CELEX: C1996/095/22
Language: nl
Date: 1996-03-30 00:00:00
Title: Verzoek van het Bundesvergabeamt Wien van 2 februari 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen 1. Mannesmann Anlagenbau Austria AG, 2. J. L. Bacon Gesellschaft mbH, 3. Haustechnische Gesellschaft für Sanitär-, Wärme- und Luft-Technische Anlagen GmbH, 4. Sulzer Infra Anlagen und Gebäudetechnik GmbH tegen Strohal Rotationsdruck GmbH (Zaak C-44/96)

Nr . C 95/ 12             NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    30 . 3 . 96
 2 . de Franse Republiek in de kosten te verwijzen .                           rechten worden verleend, tot gevolg hebben dat deze
                                                                               onderneming voorziet in niet-commerciële behoeften
                                                                               van algemeen belang in de zin van artikel 1 , onder b ),
 Middelen en voornaamste argumenten                                            van Richtlijn 93/37/EEG ( J ) en dat een dergelijke onder­
                                                                               neming als geheel onder de werkingssfeer van deze
 Schending van artikel 17, lid 2 , van Richtlijn 77/388/EEG:                   richtlijn valt, ook wanneer die activiteiten slechts een
 anders dan de Franse autoriteiten betogen, kan de uitzon­                     deel van haar werkgebied omvatten en zij daarenboven
 dering op het beginsel van het recht op aftrek van de door                    als commerciële onderneming aan de markt deel­
 een belastingplichtige betaalde BTW, zoals voorzien in                        neemt ?
 artikel 1 7, lid 6 , niet autonoom worden uitgelegd, waardoor
 de Lid-Staten de mogelijkheid zouden behouden tot hand­                  2 . Ingeval een dergelijke onderneming enkel met betrek­
having van algemene en absolute uitsluitingen die gelden                      king tot de haar verleende bijzondere en uitsluitende
voor alle uitgaven, met inbegrip van uitgaven met een                         rechten onder de werkingssfeer van Richtlijn 93/37/EEG
professioneel karakter. Het betreft een „ stand still "-                      zou vallen, is zij dan verplicht organisatorische voor­
 bepaling die is vastgesteld bij gebreke van overeenstemming                  waarden te scheppen die verhinderen dat dankzij die
over een communautaire lijst van uitsluitingen van het recht                   bijzondere en uitsluitende rechten verkregen financiële
op aftrek voor uitgaven die uit hun aard in privé-behoeften                   middelen naar andere werkgebieden worden overge­
voorzien en die dus geen recht op aftrek kunnen geven; lid 6 ,                bracht ?
eerste alinea , tweede zin, bevat de minimumregeling waar­
over bij de vaststelling van de richtlijn overeenstemming kon             3 . Wanneer een aanbestedende dienst met een plan begint
worden bereikt .                                                              en dit daardoor als overheidsopdracht voor de uitvoe­
                                                                              ring van werken in de zin van Richtlijn 93/37/EEG moet
De uitsluiting van het recht op aftrek voor voertuigen en                     worden gekwalificeerd, kan dan het feit dat een derde
transportmiddelen voor gemengd gebruik kan niet worden                        die op het eerste gezicht niet onder de personele
gerechtvaardigd door de moeilijkheid om het reële gebruik                     werkingssfeer van de richtlijn valt, daarbij betrokken
van een voertuig te kennen en te controleren; de gevolgen                     raakt, meebrengen dat het plan niet meer als een
van het professioneel en particulier gebruik van bepaalde                     overheidsopdracht voor de uitvoering van werken
bedrijfsgoederen door een belastingplichtige voor het recht                   wordt beschouwd, of is een dergelijke gang van zaken
op aftrek worden geregeld in artikel 17, lid 5 , van de                       aan te merken als een ontgaan van de personele
richtlijn.                                                                    werkingssfeer van de richtlijn, dat diet verenigbaar is
                                                                              met het doel en de strekking ervan ?
(') PB nr . L 145 van 13 . 6 . 1977, blz . 1 .                           4 . Wanneer een aanbestedende dienst met het oog op het
                                                                              verrichten van commerciële activiteiten, ondernemingen
                                                                              opricht en daarin een meerderheidsbelang bezit, waar­
                                                                              door hij deze ondernemingen economisch kan beheer­
                                                                              sen , geldt de kwalificatie aanbestedende dienst dan ook
                                                                              voor deze verbonden ondernemingen ?
