               (188)S cieľom podnietiť súkromných investorov, aby spoluinvestovali do projektov v oblasti verejnej politiky, mal by sa zaviesť pojem diferencovaného zaobchádzania s investormi, ktoré za určitých podmienok umožňuje, aby EŠIF mali podriadené postavenie voči súkromnému investorovi a finančným produktom EIB na základe záruky EÚ v rámci EFSI. Zároveň by sa mali stanoviť podmienky pre uplatňovanie takéhoto diferencovaného zaobchádzania pri implementácii EŠIF.
            
            
               (189)Vzhľadom na dlhotrvajúce nízke úrokové sadzby a s cieľom predísť neprimeranému znevýhodneniu subjektov implementujúcich finančné nástroje treba, aby sa pod podmienkou aktívnej a dôslednej správy pokladne umožnilo financovanie záporných úrokov, ktoré vznikli v dôsledku investícií z fondov EŠIF podľa článku 43 nariadenia o spoločných ustanoveniach, zo zdrojov vrátených do finančného nástroja.
            
            
               (190)S cieľom zosúladiť požiadavky na podávanie správ s novým článkom 43a o diferencovanom zaobchádzaní s investormi a vyhnúť sa duplicite medzi „hodnotou investícií“ v článku 46 ods. 2 písm. h) a „kapitálovými investíciami“ v článku 46 ods. 2 písm. i) treba aktualizovať článok 46 nariadenia o spoločných ustanoveniach.
            
            
               (191)Aby sa uľahčila implementácia EŠIF, treba členským štátom poskytnúť možnosť priameho zadávania zákaziek na opatrenia technickej pomoci vykonávané EIB/EIF, inými medzinárodnými finančnými inštitúciami a bankami či finančnými inštitúciami vo verejnom vlastníctve.
            
            
               (192)S cieľom uľahčiť vykonávanie operácií vytvárajúcich príjmy by sa malo umožniť zníženie miery spolufinancovania kedykoľvek počas vykonávania programu a mali by sa stanoviť možnosti stanovenia percentuálneho podielu paušálnej sadzby čistého príjmu na vnútroštátnej úrovni.
            
            
               (193)Vzhľadom na neskoré prijatie nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 508/2014 a to, že úrovne intenzity pomoci boli stanovené v tomto nariadení, treba stanoviť určité výnimky pre EFNR, pokiaľ ide o operácie vytvárajúce príjmy.
            
            
               (194)Aby sa znížila administratívna záťaž príjemcov grantu, mala by sa zvýšiť prahová hodnota, na základe ktorej sú určité operácie vyňaté z výpočtu a zohľadnenia príjmov vytvorených počas ich vykonávania.
            
            
               (195)S cieľom uľahčiť synergie medzi EŠIF a inými nástrojmi Únie možno vzniknuté výdavky uhradiť z rôznych EŠIF a nástrojov Únie na základe vopred dohodnutého podielu.
            
            
               (196)S cieľom podporiť používanie jednorazových platieb a vzhľadom na to, že jednorazové platby sa musia zakladať na spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metóde výpočtu, ktorou by sa malo zabezpečiť riadne finančné hospodárenie, by sa mal odstrániť uplatniteľný maximálny limit pre ich používanie.
            
            
               (197)Vzhľadom na cieľ znížiť administratívnu záťaž pri vykonávaní projektov príjemcami grantu by sa mala zaviesť nová forma zjednodušených možností vykazovania nákladov pre financovanie založené na iných podmienkach, než sú náklady na operácie.
            
            
               (198)Vzhľadom na skutočnosť, že v súlade s článkom 71 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 sa povinnosť zabezpečiť trvalosť investičných operácií uplatňuje od poslednej platby príjemcovi grantu a že v prípade, ak investícia pozostáva z lízingu nových strojov a zariadenia, posledná platba sa realizuje na konci zmluvného obdobia, by sa táto povinnosť nemala vzťahovať na tento typ investícií.
            
            
               (199)S cieľom zabezpečiť široké uplatňovanie zjednodušených možností nákladov by sa malo stanoviť povinné používanie štandardných stupníc jednotkových nákladov, jednorazových platieb alebo paušálnych sadzieb v prípade operácií pod určitou prahovou hodnotou podporovaných z EFRR a ESF. Zároveň by sa malo zaviesť používanie návrhov rozpočtov ako dodatočnej metodiky na stanovovanie zjednodušených nákladov.
            
         
         
            
               (200)S cieľom umožniť skoršie a cielenejšie uplatňovanie zjednodušených možností vykazovania nákladov by sa mala na Komisiu delegovať právomoc prijímať akty v súlade s článkom 290 Zmluvy o fungovaní Európskej únie, pokiaľ ide o vymedzenie štandardných stupníc jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania, ako aj spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy, na základe ktorej môžu byť stanovené, a financovania založeného na splnení podmienok spojených s dosahovaním pokroku vo vykonávaní alebo dosiahnutím cieľov programov. Je osobitne dôležité, aby Komisia počas prípravných prác uskutočnila príslušné konzultácie, a to aj na úrovni expertov a aby tieto konzultácie vykonávala v súlade so zásadami stanovenými v medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016. Predovšetkým v záujme rovnakého zastúpenia pri príprave delegovaných aktov sa všetky dokumenty doručujú Európskemu parlamentu a Rade v rovnakom čase ako expertom z členských štátov a experti Európskeho parlamentu a Rady majú systematicky prístup na zasadnutia expertných skupín Komisie, ktoré sa zaoberajú prípravou delegovaných aktov.
            
            
               (201)V záujme zníženia administratívnej záťaže by sa malo zvýšiť využívanie paušálnych sadzieb, pri ktorých netreba stanovenie metodiky členskými štátmi. Mali by sa preto zaviesť ďalšie dve paušálne sadzby; jedna na výpočet priamych nákladov na zamestnancov a druhá na výpočet zostávajúcich oprávnených nákladov na základe nákladov na zamestnancov. Okrem toho by sa mali lepšie objasniť aj metódy na výpočet nákladov na zamestnancov.
            
            
               (202)S cieľom zlepšiť účinnosť a vplyv operácií by sa malo uľahčiť vykonávanie celonárodných operácií alebo operácií zahŕňajúcich viaceré oblasti programov a v prípade niektorých investícií by sa mali rozšíriť možnosti týkajúce sa výdavkov mimo Únie.
            
            
               (203)S cieľom podporiť členské štáty, aby využívali posúdenia veľkých projektov nezávislými expertmi, by sa malo umožniť predloženie vyhlásenia o výdavkoch týkajúceho sa veľkého projektu Komisii pred pozitívnym posúdením nezávislým expertom, keď bola Komisia informovaná o predložení príslušných informácií nezávislému expertovi.
            
            
               (204)S cieľom podporiť využívanie spoločných akčných plánov, ktoré znížia administratívnu záťaž príjemcov grantu, treba znížiť regulačné požiadavky súvisiace s vypracovaním spoločného akčného plánu.
            
            
               (205)Aby sa predišlo zbytočnej administratívnej záťaži príjemcov grantu, pravidlá týkajúce sa informácií a komunikácie by mali rešpektovať zásadu proporcionality. Je preto dôležité objasniť rozsah uplatňovania pravidiel týkajúcich sa informácií a komunikácie.
            
            
               (206)S cieľom znížiť administratívnu záťaž a zabezpečiť účinné využívanie technickej pomoci v rámci fondov a kategórií regiónov by sa mala zvýšiť pružnosť výpočtu a monitorovania príslušných limitov uplatniteľných na technickú pomoc členských štátov.
            
            
               (207)S cieľom zjednodušiť implementačné štruktúry by sa malo objasniť, že možnosť, aby riadiaci orgán, certifikačný orgán a orgán auditu tvorili súčasť toho istého subjektu verejnej moci, je k dispozícii aj pre programy v rámci cieľa Európska územná spolupráca.
            
            
               (208)Mali by sa podrobnejšie špecifikovať povinnosti riadiaceho orgánu v súvislosti s overovaním výdavkov, ak sa využívajú zjednodušené možnosti vykazovania nákladov.
            
            
               (209)S cieľom zabezpečiť, aby príjemcovia grantu mohli v plnom rozsahu využívať možnosti zjednodušenia, ktoré poskytujú riešenia elektronickej verejnej správy pri implementácii EŠIF a Fondu európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (FEAD), a to najmä s cieľom uľahčiť úplné elektronické spravovanie dokumentov, treba objasniť, že pri splnení určitých podmienok papierový záznam nie je potrebný.
            
            
               (210)Aby sa zabezpečilo rovnaké zaobchádzanie s operáciami podporovanými na základe tohto nariadenia, treba stanoviť dátum uplatňovania určitých zmien nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013
                  21
               .
            
            
               (211)Aby sa zjednodušil prístup určitých cieľových skupín k ESF, zhromažďovanie údajov pre určité ukazovatele by malo byť založené na reprezentatívnych vzorkách a malo by sa realizovať dvakrát v priebehu programového obdobia.
            
            
               (212)S cieľom zabezpečiť právnu istotu a zosúladené a nediskriminačné vykonávanie podpory mladých poľnohospodárov treba stanoviť, že v rámci rozvoja vidieka „dátum založenia podniku“ uvedený v príslušných pravidlách je dátum, keď sa začne postup zakladania prostredníctvom úkonov, ktoré má žiadateľ vykonať, a že žiadosť o podporu sa má predložiť do 24 mesiacov od tohto dátumu. Okrem toho zo skúseností z rokovaní o programoch vyplynulo, že by sa mali objasniť spoločné pravidlá pre začínajúcich mladých poľnohospodárov a prahové hodnoty pre prístup k podpore požadované v článku 19 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a mali by sa zjednodušiť ustanovenia o trvaní podnikateľského plánu.
            
            
               (213)Aby finančné nástroje boli dostatočne atraktívne pre súkromný sektor, je nevyhnutné, aby boli navrhnuté a implementované flexibilným spôsobom. Zo skúseností však vyplýva, že určité pravidlá oprávnenosti platné pre konkrétne opatrenia obmedzujú využívanie finančných nástrojov v programoch rozvoja vidieka, ako aj flexibilné využívanie finančných nástrojov správcami fondov. Preto je vhodné stanoviť, že určité pravidlá oprávnenosti platné pre konkrétne opatrenia sa nevzťahujú na finančné nástroje. Z toho istého dôvodu je takisto vhodné stanoviť, že podpora na začatie podnikateľskej činnosti mladých poľnohospodárov podľa článku 19 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 sa môže poskytnúť vo forme finančných nástrojov. Vzhľadom na tieto zmeny by sa malo ustanoviť, že ak sa podpora investícií podľa článku 17 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 udeľuje vo forme finančných nástrojov, investícia musí prispievať k jednej alebo viacerým prioritám Únie pre rozvoj vidieka.
            
            
               (214)Poľnohospodári sú dnes vystavení rastúcim ekonomickým rizikám v dôsledku vývoja na trhu. Tieto hospodárske riziká však nepostihujú všetky poľnohospodárske sektory v rovnakej miere. Členské štáty by preto mali mať možnosť v riadne odôvodnených prípadoch pomôcť poľnohospodárom osobitnými nástrojmi stabilizácie príjmov, a to najmä v sektoroch ovplyvnených prudkým poklesom príjmov, čo by mohlo mať významný hospodársky vplyv na konkrétne vidiecke oblasti, za predpokladu splnenia medzinárodných záväzkov Únie. S cieľom dohliadať na výdavky vynaložené v súvislosti s týmto novým nástrojom by sa okrem toho mal upraviť obsah finančného plánu programu. Požiadavka na predloženie správy v roku 2018 v súvislosti s opatrením riadenia rizík uvedená v článku 36 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 je už navyše pokrytá správou Európskemu parlamentu a Rade o monitorovaní a hodnotení SPP uvedenou v článku 110 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013. V článku 36 ods. 5 by sa preto mal druhý pododsek vypustiť.
            
            
               (215)Pokiaľ ide o vzájomné fondy, zákaz akéhokoľvek príspevku z verejných finančných prostriedkov do počiatočného základného kapitálu stanovený v článku 38 ods. 3 a článku 39 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 je podľa všetkého prekážkou účinného fungovania týchto fondov. Tento zákaz by sa preto mal vypustiť.
            
            
               (216)Podpora investícií na obnovenie výrobného potenciálu po prírodných katastrofách a katastrofických udalostiach podľa článku 18 ods. 1 písm. b) a článku 24 ods. 1 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 sa zvyčajne udeľuje všetkým oprávneným žiadateľom. Členské štáty by preto nemali byť povinné vymedziť kritériá výberu operácií obnovenia. Okrem toho v riadne odôvodnených prípadoch, keď nie je možné vymedziť kritériá výberu vzhľadom na povahu operácií, by členské štáty mali mať možnosť stanoviť alternatívne metódy výberu.
            
            
               (217)V článku 59 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 sa stanovujú maximálne miery príspevku EPFRV. S cieľom zmierniť tlak na vnútroštátne rozpočty niektorých členských štátov a urýchliť potrebné investície na Cypre, by sa platnosť maximálnej miery príspevku vo výške 100 % podľa článku 59 ods. 4 písm. f) mala predĺžiť až do ukončenia programu. Okrem toho by sa v článku 59 ods. 4 mal uviesť odkaz na osobitnú mieru príspevku zavedenú v nariadení (EÚ) č. 1303/2013 pre nový finančný nástroj uvedený v článku 38 ods. 1 písm. c) toho istého nariadenia.
            
            
               (218)Podľa článku 60 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 v prípadoch núdzových opatrení v dôsledku prírodných katastrof sa oprávnenosť výdavkov súvisiacich so zmenami programu môže začať odo dňa, keď došlo k prírodnej katastrofe. Táto možnosť považovať výdavky, ktoré vznikli pred predložením zmeny programu, za oprávnené by sa mala rozšíriť na ďalšie okolnosti, ako sú katastrofické udalosti alebo výrazná a náhla zmena sociálno-ekonomických podmienok v členskom štáte alebo regióne vrátane náhlych a výrazných demografických zmien vyplývajúcich z migrácie alebo prijímania utečencov.
            
            
               (219)Podľa článku 60 ods. 2 druhého pododseku nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, pokiaľ ide o investície v odvetví poľnohospodárstva, sú oprávnené iba výdavky, ktoré vznikli po predložení žiadosti. Členské štáty by mali mať možnosť stanoviť vo svojich programoch, že ak investícia súvisí s núdzovými opatreniami v dôsledku prírodných katastrof, katastrofických udalostí alebo nepriaznivých poveternostných udalostí, alebo výraznej a náhlej zmeny sociálno-ekonomických podmienok v členskom štáte alebo regióne, výdavky, ktoré vznikli po udalosti, sú oprávnené.
            
         
         
            
               (220)V snahe rozšíriť používanie zjednodušených možností vykazovania nákladov uvedených článku 67 ods. 1 písm. b) až d) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 treba obmedziť osobitné pravidlá EPFRV stanovené v článku 62 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 na pomoc poskytovanú v súlade s článkom 21 ods. 1 písm. a) a b) v súvislosti so stratou príjmu a nákladmi na údržbu a v článkoch 28 až 31, 33 a 34 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.
            
            
               (221)V článku 74 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 sa vyžaduje, aby členské štáty do štyroch mesiacov od schválenia programu konzultovali výberové kritériá s monitorovacím výborom programu rozvoja vidieka. To vytvára pre členské štáty nepriamu povinnosť, aby vymedzili všetky výberové kritériá do tohto dátumu, a to aj v prípade výziev na predkladanie žiadostí, ktoré budú oznámené neskôr. S cieľom znížiť zbytočnú administratívnu záťaž a zároveň zabezpečiť, aby sa finančné zdroje využívali najlepším možným spôsobom, by členské štáty mali mať možnosť vymedziť výberové kritériá a požiadať o stanovisko monitorovacieho výboru kedykoľvek pred uverejnením výzvy na predkladanie žiadostí.
            
            
               (222)Finančná disciplína sa používa na zabezpečenie toho, že rozpočet pre Európsky poľnohospodársky záručný fond spĺňa príslušné ročné stropy, a na vytvorenie rezervy na krízové situácie v odvetví poľnohospodárstva. Vzhľadom na technickú povahu určenia úrovne úpravy a jeho prirodzeného prepojenia s odhadmi Komisie týkajúcimi sa výdavkov, stanovenými v jej ročnom návrhu rozpočtu, by sa mal zjednodušiť postup určenia úrovne úpravy tým, že sa Komisia poverí jeho prijatím v súlade s konzultačným postupom. V novom nariadení o rozpočtových pravidlách sa nevymedzujú príjemcovia grantu oprávnení na úhradu platieb v súvislosti s mechanizmom finančnej disciplíny. Toto nariadenie by sa tomu malo prispôsobiť, pričom by sa mala zachovať súčasná definícia oprávnených príjemcov grantu.
            
            
               (223)Na účely harmonizácie pravidiel automatického zrušenia viazanosti podľa článku 87 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 a článku 38 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 by sa mal upraviť dátum, ku ktorému musia členské štáty zaslať Komisii informácie o výnimkách zo zrušenia viazanosti uvedené v článku 38 ods. 3.
            
            
               (224)S cieľom zabezpečiť právnu zrozumiteľnosť, pokiaľ ide o zaobchádzanie s vymáhanými sumami vyplývajúcimi z dočasného zníženia podľa článku 41 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, by sa tieto sumy mali zahrnúť do zoznamu zdrojov pripísaných príjmov v článku 43 uvedeného nariadenia.
            
            
               (225)Skúsenosti ukázali, že toto pravidlo rovnakého rozdelenia rizika nevymoženia súm splatných v dôsledku nezrovnalostí, pokiaľ tieto sumy neboli vymožené v primeranej lehote, medzi rozpočet a členské štáty (tzv. pravidlo 50/50), ktoré bolo prvýkrát zavedené nariadením (EÚ) č. 1290/2005, sa osvedčilo na ochranu rozpočtu. Takýto systém je však spojený s veľkou administratívnou záťažou a záťažou z hľadiska účtovnej evidencie pre Európsku komisiu a členské štáty. Preto sa považuje za vhodné ďalej zmeniť tento prístup a pripísať príslušné sumy v plnej miere na ťarchu príslušných členských štátov po uplynutí príslušnej lehoty, čo im na druhej strane umožní ponechať vo svojich štátnych rozpočtoch sumy následne vymožené po ukončení príslušných postupov vymáhania.
            
            
               (226)S cieľom zabezpečiť, aby odmietnutie alebo vymáhanie platieb ovplyvnených nedodržaním pravidiel verejného obstarávania odrážalo závažnosť takéhoto nedodržania pravidiel a rešpektovalo zásadu proporcionality, malo by byť takéto odmietnutie alebo vymáhanie obmedzené na úrovne stanovené Komisiou pre finančné opravy, ktoré sa majú vykonať vo výdavkoch v rámci zdieľaného plnenia za nedodržanie týchto pravidiel. Je vhodné objasniť, že takéto prípady nedodržania pravidiel ovplyvňujú zákonnosť a správnosť transakcií len v zodpovedajúcej miere.
            
            
               (227)Z doterajších skúseností vyplýva, že uplatňovanie troch kritérií týkajúcich sa aktívneho poľnohospodára uvedených v článku 9 ods. 2 treťom pododseku nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013
                  22
                sa ukázalo byť pre mnohé členské štáty ťažké. S cieľom znížiť administratívnu záťaž spojenú s uplatňovaním týchto troch kritérií by členské štáty mali mať možnosť uplatniť iba jedno alebo dve z nich. Zo skúseností ďalej vyplýva, že v niektorých členských štátoch administratívne náklady na zavedenie ustanovení o aktívnom poľnohospodárovi celkovo prevažujú nad prínosom vylúčenia veľmi obmedzeného počtu neaktívnych príjemcov grantu z režimov priamej podpory. Aby sa členským štátom umožnilo riešiť takéto situácie v budúcich rokoch podávania žiadostí, uplatňovanie článku 9 ako celku by sa pre nich malo stať nepovinným.
            
            
               (228)Skúsenosti získané počas prvého roka vykonávania nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 ukázali, že niektoré členské štáty uplatňujúce režim jednotnej platby na plochu nevyužili celú sumu finančných prostriedkov, ktoré majú k dispozícií v rámci rozpočtových stropov stanovených vo vykonávacom nariadení Komisie (EÚ) 2015/1089. Členské štáty, ktoré uplatňujú režim základných platieb, už majú v rámci určitých limitov možnosť rozdeľovať platobné nároky na vyššiu hodnotu, než je suma, ktorá je k dispozícii pre ich režim základných platieb, s cieľom zabezpečiť efektívnejšie využívanie finančných prostriedkov. Členským štátom, ktoré uplatňujú režim jednotnej platby na plochu, by sa preto takisto malo povoliť vypočítať v rámci určitých spoločných limitov a bez toho, aby boli dotknuté čisté stropy pre priame platby, potrebnú sumu, o ktorú sa môže zvýšiť ich strop základnej platby.
            
            
               (229)V záujme zabezpečenia maximálneho dosahu platby pre mladých poľnohospodárov podľa nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 je vhodné, aby členské štáty obmedzili počet platobných nárokov alebo počet hektárov, na ktoré možno poskytnúť podporu, ale len v prípadoch, ak sa týmto obmedzením má zabezpečiť dodržiavanie príslušných ustanovení o financovaní platieb pre mladých poľnohospodárov.
            
            
               (230)Členské štáty môžu podľa článku 52 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 za určitých podmienok poskytnúť poľnohospodárom v konkrétnych poľnohospodárskych sektoroch alebo typoch hospodárenia viazanú podporu do miery potrebnej na vytvorenie stimulu na udržanie súčasnej úrovne produkcie v príslušných sektoroch alebo regiónoch. S cieľom zabrániť tomu, aby sa udržiavali úrovne produkcie, keď to nie je vhodné z dôvodu štrukturálnej nerovnováhy na trhu, by Komisia mala byť splnomocnená prijímať delegované akty, ktorými sa umožňuje vyplácanie dobrovoľnej viazanej podpory až do roku 2020 na základe výrobných jednotiek, pre ktoré bola takáto podpora poskytnutá v minulom referenčnom období. V kontexte súčasnej krízy je táto dočasná výnimka zameraná v dlhodobom horizonte na dosiahnutie cieľa dobrovoľnej viazanej podpory pri udržaní úrovne výroby v príslušných oblastiach.
            
            
               (231)Zdá sa, že jednou z hlavných prekážok vytvárania organizácií výrobcov, najmä v tých členských štátoch, ktoré zaostávajú v miere organizovanosti, je nedostatok vzájomnej dôvery a minulých skúseností. V tomto kontexte by sa uvedená prekážka mohla neutralizovať poskytovaním odborného poradenstva, prostredníctvom ktorého by funkčné organizácie výrobcov ukázali cestu iným organizáciám výrobcov, skupinám výrobcov alebo jednotlivým pestovateľom ovocia a zeleniny a ktoré by sa preto malo zahrnúť do cieľov organizácií výrobcov v sektore ovocia a zeleniny.
            
            
               (232)Okrem stiahnutí z trhu na bezplatnú distribúciu je takisto vhodné podporiť v rámci operačných programov existujúcich organizácií výrobcov opatrenia odborného poradenstva zamerané na podnecovanie výrobcov, aby vytvárali organizácie, ktoré spĺňajú kritériá na priznanie plného financovania Úniou.
            
            
               (233)Do opatrení súvisiacich s predchádzaním krízam a krízovým riadením by sa malo zahrnúť aj doplnenie vzájomných fondov, ktoré by ako nové nástroje mohli prispieť k prekonaniu krízy.
            
            
               (234)V členských štátoch, v ktorých je miera organizovania výroby v sektore ovocia a zeleniny slabá, by sa malo povoliť poskytovanie dodatočných vnútroštátnych finančných príspevkov.
            
            
               (235)S cieľom zaistiť efektívnu, cielenú a udržateľnú podporu organizácií výrobcov a ich združení v sektore ovocia a zeleniny by sa právomoc prijímať určité akty mala delegovať na Komisiu, pokiaľ ide o zoznam členských štátov, ktoré môžu poskytovať vnútroštátnu finančnú pomoc organizáciám výrobcov.
            
            
               (236)S cieľom zjednodušiť súčasný postup, podľa ktorého sa najprv členským štátom povolí, aby poskytli dodatočnú vnútroštátnu finančnú pomoc organizáciám výrobcov v regiónoch Únie, v ktorých je miera organizovanosti výrobcov obzvlášť nízka, a potom sa za predpokladu splnenia ďalších podmienok uhradí časť vnútroštátnej finančnej pomoci, by sa mohol vytvoriť nový systém. Členské štáty, v ktorých je miera organizácie obzvlášť nízka a v roku 2013 bola na vnútroštátnej úrovni nižšia než 20 %, by mohli poskytnúť dodatočný percentuálny podiel hodnoty predávanej produkcie ako vnútroštátnu pomoc s podobným výsledkom, aký poskytuje súčasný systém predchádzajúceho povolenia a následnej úhrady zo strany Únie. Komisia by mala pravidelne preskúmavať a aktualizovať zoznam členských štátov, ktoré môžu poskytovať dodatočnú vnútroštátnu pomoc.
            
            
               (237)Skúsenosti získané pri uplatňovaní článku 188 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1308/2013
                  23
                preukázali, že potreba prijímať vykonávacie akty týkajúce sa riadenia jednoduchých matematických postupov súvisiacich so spôsobom prideľovania kvót je komplikovaná a náročná na zdroje, pričom z takéhoto prístupu nevyplývajú žiadne osobitné výhody. Komisia v skutočnosti nemá v tejto súvislosti žiadny priestor na voľné uváženie, keďže súvisiaci vzorec je už stanovený v ustanoveniach článku 7 ods. 2 nariadenia Komisie (ES) č. 1301/2006
                  24
               . V záujme zníženia administratívnej záťaže a zjednodušenia postupu by sa malo stanoviť, že Komisia uverejňuje výsledky pridelenia dovozných colných kvót prostredníctvom príslušnej webovej stránky. Okrem toho by sa malo zaviesť osobitné ustanovenie, v ktorom sa stanoví, že členské štáty by mali vydávať licencie len po zverejnení výsledkov pridelenia kvót Komisiou.
            
            
               (238)EGF by mal aj po 31. decembri 2017 dočasne poskytovať pomoc mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy, s bydliskom v regiónoch oprávnených v rámci iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí, nakoľko uvedené regióny neprimerane postihlo rozsiahle prepúšťanie.
            
            
               (239)Na zvýšenie účinnosti intervencie sa v rámci Nástroja na prepájanie Európy (NPE) môže zaviesť nástroj alebo nástroje kombinovaného financovania. Takýmito mechanizmami kombinovaného financovania by sa mali financovať operácie kombinovaného financovania, ktoré sú kombináciou nenávratných foriem podpory a/alebo finančných nástrojov z rozpočtu Únie vrátane kombinácie dlhových a kapitálových finančných nástrojov v rámci NPE, a financovania skupinou EIB (vrátane financovania EIB v rámci EFSI) alebo rozvojovými či inými finančnými inštitúciami a investormi.
            
         
         
            
               (240)Cieľom nástrojov kombinovaného financovania v rámci NPE by malo byť zvýšenie multiplikačného efektu výdavkov Únie pritiahnutím dodatočných zdrojov od súkromných investorov. Okrem toho by sa malo zabezpečiť, aby podporované akcie boli ekonomicky a finančne životaschopné.
            
            
               (241)S cieľom podporiť realizáciu projektov s najväčšou pridanou hodnotou pre transeurópsku dopravnú sieť týkajúcich sa koridorov základnej siete, cezhraničných projektov a projektov na ostatných úsekoch základnej siete treba zvýšiť flexibilitu pri využívaní viacročného pracovného programu, aby sa umožnilo využitie 95 % finančných rozpočtových prostriedkov uvedených v nariadení (EÚ) č. 1316/2013.
            
            
               (242)V súčasnosti možno využiť na podporu akcií v oblasti infraštruktúry digitálnych služieb iba granty a verejné obstarávanie. Aby sa zabezpečila čo najvyššia efektivita, mali by sa na podporu týchto opatrení sprístupniť aj finančné nástroje.
            
            
               (243)Intervencie v oblasti infraštruktúry digitálnych služieb by mali byť založené na jednoduchých a flexibilných zásadách, ktoré by umožňovali Únii reagovať na nové politické priority a s nimi súvisiace finančné potreby. Predovšetkým na dosiahnutie cieľov intervencie v danej oblasti môže byť potrebné financovať služby využívajúce sieťové priechody prepájajúce jednu alebo viacero vnútroštátnych infraštruktúr s platformami základných služieb, ako sú prvky danej infraštruktúry digitálnych služieb: počítačové služby, uchovávanie a správa údajov, pripojenie.
            
            
               (244)Aby sa zabránilo zbytočnej administratívnej záťaži riadiacich orgánov, ktorá by mohla brániť efektívnej implementácii FEAD, je vhodné zjednodušiť a uľahčiť postup zmeny nepodstatných prvkov operačných programov.
            
            
               (245)Aby sa ďalej zjednodušilo využívanie FEAD, je vhodné stanoviť doplňujúce ustanovenia, pokiaľ ide o oprávnenosť výdavkov, a najmä používanie štandardných stupníc jednotkových nákladov, jednorazových platieb a paušálnych sadzieb.
            
            
               (246)S cieľom zabrániť nespravodlivému zaobchádzaniu s partnerskými organizáciami by nezrovnalosti, ktoré je možné pripísať len subjektom zodpovedným za nákup pomoci, nemali mať vplyv na oprávnenosť výdavkov partnerských organizácií.
            
            
               (247)Je vhodné spresniť vymedzenie pojmu „pravidlá oprávnenosti“, aby sa zabezpečila právna istota operácií podporovaných z FEAD.
            
            
               (248)S cieľom zjednodušiť implementáciu FEAD a zabrániť právnej neistote by sa mali objasniť určité povinnosti členských štátov týkajúce sa riadenia a kontroly.
            
            
               (249)S cieľom zjednodušiť implementáciu EŠIF a FEAD a zabrániť právnej neistote by sa mali objasniť určité povinnosti členských štátov týkajúce sa riadenia a kontroly.
            
            
               (250)V nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 652/2014
                  25
                sa stanovuje možnosť rozdeliť rozpočtové záväzky na ročné splátky iba v prípade schválenia viacročných národných programov, pokiaľ ide o eradikáciu, kontrolu a sledovanie chorôb zvierat a zoonóz, programy prieskumov na zisťovanie výskytu škodcov a programy kontroly škodcov v najvzdialenejších regiónoch Únie. V záujme zjednodušenia a s cieľom znížiť administratívne zaťaženie by sa táto možnosť mala rozšíriť na ostatné akcie stanovené v nariadení (EÚ) č. 652/2014.
            
            
               (251)Rámec na podporu dohľadu nad kozmickým priestorom a sledovania tohto priestoru (SST) zriadený rozhodnutím č. 541/2014/EÚ je financovaný z rozpočtov troch programov financovania Únie, a to programu Copernicus zriadeného nariadením (EÚ) č. 377/2014, programov satelitnej navigácie zriadených nariadením (EÚ) č. 1285/2013 a osobitného programu na vykonávanie programu Horizont 2020 zriadeného rozhodnutím Rady 2013/743/EÚ. V dôsledku toho sa rámec na podporu SST vzťahuje na tri súbory uplatniteľných pravidiel. To viedlo k neoptimálnemu vykonávaniu rámca a spôsobilo neprimeranú administratívnu záťaž Komisie a príjemcov grantu. Zatiaľ čo treba dodržiavať zámery, ciele a rozsah každého z troch programov financovania, s cieľom zjednodušiť budúce vykonávanie rámca na podporu SST by sa na udeľovanie a spravovanie grantov v medziach rámca na podporu SST mal uplatňovať len jeden súbor pravidiel.
            
            
               (252)Toto nariadenie by sa malo revidovať len vtedy, keď je to potrebné, a najneskôr dva roky pred koncom každého viacročného finančného rámca. Neprimerane časté revízie vedú k neprimeraným nákladom na prispôsobovanie administratívnych štruktúr a postupov novým pravidlám. Okrem toho sa môže stať, že platné pravidlá sa uplatňujú príliš krátky čas na to, aby bolo možné dospieť k opodstatneným záverom.
            
            
               (253)Mali by sa stanoviť prechodné ustanovenia. S cieľom nebrániť uplatňovaniu príslušných pravidiel platných v jednotlivých odvetviach, ktoré sa môžu vzťahovať na rozhodnutia o grante, je vhodné stanoviť, že rozhodnutia o grantoch sa môžu naďalej prijímať v súlade s príslušným základným aktom. S cieľom zabezpečiť prechod na nový mechanizmus prijímania rozhodnutí, ktorými sa povoľuje používanie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania, je vhodné umožniť, aby zodpovedný povoľujúci úradník vykonával zmeny príslušných existujúcich rozhodnutí,
            
            
               PRIJALI TOTO NARIADENIE:
            
            
               PRVÁ ČASŤ
               NARIADENIE O ROZPOČTOVÝCH PRAVIDLÁCH
            
            
               HLAVA I
                  PREDMET, ROZSAH PÔSOBNOSTI A VYMEDZENIE POJMOV
            
            
               Článok 1
                  Predmet
            
            
               Týmto nariadením sa stanovujú pravidlá zostavovania a plnenia všeobecného rozpočtu Európskej únie a Euratomu a predkladania a auditu účtovnej závierky.
            
            
               Článok 2
                  Vymedzenie pojmov
            
         
         
            
               Na účely tohto nariadenia sa uplatňuje toto vymedzenie pojmov:
            
            
               1.„žiadateľ“ je fyzická osoba alebo subjekt s právnou subjektivitou alebo bez nej, ktorý predložil žiadosť v rámci postupu udeľovania grantov alebo súťaže o ceny;
            
            
               2.„dokumenty súvisiace so žiadosťou“ sú ponuka, žiadosť o účasť, žiadosť o grant alebo žiadosť v prípade súťaže o ceny;
            
            
               3.„postup udeľovania“ je postup verejného obstarávania, postup udeľovania grantov, súťaž o ceny alebo postup výberu expertov alebo subjektov implementujúcich finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c);
            
            
               4.„základný akt“ je právny akt, ktorý poskytuje právny základ pre akciu a pre implementáciu zodpovedajúcich výdavkov zahrnutých v rozpočte alebo rozpočtovej záruky alebo finančnej pomoci krytej z rozpočtu.
            
            
               Základný akt môže mať niektorú z týchto foriem:
            
            
               a)pri vykonávaní Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Zmluva o Euratome) formu nariadenia, smernice alebo rozhodnutia v zmysle článku 288 ZFEÚ; alebo
            
            
               b)pri vykonávaní hlavy V Zmluvy o Európskej únii (ZEÚ) jednu z foriem uvedených v článku 28 ods. 1, článku 31 ods. 2, článku 33, článku 42 ods. 4 a článku 43 ods. 1 Zmluvy o EÚ.
            
            
               Odporúčania a stanoviská nepredstavujú základné akty;
            
            
               5.„príjemca grantu“ je fyzická osoba alebo subjekt s právnou subjektivitou alebo bez nej, s ktorými bola podpísaná dohoda o grante;
            
            
               6.„operácia kombinovaného financovania“ je činnosť vykonávaná v rámci mechanizmu kombinovaného financovania, ktorá kombinuje nenávratné formy pomoci a/alebo finančné nástroje z rozpočtu EÚ a finančné nástroje z rozvojovej alebo iných verejných finančných inštitúcií, ako aj od komerčných finančných inštitúcií a investorov. Operácie kombinovaného financovania môžu zahŕňať prípravné kroky vedúce k prípadným investíciám od finančných inštitúcií;
            
            
               7.„mechanizmus kombinovaného financovania“ je mechanizmus vytvorený ako rámec spolupráce medzi Komisiou a rozvojovými alebo inými verejnými finančnými inštitúciami, ako aj komerčnými finančnými inštitúciami a investormi, ktorý je zameraný na plnenie určitých prioritných cieľov a politík Únie v oblasti využívania operácií kombinovaného financovania a iných individuálnych opatrení;
            
            
               8.„rozpočtový záväzok“ je operácia, ktorou zodpovedný povoľujúci úradník vyhradzuje v rozpočte prostriedky na následné platby;
            
            
               9.„rozpočtová záruka“ je právny záväzok Únie podporiť program opatrení prostredníctvom zahrnutia finančného záväzku do rozpočtu Únie pre prípad, že by počas vykonávania programu nastala nejaká špecifikovaná udalosť;
            
            
               10.„zákazky na nehnuteľnosti“ sú zákazky vzťahujúce sa na kúpu pozemkov, budov alebo iného nehnuteľného majetku, alebo ich dlhodobý nájom, užívacie právo, lízing, prenájom alebo kúpu na splátky s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. Vzťahuje sa na existujúce budovy a stavby pred dokončením za predpokladu, že záujemca na ne získal platné stavebné povolenie, okrem prípadov, keď budova bola navrhnutá v súlade so špecifikáciami verejného obstarávateľa;
            
            
               11.„záujemca“ je hospodársky subjekt, ktorý prejavil záujem o účasť na užšej súťaži, súťažnom konaní s rokovaním, súťažnom dialógu, inovatívnom partnerstve, súťaži návrhov alebo rokovacom konaní alebo bol na účasť na nich vyzvaný;
            
            
               12.„centrálna obstarávacia organizácia“ je verejný obstarávateľ poskytujúci centralizované obstarávacie činnosti a prípadne pomocné obstarávacie činnosti;
            
            
               13.„overenie“ je overenie konkrétneho aspektu príjmovej alebo výdavkovej operácie;
            
            
               14.„koncesná zmluva“ je odplatná zmluva uzavretá písomne medzi jedným alebo viacerými hospodárskymi subjektmi a jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi v zmysle článkov 168 a 172 s cieľom poveriť hospodársky subjekt uskutočnením stavebných prác alebo poskytnutím a riadením služieb („koncesia“). Odmenou je buď len právo na využívanie stavieb alebo služieb, alebo toto právo spolu s platbou. Uzavretie koncesnej zmluvy zahŕňa prenesenie prevádzkového rizika na koncesionára pri využívaní predmetných stavieb alebo služieb, ktoré zahŕňa riziko na strane dopytu alebo ponuky alebo obe tieto riziká. Predpokladá sa, že koncesionár preberá prevádzkové riziko, keďže za bežných prevádzkových podmienok nie je zaručená návratnosť vynaložených investícií alebo nákladov vzniknutých pri prevádzkovaní predmetných stavieb alebo poskytovaní predmetných služieb;
            
            
               15.„podmienený záväzok“ je potenciálny finančný záväzok, ktorý môže vzniknúť v závislosti od výsledkov budúcej udalosti;
            
         
         
            
               16.„zákazka“ je verejná zákazka alebo koncesná zmluva;
            
            
               17.„dodávateľ“ je hospodársky subjekt, s ktorým bola podpísaná zmluva v rámci verejného obstarávania;
            
            
               18.„kontrola“ je akékoľvek opatrenie prijaté s cieľom poskytnúť primerané uistenie, pokiaľ ide o účinnosť, efektívnosť a hospodárnosť operácií, spoľahlivosť podávania správ, ochranu majetku a informácií, predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam a ich odhaľovanie a nápravu a s nimi súvisiace následné opatrenia, a primerané riadenie rizík súvisiacich so zákonnosťou a riadnosťou príslušných operácií pri zohľadnení viacročnej povahy programov, ako aj charakteru príslušných platieb. Kontroly môžu zahŕňať rôzne overenia, ako aj implementovanie akýchkoľvek politík a postupov na dosiahnutie cieľov opísaných v prvej vete;
            
            
               19.„dohoda o príspevku“ je dohoda uzatvorená so subjektmi a osobami uvedenými v článku 61 ods. 1 písm. c) bodov ii) až viii);
            
            
               20.„protistrana“ je druhá zmluvná strana, ktorej sa poskytuje rozpočtová záruka Únie;
            
            
               21.„krízové situácie“ sú situácie okamžitého alebo bezprostredného nebezpečenstva, ktoré hrozia vyústením do ozbrojeného konfliktu alebo destabilizáciou krajiny. Krízové situácie sú takisto situácie spôsobené prírodnými katastrofami, krízy spôsobené človekom, ako sú vojny a iné konflikty, alebo mimoriadne okolnosti s porovnateľnými účinkami súvisiace okrem iného so zmenou klímy, zhoršovaním životného prostredia, obmedzením prístupu k energii a prírodným zdrojom alebo extrémnou chudobou;
            
            
               22.„dynamický nákupný systém“ je plne elektronický postup na vykonávanie bežných nákupov;
            
            
               23.„hospodársky subjekt“ je akákoľvek fyzická alebo právnická osoba vrátane verejného subjektu alebo skupina takýchto osôb, ktoré ponúkajú dodanie tovaru, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb alebo nehnuteľného majetku;
            
            
               24.„kapitálová investícia“ je poskytnutie kapitálu spoločnosti, ktorý sa investuje priamo alebo nepriamo výmenou za úplné alebo čiastočné vlastníctvo tejto spoločnosti, pričom kapitálový investor môže prevziať časť kontroly nad riadením spoločnosti a môže sa podieľať na zisku spoločnosti;
            
            
               25.„konečné správne rozhodnutie“ je rozhodnutie správneho orgánu s konečným a záväzným účinkom v súlade s platným právom;
            
            
               26.„finančné aktívum“ je akékoľvek aktívum, ktoré má formu hotovosti, nástroja vlastného imania inej účtovnej jednotky alebo formu zmluvného práva na prijatie hotovosti alebo iného finančného aktíva od inej účtovnej jednotky;
            
            
               27.„finančné nástroje“ sú opatrenia finančnej podpory Únie poskytované z rozpočtu s cieľom dosiahnuť jeden alebo viaceré konkrétne ciele politík Únie. Takéto nástroje môžu mať podobu kapitálových alebo kvázi kapitálových investícií, úverov alebo záruk alebo iných nástrojov na rozdelenie rizika a v náležitých prípadoch sa môžu kombinovať s inými formami finančnej podpory alebo s prostriedkami v rámci zdieľaného plnenia alebo s prostriedkami z ERF;
            
            
               28.„finančný záväzok“ je akýkoľvek záväzok, ktorý je zmluvnou povinnosťou dodať hotovosť alebo iné finančné aktívum inej účtovnej jednotke;
            
            
               29.„rámcová zmluva“ je zmluva v rámci verejného obstarávania uzavretá medzi jedným alebo viacerými hospodárskymi subjektmi a jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi, ktorej cieľom je ustanoviť podmienky upravujúce osobitné zákazky na ich základe, ktoré sa budú zadávať počas daného obdobia, najmä pokiaľ ide o cenu a v náležitých prípadoch aj o predpokladané množstvo;
            
            
               30.„záruka“ je písomný záväzok prevziať zodpovednosť za celý dlh alebo povinnosť tretej strany alebo za úspešné plnenie povinností uvedenou treťou stranou, alebo za časť takéhoto dlhu, povinnosti či plnenia v prípade, ktorý aktivuje takúto záruku, napr. omeškanie so splácaním úveru;
            
            
               31.„záruka na požiadanie“ je záruka, ktorú musí ručiteľ uhradiť na požiadanie protistrany bez ohľadu na akékoľvek nedostatky vo vymáhateľnosti predmetného záväzku;
            
            
               32.„právny záväzok“ je úkon, ktorým povoľujúci úradník prijíma alebo stanovuje záväzok, ktorého dôsledkom je následná platba alebo následné platby a uznanie výdavkov hradených z rozpočtu. Na účely hlavy V časti I, s výnimkou článku 134, zahŕňa pojem „právny záväzok“ aj dohody o finančnom rámcovom partnerstve a rámcové zmluvy;
            
            
               33.„pákový efekt“ je suma financovania poskytnutého oprávneným konečným príjemcom finančných prostriedkov vydelená sumou príspevku Únie;
            
            
               34.„úver“ je dohoda, na základe ktorej sa veriteľ zaväzuje poskytnúť dlžníkovi peňažnú sumu v dohodnutej výške a na dohodnutý čas, a podľa ktorej je dlžník povinný splatiť uvedenú sumu v dohodnutom čase;
            
            
               35.„grant s nízkou hodnotou“ je grant vo výške najviac 60 000 EUR;
            
         
         
            
               36.„spôsob plnenia“ sú spôsoby plnenia rozpočtu opísané v článkoch 61, 62 alebo 149, t. j. priame plnenie, nepriame a zdieľané plnenie;
            
            
               37.„akcia, na ktorej sa podieľa viacero darcov“ je akákoľvek akcia, pri ktorej sa finančné prostriedky Únie spájajú s finančnými prostriedkami aspoň jedného ďalšieho darcu;
            
            
               38.„multiplikačný účinok“ je investícia od oprávnených konečných príjemcov finančných prostriedkov vydelená sumou príspevku Únie;
            
            
               39.„pari passu“ je rovnaký nárok na určité práva;
            
            
               40.„účastník“ je záujemca alebo uchádzač v prípade postupu verejného obstarávania, žiadateľ v prípade postupu udeľovania grantov, expert v prípade postupu výberu expertov, žiadateľ v prípade súťaže o ceny alebo subjekt či osoba, ktorí sa zúčastňujú na postupe implementácie finančných prostriedkov Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c);
            
            
               41.„súťažný podklad“ je akýkoľvek dokument, ktorý verejný obstarávateľ pripravil alebo na ktorý odkazuje s cieľom opísať alebo určiť prvky postupu verejného obstarávania vrátane:
            
            
               a)opatrení na účel zverejnenia uvedených v článku 157;
            
            
               b)výzvy na predkladanie ponúk;
            
            
               c)špecifikácií ponuky, ktoré obsahujú technické špecifikácie a príslušné kritériá, alebo opisných dokumentov v prípade súťažného dialógu;
            
            
               d)návrhu zmluvy;
            
            
               42.„verejná zákazka“ je odplatná zmluva uzavretá písomne medzi jedným alebo viacerými hospodárskymi subjektmi a jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi v zmysle článkov 168 a 172 s cieľom získať za cenu úplne alebo čiastočne zaplatenú z rozpočtu dodanie hnuteľného alebo nehnuteľného majetku, uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb;
            
            
               43.medzi verejné zákazky patria:
            
            
               a)zákazky na nehnuteľnosti;
            
            
               b)zákazky na dodanie tovaru;
            
            
               c)zákazky na uskutočnenie stavebných prác;
            
            
               d)zákazky na poskytnutie služby;
            
            
               44.„cena“ je finančný príspevok udeľovaný ako odmena v súťaži;
            
            
               45.„verejné obstarávanie“ je nadobudnutie stavebných prác, tovaru alebo služieb prostredníctvom zákazky a nadobudnutie alebo prenájom pôdy, budov alebo iného nehnuteľného majetku, a to jedným alebo viacerými verejnými obstarávateľmi od hospodárskych subjektov, ktorých títo verejní obstarávatelia vybrali;
            
            
               46.„kvázi-kapitálová investícia“ je druh financovania, ktoré stojí medzi kapitálovým a dlhovým financovaním, pričom vykazuje vyššie riziko ako prednostný dlh a nižšie riziko ako základný kapitál. Kvázi-kapitálové investície môžu mať štruktúru ako dlh, zvyčajne nezabezpečený a podriadený a v niektorých prípadoch konvertibilný na akcie, alebo ako prioritné akcie;
            
            
               47.„príjemca finančných prostriedkov“ je príjemca grantu, dodávateľ, platený externý expert, každá osoba alebo subjekt, ktorí prijímajú cenu alebo finančné prostriedky v rámci finančného nástroja alebo implementujú finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c);
            
         
         
            
               48.„zmluva o repo transakcii“ je predaj cenných papierov za hotovosť s dohodou o ich spätnom odkúpení k určenému budúcemu dátumu alebo na požiadanie;
            
            
               49.„rozpočtové prostriedky na výskum a technologický vývoj“ sú rozpočtové prostriedky zahrnuté buď do jednej z rozpočtových hláv týkajúcich sa oblastí politiky súvisiacich s „nepriamym výskumom“ a „priamym výskumom“, alebo do niektorej kapitoly týkajúcej sa výskumných činností v inej hlave;
            
            
               50.„nástroj na rozdelenie rizika“ je finančný nástroj, ktorý umožňuje rozdelenie definovaného rizika medzi dva alebo viaceré subjekty, v náležitých prípadoch výmenou za dohodnutú odmenu;
            
            
               51.„zákazky na poskytnutie služby“ sú zákazky vzťahujúce sa na poskytnutie služieb v oblasti intelektuálnej činnosti a iných služieb, okrem tých, ktoré sú predmetom zákazky na dodanie tovaru, zákazky na uskutočnenie stavebných prác a zákazky na nehnuteľnosti;
            
            
               52.„služobný poriadok“ je Služobný poriadok úradníkov Európskej únie a podmienky zamestnávania ostatných zamestnancov Únie stanovené v nariadení Rady (EHS, Euratom, ESUO) č. 259/68;
            
            
               53.„subdodávateľ“ je hospodársky subjekt, ktorý na vykonanie časti zákazky navrhol záujemca, uchádzač alebo dodávateľ, alebo ktorý na vykonanie časti úloh spolufinancovaných z grantu navrhol príjemca grantu;
            
            
               54.„členské poplatky“ sú sumy platené subjektom, ktorých je Únia členom, v súlade s rozpočtovými rozhodnutiami a s platobnými podmienkami stanovenými príslušnými subjektmi;
            
            
               55.„zákazky na dodanie tovaru“ sú zákazky vzťahujúce sa na kúpu, lízing, prenájom tovaru alebo kúpu tovaru na splátky s možnosťou alebo bez možnosti odkúpenia. Zákazka na dodanie tovaru môže ako vedľajší predmet zahŕňať aj montáž a inštaláciu;
            
            
               56.„technická pomoc“ sú bez toho, aby boli dotknuté pravidlá platné v jednotlivých odvetviach, činnosti zamerané na podporu a budovanie kapacít, ktoré sú nevyhnutné z hľadiska vykonávania programu alebo akcie, a to najmä činnosti v oblasti prípravy, riadenia, monitorovania, hodnotenia, auditu a kontroly;
            
            
               57.„uchádzač“ je hospodársky subjekt, ktorý predložil ponuku;
            
            
               58.„Únia“ je Európska únia, Európske spoločenstvo pre atómovú energiu alebo Európska únia aj Európske spoločenstvo pre atómovú energiu, podľa kontextu;
            
            
               59.„inštitúcia“ je Európsky parlament, Európska rada, Rada, Európska komisia, Súdny dvor Európskej únie a Dvor audítorov, Európsky hospodársky a sociálny výbor, Výbor regiónov, európsky ombudsman, európsky dozorný úradník pre ochranu údajov a Európska služba pre vonkajšiu činnosť (ESVČ); Európska centrálna banka sa nepovažuje za inštitúciu Únie;
            
            
               60.„predajca“ je hospodársky subjekt registrovaný na zozname predajcov, ktorí sa vyzývajú na predloženie žiadosti o účasť alebo na predloženie ponuky;
            
            
               61.„stavba“ je výsledok stavebných prác alebo stavebno-inžinierskych prác ako celok, ktorý sám osebe postačuje na to, aby plnil ekonomickú funkciu alebo technickú funkciu;
            
            
               62.„zákazky na uskutočnenie stavebných prác“ sú zákazky vzťahujúce sa na uskutočnenie stavebných prác alebo vypracovanie projektovej dokumentácie a uskutočnenie stavebných prác súvisiacich s jednou z činností uvedených v prílohe II k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ o verejnom obstarávaní
                  26
               , alebo uskutočnenie stavby ľubovoľnými prostriedkami podľa požiadaviek určených verejným obstarávateľom, ktorý má rozhodujúci vplyv na druh alebo projekt stavby;
            
            
               Článok 3
                  Súlad sekundárnych právnych predpisov s týmto nariadením
            
            
               1.Ustanovenia týkajúce sa plnenia rozpočtu na strane príjmov a na strane výdavkov a uvedené v základnom akte musia byť v súlade s rozpočtovými zásadami stanovenými v hlave II.
            
            
               2.Bez toho, aby bol dotknutý odsek 1, sa v každom návrhu alebo zmene návrhu, ktoré sú predložené legislatívnemu orgánu a obsahujú výnimky z iných ustanovení, než sú ustanovenia hlavy II, alebo delegovaných aktov prijatých v súlade s týmto nariadením, jasne uvedú tieto výnimky a v odôvodneniach a dôvodovej správe ku každému takémuto návrhu sa uvedú konkrétne dôvody, na základe ktorých sú takéto výnimky opodstatnené.
            
            
               Článok 4
                  Obdobia, dátumy a lehoty
            
            
               Ak nie je stanovené inak, na lehoty stanovené v tomto nariadení sa uplatňuje nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71(
                  27
               ) .
            
         
         
            
               Článok 5
                  Ochrana osobných údajov
            
            
               Osobné údaje získané podľa tohto nariadenia sa spracúvajú v súlade so smernicou 95/46/ES
                  28
                a nariadením (ES) č. 45/2001. Záujemca alebo uchádzač v prípade postupu verejného obstarávania, žiadateľ v prípade postupu udeľovania grantov, expert v prípade postupu výberu expertov, žiadateľ v prípade súťaže o ceny alebo osoba alebo subjekt zúčastňujúce sa na postupe implementácie finančných prostriedkov Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c), ako aj príjemca grantu, dodávateľ, platený externý expert, každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú cenu alebo implementujú finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c), sú informovaní o tejto skutočnosti.
            
            
               HLAVA II
                  ROZPOČET A ROZPOČTOVÉ ZÁSADY
            
            
               Článok 6
                  Dodržiavanie rozpočtových zásad
            
            
               Rozpočet sa zostavuje a plní v súlade so zásadami jednotnosti, presnosti rozpočtu, ročnej platnosti, vyrovnanosti, zúčtovacej jednotky, všeobecnosti, špecifikácie, riadneho finančného hospodárenia, ktoré si vyžaduje účinnú a efektívnu vnútornú kontrolu, a transparentnosti, ako sú stanovené v tomto nariadení, pokiaľ v tomto nariadení nie je stanovené inak.
            
            
               KAPITOLA 1
                  Zásady jednotnosti a presnosti rozpočtu
            
            
               Článok 7
                  Rozsah pôsobnosti rozpočtu
            
            
               1.Pre každý rozpočtový rok sa v rozpočte plánujú a schvaľujú všetky príjmy a výdavky, ktoré sa považujú za potrebné pre Úniu. Rozpočet zahŕňa:
            
            
               a)príjmy a výdavky Únie vrátane administratívnych výdavkov, ktoré vyplývajú z ustanovení ZEÚ týkajúcich sa spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky, a operačných výdavkov vyplývajúcich z vykonávania týchto ustanovení v prípadoch, keď sa hradia z rozpočtu;
            
            
               b)príjmy a výdavky Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu.
            
            
               2.Rozpočet obsahuje diferencované rozpočtové prostriedky, ktoré pozostávajú z viazaných rozpočtových prostriedkov a platobných rozpočtových prostriedkov, a nediferencované rozpočtové prostriedky.
            
            
               Rozpočtové prostriedky schválené na rozpočtový rok zahŕňajú:
            
            
               a)rozpočtové prostriedky stanovené v rozpočte vrátane opravných rozpočtov;
            
            
               b)prenesené rozpočtové prostriedky;
            
            
               c)rozpočtové prostriedky opätovne sprístupnené v súlade s článkom 14;
            
            
               d)rozpočtové prostriedky plynúce z platieb v rámci predbežného financovania, ktoré boli vrátené v súlade s článkom 12 ods. 3 písm. b);
            
            
               e)rozpočtové prostriedky získané z príjmov pripísaných v priebehu rozpočtového roka alebo v priebehu predchádzajúcich rozpočtových rokov, ktoré sa ešte nepoužili.
            
            
               3.Viazané rozpočtové prostriedky pokrývajú celkové náklady vyplývajúce z právnych záväzkov prijatých v priebehu rozpočtového roka s výhradou článku 112 ods. 2.
            
            
               4.Platobnými rozpočtovými prostriedkami sa uhrádzajú platby vykonávané pri splácaní právnych záväzkov zahrnutých do rozpočtu v bežnom rozpočtovom roku alebo v predchádzajúcich rozpočtových rokoch.
            
            
               5.Odseky 2 a 3 tohto článku nebránia globálnemu viazaniu rozpočtových prostriedkov alebo rozdeleniu rozpočtových záväzkov na ročné čiastkové platby v súlade s článkom 110 ods. 1 písm. b) a článkom 110 ods. 2.
            
         
         
            
               Článok 8
                  Osobitné pravidlá pre zásady jednotnosti a presnosti rozpočtu
            
            
               1.Všetky príjmy a výdavky sa zahrnú do niektorého rozpočtového riadku.
            
            
               2.Žiadny výdavok nemôže byť viazaný ani povolený, ak presahuje výšku schválených rozpočtových prostriedkov.
            
            
               3.Ak sa v dohodách o príspevku alebo dohodách o financovaní nestanovuje inak, úroky vzniknuté z platieb v rámci predbežného financovania uskutočnených z rozpočtu Únii nepatria.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Zásada ročnej platnosti
            
            
               Článok 9
                  Rozpočtový rok
            
            
               Rozpočtové prostriedky v rozpočte sa schvaľujú na rozpočtový rok, ktorý trvá od 1. januára do 31. decembra.
            
            
               Článok 10
                  Rozpočtové účtovníctvo týkajúce sa príjmov a rozpočtových prostriedkov
            
            
               1.Príjmy za rozpočtový rok sa účtujú do daného rozpočtového roka na základe súm vybraných v priebehu tohto rozpočtového roka. Vlastné zdroje za mesiac január nasledujúceho rozpočtového roka sa však môžu sprístupniť vopred podľa nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014
                  29
               .
            
            
               2.Zápisy, ktoré sa týkajú vlastných zdrojov založených na dani z pridanej hodnoty a na hrubom národnom dôchodku, sa môžu upravovať v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 609/2014.
            
            
               3.Záväzky sa účtujú na základe právnych záväzkov prijatých do 31. decembra. Výnimkou sú globálne rozpočtové záväzky uvedené v článku 110 ods. 4, ktoré sa účtujú na základe rozpočtových záväzkov prijatých do 31. decembra.
            
            
               4.Platby sa účtujú do rozpočtového roka na základe platieb, ktoré vykonal účtovník do 31. decembra príslušného roka.
            
            
               5.Odchylne od ustanovení odsekov 3 a 4:
            
            
               a)výdavky Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) sa účtujú na rozpočtový rok na základe platieb, ktoré vráti Komisia členským štátom do 31. decembra daného rozpočtového roka, za predpokladu, že účtovník prevzal platobný príkaz do 31. januára nasledujúceho rozpočtového roka;
            
            
               b)výdavky spravované v rámci zdieľaného plnenia okrem EPZF sa účtujú na rozpočtový rok na základe refundácií, ktoré zašle Komisia členským štátom do 31. decembra daného rozpočtového roka vrátane výdavkov, ktoré sa do 31. januára nasledujúceho rozpočtového roka zaúčtujú podľa článkov 28 a 29.
            
            
               Článok 11
                  Viazanie rozpočtových prostriedkov
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu sa po prijatí rozpočtu môžu viazať s účinnosťou od 1. januára.
            
            
               2.Od 15. októbra rozpočtového roka sa môžu bežné administratívne výdavky a bežné výdavky na riadenie v prípade EPZF vopred viazať na ťarchu rozpočtových prostriedkov vyhradených na nasledujúci rozpočtový rok.
            
            
               Takéto záväzky však neprekročia:
            
            
               a)jednu štvrtinu rozpočtových prostriedkov, o ktorých rozhodli Európsky parlament a Rada a ktoré sú zahrnuté v príslušnom rozpočtovom riadku na bežný rozpočtový rok na bežné administratívne výdavky, za predpokladu, že tieto výdavky boli schválené v poslednom riadne prijatom rozpočte;
            
         
         
            
               b)tri štvrtiny celkovej výšky príslušných rozpočtových prostriedkov, o ktorých rozhodli Európsky parlament a Rada, na bežný rozpočtový rok na bežné výdavky na riadenie v prípade EPZF za predpokladu, že tieto výdavky v zásade vychádzajú z existujúceho základného právneho aktu.
            
            
               Článok 12
                  Zrušenie a prenos rozpočtových prostriedkov
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky, ktoré sa nepoužili do konca rozpočtového roka, pre ktorý boli zahrnuté do rozpočtu, sa zrušia, ak nie sú prenesené v súlade s odsekmi 2 a 3.
            
            
               2.Rozpočtové prostriedky sa môžu preniesť, ale len do nasledujúceho rozpočtového roka, na základe rozhodnutia, ktoré prijme príslušná inštitúcia do 15. februára, pokiaľ ide o:
            
            
               a)sumy zodpovedajúce viazaným rozpočtovým prostriedkom a nediferencovaným rozpočtovým prostriedkom, v prípade ktorých bola do 31. decembra skončená väčšina prípravných etáp postupu viazania. Tieto sumy sa potom môžu viazať až do 31. marca nasledujúceho roka, s výnimkou nediferencovaných rozpočtových prostriedkov súvisiacich so stavebnými projektmi, ktoré sa môžu viazať až do 31. decembra nasledujúceho rozpočtového roka;
            
            
               b)sumy, ktoré sú potrebné, pretože legislatívny orgán prijal základný akt v poslednom štvrťroku rozpočtového roka a Komisia nemohla do 31. decembra zaviazať rozpočtové prostriedky vyhradené na tento účel. Takéto sumy sa môžu viazať až do 31. decembra nasledujúceho rozpočtového roka;
            
            
               c)platobné rozpočtové prostriedky potrebné na pokrytie existujúcich záväzkov alebo záväzkov spojených s prenesenými viazanými rozpočtovými prostriedkami, ak platobné rozpočtové prostriedky poskytnuté v príslušných rozpočtových riadkoch na nasledujúci rozpočtový rok nie sú dostatočné na pokrytie požiadaviek;
            
            
               d)neviazané rozpočtové prostriedky na akcie uvedené v článku 4 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013.
            
            
               Takýto prenos nesmie v rámci limitu 2 % pôvodných rozpočtových prostriedkov schválených rozpočtovým orgánom presiahnuť výšku úpravy priamych platieb vykonanú podľa článku 26 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 počas predchádzajúceho rozpočtového roka. Prenesené rozpočtové prostriedky sa vrátia do rozpočtových riadkov, ktoré sa týkajú akcií uvedených v článku 4 ods. 1 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1306/2013;
            
            
               e)rozpočtové prostriedky nepridelené na začiatku rozpočtového roka súvisiace s prostriedkami uvedenými v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 231/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa ustanovuje nástroj predvstupovej pomoci (IPA II), nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 232/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa ustanovuje nástroj európskeho susedstva (ENI) a nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 233/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa ustanovuje nástroj financovania rozvojovej spolupráce na obdobie 2014 – 2020 (DCI), a to v rámci limitu 10 % pôvodných rozpočtových prostriedkov každého nástroja.
            
            
               Príslušná inštitúcia informuje Európsky parlament a Radu do 15. marca o prijatí rozhodnutia o prenose prostriedkov. Pre každý rozpočtový riadok takisto uvedie, ako sa pri každom prenose uplatnili kritériá uvedené v písmenách a), b) a c).
            
            
               3.Rozpočtové prostriedky sa prenesú automaticky v prípade:
            
            
               a)súm zodpovedajúcich viazaným a platobným rozpočtovým prostriedkom pre rezervu na núdzovú pomoc a krízovú rezervu Európskej únie a viazaným rozpočtovým prostriedkom pre Fond solidarity Európskej únie;
            
            
               b)súm zodpovedajúcich vnútorným pripísaným príjmom.
            
            
               Sumy uvedené v písmenách a) a b) sa môžu preniesť len do nasledujúceho rozpočtového roka a môžu sa viazať až do 31. decembra, s výnimkou vnútorných pripísaných príjmov z prenájmu a predaja budov a pozemkov uvedených v článku 20 ods. 3 písm. g), ktoré možno prenášať, až kým nie sú úplne využité. Viazané rozpočtové prostriedky uvedené v nariadení (EÚ) č. 1303/2013 a nariadení (EÚ) č. 514/2014
                  30
               , ktoré sú k dispozícii k 31. decembru a ktoré plynú z vrátených platieb v rámci predbežného financovania, sa môžu prenášať až do ukončenia programu a v prípade potreby sa môžu použiť, ak už nie sú k dispozícii žiadne iné viazané rozpočtové prostriedky;
            
            
               c)súm zodpovedajúcich vonkajším pripísaným príjmom.
            
            
               Tieto sumy sa prenášajú automaticky a plne sa použijú do ukončenia realizácie všetkých operácií súvisiacich s programom alebo akciou, na ktoré boli vyčlenené, alebo sa môžu preniesť a použiť v rámci následného programu či akcie.
            
            
               Toto sa nevzťahuje na príjmy uvedené v článku 20 ods. 2 písm. g) bode iii), pre ktoré sa rozpočtové prostriedky, ktoré neboli viazané v priebehu piatich rokov, zrušia.
            
            
               S vonkajšími pripísanými príjmami pochádzajúcimi z účasti štátov Európskeho združenia voľného obchodu (ďalej len „EZVO“) na určitých programoch Únie uvedených v článku 20 ods. 2 písm. e) sa nakladá v súlade s protokolom 32 k Dohode o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „Dohoda o EHP“);
            
            
               d)platobných rozpočtových prostriedkov týkajúcich sa EPZF, ktoré vyplývajú z pozastavení podľa článku 41 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013.
            
         
         
            
               4.Nediferencované rozpočtové prostriedky právne viazané na konci rozpočtového roka sa vyplatia do konca nasledujúceho rozpočtového roka.
            
            
               5.Bez toho, aby bol dotknutý článok 3, rozpočtové prostriedky zahrnuté do rezervy a rozpočtové prostriedky na výdavky na zamestnancov sa nemôžu prenášať. Na účely tohto článku zahŕňajú výdavky na zamestnancov platy a príspevky pre členov a zamestnancov inštitúcií, na ktoré sa vzťahuje služobný poriadok.
            
            
               Článok 13
                  Zrušenie viazanosti rozpočtových prostriedkov
            
            
               1.V prípade, že sa zruší viazanosť rozpočtových prostriedkov v ktoromkoľvek rozpočtovom roku nasledujúcom po rozpočtovom roku, v ktorom boli rozpočtové prostriedky viazané, v dôsledku celkového alebo čiastočného nevykonania akcií, na ktoré boli účelovo viazané, príslušné rozpočtové prostriedky sa zrušia, pokiaľ nie je v článku 14 ods. 3 stanovené inak.
            
            
               2.V prípade súm, ktoré musia byť viazané až do 31. marca v súlade s článkom 12 ods. 2, ak sa viazanosť zodpovedajúcich rozpočtových prostriedkov po 31. marci zruší, musia byť zrušené.
            
            
               3.Viazanosť rozpočtových prostriedkov uvedených v nariadení (EÚ) č. 1303/2013 sa automaticky zruší v súlade s uvedeným nariadením.
            
            
               4.Viazanosť rozpočtových prostriedkov uvedených v nariadení (EÚ) č. 514/2014 sa automaticky zruší v súlade s uvedeným nariadením.
            
            
               5.Odseky 1, 2 a 3 tohto článku sa neuplatňujú na vonkajšie pripísané príjmy uvedené v článku 20 ods. 2.
            
            
               Článok 14
                  Opätovné sprístupnenie rozpočtových prostriedkov, ktorých viazanosť sa zrušila
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky, ktorých viazanosť sa zrušila, uvedené v nariadení (EÚ) č. 1303/2013 a nariadení (EÚ) č. 223/2014
                  31
                sa môžu opäť sprístupniť v prípade závažnej chyby, ktorá vznikla výlučne na strane Komisie.
            
            
               Na tento účel Komisia preskúma prípady zrušenia viazanosti, ku ktorým došlo v priebehu predchádzajúceho rozpočtového roka a do 15. februára bežného rozpočtového roka rozhodne na základe požiadaviek, či je potrebné opätovne sprístupniť príslušné rozpočtové prostriedky.
            
            
               2.Rozpočtové prostriedky, ktorých viazanosť sa zrušila, sa opäť sprístupnia v prípade:
            
            
               a)zrušenia viazanosti rozpočtových prostriedkov určených na program na základe opatrení týkajúcich sa uplatňovania výkonnostnej rezervy zriadenej článkom 20 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013;
            
            
               b)zrušenia viazanosti rozpočtových prostriedkov určených na program venovaný osobitnému finančnému nástroju v prospech MSP po ukončení účasti členského štátu na danom finančnom nástroji, ako je uvedené v článku 39 ods. 2 siedmom pododseku nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.
            
            
               3.Bez toho, aby boli dotknuté odseky 1 a 2, rozpočtové prostriedky, ktorých viazanosť bola zrušená v roku n-2, sa opäť sprístupnia pre krízovú rezervu Európskej únie v rámci rozpočtového postupu na rok n.
            
            
               Keď Komisia usúdi, že je potrebné použiť prostriedky z tejto rezervy, predloží Európskemu parlamentu a Rade návrh na presun prostriedkov z tejto rezervy do príslušných rozpočtových riadkov v súlade s článkom 30 ods. 4.
            
            
               4.Viazané rozpočtové prostriedky zodpovedajúce výške rozpočtových prostriedkov, ktorých viazanosť sa zrušila v dôsledku celkového alebo čiastočného nevykonania príslušných výskumných projektov, sa môžu opäť sprístupniť v rámci ročného rozpočtového postupu v prospech výskumného programu, do ktorého projekty patria, alebo v prospech jeho nástupcu.
            
            
               Článok 15
                  Pravidlá uplatniteľné v prípade neskorého prijatia rozpočtu
            
            
               1.Ak na začiatku rozpočtového roka nie je rozpočet prijatý s konečnou platnosťou, použije sa postup stanovený v článku 315 prvom odseku ZFEÚ (režim predbežných dvanástin). Záväzky je možné prijímať a platby je možné uskutočňovať v rámci limitov stanovených v odseku 2 tohto článku.
            
            
               2.Záväzky je možné prijímať podľa kapitol do maximálnej výšky jednej štvrtiny celkových rozpočtových prostriedkov povolených v príslušnej kapitole v predchádzajúcom rozpočtovom roku, zvýšenej o jednu dvanástinu za každý mesiac, ktorý uplynul.
            
         
         
            
               Limit rozpočtových prostriedkov stanovený v návrhu rozpočtu nemožno prekročiť.
            
            
               Platby je možné uskutočňovať mesačne podľa kapitol do maximálnej výšky jednej dvanástiny rozpočtových prostriedkov povolených v príslušnej kapitole v predchádzajúcom rozpočtovom roku. Táto suma však nesmie presiahnuť jednu dvanástinu rozpočtových prostriedkov stanovených v danej kapitole návrhu rozpočtu.
            
            
               3.Rozpočtovými prostriedkami povolenými v príslušnej kapitole v predchádzajúcom rozpočtovom roku, ako sa uvádza v odsekoch 1 a 2, sa rozumejú rozpočtové prostriedky, o ktorých sa hlasovalo v súvislosti s rozpočtom, vrátane opravných rozpočtov, a ktoré sú po úprave o presuny uskutočnené počas toho rozpočtového roka.
            
            
               4.Ak si to vyžaduje kontinuita činnosti Únie, Rada uznášajúca sa kvalifikovanou väčšinou môže na návrh Komisie schváliť poskytnutie výdavkov presahujúcich jednu predbežnú dvanástinu, ale nepresahujúcich súčet štyroch dočasných dvanástin, z čoho je vyňatá tá dvanástina, ktorá sa sprístupnila automaticky, okrem riadne odôvodnených prípadov, tak na záväzky, ako aj na platby, a to nad rámec predbežných dvanástin poskytnutých automaticky v súlade s odsekmi 1 a 2. Rozhodnutie o schválení bezodkladne postúpi Európskemu parlamentu.
            
            
               Rozhodnutie uvedené v prvom pododseku nadobúda účinnosť 30 dní po jeho prijatí, ak Európsky parlament:
            
            
               a)ktorý sa uznáša väčšinou všetkých svojich poslancov, nerozhodne v rámci uvedenej lehoty o znížení týchto výdavkov, a v tom prípade Komisia predloží nový návrh;
            
            
               b)neinformuje Radu a Komisiu o tom, že nechce znížiť tieto výdavky, a v tom prípade rozhodnutie nadobudne účinnosť pred uplynutím lehoty 30 dní.
            
            
               Dodatočné dvanástiny sa schvaľujú ako celok a nie sú deliteľné.
            
            
               5.Ak v prípade niektorej kapitoly schválené štyri predbežné dvanástiny pridelené podľa odseku 4 nepostačujú na pokrytie výdavkov potrebných na to, aby sa zabránilo prerušeniu kontinuity činnosti Únie v oblasti, na ktorú sa vzťahuje príslušná kapitola, je výnimočne možné schváliť prekročenie výšky rozpočtových prostriedkov zahrnutých do príslušnej rozpočtovej kapitoly v predchádzajúcom rozpočtovom roku. Európsky parlament a Rada konajú v súlade s postupmi stanovenými v odseku 4. Celková disponibilná suma rozpočtových prostriedkov v rozpočte predchádzajúceho rozpočtového roka alebo v navrhovanej verzii návrhu rozpočtu sa však za žiadnych okolností nemôže prekročiť.
            
            
               KAPITOLA 3
                  Zásada vyrovnanosti
            
            
               Článok 16
                  Vymedzenie pojmu a rozsah pôsobnosti
            
            
               1.Príjmy a platobné rozpočtové prostriedky musia byť v rovnováhe.
            
            
               2.Únia a subjekty Únie uvedené v článkoch 69 a 70 si nesmú v rámci rozpočtu brať úvery.
            
            
               Článok 17
                  Zostatok z rozpočtového roka
            
            
               1.Zostatok z každého rozpočtového roka sa zahrnie do rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok ako príjem v prípade prebytku alebo ako platobné rozpočtové prostriedky v prípade schodku.
            
            
               2.Odhady takýchto príjmov alebo platobných rozpočtových prostriedkov sa zahrnú do rozpočtu v priebehu rozpočtového postupu a do opravného listu, ktorý sa predkladá podľa článku 40. Odhady sa vypracovávajú v súlade s článkom 1 nariadenia Rady (EÚ, Euratom) č. 608/2014
                  32
               .
            
            
               3.Po predložení predbežnej účtovnej závierky za každý rozpočtový rok sa akýkoľvek nesúlad medzi touto účtovnou závierkou a odhadom zahrnie do rozpočtu na nasledujúci rozpočtový rok prostredníctvom opravného rozpočtu. V takom prípade Komisia predloží návrh opravného rozpočtu súčasne Európskemu parlamentu a Rade do 15 dní po predložení predbežnej účtovnej závierky.
            
            
               KAPITOLA 4
                  Zásada zúčtovacej jednotky
            
            
               Článok 18
                  Používanie eura
            
            
               1.Viacročný finančný rámec a rozpočet sa zostavujú a plnia v eurách a účtovné závierky sa predkladajú v eurách. Na účely hotovostného toku uvedeného v článku 76 sú však účtovník, v prípade zálohových účtov správcovia záloh a pre potreby administratívneho riadenia Komisie a Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (ESVČ) zodpovedný povoľujúci úradník oprávnení vykonávať operácie v iných menách.
            
         
         
            
               2.Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia vyplývajúce z uplatňovania predpisov platných v jednotlivých odvetviach alebo z osobitných zmlúv v rámci verejného obstarávania, dohôd o grante, dohôd o príspevku alebo dohôd o financovaní, zodpovedný povoľujúci úradník vykonáva prepočet na základe denného výmenného kurzu uverejneného v Úradnom vestníku Európskej únie, sérii C, v deň, keď povoľujúci útvar vystavil platobný príkaz alebo príkaz na vymáhanie.
            
            
               Ak žiadny takýto denný výmenný kurz nie je uverejnený, zodpovedný povoľujúci úradník použije ten, ktorý je uvedený v odseku 3.
            
            
               3.Na účely systému účtovníctva uvedeného v článkoch 80 až 81 sa prepočet medzi eurom a inou menou vykonáva na základe mesačného účtovného kurzu eura. Tento účtovný výmenný kurz stanovuje účtovník Komisie pomocou akýchkoľvek zdrojov informácií, ktoré považuje za spoľahlivé, a to na základe výmenného kurzu v predposledný pracovný deň mesiaca, ktorý predchádza mesiacu, pre ktorý sa kurz stanovuje.
            
            
               4.Menové prepočty sa musia vykonávať tak, aby nemali výrazný vplyv na úroveň spolufinancovania Únie alebo nepriaznivý vplyv na rozpočet Únie. V náležitých prípadoch sa prepočet medzi eurom a inými menami vykoná s použitím priemeru denného výmenného kurzu v rámci príslušného obdobia.
            
            
               KAPITOLA 5
                  Zásada všeobecnosti
            
            
               Článok 19
                  Rozsah pôsobnosti
            
            
               Bez toho, aby bol dotknutý článok 20, celkové príjmy pokrývajú celkové platobné rozpočtové prostriedky. Bez toho, aby bol dotknutý článok 25, sa všetky príjmy a výdavky zahrnú v plnej výške bez akýchkoľvek vzájomných úprav.
            
            
               Článok 20
                  Pripísané príjmy
            
            
               1.Vonkajšie pripísané príjmy a vnútorné pripísané príjmy sa účelovo viažu s cieľom financovať špecifické výdavky.
            
            
               2.Vonkajšie pripísané príjmy tvoria:
            
            
               a)finančné príspevky od členských štátov, tretích krajín a subjektov, ktoré neboli zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome, určené na určité akcie alebo programy financované Úniou, ako aj na doplnkové programy výskumu a technologického vývoja, a spravované Komisiou v ich mene;
            
            
               b)rozpočtové prostriedky týkajúce sa príjmov vytváraných Výskumným fondom pre uhlie a oceľ, ktorý bol založený Protokolom č. 37 o finančných dôsledkoch skončenia platnosti Zmluvy Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO) a o Výskumnom fonde pre uhlie a oceľ, ktorý je pripojený k ZEÚ a ZFEÚ;
            
            
               c)úroky z vkladov a pokuty stanovené v nariadení Rady (ES) č. 1467/97
                  33
               ;
            
            
               d)príjmy účelovo viazané na špecifický účel, akými sú príspevky nadácií, subvencie, dary a odkazy v závetoch, vrátane účelovo viazaných príjmov špecifických pre každú inštitúciu;
            
            
               e)finančné príspevky na činnosti Únie od tretích krajín alebo od subjektov mimo Únie, na ktoré sa nevzťahuje písmeno b);
            
            
               f)vnútorné pripísané príjmy uvedené v odseku 3 v rozsahu, v ktorom dopĺňajú iné príjmy podľa tohto odseku;
            
            
               g)príjmy z činností súťažného charakteru vykonávaných Spoločným výskumným centrom (JRC), ktoré pozostávajú z:
            
            
               i)postupov udeľovania grantov a postupov verejného obstarávania, na ktorých sa JRC zúčastňuje;
            
            
               ii)činností JRC vykonávaných v mene tretích strán;
            
            
               iii)činností vykonávaných v rámci administratívnej dohody s inými inštitúciami alebo inými útvarmi Komisie v súlade s článkom 57 na účely poskytovania vedecko-technických služieb.
            
         
         
            
               3.Vnútorné pripísané príjmy tvoria:
            
            
               a)príjmy od tretích strán za dodanie tovaru, poskytnutie služieb alebo uskutočnenie prác na ich žiadosť;
            
            
               b)výnosy z predaja vozidiel, vybavenia, zariadení, materiálov a vedeckých a technických prístrojov;
            
            
               c)príjmy plynúce z vrátenia nesprávne vyplatených súm v súlade s článkom 99;
            
            
               d)príjmy plynúce z úrokov z platieb v rámci predbežného financovania s výhradou článku 8 ods. 3;
            
            
               e)výnosy z dodania tovaru, poskytnutia služieb a uskutočnenia prác v prospech iných útvarov v rámci inštitúcie, inštitúcií alebo subjektov vrátane náhrad vrátených inými inštitúciami alebo subjektmi za diéty na služobné cesty zaplatené v ich mene;
            
            
               f)prijaté platby poistného;
            
            
               g)príjmy z prenájmu a z predaja budov a pozemkov;
            
            
               h)príjmy z predaja publikácií a filmov vrátane tých, ktoré sú zaznamenané na elektronickom nosiči;
            
            
               i)príjmy a vrátené platby z finančných operácií, iných ako vypožičiavanie si a požičiavanie prostriedkov, a ich aktíva držané v spoločnom rezervnom fonde;
            
            
               j)príjmy plynúce z následného vrátenia daní podľa článku 25 ods. 3 písm. b). Pripísané príjmy sa prenesú a prevedú v súlade s ustanoveniami článku 12 ods. 3 písm. b) a c) a článku 30.
            
            
               4.Aj v základnom akte môžu byť príjmy, ktoré sú v ňom stanovené, pripísané k špecifickým výdavkovým položkám. Ak nie je v základnom akte stanovené inak, takéto príjmy sa považujú za vnútorné pripísané príjmy.
            
            
               5.Rozpočet obsahuje riadky pre zaznamenanie vonkajších pripísaných príjmov a vnútorných pripísaných príjmov, v ktorých sa podľa možnosti vždy uvádza príslušná suma.
            
            
               Článok 21
                  Zaznamenávanie pripísaných príjmov a vyčlenenie zodpovedajúcich rozpočtových prostriedkov
            
            
               1.Bez toho, aby bol dotknutý odsek 2 písm. c) tohto článku a článok 22, pripísané príjmy sa zaznamenávajú v rozpočte takto:
            
            
               a)vo výkaze príjmov v oddiele jednotlivých inštitúcií je vytvorený rozpočtový riadok, kde sa zaznamenávajú príjmy;
            
            
               b)vo výkaze výdavkov sa v poznámkach k rozpočtu, vrátane všeobecných poznámok, uvádza, do ktorých rozpočtových riadkov možno zaznamenať rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom, ktoré sú k dispozícii.
            
            
               V prípade uvedenom v prvom pododseku písm. a) sa uvádza symbolický záznam „pro memoria“ a odhadované príjmy sa pre informáciu uvádzajú v poznámkach.
            
            
               2.Len čo príslušná inštitúcia získa príjem, rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom sa automaticky vyčlenia, a to ako viazané rozpočtové prostriedky, aj ako platobné rozpočtové prostriedky, avšak s výnimkou týchto prípadov:
            
            
               a)v prípade uvedenom v článku 20 ods. 2 písm. a), ak ide o členské štáty a ak je dohoda o príspevku vyjadrená v eurách, viazané rozpočtové prostriedky možno vyčleniť až po tom, ako členský štát podpíše dohodu o príspevku;
            
         
         
            
               b)v prípade uvedenom v článku 20 ods. 2 písm. b) a v článku 20 ods. 2 písm. g) bodoch i) a iii) sa viazané rozpočtové prostriedky vyčlenia hneď po vykonaní odhadu pohľadávky;
            
            
               c)v prípade uvedenom v článku 20 ods. 2 písm. c) vedie zaznamenanie týchto súm do výkazu príjmov k vyčleneniu viazaných rozpočtových prostriedkov a platobných rozpočtových prostriedkov vo výkaze výdavkov.
            
            
               Rozpočtové prostriedky uvedené v písmene c) tohto odseku sa implementujú v súlade s článkom 19.
            
            
               3.Odhady pohľadávok uvedené v článku 20 ods. 2 písm. b) a h) sa zasielajú účtovníkovi na registráciu.
            
            
               Článok 22
                  Pripísané príjmy pochádzajúce z účasti štátov EZVO na určitých programoch Únie
            
            
               4.Výnosy uvedené v článku 20 ods. 2 písm. e) sa do rozpočtu zaznamenávajú takto:
            
            
               a)vo výkaze príjmov je vytvorený rozpočtový riadok so symbolickým záznamom „pro memoria“, kde sa zaznamenáva celková výška príspevku štátov EZVO na daný rozpočtový rok;
            
            
               b)vo výkaze výdavkov, prílohe, ktorá tvorí neoddeliteľnú súčasť rozpočtu, sa uvádzajú všetky rozpočtové riadky, ktoré sa týkajú činností Únie, na ktorých sa zúčastňujú štáty EZVO.
            
            
               5.Podľa článku 82 Dohody o EHP sumy zodpovedajúce ročnej účasti štátov EZVO, ktoré Komisii potvrdil Spoločný výbor Európskeho hospodárskeho priestoru v súlade s článkom 1 ods. 5 protokolu 32, ktorý tvorí prílohu k dohode o EHP, vedú na začiatku rozpočtového roka k vyčleneniu plnej výšky zodpovedajúcich viazaných rozpočtových prostriedkov a platobných rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Článok 23
                  Donácie
            
            
               6.Inštitúcie Únie môžu prijať všetky donácie venované Únii, ako sú príjmy z príspevkov nadácií, subvencií, darov a odkazov v závetoch.
            
            
               7.Prijatie donácie s hodnotou 50 000 EUR alebo viac, ktorá zahŕňa finančný poplatok vrátane následných nákladov, ktoré prekračujú 10 % hodnoty poskytnutej donácie, podlieha schváleniu Európskeho parlamentu a Rady. Pokiaľ ide o toto schválenie, Európsky parlament a Rada v tejto záležitosti konajú do dvoch mesiacov odo dňa prijatia žiadosti Komisie. Ak nebola v tejto lehote vznesená žiadna námietka, inštitúcie Únie prijmú konečné rozhodnutie týkajúce sa prijatia donácie. Inštitúcie Únie vysvetlia finančné poplatky spojené s prijímaním donácií venovaných Únii.
            
            
               Článok 24
                  Podnikové sponzorstvo
            
            
               1.Podnikové sponzorstvo je dohoda, ktorou právnická osoba nepeňažným spôsobom podporuje podujatie alebo činnosť na propagačné účely alebo na účely sociálnej zodpovednosti podnikov.
            
            
               2.Na základe osobitných vnútorných pravidiel Únie môžu inštitúcie a subjekty výnimočne povoliť nepeňažné podnikové sponzorstvo za predpokladu, že:
            
            
               a)náležite zohľadňuje zásady nediskriminácie, rovnakého zaobchádzania, transparentnosti, proporcionality;
            
            
               b)prispieva k pozitívnemu obrazu Únie a priamo súvisí s hlavným cieľom podujatia alebo akcie;
            
            
               c)nevytvára konflikt záujmov, a ani sa netýka výlučne spoločenských podujatí.
            
            
               Článok 25
                  Pravidlá pre odpočty a úpravy výmenného kurzu
            
            
               1.Od žiadostí o platbu, ktoré sa následne predložia na úhradu čistej sumy, sa môžu odpočítať:
            
         
         
            
               a)sankcie uložené zmluvným stranám verejných zákaziek alebo príjemcom grantu;
            
            
               b)zľavy, náhrady a rabaty z jednotlivých faktúr a výkazov výdavkov;
            
            
               c)úroky získané z platieb v rámci predbežného financovania;
            
            
               d)úpravy v súvislosti s neoprávnene vyplatenými sumami.
            
            
               Úpravy uvedené v prvom pododseku písm. d) možno vykonať prostredníctvom priameho odpočítania z novej priebežnej platby alebo platby zostatku rovnakému príjemcovi grantu v rámci kapitoly, článku a rozpočtového roka, v súvislosti s ktorými sa uskutočnila nadmerná platba.
            
            
               Na odpočítané položky uvedené v prvom pododseku písm. c) a d) sa vzťahujú pravidlá účtovania Únie.
            
            
               2.Náklady na výrobky dodávané alebo služby poskytované Únii, ktorých súčasťou sú dane vracané členskými štátmi na základe Protokolu o výsadách a imunitách Európskej únie, sa hradia z rozpočtu v sume bez dane.
            
            
               3.Náklady na výrobky dodávané alebo služby poskytované Únii, ktorých súčasťou sú dane vracané tretími krajinami na základe príslušných dohôd, sa môžu hradiť z rozpočtu v prípade ktorejkoľvek z týchto súm:
            
            
               a)suma bez dane;
            
            
               b)suma zahŕňajúca daň. V takom prípade sa následne vrátená daň považuje za vnútorný pripísaný príjem.
            
            
               4.Je možné robiť úpravy vzhľadom na rozdiely vo výmenných kurzoch, ku ktorým dochádza pri plnení rozpočtu. Konečný zisk alebo strata sa zahrnie do zostatku za daný rok.
            
            
               KAPITOLA 6
                  Zásada špecifikácie
            
            
               Článok 26
                  Všeobecné ustanovenia
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky sa účelovo viažu na špecifické účely podľa hláv a kapitol. Kapitoly sa ďalej delia na články a položky.
            
            
               2.Komisia a ostatné inštitúcie môžu presúvať rozpočtové prostriedky v rámci rozpočtu s výhradou splnenia osobitných podmienok stanovených v článkoch 27 až 30.
            
            
               Rozpočtové prostriedky sa môžu presúvať iba do rozpočtových riadkov, pre ktoré sú v rozpočte schválené rozpočtové prostriedky, alebo v ktorých je zapísaný symbolický záznam „pro memoria“.
            
            
               Percentuálne podiely uvedené v článkoch 27 a 28 sa vypočítavajú v čase podania žiadosti o presun, a to na základe rozpočtových prostriedkov stanovených v rozpočte vrátane opravných rozpočtov.
            
            
               Zohľadňuje sa celková výška prostriedkov, ktoré sa majú presunúť v rámci rozpočtového riadku, z ktorého sa presuny uskutočňujú, po úprave o už presunuté rozpočtové prostriedky. Nezohľadňuje sa však výška prostriedkov, ktoré môže Komisia alebo príslušná inštitúcia presunúť autonómne bez rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady.
            
            
               Bez toho, aby boli dotknuté dodatočné podmienky pre žiadosti o presun stanovené v článku 30, k návrhom na presuny a k všetkým informáciám pre Európsky parlament a Radu, ktoré sa týkajú presunov uskutočňovaných podľa článkov 27, 28 a 29, sú priložené príslušné a podrobné doklady, ktoré uvádzajú najaktuálnejšie disponibilné informácie o implementácii rozpočtových prostriedkov a odhadoch požiadaviek do konca rozpočtového roka, a to tak pre rozpočtové riadky, do ktorých sa rozpočtové prostriedky majú presunúť, ako aj pre rozpočtové riadky, z ktorých sa tieto prostriedky majú presunúť.
            
            
               Článok 27
                  Presuny, ktoré uskutočňujú iné inštitúcie ako Komisia
            
         
         
            
               1.Každá inštitúcia okrem Komisie môže v rámci vlastného rozpočtového oddielu presúvať rozpočtové prostriedky:
            
            
               a)z jednej rozpočtovej hlavy do druhej do maximálnej výšky 10 % rozpočtových prostriedkov na daný rok uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje;
            
            
               b)z jednej kapitoly do druhej bez obmedzenia.
            
            
               2.Tri týždne pred uskutočnením presunu podľa odseku 1 informuje inštitúcia o tomto svojom zámere Európsky parlament a Radu. Ak v uvedenej lehote Európsky parlament alebo Rada uvedie náležite opodstatnené dôvody, použije sa postup stanovený v článku 29.
            
            
               3.Každá inštitúcia okrem Komisie môže v rámci vlastného rozpočtového oddielu navrhnúť Európskemu parlamentu a Rade presuny z jednej rozpočtovej hlavy do druhej, ktoré prekračujú limit 10 % rozpočtových prostriedkov na rok uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje. Tieto presuny podliehajú postupu stanovenému v článku 29.
            
            
               4.Každá inštitúcia okrem Komisie môže v rámci vlastného rozpočtového oddielu uskutočňovať presuny v rámci článkov a v rámci každej kapitoly bez toho, aby o tom vopred informovala Európsky parlament a Radu. Takisto môže uskutočniť presuny z jednej kapitoly do druhej v rámci tej istej hlavy až do maximálnej výšky 10 % rozpočtových prostriedkov na daný rok uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje, a to bez toho, aby o tom vopred informovala Európsky parlament a Radu.
            
            
               Článok 28
                  Presuny uskutočňované Komisiou
            
            
               1.Komisia môže v rámci vlastného rozpočtového oddielu autonómne:
            
            
               a)presúvať rozpočtové prostriedky v rámci každej kapitoly;
            
            
               b)presúvať rozpočtové prostriedky z jednej rozpočtovej hlavy do druhej, pokiaľ ide o výdavky na zamestnancov a administratívu, ktoré sú spoločné pre viacero hláv, až do maximálnej výšky 10 % rozpočtových prostriedkov na daný rok uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje, až do maximálnej výšky 30 % rozpočtových prostriedkov na daný rok uvedených v riadku, do ktorého sa presun uskutočňuje;
            
            
               c)pokiaľ ide o operačné výdavky, presúvať rozpočtové prostriedky medzi kapitolami v rámci tej istej hlavy alebo medzi dvoma rozličnými hlavami, na ktoré sa uplatňuje ten istý základný akt, vrátane kapitol administratívnej podpory, a to až do maximálnej výšky 10 % rozpočtových prostriedkov na daný rok uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje;
            
            
               d)pokiaľ ide o rozpočtové prostriedky na výskum a technologický vývoj implementované JRC, Komisia môže v rámci rozpočtovej hlavy, ktorá sa týka oblasti politiky „Priamy výskum“, uskutočňovať presuny medzi kapitolami až do výšky 15 % rozpočtových prostriedkov uvedených v riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje;
            
            
               e)pokiaľ ide o Fond solidarity Európskej únie (FSEÚ), presúvať rozpočtové prostriedky z rezervy do príslušného riadku po prijatí rozhodnutia o mobilizácii fondu Európskym parlamentom a Radou;
            
            
               f)pokiaľ ide o operačné výdavky z fondov spravovaných v rámci zdieľaného plnenia s výnimkou EPZF, presúvať rozpočtové prostriedky z jednej hlavy do druhej za predpokladu, že príslušné rozpočtové prostriedky sú určené na ten istý cieľ v zmysle dotknutého nariadenia alebo sú výdavkami na technickú pomoc;
            
            
               g)presúvať rozpočtové prostriedky z rozpočtovej položky pre rozpočtovú záruku do rozpočtovej položky inej rozpočtovej záruky, ak zdroje vyčlenené v rámci spoločného fondu vyčlenených prostriedkov nie sú dostatočné na uhradenie záruky.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. c) sú povolené autonómne presuny z riadkov výdavkov na administratívnu podporu do príslušných operačných riadkov.
            
            
               Komisia prijme svoje rozhodnutia do 31. januára nasledujúceho rozpočtového roka.
            
            
               Výdavky uvedené v prvom pododseku písm. b) tohto článku zahŕňajú v prípade všetkých oblastí politiky položky uvedené v článku 45 ods. 3.
            
            
               Ak Komisia presúva rozpočtové prostriedky EPZF podľa odseku 1 po 31. decembri, prijme rozhodnutie do 31. januára nasledujúceho rozpočtového roka. Komisia o tom informuje Európsky parlament a Radu do dvoch týždňov od svojho rozhodnutia o týchto presunoch.
            
            
               Tri týždne pred uskutočnením presunov podľa prvého pododseku písm. b) tohto článku informuje Komisia o tomto svojom zámere Európsky parlament a Radu. Ak v uvedenej lehote Európsky parlament alebo Rada uvedie náležite opodstatnené dôvody, použije sa postup stanovený v článku 29.
            
         
         
            
               Odchylne od druhého pododseku môže Komisia počas posledných dvoch mesiacov rozpočtového roka autonómne presunúť rozpočtové prostriedky, ktoré súvisia s výdavkami na zamestnancov, externých zamestnancov a ostatných zamestnancov, z jednej hlavy do druhej v rámci celkového limitu vo výške 5 % rozpočtových prostriedkov pre daný rok. Komisia o tom informuje Európsky parlament a Radu do dvoch týždňov od svojho rozhodnutia o týchto presunoch.
            
            
               2.Komisia môže v rámci vlastného rozpočtového oddielu a pod podmienkou, že o tom bezodkladne informuje Európsky parlament a Radu, rozhodnúť o týchto presunoch rozpočtových prostriedkoch z jednej rozpočtovej hlavy do druhej:
            
            
               a)presun rozpočtových prostriedkov z hlavy „rezervy“ uvedenej v článku 47 tohto nariadenia, kde je jedinou podmienkou na uvoľnenie prostriedkov z rezervy prijatie základného aktu podľa článku 294 ZFEÚ;
            
            
               b)v riadne odôvodnených výnimočných prípadoch ako sú medzinárodné humanitárne katastrofy a krízy vzniknuté po 1. decembri rozpočtového roka, presun nepoužitých rozpočtových prostriedkov na tento rozpočtový rok, ktoré sú stále k dispozícii v rámci rozpočtových hláv patriacich pod okruh 4 viacročného finančného rámca, do rozpočtových hláv týkajúcich sa pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci.
            
            
               K návrhom na presuny a k všetkým informáciám pre Európsky parlament a Radu, ktoré sa týkajú presunov uskutočňovaných podľa článkov 27 a 28, sú priložené príslušné a podrobné doklady, ktoré preukazujú implementáciu rozpočtových prostriedkov a odhady požiadaviek do konca rozpočtového roka, a to tak pre rozpočtové riadky, do ktorých sa rozpočtové prostriedky majú presunúť, ako aj pre rozpočtové riadky, z ktorých sa tieto prostriedky majú presunúť.
            
            
               Článok 29
                  Návrhy na presun predkladané Európskemu parlamentu a Rade inštitúciami
            
            
               1.Každá inštitúcia predkladá svoje návrhy na presun súčasne Európskemu parlamentu a Rade.
            
            
               2.Návrhy na presuny platobných rozpočtových prostriedkov do fondov spravovaných v rámci zdieľaného plnenia s výnimkou EPZF môže Komisia predkladať Európskemu parlamentu a Rade do 10. januára nasledujúceho rozpočtového roka. Presun platobných rozpočtových prostriedkov možno vykonať z ktorejkoľvek položky rozpočtu. Šesťtýždňová lehota uvedená v odseku 3 sa skráti na tri týždne.
            
            
               Ak Európsky parlament a Rada presun neschvália alebo ho schvália len čiastočne, zodpovedajúca časť výdavkov uvedených v článku 10 ods. 5 písm. b) sa uhradí z platobných rozpočtových prostriedkov nasledujúceho rozpočtového roka.
            
            
               3.Európsky parlament a Rada prijímajú rozhodnutia o presunoch rozpočtových prostriedkov tak, ako je stanovené v odsekoch 4 a 8.
            
            
               4.S výnimkou naliehavých prípadov Európsky parlament a Rada uznášajúca sa kvalifikovanou väčšinou prerokujú každý návrh na presun v lehote šiestich týždňov od jeho prevzatia oboma inštitúciami.
            
            
               5.V prípade presunu rozpočtových prostriedkov EPZF zo strany Komisie v súlade s týmto článkom predloží Komisia návrhy na presun Európskemu parlamentu a Rade do 10. januára nasledujúceho rozpočtového roka.
            
            
               Šesťtýždňová lehota uvedená v odseku 4 sa skráti na tri týždne.
            
            
               6.Návrh na presun je schválený, ak v uvedenej lehote šiestich týždňov nastane niektorá z týchto situácií:
            
            
               a)Európsky parlament a Rada návrh schvália;
            
            
               b)Európsky parlament alebo Rada návrh schváli a druhá inštitúcia sa zdrží konania;
            
            
               c)Európsky parlament a Rada sa zdržia konania alebo neprijmú rozhodnutie o zmene alebo zamietnutí návrhu na presun.
            
            
               7.Ak Európsky parlament alebo Rada nepožiada inak, šesťtýždňová lehota uvedená v odseku 4 sa skráti na tri týždne v týchto prípadoch:
            
            
               a)presun predstavuje menej ako 10 % rozpočtových prostriedkov v príslušnom rozpočtovom riadku, z ktorého sa presun uskutočňuje, alebo nepresahuje 5 000 000 EUR;
            
            
               b)presun sa týka iba platobných rozpočtových prostriedkov a celková suma presunu nepresahuje 100 000 000 EUR.
            
         
         
            
               8.Ak Európsky parlament alebo Rada sumu presunu zmení, zatiaľ čo druhá inštitúcia ho schváli alebo sa zdrží konania, alebo ak Európsky parlament aj Rada sumu presunu zmenia, za schválenú sa považuje nižšia z dvoch súm, za predpokladu, že príslušná inštitúcia svoj návrh na presun nestiahla.
            
            
               Článok 30
                  Presuny, na ktoré sa vzťahujú osobitné ustanovenia
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky zodpovedajúce pripísaným príjmom sa môžu presúvať iba vtedy, keď sa tieto príjmy použijú na ten účel, na ktorý sú pripísané.
            
            
               2.Symbolický záznam „pro memoria“ sa uvedie v riadku bez rozpočtových prostriedkov schválených na základe osobitnej žiadosti Komisie. Pravidlami pre prijatie žiadosti Komisie sú pravidlá stanovené v článku 29.
            
            
               3.Odsek 1 sa nevzťahuje na vnútorné pripísané príjmy v prípade, že neexistujú identifikované potreby umožňujúce, aby sa takéto príjmy použili na účel, na ktorý sú pripísané.
            
            
               4.Rozhodnutia o presunoch, ktorými sa umožňuje použitie rezervy na núdzovú pomoc a krízovej rezervy Európskej únie, prijíma Európsky parlament a Rada na návrh Komisie.
            
            
               Na účely tohto odseku sa uplatňuje postup stanovený v článku 29 ods. 3 a 4. Ak Európsky parlament a Rada neschvália návrh Komisie a nedokážu dospieť k spoločnému stanovisku o použití tejto rezervy, zdržia sa konania v súvislosti s návrhom Komisie na presun.
            
            
               K návrhom na presuny z rezervy na núdzovú pomoc a krízovej rezervy Európskej únie sa priložia príslušné a podrobné doklady, v ktorých sú uvedené:
            
            
               a)najaktuálnejšie disponibilné informácie týkajúce sa implementácie rozpočtových prostriedkov a odhad požiadaviek až do konca rozpočtového roka v prípade rozpočtového riadku, do ktorého sa presun uskutočňuje;
            
            
               b)analýza možností prerozdelenia rozpočtových prostriedkov.
            
            
               5.Presuny z rezervy pre Európsky fond na prispôsobenie sa globalizácii sa považujú za schválené Európskym parlamentom a Radou po prijatí rozhodnutia o mobilizácii fondu.
            
            
               KAPITOLA 7
                  Zásada riadneho finančného hospodárenia a výkonnosť
            
            
               Článok 31
                  Výkonnosť a zásady hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky musia byť v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia, a teda sa musia implementovať v súlade s týmito zásadami:
            
            
               a)zásadou hospodárnosti, ktorá vyžaduje, aby prostriedky, ktoré používa inštitúcia na výkon svojich činností, boli dané k dispozícii v správnom čase, vo vhodnom množstve a kvalite a za najlepšiu cenu;
            
            
               b)zásadou efektívnosti, ktorá sa týka najlepšieho vzájomného pomeru medzi použitými prostriedkami a dosiahnutými výsledkami;
            
            
               c)zásadou účinnosti, ktorá sa týka miery, v akej boli splnené stanovené ciele.
            
            
               2.V súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia je použitie rozpočtových prostriedkov zamerané na výkonnosť a na tento účel:
            
            
               a)ciele programov a činností sa stanovia ex ante;
            
            
               b)pokrok pri dosahovaní cieľov sa monitoruje pomocou ukazovateľov výkonnosti;
            
         
         
            
               c)výsledky sa oznamujú Európskemu parlamentu a Rade v súlade s článkom 39 ods. 3 písm. h) a článkom 239 ods. 1 písm. b) bodom ii).
            
            
               Článok 32
                  Hodnotenia
            
            
               1.Programy a činnosti spojené so značnými výdavkami podliehajú hodnoteniu ex ante a retrospektívnemu hodnoteniu (ďalej len „hodnotenie“), pričom každé takéto hodnotenie je úmerné stanoveným cieľom a výdavkom.
            
            
               2.Hodnotenia ex ante na podporu prípravy programov a činností sú založené na dôkazoch o výkonnosti súvisiacich programov alebo činností a identifikujú a analyzujú problémy, ktoré je potrebné riešiť, pridanú hodnotu EÚ, ciele, očakávané vplyvy rôznych možností a mechanizmy monitorovania a hodnotenia.
            
            
               3.Retrospektívne hodnotenia posudzujú výkonnosť programu alebo činnosti vrátane takých aspektov, ako sú účinnosť, efektívnosť, súlad, relevantnosť a pridaná hodnota EÚ. Vykonávajú sa pravidelne a v dostatočnom predstihu tak, aby ich zistenia mohli byť zohľadnené pri hodnoteniach ex ante, ktoré slúžia na podporu prípravy súvisiacich programov a činností.
            
            
               Článok 33
                  Povinný finančný výkaz
            
            
               1.Ku každému návrhu alebo iniciatíve, ktoré legislatívnemu orgánu predloží Komisia, vysoký predstaviteľ Únie pre zahraničné veci a bezpečnostnú politiku (ďalej len „vysoký predstaviteľ“) alebo členský štát a ktoré môžu mať vplyv na rozpočet vrátane zmien počtu pracovných miest, sa pripojí finančný výkaz a hodnotenie ex ante stanovené v článku 32.
            
            
               Ku každej zmene návrhu alebo iniciatívy predložených legislatívnemu orgánu, ktoré môžu mať značný vplyv na rozpočet vrátane zmien počtu pracovných miest, sa pripojí finančný výkaz vypracovaný inštitúciou, ktorá danú zmenu navrhuje.
            
            
               Finančný výkaz obsahuje finančné a hospodárske údaje, na základe ktorých môže legislatívny orgán posúdiť potrebu akcie Únie. Finančný výkaz poskytuje príslušné informácie o súlade a možnej súčinnosti s inými činnosťami Únie.
            
            
               V prípade viacročných operácií finančný výkaz obsahuje predbežný súpis ročných požiadaviek z hľadiska rozpočtových prostriedkov a pracovných miest, vrátane pracovných miest pre externých zamestnancov, a hodnotenie ich finančného vplyvu zo strednodobého hľadiska.
            
            
               2.Komisia počas rozpočtového postupu poskytuje informácie, ktoré sú vzhľadom na pokrok v rokovaniach o návrhu alebo iniciatíve predložených legislatívnemu orgánu potrebné na účely porovnania medzi zmenami v požadovaných rozpočtových prostriedkoch a pôvodnými prognózami vo finančnom výkaze.
            
            
               3.Na účely zníženia rizika podvodov, nezrovnalostí a nesplnenia cieľov finančný výkaz uvedený v odseku 1 poskytuje informácie o zavedenom systéme vnútornej kontroly, odhad nákladov a prínosov kontrol, ktoré takýto systém prináša, a posúdenie očakávanej úrovne rizika chyby, ako aj existujúcich a plánovaných opatrení na predchádzanie podvodom a ochranu pred nimi.
            
