CELEX: 52014PC0101
Language: it
Date: 2014-02-26
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea

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		52014PC0101
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla conclusione, a nome dell’Unione europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea /* COM/2014/0101 final - 2014/0052 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
La proposta allegata costituisce lo strumento
giuridico per la conclusione di un protocollo dell’accordo di partenariato e di
cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto
dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea:
i)       proposta di decisione del Consiglio
relativa alla conclusione del protocollo a nome dell’Unione europea e dei suoi
Stati membri.
La
presente proposta è presentata unitamente a una:
ii)      proposta di decisione del Consiglio
relativa alla firma e all’applicazione provvisoria del protocollo a nome
dell’Unione europea e dei suoi Stati membri;
iii)     raccomandazione di decisione del
Consiglio che approva la conclusione del protocollo, da parte della Commissione
europea, a nome della Comunità europea dell’energia atomica.
Ai sensi dell’atto di
adesione della Repubblica di Croazia, quest’ultima aderisce agli accordi
internazionali, firmati o conclusi dall’Unione europea e dai suoi Stati membri,
mediante un protocollo allegato agli accordi stessi.
L’accordo di partenariato e di cooperazione
che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri,
da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, è stato firmato il 24 giugno
1994. L’accordo è entrato in vigore il 1° dicembre 1997.
Una decisione del
Consiglio del 14 settembre 2012[1]
ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con i paesi terzi
interessati per concludere i protocolli pertinenti. I negoziati con la
Federazione russa si sono conclusi con successo. La Federazione russa e il SEAE
hanno approvato il testo del protocollo nelle rispettive note verbali del 4
settembre e del 24 settembre. Questo scambio di note verbali, chiesto dalla
Federazione russa, ha sostituito la sigla del protocollo.
La
proposta di protocollo include la Repubblica di Croazia tra le parti contraenti
dell’accordo e impegna l’Unione europea a fornire la versione facente fede
dell’accordo nella nuova lingua ufficiale dell’UE.
Il protocollo
contiene una clausola in cui si specifica che l’accordo è modificato in seguito
all’entrata in vigore del trattato di adesione della Repubblica di Croazia
all’Unione europea il 1° luglio 2013.
L’accordo di
partenariato e di cooperazione con la Federazione russa mira in particolare a
promuovere il commercio e gli investimenti, compresi gli scambi di servizi di
trasporto, e definisce un quadro per una cooperazione globale, esclusivamente
economica, finanziaria e tecnica, in diversi settori. Secondo le basi
giuridiche procedurali applicabili, il protocollo deve pertanto essere firmato
e concluso dall’Unione europea a norma dell’articolo 6, paragrafo 2, dell’atto
di adesione della Repubblica di Croazia, da una parte, e degli articoli 91, 100,
paragrafo 2, 207 e 212 del TFUE, dall’altra.
La Commissione
considera soddisfacenti i risultati dei negoziati e chiede al Consiglio:
–                        
di concludere, a nome dell’Unione europea e dei
suoi Stati membri, un protocollo di adesione all’accordo di partenariato e di
cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto
dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea.
Il Parlamento
europeo sarà invitato ad approvare tale protocollo.
2014/0052 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla conclusione, a nome dell’Unione
europea e dei suoi Stati membri, del protocollo dell’accordo di partenariato e
di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto
dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione
europea, in particolare l’articolo 91, l’articolo 100, paragrafo 2,
l’articolo 207 e l’articolo 212, in combinato disposto con l’articolo 218,
paragrafo 6, lettera a),
visto l’atto di adesione della Croazia, in
particolare l’articolo 6, paragrafo 2, secondo comma,
vista la proposta della Commissione europea,
vista l’approvazione del Parlamento europeo[2],
considerando quanto segue:
(1)       A norma della decisione
2013/…/UE del Consiglio[3],
il protocollo dell’accordo di partenariato e di cooperazione che istituisce un
partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri, da una parte, e la
Federazione russa, dall’altra, per tener conto dell’adesione della Repubblica
di Croazia all’Unione europea (“il protocollo”) è stato firmato, con riserva
della sua conclusione.
(2)       La conclusione del protocollo
è oggetto di una procedura distinta per quanto riguarda le questioni di
competenza della Comunità europea dell’energia atomica.
(3)       Il protocollo deve essere
approvato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
Il protocollo dell’accordo di partenariato e
di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, per tener conto
dell’adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea è approvato a nome
dell’Unione e dei suoi Stati membri*.
Articolo 2
Il presidente del Consiglio è autorizzato a
designare la persona o le persone abilitate a depositare, a nome dell’Unione e
dei suoi Stati membri, lo strumento di approvazione di cui all’articolo 4,
paragrafo 1, del protocollo. 
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
[1]               Decisione del Consiglio che autorizza l’avvio di
negoziati ai fini dell’adeguamento di accordi firmati o conclusi tra l’Unione
europea, o l’Unione europea e i suoi Stati membri, e uno o più paesi terzi o
organizzazioni internazionali, in vista dell’adesione della Repubblica di
Croazia all’Unione europea (doc. 13351/12 LIMITED del
Consiglio).
[2]               GU C […] del […], pag. […].
[3]               GU L […] del […], pag. […].
*               Il
testo del protocollo sarà pubblicato unitamente alla decisione relativa alla
sua firma. 
