CELEX: 51982PC0604
Language: nl
Date: 1982-09-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD met betrekking tot de levering van magere-melkpoeder, bij wijze van voedselhulp aan Honduras (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 604
Vol. 1982/0191
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(82)604 def.
     k
                                                   Brussel , 30 September 19c2
                          Voorstel voor een
                   VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       met betrekking tot de levering van magere-melkpoeder ,
             bij wijze van voedselhulp aan Honduras
             ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                            «3          '   v   v
                                           '•m 4     \  J          CTT,#
                                           ~Z3
                                           r-i     \x *J s«-c ^   Êci
                                                                  fczj
COM(82 ) 60^ def .
 ---pagebreak---                                                                   fce>4
'I . Voedselhulp in de vorm van magere-me L kpoeder aan Honduras : beknopt
      overzicht en vooruitzichten
         Honduras , dat sinds 1974 door de Gemeenschap wordt gesteund op voedsel-
gebied , heeft in de periode 1974 tot en met 1981 voedselhulp ( graan en
zui ve Iprodukten ) ontvangen ter waarde van 20,6 miljoen Ecu ( tegen wereld-
prijzen ) of wel 36 miljoen Ecu ( tegen interne EG-prijzen ); bovendien kon
voor meer dan 8 miljoen Ecu aan tegenprestatiefondsen worden bijeengebracht .
         De sinds 1976 verleende voedselhulp in de vorm van zui velprodukten
bedroeg 12.075 ton ( 1 ) magere-me Ikpoeder ( waarvan 4.900 ton tegen betaling
aan de zuivelindustrie is geleverd ) en 4.045 ton ( 2 ) butteroil ( welk produkt
via de volkswinkels BANASUPR0 rechtstreeks aan de eindverbruikers werd
verkocht ).
         Op het , op 26 april door de Raad vastgestelde programma 1982 voor
zui ve Iprodukten ( Verordeningen ( EEG ) nrs . 1038 / 82 en 1039 / 82 van de Raad )
stonden ten behoeve van Honduras een post van 60U ton butteroi l en een
"p.m ." voor magere-melkpoeder . Wat dit laatste produkt betreft , wachtte
de Commissie namelijk nadere inlichtingen over het van de verleende hulp
gemaakte gebruik af , alvorens een voorstel met betrekking tot nieuwe
hoeveelheden te doen .
         Gezien de ontvangen inlichtingen en de nieuwe , door de autoriteiten
van Honduras gedane aanvragen , kan thans gevolg worden gegeven aan nieuwe
voorstel len .
         De situatie is namelijk als volgt :
- de nettobehoefte aan magere-melkpoeder , bestemd om tot zui velprodukten te
     worden verwerkt ten einde aan de totale gebrui ksbehoef te van de bevolking
     van Honduras te voldoen , bedraagt in .1982 4.600 ton ;
 ( 1 ) Waarvan 1976 : 1.00U ton             ( 2 ) Waarvan 1976  : 1.000 ton
                19 / 7 : 1.0U0 ton                         1977 :     300 ton
                1978   : 3.U75 ton                         1978 :     515 ton
                1979   : 3.00U ton                         1979 :     515 ton
                1980   : 2.0U0 ton                         1980 :     515 ton
                1981   : 2.000 ton                         1981 :     600 ton
 ---pagebreak--- - de behoette aan Cmet vitamine verrijkte ) melkpoeder , bestemd om uitvoering
    te geven aan de programma 's voor gratis uitdeling van dit produkt waartoe
    de overheid van Honduras ( voornamelijk de Ministeries van Onderwijs en
    Volksgezondheid ) in samenwerking met bepaalde NGO 's het initiatief heeft
    genomen , beloopt meer dan 5.000 ton . Deze hoeveelheid is bestemd voor
    ongeveer 580.000 mensen , waaronder 400.000 leerlingen van openbare scholen
- het tekort op de betalingsbalans van Honduras neemt gevaarlijke vormen aan
    onder de gecombineerde invloed van de crisis in Centraalaaerika      de stij­
    ging van de energieprijzen en de daling van de prijzen voor de door dit
    land uitgevoerde grondstoffen .
2 . Actiemogelijkheden van de Gemeenschap
        Krachtens het programma 1981 ( 1 ) voor melkpoeder zijn er nog bepaalde
reservevoorraden beschikbaar . Volgens de Commissie zou het dienstig zijn ,
een gedeelte van deze reservevoorraden aan te wenden voor de voortzetting
van de leveringen van magere-melkpoeder als voedselhulp aan Honduras .