            
               V tejto analýze sa zohľadní pravdepodobný rozsah a druh chýb, ako aj osobitné podmienky príslušnej oblasti politiky a platné pravidlá, ktoré sa na ňu vzťahujú.
            
            
               4.Pri predkladaní revidovaných alebo nových návrhov výdavkov Komisia vypracuje odhad nákladov a prínosov systémov kontroly, ako aj úrovne rizika chyby podľa odseku 3.
            
            
               Článok 34
                  Vnútorná kontrola plnenia rozpočtu
            
            
               1.Podľa zásady riadneho finančného hospodárenia sa rozpočet plní v súlade so zásadou účinnej a efektívnej vnútornej kontroly, ktorá zodpovedá jednotlivým spôsobom plnenia rozpočtu, a v súlade s príslušnými pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach.
            
            
               2.Na účely plnenia rozpočtu sa vnútorná kontrola definuje ako proces uplatňovaný na všetkých stupňoch riadenia, ktorý má poskytovať primerané záruky, že sa dosiahnu tieto ciele:
            
            
               a)účinnosť, efektívnosť a hospodárnosť operácií;
            
            
               b)spoľahlivosť výkazníctva;
            
            
               c)ochrana majetku a informácií;
            
         
         
            
               d)predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam, ich odhaľovanie, náprava a s nimi súvisiace následné opatrenia;
            
            
               e)primerané riadenie rizík súvisiacich so zákonnosťou a riadnosťou príslušných operácií pri zohľadnení viacročnej povahy programov, ako aj charakteru príslušných platieb.
            
            
               3.Účinná vnútorná kontrola je založená na najlepších medzinárodných postupoch a zahŕňa predovšetkým:
            
            
               a)oddelenie úloh;
            
            
               b)adekvátnu stratégiu riadenia rizika a kontroly vrátane kontroly na úrovni príjemcov finančných prostriedkov;
            
            
               c)predchádzanie konfliktu záujmov;
            
            
               d)primerané kontrolné záznamy (audit trails) a integritu údajov v systémoch údajov;
            
            
               e) postupy na monitorovanie účinnosti a efektívnosti a na uskutočnenie následných opatrení v súvislosti so zistenými nedostatkami a odchýlkami vo vnútornej kontrole;
            
            
               f)pravidelné posúdenie riadneho fungovania systému vnútornej kontroly.
            
            
               4.Efektívna vnútorná kontrola je založená na týchto prvkoch:
            
            
               a)uplatňovanie vhodnej stratégie riadenia rizika a kontroly koordinovanej medzi vhodnými subjektmi, ktoré sú súčasťou kontrolného reťazca;
            
            
               b)poskytnutie prístupu k výsledkom uskutočnených kontrol všetkým príslušným účastníkom kontrolného reťazca;
            
            
               c)v prípade potreby využitie vyhlásení o hospodárení implementačných partnerov a nezávislých audítorských stanovísk za predpokladu, že kvalita vykonanej práce je primeraná a prijateľná a že práca bola vykonaná v súlade s dohodnutými normami;
            
            
               d)včasné uplatnenie nápravných opatrení vrátane prípadných odradzujúcich sankcií;
            
            
               e)jasné a jednoznačné právne predpisy tvoriace základ pre dané politiky;
            
            
               f)odstránenie viacnásobných kontrol;
            
            
               g)zlepšenie pomeru nákladov k prínosom v súvislosti s kontrolami.
            
            
               5.Ak je počas vykonávania programu úroveň výskytu chýb neustále vysoká, Komisia zistí nedostatky kontrolných systémov, vykoná analýzu nákladov a prínosov možných nápravných opatrení a prijme alebo navrhne vhodné opatrenia, ako je zjednodušenie platných ustanovení, zlepšenie systémov kontroly a prepracovanie programu alebo dodávateľských systémov.
            
            
               KAPITOLA 8
                  Zásada transparentnosti
            
            
               Článok 35
                  Zverejňovanie účtovnej závierky, rozpočtov
            
         
         
            
               1.Rozpočet sa zostavuje a plní a účtovná závierka sa predkladá v súlade so zásadou transparentnosti.
            
            
               2.Na podnet predsedu Európskeho parlamentu sa v Úradnom vestníku Európskej únie uverejní rozpočet a každý opravný rozpočet, ktoré boli prijaté s konečnou platnosťou.
            
            
               Rozpočty sa uverejnia do troch mesiacov odo dňa, keď sa vyhlásia za prijaté s konečnou platnosťou.
            
            
               Čo najskôr, najneskôr však štyri týždne po prijatí rozpočtu s konečnou platnosťou sa podrobné údaje z konečnej podoby rozpočtu zverejnia na podnet Komisie vo všetkých jazykoch na webovom sídle inštitúcií, a to ešte pred ich oficiálnym uverejnením v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Konsolidovaná ročná závierka sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Článok 36
                  Zverejnenie informácií o príjemcoch finančných prostriedkov a iných informácií
            
            
               1.Komisia vhodným spôsobom a včas sprístupní informácie o príjemcoch finančných prostriedkov, ako aj o presnej povahe a účele opatrenia financovaného z rozpočtu, keď sa rozpočet plní priamo v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. a).
            
            
               Povinnosť stanovená v prvom pododseku sa vzťahuje aj na ostatné inštitúcie, keď plnia rozpočet Únie.
            
            
               Informácie o príjemcoch finančných prostriedkov Únie implementovaných v rámci priameho plnenia sa zverejňujú na webovom sídle inštitúcií Únie do 30. júna roka nasledujúceho po rozpočtovom roku, v ktorom boli tieto finančné prostriedky právne viazané.
            
            
               2.Informácie uvedené v ods. 1 prvom pododseku sa sprístupňujú za náležitého dodržiavania požiadaviek na zachovávanie dôvernosti a na bezpečnosť, najmä ochrany osobných údajov, a zahŕňajú tieto údaje:
            
            
               a)meno príjemcu finančných prostriedkov;
            
            
               b)lokalitu príjemcu finančných prostriedkov;
            
            
               c)právne viazanú sumu;
            
            
               d)povahu a účel opatrenia.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. b) pojem „lokalita“ znamená:
            
            
               i)adresu príjemcu finančných prostriedkov, ak je ním právnická osoba;
            
            
               ii)región na úrovni NUTS 2, ak je príjemcom finančných prostriedkov fyzická osoba.
            
            
               Tieto informácie sa zverejňujú len v prípade cien, grantov a zákaziek udelených na základe súťaže, postupu udeľovania grantov alebo na základe postupu verejného obstarávania, a len v prípade expertov, ktorí boli vybraní podľa článku 230 ods. 2. Nezverejňujú sa informácie o:
            
            
               a)podporách na vzdelávanie vyplácaných fyzickým osobám, ani inej priamej podpore vyplácanej najodkázanejším fyzickým osobám, ako sa uvádza v článku 185 ods. 4 písm. b);
            
            
               b)zákazkách s veľmi nízkou hodnotou udeľovaných expertom vybraným podľa článku 230 ods. 2, ako aj zákazkách s veľmi nízkou hodnotou, ktorá je nižšia ako suma uvedená v bode 14.4 prílohy k tomuto nariadeniu.
            
         
         
            
               V prípade, že informácie nie sú zverejnené priamo na príslušnom webovom sídle inštitúcií Únie, toto webové sídlo obsahuje minimálne odkaz na adresu webového sídla, na ktorom možno tieto informácie nájsť.
            
            
               3.Pokiaľ ide o fyzické osoby, zverejnenie informácií sa obmedzí na meno a lokalitu príjemcu finančných prostriedkov, právne viazanú sumu a účel opatrenia. Zverejnenie týchto údajov bude vychádzať z príslušných kritérií, ako sú frekvencia či druh alebo význam opatrenia. Pokiaľ ide o osobné údaje, zverejnené informácie sa odstránia po dvoch rokoch od skončenia rozpočtového roka, v ktorom bola suma právne viazaná. Rovnaký postup sa uplatňuje aj v prípade osobných údajov týkajúcich sa právnických osôb, ktorých oficiálny názov označuje jednu alebo viaceré fyzické osoby.
            
            
               4.Od zverejnenia informácií sa upustí v prípade, že by tým mohli byť ohrozené práva a slobody príslušných jednotlivcov zaručené Chartou základných práv Európskej únie alebo v prípade, že by tým mohli byť poškodené obchodné záujmy príjemcov finančných prostriedkov.
            
            
               5.Osoby alebo subjekty implementujúce finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c) a subjekty určené podľa článku 62 ods. 3 sprístupnia informácie o svojich príjemcoch finančných prostriedkov vhodným spôsobom a včas.
            
            
               Informácie o konečných príjemcoch finančných prostriedkov poskytovaných prostredníctvom finančných nástrojov, ktorí dostávajú podporu z rozpočtu Únie nižšiu ako 500 000 EUR, sa obmedzia na štatistické údaje získané v súlade s príslušnými kritériami, ako sú zemepisná poloha, hospodárska typológia príjemcov finančných prostriedkov, druh poskytnutej podpory a oblasti politiky Únie, v rámci ktorej bola táto podpora poskytnutá.
            
            
               Úroveň podrobností a kritériá sú v prípade potreby vymedzené v príslušných pravidlách platných v jednotlivých odvetviach a môžu byť ďalej spresnené v dohodách o finančnom rámcovom partnerstve.
            
            
               Komisia vhodným spôsobom a včas sprístupní informácie o webovom sídle, kde sa nachádzajú informácie uvedené v prvom pododseku.
            
            
               HLAVA III
                  ZOSTAVOVANIE A ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU
            
            
               KAPITOLA 1
                  Zostavovanie rozpočtu
            
            
               Článok 37
                  Odhady príjmov a výdavkov
            
            
               1.Každá inštitúcia, iná než Komisia, vypracuje odhad svojich príjmov a výdavkov, ktorý každý rok do 1. júla pošle Komisii a súčasne na vedomie Európskemu parlamentu a Rade.
            
            
               2.Vysoký predstaviteľ uskutoční konzultácie s členmi Komisie zodpovednými za rozvojovú a susedskú politiku a medzinárodnú spoluprácu, humanitárnu pomoc a reakciu na krízu v rámci ich príslušných právomocí.
            
            
               3.Komisia vypracuje svoje vlastné odhady, ktoré tiež pošle Európskemu parlamentu a Rade hneď po ich prijatí.
            
            
               Pri vypracovávaní svojich odhadov Komisia využije informácie uvedené v článku 38.
            
            
               Článok 38
                  Odhadovaný rozpočet subjektov uvedených v článku 69
            
            
               Každý rok do 31. januára každý subjekt uvedený v článku 69 pošle v súlade s aktom, na základe ktorého bol zriadený, Komisii, Európskemu parlamentu a Rade svoj návrh jednotného programového dokumentu.
            
            
               Článok 39
                  Návrh rozpočtu
            
            
               1.Komisia predloží návrh rozpočtu Európskemu parlamentu a Rade do 1. septembra roka, ktorý predchádza roku, v ktorom sa má príslušný rozpočet plniť. Na informačné účely zašle uvedený návrh aj národným parlamentom.
            
            
               Návrh rozpočtu obsahuje súhrnný všeobecný výkaz príjmov a výdavkov Únie a konsoliduje odhady uvedené v článku 37. Môže tiež obsahovať odhady odlišné od odhadov vypracovaných inštitúciami.
            
            
               Pokiaľ ide o štruktúru a prezentáciu, návrh rozpočtu sa riadi článkami 45 až 50.
            
         
         
            
               Každému oddielu návrhu rozpočtu predchádza úvod vypracovaný príslušnou inštitúciou.
            
            
               Komisia vypracuje všeobecný úvod k návrhu rozpočtu. Všeobecný úvod obsahuje finančné tabuľky, v ktorých sú uvedené hlavné údaje podľa hláv, a odôvodnenia zmien v rozpočtových prostriedkoch, ku ktorým došlo v porovnaní s predchádzajúcim rozpočtovým rokom, rozdelené podľa kategórií výdavkov viacročného finančného rámca.
            
            
               2.S cieľom poskytnúť presnejšie a spoľahlivejšie prognózy vplyvu platných právnych predpisov a prejednávaných legislatívnych návrhov na rozpočet, Komisia pripojí k návrhu rozpočtu indikatívny finančný plán na nasledujúce roky, ktorý je štruktúrovaný podľa kategórií výdavkov, oblastí politiky a rozpočtových riadkov. Úplný finančný plán pokrýva všetky kategórie výdavkov okrem poľnohospodárstva, politiky súdržnosti a administratívy, v súvislosti s ktorými sa predkladajú len súhrnné údaje.
            
            
               Indikatívny finančný plán sa aktualizuje po prijatí rozpočtu s cieľom zahrnúť doň výsledky rozpočtového postupu a akékoľvek ďalšie relevantné rozhodnutia.
            
            
               3.Komisia pripojí k návrhu rozpočtu:
            
            
               a)zdôvodnenie, prečo návrh rozpočtu obsahuje odhady, ktoré sa líšia od odhadov vypracovaných inými inštitúciami;
            
            
               b)každý pracovný dokument, ktorý považuje za užitočný v súvislosti s plánmi pracovných miest inštitúcií. Každý takýto pracovný dokument obsahujúci posledný schválený plán pracovných miest zahŕňa:
            
            
               i)údaje o všetkých zamestnancoch Únie podľa druhu zmluvy,
            
            
               ii)vyhlásenie o politike v oblasti pracovných miest, externých zamestnancov, vyváženom zastúpení mužov a žien,
            
            
               iii)údaje o počte skutočne obsadených pracovných miest na začiatku roka, v ktorom sa predkladá návrh rozpočtu, s uvedením ich rozdelenia podľa triedy a administratívnej jednotky,
            
            
               iv)zoznam pracovných miest rozpísaných podľa oblastí politiky,
            
            
               v)pre každú kategóriu externých zamestnancov počiatočný odhadovaný počet ekvivalentov plného pracovného času na základe schválených rozpočtových prostriedkov, ako aj počet skutočne zamestnaných osôb na začiatku roka, v ktorom sa návrh rozpočtu predkladá, pričom sa uvedie ich rozdelenie podľa funkčnej skupiny a prípadne platovej triedy;
            
            
               c)v prípade subjektov uvedených v článkoch 69 a 70 pracovný dokument uvádzajúci príjmy a výdavky, ako aj všetky informácie o zamestnancoch uvedené v písm. b) bodoch i) až v).
            
            
               Ak verejno-súkromné partnerstvá využívajú finančné nástroje, informácie o týchto nástrojoch sa zahrnú v pracovnom dokumente uvedenom v odseku 4;
            
            
               d)pracovný dokument o plánovanej implementácii rozpočtových prostriedkov v danom rozpočtovom roku a o nesplatených záväzkoch;
            
            
               e)pokiaľ ide o rozpočtové prostriedky na administratívu, pracovný dokument uvádzajúci administratívne výdavky, ktoré má Komisia implementovať v rámci svojho rozpočtového oddielu;
            
            
               f)pracovný dokument o pilotných projektoch a prípravných akciách, ktorý obsahuje aj posúdenie výsledkov a plánované následné opatrenia;
            
            
               g)pokiaľ ide o financovanie medzinárodných organizácií, pracovný dokument obsahujúci:
            
            
               i)zhrnutie všetkých príspevkov v rozdelení podľa programu alebo fondu Únie a podľa medzinárodnej organizácie,
            
            
               ii)uvedenie dôvodov vysvetľujúcich, prečo bolo pre Úniu efektívnejšie financovať tieto medzinárodné organizácie, než konať priamo;
            
         
         
            
               h)programové výkazy alebo akýkoľvek iný relevantný dokument, ktorý obsahuje:
            
            
               i)údaj o tom, k vykonávaniu ktorých politík a cieľov Únie program prispieva;
            
            
               ii)jasné zdôvodnenie intervencie na úrovni Únie v súlade, okrem iného, so zásadou subsidiarity,
            
            
               iii)aktualizované údaje o dosahovaní cieľov programu;
            
            
               iv)úplné odôvodnenie, vrátane analýzy nákladov a prínosov pre navrhované zmeny na úrovni rozpočtových prostriedkov,
            
            
               v)informácie o mierach vykonávania programu počas bežného rozpočtového roka a v predchádzajúcich rokoch;
            
            
               i)súhrnný výkaz rozvrhu platieb splatných v nasledujúcich rozpočtových rokoch, aby sa splnili rozpočtové záväzky prijaté v predchádzajúcich rozpočtových rokoch.
            
            
               4.Ak Komisia využíva finančné nástroje, pripojí k návrhu rozpočtu pracovný dokument uvádzajúci pre každý finančný nástroj:
            
            
               a)odkaz na finančný nástroj a jeho základný akt spolu so všeobecným opisom nástroja, jeho vplyv na rozpočet a pridanú hodnotu príspevku Únie;
            
            
               b)finančné inštitúcie zapojené do implementácie vrátane akýchkoľvek problémov súvisiacich s uplatňovaním článku 150 ods. 2;
            
            
               c)ako prispieva k dosiahnutiu cieľov príslušného programu na základe stanovených ukazovateľov, a to podľa možnosti vrátane geografickej diverzifikácie;
            
            
               d)plánované operácie vrátane cieľových objemov založených na cieľovom pákovom efekte alebo, ak to nie je možné, na pákovom efekte vyplývajúcom z existujúcich finančných nástrojov;
            
            
               e)rozpočtové riadky zodpovedajúce príslušným operáciám a celkové rozpočtové záväzky a platby z rozpočtu;
            
            
               f)priemerný čas medzi rozpočtovým záväzkom k finančným nástrojom a právnymi záväzkami k jednotlivým projektom vo forme kapitálu alebo dlhu, ak ich dĺžka trvania presahuje obdobie troch rokov. Komisia vysvetlí dôvody a prípadne predloží akčný plán pre skrátenie tohto obdobia v rámci ročného postupu udeľovania absolutória;
            
            
               g)príjmy a vrátené platby podľa článku 202 ods. 2 vrátane hodnotenia ich využitia;
            
            
               h)hodnotu kapitálových investícií v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi;
            
            
               i)celkovú sumu rezerv na riziká a záväzky, ako aj akúkoľvek informáciu o expozícii Únie voči finančnému riziku;
            
            
               j)zníženia hodnoty aktív a uplatnených záruk za predchádzajúci rok a príslušné súhrnné údaje;
            
            
               k)výkonnosť finančného nástroja vrátane uskutočnených investícií, cieľový pákový efekt a dosiahnutý pákový efekt;
            
            
               l)zdroje vyčlenené v rámci spoločného záručného fondu a prípadne zostatok na zvereneckom účte.
            
         
         
            
               Tento pracovný dokument obsahuje aj prehľad administratívnych výdavkov vyplývajúcich z poplatkov za správu a iných finančných a prevádzkových poplatkov zaplatených za riadenie finančných nástrojov, a to v celkovej hodnote a podľa jednotlivých strán zodpovedných za správu a finančných nástrojov.
            
            
               5.Ak Komisia poskytla rozpočtovú záruku, pripojí k návrhu rozpočtu pracovný dokument uvádzajúci pre každú rozpočtovú záruku a pre spoločný záručný fond:
            
            
               a)odkaz na rozpočtovú záruku a jej základný akt spolu so všeobecným opisom záruky, jej vplyv na finančné záväzky v rozpočte a pridanú hodnotu príspevku Únie;
            
            
               b)protistrany záruky vrátane akýchkoľvek problémov súvisiacich s uplatňovaním článku 150 ods. 2;
            
            
               c)ako prispieva k dosiahnutiu cieľov príslušnej rozpočtovej záruky na základe stanovených ukazovateľov, a to podľa možnosti vrátane geografickej diverzifikácie a mobilizácie zdrojov súkromného sektora;
            
            
               d)informácie o operáciách, na ktoré sa vzťahuje záruka, na súhrnnom základe podľa odvetví, krajín a nástrojov, prípadne vrátane portfólií a kombinovanej podpory s inými akciami Únie;
            
            
               e)finančnú sumu prevedenú v prospech príjemcov grantu, ako aj posúdenie pákového efektu dosiahnutého projektmi podporovanými v rámci záruky;
            
            
               f)informácie o výzvach na uplatnenie záruky, stratách, výnosoch, vymožených sumách a akýchkoľvek iných prijatých platbách zozbierané na rovnakom základe ako v písmene d);
            
            
               g)informácie o finančnom hospodárení, výkonnosti a rizikách týkajúcich sa spoločného záručného fondu na konci predchádzajúceho kalendárneho roka;
            
            
               h)skutočnú mieru tvorby rezerv v rámci spoločného záručného fondu a prípadne ďalšie presuny podľa článku 206 ods. 3;
            
            
               i)finančné toky v spoločnom rezervnom fonde počas predchádzajúceho kalendárneho roka, ako aj významné transakcie a všetky relevantné informácie o expozícii Únie voči finančnému riziku;
            
            
               j)podľa článku 203 ods. 3, posúdenie udržateľnosti podmienených záväzkov hradených z rozpočtu Únie a plynúcich z finančných operácií.
            
            
               6.Ak Komisia využíva trustové fondy Únie, pripojí k návrhu rozpočtu pracovný dokument o činnostiach podporovaných z trustových fondov Únie, o ich implementácii a výkonnosti.
            
            
               7.Komisia takisto pripojí k návrhu rozpočtu každý ďalší pracovný dokument, ktorý pokladá za užitočný na účely zdôvodnenia svojich rozpočtových požiadaviek.
            
            
               8.V súlade s článkom 8 ods. 5 rozhodnutia Rady 2010/427/EÚ (
                  34
               ) a s cieľom zabezpečiť rozpočtovú transparentnosť v oblasti vonkajšej činnosti Únie zašle Komisia Európskemu parlamentu a Rade spolu s návrhom rozpočtu pracovný dokument, v ktorom sa podrobne uvádzajú:
            
            
               a)všetky administratívne a operačné výdavky, ktoré súvisia s vonkajšími činnosťami Únie vrátane úloh spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky (SZBP) a spoločnej bezpečnostnej a obrannej politiky (SBOP) a ktoré sú financované z rozpočtu;
            
            
               b)celkové administratívne výdavky ESVČ za predchádzajúci rok rozčlenené na výdavky podľa delegácií Únie a na výdavky za ústrednú správu ESVČ; s operačnými výdavkami rozčlenenými podľa geografických oblastí (regióny, krajiny), podľa tematických oblastí a podľa delegácií a misií Únie.
            
            
               9.Pracovný dokument uvedený v odseku 6 tiež obsahuje:
            
            
               a)počet pracovných miest pre každú platovú triedu v každej kategórii a počet stálych a dočasných pracovných miest vrátane zmluvných a miestnych zamestnancov, schválených v rámci limitov rozpočtových prostriedkov v každej z delegácii Únie, ako aj v ústrednej správe ESVČ;
            
            
               b)každé zvýšenie alebo zníženie počtu pracovných miest v porovnaní s predchádzajúcim rozpočtovým rokom podľa platovej triedy a kategórie v ústrednej správe ESVČ a vo všetkých delegáciách Únie.
            
         
         
            
               Článok 40
                  Opravný list k návrhu rozpočtu
            
            
               Pred zvolaním Zmierovacieho výboru uvedeného v článku 314 ZFEÚ môže Komisia z vlastného podnetu alebo na žiadosť jednej z ostatných inštitúcií, pokiaľ ide o ich vlastné oddiely, predložiť súčasne Európskemu parlamentu a Rade opravné listy k návrhu rozpočtu na základe akýchkoľvek nových informácií, ktoré v čase zostavovania návrhu rozpočtu neboli k dispozícii. Tieto listy môžu zahŕňať opravný list, ktorým sa aktualizuje odhad výdavkov najmä v oblasti poľnohospodárstva.
            
            
               Článok 41
                  Povinnosti členských štátov vyplývajúce z prijatia rozpočtu
            
            
               1.Predseda Európskeho parlamentu vyhlási rozpočet za prijatý s konečnou platnosťou v súlade s postupom stanoveným v článku 314 ods. 9 ZFEÚ a v článku 106a Zmluvy o Euratome.
            
            
               2.Po tom, ako je rozpočet vyhlásený za prijatý s konečnou platnosťou, je každý členský štát od 1. januára nasledujúceho rozpočtového roka alebo odo dňa vyhlásenia prijatia rozpočtu s konečnou platnosťou, ak sa tak stane po 1. januári, povinný poukazovať Únii splatné platby tak, ako je stanovené v nariadení (EÚ, Euratom) č. 609/2014.
            
            
               Článok 42
                  Návrhy opravných rozpočtov
            
            
               1.Komisia môže predložiť návrhy opravných rozpočtov najmä na príjmovej strane s cieľom
            
            
               a)zahrnúť do rozpočtu zostatok z predchádzajúceho rozpočtového roka v súlade s postupom stanoveným v článku 17,
            
            
               b)zrevidovať prognózy vlastných zdrojov na základe aktualizovanej prognózy hospodárskeho vývoja a
            
            
               c)aktualizovať zrevidovanú prognózu vlastných zdrojov a iných príjmov a prehodnotiť disponibilitu a potrebu platobných rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Pokiaľ to je možné, a v odôvodnených prípadoch, Komisia môže navrhnúť zmeny na výdavkovej strane v kombinácii so zmenami na príjmovej strane uvedenými v prvom pododseku.
            
            
               Ak sa vyskytnú neodvratné, mimoriadne a nepredpokladané okolnosti, Komisia môže predložiť návrhy opravných rozpočtov najmä na výdavkovej strane.
            
            
               2.Žiadosti o opravné rozpočty predložené za rovnakých okolností, ako je uvedené v odseku 1, od iných inštitúcií ako od Komisie sa posielajú Komisii.
            
            
               Pred predložením návrhu opravného rozpočtu Komisia a iné inštitúcie preskúmajú možnosť prerozdelenia príslušných rozpočtových prostriedkov, pričom osobitne uvedú akúkoľvek očakávanú nedostatočnú implementáciu rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Článok 41 sa vzťahuje na opravné rozpočty. Opravné rozpočty musia byť zdôvodnené odkazom na rozpočet, ktorého odhady menia.
            
            
               3.S výnimkou náležite odôvodnených mimoriadnych okolností predkladá Komisia svoje návrhy opravných rozpočtov najneskôr do 15. októbra každého rozpočtového roka súčasne Európskemu parlamentu a Rade. K žiadostiam o opravné rozpočty od ostatných inštitúcií môže pripojiť stanovisko.
            
            
               4.K návrhom opravných rozpočtov je priložené odôvodnenie a informácie o plnení rozpočtu za predchádzajúci a bežný rozpočtový rok, ktoré sú v čase zostavovania týchto návrhov k dispozícii.
            
            
               Článok 43
                  Skoršie predkladanie odhadov a návrhov rozpočtov
            
            
               Komisia, Európsky parlament a Rada sa môžu dohodnúť na presunutí určitých termínov predloženia odhadov a prijatia a predloženia návrhu rozpočtu na skorší dátum. Takéto opatrenie však nemôže mať za následok skrátenie alebo predĺženie období určených na posúdenie týchto textov podľa článku 314 ZFEÚ a článku 106a Zmluvy o Euratome.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Štruktúra a prezentácia rozpočtu
            
         
         
            
               Článok 44
                  Štruktúra rozpočtu
            
            
               Rozpočet pozostáva zo:
            
            
               a)všeobecného výkazu príjmov a výdavkov;
            
            
               b)samostatných oddielov pre každú inštitúciu, s výnimkou Európskej rady a Rady, pre ktoré je v rozpočte vyhradený ten istý oddiel, rozdelených na výkazy príjmov a výdavkov.
            
            
               Článok 45
                  Rozpočtová nomenklatúra
            
            
               1.Príjmy Komisie a príjmy a výdavky ostatných inštitúcií zatriedi Európsky parlament a Rada do hláv, kapitol, článkov a položiek podľa ich druhu alebo použitia, na ktoré sú vyčlenené.
            
            
               2.Výkaz výdavkov pre oddiel Komisie sa zostaví na základe nomenklatúry prijatej Európskym parlamentom a Radou a je členený podľa účelu.
            
            
               Každá hlava zodpovedá oblasti politiky a každá kapitola spravidla zodpovedá programu alebo činnosti.
            
            
               Každá hlava môže obsahovať operačné rozpočtové prostriedky a administratívne rozpočtové prostriedky. Administratívne rozpočtové prostriedky sa v rámci hlavy zoskupia do jednej kapitoly.
            
            
               Rozpočtová nomenklatúra je zostavená v súlade so zásadou špecifikácie, transparentnosti a riadneho finančného hospodárenia. Zabezpečuje zrozumiteľnosť a transparentnosť, ktoré sú z hľadiska rozpočtového postupu nevyhnutné, a to tým, že uľahčuje identifikáciu hlavných cieľov uvedených v príslušnom právnom základe, ako aj tým, že umožňuje voľbu medzi politickými prioritami a efektívne a účinné plnenie rozpočtu.
            
            
               3.Keď sa administratívne rozpočtové prostriedky uvádzajú podľa účelu, v jednotlivých hlavách sa členia takto:
            
            
               a)výdavky na zamestnancov schválených v pláne pracovných miest: musí byť uvedený objem rozpočtových prostriedkov a počet pracovných miest zodpovedajúci uvedeným výdavkom;
            
            
               b)výdavky na externých zamestnancov a iné výdavky uvedené v článku 28 ods. 1 prvom pododseku písm. b) a financované z okruhu „Administratíva“ viacročného finančného rámca;
            
            
               c)výdavky na budovy a iné súvisiace náklady vrátane upratovania a údržby, nájomného a prenájmu, telekomunikácií, vody, plynu a elektrickej energie;
            
            
               d)výdavky na externých zamestnancov a technickú pomoc priamo spojené s vykonávaním programov.
            
            
               Akékoľvek administratívne výdavky Komisie typu, ktorý je spoločný pre viacero hláv, sa uvádzajú v samostatnom súhrnnom výkaze a sú klasifikované podľa druhov.
            
            
               Článok 46
                  Záporné príjmy
            
            
               1.Rozpočet neobsahuje záporné príjmy okrem prípadov, keď sú výsledkom záporných úročení vkladov.
            
            
               2.Vlastné zdroje zaplatené podľa rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej Únie sú čisté sumy a takto sa uvádzajú aj v súhrnnom výkaze príjmov v rozpočte.
            
            
               Článok 47
                  Rezervy
            
         
         
            
               1.Každý rozpočtový oddiel môže obsahovať hlavu „rezervy“. Rozpočtové prostriedky sa do tejto hlavy zahrnú v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
            
            
               a)pri zostavovaní rozpočtu neexistuje žiadny základný akt pre danú akciu;
            
            
               b)existujú závažné dôvody na pochybnosti o dostatočnom množstve rozpočtových prostriedkov alebo o možnosti implementovať rozpočtové prostriedky zahrnuté do príslušných riadkov za podmienok, ktoré sú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia.
            
            
               Rozpočtové prostriedky v tejto hlave môžu byť použité len po presune v súlade s postupom stanoveným v článku 28 ods. 1 prvom pododseku písm. c) tohto nariadenia v prípade, ak prijatie základného aktu podlieha postupu stanovenému v článku 294 ZFEÚ, a vo všetkých ostatných prípadoch v súlade s postupom stanoveným v článku 29 tohto nariadenia.
            
            
               2.V prípade závažných problémov pri plnení rozpočtu môže Komisia v priebehu rozpočtového roka navrhnúť, aby sa rozpočtové prostriedky presunuli do hlavy „rezervy“. Európsky parlament a Rada prijmú rozhodnutie o týchto presunoch tak, ako je stanovené v článku 29.
            
            
               Článok 48
                  Záporná rezerva
            
            
               Rozpočtový oddiel Komisie môže obsahovať „zápornú rezervu“ obmedzenú na maximálnu výšku 400 000 000 EUR. Takáto rezerva, ktorá sa zahrnie do samostatnej hlavy, obsahuje len platobné rozpočtové prostriedky.
            
            
               Táto záporná rezerva sa musí vyčerpať pred koncom rozpočtového roka prostredníctvom presunu v súlade s postupom stanoveným v článkoch 28 a 29.
            
            
               Článok 49
                  Rezerva na núdzovú pomoc a krízová rezerva Európskej únie
            
            
               1.Rozpočtový oddiel Komisie obsahuje rezervu na núdzovú pomoc tretím krajinám a krízovú rezervu Európskej únie.
            
            
               2.Rezervy uvedené v odseku 1 sa vyčerpajú pred koncom rozpočtového roka prostredníctvom presunu v súlade s postupom stanoveným v článkoch 28 a 30.
            
            
               Článok 50
                  Prezentácia rozpočtu
            
            
               1.V rozpočte sú uvedené:
            
            
               a)vo všeobecnom výkaze príjmov a výdavkov:
            
            
               i)odhadované príjmy Únie v danom rozpočtovom roku (ďalej len „rok n“);
            
            
               ii)odhadované príjmy za predchádzajúci rozpočtový rok a príjmy za rok n – 2;
            
            
               iii)viazané a platobné rozpočtové prostriedky v roku n;
            
            
               iv)viazané a platobné rozpočtové prostriedky za predchádzajúci rozpočtový rok;
            
            
               v)viazané výdavky a zaplatené výdavky za rok n – 2, pričom zaplatené výdavky sú vyjadrené aj ako percento z rozpočtu roka n;
            
            
               vi)príslušné poznámky ku každej časti, ako sú uvedené v článku 45 ods. 1. Poznámky k rozpočtu obsahujú odkazy na základný akt, ak takýto právny akt existuje, ako aj všetky príslušné vysvetlenia týkajúce sa povahy a účelu rozpočtových prostriedkov;
            
         
         
            
               b)príjmy a výdavky v každom oddiele v rovnakej štruktúre ako v písmene a);
            
            
               c)pokiaľ ide o zamestnancov:
            
            
               i)pre každý oddiel plán pracovných miest, v ktorom je stanovený počet pracovných miest pre každú platovú triedu v každej kategórií a v každom útvare a počet stálych a dočasných pracovných miest schválených v rámci limitov rozpočtových prostriedkov;
            
            
               ii)plán pracovných miest zamestnancov platených z rozpočtových prostriedkov určených na výskum a technologický vývoj pre priame akcie a plán pracovných miest zamestnancov platených z tých istých rozpočtových prostriedkov pre nepriame akcie; plány pracovných miest sa členia podľa kategórie a platovej triedy a rozlišuje sa v nich medzi stálymi a dočasnými pracovnými miestami schválenými v rámci limitov rozpočtových prostriedkov;
            
            
               iii)plán pracovných miest, v ktorom sú stanovené počty pracovných miest podľa platovej triedy a kategórie pre každý subjekt uvedený v článku 69, ktorý dostáva príspevok hradený z rozpočtu. V pláne pracovných miest sa okrem počtu pracovných miest schválených na daný rozpočtový rok uvádza aj počet pracovných miest schválený na predchádzajúci rok. Zamestnanci Zásobovacej agentúry Euratomu sa v pláne pracovných miest Komisie uvádzajú oddelene;
            
            
               d)pokiaľ ide o finančnú pomoc a rozpočtovú záruku:
            
            
               i)vo všeobecnom výkaze príjmov rozpočtové riadky zodpovedajúce príslušným operáciám a určené na zaznamenanie všetkých refundácií prijatých od príjemcov finančných prostriedkov, ktorí spočiatku meškali s platbou. V týchto riadkoch je zapísaný symbolický záznam „pro memoria“ s pripojenými príslušnými poznámkami;
            
            
               ii)v oddiele Komisie:
            
            
               –rozpočtové riadky obsahujúce záruky Únie týkajúce sa dotknutých operácií. V týchto riadkoch je zapísaný symbolický záznam „pro memoria“ za predpokladu, že rozpočet nie je zaťažený konkrétnou sumou, ktorá musí byť uhradená z konečných zdrojov;
            
            
               –poznámky uvádzajúce odkaz na základný akt a objem plánovaných operácií, obdobie trvania a finančnú záruku, ktorú Únia poskytla na takéto operácie;
            
            
               iii)v dokumente priloženom k oddielu Komisie, ako informatívny údaj, aj zodpovedajúce riziká:
            
            
               –prebiehajúce kapitálové operácie a riadenie dlhu;
            
            
               –kapitálové operácie a riadenie dlhu v roku n;
            
            
               e)pokiaľ ide o financovanie implementované poverenými subjektmi podľa článku 61 ods. 1 písm. c):
            
            
               i)odkaz na základný akt príslušného programu;
            
            
               ii)zodpovedajúce rozpočtové riadky;
            
            
               iii)všeobecný opis akcie vrátane jej trvania a vplyvu na rozpočet;
            
            
               f)celková suma výdavkov na SZBP zahrnutá do kapitoly s názvom „SZBP“ s osobitnými článkami. Tieto články pokrývajú výdavky na SZBP a obsahujú osobitné riadky identifikujúce aspoň jednotlivé hlavné misie.
            
            
               2.Európsky parlament a Rada môžu okrem dokumentov uvedených v odseku 1 pripojiť k rozpočtu akékoľvek ďalšie súvisiace dokumenty.
            
            
               Článok 51
                  Pravidlá týkajúce sa plánov pracovných miest
            
         
         
            
               1.Plány pracovných miest opísané v článku 50 ods. 1 písm. c) predstavujú pre každú inštitúciu alebo subjekt absolútny limit. Nad tento stanovený limit nemôže byť prijatý žiadny zamestnanec.
            
            
               Okrem prípadu platových tried AD 16, AD 15 a AD 14 však každá inštitúcia alebo subjekt môžu meniť svoje plány pracovných miest až do 10 % počtu schválených pracovných miest za týchto podmienok:
            
            
               a)nie je ovplyvnený objem rozpočtových prostriedkov vyčlenených na zamestnancov na celý rozpočtový rok;
            
            
               b)neprekročí sa celkový počet pracovných miest schválený v každom pláne pracovných miest;
            
            
               c)inštitúcia alebo subjekt sa zúčastní na postupe referenčného porovnávania s inými inštitúciami a subjektmi Únie v rámci skríningu zamestnancov Komisie.
            
            
               Tri týždne pred vykonaním zmien uvedených v druhom pododseku informujú inštitúcie Európsky parlament a Radu o tomto svojom zámere. Ak Európsky parlament alebo Rada vznesie počas tohto obdobia náležite opodstatnené dôvody, inštitúcie zmeny nevykonajú a uplatní sa postup podľa článku 42.
            
            
               2.Odchylne od odseku 1 prvého pododseku sa môžu účinky práce na kratší pracovný čas povolenej menovacím orgánom v súlade so služobným poriadkom kompenzovať využitím iných pracovných miest.
            
            
               KAPITOLA 3
                  Rozpočtová disciplína
            
            
               Článok 52
                  Súlad rozpočtu s viacročným finančným rámcom
            
            
               Rozpočet je v súlade s viacročným finančným rámcom.
            
            
               Článok 53
                  Súlad aktov Únie s rozpočtom
            
            
               Ak pri vykonávaní aktu Únie dôjde k prekročeniu rozpočtových prostriedkov, ktoré sú k dispozícii v rozpočte, takýto akt môže byť z finančného hľadiska vykonaný až po zodpovedajúcej zmene rozpočtu.
            
            
               HLAVA IV
                  PLNENIE ROZPOČTU
            
            
               KAPITOLA 1
                  Všeobecné ustanovenia
            
            
               Článok 54
                  Plnenie rozpočtu v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a názorom občanov
            
            
               1.Komisia plní rozpočtové príjmy a výdavky v súlade s týmto nariadením, na svoju vlastnú zodpovednosť a v rámci schválených limitov rozpočtových prostriedkov.
            
            
               2.Členské štáty spolupracujú s Komisiou tak, aby sa rozpočtové prostriedky používali v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia.
            
            
               3.Komisia môže v otázke plnenia rozpočtu Únie konzultovať občanov, členské štáty alebo akýkoľvek iný subjekt plniaci rozpočet Únie.
            
            
               Článok 55
                   Informácie o prenose osobných údajov na účely auditu
            
            
               Pri akejkoľvek výzve uskutočnenej v súvislosti s grantmi, verejným obstarávaním alebo s cenami realizovanými v rámci priameho plnenia sú potenciálni príjemcovia grantu, záujemcovia, uchádzači a účastníci v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 45/2001 (
                  35
               ) informovaní o tom, že na účely ochrany finančných záujmov Únie možno ich osobné údaje poskytnúť útvarom pre vnútorný audit, Európskemu dvoru audítorov alebo Európskemu úradu pre boj proti podvodom a že môže dôjsť k prenosu ich osobných údajov medzi povoľujúcimi úradníkmi Komisie a výkonnými agentúrami a subjektmi Únie uvedenými v článku 70.
            
         
         
            
               Článok 56
                  Základný akt a výnimky
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky zahrnuté do rozpočtu na akúkoľvek akciu Únie sa môžu použiť až po prijatí základného právneho aktu.
            
            
               2.Odchylne od odseku 1 sa môžu bez základného aktu implementovať nasledujúce rozpočtové prostriedky pod podmienkou, že akcie, ktoré sa nimi majú financovať, patria do právomoci Únie:
            
            
               a)rozpočtové prostriedky na pilotné projekty experimentálnej povahy určené na testovanie uskutočniteľnosti akcie a jej užitočnosti. Príslušné viazané rozpočtové prostriedky sa môžu zahrnúť do rozpočtu najviac na dva po sebe nasledujúce rozpočtové roky.
            
            
               Celková suma rozpočtových prostriedkov na pilotné projekty neprekročí v žiadnom rozpočtovom roku 40 000 000 EUR;
            
            
               b)rozpočtové prostriedky na prípravné akcie v oblastiach uplatňovania ZFEÚ a Zmluvy o Euratome zamerané na prípravu návrhov s cieľom prijať budúce akcie. V rámci prípravných akcií sa dodržiava jednotný prístup a akcie môžu mať rôzne formy. Príslušné viazané rozpočtové prostriedky sa môžu zahrnúť do rozpočtu najviac na tri po sebe nasledujúce rozpočtové roky. Postup pre prijatie príslušného základného aktu sa musí ukončiť pred uplynutím tretieho rozpočtového roka. V priebehu uvedeného postupu musí viazanosť rozpočtových prostriedkov zodpovedať konkrétnym charakteristikám prípravnej akcie, pokiaľ ide o plánované činnosti, sledované ciele a príjemcov finančných prostriedkov. Objem implementovaných prostriedkov preto nezodpovedá objemu prostriedkov, ktoré sa plánujú na financovanie samotnej konečnej akcie.
            
            
               Celková suma rozpočtových prostriedkov na nové prípravné akcie uvedené v tomto písmene neprekročí v žiadnom rozpočtovom roku 50 000 000 EUR a celková suma rozpočtových prostriedkov skutočne viazaných na prípravné akcie neprekročí 100 000 000 EUR;
            
            
               c)rozpočtové prostriedky na prípravné opatrenia v oblasti hlavy V Zmluvy o EÚ. Takéto opatrenia sú obmedzené na krátke časové obdobie a sú určené na vytvorenie podmienok pre akciu Únie zameranú na plnenie cieľov SZBP, ako aj podmienok na prijatie potrebných právnych nástrojov.
            
            
               Na účely operácií krízového riadenia Únie sú prípravné opatrenia zamerané okrem iného na posúdenie operačných požiadaviek, na rýchlu počiatočnú mobilizáciu zdrojov alebo na to, aby sa na mieste vytvorili podmienky na začatie operácie.
            
            
               Prípravné opatrenia schváli Rada na návrh vysokého predstaviteľa.
            
            
               Na účely rýchlej implementácie prípravných opatrení vysoký predstaviteľ informuje Európsky parlament a Komisiu čo najskôr o zámere Rady začať realizovať prípravné opatrenie a najmä o odhadovaných zdrojoch, ktoré sú na tento účel potrebné. Komisia prijme všetky opatrenia nevyhnutné na to, aby zabezpečila rýchlu úhradu týchto finančných prostriedkov.
            
            
               Financovanie opatrení, ktoré schválila Rada v súvislosti s prípravou operácií krízového riadenia Únie podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii, pokrýva hraničné náklady vrátane poistenia proti vysokému riziku, cestovných nákladov, nákladov na ubytovanie a denných diét, ktoré vyplývajú priamo z konkrétneho nasadenia misie alebo tímu, ktorých súčasťou sú okrem iného aj zamestnanci inštitúcií Únie;
            
            
               d)rozpočtové prostriedky na jednorazové akcie alebo na akcie s neurčitou dĺžkou trvania, ktoré Komisia vykonáva na základe úloh vyplývajúcich z jej výhradných práv na inštitucionálnej úrovni podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome, okrem jej práva legislatívnej iniciatívy uvedeného v písmene b), a na základe osobitných právomocí, ktoré na ňu priamo prenášajú uvedené zmluvy a ktorých zoznam má byť uvedený v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia;
            
            
               e)rozpočtové prostriedky na prevádzku každej inštitúcie v rámci jej administratívnej autonómie.
            
            
               Článok 57
                  Plnenie rozpočtu inými inštitúciami než Komisiou
            
            
               1.Komisia deleguje na ostatné inštitúcie právomoci potrebné na implementáciu rozpočtových oddielov, ktoré sa ich týkajú.
            
            
               2.Komisia môže uzavrieť dohody s ostatnými inštitúciami Únie s cieľom uľahčiť implementáciu rozpočtových prostriedkov, najmä administratívnych, ktorými sa upravuje poskytovanie služieb, dodávanie tovaru, uskutočňovanie stavebných prác alebo plnenie zákaziek na nehnuteľnosti.
            
            
               3.Takéto dohody na úrovni útvarov môžu byť dohodnuté aj medzi útvarmi inštitúcií Únie, subjektmi Únie, európskymi úradmi, subjektmi alebo osobami poverenými vykonávaním osobitných akcií v oblasti SZBP podľa hlavy V ZEÚ a úradom generálneho tajomníka Rady guvernérov európskych škôl. Tieto dohody umožňujú náhradu nákladov vzniknutých v dôsledku ich vykonávania.
            
            
               Článok 58
                  Delegovanie právomocí na plnenie rozpočtu
            
            
               1.Komisia a všetky ostatné inštitúcie môžu v rámci svojich útvarov delegovať svoje právomoci na plnenie rozpočtu v súlade s podmienkami stanovenými v tomto nariadení a vo svojich interných predpisoch a v medziach, ktoré môžu ustanoviť v akte o delegovaní. Tí, ktorí boli takýmto spôsobom splnomocnení, konajú iba v medziach právomocí, ktoré boli na nich výslovne prenesené.
            
         
         
            
               2.Komisia však môže delegovať svoje právomoci na plnenie rozpočtu týkajúce sa operačných rozpočtových prostriedkov jej vlastného oddielu na vedúcich delegácií Únie a v prípade ich neprítomnosti na zástupcov vedúcich delegácií s cieľom zaistiť kontinuitu činnosti. Pokiaľ vedúci delegácií Únie, a v prípade ich neprítomnosti ich zástupcovia, konajú ako povoľujúci úradníci Komisie vymenovaní subdelegovaním, uplatňujú pravidlá Komisie pre plnenie rozpočtu a majú rovnaké úlohy, povinnosti a zodpovednosť ako ktorýkoľvek iný povoľujúci úradník Komisie vymenovaný subdelegovaním.
            
            
               Komisia môže delegovanie zrušiť v súlade so svojimi pravidlami.
            
            
               Na účely prvého pododseku vysoký predstaviteľ prijíma opatrenia potrebné na uľahčenie spolupráce medzi delegáciami Únie a útvarmi Komisie.
            
            
               3.ESVČ môže vo výnimočných prípadoch delegovať svoje právomoci na plnenie rozpočtu týkajúce sa administratívnych rozpočtových prostriedkov v jej vlastnom oddiele na zamestnancov Komisie v delegácii, ak je to potrebné, s cieľom zabezpečiť kontinuitu v administratíve delegácií v prípade neprítomnosti príslušného povoľujúceho úradníka ESVČ. Vo výnimočných prípadoch, v ktorých zamestnanci Komisie v delegáciách Únie konajú ako povoľujúci úradníci ESVČ vymenovaní subdelegovaním, uplatňujú pravidlá ESVČ pre plnenie rozpočtu a majú rovnaké úlohy, povinnosti a zodpovednosť ako ktorýkoľvek iný povoľujúci úradník ESVČ vymenovaný subdelegovaním.
            
            
               ESVČ môže delegovanie zrušiť v súlade so svojimi pravidlami.
            
            
               Článok 59
                  Konflikt záujmov
            
            
               1.Účastníci finančných operácií, ako sú vymedzení v hlave IV kapitole 4, a iné osoby, ktoré sú v rámci priameho, nepriameho a zdieľaného plnenia zapojené do plnenia rozpočtu a hospodárenia s rozpočtovými prostriedkami vrátane jeho prípravných aktov, auditu alebo kontroly, nepodniknú žiadne kroky, ktoré môžu priviesť ich vlastné záujmy do konfliktu so záujmami Únie. Prijmú tiež vhodné opatrenia na predchádzanie konfliktu záujmov pri činnostiach patriacich do ich zodpovednosti a na riešenie situácií, ktoré môžu byť objektívne vnímané ako konflikt záujmov.
            
            
               2.Na účely odseku 1 nastáva konflikt záujmov vtedy, keď je ohrozený nestranný a objektívny výkon funkcií účastníka finančnej operácie alebo inej osoby uvedených v odseku 1 z rodinných alebo citových dôvodov, z dôvodov politickej alebo národnej príslušnosti, ekonomického záujmu alebo akéhokoľvek iného priameho alebo nepriameho osobného záujmu.
            
            
               Článok 60
                  Konflikt záujmov v prípade zamestnancov
            
            
               Ak sa riziko konfliktu záujmov podľa článku 59 týka zamestnanca, na ktorého sa vzťahuje služobný poriadok, tento zamestnanec postúpi vec povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním, ktorý písomne potvrdí, či ide o konflikt záujmov. Zamestnanec informuje tiež svojho priameho nadriadeného. Ak sa zistí, že došlo ku konfliktu záujmov, menovací orgán zbaví daného úradníka zodpovednosti v danej záležitosti. Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním osobne zaistí prijatie akýchkoľvek ďalších potrebných krokov.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Spôsoby plnenia
            
            
               Článok 61
                  Spôsoby plnenia rozpočtu
            
            
               1.Komisia plní rozpočet ktorýmkoľvek z týchto spôsobov:
            
            
               a)priamo (priame plnenie), prostredníctvom svojich útvarov vrátane svojich zamestnancov v delegáciách Únie pod dohľadom príslušného vedúceho delegácie v súlade s článkom 58 ods. 2 alebo prostredníctvom výkonných agentúr uvedených v článku 68;
            
            
               b)v rámci zdieľaného plnenia s členskými štátmi (zdieľané plnenie);
            
            
               c)nepriamo (nepriame plnenie), ak to stanovuje základný akt alebo v prípadoch uvedených v článku 56 ods. 2 prvom pododseku písm. a) až d), a to s:
            
            
               i)tretími krajinami alebo subjektmi, ktoré tieto krajiny určili;
            
            
               ii)medzinárodnými organizáciami alebo ich agentúrami, ako sú vymedzené v článku 151;
            
            
               iii)Európskou investičnou bankou alebo Európskym investičným fondom (skupina EIB)
            
            
               iv)subjektmi uvedenými v článkoch 69 a 70;
            
         
         
            
               v)verejnoprávnymi subjektmi;
            
            
               vi)súkromnoprávnymi subjektmi poverenými vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky;
            
            
               vii)súkromnoprávnymi subjektmi spravovanými právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky;
            
            
               viii)subjektmi alebo osobami poverenými vykonávaním osobitných akcií v oblasti spoločnej zahraničnej a bezpečnostnej politiky podľa hlavy V ZEÚ a určenými v príslušnom základnom akte.
            
            
               2.Komisia je zodpovedná za plnenie rozpočtu v súlade s článkom 317 ZFEÚ a nesmie delegovať plnenie rozpočtu na tretie strany, ak sú takéto úlohy spojené s veľkou mierou voľného uváženia zahŕňajúcou politickú voľbu.
            
            
               Komisia prostredníctvom zmlúv v súlade s hlavou VII zverí úlohy zahŕňajúce výkon verejnej moci a právo konať podľa vlastného uváženia externému subjektu.
            
            
               Článok 62
                  Zdieľané plnenie s členskými štátmi
            
            
               1.V prípadoch, keď sa rozpočet plní v rámci zdieľaného plnenia, Komisia a členské štáty dodržiavajú zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti a nediskriminácie a zaisťujú viditeľnosť akcií Únie. Na tento účel si Komisia a členské štáty plnia príslušné povinnosti kontroly a auditu a preberajú na seba z nich vyplývajúcu zodpovednosť stanovenú v tomto nariadení. Doplnkové ustanovenia sa stanovujú v rámci pravidiel platných v jednotlivých odvetviach.
            
            
               2.Členské štáty prijímajú všetky potrebné opatrenia vrátane legislatívnych, regulačných a administratívnych opatrení na ochranu finančných záujmov Únie, konkrétne:
            
            
               a)zabezpečujú, aby sa akcie financované z rozpočtu vykonávali správne a účinne a v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach a na tento účel určujú v súlade s odsekom 3 subjekty zodpovedné za hospodárenie s prostriedkami Únie a ich kontrolu a dohliadajú na ne;
            
            
               b)predchádzajú nezrovnalostiam a podvodom, odhaľujú ich a zaisťujú ich nápravu.
            
            
               V záujme ochrany finančných záujmov Únie členské štáty pri dodržiavaní zásady proporcionality a v súlade s týmto článkom a s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach vykonávajú kontroly ex ante a ex post a v náležitých prípadoch aj kontroly na mieste na reprezentatívnych vzorkách transakcií a/alebo vzorkách transakcií založených na riziku. Vymáhajú tiež neoprávnene vyplatené finančné prostriedky a v prípade potreby v tejto súvislosti iniciujú súdne konania.
            
            
               Členské štáty ukladajú príjemcom finančných prostriedkov účinné, odrádzajúce a primerané sankcie, ak sú stanovené v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach a v osobitných ustanoveniach vnútroštátnych právnych predpisov.
            
            
               V rámci posúdenia rizika a v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach Komisia monitoruje systémy riadenia a kontroly zriadené členskými štátmi. Komisia pri vykonávaní auditu dodržiava zásadu proporcionality a zohľadňuje úroveň posúdeného rizika v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach.
            
            
               3.V súlade s kritériami a postupmi stanovenými v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach členské štáty na primeranej úrovni určia subjekty, ktoré budú zodpovedné za hospodárenie s finančnými prostriedkami Únie a za ich kontrolu. Tieto subjekty môžu vykonávať aj úlohy, ktoré nesúvisia s hospodárením s finančnými prostriedkami Únie, a môžu poveriť plnením určitých ich úloh iné subjekty vrátane subjektov uvedených v článku 61 ods. 1 písm. c) bodoch ii) a iii).
            
            
               Členské štáty môžu svoje rozhodnutie o určení subjektu založiť na tom, či sú systémy riadenia a kontroly v zásade rovnaké ako tie, ktoré už boli zavedené v predchádzajúcom období, a či fungujú účinne.
            
            
               Ak výsledky auditu a kontroly ukážu, že určené subjekty viac nespĺňajú kritériá stanovené v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach, členské štáty prijmú potrebné opatrenia s cieľom zabezpečiť, aby nedostatky vo vykonávaní úloh týchto subjektov boli napravené vrátane ukončenia určenia v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach.
            
            
               V pravidlách platných v jednotlivých odvetviach sa vymedzuje úloha Komisie v postupe stanovenom v tomto odseku.
            
            
               4.Subjekty určené v súlade s odsekom 3:
            
            
               a)zriadia účinný a efektívny systém vnútornej kontroly a zaistia jeho fungovanie;
            
         
         
            
               b)používajú systém účtovníctva, ktorý včas poskytuje presné, úplné a spoľahlivé informácie;
            
            
               c)poskytujú informácie požadované podľa odseku 5;
            
            
               d)zabezpečujú ex post zverejnenie v súlade s článkom 36 ods. 2. Pri každom spracovaní osobných údajov sa dodržiavajú predpisy členských štátov, ktorými sa vykonáva smernica 95/46/ES.
            
            
               5.Subjekty určené podľa odseku 3 predložia Komisii do 15. februára nasledujúceho rozpočtového roka:
            
            
               a)svoje účty, v ktorých sú uvedené výdavky vynaložené počas príslušného referenčného obdobia v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach, pri vykonávaní svojich úloh a ktoré boli predložené Komisii na refundáciu. Tieto účty zahŕňajú predbežné financovanie a sumy, v prípade ktorých prebiehajú alebo boli dokončené postupy vymáhania. K týmto informáciám sa prikladá vyhlásenie o hospodárení, ktorým sa potvrdzuje, že podľa názoru osôb zodpovedných za hospodárenie s prostriedkami:
            
            
               i)informácie sú riadne predložené, úplné a presné;
            
            
               ii)výdavky sa použili na zamýšľaný účel a v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach;
            
            
               iii)zavedené systémy kontroly poskytujú potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť príslušných operácií;
            
            
               b)ročné zhrnutie konečných audítorských správ a výsledkov kontrol, ktoré sa vykonali, vrátane analýzy povahy a rozsahu zistených chýb a nedostatkov v systémoch, ako aj prijatých alebo plánovaných nápravných opatrení.
            
            
               K účtom uvedeným v prvom pododseku písm. a) a k zhrnutiu uvedenému v prvom pododseku písm. b) sa pripojí stanovisko nezávislého audítorského orgánu vypracované v súlade s medzinárodne uznávanými audítorskými štandardmi. V tomto stanovisku sa určí, či účtovné informácie poskytujú pravdivý a reálny obraz, či sú výdavky, v súvislosti s ktorými sa od Komisie požaduje refundácia, zákonné a správne a či zavedené systémy kontroly fungujú riadne. V stanovisku sa takisto uvedie, či zistenia auditu spochybňujú tvrdenia uvedené vo vyhlásení o hospodárení podľa prvého pododseku písm. a).
            
            
               Na základe oznámenia od príslušného členského štátu môže Komisia termín 15. februára výnimočne predĺžiť do 1. marca.
            
            
               Členské štáty môžu na príslušnej úrovni zverejniť informácie uvedené v tomto odseku.
            
            
               Okrem toho členské štáty môžu poskytnúť vyhlásenia podpísané na príslušnej úrovni na základe informácií uvedených v tomto odseku.
            
            
               6.S cieľom zabezpečiť, aby sa finančné prostriedky Únie použili v súlade s platnými predpismi, Komisia:
            
            
               a)uplatní postupy pre preskúmanie a schválenie účtovnej závierky určených subjektov, pričom určuje, či sú účty úplné, presné a pravdivé;
            
            
               b)vylúči z financovania zo strany Únie výdavky, v prípade ktorých boli úhrady vykonané v rozpore s platným právom Únie;
            
            
               c)preruší platobné lehoty alebo pozastaví platby v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach.
            
            
               Komisia po predložení pripomienok členského štátu a ihneď po tom, ako prijme potrebné opatrenia, ukončí úplne alebo čiastočne prerušenie platobných lehôt alebo pozastavenie platieb. Vo výročnej správe uvedenej v článku 73 ods. 9 sa uvádzajú všetky povinnosti podľa tohto pododseku.
            
            
               7.Pravidlá platné v jednotlivých odvetviach zohľadňujú potreby programov Európskej územnej spolupráce, najmä pokiaľ ide o obsah vyhlásenia o hospodárení, proces uvedený v odseku 3 a funkciu auditu.
            
            
               8.Komisia vypracuje register subjektov, ktoré sú podľa predpisov platných v jednotlivých odvetviach zodpovedné za hospodárenie s finančnými prostriedkami, ich osvedčovanie a audit.
            
         
         
            
               V záujme podpory najlepších postupov pri implementácii finančných prostriedkov zo štrukturálnych fondov, Kohézneho fondu, Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka, EPZF a Európskeho fondu pre rybné hospodárstvo môže Komisia subjektom zodpovedným za hospodárenie s finančnými prostriedkami a za ich kontrolu poskytnúť na informačné účely metodickú príručku, v ktorej stanovuje svoju stratégiu a prístup v oblasti kontroly vrátane kontrolných zoznamov a príkladov najlepších postupov. Táto príručka sa bude podľa potreby aktualizovať.
            
            
               9.Zdroje pridelené členským štátom v rámci zdieľaného plnenia možno používať aj v kombinácii s operáciami a nástrojmi vykonávanými v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady 2015/1017 z 25. júna 2015 o Európskom fonde pre strategické investície, Európskom centre investičného poradenstva a Európskom portáli investičných projektov a o zmene nariadení (EÚ) č. 1291/2013 a (EÚ) č. 1316/2013.
            
            
               KAPITOLA 3
                  EURÓPSKE ÚRADY A SUBJEKTY ÚNIE
            
            
               Oddiel 1
                  Európske úrady
            
            
               Článok 63
                  Vymedzenie pojmu a rozsah pôsobnosti
            
            
               1.„Európske úrady“ sú administratívne štruktúry zriadené Komisiou alebo Komisiou spolu s jednou alebo viacerými inštitúciami na vykonávanie osobitných prierezových úloh za predpokladu, že to možno odôvodniť štúdiou nákladov a prínosov a posúdením súvisiacich rizík.
            
            
               2.V rámci svojich kompetencií európske úrady:
            
            
               a)vykonávajú povinné úlohy stanovené v akte o ich zriadení alebo v iných právnych predpisoch Únie;
            
            
               b)môžu vykonávať nepovinné úlohy povolené ich riadiacimi výbormi po zvážení nákladov a prínosov a súvisiacich rizík pre zúčastnené strany. Na plnenie týchto úloh môže úrad získať delegované právomoci povoľujúceho úradníka alebo úrad môže uzatvoriť dohody ad hoc na úrovni útvarov s inštitúciami Únie, subjektmi Únie, inými európskymi úradmi alebo tretími stranami.
            
            
               3.Tento oddiel sa vzťahuje na činnosť Európskeho úradu pre boj proti podvodom s výnimkou odseku 4 tohto článku, článku 65 a článku 66 ods. 1, 2 a 3.
            
            
               4.Vnútorný audítor Komisie vykonáva všetky povinnosti stanovené v kapitole 8 tejto hlavy.
            
            
               Článok 64
               Rozpočtové prostriedky európskych úradov
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky schválené na vykonávanie povinných úloh každého európskeho úradu sú zahrnuté do osobitného rozpočtového riadku v rámci rozpočtového oddielu týkajúceho sa Komisie a sú podrobne stanovené v prílohe k uvedenému oddielu.
            
            
               Príloha uvedená v prvom pododseku má formu výkazu príjmov a výdavkov, ktorý je členený rovnakým spôsobom ako oddiely rozpočtu.
            
            
               Rozpočtové prostriedky zahrnuté do uvedenej prílohy:
            
            
               a)pokrývajú všetky finančné potreby každého európskeho úradu pri plnení povinných úloh stanovených v akte o jeho zriadení alebo v iných právnych predpisoch Únie;
            
            
               b)môžu pokrývať finančné potreby európskeho úradu pri plnení úloh požadovaných inštitúciami Únie, subjektmi Únie, európskymi úradmi a agentúrami zriadenými zmluvami alebo na ich základe a schválené v súlade so aktom o zriadení úradu.
            
            
               2.Pokiaľ ide o rozpočtové prostriedky uvedené v prílohe pre každý európsky úrad, Komisia v súlade s článkom 72 deleguje právomoci povoľujúceho úradníka na riaditeľa príslušného európskeho úradu.
            
            
               3.Plán pracovných miest každého európskeho úradu je pripojený k plánu pracovných miest Komisie.
            
            
               4.Riaditeľ každého európskeho úradu prijíma rozhodnutia o presunoch v rámci prílohy uvedenej v odseku 1. Komisia o týchto presunoch informuje Európsky parlament a Radu.
            
         
         
            
               Článok 65
                  Nepovinné úlohy
            
            
               Európsky úrad môže na účely plnenia nepovinných úloh uvedených v článku 63 ods. 2 písm. b):
            
            
               a)získať delegované právomoci pre riaditeľa od inštitúcií Únie, subjektov Únie a iných európskych úradov, ako aj delegovanie právomocí povoľujúceho úradníka týkajúce sa rozpočtových prostriedkov zahrnutých do rozpočtového oddielu dotknutej inštitúcie Únie, subjektu Únie alebo iného európskeho úradu. Príslušné inštitúcie Únie, subjekty Únie a iné európske úrady stanovia limity a podmienky pre toto delegovanie právomocí. Takéto delegovanie právomocí sa odsúhlasí v súlade s aktom o zriadení európskeho úradu, najmä pokiaľ ide o podmienky a spôsoby takéhoto delegovania;
            
            
               b)uzatvárať dohody ad hoc na úrovni útvarov. V takýchto prípadoch riaditeľ príslušného európskeho úradu prijme v súlade s aktom o zriadení osobitné ustanovenia upravujúce vykonávanie týchto úloh, náhradu vzniknutých nákladov a vedenie príslušných účtov. Úrad musí informovať dotknuté inštitúcie, subjekty Únie alebo iné európske úrady o výsledkoch týchto účtov.
            
            
               Článok 66
                  Účtovná závierka európskych úradov
            
            
               1.Každý európsky úrad vypracuje účtovné záznamy svojich výdavkov, ktoré umožňujú určiť, aká časť jeho služieb bola poskytnutá jednotlivým inštitúciám, subjektom Únie alebo iným európskym úradom. Riaditeľ príslušného európskeho úradu prijme po schválení riadiacim výborom kritériá, na ktorých budú účtovné záznamy založené.
            
            
               2.V poznámkach týkajúcich sa osobitného rozpočtového riadku, do ktorého sú zahrnuté celkové rozpočtové prostriedky pre každý európsky úrad, na ktorý boli delegované právomoci povoľujúceho úradníka v súlade s článkom 65 písm. a), sa uvádza odhad nákladov na služby poskytnuté uvedeným úradom každej z inštitúcií Únie, každému subjektu Únie a každému z iných dotknutých európskych úradov. Odhad je založený na účtovných záznamoch stanovených v odseku 1 tohto článku.
            
            
               3.Každý európsky úrad, na ktorý boli delegované právomoci povoľujúceho úradníka v súlade s článkom 65 písm. a), oznámi inštitúciám Únie, subjektom Únie a iným európskym úradom výsledky účtovných záznamov stanovených v odseku 1 tohto článku.
            
            
               4.Účtovná závierka každého európskeho úradu tvorí neoddeliteľnú súčasť účtovnej závierky Únie v súlade s článkom 234.
            
            
               5.Účtovník Komisie, konajúc na návrh riadiaceho výboru daného európskeho úradu, môže delegovať na zamestnanca úradu niektoré zo svojich úloh, ktoré sa týkajú výberu príjmov a úhrady výdavkov realizovaných priamo daným európskym úradom.
            
            
               6.S cieľom splniť požiadavky európskeho úradu na hotovosť môže Komisia v jeho mene na návrh riadiaceho výboru otvoriť bankové účty alebo poštové žírové účty. Konečná hotovostná pozícia pre každý rok sa medzi uvedeným európskym úradom a Komisiou na konci rozpočtového roka zosúladí a upraví.
            
            
               Oddiel 2
                  Subjekty Únie
            
            
               Článok 67
                  Uplatniteľnosť na Zásobovaciu agentúru Euratomu
            
            
               Toto nariadenie sa vzťahuje na plnenie rozpočtu Zásobovacej agentúry Euratomu.
            
            
               Článok 68
                  Výkonné agentúry
            
            
               1.Komisia môže delegovať na výkonné agentúry právomoc vykonávať v jej mene a na jej zodpovednosť celý program alebo projekt Únie alebo ich časť vrátane pilotných projektov a prípravných akcií a implementáciu administratívnych výdavkov v súlade s nariadením Rady (ES) č. 58/2003(
                  36
               ). Výkonné agentúry sú vytvorené na základe rozhodnutia Komisie a sú to právnické osoby podľa práva Únie. Dostávajú ročný príspevok.
            
            
               2.Riaditelia výkonných agentúr konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní delegovaním, pokiaľ ide o implementáciu operačných rozpočtových prostriedkov súvisiacich s programami Únie, ktoré spravujú ako celok alebo čiastočne.
            
            
               3.Riadiaci výbor výkonných agentúr sa môže dohodnúť s Komisiou, že účtovník Komisie zastáva tiež funkciu účtovníka výkonnej agentúry. Riadiaci výbor môže takisto poveriť účtovníka Komisie časťou úloh účtovníka výkonnej agentúry, pričom zohľadní pomer nákladov a prínosov. V obidvoch takýchto prípadoch sa prijmú opatrenia potrebné na zabránenie konfliktu záujmov.
            
            
               Článok 69
                  Subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome
            
            
               1.Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 261 s cieľom doplniť nariadenie o rozpočtových pravidlách rámcovým nariadením o rozpočtových pravidlách pre subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome, ktoré majú právnu subjektivitu a prijímajú príspevky hradené z rozpočtu.
            
         
         
            
               2.Rámcové nariadenie o rozpočtových pravidlách je založené na zásadách a pravidlách stanovených v tomto nariadení.
            
            
               3.Rozpočtové pravidlá týchto subjektov sa neodchyľujú od uvedeného rámcového nariadenia o rozpočtových pravidlách okrem prípadov, keď si to vyžadujú ich osobitné potreby a po predchádzajúcom súhlase Komisie.
            
            
               4.Absolutórium za plnenie rozpočtov subjektov uvedených v odseku 1 udeľuje Európsky parlament na odporúčanie Rady. Subjekty uvedené v odseku 1 plne spolupracujú s inštitúciami, ktoré sa zúčastňujú na postupe udelenia absolutória, a podľa potreby poskytujú akékoľvek ďalšie potrebné informácie, a to aj prostredníctvom účasti na zasadnutiach príslušných orgánov.
            
            
               5.Vnútorný audítor Komisie vykonáva voči subjektom uvedeným v odseku 1 tie isté právomoci ako voči Komisii.
            
            
               6.Nezávislý externý audítor overí, či sa v ročnej účtovnej závierke každého zo subjektov uvedených v odseku 1 tohto článku správne uvádzajú príjmy, výdavky a finančná pozícia príslušného subjektu pred konsolidáciou v rámci konečnej účtovnej závierky Komisie. Pokiaľ nie je v základnom akte uvedenom v odseku 1 tohto článku stanovené inak, Dvor audítorov vypracuje osobitnú výročnú správu za každý subjekt v súlade s požiadavkami podľa článku 287 ods. 1 ZFEÚ. Pri príprave tejto správy Dvor audítorov vezme do úvahy audit vykonaný nezávislým externým audítorom a opatrenia prijaté v reakcii na zistenia audítora.
            
            
               Článok 70
                  Subjekty verejno-súkromného partnerstva
            
            
               Subjekty s právnou subjektivitou, ktoré sú zriadené základným aktom a sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva, prijmú svoje rozpočtové pravidlá.
            
            
               Uvedené pravidlá zahŕňajú súbor zásad potrebných na zaistenie riadneho finančného hospodárenia s finančnými prostriedkami Únie.
            
            
               Komisia je splnomocnená prijímať delegované akty v súlade s článkom 261 s cieľom doplniť nariadenie o rozpočtových pravidlách vzorovým nariadením o rozpočtových pravidlách, ktoré stanoví zásady nevyhnutné pre zabezpečenie riadneho finančného hospodárenia s finančnými prostriedkami Únie a ktoré bude založené na článku 149.
            
            
               Rozpočtové pravidlá týchto subjektov sa neodchyľujú od vzorového nariadenia o rozpočtových pravidlách s výnimkou prípadov, keď si to vyžadujú ich osobitné potreby a Komisia s tým vopred súhlasila.
            
            
               Článok 69 ods. 2, 3 a 4 sa uplatňuje na subjekty verejno-súkromného partnerstva.
            
            
               KAPITOLA 4
                  Účastníci finančných operácií
            
            
               ODDIEL 1
                  ZÁSADA ODDELENIA FUNKCIÍ
            
            
               Článok 71
                  Oddelenie funkcií
            
            
               1.Funkcie povoľujúceho úradníka a účtovníka sú oddelené a vzájomne sa vylučujú.
            
            
               2.Každá inštitúcia poskytuje každému účastníkovi finančných operácií zdroje potrebné na vykonávanie jeho povinností a vypracuje poverovaciu listinu s podrobným popisom jeho úloh, práv a povinností.
            
            
               ODDIEL 2
                  POVOĽUJÚCI ÚRADNÍK
            
            
               Článok 72
                  Povoľujúci úradník
            
            
               1.Každá inštitúcia vykonáva funkciu povoľujúceho úradníka.
            
            
               2.Na účely tejto hlavy pojem „zamestnanci“ znamená osoby, na ktoré sa vzťahuje služobný poriadok.
            
         
         
            
               3.Každá inštitúcia deleguje, v súlade s podmienkami stanovenými vo svojom rokovacom poriadku, povinnosti povoľujúceho úradníka na zamestnancov na príslušnej úrovni. Vo svojich vnútorných administratívnych predpisoch určí zamestnancov, na ktorých deleguje tieto povinnosti, rozsah delegovaných právomocí a či osoby, na ktoré sú tieto právomoci delegované, ich môžu subdelegovať.
            
            
               4.Právomoci povoľujúceho úradníka sa delegujú alebo subdelegujú iba na zamestnancov.
            
            
               5.Zodpovední povoľujúci úradníci konajú iba v medziach stanovených aktom o delegovaní alebo subdelegovaní. Zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi môže pri vykonávaní určitých operácií potrebných na plnenie rozpočtu a príprave finančných informácií a informácií o hospodárení pomáhať v rámci jeho zodpovednosti jeden alebo viac poverených zamestnancov.
            
            
               6.Každá inštitúcia alebo každý európsky úrad uvedený v článku 69 informuje Dvor audítorov, Európsky parlament, Radu a účtovníka Komisie do dvoch týždňov od vymenovania povoľujúcich úradníkov vymenovaných delegovaním, vymenovaní vnútorných audítorov a účtovníkov a ich uvoľnení z funkcie, ako aj o akýchkoľvek interných predpisoch, ktoré prijme so zreteľom na finančné záležitosti.
            
            
               7.Každá inštitúcia informuje Dvor audítorov o vymenovaní správcov záloh a o rozhodnutiach o delegovaní podľa článkov 78 a 85.
            
            
               Článok 73
                  Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
            
            
               1.Povoľujúci úradník je v každej inštitúcii zodpovedný za implementáciu príjmov a výdavkov v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a za zabezpečovanie súladu s požiadavkami zákonnosti a riadnosti a rovnakého zaobchádzania s príjemcami finančných prostriedkov programu.
            
            
               2.Na účely odseku 1 tohto článku povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zavedie v súlade s článkom 34 a minimálnymi normami prijatými každou inštitúciou a s náležitým ohľadom na riziká spojené s prostredím hospodárenia a s povahou financovaných akcií organizačnú štruktúru a systémy vnútornej kontroly vhodné pre výkon svojich povinností. Vytvorenie takejto štruktúry a systémov vychádza z komplexnej analýzy rizika, v ktorej sa zohľadní ich nákladová účinnosť.
            
            
               3.Pri plnení rozpočtu na strane výdavkov zodpovedný povoľujúci úradník vytvára rozpočtové a právne záväzky, potvrdzuje platnosť výdavkov, schvaľuje platby a uskutočňuje predbežné kroky na implementáciu rozpočtových prostriedkov.
            
            
               4.Súčasťou plnenia rozpočtu na strane príjmov je vypracúvanie odhadov pohľadávok, stanovovanie nárokov, ktoré sa majú vymáhať, a vydávanie príkazov na vymáhanie. Plnenie rozpočtu na strane príjmov podľa potreby zahŕňa vzdanie sa stanovených nárokov.
            
            
               5.Každá operácia podlieha aspoň kontrole ex ante, ktorá sa týka operačných a finančných aspektov operácie, a to na základe viacročnej stratégie kontroly, ktorá zohľadňuje riziká. Účelom kontrol ex ante je predchádzať chybám a nezrovnalostiam pred schválením operácií.
            
            
               Pravidelnosť a intenzitu kontrol ex ante určuje zodpovedný povoľujúci úradník na základe výsledkov predchádzajúcich kontrol, ako aj analýzy rizika a nákladovej účinnosti. Povoľujúci úradník zodpovedný za potvrdenie príslušných operácií požiada v prípade pochybností o doplňujúce informácie alebo vykoná v rámci kontroly ex ante kontrolu na mieste s cieľom získať primeranú istotu.
            
            
               Overenie konkrétnej operácie sa musí vykonať zamestnancami odlišnými od zamestnancov, ktorí danú operáciu iniciovali. Zamestnanci, ktorí vykonali overenie nesmú byť podriadení zamestnancom, ktorí danú operáciu iniciovali.
            
            
               6.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním môže zaviesť kontroly ex post na účely zistenia a nápravy chýb a nezrovnalosti alebo operácií po ich schválení. Takéto kontroly sa môžu v závislosti od rizika organizovať na základe vzoriek a musia zohľadňovať výsledky predchádzajúcich kontrol a nákladovú účinnosť.
            
            
               Kontroly ex post vykonávajú iní zamestnanci ako zamestnanci zodpovední za kontroly ex ante. Zamestnanci zodpovední za kontroly ex post nesmú byť podriadení zamestnancom zodpovedným za kontroly ex ante.
            
            
               Ak povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním vykonáva finančné audity príjemcov grantu ako kontroly ex post, príslušné pravidlá auditu musia byť jasné, konzistentné a transparentné a musia rešpektovať práva Komisie a kontrolovaných subjektov.
            
            
               7.Zodpovední povoľujúci úradníci a zamestnanci zodpovední za plnenie rozpočtu musia mať potrebné odborné zručnosti.
            
            
               V každej inštitúcii povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zabezpečí:
            
            
               a)aby povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním a ich zamestnanci dostávali pravidelne aktualizované a príslušné informácie týkajúce sa noriem v oblasti kontroly, metód a postupov, ktoré sú na tento účel k dispozícii;
            
            
               b)aby sa prijali opatrenia, ak je to potrebné, na zaistenie účinného a efektívneho fungovania systémov kontroly v súlade s odsekom 2.
            
         
         
            
               8.Zamestnanec zapojený do finančného hospodárenia a kontroly operácií, ktorý sa domnieva, že rozhodnutie, o ktorého uplatnenie alebo odsúhlasenie ho žiada jeho nadriadený, vykazuje nezrovnalosť alebo je v rozpore so zásadami riadneho finančného hospodárenia alebo profesijnými pravidlami, ktoré je zamestnanec povinný dodržiavať, informuje o tom svojho priameho nadriadeného. Ak to zamestnanec urobí písomne, jeho priamy nadriadený odpovie písomne. Ak priamy nadriadený neprijme žiadne opatrenie alebo potvrdí pôvodné rozhodnutie alebo pokyn a zamestnanec sa domnieva, že takéto potvrdenie nepredstavuje primeranú odpoveď na jeho otázku, zamestnanec o tom písomne informuje povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním. Ak tento úradník neodpovie v primeranej lehote vzhľadom na okolnosti daného prípadu, a v každom prípade najneskôr do jedného mesiaca, zamestnanec informuje príslušný výbor uvedený v článku 139.
            
            
               V prípade akéhokoľvek protiprávneho konania, podvodu alebo korupcie, ktoré by mohli poškodiť záujmy Únie, zamestnanec informuje orgány a subjekty určené služobným poriadkom a rozhodnutiami inštitúcií Únie, ktoré sa týkajú podmienok vnútorných vyšetrovaní zameraných na predchádzanie podvodom, korupcii a akémukoľvek inému protiprávnemu konaniu, ktoré poškodzuje záujmy Únie. V zmluvách s externými audítormi vykonávajúcimi audity finančného hospodárenia Únie sa stanoví povinnosť externého audítora informovať povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním o každom podozrení na protiprávne konanie, podvody alebo korupciu, ktoré môžu poškodiť záujmy Únie.
            
            
               9.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním podáva svojej inštitúcii správu o plnení svojich povinností vo forme výročnej správy o činnosti, ktorá obsahuje finančné informácie a informácie o hospodárení, vrátane výsledkov kontrol, a v ktorej vyhlasuje, že okrem prípadu, ak je v akýchkoľvek výhradách týkajúcich sa vymedzených oblastí príjmov a výdavkov uvedené inak, má primeranú istotu o tom, že:
            
            
               a)informácie uvedené v správe poskytujú pravdivý a reálny obraz;
            
            
               b)zdroje pridelené na činnosti opísané v správe sa použili na zamýšľané účely a v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia;
            
            
               c)zavedené systémy kontroly poskytujú potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť príslušných operácií.
            
            
               Výročná správa o činnosti obsahuje informácie o vykonaných operáciách v porovnaní s cieľmi stanovenými v strategických plánoch, o rizikách spojených s týmito operáciami, použití poskytnutých zdrojov a efektívnosti a účinnosti systémov vnútornej kontroly. To zahŕňa celkové posúdenie nákladov a prínosov kontrol a informácie o rozsahu, v akom povolené operačné výdavky prispievajú k dosiahnutiu strategických cieľov EÚ a vytvárajú pridanú hodnotu EÚ. Komisia pripraví zhrnutie výročných správ o činnosti za predchádzajúci rok.
            
            
               10.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zaznamenáva za každý rozpočtový rok zmluvy uzavreté na základe rokovacieho konania uvedeného v bode 11.1 písm. a) až f) a v bode 39 prílohy k tomuto nariadeniu. Ak sa podiel rokovacieho konania na celkovom počte zákaziek udelených tým istým povoľujúcim úradníkom vymenovaným delegovaním v porovnaní s predchádzajúcimi rokmi výrazne zvýšil alebo ak je tento podiel zreteľne vyšší ako priemer za danú inštitúciu, zodpovedný povoľujúci úradník podá inštitúcii správu, v ktorej uvedie všetky opatrenia prijaté na zvrátenie tohto trendu. Jednotlivé inštitúcie zasielajú Európskemu parlamentu a Rade správu o rokovacom konaní. V prípade Komisie tvorí táto správa prílohu k zhrnutiu výročných správ o činnosti uvedenému v odseku 9 tohto článku.
            
            
               Článok 74
                  Uchovávanie dokladov povoľujúcimi úradníkmi
            
            
               Povoľujúci úradník zavedie systém, v ktorom sa v papierovej alebo elektronickej forme uchovávajú originály dokladov, ktoré preukazujú plnenie rozpočtu a opatrení plnenia rozpočtu, ako aj súvisiacich následných opatrení. Takéto doklady sa uchovávajú minimálne počas piatich rokov od dátumu, keď Európsky parlament udelí absolutórium za rozpočtový rok, ktorého sa tieto doklady týkajú.
            
            
               Doklady týkajúce sa operácií, ktoré ešte nie sú definitívne ukončené, sa uchovávajú do konca roka nasledujúceho po roku, v ktorom sa tieto operácie ukončia.
            
            
               Osobné údaje uvedené v dokladoch sa podľa možnosti z týchto dokladov vypustia, a to za predpokladu, že nie sú potrebné na účely rozpočtového absolutória, kontroly a auditu. V prípade uchovávania prevádzkových údajov sa uplatňuje článok 37 ods. 2 nariadenia (ES) č. 45/2001.
            
            
               Článok 75
                  Právomoci a povinnosti vedúcich delegácií Únie
            
            
               1.Keď vedúci delegácií Únie konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s 
               
                  článkom 58 ods. 2
               
               , podliehajú Komisii ako inštitúcii zodpovednej za stanovenie, výkon, monitoring a hodnotenie ich úloh a povinností ako povoľujúcich úradníkov vymenovaných subdelegovaním a úzko spolupracujú s Komisiou v záujme riadnej implementácie finančných prostriedkov, najmä s cieľom zabezpečiť zákonnosť a riadnosť finančných operácií, dodržiavanie zásady riadneho finančného hospodárenia pri hospodárení s finančnými prostriedkami a účinnú ochranu finančných záujmov Únie. Podliehajú interným predpisom Komisie a charte Komisie upravujúcim plnenie úloh finančného hospodárenia, ktoré boli na nich subdelegované. Pri vykonávaní ich povinností im môžu pomáhať zamestnanci Komisie.
            
            
               Na tento účel prijímajú potrebné opatrenia s cieľom predísť akejkoľvek situácii, ktorá by mohla ohroziť zodpovednosť Komisie v súvislosti s plnením rozpočtu, ktoré bolo na nich subdelegované, ako aj akémukoľvek konfliktu priorít, ktorý by mohol nepriaznivo ovplyvniť plnenie úloh finančného hospodárenia, ktoré boli na nich subdelegované.
            
            
               Ak dôjde k situácii alebo ku konfliktu uvedeným v druhom pododseku, vedúci delegácií Únie o tom bezodkladne informujú zodpovedných generálnych riaditeľov Komisie a ESVČ. Uvedení generálni riaditelia podniknú primerané opatrenia na nápravu situácie.
            
            
               2.Ak sa vedúci delegácií Únie dostanú do situácie uvedenej v článku 73 ods. 8, predložia túto vec výboru uvedenému v článku 139. V prípade akéhokoľvek protiprávneho konania, podvodu alebo korupcie, ktoré by mohli poškodiť záujmy Únie, informujú orgány a subjekty určené platnými právnymi predpismi.
            
            
               3.Vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s 
               
                  článkom 58 ods. 2
               
               , predkladajú správy svojmu povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním, aby mohol tieto správy začleniť do svojej výročnej správy o činnosti uvedenej v článku 73 ods. 9. Správy vedúcich delegácií Únie obsahujú informácie o efektívnosti a účinnosti systémov vnútornej kontroly zavedených v rámci ich delegácie, ako aj o riadení operácií, ktoré boli na nich subdelegované, a poskytujú vyhlásenie o vierohodnosti uvedené v článku 
               
                  89 ods. 5 treťom pododseku
               
               . Tieto správy sa prikladajú k výročnej správe o činnosti povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním a sprístupňujú sa Európskemu parlamentu a Rade, pričom by sa v prípade potreby mala riadne zohľadňovať dôvernosť informácií týchto správ.
            
            
               Vedúci delegácií Únie plne spolupracujú s inštitúciami, ktoré sa zúčastňujú na postupe udelenia absolutória, a podľa potreby poskytujú akékoľvek nevyhnutné doplňujúce informácie. V tejto súvislosti sa od nich môže vyžadovať účasť na schôdzach príslušných orgánov a pomoc zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním.
            
            
               Vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s 
               
                  článkom 58, reagujú na každú žiadosť povoľujúceho úradníka Komisie vymenovaného delegovaním, ktorá vychádza z vlastnej iniciatívy Komisie alebo je v súvislosti s absolutóriom založená na žiadosti Európskeho parlamentu.
               
            
         
         
            
               
               Komisia zabezpečí, aby právomoci subdelegovania nenarúšali postup udeľovania absolutória podľa článku 319 
               
                  ZFEÚ
               
               .
            
            
               4.Odseky 1, 2 a 3 sa vzťahujú aj na zástupcov vedúcich delegácií Únie, keď konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v prípade neprítomnosti vedúcich delegácií Únie.
            
            
               ODDIEL 3
                  ÚČTOVNÍK
            
            
               Článok 76
                  Právomoci a povinnosti účtovníka
            
            
               Každá inštitúcia vymenuje účtovníka, ktorý je v tejto inštitúcii zodpovedný za:
            
            
               a)riadne vykonávanie platieb, výber príjmov a vymáhanie stanovených pohľadávok;
            
            
               b)vypracúvanie a predkladanie účtovnej závierky v súlade s hlavou XIII;
            
            
               c)vedenie účtov v súlade s článkami 80 a 81;
            
            
               d)stanovenie pravidiel účtovania, účtovných postupov a účtovnej osnovy v súlade s článkami 79 až 81;
            
            
               e)stanovenie a validáciu systémov účtovníctva a podľa potreby validáciu systémov stanovených povoľujúcim úradníkom pre poskytovanie alebo zdôvodňovanie účtovných informácií; v tejto súvislosti má účtovník právo kedykoľvek overovať dodržiavanie validačných kritérií;
            
            
               f)správu pokladne.
            
            
               Účtovník ESVČ zodpovedá iba za rozpočtový oddiel ESVČ, ktorého implementáciu zabezpečuje ESVČ. Účtovník Komisie aj naďalej zodpovedá za celý rozpočtový oddiel Komisie vrátane účtovných operácií súvisiacich s rozpočtovými prostriedkami, hospodárenie s ktorými je na základe subdelegovania zverené vedúcim delegácií Únie.
            
            
               Účtovník Komisie zastáva aj funkciu účtovníka ESVČ, pokiaľ ide o implementáciu rozpočtového oddielu ESVČ.
            
            
               Článok 77
                  Vymenovanie a ukončenie vykonávania povinností účtovníka
            
            
               1.Každá inštitúcia vymenuje účtovníka spomedzi úradníkov, na ktorých sa vzťahuje Služobný poriadok úradníkov Európskej únie.
            
            
               Inštitúcia vyberá účtovníka na základe jeho odbornej kvalifikácie doloženej diplomom alebo rovnocennou odbornou praxou.
            
            
               2.Dve alebo viaceré inštitúcie či subjekty môžu vymenovať toho istého účtovníka.
            
            
               V takomto prípade prijmú opatrenia potrebné na zabránenie konfliktu záujmov.
            
            
               3.V prípade ukončenia vykonávania povinností účtovníka sa bezodkladne zostaví predvaha.
            
            
               4.Účtovník, ktorý končí s vykonávaním svojich povinností, alebo, ak to nie je možné, úradník z rovnakého útvaru odovzdá predvahu spolu s odovzdávacou správou novému účtovníkovi.
            
         
         
            
               Nový účtovník potvrdí podpisom prevzatie predvahy, a to do jedného mesiaca odo dňa jej odovzdania, pričom môže vzniesť svoje výhrady.
            
            
               Výsledky predvahy a vznesené výhrady sú uvedené aj v odovzdávacej správe.
            
            
               Článok 78
                  Právomoci, ktoré môže účtovník delegovať
            
            
               Účtovník môže pri výkone svojich povinností delegovať určité úlohy na svojich podriadených a správcov záloh vymenovaných v súlade s článkom 86 ods. 1.
            
            
               Tieto úlohy sa stanovujú v akte o delegovaní.
            
            
               Článok 79
                  Pravidlá účtovania
            
            
               1.Pravidlá účtovania, ktoré majú uplatňovať všetky inštitúcie Únie, európske úrady uvedené v kapitole 3 oddiele 1 tejto hlavy a subjekty Únie uvedené v článku 234, sú založené na medzinárodne uznávaných účtovných štandardoch pre verejný sektor. Tieto pravidlá prijíma účtovník Komisie po konzultácii s účtovníkmi ostatných inštitúcií Únie, európskych úradov a subjektov Únie.
            
            
               2.Účtovník sa môže odchýliť od týchto štandardov, ak to považuje za nevyhnutné na poskytnutie reálneho obrazu o aktívach a pasívach, výdavkoch, príjmoch a hotovostnom toku. Ak sa pravidlo účtovania od uvedených štandardov významne odchýli, táto skutočnosť, ako aj jej dôvody, sa uvedú v poznámkach k finančným výkazom.
            
            
               3.Pravidlá účtovania uvedené v odseku 1 určujú štruktúru a obsah finančných výkazov, ako aj účtovné zásady, na ktorých je založená účtovná závierka.
            
            
               4.Rozpočtové účty uvedené v článku 234 musia byť v súlade s rozpočtovými zásadami stanovenými v tomto nariadení. Umožňujú podrobne sledovať plnenie rozpočtu. Zaznamenávajú sa v nich všetky rozpočtové príjmové a výdavkové operácie stanovené v tejto hlave a poskytuje sa v nich ich reálny obraz.
            
            
               Článok 80
                  Vedenie účtovníctva
            
            
               1.Účtovník Komisie je zodpovedný za stanovenie jednotnej účtovnej osnovy, ktorú majú používať všetky inštitúcie EÚ, európske úrady uvedené v kapitole 3 oddiele 1 tejto hlavy a subjekty Únie uvedené v článku 234.
            
            
               2.Účtovník získava od povoľujúcich úradníkov všetky informácie potrebné na vypracovanie účtovnej závierky, ktorá poskytuje verný obraz o finančnej situácii inštitúcií a o plnení rozpočtu. Povoľujúci úradníci zaručia spoľahlivosť týchto informácií.
            
            
               3.Pred prijatím účtovnej závierky inštitúciou alebo subjektom uvedeným v 
               
                  článku 69
               
                účtovník najprv túto účtovnú závierku podpíše, čím potvrdí, že má primeranú istotu o tom, že táto účtovná závierka poskytuje reálny obraz o finančnej situácii inštitúcie alebo subjektu uvedeného v 
               
                  článku 
               
               69.
            
            
               Na tento účel účtovník overí, že účtovná závierka bola vypracovaná v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v 
               
                  článku 
               
               79 a účtovnými postupmi uvedenými v článku 76 prvom pododseku písm. d) a že do účtov boli zahrnuté všetky príjmy a výdavky.
            
            
               4.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zasiela účtovníkovi v súlade s pravidlami schválenými účtovníkom akékoľvek finančné informácie a informácie o hospodárení, ktoré sú nevyhnutné pre vykonávanie účtovníkových povinností.
            
            
               Povoľujúci úradník poskytuje účtovníkovi pravidelne, a minimálne pri uzatváraní účtov, relevantné finančné údaje o zvereneckých bankových účtoch s cieľom umožniť vykazovanie použitia finančných prostriedkov Únie v systéme účtovníctva Únie.
            
            
               Povoľujúci úradníci naďalej nesú plnú zodpovednosť za riadne využívanie finančných prostriedkov, s ktorými hospodária, za zákonnosť a riadnosť výdavkov, ktoré spadajú pod ich kontrolu, a za úplnosť a presnosť informácií poskytnutých účtovníkovi.
            
            
               5.Zodpovedný povoľujúci úradník informuje účtovníka o vývoji alebo významných zmenách v systéme finančného hospodárenia, inventúrnom súpise alebo v systéme oceňovania aktív a pasív, ak sa z týchto systémov prevádzajú údaje do účtovníctva danej inštitúcie alebo ak tieto systémy slúžia na zdôvodnenie týchto údajov, a to s cieľom umožniť účtovníkovi overenie dodržiavania validačných kritérií.
            
            
               Účtovník môže validovaný systém finančného hospodárenia kedykoľvek opätovne preskúmať a môže požiadať, aby zodpovedný povoľujúci úradník vypracoval akčný plán s cieľom odstrániť v primeranej lehote prípadné nedostatky.
            
         
         
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník je zodpovedný za úplnosť informácií poskytnutých účtovníkovi.
            
            
               6.Účtovník má právo skontrolovať prijaté informácie a vykonať aj akúkoľvek inú kontrolu, ktorú považuje za potrebnú na to, aby mohol účtovnú závierku podpísať.
            
            
               V prípade potreby účtovník vznesie výhrady, pričom presne vysvetlí ich charakter a rozsah.
            
            
               7.Systém účtovníctva inštitúcie slúži na organizovanie rozpočtových a finančných informácií tak, aby bolo možné vkladať, triediť a zaznamenávať číselné údaje.
            
            
               8.Účtovný systém sa skladá zo všeobecných účtov a rozpočtových účtov. Účty sa vedú v eurách a na základe kalendárneho roka.
            
            
               9.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním môže viesť aj podrobné manažérske účtovníctvo.
            
            
               10.Doklady vedené v systéme účtovníctva, ktoré slúžia na zostavenie účtovnej závierky uvedenej v 
               
                  článku 234 
               
               sa uchovávajú minimálne počas piatich rokov od dátumu, keď Európsky parlament udelí absolutórium za rozpočtový rok, ktorého sa tieto doklady týkajú.
            
            
               Doklady týkajúce sa operácií, ktoré ešte nie sú definitívne ukončené, sa uchovávajú do konca roka nasledujúceho po roku, v ktorom sa tieto operácie ukončia. V prípade uchovávania prevádzkových údajov sa uplatňuje 
                  článok 37 ods. 2 nariadenia (ES) č. 45/2001
               .
            
            
               Článok 81
                  Všeobecné účty
            
            
               1.Vo všeobecných účtoch sa v chronologickom poradí metódou podvojného účtovníctva zaznamenávajú všetky udalosti a operácie, ktoré ovplyvňujú hospodársku a finančnú situáciu a aktíva a pasíva inštitúcií a subjektov uvedených v článku 234.
            
            
               2.Zostatky a pohyby na všeobecných účtoch sa zapisujú do účtovných kníh.
            
            
               3.Všetky účtovné zápisy vrátane úprav účtov sa vykonávajú na základe dokladov, na ktoré zápisy odkazujú.
            
            
               4.Systém účtovníctva musí umožňovať získať jednoznačný audit trail pre všetky účtovné zápisy.
            
            
               Článok 82
                  Bankové účty
            
            
               1.Účtovník môže na účely správy pokladne v mene inštitúcie otvoriť alebo nechať otvoriť účty vo finančných inštitúciách alebo v národných centrálnych bankách. Účtovník je zodpovedný aj za zrušenie týchto účtov alebo na zabezpečenie toho, aby sa zrušili.
            
            
               2.V podmienkach, ktoré upravujú otváranie, vedenie a používanie bankových účtov, sa stanovuje, že v závislosti od požiadaviek v oblasti vnútornej kontroly musia byť šeky, bankové prevodné príkazy a všetky ďalšie bankové operácie podpísané jedným alebo viacerými riadne poverenými zamestnancami. Písomné pokyny vystavené mimo elektronického systému podpisujú minimálne dvaja riadne poverení zamestnanci alebo účtovník osobne.
            
            
               3.V rámci vykonávania programu alebo akcie sa môžu v mene Komisie otvárať zverenecké účty, aby sa subjektu podľa článku 
               
                  61 ods. 1) písm. c)
               
                bodov ii), iii), v) alebo vi) umožnila ich správa.
            
            
               Takéto účty sa otvárajú v rámci právomocí povoľujúceho úradníka, ktorý je zodpovedný za vykonávanie programu alebo akcie, po dohode s účtovníkom Komisie.
            
            
               Za správu takýchto účtov je zodpovedný povoľujúci úradník.
            
            
               4.Účtovník Komisie stanoví pravidlá otvárania, spravovania a rušenia zvereneckých účtov a ich využívania.
            
         
         
            
               Článok 83
                  Správa pokladne
            
            
               1.Ak nie je v tomto nariadení stanovené inak, iba účtovník má právo spravovať hotovosť a jej ekvivalenty. Účtovník zodpovedá za ich bezpečnú úschovu.
            
            
               2.Účtovník zabezpečí, aby mala jeho inštitúcia k dispozícii dostatočné finančné prostriedky na pokrytie hotovostných potrieb vyplývajúcich z plnenia rozpočtu v rámci ustanovení uplatniteľného regulačného rámca a stanoví postupy na zabezpečenie toho, aby žiadny z účtov otvorených v súlade s článkom 82 ods. 1 a článkom 86 ods. 2 nevykazoval debetný zostatok.
            
            
               3.Platby sa vykonávajú bankovým prevodom alebo šekom a v prípade zálohových účtov, alebo ak to osobitne schváli účtovník, prostredníctvom debetných kariet, priamym inkasom z účtu alebo inými platobnými prostriedkami v súlade s pravidlami stanovenými účtovníkom.
            
            
               4.Účtovník môže vykonávať platby iba vtedy, ak inštitúcia, za ktorú je zodpovedný, zaznamenala právnu formu príjemcu platby a jeho platobné údaje do spoločnej zložky.
            
            
               Pred prijatím záväzku voči tretej strane povoľujúci úradník zistí právnu formu a platobné údaje príjemcov platby a zaznamená ich do spoločnej zložky inštitúcie, za ktorú je zodpovedný, s cieľom zabezpečiť transparentnosť, zodpovednosť a riadne vykonávanie platieb.
            
            
               Povoľujúci úradníci informujú účtovníka o akýchkoľvek zmenách údajov týkajúcich sa právnej formy a platobných údajov, ktoré im príjemca platby oznámil, a overia platnosť týchto údajov pred schválením akejkoľvek platby.
            
            
               Článok 84
                  Inventúrny súpis majetku
            
            
               1.Všetky inštitúcie a subjekty Únie uvedené v článku 234 vedú podľa vzoru vypracovaného účtovníkom Komisie inventúrne súpisy, v ktorých sa uvádza množstvo a hodnota hmotného, nehmotného a finančného majetku Únie.
            
            
               Všetky inštitúcie a subjekty Únie uvedené v článku 234 kontrolujú, či položky v inventúrnom súpise zodpovedajú skutočnému stavu.
            
            
               Všetky nadobudnuté položky, ktorých obdobie použitia je dlhšie ako jeden rok, ktoré nie sú spotrebným tovarom a ktorých nákupná cena alebo výrobné náklady sú vyššie ako tie, ktoré sú uvedené v účtovných postupoch podľa článku 76, sa zapíšu do inventúrneho súpisu a zaznamenajú do účtov dlhodobého majetku.
            
            
               2.Predaj hmotného majetku Únie sa vhodným spôsobom zverejní.
            
            
               3.Všetky inštitúcie a subjekty Únie uvedené v článku 234 prijmú ustanovenia o ochrane majetku zahrnuté do svojich príslušných súvah a rozhodnú o tom, ktoré administratívne útvary sú zodpovedné za systém inventúrneho súpisu.
            
            
               ODDIEL 4
                  SPRÁVCA ZÁLOH
            
            
               Článok 85
                  Zálohové účty
            
            
               1.Zálohové účty je možné založiť na výber príjmov z iných ako vlastných zdrojov a na úhrady výdavkov, ak je vzhľadom na obmedzenú výšku uhrádzaných súm reálne nemožné alebo neúčinné vykonávať platobné operácie rozpočtovými postupmi.
            
            
               V oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci sa však môžu zálohové účty použiť bez obmedzenia sumy, pričom je potrebné dodržiavať výšku rozpočtových prostriedkov, ktorú Európsky parlament a Rada schválili pre príslušný rozpočtový riadok na bežný rozpočtový rok, ako aj vnútorné pravidlá Komisie.
            
            
               V delegáciách Únie sa zálohové účty môžu použiť aj na vykonávanie platieb v obmedzenej výške rozpočtovými postupmi, ak je takéto použitie účinné a efektívne vzhľadom na miestne požiadavky.
            
            
               2.V delegáciách Únie sa zálohové účty zriaďujú na úhradu výdavkov tak z rozpočtového oddielu Komisie, ako aj z rozpočtového oddielu ESVČ, pričom zabezpečujú úplnú sledovateľnosť výdavkov.
            
            
               Článok 86
                  Zriadenie a spravovanie zálohových účtov
            
         
         
            
               1.Zriadenie zálohového účtu a vymenovanie správcu záloh je predmetom rozhodnutia účtovníka inštitúcie, ktoré vychádza z riadne odôvodneného návrhu zodpovedného povoľujúceho úradníka. Toto rozhodnutie vymedzuje príslušné povinnosti a zodpovednosť správcu záloh a povoľujúceho úradníka.
            
            
               Správcovia záloh sa vyberajú spomedzi úradníkov alebo, ak je to potrebné a len v riadne odôvodnených prípadoch, spomedzi ostatných zamestnancov alebo s výhradou obmedzení stanovených vo vnútorných pravidlách Komisie z pracovníkov zamestnaných Komisiou v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci za predpokladu, že ich pracovné zmluvy zaručujú ekvivalentnú úroveň ochrany v zmysle zodpovednosti, aká sa uplatňuje na zamestnancov podľa článku 93. Správcovia záloh sa vyberajú na základe ich vedomostí, zručností, a najmä odbornej kvalifikácie doloženej diplomom alebo príslušnou odbornou praxou, alebo nadobudnutej na základe absolvovania príslušného programu odbornej prípravy.
            
            
               Pri rozhodovaní o zriadení zálohového účtu účtovník stanoví podmienky vedenia a používania zálohového účtu.
            
            
               Zmena podmienok vedenia zálohového účtu je taktiež predmetom rozhodnutia účtovníka, ktoré vychádza z riadne odôvodneného návrhu zodpovedného povoľujúceho úradníka.
            
            
               2.Zálohové bankové účty otvára účtovník, ktorý takisto schvaľuje s nimi súvisiace delegované podpisové práva na základe odôvodneného návrhu povoľujúceho úradníka.
            
            
               3.Prostriedky na zálohové účty poskytuje účtovník inštitúcie a zodpovedajú za ne správcovia záloh.
            
            
               4.Po vykonaní platby nasledujú formálne konečné rozhodnutia o potvrdení výdavkov alebo platobné príkazy podpísané zodpovedným povoľujúcim úradníkom.
            
            
               Povoľujúci úradník vyrovná zálohové operácie najneskôr do konca nasledujúceho mesiaca, aby bolo možné zosúladiť účtovný zostatok s aktuálnym zostatkom na bankovom účte.
            
            
               5.Účtovník vykonáva kontroly na mieste, ktoré sú v prípade potreby neohlásené, alebo vykonávaním týchto kontrol poveruje zamestnanca svojho útvaru alebo povoľujúceho útvaru, a to s cieľom overiť existenciu finančných prostriedkov, ktoré boli pridelené správcom záloh, a zároveň skontrolovať vedenie účtovníctva, ako aj dodržiavanie lehôt stanovených v súvislosti s vyrovnávaním zálohových operácií. O výsledku týchto kontrol informuje účtovník zodpovedného povoľujúceho úradníka.
            
            
               KAPITOLA 5
                  Zodpovednosť účastníkov finančných operácií
            
            
               ODDIEL 1
                  VŠEOBECNÉ PRAVIDLÁ
            
            
               Článok 87
                  Odobratie delegovania a pozbavenie funkcií udelených účastníkom finančných operácií
            
            
               1.Zodpovedným povoľujúcim úradníkom môže ich delegovanie alebo subdelegovanie kedykoľvek dočasne alebo trvalo odobrať orgán, ktorý ich vymenoval.
            
            
               2.Účtovníka alebo správcu záloh alebo oboch môže kedykoľvek dočasne alebo trvalo zbaviť ich funkcie orgán, ktorý ich vymenoval.
            
            
               3.Odseky 1 a 2 sa uplatňujú bez toho, aby bolo dotknuté akékoľvek disciplinárne konanie voči účastníkom finančných operácií uvedeným v týchto odsekoch.
            
            
               Článok 88
                  Zodpovednosť účastníkov finančných operácií v prípadoch protiprávneho konania, podvodu alebo korupcie
            
            
               4.Táto kapitola sa uplatňuje bez toho, aby bola dotknutá akákoľvek trestná zodpovednosť, ktorá môže vzniknúť účastníkom finančných operácií uvedeným v článku 87 podľa uplatniteľného vnútroštátneho práva a platných predpisov týkajúcich sa ochrany finančných záujmov Únie a boja proti korupcii zahŕňajúcej úradníkov Únie alebo úradníkov členských štátov.
            