PROTOCOLLO
DELL’ACCORDO DI PARTENARIATO E DI COOPERAZIONE
che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro Stati membri,
da una parte, e la Federazione russa, dall’altra,
per tener conto dell’adesione
della Repubblica di Croazia
IL REGNO DEL BELGIO,
LA REPUBBLICA DI BULGARIA,
LA REPUBBLICA CECA,
IL REGNO DI DANIMARCA,
LA REPUBBLICA FEDERALE DI GERMANIA,
LA REPUBBLICA DI ESTONIA,
L’IRLANDA,
LA REPUBBLICA ELLENICA,
IL REGNO DI SPAGNA,
LA REPUBBLICA FRANCESE,
LA REPUBBLICA DI CROAZIA,
LA REPUBBLICA ITALIANA,
LA REPUBBLICA DI CIPRO,
LA REPUBBLICA DI LETTONIA,
LA REPUBBLICA DI LITUANIA,
IL GRANDUCATO DI LUSSEMBURGO,
L’UNGHERIA,
LA REPUBBLICA DI MALTA,
IL REGNO DEI PAESI BASSI,
LA REPUBBLICA D’AUSTRIA,
LA REPUBBLICA DI POLONIA,
LA REPUBBLICA PORTOGHESE,
LA ROMANIA,
LA REPUBBLICA DI SLOVENIA,
LA REPUBBLICA SLOVACCA,
LA REPUBBLICA DI FINLANDIA,
IL REGNO DI SVEZIA,
IL REGNO UNITO DI GRAN BRETAGNA E IRLANDA DEL
NORD,
Parti contraenti del trattato sull’Unione
europea, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea e del trattato che
istituisce la Comunità europea dell’energia atomica, in appresso “gli Stati
membri”,
L’UNIONE EUROPEA, in appresso “l’Unione”, e
LA COMUNITÀ EUROPEA DELL’ENERGIA ATOMICA,
da una
parte,
E
LA FEDERAZIONE RUSSA,
dall’altra,
in appresso denominate collettivamente “le
Parti”,
CONSIDERANDO CHE l’accordo di partenariato e
di cooperazione che istituisce un partenariato tra le Comunità europee e i loro
Stati membri, da una parte, e la Federazione russa, dall’altra, in appresso “l’accordo”,
è stato firmato a Corfù il 24 giugno 1994;
CONSIDERANDO CHE il trattato relativo all’adesione
della Repubblica di Croazia all’Unione europea è stato firmato a Bruxelles il 9 dicembre 2011;
CONSIDERANDO CHE, a norma dell’articolo 6,
paragrafo 2, dell’atto relativo alle condizioni di adesione della Repubblica di
Croazia e agli adattamenti del trattato sull’Unione europea, del trattato sul
funzionamento dell’Unione europea e del trattato che istituisce la Comunità
europea dell’energia atomica, l’adesione della Croazia all’accordo deve essere
approvata tramite un protocollo allegato al medesimo;
VISTA l’adesione della Repubblica di Croazia
all’Unione europea il 1° luglio 2013,
HANNO
CONVENUTO QUANTO SEGUE:
ARTICOLO
1
La Repubblica di Croazia aderisce all’accordo
in qualità di Parte. La Repubblica di Croazia adotta e prende atto, alla
stregua degli altri Stati membri, del testo dell’accordo e delle dichiarazioni
comuni, delle dichiarazioni e degli scambi di lettere allegati all’atto finale
firmato lo stesso giorno, nonché del protocollo dell’accordo del 21 maggio 1997,
entrato in vigore il 1° dicembre 2000, del protocollo dell’accordo del 27
aprile 2004, entrato in vigore il 1° marzo 2005, e del protocollo
dell’accordo del 23 aprile 2007, entrato in vigore il 1° maggio 2008.

ARTICOLO
2
Dopo la firma del presente protocollo, l’Unione
trasmette la versione in lingua croata dell’accordo, l’atto finale e tutti i
documenti ad esso allegati, nonché i protocolli degli accordi del 21 maggio 1997,
del 27 aprile 2004 e del 23 aprile 2007, agli Stati membri e alla Federazione
russa. A decorrere dalla data di applicazione provvisoria del presente
protocollo, la versione linguistica di cui alla prima frase del presente
articolo fa fede alle stesse condizioni delle versioni in lingua bulgara,
spagnola, ceca, danese, tedesca, estone, greca, inglese, francese, irlandese,
croata, italiana, lettone, lituana, ungherese, maltese, neerlandese, polacca,
portoghese, rumena, slovacca, slovena, finlandese e svedese.
ARTICOLO
3
Il presente protocollo costituisce parte
integrante dell’accordo.
ARTICOLO
4
1.           Il presente protocollo è approvato
dalle Parti secondo le rispettive procedure interne. Le Parti si notificano
reciprocamente l’avvenuto espletamento delle procedure necessarie a tal fine.
Gli strumenti di approvazione sono depositati presso il segretariato generale
del Consiglio dell’Unione europea.
2.           Il presente protocollo entra in
vigore il primo giorno del primo mese successivo alla data di deposito dell’ultimo
strumento di approvazione.
3.           Il presente protocollo si applica in
via provvisoria dopo 15 giorni dalla data della firma.
4.           Il presente protocollo si applica
alle relazioni tra le Parti nell’ambito dell’accordo a decorrere dalla data di
adesione della Repubblica di Croazia all’Unione europea. 
ARTICOLO
5
Il presente protocollo è redatto in duplice
esemplare in lingua bulgara, spagnola, ceca, danese, tedesca, estone, greca,
inglese, francese, irlandese, croata, italiana, lettone, lituana, ungherese,
maltese, neerlandese, polacca, portoghese, rumena, slovacca, slovena,
finlandese e svedese, ciascun testo facente ugualmente fede.
IN FEDE DI CHE, i plenipotenziari
sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato il presente
protocollo,
Fatto a …, addì …
PER L’UNIONE EUROPEA, LA COMUNITÀ EUROPEA DELL’ENERGIA
ATOMICA E I LORO STATI MEMBRI
PER LA FEDERAZIONE RUSSA