CELEX: 52010PC0520
Language: mt
Date: 2010-09-30
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni f’dak li jirrigwarda l-perjodu effettiv

MT

MT        MT
 ---pagebreak---                       IL-KUMMISSJONI EWROPEA

                                                     Brussel 30.9.2010
                                                     KUMM(2010) 520 finali

                                                     2010/0274 (COD)

                                         Proposta għal

             REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-
           Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni f’dak li jirrigwarda l-perjodu effettiv

MT                                                                                            MT
 ---pagebreak---                                    MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.        SFOND

     L-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (minn hawn ‘il quddiem
     imsejħa ENISA) twaqqfet f’Marzu 2004 għal perjodu inizjali ta’ ħames snin bir-
     Regolament (KE) Nru 460/2004,1 bl-iskop ewlieni “li jiġi żgurat livell għoli u effettiv tan-
     netwerks u s-sigurtà tas-sistemi tal-informazzjoni ġewwa l-[Unjoni], [ ... ] sabiex tkun
     żviluppata kultura ta’ sigurtà tan-netwerks u s-sistemi tal-informazzjoni għall-benefiċċju taċ-
     cittadini, tal-konsumaturi, tal-impriżi u tal-organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku tal-Unjoni
     Ewropea, u permezz ta’ hekk għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern”. Ir-
     Regolament (KE) Nru 1007/20082 estenda l-mandat tal- ENISA sa Marzu 2012.

     L-estensjoni tal-mandat tal-ENISA fl-2008 tat bidu wkoll għal dibattitu dwar id-direzzjoni
     ġenerali tal-isforzi Ewropej lejn is-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni (NIS), fejn il-
     Kummissjoni kkontribwiet bit-tnedija ta’ konsultazzjoni pubblika dwar l-objettivi potenzjali
     għal politika msaħħa tal-NIS fil-livell tal-Unjoni. Il-konsultazzjoni pubblika saret bejn
     Novembru 2008 sa Jannar 2009 u ġabret kważi 600 kontribuzzjoni.3

     Fit-30 ta’ Marzu 2009, il-Kummissjoni adottat Komunikazzjoni dwar il-Ħarsien ta’
     Infrastruttura Kiritika ta’ Informazzjoni4 (CIIP) li tiffoka fuq il-protezzjoni tal-Ewropa minn
     attakki u tfixkil ċibernetiċi bit-titjib tat-tħejjija, is-sigurtà u r-reżiljenza, bi Pjan ta’ Azzjoni li
     jagħmel sejħa biex l-ENISA jkollha rwol, prinċipalment ta’ appoġġ għall-Istati Membri. Il-
     Pjan ta’ Azzjoni ġie approvat b’mod wiesa’ fid-diskussjoni waqt il-Konferenza Ministerjali
     dwar il-Ħarsien tal-Infrastruttura Kritika ta’ Informazzjoni (CIIP) li saret f’Tallinn, l-Estonja,
     fis-27 u t-28 ta’ April 2009.5 Il-Konklużjonijiet tal-Konferenza tal-Presidenza tal-Unjoni
     Ewropea jenfasizzaw l-importanza li “jiġi ingranat l-appoġġ operazzjonali” tal-ENISA; huma
     jiddikjaraw li l-ENISA “tipprovdi strument utli biex tagħti spinta lill-isforzi koperattivi
     madwar l-Unjoni f’dan il-qasam” u jiġbdu l-attenzjoni għall-ħtieġa li l-mandat tal-Aġenzija
     jiġi kkunsidrat u fformulat mill-ġdid “biex tiffoka aħjar fuq il-prijoritajiet u l-ħtiġijiet tal-UE;
     biex tikseb il-kapaċità ta’ rispons flessibbli; biex tiżviluppa ħiliet u kompetenzi; u biex tiżdied
     l-effiċjenza operazzjonali u l-impatt ġenerali tal-Aġenzija’ sabiex l-Aġenzija ssir ‘assi
     permanenti għal kull Stat Membru u għall-Unjoni Ewropea b'mod ġenerali.’

     Wara diskussjoni fil-Kunsill tat-Telecom tal-11 ta’ Ġunju 2009, fejn l-Istati Membri
     esprimew appoġġ għall-estensjoni tal-mandat tal-ENISA u għaż-żieda tar-riżorsi tagħha fid-

     1
              Ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li
              jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ĠU L 077, 13.3.2004,
              p. 1)
     2
              Ir-Regolament (KE) Nru 1007/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Settembru 2008 li
              jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li
              jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni fir-rigward tal-perjodu
              effettiv (ĠU L 293, 31.10.2008, p.1).
     3
              Ir-rapport fil-qosor tar-riżultati tal-Konsultazzjoni Pubblika ‘Lejn Politika Msaħħa dwar is-Sigurtà tan-
              Netwerks u l-Informazzjoni fl-Ewropa’ jinsab meħmuż bħala Anness 11 għall-Valutazzjoni tal-Impatt
              ippreżentata flimkien ma’ din il-proposta.
     4
              COM(2009) 149, 30.3.2009.
     5
              Paper ta’ Diskussjoni: http://www.tallinnciip.eu/doc/discussion_paper_-_tallinn_ciip_conference.pdf
              Konklużjonijiet tal-Presidenza:
     http://www.tallinnciip.eu/doc/EU_Presidency_Conclusions_Tallinn_CIIP_Conference.pdf.

MT                                                           2                                                            MT
 ---pagebreak---      dawl tal-importanza tal-NIS u l-isfidi li qed jevolvu f’dan il-qasam, id-dibattitu ngħalaq taħt
     il-Presidenza Svediża tal-Unjoni. Ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2009 dwar
     approċċ Ewropew kollaborattiv għas-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni6 tagħraf l-irwol
     u l-potenzjal tal-ENISA u l-ħtieġa li l-ENISA “tiġi żviluppata ulterjorment f’korp aktar
     effiċjenti.” Hija tagħmel enfasi wkoll fuq il-ħtieġa li l-Aġenzija tiġi mmodernizzata u msaħħa
     biex tappoġġa l-Kummissjoni u l-Istati Membri biex jagħlqu d-distakk bejn it-teknoloġija u l-
     politika, billi sservi bħala ċentru ta’ għarfien espert tal-Unjoni fi kwistjonijiet tal-NIS.

