CELEX: 32017D0412
Language: nl
Date: 2017-03-07 00:00:00
Title: Besluit (GBVB) 2017/412 van de Raad van 7 maart 2017 tot uitvoering van Besluit 2013/798/GBVB betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek

9.3.2017   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 63/102
            
         BESLUIT (GBVB) 2017/412 VAN DE RAAD
   van 7 maart 2017
   tot uitvoering van Besluit 2013/798/GBVB betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name artikel 29,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De Raad heeft op 23 december 2013 Besluit 2013/798/GBVB (1) vastgesteld.
            
         
               (2)
            
            
               De Veiligheidsraad van de Verenigde Naties heeft op 27 januari 2017 Resolutie 2339 (2017) („VNVR-Resolutie 2339 (2017)”) aangenomen.
            
         
               (3)
            
            
               VNVR-Resolutie 2339 (2017) voorziet in bepaalde wijzigingen in de ontheffingen van het wapenembargo en in de aanwijzingscriteria inzake personen en entiteiten waarvoor sancties gelden.
            
         
               (4)
            
            
               Voor de tenuitvoerlegging van bepaalde maatregelen is verder optreden van de Unie nodig.
            
         
               (5)
            
            
               Besluit 2013/798/GBVB moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Besluit 2013/798/GBVB wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Artikel 2 wordt vervangen door:
               „Artikel 2
               Artikel 1 is niet van toepassing op:
               
                           a)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van wapens en aanverwant materieel en het verlenen van aanverwante technische bijstand of financiering en financiële bijstand uitsluitend bestemd voor de ondersteuning van of voor gebruik door de Multidimensionale Geïntegreerde Stabilisatiemissie van de Verenigde Naties in de Centraal-Afrikaanse Republiek (United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in the CAR — „Minusca”), de regionale taskforce van de Afrikaanse Unie (African Union Regional Task Force — „AU-RTF”), en de missies van de Unie en de in de CAR ingezette Franse troepen;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van niet-dodelijke uitrusting en het verlenen van bijstand, met inbegrip van operationele en niet-operationele opleiding aan de veiligheidstroepen van de CAR, met inbegrip van de civiele rechtshandhavende overheidsinstanties, uitsluitend bedoeld ter ondersteuning van of voor gebruik in het kader van de hervorming van de beveiligingssector in de CAR, in coördinatie met Minusca en na kennisgeving aan het comité dat is opgericht krachtens punt 57 van VNVR-Resolutie 2127 (2013) („het comité”);
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van wapens en aanverwant materieel in de CAR door Tsjadische of Sudanese troepen en alleen voor gebruik in internationale patrouilles van de tripartiete strijdmacht die op 23 mei 2011 door de CAR, Tsjaad en Sudan in Khartoem is opgericht om hun grensgebieden beter te beveiligen, in samenwerking met Minusca, mits vooraf goedgekeurd door het comité;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van niet-dodelijke militaire uitrusting, uitsluitend bedoeld voor humanitaire of beschermende doeleinden, en aanverwante technische bijstand of opleiding, mits vooraf goedgekeurd door het comité;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van beschermende kledingstukken, waaronder scherfwerende vesten en militaire helmen, die door VN-personeel, personeel van de Unie of haar lidstaten, mediavertegenwoordigers, medewerkers van humanitaire organisaties en ontwikkelingswerkers en aanverwant personeel louter voor hun eigen gebruik tijdelijk naar de CAR worden uitgevoerd;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van handvuurwapens en andere aanverwante uitrusting, uitsluitend bedoeld voor gebruik in internationale patrouilles die de Sangha River Tri-national Protected Area beveiligen tegen stropen, de smokkel van ivoor en wapens, en andere activiteiten die indruisen tegen de nationale wetten van de CAR of de internationale wettelijke verplichtingen van de CAR, na kennisgeving aan het comité;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           het verkopen, leveren, overdragen of uitvoeren van wapens en andere aanverwante dodelijke uitrusting aan de veiligheidstroepen van de CAR, met inbegrip van de civiele rechtshandhavende overheidsinstanties, die uitsluitend bedoeld zijn ter ondersteuning van of voor gebruik in de hervorming van de beveiligingssector in de CAR, mits vooraf goedgekeurd door het comité, of
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           andere verkoop, levering, overdracht of uitvoer van wapens en aanverwant materieel, of de verstrekking van bijstand of personeel, mits vooraf goedgekeurd door het comité.”.
                        
                     
         
               2)
            
            
               In Artikel 2 bis, wordt lid 1 vervangen door:
               „1.   De lidstaten nemen de nodige maatregelen om het binnenkomen van of doorreizen over hun grondgebied te voorkomen van de personen aangewezen door het comité als zijnde personen die:
               
                           a)
                        