        Met het oog hierop kunnen de volgende voorstellen worden gedaan :
- voorgestelde toewijzing : 2.U00 ton magere-melkpoeder
- aanwending : 1.0U0 ton voor verkoop aan de zuivelindustrie ; de uit de op­
                  brengst van deze verkoop resulterende tegenprestatiefondsen
                  zullen worden aangewend voor de organisatie BANASUPR0 ( volks­
                  winkel ), ter financiering van het door de financiële en
                  technische steun van de Gemeenschap gecof inancierde project
                  ( BVD en A-project 80-24 ), waarmee beoogd wordt in vier jaar
                  tijds 75 nieuwe BANASUPRO-centra te openen , hetgeen een sta-
                  bilisering van de volksconsumptieprijzen ten gevolge zal heb­
                  ben . Bovendien zal de verlening van deze hoeveelheid voedsel­
                  hulp een verlichting betekenen voor de betalingsbalans van
                  Honduras
                  1.000 ton met vitamine verrijkte meLk , bestemd om met name
                  via de Ministeries van Onderwijs en Volksgezondheid , gratis
                  aan de bevolking te worden uitgedeeld . Deze distributie-
                                                                       mmm/mmm
( 1 ) Verordening ( EEG ) nr . 1038/ 82 van de Raad
 ---pagebreak---                 programma 's krijgen reeds hulp van NGO 's ( waaronder de CARE ) :
                het betreft hier aanvullende voedselhulpprogramma 's , waarbij
                de CARE suiker en produkten op basis van soja levert en de
                EEG magere-melkpoeder ;
- financiering : De voor de verkoop bestemde hoeveelheid van 1.000 ton dient
                  fob te worden geleverd . De voor gratis uitdeling bestemde
                  1.000 ton dient , met name daar deze hoeveelheid onder een
                  samen met NGO 's beheerd programma valt , cif te worden ge­
                  financierd . Daar Honduras zich momenteel in een ernstige
                  financiële crisissituatie bevindt , kan dit land de voor de
                  financiering van het transport vereiste middelen niet op­
                  brengen , zonder andere sociale programma 's in gevaar te
                  brengen .
                  Beide hoeveelheden ( 2.000 ton magere-melkpoeder ) zullen van
                  de algemene reserve van het programma 1982 worden afgeboekt .
                  Deze voedselhulp , waarmee naar schatting tegen wereldpri jzen
                  een bedrag van 2,3 miljoen Ecu gemoeid is , kan worden
                  gefinancierd met op de algemene begroting van de
                  Gemeenschappen beschikbare kredieten .
                                 X
                                          *
      Bij wijze van conclusie wordt de Raad hierbij voorgesteld om Honduras
voedselhulp in de vorm van 2.000 ton magere-melkpoeder ( waarvan 1.000 ton
cif dient te worden geleverd ) te verlenen , en deze hoeveelheid van de
algemene reserve van het voedselhulpprogramma in de vorm van magere-melk-
poeder voor 1982 af te boeken .
       Derhalve wordt de Raad voorgesteld, de bijgaande verordening goed te
keuren .
 ---pagebreak---                             Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
        met betrekking tot de Levering van magere-melkpoeder ,
              bij wijze van voedselhulp aan Honduras
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1037 / 82 van de Raad van 26 april 1982 , tot
 vaststelling van de algemene voorschriften betreffende de levering van
 magere-melkpoeder aan bepaalde ontwikkelingslanden en bepaalde gespeciali­
 seerde instellingen in het kader van het voedselhulpprogramma voor 1982 ( 1 ),
  inzonderheid op artikel 7 ,
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
 Overwegende dat Verordening ( EEG ) nr . 1038 / 82 van de Raad van 26 april 1982
 betreffende de levering van magere-melkpoeder aan bepaalde ontwikkelings­
  landen en bepaalde gespecialiseerde instellingen in het kader van het
 voedselhulpprogramma voor 1982 <?), gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr . 2037 / 82 ( 3 ), voorziet in de aanleg van een reservevoorraad van 10.990 ton
magere-melkpoeder en dat er nog bepaalde hoeveelheden van deze reserve beschik
baar zijn .
 Overwegende dat de Gemeenschap een verzoek om voedselhulp in de vorm van
 magere-melkpoeder heeft ontvangen van Honduras en dat de in dit land
  levende behoeften het verlenen van voedselhulp door de Gemeenschap recht­
 vaardigen ,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ( 1 ) PB L 120 van 1.5.1982 , blz . 1
( 2 ) PB L 120 van 1.5.1982 , blz . 3
  ( 3 ) PB L 219 van 28.7.1982 , blz . 6
 ---pagebreak---                                - 2 -
                             Artikel 1
      Van de hoeveelheid magere-melkpoeder die nog beschikbaar is uit de
krachtens Verordening ( EEG ) nr . 1038 / 82 aangelegde reserve , wordt 2.000 ton
als voedselhulp aan Honduras toebedeeld . Voor 1.000 ton daarvan zal de
wijze van financiering bepaald worden door de waarde van de magere-melk-
poeder in het cif-stadium .
                             Artikel 2
      Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het Publi kat ieblad van de Europese Gemeenschappen .
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                                    Voor de Raad
                                                     De voorzitter .