     2         KUNTEST ĠENERALI

     It-teknoloġiji tal-informazzjoni u l-komunikazzjoni (ICTs) saru s-sinsla tal-ekonomija u s-
     soċjetà Ewropea b’mod ġenerali. L-ICTs huma vulnerabbli għal theddidiet li m’għadhomx
     limitati fil-konfini nazzjonali u li nbidlu bl-iżviluppi fit-teknoloġija u s-swieq. Billi l-ICTs
     huma globali, interkonnessi u interdipendenti fuq infrastrutturi oħra, is-sigurtà u r-reżiljenza
     tagħhom ma jistgħux ikunu assigurati b’approċċi purament nazzjonali u mhux koordinati. Fl-
     istess ħin, l-isfidi marbuta mal-NIS jevolvu malajr. In-netwerks u s-sistemi ta’ informazzjoni
     għandhom jiġu protetti b’mod effikaċi kontra kull tip ta’ interruzzjoni u ħsara, inklużi attakki
     minn persuni.
     Il-politiki dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (NIS) għandhom rwol ċentrali fl-
     Aġenda Diġitali għall-Ewropa7 (DAE), inizjattiva ewlenija taħt l-Istrateġija Ewropa 2020,
     biex jiġi sfruttat u miġjub ’il quddiem il-potenzjal tal-ICTs, u biex dan il-potenzjal jissarraf fi
     tkabbir sostenibbli u innovazzjoni. It-tħeġġiġ tal-użu tal-ICTs u t-tkabbir tal-fiduċja fis-
     soċjetà tal-informazzjoni huma prijoritajiet ewlenin tad-DAE. Għal dan il-għan, ir-riforma tal-
     ENISA hija meħtieġa biex l-Unjoni, l-Istati Membru u l-partijiet interessati jkunu jistgħu
     jiżviluppaw livell għoli ta’ kapaċità u tħejjija biex jipprevjenu u jidentifikaw il-problemi tal-
     NIS u jirrispondu aħjar għalihom.

     3         RAĠUNIJIET GĦALL-AZZJONI

     Flimkien ma’ din il-proposta, il-Kummissjoni qed tipproponi Regolament dwar l-ENISA li
     jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 460/2004; dan jirrevedi fil-fond id-dispożizzjonijiet li
     jiggvernaw l-Aġenzija u jistabbilixxi l-Aġenzija għal perjodu ta' ħames snin. Madankollu, il-
     Kummissjoni hija konxja li l-proċedura leġiżlattiva fil-Parlament Ewropew u fil-Kunsill għal
     dik il-proposta tista’ tirrikjedi ħafna żmien għad-dibattitu, u hemm ir-riskju li jinħoloq vojt
     legali jekk il-mandat il-ġdid tal-Aġenzija ma jiġix adottat qabel l-iskadenza tal-mandat
     kurrenti.

     Il-Kummissjoni għaldaqstant tipproponi li dan ir-Regolament jestendi l-mandat kurrenti tal-
     Aġenzija għal 18-il xahar biex jippermetti biżżejjed żmien għad-diskussjoni.

     6
               Ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2009 dwar approċċ Ewropew kollaborattiv għas-Sigrutà
               tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ĠU C 321, 29.12.2009, p.1).
     http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2009:321:0001:0004:MT:PDF.
     7
               COM(2010) 245, 19.5.2010.

MT                                                         3                                                          MT
 ---pagebreak---                                                                     2010/0274 (COD)

                                                    Proposta għal

                REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-
           Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni f’dak li jirrigwarda l-perjodu effettiv

                                           (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)

     IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari
     l-Artikolu 114 tiegħu,

     Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,

     Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew,8

     Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni,9

     Wara t-trażmissjoni tal-proposta lill-Parlamenti nazzjonali,

     Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,

     Billi:

     (1)      Fl-2004, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ir-Regolament (KE) Nru 460/2004
              li jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni10
              (minn issa ’l quddiem “l-Aġenzija”).

     (2)      Fl-2008, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill adottaw ir-Regolament (KE)
              Nru 1007/2008 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 fir-rigward tal-perjodu
              effettiv tal-Aġenzija.11

     (3)      Minn Novembru 2008, sar dibattitu pubbliku dwar id-direzzjoni ġenerali tal-isforzi
              Ewropej lejn aktar sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni, inkluża l-Aġenzija. Bi qbil
              mal-istrateġija tal-Kummissjoni għal Regolazzjoni Aħjar, u bħala kontribut għal dan
              id-dibattitu, il-Kummissjoni nidiet konsultazzjoni pubblika dwar l-objettivi għal

     8
              ĠU C , , p. .
     9
              ĠU C , , p. .
     10
              Ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li
              jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ĠU L 77, 13.3.2004,
              p. 1.)
     11
              Ir-Regolament (KE) Nru 1007/2008 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-24 ta’ Settembru 2008 li
              jemenda r-Regolament (KE) Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li
              jistabbilixxi l-Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni fir-rigward tal-perjodu
              effettiv (ĠU L 293, 31.10.2008, p.1).

MT                                                          4                                                           MT
 ---pagebreak---             politika msaħħa għas-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni fil-livell tal-Unjoni, li
            damet għaddejja minn Novembru 2008 sa Jannar 2009. F’Diċembru 2009, id-dibattitu
            wassal għar-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2009 dwar approċċ
            kollaborattiv għas-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni.12

     (4)    Meta jitqiesu r-riżultati tad-dibattitu pubbliku, huwa previst li r-Regolament (KE) Nru
            460/2004 jiġi sostitwit.

     (5)    Proċedura leġiżlattiva għar-riforma tal-ENISA tista’ teħtieġ ħafna żmien estensiv
            għad-dibattitu u billi l-mandat tal-Aġenzija jiskadi fit-13 ta’ Marzu 2012, jeħtieġ li tiġi
            adottata estensjoni li tippermetti biżżejjed diskussjoni fil-Parlament Ewropew u fil-
            Kunsill u li tiżgura l-konsistenza u l-kontinwità

     (6)    Il-perjodu effettiv tal-Aġenzija għandu għalhekk jiġi estiż sat-13 ta’ Settembru 2013,

     ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

                                                   Artikolu 1

     Ir-Regolament (KE) Nru 460/2004 jinbidel b’dan li ġej:

     L-Artikolu 27 jinbidel b’dan li ġej:
     “Artikolu 27 – Tul ta’ Attività
     L-Aġenzija għandha tiġi stabbilita fl-14 ta’ Marzu 2004 għal perjodu ta’ disa’ snin u sitt
     xhur.”

