CELEX: 52013PC0501
Language: sv
Date: 2013-07-10
Title: Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om det gemensamma företaget Ecsel

|
			
		
		
		52013PC0501
		
			Förslag till RÅDETS FÖRORDNING om det gemensamma företaget Ecsel /* COM/2013/0501 final - 2013/0234 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
·                        
Allmän bakgrund
Europeiska unionen måste agera för att komma
ut ur den ekonomiska och finansiella krisen och skapa hållbar tillväxt.
Ett av målen för Horisont 2020[1], EU:s program for forskning och
innovation under perioden 2014–2020, är att stärka den europeiska industrin
genom stöd till forskning och innovation inom en rad olika industrisektorer.
Pelaren ledarskap i möjliggörande teknik och
industriteknik i Horisont 2020 är särskilt inriktad på att stärka industrins
konkurrenskraft inom nyckelteknik som IKT. Mikro‑ och nanoelektronik
och smarta inbyggda komponenter och system är prioriterade områden i IKT-temat
i Horisont 2020.
För att anpassa EU:s stöd till forskning och
innovation bättre efter de industriella målen och locka större industriella
investeringar i EU, ska det enligt Horisont 2020 bildas offentlig‑privata
partnerskap inom viktiga områden där forskning och innovation kan bidra till
EU:s övergripande mål för konkurrenskraften och till att lösa samhällsmässiga
problem.
Detta nya förslag till ett offentligt-privat
partnerskap avser ett gemensamt företag inom området för elektroniska
komponenter och system. Det gemensamma företaget Ecsel (elektroniska
komponenter och system för europeiskt ledarskap, Electronic Components and
Systems for European Leadership) ska ersätta de gemensamma företagen Eniac[2] och Artemis[3] inom områdena för
nanoelektronik respektive inbyggda system som infördes under det sjunde
ramprogrammet[4].
Förslaget läggs fram mot bakgrund av den fleråriga budgetramen[5], kommissionens förslag till
Horisont 2020, kommissionens meddelande Partnerskap inom forskning och
innovation[6],
flaggskeppsinitiativet innovationsunionen[7],
kommissionens meddelande om viktig möjliggörande teknik,[8] En europeisk strategi för
viktig möjliggörande teknik: mot tillväxt och jobb, och kommissionens
meddelande En europeisk strategi för mikro- och nanoelektroniska komponenter
och system[9].
Förslaget är också i linje med kommissionens meddelande Public-private
partnerships, in Horizon 2020: a powerful tool to deliver on innovation and
growth in Europe[10]
(ej översatt till svenska).
·                        
Logisk grund och mål för ett gemensamt företag
inom området för elektroniska komponenter och system
Elektroniska komponenter och inbyggda system
är inte bara en storindustri med en global omsättning på mer än 1 000
miljarder euro, utan ligger också till grund för större delen av
produktivitetsökningarna i ekonomin som helhet och spelar en avgörande roll för
att hantera samhällsmässiga problem. Trots en stark närvaro på viktiga
vertikala marknader (bilindustri, energi, betalningssystem osv.) står den
elektroniska komponent- och systemindustrin i EU inför stora utmaningar som
kommer att påverka hela ekonomin. 
EU står inför två stora utmaningar när det
gäller elektroniska komponenter och system. Den ena handlar om att kontrollera
de viktigaste delarna i värdekedjan (dvs. design, tillverkning och integrering
i slutprodukter), vilket är avgörande för att skapa hållbar värdeutveckling
inom elektroniksektorn i EU och därmed stärka konkurrenskraften inom många
andra europeiska industrisektorer (bilindustri, energi, hälso- och sjukvård,
webbindustri osv.). Den andra utmaningen är att överbrygga de stora klyftorna i
innovationskedjorna för att bättre kunna överföra spetskompetens inom
forskningen till kommersiella framgångar. 
Samtidigt står EU inför en intensiv global
konkurrens, minskande marknadsandelar för den europeiska industri, höga
kostnader för forskning och innovation och en snabb teknikutveckling.
Därför kommer syftet med ett gemensamt företag
inom området för elektroniska komponenter och system att vara följande:
·              
Trygga försörjningssäkerheten för nyckelteknik som
ligger till grund för innovation inom alla stora ekonomiska sektorer och se
till att EU kan använda denna teknik på bästa sätt för att stimulera ekonomisk
tillväxt i allmänhet.
·              
Främja EU:s politik, miljö, industriella konkurrenskraft
i enlighet med Europa 2020-strategin för smart och hållbar tillväxt för
alla.
·              
Överbrygga hinder för effektiv forskning och
innovation inom detta område, även i fråga om stora risker, höga FoU-kostnader
och marknadsmisslyckanden. Det krävs offentligt stöd som hävstång för de
privata investeringarna.
·              
Anpassa strategier tillsammans med medlemsstaterna
för att locka privata investeringar och bidra till sunda offentliga finanser
genom att undvika onödigt dubbelarbete och fragmentering samt underlätta
deltagandet för aktörer inom forskning och innovation.
·              
Få industrin att upprätta en långsiktig strategisk
forsknings- och innovationsagenda, skapa den kritiska massa som krävs, utnyttja
privata investeringar, underlätta kunskapsdelning, minska risker, sänka
kostnader och förkorta tiden till marknaden.
De särskilda målen för detta nya gemensamma
företag är följande:
·              
Upprätthålla och öka kapaciteten för tillverkning
av halvledare och smarta system i Europa, inklusive ledarskap inom tillverkning
av utrustning och materialbehandling.
·              
Säkerställa en ledande ställning inom design och
systemteknik, inklusive inbyggd teknik.
·              
Ge alla intressenter tillgång till en infrastruktur
i världsklass för design och tillverkning av elektroniska komponenter och
inbyggda smarta system. 
·              
Främja utvecklingen av ekosystem som omfattar små
och medelstora innovativa företag, stärka befintliga kluster och främja bildandet
av nya kluster inom nya lovande områden.
·                        
Bygga vidare på tidigare erfarenheter
Det föreslagna gemensamma företaget bygger på
resultatet av de tidigare gemensamma företagen (Eniac och Artemis) under det
sjunde ramprogrammet. Syftet med båda dessa gemensamma företag var att få fram
ett Europaomfattande FoU-program inom området för nanoelektronik och inbyggda
system som motiverade industrin, medlemsstaterna och EU att anpassa sina
strategier och öka investeringarna. De gav en viktig möjlighet att samarbeta
över hela EU, nå en kritisk massa och utnyttja investeringar. De gemensamma
företagen visade att de framgångsrikt kan spela rollen av en ärlig förmedlare
och fungera som katalysator för ambitiösa projekt som stärker engagemanget hos
den privata sektorns ”mästare” i ett sammanhang där nationella och europeiska
offentliga deltagare kan ge stöd till strategiskt viktiga frågor. Denna förmåga
bevisades övertygande av det gemensamma företaget Eniacs framgångar med att
snabbt komma i gång med att tillämpa rekommendationerna om nyckelteknik inom
nanoelektroniken och genom det gemensamma företaget Artemis första lansering av
storskaliga innovationspilotprojekt. Under perioden 2008–2012 investerades
sammanlagt 2,8 miljarder euro i FoU och innovation av närmare 2 000
deltagare, varav mer än 500 små och medelstora företag. 
Dessa gemensamma företag omfattar privat
sektor, nationella myndigheter och europeiska myndigheter. En viktig utmaning
för denna trepartskonstruktion var att anpassa förfarandena och innehållet efter
de deltagande medlemsstaternas förväntningar och processer.
I den första och andra interimsutvärderingen
av Artemis och Eniac rekommenderades starkt att ett liknande initiativ skulle
fortsätta under Horisont 2020, eftersom det inte är möjligt för en enskild
organisation eller medlemsstat att hantera alla utmaningar för sektorn. Därför
anser man att en samordnad åtgärd på EU-nivå är den lämpligaste lösningen.
Erfarenheterna av den nuvarande modellen visar
att den har kunnat uppnå målen, även om inlärningskurvan blev brantare än
väntat när det gällde att bygga upp förtroende och utforma arbetsmetoder.
Utöver de framgångar som nämns, finns det
vissa synpunkter på den nuvarande utformningen:
·              
Det saknas en synkronisering mellan de olika
nationella förfarandena (både för upphandling och betalning), vilket skapar
förseningar i genomförandet av projekten.
·              
Skyldigheten för deltagarna att ingå två
bidragsavtal som bygger på olika regler (med det gemensamma företaget och
nationellt) är en administrativ börda.
·              
Skillnaderna mellan nationella regler påverkar
konsortiernas utformning.
·              
Den oflexibla kopplingen mellan EU:s åtaganden och
nationella åtaganden (en kvot på 1,8 mellan bidragen från medlemsstat/EU
fastställs i rådets förordning) har gjort det svårare att använda budgeten.
·              
Rambudgetförordningens krav på decentraliserade
organ har inneburit stora begränsningar för det gemensamma företagets snäva
resurser.
Dessa svårigheter hindrade inte verksamheten,
men krävde ständiga insatser från alla parter för att systemet skulle fungera.
Det kommande initiativet skulle ha stor fördel av en förenklad
verksamhetsmodell i linje med det övergripande förenklingsmålet under Horisont
2020. Förslaget till det nya gemensamma företaget innehåller bestämmelser för
att förenkla verksamheten och öka flexibiliteten.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER
OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
·                        
Resultat av samråd
Intressenterna anser att de två nuvarande
gemensamma företagen inom IKT är mycket värdefulla. Det offentliga samrådet
visade att de gemensamma företagen bidrog till att hantera viktiga flaskhalsar
inom sina respektive områden och bidrog till att stärka EU:s konkurrenskraft.
De nuvarande gemensamma företagen Eniac och
Artemis omfattar intressenter från industrin (både stora företag och små och medelstora
företag) och forskningsvärlden (forsknings‑ och kunskapsspridningsorganisationer)
från hela Europa. Medlemsstaterna är direkt involverade i styrningen och bidrar
ekonomiskt. Industrin och forskningsvärlden representeras via industrisamfunden
Aeneas och Artemisia.
Samråden visar att alla aktörer är motiverade
och engagerade i de gemensamma teknikinitiativen. Industrin anser att de
gemensamma teknikinitiativen har gjort det lättare att samarbeta för att
genomföra strategiska forskningsagendor. De gemensamma teknikinitiativen samlar
privata resurser och offentliga medel från medlemsstaterna och EU.
För det nya gemensamma teknikinitiativet har
följande två huvudmål starkt stöd från alla intressenter:
·              
Uppnå kritisk massa genom att samla offentliga och
privata resurser.
·              
Ge offentligt stöd till storskaliga demonstrations-
och pilotprojekt.
Samarbete för innovation inom värdekedjor i
hela EU och närmare marknaden bör få stöd. Design av komplexa elektroniska
komponenter och system bör omfattas, samt tillverkning och teknikutveckling.
Medlemsstaterna är mycket angelägna om att
offentliga medel ska användas så effektivt som möjligt för att främja
intressena hos deras nationella industri och forskningssamfund. Alla deltagande
medlemsstater är medvetna om hur viktig en stark industri för elektroniska
komponenter och system är för deras nationella ekonomi. Medlemsstaterna är
villiga att överväga att delta i en trepartsmodell där finansieringsnivån
kräver samlade resurser och större anpassning av strategier på regional,
nationell och europeisk nivå.
Vissa medlemsstater erkänner de svårigheter
som deltagarna har i dag, särskilt på grund av tillämpningen av nationella
kriterier för stödberättigande och bristen på samordning och anpassning av
nationella avtals- och finansieringsvillkor. Skillnader i nationella
överenskommelser skapar varierande villkor för deltagande och leder till en
viss brist på effektivitet. Dessa problem rapporterades av intressenterna i
samband med trepartsmodellen för det gemensamma teknikinitiativet.
För små och medelstora företag är det mycket
viktigt att det är enkelt att delta. De förordar starkt mer riktat stöd, vilket
även de deltagande medlemsstaterna gör.
Många intressenter framhåller också att det
behövs fleråriga budgetplaner från medlemsstaterna för det gemensamma
företagets verksamhet.
De olika synpunkterna beaktades när det nya
gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system
utformades, även om inte alla medlemsstater var lika positivt inställda till
att det gemensamma företaget skulle fungera som gemensam ingång.
·                        
Konsekvensbedömning
Kommissionen
har gjort en konsekvensbedömning av förslaget till förordning som bifogas
förslaget.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA ASPEKTER
·                        
Sammanfattning av den föreslagna åtgärden
Förslaget omfattar rådets förordning om
bildande av det gemensamma företaget Ecsel och om fastställande av dess mål,
rättsliga ställning, verksamhetsregler och stadgar för perioden 2014–2024 (fram
till 2020 för finansiell planering). De gemensamma företagen Eniac och Artemis
inrättades inom områdena för nanoelektronik respektive inbyggda datorsystem
genom rådets förordningar (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008 av den 20
december 2007. Dessa ska upphävas från och med ikraftträdandet av det nya
gemensamma företaget.
·                        
Rättslig grund
Den rättsliga grunden för förslaget är artikel
187 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
Reglerna för deltagande och spridning i
Horisont 2020 kommer att gälla. Med tanke på detta initiativs särskilda
operative behov kommer emellertid undantag från dessa regler att behöva
tillämpas. Detta undantag tas dock inte upp i detta förslag i nuläget, för att
inte påverka den interinstitutionella diskussionen om lämplig rättslig
grund/lämpliga förfaranden för deras antagande, eftersom dessa regler
fortfarande omfattas av lagstiftningsarbetet kring kommissionens förslag till
Europaparlamentets och rådets förordning om regler för deltagande och spridning
i Horisont 2020 (KOM(2011) 0810 - 2011/0399 (COD). Det särskilda undantaget
kommer att införas i ett senare skede när ovan nämnda diskussioner slutförts.
Eftersom reglerna om statligt stöd är
tillämpliga krävs ett undantag från förordning (EU) nr … [regler för deltagande
och spridning i Horisont 2020] vad beträffar den enda finansieringsgraden per åtgärd.
Till följd av medlemsstaternas samfinansiering omfattas det offentliga stöd som
tillhandahålls av det gemensamma företaget av reglerna om statligt stöd med
deras specifika villkor för stödnivå beroende på deltagartyp och verksamhetstyp.
·                        
Subsidiaritetsprincipen
Subsidiaritetsprincipen är tillämplig eftersom
förslaget inte avser ett område där unionen är ensam behörig.
Medlemsstaterna kan av följande skäl inte
själva i tillräcklig utsträckning uppnå förslagets mål.
·              
De stora utmaningar som den europeiska industrin
och ekonomin står inför kräver stora investeringar som skulle innebära en stor
insats för en enskild medlemsstat. Därför tvekar enskilda medlemsstater,
oavsett hur stor deras ekonomi är, att satsa på forskning och innovation, eller
skjuter på investeringar som är avgörande för att locka ytterligare privata
investeringar och bygga upp Europas innovations- och konkurrensförmåga. Genom
att slå ihop resurser från regional, nationell och europeisk nivå kan Europa
reagera snabbt och föregripa den efterfrågan på stora investeringar som framkom
vid 2012 års ansökningsomgångar för det gemensamma teknikinitiativet Eniac.
Denna inbjudan gällde stöd till pilotproduktionslinjer inom viktiga områden för
Europas industri.
·              
Europa har specialiserad teknik av hög kvalitet och
industriella kluster inom mikro- och nanoelektroniska komponenter och smarta
och inbyggda system. Innovation och konkurrenskraftiga produkter och tjänster
kommer i allt högre grad från tvärvetenskapliga forsknings- och
innovationsverksamheter och från allianser och partnerskap längs värdekedjan
från utveckling av halvledare till inbyggd programvara och nätverksanslutna
tillämpningar. Om det inte lanseras något nytt initiativ på EU-nivå kommer den
europeiska forskningen och innovationen att fragmenteras ytterligare. Utan ett
riktat och samstämmigt program skulle Europas bidrag till de elektroniska
komponenterna och systemen bestå av en uppsättning spridda och ostrukturerade
lokala insatser. Utvecklingen skulle försenas av bristande samordning av industrins
FoU-mål, dubbelarbete, onödig byråkrati och ineffektiv användning av begränsade
forskningsresurser. Enskilda medlemsstaters åtgärder är alltså inte
tillräckliga för att hantera de utmaningar som industrin för elektroniska
komponenter och system står inför. Ingen enskild nationell mekanism kan samla
all den sakkunskap och de ekonomiska medel som krävs för att få en stark
ställning på den globala konkurrensutsatta marknaden.
Åtgärder på EU-nivå är bättre för att uppnå
målen av flera skäl. Ett europeiskt offentligt-privat partnerskap skulle kunna
dra maximal nytta av de finansiella och tekniska medel som är avgörande för att
hantera komplexiteten i den ständigt ökande innovationstakten inom detta
område. Det kommer att inrikta sig på de europeiska, nationella och
industriella prioriteringarna. Det kommer att slå ihop styrkorna i
transnationella och europeiska program. Genom att ett förenklat arbetssätt
införs kommer det att gå snabbare att bevilja bidrag och det blir mindre
byråkrati för deltagarna.
