CELEX: 31980R1092
Language: it
Date: 1980-05-02
Title: Regolamento (CEE) n. 1092/80 della Commissione, del 2 maggio 1980, recante modalità per la concessione di aiuti all' ammasso privato di carni suine

N. L 114/22                                 Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 3 . 5 . 80
                           REGOLAMENTO (CEE) N. 1092/80 DELLA COMMISSIONE
                                                       del 2 maggio 1980
                 recante modalità per la concessione di aiuti all'ammasso privato di carni suine
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                               considerando che, per tener conto degli usi commer­
                                                                     ciali nonché delle esigenze d'ordine pratico, è oppor­
visto il trattato che istituisce la Comunità economica               tuno ammettere taluni margini di variazione dei quan­
                                                                     titativi concordati ;
europea,
                                                                     considerando che occorre fissare l' importo della cau­
visto il regolamento (CEE) n . 2759/75 del Consiglio,
del 29 ottobre 1975, relativo all'organizzazione co­                 zione intesa a garantire il rispetto degli obblighi con­
mune dei mercati nel settore delle carni suine ( ! ), mo­
                                                                     trattuali ad una percentuale dell'importo dell'aiuto ;
                                                                     che tuttavia è possibile prevedere che la cauzione sia
dificato da ultimo dal regolamento (CEE) n . 1423/
78 (2), in particolare l'articolo 5, paragrafo 4, l'articolo         parzialmente svincolata quando una parte del quantita­
                                                                     tivo previsto è entrata all'ammasso ;
7, paragrafo 2, e l'articolo 22, secondo comma,
visto il regolamento (CEE) n . 878/77 del Consiglio,                 considerando che, in alcuni casi, l'obbligo principale
del 26 aprile 1977, relativo ai tassi di cambio da appli­            di ammasso è stato interamente rispettato, mentre altri
care nel settore agricolo (3 ), modificato da ultimo dal             obblighi accessori , quali ad esempio quelli relativi a
                                                                     formalità amministrative, non sono stati adempiuti ;
regolamento (CEE) n . 779/80 (4),
                                                                     che è opportuno offrire agli organismi d'intervento la
                                                                     possibilità di risolvere tali casi in modo rapido ed
considerando che le norme generali relative alla con­                equo ;
cessione di aiuti all'ammasso privato di carni suine,
adottate con regolamento (CEE) n . 2763/75 del Consi­
                                                                     considerando che, a norma dell'articolo 4, paragrafo 1 ,
glio (5), devono essere completate da modalità di appli­             del regolamento (CEE) n . 2763/75, l'importo dell'aiuto
cazione ;
                                                                     all'ammasso privato può essere stabilito nell'ambito di
                                                                     una procedura di gara ; che gli articoli 4 e 5 dello
considerando che, per raggiungere le finalità perse­                 stesso regolamento enunciano alcune norme da osser­
guite con la concessione di tali aiuti , appare oppor­               vare nell'ambito di tale procedura ; che occorre tutta­
tuno limitarli a persone fisiche o giuridiche stabilite              via precisarne le modalità ;
nella Comunità, le quali dispongano, all'interno della
Comunità, di impianti frigoriferi di capacità suffi­
                                                                     considerando che, per garantire parità di trattamento a
ciente e possano garantire, con la loro attività passata e
la loro esperienza professionale, che l'ammasso sarà ef­             tutti gli interessati nella Comunità, è opportuno pub­
                                                                     blicare nella Gazzetta ufficiale delle Comunità euro­
fettuato in modo soddisfacente ; che, a questo scopo, è
opportuno concedere aiuti soltanto per l'ammasso di                  pee il bando con il quale viene indetta la gara ;
prodotti provenienti da macellazioni recenti , immagaz­
zinati allo stato congelato o sotto forma di conserve o              considerando che, ai fini del corretto svolgimento
di altri prodotti trasformati ;                                      della procedura di gara, è opportuno accettare soltanto
