CELEX: 32022R0095
Language: mt
Date: 2022-01-24 00:00:00
Title: Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2022/95 tal-24 ta’ Jannar 2022 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, kif estiż għall-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar ikkonsenjati mit-Tajwan, mill-Indoneżja, mis-Sri Lanka u mill-Filippini, kemm jekk iddikjarati bħala li joriġinaw minn dawn il-pajjiżi kif ukoll jekk le, wara rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill

25.1.2022   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  L 16/36
               
            
         REGOLAMENT TA’ IMPLIMENTAZZJONI TAL-KUMMISSJONI (UE) 2022/95
         tal-24 ta’ Jannar 2022
         li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, kif estiż għall-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar ikkonsenjati mit-Tajwan, mill-Indoneżja, mis-Sri Lanka u mill-Filippini, kemm jekk iddikjarati bħala li joriġinaw minn dawn il-pajjiżi kif ukoll jekk le, wara rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
         IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
         Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
         Wara li kkunsidrat ir-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-8 ta’ Ġunju 2016 dwar il-protezzjoni kontra l-importazzjonijiet li huma l-oġġett ta’ dumping minn pajjiżi mhux membri tal-Unjoni Ewropea (1) (ir-“Regolament bażiku”), u b’mod partikolari l-Artikolu 11(2) tiegħu,
         Billi:
         1.   PROĊEDURA
         
         1.1.   Miżuri fis-seħħ
         
         
                     (1)
                  
                  
                     Il-miżuri anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet (tube and pipe fittings, “TPFs” jew il-“prodott ikkonċernat”) li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (il-“pajjiż ikkonċernat” jew iċ-“Ċina”) u t-Tajlandja oriġinarjament ġew imposti mir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 584/96 (2) (il-“miżuri oriġinali”).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Skont l-Artikolu 13(3) tar-Regolament bażiku, il-miżuri oriġinali ġew estiżi għall-importazzjonijiet ikkonsenjati mit-Tajwan, mill-Indoneżja, mis-Sri Lanka u mill-Filippini, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw rispettivament mit-Tajwan, mill-Indoneżja, mis-Sri Lanka u mill-Filippini kif ukoll jekk le, mir-Regolamenti tal-Kunsill (KE) Nru 964/2003 (3), (KE) Nru 2052/2004 (4), (KE) Nru 2053/2004 (5) u (KE) Nru 655/2006 (6).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Il-miżuri attwalment fis-seħħ huma dazju anti-dumping definittiv impost mir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1934 (7) li jimponi dazju definittiv tal-anti-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti aċċessorji ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina wara rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku.
                  
               1.2.   Miżuri fis-seħħ fir-rigward ta’ pajjiżi terzi oħrajn
         
         
                     (4)
                  
                  
                     Bħalissa hemm fis-seħħ miżuri anti-dumping fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet li joriġinaw mill-Federazzjoni Russa, mir-Repubblika tal-Korea u mill-Malasja (8).
                  
               1.3.   Talba għal rieżami ta’ skadenza u bidu
         
         
                     (5)
                  
                  
                     Wara l-pubblikazzjoni ta’ avviż dwar l-iskadenza imminenti (9) tal-miżuri anti-dumping fis-seħħ fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, (“TPF”), li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“ir-RPĊ”, “iċ-Ċina” jew “il-pajjiż ikkonċernat”), il-Kummissjoni rċeviet talba għal rieżami skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku (“it-talba”).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     It-talba tressqet fil-25 ta’ Ġunju 2020 mill-Kumitat tad-Difiża tal-industrija tal-fittings tal-azzar tal-Unjoni Ewropea iwweldjati tarf ma’ tarf (“l-applikant”) f’isem il-produtturi li jirrappreżentaw aktar minn 60 % tal-produzzjoni totali tal-Unjoni tat-TPF.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     It-talba kienet ibbażata fuq ir-raġunijiet li l-iskadenza tal-miżuri probabbli tirriżulta f’kontinwazzjoni jew f’rikorrenza ta’ dumping u ħsara lill-industrija tal-Unjoni.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Wara li ddeterminat, wara konsultazzjoni mal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 15(1) tar-Regolament bażiku, li kienet teżisti biżżejjed evidenza għall-bidu ta’ rieżami ta’ skadenza, il-Kummissjoni, fis-27 ta’ Ottubru 2020, bdiet rieżami ta’ skadenza dwar l-importazzjonijiet ta’ TPF li joriġinaw mir-RPĊ abbażi tal-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku. Hija ppubblikat Notifika ta’ Bidu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (10) (“in-Notifika ta’ Bidu”).
                  
               1.4.   Il-partijiet interessati
         
         
                     (9)
                  
                  
                     Fin-Notifika ta’ Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati jikkuntattjawha sabiex jipparteċipaw fl-investigazzjoni. Barra minn hekk, il-Kummissjoni speċifikament informat lill-applikant, lil produtturi magħrufa oħrajn tal-Unjoni, lill-produtturi fir-RPĊ, lill-importaturi u lill-utenti fl-Unjoni magħrufa li kienu kkonċernati, u lill-awtoritajiet Ċiniżi dwar il-bidu tar-rieżami ta’ skadenza u stednithom jipparteċipaw.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Il-partijiet interessati kollha kellhom l-opportunità jikkummentaw dwar il-bidu tar-rieżami ta’ skadenza u jitolbu seduta ta’ smigħ mal-Kummissjoni u/jew mal-Uffiċjal tas-Smigħ fil-proċedimenti kummerċjali.
                  
               1.5.   Kampjunar
         
         
                     (11)
                  
                  
                     Fin-Notifika ta’ Bidu, il-Kummissjoni stqarret li tista’ tikkampjuna l-partijiet interessati, f’konformità mal-Artikolu 17 tar-Regolament bażiku.
                  
               1.5.1.   Il-kampjunar tal-produtturi tal-Unjoni
         
         
                     (12)
                  
                  
                     Fin-Notifika ta’ Bidu tagħha, il-Kummissjoni ddikjarat li hija kienet għażlet b’mod proviżorju kampjun tal-produtturi tal-Unjoni. F’konformità mal-Artikolu 17(1) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni għażlet il-kampjun abbażi tal-akbar volum rappreżentattiv tal-bejgħ u tal-produzzjoni fl-Unjoni li seta’ jiġi investigat b’mod raġonevoli fiż-żmien disponibbli, filwaqt li tiġi żgurata r-rappreżentanza ġeografika wkoll. Dan il-kampjun kien jikkonsisti minn tliet produtturi tal-Unjoni. Il-produtturi kkampjunati tal-Unjoni kienu jgħoddu mas-56 % tal-produzzjoni totali stmata tal-industrija tal-Unjoni u 49 % tal-volum ta’ bejgħ totali stmat lil klijenti mhux relatati fl-Unjoni matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami. Il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati sabiex jikkummentaw dwar il-kampjun proviżorju, iżda ma rċeviet l-ebda kumment. Il-kampjun proviżorju ġie għalhekk ikkonfermat u jitqies bħala rappreżentattiv tal-industrija tal-Unjoni.
                  
               1.5.2.   Il-kampjunar ta’ produtturi fiċ-Ċina
         
         
                     (13)
                  
                  
                     Sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tiddeċiedi jekk il-kampjunar ikunx meħtieġ fir-rigward tal-produtturi fil-pajjiż ikkonċernat, dawn il-partijiet intalbu jippreżentaw ruħhom u jipprovdu lill-Kummissjoni bl-informazzjoni mitluba fin-Notifika ta’ Bidu. Barra minn hekk, il-Kummissjoni talbet lill-Missjoni taċ-Ċina għall-Unjoni tidentifika u/jew tikkuntattja produtturi oħrajn, jekk ikun hemm, li jistgħu jkunu interessati jipparteċipaw fl-investigazzjoni. Madankollu, peress li produttur esportatur wieħed biss inizjalment ippreżenta ruħu, it-teħid ta’ kampjuni ma kienx meħtieġ. Barra minn hekk, peress li dan il-produttur esportatur iddeċieda li jirtira l-kooperazzjoni tiegħu, is-sejbiet fir-rigward tal-importazzjonijiet mir-RPĊ saru abbażi tal-fatti disponibbli skont l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku.
                  
               1.6.   Il-kampjunar ta’ importaturi mhux relatati
         
         
                     (14)
                  
                  
                     Sabiex il-Kummissjoni setgħet tiddeċiedi jekk il-kampjunar kienx meħtieġ u, jekk ikun il-każ, sabiex tagħżel kampjun, l-importaturi kollha mhux relatati kienu mistiedna sabiex jipparteċipaw f’din l-investigazzjoni. Dawk il-partijiet intalbu jippreżentaw ruħhom billi jipprovdu lill-Kummissjoni bl-informazzjoni dwar il-kumpaniji tagħhom, kif mitlub fl-Anness tan-Notifika ta’ Bidu. Żewġ importaturi biss ippreżentaw ruħhom. Konsegwentement, il-Kummissjoni ddeċidiet li l-kampjunar ma kienx meħtieġ.
                  
               1.7.   Kwestjonarji u żjarat ta’ verifika
         
         
                     (15)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju dwar l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti fir-RPĊ skont it-tifsira tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku lill-Gvern taċ-Ċina (“GTĊ”).
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Il-kwestjonarji għall-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, kif ukoll dawk għall-importaturi, l-utenti u l-produtturi esportaturi saru disponibbli online (11) fil-jum tal-bidu.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni rċeviet tweġibiet għall-kwestjonarju mit-tliet produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, mill-applikant, u minn żewġ importaturi.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Fid-dawl tat-tifqigħa tal-COVID-19 u tal-miżuri ta’ konfinament stabbiliti minn diversi Stati Membri, il-Kummissjoni ma setgħetx twettaq żjarat ta’ verifika skont l-Artikolu 16 tar-Regolament bażiku. Minflok, il-Kummissjoni kkontroverifikat mill-bogħod l-informazzjoni kollha meqjusa meħtieġa għad-determinazzjonijiet tagħha f’konformità man-Notifika tagħha dwar il-konsegwenzi tat-tifqigħa tal-COVID-19 fuq l-investigazzjonijiet anti-dumping u antisussidji (12). Il-Kummissjoni wettqet kontroverifiki mill-bogħod (“RCC”) tal-produtturi kollha tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, jiġifieri:
                     
                                 —
                              
                              
                                 ERNE Fittings GmbH, l-Awstrija
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 INTERFIT S.A., Franza
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Virgilio CENA & Figili S.p.A., l-Italja
                              
                           
               1.8.   Proċedura sussegwenti
         
         
                     (19)
                  
                  
                     Fid-9 ta’ Novembru 2021, il-Kummissjoni żvelat il-fatti u l-kunsiderazzjonijiet essenzjali li abbażi tagħhom kienet beħsiebha żżomm id-dazji anti-dumping fis-seħħ. Il-partijiet kollha ngħataw perjodu li fih setgħu jikkummentaw dwar id-divulgazzjoni.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Ma wasal l-ebda kumment għand il-Kummissjoni minn ebda waħda mill-partijiet interessati.
                  
               1.9.   Il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami u l-perjodu taħt kunsiderazzjoni
         
         
                     (21)
                  
                  
                     L-investigazzjoni ta’ kontinwazzjoni jew ta’ rikorrenza ta’ dumping tkopri l-perjodu mill-1 ta’ Lulju 2019 sat-30 ta’ Ġunju 2020 (“il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami” jew “PIR”). L-eżami tax-xejriet rilevanti għall-valutazzjoni tal-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew ta’ rikorrenza ta’ dannu kopra l-perjodu mill-1 ta’ Jannar 2017 sal-aħħar tal-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami (“il-perjodu taħt kunsiderazzjoni”).
                  
               1.10.   Ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni
         
         
                     (22)
                  
                  
                     Dan il-każ inbeda fis-27 ta’ Ottubru 2020, jiġifieri matul il-perjodu ta’ tranżizzjoni miftiehem bejn ir-Renju Unit (“UK”) u l-UE li fih ir-Renju Unit baqa’ soġġett għad-dritt tal-Unjoni. Dan il-perjodu ntemm fil-31 ta’ Diċembru 2020. Konsegwentement, mill-1 ta’ Jannar 2021, il-kumpaniji u l-assoċjazzjonijiet mir-Renju Unit ma baqgħux jikkwalifikaw bħala partijiet interessati f’dan il-proċediment.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Permezz ta’ nota fil-fajl tal-każ fit-18 ta’ Jannar 2021, il-Kummissjoni stiednet lill-operaturi tar-Renju Unit li qiesu li kienu għadhom jikkwalifikaw bħala parti interessata sabiex jikkuntattjawha. L-ebda kumpanija ma ppreżentat ruħha.
                  
               2.   PRODOTT TAĦT RIEŻAMI U PRODOTT SIMILI
         
         2.1.   Il-prodott taħt rieżami
         
         
                     (24)
                  
                  
                     Il-prodott soġġett għal dan ir-rieżami huwa l-istess bħal dak fir-rieżami ta’ skadenza preċedenti, jiġifieri ċerti fittings ta’ tubi jew pajpijiet (minbarra fittings fonduti, flanġijiet u fittings bil-kamin), tal-ħadid jew tal-azzar (mhux inkluż azzar inossidabbli), bl-akbar dijametru estern li ma jaqbiżx s-609,6 mm, ta’ tip użat għall-iwweldjar tarf ma’ tarf jew għal skopijiet oħrajn, li joriġina mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (“il-prodott taħt rieżami”), li bħalissa huwa kklassifikat taħt il-kodiċijiet NM ex 7307 93 11, ex 7307 93 19 u ex 7307 99 80 (il-kodiċijiet TARIC 7307931191, 7307931193, 7307931194, 7307931195, 7307931199, 7307931991, 7307931993, 7307931994, 7307931995, 7307931999, 7307998092, 7307998093, 7307998094, 7307998095 u 7307998098).
                  
               2.2.   Prodott simili
         
         
                     (25)
                  
                  
                     Kif intwera fl-investigazzjoni li wasslet għall-impożizzjoni tal-miżuri fis-seħħ (13) il-prodotti li ġejjin għandhom l-istess karatteristiċi fiżiċi u tekniċi bażiċi, kif ukoll l-istess użi bażiċi:
                     
                                 —
                              
                              
                                 il-prodott taħt rieżami;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-prodott immanifatturat u mibjugħ fis-suq domestiku taċ-Ċina;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-prodott immanifatturat u mibjugħ fl-Unjoni mill-industrija tal-Unjoni.
                              
                           
               
                     (26)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni kkonkludiet li dawn il-prodotti huma prodotti simili skont it-tifsira tal-Artikolu 1(4) tar-Regolament bażiku.
                  
               3.   PROBABBILTÀ TA’ KONTINWAZZJONI JEW TA’ RIKORRENZA TA’ DUMPING
         
         3.1.   Rimarki preliminari
         
         
                     (27)
                  
                  
                     Matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami, l-importazzjonijiet tal-prodott taħt rieżami mir-RPĊ komplew (5 192 tunnellata), għalkemm f’livelli aktar baxxi milli fil-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami tal-aħħar rieżami ta’ skadenza (8 058 tunnellata minn Lulju tal-2013 sa Ġunju tal-2014). Skont l-istatistika tal-Comext (Eurostat) (14), l-importazzjonijiet ta’ TPF mir-RPĊ irrappreżentaw 10 % tas-suq tal-Unjoni fil-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami, meta mqabbla ma’ sehem mis-suq ta’ 16 % matul ir-reviżjoni ta’ skadenza preċedenti.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Kif imsemmi fil-premessa (13), l-ebda wieħed mill-esportaturi/produtturi mir-RPĊ ma kkoopera fl-investigazzjoni.
                  
               
                     (29)
                  
                  
                     Għalhekk, il-Kummissjoni informat lill-awtoritajiet tar-RPĊ li minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni, il-Kummissjoni tista’ tapplika l-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku dwar is-sejbiet fir-rigward tar-RPĊ. Il-Kummissjoni ma rċeviet l-ebda kumment.
                  
               
                     (30)
                  
                  
                     Konsegwentement, f’konformità mal-Artikolu 18(1) tar-Regolament bażiku, is-sejbiet fir-rigward tal-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni jew rikorrenza ta’ dumping fir-rigward tar-RPĊ kienu bbażati fuq il-fatti disponibbli, b’mod partikolari l-informazzjoni li tinsab fit-talba għar-rieżami ta’ skadenza, flimkien ma’ sorsi oħrajn ta’ informazzjoni, bħall-istatistika kummerċjali dwar l-importazzjonijiet u l-esportazzjonijiet (Comext (Eurostat), Dun & Bradstreet D&B (15), Global Trade Alert - GTA (16) u OECD (17)).
                  