            
               5.Bez toho, aby boli dotknuté články 89, 92 a 93 tohto nariadenia, každý zodpovedný povoľujúci úradník, účtovník alebo správca záloh podlieha disciplinárnemu postihu a zaplateniu náhrady tak, ako sa stanovuje v služobnom poriadku, alebo, ak ide o zamestnanca podľa článku 86, ako sa stanovuje v jeho pracovnej zmluve. V prípade protiprávneho konania, podvodu alebo korupcie, ktoré môžu poškodiť záujmy Únie, sa záležitosť predloží orgánom a subjektom určeným platnými právnymi predpismi, a najmä Európskemu úradu pre boj proti podvodom.
            
            
               ODDIEL 2
                  PRAVIDLÁ VZŤAHUJÚCE SA NA ZODPOVEDNÝCH POVOĽUJÚCICH ÚRADNÍKOV
            
            
               Článok 89
                  Pravidlá vzťahujúce sa na povoľujúcich úradníkov
            
         
         
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník je povinný zaplatiť náhradu tak, ako sa stanovuje v služobnom poriadku.
            
            
               2.Povinnosť zaplatiť náhradu sa uplatní najmä v prípade, že zodpovedný povoľujúci úradník úmyselne alebo vlastnou hrubou nedbanlivosťou:
            
            
               a)stanoví nároky, ktoré sa majú vymáhať, alebo vydá príkazy na vymáhanie, viaže výdavky alebo podpíše platobný príkaz v rozpore s týmto nariadením;
            
            
               b)nevypracuje dokument o uznaní výšky pohľadávky, nevydá príkaz na jej vymáhanie alebo ho vydá oneskorene, alebo oneskorene vydá platobný príkaz, v dôsledku čoho môže byť inštitúcia žalovaná v občianskoprávnom konaní tretími stranami.
            
            
               3.Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním, ktorý dospeje k záveru, že rozhodnutie, ktorého prijatie patrí do jeho zodpovednosti, vykazuje nezrovnalosť alebo je v rozpore so zásadou riadneho finančného hospodárenia, písomne informuje delegujúci orgán. Ak delegujúci orgán následne vydá povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním alebo subdelegovaním zdôvodnený písomný pokyn, aby príslušné rozhodnutie prijal, uvedený povoľujúci úradník nebude braný na zodpovednosť.
            
            
               4.V prípade subdelegovania v rámci vlastného útvaru je povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním naďalej zodpovedný za efektívnosť a účinnosť zavedených systémov vnútorného riadenia a kontroly a za výber povoľujúceho úradníka vymenovaného subdelegovaním.
            
            
               5.V prípade subdelegovania na vedúcich delegácií Únie a ich zástupcov príslušný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zodpovedá za určenie zavedených systémov vnútorného riadenia a kontroly, ako aj za ich efektívnosť a účinnosť. Vedúci delegácií Únie zodpovedajú za náležité zavedenie a fungovanie týchto systémov v súlade s pokynmi povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, ako aj za hospodárenie s finančnými prostriedkami a operácie, ktoré vykonávajú v rámci delegácie Únie, za ktorú sú zodpovední. Predtým, ako prevezmú svoje funkcie, absolvujú špecifické vzdelávacie kurzy o úlohách a povinnostiach povoľujúcich úradníkov a plnení rozpočtu.
            
            
               Vedúci delegácií Únie predkladajú správu o plnení svojich povinností podľa prvého pododseku tohto odseku v súlade s článkom 75 ods. 3.
            
            
               Vedúci delegácií Únie každoročne predkladajú povoľujúcemu úradníkovi Komisie vymenovanému delegovaním vyhlásenie o vierohodnosti týkajúce sa systémov vnútorného riadenia a kontroly zavedených v ich delegácii, ako aj riadenia operácií, ktoré boli na nich subdelegované, a ich výsledkov s cieľom umožniť povoľujúcemu úradníkovi urobiť vyhlásenie o vierohodnosti uvedené v článku 73 ods. 9.
            
            
               Tento odsek sa vzťahuje aj na zástupcov vedúcich delegácií Únie, keď konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v prípade neprítomnosti vedúcich delegácií Únie.
            
            
               Článok 90
                   Postup v prípade finančných nezrovnalostí spôsobených zamestnancom
            
            
               1.Bez toho, aby boli dotknuté právomoci Európskeho úradu pre boj proti podvodom, každé porušenie niektorého ustanovenia nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo ustanovenia týkajúceho sa finančného hospodárenia alebo kontroly operácií, ktoré je dôsledkom konania alebo opomenutia zamestnanca, je výboru uvedenému v článku 139 tohto nariadenia na účely získania jeho stanoviska postúpené ktoroukoľvek z týchto strán:
            
            
               a)menovacím orgánom zodpovedným za disciplinárne otázky;
            
            
               b)zamestnancom v súlade s článkom 73 ods. 8. V takom prípade výbor postúpi spis menovaciemu orgánu a o tejto skutočnosti informuje zamestnanca. Menovací orgán môže výbor požiadať o vydanie stanoviska k danému prípadu;
            
            
               c)zodpovedným povoľujúcim úradníkom vrátane vedúcich delegácií Únie a v prípade ich neprítomnosti ich zástupcov, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s článkom 58 ods. 2 tohto nariadenia.
            
            
               2.V prípadoch uvedených v odseku 1 má výbor uvedený v článku 139 tohto nariadenia právomoc rozhodnúť, či došlo k finančným nezrovnalostiam. Na základe stanoviska výboru uvedeného v článku 139 k prípadom podľa odseku 1 príslušná inštitúcia rozhodne, či začať konanie na uloženie disciplinárneho trestu alebo povinnosti zaplatiť náhradu. Ak výbor zistí systémové problémy, vydá odporúčanie povoľujúcemu úradníkovi a povoľujúcemu úradníkovi vymenovanému delegovaním, pokiaľ povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním nie je dotknutým zamestnancom, ako aj vnútornému audítorovi.
            
            
               3.Pred prijatím stanoviska v prípadoch nezrovnalostí uvedených v odseku 1 tohto článku poskytne výbor dotknutému zamestnancovi možnosť predložiť svoje pripomienky.
            
            
               4.Ak výbor vydáva stanovisko uvedené v odseku 1, musí byť v zložení stanovenom v článku 139 ods. 2 s dvoma ďalšími členmi:
            
            
               a)zástupcom menovacieho orgánu, ktorý má na starosti disciplinárne otázky dotknutej inštitúcie alebo dotknutého orgánu, a
            
            
               b)iným členom určeným výborom zamestnancov dotknutej inštitúcie alebo dotknutého orgánu. Pri vymenovaní týchto ďalších členov sa zohľadní potreba zabrániť akémukoľvek konfliktu záujmov.
            
         
         
            
               5.Ak výbor vydáva stanovisko uvedené v odseku 1 tohto článku, adresuje ho disciplinárnej komisii, ktorú zriadi každá inštitúcia alebo každý subjekt v súlade so svojimi vnútornými pravidlami.
            
            
               6.Členské štáty poskytujú Únii plnú podporu pri uplatňovaní akejkoľvek zodpovednosti podľa článku 22 Služobného poriadku úradníkov Európskej únie v prípade tých dočasných zamestnancov, na ktorých sa vzťahuje článok 2 písm. e) Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie.
            
            
               Článok 91
                  Potvrdenie pokynov
            
            
               1.Ak povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním dostane záväzný pokyn, ktorý podľa jeho názoru vykazuje nezrovnalosť alebo je v rozpore so zásadou riadneho finančného hospodárenia, najmä z dôvodu, že tento pokyn nemôže vykonať so zdrojmi, ktoré mu boli pridelené, písomne o tejto skutočnosti informuje orgán, ktorý na neho delegoval alebo subdelegoval právomoci. Ak je tento pokyn písomne potvrdený a toto potvrdenie je prijaté včas, pričom je dostatočne jasné v tom zmysle, že výslovne odkazuje na body, voči ktorým povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním namietal, povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním nie je braný na zodpovednosť. Povoľujúci úradník pokyn vykoná, pokiaľ nie je zjavne v rozpore s právnymi predpismi alebo nepredstavuje porušenie príslušných bezpečnostných predpisov.
            
            
               2.Odsek 1 sa uplatňuje aj v prípade, že povoľujúci úradník počas vykonávania záväzného pokynu zistí, že okolnosti daného prípadu by mohli viesť k nezrovnalostiam.
            
            
               Pokyny potvrdené za okolností podľa článku 89 ods. 3 zodpovedný povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním zaznamenáva a uvádza vo svojej výročnej správe o činnosti.
            
            
               ODDIEL 3
                  PRAVIDLÁ VZŤAHUJÚCE SA NA ÚČTOVNÍKOV A SPRÁVCOV ZÁLOH
            
            
               Článok 92
                  Pravidlá vzťahujúce sa na účtovníkov
            
            
               Účtovník podlieha disciplinárnemu konaniu a zaplateniu náhrady podľa služobného poriadku a v súlade s postupmi, ktoré sú v ňom stanovené. Voči účtovníkovi môže byť vyvodená zodpovednosť najmä v dôsledku ktorejkoľvek z týchto foriem pochybenia:
            
            
               a)straty alebo poškodenia finančných prostriedkov, majetku alebo dokladov, ktoré sú mu zverené;
            
            
               b)nesprávnej zmeny bankových účtov alebo poštových žírových účtov;
            
            
               c)vymoženia alebo zaplatenia súm, ktoré nie sú v súlade s príslušnými príkazmi na vymáhanie alebo platobnými príkazmi;
            
            
               d)nevybratia splatného príjmu.
            
            
               Článok 93
                  Pravidlá vzťahujúce sa na správcov záloh
            
            
               Bez toho, aby bol dotknutý článok 88 ods. 2, voči správcovi záloh môže byť vyvodená zodpovednosť najmä v dôsledku ktorejkoľvek z týchto foriem pochybenia:
            
            
               a)straty alebo poškodenia finančných prostriedkov, majetku alebo dokladov, ktoré sú mu zverené;
            
            
               b)nepredloženia náležitých dokladov k platbám, ktoré vykonal;
            
            
               c)vykonania platieb v prospech osôb iných, ako sú osoby oprávnené na takéto platby;
            
            
               d)nevybratia splatného príjmu.
            
            
               KAPITOLA 6
                  Príjmové operácie
            
         
         
            
               ODDIEL 1
                  SPRÍSTUPNENIE VLASTNÝCH ZDROJOV
            
            
               Článok 94
                  Vlastné zdroje
            
            
               1.Odhad príjmov tvorených vlastnými zdrojmi uvedenými v rozhodnutí Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie sa do rozpočtu zahrnie v eurách. Sprístupňujú sa v súlade s nariadením (ES, Euratom) č. 609/2014.
            
            
               2.Povoľujúci úradník vypracuje harmonogram, na základe ktorého budú vlastné zdroje vymedzené v rozhodnutí o systéme vlastných zdrojov Európskej únie sprístupnené Komisii.
            
            
               Vlastné zdroje sa stanovujú a uhrádzajú v súlade s pravidlami prijatými na základe rozhodnutia uvedeného v prvom odseku.
            
            
               Na účely účtovníctva povoľujúci úradník vydá príkaz na vymáhanie v prípade splatných a dlžných súm v súvislosti s účtom pre vlastné zdroje podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 609/2014.
            
            
               ODDIEL 2
                  ODHAD POHĽADÁVOK
            
            
               Článok 95
                  Odhad pohľadávok
            
            
               1.Keď má zodpovedný povoľujúci úradník dostatočné a spoľahlivé informácie týkajúce sa akéhokoľvek opatrenia alebo situácie, na základe ktorých môže vzniknúť pohľadávka Únie, vykoná odhad tejto pohľadávky.
            
            
               2.Zodpovedný povoľujúci úradník upraví odhad pohľadávky hneď po tom, ako sa dozvie o udalosti, v dôsledku ktorej sa mení opatrenie alebo situácia, na základe ktorých bol odhad pohľadávky vypracovaný.
            
            
               Keď zodpovedný povoľujúci úradník vystavuje príkaz na vymáhanie týkajúci sa opatrenia alebo situácie, ktoré v minulosti viedli k vypracovaniu odhadu pohľadávok, náležite tento odhad upraví.
            
            
               Keď sa vystaví príkaz na vymáhanie rovnakej sumy, ako bol pôvodný odhad pohľadávky, takýto odhad sa zníži na nulu.
            
            
               3.Odchylne od odseku 1 sa žiadny odhad pohľadávky nevykoná skôr, než členské štáty dajú Komisii k dispozícii sumy vlastných zdrojov vymedzených v rozhodnutí Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie, ktoré platia členské štáty v pevne stanovených intervaloch. Zodpovedný povoľujúci úradník vydá príkaz na vymáhanie týchto súm.
            
            
               ODDIEL 3
                  STANOVENIE POHĽADÁVOK
            
            
               Článok 96
                  Stanovenie pohľadávok
            
            
               1.Stanovenie pohľadávky je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník:
            
            
               a)overí, či dlh existuje;
            
            
               b)zistí alebo overí skutočný stav a výšku dlhu;
            
            
               c)overí podmienky splatnosti dlhu.
            
            
               Je to úkon, ktorým sa uznáva právo Únie voči dlžníkovi a stanovuje nárok požadovať od dlžníka uhradenie dlhu.
            
         
         
            
               2.Každá pohľadávka, o ktorej sa zistí, že je istá, má stanovenú výšku a je splatná, sa stanoví príkazom na vymáhanie predloženým účtovníkovi. Po ňom nasleduje odoslanie oznámenia o dlhu dlžníkovi okrem prípadov, keď sa okamžite vzdá vymáhania pohľadávky. Príkaz na vymáhanie a oznámenie o dlhu vypracuje zodpovedný povoľujúci úradník.
            
            
               Povoľujúci úradník pošle oznámenie o dlhu ihneď po stanovení výšky pohľadávky a najneskôr v lehote piatich rokov od chvíle, kedy bola inštitúcia za bežných okolností schopná vymáhať svoj dlh. Táto lehota sa neuplatní, ak zodpovedný povoľujúci úradník zistí, že napriek úsiliu, ktoré inštitúcia vyvinula, bolo oneskorenie spôsobené správaním dlžníka, konkrétne jeho zdržiavacou taktikou alebo zlým úmyslom.
            
            
               Príkaz na vymáhanie je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník dáva účtovníkovi pokyn, aby vymáhal stanovenú pohľadávku.
            
            
               3.Pred stanovením pohľadávky sa zodpovedný povoľujúci úradník uistí, že:
            
            
               a)pohľadávka je istá, t. j. nie je ničím podmienená;
            
            
               b)pohľadávka má pevne stanovenú výšku v presnom hotovostnom vyjadrení;
            
            
               c)pohľadávka je splatná a nepodlieha žiadnej lehote splatnosti;
            
            
               d)údaje o dlžníkovi sú správne;
            
            
               e)vymáhateľná suma je zahrnutá do správnej rozpočtovej položky;
            
            
               f)doklady sú v poriadku a
            
            
               g)je dodržaná zásada riadneho finančného hospodárenia, najmä pokiaľ ide o kritériá uvedené v článku 99 ods. 2 druhom pododseku písm. a) alebo b).
            
            
               4.Oznámenie o dlhu informuje dlžníka o tom, že:
            
            
               a)Únia stanovila príslušnú pohľadávku;
            
            
               b)v prípade uhradenia dlhu v lehote uvedenej v oznámení o dlhu nevzniká nárok na úroky z omeškania;
            
            
               c)v prípade neuhradenia dlhu v lehote uvedenej v písmene b) sa dlh zaťaží úrokom so sadzbou uvedenou v článku 97, a to bez toho, aby boli dotknuté osobitné platné predpisy;
            
            
               d)v prípade neuhradenia dlhu v lehote uvedenej v písmene b) vymáha inštitúcia pohľadávku buď formou vzájomného započítania alebo formou uplatnenia si nároku na zloženú záruku;
            
            
               e)účtovník môže vo výnimočných prípadoch vymáhať pohľadávku formou vzájomného započítania ešte pred uplynutím lehoty uvedenej v písmene b), a to v tom prípade, že je to nevyhnutné z hľadiska ochrany finančných záujmov Únie, t. j. ak má oprávnené dôvody domnievať sa, že pohľadávka Komisie by mohla byť nedobytná, pričom dlžníka vopred informuje o dôvodoch a dátume vymáhania pohľadávky formou vzájomného započítania;
            
            
               f)ak po vykonaní všetkých krokov uvedených v tomto pododseku písm. a) až e) nie je daná suma v plnej výške vymožená, inštitúcia vymáha pohľadávku prostredníctvom vykonania rozhodnutia podľa článku 98 ods. 2 alebo na základe žaloby.
            
            
               Ak po overení údajov dlžníka alebo na základe iných relevantných a v tom čase disponibilných informácií je jasné, že dlh sa zaradí medzi prípady uvedené v článku 99 ods. 2 druhom pododseku písm. a) alebo b) alebo že oznámenie o dlhu nebolo zaslané podľa odseku 2 tohto článku, povoľujúci úradník môže po stanovení pohľadávky rozhodnúť, že priamo prejde k vzdaniu sa vymáhania pohľadávky podľa ustanovení článku 99 bez odoslania oznámenia o dlhu, a to po dohode s účtovníkom.
            
            
               Vo všetkých ostatných prípadoch zašle povoľujúci úradník dlžníkovi tlačenú verziu oznámenia o dlhu. Účtovník je o tejto skutočnosti informovaný prostredníctvom finančného informačného systému.
            
         
         
            
               5.Nesprávne vyplatené sumy sa vymáhajú.
            
            
               Článok 97
                  Úroky z omeškania
            
            
               1.Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia vyplývajúce z uplatňovania osobitných predpisov, je pohľadávka, ktorá nebola uhradená v lehote uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b), úročená v súlade s odsekmi 2 a 3 tohto článku.
            
            
               2.Okrem prípadu uvedeného v odseku 4 tohto článku je úrokovou sadzbou pri pohľadávkach, ktoré neboli uhradené v lehote uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b), sadzba, ktorú Európska centrálna banka uplatňuje na svoje hlavné refinančné operácie, uverejnená v sérii C Úradného vestníka Európskej únie a platná v prvý kalendárny deň mesiaca splatnosti pohľadávky, zvýšená o:
            
            
               a)osem percentuálnych bodov v prípade, že udalosťou zakladajúcou záväzok je verejná zákazka na dodanie tovaru a na poskytnutie služby uvedená v hlave V;
            
            
               b)tri a pol percentuálneho bodu vo všetkých ostatných prípadoch.
            
            
               3.Úrok sa počíta od kalendárneho dňa nasledujúceho po uplynutí lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b) a stanovenej v oznámení o dlhu, až do kalendárneho dňa, keď je dlh uhradený v plnej výške.
            
            
               Príkaz na vymáhanie sumy zodpovedajúcej výške úrokov z omeškania sa vystaví v čase skutočného získania týchto úrokov.
            
            
               4.V prípade pokút alebo iných penále je úrokovou sadzbou pri pohľadávkach, ktoré neboli uhradené v lehote uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b), sadzba, ktorú Európska centrálna banka uplatňuje na svoje hlavné refinančné operácie, uverejnená v sérii C Úradného vestníka Európskej únie a platná v prvý kalendárny deň mesiaca, v ktorom bolo prijaté rozhodnutie o uložení pokuty alebo iných penále, zvýšená o:
            
            
               a)jeden a pol percentuálneho bodu, ak dlžník poskytne finančnú záruku, ktorú účtovník akceptuje namiesto platby;
            
            
               b)tri a pol percentuálneho bodu vo všetkých ostatných prípadoch.
            
            
               Ak Súdny dvor Európskej únie pri výkone svojej právomoci podľa článku 261 ZFEÚ zvýši sumu pokuty alebo iných penále, úroky zo sumy zvýšenia začínajú plynúť odo dňa vydania rozsudku Súdneho dvora.
            
            
               V prípadoch, v ktorých by celková úroková sadzba bola negatívna, bude nastavená na nula percentuálnych bodov.
            
            
               ODDIEL 4
                  POVOLENIE VYMÁHANIA POHĽADÁVOK
            
            
               Článok 98
                  Povolenie vymáhania pohľadávok
            
            
               1.Povolenie vymáhania pohľadávok je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník dá vydaním príkazu na vymáhanie pohľadávok pokyn účtovníkovi, aby vymáhal pohľadávku stanovenú uvedeným povoľujúcim úradníkom.
            
            
               2.Inštitúcia môže formálne stanoviť pohľadávku voči iným osobám, ako sú členské štáty, prostredníctvom rozhodnutia, ktoré je vykonateľné v zmysle článku 299 ZFEÚ.
            
            
               Ak si to účinná a včasná ochrana finančných záujmov Únie vyžaduje, Komisia môže tiež vo výnimočných prípadoch prijať takéto vykonateľné rozhodnutie v prospech ostatných inštitúcií na ich požiadanie so zreteľom na nároky vzniknuté vo vzťahu k zamestnancom, na ktorých sa vzťahuje služobný poriadok, alebo vo vzťahu k členom alebo bývalým členom inštitúcie Únie.
            
            
               Výnimočné okolnosti nastávajú vtedy, keď príslušná inštitúcia vyčerpala možnosť dobrovoľnej úhrady a vymáhania dlhu formou vzájomného započítania podľa článku 99 ods. 1 tohto nariadenia a keď dlh predstavuje značnú sumu. Príslušné inštitúcie iné než tie, ktoré sú uvedené v článku 299 ZFEÚ, môžu v takomto prípade požiadať Komisiu o prijatie vykonateľného rozhodnutia.
            
            
               Vo vykonateľnom rozhodnutí sa uvádza, že nárokovaná suma sa zahrnie do toho rozpočtového oddielu, ktorý zodpovedá príslušnej inštitúcií, ktorá koná ako povoľujúci úradník. Príjem sa do rozpočtu zahrnie ako všeobecný príjem, a to okrem prípadov, keď predstavuje osobitnú kategóriu pripísaných príjmov podľa článku 20 ods. 3.
            
         
         
            
               Žiadajúca inštitúcia informuje Komisiu o akýchkoľvek okolnostiach, ktoré by mohli viesť k zmene postupu vymáhania pohľadávok a podporuje Komisiu v prípade podania opravného prostriedku proti vykonateľnému rozhodnutiu.
            
            
               Komisia a príslušná inštitúcia sa dohodnú na praktickom postupe vykonávania tohto článku.
            
            
               ODDIEL 5
                  VYMÁHANIE POHĽADÁVOK
            
            
               Článok 99
                  Pravidlá vymáhania pohľadávok
            
            
               1.Účtovník koná na základe príkazov na vymáhanie riadne stanovených zodpovedným povoľujúcim úradníkom. Účtovník uplatňuje náležitú starostlivosť s cieľom zabezpečiť, aby Únia získala svoje príjmy, a aby boli chránené jej práva.
            
            
               Ak dlžník neurčí inak, čiastočná úhrada sumy, v súvislosti s ktorou bolo vydaných viacero príkazov na vymáhanie, sa použije najprv na vyrovnanie najstaršieho nároku. Čiastočná úhrada pohľadávky sa použije najprv na úhradu úrokov.
            
            
               Účtovník vymáha sumy splatné do rozpočtu Únie ich vzájomným započítaním voči sumám splatným dlžníkovi zo strany Únie alebo výkonnej agentúry plniacej rozpočet Únie. Pohľadávky týkajúce sa takýchto súm musia byť isté, mať pevne stanovenú výšku a musia byť splatné.
            
            
               2.Ak sa zodpovedný povoľujúci úradník plánuje úplne alebo čiastočne vzdať vymáhania stanovenej pohľadávky, zabezpečí, aby tento akt bol v súlade s pravidlami a so zásadami riadneho finančného hospodárenia a proporcionality. Rozhodnutie o vzdaní sa musí byť odôvodnené. Povoľujúci úradník môže rozhodnutie o vzdaní sa delegovať.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník sa môže úplne alebo čiastočne vzdať vymáhania stanovenej pohľadávky iba v týchto prípadoch:
            
            
               a)ak predpokladané náklady na vymáhanie presahujú sumu, ktorá je predmetom vymáhania a ak vzdanie sa vymáhania stanovenej pohľadávky nepoškodí dobré meno Únie;
            
            
               b)ak pohľadávku nie je možné vymôcť, a to vzhľadom na jej vek, oneskorené odoslanie oznámenia o dlhu v zmysle článku 96 ods. 2 alebo na platobnú neschopnosť dlžníka, alebo v dôsledku akéhokoľvek iného insolvenčného konania;
            
            
               c)ak je vymáhanie v rozpore so zásadou proporcionality.
            
            
               3.V prípade uvedenom v odseku 2 písm. c) koná zodpovedný povoľujúci úradník v súlade s postupmi stanovenými jednotlivými inštitúciami, pričom zohľadňuje tieto záväzné a za každých okolností uplatniteľné kritériá:
            
            
               a)skutočnosti týkajúce sa závažnosti nezrovnalosti, ktorá viedla k stanoveniu pohľadávky (podvod, opakované protiprávne konanie, úmyselné konanie, zanedbanie náležitej starostlivosti, konanie v dobrej viere a závažná chyba);
            
            
               b)vplyv vzdania sa vymáhania stanovenej pohľadávky na činnosť Únie a jej finančné záujmy (dotknutá suma, riziko vytvorenia precedensu, naštrbenie autoritatívnej podstaty práva).
            
            
               4.V závislosti od okolností daného prípadu môže zodpovedný povoľujúci úradník zohľadňovať aj tieto kritériá:
            
            
               a)prípadné narušenie hospodárskej súťaže v dôsledku vzdania sa vymáhania stanovenej pohľadávky;
            
            
               b)prípadné hospodárske a sociálne dôsledky spôsobené vymáhaním dlhu v plnej výške.
            
            
               5.Jednotlivé inštitúcie zasielajú Európskemu parlamentu a Rade každý rok správu o prípadoch, v ktorých došlo k vzdaniu sa vymáhania stanovenej pohľadávky v hodnote minimálne 100 000 EUR podľa tohto odseku. V prípade Komisie tvorí táto správa prílohu k zhrnutiu výročných správ o činnosti uvedenému v článku 73 ods. 9.
            
            
               6.Zodpovedný povoľujúci úradník môže stanovenú pohľadávku úplne alebo čiastočne zrušiť. Čiastočné zrušenie stanovenej pohľadávky neznamená vzdanie sa zostávajúceho stanoveného nároku Únie.
            
         
         
            
               V prípade chyby zodpovedný povoľujúci úradník úplne alebo čiastočne zruší stanovenú pohľadávku a uvedie príslušné dôvody.
            
            
               Jednotlivé inštitúcie stanovia vo svojich interných predpisoch podmienky a postupy delegovania právomoci v oblasti zrušenia stanovenej pohľadávky.
            
            
               7.Členské štáty sú v prvom rade zodpovedné za vykonávanie kontrol a auditov a za vymáhanie neoprávnene vynaložených súm, ako sa uvádza v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach. Pokiaľ členské štáty zistia a napravia nezrovnalosti na vlastný účet, nevzťahujú sa na ne finančné opravy Komisie týkajúce sa takýchto nezrovnalostí.
            
            
               8.Komisia uplatňuje finančné opravy vo vzťahu k členským štátom s cieľom vylúčiť z financovania zo strany Únie výdavky vzniknuté v rozpore s platným právom. Komisia zakladá svoje finančné opravy na zisťovaní neoprávnene vynaložených súm a finančných vplyvoch na rozpočet. Ak sa tieto sumy nedajú presne zistiť, Komisia môže uplatniť extrapolované alebo paušálne opravy v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach.
            
            
               Komisia pri rozhodovaní o výške finančnej opravy zohľadní povahu a závažnosť porušenia platného práva a finančných dosahov na rozpočet vrátane prípadov nedostatkov v systémoch riadenia a kontroly.
            
            
               Kritériá stanovovania finančných opráv a postupu, ktorý sa má uplatňovať, sa môžu stanoviť v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach.
            
            
               9.Metodika uplatňovania extrapolovaných alebo paušálnych opráv sa stanoví v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach s cieľom umožniť Komisii chrániť finančné záujmy Únie.
            
            
               Článok 100
                  Vymáhanie formou vzájomného započítania
            
            
               1.Ak má dlžník voči Únii alebo výkonnej agentúre plniacej rozpočet Únie pohľadávku, ktorá je istá v zmysle článku 96 ods. 3 písm. a), má pevne stanovenú výšku, je splatná a týka sa sumy uvedenej v platobnom príkaze, účtovník po uplynutí lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b) vymáha stanovené pohľadávky formou vzájomného započítania.
            
            
               Účtovník môže vymáhať pohľadávku formou vzájomného započítania ešte pred uplynutím lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b), a to vo výnimočnom prípade, keď je to nevyhnutné z hľadiska ochrany finančných záujmov Únie a ak má oprávnené dôvody domnievať sa, že pohľadávka Únie by mohla byť nedobytná.
            
            
               Účtovník vymáha pohľadávku formou vzájomného započítania ešte pred uplynutím lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b) aj v prípade súhlasu dlžníka.
            
            
               2.Pred vymáhaním pohľadávky podľa odseku 1 vedie účtovník konzultácie so zodpovedným povoľujúcim úradníkom a informuje dotknutých dlžníkov, a to aj o prostriedkoch nápravy v súlade s článkom 129.
            
            
               Ak je dlžníkom vnútroštátny orgán alebo jeden z jeho správnych subjektov, účtovník informuje aj dotknutý členský štát o svojom úmysle vymáhať pohľadávku formou vzájomného započítania, a to minimálne 10 pracovných dní vopred. Po dohode s dotknutým členským štátom alebo správnym subjektom však účtovník môže vymáhať pohľadávku formou vzájomného započítania ešte pred uplynutím stanovenej lehoty.
            
            
               3.Vzájomné započítanie uvedené v odseku 1 má rovnaký účinok ako platba a zbavuje Úniu zodpovednosti za dlžnú sumu a za prípadné vzniknuté úroky.
            
            
               Článok 101
                  Postup vymáhania v prípade neuskutočnenia dobrovoľnej platby
            
            
               1.V prípade, že po uplynutí lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b) a stanovenej v oznámení o dlhu nie je vymožená celá suma, účtovník bez toho, aby bol dotknutý článok 100, informuje o tejto skutočnosti zodpovedného povoľujúceho úradníka a bezodkladne začne postup vymáhania pohľadávky akýmikoľvek právnymi prostriedkami, v náležitých prípadoch aj formou uplatnenia si nároku na zloženú záruku.
            
            
               2.Ak nie je možné uplatniť metódu vymáhania uvedenú v odseku 1 tohto článku a ak dlžník neuhradil dlh ani po formálnej výzve účtovníka, účtovník bez toho, aby bol dotknutý článok 100, vykoná rozhodnutie o vymáhaní pohľadávky podľa článku 98 ods. 2 alebo na základe žaloby.
            
            
               Článok 102
                  Dodatočná lehota na realizáciu platieb
            
            
               Účtovník môže v spolupráci so zodpovedným povoľujúcim úradníkom povoliť dodatočnú lehotu na realizáciu platby len na základe písomnej žiadosti dlžníka s náležitým uvedením dôvodov, a za predpokladu, že sú splnené tieto dve podmienky:
            
            
               a)dlžník sa zaviaže uhradiť úroky so sadzbou uvedenou v článku 97 za celé dodatočne poskytnuté obdobie, počnúc uplynutím lehoty uvedenej v článku 96 ods. 4 prvom pododseku písm. b);
            
         
         
            
               b)v záujme ochrany práv Únie zloží dlžník finančnú záruku, ktorú prijme účtovník príslušnej inštitúcie a ktorá pokrýva istinu a úroky neuhradeného dlhu.
            
            
               Záruku uvedenú v prvom pododseku písm. b) možno nahradiť spoločným a nerozdielnym ručením tretej strany schváleným účtovníkom príslušnej inštitúcie.
            
            
               Vo výnimočných prípadoch môže účtovník na základe žiadosti dlžníka upustiť od požiadavky na zloženie záruky uvedenej v prvom pododseku písm. b), ak usúdi, že dlžník sa nachádza v zložitej situácií a nie je schopný takúto záruku zložiť, ale je ochotný a schopný realizovať platbu v dodatočnej lehote.
            
            
               Článok 103
                  Premlčacia lehota
            
            
               1.Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia osobitných právnych predpisov a uplatňovanie rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie, sa na pohľadávky Únie voči tretím stranám a na pohľadávky tretích strán voči Únii uplatňuje premlčacia lehota v dĺžke piatich rokov.
            
            
               2.Premlčacia lehota na uplatnenie nárokov Únie voči tretím stranám začína plynúť po uplynutí lehoty oznámenej dlžníkovi v oznámení o dlhu podľa článku 96 ods. 4 prvého pododseku písm. b).
            
            
               Premlčacia lehota na uplatnenie nárokov tretích strán voči Únii začína plynúť dňom, keď sa nárok tretej strany stáva splatným podľa príslušného právneho záväzku.
            
            
               3.Plynutie premlčacej lehoty na uplatnenie nárokov Únie voči tretím stranám sa preruší v prípade akéhokoľvek úkonu inštitúcie alebo členského štátu konajúceho na základe žiadosti inštitúcie, ktorý bol oznámený tretej strane a ktorý je zameraný na vymáhanie dlhu.
            
            
               Plynutie premlčacej lehoty na uplatnenie nárokov tretích strán voči Únii sa preruší v prípade akéhokoľvek úkonu zameraného na vymáhanie dlhu, ktorý bol Únii oznámený jej veriteľmi alebo v ich mene.
            
            
               4.Nová premlčacia lehota v dĺžke piatich rokov začína plynúť dňom nasledujúcim po prerušení uvedenom v odseku 3.
            
            
               5.Plynutie premlčacej lehoty sa preruší v prípade akéhokoľvek právneho úkonu týkajúceho sa pohľadávky uvedenej v odseku 2 vrátane žalôb podaných na súd, ktorý neskôr vyhlási, že nie je vo veci príslušný rozhodovať. Nová premlčacia lehota v dĺžke piatich rokov začína plynúť až po nadobudnutí právoplatnosti súdneho rozhodnutia alebo po mimosúdnom vyrovnaní strán v tejto veci.
            
            
               6.Za prerušenie premlčacej lehoty sa považuje aj situácia, keď účtovník v súlade s článkom 102 povolí dlžníkovi dodatočnú lehotu na realizáciu platby. Nová premlčacia lehota v dĺžke piatich rokov začína plynúť dňom nasledujúcim po uplynutí predĺženej lehoty na realizáciu platby.
            
            
               7.Po uplynutí premlčacej lehoty uvedenej v odsekoch 2 až 6 sa nároky Únie nevymáhajú.
            
            
               Článok 104
                  Vnútroštátne zaobchádzanie s pohľadávkami Únie
            
            
               V prípade insolvenčného konania sa pohľadávkam Únie prizná rovnaké prednostné zaobchádzanie ako pohľadávkam rovnakej povahy splatným verejným subjektom v členských štátoch, v ktorých prebieha konanie vo veci vymáhania.
            
            
               Článok 105
                  Pokuty, penále, sankcie a vzniknuté úroky uložené inštitúciami
            
            
               1.Sumy plynúce z pokút, penále a sankcií a všetky vzniknuté úroky alebo iné z nich plynúce príjmy sa nezaznamenajú ako rozpočtové príjmy, pokiaľ rozhodnutia o ich uložení môžu byť zrušené Súdnym dvorom Európskej únie.
            
            
               2.Sumy uvedené v prvom odseku sa zaznamenajú ako rozpočtové príjmy čo najskôr, a najneskôr v roku nasledujúcom po vyčerpaní všetkých opravných prostriedkov. Sumy, ktoré sa majú na základe rozsudku Súdneho dvora Európskej únie vrátiť subjektu, ktorý ich zaplatil, sa nezaznamenajú ako rozpočtové príjmy.
            
            
               3.Prvý odsek sa nevzťahuje na rozhodnutia o zúčtovaní alebo o finančných opravách.
            
            
               Článok 106
                  Vymáhanie pokút, iných penále alebo sankcií uložených inštitúciami
            
         
         
            
               1.Ak bola na Súdnom dvore Európskej únie podaná žaloba proti rozhodnutiu inštitúcie o uložení pokuty alebo iných penále podľa ZFEÚ alebo Zmluvy o Euratome, dlžník až do vyčerpania všetkých opravných prostriedkov buď príslušnú sumu predbežne uhradí na bankový účet určený účtovníkom Komisie alebo zloží finančnú záruku, ktorá je podľa účtovníka Komisie prijateľná. Zložením záruky nie je dotknutá povinnosť uhradiť pokutu, sankciu alebo iné penále, pričom záruka prepadá po prvom požiadaní. Táto záruka pokrýva istinu nároku a splatný úrok podľa článku 97 ods. 4.
            
            
               2.V záujme zaistenia bezpečnosti a likvidity finančných prostriedkov a ich finančného zhodnotenia investuje Komisia predbežne uhradené sumy do finančných aktív.
            
            
               3.Po vyčerpaní všetkých opravných prostriedkov a potvrdení pokuty alebo penále sa prijme niektoré z týchto opatrení:
            
            
               a)predbežne vybraté sumy a výnosy plynúce z týchto súm sa v súlade s článkom 105 zahrnú do rozpočtu, a to najneskôr počas rozpočtového roka, ktorý nasleduje po roku, v ktorom sa vyčerpali všetky opravné prostriedky;
            
            
               b)v prípade zloženia finančnej záruky táto záruka prepadá a zodpovedajúca suma sa zahrnie do rozpočtu.
            
            
               V prípade, že Súdny dvor Európskej únie zvýšil výšku pokuty alebo penále, prvý pododsek písm. a) a b) tohto odseku sa uplatňuje na sumu uvedenú v pôvodnom rozhodnutí inštitúcie alebo v náležitých prípadoch na sumu vymedzenú v pôvodnom rozsudku Súdneho dvora Európskej únie v tom istom konaní. Účtovník Komisie vyberie sumu zodpovedajúcu zvýšeniu, ako aj splatný úrok podľa článku 97 ods. 4, a tieto sumy sa zahrnú do rozpočtu.
            
            
               4.Po vyčerpaní všetkých opravných prostriedkov a zrušení alebo znížení pokuty alebo penále sa prijme niektoré z týchto opatrení:
            
            
               a)predbežne uhradené sumy alebo ich časti sa pri zohľadnení akéhokoľvek výnosu vrátia príslušnej tretej strane;
            
            
               b)v prípade zloženia finančnej záruky sa táto záruka zodpovedajúcim spôsobom uvoľní.
            
            
               Článok 107
                  Kompenzačné úroky
            
            
               Bez toho, aby bol dotknutý článok 97 ods. 2 a v prípadoch iných, ako sú prípady uvedené v článku 105, ak sa má vrátiť suma v dôsledku rozsudku Súdneho dvora Európskej únie alebo urovnania sporu zmierom, úroková sadzba je sadzba, ktorú Európska centrálna banka uplatňuje na svoje hlavné refinančné operácie, uverejnená v sérii C Úradného vestníka Európskej únie a platná v prvý kalendárny deň mesiaca, a to odo dňa zaplatenia tejto sumy až do dátumu, ku ktorému je suma splatná, zvýšená o nula percentuálnych bodov.
            
            
               V prípadoch, v ktorých by celková úroková sadzba bola negatívna, bude nastavená na nula percentuálnych bodov.
            
            
               KAPITOLA 7
                  Výdavkové operácie
            
            
               Článok 108
                  Rozhodnutia o financovaní
            
            
               1.Rozpočtovému záväzku predchádza rozhodnutie o financovaní, ktoré prijme inštitúcia alebo orgány, na ktoré inštitúcia delegovala právomoci. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na rozpočtové prostriedky na prevádzku každej inštitúcie v rámci jej administratívnej autonómie, ktoré je možné implementovať bez základného právneho aktu v súlade s článkom 56 ods. 2 prvým pododsekom písm. e), na výdavky na administratívnu podporu a príspevky subjektom uvedeným v článkoch 69 a 70. Rozhodnutia o financovaní sú ročnej alebo viacročnej povahy.
            
            
               2.Rozhodnutie o financovaní takisto predstavuje zároveň ročný alebo viacročný pracovný program a prijme sa čo najskôr po prijatí návrhu rozpočtu a v zásade najneskôr do 31. marca roka vykonania. Časť obsahujúca pracovný program sa uverejní na webovom sídle príslušnej inštitúcie bezprostredne po jeho prijatí a pred jeho vykonaním. V rozhodnutí o financovaní sa uvádza celková suma, na ktorú sa vzťahuje rozhodnutie o financovaní, a obsahuje opis akcií, ktoré sa majú financovať. Uvádzajú sa v ňom tieto údaje:
            
            
               a)základný akt a rozpočtový riadok;
            
            
               b)sledované ciele a očakávané výsledky;
            
            
               c)spôsoby plnenia;
            
            
               d)akékoľvek dodatočné informácie, ktoré sa vyžadujú v základnom akte pre pracovný program.
            
         
         
            
               Okrem toho sa v ňom stanovuje:
            
            
               a)v prípade grantov: typ žiadateľov, na ktorých je orientovaná výzva na predkladanie návrhov alebo priame udeľovanie grantov; celkový objem rozpočtových prostriedkov vyhradený na granty;
            
            
               b)v prípade verejného obstarávania: celkový objem rozpočtových prostriedkov vyhradený na verejné obstarávania;
            
            
               c)v prípade príspevkov do trustových fondov uvedených v článku 227 rozpočtové prostriedky vyhradené pre trustový fond na daný rok a sumy plánované počas obdobia trvania tohto fondu;
            
            
               d)v prípade cien: typ účastníkov, na ktorých sa súťaž zameriava, celkový objem rozpočtových prostriedkov vyhradený na súťaže a konkrétny odkaz na ceny s jednotkovou hodnotou vo výške 1 000 000 EUR a viac;
            
            
               e)v prípade finančných nástrojov: suma vyčlenená na finančný nástroj;
            
            
               f)v prípade nepriameho plnenia: subjekt alebo osoba podľa článku 61 ods. 1 písm. c), alebo kritériá, ktoré sa použijú pri výbere subjektu alebo osoby;
            
            
               g)v prípade príspevkov pre mechanizmy kombinovaného financovania: suma pridelená mechanizmu kombinovaného financovania a zoznam subjektov, ktoré sa zúčastňujú na mechanizme kombinovaného financovania;
            
            
               h)v prípade rozpočtových záruk: výška ročných vyčlenených prostriedkov a prípadne výška rozpočtovej záruky, ktorá sa má uvoľniť.
            
            
               Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním môže pridať do príslušného rozhodnutia o financovaní predstavujúcom pracovný program alebo do akýchkoľvek iných dokumentov uverejnených na webovom sídle inštitúcie akékoľvek ďalšie informácie, ktoré považuje za vhodné.
            
            
               Rozhodnutie o viacročnom financovaní je v súlade s finančným plánom uvedeným v článku 39 ods. 2 a uvádza sa v ňom, že vykonanie rozhodnutia podlieha disponibilite rozpočtových prostriedkov na príslušné rozpočtové roky, a to po prijatí ročného rozpočtu alebo podľa systému predbežných dvanástin, okrem prípadu, že dané rozhodnutie predstavuje základ pre rozpočtové záväzky rozdelené do ročných čiastkových platieb podľa článku 110 ods. 2.
            
            
               3.Bez toho, aby boli dotknuté osobitné ustanovenia základného aktu, každá podstatná zmena v už prijatom rozhodnutí o financovaní podlieha rovnakému postupu ako pôvodné rozhodnutie.
            
            
               Článok 109
                  Výdavkové operácie
            
            
               1.Každý výdavok sa musí viazať, potvrdiť, povoliť a vyplatiť.
            
            
               Na konci období uvedených v článku 112 sa v prípade nepoužitého zostatku rozpočtových záväzkov vykoná zrušenie viazanosti.
            
            
               Pri vykonávaní operácií zodpovedný povoľujúci úradník zabezpečí, aby boli výdavky v súlade s ustanoveniami zmlúv, rozpočtu, tohto nariadenia a iných právnych aktov a predpisov prijatých v súlade so zmluvami, ako aj so zásadou riadneho finančného hospodárenia.
            
            
               2.Rozpočtové záväzky a právne záväzky prijíma okrem riadne odôvodnených prípadov ten istý povoľujúci úradník. Najmä v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a operácií humanitárnej pomoci môžu právne záväzky podpísať vedúci delegácií Únie alebo v prípade ich neprítomnosti ich zástupcovia na pokyn zodpovedného povoľujúceho úradníka Komisie, ktorý však zostáva plne zodpovedný za príslušnú operáciu. Zamestnanci Komisie v oblasti pomoci v rámci krízového riadenia a humanitárnej pomoci môžu podpísať právne záväzky spojené s platbou vykonanou zo zálohových účtov v hodnote nepresahujúcej 2 500 EUR.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník vytvorí rozpočtový záväzok pred prijatím právneho záväzku s tretími stranami alebo pred presunom finančných prostriedkov do trustového fondu uvedeného v článku 227.
            
            
               Táto povinnosť sa neuplatňuje:
            
            
               a)v prípade právnych záväzkov prijatých po vyhlásení krízovej situácie v rámci plánu na zabezpečenie kontinuity činností v súlade s postupmi prijatými Komisiou alebo akoukoľvek inou inštitúciou v rámci jej administratívnej autonómie;
            
         
         
            
               b)v prípadoch operácií humanitárnej pomoci, civilnej ochrany a pomoci v rámci krízového riadenia, ak efektívne uskutočnenie intervencie Únie vyžaduje okamžité prijatie právneho záväzku Únie s tretími stranami a nie je možné vopred vytvoriť samostatný rozpočtový záväzok. Vytvorenie rozpočtového záväzku sa uskutoční bezodkladne po prijatí právneho záväzku s tretími stranami.
            
            
               3.Potvrdenie výdavkov je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník akceptuje zahrnutie položky na strane výdavkov po skontrolovaní dokladov, ktoré osvedčujú nárok veriteľa na základe podmienok stanovených v právnom záväzku, ak právny záväzok existuje. Na tento účel povoľujúci úradník:
            
            
               a)overí existenciu nároku veriteľa;
            
            
               b)zistí alebo overí skutočnosť a výšku nároku prostredníctvom potvrdenia „správnosť osvedčená“;
            
            
               c)overí podmienky splatnosti platby.
            
            
               Bez ohľadu na vyššie uvedené skutočnosti sa potvrdenie výdavkov neobmedzuje na výdavky, ktoré sa hradia z rozpočtu. Vzťahuje sa aj na priebežné alebo záverečné správy, ktoré nie sú spojené so žiadosťou o platbu, a v takom prípade bude vplyv na účtovný systém obmedzený na všeobecné účty. Rozhodnutie o potvrdení výdavkov sa vyjadrí prostredníctvom elektronicky zabezpečeného podpisu podľa článku 141, ktorý poskytne zodpovedný povoľujúci úradník alebo odborne spôsobilý zamestnanec, ktorý bol týmto úkonom poverený na základe formálneho rozhodnutia povoľujúceho úradníka, alebo výnimočne v listinnej podobe vo forme pečiatky obsahujúcej tento podpis.
            
            
               Potvrdením „správnosť osvedčená“ zodpovedný povoľujúci úradník alebo odborne spôsobilý zamestnanec, ktorý bol poverený zodpovedným povoľujúcim úradníkom, osvedčí:
            
            
               a)v prípade predbežného financovania, že podmienky stanovené v právnom záväzku pre platby v rámci predbežného financovania sú splnené;
            
            
               b)v prípade priebežných platieb a platieb zostatku pri zákazkách, že služby uvedené v zmluve boli riadne poskytnuté, dodávky riadne dodané alebo práca riadne vykonaná;
            
            
               c)v prípade priebežných platieb a platieb zostatku pri grantoch, že akcia alebo pracovný program realizované príjemcom grantu sú plne v súlade s dohodou o grante, a v náležitých prípadoch aj skutočnosť, že náklady vykázané príjemcom grantu sú oprávnené. Rovnaká zásada platí aj pre priebežné a záverečné správy, ktoré nie sú spojené so žiadosťou o platbu.
            
            
               4.Povolenie výdavkov je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník po overení, že rozpočtové prostriedky sú k dispozícii, dá vydaním platobného príkazu pokyn účtovníkovi, aby zaplatil sumu výdavku, ktorý bol predtým potvrdený.
            
            
               Ak sa v súvislosti s poskytnutím služieb vrátane nájmu alebo v súvislosti s dodávkami tovaru uskutočňujú periodické platby, povoľujúci úradník môže na základe svojej analýzy rizika nariadiť uplatnenie systému priameho inkasa zo zálohového účtu, alebo ak účtovník vydal osobitné povolenie v súlade s článkom 83 ods. 3.
            
            
               5.Zrušenie viazanosti je úkon, ktorým zodpovedný povoľujúci úradník úplne alebo čiastočne zruší vyčlenenie rozpočtových prostriedkov, ktoré sa predtým vyčlenili prostredníctvom rozpočtového záväzku.
            
            
               Článok 110
                  Druhy rozpočtových záväzkov
            
            
               1.Rozpočtové záväzky patria do jednej z týchto kategórií:
            
            
               a)individuálne: keď je známy príjemca finančných prostriedkov a suma výdavku,
            
            
               b)globálne: keď ešte nie je známy aspoň jeden z prvkov potrebných na identifikáciu individuálneho záväzku,
            
            
               c)predbežné: na pokrytie bežných výdavkov na riadenie v prípade EPZF, ako sa uvádza v článku 11 ods. 2, alebo bežných administratívnych výdavkov a buď suma, alebo koneční príjemcovia nie sú s konečnou platnosťou známi.
            
            
               Bežné administratívne výdavky týkajúce sa delegácií Únie a zastúpení Únie však môžu byť pokryté predbežnými záväzkami, aj keď sú suma a koneční príjemcovia známi.
            
            
               2.Rozpočtové záväzky, ktoré sa vzťahujú na akcie trvajúce viac ako jeden rozpočtový rok, sa môžu rozdeliť na ročné čiastkové platby počas viacerých rokov len v prípade, ak to stanovuje základný akt alebo ak sa týkajú administratívnych výdavkov.
            
         
         
            
               3.Globálny rozpočtový záväzok sa prijíma na základe rozhodnutia o financovaní.
            
            
               Globálny rozpočtový záväzok sa prijíma najneskôr pred prijatím rozhodnutia o príjemcoch finančných prostriedkov a sumách a v prípade, že si implementácia príslušných rozpočtových prostriedkov vyžaduje prijatie pracovného programu, najskôr po prijatí takéhoto programu.
            
            
               4.Globálny rozpočtový záväzok sa implementuje buď formou uzatvorenia dohody o financovaní, ktorá samotná stanovuje následné prijatie jedného alebo viacerých právnych záväzkov, alebo formou prijatia jedného alebo viacerých právnych záväzkov.
            
            
               V prípade priamej finančnej pomoci tretím krajinám, vrátane rozpočtovej podpory, predstavujú dohody o financovaní právne záväzky, na základe ktorých možno realizovať platby, a to bez prijatia iných právnych záväzkov.
            
            
               V prípade, že sa globálny záväzok implementuje formou uzatvorenia dohody o financovaní, odsek 3 druhý pododsek sa neuplatňuje.
            
            
               5.Zodpovedný povoľujúci úradník pred podpisom zaznamená každý individuálny právny záväzok prijatý na základe globálneho rozpočtového záväzku do centrálnych rozpočtových účtov a zaúčtuje ho ku globálnemu rozpočtovému záväzku.
            
            
               6.Predbežné rozpočtové záväzky sa implementujú formou prijatia jedného alebo viacerých právnych záväzkov, ktoré vedú k vzniku nároku na následné platby. Avšak v prípadoch týkajúcich sa výdavkov na personálne riadenie alebo výdavkov na komunikačné činnosti inštitúcií zamerané na informovanie o aktuálnom dianí v Únii alebo v prípadoch uvedených v bode 14.5 prílohy k tomuto nariadeniu sa môžu implementovať priamo formou platby.
            
            
               Článok 111
                  Záväzky týkajúce sa rozpočtových prostriedkov pre EPZF
            
            
               1.Rozpočtové prostriedky EPZF zahŕňajú v každom rozpočtovom roku nediferencované rozpočtové prostriedky s výnimkou výdavkov súvisiacich s opatreniami uvedenými v článku 4 ods. 2 a článku 6 nariadenia (ES) č. 1306/2013, s výnimkou opatrení financovaných v rámci neoperačnej technickej pomoci a príspevkov pre výkonné agentúry, ktoré sú financované diferencovanými rozpočtovými prostriedkami.
            
            
               2.Rozhodnutia Komisie, v ktorých sa stanovuje výška refundácie takýchto výdavkov, tvoria globálne predbežné záväzky, ktoré nemôžu prekročiť výšku celkových rozpočtových prostriedkov určených pre EPZF.
            
            
               3.Globálne predbežné záväzky pre EPZF, ktoré boli vytvorené na rozpočtový rok a ktoré do 1. februára nasledujúceho roka neviedli k vzniku záväzku v konkrétnych riadkoch rozpočtovej nomenklatúry, sa vzhľadom na príslušný rozpočtový rok zrušia.
            
            
               4.Výdavok uskutočnený orgánmi a subjektmi uvedenými v pravidlách týkajúcich sa EPZF sa stane predmetom záväzku podľa kapitoly, článku a položky, a to do dvoch mesiacov od prijatia výkazov zaslaných členskými štátmi. Takéto
            
            
               5.záväzky sa môžu prijať aj po uplynutí uvedenej dvojmesačnej lehoty, keď je potrebné vykonať presun rozpočtových prostriedkov do príslušných rozpočtových riadkov. Dané sumy sa zaúčtujú ako platby v rámci tej istej dvojmesačnej lehoty okrem prípadov, keď členské štáty ešte platbu nevykonali alebo keď existujú pochybnosti o oprávnenosti.
            
            
               Záväzky uvedené v prvom pododseku sa odčítajú od globálneho predbežného záväzku uvedeného v odseku 1.
            
            
               6.Odseky 2 a 3 sa uplatňujú s výhradou preskúmania a schválenia účtovnej závierky.
            
            
               Článok 112
                  Lehoty týkajúce sa záväzkov
            
            
               1.S výhradou článku 109 ods. 2 a článku 256 ods. 3 sa právne záväzky, ktoré sa týkajú individuálnych alebo predbežných rozpočtových záväzkov, prijímajú do 31. decembra roka n.
            
            
               2.Globálne rozpočtové záväzky pokrývajú celkové náklady na príslušné právne záväzky prijaté do 31. decembra roka n + 1.
            
            
               Ak globálny rozpočtový záväzok vedie k udeleniu ceny uvedenej v hlave IX, právny záväzok uvedený v článku 200 ods. 4 sa prijme do 31. decembra roka n + 3.
            
            
               V oblasti vonkajších činností, v prípade ktorej globálny rozpočtový záväzok vedie k uzavretiu dohody o financovaní s treťou krajinou, sa dohody o financovaní uzatvárajú najneskôr do 31. decembra roka n + 1, pričom n je rok, v ktorom rozpočtový záväzok vznikol. V takomto prípade pokrýva globálny rozpočtový záväzok náklady na právne záväzky implementujúce dohody o financovaní prijaté do konca obdobia vykonávania dohody o financovaní.
            
         
         
            
               3.Individuálne a predbežné rozpočtové záväzky na akcie, ktoré trvajú viac ako jeden rozpočtový rok, majú, okrem prípadu výdavkov na zamestnancov, stanovený konečný termín implementácie v súlade s podmienkami právneho záväzku, ktorého sa týkajú, a pri zohľadnení zásady riadneho finančného hospodárenia.
            
            
               4.Viazanosť všetkých častí rozpočtových záväzkov, ktoré neboli realizované v platbách šesť mesiacov po tomto konečnom termíne implementácie, sa zruší v súlade s článkom 13.
            
            
               5.Viazanosť sumy rozpočtového záväzku, pri ktorom sa počas dvoch rokov od podpísania právneho záväzku nevykonala žiadna platba v zmysle článku 113, sa zruší, s výnimkou prípadu, že sa suma týka prebiehajúceho sporového konania pred súdmi alebo arbitrážnymi orgánmi, že právny záväzok má formu dohody o financovaní uzavretej s treťou krajinou alebo že v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach sú stanovené osobitné ustanovenia.
            
            
               Článok 113
                  Druhy platieb
            
            
               1.Platbu výdavkov vykonáva účtovník v medziach disponibilných finančných prostriedkov.
            
            
               2.Platba zahŕňa jednu alebo viaceré z týchto operácií:
            
            
               a)platbu celej splatnej sumy;
            
            
               b)platbu splatnej sumy ktorýmkoľvek z týchto spôsobov:
            
            
               i)predbežným financovaním poskytujúcim počiatočnú hotovosť, ktoré môže byť rozdelené na niekoľko platieb v súlade s riadnym finančným hospodárením a uhrádzané buď na základe zmluvy, dohody alebo základného aktu, alebo na základe dokladov, podľa ktorých možno overiť, či sú dodržané podmienky predmetnej zmluvy alebo dohody;
            
            
               ii)jednou alebo viacerými priebežnými platbami ako náhrada za čiastočné vykonanie akcie alebo plnenie zákazky. Bez toho, aby boli dotknuté ustanovenia základného aktu možno prostredníctvom priebežnej platby úplne alebo čiastočne zúčtovať predbežné financovanie;
            
            
               iii)platbou zostatku splatných súm, ak je akcia alebo zákazka vykonaná v plnom rozsahu.
            
            
               c)platbu rezerv do spoločného rezervného fondu zriadeného podľa článku 205.
            
            
               Platba zostatku je jednorazová a prostredníctvom nej sa zúčtujú všetky predchádzajúce výdavky, pričom sa vydá príkaz na vymáhanie na účely vymoženia nepoužitých súm.
            
            
               3.V rozpočtovom účtovníctve sa pri vykonávaní jednotlivých platieb rozlišuje medzi rôznymi druhmi platieb uvedenými v odseku 2.
            
            
               4.Pravidlá účtovania uvedené v článku 79 zahŕňajú pravidlá týkajúce sa zúčtovania predbežného financovania v rámci účtov a uznávania oprávnenosti nákladov.
            
            
               5.Platby v rámci predbežného financovania sú pravidelne zúčtované zodpovedným povoľujúcim úradníkom podľa hospodárskej povahy a najneskôr na konci projektu. Zúčtovanie sa vykoná na základe informácií o vzniknutých nákladoch alebo na základe potvrdenia toho, že boli splnené podmienky pre platbu v súlade s článkom 121, ako ich potvrdil povoľujúci úradník v súlade s článkom 109 ods. 3.
            
            
               V prípade dohôd o grantoch, zákaziek alebo dohôd o poskytnutí príspevku nad 5 000 000 EUR získa povoľujúci úradník na konci každého roka aspoň informácie potrebné na výpočet primeraného odhadu týchto nákladov. Hoci sa tento odhad nemôže použiť pri zúčtovaní predbežného financovania, umožní povoľujúcemu úradníkovi a účtovníkovi splniť si povinnosti stanovené v článku 80 ods. 2.
            
            
               Na účely druhého pododseku sa do podpísaných právnych záväzkov zahrnú príslušné ustanovenia.
            
            
               Článok 114
                  Lehoty týkajúce sa platieb
            
            
               1.Platby sa uskutočňujú do:
            
         
         
            
               a)90 kalendárnych dní v prípade dohôd o poskytnutí príspevku, zákaziek a dohôd o grante týkajúcich sa technických služieb alebo akcií, ktorých vyhodnocovanie je mimoriadne zložité a pri ktorých platba závisí od schválenia správy alebo osvedčenia;
            
            
               b)60 kalendárnych dní v prípade všetkých ostatných dohôd o poskytnutí príspevku, zákaziek a dohôd o grante, pri ktorých platba závisí od schválenia správy alebo osvedčenia;
            
            
               c)30 kalendárnych dní v prípade všetkých ostatných dohôd o poskytnutí príspevku, zákaziek a dohôd o grante.
            
            
               2.Lehota na uskutočnenie platieb znamená lehotu na potvrdenie, povolenie a platbu výdavkov.
            
            
               Táto lehota začína plynúť dňom prijatia žiadosti o platbu.
            
            
               Žiadosť o platbu zaregistruje čo najskôr povoľujúci útvar zodpovedného povoľujúceho úradníka, pričom deň registrácie sa považuje za deň prijatia tejto žiadosti.
            
            
               Pod dňom realizácie platby sa rozumie deň, keď bol zaťažený účet inštitúcie.
            
            
               V žiadosti o platbu sa uvádzajú tieto základné údaje:
            
            
               a)identifikácia veriteľa;
            
            
               b)suma;
            
            
               c)mena;
            
            
               d)dátum.
            
            
               Ak v žiadosti o platbu chýba minimálne jeden zo základných údajov, žiadosť sa zamietne.
            
            
               Veriteľ je o zamietnutí žiadosti a dôvodoch tohto zamietnutia písomne informovaný čo najskôr, v každom prípade však do 30 kalendárnych dní odo dňa prijatia žiadosti o platbu.
            
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník môže pozastaviť lehotu na platbu, ak:
            
            
               a)suma uvedená v žiadosti o platbu nie je splatná alebo
            
            
               b)neboli predložené príslušné doklady.
            
            
               Ak zodpovedný povoľujúci úradník získa informáciu, ktorá spochybňuje oprávnenosť výdavkov uvedených v žiadosti o platbu, môže pozastaviť lehotu na platbu na účely preverenia, vrátane kontrol na mieste, že výdavky sú skutočne oprávnené. Zostávajúca lehota na uskutočnenie platieb začína opäť plynúť dňom predloženia požadovaných informácií alebo revidovaných dokladov alebo dňom vykonania ďalšieho potrebného overenia vrátane kontrol na mieste.
            
            
               Dotknutí veritelia sa písomne informujú o dôvodoch uvedeného pozastavenia.
            
            
               4.S výnimkou členských štátov, Európskej investičnej banky a Európskeho investičného fondu, po uplynutí lehôt stanovených v odseku 1 má veriteľ nárok na úroky v súlade s týmito podmienkami:
            
         
         
            
               a)uplatňujú sa úrokové sadzby uvedené v článku 97 ods. 2 tohto nariadenia;
            
            
               b)úrok sa platí za obdobie od kalendárneho dňa, ktorý nasleduje po uplynutí lehoty na platbu stanovenej v odseku 1, až do dňa realizácie platby.
            
            
               V prípade, že úrok vypočítaný podľa prvého pododseku dosahuje maximálne 200 EUR, tento úrok sa veriteľovi uhradí len na základe žiadosti podanej do dvoch mesiacov od prijatia omeškanej platby.
            
            
               5.Každá inštitúcia predkladá Európskemu parlamentu a Rade správu o dodržiavaní a pozastavení lehôt stanovených v odsekoch 1 až 4 tohto článku. Správa Komisie tvorí prílohu k zhrnutiu výročných správ o činnosti uvedenému v článku 73 ods. 9.
            
            
               Kapitola 8
                  Vnútorný audítor
            
            
               Článok 115
                  Vymenovanie vnútorného audítora
            
            
               1.Každá inštitúcia vytvorí funkciu vnútorného auditu, ktorá sa vykonáva v súlade s príslušnými medzinárodnými štandardmi. Vnútorný audítor, ktorého vymenuje inštitúcia, zodpovedá tejto inštitúcii za overovanie správneho fungovania systémov a postupov plnenia rozpočtu. Vnútorným audítorom nemôže byť povoľujúci úradník ani účtovník.
            
            
               2.Na účely vnútorného auditu ESVČ vedúci delegácií Únie, ktorí konajú ako povoľujúci úradníci vymenovaní subdelegovaním v súlade s článkom 58 ods. 2, podliehajú kontrolnej právomoci vnútorného audítora Komisie, pokiaľ ide o finančné hospodárenie, ktoré bolo na nich subdelegované.
            
            
               Vnútorný audítor Komisie zastáva aj funkciu vnútorného audítora ESVČ, pokiaľ ide o implementáciu rozpočtového oddielu ESVČ.
            
            
               3.Každá inštitúcia vymenuje svojho vnútorného audítora v súlade s pravidlami, ktoré zodpovedajú jej špecifickým potrebám a požiadavkám. O vymenovaní vnútorného audítora informuje inštitúcia Európsky parlament a Radu.
            
            
               4.Každá inštitúcia stanoví v súlade so svojimi špecifickými potrebami a požiadavkami rozsah právomocí a povinností vnútorného audítora a podrobne vymedzí ciele a postupy vnútorného auditu, pričom náležitým spôsobom zohľadní medzinárodné štandardy pre vnútorný audit.
            
            
               5.Inštitúcia môže za vnútorného audítora vymenovať na základe odbornej kvalifikácie úradníka alebo iného zamestnanca, na ktorého sa vzťahuje služobný poriadok, a to spomedzi štátnych príslušníkov členských štátov.
            
            
               6.Ak dve alebo viaceré inštitúcie vymenujú toho istého vnútorného audítora, prijmú nevyhnutné opatrenia, na základe ktorých zabezpečia, aby bol vnútorný audítor za výkon svojich povinností zodpovedný v zmysle článku 119.
            
            
               7.O ukončení výkonu funkcie vnútorného audítora informuje inštitúcia Európsky parlament a Radu.
            
            
               Článok 116
                  Právomoci a povinnosti vnútorného audítora
            
            
               1.Vnútorný audítor poskytuje svojej inštitúcii poradenstvo, pokiaľ ide o riešenie rizík, vydávaním nezávislých stanovísk týkajúcich sa kvality systémov riadenia a kontroly a poskytovaním odporúčaní na zlepšovanie podmienok realizácie operácií a na podporu riadneho finančného hospodárenia.
            
            
               Vnútorný audítor zodpovedá najmä za:
            
            
               a)posudzovanie vhodnosti a účinnosti systémov vnútorného riadenia a činnosti útvarov pri vykonávaní politík, programov a akcií vzhľadom na riziká, ktoré sú s nimi spojené;
            
            
               b)posudzovanie efektívnosti a účinnosti systémov vnútornej kontroly a auditu, ktoré sa vzťahujú na každú operáciu v rámci plnenia rozpočtu.
            
            
               2.Vnútorný audítor vykonáva svoje povinnosti vo vzťahu k všetkým činnostiam a útvarom inštitúcie. Má plný a neobmedzený prístup ku všetkým informáciám potrebným na výkon svojich povinností, podľa potreby na mieste, a to aj v členských štátoch a tretích krajinách.
            
         
         
            
               Vnútorný audítor vezme na vedomie výročné správy povoľujúcich úradníkov a všetky ostatné zistené informácie.
            
            
               3.Vnútorný audítor podáva inštitúcii správy o svojich zisteniach a odporúčaniach. Inštitúcia zabezpečí, aby sa so zreteľom na odporúčania vyplývajúce z auditov prijali príslušné opatrenia. Vnútorný audítor predkladá inštitúcii aj výročnú správu o vnútorných auditoch, v ktorej uvádza počet a typ vykonaných vnútorných auditov, poskytnuté odporúčania a opatrenia prijaté vzhľadom na tieto odporúčania.
            
            
               Každá inštitúcia zváži, či odporúčania uvedené v správach vnútorného audítora môžu byť základom pre výmenu najlepších postupov s inými inštitúciami.
            
            
               4.Vnútorný audítor predkladá inštitúcii aj výročnú správu o vnútorných auditoch, v ktorej uvádza počet a typ vykonaných vnútorných auditov, poskytnuté základné odporúčania a opatrenia prijaté vzhľadom na tieto odporúčania.
            
            
               V tejto výročnej správe sa uvádzajú aj systémové problémy zistené špecializovaným výborom zriadeným podľa článku 139, ak poskytuje stanovisko uvedené v článku 90.
            
            
               5.Vnútorný audítor dbá pri vypracovaní správy najmä na dodržiavanie zásady riadneho finančného hospodárenia a zabezpečuje, aby sa prijímali príslušné opatrenia zamerané na kvalitnejšie a dôslednejšie uplatňovanie tejto zásady.
            
            
               6.Komisia v kontexte postupu udelenia absolutória a v súlade s článkom 319 ZFEÚ každoročne a na žiadosť zašle svoju výročnú správu o vnútornom audite v zmysle odseku 3 tohto článku pri náležitom zohľadnení požiadaviek na zachovávanie dôvernosti.
            
            
               7.Inštitúcia sprístupňuje každej fyzickej alebo právnickej osobe, ktorá sa zúčastňuje na výdavkových operáciách, kontaktné údaje vnútorného audítora na účely dôverného kontaktovania vnútorného audítora.
            
            
               8.Inštitúcia každý rok vypracuje návrh správy, v ktorej zhrnie počet a typ vykonaných vnútorných auditov, poskytnuté odporúčania a opatrenia prijaté na základe týchto odporúčaní, a predloží ju Európskemu parlamentu a Rade podľa článku 239.
            
            
               9.Správy a zistenia vnútorného audítora, ako aj správa inštitúcie, sa sprístupnia verejnosti až po tom, čo vnútorný audítor validuje opatrenia prijaté na účely ich implementácie.
            
            
               10.Inštitúcia poskytuje vnútornému audítorovi zdroje potrebné na riadne vykonávanie jeho funkcie a vypracuje poverovaciu listinu s podrobným popisom jeho úloh, práv a povinností.
            
            
               Článok 117
                  Pracovný program vnútorného audítora
            
            
               1.Vnútorný audítor prijme svoj pracovný program a predloží ho inštitúcii.
            
            
               2.Inštitúcia môže vnútorného audítora požiadať, aby vykonal audit, ktorý nie je zahrnutý do pracovného programu uvedeného v odseku 1.
            
            
               Článok 118
                  Nezávislosť vnútorného audítora
            
            
               1.Vnútorný audítor je pri vykonávaní auditov úplne nezávislý. Inštitúcia stanoví osobitné pravidlá vzťahujúce sa na vnútorného audítora, ktorými zaručí, že vnútorný audítor je vo výkone svojich povinností úplne nezávislý, a ktorými určí právomoci vnútorného audítora.
            
            
               2.Pri vykonávaní svojej funkcie, ktorá je mu na základe jeho vymenovania zverená podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách, sa nesmie riadiť žiadnymi pokynmi, ani byť žiadnym spôsobom obmedzovaný.
            
            
               3.Ak je vnútorným audítorom zamestnanec, vykonáva svoje výlučné audítorské funkcie v úplnej nezávislosti a preberá zodpovednosť tak, ako je stanovené v služobnom poriadku a upravené v delegovaných aktoch prijatých podľa tohto nariadenia.
            
            
               Článok 119
                  Zodpovednosť vnútorného audítora
            
            
               Vnútorného audítora, ako úradníka alebo iného zamestnanca, na ktorého sa vzťahuje služobný poriadok, môže za výkon jeho povinností brať na zodpovednosť len samotná inštitúcia, a to v súlade s postupom uvedeným v tomto článku.
            
         
         
            
               Inštitúcia prijme odôvodnené rozhodnutie o začatí vyšetrovania. Toto rozhodnutie sa oznámi zainteresovanej strane. Inštitúcia môže v rámci svojej zodpovednosti poveriť vyšetrovaním jedného alebo viacerých úradníkov, ktorí sú v rovnakej alebo vyššej platovej triede ako dotknutý zamestnanec. V priebehu vyšetrovania je zainteresovaná strana vypočutá.
            
            
               Správa o vyšetrovaní sa predloží zainteresovanej strane, ktorú následne vypočuje inštitúcia vo veci predmetu tejto správy.
            
            
               Na základe záverov tejto správy a vypočutia prijme inštitúcia buď odôvodnené rozhodnutie o ukončení konania, alebo odôvodnené rozhodnutie v súlade s článkom 22 a článkom 86 služobného poriadku, ako aj s prílohou IX k služobnému poriadku. Rozhodnutie o uložení disciplinárnych opatrení alebo peňažných sankcií sa oznámi zainteresovanej strane a na informačné účely aj ostatným inštitúciám a Dvoru audítorov.
            
            
               Zainteresovaná strana môže proti takémuto rozhodnutiu podať žalobu na Súdny dvor Európskej únie, a to v súlade s ustanoveniami služobného poriadku.
            
            
               Článok 120
                  Žaloba na Súdny dvor Európskej únie
            
            
               Bez toho, aby boli dotknuté opravné prostriedky podľa služobného poriadku, vnútorný audítor môže proti akémukoľvek rozhodnutiu vo veci výkonu jeho povinností vnútorného audítora podať žalobu priamo na Súdny dvor Európskej únie. Táto žaloba sa musí podať do troch mesiacov od kalendárneho dňa, keď bolo predmetné rozhodnutie oznámené.
            
            
               Preskúmanie tejto žaloby a rozhodovanie o tejto žalobe upravuje článok 91 ods. 5 Služobného poriadku úradníkov Európskej únie.
            
            
               HLAVA V
                  SPOLOČNÉ PRAVIDLÁ
            
            
               KAPITOLA 1
                  PRAVIDLÁ UPLATNITEĽNÉ NA PRIAME, NEPRIAME A ZDIEĽANÉ PLNENIE
            
            
               Článok 121
                  Formy príspevku Únie
            
            
               1.Príspevky Únie v rámci priameho, zdieľaného a nepriameho plnenia pomôžu dosiahnuť cieľ politiky Únie a špecifikované výsledky a môžu mať jednu z týchto foriem:
            
            
               a)refundácia skutočne vynaložených oprávnených nákladov;
            
            
               b)jednotkové náklady pokrývajúce všetky alebo určité osobitné kategórie oprávnených nákladov, ktoré sú vopred jasne určené stanovením sumy na jednotku;
            
            
               c)jednorazové platby pokrývajúce vo všeobecnom vyjadrení všetky alebo určité osobitné kategórie oprávnených nákladov, ktoré sú vopred jasne určené;
            
            
               d)paušálne financovania pokrývajúce osobitné kategórie oprávnených nákladov, ktoré sú vopred jasne určené uplatnením percentuálnej sadzby;
            
            
               e)financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi na príslušné operácie na základe:
            
            
               i)buď splnenia podmienok stanovených v právnych predpisoch platných v jednotlivých odvetviach alebo rozhodnutiach Komisie, alebo
            
            
               ii)dosahovania výsledkov meraných na základe plnenia vopred stanovených čiastkových cieľov či prostredníctvom ukazovateľov výkonnosti;
            
            
               f) kombinácia foriem uvedených v písmenách a) až e).
            
            
               Príspevky Únie podľa písmen b), c) a d) sa stanovia v súlade s článkom 175 alebo s právnymi predpismi platnými v jednotlivých odvetviach. Príspevky Únie podľa písmena e) sa stanovia v súlade s článkom 175, právnymi predpismi platnými v jednotlivých odvetviach alebo rozhodnutím Komisie.
            
         
         
            
               2.Pri určovaní vhodnej formy príspevku sa v čo najväčšej miere zohľadnia záujmy a účtovné metódy potenciálnych príjemcov finančných prostriedkov.
            
            
               Článok 122
                  Využitie posúdení
            
            
               Komisia môže čiastočne alebo úplne využívať posúdenia vykonané inými subjektmi vrátane darcov, ak tieto posúdenia boli vykonané na základe podmienok rovnocenných s tými, ktoré sú stanovené v tomto nariadení pre uplatniteľný spôsob plnenia rozpočtu. Na tento účel Komisia podporuje uznávanie medzinárodne uznávaných noriem alebo medzinárodných osvedčených postupov.
            
            
               Článok 123
                  Využitie auditov
            
            
               V prípade, že nezávislý audítor vykonal v súvislosti s finančnými výkazmi a správami o využívaní príspevkov Únie audit založený na medzinárodne uznávaných normách zabezpečujúcich primerané uistenie, tento audit tvorí základ celkového uistenia, ako sa v náležitých prípadoch ďalej uvádza v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach.
            
            
               Článok 124
                  Spolupráca na účely ochrany finančných záujmov Únie
            
            
               1.Každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, spolupracujú v plnej miere v oblasti ochrany finančných záujmov Únie, pričom podmienkou na získanie prostriedkov je, aby udelili potrebné práva a prístup potrebné pre zodpovedného povoľujúceho úradníka, Európsky úrad pre boj proti podvodom (OLAF) a Dvor audítorov a v náležitých prípadoch aj pre príslušné vnútroštátne orgány, aby mohli riadne vykonávať svoje príslušné právomoci. V prípade úradu OLAF to zahŕňa právo vykonávať vyšetrovania vrátane kontrol a inšpekcií na mieste.
            
            
               2.Každá osoba alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie v rámci priameho a nepriameho plnenia, vyjadria písomný súhlas s poskytnutím potrebných práv uvedených v odseku 1. Zahŕňa to aj povinnosť pre prípadné tretie strany zúčastňujúce sa na implementácii finančných prostriedkov Únie, aby zabezpečili rovnocenné práva.
            
            
               Článok 125
                  Presun zdrojov do nástrojov zriadených podľa tohto nariadenia alebo podľa nariadení platných v jednotlivých odvetviach
            
            
               Zdroje pridelené členským štátom v rámci zdieľaného plnenia sa na základe ich žiadosti môžu presunúť do nástrojov zriadených podľa tohto nariadenia alebo podľa nariadení platných v jednotlivých odvetviach. Komisia implementuje tieto zdroje v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. a) alebo písm. c), podľa možnosti v prospech dotknutého členského štátu. Okrem toho zdroje pridelené členským štátom v rámci zdieľaného plnenia sa na základe ich žiadosti môžu použiť na zvýšenie schopnosti EFSI znášať riziko. V takýchto prípadoch sa uplatňujú pravidlá EFSI.
            
            
               KAPITOLA 2
                  PRAVIDLÁ UPLATNITEĽNÉ NA PRIAME A NEPRIAME PLNENIE
            
            
               Oddiel 1
                  PRAVIDLÁ PRE POSTUPY A PLNENIE
            
            
               Článok 126
                  Finančné rámcové partnerstvá
            
            
               1.Komisia môže uzatvárať dohody o finančnom rámcovom partnerstve na účely dlhodobej spolupráce s osobami a subjektmi, ktoré implementujú finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c), alebo s príjemcami grantu. Dohody o finančnom rámcovom partnerstve sa preskúmavajú minimálne raz počas obdobia trvania viacročného finančného rámca, a to bez toho, aby bol dotknutý odsek 4 písm. c). Dohody o poskytnutí príspevku alebo dohody o grante sa môžu podpisovať v rámci takýchto dohôd.
            
            
               2.V dohodách o finančnom rámcovom partnerstve sa stanovia formy finančnej spolupráce, spoločné ciele spolupráce, ako aj zásady, ktorými sa riadi takáto spolupráca medzi Komisiou a osobami a subjektmi implementujúcimi finančné prostriedky Únie v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. c) alebo s príjemcami grantu. Tieto dohody zohľadňujú aj rozsah, v akom Komisia môže využívať systémy a postupy osôb alebo subjektov implementujúcich finančné prostriedky Únie v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. c) alebo príjemcov grantu, a to vrátane audítorských postupov.
            
            
               3.S cieľom optimalizovať náklady a prínosy auditov a uľahčiť koordináciu, možno uzatvárať dohody o audite alebo dohody o overovaní s osobami a subjektmi, ktoré implementujú finančné prostriedky podľa článku 61 ods. 1 písm. c), alebo s príjemcami grantov. V prípade Európskej investičnej banky sa uplatňuje trojstranná dohoda uzatvorená s Komisiou a Európskym dvorom audítorov.
            
            
               4.V prípade finančných rámcových partnerstiev vykonávaných prostredníctvom osobitných grantov:
            
            
               a)sa v dohode okrem aspektov uvedených v odseku 2 spresňuje:
            
            
               i)povaha plánovaných akcií alebo pracovných programov;
            
            
               ii)postup udeľovania špecifických grantov v súlade so zásadami a procesnými pravidlami podľa hlavy VIII;
            
         
         
            
               b)ustanovenia dohody o finančnom rámcovom partnerstve a osobitnej dohody o grante spoločne spĺňajú požiadavky článku 194;
            
            
               c)trvanie partnerstva nesmie presiahnuť štyri roky okrem náležite odôvodnených prípadov;
            
            
               d)finančné rámcové partnerstvo sa používa v súlade so zásadami transparentnosti a rovnakého zaobchádzania so žiadateľmi;
            
            
               e)s finančnými rámcovými partnerstvami sa zaobchádza ako s grantmi, pokiaľ ide o plánovanie, zverejňovanie ex ante a udeľovanie;
            
            
               f)osobitné granty založené na takomto partnerstve podliehajú postupom uverejnenia ex post, ktoré sú uvedené v článku 183 ods. 2.
            
            
               5.V dohode o finančnom rámcovom partnerstve vykonávanej prostredníctvom osobitných grantov sa môže stanoviť využívanie systémov a postupov príjemcu grantu v súlade s odsekom 2, ak tieto systémy a postupy boli posúdené v súlade s článkom 149 ods. 2, 3 a 4. V takom prípade sa článok 189 ods. 1 písm. d) neuplatňuje. Ak boli postupy príjemcu grantu na poskytovanie financovania tretím stranám uvedené v článku 149 ods. 4 písm. d) posúdené kladne, články 197 a 198 sa neuplatňujú.
            
            
               6.V prípade finančného rámcového partnerstva vykonávaného prostredníctvom osobitných grantov sa overenie operačnej a finančnej kapacity uvedenej v článku 191 vykoná pred podpísaním dohody o finančnom rámcovom partnerstve. Komisia sa môže opierať o rovnocenné overovanie finančnej a operačnej kapacity vykonávané inými darcami.
            
            
               7.V prípade finančných rámcových partnerstiev vykonávaných prostredníctvom dohôd o poskytnutí príspevku musia ustanovenia dohody o finančnom rámcovom partnerstve a dohody o príspevku spoločne spĺňať požiadavky článku 150 ods. 4 a článku 124.
            
            
               8.Komisia sa usiluje zosúladiť svoje požiadavky na podávanie správ s takýmito požiadavkami ostatných darcov.
            
            
               Článok 127
                  Pozastavenie, ukončenie a zníženie
            
            
               1.Ak v priebehu postupu udeľovania došlo k nezrovnalostiam alebo podvodu, zodpovedný povoľujúci úradník postup pozastaví a môže prijať akékoľvek potrebné opatrenia vrátane zrušenia daného postupu. Zodpovedný povoľujúci úradník bezodkladne informuje Európsky úrad pre boj proti podvodom o prípadoch podozrenia z podvodu.
            
            
               2.Ak sa po udelení preukáže, že pri postupe udeľovania došlo k nezrovnalostiam alebo podvodu, zodpovedný povoľujúci úradník môže:
            
            
               a)odmietnuť podpísať právny záväzok alebo zrušiť udelenie ceny;
            
            
               b)pozastaviť platby;
            
            
               c)pozastaviť plnenie právneho záväzku;
            
            
               d)v náležitých prípadoch ukončiť právny záväzok úplne alebo v súvislosti s jedným príjemcom finančných prostriedkov.
            
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník môže pozastaviť platby alebo plnenie právneho záväzku, ak:
            
            
               a)sa preukáže, že pri plnení právneho záväzku došlo k nezrovnalostiam, podvodu alebo porušeniu povinností;
            
            
               b)je potrebné overiť, či skutočne došlo k údajným nezrovnalostiam, podvodu alebo porušeniu povinností;
            
            
               c)nezrovnalosti, podvody alebo porušenia povinností spochybňujú spoľahlivosť alebo účinnosť systémov vnútornej kontroly subjektu alebo osoby implementujúcich finančné prostriedky Únie v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. c) alebo zákonnosť a riadnosť príslušných operácií.
            
         
         
            
               Ak sa údajné nezrovnalosti, podvod alebo porušenie povinností uvedené v prvom pododseku písm. b) nepotvrdia, plnenie alebo platby sa čo najskôr obnovia.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník môže ukončiť právny záväzok úplne alebo v súvislosti s jedným príjemcom finančných prostriedkov v prípadoch uvedených v prvom pododseku písm. a) a c).
            
            
               4.Okrem opatrení uvedených v odseku 2 alebo odseku 3 zodpovedný povoľujúci úradník môže znížiť grant, cenu, príspevok poskytnutý na základe dohody o príspevku alebo cenu na základe zmluvy úmerne k závažnosti nezrovnalosti, podvodu alebo porušenia povinností, a to aj vtedy, ak príslušné činnosti neboli vykonané alebo boli vykonané nedostatočne, čiastočne alebo oneskorene.
            
            
               V prípade financovania uvedeného v článku 121 ods. 1 písm. e) zodpovedný povoľujúci úradník môže úmerne znížiť príspevok, ak boli výsledky dosiahnuté nedostatočne, čiastočne alebo oneskorene alebo ak podmienky neboli splnené.
            
            
               5.Odsek 2 písm. b), c) a d) a odsek 3 sa nevzťahujú na žiadateľov v rámci súťaže o ceny.
            
            
               Článok 128
                  Uchovávanie záznamov
            
            
               1.Príjemcovia finančných prostriedkov Prijímatelia uchovávajú záznamy, doklady, štatistické záznamy a iné záznamy týkajúce sa financovania vrátane záznamov a dokumentov v elektronickej podobe počas piatich rokov po platbe zostatku, alebo v prípade, že takáto platba nebola uhradená, po vykonaní operácie. Ak financovanie dosahuje sumu maximálne 60 000 EUR, toto obdobie je trojročné.
            
            
               2.Ak sa záznamy a dokumenty týkajúce sa auditov, odvolaní, sporov, presadzovania nárokov súvisiacich s právnym záväzkom alebo vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom oznámia prijímateľovi, uchovávajú sa, pokým nie sú tieto audity, odvolania, spory, nároky alebo vyšetrovania ukončené.
            
            
               3.Záznamy a dokumenty sa uchovávajú buď vo forme originálov, alebo úradne overených kópií originálov, alebo na všeobecne prijímaných nosičoch údajov vrátane elektronických verzií originálnych dokumentov alebo dokumentov, ktoré existujú iba v elektronickej forme. V druhom prípade sa nevyžadujú žiadne originály týchto dokumentov, ak tieto dokumenty spĺňajú príslušné právne požiadavky na to, aby sa mohli považovať za v súlade s originálmi a aby sa z nich mohlo vychádzať na účely auditu.
            
            
               Článok 129
                  Námietkové konanie a prostriedky nápravy
            
            
               1.Pred prijatím akéhokoľvek opatrenia, ktoré negatívne ovplyvňuje práva účastníka alebo príjemcu finančných prostriedkov, zodpovedný povoľujúci úradník zabezpečí, aby účastník alebo príjemca finančných prostriedkov dostali príležitosť predložiť svoje pripomienky.
            
            
               2.Ak má opatrenie povoľujúceho úradníka nepriaznivý dosah na práva žiadateľa alebo príjemcu finančných prostriedkov, v akte, ktorým sa opatrenie zavádza, sú uvedené dostupné prostriedky administratívnej a/alebo justičnej nápravy na jeho napadnutie.
            
            
               Článok 130
                  Bonifikácia úrokovej sadzby a subvencie na poplatky za záruky
            
            
               1.Bonifikácia úrokovej sadzby a subvencie na poplatky za záruky sa poskytnú v súlade s hlavou X, ak sú kombinované v rámci jedného opatrenia s finančnými nástrojmi.
            
            
               2.Ak bonifikácia úrokovej sadzby a subvencie na poplatky za záruky nie sú kombinované v rámci jedného opatrenia s finančnými nástrojmi, môžu sa poskytnúť v súlade s hlavou VI alebo hlavou VIII.
            
            
               Oddiel 2
                  SYSTÉM VČASNÉHO ODHAĽOVANIA RIZIKA A VYLÚČENIA
            
            
               Článok 131
                  Ochrana finančných záujmov Únie prostredníctvom odhaľovania rizík a ukladania administratívnych sankcií
            
            
               1.S cieľom chrániť finančné záujmy Únie Komisia zriadi a prevádzkuje systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia v súvislosti s účastníkmi a príjemcami finančných prostriedkov.
            
            
               Účelom tohto systému je uľahčiť:
            
            
               a)včasné odhalenie účastníkov a príjemcov finančných prostriedkov, ktorí predstavujú riziko pre finančné záujmy Únie;
            
         
         
            
               b)vylúčenie účastníkov a príjemcov finančných prostriedkov, ktorí sa nachádzajú v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie uvedených v článku 132 ods. 1;
            
            
               c) uloženie peňažnej sankcie účastníkovi podľa článku 134.
            
            
               Systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia sa uplatňuje aj na:
            
            
               a)subjekty, ktorých kapacity má záujemca či uchádzač v úmysle využiť, alebo subdodávateľov dodávateľa;
            
            
               b)každú osobu alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie, ak sa rozpočet plní podľa článku 61 ods. 1 písm. c) na základe informácií oznámených v súlade s článkom 150 ods. 4. V prípade finančných nástrojov, ak neexistujú pravidlá a postupy, ktoré by boli úplne rovnocenné s pravidlami a postupmi uvedenými v článku 149 ods. 4 písm. d), koneční príjemcovia finančných prostriedkov a sprostredkovatelia poskytnú osobe alebo subjektu, ktoré implementujú finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c), podpísané čestné vyhlásenie, ktorým potvrdia, že sa nenachádzajú v niektorej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a), b), c) a d) alebo v článku 137 ods. 1 písm. b) a c) alebo v situácii, ktorá sa pokladá za rovnocennú na základe posúdenia vykonaného v súlade s článkom 149 ods. 4;
            
            
               c)každú osobu alebo každý subjekt, ktoré prijímajú finančné prostriedky Únie v rámci finančných nástrojov výnimočne implementovaných v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. a). Koneční príjemcovia finančných prostriedkov poskytnú finančným sprostredkovateľom podpísané čestné vyhlásenie, ktorým potvrdia, že sa nenachádzajú v niektorej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a), b), c) a d) alebo v článku 137 ods. 1 písm. b) a c);
            
            
               d)účastníkov alebo príjemcov grantu, o ktorých subjekty, ktoré plnia rozpočet v súlade s článkom 62, poskytli informácie v súlade s článkom 138 ods. 2 písm. d).
            
            
               2.Rozhodnutie o zaznamenaní informácií v rámci včasného odhaľovania rizika, o vylúčení a/alebo o uložení peňažnej sankcie prijíma zodpovedný povoľujúci úradník. Informácie týkajúce sa takýchto rozhodnutí sú zaznamenané v databáze uvedenej v článku 138 ods. 1. Ak sa takéto rozhodnutie prijme na základe článku 132 ods. 4, informácie zaznamenané do databázy obsahujú informácie o osobách uvedených v článku 132 ods. 4.
            
            
               3.Rozhodnutie o vylúčení alebo uložení peňažných sankcií môže vychádzať z konečného rozsudku alebo konečného správneho rozhodnutia v situáciách uvedených v článku 132 ods. 1 alebo z predbežnej právnej kvalifikácie vykonanej výborom podľa článku 139 v situáciách uvedených v článku 132 ods. 2, aby sa zabezpečilo centralizované posúdenie takýchto situácií. V prípadoch uvedených v článku 137 zodpovedný povoľujúci úradník vyradí účastníka z daného postupu.
            
            
               Článok 132
                  Kritériá vylúčenia a administratívne sankcie
            
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník vylúči osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, z účasti na postupoch udeľovania, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, alebo z výberu na implementáciu prostriedkov Únie, ak:
            
            
               a)osoba alebo subjekt je v konkurze, v insolvenčnom konaní alebo v likvidácii, ak ich aktíva spravuje likvidátor alebo súd, ak podliehajú dohode s veriteľmi, ak sú ich podnikateľské činnosti pozastavené alebo ak sa nachádzajú v akejkoľvek podobnej situácii vyplývajúcej z podobného postupu podľa práva EÚ alebo vnútroštátnych zákonov alebo právnych predpisov;
            
            
               b)bolo konečným rozsudkom alebo konečným správnym rozhodnutím stanovené, že osoba alebo subjekt nesplnili svoje záväzky týkajúce sa platieb daní alebo príspevkov na sociálne zabezpečenie v súlade s platným právom;
            
            
               c)bolo konečným rozsudkom alebo konečným správnym rozhodnutím stanovené, že osoba alebo subjekt sa dopustili závažného odborného pochybenia tým, že porušili platné zákony alebo právne predpisy alebo etické normy profesie, ku ktorej osoba alebo subjekt patria, alebo tým, že sa dopustili akéhokoľvek pochybenia, ktoré má dosah na ich profesionálnu dôveryhodnosť, ak takéto ich konanie svedčí o zlom úmysle alebo hrubej nedbanlivosti, a to ak ide najmä o akékoľvek z týchto konaní:
            
            
               i)podvodné alebo nedbanlivé skreslenie informácií vyžadovaných na overenie neexistencie dôvodov na vylúčenie alebo splnenia kritérií oprávnenosti alebo podmienok účasti alebo počas plnenia právneho záväzku;
            
            
               ii)uzatvorenie zmluvy s inými osobami alebo subjektmi s cieľom narušiť hospodársku súťaž;
            
            
               iii)porušenie práv duševného vlastníctva;
            
            
               iv)pokus o ovplyvnenie procesu rozhodovania zodpovedného povoľujúceho úradníka počas postupu udeľovania;
            
            
               v)pokus získať dôverné informácie, ktoré im počas postupu udeľovania môžu poskytnúť nenáležité výhody;
            
            
               d)bolo konečným rozsudkom stanovené, že osoba alebo subjekt sa dopustili ktoréhokoľvek z týchto skutkov:
            
         
         
            
               i)podvodu v zmysle článku 1 Dohovoru o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev vypracovaného aktom Rady z 26. júla 1995
                  37
               ;
            
            
               ii)korupcie, ako sa vymedzuje v článku 3 Dohovoru o boji proti korupcii úradníkov Európskych spoločenstiev alebo úradníkov členských štátov Európskej únie, vypracovaného aktom Rady z 26. mája 1997
                  38
               , a článku 2 ods. 1 rámcového rozhodnutia Rady 2003/568/SVV
                  39
               , a tiež aj korupcie, ako sa vymedzuje v platnom práve;
            
            
               iii)účasti v zločineckej organizácii v zmysle článku 2 rámcového rozhodnutia Rady 2008/841/SVV
                  40
               ;
            
            
               iv)prania špinavých peňazí alebo financovania terorizmu, ako sa vymedzujú v článku 1 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES
                  41
               ;
            
            
               v)trestných činov súvisiacich s terorizmom alebo trestných činov spojených s teroristickými aktivitami, ako sa vymedzujú v článkoch 1 a 3 rámcového rozhodnutia Rady 2002/475/SVV
                  42
               , alebo podnecovania alebo napomáhania trestných činov, navádzania na ne alebo pokusu o ich spáchanie, ako sa uvádza v článku 4 uvedeného rozhodnutia;
            
            
               vi)využívania detskej práce alebo iných foriem obchodovania s ľuďmi, ako sa vymedzujú v článku 2 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ
                  43
               ;
            
            
               e)osoba alebo subjekt vykazujú závažné nedostatky pri dodržiavaní hlavných povinností v rámci plnenia právneho záväzku financovaného z rozpočtu;
            
            
               f)bolo konečným rozsudkom alebo konečným správnym rozhodnutím stanovené, že osoba alebo subjekt spôsobili nezrovnalosť v zmysle článku 1 ods. 2 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 2988/95
                  44
               .
            
            
               2.Ak v prípadoch uvedených v odseku 1 písm. c), d) a f) alebo v prípade uvedenom v odseku 1 písm. e) neexistuje konečný rozsudok či v relevantných prípadoch konečné správne rozhodnutie, zodpovedný povoľujúci úradník vylúči osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, na základe predbežnej právnej kvalifikácie konania uvedeného v týchto bodoch, a to so zreteľom na preukázané skutočnosti alebo iné zistenia obsiahnuté v odporúčaní výboru uvedeného v článku 139.
            
            
               Predbežná kvalifikácia uvedená v prvom pododseku nemá vplyv na posudzovanie konania osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, príslušnými orgánmi členských štátov podľa vnútroštátneho práva. Zodpovedný povoľujúci úradník preskúma svoje rozhodnutie o vylúčení osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a/alebo o uložení peňažnej sankcie príjemcovi finančných prostriedkov bezodkladne po oznámení konečného rozsudku alebo konečného správneho rozhodnutia. V prípadoch, keď sa v konečnom rozsudku alebo konečnom správnom rozhodnutí nestanovuje dĺžka trvania vylúčenia, zodpovedný povoľujúci úradník stanoví toto trvanie na základe preukázaných skutočností a zistení a so zreteľom na odporúčanie výboru uvedeného v článku 139.
            
            
               Ak sa v takomto konečnom rozsudku alebo konečnom správnom rozhodnutí uvádza, že osoba alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, nie sú vinní z konania, ktoré bolo predmetom predbežnej právnej kvalifikácie, na základe ktorej boli vylúčení, zodpovedný povoľujúci úradník bezodkladne ukončí toto vylúčenie a/alebo v relevantných prípadoch vráti akúkoľvek uloženú peňažnú sankciu.
            
            
               Skutočnosťami a zisteniami uvedenými v prvom pododseku sú najmä:
            
            
               a)skutočnosti preukázané v rámci auditov alebo vyšetrovaní vykonávaných Dvorom audítorov, Európskym úradom pre boj proti podvodom alebo vnútorných auditov, alebo akýchkoľvek iných overovaní, auditov alebo kontrol vykonaných v rámci zodpovednosti povoľujúceho úradníka;
            
            
               b)správne rozhodnutia, ktoré nemajú konečný charakter a medzi ktoré môžu patriť disciplinárne opatrenia prijaté príslušným dozorným orgánom zodpovedným za overovanie uplatňovania noriem profesijnej etiky;
            
            
               c)rozhodnutia subjektov a osôb implementujúcich finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c) alebo subjektov, ktoré plnia rozpočet podľa článku 62;
            
            
               d)rozhodnutia Komisie týkajúce sa porušenia pravidiel hospodárskej súťaže Únie alebo rozhodnutia vnútroštátneho príslušného orgánu týkajúce sa porušenia práva hospodárskej súťaže Únie alebo vnútroštátneho práva v oblasti hospodárskej súťaže.
            
            
               3.Akékoľvek rozhodnutia zodpovedného povoľujúceho úradníka prijaté podľa článkov 131 až 138 alebo v relevantných prípadoch akékoľvek odporúčanie výboru uvedeného v článku 139 sa vykoná v súlade so zásadou proporcionality, pričom sa zohľadní najmä:
            
            
               a)závažnosť situácie vrátane dosahu na finančné záujmy a dobré meno Únie;
            
            
               b)čas, ktorý uplynul od daného konania;
            
            
               c)jeho trvanie a opakovaný výskyt;
            
         
         
            
               d)úmysel alebo miera nedbanlivosti;
            
            
               e)obmedzenú sumu, o ktorú ide v odseku 1 písm. b) tohto článku;
            
            
               f)akékoľvek iné poľahčujúce okolnosti, akými sú napríklad miera spolupráce osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, s relevantným príslušným orgánom a ich príspevok k vyšetrovaniu, ako ho uznáva zodpovedný povoľujúci úradník, alebo zverejnenie situácie vyžadujúcej si vylúčenie prostredníctvom vyhlásenia uvedeného v článku 133 ods. 1.
            
            
               4.Zodpovedný povoľujúci úradník vylúči osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, ak:
            
            
               a)sa v jednej zo situácií alebo vo viacerých situáciách uvedených v ods. 1 písm. c) až f) nachádza fyzická alebo právnická osoba, ktorá je členom správneho, riadiaceho alebo dozorného orgánu danej osoby alebo daného subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, alebo ktorá v ňom má právomoc zastupovať, prijímať rozhodnutia alebo vykonávať kontrolu vo vzťahu k týmto osobám alebo subjektom;
            
            
               b)sa v jednej zo situácií alebo vo viacerých situáciách uvedených v ods. 1 písm. a) až b) nachádza fyzická alebo právnická osoba, ktoré preberajú neobmedzenú zodpovednosť za dlhy danej osoby alebo daného subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1;
            
            
               c)sa v jednej zo situácií alebo vo viacerých situáciách uvedených v ods. 1 písm. c) až f) nachádza fyzická osoba, ktorá je nevyhnutná pre udelenie alebo plnenie právneho záväzku.
            
            
               5.V prípadoch uvedených v odseku 2 tohto článku môže zodpovedný povoľujúci úradník dočasne vylúčiť osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, bez predchádzajúceho odporúčania výboru uvedeného v článku 139, ak by ich účasť na postupe udeľovania alebo ich výber na implementáciu prostriedkov Únie predstavovali vážne a bezprostredné ohrozenie finančných záujmov Únie. Zodpovedný povoľujúci úradník v takýchto prípadoch okamžite postúpi vec výboru a prijme konečné rozhodnutie najneskôr do 14 dní po doručení odporúčania výboru.
            
            
               6.Zodpovedný povoľujúci úradník, v náležitých prípadoch so zreteľom na odporúčanie výboru uvedeného v článku 139, nesmie vylúčiť osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, z účasti na postupe udeľovania a z výberu na implementáciu prostriedkov Únie, ak:
            
            
               a)osoba alebo subjekt prijali nápravné opatrenia uvedené v odseku 7 v rozsahu, ktorý je dostatočný na to, aby preukázali svoju spoľahlivosť. Toto písmeno sa neuplatňuje v prípade uvedenom v odseku 1 písm. d) tohto článku;
            
            
               b)je nevyhnutné zabezpečiť kontinuitu činnosti, na obmedzený čas a do prijatia nápravných opatrení uvedených v odseku 7;
            
            
               c)by takéto vylúčenie bolo neprimerané na základe kritérií uvedených v odseku 3 tohto článku.
            
            
               Okrem toho, odsek 1 písm. a) tohto článku sa neuplatňuje v prípade nákupov tovaru za mimoriadne výhodných podmienok buď od dodávateľa, ktorý s konečnou platnosťou končí svoju podnikateľskú činnosť, alebo od likvidátorov v insolvenčnom konaní, alebo prostredníctvom dohody s veriteľmi, či prostredníctvom podobného postupu podľa práva EÚ alebo vnútroštátnych zákonov alebo právnych predpisov.
            
            
               V prípadoch, keď osoba alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, nie sú vylúčené v zmysle prvého a druhého pododseku tohto odseku, zodpovedný povoľujúci úradník uvedie dôvody nevylúčenia a informuje o nich výbor uvedený v článku 139.
            
            
               7.Opatrenia uvedené v odseku 6, ktorými sa napráva situácia vyžadujúca si vylúčenie, môžu zahŕňať predovšetkým:
            
            
               a)opatrenia na určenie pôvodu situácií vedúcich k vylúčeniu a konkrétne technické, organizačné a personálne opatrenia v príslušnej oblasti podnikania alebo pôsobenia osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, ktoré sú vhodné na nápravu ich konania a zamedzenie jeho opätovného výskytu;
            
            
               b)dôkaz o tom, že osoba alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, podnikli opatrenia na náhradu alebo nápravu škody alebo ujmy spôsobenej finančným záujmom Únie v dôsledku skutkového stavu, ktorý je dôvodom situácie vyžadujúcej si vylúčenie;
            
            
               c)dôkaz o tom, že osoba alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, zaplatili alebo zabezpečili platbu akejkoľvek pokuty, ktorú uložil príslušný orgán, alebo akýchkoľvek daní alebo príspevkov na sociálne zabezpečenie uvedených v odseku 1 písm. b).
            
            
               8.Zodpovedný povoľujúci úradník bezodkladne preskúma, v relevantných prípadoch aj so zreteľom na revidované odporúčanie výboru uvedeného v článku 139, svoje rozhodnutie vylúčiť osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a to z úradnej moci alebo na žiadosť uvedenej osoby alebo uvedeného subjektu, ak prijali nápravné opatrenia, ktoré dostatočne preukazujú jeho spoľahlivosť, alebo poskytli nové skutočnosti, ktoré preukazujú, že situácia vyžadujúca si vylúčenie, uvedená v odseku 1 tohto článku, pominula.
            
            
               Článok 133
                  Vyhlásenie a dôkaz o neexistencii situácie vyžadujúcej si vylúčenie
            
         
         
            
               1.Účastník musí vyhlásiť, či sa nenachádza v jednej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 alebo v článku 137 ods. 1 a prípadne či prijal nápravné opatrenia uvedené v článku 132 ods. 6 písm. a).
            
            
               Záujemca alebo uchádzač poskytnú rovnaké vyhlásenie podpísané subdodávateľom alebo akýmkoľvek iným subjektom, ktorých kapacity majú v úmysle využiť. V prípade, že je subjekt, ktorého kapacity má záujemca či uchádzač v úmysle využiť, alebo subdodávateľ dodávateľa v niektorej zo situácii vyžadujúcich si vylúčenie, zodpovedný povoľujúci úradník požiada, aby ich záujemca alebo uchádzač nahradili.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník nesmie vyžadovať takéto vyhlásenie, pokiaľ toto vyhlásenie už bolo poskytnuté na účely iného postupu udeľovania za predpokladu, že sa situácia nezmenila a že čas, ktorý uplynul od dátumu vydania vyhlásenia, nepresahuje jeden rok.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník môže upustiť od požiadavky podľa prvého a druhého pododseku v prípade zákaziek s veľmi nízkou hodnotou, ktoré sa vymedzia v prílohe.
            
            
               2.Vždy, keď o to zodpovedný povoľujúci úradník požiada a ak je to potrebné na zabezpečenie riadneho priebehu konania, účastník, subjekt, ktorého kapacity má záujemca či uchádzač v úmysle využiť, alebo subdodávateľ takéhoto záujemcu alebo uchádzača poskytnú:
            
            
               a)náležitý dôkaz o tom, že sa nenachádzajú v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie uvedených v článku 132 ods. 1;
            
            
               b)informácie o fyzických alebo právnických osobách, ktoré sú členmi správneho, riadiaceho alebo dozorného orgánu účastníka alebo ktoré vo vzťahu k danému účastníkovi majú právomoc zastupovať, prijímať rozhodnutia alebo vykonávať kontrolu, a náležitý dôkaz o tom, že sa žiadna z uvedených osôb nenachádza v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie uvedených v článku 132 ods. 1 písm. c) až f);
            
            
               c)náležitý dôkaz o tom, že fyzické alebo právnické osoby, ktoré preberajú neobmedzenú zodpovednosť za dlhy daného účastníka, sa nenachádzajú v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a) alebo b).
            