Förslaget är därför förenligt med
subsidiaritetsprincipen.
·                        
Proportionalitetsprincipen
I enlighet med proportionalitetsprincipen går
förordningen inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dessa mål.
Förslaget är förenligt med
proportionalitetsprincipen av följande skäl: Det föreslagna gemensamma
företaget är det enda enkla alternativet för att överbrygga begränsningarna och
tillgodose kraven för att uppnå målen för åtgärden. Det är en struktur som är
hållbar över tid, som har juridisk personlighet och ger en tydlig rättslig ram
för samarbete och deltagande för aktörer inom forskning och innovation,
nationella myndigheter och EU i ett offentligt-privat partnerskap. Det är av
allra största vikt att alla berörda parter deltar. Eftersom initiativets tyngdpunkt
ligger på industriella mål av stor betydelse för den ekonomiska
konkurrenskraften måste industrin delta vid utarbetandet av
forskningsprioriteringar och innovationsinsatser. Medlemsstaternas deltagande
är nödvändigt för att kunna mobilisera de nationella medel som utgör huvuddelen
av den offentliga forsknings- och innovationsinsatsen på området. Slutligen
spelar EU en avgörande roll för att driva på integrationsprocessen, balansera
partnernas olika intressen, och på ett lämpligt sätt övervaka användningen av
gemenskapens finansiella bidrag.
Den föreslagna åtgärden kommer att uppnå den
integration på EU-nivå som är nödvändig och samtidigt erbjuda flexibilitet när
det gäller medlemsstaternas deltagande. Rätten att fatta beslut om användningen
av nationella finansiella beslut ligger kvar på nationell nivå. Det gemensamma
företaget kommer att ha en enkel och effektiv struktur för beslutsfattande och
för finansiella och administrativa förfaranden. Det kommer att bli särskilt
kostnadseffektivt eftersom dess kostnader väntas ligga på ungefär
3 procent av EU:s totala bidrag till de forsknings- och
innovationsinsatser som det gemensamma företaget ska inleda.
·                        
Val av regleringsform
Föreslagen regleringsform: Förordning
Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga
av följande skäl: Bildandet av ett gemensamt företag som Europeiska unionen
deltar i kräver en rådsförordning.
4.           BUDGETKONSEKVENSER
Enligt budgetberäkningen från GD
Kommunikationsnät, innehåll och teknik av budgeten för ledarskap inom
möjliggörande teknik och industriteknik kommer EU:s utgifter att uppgå till
högst 1 215 255 000 euro[11]
[12] (inbegripet Efta) under det
gemensamma företaget Ecsels hela livstid (fram till 2024). Dessa medel måste
anslås före den 31 december 2020, då budgeten för Horisont 2020 avslutas, och
betalas ut senast den 31 december 2024.
5.           ÖVRIGT
·                        
Förenkling
En förenklad verksamhetsmodell föreslås för
att lösa de praktiska problem som deltagarna haft under de nuvarande gemensamma
företagen, t.ex. de varierande nationella bestämmelserna och metoderna som har
lett till stora skillnader i behandlingen av enskilda deltagare. Enligt
förslaget ska det nya gemensamma företaget få agera för medlemsstaternas
räkning när det gäller att ingå bidragsavtal och besluta om utbetalningar i
stället för de nationella myndigheterna, precis som det gör för EU:s bidrag. På
så sätt kan det gemensamma företaget fungera som en gemensam kontaktpunkt och
synkronisera finansieringen för alla deltagare. Dessutom föreslås att de
offentliga finansieringsnivåerna (från EU och nationella källor) ska
harmoniseras för alla deltagare.
·                        
Europeiskt intresse
Att ha en ledande industri för elektroniska
komponenter och system i Europa är av stort europeiskt intresse eftersom det
kommer att tillhandahålla den möjliggörande elektroniska teknik som främjar
innovation inom en mängd olika verksamheter i ekonomin, från bil- och
flygindustri till energi, hälso- och sjukvårdsutrustning, hemelektronik och
alla typer av industriella produktionsprocesser. I detta avseende kommer det
gemensamma företaget Ecsels mål och omfattning att vara noggrant angivna när
det gäller vilka teknikspår som ska följas och ekonomiska mål som ska uppnås,
öppna och rättvisa urvalskriterier för deltagare, industrins engagemang i
investeringar och jobbskapande, samt relevanta bestämmelser för styrning och
genomförande. Det offentliga stödet till verksamheter i det gemensamma
företaget Ecsel kommer att förbättra EU:s position i fråga om forskning och
innovation internationellt sett. Det kommer att främja hela värdekedjan för
industrin för elektroniska komponenter och system i Europa, inbegripet många
små och medelstora företag, men även ekonomiska aktörer i stort genom de
spridningseffekter som uppstår. Kommissionen kan efter en anmälan av den
berörda medlemsstaten eller gruppen av medlemsstater konstatera att det
gemensamma företaget Ecsels initiativ kan betraktas som viktiga projekt av
gemensamt europeiskt intresse, förutsatt att alla gällande villkor är
uppfyllda.
2013/0234 (NLE)
Förslag till
RÅDETS FÖRORDNING
om det gemensamma företaget Ecsel 
(Text av betydelse för EES)
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artiklarna 187 och 188 första stycket,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
med beaktande av Europaparlamentets yttrande[13], och
med beaktande av Europeiska ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande[14],
och
av följande skäl:
(1)       Offentlig-privata partnerskap
i form av gemensamma teknikinitiativ infördes första gången genom
Europaparlamentets och rådets beslut nr 1982/2006/EG av den 18 december
2006 om Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom området
forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007–2013)[15].
(2)       I rådets beslut nr
971/2006/EG av den 19 december 2006 om det särskilda programmet Samarbete för
genomförande av Europeiska gemenskapens sjunde ramprogram för verksamhet inom
området forskning, teknisk utveckling och demonstration (2007‑2013)[16] angavs särskilda
offentligt-privata partnerskap som skulle få stöd, däribland offentlig-privata
partnerskap inom de särskilda områdena för de gemensamma teknikinitiativen
Eniac och Artemis.
(3)       I Europa 2020-strategin[17] betonas behovet av att
utveckla goda förutsättningar för investeringar i kunskap och innovation för
att åstadkomma en smart och hållbar tillväxt för alla i unionen. Både
Europaparlamentet och rådet har ställt sig bakom denna strategi.
(4)       Syftet med Europaparlamentets
och rådets förordning (EU) nr …/2013 av den … 2013 om inrättande av Horisont
2020 – ramprogrammet för forskning och innovation (2014–2020)[18] är att få en större inverkan
på forskning och innovation genom att slå ihop medel under ramprogrammet
Horisont 2020 med medel från den privata sektorn i offentlig-privata
partnerskap i viktiga områden där forskning och innovation kan bidra till EU:s
mer övergripande mål för konkurrenskraften och bidra till att lösa
samhällsmässiga problem. EU:s deltagande i dessa partnerskap kan ske i form av
finansiella bidrag till gemensamma företag som bildats på grundval av artikel
187 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt enligt rådets beslut nr
1982/2006/EG.
(5)       I enlighet med rådets beslut
(EU) nr […]/2013 av den […] 2013 om inrättande av det särskilda programmet för
genomförande av Horisont 2020 (2014–2020)[19]
bör det ges ytterligare stöd till gemensamma företag som bildats enligt beslut
nr 1982/2006/EG på de villkor som anges i beslut (EU) nr […]/2013. Det
prioriterade området industriellt ledarskap är inriktat på två särskilda
verksamhetsområden under informations- och kommunikationsteknik: mikro- och
nanoelektronik och en ny generation komponenter och system, konstruktion av
avancerade och smarta inbyggda komponenter och system. Inbyggda datorsystem
(Artemis) och nanoelektronik (Eniac) bör slås ihop i ett enda initiativ.
(6)       I kommissionens meddelande En
europeisk strategi för viktig möjliggörande teknik: mot tillväxt och jobb[20] konstateras att viktig
möjliggörande teknik, vilket omfattar mikro- och nanoelektronik, är avgörande
för innovation. I dag finns ett gap mellan att skapa grundläggande kunskaper
och sedan utnyttja dessa kommersiellt i varor och tjänster. Detta måste lösas,
bl.a. genom riktade insatser för pilotproduktionslinjer och
pilotinnovationsprojekt, även i större skala, för att få fram teknik‑ och produktvalidering
i industriell miljö samt mer integrering och korsbefruktning mellan olika
former av viktig möjliggörande teknik.
(7)       Enligt kommissionens
meddelande om en europeisk strategi för mikro- och nanoelektroniska komponenter
och system[21]
ligger mikro- och nanoelektroniska komponenter och system i grunden för
innovation och konkurrenskraft i alla stora ekonomiska sektorer. Områdets
betydelse och de utmaningar som intressenterna i EU står inför kräver
skyndsamma åtgärder för att undanröja de svaga länkarna i de europeiska
innovations- och värdekedjorna. Därför föreslås en mekanism på EU-nivå för att
slå samman och rikta stöd till forskning och innovation inom elektroniska
komponenter och system från medlemsstaterna, EU och den privata sektorn.
(8)       För att återta ledarskapet
inom det nanoelektroniska ekosystemet för Europa har industri- och
forskningsintressenterna föreslagit ett strategiskt forsknings‑ och innovationsprogram
med investeringar på sammanlagt 100 miljarder euro fram till 2020. Syftet är
att öka EU:s nanoelektronikbaserade inkomster över hela världen med mer än 200
miljarder euro per år och skapa ytterligare 250 000 direkta och härledda
arbetstillfällen i Europa.
(9)       Begreppet elektroniska
komponenter och system omfattar mikro- och nanoelektronik,
inbyggda/cyberfysiska och smarta integrerade system och tillämpningar.
(10)     Det gemensamma företaget Eniac
som inrättades genom rådets förordning (EG) nr 72/2008 av den 20 december
2007[22]
genomförde framgångsrikt en forskningsagenda som stärkte de berörda områdena
inom nanoelektronik, där Europa ökade sin konkurrenskraft genom att dra största
möjliga nytta av investeringar i prioriterade områden och genom att engagera
hela ekosystemet.
(11)     Det gemensamma företaget
Artemis som inrättades genom rådets förordning (EG) nr 74/2008 av den 20
december 2007 om bildande av det gemensamma företaget Artemis för genomförande
av det gemensamma teknikinitiativet för inbyggda datorsystem[23] har framgångsrikt demonstrerat
sin strategiska positionering där vägledning uppifrån kombineras med definition
nedifrån-och-upp av vilka tekniska frågor som ska tas upp, vilket har lockat
projekt vars resultat har direkt relevans för industrin.
(12)     Interimsutvärderingarna av de
gemensamma företagen Eniac och Artemis har visat att de är användbara och
anpassade verktyg för att slå samman resurser och har stor inverkan inom sina
respektive områden. De forskningsområden som omfattas av de gemensamma
företagen Eniac och Artemis bör därför fortsätta att få stöd för att stärka
konkurrenskraften hos den europeiska industrin för elektroniska komponenter och
system och rikta insatserna på en uppsättning strategiska verksamheter som de
privata och offentliga intressenterna som deltar i initiativen är överens om.
(13)     Ett fortsatt stöd till
forskningsprogrammen för nanoelektronik och inbyggda datorsystem bör baseras på
erfarenheterna av verksamheten inom de gemensamma företagen Eniac och Artemis
och resultatet av interimsutvärderingarna, intressenternas rekommendationer och
behovet av att få till stånd en effektiv samordning och synergieffekter mellan
resurserna.
(14)     Samspelet mellan
intressenterna i de europeiska teknikplattformarna Artemis, Eniac och Eposs
(den europeiska teknikplattformen för integration av smarta system) har ökat,
vilket beskrivs i den strategiska forsknings- och innovationsagenda på hög nivå
som IKT-komponent- och systemindustrin lanserade 2012. För att ta till vara och
bygga vidare på synergieffekterna av detta samspel behöver det bildas ett enda
gemensamt företag (nedan kallat det gemensamma företaget Ecsel) som omfattar
elektroniska komponenter och system, inbegriper de tidigare verksamheterna i de
gemensamma företagen Eniac och Artemis och har en mer ändamålsenlig struktur
för att öka effektiviteten och förenkla verksamheten. Därför bör det gemensamma
företaget Ecsel anta finansiella bestämmelser som är anpassade efter företagets
behov i enlighet med artikel 209 i Europaparlamentets och rådets förordning
(EU, Euratom) nr 966/2012 om finansiella regler för unionens allmänna
budget[24].
(15)     Genomförandet av den
strategiska forsknings- och innovationsagenda på hög nivå som de industriella
intressenterna lagt fram bygger på flera källor till stöd: nationella,
regionala och mellanstatliga program, EU:s ramprogram och ett gemensamt
teknikinitiativ i form av ett offentligt-privat partnerskap.
(16)     Det offentligt-privata
partnerskapet för elektroniska komponenter och system skulle samla de
finansiella och tekniska medel som är avgörande för att hantera komplexiteten i
den ständigt ökande innovationstakten inom detta område. Därför bör medlemmarna
i det gemensamma företaget Ecsel vara EU, medlemsstaterna och de associerade
länderna i ramprogrammet Horisont 2020 (nedan kallade associerade länder) på
frivillig basis och föreningar som privata medlemmar som företräder sina
ingående företag och andra organisationer som är verksamma inom området för
elektroniska komponenter och system i Europa. Det gemensamma företaget Ecsel
bör vara öppet för nya medlemmar.
(17)     Det gemensamma företaget Ecsel
bör ta upp tydligt fastställda frågor som skulle göra det möjligt för den
europeiska industrin i stort att utforma, tillverka och använda den mest
innovativa tekniken för elektroniska komponenter och system. Det krävs
strukturerat och samordnat finansiellt stöd på europeisk nivå för att bidra
till att forskningsgrupper och europeisk industri ska kunna upprätthålla sin
ledande ställning i ett starkt konkurrensutsatt internationellt sammanhang,
säkerställa ett snabbt och brett industriellt utnyttjande av det tekniska
ledarskapet i hela Europa för att skapa stora spridningseffekter för samhället,
dela riskerna och slå samman resurser genom att inrikta strategier och
investeringar mot ett gemensamt europeiskt intresse. Kommissionen kan efter en
anmälan av den berörda medlemsstaten eller gruppen av medlemsstater konstatera
att det gemensamma företaget Ecsels initiativ kan betraktas som viktiga projekt
av gemensamt europeiskt intresse, förutsatt att alla gällande villkor är
uppfyllda.
(18)     De privata föreningarna
Aeneas, Artemisia och Eposs har skriftligt uttryckt sitt samtycke till att
forsknings- och innovationsverksamheterna inom det gemensamma företaget Ecsels
område ska bedrivas i en organisation som är väl anpassad efter egenskaperna hos
ett offentligt-privat partnerskap. Det är lämpligt att de privata föreningarna
godkänner de stadgar som anges i bilagan till den här förordningen genom ett
skriftligt godkännande.
(19)     För att uppnå sina mål bör det
gemensamma företaget Ecsel ge finansiellt stöd främst i form av bidrag till
deltagare efter öppna och konkurrensutsatta ansökningsomgångar. Det finansiella
stödet måste vara inriktat på dokumenterade marknadsmisslyckanden som hämmar
utvecklingen av det berörda programmet och måste ha en stimulanseffekt genom
att det påverkar mottagarens beteende.
(20)     För att säkerställa rättvisa
villkor för alla företag som är verksamma på den inre marknaden bör
finansiering från EU:s ramprogram vara utformad enligt reglerna för statligt
stöd för att garantera att offentliga medel används effektivt och förhindra
snedvridning av marknaden, t.ex. genom att privat finansiering trängs ut, det
skapas ineffektiva marknadsstrukturer eller ineffektiva företag bevaras.
(21)     Deltagande i indirekta
åtgärder som finansieras av det gemensamma företaget Ecsel bör vara förenligt
med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr …/2013 av den … 2013 om
reglerna för deltagande och spridning i Horisont 2020 – ramprogrammet för
forskning och innovation (2014–2020)[25].
(22)     Unionens finansiella bidrag
bör förvaltas enligt principen om sund ekonomisk förvaltning och de gällande
bestämmelserna om indirekt förvaltning i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012
och kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 av den 29 oktober 2012
om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU,
Euratom) nr 966/2012[26].
(23)     Revisioner av mottagare av unionens
medel enligt denna förordning bör utföras på ett sätt som minskar den
administrativa bördan i enlighet med förordning (EU) nr …/2013 [ramprogrammet
Horisont 2020].
(24)     Under hela utgiftscykeln bör
de ekonomiska intressena hos unionen och övriga medlemmar i det gemensamma
företaget Ecsel skyddas med hjälp av proportionerliga åtgärder som ska göra det
möjligt att förebygga, spåra och utreda oriktigheter, att återkräva sådana
medel som förlorats eller som utbetalats eller använts felaktigt och att vid
behov fastställa förvaltningsrättsliga och ekonomiska påföljder i enlighet med
förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
(25)     Kommissionens internrevisor
bör ha samma befogenheter gentemot det gemensamma företaget Ecsel som gentemot
kommissionen.