                                                                     le offerte che contengono i dati necessari alla loro valu­
considerando che, per accrescere l'efficacia degli aiuti ,           tazione e la cui presentazione è accompagnata da un
è opportuno fissare come condizione per la conclu­                   impegno formale dell'offerente, inteso a garantire il
sione di un contratto un quantitativo minimo, differen­              buon fine delle operazioni di ammasso ;
ziato, se del caso, per prodotto ;
                                                                     considerando che occorre precisare le modalità rela­
considerando che, per gli stessi motivi , è opportuno                tive allo spoglio delle offerte a alla loro comunica­
indicare nel contratto concluso tra l'organismo d' inter­            zione alla Commissione da parte degli Stati membri ;
vento e l'ammassatore gli obblighi a carico di quest'ul­
timo, in particolare quello di consentire all'organismo              considerando che l'importo dell'aiuto costituisce og­
d' intervento un efficace controllo delle condizioni di              getto della gara ; che gli aggiudicatari vengono scelti
ammasso ;                                                             prendendo in considerazione le offerte più vantag­
                                                                     giose per la Comunità ; che, a tal fine, può essere fis­
(')  GU  n. L 282 dell 1 . 11 . 1975, pag . 1 .                      sato un importo massimo dell'aiuto, al cui livello o al
(-') GU  n. L 171 del 28 . 6 . 1978 , pag . 19 .                     di sotto del quale le offerte saranno prese in considera­
(>)  GU  n. L 106 del 29 . 4 . 1977 , pag. 27 .
(4)  GU  n. L 85 del 29 .      1980, pag. 45 .                        zione ; che, qualora nessuna offerta risulti vantaggiosa,
h) GU n . L 282 dell' I . 11 . 1975, pag. 19.                         può non esser dato seguito alla gara ;
 ---pagebreak--- 3 . 5 . 80                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 114/ 23
considerando che , per consentire alla Commissione di                                           Articolo 3
avere un quadro d'insieme dell'effetto degli aiuti al­
l'ammasso privato, gli Stati membri devono comuni­                    1.     Il contratto reca, in particolare, le indicazioni se­
carle i dati necessari ;                                              guenti :
considerando che il presente regolamento riprende le                  a) la designazione e il quantitativo del prodotto da
disposizioni del regolamento (CEE) n . 1889/76 della                      ammassare ,
 Commissione, del 29 luglio 1976, recante modalità di
applicazione per la concessione di aiuti all'ammasso                  b) il termine entro il quale la totalità del prodotto di
                                                                          cui alla lettera a) deve risultare all'ammasso,
 privato nel settore delle carni suine ('); che è pertanto
opportuno abrogare detto regolamento ;                                c) la durata dell'ammasso,
considerando che le misure previste dal presente rego­                d) l'importo dell'aiuto per unità di peso,
lamento sono conformi al parere del comitato di ge­                   e) la natura e l'importo della cauzione,
stione per le carni suine,
                                                                       f) la possibilità di ridurre o di prorogare il periodo di
                                                                          ammasso, in conformità all'articolo 3 del regola­
                                                                          mento (CEE) n . 2763/75.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                                                      2.     Il contratto impone alfammassatore, in partico­
                           Articolo 1                                 lare, gli obblighi seguenti :
La concessione di aiuti all'ammasso privato, di cui al­               a) ammassare entro i termini previsti e tenere in am­
l'articolo 3 del regolamento (CEE) n . 2759/75, è subor­                  masso per il periodo stipulato il quantitativo con­
dinata alle condizioni fissate nel presente regola­                       cordato del prodotto di cui trattasi, a suo conto e
mento .                                                                   rischio, senza modificare né spostare da un magaz­
                                                                          zino ad un altro i prodotti ammassati durante il pe­
                                                                          riodo di ammasso ;
                           TITOLO I
                                                                      b) comunicare in tempo utile prima dell'immissione
