CELEX: 32013D0098
Language: bg
Date: 2013-02-19 00:00:00
Title: 2013/98/ЕС: Решение за изпълнение на Комисията от 19 февруари 2013 година относно финансова помощ от Съюза за координиран план за контрол с цел да се установи разпространението на измамни практики при търговията с някои продукти (нотифицирано под номер C(2013) 1035)

21.2.2013   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 48/23
            
         РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА КОМИСИЯТА
   от 19 февруари 2013 година
   относно финансова помощ от Съюза за координиран план за контрол с цел да се установи разпространението на измамни практики при търговията с някои продукти
   (нотифицирано под номер C(2013) 1035)
   (2013/98/ЕС)
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕО) № 882/2004 на Европейския парламент и на Съвета от 29 април 2004 г. относно официалния контрол, провеждан с цел осигуряване на проверка на съответствието със законодателството в областта на фуражите и храните и правилата за опазване здравето на животните и хуманното отношение към животните (1), и по-специално член 66 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               След проведени проверки в редица държави членки от декември 2012 г. насам Комисията беше уведомена за измами по отношение на някои храни. Поради това се наложи със своя Препоръка 2013/99/ЕС (2) Комисията да препоръча на държавите членки да осъществят координиран план за контрол с цел да се установи разпространението на измамни практики при търговията с някои продукти. Координираният план за контрол следва да бъде изпълнен в рамките на един месец, считано от датата на приемането на препоръката на Комисията, но не по-късно от 1 март 2013 г.
            
         
               (2)
            
            
               С цел да се улесни гладкото и експедитивно изпълнение на плана Съюзът следва да подпомогне с финансови средства държавите членки, които го прилагат, в най-целесъобразната за това степен. Като се имат предвид извънредният характер на положението и неотложната необходимост да се възстанови доверието на потребителите, да се предотвратят смущения в търговията на засегнатите пазари и да се гарантира, че няма да има неблагоприятни последици за износа на Съюза, е обосновано процентът на допустимите разходи, които могат да се покрият от Съюза, да се определи на 75 %.
            
         
               (3)
            
            
               Въз основа на наличната към момента информация разходите за извършване на ДНК тестове на храни, предлагани на пазара и/или етикетирани като съдържащи говеждо месо, и за откриване на остатъци от фенилбутазон (PBZ) в конско месо възлизат приблизително на 400 EUR за тест или за едно откриване.
            
         
               (4)
            
            
               При процент на съфинансиране от Съюза в размер на 75 % максималното финансово участие на Съюза за провеждане на ДНК тестове и тестове за наличие на фенилбутазон е 300 EUR за тест.
            
         
               (5)
            
            
               В съответствие с член 84 от Финансовия регламент и член 94 от Делегиран регламент (ЕС) № 1268/2012 на Комисията от 29 октомври 2012 г. относно правилата за прилагане на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 на Европейския парламент и на Съвета относно финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза (3) (наричани по-долу „правилата за прилагане“) поемането на задължение за плащане от бюджета на Съюза се предхожда от решение за финансиране, което съдържа основните елементи на предполагащото разход действие и е прието от институцията или от органите, на които институцията е делегирала правомощия.
            
         
               (6)
            
            
               Мерките, за които може да бъде отпусната финансова подкрепа от Съюза, се определят съгласно настоящото решение за изпълнение на Комисията.
            
         
               (7)
            
            
               Финансовото участие на Съюза следва да се предоставя, при условие че изискваните тестове и анализи са извършени и компетентните органи представят цялата необходима информация в сроковете, определени в настоящото решение.
            
         
               (8)
            
            
               С оглед на административната ефективност всички разходи, представени за получаване на финансово участие на Съюза, следва да бъдат посочени в евро. В съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (4) обменният курс за разходите във валута, различна от евро, следва да е последният обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, в който е подадено заявлението от съответната държава членка.
            
