CELEX: 32010D1231(01)
Language: pl
Date: 2010-12-22 00:00:00
Title: Decyzja Komisji z dnia 22 grudnia 2010 r. zmieniająca decyzję 2009/964/UE dotyczącą przyjęcia planu prac na 2010 r. w celu wdrożenia drugiego wspólnotowego programu działań w dziedzinie zdrowia (2008–2013) oraz kryteriów wyboru i przyznawania finansowania oraz innych kryteriów wkładów finansowych do działań w ramach tego programu, a także płatności wspólnotowych na rzecz ramowej konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu

31.12.2010   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               C 358/23
            
         DECYZJA KOMISJI
   z dnia 22 grudnia 2010 r.
   zmieniająca decyzję 2009/964/UE dotyczącą przyjęcia planu prac na 2010 r. w celu wdrożenia drugiego wspólnotowego programu działań w dziedzinie zdrowia (2008–2013) oraz kryteriów wyboru i przyznawania finansowania oraz innych kryteriów wkładów finansowych do działań w ramach tego programu, a także płatności wspólnotowych na rzecz ramowej konwencji Światowej Organizacji Zdrowia o ograniczeniu użycia tytoniu
   2010/C 358/04
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej i Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając decyzję nr 1350/2007/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2007 r. ustanawiającą drugi wspólnotowy program działań w dziedzinie zdrowia na lata 2008–2013 (1), w szczególności jej art. 8 ust. 1,
   uwzględniając decyzję Komisji 2004/858/WE z dnia 15 grudnia 2004 r. ustanawiającą agencję wykonawczą o nazwie Agencja Wykonawcza programu zdrowia publicznego do zarządzania działaniem wspólnotowym w dziedzinie zdrowia publicznego, w zastosowaniu rozporządzenia Rady (WE) nr 58/2003 (2), w szczególności jego art. 6,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Decyzja Komisji 2009/964/UE (3) została przyjęta w dniu 18 grudnia 2009 r.
            
         
               (2)
            
            
               Część z pierwotnie zaplanowanych zaproszeń do składania ofert zakończyła się niepowodzeniem i nie zostanie wdrożona w 2010 r. Dlatego też część budżetu pierwotnie przeznaczona na przetargi powinna zostać udostępniona na inne działania.
            
         
               (3)
            
            
               Odpowiednio w drugiej połowie 2010 r. i w pierwszej połowie 2011 r. zorganizowane zostaną dwie konferencje prezydencji, które będą współfinansowane w ramach planu prac na 2010 r.
            
         
               (4)
            
            
               Jedna umowa o dotację bezpośrednią z organizacjami międzynarodowymi, pierwotnie zaplanowana w ramach planu prac na 2010 r., nie zostanie zawarta, a szacowane kwoty przewidziane na inne umowy zostaną zmniejszone. Dlatego też część budżetu pierwotnie przeznaczona na umowy o dotację bezpośrednią z organizacjami międzynarodowymi powinna zostać udostępniona na inne działania.
            
         
               (5)
            
            
               Jedno działanie dotyczące zamówienia w drodze umowy administracyjnej ze Wspólnym Centrum Badawczym w ramach mechanizmu finansowania „Inne działania” nie zostanie zrealizowane. Dlatego też część budżetu pierwotnie przeznaczona na umowy administracyjne ze Wspólnym Centrum Badawczym w ramach tego mechanizmu finansowania powinna zostać udostępniona na inne działania.
            
         
               (6)
            
            
               Niezbędna jest modyfikacja rozdziału budżetu pomiędzy różne mechanizmy finansowania wymienione w pkt 2 załącznika I decyzji Komisji 2009/964/UE, tak by umożliwić finansowanie większej liczby wspólnych działań i projektów.
            
         
               (7)
            
            
               Zmiany w budżecie pierwotnie przeznaczonym na różne mechanizmy finansowania przekraczają 20 % wskazane w art. 1 ust. 2 decyzji Komisji 2009/964/UE, a co za tym idzie stanowią znaczącą zmianę już przyjętej decyzji w sprawie finansowania, w związku z czym niezbędna jest jej zmiana.
            
         
               (8)
            
            
               Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję Komisji 2009/964/UE.
            