               3.2.   Kontinwazzjoni tad-dumping tal-importazzjonijiet matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
         
         3.2.1.   Valur normali
         
         3.2.1.1.   Introduzzjoni
         
                     (31)
                  
                  
                     Skont l-Artikolu 2(1) tar-Regolament bażiku, “il-valur normali għandu normalment ikun ibbażat fuq il-prezzijiet imħallsa jew pagabbli, fil-kors ordinarju tal-kummerċ, minn klijenti indipendenti fil-pajjiż esportatur”.
                  
               
                     (32)
                  
                  
                     Madankollu, skont l-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, “[fil-]każ li jiġi determinat […] li mhuwiex xieraq li jintużaw prezzijiet u kostijiet domestiċi fil-pajjiż esportatur minħabba l-eżistenza f’dak il-pajjiż ta’ distorsjonijiet sinifikanti fis-sens tal-punt (b), il-valur normali għandu jiġi kkalkolat esklużivament abbażi tal-kostijiet tal-produzzjoni u tal-bejgħ li jirriflettu prezzijiet jew valuri ta’ riferiment mingħajr distorsjoni”, u “għandu jinkludi ammont raġonevoli u mingħajr distorsjoni għal kostijiet amministrattivi, tal-bejgħ u ġenerali u għal profitti”.
                  
               
                     (33)
                  
                  
                     Kif spjegat aktar fid-dettall hawn taħt, fl-investigazzjoni preżenti l-Kummissjoni kkonkludiet li, abbażi tal-evidenza disponibbli, u fid-dawl tan-nuqqas ta’ kooperazzjoni tal-GTĊ u tal-produtturi Ċiniżi, l-applikazzjoni tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku kienet xierqa.
                  
               3.2.1.2.   Proċedura għad-determinazzjoni tal-valur normali skont l-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku
         
                     (34)
                  
                  
                     Minħabba li l-evidenza suffiċjenti disponibbli fil-bidu tal-investigazzjoni kellha t-tendenza li turi, fir-rigward tar-RPĊ, l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti skont it-tifsira tal-punt (b) tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni bdiet l-investigazzjoni abbażi tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku. Sabiex tikseb l-informazzjoni li qieset meħtieġa għall-investigazzjoni tagħha fir-rigward tal-allegati distorsjonijiet sinifikanti, il-Kummissjoni bagħtet kwestjonarju lill-GTĊ. Barra minn hekk, fil-punt 5.3.2 tan-Notifika ta’ Bidu, il-Kummissjoni stiednet lill-partijiet interessati kollha jesprimu l-fehmiet tagħhom, jissottomettu informazzjoni u jipprovdu evidenza ta’ sostenn fir-rigward tal-applikazzjoni tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku fi żmien 37 jum mid-data tal-pubblikazzjoni tan-Notifika ta’ Bidu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea. Ma waslet l-ebda tweġiba għall-kwestjonarju mill-GTĊ u ma waslet l-ebda sottomissjoni dwar l-applikazzjoni tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku qabel l-iskadenza. Sussegwentement, il-Kummissjoni informat lill-GTĊ li hija kienet se tuża l-fatti disponibbli skont it-tifsira tal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku sabiex tiddetermina l-eżistenza tad-distorsjonijiet sinifikanti fir-RPĊ.
                  
               
                     (35)
                  
                  
                     Fin-Notifika ta’ Bidu, il-Kummissjoni speċifikat ukoll li, fid-dawl tal-evidenza disponibbli, hija jista’ jkollha bżonn tagħżel pajjiż rappreżentattiv xieraq skont l-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku bl-iskop li tiddetermina l-valur normali abbażi ta’ prezzijiet jew parametri referenzjarji mingħajr distorsjoni.
                  
               
                     (36)
                  
                  
                     Fit-30 ta’ Marzu 2021, il-Kummissjoni informat lill-partijiet interessati permezz ta’ nota (“l-Ewwel Nota”) dwar is-sorsi rilevanti li kien beħsiebha tuża sabiex tiddetermina l-valur normali. F’dik in-nota, il-Kummissjoni pprovdiet lista tal-fatturi kollha tal-produzzjoni bħall-materja prima, il-manodopera u l-enerġija li jistgħu jintużaw fil-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami. Barra minn hekk, abbażi tal-kriterji li jiggwidaw l-għażla ta’ prezzijiet jew parametri referenzjarji mingħajr distorsjoni, il-Kummissjoni identifikat pajjiżi rappreżentattivi possibbli (jiġifieri l-Federazzjoni Russa, it-Tajlandja u t-Turkija).
                  
               
                     (37)
                  
                  
                     L-applikant argumenta li l-Federazzjoni Russa ma hijiex pajjiż rappreżentattiv xieraq minħabba l-eżistenza ta’ projbizzjoni fuq l-esportazzjoni tal-pajpijiet prinċipali (il-kodiċi SA 730419) fis-seħħ mill-1 ta’ Mejju 2015, li tirrappreżenta sors sinifikanti ta’ distorsjonijiet fis-suq Russu għall-materja prima ewlenija tat-TPFs. Il-Kummissjoni ħadet nota tal-kummenti u qablet li r-Russja ma tikkostitwixxix pajjiż rappreżentattiv xieraq skont it-tifsira tal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (38)
                  
                  
                     L-applikant argumenta wkoll li l-importazzjonijiet tal-pajpijiet prinċipali mir-RPĊ lejn it-Turkija huma sinifikanti. Barra minn hekk, l-applikant argumenta li l-ebda waħda mit-tliet kumpaniji identifikati mill-Kummissjoni fl-Ewwel Nota ma kienet produttur ġenwin tat-TPF. Wara investigazzjoni ulterjuri, il-Kummissjoni qablet li t-tliet produtturi indikati fit-Turkija ma kinux produtturi ġenwini tat-TPF. Għalhekk, f’dak l-istadju, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-Turkija ma tidhirx li hija pajjiż rappreżentattiv xieraq skont it-tifsira tal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (39)
                  
                  
                     Barra minn hekk, l-applikant argumenta li l-kumpanija identifikata mill-Kummissjoni fit-Tajlandja fil-fatt ma kinitx produttur tat-TPF u ppropona tliet kumpaniji oħrajn. Il-Kummissjoni qablet li l-kumpanija identifikata oriġinarjament ma kinitx produttur tat-TPF u vverifikat li t-tliet kumpaniji proposti mill-applikant (Thai Benkan Co., Ltd., Awaji Materials Thailand Co., Ltd. u TTU Industrial Corp. Ltd.) kienu qegħdin jipproduċu TPF u li d-data finanzjarja riċenti dwar dawn il-kumpaniji kienet faċilment disponibbli.
                  
               
                     (40)
                  
                  
                     Fit-28 ta’ Ġunju 2021, il-Kummissjoni informat lill-partijiet interessati permezz ta’ tieni nota (“it-Tieni Nota”) dwar is-sorsi rilevanti li kien beħsiebha tuża sabiex tiddetermina l-valur normali, bit-Tajlandja bħala l-pajjiż rappreżentattiv. Hija informat ukoll lill-partijiet interessati li se tistabbilixxi l-kostijiet tal-bejgħ, ġenerali u amministrattivi (selling, general and administrative costs, “SG&A”) u l-profitt abbażi tal-informazzjoni disponibbli minn tliet produtturi (Thai Benkan u Awaji Material Thailand u TTU Industrial Corporation) fil-pajjiż rappreżentattiv. Ma wasal l-ebda kumment dwar it-Tieni Nota.
                  
               3.2.2.   L-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti
         
         
                     (41)
                  
                  
                     F’investigazzjonijiet riċenti dwar is-settur tal-azzar fir-RPĊ (18), il-Kummissjoni sabet li kien hemm distorsjonijiet sinifikanti fis-sens tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (42)
                  
                  
                     Fl-investigazzjonijiet imsemmija hawn fuq, il-Kummissjoni sabet li kien hemm intervent sostanzjali tal-gvern fir-RPĊ u li dan jirriżulta f’distorsjoni tal-allokazzjoni effettiva tar-riżorsi f’konformità mal-prinċipji tas-suq (19). B’mod partikolari, il-Kummissjoni kkonkludiet li fis-settur tal-azzar, li huwa l-materja prima ewlenija għall-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami, mhux biss għad hemm grad sostanzjali ta’ sjieda mill-GTĊ fis-sens tal-ewwel inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku (20), iżda l-GTĊ huwa wkoll f’pożizzjoni li jinterferixxi mal-prezzijiet u mal-kostijiet permezz tal-preżenza tal-Istat fid-ditti fis-sens tat-tieni inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku (21). Il-Kummissjoni sabet ukoll li l-preżenza u l-intervent tal-Istat fis-swieq finanzjarji, kif ukoll fil-forniment tal-materja prima u tal-inputs, iħallu effett ta’ distorsjoni addizzjonali fuq is-suq. Tabilħaqq, b’mod ġenerali, is-sistema tal-ippjanar fir-RPĊ tirriżulta fil-konċentrazzjoni tar-riżorsi f’setturi ddeżinjati bħala strateġiċi jew inkella bħala politikament importanti mill-GTĊ, pjuttost milli fl-allokazzjoni tagħhom f’konformità mal-forzi tas-suq (22). Barra minn hekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-liġijiet Ċiniżi dwar il-falliment u l-proprjetà ma jaħdmux kif suppost fis-sens tar-raba’ inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku, u b’hekk jiġu ġġenerati distorsjonijiet b’mod partikolari meta jiġu miżmuma ħajjin ditti insolventi u meta jiġu allokati d-drittijiet għall-użu tal-art fir-RPĊ (23). Bl-istess mod, il-Kummissjoni sabet distorsjonijiet tal-kostijiet tal-pagi fis-settur tal-azzar fis-sens tal-ħames inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku (24), kif ukoll distorsjonijiet fis-swieq finanzjarji fis-sens tas-sitt inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku, b’mod partikolari fir-rigward tal-aċċess għall-kapital għall-atturi korporattivi fir-RPĊ (25).
                  
               
                     (43)
                  
                  
                     Bħal fl-investigazzjonijiet preċedenti rigward is-settur tal-azzar fir-RPĊ, f’din l-investigazzjoni l-Kummissjoni eżaminat jekk kienx xieraq jew le li jintużaw il-prezzijiet u l-kostijiet domestiċi fir-RPĊ, minħabba l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti skont it-tifsira tal-punt (b) tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku. Il-Kummissjoni għamlet dan abbażi tal-evidenza disponibbli fil-fajl, inkluża l-evidenza li tinsab fit-talba, kif ukoll fid-Dokument ta’ Ħidma tal-Persunal tal-Kummissjoni dwar Distorsjonijiet Sinifikanti fl-Ekonomija tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-Finijiet tal-Investigazzjonijiet dwar id-Difiża tal-Kummerċ (26) (“ir-Rapport”), li jiddependi minn sorsi disponibbli pubblikament. Dik l-analiżi kopriet l-eżami tal-interventi sostanzjali tal-gvern fl-ekonomija tar-RPĊ b’mod ġenerali, iżda wkoll is-sitwazzjoni speċifika tas-suq fis-settur rilevanti inkluż il-prodott taħt rieżami. Il-Kummissjoni kompliet tissupplimenta dawn l-elementi evidenzjarji bir-riċerka tagħha stess dwar id-diversi kriterji rilevanti sabiex tikkonferma l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti fir-RPĊ, kif misjub ukoll mill-investigazzjonijiet preċedenti tagħha f’dan ir-rigward.
                  
               
                     (44)
                  
                  
                     Minbarra li rreferiet għar-Rapport, it-talba indikat ukoll prattiki li jaffettwaw il-kostijiet u l-prezzijiet fis-settur tal-azzar, fejn il-pajp ewlieni huwa l-input prinċipali fil-produzzjoni tat-TPF:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Il-produzzjoni tal-azzar hija ddominata minn intrapriżi tal-Istat (state-owned enterprises, “SOEs”) li l-azzjonijiet tagħhom huma ddeterminati mill-Istat u mis-CPC sabiex jintlaħqu l-objettivi ġenerali stabbiliti fil-pjanijiet ta’ ħames snin;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Irid jiġi stabbilit kumitat tal-partit fi kwalunkwe entità pubblika jew privata fejn ikun hemm aktar minn tliet membri tal-Partit Komunista taċ-Ċina (“CPC”). Fil-każ tal-intrapriżi tal-azzar, il-kumitati għandhom rwol ewlieni fid-direzzjoni tal-attivitajiet tal-intrapriża. Il-biċċa l-kbira tal-intrapriżi attivi fis-settur tal-azzar jinsabu fil-proċess li jibdlu l-istatut ta’ assoċjazzjoni tagħhom sabiex jestendu l-influwenza tas-CPC fil-ġestjoni u fid-direzzjoni;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Hemm distorsjonijiet sinifikanti fis-settur tal-azzar relatati mat-13-il Pjan ta’ Ħames Snin, magħruf bħala “il-Pjan ta’ Aġġustament u Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016-2020” (27), li juri wkoll evidenza ta’ akkumulazzjoni irrazzjonali tal-kapaċità żejda fl-imgħoddi fid-dawl tat-tnaqqis fid-domanda domestika;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 L-Assoċjazzjoni Ċiniża tal-Ħadid u l-Azzar tassisti lill-intrapriżi fl-iffissar tal-prezzijiet u fil-koordinazzjoni tal-produzzjoni. L-intrapriżi tal-Istat huma eżentati mill-applikazzjoni tal-liġi tal-kompetizzjoni u f’konformità mal-“Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016 sal-2020”“il-kompetizzjoni distruttiva jenħtieġ li tiġi evitata” (28) u “jenħtieġ li jiġi evitat li bosta kumpaniji jibdew jaġixxu u jinvolvu ruħhom f’kompetizzjoni diżordnata” (29);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 il-kostijiet tal-materja prima u tal-enerġija fir-RPĊ ma humiex ir-riżultat ta’ forzi tas-suq ħieles minħabba li huma affettwati minn interventi sostanzjali min-naħa tal-gvern;
                              
                           
               
                     (45)
                  
                  
                     Kif indikat fil-premessa (29), il-GTĊ la kkummenta u lanqas ma pprovda evidenza li tappoġġa jew li tirribatti l-evidenza eżistenti fil-fajl tal-każ, inkluż ir-Rapport u l-evidenza addizzjonali li ġiet ipprovduta mill-ilmentatur, dwar l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti u/jew dwar l-adegwatezza tal-applikazzjoni tal-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku fil-każ inkwistjoni.
                  
               
                     (46)
                  
                  
                     Speċifikament fis-settur tal-azzar, li huwa l-materja prima ewlenija għall-produzzjoni tat-TPF, għad hemm grad sostanzjali ta’ sjieda mill-GTĊ. Ħafna mill-akbar produtturi huma proprjetà tal-Istat. Xi wħud huma msemmija speċifikament fil-“Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016 sal-2020”. Pereżempju, Shanxi Taiyuan Iron & Steel Co. Ltd., proprjetà tal-Istat Ċiniż, issemmi fuq is-sit web tagħha li hija “kumpanija kbira tal-ħadid u tal-azzar”, li “żviluppat f’kumpless tal-ħadid u tal-azzar fuq skala kbira b’mod straordinarju, li huwa integrat man-negozju tal-estrazzjoni tal-ħadid, il-produzzjoni, l-ipproċessar, il-forniment u n-negozjar tal-ħadid u tal-azzar” (30). Baosteel hija intrapriża Ċiniża ewlenija oħra tal-Istat li hija involuta fil-manifattura tal-azzar u hija parti miċ-China Baowu Steel Group Co. Ltd. (preċedentement Baosteel Group and Wuhan Iron & Steel) (31). Filwaqt li l-qasma nominali bejn in-numru ta’ SOEs u kumpaniji privati fis-settur tal-azzar hija stmata li hija kważi ugwali, erba’ mill-ħames produtturi tal-azzar Ċiniżi kklassifikati mal-aqwa 10 tal-akbar produtturi tal-azzar fid-dinja huma SOEs (32). Fl-istess ħin, filwaqt li, fl-2016, l-akbar għaxar produtturi kienu jirrappreżentaw biss madwar 36 % tal-produzzjoni totali tal-industrija, fl-istess sena, il-GTĊ stabbilixxa l-mira li jikkonsolida bejn 60 % u 70 % tal-produzzjoni tal-azzar f’madwar għaxar intrapriżi fuq skala kbira sal-2025 (33). Din l-intenzjoni ġiet ripetuta mill-GTĊ f’April 2019, meta dan ħabbar il-ħruġ ta’ linji gwida dwar il-konsolidazzjoni tal-industrija tal-azzar (34). Tali konsolidazzjoni tista’ tinvolvi fużjonijiet furzati ta’ kumpaniji privati profittabbli ma’ SOEs bi prestazzjoni batuta (35). Peress li ma kien hemm l-ebda kooperazzjoni mill-esportaturi Ċiniżi tat-TPF, il-proporzjon eżatt tal-produtturi tat-TPF privati u tal-Istat ma setax jiġi ddeterminat.
                  