                                                                         5 . Wanneer een aanbestedende dienst financiële middelen
Verzoek van het Bundesvergabeamt Wien van 2 februari
1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                      die hij uit hem verleende bijzondere en uitsluitende
1 . Mannesmann Anlagenbau Austria AG, 2 . J. L. Bacon                         rechten heeft verkregen, overdraagt aan zuiver commer­
Gesellschaft mbH, 3 . Haustechnische Gesellschaft für                         cieel werkzame ondernemingen waarin hij een meerder­
Sanitär-, Wärme- und Luft-Technische Anlagen GmbH,                            heidsbelang bezit, wordt de rechtspositie van de verbon­
4 . Sulzer Infra Anlagen und Gebäudetechnik GmbH tegen                        den onderneming dan zodanig beïnvloed, dat zij zich
                  Strohal Rotationsdruck GmbH                                 volledig als een aanbestedende dienst in de zin van
                                                                              Richtlijn 93/37/EEG moet laten behandelen en moet
                            ( Zaak C-44/96 )                                  gedragen ?
                               ( 96/C 95/22 )
                                                                         6 . Wanneer een aanbestedende dienst, die zowel in niet­
                                                                              commerciële behoeften van algemeen belang voorziet als
Het Bundesvergabeamt — 2 . Senat — heeft bij beschikking                      commerciële activiteiten ontplooit, bedrijfsinrichtingen
van 2 februari 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van                   sticht die zich voor beide doelen lenen, is dan de
Justitie op 14 februari 1996 , in het geding tussen 1 .                       opdracht tot het bouwen van de bedrijfsinrichtingen als
Mannesmann Anlagenbau Austria AG, 2 . J. L. Bacon                             overheidsopdracht voor de uitvoering van werken in de
Gesellschaft mbH, 3 . Haustechnische Gesellschaft für                         zin van Richtlijn 93/3.7/EEG aan te merken of biedt het
Sanitar-, Warme- und Luft-Technische Anlagen GmbH,                            Gemeenschapsrecht criteria aan de hand waarvan een
4 . Sulzer Infra Anlagen und Gebaudetechnik GmbH tegen                        dergelijke bedrijfsinrichting als inrichting ten dienste
Strohal Rotationsdruck GmbH, het Hof van Justitie van de                      van behoeften van algemeen belang dan wel als inrich­
Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                          ting ten dienste van commerciële activiteiten kan wor­
beslissing over de navolgende vragen :                                        den gekwalificeerd, en zo ja , welke ?
1 . Kan een bepaling van een nationale wet, zoals in het                 7. Vallen ingevolge artikel 7, lid 1 , van Verordening ( EEG )
     onderhavige geval § 3 van het Staatsdruckereigesetz,                     nr. 2081 /93 ( 2 ) van de Raad van 20 juli 1993 tot
     waarbij aan een onderneming bijzondere en uitsluitende                   wijziging van Verordening nr. 2052/88 ( 3 ) betreffende
 ---pagebreak--- 30 . 3 . 96              NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 95 / 13
       de taken van de fondsen met structurele strekking, hun            Staat, Ministerie van Financiën, administratie van de BTW,
       doeltreffendheid alsmede de coördinatie van hun bij­              registratie en domeinen, in de persoon van de ontvanger van
       standsverlening onderling en met die van de Europese              het BTW-ontvangkantoor te Roeselaere, en 2 . Belgische
       Investeringsbank en de andere bestaande financierings­            Staat, Ministerie van Financiën, administratie van de BTW,
       instrumenten, ontvangers van bijstand van de Gemeen­              registratie en domeinen, in de persoon van de hoofdcontro­
       schap onder de beroepsprocedure als bedoeld in Richt­             leur van het BTW-controlekantoor Torhout 2 , het Hof van
       lijn 89/665/EEG, ook wanneer zij zelf geen aanbeste­              Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een
       dende dienst in de zin van artikel 1 van Richtlijn                prejudiciële beslissing over de volgende vragen :
       93/37/EEG zijn ?