                                                  Artikolu 2
                                                 Dħul fis-seħħ

     Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-Ġurnal
     Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

     Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri
     kollha.

     Magħmul fi […], [….]

     Għall-Parlament Ewropew                          Għall-Kunsill
     Il-President                                     Il-President

     12
            Ir-Riżoluzzjoni tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2009 dwar approċċ Ewropew kollaborattiv għas-Sigurtà
            tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ĠU C 321, 29.12.2009, p.1).

MT                                                      5                                                          MT
 ---pagebreak---                  DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA GĦAL PROPOSTI

     1.       QAFAS TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

     1.1.     Titlu tal-proposta/inizjattiva

              Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill li jemenda r-Regolament (KE)
              Nru 460/2004 tal-Parlament Ewropew u l-Kunsill tal-10 ta’ Marzu 2004 li jistabbilixxi l-
              Aġenzija Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni.

     1.2.     Il-qasam/l-oqsma ta’ politika kkonċernati fl-istruttura tal-ABM/ABB13

              Is-soċjetà tal-informazzjoni u l-midja

              Qafas regolatorju għall-Aġenda Diġitali

     1.3.     Natura tal-proposta/inizjattiva

                 Il-proposta/inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida

                 Il-proposta/inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni ġdida segwita minn proġett pilota/azzjoni
              preparatorja14

              ; Il-proposta/inizjattiva hija marbuta mal-estensjoni tal-azzjoni eżistenti

                 Il-proposta/inizjattiva hija marbuta ma’ azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida

     1.4.     Objettivi

     1.4.1    L-objettiv(i) strateġiku multiannwali tal-Kummissjoni huwa fil-mira tal-proposta/inizjattiva

              It-titjib tar-reżiljenza fin-netwerks Ewropej tal-komunikazzjoni elettronika

              L-Aġenzija se tkompli taħdem fuq kwistjonijiet ta’ reżistenza billi pereżempju tagħmel
              stħarriġ tal-obbligi ta’ reżistenza, rekwiżiti u prattiki tajba li qed jintużaw15, kif ukoll analiżi
              ta’ metodi u proċeduri ulterjuri biex tittejjeb ir-reżiljenza. Se jitwettqu proġetti sperimentali
              addizzjonali biex tiġi vvalutata l-validità tar-rekwiżiti, il-metodi u l-prattiki. L-Aġenzija
              għandha tikkontribwixxi għat-titjib tas-sigurtà u r-reżiljenza tal-infrastrutturi kritiċi tal-
              komunikazzjoni tal-informazzjoni u għall-bini tal-PPP Pan-Ewropew dwar ir-Reżiljenza
              (EP3R) u l-Forum pan-Ewropew tal-Istati Membru (EFMS).

              L-iżvilupp u ż-żamma tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri

     13
             ABM: Ġestjoni Bbażata fuq l-Attività – ABB: Baġit Ibbażat fuq l-Attività.
     14
             B’referenza għall-Artikolu 49(6)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju
     15
             Stħarriġ bħal dan jissejjes fuq dawk magħmula mill-ENISA fl-2006 u l-2007 dwar il-miżuri ta’ sigurtà
             implimentati mill-operaturi tal-komunikazzjonijiet elettroniċi

MT                                                     6                                                 MT
 ---pagebreak---                L-ENISA għandha tkompli tibni fuq l-isforzi tagħha biex tidentifika ċrieki ta’ kompetenza fis-
               sigurtà madwar l-Ewropa fuq suġġetti bħat-trawwim tal-kuxjenza u r-rispons għall-inċidenti,
               il-kooperazzjoni dwar l-interoperabilità ta’ eID pan-Ewropea16 u ż-żamma ta’ pjattaforma li
               tappoġġa l-qsim ta’ prattiki tajba fl-NIS Ewropej17. Għandu jkun hemm aktar kooperazzjoni
               bejn l-Istati Membri bil-għan li jittejbu l-kapaċitajiet tal-Istati Membri kollha u jiżdiedu l-
               livelli globali ta’ koerenza u interoperabilità.

               L-identifikazzjoni ta’ riskji emerġenti għall-ħolqien tal-affidabbiltà u l-fiduċja

               L-Aġenzija se tkompli taħdem biex jiġi stabbilit qafas li jippermetti lil dawk li jieħdu d-
               deċiżjonijiet biex jifhmu aħjar u jivvalutaw ir-riskji emerġenti, li jinħolqu minn teknoloġiji u
               applikazzjonijiet ġdida, permezz ta’ prattika ta’ ġbir ta’ dejta, ipproċessar, tixrid u rrapportar
               b’mod sistematiku.

               Il-bini tal-fiduċja fl-informazzjoni mal-mikroimpriżi

               L-era tal-informazzjoni diġitali qed tkompli tiftaħ ħafna opportunitajiet għall-impriżi,
               speċjalment għall-mikroimpriżi. Madankollu, għadhom jeżistu dgħufijiet f’dak li jirrigwarda
               żvilupp ulterjuri u l-adozzjoni tal-ICT mill-utenti. L-għan huwa li jinġabru u jiġu vvalutati l-
               ħtiġijiet u l-aspettattivi tal-mikroimpriżi f’dan il-qasam. L-ENISA tkompli ssegwi dan il-għan
               permezz tat-trawwim u l-pilotaġġ ta’ mudelli ta’ kooperazzjoni transkonfinali bejn
               multiplikaturi u assoċjazzjonijiet fil-qasam tal-bini tal-kapaċitajiet fl-NIS immirati għall-
               mikroimpriżi; it-tfassil ta’ skemi ta’ ċertifikazzjoni mmirati għall-mikroimpriżi u l-iżvilupp ta’
               oqfsa ta’ konformità għal dawk li mhumiex esperti; il-ħolqien u l-pilotaġġ ta’ prattiki tajba
               għall-kontinwità kummerċjali; it-tfassil ta’ kwistjonijiet ta’ konformità li jippermettu lill-
               SMEs u lill-mikroimpriżi li jesprimu l-objettivi tas-sigurtà tagħhom u jifformulaw pjanijiet
               biex jiksbuhom.