               
                     (47)
                  
                  
                     Fir-rigward tal-fatt li l-GTĊ huwa f’pożizzjoni li jinterferixxi mal-prezzijiet u l-kostijiet permezz tal-preżenza tal-Istat f’ditti fis-sens tat-tieni inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku, minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni min-naħa tal-produtturi tat-TPF, il-Kummissjoni tfakkar li kemm l-intrapriżi pubbliċi kif ukoll dawk privati fis-settur tal-azzar huma soġġetti għal superviżjoni u gwida tal-politika. Tabilħaqq, filwaqt li d-dritt previst fil-leġiżlazzjoni Ċiniża għall-ħatra u t-tneħħija tal-persunal maniġerjali ewlieni fl-SOEs mill-awtoritajiet Statali rilevanti jista’ jitqies li jirrifletti d-drittijiet ta’ sjieda korrispondenti (36), iċ-ċelloli tas-CCP fl-intrapriżi, kemm dawk tal-Istat kif ukoll dawk privati, jirrappreżenta mezz importanti ieħor li permezz tiegħu l-Istat jista’ jinterferixxi fid-deċiżjonijiet kummerċjali. Skont il-liġi tal-kumpaniji tar-RPĊ, f’kull kumpanija trid tiġi stabbilita organizzazzjoni tas-CCP (li jkollha mill-anqas tliet membri tas-CCP kif speċifikat fil-Kostituzzjoni tas-CCP (37)) u l-kumpanija għandha tipprovdi l-kundizzjonijiet meħtieġa għall-attivitajiet tal-organizzazzjoni tal-partit. Fil-passat, dan ir-rekwiżit jidher li mhux dejjem ġie segwit jew infurzat b’mod strett. Madankollu, mill-anqas sa mill-2016, is-CCP saħħaħ il-pretensjonijiet tiegħu li jikkontrolla d-deċiżjonijiet kummerċjali fl-SOEs bħala kwistjoni ta’ prinċipju politiku. Huwa rrapportat ukoll li s-CCP jeżerċita pressjoni fuq il-kumpaniji privati sabiex ipoġġu l-“patrijottiżmu” l-ewwel u qabel kollox u sabiex isegwu d-dixxiplina tal-partit (38). Fl-2017, ġie rrapportat li kienu jeżistu ċelloli tal-partit f’70 % ta’ madwar 1,86 miljun kumpanija privata, u dan irriżulta fi pressjoni dejjem akbar sabiex l-organizzazzjonijiet tas-CCP ikollhom l-aħħar kelma fir-rigward tad-deċiżjonijiet kummerċjali fil-kumpaniji rispettivi tagħhom (39). Dawn ir-regoli għandhom applikazzjoni ġenerali fl-ekonomija Ċiniża kollha, fost is-setturi kollha, inkluż għall-produtturi tat-TPF u għall-fornituri tal-inputs tagħhom.
                  
               
                     (48)
                  
                  
                     Barra minn hekk, fis-settur tat-TPF hemm stabbiliti politiki li jiddiskriminaw favur il-produtturi domestiċi jew li b’xi mod ieħor jinfluwenzaw is-suq fis-sens tat-tielet inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (49)
                  
                  
                     Minkejja li t-TPF hija industrija speċjalizzata, hija tibbenefika minn gwida u minn intervent tal-gvern dwar il-materja prima ewlenija għall-manifattura tat-TPF, jiġifieri l-azzar.
                  
               
                     (50)
                  
                  
                     L-industrija tal-azzar titqies bħala industrija essenzjali mill-GTĊ (40). Dan huwa kkonfermat mill-bosta pjanijiet, direttivi u dokumenti oħrajn iffokati fuq l-azzar, li jinħarġu fil-livell nazzjonali, reġjonali u muniċipali, bħall-“Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016 sal-2020”, li kien validu matul il-perjodu PIR. Dan il-Pjan stqarr li l-industrija tal-azzar hija “settur importanti u fundamentali tal-ekonomija Ċiniża, pedament nazzjonali” (41). Il-kompiti u l-objettivi ewlenin stabbiliti f’dan il-Pjan ikopru l-aspetti kollha tal-iżvilupp tal-industrija (42). It-13-il Pjan ta’ Ħames Snin dwar l-Iżvilupp Ekonomiku u Soċjali (43), applikabbli matul il-PIR, kien jipprevedi appoġġ għall-intrapriżi li jipproduċu tipi ta’ prodotti tal-azzar ta’ livell għoli (44). Dan jiffoka wkoll fuq il-kisba ta’ kwalità, ta’ durabbiltà u ta’ affidabbiltà tal-prodotti permezz tas-sostenn lill-kumpaniji li jużaw teknoloġiji relatati mal-produzzjoni tal-azzar nadif, l-irrumblar bi preċiżjoni u t-titjib fil-kwalità (45). Il-“Katalogu għall-Iggwidar tar-Ristrutturar tal-Industrija (il-Verżjoni tal-2011) (l-Emenda tal-2013)” (46) (“il-Katalogu”) jelenka l-azzar bħala industrija mħeġġa.
                  
               
                     (51)
                  
                  
                     Kif jidher mill-eżempji msemmija hawn fuq dwar l-azzar, li huwa l-materja prima ewlenija għall-produzzjoni tat-TPF, il-GTĊ jiggwida wkoll l-iżvilupp tas-settur tat-TPF f’konformità ma’ firxa wiesgħa ta’ għodod ta’ politika u direttivi u jikkontrolla virtwalment kull aspett fl-iżvilupp u fil-funzjonament tas-settur.
                  
               
                     (52)
                  
                  
                     Fil-qosor, il-GTĊ għandu miżuri fis-seħħ sabiex jikkonvinċi lill-operaturi jikkonformaw mal-objettivi tal-ordni pubbliku li jiġu appoġġati l-industriji mħeġġa, inkluż il-produzzjoni tal-azzar bħala l-materja prima ewlenija użata fil-manifattura tat-TPF. Tali miżuri jimpedixxu lill-forzi tas-suq milli joperaw liberament.
                  
               
                     (53)
                  
                  
                     Din l-investigazzjoni ma żvelat l-ebda evidenza li l-applikazzjoni diskriminatorja jew l-infurzar inadegwat tal-liġijiet dwar il-falliment u l-proprjetà skont ir-raba’ inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku fis-settur tat-TPF imsemmi hawn fuq fil-premessa (42) ma kinux se jaffettwaw lill-manifatturi tal-prodott taħt rieżami.
                  
               
                     (54)
                  
                  
                     Is-settur tat-TPF huwa affettwat ukoll mid-distorsjonijiet tal-kostijiet tal-pagi fis-sens tal-ħames inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku, kif imsemmi wkoll hawn fuq fil-premessa (42). Dawk id-distorsjonijiet jaffettwaw lis-settur kemm direttament (waqt il-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami jew tal-inputs ewlenin), kif ukoll indirettament (waqt li jkun hemm aċċess għall-kapital jew għall-inputs minn kumpaniji soġġetti għall-istess sistema lavorattiva fir-RPĊ) (47).
                  
               
                     (55)
                  
                  
                     Barra minn hekk, ma tressqet l-ebda evidenza f’din l-investigazzjoni li turi li s-settur tat-TPF ma huwiex affettwat mill-intervent tal-gvern fis-sistema finanzjarja fis-sens tas-sitt inċiż tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku, kif imsemmi wkoll hawn fuq fil-premessa (42). Għalhekk, l-intervent sostanzjali mill-gvern fis-sistema finanzjarja jwassal sabiex il-kundizzjonijiet tas-suq jiġu affettwati serjament fil-livelli kollha.
                  
               
                     (56)
                  
                  
                     Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni tfakkar li sabiex jiġi prodott it-TPF, hemm bżonn ta’ għadd ta’ inputs. Meta l-produtturi tat-TPF jixtru/jikkuntrattaw dawn l-inputs, il-prezzijiet li jħallsu (u li jiġu rreġistrati bħala l-kostijiet tagħhom) huma esposti b’mod ċar għall-istess distorsjonijiet sistemiċi msemmija qabel. Pereżempju, il-fornituri tal-inputs iħaddmu manodopera li tkun soġġetta għad-distorsjonijiet. Huma jistgħu jissellfu flus li jkunu soġġetti għad-distorsjonijiet fuq is-settur finanzjarju/l-allokazzjoni tal-kapital. Barra minn hekk, huma soġġetti għas-sistema ta’ ppjanar li tapplika fil-livelli kollha tal-gvern u fis-setturi kollha.
                  
               
                     (57)
                  
                  
                     B’konsegwenza ta’ dan, mhux biss il-prezzijiet tal-bejgħ domestiku tat-TPF ma humiex xierqa għall-użu fis-sens tal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, iżda l-kostijiet tal-inputs kollha (inklużi l-materja prima, l-enerġija, l-art, il-finanzjament, il-manodopera, eċċ.) huma wkoll affettwati minħabba li l-formazzjoni tal-prezzijiet tagħhom hija affettwata minn intervent sostanzjali min-naħa tal-gvern, kif deskritt fil-Partijiet I u II tar-Rapport. Tabilħaqq, l-interventi mill-gvern deskritti b’rabta mal-allokazzjoni tal-kapital, tal-art, tal-manodopera, tal-enerġija u tal-materja prima huma preżenti fir-RPĊ kollha. Dan ifisser, pereżempju, li input li minnu nnifsu kien prodott fir-RPĊ permezz tal-kombinament ta’ firxa ta’ fatturi ta’ produzzjoni huwa espost għal distorsjonijiet sinifikanti. L-istess japplika għall-input, lejn l-input u l-bqija.
                  
               
                     (58)
                  
                  
                     F’din l-investigazzjoni, la l-GTĊ u lanqas il-produtturi esportaturi ma ppreżentaw xi evidenza jew argument li juru l-kuntrarju.
                  
               
                     (59)
                  
                  
                     Fil-qosor, l-evidenza disponibbli wriet li l-prezzijiet jew il-kostijiet tal-prodott taħt rieżami, inklużi l-kostijiet tal-materja prima, tal-enerġija u tal-manodopera, ma humiex ir-riżultat tal-forzi tas-suq ħieles minħabba li dawn huma affettwati minn intervent sostanzjali min-naħa tal-gvern fis-sens tal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku kif muri mill-impatt attwali jew potenzjali ta’ wieħed jew aktar mill-elementi rilevanti elenkati fih. Abbażi ta’ dan, u fin-nuqqas ta’ kwalunkwe kooperazzjoni mill-GTĊ, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma huwiex xieraq li jintużaw prezzijiet u kostijiet domestiċi sabiex jiġi stabbilit il-valur normali f’dan il-każ. Konsegwentement, il-Kummissjoni pproċediet sabiex tibni l-valur normali esklużivament abbażi tal-kostijiet tal-produzzjoni u l-bejgħ li jirriflettu prezzijiet jew valuri referenzjarji mingħajr distorsjoni, jiġifieri, f’dan il-każ, abbażi tal-kostijiet korrispondenti tal-produzzjoni u l-bejgħ f’pajjiż rappreżentattiv xieraq, f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, kif diskuss fit-taqsima li ġejja.
                  
               3.2.3.   Pajjiż rappreżentattiv
         
         3.2.3.1.   Rimarki ġenerali
         
                     (60)
                  
                  
                     L-għażla tal-pajjiż rappreżentattiv kienet ibbażata fuq il-kriterji li ġejjin skont l-Artikolu 2(6a) tar-Regolament bażiku:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Livell ta’ żvilupp ekonomiku simili għar-RPĊ. Għal dan il-għan, il-Kummissjoni użat pajjiżi b’introjtu nazzjonali gross —per capita simili għar-RPĊ abbażi tal-bażi ta’ data tal-Bank Dinji (48);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Il-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami f’dak il-pajjiż (49);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Id-disponibbiltà tad-data pubblika rilevanti fil-pajjiż rappreżentattiv;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 F’każ li jkun hemm aktar minn pajjiż rappreżentattiv wieħed possibbli, jenħtieġ li tingħata preferenza, meta jkun xieraq, lill-pajjiż li jkollu livell xieraq ta’ protezzjoni soċjali u ambjentali.
                              
                           
               
                     (61)
                  
                  
                     Kif spjegat fil-premessa (40), il-Kummissjoni informat lill-partijiet interessati fit-Tieni Nota tal-konklużjoni tagħha li t-Tajlandja tqieset bħala pajjiż rappreżentattiv xieraq.
                  
               3.2.3.2.   Livell ta’ żvilupp ekonomiku simili għar-RPĊ
         
                     (62)
                  
                  
                     Fl-Ewwel Nota, il-Kummissjoni identifikat il-Federazzjoni Russa, it-Tajlandja u t-Turkija bħala pajjiżi b’livell simili ta’ żvilupp ekonomiku bħar-RPĊ skont il-Bank Dinji, jiġifieri lkoll huma kklassifikati mill-Bank Dinji bħala pajjiżi “b’introjtu medju superjuri” abbażi tal-introjtu nazzjonali gross fejn kien magħruf li jiġi manifatturat l-prodott ikkonċernat.
                  
               
                     (63)
                  
                  
                     Ma wasal l-ebda kumment dwar il-livell ta’ żvilupp ekonomiku wara dik in-nota.
                  
               3.2.3.3.   Produzzjoni tal-prodott taħt rieżami fil-pajjiż rappreżentattiv
         
                     (64)
                  
                  
                     Fl-Ewwel Nota, il-Kummissjoni indikat li l-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami ġiet identifikata fil-Federazzjoni Russa, fit-Tajlandja u fit-Turkija. Madankollu, il-Federazzjoni Russa ġiet eskluża minħabba l-eżistenza ta’ projbizzjoni fuq l-esportazzjoni tal-pajpijiet prinċipali (ara l-premessa (37) hawn fuq), materja prima importanti użata fil-produzzjoni tat-TPF u b’mod aktar ġenerali tal-azzar. It-Turkija ġiet eskluża minħabba li l-ebda waħda mit-tliet kumpaniji identifikati fl-Ewwel Nota, u li għalihom l-informazzjoni finanzjarja riċenti kienet faċilment disponibbli, ma kienet timmanifattura t-TPF.
                  
               3.2.3.4.   Id-disponibbiltà tad-
            data
            pubblika rilevanti fil-pajjiż rappreżentattiv
         
         
                     (65)
                  
                  
                     Għall-pajjiżi msemmija hawn fuq, il-Kummissjoni vverifikat ukoll id-disponibbiltà tad-data pubblika, u b’mod partikolari d-data finanzjarja pubblika mill-produtturi tal-prodott taħt rieżami.
                  
               
                     (66)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni fittxet produtturi tat-TPF b’data finanzjarja disponibbli għall-pubbliku li setgħet tintuża sabiex jiġu stabbiliti ammonti mingħajr distorsjoni u raġonevoli għall-SG&A u l-profitt. Il-Kummissjoni ffokat it-tfittxija b’mod partikolari fuq kumpaniji li jrendu profitt b’rapporti ta’ profitt u telf disponibbli għall-pubbliku għall-PIR. Għalhekk, it-Tieni Nota elenkat tliet kumpaniji fit-Tajlandja.
                  
               
                     (67)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni analizzat id-data rilevanti kollha disponibbli fil-fajl għall-fatturi ta’ produzzjoni fit-Tajlandja u nnotat dan li ġej:
                     
                                 —
                              
                              
                                 Il-Kummissjoni analizzat l-istatistika dwar l-importazzjoni tal-pajp ewlieni, u kkonkludiet li kien hemm biżżejjed importazzjonijiet tal-pajp ewlieni meħtieġa għall-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami fil-PIR;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 L-istatistika dwar l-enerġija u l-ilma għall-PIR kienet disponibbli faċilment mill-istatistika lokali jew mill-awtoritajiet fornituri (50);
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 L-istatistika dwar il-kost tal-manodopera għall-PIR kienet disponibbli fuq is-sit web tal-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja (51) and KPMG u tal-KPMG (52).
                              
                           
               
                     (68)
                  
                  
                     Abbażi tal-kunsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni qieset li t-Tajlandja kienet pajjiż rappreżentattiv xieraq.
                  
               3.2.3.5.   Livell ta’ protezzjoni soċjali u ambjentali
         
                     (69)
                  
                  
                     Wara li ġie stabbilit li t-Tajlandja kien l-uniku pajjiż rappreżentattiv xieraq abbażi ta’ dawn l-elementi, ma kienx hemm bżonn li ssir valutazzjoni tal-livell ta’ protezzjoni soċjali u ambjentali f’konformità mal-aħħar sentenza tal-ewwel inċiż tal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku.
                  
