CELEX: 51998PC0786
Language: nl
Date: 1998-12-15
Title: Gewijzigd voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten van gemeenschappelijk belang, voor Trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA)

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  Brussel, 15.12.1998
                                                  COM(1998) 786 def.
                                                  97/0340 (COD)
                            Gewijzigd voorstel voor een
     BESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten
 van gemeenschappelijk belang, voor Trans-Europese netten voor elektronische
              gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA)
                          (Voor de EER relevante tekst)
             (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                          van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                TOELICHTING
De Commissie dient hierbij een gewijzigd voorstel in voor een beschikking van de
Raad en het Europees Parlement betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van
de vaststelling van projecten van gemeenschappelijk belang, voor Trans-Europese
netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA). Het
gewijzigd voorstel omvat die wijzigingen welke door het Europees Parlement in
eerste lezing zijn voorgesteld en door de Commissie kunnen worden goedgekeurd.
1. Inleiding
Op 12 december 1997 stelde de Commissie aan de Raad en het Europees Parlement
voor om een reeks richtsnoeren goed te keuren, met inbegrip van de vaststelling van
projecten van gemeenschappelijk belang, voor Trans-Europese netten voor
elektronische gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA). '
In dit voorstel van de Commissie wordt een algemeen kader ontwikkeld voor de
totstandkoming van telematicanetten ter ondersteuning van het communautair
besluitvormingsproces en van het beleid en de activiteiten van de Gemeenschap. Het
geeft een overzicht van de doelstellingen, de prioriteiten en de grote lijnen van de
maatregelen, brengt een specifiek financieel kader tot stand en geeft projecten van
gemeenschappelijk belang aan (zie artikel 129, lid c van het EG-Verdrag).
In de richtsnoeren zijn ook regels te vinden voor de geharmoniseerde aanleg van
netwerken en worden mechanismen tot stand gebracht voor coördinatie tussen de
Gemeenschap en de lidstaten.
Tegelijkertijd stelde de Commissie een reeks horizontale acties en maatregelen voor
 die ten doel hadden om de interoperabiliteit van deze netwerken te verzekeren. Beide
 beschikkingen tezamen leveren een evenwichtig kader op dat de grondslag zal vormen
 van een tweede fase van het ID A-programma.
         PB C 54 van 21.2.1998, blz. 3.
                                           2.
 ---pagebreak--- Het Economisch en Sociaal Comité verstrekte op 29 april 1998 een gunstig advies.
Het Comité van de Regio's gaf een gunstig advies op 14 mei 1998.
Op 18 november 1998 keurde het Europees Parlement in eerste lezing een resolutie
goed met betrekking tot het voorstel van de Commissie inzake een aantal
richtsnoeren, en stelde 24 amendementen voor.
2. Verworpen amendementen
Een van de grondbeginselen welke aan de basis moeten liggen van de samenwerking
tussen de Gemeenschap en de lidstaten met het oog op de totstandbrenging van
ID A-netwerken, is een billijke kostenverdeling. De Commissie kan derhalve
amendement 11, waarmee deze kostenverdeling uitsluitend tot stand zou worden
gebracht tussen de Gemeenschap en de Europese agentschappen, niet goedkeuren. In
de eerste plaats maken deze agentschappen deel uit van de Gemeenschap. In de
tweede plaats zou uitsluiting van deze agentschappen van financiering door het IDA
de mogelijkheden van IDA om deze netwerken welke vaak een belangrijk instrument
 zijn om het beleid ten uitvoer te leggen, te controleren en te coördineren, verzwakken.
Om dezelfde reden kan de Commissie het eerste gedeelte van amendement 19 niet
 aanvaarden.
 De Commissie zou er op willen wijzen dat de Instellingen de overeengekomen
standaardteksten zouden moeten eerbiedigen, met name met betrekking tot de
aangelegenheden welke vervat zijn in de gezamenlijke verklaring van het Europees
Parlement, de Raad en de Commissie van 6 maart 1995. Wat de procedures van het
Comité betreft worden in het aanvankelijk voorstel van de Commissie de juiste
bewoordingen gebezigd van de beschikking van de Raad van 13 juli 1987
(87/373/EG) om de regels te omschrijven welke gelden voorprocedure 2, variant a.