                    Disposizioni generali                                 in ammasso, all'organismo d'intervento con cui egli
                                                                          è impegnato, il giorno e il luogo dell'immagazzina­
                                                                          mento, la natura e il quantitativo dei prodotti da
                           Articolo 2
                                                                          ammassare, nonché, per i prosciutti stagionati op­
 1 . Il contratto relativo all'ammasso privato di carni                   pure stagionati e affumicati , il giorno ed il luogo
suine può essere concluso soltanto con persone fisiche                    d'inizio delle operazioni di stagionatura e, eventual­
o giuridiche che :                                                        mente, di affumicatura ; l'organismo d'intervento
                                                                          può esigere che tale comunicazione avvenga due
— esercitino un'attività nel settore del bestiame e                       giorni lavorativi prima dell'immagazzinamento ;
       delle carni e siano iscritte in un registro pubblico
       di uno Stato membro e                                          c) trasmettere il più presto possibile all'organismo
— dispongano, per l'ammasso, di installazioni ade­                        d'intervento i documenti giustificativi delle opera­
       guate nella Comunità.                                              zioni d'immagazzinamento ;
2.       Possono essere oggetto di aiuti all'ammasso pri­             d) ammassare i prodotti in partite facilmente identifi­
vato soltanto i prodotti ottenuti da animali originari                    cabili , il cui peso e data d' immagazzinamento siano
della Comunità e ivi macellati da non oltre dieci                         chiaramente indicati ;
giorni alla data dell'immagazzinamento.                               e) consentire all'organismo d'intervento di controllare
Questi prodotti possono essere ammassati :                                in qualsiasi momento l'adempiamento degli obbli­
                                                                          ghi contrattuali .
— allo stato congelato, oppure
— sotto forma di prosciutti stagionati o stagionati e                 3 . L'obbligo di rispettare il quantitativo convenuto
       affumicati, la cui preparazione richieda un periodo            è considerato adempiuto, se almeno il 90 % di detto
       minimo di maturazione di cinque mesi prima del                 quantitativo viene immesso e mantenuto in ammasso
       consumo, oppure                                                conformemente al paragrafo 2, lettera a).
— sotto forma di conserve contenenti l' 80 % o più di
       carne suina .                                                  Per quanto riguarda i prosciutti stagionati oppure sta­
                                                                      gionati e affumicati , il quantitativo del prodotto deve
3.       Il contratto può vertere soltanto su quantitativi            essere indicato nel contratto in numero di pezzi e in
uguali o superori ad un minimo da determinarsi per                    peso ; il peso del prodotto finito non può essere infe­
ogni prodotto .                                                       riore al 70 % del peso del prodotto fresco, rilevato
                                                                      prima dell' inizio delle operazioni di stagionatura o di
( i ) GU n . L 206 del 31 . 7 . 1976 , pag . 82 .                     stagionatura e affumicatura .
 ---pagebreak---  N. L 114/ 24                            Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    3 . 5 . 80
                           Articolo 4                              adempiuto agli obblighi di cui ali articolo 3, paragrafo
                                                                   2, lettera a).
 1.      La domanda di contratto, o l'offerta in caso di
 gara, nonché il contratto stesso vertono su di un solo            3.     Il pagamento dell'aiuto si effettua, a richiesta del­
 prodotto.                                                         l'interessato, al più presto dopo che l'organismo d'in­
 2.      La domanda di contratto o l'offerta sono valide           tervento ha constatato che si è adempiuto agli obbli­
 soltanto se recano le indicazioni e gli impegni di cui            ghi contrattuali . L'aiuto è pagato, per i quantitativi ef­
 all'articolo 3, paragrafi 1 e 2, e se viene fornita la            fettivamente ammassati , entro il limite massimo dei
 prova dell'avvenuta costituzione di una cauzione .                quantitativi indicati nel contratto.