               3.2.3.6.   Konklużjoni dwar il-pajjiż rappreżentattiv
         
                     (70)
                  
                  
                     Fid-dawl tal-analiżi ta’ hawn fuq, it-Tajlandja ssodisfat il-kriterji kollha stabbiliti fl-ewwel inċiż tal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, sabiex titqies bħala pajjiż rappreżentattiv xieraq. B’mod partikolari, it-Tajlandja kellha biżżejjed produzzjoni tal-prodott taħt rieżami u data disponibbli dwar il-fatturi kollha tal-produzzjoni, tal-SG&A u tal-profitt.
                  
               3.2.4.   Is-sorsi użati sabiex jiġu stabbiliti l-kostijiet mingħajr distorsjoni
         
         
                     (71)
                  
                  
                     Fl-Ewwel Nota, il-Kummissjoni elenkat il-fatturi ta’ produzzjoni, bħall-materjali, l-enerġija u l-manodopera, użati fil-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami u stiednet lill-partijiet interessati jikkummentaw u jipproponu informazzjoni disponibbli għall-pubbliku dwar il-valuri mingħajr distorsjoni għal kull wieħed mill-fatturi ta’ produzzjoni.
                  
               
                     (72)
                  
                  
                     Fit-Tieni Nota, il-Kummissjoni stqarret li, sabiex taħdem il-valur normali f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, din kienet se tuża l-GTA sabiex tistabbilixxi l-kost mingħajr distorsjoni tal-pajp ewlieni fil-pajjiż rappreżentattiv.
                  
               
                     (73)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni stqarret ukoll li l-istatistika tal-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja u tal-KPMG kienet se tintuża sabiex jiġu stabbiliti l-kostijiet lavorattivi mingħajr distorsjoni fil-pajjiż rappreżentattiv; filwaqt li l-istatistika nazzjonali, kif imsemmi fil-premessa (67), tintuża biex jiġu stabbiliti l-kostijiet tal-enerġija mingħajr distorsjoni.
                  
               3.2.5.   Kostijiet u parametri referenzjarji mingħajr distorsjoni
         
         
                     (74)
                  
                  
                     Fin-nuqqas ta’ kooperazzjoni mill-produtturi Ċiniżi, il-Kummissjoni kellha tiddependi mill-industrija tal-Unjoni sabiex tistabbilixxi l-fatturi tal-produzzjoni użati fil-produzzjoni tat-TPF.
                  
               
                     (75)
                  
                  
                     Meta wieħed iqis l-informazzjoni kollha mressqa mill-industrija tal-Unjoni u n-nuqqas ta’ kummenti mill-produtturi esportaturi dwar iż-żewġ noti dwar is-sorsi għad-determinazzjoni tal-valur normali fir-rigward tal-fatturi tal-produzzjoni, ġew identifikati il-fatturi ta’ produzzjoni li ġejjin u s-sorsi tagħhom sabiex jiġi ddeterminat il-valur normali f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku:
                     
                        Tabella 1
                     
                     
                        Fatturi tal-produzzjoni tat-TPF
                     
                     
                                 Fattur ta’ Produzzjoni
                              
                              
                                 Kodiċi tal-Komodità
                              
                              
                                 Sors tad-data
                                 
                              
                              
                                 Valur unitarju mingħajr distorsjoni
                              
                           
                                 
                                    Materja Prima
                                 
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Pajp ewlieni
                              
                              
                                 7304 19 
                              
                              
                                 GTA
                              
                              
                                 1,843  EUR/kg
                              
                           
                                 
                                    Enerġija/ilma
                                 
                              
                           
                                 Elettriku
                              
                              
                                 [MHUX APPLIKABBLI]
                              
                              
                                 Awtorità Metropolitana tal-Elettriku (53)
                                 
                              
                              
                                 0,09945  EUR/kWh
                              
                           
                                 Gass Naturali
                              
                              
                                 [MHUX APPLIKABBLI]
                              
                              
                                 Il-Ministeru għall-Enerġija tat-Tajlandja (54)
                                 
                              
                              
                                 0,035  EUR/kWh
                              
                           
                                 Żejt fjuwil
                              
                              
                                 [MHUX APPLIKABBLI]
                              
                              
                                 Il-Ministeru għall-Enerġija tat-Tajlandja (55)
                                 
                              
                              
                                 0,37  EUR/litru
                              
                           
                                 Ilma
                              
                              
                                 [MHUX APPLIKABBLI]
                              
                              
                                 L-Awtorità Provinċjali tat-Tajlandja tax-Xogħlijiet tal-Ilma (56)
                                 
                              
                              
                                 0,026  EUR/m3
                                 
                              
                           
                                 
                                    Manodopera
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 [MHUX APPLIKABBLI]
                              
                              
                                 Il-KPMG (57) għall-imposti tas-sigurtà soċjali mħallsa mill-impjegatur
                                 L-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja għall-kostijiet attwali tal-manodopera (58)
                                 
                              
                              
                                 3,04  EUR/siegħa
                              
                           
                                 
                                    Prodott sekondarju/skart
                                 
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                              
                                  
                              
                           
                                 Ruttam tal-azzar
                              
                              
                                 7204 49 
                              
                              
                                 GTA
                              
                              
                                 0,237940  EUR/Kg
                              
                           
               
                     (76)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni inkludiet valur għall-ispejjeż ġenerali tal-manifattura sabiex tkopri l-kostijiet mhux inklużi fil-fatturi ta’ produzzjoni msemmija aktar ’il fuq. Minħabba n-nuqqas ta’ data rilevanti fid-data finanzjarja disponibbli għall-pubbliku tal-kumpaniji użati fit-Tajlandja, sabiex jiġi stabbilit dan l-ammont, il-Kummissjoni għamlet użu mid-data finanzjarja pprovduta mill-produtturi tal-Unjoni li kkooperaw imsemmija fil-premessa (18) hawn fuq. Il-metodoloġija hija spjegata kif xieraq fit-Taqsima 3.2.2(d).
                  
               3.2.5.1.   Materja prima
         
                     (77)
                  
                  
                     Sabiex jiġu stabbiliti il-prezzijiet mingħajr distorsjoni ta’ materja prima kif ikkonsenjata sax-xatba tal-fabbrika ta’ produttur rappreżentattiv tal-pajjiż, il-Kummissjoni użat bħala bażi l-prezzijiet medji ponderati ta’ importazzjoni fil-pajjiż rappreżentattiv kif irrappurtat fil-GTA li miegħu żdiedu d-dazji fuq l-importazzjoni.
                  
               
                     (78)
                  
                  
                     Il-prezz tal-importazzjoni fil-pajjiż rappreżentattiv ġie ddeterminat bħala medja ponderata tal-prezzijiet ta’ unità tal-importazzjonijiet mill-pajjiżi terzi kollha bl-esklużjoni tar-RPĊ u l-pajjiżi li ma humiex membri tad-WTO elenkati fl-Anness 1 tar-Regolament (UE) 2015/755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (59). Il-Kummissjoni ddeċidiet li teskludi l-importazzjonijiet mir-RPĊ lejn il-pajjiż rappreżentattiv peress li fil-premessa (59) din ikkonkludiet li ma huwiex xieraq li jintużaw prezzijiet u kostijiet domestiċi fir-RPĊ minħabba l-eżistenza ta’ distorsjonijiet sinifikanti f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(b) tar-Regolament bażiku. Minħabba li ma hemm l-ebda evidenza li turi li l-istess distorsjonijiet ma jaffettwawx bl-istess mod il-prodotti maħsuba għall-esportazzjoni, il-Kummissjoni qieset li l-istess distorsjonijiet affettwaw il-prezzijiet tal-esportazzjoni. Il-Kummissjoni sabet li l-importazzjonijiet lejn it-Tajlandja minn pajjiżi terzi oħra baqgħu rappreżentattivi u jvarjaw minn 14,01 % għall-pajpijiet prinċipali sa 99,9 % għar-ruttam tal-azzar, tal-volumi totali tal-importazzjoni.
                  
               3.2.5.2.   Manodopera
         
                     (79)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni użat l-istatistika disponibbli għall-pubbliku miksuba mill-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja (60) sabiex tikkalkola il-kost tal-manodopera fis-siegħa u mill-KPMG (61) sabiex tikkalkola l-imposti tas-sigurtà soċjali addizzjonali mħallsa mill-impjegatur.
                  
               3.2.5.3.   Elettriku
         
                     (80)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni użat l-istatistika dwar il-prezz tal-elettriku ppubblikata mill-Awtorità Metropolitana tal-Elettriku” (62) tat-Tajlandja, li tkopri t-Tajlandja kollha.
                  
               3.2.5.4.   Gass Naturali
         
                     (81)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni użat il-prezz tal-gass disponibbli għall-pubbliku għall-utenti industrijali fit-Tajlandja ppubblikat mill-Uffiċċju tal-Politika u l-Ippjanar tal-Enerġija – Ministeru għall-Enerġija tat-Tajlandja. (63)
                     
                  
               3.2.5.5.   Żejt fjuwil
         
                     (82)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni użat il-prezz disponibbli għall-pubbliku taż-żejt fjuwil ippubblikat mill-Ministeru għall-Enerġija tat-Tajlandja. (64)
                     
                  
               3.2.5.6.   Ilma
         
                     (83)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni użat it-tariffa tal-ilma tal-Awtorità Provinċjali tax-Xogħlijiet tal-Ilma. (65)
                     
                  
               3.2.6.   Spejjeż ġenerali tal-manifattura, SG&A u profitti
         
         
                     (84)
                  
                  
                     Minbarra l-fatturi tal-produzzjoni miġbura fil-qosor fil-premessa (75) hawn fuq, ġew ikkalkolati l-ispejjeż ġenerali tal-manifattura, jiġifieri kostijiet, utilitajiet u deprezzament diretti oħrajn tal-produzzjoni. Fid-dawl tan-nuqqas ta’ kooperazzjoni mill-produtturi Ċiniżi, l-ispejjeż ġenerali tal-manifattura kienu bbażati fuq l-ispejjeż ġenerali tal-manifattura rrapportati mill-industrija tal-Unjoni, li ammontaw għal 15,7 % tal-kost tal-manifattura. Dan il-perċentwal ġie applikat għall-kostijiet mingħajr distorsjoni tal-manifattura.
                  
               
                     (85)
                  
                  
                     Skont l-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku, il-valur normali maħdum għandu jinkludi ammont mingħajr distorsjoni u raġonevoli għall-SG&A u għall-profitti. Kif iddikjarat fil-premessa (40), il-Kummissjoni identifikat tliet kumpaniji Tajlandiżi (TTU Industrial Corporation, Thai Benkan u Awaji Material Thailand) li kellhom informazzjoni finanzjarja disponibbli għall-pubbliku (kif ippubblikat fil-Global Financials minn Dun & BradStreet (66)) li tista’ tintuża bħala indikatur sabiex jiġi ddeterminat ammont mingħajr distorsjoni u raġonevoli għall-SG&A u għall-profitti. L-informazzjoni finanzjarja disponibbli għall-pubbliku ta’ dawn il-kumpaniji saret disponibbli għall-partijiet interessati bħala hemża mat-Tieni Nota.
                  
               3.2.7.   Il-kalkolu
         
         
                     (86)
                  
                  
                     Fuq il-bażi ta’ dak li ntqal hawn fuq, il-Kummissjoni ħadmet il-valur normali fuq bażi ex-works f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (87)
                  
                  
                     L-ewwel nett, il-Kummissjoni stabbiliet il-kostijiet mingħajr distorsjoni tal-manifattura. Fin-nuqqas ta’ kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi, il-Kummissjoni ddependiet mill-informazzjoni mogħtija mill-industrija tal-Unjoni dwar il-konsum ta’ kull fattur tal-produzzjoni (materja prima, manodopera u enerġija) għall-produzzjoni tal-prodott taħt rieżami. Dawn il-volumi ta’ konsum ġew immultiplikati bil-kostijiet mingħajr distorsjoni għal kull unità stabbilita fit-Tajlandja, kif deskritt fil-premessi minn (76) sa (85).
                  
               
                     (88)
                  
                  
                     It-tieni, il-Kummissjoni żiedet l-ispejjeż ġenerali tal-manifattura ddeterminati kif deskritt fil-premessa (84) mal-kostijiet tal-manifattura mingħajr distorsjoni.
                  
               
                     (89)
                  
                  
                     Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni applikat l-SG&A u l-profitti fil-pajjiż rappreżentattiv ikkalkolati kif indikat fil-premessa (85) għall-ispiża tal-produzzjoni stabbilita kif deskritt fil-premessa (88). L-SG&A u l-profitti espressi bħala perċentwal tal-Kostijiet ta’ Oġġetti Mibjugħa (“COGS”) u applikati għall-kostijiet tal-produzzjoni mingħajr distorsjoni ammontaw għal 14,1 % u 1,7 % rispettivament. Dan il-livell ta’ profitti jitqies mhux raġonevoli minħabba l-livell baxx tiegħu iżda, billi d-dumping kien diġà stabbilit anki qabel ma żdied livell raġonevoli ta’ profitti, il-Kummissjoni ddeċidiet li tuża livell tant baxx peress li ma jkollu l-ebda impatt prattiku fuq il-kalkolu tad-dumping għall-fini tas-sejbiet ta’ dan ir-rieżami.
                  
               
                     (90)
                  
                  
                     Minħabba l-fatt li l-ebda produttur esportatur ma kkoopera, il-valur normali ġie stabbilit fuq bażi nazzjonali.
                  
               3.2.8.   Prezz tal-esportazzjoni
         
         
                     (91)
                  
                  
                     Fin-nuqqas ta’ kooperazzjoni mill-produtturi esportaturi Ċiniżi, u għalhekk fin-nuqqas ta’ informazzjoni speċifika dwar il-prezzijiet Ċiniżi, il-prezz tal-esportazzjoni ġie ddeterminat abbażi tal-fatti disponibbli f’konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku, jiġifieri abbażi tal-istatistika dwar l-importazzjonijiet tal-Eurostat Comext. Billi dawn il-prezzijiet huma rrapportati fuq bażi ta’ Kost, Assigurazzjoni u Nol (“CIF”), ġew aġġustati għal livell ex-works billi tnaqqsu n-nol bil-baħar u l-assigurazzjoni, abbażi tad-data tal-OECD (67) u t-trasport intern abbażi tad-data tal-Bank Dinji (68).
                  
               3.2.9.   Tqabbil u marġni tad-dumping
         
         
                     (92)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni qabblet il-valur normali maħdum f’konformità mal-Artikolu 2(6a)(a) tar-Regolament bażiku mal-prezz tal-esportazzjoni fuq bażi ex-works. Fuq dik il-bażi, il-marġni ta’ dumping, espress bħala perċentwal tal-prezz CIF fil-fruntiera tal-Unjoni, bid-dazju mhux imħallas, kien ta’ 100,3 %. Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li d-dumping tkompla matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami.
                  
               3.3.   Il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni tad-dumping
         
         
                     (93)
                  
                  
                     Sabiex teżamina l-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping, il-Kummissjoni eżaminat l-elementi li ġejjin: il-kapaċità tal-produzzjoni u l-kapaċità ta’ riżerva fir-RPĊ kif ukoll l-attraenza tas-suq tal-Unjoni.
                  
               3.3.1.   Il-kapaċità tal-produzzjoni u l-kapaċità ta’ riżerva fir-RPĊ
         
         
                     (94)
                  
                  
                     Minħabba n-nuqqas ta’ kooperazzjoni tal-GTĊ u tal-produtturi Ċiniżi, il-kapaċità ta’ produzzjoni u l-kapaċità ta’ riżerva fir-RPĊ ġew stabbiliti abbażi tal-fatti disponibbli u b’mod partikolari abbażi tal-informazzjoni mogħtija mill-applikant, f’konformità mal-Artikolu 18 tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (95)
                  
                  
                     Skont id-data pprovduta fit-talba, il-kapaċità ta’ produzzjoni tat-TPF fl-2019 ammontat għal 890 000 tunnellata. L-applikant ikkalkola wkoll li, l-kapaċità ta’ produzzjoni ta’ riżerva tal-prodott taħt rieżami fir-RPĊ ammontat għal madwar 197 000 tunnellata fl-2019. Dan huwa ekwivalenti għal sitt darbiet il-volum tal-bejgħ tal-produtturi tal-Unjoni lejn l-Unjoni u erba’ darbiet il-volum tal-konsum tal-UE.
                  