     1.4.2.    Objettiv(i) speċifiku(speċifiċi) u l-attività(jiet) ABM/ABB ikkonċernata

               Objettiv speċifiku

               Biex tiżdied is-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni (NIS), biex tiġi żviluppata kultura ta’
               sigurtà tan-netwerk u l-informazzjoni għall-benefiċċju taċ-ċittadini, il-konsumaturi, l-impriżi u
               organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku u biex jiġu identifikati sfidi ta’ politika li jitqajmu minn
               netwerks futuri u l-Internet

               Attività(jiet) ABM/ABB ikkonċernata

               Il-politika dwar il-komunikazzjoni elettronika u s-Sigurtà tan-Netwerks

     16
              Dan l-appoġġ għandu jkun ta’ segwitu għax-xogħol tal-ENISA fl-2006 u l-2007 dwar lingwa komuni għat-titjib
              tal-interoperabilità tal-eID.
     17
              Din il-pjattaforma hija azzjoni ta’ segwitu għax-xogħol li sar fl-2007 sabiex tiġi ddefinita rotta għall-istabbiliment
              ta’ sistema għall-qsim ta’ prattiki tajba fl-NIS Ewropej.

MT                                                           7                                                            MT
 ---pagebreak---      1.4.3.   Riżultat(i) mistenni(ja) u impatt

              Il-kisba ta’ livell għoli tas-sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni ġewwa l-Komunità u kultura
              ta’ sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni għall-benefiċċju taċ-cittadini, il-konsumaturi, l-
              impriżi u l-organizzazzjonijiet tas-settur pubbliku fl-Unjoni Ewropea, u permezz ta’ hekk
              tikkontribwixxi għall-funzjonament bla xkiel tas-suq intern.

     1.4.4    Indikaturi tar-riżultati u l-impatt

              Ara 1.4.1 hawn fuq

     1.5.     Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva:

     1.5.1.   Rekwiżit(i) li għandhom jintlaħqu fil-perjodu ta' żmien qasir jew twil

              L-ENISA nħolqot inizjalment fl-2004 biex tieħu ħsieb it-theddidiet għall-NIS u l-ksur
              sussegwenti possibbli tagħha. Minn dak iż-żmien l-isfidi relatati mas-Sigurtà tan-Netwerks u l-
              Informazzjoni evolvew mal-iżviluppi fit-tekonoloġija u fis-swieq u kienu s-suġġett ta’ aktar
              riflessjoni u dibattitu, biex illum għandna deskrizzjoni aġġornata u aktar dettaljata tal-problemi
              preċiżi identifikati u kif dawn huma milquta mix-xenarju dejjem jinbidel tal-NIS. B’mod
              partikolari, il-konklużjonijiet tal-Presidenza mill-Konferenza Ministerjali dwar is-CIIP
              f’Tallinn iddikjaraw li “l-isfidi l-ġodda u fit-tul jeħtieġu kunsiderazzjoni u riformulazzjoni fil-
              fond tal-mandat tal-Aġenzija (tal-ENISA) sabiex tingħata aktar attenzjoni lill-prijoritajiet u l-
              ħtiġijiet tal-Unjoni; biex tinkiseb kapaċità ta’ rispons aktar flessibbli; biex jiġu żviluppati l-
              ħiliet u l-kompetenzi Ewropej; u biex tingħata spinta lill-effiċjenza operazzjonali u l-impatt
              ġenerali tal-Aġenzija. B’dan il-mod, l-ENISA tista’ possibbilment issir ass permanenti għal
              kull Stat Membru u għall-Unjoni Ewropea inġenerali.”

              Flimkien ma’ din il-proposta, il-Kummissjoni qed tipproponi Regolament dwar l-ENISA li
              jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 460/2004, li jipprevedi reviżjoni fil-fond tad-
              dispożizzjonijiet li jiggvernaw l-Aġenzija u jistabbilixxi l-Aġenzija għal perjodu effettiv ta’
              5 snin. Madankollu, il-Kummissjoni hija konxja li l-proċedura leġiżlattiva fil-Parlament
              Ewropew u fil-Kunsill għal dik il-proposta tista’ teħtieġ ħafna żmien għad-dibattitu, u hemm
              ir-riskju li jinħoloq vojt legali jekk il-mandat il-ġdid tal-Aġenzija ma jiġix adottat qabel l-
              iskadenza tal-mandat kurrenti.

              Il-Kummissjoni għaldaqstant tipproponi li dan ir-Regolament jestendi l-mandat kurrenti tal-
              Aġenzija għal 18-il xahar biex jippermetti biżżejjed żmien għad-diskussjoni.

     1.5.2.   Valur miżjud tal-involviment tal-UE

              Il-problemi tal-NIS mhumiex limitati mill-konfini nazzjonali u għaldaqstant ma jistgħux jiġu
              indirizzati b’mod effettiv fil-livell nazzjonali biss. Fl-istess ħin, hemm diversità kbira dwar kif
              l-awtoritajiet pubbliċi jiffaċċjaw il-problema fl-Istati Membri differenti. Dawn id-differenzi
              jistgħu jikkostitwixxu ostaklu ewlieni għall-implimentazzjoni ta’ mekkaniżmi xierqa applikati
              madwar l-Unjoni kollha biex itejbu l-NIS fl-Ewropa. Minħabba n-natura interkonnettiva tal-
              infrastrutturi tal-ICT, l-effikaċja tal-miżuri meħuda fil-livell nazzjonali fi Stat Membru wieħed
              xorta tiġi affettwata bil-kbir minn livell aktar baxx ta’ miżuri meħuda fi Stati Membri oħra u
              minn nuqqas ta’ kooperazzjoni sistematika transkonfinali. Miżuri tal-NIS insuffiċjenti li

MT                                                   8                                                  MT
 ---pagebreak---                jirriżultaw f’inċident fi Stat Membru wieħed jistgħu jikkawżaw tfixkil fis-servizzi fi Stati
               Membri oħra.

               Barra dan, il-multiplikazzjoni tar-rekwiżiti tas-sigurtà toħloq piż finanzjarju fuq l-impriżi li
               joperaw fil-livell tal-Unjoni Ewropea u twassal għal frammentazzjoni u nuqqas ta’
               kompetittività fis-suq intern Ewropew.