         
               (9)
            
            
               Съгласно Регламент (ЕО) № 1290/2005 такива планове се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
   Член 1
   Предмет
   Съюзът предоставя финансови средства за разходите на държавите членки, направени за изпълнение на плана за контрол, посочен в Препоръка 2013/99/ЕС (наричана по-долу „препоръката на Комисията“), на обща стойност не повече от 1 357 500 EUR, които се осигуряват от бюджетна линия 17 04 07 01.
   Член 2
   Допустими разходи
   1.   Финансовото участие на Съюза, посочено в препоръката на Комисията, е под формата на частично възстановяване на разходите в размер на 75 % от стойността на тестовете, извършени от компетентните органи за изпълнение на плана за контрол, посочен в член 1 от препоръката на Комисията.
   Финансовото участие на Съюза не може да надхвърля:
   
               а)
            
            
               300 EUR за тест;
            
         
               б)
            
            
               сумите, посочени в приложение I.
            
         2.   За финансиране се допускат само разходите, посочени в приложение II.
   Член 3
   Правила за допустимост
   1.   Финансовото участие на Съюза по член 1 се предоставя, ако са изпълнени следните условия:
   
               а)
            
            
               тестовете са били извършени в съответствие с посочените в препоръката на Комисията условия и през периода, посочен в раздел II от приложението към препоръката;
            
         
               б)
            
            
               държавите членки са представили на Комисията докладите, посочени в раздел III от приложението към препоръката на Комисията, в срока, определен в същия раздел;
            
         
               в)
            
            
               до 31 май 2013 г. държавите членки представят на Комисията финансов доклад в електронен вид, изготвен в съответствие с посочения образец в приложение III.
            
         2.   В случай че условията по параграф 1 не бъдат изпълнени, Комисията може да намали размера на посоченото в член 1 финансово участие на Съюза, като вземе предвид естеството и сериозността на неизпълнението, както и евентуалните финансови загуби за Съюза.
   Член 4
   Валута и обменен курс
   1.   Разходите, представени от държавите членки за получаване на финансово участие на Съюза, се посочват в евро и не включват данък добавена стойност и други данъци.
   2.   Когато разходите на дадена държава членка са във валута, различна от евро, съответната държава членка конвертира разходите в евро, като използва последния обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, в който е подадено заявлението от държавата членка.
   Член 5
   Настоящото решение представлява решение за финансиране по смисъла на член 84 от Финансовия регламент.
   Член 6
   Настоящото решение се прилага от датата на публикуване на препоръката на Комисията.
   Член 7
   Адресати на настоящото решение са държавите членки.
   
      Съставено в Брюксел на 19 февруари 2013 година.
      
         
            За Комисията
         
         Tonio BORG
         
            Член на Комисията
         
      
   
   
      (1)  ОВ L 165, 30.4.2004 г., стр. 1.
   
      (2)  Вж. стр. 28 от настоящия брой на Официален вестник.
   
      (3)  ОВ L 362, 31.12.2012 г., стр. 1.
   
      (4)  ОВ L 209, 11.8.2005 г., стр. 1.
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ I
      
         Максимален размер на финансовото участие на ЕС съгласно член 2, параграф 1
      
      
                  Държава членка
               
               
                  Максимално финансово участие на ЕС — ДНК тест
               
               
                  Максимално финансово участие на ЕС — тест за наличие на фенилбутазон
               
               
                  ОБЩО финансово участие на ЕС
               
            
                  Белгия
               
               
                  30 000
               
               
                  100 500
               
               
                  130 500
               
            
                  България
               
               
                  30 000
               
               
                  46 500
               
               
                  76 500
               
            
                  Чешката република
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Дания
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Германия
               
               
                  45 000
               
               
                  15 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Естония
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Ирландия
               
