CELEX: 51988PC0706
Language: el
Date: 1989-01-11
Title: Πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τα όρια ταχύτητας που εφαρμόζονται για ορισμένες κατηγορίες οχημάτων με κινητήρα στην Κοινότητα (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 706
Vol. 1988/0232
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                   CΟΜ(88 ) 706 τελικό
                                                   Βρυξέλλες , 11 Ιανουαρίου 1989
                                  Πρόταση
                          ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 σχετικά με τα όρια ταχύτητας που εφαρμόζονται για ορισμένες κατηγορίες
                  οχημάτων με κινητήρα στην Κοινότητα
                     ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
                                 OJ                    t-1
                                 –3         v A        fs)
                                 vgA      *           Ay
 ---pagebreak---                         ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Α . ΓΕΝΙΚΑ
      1 . Η Επιτροπή ενημέρωσε το Συμβούλιο με την πρώτη ανακοίνωσή της ( 1 )
            για το Ευρωπαϊκό Ετος Οδικής Ασφάλειας 1986 , ότι σκόπευε να υπο¬
            βάλει πρόταση για την εναρμόνιση των ορίων ταχύτητας στην Κοινό¬
            τητα στο πλαίσιο ενός προγράμματος κοινοτικής δράσης για το 1986 .
            Η πρόταση αυτή καλύπτει επίσης αίτημα του Συμβουλίου Περιβάλλοντος
            του Ιουνίου 1985 και είναι σύμφωνη με τα συμπεράσματα του Συμβου¬
           λίου Μεταφορών της 14ης Νοεμβρίου 1985 για το Ευρωπαϊκό Έτος Οδι ¬
           κής Ασφάλειας ( 2 ).
      2.   Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ζήτησε , με ψήφισμα της 13ης Μαρτίου 1984
           για την έγκριση ενός προγράμματος κοινοτικών μέτρων για την προώ¬
           θηση της οδικής ασφάλειας ( 3 ), "ένα ενιαίο αλλά εφαρμόσιμο σύστη¬
           μα επιβολής ορίων ταχύτητας σε όλη την Κοινότητα , προσαρμοσμένο
           στην πραγματική κατάσταση της κυκλοφορίας και επαρκώς διαφοροποιη¬
           μένο ανάλογα με τον τύπο της οδού , τη συγκεκριμένη κατηγορία οχή¬
           ματος και το χώρο ( ύπαιθρος , κατοικημένες περιοχές , αστικά κέν ¬
           τρα , προάστια κλπ.)” .
           Στο ψήφισμα του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της 18ης Φεβρουάριου 1986
           που αφορούσε τα κοινά μέτρα για τη μείωση των οδικών ατυχημάτων ,
           στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμματος για το Έτος Οδικής Ασφά¬
           λειας 1986 ( 4 ), θεωρήθηκε ότι είναι " απαραίτητο μέτρο για την προώ¬
           θηση της οδικής ασφάλειας” η θέσπιση ενός κοινοτικού κανονισμού
           για τα όρια ταχύτητας .
( 1 ) ΟΟΜ(84 ) 704 τελικό της 13ης Δεκεμβρίου 1984 .
( 2 ) Συμπεράσματα του Συμβουλίου και των αντιπροσώπων των κυβερνήσεων των
       κρατών μελών των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που συνήλθαν στο πλαίσιο του
       Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Έτος Οδικής Ασφάλειας 1986 και τα κοινο¬
       τικά μελλοντικά μέτρα για την οδική ασφάλεια της 14ης Νοεμβρίου 1985
       ( Συμβούλιο, ΤΡΑΝΕ 193 της 25ης Νοεμβρίου 1985 10693/85).
( 3 ) ΕΕ αριθ . 0 104 της 27.04.1984 .
( 4 ) ΕΕ αριθ . 0 68 της 24.03.1986 .