               Filwaqt li d-dipendenza fuq in-netwerks u s-sistemi ta’ informazzjoni qed tiżdied, jidher li t-
               tħejjija biex jiġu indirizzati l-inċidenti mhix biżżejjed.

               Is-sistemi nazzjonali attwali ta’ twissija bikrija u ġestjoni ta’ inċidenti għandhom nuqqasijiet
               importanti. Il-proċessi u l-prattiki għall-monitoraġġ u r-rapportar ta’ inċidenti tas-sigurtà tan-
               netwerks ivarjaw b’mod sinifikanti minn Stat Membru għall-ieħor. F’xi pajjiżi, il-proċessi
               mhumiex formalizzati, filwaqt li f’pajjiżi oħra, ma hemm l-ebda awtorità kompetenti li tirċievi
               u tipproċessa r-rapporti dwar l-inċidenti. Sistemi Ewropej ma jeżistux. Bħala riżultat ta’ dan,
               il-provvista ta’ bżonnijiet bażiċi tista’ tiġi mfixkla fundamentalment minn inċidenti tal-NIS, u
               għandhom jitħejjew risponsi xierqa. Il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni dwar is-CIIP
               enfasizzat ukoll fuq il-ħtieġa ta’ kapaċità Ewropea għal twissija bikrija u għal rispons kontra l-
               inċidenti, potenzjalment appoġġata permezz ta’ eżerċizzji fuq skala Ewropea.

               Hemm ħtieġa ċara għal strumenti ta’ politika li jimmiraw biex jidentifikaw b’mod proattiv ir-
               riskji u l-vulnerabbiltajiet tal-NIS, billi jistabbilixxu mekkaniżmi xierqa ta’ rispons (pereż.
               permezz tal-identifikazzjoni u t-tixrid ta’ prattiki tajba), u li jiżguraw li dawn il-mekkaniżmi
               ta’ rispons ikunu magħrufa u applikati mill-partijiet interessati.

     1.5.3.    Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fil-passat

               Skont l-Artikolu 25 tar-Regolament tal-ENISA, fl-2006/2007 kienet saret evalwazzjoni tal-
               ENISA minn panil estern ta’ esperti, biex tipprovdi valutazzjoni formattiva tal-prattiki ta’
               ħidma tal-Aġenzija, tal-organizzazzjoni u tal-mandat tagħha u jekk ikun xieraq, isiru
               rakkomandazzjonijiet għat-titjib. Ta’ min jinnota li din l-evalwazzjoni saret sena biss wara li l-
               ENISA saret operazzjonali. Ir-rapport tal-evalwazzjoni18 kkonferma l-validità tar-raġunijiet
               oriġinali ta’ politika li wasslu għall-ħolqien tal-ENISA, u qajjem kwistjonijiet li kellhom jiġu
               ttrattati dwar il-viżibbiltà tal-Aġenzija u l-kapaċita tagħha li tikseb livell għoli ta’ impatti.
               Dawn il-kwistjonijiet kienu jinkludu l-istruttura organizzazzjonali; it-taħlita tal-ħiliet u d-daqs
               tal-persunal operazzjonali tal-Aġenzija u l-isfidi organizzattivi minħabba l-post remot tagħha.

               Ara wkoll 1.5.1 hawn fuq

     1.5.4.    Koerenza u sinerġija possibbli ma’ strumenti rilevanti oħrajn

               Il-futur tal-ENISA kien jifforma parti mid-dibattitu ġenerali dwar l-NIS u inizjattivi ta’
               politika oħra li jiffukaw fuq il-ġejjieni tal-NIS.

     18
              Ara http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/studies/s2006_enisa/docs/final_report.pdf

MT                                                          9                                                        MT
 ---pagebreak---      1.6.    Tul ta’ żmien u impatt finanzjarju

             ; Proposta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien limitat

             – ; Proposta/inizjattiva fis-seħħ mill-14/03/2012 sat-13/09/2013

             – ; Impatt finanzjarju mill-2012 sal-2013

                 Proposta/inizjattiva ta’ tul ta’ żmien indefinit

             –    Implimentazzjoni b’perjodu inizjali mill-SSSS sal-SSSS,

             –    segwita b’operazzjoni sħiħa

     1.7.    Metodu(metodi) previst(i) għall-ġestjoni19

                 Ġestjoni diretta ċentralizzata mill-Kummissjoni

             ; Ġestjoni indiretta ċentralizzata b’delegazzjoni tal-kompiti ta’ implimentazzjoni lil:

             –              aġenziji eżekuttivi

             –    ;         korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet20

             –              entitajiet mis-settur pubbliku nazzjonali/entitajiet b’missjoni ta’ servizz pubbliku

             –     persuni bir-responsabbiltà għall-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi skont it-Titolu
                 V tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u identifikati fl-att bażiku rilevanti fit-tifsira tal-
                 Artikolu 49 tar-Regolament Finanzjarju

                 Ġestjoni maqsuma mal-Istati Membri

                 Ġestjoni deċentralizzata ma’ pajjiżi terzi

                 Ġestjoni konġunta ma’ organizzazzjonijiet internazzjonali (għad iridu jiġu speċifikati)

     19
            Dettalji dwar il-metodi tal-ġestjoni u referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit ta’ BudgWeb:
            http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
     20
            Kif ipprovdut fl-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju.

MT                                                     10                                                      MT
 ---pagebreak---      2.        MIŻURI TA’ ĠESTJONI

     2.1.      Regoli għall-monitoraġġ u r-rapportar

               Id-Direttur Eżekuttiv huwa responsabbli għall-monitoraġġ effettiv u l-evalwazzjoni tar-
               rendiment tal-Aġenzija mqabbel mal-għanijiet tagħha, u jirrapporta kull sena lill-Bord tat-
               Tmexxija.

               Id-Direttur Eżekuttiv ifassal rapport ġenerali li jkopri l-attivitajiet kollha tal-Aġenzija fis-sena
               ta’ qabel li, b’mod partikolari jqabbel ir-riżultati miksuba mal-għanijiet tal-programm ta’
               ħidma annwali. Wara l-adozzjoni mill-Bord tat-Tmexxija, dan ir-rapport jintbagħat lill-
               Parlament Ewropew, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Kumitat
               Ekonomiku u Soċjali Ewropew u lill-Kumitat tar-Reġjuni, u jiġi ppubblikat.