               
                     (96)
                  
                  
                     Abbażi ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-produtturi Ċiniżi tat-TPF għandhom kapaċità ta’ riżerva sinifikanti, li jistgħu jużaw sabiex jipproduċu t-TPF għall-esportazzjoni lejn l-Unjoni jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.
                  
               3.3.2.   L-attraenza tas-suq tal-Unjoni
         
         
                     (97)
                  
                  
                     Is-suq tal-Unjoni dejjem kien attraenti għall-produtturi esportaturi Ċiniżi tat-TPF. Dan jintwera mill-preżenza kontinwa tagħhom fis-suq tal-Unjoni mill-perjodu ta’ investigazzjoni oriġinali kif ukoll mill-isforzi li saru biex jippruvaw jevitaw il-miżuri fis-seħħ fil-passat permezz tat-Tajwan, l-Indoneżja, is-Sri Lanka u l-Filippini kif imsemmi fil-premessa (2).
                  
               
                     (98)
                  
                  
                     Fl-aħħar nett, meta jitqies li minbarra l-UE, l-Arġentina (69), il-Ġappun (70), il-Messiku (71), it-Turkija (72) u l-Istati Uniti (73) għandhom miżuri anti-dumping għoljin fis-seħħ fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ TPFs mir-RPĊ, huwa probabbli li kwantitajiet kbar ta’ din il-kapaċità ta’ riżerva jiġu diretti lejn is-suq tal-Unjoni, jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.
                  
               3.3.3.   Konklużjoni dwar il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni tad-dumping
         
         
                     (99)
                  
                  
                     L-investigazzjoni wriet li l-importazzjonijiet mir-RPĊ komplew jidħlu fis-suq tal-Unjoni bi prezzijiet li huma l-oġġett ta’ dumping matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami. Meta jitqiesu l-importazzjonijiet tat-TPFs lejn l-Unjoni matul il-PIR bi prezzijiet l-oġġett ta’ dumping, il-kapaċità ta’ riżerva kbira fir-RPĊ u l-attraenza tas-suq tal-Unjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet li kwantitajiet sinifikanti ta’ TPFs mir-RPĊ x’aktarx jidħlu fis-suq tal-Unjoni f’livelli ta’ prezzijiet oġġett ta’ dumping, jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.
                  
               
                     (100)
                  
                  
                     Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-iskadenza tal-miżuri anti-dumping x’aktarx twassal għal kontinwazzjoni tad-dumping.
                  
               4.   IL-PROBABBILTÀ TA’ KONTINWAZZJONI JEW TA’ RIKORRENZA TAD-DANNU
         
         4.1.   Definizzjoni tal-industrija tal-Unjoni u tal-produzzjoni tal-Unjoni
         
         
                     (101)
                  
                  
                     Matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami, il-prodott simili ġie mmanifatturat minn tmintax-il produttur fl-Unjoni. Huma jikkostitwixxu l-“industrija tal-Unjoni” skont it-tifsira tal-Artikolu 4(1) tar-Regolament bażiku.
                  
               4.2.   Konsum mill-Unjoni
         
         
                     (102)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni stabbiliet il-konsum tal-Unjoni billi żiedet il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni mal-importazzjonijiet mir-RPĊ u minn pajjiżi terzi oħrajn permezz ta’ data mill-Eurostat fil-livell tal-kodiċi TARIC (tariffa integrata tal-Unjoni Ewropea).
                  
               
                     (103)
                  
                  
                     Abbażi ta’ dan, il-konsum mill-Unjoni żviluppa kif ġej:
                     
                        Tabella 2
                     
                     
                        Konsum mill-Unjoni
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 PIR
                              
                           
                                 Konsum mill-Unjoni (tunnellati)
                              
                              
                                 46 277 
                              
                              
                                 52 737 
                              
                              
                                 49 237 
                              
                              
                                 49 684 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100 %)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    114 
                                 
                              
                              
                                 
                                    106 
                                 
                              
                              
                                 
                                    107 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Id-data vverifikata tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun, l-applikant u l-Eurostat
                                          
                                       
                           
               
                     (104)
                  
                  
                     Peress li t-TPFs jintużaw l-aktar fl-industrija petrokimika, fil-kostruzzjoni, fil-ġenerazzjoni tal-enerġija, fil-bini tal-bastimenti u fl-installazzjonijiet industrijali sabiex jiġu konnessi t-tubi jew il-pajpijiet, id-domanda għat-TPF għalhekk hija notevolment marbuta mal-attività fis-settur tal-infrastruttura tal-enerġija, li min-naħa tagħha hija xprunata mill-evoluzzjoni tal-prezzijiet tal-enerġija.
                  
               
                     (105)
                  
                  
                     Konsegwentement, wara rkupru fil-prezzijiet taż-żejt u tal-gass fl-2018 (74), il-konsum tal-Unjoni żdied b’madwar 14 % fl-2018 meta mqabbel mal-2017. Din iż-żieda fil-konsum kienet segwita minn tnaqqis ta’ 8 % fl-2019 (minħabba tnaqqis fil-prezz taż-żejt u tal-gass) u żieda żgħira fil-PIR, li madankollu rriżultat f’żieda ta’ 7 % fil-konsum tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat.
                  
               4.3.   Importazzjonijiet miċ-Ċina
         
         4.3.1.   Volum u sehem mis-suq tal-importazzjonijiet miċ-Ċina
         
         
                     (106)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni stabbiliet il-volum tal-importazzjonijiet abbażi tad-data tal-Eurostat.
                     
                        Tabella 3
                     
                     
                        Volum tal-importazzjonijiet (tunnellati) u sehem mis-suq miċ-Ċina
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 TPF li joriġina miċ-Ċina
                              
                              
                                 5 864 
                              
                              
                                 4 925 
                              
                              
                                 5 047 
                              
                              
                                 5 192 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100 %)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    84 
                                 
                              
                              
                                 
                                    86 
                                 
                              
                              
                                 
                                    89 
                                 
                              
                           
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 13 
                              
                              
                                 9 
                              
                              
                                 10 
                              
                              
                                 10 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Eurostat
                                          
                                       
                           
               
                     (107)
                  
                  
                     Matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, il-volum totali tal-importazzjonijiet miċ-Ċina naqas minn 5 864 tunnellata fl-2017 għal 5 192 tunnellata fil-PIR. Is-sehem mis-suq Ċiniż segwa l-istess xejra u naqas fil-perjodu taħt kunsiderazzjoni minn 13 % fl-2017 għal 10 % fil-PIR.
                  
               4.3.2.   Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet miċ-Ċina u t-twaqqigħ tal-prezz
         
         
                     (108)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni stabbiliet il-prezzijiet tal-importazzjonijiet abbażi tad-data tal-Eurostat. Fuq din il-bażi, il-prezz medju tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat żviluppa kif ġej.
                     
                        Tabella 4
                     
                     
                        Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet miċ-Ċina (EUR/tunnellata)
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 TPF li joriġina miċ-Ċina
                              
                              
                                 1 265,05 
                              
                              
                                 1 696,70 
                              
                              
                                 1 870,44 
                              
                              
                                 1 852,77 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100 %)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    134 
                                 
                              
                              
                                 
                                    148 
                                 
                              
                              
                                 
                                    146 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Eurostat
                                          
                                       
                           
               
                     (109)
                  
                  
                     Matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, il-prezz medju tal-importazzjonijiet żdied b’46 %, minn 1 265 EUR/tunnellata fl-2017 għal 1 852 EUR/tunnellata fil-PIR.
                  
               
                     (110)
                  
                  
                     Kif imsemmi fil-premessa (13), l-ebda produttur esportatur Ċiniż ma kkoopera fl-investigazzjoni. Konsegwentement, il-Kummissjoni ddeterminat it-twaqqigħ tal-prezz matul il-perjodu tal-investigazzjoni billi qabblet il-prezz medju ponderat tal-bejgħ tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun mitlub lil klijenti mhux relatati fis-suq tal-Unjoni, aġġustat għal livell ex-works, u l-prezz medju tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat stabbilit abbażi ta’ kost, assigurazzjoni, nol (CIF) abbażi tal-Eurostat, b’aġġustamenti xierqa għad-dazji doganali u l-kostijiet ta’ wara l-importazzjoni. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet Ċiniżi, mingħajr ma jitqiesu d-dazji AD, waqqgħu l-prezzijiet tal-bejgħ tal-Unjoni b’16,4 %. Meta jitqiesu d-dazji AD, l-importazzjonijiet Ċiniżi kienu qegħdin jidħlu fis-suq tal-Unjoni bi prezzijiet li kienu 28 % ogħla mil-livell tal-prezz tal-bejgħ tal-Unjoni.
                  
               4.4.   Importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn
         
         
                     (111)
                  
                  
                     Il-volum, is-sehem mis-suq u l-prezzijiet tal-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn żviluppaw kif ġej:
                     
                        Tabella 5
                     
                     
                        Volum tal-importazzjonijiet (tunnellati) u sehem mis-suq minn pajjiżi terzi oħrajn (għajr iċ-Ċina)
                     
                     
                                 Pajjiż
                              
                              
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Total ta’ pajjiżi terzi għajr iċ-Ċina
                              
                              
                                 Importazzjonijiet
                              
                              
                                 10 506 
                              
                              
                                 13 632 
                              
                              
                                 12 883 
                              
                              
                                 13 563 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indiċi
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    130 
                                 
                              
                              
                                 
                                    123 
                                 
                              
                              
                                 
                                    129 
                                 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 23 
                              
                              
                                 26 
                              
                              
                                 26 
                              
                              
                                 27 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Prezz (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 2 083 
                              
                              
                                 2 209 
                              
                              
                                 2 396 
                              
                              
                                 2 478 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 
                                    Indiċi (2016 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    106 
                                 
                              
                              
                                 
                                    115 
                                 
                              
                              
                                 
                                    119 
                                 
                              
                           
                                 It-Turkija
                              
                              
                                 Importazzjonijiet
                              
                              
                                 1 498 
                              
                              
                                 1 907 
                              
                              
                                 2 800 
                              
                              
                                 2 860 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 3 
                              
                              
                                 4 
                              
                              
                                 6 
                              
                              
                                 6 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Prezz (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 1 825 
                              
                              
                                 1 978 
                              
                              
                                 2 032 
                              
                              
                                 2 090 
                              
                           
                                 Il-Vjetnam
                              
                              
                                 Importazzjonijiet
                              
                              
                                 2 527 
                              
                              
                                 2 958 
                              
                              
                                 1 976 
                              
                              
                                 2 240 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 5 
                              
                              
                                 6 
                              
                              
                                 4 
                              
                              
                                 5 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Prezz (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 1 504 
                              
                              
                                 1 554 
                              
                              
                                 1 794 
                              
                              
                                 1 850 
                              
                           
                                 Il-Kambodja
                              
                              
                                 Importazzjonijiet
                              
                              
                                 1 905 
                              
                              
                                 2 471 
                              
                              
                                 2 076 
                              
                              
                                 2 172 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 4 
                              
                              
                                 5 
                              
                              
                                 4 
                              
                              
                                 4 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Prezz (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 1 328 
                              
                              
                                 1 541 
                              
                              
                                 1 663 
                              
                              
                                 1 597 
                              
                           
                                 Pajjiżi terzi oħrajn (għajr iċ-Ċina, it-Turkija, il-Vjetnam u l-Kambodja)
                              
                              
                                 Importazzjonijiet
                              
                              
                                 4 576 
                              
                              
                                 6 296 
                              
                              
                                 6 031 
                              
                              
                                 6 291 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 10 
                              
                              
                                 12 
                              
                              
                                 12 
                              
                              
                                 13 
                              
                           
                                  
                              
                              
                                 Prezz (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 2 801 
                              
                              
                                 2 849 
                              
                              
                                 3 015 
                              
                              
                                 3 182 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Eurostat
                                          
                                       
                           
               
                     (112)
                  
                  
                     L-importazzjonijiet minn pajjiżi terzi oħrajn ammontaw għal 13 563 tunnellata fil-PIR u żdiedu b’29 % meta mqabbla mal-2017. Din iż-żieda seħħet prinċipalment bejn l-2017 u l-2018, filwaqt li l-volumi tal-importazzjoni baqgħu relattivament stabbli wara u sa tmiem il-PIR. Iż-żieda fl-importazzjonijiet hija riflessa fis-sehem mis-suq ta’ dawn l-importazzjonijiet li żdied minn 23 % fl-2017 għal 27 % fil-PIR. Il-prezz medju tal-importazzjoni żdied b’mod kostanti matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, u żdied bi 19 % fil-PIR meta mqabbel mal-2017. Bħala medja, dawn il-prezzijiet kienu aktar baxxi mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni.
                  
               4.5.   Is-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni
         
         4.5.1.   Rimarki ġenerali
         
         
                     (113)
                  
                  
                     F’konformità mal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku, l-eżami tal-impatt tal-importazzjonijiet oġġett ta’ dumping fuq l-industrija tal-Unjoni kien jinkludi evalwazzjoni tal-indikaturi ekonomiċi kollha li kellhom effett fuq l-istat tal-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni.
                  
               
                     (114)
                  
                  
                     Sabiex tiddetermina d-dannu, il-Kummissjoni għamlet distinzjoni bejn l-indikaturi tad-dannu makroekonomiċi u dawk mikroekonomiċi. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi makroekonomiċi abbażi tad-data pprovduta mill-applikant u t-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun. Id-data kienet relatata mal-produtturi kollha tal-Unjoni. Il-Kummissjoni evalwat l-indikaturi mikroekonomiċi abbażi tad-data fit-tweġibiet għall-kwestjonarju mill-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun. Id-data kienet relatata mal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun. Iż-żewġ settijiet ta’ data nstabu li kienu rappreżentattivi tas-sitwazzjoni ekonomika tal-industrija tal-Unjoni.
                  
               
                     (115)
                  
                  
                     L-indikaturi makroekonomiċi huma: il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni, l-użu tal-kapaċità, il-volum tal-bejgħ, is-sehem mis-suq, it-tkabbir, l-impjiegi, il-produttività, id-daqs tal-marġni tad-dumping u l-irkupru mid-dumping tal-passat.
                  
               
                     (116)
                  
                  
                     L-indikaturi mikroekonomiċi huma: il-prezzijiet unitarji medji, il-kost unitarju, il-kostijiet lavorattivi, l-inventarji, il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità li jiġi ġġenerat il-kapital.
                  
               4.5.2.   Indikaturi makroekonomiċi
         
         4.5.2.1.   Il-produzzjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità
         
                     (117)
                  
                  
                     Il-produzzjoni totali tal-Unjoni, il-kapaċità tal-produzzjoni u l-użu tal-kapaċità żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 6
                     
                     
                        Il-produzzjoni, il-kapaċità ta’ produzzjoni u l-użu tal-kapaċità tal-produtturi tal-Unjoni
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Il-volum tal-produzzjoni (tunnellati)
                              
                              
                                 38 617 
                              
                              
                                 50 562 
                              
                              
                                 46 812 
                              
                              
                                 41 162 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    131 
                                 
                              
                              
                                 
                                    121 
                                 
                              
                              
                                 
                                    107 
                                 
                              
                           
                                 Il-kapaċità tal-produzzjoni (tunnellati)
                              
                              
                                 144 702 
                              
                              
                                 158 271 
                              
                              
                                 150 526 
                              
                              
                                 150 526 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    109 
                                 
                              
                              
                                 
                                    104 
                                 
                              
                              
                                 
                                    104 
                                 
                              
                           
                                 L-użu tal-kapaċità (%)
                              
                              
                                 27 
                              
                              
                                 32 
                              
                              
                                 31 
                              
                              
                                 27 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Id-data pprovduta mill-applikant u t-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (118)
                  
                  
                     Il-produzzjoni tal-Unjoni żdiedet b’7 % matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni u segwiet fil-biċċa l-kbira l-evoluzzjoni tal-prezzijiet tal-enerġija. B’mod aktar speċifiku, żieda relattivament qawwija ta’ 31 % fl-2018 kienet segwita minn tnaqqis kemm fl-2019 kif ukoll fil-PIR.
                  
               
                     (119)
                  
                  
                     Il-kapaċità tal-produzzjoni segwiet xejra simili għal dik tal-produzzjoni, jiġifieri żieda akbar fl-2018 segwita minn tnaqqis fl-2019 u fil-PIR. B’mod ġenerali, il-kapaċità tal-produzzjoni naqset b’4 % matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni.
                  
               
                     (120)
                  
                  
                     L-użu tal-kapaċità, li segwa xejriet simili, baqa’ baxx ħafna matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni (27 - 32 %). F’konformità mal-investigazzjoni ta’ skadenza preċedenti (75), il-livell baxx ta’ użu tal-kapaċità huwa parzjalment dovut għall-metodu li ntuża sabiex tiġi kkalkolata l-kapaċità totali, fejn il-kapaċità rrapportata hija kapaċità massima teoretika (3 xifts kuljum), li mhux neċessarjament tirrifletti bir-reqqa l-kapaċità attwali.
                  
