CELEX: 52016PC0313
Language: lv
Date: 2016-06-30
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS par elastības instrumenta izmantošanu, lai finansētu steidzamus budžeta pasākumus nolūkā risināt pašreizējo migrācijas, bēgļu un drošības krīzi

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 30.6.2016
            COM(2016) 313 final
            Priekšlikums
            EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            par elastības instrumenta izmantošanu, lai finansētu steidzamus budžeta pasākumus nolūkā risināt pašreizējo migrācijas, bēgļu un drošības krīzi
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               Ar Padomes 2013. gada 2. decembra Regulu (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013, ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam
                  1
               , ir atļauts izmantot elastības instrumentu, lai finansētu skaidri noteiktus izdevumus, ko nav iespējams finansēt, nepārsniedzot daudzgadu finanšu shēmas vienai vai vairākām izdevumu kategorijām noteiktos maksimālos apjomus.
            
            
               Saskaņā ar Padomes Regulas Nr. 1311/2013 11. pantu un Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīguma par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  2
                12. punktu un pēc tam, kad bija izskatītas visas iespējas apropriāciju pārdalīšanai un izsmelta visa nepiešķirtu līdzekļu rezerve izdevumu kategorijā Drošība un pilsoniskums (3. izdevumu kategorija), Komisija ierosina izmantot 2017. gadā elastības instrumentu, kuram pieejamais ikgadējais maksimālais apjoms ir 471 miljons euro (2011. gada cenās), kas atbilst 530 miljoniem euro pašreizējās cenās.
            
            
               Šā instrumenta izmantošana attiecas uz summu, kas par 530,0 miljoniem euro pārsniedz daudzgadu finanšu shēmas 3. izdevumu kategorijas maksimālo apjomu un ir paredzēta tam, lai finansētu atbalsta pasākumus migrācijas, bēgļu un drošības krīzes pārvaldīšanai.
            
            
               Indikatīvās maksājumu apropriācijas, kas atbilst ierosinātajai elastības instrumenta izmantošanai, ir aprēķinātas, balstoties uz piemērojamajiem noteikumiem par priekšfinansējumu, priekšfinansējuma dzēšanu un galīgajiem maksājumiem, kuri paredzēti dažādu veidu finansējamiem pasākumiem, un apkopotas turpmākajā tabulā.
            
            
               (miljonos euro, pašreizējās cenās)
            
            
                     
                        Gads
                     
                  
                  
                     
                        Maksājumu apropriācijas saistībā ar elastības instrumenta izmantošanu pasākumiem bēgļu krīzes pārvaldībai 2017. gadā
                     
                  
               
                     
                        2017.
                     
                  
                  
                     
                        238,3
                     
                  
               
                     
                        2018.
                     
                  
                  
                     
                        91,0
                     
                  
               
                     
                        2019.
                     
                  
                  
                     
                        141,9
                     
                  
               
                     
                        2020.
                     
                  
                  
                     
                        58,8
                     
                  
               
                     
                        Kopā
                     
                  
                  
                     
                        530,0
                     
                  
               
               Priekšlikums
            
            
               EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES LĒMUMS
            
            
               par elastības instrumenta izmantošanu, lai finansētu steidzamus budžeta pasākumus nolūkā risināt pašreizējo migrācijas, bēgļu un drošības krīzi
            
            
               EIROPAS PARLAMENTS UN EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Parlamenta, Padomes un Komisijas 2013. gada 2. decembra Iestāžu nolīgumu par budžeta disciplīnu, sadarbību budžeta jautājumos un pareizu finanšu pārvaldību
                  3
                un jo īpaši tā 12. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā: 
            
            
               (1)Elastības instruments ir paredzēts tam, lai finansētu skaidri noteiktus izdevumus, kurus nebūtu iespējams finansēt, nepārsniedzot vienai vai vairākām citām izdevumu kategorijām noteiktos maksimālos apjomus.
            
            
               (2)Kā noteikts Padomes Regulas (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013
                  4
                11. pantā, elastības instrumentam pieejamais ikgadējais maksimālais apjoms ir 471 miljons euro (2011. gada cenās).
            
            
               (3)Ņemot vērā steidzamās vajadzības, ir jāizmanto ievērojamas papildu summas, lai finansētu pasākumus ar nolūku mazināt pašreizējo migrācijas, bēgļu un drošības krīzi.
            
            
               (4)Pēc tam, kad ir tikušas izskatītas visas iespējas pārdalīt apropriācijas 3. izdevumu kategorijas (Drošība un pilsoniskums) maksimālā apjoma ietvaros, tiek atzīts par nepieciešamu izmantot elastības instrumentu, lai Eiropas Savienības 2017. finanšu gada vispārējā budžetā papildinātu finansējumu, pārsniedzot 3. izdevumu kategorijas maksimālo apjomu par summu 530,0 miljons euro, lai finansētu pasākumus migrācijas, bēgļu un drošības jomā.
            
         
         
            
               (5)Balstoties uz paredzamo maksājumu profilu, maksājumu apropriācijas, kas atbilst elastības instrumenta izmantošanai, būtu jāsadala pa vairākiem finanšu gadiem, un tās tiek lēstas 238,3 miljonu euro apmērā 2017. gadā, 91,0 miljona euro apmērā 2018. gadā, 141,9 miljonu euro apmērā 2019. gadā un 58,8 miljonu euro apmērā 2020. gadā.
            
            
               (6)Lai pēc iespējas saīsinātu laiku, kas vajadzīgs elastības instrumenta izmantošanai, šis lēmums būtu jāpiemēro no 2017. gada 1. janvāra,
            
            
               IR PIEŅĒMUŠI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               (1)Attiecībā uz Savienības vispārējo budžetu 2017. finanšu gadam elastības instrumentu izmanto, lai paredzētu summu 530,0 miljona euro apmērā saistību apropriācijām 3. izdevumu kategorijā (Drošība un pilsoniskums).
            
            
               Minēto summu izmanto, lai finansētu pasākumus pašreizējās migrācijas, bēgļu un drošības krīzes pārvaldībai.
            
            
               (2)Balstoties uz paredzamo maksājumu profilu, maksājumu apropriācijas, kas atbilst elastības instrumenta izmantošanai, būs šādas:
            
            
               (a)238,3 miljoni euro 2017. gadā;
            
            
               (b)91,0 miljons euro 2018. gadā;
            
            
               (c)141,9 miljoni euro 2019. gadā;
            
            
               (d)58,8 miljoni euro 2020. gadā.
            
            
               Konkrētās summas katram finanšu gadam apstiprina ikgadējās budžeta procedūras gaitā.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums stājas spēkā dienā, kad to publicē Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               To piemēro no 2017. gada 1. janvāra.
            
            
            
               Briselē,
            
            
               
                  Eiropas Parlamenta vārdā –
                        Padomes vārdā –
               
               
                  priekšsēdētājs
                        priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp.
               
               
                  
                     (2)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (3)
                  OV C 373, 20.12.2013., 1. lpp.
               
               
                  
                     (4)
                  Padomes Regula (ES, EURATOM) Nr. 1311/2013 (2013. gada 2. decembris), ar ko nosaka daudzgadu finanšu shēmu 2014.–2020. gadam (OV L 347, 20.12.2013., 884. lpp).