                        
                           handelingen verrichten of steunen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van de CAR ondermijnen, waaronder handelingen die het stabilisatie- en verzoeningsproces bedreigen of verhinderen of die het geweld aanwakkeren;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           het krachtens punt 54 van VNVR-Resolutie 2127 (2013) en artikel 1 van dit besluit ingestelde wapenembargo overtreden, of die direct of indirect leveringen, verkopen of overdrachten aan gewapende groepen of criminele netwerken in de CAR hebben verricht, of die in verband met gewelddadige activiteiten van gewapende groepen of criminele netwerken in de CAR wapens of aanverwant materiaal, technisch advies, opleiding of bijstand, inclusief financiering en financiële bijstand, hebben ontvangen;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           betrokken zijn bij de planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van het internationale recht inzake de mensenrechten of het internationale humanitaire recht, naargelang het geval, of die in de CAR een schending van of inbreuk op de mensenrechten vormen, waaronder het in het vizier nemen van burgers, etnisch of religieus gemotiveerde aanslagen, aanslagen op scholen en ziekenhuizen, en ontvoering en gedwongen verplaatsing;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           die betrokken zijn bij de planning, aansturing of uitvoering van seksueel en genderspecifiek geweld in de CAR;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           kinderen rekruteren of gebruiken in gewapende conflicten in de CAR, en daarbij het toepasselijke internationale recht overtreden;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           gewapende groepen of criminele netwerken steunen door illegale ontginning van of handel in natuurlijke hulpbronnen, waaronder diamanten, goud, wilde dieren en producten van wilde dieren in of vanuit de CAR;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           de levering van humanitaire bijstand aan de CAR of de toegang tot, of verdeling van, humanitaire bijstand in de CAR belemmeren;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           betrokken zijn bij de planning, aansturing, sponsoring of uitvoering van aanslagen tegen missies van de Verenigde Naties of internationale veiligheidstroepen waaronder Minusca, de missies van de Unie en de Franse operaties die hen ondersteunen;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           leider zijn van een door het comité aangewezen entiteit, of ondersteuning hebben verleend aan of zijn opgetreden voor, namens of als hoofd van een door het comité aangewezen persoon of entiteit, dan wel van een entiteit die eigendom is of onder zeggenschap staat van een door het comité aangewezen persoon of entiteit,
                        
                     als genoemd in de bijlage bij dit besluit.”.
            
         
               3)
            
            
               Artikel 2 ter wordt als volgt gewijzigd:
               
                           a)
                        
                        
                           lid 1 wordt vervangen door:
                           „1.   Alle tegoeden en economische middelen die direct of indirect eigendom zijn van of beheerd worden door personen of entiteiten aangewezen door het comité en die in de lijst in de bijlage opgenomen zijn als zijnde personen of entiteiten die:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       handelingen verrichten of steunen die de vrede, de stabiliteit of de veiligheid van de CAR ondermijnen, waaronder handelingen die het stabilisatie- en verzoeningsproces bedreigen of verhinderen of die het geweld aanwakkeren;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       het krachtens punt 54 van VNVR-Resolutie 2127 (2013) en artikel 1 van dit besluit ingestelde wapenembargo overtreden, of die direct of indirect leveringen, verkopen of overdrachten aan gewapende groepen of criminele netwerken in de CAR hebben verricht, of die in verband met gewelddadige activiteiten van gewapende groepen of criminele netwerken in de CAR wapens of aanverwant materiaal, technisch advies, opleiding of bijstand, inclusief financiering en financiële bijstand, hebben ontvangen;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       betrokken zijn bij de planning, aansturing of uitvoering van handelingen die een schending vormen van het internationale recht inzake de mensenrechten of het internationale humanitaire recht, naargelang het geval, of die in de CAR een schending van of inbreuk op de mensenrechten vormen, waaronder het in het vizier nemen van burgers, etnisch of religieus gemotiveerde aanslagen, aanslagen op scholen en ziekenhuizen, en ontvoering en gedwongen verplaatsing;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       die betrokken zijn bij de planning, aansturing of uitvoering van seksueel en genderspecifiek geweld in de CAR;
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       kinderen rekruteren of gebruiken in gewapende conflicten in de CAR, en daarbij het toepasselijke internationale recht overtreden;
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       gewapende groepen of criminele netwerken steunen door illegale ontginning van of handel in natuurlijke hulpbronnen, waaronder diamanten, goud, wilde dieren en producten van wilde dieren in of vanuit de CAR;
                                    
                                 
                                       g)
                                    
                                    
                                       de levering van humanitaire bijstand aan de CAR of de toegang tot, of verdeling van, humanitaire bijstand in de CAR belemmeren;
                                    
                                 
                                       h)
                                    
                                    
                                       betrokken zijn bij de planning, aansturing, sponsoring of uitvoering van aanslagen tegen missies van de Verenigde Naties of internationale veiligheidstroepen waaronder Minusca, de missies van de Unie en de Franse operaties die hen ondersteunen;
                                    
                                 
                                       i)
                                    
                                    
                                       leider zijn van een door het comité aangewezen entiteit, of ondersteuning hebben verleend aan of zijn opgetreden voor, namens of als hoofd van een door het comité aangewezen persoon of entiteit, dan wel van een entiteit die eigendom is of onder zeggenschap staat van een door het comité aangewezen persoon of entiteit,
                                    
                                 worden bevroren.”;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           lid 4 wordt vervangen door:
                           „4.   Een lidstaat mag ook ontheffingen van de in de leden 1 en 2 genoemde maatregelen toestaan ten aanzien van tegoeden en economische middelen die:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       noodzakelijk zijn ter dekking van uitzonderlijke uitgaven, na kennisgeving door de betrokken lidstaat aan het Comité en goedkeuring door dit comité;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       het voorwerp zijn van een justitieel, administratief of arbitraal retentierecht of vonnis, in welk geval de tegoeden en economische middelen kunnen worden gebruikt om het retentierecht uit te oefenen of het vonnis ten uitvoer te leggen, mits het retentierecht of het vonnis dateert van vóór 27 januari 2017, en niet ten goede komt aan een in dit artikel bedoelde persoon of entiteit; de ontheffing wordt toegestaan na kennisgeving door de betrokken lidstaat aan het comité.”.
                                    
                                 
                     
         Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Gedaan te Brussel, 7 maart 2017.
      
         
            Voor de Raad
         
         
            De voorzitter
         
         L. GRECH
      
   
   
      (1)  Besluit 2013/798/GBVB van de Raad van 23 december 2013 betreffende beperkende maatregelen ten aanzien van de Centraal-Afrikaanse Republiek (PB L 352 van 24.12.2013, blz. 51).