Om die reden zullen de amendementen 3, 5, 13 en 20 niet in het geamendeerde
voorstel van de Commissie worden opgenomen.
3. Aanvaarde amendementen
In amendement 16 (artikel 9, lid 4) stelde het Europees Parlement een nieuwe tweede
alinea voor met de bedoeling om de geldigheidsduur van de bijlage tot vier jaar te
beperken, behalve met betrekking tot projecten ten aanzien waarvan vóór het derde
jaar een besluit was genomen over een passend financieringsschema dat tot na die
datum gold. De Commissie kan dit amendement in wezen goedkeuren, aangezien dit
een steuntje in de rug betekent van het beginsel van periodieke herziening van de
operationele prioriteiten. Zij heeft desalniettemin gekozen voor een in haar ogen
enigszins nauwkeuriger wijze van formuleren.
Met de bovengenoemde verwijzing naar de standaardteksten heeft de Commissie in
haar gewijzigde voorstel ook de wezenlijke inhoud van amendement 6 opgenomen.
De amendementen 1, 2, 4, 7, 8, 9, 10, 12, 14, 15, 17, 18, 19 (ten dele), 21, 22, 23 en
24 zijn zonder aanpassingen opgenomen.
                                             3»
 ---pagebreak--- De door de Commissie aanvaarde amendementen leveren een bijdrage tot een
duidelijker motivering van de richtsnoeren, een verfijning van de politieke
prioriteiten, een verbetering van zowel de structurele als de technische samenhang van
het IDA-progfamma alsmede tot een grotere transparantie daarvan. Overeenkomstig
artikel 189a, lid 2, van het EG-Verdrag amendeert de Commissie haar aanvankelijk
voorstel, waarin deze amendementen worden verwerkt.
                                           r-
 ---pagebreak---                               Gewijzigd voorstel voor een
     BESCHIKKING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
   betreffende een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten
    van gemeenschappelijk belang, voor Trans-Europese netten voor elektronische
                 gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten (IDA)
                             (Voor de EER relevante tekst)
        OORSPRONKELIJKE TEKST'                                     GEWIJZIGDE TEKST
                                      Overweging 13 bis (nieuw)
                                 (gebaseerd op EP-amendement nr. 1)
                                                       (13 bis) overwegende dat de lidstaten rekening
                                                       moeten houden met de in het kader van
                                                       communautaire       maatregelen      ontwikkelde
                                                       telematicanetten bij de ontwikkeling van
                                                       projecten die zij samen uitvoeren op gebieden
                                                       die als gevolg van het Verdrag van Amsterdam
                                                       in het EG-Verdrag zouden kunnen worden
                                                       opgenomen, andere gebieden die onder het
                                                       Verdrag betreffende de Europese Unie vallen,
                                                       alsmede alle overige maatregelen die zij
                                                       mogelijkerwijze uitvoeren en die stroken met
                                                       de doelstellingen van het EG-Verdrag, in het
                                                       bijzonder de artikelen 3 d), 7 A, 8 A en 48.
                                            Overweging 18
                                 (gebaseerd op EP-amendement nr. 2)
(18) overwegende dat het ter bereiking van             (18) overwegende dat het ter bereiking van
schaalvoordelen en ter verhoging van het               schaalvoordelen en ter verhoging van het
profijt van deze netten van wezenlijk belang is        profijt van deze netten van wezenlijk belang is
voor een zo groot mogelijke interoperabiliteit         het gebruik van standaarden, algemeen
te zorgen,                                            beschikbare specificaties en public domain
                                                      toepassingen te optimaliseren, teneinde een
                                                       naadloze interoperabiliteit te verzekeren,
1
   PB C 54 van 21.2.1998, blz. 3.
