CELEX: 51984PC0150(02)
Language: nl
Date: 1984-02-27
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN BIJZONDERE MAATREGELEN VAN COMMUNAUTAIR BELANG OP HET GEBIED VAN DE WERKGELEGENHEID

22.6.84                            Publikatiebladvan de Europese Gemeenschappen                        N r . C 162/5
              Gewijzigd voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van bijzon-
                dere maatregelen van communautair belang op het gebied van de werkgelegenheid (')
                                                  COM(84)     node/.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                          EEG-Verdrag, op 28februari 1984)
                                                   (84/C 162/03)
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                      Overwegende dat de programma's of maatregelen ge-
GEMEENSCHAPPEN,                                              specificeerd dienen te worden en vergezeld dienen te
                                                             gaan van de nodige gegevens zodat uitsluitend die
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                             maatregelen die van communautair belang zijn op het
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
                                                             betrokken gebied, in aanmerking zullen worden ge-
235,                                                         nomen;
Gezien het voorstel van de Commissie,                        Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de
Gezien het advies van het Europese Parlement,                daartoe vereiste specifieke bevoegdheden;
Overwegende dat de Gemeenschap een communau-
                                                             Overwegende dat de uitvoering van de programma's
tair beleid ten uitvoer zou moeten leggen, waarmee
                                                             of maatregelen als bedoeld in deze verordening, on-
de Lid-Staten kunnen worden geholpen die met een
                                                             verminderd de in de Verdragen en het Financieel Re-
met economische doelmatigheid onverenigbaar ge-
                                                             glement voorgeschreven controles, aan een controle
brek aan evenwicht in hun financiële betrekkingen
                                                             door de Commissie dient te worden onderworpen,
met de Gemeenschap te kampen hebben;
Overwegende dat dit gebrek aan evenwicht bijgevolg '         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
door middel van uitgaven in het kader van het Ge-            VASTGESTELD:
meenschapsbeleid ongedaan zou moeten worden ge-
maakt;                                                                               Artikel 1
Overwegende dat de Europese Raad verklaarde dat              In het Verenigd Koninkrijk worden in 1984 bijzon-
er zeer veel prioriteit dient te worden gegeven aan het      dere maatregelen van communautair belang met
werkgelegenheidsbeleid, inzonderheid met betrekking          betrekking tot de sector van de werkgelegenheid vast-
tot jongeren;                                                gesteld.
Overwegende dat het derhalve noodzakelijk is speci-                                  Artikel 2
fieke maatregelen vast te stellen van communautair
belang met betrekking tot de werkgelegenheid, die            1.    De bijzondere maatregelen van communautair
financiële bijdragen van de Gemeenschap aan werkge-          belang worden ten uitvoer gelegd door middel van
legenheidsmaatregelen in het Verenigd Koninkrijk             financiële bijstand voor programma's of maatregelen
met zich brengen;                                            waardoor, overeenkomstig de doelstellingen inzake
                                                             het werkgelegenheidsbeleid waarin de communautaire
Overwegende dat het noodzakelijk is een werkgele-            prioriteiten waarover de Raad overeenstemming heeft
genheidsbeleid te voeren, waarvan een van de belang-         bereikt tot uiting komen, met name ten aanzien van
rijkste kenmerken zou moeten zijn de verbetering van         degenen die het meest zijn getroffen door de buiten-
de werkgelegenheidsvooruitzichten van degenen die            gewoon hoge werkloosheid, extra werkgelegenheid
het ernstigst getroffen zijn door de hoge werkloos-          wordt geschapen voor degenen die thans werkloos
heid;                                                        zijn. Tot deze programma's of maatregelen zullen die
Overwegende dat de in deze verordening aangegeven            moeten behoren welke vervroegde pensionering voor
programma's of maatregelen zijn bedoeld ter bevor-           oudere werknemers aanmoedigen en leiden tot het
dering van extra werkgelegenheid voor de werklozen;          scheppen van werkgelegenheid voor personen die het
                                                             zwaarst getroffen worden door de hoge werkloos-
Overwegende dat de financiële bijdrage van de Ge-            heid.