                                                                         1 . Moet artikel 18.4 van de Zesde BTW-richtlijn zo
(') PB 1993 , L 199 , blz . 54,                                               geïnterpreteerd worden dat het een Lid-Staat toelaat een
( 2 ) PB 1993 , L 193 , blz. 5 .                                              BTW-tegoed van een bepaald aangiftetijdperk niet aan
( 3 ) PB 1988 , L 185 , blz . 9 .                                             de belastingplichtige terug te geven of over te dragen
                                                                              naar een volgend aangiftetijdperk, doch integendeel „ in
                                                                              te houden " bij middel van bewarend beslag te leggen op
                                                                              basis van een navordering over een vroegere aangifte­
                                                                              periode wanneer deze navordering in rechte betwist
Verzoek van het Bundesgerichtshof van 1 1 januari 1996 om                     wordt en dus niet gesteund is op een definitieve titel , en
een prejudiciële beslissing in het geding tussen Bayerische                   dit zonder dat de Lid-Staat een machtiging bekwam in
      Hypotheken- und Wechselbank AG en E. Dietzinger                         de zin van artikel 27 van dezelfde BTW-richtlijn ?
                           ( Zaak C-45/96 )
                                                                         2 . Voor het geval op de eerste vraag gunstig moet
                              ( 96/C 95 /23 )                                 geantwoord worden :
Het Bundesgerichtshof — IX . Zivilsenat — heeft bij                           Laten het proportionaliteitsbeginsel inzake het Gemeen­
beschikking van 11 januari 1996 , ingekomen ter griffie van                   schapsrecht en de bepaling van artikel 1 8.4 van de Zesde
het Hof van Justitie op 15 februari 1996 , in het geding                      BTW-richtlijn aan de Lid-Staat toe om te bepalen :
tussen Bayerische Hypotheken- und Wechselbank AG en
E. Dietzinger, het Hof van Justitie van de Europese                            1 . dat de belastingplichtige het beslag ( gevalideerd bij
Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële beslissing                             wijze van de maatregel van „ inhouding " ) slechts kan
over de navolgende vraag:                                                          aanvatten door het tegenbewijs te leveren van wat
                                                                                   door de Schatkist in het procesverbaal wordt
Behoort de overeenkomst van borgstelling van het Duitse                            beweerd, en niet door de noodzakelijkheid en de
recht, die is gesloten tussen een kredietinstelling en een niet                    spoedeisendheid zelf van de maatregel van inhou­
in het kader van een zelfstandige beroepsactiviteit hande­                         ding aan te vechten ;
lende natuurlijke persoon en waarbij een krediet van de
kredietinstelling aan een derde wordt gewaarborgd, tot de                     2 . dat de inhouding niet door een andere zekerheidsin­
 „ overeenkomsten die tussen een handelaar die goederen                            stelling kan worden vervangen en evenmin kan
levert of diensten verricht, en een consument worden                               worden opgeheven zolang niet definitief is beslist
gesloten " ( artikel 1 , lid 1 , van Richtlijn 85/577/EEG van de                   over de betwiste schuldvordering van de Schat­
 Raad van 20 december 1985 betreffende de bescherming                              kist .
van de consument bij buiten verkoopruimten gesloten
 overeenkomsten, PB 1985 , L 372 , blz . 31 )?
                                                                         Beroep, op 21 februari 1996 ingesteld door Commissie van
 Verzoek van de Beslagrechter bij de Rechtbank van eerste                   de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk Spanje
 aanleg te Brugge van 6 februari 1996 om een prejudiciële
 beslissing in het geding tussen BVBA Sanders en 1 . Belgische                                    ( Zaak C-52/96 )
 Staat, Ministerie van Financiën, administratie van de BTW,                                          ( 96/C 95/25 )
 registratie en domeinen, in de persoon van de ontvanger van
 het BTW-ontvangkantoor te Roeselaere, en 2 . Belgische                   Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
 Staat, Ministerie van Financiën, administratie van de BTW,               op 21 februari 1996 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
 registratie en domeinen, in de persoon van de hoofdcontro­               Spanje door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
                leur van het BTW-controlekantoor
                                                                          vertegenwoordigd door J. Currall en F. E. Gonzalez Diaz,
                                 Torhout 2
                                                                          leden van haar juridische dienst, domicilie gekozen heb­
                            ( Zaak C-47/96 )                              bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, eveneens lid
                               ( 96/C 95/24 )                             van haar juridische dienst.
 De Beslagrechter bij de Rechtbank van eerste aanleg te                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
 Brugge heeft bij tussenbeschikking van 8 februari 1996 ,
 ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 16 februari            1 . vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje de verplichtin­
  1996 , in het geding tussen BVBA Sanders en 1 . Belgische                    gen niet is nagekomen die op hem rusten krachtens