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník akceptuje ako dostatočný dôkaz o tom, že účastník alebo subjekt uvedení v odseku 2 sa nenachádzajú v žiadnej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a), c), d) alebo f), aktuálny výpis z registra trestov alebo, ak to nie je možné, aktuálny rovnocenný dokument, z ktorého vyplýva, že sú tieto požiadavky splnené, vydaný súdnym alebo správnym orgánom v krajine, v ktorej sú usadení.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník akceptuje ako dostatočný dôkaz o tom, že účastník alebo subjekt uvedení v odseku 2 sa nenachádzajú v žiadnej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a) alebo b), aktuálne osvedčenie vydané príslušným orgánom dotknutého štátu. V prípade, že osvedčenie sa v dotknutom štáte nevydáva, môže účastník predložiť miestoprísažné vyhlásenie vykonané pred súdnym orgánom alebo notárom, alebo, ak to nie je možné, čestné vyhlásenie pred správnym orgánom alebo príslušnou profesijnou organizáciou v krajine, v ktorej je usadený.
            
            
               4.Zodpovedný povoľujúci úradník oslobodí účastníka alebo subjekt uvedených v odseku 2, od povinnosti predložiť listinné dôkazy uvedené v odsekoch 2 a 3:
            
            
               a)ak k nim má bezplatný prístup vo vnútroštátnej databáze;
            
            
               b)ak mu takýto dôkaz už bol predložený na účely iného postupu a za predpokladu, že všetky predložené dokumenty sú stále platné a že od dátumu ich vydania neuplynul viac ako jeden rok;
            
            
               c)ak zodpovedný povoľujúci úradník uzná, že nie je objektívne možné takýto dôkaz predložiť.
            
            
               5.Odseky 1 až 4 sa neuplatňujú na osoby a subjekty implementujúce finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c) alebo na subjekty v zmysle článkov 69 a 70.
            
            
               Článok 134
                  Peňažné sankcie
            
            
               1.S cieľom dosiahnuť odrádzajúci účinok zodpovedný povoľujúci úradník môže, v relevantných prípadoch aj so zreteľom na odporúčanie výboru uvedeného v článku 139, uložiť peňažnú sankciu príjemcovi finančných prostriedkov, s ktorým uzatvoril právny záväzok a ktorý sa nachádza v niektorej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. c), d), e) alebo f).
            
            
               Pokiaľ ide o situácie uvedené v článku 132 ods. 1 písm. c), d), e) a f), peňažná sankcia môže byť uložená ako alternatíva k rozhodnutiu o vylúčení príjemcu finančných prostriedkov, ak by takéto vylúčenie bolo neprimerané na základe kritérií uvedených v článku132 ods. 3.
            
            
               Pokiaľ ide o situácie uvedené v článku 132 ods. 1 písm. c), d), e) a f), peňažná sankcia môže byť uložená spolu s vylúčením, ktoré je nevyhnutné na dosiahnutie ochrany finančných záujmov Únie, ak sa príjemca finančných prostriedkov systémovo a opakovane snaží neoprávnene získavať finančné prostriedky Únie.
            
            
               2.Výška peňažnej sankcie nepresahuje 10 % z celkovej hodnoty právneho záväzku. V prípade dohôd o grante podpísaných s viacerými príjemcami grantu finančná sankcia nepresahuje 10 % výšky grantu, na ktorý má dotknutý príjemca grantu nárok v súlade s dohodou o grante.
            
         
         
            
               Článok 135
                  Trvanie vylúčenia a premlčacia lehota
            
            
               1.Trvanie vylúčenia nesmie presiahnuť žiadne z týchto období:
            
            
               a)čas stanovený v konečnom rozsudku alebo konečnom správnom rozhodnutí členského štátu, ak je takýto čas stanovený;
            
            
               b)päť rokov v prípadoch uvedených v článku 132 ods. 1 písm. d);
            
            
               c)tri roky v prípadoch uvedených v článku 132 ods. 1 písm. c), e) a f).
            
            
               Osoba alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, sú vylúčené dovtedy, kým sa nachádzajú v jednej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 písm. a) a b).
            
            
               2.Premlčacia lehota na vylúčenie osoby alebo subjektu uvedených v článku 131 ods. 1 a/alebo na uloženie peňažných sankcií takejto osobe alebo subjektu je päť rokov od ktoréhokoľvek z týchto dátumov:
            
            
               a)v prípadoch uvedených v článku 132 ods. 1 písm. b), c), d) a e) dátum konania vedúceho k vylúčeniu, alebo, v prípade pokračujúceho alebo opakovaného konania, dátum, keď sa takéto správanie skončilo;
            
            
               b)v prípadoch uvedených v článku 132 ods. 1 písm. b), c) a d) dátum konečného rozsudku vnútroštátneho súdu alebo konečného správneho rozhodnutia.
            
            
               Premlčacia lehota sa preruší aktom vnútroštátneho orgánu, Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom, výboru uvedeného v článku 139 alebo akéhokoľvek subjektu zapojeného do plnenia rozpočtu, ak sa takýto akt oznámi príslušnej osobe alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a ak súvisí s vyšetrovaním alebo súdnym konaním. Nová premlčacia lehota začína plynúť dňom nasledujúcim po dni prerušenia.
            
            
               Na účely článku 132 ods. 1 písm. f) sa uplatňuje premlčacia lehota na vylúčenie osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a/alebo uloženie peňažných sankcií príjemcovi finančných prostriedkov podľa článku 3 nariadenia (ES, Euratom) č. 2988/95.
            
            
               Keď konanie osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, spĺňa viaceré dôvody uvedené v článku 132 ods. 1, uplatňuje sa premlčacia lehota najzávažnejšieho z uvedených dôvodov.
            
            
               Článok 136
                  Zverejnenie vylúčenia a peňažných sankcií
            
            
               1.Ak je to nevyhnutné na posilnenie odrádzajúceho účinku vylúčenia a/alebo peňažnej sankcie, Komisia v prípadoch uvedených v článku132 ods. 1 písm. c), d), e) a f) a s výhradou rozhodnutia zodpovedného povoľujúceho úradníka na svojom webovom sídle zverejní tieto informácie súvisiace s vylúčením a v relevantných prípadoch s peňažnou sankciou:
            
            
               a)meno dotknutej osoby alebo dotknutého subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1;
            
            
               b)situáciu vyžadujúcu si vylúčenie;
            
            
               c)dĺžku trvania vylúčenia a/alebo výšku peňažnej sankcie.
            
            
               Ak sa rozhodnutie o vylúčení a/alebo peňažnej sankcii prijalo na základe predbežnej kvalifikácie podľa článku 132 ods. 2, v zverejnených informáciách sa uvedie, že neexistuje konečný rozsudok alebo prípadne konečné správne rozhodnutie. V týchto prípadoch sa bezodkladne zverejnia informácie o každom odvolaní, stave odvolania a jeho výsledku, ako aj každé revidované rozhodnutie zodpovedného povoľujúceho úradníka. Ak bola uložená peňažná sankcia, v zverejnených informáciách sa tiež uvedie, či sa táto sankcia už zaplatila.
            
            
               Rozhodnutie zverejniť informácie prijíma zodpovedný povoľujúci úradník buď po príslušnom konečnom rozsudku alebo po prípadnom konečnom správnom rozhodnutí, resp. na základe odporúčania výboru uvedeného v článku 139. Uvedené rozhodnutie nadobudne účinnosť tri mesiace po jeho oznámení dotknutej osobe alebo dotknutému subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1.
            
            
               Zverejnené informácie sa odstránia bezodkladne po skončení vylúčenia. V prípade peňažnej sankcie sa zverejnené informácie odstránia šesť mesiacov po jej zaplatení.
            
         
         
            
               Pokiaľ ide o osobné údaje, zodpovedný povoľujúci úradník v súlade s nariadením (ES) č. 45/2001 informuje dotknutú osobu alebo dotknutý subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, o ich právach podľa platných pravidiel ochrany údajov a o postupoch, ktoré sa uplatňujú pri vykonávaní týchto práv.
            
            
               2.Informácie uvedené v odseku 1 tohto článku sa nezverejnia, ak nastane ktorákoľvek z týchto okolností:
            
            
               a)ak je potrebné zachovať dôverný charakter vyšetrovania alebo vnútroštátnych súdnych konaní;
            
            
               b)ak by zverejnenie spôsobilo dotknutej osobe alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, neprimeranú škodu alebo ak by bolo inak neprimerané, a to na základe primeranosti kritérií stanovených v článku132 ods. 3 a na výšku peňažnej sankcie;
            
            
               c)ak ide o fyzickú osobu, pokiaľ nie je zverejnenie osobných údajov výnimočne odôvodnené okrem iného závažnosťou konania alebo jeho dosahu na finančné záujmy Únie. V takých prípadoch sa v rozhodnutí o zverejnení informácií náležite zohľadní právo na súkromie a ostatné práva stanovené v nariadení (ES) č. 45/2001.
            
            
               Článok 137
                  Vyradenie z daného postupu udeľovania
            
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník vyradí z daného postupu udeľovania účastníka, ktorý:
            
            
               a)je v situácii vyžadujúcej si vylúčenie stanovenej podľa článku 132;
            
            
               b)skreslil informácie, ktoré sa požadujú ako podmienka pre účasť na konaní, alebo takéto informácie vôbec neposkytol;
            
            
               c)sa už predtým podieľal na príprave dokladov použitých v postupe udeľovania, ak táto skutočnosť znamená porušenie zásady rovnosti zaobchádzania, ako aj narušenie hospodárskej súťaže, ktoré nemožno napraviť iným spôsobom.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník je povinný oznámiť ostatným účastníkom postupu udeľovania relevantné informácie, ktoré boli predmetom výmeny informácií v súvislosti so zapojením účastníka do prípravy postupu udeľovania alebo v dôsledku jeho zapojenia, ako sa uvádza v písmene c). Zodpovedný povoľujúci úradník stanoví primerané lehoty na prijímanie ponúk alebo žiadostí. Pred takýmto vyradením sa účastníkovi poskytne možnosť preukázať, že jeho zapojenie do prípravy postupu udeľovania nie je porušením zásady rovnosti zaobchádzania.
            
            
               2.Článok 129 ods. 1 sa uplatňuje, pokiaľ nebolo vyradenie odôvodnené v súlade s odsekom 1 písm. a) rozhodnutím o vylúčení prijatým so zreteľom na účastníka po preskúmaní jeho pripomienok.
            
            
               Článok 138
                  Systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia
            
            
               1.Informácie vymieňané v rámci systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia uvedeného v článku 131 tohto nariadenia sa sústreďujú v databáze, ktorú zriadila Komisia (ďalej len „databáza“), a spravujú sa v súlade s právom na súkromie a ostatnými právami ustanovenými v nariadení (ES) č. 45/2001.
            
            
               Informácie o prípadoch včasného zistenia, vylúčenia a/alebo prípadoch udelenia peňažnej sankcie vkladá do databázy zodpovedný povoľujúci úradník po tom, ako to oznámi osobe alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1. Takéto oznámenie sa vo výnimočných prípadoch môže odložiť, ak existujú závažné legitímne dôvody na zachovanie dôvernosti vyšetrovania alebo vnútroštátneho súdneho konania, až kým tieto závažné legitímne dôvody na zachovanie dôvernosti nezaniknú.
            
            
               V súlade s nariadením (ES) č. 45/2001 má každá osoba alebo každý subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1 a podliehajú systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia, právo byť informovaní o údajoch uchovávaných v databáze na základe ich žiadosti podanej Komisii.
            
            
               Informácie nachádzajúce sa v uvedenej databáze sa aktualizujú po prípadnej oprave alebo vymazaní, alebo akejkoľvek zmene údajov. Zverejňujú sa len v súlade s článkom 136.
            
            
               2.Systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia, uvedený v článku 131 ods. 1 tohto nariadenia, vychádza z informácií uvedených v článku 132 ods. 2 štvrtom pododseku a z informácií zasielaných Komisii najmä niektorým z týchto subjektov:
            
            
               a)Európskym úradom pre boj proti podvodom v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 883/2013
                  45
               , ak ukončené alebo prebiehajúce vyšetrovanie Európskeho úradu pre boj proti podvodom preukáže, že by bolo vhodné prijať ochranné opatrenia alebo akcie na ochranu finančných záujmov Únie, a to s náležitým ohľadom na dodržiavanie procesných a základných práv a na ochranu oznamovateľov;
            
            
               b)povoľujúcim úradníkom Komisie, európskym úradom zriadeným Komisiou alebo výkonnou agentúrou;
            
         
         
            
               c)inštitúciou, európskym úradom alebo agentúrou inými, ako sú tie, ktoré sú uvedené v písmene b) tohto odseku, orgánom alebo osobou poverenými vykonávaním činností SZBP;
            
            
               d)subjektmi, ktoré plnia rozpočet v súlade s článkom 62, v prípadoch zisteného podvodu a/alebo nezrovnalosti, ak sa to vyžaduje v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach;
            
            
               e)subjektmi alebo osobami implementujúcimi finančné prostriedky Únie uvedenými v článku 61 ods. 1 písm. c), v prípadoch zisteného podvodu a/alebo nezrovnalosti a počas následných opatrení.
            
            
               3.Okrem prípadov, keď sa informácie majú predkladať v súlade s pravidlami platnými v jednotlivých odvetviach, informácie, ktoré sa majú poskytnúť podľa odseku 2 tohto článku obsahujú:
            
            
               a)identifikáciu dotknutého subjektu alebo dotknutej osoby;
            
            
               b)súhrn zistených rizík alebo sporných skutočností;
            
            
               c)informácie, ktoré by mohli povoľujúcemu úradníkovi pomôcť pri overovaní, ako sa uvádza v odseku 4 tohto článku, alebo prijímaní rozhodnutia o vylúčení, ako sa uvádza v článku 132 ods. 1 alebo 2, alebo rozhodnutia o uložení peňažnej sankcie, ako sa uvádza v článku 134;
            
            
               d)v relevantných prípadoch akékoľvek osobitné opatrenia potrebné na zabezpečenie dôvernosti poskytnutých informácií vrátane opatrení na zabezpečenie dôkazov na ochranu vyšetrovania alebo vnútroštátneho súdneho konania.
            
            
               4.Komisia bezodkladne poskytne informácie uvedené v odseku 3 tohto článku svojim povoľujúcim úradníkom a povoľujúcim úradníkom svojich výkonných agentúr, všetkým ostatným inštitúciám, subjektom, európskym úradom a agentúram prostredníctvom databázy uvedenej v odseku 1, aby mohli vykonať potrebné overenie v súvislosti s ich prebiehajúcimi postupmi udeľovania a existujúcimi právnymi záväzkami.
            
            
               Pri vykonávaní tohto overenia zodpovedný povoľujúci úradník uplatňuje svoju právomoc ustanovenú v článku 66 a neprekračuje rámec vymedzený podmienkami postupu udeľovania a zmluvných ustanovení.
            
            
               Lehota na uchovávanie informácií týkajúcich sa včasného odhaľovania a poskytnutých v súlade s odsekom 3 nesmie presiahnuť jeden rok. Ak sa počas tohto obdobia zodpovedný povoľujúci úradník obráti na výbor so žiadosťou o vydanie odporúčania v prípade vylúčenia alebo peňažnej sankcie, lehota na uchovávanie sa môže predĺžiť až dovtedy, kým zodpovedný povoľujúci úradník neprijme rozhodnutie.
            
            
               5.Zodpovedný povoľujúci úradník môže prijať rozhodnutie o vylúčení a/alebo uložení peňažnej sankcie a rozhodnutie o zverejnení súvisiacich informácií len po získaní odporúčania výboru, ak takéto rozhodnutie vychádza z predbežnej kvalifikácie, ako sa uvádza v článku 132 ods. 2.
            
            
               6.Komisia všetkým subjektom, ktoré sa zúčastňujú na plnení rozpočtu v súlade s článkom 61, umožní prístup k informáciám, ktoré sa týkajú rozhodnutí o vylúčení podľa článku 132, aby si mohli overiť, či je v systéme zaznamenané vylúčenie, s cieľom zohľadniť v prípade potreby a na vlastnú zodpovednosť tieto informácie pri zadávaní zákaziek v rámci plnenia rozpočtu.
            
            
               7.Komisia v rámci svojej výročnej správy určenej Európskemu parlamentu a Rade, ako sa uvádza v článku 325 ods. 5 ZFEÚ, poskytne súhrnné informácie o rozhodnutiach, ktoré povoľujúci úradníci prijali podľa článkov 131 až 138. Táto správa obsahuje aj ďalšie informácie o všetkých rozhodnutiach, ktoré povoľujúci úradníci prijali podľa článku 132 ods. 6 písm. b) a článku 136 ods. 2, a o všetkých rozhodnutiach povoľujúcich úradníkov o odchýlení sa od odporúčania výboru podľa článku 139 ods. 6 posledného pododseku.
            
            
               Informácie uvedené v prvom pododseku tohto odseku sa poskytnú s náležitým ohľadom na požiadavky na zachovanie dôvernosti a tak, aby predovšetkým neumožňovali identifikáciu dotknutej osoby alebo dotknutého subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1.
            
            
               Článok 139
                  Výbor
            
            
               1.Výbor sa zvoláva na žiadosť niektorého povoľujúceho úradníka ktorejkoľvek inštitúcie, ktoréhokoľvek zo subjektov Únie, európskych úradov a ktoréhokoľvek zo subjektov a ktorejkoľvek z osôb poverených vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V ZEÚ.
            
            
               2.Výbor sa skladá:
            
            
               a)zo stáleho nezávislého predsedu na vysokej úrovni vymenovaného Komisiou;
            
            
               b)z dvoch stálych zástupcov Komisie ako vlastníka systému, ktorí vyjadrujú spoločné stanovisko; a
            
         
         
            
               c)z jedného zástupcu žiadajúceho povoľujúceho úradníka.
            
            
               Zloženie výboru zabezpečí primeranú právnu a technickú odbornosť. Výboru pomáha stály sekretariát, ktorý poskytuje Komisia a ktorý zabezpečuje nepretržitý chod administratívy výboru.
            
            
               3.Predseda sa vyberá spomedzi bývalých členov Dvora audítorov, Súdneho dvora alebo bývalých úradníkov, ktorí zastávali prinajmenšom funkciu generálneho riaditeľa v niektorej z inštitúcií Únie okrem Komisie. Predseda sa vyberá na základe jeho osobných a profesijných kvalít, rozsiahlych skúseností v právnej a finančnej oblasti a preukázanej odbornej spôsobilosti, nezávislosti a integrity. Jeho funkčné obdobie je päť rokov a nie je obnoviteľné. Predseda sa vymenuje ako osobitný poradca v zmysle článku 5 Podmienok zamestnávania ostatných zamestnancov Európskej únie. Predseda výboru predsedá všetkým zasadnutiam výboru. Svoje povinnosti vykonáva nezávisle. Nesmie existovať konflikt záujmov medzi jeho služobnými povinnosťami ako predsedu výboru a akýmikoľvek inými úradnými povinnosťami.
            
            
               4.Rokovací poriadok výboru prijíma Komisia.
            
            
               5.Výbor musí rešpektovať právo dotknutej osoby alebo dotknutého subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, predložiť pripomienky ku skutočnostiam alebo zisteniam uvedeným v článku 132 ods. 2, k predbežnej právnej kvalifikácii, a to ešte pred prijatím odporúčania. Takáto možnosť predložiť pripomienky sa vo výnimočných prípadoch môže odložiť, ak existujú závažné legitímne dôvody na zachovanie dôvernosti vyšetrovania alebo vnútroštátneho súdneho konania, až kým takéto legitímne dôvody na zachovanie dôvernosti nezaniknú.
            
            
               6.Odporúčanie výboru na vylúčenie a/alebo v relevantných prípadoch uloženie peňažnej sankcie obsahuje tieto prvky:
            
            
               a)skutočnosti alebo zistenia uvedené v článku 132 ods. 2 a ich predbežnú právnu kvalifikáciu;
            
            
               b)posúdenie potreby uložiť peňažnú sankciu a jej výšku;
            
            
               c)posúdenie potreby vylúčiť dotknutú osobu alebo dotknutý subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a ak je vylúčenie potrebné, navrhovanú dĺžku trvania takéhoto vylúčenia;
            
            
               d)posúdenie potreby zverejniť informácie týkajúce sa osoby alebo subjektu, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, ktoré sú vylúčené a/alebo ktorým bola uložená peňažná sankcia;
            
            
               e)posúdenie nápravných opatrení prijatých osobou alebo subjektom, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, ak existujú.
            
            
               Ak zodpovedný povoľujúci úradník plánuje prijať prísnejšie rozhodnutie než to, ktoré odporučil výbor, zabezpečí, aby sa takéto rozhodnutie prijalo s náležitým dodržaním práva na vypočutie a pravidiel ochrany osobných údajov.
            
            
               Ak sa zodpovedný povoľujúci úradník rozhodne odchýliť od odporúčania výboru, poskytne výboru odôvodnenie takéhoto rozhodnutia.
            
            
               7.Počas obdobia vylúčenia zreviduje výbor na žiadosť zodpovedného povoľujúceho úradníka svoje odporúčanie v prípadoch uvedených v článku 132 ods. 8 alebo po oznámení konečného rozsudku alebo konečného správneho rozhodnutia, ktoré sú dôvodom na vylúčenie, keď sa v takomto rozsudku alebo rozhodnutí nestanovuje dĺžka trvania vylúčenia, ako sa uvádza v článku 132 ods. 2 druhom pododseku.
            
            
               8.Výbor žiadajúcemu povoľujúcemu úradníkovi bezodkladne oznámi revidované odporúčanie, na základe ktorého povoľujúci úradník zreviduje svoje rozhodnutie.
            
            
               9.Súdny dvor Európskej únie má neobmedzenú právomoc preskúmať rozhodnutie, ktorým povoľujúci úradník vylúčil osobu alebo subjekt, ktoré sú uvedené v článku 131 ods. 1, a/alebo uložil peňažnú sankciu príjemcovi finančných prostriedkov, vrátane zrušenia vylúčenia, skrátenia alebo predĺženia jeho trvania a/alebo zrušenia, zníženia alebo zvýšenia uloženej peňažnej sankcie. Článok 22 ods. 1 nariadenia Rady (ES) č. 58/2003 sa neuplatňuje, ak sa rozhodnutie povoľujúceho úradníka o vylúčení alebo uložení peňažnej sankcie prijíma na základe odporúčania výboru.
            
            
               Článok 140
                  Výnimky uplatňované v prípade Spoločného výskumného centra
            
            
               Články 131 až 139 sa na Spoločné výskumné centrum neuplatňujú.
            
            
               Oddiel 3
               INFORMAČNÉ SYSTÉMY A ELEKTRONICKÁ VEREJNÁ SPRÁVA
            
            
               Článok 141
                  Elektronické riadenie operácií
            
         
         
            
               1.V prípadoch, keď sa príjmové a výdavkové operácie alebo výmena dokumentov riadia pomocou počítačových systémov, môžu sa dokumenty podpisovať počítačovým alebo elektronickým postupom, ktorý umožňuje dostatočnú autentifikáciu podpisujúcej osoby. Tieto počítačové systémy musia obsahovať úplný a aktuálny opis systému vymedzujúci obsah všetkých dátových polí, opisujúci spôsob, akým sa spracúva každá jednotlivá operácia, a podrobne vysvetľujúci, akým spôsobom počítačový systém zabezpečuje úplný audit trail pre každú operáciu.
            
            
               2.Na základe predchádzajúceho súhlasu dotknutých inštitúcií a členských štátov sa prenos dokumentov medzi nimi môže uskutočňovať elektronicky.
            
            
               Článok 142
                  Elektronická verejná správa
            
            
               1.Inštitúcie, výkonné agentúry a subjekty uvedené v článkoch 69 a 70 stanovia a uplatňujú jednotné normy elektronickej výmeny informácií s účastníkmi. Predovšetkým v čo najväčšej miere navrhujú a zavádzajú riešenia na predkladanie, uchovávanie a spracovanie údajov poskytnutých v rámci postupov udeľovania a na tento účel zavedú jednotnú „oblasť výmeny elektronických údajov“ pre účastníkov.
            
            
               2.V rámci zdieľaného plnenia sa všetky oficiálne výmeny informácií medzi členskými štátmi a Komisiou vykonávajú prostriedkami uvedenými v pravidlách platných v jednotlivých odvetviach. Tieto pravidlá zabezpečia interoperabilitu zozbieraných alebo získaných údajov a prenášaných v rámci hospodárenia s rozpočtom.
            
            
               Článok 143
                  Elektronické systémy výmeny informácií
            
            
               1.Akákoľvek výmena informácií s príjemcami finančných prostriedkov vrátane uzatvárania právnych záväzkov a ich prípadných zmien môže prebiehať prostredníctvom elektronických systémov výmeny informácií.
            
            
               2.Elektronické systémy výmeny informácií musia spĺňať tieto požiadavky:
            
            
               a)len oprávnené osoby môžu mať prístup do systému a k dokumentom poskytovaným prostredníctvom tohto systému;
            
            
               b)len oprávnené osoby môžu mať právo na elektronický podpis a na poskytovanie dokumentov prostredníctvom tohto systému;
            
            
               c)systém musí identifikovať oprávnené osoby stanoveným spôsobom;
            
            
               d)musí byť presne určený čas a dátum elektronickej transakcie;
            
            
               e)musí byť zachovaná integrita dokumentov;
            
            
               f)musí byť zabezpečená dostupnosť dokumentov;
            
            
               g)v náležitých prípadoch musí byť zachovaný dôverný charakter dokumentov;
            
            
               h)musí byť zabezpečená ochrana osobných údajov v súlade s požiadavkami uvedenými v nariadení (ES) č. 45/2001.
            
            
               3.V prípade údajov, ktoré sú prostredníctvom takého systému odosielané a prijímané, platí právna domnienka integrity týchto údajov, ako aj právna domnienka presnosti dátumu a času, ktorý tento systém uvádza v súvislosti s prijatím a odoslaním týchto údajov.
            
            
               Dokument, ktorý sa prostredníctvom takéhoto systému odosiela alebo oznamuje, sa považuje za rovnocennú alternatívu dokumentu v papierovej podobe, je prípustný ako dôkaz v súdnom konaní, považuje sa za originál a platí pre neho právna domnienka autentickosti a integrity, a to za predpokladu, že neobsahuje žiadne dynamické prvky, ktoré by mohli spôsobiť automatickú zmenu tohto dokumentu.
            
            
               Elektronický podpis uvedený v odseku 2 písm. b) má rovnocenný právny účinok ako vlastnoručný podpis.
            
            
               Článok 144
                  Predloženie dokumentov súvisiacich so žiadosťou
            
         
         
            
               1.Mechanizmy predkladania dokumentov súvisiacich so žiadosťou stanoví zodpovedný povoľujúci úradník, ktorý môže zvoliť výlučný spôsob ich predkladania.
            
            
               Zvolené spôsoby komunikácie majú taký charakter, aby sa zabezpečila skutočná hospodárska súťaž a splnenie týchto podmienok:
            
            
               a)každý takýto predložený dokument obsahuje všetky informácie potrebné na jeho vyhodnotenie;
            
            
               b)integrita údajov je zachovaná;
            
            
               c)dôvernosť dokumentov súvisiacich so žiadosťou je zachovaná;
            
            
               d)ochrana osobných údajov je zabezpečená v súlade s požiadavkami uvedenými v nariadení (ES) č. 45/2001.
            
            
               2.Komisia vhodnými prostriedkami a v súlade s článkom 142 ods. 1 zabezpečí, aby účastníci mohli poskytovať dokumenty súvisiace so žiadosťou a všetky príslušné doklady v elektronickom formáte. Akýkoľvek elektronický komunikačný systém používaný na podporu komunikácie a výmenu informácií je nediskriminačný, všeobecne dostupný a interoperabilný s bežne používanými produktmi informačných a komunikačných technológií (IKT) a neobmedzuje prístup účastníkov k postupu udeľovania.
            
            
               3.Zariadenia na elektronický príjem dokumentov súvisiacich so žiadosťou musia prostredníctvom technických prostriedkov a primeraných postupov zaručovať, že:
            
            
               a)účastníka je možné s určitosťou autentifikovať;
            
            
               b)je možné presne určiť čas a dátum prijatia dokumentov súvisiacich so žiadosťou;
            
            
               c)iba oprávnené osoby majú prístup k údajom prenášaným podľa týchto požiadaviek a môžu stanoviť alebo zmeniť dátumy ich otvárania;
            
            
               d)v priebehu jednotlivých etáp postupu udeľovania iba oprávnené osoby môžu mať prístup k všetkým predloženým údajom a poskytnúť k nim prístup pre potreby tohto postupu;
            
            
               e)je možné primerane zabezpečiť možnosť odhalenia akéhokoľvek pokusu o porušenie ktorejkoľvek z podmienok stanovených v písmenách a) až e).
            
            
               Prvý pododsek sa neuplatňuje na zákazky, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1.
            
            
               4.Ak zodpovedný povoľujúci úradník povolí predkladanie dokumentov súvisiacich so žiadosťou v elektronickej podobe, elektronické dokumenty predložené prostredníctvom takýchto systémov sa považujú za originály.
            
            
               5.Ak sa predkladanie dokumentov uskutočňuje listom, účastníci môžu dokumenty súvisiace so žiadosťou predkladať:
            
            
               a)poštou alebo kuriérskou službou, pričom v takomto prípade je rozhodujúcim dátumom dátum uvedený na poštovej pečiatke alebo dátum na doručenke;
            
            
               b)osobným doručením do priestorov zodpovedného povoľujúceho úradníka účastníkom alebo jeho zástupcom, pričom v takomto prípade je rozhodujúcim dátumom dátum uvedený na potvrdení o prijatí.
            
            
               6.Predložením dokumentov súvisiacich so žiadosťou účastníci vyjadrujú súhlas s tým, že im bude doručené oznámenie o výsledku postupu elektronickými prostriedkami.
            
            
               7.Odseky 1 až 6 sa neuplatňujú na výber osôb a subjektov implementujúcich finančné prostriedky Únie podľa článku 61 ods. 1 písm. c).
            
         
         
            
               KAPITOLA 3
                  PRAVIDLÁ UPLATNITEĽNÉ NA PRIAME PLNENIE
            
            
               Článok 145
                  Komisia pre vyhodnotenie
            
            
               1.Dokumenty súvisiace so žiadosťou vyhodnocuje komisia pre vyhodnotenie.
            
            
               2.Komisiu pre vyhodnotenie vymenuje zodpovedný povoľujúci úradník.
            
            
               Komisia pozostáva najmenej z troch osôb.
            
            
               3.Členovia komisie vyhodnocujúcej žiadosti o grant alebo ponuky zastupujú najmenej dve organizačné jednotky inštitúcií alebo subjektov uvedených v článkoch 67, 69 a 70, medzi ktorými nie je vzájomné hierarchické prepojenie, a z ktorých sa najmenej jedna nezodpovedá zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi. Ak v zastúpeniach a miestnych jednotkách mimo Únie a v subjektoch uvedených v článkoch 67, 69 a 70 neexistujú žiadne oddelené jednotky, požiadavka na organizačné jednotky bez hierarchického prepojenia medzi nimi sa neuplatňuje. Miestnou jednotkou je napríklad delegácia, úrad alebo pobočka Únie v tretej krajine.
            
            
               Externí experti môžu pomáhať komisii na základe rozhodnutia zodpovedného povoľujúceho úradníka.
            
            
               Členmi komisie môžu byť externí experti, ak je takáto možnosť stanovená v základnom akte.
            
            
               4.Členmi komisie vyhodnocujúcej žiadosti v prípade súťaže o ceny môžu byť osoby uvedené v odseku 3 prvom pododseku alebo externí experti.
            
            
               5.Členovia komisie pre vyhodnotenie a externí experti dodržiavajú povinnosti stanovené v článku 59.
            
            
               Článok 146
                  Ozrejmenie a oprava dokumentov súvisiacich so žiadosťou
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník môže opraviť zjavné administratívne chyby v dokumentoch súvisiacich so žiadosťou po tom, ako účastník potvrdí zamýšľané úpravy.
            
            
               Ak účastník opomenie predložiť dôkazy alebo poskytnúť stanovisko, komisia pre vyhodnotenie, alebo v prípade potreby zodpovedný povoľujúci úradník, s výnimkou riadne odôvodnených prípadov vyzve účastníka, aby poskytol chýbajúce informácie alebo ozrejmil doklady.
            
            
               Takéto informácie, ozrejmenia alebo potvrdenia nesmú podstatne zmeniť dokumenty súvisiace so žiadosťou.
            
            
               Článok 147
                  Záruky
            
            
               1.S výnimkou zákaziek s nízkou hodnotou a grantov s nízkou hodnotou môže zodpovedný povoľujúci úradník, ak je to primerané a na základe analýzy rizík, požadovať zloženie záruky zo strany:
            
            
               a)dodávateľov alebo príjemcov grantu s cieľom obmedziť finančné riziká spojené s platbou v rámci predbežného financovania (záruky na predbežné financovanie);
            
            
               b)dodávateľov s cieľom zaistiť dodržanie podstatných zmluvných záväzkov v prípade stavebných prác, tovaru alebo komplexných služieb (záruka na plnenie);
            
            
               c)dodávateľov na zabezpečenie realizácie zákazky počas obdobia záväznosti zmluvy (zádržná záruka).
            
            
               JRC je oslobodené od povinnosti skladať záruky.
            
         
         
            
               Ako alternatívu k požadovaniu záruky na predbežné financovanie môže v prípade grantov zodpovedný povoľujúci úradník rozhodnúť o rozdelení platby na viacero čiastkových platieb.
            
            
               2.Zodpovedný povoľujúci úradník rozhodne, či záruka musí byť zložená v eurách alebo v príslušnej mene zákazky alebo dohody o grante.
            
            
               3.Záruku poskytuje banka alebo schválená finančná inštitúcia, ktoré zodpovedný povoľujúci úradník akceptuje.
            
            
               Na žiadosť dodávateľa alebo príjemcu grantu a za predpokladu, že je akceptovaná zodpovedným povoľujúcim úradníkom:
            
            
               a)môže byť záruka uvedená v odseku 1 písm. a), b) a c) nahradená spoločným a nerozdielnym ručením tretej strany;
            
            
               b)môže byť záruka uvedená v odseku 1 písm. a) nahradená neodvolateľným a bezpodmienečným spoločným ručením príjemcov grantu, ktorí sú stranami tej istej dohody o grante.
            
            
               4.Účelom záruky je, aby banková alebo finančná inštitúcia alebo tretia strana poskytli na záväzky dodávateľa alebo príjemcu grantu neodvolateľnú zábezpeku alebo záruku vyplácanú na prvé požiadanie.
            
            
               5.Ak v priebehu vykonávania zákazky alebo dohody o grante zodpovedný povoľujúci úradník zistí, že ručiteľ nie je alebo už viac nie je oprávnený vydávať záruky v súlade s uplatniteľným vnútroštátnym právom, musí požadovať, aby dodávateľ alebo príjemca grantu nahradili záruku poskytnutú takýmto ručiteľom.
            
            
               Článok 148
                  Záruka na predbežné financovanie
            
            
               1.Záruka musí byť na sumu, ktorá nepresahuje sumu predbežného financovania.
            
            
               2.Záruka sa uvoľní vtedy, keď sa predbežné financovanie odpočíta od priebežných platieb alebo platieb zostatku v prospech dodávateľa alebo príjemcu grantu v súlade so zmluvnými podmienkami alebo podmienkami dohody o grante.
            
            
               Hlava VI
                  Nepriame plnenie
            
            
               Článok 149
                  Nepriame plnenie
            
            
               1.Výber subjektov a osôb implementujúcich finančné prostriedky Únie alebo rozpočtové záruky podľa článku 61 ods. 1 písm. c) musí byť transparentný, odôvodnený povahou akcie a nesmie viesť ku konfliktu záujmov. V prípade subjektov uvedených v článku 61 ods. 1 písm. c) bodoch ii), v), vi) a vii) musí výber riadne zohľadňovať aj ich operačnú a finančnú kapacitu.
            
            
               Ak sú subjekt alebo osoba určené základným aktom, finančný výkaz podľa článku 33 zahŕňa odôvodnenie výberu tohto konkrétneho subjektu alebo tejto konkrétnej osoby.
            
            
               V prípade implementácie prostredníctvom siete, ktoré si vyžaduje určenie aspoň jedného orgánu alebo subjektu príslušným členským štátom alebo krajinou, je daný orgán alebo subjekt určený príslušným členským štátom alebo krajinou v súlade s ustanoveniami základného aktu. Vo všetkých ostatných prípadoch určuje Komisia takéto subjekty po dohode s príslušnými členskými štátmi alebo krajinami.
            
            
               2.Subjekty a osoby implementujúce finančné prostriedky Únie alebo rozpočtové záruky podľa článku 61 ods. 1 písm. c) dodržiavajú zásady riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti, nediskriminácie a viditeľnosti akcií Únie. Ak Komisia uzavrie dohody o finančnom partnerstve v súlade s článkom 126, tieto zásady sa podrobnejšie opíšu v takýchto dohodách.
            
            
               3.Pred podpísaním dohôd o poskytnutí príspevku, dohôd o financovaní alebo dohôd o záruke Komisia zabezpečí rovnaký stupeň ochrany finančných záujmov Únie, aký sa vyžaduje, keď Komisia implementuje finančné prostriedky v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. a). Zabezpečí ho prostredníctvom posúdenia systémov a postupov subjektov alebo osôb implementujúcich finančné prostriedky Únie, ak má v úmysle ich využívať pri vykonávaní akcie, alebo prostredníctvom primeraných opatrení v oblasti dohľadu.
            
            
               4.Komisia posúdi v súlade so zásadou proporcionality a so zreteľom na povahu akcie a súvisiace finančné riziká, či subjekty a osoby implementujúce prostriedky EÚ podľa článku 61 ods. 1 písm. c):
            
            
               a)zriadili a zabezpečujú fungovanie účinného a efektívneho systému vnútornej kontroly založeného na medzinárodných najlepších postupoch, ktoré najmä umožňujú predchádzať nezrovnalostiam a podvodom, odhaľovať a napravovať ich;
            
         
         
            
               b)používajú systém účtovníctva, ktorý včas poskytuje presné, úplné a spoľahlivé informácie;
            
            
               c)podliehajú nezávislému externému auditu vykonávanému v súlade s medzinárodne uznávanými audítorskými štandardmi audítorským útvarom, ktorý je funkčne nezávislý od dotknutého subjektu alebo dotknutej osoby;
            
            
               d)uplatňujú príslušné pravidlá a postupy na poskytovanie financovania tretím stranám vrátane vhodných postupov preskúmania, pravidiel vymáhania neoprávnene vyplatených finančných prostriedkov a pravidiel pre vylúčenie z prístupu k financovaniu;
            
            
               e)zverejňujú primerané informácie o svojich príjemcoch finančných prostriedkov;
            
            
               f)zabezpečujú rovnakú ochranu osobných údajov, aká sa vyžaduje v článku 5.
            
            
               Po dohode so subjektmi alebo osobami Komisia môže okrem toho posúdiť ďalšie pravidlá a postupy, ako sú účtovné postupy subjektov týkajúce sa administratívnych nákladov. Na základe výsledkov tohto posúdenia sa Komisia môže rozhodnúť, že tieto pravidlá a postupy bude využívať.
            
            
               Subjekty alebo osoby, ktoré boli posúdené podľa týchto požiadaviek, bez zbytočného odkladu informujú Komisiu o vykonaní akýchkoľvek podstatných zmien pravidiel, systémov alebo postupov subjektu alebo osoby, ktoré môžu mať vplyv na spoľahlivosť posúdenia Komisie.
            
            
               5.Ak tieto subjekty alebo osoby spĺňajú požiadavky uvedené v odseku 4 len čiastočne, Komisia prijme primerané opatrenia dohľadu na zabezpečenie ochrany finančných záujmov Únie. Tieto opatrenia sa spresnia v príslušných dohodách.
            
            
               6.Posúdenie ex ante sa nemusí vyžadovať:
            
            
               a)v prípade subjektov uvedených v článkoch 69 a 70 a v prípade osôb uvedených v článku 61 ods. 1 písm. c) bode viii), ktoré prijali rozpočtové pravidlá s predchádzajúcim súhlasom Komisie;
            
            
               b)v prípade tretích krajín alebo subjektov, ktoré tieto krajiny určia, pokiaľ si Komisia ponechá takú mieru zodpovednosti za finančné hospodárenie, ktorá zaručuje dostatočnú ochranu finančných záujmov Únie alebo;
            
            
               c)v prípade tých postupov, ktoré Komisia osobitne požaduje, a to vrátane jej vlastných postupov alebo postupov uvedených v základných aktoch.
            
            
               7.Ak sú systémy alebo postupy subjektov alebo osôb uvedených v článku 61 ods. 1 písm. c) na základe posúdenia označené za vhodné, možno príspevky Únie smerované k týmto subjektom alebo osobám implementovať v súlade s touto hlavou. Ak sa takéto subjekty alebo osoby zúčastňujú výzvy na predkladanie návrhov, dodržiavajú pravidlá výzvy na predkladanie návrhov v súlade s hlavou VIII. V takom prípade povoľujúci úradník môže rozhodnúť o podpísaní dohody o príspevku alebo dohody o financovaní namiesto dohody o grante.
            
            
               Článok 150
                  Implementácia
            
            
               1.Subjekty a osoby implementujúce finančné prostriedky Únie alebo rozpočtové záruky Komisii predložia:
            
            
               a)správu o implementácii finančných prostriedkov Únie alebo rozpočtovej záruky, ktorá obsahuje aj informácie o splnení podmienok alebo dosiahnutia výsledkov uvedených v článku 121 ods. 1 písm. e);
            
            
               b)ak sa z príspevku uhrádzajú výdavky, svoje účty, v ktorých sú uvedené vzniknuté výdavky;
            
            
               c)vyhlásenie o hospodárení týkajúce sa informácií uvedených v písmene a) a prípadne v písmene b), ktorým sa potvrdzuje, že:
            
            
               i)informácie sú riadne predložené, úplné a presné;
            
            
               ii)príspevok EÚ sa použil na zamýšľaný účel, ako sa vymedzuje v dohodách o príspevku, dohodách o financovaní alebo dohodách o záruke, prípadne v príslušných pravidlách platných v jednotlivých odvetviach;
            
         
         
            
               iii)zavedené systémy kontroly poskytujú potrebné záruky, pokiaľ ide o zákonnosť a riadnosť príslušných operácií;
            
            
               d)zhrnutie konečných audítorských správ a výsledkov kontrol, ktoré sa vykonali, vrátane analýzy povahy a rozsahu zistených chýb a nedostatkov v systémoch, ako aj prijatých alebo plánovaných nápravných opatrení.
            
            
               V prípade akcií, ktoré sa skončia do konca dotknutého rozpočtového roka, možno namiesto vyhlásenia o hospodárení uvedeného v písmene c) predložiť záverečnú správu o danej akcii, a to za predpokladu, že sa táto správa predloží do 15. februára roka nasledujúceho po dotknutom rozpočtovom roku.
            
            
               K dokumentom uvedeným v prvom pododseku sa pripojí stanovisko nezávislého audítorského orgánu vypracované v súlade s medzinárodne uznávanými audítorskými štandardmi. V tomto stanovisku sa určí, či zavedené systémy kontroly fungujú riadne a či sú nákladovo efektívne a či sú príslušné operácie zákonné a riadne. V stanovisku sa takisto uvedie, či zistenia auditu spochybňujú tvrdenia uvedené vo vyhlásení o hospodárení podľa prvého pododseku písm. c). Ak takéto stanovisko neexistuje, povoľujúci úradník sa môže usilovať o zaistenie zodpovedajúceho stupňa istoty inými nezávislými prostriedkami.
            
            
               Dokumenty uvedené v prvom pododseku sa Komisii predložia najneskôr 15. februára nasledujúceho rozpočtového roka. Stanovisko uvedené v treťom pododseku sa Komisii predloží najneskôr 15. marca.
            
            
               Povinnosťami stanovenými v tomto odseku nie sú dotknuté dohody uzatvorené so skupinou EIB, medzinárodnými organizáciami a tretími krajinami. Pokiaľ ide o vyhlásenie o hospodárení, takéto dohody obsahujú aspoň povinnosť týchto subjektov každoročne predložiť Komisii vyhlásenie, že počas dotknutého rozpočtového roka sa príspevok Únie použil a jeho použitie sa vykázalo v súlade s požiadavkami stanovenými v článku 149 ods. 3 a 4 a povinnosťami stanovenými v takýchto dohodách. Toto vyhlásenie sa môže zahrnúť do konečnej správy, ak je obdobie vykonávania akcie obmedzené na 18 mesiacov.
            
            
               2.Subjekty a osoby implementujúce finančné prostriedky Únie alebo rozpočtové záruky:
            
            
               a)musia spĺňať príslušné normy a platné právne predpisy v oblasti predchádzania praniu špinavých peňazí a boja proti terorizmu, daňovým podvodom a daňovým únikom;
            
            
               b)nesmú využívať štruktúry na vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, najmä nie systémy agresívneho daňového plánovania ani praktiky nespĺňajúce kritériá dobrej správy daňových záležitostí, ako sa stanovuje v právnych predpisoch EÚ alebo odporúčaniach, oznámeniach alebo akýchkoľvek formálnych pokynoch Komisie;
            
            
               c)nesmú byť zriadené a, v súvislosti s implementáciou finančných nástrojov a rozpočtových záruk, nesmú udržiavať obchodné vzťahy so subjektmi zriadenými v jurisdikciách, ktoré nespolupracujú s Úniou pri uplatňovaní medzinárodne dohodnutých daňových noriem týkajúcich sa transparentnosti a výmeny informácií.
            
            
               3.Komisia overí, či sa finančné prostriedky Únie alebo rozpočtová záruka použili v súlade s podmienkami stanovenými v príslušných dohodách. Ak sa náklady subjektu alebo osoby refundujú na základe niektorej z možností zjednodušeného vykazovania nákladov v súlade s článkom 121 písm. b) až d), uplatňujú sa mutatis mutandis ustanovenia článku 175 ods. 1 až 4 a článkov 176 až 178. Ak sa finančné prostriedky Únie použili v rozpore s povinnosťami stanovenými v príslušných dohodách, uplatňuje sa článok 127.
            
            
               4.Pokiaľ ide o akcie, na ktorých sa podieľa viacero darcov a v prípade ktorých sa príspevok Únie používa na refundáciu výdavkov, spočíva postup uvedený v odseku 3 v overení toho, či príslušný subjekt použil sumu zodpovedajúcu sume, ktorú Komisia vyplatila na dotknutú akciu, v súlade s podmienkami stanovenými v príslušnej dohode o grante, dohode o príspevku alebo dohode o financovaní.
            
            
               5.V dohodách o príspevku, dohodách o financovaní alebo dohodách o záruke sa jasne vymedzuje zodpovednosť a povinnosti subjektu implementujúceho finančné prostriedky EÚ vrátane povinností uvedených v článku 124, podmienok platby príspevku, ako aj prípadná odmena, ktorá by mala byť v náležitých prípadoch založená na výkonnosti Súčasťou týchto dohôd sú takisto pravidlá upravujúce podávanie správ o plnení úloh Komisii, očakávané výsledky vrátane ukazovateľov na meranie výkonnosti a povinnosť subjektov implementujúcich finančné prostriedky EÚ bezodkladne oznámiť Komisii prípady zistených podvodov a nezrovnalostí a opatrenia, ktoré boli v nadväznosti na ne prijaté.
            
            
               6.Všetky dohody o príspevku, dohody o financovaní a dohody o záruke sa na požiadanie sprístupnia Európskemu parlamentu a Rade.
            
            
               7.Článok 150 sa nevzťahuje na príspevky Únie pre subjekty, ktoré podliehajú samostatnému postupu udelenia absolutória podľa článkov 69 a 70, s výnimkou prípadných dohôd o príspevku uzatvorených ad hoc.
            
            
               Článok 151
                  Nepriame plnenie s medzinárodnými organizáciami
            
            
               1.Medzinárodné organizácie sú medzinárodné verejnoprávne organizácie zriadené medzinárodnými dohodami a špecializované agentúry zriadené takýmito organizáciami. Tieto dohody sa postupujú Komisii ako súčasť posúdenia, ktoré Komisia vykonáva podľa článku 149 ods. 3.
            
            
               2.Za medzinárodné organizácie sa považujú tieto organizácie:
            
            
               a)Medzinárodný výbor Červeného kríža;
            
            
               b)Medzinárodná federácia národných spoločností Červeného kríža a Červeného polmesiaca.
            
         
         
            
               3.Komisia môže prijať riadne odôvodnené rozhodnutie, na základe ktorého sa nezisková organizácia považuje za medzinárodnú organizáciu, za predpokladu, že daná organizácia spĺňa tieto podmienky:
            
            
               a)má vlastnú právnu subjektivitu a samostatné riadiace orgány;
            
            
               b)bola zriadená na vykonávanie osobitných úloh všeobecného medzinárodného záujmu;
            
            
               c)členom tejto neziskovej organizácie je minimálne šesť členských štátov;
            
            
               d)poskytuje dostatočné finančné záruky;
            
            
               e)funguje na základe stálej štruktúry a v súlade so systémami, s pravidlami a postupmi, ktoré môžu byť predmetom posúdenia v súlade s článkom 149 ods. 3.
            
            
               4.Ak medzinárodné organizácie implementujú prostriedky v rámci nepriameho plnenia, uplatňujú sa s nimi uzatvorené dohody o overovaní.
            
            
               Článok 152
                  Nepriame plnenie s tretími krajinami
            
            
               1.Komisia môže rozpočet plniť v rámci partnerstva s tretími krajinami podľa článku 61 ods. 1 písm. c) bodu i) prostredníctvom podpísania dohody o financovaní, v ktorej je opísaná intervencia Únie v tretej krajine a stanovuje sa v nej spôsob plnenia pre každú časť akcie.
            
            
               2.Pokiaľ ide o tú časť akcie, ktorú vykonáva priamo tretia krajina alebo subjekty, ktoré určila, v dohode o financovaní sa okrem prvkov uvedených v článku 150 ods. 4 jasne vymedzia úlohy a zodpovednosť tretej krajiny a Komisie pri implementácii prostriedkov. V dohode o financovaní sa takisto určia pravidlá a postupy uplatňované treťou krajinou pri implementácii prostriedkov EÚ.
            
            
               Článok 153
                  Operácie kombinovaného financovania
            
            
               1.Operácie kombinovaného financovania sú operácie financované v rámci mechanizmov kombinovaného financovania alebo platforiem.
            
            
               2.Ak sa finančné nástroje implementujú v rámci mechanizmu kombinovaného financovania, uplatňuje sa hlava X.
            
            
               3.V prípade finančných nástrojov v rámci mechanizmov kombinovaného financovania sa podmienky článku 202 ods. 1 písm. h) považujú za splnené, ak sa hodnotenie ex ante vykoná pred zriadením príslušného mechanizmu kombinovaného financovania.
            
            
               4.Na úrovni mechanizmov kombinovaného financovania sa vypracovávajú výročné správy podľa článku 241, pričom sa zohľadňujú všetky do nich patriace finančné nástroje.
            
            
               HLAVA VII
                  VEREJNÉ OBSTARÁVANIE A KONCESIE
            
            
               KAPITOLA 1
                  Spoločné ustanovenia
            
            
               Článok 154
                  Zásady vzťahujúce sa na verejné zákazky a rozsah pôsobnosti
            
            
               1.Všetky verejné zákazky financované úplne alebo čiastočne z rozpočtu dodržiavajú zásady transparentnosti, proporcionality, rovnakého zaobchádzania a nediskriminácie.
            
            
               2.Všetky zákazky sa zadávajú na základe čo možno najširšej hospodárskej súťaže okrem prípadov, keď sa použije konanie uvedené v článku 158 ods. 1 písm. d).
            
         
         
            
               Predpokladaná hodnota zákazky sa nesmie stanoviť s cieľom obchádzať platné pravidlá a zákazka sa na tento účel nesmie ani rozdeliť.
            
            
               Verejný obstarávateľ rozdelí zákazku na časti, ak to uzná za vhodné z hľadiska zabezpečenia širokej súťaže.
            
            
               3.Verejní obstarávatelia nesmú rámcové zmluvy zneužívať ani používať takým spôsobom, ktorého účelom alebo dôsledkom je bránenie hospodárskej súťaži, jej obmedzovanie alebo jej narúšanie.
            
            
               4.JRC môže byť financované z iných rozpočtových prostriedkov, ako sú prostriedky určené na výskum a technologický vývoj, pokiaľ ide o jeho účasť na postupoch verejného obstarávania, ktoré sú úplne alebo čiastočne financované z rozpočtu.
            
            
               5.Pravidlá verejného obstarávania stanovené v tomto nariadení sa nevzťahujú na činnosti, ktoré JRC vykonáva v mene tretích strán, s výnimkou zásady transparentnosti a zásady rovnakého zaobchádzania.
            
            
               Článok 155
                  Príloha o verejnom obstarávaní a vykonávaní delegovania právomoci
            
            
               Podrobnosti o postupoch verejného obstarávania sa uvádzajú v prílohe k tomuto nariadeniu. Komisia je splnomocnená prijať delegované akty na účely zmeny prílohy v súlade s článkom 261.
            
            
               Článok 156
                  Zmiešané zákazky a spoločný slovník obstarávania
            
            
               1.Zmiešaná zákazka, ktorá zahŕňa dva alebo viacero druhov verejného obstarávania (stavebné práce, dodávky tovaru alebo služby) alebo koncesie (stavebné práce alebo služby), alebo verejné obstarávanie a koncesie, sa zadáva v súlade s ustanoveniami uplatniteľnými na ten druh verejného obstarávania, ktorý charakterizuje hlavný predmet danej zákazky.
            
            
               2.V prípade zmiešaných zákaziek, ktorých predmetom je dodanie tovaru a poskytnutie služieb, sa hlavný predmet zákazky určí na základe porovnania hodnôt príslušných dodávok a služieb.
            
            
               Zákazka, ktorá zahŕňa jeden druh verejného obstarávania (stavebné práce, dodávky tovaru alebo služby) a koncesií (stavebné práce alebo služby) sa zadáva v súlade s ustanoveniami uplatniteľnými na verejné zákazky.
            
            
               3.Táto hlava sa neuplatňuje na zmluvy o technickej pomoci uzavreté s Európskou investičnou bankou alebo Európskym investičným fondom.
            
            
               4.Pri akomkoľvek odkaze na nomenklatúry v kontexte verejného obstarávania sa vychádza zo „spoločného slovníka obstarávania“ stanoveného v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002
                  46
               .
            
            
               Článok 157
                  Opatrenia na účely zverejňovania
            
            
               1.V prípade postupov, ktorých hodnota sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 169 ods. 1 alebo článku 172 alebo tieto limity presahuje, verejný obstarávateľ v Úradnom vestníku Európskej únie uverejní:
            
            
               a)oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania s výnimkou postupu podľa článku 158 ods. 1 písm. d);
            
            
               b)oznámenie o výsledku verejného obstarávania.
            
            
               2.Postupy, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1 alebo článku 172, sa zverejnia primeraným spôsobom.
            
            
               3.Určité informácie o zadávaní zákaziek sa nemusia zverejňovať, ak by ich zverejnenie bránilo presadzovaniu práva alebo by bolo inak v rozpore s verejným záujmom, škodilo oprávneným obchodným záujmom hospodárskych subjektov alebo mohlo brániť spravodlivej hospodárskej súťaži medzi nimi.
            
            
               Článok 158
                  Postupy verejného obstarávania
            
         
         
            
               1.Postupy verejného obstarávania na uzavretie koncesných zmlúv alebo zadanie verejných zákaziek vrátane rámcových zmlúv majú jednu z týchto foriem:
            
            
               a)verejná súťaž;
            
            
               b)užšia súťaž, a to aj prostredníctvom dynamického nákupného systému;
            
            
               c)súťaž návrhov;
            
            
               d)rokovacie konanie, a to aj bez predchádzajúceho zverejnenia;
            
            
               e)súťažný dialóg;
            
            
               f)súťažné konanie s rokovaním;
            
            
               g)inovatívne partnerstvo;
            
            
               h)postupy na základe výzvy na vyjadrenie záujmu.
            
            
               2.Do verejnej súťaže môže predložiť ponuku každý hospodársky subjekt, ktorý má záujem.
            
            
               3.Pri užších súťažiach, súťažných dialógoch, súťažných konaniach s rokovaním a inovatívnych partnerstvách môže každý hospodársky subjekt predložiť žiadosť o účasť tak, že poskytne informácie, ktoré požaduje verejný obstarávateľ. Verejný obstarávateľ vyzve všetkých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti a ktorí nie sú v niektorej zo situácií uvedených v článkoch 132 a 137, aby predložili ponuku.
            
            
               Bez ohľadu na prvý pododsek môže verejný obstarávateľ obmedziť počet záujemcov, ktorí sa vyzvú na účasť na súťaži, na základe objektívnych a nediskriminačných podmienok účasti, ktoré sa uvedú v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo vo výzve na vyjadrenie záujmu. Počet vyzvaných záujemcov musí byť dostatočný na zabezpečenie skutočnej hospodárskej súťaže.
            
            
               4.Vo všetkých konaniach s rokovaním rokuje verejný obstarávateľ s uchádzačmi o pôvodných a všetkých následných ponukách alebo ich častiach, okrem konečných ponúk, s cieľom zlepšiť ich obsah. Predmetom rokovania nesmú byť minimálne požiadavky a kritériá uvedené v súťažných podkladoch.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže zadať zákazku na základe pôvodnej ponuky bez rokovania, ak v súťažných podkladoch uviedol, že si vyhradzuje takúto možnosť.
            
            
               5.Verejný obstarávateľ môže použiť:
            
            
               a)verejnú alebo užšiu súťaž na akýkoľvek nákup;
            
            
               b)postupy na základe výzvy na vyjadrenie záujmu v prípade zákaziek, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1, na to, aby predbežne vybral záujemcov, ktorí budú v rámci budúcej užšej súťaže vyzvaní na predkladanie ponúk, alebo aby zostavil zoznam predajcov, ktorí budú vyzvaní na predloženie žiadosti o účasť alebo ponuky;
            
            
               c)súťaž návrhov na to, aby získal plán alebo návrh vybratý porotou po zaradení do súťaže;
            
            
               d)inovatívne partnerstvo na vývoj inovačného výrobku, služby alebo inovačných prác a na následný nákup výsledného tovaru, služieb alebo prác;
            
            
               e)súťažné konanie s rokovaním alebo súťažný dialóg na koncesné zmluvy, na zákazky na poskytnutie služby uvedené v prílohe XIV k smernici 2014/24/EÚ, v prípadoch, ak boli v reakcii na verejnú alebo užšiu súťaž po ukončení pôvodného konania predložené len neregulárne alebo neprijateľné ponuky, a v prípadoch, ak je to opodstatnené na základe osobitných okolností súvisiacich okrem iného s povahou alebo zložitosťou predmetu zákazky alebo s konkrétnym druhom zákazky, ako sa ďalej podrobne uvádza v prílohe k tomuto nariadeniu;
            
         
         
            
               f)rokovacie konanie na zákazky, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1, alebo v prípade rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia len na určité druhy nákupov, ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ, alebo za presne vymedzených výnimočných okolností, ako sa stanovuje v prílohe k tomuto nariadeniu.
            
            
               6.Dynamický nákupný systém je počas celej svojej platnosti otvorený pre každý hospodársky subjekt, ktorý spĺňa podmienky účasti.
            
            
               Verejný obstarávateľ sa pri verejnom obstarávaní prostredníctvom dynamického nákupného systému riadi pravidlami užšej súťaže.
            
            
               Článok 159
                  Medziinštitucionálne verejné obstarávanie a spoločné verejné obstarávanie
            
            
               1.Ak majú o zákazku alebo rámcovú zmluvu záujem dve alebo viaceré inštitúcie, výkonné agentúry alebo subjekty uvedené v článkoch 69 a 70 a ak je možné dosiahnuť zvýšenie efektívnosti, dotknutí verejní obstarávatelia môžu uskutočniť postup a riadiť následnú zákazku alebo rámcovú zmluvu na medziinštitucionálnom základe pod vedením jedného z uvedených verejných obstarávateľov.
            
            
               Subjekty a osoby poverené vykonávaním osobitných akcií v oblasti SZBP podľa hlavy V ZEÚ, ako aj úrad generálneho tajomníka Rady guvernérov európskych škôl, sa môžu tiež zúčastňovať na medziinštitucionálnych postupoch.
            
            
               Podmienky rámcovej zmluvy sa môžu uplatňovať len medzi tými verejnými obstarávateľmi, ktorí boli na uvedený účel uvedení v súťažných podkladoch, a tými hospodárskymi subjektmi, ktoré sú zmluvnými stranami danej rámcovej zmluvy.
            
            
               2.Ak je na vykonávanie jednotnej akcie niektorej z inštitúcií a jedného alebo viacerých verejných obstarávateľov z členských štátov potrebná zákazka alebo rámcová zmluva, táto inštitúcia a verejní obstarávatelia môžu uskutočniť postup verejného obstarávania spoločne.
            
            
               Spoločné verejné obstarávanie možno uskutočniť so štátmi EZVO a kandidátskymi krajinami Únie, ak sa táto možnosť osobitne stanovila v dvojstrannej alebo viacstrannej zmluve.
            
            
               V prípade spoločného postupu verejného obstarávania sa uplatňujú procesné ustanovenia vzťahujúce sa na danú inštitúciu.
            
            
               Keď je podiel, ktorý pripadá na verejného obstarávateľa členského štátu alebo ktorý je ním riadený, na predpokladanej celkovej hodnote zákazky minimálne 50 % alebo v iných náležite odôvodnených prípadoch, inštitúcia sa môže rozhodnúť, že sa na spoločné verejné obstarávanie použijú procesné pravidlá vzťahujúce sa na verejného obstarávateľa z členského štátu, a to pod podmienkou, že uvedené pravidlá možno považovať za rovnocenné tým, ktoré sa vzťahujú na inštitúciu.
            
            
               Inštitúcia a verejný obstarávateľ z členského štátu, štátu EZVO alebo kandidátskej krajiny Únie, ktorých sa týka spoločné verejné obstarávanie, sa dohodnú najmä na podrobných praktických postupoch vyhodnocovania žiadostí o účasť alebo ponúk, zadávania zákaziek, určenia rozhodného práva pre tieto zákazky, ako aj výberu súdu príslušného na riešenie sporov.
            
            
               Článok 160
                  Príprava postupu
            
            
               1.Pred začatím postupu verejného obstarávania môže verejný obstarávateľ uskutočniť predbežnú trhovú konzultáciu s cieľom pripraviť postup.
            
            
               2.Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch určí predmet verejného obstarávania tak, že poskytne opis svojich potrieb a charakteristické znaky stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré sa majú zaobstarať, a stanoví príslušné kritériá vylúčenia a podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk. Verejný obstarávateľ zároveň uvedie, ktorými prvkami sa vymedzujú minimálne požiadavky, ktoré musia spĺňať všetky ponuky. Minimálne požiadavky zahŕňajú dodržiavanie povinností podľa platného environmentálneho, sociálneho a pracovného práva, ktoré sú stanovené v práve Únie, vo vnútroštátnych právnych predpisoch, kolektívnych zmluvách alebo platných medzinárodných sociálnych a environmentálnych dohovoroch, ktorých zoznam sa uvádza v prílohe X k smernici 2014/24/EÚ.
            
            
               Článok 161
                  Zadávanie zákaziek
            
            
               1.Zákazky sa zadávajú na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk za predpokladu, že verejný obstarávateľ overil, že:
            
            
               a)ponuka spĺňa minimálne požiadavky stanovené v súťažných podkladoch;
            
            
               b)záujemca alebo uchádzač nie sú vylúčení podľa článku 132 alebo vyradení podľa článku 137;
            
            
               c)záujemca alebo uchádzač spĺňajú podmienky účasti stanovené v súťažných podkladoch a nenachádzajú sa v situácii konfliktu záujmov, ktorá by mohla mať nepriaznivý vplyv na plnenie zákazky.
            
         
         
            
               2.Pri hodnotení spôsobilosti záujemcu alebo uchádzača uplatní verejný obstarávateľ podmienky účasti. Podmienky účasti sa môžu vzťahovať len na právnu a regulačnú spôsobilosť vykonávať profesijnú činnosť, ekonomickú a finančnú kapacitu a technickú a odbornú spôsobilosť. Požiadavky týkajúce sa finančnej kapacity sa v prípade JRC považujú za splnené.
            
            
               3.Na vyhodnotenie ponuky uplatní verejný obstarávateľ kritériá na vyhodnotenie ponúk.
            
            
               4.Verejný obstarávateľ zadáva zákazky na základe ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, pričom vychádza z jednej z troch metód zadávania: na základe najnižšej ceny, najnižších nákladov alebo najlepšieho pomeru ceny a kvality.
            
            
               Pri metóde najnižších nákladov použije verejný obstarávateľ prístup nákladovej efektívnosti vrátane nákladov na životný cyklus.
            
            
               Pri metóde najlepšieho pomeru ceny a kvality zohľadní verejný obstarávateľ cenu alebo náklady a iné kritériá kvality súvisiace s predmetom danej zákazky.
            
            
               Článok 162
                  Predkladanie ponúk, elektronická komunikácia a vyhodnotenie
            
            
               1.Verejný obstarávateľ stanoví lehoty na prijatie ponúk a žiadostí o účasť v súlade s bodom 24 prílohy, pričom zohľadní komplexnosť nákupu a ponechá hospodárskym subjektom dostatočný čas na prípravu ich ponúk.
            
            
               2.Ak sa to považuje za vhodné a primerané, verejný obstarávateľ môže od uchádzačov vyžadovať, aby zložili záruku, že predložené ponuky sa nestiahnu pred podpísaním zmluvy. Požadovaná záruka predstavuje 1 až 2 % celkovej predpokladanej hodnoty zákazky.
            
            
               3.Verejný obstarávateľ otvorí všetky žiadosti o účasť a ponuky. Avšak vyradí:
            
            
               a)žiadosti o účasť a ponuky, pri ktorých sa nedodržala lehota na doručenie, bez ich otvorenia;
            
            
               b)ponuky, ktoré boli doručené už otvorené, bez preskúmania ich obsahu.
            
            
               4.Verejný obstarávateľ vyhodnotí všetky žiadosti o účasť alebo ponuky, ktoré nie sú vyradené v štádiu otvárania, ako sa uvádza v odseku 3, na základe kritérií stanovených v súťažných podkladoch s cieľom zadať zákazku alebo uskutočniť elektronickú aukciu.
            
            
               5.Povoľujúci úradník môže upustiť od vymenovania komisie pre vyhodnotenie, ako sa stanovuje v článku 145 ods. 2, v týchto prípadoch:
            
            
               a)hodnota zákazky je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1;
            
            
               b)na základe analýzy rizika v prípadoch uvedených v bode 11.1 písm. c), e), písm. f) bode i), písm. f) bode iii) a písm. h) prílohy;
            
            
               c)na základe analýzy rizika pri opätovnom otvorení súťaže v rámci rámcovej zmluvy;
            
            
               d)pri postupoch v oblasti vonkajších činností s hodnotou, ktorá je nižšia alebo sa rovná 20 000 EUR.
            
            
               6.Žiadosti o účasť a ponuky, ktoré nespĺňajú všetky minimálne požiadavky stanovené v súťažných podkladoch, sa vyradia.
            
            
               Článok 163
                  Kontakty v priebehu postupov verejného obstarávania
            
            
               1.Pred uplynutím lehoty na predloženie žiadostí o účasť alebo ponúk môže verejný obstarávateľ oznámiť doplňujúce informácie o súťažných podkladoch, ak zistí chybu alebo opomenutie v texte alebo na žiadosť záujemcov alebo uchádzačov. Poskytnuté informácie sa sprístupnia všetkým záujemcom alebo uchádzačom.
            
         
         
            
               2.Po uplynutí lehoty na predloženie žiadostí o účasť alebo ponúk sa v každom prípade nadviazania kontaktu a v riadne odôvodnených prípadoch, v ktorých sa kontakt nenadviazal podľa článku 146, o tomto v spise o verejnom obstarávaní vykoná záznam.
            
            
               Článok 164
                  Rozhodnutie o zadaní zákazky a informovanie záujemcov alebo uchádzačov
            
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník v súlade s podmienkami účasti a kritériami na vyhodnotenie ponúk uvedenými v súťažných podkladoch rozhodne o tom, komu sa zákazka zadá.
            
            
               2.Verejný obstarávateľ oznámi všetkým záujemcom alebo uchádzačom, ktorých žiadosti o účasť alebo ponuky boli vyradené, dôvody, na základe ktorých bolo toto rozhodnutie prijaté, ako aj dĺžku trvania odkladnej lehoty uvedenej v článku 169 ods. 2.
            
            
               V prípade zadávania osobitných zákaziek na základe rámcovej zmluvy s opätovným otvorením súťaže verejný obstarávateľ informuje uchádzačov o výsledku vyhodnotenia.
            
            
               3.Každému uchádzačovi, ktorý sa nenachádza v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie, ktorý nie je vyradený podľa článku 137, ktorého ponuka spĺňa podmienky stanovené v súťažných podkladoch a ktorý podá písomnú žiadosť, verejný obstarávateľ oznámi:
            
            
               a)meno uchádzača alebo uchádzačov v prípade rámcovej zmluvy, ktorému alebo ktorým bola zákazka zadaná, a – s výnimkou prípadu osobitnej zákazky zadanej na základe rámcovej zmluvy s opätovným otvorením súťaže – charakteristické znaky a relatívne výhody úspešnej ponuky a zaplatenú cenu, resp. hodnotu zákazky;
            
            
               b)informácie o pokroku v rokovaní a dialógu s uchádzačmi.
            
            
               Verejný obstarávateľ však môže rozhodnúť, že určité informácie neposkytne, ak by ich zverejnenie bránilo presadzovaniu práva, bolo v rozpore s verejným záujmom alebo škodilo oprávneným obchodným záujmom hospodárskych subjektov alebo by mohlo narušiť spravodlivú hospodársku súťaž medzi nimi.
            
            
               Článok 165
                  Zrušenie postupu verejného obstarávania
            
            
               Verejný obstarávateľ môže až do podpísania zmluvy zrušiť postup verejného obstarávania bez toho, aby záujemcovia alebo uchádzači mali nárok žiadať akúkoľvek náhradu.
            
            
               Takéto rozhodnutie musí byť odôvodnené a musí sa čo najskôr oznámiť záujemcom alebo uchádzačom.
            
            
               Článok 166
                  Plnenie zákazky a úpravy zmluvy
            
            
               1.Plnenie zákazky sa nesmie začať pred podpísaním zmluvy.
            
            
               2.Verejný obstarávateľ môže upraviť zmluvu alebo rámcovú zmluvu bez postupu verejného obstarávania len v prípadoch stanovených v odseku 3 a za predpokladu, že sa touto úpravou nemení predmet zmluvy alebo rámcovej zmluvy.
            
            
               3.Zákazku alebo osobitnú zákazku na základe rámcovej zmluvy možno upraviť bez nového postupu verejného obstarávania v týchto prípadoch:
            
            
               a)v prípade dodatočných stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré dodáva alebo poskytuje pôvodný dodávateľ, ktoré sa stali nevyhnutnými, a pritom neboli zahrnuté v pôvodnom verejnom obstarávaní, a to ak sú splnené tieto podmienky:
            
            
               i)zmena dodávateľa nie je možná z technických dôvodov spojených s požiadavkami vzájomnej zameniteľnosti alebo interoperability pri existujúcom vybavení, službách alebo zariadeniach;
            
            
               ii)zmena dodávateľa by spôsobila verejnému obstarávateľovi podstatné zdvojenie nákladov;
            
            
               iii)akékoľvek zvýšenie ceny vrátane čistej kumulatívnej hodnoty úprav nasledujúcich po sebe nepresahuje 50 % pôvodnej hodnoty zákazky;
            
         
         
            
               b)ak sú splnené všetky tieto podmienky:
            
            
               i)potreba úpravy bola vyvolaná okolnosťami, ktoré nemohol obozretný verejný obstarávateľ predvídať;
            
            
               ii)žiadne zvýšenie ceny nepresiahne 50 % pôvodnej hodnoty zákazky;
            
            
               c)ak je hodnota úpravy nižšia ako nasledujúce finančné limity:
            
            
               i)finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1 a v bode 38 prílohy k tomuto nariadeniu v oblasti vonkajších činností, ktoré sa uplatňujú v čase úpravy;
            
            
               ii)10 % pôvodnej hodnoty zákazky v prípade zákaziek na poskytnutie verejných služieb a zákaziek na dodanie tovaru a koncesných zmlúv na stavebné práce alebo služby a 15 % pôvodnej hodnoty zákazky v prípade zákaziek na uskutočnenie verejných stavebných prác;
            
            
               d)ak sa nemenia minimálne požiadavky pôvodného postupu verejného obstarávania. V takomto prípade každá súvisiaca úprava hodnoty zodpovedá podmienkam uvedeným v písmene c) tohto pododseku okrem prípadu, keď by bola úprava hodnoty dôsledkom prísneho uplatnenia súťažných podkladov alebo zmluvných ustanovení.
            
            
               V pôvodnej hodnote zákazky sa nezohľadňujú revízie cien.
            
            
               Čistá kumulatívna hodnota niekoľkých po sebe nasledujúcich úprav podľa prvého pododseku písm. c) tohto odseku nepresahuje žiadny finančný limit, ktorý je v ňom uvedený.
            
            
               Verejný obstarávateľ uplatňuje opatrenia na účely zverejnenia ex post uvedené v článku 157.
            
            
               Článok 167
                  Záruky na plnenie a zádržné záruky
            
            
               1.Záruka na plnenie predstavuje maximálne 10 % celkovej hodnoty zákazky.
            
            
               Po konečnom prevzatí stavebných prác, tovaru alebo komplexných služieb v lehote podľa článku 114 ods. 1, ktorá sa stanoví v zmluve, sa uvoľní v plnej výške. Môže byť uvoľnená čiastočne alebo úplne po predbežnom prevzatí stavebných prác, tovaru alebo komplexných služieb.
            
            
               2.Zádržná záruka predstavujúca maximálne 10 % celkovej hodnoty zákazky sa môže vytvoriť zrážkami z uskutočnených priebežných platieb alebo zrážkou zo záverečnej platby.
            
            
               Zádržná záruka sa nepoužíva v prípade zákazky, pri ktorej sa vyžadovala záruka na plnenie, ktorá nebola uvoľnená.
            
            
               3.S výhradou súhlasu verejného obstarávateľa môže dodávateľ požiadať o nahradenie zádržnej záruky zárukou uvedenou v článku 147.
            
            
               4.Verejný obstarávateľ uvoľní zádržnú záruku po uplynutí obdobia zmluvnej zodpovednosti v lehote podľa článku 114 ods. 1, ktorá sa stanoví v zmluve.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Ustanovenia vzťahujúce sa na zákazky, ktoré zadávajú inštitúcie na vlastný účet
            
            
               Článok 168
                  Verejný obstarávateľ
            
            
               1.Inštitúcie Únie, výkonné agentúry a subjekty v zmysle článkov 69 a 70 sa považujú za verejných obstarávateľov v prípade zákaziek zadávaných na ich vlastný účet s výnimkou prípadov, keď obstarávajú od centrálnej obstarávacej organizácie. Útvary uvedených inštitúcií sa nepovažujú za verejných obstarávateľov, keď uzatvárajú dohody na úrovni útvarov medzi sebou.
            
         
         
            
               Uvedené inštitúcie delegujú v súlade s článkom 58 právomoci potrebné na výkon funkcie verejného obstarávateľa.
            
            
               2.Každý povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním alebo subdelegovaním v rámci každej inštitúcie posúdi, či sa dosiahli finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1.
            
            
               Článok 169
                  Príslušné finančné limity a odkladná lehota
            
            
               1.Na účely zadávania verejných zákaziek a koncesných zmlúv musí verejný obstarávateľ pri výbere jedného z postupov uvedených v článku 158 ods. 1 tohto nariadenia dodržiavať finančné limity ustanovené v článku 4 písm. a) a b) smernice 2014/24/EÚ. Na základe uvedených finančných limitov sa určia opatrenia na účely zverejnenia stanovené v článku 157 ods. 1 a 2 tohto nariadenia.
            
            
               2.S výhradou výnimiek a podmienok, ktoré sa stanovia v prílohe k tomuto nariadeniu, v prípade zákaziek, ktorých hodnoty presahujú finančné limity uvedené v odseku 1, nemôže verejný obstarávateľ podpísať zmluvu alebo rámcovú zmluvu s úspešným uchádzačom pred uplynutím odkladnej lehoty.
            
            
               3.Odkladná lehota trvá 10 dní pri použití elektronických prostriedkov komunikácie a pri použití iných prostriedkov 15 dní.
            
            
               Článok 170
                  Pravidlá týkajúce sa prístupu k verejnému obstarávaniu
            
            
               1.Postupov verejného obstarávania sa môžu za rovnakých podmienok zúčastniť všetky fyzické a právnické osoby, ktoré patria do pôsobnosti zmlúv, a všetky fyzické a právnické osoby usadené v tretích krajinách, ktoré majú s Úniou uzavretú osobitnú zmluvu v oblasti verejného obstarávania, a to za podmienok stanovených v uvedenej zmluve. Do postupu verejného obstarávania sa môžu zapojiť aj medzinárodné organizácie.
            
            
               2.Na účely článku 154 ods. 4 sa JRC považuje za právnickú osobu usadenú v členskom štáte.
            
            
               Článok 171
                  Pravidlá verejného obstarávania Svetovej obchodnej organizácie
            
            
               V prípadoch, na ktoré sa vzťahuje mnohostranná Dohoda o vládnom obstarávaní uzavretá v rámci Svetovej obchodnej organizácie, sú tieto postupy verejného obstarávania otvorené aj pre hospodárske subjekty usadené v tých štátoch, ktoré uvedenú dohodu ratifikovali, a to za podmienok, ktoré sú v nej stanovené.
            
            
               KAPITOLA 3
                  Ustanovenia uplatniteľné na verejné obstarávanie v oblasti vonkajších činností
            
            
               Článok 172
                  Verejné obstarávanie v oblasti vonkajšej činnosti
            
            
               1.Ustanovenia kapitoly 1 hlavy VII týkajúce sa všeobecných ustanovení o verejnom obstarávaní sa uplatňujú na zákazky, na ktoré sa vzťahuje táto hlava, s výhradou osobitných ustanovení týkajúcich sa postupov zadávania vonkajších zákaziek stanovených v prílohe. Články 168 až 171 sa na verejné obstarávanie podľa tejto kapitoly neuplatňujú.
            
            
               Článok 157 a článok 158 ods. 1 písm. a) a b) sa uplatňujú len od:
            
            
               a)sumy 300 000 EUR v prípade zákaziek na poskytnutie verejných služieb a zákaziek na dodanie tovaru;
            
            
               b)sumy 5 000 000 EUR v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác.
            
            
               2.Táto kapitola sa vzťahuje na:
            
            
               a)verejné obstarávanie, v rámci ktorého Komisia nezadáva zákazky na vlastný účet;
            
            
               b)verejné obstarávanie subjektmi alebo osobami podľa článku 61 ods. 1 písm. c), ak sa tak stanovuje v dohode o príspevku alebo v dohode o financovaní uvedených v článku 149.
            
         
         
            
               3.Postupy verejného obstarávania sa stanovia v dohodách o financovaní uvedených v článku 152.
            
            
               4.Táto kapitola sa nevzťahuje na akcie vykonávané podľa osobitných základných aktov platných v jednotlivých odvetviach, ktoré sa týkajú humanitárnej pomoci v rámci krízového riadenia, operácií civilnej ochrany a operácií humanitárnej pomoci.
            
            
               Článok 173
                  Pravidlá týkajúce sa prístupu k verejnému obstarávaniu
            
            
               1.Postupov verejného obstarávania sa môžu za rovnakých podmienok zúčastniť všetky osoby, ktoré patria do pôsobnosti zmlúv, a všetky ostatné fyzické alebo právnické osoby v súlade s osobitnými ustanoveniami základných aktov upravujúcich príslušnú oblasť spolupráce. Do postupu verejného obstarávania sa môžu zapojiť aj medzinárodné organizácie.
            
            
               2.V prípadoch uvedených v článku 56 ods. 2 sa za výnimočných okolností, ktoré sú riadne odôvodnené zodpovedným povoľujúcim úradníkom, môže rozhodnúť o tom, že sa účasť na postupe verejného obstarávania umožní iným štátnym príslušníkom tretích krajín, ako sú štátni príslušníci uvedení v odseku 1 tohto článku.
            
            
               3.V prípade, keď platí dohoda o rozšírení trhu pre verejné obstarávanie tovaru alebo služieb, ktorej zmluvnou stranou je Únia, sú postupy verejného obstarávania zákaziek financovaných z rozpočtu prístupné aj pre iné fyzické a právnické osoby usadené v tretej krajine, ako sú osoby uvedené v odsekoch 1 a 2, a to za podmienok stanovených v uvedenej dohode.
            
            
               HLAVA VIII
                  GRANTY
            
            
               KAPITOLA 1
                  Rozsah pôsobnosti a forma grantov
            
            
               Článok 174
                  Rozsah pôsobnosti a forma grantov
            
            
               1.Táto hlava sa uplatňuje na granty udelené na základe priameho plnenia.
            
            
               2.Granty sú priame finančné príspevky z rozpočtu poskytované ako donácie, ktorými sa financuje:
            
            
               a)akcia, ktorá je určená na to, aby pomohla dosiahnuť cieľ politiky Únie (granty na akciu);
            
            
               b)fungovanie subjektu, ktorého cieľ je súčasťou politiky Únie a podporuje ju (granty na prevádzku).
            
            
               V prípade grantu na prevádzku má grant formu finančného príspevku k pracovnému programu subjektu.
            
            
               3.Granty môžu mať akúkoľvek z foriem uvedených v článku 121 ods. 1. Ak má grant niektorú z foriem uvedených v článku 121 ods. 1 písm. e), ustanovenia týkajúce sa oprávnenosti a overovania nákladov stanovené v tejto hlave sa neuplatňujú.
            
            
               4.Každá inštitúcia môže udeliť granty na komunikačné činnosti, ak je to odôvodnené povahou týchto činností.
            
            
               5.Spoločné výskumné centrum (JRC) môže byť financované z rozpočtových prostriedkov iných, ako sú rozpočtové prostriedky určené na výskum a technologický vývoj, a to v rámci účasti na postupoch udeľovania grantov financovaných úplne alebo čiastočne z rozpočtu. V takýchto prípadoch sa článok 191 ods. 4, pokiaľ ide o finančnú kapacitu, a článok 189 ods. 1 písm. a) až d) neuplatňujú.
            
            
               Článok 175
                  Jednorazové platby, jednotkové náklady a paušálne financovanie
            
            
               1.Tento článok sa týka grantov vo forme jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania podľa článku 121 ods. 1 písm. b), c) alebo d).
            
            
               2.Ak je to možné a vhodné, jednorazové platby, jednotkové náklady alebo paušálne sadzby sa určia takým spôsobom, aby sa mohli s nimi súvisiace platby vykonať hneď, ako sa dosiahnu konkrétne výstupy.
            
         
         
            
               3.Pokiaľ nie je stanovené inak v základnom akte, použitie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania schváli zodpovedný povoľujúci úradník, ktorý koná v súlade s vopred stanoveným postupom zavedeným v rámci každej inštitúcie.
            
            
               4.Schválenie obsahuje aspoň tieto údaje:
            
            
               a)odôvodnenie primeranosti takýchto foriem financovania s ohľadom na povahu financovaných akcií alebo pracovných programov, ako aj na riziká nezrovnalostí a podvodov a na náklady na kontrolu;
            
            
               b)identifikácia nákladov alebo kategórií nákladov pokrytých jednorazovými platbami, jednotkovými nákladmi alebo paušálnym financovaním, z ktorých sú vylúčené neoprávnené náklady podľa platných predpisov Únie;
            
            
               c)opis metód na určenie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania. Tieto metódy budú založené:
            
            
               i)na štatistických údajoch, podobných objektívnych prostriedkoch alebo odborných posudkoch, alebo
            
            
               ii)na individuálnom prístupe k príjemcom grantu na základe potvrdených alebo overiteľných minulých údajov príjemcu grantu alebo na základe obvyklých postupov nákladového účtovníctva príjemcu grantu;
            
            
               d)tam, kde je to možné, základné podmienky vedúce k platbe, prípadne vrátane dosiahnutých výstupov;
            
            
               e)opis podmienok na zabezpečenie toho, aby bola dodržaná zásada riadneho finančného hospodárenia a primerane splnená zásada spolufinancovania;
            
            
               f)ak jednorazové platby, jednotkové náklady a paušálne sadzby nie sú založené na výstupoch, odôvodnenie, prečo nie je prístup založený na výstupoch možný alebo vhodný.
            
            
               5.Schválenie je platné počas obdobia trvania programu alebo programov, pokiaľ nie je v rozhodnutí o schválení stanovené inak.
            
            
               Schválenie sa môže vzťahovať na používanie jednorazových súm, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb uplatňovaných nad rámec osobitného programu financovania, ak povaha činností alebo výdavkov umožňuje spoločný prístup. Rozhodnutie o schválení je prijaté zo stany:
            
            
               a)zodpovedného povoľujúceho úradníka, ak všetky dotknuté činnosti patria do okruhu ich zodpovednosti;
            
            
               b)Komisie, ak je to vhodné vzhľadom na charakter činností alebo výdavkov, alebo vzhľadom na počet dotknutých povoľujúcich úradníkov.
            
            
               6.Zodpovedný povoľujúci úradník môže schváliť alebo uložiť vo forme paušálnych sadzieb financovanie nepriamych nákladov príjemcu grantu do výšky maximálne 7 % celkových oprávnených priamych nákladov akcie. Vyššia paušálna sadzba sa môže schváliť na základe odôvodneného rozhodnutia Komisie.
            
            
               7.Vlastníci MSP a iné fyzické osoby, ktoré nedostávajú plat, môžu vykázať oprávnené náklady na zamestnancov za prácu vykonanú v rámci akcie alebo pracovného programu na základe jednotkových nákladov schválených v súlade s odsekmi 1 až 6.
            
            
               8.Príjemcovia grantu môžu vykázať oprávnené náklady za prácu vykonanú dobrovoľníkmi v rámci akcie alebo pracovného programu na základe jednotkových nákladov schválených v súlade s odsekmi 1 až 6.
            
            
               Článok 176
                  Celkové jednorazové platby
            
            
               1.Jednorazová platba sa môže vzťahovať na celkové oprávnené náklady na akciu alebo pracovný program („celková jednorazová platba“).
            
            
               2.Celkové jednorazové platby sa môžu určiť na základe odhadovaného rozpočtu. Rozpočet musí byť v súlade so zásadami hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti. Dodržiavanie týchto zásad sa overí ex ante v čase vyhodnotenia žiadosti o grant.
            
         
         
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník postupuje pri schvaľovaní celkových jednorazových platieb v súlade s článkom 175.
            
            
               Článok 177
                  Overenia a kontroly príjemcov grantu týkajúce sa jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb
            
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník overí najneskôr pred platbou zostatku splnenie podmienok vedúcich k uhrádzaniu jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb, a v prípade potreby dosahovanie výstupov. Okrem toho môže byť splnenie týchto podmienok predmetom kontrol ex post.
            
            
               Výška jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania určená ex ante uplatnením metódy schválenej zodpovedným povoľujúcim úradníkom alebo Komisiou v súlade s článkom 175 sa nespochybní prostredníctvom kontrol ex post bez toho, aby nebolo dotknuté právo zodpovedného povoľujúceho úradníka znížiť grant v súlade s článkom 127 ods. 4. Ak sa jednorazové platby, jednotkové náklady alebo paušálne sadzby stanovujú na základe obvyklých postupov nákladového účtovníctva príjemcu grantu, uplatňuje sa článok 179 ods. 2.
            
            
               2.Podmienky vedúce k uhradeniu jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb si nevyžadujú podávanie správ o nákladoch, ktoré príjemca grantu skutočne vynaložil.
            
            
               3.Vyplatenie grantu na základe jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania sa nedotýka práva na prístup k povinným záznamom príjemcov grantu na účely uvedené v článkoch 178 a 124.
            
            
               Článok 178
                  Pravidelné posudzovanie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb
            
            
               Metóda na určenie jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb, podkladové údaje a výsledné sumy sa pravidelne posudzujú a v náležitých prípadoch upravujú v súlade s článkom 175.
            
            
               Článok 179
                   Obvyklé postupy nákladového účtovníctva príjemcu grantu
            
            
               1.Ak sa povolí použitie obvyklých postupov nákladového účtovníctva príjemcu grantu, zodpovedný povoľujúci úradník môže zhodnotiť súlad týchto postupov s podmienkami uvedenými v článku 175 ods. 4 ex ante alebo prostredníctvom vhodnej stratégie kontrol ex post.
            
            
               2.Ak bol potvrdený súlad obvyklých postupov nákladového účtovníctva príjemcu grantu s podmienkami uvedenými v článku 175 ods. 4 ex ante, výška jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania určená uplatnením týchto postupov sa nespochybní prostredníctvom kontrol ex post. Tým nie je dotknuté právo zodpovedného povoľujúceho úradníka znížiť grant v súlade s článkom 127 ods. 4.
            
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník môže usúdiť, že obvyklé postupy nákladového účtovníctva príjemcu grantu sú v súlade s podmienkami uvedenými v článku 175 ods. 4, ak sú akceptované vnútroštátnymi orgánmi v rámci porovnateľných systémov financovania.
            
            
               Článok 180
                  Oprávnené náklady
            
            
               1.Granty nesmú presiahnuť celkový strop vyjadrený v absolútnej hodnote, ktorý sa stanovuje na základe odhadovaných oprávnených nákladov. Bez toho, aby bol dotknutý základný akt, granty môžu byť okrem toho vyjadrené ako percento odhadovaných oprávnených nákladov.
            
            
               Ak vzhľadom na osobitosti akcie možno granty vyjadriť len v absolútnej hodnote, overenie oprávnených nákladov sa uskutoční v súlade s článkom 150 ods. 3.
            
            
               2.Bez toho, aby bola dotknutá maximálna miera spolufinancovania uvedená v základnom akte:
            
            
               a)grant nepresahuje oprávnené náklady;
            
            
               b)ak odhadované oprávnené náklady zahŕňajú náklady na prácu dobrovoľníkov uvedenú v článku 175 ods. 8, grant nepresahuje iné oprávnené náklady, ako sú náklady na prácu dobrovoľníkov.
            
            
               3.Oprávnené náklady sú náklady, ktoré skutočne vznikli príjemcovi grantu a ktoré spĺňajú všetky tieto kritériá:
            
            
               a)vznikli počas trvania akcie alebo pracovného programu s výnimkou nákladov súvisiacich so záverečnými správami a osvedčeniami o audite;
            
         
         
            
               b)sú uvedené v odhadovanom celkovom rozpočte akcie alebo pracovného programu;
            
            
               c)sú nevyhnutné na vykonávanie akcie alebo pracovného programu, ktoré sú predmetom grantu;
            
            
               d)sú identifikovateľné a overiteľné predovšetkým tak, že sú zaznamenané v účtovných záznamoch príjemcu grantu a stanovené v súlade s platnými účtovnými štandardmi krajiny, v ktorej je príjemca grantu usadený, a v súlade s obvyklými postupmi nákladového účtovníctva príjemcu grantu;
            
            
               e)spĺňajú požiadavky platných daňových predpisov a predpisov v oblasti sociálneho zabezpečenia;
            
            
               f)sú primerané, opodstatnené a spĺňajú zásady riadneho finančného hospodárenia, najmä pokiaľ ide o hospodárnosť a efektívnosť.
            
            
               4.Vo výzvach na predkladanie návrhov sa určia kategórie nákladov, ktoré sa považujú za oprávnené na financovanie Úniou.
            
            
               Ak nie je stanovené inak v základnom akte a dodatočne k odseku 3, nasledujúce kategórie nákladov sú oprávnené, pokiaľ ich zodpovedný povoľujúci úradník vyhlási za oprávnené v rámci výzvy na predkladanie návrhov:
            
            
               a)náklady súvisiace so zárukou na predbežné financovanie, ktorú skladá príjemca grantu, ak uvedenú záruku vyžaduje zodpovedný povoľujúci úradník v súlade s článkom 147 ods. 1;
            
            
               b)náklady súvisiace s osvedčeniami o finančných výkazoch a správami o operačnom overení, ak takéto osvedčenia alebo správy vyžaduje zodpovedný povoľujúci úradník;
            
            
               c)daň z pridanej hodnoty (ďalej len „DPH“) v prípade, že nie je vratná v zmysle platných vnútroštátnych právnych predpisov o DPH a platí ju príjemca grantu iný, ako je nezdaniteľná osoba, ako sa vymedzuje v článku 13 ods. 1 prvom pododseku smernice Rady 2006/112/ES
                  47
               ;
            
            
               DPH sa nepovažuje za vratnú, ak ju podľa vnútroštátnych predpisov možno pripísať akejkoľvek z týchto činností:
            
            
               i)oslobodené činnosti bez práva na odpočet;
            
            
               ii)činnosti mimo rozsahu pôsobnosti DPH;
            
            
               iii)činnosti uvedené v bodoch i) alebo ii), v súvislosti s ktorými je DPH neodpočítateľná ale vratná prostredníctvom osobitných systémov vrátenia alebo kompenzačných fondov, ktoré nie sú predmetom smernice 2006/112/ES, napriek tomu, že je takýto systém alebo fond zriadený vnútroštátnymi právnymi predpismi o DPH.
            
            
               DPH týkajúca sa činností uvedených v článku 13 ods. 2 smernice 2006/112/ES sa považuje za zaplatenú príjemcom grantu, ktorý je inou ako nezdaniteľnou osobou podľa článku 13 ods. 1 prvého pododseku uvedenej smernice, bez ohľadu na to, či tieto činnosti považujú príslušné členské štáty za činnosti, ktorých sa subjekty spravované verejným právom zúčastňujú ako orgány verejnej moci;
            
            
               d)amortizačné náklady pod podmienkou, že príjemcovi grantu skutočne vznikli;
            
            
               e)náklady na platy zamestnancov vnútroštátnych správnych orgánov v miere, v akej sa týkajú nákladov na činnosti, ktoré by príslušný verejný orgán nevykonal, ak by predmetný projekt nebol realizovaný.
            
            
               5.Náklady, ktoré vznikli subjektom prepojeným s príjemcom grantu, uvedené v článku 181, môžu byť akceptované ako oprávnené, ak ich zodpovedný povoľujúci úradník v rámci výzvy na predkladanie návrhov nevyhlási za neoprávnené. Kumulatívne sa uplatňujú tieto podmienky:
            
            
               a)dotknuté subjekty sú uvedené v dohode o grante;
            
            
               b)dotknuté subjekty dodržiavajú pravidlá, ktoré sa vzťahujú na príjemcu grantu v zmysle dohody o grante, pokiaľ ide o oprávnenosť nákladov a práva Komisie, Európskeho úradu pre boj proti podvodom a Dvora audítorov v oblasti overenia a auditu.
            
         
         
            
               Článok 181
                  Prepojené subjekty a jediný príjemca grantu
            
            
               1.Na účely tejto hlavy sa za subjekty prepojené s príjemcom grantu považujú tieto subjekty:
            
            
               a)subjekty tvoriace príjemcu grantu v súlade s odsekom 2;
            
            
               b)subjekty, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti a nespadajú pod niektorú zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 a v článku 137 ods. 1 a sú prepojené s príjemcom grantu, najmä právne alebo kapitálovo, pričom toto prepojenie nie je obmedzené na danú akciu, ani vytvorené výlučne na účely jej vykonávania.
            
            
               Oddiel 2 kapitoly 2 hlavy V sa uplatňuje aj na prepojené subjekty.
            
            
               2.Ak kritériá na udelenie grantu spĺňa niekoľko subjektov a spolu vytvoria jeden subjekt, tento subjekt možno považovať za jediného príjemcu grantu, a to aj v prípade, ak je osobitne zriadený na účely vykonávania akcie, ktorá sa má z grantu financovať.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Zásady
            
            
               Článok 182
                  Všeobecné zásady vzťahujúce sa na granty
            
            
               Granty podliehajú zásade:
            
            
               a)rovnakého zaobchádzania;
            
            
               b)transparentnosti;
            
            
               c)spolufinancovania;
            
            
               d)nekumulácie a neexistencie dvojitého financovania;
            
            
               e)neretroaktivity.
            
            
               Článok 183
                  Transparentnosť
            
            
               1.Granty sa udeľujú na základe zverejnenia výziev na predkladanie návrhov, s výnimkou prípadov uvedených v článku 188.
            
            
               2.Všetky granty udelené v priebehu rozpočtového roka sa každoročne zverejňujú v súlade s článkom 36 ods. 1 až 4.
            
            
               3.Po zverejnení podľa odsekov 1 a 2 Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade na ich žiadosť správu o:
            
            
               a)počte žiadateľov v uplynulom roku;
            
            
               b)počte a percentuálnom podiele úspešných žiadostí na jednu výzvu na predkladanie návrhov;
            
         
         
            
               c)priemernom trvaní postupu od dátumu uzávierky výzvy na predkladanie návrhov do udelenia grantu;
            
            
               d)počte a sume grantov, pri ktorých sa v uplynulom roku od povinnosti zverejnenia ex post upustilo v súlade s článkom 36 ods. 4.
            
            
               Článok 184
                  Spolufinancovanie
            
            
               1.Granty zahŕňajú spolufinancovanie. To znamená, že zdroje, ktoré sú potrebné na vykonanie akcie alebo pracovného programu, nepochádzajú výhradne z grantu.
            
            
               Spolufinancovanie môže mať formu vlastných zdrojov príjemcu grantu, príjmu plynúceho z akcie alebo pracovného programu alebo finančných alebo nepeňažných príspevkov od tretích strán.
            
            
               2.Nepeňažné príspevky od tretích strán vo forme dobrovoľníckej práce uvedenej v článku 175 ods. 8 sa do odhadovaného rozpočtu uvádzajú ako oprávnené náklady. Uvádzajú sa oddelene od ostatných oprávnených nákladov.
            
            
               Iné nepeňažné príspevky tretích strán sa uvádzajú oddelene od príspevkov na pokrytie oprávnených nákladov v odhadovanom rozpočte. Ich približná hodnota sa uvádza v odhadovanom rozpočte a nepodlieha následným zmenám.
            
            
               3.Ako výnimka z odseku 1 vonkajšia činnosť môže byť v plnom rozsahu financovaná z grantu, ak je to nevyhnutné pre jej vykonávanie. V takomto prípade musia byť v rozhodnutí o udelení grantu uvedené dôvody.
            
            
               4.Odseky 1, 2 a 3 sa neuplatňujú na bonifikáciu úrokovej sadzby a subvencie na poplatok za záruku.
            
            
               Článok 185
                  Zásada nekumulácie a neexistencie dvojitého financovania
            
            
               1.Ak nie je v príslušných základných aktoch stanovené inak, každému príjemcovi grantu sa na každú akciu môže z rozpočtu udeliť iba jeden grant.
            
            
               Jednému príjemcovi grantu sa môže za jeden rozpočtový rok z rozpočtu udeliť iba jeden grant na prevádzku.
            
            
               Akcia môže byť financovaná spoločne zo samostatných rozpočtových riadkov viacerými zodpovednými povoľujúcimi úradníkmi.
            
            
               2.Žiadateľ bezodkladne informuje povoľujúcich úradníkov o akýchkoľvek viacnásobných žiadostiach a viacnásobných grantoch, ktoré sa týkajú tej istej akcie alebo toho istého pracovného programu.
            
            
               3.Tie isté náklady sa z rozpočtu nemôžu za žiadnych okolností financovať dvakrát.
            
            
               4.Odseky 1, 2 a 3 sa neuplatňujú na:
            
            
               a)podporu na štúdium, výskum, odbornú prípravu alebo vzdelávanie vyplácanú fyzickým osobám;
            
            
               b)priamu podporu vyplácanú najodkázanejším fyzickým osobám, ako sú nezamestnané osoby a utečenci.
            
            
               Článok 186
                  Zásada neretroaktivity
            
            
               1.Pokiaľ nie je stanovené inak v tomto článku granty nemožno udeľovať so spätnou platnosťou.
            
         
         
            
               2.Na už začatú akciu sa grant môže udeliť pod podmienkou, že žiadateľ je schopný preukázať potrebu začať akciu pred podpísaním dohody o grante.
            
            
               V takýchto prípadoch náklady, ktoré vznikli pred dátumom predloženia žiadosti o grant, oprávnené nie sú, okrem:
            
            
               a)riadne odôvodnených výnimočných prípadov stanovených v základnom akte alebo
            
            
               b)v prípade mimoriadnej naliehavosti opatrení uvedených v článku 188 písm. a) alebo b), pričom včasná účasť Únie by tu mala veľký význam. V týchto prípadoch náklady, ktoré vzniknú príjemcovi grantu pred dátumom podania žiadosti, sú oprávnené na financovanie zo strany Únie za týchto podmienok:
            
            
               i)takáto výnimka bola riadne odôvodnená zodpovedným povoľujúcim úradníkom;
            
            
               ii)v dohode o grante sa výslovne stanovuje dátum oprávnenosti, ktorý predchádza termínu na podanie žiadostí.
            
            
               3.Žiadny grant sa nemôže udeliť so spätnou platnosťou na akcie, ktoré už boli skončené.
            
            
               4.V prípade grantov na prevádzku sa dohoda o grante podpíše do šiestich mesiacov od začiatku účtovného roka príjemcu grantu. Náklady oprávnené na financovanie nemôžu vzniknúť pred tým, ako bola podaná žiadosť o grant, a ani pred začiatkom účtovného roka príjemcu grantu.
            
            
               KAPITOLA 3
                  Postup udeľovania grantov a dohoda o grante
            
            
               Článok 187
                  Obsah a zverejňovanie výziev na predkladanie návrhov
            
            
               1.Vo výzvach na predkladanie návrhov sa uvedú:
            
            
               a)sledované ciele;
            
            
               b)kritériá oprávnenosti, kritériá vylúčenia, podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk a príslušné doklady;
            
            
               c)mechanizmy financovania zo strany Únie, predovšetkým forma grantu;
            
            
               d)opatrenia a konečný dátum na predloženie návrhov;
            
            
               e)plánovaný dátum, do ktorého musia byť všetci žiadatelia informovaní o výsledku vyhodnotenia ich žiadosti, a predbežný dátum podpísania dohôd o grantoch.
            
            
               2.Dátumy uvedené v odseku 1 písm. e) sa stanovia na základe týchto lehôt:
            
            
               a)na informovanie všetkých uchádzačov o výsledku vyhodnotenia ich žiadosti maximálne šesť mesiacov od konečného termínu na podanie úplných návrhov;
            
            
               b)na podpísanie dohôd o grante so žiadateľmi maximálne tri mesiace odo dňa informovania žiadateľov, ktorí uspeli.
            
            
               Uvedené lehoty sa môžu upraviť tak, aby zohľadňovali akýkoľvek čas potrebný na dosiahnutie súladu s osobitnými postupmi, ktoré sa môžu vyžadovať podľa základného aktu v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011
                  48
               , a môžu byť prekročené vo výnimočných, riadne odôvodnených prípadoch, najmä pri zložitých akciách, kde je veľké množstvo návrhov alebo oneskorenia, ktoré možno pripísať žiadateľom.
            
         
         
            
               Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním vo svojej výročnej správe informuje o priemerných časoch, v ktorých boli žiadatelia informovaní a podpísané dohody o grante. V prípade prekročenia lehôt uvedených v prvom pododseku povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním uvedie dôvody, a ak prekročenie nie je riadne odôvodnené v súlade s druhým pododsekom, navrhne nápravné opatrenie.
            
            
               3.Výzvy na predkladanie návrhov sa uverejnia na webovom sídle inštitúcií Únie a v prípade potreby sa dodatočná publicita medzi potenciálnymi príjemcami grantu zabezpečí aj prostredníctvom akýchkoľvek iných primeraných prostriedkov vrátane Úradného vestníka Európskej únie. Môžu sa uverejniť s výhradou prijatia rozhodnutia o financovaní uvedeného v článku 108 vrátane počas roka, ktorý predchádza plneniu rozpočtu. Akákoľvek zmena v obsahu výziev na predkladanie návrhov takisto podlieha uverejneniu za rovnakých podmienok.
            
            
               Článok 188
                  Výnimky z výziev na predkladanie návrhov
            
            
               Granty sa môžu udeliť bez výzvy na predkladanie návrhov iba v týchto prípadoch:
            
            
               a)na účely humanitárnej pomoci, operácií núdzovej podpory, operácií civilnej ochrany alebo pomoci v rámci krízového riadenia;
            
            
               b)v iných výnimočných a riadne odôvodnených naliehavých prípadoch;
            
            
               c)v prípade subjektov, ktoré majú de jure alebo de facto monopolné postavenie, alebo subjektov, ktoré v rámci svojej zodpovednosti určili členské štáty, ak tieto členské štáty majú de jure alebo de facto monopolné postavenie;
            
            
               d)v prípade subjektov, ktoré boli v základnom akte určené v zmysle článku 56 ako príjemcovia grantu, alebo v prípade subjektov, ktoré v rámci svojej zodpovednosti určili členské štáty, ak sú tieto členské štáty určené v základnom akte za príjemcov grantu;
            
            
               e)v prípade subjektov, ak ide o oblasť výskumu a technologického vývoja, ktoré boli určené v pracovnom programe uvedenom v článku 108, ak je v základnom akte táto možnosť výslovne stanovená a pod podmienkou, že sa na projekt nevzťahuje výzva na predkladanie návrhov;
            
            
               f)na činnosti osobitnej povahy, ktorých vykonávanie si vyžaduje osobitný druh subjektu, pokiaľ ide o jeho technickú spôsobilosť, vysoký stupeň špecializácie alebo jeho administratívnu právomoc, pod podmienkou, že sa na dotknuté činnosti nevzťahuje výzva na predkladanie návrhov. Ak je tento konkrétny typ subjektu členským štátom, grant sa môže udeliť aj bez výzvy na predkladanie návrhov subjektu, ktorý v rámci svojej zodpovednosti určil členský štát, na účely vykonania akcie;
            
            
               g)v prípade EIB alebo Európskeho investičného fondu na akcie v oblasti technickej pomoci. V takýchto prípadoch sa článok 189 ods. 1 písm. a) až d) neuplatňuje.
            
            
               Prípady uvedené v prvom pododseku písm. c) a f) sa riadne odôvodnia v rozhodnutí o udelení grantu.
            