(26)     I enlighet med artikel 287.1 i
fördraget får en rättsakt varigenom ett organ eller en byrå upprättas av
unionen utesluta en granskning av räkenskaperna över samtliga inkomster och
utgifter för dessa organ eller byråer av revisionsrätten. I enlighet med
artikel 60.5 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 ska räkenskaperna för de
organ som omfattas av artikel 209 i den förordningen granskas av ett oberoende
revisionsorgan som ska avge ett yttrande om bl.a. räkenskapernas
tillförlitlighet och de underliggande transaktionernas laglighet och
korrekthet. För att undvika dubbelarbete i granskningen av räkenskaperna är det
motiverat att det gemensamma företaget Ecsels räkenskaper inte ska omfattas av
granskning av revisionsrätten.
(27)     Enligt de subsidiaritets- och
proportionalitetsprinciper som fastställs i artikel 5 i fördraget om Europeiska
unionen kan det gemensamma företaget Ecsels mål att stärka industriell
forskning och innovation i hela unionen inte uppnås i tillräcklig utsträckning
av medlemsstaterna. och kan alltså uppnås bättre av unionen för att undvika
dubbelarbete, upprätthålla en kritisk massa och se till att offentliga medel används
på bästa sätt. Denna förordning är begränsad till det minimum som krävs för att
uppnå dessa mål och går inte utöver vad som är nödvändigt för det ändamålet.
(28)     De gemensamma företagen Eniac
och Artemis bildades för en period fram till och med den 31 december 2017.
Övergången från de gemensamma företagen Eniac och Artemis till det gemensamma
företaget Ecsel bör vara anpassad efter och synkroniserad med övergången från
sjunde ramprogrammet till ramprogrammet Horisont 2020 för att se till att de medel
som finns tillgängliga för forskning används på bästa sätt. För att skapa
rättslig säkerhet och tydlighet bör därför rådets förordningar (EG) nr 72/2008
och (EG) nr 74/2008 upphävas och det bör införas övergångsbestämmelser.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Bildande
1.           För genomförandet av det
gemensamma teknikinitiativet för elektroniska komponenter och system för
europeiskt ledarskap bildas härmed ett gemensamt företag i den mening som avses
i artikel 187 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (nedan kallat det
gemensamma företaget Ecsel) för en period till och med den 31 december
2024.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska ersätta och fungera som efterföljare till de gemensamma företagen
Eniac och Artemis som bildades genom förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr
74/2008.
3.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska vara ett organ som anförtros genomförandeuppgifter inom ramen för ett
offentligt-privat partnerskap i enlighet med artikel 209 i förordning (EU,
Euratom) nr 966/2012.
4.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska vara en juridisk person. Företaget ska i varje medlemsstat i
Europeiska unionen ha den mest vittgående rättskapacitet som tillerkänns
juridiska personer enligt lagstiftningen i dessa stater. Det ska bland annat
kunna förvärva och avyttra fast och lös egendom samt föra talan inför domstolar
och andra myndigheter.
5.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska ha sitt säte i Bryssel, Belgien.
6.           Stadgarna för det gemensamma
företaget Ecsel anges i bilagan.
Artikel 2
Mål
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska ha följande mål:
(a)         
Bidra till genomförandet av Europaparlamentets och
rådets förordning (EU) nr .../2013 av den ... om inrättande av Horisont 2020 –
ramprogrammet för forskning och innovation (2014–2020) och särskilt del ... i
rådets beslut nr ... /2013/EU av den ... 2013 om inrättande av det särskilda
programmet för genomförande av Horisont 2020 – ramprogrammet för forskning och
innovation (2014–2020).
(b)         
Bidra till utvecklingen av en stark och globalt
konkurrenskraftig industri för elektroniska komponenter och system i EU.
(c)         
Säkra tillgången till elektroniska komponenter och
system för viktiga marknader och för att hantera samhällsmässiga problem, så
att EU kan behålla sitt ledarskap i teknikutvecklingen, överbrygga klyftan
mellan forskning och användning, stärka innovationsförmågan och skapa ekonomisk
tillväxt och öka sysselsättningen i EU.
(d)         
Anpassa strategier tillsammans med medlemsstaterna
för att locka privata investeringar och bidra till ett effektivt offentligt
stöd genom att undvika onödigt dubbelarbete och fragmentering av insatserna
samt underlätta deltagandet för aktörer inom forskning och innovation.
(e)         
Upprätthålla och öka kapaciteten för tillverkning
av halvledare och smarta system i Europa, inklusive ledarskap inom tillverkning
av utrustning och materialbehandling.
(f)           
Säkerställa en ledande ställning inom design och
systemteknik, inklusive inbyggd teknik.
(g)         
Ge alla intressenter tillgång till en infrastruktur
i världsklass för design och tillverkning av elektroniska komponenter och
inbyggda/cyberfysiska smarta system.
(h)         
Bygga ett dynamiskt ekosystem som omfattar
innovativa små och medelstora företag, stärka befintliga kluster och främja
bildandet av nya kluster inom nya lovande områden.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsels arbete kommer att bygga vidare på resultaten från de gemensamma
företagen Eniac och Artemis och den europeiska teknikplattformen Eposs. Det ska
främja utveckling inom och synergieffekter mellan följande huvudsakliga
områden:
(a)         
Designtekniker, processer och integrering,
utrustning, material och produktion av mikro- och nanoelektronik med fokus på
miniatyrisering, diversifiering och differentiering samt heterogen integrering.
(b)         
Processer, metoder, verktyg och plattformar,
referensdesign och arkitekturer, för programvaru- och/eller kontrollintensiva
inbyggda system eller cyberfysiska system, med inriktning på skarvfri
sammankoppling och driftskompatibilitet, driftssäkerhet, hög tillgänglighet och
säkerhet för både företags- och konsumenttillämpningar och relaterade tjänster.
(c)         
Tvärvetenskapliga metoder för smarta system med
stöd av utveckling i holistisk design och avancerad tillverkning för att ta
fram självförsörjande och anpassningsbara smarta system med sofistikerade
gränssnitt och komplexa funktioner som t.ex. baseras på skarvfri integrering av
sensor‑ och manövreringsfunktioner, behandling,
energiförsörjning och nätverksarbete.
Artikel 3
EU:s finansiella bidrag
1.           EU:s bidrag, inbegripet
Efta-anslag, till det gemensamma företaget Ecsel för att täcka administrativa
kostnader och driftskostnader ska uppgå till högst 1 215 255 000
euro. Bidraget ska betalas från de anslag i EU:s allmänna budget som avsatts
för det särskilda programmet för genomförande av Horisont 2020 (2014–2020).
Genomförandet av budgeten med avseende på EU:s bidrag ska anförtros det
gemensamma företaget Ecsel som ska fungera som ett sådant organ som avses i
artikel 209 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 i enlighet med artiklarna 58.1 c iv,
60 och 61 i den förordningen.
2.           Detaljerna för EU:s
finansiella bidrag ska fastställas i ett delegeringsavtal och årliga avtal om
överföring av medel som ingås mellan kommissionen, på Europeiska unionens
vägnar, och det gemensamma företaget Ecsel.
3.           Det delegeringsavtal som
avses i punkt 2 ska ta upp de element som anges i artikel 58.3 och
artiklarna 60 och 61 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012 och i artikel 40
i kommissionens delegerade förordning (EU) nr 1268/2012 och bland annat
följande:
(a)         
Kraven för det gemensamma företaget Ecsels bidrag i
fråga om de relevanta resultatindikatorer som avses i bilaga II till beslut nr
.../EU [det särskilda programmet för genomförande av ramprogrammet Horisont
2020].
(b)         
Kraven för det gemensamma företaget Ecsels bidrag i
fråga om den övervakning som avses i bilaga III till beslut nr .../EU [det
särskilda programmet för genomförande av ramprogrammet Horisont 2020].
(c)         
De särskilda resultatindikatorer som avser det
gemensamma företaget Ecsels funktion.
(d)         
Detaljerna för tillhandahållandet av de uppgifter
som krävs för att se till att kommissionen kan uppfylla sina spridnings- och
rapporteringsskyldigheter enligt artikel 22 i förordning (EU) nr …/2013
[ramprogrammet Horisont 2020].
(e)         
Användning och förändring av personalresurser,
särskilt rekrytering efter funktionsgrupp, grad och kategori,
omklassificeringsförfarandet och eventuella ändringar av antalet anställda.
Artikel 4
Bidrag från andra medlemmar än EU
1.           Ecsels medlemsstater ska göra
ett finansiellt bidrag till det gemensamma företaget Ecsels driftskostnader på
minst 1 200 000 000 euro under den period som fastställs i
artikel 1.
2.           De privata medlemmarna ska
göra, eller se till att de enheter som ingår i företaget gör ett bidrag till
det gemensamma företaget Ecsel på minst 1 700 000 000 euro
under den period som fastställs i artikel 1.
3.           De bidrag som avses i
punkterna 1 och 2 ska bestå av bidrag till det gemensamma företaget Ecsel i
enlighet med klausul 16.2, klausul 16.3 b och klausul 16.3 c i stadgarna.
4.           Andra medlemmar i det
gemensamma företaget Ecsel än kommissionen ska varje år senast den 31 januari rapportera
till styrelsen om värdet på de bidrag som avses i punkterna 1 och 2 och som
gjorts under de föregående redovisningsåren.
5.           I syfte att värdera de bidrag
som avses i klausul 16.3 c i stadgarna ska kostnaderna fastställas i enlighet
med tillämplig praxis för fastställande av kostnader i de berörda enheterna, i
enlighet med gällande redovisningsstandarder i det land där de enskilda
enheterna är etablerade, och i enlighet med gällande internationella
redovisningsstandarder/IFRS-standarder. Kostnaderna ska certifieras av en
oberoende extern revisor som utses av den berörda enheten. Värderingen av
bidragen ska kontrolleras av det gemensamma företaget Ecsel. Om osäkerheter
kvarstår kan det gemensamma företaget Ecsel genomföra en revision.
6.           Kommissionen får vidta
korrigerande åtgärder och kan avsluta, proportionellt sänka eller avbryta
unionens finansiella bidrag till det gemensamma företaget Ecsel eller inleda
det avvecklingsförfarande som avses i klausul 26.2 i stadgarna om medlemmarna
eller deras ingående eller anslutna enheter inte bidrar, endast delvis bidrar
eller bidrar försent till de bidrag som avses i punkterna 1 och 2.
Artikel 5
Finansiella bestämmelser
Det gemensamma företaget Ecsel ska anta sina
särskilda finansiella bestämmelser i enlighet med artikel 209 i förordning (EU,
Euratom) nr 966/2012 och förordning (EU) nr … [delegerad förordning om mallen
för finansiella bestämmelser för offentlig-privata partnerskap].
Artikel 6
Personal
1.           De tjänsteföreskrifter för
tjänstemännen och anställningsvillkor för övriga anställda i Europeiska unionen som fastställs i rådets förordning (EEG,
Euratom, EKSG) nr 259/68[27]
och de bestämmelser som antagits gemensamt av Europeiska unionens institutioner
för tillämpningen av tjänsteföreskrifterna och anställningsvillkoren ska gälla
för det gemensamma företaget Ecsels personal.
2.           När det gäller personalen vid
det gemensamma företaget Ecsel har styrelsen de befogenheter som tillkommer
tillsättningsmyndigheten enligt tjänsteföreskrifterna och villkoren för andra
anställda, och den myndighet som har befogenhet att ingå avtal (nedan kallat
befogenheter som tillsättningsmyndighet).
Styrelsen ska, i enlighet med artikel 110 i
tjänsteföreskrifterna, anta ett beslut grundat på artikel 2.1 i
tjänsteföreskrifterna och artikel 6 i anställningsvillkoren för övriga
anställda om att till den verkställande direktören delegera relevant behörighet
att sluta anställningsavtal och fastställa på vilka villkor denna delegering av
befogenheter kan dras in. Den verkställande direktören ska ha rätt att
vidaredelegera dessa befogenheter.
Vid mycket särskilda omständigheter får styrelsen
besluta att tillfälligt dra in den verkställande direktörens behörighet att
sluta anställningsavtal och sådan behörighet som denne sedan delegerar vidare,
och utöva den själv eller delegera den till en av sina medlemmar eller till
någon annan anställd vid det gemensamma företaget Ecsel än den verkställande
direktören.
3.           Styrelsen ska anta lämpliga
genomförandebestämmelser för tjänsteföreskrifterna och villkoren för andra
anställda enligt artikel 110 i tjänsteföreskrifterna.
4.           Personalresurserna ska
fastställas i det gemensamma företaget Ecsels tjänsteförteckning, med uppgifter
om antalet tillfälliga tjänster efter funktionsgrupp och grad, samt efter antalet
kontraktsanställda uttryckt i heltidsekvivalenter i linje med företagets årliga
budget.
5.           Det gemensamma företaget
Ecsels personal ska utgöras av tillfälligt anställda och kontraktsanställda.
6.           Alla personalrelaterade
kostnader ska täckas av det gemensamma företaget Ecsel.
Artikel 7
Utstationerade nationella experter och praktikanter
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel får använda utstationerade nationella experter och praktikanter som inte
är anställda i det gemensamma företaget Ecsel. Antalet utstationerade
nationella experter uttryckt i heltidsekvivalenter ska läggas till de
personalresurser som anges i artikel 6.4 i linje med den årliga budgeten.
2.           Styrelsen ska anta ett beslut
om regler för utstationering av nationella experter till det gemensamma företaget
Ecsel och för användning av praktikanter.
Artikel 8
Privilegier och immunitet
Det gemensamma företaget Ecsel och dess
personal ska omfattas av protokollet om Europeiska unionens immunitet och
privilegier
Artikel 9
Det gemensamma företaget Ecsels skadeståndsansvar
1.           Det gemensamma företaget
Ecsels avtalsrättsliga ansvar ska regleras av de avtalsbestämmelser och den
lagstiftning som är tillämplig på avtalet, beslutet eller kontraktet i fråga.
2.           Vad beträffar
utomobligatoriskt ansvar ska det gemensamma företaget Ecsel ersätta skada som
orsakats av dess personal under tjänsteutövningen, i enlighet med de allmänna
principer som är gemensamma för Europeiska unionens medlemsstaters
rättsordningar.
3.           Alla betalningar som det
gemensamma företaget Ecsel gör med anledning av det ansvar som avses i
punkterna 1 och 2, och de kostnader och utgifter som uppstår i samband med
detta, ska betraktas som det gemensamma företaget Ecsels utgifter och täckas av
det gemensamma företaget Ecsels medel.
4.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska ensamt vara ansvarigt för fullgörandet av sina åtaganden.
Artikel 10
Domstolens behörighet och tillämplig lagstiftning
1.           Domstolen ska ha behörighet
på de villkor som fastställs i fördraget och i följande fall:
(a)         
Vid tvister mellan medlemmarna i det gemensamma
företaget Ecsel som rör denna förordning.
(b)         
I enlighet med eventuella skiljedomsklausuler i
avtal, beslut och kontrakt som ingås av det gemensamma företaget Ecsel.
(c)         
I tvister som avser ersättning för skada som
vållats av anställda i det gemensamma företaget Ecsel under deras
tjänsteutövning.
(d)         
Vid tvister mellan det gemensamma företaget Ecsel
och dess personal inom de gränser och på de villkor som fastställts i
tjänsteföreskrifterna för unionens tjänstemän och de anställningsvillkor som
gäller för unionens övriga anställda.
2.           När det gäller frågor som
berör ett associerat land ska de särskilda bestämmelserna i de berörda avtalen
tillämpas.
3.           När det gäller frågor som
inte omfattas av den här förordningen eller av unionslagstiftningen ska lagen i
den stat där det gemensamma företaget Ecsel har sitt säte tillämpas.
Artikel 11
Utvärdering
1.           Kommissionen ska göra en
interimsutvärdering av det gemensamma företaget Ecsel senast den 31 december
2017, och därvid bland annat bedöma både de privata deltagarnas och deras
ingående eller anslutna enheters, och andra juridiska enheters, deltagandenivå
i och bidrag till de indirekta åtgärderna. Kommissionen ska delge
Europaparlamentet och rådet resultatet av denna utvärdering, åtföljt av egna
anmärkningar senast den 30 juni 2018.
2.           På grundval av slutsatserna
av den interimsutvärdering som avses i punkt 1 får kommissionen vidta åtgärder
enligt artikel 4.6 eller vidta andra lämpliga åtgärder.
3.           Inom sex månader efter
avvecklingen av det gemensamma företaget Ecsel, men senast två år efter
inledningen av det avvecklingsförfarande som avses i klausul 26 i stadgarna ska
kommissionen göra en slututvärdering av det gemensamma företaget Ecsel.
Resultaten av slututvärderingen ska läggas fram för Europaparlamentet och rådet.
Artikel 12
Ansvarsfrihet
1.           Ansvarsfrihet för
genomförandet av budgeten när det gäller EU:s bidrag till det gemensamma
företaget Ecsel ska beviljas som den del av den ansvarsfrihet som
Europaparlamentet, på rekommendation av rådet, beviljar kommissionen i enlighet
med det förfarande som fastställs i artikel 319 i fördraget.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska till fullo samarbeta med de institutioner som medverkar i förfarandet
för beviljande av ansvarsfrihet, och tillhandahålla all nödvändig tilläggsinformation
och kan uppmanas att låta sig företrädas i möten med relevanta institutioner
och organ och bistå kommissionens utanordnare genom delegering.