                                            5"
 ---pagebreak---                                           Overweging 25
                               (gebaseerd op EP-amendement nr. 4)
(25) overwegende dat de Raad besluit                   (25) overwegende dat in het kader van besluit
95/468/EG betreffende de communautaire                 95/468/EG betreffende de communautaire
bijdrage aan telematische gegevensuitwisseling         bijdrage aan telematische gegevensuitwisseling
tussen overheidsdiensten in de Gemeenschap             tussen overheidsdiensten in de Gemeenschap
(IDA) heeft vastgesteld,                               (IDA) maatregelen zijn genomen,
                              Overweging 26 bis (nieuw)
                         (gebaseerd op EP-amendement nr. 6)
                                                       (26 bis) Overwegende dat het Europees
                                                       Parlement, de Raad en de Commissie zich op
                                                       20 december 1994 hebben vastgelegd op een
                                                       modus vivendi" over de
                                                       uitvoeringsmaatregelen van de besluiten die
                                                       volgens de procedure van artikel 189 B van
                                                       het Verdrag worden vastgesteld;
                                           Artikel 1, lid 2
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 7)
2. Deze beschikking maakt deel uit van het             2. Deze beschikking heeft betrekking op alle
ID A-programma.                                        netten in het kader van het ID A-programma.
                                          Artikel 2, sub c)
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 8)
c) "sectorieel net", een transeuropees                 c) "sectorieel net", een transcuropees
telematicanet voor overheidsdiensten dat               telematicanet voor overheidsdiensten dat
bestemd is voor de tenuitvoerlegging of de             bestemd is voor de tenuitvoerlegging of tic
 administratieve ondersteuning van één beleid          administratieve ondersteuning van een beleid,
of optreden van de Gemeenschap, hierna                 optreden of doelstelling van de Gemeenschap,
 "administratieve sector" genoemd;                     hierna "administratieve sector" genoemd;
   PBC 102 van 4.4.1996, blz. 1.
                                             £
 ---pagebreak---                                     Artikel 4, sub c)
                         (gebaseerd op EP-amendement nr. 9)
c) de communicatie tussen de instellingen van            c) de interinstitutionele samenwerking tussen
de Gemeenschap ondersteunen; of                          de instellingen van de Gemeenschap
                                                         bevorderen alsook tussen deze instellingen en
                                                         de nationale en regionale overheidsdiensten,
                                                         met inbegrip van de nationale en regionale
                                                         parlementen; of
                                            Artikel 4, sub g)
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 10)
g) anderszins een rechtstreeks voordeel aan de           g) anderszins een rechtstreeks voordeel aan de
burgers van de Europese Unie verschaffen.                burgers of ingezetenen van de Europese Unie
                                                         verschaffen.
                                             Artikel 6, lid 2
                                 (gebaseerd op EP-amendement nr. 12)
 2. De financiële bijdrage van de Gemeenschap             2. De financiële bijdrage van de Gemeenschap
 per IDA-project wordt overeenkomstig de                  per IDA-project wordt overeenkomstig de
 leden 3-7 vastgesteld.                                   leden 3-7 vastgesteld. Deze bijdrage omvat niet
                                                          de kosten die voortvloeien uit het aanhoudend
                                                          gebruik van toepassingen of specificaties die
                                                          strijdig zijn met de prioriteiten of vereisten van
                                                          deze beschikking of van besluit... van de Raad
                                                          tot vaststelling van een reeks acties en
                                                          maatregelen      ter    verzekering     van      de
                                                          interoperabiliteit van en de toegang tot
                                                          transeuropese netten voor elektronische
                                                          gegevensuitwisseling                         tussen
                                                          overheidsdiensten.
                                      Artikel 9, lid 2
                          (gebaseerd op EP-amendement nr. 14)
 2. Twee jaar na de inwerkingtreding van deze             2. Twee jaar na uitvoering en vervolgens om
 beschikking of na elke volgende wijziging van            de drie jaar wordt een kwalitatieve en
 de bijlage, en vervolgens om de drie jaar,               kwantitatieve evaluatie verricht. De resultaten
 beoordeelt de Commissie in samenwerking                  van deze evaluatie worden vóór de eerste
 met de lidstaten de uitvoering van deze                  lezing van de begroting voor het jaar 2001 aan
beschikking.                                             de begrotingsautoriteit meegedeeld.
