CELEX: 51981DC0280
Language: nl
Date: 1981-05-26
Title: KREDIETOVERSCHRIJVING No. 14/81 (Niet-verplichte uitgaven)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 280
Vol. 1981/0092
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1981                              COM(81)280 def.
AFDELING III - COMMISSIE
                                                                      Brussel , 26 mei 1981
                           KREDIETOVERSCHRIJVING No . 14 / 81
                              ( Niet-verplichte uitgaven )
                                      / \» ' .> '
                                   /                               v ->\
                                  μ?          7
                                   -1 s.                               Ni
                                   -a
                                  tw-:;i
                                     . j.    'V.  „    •. :           t-r
                                              jv r»                   ^
                                                V
                                     νν' :.                  ' Χ :• >/.
                                                                    : v'
                                            •v / e, I p. ; »
  C0M(81 ) 280 def .
 ---pagebreak--- ALGEMENE BEGROTING - BEGROTINGSJAAR 1981
AFDELING III - COMMISSIE
                            KREDIETOVERSCHRIJVING No . 14 / 81
                            ( niet-verplichte uitgaven )
                                   x
VAN HOOFDSTUK 100 - VOORZIENINGEN    .
NAAR HOOFDSTUK 20 - INVESTERINGEN IN ONROERENDE GOEDEREN , HUUR VAN
                    GEBOUWEN EN BIJKOMENDE KOSTEN
Artikel 200       - Huur
Post 2000         - Huur
                                                         3.100.000 Ecu
Overeenkomstig artikel 21 , lid 4 , van het financieel reglement , heeft
de financiële controleur dit voorstel op ^4 april 1981 van zijn visum
voorzien ten bewijze van de beschikbaarheid van de kredieten .
 ---pagebreak---                                        Motivering
1.       In het voorontwerp van de begroting 1981 had de Commissie een , krediet van
41.040.400 Ecu gevraagd voor post 2000 : huur . In de begroting 1981 bedraagt
het krediet van deze post slechts 36.900.000 Ecu , aangezien het Parlement
4.100.000 Ecu had overgeheveld naar hoofdstuk 100 : voorzieningen , met de moti­
vering dat de Commissie door onderhandelingen een verlaging van de huren moest
trachten te bewerkstelligen .
         In totaal belopen de kredieten van de begroting 1981 voor de door de
Commissie verschuldigde huren derhalve 41 miljoen Ecu .
2.       Overeenkomstig de wens van het Parlement heeft de Commissie onderhandelingen
aangevangen met de eigenaren ten einde een huurvermindering te verkrijgen .
a ) Tot dusverre hebben slechts onderhandelingen met de eigenaar wan het gebouw
     Wetstraat 120 ( de Belgische staat ) tot zeer bevredigende resultaten geleid ,
   * aangezien de huur met 25 % verlaagd is .              .
b ) De onderhandelingen met de eigenaren van de     andere gebouwen duren nog voort .
     Wel is gebleken dat zij weinig geneigd zijn    zich het door de Belgische staat N
     gegeven voorbeeld na te volgen . Zij zouden    daarentegen wel bereid zijn
     verbouwings- en moderniseringswerkzaamheden    te betalen . Hoewel nog niet
     geheel tot een goed einde gebracht , zijn de   onderhandelingen met de eigenaar
     van de gebouwen in de driehoek Blijde Inkomstlaan , Kortenberglaan en       -
     Wetstraat het verst gevorderd ; het huurcontract van dit complex vervalt op
     31 december 1981 .
c ) De kansen dat de verzoeken om huurverlaging welke de Commissie tot de
     verschillende eigenaren heeft gericht , tot een gunstig resultaat zouden
     leiden , zouden toenemen , wanneer' de begrotingsautoriteit zich definitief zou
     uitspreken voor het aankopen of het zelf bouwen van " gebouwen . Deze
     opmerking geldt voornamelijk voor de grote gebouwen en voor zover de
     Commissie zich op lange termijn kan engageren . Deze zaken zijn aan het
     Parlement en de Raad voorgelegd in de mededeling van de Commissie
     No . C0M(80)544 van 7 november 1980 betreffende de situatie kantoor­
     gebouwen Commissie Brussel .           ■     •
                                              >                 '         V
d ) Ten aanzien van het Ber laymont gebouw wordt eraan herinnerd dat de
     Belgische staat ongeveer de helft van de huur voor zijn rekening neemt
     en dat het derhalve onmogelijk is nog gunstiger condities te verkrijgen .