               4.5.2.2.   Volum tal-bejgħ u sehem mis-suq
         
                     (121)
                  
                  
                     Il-volum tal-bejgħ u s-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 7
                     
                     
                        Volum tal-bejgħ u sehem mis-suq tal-produtturi tal-Unjoni
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Volum tal-bejgħ fl-Unjoni (tunnellati)
                              
                              
                                 29 907 
                              
                              
                                 34 180 
                              
                              
                                 31 306 
                              
                              
                                 30 929 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    114 
                                 
                              
                              
                                 
                                    105 
                                 
                              
                              
                                 
                                    103 
                                 
                              
                           
                                 Sehem mis-suq (%)
                              
                              
                                 65 
                              
                              
                                 65 
                              
                              
                                 64 
                              
                              
                                 62 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Id-data pprovduta mill-industrija tal-Unjoni u t-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (122)
                  
                  
                     Il-volum tal-bejgħ tal-prodott simili mill-industrija tal-Unjoni matul il-perjodu kkunsidrat essenzjalment segwa x-xejriet tas-suq u l-evoluzzjoni tal-konsum tal-Unjoni, u żdied l-aktar fl-2018 sabiex imbagħad naqas kważi għal-livelli tal-2017 fil-PIR (+ 3 % żieda).
                  
               
                     (123)
                  
                  
                     Is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni baqa’ stabbli b’65 % fil-perjodu mill-2017 sal-2018, imbagħad naqas għal 62 % fil-PIR. Dan huwa paragonabbli mas-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni ta’ 64 % fil-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami ta’ skadenza preċedenti (76).
                  
               4.5.2.3.   It-tkabbir
         
                     (124)
                  
                  
                     Minkejja żieda fil-volum tal-bejgħ ta’ 3 % fil-perjodu taħt kunsiderazzjoni, il-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni ma żdiedx bl-istess pass bħad-domanda, li żdiedet b’7 %, u għalhekk is-sehem mis-suq tal-industrija tal-Unjoni naqas minn 65 % fl-2017 għal 62 % fil-PIR.
                  
               4.5.2.4.   L-impjiegi u l-produttività
         
                     (125)
                  
                  
                     L-impjiegi u l-produttività żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 8
                     
                     
                        Impjiegi u produttività tal-produtturi tal-Unjoni
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 In-numru ta’ impjegati
                              
                              
                                 953 
                              
                              
                                 1 035 
                              
                              
                                 996 
                              
                              
                                 958 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    109 
                                 
                              
                              
                                 
                                    105 
                                 
                              
                              
                                 
                                    101 
                                 
                              
                           
                                 Produttività (tunnellati/impjegat)
                              
                              
                                 41 
                              
                              
                                 49 
                              
                              
                                 47 
                              
                              
                                 43 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    121 
                                 
                              
                              
                                 
                                    116 
                                 
                              
                              
                                 
                                    106 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             Id-data pprovduta mill-applikant u t-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (126)
                  
                  
                     Kemm l-impjiegi kif ukoll il-produttività żdiedu fl-2018 meta mqabbla mal-2017 u mbagħad naqsu fil-PIR għal livelli moderatament ogħla mil-livelli tal-2017 (1 % għall-impjiegi u 6 % għall-produttività rispettivament).
                  
               4.5.3.   Il-kobor tal-marġini tad-dumping u l-irkupru minn dumping fil-passat
         
         
                     (127)
                  
                  
                     Il-marġni tad-dumping stabbilit mill-investigazzjoni fil-każ preżenti kien ferm ogħla mil-livell de minimis. L-impatt tad-daqs tal-marġni attwali tad-dumping fuq l-industrija tal-Unjoni huwa għalhekk sostanzjali, mhux biss fid-dawl tal-prezzijiet tal-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat, iżda wkoll minħabba l-volumi ta’ dawk l-importazzjonijiet.
                  
               
                     (128)
                  
                  
                     Barra minn hekk, l-industrija tal-Unjoni għadha fi proċess ta’ rkupru mill-effetti ta’ dumping dannuż fil-passat minn importazzjonijiet ta’ TPFs li joriġinaw mill-Federazzjoni Russa, mir-Repubblika tal-Korea u mill-Malasja.
                  
               4.5.4.   Indikaturi mikroekonomiċi
         
         4.5.4.1.   Il-prezzijiet u l-fatturi li jaffettwaw il-prezzijiet
         
                     (129)
                  
                  
                     Il-prezzijiet medji tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati fl-Unjoni u l-kost unitarju żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 9
                     
                     
                        Il-prezzijiet medji tal-bejgħ fl-Unjoni u l-kost unitarju
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Prezz unitarju medju tal-bejgħ fl-Unjoni (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 2 479 
                              
                              
                                 2 547 
                              
                              
                                 2 709 
                              
                              
                                 2 583 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    103 
                                 
                              
                              
                                 
                                    109 
                                 
                              
                              
                                 
                                    104 
                                 
                              
                           
                                 Kost unitarju tal-produzzjoni
                                 (EUR/tunnellata)
                              
                              
                                 3 096 
                              
                              
                                 2 878 
                              
                              
                                 3 007 
                              
                              
                                 3 079 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    93 
                                 
                              
                              
                                 
                                    97 
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             it-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (130)
                  
                  
                     Il-prezz unitarju medju tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni lil klijenti mhux relatati fl-Unjoni żdied b’4 % matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, u laħaq l-ogħla livelli fl-2019 (+ 9 % meta mqabbel mal-2017). Il-kost unitarju tal-produzzjoni naqas b’7 % mill-2017 sal-2018 u mbagħad żdied sakemm laħaq l-istess livell tal-2017 fil-PIR.
                  
               4.5.4.2.   Il-kostijiet lavorattivi
         
                     (131)
                  
                  
                     Il-kostijiet lavorattivi medji żviluppaw matul kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 10
                     
                     
                        Kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat (EUR/impjegat)
                              
                              
                                 55 627 
                              
                              
                                 63 259 
                              
                              
                                 62 588 
                              
                              
                                 60 718 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    114 
                                 
                              
                              
                                 
                                    113 
                                 
                              
                              
                                 
                                    109 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             it-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (132)
                  
                  
                     Il-kostijiet lavorattivi medji għal kull impjegat żdiedu b’9 % matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni.
                  
               4.5.4.3.   Stokks
         
                     (133)
                  
                  
                     Il-livelli tal-istokks żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 11
                     
                     
                        Stokks
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 L-istokks tal-għeluq (tunnellati)
                              
                              
                                 7 416 
                              
                              
                                 7 716 
                              
                              
                                 8 830 
                              
                              
                                 6 938 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    104 
                                 
                              
                              
                                 
                                    119 
                                 
                              
                              
                                 
                                    94 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             it-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (134)
                  
                  
                     Il-livell tal-istokks tal-għeluq tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun żdied gradwalment matul is-snin mill-2018 sal-2019, filwaqt li naqas taħt il-livelli tal-2017 (bi 3 %) fil-PIR.
                  
               4.5.4.4.   Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti, ir-redditu fuq l-investimenti u l-kapaċità li jiġi ġġenerat kapital
         
                     (135)
                  
                  
                     Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti żviluppaw kif ġej matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni:
                     
                        Tabella 12
                     
                     
                        Il-profittabbiltà, il-fluss tal-flus, l-investimenti u r-redditu fuq l-investimenti
                     
                     
                                  
                              
                              
                                 2017
                              
                              
                                 2018
                              
                              
                                 2019
                              
                              
                                 Perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami
                              
                           
                                 Il-profittabbiltà tal-bejgħ fl-Unjoni lil klijenti mhux relatati (% tal-fatturat mill-bejgħ)
                              
                              
                                 -22 
                              
                              
                                 -4 
                              
                              
                                 -6 
                              
                              
                                 -12 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    -20 
                                 
                              
                              
                                 
                                    -27 
                                 
                              
                              
                                 
                                    -53 
                                 
                              
                           
                                 Fluss tal-flus (EUR)
                              
                              
                                 - 712 306 
                              
                              
                                 3 885 489 
                              
                              
                                 -2 909 316 
                              
                              
                                 -3 154 172 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    545 
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 408 
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 443 
                                 
                              
                           
                                 Investimenti (EUR)
                              
                              
                                 5 206 064 
                              
                              
                                 4 312 069 
                              
                              
                                 4 030 480 
                              
                              
                                 3 429 405 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    83 
                                 
                              
                              
                                 
                                    77 
                                 
                              
                              
                                 
                                    66 
                                 
                              
                           
                                 Redditu fuq l-investimenti (%)
                              
                              
                                 -12 
                              
                              
                                 7 
                              
                              
                                 -7 
                              
                              
                                 -14 
                              
                           
                                 
                                    Indiċi (2017 = 100)
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 100 
                                 
                              
                              
                                 
                                    56 
                                 
                              
                              
                                 
                                    -61 
                                 
                              
                              
                                 
                                    - 116 
                                 
                              
                           
                                 
                                             
                                                Sors:
                                             
                                          
                                          
                                             it-tweġibiet ivverifikati għall-kwestjonarju tal-produtturi tal-Unjoni inklużi fil-kampjun.
                                          
                                       
                           
               
                     (136)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni stabbiliet il-profittabbiltà tal-industrija tal-Unjoni billi esprimiet il-profitt nett qabel it-taxxa tal-bejgħ tal-prodott simili lil klijenti mhux relatati fl-Unjoni bħala perċentwal mill-fatturat ta’ dak il-bejgħ. Il-profittabbiltà tal-produtturi inklużi fil-kampjun kienet negattiva matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, u marret minn -22 % fl-2017 għal -12 % fil-PIR. Din kienet -4 % u -6 % rispettivament fis-snin mill-2018 sal-2019, f’konformità ma’ żieda fid-domanda flimkien ma’ tnaqqis fil-kost tal-produzzjoni.
                  
               
                     (137)
                  
                  
                     Il-fluss tal-flus nett huwa l-kapaċità tal-industrija tal-Unjoni li tiffinanzja l-attivitajiet tagħha. Il-fluss tal-flus nett baqa’ negattiv matul il-perjodu kollu taħt kunsiderazzjoni bl-eċċezzjoni tal-2018 minħabba kundizzjonijiet favorevoli tas-suq.
                  
               
                     (138)
                  
                  
                     L-investimenti (iffokati l-aktar fuq it-titjib tat-tagħmir tal-produzzjoni, iż-żieda fil-kwalità, il-produttività u l-flessibbiltà fil-proċess tal-produzzjoni) naqsu gradwalment matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni u kienu 34 % anqas fil-PIR meta mqabbla mal-2017. Din ix-xejra hija indikattiva tal-inċertezza tas-suq li rriżultat mill-pandemija tal-COVID u mit-tnaqqis fid-domanda kkawżat minn prezzijiet tal-enerġija aktar baxxi fl-2019 u fil-PIR.
                  
               
                     (139)
                  
                  
                     Ir-redditu fuq l-investiment mill-produzzjoni u l-bejgħ tal-prodott simili wera xejra simili għall-profittabbiltà, u żdied b’mod qawwi fl-2018 sabiex imbagħad naqas fl-2019 u fil-PIR.
                  
               4.5.5.   Konklużjoni dwar is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni
         
         
                     (140)
                  
                  
                     Minkejja titjib speċjalment fi snin bi klima tas-suq favorevoli (eż. fl-2018, jiġifieri qabel it-tifqigħa tal-COVID-19 u wara ż-żieda fl-investimenti fl-infrastruttura tal-enerġija bis-saħħa tal-irkupru tal-prezzijiet taż-żejt u tal-gass), is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni għadha prekarja. Ma setgħetx tieħu vantaġġ sħiħ miż-żieda fid-domanda matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, u dan irriżulta fi tnaqqis fis-sehem mis-suq minn 65 % għal 62 %. L-industrija tal-Unjoni baqgħet tagħmel telf kbir matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni kollu. It-telf tagħha kien jammonta għal -12 % fil-PIR. Il-fluss tal-flus u r-redditu fuq l-investimenti kienu fil-biċċa l-kbira negattivi matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni.
                  
               
                     (141)
                  
                  
                     Minkejja dan ta’ hawn fuq, żieda żgħira fil-produttività matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni u l-prestazzjoni tal-esportazzjoni b’saħħitha b’mod konsistenti tal-industrija tal-Unjoni, bl-esportazzjonijiet tal-produtturi tal-Unjoni li jirrappreżentaw madwar 20 % tal-bejgħ totali tagħhom, ikkontribwew għall-vijabbiltà kontinwa tal-industrija tal-Unjoni, u juru l-isforzi kontinwi tal-industrija tal-Unjoni sabiex din tidħol fi swieq ġodda u tibqa’ kompetittiva fix-xena globali.
                  
               
                     (142)
                  
                  
                     Abbażi ta’ dak li ntqal hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li l-industrija tal-Unjoni ġarrbet dannu materjali skont it-tifsira tal-Artikolu 3(5) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (143)
                  
                  
                     Il-Kummissjoni imbagħad ivvalutat jekk hemmx rabta kawżali bejn l-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat u d-dannu mġarrab mill-industrija tal-Unjoni. Il-kwantitajiet tal-importazzjonijiet mir-RPĊ baqgħu sinifikanti matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni, iżda naqsu bi 11 %. Il-prezzijiet tal-importazzjonijiet Ċiniżi żdiedu b’46 % matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni. Meta jitqiesu l-miżuri fis-seħħ, dawn l-importazzjonijiet daħlu fis-suq tal-Unjoni bi prezzijiet 28 % ogħla mill-prezzijiet tal-industrija tal-Unjoni, u għalhekk f’livelli mhux dannużi.
                  
               
                     (144)
                  
                  
                     Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li d-dannu materjali mġarrab mill-industrija tal-Unjoni ma setax jiġi kkawżat mill-importazzjonijiet mill-pajjiż ikkonċernat.
                  
               
                     (145)
                  
                  
                     Fuq dan l-isfond, il-Kummissjoni vvalutat, f’konformità mal-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, jekk ikunx hemm probabbiltà ta’ rikorrenza ta’ dannu kkawżat oriġinarjament minn importazzjonijiet oġġett ta’ dumping mir-RPĊ jekk il-miżuri jitħassru.
                  
               5.   IL-PROBABBILTÀ TA’ RIKORRENZA TA’ DANNU KKAWŻAT ORIĠINARJAMENT MINN IMPORTAZZJONIJIET OĠĠETT TA’ DUMPING MILL-PAJJIŻ IKKONĊERNAT JEKK IL-MIŻURI JITĦASSRU
         
         
                     (146)
                  
                  
                     Sabiex jiġi stabbilit jekk hemmx probabbiltà ta’ rikorrenza ta’ dannu kkawżat oriġinarjament mill-importazzjonijiet oġġett ta’ dumping mir-RPĊ, il-Kummissjoni qieset l-elementi li ġejjin: (1) il-kapaċità ta’ riżerva fil-pajjiż ikkonċernat u l-attraenza tas-suq tal-Unjoni; u (2) l-impatt tal-importazzjonijiet potenzjali u l-livelli tal-prezzijiet ta’ dawn l-importazzjonijiet mir-RPĊ fuq is-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.
                  
               
                     (147)
                  
                  
                     Kif imsemmi hawn fuq fil-premessa (95), il-kapaċità ta’ produzzjoni ta’ riżerva disponibbli fiċ-Ċina kienet tirrappreżenta erba’ darbiet il-konsum tal-Unjoni matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami. Mingħajr id-dazji AD fis-seħħ, l-importazzjonijiet Ċiniżi jwaqqgħu l-prezzijiet tal-produtturi tal-Unjoni b’16,4 %. Minħabba li l-kalkoli tat-twaqqigħ tal-prezz ġew ibbażati fuq il-prezzijiet tal-bejgħ tal-industrija tal-Unjoni li bihom l-industrija qiegħda tagħmel telf, il-marġnijiet tad-dannu jkunu ħafna ogħla. Għalhekk, jekk il-miżuri jitħassru, huwa probabbli li volumi għoljin ta’ importazzjonijiet oġġett ta’ dumping bi prezzijiet dannużi jidħlu fis-suq tal-Unjoni.
                  