Artikel 13
Efterhandsrevisioner
1.           Efterhandsrevisioner av
utgifter för indirekta åtgärder ska göras av det gemensamma företaget Ecsel enligt
artikel 23 i förordning (EU) nr ... [ramprogrammet Horisont 2020] som en del av
de indirekta åtgärderna under ramprogrammet Horisont 2020.
2.           För att garantera enhetlighet
får kommissionen besluta att göra de revisioner som avses i punkt 1.
Artikel 14
Skydd av EU:s finansiella intressen
1.           Utan att det påverkar
tillämpningen av klausul 22.4 i stadgarna ska det gemensamma företaget Ecsel
bevilja kommissionens tjänstemän och andra personer som utsetts av kommissionen
samt revisionsrätten tillgång till sina anläggningar och lokaler och till all
information, även information i elektronisk form, som krävs för att utföra
revisionerna.
2.           Europeiska byrån för
bedrägeribekämpning (Olaf) får göra utredningar, däribland kontroller på
platsen och inspektioner, i enlighet med förfarandena i Europaparlamentets och
rådets förordning (EG) nr 1073/1999 av den 25 maj 1999 om utredningar som
utförs av Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf)[28] och rådets förordning
(Euratom, EG) nr 2185/96 av den 11 november 1996 om de kontroller och
inspektioner på platsen som kommissionen utför för att skydda Europeiska
gemenskapernas finansiella intressen mot bedrägerier och andra oegentligheter[29] i syfte att fastställa om det
har förekommit bedrägeri, korruption eller annan olaglig verksamhet som
påverkar unionens ekonomiska intressen i samband med avtal, beslut eller
kontrakt som finansieras enligt det här programmet.
3.           Utan att det påverkar
tillämpningen av punkterna 1 och 2 ska befogenheten att utföra revision och
utredningar uttryckligen tillerkännas kommissionen, det gemensamma företaget
Ecsel, revisionsrätten och Olaf enligt deras respektive befogenheter i avtal,
beslut och kontrakt som följer av tillämpningen av den här förordningen.
4.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska säkerställa att dess medlemmars finansiella intressen skyddas på ett
adekvat sätt genom att genomföra lämpliga interna och externa kontroller eller
se till att sådana kontroller genomförs.
5.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska ansluta sig till det interinstitutionella avtalet av den 25 maj 1999
mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om interna utredningar som
utförs av Olaf[30].
Det gemensamma företaget Ecsel ska anta de bestämmelser som behövs för att
underlätta interna utredningar som genomförs av Olaf.
Artikel 15
Sekretess
Utan att det påverkar tillämpningen av artikel
16 ska det gemensamma företaget Ecsel säkerställa skyddet för känsliga
uppgifter, vilkas röjande kan skada dess medlemmars intressen eller intressena
hos deltagarna i det gemensamma företaget Ecsels verksamheter.
Artikel 16
Öppenhet
1.           Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till
Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar[31] ska tillämpas på de handlingar
som finns hos det gemensamma företaget Ecsel.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsels styrelse får anta tillämpningsföreskrifter för förordning (EG) nr
1049/2001.
3.           Utan att det påverkar
tillämpningen av artikel 10 får beslut som fattas av det gemensamma företaget
Ecsel enligt artikel 8 i förordning (EG) nr 1049/2011 ligga till grund för ett
klagomål hos Ombudsmannen på de villkor som anges i artikel 228 i fördraget.
Artikel 17
Regler för deltagande och spridning
Förordning (EU) nr ... [regler för deltagande
och spridning i Horisont 2020] ska tillämpas på de åtgärder som finansieras av
det gemensamma företaget Ecsel. Enligt den förordningen ska det gemensamma
företaget Ecsel betraktas som ett finansieringsorgan och ska ge finansiellt stöd
till indirekta åtgärder enligt klausul 1 a i stadgarna.
Artikel 18
Stöd från värdstaten
Det gemensamma företaget Ecsel och den stat
där företaget har sitt säte får ingå ett administrativt avtal om privilegier
och immuniteter och annat stöd som den staten ska ge det gemensamma företaget
Ecsel.
Artikel 19
Upphävande och övergångsbestämmelser
1.           Förordning (EG) nr 72/2008
och förordning (EG) nr 74/2008 ska upphöra att gälla på dagen för
ikraftträdandet av den här förordningen.
2.           Utan att det påverkar tillämpningen
av punkt 1 ska åtgärder som inleds enligt förordningarna (EG) nr 72/2008 och
(EG) nr 74/2008, inbegripet årliga genomförandeplaner som antas enligt de
förordningarna, fortsätta att omfattas av de förordningarna tills de är
slutförda.
3.           Utöver de bidrag som avses i
artiklarna 3.1 och 4.2 ska följande bidrag till det gemensamma företaget Ecsels
administrativa kostnader betalas ut under perioden 2014–2017 för att slutföra
de åtgärder som inletts enligt förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr
74/2008: 2 050 000 euro från EU, 1 430 000 euro från
föreningen Aeneas och 975 000 euro från föreningen Artemisia.
De interimsutvärderingar som avses i artikel 11.1
ska omfatta en slututvärdering av de gemensamma företagen Eniac och Artemis
enligt förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008.
4.           Den verkställande direktör
som har utnämnts på grundval av förordning (EG) nr 72/2008 ska för
återstoden av sin mandattid fullgöra uppgifterna som verkställande direktör för
det gemensamma företaget Ecsel enligt föreskrifterna i den här förordningen
från och med dagen för ikraftträdandet av den här förordningen. Övriga villkor
i den verkställande direktörens avtal ska vara oförändrade.
5.           Om den verkställande direktör
som har utsetts enligt punkt 4 ännu inte har slutfört sin första mandattid, ska
direktören utses för den återstående mandattiden med möjlighet till förlängning
av mandattiden med högst fyra år i enlighet med klausul 8.4 i stadgarna.
Om den verkställande direktör som har utsetts enligt punkt 4 fullgör sin andra
manddattid, finns ingen möjlighet till förlängning. En verkställande direktör
vars mandattid har förlängts får inte delta i ett annat urvalsförfarande för
samma tjänst vid utgången av den sammanlagda perioden.
6.           Anställningsavtalet för den
verkställande direktör som har utsetts på grundval av förordning (EG) nr
74/2008 ska avslutas före ikraftträdandet av den här förordningen.
7.           Utan att det påverkar
tillämpningen av punkterna 4 och 5, ska denna förordning inte påverka
rättigheterna och skyldigheterna för personal som anställts inom ramen för
förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008. Deras avtal får förlängas
enligt den här förordningen i enlighet med tjänsteföreskrifterna och villkoren
för andra anställda och i linje med det gemensamma företaget Ecsels
budgetramar.
8.           Det gemensamma företaget
Ecsels verkställande direktör ska vara sammankallande för det första
sammanträdet för styrelsen och de offentliga deltagarnas råd.
9.           Om inte annat avtalas mellan
medlemmarna i det gemensamma företaget Eniac och det gemensamma företaget
Artemis enligt förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008 ska alla
rättigheter eller skyldigheter, inbegripet tillgångar eller skulder hos
medlemmarna i de gemensamma företagen enligt de förordningarna överföras till
medlemmarna i det gemensamma företaget Ecsel enligt den här förordningen.
10.         Eventuella outnyttjade anslag
inom ramen för förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr 74/2008 ska överföras
till det gemensamma företaget Ecsel. Alla belopp som föreningen Aeneas och
föreningen Artemisia är skyldiga för de administrativa anslagen till de
gemensamma företagen Enias och Artemis under perioden 2008‑2013 ska föras
över till det gemensamma företaget Ecsel enligt ordningar som ska avtalas med
kommissionen.
Artikel 20
Ikraftträdande
Denna förordning träder i kraft den tjugonde
dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella
tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
BILAGA
STADGAR
FÖR DET
GEMENSAMMA FÖRETAGET ECSEL
1 – Uppgifter
Det gemensamma företaget Ecsel ska utföra
följande uppgifter:
(a)                   
Ge finansiellt stöd till indirekta forsknings- och
innovationsåtgärder, främst i form av bidrag.
(b)                   
Säkerställa en hållbar förvaltning av det
gemensamma företaget Ecsel.
(c)                   
Utveckla ett nära samarbete och säkerställa
samordning med europeiska (särskilt inom Horisont 2020), nationella och
transnationella åtgärder, organ och intressenter i syfte att främja ett
gynnsamt innovationsklimat i Europa, skapa synergieffekter och förbättra
utnyttjandet av forsknings- och innovationsresultat inom området för
elektroniska komponenter och system.
(d)                   
Fastställa och genomföra eventuella nödvändiga
anpassningar av den fleråriga strategiska planen.
(e)                   
Fastställa och utföra arbetsplaner för att
genomföra den fleråriga strategiska planen.
(f)                     
Inleda ansökningsomgångar, utvärdera ansökningar
och bevilja medel till de indirekta åtgärder inom ramarna för tillgängliga
medel.
(g)                   
Offentliggöra information om de indirekta
åtgärderna.
(h)                   
Övervaka genomförandet av de indirekta åtgärderna
och hantera bidragsavtalen eller bidragsbesluten.
(i)                     
Övervaka de övergripande framstegen i förhållande
till målen för det gemensamma företaget Ecsel.
(j)                     
Genomföra informations-, kommunikations-,
utnyttjande- och spridningsverksamheter genom att tillämpa bestämmelserna i
artikel 22 i förordning (EU) nr …/2013 [ramprogrammet Horisont 2020] i
tillämpliga delar.
(k)                   
Utföra alla andra uppgifter som krävs för att uppnå
de mål som avses i artikel 2.
2 – Medlemmar
1.           Följande ska vara medlemmar i
det gemensamma företaget Ecsel:
(a)         
Unionen, företrädd av kommissionen.
(b)         
[Österrike, Belgien, Tjeckien, Danmark, Estland,
Finland, Frankrike, Tyskland, Grekland, Ungern, Irland, Italien, Lettland,
Litauen, Luxemburg, Malta, Nederländerna, Polen, Portugal, Rumänien, Slovakien,
Slovenien, Spanien, Sverige, Förenade kungariket.]
(c)         
Efter godkännande av dessa stadgar genom en
skrivelse om godkännande, [föreningen Aeneas, som är en förening registrerad
enligt fransk lag (registreringsnummer 20070039) med registrerat säte i Paris
(Frankrike), föreningen Artemisia, som är en förening registrerad enligt
nederländsk lag (registreringsnummer 17201341) med registrerat säte i Eindhoven
(Nederländerna), föreningen Eposs, som är en förening registrerad enligt ...
lag (registreringsnummer ...) med registrerat säte i .....
2.           De länder som är medlemmar i
det gemensamma företaget Ecsel kallas i det följande Ecsels medlemsstater.
Varje medlemsstat i Ecsel ska utse sina företrädare i det gemensamma företaget
Ecsels organ och ska utse den nationella enhet eller de nationella enheter som
ansvarar för att fullfölja statens skyldigheter i fråga om det gemensamma
företagets Ecsels verksamheter.
3.           Ecsels medlemsstater tillsammans
med kommissionen kallas nedan för det gemensamma företaget Ecsels offentliga
deltagare.
4.           De privata föreningarna
kallas nedan för det gemensamma företaget Ecsels privata medlemmar.
3 – Förändringar av medlemskap
1.           Medlemsstater i Europeiska
unionen eller associerade länder som inte förtecknas i klausul 2.1 b ska bli
medlemmar i det gemensamma företaget Ecsel när styrelsen har tagit emot deras
skriftliga godkännande av dessa stadgar och av alla andra bestämmelser som styr
det gemensamma företaget Ecsels funktion.
2.           Förutsatt att de bidrar till
den finansiering som avses i klausul 16.5 för att uppnå de mål för det
gemensamma företaget Ecsel som anges i artikel 2 och godkänner dessa stadgar
får följande enheter ansöka om medlemskap i det gemensamma företaget Ecsel:
(a)         
Alla andra länder än dem som anges i punkt 1 som
bedriver forsknings- och innovationspolitik eller forsknings- och
innovationsprogram inom området för elektroniska komponenter och system.
(b)         
Alla andra juridiska enheter som direkt eller indirekt
stöder forskning och innovation i en medlemsstat eller i ett associerat land.
3.           Ansökningar om medlemskap i
det gemensamma företaget Ecsel enligt punkt 2 ska ställas till styrelsen. Den
ska bedöma ansökan och ta hänsyn till den sökandes relevans och potentiella
mervärde för att nå målen för det gemensamma företaget Ecsel och därefter fatta
sitt beslut om ansökan.
4.           En medlem får säga upp sitt
medlemskap i det gemensamma företaget Ecsel. Uppsägningen ska träda i kraft och
vara oåterkallelig sex månader efter anmälan till de övriga medlemmarna. Från
och med den tidpunkten ska den före detta medlemmen befrias från alla
skyldigheter, utom de som det gemensamma företaget Ecsel har godkänt eller gett
upphov till innan anmälan om uppsägning av medlemskapet gjordes.
5.           Medlemskap i det gemensamma
företaget Ecsel får inte överlåtas till tredje part, såvida inte styrelsen i
förväg ger sitt medgivande till detta.
6.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska omedelbart offentliggöra en uppdaterad förteckning över medlemmarna i
det gemensamma företaget Ecsel på sin webbplats så snart det sker en förändring
av medlemskapet enligt denna klausul, tillsammans med datumet för dessa
ändringar.
4 – Organisation av det gemensamma
företaget Ecsel
Det gemensamma företaget Ecsels organ ska vara
(a)                   
styrelsen,
(b)                   
den verkställande direktören,
(c)                   
de offentliga deltagarnas råd,
(d)                   
de privata medlemmarnas råd.
5 – Styrelsens sammansättning
Styrelsen ska bestå av företrädare för det
gemensamma företaget Ecsels medlemmar.
Varje medlem av det gemensamma företaget Ecsel
ska utse sina företrädare och en huvudrepresentant som ska inneha medlemmens
rösträtt i styrelsen.
6 – Styrelsens arbetsformer
1.           Rösträtterna ska fördelas
enligt följande: 1/3 för de privata medlemmarna tillsammans, 1/3 för
kommissionen och 1/3 för Ecsels medlemsstater tillsammans. Medlemmarna ska göra
sitt yttersta för att uppnå samförstånd. Om det inte går att uppnå samförstånd
ska styrelsen fatta beslut med en majoritet av minst 75 procent av alla
röster, inbegripet rösterna från de medlemmar som inte är närvarande.
Under de första två budgetåren ska rösträtterna
fördelas enligt följande på Ecsels medlemsstater: 1 procent till varje
Ecsel-medlemsstat och återstående procentandelar fördelade årligen mellan
Ecsel-medlemsstaterna i förhållande till deras faktiska årliga bidrag under de
senaste två åren, inbegripet deras bidrag till de gemensamma företagen Eniac
och Artemis. För de efterföljande åren ska fördelningen av antalet röster för
Ecsels medlemsstater fastställas årligen i förhållande till de medel de
faktiskt har anslagit till indirekta åtgärder under de två föregående
budgetåren.
De privata föreningarna bland de privata
medlemmarna ska ha lika många röster var, såvida inte de privata medlemmarnas
råd beslutar annat.
Rösträtten för varje ny medlem i det gemensamma
företaget Ecsel som inte är en medlemsstat eller ett associerat land ska
fastställas av styrelsen innan denna medlem tillträder det gemensamma företaget
Ecsel.
2.           Styrelsen ska välja en
ordförande för minst ett år.
3.           Styrelsen ska hålla sina
ordinarie sammanträden minst två gånger om året. Den får hålla extraordinarie
sammanträden på begäran av kommissionen eller av en majoritet av företrädarna
för Ecsels medlemsstater eller en majoritet av de privata medlemmarna, eller på
ordförandens begäran, eller på den verkställande direktörens begäran i enlighet
med klausul 16.6. Styrelsens ordförande ska vara sammankallande och
sammanträdena ska normalt äga rum på den plats där det gemensamma företaget
Ecsel har sitt säte.
Styrelsen är beslutför när kommissionen, de
privata medlemmarna och minst tre huvudrepresentanter för Ecsels medlemsstater
är närvarande.
Den verkställande direktören ska ha rätt att delta
i diskussionerna, men ska inte ha någon rösträtt.
Styrelsen får från fall till fall bjuda in andra
personer att delta i styrelsens sammanträden som observatörer, särskilt
företrädare för EU:s regionala myndigheter.
Företrädarna för medlemmarna i det gemensamma
företaget Ecsel ska inte vara personligt ansvariga för åtgärder de vidtar i egenskap
av styrelseledamöter.
Styrelsen ska anta sin egen arbetsordning.
7 – Styrelsens arbetsuppgifter
1.           Styrelsen ska ha det
övergripande ansvaret för det gemensamma företaget Ecsels strategiska
inriktning och verksamhet och ska övervaka genomförandet av dess åtgärder.
