CELEX: 32020R1027
Language: pl
Date: 2020-07-14 00:00:00
Title: Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2020/1027 z dnia 14 lipca 2020 r. w sprawie zmiany rozporządzeń wykonawczych (UE) nr 771/2014, (UE) nr 1242/2014 i (UE) nr 1243/2014 w odniesieniu do wdrożenia i monitorowania konkretnych środków mających na celu złagodzenie skutków pandemii COVID-19 w sektorze rybołówstwa i akwakultury

16.7.2020   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 227/1
               
            
         ROZPORZĄDZENIE WYKONAWCZE KOMISJI (UE) 2020/1027
         z dnia 14 lipca 2020 r.
         w sprawie zmiany rozporządzeń wykonawczych (UE) nr 771/2014, (UE) nr 1242/2014 i (UE) nr 1243/2014 w odniesieniu do wdrożenia i monitorowania konkretnych środków mających na celu złagodzenie skutków pandemii COVID-19 w sektorze rybołówstwa i akwakultury
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie (UE) nr 508/2014 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (1), w szczególności jego art. 18 ust. 3, art. 72 ust. 3, art. 97 ust. 2 i art. 107 ust. 3,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/560 (2) zmieniono rozporządzenie (UE) nr 508/2014 w celu wprowadzenia środków szczególnych mających na celu złagodzenie skutków pandemii COVID-19 dla sektora rybołówstwa i akwakultury
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Aby umożliwić wdrożenie rozporządzenia (UE) 2020/560, należy dostosować model programów operacyjnych w ramach Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (EFMR) oraz strukturę planów rekompensat dla podmiotów działających w regionach najbardziej oddalonych, określoną w rozporządzeniu wykonawczym Komisji (UE) nr 771/2014 (3), z uwzględnieniem wymogów dotyczących nowych środków.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Wdrożenie rozporządzenia (UE) 2020/560 wymaga również dostosowania specyfikacji technicznych i przepisów regulujących prezentację danych zbiorczych dotyczących operacji i informacji, które mają być przesyłane przez państwa członkowskie, określonych w rozporządzeniach wykonawczych Komisji (UE) nr 1242/2014 (4) i (UE) nr 1243/2014 (5). Wspomniane dostosowanie powinno umożliwić wiarygodne monitorowanie i sprawozdawczość w zakresie operacji związanych z łagodzeniem skutków pandemii COVID-19. Zgodnie z art. 97 ust. 1 lit. a) rozporządzenia (UE) nr 508/2014 doroczny termin przekazywania danych zbiorczych dotyczących operacji przypada na dzień 31 marca. Oznacza to, że państwa członkowskie powinny przekazywać te informacje w zmienionym formacie od 2021 r., aby zapewnić spójną i zharmonizowaną sprawozdawczość.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenia wykonawcze Komisji (UE) nr 771/2014, (UE) nr 1242/2014 i (UE) nr 1243/2014.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Aby umożliwić szybkie zastosowanie środków przewidzianych w niniejszym rozporządzeniu ze względu na pilną potrzebę zapewnienia wymaganego wsparcia, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu ds. Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 771/2014
            W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 771/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        sekcję 4.5 załącznika I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        sekcję 8.2 załącznika I zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku I do niniejszego rozporządzenia;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        w załączniku II wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem I do niniejszego rozporządzenia.
                     
                  
         
            Artykuł 2
            Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1242/2014
            W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1242/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem II do niniejszego rozporządzenia;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        załącznik V tabela 1 wiersz I.9 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku II do niniejszego rozporządzenia.
                     
                  
         
            Artykuł 3
            Zmiany w rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1243/2014
            W rozporządzeniu wykonawczym (UE) nr 1243/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
                        1)
                     
                     
                        w załączniku I wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem III do niniejszego rozporządzenia;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        załącznik II wiersz I.9 zastępuje się tekstem znajdującym się w załączniku III do niniejszego rozporządzenia.
                     
                  
         
            Artykuł 4
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 14 lipca 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2328/2003, (WE) nr 861/2006, (WE) nr 1198/2006 i (WE) nr 791/2007 oraz rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1255/2011 (Dz.U. L 149 z 20.5.2014, s. 1).
         
            (2)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2020/560 z dnia 23 kwietnia 2020 r. zmieniające rozporządzenia (UE) nr 508/2014 i (UE) nr 1379/2013 w odniesieniu do środków szczególnych mających na celu złagodzenie skutków epidemii COVID-19 dla sektora rybołówstwa i akwakultury (Dz.U. L 130 z 24.4.2020, s. 11).
         