                                              f
 ---pagebreak---                             Artikel 9, lid 3, tweede alinea
                       (gebaseerd op EP-amendement nr. 15)
Bij deze beoordeling wordt in het licht van de          Bij deze beoordeling wordt in het licht van de
door de Gemeenschap gedane uitgaven                     door de Gemeenschap gedane uitgaven
bestudeerd welke voordelen de IDA-netten de             bestudeerd welke voordelen de IDA-netten de
Gemeenschap, de lidstaten, de industrie van de          Gemeenschap - met het oog op de voortgang
Gemeenschap en de burgers van de Europese               van de gemeenschappelijke beleidsvormen en
Unie bieden en worden de gebieden                       de institutionele samenwerking -, de lidstaten,
aangegeven waar verbeteringen en synergie               de industrie van de Gemeenschap en de
met andere communautaire activiteiten op het            burgers van de Europese Unie bieden en
gebied          van            Trans-Europese           worden de gebieden aangegeven waar
telecommunicatienetten mogelijk zijn.                    verbeteringen en synergie met andere
                                                        communautaire activiteiten op het gebied van
                                                        Trans-Europese           telecommunicatienetten
                                                         mogelijk zijn.
                                            Artikel 9, lid 4
                               (gebaseerd op EP-amendement nr. 16)
4. De Commissie doet het Europees Parlement              4. De Commissie doet het Europees Parlement
en de Raad deze beoordeling toekomen                     en de Raad deze beoordeling toekomen
tezamen met haar voorstel tot wijziging van de           tezamen met een voorstel tot verlenging of
bijlage.                                                 wijziging van de bijlage.
                                                         Bij ontstentenis van een besluit aan het einde
                                                         van het vierde jaar, worden de projecten in de
                                                         Bijlage niet langer beschouwd als projecten
                                                         van gemeenschappelijk belang, behalve met
                                                         betrekking tot die projecten waarvoor vóór het
                                                         derde jaar een, tot na die datum doorlopend
                                                         Financiële bijdrage van de Gemeenschap
                                                         werd opgesteld.
                             Artikel 10, lid 2 bis (nieuw)
                        (gebaseerd op EP-amendement nr. 17)
                                                         2 bis. De door de landen van de Europese
                                                         Economische Ruimte, de geassocieerde landen
                                                         van Midden- en Oost-Europa en Cyprus
                                                         gestorte ontvangsten worden in de algemene
                                                         begroting opgenomen en aan het IDA-
                                                         programma toegewezen.
                                               î
 ---pagebreak---                                              Artikel 11, lid 2
                                  (gebaseerd op EP-amendement nr. 18)
2. Bij deze andere sectoriële netten wordt                2. Bij deze andere sectoriële netten wordt
gebruik gemaakt van de horizontale acties en              gebruik gemaakt van de horizontale acties en
maatregelen van de Commissie in het kader                 maatregelen van de Commissie in het kader
van besluit 98/.../EG tot vaststelling van een            van besluit ... tot vaststelling van een reeks
reeks acties en maatregelen ter verzekering van           acties en maatregelen ter verzekering van de
de interoperabiliteit van en de toegang tot               interoperabiliteit van en de toegang tot
transeuropese netten voor elektronische                   transeuropese netten voor elektronische
gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten             gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten
(IDA) voorzover deze acties en maatregelen                (IDA), tenzij deze acties en maatregelen niet
passend zijn om aan de gebruikerseisen van                passend zijn om aan de gebruikerseisen van
deze andere sectoriële netten te voldoen.                 deze andere sectoriële netten te voldoen.
                                             Artikel 11, lid 6
                                  (gebaseerd op EP-amendement nr. 19)
6. De Gemeenschap draagt bij de uitvoering                6. De Gemeenschap draagt bij de uitvoering
van deze andere sectoriële netten in verhouding           van deze andere sectoriële netten in verhouding
tot haar belang in de kosten bij.                         tot haar belang in de kosten bij, en mits deze
                                                          kosten niet voortvloeien uit het aanhoudend
                                                          gebruik van toepassingen of specificaties die
                                                          strijdig zijn met de vereisten van deze
                                                          beschikking.
                                          Bijlage, deel A, punt 3
                                  (gebaseerd op EP-amendement nr. 21)
3. Uitbouw van de netten die, in het kader van            3. Uitbouw van de netten die, in het kader van
het communautaire beleid en activiteiten en in            het communautaire beleid en activiteiten en in
onvoorziene omstandigheden, dringend vereist              onvoorziene omstandigheden, dringend vereist
zijn ter ondersteuning van activiteiten van de            zijn ter ondersteuning van activiteiten van de
Gemeenschap en de lidstaten voor de                       Gemeenschap en de lidstaten voor de
bescherming van leven en gezondheid van                   bescherming van leven en gezondheid van
mens, dier en plant, de rechten van de                    mens, dier en plant, de rechten van de
Europese consument of de fundamentele                     Europese              consument,             de
belangen van de Gemeenschap.                              levensomstandigheden van personen die in de
                                                          Europese Unie verblijf houden of de
                                                          fundamentele belangen van de Gemeenschap.
