CELEX: C1998/094/79
Language: sv
Date: 1998-03-28 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 14 januari 1998 av asbl Centre d'action Culturelle du Sart-Tilman (Mål T-15/98)

C 94/32             SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 28.3.98

Ð förplikta svarandena att solidariskt ersätta rättegångs-       skapernas förstainstansrätt mot Europeiska unionens råd
  kostnaderna.                                                   och Europeiska gemenskapernas kommission. Sökandena
                                                                 företräds av advokaterna Gregorio Leono och Mark
                                                                 Clough, Milano och London, delgivningsadress: advokat-
Grunder och huvudargument
                                                                 byrån Aloyse May, 31 Grand-rue, Luxemburg.

Sökandena, som alla är bolag som erbjöd tjänster i sam-
band med tullklarering, antingen så att verksamheten fak-        Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
tiskt utövades av bolagets aktieägare eller så att den utö-
vades av de anställda med rätt att agera som tullombud,          Ð fastställa att svaranden i enlighet med artikel 215
kräver ersättning för den skada som orsakats dem i januari         andra stycket har utomobligatoriskt ansvar för de ska-
1993 på grund av att tullformaliteterna plötsligt avskaffa-        dor som dessa lidit såsom tullombud på grundval av
des inom gemenskapens interna tulltrafik och på grund av           de bestämmelser som rådet har antagit för att anordna
avskaffandet av tullformaliteterna den 1 januari 1995 mel-         den fria rörligheten för varor inom ramen för den
lan EES-staterna samt på grund av därpåföljande nedlägg-           gemensamma marknaden från och med den 1 januari
ning av tullkontor och uppsägning av anställda.                    1993 utan att vidta nödvändiga åtgärder för att säker-
                                                                   ställa sökandenas rättigheter, såsom på grundval att
Sökanden har i detta avseende konstaterat att man genom            kommissionen inte har föreslagit, och rådet inte har
artikel 8a i Romfördraget, som ingår i Enhetsakten, har            antagit, de bestämmelser som är nödvändiga för att
infört begreppet den inre marknaden i gemenskapsrätten.            rättsenligt tillgodose sökandenas intressen, och
Bestämmelserna för genomförande av detta nya system
har medfört att tullklareringen inom gemenskapen har             Ð förplikta svarandena att soliariskt ersätta rättegångs-
upphört.                                                           kostnaderna.

Sökandena har betonat att kommissionen inte har föresla-         Grunder och huvudargument
git och rådet inte har genomfört sådana övergångsåtgärder
som skulle ha gjort det möjligt för de berörda att stegvis
anpassa sig till den nya situationen och att de åtgärder         Grunderna och huvudargumenten är identiska med dem
som gemenskapsinstitutionerna vidtagit för att avhjälpa          som anförts i mål T-12/98, Argon srl m.fl. mot rådet och
dessa missförhållanden inte har haft sådana verkningar.          kommissionen.

Sökandena har vidare konstaterat att gemenskaps-
institutionerna i samband med de lagstiftningsåtgärder
som gett upphov till skadan har bortsett från de förvär-
vade rättigheter som tillkommer tullombud och tullklare-
rare, principen om skydd för berättigade förväntningar           Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
och principen om icke-diskriminering.                            den 14 januari 1998 av asbl Centre d'action Culturelle du
                                                                                       Sart-Tilman
Sökanden har i andra hand hävdat att gemenskapen har                                   (Mål T-15/98)
ett utomobligatoriskt ansvar. De grundar sitt påstående på                              (98/C 94/79)
principen att enskilda skall likabehandlas vad avser de rät-
tigheter och skyldigheter som de har gentemot den offent-
liga makten och den omständigheten att institutionerna                           (Rättegångsspråk: franska)
har tvångsinlöst deras förvärvade rättigheter.
                                                                 Asbl Centre d'action Culturelle du Sart-Tilman, LieÁge (Bel-
                                                                 gien), har den 14 januari 1998 väckt talan vid Europeiska
                                                                 gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemen-
                                                                 skapernas kommission. Sökanden företräds av advokaten
                                                                 Bernadette Graulich, LieÁge, i egenskap av ombud, delgiv-
Talan mot Europeiska unionens råd och Europeiska                 ningsadress: advokatbyrån Guy Arendt, 7 Val Sainte-
gemenskapernas kommission väckt den 9 januari 1998 av            Croix, Luxemburg.
                 Carlo Chiappe m.fl.
                      (Mål T-13/98)                              Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                         (98/C 94/78)
                                                                 Ð förplikta svaranden att till sökanden utge 12 323 006
                                                                   belgiska franc,
               (Rättegångsspråk: italienska)

                                                                 Ð förplikta svaranden att till sökanden utge ränta med 8
Carlo Chiappe, Giulio Comoglio, Sergio De Bona, Piero
                                                                   procent på detta belopp från och med den 18 oktober
Lugiano Galbiati, Umberto Greco, Mario Malugani, Ales-
                                                                   1990,
sandro Michelucci, Luigi Pecetti, Nicola Maria Spadac-
cino, Giovanni Tria, Vito Stefano Tria och Nicola Utzeri
har den 9 januari 1998 väckt talan vid Europeiska gemen-         Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
 ---pagebreak--- 28.3.98             SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 94/33

Grunder och huvudargument                                       87/0296/B2, belopp som sökanden otillbörligt har berö-
                                                                vats.