                                                                                  г
 ---pagebreak---                               2
3.  Όρια ταχύτητας προβλέποντα ι από κανονισμούς για όλους τους τύπους
   δρόμων και σε όλα τα κράτη μέλη . Τα όρια ταχύτητας οτην Κοινότητα
   για τα αυτοκίνητα και τα άλλα ελαφρά οχήματα κυμαίνονται μεταξύ 100
   και 140 χλμ. / ώρα στους αυτοκινητόδρομους , 80 και 110 χλμ / ώρα στους
   επαρχιακούς δρόμους και , τέλος , 48 και 60 χλμ / ώρα σε κατοικημένες
   περιοχές ( βλέπε παράρτημα 1 ). Στους γερμανικούς αυτοκινητόδρομους ,
   το όριο ταχύτητας είναι υποχρεωτικό μόνο για τα εμπορικά οχήματα ,
   ενώ για τα ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα και τις μοτοσυκλέττες αποτε ¬
   λεί απλή σύσταση .
   Τα όρια ταχύτητας που επιβάλλονται εκτός κατοικημένων περιοχών στα
   εμπορικά οχήματα κυμαίνονται μεταξύ 60 και 100 χλμ / ώρα και είναι
   περισσότερο αυστηρά από ό,τι για τα ιδιωτικής χρήσης αυτοκίνητα ,
   μολονότι τα λεωφορεία μπορούν να κινούνται με 112 χλμ / ώρα στους
   βρετανικούς αυτοκινητόδρομους .
4. Η ταχύτητα - και κυρίως σε συνάρτηση με τις κυκλοφορ ι ακές και ατμο¬
   σφαιρικές συνθήκες - ασκεί μεγάλη επίδραση στα ατυχήματα και στις
   συνέπειές τους . Γενικά , η σοβαρότητα των ατυχημάτων είναι ανάλογη
   με την ταχύτητα , για τους εξής λόγους :
        Όσο υψηλότερη είναι η ταχύτητα , τόσο μικρότερος είναι ο χρό ¬
       νος αντίδρασης .
        Όσο υψηλότερη είναι η ταχύτητα , τόσο μεγαλύτερη είναι η απόστα ¬
       ση που απαιτείται για το φρενάρισμα ( βλ . παράρτημα 6 ).
       Όσο υψηλότερη είναι η ταχύτητα - ή όσο μεγαλύτερη είναι η
       διαφορά ταχύτητας μεταξύ των δύο οχημάτων σε ένα ατύχημα-τόσο
       περισσότερο βίαιη είναι η σύγκρουση .
 ---pagebreak---                               - 3 -
 5 . Οι αυτοκινητόδρομοι είναι εν γένει ασφαλέστεροι από τους άλλους δρό¬
     μους : σε αυτούς παρατηρούνται τέσσερις έως έξι φορές λιγότερα θανα¬
     τηφόρα ατυχήματα ή τραυματισμοί . Αυτό συμβαίνει για δύο λόγους, κα-
     ταρχήν επειδή ο ίδιος ο σχεδιασμός τους επιτρέπει μεγαλύτερο χρόνο
     αντίδρασης και κατά δεύτερο λόγο γιατί οι διαφορές ταχύτητας μεταξύ
     οχΠΜότων χάρη στο διαχωρισμό των δύο κατευθύνσεων κυκλοφορίας και
     στην κατάργηση των διασταυρώσεων μειώνονται . Η καλύτερη κατασκευή
     τους επιτρέπει τον συνδυασμό της ασφάλειας με μέγιστες ταχύτητες πο¬
     λύ μεγαλύτερες , πράγμα που προσελκύει τους αυτοκινητιστές και ως εκ
     τούτου , ως τελική συνέπεια , ελαττώνεται η χρήση των άλλων , σχετικά
     λιγότερο ασφαλών δρόμων .
6.   Η δύναμη πρόσκρουσης και πέδησης ενός οχήματος ποικίλλει ανάλογα με
     το βάρος του . 0 παράγων αυτός - που συνδέεται με την μικρότερη ευκο¬
     λία στον χειρισμό τους - δικαιολογεί τα πιο χαμηλά όρια ταχύτητας
     που επιβάλλονται , σε όλα τα κράτη μέλη , στα βαρέα εμπορικά οχήματα .
     Οι ίδιοι παράγοντες , στους οποίους προστίθεται και η ανάγκη για με¬
     γαλύτερη ασφάλεια , δικαιολογούν τα πιο αυστηρά όρια που επιβάλλονται
     στα λεωφορεία στους αυτοκινητόδρομους όλων των κρατών μελών , εκτός
     του Ηνωμένου Βασιλείου .