2.           Styrelsen ska särskilt utföra
följande uppgifter:
(a)         
Bedöma, godkänna eller avvisa ansökningar om nytt
medlemskap enligt klausul 3.3.
(b)         
Besluta om avslutande av medlemskap i det
gemensamma företaget Ecsel för en medlem som inte uppfyller sina skyldigheter.
(c)         
Anta de finansiella bestämmelserna för det
gemensamma företaget Ecsel enligt artikel 5.
(d)         
Anta det gemensamma företaget Ecsels årliga budget,
inbegripet tjänsteförteckningen med uppgifter om antalet tillfälliga tjänster
per funktionsgrupp och grad, antalet kontraktsanställda och utstationerade
nationella experter uttryckt i heltidsekvivalenter.
(e)         
Utöva de befogenheter som tillkommer
tillsättningsmyndigheten vad gäller personal, enligt artikel 6.2.
(f)           
Utse, säga upp, förlänga mandattiden för, vägleda
och övervaka den verkställande direktörens arbete.
(g)         
Godkänna programkontorets organisation enligt
klausul 9.5 efter den verkställande direktörens rekommendation.
(h)         
Anta den fleråriga strategiska plan som avses i
klausul 21.1.
(i)           
Anta den arbetsplan och motsvarande utgiftsberäkningar
som avses i klausul 21.2.
(j)           
Godkänna årsredovisningen.
(k)         
Godkänna den årliga verksamhetsrapporten,
inbegripet motsvarande utgifter enligt klausul 22.1.
(l)           
I förekommande fall se till att en intern revisionsmöjlighet
inrättas vid det gemensamma företaget Ecsel.
(m)       
Upprätta det gemensamma företaget Ecsels
kommunikationspolicy på rekommendation av verkställande direktören.
(n)         
Vid behov fastställa tillämpningsföreskrifter
enligt artikel 6.3.
(o)         
Vid behov fastställa bestämmelser om utstationering
av nationella experter till det gemensamma företaget Ecsel och om användning av
praktikanter enligt artikel 7.2.
(p)         
Vid behov inrätta rådgivande grupper utöver det
gemensamma företaget Ecsels organ.
(q)         
Vid behov överlämna en begäran om ändring av den
här förordningen från en medlem i det gemensamma företaget Ecsel till
kommissionen.
(r)          
Ansvara för eventuella uppgifter som inte specifikt
har tilldelats något annat organ i det gemensamma företaget Ecsel. Den kan
tilldela sådana uppgifter till något av dessa organ.
8 – Utnämning, avsättning och förlängning
av mandatsperioden för den verkställande direktören
1.           Styrelsen ska utse den
verkställande direktören från en förteckning över kandidater som kommissionen
föreslår efter ett öppet urvalsförfarande. Kommissionen ska låta företrädare
för andra medlemmar i det gemensamma företaget Ecsel delta i förfarandet på
lämpligt sätt.
Framför allt ska det säkerställas att de andra
medlemmarna i det gemensamma företaget Ecsel företräds på ett lämpligt sätt i
det preliminära urvalet i urvalsförfarandet. Därför ska Ecsels medlemsstater
och de privata medlemmarna genom en gemensam överenskommelse utse en
företrädare och en observatör på styrelsens vägnar.
2.           Den verkställande direktören
tillhör personalen och ska vara tillfälligt anställd vid det gemensamma företaget
Ecsel enligt artikel 2 a i villkoren för andra anställda vid unionen.
Styrelsens ordförande ska företräda det gemensamma
företaget Ecsel när anställningsavtalet ingås med den verkställande direktören.
3.           Den verkställande direktören
ska utses på en mandattid på tre år. Vid utgången av den perioden ska kommissionen,
i förekommande fall i samråd med Ecsel-medlemsstaterna och de privata
medlemmarna, bedöma den verkställande direktörens arbete och det gemensamma
företaget Ecsels framtida uppgifter och utmaningar.
4.           Styrelsen får på förslag från
kommissionen som beaktar den bedömning som avses i punkt 3 förlänga den
verkställande direktörens mandat en gång med högst fyra år.
5.           En verkställande direktör
vars mandattid har förlängts får inte delta i ett annat urvalsförfarande för
samma tjänst vid utgången av den sammanlagda perioden.
6.           Den verkställande direktören
får endast avsättas från sin tjänst på beslut av styrelsen efter ett förslag
från kommissionen, i förekommande fall i samråd med Ecsel-medlemsstaterna och
de privata medlemmarna.
9 – Den verkställande direktörens
arbetsuppgifter
1.           Den verkställande direktören
ska ha det yttersta ansvaret för den dagliga förvaltningen av det gemensamma
företaget Ecsel enligt styrelsens beslut.
2.           Den verkställande direktören
ska vara det gemensamma företaget Ecsels rättsliga företrädare. Han eller hon
ska vara ansvarig inför styrelsen.
3.           Den verkställande direktören
ska genomföra det gemensamma företaget Ecsels budget.
4.           Den verkställande direktören
ska i synnerhet utföra följande uppgifter på ett oberoende sätt:
(a)         
Sammanställa och lämna in utkastet till den
fleråriga strategiska planen till styrelsen för godkännande. Planen ska omfatta
den fleråriga strategiska forsknings- och innovationsagenda som de privata
medlemmarnas råd har föreslagit och de fleråriga budgetplanerna från de
offentliga deltagarna.
(b)         
Utarbeta och lämna in utkastet till årlig budget
till styrelsen för godkännande, inbegripet motsvarande tjänsteförteckning med
uppgifter om antalet tillfälliga tjänster i varje grad och funktionsgrupp och
antalet kontraktsanställda och utstationerade nationella experter uttryckt i
heltidsekvivalenter.
(c)         
Utarbeta och lämna in utkastet till arbetsplan till
styrelsen för godkännande. Arbetsplanen ska innehålla omfattningen av de
ansökningsomgångar som krävs för att genomföra forsknings- och
innovationsverksamhetsplanen enligt förslagen från de privata medlemmarnas råd
och motsvarande utgiftsberäkningar enligt förslagen från de offentliga
deltagarna.
(d)         
Lämna in årsredovisningen till styrelsen för
godkännande.
(e)         
Utarbeta och lämna in den årliga
verksamhetsrapporten till styrelsen för godkännande, inbegripet motsvarande
utgifter.
(f)           
Underteckna enskilda bidragsavtal eller
bidragsbeslut.
(g)         
Underteckna upphandlingskontrakt.
(h)         
Genomföra det gemensamma företaget Ecsels
kommunikationspolitik.
(i)           
Organisera, leda och övervaka verksamheten och
personalen vid det gemensamma företaget Ecsel inom ramen för styrelsens
delegering i enlighet med artikel 6.2.
(j)           
Upprätta ett effektivt internt kontrollsystem och
se till att det fungerar samt rapportera viktiga förändringar av systemet till
styrelsen.
(k)         
Se till att riskbedömning och riskhantering
genomförs.
(l)           
Vidta eventuella ytterligare åtgärder som krävs för
att bedöma hur det gemensamma företaget Ecsel uppfyller sina mål enligt artikel
2.
(m)       
Utföra alla andra uppgifter som styrelsen ger eller
delegerar till den verkställande direktören.
5.           Den verkställande direktören
ska inrätta ett programkontor som ska utföra alla stödtjänster som följer av
den här förordningen under direktörens ansvar. Programkontoret ska bestå av
personalen vid det gemensamma företaget Ecsel och ska framför allt utföra
följande uppgifter:
(a)         
Bistå vid inrättandet och förvaltningen av ett
lämpligt redovisningssystem i enlighet med de finansiella bestämmelserna för
det gemensamma företaget Ecsel.
(b)         
Hantera ansökningsomgångar i enlighet med
arbetsplanen och administrera bidragsavtal och bidragsbeslut.
(c)         
Ge medlemmarna och de andra organen i det
gemensamma företaget Ecsel all relevant information och det stöd som krävs för
att de ska kunna fullgöra sina uppgifter och även besvara deras särskilda
önskemål.
(d)         
Fungera som sekretariat för organen vid det
gemensamma företaget Ecsel och tillhandahålla stöd till de rådgivande grupper
som styrelsen inrättar.
10 – Sammansättningen av de offentliga
deltagarnas råd
De offentliga deltagarnas råd ska bestå av
företrädare för de offentliga deltagarna i det gemensamma företaget Ecsel.
Varje offentlig deltagare ska utse sina
företrädare och en huvudrepresentant som ska ha rösträtt i de offentliga
deltagarnas råd.
11 – Arbetsformerna för de offentliga
deltagarnas råd
1.           Rösträtterna i de offentliga
deltagarnas råd ska tilldelas de offentliga deltagarna på årsbasis i
förhållande till deras finansiella bidrag till det gemensamma företaget Ecsels
verksamheter under det året i enlighet med klausul 18.4 och med en högsta gräns
för varje enskild medlem på 50 procent av de totala rösterna i de
offentliga deltagarnas råd.
Om mindre än tre medlemsstater i Ecsel har meddelat
den verkställande direktören sina finansiella bidrag enligt klausul 18.4 ska
kommissionen ha 50 procent av rösterna och återstående 50 procent ska
fördelas i lika delar bland Ecsels medlemsstater.
De offentliga deltagarna ska göra sitt yttersta
för att uppnå samförstånd. Om det inte går att uppnå samförstånd ska de
offentliga deltagarnas råd fatta beslut med en majoritet av minst
75 procent av alla röster, inbegripet rösterna från de Ecsel‑medlemsstater
som inte är närvarande.
Varje offentlig deltagare ska ha vetorätt i alla
frågor som gäller användningen av dess eget bidrag till det gemensamma
företaget Ecsel.
2.           De offentliga deltagarnas råd
ska välja en ordförande för minst ett år.
3.           De offentliga deltagarnas råd
ska hålla sina ordinarie sammanträden minst två gånger om året. Det får hålla
extraordinarie sammanträden på begäran av kommissionen eller av en majoritet av
företrädarna för Ecsels medlemsstater, eller på ordförandens begäran. De
offentliga deltagarnas råds ordförande ska vara sammankallande och
sammanträdena ska normalt äga rum på den plats där det gemensamma företaget
Ecsel har sitt säte.
De offentliga deltagarnas råd är beslutsfört när
kommissionen och minst tre huvudrepresentanter för Ecsels medlemsstater är
närvarande.
Den verkställande direktören ska ha rätt att delta
i diskussionerna, men ska inte ha någon rösträtt.
Medlemsstater eller associerade länder som inte är
medlemmar i det gemensamma företaget Ecsel ska kunna delta i de offentliga
deltagarnas råd som observatörer. Observatörer ska få alla relevanta handlingar
och får ge råd om alla beslut som fattas av de offentliga deltagarnas råd.
De offentliga deltagarnas råd får vid behov utse
arbetsgrupper som ska samordnas av en eller flera offentliga deltagare.
De offentliga deltagarnas råd ska anta sin egen
arbetsordning.
12 – De offentliga deltagarnas råds
arbetsuppgifter
De offentliga deltagarnas råd ska
(a)                   
se till att principerna om rättvisa och insyn
tillämpas korrekt vid fördelningen av offentlig finansiering till deltagare i
indirekta åtgärder,
(b)                   
godkänna förfarandereglerna för ansökningsomgångar
samt för utvärdering, urval och övervakning av indirekta åtgärder,
(c)                   
godkänna inledningen av ansökningsomgångar enligt
arbetsplanen,
(d)                   
rangordna förslag på grundval av urvals- och
tilldelningskriterierna och med hänsyn till deras bidrag till målen för
ansökningsomgången och synergieffekter med de nationella prioriteringarna,
(e)                   
besluta om tilldelning av offentlig finansiering
till valda ansökningar upp till gränsen för den tillgängliga budgeten, med
hänsyn till de kontroller som gjorts enligt klausul 18.5. Detta beslut ska
vara bindande för Ecsels medlemsstater utan ytterligare utvärdering av
urvalsprocesserna.
13
– Sammansättningen av de privata medlemmarnas råd
De privata medlemmarnas råd ska bestå av företrädare
för det gemensamma företaget Ecsels privata medlemmar.
Varje privat medlem ska utse sina företrädare
och en huvudrepresentant som ska ha rösträtt i de privata medlemmarnas råd.
14 – Arbetsformerna för de privata
medlemmarnas råd
1.           De privata medlemmarnas råd
ska sammanträda minst två gånger per år.
2.           De privata medlemmarnas råd
får vid behov utse arbetsgrupper som ska samordnas av en eller flera medlemmar.
3.           De privata medlemmarnas råd
ska välja sin ordförande.
4.           De privata medlemmarnas råd
ska anta sin egen arbetsordning.
15 – De privata medlemmarnas råds
arbetsuppgifter
De privata medlemmarnas råd ska
(a)                   
upprätta och regelbundet uppdatera det utkast till
flerårig strategisk forsknings- och innovationsagenda som avses i klausul 21.1
för att uppnå de mål för det gemensamma företaget Ecsel som anges i artikel 2,
(b)                   
varje år utarbeta ett förslag till forsknings- och
innovationsverksamhetsplan för nästa år, som ska bilda utgångspunkt för de
ansökningsomgångar som avses i klausul 21.2,
(c)                   
överlämna utkastet till flerårig strategisk
forsknings- och innovationsagenda och det årliga förslaget till forsknings- och
innovationsverksamhetsplan till den verkställande direktören inom de
tidsfrister som styrelsen fastställt,
(d)                   
anordna ett rådgivande intressentforum som är öppet
för alla offentliga och privata intressenter inom området för elektroniska
komponenter och system för att informera dem och samla in återkoppling om
utkastet till den fleråriga strategiska forsknings‑ och
innovationsagendan och förslaget till forsknings- och
innovationsverksamhetsplan för ett visst år.
16 – Finansieringskällor
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska finansieras gemensamt av medlemmarna genom finansiella bidrag som
betalas ut i delbetalningar och in natura-bidrag som omfattar de utgifter som
de privata medlemmarna eller deras ingående eller anslutna enheter haft vid
genomförandet av indirekta åtgärder som inte ersätts av det gemensamma
företaget Ecsel.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsels administrativa kostnader ska vara högst 39 420 000 euro och
ska täckas genom de finansiella bidrag som avses i artikel 3.1 för EU:s bidrag
upp till 15 255 000 euro, artikel 4.2 för de privata medlemmarnas
bidrag upp till 19 710 000 euro och artikel 19.2 för slutförandet av
de åtgärder som inletts under förordningarna (EG) nr 72/2008 och (EG) nr
74/2008. Om delar av bidraget till administrativa kostnader inte utnyttjas får
de ställas till förfogande för att täcka det gemensamma företaget Ecsels
driftskostnader.
3.           Det gemensamma företaget
Ecsels driftskostnader ska täckas genom
(a)         
ett finansiellt bidrag från EU,
(b)         
finansiella bidrag från Ecsels medlemsstater.
(c)         
in natura-bidrag som omfattar deras utgifter i
samband med genomförandet av indirekta åtgärder minus de bidrag till dessa
kostnader som görs av det gemensamma företaget Ecsel, Ecsel-medlemsstaterna och
eventuella andra bidragsgivare i unionen.
4.           Det gemensamma företaget
Ecsels resurser som förs in i dess budget ska bestå av följande bidrag:
(a)         
Medlemmarnas finansiella bidrag till de
administrativa kostnaderna.
(b)         
Medlemmarnas finansiella bidrag till
driftskostnaderna, inbegripet de bidrag som Ecsel-medlemsstaterna ger det
gemensamma företaget Ecsel enligt klausul 17.1.
(c)         
Eventuella inkomster som genereras av det
gemensamma företaget Ecsel.
(d)         
Alla andra finansiella bidrag, resurser och
inkomster.
Alla räntor på de bidrag som betalas till det
gemensamma företaget Ecsel ska betraktas som företagets inkomster.
5.           Om någon medlem i det
gemensamma företaget Ecsel inte uppfyller sina åtaganden i fråga om det
avtalade finansiella bidraget ska den verkställande direktören dokumentera
detta skriftligen och fastställa en rimlig tidsfrist för att åtgärda detta. Om
situationen inte åtgärdas inom tidsfristen ska den verkställande direktören
sammankalla ett möte med styrelsen för att avgöra om den berörda medlemmens
medlemskap ska sägas upp eller om det ska vidtas några andra åtgärder tills
medlemmens skyldigheter har fullgjorts.
6.           Alla resurser och
verksamheter inom det gemensamma företaget Ecsel ska användas för att uppnå de
mål som anges i artikel 2.
7.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska äga alla tillgångar som det genererar eller som överförs till det för
att uppnå de mål som anges i artikel 2.
8.           Med undantag av om det
gemensamma företaget Ecsel avvecklas i enlighet med klausul 26 ska det inte
göras några utbetalningar till medlemmarna i det gemensamma företaget Ecsel i
samband med ett eventuellt ekonomiskt överskott.
17 – Bidrag från Ecsels medlemsstater
1.           Ecsels medlemsstater får ge det
gemensamma företaget Ecsel i uppdrag att genomföra deras bidrag till deltagarna
i indirekta åtgärder genom de bidragsavtal som det gemensamma företaget Ecsel
ingått med deltagarna. De får också ge det gemensamma företaget Ecsel i uppdrag
att betala ut deras bidrag till deltagarna eller göra utbetalningarna själva på
grundval av det gemensamma företaget Ecsels kontroller.