                                                                (1) Mål C-199/91, Foyer culturel du Sart-Tilman ASBL mot kom-
Sökanden, en ideell förening bildad enligt belgisk rätt som
                                                                    missionen (REG 1993, s. I-2689).
har varit initiativtagare till en serie utbildningsprojekt,     (2) EGT L 289, 22.10.1983, s. 1.
uppger att den belgiska staten i eget namn och för sökan-
dens räkning har inlämnat flera ansökningar om bidrag
från Europeiska socialfonden. I ärende nr 84/3643/B6, 85/
0077/B4, 85/0186/B6, 86/0274/B2, 87/0295/B2 och 87/
0296/B2 har kommissionen beviljat dessa ansökningar och
betalat ut förskott. I december 1988 informerade de bel-        Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
giska myndigheterna kommissionen om att sökanden hade           den 16 januari 1998 av Wirtschaftsvereinigung Stahl m.fl.
upplösts och begärde att kommissionen skulle stoppa alla
                                                                                     (Mål T-16/98)
utbetalningar och ange vilka belopp som ännu inte utgetts
beträffande de beviljade ansökningarna. Talan mot kom-                                 (98/C 94/80)
missionens slutliga beslut att minska bidraget väcktes vid
domstolen som genom dom av den 25 maj 1993 (1) delvis                            (Rättegångsspråk: tyska)
biföll sökandens talan.
                                                                Wirtschaftsvereinigung Stahl, Düsseldorf, AG der Dillinger
                                                                Hüttenwerke, Dillingen/Saar, EKO Stahl GmbH, Eisenhüt-
                                                                tenstadt, Krupp Thyssen Nirosta GmbH, Bochum, Thys-
Sökanden påstår att kommissionen ännu inte har vidtagit         sen Krupp Stahl GmbH, Duisburg, Preussag Stahl AG,
de åtgärder som är nödvändiga för att följa nämnda dom          Salzgitter, Stahlwerke Bremen GmbH, Bremen, och Thys-
och att denna underlåtenhet har åsamkat sökanden skada.         sen Stahl AG, Duisburg, har den 16 januari 1998 väckt
                                                                talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt
                                                                mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden
Till stöd för sina påståenden gör sökanden gällande att         företräds av advokaten Jochim Sedemund, Berlin, delgiv-
                                                                ningsadress: advokatbyrån Aloyse May, 31 Grand-rue,
                                                                Luxemburg.

Ð enligt den lagstiftning som var gällande då ansökan           Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
  om bidrag ingavs och då kommissionen beviljade
  dessa, mellan åren 1984 och 1987, har initiativtaga-          Ð ogiltigförklara kommissionens beslut 98/4/EKSG av
  ren, vars begäran om bidrag har beviljats av kommis-            den 26 november 1997 om ett tillämpningsförfarande
  sionen, rätt till förskott och, till följd av en andra          i enlighet med artikel 65 i Parisfördraget (mål IV/
  ansökan till vilken det bifogats en detaljerad och av           36.069 Wirtschaftsvereinigung Stahl),
  medlemsstaten godkänd rapport, till det resterande
  beloppet,                                                     Ð förplikta kommissionen att ersätta rättegångskost-
                                                                  naderna.

Ð det i artikel 6 i rådets förordning (EEG) nr 2950/83 av       Grunder och huvudargument
  den 17 oktober 1983 om tillämpning av beslut 83/516/
                                                                Genom det klandrade beslutet avslogs sökandenas begäran
  EEG (2) föreskrivs under vilka omständigheter bidrag
                                                                om godkännade av det system för informationsutbyte, som
  från fonden kan stoppas, nedsättas eller dras in och
                                                                de anmält den 28 maj 1997, på den grunden att det stred
  under vilka omständigheter förskott skall återbetalas,
                                                                med artikel 65 i Kol- och stålfördraget. (1)

                                                                Sökandena gör gällande att svaranden har åsidosatt rätts-
Ð rättigheten för en initiativtagare, vars ansökan har          säkerhetsprincipen, genom den inkonsistens, såväl vad
  beviljats och som har erhållit ett förskott, av rättssä-      avser begrepp som logik, som denne gjort sig skyldig till
  kerhetsskäl endast kan fråntas honom genom de före-           vid tolkningen av artikel 65.1 i Kol- och stålfördraget.
  skrivna förfarandena, och                                     Denna bestämmelse avseende böter måste tolkas i överens-
                                                                stämmelse med principen nulla poena sine lege certa.

                                                                Svaranden har för det andra åsidosatt bevisbördereglerna:
Ð det härav särskilt följer att kommissionen i förhållande
                                                                enligt rättspraxis kan svaranden endast befrias från sin
  till initiativtagaren skall fatta ett beslut om den begä-
                                                                skyldighet att styrka att det förekommit en konkret kon-
  ran om betalning av det resterande beloppet som den
                                                                kurrensbegränsande åtgärd om denna åtgärd till syfte eller
  medlemsstat i vilken sökanden har sin hemvist har
                                                                i sig strider mot konkurrensbegränsande åtgärd om denna
  inkommit med.
                                                                åtgärd till syfte eller i sig strider mot konkurrensreglerna.
                                                                Sökandena anser att så inte kan vara fallet med föreva-
                                                                rande system för informationsutbyte om marknaden, efter-
Avslutningsvis anser sökanden att så länge fonden inte har      som detta system är konkurrensneutralt eller till och med
genomfört en korrekt undersökning om dess anspråk, kan          konkurrensfrämjande. Enligt sökandenas mening innehål-
sökanden endast provisoriskt uppskatta skadan till återsto-     ler det klandrade beslutet inte ens en ansats till en empi-
den av bidragen i ärenden nr 85/0186/B6, 87/0295/B2 och         risk undersökning av om så är fallet.