meenschap betrekking zou moeten hebben op pro-
gramma's van communautair belang waarmee onlangs             2.    De programma's of maatregelen worden aan de
een begin is of waarmee nog een begin moet worden            Commissie voorgelegd, vergezeld van alle inlichtingen
gemaakt, of op maatregelen welke met betrekking tot          die nodig zijn ter beoordeling van:
de uitvoering van de lopende programma's van com-
                                                             — de overeenstemming daarvan met het bepaalde in
munautair belang worden of nog moeten worden ver-
                                                                 lid 1,
wezenlijkt;
                                                             — de overeenstemming daarvan met de in artikel 3
                                                                 omschreven criteria om voor financiële deelne-
O PB nr. C 348 van 23. 12. 1983, blz. 9.                         ming in aanmerking te komen,
 ---pagebreak--- N r . C 162/6                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              22.6.84
— het communautair belang daarvan, rekening hou-                                       Artikel 5
     dend met de strategie op het gebied van de werk-
     gelegenheid en het betrokken terrein,                    1.    De kredieten voor de in deze verordening be-
                                                              doelde bijzondere maatregelen worden opgenomen in
— de mogelijkheid om de uitvoering van elk pro-               de begroting van de Europese Gemeenschappen.
     gramma of elke maatregel te volgen en de uitga-
     ven te verifiëren.
                                                              2.    Wanneer met de tenuitvoerlegging van het pro-
3.     De Commissie kan verzoeken om alle aanvul-             gramma of de maatregel reeds een aanvang is ge-
lende gegevens die nodig zijn voor het onderzoek van          maakt, is het voorschot gelijk aan het communautair
bedoelde programma's of maatregelen.                          gedeelte van het reeds uitgetrokken bedrag, zoals dit
                                                              door de betrokken Lid-Staat wordt aangetoond; dit
                                                              bedrag mag evenwel niet meer bedragen dan 90 %
                         Artikel 3                            van de totale deelneming van de Gemeenschap; de
De programma's of maatregelen komen in aanmer-                Commissie vergewist zich van tevoren ervan dat elk
king voor financiële deelneming door de Gemeen-               programma of maatregel overeenkomstig deze veror-
schap op voorwaarde dat zij door de overheid wor-             dening is uitgevoerd. In de overige gevallen keert de
den gefinancierd en aan de volgende criteria voldoen:         Commissie, zodra zij de in artikel 4, lid 2, bedoelde
                                                              beslissing heeft genomen, een voorschot uit van 50 %.
a) zij moeten bijdragen tot de verwezenlijking van de         Nogmaals wordt een voorschot van 40 % uitgekeerd
    doelstellingen van het werkgelegenheidsbeleid van         wanneer in verband met het programma of de maat-
    de Gemeenschap;                                           regel 50 % van de uitgaven zijn gedaan.
b) zij mogen niet in strijd zijn met enig ander com-
    munautair beleid;                                         3.    Het saldo van 10 % wordt gestort onmiddellijk
                                                              nadat het in lid 2 bedoelde bedrag blijkens aangifte
c) zij mogen geen concurrentievervalsing veroorza-            van de Regering van het Verenigd Koninkrijk volle-
    ken.                                                      dig is gebruikt, voor zover de uitvoering van het pro-
                                                              gramma of de maatregel volgens plan verloopt en
                        Artikel 4                             controle ter plaatse is verricht overeenkomstig de pro-
                                                              cedure van artikel 6.
1.     De Commissie onderzoekt de programma's of
maatregelen die haar uit hoofde van deze verordening
worden voorgelegd en stelt het in artikel 7 bedoelde                                   Artikel 6
comité daarvan in kennis.
                                                              1.    De Commissie vergewist zich ervan dat elk pro-
2.     Volgens de procedure van artikel 8 beslist de          gramma of elke maatregel wordt uigevoerd overeen-
Commissie over:                                               komstig deze verordening, de uitvoeringsbepalingen
                                                              ervan en de reglementen vastgesteld krachtens artikel
a) de programma's of maatregelen die communau-                209 van het Verdrag.
    taire steun verdienen, aan de hand van het in arti-
    kel 2, lid 1, bepaalde en de in artikel 3 genoemde        Daartoe verstrekt het Verenigd Koninkrijk de Com-
    criteria;                                                 missie alle gevraagde inlichtingen en treft het, wat de
                                                              door de Gemeenschap gesteunde programma's of
b) het bedrag van de financiële bijdrage van de Ge-           maatregelen betreft, de nodige voorzieningen om de
    meenschap, binnen de grenzen van de beschikbare           door de Commissie dienstig geachte controles te ver-
    kredieten.                                                gemakkelijken, met inbegrip van de controles ter
                                                              plaatse die op haar verzoek en met instemming van
3.     De globale financiële bijdrage van de Gemeen-          het Verenigd Koninkrijk door zijn bevoegde instan-
schap mag per programma of maatregelen niet hoger             ties worden uitgevoerd en waaraan functionarissen
zijn dan 60 % van de jaarlijkse overheidsuitgaven die         van de Commissie kunnen deelnemen.
voor de uitvoering ervan zijn voorzien.