 La cauzione è versata all'organismo d'intervento com­
 petente, ovvero può essere costituita sotto forma di ga­                                   Articolo 7
 ranzia prestata alle condizioni stabilite dai singoli Stati
 membri .                                                          Il tasso di cambio da applicare all' importo dell'aiuto
                                                                   all'ammasso privato è il tasso rappresentativo in vigore
                          Articolo 5                               il giorno della conclusione del contratto, quando l'im­
                                                                   porto dell'aiuto è fissato forfettariamente in anticipo,
 1.      L'importo della cauzione non può eccedere il             oppure il giorno in cui scade il termine per la presen­
 30 % dell'aiuto richiesto.                                       tazione delle offerte, se l'aiuto è concesso mediante
                                                                  gara .
 2.     Salvo caso di forza maggiore :
                                                                                           Articolo 8
a) la cauzione viene incamerata in proporzione al
     quantitativo mancante della quantità stipulata nel
     contratto relativo all'ammasso se meno del 90 % di           Il periodo di ammasso inizia il giorno in cui termi­
     tale quantitativo è consegnato all'ammasso nei ter­          nano le operazioni di immissione in ammasso.
     mini previsti ed è ammassato durante il periodo sti­
     pulato in conformità alle disposizioni dell'articolo         Per quanto riguarda i prosciutti stagionati o stagionati
     3, paragrafo 2, lettera a) ;                                 e affumicati l'ammasso inizia il 151° giorno succes­
                                                                  sivo alla data d'inizio delle operazioni di stagionatura
b) in caso di inadempienza degli obblighi contrattuali            o di stagionatura e affumicatura .
     di cui all'articolo 3, paragrafo 2, lettere b), c), d) ed
     e), l'autorità competente dello Stato membro inte­
     ressato dichiara la cauzione totalmente o parzial­                                    Articolo 9
     mente incamerata, secondo il grado di gravità del­
     l'infrazione ; l'autorità competente di ciascuno             In caso di forza maggiore l'autorità competente dello
    Stato membro comunica ogni mese alla Commis­                  Stato membro interessato adotta le misure che giudica
    sione i casi d'applicazione, precisando le circo­             necessarie in considerazione della circostanza addotta .
    stanze addotte e le misure adottate ;
c) in caso di inadempienza degli altri obblighi contrat­          Questa autorità comunica alla Commissione ogni caso
    tuali la cauzione viene totalmente incamerata .               di forza maggiore e le misure adottate al riguardo.
3.      La cauzione viene svincolata       immediatamente
dopo la constatazione dell'adempimento degli obbli­
                                                                                           TITOLO II
ghi contrattuali ovvero se la domanda di contratto o
l'offerta di gara è respinta.
                                                                                   Disposizioni particolari
                          Articolo 6
                                                                                           Articolo 10
1.      L'importo dell'aiuto è fissato per unità di peso e
si riferisce :
                                                                  Se l' importo dell'aiuto viene fissato forfettariamente in
a) per i prodotti ammassati alla stato congelato, al              anticipo :
    peso, imballaggio escluso, rilevato prima del conge­
    lamento all'atto dell' immissione in ammasso ;                a) la domanda di contratto deve essere presentata al
                                                                      competente organismo d'intervento compilata con­
b) per i prosciutti stagionati o stagionati e affumicati,             formemente all'articolo 4 ;
    al peso del prodotto fresco rilevato prima dell'ini­
    zio delle operazioni di stagionatura o di stagiona­           b) forganigmo d'intervento competente deve comuni­
    tura e affumicatura ;                                             care con lettera raccomandata, con telex o dietro
c) per le conserve, al peso netto .                                   dichiarazione di ricevuta ad ogni interessato la deci­
                                                                      sione relativa alla domanda di contratto entro i cin­
2.      Fatte salve le disposizioni del paragrafo 3, se­              que giorni lavorativi che seguono la data di presen­
conda frase, l'ammassatore ha diritto all'aiuto se ha                 tazione della domanda all'organismo stesso.