7 . Οι χαμηλότερες ταχύτητες στους επαρχιακούς δρόμους μειώνουν την εκπο¬
     μπή αερίων από τα οχήματα , και ιδίως την εκπομπή οξειδίων του αζώτου
     ( ΝΟχ) . Τα οξείδια του αζώτου είναι ένας από τους λόγους των όξινων
     βροχών και του θανάτου των δασών σε εκτεταμένες περιοχές της Ευρώπης .
     Μελέτες απέδειξαν ότι οι εκπομπές που προέρχονται από εμπορικά οχή¬
     ματα, στις οποίες συγκαταλέγονται και οι ρύποι ντήζελ από τα βαρέα
     φορτηγά είναι δυνατό να μειωθούν μέσω μιας αυστηρότερης τήρησης των
     ορίων ταχύτητας . Η θέσπιση κοινών κανόνων αναμένεται ότι θα διευκολύ¬
     νει χην επιβολή ορίων ταχύτητας και θα βελτιώσει το βαθμό τηρηοης
     τους, αν λάβουμε υπόψη ότι η διεθνής κυκλοφορία παρουσιάζει συνεχή
     αύξηση .
                                                                            4
 ---pagebreak---  8 . Η κατανάλωση καυσίμου αυξάνεται με την ταχύτητα " το ποσοστό αύξησης
      εξαρτάται από την ισχύ και τον κυλίνδρισμά του κινητήρα . Η μείωση
      της ταχύτητας , πάντως , θα ελάττωνε σημαντικά την κατανάλωση καυσίμων
      μόνο στους αυτοκινητόδρομους και στους παρόμοιους δρόμους .
      Το Συμβούλιο Ενέργειας ζήτησε το Νοέμβριο του 1984 να μελετηθούν οι
      επιπτώσεις των ορίων ταχύτητας στην κατανάλωση ενέργειας . Η Επιτροπή
      πραγματοποίησε μελέτη σχετικά με το θέμα αυτό , και τα πορίσματα της
     μελέτης ήταν ότι η αυστηρότερη εφαρμογή των ορίων ταχύτητας αναμένε¬
      ται ότι θα οδηγήσει σε σημαντική μείωση της κατανάλωσης καυσίμων . Αν
     υπήρχε μια αυστηρότερη τήρηση των ορίων ταχύτητας , η ολική οικονομία
     καυσίμων θα ήταν δυνατό να ανέλθει οε 3,7 % .
9.   Είναι δύσκολο να εκτιμηθούν τα οικονομικά αποτελέσματα των ορίων τα ¬
     χύτητας στην παραγωγικότητα των μεταφορών , είναι όμως σαφές ότι το
     χρονικό όφελος που επιτυγχάνεται κατά τη διάρκεια μιας δεδομένης ημέ ¬
     ρας χάρη στις υψηλές ταχύτητες είναι σχετικά χαμηλό .
10 . Την 26η Ιανουάριου 1987 , η Επιτροπή υπέβαλε στο Συμβούλιο μία ανακοί ¬
     νωση σχετικά με τα όρια ταχύτητας στην Κοινότητα . Το πόρισμα της ανα ¬
     κοίνωσης αυτής ήταν ότι η Κοινότητα οφείλει να εγκρίνει μία οδηγία η
     οποία θα θεσπίζει όρια ταχύτητας τα οποία θα είναι δυνατό να επιβλη ¬
     θούν από νομική άποψη , λαμβάνοντας υπόψη τις προηγούμενες εκτιμήσεις
     σχετικά με την οδική ασφάλεια , τις οχλήσεις , την κατανάλωση ενέργειας ,
     καθώς και τη σχέση κόστους / οφέλους στη βιομηχανία και στις μεταφορές .
     Η παρούσα ανακοίνωση είναι προϊόν δ ι εξοδικών διαβουλεύσεων με όλα τα
     ενδιαφερόμενο μέρη και απετέλεσε τη βάση της υποβαλλόμενης πρότασης
     οδηγίας του Συμβουλίου , σύμφωνα με το Άρθρο 75 της Συνθήκης .