         
               (9)
            
            
               Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu określonego w art. 10 decyzji 1350/2007/WE,
            
         STANOWI, CO NASTĘPUJE:
   Artykuł
   W załączniku I do decyzji 2009/964/UE wprowadza się następujące zmiany:
   
               1)
            
            
               w pkt 2.1. Zaproszenie do składania wniosków dotyczących projektów akapit pierwszy zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
               „Orientacyjną łączną kwotę w ramach zaproszenia do składania wniosków dotyczących projektów szacuje się na 16 300 000 EUR (około 34,7 % budżetu operacyjnego).”;
            
         
               2)
            
            
               w pkt 2.2. Zaproszenia do składania ofert akapit drugi zdanie pierwsze otrzymuje brzmienie:
               „Orientacyjną łączną kwotę w ramach zaproszeń do składania ofert szacuje się na 7 864 640 EUR (około 16,7 % budżetu operacyjnego).”;
            
         
               3)
            
            
               w pkt 2.3. Wspólne działania akapit pierwszy zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
               „Orientacyjną łączną kwotę w ramach zaproszenia do składania wniosków dotyczących wspólnych działań szacuje się na 16 000 000 EUR (około 34,1 % budżetu operacyjnego).”;
            
         
               4)
            
            
               w pkt 2.5. Konferencje w dziedzinie zdrowia publicznego i oceny ryzyka akapit pierwszy zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
               „Orientacyjną łączną kwotę w ramach zaproszenia do składania wniosków dotyczących konferencji szacuje się na 850 000 EUR (około 1,8 % budżetu operacyjnego): 200 000 EUR na konferencje organizowane przez prezydencję Unii Europejskiej i 650 000 EUR na inne konferencje.”;
            
         
               5)
            
            
               w pkt 2.5.1. Konferencje organizowane przez prezydencję Unii Europejskiej wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:
                           „Dwie konferencje zorganizowane przez prezydencję Unii Europejskiej, jedna organizowana przez Prezydencję w drugiej połowie 2010 r. i jedna organizowana przez Prezydencję w pierwszej połowie 2011 r., kwalifikują się do współfinansowania przez Unię Europejską do kwoty 100 000 EUR dla każdej z nich, przy maksymalnym poziomie współfinansowania Unii Europejskiej wynoszącym 50 % całkowitych kosztów kwalifikowalnych.”;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           akapit piąty otrzymuje brzmienie:
                           „Konferencje organizowane przez prezydencje, które mają być współfinansowane w ramach planu prac na 2010 r., to: konferencja prezydencji poświęcona chorobom przewlekłym, zaplanowana na październik 2010 r. podczas prezydencji belgijskiej oraz konferencja prezydencji poświęcona działaniom w zakresie profilaktyki, zaplanowana na maj 2011 r. podczas prezydencji węgierskiej.”;
                        
                     
         
               6)
            
            
               w pkt 2.6. Współpraca z organizacjami międzynarodowymi akapit pierwszy zdanie drugie otrzymuje brzmienie:
               „Orientacyjną łączną kwotę szacuje się na 2 600 000 EUR (około 5,5 % budżetu operacyjnego).”;
            
         
               7)
            
            
               w pkt 2.8. Inne działania akapit drugi zdanie czwarte otrzymuje brzmienie:
               „Na ten cel przeznaczona zostanie ogólna orientacyjna kwota w wysokości 1 100 000 EUR (około 2,3 % budżetu operacyjnego).”;
            
         
               8)
            
            
               w pkt 3.2.1.1. Profilaktyka i kontrola istniejących lub nowo powstających chorób zaraźliwych wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           skreśla się pierwszy ustęp;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret trzecie:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Opracowanie, przeprowadzenie i analiza wyników badania mającego na celu identyfikację zarządzania w zakresie gruźlicy i świadczenia usług w ramach systemu opieki zdrowotnej na poziomie państwa członkowskiego. Celem tego badania jest umożliwienie przeprowadzenia analizy opisowej różnych modeli w kontekście skuteczności programu. Szczegółowy opis modeli świadczenia usług związanych z gruźlicą umożliwiłby skuteczniejsze podejście do oceny przydzielonych środków i zobowiązań związanych z kontrolą gruźlicy prowadzoną przez państwa członkowskie.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
         
               9)
            
            
               w pkt 3.2.1.2. Zwiększenie gotowości i przyspieszenie reagowania na sytuacje zagrożenia zdrowia, w tym na zmiany klimatu oraz kwestie związane z pandemią grypy i współpracą międzyregionalną wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret pierwsze:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Przewiduje się przeprowadzenie następujących działań: określenie i wymiana najlepszych praktyk, przygotowanie projektów dokumentów, szkolenia, zagadnienia związane z mediami i informacjami kierowanymi do społeczeństwa i specjalistów, ulepszanie systemów modelowych i technik planowania w zakresie zagrożeń dla zdrowia, wytyczne referencyjne w sprawie zarządzania kryzysowego, szkolenie pracowników i personelu pomocniczego na wypadek nieprzewidzianych okoliczności, programy szkoleń (rodzaj szkolenia, cel, treść), rozpowszechnianie kluczowych działań określonych w ramach programu Komitetu ds. Bezpieczeństwa Zdrowia (HSC) i Ogólnoświatowej Inicjatywy na rzecz Bezpieczeństwa Zdrowotnego (GHSI), ocena aspektów logistycznych odnoszących się do zarządzania sytuacją kryzysową, w tym kwestii dotyczących ciągłości działania i uwzględniających międzynarodowy wymiar wydarzeń.
                                       (Zaproszenia do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret piąte:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Badanie dotyczące istniejących w państwach członkowskich przepisów w sprawie gromadzenia danych osobowych, w szczególności w sytuacjach zagrożenia dla zdrowia publicznego. Celem badania jest przeanalizowanie kwestii ochrony danych w takich sytuacjach. Wyniki powinny przyczynić się do lepszej koordynacji działań polegających na ustalaniu kontaktów w celu opanowania zagrożenia.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
         
