CELEX: 52016PC0681
Language: nl
Date: 2016-10-19
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Duitsland

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 19.10.2016
            COM(2016) 681 final
            Voorstel voor een
            BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Duitsland
            
               
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020
                  1
               , en met name artikel 10, maakt het mogelijk binnen het jaarlijkse maximum van 500 000 000 EUR (in prijzen van 2011) middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie beschikbaar te stellen boven het maximum van de betrokken rubrieken van het financiële kader.
            
            
               De voorwaarden om voor steun uit het fonds in aanmerking te komen, zijn vermeld in Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie, gewijzigd bij Verordening (EU) nr. 661/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014.
            
            
               Op grond van de aanvraag van Duitsland en uitgaande van de raming van de totale veroorzaakte directe schade, wordt de steun uit het fonds als volgt berekend:
            
            
                     
                        Ramp
                     
                  
                  
                     
                        Directe schade
                     
                     
                        (in miljoen EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Totale kosten van de voor steun in aanmerking komende acties
                     
                     
                        (in miljoen EUR)
                     
                     
                  
                  
                     
                        Toegepaste drempel voor regionale rampen
                     
                     
                        [1,5 % van het bbp] (in miljoen EUR)
                     
                  
                  
                     
                        2,5 % van de directe schade 
                        (in EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 % van de directe schade boven de drempel
                     
                     
                  
                  
                     
                        Voorgesteld totaal steunbedrag
                     
                     
                     
                        (in EUR)
                     
                  
               
                     
                        DUITSLAND
                     
                  
                  
                     
                        1 259,005
                     
                  
                  
                     
                        94,196
                     
                  
                  
                     
                        622,8
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
                  
                     
                        ~
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
                     
                        TOTAAL
                     
                  
                  
                     
                        31 475 125
                     
                  
               
               In het licht van het onderzoek van de aanvraag
                  2
               , en rekening houdend met de maximaal mogelijke bijdrage uit het fonds en de mogelijkheden om kredieten te herschikken, stelt de Commissie voor om een bedrag van in totaal 31 475 125 EUR uit het Solidariteitsfonds van de EU beschikbaar te stellen.
            
            
               De Commissie zal een ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) voorstellen om in de begroting 2016 de specifieke vastleggings- en betalingskredieten op te nemen.
            
            
               In geval van onenigheid zal een trialoog-procedure worden ingeleid overeenkomstig punt 11 van het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  3
               .
            
            
               Voorstel voor een
            
            
               BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
            
            
               voor de beschikbaarstelling van middelen uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie voor bijstand aan Duitsland
            
            
               HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien Verordening (EG) nr. 2012/2002 van de Raad van 11 november 2002 tot oprichting van het Solidariteitsfonds van de Europese Unie
                  4
               , en met name artikel 4, lid 3,
            
            
               Gezien het Interinstitutioneel Akkoord van 2 december 2013 tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie betreffende de begrotingsdiscipline, de samenwerking in begrotingszaken en een goed financieel beheer
                  5
               , en met name punt 11,
            
            
               Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Het Solidariteitsfonds van de Europese Unie (hierna "het fonds" genoemd) heeft tot doel de Unie in staat te stellen snel, doeltreffend en soepel op noodsituaties te reageren om solidariteit te betonen met de bevolking van door natuurrampen getroffen regio's.
            
            
               (2)Zoals vastgesteld in artikel 10 van Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad
                  6
                mag het fonds het jaarlijkse maximumbedrag van 500 000 000 EUR (in prijzen van 2011) niet overschrijden.
            
         
         
            
               (3)Op 19 augustus 2016 heeft Duitsland een aanvraag ingediend om middelen uit het fonds beschikbaar te stellen naar aanleiding van een reeks korte maar extreem krachtige overstromingen die de regio Neder-Beieren in mei en juni 2016 hebben getroffen.
            
            
               (4)De aanvraag van Duitsland voldoet aan de voorwaarden voor het verlenen van een financiële bijdrage uit het Fonds, zoals bepaald in artikel 4 van Verordening (EG) nr. 2012/2002.
            
            
               (5)Er moeten derhalve middelen uit het fonds beschikbaar worden gesteld om te voorzien in een financiële bijdrage aan Duitsland.
            
            
               (6)Om de tijd te beperken die nodig is om middelen uit het Fonds ter beschikking te stellen, moet dit besluit van toepassing zijn vanaf de datum waarop het wordt vastgesteld,
            
            
               HEBBEN HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
            
               In het kader van de algemene begroting van de Unie voor het begrotingsjaar 2016 wordt uit het Solidariteitsfonds van de Europese Unie 31 475 125 EUR aan vastleggings- en betalingskredieten beschikbaar gesteld aan Duitsland.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Dit besluit treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
            
               Het is van toepassing vanaf ... [de datum van vaststelling ervan].
            
            
               Gedaan te Brussel,
            
            
               
                  Voor het Europees Parlement
                        Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
                        De voorzitter
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  Mededeling aan de Commissie C(2016) 6597 van 14.10.2016.
               
               
                  
                     (3)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  PB L 311 van 14.11.2002, blz. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  PB C 373 van 20.12.2013, blz. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  Verordening (EU, Euratom) nr. 1311/2013 van de Raad van 2 december 2013 tot bepaling van het meerjarig financieel kader voor de jaren 2014-2020 (PB L 347 van 20.12.2013, blz. 884).