 ---pagebreak---                                 5
Β - ΕΙΔΙΚΑ ΣΗΜΕΙΑ ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΑ ΑΡΘΡΑ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
      Άρθρο 1
     Η οδηγία βασίζεται οε διαφορετική προσέγγιση των ορίων ταχύτητας για
     τις διάφορες κατηγορίες εμπορικών οχημάτων και για τους διάφορους τύ¬
     πους υποδομής .
     Για το σκοπό αυτό στο άρθρο 1 ορίζονται οι κατηγορίες αυτές οχημάτων
     σύμφωνα με τις διεθνώς αποδεκτές κατηγορίες, που χρησιμοποιούνται οτις
     σχετικές οδηγίες της Κοινότητας . Οι τύποι των υποδομών καθορίζονται
     σύμφωνα με τη διεθνή πρακτική .
      Άρθρο 2
     Στο άρθρο αυτό καθορίζονται τα όρια ταχύτητας αφού λαμβάνονται υπόψη
     τα ακόλουθα σημεία :
         Δεν πρέπει να υπάρχουν πάρα πολλές διαφορετικές κατηγορίες "
         Τα εμπορικά οχήματα έχουν ταξινομηθεί οε δύο ομάδες ανάλογα με
         την επίδοση στην ταχύτητα , την ικανότητα ελιγμών , την πέδηση ( ανά¬
         λογα με το βάρος ) και τη σταθερότητα ( τα ενιαία οχήματα είναι πε¬
         ρισσότερο σταθερά από τα συνδυασμένα )"
         για τα όρια ταχύτητας σε κατοικημένες περιοχές υπάρχει ήδη σημα¬
         ντικού βαθμού εναρμόνιση . Ένα κοινό κατώτατο όριο ταχύτητας για
         το κατώτατο επίπεδο ( 50 χλμ /ώρα ) θεωρείται κατάλληλο , εάν ληφθει
         υπόψη το γεγονός ότι τον μεγαλύτερο αριθμό θυμάτων τον έχουν τα
         ατυχήματα που σημειώνονται οε κατοικημενες περιοχές .
    Προτείνεται να ισχύουν τα όρια ταχύτητας που προτείνονται στο άρθρο
    2 εκτός και αν η σήμανση της οδού είναι διαφορετική .
                                                                               6
 ---pagebreak---                              6
 Άρθρο 3
Με το άρθρο αυτό παρέχεται η δυνατότητα να καθορίζονται χαμηλότερα όρια
ταχύτητας από τα προτεινόμενα για όλα τα είδη οδών ή περιοχών κατοικημέ -
νων υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει σαφής οδική σήμανση .
 ---pagebreak---                                                                              ΚΥΡΙΑ     ΟΡΙΑ    ΤΑΧΥΤΗΤΑΣ
                                                                                                                                           οε χλμ / ώρα
                                                           ΕΚΤΟΣ ΚΑΤΟΙΚΗΜΕΝΟΝ ΠΕΡΙΟΧΟΝ                                                    ΣΕ ΚΑΤΟΙΚΗΜΕΝΕΣ
                                                                                                                                           ΠΕΡΙΟΧΕΣ
 ΚΑΤΗΓΟΡΙΑ
   ΔΡΟΜΟΥ
                            ΕΠΙ ΒΑΤΗΓ A
                             ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΑ
                                                      I      ΛΕΩΦΟΡΕΙΑ ΧΟΡΙΣ
                                                             ΡΥΜΟΥΛΚΟΥΜΕΝΟ
                                                                                       ΒΑΡΕΑ ΦΟΡΤΗΓΑ ΟΧΗΜΑΤΑ
                                                                                       Γί ΡΥΜΟΥΛΚΟΥΡΕΝΟ
                                                                                                                  ΜΟΤΟΣΙΚΛΕΤΕΣ
                                                                                                                  με τον οδηγό μόνο)
    ( XQPA )                   I      11       III           1       11     III           I         II      II       I     11     III
      Β                      120     120         90          90      75      75           90        90      60     120   120        90              60
       DK                    100      80         80          70      70      70           70        70      70     100     80       80             50
       D                      130 * 130 *       100          90a 5 80a } 80a )            80        60      70     130 * 130 *    100               50
       F                      130    110         90           90Ρ) 90Υ )      90           80ε )    80      60<π)  130   110        90              60
       GR                     mo       80        80           70      70      70           60       60      60       80    80       80              50
        IRL                    Ι20ς ; 88         88           80θ ) 80 θ) 80θ )            56° 56°           56°     88·   88       88              48
