CELEX: 51979PC0179
Language: da
Date: 1979-04-10 00:00:00
Title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til at deltage i forhandlingerne om indgåelse af en konvention om bevarelse af vendrende arter af vilde dyr (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 179
Vol. 1979/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                             KOM(79) 179 endelig udg.
                                             Bruxelles . denMO . april 1979
                                Henstilling til
                               RÅDETS AFGØRELSE             j
    om "bemyndigelse af Kommissionen til at deltage i ■ forhandlingerne om
    indgåelse af en konvention om "bevarelse af vendrende arter af vilde
    dyr
                                          /
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen)
 ---pagebreak---                               Kommissionens henstilling
 1 . I Andet handlingsprogram for De europæiske Fællesskaber pa miljøområdet '
      ( l ) lagde Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer bl.a.
     vægt på , at den vilde fauna udgør en del af menneskehedens fællesarv.
     De understregede betydningen af at sikre tilstrækkelig beskyttelse for
     vildfaunaen og især for vandrende arter .
2 . Bevarelsen af truede vandrende arter af vilde dyr nødvendiggør bl.a. be­
      skyttelse eller genopbygning af disse arters tilholdssteder , forebyggelse
     af forstyrrelse eller hindringer , der stiller sig i vejen for vandringen
     samt forebyggelse eller begrænsning af faktorer , som sandsynligvis vil
     have en ugunstig indflydelse på arternes bevarelsesstatus .
     De hensigtsmæssige bevaringsforanstaltninger bør omfatte hele rækken af ;
     en truet art . Af denne grund bør stater med migreringsområder for en tru­
     et vandrende vilddyreart slutte formålstjenlige aftaler.
3 . Konventionen om bevarelsen af vandrende arter af vilde dyr opfylder denne
     målsætning. Denne konvention blev udarbejdet i udkast i forbindelse med ,
     De forenede Nationers miljøprogram (UMBP ). Det består i en rammeaftale , 1
     i henhold til hvis bestemmelser parterne skal slutte aftaler med hinanden .
     Den tager udgangspunkt i det princip , at stater , på hvis territorium der
     forekommer populationer af udryddelsestruede arter af vandrende vilde dyr ,
   - til bevarelse og styring bør træffe samordnede foranstaltninger , der er ;
     formålstjenlige for den pågældende art , og som afhænger af, om arterne j |
     har behov for strenge bevarelsesforanstaltninger som følge af deres        ;
     ugunstige bevarelsesstatus , eller om arterne kan være genstand for en         i
     aftale .                                      r
                                                                                 \ -
4 . Med hensyn til beskyttelsen af dyrearter fastsætter konventionen foran- i
     staltninger til at kontrollere fangst af arterne , beskyttelses- og
     styringsplaner , net af egnede tilholdssteder , samt forebyggelse , mindskel­
     se eller kontrol af udledning af stoffer , som er skadelige for de vand- ;
     rende arter. Bestemmelser om sådanne foranstaltninger findes også i
     direktivet om bevarelse af fugle , vedtaget af Rådet den 19 . december 1978 ,
     som vedrører alle trækfuglearter,, der forekommer i Fællesskabet . Herud
     over er mange udiyddelsest ruede arter af havdyr emne for den fælles
     fiskeripolitik . Dette kan eventuelt forårsage konflikt mellem fællesskabs-
     aktioner på den ene side og mål i sammenhæng med konventionen på den
     anden side .
5 . I betragtning af ovenstående falder denne konvention delvis ind under Fæl­
     lesskabets jurisdiktion, og medlemsstaterne vil ikke på dette område kun­
     ne binde sig over for tredjelande uden Fællesskabets medvirken.               1
                                      *   se *
     Kommissionen henstiller derfor til Rådet at vedtage vedlagte udkast til
     afgørelse .
l ) E5T nr. C 139 af 13.6.1977 s . 3
 ---pagebreak---   • Henstilling til Rådets afgørelse om "bemyndigelse af Kommissionen til at
•                j forhandlingerne om indgåelse af en konvention om "bevarelse af '
     vandrende arter af vilde dyr        ,
     RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
     under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
     Fællesskab ,              ,             <       .
     under henvisning til henstilling fra Kommissionen, og
             I
                                    ^            $ I
     ud fra følgende "betragtninger ;
     Forhandlinger , hvori alle medlemsstater vil deltage , finder sted i Bonn,
     fra 11 .–23 . juni 1979 med henblik på indgåelse af en konvention om beva­
     relse af vandrende arter af vilde dyr ;
     Rådet har den 19 . december 1978 godkendt et forslag til Rådets direktiv
   , om bevarelse af f\igle ;
     cif ovennævnte grunde og i betragtning af sine beføjelser i denne sektor \ .
     bør Fællesskabet deltage i forhandlingerne om indgåelse af nævnte konven-
                         '             '       i ■
     tion -
     VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE :
               /
                                  '    Eneste artikel
    Kommissionen benyndiges herved til at deltage i forhandlingerne vedrørende
     en konvention om bevarelse af vandrende arter af vilde dyr .
    Kommissionen fører disse forhandlinger i samråd med medlemsstaternes repræ­
     sentanter og i overensstemmelse med det i bilaget indeholdte direktiv.
 ---pagebreak---                             Forhandlingsdirelctiv
Det foreløbige udkast til konventionen , som for tiden er under udarbejdelse ,
bør affattes således , at Fællesskabet kan undertegne og afslutte konventio­
nen .