            (3)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 771/2014 z dnia 14 lipca 2014 r. ustanawiające zasady, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, w odniesieniu do modelu dla programów operacyjnych, struktury planów wyrównania dodatkowych kosztów ponoszonych przez podmioty gospodarcze zajmujące się połowami, hodowlą, przetwarzaniem i wprowadzaniem do obrotu niektórych produktów rybołówstwa i akwakultury z regionów najbardziej oddalonych, wzoru przekazywania danych finansowych, treści sprawozdań z oceny ex ante oraz minimalnych wymogów dotyczących planów oceny, które należy przedkładać w ramach Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego (Dz.U. L 209 z 16.7.2014, s. 20).
         
            (4)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1242/2014 z dnia 20 listopada 2014 r. ustanawiające zasady, zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 508/2014 w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, w odniesieniu do przedstawiania odpowiednich danych zbiorczych dotyczących operacji (Dz.U. L 334 z 21.11.2014, s. 11).
         
            (5)  Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1243/2014 z dnia 20 listopada 2014 r. ustanawiające zasady, zgodnie z rozporządzeniem (UE) nr 508/2014 Parlamentu Europejskiego i Rady w sprawie Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego, w odniesieniu do informacji, które mają być przekazywane przez państwa członkowskie, jak również do zapotrzebowania na dane oraz synergii między potencjalnymi źródłami danych (Dz.U. L 334 z 21.11.2014, s. 39).
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK I
            
               1.   
               W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 771/2014 wprowadza się następujące zmiany:
               
                           1)
                        
                        
                           sekcja 4.5 otrzymuje brzmienie:
                           
                                       „4.5.
                                    
                                    
                                       
                                          Opis sposobu obliczania rekompensaty zgodnie z odpowiednimi kryteriami określonymi dla każdego z działań podejmowanych na podstawie art. 40 ust. 1, art. 53, 54, 55, 67 i art. 69 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 508/2014
                                       
                                       
                                                   
                                                      <4.5 type = "S" maxlength = "4500" input = "M">”
                                                
                                             
                                 
                     
                           2)
                        
                        
                           sekcja 8.2 otrzymuje brzmienie:
                           
                                       „8.2.
                                    
                                    
                                       
                                          Wkład z EFMR i wysokość współfinansowania na poszczególne priorytety Unii, pomoc techniczną oraz inne wsparcie (w EUR)
                                       
                                       
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   Wsparcie łącznie
                                                
                                                
                                                   Główna alokacja (całkowite finansowanie pomniejszone o rezerwę na wykonanie)
                                                
                                                
                                                   Rezerwa na wykonanie
                                                
                                                
                                                   Kwota rezerwy na wykonanie w stosunku do ogólnej kwoty wsparcia Unii
                                                
                                             
                                                   Priorytety Unii
                                                
                                                
                                                   Środek (środki) w ramach priorytetu Unii
                                                
                                                
                                                   Wkład EFMR
                                                   (łącznie z rezerwą na wykonanie)
                                                
                                                
                                                   Wkład krajowy
                                                   (łącznie z rezerwą na wykonanie)
                                                
                                                
                                                   Współczynnik współfinansowania z EFMR
                                                
                                                
                                                   Wsparcie z EFMR
                                                
                                                
                                                   Wkład krajowy
                                                
                                                
                                                   Rezerwa na wykonanie z EFMR
                                                
                                                
                                                   Wkład krajowy  (1)
                                                   
                                                
                                             
                                                   a
                                                
                                                
                                                   b
                                                
                                                
                                                   c = a/(a + b) × 100
                                                
                                                
                                                   d = a – f
                                                
                                                
                                                   e = b – g
                                                
                                                
                                                   f
                                                
                                                
                                                   g = b × (f/a)
                                                
                                                
                                                   h = f/a × 100
                                                
                                             
                                                   
                                                               1.
                                                            
                                                            
                                                               Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy
                                                            
                                                         
                                                
                                                   Art. 33 ust. 1 lit. a), b) i c), art. 34 i art. 41 ust. 2
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   50 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   Art. 33 ust. 1 lit. d) i art. 44 ust. 4a
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                             
                                                   Przydział środków finansowych na pozostałe aspekty 1. priorytetu Unii
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   
                                                               2.
                                                            
                                                            
                                                               Promowanie rybołówstwa zrównoważonego środowiskowo, zasobooszczędnego, innowacyjnego, konkurencyjnego i opartego na wiedzy
                                                            
                                                         
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   
                                                               3.
                                                            
                                                            
                                                               Wspieranie wdrażania WPRyb
                                                            
                                                         
                                                