        I                       130   110η )    110            90lj ) 70O ) 70Ò )          ed31 60 γ>        60    130    130      100              50
         L                     120      90        90           75     75       75           60       60      60     120     90      90              60
         NL                     120   100         80       '   80      80      80           80       80       60    100   100       80               50                  I
         UK                    112    112         97         112       97      80           97       80       64    112   112        97              48                  I
         E                      120    ιοο·       90         100       90      80        100         80       70    120   100        90              60
          P                     120      90        90        100       80      70           80       70.      60    120     90       90              60
           Λ                     130    100      100          100      80       80           70      60        60   130   100      100               50'
            CH                   120     80        80         100       80      80           80       80       60   120     80       80              50
                                          Σημ .      *        Απλώς συνιστώμενο
            = =  ΑΥΤΟΚΙΝΗΤΟΔΡΟΜΟΙ                       α)     100 για τεχνικός εγκεκριμένα λεωφορεία                             ΜΕ έναν óoojio' για τα διώροφα:64 KM/H
               = ΤΑΧΕΙΑΣ ΚΥΚΛΟΦΟΡΙΑΣ                    Í3 )   130     για οχήματα μέχρι 10t (84 στην Ιταλία)                    Αρθρωτά οχΓματα'·6Α γλμ/úpu
          !    = ΑΛΛΟΙ ΔΡΟΜΟΙ                                  110       "   "      It     Μ     (Μ     Μ    II )
                                                        γ)
                                                        δ)     100       "   "      "      8t
                                                        ε)      90       "   "     1CM9t        (Βαρέα οχήματα)
                                                     οτ )       80       "         1019 1 ι ··            "  )
                                                        ζ>      11 κατά τα σαββατοκύριακα και τις περιόδους διακοπών
                                                                90 κατά τα σαββατοκύριακα και τις περιόδους διακοπών
                                                                                                                                                                         1
ο*
 ---pagebreak---                                       Πρόταση
                              ΟΔΗΓΙΑ   ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          σχετικά με τα όρια ταχύτητας που εφαομόζονται για ορισμένες κατηγορίες
                     οχημάτων με κινητήρα στην Κοινότητα
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
   Έχοντας υπόψη :
  τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κο ι νότητας^ κα ι ιδίως
   το άρθρο 75 ,
 την πρόταση της Επιτροπής ,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ( 1 ),
 τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ( 2 ),
 Εκτιμώντας :
 ότι ένας από τους στόχους μιας κοινής πολιτικής στον τομέα των μεταφορών εί ¬
 ναι η θέσπιση κοινών κανόνων          που       εφαρμόζονται στις διεθνείς μεταφορές
 στο εσωτερικό της Κοινότητας , καθώς και η διευκόλυνση της κυκλοφορίας των οχη ¬
 μάτων , ιδίως όσον αφορά τα πρότυπα ασφάλειας ,
ότι η αύξηση της οδικής κυκλοφορίας και η επακόλουθη αύξηση των κινδύνων και
των οχλήσεων θέτουν σε όλα τα κράτη μέλη σημαντικά προβλήματα οδικής ασφά ¬
λειας και προστασίας του περιβάλλοντος ,
ότι το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενέκρινε ψήφισμα στις 13 Μαρτίου 1984, που αφο ¬
 ρά πρόγραμμα κοινοτικών μέτρων για την προώθηση της οδικής ασφάλειας ( 3 ) και
»α άλλο ψήφισμα , στις 18 Φεβρουάριου 198^ σχετικά με τη θέσπιση κοινών μέ ¬
τρων για τη μείωση των τροχαίων ατυχημάτων στο πλαίσιο του κοινοτικού προγράμ¬
ματος για το Έτος Οδικής Ασφάλειας 1986 ( 4 ),
ότι έχει αποδειχθεί ότι ο κίνδυνος ατυχήματος αυξάνει αναλογικά με την ταχύ¬
τητα και ότι υπάρχει άμεση σχέση μεταξύ της σοβαρότητας ενός ατυχήματος και
της ταχύτητας οδήγησης,
(1 )
(2)
( 3 ) ΕΕ αριθ . 0 104 , 27 . 4.1984 , σ . 38 .