               
                  15 000
               
               
                  10 500
               
               
                  25 500
               
            
                  Гърция
               
               
                  30 000
               
               
                  15 000
               
               
                  45 000
               
            
                  Испания
               
               
                  45 000
               
               
                  34 500
               
               
                  79 500
               
            
                  Франция
               
               
                  45 000
               
               
                  78 000
               
               
                  123 000
               
            
                  Италия
               
               
                  45 000
               
               
                  183 000
               
               
                  228 000
               
            
                  Кипър
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Латвия
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Литва
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Люксембург
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Унгария
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Малта
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Нидерландия
               
               
                  30 000
               
               
                  30 000
               
               
                  60 000
               
            
                  Австрия
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Полша
               
               
                  45 000
               
               
                  75 000
               
               
                  120 000
               
            
                  Португалия
               
               
                  30 000
               
               
                  1 500
               
               
                  31 500
               
            
                  Румъния
               
               
                  30 000
               
               
                  51 000
               
               
                  81 000
               
            
                  Словения
               
               
                  3 000
               
               
                  1 500
               
               
                  4 500
               
            
                  Словакия
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Финландия
               
               
                  15 000
               
               
                  1 500
               
               
                  16 500
               
            
                  Швеция
               
               
                  30 000
               
               
                  6 000
               
               
                  36 000
               
            
                  Обединеното кралство
               
               
                  45 000
               
               
                  16 500
               
               
                  61 500
               
            
                  ОБЩО
               
               
                  675 000
               
               
                  682 500
               
               
                  1 357 500
               
            
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ II
      
         Допустими разходи съгласно член 2, параграф 2
      
      Допустимите разходи за получаване на финансово участие на Съюза за извършване на тестовете, посочени в настоящото решение за изпълнение, се ограничават до направените разходи от държавите членки за:
      
                  а)
               
               
                  закупуване на комплекти за изследвания, реагенти и всякакви консумативи, които са специално предназначени и използвани за извършване на тестовете;
               
            
                  б)
               
               
                  персонал — независимо от статута на служителите — специално определен, изцяло или частично, за извършване на изследванията в лабораторията; разходите се ограничават до действителните трудови възнаграждения, социалноосигурителните вноски и другите задължителни разходи, които са включени в трудовите възнаграждения;
               
            
                  в)
               
               
                  разходи за изпращане на пробите до лабораторията, която извършва анализите/тестовете; и
               
            
                  г)
               
               
                  административни разходи в размер на 7 % от сбора на разходите по букви а), б) и в).
               
            
   
      ПРИЛОЖЕНИЕ III
      
         Финансов доклад съгласно член 3, параграф 1, буква в)
      
      
                  
                     ДНК
                  
               
            
                  Посочете категорията персонал
               
               
                  Часове
               
               
                  Разходи/час
               
               
                  Разходи за персонал
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Междинна сума за персонал
               
               
                  (5)
               
            
                  Посочете: комплекти/реагенти/консумативи
               
               
                  Количество/брой
               
               
                  Единична цена
               
               
                  Общо разходи
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Междинна сума за комплекти/реагенти/ консумативи
               
               
                  (10)
               
            
                  Транспортни разходи до лабораторията
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  ОБЩО
               
               
                  
                     
               
            
                  ОБЩО, ВКЛ. АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ
               
               
                  
                     
               
            
         
      
                  
                     ФЕНИЛБУТАЗОН (PBZ)
                  
               
            
                  Посочете категорията персонал
               
               
                  Часове
               
               
                  Разходи/час
               
               
                  Разходи за персонал
               
            
                  (1)
               
               
                  (2)
               
               
                  (3)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Междинна сума за персонал
               
               
                  (5)
               
            
                  Посочете: реагенти/консумативи
               
               
                  Количество/брой
               
               
                  Единична цена
               
               
                  Общо разходи
               
            
                  (6)
               
               
                  (7)
               
               
                  (8)
               
               
                  
                     
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Междинна сума за реагенти/консумативи
               
               
                  (10)
               
            
                  Транспортни разходи до лабораторията
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  (11)
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  ОБЩО
               
               
                  
                     
               
            
                  ОБЩО, ВКЛ. АДМИНИСТРАТИВНИ РАЗХОДИ