               
                     (148)
                  
                  
                     L-interess kontinwu tal-produtturi esportaturi Ċiniżi fis-suq tal-Unjoni jidher mill-volumi ta’ importazzjoni relattivament stabbli matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni minkejja l-miżuri fis-seħħ. Barra minn hekk, instab li l-esportaturi Ċiniżi jevitaw il-miżuri anti-dumping fis-seħħ permezz ta’ erba’ pajjiżi terzi differenti jiġifieri t-Tajwan, is-Sri Lanka, l-Indoneżja u l-Filippini. Dawn il-prattiki ta’ ċirkomvenzjoni ripetuti juru biċ-ċar l-interess tal-produtturi esportaturi Ċiniżi fl-aċċess għas-suq tal-Unjoni mingħajr restrizzjonijiet u, b’hekk, l-attraenza tas-suq tal-Unjoni għall-esportazzjonijiet Ċiniżi. Fl-aħħar nett, kif spjegat fil-premessa (104), għadd ta’ pajjiżi terzi oħrajn ukoll għandhom miżuri anti-dumping fis-seħħ fir-rigward tal-importazzjonijiet ta’ TPFs mir-RPĊ, li jagħmilha probabbli li kwantitajiet kbar ta’ TPFs mir-RPĊ jiġu diretti lejn is-suq tal-Unjoni, jekk il-miżuri jitħallew jiskadu.
                  
               
                     (149)
                  
                  
                     Iż-żieda probabbli ta’ importazzjonijiet oġġett ta’ dumping bi prezzijiet dannużi twassal għal aktar deterjorament tas-sitwazzjoni tal-industrija tal-Unjoni. Il-pressjoni fuq il-prezzijiet ma tippermettix lill-industrija tal-Unjoni żżid il-prezzijiet tagħha għal livelli li jrendu profitt u x’aktarx twassal għal aktar telf finanzjarju u għal tnaqqis fl-iskala tal-produzzjoni jew saħansitra l-għeluq tal-fabbriki tal-produtturi tal-Unjoni. Barra minn hekk, dawn l-importazzjonijiet ikomplu jieħdu sehem mis-suq fis-suq tal-Unjoni għad-dann tal-industrija tal-Unjoni, u dan jirriżulta fit-tnaqqis saħansitra ulterjuri tal-użu diġà baxx tal-kapaċità mill-industrija tal-Unjoni.
                  
               
                     (150)
                  
                  
                     Għalhekk, il-Kummissjoni kkonkludiet li t-tħassir tal-miżuri fis-seħħ x’aktarx li tirriżulta f’rikorrenza tad-dannu għall-industrija tal-Unjoni oriġinarjament ikkawżat minn importazzjonijiet mir-RPĊ skont it-tifsira tal-Artikolu 11(2) tar-regolament bażiku.
                  
               6.   INTERESS TAL-UNJONI
         
         
                     (151)
                  
                  
                     F’konformità mal-Artikolu 21 tar-Regolament bażiku, il-Kummissjoni eżaminat jekk iż-żamma tal-miżuri anti-dumping eżistenti kontra ċ-Ċina jmorrux kontra l-interess tal-Unjoni kollha kemm hi. Id-determinazzjoni tal-interess tal-Unjoni kienet ibbażata fuq apprezzament tad-diversi interessi kollha involuti, inkluż dawk tal-industrija, tal-importaturi u tal-utenti tal-Unjoni.
                  
               
                     (152)
                  
                  
                     Il-partijiet interessati kollha ngħataw l-opportunità li jesprimu l-fehmiet tagħhom skont l-Artikolu 21(2) tar-Regolament bażiku.
                  
               
                     (153)
                  
                  
                     Abbażi ta’ dan, il-Kummissjoni eżaminat jekk, minkejja l-konklużjonijiet dwar il-probabbiltà ta’ kontinwazzjoni ta’ dumping u ta’ rikorrenza tad-dannu, kinux jeżistu raġunijiet konvinċenti li jwasslu għall-konklużjoni li ma kienx fl-interess tal-Unjoni li jinżammu l-miżuri eżistenti.
                  
               6.1.   L-interess tal-industrija tal-Unjoni
         
         
                     (154)
                  
                  
                     Kif konkluż fil-premessi (140) u (142) u kif ikkonfermat mix-xejriet negattivi ta’ diversi indikaturi tad-dannu, l-industrija tal-Unjoni kompliet tkun f’sitwazzjoni fraġli ħafna matul il-perjodu ta’ investigazzjoni tar-rieżami. Barra minn hekk, ġie konkluż fil-premessa (148) li jekk il-miżuri anti-dumping kontra ċ-Ċina jitħallew jiskadu, jerġa’ jseħħ dannu.
                  
               
                     (155)
                  
                  
                     B’mod ġenerali, minkejja s-sitwazzjoni dannuża tal-industrija tal-Unjoni fis-suq tal-Unjoni, il-Kummissjoni qieset li l-industrija għadha vijabbli. Mhux biss il-prestazzjoni tal-esportazzjoni tal-industrija tal-Unjoni hija b’saħħitha b’mod konsistenti, u l-bejgħ tal-esportazzjoni jammonta għal sehem sinifikanti tal-volum tal-bejgħ, iżda l-livelli tal-produttività żdiedu wkoll matul il-perjodu taħt kunsiderazzjoni. Madankollu, l-industrija tal-Unjoni għadha turi livelli baxxi ħafna ta’ użu tal-kapaċità u għad għandha profittabbiltà negattiva.
                  
               
                     (156)
                  
                  
                     Kwalunkwe deterjorament ulterjuri jkollu impatt fuq is-sitwazzjoni ġenerali tagħha bir-riskju ta’ tnaqqis fl-iskala tal-produzzjoni jew saħansitra għeluq definittiv tas-siti tal-produzzjoni fl-Unjoni. Għalhekk, jista’ jiġi konkluż li ż-żamma tal-miżuri kontra ċ-Ċina tkun fl-interess tal-industrija tal-Unjoni.
                  
               6.2.   L-interess tal-importaturi, tan-negozjanti u tal-utenti
         
         
                     (157)
                  
                  
                     Żewġ importaturi mhux relatati, li jammontaw għal madwar 6 % tal-importazzjonijiet totali ta’ TPF miċ-Ċina fil-PIR, ippreżentaw ruħhom wara l-pubblikazzjoni tan-notifika ta’ bidu. Iż-żewġ importaturi esprimew appoġġ għat-tkomplija tal-miżuri. L-attività kummerċjali tagħhom relatata mal-prodott ikkonċernat kienet profittabbli fil-PIR. Għalhekk, huwa konkluż li mill-perspettiva tal-importaturi, ma hemm l-ebda raġuni konvinċenti sabiex ma jiġux estiżi l-miżuri eżistenti.
                  
               
                     (158)
                  
                  
                     L-ebda utent ma ppreżenta ruħu wara l-pubblikazzjoni tan-notifika ta’ bidu u matul l-investigazzjoni. Huwa mfakkar li t-TPFs huma biss aċċessorji użati sabiex jiġu konnessi t-tubi jew il-pajpijiet flimkien u għalhekk il-kost tagħhom ġeneralment jirrappreżenta biss parti żgħira mill-kost ġenerali tal-proġett.
                  
               
                     (159)
                  
                  
                     Għalhekk, ma kien hemm l-ebda indikazzjoni li ż-żamma tal-miżuri jkollha impatt negattiv fuq l-utenti li jegħleb l-impatt pożittiv tal-miżuri.
                  
               6.3.   Konklużjoni dwar l-interess tal-Unjoni
         
         
                     (160)
                  
                  
                     Fid-dawl ta’ dan ta’ hawn fuq, il-Kummissjoni kkonkludiet li ma kien hemm l-ebda raġuni konvinċenti ta’ interess tal-Unjoni kontra l-estensjoni tal-miżuri anti-dumping attwali fuq l-importazzjonijiet miċ-Ċina.
                  
               7.   MIŻURI ANTI-DUMPING
         
         
                     (161)
                  
                  
                     Mill-kunsiderazzjonijiet ta’ hawn fuq isegwi li, skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament bażiku, il-miżuri anti-dumping applikabbli għall-importazzjonijiet ta’ ċerti aċċessorji ta’ tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, applikabbli skont ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2015/1934, jenħtieġ li jinżammu.
                  
               
                     (162)
                  
                  
                     Il-partijiet interessati kollha ġew informati bil-fatti u bil-kunsiderazzjonijiet essenzjali li abbażi tagħhom kien maħsub li jiġi rrakkomandat li jinżammu l-miżuri eżistenti. Ingħataw ukoll perjodu sabiex jagħmlu r-rappreżentazzjonijiet wara din id-divulgazzjoni. Ma wasal l-ebda kumment.
                  
               
                     (163)
                  
                  
                     Fid-dawl tal-Artikolu 109 tar-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (77), meta ammont għandu jiġi rimborżat wara sentenza tal-Qorti tal-Ġustizzja tal-Unjoni Ewropea, ir-rata tal-imgħax li jenħtieġ li titħallas għandha tkun ir-rata applikata mill-Bank Ċentrali Ewropew għall-operazzjonijiet ta’ rifinanzjament prinċipali tiegħu, kif ippubblikat fis-serje C ta’ Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fl-ewwel jum kalendarju ta’ kull xahar.
                  
               
                     (164)
                  
                  
                     Il-miżuri previsti f’dan ir-Regolament huma f’konformità mal-opinjoni tal-Kumitat stabbilit bl-Artikolu 15(1) tar-Regolament (UE) 2016/1036.
                  
               ADOTTAT DAN IR-REGOLAMENT:
         
            Artikolu 1
            
               1.   Qed jiġi impost dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi u pajpijiet (għajr għal fittings fonduti, flanġijiet u fittings bil-kamin), tal-ħadid jew tal-azzar (eskluż l-azzar inossidabbli), b’dijametru estern massimu li ma jaqbiżx is-609,6 mm, ta’ tip użat għall-iwweldjar tarf ma’ tarf jew għal skopijiet oħrajn, li bħalissa jaqgħu taħt il-kodiċi NM ex 7307 93 11, ex 7307 93 19 u ex 7307 99 80 (kodiċi TARIC 7307931191, 7307931193, 7307931194, 7307931195, 7307931199, 7307931991, 7307931993, 7307931994, 7307931995, 7307931999, 7307998092, 7307998093, 7307998094, 7307998095 u 7307998098) u li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina.
            
            
               2.   Ir-rata tad-dazju anti-dumping definittiv applikabbli għall-prezz nett, ħieles fil-fruntiera tal-Unjoni, qabel id-dazju, tal-prodotti deskritti fil-paragrafu 1 u prodotti mill-kumpaniji elenkati hawn taħt għandha tkun kif ġej:
               
                           Pajjiż
                        
                        
                           Kumpanija
                        
                        
                           Rata tad-dazju (%)
                        
                        
                           Kodiċijiet addizzjonali TARIC
                        
                     
                           Iċ-Ċina
                        
                        
                           Il-kumpaniji kollha
                        
                        
                           58,6 
                        
                        
                           -
                        
                     
         
         
            Artikolu 2
            
               1.   Id-dazju anti-dumping definittiv impost mill-Artikolu 1 fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina huwa b’dan estiż għall-importazzjonijiet tal-istess fittings (li bħalissa huma kklassifikati taħt il-kodiċijiet TARIC: 7307931191; 7307931991; 7307998092) ikkonsenjati mit-Tajwan (il-kodiċi addizzjonali TARIC A 999), kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mit-Tajwan kif ukoll jekk le, bl-eċċezzjoni ta’ dawk prodotti minn Chup Hsin Enterprise Co. Ltd, Kaohsiung (it-Tajwan) (il-kodiċi addizzjonali TARIC A 098), Rigid Industries Co. Ltd, Kaohsiung (it-Tajwan) (il-kodiċi addizzjonali TARIC A 099) u Niang Hong Pipe Fittings Co. Ltd, Kaohsiung (it-Tajwan) (il-kodiċi addizzjonali TARIC A 100).
            
            
               2.   Id-dazju anti-dumping definittiv impost mill-Artikolu 1 fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina huwa b’dan estiż għall-importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi jew pajpijiet (minbarra fittings fonduti, flanġijiet u fittings bil-kamin), tal-ħadid jew tal-azzar (mhux inkluż l-azzar inossidabbli), bl-akbar dijametru estern li ma jaqbiżx is-609,6 mm, ta’ tip użat għall-iwweldjar tarf ma’ tarf jew għal skopijiet oħrajn, attwalment ikklassifikati taħt il-kodiċijiet NM ex 7307 93 11 (il-kodiċi TARIC 7307931193), ex 7307 93 19 (il-kodiċi TARIC 7307931993), u ex 7307 99 80 (il-kodiċi TARIC 7307998093) ikkonsenjati mill-Indoneżja, kemm jekk iddikjarati bħala li joriġinaw mill-Indoneżja kif ukoll jekk le.
            
            
               3.   Id-dazju anti-dumping definittiv impost bl-Artikolu 1 fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina huwa b’dan estiż għall-importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi jew pajpijiet (minbarra fittings fonduti, flanġijiet u fittings bil-kamin) tal-ħadid jew tal-azzar (mhux inkluż l-azzar inossidabbli), bl-akbar dijametru estern li ma jaqbiżx is-609,6 mm, ta’ tip użat għall-iwweldjar tarf ma’ tarf jew għal skopijiet oħrajn, attwalment ikklassifikati taħt il-kodiċijiet NM ex 7307 93 11 (il-kodiċi TARIC 7307931194), ex 7307 93 19 (il-kodiċi TARIC 7307931994), u ex 7307 99 80 (il-kodiċi TARIC 7307998094) ikkonsenjati mis-Sri Lanka, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le.
            
            
               4.   Id-dazju anti-dumping definittiv impost bl-Artikolu 1 fuq l-importazzjonijiet li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina huwa b’dan estiż għall-importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi jew pajpijiet (minbarra fittings fonduti, flanġijiet u fittings bil-kamin), tal-ħadid jew tal-azzar (mhux inkluż l-azzar inossidabbli), bl-akbar dijametru estern li ma jaqbiżx is-609,6 mm, ta’ tip użat għall-iwweldjar tarf ma’ tarf jew għal skopijiet oħrajn, attwalment ikklassifikati taħt il-kodiċijiet NM ex 7307 93 11 (il-kodiċi TARIC 7307931195), ex 7307 93 19 (il-kodiċi TARIC 7307931995), u ex 7307 99 80 (il-kodiċi TARIC 7307998095) ikkonsenjati mill-Filippini, kemm jekk iddikjarati li joriġinaw mill-Filippini kif ukoll jekk le.
            
            
               5.   Sakemm ma jkunx speċifikat mod ieħor, għandhom japplikaw id-dispożizzjonijiet fis-seħħ dwar id-dazji doganali.
            
         
         
            Artikolu 3
            Dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
         
         
            Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            Magħmul fi Brussell, l-24 ta’ Jannar 2022.
            
               
                  Għall-Kummissjoni
               
               
                  Il-President
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ĠU L 176, 30.6.2016, p. 21.
         
            (2)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 584/96 tal-11 ta’ Marzu 1996 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti fittings ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina, mill-Kroazja u mit-Tajlandja, u li jiġbor b’mod definittiv id-dazju provviżorju impost (ĠU L 84, 3.4.1996, p. 1).
         
            (3)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 964/2003 tat-2 ta’ Ġunju 2003 li jimponi dazji definittivi ta’ kontra d-dumping fuq importazzjonijiet ta’ ċerti tubi jew pajpijiet aċċessorji, tal-ħadid u l-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u t-Tajlandja, u dawk ikkunsinnati mit-Tajwan, sewwa jekk le ddikjarati bħala oriġinarji mit-Tajwan (ĠU L 139, 6.6.2003, p. 1).
         
            (4)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2053/2004 tat-22 ta’ Novembru 2004 li jestendi d-dazju definittiv kontra d-dumping impost bir-Regolament (KE) Nru 964/2003 fuq l-importazzjonijiet ta’ tagħmir ta’ tubi jew ta’ pajpijiet, tal-ħadid jew l-azzar li jkunu ġejjin mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjonijiet ta’ tagħmir ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar li jkunu ġew ikkunsinnati mill-Indoneżja, kemm jekk ikunu ddikjarati li ġejjin mill-Indoneżja u kemm jekk le (ĠU L 355, 1.12.2004, p. 4).
         
            (5)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2052/2004 tat-22 ta’ Novembru 2004 li jestendi d-dazju anti-dumping definittiv impost bir-Regolament (KE) Nru 964/2003 fuq l-importazzjonijiet ta’ tagħmir ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew l-azzar, ġejjin mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjonijiet ta’ tagħmir ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew l-azzar li jkunu ġew ikkunsinnati mis-Sri Lanka, kemm jekk ikunu dikjarati li ġejjin mis-Sri Lanka kif ukoll jekk le (ĠU L 355, 1.12.2004, p. 9).
         