( 4 ) ΕΕ αριθ . Ζ   68 , 24 . 3.1986 , σ . 35 .
                                                                                      9
 ---pagebreak---                                      - 2 -
 ότι η διαθέσιμη ισχύς των κινητήρων των βαρέων φορτηγών, η οποία απαιτεί ¬
 ται για την κίνηση οε κεκλιμένα επίπεδα, επιτρέπει την οδήγησή τους σε
 επίπεδες οδούς με υπερβολική ταχύτητα, η οποία είναι ασυμβίβαστη με τις
 τεχνικές προδιαγραφές για τα άλλα τμήματα των εν λόγω οχημάτίΛ/, όπως του συστήματος
 πέδησης και των ελαστικών,
ότι η πρακτική της υποχρεωτικής τοποθέτησης ρυθμιστών ταχύτητας στα εμπο¬
ρικά οχήματα σε όλα τα κράτη μέλη πρέπει , για τεχνικούς λόγους , να βασί ¬
ζεται σε κοινά μέγιστα όρια ταχύτητας ,
ότι η κυκλοφορία οχημάτων με κινητήρα α/νιστά μια από τις κυριότερες πηγές ατμο¬
σφαιρικής ρύπανσης , και τα επίπεδα εκπομπής αυξάνονται με την ταχύτητα ,
και ότι ως εκ τού του ,η μείωση της ταχύτητας συμβάλλει στην προστασία του πε¬
ριβάλλοντος ,
ότι οι διαφορές των ταχυτήτων που υπερβαίνουν το σύνηθες επίπεδο του
ορίου ταχύτητας έχουν σαν αποτέλεσμα ασήμαντες μόνο διαφορές ως προς το χρόνο
του ταξιδιού και ότι ο περιορισμός της ταχύτητας συμβάλλει στην εξοικονό¬
μηση καυσίμων/
ότι η εναρμόνιση των ορίων ταχύτητας για τα εμπορικά οχήματα πρόκειται να
βελτιώσει την τήρηση των ορίων αυτών και να έχει ευεργετική επίδραση για την οδική
ασφάλεια , το περιβάλλον και την κατανάλωση καυσίμων ,
                                                                                      ÀÙ
 ---pagebreak---                                   3
ότι τα όρια ταχύτητας σε άλλους μη αστικούς δρόμους , εκτός των αυτοκι ¬
νητοδρόμων , πρέπει να καθοριστούν οε       χαμηλότερο επίπεδο απ'ό,τι
στους αυτοκ ι νητόδρομους ,με σκοπό να ενθαρρυνθεί η κυκλοφορία στους αυ¬
τοκινητόδρομους όπου οι προδιαγραφές ασφάλειας είναι υψηλότερες ,
ότι πρέπει να διαφέρουν μεταξύ τους τα όρια ταχύτητας για κατηγορίες
οχημάτων με κινητήρα που έχουν διαφορετική απόδοση ως προς την πέδηση ,
τη σταθερότητα ή την ευελιξία ,
ότι από τη σκοπιά της πολιτικής ανταγωνισμού και της κοινοτικής πολι ¬
τικής στον τομέα της αυτοκι νητοβιομηχαν ίας , κρίνεται σκόπιμη η θέσπιση
κοινοτικών διατάξεων σχετικά με τα όρια ταχύτητας των εμπορικών οχημά¬
των ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                                                          Μ
 ---pagebreak---                              Άρθρο 1
Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας νοείται ως :
    "όχημα με κινητήρα " : το αυτοπροωθούμενο όχημα που εμπίπτει σε μία
    από τις διεθνείς κατηγορίες που παρατίθενται κατωτέρω       και προο¬
    ρίζεται για να χρησιμοποιείται στις οδούς , το οποίο έχει ή όχι
    αμάξωμα , διαθέτει            τουλάχιστον τέσσερις τροχούς και μέγ ι –
    στη ταχύτητα σχεδιασμού που υπερβαίνει τα 25 χλμ /ώρα καθώς και τα
    ρυμουλκούμενά του , με εξαίρεση τα οχήματα που κινούνται επί τροχιών ,
    τους γεωργικούς ελκυστήρες και τα μηχανήματα και τα οχήματα έργων :
        κατηγορία Μ2 :   οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά προ­