2.           Om en Ecsel-medlemsstat inte
ger det gemensamma företaget Ecsel det uppdrag som avses i punkt 1 ska den
vidta de åtgärder som krävs för att upprätta egna bidragsavtal inom en tidsperiod
som motsvarar det gemensamma företaget Ecsels bidragsavtal på ett sådant sätt
att de helt och hållet uppfyller villkoren för att kostnader ska vara
stödberättigande enligt förordning (EU) nr … [regler för deltagande och
spridning i Horisont 2020]. Ecsel-medlemsstaten får använda det gemensamma
företaget Ecsels kontroll av att kostnaderna är stödberättigande enligt klausul
18.7 som ett led i medlemsstatens egen utbetalningsprocess.
3.           Detaljerna för samarbetet
mellan Ecsels medlemsstater och det gemensamma företaget Ecsel ska fastställas
genom ett administrativt avtal som ska ingås mellan de enheter som Ecsels
medlemsstater utser för ändamålet och det gemensamma företaget Ecsel.
4.           När Ecsels medlemsstater ger
det gemensamma företaget Ecsel det uppdrag som avses i punkt 1 ska de
administrativa ordningar som avses i punkt 3 kompletteras med årliga avtal
mellan de enheter som Ecsels medlemsstater utser för ändamålet och det
gemensamma företaget Ecsel, med villkoren för Ecsels medlemsstaters finansiella
bidrag till det gemensamma företaget Ecsel.
5.           Medlemsstater, associerade
länder och tredjeländer som inte är medlemmar i det gemensamma företaget Ecsel
får ingå liknande ordningar med det gemensamma företaget Ecsel.
18 – Finansiering av indirekta åtgärder
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska stödja indirekta åtgärder genom öppna och konkurrensutsatta
ansökningsomgångar och tilldelning av offentlig finansiering inom ramen för den
tillgängliga budgeten. Offentligt stöd som beviljas enligt detta initiativ ska inte
påverka förfaranden och materiella regler för statligt stöd.
2.           De offentliga deltagarnas
finansiella bidrag ska vara det bidrag som avses i klausul 16.3 a och 16.3
b och som betalas ut som ersättning av stödberättigande kostnader till
deltagarna i indirekta åtgärder. Det sammanlagda offentliga bidraget till en
viss åtgärd ska inte överskrida de gränser som anges i förordning (EU) nr …
[regler för deltagande och spridning i Horisont 2020].
3.           Kriterier för berättigande
till finansiering av EU fastställs i förordning (EU) nr ... [regler för
deltagande och spridning i Horisont 2020].
Särskilda kriterier för berättigande till
finansiering av Ecsels medlemsstater kan fastställas av de berörda nationella
finansieringsmyndigheterna och ska tas upp i verksamhetsplanen.
4.           De offentliga deltagarna ska
informera den verkställande direktören om sina finansiella åtaganden som är
reserverade för varje ansökningsomgång som ska tas med i verksamhetsplanen och i
tillämpliga fall enligt klausul 17.1 i tid för upprättandet av utkastet till
budget för det gemensamma företaget Ecsel, med hänsyn till omfattningen av de
forsknings- och innovationsverksamheter som ingår i arbetsplanen.
5.           Den verkställande direktören ska
kontrollera att de sökande är berättigade till EU‑finansiering och Ecsels
medlemsstater ska kontrollera att de sökande är berättigade till stöd i
förhållande till eventuella i förväg fastställda nationella
finansieringskriterier och informera den verkställande direktören om resultatet.
6.           Den verkställande direktören
ska på grundval av de kontroller som anges i punkt 5 upprätta ett förslag till
förteckning över indirekta åtgärder som ska väljas ut för finansiering, med
uppgifter om deltagarna, och överlämna förteckningen till de offentliga
deltagarnas råd som ska besluta om den maximala tilldelningen av offentlig
finansiering enligt klausul 12 e och ge den verkställande direktören mandat att
ingå avtal med de berörda deltagarna.
7.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska vidta alla nödvändiga åtgärder, inbegripet kontroll av kostnaders
stödberättigande inför utbetalningen av den offentliga finansieringen till
respektive deltagare enligt de ordningar som anges i klausul 17.3 och 17.4.
8.           Ecsels medlemsstater ska inte
kräva någon ytterligare teknisk övervakning och rapportering än vad det
gemensamma företaget Ecsel kräver.
19 – Finansiella åtaganden
Det gemensamma företaget Ecsels finansiella
åtaganden ska inte överskrida beloppet för de finansiella resurser som finns
tillgängliga eller som företagets medlemmar har åtagit sig att anslå till dess
budget.
20 – Budgetår
Budgetåret ska inledas den 1 januari och
avslutas den 31 december.
21 – Verksamhetsplanering och finansiell
planering
1.           I den fleråriga strategiska
planen ska strategin och planerna för att uppnå de mål för det gemensamma
företaget Ecsel som fastställs i artikel 2 anges i form av en flerårig
strategisk forsknings- och innovationsagenda från de privata medlemmarnas råd
och fleråriga budgetplaner från de offentliga deltagarna. Planen bör innehålla
forsknings- och innovationsprioriteringar för utveckling och införande av
nyckelkompetenser för elektroniska komponenter och system inom olika
tillämpningsområden för att stärka EU:s konkurrenskraft och bidra till att
skapa nya marknader och samhällstillämpningar. Planen bör ses över regelbundet
med hänsyn till utvecklingen av de industriella behoven i Europa.
2.           Den verkställande direktören
ska till styrelsen överlämna ett förslag till årlig eller flerårig arbetsplan
för godkännande. Planen som omfatta en forsknings- och
innovationsverksamhetsplan, administrativa verksamheter och motsvarande
utgiftsberäkningar.
3.           Arbetsplanen ska antas före
utgången av året före genomförandet. Arbetsplanen ska offentliggöras.
4.           Den verkställande direktören
ska utarbeta ett förslag till årlig budget för det efterföljande året och
överlämna det till styrelsen för antagande.
5.           Den årliga budgeten för ett
visst år ska antas av styrelsen före utgången av det föregående året.
6.           Den årliga budgeten ska
anpassas för att ta hänsyn till storleken på EU:s bidrag enligt EU:s budget.
22 – Verksamhetsrapportering och finansiell
rapportering
1.           Den verkställande direktören
ska årligen rapportera till styrelsen om sitt arbete enligt det gemensamma
företaget Ecsels finansiella bestämmelser.
Senast den 15 februari varje år ska den
verkställande direktören överlämna en årlig verksamhetsrapport till styrelsen
om det gemensamma företaget Ecsels framsteg under det föregående kalenderåret,
särskilt med hänsyn till arbetsplanen för det året. Rapporten ska bl.a.
innehålla följande information:
(a)         
Forskning, innovation och andra åtgärder som har
vidtagits tillsammans med motsvarande utgifter.
(b)         
Inlämnade förslag, uppdelade per typ av deltagare,
inbegripet små och medelstora företag, och per land.
(c)         
De förslag som valts ut för finansiering, uppdelade
per typ av deltagare, inbegripet små och medelstora företag, och per land, samt
uppgifter om det gemensamma företaget Ecsels och Ecsel-medlemsstaternas bidrag
till de enskilda deltagarna och indirekta åtgärderna.
2.           När den årliga
verksamhetsrapporten har godkänts av styrelsen ska den offentliggöras.
3.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska årligen rapportera till kommissionen i enlighet med artikel 60.5 i
förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
4.           Det gemensamma företaget
Ecsels räkenskaper ska granskas av ett oberoende granskningsorgan enligt
artikel 60.5 i förordning (EU, Euratom) nr 966/2012.
Det gemensamma företaget Ecsels räkenskaper ska
inte bli föremål för granskning av revisionsrätten.
23 – Internrevision
Kommissionens internrevisor ska ha samma
befogenheter gentemot det gemensamma företaget Ecsel som gentemot kommissionen.
24 – Medlemmars ansvar och försäkring
1.           Det finansiella ansvaret för
medlemmarna i det gemensamma företaget Ecsel för det gemensamma företaget
Ecsels skulder ska vara begränsat till det bidrag som de redan har gjort.
2.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska teckna och upprätthålla en lämplig försäkring.
25 – Intressekonflikt
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel, dess organ och anställda ska undvika alla intressekonflikter under sin
verksamhet.
2.           Styrelsen för det gemensamma
företaget Ecsel får anta bestämmelser för att förebygga och hantera
intressekonflikter som uppstår i fråga om företagets medlemmar, organ och
anställda. Bestämmelserna ska omfatta regler om att undvika intressekonflikter
för företrädare för medlemmarna i det gemensamma företaget Ecsel som är
ledamöter i styrelsen eller i de offentliga deltagarnas råd.
26 – Avveckling
1.           Det gemensamma företaget
Ecsel ska avvecklas vid utgången av den period som fastställs i artikel 1.
2.           Avvecklingsförfarandet ska
inledas automatiskt om kommissionen eller alla privata medlemmar avslutar sitt
medlemskap i det gemensamma företaget Ecsel.
3.           Styrelsen ska utse en eller
flera likvidatorer som ska genomföra avvecklingsförfarandet för det gemensamma
företaget Ecsel och som ska följa styrelsens beslut.
4.           När det gemensamma företaget
Ecsel avvecklas ska företagets tillgångar användas för att täcka dess skulder
och kostnaderna för avvecklingen. Ett eventuellt överskott ska fördelas bland
medlemmarna vid avvecklingstidpunkten i förhållande till deras finansiella
bidrag till det gemensamma företaget Ecsel. Ett sådant överskott som tilldelas
unionen ska återföras till EU:s budget.
5.           Ett ad hoc-förfarande ska
inrättas för att se till att alla avtal som har ingåtts eller beslut som har
fattats av det gemensamma företaget Ecsel hanteras korrekt, liksom även
eventuella upphandlingskontrakt som fortsätter att löpa efter det att det
gemensamma företaget Ecsel har avvecklats.
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET
ELLER INITIATIVET
              1.1     Förslagets eller initiativets beteckning
              1.2     Berörda
politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
              1.3     Typ
av förslag eller initiativ
              1.4     Mål
              1.5     Motivering
till förslaget eller initiativet
              1.6     Tid
under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
              1.7     Planerad
metod för genomförandet
2.           FÖRVALTNING
              2.1     Bestämmelser
om uppföljning och rapportering
              2.2     Administrations-
och kontrollsystem
              2.3     Åtgärder
för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET
              3.1     Berörda
rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens
utgiftsdel
              3.2     Beräknad
inverkan på utgifterna
              3.2.1  Sammanfattning av
den beräknade inverkan på utgifterna
              3.2.2  Beräknad inverkan på
driftsanslagen
              3.2.3  Beräknad inverkan på
de administrativa anslagen
              3.2.4  Förenlighet med den
gällande fleråriga budgetramen
              3.2.5  Bidrag från tredje
part
              3.3     Beräknad inverkan på
inkomsterna
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM FÖRSLAGET
ELLER INITIATIVET
1.1.        Förslagets eller initiativets
beteckning
Rådets
förordning om det gemensamma företaget Ecsel
1.2.        Berörda politikområden i den
verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[32]
Politikområde:
Horisont 2020 – ramprogrammet för forskning och innovation (2014–2020)
Verksamhet:
Horisont 2020: forskning och innovation i samband med kommunikationsnät,
innehåll och teknik
1.3.        Typ av förslag eller
initiativ
¨ Ny åtgärd
¨ Ny åtgärd som bygger
på ett pilotprojekt eller en förberedande åtgärd[33]
¨ Befintlig åtgärd
vars genomförande förlängs i tiden
þ Tidigare åtgärd som
omformas till eller ersätts av en ny
1.4.        Mål
1.4.1.     Fleråriga strategiska mål för
kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till
EU:s
tillväxtstrategi 2020 – att bidra till målet att 3 procent av EU:s BNP ska
investeras i forskning och innovation
Innovationsunionen
– att inrikta EU:s finansieringsinstrument på prioriteringarna för
innovationsunionen
Digital
agenda för Europa – att bidra till pelare V forskning och innovation i IKT,
åtgärderna 50 (skapa hävstångseffekt för investeringar i forskning och
innovation i IKT) och 51 (förstärka samordning och samling av resurser)
1.4.2.     Specifika mål eller
verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som
berörs
Specifikt mål nr
1.
Ledarskap i möjliggörande och industriell teknik
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen
Ledarskap
i IKT
1.4.3.     Verkan eller resultat som
förväntas
Ekonomiska
konsekvenser:
•        Konkurrenskraft
– öka och fokusera investeringarnas omfattning genom att dra fördel av resurser
från privata och offentliga medel, samarbeta längs innovations- och
värdekedjorna och överbrygga klyftan mellan teknik och innovation.
•        Forskning
och innovation – synergieffekter mellan industriella och nationella
prioriteringar, spetskompetens, minska dubbelarbete och fragmentering.
•        Intressenter
– koppla samman en rad olika värdekedjor: industri – teknikleverantörer och
användare inbegripet små och medelstora företag, forsknings- och
kunskapsspridningsorganisationer, EU, medlemsstater och regioner.
Samhällsmässiga
konsekvenser:
•        Sysselsättning
– skapa högkvalificerade och tekniska arbetstillfällen, möjliggöra tillväxt i
många ekonomiska sektorer för innovation och produktivitet.
•        Tackla
samhällsmässiga problem inom områden som är relevanta för EU-invånarna (t.ex.
transporter, hälso- och sjukvård, energi) och som är avgörande för dessa
samhälleliga drivkrafter.
Miljökonsekvenser:
•        Minskad
energiförbrukning.
•        Hantera
användning av materiella resurser.
1.4.4.     Indikatorer för bedömning av
resultat eller verkan
De
indikatorer för bedömning av resultat eller verkan som anges i det särskilda
målet ledarskap inom möjliggörande och industriell teknik i Horisont 2020 –
ramprogrammet för forskning och innovation ska övervakas och rapporteras
årligen till kommissionen.
Dessutom
kommer följande särskilda indikatorer att användas för att mäta det gemensamma
företaget Ecsels framsteg mot att uppnå målen:
 Syfte || Nyckelutförandeindikatorer || Mätmetoder (mätt över perioden 2014–2024) 
 Organisera och genomföra tvärvetenskaplig forskning av högsta kvalitet || Innovativa och moderna projekt || Ø    Resultatens kvalitet, t.ex. mätt i antal expertgranskade publikationer Ø    Innovativ forskning och innovation, minst två patent per 10 miljoner euro i finansiering Ø    Antal och inverkan av genombrottstekniker 
 Anpassa strategier || Strategisk forsknings- och innovationsagenda med prioriteringar || Ø    Åtagande från alla medlemmar i det gemensamma företaget Ø    Inriktningen för den strategiska forsknings- och innovationsagendan stämmer överens med den tillgängliga budgeten 
 Samla och dela resurser || Budgetens genomförande || Ø    Finansiella åtaganden från alla medlemmar i det gemensamma företaget Ø    Bidrag till målet på 3 % för forskning och innovation 
 Upprätthålla och öka tillverkningen inom EU || Skapa jobb inom elektronikindustrin Öka antalet produktionsanläggningar i Europa || Ø    Antal direkta och härledda arbetstillfällen i Europa – framsteg mot att skapa 250 000 nya härledda jobb Ø    Antal toppmoderna produktionsanläggningar (”fabs”) mätt i tekniknoder och kiselplattornas storlek 
 Ledarskap i utrustnings- och materialfrågor || Strategiskt samarbete i utrustnings- och materialfrågor || Ø    Rangordning och marknadsandel/marknadsvolym för europeiska leverantörer av utrustning och material 
 Stödja hög teknisk mognadsgrad || Projektens omfattning och genomslagskraft || Ø    Antal nya/uppgraderade pilotlinjer i Europa – minst tre per år Ø    Antal demonstratorer av integrerade lösningar – minst tre per år Ø    Tillgång för och användning av aktörer som inte direkt genomför pilotlinjerna/demonstratorerna 
 Tillgång till elektroniska komponenter || Europeiska tillämpningssektorers upptagning av ny teknik || Ø    Europeisk marknadsandel/marknadsvolym för nya lösningar 
 Ledarskap inom systemteknik || Strategiskt samarbete i frågor som berör inbyggda och smarta system || Ø    Rangordning och marknadsandel/marknadsvolym för europeiska leverantörer av elektroniska system 
Följande
särskilda indikatorer kommer att användas för att mäta det gemensamma företaget
Ecsels resultat:
 Syfte || Nyckelutförandeindikatorer || Mätmetoder (mätt över perioden 2014–2024) 
 Upprätta en strategisk forsknings- och innovationsagenda || Strategisk forsknings- och innovationsagenda || Ø    Alla nyckelaktörer har antagit den strategiska forsknings- och innovationsagendan Ø    Intressenternas upplevelse av tydlighet och fokus 
 Effektivt genomförande av programmet || Det gemensamma företagets verksamhet || Ø    Tid till bidrag (från avslutad ansökningsomgång till undertecknande av bidrag ) < 270 dagar Ø    Tid till utbetalning < 90 dagar Ø    Spridningsverksamheter Ø    Projektresultat 
 Synergieffekter för att utnyttja resultat och främja tillväxt för små och medelstora företag || Industrins upptagning av projektresultat || Ø    Antal spinoff-företag Ø    Tillväxt för små och medelstora företag i fråga om omsättning och sysselsättning 
 Underlätta deltagandet i projekt med en stark europeisk dimension || Förenklade regler för deltagande || Ø    Deltagandegrad för industrin och små och medelstora företag – de sistnämnda ≥ 30 % Ø    Minskade administrativa kostnader 
 Tillgång till infrastruktur för design och tillverkning || Tillgänglighet i och öppen tillgång till modern infrastruktur || Ø    Små och medelstora företags tillgång och användning, inbegripet systemintegrerare 
 Samarbete och samordning mellan intressenter || Partnerskap || Ø    Sammansättning av konsortier – framväxt av strategiska allianser 
 Upprätthålla människors kompetens || Expertis tillgänglig i Europa || Ø    Tillgång till meritförteckningar/kurser och effektiv upptagning av yrkesutbildning i linje med industrins behov 
1.5.        Motivering till förslaget
eller initiativet
1.5.1.     Behov som ska tillgodoses på
kort eller lång sikt
Europa
står inför två stora utmaningar inom området för elektroniska komponenter och
system:
•        Behovet
av att kontrollera de viktigaste delarna i värdekedjan, dvs. utformning av
komponenter och system, tillverkning av komponenter och integrering av
elektroniska komponenter i slutprodukter. Den elektroniska värdekedjan slutar
inte på elektroniktillverkningsnivå utan omfattar hela användarindustrin, från
bilindustrin till rymdindustrin till webbaserade tjänster. Varje del är
avgörande för att garantera en hållbar värdeutveckling av elektronikprodukter i
Europa. Om Europa förlorar sin elektroniktillverkningskapacitet kommer inte
bara den berörda försörjningskedjan och designverksamheten att flytta utanför
EU, utan konkurrenskraften i hela den elektronikberoende ekonomin kommer att
skadas allvarligt.