                                               5
 ---pagebreak---                                          Bijlage, deel B, punt 1
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 22)
1. Uitbreiding van het project "Communication             1. Uitbreiding van het project "Communication
and Management of Official Documents" tot                and Management of Official Documents" tot
alle uitwisseling van informatie tussen de               alle uitwisseling van informatie tussen de
Europese instellingen en de regeringen en                Europese instellingen en de regeringen en
overheidsdiensten van de lidstaten en ten                overheidsdiensten van de lidstaten, tot de
behoeve van de verspreiding van de eigen                 verspreiding van de eigen besluiten van de
besluiten van de Commissie.                              Commissie en van alle communautaire
                                                         wetgeving en uitvoeringsmaatregelen van de
                                                         Commissie en de lidstaten.
                                         Bijlage, deel C, punt 15
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 23)
 15. Telematicadiensten voor de uitwisseling              15. Telematicadiensten voor de uitwisseling
van     informatie    met      betrekking     tot        van      informatie    met     betrekking   tot
inhoudskwesties     op open         netten,    de        inhoudskwesties      op open        netten, de
bevordering van de ontwikkeling en het vrije             bevordering van de ontwikkeling en het vrije
verkeer van nieuwe           audiovisuele      en        verkeer van nieuwe            audiovisuele  en
informatiediensten.                                      informatiediensten en het waarborgen van de
                                                         bescherming van de vereisten van openbaar
                                                         belang die met deze diensten samenhangen.
                                         Bijlage, deel E, punt 1
                                (gebaseerd op EP-amendement nr. 24)
 1. Realisatie van een telematicaverbinding               1. Realisatie van een telematicanet tussen de
tussen de Commissie, de Raad, de instellingen            Europese instellingen en de regeringen en
en het EU-voorzitterschap.                               parlementen van de lidstaten, waaronder een
                                                         verbinding met het EU-voorzitterschap.
                                                 fo
 ---pagebreak---                                                                  ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 786 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            15 16 06 01
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-782-NL-C
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                                11
 ---documentbreak--- C 23/8              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  28.1.1999
                                                               II
                                                   (Voorbereidende besluiten)
                                                    COMMISSIE
             Gewijzigd voorstel voor een beschikking van het Europees Parlement en de Raad betreffende
             een reeks richtsnoeren, met inbegrip van de vaststelling van projecten van gemeenschappelijk
             belang, voor trans-Europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen overheids-
                                                       diensten (IDA)Ø(Î)
                                                        (1999/C 23/06)
                                                  (Voor de EER relevante tekst)
                                           COM(1998) 786 def. — 97/0340(COD)
             (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189ØA, lid 2, van het EG-Verrag ingediend op
                                                      16 december 1998)
             (Î)ÙPB C 54 van 21.2.1998, blz. 3.