            (6)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 655/2006 tas-27 ta’ April 2006 li jestendi d-dazji anti-dumping definittivi imposti bir-Regolament (KE) Nru 964/2003 dwar l-importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew l-azzar li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina għall-importazzjonijiet ta’ fittings ta’ tubi jew pajpijiet, tal-ħadid jew l-azzar ikkunsinnati mill-Filippini, kemm jekk iddikjarati li oriġinaw mill-Filippini kemm jekk le (ĠU L 116, 29.4.2006, s. 1).
         
         
            (7)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1934 tas-27 ta’ Ottubru 2015 li jimponi dazju definittiv tal-antidumping fuq importazzjonijiet ta' ċerti aċċessorji ta' tubi u pajpijiet, tal-ħadid jew tal-azzar, li joriġinaw mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina wara rieżami ta' skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (KE) Nru 1225/2009 (ĠU L 282, 28.10.2015, p. 14).
         
            (8)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2019/566 tad-9 ta’ April 2019 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq importazzjonijiet ta’ ċerti fittings tat-tubi u tal-pajpijiet li joriġinaw mill-Federazzjoni Russa, mir-Repubblika tal-Korea u mill-Malasja wara rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u li jtemm l-investigazzjoni rigward l-importazzjonijiet tal-istess prodott li joriġinaw mir-Repubblika tat-Turkija (ĠU L 99, 10.4.2019, p. 9).
         
            (9)  ĠU C 38, 5.2.2020, p. 2.
         
            (10)  ĠU C 361, 27.10.2020, p. 6.
         
            (11)  https://trade.ec.europa.eu/tdi/case_details.cfm?id=2490.
         
            (12)  Avviż dwar il-konsegwenzi tat-tifqigħa tal-COVID-19 fuq investigazzjonijiet anti-dumping u antisussidji (ĠU C 86, 16.3.2020, p. 6).
         
            (13)  Ara n-nota ta’ qiegħ il-paġna 7.
         
            (14)  http://comext.eurostat.ec.europa.eu/ANALYTICAL_S10_V17_ECAS/Analytical.html
         
            (15)  Dun & Bradstreet (D&B): https://sso.dnb.com/
         
            (16)  Global Trade Alert - GTA: https://www.globaltradealert.org/data_extraction
         
            (17)  Bażi ta’ data tal-OECD:http://qdd.oecd.org/subject.aspx?Subject=ExportRestrictions_IndustrialRawMaterials
         
            (18)  Ir-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2021/635 tas-16 ta’ April 2021 li jimponi dazju anti-dumping definittiv fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pajpijiet u tubi wweldjati tal-ħadid jew tal-azzar bil-karbonju li joriġinaw mill-Belarussja, mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u mir-Russja wara rieżami ta’ skadenza skont l-Artikolu 11(2) tar-Regolament (UE) 2016/1036 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L 132, 19.4.2021, p. 145) u r-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2020/508 tas-7 ta’ April 2020 li jimponi dazju anti-dumping provviżorju fuq l-importazzjonijiet ta’ ċerti pjanċi u kojls tal-azzar inossidabbli llaminati bis-sħana li joriġinaw mill-Indoneżja, mir-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina u mit-Tajwan (ĠU L 110, 8.4.2020, p. 3).
         
            (19)  Ara l-premessi 149-150 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 158-159 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (20)  Ara l-premessi 115-118 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 122-127 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (21)  Ara l-premessi 119-122 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 128-132 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508: Filwaqt li d-dritt għall-ħatra u għat-tneħħija ta’ persunal kruċjali tal-maniġment fl-SOEs mill-awtoritajiet rilevanti tal-Istat, kif previst fil-leġiżlazzjoni Ċiniża, jista’ jitqies li jirrifletti d-drittijiet ta’ sjieda korrispondenti, iċ-ċelloli tas-CCP fl-intrapriżi, kemm dawk tal-Istat kif ukoll dawk privati, jirrappreżentaw kanal importanti ieħor li permezz tiegħu l-Istat jista’ jinterferixxi fid-deċiżjonijiet kummerċjali. Skont il-liġi tal-kumpaniji tar-RPĊ, f’kull kumpanija trid tiġi stabbilita organizzazzjoni tas-CCP (li jkollha mill-anqas tliet membri tas-CCP kif speċifikat fil-Kostituzzjoni tas-CCP) u l-kumpanija għandha tipprovdi l-kundizzjonijiet meħtieġa għall-attivitajiet tal-organizzazzjoni tal-partit. Fil-passat, dan ir-rekwiżit jidher li mhux dejjem ġie segwit jew infurzat b’mod strett. Madankollu, mill-anqas sa mill-2016, is-CCP saħħaħ il-pretensjonijiet tiegħu li jikkontrolla d-deċiżjonijiet kummerċjali fl-SOEs bħala kwistjoni ta’ prinċipju politiku. Huwa rrapportat ukoll li s-CCP jeżerċita pressjoni fuq il-kumpaniji privati sabiex ipoġġu l-“patrijottiżmu” l-ewwel u qabel kollox u sabiex isegwu d-dixxiplina tal-partit. Fl-2017, ġie rrapportat li kienu jeżistu ċelloli tal-partiti f’70 % ta’ madwar 1,86 miljun kumpanija privata, li rriżulta fi pressjoni dejjem akbar sabiex l-organizzazzjonijiet tas-CCP ikollhom l-aħħar kelma fuq id-deċiżjonijiet kummerċjali fil-kumpaniji rispettivi tagħhom. Dawn ir-regoli għandhom applikazzjoni ġenerali fl-ekonomija Ċiniża kollha, fis-setturi kollha, inkluż għall-produtturi tal-SSCR u għall-fornituri tal-inputs tagħhom.
         
            (22)  Ara l-premessi 123-129 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 133-138 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (23)  Ara l-premessi 130-133 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 139-142 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (24)  Ara l-premessi 134-135 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 143-144 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (25)  Ara l-premessi 136-145 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 145-154 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (26)  Disponibbli fuq https://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2017/december/tradoc_156474.pdf
         
            (27)  It-test sħiħ tal-pjan huwa disponibbli fuq is-sit web tal-MIIT:http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5353943/content.html (ikkonsultat l-aħħar fit-2 ta’ Marzu 2020)
         
            (28)  Il-Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016 sal-2020, paġna 24
         
            (29)  Il-Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar għall-2016-2020, paġna 25
         
            (30)  TISCO, “Il-profil tal-kumpanija”, http://en.tisco.com.cn/CompanyProfile/20151027095855836705.html (ikkonsultat l-aħħar fit-2 ta’ Marzu 2020)
         
            (31)  Baowu, “Il-profil tal-kumpanija”, http://www.baowugroup.com/en/contents/5273/102759.html (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021)
         
            (32)  Ir-Rapport – Il-Kapitolu 14, p. 358: 51 % kumpaniji privati u 49 % SOEs f’termini ta’ produzzjoni u 44 % SOEs u 56 % kumpaniji privati f’termini ta’ kapaċità.
         
            (33)  Disponibbli fuq:
         www.gov.cn/zhengce/content/2016-02/04/content_5039353.htm (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021); https://policycn.com/policy_ticker/higher-expectations-for-large-scale-steel-enterprise/?iframe=1&secret=c8uthafuthefra4e (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021), uwww.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021).
         
            (34)  Disponibbli fuq http://www.xinhuanet.com/english/2019-04/23/c_138001574.htm (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021) u http://www.jjckb.cn/2019-04/23/c_137999653.htm (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021).
         
            (35)  Kif kien il-każ tal-fużjoni bejn il-kumpanija privata Rizhao u l-SOE Shandong Iron and Steel fl-2009. Ara r-rapport ta’ Beijing steel, p. 58, u s-sehem ta’ maġġoranza akkwistat ta’ China Baowu Steel Group f’Magang Steel f’Ġunju tal-2019, ara https://www.ft.com/content/a7c93fae-85bc-11e9-a028-86cea8523dc2 (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021).
         
            (36)  Ir-Rapport, il-Parti I tal-Kapitolu 5, p. 100-1.
         
            (37)  Ir-Rapport, il-Parti I tal-Kapitolu 2, p. 26.
         
            (38)  Ir-Rapport, il-Parti I tal-Kapitolu 2, p. 31-2.
         
            (39)  Disponibbli fuq https://www.reuters.com/article/us-china-congress-companies-idUSKCN1B40JU (ikkonsultat l-aħħar fit-22 ta’ Ottubru 2021)
         
            (40)  Ir-Rapport, il-Parti III tal-Kapitolu 14, p. 346 ff.
         
            (41)  Introduzzjoni għall-Pjan ta’ Aġġustament u ta’ Titjib tal-Industrija tal-Azzar.
         
            (42)  Ir-Rapport, il-Kapitolu 14, p. 347.
         
            (43)  It-13-il Pjan ta’ Ħames Snin għall-Iżvilupp Ekonomiku u Soċjali tar-Repubblika tal-Poplu taċ-Ċina (2016-2020), disponibbli fuq
         https://en.ndrc.gov.cn/newsrelease_8232/201612/P020191101481868235378.pdf (ikkonsultat l-aħħar fis-6 ta’ Mejju 2021).
         
            (44)  Ir-Rapport – Il-Kapitolu 14, p. 349.
         
            (45)  Ir-Rapport – Il-Kapitolu 14, p. 352.
         
            (46)  Il-Katalogu għall-Iggwidar tar-Ristrutturar tal-Industrija (il-Verżjoni tal-2011) (l-Emenda tal-2013) maħruġ bl-Ordni Nru 9 tal-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u għar-Riforma fis-27 ta’ Marzu 2011, u emendat f’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u għar-Riforma dwar l-Emendar tal-Klawżoli Rilevanti tal-Katalogu għall-Iggwidar tar-Ristrutturar tal-Industrija (il-Verżjoni tal-2011) maħruġa bl-Ordni Nru 21 tal-Kummissjoni Nazzjonali għall-Iżvilupp u għar-Riforma fis-16 ta’ Frar 2013.
         
            (47)  Ara l-premessi 134-135 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2021/635 u l-premessi 143-144 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni (UE) 2020/508.
         
            (48)  Id-Data Miftuħa tal-Bank Dinji – Introjtu Medju Superjuri, https://data.worldbank.org/income-level/upper-middle-income.
         
            (49)  Jekk ma jkun hemm l-ebda produzzjoni tal-prodott taħt rieżami fi kwalunkwe pajjiż li jkollu livell simili ta’ żvilupp, tista’ titqies il-produzzjoni ta’ prodott fl-istess kategorija u/jew settur ġenerali tal-prodott taħt rieżami.
         
            (50)  L-elettriku (http://www.mea.or.th/en/profile/109/114), il-gass naturali (http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static), iż-żejt fjuwil (http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/petroleumprice-statistic) u l-ilma (https://en.pwa.co.th/contents/service/table-price).
         
            (51)  http://www.nso.go.th/sites/2014en/Pages/Statistical%20Themes/Population-Society/Labour/Labour-Force.aspx
         
            (52)  https://home.kpmg/xx/en/home/insights/2011/12/thailand-other-taxes-levies.html
         
            (53)  Ara: http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static, b’mod partikolari t-Tabella 7.2.4 - Il-Konsum Finali tal-Enerġija Per Capita.
         
            (54)  http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static
         
            (55)  http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/petroleumprice-statistic
         
            (56)  https://en.pwa.co.th/contents/service/table-price
         
            (57)  Is-“sigurtà soċjali mħallsa mill-impjegatur” fit-Tajlandja ġiet estratta mill-istatistika tal-KPMG Thailand insights:https://home.kpmg/xx/en/home/insights/2011/12/thailand-other-taxes-levies.html
         
            (58)  Il-parametri referenzjarji tal-manodopera matul il-PI speċifiku u r-rati tal-kambju korrispondenti ġew estratti mill-Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja (National Statistical Office of Thailand, NSO) http://www.nso.go.th/sites/2014en/Pages/Statistical%20Themes/Population-Society/Labour/Labour-Force.aspx
         
            (59)  Ir-Regolament (UE) 2015/755 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2015 dwar regoli komuni għall-importazzjonijiet minn ċerti pajjiżi terzi (ĠU L 123, 19.5.2015, p. 33). L-Artikolu 2(7) tar-Regolament bażiku jqis li l-prezzijiet domestiċi f’dawk il-pajjiżi ma jistgħux jintużaw għall-finijiet tad-determinazzjoni tal-valur normali u, fi kwalunkwe każ, tali data dwar l-importazzjoni kienet negliġibbli.
         
            (60)  Il-parametri referenzjarji tal-manodopera fil-PI speċifiku u r-rati tal-kambju korrispondenti ġew estratti mill-NSO, l-“Uffiċċju Nazzjonali tal-Istatistika tat-Tajlandja” http://www.nso.go.th/sites/2014en/Pages/Statistical%20Themes/Population-Society/Labour/Labour-Force.aspx
         
            (61)  Is-“sigurtà soċjali mħallsa mill-impjegatur” fit-Tajlandja ġiet estratta mill-istatistika tal-KPMG, Thailand insights:https://home.kpmg/xx/en/home/insights/2011/12/thailand-other-taxes-levies.html
         
            (62)  http://www.mea.or.th/en/profile/109/114 bil-medja li ġejja kkalkolata abbażi tal-istandards Ewropej, peress li ma kien hemm l-ebda kooperazzjoni: 3,85 Baht/kWh, 0,10 Euro/kWh, 0,77 CNY/kWh.
         
            (63)  Ara: http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/energy-economy-static, b’mod partikolari t-Tabella 7.2.4 - Il-Konsum Finali tal-Enerġija Per Capita.
         
            (64)  Il-Ministeru għall-Enerġija tat-Tajlandja, l-Uffiċċju tal-politika u l-ippjanar tal-enerġija, l-istatistika dwar l-Enerġija, 8.1. L-istatistika dwar il-prezzijiet tal-petroleum, it-Tabella 8, il-Prezz bl-Imnut tal-Prodotti tal-Petroleum disponibbli fuq: http://www.eppo.go.th/index.php/en/en-energystatistics/petroleumprice-statistic.
         
            (65)  L-Awtorità Provinċjali tax-Xogħlijiet tal-Ilma tat-Tajlandja: https://en.pwa.co.th/contents/service/table-price
         
            (66)  https://globalfinancials.com/index-admin.html
         
            (67)  Sors: OECD: https://stats.oecd.org/Index.aspx?DataSetCode=CIF_FOB_ITIC
         
            (68)  Ir-Rapport tal-Bank Dinji tal-2020 “Doing Business”: https://www.doingbusiness.org/en/reports/global-reports/doing-business-2020 u https://www.doingbusiness.org/en/methodology/trading-across-borders
         
            (69)  L-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ, ir-Rapport Semiannwali skont l-Artikolu 16.4 tal-Ftehim: L-Arġentina, G/AD P/N/195/ARG, 22 ta’ Frar 2010
         
            (70)  https://www.globaltradealert.org/intervention/56880/anti-dumping/japan-definitive-antidumping-duty-on-imports-of-carbon-steel-butt-welding-fittings-from-china-and-the-republic-of-korea3
         
            (71)  https://books.google.pt/books?id=7rKr0uKDNMMC&pg=SL9-PA26&lpg=SL9-PA26&dq=Mexico+China+dumping+fittings&source=bl&ots=kp3iTJjBlU&sig=ACfU3U1RlWaGPCCQZZ#v=onepage&q=Mexico%20China%20dumping%20fittings&f=false
         
            (72)  https://www.globaltradealert.org/intervention/16725/anti-dumping/turkey-extension-of-antidumping-duties-on-imports-of-tube-or-pipe-fittings-from-brazil-bulgaria-china-india-indonesia-and-thailand-as-well-as-on-imports-from-chinese-taipei-following-an-anti-circumvention-investigation5
         
            (73)  https://www.usitc.gov/publications/701_731/pub4628.pdf
         
            (74)  Ara https://www.statista.com/statistics/262858/change-in-opec-crude-oil-prices-since-1960/ u https://www.statista.com/statistics/252791/natural-gas-prices/ għall-evoluzzjoni tal-prezzijiet taż-żejt u tal-gass naturali fil-perjodu kkunsidrat.GG
         
            (75)  Ara l-premessi 81-82 tar-Regolament ta’ Implimentazzjoni tal-Kummissjoni (UE) 2015/1934.
         
            (76)  L-1 ta’ Lulju 2013 – it-30 ta’ Ġunju 2014 (TPF Ċina).
         
            (77)  Ir-Regolament (UE, Euratom) 2018/1046 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Lulju 2018 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni, li jemenda r-Regolamenti (UE) Nru 1296/2013, (UE) Nru 1301/2013, (UE) Nru 1303/2013, (UE) Nru 1304/2013, (UE) Nru 1309/2013, (UE) Nru 1316/2013, (UE) Nru 223/2014, (UE) Nru 283/2014, u d-Deċiżjoni Nru 541/2014/UE u li jħassar ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 (ĠU L 193, 30.7.2018, p. 1).