                         σώπων , με περισσότερες από οκτώ θέσεις μαζί με
                         τη θέση του οδηγού , και έχουν μέγιστο βάρος που
                         δεν υπερβαίνει τους 5 μετρικούς τόνους ,
        Κατηγορία Μ3 : οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά προ
                         σώπων , με περισσότερες από οκτώ θέσεις μαζί
                         με τη θέση του οδηγού , και έχουν μέγιστο βάρος
                         που υπερβαίνει τους 5 μετρικούς τόνους ,
 ---pagebreak---                                  5
  .    κατηγορία Ν1 : οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά αγα­
                         θών και έχουν μέγιστο βάρος που δεν υπερβαίνει
                         τους 3,5 μετρικούς τόνους ,
 .     κατηγορία Ν2 :   οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά αγα­
                        θών και έχουν βάρος που κυμαίνεται από 3,5 έως 12
                        μετρικούς τόνους ,
 .     κατηγορία Ν3 :   οχήματα που χρησιμοποιούνται για τη μεταφορά αγα­
                        θών και έχουν βάρος που υπερβαίνει τους 12 μετρι ¬
                        κούς τόνους ,
" Ρυμουλκούμενο " : το όχημα που προορίζεται να συνδεθεί με        μηχανο¬
κίνητο όχημα , με εξαίρεση τα ημ ι ρυμουλκούμενα,
" Ημ ι ρυμουλκούμενο " : το όχημα που προορίζεται να συνδεθεί με όχημα με
κινητήρα έτσι                 ώστε ένα τμήμα του να στηρίζεται επί του οχή­
ματος με κινητήρα και ένα σημαντικό μέρος του βάρους του και του βάρους
του φορτίου του να φέρεται από το όχημα με κινητήρα ,
" Κατοικημένη περιοχή " : η περιοχή που έχει σημανθεί ειδικά με πινακί ¬
δες στις εισόδους και εξόδους της,
" Οδός " : ολόκληρη η επιφάνεια του εδάφους που προορίζεται για τη δημό¬
σια κυκλοφορία ,
" Οδόστρωμα " : το τμήμα της οδού που κανονικά προορίζεται για την κυ ¬
κλοφορία των οχημάτων " μία οδός μπορεί να περιλαμβάνει πολλά οδοστρώ¬
ματα τα οποία είναι σαφώς διαχωρισμένα μεταξύ τους , για παράδε ι γμα , με
      διαχωριοτική γραμμή ή με διαφορετικό επίπεδο,
                                                                            45
 ---pagebreak---                                - 6 -
    "Οδός ταχείας κυκλοφορίας " : οδός ειδικά μελετημένη και κατασκευασμένη
    για την κυκλοφορία οχημάτων , η οποία δεν εξυπηρετεί τις ιδιοκτησίες που
    συνορεύουν μ'αυτή και δεν διαθέτει , με εξαίρεση ειδικά σημεία ή προσω¬
    ρινά , χωριστά οδοστρώματα για τις δυο κατευθύνσεις της κυκλοφορίας^
    "αυτοκινητόδρομος " : οδός ειδικά μελετημένη και κατασκευασμένη για την
    κυκλοφορία οχημάτων , η οποία δεν εξυπηρετεί τις ιδιοκτησίες που συνο¬
    ρεύουν με αυτή και η οποία
    (ϊ)      διαθέτει , με εξαίρεση ειδικά σημεία ή προσωρινά , χωριστά οδο¬
             στρώματα για τις δύο κατευθύνσεις της κυκλοφορίας , τα οποία δια-
             κρίνονται μεταξύ τους με διαχωριστική νησίδα που δεν προορίζε¬
             ται για την κυκλοφορία ή , κατ'εξαίρεση , με άλλα μέσα ,
    ( ϊϊ )   δεν διασταυρώνεται στο ίδιο επίπεδο με άλλη οδό, σιδηροδρομική
             ή τροχιοδρομική γραμμή , ή ατραπό, και
    ( ίϋ )   έχει ειδική σήμανση , ως αυτοκινητόδρομος .