                 OORSPRONKELIJKE TEKST                                                  GEWIJZIGDE TEKST
                                                  Overweging 13Øbis (nieuw)
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 1)
                                                                   (13Øbis)ÙOverwegende dat de lidstaten rekening moeten
                                                                             houden met de in het kader van communautaire
                                                                             maatregelen ontwikkelde telematicanetten bij de
                                                                             ontwikkeling van projecten die zij samen uitvoe-
                                                                             ren op gebieden die als gevolg van het Verdrag
                                                                             van Amsterdam in het EG-Verdrag zouden kun-
                                                                             nen worden opgenomen, andere gebieden die
                                                                             onder het Verdrag betreffende de Europese
                                                                             Unie vallen, alsmede alle overige maatregelen
                                                                             die zij mogelijkerwijze uitvoeren en die stroken
                                                                             met de doelstellingen van het EG-Verdrag, in
                                                                             het bijzonder de artikelen 3ØD, 7ØA, 8ØA en 48;
                                                        Overweging 18
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 2)
(18)ÙOverwegende dat het ter bereiking van schaalvoor-             (18)ÙOverwegende dat het ter bereiking van schaalvoor-
     delen en ter verhoging van het profijt van deze net-                delen en ter verhoging van het profijt van deze net-
     ten van wezenlijk belang is voor een zo groot mo-                   ten van wezenlijk belang is het gebruik van stan-
     gelijke interoperabiliteit te zorgen;                               daarden, algemeen beschikbare specificaties en pu-
                                                                         blic domain toepassingen te optimaliseren, teneinde
                                                                         een naadloze interoperabiliteit te verzekeren;
 ---pagebreak--- 28.1.1999              NL             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 23/9
                  OORSPRONKELIJKE TEKST                                                   GEWIJZIGDE TEKST
                                                       Overweging 25
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 4)
(25)ÙOverwegende dat de Raad besluit 95/468/EG be-                 (25)ÙOverwegende dat in het kader van besluit
      treffende de communautaire bijdrage aan telemati-                  95/468/EG betreffende de communautaire bijdrage
      sche gegevensuitwisseling tussen overheidsdiensten                 aan telematische gegevensuitwisseling tussen over-
      in de Gemeenschap (IDA) heeft vastgesteld;                         heidsdiensten in de Gemeenschap (IDA) maatrege-
                                                                         len zijn genomen;
                                                  Overweging 26 bis (nieuw)
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 6)
                                                                   (26Øbis)ÙOverwegende dat het Europees Parlement, de
                                                                             Raad en de Commissie zich op 20 december
                                                                             1994 hebben vastgelegd op een modus vi-
                                                                             vendiØ(*) over de uitvoeringsmaatregelen van de
                                                                             besluiten die volgens de procedure van artikel
                                                                             189ØB van het Verdrag worden vastgesteld,
                                                                             (*)ÙPB C 102 van 4.4.1996, blz. 1.
                                                       Artikel 1, lid 2
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 7)
2.ÚÙDeze beschikking maakt deel uit van het IDA-pro-               2.ÚÙDeze beschikking maakt deel uit van het IDA-pro-
gramma.                                                            gramma.
                                                      Artikel 2, onder c)
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 8)
c)Ù,,sectorieel net’’, een transeuropees telematicanet voor        c) ,,sectorieel net’’, een transeuropees telematicanet voor
   overheidsdiensten dat bestemd is voor de tenuitvoer-               overheidsdiensten dat bestemd is voor de tenuitvoer-
   legging of de administratieve ondersteuning van ~~n                legging of de administratieve ondersteuning van ~~n
   beleid of optreden van de Gemeenschap, hierna ,,ad-                beleid, optreden of doelstelling van de Gemeenschap,
   ministratieve sector’’ genoemd;                                    hierna ,,administratieve sector’’ genoemd;
                                                      Artikel 4, onder c)
                                   (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 9)
c)Ùde communicatie tussen de instellingen van de Ge-               c)Ùde interinstitutionele samenwerking tussen de instel-
   meenschap ondersteunen; of                                         lingen van de Gemeenschap bevorderen alsook tussen
                                                                      deze instellingen en de nationale en regionale over-
                                                                      heidsdiensten, met inbegrip van de nationale en regio-
                                                                      nale parlementen; of
 ---pagebreak--- C 23/10             NL             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28.1.1999
                 OORSPRONKELIJKE TEKST                                                GEWIJZIGDE TEKST
                                                   Artikel 4, onder g)
                               (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 10)
g)Ùanderszins een rechtstreeks voordeel aan de burgers          g)Ùanderszins een rechtstreeks voordeel aan de burgers
    van de Europese Unie verschaffen.                               of ingezetenen van de Europese Unie verschaffen.
                                                     Artikel 6, lid 2
                               (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 12)
2.ÚÙDe financiñle bijdrage van de Gemeenschap per               2.ÚÙDe financiñle bijdrage van de Gemeenschap per
IDA-project wordt overeenkomstig de leden 3-7 vastge-           IDA-project wordt overeenkomstig de leden 3-7 vastge-
steld.                                                          steld. Deze bijdrage omvat niet de kosten die voort-
                                                                vloeien uit het aanhoudend gebruik van toepassingen of
                                                                specificaties die strijdig zijn met de prioriteiten of vereis-
                                                                ten van deze beschikking of van besluit .Ø.Ø. van de Raad
                                                                tot vaststelling van een reeks acties en maatregelen ter
                                                                verzekering van de interoperabiliteit van en de toegang
                                                                tot transeuropese netten voor elektronische gegevensuit-
                                                                wisseling tussen overheidsdiensten.