 ---pagebreak--- 3 . 5 . 80                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                             N. L 114/25
In caso di accettazione della domanda, il giorno della           della loro partecipazione alla gara entro i cinque
conclusione del contratto è il giorno della comunica­            giorni lavorativi che seguono quello in cui la deci­
zione di cui sopra.                                              sione della Commissione è stata notificata agli Stati
                                                                 membri .
                        Articolo 11
                                                                 In caso di accettazione dell'offerta, il giorno della con­
1 . Qualora l'aiuto all'ammasso privato venga con­               clusione del contratto è il giorno della comunicazione
cesso mediante gara :                                            di cui sopra.
a) la Commissione redige e pubblica nella Gazzetta
     ufficiale delle Comunità europee un bando di gara                                    TITOLO III
    nel quale sono indicate le condizioni generali di
    gara, i prodotti da ammassare, la data e l'ora limite                            Disposizioni finali
    per la presentazione delle offerte, nonché il quanti­
    tativo minimo che può formare oggetto di un'of­                                       Articolo 12
    ferta ;
                                                                 1.      Gli Stati membri comunicano alla Commissione
b) l'offerta deve essere presentata all'organismo d'inter­       tutti i provvedimenti presi ai fini dell'applicazione del
    vento competente conformemente all'articolo 4 ;
                                                                 presente regolamento .
c) lo spoglio delle offerte viene effettuato dai servizi
    competenti degli Stati membri , senza la presenza            2.      Gli Stati membri comunicano per telescritto alla
                                                                 Commissione :
    del pubblico. Le persone ammesse allo spoglio
    sono tenute ad osservare il segreto ;                        a) prima del giovedì di ogni settimana e ventilati se­
d) gli Stati membri comunicano alla Commissione le                   condo la durata dell'ammasso, i prodotti e i quanti­
    offerte, in forma anonima , entro e non oltre il se­             tativi per i quali, nella settimana precedente, siano
    condo giorno lavorativo successivo a quello in cui               state presentate domande di conclusione di con­
    scade il termine di presentazione delle stesse quale             tratto ovvero siano stati conclusi dei contratti , come
    previsto dal bando di gara ;                                     pure una ricapitalazione dei prodotti e quantità per
                                                                     i quali sono stati conclusi contratti ;
e) qualora non venga presentata alcuna offerta, gli
    Stati membri ne informano la Commissione entro               b) mensilmente, i prodotti e i quantitativi totali effetti­
    il termine di cui alla lettera d) ;                              vamente ammassati e quelli per i quali il periodo
                                                                     d' ammasso è terminato .
 f) in base alle offerte ricevute e secodo la procedura
    di cui all'articolo 24 del regolamento (CEE) n .             3.      L'applicazione delle misure previste dal presente
    2759/75, la Commissione decide di fissare un im­             regolamento viene periodicamente sottoposta a veri­
    porto massimo dell'aiuto all'ammasso privato, te­            fica, secondo la procedura di cui all'articolo 25 del re­
    nendo conto in particolare dei criteri previsti all'ar­      golamento (CEE) n . 2759/75 .
    ticolo 4, paragrafo 2, del regolamento (CEE) n .
    2763/75, ovvero decide di non dare seguito alla                                       Articolo 13
    gara ;
g) qualora venga fissato un importo massimo del­                 Il regolamento (CEE) n . 1889/76 è abrogato .
    l'aiuto all'ammasso privato, vengono accettate of­
    ferte inferiori o uguali a detto importo .                                            Articolo 14
2. L'organismo d' intervento competente deve comu­               Il presente regolamento entra in vigore il giorno suc­
nicare a tutti gli interessati con lettera raccomandata ,        cessivo alla sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale
con telex o dietro dichiarazione di ricevuta il risultato        delle Comunità europee.
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
               in ciascuno degli Stati membri .
               Fatto a Bruxelles, il 2 maggio 1980 .
                                                                             Per la Commissione
                                                                              Finn GUNDELACH
                                                                                 Vicepresidente