            
               Článok 189
                  Obsah žiadostí o grant
            
            
               1.Žiadosť o grant obsahuje:
            
            
               a)informácie o právnom postavení žiadateľa;
            
            
               b)čestné vyhlásenie žiadateľa v súlade s článkom 133 ods. 1 a vyhlásenie o splnení kritérií oprávnenosti a podmienok účasti;
            
            
               c)informácie potrebné na preukázanie finančnej a operačnej kapacity žiadateľa realizovať navrhovanú akciu alebo pracovný program a, ak o tom rozhodne príslušný povoľujúci úradník na základe posúdenia rizík, doklady potvrdzujúce tieto informácie, ako sú napríklad výkaz ziskov a strát a súvaha za posledný účtovný rok, za ktorý sa vykonala závierka.
            
            
               Tieto informácie a doklady nemožno požadovať od žiadateľov, na ktorých sa nevzťahuje overenie finančnej alebo operačnej kapacity v súlade s článkom 191 ods. 5. Okrem toho doklady nemožno požadovať v prípade grantov s nízkou hodnotou;
            
            
               d)ak sa žiadosť týka grantov na akciu, ktorých suma prevyšuje 750 000 EUR, alebo grantov na prevádzku, ktoré prevyšujú 100 000 EUR, audítorskú správu vypracovanú schváleným externým audítorom, a to vtedy, ak je správa k dispozícii, a vždy v prípade, že sa v práve EÚ alebo vo vnútroštátnom práve vyžaduje štatutárny audit. Táto správa osvedčuje účtovnú závierku za posledný dostupný účtovný rok. Vo všetkých ostatných prípadoch musí žiadateľ poskytnúť vlastné vyhlásenie podpísané jeho splnomocneným zástupcom osvedčujúce platnosť jeho účtovnej závierky za posledný dostupný účtovný rok.
            
            
               Prvý pododsek sa uplatňuje iba na prvú žiadosť, ktorú príjemca grantu podal zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi v danom účtovnom roku.
            
         
         
            
               V prípade dohôd medzi Komisiou a určitým počtom príjemcov grantu sa tieto finančné limity stanovené v prvom pododseku uplatňujú na každého príjemcu grantu.
            
            
               V prípade partnerstiev uvedených v článku 126 ods. 4 musí byť pred podpísaním dohody o finančnom rámcovom partnerstve predložená správa o audite uvedená v prvom pododseku, ktorá sa týka posledných dvoch dostupných účtovných rokov.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník môže v závislosti od posúdenia rizika oslobodiť vzdelávacie zariadenia a zariadenia odbornej prípravy od povinnosti predložiť správu uvedenú v prvom pododseku a, v prípade dohôd s viacerými príjemcami grantu, príjemcov grantu, ktorí akceptovali spoločné a nerozdielne ručenie alebo tých, ktorí nenesú žiadnu finančnú zodpovednosť.
            
            
               Prvý pododsek sa nevzťahuje na verejné subjekty a medzinárodné organizácie uvedené v článku 151;
            
            
               e)opis akcie alebo pracovného programu a odhadovaný rozpočet, ktorý podľa možnosti:
            
            
               i)má vyvážené príjmy a výdavky, a
            
            
               ii)uvádzajú sa v ňom v odhadované oprávnené náklady na akciu alebo pracovný program.
            
            
               Ako výnimka z bodu i) v náležite odôvodnených prípadoch odhadovaný rozpočet môže zahŕňať rezervy na nepredvídané výdavky alebo možné zmeny výmenných kurzov;
            
            
               f)zdroje a sumy financovania Únie, ktoré boli získané alebo o ktoré sa žiadalo, na tú istú akciu alebo časť akcie alebo na jej fungovanie v tom istom účtovnom roku, ako aj akékoľvek financovanie, ktoré bolo získané alebo o ktoré sa žiadalo, na tú istú akciu.
            
            
               2.Žiadosť môže byť rozdelená na viacero častí, ktoré možno predložiť v rôznych fázach v súlade s článkom 193 ods. 2.
            
            
               Článok 190
                  Kritériá oprávnenosti
            
            
               1.Kritériá oprávnenosti určujú podmienky účasti na výzve na predkladanie návrhov.
            
            
               2.K účasti na výzve na predkladanie návrhov je oprávnený každý z týchto žiadateľov:
            
            
               a)právnické osoby;
            
            
               b)fyzické osoby, pokiaľ si to vyžaduje povaha alebo charakteristické črty akcie alebo cieľa, ktorý žiadateľ sleduje;
            
            
               c)subjekty, ktoré nemajú právnu subjektivitu podľa uplatniteľného vnútroštátneho práva, pod podmienkou, že ich zástupcovia majú právomoc uskutočňovať právne úkony v mene týchto subjektov a poskytujú rovnakú záruku ochrany finančných záujmov Únie, akú poskytujú právnické osoby. Žiadateľ má najmä finančnú a operačnú kapacitu, ktorá je rovnocenná s kapacitou právnických osôb. Zástupcovia žiadateľa musia preukázať, že tieto podmienky sú splnené.
            
            
               3.Vo výzve na predkladanie návrhov môžu byť uvedené dodatočné kritériá oprávnenosti, ktoré sú stanovené s náležitým zreteľom na ciele akcie a sú v súlade so zásadami transparentnosti a nediskriminácie.
            
            
               4.Na účely článku 174 ods. 4 a tohto článku sa JRC považuje za právnickú osobu usadenú v členskom štáte.
            
            
               Článok 191
                  Podmienky účasti
            
            
               1.Podmienky účasti umožňujú posúdiť schopnosť žiadateľa dokončiť navrhovanú akciu alebo pracovný program.
            
         
         
            
               2.Žiadateľ musí mať stabilné a dostatočné zdroje financovania, ktoré mu umožnia vykonávať jeho činnosť počas obdobia, na ktoré je grant pridelený, a podieľať sa na jeho financovaní („finančná kapacita“).
            
            
               3.Žiadateľ musí mať odborné schopnosti a kvalifikáciu požadované na dokončenie navrhovanej akcie alebo pracovného programu, pokiaľ nie je v základnom akte výslovne stanovené inak („operačná kapacita“).
            
            
               4.Finančná a operačná kapacita sa overujú najmä na základe analýzy akýchkoľvek informácií alebo dokladov uvedených v článku 189.
            
            
               Ak vo výzve na predkladanie návrhov neboli požadované žiadne doklady a ak má zodpovedný povoľujúci úradník pochybnosti o finančnej alebo operačnej kapacite žiadateľa, požiada ho o predloženie akýchkoľvek príslušných dokumentov.
            
            
               V prípade partnerstiev sa overenie vykonáva v súlade s článkom 126 ods. 6.
            
            
               5.Overenie finančnej kapacity sa nevzťahuje na:
            
            
               a)fyzické osoby poberajúce podporu na vzdelávanie;
            
            
               b)najodkázanejšie fyzické osoby poberajúce priamu podporu;
            
            
               c)verejné subjekty;
            
            
               d)medzinárodné organizácie;
            
            
               e)osoby alebo subjekty žiadajúce o bonifikáciu úrokovej sadzby a subvencie na poplatok za záruku, ak cieľom takejto bonifikácie a subvencií je posilniť finančnú kapacitu príjemcu grantu alebo vytvoriť príjem.
            
            
               6.Zodpovedný povoľujúci úradník môže v závislosti od posúdenia rizika upustiť od povinnosti overovať operačnú kapacitu verejných subjektov alebo medzinárodných organizácií.
            
            
               Článok 192
                  Kritériá na vyhodnotenie návrhov
            
            
               Kritériá na vyhodnotenie návrhov umožňujú:
            
            
               a)posúdiť kvalitu predložených návrhov vzhľadom na stanovené ciele a priority;
            
            
               b)udeliť granty na akcie alebo na pracovné programy, ktoré maximalizujú celkovú účinnosť financovania Únie.
            
            
               Článok 193
                  Postup vyhodnotenia
            
            
               1.Návrhy sa vyhodnotia na základe vopred oznámených podmienok účasti a kritérií na vyhodnotenie návrhov s cieľom určiť, ktoré návrhy možno financovať.
            
            
               2.Zodpovedný povoľujúci úradník v prípade potreby rozdelí proces do niekoľkých procedurálnych fáz. Pravidlá, ktorými sa proces riadi, sa zverejnia vo výzve na predkladanie návrhov.
            
            
               Žiadatelia, ktorých návrhy sú v ktorejkoľvek fáze vyradené, sú informovaní v súlade s odsekom 7.
            
         
         
            
               Rovnaké dokumenty a informácie sa môžu počas toho istého postupu požadovať len jeden raz.
            
            
               3.Komisia pre vyhodnotenie uvedená v článku 145 alebo prípadne zodpovedný povoľujúci úradník môžu od žiadateľa požadovať poskytnutie doplňujúcich informácií alebo ozrejmenie dokladov predložených v súlade s článkom 146. Povoľujúci úradník vedie primeranú evidenciu kontaktov so žiadateľmi počas postupu.
            
            
               4.Po ukončení svojej práce členovia komisie pre vyhodnotenie podpíšu záznam o všetkých preskúmaných návrhoch obsahujúci posúdenie ich kvality s uvedením tých návrhov, ktoré môžu získať financovanie.
            
            
               V prípade potreby sa v tomto zázname preskúmané návrhy zoradia a uvedú sa odporúčania týkajúce sa maximálnej sumy, ktorá sa má udeliť, a prípadných úprav žiadosti o grant, ktoré nemajú podstatný charakter.
            
            
               Záznam sa uchováva pre budúcu potrebu.
            
            
               5.Zodpovedný povoľujúci úradník môže vyzvať žiadateľa, aby upravil svoj návrh vzhľadom na odporúčania komisie pre vyhodnotenie. Zodpovedný povoľujúci úradník vedie primeranú evidenciu kontaktov so žiadateľmi počas postupu.
            
            
               6.Zodpovedný povoľujúci úradník prijme na základe vyhodnotenia rozhodnutie, v ktorom uvedie aspoň:
            
            
               a)predmet a celkovú sumu rozhodnutia;
            
            
               b)mená úspešných žiadateľov, názvy akcií, odsúhlasené sumy a dôvody tohto výberu, vrátane prípadov, keď je tento výber nekonzistentný so stanoviskom komisie pre vyhodnotenie;
            
            
               c)mená všetkých vyradených žiadateľov a dôvody takéhoto vyradenia.
            
            
               7.Zodpovedný povoľujúci úradník písomne informuje žiadateľov o rozhodnutí vo veci ich žiadosti. Ak požadovaný grant nie je udelený, dotknutá inštitúcia uvedie dôvody vyradenia žiadosti. Vyradení žiadatelia sú čo najskôr informovaní o výsledku vyhodnotenia ich žiadosti, v každom prípade do 15 kalendárnych dní od zaslania informácie úspešným žiadateľom.
            
            
               8.V prípade grantov podľa článku 188 platí:
            
            
               a)odseky 2 a 4 tohto článku a článok 145 nie sú povinné;
            
            
               b)zodpovedný povoľujúci úradník môže spojiť obsah hodnotiacej správy a rozhodnutia o zadaní zákazky do jedného dokumentu a podpísať ho.
            
            
               Článok 194
                  Dohoda o grante
            
            
               1.Granty sa upravia prostredníctvom písomnej dohody.
            
            
               2.Dohoda o grante zahŕňa aspoň:
            
            
               a)opis akcie alebo, v prípade grantu na prevádzku, pracovného programu spolu s opisom očakávaných výsledkov;
            
            
               b)maximálnu sumu financovania zo strany Únie vyjadrenú v eurách, odhadovaný rozpočet akcie alebo pracovného programu a formu grantu;
            
            
               c)pravidlá týkajúce sa podávania správ a platieb a pravidlá verejného obstarávania stanovené v článku 198;
            
         
         
            
               d)súhlas príjemcu grantu s povinnosťami uvedenými v článku 124;
            
            
               e)ustanovenia upravujúce viditeľnosť finančnej podpory Únie, okrem riadne odôvodnených prípadov, keď uverejnenie nie je možné alebo vhodné;
            
            
               f)platné právo, ktorým je právo Únie, ktoré je v prípade potreby doplnené vnútroštátnym právom stanoveným v dohode o grante. V dohodách uzatvorených s medzinárodnými organizáciami sa môže stanoviť výnimka;
            
            
               g)príslušný súd alebo arbitrážny súd na riešenie sporov.
            
            
               3.Peňažné povinnosti subjektov alebo osôb, iných ako sú štáty, ktoré vyplývajú z vykonávania dohody o grante, sú vykonateľné podľa článku 98 ods. 2.
            
            
               4.Účelom ani účinkom zmien dohôd o grante nie je vykonanie takých zmien, ktoré by spochybnili rozhodnutie o udelení grantu alebo by boli v rozpore so zásadou rovnakého zaobchádzania vo vzťahu k žiadateľom.
            
            
               KAPITOLA 4
                  Implementácia grantov
            
            
               Článok 195
                  Suma grantu a rozšírenie zistení auditu
            
            
               1.Bez toho, aby boli dotknuté následné audity, overenia a vyšetrovania vykonávané dotknutou inštitúciou, Európskym úradom pre boj proti podvodom alebo Dvorom audítorov, suma grantu nie je konečná dovtedy, kým zodpovedný povoľujúci úradník neschváli záverečné správy a prípadne účtovnú závierku. Článok 127 ods. 4 sa uplatňuje aj po tom, ako sa suma grantu stala konečnou.
            
            
               2.Ak kontroly alebo audity preukážu systémové alebo opakujúce sa chyby, nezrovnalosti, podvod alebo porušenie povinností, ktoré možno pripísať príjemcovi grantu a ktoré majú významný dosah na viaceré granty udelené tomuto príjemcovi grantu za podobných podmienok, zodpovedný povoľujúci úradník môže pozastaviť vykonávanie dohody o grante alebo platby v rámci všetkých dotknutých grantov alebo prípadne vypovedať dotknuté dohody o grante s týmto príjemcom grantu, a to pomerne k závažnosti zistení.
            
            
               Zodpovedný povoľujúci úradník môže okrem toho znížiť granty, zamietnuť neoprávnené náklady a prípadne vymôcť neoprávnene vyplatené sumy vo vzťahu k všetkým grantom dotknutým systémovými alebo opakujúcimi sa nezrovnalosťami, podvodom alebo porušením povinností uvedenými v prvom pododseku, ktoré môžu byť predmetom auditov, overení a vyšetrovaní v súlade s dotknutými dohodami o grante.
            
            
               3.Zodpovedný povoľujúci úradník určí sumy, ktoré sa majú znížiť alebo vymôcť, vždy, keď je to možné a uskutočniteľné, na základe nákladov, ktoré boli v prípade každého grantu nenáležite vykázané ako oprávnené, po akceptovaní revidovaných správ a finančných výkazov predložených príjemcom grantu.
            
            
               4.Ak nie je možné alebo uskutočniteľné presne vyčísliť výšku neoprávnených nákladov za každý dotknutý grant, sumy, ktoré sa majú znížiť alebo vymôcť, sa môžu určiť extrapoláciou miery zníženia alebo vymoženia uplatnenou na granty, v prípade ktorých sa preukázali systémové alebo opakujúce sa nezrovnalosti, podvod alebo porušenie povinností, alebo, ak neoprávnené náklady nemôžu slúžiť ako základ pre určenie súm, ktoré sa majú znížiť alebo vymôcť, uplatnením paušálnej sadzby, a to pri zohľadnení zásady proporcionality. Príjemcovi grantu sa poskytne možnosť navrhnúť riadne odôvodnenú alternatívnu metódu alebo sadzbu pred tým, ako sa zníženie alebo vymoženie vykoná.
            
            
               Článok 196
                  Doklady pre žiadosti o platbu
            
            
               1.Zodpovedný povoľujúci úradník stanoví doklady, ktoré sa musia pripojiť k žiadostiam o platbu.
            
            
               2.Pri každom grante sa môže predbežné financovanie rozdeliť na viacero čiastkových platieb v súlade s riadnym finančným hospodárením. K žiadosti o ďalšiu čiastkovú platbu predbežného financovania sa musí pripojiť vyhlásenie príjemcu grantu o použití predchádzajúceho predbežného financovania. Čiastková platba sa vyplatí v plnej výške, ak sa použilo aspoň 70 % celkovej sumy každého predchádzajúceho predbežného financovania. V opačnom prípade sa čiastková platba zníži o sumy, ktoré sa ešte musia použiť, aby sa dosiahla uvedená hraničná hodnota.
            
            
               3.Bez toho, aby bola dotknutá povinnosť predložiť doklady, príjemca grantu na svoju česť vyhlási, že informácie uvedené v žiadostiach o platbu sú úplné, spoľahlivé a pravdivé. Príjemca grantu tiež osvedčí, že vzniknuté náklady sú oprávnené v súlade s dohodou o grante a že žiadosti o platbu sú podložené adekvátnymi dokladmi, ktoré možno overiť.
            
            
               4.Zodpovedný povoľujúci úradník môže na doloženie priebežných platieb alebo platieb zostatkov v akejkoľvek výške požadovať osvedčenie o finančných výkazoch akcie alebo pracovného programu a o podkladových účtoch. Toto osvedčenie sa požaduje na základe posúdenia rizika, pri ktorom sa zohľadňuje najmä výška grantu, výška platby, povaha príjemcu grantu a povaha podporovaných činností.
            
            
               Osvedčenie musí vystaviť schválený externý audítor alebo v prípade verejných subjektov oprávnená a nezávislá úradná osoba.
            
            
               Účelom osvedčenia je v súlade s metodikou schválenou zodpovedným povoľujúcim úradníkom a na základe dohodnutých postupov, ktoré sú v súlade s medzinárodnými normami, osvedčiť, že náklady vykázané príjemcom vo finančných výkazoch, na ktorých sa zakladá žiadosť o platbu, sú skutočné, presne zaznamenané a oprávnené v súlade s dohodou o grante. V osobitných a riadne odôvodnených prípadoch môže zodpovedný povoľujúci úradník požadovať osvedčenie vo forme stanoviska alebo v inom formáte v súlade s medzinárodnými normami.
            
         
         
            
               5.Zodpovedný povoľujúci úradník si môže na základe hodnotenia rizika vyžiadať na doloženie akejkoľvek platby správu o operačnom overení vypracovanú nezávislou treťou stranou schválenou zodpovedným povoľujúcim úradníkom. V správe o overení sa uvedie, že operačné overovanie sa uskutočnilo v súlade s metodikou schválenou zodpovedným povoľujúcim úradníkom a či sa akcia alebo pracovný program skutočne vykonali v súlade s podmienkami stanovenými v dohode o grante.
            
            
               Článok 197
                  Finančná podpora pre tretie strany
            
            
               Ak si vykonávanie akcie alebo pracovného programu vyžaduje, aby sa tretím stranám poskytla finančná podpora, príjemca môže túto podporu poskytnúť, ak sú podmienky poskytnutia takejto podpory presne vymedzené v dohode o grante medzi príjemcom a Komisiou, a to tak, aby sa príjemcovi neponechal priestor na voľné uváženie.
            
            
               Priestor na voľné uváženie sa považuje za vyčerpaný, ak sa v dohode o grante stanovuje:
            
            
               a)maximálna výška finančnej podpory, ktorá sa môže vyplatiť tretej strane a ktorá nesmie prekročiť 60 000 EUR, a kritériá na určenie presnej sumy. Túto hranicu možno prekročiť, ak by dosiahnutie cieľov akcie bolo inak nemožné alebo mimoriadne náročné;
            
            
               b)úplný zoznam rôznych druhov činností, na ktoré možno takúto finančnú podporu získať;
            
            
               c)vymedzenie osôb alebo kategórií osôb, ktoré môžu získať takúto finančnú podporu a kritériá jej poskytnutia.
            
            
               Článok 198
                   Zákazky v rámci vykonávania
            
            
               1.Bez toho, aby bolo dotknuté uplatňovanie smerníc 2014/24/EÚ a 2014/25/EÚ
                  49
               , ak si vykonávanie akcie alebo pracovného programu vyžaduje zadávanie zákaziek, príjemca grantu môže zadať zákazku v súlade so svojimi bežnými obstarávacími postupmi, ak sa zákazka zadá ponuke, ktorá predstavuje najvýhodnejší pomer medzi kvalitou a cenou, alebo v náležitých prípadoch ponuke s najnižšou cenou, pričom sa vylúči akýkoľvek konflikt záujmov.
            
            
               2.Ak si vykonávanie akcie alebo pracovného programu vyžaduje zadanie zákazky, ktorej hodnota presahuje 60 000 EUR, zodpovedný povoľujúci úradník môže od príjemcov grantu v riadne odôvodnených prípadoch požadovať, aby okrem pravidiel uvedených v odseku 1 dodržiavali ďalšie osobitné pravidlá.
            
            
               Tieto osobitné pravidlá sú založené na pravidlách obsiahnutých v tomto nariadení a musia byť primerané hodnote dotknutých zákaziek, relatívnej veľkosti príspevku Únie vo vzťahu k celkovým nákladom na akciu a riziku. Tieto osobitné pravidlá sa zahrnú do dohody o grante.
            
            
               HLAVA IX
                  CENY
            
            
               Článok 199
                  Všeobecné pravidlá
            
            
               1.Ceny musia byť v súlade so zásadami transparentnosti a rovnakého zaobchádzania a podporovať dosahovanie cieľov politík Únie.
            
            
               2.Ceny sa nemôžu udeľovať priamo bez súťaže.
            
            
               Súťaže o ceny s jednotkovou hodnotou vo výške 1 000 000 EUR a viac sa môžu uverejniť iba v prípade, že sa uvádzajú v rozhodnutí o financovaní uvedenom v článku 108, a po predložení informácií o týchto cenách Európskemu parlamentu.
            
            
               3.Výška ceny nie je závislá od nákladov, ktoré vznikli víťazovi.
            
            
               4.Ak si vykonávanie akcie alebo pracovného programu vyžaduje, aby príjemca grantu Únie udelil ceny tretím stranám, tento príjemca grantu môže takéto ceny udeliť, ak sú kritéria oprávnenosti a kritériá udeľovania cien, výška cien a platobné podmienky stanovené v dohode o grante medzi príjemcom grantu a Komisiou, pričom nesmie existovať žiadny priestor na voľné uváženie.
            
            
               Článok 200
                  Pravidlá súťaže, udelenie cien a uverejnenie
            
            
               1.V pravidlách súťaží sa:
            
         
         
            
               a)stanovia kritériá oprávnenosti;
            
            
               b)stanovia mechanizmy a lehota na prípadnú registráciu žiadateľov a na predkladanie žiadostí;
            
            
               c)stanovia kritériá vylúčenia;
            
            
               d)stanoví výhradná zodpovednosť žiadateľa v prípade nárokov súvisiacich s činnosťami, ktoré sa uskutočnili v rámci súťaže;
            
            
               e)stanoví, že víťazi prijímajú povinnosti uvedené v článku 124 a povinnosti týkajúce sa zverejňovania uvedené v pravidlách súťaže;
            
            
               f)uvedie, že na súťaž sa vzťahuje právo Únie v prípade potreby doplnené vnútroštátnym právom uvedeným v pravidlách súťaže;
            
            
               g)stanoví súd alebo arbitrážny súd, ktoré sú príslušné na riešenie sporov;
            
            
               h)stanovia kritériá udeľovania cien, ktoré umožnia posúdiť kvalitu žiadostí so zreteľom na sledované ciele a očakávané výsledky a objektívne určiť, či žiadosti spĺňajú podmienky na víťazstvo v súťaži;
            
            
               i)stanoví výška ceny alebo cien;
            
            
               j)stanovia mechanizmy vyplatenia cien víťazom po ich udelení.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. a) sú oprávnení aj príjemcovia grantov Únie, ak sa v pravidlách súťaže nestanovuje inak.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. f) možno urobiť výnimku v prípade účasti medzinárodných organizácií.
            
            
               Článok 187 ods. 3 sa mutatis mutandis uplatňuje na uverejnenie súťaží.
            
            
               2.Pravidlá súťaží môžu obsahovať podmienky zrušenia súťaže, a to najmä vtedy, ak nie je možné splniť ciele.
            
            
               3.Ceny udeľuje zodpovedný povoľujúci úradník na základe vyhodnotenia komisiou pre vyhodnotenie uvedenou v článku 145.
            
            
               Článok 193 ods. 6 sa mutatis mutandis uplatňuje na rozhodnutie o udelení.
            
            
               4.Žiadatelia sú informovaní o výsledku vyhodnotenia ich žiadosti čo najskôr, v každom prípade do 15 kalendárnych dní od prijatia rozhodnutia o udelení povoľujúcim úradníkom.
            
            
               Rozhodnutie o udelení ceny sa oznámi víťaznému žiadateľovi a predstavuje právny záväzok.
            
            
               5.Všetky ceny udelené v priebehu rozpočtového roka sa uverejňujú v súlade s článkom 36 ods. 1 až 4.
            
            
               Po uverejnení Komisia predloží Európskemu parlamentu a Rade na ich žiadosť správu o:
            
         
         
            
               a)počte žiadateľov v uplynulom roku;
            
            
               b)počte žiadateľov a percentuálnom podiele úspešných žiadostí na jednu súťaž;
            
            
               c)zozname expertov, ktorí boli v predchádzajúcom roku členmi komisie pre vyhodnotenie, s odkazom na postup ich výberu.
            
            
               HLAVA X
                  FINANČNÉ NÁSTROJE, ROZPOČTOVÉ ZÁRUKY A FINANČNÁ POMOC
            
            
               KAPITOLA 1
                  Spoločné ustanovenia
            
            
               Článok 201
                  Rozsah pôsobnosti a implementácia
            
            
               1.Únia môže prostredníctvom základného aktu zriadiť finančné nástroje alebo poskytnúť rozpočtové záruky alebo finančnú pomoc, ktoré sú financované zo všeobecného rozpočtu.
            
            
               2.Členské štáty môžu poskytnúť príspevok na finančné nástroje, rozpočtové záruky alebo finančnú pomoc Únie. Ak to umožňuje základný akt, môžu prispieť aj iné tretie strany.
            
            
               3.Ak sa finančné nástroje implementujú v rámci zdieľaného plnenia s členskými štátmi, uplatňujú sa pravidlá platné v jednotlivých odvetviach, a to bez toho, aby bol dotknutý článok 208 ods. 2 pododsek 2.
            
            
               4.Ak sa finančné nástroje alebo rozpočtové záruky implementujú v rámci nepriameho plnenia, Komisia uzavrie dohody so subjektmi uvedenými v článku 61 ods. 1 písm. c) bodoch ii), iii), v) a vi). Tieto subjekty môžu na vlastnú zodpovednosť uzatvárať dohody s finančnými sprostredkovateľmi, ktorí sú vybraní na základe postupov rovnocenných s postupmi Komisie. Do týchto dohôd musia transponovať požiadavky stanovené v článku 150 ods. 2.
            
            
               Ak tretie krajiny poskytujú príspevok na finančné nástroje alebo rozpočtové záruky podľa odseku 2, v základnom akte sa môže povoliť, aby sa za oprávnené implementujúce subjekty alebo protistrany určili subjekty alebo protistrany z dotknutých krajín.
            
            
               Článok 202
                  Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
            
            
               1.Finančné nástroje alebo rozpočtové záruky:
            
            
               a)riešia zlyhania trhu alebo suboptimálne investičné situácie a primeraným spôsobom poskytujú podporu len tým konečným príjemcom finančných prostriedkov, ktorí sa v čase poskytovania podpory Únie považujú za potenciálne ekonomicky životaschopných;
            
            
               b)zabezpečujú doplnkovosť tým, že nenahrádzajú potenciálnu podporu z iných verejných alebo trhových zdrojov;
            
            
               c)zaisťujú, aby nedošlo k narušeniu hospodárskej súťaže na vnútornom trhu, a súlad s pravidlami štátnej pomoci;
            
            
               d)zabezpečujú pákový alebo multiplikačný efekt tým, že mobilizujú celkové investície presahujúce výšku príspevku alebo záruky Únie. Cieľové rozpätie hodnôt pákového a multiplikačného efektu je založené na hodnotení ex ante príslušného finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky;
            
            
               e)zaisťujú existenciu spoločného záujmu implementujúcich subjektov alebo protistrán na dosiahnutí cieľov politík vymedzených v príslušnom základnom akte prostredníctvom opatrení, ako je spoluinvestovanie, požiadavky na zdieľanie rizika alebo finančné stimuly, a zároveň zabezpečujú, aby nedochádzalo ku konfliktom záujmov s inými činnosťami týchto subjektov alebo protistrán;
            
            
               f)zaisťujú, aby odmena Únie zodpovedala rozdeleniu rizika medzi finančnými účastníkmi a cieľom politík, ktoré sa majú dosiahnuť prostredníctvom finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky;
            
            
               g)stanovujú, že všetky odmeny pre implementujúce subjekty alebo protistrany sa zakladajú na výkonnosti. Poplatky založené na výkonnosti zahŕňajú administratívne poplatky, ktoré sú odmenou subjektu alebo protistrany za činnosť uskutočnenú v rámci implementácie finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky, a prípadne stimuly na podporu dosahovania cieľov politík alebo na stimulovanie finančnej výkonnosti finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky. Mimoriadne výdavky sa môžu refundovať;
            
         
         
            
               h)sú jednotlivo alebo ako súčasť programu založené na hodnoteniach ex ante v súlade s článkom 32. Hodnotenia ex-ante obsahujú vysvetlenia týkajúce sa výberu druhu finančnej operácie, pričom sa zohľadnia sledované ciele politík a súvisiace finančné riziká a úspory pre rozpočet Únie.
            
            
               2.Ak sa v základnom akte nestanovuje inak, vnútorné pripísané príjmy podľa článku 20 ods. 3 písm. i) musia byť v súlade s týmito zásadami:
            
            
               a)použijú sa pre ten istý finančný nástroj alebo rozpočtovú záruku počas celého obdobia vykonávania operácie bez toho, aby bol dotknutý článok 208 ods. 5;
            
            
               b)po skončení obdobia implementácie finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky sa všetky zostatkové sumy pochádzajúce z rozpočtu Únie vrátia do rozpočtu Únie;
            
            
               c)bez toho, aby bolo dotknuté písmeno b), zostatkové sumy pripísaných príjmov povolených základným aktom, ktorý sa má zrušiť alebo skončiť, možno zohľadniť pri stanovovaní výšky zdrojov iného finančného nástroja v jeho základnom akte;
            
            
               d)zohľadnia sa pri určovaní výšky rozpočtových prostriedkov pridelených na finančný nástroj alebo rozpočtovú záruku v ročnom rozpočte.
            
            
               Príjmy pripísané v prospech finančného nástroja alebo rozpočtovej záruky sa môžu presunúť na iný finančný nástroj alebo rozpočtovú záruku prostredníctvom základného aktu.
            
            
               3.Povoľujúci úradník zodpovedný za finančný nástroj, rozpočtovú záruku alebo finančnú pomoc vystaví finančný výkaz za obdobie od 1. januára do 31. decembra v súlade s článkom 232 a pravidlami účtovania uvedenými v hlave XIII a medzinárodnými účtovnými štandardmi pre verejný sektor (IPSAS).
            
            
               V prípade finančných nástrojov a rozpočtových záruk, ktoré sa implementujú v rámci nepriameho plnenia, zodpovedný povoľujúci úradník zabezpečí, aby subjekty uvedené v článku 61 ods. 1 písm. c) bodoch ii), iii), v) a vi) poskytli neauditované finančné výkazy za obdobie od 1. januára do 31. decembra vypracované v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v článku 79 a v súlade s IPSAS, ako aj všetky informácie potrebné na zostavenie finančných výkazov v súlade s článkom 80 ods. 2 do 15. februára nasledujúceho roka a auditované finančné výkazy do 15. mája nasledujúceho roka.
            
            
               Článok 203
                  Finančné záväzky Únie
            
            
               1.Finančný záväzok Únie nesmie nikdy prekročiť:
            
            
               a)v prípade finančných nástrojov: sumu príslušného rozpočtového záväzku, ktorý bol v súvislosti s ním vytvorený;
            
            
               b)v prípade rozpočtových záruk: sumu rozpočtovej záruky, ktorá je povolená v základnom akte;
            
            
               c)v prípade finančnej pomoci: maximálnu sumu pôžičky a súvisiacich úrokov, ktorú je Komisia splnomocnená požičať si na financovanie úveru povoleného základným aktom.
            
            
               2.Rozpočtové záruky a finančná pomoc môžu vytvoriť podmienený záväzok Únie prevyšujúci finančné aktíva poskytnuté na krytie finančného záväzku Únie.
            
            
               3.Ročné posúdenie udržateľnosti podmienených záväzkov na ťarchu rozpočtu Únie vyplývajúcich z rozpočtových záruk alebo finančnej pomoci uvedené v článku 39 ods. 5 písm. j) sa vykoná v medziach limitov stanovených v nariadení o viacročnom finančnom rámci uvedenom v článku 312 ods. 2 ZFEÚ a stropu ročných platieb vymedzeného v článku 3 ods. 1 rozhodnutia Rady o systéme vlastných zdrojov Európskej únie.
            
            
               Článok 204
                  Tvorba rezerv na finančné záväzky
            
            
               1.V prípade rozpočtových záruk a finančnej pomoci tretím krajinám sa v základnom akte stanoví miera tvorby rezerv ako percentuálny podiel zo sumy povoleného finančného záväzku.
            
            
               V základnom akte sa stanoví, že miera tvorby rezerv sa prehodnotí aspoň raz za tri roky.
            
            
               2.Pri stanovovaní miery tvorby rezerv sa vychádza z kvalitatívneho a kvantitatívneho posúdenia finančných rizík vyplývajúcich z rozpočtovej záruky alebo z finančnej pomoci tretej krajine, ktoré vykoná Komisia, v súlade so zásadou obozretnosti, podľa ktorej aktíva a zisky nesmú byť nadhodnotené a záväzky a straty nesmú byť podhodnotené.
            
         
         
            
               3.V prípade finančných nástrojov sa rezervy vytvoria v náležitých prípadoch na pokrytie budúcich platieb súvisiacich s rozpočtovým záväzkom pre daný finančný nástroj.
            
            
               4.Na tvorbu rezerv sa použijú tieto zdroje:
            
            
               a)príspevky zo všeobecného rozpočtu Únie;
            
            
               b)výnosy z investovaných zdrojov;
            
            
               c)sumy vymožené od dlžníkov v omeškaní v súlade s postupom vymáhania stanoveným v dohode o záruke alebo úvere;
            
            
               d)príjmy a všetky ostatné platby prijaté Úniou v súlade s dohodou o záruke alebo úvere;
            
            
               e)prípadne hotovostné príspevky členských štátov a tretích strán podľa článku 201 ods. 2.
            
            
               5.Rezervy sa použijú na úhradu:
            
            
               a)výziev na uplatnenie rozpočtovej záruky;
            
            
               b)platobných záväzkov súvisiacich s rozpočtovým záväzkom pre finančný nástroj;
            
            
               c)finančných záväzkov vyplývajúcich z pôžičiek finančných prostriedkov podľa článku 213 ods. 1;
            
            
               d)prípadne iných výdavkov súvisiacich s implementáciou finančných nástrojov, rozpočtových záruk a finančnej pomoci tretím krajinám.
            
            
               6.Celková suma príspevkov uvedených v odseku 3 písm. a) neprekročí sumu uvedenú v článku 211 ods. 1 písm. a).
            
            
               7.Ak sú rezervy na rozpočtovú záruku vyššie ako suma zodpovedajúca miere tvorby rezerv uvedenej v odseku 1, zdroje uvedené v odseku 3 písm. b), c) a d), ktoré súvisia s touto zárukou, sa v rámci oprávneného obdobia stanoveného v základnom akte a bez toho, aby bol dotknutý článok 206 ods. 3, použijú na obnovenie rozpočtovej záruky až do jej pôvodnej výšky.
            
            
               8.Komisia bezodkladne informuje Európsky parlament a Radu a môže navrhnúť primerané opatrenia na doplnenie rezerv alebo zvýšenie miery tvorby rezerv, ak:
            
            
               a)a) v dôsledku výziev na uplatnenie rozpočtovej záruky úroveň rezerv na danú rozpočtovú záruku klesne pod 30 % sumy zodpovedajúcej miere tvorby rezerv stanovenej v odseku 1 alebo ak z posúdenia rizika Komisiou vyplýva, že pod túto úroveň môže klesnúť v priebehu jedného roka;
            
            
               b)krajina, ktorej Únia poskytla finančnú pomoc, nesplatí svoj záväzok v čase jeho splatnosti.
            
            
               Článok 205
                  Spoločný rezervný fond
            
            
               1.Rezervy vytvorené na krytie finančných záväzkov vyplývajúcich z finančných nástrojov, rozpočtových záruk alebo finančnej pomoci sa držia v spoločnom rezervnom fonde, ktorý priamo implementuje Komisia.
            
            
               2.Celkové zisky alebo straty z investovania zdrojov sa proporcionálne rozdelia medzi príslušné finančné nástroje, rozpočtové záruky alebo finančnú pomoc.
            
         
         
            
               Komisia udržiava určitú minimálnu časť zdrojov fondu v hotovosti alebo v hotovostných ekvivalentoch v súlade s pravidlami obozretnosti a prognózami platieb, ktoré poskytnú povoľujúci úradníci finančných nástrojov, rozpočtových záruk alebo finančnej pomoci.
            
            
               Komisia môže uzatvárať zmluvy o repo transakciách, pri ktorých sa aktíva spoločného rezervného fondu použijú ako kolaterál, na účely vykonania platieb z fondu, ak sa odôvodnene očakáva, že tento postup je pre rozpočet Únie výhodnejší než odpredaj aktív v časovom rámci vyplývajúcom zo žiadosti o platbu. Dĺžka trvania alebo obdobia predĺženia zmlúv o repo transakciách súvisiacich s platbami je obmedzená na nevyhnutné minimum, aby sa minimalizovala strata pre rozpočet.
            
            
               3.Účtovník v súlade s článkom 76 ods. 1 písm. d) a článkom 83 ods. 1 a 2 stanoví postupy vzťahujúce sa na príjmové a výdavkové operácie a aktíva a záväzky súvisiace so spoločným rezervným fondom.
            
            
               Článok 206
                  Skutočná miera tvorby rezerv
            
            
               1.Pri tvorbe rezerv na rozpočtové záruky a finančnú pomoc tretím krajinám v spoločnom rezervnom fonde sa vychádza zo skutočnej miery tvorby rezerv. Táto miera poskytuje vo vzťahu k finančným záväzkom Únie úroveň ochrany, ktorá je rovnocenná s úrovňou ochrany, ktorú by poskytovali jednotlivé príslušné miery tvorby rezerv, ak by sa zdroje držali a spravovali samostatne.
            
            
               Na účely odsekov 2 a 3 sa príslušné miery tvorby rezerv proporcionálne upravia podľa skutočnej miery tvorby rezerv.
            
            
               2.Komisia každý rok vypočíta skutočnú mieru tvorby rezerv, pričom v náležitých prípadoch zohľadní počiatočnú fázu vytvárania rezervy podľa článku 204 ods. 1. Táto miera sa použije ako referencia pre výpočet príspevkov zo všeobecného rozpočtu Únie podľa článku 204 ods. 4 písm. a).
            
            
               3.Na základe výpočtu ročnej skutočnej miery tvorby rezerv v súlade s článkom 39 ods. 5 písm. h) sa v rámci ročného rozpočtového postupu vykonajú tieto presuny:
            
            
               a)každý prebytok rezerv na určitú rozpočtovú záruku alebo finančnú pomoc tretím krajinám sa presunie na iné rozpočtové záruky alebo finančnú pomoc tretím krajinám, v prípade ktorých sú rezervy nedostatočné;
            
            
               b)každý prebytok celkového salda fondu sa presunie do všeobecného rozpočtu Únie;
            
            
               c)každé doplnenie fondu sa vykoná v ročných tranžiach počas najviac troch rokov bez toho, aby bol dotknutý článok 204 ods. 7.
            
            
               4.Komisia po porade s účtovníkom stanoví usmernenia pre stanovenie skutočnej miery tvorby rezerv a pre správu aktív v súlade s príslušnými pravidlami obozretnosti, pričom sa vylúčia derivátové operáciie na špekulatívne účely.
            
            
               Nezávislé hodnotenie primeranosti uvedených usmernení sa vykoná každé tri roky.
            
            
               Článok 207
                  Predkladanie výročných správ
            
            
               Komisia každý rok predkladá správu o finančných nástrojoch, rozpočtových zárukách, finančnej pomoci, podmienených záväzkoch a spoločnom rezervnom fonde v súlade s článkom 242.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Osobitné ustanovenia
            
            
               Oddiel 1
                  Finančné nástroje
            
            
               Článok 208
                  Pravidlá a implementácia
            
            
               1.Bez ohľadu na článok 201 ods. 1 sa finančné nástroje môžu v riadne odôvodnených prípadoch zriaďovať bez toho, aby boli povolené prostredníctvom základného aktu, a to za predpokladu, že sú zahrnuté v rozpočte v súlade s článkom 50 ods. 1 písm. e).
            
            
               2.Ak sa finančné nástroje kombinujú v rámci jednej dohody s doplnkovou podporou z rozpočtu Únie vrátane grantov, táto hlava sa vzťahuje na celé opatrenie. Správy sa podávajú v súlade s článkom 242.
            
         
         
            
               Ak sa finančný nástroj zriaďuje na účely vykonávania článku 39 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 s príspevkom z rozpočtovej záruky Únie, uplatňuje sa táto hlava okrem článku 201 ods. 1. Implementuje sa v súlade s článkom 61 ods. 1 písm. c).
            
            
               3.Komisia zabezpečí harmonizované riadenie finančných nástrojov, najmä v oblasti účtovníctva, výkazníctva, monitorovania a riadenia finančných rizík.
            
            
               4.Ak sa Únia podieľa na finančnom nástroji ako menšinový účastník, Komisia zaistí súlad s touto hlavou v súlade so zásadou proporcionality na základe veľkosti a hodnoty účasti Únie v danom nástroji. Bez ohľadu na uvedené, Komisia zaistí súlad s článkom 124.
            
            
               5.Ak sa Európsky parlament alebo Rada domnieva, že finančný nástroj nedosahuje účinne svoje ciele, môžu Komisiu požiadať, aby predložila návrh revidovaného základného aktu s cieľom tento finančný nástroj zlikvidovať. V prípade likvidácie finančného nástroja sa všetky nové sumy zaplatené späť do tohto nástroja podľa článku 202 ods. 2 považujú za všeobecný príjem a vrátia sa do rozpočtu.
            
            
               6.Informácie o účele finančného nástroja alebo zoskupenia finančných nástrojov na úrovni mechanizmu a prípadne o ich konkrétnej právnej forme a mieste registrácie sa uverejnia na webovom sídle Komisie.
            
            
               7.Subjekty implementujúce finančné nástroje môžu v mene Únie zriaďovať zverenecké účty v zmysle článku 82 ods. 3. Uvedené subjekty zasielajú príslušné účtovné výkazy zodpovednému útvaru Komisie. Platby na zverenecké účty vykonáva Komisia na základe žiadostí o platbu, ktoré sú riadne odôvodnené prognózami úhrad, pričom sa zohľadnia disponibilné zostatky na zvereneckých účtoch a potreba zabrániť nadmerným zostatkom na týchto účtoch.
            
            
               Článok 209
                  Finančné nástroje implementované v rámci priameho plnenia Komisiou
            
            
               1.Finančné nástroje sa môžu implementovať v rámci priameho plnenia podľa článku 61 ods. 1 písm. a), a to prostredníctvom:
            
            
               a)účelového investičného nástroja, na ktorom sa Komisia zúčastňuje spolu s inými verejnými alebo súkromnými investormi s cieľom zvýšiť pákový efekt príspevku Únie;
            
            
               b)úverov, záruk, majetkovej účasti a ostatných nástrojov na rozdelenie rizika iných ako sú účelové investičné nástroje, ktoré sa poskytujú priamo konečným príjemcom finančných prostriedkov alebo prostredníctvom finančných sprostredkovateľov.
            
            
               2.Účelové finančné nástroje podľa písmena a) sa zriaďujú podľa právnych predpisov niektorého členského štátu. V oblasti vonkajšej činnosti sa takéto nástroje môžu zriadiť aj v súlade s právnymi predpismi inej krajiny ako členského štátu. Správcovia takýchto nástrojov sú podľa zákona alebo zmluvy povinní konať v súlade s náležitou starostlivosťou profesionálneho správcu a v dobrej viere.
            
            
               3.Správcovia účelových investičných nástrojov uvedených v odseku 2 a finanční sprostredkovatelia alebo koneční príjemcovia finančných prostriedkov z finančných nástrojov sa vyberú s náležitým zreteľom na charakter finančného nástroja, ktorý sa ma implementovať, skúsenosti a operačnú a finančnú kapacitu dotknutých subjektov a ekonomickú životaschopnosť projektov konečných príjemcov finančných prostriedkov. Výber musí byť transparentný, opodstatnený na základe objektívnych dôvodov a nesmie viesť ku konfliktu záujmov.
            
            
               Článok 210
                  Zaobchádzanie s príspevkami v rámci zdieľaného plnenia
            
            
               1.V prípade príspevkov do finančných nástrojov zriadených podľa tohto oddielu z fondov, ktoré podliehajú zdieľanému plneniu, sa vedú osobitné záznamy.
            
            
               2.Príspevky z fondov implementovaných v rámci zdieľaného plnenia sa vkladajú na osobitné účty a používajú sa v súlade s cieľmi príslušných fondov na akcie a pre konečných príjemcov finančných prostriedkov v súlade s programom alebo programami, z ktorých sa príspevky uskutočnili.
            
            
               3.Pokiaľ ide o príspevky z fondov, ktoré podliehajú zdieľanému plneniu, do finančných nástrojov zriadených podľa tohto oddielu, uplatňujú sa pravidlá platné v jednotlivých odvetviach. Bez ohľadu na uvedené môžu riadiace orgány pred poskytnutím príspevku do existujúceho finančného nástroja vychádzať z existujúcich hodnotení ex-ante vykonaných v súlade s článkom 202 ods. 1 písm. h).
            
            
               Oddiel 2
                  Rozpočtové záruky
            
            
               Článok 211
                  Pravidlá vzťahujúce sa na rozpočtové záruky
            
            
               1.V základnom akte sa stanoví:
            
            
               a)suma rozpočtovej záruky, ktorá nesmie byť v žiadnom momente prekročená, bez toho, aby bol dotknutý článok 201 ods. 2;
            
         
         
            
               b)druh operácií, na ktoré sa rozpočtová záruka vzťahuje.
            
            
               2.Príspevky členských štátov na rozpočtové záruky podľa článku 201 ods. 2 sa môžu poskytnúť vo forme záruk alebo hotovosti.
            
            
               Suma prekračujúca sumu uvedenú v odseku 1 písm. a) sa poskytne v mene Únie. Platby na základe výziev na uplatnenie záruky uhradia v prípade potreby prispievajúce členské štáty alebo tretie strany podľa zásady pari passu. Komisia uzavrie s prispievateľmi dohodu, ktorá bude obsahovať najmä ustanovenia týkajúce sa platobných podmienok.
            
            
               Článok 212
                  Implementácia rozpočtových záruk
            
            
               1.Rozpočtové záruky sú neodvolateľné, bezpodmienenčné a dostupné na požiadanie pre tie druhy operácií, na ktoré sa dotknutá rozpočtová záruka vzťahuje.
            
            
               2.Rozpočtové záruky sa implementujú podľa článku 61 ods. 1 písm. c) alebo vo výnimočných prípadoch podľa článku 61 ods. 1 písm. a).
            
            
               3.Rozpočtová záruka sa môže vzťahovať len na finančné a investičné operácie, ktoré spĺňajú podmienky stanovené v článku 202 ods. 1 písm. a) až d).
            
            
               4.Protistrany prispejú vlastnými zdrojmi na operácie, na ktoré sa rozpočtová záruka vzťahuje.
            
            
               5.Komisia s protistranou uzavrie dohodu o záruke. Poskytnutie rozpočtovej záruky je podmienené nadobudnutím platnosti dohody o záruke.
            
            
               6.Protistrany Komisii každý rok predložia:
            
            
               a)posúdenie rizík a informácie o kreditnom hodnotení týkajúce sa operácií, na ktoré sa vzťahuje rozpočtová záruka, ako aj informácie o očakávaných zlyhaniach;
            
            
               b)informácie o neuhradených finančných záväzkoch Únie vyplývajúcich z rozpočtovej záruky, ktoré sú rozčlenené na jednotlivé operácie a ocenené v súlade s pravidlami účtovania Únie uvedenými v článku 79 alebo v súlade s medzinárodne uznávanými normami pre verejný sektor;
            
            
               c)informácie o celkovom zisku alebo strate vyplývajúcich z operácií, na ktoré sa vzťahuje rozpočtová záruka.
            
            
               Oddiel 3
                  Finančná pomoc
            
            
               Článok 213
                  Pravidlá a implementácia
            
            
               1.Finančná pomoc Únie členským štátom alebo tretím krajinám má formu úveru, úverovej linky alebo akéhokoľvek iného nástroja, ktorý sa považuje za vhodný na zabezpečenie účinnosti tejto podpory. Komisia sa na tento účel v príslušnom základnom akte splnomocní požičať si v mene Únie potrebné finančné prostriedky na kapitálových trhoch alebo od finančných inštitúcií.
            
            
               2.Na základe prijímania a poskytovania pôžičiek nesmie byť Únia súčasťou transformácie splatnosti, ani nesmie byť vystavená žiadnemu úrokovému riziku alebo inému obchodnému riziku.
            
            
               3.Finančná pomoc sa realizuje v eurách s výnimkou riadne odôvodnených prípadov.
            
            
               4.Finančnú pomoc implementuje v rámci priameho plnenia Komisia.
            
            
               5.Komisia uzavrie s prijímajúcou krajinou dohodu obsahujúcu ustanovenia, ktorými sa:
            
         
         
            
               a)zaistí, aby prijímajúca krajina pravidelne overovala, či sa poskytnuté financovanie riadne použilo, aby prijala náležité opatrenia na predchádzanie nezrovnalostiam a podvodom a aby v prípade potreby podala návrh na začatie konania s cieľom vymôcť všetky prostriedky poskytnuté v rámci finančnej pomoci Únie, ktoré boli spreneverené;
            
            
               b)zaistí ochrana finančných záujmov Únie;
            
            
               c)výslovne povolí Komisii, úradu OLAF a Dvoru audítorov vykonávať ich právomoci stanovené v článku 124;
            
            
               d)zaistí, aby mala Únia nárok na predčasné splatenie úveru, ak sa zistí, že prijímajúca krajina sa v súvislosti s riadením finančnej pomoci Únie dopustila podvodu alebo korupcie alebo akéhokoľvek iného protiprávneho konania poškodzujúceho finančné záujmy Únie.
            
            
               e)zaistí, aby všetky náklady, ktoré Únii vznikli v súvislosti s finančnou pomocou, znášala prijímajúca krajina.
            
            
               6.Ak je to možné, Komisia uvoľňuje úvery po častiach na základe splnenia podmienok spojených s finančnou pomocou. Ak tieto podmienky nie sú splnené, Komisia dočasne pozastaví alebo zruší vyplácanie finančnej pomoci.
            
            
               7.Získané ale ešte nevyplatené finančné prostriedky nie je možné použiť na žiaden iný účel než na poskytnutie finančnej pomoci príslušnej prijímajúcej krajine. Účtovník stanoví postupy týkajúce sa úschovy finančných prostriedkov v súlade s článkom 83 ods. 1 a 2.
            
            
               HLAVA XI
                  PRÍSPEVKY EURÓPSKYM POLITICKÝM STRANÁM
            
            
               Článok 214
                  Všeobecné ustanovenia
            
            
               1.Na účely tohto nariadenia sa za európske politické strany považujú subjekty, ktoré sú zaregistrované ako európske politické strany v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014
                  50
               .
            
            
               2.Európskym politickým stranám sa môžu poskytovať priame finančné príspevky z rozpočtu vzhľadom na to, že prispievajú k formovaniu európskeho politického vedomia a k vyjadrovaniu politickej vôle občanov Únie v súlade s nariadením (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               Článok 215
                  Zásady
            
            
               1.Príspevky sa použijú výlučne na refundáciu percentuálneho podielu – stanoveného v článku 17 ods. 4 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 – prevádzkových nákladov európskych politických strán priamo súvisiacich s ich cieľmi uvedených v článku 17 ods. 5 a v článku 21 uvedeného nariadenia.
            
            
               2.Príspevky možno použiť na úhradu výdavkov súvisiacich so zákazkami, ktoré zadali európske politické strany, za predpokladu, že v čase zadania neexistoval žiadny konflikt záujmov.
            
            
               3.Príspevky sa nesmú použiť tak, aby sa niektorému jednotlivému členovi alebo zamestnancovi európskej politickej strany priamo alebo nepriamo poskytla peňažná či nepeňažná osobná výhoda. Príspevky sa nesmú použiť na priame ani nepriame financovanie činností tretích strán, najmä vnútroštátnych politických strán alebo politických nadácií na európskej alebo vnútroštátnej úrovni, bez ohľadu na to, či ide o granty, dary, pôžičky, alebo akékoľvek iné podobné dohody. Príspevky sa nesmú použiť na žiadny z účelov vylúčených podľa článku 22 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               4.Príspevky podliehajú zásade transparentnosti a zásade rovnakého zaobchádzania v súlade s kritériami stanovenými v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               5.Príspevky každoročne udeľuje Európsky parlament a zverejňuje ich v súlade s článkom 36 ods. 2 tohto nariadenia a s článkom 32 ods. 1 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               6.Európske politické strany, ktoré získajú príspevok, nesmú priamo ani nepriamo získať ďalšie finančné prostriedky z rozpočtu. Zakázané sú predovšetkým dary z rozpočtov politických skupín v Európskom parlamente. Za žiadnych okolností sa nesmú tie isté výdavky financovať z rozpočtu dvakrát.
            
            
               7.Ak politická nadácia v zmysle nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 dosiahne prebytok príjmov nad výdavkami na konci rozpočtového roka, v ktorom získala grant na prevádzku, môže sa časť tohto prebytku až do výšky 25 % celkových príjmov za daný rok preniesť do nasledujúceho roka pod podmienkou, že sa použije pred koncom prvého štvrťroka tohto nasledujúceho roka.
            
            
               Článok 216
                  Rozpočtové aspekty
            
         
         
            
               Príspevky sa vyplácajú z rozpočtového oddielu Európskeho parlamentu. Rozpočtové prostriedky vyčlenené na nezávislé externé audítorské subjekty alebo odborníkov podľa článku 23 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 sa hradia priamo z rozpočtu Európskeho parlamentu.
            
            
               Článok 217
                  Výzva na predkladanie žiadostí o príspevky
            
            
               1.Príspevky sa udeľujú prostredníctvom výzvy na predkladanie žiadostí o príspevky, ktorá sa každý rok uverejní aspoň na webovom sídle Európskeho parlamentu.
            
            
               2.Európskej politickej strane sa môže udeliť iba jeden príspevok za rok.
            
            
               3.Európska politická strana môže získať príspevok, len ak požiada o financovanie v súlade s podmienkami stanovenými vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky.
            
            
               4.Vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky sa stanovia podmienky, za ktorých môže žiadateľ získať príspevok v súlade s pravidlami stanovenými v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1141/2014, ako aj kritériá vylúčenia.
            
            
               5.Vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky sa prinajmenšom určí povaha výdavkov, ktoré možno z príspevku refundovať.
            
            
               6.Výzva na predkladanie žiadostí o príspevky si vyžaduje odhad rozpočtu.
            
            
               Článok 218
                  Postup udeľovania
            
            
               1.Žiadosti o príspevky sa musia riadne predložiť v stanovenej lehote, v písomnej podobe a v prípade potreby v zabezpečenom elektronickom formáte.
            
            
               2.Príspevky sa neudelia žiadateľom, ktorí sa v čase postupu udeľovania nachádzajú v jednej zo situácií uvedených v článku 132 ods. 1 a článku 137, ani tým, ktorí sú registrovaní ako vylúčení v databáze systému včasného odhaľovania rizika a vylúčenia uvedenej v článku 138.
            
            
               3.Žiadatelia sú povinní osvedčiť, že sa nenachádzajú v žiadnej zo situácií uvedených v odseku 2.
            
            
               4.Zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi môže pri vyhodnocovaní žiadostí o príspevok pomáhať výbor. Zodpovedný povoľujúci úradník určí pravidlá týkajúce sa zloženia, vymenovania a fungovania tohto výboru, ako aj pravidlá na zamedzenie akéhokoľvek konfliktu záujmov.
            
            
               5.Žiadosti, ktoré spĺňajú kritériá oprávnenosti a kriteria vylúčenia, sa vyberajú na základe kritérií poskytovania príspevkov stanovených v článku 19 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014.
            
            
               6.V rozhodnutí zodpovedného povoľujúceho úradníka sa uvedú aspoň tieto údaje:
            
            
               a)predmet a celková suma príspevkov;
            
            
               b)mená vybraných žiadateľov a schválená suma príspevku pre každého žiadateľa;
            
            
               c)mená všetkých zamietnutých žiadateľov a dôvody tohto zamietnutia.
            
            
               7.Zodpovedný povoľujúci úradník písomne informuje žiadateľov o rozhodnutí vo veci ich žiadostí. Ak je žiadosť o financovanie zamietnutá alebo ak požadované sumy neboli udelené či už čiastočne, alebo v plnom rozsahu, zodpovedný povoľujúci úradník uvedie dôvody zamietnutia žiadosti alebo neudelenia požadovaných súm, najmä s odkazom na kritériá oprávnenosti a kritériá poskytovania príspevkov uvedené v odseku 1 a v článku 217 ods. 4. Ak je žiadosť zamietnutá, zodpovedný povoľujúci úradník informuje žiadateľa o dostupných prostriedkoch správnej a/alebo súdnej nápravy uvedených v článku 129 ods. 2 tohto nariadenia.
            
            
               8.Príspevky sa upravia písomnou dohodou.
            
         
         
            
               Článok 219
                  Forma príspevkov
            
            
               1.Príspevky môžu mať niektorú z týchto foriem:
            
            
               a)refundácia percentuálneho podielu skutočne vynaložených refundovateľných výdavkov;
            
            
               b)refundácia na základe jednotkových nákladov;
            
            
               c)jednorazové platby;
            
            
               d)paušálne financovanie;
            
            
               e)financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi na príslušné operácie, založené buď na:
            
            
               i) splnení určitých podmienok ex ante, alebo
            
            
               ii) dosiahnutí výsledkov meraných na základe plnenia vopred stanovených čiastkových cieľov alebo prostredníctvom ukazovateľov výkonnosti.
            
            
               f) kombinácia foriem uvedených v písmenách a) až e).
            
            
               2.Refundovať sa môžu len výdavky, ktoré spĺňajú kritériá stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky a ktoré nevznikli pred dňom predloženia žiadosti.
            
            
               3.Dohoda uvedená v článku 218 ods. 8 obsahuje ustanovenia, ktoré umožňujú overiť, či boli splnené podmienky na udelenie jednorazových platieb, paušálneho financovania, refundácie na základe jednotkových nákladov alebo financovania, ktoré nie je spojené s nákladmi.
            
            
               4.Príspevky sa vyplácajú v plnej výške prostredníctvom jednej platby predbežného financovania, pokiaľ zodpovedný povoľujúci úradník v riadne odôvodnených prípadoch nerozhodne inak.
            
            
               Článok 220
                  Záruky
            
            
               Ak to zodpovedný povoľujúci úradník považuje za vhodné a primerané, môže v jednotlivých prípadoch a na základe analýzy rizík od európskej politickej strany žiadať, aby vopred zložila záruku s cieľom obmedziť finančné riziká spojené s platbou predbežného financovania, a to len v prípade, ak podľa analýzy rizík danej európskej politickej strane bezprostredne hrozí, že sa dostane do jednej zo situácií opísaných v článku 132 ods. 1 písm. a) a d) tohto nariadenia, alebo ak bolo Európskemu parlamentu a Rade oznámené rozhodnutie Úradu pre európske politické strany a nadácie zriadeného podľa článku 6 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 (ďalej len „úrad“) v súlade s článkom 10 ods. 4 uvedeného nariadenia.
            
            
               Článok 148 sa mutatis mutandis uplatňuje na záruky, ktoré sa môžu požadovať v prípadoch uvedených v prvom odseku tohto článku na platby v rámci predbežného financovania poskytované európskym politickým stranám.
            
            
               Článok 221
                  Použitie príspevkov
            
            
               1.Príspevky sa používajú v súlade s článkom 215.
            
            
               2.Akákoľvek časť príspevku, ktorá sa nepoužila v rozpočtovom roku, na ktorý sa uvedený príspevok vzťahuje (rok n), sa použije na akékoľvek refundovateľné výdavky vzniknuté do 31. decembra roka n + 1. Akákoľvek zostávajúca časť príspevku, ktorá sa nepoužije v uvedenej lehote, sa musí vrátiť v súlade s kapitolou 6 hlavy IV.
            
            
               3.Európske politické strany dodržiavajú maximálnu mieru spolufinancovania stanovenú v článku 17 ods. 4 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014. Zostávajúce sumy príspevkov z predchádzajúceho roka sa nesmú použiť na financovanie nákladov, ktoré si európske politické strany musia kryť z vlastných zdrojov. Príspevky tretích strán na spoločné podujatia sa nepovažujú za súčasť vlastných zdrojov európskej politickej strany.
            
         
         
            
               4.Európske politické strany použijú časť príspevku, ktorý sa nepoužil v priebehu rozpočtového roka, na ktorý bol udelený, a až potom použijú príspevky udelené po uvedenom roku.
            
            
               5.Všetky úroky získané z platieb v rámci predbežného financovania sa považujú za súčasť príspevku.
            
            
               Článok 222
                  Správa o použití príspevkov
            
            
               1.Európska politická strana v súlade s článkom 23 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 predkladá svoju výročnú správu o použití príspevkov a svoju ročnú účtovnú závierku na schválenie zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi.
            
            
               2.Zodpovedný povoľujúci úradník vypracuje výročnú správu o činnosti uvedenú v článku 73 ods. 9 tohto nariadenia na základe výročnej správy a ročnej účtovnej závierky uvedených v odseku 1 tohto článku. Na účely vypracovania uvedenej správy sa môžu použiť ďalšie doklady.
            
            
               Článok 223
                  Suma príspevku
            
            
               1.Suma príspevku nie je konečná dovtedy, kým zodpovedný povoľujúci úradník neschváli výročnú správu a ročnú účtovnú závierku uvedené v článku 222 ods. 1. Schválením výročnej správy a účtovnej závierky nie sú dotknuté následné overenia vykonávané úradom.
            
            
               2.Nepoužité sumy predbežného financovania sa stanú konečnými až po tom, ako ich európska politická strana použije na zaplatenie refundovateľných výdavkov, ktoré spĺňajú kritériá stanovené vo výzve na predkladanie žiadostí o príspevky.
            
            
               3.Ak európska politická strana nesplní svoje povinnosti týkajúce sa používania príspevkov, príspevky sa pozastavia, znížia alebo zrušia po tom, čo európska politická strana dostala možnosť vyjadriť sa.
            
            
               4.Zodpovedný povoľujúci úradník pred uskutočnením platby overí, či je európska politická strana stále registrovaná v registri uvedenom v článku 7 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 a či jej v období od podania žiadosti do konca rozpočtového roka, na ktorý sa vzťahuje príspevok, neboli uložené žiadne sankcie podľa článku 27 uvedeného nariadenia.
            
            
               5.Ak európska politická strana už nie je registrovaná v registri uvedenom v článku 7 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 alebo ak jej boli uložené akékoľvek sankcie podľa článku 27 uvedeného nariadenia, zodpovedný povoľujúci úradník môže pozastaviť, znížiť alebo zrušiť príspevok a vymôcť sumy, ktoré boli neoprávnene vyplatené na základe dohody uvedenej v článku 218 ods. 8, a to pomerne k závažnosti chýb, nezrovnalostí, podvodu či iného porušenia povinností súvisiacich s použitím príspevku po tom, čo európska politická strana dostala možnosť vyjadriť sa.
            
            
               Článok 224
                  Kontrola a sankcie
            
            
               1.V každej dohode uvedenej v článku 215 ods. 8 sa výslovne stanoví, že Európsky parlament môže vykonávať svoje právomoci týkajúce sa kontroly dokumentov a priestorov a že Európsky úrad pre boj proti podvodom a Dvor audítorov môžu vykonávať svoje príslušné kompetencie a právomoci uvedené v článku 124 vo vzťahu ku všetkým európskym politickým stranám, ktoré získali finančné prostriedky Únie, ako aj ich dodávateľom a subdodávateľom.
            
            
               2.V súlade s článkom 132 a článkom 133 tohto nariadenia a článkom 27 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 môže zodpovedný povoľujúci úradník uložiť účinné, primerané a odrádzajúce administratívne a peňažné sankcie.
            
            
               3.Sankcie uvedené v odseku 2 sa môžu uložiť aj európskym politickým stranám, ktoré v čase podania žiadosti o príspevok alebo po získaní príspevku zodpovednému povoľujúcemu úradníkovi na základe jeho žiadosti o informácie poskytli nepravdivé údaje alebo mu vyžiadané informácie neposkytli vôbec.
            
            
               Článok 225
                  Uchovávanie záznamov
            
            
               1.Európske politické strany uchovávajú všetky záznamy a doklady týkajúce sa príspevku počas obdobia piatich rokov od vykonania poslednej platby súvisiacej s príspevkom.
            
            
               2.Záznamy, ktoré sa týkajú auditov, odvolaní, sporov, vyrovnania pohľadávok vyplývajúcich z použitia príspevku alebo vyšetrovaní Európskeho úradu pre boj proti podvodom, ak boli oznámené príjemcovi finančných prostriedkov, sa uchovávajú až do ukončenia týchto auditov, odvolaní, sporov, vyrovnania pohľadávok alebo vyšetrovaní.
            
            
               Článok 226
                  Výber externých audítorských subjektov alebo odborníkov
            
            
               Nezávislé externé audítorské subjekty alebo odborníci uvedení v článku 23 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 sa vyberajú prostredníctvom postupu verejného obstarávania. Obdobie platnosti ich zmluvy nesmie prekročiť päť rokov. Po uplynutí dvoch takýchto po sebe nasledujúcich období sa považujú za osoby s konfliktom záujmov, ktorý môže nepriaznivo ovplyvniť výkon auditu.
            
         
         
            
               
            
               Hlava XII
                  Iné nástroje plnenia rozpočtu
            
            
               Článok 227
               Trustové fondy
            
            
               1.Pre akcie v núdzovej situácii, akcie po prekonaní núdzovej situácie alebo pre tematické akcie môže Komisia po informovaní Európskeho parlamentu a Rady zriaďovať na základe dohody uzatvorenej s ostatnými darcami trustové fondy. Ciele každého trustového fondu sa stanovia v zriaďovacom akte trustového fondu. Rozhodnutie Komisie, ktorým sa trustový fond zriaďuje, obsahuje opis cieľov fondu, odôvodnenie jeho zriadenia v súlade s odsekom 3, údaj o dĺžke jeho trvania a predbežné dohody s inými darcami.
            
            
               2.Komisia predloží návrhy svojich rozhodnutí o zriadení, predĺžení a likvidácii trustového fondu Únie príslušnému výboru, ak je stanovený v základnom akte, na základe ktorého sa poskytuje príspevok Únie do trustového fondu Únie.
            
            
               3.Trustové fondy Únie musia spĺňať tieto podmienky:
            
            
               a)existuje pridaná hodnota intervencie Únie: trustové fondy sa zriaďujú a implementujú na úrovni Únie len vtedy, ak ich ciele, najmä z dôvodu ich rozsahu alebo potencionálnych účinkov, možno lepšie dosiahnuť na úrovni Únie než na vnútroštátnej úrovni;
            
            
               b)trustové fondy Únie zaisťujú jasnú politickú viditeľnosť Únie a výhody z hľadiska riadenia, ako aj lepšiu kontrolu Únie nad rizikami a vyplácaním príspevkov Únie a iných darcov. Nemali by sa zriaďovať, ak len zdvojujú iné, existujúce spôsoby financovania alebo podobné nástroje bez toho, aby prinášali ďalšie výhody.
            
            
               4.Pre každý trustový fond Únie sa zriadi správna rada, ktorej predsedá Komisia a ktorej úlohou je zaistiť spravodlivé zastúpenie darcov a v úlohe pozorovateľov aj členských štátov, ktoré do fondu neprispeli, a rozhodovať o použití finančných prostriedkov. Pravidlá týkajúce sa zloženia správnej rady a jej vnútorné pravidlá sa stanovia v zriaďovacom akte trustového fondu, ktorý prijme Komisia a ktorí darcovia dodržiavajú. Uvedené pravidlá musia obsahovať požiadavku, aby konečné rozhodnutie o použití finančných prostriedkov bolo podmienené kladným hlasovaním Komisie.
            
            
               5.Trustové fondy Únie sa zriaďujú na obmedzené obdobie, ktoré je stanovené v zriaďovacom akte. Toto obdobie môže byť predĺžené na žiadosť správnej rady dotknutého trustového fondu rozhodnutím Komisie.
            
            
               Európsky parlament a/alebo Rada môžu v náležitých prípadoch požiadať Komisiu, aby prestala poskytovať rozpočtové prostriedky do trustového fondu alebo aby revidovala zriaďovací akt s cieľom trustový fond zlikvidovať. V takom prípade sa všetky zostávajúce finančné prostriedky vrátia pomerným dielo do rozpočtu ako všeobecný príjem, prispievajúcim členským štátom a ostatným darcom.
            
            
               Článok 228
                  Implementácia trustových fondov
            
            
               1.Trustové fondy Únie sa implementujú v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia, transparentnosti, proporcionality, nediskriminácie a rovnakého zaobchádzania a v súlade s osobitnými cieľmi stanovenými v každom zriaďovacom akte.
            
            
               2.Akcie financované v rámci trustových fondov Únie sa môžu implementovať v rámci priameho plnenia Komisiou podľa článku 61 ods. 1 písm. a) a v rámci nepriameho plnenia so subjektmi uvedenými v článku 61 ods. 1 písm. c) bodoch i), ii), iii), v) a vi).
            
            
               3.Finančné prostriedky viažu a vyplácajú účastníci finančných operácií Komisie, ako sú vymedzení v kapitole 4 hlavy IV. Účtovníkom trustového fondu Únie je účtovník Komisie. Je zodpovedný za stanovenie účtovných postupov a účtovnej osnovy, ktoré sú spoločné pre všetky trustové fondy Únie. Vnútorný audítor Komisie, Európsky úrad pre boj proti podvodom a Dvor audítorov majú vo vzťahu k trustovým fondom rovnaké právomoci ako vo vzťahu k ostatným akciám, ktoré vykonáva Komisia.
            
            
               4.Príspevky Únie a darcov sa nestávajú súčasťou rozpočtu, ale vkladajú sa na osobitný bankový účet. Osobitný bankový účet trustového fondu zriaďuje a zrušuje účtovník. Všetky transakcie vykonané počas roka na bankovom účte uvedenom v treťom odseku sa riadne zaúčtujú na účtoch trustového fondu.
            
            
               Príspevky Únie sa presunú na tento účet na základe žiadostí o platbu, ktoré sú riadne odôvodnené prognózami úhrad, pričom sa zohľadní disponibilný zostatok na účte a z neho vyplývajúca potreba ďalších platieb. Prognózy úhrad sa poskytujú raz ročne alebo, ak je to vhodné, polročne.
            
            
               Príspevky ostatných darcov sa zohľadnia, keď sú pripísané na osobitný bankový účet trustového fondu, v sume vyjadrenej v eurách na základe prepočtu pri ich prijatí na tento osobitný bankový účet. Úroky vzniknuté na osobitnom bankovom účte trustového fondu sa investujú do trustového fondu, ak sa v zriaďovacom akte trustového fondu nestanovuje inak.
            
            
               5.Komisia je oprávnená použiť maximálne 5 % súm vložených do trustového fondu na pokrytie svojich nákladov na správu, a to počínajúc rokom, v ktorom sa príspevky uvedené v odseku 4 začali používať. Počas obdobia trvania trustového fondu sa tieto poplatky za správu považujú za pripísané príjmy v zmysle článku 21 ods. 2 písm. b).
            
            
               Povoľujúci úradník dvakrát ročne vypracuje finančnú správu o operáciách vykonaných každým trustovým fondom.
            
         
         
            
               Trustové fondy sú každý rok predmetom nezávislého externého auditu.
            
            
               Článok 229
                  Použitie rozpočtovej podpory
            
            
               1.V prípade, že sa tak stanovuje v príslušnom základnom akte, Komisia môže poskytnúť rozpočtovú podporu tretej krajine, ak sú splnené tieto podmienky:
            
            
               a)riadenie verejných financií tretej krajiny je dostatočne transparentné, spoľahlivé a účinné;
            
            
               b)tretia krajina zaviedla dostatočne spoľahlivé a relevantné odvetvové alebo celoštátne politiky;
            
            
               c)tretia krajina zaviedla makroekonomickú politiku, ktorá je zameraná na stabilitu;
            
            
               d)tretia krajina zaviedla dostatočný a včasný prístup ku komplexným a spoľahlivým rozpočtovým informáciám.
            
            
               2.Platba príspevku Únie je založená na splnení podmienok uvedených v odseku 1 vrátane zlepšenia riadenia verejných financií. Okrem toho niektoré platby môžu byť tiež podmienené dosiahnutím čiastkových cieľov, ktoré sa meria prostredníctvom objektívnych ukazovateľov výkonnosti odrážajúcich výsledky a reformný pokrok v príslušnom odvetví v priebehu času.
            
            
               3.Príslušné dohody o financovaní uzavreté s treťou krajinou obsahujú:
            
            
               a)povinnosť tejto tretej krajiny poskytovať Komisii spoľahlivé a včasné informácie, ktoré Komisii umožňujú hodnotiť splnenie podmienok uvedených v odseku 2.
            
            
               b)primerané ustanovenia, na základe ktorých sa tretia krajina zaviaže okamžite uhradiť všetky finančné prostriedky na príslušnú operáciu alebo ich časť, ak sa zistí, že platba príslušných finančných prostriedkov Únie je poznačená vážnymi nezrovnalosťami, ktoré možno pripísať danej krajine.
            
            
               Na účely spracovania úhrady uvedenej v prvom pododseku sa môže uplatniť článok 99 ods. 1 druhý pododsek.
            
            
               4.Komisia v tretích krajinách podporuje rozvoj kapacít parlamentnej kontroly a auditu a zlepšovanie transparentnosti a prístupu verejnosti k informáciám.
            
            
               Článok 230
                  Platení externí experti
            
            
               1.V prípade hodnôt nižších, ako sú finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1, môžu byť platení externí experti, ktorých úlohou je poskytovať inštitúciám pomoc pri vyhodnocovaní žiadostí o grant, projektov a ponúk a poskytovať stanoviská a poradenstvo v osobitných prípadoch, vybratí na základe postupu stanoveného v odseku 3.
            
            
               2.Títo experti sú odmeňovaní pevne stanovenou sumou, ktorá je oznámená vopred, a vyberajú sa na základe ich odbornej spôsobilosti. Výber prebieha na základe výberových kritérií, ktoré rešpektujú zásady nediskriminácie, rovnakého zaobchádzania a neexistencie konfliktu záujmov.
            
            
               3.Výzva na vyjadrenie záujmu sa uverejní na webovom sídle dotknutej inštitúcie.
            
            
               Výzva na vyjadrenie záujmu obsahuje opis úloh, ich trvanie a pevne stanovené podmienky odmeňovania.
            
            
               Na základe výzvy na vyjadrenie záujmu sa vypracuje zoznam expertov. Tento zoznam je platný najviac päť rokov od jeho uverejnenia alebo počas obdobia trvania viacročného programu, ktorý súvisí s danými úlohami.
            
            
               4.Každá fyzická osoba, ktorá má záujem, môže podať žiadosť o účasť kedykoľvek počas celého obdobia platnosti výzvy na vyjadrenie záujmu, s výnimkou posledných troch mesiacov tohto obdobia.
            
         
         
            
               5.Nábor expertov platených z rozpočtových prostriedkov určených na výskum a technologický vývoj sa vykonáva v súlade s postupmi, ktoré stanoví Európsky parlament a Rada pri prijímaní každého rámcového programu pre výskum alebo v súlade s príslušnými pravidlami účasti. Na účely hlavy V kapitoly 2 oddielu 2 sa títo experti považujú za príjemcov finančných prostriedkov v zmysle článku 2.
            
            
               Článok 231
                  Neplatení experti
            
            
               Inštitúcie môžu refundovať cestovné výdavky a výdavky na pobyt, ktoré vznikli osobám pozvaným alebo povereným inštitúciami, alebo im prípadne vyplatiť akékoľvek iné náhrady.
            
            
               Článok 232
                  Členské poplatky a iné platby členských príspevkov
            
            
               Únia môže platiť príspevky ako členské príspevky subjektom, ktorých je členom alebo v ktorých je pozorovateľom.
            
            
               Článok 233
                  Iné nástroje
            
            
               Iné nástroje sa môžu použiť na úhradu:
            
            
               a)výdavkov na členov personálu inštitúcií vrátane príspevkov na združenia súčasných a bývalých členov Európskeho parlamentu a príspevkov na európske školy;
            
            
               b)výdavkov súvisiacich s trhmi rybného hospodárstva uvedených v článku 3 ods. 2 písm. f) nariadenia Rady (ES) č. 1290/2005 z 21. júna 2005 o financovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky;
            
            
               c)pomoci vo forme makrofinančnej pomoci.
            
            
               HLAVA XIII
                  ROČNÁ ÚČTOVNÁ ZÁVIERKA A INÉ FINANČNÉ SPRÁVY
            
            
               KAPITOLA 1
                  Ročná účtovná závierka
            
            
               Oddiel 1: Účtovný rámec
            
            
               Článok 234
                  Štruktúra účtovnej závierky
            
            
               Ročná účtovná závierka sa vypracúva za každý rozpočtový rok, ktorý trvá od 1. januára do 31. decembra. Táto závierka obsahuje:
            
            
               a)finančné výkazy, v ktorých sa uvádzajú finančné informácie v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v článku 79;
            
            
               b)rozpočtové účty, v ktorých sa uvádzajú informácie obsiahnuté v rozpočtových účtoch inštitúcií;
            
            
               c)konsolidovanú ročnú účtovnú závierku, v ktorej sa v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v článku 79, a najmä so zásadou významnosti, uvádzajú konsolidované finančné informácie obsiahnuté vo finančných výkazoch a rozpočtových účtoch subjektov uvedených v článku 69 a iných subjektov, ktoré spĺňajú kritériá účtovnej konsolidácie.
            
            
               Článok 235
                  Finančné výkazy
            
            
               1.Finančné výkazy sa uvádzajú v miliónoch eur a v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v článku 79 obsahujú:
            
         
         
            
               a)súvahu, v ktorej sa uvádza všetok majetok a všetky záväzky a finančná situácia k 31. decembru predchádzajúceho roka;
            
            
               b)výkaz finančných výsledkov, v ktorom sa uvádza hospodársky výsledok za predchádzajúci rok;
            
            
               c)b) výkaz hotovostných tokov, v ktorom sa uvádzajú sumy, ktoré boli vybrané a vyplatené v priebehu roka, a konečný stav pokladne;
            
            
               d)výkaz zmien v čistých aktívach, v ktorom je uvedený prehľad o zmenách stavu rezerv v priebehu roka a súhrnné výsledky.
            
            
               2.Poznámky k finančným výkazom dopĺňajú a vysvetľujú informácie obsiahnuté vo výkazoch uvedených v odseku 1 a poskytujú všetky dodatočné informácie stanovené v pravidlách účtovania uvedených v článku 79.
            
            
               3.Účtovník po uzavretí rozpočtového roka až do dňa predloženia všeobecných účtov vykonáva všetky úpravy, ktoré sú, bez toho, aby viedli k platbe alebo výberu v rámci daného roka, nevyhnutné na poskytnutie reálneho obrazu o údajoch uvedených v týchto účtoch. Takéto úpravy musia byť v súlade s pravidlami účtovania uvedenými v článku 79.
            
            
               Oddiel 2
                  Rozpočtové účty
            
            
               Článok 236
                  Rozpočtové účty
            
            
               Rozpočtové účty sa uvádzajú v miliónoch eur. Obsahujú:
            
            
               a)správy, ktoré agregujú všetky rozpočtové príjmové a výdavkové operácie za daný rok;
            
            
               b)rozpočtový výsledok, ktorý sa vypočíta na základe stanovenom v príslušnom platnom nariadení o vlastných zdrojoch;
            
            
               c)vysvetľujúce poznámky, v ktorých sa dopĺňajú a vysvetľujú informácie obsiahnuté v správach.
            
            
               Oddiel 3
                   Harmonogram ročnej účtovnej závierky
            
            
               Článok 237
                  Predbežné účtovné závierky
            
            
               1.Účtovníci ostatných inštitúcií a subjektov uvedených v článku 234 zašlú svoje predbežné účtovné závierky účtovníkovi Komisie a Dvoru audítorov do 1. marca nasledujúceho roka.
            
            
               2.Účtovníci ostatných inštitúcií a subjektov uvedených v článku 234 takisto zašlú do 1. marca nasledujúceho roka účtovníkovi Komisie požadované účtovné informácie na účely konsolidácie, a to spôsobom a vo formáte, ktoré stanoví účtovník Komisie.
            
            
               3.Účtovník Komisie uvedené predbežné účtovné závierky konsoliduje s predbežnou účtovnou závierkou Komisie a do 31. marca nasledujúceho roka zašle elektronicky Dvoru audítorov predbežnú účtovnú závierku Komisie a konsolidovanú predbežnú účtovnú závierku Únie.
            
            
               Článok 238
                  Schválenie konečnej účtovnej závierky
            
            
               1.Dvor audítorov do 1. júna predloží pripomienky k predbežným účtovným závierkam všetkých inštitúcií okrem Komisie a všetkých subjektov uvedených v článku 234 a do 15. júna predloží pripomienky k predbežnej účtovnej závierke Komisie a ku konsolidovanej predbežnej účtovnej závierke Únie.
            
            
               2.Účtovníci ostatných inštitúcií a subjektov uvedených v článku 234 zašlú do 15. júna účtovníkovi Komisie požadované účtovné informácie na účely konsolidácie, a to spôsobom a vo formáte, ktoré stanoví účtovník Komisie.
            
         
         
            
               Iné inštitúcie ako Komisia a všetky subjekty uvedené v článku 234 zašlú svoje konečné účtovné závierky účtovníkovi Komisie, Dvoru audítorov, Európskemu parlamentu a Rade do 1. júla.
            
            
               3.Účtovník každej inštitúcie a každého zo subjektov uvedených v článku 234, v ten istý deň, ako zašle svoju konečnú účtovnú závierku, zašle Dvoru audítorov a v kópii účtovníkovi Komisie aj vyhlásenie k tejto konečnej účtovnej závierke.
            
            
               Ku konečnej účtovnej závierke sa pripája poznámka vypracovaná účtovníkom, v ktorej účtovník vyhlasuje, že konečná účtovná závierka bola vypracovaná v súlade s touto hlavou a v súlade s platnými účtovnými zásadami, pravidlami účtovania a účtovnými metódami uvedenými v poznámkach k finančným výkazom.
            
            
               4.Účtovník Komisie vypracuje konečnú konsolidovanú účtovnú závierku na základe informácií poskytnutých podľa odseku 2 tohto článku inými inštitúciami než je Komisia a subjektmi uvedenými v článku 234. Ku konečnej konsolidovanej účtovnej závierke sa prikladá poznámka vypracovaná účtovníkom Komisie, v ktorej tento účtovník vyhlasuje, že konečná konsolidovaná účtovná závierka bola vypracovaná v súlade s touto hlavou a v súlade s účtovnými zásadami, pravidlami účtovania a účtovnými metódami uvedenými v poznámkach k finančným výkazom.
            
            
               5.Po tom, ako Komisia schváli konečnú konsolidovanú účtovnú závierku a vlastnú konečnú účtovnú závierku, zašle ich elektronicky do 31. júla Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov.
            
            
               Účtovník Komisie zašle Dvoru audítorov vyhlásenie ku konečnej konsolidovanej účtovnej závierke v tej istej lehote.
            
            
               6.Konečná konsolidovaná účtovná závierka spolu s vyhlásením o vierohodnosti, ktoré vydal Dvor audítorov v súlade s článkom 287 ZFEÚ a článkom 106a Zmluvy o Euratome, sa uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie do 15. novembra.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Integrované podávanie finančných správ a správ o zodpovednosti
            
            
               Článok 239
                  Integrované podávanie finančných správ a správ o zodpovednosti
            
            
               1.Komisia do 31. júla nasledujúceho roka predloží Európskemu parlamentu a Rade integrovaný súbor finančných správ a správ o zodpovednosti, ktorý zahŕňa:
            
            
               a)konsolidovanú ročnú účtovnú závierku uvedenú v článku 238;
            
            
               b)výročnú správu o hospodárení a výkonnosti, ktorá obsahuje:
            
            
               i)zhrnutie výročných správ o činnosti za predchádzajúci rok spolu s výročnými správami o činnosti každého povoľujúceho úradníka vymenovaného delegovaním, ktoré sa uvádzajú v článku 73 ods. 9;
            
            
               ii)hodnotenie týkajúce sa financií Únie založené na dosiahnutých výsledkoch, ktoré sa uvádza v článku 318 ZFEÚ;
            
            
               c)správu o preventívnych a nápravných opatreniach týkajúcich sa rozpočtu EÚ, v ktorej sa uvádza finančný vplyv opatrení prijatých na ochranu rozpočtu EÚ pred výdavkami v rozpore s právnymi predpismi;
            
            
               d)správu o ochrane finančných záujmov Európskej únie (boj proti podvodom) uvedenú v článku 325 ZFEÚ, ktorá sa zostavuje v spolupráci s členskými štátmi a týka sa opatrení prijatých na zamedzenie podvodov a iného protiprávneho konania poškodzujúceho finančné záujmy Únie;
            
            
               e)správu o vnútorných auditoch uvedenú v článku 116 ods. 7;
            
            
               f)správu o opatreniach prijatých v nadväznosti na udelenie absolutória, ktorá sa uvádza v článku 253 ods. 3.
            
            
               2.Integrovaný súbor finančných správ a správ o zodpovednosti uvedený v odseku 1 sa sprístupní Dvoru audítorov.
            
            
               KAPITOLA 3
                  Podávanie správ o rozpočte a iných finančných správ
            
         
         
            
               Článok 240
                  Podávanie mesačných správ o plnení rozpočtu
            
            
               Okrem ročných výkazov a správ uvedených v článkoch 235 a 236 účtovník Komisie zasiela raz za mesiac Európskemu parlamentu a Rade údaje o plnení rozpočtu na strane príjmov aj výdavkov týkajúce sa všetkých disponibilných rozpočtových prostriedkov.
            
            
               Údaje sa sprístupnia do 10 pracovných dní od konca každého mesiaca prostredníctvom webového sídla Komisie.
            
            
               Článok 241
                  Výročná správa o rozpočtovom a finančnom hospodárení
            
            
               1.Každá inštitúcia a subjekt uvedený v článku 234 vypracuje správu o rozpočtovom a finančnom hospodárení za daný rozpočtový rok.
            
            
               Túto správu sprístupnia Európskemu parlamentu, Rade a Dvoru audítorov do 31. marca nasledujúceho rozpočtového roka.
            
            
               2.Správa uvedená v odseku 1 obsahuje súhrnné informácie o presunoch rozpočtových prostriedkov medzi jednotlivými rozpočtovými položkami.
            
            
               Článok 242
                  Výročná správa o finančných nástrojoch, rozpočtových zárukách a finančnej pomoci
            
            
               Komisia každý rok predkladá Európskemu parlamentu a Rade správu o finančných nástrojoch, rozpočtových zárukách, finančnej pomoci, podmienených záväzkoch a spoločnom rezervnom fonde v súlade s článkom 39 ods. 4 a 5 a článkom 50 ods. 1 písm. d). Tieto informácie sa súčasne sprístupnia Dvoru audítorov.
            
            
               Článok 243
                  Situačná správa o účtovných otázkach
            
            
               Účtovník zašle do 15. septembra každého roka Európskemu parlamentu a Rade správu obsahujúcu informácie o aktuálne zaznamenaných rizikách, všeobecne pozorovaných trendoch, nových účtovných otázkach, pokroku v účtovných záležitostiach vrátane tých, na ktoré upozornil Dvor audítorov, a informácie o vymáhaní pohľadávok.
            
            
               Článok 244
                  Podávanie správ o trustových fondoch
            
            
               V súlade s článkom 39 ods. 5 predkladá Komisia každý rok Európskemu parlamentu a Rade správu o činnostiach podporovaných trustovými fondmi Únie, ich implementácií a výkonnosti, ako aj o ich účtoch.
            
            
               Správna rada trustového fondu schvaľuje výročnú správu trustového fondu vypracovanú povoľujúcim úradníkom. Schvaľuje tiež konečnú účtovnú závierku vypracovanú účtovníkom. Správna rada predkladá konečnú účtovnú závierku vypracovanú účtovníkom Európskemu parlamentu a Rade v rámci postupu udelenia absolutória Komisii.
            
            
               Článok 245
               Uverejnenie informácií o príjemcoch finančných prostriedkov
            
            
               Komisia uverejní informácie o príjemcoch finančných prostriedkov v súlade s článkom 36.
            
            
               HLAVA XIV
                  EXTERNÝ AUDIT A ABSOLUTÓRIUM
            
            
               KAPITOLA 1
                  Externý audit
            
            
               Článok 246
                  Externý audit vykonávaný Dvorom audítorov
            
            
               Európsky parlament, Rada a Komisia čo najskôr informujú Dvor audítorov o všetkých rozhodnutiach a pravidlách prijatých podľa článkov 12, 15, 20, 27, 28, 30 a 41.
            
         
         
            
               Článok 247
                  Pravidlá a postupy auditu
            
            
               1.Dvor audítorov pri skúmaní toho, či boli všetky príjmy prijaté a všetky výdavky vynaložené zákonným a správnym spôsobom, zohľadňuje ustanovenia zmlúv, rozpočtu, tohto nariadenia, delegovaných aktov prijatých podľa tohto nariadenia a všetkých ostatných aktov prijatých na základe zmlúv. Pri tomto preskúmaní sa zohľadňuje viacročná povaha programov a súvisiace systémy dohľadu a kontroly.
            
            
               2.Dvor audítorov je pri plnení svojej úlohy oprávnený nahliadať spôsobom stanoveným v článku 249 do všetkých dokumentov a informácií, ktoré sa týkajú finančného hospodárenia útvarov alebo subjektov, pokiaľ ide o operácie financované alebo spolufinancované Úniou. Má právomoc vypočuť každého úradníka zodpovedného za príjmové alebo výdavkové operácie a použiť akýkoľvek audítorský postup vhodný pre uvedené útvary alebo subjekty. Audit v členských štátoch sa vykonáva v spolupráci s vnútroštátnymi kontrolnými inštitúciami alebo, ak nemajú potrebné právomoci, s príslušnými vnútroštátnymi útvarmi. Dvor audítorov a vnútroštátne kontrolné inštitúcie členských štátov spolupracujú v duchu vzájomnej dôvery, pričom si zachovávajú svoju nezávislosť.
            
            
               Dvor audítorov sa môže na účely získania všetkých informácií potrebných na plnenie úlohy, ktorá mu bola zverená podľa zmlúv alebo aktov prijatých na ich základe, zúčastniť na vlastnú žiadosť na operáciách auditu vykonávaných v rámci plnenia rozpočtu ktoroukoľvek inštitúciou alebo v jej mene.
            
            
               Na žiadosť Dvora audítorov každá inštitúcia oprávni finančné inštitúcie, v ktorých sa vedú vklady Únie, aby Dvoru audítorov umožnili ubezpečiť sa o tom, že externé údaje sú v súlade s účtami.
            
            
               3.Dvor audítorov na účely plnenia svojej úlohy oznámi inštitúciám a orgánom, na ktoré sa vzťahuje toto nariadenie, mená svojich zamestnancov, ktorí sú splnomocnení vykonávať u nich audit.
            
            
               Článok 248
                  Overenia týkajúce sa cenných papierov a hotovosti
            
            
               Dvor audítorov zabezpečuje overenie všetkých cenných papierov a hotovosti vo forme vkladov alebo v pokladni podľa účtovných dokladov podpísaných depozitármi alebo podľa oficiálnych záznamov o držanej hotovosti a cenných papieroch. Tieto overenia môže vykonávať sám.
            
            
               Článok 249
                  Právo Dvora audítorov na prístup
            
            
               1.Komisia, ostatné inštitúcie, subjekty spravujúce príjmy alebo výdavky v mene Únie a príjemcovia finančných prostriedkov poskytnú Dvoru audítorov všetky prostriedky a informácie, ktoré Dvor audítorov považuje za potrebné na plnenie svojej úlohy. Poskytnú Dvoru audítorov všetky dokumenty, ktoré sa týkajú zadávania a plnenia zákaziek financovaných z rozpočtu, a všetky hotovostne účty alebo účty zásob, všetky účtovné záznamy alebo doklady a takisto administratívne dokumenty, ktoré sa ich týkajú, všetky dokumenty, ktoré sa týkajú príjmov a výdavkov, všetky inventúrne súpisy, všetky organizačné poriadky útvarov, ktoré Dvor audítorov považuje za potrebné na vypracovanie auditu správy o výsledkoch rozpočtového a finančného hospodárenia na základe záznamov alebo auditu na mieste, a na tie isté účely všetky dokumenty a údaje vytvorené alebo uložené elektronicky.
            
            
               Orgány vnútorného auditu a ostatné útvary dotknutých vnútroštátnych správ poskytnú Dvoru audítorov všetky prostriedky, ktoré považuje za potrebné na plnenie svojich úloh.
            
            
               2.Úradníci, ktorých činnosť overuje Dvor audítorov, sú povinní:
            
            
               a)predložiť svoje záznamy o pokladničnej hotovosti a akejkoľvek inej hotovosti, cenných papieroch a zásobách všetkého druhu a takisto doklady týkajúce sa správy finančných prostriedkov, ktorou sú poverení, ako aj všetky účtovné knihy, registre a ostatné dokumenty, ktoré s nimi súvisia;
            
            
               b)predložiť korešpondenciu a akékoľvek iné dokumenty potrebné na úplný výkon auditu podľa článku 247.
            
            
               Informácie poskytované podľa prvého pododseku písm. b) môže požadovať iba Dvor audítorov.
            
            
               3.Dvor audítorov je splnomocnený preveriť v rámci auditu dokumenty týkajúce sa príjmov a výdavkov Únie, ktoré majú v držbe útvary inštitúcií, a najmä útvary zodpovedné za rozhodovanie o týchto príjmoch a výdavkoch, subjekty spravujúce príjmy a výdavky v mene Únie a fyzické alebo právnické osoby prijímajúce platby z rozpočtu.
            
            
               4.Úloha zistiť, či boli príjmy prijaté a výdavky vynaložené zákonným a správnym spôsobom a či je finančné hospodárenie riadne, sa vzťahuje aj na spôsob, akým subjekty iné ako inštitúcie používajú finančné prostriedky Únie prijaté vo forme príspevkov.
            
            
               5.Financovanie zo strany Únie poskytnuté iným príjemcom finančných prostriedkov než sú inštitúcie je podmienené písomným súhlasom týchto príjemcov alebo v prípade neexistencie takéhoto súhlasu písomným súhlasom dodávateľov alebo subdodávateľov s auditom použitia poskytnutých finančných prostriedkov, ktorý vykoná Dvor audítorov.
            
            
               6.Komisia poskytne Dvoru audítorov na jeho žiadosť všetky informácie o operáciách prijímania a poskytovania pôžičiek.
            
            
               7.Používanie integrovaných počítačových systémov nesmie obmedziť prístup Dvora audítorov k dokladom.
            
         
         
            
               Článok 250
                  Výročná správa Dvora audítorov
            
            
               1.Dvor audítorov zašle do 15. júna Komisii a dotknutým inštitúciám všetky pripomienky, ktoré by podľa jeho názoru mali byť uvedené vo výročnej správe. Tieto pripomienky zostávajú dôverné a sú predmetom námietkového konania. Každá inštitúcia zašle svoju odpoveď Dvoru audítorov do 15. októbra. Odpovede iných inštitúcií ako Komisie sa súčasne zasielajú Komisii.
            
            
               2.Výročná správa obsahuje posúdenie riadnosti finančného hospodárenia.
            
            
               3.Výročná správa obsahuje jeden oddiel pre každú inštitúciu. Dvor audítorov môže pripojiť akúkoľvek súhrnnú správu alebo všeobecné zistenia, ktoré považuje za potrebné.
            
            
               Dvor audítorov prijme všetky potrebné kroky, aby zaistil, že odpovede inštitúcií na jeho pripomienky sa uverejnia vedľa príslušnej pripomienky alebo za príslušnou pripomienkou, ku ktorej sa vzťahujú.
            
            
               4.Dvor audítorov zašle do 15. novembra orgánom zodpovedným za udelenie absolutória a ostatným inštitúciám svoju výročnú správu spolu s odpoveďami inštitúcií a zabezpečí jej uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Článok 251
                  Osobitné správy Dvora audítorov
            
            
               1.Dvor audítorov zašle dotknutej inštitúcii alebo subjektu všetky pripomienky, ktoré by sa podľa jeho názoru mali uviesť v osobitnej správe. Tieto pripomienky zostávajú dôverné a sú predmetom námietkového konania.
            
            
               Dotknutá inštitúcia alebo subjekt vo všeobecnosti do šiestich týždňov od zaslania pripomienok informuje Dvor audítorov o všetkých odpovediach, ktoré chce uviesť k daným pripomienkam. Táto lehota sa pozastaví v riadne odôvodnených prípadoch, predovšetkým vtedy, ak počas námietkového konania dotknutá inštitúcia alebo subjekt potrebuje na finalizáciu svojej odpovede získať spätnú väzbu od členských štátov.
            
            
               Dotknutá inštitúcia alebo subjekt sa vo svojich odpovediach priamo a výlučne zaoberajú pripomienkami Dvora audítorov.
            
            
               Dvor audítorov zabezpečí, aby sa osobitné správy vypracovali a prijali v primeranej lehote, ktorá vo všeobecnosti nepresahuje 13 mesiacov.
            
            
               Osobitné správy spolu s odpoveďami dotknutých inštitúcií alebo subjektov sa bezodkladne zasielajú Európskemu parlamentu a Rade, pričom každá z týchto dvoch inštitúcií zvlášť a prípadne v spolupráci s Komisiou rozhodne, aké následné opatrenie treba prijať.
            
            
               Dvor audítorov prijme všetky potrebné kroky, aby zaistil, že odpovede inštitúcií na jeho pripomienky sa uverejnia vedľa príslušnej pripomienky alebo za príslušnou pripomienkou, ku ktorej sa vzťahujú, a uverejní harmonogram na vypracovanie osobitnej správy.
            
            
               2.Dvor audítorov môže v Úradnom vestníku Európskej únie uverejniť stanoviská uvedené v článku 287 ods. 4 druhom pododseku ZFEÚ, ktoré sa netýkajú návrhov alebo pracovných návrhov, na ktoré sa vzťahuje legislatívny konzultačný postup. Dvor audítorov prijme rozhodnutie o uverejnení po porade s inštitúciou, ktorá požiadala o stanovisko alebo ktorej sa toto stanovisko týka. K uverejneným stanoviskám sa pripoja akékoľvek pripomienky dotknutých inštitúcií.
            
            
               KAPITOLA 2
                  Absolutórium
            
            
               Článok 252
                  Harmonogram postupu udelenia absolutória
            
            
               1.Európsky parlament na odporúčanie Rady uznášajúcej sa kvalifikovanou väčšinou do 15. mája roka n + 2 udelí Komisii absolutórium za plnenie rozpočtu za rok n.
            
            
               2.Ak lehotu stanovenú v odseku 1 nie je možné dodržať, Európsky parlament alebo Rada informujú Komisiu o dôvodoch odkladu.
            
            
               3.Ak Európsky parlament odloží rozhodnutie, ktorým sa udeľuje absolutórium, Komisia vyvinie všetko úsilie, aby čo najskôr prijala opatrenia, ktoré by odstránili alebo umožnili odstrániť prekážky brániace prijatiu tohto rozhodnutia.
            
            
               Článok 253
                  Postup udelenia absolutória
            
         
         
            
               1.Rozhodnutie o absolutóriu sa vzťahuje na všetky príjmové a výdavkové účty Únie, z nich vyplývajúci zostatok a majetok a záväzky Únie uvedené v súvahe.
            
            
               2.Európsky parlament po tom, ako tak urobila Rada, preskúma na účely udelenia absolutória účtovnú závierku, finančné výkazy a hodnotiacu správu uvedené v článku 318 ZFEÚ. Preskúma aj výročnú správu Dvora audítorov spolu s odpoveďami auditovaných inštitúcií, všetky príslušné osobitné správy Dvora audítorov týkajúce sa dotknutého rozpočtového roka a vyhlásenie Dvora audítorov o vierohodnosti účtov a o zákonnosti a správnosti príslušných operácií.
            
            
               3.Komisia predloží Európskemu parlamentu na jeho žiadosť všetky informácie potrebné na riadne uplatnenie postupu udelenia absolutória za dotknutý rozpočtový rok v súlade s článkom 319 ZFEÚ.
            
            
               Článok 254
                  Následné opatrenia
            
            
               1.V súlade s článkom 319 ZFEÚ a článkom 106a Zmluvy o Euratome Komisia a ostatné inštitúcie a subjekty uvedené v článkoch 69 a 70 tohto nariadenia prijmú všetky vhodné kroky s cieľom reagovať na pripomienky pripojené k rozhodnutiu Európskeho parlamentu o absolutóriu a na poznámky pripojené k odporúčaniu na udelenie absolutória, ktoré prijala Rada.
            
            
               2.Na žiadosť Európskeho parlamentu alebo Rady podávajú inštitúcie a subjekty uvedené v odseku 1 správu o opatreniach prijatých v súvislosti s uvedenými pripomienkami a poznámkami, a najmä o pokynoch, ktoré dali akýmkoľvek svojim útvarom, ktoré sú zodpovedné za plnenie rozpočtu. Členské štáty spolupracujú s Komisiou tak, že ju informujú o opatreniach, ktoré prijali v nadväznosti na uvedené pripomienky, aby ich Komisia mohla zohľadniť pri vypracovaní svojej správy. Správy od inštitúcií sa takisto zasielajú Dvoru audítorov.
            
            
               Článok 255
                  Osobitné ustanovenia týkajúce sa ESVČ
            
            
               Na ESVČ sa vzťahujú postupy uvedené v článku 319 ZFEÚ a v článkoch 252, 253 a 254 tohto nariadenia. ESVČ plne spolupracuje s inštitúciami, ktoré sa zúčastňujú na postupe udelenia absolutória, a podľa potreby poskytuje akékoľvek ďalšie potrebné informácie, a to aj účasťou na zasadnutiach príslušných orgánov.
            
            
               Hlava XV
                  ADMINISTRATÍVNE ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY
            
            
               Článok 256
                  Všeobecné ustanovenia
            
            
               1.Administratívne rozpočtové prostriedky sú nediferencované rozpočtové prostriedky.
            
            
               2.Administratívnymi rozpočtovými prostriedkami, na ktoré sa vzťahuje táto hlava, sú rozpočtové prostriedky vymedzené v článku 45 ods. 3.
            
            
               Rozpočtové záväzky zodpovedajúce administratívnym rozpočtovým prostriedkom, ktorých druh je spoločný pre viaceré hlavy a ktoré sú spravované globálne, sa môžu v rozpočtovom účtovníctve zaznamenávať globálne na základe súhrnnej klasifikácie podľa druhu stanovenej v článku 45 ods. 3.
            
            
               Zodpovedajúce výdavky sa uvádzajú v rozpočtových riadkoch každej hlavy podľa rovnakého členenia ako rozpočtové prostriedky.
            
            
               3.Administratívne výdavky vyplývajúce zo zmlúv, ktoré sa vzťahujú na obdobie presahujúce rozpočtový rok buď v súlade s miestnou praxou, alebo preto, že sa týkajú dodávky zariadenia, sa hradia z rozpočtu na ten rozpočtový rok, v ktorom sa uskutočnia.
            
            
               4.Záruky na nájomné poskytnuté inštitúciami majú formu bankovej záruky alebo vkladu na viazanom bankovom účte otvorenom v mene inštitúcie a prenajímateľa a vedenom v eurách, s výnimkou riadne odôvodnených prípadov.
            
            
               Ak však pre transakcie v tretích krajinách nie je možné použiť žiadnu z uvedených foriem záruk na nájomné, môže zodpovedný povoľujúci úradník akceptovať iné formy za predpokladu, že tieto formy zabezpečia rovnakú ochranu finančných záujmov Únie.
            
            
               5.Zálohy sa môžu vyplácať zamestnancom a členom inštitúcií v súlade s podmienkami uvedenými v služobnom poriadku a v osobitných ustanoveniach týkajúcich sa členov inštitúcií.
            
            
               Článok 257
                  Platby vykonané vopred
            
            
               Výdavky uvedené v článku 11 ods. 2, ktoré sa podľa zákonných alebo zmluvných ustanovení hradia vopred, napríklad nájomné, môžu viesť k tomu, že platby splatné od 1. decembra sa budú hradiť z rozpočtových prostriedkov na nasledujúci rozpočtový rok. V tomto prípade sa limit uvedený v článku 11 ods. 2 neuplatňuje.
            
         
         
            
               Článok 258
                  Osobitné ustanovenia týkajúce sa stavebných projektov
            
            
               1.Každá inštitúcia poskytne do 1. júna každého roka Európskemu parlamentu a Rade pracovný dokument o svojej politike v oblasti budov, ktorý obsahuje tieto informácie:
            
            
               a)v prípade každej budovy výdavky a plochu financované z rozpočtových prostriedkov v rámci príslušných rozpočtových riadkov. Výdavky zahŕňajú náklady na zariadenie budov. Tieto náklady nezahŕňajú poplatky;
            
            
               b)očakávaný vývoj globálneho plánovania plochy a lokalít na nadchádzajúce roky spolu s opisom stavebných projektov v štádiu plánovania, ktoré sú už určené;
            
            
               c)konečné podmienky a náklady, ako aj príslušné informácie týkajúce sa realizácie nových stavebných projektov, ktoré už boli predložené Európskemu parlamentu a Rade v súlade s postupom stanoveným v odsekoch 2 a 3 a ktoré neboli zahrnuté v pracovných dokumentoch z predchádzajúceho roka.
            