                                                     Artikel 9, lid 2
                               (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 14)
2.ÚÙTwee jaar na de inwerkingtreding van deze be-               2.ÚÙTwee jaar na uitvoering en vervolgens om de drie
schikking of na elke volgende wijziging van de bijlage,         jaar wordt een kwalitatieve en kwantitatieve evaluatie
en vervolgens om de drie jaar, beoordeelt de Commissie          verricht. De resultaten van deze evaluatie worden vöör
in samenwerking met de lidstaten de uitvoering van deze         de eerste lezing van de begroting voor het jaar 2001 aan
beschikking.                                                    de begrotingsautoriteit meegedeeld.
                                             Artikel 9, lid 3, tweede alinea
                               (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 15)
Bij deze beoordeling wordt in het licht van de door de          Bij deze beoordeling wordt in het licht van de door de
Gemeenschap gedane uitgaven bestudeerd welke voorde-            Gemeenschap gedane uitgaven bestudeerd welke voorde-
len de IDA-netten de Gemeenschap, de lidstaten, de in-          len de IDA-netten de Gemeenschap — met het oog op
dustrie van de Gemeenschap de burgers van de Europese           de voortgang van de gemeenschappelijke beleidsvormen
Unie bieden en worden de gebieden aangegeven waar               en de institutionele samenwerking —, de lidstaten, de in-
verbeteringen en synergie met andere communautaire ac-          dustrie van de Gemeenschap en de burgers van de Euro-
tiviteiten op het gebied van Trans-Europese telecommu-          pese Unie bieden en worden de gebieden aangegeven
nicatienetten mogelijk zijn.                                    waar verbeteringen en synergie met andere communau-
                                                                taire activiteiten op het gebied van Trans-Europese tele-
                                                                communicatienetten mogelijk zijn.
 ---pagebreak--- 28.1.1999           NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 23/11
                OORSPRONKELIJKE TEKST                                                  GEWIJZIGDE TEKST
                                                       Artikel 9, lid 4
                                  (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 16)
4.ÙÚDe Commissie doet het Europees Parlement en de                4.ÙÚDe Commissie doet het Europees Parlement en de
Raad deze beoordeling toekomen tezamen met haar                   Raad deze beoordeling toekomen tezamen met een
voorstel tot wijziging van de bijlage.                            voorstel tot verlenging of wijziging van de bijlage.
                                                                  Bij ontstentenis van een besluit aan het einde van het
                                                                  vierde jaar, worden de projecten in de Bijlage niet langer
                                                                  beschouwd als projecten van gemeenschappelijk belang,
                                                                  behalve met betrekking tot die projecten waarvoor vöör
                                                                  het derde jaar een, tot na die datum doorlopend Finan-
                                                                  ciñle bijdrage van de Gemeenschap werd opgesteld.
                                                Artikel 10, lid 2Øbis (nieuw)
                                  (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 17)
                                                                  (2Øbis)ÚÙDe door de landen van de Europese Economi-
                                                                  sche Ruimte, de geassocieerde landen van Midden- en
                                                                  Oost-Europa en Cyprus gestorte ontvangsten worden in
                                                                  de algemene begroting opgenomen en aan het IDA-pro-
                                                                  gramma toegewezen.
                                                      Artikel 11, lid 2
                                  (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 18)
2.ÙÚBij deze andere sectoriñle netten wordt gebruik ge-           2.ÙÚBij deze andere sectoriñle netten wordt gebruik ge-
maakt van de horizontale acties en maatregelen van de             maakt van de horizontale acties en maatregelen van de
Commissie in het kader van besluit 98/.Ø.Ø./EG tot vast-          Commissie in het kader van besluit .Ø.Ø. tot vaststelling
stelling van een reeks acties en maatregelen ter verzeke-         van een reeks acties en maatregelen ter verzekering van
ring van de interoperabiliteit van en de toegang tot trans-       de interoperabiliteit van en de toegang tot transeuropese
europese netten voor elektronische gegevensuitwisseling           netten voor elektronische gegevensuitwisseling tussen
tussen overheidsdiensten (IDA) voorzover deze acties en           overheidsdiensten (IDA), tenzij deze acties en maatrege-
maatregelen passend zijn om aan de gebruikerseisen van            len niet passend zijn om aan de gebruikerseisen van deze
deze andere sectoriñle netten te voldoen.                         andere sectoriñle netten te voldoen.