     2.2.      Sistema ta’ ġestjoni u kontroll

     2.2.1.    Riskju(riskji) identifikat(i)

               Minn meta l-ENISA twaqqfet fl-2004, hija kienet soġġetta għal evalwazzjonijiet esterni u
               interni.

               Skont l-Artikolu 25 tar-Regolament tal-ENISA, l-ewwel pass f’dan il-proċess kien l-
               evalwazzjoni indipendenti tal-ENISA minn panil ta’ esperti esterni fl-2006/2007. Ir-rapport
               mill-panil ta’ esperti esterni21 kkonferma li r-raġunijiet oriġinali ta’ politika għall-istabbiliment
               tal-ENISA u l-għanijiet oriġinali tagħha għadhom validi u kienet ukoll strumentali biex
               jitqajmu xi wħud mill-kwistjonijiet li jeħtieġ li jiġu indirizzati.

               F’Marzu 2007 l-Kummissjoni rrappurtat dwar l-evalwazzjoni lill-Bord tat-Tmexxija, li
               mbagħad għamel ir-rakkomandazzjonijiet tiegħu stess dwar il-ġejjieni tal-Aġenzija u dwar l-
               emendi għar-Regolament tal-ENISA.22

               F’Ġunju 2007 l-Kummissjoni ssottomettiet l-evalwazzjoni tagħha stess dwar ir-riżultati tal-
               evalwazzjoni esterna u dwar ir-rakkomandazzjonijiet tal-Bord tat-Tmexxija f’Komunikazzjoni
               lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill.23 Il-Komunikazzjoni spjegat li kellha ssir għażla bejn
               jekk il-mandat tal-Aġenzija jiġix estiż jew jekk l-Aġenzija kellhiex tiġi sostitwita
               b’mekkaniżmu ieħor, bħal forum permanenti ta’ partijiet interessati jew netwerk ta’
               organizzazzjonijiet tas-sigurtà. Il-Komunikazzjoni fetħet ukoll konsultazzjoni pubblika dwar
               dan is-suġġett, li fiha talbet lill-partijiet interessati Ewropej jesprimu l-fehmiet tagħhom
               permezz ta’ lista ta’ mistoqsijiet bħala gwida għal aktar diskussjonijiet.24

     21
              http://ec.europa.eu/dgs/information_society/evaluation/studies/index_en.htm.
     22
              Kif ipprovdut fl-Artikolu 25 tar-Regolament ENISA. It-test sħiħ tad-dokument adottat mill-Bord tat-Tmexxija tal-
              ENISA, li fih ukoll il-kunsiderazzjonijiet tal-Bord, huwa disponibbli fl-indirizz li ġej:
              http://enisa.europa.eu/pages/03_02.htm.
     23
              Il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar l-evalwazzjoni ta’l-Aġenzija
              Ewropea dwar is-Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni (ENISA) COM(2007) 285 finali, 1.6.2007: http://eur-
              lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52007DC0285:EN:NOT.
     24
              http://ec.europa.eu/yourvoice/ipm/forms/dispatch?form=EnisaFuture&lang=en.

MT                                                        11                                                        MT
 ---pagebreak---               Fl-2009, il-Kummissjoni nidiet valutazzjoni tal-impatt biex teżamina l-għażliet possibbli
              għall-ġejjieni tal-ENISA. Din il-valutazzjoni tal-impatt hija mehmuża mal-proposta għal
              Regolament dwar l-ENISA li għandu jissostitwixxi r-Regolament (KE) Nru 460/2004.

     2.2.2.   Metodu(metodi) previst(i) ta’ kontroll

              Ara 2.2.1

     2.3.     Miżuri kontra l-frodi u irregolaritajiet

              Il-ħlasijiet għal kwalunkwe servizz jew studji mitluba jiġu vverifikati mill-istaff tal-Aġenzija
              qabel isiru, u jiġu meqjusa bis-sħiħ l-obbligi kuntrattwali, il-prinċipji ekonomiċi u l-prattika
              finanzjarja u ta’ ġestjoni tajba. Dispożizzjonijiet kontra l-frodi (superviżjoni, rekwiżiti ta’
              rappurtar, eċċ.) għandhom ikunu inklużi f’kull ftehim u kuntratt konkluż bejn l-Aġenzija u l-
              benefiċjarji ta’ kwalunkwe ħlas

MT                                                 12                                                 MT
 ---pagebreak---       3.           IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA/INIZJATTIVA

      3.1.         Intestatura(intestaturi) tal-qafas finanzjarju multiannwali u l-linja(il-linji) tan-nefqa tal-
                   baġit affettwata(affettwati)

                   • Linji eżistenti tal-baġit tan-nefqa
                                                                       Tip ta’
                                        Linja tal-baġit                nefqa
                                                                                                         Kontribuzzjoni
     Intestatura tal-qafas
          finanzjarju                                                               minn           minn         minn        fl-ambitu tal-
        multiannwali                                                  AD/AMD                                              Artikolu 18(1)(aa)
                                     Numru / Deskrizzjoni               (25 )     pajjiżi tal-     pajjiżi      pajjiżi    tar-Regolament
                                                                                   EFTA26        kandidati27     terzi       Finanzjarju

                             09 02 03 01 L-Aġenzija Ewropea
                             għas-Sigurtà tan-Netwerks u l-
                                                                        AD           IVA            LE           LE              LE
                             Informazzjoni – Sussidju fil-kuntest
     1.a Kompetittività      tat-Titoli 1 u 2
      għat-tkabbir u l-
          impjiegi           09 02 03 02 L-Aġenzija Ewropea
                             għas-Sigurtà tan-Netwerks u l-
                                                                        AD           IVA            LE           LE              LE
                             Informazzjoni – Sussidju fil-kuntest
                             tat-Titolu 3

                             09 01 01 Nefqa relatata mal-persunal
                             f’impjieg attiv fil-qasam tal-politika
                                                                       AMD           LE             LE           LE              LE
                             tas-soċjetà tal-informazzjoni u l-
        5 Nefqa              midja
      amministrattiva
                             09 01 02 11 Nefqiet oħra relatati ma'
                                                                       AMD           LE             LE           LE              LE
                             ġestjoni

      25
                 AD = Approprjazzjonijiet Differenzjati / AMD – Approporjazzjonijiet Mhux Differenzjati
      26
                 EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles.
      27
                 Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.