 ---pagebreak---  3.         Een gezamenlijke stap van de drie instellingen welke Brussel als voorlopige
 plaats van vestiging hebben , ten einde te verkrijgen dat de eigenaren zouden worden
  vrijgesteld van de onroerende» voorheffing op de inkomsten uit onroerende goederen ,
  heeft niet het verhoopte succes opgeleverd .
            In haar antwoord wijst de Belgische regering erop dat de onroerende voor­
  heffing inderdaad uitsluitend verschuldigd is door degene die de inkomsten uit
 de gebouwen geniet en niet door de huurder . Het feit dat deze voorheffing in een
 afzonderlijke betaling aan de eigenaar wordt voldaan , wijzigt niet de aard van deze
 belasting - Dit vloeit slechts voort uit een Contractbepaling , welke een van de
 delen waaruit het huurbedrag bestaat nader bepaalt . Derhalve kunnen de instellingen
  van de Gemeeschap niet stellen dat zij op grond van de Belgische wetgeving " de
 onroerende voorheffing verschuldigd zouden zijn ". Derhalve is de Belgische regering
  van mening dat de bepalingen van artikel 3 vèn het Protocol betreffende de
  voorrechten en immuniteiten van de Europese Gemeenschappen in dit geval niet van
  toepassing zijn .       >
  4.        Het conferentiecentrum Albert-Borschette , dat ophet ogenblik zijn vol­
  tooiing nadert , is uitsluitend gebouwd ten behoeve van de Commissie ; zij heeft
  daardoor via een contract op lange termijn < 12 jaar ) in de huurovereenkomst~~een ,
  bepaling kunnen doen opnemen dat de huur na afloop van deze periode met 55 %
  zal worden verminderd,' wanneer de Commissie het huurcontract vanaf het 13e jaar .
  zou willen verlengen .
'                                           '                                     .
            De Commissie zal bij het sluiten van eventuele nieuwe huurovereenkomsten
  trachten een dergelijke bepaling te doen opnemen .                .
  5.        De Commissie is echter verplicht de bepalingen van de bestaande huur­
  overeenkomsten na te komen . Voor de in Brussel gehuurde gebouwen moeten de huren
  over het tweede halfjaar 1981 op 1 juli betaald worden . Voor de in Luxemburg
  gehuurde gebouwen lopen deze tijdstippen uiteerv. Voor het grootste gebouw , het
  «Jesn-fionnet gebouw , vervalt de huur driemaandelijks bij vooruitbetaling .
  6.        Zoals uit bijgaande tabel blijkt belopen de huren over het begrotingsjaar
  1981    40 miljoen Ecu , dit overeenkomstig de meest recente ramingen .
  a ) Ten opzichte van de oorspronkelijke ramingen welke in februari 1980 zijn opge­
      steld vertonen de verwachte uitgaven een vermindering met 1,03 * miljoen Ecu ,
      wat als volgt te verklaren is :
 ---pagebreak---                                     ~ 3 ~
    - achterstand bij de voltooiing van het nieuwe Rekencentrum
      te Luxemburg                                                   365.000 Ecu
    - de waardevermindering van de Belgische frank ten opzichte
      van de Ecu  (- 1.16 ,0                                         455.000 Ecu
    - de huurverlagmg voor het gebouw Wetstraat 120                  250.000 Ecu
b ) De uitgaven zullen naar verwachting het in de begroting 1981 op de
    begrotingslijn opgenomen krediet overschrijden met 3,1 miljoen Ecu , welk bedrag
    de Commissie voorstelt over te schrijven van hoofdstuk 100 ( Voorzieningen )
    naar post 2000 ( Huur ).
 ---pagebreak---                                                    BIJLAGE
                    Vergelijking tussen de voor 1981 gevraagde kredieten en
               - de vermoedelijke uitgaven zoals vastgesteld op 30 april 1981
                                   Voorontwerp van         Op 30 april 1981
                                                                                                     Verschi I
                                   begroting 1981          vast Sf ?^ Lde ra­
                                            (1 )                      (2)              ( 3 )=       (1 ) -    (2 )
   BRUSSEL ( In Bfr .)