                                                      Artikel 11, lid 6
                                  (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 19)
6.ÚÙDe Gemeenschap draagt bij de uitvoering van deze              6.ÙÚDe Gemeenschap draagt bij de uitvoering van deze
andere sectoriñle netten in verhouding tot haar belang in         andere sectoriñle netten in verhouding tot haar belang in
de kosten bij.                                                    de kosten bij, en mits deze kosten niet voortvloeien uit
                                                                  het aanhoudend gebruik van toepassingen of specificaties
                                                                  die strijdig zijn met de vereisten van deze beschikking.
 ---pagebreak--- C 23/12               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          28.1.1999
                  OORSPRONKELIJKE TEKST                                                         GEWIJZIGDE TEKST
                                                         Bijlage, deel A, punt 3
                                        (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 21)
3.ÙUitbouw van de netten die, in het kader van het communau-             3.ÙUitbouw van de netten die, in het kader van het communau-
   taire beleid en activiteiten en in onvoorziene omstandighe-              taire beleid en activiteiten en in onvoorziene omstandighe-
   den, dringend vereist zijn ter ondersteuning van activiteiten            den, dringend vereist zijn ter ondersteuning van activiteiten
   van de Gemeenschap en de lidstaten voor de bescherming                   van de Gemeenschap en de lidstaten voor de bescherming
   van leven en gezondheid van mens, dier en plant, de rechten              van leven en gezondheid van mens, dier en plant, de rechten
   van de Europese consument of de fundamentele belangen                    van de Europese consument, de levensomstandigheden van
   van de Gemeenschap.                                                      personen die in de Europese Unie verblijf houden of de fun-
                                                                            damentele belangen van de Gemeenschap.
                                                         Bijlage, deel B, punt 1
                                        (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 22)
 1.ÙUitbreiding van het project ,,Communication and Manage-               1.ÙUitbreiding van het project ,,Communication and Manage-
    ment of Official Documents’’ tot alle uitwisseling van infor-            ment of Official Documents’’ tot alle uitwisseling van infor-
    matie tussen de Europese instellingen en de regeringen en                matie tussen de Europese instellingen en de regeringen en
    overheidsdiensten van de lidstaten en ten behoeve van de                 overheidsdiensten van de lidstaten, tot de verspreiding van
    verspeiding van de eigen besluiten van de Commissie.                     de eigen besluiten van de Commissie en van alle commu-
                                                                             nautaire wetgeving en uitvoeringsmaatregelen van de Com-
                                                                             missie en de lidstaten.
                                                        Bijlage, deel C, punt 15
                                        (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 23)
15.ÙTelematicadiensten voor de uitwisseling van informatie met           15.ÙTelematicadiensten voor de uitwisseling van informatie met
    betrekking tot inhoudskwesties op open netten, de bevorde-               betrekking tot inhoudskwesties op open netten, de bevorde-
    ring van de ontwikkeling en het vrije verkeer van nieuwe                 ring van de ontwikkeling en het vrije verkeer van nieuwe
    audiovisuele en informatiediensten.                                      audiovisuele en informatiediensten en het waarborgen van
                                                                             de bescherming van de vereisten van openbaar belang die
                                                                             met deze diensten samenhangen.
                                                         Bijlage, deel E, punt 1
                                        (gebaseerd op Europees Parlement-amendement nr. 24)
1.ÙRealisatie van een telematicaverbinding tussen de Commissie,          1.ÙRealisatie van een telematicanet tussen de Europese instellin-
   de Raad, de instellingen en het EU-voorzitterschap.                      gen en de regeringen en parlementen van de lidstaten, waar-
                                                                            onder een verbinding met het EU-voorzitterschap.