                                                              Gedurende een periode van drie jaar te rekenen vanaf
4.     De financiële bijstand van de Gemeenschap              de storting van het saldo, bedoeld in artikel 5, lid 3,
wordt uitsluitend verleend voor programma's of                houdt het Verenigd Koninkrijk alle bewijsstukken
maatregelen waarmee op 1 januari 1983 of later een            met betrekking tot de uitgaven of de voor eenslui-
aanvang is gemaakt.                                           dend gewaarmerkte afschriften hiervan ter beschik-
Er wordt geen enkele bijdrage verleend voor projec-           king van de Commissie.
ten die reeds vóór de inwerkingtreding van deze ver-
ordening voltooid waren.                                      2.    Indien een programma of maatregel niet over-
                                                              eenkomstig deze verordening wordt uitgevoerd of
5.     De in lid 2 bedoelde beslissingen van de Com-          aanmerkelijk afwijkt van de besluiten die ter toepas-
missie worden bekendgemaakt in het Publikatieblad             sing van deze verordening zijn genomen, kan de
van de Europese Gemeenschappen.                               Commissie de nog te verrichten betalingen opschor-
 ---pagebreak--- 22. 6. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 162/7
ten. In dat geval kan de Commissie eveneens besluiten           3.     De Commisie neemt besluiten die onmiddellijk
dat de reeds betaalde of nog te betalen bedragen vol-           van toepassing zijn. Indien deze besluiten echter niet
gens de procedure van artikel 8 worden toegewezen               in overeenstemming zijn met het door het Comité uit-
aan andere programma's of maatregelen die uit                   gebrachte advies, worden zij door de Commissie on-
hoofde van deze verordening zijn ingediend. Indien              verwijld en uiterlijk binnen één maand ter kennis van
volgens de Commissie geen ander programma in aan-               de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de
merking komt, vordert zij de uitgekeerde bedragen               toepassing van de besluiten die zij heeft genomen, tot
terug.                                                          ten hoogste twee maanden na deze kennisgeving uit.
                                                                De Raad kan binnen twee maanden met gekwalifi-
                         Artikel 7                              ceerde meerderheid van stemmen een andersluidend
 1.    Er wordt een Comité van beheer ingesteld,                besluit nemen.
hierna genoemd „het Comité", dat is samengesteld
uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder
                                                                                         Artikel 9
voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van
de Commissie.                                                    In overleg met de Commissie neemt het Verenigd
2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-               Koninkrijk de nodige maatregelen om ervoor te zor-
Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in arti-              gen dat aan de uit hoofde van deze verordening toe-
kel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt             gekende bijstand op passende wijze openbaarheid
geen deel aan de stemming.                                      wordt gegeven.
                          Artikel 8
 1.    In de gevallen waarin wordt verwezen naar de                                     Artikel 10
in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzit-
                                                                 De Commissie brengt bij de Raad en het Europese
ter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen
                                                                 Parlement twee maal per jaar verslag uit over de toe-
initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
                                                                 passing van deze verordening.
van een Lid-Staat.
2.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient
                                                                                        Artikel 11
ontwerpen in van de te nemen besluiten. Het Comité
brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een ter-            Deze verordening treedt in werking op de dag van
 mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van          haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Euro-
de urgentie der aan een onderzoek onderworpen                    pese Gemeenschappen.
vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met de in
 artikel 148, lid 2, van het Verdrag neergelegde                 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
 gekwalificeerde meerderheid.                                    en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Gewijzigd voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van speci-
               fieke maatregelen van communautair belang met betrekking tot de strategie op energie-
                                                         gebied (')
                                                     COM(84) 150 def.
                (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                            EEG-Verdrag, op 28 februari 1984)
                                                       (84/C 162/04)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE                                          Overwegende dat in de resoluties van de Raad van
 GEMEENSCHAPPEN,                                                  17 december 1974 (2), 13 februari 1975 (3) en 9 juni
                                                                  1980 (4), alsmede in de Aanbevelingen 82/604/
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              EEG (5) en 83/250/EEG (6) van de Raad een aantal
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                 hoofdlijnen van het energiebeleid van de Gemeen-
                                                                  schap zijn neergelegd;
 235,
 Gezien het voorstel van de Commissie,                            O   PB nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 2.
                                                                  (3) PB  nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 6.
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                    (4) PB  nr. C 149 van 18. 6. 1980, blz. 3.
                                                                  O   PB  nr. L 247 van 23. 8. 1982, blz. 9.
 (*) PB nr. C 344 van 20. 12. 1983, blz. 4.                       (6) PB  nr. L 140 van 13. 5. 1983, blz. 25.