            
               2.V prípade každého stavebného projektu, ktorý pravdepodobne bude mať závažný finančný vplyv na rozpočet, inštitúcia čo najskôr informuje Európsky parlament a Radu o požadovanej ploche budovy a predbežnom plánovaní pred tým, ako sa uskutoční akýkoľvek prieskum miestneho trhu v prípade zákaziek na nehnuteľnosti, alebo pred tým, ako sa uverejnia výzvy na predkladanie ponúk v prípade stavebných prác.
            
            
               3.V prípade každého stavebného projektu, ktorý pravdepodobne bude mať závažný finančný vplyv na rozpočet, inštitúcia predloží stavebný projekt zahŕňajúci najmä jeho podrobné odhadované náklady a jeho financovanie vrátane akéhokoľvek možného použitia pripísaných príjmov uvedených v článku 20 ods. 3 písm. g), ako aj zoznam návrhov zmlúv, ktoré majú byť použité, a pred uzatvorením zmlúv požiada o súhlas Európsky parlament a Radu. Na žiadosť inštitúcie sa dokumenty predložené v súvislosti so stavebným projektom považujú za dôverné.
            
            
               S výnimkou prípadov vyššej moci Európsky parlament a Rada prerokujú stavebný projekt do štyroch týždňov odo dňa, keď ho obe inštitúcie dostali.
            
            
               Stavebný projekt sa považuje za schválený po uplynutí tejto štvortýždňovej lehoty, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada v uvedenej lehote neprijmú rozhodnutie v neprospech návrhu.
            
            
               Ak Európsky parlament a/alebo Rada vznesú v tejto štvortýždňovej lehote riadne odôvodnené pochybnosti, uvedená lehota sa jedenkrát predĺži o dva týždne.
            
            
               Ak Európsky parlament alebo Rada prijme rozhodnutie v neprospech stavebného projektu, dotknutá inštitúcia svoj návrh stiahne a môže predložiť nový návrh.
            
            
               4.V prípadoch vyššej moci možno informácie uvedené v odseku 2 predložiť spolu so stavebným projektom. Európsky parlament a Rada prerokujú stavebný projekt do dvoch týždňov odo dňa, keď ho obe inštitúcie dostali. Stavebný projekt sa považuje za schválený po uplynutí tejto dvojtýždňovej lehoty, pokiaľ Európsky parlament a/alebo Rada v uvedenej lehote neprijmú rozhodnutie v neprospech návrhu.
            
            
               5.Za stavebné projekty, ktoré pravdepodobne budú mať závažný finančný vplyv na rozpočet, sa považujú tieto projekty:
            
            
               a)akékoľvek nadobudnutie pozemku;
            
            
               b)nadobudnutie, predaj, štrukturálna obnova alebo výstavba budov alebo akýkoľvek projekt spájajúci realizáciu týchto prvkov v rovnakom časovom rámci v sume presahujúcej 3 000 000 EUR;
            
            
               c)akákoľvek nová zmluva týkajúca sa nehnuteľnosti (vrátane užívacích práv, dlhodobých nájmov a obnov existujúcich zmlúv týkajúcich sa nehnuteľnosti za menej výhodných podmienok), na ktorú sa nevzťahuje písmeno b), s ročnými nákladmi vo výške aspoň 750 000 EUR;
            
            
               d)predĺženie platnosti alebo obnova existujúcich zmlúv týkajúcich sa nehnuteľností (vrátane užívacieho práva a dlhodobých nájmov) za rovnakých alebo výhodnejších podmienok s ročnými nákladmi vo výške aspoň 3 000 000 EUR.
            
            
               Tento odsek sa vzťahuje aj na stavebné projekty, ktoré majú medziinštitucionálny charakter, ako aj na delegácie Únie.
            
            
               Finančné limity 750 000 EUR alebo 3 000 000 EUR uvedené v písmenách b), c) a d) zahŕňajú náklady na zariadenie budovy. V prípade zmlúv o prenájme a užívacom práve uvedené finančné limity zohľadňujú náklady na zariadenie budovy, nie však ostatné poplatky.
            
            
               6.Bez toho, aby bol dotknutý článok 16, možno projekt nadobudnutia budovy financovať úverom, ktorý podlieha predchádzajúcemu schváleniu Európskym parlamentom a Radou.
            
         
         
            
               Zmluvy o úveroch sa uzatvárajú a úvery sa splácajú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a s náležitým zreteľom na najlepší finančný záujem Únie.
            
            
               Ak inštitúcia navrhuje financovať nadobudnutie prostredníctvom úveru, v pláne financovania, ktorý má príslušná inštitúcia predložiť spolu so žiadosťou o predchádzajúci súhlas, sa uvedie najmä maximálna výška financovania, obdobie financovania, druh financovania, podmienky financovania a úspory v porovnaní s inými typmi zmluvných dojednaní.
            
            
               Európsky parlament a Rada prerokujú žiadosť o predchádzajúci súhlas do štyroch týždňov odo dňa, keď ju obe inštitúcie dostali, pričom túto lehotu možno jedenkrát predĺžiť o dva týždne. Nadobudnutie prostredníctvom úveru sa považuje za zamietnuté, ak ho Európsky parlament a Rada v uvedenej lehote výslovne neschvália.
            
            
               Článok 259
                  Postup včasného informovania a postup predchádzajúceho súhlasu
            
            
               1.Postup včasného informovania stanovený v článku 258 ods. 2 a postup predchádzajúceho súhlasu stanovený v článku 258 ods. 3 sa nevzťahujú na nadobúdanie pozemkov bezplatne alebo za symbolickú sumu.
            
            
               2.Postupy včasného informovania a predchádzajúceho súhlasu stanovené v článku 258 ods. 1 až 5 sa nevzťahujú na obytné budovy. Európsky parlament a Rada môžu zodpovednú inštitúciu požiadať o akékoľvek informácie týkajúce sa obytných budov.
            
            
               3.Za mimoriadnych alebo naliehavých politických okolností sa včasné informácie uvedené v článku 258 ods. 2, ktoré sa týkajú stavebných projektov súvisiacich s delegáciami Únie alebo úradmi v tretích krajinách, môžu predložiť spoločne so stavebným projektom podľa článku 258 ods. 3. V takýchto prípadoch sa postupy včasného informovania a predchádzajúceho súhlasu uskutočnia podľa možnosti čo najskôr.
            
            
               4.Postup včasného informovania stanovený v článku 258 ods. 3 a 4 sa nevzťahuje na prípravné zákazky alebo štúdie, ktoré sú potrebné na vyhodnotenie podrobných nákladov a financovania stavebného projektu.
            
            
               HLAVA XVIZÁVEREČNÉ A PRECHODNÉ USTANOVENIA
            
            
               Článok 260
                  Žiadosti Európskeho parlamentu a Rady o informácie
            
            
               Európsky parlament a Rada sú oprávnené získavať akékoľvek informácie alebo vysvetlenia týkajúce sa rozpočtových záležitostí, ktoré patria do oblastí ich právomocí.
            
            
               Článok 261
                  Vykonávanie delegovania právomoci
            
            
               1.Právomoc prijímať delegované akty uvedené v článkoch 155, 69 a 70 sa Komisii udeľuje za podmienok stanovených v tomto článku.
            
            
               2.Právomoc prijímať delegované akty sa Komisii udeľuje na obdobie, ktoré končí 31. decembra 2020. Komisia vypracuje správu týkajúcu sa delegovania právomoci najneskôr dva roky pred 31. decembrom 2020. Delegovanie právomoci sa automaticky predlžuje na obdobia trvania nasledujúcich viacročných finančným rámcov, pokiaľ Európsky parlament alebo Rada nevznesú voči takémuto predĺženiu námietku najneskôr tri mesiace pred koncom každého obdobia platnosti príslušného viacročného finančného rámca.
            
            
               3.Delegovanie právomoci môže Európsky parlament alebo Rada kedykoľvek odvolať. Rozhodnutím o odvolaní sa ukončuje delegovanie právomoci, ktoré sa v ňom uvádza. Rozhodnutie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie alebo k neskoršiemu dátumu, ktorý je v ňom určený. Nie je ním dotknutá platnosť delegovaných aktov, ktoré už nadobudli účinnosť.
            
            
               4.Komisia oznamuje delegovaný akt hneď po prijatí súčasne Európskemu parlamentu a Rade.
            
            
               5.Komisia pred prijatím delegovaného aktu konzultuje s expertmi, ktorých určili jednotlivé členské štáty, v súlade so zásadami stanovenými v Medziinštitucionálnej dohode o lepšej tvorbe práva z 13. apríla 2016.
            
            
               6.Delegovaný akt nadobudne účinnosť, len ak Európsky parlament alebo Rada voči nemu nevzniesli námietku v lehote dvoch mesiacov odo dňa oznámenia uvedeného aktu Európskemu parlamentu a Rade alebo ak pred uplynutím uvedenej lehoty Európsky parlament a Rada informovali Komisiu o svojom rozhodnutí nevzniesť námietku. Na podnet Európskeho parlamentu alebo Rady sa táto lehota predĺži o dva mesiace.
            
            
               DRUHÁ ČASŤ
                  ZMENY PRÁVNYCH PREDPISOV PLATNÝCH V JEDNOTLIVÝCH ODVETVIACH
            
            
               Článok 262
                  Zmeny nariadenia (ES) č. 2012/2002
            
         
         
            
               Nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002
                  51
                sa mení takto:
            
            
               1.V článku 4 ods. 3 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Ak Komisia dospela k záveru, že podmienky pre poskytovanie finančného príspevku z fondu sú splnené, bezodkladne predloží Európskemu parlamentu a Rade potrebné návrhy na uvoľnenie prostriedkov z fondu. Uvedené návrhy obsahujú:
            
            
               a)
                     všetky dostupné informácie uvedené v odseku 1;
            
            
               b)
                     všetky ďalšie relevantné informácie, ktoré má Komisia;
            
            
               c)
                     preukázanie toho, že sú splnené podmienky uvedené v článku 2, a
            
            
               d)
                     zdôvodnenie navrhnutých súm.“
            
            
               2.Článok 4 ods. 4 sa mení takto:
            
            
               „4. Po prijatí rozhodnutia o uvoľnení prostriedkov z fondu Európskym parlamentom a Radou Komisia prijme prostredníctvom vykonávacieho aktu rozhodnutie o udelení finančného príspevku z fondu a tento finančný príspevok bezodkladne vyplatí v jednej splátke prijímajúcemu štátu. Ak bola záloha vyplatená podľa článku 4a, vyplatí sa iba zostávajúca suma.“
            
            
               Článok 263
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1296/2013
            
            
               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013
                  52
                sa mení takto:
            
            
               1.V článku 5 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „2. Pre jednotlivé osi uvedené v článku 3 ods. 1 sa počas celého obdobia programu uplatňujú v priemere tieto orientačné percentuálne hodnoty:
            
            
               a)
                     najmenej 18 % pre os Progress;
            
            
               b)
                     najmenej 18 % pre os EURES;
            
            
               c)
                     najmenej 18 % pre os Mikrofinancovanie a sociálne podnikanie.“
            
            
               2.Článok 14 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 1 sa nahrádza takto:
            
            
               „1. Os Progress podporuje činnosti v jednej alebo viacerých tematických sekciách uvedených v písmenách a), b) a c).
            
            
               a)
                     zamestnanosť: najmä na účely boja proti nezamestnanosti mladých ľudí;
            
         
         
            
               b)
                     sociálna ochrana, sociálne začlenenie, znižovanie chudoby a predchádzanie chudobe;
            
            
               c)
                     pracovné podmienky.“;
            
            
               b)Odsek 2 sa mení takto:
            
            
               „2. Z celkových finančných prostriedkov pridelených na os Progress sa vyhradí značný podiel na podporu sociálneho experimentovania ako metódy testovania a hodnotenia inovačných riešení s cieľom využívať ich vo väčšej miere.“
            
            
               3.Článok 19 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 19
            
            
               Tematické sekcie a financovanie
            
            
               Os EURES podporuje činnosti v jednej alebo viacerých tematických sekciách uvedených v písmenách a), b) a c):
            
            
               a)
                     transparentnosť, pokiaľ ide o voľné pracovné miesta, žiadosti a ďalšie súvisiace informácie pre žiadateľov a zamestnávateľov;
            
            
               b)
                     rozvoj služieb v oblasti prijímania a umiestňovania pracovníkov do zamestnania obsadzovaním voľných pracovných miest a prostredníctvom žiadostí na úrovni Únie, najmä cielených programov mobility;
            
            
               c)
                     cezhraničné partnerstvá.“
            
            
               4.Článok 25 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 25
            
            
               Tematické sekcie a financovanie
            
            
               Os Mikrofinancovanie a sociálne podnikanie podporuje činnosti v jednej alebo viacerých tematických sekciách uvedených v písmene a) a b):
            
            
               a)
                     mikrofinancovanie určené pre zraniteľné skupiny a mikropodniky;
            
            
               b)
                     sociálne podnikanie.“
            
            
               5.Článok 33 sa vypúšťa.
            
            
               Článok 264
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1301/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1301/2013 sa mení takto:
            
         
         
            
               1.V článku 3 ods. 1 sa písmeno e) nahrádza takto:
            
            
               „investície do rozvoja vnútorného potenciálu prostredníctvom fixných investícií do zariadenia a infraštruktúry, a to vrátane infraštruktúry v oblasti kultúry a udržateľného cestovného ruchu, služieb podnikom, podpory subjektov pôsobiacich v oblasti výskumu a inovácií a investícií do technológie a aplikovaného výskumu v podnikoch;“.
            
            
               2.V článku 5 ods. 9 sa dopĺňa toto písmeno e):
            
            
               „e) podpory prijímania a sociálnej a ekonomickej integrácie migrantov a utečencov;“.
            
            
               3.V tabuľke prílohy I sa text začínajúci slovami „Sociálna infraštruktúra“ až po koniec tabuľky nahrádza takto:
            
            
               „Sociálna infraštruktúra
            
            
                     
                        Starostlivosť o deti a vzdelávanie
                     
                  
                  
                     
                        osoby
                     
                  
                  
                     
                        Kapacita podporovaných zariadení starostlivosti o deti alebo vzdelávacej infraštruktúry
                     
                  
               
                     
                        Zdravotníctvo
                     
                  
                  
                     
                        osoby
                     
                  
                  
                     
                        Počet obyvateľov s prístupom k zlepšeným zdravotníckym službám
                     
                  
               
                     
                        Bývanie
                     
                  
                  
                     
                        bytové jednotky
                     
                  
                  
                     
                        Renovované obydlia
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        bytové jednotky
                     
                  
                  
                     
                        Renovované obydlia, z toho pre migrantov a utečencov (okrem záchytných centier)
                     
                  
               
                     
                        Migranti a utečenci
                     
                  
                  
                     
                        osoby
                     
                  
                  
                     
                        Kapacita infraštruktúry na podporu prisťahovalcov a utečencov (inej ako bývanie)
                     
                  
               
               Špecifické ukazovatele mestského rozvoja
            
            
                     
                  
                  
                     
                        osoby
                     
                  
                  
                     
                        Populácia žijúca v oblastiach s integrovanými stratégiami mestského rozvoja
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        metre štvorcové
                     
                  
                  
                     
                        Vytvorené alebo obnovené otvorené priestranstvá v mestských oblastiach
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        metre štvorcové
                     
                  
                  
                     
                        Postavené alebo zrenovované verejné alebo komerčné budovy v mestských oblastiach
                     
                  
               
               Článok 265
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1303/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013 sa mení takto:
            
            
               1.Článok 2 sa mení takto:
            
            
               a)Bod 10 sa nahrádza takto:
            
            
               „10) „prijímateľ“ je verejný alebo súkromný subjekt, alebo fyzická osoba, ktoré sú zodpovedné za začatie alebo za začatie a vykonávanie operácií; a v kontexte systémov štátnej pomoci, ako je uvedené v bode 13 tohto článku, subjekt, ktorému sa poskytuje pomoc; a v kontexte finančných nástrojov podľa hlavy IV druhej časti tohto nariadenia orgán, ktorý vykonáva finančný nástroj, alebo prípadne fond fondov;“;
            
            
               b)Bod 31 sa nahrádza takto:
            
            
               „31) „makroregionálna stratégia“ je integrovaný rámec, ktorý môže byť okrem iného podporovaný z EŠIF, určený na riešenie spoločných výziev, ktorým čelí určená geografická oblasť zahŕňajúca členské štáty a tretie krajiny nachádzajúce sa v rovnakej geografickej oblasti, ktoré majú v dôsledku toho prospech z posilnenej spolupráce prispievajúcej k dosiahnutiu hospodárskej, sociálnej a územnej súdržnosti;“.
            
            
               2.V článku 4 ods. 7 sa odkaz „s článkom 59 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               3.V článku 4 sa odsek 8 nahrádza takto:
            
            
               „8. Komisia a členské štáty dodržiavajú zásadu riadneho finančného hospodárenia v súlade s článkom 31, článkom 34 ods. 1 a článkom 59 nariadenia o rozpočtových pravidlách.“
            
            
               4.V článku 9 sa dopĺňa tento pododsek:
            
         
         
            
               „Priority stanovené pre každý z EŠIF v pravidlách pre jednotlivé fondy zahŕňajú najmä primerané využívanie každého fondu v oblasti migrácie a azylu.“
            
            
               5.V článku 16 sa vkladá tento odsek 4a:
            
            
               „4a. V prípade potreby členský štát po schválení zmien jedného programu alebo viacerých programov Komisiou v predchádzajúcom kalendárnom roku v súlade s článkom 30 ods. 2 druhým pododsekom predloží každý rok do 31. januára zmenenú partnerskú dohodu.
            
            
               Komisia každý rok do 31. marca prijme rozhodnutie potvrdzujúce, že zmeny partnerskej dohody odrážajú zmeny jedného programu alebo viacerých programov schválené Komisiou v predchádzajúcom kalendárnom roku.
            
            
               Toto rozhodnutie môže zahŕňať zmenu iných prvkov partnerskej dohody podľa návrhu uvedeného v odseku 4 za predpokladu, že sa návrh predloží Komisii do 31. decembra predchádzajúceho kalendárneho roka.“
            
            
               6.Vkladá sa tento článok 30a:
            
            
               „Článok 30a
            
            
               1. V súlade s článkom 125 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa časť prostriedkov pridelených členskému štátu z EŠIF môže na základe žiadosti daného členského štátu a po dohode s Komisiou presunúť do jedného nástroja alebo viacerých nástrojov zriadených podľa nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo podľa nariadení platných v jednotlivých odvetviach, alebo sa môže použiť na zvýšenie schopnosti EFSI znášať riziko. Žiadosť o presun prostriedkov pridelených z EŠIF by sa mala predložiť do 30. septembra.
            
            
               2. Presunúť sa môžu len finančné rozpočtové prostriedky budúcich rokov vo finančnom pláne programu.
            
            
               3. K požiadavke sa prikladá návrh na zmenu programu alebo programov, z ktorých sa majú prostriedky presunúť. Zodpovedajúce zmeny programu a partnerskej dohody sa vykonajú v súlade s článkom 30 ods. 2, pričom sa v nich stanoví celková suma presunutá pre každý príslušný rok do Komisie.“
            
            
               7.V článku 32 sa odsek 4 nahrádza takto:
            
            
               „4. Keď výbor pre výber stratégií miestneho rozvoja vedeného komunitou zriadený podľa článku 33 ods. 3 stanoví, že vykonávanie zvolenej stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou si vyžaduje podporu z viacerých fondov, môže v súlade s vnútroštátnymi pravidlami a postupmi určiť hlavný fond na podporu všetkých nákladov na prípravu, prevádzku a oživenie podľa článku 35 ods. 1 písm. a), d) a e) týkajúcich sa stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou.“
            
            
               8.V článku 34 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. Medzi úlohy miestnej akčnej skupiny patrí:
            
            
               a)
                     budovanie kapacít miestnych aktérov na vytváranie a uskutočňovanie operácií vrátane podporovania ich schopností na riadenie projektu;
            
            
               b)
                     vypracovanie nediskriminačného a transparentného výberového konania, ktorým sa zabráni vzniku konfliktu záujmov a zabezpečí, aby aspoň 50 % hlasov rozhodnutí o výbere patrilo partnerom, ktorí nie sú orgánmi verejnej správy, a umožní výber písomným konaním;
            
            
               c)
                     vypracovanie a schválenie nediskriminačných objektívnych kritérií výberu operácií, ktorými sa zabezpečí súlad so stratégiou miestneho rozvoja vedeného komunitou tak, že sa tieto operácie zoradia podľa ich prispievania k plneniu cieľov a zámerov tejto stratégie;
            
            
               d)
                     príprava a uverejnenie výziev na predkladanie návrhov alebo konanie pre predkladanie pokračujúcich projektov;
            
            
               e)
                     prijímanie a posudzovanie žiadostí o podporu;
            
            
               f)
                     výber operácií, stanovenie výšky podpory a predloženie návrhov orgánu zodpovednému za konečné overenie oprávnenosti pred schválením;
            
         
         
            
               g)
                     monitorovanie vykonávania stratégie miestneho rozvoja vedeného komunitou a podporovaných operácií a vykonávanie špecifických hodnotiacich aktivít súvisiacich s touto stratégiou.
            
            
               Ak miestne akčné skupiny vykonávajú úlohy, na ktoré sa nevzťahujú písmená a) až g) a za ktoré nesie zodpovednosť riadiaci alebo certifikačný orgán, alebo platobná agentúra, miestne akčné skupiny musia byť určené za sprostredkovateľské orgány v súlade s pravidlami pre jednotlivé fondy.“
            
            
               9.V článku 36 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. Členský štát alebo riadiaci orgán môže v súlade s pravidlami pre jednotlivé fondy delegovať určité úlohy spojené s riadením a vykonávaním IÚI na jeden alebo viacero sprostredkovateľských orgánov vrátane miestnych orgánov verejnej správy, orgánov regionálneho rozvoja alebo mimovládnych organizácií.“
            
            
               10.Článok 37 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 2 sa písmeno c) nahrádza takto:
            
            
               „c) odhad dodatočných verejných a súkromných zdrojov, ktoré možno získať pomocou finančného nástroja, a to až po úroveň konečného prijímateľa (predpokladaný pákový efekt), vrátane buď posúdenia potreby a výšky diferencovaného zaobchádzania s cieľom pritiahnuť dodatočné prostriedky od súkromných investorov a/alebo opisu mechanizmov, ktorými sa určí potreba a rozsah takéhoto diferencovaného zaobchádzania, napríklad konkurencieschopného alebo vhodne nezávislého procesu posudzovania;“;
            
            
               b) V odseku 3 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Hodnotenie ex-ante uvedené v odseku 2 môže zohľadňovať hodnotenie ex ante vykonané v súlade s článkom 202 ods. 1 písm. h) nariadenia o rozpočtových pravidlách a môže sa vykonávať vo fázach. V každom prípade sa skončí skôr, ako riadiaci orgán rozhodne o vyčlenení príspevkov z programu na finančný nástroj.“
            
            
               11.Článok 38 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 1 sa vkladá toto písmeno c):
            
            
               „c) finančné nástroje umožňujúce kombináciu takéhoto príspevku s finančnými produktmi EIB v rámci Európskeho fondu pre strategické investície.“;
            
            
               b)Odsek 4 sa mení takto:
            
            
               i) Prvý pododsek sa mení takto:
            
            
               – písmená b) a c) sa nahrádzajú takto:
            
            
               „b)
                     prostredníctvom priameho zadania zákazky poveriť úlohami vykonávania:
            
            
               i)
                     EIB;
            
            
               ii)
                     medzinárodnú finančnú inštitúciu, v ktorej je členský štát akcionárom;
            
            
               iii) banku vo verejnom vlastníctve alebo finančnú inštitúciu vo verejnom vlastníctve zriadenú ako právny subjekt vykonávajúci finančné činnosti na profesionálnom základe, ktorá spĺňa všetky tieto podmienky:
            
            
               –neexistuje žiadna priama účasť súkromného kapitálu s výnimkou nekontrolných a neblokujúcich foriem súkromnej kapitálovej účasti vyžadovaných na základe ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov v súlade so zmluvami, ktorými sa nevykonáva rozhodujúci vplyv na príslušnú banku alebo inštitúciu,
            
         
         
            
               –pôsobí na základe mandátu verejnej politiky udeleného príslušným orgánom členského štátu na národnej alebo regionálnej úrovni na vykonávanie činností zameraných na hospodársky rozvoj, ktoré prispievajú k rozvoju cieľov EŠIF,
            
            
               –vykonáva svoje činnosti zamerané na rozvoj v regiónoch, oblastiach politiky a odvetviach, v ktorých prístup k financovaniu z trhových zdrojov nie je všeobecne dostupný alebo dostatočný,
            
            
               –funguje na neziskovom základe s cieľom zabezpečiť dlhodobú finančnú udržateľnosť,
            
            
               –nie je priamym príjemcom vkladov od verejnosti a
            
            
               –podlieha dohľadu nezávislého orgánu v súlade s vnútroštátnym právom.
            
            
               c)
                     poveriť úlohami vykonávania iný orgán, ktorý sa riadi verejným alebo súkromným právom; alebo“;
            
            
               – dopĺňa sa toto písmeno d):
            
            
               „d): priamo podniknúť úlohy vykonávania v prípade, keď sa finančné nástroje skladajú výlučne z úverov alebo záruk. V tomto prípade sa riadiaci orgán považuje za prijímateľa, ako je vymedzený v článku 2 bode 10.“;
            
            
               ii) Druhý pododsek sa nahrádza takto:
            
            
               „Orgány uvedené v písmenách a) až d) prvého pododseku pri vykonávaní finančného nástroja zabezpečujú dodržiavanie uplatniteľného práva, ako aj pravidiel, ktoré sa vzťahujú na EŠIF, štátnu pomoc a verejné obstarávanie, a príslušných noriem a uplatniteľných právnych predpisov o predchádzaní praniu špinavých peňazí, boji proti terorizmu, daňovým podvodom a daňovým únikom. Tieto orgány nesmú využívať štruktúry na vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, a to najmä systémy agresívneho daňového plánovania alebo praktiky nespĺňajúce kritériá dobrej správy daňových záležitostí, ani sa do takýchto štruktúr zapájať, ako sa stanovuje v právnych predpisoch EÚ vrátane odporúčaní a oznámení Komisie alebo akéhokoľvek formálneho oznámenia zo strany Komisie. Nesmú byť zriadené a v súvislosti s vykonávaním finančných operácií nesmú udržiavať obchodné vzťahy so subjektmi zriadenými v jurisdikciách, ktoré nespolupracujú s Úniou pri uplatňovaní medzinárodne dohodnutých daňových noriem týkajúcich sa transparentnosti a výmeny informácií. Tieto orgány môžu na vlastnú zodpovednosť uzatvárať dohody s finančnými sprostredkovateľmi o vykonávaní finančných operácií. Do svojich zmlúv s finančnými sprostredkovateľmi, ktorí boli vybraní ako účastníci realizácie finančných operácií v rámci takýchto dohôd, musia transponovať požiadavky uvedené v tomto odseku.“;
            
            
               c) Odseky 5 a 6 sa nahrádzajú takto:
            
            
               „5.
                     Orgány uvedené v odseku 4 prvom pododseku písm. a), b) a c) môžu pri vykonávaní fondov fondov ďalej poveriť časťou vykonávania finančných sprostredkovateľov, a to za predpokladu, že takéto orgány na svoju vlastnú zodpovednosť zaručia, že finanční sprostredkovatelia spĺňajú kritériá stanovené v článku 150 ods. 2 a článku 202 ods. 2 a 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Finanční sprostredkovatelia sa vyberú na základe otvorených, transparentných, primeraných a nediskriminačných postupov, ktoré bránia vzniku konfliktu záujmov.
            
            
               6.
                     Orgány uvedené v odseku 4 prvom pododseku písm. b) a c), ktoré boli poverené úlohami vykonávania, si môžu otvoriť zverenecké účty vo vlastnom mene a v mene riadiaceho orgánu alebo vytvoriť finančný nástroj ako osobitný blok financovania v rámci finančnej inštitúcie. V prípade osobitného bloku financovania sa účtovne odlíšia prostriedky programu investované do finančného nástroja od iných prostriedkov dostupných vo finančnej inštitúcii. Aktíva uložené na zvereneckých účtoch a v takýchto samostatných blokoch financovania sa spravujú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a s príslušnými pravidlami obozretného podnikania a majú primeranú likviditu.“;
            
            
               d) Odsek 8 sa nahrádza takto:
            
            
               „8.
                     V prípade finančných nástrojov, ktoré sa vykonávajú na základe odseku 4 prvého pododseku písm. d), sa podmienky poskytovania príspevkov z programov na finančné nástroje stanovujú v strategickom dokumente v súlade s prílohou IV, ktorý preskúma monitorovací výbor.“
            
            
               12.Článok 39 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 2 prvom pododseku sa úvodná veta nahrádza takto:
            
            
               „Členské štáty môžu využívať EFRR a EPFRV počas obdobia oprávnenosti uvedeného v článku 65 ods. 2 na zabezpečovanie finančného príspevku na finančné nástroje uvedené v článku 38 ods. 1 písm. a) tohto nariadenia, ktoré nepriamo plní Komisia spolu s EIB podľa článku 61 ods. 1 písm. c) bodu iii) a článku 201 ods. 4 nariadenia o rozpočtových pravidlách, vzhľadom na tieto činnosti:“;
            
            
               b)V odseku 4:
            
            
               i)Písmeno a) sa nahrádza takto:
            
         
         
            
               „a) odchylne od článku 37 ods. 2 vychádza z hodnotenia ex ante na úrovni Únie, ktoré vypracovala EIB a Komisia, alebo ak sú k dispozícii aktuálnejšie údaje, z vnútroštátnych alebo regionálnych hodnotení ex ante vykonaných zúčastneným členským štátom.
            
            
               Na základe dostupných zdrojov údajov o bankovom dlhovom financovaní a MSP sa hodnotenie ex ante týka okrem iného analýzy potrieb financovania MSP na príslušnej úrovni, podmienok a potrieb financovania MSP, ako aj údajov o nedostatku financovania MSP, profilu hospodárskej a finančnej situácie v odvetví MSP na príslušnej úrovni, minimálneho kritického množstva celkových príspevkov, rozsahu celkového odhadovaného objemu úverov vytvorených z takýchto príspevkov a pridanej hodnoty;“;
            
            
               ii)Písmeno b) sa nahrádza takto:
            
            
               „b) poskytuje ho každý zúčastnený členský štát ako súčasť konkrétnej prioritnej osi v rámci programu v prípade príspevku z EFRR alebo jednotného cieleného národného programu na každý finančný príspevok z EFRR a EPFRV, ktorý podporuje tematický cieľ stanovený v článku 9 prvom odseku bode 3;“;
            
            
               c)Odsek 7 sa nahrádza takto:
            
            
               „7. Odchylne od článku 41 ods. 1 a 2 v súvislosti s finančnými príspevkami uvedenými v odseku 2 tohto článku žiadosť členského štátu o platbu adresovaná Komisii vychádza zo 100 % súm, ktoré má členský štát uhradiť EIB podľa harmonogramu určeného v dohode o financovaní uvedenej v odseku 4 prvom pododseku písm. c) tohto článku. Tieto žiadosti o platbu vychádzajú zo súm, ktoré EIB požadovala, a považujú sa za potrebné na pokrytie záväzkov v rámci dohôd o zárukách alebo sekuritizačných transakcií, ktoré sa majú dokončiť do troch nasledujúcich mesiacov. Platby členských štátov voči EIB sa realizujú bezodkladne a v každom prípade skôr, ako EIB prijme záväzky.“;
            
            
               d) Odsek 8 sa nahrádza takto:
            
            
               „8. Pri ukončení programu predstavujú oprávnené výdavky uvedené v článku 42 ods. 1 písm. a) a b) celkovú sumu programových príspevkov vyplatených do finančného nástroja, ktoré zodpovedajú:
            
            
               a)
                     pre činnosti uvedené v odseku 2 prvom pododseku písm. a) tohto článku, zdrojom uvedeným v článku 42 ods. 1 prvom pododseku písm. b);
            
            
               b)
                     pre činnosti uvedené v odseku 2 prvom pododseku písm. b), súhrnnej sume nového dlhového financovania vyplývajúceho zo sekuritizačných transakcií, vyplateného alebo v prospech MSP v rámci obdobia oprávnenosti uvedeného v článku 65 ods. 2.“
            
            
               13.Vkladá sa tento článok 39a:
            
            
               „Článok 39a
            
            
               Príspevok z EŠIF na finančné nástroje umožňujúce kombináciu takéhoto príspevku s finančnými produktmi EIB v rámci Európskeho fondu pre strategické investície
            
            
               1. Členské štáty môžu využívať EŠIF na zabezpečovanie príspevku na finančné nástroje uvedené v článku 38 ods. 1 písm. c) s cieľom prilákať ďalšie investície zo súkromného sektora.
            
            
               2. Príspevok uvedený v odseku 1 nesmie presiahnuť 25 % celkovej podpory poskytnutej konečným prijímateľom. V menej rozvinutých regiónoch uvedených v článku 120 ods. 3 písm. b) môže finančný príspevok presiahnuť 25 %, ak je to riadne odôvodnené v posúdení ex ante, nesmie však presiahnuť 50 %. Celková podpora uvedená v tomto odseku zahŕňa celkovú sumu nových úverov a zaručených úverov, ako aj kapitálových a kvázi kapitálových investícií poskytovaných konečným prijímateľom. Zaručené úvery uvedené v tomto odseku sa zohľadnia iba v rozsahu, v akom sú prostriedky z EŠIF vyčlenené na záručné zmluvy, ktoré sa vypočítajú na základe obozretného hodnotenia rizika ex ante a zahŕňajú súhrnnú sumu nových úverov.
            
            
               3. Odchylne od článku 37 ods. 2 sa príspevky podľa odseku 1 môžu zakladať na prípravnom hodnotení vrátane hĺbkovej analýzy, ktoré vykonala EIB na účely svojho príspevku na finančný produkt v rámci EFSI.
            
            
               4. Podávanie správ riadiacimi orgánmi podľa článku 46 o operáciách zahŕňajúcich finančné nástroje podľa tohto článku sa zakladá na informáciách uchovávaných EIB na účely jej predkladania správ podľa článku 16 ods. 1 a 2 nariadenia o EFSI, doplnených o dodatočné informácie požadované podľa článku 46 ods. 2.
            
            
               5. V rámci prispievania na finančné nástroje uvedené v článku 38 ods. 1 písm. c) riadiaci orgán môže:
            
            
               a)
                     investovať do základného imania existujúceho alebo novo vytvoreného právneho subjektu, ktorý realizuje investície do konečných prijímateľov v súlade s cieľmi príslušných EŠIF a ktorý plní úlohy vykonávania;
            
            
               b)
                     poveriť úlohami vykonávania finančnú inštitúciu, ktorá si buď otvorí zverenecký účet vo vlastnom mene a v mene riadiaceho orgánu alebo vytvorí osobitný blok financovania v rámci finančnej inštitúcie pre programový príspevok. V prípade osobitného bloku financovania sa účtovne odlíšia prostriedky programu investované do finančného nástroja od iných prostriedkov dostupných vo finančnej inštitúcii. Aktíva uložené na zvereneckých účtoch a v týchto samostatných blokoch financovania sa spravujú v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a príslušnými pravidlami obozretného podnikania a majú primeranú likviditu.
            
         
         
            
               Na účely tohto článku finančný nástroj môže mať aj formu alebo byť súčasťou investičnej platformy v súlade s článkom 2 ods. 4 nariadenia o EFSI, ak investičná platforma má formu účelovo vytvoreného subjektu alebo spravovaného účtu.
            
            
               6. Orgány uvedené v odseku 2 tohto článku pri vykonávaní finančných nástrojov uvedených v článku 38 ods. 1 písm. c) zabezpečujú dodržiavanie uplatniteľného práva, ako aj pravidiel, ktoré sa vzťahujú na EŠIF, štátnu pomoc a verejné obstarávanie, a príslušných noriem a uplatniteľných právnych predpisov o predchádzaní praniu špinavých peňazí, boji proti terorizmu, daňovým podvodom a daňovým únikom. Tieto orgány nesmú využívať štruktúry na vyhýbanie sa daňovým povinnostiam, a to najmä systémy agresívneho daňového plánovania alebo praktiky nespĺňajúce kritériá dobrej správy daňových záležitostí, ani sa do takýchto štruktúr zapájať, ako sa stanovuje v právnych predpisoch EÚ vrátane odporúčaní a oznámení Komisie alebo akéhokoľvek formálneho oznámenia zo strany Komisie. Nesmú byť zriadené a v súvislosti s vykonávaním finančných operácií nesmú udržiavať obchodné vzťahy so subjektmi zriadenými v jurisdikciách, ktoré nespolupracujú s Úniou pri uplatňovaní medzinárodne dohodnutých daňových noriem týkajúcich sa transparentnosti a výmeny informácií. Tieto orgány môžu na vlastnú zodpovednosť uzatvárať dohody s finančnými sprostredkovateľmi o vykonávaní finančných operácií. Do svojich zmlúv s finančnými sprostredkovateľmi, ktorí boli vybraní ako účastníci realizácie finančných operácií v rámci takýchto dohôd, musia transponovať požiadavky uvedené v tomto odseku.
            
            
               7. Orgány uvedené v odseku 2 tohto článku môžu pri vykonávaní fondov fondov ďalej poveriť časťou vykonávania finančných sprostredkovateľov, a to za predpokladu, že tieto orgány na svoju vlastnú zodpovednosť zaručia, že finanční sprostredkovatelia spĺňajú kritériá stanovené v článku 201 ods. 4 a článku 202 ods. 1 a 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách. Finanční sprostredkovatelia sa vyberú na základe otvorených, transparentných, primeraných a nediskriminačných postupov, ktoré bránia vzniku konfliktu záujmov.
            
            
               8. Ak riadiace orgány prispievajú programovými prostriedkami v rámci EŠIF do existujúceho nástroja podľa článku 38 ods. 1 písm. c), ktorého správcu fondu už vybrala EIB, medzinárodná finančná inštitúcia, v ktorej je členský štát akcionárom, alebo banka vo verejnom vlastníctve alebo finančná inštitúcia vo verejnom vlastníctve zriadená ako právny subjekt vykonávajúci finančné činnosti na profesionálnom základe a spĺňajúca podmienky stanovené v článku 38 ods. 4 písm. b) bode iii), riadiace orgány musia poveriť úlohami vykonávania tohto správcu fondu prostredníctvom priameho zadania zákazky.
            
            
               9. Odchylne od článku 41 ods. 1 a 2 v prípade príspevkov na finančné nástroje podľa odseku 8 tohto článku sa žiadosti o priebežné platby podávajú vo fázach v súlade s rozvrhom platieb stanoveným v dohode o financovaní. Rozvrh platieb uvedený v prvej vete zodpovedá rozvrhu platieb dohodnutému pre iných investorov v rámci toho istého finančného nástroja.
            
            
               10. Podmienky poskytovania príspevkov podľa článku 38 ods. 1 písm. c) sa stanovia v dohodách o financovaní v súlade s prílohou IV na týchto úrovniach:
            
            
               a)
                     v prípade potreby medzi riadne poverenými zástupcami riadiaceho orgánu a orgánu, ktorý vykonáva fond fondov;
            
            
               b)
                     medzi riadne poverenými zástupcami riadiaceho orgánu alebo v prípade potreby medzi orgánom, ktorý vykonáva fond fondov, a orgánom, ktorý vykonáva finančný nástroj.
            
            
               11. Pokiaľ ide o príspevky podľa odseku 1 na investičné platformy, ktoré dostávajú príspevky z nástrojov zriadených na úrovni Únie, v súlade s článkom 202 ods. 2 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách sa musí zabezpečiť súlad s pravidlami štátnej pomoci.
            
            
               12. V prípade finančných nástrojov uvedených v článku 38 ods. 1 písm. c), ktoré majú formu záručného nástroja, môžu EŠIF prispievať do podriadených a/alebo mezanínových tranží portfólií úverov, na ktoré sa vzťahuje aj záruka Únie v rámci EFSI.
            
            
               13. Pre EFRR, ESF, Kohézny fond a ENRF sa môže stanoviť konkrétna priorita a pre EPFRV konkrétny druh operácie s mierou spolufinancovania až 100 % v rámci programu na podporu operácií realizovaných prostredníctvom finančných nástrojov uvedených v článku 38 ods. 1 písm. c).
            
            
               14. Bez ohľadu na článok 70 a článok 93 ods. 1 sa príspevky podľa odseku 1 tohto článku môžu použiť na účely vytvorenia nového dlhového a kapitálového financovania na celom území členského štátu bez ohľadu na kategóriu regiónov, pokiaľ sa v dohode o financovaní nestanovuje inak.
            
            
               15. Pred koncom roka 2019 Komisia preskúma uplatňovanie tohto článku a v prípade potreby predloží Európskemu parlamentu a Rade legislatívny návrh.“
            
            
               14.Článok 40 sa mení takto:
            
            
               a)Odseky 1 a 2 sa nahrádzajú takto:
            
            
               „1. Orgány určené v súlade s článkom 124 tohto nariadenia a článkom 65 nariadenia o EPFRV nevykonávajú overovanie na mieste na úrovni EIB alebo iných medzinárodných finančných inštitúcií, v ktorých je členský štát akcionárom, týkajúce sa nimi vykonávaných finančných nástrojov.
            
            
               Určené orgány však vykonávajú overovanie v súlade s článkom 125 ods. 5 na úrovni iných orgánov vykonávajúcich finančné nástroje v jurisdikcii ich príslušného členského štátu a prípadne na úrovni konečného prijímateľa.
            
            
               EIB alebo iné medzinárodné finančné inštitúcie, v ktorých je členský štát akcionárom, poskytujú určeným orgánom s každou žiadosťou o platbu správy o kontrole. Takisto predkladajú Komisii a určeným orgánom výročnú audítorskú správu vypracovanú externým audítorom týchto orgánov.
            
            
               Komisia je splnomocnená prijať vykonávací akt týkajúci sa vzorov správ o kontrole a výročných audítorských správ uvedených v prvom pododseku tohto odseku.
            
            
               Uvedený vykonávací akt sa prijme v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 150 ods. 2.
            
         
         
            
               2. Bez toho, aby bol dotknutý článok 127 a článok 9 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013, orgány zodpovedné za audit programov nevykonávajú audity na úrovni EIB alebo iných medzinárodných finančných inštitúcií, v ktorých je členský štát akcionárom, týkajúce sa nimi vykonávaných finančných nástrojov.
            
            
               Orgány zodpovedné za audit programov vykonávajú audity operácií a systémov riadenia a kontroly na úrovni iných orgánov vykonávajúcich finančné nástroje v ich príslušných členských štátoch a na úrovni konečných prijímateľov, keď sú splnené podmienky článku 40 ods. 3.
            
            
               Komisia môže vykonávať audity na úrovni orgánov uvedených v odseku 1, ak dospeje k záveru, že je to nevyhnutné na získanie primeranej istoty vzhľadom na zistené riziká.“;
            
            
               b)Vkladá sa tento odsek 5a:
            
            
               „5a. Odchylne od článku 143 ods. 4 tohto nariadenia a článku 56 druhého pododseku nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 v operáciách zahŕňajúcich finančné nástroje možno príspevok, ktorý bol zrušený v súlade s článkom 143 ods. 2 tohto nariadenia alebo v súlade s článkom 56 prvým pododsekom nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 v dôsledku individuálnej nezrovnalosti, opätovne použiť v rámci rovnakej operácie za týchto podmienok:
            
            
               a)
                     ak sa nezrovnalosť, ktorá vedie k zrušeniu príspevku, zistila na úrovni konečného prijímateľa, zrušený príspevok možno opätovne použiť len pre iných konečných prijímateľov v rámci toho istého finančného nástroja;
            
            
               b)
                     ak sa nezrovnalosť, ktorá vedie k zrušeniu príspevku, zistila na úrovni finančného sprostredkovateľa v rámci fondu fondov, zrušený príspevok možno opätovne použiť len pre iných finančných sprostredkovateľov alebo iných konečných prijímateľov v rámci toho istého finančného nástroja.
            
            
               Ak sa nezrovnalosť, ktorá vedie k zrušeniu príspevku, zistila na úrovni orgánu vykonávajúceho fond fondov, zrušený príspevok nemožno opätovne použiť v rámci tej istej operácie.
            
            
               V prípade, že sa finančná oprava uskutočnila z dôvodu systémovej nezrovnalosti, zrušený príspevok nemožno opätovne použiť na žiadnu operáciu, ktorá bola ovplyvnená systémovou nezrovnalosťou.“
            
            
               15.V článku 41 ods. 1 sa úvodná veta prvého pododseku nahrádza takto:
            
            
               „1. Pokiaľ ide o finančné nástroje uvedené v článku 38 ods. 1 písm. a) a c) a finančné nástroje uvedené v článku 38 ods. 1 písm. b) vykonávané v súlade s článkom 38 ods. 4 písm. a) a b), fázované žiadosti o priebežné platby sa podávajú na programové príspevky vyplácané na finančný nástroj počas obdobia oprávnenosti ustanoveného v článku 65 ods. 2 (ďalej len „obdobie oprávnenosti“) v súlade s týmito podmienkami:“.
            
            
               16.V článku 42 ods. 5 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Ak náklady na riadenie a poplatky za riadenie uvedené v odseku 1 prvom pododseku písm. d) a v odseku 2 tohto článku účtuje orgán vykonávajúci fond fondov alebo orgány vykonávajúce finančné nástroje podľa článku 38 ods. 1 písm. c) a podľa článku 38 ods. 4 písm. a) a b), tieto náklady a poplatky neprekročia hraničné hodnoty stanovené v delegovanom akte uvedenom v odseku 6 tohto článku. Zatiaľ čo náklady na riadenie zahŕňajú priame alebo nepriame nákladové položky uhradené na základe dokladu o výdavkoch, poplatky za riadenie odkazujú na dohodnutú cenu za poskytnuté služby stanovenú v rámci konkurencieschopného trhového procesu, ak sa uplatňuje. Náklady na riadenie a poplatky za riadenie sú založené na metodike výpočtu vychádzajúcej z výkonnosti.“
            
            
               17.Vkladá sa tento článok 43a:
            
            
               „Článok 43 a
            
            
               Diferencované zaobchádzanie s investormi
            
            
               1. Podpora z EŠIF na finančné nástroje investované do konečných prijímateľov a výnosy a iné zárobky alebo zisky, ako sú úroky, záručné poplatky, dividendy, kapitálové zisky alebo akékoľvek iné príjmy z týchto investícií, ktoré možno pripísať podpore z EŠIF, sa môžu použiť na diferencované zaobchádzanie so súkromnými investormi, ako aj s EIB pri využívaní záruky EÚ podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017. Takéto diferencované zaobchádzanie je odôvodnené potrebou prilákať dodatočné súkromné prostriedky.
            
            
               2. Potreba a úroveň diferencovaného zaobchádzania uvedeného v odseku 1 sa stanoví v hodnotení ex ante.
            
            
               3.
                     Diferencované zaobchádzanie nesmie prekročiť rámec toho, čo je nevyhnutné na vytvorenie stimulov na prilákanie dodatočných súkromných prostriedkov. Nesmie poskytovať súkromným investorom a EIB nadmerné kompenzácie pri využívaní záruky EÚ podľa nariadenia (EÚ) 2015/1017. Prostredníctvom primeraného rozdelenia rizika a zisku sa zabezpečí zosúladenie záujmov.
            
            
               4. Diferencovaným zaobchádzaním so súkromnými investormi nie sú dotknuté pravidlá Únie o štátnej pomoci.“
            
         
         
            
               1.V článku 44 sa odsek 1 nahrádza takto:
            
            
               „1. Bez toho, aby bol dotknutý článok 43a, prostriedky vyplatené späť finančným nástrojom z investícií alebo z uvoľnenia prostriedkov vyčlenených na záručné zmluvy vrátane splácania istiny a výnosov a iných zárobkov alebo ziskov, ako sú úroky, záručné poplatky, dividendy, kapitálové zisky alebo akékoľvek iné príjmy z investícií, ktoré možno pripísať podpore z EŠIF, sa do potrebnej výšky opätovne použijú na tieto účely a v poradí stanovenom v príslušných dohodách o financovaní:
            
            
               a)
                     ďalšie investície prostredníctvom rovnakých alebo iných finančných nástrojov v súlade s konkrétnymi cieľmi stanovenými v rámci priority;
            
            
               b)
                     v prípade potreby na pokrytie strát nominálnej hodnoty príspevku z EŠIF na finančný nástroj vyplývajúcich zo záporného úroku, ak tieto straty vznikli napriek aktívnej správe pokladne zo strany orgánov vykonávajúcich finančné nástroje;
            
            
               c)
                     v prípade potreby náhradu vzniknutých nákladov na riadenie alebo úhradu poplatkov za riadenie finančného nástroja.“
            
            
               2.V článku 46 ods. 2 prvom pododseku sa písmená g) a h) nahrádzajú takto:
            
            
               „g) úroky a ďalšie výnosy získané z podpory poskytnutej finančnému nástroju z EŠIF a programové prostriedky vyplatené späť finančným nástrojom z investícií, ako sa uvádza v článkoch 43 a 44, a sumy použité na diferencované zaobchádzanie, ako sa uvádza v článku 43a;“ h) pokrok pri dosahovaní očakávaného pákového efektu investícií realizovaných finančným nástrojom a účastí;“.
            
            
               3.V článku 56 sa vypúšťa odsek 5.
            
            
               4.V článku 57 sa vypúšťa odsek 3.
            
            
               5.V článku 58 sa odsek 1 mení takto:
            
            
               a)Odkaz „s článkom 60 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ sa nahrádza odkazom „s článkom 149 nariadenia o rozpočtových pravidlách“;
            
            
               b)Na konci prvého odseku sa dopĺňa tento pododsek:
            
            
               „V závislosti od účelu možno opatrenia uvedené v tomto článku financovať buď ako operačné alebo administratívne výdavky“.
            
            
               6.Článok 59 sa mení takto:
            
            
               a)Dopĺňa sa tento odsek 1a:
            
            
               „Z každého EŠIF možno podporovať operácie technickej pomoci oprávnené na pomoc z ktoréhokoľvek iného EŠIF.“;
            
            
               b)Dopĺňa sa tento odsek 3:
            
            
               „Bez toho, aby bol dotknutý druhý pododsek, členské štáty môžu vykonať opatrenia uvedené v prvom odseku prostredníctvom priameho zadania zákazky:
            
            
               i)
                     EIB;
            
            
               ii)
                     medzinárodnej finančnej inštitúcii, v ktorej je členský štát akcionárom;
            
         
         
            
               iii)
                     banke vo verejnom vlastníctve alebo finančnej inštitúcii vo verejnom vlastníctve, ako sa vymedzuje v článku 38 ods. 4 písm. b) bode iii).“
            
            
               7.Článok 61 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 3 sa za písmeno a) vkladá nové písmeno aa):
            
            
               „uplatňovanie percentuálneho podielu paušálnej sadzby čistého príjmu stanoveného členským štátom za sektor alebo subsektor, na ktorý sa nevzťahuje písmeno a). Pred uplatnením paušálnej sadzby sa zodpovedný orgán auditu ubezpečí, že paušálna sadzba bola stanovená spravodlivou, nestrannou a overiteľnou metódou založenou na údajoch z minulosti alebo objektívnych kritériách.“;
            
            
               b)Odsek 5 sa nahrádza takto:
            
            
               „Ako alternatíva k uplatňovaniu metód ustanovených v odseku 3 sa maximálna miera spolufinancovania uvedená v článku 60 ods. 1 môže na žiadosť členského štátu znížiť v prípade priority alebo opatrenia, v rámci ktorých by sa na všetky operácie podporované podľa tejto priority alebo opatrenia mohla uplatňovať jednotná paušálna sadzba v súlade s odsekom 3 prvým pododsekom písm. a). Zníženie nie je nižšie ako suma vypočítaná vynásobením maximálnej miery spolufinancovania Únie, ktorá sa podľa pravidiel pre jednotlivé fondy uplatňuje pri príslušnej paušálnej sadzbe uvedenej v odseku 3 prvom pododseku písm. a).“;
            
            
               c)V odseku 7 sa písmeno h) nahrádza takto:
            
            
               „operácie, pre ktoré sú sumy alebo miery podpory vymedzené v prílohe II k nariadeniu o EPFRV alebo v nariadení o ENRF.“
            
            
               8.Článok 65 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 8:
            
            
               i)Písmeno h) sa nahrádza takto:
            
            
               „h) operácie, pre ktoré sú sumy alebo sadzby podpory vymedzené v prílohe II k nariadeniu o EPFRV alebo v nariadení o ENRF, s výnimkou tých operácií, v prípade ktorých sa v nariadení o ENRF odkazuje na tento odsek; alebo“;
            
            
               ii)Písmeno i) sa nahrádza takto:
            
            
               „i) operácie, ktorých celkové oprávnené výdavky nepresahujú 100 000 EUR.“;
            
            
               b)Odsek 11 sa nahrádza takto:
            
            
               „11. Na operáciu možno udeliť podporu z jedného alebo viacerých EŠIF alebo z jedného alebo viacerých programov a z iných nástrojov Únie v prípade, keď sa na výdavky vykázané v žiadosti o platbu z jedného z EŠIF neposkytla podpora z iného fondu alebo nástroja Únie, ani podpora z rovnakého fondu v rámci iného programu. Suma výdavkov, ktorá sa má zahrnúť do žiadosti o platbu z EŠIF, sa môže vypočítať pre každý EŠIF na pomernom základe v súlade s dokumentom, v ktorom sa stanovujú podmienky podpory.“
            
            
               9.Článok 67 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 1 sa mení takto:
            
            
               i)Písmeno c) sa nahrádza takto:
            
            
               „jednorazové platby;“;
            
         
         
            
               ii) Vkladá sa toto písmeno e):
            
            
               „e) financovanie, ktoré nie je spojené s nákladmi príslušných operácií, ale je založené na splnení podmienok spojených s dosahovaním pokroku vo vykonávaní alebo dosiahnutím cieľov programov. Podrobnosti týkajúce sa podmienok financovania a ich uplatňovania sa stanovia v delegovaných aktoch prijatých v súlade so splnomocnením stanoveným v odseku 5.“;
            
            
               b)Vkladá sa tento odsek 2a:
            
            
               „2a. V prípade operácie alebo projektov, na ktoré sa nevzťahuje prvá veta odseku 4 a ktoré dostávajú podporu z EFRR a ESF, majú granty a návratná pomoc, v prípade ktorých verejná podpora nepresahuje 100 000 EUR, formu štandardných stupníc jednotkových nákladov, jednorazových platieb alebo paušálnych sadzieb, s výnimkou operácií, ktoré sú podporované v rámci schémy štátnej pomoci, ktorá nepredstavuje pomoc de minimis.“;
            
            
               c)Odsek 5 sa mení takto:
            
            
               i) Písmeno a) sa nahrádza takto:
            
            
               „a) na základe spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy výpočtu založenej na:
            
            
               i)
                     štatistických údajoch alebo iných objektívnych informáciách;
            
            
               ii)
                     overených údajoch z minulosti o jednotlivých prijímateľoch;
            
            
               iii)
                     uplatnení zvyčajných postupov pre účtovanie nákladov jednotlivých prijímateľov; alebo
            
            
               iv)
                     návrhoch rozpočtov stanovených individuálne a odsúhlasených ex ante riadiacim orgánom, ak verejná podpora nepresahuje 100 000 EUR;“;
            
            
               ii)Dopĺňa sa tento pododsek:
            
            
               „Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 149 prijímať delegované akty týkajúce sa vymedzenia štandardných stupníc jednotkových nákladov alebo paušálneho financovania uvedených v odseku 1 prvom pododseku písm. b) a d), súvisiacich metód uvedených v prvom pododseku písm. a) tohto odseku a foriem podpory uvedených v odseku 1 prvom pododseku písm. e).“
            
            
               10.Článok 68 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 68
            
            
               Paušálne financovanie nepriamych nákladov týkajúcich sa grantov a návratnej pomoci
            
            
               Ak realizácia operácie vedie k vzniku nepriamych nákladov, možno ich vypočítať s použitím paušálnej sadzby jedným z týchto spôsobov:
            
            
               a)
                     paušálna sadzba až do výšky 25 % oprávnených priamych nákladov pod podmienkou, že táto sadzba sa vypočíta pomocou spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy výpočtu alebo metódy uplatňovanej v prípade grantových schém financovaných výlučne členským štátom pri podobnom druhu operácie a prijímateľa;
            
            
               b)
                     paušálna sadzba až do výšky 15 % oprávnených priamych nákladov na zamestnancov bez požiadavky, aby členský štát vykonal výpočet na určenie uplatniteľnej sadzby;
            
            
               c)
                     paušálna sadzba uplatňovaná na oprávnené priame náklady na základe existujúcich metód a príslušných sadzieb, ktoré sa v prípade politík Únie uplatňujú pri podobnom druhu operácie a prijímateľa.
            
         
         
            
               Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 149 prijímať delegované akty týkajúce sa vymedzenia paušálnej sadzby a súvisiacich metód uvedených v písmene c) prvého pododseku tohto odseku.“
            
            
               1.Vkladajú sa tieto články 68a a 68b:
            
            
               „Článok 68a
            
            
               Náklady na zamestnancov týkajúce sa grantov a návratnej pomoci
            
            
               1. Priame náklady na zamestnancov v rámci operácie možno vypočítať s použitím paušálnej sadzby až do výšky 20 % priamych nákladov na operáciu okrem nákladov na zamestnancov.
            
            
               2. Na účely určenia nákladov na zamestnancov sa hodinová sadzba môže vypočítať tak, že sa posledné zdokumentované hrubé ročné náklady na zamestnancov vydelia 1720 hodinami v prípade osôb, ktoré pracujú na plný úväzok, alebo zodpovedajúcou pomernou časťou 1720 hodín v prípade osôb, ktoré pracujú na čiastočný úväzok. Celkový počet hodín vykázaných na osobu za rok nesmie presiahnuť počet hodín použitý na výpočet hodinovej sadzby.
            
            
               3. Ak hrubé ročné náklady na zamestnancov nie sú k dispozícii, môžu sa odvodiť z dostupných zdokumentovaných hrubých nákladov na zamestnancov alebo z pracovnej zmluvy, náležite upravenej na obdobie 12 mesiacov.
            
            
               4. Náklady na zamestnancov spojené s jednotlivcami, ktorí pracujú na operácii na čiastočný úväzok s fixným počtom hodín za mesiac, sa môžu vypočítať ako pevný percentuálny podiel hrubých nákladov na zamestnancov v súlade s pevným percentuálnym podielom odpracovaného času na operácii bez toho, aby bolo povinné zriadiť osobitný systém zaznamenávania pracovného času. Zamestnávateľ vystavuje doklad pre každého zamestnanca, v ktorom uvedie pevný percentuálny podiel času odpracovaného na operácii.
            
            
               Prvý pododsek sa neuplatňuje na programy v rámci cieľa Európska územná spolupráca.“
            
            
               „Článok 68b
            
            
               Paušálne financovanie nákladov okrem nákladov na zamestnancov
            
            
               1. Na pokrytie zostávajúcich oprávnených nákladov na operáciu sa môže použiť paušálna sadzba do výšky 40 % oprávnených priamych nákladov na zamestnancov, a to bez požiadavky, aby členský štát vykonal akýkoľvek výpočet na stanovenie uplatniteľnej sadzby. Pri operáciách podporovaných z ESF sa platy a príspevky vyplatené účastníkom považujú za dodatočné oprávnené náklady nezahrnuté do paušálnej sadzby.
            
            
               2. Paušálna sadzba uvedená v odseku 1 tohto článku sa nepoužije v prípade, že náklady na zamestnancov boli vypočítané na základe paušálnej sadzby.“
            
            
               1.Článok 70 sa mení takto:
            
            
               a)Vkladá sa tento odsek 1a:
            
            
               „1a. Operácie týkajúce sa poskytovania služieb občanom alebo podnikom, ktoré pokrývajú celé územie členského štátu, sa považujú za umiestnené do všetkých oblastí programu v rámci členského štátu. V takýchto prípadoch sa príslušným oblastiam programu pridelia výdavky na pomernom základe, a to podľa objektívnych kritérií iných ako je pridelenie rozpočtových prostriedkov jednotlivým oblastiam programu.
            
            
               Tento odsek sa nevzťahuje na národný program uvedený v článku 6 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 ani na osobitný program na zriadenie a spôsob fungovania národnej vidieckej siete uvedený v článku 54 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.“;
            
            
               b)V odseku 2 sa písmeno b) nahrádza takto:
            
            
               „b) celková suma pridelená v rámci programu na operácie umiestnené mimo oblasti programu nepresahuje 15 % podpory poskytnutej z EFRR, Kohézneho fondu, EPFRV a ENRF na úrovni priority v čase odsúhlasenia monitorovacím výborom uvedeným v písmene c);“;
            
            
               c)Vkladá sa tento odsek 2a:
            
         
         
            
               „2a. V prípade fondov a ENRF, ak operácie realizované mimo oblasti programu v súlade s odsekom 2 sú prínosné pre oblasť programu aj mimo nej, príslušným oblastiam sa výdavky pridelia na pomernom základe, a to podľa objektívnych kritérií iných ako je pridelenie rozpočtových prostriedkov jednotlivým oblastiam programu.“;
            
            
               d)Odsek 3 sa nahrádza takto:
            
            
               „3. V prípade operácií, ktoré sa týkajú technickej pomoci alebo komunikácie a propagačných aktivít, a v prípade operácií v rámci tematického cieľa „posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií“, môžu výdavky vzniknúť mimo Únie za predpokladu, že sú splnené podmienky stanovené v odseku 2 písm. a) a povinnosti súvisiace s riadením, kontrolou a auditom týkajúce sa operácie.
            
            
               V prípade operácií v rámci tematického cieľa „posilnenie výskumu, technologického rozvoja a inovácií“ musia byť okrem toho splnené podmienky uvedené v odseku 2 písm. b).“
            
            
               2.V článku 71 sa odsek 4 nahrádza takto:
            
            
               „4. Odseky 1, 2 a 3 sa neuplatňujú na príspevky na finančné nástroje alebo z finančných nástrojov alebo na lízing podľa článku 45 ods. 2 písm. b) nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 ani na akúkoľvek operáciu, v prípade ktorej sa skončila výrobná činnosť v dôsledku nepodvodného vyhlásenia konkurzu.“
            
            
               3.V článku 75 ods. 1 sa odkaz „s článkom 59 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               4.Článok 76 sa mení takto:
            
            
               a)V druhom pododseku sa odkaz „článku 84 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „článku 108 nariadenia o rozpočtových pravidlách“;
            
            
               b)V štvrtom pododseku sa odkaz na „článok 16 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom na „článok 15 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               5.V článku 79 ods. 2 sa odkaz „s článkom 68 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 80 ods. 2 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               6.V článku 83 ods. 1 písm. c) sa odkaz „článku 59 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „článku 62 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               7.V článku 84 sa odkaz „s článkom 59 ods. 6 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 ods. 6 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               8.V článku 98 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „EFRR a ESF môžu doplnkovým spôsobom a najviac do výšky 10 % prostriedkov Únie vyčlenených pre každú prioritnú os operačného programu financovať časť operácie, ktorej náklady sú oprávnené na podporu z iného fondu na základe pravidiel platných pre daný fond za predpokladu, že tieto náklady sú potrebné na uspokojivú realizáciu operácie a sú s ňou priamo spojené.“
            
            
               9.Článok 102 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 6 sa nahrádza takto:
            
            
               „6. Výdavky súvisiace s veľkým projektom sa môžu do žiadosti o platbu zahrnúť po predložení veľkého projektu na schválenie uvedenom v odseku 2. Ak Komisia veľký projekt vybraný riadiacim orgánom neschváli, vyhlásenie o výdavkoch sa musí po stiahnutí žiadosti členským štátom alebo po prijatí rozhodnutia Komisie zodpovedajúcim spôsobom opraviť.“;
            
            
               b)Dopĺňa sa tento odsek 6a:
            
            
               „6a. Ak nezávislí experti posúdia veľký projekt v súlade s odsekom 1, výdavky súvisiace s týmto veľkým projektom sa môžu do žiadosti o platbu zahrnúť po tom, ako riadiaci orgán informuje Komisiu o predložení informácií požadovaných podľa článku 101 nezávislým expertom.
            
         
         
            
               Ak nezávislé hodnotenie kvality nebolo Komisii oznámené do 6 mesiacov od predloženia uvedených informácií nezávislým expertom alebo ak je dané hodnotenie negatívne, príslušné výdavky sa stiahnu a vyhlásenie o výdavkoch sa zodpovedajúcim spôsobom opraví.“
            
            
               10.V článku 104 sa odseky 2 a 3 nahrádzajú takto:
            
            
               „2.
                     Verejné výdavky pridelené na spoločný akčný plán predstavujú minimálne 5 000 000 EUR alebo 5 % verejnej podpory vyčlenenej na operačný program alebo jedného z prispievajúcich programov podľa toho, ktorá suma je nižšia.“
            
            
               „3. Odsek 2 sa neuplatňuje na operácie podporované v rámci iniciatívy na podporu zamestnanosti mladých ľudí, ani na prvý spoločný akčný plán predložený členským štátom v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti, ani prvý spoločný akčný plán predložený programom v rámci cieľa Európska územná spolupráca.“
            
            
               11.V článku 105 ods. 2 sa druhá veta vypúšťa.
            
            
               12.V článku 106 sa prvý pododsek mení takto:
            
            
               a)Bod 1 sa nahrádza takto:
            
            
               „1) opis cieľov spoločného akčného plánu a ako prispieva k cieľom programu alebo k príslušným odporúčaniam pre jednotlivé krajiny a hlavným smerom hospodárskych politík členských štátov a Únie podľa článku 121 ods. 2 ZFEÚ a príslušným odporúčaniam Rady, ktoré majú členské štáty zohľadniť vo svojich politikách zamestnanosti podľa článku 148 ods. 4 ZFEÚ;“;
            
            
               b)Bod 2 sa vypúšťa;
            
            
               c)Bod 3 sa nahrádza takto:
            
            
               „3) opis plánovaných projektov alebo plánovaných druhov projektov, prípadne spolu s čiastkovými cieľmi, a zámery výstupov a výsledkov v príslušných prípadoch prepojené so spoločnými ukazovateľmi podľa prioritnej osi.“;
            
            
               d)Body 6 a 7 sa vypúšťajú;
            
            
               e)Bod 8 sa nahrádza takto:
            
            
               „8) jeho vykonávacie ustanovenia vrátane:
            
            
               a)
                     informácií o výbere spoločného akčného plánu riadiacim orgánom v súlade s článkom 125 ods. 3;
            
            
               b)
                     opatrení na riadenie spoločného akčného plánu v súlade s článkom 108;
            
            
               c)
                     opatrení na monitorovanie a hodnotenie spoločného akčného plánu vrátane opatrení na zabezpečenie kvality, zbierania a ukladania údajov o dosiahnutých čiastkových cieľoch, výstupoch a výsledkoch;“;
            
            
               e)V bode 9 sa vypúšťa písmeno b).
            
            
               13.V článku 107 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. V rozhodnutí uvedenom v odseku 2 sa určí prijímateľ a ciele spoločného akčného plánu, čiastkové ciele (v relevantných prípadoch) a zámery výstupov a výsledkov, náklady na dosiahnutie týchto čiastkových cieľov a zámerov výstupov a výsledkov, a plán financovania podľa operačného programu a prioritnej osi vrátane celkovej oprávnenej sumy a sumy verejného výdavku, vykonávacie obdobie spoločného akčného plánu a v náležitých prípadoch geografické pokrytie a cieľové skupiny spoločného akčného plánu.“
            
         
         
            
               14.V článku 108 ods. 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Členský štát alebo riadiaci orgán zostaví riadiaci výbor pre spoločný akčný plán, ktorý môže byť odlišný od monitorovacieho výboru príslušných operačných programov. Riadiaci výbor sa schádza najmenej dvakrát do roka a podáva správy riadiacemu orgánu. V prípade potreby podáva riadiaci orgán príslušnému monitorovaciemu výboru informácie o výsledkoch práce riadiaceho výboru a o pokroku pri vykonávaní spoločného akčného plánu v súlade s článkom 110 ods. 1 písm. e) a článkom 125 ods. 2 písm. a).“
            
            
               15.V článku 109 sa odsek 1 nahrádza takto:
            
            
               „Platby prijímateľovi spoločného akčného plánu sa považujú za jednorazové platby alebo štandardné stupnice jednotkových nákladov.“
            
            
               16.V článku 110 ods. 2 sa písmeno a) nahrádza takto:
            
            
               „a) metodiku a kritériá použité pri výbere operácií, bez toho, aby bol dotknutý článok 34 ods. 3 písm. c);“.
            
            
               17.Článok 114 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 1 sa nahrádza takto:
            
            
               „1. Plán hodnotenia vypracuje riadiaci orgán alebo členský štát pre jeden alebo viacero operačných programov. Plán hodnotenia sa predkladá monitorovaciemu výboru najneskôr rok po prijatí operačného programu. V prípade cielených programov uvedených v článku 39 ods. 4 prvom pododseku písm. b), ktoré boli prijaté pred nadobudnutím účinnosti tohto nariadenia, sa plán hodnotenia predkladá monitorovaciemu výboru najneskôr rok po dátume nadobudnutia účinnosti tohto nariadenia.“;
            
            
               b)Odsek 4 sa vypúšťa.
            
            
               18.V článku 115 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. Podrobné pravidlá týkajúce sa opatrení v oblasti informovania a komunikácie zameraných na verejnosť a informačných opatrení zameraných na potenciálnych prijímateľov a prijímateľov sú stanovené v prílohe XII.“
            
            
               19.Článok 119 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 1 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Výška finančných prostriedkov pridelených na technickú pomoc je obmedzená na 4 % celkovej sumy fondov pridelenej na operačné programy v čase prijatia operačných programov v členskom štáte v rámci cieľa Investovanie do rastu a zamestnanosti.“;
            
            
               b)V odseku 2 sa prvá veta vypúšťa;
            
            
               c)Odsek 4 sa nahrádza takto:
            
            
               „4. V prípade štrukturálnych fondov, ak sa pridelené prostriedky uvedené v odseku 1 používajú na podporu operácií technickej pomoci týkajúcich sa celkovo viac ako jednej kategórie regiónov, výdavky spojené s týmito operáciami sa môžu využiť v rámci prioritnej osi kombinovane pre rôzne kategórie regiónov a môžu sa prideliť na pomernom základe, pričom sa zohľadnia buď príslušné prostriedky pridelené pre rôzne kategórie regiónov alebo prostriedky pridelené v rámci každej kategórie regiónov ako podiel celkových pridelených prostriedkov členskému štátu.“
            
            
               20.V článku 122 ods. 2 sa štvrtý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Ak sumy neoprávnene vyplatené prijímateľovi nemožno vymôcť z dôvodu pochybenia alebo nedbanlivosti na strane členského štátu, tento členský štát je zodpovedný za vrátenie príslušných súm do rozpočtu Únie. Členské štáty môžu rozhodnúť, že neoprávnené vyplatenú sumu nebudú vymáhať, ak suma, ktorá sa má vymáhať od prijímateľa, nepresahuje bez úrokov 250 EUR v rámci príspevku z fondov na operáciu v účtovnom roku.“
            
         
         
            
               21.V článku 123 ods. 5 sa prvý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „V prípade fondov a v prípade ENRF a za predpokladu zásady oddelenia funkcií môže riadiaci orgán, v príslušných prípadoch certifikačný orgán, a orgán auditu tvoriť súčasť toho istého orgánu alebo subjektu verejnej moci.“
            
            
               22.Článok 125 ods. 4 sa mení takto:
            
            
               a)Písmeno a) sa nahrádza takto:
            
            
               „a) overuje, či boli spolufinancované výrobky dodané a spolufinancované služby poskytnuté a či operácie sú v súlade s uplatniteľným právom, operačným programom a podmienkami pre získanie podpory na operáciu; a
            
            
               i)
                     ak sa náklady majú uhradiť podľa článku 67 ods. 1 písm. a), či výdavky vykázané prijímateľmi v súvislosti s týmito nákladmi boli zaplatené;
            
            
               ii)
                     v prípade úhrady nákladov podľa článku 67 ods. 1 prvého pododseku písm. b), c) a d), či boli splnené podmienky úhrady výdavkov prijímateľovi;“;
            
            
               b)V písm. e) sa odkaz „v článku 59 ods. 5 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „v článku 62 ods. 5 písm. a) a b) nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               23.V článku 126 prvom pododseku písm. b) sa odkaz „v článku 59 ods. 5 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „v článku 62 ods. 5 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               24.Článok 127 sa mení takto:
            
            
               a)v odseku 1 treťom pododseku sa odkaz „s článkom 59 ods. 5 druhým pododsekom nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 ods. 5 druhým pododsekom nariadenia o rozpočtových pravidlách“; b)v odseku 5 písm. a) sa odkaz „s článkom 59 ods. 5 druhým pododsekom nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 ods. 5 druhým pododsekom nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               25.V článku 134 ods. 1a druhom pododseku sa odkaz „s článkom 21 ods. 3 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 20 ods. 3 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               26.V článku 137 ods. 1 sa odkaz „v článku 59 ods. 5 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „v článku 62 ods. 5 písm. a) nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               27.V článku 138 sa odkaz „v článku 59 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „v článku 62 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               28.V článku 139 ods. 7 sa odkaz „s článkom 177 ods. 3 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 20 ods. 3 písm. c) nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               29.V článku 140 ods. 3 sa dopĺňa táto veta:
            
            
               „Ak sa dokumenty uchovávajú na všeobecne prijímaných nosičoch údajov v súlade s postupom stanoveným v odseku 5, nevyžadujú sa žiadne originály.“
            
            
               30.V článku 145 ods. 7 písm. a) sa odkaz „s článkom 59 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 62 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               31.V článku 147 ods. 1 sa odkaz „s článkom 73 nariadenia o rozpočtových pravidlách“ nahrádza odkazom „s článkom 89 nariadenia o rozpočtových pravidlách“.
            
            
               32.V článku 152 sa dopĺňa nový odsek 4:
            
         
         
            
               „Ak sa výzva na predkladanie návrhov začína pred nadobudnutím účinnosti nariadenia XXX/YYY, ktorým sa mení toto nariadenie, riadiaci orgán (alebo monitorovací výbor pre programy v rámci cieľa Európska územná spolupráca) môže rozhodnúť, že nebude uplatňovať povinnosť stanovenú v článku 67 ods. 2a počas maximálne 6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti nariadenia XXX/YYY. Ak sa dokument, v ktorom sa stanovujú podmienky podpory, poskytne prijímateľovi v období 6 mesiacov odo dňa nadobudnutia účinnosti nariadenia XXX/YYY, riadiaci orgán môže rozhodnúť, že tieto zmenené ustanovenia nebude uplatňovať.“
            
            
               33.Príloha IV sa mení takto:
            
            
               a)Úvodná veta oddielu 1 sa nahrádza takto:
            
            
               „Ak sa finančný nástroj vykonáva podľa článku 39a a článku 38 ods. 4 písm. a) a b), dohoda o financovaní zahŕňa podmienky poskytovania príspevkov z programu na finančný nástroj a zahŕňa aspoň tieto prvky:“;
            
            
               b)V oddiele 1 sa písmeno i) nahrádza takto:
            
            
               „ustanovenia týkajúce sa opätovného využitia prostriedkov, ktoré možno pripísať podpore z EŠIF, do uplynutia obdobia oprávnenosti v súlade s článkom 44, a ak je to uplatniteľné, ustanovenia týkajúce sa diferencovaného zaobchádzania, ako sa uvádza v článku 43a;“;
            
            
               c) V oddiele 2 sa písmeno c) nahrádza takto:
            
            
               „c) využitie alebo opätovné využitie prostriedkov, ktoré možno pripísať podpore z EŠIF v súlade s článkami 43, 44 a 45, a ak je to uplatniteľné, ustanovenia týkajúce sa diferencovaného zaobchádzania, ako sa uvádza v článku 43a;“.
            
            
               34.Príloha XII sa mení takto:
            
            
               a)V pododdiele 2.2 sa dopĺňa tento bod:
            
            
               „6. Povinnosti stanovené v tomto pododdiele sa uplatňujú odo dňa, keď sa prijímateľovi poskytol dokument, ktorým sa stanovujú podmienky udelenia podpory pre operáciu, uvedený v článku 125 ods. 3 písm. c).“;
            
            
               b)V článku 3.1 ods. 2 sa písmeno f) nahrádza takto:
            
            
               „f)
                     povinnosti prijímateľov poskytovať verejnosti informácie o cieli operácie a o podpore operácie z fondov v súlade s pododdielom 2.2. odo dňa, keď sa príjemcovi poskytol dokument, ktorým sa stanovujú podmienky udelenia podpory pre operáciu, uvedený v článku 125 ods. 3 písm. c). Riadiaci orgán môže od potenciálnych prijímateľov žiadať, aby v žiadostiach predbežne navrhli komunikačné činnosti úmerné veľkosti operácie.“
            
            
               Článok 266
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1304/2013
            
            
               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013
                  53
                sa mení takto:
            
            
               1.V článku 13 ods. 2 sa vkladá tento pododsek:
            
            
               „Ak operácie, na ktoré sa vzťahuje prvý pododsek písm. a), sú prínosom aj pre oblasť programu, v ktorej sa vykonávajú, týmto oblastiam programu sa pridelia výdavky na pomernom základe, a to podľa objektívnych kritérií iných ako je pridelenie rozpočtových prostriedkov jednotlivým oblastiam programu.“
            
            
               2.Článok 14 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 2 sa vypúšťa;
            
            
               b)Odsek 4 sa vypúšťa.
            
         
         
            
               3.V prílohe I sa odsek 1 nahrádza takto:
            
            
               „1. Spoločné ukazovatele výstupov pre účastníkov
            
            
               „Účastníci“
                  54
                sú osoby, ktoré priamo využívajú intervenciu ESF, ktoré možno identifikovať na základe ich charakteristiky a možno si vyžiadať ich charakteristiku a pre ktoré sú vyhradené špecifické výdavky. Ďalšie osoby sa nepokladajú za účastníkov. Všetky údaje sa roztriedia podľa pohlavia.
            
            
               Spoločné ukazovatele výstupov pre účastníkov sú tieto:
            
            
               – nezamestnané osoby vrátane dlhodobo nezamestnaných*,
            
            
               – dlhodobo nezamestnané osoby*,
            
            
               – neaktívne osoby*,
            
            
               – neaktívne osoby, ktoré nie sú v procese vzdelávania ani odbornej prípravy*,
            
            
               – zamestnané osoby vrátane samostatne zárobkovo činných osôb*,
            
            
               – osoby vo veku do 25 rokov*,
            
            
               – osoby vo veku nad 54 rokov*,
            
            
               – osoby vo veku nad 54 rokov, ktoré sú nezamestnané, vrátane dlhodobo nezamestnaných alebo neaktívnych osôb, ktoré nie sú v procese vzdelávania ani odbornej prípravy*,
            
            
               – osoby so základným (ISCED 1) alebo nižším sekundárnym (ISCED 2) vzdelaním*,
            
            
               – osoby s vyšším sekundárnym (ISCED 3) alebo post-sekundárnym (ISCED 4) vzdelaním*,
            
            
               – osoby s terciárnym vzdelaním (ISCED 5 až 8)*,
            
            
               – migranti, účastníci s cudzím pôvodom, menšiny (vrátane marginalizovaných komunít ako sú napríklad Rómovia)**,
            
            
               – účastníci so zdravotným postihnutím**,
            
            
               – iné znevýhodnené osoby**.
            
            
               Celkový počet účastníkov sa vypočíta automaticky na základe ukazovateľov výstupov.
            
            
               Tieto údaje o účastníkoch vstupujúcich do operácie podporovanej ESF sa poskytnú v rámci výročných správ o vykonávaní, ako sa uvádza v článku 50 ods. 1 a 2 a článku 111 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013.
            
         
         
            
               – bezdomovci alebo osoby postihnuté vylúčením z bývania*,
            
            
               – osoby z vidieckych oblastí*
                  55
               .
            
            
               – účastníci, ktorí žijú v domácnostiach nezamestnaných osôb*;
            
            
               – účastníci, ktorí žijú v domácnostiach nezamestnaných osôb so závislými deťmi*,
            
            
               – účastníci, ktorí žijú v domácnostiach ako osamelé osoby so závislými deťmi*,
            
            
               Údaje o účastníkoch v rámci prvých dvoch uvedených ukazovateľov sa budú poskytovať vo výročných správach o vykonávaní, ako sa uvádza v článku 50 ods. 4 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013. Údaje o účastníkoch v rámci posledných troch uvedených ukazovateľov sa budú poskytovať v správach, ako sa uvádza v článku 50 ods. 5 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013. Údaje v rámci piatich uvedených ukazovateľov sa zbierajú na základe reprezentatívnej vzorky účastníkov v rámci každej investičnej priority. Interná platnosť sa zabezpečí tak, že údaje bude možné zovšeobecniť na úrovni investičnej priority.“
            
            
               Článok 267
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1305/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1305/2013 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 2 ods. 1 sa druhý pododsek mení takto:
            
            
               a)Písmeno n) sa nahrádza takto:
            
            
               „n) „mladý poľnohospodár“ je osoba, ktorá nemá v čase podania žiadosti viac ako 40 rokov, má primerané zručnosti a spôsobilosti potrebné na výkon zamestnania a prvýkrát zakladá poľnohospodársky podnik ako najvyšší predstaviteľ uvedeného podniku; založenie podniku sa môže vykonať samostatne alebo spoločne s inými poľnohospodármi;“;
            
            
               b) Písmeno r) sa nahrádza takto:
            
            
               „r) „les“ je pôda s plochou viac ako 0,5 hektáru so stromami vyššími ako 5 metrov a s pokryvom koruny viac ako 10 %, alebo so stromami schopnými dosiahnuť tieto prahové hodnoty in situ; a nezahŕňa pôdu, ktorá sa prevažne využíva na poľnohospodárske alebo urbanistické účely s výhradou odseku 2;“;
            
            
               c)Dopĺňa sa toto písmeno s):
            
            
               „s) „dátum založenia podniku“ je dátum, keď sa začne postup zakladania prostredníctvom úkonov, ktoré má žiadateľ vykonať.“
            
            
               2.V článku 8 ods. 1 písm. h) sa bod ii) nahrádza takto:
            
            
               3.„ii) tabuľky, v ktorej sa pre každé opatrenie, pre každý druh operácie s osobitnou mierou príspevku z EPFRV, pre každý druh operácie uvedený v článku 39a a pre technickú pomoc uvádza celkový plánovaný príspevok Únie a uplatniteľná miera príspevku z EPFRV. Ak je to uplatniteľné, v tejto tabuľke sa samostatne uvádza miera príspevku z EPFRV pre menej rozvinuté regióny a pre iné regióny;“. V článku 16 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „Podpora v rámci tohto opatrenia môže zahŕňať aj náklady vyplývajúce z informačných a propagačných činností, ktoré vykonávajú skupiny výrobcov v súvislosti s výrobkami, na ktoré sa vzťahuje systém kvality podporovaný v súlade s odsekom 1. Odchylne od článku 70 ods. 3 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 sa tieto činnosti môžu vykonávať len na vnútornom trhu.“
            
            
               4.V článku 17 ods. 1 sa písmeno b) nahrádza takto:
            
            
               „b) sa týkajú spracovania, uvádzania na trh a/alebo vývoja poľnohospodárskych výrobkov, na ktoré sa vzťahuje príloha I k ZFEÚ, alebo bavlny s výnimkou produktov rybárstva. Výstupom výrobného procesu môže byť výrobok, na ktorý sa uvedená príloha nevzťahuje; ak sa podpora poskytuje vo forme finančných nástrojov, vstupom môže byť aj výrobok, na ktorý sa nevzťahuje príloha I k ZFEÚ, pod podmienkou, že investície prispievajú k jednej alebo viacerým prioritám Únie pre rozvoj vidieka;“.
            
         
         
            
               5.Článok 19 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 4 sa nahrádza takto:
            
            
               „4. Žiadosť o podporu podľa odseku 1 písm. a) bodu i) sa predkladá do 24 mesiacov od dátumu založenia podniku.
            
            
               Podpora podľa odseku 1 písm. a) je podmienená predložením podnikateľského plánu. Realizácia podnikateľského plánu sa musí začať najneskôr do deviatich mesiacov odo dňa rozhodnutia o poskytnutí pomoci. Podnikateľský plán musí trvať maximálne päť rokov.
            
            
               V prípade mladých poľnohospodárov poberajúcich podporu podľa odseku 1 písm. a) bodu i) sa realizácia podnikateľského plánu začne po dátume založenia podniku. V podnikateľskom pláne sa uvádza, že mladý poľnohospodár musí do 18 mesiacov odo dňa rozhodnutia o poskytnutí pomoci splniť požiadavky na aktívneho poľnohospodára podľa článku 9 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013.
            
            
               Členské štáty vymedzia príslušné úkony uvedené v článku 2 ods. 1 písm. s) v programoch rozvoja vidieka.
            
            
               Členské štáty stanovia horné a dolné prahové hodnoty na prijímateľa pre povolenie prístupu k podpore podľa odseku 1 písm. a) bodov i) a iii). Dolná prahová hodnota pre podporu podľa odseku 1 písm. a) bodu i) je vyššia ako horná prahová hodnota pre podporu podľa odseku 1 písm. a) bodu iii). Podpora sa obmedzuje na poľnohospodárske podniky, ktoré vyhovujú vymedzeniu mikropodnikov a malých podnikov.“;
            
            
               b)Vkladá sa tento odsek 4a:
            
            
               „4a. Odchylne od článku 37 ods. 1 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 sa podpora podľa odseku 1 písm. a) bodu i) môže poskytovať aj vo forme finančných nástrojov, alebo ako kombinácia grantov a finančných nástrojov.“;
            
            
               c)Odsek 5 sa nahrádza takto:
            
            
               „5. Podpora podľa odseku 1 písm. a) sa vypláca najmenej v dvoch splátkach. Splátky môžu byť degresívne. Úhrada poslednej splátky podľa odseku 1 písm. a) bodov i) a ii) je podmienená správnou realizáciou podnikateľského plánu.“
            
            
               6.V článku 20 sa dopĺňa tento odsek 4:
            
            
               „4. Odseky 2 a 3 sa neuplatňujú, ak sa podpora poskytuje vo forme finančných nástrojov.“
            
            
               7.Článok 36 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 1 sa mení takto:
            
            
               i) Písmeno c) sa nahrádza takto:
            
            
               „c) nástroj stabilizácie príjmov v podobe finančných príspevkov do vzájomných fondov, ktorý poskytuje kompenzáciu poľnohospodárom vo všetkých sektoroch za prudký pokles príjmov.“;
            
            
               ii)Dopĺňa sa toto písmeno d):
            
            
               „d) nástroj stabilizácie príjmov v podobe finančných príspevkov do vzájomných fondov, ktorý poskytuje kompenzáciu poľnohospodárom konkrétneho sektora za prudký pokles príjmov.“;
            
            
               b)Odsek 3 sa nahrádza takto:
            
         
         
            
               „3. Na účely odseku 1 písm. b), c) a d) je „vzájomný fond“ systém akreditovaný členským štátom v súlade s jeho vnútroštátnymi právnymi predpismi pre združených poľnohospodárov s cieľom poistiť sa, pomocou ktorého
            
            
               sa týmto poľnohospodárom vyplácajú kompenzačné platby za hospodárske straty spôsobené nepriaznivými poveternostnými udalosťami, vypuknutím choroby zvierat alebo rastlín, zamorením škodcami, environmentálnou nehodou alebo za prudký pokles príjmov.“;
            
            
               c)V odseku 5 sa druhý pododsek vypúšťa.
            
            
               8.V článku 38 ods. 3 sa tretí pododsek vypúšťa;
            
            
               9.Článok 39 sa mení takto:
            
            
               a)Nadpis článku 39 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 39
                  Nástroj stabilizácie príjmov pre poľnohospodárov všetkých sektorov“;
            
            
               b) V odseku 4 písm. b) sa posledná veta vypúšťa.
            
            
               1.Vkladá sa tento článok 39a:
            
            
               „Článok 39a
                  Nástroj stabilizácie príjmov pre poľnohospodárov konkrétneho sektora
            
            
               1. Podpora podľa článku 36 ods. 1 písm. d) sa poskytuje iba v náležite odôvodnených prípadoch a vtedy, ak pokles príjmu presiahne 20 % priemerného ročného príjmu konkrétneho poľnohospodára za predchádzajúce obdobie troch rokov alebo trojročného priemeru za predchádzajúce obdobie piatich rokov, okrem najvyššieho a najnižšieho údaju. Príjem na účely článku 36 ods. 1 písm. d) je suma príjmov, ktoré poľnohospodár získa z trhu, vrátane akejkoľvek formy verejnej podpory po odpočítaní vstupných nákladov. Platby zo vzájomného fondu poľnohospodárom predstavujú kompenzáciu za menej ako 70 % straty príjmu v roku, v ktorom sa výrobca stal oprávneným na získanie tejto pomoci.
            
            
               2. Článok 39 ods. 2 až 5 sa uplatňuje na účely podpory podľa článku 36 ods. 1 písm. d).“
            
            
               1.Článok 45 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 5 sa nahrádza takto:
            
            
               „5. Oprávneným výdavkom môže byť pracovný kapitál, ktorý je podpornej povahy a súvisí s novou investíciou, ktorá získava podporu z EPFRV prostredníctvom finančného nástroja zriadeného v súlade s článkom 37 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013. Takéto oprávnené výdavky nepresiahnu 30 % celkovej sumy oprávnených výdavkov na investíciu. Príslušná žiadosť sa riadne zdôvodní.“;
            
            
               b)Dopĺňa sa tento odsek 7:
            
            
               „7.
                     Odseky 1, 2 a 3 sa neuplatňujú, ak sa podpora poskytuje vo forme finančných nástrojov.“
            
            
               2.Článok 49 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 1 sa dopĺňa tento pododsek:
            
            
               „Odchylne, vo výnimočných a riadne odôvodnených prípadoch, keď nie je možné určiť výberové kritériá vzhľadom na povahu druhu príslušnej operácie, môže riadiaci orgán stanoviť inú metódu výberu, ktorá sa po konzultácii s monitorovacím výborom opíše v programe rozvoja vidieka.“;
            
         
         
            
               b)Odsek 2 sa nahrádza takto:
            
            
               „2. Orgán členského štátu zodpovedný za výber operácií zabezpečí, aby sa operácie s výnimkou operácií podľa článku 18 ods. 1 písm. b), článku 24 ods. 1 písm. d), článkov 28 až 31, 33 až 34 a 36 až 39a vyberali v súlade s výberovými kritériami uvedenými v odseku 1 a transparentným a dobre zdokumentovaným postupom.“;
            
            
               c)Dopĺňa sa tento odsek 4:
            
            
               „4. Odseky 1 a 2 sa neuplatňujú, ak sa podpora poskytuje vo forme finančných nástrojov.“
            
            
               3.V článku 59 sa odsek 4 mení takto:
            
            
               a)Písmeno f) sa nahrádza takto:
            
            
               „f) 100 % sumy vo výške 100 miliónov EUR v cenách z roku 2011 pridelenej Írsku, 100 % sumy vo výške 500 miliónov EUR v cenách z roku 2011 pridelenej Portugalsku a 100 % sumy vo výške 7 miliónov EUR v cenách z roku 2011 pridelenej Cypru;“;
            
            
               b) V písmene g) sa posledná veta nahrádza takto:
            
            
               „Miera príspevku z EPFRV, ktorá by sa uplatnila bez tejto výnimky, sa však dodrží pre celkové verejné výdavky počas programového obdobia;“;
            
            
               c)Dopĺňa sa toto písmeno h):
            
            
               „h) miera príspevku uvedená v článku 39a ods. 13 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 na finančný nástroj uvedený v článku 38 ods. 1 písm. c) toho istého nariadenia.“
            
            
               4.Článok 60 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 1 sa nahrádza takto:
            
            
               „1. Odchylne od článku 65 ods. 9 nariadenia (EÚ) č. 1303/2013 v prípadoch núdzových opatrení v dôsledku prírodných katastrof, katastrofických udalostí alebo nepriaznivých poveternostných udalostí, alebo výraznej a náhlej zmeny sociálno-ekonomických podmienok v členskom štáte alebo regióne vrátane výrazných a náhlych demografických zmien vyplývajúcich z migrácie alebo prijímania utečencov sa v programoch rozvoja vidieka môže stanoviť, že oprávnenosť výdavkov súvisiacich so zmenami programu sa môže začať odo dňa, keď došlo k udalosti.“;
            
            
               b)V odseku 2 sa druhý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „S výnimkou všeobecných nákladov vymedzených v článku 45 ods. 2 písm. c) so zreteľom na investičné operácie v rámci opatrení patriacich do rozsahu pôsobnosti článku 42 ZFEÚ, sa za oprávnené považujú iba výdavky, ktoré vznikli po predložení žiadosti príslušnému orgánu. Členské štáty však môžu vo svojom programe stanoviť, že oprávnené sú aj výdavky súvisiace s núdzovými opatreniami v dôsledku prírodných katastrof, katastrofických udalostí alebo nepriaznivých poveternostných udalostí, alebo výraznej a náhlej zmeny sociálno-ekonomických podmienok v členskom štáte alebo regióne vrátane výrazných a náhlych demografických zmien vyplývajúcich z migrácie alebo prijímania utečencov a ktoré prijímateľovi vznikli po udalosti.“
            
            
               5.V článku 62 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „2. Keď sa pomoc poskytuje na základe štandardných nákladov alebo ďalších nákladov a straty príjmu v súlade s článkom 21 ods. 1 písm. a) a b) tohto nariadenia (v súvislosti so stratou príjmu a nákladmi na údržbu) a článkami 28 až 31, 33 a 34 nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, členské štáty zabezpečia, aby príslušné výpočty boli primerané a presné a aby sa stanovili vopred na základe spravodlivej, nestrannej a overiteľnej metódy výpočtu. Na tento účel subjekt, ktorý je funkčne nezávislý od orgánov zodpovedných za vykonávanie programu a ktorý disponuje primeranými odbornými znalosťami, uskutoční výpočty alebo potvrdí primeranosť a presnosť výpočtov. Súčasťou programu rozvoja vidieka je vyhlásenie, v ktorom sa potvrdzuje primeranosť a presnosť výpočtov.“
            
            
               6.V článku 74 sa písmeno a) nahrádza takto:
            
            
               „a)
                     je pred uverejnením príslušnej výzvy na predkladanie návrhov konzultovaný a vydá stanovisko k výberovým kritériám pre financované operácie, ktoré sa upravia podľa potrieb programovania;“.
            
         
         
            
               Článok 268
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1306/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1306/2013 sa mení takto:
            
            
               1.Článok 26 sa mení takto:
            
            
               a)Odsek 2 sa vypúšťa;
            
            
               b)Odseky 3, 4 a 5 sa nahrádzajú takto:
            
            
               „3. Komisia prijme vykonávacie akty, ktorými určí úroveň úpravy, do 30. júna kalendárneho roka, ktorého sa úroveň úpravy týka. Takéto vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 116 ods. 2.
            
            
               4. Komisia môže do 1. decembra kalendárneho roka, ktorého sa úroveň úpravy týka, na základe nových informácií prijať vykonávacie akty, ktorými upraví úroveň úpravy stanovenú v súlade s odsekom 3. Uvedené vykonávacie akty sa prijmú v súlade s konzultačným postupom uvedeným v článku 116 ods. 2.
            
            
               5. Členské štáty uhradia rozpočtové prostriedky prenesené v súlade s článkom 12 ods. 2 písm. d) nariadenia o rozpočtových pravidlách konečným prijímateľom, na ktorých sa v rozpočtovom roku, do ktorého sa rozpočtové prostriedky prenášajú, vzťahuje úroveň úpravy.
            
            
               Úhrada uvedená v prvom pododseku sa vzťahuje len na konečných prijímateľov v tých členských štátoch, kde sa v predchádzajúcom rozpočtovom roku uplatňovala finančná disciplína.“
            
            
               2.V článku 38 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. V prípade súdneho konania alebo správneho opravného prostriedku s odkladným účinkom je lehota na automatické zrušenie záväzku uvedená v odseku 1 alebo 2, ktorá sa týka sumy zodpovedajúcej daným operáciám, prerušená počas trvania uvedeného konania alebo správneho opravného prostriedku pod podmienkou, že Komisia dostane od členského štátu riadne odôvodnené oznámenie do 31. januára roku N + 4.“
            
            
               3.V článku 43 ods. 1 sa písmeno a) nahrádza takto:
            
            
               „a) sumy, ktoré musia byť podľa článku 40, článku 41 ods. 2 a článku 51, pokiaľ ide o výdavky z EPZF, a podľa článkov 52 a 54 vyplatené do rozpočtu Únie vrátane úrokov z nich;“.
            
            
               4.V článku 54 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „2. Ak k vymoženiu nedošlo do štyroch rokov od dátumu žiadosti o vrátenie prostriedkov alebo do ôsmich rokov, ak je vymáhanie predmetom pojednávania vnútroštátneho súdu, znáša finančné dôsledky spojené s nevymožením príslušný členský štát bez toho, aby bola dotknutá požiadavka, aby príslušný členský štát pokračoval vo vymáhacom konaní v súlade s článkom 58.
            
            
               Ak sa v rámci vymáhacieho konania správnym alebo súdnym rozhodnutím s konečnou platnosťou určí, že nedošlo k nijakej nezrovnalosti, dotknutý členský štát vykáže fondom finančné zaťaženie, ktoré znášal podľa prvého pododseku, ako výdavok.
            
            
               Ak však z dôvodu, ktorý nemožno pripísať dotknutému členskému štátu, nemožno finančné prostriedky vymôcť v lehote uvedenej v prvom pododseku a suma, ktorá sa má vymôcť, presahuje 1 milión EUR, môže Komisia na žiadosť členského štátu predĺžiť uvedenú lehotu najviac o polovicu pôvodnej lehoty.“
            
            
               5.V článku 63 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:
            
            
               „Ak sa nesplnenie týka vnútroštátnych pravidiel alebo pravidiel Únie v oblasti verejného obstarávania, na základe závažnosti nesplnenia a v súlade so zásadou proporcionality sa určí časť pomoci, ktorá sa nevyplatí alebo sa odníme, pričom sa zohľadnia príslušné usmernenia Komisie týkajúce sa finančných opráv, ktoré má Komisia uplatňovať na výdavky financované Úniou v rámci zdieľaného plnenia pri nedodržaní pravidiel verejného obstarávania. Zákonnosť a riadnosť transakcie je dotknutá len do tej výšky, v ktorej sa daná časť pomoci nemá vyplatiť alebo sa má odňať.“
            
            
               Článok 269
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1307/2013
            
         
         
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 6 ods. 1 sa dopĺňa tento pododsek:
            
            
               „Ak členský štát využije možnosť ustanovenú v článku 36 ods. 4 druhom pododseku, vnútroštátny strop stanovený pre tento členský štát na príslušný rok v prílohe II sa môže prekročiť o sumu vypočítanú v súlade s uvedeným pododsekom.“
            
            
               2.V článku 9 sa dopĺňajú tieto odseky 7 a 8:
            
            
               „7. Členské štáty môžu rozhodnúť, že od roku 2018 sa osoby alebo skupiny osôb, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti odseku 2 prvého a druhého pododseku, na účely preukázania, že sú aktívnymi poľnohospodármi, môžu odvolávať iba na jedno alebo dve z troch kritérií uvedených v odseku 2 treťom pododseku. Členské štáty oznámia Komisii takéto rozhodnutie do 1. augusta 2017.
            
            
               8. Členské štáty môžu rozhodnúť, že od roku 2018 nebudú ustanovenia tohto článku uplatňovať. Takéto rozhodnutie Komisii oznámia do 1. augusta 2017.“
            
            
               3.V článku 36 ods. 4 sa dopĺňajú tieto pododseky:
            
            
               „Suma vypočítaná pre každý členský štát v súlade s prvým pododsekom tohto odseku sa môže zvýšiť o maximálne 3 % príslušného ročného vnútroštátneho stropu stanoveného v prílohe II, po odpočítaní sumy vyplývajúcej z uplatnenia článku 47 ods. 1 pre príslušný rok. Ak členský štát uplatní takéto zvýšenie, Komisia uvedené zvýšenie vezme na vedomie pri stanovovaní ročného vnútroštátneho stropu pre režim jednotnej platby na plochu podľa prvého pododseku tohto odseku. Členské štáty na tento účel Komisii do 1. augusta 2017 oznámia ročné percentuálne podiely, o ktoré sa má suma vypočítaná podľa odseku 1 tohto článku každý kalendárny rok od roku 2018 zvýšiť.
            
            
               Členské štáty môžu každoročne prehodnotiť svoje rozhodnutie uvedené v druhom pododseku a Komisiu o každom rozhodnutí založenom na takomto prehodnotení informujú do 1. augusta roku predchádzajúceho jeho uplatňovaniu.“
            
            
               4.v článku 50 sa vypúšťa odsek 9;
            
            
               5.V článku 51 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. V prípade, že celková výška platby pre mladých poľnohospodárov, o ktorú sa v členskom štáte žiada v konkrétnom roku, presiahne maximálny percentuálny podiel vo výške 2 % stanovený v odseku 1 tohto článku, členské štáty stanovia maximálny limit uplatniteľný na počet platobných nárokov aktivovaných poľnohospodárom alebo na počet hektárov, na ktoré možno poskytnúť podporu a ktoré poľnohospodár nahlásil, aby sa dodržal maximálny percentuálny podiel vo výške 2 % stanovený v odseku 1 tohto článku. Členské štáty pri uplatňovaní článku 50 ods. 6, 7 a 8 dodržiavajú tento limit.
            
            
               Členské štáty oznámia Komisii akékoľvek limity uplatnené podľa prvého pododseku, a to najneskôr do 15. septembra roku nasledujúceho po roku, v ktorom boli podané žiadosti o pomoc, v súvislosti s ktorými sa tieto obmedzenia uplatnili.“
            
            
               6.V článku 52 sa dopĺňa tento odsek 10:
            
            
               „10. Komisia je v súlade s článkom 70 splnomocnená prijímať delegované akty týkajúce sa opatrení na zabránenie tomu, aby prijímatelia dobrovoľnej viazanej podpory udržiavali úroveň produkcie napriek štrukturálnej nerovnováhe na trhu v sektore, a to umožnením vyplácania takejto podpory až do roku 2020 na základe výrobných jednotiek, pre ktoré bola dobrovoľná viazaná podpora poskytnutá v minulom referenčnom období.“
            
            
               Článok 270
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1308/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1308/2013 sa mení takto:
            
            
               1.Článok 33 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 1 sa písmeno f) nahrádza takto: „f) predchádzanie krízam a krízové riadenie vrátane poskytovania odborného poradenstva iným organizáciám výrobcov, združeniam organizácií výrobcov, skupinám výrobcov alebo jednotlivým výrobcom.“;
            
            
               b)V odseku 3 sa dopĺňa toto písmeno i):
            
         
         
            
               „i) odborné poradenstvo poskytované iným organizáciám výrobcov, združeniam organizácií výrobcov, skupinám výrobcov alebo jednotlivým výrobcom.“
            
            
               2.V článku 34 sa odsek 4 nahrádza takto:
            
            
               „4. Hranica 50 % ustanovená v odseku 1 sa zvýši na 100 % v týchto prípadoch:
            
            
               a)
                     stiahnutie ovocia a zeleniny z trhu v množstve, ktoré nepresiahne 5 % objemu predávanej produkcie každej organizácie výrobcov a s ktorým sa naloží spôsobom:
            
            
               i)
                     bezplatnej distribúcie dobročinným organizáciám a nadáciám, ktoré členské štáty schválili na tento účel, na použitie pri ich činnostiach zameraných na pomoc osobám, ktorých nárok na verejnú pomoc je uznaný vo vnútroštátnom práve, najmä z dôvodu ich nedostatku potrebných prostriedkov;
            
            
               ii)
                     bezplatnej distribúcie väzenským zariadeniam, školám a verejným vzdelávacím zariadeniam a detským prázdninovým táborom, ako aj nemocniciam a domovom dôchodcov, ktoré členské štáty určia, pričom prijmú všetky potrebné opatrenia na to, aby zaistili, že takto distribuované množstvá dopĺňajú množstvá, ktoré takéto zariadenia bežne nakupujú;
            
            
               b)
                     činnosti týkajúce sa odborného poradenstva poskytovaného iným organizáciám výrobcov, skupinám výrobcov alebo jednotlivým výrobcom z členských štátov uvedených v článku 35 ods. 1.“
            
            
               3.Článok 35 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 35
                  Vnútroštátna finančná pomoc
            
            
               1. Bulharsko, Chorvátsko, Cyprus, Estónsko, Fínsko, Grécko, Maďarsko, Litva, Luxembursko, Malta, Poľsko, Rumunsko, Slovensko a Slovinsko môžu na požiadanie poskytnúť organizáciám výrobcov vnútroštátnu finančnú pomoc vo výške najviac 1 % hodnoty ich predávanej produkcie. Uvedená pomoc dopĺňa operačný fond.
            
            
               2. Komisia je splnomocnená v súlade s článkom 227 prijímať delegované akty, ktorými sa mení odsek 1, s cieľom doplniť členské štáty, v ktorých je miera organizovanosti výrobcov v sektore ovocia a zeleniny obzvlášť nízka, a vypustiť tie členské štáty, v ktorých už tomu tak nie je.“
            
            
               1.Článok 188 sa nahrádza takto:
            
            
               „Článok 188
                  Proces prideľovania colných kvót
            
            
               1. Komisia uverejní prostredníctvom vhodnej webovej stránky výsledky pridelenia colných kvót oznámeným žiadostiam s prihliadnutím na dostupné colné kvóty a oznámené žiadosti.
            
            
               2. V uverejnení uvedenom v odseku 1 sa prípadne uvádza aj potreba zamietnuť nevybavené žiadosti, pričom sa pozastaví podávanie žiadostí alebo prideľovanie nevyužitých množstiev.
            
