CELEX: C2003/289/33
Language: nl
Date: 2003-11-29 00:00:00
Title: Zaak C-445/03: Beroep, op 21 oktober 2003 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom Luxemburg

29.11.2003             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 289/17
Beroep, op 21 oktober 2003 ingesteld door Commissie                      De gestelde eisen lijken bovendien verder te gaan dan voor het
van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertog-                        bereiken van het nagestreefde doel noodzakelijk is. De eis van
                         dom Luxemburg                                   een voorafgaande vergunning levert immers een beperking
                                                                         op, aangezien een dienstverrichter jegens zijn klanten in
                                                                         Luxemburg vaak onder tijdsdruk staat, zodat voorafgaande
                         (Zaak C-445/03)                                 vergunningen en de eventuele vertraging bij de afgifte daarvan
                                                                         de dienstverrichting onmogelijk kunnen maken. Ook de eisen
                                                                         van een arbeidsovereenkomst van onbepaalde duur en van een
                         (2003/C 289/33)                                 tewerkstelling van ten minste zes maanden voor de detachering
                                                                         lijken onevenredig, daar de aanwezigheid van de betrokken
                                                                         werknemers geen invloed heeft op de Luxemburgse arbeids-
                                                                         markt. Wat de bankgarantie betreft, benadeelt een dergelijke
                                                                         economische last de buitenlandse dienstverrichters die reeds
                                                                         heffingen moeten betalen voor werkvergunningen in de lidstaat
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is               waar zij zijn gevestigd.
op 21 oktober 2003 beroep ingesteld tegen Groothertogdom
Luxemburg door Commissie van de Europese Gemeenschap-
pen, vertegenwoordigd door M. Patakia als gemachtigde,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:                          Beroep, op 24 oktober 2003 ingesteld door Commissie
                                                                         van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Repu-
                                                                                                         bliek
1.    vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg,
                                                                                                  (Zaak C-448/03)
      —     door van een in een andere lidstaat gevestigde
            dienstverrichter die personeelsleden wil detacheren
            die onderdaan zijn van een derde land en die                                          (2003/C 289/34)
            rechtmatig in die andere lidstaat verblijven en wer-
            ken, een individuele of collectieve werkvergunning
            te eisen waarvan de afgifte afhankelijk is van overwe-
                                                                         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
            gingen die verband houden met de arbeidsmarkt
                                                                         op 24 oktober 2003 beroep ingesteld tegen Franse Republiek
            en van het bestaan van een overeenkomst van
                                                                         door Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen-
            onbepaalde duur en een tewerkstelling bij de dienst-         woordigd door K. Banks als gemachtigde, domicilie gekozen
            verrichter sinds ten minste zes maanden, en
                                                                         hebbende te Luxemburg.
      —     door van die dienstverrichter een bankgarantie van
            ten minste 60 000 LUF (1 487 euro) te eisen,                 Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                         1.    vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet de
      de verplichtingen niet is nagekomen die op hem rusten                    wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen
      krachtens artikel 49 EG;                                                 die nodig zijn ter uitvoering van richtlijn 98/44/EG van
                                                                               het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 1998
                                                                               betreffende de rechtsbescherming van biotechnologische
2.    het Groothertogdom Luxemburg te verwijzen in de                          uitvindingen (1), of in elk geval, door deze bepalingen niet
      kosten.                                                                  aan de Commissie mee te delen, de krachtens artikel 15
                                                                               van deze richtlijn op haar rustende verplichtingen niet is
                                                                               nagekomen;
                                                                         2.    de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                         Middelen en voornaamste argumenten
De voorwaarden voor detachering van werknemers uit derde
landen in het kader van een grensoverschrijdende dienstver-
richting in Luxemburg zijn onverenigbaar met het gemeen-                 De termijn voor omzetting van de richtlijn is op 30 juli 2000
schapsrecht, met name de vrijheid van dienstverrichting be-              verstreken.
doeld in artikel 49 EG. Door de oplegging van dergelijke
voorwaarden aan een dienstverrichter uit een andere lidstaat
wordt deze gediscrimineerd ten opzichte van zijn concurrenten            (1) PB L 213 van 30.7.1998, blz. 13.
uit het gastland die vrij hun eigen personeel kunnen inzetten,
en wordt zijn vermogen om de dienst te verrichten aangetast.