                                                   Poprawa i dostarczanie wiedzy naukowej oraz gromadzenie danych i zarządzanie nimi (art. 13 ust. 3 EFMR)
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   80 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   Wspieranie monitorowania, kontroli i egzekwowania, zwiększanie potencjału instytucjonalnego oraz skuteczności administracji publicznej bez zwiększania obciążenia administracyjnego (art. 76 ust. 2 lit. a)–d) i f)–l)) (art. 13 ust. 2 EFMR)
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   90 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   Wspieranie monitorowania, kontroli i egzekwowania, zwiększanie potencjału instytucjonalnego oraz skuteczności administracji publicznej bez zwiększania obciążenia administracyjnego (Art. 76 ust. 2 lit. e)) (art. 13 ust. 2 EFMR)
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   70 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   
                                                               4.
                                                            
                                                            
                                                               Zwiększanie zatrudnienia i spójności terytorialnej
                                                            
                                                         
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 85 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   
                                                               5.
                                                            
                                                            
                                                               Wspieranie obrotu i przetwarzania
                                                            
                                                         
                                                
                                                   Pomoc w odniesieniu do przechowywania (art. 67)
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   100 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                             
                                                   Rekompensata dla regionów najbardziej oddalonych (art. 70) (art. 13 ust. 4 EFMR)
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   100 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   Przydział środków finansowych na pozostałe aspekty 5. priorytetu Unii
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   
                                                               6.
                                                            
                                                            
                                                               Wspieranie wdrażania zintegrowanej polityki morskiej
                                                            
                                                         
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                             
                                                   Pomoc techniczna
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="M">
                                                   
                                                
                                                
                                                   maks. 75 %,
                                                   min. 20 %
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                    
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                                
                                                   0
                                                
                                             
                                                   Ogółem (obliczane automatycznie):
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   NIE DOTYCZY
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   
                                                      <8.2 type="N"input="G">
                                                   
                                                
                                                
                                                   NIE DOTYCZY
                                                
                                             
                                 
                     
            
               2.   
               W załączniku II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 771/2014 dodaje się sekcję 5a w brzmieniu:
               
                           „5a.
                        
                        
                           
                              Opis metod obliczania i wdrażania środków w celu zrekompensowania strat gospodarczych wynikających z pandemii COVID-19, o których mowa w art. 70 ust. 1 akapit drugi rozporządzenia (UE) nr 508/2014
                           
                           
                                       
                                          <4.5 type="S" maxlength = "3500" input="M">”
                                    
                                 
                     
            
               (1)  Wkład krajowy dzieli się proporcjonalnie między główną alokację i rezerwę na wykonanie.”
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK II
            
               1.   
               W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 1242/2014 w pierwszej kolumnie „Pole” dodaje się pozycję 25 w brzmieniu:
               
                           „25
                        
                        
                           Łagodzenie skutków pandemii COVID-19”
                        
                     
            
               2.   
               Tabela 1 wiersz I.9 załącznika V do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1242/2014 otrzymuje brzmienie:
               
                           „I.9
                        
                        
                           art. 33 i art. 44 ust. 4a
                           Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej
                        
                        
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Liczba rybaków, których dotyczy operacja
                                    
                                 
                        
                           1
                        
                        
                           Numerycznie
                        
                        
                           Tak, jeżeli operacja dotyczy morza”
                        
                     
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       Liczba uwzględnionych dni
                                    
                                 
                        
                           2
                        
                        
                           Numerycznie
                        
                     
         
      
      
         
            ZAŁĄCZNIK III
            
               1.   
               
                  W załączniku I do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1243/2014 dodaje się część F w brzmieniu:
               
            
            
               „CZĘŚĆ F
               
                  Łagodzenie skutków pandemii COVID-19
               
               
                           Pole
                        
                        
                           Treść pola
                        
                        
                           Komentarz
                        
                        
                           Potrzeby w zakresie danych i synergie
                        
                     
                           25
                        
                        
                           Łagodzenie skutków pandemii COVID-19
                        
                        
                           Łagodzenie skutków pandemii COVID-19
                           Kod 0 = niezwiązane z COVID-19
                           Kod 1 = związane z COVID-19
                        
                        
                           Dotyczy EFMR”
                        
                     
            
                     
                        2.
                     
                     
                        Wiersz I.9 załącznika II do rozporządzenia wykonawczego (UE) nr 1243/2014 otrzymuje brzmienie:
                        
                                    „I.9
                                 
                                 
                                    art. 33 i art. 44 ust. 4a
                                    Tymczasowe zaprzestanie działalności połowowej
                                 
                                 
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                Liczba rybaków, których dotyczy operacja
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                Liczba uwzględnionych dni”