            
               3. Členské štáty vydávajú dovozné licencie na množstvá, na ktoré sa žiada o dovozné colné kvóty, s výhradou príslušných prideľovacích koeficientov a po ich uverejnení Komisiou v súlade s odsekom 1.“
            
            
               Článok 271
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1309/2013
            
            
               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013
                  56
                sa mení takto:
            
            
               1.V článku 6 sa odsek 2 nahrádza takto:
            
            
               „2. Odchylne od článku 2 môže žiadajúci členský štát poskytovať personalizované služby, ktoré sú spolufinancované z EGF, mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy a k dátumu predloženia žiadosti majú menej ako 25 rokov, alebo, ak tak členské štáty rozhodnú, menej ako 30 rokov, ktorých počet zodpovedá cieľovému počtu prijímateľov, pričom uprednostní prepustených pracovníkov alebo osoby, ktorých činnosť skončila, za predpokladu, že aspoň určitý počet prepustení v zmysle článku 3 nastane v regiónoch úrovne 2 NUTS, v ktorých miera nezamestnanosti mladých ľudí vo veku od 15 do 24 rokov bola v roku 2012 vyššia ako 25 %, a v prípade členských štátov, v ktorých miera nezamestnanosti mladých ľudí vzrástla v roku 2012 o viac ako 30 %, v regiónoch úrovne 2 NUTS s mierou nezamestnanosti mladých ľudí nad 20 % v roku 2012. Podpora sa môže poskytovať mladým ľuďom, ktorí nie sú zamestnaní, ani nie sú v procese vzdelávania alebo odbornej prípravy a majú menej ako 25 rokov, alebo, ak tak členské štáty rozhodnú, menej ako 30 rokov, v tých regiónoch úrovne 2 NUTS, v ktorých miera nezamestnanosti mladých ľudí vo veku od 15 do 24 rokov bola v roku 2012 vyššia ako 25 %, a v prípade členských štátov, v ktorých miera nezamestnanosti mladých ľudí vzrástla v roku 2012 o viac ako 30 %, v regiónoch úrovne 2 NUTS s mierou nezamestnanosti mladých ľudí nad 20 % v roku 2012.“
            
         
         
            
               2.V článku 11 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „Úlohy uvedené v odseku 1 sa vykonávajú v súlade s nariadením o rozpočtových pravidlách.“
            
            
               3.V článku 15 sa odsek 4 nahrádza takto:
            
            
               „4. Ak Komisia dospeje k záveru, že sú splnené podmienky na poskytnutie finančného príspevku z EGF, predloží návrh na ich mobilizáciu. Rozhodnutie o mobilizácii prostriedkov EGF prijmú spoločne Európsky parlament a Rada do jedného mesiaca od dátumu, keď bola daná záležitosť postúpená Európskemu parlamentu a Rade. Rada sa uznáša kvalifikovanou väčšinou a Európsky parlament väčšinou svojich poslancov a trojpätinovou väčšinou odovzdaných hlasov.
            
            
               Presuny týkajúce sa EGF sa vykonajú v súlade s článkom 30 ods. 5 nariadenia o rozpočtových pravidlách.“
            
            
               Článok 272
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1316/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1316/2013 sa mení takto:
            
            
               1.Vkladá sa táto kapitola:
            
            
               „Kapitola Va
               Kombinované financovanie
            
            
               Článok 16a
               Mechanizmy kombinovaného financovania v rámci NPE
            
            
               1. Mechanizmy kombinovaného financovania v súlade s článkom 153 nariadenia o rozpočtových pravidlách sa môžu podľa tohto nariadenia vytvoriť pre jeden sektor alebo viacero sektorov NPE.
            
            
               2. Mechanizmy kombinovaného financovania v rámci NPE sa vykonávajú v súlade s článkom 6 ods. 3.
            
            
               3. Celkový príspevok z rozpočtu Únie na mechanizmy kombinovaného financovania v rámci NPE nesmie presiahnuť 10 % celkového finančného krytia NPE uvedeného v článku 5 ods. 1.
            
            
               4. Podpora poskytovaná z mechanizmu kombinovaného financovania v rámci NPE vo forme grantov musí spĺňať kritériá oprávnenosti a podmienky finančnej pomoci stanovené v článku 7. Objem finančnej pomoci, ktorá sa má udeliť na operácie kombinovaného financovania podporované prostredníctvom mechanizmu kombinovaného financovania v rámci NPE, sa musí upraviť na základe analýzy nákladov a prínosov a potreby maximalizovať pákový efekt financovania Únie.
            
            
               5. Únia, ktorýkoľvek členský štát a iní investori môžu prispievať do mechanizmov kombinovaného financovania v rámci NPE pod podmienkou, že Komisia súhlasí so všetkými špecifikáciami kritérií oprávnenosti operácií kombinovaného financovania a/alebo investičnej stratégie príslušného nástroja, ktoré môžu byť potrebné z dôvodu dodatočných príspevkov. Tieto dodatočné prostriedky plní Komisia v súlade s odsekom 2.
            
            
               6. Operácie kombinovaného financovania podporované prostredníctvom mechanizmu kombinovaného financovania v rámci NPE sa vyberajú na základe pripravenosti, pričom sa zohľadňuje sektorová diverzifikácia v súlade s článkami 3 a 4, ako aj geografická rovnováha v členských štátoch. Operácie spĺňajú tieto kritériá:
            
            
               a) majú európsku pridanú hodnotu;
            
            
               b) zodpovedajú cieľom stratégie Európa 2020.
            
            
               7. Operácie kombinovaného financovania v tretích krajinách sa môžu podporovať prostredníctvom mechanizmu kombinovaného financovania v rámci NPE – Doprava, ak sú takéto opatrenia potrebné na realizáciu projektu spoločného záujmu.“
            
            
               2.V článku 17 ods. 3 sa druhý pododsek nahrádza takto:
            
         
         
            
               „Výška finančného krytia sa pohybuje v rozsahu od 80 % do 95 % rozpočtových prostriedkov uvedených v článku 5 ods. 1 písm. a).“
            
            
               3.V článku 22 sa za druhý pododsek vkladá tento pododsek:
            
            
               „Uvedené potvrdenie výdavkov nie je povinné v prípade grantov udelených na základe nariadenia č. 283/2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry.“
            
            
               Článok 273
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 223/2014
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 223/2014 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 9 sa dopĺňa tento odsek 4:
            
            
               „4.
                     Odseky 1 až 3 sa neuplatňujú na účely úpravy prvkov operačného programu, na ktoré sa vzťahujú príslušné pododdiely 3.5 a 3.6 a oddiel 4 vzorov pre operačný program stanovených v prílohe I.
            
            
               Členský štát oznámi Komisii akékoľvek rozhodnutie, na ktoré sa vzťahuje prvý pododsek, do jedného mesiaca odo dňa prijatia uvedeného rozhodnutia. V rozhodnutí sa uvedie dátum nadobudnutia jeho účinnosti, ktorý nesmie byť skorší ako dátum jeho prijatia.“
            
            
               2.V článku 25 ods. 3 sa dopĺňa toto písmeno e):
            
            
               „e) pravidiel na uplatnenie zodpovedajúcich jednotkových nákladov, jednorazových platieb a paušálnych sadzieb uplatňovaných v prípade politík Únie pri podobnom druhu operácie a prijímateľa.“
            
            
               3.Článok 26 sa mení takto:
            
            
               a)V odseku 2 sa písmená d) a e) nahrádzajú takto:
            
            
               „d) náklady partnerských organizácií na získavanie, dopravu, skladovanie a distribúciu darovaných potravín a s tým priamo spojené činnosti na zvyšovanie informovanosti;“
            
            
               „e) náklady na sprievodné opatrenia realizované a vykázané partnerskými organizáciami poskytujúcimi potraviny a/alebo základnú materiálnu pomoc priamo alebo v rámci dohôd o spolupráci najodkázanejším osobám v paušálnej sadzbe 5 % nákladov uvedených v písmene a); alebo 5 % hodnoty potravinových výrobkov, s ktorými sa nakladá podľa článku 16 nariadenia (EÚ) č. 1308/2013.“;
            
            
               b)Vkladá sa tento odsek 3a:
            
            
               „3a. Bez ohľadu na odsek 2, zníženie oprávnených nákladov uvedených v odseku 2 písm. a) z dôvodu nedodržiavania uplatniteľného práva zo strany subjektu zodpovedného za nákup potravinovej a/alebo základnej materiálnej pomoci nevedie k zníženiu oprávnených nákladov iných subjektov uvedených v odseku 26 ods. 2 písm. c) a e).“
            
            
               4.V článku 30 ods. 2 sa štvrtý pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Ak sumy neoprávnene vyplatené prijímateľovi nemožno vymôcť z dôvodu pochybenia alebo nedbanlivosti na strane členského štátu, tento členský štát je zodpovedný za vrátenie príslušných súm do rozpočtu Únie. Členské štáty môžu rozhodnúť, že neoprávnené vyplatenú sumu nebudú vymáhať, ak suma, ktorá sa má vymáhať od prijímateľa, nepresahuje bez úrokov 250 EUR v rámci príspevku z fondu na operáciu v účtovnom roku.“
            
            
               5.Článok 32 ods. 4 sa mení takto:
            
            
               a)Písmeno a) sa nahrádza takto:
            
         
         
            
               „a)
                     overuje, či boli spolufinancované výrobky dodané a spolufinancované služby poskytnuté a či operácie sú v súlade s uplatniteľným právom, operačným programom a podmienkami získania podpory na operáciu, a ak sa náklady majú uhradiť podľa článku 25 ods. 1 písm. a), či výdavky vykázané prijímateľmi v súvislosti s týmito nákladmi boli zaplatené;“;
            
            
               b) za písmeno a) sa vkladá toto písmeno aa):
            
            
               „aa)
                     overuje, či v prípade úhrady nákladov podľa článku 25 ods. 1 písm. b), c) a d) boli splnené podmienky úhrady výdavkov prijímateľovi;“.
            
            
               6.V článku 42 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3.
                     Lehotu na platbu uvedenú v odseku 2 môže riadiaci orgán pozastaviť v každom z týchto riadne odôvodnených prípadov:
            
            
               a)
                     suma žiadosti o platbu nie je splatná, alebo neboli poskytnuté zodpovedajúce podkladové dokumenty vrátane dokumentov potrebných na overovanie riadenia podľa článku 32 ods. 4 písm. a);
            
            
               b)
                     začalo sa vyšetrovanie v súvislosti s možnou nezrovnalosťou týkajúcou sa príslušného výdavku.
            
            
               Dotknutý prijímateľ musí byť písomne informovaný o pozastavení a o dôvodoch tohto pozastavenia.“
            
            
               7.V článku 51 sa odsek 3 nahrádza takto:
            
            
               „3. Dokumenty sa uchovávajú buď vo forme originálov, alebo úradne overených kópií originálov, alebo na všeobecne prijímaných nosičoch údajov vrátane elektronických verzií originálnych dokumentov alebo dokumentov, ktoré existujú iba v elektronickej forme. Ak sa dokumenty uchovávajú na všeobecne prijímaných nosičoch údajov v súlade s postupom stanoveným v odseku 5, nevyžadujú sa žiadne originály.“
            
            
               Článok 274
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 283/2014
            
            
               Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 283/2014
                  57
                sa mení takto:
            
            
               1.V článku 2 ods. 1 sa písmeno e) mení takto:
            
            
               „generické služby“ sú služby využívajúce sieťové priechody prepájajúce jednu alebo viacero vnútroštátnych infraštruktúr s platformami základných služieb, ako aj služby, ktoré zvyšujú kapacitu infraštruktúry digitálnych služieb poskytovaním prístupu k vysokovýkonnej výpočtovej technike a zariadeniam na uchovávanie a správu údajov.“
            
            
               2.V článku 5 sa odsek 4 nahrádza takto:
            
            
               „4. Opatrenia prispievajúce k projektom spoločného záujmu v oblasti infraštruktúr digitálnych služieb sa podporujú prostredníctvom:
            
            
               a)
                     obstarávania;
            
            
               b)
                     grantov; a/alebo
            
            
               c)
                     finančných nástrojov stanovených v článku 5 ods. 5.“
            
            
               Článok 275
                  Zmeny nariadenia (EÚ) č. 652/2014
            
         
         
            
               Nariadenie (EÚ) č. 652/2014 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 4 sa dopĺňa tento odsek 4:
            
            
               „4. V prípade schválenia viacročných činností sa rozpočtové záväzky môžu rozdeliť na ročné splátky. Keď sa tak rozpočtové záväzky rozdelia, Komisia vyčlení ročné splátky, pričom zohľadní napredovanie činností, odhadované potreby a rozpočet, ktorý je k dispozícii.
            
            
               2.V článku 13 sa vypúšťa odsek 5.
            
            
               3.V článku 22 sa vypúšťa odsek 5.
            
            
               4.V článku 27 sa vypúšťa odsek 5.
            
            
               Článok 276
                  Zmeny rozhodnutia č. 541/2014/EÚ
            
            
               V rozhodnutí Európskeho parlamentu a Rady 541/2014/EÚ
                  58
                sa v článku 4 dopĺňa tento odsek 3:
            
            
               „3. Programy financovania zriadené nariadeniami (EÚ) č. 377/2014 a (EÚ) č. 1285/2013 a rozhodnutím 2013/743/EÚ môžu prispievať k financovaniu opatrení uvedených v odseku 1 v rámci rozsahu pôsobnosti týchto programov a v súlade s ich zámermi a cieľmi. Takéto príspevky sa využívajú v súlade s nariadením (EÚ) č. 377/2014.“
            
            
               TRETIA ČASŤ
                  ZÁVEREČNÉ A PRECHODNÉ USTANOVENIA
            
            
               Článok 277
                  Prechodné ustanovenia
            
            
               Právne záväzky týkajúce sa grantov, ktorými sa plní rozpočet EÚ v rámci viacročného finančného rámca na roky 2014 – 2020, môžu mať aj naďalej formu rozhodnutí o grante. Ustanovenia hlavy VIII vzťahujúce sa na dohody o grante sa uplatňujú mutatis mutandis na rozhodnutia o grante. Komisia preskúma používanie rozhodnutí o grante v medziach viacročného finančného rámca na obdobie po roku 2020, a to najmä so zreteľom na dovtedy dosiahnutý pokrok, pokiaľ ide o elektronické podpisy a elektronickú správu grantov.
            
            
               Po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia zodpovedný povoľujúci úradník v súlade s článkom 175 tohto nariadenia zmení rozhodnutia Komisie, ktorými sa povoľuje používanie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb, prijaté v súlade s článkom 124 nariadenia č. 966/2012.
            
            
               Existujúce rámcové zmluvy možno preskúmať, aby sa zabezpečil súlad s článkom 126.
            
            
               V prípade potreby členské štáty predložia Komisii do 31. decembra 2018 žiadosť o zmenu programu rozvoja vidieka na zabezpečenie súladu s článkom 2 ods. 1 a článkom 19 ods. 4 a 4a nariadenia (EÚ) č. 1305/2013.
            
            
               Článok 278
                  Preskúmanie
            
            
               Preskúmanie tohto nariadenia sa vykoná vždy, keď sa ukáže, že je to potrebné, a v každom prípade najneskôr dva roky pred koncom každého viacročného finančného rámca.
            
            
               Súčasťou takéhoto preskúmania sú okrem iného vykonávanie ustanovení prvej časti hlavy VIII a lehoty stanovené v článku 251.
            
            
               Článok 279
                  Zrušenie
            
            
               Nariadenie (ES, Euratom) č. 966/2012 a delegované nariadenie (EÚ) č. 1268/2012 sa zrušujú s účinnosťou od 1. januára 20XX.
            
         
         
            
               Odkazy na zrušené nariadenia sa považujú za odkazy na toto nariadenie a znejú v súlade s tabuľkou zhody uvedenou v prílohe 2.
            
            
               Článok 280
                  Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
            
            
               Toto nariadenie nadobúda účinnosť tretím dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Uplatňuje sa od 1. januára 20XX.
            
            
               Odchylne od druhého odseku tohto článku sa článok 265 ods. 11 písm. b) a c), článok 265 ods. 12 písm. a), písm. b) bod i), písm. c) a d), článok 265 ods. 14 písm. b), článok 265 ods. 17, 18, 20 a 21, článok 265 ods. 24 písm. c), článok 265 ods. 25 písm. a) bod i), článok 265 ods. 46, článok 265 ods. 48, článok 265 ods. 49, článok 50 písm. a), článok 265 ods. 62, článok 266 ods. 3 a článok 273 ods. 3 písm. b) uplatňujú od 1. januára 2014.
            
            
               Odchylne od druhého odseku tohto článku sa články 201 až 207 uplatňujú na rozpočtové záruky a finančnú pomoc a články 205 a 206 sa uplatňujú na finančné nástroje odo dňa nadobudnutia účinnosti viacročného finančného rámca na obdobie po roku 2020.
            
            
               Odchylne od druhého odseku tohto článku sa článok 2 bod 9, článok 39 ods. 5 a články 211, 212 a 213 uplatňujú odo dňa nadobudnutia účinnosti viacročného finančného rámca na obdobie po roku 2020.
            
            
               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné v členských štátoch. 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  Zo 71 strán v roku 1977 na 319 strán v roku 2006 a 345 strán v roku 2012.
               
               
                  
                     (3)
                  Nariadenie (EÚ) č. 1290/2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá účasti na programe Horizont 2020 – rámcový program pre výskum a inováciu (2014 – 2020) a pravidlá jeho šírenia, a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 1906/2006.
               
               
                  
                     (4)
                  Nariadenie (EÚ) č. 1303/2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde.
               
               
                  
                     (5)
                  Nariadenie (EÚ) č. 236/2014, ktorým sa ustanovujú spoločné pravidlá a postupy pre vykonávanie nástrojov Únie na financovanie vonkajšej činnosti.
               
               
                  
                     (6)
                  Skupina expertov, ktorej predsedá bývalý podpredseda Komisie Siim Kallas, zriadená Komisiou 10. júla 2015 na poskytovanie poradenstva, pokiaľ ide o zjednodušenie a zníženie administratívnej záťaže pre príjemcov prostriedkov z európskych štrukturálnych a investičných fondov.
               
               
                  
                     (7)
                  Pozri zhrnutie na 
                  
                     http://ec.europa.eu/budget/consultations/index_en.cfm
                  
                  .
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/budget/library/biblio/documents/2015/2015_eu_budget_focused_on_
                  
                  results_conference_summary_en.pdf.
               
               
                  
                     (9)
                  COM… (2016).
               
               
                  
                     (10)
                  Výbor regiónov vo viacerých stanoviskách vyzýval k jednoduchším a flexibilnejším pravidlám EÚ (napr. v stanovisku k zjednodušeniu spoločnej poľnohospodárskej politiky, CDR 2798/2015, a v stanovisku k európskym štrukturálnym a investičným fondom z pohľadu miestnych a regionálnych orgánov, CDR 8/2016).
               
               
                  
                     (11)
                  Ú. v. EÚ C , , s. .
               
               
                  
                     (12)
                  Ú. v. EÚ C , , s. .
               
               
                  
                     (13)
                  Ú. v. EÚ C , , s. .
               
               
                  
                     (14)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1).
               
               
                  
                     (15)
                  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. EÚ L 362, 31.12.2012, s. 111).
               
               
                  
                     (16)
                  Ú. v. EÚ L 123, 12.5.2016, s.1. – Medziinštitucionálna dohoda o lepšej tvorbe práva.
               
               
                  
                     (17)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/24/EÚ z 26. februára 2014 o verejnom obstarávaní a o zrušení smernice 2004/18/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65).
               
               
                  
                     (18)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/23/EÚ z 26. februára 2014 o udeľovaní koncesií (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (19)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).
               
               
                  
                     (20)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).
               
               
                  
                     (21)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1303/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa stanovujú spoločné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde, Európskom poľnohospodárskom fonde pre rozvoj vidieka a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Európskom fonde regionálneho rozvoja, Európskom sociálnom fonde, Kohéznom fonde a Európskom námornom a rybárskom fonde a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 1083/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 320).
               
               
                  
                     (22)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608).
               
               
                  
                     (23)
                  Úplný názov, Ú. v. EÚ.
               
               
                  
                     (24)
                  Úplný názov, Ú. v. EÚ.
               
               
                  
                     (25)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 652/2014 z 15. mája 2014, ktorým sa stanovuje hospodárenie s výdavkami týkajúcimi sa potravinového reťazca, zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, ako aj zdravia rastlín a rastlinného rozmnožovacieho materiálu a ktorým sa menia smernice Rady 98/56/ES, 2000/29/ES a 2008/90/ES, nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 178/2002, (ES) č. 882/2004 a (ES) č. 396/2005, smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/128/ES a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 a zrušujú rozhodnutia Rady 66/399/EHS, 76/894/EHS a 2009/470/ES (Ú. v. EÚ L 189, 27.6.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (26)
                  Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 65.
               
               
                  
                     (27)
                  Nariadenie Rady (EHS, Euratom) č. 1182/71 z 3. júna 1971, ktorým sa stanovujú pravidlá pre lehoty, dátumy a termíny (Ú. v. ES L 124, 8.6.1971, s. 1).
               
               
                  
                     (28)
                  Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31.
               
               
                  
                     (29)
                  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 609/2014 z 26. mája 2014 o metódach a postupe sprístupňovania tradičných vlastných zdrojov a vlastného zdroja založeného na DPH a HND a o opatreniach na zabezpečenie požiadaviek na pokladničnú hotovosť (Ú. v. EÚ L 168, 7.6.2014, s. 39).
               
               
                  
                     (30)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 514/2014 zo 16. apríla 2014 , ktorým sa stanovujú všeobecné ustanovenia o Fonde pre azyl, migráciu a integráciu a o nástroji pre finančnú podporu v oblasti policajnej spolupráce, predchádzania trestnej činnosti, boja proti trestnej činnosti a krízového riadenia.
               
               
                  
                     (31)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 223/2014 z 11. marca 2014 o Fonde Európskej pomoci pre najodkázanejšie osoby (Ú. v. EÚ L 72, 12.3.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (32)
                  Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 608/2014 z 26. mája 2014, ktorým sa ustanovujú vykonávacie opatrenia týkajúce sa systému vlastných zdrojov Európskej únie.
               
               
                  
                     (33)
                  Nariadenie Rady (ES) č. 1467/97 zo 7. júla 1997 o urýchľovaní a objasňovaní vykonania postupu pri nadmernom schodku (Ú. v. ES L 209, 2.8.1997, s. 6).
               
               
                  
                     (34)
                  Rozhodnutie Rady 2010/427/EÚ z 26. júla 2010 o organizácii a fungovaní Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (Ú. v. EÚ L 201, 3.8.2010, s. 30).
               
               
                  
                     (35)
                  Ú. v. ES L 8, 12.1.2001, s. 1.
               
               
                  
                     (36)
                  Nariadenie Rady (ES) č. 58/2003 z 19. decembra 2002, ktoré stanovuje štatút výkonných orgánov, ktorým majú byť zverené určité úlohy v rámci riadenia programov Spoločenstva (Ú. v. ES L 11, 16.1.2003, s. 1).
               
               
                  
                     (37)
                  Ú. v. ES C 316, 27.11.1995, s. 48.
               
               
                  
                     (38)
                  Ú. v. ES C 195, 25.6.1997, s. 1.
               
               
                  
                     (39)
                  Rámcové rozhodnutie Rady 2003/568/SVV z 22. júla 2003 o boji proti korupcii v súkromnom sektore (
                  
                     Ú. v. EÚ L 192, 31.7.2003, s. 54
                  
                  ).
               
               
                  
                     (40)
                  Rámcové rozhodnutie Rady 2008/841/SVV z 24. októbra 2008 o boji proti organizovanému zločinu (
                  
                     Ú. v. EÚ L 300, 11.11.2008, s. 42
                  
                  ).
               
               
                  
                     (41)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2005/60/ES z 26. októbra 2005 o predchádzaní využívania finančného systému na účely prania špinavých peňazí a financovania terorizmu (
                  
                     Ú. v. EÚ L 309, 25.11.2005, s. 15
                  
                  ).
               
               
                  
                     (42)
                  Rámcové rozhodnutie Rady 2002/475/SVV z 13. júna 2002 o boji proti terorizmu (
                  
                     Ú. v. ES L 164, 22.6.2002, s. 3
                  
                  ).
               
               
                  
                     (43)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2011/36/EÚ z 5. apríla 2011 o prevencii obchodovania s ľuďmi a boji proti nemu a o ochrane obetí obchodovania, ktorou sa nahrádza rámcové rozhodnutie Rady 2002/629/SVV (
                  
                     Ú. v. EÚ L 101, 15.4.2011, s. 1
                  
                  ).
               
               
                  
                     (44)
                  Nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 z 18. decembra 1995 o ochrane finančných záujmov Európskych spoločenstiev (
                  
                     Ú. v. ES L 312, 23.12.1995, s. 1
                  
                  ).
               
               
                  
                     (45)
                  Ú. v. EÚ L 248, 18.9.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (46)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 z 5. novembra 2002 o spoločnom slovníku obstarávania (CPV) (Ú. v. ES L 340, 16.12.2002, s. 1).
               
               
                  
                     (47)
                  Smernica Rady 2006/112/ES z 28. novembra 2006 o spoločnom systéme dane z pridanej hodnoty (Ú. v EÚ L 347, 11.12.2006, s. 1).
               
               
                  
                     (48)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13 – 18).
               
               
                  
                     (49)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/25/EÚ z 26. februára 2014 o obstarávaní vykonávanom subjektmi pôsobiacimi v odvetviach vodného hospodárstva, energetiky, dopravy a poštových služieb a o zrušení smernice 2004/17/ES (Ú. v. EÚ L 94, 28.3.2014, s. 243).
               
               
                  
                     (50)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 1141/2014 z 22. októbra 2014 o štatúte a financovaní európskych politických strán a európskych politických nadácií.
               
               
                  
                     (51)
                  Nariadenie Rady (ES) č. 2012/2002 z 11. novembra 2002, ktorým sa zriaďuje fond solidarity Európskej únie (Ú. v. ES L 311, 14.11.2002, s. 3).
               
               
                  
                     (52)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013 z 11. decembra 2013 o programe Európskej únie v oblasti zamestnanosti a sociálnej inovácie (EaSI) a ktorým sa mení rozhodnutie č. 283/2010/EÚ, ktorým sa zriaďuje európsky nástroj mikrofinancovania Progress v oblasti zamestnanosti a sociálneho začleňovania (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 238).
               
               
                  
                     (53)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1304/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom sociálnom fonde a o zrušení nariadenia Rady (ES) č. 1081/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 470).
               
               
                  
                     (54)
                  Riadiace orgány zriadia systém na zaznamenávanie a uchovávanie údajov o jednotlivých účastníkoch v elektronickej podobe ako sa stanovuje v článku 125 ods. 2 písm. d) nariadenia (EÚ) č. 1303/2013. Ustanovenia o spracovaní údajov zavedené členskými štátmi musia byť v súlade s ustanoveniami smernice Európskeho parlamentu a Rady 95/46/ES z 24. októbra 1995 o ochrane fyzických osôb pri spracovaní osobných údajov a voľnom pohybe týchto údajov (Ú. v. ES L 281, 23.11.1995, s. 31), a najmä s jej článkami 7 a 8.Údaje nahlásené pod ukazovateľmi označenými * (hviezdička) sú osobné údaje podľa článku 7 smernice 95/46/ES. Ich spracovanie je spracovanie potrebné kvôli súladu s právnymi záväzkami, ktorým podlieha kontrolór (článok 7 písm. c) smernice 95/46/ES). Definíciu kontrolóra možno nájsť v článku 2 smernice 95/46/ES.Údaje nahlásené pod ukazovateľmi označenými ** (dve hviezdičky) sú osobitnou kategóriou podľa článku 8 smernice 95/46/ES. Pod podmienkou poskytnutia vhodných bezpečnostných opatrení môžu členské štáty, z dôvodov závažného verejného záujmu, stanoviť výnimky, okrem tých, ktoré boli stanovené v článku 8 ods. 2 smernice 95/46/ES, a to štátnym zákonom alebo rozhodnutím dozorného úradu (článok 8 ods. 4 smernice 95/46/ES). 
               
               
                  
                     (55)
                  Údaje sa zbierajú na úrovni malých administratívnych jednotiek (malé administratívne jednotky 2), v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 z 26. mája 2003 o zostavení spoločnej nomenklatúry územných jednotiek pre štatistické účely (NUTS) (Ú. v. EÚ L 154, 21.6.2003, s. 1).
               
               
                  
                     (56)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1309/2013 zo 17. decembra 2013 o Európskom fonde na prispôsobenie sa globalizácii (2014 – 2020) a o zrušení nariadenia (ES) č. 1927/2006 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 347).
               
               
                  
                     (57)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 283/2014 z 11. marca 2014 o usmerneniach pre transeurópske siete v oblasti telekomunikačnej infraštruktúry, ktorým sa zrušuje rozhodnutie č. 1336/97/ES (Ú. v. EÚ L 86, 21.3.2014, s. 14).
               
               
                  
                     (58)
                  Rozhodnutie Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ zo 16. apríla 2014, ktorým sa zriaďuje rámec na podporu dohľadu nad kozmickým priestorom a sledovania tohto priestoru (Ú. v. EÚ L 158, 27.5.2014, s. 227).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 9. 2016
            COM(2016) 605 final
            PRÍLOHA
            k
            návrhu NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
            o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013, (ES) č. 1299/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ 
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
               k
            
            
               návrhu NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
            
            
               o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013, (ES) č. 1299/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ 
            
            
               Kapitola 1
                  Spoločné ustanovenia
            
            
               Oddiel 1
            
            
               Rámcové zmluvy a zverejňovanie
            
            
               1.Rámcové zmluvy a osobitné zákazky
            
            
               1.1.Rámcovú zmluvu možno uzavrieť maximálne na štyri roky, okrem výnimočných prípadov odôvodnených predmetom rámcovej zmluvy.
            
            
               Osobitné zákazky založené na rámcových zmluvách sa zadávajú v súlade s podmienkami stanovenými v rámcovej zmluve.
            
            
               Pri zadávaní osobitných zákaziek nesmú zmluvné strany vykonať podstatné zmeny v rámcovej zmluve.
            
            
               1.2.V prípade uzavretia rámcovej zmluvy s jedným hospodárskym subjektom sa osobitná zákazka zadáva na základe podmienok stanovených v rámcovej zmluve.
            
            
               Za riadne odôvodnených okolností sa môžu verejní obstarávatelia písomne obrátiť na dodávateľa so žiadosťou, aby v prípade potreby doplnil svoju ponuku.
            
            
               1.3.Ak sa má rámcová zmluva uzavrieť s viacerými hospodárskymi subjektmi („viacnásobná rámcová zmluva“), môže mať formu samostatných zmlúv s rovnakými podmienkami podpísaných s každým dodávateľom.
            
            
               Osobitné zákazky založené na rámcových zmluvách uzavretých s viacerými hospodárskymi subjektmi sa vykonávajú jedným z týchto spôsobov:
            
            
               a)na základe podmienok rámcovej zmluvy: bez opätovného otvorenia súťaže, ak sú v rámcovej zmluve stanovené všetky podmienky upravujúce uskutočňovanie dotknutých stavebných prác, dodávanie dotknutého tovaru alebo poskytovanie dotknutých služieb a objektívne podmienky na určenie toho, ktorý z dodávateľov ich má realizovať;
            
            
               b)ak v rámcovej zmluve nie sú stanovené všetky podmienky upravujúce uskutočňovanie dotknutých stavebných prác, dodávanie dotknutého tovaru alebo poskytovanie dotknutých služieb: prostredníctvom opätovného otvorenia súťaže medzi dodávateľmi v súlade s bodom1.4, a to na základe:
            
            
               i)rovnakých a v prípade potreby presnejšie vymedzených podmienok alebo
            
            
               ii)v náležitých prípadoch na základe iných podmienok uvedených v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy;
            
         
         
            
               c)čiastočne bez opätovného otvorenia súťaže podľa písmena a) a čiastočne s opätovným otvorením súťaže medzi dodávateľmi v súlade s písmenom b), ak verejný obstarávateľ uviedol túto možnosť v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy.
            
            
               V súťažných podkladoch uvedených v druhom pododseku písm. c) sa zároveň uvedie, na ktoré podmienky sa môže vzťahovať opätovné otvorenie súťaže.
            
            
               1.4.Viacnásobná rámcová zmluva s opätovným otvorením súťaže sa uzatvára najmenej s troma hospodárskymi subjektmi za predpokladu, že existuje dostatočný počet prípustných ponúk podľa bodu 29.3 prílohy.
            
            
               Pri zadávaní osobitnej zákazky prostredníctvom opätovného otvorenia súťaže medzi dodávateľmi sa verejný obstarávateľ písomne obráti na dodávateľov a následne stanoví dostatočne dlhú lehotu na predkladanie osobitných ponúk. Osobitné ponuky sa predkladajú písomne. Verejný obstarávateľ zadá osobitnú zákazku uchádzačovi, ktorý na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v súťažných podkladoch týkajúcich sa rámcovej zmluvy predložil ekonomicky najvýhodnejšiu osobitnú ponuku.
            
            
               1.5.Rámcové zmluvy bez opätovného otvorenia súťaže uzavreté v odvetviach, v ktorých dochádza k rýchlemu cenovému a technologickému vývoju, obsahujú buď ustanovenie o strednodobom hodnotení, alebo ustanovenie o systéme referenčného porovnávania. Ak zo strednodobého hodnotenia vyplýva, že pôvodne stanovené podmienky už nezodpovedajú vývoju cien a technológií, verejný obstarávateľ danú rámcovú zmluvu nepoužije a prijme príslušné opatrenia na jej ukončenie.
            
            
               2.V prípade osobitnej zákazky založenej na rámcových zmluvách sa rozpočtový záväzok prijíma vopred.
            
            
               2.1.Oznamovanie postupov, ktorých hodnota sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje, alebo zákaziek, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ
            
            
               2.2.S cieľom zabezpečiť transparentnosť postupu musia oznámenia určené na uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie obsahovať všetky informácie stanovené v príslušných štandardných vzoroch uvedených v smernici 2014/24/EÚ.
            
            
               2.3.Verejný obstarávateľ môže oznámiť svoj zámer uskutočniť plánované verejné obstarávanie v danom rozpočtovom roku prostredníctvom zverejnenia predbežného oznámenia. Vzťahuje sa to na obdobie najviac 12 mesiacov odo dňa, kedy bolo oznámenie zaslané Úradu pre publikácie.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže uverejniť predbežné oznámenie v Úradnom vestníku Európskej únie alebo ho zverejniť vo svojom profile kupujúceho. V druhom uvedenom prípade sa oznámenie o zverejnení v profile kupujúceho uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               2.4.Verejný obstarávateľ najneskôr 30 dní po podpise zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje, zašle Úradu pre publikácie oznámenie o výsledku verejného obstarávania. 
            
            
               Oznámenia týkajúce sa zákaziek zadaných na základe dynamického nákupného systému sa však môžu zasielať hromadne za každý štvrťrok. V takom prípade verejný obstarávateľ zašle oznámenie najneskôr 30 dní po skončení každého štvrťroka.
            
            
               2.5.Verejný obstarávateľ zverejní oznámenie o výsledku verejného obstarávania:
            
            
               a)pred podpisom zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje a ktorá sa zadáva podľa postupu uvedeného v bode 11.1 písm. b);
            
            
               b)po podpise zmluvy alebo rámcovej zmluvy, ktorej hodnota sa rovná finančným limitom stanoveným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje a ktorá sa zadáva podľa postupov uvedených v bode 11.1 písm. a) a písm. c) až f).
            
            
               2.6.Verejný obstarávateľ uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie oznámenie o úprave zákazky počas jej plnenia v prípadoch stanovených v článku 166 ods. 3 písm. a) a b), ak sa hodnota úpravy rovná finančným limitom uvedeným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje, alebo ak sa rovná finančným limitom uvedeným pre postupy v oblasti vonkajších činností v článku 172 ods. 1 alebo tieto limity presahuje.
            
            
               2.7.V prípade medziinštitucionálneho postupu zabezpečuje uplatniteľné opatrenia na účely zverejňovania verejný obstarávateľ zodpovedný za daný postup.
            
            
               3.Oznamovanie postupov, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1 alebo ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ
            
            
               3.1.Postupy, ktorých predpokladaná hodnota zákazky je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1, sa oznámia primeraným spôsobom. Toto oznamovanie pozostáva z náležitého zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania ex ante na internete alebo, v prípade zákaziek zadaných v súlade s postupom stanoveným v bode 13, uverejnenia oznámenia o výzve na vyjadrenie záujmu v Úradnom vestníku Európskej únie. Táto povinnosť sa nevzťahuje na postup stanovený v bode 11 ani na rokovacie konanie pre zákazky s veľmi nízkou hodnotou podľa bodu 14.4.
            
            
               3.2.V prípade zákaziek zadaných v súlade s bodom 11 písm. g) a i) verejný obstarávateľ zašle zoznam zákaziek najneskôr do 30. júna nasledujúceho rozpočtového roka Európskemu parlamentu a Rade. V prípade Komisie tvorí tento zoznam prílohu k súhrnu výročných správ o činnosti uvedenému v článku 73 ods. 9.
            
         
         
            
               3.3.Informácia o zadaní zákazky musí obsahovať názov dodávateľa, právne viazanú sumu a predmet zákazky a v prípade priamych a osobitných zákaziek musí byť v súlade s článkom 36 ods. 3.
            
            
               Verejný obstarávateľ zverejní na svojom webovom sídle najneskôr do 30. júna nasledujúceho rozpočtového roka zoznam zákaziek obsahujúci:
            
            
               a)zákazky, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1;
            
            
               b)zákazky zadané v súlade s bodom 11 písm. h) a písm. j) až m);
            
            
               c)úpravy zákaziek uvedené v článku 166 ods. 3 písm. c);
            
            
               d)úpravy zákaziek uvedené v článku 166 ods. 3 písm. a) a b), ak hodnota úpravy je nižšia ako finančné limity stanovené v článku 169 ods. 1;
            
            
               e)osobitné zákazky založené na rámcovej zmluve.
            
            
               Na účely druhého pododseku písm. e) môžu byť zverejnené informácie týkajúce sa toho istého predmetu zákazky zoskupené podľa dodávateľa.
            
            
               3.4.V prípade medziinštitucionálnych rámcových zmlúv je každý verejný obstarávateľ zodpovedný za oznamovanie svojich osobitných zákaziek a ich úprav podľa podmienok stanovených v bode 3.3.
            
            
               4.Zverejňovanie oznámení
            
            
               4.1.Verejný obstarávateľ vypracuje oznámenia uvedené v bodoch 2 a 3 a elektronickými prostriedkami ich zašle Úradu pre publikácie.
            
            
               4.2.Úrad pre publikácie uverejní oznámenia uvedené v bodoch 2 a 3 v Úradnom vestníku Európskej únie najneskôr do:
            
            
               a)siedmich dní od ich odoslania, ak verejný obstarávateľ používa elektronický systém na vypĺňanie štandardných vzorov uvedených v bode 2.1 prílohy a obmedzuje voľný text na 500 slov;
            
            
               b)dvanástich dní od ich odoslania vo všetkých ostatných prípadoch.
            
            
               4.3.Verejný obstarávateľ musí byť schopný predložiť dôkaz o dátume odoslania.
            
            
               5.Iné formy oznamovania
            
            
               Okrem foriem oznamovania uvedených v bodoch 2 a 3 možno postupy verejného obstarávania oznamovať aj iným spôsobom, a to najmä elektronicky. Pri takejto forme oznamovania sa uvedie odkaz na oznámenie uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie, za predpokladu, že takéto oznámenie bolo uverejnené, pričom k takémuto oznamovaniu nesmie dôjsť pred samotným zverejnením tohto oznámenia, ktoré jediné je autentické.
            
            
               Takáto forma oznamovania nesmie viesť k žiadnej diskriminácii medzi záujemcami alebo uchádzačmi a nesmie uvádzať žiadne iné údaje okrem tých, ktoré sú uvedené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, ak oznámenie bolo zverejnené.
            
            
               Oddiel 2
            
            
               Postupy verejného obstarávania
            
         
         
            
               6.Minimálny počet záujemcov a pravidlá pre rokovanie
            
            
               6.1.V prípade užšej súťaže a postupov uvedených v bode 13.1 písm. a) a b) a bode 14.2 je minimálny počet záujemcov päť.
            
            
               6.2.V prípade súťažného konania s rokovaním, súťažného dialógu, inovatívneho partnerstva, preskúmania miestneho trhu podľa bodu 11.1 písm. g) a rokovacieho konania pre zákazky s nízkou hodnotou podľa bodu 14.3 je minimálny počet záujemcov tri.
            
            
               6.3.Body 6.1 a 6.2 sa neuplatňujú v týchto prípadoch:
            
            
               a)rokovacie konania pre zákazky s veľmi nízkou hodnotou podľa bodu 14.4;
            
            
               b)rokovacie konania bez predchádzajúceho zverejnenia podľa bodu 11 s výnimkou súťaže návrhov podľa bodu 11.1 písm. d) a preskúmania miestneho trhu podľa bodu 11.1 písm. g).
            
            
               6.4.Ak je počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, nižší ako minimálny počet stanovený v bodoch 6.1 a 6.2, verejný obstarávateľ môže pokračovať v postupe a vyzvať na predloženie ponuky záujemcov s požadovanou spôsobilosťou. Verejný obstarávateľ tu nesmie zahrnúť iné hospodárske subjekty, ktoré pôvodne nepožiadali o účasť alebo ktoré pôvodne nevyzval k účasti.
            
            
               6.5.Verejný obstarávateľ zabezpečí v priebehu rokovania rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi.
            
            
               6.6.Rokovanie sa môže uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet ponúk, ktoré sa majú prerokovať, prostredníctvom uplatnenia kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v súťažných podkladoch. Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie, či túto možnosť využije.
            
            
               6.7.V prípade postupov stanovených v bode 11.1 písm. d) a g) a bodoch 14.2 a 14.3 verejný obstarávateľ vyzve prinajmenšom všetky hospodárske subjekty, ktoré vyjadrili záujem na základe zverejnenia ex ante podľa bodu 3.1 alebo preskúmania miestneho trhu alebo súťaže návrhov.
            
            
               7.Inovatívne partnerstvo
            
            
               7.1.Cieľom inovatívneho partnerstva je vývoj inovačného výrobku, služby alebo inovačných stavebných prác a následná kúpa výsledných stavebných prác, tovaru alebo služieb, a to za predpokladu, že zodpovedajú úrovni plnenia a maximálnym nákladom dohodnutým medzi verejnými obstarávateľmi a partnermi.
            
            
               Inovatívne partnerstvo má štruktúru po sebe nasledujúcich fáz, ktoré kopírujú postupnosť krokov v procese výskumu a inovácie, čo môže zahŕňať uskutočnenie stavebných prác, výrobu výrobkov alebo poskytovanie služieb. V rámci inovatívneho partnerstva sa stanovujú čiastkové ciele, ktoré majú partneri dosiahnuť.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže na základe týchto čiastkových cieľov po každej fáze rozhodnúť o ukončení inovatívneho partnerstva alebo, v prípade inovatívneho partnerstva s viacerými partnermi, o znížení počtu partnerov ukončením individuálnych zmlúv, a to za predpokladu, že tieto možnosti a podmienky, za ktorých ich môže využiť, uviedol v súťažných podkladoch.
            
            
               7.2.Pred začatím inovatívneho partnerstva verejný obstarávateľ uskutoční trhové konzultácie, ako sa stanovuje v bode 15, s cieľom uistiť sa, že dané stavebné práce, tovar alebo služby neexistujú na trhu alebo ako vývojová činnosť s potenciálnym uplatnením na trhu.
            
            
               Musia sa dodržať pravidlá pre rokovanie uvedené v článku 158 ods. 4 a bode 6.5.
            
            
               Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch určí potrebu inovačných stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktorú nemožno uspokojiť kúpou stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré už sú dostupné na trhu. Uvedie, ktoré prvky tohto opisu vymedzujú minimálne požiadavky. Poskytnuté informácie musia byť dostatočne presné na to, aby hospodárskym subjektom umožnili určiť povahu a rozsah požadovaného riešenia a rozhodnúť sa, či požiadajú o účasť na danom postupe.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže rozhodnúť o zriadení inovatívneho partnerstva s jedným alebo viacerými partnermi vykonávajúcimi samostatné výskumné a vývojové činnosti.
            
            
               Zákazky sa zadávajú výlučne na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality, ako sa stanovuje v článku 161 ods. 4.
            
            
               7.3.Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie pravidlá uplatniteľné na práva duševného vlastníctva.
            
         
         
            
               V rámci inovatívneho partnerstva verejný obstarávateľ nesprístupní iným partnerom bez súhlasu partnera riešenia, ktoré tento partner navrhuje, ani iné dôverné informácie, ktoré tento partner predložil.
            
            
               Verejný obstarávateľ zabezpečí, aby sa do štruktúry partnerstva, a najmä do trvania a hodnoty jednotlivých fáz premietla úroveň inovácie navrhovaného riešenia a postupnosť výskumných a inovačných činností, ktoré sú potrebné na vývoj inovačného riešenia, ktoré ešte nie je na trhu dostupné. Predpokladaná hodnota stavebných prác, tovaru alebo služieb nesmie byť neprimeraná investíciám potrebným na ich vývoj.
            
            
               8.Súťaže návrhov
            
            
               8.1.Súťaže návrhov podliehajú pravidlám oznamovania stanoveným v bode 2 a môžu zahŕňať udelenie cien.
            
            
               Ak sú súťaže návrhov obmedzené len na obmedzený počet záujemcov, verejný obstarávateľ stanoví jasné a nediskriminačné podmienky účasti.
            
            
               Na účasť v súťaži návrhov musí byť vyzvaný dostatočný počet záujemcov, aby bola zabezpečená skutočná hospodárska súťaž.
            
            
               8.2.Porotu vymenuje zodpovedný povoľujúci úradník. Porota je zložená výlučne z fyzických osôb, ktoré sú nezávislé od záujemcov v súťaži. Ak sa od záujemcov v súťaži vyžaduje určitá odborná kvalifikácia, minimálne tretina členov poroty musí mať rovnakú alebo rovnocennú odbornú kvalifikáciu.
            
            
               Porota je pri vydávaní svojich stanovísk nezávislá. Stanoviská vydáva k projektom, ktoré jej záujemcovia anonymne predkladajú, a to výlučne na základe kritérií uvedených v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov.
            
            
               8.3.Porota uvedie svoje návrhy vychádzajúce z kvality jednotlivých projektov, poradie a pripomienky v správe podpísanej členmi poroty.
            
            
               Anonymita záujemcov zostáva zachovaná dovtedy, kým porota nevydá svoje stanovisko.
            
            
               Porota môže záujemcov vyzvať, aby zodpovedali otázky uvedené v správe na účely objasnenia projektu. O výslednom dialógu sa vypracuje kompletná zápisnica.
            
            
               8.4.Verejný obstarávateľ následne prijme rozhodnutie o zadaní zákazky, v ktorom uvedie meno a adresu vybratého záujemcu a dôvody toho výberu s odvolaním sa na kritériá uvedené v oznámení o vyhlásení súťaže návrhov, najmä ak sa toto rozhodnutie líši od návrhov uvedených v stanovisku poroty.
            
            
               9.Dynamický nákupný systém
            
            
               9.1.Dynamický nákupný systém je plne elektronický proces určený na obstarávanie tovaru, stavebných prác alebo služieb bežne dostupných na trhu, ktorý je počas svojho trvania otvorený pre každý hospodársky subjekt spĺňajúci podmienky účasti. Môže sa rozdeliť na kategórie stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré sú objektívne vymedzené na základe charakteristických znakov verejného obstarávania, ktoré sa má vykonať v rámci dotknutej kategórie. V tomto prípade sa musia pre každú kategóriu vymedziť podmienky účasti.
            
            
               9.2.V súťažných podkladoch verejný obstarávateľ uvedie povahu a predpokladaný objem plánovaných nákupov, ako aj všetky potrebné informácie týkajúce sa tohto nákupného systému, používaných elektronických zariadení a podmienok a špecifikácií technického pripojenia.
            
            
               9.3.Verejný obstarávateľ umožní počas obdobia platnosti dynamického nákupného systému každému hospodárskemu subjektu, aby požiadal o účasť v systéme. Tieto žiadosti vyhodnotí do desiatich pracovných dní od ich doručenia. Túto lehotu možno v odôvodnených prípadoch predĺžiť na 15 pracovných dní. Lehotu na vyhodnotenie môže verejný obstarávateľ predĺžiť vtedy, ak medzičasom nebola vyhlásená žiadna výzva na predkladanie ponúk.
            
            
               Verejný obstarávateľ informuje záujemcu čo najskôr o tom, či mu bol alebo nebol poskytnutý prístup do dynamického nákupného systému.
            
            
               9.4.Verejný obstarávateľ následne vyzve všetkých záujemcov, ktorým bol poskytnutý prístup do systému v rámci príslušnej kategórie, aby v primeranej lehote predložili ponuku. Verejný obstarávateľ zadá zákazku uchádzačovi, ktorý na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk uvedených v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania predložil ekonomicky najvýhodnejšiu ponuku. V náležitých prípadoch môžu byť tieto kritériá presnejšie vymedzené vo výzve na predkladanie ponúk.
            
            
               9.5.Verejný obstarávateľ uvedie obdobie platnosti dynamického nákupného systému v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.
            
            
               Dynamický nákupný systém nesmie trvať dlhšie ako štyri roky, okrem náležite odôvodnených výnimočných prípadov.
            
         
         
            
               Verejný obstarávateľ nesmie používať tento systém spôsobom, ktorý by zabránil hospodárskej súťaži alebo ktorý by hospodársku súťaž obmedzil alebo narušil.
            
            
               10.Súťažný dialóg
            
            
               10.1.Verejný obstarávateľ uvedie svoje potreby a požiadavky, kritériá na vyhodnotenie ponúk a orientačný harmonogram v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente.
            
            
               Zákazku zadá na základe tej ponuky, ktorá predstavuje najlepší pomer ceny a kvality.
            
            
               10.2.Verejný obstarávateľ vyzve na účasť na dialógu tých záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti, s cieľom určiť a vymedziť prostriedky, ktoré by čo najlepšie prispeli k splneniu jeho potrieb. Počas tohto dialógu môže s vybranými záujemcami prediskutovať všetky aspekty verejného obstarávania, ale nemôže meniť svoje potreby a požiadavky a kritériá na vyhodnotenie ponúk uvedené v bode 10.1.
            
            
               Počas dialógu zabezpečí verejný obstarávateľ rovnaké zaobchádzanie so všetkými uchádzačmi a nesprístupní navrhnuté riešenia ani iné dôverné informácie, ktoré získa od uchádzača, bez jeho súhlasu so zrušením dôverného charakteru týchto riešení a informácií.
            
            
               Súťažný dialóg sa môže uskutočniť v niekoľkých po sebe nasledujúcich etapách s cieľom znížiť počet riešení, ktoré sa majú prediskutovať počas fázy dialógu, pokiaľ je takáto možnosť stanovená v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania alebo v informatívnom dokumente, pričom sa uplatnia oznámené kritériá na vyhodnotenie ponúk.
            
            
               10.3.Verejný obstarávateľ pokračuje v dialógu dovtedy, kým nenájde riešenie alebo riešenia, ktoré dokážu uspokojiť jeho potreby.
            
            
               Verejný obstarávateľ informuje zostávajúcich uchádzačov o skončení dialógu a vyzve každého z nich na predloženie konečnej ponuky na základe jedného alebo viacerých riešení, ktoré boli predložené a špecifikované počas dialógu. Tieto ponuky obsahujú všetky požadované prvky, ktoré sú potrebné na realizáciu projektu.
            
            
               Na základe žiadosti verejného obstarávateľa možno tieto konečné ponuky spresniť, konkretizovať a optimalizovať, a to za predpokladu, že tým nedôjde k podstatným zmenám ponuky alebo súťažných podkladov.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže rokovať s uchádzačom, ktorého ponuka predstavuje najlepší pomer ceny a kvality, s cieľom potvrdiť záväzky uvedené v tejto ponuke, a to za predpokladu, že tým nedôjde k zmene základných aspektov ponuky ani k narušeniu hospodárskej súťaže alebo k diskriminácii.
            
            
               10.4.Verejný obstarávateľ môže určiť platby pre vybraných záujemcov zúčastňujúcich sa na dialógu.
            
            
               11.Použitie rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania
            
            
               11.1.Ak verejný obstarávateľ použije rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania, riadi sa pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 158 ods. 4 a bode 6.5.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže použiť rokovacie konanie bez ohľadu na odhadovanú hodnotu zákazky, a to v týchto prípadoch:
            
            
               a)ak vo verejnej súťaži alebo v užšej súťaži po ukončení postupu neboli predložené žiadne ponuky alebo žiadne vhodné ponuky, resp. žiadne žiadosti o účasť alebo žiadne vhodné žiadosti o účasť podľa bodu 11.2, a to za predpokladu, že pôvodné súťažné podklady sa podstatne nezmenili;
            
            
               b)ak stavebné práce, tovar alebo služby môže poskytnúť len jeden hospodársky subjekt za podmienok stanovených v bode 11.3 z ktoréhokoľvek z týchto dôvodov:
            
            
               i)cieľom verejného obstarávania je vytvorenie alebo nadobudnutie jedinečného umeleckého diela alebo umeleckého výkonu;
            
            
               ii)z technických dôvodov neexistuje hospodárska súťaž;
            
            
               iii)musí byť zabezpečená ochrana výlučných práv vrátane práv duševného vlastníctva;
            
         
         
            
               c)ak je to nevyhnutne potrebné, pretože z dôvodov mimoriadnej naliehavosti spôsobenej nepredvídateľnými udalosťami nie je možné dodržať lehoty stanovené v bodoch 24, 26 a 41 a takéto odôvodnenie časovej tiesne nie je možné pripísať verejnému obstarávateľovi;
            
            
               d)ak zákazka na poskytnutie služieb vychádza zo súťaže návrhov a má sa zadať víťazovi alebo jednému z víťazov; v druhom z uvedených prípadov musia byť na rokovanie vyzvaní všetci víťazi;
            
            
               e)za podmienok uvedených v bode 11.4 pri nových službách alebo stavebných prácach spočívajúcich v opakovaní podobných služieb alebo stavebných prác zverených hospodárskemu subjektu, ktorému ten istý verejný obstarávateľ zadal pôvodnú zákazku, za predpokladu, že sú tieto služby alebo stavebné práce v súlade so základným projektom, na ktorý bola zadaná pôvodná zákazka po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania;
            
            
               f)pri zákazkách na dodanie tovaru:
            
            
               i)pri doplňujúcich dodaniach, ktoré sú určené buď ako čiastočná náhrada dodaní tovaru alebo zariadenia, alebo ako rozšírenie existujúcich dodaní tovaru alebo zariadenia, ak by v dôsledku zmeny dodávateľa musel verejný obstarávateľ nadobudnúť tovar s odlišnými technickými parametrami, čo by malo za následok nezlučiteľnosť alebo neprimerané technické ťažkosti pri prevádzke a údržbe; keď inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, trvanie takýchto zákaziek nesmie presiahnuť tri roky;
            
            
               ii)ak sú príslušné výrobky vyrábané výlučne na výskumné, experimentálne, študijné alebo vývojové účely; takéto zákazky však nesmú zahŕňať veľkovýrobu na dosiahnutie obchodnej životaschopnosti alebo návratnosti nákladov na výskum a vývoj;
            
            
               iii)pri tovare kótovanom a nakupovanom na komoditnom trhu;
            
            
               iv)pri nákupe tovaru za obzvlášť výhodných podmienok buď od hospodárskeho subjektu, ktorý s konečnou platnosťou končí svoju podnikateľskú činnosť, alebo od likvidátorov v insolvenčnom konaní, z vysporiadania s veriteľmi alebo z podobného konania podľa vnútroštátnych právnych predpisov;
            
            
               g)pri zákazkách na nehnuteľnosti po preskúmaní miestneho trhu;
            
            
               h)pri zákazkách na ktorýkoľvek z týchto účelov:
            
            
               i)právne zastupovanie právnikom v zmysle článku 1 smernice Rady 77/249/EHS
                  1
                v rozhodcovskom alebo zmierovacom konaní alebo súdnom konaní;
            
            
               ii)právne poradenstvo poskytnuté pri príprave konania uvedeného vyššie alebo ak existuje zjavný náznak a vysoká pravdepodobnosť, že vec, ktorej sa poradenstvo týka, sa stane predmetom takéhoto konania, a to za predpokladu, že poradenstvo poskytuje právnik v zmysle článku 1 smernice 77/249/EHS;
            
            
               iii)rozhodcovské a zmierovacie služby;
            
            
               iv)služby spočívajúce v osvedčovaní a overovaní listín, ktoré musia poskytovať notári;
            
            
               i)pri zákazkách, ktorých predmet tvoria utajované skutočnosti, alebo zákazkách, ktorých plnenie musia sprevádzať osobitné bezpečnostné opatrenia v súlade s platnými administratívnymi opatreniami, alebo ak si to vyžaduje ochrana základných záujmov Únie za predpokladu, že dotknuté základné záujmy nemožno zaručiť inými opatreniami; tieto opatrenia môžu spočívať v požiadavkách zameraných na ochranu dôverného charakteru informácií, ktoré verejný obstarávateľ sprístupňuje v rámci postupu verejného obstarávania;
            
            
               j)pri finančných službách spojených s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES
                  2
               , pri službách centrálnych bánk a operáciách vykonávaných Európskym nástrojom finančnej stability a Európskym mechanizmom pre stabilitu;
            
            
               k)pri úveroch bez ohľadu na spojenie s emisiou, predajom, kúpou alebo prevodom cenných papierov alebo iných finančných nástrojov;
            
            
               l)pri nákupe verejných komunikačných sietí a elektronických komunikačných služieb v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES
                  3
               ;
            
            
               m)pri službách poskytovaných medzinárodnou organizáciou, ktorej stanovy alebo zriaďovací akt neumožňujú zúčastňovať sa na súťažných konaniach.
            
            
               11.2.Ponuka sa považuje za nevhodnú, ak nesúvisí s predmetom zákazky, a žiadosť o účasť sa považuje za nevhodnú, ak sa príslušný hospodársky subjekt nachádza v niektorej zo situácií vyžadujúcich si vylúčenie podľa článku 132 ods. 1 alebo ak nespĺňa podmienky účasti.
            
         
         
            
               11.3.Výnimky stanovené v bode 11.1 písm. b) bodoch ii) a iii) sa uplatňujú len v prípadoch, keď neexistuje žiadna primeraná alternatíva alebo náhrada a chýbajúca hospodárska súťaž nie je výsledkom umelého zúženia parametrov pri vymedzovaní verejného obstarávania.
            
            
               11.4.V prípadoch uvedených v bode 11.1 písm. e) sa v základnom projekte uvádza rozsah možných nových služieb alebo stavebných prác a podmienky, za akých sa zadajú. Hneď ako sa v rámci postupu verejného obstarávania predloží základný projekt, oznámi sa, že sa môže použiť rokovacie konanie, pričom sa zohľadňuje celková predpokladaná hodnota následných služieb alebo stavebných prác pri uplatnení finančných limitov uvedených v článku 169 ods. 1 alebo článku 172 ods. 1 v oblasti vonkajších činností. Keď inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, tento postup možno používať iba počas plnenia pôvodnej zákazky, maximálne však počas troch rokov od podpísania pôvodnej zmluvy.
            
            
               12.Použitie súťažného konania s rokovaním alebo súťažného dialógu
            
            
               12.1.Ak verejný obstarávateľ použije súťažné konanie s rokovaním alebo súťažný dialóg, riadi sa pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 158 ods. 4 a bode 6.5. Verejný obstarávateľ môže použiť uvedené postupy bez ohľadu na odhadovanú hodnotu zákazky, a to v týchto prípadoch:
            
            
               a)ak vo verejnej alebo užšej súťaži po ukončení postupu boli predložené iba neregulárne alebo neprijateľné ponuky, ako sa uvádza v bodoch 12.2 a 12.3, a to za predpokladu, že pôvodné súťažné podklady sa podstatne nezmenili; od zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania sa môže upustiť za podmienok stanovených v bode 12.4;
            
            
               b)ak ide o stavebné práce, tovar alebo služby spĺňajúce jedno alebo viac z týchto kritérií:
            
            
               i)ak potreby verejného obstarávateľa nemožno uspokojiť bez prispôsobenia riešenia, ktoré je ihneď dostupné;
            
            
               ii)stavebné práce, tovar alebo služby zahŕňajú projekt alebo inovačné riešenia;
            
            
               iii)zákazku nemožno zadať bez predchádzajúceho rokovania v dôsledku osobitných okolností súvisiacich s povahou, zložitosťou alebo právnou a finančnou štruktúrou zákazky, alebo v dôsledku rizík, ktoré sú spojené s predmetom zákazky;
            
            
               iv)verejný obstarávateľ nemôže stanoviť technické špecifikácie dostatočne presne odkazom na nejakú normu podľa bodu 17.3;
            
            
               c)v prípade koncesných zmlúv;
            
            
               d)v prípade zákaziek na poskytnutie služieb uvedených v prílohe XIV k smernici 2014/24/EÚ;
            
            
               e)v prípade služieb v oblasti výskumu a vývoja, na ktoré sa nevzťahujú kódy CPV 73000000-2 až 73120000-9, 73300000-5, 73420000-2 a 73430000-5, okrem prípadu, keď prospech z týchto služieb využíva výhradne verejný obstarávateľ na plnenie svojich vlastných úloh alebo keď odplatu za poskytnutú službu poskytuje v plnom rozsahu verejný obstarávateľ;
            
            
               f)v prípade zákaziek na poskytnutie služieb v oblasti nadobudnutia, vývoja, produkcie alebo koprodukcie programového materiálu určeného pre audiovizuálne mediálne služby alebo rozhlasové mediálne služby v zmysle smernice Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ
                  4
               , alebo zákaziek na vysielací čas alebo poskytovanie programov.
            
            
               12.2.Ponuka sa považuje za neregulárnu v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
            
            
               a)ak nespĺňa minimálne požiadavky stanovené v súťažných podkladoch;
            
            
               b)ak nespĺňa požiadavky na predloženie ponúk stanovené v článku 162 ods. 3;
            
            
               c)ak je uchádzač vyradený podľa článku 137 ods. 1 písm. b) alebo c);
            
            
               d)ak verejný obstarávateľ vyhlási, že ponuka má neobvykle nízku cenu.
            
            
               12.3.Ponuka sa považuje za neprijateľnú v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
            
         
         
            
               a)ak cena ponuky presahuje maximálny rozpočet verejného obstarávateľa stanovený a zdokumentovaný pred začatím postupu verejného obstarávania;
            
            
               b)ak ponuka nespĺňa minimálnu úroveň kvality podľa kritérií na vyhodnotenie ponúk.
            
            
               12.4.V prípadoch uvedených v bode 12.1 písm. a) verejný obstarávateľ nemusí uverejniť oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, ak do súťažného konania s rokovaním zahrnie všetkých uchádzačov, ktorí spĺňajú kritériá vylúčenia a podmienky účasti, okrem tých, ktorých ponuky boli vyhlásené za ponuky s neobvykle nízkou cenou.
            
            
               13.Postup na základe výzvy na vyjadrenie záujmu
            
            
               13.1.Bez toho, aby boli dotknuté body 11 a 12, verejný obstarávateľ môže v prípade zákaziek, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1 alebo v článku 172 ods. 1, použiť výzvu na vyjadrenie záujmu s cieľom:
            
            
               a)predbežne vybrať záujemcov, ktorí budú v rámci budúcej užšej súťaže vyzvaní na predkladanie ponúk;
            
            
               b)vypracovať zoznam predajcov, ktorí budú vyzvaní na predloženie žiadosti o účasť alebo na predkladanie ponúk.
            
            
               13.2.Zoznam vypracovaný na základe výzvy na vyjadrenie záujmu je platný najviac štyri roky odo dňa, keď bolo oznámenie uvedené v bode 3.1 zverejnené.
            
            
               Zoznam uvedený v prvom pododseku môže pozostávať z čiastkových zoznamov.
            
            
               Každý zainteresovaný hospodársky subjekt môže vyjadriť záujem počas celého obdobia trvania platnosti tohto zoznamu, s výnimkou posledných troch mesiacov.
            
            
               13.3.Ak sa má zadať zákazka, verejný obstarávateľ vyzve všetkých záujemcov alebo predajcov zapísaných na príslušnom zozname alebo čiastkovom zozname, aby:
            
            
               a)v prípade uvedenom v bode 13.1 písm. a) predložili ponuku;
            
            
               b)v prípade zoznamu uvedeného v bode 13.1 písm. b) predložili buď:
            
            
               i)ponuku vrátane dokladov týkajúcich sa kritérií vylúčenia a podmienok účasti, alebo
            
            
               ii)doklady týkajúce sa kritérií vylúčenia a podmienok účasti, pričom v druhej etape predložia tie subjekty, ktoré spĺňajú tieto podmienky, ponuky.
            
            
               14.Zákazky so strednou, s nízkou a veľmi nízkou hodnotou
            
            
               14.1.Zákazky so strednou, s nízkou a veľmi nízkou hodnotou sa môžu zadať rokovacím konaním v súlade s pravidlami pre rokovanie uvedenými v článku 158 ods. 4 a bode 6.5. Prvotnú ponuku môžu predložiť len záujemcovia, ktorých k tomu verejný obstarávateľ súčasne a písomnou formou vyzve.
            
            
               14.2.Zákazky s hodnotou nad 60 000 EUR a nižšou ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1 sa považujú za zákazky so strednou hodnotou. Na tieto konania sa uplatňuje bod 3.1 a body 6.1 a 6.4.
            
            
               14.3.Zákazky s hodnotou nepresahujúcou 60 000 EUR sa považujú za zákazky s nízkou hodnotou. Na tieto konania sa uplatňuje bod 3.1 a body 6.2 a 6.4. 
            
            
               14.4.Zákazky s hodnotou nepresahujúcou 15 000 EUR sa považujú za zákazky s veľmi nízkou hodnotou. Na tieto konania sa uplatňuje bod 6.3.
            
         
         
            
               14.5.Platby výdavkov vo výške nepresahujúcej 1 000 EUR možno vykonávať formou uhradenia faktúry, a to bez predchádzajúceho prijatia ponuky.
            
            
               15.Predbežná trhová konzultácia
            
            
               15.1.Pri predbežnej trhovej konzultácii môže verejný obstarávateľ žiadať o rady alebo prijať rady od nezávislých expertov alebo orgánov alebo od hospodárskych subjektov. Uvedené rady sa môžu použiť pri plánovaní a vykonávaní postupu verejného obstarávania, a to za predpokladu, že takéto rady nenarušia hospodársku súťaž ani nepovedú k porušeniu zásad nediskriminácie a transparentnosti.
            
            
               15.2.Ak hospodársky subjekt poskytol verejnému obstarávateľovi poradenstvo alebo ak sa iným spôsobom podieľal na príprave postupu verejného obstarávania, verejný obstarávateľ prijme primerané opatrenia uvedené v článku 137 na zaistenie toho, aby sa účasťou daného hospodárskeho subjektu nenarušila hospodárska súťaž.
            
            
               16.Súťažné podklady
            
            
               16.1.Súťažné podklady obsahujú:
            
            
               a)v náležitých prípadoch oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania alebo iné opatrenia v oblasti oznamovania uvedené v bodoch 2 až 5;
            
            
               b)výzvu na predkladanie ponúk;
            
            
               c)špecifikácie ponuky alebo v prípade súťažného dialógu informatívne dokumenty, ktoré musia obsahovať technické špecifikácie a príslušné kritériá;
            
            
               d)návrh zmluvy vypracovaný na základe vzorovej zmluvy.
            
            
               Prvý pododsek písm. d) sa neuplatňuje na prípady, v ktorých z dôvodu výnimočných a riadne odôvodnených okolností nemožno vzorovú zmluvu použiť.
            
            
               16.2.Vo výzve na predkladanie ponúk sa musia uviesť:
            
            
               a)pravidlá, ktoré upravujú predkladanie ponúk, vrátane podmienok zachovania dôvernosti ponúk až do ich otvorenia, ako aj dátum a hodina ukončenia lehoty na prijatie ponúk a adresa, na ktorú musia byť odoslané alebo doručené, alebo internetová adresa v prípade elektronického podania;
            
            
               b)skutočnosť, že predloženie ponuky znamená vyjadrenie súhlasu s podmienkami uvedenými v súťažných podkladoch, ako aj skutočnosť, že dodávateľ, ktorému bola zákazka zadaná, je počas plnenia tejto zákazky viazaný predloženou ponukou;
            
            
               c)obdobie platnosti ponuky, počas ktorej nemožno vykonať žiadnu zmenu tejto ponuky;
            
            
               d)zákaz kontaktu medzi verejným obstarávateľom a uchádzačom počas postupu zadávania zákazky, okrem výnimočných prípadov stanovených v článku 163, a ak je stanovená kontrola na mieste, tak aj podmienky vykonania tejto kontroly;
            
            
               e)spôsoby, ktorými sa preukazuje dodržanie lehoty na prijatie ponúk;
            
            
               f)skutočnosť, že predloženie ponuky znamená vyjadrenie súhlasu s doručením oznámenia o výsledku postupu elektronickými prostriedkami.
            
            
               16.3.Špecifikácie ponuky musia obsahovať:
            
            
               a)kritériá vylúčenia a podmienky účasti;
            
         
         
            
               b)kritériá na vyhodnotenie ponúk a ich relatívnu váhu, alebo ak určenie váhy nie je z objektívnych dôvodov možné, zostupné poradie dôležitosti týchto kritérií, čo platí aj pre variantné riešenia, ak sú povolené v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania;
            
            
               c)technické špecifikácie uvedené v bode 17;
            
            
               d)ak sú povolené variantné riešenia, minimálne požiadavky, ktoré musia spĺňať;
            
            
               e)informáciu, či sa uplatňuje Protokol o výsadách a imunitách Európskej únie a v náležitých prípadoch Viedenský dohovor o diplomatických stykoch alebo Viedenský dohovor o konzulárnych stykoch;
            
            
               f)dôkazy o prístupe k verejnému obstarávaniu;
            
            
               g)v prípade dynamického nákupného systému alebo elektronických katalógov používané elektronické zariadenia a potrebné podmienky a špecifikácie technického pripojenia.
            
            
               16.4.Návrh zmluvy obsahuje tieto údaje:
            
            
               a)finančnú náhradu za škodu spôsobenú nedodržaním ustanovení tejto zmluvy;
            
            
               b)údaje, ktoré musia byť uvedené na faktúrach a na príslušných dokladoch v súlade s článkom 109;
            
            
               c)skutočnosť, že ak inštitúcie zadávajú zákazky na vlastný účet, rozhodným právom pre zákazky je právo Únie, ktoré je v prípade potreby doplnené o vnútroštátne právo, alebo výlučne vnútroštátne právo, ak je to potrebné v prípade zákazky na nehnuteľnosti;
            
            
               d)súd príslušný na riešenie sporov;
            
            
               e)skutočnosť, že dodávateľ musí plniť uplatniteľné povinnosti v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva stanovené v práve Únie, vnútroštátnom práve, kolektívnych dohodách alebo ustanoveniach medzinárodného environmentálneho, sociálneho a pracovného práva uvedených v prílohe X k smernici 2014/24/EÚ;
            
            
               f)prípadnú potrebu prevodu práv duševného vlastníctva;
            
            
               g)skutočnosť, že cena uvedená v ponuke je pevná a nerevidovateľná, alebo sa tu stanovia podmienky alebo vzorce na revíziu cien počas obdobia trvania zmluvy.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. g) musí verejný obstarávateľ v prípade, že je v zmluve stanovená revízia cien, zohľadniť najmä:
            
            
               i)predmet verejného obstarávania a hospodársku situáciu, v ktorej obstarávanie prebieha;
            
            
               ii)druh a trvanie zmluvy a úloh;
            
            
               iii)svoje finančné záujmy.
            
            
               Od požiadaviek prvého pododseku písm. c) a d) možno upustiť v prípade zmlúv podpísaných podľa bodu 11.1 písm. m).
            
            
               17.Technické špecifikácie
            
         
         
            
               17.1.Technické špecifikácie umožňujú hospodárskym subjektom rovnaký prístup k postupom verejného obstarávania a nesmú mať za následok vytváranie neopodstatnených prekážok otváraniu verejného obstarávania hospodárskej súťaži.
            
            
               Technické špecifikácie obsahujú požadované charakteristické znaky stavebných prác, tovaru alebo služieb vrátane minimálnych požiadaviek tak, aby spĺňali účel použitia plánovaný verejným obstarávateľom.
            
            
               17.2.Charakteristické znaky uvedené v bode 17.1 zahŕňajú:
            
            
               a)úrovne kvality;
            
            
               b)úrovne vplyvu na životné prostredie a klímu;
            
            
               c)v prípade nákupov na používanie fyzickými osobami kritériá prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím alebo riešenia vhodné pre všetkých používateľov, s výnimkou náležite odôvodnených prípadov;
            
            
               d)úrovne a postupy posudzovania zhody;
            
            
               e)výkonnostné alebo úžitkové vlastnosti tovaru;
            
            
               f)bezpečnosť alebo rozmery, v prípade dodávok tovaru aj obchodný názov a návod na použitie, a pri všetkých zákazkách terminológiu, symboly, skúšanie a skúšobné metódy, balenie, označovanie a etiketovanie, výrobné postupy a metódy;
            
            
               g)v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác postupy týkajúce sa zabezpečenia kvality a pravidlá, ktoré sa vzťahujú na návrh a výpočet nákladov, skúšobné, kontrolné a akceptačné podmienky pre stavebné práce a konštrukčné metódy alebo techniky, ako aj všetky ostatné technické podmienky, ktoré má verejný obstarávateľ právo stanoviť na základe všeobecných alebo špecifických predpisov, vo vzťahu k ukončeným prácam a k materiálom alebo súčastiam, ktoré tieto práce zahŕňajú.
            
            
               17.3.Technické špecifikácie sa formulujú jedným z týchto spôsobov:
            
            
               a)v preferenčnom poradí prostredníctvom odkazu na európske normy, európske technické posúdenia, spoločné technické špecifikácie, medzinárodné normy, iné technické referenčné systémy zavedené európskymi normalizačnými organizáciami, alebo – ak také normy a systémy neexistujú – odkazom na ich vnútroštátne ekvivalenty; každý odkaz je doplnený slovami „alebo rovnocenné“;
            
            
               b)pomocou výkonnostných alebo funkčných požiadaviek vrátane environmentálnych charakteristík za predpokladu, že tieto parametre sú dostatočne presné na to, aby uchádzačom umožnili určiť predmet zákazky a aby verejnému obstarávateľovi umožnili zákazku zadať;
            
            
               c)kombináciou oboch metód uvedených v písmenách a) a b).
            
            
               17.4.Ak verejný obstarávateľ využíva možnosť odkazu na technické špecifikácie uvedené v bode 17.3 písm. a), nesmie vyradiť ponuku z dôvodu, že nespĺňa uvedené technické špecifikácie, ak uchádzač akýmkoľvek vhodným spôsobom preukáže, že navrhované riešenie rovnocenným spôsobom spĺňa požiadavky vymedzené v technických špecifikáciách.
            
            
               17.5.Ak verejný obstarávateľ využíva možnosť stanovenú v bode 17.3 písm. b) na to, aby formuloval technické špecifikácie pomocou výkonnostných alebo funkčných požiadaviek, nesmie vyradiť ponuku, ktorá zodpovedá vnútroštátnej norme, ktorou sa transponuje európska norma, európskemu technickému osvedčeniu, spoločným technickým špecifikáciám, medzinárodnej norme alebo technickým referenčným systémom zavedeným európskou normalizačnou organizáciou, ak sa tieto špecifikácie týkajú výkonnostných alebo funkčných požiadaviek, ktoré stanovil.
            
            
               Uchádzač akýmkoľvek vhodným spôsobom preukáže, že stavebné práce, tovar alebo služby, ktoré spĺňajú danú normu, spĺňajú výkonnostné alebo funkčné požiadavky stanovené verejným obstarávateľom.
            
            
               17.6.Ak má verejný obstarávateľ v úmysle nakúpiť stavebné práce, tovar alebo služby s osobitnými environmentálnymi, sociálnymi alebo inými charakteristickými znakmi, môže požadovať konkrétnu značku alebo mať konkrétne požiadavky odvíjajúce sa od značky, a to za predpokladu, že sú splnené všetky tieto podmienky:
            
            
               a)požiadavky pre získanie značky sa vzťahujú len na kritériá, ktoré sú spojené s predmetom zákazky a ktoré sú vhodné na vymedzenie charakteristických znakov nákupu;
            
            
               b)požiadavky pre získanie značky vychádzajú z objektívne overiteľných a nediskriminačných kritérií;
            
         
         
            
               c)značky sa stanovujú v rámci otvoreného a transparentného postupu, na ktorom sa môžu zúčastniť všetky zainteresované strany;
            
            
               d)značky sú prístupné všetkým zainteresovaným stranám;
            
            
               e)požiadavky pre získanie značky sú stanovené treťou stranou, nad ktorou hospodársky subjekt, ktorý žiada o značku, nemôže uplatňovať rozhodujúci vplyv.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže od hospodárskych subjektov požadovať, aby na preukázanie súladu so súťažnými podkladmi predložili skúšobný protokol vypracovaný orgánom posudzovania zhody akreditovaným v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008
                  5
                alebo rovnocenným orgánom posudzovania zhody alebo osvedčenie vydané takýmto orgánom.
            
            
               17.7.Ak hospodársky subjekt nemal prístup k osvedčeniam alebo skúšobným protokolom, alebo ak nemal možnosť ich získať alebo získať konkrétnu značku v príslušných lehotách z dôvodov, ktoré nemožno pripísať tomuto hospodárskemu subjektu, verejný obstarávateľ popri dôkazových prostriedkoch uvedených v bode 17.6 akceptuje akékoľvek iné vhodné dôkazové prostriedky, ako napríklad technickú dokumentáciu výrobcu, ak dotknutý hospodársky subjekt preukáže, že stavebné práce, tovar alebo služby, ktoré má poskytnúť, spĺňajú požiadavky konkrétnej značky alebo konkrétne požiadavky, ktoré uviedol verejný obstarávateľ.
            
            
               17.8.Pokiaľ si to nevyžaduje predmet zákazky, technické špecifikácie nesmú odkazovať na konkrétneho výrobcu alebo zdroj alebo na určitý postup charakterizujúce produkty alebo služby, ktoré poskytuje konkrétny hospodársky subjekt, ani na ochranné známky, patenty, druhy alebo určitý pôvod alebo výrobu, ak by to viedlo k uprednostneniu alebo vylúčeniu určitých výrobkov alebo hospodárskych subjektov.
            
            
               Takýto odkaz sa povoľuje len výnimočne, ak nie je možné dostatočne presne a zrozumiteľne opísať predmet zákazky. Takýto odkaz musí byť doplnený slovami „alebo rovnocenné“.
            
            
               18.Kritériá vylúčenia a podmienky účasti
            
            
               18.1.Na účely článku 133 verejný obstarávateľ akceptuje jednotný európsky dokument pre obstarávanie uvedený v smernici 2014/24/EÚ alebo, ak to nie je možné, podpísané a datované čestné vyhlásenie. 
            
            
               Hospodársky subjekt môže opätovne použiť jednotný európsky dokument pre obstarávanie, ktorý už bol použitý v predchádzajúcom postupe, za predpokladu, že potvrdí, že v ňom uvedené informácie sú naďalej správne. 
            
            
               18.2.Verejný obstarávateľ uvedie v súťažných podkladoch podmienky účasti a minimálne úrovne spôsobilosti a dôkazy potrebné na preukázanie tejto spôsobilosti. Všetky požiadavky musia súvisieť s predmetom zákazky a musia mu byť primerané.
            
            
               Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch spresní, ako majú skupiny hospodárskych subjektov splniť podmienky účasti pri zohľadnení bodu 18.6.
            
            
               Ak je zákazka zadaná po častiach, verejný obstarávateľ môže stanoviť minimálne úrovne spôsobilosti pre každú časť. Môže stanoviť doplňujúce minimálne úrovne spôsobilosti, ak bolo viacero častí zadaných tomu istému dodávateľovi.
            
            
               18.3.Pokiaľ ide o spôsobilosť vykonávať profesijnú činnosť, verejný obstarávateľ môže požadovať, aby hospodársky subjekt spĺňal aspoň jednu z týchto podmienok:
            
            
               a)byť zapísaný v príslušnom profesijnom alebo obchodnom registri, s výnimkou medzinárodných organizácií;
            
            
               b)v prípade zákaziek na poskytnutie služieb byť držiteľom osobitného povolenia preukazujúceho, že je oprávnený plniť zákazku v štáte, v ktorom je usadený, alebo byť členom určitej profesijnej organizácie.
            
            
               18.4.Pri prijímaní žiadostí o účasť alebo ponúk verejný obstarávateľ akceptuje jednotný európsky dokument pre obstarávanie alebo, ak to nie je možné, čestné vyhlásenie potvrdzujúce, že záujemca alebo uchádzač spĺňa podmienky účasti. V prípade zákaziek s veľmi nízkou hodnotou možno od žiadosti o jednotný európsky dokument pre obstarávanie alebo čestné vyhlásenie upustiť. 
            
            
               Verejný obstarávateľ môže kedykoľvek v priebehu postupu požiadať uchádzačov a záujemcov, aby predložili aktualizované vyhlásenie alebo všetky alebo niektoré doklady, ak je to nevyhnutné na zabezpečenie riadneho vykonania postupu.
            
            
               Verejný obstarávateľ od záujemcov alebo od úspešného uchádzača vyžaduje, aby predložili aktuálne doklady, okrem prípadov, keď ich už dostal na účely iného postupu – za predpokladu, že doklady sú stále aktuálne –, alebo prípadov, keď je prístup k nim vo vnútroštátnej databáze bezplatný.
            
            
               18.5.Verejný obstarávateľ sa môže v závislosti od toho, ako zhodnotil riziko, rozhodnúť, že preukázanie právnej, regulačnej, finančnej, ekonomickej, technickej a odbornej spôsobilosti hospodárskych subjektov nebude požadovať v prípade:
            
         
         
            
               a)postupov pre zákazky, ktoré zadávajú inštitúcie na vlastný účet, s hodnotou, ktorá nepresahuje hodnotu uvedenú v článku 169 ods. 1;
            
            
               b)postupov pre zákazky, ktoré sa zadávajú v oblasti vonkajších činností, s hodnotou, ktorá nepresahuje finančné limity uvedené v článku 172 ods. 1;
            
            
               c)postupov podľa bodu 11.1 písm. b) a e), písm. f) bodov i) a iv) a písm. h) a m).
            
            
               Ak sa verejný obstarávateľ rozhodne nepožadovať preukázanie právnej, regulačnej, finančnej, ekonomickej, technickej a odbornej spôsobilosti hospodárskych subjektov, predbežné financovanie sa neuskutoční, s výnimkou riadne odôvodnených prípadov. 
            
            
               18.6.Hospodársky subjekt môže v náležitých prípadoch a v prípade konkrétnej zákazky využívať spôsobilosť iných subjektov, bez ohľadu na právnu povahu väzieb, ktoré sú medzi ním a týmito subjektmi. V takomto prípade musí verejnému obstarávateľovi preukázať, že bude mať k dispozícii zdroje potrebné na plnenie zákazky, a to predložením záväzku týchto subjektov v uvedenom zmysle.
            
            
               Pokiaľ ide o technické a odborné kritériá, hospodársky subjekt môže využiť spôsobilosť iných subjektov iba vtedy, keď tieto iné subjekty budú vykonávať stavebné práce alebo poskytovať služby, pre ktoré sa táto spôsobilosť vyžaduje.
            
            
               Ak sa hospodársky subjekt spolieha na spôsobilosť iných subjektov, pokiaľ ide o kritériá týkajúce sa ekonomickej a finančnej spôsobilosti, verejný obstarávateľ môže požadovať, aby hospodársky subjekt a tieto subjekty spoločne zodpovedali za plnenie zákazky.
            
            
               Verejný obstarávateľ si môže od uchádzača vyžiadať informácie o tej časti zákazky, ktorú má uchádzač v úmysle zadať subdodávateľom, ako aj informácie o totožnosti týchto subdodávateľov.
            
            
               V prípade stavebných prác alebo služieb realizovaných v zariadení pod priamym dohľadom verejného obstarávateľa žiada verejný obstarávateľ od dodávateľa, aby uviedol mená, kontakty a splnomocnených zástupcov subdodávateľov, ktorí sú zapojení do plnenia zákazky, vrátane akýchkoľvek zmien subdodávateľov.
            
            
               18.7.Verejný obstarávateľ overí, či subjekty, ktorých spôsobilosť má hospodársky subjekt v úmysle využiť, a predpokladaní subdodávatelia – ak subdodávka predstavuje na zákazke významný podiel – spĺňajú príslušné podmienky účasti.
            
            
               Verejný obstarávateľ vyžaduje, aby hospodársky subjekt nahradil subjekt alebo subdodávateľa, ktorý nespĺňa relevantnú podmienku účasti.
            
            
               18.8.Verejný obstarávateľ môže v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác, poskytnutie služieb a montáže alebo inštalácie v súvislosti so zákazkou na dodanie tovaru požadovať, aby určité rozhodujúce úlohy vykonal priamo sám uchádzač alebo – ak ponuku predkladá skupina hospodárskych subjektov – člen skupiny.
            
            
               18.9.Verejný obstarávateľ nesmie od skupiny hospodárskych subjektov vyžadovať, aby na účely predloženia ponuky alebo žiadosti o účasť mala určitú právnu formu, od vybratej skupiny sa však môže vyžadovať, aby nadobudla danú právnu formu po tom, ako jej bola zákazka zadaná, ak je táto zmena potrebná na riadne plnenie zákazky.
            
            
               19.Ekonomická a finančná spôsobilosť
            
            
               19.1.S cieľom zabezpečiť, aby hospodárske subjekty mali potrebnú ekonomickú a finančnú spôsobilosť na plnenie zákazky, verejný obstarávateľ môže najmä požadovať, aby:
            
            
               a)hospodárske subjekty mali určitý minimálny ročný obrat vrátane určitého minimálneho obratu v oblasti, na ktorú sa vzťahuje zákazka;
            
            
               b)hospodárske subjekty poskytli informácie o svojej ročnej závierke, v ktorej sa uvádza pomer medzi aktívami a pasívami;
            
            
               c)hospodárske subjekty poskytli primeranú úroveň poistenia hmotnej zodpovednosti pri výkone povolania.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. a) minimálny ročný obrat neprekročí dvojnásobok predpokladanej ročnej hodnoty zákazky s výnimkou náležite odôvodnených prípadov týkajúcich sa povahy nákupu, ktoré verejný obstarávateľ vysvetlí v súťažných podkladoch.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. b) verejný obstarávateľ vysvetlí metódy a kritériá pre tieto pomery v súťažných podkladoch.
            
         
         
            
               19.2.V prípade dynamického nákupného systému sa maximálny ročný obrat vypočíta na základe očakávanej maximálnej veľkosti osobitných zákaziek, ktoré sa majú zadať v rámci tohto systému.
            
            
               19.3.Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie dôkazy, ktoré má hospodársky subjekt poskytnúť na preukázanie svojej ekonomickej a finančnej spôsobilosti. Môže požadovať najmä predloženie jedného alebo viacerých z týchto dokumentov:
            
            
               a)príslušných výpisov z bánk alebo v náležitých prípadoch potvrdenia o poistení hmotnej zodpovednosti pri výkone povolania;
            
            
               b)finančných výkazov alebo ich výpisov za obdobie posledných troch rokov alebo kratšie, za ktoré boli účty uzatvorené;
            
            
               c)výkazu o celkovom obrate hospodárskeho subjektu a v náležitých prípadoch o obrate týkajúcom sa oblasti, na ktorú sa vzťahuje zákazka za posledné tri dostupné rozpočtové roky.
            
            
               Ak z akýchkoľvek opodstatnených dôvodov hospodársky subjekt nie je schopný poskytnúť doklady požadované verejným obstarávateľom, môže svoju ekonomickú a finančnú spôsobilosť preukázať akýmkoľvek iným dokumentom, ktorý verejný obstarávateľ považuje za vhodný.
            
            
               20.Technická a odborná spôsobilosť
            
            
               20.1.Verejný obstarávateľ overí, že záujemcovia alebo uchádzači spĺňajú minimálne podmienky účasti týkajúce sa technickej a odbornej spôsobilosti v súlade s bodmi 20.2 až 20.5.
            
            
               20.2.Verejný obstarávateľ v súťažných podkladoch uvedie dôkazy, ktoré má hospodársky subjekt poskytnúť na preukázanie svojej technickej a odbornej spôsobilosti. Môže požadovať predloženie jedného alebo viacerých z týchto dokumentov:
            
            
               a)v prípade stavebných prác, dodávok tovaru, ktoré si vyžadujú montáž alebo inštaláciu, alebo v prípade služieb dokumenty o vzdelanostnej a odbornej kvalifikácii, zručnostiach, skúsenostiach a znalostiach osôb zodpovedných za plnenie zákazky;
            
            
               b)zoznam:
            
            
               i)základných služieb, ktoré boli poskytnuté, a dodávok tovaru za posledné tri roky, s uvedením súm, dátumov a verejných alebo súkromných klientov, ku ktorému sa na požiadanie pripoja vyhlásenia týchto klientov;
            
            
               ii)stavebných prác vykonaných za posledných päť rokov, s pripojením potvrdení o uspokojivom vykonaní najdôležitejších stavebných prác;
            
            
               c)výkaz technického a strojového vybavenia a výrobného zariadenia, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii na poskytnutie služieb alebo na uskutočnenie stavebných prác;
            
            
               d)popis technického zariadenia a prostriedkov, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii na zabezpečenie kvality, ako aj popis študijných a výskumných zariadení, ktoré má k dispozícii;
            
            
               e)odkaz na technikov alebo technické orgány, ktoré má hospodársky subjekt k dispozícii, bez ohľadu na to, či mu priamo patria alebo nie, a to najmä na tie, ktoré zodpovedajú za kontrolu kvality;
            
            
               f)v prípade dodávok tovaru: vzorky, opisy alebo autentické fotografie alebo osvedčenia vydané oficiálnymi ústavmi alebo agentúrami na kontrolu kvality s priznanou právomocou vydávať potvrdenia o zhode výrobkov, ktorá je jasne určená odkazmi na technické špecifikácie alebo normy;
            
            
               g)v prípade stavebných prác alebo služieb výkaz priemerného ročného počtu zamestnancov a počtu riadiacich pracovníkov hospodárskeho subjektu za posledné tri roky;
            
            
               h)informácie týkajúce sa riadenia dodávateľského reťazca a sledovacích systémov, ktoré hospodársky subjekt bude môcť použiť pri plnení zákazky;
            
            
               i)informácie o opatreniach environmentálneho manažérstva, ktoré bude hospodársky subjekt schopný uplatňovať pri plnení zákazky.
            
         
         
            
               Na účely prvého pododseku písm. b) bodu i), ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, môže verejný obstarávateľ uviesť, že sa zohľadnia dôkazy o príslušných tovaroch dodaných alebo službách poskytnutých pred viac ako troma rokmi.
            
            
               Na účely prvého pododseku písm. b) bodu ii), ak je to potrebné na zaistenie primeranej úrovne hospodárskej súťaže, môže verejný obstarávateľ uviesť, že sa zohľadnia dôkazy o príslušných stavebných prácach vykonaných pred viac ako piatimi rokmi.
            
            
               20.3.Ak sú dodávky tovaru alebo služby zložité alebo sa výnimočne požadujú na osobitný účel, dôkaz o technickej a odbornej spôsobilosti sa môže získať kontrolou vykonanou verejným obstarávateľom alebo v jeho mene príslušným úradným orgánom štátu, v ktorom je hospodársky subjekt alebo dodávateľ tovaru usadený, na základe dohody s týmto orgánom. Takéto kontroly sa týkajú technickej spôsobilosti a výrobnej kapacity dodávateľa tovaru a v prípade potreby aj jeho študijných a výskumných zariadení a opatrení na kontrolu kvality.
            
            
               20.4.Ak verejný obstarávateľ požaduje predloženie osvedčení vystavených nezávislými orgánmi, ktoré potvrdzujú, že hospodársky subjekt spĺňa určité normy zabezpečenia kvality, ako aj prístupnosti pre osoby so zdravotným postihnutím, odvolá sa na systémy zabezpečenia kvality, ktoré sú založené na sérii európskych noriem v tejto oblasti a potvrdené akreditovanými orgánmi. Verejný obstarávateľ akceptuje od hospodárskeho subjektu aj iné dôkazy o rovnocenných opatreniach na zabezpečenie kvality, ak hospodársky subjekt preukázateľne nemá prístup k takýmto osvedčeniam alebo nemá možnosť získať takéto osvedčenia v stanovených lehotách z dôvodov, za ktoré tento hospodársky subjekt nenesie zodpovednosť, a za predpokladu, že hospodársky subjekt preukáže, že navrhované opatrenia na zabezpečenie kvality sú v súlade s vyžadovanými normami zabezpečenia kvality.
            
            
               20.5.Ak verejný obstarávateľ požaduje predloženie osvedčení vystavených nezávislými orgánmi, ktoré potvrdzujú, že hospodársky subjekt dodržuje určité systémy alebo normy environmentálneho manažérstva, odvolá sa na schému Európskej únie pre environmentálne manažérstvo a audit alebo iné systémy environmentálneho manažérstva, ktoré sú uznané v súlade s článkom 45 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009
                  6
               , alebo iné normy environmentálneho manažérstva založené na európskych alebo medzinárodných normách v tejto oblasti, ktoré sú potvrdené akreditovanými orgánmi. Ak hospodársky subjekt preukázateľne nemal prístup k takýmto osvedčeniam alebo nemal možnosť získať ich v stanovených lehotách z dôvodov, za ktoré tento hospodársky subjekt nenesie zodpovednosť, verejný obstarávateľ akceptuje aj iné dôkazy o opatreniach environmentálneho manažérstva za predpokladu, že hospodársky subjekt preukáže, že tieto opatrenia sú rovnocenné opatreniam vyžadovaným v rámci uplatniteľného systému alebo normy environmentálneho manažérstva.
            
            
               20.6.Verejný obstarávateľ môže dospieť k záveru, že hospodársky subjekt nemá požadovanú odbornú spôsobilosť pre plnenie zákazky na primeranej kvalitatívnej úrovni, ak verejný obstarávateľ zistil, že sa hospodársky subjekt nachádza v situácii konfliktu záujmov, ktorá by mohla mať nepriaznivý vplyv na plnenie zákazky z jeho strany.
            
            
               21.Kritériá na vyhodnotenie návrhov
            
            
               21.1.Kritériá kvality môžu zahŕňať prvky, ako sú technický prínos, estetické a funkčné charakteristiky, prístupnosť, riešenia vhodné pre všetkých používateľov, sociálne, environmentálne a inovačné charakteristiky, výrobný proces, proces poskytovania a obchodovania a akýkoľvek iný špecifický proces v akejkoľvek fáze životného cyklu, organizácia zamestnancov poverených plnením zákazky, záručný a pozáručný servis, technická pomoc alebo podmienky dodania, ako je dátum dodania, postup dodania a dodacia lehota alebo termín ukončenia.
            
            
               21.2.Verejný obstarávateľ uvedie v súťažných podkladoch relatívnu váhu, ktorú priraďuje každému z kritérií zvolených na určenie ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, okrem prípadu, keď sa používa metóda najnižšej ceny. Táto váha sa môže vyjadriť prostredníctvom intervalu s príslušným maximálnym rozpätím.
            
            
               Váha, ktorá sa uplatňuje na cenu alebo náklady vo vzťahu k iným kritériám, nesmie viesť k neutralizácii ceny alebo nákladov.
            
            
               Ak z objektívnych príčin nemožno váhu určiť, verejný obstarávateľ uvedie kritériá v zostupnom poradí dôležitosti.
            
            
               21.3.Verejný obstarávateľ môže stanoviť minimálne úrovne kvality. Ponuky nespĺňajúce tieto úrovne kvality sa vyradia.
            
            
               21.4.Náklady na životný cyklus zahŕňajú všetky tieto náklady alebo ich časti v zodpovedajúcom rozsahu počas životného cyklu stavebných prác, dodávok alebo služieb:
            
            
               a)náklady, ktoré znáša verejný obstarávateľ alebo iní používatelia, ako napríklad:
            
            
               i)náklady súvisiace s nadobudnutím;
            
            
               ii)náklady na používanie, ako sú náklady na spotrebu energie a iných zdrojov;
            
            
               iii)náklady na údržbu;
            
            
               iv)náklady na ukončenie životného cyklu, ako sú náklady na zber a recykláciu;
            
            
               b)náklady spôsobené environmentálnymi externalitami spojenými so stavebnými prácami, dodávkami alebo službami počas ich životného cyklu za predpokladu, že je možné určiť a overiť peňažnú hodnotu.
            
            
               21.5.Ak verejný obstarávateľ posudzuje náklady na základe prístupu spočívajúceho v určení nákladov na životný cyklus, v súťažných podkladoch uvedie údaje, ktoré by mali uchádzači poskytnúť, ako aj metódu, ktorú použije na určenie nákladov na životný cyklus na základe týchto údajov.
            
         
         
            
               Metóda použitá na posúdenie nákladov spôsobených environmentálnymi externalitami musí spĺňať všetky tieto podmienky:
            
            
               a)vychádza z objektívne overiteľných a nediskriminačných kritérií;
            
            
               b)je dostupná všetkým zainteresovaným stranám;
            
            
               c)hospodárske subjekty môžu poskytnúť požadované údaje s vynaložením primeraného úsilia.
            
            
               Verejný obstarávateľ v náležitých prípadoch použije povinné spoločné metódy na výpočet nákladov na životný cyklus stanovené v prílohe XIII k smernici 2014/24/EÚ.
            
            
               22.Používanie elektronických aukcií
            
            
               22.1.Verejný obstarávateľ môže použiť elektronické aukcie, v ktorých sa oznamujú nové ceny upravené smerom nadol alebo nové hodnoty týkajúce sa určitých prvkov ponúk.
            
            
               Verejný obstarávateľ štruktúruje elektronickú aukciu ako opakovaný elektronický postup, ktorý sa realizuje po počiatočnom úplnom vyhodnotení ponúk a na základe ktorého je možné stanoviť poradie ponúk s použitím automatických metód hodnotenia.
            
            
               22.2.Pokiaľ ide o verejné súťaže, užšie súťaže alebo súťažné konania s rokovaním, ak je možné presne určiť súťažné podklady, verejný obstarávateľ môže rozhodnúť, že sa pred zadaním verejnej zákazky uskutoční elektronická aukcia.
            
            
               Elektronická aukcia sa môže uskutočniť v prípade opätovného otvorenia súťaže medzi stranami rámcovej zmluvy uvedeného v bode 1.3 písm. b) a v prípade otvorenia súťaže pri zákazkách, ktoré sa majú zadávať v rámci dynamického nákupného systému, uvedeného v bode 9.
            
            
               Elektronická aukcia je založená na niektorej z metód zadávania zákaziek stanovených v článku 161 ods. 4.
            
            
               22.3.Ak sa verejný obstarávateľ rozhodne uskutočniť elektronickú aukciu, uvedie to v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania.
            
            
               Súťažné podklady obsahujú tieto informácie:
            
            
               a)hodnoty charakteristík, ktoré budú predmetom elektronickej aukcie za predpokladu, že sú kvantifikovateľné a dajú sa vyjadriť v číslach alebo percentách;
            
            
               b)prípadné limity hodnôt, ktoré sa môžu predložiť a ktoré vyplývajú zo špecifikácií týkajúcich sa predmetu zákazky;
            
            
               c)informácie, ktoré sa uchádzačom sprístupnia v priebehu elektronickej aukcie, a ak to prichádza do úvahy, čas, keď sa im tieto informácie sprístupnia;
            
            
               d)príslušné informácie týkajúce sa priebehu elektronickej aukcie vrátane toho, či zahŕňa fázy a ako bude ukončená podľa bodu 22.7;
            
            
               e)podmienky, za ktorých budú môcť uchádzači predkladať ponuky, a najmä minimálne rozdiely, ktoré sa budú v náležitých prípadoch požadovať pri predkladaní ponúk;
            
            
               f)dôležité informácie o používanom elektronickom zariadení a o podmienkach a technických špecifikáciách týkajúcich sa pripojenia.
            
            
               22.4.Všetci uchádzači, ktorí predložili prípustné ponuky, sa súčasne elektronicky vyzvú, aby sa zúčastnili na elektronickej aukcii s použitím pripojenia v súlade s pokynmi. Vo výzve sa uvedie dátum a čas začatia elektronickej aukcie.
            
         
         
            
               Elektronická aukcia môže prebiehať v niekoľkých po sebe nasledujúcich fázach. Elektronická aukcia sa nesmie začať skôr ako dva pracovné dni od dátumu odoslania výziev.
            
            
               22.5.K výzve sa priloží výsledok úplného vyhodnotenia príslušnej ponuky.
            
            
               Výzva obsahuje aj matematický vzorec, ktorým sa počas elektronickej aukcie určí nové automatizované prehodnotenie poradia na základe predložených nových cien a/alebo nových hodnôt. Tento vzorec zahŕňa váhy všetkých kritérií stanovených na určenie ekonomicky najvýhodnejšej ponuky, ktoré sú uvedené v súťažných podkladoch. Na tento účel sa prípadné rozpätia vopred znížia na určitú hodnotu.
            
            
               V prípadoch, v ktorých sú povolené variantné riešenia, sa stanoví osobitný vzorec pre každé variantné riešenie.
            
            
               22.6.Počas každej fázy elektronickej aukcie oznamuje verejný obstarávateľ bezodkladne všetkým uchádzačom dostatočné informácie, ktoré im umožňujú kedykoľvek zistiť ich relatívne poradie. Takisto môže, ak to bolo vopred uvedené, poskytnúť iné informácie týkajúce sa ostatných predložených cien alebo hodnôt, ako aj oznámiť informácie o počte uchádzačov v ktorejkoľvek konkrétnej fáze aukcie. Nemôže však zverejniť totožnosť uchádzačov v priebehu žiadnej fázy elektronickej aukcie.
            
            
               22.7.Verejný obstarávateľ ukončí elektronickú aukciu jedným alebo viacerými z týchto spôsobov:
            
            
               a)v deň a čas, ktoré boli vopred stanovené;
            
            
               b)ak nedostane ďalšie nové ceny alebo nové hodnoty, ktoré spĺňajú požiadavky týkajúce sa minimálnych rozdielov, za predpokladu, že vopred stanovil čas, ktorý uplynie medzi prijatím posledného príspevku a ukončením elektronickej aukcie;
            
            
               c)keď sa vyčerpal vopred stanovený počet fáz aukcie.
            
            
               22.8.Po ukončení elektronickej aukcie verejný obstarávateľ zadá zákazku na základe výsledkov elektronickej aukcie.
            
            
               23.Ponuky s neobvykle nízkou cenou
            
            
               23.1.Ak sa pri danej zákazke zdá, že navrhovaná cena alebo náklady v ponuke sú neobvykle nízke, verejný obstarávateľ si písomne vyžiada podrobné údaje o základných prvkoch ceny alebo nákladov, ktoré považuje za relevantné, a poskytne uchádzačovi možnosť predložiť svoje pripomienky.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže brať do úvahy najmä pripomienky, ktoré sa týkajú:
            
            
               a)hospodárnosti výrobného procesu, poskytovania služieb alebo stavebného postupu;
            
            
               b)zvolených technických riešení alebo mimoriadne výhodných podmienok, ktoré má uchádzač k dispozícii;
            
            
               c)osobitosti ponuky;
            
            
               d)dodržiavania uplatniteľných povinností v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva zo strany uchádzača;
            
            
               e)dodržiavania uplatniteľných povinností v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva zo strany subdodávateľov;
            
            
               f)možnosti uchádzača získať štátnu pomoc v súlade s platnými pravidlami.
            
            
               23.2.Verejný obstarávateľ môže ponuku vyradiť len v prípade, ak poskytnuté dôkazy uspokojivo nevysvetľujú nízku úroveň navrhovaných cien alebo nákladov.
            
         
         
            
               Verejný obstarávateľ vyradí ponuku, ak zistí, že ponuka je neobvykle nízka preto, lebo nie je v súlade s platnými povinnosťami v oblasti environmentálneho, sociálneho a pracovného práva.
            
            
               23.3.Ak verejný obstarávateľ zistí, že ponuka je neobvykle nízka preto, lebo uchádzač získal štátnu pomoc, k vyradeniu ponuky na základe výlučne tohto dôvodu môže dôjsť len vtedy, ak uchádzač nie je schopný v rámci dostatočne dlhej lehoty stanovenej verejným obstarávateľom preukázať, že príslušná pomoc je zlučiteľná s vnútorným trhom v zmysle článku 107 ZFEÚ.
            
            
               24.Lehoty na prijatie ponúk a žiadostí o účasť 
            
            
               24.1.Lehoty sú dlhšie než minimálne lehoty stanovené v tomto článku, ak ponuky možno vybrať až po obhliadke príslušného miesta alebo po nahliadnutí na mieste do dokladov podporujúcich súťažné podklady.
            
            
               Lehoty sa predĺžia o päť dní v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
            
            
               a)verejný obstarávateľ neponúka priamy bezplatný elektronický prístup k súťažným podkladom;
            
            
               b)oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania je zverejnené v súlade s bodom 4.2 písm. b).
            
            
               24.2.V prípade verejných súťaží nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako 37 dní odo dňa nasledujúceho po odoslaní oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania.
            
            
               24.3.Lehota na prijatie žiadostí o účasť v užších súťažiach, v prípadoch použitia súťažného dialógu v súťažných konaniach s rokovaním, pri dynamických nákupných systémoch a inovatívnych partnerstvách nesmie byť kratšia ako 32 dní odo dňa nasledujúceho po odoslaní oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania.
            
            
               24.4.V prípade užších súťaží a súťažných konaní s rokovaním nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako 30 dní odo dňa nasledujúceho po odoslaní výzvy na predkladanie ponúk.
            
            
               24.5.V prípade dynamického nákupného systému nesmie byť lehota na prijatie ponúk kratšia ako desať dní odo dňa nasledujúceho po odoslaní výzvy na predkladanie ponúk.
            
            
               24.6.V prípade postupu po výzve na vyjadrenie záujmu podľa bodu 13.1 lehota nesmie byť:
            
            
               a)kratšia ako desať dní odo dňa nasledujúceho po odoslaní výzvy na predkladanie ponúk, pokiaľ ide o prijatie ponúk v prípade postupu uvedeného v bode 13.1 písm. a) a bode 13.3 písm. b) bode i);
            
            
               b)kratšia ako desať dní na prijatie žiadostí o účasť a kratšia ako desať dní na prijatie ponúk v prípade dvojstupňového postupu uvedeného v bode 13.3 písm. b) bode ii).
            
            
               24.7.Verejný obstarávateľ môže skrátiť lehotu na prijatie ponúk o päť dní v prípade verejných súťaží alebo užších súťaží, ak akceptuje, že ponuky sa môžu predkladať elektronicky.
            