               10)
            
            
               w pkt 3.2.1.3. Doskonalenie istniejącej zdolności do reagowania na zagrożenia ze strony środków biologicznych, chemicznych i radiologicznych oraz na pojawiające się obciążenie środowiska chorobami wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret pierwsze:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Badanie i audyt »krajowych laboratoriów referencyjnych« w zakresie chemikaliów i substancji radioaktywnych, w tym warsztat dotyczący wymiany umiejętności i zdolności. Celem badania jest przeanalizowanie i przedstawienie przesłanek dla funkcjonowania europejskiego systemu laboratoriów referencyjnych, przedstawienie analitycznego przeglądu aktualnej sytuacji laboratoriów referencyjnych w różnych państwach członkowskich i szczegółowe badanie istotnych dowodów na istnienie ewentualnych zalet i wad utworzenia europejskiej sieci referencyjnej. Badanie to powinno objąć minimalne elementy składowe europejskiego systemu laboratoriów referencyjnych, w tym elementy kluczowe dla jego rozwoju, oraz tworzenie sieci kontaktów krajowych i międzynarodowych jako warunek wstępny dla skutecznego działania w zakresie wykrywania zagrożeń i reagowania na nie.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret czwarte:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Wspieranie priorytetów Komitetu ds. Bezpieczeństwa Zdrowia (HSC) na 2010 r., w tym działań sekcji i grup roboczych Komitetu.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
         
               11)
            
            
               w pkt 3.2.2.1. Opracowanie działań profilaktycznych w obszarze bezpieczeństwa
                  pacjentów skreśla się następujące tiret pierwsze:
               
                           „—
                        
                        
                           Konferencja na temat wymiany najlepszych praktyk i narzędzi z obszaru bezpieczeństwa pacjentów. Jej celem jest przedstawienie pierwszych wyników działań i narzędzi opracowanych w ramach zaproszenia do składania wniosków dotyczących projektów na 2009 r. drugiego programu w dziedzinie zdrowia oraz określenie strategii rozpowszechniania i wykorzystywania tych wyników. W konferencji wezmą udział organy odpowiedzialne za zdrowie publiczne, pracownicy służby zdrowia, przedstawiciele przemysłu i eksperci do spraw oceny ryzyka. Wyniki konferencji powinny także ułatwić powiązanie definicji polityk bezpieczeństwa pacjentów na szczeblu krajowym i europejskim oraz w obszarze opieki zdrowotnej, a także powinny umożliwić ulepszenie systemów wymiany i szkolenia pracowników służby zdrowia, w szczególności w regionach transgranicznych.
                           (Zaproszenie do składania ofert)”;
                        
                     
         
               12)
            
            
               w pkt 3.2.2.2. Opinie naukowe i ocena ryzyka wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret trzecie:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Dialog w sprawie oceny ryzyka prowadzony w drodze analizy perspektywicznej nanotechnologii. Jego celem jest określenie i przedyskutowanie kwestii oceny ryzyka, które wysuwają się na pierwszy plan w związku z wprowadzeniem nanotechnologii drugiej i trzeciej generacji.
                                       (Umowa administracyjna ze Wspólnym Centrum Badawczym)”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret ósme:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Współpraca w dziedzinie oceny ryzyka prowadzona w ramach warsztatów poświęconych konkretnym lub ogólnym tematom związanym z oceną ryzyka oraz prace komitetów naukowych Komisji ds. produktów nieżywnościowych mające promować i ułatwiać dialog ekspertów.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret jedenaste:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Informowanie o ryzyku przez rozwijanie profesjonalnej strategii komunikacyjnej, np. przez organizowanie niewielkich warsztatów z udziałem dziennikarzy zajmujących się różnymi dziedzinami nauki.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
                           d)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret dwunaste:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Ocena bieżących środków i potrzeb. Jej celem jest zapewnienie wysokiej jakości funkcjonowania komitetów naukowych (analiza porównawcza agencji UE pełniących porównywalne funkcje).
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
         
               13)
            
            
               skreśla się pkt 3.3.1.1. Promowanie podejścia uwzględniającego kwestie zdrowotne we wszystkich sektorach polityki;
            