MT                                                               13                                                           MT
 ---pagebreak---  3.2.       Impatt stmat fuq in-nefqa

 3.2.1.     Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa
                                                                                                                                 EUR miljuni (sa 3 punti deċimali)

           Intestatura tal-qafas finanzjarju
                                                                    1.a           Kompetittività għat-tkabbir u l-impjiegi
                    multiannwali:

                                                                                    14 Mar-     1 Jan-
                        ENISA                                                        31 Diċ     13 Set          TOTAL
                                                                                      2012       2013

        Approprjazzjonijiet operazzjonali

        09 02 03 02 L-Aġenzija Ewropea għas-
                                                   Impenji                 (1)          2.073       1.734            3.807
        Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni –
        Sussidju fil-kuntest tat-Titolu 3          Ħlasijiet               (2)          2.073       1.734            3.807

        Approprjazzjonijiet amministrattivi

        09 02 03 01 L-Aġenzija Ewropea għas-
        Sigurtà tan-Netwerks u l-Informazzjoni –                           (3)          4.600       4.291            8.891
        Sussidju fil-kuntest tat-Titoli 1 u 2

                                                   Impenji                =1 +3         6.673       6.025           12.698
          TOTAL tal-approprjazzjonijiet
             taħt l-Intestatura 1a                 Ħlasijiet              =2+3          6.673       6.025           12.698

        y    TOTAL        ta’    approprjazzjonijiet    Impenji                   (4)       2.073       1.734            3.807
        operazzjonali                                   Ħlasijiet                 (5)       2.073       1.734            3.807
        y TOTAL ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva                (6)       4.600       4.291            8.891
        ffinanzjati mill-envelop ta’ programmi speċifiċi

MT                                                                                              14                                                                   M
 ---pagebreak---      TOTAL ta’ approprjazzjonijiet        Impenji     =4+ 6   6.673    6.025   12.698
        taħt l-INTESTATURA 1.a
     Kompetittività għat-tkabbir u l-
                  impjiegi                Ħlasijiet   =5+ 6   6.673    6.025   12.698
     tal-qafas finanzjarju multiannwali

MT                                                                15                    M
 ---pagebreak---                                                                                              EUR miljuni (sa 3 punti deċimali)

       Intestatura tal-qafas finanzjarju
                                                          5       Nefqa amministrattiva
                multiannwali:

                                                   14 Mar-31   1 Jan-13
                                                                             Total
                                                    Diċ 2012   Set 2013
 Riżorsi umani                                         0.342      0.299              0.641
 Nefqa amministrattiva oħra                            0.008      0.007              0.015
     TOTAL DĠ INFSO       Approprjazzjonijiet          0.350      0.306              0.656

      TOTAL ta’
  approprjazzjonijiet
         taħt l-              (Impenji totali –
                                                       0.350      0.306              0.656
 INTESTATURA 5 tal-            ħlasijiet totali)
    qafas finanzjarju
     multiannwali

MT                                                                                    16                                         M
 ---pagebreak---                                                        14 Mar-31       1 Jan-13
                                                                                        Total
                                                        Diċ 2012       Set 2013

 TOTAL ta’                    Impenji
                                                             7.023          6.331          13.354
 approprjazzjonijiet
 taħt l-
                              Ħlas
 INTESTATURA 1 sa
 5 tal-qafas finanzjarju                                     7.023          6.331          13.354
 multiannwali

 3.2.2.    Impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali

           –                  Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali

           –    ;             Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali, kif spjegat hawn taħt:
                                                                                                             Approprjazzjonijiet ta’ impenji f’miljuni ta’ EUR (sa 3 punti deċimali)

                                              Indika l-objettivi u r-riżultati
                                                                                                14 ta’ Marzu - 31
                                                                                                                    1 ta’ Jannar - 13 ta’
                                                                                                  ta’ Diċembru                                TOTAL
                                                                                                                      Settembru 2013
                                                                                                       2012
                                                             Ø

                           It-titjib tar-reżiljenza tan-netwerks Ewropej tal-                        0.237                 0.198               0.435
                           komunikazzjoni elettronika

                           L-iżvilupp u ż-żamma tal-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri               0.237                 0.198               0.435
                           L-identifikazzjoni ta’ riskji emerġenti għall-ħolqien tal-                0.169                 0.141               0.310
                           affidabbiltà u l-fiduċja

                           Il-bini tal-kunfidenza fl-informazzjoni mal-mikroimpriżi                  0.087                 0.072               0.159
                           Il-ġestjoni ta’ attivitajiet orizzontali                                  1.344                 1.124               2.468

MT                                                                                              17                                                                                     M
 ---pagebreak---      SPIŻA TOTALI        2.073   1.734   3.807

MT                  18                           M
 ---pagebreak---      3.2.3.       Impatt stmat fuq approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva28

     3.2.3.1. Sommarju

                  –            Il-proposta/inizjattiva    ma      teħtieġx    l-użu    ta’   approprjazzjonijiet
                      amministrattivi

                  –    ;       Il-proposta/inizjattiva     teħtieġ         l-użu      ta’    approprjazzjonijiet
                      amministrattivi, kif spjegat hawn taħt:

     a) Nefqa amministrattiva taħt l-Intestatura 5 tal-qafas finanzjarju multiannwali
     EUR miljuni (sa 3 punti deċimali)
       INTESTATURA 5
                               14 Mar-31     1 Jan-13
      tal-qafas finanzjarju                                 TOTAL
                                Diċ 2012     Set 2013
          multiannwali

          Riżorsi umani              0.342       0.299             0.641

          Nefqa
                                     0.008       0.007             0.015
          amministrattiva oħra

                TOTAL                0.350       0.306             0.656

     b) Nefqa amministrattiva relatata mal-ENISA – koperta taħt il-linja tal-Baġit “09.020301
     Sigurtà Ewropea tan-Netwerks u l-Informazzjoni: Titolu 1 – Staff u Titolu 2 – Funzjonament
     tal-Aġenzija”.
     EUR miljuni (sa 3 punti deċimali)

                                 14 Mar-31   1 Jan-13
                                                         TOTAL
                                  Diċ 2012   Set 2013

          Riżorsi umani -
                                     4.216      3.916          8.132
          Titolu 1 – Staff
          Nefqa oħra
          ta’ natura
          amministrattiva –
                                     0.384      0.375          0.759
          Titolu 2 –
          Funzjonament tal-
          Aġenzija