 - BERLAYMONT                          329   376 594          329 164 272                         212   312
 - J CL                                159   892 333          159 883 178                            9  155
 - ARCHIMEDES     I     II              37   891 801            37 607 564                        384   237
 -   SCHUMANPLEIN 3                     16   367 187            15   698  762                     668   425
 -   SCHUMANPLEIN 6                     33   923 477            32   713  462                  1 210    015
 -   WETSTRAAT 120                      «    329 8 70           29   964  716               10 365 1 54
 -   WETSTRAAT 84 EN 86                 85   600 42?            84   789  240                     811 187
 - STERRENKUNDELAAN                     16   569 898            16   4 34 852                     155 046
 - ARCHIMEDES 3 - 5 - 7                 10   525 375            10   030  258                     495 117
 - ARCHIMEDES 25                         20  8 22 294            20  074  160                     748 134
 - NERVIERSLAAN-                        44   521 602            44    245 650                      275  952
 - MANHATTAN                            40   383' 441           39   7 34 0 04                    649   437
 - GUIMARD                              49   031 864            49   054  464                  -    22  600
 - ZAVENTEM
                                        41   448 892            40   789  680                     659   212
 - GARAGE EN PARKEERTERREINEN
                                          6  889  61 8             6 8 25 230                   ■   64  338
 - CLOVIS 75 - 79 .                       8  566  863              8 502  741                       64  122
 - ARCHIMEDES 73                          5  277  747              5 161  714                     116   033
 - KORTENBERG VI                        33   504  824         '31    815  504                  1  689   320
 - DE MEEUSPLEIN
                                        88   347  143           89   508  948             - 1     161   805
 - GEBOUW HOEK KORTENBERG -
     BLIJDE INKOMST                     16   000  000           18   000  000             - 2     000   000
- CONFERENTI EC EMTRUM         •        70   300  000          '66 000 000                     4   300  000 .
 - DIVERSEN ( 1 )                            860  000                503 000                 "    360   000
 -    TASK FORCE " STAAL                                             830 000              -       830   000
 TOTAAL BRUSSEL     ( in Bfr .)      1 156 551 240          1 137 3 28 399                  19 222 841
 TOTAAL BRUSSEL     ( in Ecu )         539 300 Ecus             ZI 740 000 Eeus                   799 300 Ecus
 LUXEMBURG ( in Bfr .)
 - JEAN MONNET (A + 8 )                254   5 31 660         25 2   99 6 000                  1 535 660-
 - JEAN MONNET ( C )                   134   600  000         119    541  ÛQO               15 059 000
 - REKENCENTRUM                         29   696  500           29   005  000                     691 500
 - PASSANTENKANTOREN                      3 477   450              3 482  000                        4 550
 - RUE GLESENER                           î 833   S60              1 987  000             .       348 040
 - RUE NOTRE DAME       ( FOYER )         }  698  570              1 T0S  000                        7 430 '
 " AV .  X SEPTEMBRE 107                     332  400           '    334  000                        1 600
 - AV . X SEPTEMBRE 109                      332  400                334  000             i          1 600
 - RUE NE Y EN                               264  852                302  000                       37 148
 - RUE DES ROSES                             276  000                322  000                       46 000
 - RUE DE LA FAÏENCERIE                                           - 3)0   000             .       310 000
 - MEIS ( OPSLAGRUIMTE )                                          4 758   000             . 4 758 000
 - MAGAZIJNEN                               500 000                  370  000                     130 000
 - DIVERSEN ( 1 )                         1 000 000               1 00 0  000
 TOTAAL LUXEMBURG ( in Bfr .)          428 348 792            416 447 000                   11 901 792
 TOTAAL LUXEMBURG       ( in Ecu )      lu 570 100 tews         10 157 000 Ecus                   413 100 Ecus
 EXTERNE BUREAUS ( in Ecu )               i 931 000 Eciîs         1 926 000 Ecus                     5 000 Ecus
 TOTAAL ( in Ecu )                      41 040 400 Ecuî         39 823 000 Ecus               1 217 400 Ecus
 HUUR 1980 ( aanvulling )                                            180 000 Ecus          »      180 000 Ecus
 TOTAAL GENERAAL ( in Ecu )             41 040 400 Esys              003 CG0 Ecus             1 C37 400 Ecu «
                                                                                  τ*ηοθηοκΒβ^αοαμα«ΐ9βσί,ι<:'ί |Ε)αΗΦΦ
( 1 ) Vergaderzalen
 ---pagebreak---                                                            Bi j Lage
           STAND VAN DE KREDIETEN VAN HOOFDSTUK 100
                       OP 23 APRIL 1981
                               Kredieten voor   Kredieten voor
                               vast leggi ngen    betalingen
1 . In totaal uitgetrokken
    middelen                   407.079.000       369.019.000
                                            %
2 . Overgeschreven kre-
    dieten                       6.160.000          6.160.000
3 . Kredieten waarvan de
    overschrijving in
    behandeling is               2.026.000          1.526.000
4 . Nog beschikbare
    kredieten in
    hoofdstuk 100              398.893.000       361.333.000