            
               25.Prístup k súťažným podkladom a lehota na poskytnutie doplňujúcich informácií
            
            
               25.1.Verejný obstarávateľ poskytuje priamy bezplatný elektronický prístup k súťažným podkladom od dátumu zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania alebo, v prípade konania bez oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania alebo podľa bodu 13, od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk.
            
            
               V odôvodnených prípadoch môže verejný obstarávateľ súťažné podklady poskytnúť iným spôsobom, ktorý si stanovil, ak z technických dôvodov nie je možné poskytnúť priamy elektronický prístup alebo ak súťažné podklady obsahujú informácie dôverného charakteru. V týchto prípadoch sa uplatňuje bod 24.1 druhý pododsek s výnimkou naliehavých prípadov podľa bodu 26.1.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže pre hospodárske subjekty stanoviť požiadavky zamerané na ochranu dôverného charakteru informácií uvedených v súťažných podkladoch. Oznámi tieto požiadavky, ako aj spôsob, ako možno získať prístup k dotknutým súťažným podkladom.
            
            
               25.2.Verejný obstarávateľ čo najskôr poskytne doplňujúce informácie týkajúce sa súťažných podkladov súčasne a v písomnej forme všetkým hospodárskym subjektom, ktoré o to prejavia záujem.
            
         
         
            
               Verejný obstarávateľ nie je povinný odpovedať na žiadosti o doplňujúce informácie, ktoré nie sú podané najneskôr šesť pracovných dní pred uplynutím lehoty na prijatie ponúk.
            
            
               25.3.Verejný obstarávateľ predĺži lehotu na prijatie ponúk, ak:
            
            
               a)neposkytol doplňujúce informácie najneskôr šesť dní pred uplynutím lehoty na prijatie ponúk, zatiaľ čo hospodársky subjekt o ne požiadal včas;
            
            
               b)vykoná podstatné zmeny v súťažných podkladoch.
            
            
               26.Lehoty v naliehavých prípadoch
            
            
               26.1.Ak za opodstatnených mimoriadnych okolností nemožno pri verejných súťažiach alebo užších súťažiach dodržať minimálne lehoty stanovené v bodoch 24.2 a 24.3, verejný obstarávateľ môže stanoviť:
            
            
               a)lehotu na prijatie žiadostí o účasť alebo ponúk v prípade verejných súťaží, ktorá nesmie byť kratšia ako 15 dní od dátumu odoslania oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania;
            
            
               b)lehotu na prijatie ponúk v prípade užších súťaží, ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk.
            
            
               26.2.V naliehavých prípadoch je lehota stanovená v bode 25.2 prvom pododseku a v bode 25.3 písm. a) štyri dni.
            
            
               27.Elektronické katalógy
            
            
               27.1.Ak sa vyžaduje použitie elektronických prostriedkov komunikácie, verejný obstarávateľ môže vyžadovať, aby sa ponuky predkladali vo forme elektronického katalógu alebo aby zahŕňali elektronický katalóg.
            
            
               27.2.Ak sa akceptuje alebo vyžaduje predkladanie ponúk vo forme elektronických katalógov, verejný obstarávateľ:
            
            
               a)to uvedie v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania;
            
            
               b)uvedie v súťažných podkladoch všetky potrebné informácie týkajúce sa formátu, používaných elektronických zariadení a podmienok a špecifikácií technického pripojenia, ktoré sa uplatňujú v prípade daného katalógu.
            
            
               27.3.V prípade uzavretia viacnásobných rámcových zmlúv po predložení ponúk vo forme elektronických katalógov môže verejný obstarávateľ stanoviť, že opätovné otvorenie súťaže v prípade osobitných zákaziek sa uskutoční na základe aktualizovaných katalógov jednou z týchto metód:
            
            
               a)verejný obstarávateľ vyzve dodávateľov, aby opätovne predložili svoje elektronické katalógy prispôsobené požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky;
            
            
               b)verejný obstarávateľ oznámi dodávateľom, že má v úmysle získať z už predložených elektronických katalógov informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky za predpokladu, že použitie tejto metódy bolo v prípade danej rámcovej zmluvy oznámené v súťažných podkladoch.
            
            
               27.4.V prípade použitia metódy uvedenej v bode 27.3 písm. b) verejný obstarávateľ oznámi dodávateľom dátum a čas, kedy má v úmysle získať informácie potrebné na vytvorenie ponúk prispôsobených požiadavkám príslušnej osobitnej zákazky a poskytne dodávateľom možnosť odmietnuť takéto získanie informácií.
            
            
               Verejný obstarávateľ poskytne medzi oznámením a skutočným získaním informácií dostatočný časový odstup.
            
            
               Verejný obstarávateľ predloží pred zadaním osobitnej zákazky dotknutému dodávateľovi získané informácie, aby mu poskytol možnosť namietať alebo potvrdiť, že ponuka takto vytvorená neobsahuje žiadne podstatné chyby.
            
         
         
            
               28.Otváranie ponúk a žiadostí o účasť
            
            
               28.1.V prípade verejných súťaží sa môžu na otváraní zúčastniť splnomocnení zástupcovia uchádzačov.
            
            
               28.2.Ak sa hodnota zákazky rovná finančným limitom stanoveným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje, zodpovedný povoľujúci úradník vymenuje komisiu pre otváranie ponúk. Povoľujúci úradník môže od tejto povinnosti na základe analýzy rizika upustiť v prípade opätovného otvorenia súťaže v medziach rámcovej zmluvy a v prípadoch stanovených v bode 11.1 okrem písmen d) a g) uvedeného bodu.
            
            
               Komisia pre otváranie ponúk pozostáva najmenej z dvoch osôb, ktoré zastupujú najmenej dva organizačné subjekty dotknutej inštitúcie, medzi ktorými nie je žiadne hierarchické prepojenie. S cieľom zabrániť akémukoľvek konfliktu záujmov sa na tieto osoby vzťahujú povinnosti stanovené v článku 59.
            
            
               Ak v zastúpeniach alebo v miestnych jednotkách uvedených v článku 145 alebo izolovaných jednotkách v členskom štáte neexistujú žiadne oddelené subjekty, požiadavka na organizačné subjekty bez hierarchického prepojenia medzi nimi sa neuplatňuje.
            
            
               28.3.V prípade postupu verejného obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe vymenuje komisiu pre otváranie ponúk zodpovedný povoľujúci úradník z inštitúcie, ktorá je zodpovedná za postup verejného obstarávania.
            
            
               28.4.Verejný obstarávateľ akýmkoľvek vhodným spôsobom overí a zabezpečí integritu pôvodnej ponuky vrátane finančnej ponuky a dôkazu o dátume a čase jej prijatia stanoveného v článku 144 ods. 2 a 4.
            
            
               28.5.V prípade verejných súťaží, v rámci ktorých sa zákazka zadáva na základe metódy najnižšej ceny alebo najnižších nákladov v súlade s článkom 161 ods. 4, sa ceny uvedené v ponukách, ktoré spĺňajú požiadavky, musia prečítať nahlas.
            
            
               28.6.Písomný záznam o otvorení prijatých ponúk podpíše osoba zodpovedná alebo osoby zodpovedné za otvorenie alebo členovia komisie pre otváranie ponúk. Uvedú sa v ňom ponuky, ktoré spĺňajú požiadavky článku 144, a ponuky, ktoré ich nespĺňajú, a uvedú sa tu dôvody, na základe ktorých boli ponuky podľa článku 162 ods. 4 vyradené. Tento záznam sa môže podpísať v elektronickom systéme, ktorý umožňuje dostatočnú identifikáciu podpisujúcej osoby.
            
            
               29.Vyhodnotenie ponúk a žiadostí o účasť
            
            
               29.1.Zodpovedný povoľujúci úradník môže rozhodnúť, že komisia pre vyhodnotenie hodnotí a zostavuje poradie ponúk len na základe kritérií na vyhodnotenie ponúk a že kritériá vylúčenia a podmienky účasti budú hodnotené inými primeranými prostriedkami, ktoré zaistia neexistenciu konfliktu záujmov.
            
            
               29.2.V prípade postupu verejného obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe vymenuje komisiu pre vyhodnotenie zodpovedný povoľujúci úradník z inštitúcie, ktorá je zodpovedná za postup verejného obstarávania. Zloženie komisie pre vyhodnotenie zohľadňuje podľa možnosti medziinštitucionálny charakter postupu verejného obstarávania.
            
            
               29.3.Žiadosti o účasť a ponuky, ktoré sú vhodné podľa bodu 11.2 a nie sú neregulárne alebo neprijateľné podľa bodov 12.3 a 12.3, sa považujú za prípustné.
            
            
               30.Výsledky hodnotenia a rozhodnutia o zadaní zákazky
            
            
               30.1.Výsledky hodnotenia sa uvedú v hodnotiacej správe obsahujúcej návrh na zadanie zákazky. Hodnotiaca správa je datovaná a podpísaná osobou alebo osobami, ktoré vykonali hodnotenie, alebo členmi komisie pre vyhodnotenie. Táto správa sa môže podpísať v elektronickom systéme, ktorý umožňuje dostatočnú identifikáciu podpisujúcej osoby.
            
            
               Ak komisia pre vyhodnotenie nebola poverená overením ponúk na základe kritérií vylúčenia a podmienok účasti, podpíšu hodnotiacu správu aj osoby, ktoré boli touto úlohou poverené zodpovedným povoľujúcim úradníkom.
            
            
               30.2.Hodnotiaca správa obsahuje:
            
            
               a)názov a adresu verejného obstarávateľa, ako aj predmet a hodnotu zákazky alebo predmet a maximálnu hodnotu rámcovej zmluvy;
            
            
               b)mená vyradených záujemcov alebo uchádzačov a dôvody ich vyradenia s odkazom na situácie uvedené v článku 137 alebo na podmienky účasti;
            
            
               c)odkazy na vyradené ponuky s uvedením niektorého z týchto dôvodov ich vyradenia:
            
         
         
            
               i)nedodržanie minimálnych požiadaviek stanovených v článku 161 ods. 1 písm. a);
            
            
               ii)nedodržanie minimálnych úrovní kvality stanovených v bode 21;
            
            
               iii)zistenie, že ide o ponuky s neobvykle nízkou cenou uvedené v bode 23;
            
            
               d)mená vybraných záujemcov alebo uchádzačov a dôvody ich výberu;
            
            
               e)mená uchádzačov podľa ich poradia s uvedením ich počtu bodov a jeho odôvodnením;
            
            
               f)mená navrhnutých záujemcov alebo úspešných uchádzačov a dôvody ich výberu;
            
            
               g)ak je to známe, podiel zákazky alebo rámcovej zmluvy, ktorý má navrhnutý dodávateľ v úmysle zadať tretím stranám.
            
            
               30.3.Verejný obstarávateľ potom prijme rozhodnutie, v ktorom uvedie niektorú z nasledujúcich informácií:
            
            
               a)schválenie hodnotiacej správy so všetkými informáciami uvedenými v bode 30.2 a s doplnením týchto informácií:
            
            
               i)meno úspešného uchádzača a dôvody takéhoto výberu na základe vopred oznámených podmienok účasti a kritérií na vyhodnotenie ponúk, pričom sa súčasne v náležitých prípadoch uvedú dôvody pre neuplatnenie odporúčaní uvedených v hodnotiacej správe;
            
            
               ii)v prípade rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia, súťažného konania s rokovaním alebo súťažného dialógu okolnosti uvedené v bodoch 11, 12 a 39, ktoré odôvodňujú ich použitie;
            
            
               b)v náležitých prípadoch dôvody rozhodnutia verejného obstarávateľa o nezadaní zákazky.
            
            
               30.4.Povoľujúci úradník môže spojiť obsah hodnotiacej správy a rozhodnutia o zadaní zákazky do jedného dokumentu a podpísať ho v ktoromkoľvek z týchto prípadov:
            
            
               a)pri postupe s hodnotou, ktorá je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 169 ods. 1, ak bola doručená iba jedna ponuka;
            
            
               b)pri opätovnom otvorení súťaže v medziach rámcovej zmluvy, ak nebola vymenovaná komisia pre vyhodnotenie;
            
            
               c)v prípadoch podľa bodu 11.1 písm. c), e), písm. f) bodov i) a iii) a písm. h), ak nebola vymenovaná komisia pre vyhodnotenie.
            
            
               30.5.V prípade postupu verejného obstarávania vyhláseného na medziinštitucionálnom základe prijíma rozhodnutie uvedené v bode 30.3 verejný obstarávateľ zodpovedný za postup verejného obstarávania.
            
            
               31.Informovanie záujemcov a uchádzačov
            
            
               31.1.Verejný obstarávateľ elektronicky informuje všetkých uchádzačov alebo záujemcov súčasne a jednotlivo o prijatých rozhodnutiach týkajúcich sa výsledku postupu čo najskôr po ktorejkoľvek z týchto etáp:
            
            
               a)po etape otvárania – v prípadoch uvedených v článku 162 ods. 3;
            
         
         
            
               b)po prijatí rozhodnutia na základe kritérií vylúčenia a podmienok účasti – v postupoch verejného obstarávania, ktoré sú rozdelené do dvoch osobitných etáp;
            
            
               c)po prijatí rozhodnutia o zadaní zákazky.
            
            
               Verejný obstarávateľ v každom prípade uvedie dôvody neakceptovania žiadosti o účasť alebo ponuky a informáciu o možných opravných prostriedkoch.
            
            
               Pri informovaní úspešného uchádzača verejný obstarávateľ spresní, že oznámené rozhodnutie nepredstavuje záväzok z jeho strany.
            
            
               31.2.Verejný obstarávateľ oznámi informácie uvedené v článku 164 ods. 3 čo najskôr a v každom prípade do 15 dní od prijatia písomnej žiadosti. Zákazky na vlastný účet zadáva verejný obstarávateľ s použitím elektronických prostriedkov. Uchádzač môže takisto zaslať žiadosť elektronicky.
            
            
               31.3.Ak verejný obstarávateľ komunikuje prostredníctvom elektronických prostriedkov, informácie sa považujú za doručené záujemcom alebo uchádzačom, ak verejný obstarávateľ môže preukázať, že ich zaslal na elektronickú adresu uvedenú v ponuke alebo v žiadosti o účasť.
            
            
               V takom prípade sa informácie považujú za doručené záujemcovi alebo uchádzačovi k dátumu odoslania verejným obstarávateľom.
            
            
               KAPITOLA 2
            
            
               Ustanovenia vzťahujúce sa na zákazky, ktoré zadávajú inštitúcie Únie na vlastný účet
            
            
               32.Centrálna obstarávacia organizácia
            
            
               32.1.Centrálna obstarávacia organizácia môže konať ako:
            
            
               a)veľkoobchodník nákupom, skladovaním a opätovným predajom tovaru a služieb iným verejným obstarávateľom;
            
            
               b)ako sprostredkovateľ udeľovaním rámcových zmlúv alebo prevádzkovaním dynamických nákupných systémov, ktoré podľa pôvodného oznámenia môžu použiť ostatní verejní obstarávatelia.
            
            
               32.2.Centrálna obstarávacia organizácia vykoná všetky postupy verejného obstarávania s použitím elektronických prostriedkov komunikácie.
            
            
               33.Časti
            
            
               33.1.Ak je to vhodné, technicky uskutočniteľné a nákladovo efektívne, zákazky sa zadávajú vo forme samostatných častí v rámci toho istého postupu.
            
            
               33.2.Ak je predmet zákazky rozdelený na niekoľko častí, pričom každá z nich je predmetom samostatnej zákazky, pri celkovom hodnotení uplatniteľného finančného limitu sa berie do úvahy celková hodnota všetkých častí.
            
            
               Ak sa celková hodnota všetkých častí rovná finančným limitom stanoveným v článku 169 ods. 1 alebo tieto limity presahuje, ustanovenia článku 157 ods. 1 a článkov 158 a 159 sa uplatňujú na každú z častí.
            
            
               33.3.Ak sa má zákazka zadať vo forme samostatných častí, ponuky sa hodnotia osobitne pre každú časť. Ak sa tomu istému uchádzačovi zadá viacero častí, je s ním možné podpísať na tieto časti jedinú zmluvu.
            
            
               34.Mechanizmy určenia predpokladanej hodnoty zákazky
            
         
         
            
               34.1.Verejný obstarávateľ určí predpokladanú hodnotu zákazky na základe celkovej splatnej sumy vrátane akejkoľvek formy opcií a predĺženia.
            
            
               Táto predpokladaná hodnota sa určí najneskôr vtedy, keď verejný obstarávateľ začína postup verejného obstarávania.
            
            
               34.2.V prípade rámcových zmlúv a dynamických nákupných systémov sa berie do úvahy najvyššia hodnota všetkých zákaziek plánovaných počas celého trvania rámcovej zmluvy alebo dynamického nákupného systému.
            
            
               Pre inovatívne partnerstvá sa za hodnotu, ktorá sa má zohľadniť, pokladá maximálna predpokladaná hodnota výskumných a vývojových činností, ktoré sa majú uskutočniť počas všetkých etáp plánovaného partnerstva, ako aj stavebných prác, tovaru alebo služieb, ktoré sa majú nakúpiť na konci plánovaného partnerstva.
            
            
               Ak verejný obstarávateľ poskytuje záujemcom alebo uchádzačom platby, zohľadní ich pri výpočte predpokladanej hodnoty zákazky.
            
            
               34.3.V prípade zákaziek na poskytnutie služieb sa berie do úvahy:
            
            
               a)splatné poistné a ostatné formy odmeny, ak ide o poisťovacie služby;
            
            
               b)poplatky, provízie, úroky a ostatné formy odmeny, ak ide o bankové alebo finančné služby;
            
            
               c)poplatky, splatné provízie a ostatné formy odmeny, ak ide o zákazky zahŕňajúce vypracovanie návrhov.
            
            
               34.4.V prípade zákaziek na poskytnutie služieb, pre ktoré nie je uvedená celková cena, alebo zákaziek na dodanie tovaru v prípade lízingu, prenájmu tovaru alebo kúpy tovaru na splátky je základom pre výpočet predpokladanej hodnoty zákazky:
            
            
               a) v prípade zákaziek na dobu určitú:
            
            
               i)celková hodnota zákazky počas celého obdobia trvania zmluvy, ak sa obdobie trvania rovná 48 mesiacom alebo je kratšie pri službách alebo sa rovná 12 mesiacom alebo je kratšie pri dodávkach tovaru;
            
            
               ii)celková hodnota vrátane predpokladanej zostatkovej hodnoty, ak je obdobie trvania dlhšie ako 12 mesiacov pri dodávkach tovaru;
            
            
               b) v prípade zákaziek na dobu neurčitú alebo, v prípade služieb, na obdobie presahujúce 48 mesiacov, 48-násobok mesačného plnenia.
            
            
               34.5.V prípade zákaziek na poskytnutie služieb alebo zákaziek na dodanie tovaru, ktoré sa zadávajú pravidelne alebo sa v rámci daného obdobia obnovujú, je základom pre výpočet predpokladanej hodnoty zákazky:
            
            
               a)celková skutočná hodnota zákaziek rovnakého druhu nasledujúcich po sebe a zadaných v priebehu predchádzajúcich 12 mesiacov alebo predchádzajúceho rozpočtového roka upravená podľa možnosti tak, aby zohľadňovala zmeny množstva alebo hodnoty, ku ktorým by došlo v priebehu 12 mesiacov nasledujúcich po pôvodnej zákazke,
            
            
               b)celková predpokladaná hodnota zákaziek rovnakého druhu nasledujúcich po sebe, ktoré sa majú zadať v priebehu rozpočtového roka.
            
            
               34.6.V prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác sa do úvahy neberie iba hodnota stavebných prác, ale aj predpokladaná celková hodnota dodávok a služieb nevyhnutných na uskutočnenie stavebných prác, ktoré verejný obstarávateľ poskytol dodávateľovi.
            
            
               34.7.V prípade koncesných zmlúv je hodnotou odhadovaný celkový obrat koncesionára vytvorený počas obdobia trvania zmluvy.
            
            
               Hodnota sa vypočíta s použitím objektívnej metódy uvedenej v súťažných podkladoch, pričom sa zohľadňujú najmä:
            
         
         
            
               a)príjmy z úhrady poplatkov a pokút používateľmi stavieb alebo služieb okrem príjmov vybraných v mene verejného obstarávateľa;
            
            
               b)hodnota grantov alebo akýchkoľvek iných finančných výhod od tretích strán za plnenie koncesie;
            
            
               c)príjmy z predaja akýchkoľvek aktív, ktoré sú súčasťou koncesie;
            
            
               d)hodnota všetkých dodávok tovaru a služieb, ktoré koncesionárovi poskytne verejný obstarávateľ za predpokladu, že sú nevyhnutné pre uskutočnenie stavebných prác alebo poskytnutie služieb;
            
            
               e)platby záujemcom alebo uchádzačom.
            
            
               35.Odkladná lehota pred podpísaním zmluvy
            
            
               35.1.Odkladná lehota začína plynúť od jedného z týchto dátumov:
            
            
               a)odo dňa, ktorý nasleduje po súbežnom elektronickom odoslaní oznámení úspešným a neúspešným uchádzačom elektronickými prostriedkami;
            
            
               b)v prípade, že sa zákazka zadá alebo rámcová zmluva uzavrie podľa bodu 11.1 písm. b), odo dňa, ktorý nasleduje po uverejnení oznámenia o výsledku verejného obstarávania uvedeného v bode 2.4 v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Verejný obstarávateľ môže v prípade potreby odložiť podpísanie zmluvy v záujme ďalšieho preskúmania, ak je to opodstatnené na základe žiadostí alebo pripomienok neúspešných alebo poškodených záujemcov alebo uchádzačov, alebo na základe akejkoľvek inej relevantnej informácie, ktorú získal počas lehoty stanovenej v článku 169 ods. 3. V prípade odkladu sú všetci záujemcovia alebo uchádzači informovaní do troch pracovných dní po prijatí rozhodnutia o odklade.
            
            
               Ak nie je možné zmluvu alebo rámcovú zmluvu podpísať s predpokladaným úspešným uchádzačom, môže ju verejný obstarávateľ uzatvoriť s nasledujúcim najlepším uchádzačom.
            
            
               35.2.Lehota stanovená v bode 35.1 sa neuplatňuje v týchto prípadoch:
            
            
               a)postupy, v rámci ktorých bola predložená len jediná ponuka;
            
            
               b)osobitné zákazky založené na rámcovej zmluve;
            
            
               c)dynamické nákupné systémy;
            
            
               d)rokovacie konanie bez predchádzajúceho zverejnenia uvedené v bode 11 okrem konania podľa bodu 11.1 písm. b).
            
            
               KAPITOLA 3
            
            
               Verejné obstarávanie v oblasti vonkajších činností
            
            
               36.Osobitné ustanovenia týkajúce sa finančných limitov a postupov zadávania vonkajších zákaziek
            
            
               Bod 2, s výnimkou bodu 2.5, body 3, 4 a 6, bod 12.1 písm. a) a c) až f), bod 12.4, bod 13.3, body 14 a 15, body 17.3 až 17.7, body 20.4, 23.3, 24, body 25.2 a 25.3, body 26, 28 a 29, s výnimkou bodu 29.3, sa nevzťahujú na zmluvy uzatvorené verejnými obstarávateľmi uvedenými v článku 172 ods. 2 alebo v ich mene. 
            
         
         
            
               O vykonávaní ustanovení o verejnom obstarávaní podľa tejto kapitoly rozhodne Komisia vrátane náležitých kontrol, ktoré má uplatniť zodpovedný povoľujúci úradník v prípadoch, keď Komisia nie je verejným obstarávateľom. 
            
            
               37.Oznamovanie
            
            
               37.1.V náležitých prípadoch sa predbežné oznámenie o výzvach na predkladanie ponúk na základe užšej súťaže alebo verejnej súťaže uvedenej v bode 38.1 písm. a) a b) zašle Úradu pre publikácie elektronicky čo najskôr. 
            
            
               37.2.Oznámenie o výsledku verejného obstarávania sa zašle po podpísaní zmluvy s výnimkou, keď je to nevyhnutné v prípade zákazky, ktorej predmet tvoria utajované skutočnosti, alebo v prípade zákazky, pri ktorej sa vyžadujú osobitné bezpečnostné opatrenia, alebo v prípade, keď si to vyžaduje ochrana základných záujmov Európskej únie alebo prijímajúcej krajiny, a v prípade, keď sa uverejnenie oznámenia o výsledku verejného obstarávania nepovažuje za vhodné.
            
            
               38.Finančné limity a postupy
            
            
               38.1.Postupy verejného obstarávania v oblasti vonkajších činností sú takéto: 
            
            
               a)užšia súťaž stanovená v článku 158 ods. 1 písm. b); 
            
            
               b)verejná súťaž stanovená v článku 158 ods. 1 písm. a);
            
            
               c)miestna verejná súťaž; 
            
            
               d)zjednodušený postup. 
            
            
               38.2.Výber postupu verejného obstarávania na základe finančných limitov sa uskutoční takto: 
            
            
               a)verejná alebo užšia súťaž sa môže použiť: 
            
            
               i)v prípade zákaziek na poskytnutie služieb a zákaziek na dodanie tovaru a koncesných zmlúv na poskytnutie služieb s hodnotou aspoň 300 000 EUR; 
            
            
               ii)v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác s hodnotou aspoň 5 000 000 EUR. 
            
            
               b)miestna verejná súťaž sa môže použiť:
            
            
               i)v prípade zákaziek na dodanie tovaru s hodnotou aspoň 100 000 EUR, ale nižšou ako 300 000 EUR;
            
            
               ii)v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác a koncesných zmlúv na stavebné práce s hodnotou aspoň 300 000 EUR, ale nižšou ako 5 000 000 EUR;
            
            
               c)zjednodušený postup sa môže použiť:
            
            
               i)v prípade zákaziek na poskytnutie služieb, koncesných zmlúv na poskytnutie služieb, zákaziek na uskutočnenie stavebných prác a koncesných zmlúv na stavebné práce s hodnotou nižšou ako 300 000 EUR;
            
            
               ii)v prípade zákaziek na dodanie tovaru s hodnotou nižšou ako 100 000 EUR;
            
         
         
            
               d)zákazky s hodnotou najviac 20 000 EUR sa môžu zadať na základe jedinej ponuky;
            
            
               e)platby výdavkov vo výške najviac 2 500 EUR sa môžu vykonávať formou uhradenia faktúry, a to bez predchádzajúceho prijatia ponuky.
            
            
               38.3.V prípade užšej súťaže uvedenej v bode 38.1 písm. a) sa v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania uvedie počet záujemcov, ktorí budú vyzvaní na predloženie ponuky. V prípade zákaziek na poskytnutie služieb sa vyzvú najmenej štyria záujemcovia. Počet záujemcov, ktorým sa umožní predložiť ponuky, musí byť dostatočný na zabezpečenie skutočnej hospodárskej súťaže. 
            
            
               Zoznam vybraných záujemcov sa zverejní na webovom sídle Komisie.
            
            
               Ak je počet záujemcov, ktorí spĺňajú podmienky účasti alebo minimálne úrovne spôsobilosti, menší ako minimálny počet, verejný obstarávateľ môže vyzvať na predloženie ponuky len tých záujemcov, ktorí spĺňajú kritériá na predloženie ponuky.
            
            
               38.4.V rámci miestnej verejnej súťaže uvedenej v bode 38.1 písm. c) sa oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania uverejní aspoň v úradnom vestníku prijímajúceho štátu alebo v akejkoľvek inej rovnocennej publikácii v prípade miestnych výziev na predkladanie ponúk. 
            
            
               38.5.V rámci zjednodušeného postupu uvedeného v bode 38.1 písm. d) verejný obstarávateľ vypracuje zoznam najmenej troch uchádzačov podľa svojho výberu bez zverejnenia oznámenia. 
            
            
               Pri zjednodušenom postupe sa uchádzači môžu vybrať zo zoznamu predajcov uvedeného v bode 13.1 písm. b), ktorý bol náležite oznámený v rámci výzvy na vyjadrenie záujmu.
            
            
               Ak je verejnému obstarávateľovi po ukončení rokovania so záujemcami predložená iba jediná administratívne a technicky platná ponuka, zákazku môže zadať za predpokladu, že sú splnené kritériá na vyhodnotenie ponúk.
            
            
               38.6.V prípade právnych služieb, na ktoré sa nevzťahuje bod 11.1 písm. h), môžu verejní obstarávatelia použiť súťažné rokovacie konanie bez ohľadu na predpokladanú hodnotu zákazky.
            
            
               39.Použitie rokovacieho konania pre zákazky na poskytnutie služieb, dodanie tovaru a uskutočnenie stavebných prác
            
            
               39.1.Verejní obstarávatelia môžu použiť rokovacie konanie s jedinou ponukou v týchto prípadoch: 
            
            
               a)ak sú službami poverené subjekty verejnej správy alebo neziskové inštitúcie alebo združenia a tieto služby sa týkajú činností inštitucionálneho charakteru alebo sú určené na poskytnutie pomoci ľuďom v sociálnej oblasti; 
            
            
               b)ak postup verejného obstarávania bol neúspešný, to znamená, že nebola prijatá žiadna kvalitatívne a/alebo finančne vhodná ponuka; v takomto prípade po zrušení postupu verejného obstarávania môže verejný obstarávateľ rokovať s jedným alebo viacerými uchádzačmi podľa svojho výberu spomedzi tých, ktorí sa zúčastnili na výzve na predkladanie ponúk, za predpokladu, že sa pôvodné zmluvné podmienky podstatne nezmenili; 
            
            
               c)ak sa musí zadať nová zákazka po predčasnom ukončení platnosti existujúcej zmluvy. 
            
            
               39.2.Na účely bodu 11.1 písm. c) sa operácie vykonávané v krízových situáciách podľa článku 172 ods. 2 považujú za spĺňajúce podmienku mimoriadnej naliehavosti. Povoľujúci úradník vymenovaný delegovaním, v náležitých prípadoch v súčinnosti s inými povoľujúcimi úradníkmi vymenovanými delegovaním, potvrdí, že stav mimoriadnej naliehavosti existuje a pravidelne preskúmava svoje rozhodnutie so zreteľom na zásadu riadneho finančného hospodárenia. 
            
            
               39.3.Činnosti inštitucionálneho charakteru uvedené v bode 39.1 písm. a) zahŕňajú služby priamo súvisiace so štatutárnym poslaním subjektov verejnej správy.
            
            
               40.Špecifikácie ponuky
            
            
               Odchylne od bodu 16.3 v prípade všetkých postupov zahŕňajúcich žiadosť o účasť môžu byť špecifikácie ponuky rozdelené podľa dvoch etáp postupu a prvý krok môže obsahovať iba informácie uvedené v bode 16.3 písm. a) a f).
            
            
               41.Lehoty na postupy
            
         
         
            
               41.1.Minimálny čas medzi dňom nasledujúcim po dátume odoslania listu o výzve na predkladanie ponúk a konečným dátumom pre prijatie ponúk je v prípade zákaziek na poskytnutie služieb 50 dní. V naliehavých prípadoch sa však môžu povoliť aj iné lehoty. 
            
            
               41.2.Uchádzači môžu klásť otázky písomnou formou pred konečným dátumom pre prijatie ponúk. Verejný obstarávateľ poskytne odpovede na otázky pred konečným dátumom pre prijatie ponúk. 
            
            
               41.3.V prípade užších súťaží nesmie byť lehota na prijatie žiadostí o účasť kratšia ako 30 dní odo dňa nasledujúceho po zverejnení oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania. Lehota medzi dňom nasledujúcim po dni, keď bola odoslaná výzva, a konečným dátumom na prijatie ponúk nesmie byť kratšia ako 50 dní. V určitých výnimočných prípadoch sa však môžu povoliť aj iné lehoty. 
            
            
               41.4.V prípade verejných súťaží sú lehoty na prijatie ponúk plynúce odo dňa nasledujúceho po dni, keď bolo zverejnené oznámenie o vyhlásení verejného obstarávania, aspoň: 
            
            
               a)90 dní v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác; 
            
            
               b)60 dní v prípade zákaziek na dodanie tovaru. 
            
            
               V určitých výnimočných prípadoch sa však môžu povoliť aj iné lehoty. 
            
            
               41.5.V prípade miestnej verejnej súťaže sú lehoty na prijatie ponúk plynúce od dátumu zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania aspoň: 
            
            
               a)60 dní v prípade zákaziek na uskutočnenie stavebných prác; 
            
            
               b)30 dní v prípade zákaziek na dodanie tovaru. 
            
            
               V určitých výnimočných prípadoch sa však môžu povoliť aj iné lehoty.
            
            
               41.6.V prípade zjednodušeného postupu uvedeného v bode 38.1 písm. d) sa na predkladanie ponúk poskytne záujemcom lehota aspoň 30 dní od dátumu odoslania výzvy na predkladanie ponúk. 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Smernica Rady 77/249/EHS z 22. marca 1977 na uľahčenie účinného výkonu slobody právnikov poskytovať služby (Ú. v. ES L 78, 26.3.1977, s. 17).
               
               
                  
                     (2)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2004/39/ES z 21. apríla 2004 o trhoch s finančnými nástrojmi, o zmene a doplnení smerníc Rady 85/611/EHS a 93/6/EHS a smernice Európskeho parlamentu a Rady 2000/12/ES a o zrušení smernice Rady 93/22/EHS (Ú. v. EÚ L 145, 30.4.2004, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/21/ES zo 7. marca 2002 o spoločnom regulačnom rámci pre elektronické komunikačné siete a služby (rámcová smernica) (Ú. v. ES L 108, 24.4.2002, s. 33).
               
               
                  
                     (4)
                  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2010/13/EÚ z 10. marca 2010 o koordinácii niektorých ustanovení upravených zákonom, iným právnym predpisom alebo správnym opatrením v členských štátoch týkajúcich sa poskytovania audiovizuálnych mediálnych služieb (smernica o audiovizuálnych mediálnych službách) (Ú. v. EÚ L 95, 15.4.2010, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 765/2008 z 9. júla 2008, ktorým sa stanovujú požiadavky akreditácie a dohľadu nad trhom v súvislosti s uvádzaním výrobkov na trh a ktorým sa zrušuje nariadenie (EHS) č. 339/93 (Ú. v. EÚ L 218, 13.8.2008, s. 30).
               
               
                  
                     (6)
                  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1221/2009 z 25. novembra 2009 o dobrovoľnej účasti organizácií v schéme Spoločenstva pre environmentálne manažérstvo a audit (EMAS), ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 761/2001 a rozhodnutia Komisie 2001/681/ES a 2006/193/ES (Ú. v. EÚ L 342, 22.12.2009, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli14. 9. 2016
            COM(2016) 605 final
            Limité cabinets           Embargo jusqu'à l'adoption
            PRÍLOHA
            k
            návrhu NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
            o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013, (ES) č. 1299/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ 
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
               k
            
            
               návrhu NARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY 
            
            
               o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a o zmene nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1296/2013, (ES) č. 1299/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013, (EÚ) č. 1307/2013, (EÚ) č. 1308/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014, (EÚ) č. 652/2014 a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady č. 541/2014/EÚ 
            
            
               Tabuľka zhody
            
            
                     
                        Časti/Hlavy/Kapitoly/Oddiely/Články nariadenia č. 966/2012
                     
                     
                        Články pravidiel uplatňovania
                     
                     
                        Delegované nariadenie č. 966/2012 
                     
                  
                  
                     
                        Názvy častí/hláv/kapitol/oddielov/článkov nariadenia č. 966/2012 a 
                     
                     
                        delegovaného nariadenia č. 966/2012
                     
                  
                  
                     
                        Návrh nového nariadenia o rozpočtových pravidlách
                     
                     
                  
               
                     
                        PRVÁ ČASŤ 
                     
                     
                        SPOLOČNÉ USTANOVENIA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA I
                     
                  
                  
                     
                        PREDMET, ROZSAH PÔSOBNOSTI A VYMEDZENIE POJMOV
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA I
                     
                  
               
                     
                        článok 1 ods. 1
                     
                     
                           článok 1
                     
                  
                  
                     
                        Predmet
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 1
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 1 ods. 2
                     
                  
                  
                     
                        Uplatniteľnosť na Zásobovaciu agentúru Euratomu
                     
                  
                  
                     
                        článok 67
                     
                  
               
                     
                        článok 2
                     
                  
                  
                     
                        Vymedzenie pojmov
                     
                  
                  
                     
                        článok 2
                     
                  
               
                     
                        článok 3
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Súlad sekundárnych právnych predpisov s týmto nariadením
                     
                  
                  
                     
                        článok 3
                     
                     
                           —
                     
                  
               
                     
                        článok 4
                     
                  
                  
                     
                        Obdobia, dátumy a lehoty
                     
                  
                  
                     
                        článok 4
                     
                  
               
                     
                        článok 5
                     
                  
                  
                     
                        Ochrana osobných údajov
                     
                  
                  
                     
                        článok 5
                     
                  
               
                     
                        HLAVA II
                     
                  
                  
                     
                        ROZPOČTOVÉ ZÁSADY
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA II
                     
                  
               
                     
                        článok 6
                     
                  
                  
                     
                        Dodržiavanie rozpočtových zásad
                     
                  
                  
                     
                        článok 6
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Zásady jednotnosti a presnosti rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                        článok 7
                     
                  
                  
                     
                        Rozsah pôsobnosti rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 7
                     
                  
               
                     
                        článok 8
                     
                     
                     
                           článok 2
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné pravidlá pre zásady jednotnosti a presnosti rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 8
                     
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Zásada ročnej platnosti
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 9
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtový rok
                     
                  
                  
                     
                        článok 9
                     
                  
               
                     
                        článok 10
                     
                  
                  
                     
                        Typ rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 11
                     
                     
                     
                           článok 3
                     
                  
                  
                     
                        Účtovanie príjmov a rozpočtových prostriedkov
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 10
                     
                     
                     
                           vypustený
                              
                     
                  
               
                     
                        článok 12
                     
                  
                  
                     
                        Viazanie rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 11
                     
                  
               
                     
                        článok 13
                     
                     
                           článok 4
                     
                  
                  
                     
                        Zrušenie a prenos rozpočtových prostriedkov
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 12
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 14
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá prenosu pripísaných príjmov
                     
                  
                  
                     
                        článok 12 ods. 3
                     
                  
               
                     
                        článok 15
                     
                  
                  
                     
                        Zrušenie viazanosti rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 13
                     
                  
               
                     
                        článok 16
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá uplatniteľné v prípade neskorého prijatia rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 15
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
                  
                     
                        Zásada vyrovnanosti
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
               
                     
                        článok 17
                     
                  
                  
                     
                        Vymedzenie pojmu a rozsah pôsobnosti
                     
                  
                  
                     
                        článok 16
                     
                  
               
                     
                        článok 18
                     
                  
                  
                     
                        Zostatok z rozpočtového roka
                     
                  
                  
                     
                        článok 17
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
                  
                     
                        Zásada zúčtovacej jednotky
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
               
                     
                        článok 19
                     
                     
                           článok 5
                     
                     
                           článok 6
                     
                  
                  
                     
                        Používanie eura
                     
                     
                           
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 18
                     
                     
                        článok 18
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 5
                     
                  
                  
                     
                        Zásada všeobecnosti
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 5
                     
                  
               
                     
                        článok 20
                     
                  
                  
                     
                        Vymedzenie pojmu a rozsah pôsobnosti
                     
                  
                  
                     
                        článok 19
                     
                  
               
                     
                        článok 21
                     
                     
                  
                  
                     
                        Pripísané príjmy
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 20
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 7 
                     
                  
                  
                     
                        Štruktúra pre pripísané príjmy a poskytnutie príslušných rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 21
                     
                  
               
                     
                           článok 8
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        článok 20 ods. 2
                     
                  
               
                     
                           článok 9
                     
                     
                  
                  
                     
                        Pripísané príjmy pochádzajúce z účasti štátov EZVO na určitých programoch Únie
                     
                  
                  
                     
                        článok 22
                     
                  
               
                     
                           článok 10
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        článok 21 ods. 2 písm. c)
                     
                  
               
                     
                        článok 22
                     
                     
                           článok 11
                     
                  
                  
                     
                        Donácie
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 23
                     
                     
                        článok 23 ods. 2 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Podnikové sponzorstvo
                     
                  
                  
                     
                        článok 24
                     
                  
               
                     
                        článok 23
                     
                     
                     
                           článok 12
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá pre odpočty a úpravy výmenného kurzu
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 25
                     
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 6
                     
                  
                  
                     
                        Zásada špecifikácie
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 6
                     
                  
               
                     
                        článok 24
                     
                     
                           článok 13
                     
                     
                           článok 14 
                     
                     
                           článok 16
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 26
                     
                     
                        článok 26
                     
                     
                        článok 26
                     
                     
                        článok 26
                     
                  
               
                     
                        článok 25
                     
                  
                  
                     
                        Presuny, ktoré uskutočňujú iné inštitúcie ako Komisia
                              
                     
                  
                  
                     
                        článok 27
                     
                  
               
                     
                        článok 26
                     
                     
                           článok 15
                     
                  
                  
                     
                        Presuny uskutočňované Komisiou
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 28
                     
                     
                        článok 28 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        článok 27
                     
                  
                  
                     
                        Návrhy na presun predkladané Európskemu parlamentu a Rade inštitúciami
                     
                  
                  
                     
                        článok 29
                     
                  
               
                     
                        článok 28
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné pravidlá presunov
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 26 ods. 2 sčasti
                     
                  
               
                     
                        článok 29
                     
                     
                           článok 17
                     
                  
                  
                     
                        Presuny, na ktoré sa vzťahujú osobitné ustanovenia
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 30
                     
                     
                        článok 30 ods. 5
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 7
                     
                  
                  
                     
                        Zásada riadneho finančného hospodárenia a výkonnosť
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 7
                     
                  
               
                     
                        článok 30
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        Výkonnosť a zásady hospodárnosti, efektívnosti a účinnosti
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 31
                     
                     
                           
                     
                  
               
                     
                           článok 18
                     
                  
                  
                     
                        Hodnotenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 32
                     
                  
               
                     
                        článok 31
                     
                     
                           článok 19
                     
                  
                  
                     
                        Povinný finančný výkaz
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 33
                     
                     
                        článok 33
                     
                  
               
                     
                        článok 32
                     
                  
                  
                     
                        Vnútorná kontrola plnenia rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 34
                     
                  
               
                     
                        článok 33
                     
                  
                  
                     
                        Nákladovo efektívne kontrolné systémy 
                     
                  
                  
                     
                        článok 33 ods. 4
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 8
                     
                  
                  
                     
                        Zásada transparentnosti
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 8
                     
                  
               
                     
                        článok 34
                     
                     
                           článok 20
                     
                  
                  
                     
                        Zverejňovanie účtovnej závierky, rozpočtov a správ
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 35
                     
                     
                        článok 35 ods. 2
                     
                  
               
                     
                        článok 35
                     
                     
                           článok 21
                     
                     
                           článok 22
                     
                  
                  
                     
                        Zverejnenie informácií o prijímateľoch a iných informácií
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 36
                     
                     
                           článok 36
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        HLAVA III
                     
                  
                  
                     
                        ZOSTAVOVANIE A ŠTRUKTÚRA ROZPOČTU
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA III
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Zostavovanie rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                        článok 36
                     
                  
                  
                     
                        Odhady príjmov a výdavkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 37
                     
                  
               
                     
                        článok 37
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný rozpočet subjektov uvedených v článku 69
                     
                  
                  
                     
                        článok 38
                     
                  
               
                     
                        článok 38
                     
                     
                           článok 23
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Návrh rozpočtu
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 39
                     
                     
                        článok 39 ods. 2
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 39
                     
                  
                  
                     
                        Opravný list k návrhu rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 40
                     
                  
               
                     
                        článok 40
                     
                  
                  
                     
                        Povinnosti členských štátov vyplývajúce z prijatia rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 41
                     
                  
               
                     
                        článok 41
                     
                     
                           článok 24
                     
                  
                  
                     
                        Návrhy opravných rozpočtov
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 42
                     
                     
                           článok 42 ods. 4
                     
                  
               
                     
                        článok 42
                     
                  
                  
                     
                        Skoršie predkladanie odhadov a návrhov rozpočtov
                     
                  
                  
                     
                        článok 43
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Štruktúra a prezentácia rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 43
                     
                  
                  
                     
                        Štruktúra rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 44
                     
                  
               
                     
                        článok 44
                     
                     
                           článok 25
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtová nomenklatúra
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 45
                     
                     
                        článok 45 ods. 2
                              
                     
                  
               
                     
                        článok 45
                     
                  
                  
                     
                        Záporné príjmy
                     
                  
                  
                     
                        článok 46
                     
                  
               
                     
                        článok 46
                     
                  
                  
                     
                        Rezervy
                     
                  
                  
                     
                        článok 47
                     
                  
               
                     
                        článok 47
                     
                  
                  
                     
                        Záporná rezerva
                     
                  
                  
                     
                        článok 48
                     
                  
               
                     
                        článok 48
                     
                  
                  
                     
                        Rezerva na núdzovú pomoc a krízová rezerva Európskej únie
                     
                  
                  
                     
                        článok 49
                     
                  
               
                     
                        článok 49
                     
                     
                           článok 26
                              článok 27
                     
                     
                           článok 28
                     
                  
                  
                     
                        Prezentácia rozpočtu
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 50
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 50
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá týkajúce sa plánov pracovných miest
                     
                  
                  
                     
                        článok 51
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtová disciplína
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
               
                     
                        článok 51
                     
                  
                  
                     
                        Súlad rozpočtu s viacročným finančným rámcom
                     
                  
                  
                     
                        článok 52
                     
                  
               
                     
                        článok 52
                     
                  
                  
                     
                        Súlad aktov Únie s rozpočtom
                     
                  
                  
                     
                        článok 53
                     
                  
               
                     
                        HLAVA IV
                     
                  
                  
                     
                        PLNENIE ROZPOČTU
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA IV
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                        článok 53
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        Plnenie rozpočtu v súlade so zásadou riadneho finančného hospodárenia a názorom občanov
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 54
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 29
                     
                  
                  
                     
                        Informácie o prenose osobných údajov na účely auditu
                     
                  
                  
                     
                        článok 55
                     
                  
               
                     
                        článok 54
                     
                     
                           článok 30
                     
                     
                           článok 31
                     
                  
                  
                     
                        Základný akt a výnimky
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 56
                     
                     
                        článok 56 ods. 2 písm. c)
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 55
                     
                  
                  
                     
                        Plnenie rozpočtu inými inštitúciami než Komisiou
                     
                  
                  
                     
                        článok 57
                     
                  
               
                     
                        článok 56
                     
                  
                  
                     
                        Delegovanie právomocí na plnenie rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        článok 58
                     
                  
               
                     
                        článok 57
                     
                     
                           článok 32
                     
                  
                  
                     
                        Konflikt záujmov
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 59
                     
                     
                           vypustený
                              
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Konflikt záujmov zamestnancov
                     
                  
                  
                     
                        článok 60
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Spôsoby plnenia
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 58
                     
                     
                           
                     
                     
                           článok 33
                     
                     
                           článok 34
                     
                     
                           článok 35
                     
                     
                           článok 43
                     
                     
                           
                     
                     
                        článok 44
                     
                  
                  
                     
                        Spôsoby plnenia rozpočtu
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        Nepriame plnenie s medzinárodnými organizáciami
                     
                  
                  
                     
                        článok 61
                     
                     
                           
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                     
                        článok 151
                     
                     
                     
                        článok 149 ods. 1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Nepriame plnenie s partnerskými krajinami
                     
                  
                  
                     
                        Nový článok 152
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Operácie kombinovaného financovania
                     
                  
                  
                     
                        Nový článok 153
                     
                  
               
                     
                        (čl. 58 ods. 1)
                     
                     
                           (čl. 34 namiesto čl. 58)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 59
                     
                     
                           článok 37
                     
                     
                  
                  
                     
                        Zdieľané plnenie s členskými štátmi
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 62
                     
                     
                           článok 62 ods. 8
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 60
                     
                     
                           
                     
                     
                           článok 38
                     
                     
                           
                     
                     
                           článok 41
                     
                     
                           článok 42
                           
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Nepriame plnenie
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                        Implementácia
                     
                  
                  
                     
                        článok 149
                     
                     
                     
                        vypustený 
                     
                     
                     
                        článok 150
                     
                     
                        článok 150
                     
                  
               
                     
                        (čl. 60 ods. 2)
                     
                     
                           (čl. 61 ods. 1, čl. 40, čl. 38 ods. 1, čl. 43 ods. 2, čl. 60 ods. 2)
                     
                     
                           (čl. 39, čl. 61 ods. 2, čl. 40, čl. 38 ods. 1 a 2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        článok 149
                     
                     
                        článok 150
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 61
                     
                     
                           článok 39
                     
                     
                           článok 40
                           (pozri vyššie)
                     
                     
                           (čl. 35)
                     
                     
                           (čl. 58 ods. 1, čl. 60 ods. 1)
                     
                     
                           článok 44, (čl. 58 ods. 2, čl. 61 ods. 2)
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Hodnotenia ex ante a dohody o delegovaní
                     
                  
                  
                     
                        článok 149
                     
                     
                        článok 149
                     
                     
                        článok 150
                     
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 62
                     
                     
                           článok 35
                     
                  
                  
                     
                        Výkonné agentúry
                     
                  
                  
                     
                        článok 68
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
                  
                     
                        Účastníci finančných operácií
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                        Zásada oddelenia funkcií
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
               
                     
                        článok 64
                     
                     
                           článok 45 ods. 1
                     
                     
                  
                  
                     
                        Oddelenie funkcií
                     
                     
                        Oddelenie funkcií
                     
                  
                  
                     
                        článok 71
                     
                     
                        článok 71 ods. 2
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                        Povoľujúci úradník
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
               
                     
                        článok 65
                     
                     
                           článok 46 ods. 2
                     
                     
                           článok 47 druhý pododsek
                     
                  
                  
                     
                         Povoľujúci úradník
                     
                     
                        Povoľujúci úradník
                     
                     
                        Povoľujúci úradník
                     
                  
                  
                     
                        článok 72
                     
                     
                        článok 72 ods. 6
                     
                     
                        článok 72 ods. 6
                     
                  
               
                     
                        článok 66
                     
                     
                           článok 48
                     
                     
                     
                           článok 49 ods. 2
                     
                     
                           článok 50 ods. 4
                     
                     
                           článok 51
                     
                     
                           článok 52
                     
                     
                           článok 53
                     
                     
                           článok 74
                     
                     
                           článok 75
                     
                     
                     
                           článok 76
                     
                  
                  
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Uchovávanie dokladov povoľujúcimi úradníkmi
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Vedenie účtovníctva
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Postup v prípade finančných nezrovnalostí spôsobených zamestnancom
                     
                     
                        Postup v prípade finančných nezrovnalostí spôsobených zamestnancom
                     
                  
                  
                     
                        článok 73
                     
                     
                        článok 74
                     
                     
                     
                        článok 73 ods. 5
                     
                     
                        článok 73 ods. 7
                     
                     
                        článok 73 ods. 8
                     
                     
                        článok 80 ods. 4
                     
                     
                        článok 73 ods. 10
                     
                     
                        článok 73 ods. 8
                     
                     
                        článok 90 ods. 1
                     
                     
                     
                        Nahradený článkom 90
                     
                  
               
                     
                        článok 67
                     
                  
                  
                     
                        Právomoci a povinnosti vedúcich delegácií Únie
                     
                  
                  
                     
                        článok 75
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                        Účtovník
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
               
                     
                        článok 68
                     
                     
                           článok 54
                     
                     
                     
                           článok 55 ods. 1 a 2
                     
                     
                           článok 55 ods. 3
                     
                     
                           článok 56
                     
                     
                           článok 57 ods. 1
                     
                     
                           článok 58 ods. 1 a 2
                     
                     
                           článok 59 ods. 1
                     
                     
                           článok 60 ods. 1
                     
                     
                           článok 61
                     
                     
                           článok 62
                     
                     
                           článok 631 ods. 2 druhý pododsek
                     
                     
                           článok 64
                     
                  
                  
                     
                        Právomoci a povinnosti účtovníka
                     
                     
                        Vymenovanie a ukončenie vykonávania povinností účtovníka
                     
                     
                        Vymenovanie a ukončenie vykonávania povinností účtovníka
                     
                     
                        Povoľujúci úradník
                     
                     
                        Vedenie účtovníctva
                     
                     
                        Správa pokladne
                     
                     
                        Bankové účty
                     
                     
                        Bankové účty
                     
                     
                        Správa pokladne
                     
                     
                     
                        Správa pokladne
                     
                     
                        Správa pokladne
                     
                     
                     
                        Vedenie účtovníctva
                     
                  
                  
                     
                        článok 76
                     
                     
                        článok 77
                     
                     
                     
                        článok 77
                     
                     
                     
                        článok 72 ods. 7
                     
                     
                        článok 80 ods. 5
                     
                     
                        článok 83 ods. 2
                     
                     
                        článok 82 ods. 1
                     
                     
                        článok 82 ods. 2
                     
                     
                        článok 83 ods. 2
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 83 ods. 3
                     
                     
                        článok 83 ods. 4
                     
                     
                     
                        článok 80 ods. 10
                     
                  
               
                     
                           článok 64
                     
                  
                  
                     
                        Vedenie účtovníctva
                     
                  
                  
                     
                        článok 80 ods. 10
                     
                  
               
                     
                        článok 69
                     
                     
                     
                           článok 65
                     
                  
                  
                     
                        Právomoci, ktoré môže účtovník delegovať
                     
                  
                  
                     
                        článok 78
                     
                     
                           
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
                  
                     
                        Správca záloh
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
               
                     
                        článok 70
                     
                     
                           článok 66 ods. 3
                     
                     
                     
                           článok 66 ods. 4
                     
                     
                           článok 67 ods. 5
                     
                     
                     
                           článok 68
                     
                     
                     
                           článok 69
                     
                     
                           článok 70 ods. 2
                     
                     
                     
                           článok 71
                     
                     
                           článok 72
                     
                     
                           článok 73
                     
                  
                  
                     
                        Zálohové účty
                     
                     
                        Zriadenie a spravovanie zálohových účtov
                     
                     
                        Zálohové účty
                     
                     
                        Zriadenie a spravovanie zálohových účtov
                     
                     
                        Zriadenie a spravovanie zálohových účtov
                     
                     
                     
                        Zriadenie a spravovanie zálohových účtov
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 85
                     
                     
                        článok 86 ods. 1
                     
                     
                     
                        článok 85 ods. 2
                     
                     
                        článok 86 ods. 5
                     
                     
                     
                        článok 86 ods. 1
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 86 ods. 6
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
                  
                     
                        Zodpovednosť účastníkov finančných operácií
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 5
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné pravidlá
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
               
                     
                        článok 71
                     
                  
                  
                     
                        Odobratie delegovania a pozbavenie funkcií udelených účastníkom finančných operácií
                     
                  
                  
                     
                        článok 87
                     
                  
               
                     
                        článok 72
                     
                     
                     
                           článok 74
                     
                  
                  
                     
                        Zodpovednosť účastníkov finančných operácií v prípadoch protiprávneho konania, podvodu alebo korupcie
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                  
                  
                     
                        článok 88
                     
                     
                     
                        článok 73 ods. 8
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na zodpovedných povoľujúcich úradníkov
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
               
                     
                        článok 73
                     
                     
                           článok 50 ods. 4
                     
                     
                           článok 77
                     
                     
                           článok 75
                     
                     
                     
                           článok 76
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na povoľujúcich úradníkov
                     
                     
                        Právomoci a povinnosti povoľujúceho úradníka
                     
                     
                        Potvrdenie pokynov
                     
                     
                        Postup v prípade finančných nezrovnalostí spôsobených zamestnancom
                     
                     
                        Postup v prípade finančných nezrovnalostí spôsobených zamestnancom
                     
                  
                  
                     
                        článok 89
                     
                     
                        článok 73 ods. 7
                     
                     
                        článok 91
                     
                     
                        článok 90 ods. 1
                     
                     
                     
                        Nahradený článkom 90
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na účtovníkov a správcov záloh
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
               
                     
                        článok 74
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na účtovníkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 92
                     
                  
               
                     
                        článok 75
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na správcov záloh
                     
                  
                  
                     
                        článok 93
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 5
                     
                  
                  
                     
                        Príjmové operácie
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 6
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                        Sprístupnenie vlastných zdrojov
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
               
                     
                        článok 76
                     
                     
                           článok 78
                     
                  
                  
                     
                        Vlastné zdroje
                     
                     
                        Vlastné zdroje
                     
                  
                  
                     
                        článok 94
                     
                     
                        článok 94 ods. 2
                              
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                        Odhad pohľadávok
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
               
                     
                        článok 77
                     
                     
                           článok 79
                     
                  
                  
                     
                        Odhad pohľadávok
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 95
                     
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                        Stanovenie pohľadávok
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
               
                     
                        článok 78
                     
                     
                           článok 80
                     
                     
                           článok 81
                     
                     
                           článok 82
                     
                  
                  
                     
                        Stanovenie pohľadávok
                     
                     
                        Stanovenie pohľadávok
                     
                     
                        Stanovenie pohľadávok
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 96
                     
                     
                        článok 96 ods. 2
                     
                     
                        článok 96 ods. 3
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 83
                     
                  
                  
                     
                        Úroky z omeškania
                     
                  
                  
                     
                        článok 97
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
                  
                     
                        Povolenie vymáhania pohľadávok
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
               
                     
                        článok 79
                     
                     
                           článok 84
                     
                     
                           článok 85
                     
                     
                           článok 88
                     
                  
                  
                     
                        Povolenie vymáhania pohľadávok
                     
                     
                     
                        Povolenie vymáhania pohľadávok
                     
                     
                        Postup vymáhania v prípade neuskutočnenia dobrovoľnej platby
                     
                  
                  
                     
                        článok 98
                     
                     
                     
                        článok 98 ods. 2
                     
                     
                        článok 101
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 5
                     
                  
                  
                     
                        Vymáhanie pohľadávok
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 5
                     
                  
               
                     
                        článok 80
                     
                     
                           článok 86
                     
                     
                           článok 87
                     
                     
                           článok 88
                     
                     
                           článok 89
                     
                     
                           článok 90
                     
                     
                     
                           článok 91 ods. 1 a 5
                     
                     
                           článok 92
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vymáhania pohľadávok
                     
                     
                     
                        Vymáhanie formou vzájomného započítania
                     
                     
                        Postup vymáhania v prípade neuskutočnenia dobrovoľnej platby
                     
                     
                        Dodatočná lehota na realizáciu platieb
                     
                     
                        Vymáhanie pokút alebo iných penále uložených inštitúciami
                     
                     
                        Pravidlá vymáhania pohľadávok
                     
                     
                     
                        Pravidlá vymáhania pohľadávok
                     
                  
                  
                     
                        článok 99
                     
                     
                           
                     
                     
                        článok 100
                     
                     
                        článok 101
                     
                     
                        článok 102
                     
                     
                        článok 106
                     
                     
                     
                        článok 99 ods. 2
                     
                     
                     
                        článok 99 ods. 3
                     
                  
               
                     
                        článok 81
                     
                     
                           článok 93
                     
                  
                  
                     
                        Premlčacia lehota
                     
                     
                        Premlčacia lehota
                     
                  
                  
                     
                        článok 103
                     
                     
                        článok 103 ods. 2 až 7
                     
                  
               
                     
                        článok 82
                     
                  
                  
                     
                        Vnútroštátne zaobchádzanie s pohľadávkami Únie
                     
                  
                  
                     
                        článok 104
                     
                  
               
                     
                        článok 83
                     
                  
                  
                     
                        Pokuty, penále, sankcie a vzniknuté úroky uložené inštitúciami
                     
                  
                  
                     
                        článok 105
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 90
                     
                  
                  
                     
                        Vymáhanie pokút, iných penále alebo sankcií uložených inštitúciami
                     
                  
                  
                     
                        článok 106
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 6
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kompenzačné úroky
                     
                  
                  
                     
                        Nový článok 107
                     
                  
               
                     
                        článok 84
                     
                     
                           článok 94 ods. 2 a 4
                     
                  
                  
                     
                        Rozhodnutia o financovaní
                     
                     
                        Rozhodnutia o financovaní
                     
                  
                  
                     
                        článok 108
                     
                     
                        článok 108 ods. 2 a 3
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 85
                     
                     
                     
                           článok 95
                     
                     
                           článok 96
                     
                     
                           článok 97
                     
                     
                           článok 98
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                     
                        Druhy rozpočtových záväzkov
                     
                     
                        Druhy rozpočtových záväzkov
                     
                     
                        Druhy rozpočtových záväzkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 2 až 4 
                     
                     
                        článok 110 ods. 1 a 2
                     
                     
                        článok 110 ods. 4 a 6
                     
                     
                        článok 110 ods. 3 a 4
                     
                  
               
                     
                        článok 86
                     
                     
                     
                     
                           článok 99
                     
                  
                  
                     
                        Druhy rozpočtových záväzkov 
                     
                     
                        Výdavkové operácie 
                     
                     
                        Lehoty týkajúce sa záväzkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 110
                     
                     
                        článok 109 ods. 4
                     
                     
                        článok 112
                     
                  
               
                     
                        článok 87
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 88
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 5
                     
                  
               
                     
                           článok 100
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                           článok 101
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 5
                     
                  
               
                     
                           článok 102
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 5
                     
                  
               
                     
                           článok 103
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                           článok 104
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                           článok 105
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                           článok 106
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 89
                     
                     
                           článok 107
                     
                     
                           článok 108
                     
                  
                  
                     
                        Výdavkové operácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 109 ods. 6
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 90
                     
                     
                           článok 109
                     
                     
                           článok 110
                     
                  
                  
                     
                        Druhy platieb
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 113
                     
                     
                           článok 113
                     
                     
                           článok 113
                     
                  
               
                     
                        článok 91
                     
                  
                  
                     
                        Druh platieb
                     
                  
                  
                     
                        článok 113 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 92
                     
                     
                           článok 111 ods. 2, 3, 4, 5
                     
                  
                  
                     
                        Lehoty týkajúce sa platieb
                     
                     
                        Lehoty týkajúce sa platieb
                     
                  
                  
                     
                        článok 114
                     
                     
                        článok 114 ods. 2, 3, 4, 5
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 7
                     
                  
                  
                     
                        Informačné systémy a elektronická verejná správa
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 7
                     
                  
               
                     
                        článok 93
                     
                     
                           článok 112
                     
                     
                           článok 113
                     
                  
                  
                     
                        Elektronické riadenie operácií
                     
                     
                        Informačné systémy
                     
                     
                        Pravidelné ukladanie údajov
                     
                  
                  
                     
                        článok 141
                     
                     
                        článok 142
                     
                  
               
                     
                        článok 94
                     
                  
                  
                     
                        Prenos dokumentov
                     
                  
                  
                     
                        článok 141
                     
                  
               
                     
                        článok 95
                     
                  
                  
                     
                        Elektronická verejná správa
                     
                  
                  
                     
                        článok 142
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 8
                     
                  
                  
                     
                        Administratívne zásady
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 96
                     
                  
                  
                     
                        Dobrá správa
                     
                  
                  
                     
                        článok 146
                     
                  
               
                     
                        článok 97
                     
                  
                  
                     
                        Uvedenie spôsobov nápravy
                     
                  
                  
                     
                        článok 129
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 9
                     
                  
                  
                     
                        Vnútorný audítor
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 8
                     
                  
               
                     
                        článok 98
                     
                     
                           článok 114
                     
                  
                  
                     
                        Vymenovanie vnútorného audítora
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 115
                     
                     
                           článok 115
                     
                  
               
                     
                        článok 99
                     
                     
                           článok 115
                     
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        Právomoci a povinnosti vnútorného audítora
                     
                     
                           
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 116
                     
                     
                           
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 116
                     
                  
                  
                     
                        Pracovný program vnútorného audítora
                     
                  
                  
                     
                        článok 117
                     
                  
               
                     
                           článok 117
                     
                  
                  
                     
                        Správy vnútorného audítora
                     
                  
                  
                     
                        článok 116
                     
                  
               
                     
                        článok 100
                     
                     
                           článok 118
                     
                     
                           článok 119
                     
                     
                           článok 120
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nezávislosť vnútorného audítora
                     
                     
                           
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 118
                     
                     
                        článok 100
                     
                     
                        článok 119
                     
                     
                        článok 120
                     
                  
               
                     
                        HLAVA V
                     
                  
                  
                     
                        VEREJNÉ OBSTARÁVANIE A KONCESIE
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA VII
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Spoločné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1 
                     
                     
                        Rozsah pôsobnosti a zásady zadávania zákaziek
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 102
                     
                  
                  
                     
                        Zásady vzťahujúce sa na verejné zákazky a rozsah pôsobnosti
                     
                  
                  
                     
                        článok 154
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Príloha o verejnom obstarávaní a vykonávaní delegovania právomoci
                     
                  
                  
                     
                        článok 155
                     
                  
               
                     
                        článok 101
                     
                     
                           článok 121
                     
                     
                     
                           článok 122
                              
                     
                  
                  
                     
                        Zmiešané zákazky a spoločný slovník obstarávania 
                     
                     
                        Príloha Verejné obstarávanie a koncesie
                     
                  
                  
                     
                        článok 156
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                     
                           príloha bod 1
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2 
                     
                     
                        Zverejňovanie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 103
                     
                     
                           článok 123
                     
                     
                           článok 124
                     
                     
                           článok 125
                     
                     
                           článok 126
                     
                  
                  
                     
                        Opatrenia na účely zverejňovania
                     
                     
                           Oznamovanie postupov, ktorých hodnota sa rovná finančným limitom uvedeným v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo tieto limity presahuje, alebo zákaziek, ktoré patria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ 
                           Oznamovanie postupov, ktorých hodnota je nižšia ako finančné limity uvedené v článku 118 ods. 1 nariadenia o rozpočtových pravidlách alebo ktoré nepatria do rozsahu pôsobnosti smernice 2014/24/EÚ
                           Zverejňovanie oznámení
                           Iné formy oznamovania
                     
                  
                  
                     
                        článok 157
                     
                     
                           príloha bod 2
                     
                     
                           príloha bod 3
                     
                     
                           príloha bod 4
                     
                     
                           príloha bod 5
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 104
                     
                     
                           článok 128
                     
                     
                           článok 129
                     
                     
                           článok 130
                     
                     
                           článok 131
                     
                     
                           článok 132
                     
                     
                           článok 134
                     
                     
                           článok 135
                     
                     
                           článok 136
                     
                     
                           článok 136a
                     
                     
                           článok 137
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Postupy verejného obstarávania
                     
                     
                           Minimálny počet záujemcov a pravidlá pre rokovanie
                           Inovatívne partnerstvo
                           Súťaže návrhov
                           Dynamický nákupný systém
                           Súťažný dialóg
                     
                     
                     
                     
                           Použitie rokovacieho konania bez predchádzajúceho zverejnenia oznámenia o vyhlásení verejného obstarávania
                           Použitie súťažného konania s rokovaním alebo súťažného dialógu
                           Postup na základe výzvy na vyjadrenie záujmu
                           Zákazky so strednou hodnotou
                           Zákazky s nízkou hodnotou
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 158
                     
                     
                           príloha bod 6
                     
                     
                           príloha bod 7
                     
                     
                           príloha bod 8
                     
                     
                           príloha bod 9
                     
                     
                           príloha bod 10
                     
                     
                           príloha bod 11
                     
                     
                           príloha bod 12
                     
                     
                           príloha bod 13
                     
                     
                           príloha bod 14
                     
                     
                           
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
               
                     
                        Článok 104a
                     
                     
                           článok 133
                     
                  
                  
                     
                        Medziinštitucionálne verejné obstarávanie a spoločné verejné obstarávanie
                     
                     
                           Medziinštitucionálne postupy
                     
                  
                  
                     
                        článok 159
                     
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        článok 105
                     
                     
                           článok 137a
                     
                     
                           článok 138
                     
                     
                     
                     
                           článok 139
                     
                     
                  
                  
                     
                        Príprava postupu
                     
                     
                           Predbežná trhová konzultácia 
                           Súťažné podklady
                           Technické špecifikácie
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 160
                     
                     
                           príloha bod 15
                     
                     
                           príloha bod 16
                     
                     
                     
                           príloha bod 17
                     
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        článok 105a
                     
                  
                  
                     
                        Ochrana finančných záujmov Únie prostredníctvom odhaľovania rizík a ukladania administratívnych sankcií
                     
                  
                  
                     
                        článok 131
                     
                  
               
                     
                        článok 106
                     
                     
                           — 
                     
                     
                           — 
                     
                     
                           článok 141
                     
                  
                  
                     
                        Kritériá vylúčenia a administratívne sankcie
                     
                     
                           
                           
                           Vyhlásenie a dôkaz o neexistencii situácie vyžadujúcej si vylúčenie
                     
                  
                  
                     
                        články 132 až 136
                     
                     
                     
                     
                        článok 133
                     
                  
               
                     
                        článok 107
                     
                     
                           — 
                     
                     
                           článok 141
                     
                     
                           článok 142
                     
                  
                  
                     
                        Vyradenie z daného postupu udeľovania
                     
                     
                           
                           Vyhlásenie a dôkaz o neexistencii situácie vyžadujúcej si vylúčenie
                     
                     
                           Opatrenia na účely zabránenia narušeniu hospodárskej súťaže
                     
                  
                  
                     
                        článok 137
                     
                     
                     
                     
                        článok 133
                     
                     
                        článok 137
                     
                     
                     
                     
                           
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 108
                     
                     
                           článok 143
                     
                     
                           článok 144
                     
                     
                           — 
                     
                     
                           — 
                     
                  
                  
                     
                        Systém včasného odhaľovania rizika a vylúčenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 138 a 139
                     
                  
               
                     
                        článok 110
                     
                     
                           článok 146
                     
                     
                           článok 147
                     
                     
                           článok 148
                     
                     
                           článok 149
                     
                     
                           článok 150
                     
                     
                           článok 151
                     
                  
                  
                     
                        Zadávanie zákaziek
                     
                     
                           Podmienky účasti
                     
                     
                           Ekonomická a finančná spôsobilosť
                           Technická a odborná spôsobilosť
                           Kritériá na vyhodnotenie ponúk
                           Používanie elektronických aukcií
                           Ponuky s neobvykle nízkou cenou
                     
                  
                  
                     
                        článok 161
                     
                     
                           príloha bod 18
                     
                     
                           príloha bod 19
                     
                     
                           príloha bod 20
                     
                     
                           príloha bod 21
                     
                     
                           príloha bod 22
                     
                     
                           príloha bod 23
                     
                  
               
                     
                        článok 111
                     
                     
                           článok 152
                     
                     
                           článok 153
                     
                     
                           článok 154
                     
                     
                           článok 155
                     
                     
                           článok 155a
                     
                     
                           článok 156
                     
                     
                           článok 157
                     
                     
                           článok 158
                     
                  
                  
                     
                        Predkladanie ponúk, elektronická komunikácia a vyhodnotenie 
                     
                     
                           Lehoty na prijatie ponúk a žiadostí o účasť
                           Prístup k súťažným podkladom a lehota na poskytnutie doplňujúcich informácií
                           Lehoty v naliehavých prípadoch
                           Postupy predkladania ponúk
                           Elektronické katalógy
                     
                     
                           Záruky v súvislosti s ponukami
                           Otváranie ponúk a žiadostí o účasť
                           Vyhodnotenie ponúk a žiadostí o účasť
                     
                  
                  
                     
                        článok 162
                     
                     
                           príloha bod 24
                     
                     
                           príloha bod 25
                     
                     
                           príloha bod 26
                     
                     
                        článok 144
                     
                     
                           príloha bod 27
                     
                     
                        článok 162 ods. 2
                     
                     
                           príloha bod 28
                     
                     
                           príloha bod 29
                     
                  
               
                     
                        článok 112
                     
                     
                     
                           článok 160
                     
                  
                  
                     
                        Kontakty v priebehu postupov verejného obstarávania
                     
                     
                           Kontakty medzi verejnými obstarávateľmi a záujemcami alebo uchádzačmi
                     
                  
                  
                     
                        článok 163
                     
                     
                     
                        článok 146
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 113
                     
                     
                     
                     
                           článok 159
                     
                     
                     
                           článok 161
                     
                     
                           — 
                     
                  
                  
                     
                        Rozhodnutie o zadaní zákazky a informovanie záujemcov a uchádzačov
                     
                     
                        Výsledky hodnotenia a rozhodnutia o zadaní zákazky
                     
                     
                           Informovanie záujemcov a uchádzačov
                           
                     
                  
                  
                     
                        článok 164
                     
                     
                     
                     
                           príloha bod 30
                              
                     
                     
                           príloha bod 31 
                     
                  
               
                     
                        článok 114
                     
                     
                           (čl. 161 namiesto čl. 113)
                     
                  
                  
                     
                        Zrušenie postupu verejného obstarávania
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 165
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 114a
                     
                  
                  
                     
                        Plnenie zákazky a úpravy zmluvy
                     
                  
                  
                     
                        článok 166
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 4
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 115
                     
                     
                     
                           článok 163
                     
                     
                           článok 164
                     
                     
                     
                           článok 165
                     
                     
                           článok 165a
                     
                     
                  
                  
                     
                        Záruky na plnenie a zádržné záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 167
                     
                     
                     
                        článok 147
                     
                     
                        článok 148
                     
                     
                        článok 148
                     
                     
                        článok 167
                     
                     
                        článok 167
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 116
                     
                     
                           článok 166
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Hlava V – Spoločné pravidlá
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Ustanovenia vzťahujúce sa na zákazky, ktoré zadávajú inštitúcie na vlastný účet
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 117
                     
                     
                           článok 166a
                     
                     
                     
                           článok 167
                     
                  
                  
                     
                        Verejný obstarávateľ
                     
                     
                           Centrálna obstarávacia organizácia
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 168
                     
                     
                           príloha bod 32
                     
                     
                     
                        článok 168 ods. 2
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 118
                     
                     
                     
                           článok 168
                     
                     
                     
                           článok 169
                     
                     
                     
                     
                           článok 171
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Príslušné finančné limity a odkladná lehota
                     
                     
                        Časti
                     
                     
                     
                           Mechanizmy určenia predpokladanej hodnoty zákazky
                           Odkladná lehota pred podpísaním zmluvy
                     
                  
                  
                     
                        článok 169
                     
                     
                     
                           príloha bod 33
                     
                     
                     
                           príloha bod 34
                     
                     
                     
                     
                           príloha bod 35
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
               
                     
                        článok 119
                     
                     
                           článok 172
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá týkajúce sa prístupu k verejnému obstarávaniu
                     
                  
                  
                     
                        článok 170
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 120
                     
                     
                           (čl. 172 namiesto čl. 119)
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá verejného obstarávania Svetovej obchodnej organizácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 171
                     
                     
                           
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VI
                     
                  
                  
                     
                        GRANTY
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA VIII
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Rozsah pôsobnosti a forma grantov
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 121
                     
                     
                     
                           článok 173
                     
                     
                     
                           článok 174 ods. 1
                     
                     
                           článok 174 ods. 2
                     
                     
                     
                           článok 175
                     
                     
                     
                           článok 176
                     
                     
                     
                           článok 177
                     
                     
                     
                           článok 178
                     
                     
                           článok 179
                     
                     
                  
                  
                     
                        Rozsah pôsobnosti a forma grantov
                     
                     
                     
                        Členské poplatky
                     
                     
                     
                        Dohoda o grante
                     
                     
                        Dohody o grante a rozhodnutia o grante
                     
                     
                     
                        Výdavky na členov inštitúcií
                     
                     
                        Akcie, na ktoré je možné získať granty
                     
                     
                        Subjekty, ktoré sledujú cieľ všeobecného záujmu Únie
                     
                     
                        Partnerstvá
                     
                     
                        Elektronické systémy výmeny informácií
                     
                  
                  
                     
                        článok 174 
                     
                     
                     
                        článok 2, bod 44 
                     
                     
                     
                        presunutý do článku 194
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                     
                        článok 230 písm. a) 
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                           
                     
                     
                        vypustený 
                     
                     
                     
                        článok 126
                     
                     
                        článok 143
                     
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 122
                     
                     
                           článok 180
                     
                  
                  
                     
                        Príjemcovia grantu 
                     
                     
                        Obsah dohôd o grante a rozhodnutí o grante
                     
                  
                  
                     
                        článok 181
                     
                     
                     
                        článok 194
                     
                  
               
                     
                        článok 123 
                     
                     
                           článok 181
                     
                  
                  
                     
                        Formy grantov
                     
                     
                           Formy grantov
                     
                  
                  
                     
                        článok 121
                     
                     
                        článok 121
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 124
                     
                     
                     
                           článok 182 ods. 1
                     
                     
                     
                           článok 182 ods. 2
                     
                     
                     
                           článok 182 ods. 3
                     
                     
                           článok 182 ods. 4
                     
                     
                  
                  
                     
                        Jednorazové platby, jednotkové náklady a paušálne financovanie
                     
                     
                           Jednorazové platby, jednotkové náklady a paušálne financovanie
                     
                     
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 175
                     
                     
                     
                        čl. 175 ods. 5 a čl. 178
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                     
                        článok 177 ods. 3
                              
                     
                     
                        článok 127
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Jednotné jednorazové platby
                     
                  
                  
                     
                        článok 176
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Overenia a kontroly príjemcov grantu týkajúce sa jednorazových platieb, jednotkových nákladov a paušálnych sadzieb
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 177
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pravidelné posudzovanie jednorazových platieb, jednotkových nákladov alebo paušálnych sadzieb 
                     
                  
                  
                     
                        článok 178
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Obvyklé postupy nákladového účtovníctva príjemcu grantu
                     
                  
                  
                     
                        článok 179
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Zásady
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 125 
                     
                     
                     
                           článok 183
                     
                     
                           článok 184
                     
                     
                           článok 185
                     
                     
                           článok 186
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné zásady vzťahujúce sa na granty
                     
                     
                     
                        Zásada spolufinancovania
                     
                     
                        Zásada neziskovosti
                     
                     
                        Granty s nízkou hodnotou
                     
                     
                        Technická pomoc
                     
                  
                  
                     
                        články 184, 185 a 186
                     
                     
                     
                        v článku 184
                     
                     
                        vypustený 
                     
                     
                        článok 2, bod 28
                     
                     
                        článok 2, bod 46 
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 126
                     
                     
                           článok 187
                     
                  
                  
                     
                        Oprávnené náklady
                     
                     
                        Oprávnené náklady
                     
                  
                  
                     
                        článok 180
                     
                     
                        článok 180
                     
                  
               
                     
                        článok 127
                     
                  
                  
                     
                        Spolufinancovanie nepeňažnou formou 
                     
                  
                  
                     
                        článok 184
                     
                  
               
                     
                        článok 128
                     
                     
                           článok 188
                     
                     
                           článok 189
                     
                     
                           článok 190 
                     
                     
                           článok 191
                     
                     
                           článok 192
                     
                     
                  
                  
                     
                        Transparentnosť
                     
                     
                        Plánovanie
                     
                     
                        Obsah výziev na predkladanie návrhov
                     
                     
                        Výnimky z výziev na predkladanie návrhov
                     
                     
                        Zverejňovanie ex post
                     
                     
                        Informovanie žiadateľov
                     
                  
                  
                     
                        článok 183
                     
                     
                        článok 183
                     
                     
                        článok 187
                     
                     
                        článok 188
                     
                     
                        článok 183
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 129
                     
                     
                        článok 193
                     
                  
                  
                     
                        Zásada nekumulácie udeľovania 
                     
                     
                        Financovanie zo samostatných rozpočtových riadkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 185
                     
                     
                        článok 185 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        článok 130
                     
                     
                        článok 194
                     
                  
                  
                     
                        Zásada neretroaktivity
                     
                     
                        Retroaktívny účinok financovania v mimoriadne naliehavých prípadoch a prípadoch predchádzania konfliktom
                     
                  
                  
                     
                        článok 186
                     
                     
                        článok 186
                     
                  
               
                     
                        Kapitola 3 
                     
                  
                  
                     
                        Postup udeľovania
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 131
                     
                     
                           článok 195
                     
                     
                           článok 196
                     
                     
                           článok 197
                     
                     
                           článok 198
                     
                     
                           článok 199
                     
                     
                           článok 200
                     
                     
                           článok 201 ods. 1
                     
                     
                           článok 201 ods. 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Žiadosti o grant
                     
                     
                        Podávanie žiadostí o grant
                     
                     
                        Obsah žiadostí o grant
                     
                     
                        Dôkaz o nevylúčení
                     
                     
                        Žiadatelia bez právnej subjektivity
                     
                     
                        Subjekty tvoriace jedného žiadateľa
                     
                     
                        Peňažné a administratívne sankcie
                     
                     
                        Kritériá oprávnenosti
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 189
                     
                     
                        článok 144
                     
                     
                        článok 189
                     
                     
                        článok 133
                     
                     
                        článok 190 ods. 2
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 190 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        článok 132
                     
                     
                           článok 202
                     
                     
                           článok 203
                     
                  
                  
                     
                        Podmienky účasti a kritériá na vyhodnotenie ponúk 
                     
                     
                        Podmienky účasti
                     
                     
                        Kritériá na vyhodnotenie ponúk
                     
                  
                  
                     
                        článok 191
                     
                     
                        článok 191
                     
                     
                        článok 192
                     
                  
               
                     
                        článok 133
                     
                     
                           článok 204
                     
                     
                           článok 205
                     
                     
                  
                  
                     
                        Postup vyhodnotenia
                     
                     
                        Hodnotenie žiadostí a udeľovanie grantov
                     
                     
                        Informovanie žiadateľov
                     
                  
                  
                     
                        článok 193
                     
                     
                        článok 193
                     
                     
                        článok 193 ods. 7
                     
                     
                  
               
                     
                        Kapitola 4 
                     
                  
                  
                     
                        Vyplatenie a kontrola
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 134
                     
                     
                           článok 206
                     
                  
                  
                     
                        Záruka na predbežné financovanie
                     
                     
                        Záruka na predbežné financovanie
                     
                  
                  
                     
                        články 147 a 148
                     
                     
                        články 147 a 148
                     
                  
               
                     
                        článok 135 ods. 1, ods. 5 až 7
                     
                     
                        článok 135 ods. 2 až 4
                     
                     
                        článok 135 ods. 8 a 9
                     
                     
                           článok 207
                     
                     
                           článok 208 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Vyplatenie grantu a kontrola
                     
                     
                     
                     
                        Doklady pre žiadosti o platbu
                     
                     
                        Pozastavenie a zníženie grantov
                     
                  
                  
                     
                        článok 195
                     
                     
                        článok 127
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 196
                     
                     
                        článok 127
                     
                  
               
                     
                        článok 136
                     
                  
                  
                     
                        Lehota na uchovávanie záznamov 
                     
                  
                  
                     
                        článok 128 
                     
                  
               
                     
                        Kapitola 5
                     
                  
                  
                     
                        Implementácia
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 137
                     
                     
                     
                           článok 209
                     
                     
                           článok 210
                     
                  
                  
                     
                        Zákazky v rámci vykonávania a finančná podpora tretích strán 
                     
                     
                        Zákazky v rámci vykonávania
                     
                     
                        Finančná podpora tretích strán
                     
                  
                  
                     
                        články 197 a 198
                     
                     
                        článok 198
                     
                     
                        článok 197
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VII
                     
                  
                  
                     
                        CENY
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA IX
                     
                  
               
                     
                        článok 138
                     
                     
                           článok 211
                     
                     
                           článok 212
                     
                     
                           článok 213
                     
                     
                           článok 214
                     
                     
                           článok 215
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné pravidlá
                     
                     
                        Plánovanie
                     
                     
                        Pravidlá súťaží
                     
                     
                        Zverejňovanie ex post
                     
                     
                        Hodnotenie
                     
                     
                        Informovanie a oznámenie
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 199
                     
                     
                        článok 108
                     
                     
                        článok 200
                     
                     
                        článok 200
                     
                     
                        článok 145
                     
                     
                        článok 200
                     
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VIII
                     
                  
                  
                     
                        FINANČNÉ NÁSTROJE
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA X
                     
                  
               
                     
                        článok 139
                     
                     
                           článok 216
                     
                     
                           
                     
                     
                           článok 217
                     
                     
                  
                  
                     
                        Rozsah pôsobnosti a implementácia
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 201
                     
                     
                     
                     
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 218
                     
                     
                  
                  
                     
                        Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 202
                     
                  
               
                     
                           článok 219
                     
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá a implementácia
                     
                  
                  
                     
                        článok 208
                     
                  
               
                     
                           článok 220
                     
                  
                  
                     
                        Finančné nástroje implementované v rámci priameho plnenia Komisiou 
                     
                  
                  
                     
                        článok 209
                     
                  
               
                     
                           článok 221
                     
                  
                  
                     
                        Finančné nástroje implementované v rámci priameho plnenia Komisiou
                     
                  
                  
                     
                        článok 209
                     
                  
               
                     
                        článok 140
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                        Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 202
                     
                     
                  
               
                     
                           článok 222
                     
                  
                  
                     
                        Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 202
                     
                  
               
                     
                           článok 223
                     
                  
                  
                     
                        Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 202
                     
                  
               
                     
                           článok 224
                     
                     
                  
                  
                     
                        Zásady a podmienky vzťahujúce sa na finančné nástroje a rozpočtové záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 202
                     
                  
               
                     
                           článok 225
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                           článok 226
                     
                  
                  
                     
                        Zaobchádzanie s príspevkami v rámci zdieľaného plnenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 210
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA IX
                     
                  
                  
                     
                        Predkladanie účtovných závierok a účtovníctvo
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA XIII
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Ročná účtovná závierka
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Účtovný rámec
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
               
                     
                        článok 141
                     
                  
                  
                     
                        Štruktúra účtovnej závierky
                     
                  
                  
                     
                        článok 234
                     
                  
               
                     
                        článok 142
                     
                     
                           článok 227
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        článok 241
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 143
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá upravujúce účtovné závierky
                     
                  
                  
                     
                        článok 79
                     
                  
               
                     
                        článok 144
                     
                     
                           článok 228
                     
                     
                           článok 229
                     
                     
                  
                  
                     
                        Účtovné zásady
                     
                  
                  
                     
                        článok 79
                     
                     
                        článok 79 ods. 2
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 145
                     
                     
                           článok 230
                     
                     
                           článok 231
                     
                     
                           článok 232
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Finančné výkazy
                     
                  
                  
                     
                        článok 235
                     
                     
                           vypustený
                     
                     
                           vypustený
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové účty
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
               
                     
                        článok 146
                     
                     
                           článok 233
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové účty
                     
                  
                  
                     
                        článok 236
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Harmonogram ročnej účtovnej závierky
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
               
                     
                        článok 147
                     
                  
                  
                     
                        Predbežné účtovné závierky
                     
                  
                  
                     
                        článok 237
                     
                  
               
                     
                        článok 148
                     
                     
                           článok 234
                     
                  
                  
                     
                        Schválenie konečnej účtovnej závierky
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 238
                     
                     
                        články 237 a 238
                     
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Informácie o plnení rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 149
                     
                  
                  
                     
                        Správa o finančných zárukách a rizikách 
                     
                  
                  
                     
                        článok 242
                     
                  
               
                     
                        článok 150
                     
                  
                  
                     
                        Podávanie mesačných správ o plnení rozpočtu 
                     
                  
                  
                     
                        článok 240
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
                  
                     
                        Účtovníctvo
                     
                  
                  
                     
                        Kapitola 4
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                        Spoločné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
               
                     
                        článok 151
                     
                     
                           článok 235
                     
                     
                           článok 236
                     
                  
                  
                     
                        Systém účtovníctva
                     
                  
                  
                     
                        článok 80 ods. 7, 8 a 9
                     
                  
               
                     
                        článok 152
                     
                  
                  
                     
                        Spoločné požiadavky vzťahujúce sa na systém účtovníctva inštitúcie
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné účty
                     
                  
                  
                     
                        Oddiel 2 
                     
                  
               
                     
                        článok 153
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné účty
                     
                  
                  
                     
                        článok 81
                     
                  
               
                     
                        článok 154
                     
                     
                           článok 237
                     
                     
                           článok 238
                     
                     
                           článok 239
                     
                     
                           článok 240
                     
                     
                           článok 241
                     
                     
                           článok 242
                     
                     
                           článok 243
                     
                     
                           článok 244
                     
                     
                           (čl. 229 namiesto čl. 144)
                     
                  
                  
                     
                        Zápisy na všeobecné účty 
                     
                  
                  
                     
                        článok 81
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 155
                     
                  
                  
                     
                        Účtovné úpravy 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 156
                     
                     
                           článok 245
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové účtovníctvo
                     
                  
                  
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
                  
                     
                        Inventúrne súpisy majetku
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 157
                     
                     
                           článok 246
                     
                     
                           článok 247
                     
                     
                           článok 248
                     
                     
                           článok 249
                     
                     
                           článok 250
                     
                     
                           článok 251
                     
                     
                           článok 252
                     
                     
                           článok 253
                     
                     
                           článok 254
                     
                  
                  
                     
                        Inventúrny súpis majetku
                     
                  
                  
                     
                        článok 84
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený 
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        HLAVA X
                     
                  
                  
                     
                        EXTERNÝ AUDIT A ABSOLUTÓRIUM
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA XIV
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Externý audit
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
               
                     
                        článok 158
                     
                  
                  
                     
                        Externý audit vykonávaný Dvorom audítorov
                     
                  
                  
                     
                        článok 246
                     
                  
               
                     
                        článok 159
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá a postupy auditu
                     
                  
                  
                     
                        článok 247
                     
                  
               
                     
                        článok 160
                     
                  
                  
                     
                        Overenia týkajúce sa cenných papierov a hotovosti
                     
                  
                  
                     
                        článok 248
                     
                  
               
                     
                        článok 161
                     
                  
                  
                     
                        Právo Dvora audítorov na prístup
                     
                  
                  
                     
                        článok 249
                     
                  
               
                     
                        článok 162
                     
                  
                  
                     
                        Výročná správa Dvora audítorov
                     
                  
                  
                     
                        článok 250
                     
                  
               
                     
                        článok 163
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné správy Dvora audítorov
                     
                  
                  
                     
                        článok 251
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Absolutórium
                     
                  
                  
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
               
                     
                        článok 164
                     
                  
                  
                     
                        Harmonogram postupu udelenia absolutória
                     
                  
                  
                     
                        článok 252
                     
                  
               
                     
                        článok 165
                     
                  
                  
                     
                        Postup udelenia absolutória
                     
                  
                  
                     
                        článok 253
                     
                  
               
                     
                        článok 166
                     
                  
                  
                     
                        Následné opatrenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 254
                     
                  
               
                     
                        článok 167
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné ustanovenia týkajúce sa ESVČ
                     
                  
                  
                     
                        článok 255
                     
                  
               
                     
                        DRUHÁ ČASŤ 
                     
                     
                        OSOBITNÉ USTANOVENIA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA I
                     
                  
                  
                     
                        EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY ZÁRUČNÝ FOND
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 168
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné ustanovenia týkajúce sa Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                     
                        článok 169 ods. 1
                     
                     
                        článok 169 ods. 2
                     
                     
                        článok 169 ods. 3
                     
                  
                  
                     
                        Viazané rozpočtové prostriedky EPZF
                     
                  
                  
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený (obsiahnutý v článku 12 ods. 1)
                     
                     
                        článok 12 ods. 2 písm. d)
                     
                  
               
                     
                     
                     
                        článok 170 ods. 1
                     
                     
                        článok 170 ods. 2
                     
                     
                        článok 170 ods. 3
                     
                  
                  
                     
                        Globálne predbežné záväzky v rámci rozpočtových prostriedkov EPZF
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 114 ods. 1
                     
                     
                        článok 11 ods. 2
                     
                  
               
                     
                     
                     
                        článok 171 ods. 1
                     
                     
                        článok 171 ods. 2
                     
                     
                        článok 171 ods. 3
                     
                  
                  
                     
                        Plán a časový rozvrh rozpočtových záväzkov EPZF
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        článok 114 ods. 3
                     
                     
                        článok 114 ods. 2
                     
                     
                        článok 114 ods. 4
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 172
                     
                  
                  
                     
                        Účtovanie výdavkov EPZF
                     
                  
                  
                     
                        článok 10 ods. 5 písm. a)
                     
                  
               
                     
                     
                        článok 173 ods. 1
                     
                     
                        článok 173 ods. 2
                     
                     
                  
                  
                     
                        Presun rozpočtových prostriedkov EPZF
                     
                  
                  
                     
                     
                        článok 30 ods. 1 štvrtý pododsek
                     
                     
                        článok 31 ods. 5
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 174
                     
                  
                  
                     
                        Pripísané príjmy EPZF
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        HLAVA II
                     
                  
                  
                     
                        ŠTRUKTURÁLNE FONDY, KOHÉZNY FOND, EURÓPSKY FOND PRE RYBNÉ HOSPODÁRSTVO, EURÓPSKY POĽNOHOSPODÁRSKY FOND PRE ROZVOJ VIDIEKA A FONDY V OBLASTI SLOBODY, BEZPEČNOSTI A SPRAVODLIVOSTI SPRAVOVANÉ V RÁMCI ZDIEĽANÉHO HOSPODÁRENIA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 175
                     
                  
                  
                     
                        Osobitné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 176
                     
                  
                  
                     
                        Rešpektovanie pridelených viazaných rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                     
                     
                        článok 177 ods. 1
                     
                     
                        článok 177 ods. 2
                     
                     
                        článok 177 ods. 3
                     
                     
                        článok 177 ods. 4
                     
                     
                        článok 177 ods. 5
                     
                  
                  
                     
                        Platby príspevkov, priebežné platby a vrátené platby
                     
                  
                  
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        článok 12 ods. 3 písm. b)
                     
                     
                        článok 
                     
                  
               
                     
                     
                        článok 178 ods. 1
                     
                     
                        článok 178 ods. 2
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Zrušenie viazanosti rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                     
                        článok 13 ods. 3
                     
                     
                        článok 14 ods. 1
                        článok 14 ods. 1
                     
                  
               
                     
                        článok 178a
                     
                  
                  
                     
                        Prenos viazaných rozpočtových prostriedkov pre Nástroj na prepájanie Európy
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                     
                        článok 179 ods. 1
                     
                     
                        článok 179 ods. 2
                     
                     
                        článok 179 ods. 3
                     
                  
                  
                     
                        Presun rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                     
                        článok 28 ods. 1 písm. f)
                     
                     
                        článok 28 ods. 2
                     
                     
                        článok 28 ods. 2
                     
                  
               
                     
                        článok 180
                     
                  
                  
                     
                        Riadenie, výber a audit
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA III
                     
                  
                  
                     
                        VÝSKUM
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 181 ods. 1
                     
                     
                           článok 255
                     
                     
                           —
                     
                     
                        článok 181 ods. 2
                     
                  
                  
                     
                        Finančné prostriedky na výskum
                              Typy operácií
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                     
                     
                     
                        čl. 20 ods. 2 písm. b), čl. 21 ods. 2 písm. b)
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 182
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky v rámci finančných prostriedkov na výskum
                     
                  
                  
                     
                        článok 14
                     
                  
               
                     
                        článok 183 ods. 1
                     
                     
                           článok 256
                     
                     
                     
                        článok 183 ods. 2
                     
                     
                        článok 183 ods. 3
                     
                     
                        článok 183 ods. 4
                     
                  
                  
                     
                        Spoločné výskumné centrum (JRC)
                              Dodatočné pravidlá vzťahujúce sa na JRC
                     
                  
                  
                     
                        článok 154 ods. 4
                     
                     
                     
                     
                        článok 20 ods. 2 písm. g), článok 21 ods. 2 písm. b) a článok 12 ods. 3 písm. c)
                     
                  
               
                     
                        HLAVA IV
                     
                  
                  
                     
                        VONKAJŠIE ČINNOSTI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 1
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 184
                     
                     
                           článok 257
                     
                  
                  
                     
                        Vonkajšie činnosti
                           Akcie, ktoré sa môžu financovať
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 2
                     
                  
                  
                     
                        Vykonávanie akcií
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 1
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 185
                     
                  
                  
                     
                        Vykonávanie vonkajších činností
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 2
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtová podpora a trustové fondy združujúce viacerých darcov
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 186
                     
                     
                           článok 258
                     
                  
                  
                     
                        Použitie rozpočtovej podpory
                     
                     
                           Použitie rozpočtovej podpory
                     
                  
                  
                     
                        článok 229
                     
                  
               
                     
                        článok 187
                     
                     
                           článok 259
                     
                  
                  
                     
                        Trustové fondy Únie pre vonkajšie činnosti
                              Trustové fondy Únie pre vonkajšie činnosti
                     
                  
                  
                     
                        článok 228
                     
                  
               
                     
                        Oddiel 3
                     
                  
                  
                     
                        Iné spôsoby hospodárenia
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 188
                     
                     
                           článok 43
                     
                  
                  
                     
                        Vykonávanie vonkajších činností prostredníctvom nepriameho hospodárenia
                     
                     
                           Osobitné ustanovenia pre nepriame hospodárenie s medzinárodnými organizáciami
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                     
                  
               
                     
                        článok 189
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Dohody o financovaní vykonávania vonkajších akcií
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 3
                     
                  
                  
                     
                        Verejné obstarávanie
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 190
                     
                     
                           článok 260
                     
                     
                           článok 261
                     
                     
                           článok 262
                     
                     
                     
                     
                           článok 263
                     
                     
                           článok 264
                     
                     
                           článok 265
                     
                     
                     
                     
                           článok 266
                     
                     
                     
                           článok 267
                     
                     
                     
                           článok 269
                     
                     
                     
                           článok 273
                     
                     
                           článok 274
                     
                     
                           článok 275
                     
                     
                           článok 276
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                        Verejné obstarávanie v oblasti vonkajších činností
                     
                     
                           Nájom nehnuteľností
                           Zákazky na poskytnutie služieb
                           Osobitné ustanovenia týkajúce sa finančných limitov a postupov zadávania vonkajších zákaziek 
                           Dôkazy o prístupe k verejnému obstarávaniu
                           Oznamovanie
                           Finančné limity a postupy zadávania zákaziek na poskytnutie služieb a koncesné zmluvy na poskytnutie služieb
                           Použitie rokovacieho konania pre zákazky na poskytnutie služieb, dodanie tovaru a uskutočnenie stavebných prác
                     
                     
                           Finančné limity a postupy zadávania zákaziek na dodanie tovaru
                     
                     
                           Finančné limity a postupy zadávania zákaziek na uskutočnenie stavebných prác a koncesií
                              Špecifikácie ponuky
                           Záruky 
                           Lehoty na postupy
                           Komisia pre vyhodnotenie
                     
                  
                  
                     
                        článok 172
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        príloha bod 36
                     
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        príloha bod 37
                     
                     
                        príloha bod 38
                     
                     
                     
                     
                        príloha bod 39
                     
                     
                     
                        príloha bod 38
                     
                     
                     
                        príloha bod 38
                     
                     
                     
                        príloha bod 40
                     
                     
                        bod 147, čiastočne vypustený
                     
                     
                        príloha bod 41
                     
                     
                        článok 145 
                     
                  
               
                     
                        článok 191
                     
                     
                           —
                     
                     
                           článok 263
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá týkajúce sa prístupu k verejnému obstarávaniu
                     
                     
                     
                           Dôkazy o prístupe k verejnému obstarávaniu
                     
                  
                  
                     
                        článok 173
                     
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 4
                     
                  
                  
                     
                        Granty
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 192
                     
                     
                           článok 277
                     
                  
                  
                     
                        Financovanie vonkajších činností v plnom rozsahu
                     
                     
                           Financovanie v plnom rozsahu
                     
                  
                  
                     
                        článok 184 ods. 3
                     
                  
               
                     
                        článok 193
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá vzťahujúce sa na granty na vonkajšie akcie
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KAPITOLA 5
                     
                  
                  
                     
                        Audit účtov
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 194
                     
                  
                  
                     
                        Audit na vonkajšie akcie vykonávaný Úniou
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA V
                     
                  
                  
                     
                        EURÓPSKE ÚRADY
                     
                  
                  
                     
                        Hlava IV kapitola 3 oddiel 1 Európske úrady
                     
                  
               
                     
                        článok 195
                     
                     
                           článok 278
                     
                     
                           článok 279
                     
                     
                           článok 280
                     
                  
                  
                     
                        Vymedzenie pojmu a rozsah pôsobnosti
                     
                     
                  
                  
                     
                        článok 63
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 196
                     
                     
                           článok 281
                     
                     
                           článok 282
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové prostriedky európskych úradov
                     
                     
                        Účty európskych úradov
                     
                     
                        Účty európskych úradov
                     
                  
                  
                     
                        článok 64
                     
                     
                        článok 66 ods. 5
                     
                     
                        článok 66 ods. 6
                     
                  
               
                     
                        článok 197
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové prostriedky európskych úradov
                     
                  
                  
                     
                        článok 64 ods. 2
                     
                  
               
                     
                        článok 198
                     
                  
                  
                     
                        Účty európskych úradov
                     
                  
                  
                     
                        článok 66
                     
                  
               
                     
                        článok 199
                     
                     
                           článok 279
                     
                     
                           článok 280
                     
                  
                  
                     
                        Nepovinné úlohy
                     
                  
                  
                     
                        článok 65 písm. a)
                     
                     
                        vypustený
                     
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 200
                     
                  
                  
                     
                        Nepovinné úlohy
                     
                  
                  
                     
                        článok 65 písm. b)
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VI
                     
                  
                  
                     
                        ADMINISTRATÍVNE ROZPOČTOVÉ PROSTRIEDKY
                     
                  
                  
                     
                        Hlava XV
                     
                  
               
                     
                        článok 201
                     
                     
                           článok 283
                     
                     
                           článok 284
                     
                     
                           článok 285
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 256
                     
                     
                        článok 256 ods. 2
                     
                     
                        článok 256 ods. 4
                     
                     
                        článok 256 ods. 5
                     
                  
               
                     
                        článok 202
                     
                  
                  
                     
                        Viazanie rozpočtových prostriedkov
                     
                     
                        Platby z predpokladaných rozpočtových prostriedkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 11 ods. 2
                     
                     
                        článok 257
                     
                  
               
                     
                        článok 203
                     
                     
                     
                           článok 286
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                     
                        Osobitné ustanovenia týkajúce sa stavebných projektov
                     
                     
                        Postup včasného informovania a postup predchádzajúceho súhlasu
                     
                  
                  
                     
                        článok 256 ods. 1 a 2
                     
                     
                        článok 258
                     
                     
                        článok 259
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VII
                     
                  
                  
                     
                        EXPERTI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 204
                     
                     
                           článok 287
                     
                  
                  
                     
                        Platení externí experti
                           Platení externí experti
                     
                  
                  
                     
                        článok 230
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        HLAVA VIII
                     
                  
                  
                     
                        PRÍSPEVKY EURÓPSKYM POLITICKÝM STRANÁM
                     
                  
                  
                     
                        HLAVA XI
                     
                  
               
                     
                        článok 204a
                     
                  
                  
                     
                        Všeobecné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 214
                     
                  
               
                     
                        článok 204b
                     
                  
                  
                     
                        Zásady
                     
                  
                  
                     
                        článok 215
                     
                  
               
                     
                        článok 204c
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtové aspekty
                     
                  
                  
                     
                        článok 216
                     
                  
               
                     
                        článok 204d
                     
                  
                  
                     
                        Výzva na predkladanie žiadostí o príspevky
                     
                  
                  
                     
                        článok 217
                     
                  
               
                     
                        článok 204e
                     
                  
                  
                     
                        Postup udeľovania
                     
                  
                  
                     
                        článok 218
                     
                  
               
                     
                        článok 204f
                     
                  
                  
                     
                        Postup vyhodnotenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 218
                     
                  
               
                     
                        článok 204g
                     
                  
                  
                     
                        Forma príspevkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 219
                     
                  
               
                     
                        článok 204h
                     
                  
                  
                     
                        Pravidlá prideľovania príspevkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 219
                     
                  
               
                     
                        článok 204i
                     
                  
                  
                     
                        Predbežné financovanie
                     
                  
                  
                     
                        článok 219
                     
                  
               
                     
                        článok 204j
                     
                  
                  
                     
                        Záruky
                     
                  
                  
                     
                        článok 220
                     
                  
               
                     
                        článok 204k
                     
                  
                  
                     
                        Použitie príspevkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 221
                     
                  
               
                     
                        článok 204l
                     
                  
                  
                     
                        Správa o použití príspevkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 222
                     
                  
               
                     
                        článok 204m
                     
                  
                  
                     
                        Platba zostatku
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 204n
                     
                  
                  
                     
                        Kontrola a sankcie
                     
                  
                  
                     
                        článok 224
                     
                  
               
                     
                        článok 204o
                     
                  
                  
                     
                        Vedenie záznamov
                     
                  
                  
                     
                        článok 225
                     
                  
               
                     
                        článok 204p
                     
                  
                  
                     
                        Výber externých audítorských subjektov alebo odborníkov
                     
                  
                  
                     
                        článok 226
                     
                  
               
                     
                        TRETIA ČASŤ
                     
                  
                  
                     
                        PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 205
                     
                  
                  
                     
                        Prechodné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                        článok 277
                     
                  
               
                     
                           článok 288
                     
                  
                  
                     
                           Prechodné ustanovenia
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        článok 206
                     
                  
                  
                     
                        Žiadosti Európskeho parlamentu a Rady o informácie
                     
                  
                  
                     
                        článok 260
                     
                  
               
                     
                        článok 207
                     
                  
                  
                     
                        Finančné limity a sumy
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 210
                     
                  
                  
                     
                        Vykonávanie delegovania právomoci
                     
                  
                  
                     
                        článok 261
                     
                  
               
                     
                        článok 208
                     
                     
                           —
                     
                  
                  
                     
                         Subjekty zriadené podľa ZFEÚ a Zmluvy o Euratome
                     
                  
                  
                     
                        článok 69
                     
                  
               
                     
                        článok 209
                     
                  
                  
                     
                         Subjekty verejno-súkromného partnerstva
                     
                  
                  
                     
                        článok 70
                     
                  
               
                     
                        článok 211
                     
                  
                  
                     
                        Preskúmanie
                     
                  
                  
                     
                        článok 278
                     
                  
               
                     
                        článok 212
                     
                  
                  
                     
                        Zrušenie
                     
                  
                  
                     
                        článok 279
                     
                  
               
                     
                        článok 213
                     
                  
                  
                     
                        Preskúmanie týkajúce sa ESVČ
                     
                  
                  
                     
                        vypustený
                     
                  
               
                     
                        článok 214
                     
                  
                  
                     
                        Nadobudnutie účinnosti a uplatňovanie
                     
                  
                  
                     
                        článok 280