               TOTAL                 4.600      4.291          8.891

     28
                L-Anness għar-Rendikont Finanzjarju Leġiżlattiv ma ġiex komplut billi mhuwiex applikabbli għall-
                proposta kurrenti

MT                                                        19                                                       MT
 ---pagebreak---      3.2.3.2. Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani

             –                 Il-proposta/inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani

             –    ;            Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn
                 taħt:

     a) Riżorsi umani fi ħdan il-Kummissjoni
                                                                  14 Mar-31       1 Jan-13 Set
                                                                   Diċ 2012           2013
                         Pożizzjonijiet għall-pjan tal-istabbiliment (uffiċjali     u    aġenti
                         temporanji) (f’Ekwivalenti għal Full-Time FTE)
                          XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u
                          Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-              3.5                  3.5
                          Kummissjoni)

                         TOTAL                                            3.5                3.5

     b) Riżorsi umani tal-ENISA
                                                                  14 Mar-31       1 Jan-13 Set
                                                                   Diċ 2012           2013
                         Pjan tal-istabbiliment tal-ENISA (f’Ekwivalenti għal Full-Time
                         FTE)

                                                       AD            29                 29
                          Uffiċjali jew persunal
                          temporanju
                                                       AST           15                 15

                          TOTAL ta’ uffiċjali jew persunal
                                                                     44                 44
                          temporanju

                         Persunal ieħor (f’FTE)

                         Aġenti b’kuntratt                           13                 13

                         Esperti nazzjonali sekondati(SNE)           5                  5

                         TOTAL ta’ persunal ieħor                    18                 18

                         TOTAL                                       62                 62

MT                                                           20                                            MT
 ---pagebreak---       Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu mill-istaff tal-Aġenzija:

 Uffiċjali u aġenti temporanji               L-Aġenzija se tkompli:

                                             – twettaq funzjonijiet ta’ konsulenza u ta’ koordinazzjoni, meta tiġbor u
                                             tanalizza d-dejta dwar is-sigurtà tal-informazzjoni. Illum, kemm l-
                                             organizzazzjonijiet pubbliċi u kemm dawk privati b’għanijiet differenti
                                             jiġbru dejta dwar inċidenti tal-IT u dejta oħra rilevanti għas-sigurtà tal-
                                             informazzjoni. Madankollu, m’hemm l-ebda entità ċentrali fil-livell
                                             Ewropew li, b’mod komprensiv, tista’ tiġbor u tanalizza d-dejta u tipprovdi
                                             opinjonijiet u pariri biex tappoġġa x-xogħol ta’ politika tal-Unjoni dwar is-
                                             sigurtà tan-netwerks u l-informazzjoni;

                                             – isservi bħala ċentru ta’ għarfien espert li għalih jistgħu jirrikorru kemm
                                             l-Istati Membri kif ukoll l-istituzzjonijiet Ewropej għal opinjonijiet u pariri
                                             dwar kwistjonijiet tekniċi marbuta mas-sigurtà;

                                             – tikkontribwixxi għal kooperazzjoni wiesgħa bejn atturi differenti fil-
                                             qasam tas-sigurtà tal-informazzjoni, pereżempju tagħti għajnuna fl-
                                             attivitajiet ta’ segwitu b’appoġġ għal kummerċ elettroniku sigur.
                                             Kooperazzjoni bħal din tkun prerekwiżit vitali għall-funzjonament sigur tan-
                                             netwerks u s-sistemi tal-informazzjoni fl-Ewropa. Il-parteċipazzjoni u l-
                                             involviment tal-partijiet interessati kollha hija meħtieġa;

                                             – tikkontribwixxi għal approċċ koordinat lejn is-sigurtà tal-informazzjoni
                                             permezz ta’ appoġġ lill-Istati Membri, pereżempju dwar il-promozzjoni
                                             tal-valutazzjoni tar-riskji u l-attivitajiet ta’ trawwim ta’ kuxjenza;

                                             – tiżgura l-interoperabilità tan-netwerks u s-sistemi tal-informazzjoni
                                             meta l-Istati Membri japplikaw rekwiżiti tekniċi li jaffettwaw is-sigurtà;

                                             – tidentifika l-ħtiġijiet ta’ standardizzazzjoni rilevanti u tivvaluta l-
                                             istandards tas-sigurtà eżistenti u l-iskemi taċ-ċertifikazzjoni, u tippromwovi
                                             użu l-aktar estensiv tagħhom b’appoġġ għal-leġiżlazzjoni Ewropea;

                                             – tappoġġa l-kooperazzjoni internazzjonali f’dan il-qasam, li qed issir
                                             dejjem aktar meħtieġa billi l-kwistjonijiet ta’ sigurtà tan-netwerks u l-
                                             informazzjoni huma globali.
 Persunal estern                             – Ara hawn fuq

MT                                                             21                                                    MT
 ---pagebreak---      3.2.4.    Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju multiannwali kurrenti

               –    ;       Il-proposta/inizjattiva             hija   kompatibbli        mal-qafas       finanzjarju
                   multiannwali kurrenti.

               –              Il-proposta/inizjattiva se tinvolvi l-ipprogrammar mill-ġdid tal-
                   intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju multiannwali.

               –              Il-proposta/inizjattiva teħtieġ l-applikazzjoni tal-istrument                        tal-
                   flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju multiannwali29.

     3.2.5.    Kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi

               –             Il-proposta/inizjattiva ma tagħmilx provvediment għal kofinanzjament
                   minn partijiet terzi

               –    ;       Il-proposta/inizjattiva tagħmel provvediment għall-kofinanzjament kif
                   stmat hawn taħt (applikabbli għal-linji 09.020301 u 09.020302):
                                                 Approprjazzjonijiet indikattivi f’miljuni ta’ EUR (sa 3 punti deċimali)

                                                   14 Mar-31 Diċ       1 Jan-13 Set
                                                                                             Total
                                                       2012                2013

                    EFTA                                0.160             0.145              0.305

     3.3.      Impatt stmat fuq id-dħul

               –    ;           Il-proposta/inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.

               –                Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:

                       –                 fuq ir-riżorsi proprji
                       –                 fuq dħul mixxellanju

     29
              Ara l-punti 19 u 24 tal-Ftehim Interistituzzjonali.

MT                                                           22                                                            MT