                              Άρθρο 2
Με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου 3*κάθε κράτος μέλος εφαρμόζει σε
όλες τις οδούς τα ακόλουθα όρια ταχύτητας :
 ---pagebreak---                                    7
 1.  Στους αυτοκινητόδρομους :
     α)   100 χλμ / ώρα για τα οχήματα με κινητήρα των κατηγοριών Μ2 , Μ3 , Ν1
          και Ν2 ,
     β)   80 χλμ / ώρα για τα οχήματα με κινητήρα της κατηγορίας Ν3 και για
          όλα τα οχήματα με κινητήρα που έλκουν ρυμουλκούμενο , ημ ι ρυμουλκού-
          μενο ή τροχόσπιτο .
2.   Στις οδούς ταχείας κυκλοφορίας :
     80 χλμ / ώρα για τα οχήματα με κινητήρα των κατηγοριών Μ2 , Μ3 , Ν1 και
     Ν3 και για όλα τα οχήματα με κινητήρα που έλκουν ρυμουλκούμενο , ημ ι –
    ρυμουλκούμενο ή τροχόσπιτο .
3.  Σε άλλες οδούς εκτός κατοικημένων περιοχών :
    α)   80 χλμ / ώρα για τα οχήματα με κινητήρα των κατηγοριών Μ2 , Μ3 , Ν1
         και Ν2 ,
    β)   70 χλμ / ώρα για τα οχήματα με κινητήρα της κατηγορίας Ν3 και για
         όλα τα οχήματα με κινητήρα που έλκουν ρυμουλκούμενο , ημ ι ρυμουλκού¬
         μενο ή τροχόσπιτο .
4.  Σε οδούς εντός κατοικημένων περιοχών :
    50 χλμ / ώρα για τα οχήματα των κατηγοριών Μ2 , Μ3 , Ν1 , Ν2 και Ν3 και
    για όλα τα οχήματα , τα οποία έλκουν ρυμουλκούμενο , ημ ι ρυμουλκούμενο
    ή τροχόσπιτο .
                                                                                4Γ
 ---pagebreak---                            - 8 -
                         Άρθρο 3
Για λόγους οδικής ασφάλειας ή / και προστασίας του περ ι β&λον τος ,
καθορίζονται χαμηλότερα          όρια ταχύτητας οε οδούς ή τμήματα
οδών όλων των κατηγοριών ή οε κατοικημένες περιοχές . Γ ι' αυτά τα χα¬
μηλότερα όρια ταχύτητας πρέπει να υπάρχει σαφής σχετική σήμανση .
                         Άρθρο 4
1.  Τα κράτη μέλη , μετά από διαβούλευση με την Επιτροπή , θεσπίζουν
    τις νομοθετικές , κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που εί ¬
    ναι απαραίτητες για να συμμορφωθούν με την οδηγία αυτή το αργότερο
    στις 30 Ιουνίου 1989 .
2.  Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή ως προς τα μέτρα που έχουν
    λάβει για την εφαρμογή της παρούσας οδηγίας .
                         Άρθρο 5
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη .
Βρυξέλλες ,                                     Για το Συμβούλιο
                                                    0 Πρόεδρος
                                                                       Μ
 ---pagebreak---              COMPETITIVENESS AND IMPACT STATEMENT
This proposal aims at harmonizing speed limits in the
Community for different types of vehicles and different types
of roads .
This proposal has no impact on small and medium entreprises
but the Commission is aware of the fact that a part of the
car industry is worried about possible negative effects on
advertising if speed limits are imposed .
The road safety organisations consulted are in favour of the
proposal .