         
               14)
            
            
               w pkt 3.3.2.4. Zdrowie seksualne oraz kwestie HIV i AIDS wprowadza się następujące zmiany:
               
                           a)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret pierwsze:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Badanie poziomu wiedzy młodzieży (w wieku 12–17 lat) na temat zdrowia seksualnego i reprodukcyjnego w państwach członkowskich UE. Celem tego badania jest pogłębienie wiedzy stanowiącej podstawę dyskusji na temat właściwego działania na poziomie europejskim w zakresie zdrowia seksualnego młodzieży.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           skreśla się poniższe tiret trzecie:
                           
                                       „—
                                    
                                    
                                       Określenie metod stosowanych przez specjalistów ds. marketingu, aby dotrzeć do młodzieży oraz ocena, czy i w jaki sposób metody te mogą być wykorzystywane do informowania młodzieży o zdrowiu seksualnym. Ma to na celu wspieranie/przeniesienie na wyższy poziom dyskusji dotyczących zdrowia seksualnego na poziomie UE, aby dalej rozwijać politykę UE.
                                       (Zaproszenie do składania ofert)”;
                                    
                                 
                     
         
               15)
            
            
               w pkt 3.3.2.6. Zapobieganie uzależnieniom skreśla się poniższe tiret ósme:
               
                           „—
                        
                        
                           Zapewnienie Komisji wsparcia technicznego podczas przygotowywania sprawozdania z postępu prac dotyczącego zalecenia Rady z dnia 18 czerwca 2003 r. Działanie to zostało przewidziane w planie działania UE w zakresie narkotyków na lata 2009–2012 (działanie 23). Celem jest ocena postępów w zakresie ograniczania szkód w oparciu o pierwsze sprawozdanie przyjęte w 2007 r., przy pełnym wykorzystaniu interwencji o udowodnionej skuteczności, w szczególności w ramach pobytu w więzieniu i ponownej reintegracji społecznej osób objętych opieką po zakończeniu odbywania kary w więzieniu. Umożliwi to Wspólnocie rozważenie, wraz z państwami członkowskimi, czy konieczne są dalsze zalecenia.
                           (Zaproszenie do składania ofert)”;
                        
                     
         
               16)
            
            
               w pkt 3.3.2.7. Profilaktyka poważnych i przewlekłych chorób oraz chorób rzadkich skreśla się następujące tiret drugie:
               
                           „—
                        
                        
                           Techniczne, naukowe i administracyjne wsparcie Partnerstwa europejskiego na rzecz walki z rakiem. W komunikacie »Walka z rakiem: Partnerstwo europejskie« określono konkretne działania w czterech obszarach: profilaktyka i promocja zdrowia, opieka zdrowotna, badania nad rakiem oraz dane i informacje. Partnerstwo określi dalsze działania, których realizacja będzie niezbędna do osiągnięcia celów wyznaczonych w komunikacie i których celem ogólnym jest zmniejszenie obciążenia tą chorobą w UE. Celem tej umowy jest zapewnienie partnerstwu europejskiemu wsparcia technicznego i doradztwa.
                           (Zaproszenie do składania ofert)”;
                        
                     
         
               17)
            
            
               w pkt 3.4.1. Wymiana wiedzy i najlepszych praktyk skreśla się następujące tiret drugie:
               
                           „—
                        
                        
                           Dialogi polityczne na temat podstawowych wartości oraz definicja i egzekwowanie praw pacjentów w całej Europie. Celem działania jest ocena, wraz z zainteresowanymi stronami na szczeblu państw członkowskich i unijnym, sposobu określania i egzekwowania praw pacjentów. Przyczyni się to do dyskusji na temat powiązanych, obecnych lub zbliżających się inicjatyw Komisji.
                           Takie dialogi polityczne muszą obejmować szeroki krąg podmiotów polityki zdrowotnej i ich wyniki muszą wnieść dużą wartość do prac prowadzonych na szczeblu UE w przyszłości. Europejskie Obserwatorium Polityki i Systemów Opieki Zdrowotnej zapewnia niezbędną wiedzę specjalistyczną, zasoby ludzkie i odpowiednie kontakty w celu zrealizowania zamierzonego zakresu tematycznego, zgromadzenia grup docelowych oraz osiągnięcia pożądanych rezultatów.
                           (Umowa w sprawie przyznania dotacji bezpośredniej zawarta z Europejskim Obserwatorium Polityki i Systemów Opieki Zdrowotnej)”.
                        
                     
         
      Sporządzono w Brukseli dnia 22 grudnia 2010 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         John DALLI
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 301 z 20.11.2007, s. 3.
   
      (2)  Dz.U. L 369 z 16.12.2004, s. 73.
   
      (3)  Dz.U. L 340 z 22.12.2009, s. 1.