•        Den
andra utmaningen är att effektivisera Europas innovationskedja, vilket lyfts
fram i rapporten om viktig möjliggörande teknik, där det talades om dödens dal
mellan grundläggande kunskapsbyggande och efterföljande kommersialisering av
denna kunskap i säljbara produkter. Stegen fram till innovation och industriell
produktion måste därför stärkas, så att företag och invånare kan dra fördel av
teknik i framkant av utvecklingen.
För
att säkerställa kontrollen över värdekedjan och förbättra innovationssystemet
måste EU lösa följande problem:
•        Stark
global konkurrens och affärsmodeller i förändring.
•        Minskande
marknadsandelar.
•        Höga
forsknings- och innovationskostnader och ett splittrat europeiskt landskap.
•        Snabb
innovation.
1.5.2.     Mervärdet av en åtgärd på
unionsnivå
Det
krävs finansiellt stöd till samarbete inom forskning och innovation som
inbegriper industrin och den akademiska världen i hela Europa för att uppnå
följande:
•        De
europeiska offentliga forskningsgrupperna ska behålla ledningen i fråga om
elektronik och se till att det tekniska ledarskapet snabbt kan få bred
spridning i den industriella användningen i EU.
Dela
riskkostnaderna med industrin för elektroniska komponenter och system för att
driva teknikutvecklingen framåt och få en bred spridning för den, med hänsyn
till de enorma spridningseffekterna för tillväxt och sysselsättning i hela
ekonomin och dess betydelse för de kommande samhällsmässiga problemen.
•        Slå
samman resurser. Medlemsstaterna har sina egna prioriteringar för att främja
sin industri, men de stödnivåer som krävs för den här industrin går utöver
deras enskilda kapacitet. Fragmenteringen tenderar till dubbelarbete inom
forsknings- och innovationsinsatser. Dessutom finns det endast ett fåtal
världsledande kluster med större industriell verksamhet inom elektroniska
komponenter och inbyggda system i Europa. Därför måste aktörerna inom EU gå
ihop. Ett bättre samarbete som utgår från samverkan mellan användarföretag och
teknikleverantörer skyndar på produktinnovationen hos båda sidor genom att samordna
verksamhetens inriktning, samtidigt som kluster av forskningsprojekt ger ett
regionalt stödnät för små och medelstora företag genom samarbete mellan den
akademiska världen och stora OEM-företag.
•        Förstärka
de befintliga europeiska klustren för elektroniska komponenter och aktivt
stödja bildandet av nya kluster för att EU ska hamna på likvärdig nivå som
andra globala aktörer. Det krävs åtgärder på EU-nivå för att slå samman
resurser och sammanföra aktörer, ge rätt omfattning och möjligheter att stärka
industrin. Stödet måste ge en hållbar och ändamålsenlig lösning för att EU ska
kunna möta den internationella konkurrensen. Denna åtgärd kommer att bidra till
att dela befintliga och framtida plattformar för att skapa en bättre miljö för
industriaktörer, inklusive små och medelstora företag och slutanvändare, för
att stärka deras internationella konkurrenskraft.
•        Strukturera
och samordna forskning och innovation i EU för att se till att det finns en
tillverkningsbas i EU i framtiden och att europeiska aktörer, däribland
användare, har tillgång till den senaste teknikutvecklingen och
infrastrukturen. För att nå detta mål är det avgörande att kunna utnyttja
offentlig finansiering på europeisk och nationella nivå effektivt.
1.5.3.     Erfarenheter från liknande försök
eller åtgärder
De
nuvarande gemensamma företagen Eniac och Artemis gav en viktig möjlighet att
samarbeta över hela EU, nå en kritisk massa och utnyttja investeringar. I deras
första interimsutvärdering rekommenderades starkt att ett liknande initiativ skulle
fortsätta under Horisont 2020, eftersom det inte är möjligt för en enskild
organisation eller medlemsstat att hantera alla utmaningar för sektorn. Därför
anser man att en samordnad åtgärd på EU-nivå är den lämpligaste lösningen.
De
gemensamma företagen har visat att de framgångsrikt kan spela rollen av en
ärlig förmedlare och fungera som katalysator för att stimulera till ambitiösa
projekt och stärka engagemanget hos den privata sektorns ”mästare”, samtidigt
som de erbjuder ett sammanhang där nationella och europeiska offentliga
myndigheter kan ge stöd till strategiskt viktiga frågor. Denna förmåga
bevisades övertygande av det gemensamma företaget Eniacs framgångar med att
snabbt komma igång med att tillämpa rekommendationerna om nyckelteknik inom nanoelektroniken
och genom det gemensamma företaget Artemis första lansering av storskaliga
innovationspilotprojekt i ansökningsomgångarna 2012.
När
det gäller trepartskonstruktionen av de båda gemensamma företagen är en av de
stora utmaningarna att anpassa innehåll och förfaranden efter de deltagande
medlemsstaternas förväntningar och processer. De gör det möjligt att anordna
ansökningsomgångar genom att i förväg besluta om sina finansiella bidrag och
fastställa nationella villkor för stödberättigande och finansieringsnivåer.
Erfarenheterna
av den nuvarande modellen visar att den har kunnat uppnå målen, även om
inlärningskurvan blev brantare än väntat på grund av att det tog lång tid att
bygga upp förtroende och utforma arbetsmetoder.
Utöver
de framgångar som nämns, finns det vissa synpunkter på den nuvarande
utformningen:
•        Det
saknas en synkronisering mellan de olika nationella förfarandena (både för
upphandling och betalning), vilket skapar förseningar i genomförandet av
projekten.
•        Skyldigheten
för deltagarna att ingå två bidragsavtal (med det gemensamma företaget och
nationellt) är en administrativ börda.
•        De
varierande nationella reglerna påverkar konsortiernas utformning.
•        Nationella
åtaganden anpassas ofta efter det att resultatet av ansökningsomgångarna blivit
känt och detta sker både uppåt och nedåt.
•        Det
oflexibla beroendet mellan EU:s och de nationella åtagandena (ett förhållande
på 1:8 mellan medlemsstater och EU) försvårade genomförandet av budgeten när
det nationella deltagandet var lågt eller när de nationella
finansieringsnivåerna avvek från det förväntade förhållandet på 1/3 (gemensamma
företaget) –2/3 (nationellt), vilket skedde för pilotlinjerna.
•        De
krav i rambudgetförordningen som är tillämpliga på decentraliserade byråer
skapar stora begränsningar för det gemensamma företagets snäva resurser.
Dessa
svårigheter hindrade inte verksamheten, men krävde ständiga insatser från alla
parter för att systemet skulle fungera. Ett framtida liknande initiativ skulle
ha stor nytta av en förenklad verksamhetsmodell, vilket också skulle vara i
linje med det övergripande målet för Horisont 2020.
1.5.4.     Förenlighet med andra lämpliga
finansieringsformer och eventuella synergieffekter
Initiativet
ska utveckla synergieffekter med kompletterande finansieringsmekanismer,
däribland Europeiska kommissionens politik för smart specialisering som ska
främja och stödja befintliga och nya vetenskaps- och teknikkluster i regioner
inom EU.
Initiativet
kompletterar också de verksamheter som planeras inom området industriellt
ledarskap under Horisont 2020, som kommer att ge stöd till mer avancerad och
långsiktig forskning.
1.6.        Tid under vilken åtgärden
kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen
þ Förslag eller initiativ som pågår under
begränsad tid
–     
þ  Förslaget eller initiativet ska gälla från den [1/1]2014 till den
31/12/2024
–     
þ  Det påverkar resursanvändningen från 2014 till 2020 för
åtagandebemyndiganden och från 2014 till 2024 för betalningsbemyndiganden
¨ Förslag eller initiativ som pågår under
en obegränsad tid
–     
Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
–     
beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7.        Planerad metod för
genomförandet
Från 2014 års budget
¨ Direkt förvaltning av kommissionen genom
–     
¨  genomförandeorgan
–     
¨ Delad förvaltning
med medlemsstaterna:
–     
þ Indirekt förvaltning genom att genomförandeuppgifter anförtros åt
–     
     ¨         internationella organisationer eller organ eller enheter som
sorterar under dem (ange vilka)
–     
¨  Europeiska investeringsbanken,
–     
þ  organ som avses i artikel 209 i budgetförordningen,
–     
     ¨         offentligrättsliga organ,
–     
¨  privaträttsliga organ som anförtrotts offentliga
förvaltningsuppgifter och som lämnar tillräckliga ekonomiska garantier,
–     
¨  organ som omfattas av privaträtten i en medlemsstat, som anförtrotts
uppgifter inom ramen för ett offentligt-privat partnerskap och som lämnar
tillräckliga ekonomiska garantier, samt
–     
¨ personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda
åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som
fastställs i den gällande grundläggande rättsakten.
Kommentarer
Medlemsstaterna
medfinansierar indirekta åtgärder.
2.           FÖRVALTNING
2.1.        Bestämmelser om uppföljning
och rapportering
Kommissionen
ska senast den 31 december 2017 göra en interimsutvärdering av det gemensamma
företaget och delge Europaparlamentet och rådet resultatet av denna utvärdering
åtföljt av egna anmärkningar senast den 30 juni 2018.
Inom
sex månader efter avvecklingen av det gemensamma företaget, men senast två år
efter beslutet om att avveckla företaget, ska kommissionen göra en
slututvärdering av det gemensamma företaget. Resultaten av slututvärderingen
ska läggas fram för Europaparlamentet och rådet.
Senast
den 15 februari varje år ska den verkställande direktören överlämna ett förslag
till årlig verksamhetsrapport till styrelsen om det gemensamma företagets
framsteg under det föregående kalenderåret, särskilt med hänsyn till
arbetsplanen för det året. Rapporten ska innehålla uppgifter om genomförd
forskning, innovation och andra åtgärder samt motsvarande utgifter, de förslag
som lämnats in, med fördelning efter typ av deltagare, inbegripet små och
medelstora företag, och efter land. Dessutom ska det lämnas uppgifter om de
indirekta åtgärder som valts ut för finansiering, uppdelade per typ av
deltagare, inbegripet små och medelstora företag, och per land, samt med
uppgifter om det gemensamma företagets bidrag till de enskilda deltagarna och
åtgärderna.
2.2.        Administrations- och
kontrollsystem
2.2.1.     Risker som identifierats
Den
viktigaste risk som identifierats är felaktig betalning av utgifter för
deltagarna. Med hänsyn till det gemensamma företagets storlek är det ett
realistiskt mål med en felprocent på 1 %.
Den
specifika risken för intressekonflikter som ett offentligt-privat partnerskap
medför hanteras genom en tydlig uppdelning av beslutsrätten mellan styrelsen –
som fastställer strategin och arbetsplanerna (där industrin deltar) – och de
offentliga deltagarnas råd – som fastställer villkoren för ansökningsomgångarna
och beslutar om tilldelningen av offentlig finansiering (utan att industrin
deltar).
2.2.2.     Planerade kontrollmetoder
Kommissionens
internrevisor ska ha samma befogenheter gentemot det gemensamma företaget som
gentemot kommissionen. Dessutom kan styrelsen vid behov inrätta en intern
revisionsmöjlighet vid det gemensamma företaget. Kostnaden för en intern
revisionsmöjlighet vid det gemensamma företaget (som väntas uppgå till mindre
än en halv miljon euro för det gemensamma företaget under dess livstid) kommer
att vara fördelaktig i förhållande till de totala utbetalningar som det
gemensamma företaget hanterar (en felprocent på 1 procent av 1,2 miljarder
euro motsvarar 12 miljoner euro).
Det
gemensamma företaget ska i enlighet med artikel 60 i förordning (EU, Euratom)
nr 966/2012 respektera principerna för sund ekonomisk förvaltning, insyn
och icke‑diskriminering och ska garantera en skyddsnivå för medlemmarnas
ekonomiska intressen som är likvärdig med vad som krävs i den förordningen.
Efterhandsrevisioner
av utgifter för indirekta åtgärder kommer att göras enligt ramprogrammet
Horisont 2020 som en del av de indirekta åtgärderna under ramprogrammet
Horisont 2020.
För
att skydda EU:s ekonomiska intressen ska kommissionen i enlighet med
budgetförordningen övervaka det gemensamma företagets verksamhet, särskilt
genom att göra revisioner och utvärderingar av programmets genomförande,
tillämpa förfaranden för att granska och godkänna räkenskaperna och utesluta
utbetalningar som har gjorts i strid med tillämpliga regler från finansiering
av EU. Den får också skjuta upp eller avbryta utbetalningar.
2.3.        Åtgärder för att förebygga
bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter
Kommissionen
eller dess företrädare och revisionsrätten ska ha befogenhet att utföra
revision, på grundval av handlingar och kontroller på plats, hos alla bidragsmottagare,
uppdragstagare och underleverantörer som erhållit unionsfinansiering.
Europeiska
byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) får i enlighet med förfarandena i rådets
förordning (Euratom, EG) nr 2185/96 utföra kontroller på plats och inspektioner
hos ekonomiska aktörer som direkt eller indirekt berörs av sådan finansiering,
i syfte att fastställa om det har förekommit bedrägeri, korruption eller annan
olaglig verksamhet som påverkar unionens ekonomiska intressen i samband med
bidragsavtal, bidragsbeslut eller andra avtal som berörs av sådan finansiering
Utan
att det påverkar tillämpningen av det som anges ovan ska befogenheten att
utföra revision, kontroller på plats och inspektioner uttryckligen tillerkännas
kommissionen, revisionsrätten och Olaf i bidragsavtal, bidragsbeslut och andra
avtal som ingås med tillämpning av den här förordningen.
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER AV
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
3.1.        Berörda rubriker i den
fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel
·      Nya budgetrubriker som föreslås
Redovisa de berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd
och – inom varje sådan rubrik – de berörda budgetrubrikerna i den årliga
budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Budgetpost || Typ av utgifter || Bidrag 
 Antal 09 04 02 01 – huvudpost || Diff./Icke-diff. || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 a i budgetförordningen 
 1a Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning || 09 04 07 21 Industriellt ledarskap – Gemensamt teknikinitiativ Ecsel || Diff. || JA || JA || NEJ || JA 
3.2.        Beräknad inverkan på
utgifterna 
3.2.1.     Sammanfattning av den
beräknade inverkan på utgifterna
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen: || 1a || Konkurrenskraft för tillväxt och sysselsättning 
 Det gemensamma företaget Ecsel[34][35] ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020[36] || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || SUM-MA 
 Rubrik 1 || Åtaganden || (1) || 0,310 || 0 310 || 0 550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 4,350 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 8,655 
 Betalningar || (2) || 0,310 || 0,310 || 0,550 || 0,715 || 1,210 || 1,210 || 1,170 || 1,170 || 0,970 || 0,670 || 0,370 || 8,655 
 Rubrik 2 || Åtaganden || (1a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 2,800 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 6,600 
 Betalningar || (2a) || 0,500 || 0,500 || 0,500 || 0,700 || 0,800 || 0,800 || 0,800 || 0,600 || 0,600 || 0,500 || 0,300 || 6,600 
 Rubrik 3 || Åtaganden || (3a) || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1 200,000 
   || Betalningar || (3b) || 33,750 || 70,000 || 116,750 || 140,750 || 166,000 || 178,000 || 189,000 || 145,750 || 99,500 || 40,000 || 20,500 || 1 200,000 
 TOTALA anslag för det gemensamma företaget Ecsel || Åtaganden || =1+1a +3a || 135,810 || 145,810 || 161,050 || 176,415 || 187,010 || 197,010 || 212,150 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1 215,255 
 Betalningar || =2+2a +3b || 34,560 || 70,810 || 117,800 || 142,165 || 168,010 || 180,010 || 190,970 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1 215,255 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || SUM-MA 
  Personalresurser (2 heltidsekvivalenter FONCT, 1 heltidsekvivalent AC) [37] || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
  Övriga administrativa utgifter || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 ||   ||   ||   ||   || 0 
 TOTALT GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik || Anslag || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 || 0,332 ||   ||   ||   ||   || 2,324 
 Rubrik i den fleråriga budgetramen: || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || SUMMA 
  Personalresurser (2 heltidsekvivalenter FONCT, 1 heltidsekvivalent AC) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Övriga administrativa utgifter || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 TOTALT GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik || Anslag || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || SUM-MA 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 136,142 || 146,142 || 161,382 || 176,747 || 187,342 || 197,342 || 212,482 ||   ||   ||   ||   || 1 217,579 
 Betalningar || 34,892 || 71,142 || 118,132 || 142,497 || 168,342 || 180,342 || 191,302 || 147,520 || 101,070 || 41,170 || 21,170 || 1 217,579 
3.2.2.     Beräknad inverkan på det
gemensamma företaget Ecsels anslag 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att driftsanslag tas i anspråk 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt
följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro
 Mål-, åtgärds- och resultat-beteckning   ò ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021–2024 || SUMMA 
   || RESULTAT 
 Typ   || Genom-snittlig kostnad[38] || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Antal || Kost-nad || Totalt antal || Totala kost-nader 
 SPECIFIKT MÅL NR 1 Ledarskap inom möjliggörande och industriell teknik ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Resultat[39] || Forsknings- och innovations-åtgärder i det gemensamma företaget Ecsel || 15 || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1,200 
 TOTALA KOSTNADER || 9 || 135 || 10 || 145 || 11 || 160 || 11 || 175 || 12 || 185 || 13 || 195 || 14 || 205 || 0 || 0 || 80 || 1 200 
3.2.3.     Beräknad inverkan på det
gemensamma företaget Ecsels personalresurser
3.2.3.1.  Sammanfattning 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i
anspråk 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att administrativa anslag tas i anspråk
enligt följande:
Antal anställda
(antal personer / heltidsekvivalenter)[40]
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || SUM-MA 
 Tjänstemän (AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tjänstemän (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Kontraktsanställda || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 Tillfälligt anställda (AD) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Utstationerade nationella experter || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 SUMMA || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Tjänstemän (AD) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Tjänstemän (AST) || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 
 Kontraktsanställda || 0,910 || 0,910 || 0,840 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,770 || 0,630 || 0,420 || 0,210 || 7,770 
 Tillfälligt anställda (AD) || 1,834 || 1,834 || 1,703 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,572 || 1,310 || 0,917 || 0,524 || 15,982 
 Utstationerade nationella experter || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,078 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,468 
 SUMMA || 2,822 || 2,822 || 2,621 || 2,420 || 2,420 || 2,420 || 2,342 || 2,342 || 1,940 || 1,337 || 0,734 || 24,220 
Anställningsavtal övertas från de befintliga
gemensamma företagen Artemis och Eniac. Dessa avtal ska gälla från och med det
nya gemensamma företagets första dag.
3.2.3.2.  Beräknade krav på
personalresurser för ansvarigt generaldirektorat.
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk
enligt följande:
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021–2024 || Summa 
   ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) || 
 XX 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 01 02 (vid delegationer) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 01 (indirekta forsknings-åtgärder) || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || p.m. || 14 
 10 01 05 01 (direkta forsknings-åtgärder) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
   ||  Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter)[41]   || 
 XX 01 02 01 (kontraktsanställda, utstationerade nationella experter, byråns anställda – totalt) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, utstationerade nationella experter, byråns anställda och unga experter vid delegationerna) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 XX 01 04 yy[42]   || – vid huvudkontoret[43] || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 – i delegationer   || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 09 01 05 02 (kontraktsanställda, utstationerade nationella experter, byråns anställda som arbetar med indirekta forskningsutgifter) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || p.m. || 7 
 10 01 05 02 (kontraktsanställda, utstationerade nationella experter, byråns anställda som arbetar med direkta forskningsutgifter) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Annan budgetrubrik (ange vilken) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SUMMA || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || 3 || p.m. || 21 
* Antalet anställda efter
2020 kommer att beslutas i ett senare skede.
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
XX motsvarar det
politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska
täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga förfarandet
för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i fråga om
budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Medlemskap i styrelser och övervakning/rapportering av verksamheter 
 Extern personal || Stöd till tjänstemän 
3.2.3.3.  Beräknat behov av
personalresurser för det gemensamma företaget Ecsel[44]
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
–     
þ  Förslaget/initiativet kräver att personalresurser tas i anspråk
enligt följande: 
–     
a. Beräknat behov av personalresurser som ska
finansieras med anslag i den fleråriga budgetramen 2014–2020
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || Summa 
   ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) || 
 09 04 07 21 (offentlig-privat partnerskapsorgan) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjänstemän (AD) || 6 || 6 || 7 || 9 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 97 
 Tjänstemän (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter)[45] || 
 09 04 07 21 (offentlig-privat partnerskaps-organ) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 CA || 8 || 8 || 8 || 8 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 94 
 SNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 INT || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SUMMA || 15 || 15 || 16 || 18 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 197 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med högst en
decimal)
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || Programförvaltning och administrativ förvaltning 
 Extern personal || Stöd till tillfälligt anställda 
–     
b. p.m. – Personalresurser som finansieras med
anslag i den fleråriga budgetramen 2007–2013 (för information)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || Summa 
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) ||   
 09 04 01 03 (det gemensamma företaget Artemis)[46] ||   ||   ||   ||   ||   
 Tjänstemän (AD) || 8 || 8 || 6 || 3 || 25 
 Tjänstemän (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
  Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter ) ||   
 09 04 01 03 (det gemensamma företaget Artemis)8 ||   ||   ||   ||   ||   
 CA || 5 || 5 || 4 || 3 || 17 
 SNE || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 INT || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SUMMA || 13 || 13 || 10 || 6 || 42 
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
c. Samlad översikt över personalresurser under
punkterna a och b
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || Summa 
   ||  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) || 
 09 04 07 21 (offentlig-privat partnerskapsorgan) || 14 || 14 || 13 || 12 || 12 || 12 || 12 || 12 || 10 || 7 || 4 || 122 
 Tjänstemän (AD) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 Tjänstemän (AST) || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
   ||  Extern personal (uttryckt i heltidsekvivalenter)[47] || 
 09 04 07 21 (offentlig-privat partnerskaps-organ) || 13 || 13 || 12 || 11 || 11 || 11 || 11 || 11 || 9 || 6 || 3 || 111 
 CA || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SNE || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 
 INT || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 
 SUMMA || 28 || 28 || 26 || 24 || 24 || 24 || 23 || 23 || 19 || 13 || 7 || 239 
   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
d. Bidrag till de löpande kostnaderna för
utfasningen av organet för det offentlig-privata partnerskapet under den
fleråriga budgetramen 2007–2013.
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 ||   Summa[48] 
 Bidrag i kontanta medel från tredje parter[49] || 0,600 || 0,600 || 0,550 || 0,300 || 2,050 
 Bidrag i kontanta medel från tredje parter – föreningen Aeneas || 0,500 || 0,500 || 0,300 || 0,130 || 1,430 
 Bidrag i kontanta medel från tredje parter – föreningen Artemisia || 0,300 || 0,300 || 0,210 || 0,165 || 0,975 
 SUMMA || 1,400 || 1,400 || 1,060 || 0,595 || 4,455 
Bidragen från föreningarna Aeneas och
Artemisia utgörs av de belopp som de är skyldiga för sitt bidrag till de
löpande kostnaderna för de gemensamma företagen Eniac och Artemis för att
fullfölja de avtal som ingåtts med kommissionen enligt följande överenskommelse
om fördelningen av de löpande kostnaderna.
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 2008–2013 || Det gemensamma företaget Artemis || Det gemensamma företaget Eniac 
 Summa löpande kostnader || EC || Artemisia || Summa löpande kostnader || EC || Aeneas 
 Faktiska bidrag vid utgången av 2013 || 8,664 || 3,864 || 4,800 || 9,255 || 4,514 || 4,741 
 Omräknade bidrag för att genomföra uppdelningen på 2/3 (industrin) – 1/3 (kommissionen) || 2,889 || 5,775 || 3,084 || 6,171 
 Skillnad (justerad – faktisk) ||   || – 0,975 || 0,975 ||   || – 1,430 || 1,430 
De belopp som ska betalas till kommissionen
kommer att avräknas under perioden 2014–2017 genom att kommissionens bidrag
sänks i enlighet med avsnitt 3.2.1.
3.2.4.     Förenlighet med den gällande
fleråriga budgetramen 
–     
þ  Förslaget/initiativet är förenligt med den gällande fleråriga
budgetramen
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda
rubriken i den fleråriga budgetramen
-
–     
¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen
utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras.
-
3.2.5.     Bidrag från tredje part 
–     
Förslaget eller initiativet kommer att medfinansieras
enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 || År 2019 || År 2020 || År 2021 || År 2022 || År 2023 || År 2024 || Summa 
 Privata medlemmar – bidrag i kontanta medel till driftskostnaderna[50] || 2,210 || 2,210 || 2,110 || 2,010 || 2,010 || 2,010 || 1,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 19,710 
 Ecsels medlemsstater – bidrag i kontanta medel till driftskostnaderna[51] || 135,000 || 145,000 || 160,000 || 175,000 || 185,000 || 195,000 || 205,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 0,000 || 1 200,000 
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || 137,210 || 147,210 || 162,110 || 177,010 || 187,010 || 197,010 || 206,970 || 1,770 || 1,570 || 1,170 || 0,670 || 1 219,710 

De sammanlagda bidragen från privata medlemmar anges i artikel 4.2 i rådets förordning
om det gemensamma företaget Ecsel.
3.3.        Beräknad inverkan på
inkomsterna 
–     
þ  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens inkomstsida.
–     
¨  Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
–                   
¨         Påverkan på egna medel 
–                   
¨         Påverkan på ”diverse inkomster” 
[1]               KOM(2011) 809 slutlig av den 30 november 2011.
[2]               Förordning (EU) nr 72/2008 av den 4 februari 2008,
EUT L 30, s. 21.
[3]               Förordning (EU) nr 74/2008 av den 4 februari 2008,
EUT L 30, s. 52.
[4]               Europaparlamentets och rådets beslut 1982/2006/EG av den
18 december 2006.
[5]               [Hänvisning till fleråriga budgetramen.]
[6]               KOM(2011) 572 slutlig av den 21 september 2011.
[7]               KOM(2010) 546 slutlig av den 6 oktober 2011.
[8]               COM(2012) 341 final av den 26 juni 2012.
[9]               COM(2013) 298 final av den 23 maj 2013.
[10]             COM(2013) … [Meddelande om offentlig-privata partnerskap i
Horisont 2020].
[11]             I löpande priser.
[12]             Beloppet är preliminärt och beror på det slutliga anslaget
för GD Kommunikationsnät, innehåll och teknik för denna del.
[13]               EUT C [Europaparlamentets yttrande], s. ...
[14]               EUT C [Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs
yttrande], s. ...
[15]               EUT L 412, 30.12.2006, s. 1.
[16]               EUT L 400, 30.12.2006, s. 86.
[17]               KOM(2010) 2020 slutlig.
[18]               EUT [ramprogrammet Horisont 2020].
[19]               EUT [särskilda programmet Horisont 2020].
[20]               COM(2012) 341, 26.6.2012.
[21]               COM(2013) 298, 23.5.2013.
[22]             EUT L 30, 4.2.2008, s. 21.
[23]             EUT L 30, 4.2.2008, s. 52.
[24]             EUT L 298, 26.10.2012, s. 1.
[25]             EUT [Horisont 2020, regler för deltagande och spridning].
[26]             EUT L 362, 31.12.2012, s. 1.
[27]             EGT L 56, 4.3.1968, s. 1.
[28]             EGT L 136, 31.5.1999, s. 1.
[29]             EGT L 292, 15.11.1996, s. 2-5.
[30]             EGT L 136, 31.5.1999, s. 15.
[31]             EGT L 145, 31.5.2001, s. 43.
[32]               ABM: Verksamhetsbaserad förvaltning och
verksamhetsbaserad budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna
ABM respektive ABB.
[33]               I den mening som avses i artikel 54.2 a respektive 54.2
b i budgetförordningen.
[34]               Beloppen i rubrikerna 1 och 2 motsvarar EU:s bidrag
(50 procent) till de administrativa kostnaderna för det gemensamma
företaget Ecsel. De privata medlemmarna ska täcka resterande 50 % i
enlighet med avsnitt 3.2.5. För perioden 2014–2017 ska bidragen för
avvecklingen av det offentligt-privata partnerskapsorganet under den fleråriga
budgetramen 2007–2013 enligt avsnitt 3.2.3.3 d läggas till siffrorna för samma
period i avdelning 1 i tabellen. De administrativa kostnaderna fastställs på grundval
av erfarenheterna från de gemensamma företagen Eniac och Artemis och med hänsyn
till besparingar på grund av redundanta funktioner. Perioden 2021–2024 är en
avvecklingsfas då inga nya åtgärder inleds.
[35]               Betalningsbemyndiganden för rubrikerna 1 och 2 baseras
på en årlig förbrukning av alla motsvarande betalningsbemyndiganden, medan de
för rubrik 3 fastställs efter ett typiskt treårigt schema för
projektbetalningar med 50 % för förhandsfinansiering (hälften används
under året för ansökningsomgången och den andra hälften under året efter
ansökningsomgången), 30 % för mellanliggande betalning under det andra
året efter ansökningsomgången, 10 % för mellanliggande betalning under det
tredje året efter ansökningsomgången och 10 % för slutbetalning under det
fjärde året efter ansökningsomgången.
[36]               Rubrikerna 1 och 2 för år 2020 innehåller åtagandena för
året (1,170 + 0,800) och förhandsåtaganden för det gemensamma företagets
återstående år under perioden 2021–2024, dvs. 1,170 + 0,600 för 2021, 0,970 +
0,600 för 2022, 0,670 + 0,500 för 2023 och 0,370 + 0,300 för 2024.
[37]               Antalet anställda för perioden efter 2020 kommer att
beslutas i ett senare skede. Kostnaderna för heltidsekvivalenter fastställs på
grundval av den genomsnittliga årskostnaden för personal i lönegraderna AD
(131 000 euro) och AST (70 000 euro).
[38]               Den genomsnittliga kostnaden är beloppet för EU:s bidrag
till finansieringen av resultatet.
[39]               Det gemensamma företaget Ecsels resultat är de
forsknings- och innovationsprojekt som medfinansieras av EU och de deltagande
medlemsstaterna. Antalet resultat per år är en avrundad siffra som utgör en
uppskattning av antalet projekt som skulle få stöd med den angivna kostnaden.
[40]               När det gäller offentlig-privata partnerskapsorgan som
omfattas av artikel 209 i budgetförordningen ingår denna tabell i
informationssyfte.
[41]               CA= kontraktsanställd, LA = lokalanställd; SNE =
utstationerad nationell expert, INT= byråns anställda (Intérimaire). 
[42]               Särskilt tak för extern personal som omfattas av
driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
[43]               Främst för strukturfonderna, Europeiska jordbruksfonden
för landsbygdsutveckling (EJFLU) samt Europeiska fiskerifonden (EFF).
[44]               När det gäller offentlig-privata partnerskapsorgan som
omfattas av artikel 209 i budgetförordningen ingår detta avsnitt i
informationssyfte.
[45]               CA= kontraktsanställd, LA = lokalanställd; SNE =
utstationerad nationell expert, INT= byråns anställda (Intérimaire). 
[46]               Dessa personalresurser medfinansieras med bidragen från
föreningarna Artemisia och Aeneas (se led d nedan).
[47]               CA= kontraktsanställd, LA = lokalanställd; SNE =
utstationerad nationell expert, INT= byråns anställda (Intérimaire). 
[48]               Summan av EU:s bidrag i kontanta medel är lika med det
belopp som har förhandstilldelats i 2013 års budget för slutförandet av organets
verksamheter 2007–2013.
[49]             Motsvarande budgetpost är 09 04 01 03.
[50]               Bidragen från Aeneas och Artemisia för perioden
2014–2017 enligt avsnitt 3.2.3.3. d ingår inte i dessa belopp.
[51]               De sammanlagda nationella bidragen beräknas vara i samma
storleksordning som det sammanlagda bidraget från EU.