CELEX: 51997PC0132
Language: nl
Date: 1997-03-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende de steunverlening aan bepaalde scheepswerven die worden geherstructureerd en tot wijziging van Verordening nr.3094/95 van de Raad

Avis juridique important

|

51997PC0132

Voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD betreffende de steunverlening aan bepaalde scheepswerven die worden geherstructureerd en tot wijziging van Verordening nr.3094/95 van de Raad  /* COM/97/0132 DEF - ACC 97/0113 */  

Publicatieblad Nr. C 153 van 22/05/1997 blz. 0003

Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de steunverlening aan bepaalde scheepswerven die worden geherstructureerd en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 3094/95 van de Raad (97/C 153/03) (Voor de EER relevante tekst) COM(97) 132 def. - 97/0113(ACC) (Door de Commissie ingediend op 21 maart 1997)DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op artikel 92, lid 3, onder e), en artikel 113,Gezien het voorstel van de Commissie,Gezien het advies van het Europees Parlement,Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,Overwegende dat krachtens Verordening (EG) nr. 3094/95 van de Raad (1), laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1904/96 (2), de bepalingen van Richtlijn 90/684/EEG van de Raad (3), gewijzigd bij Richtlijn 92/68/EEG (4), van toepassing blijven op de steunverlening aan de scheepsbouw, in afwachting van de inwerkingtreding van de OESO-overeenkomst inzake normale concurrentievoorwaarden in de commerciële scheepsbouw- en scheepsreparatiesector (5), zulks uiterlijk tot 31 december 1997;Overwegende dat de scheepsbouwsector van belang is met het oog op de verzachting van structurele problemen in een aantal regio's van de Gemeenschap;Overwegende dat de directe toepassing van het gemeenschappelijke maximale plafond niet de alomvattende herstructureringsmaatregelen, noodzakelijk in een aantal scheepswerven in deze regio's, toestaat en dientengevolge een bijzondere overgangsmaatregel moet worden geïntroduceerd.Overwegende dat in Richtlijn 92/68/EEG werd erkend dat voor de scheepsbouwsector in de gebieden van de voormalige Duitse Democratische Republiek een dringende en grondige herstructurering noodzakelijk was met het oog op een beter concurrentievermogen, een doelstelling die voor twee scheepswerven niet volledig kon worden gerealiseerd tijdens de vastgestelde herstructureringsperiode als gevolg van onvoorzienbare omstandigheden buiten de controle van die scheepswerven;Overwegende dat in het geval van de twee werven in de voormalige Duitse Democratische Republiek een overgangsmaatregel op de communautaire regels noodzakelijk is, om de voltooiing van de herstructurering ervan mogelijk te maken, als gevolg waarvan zij in de toekomst de regels zullen kunnen nakomen die van toepassing zijn op de Gemeenschap als geheel;Overwegende dat de scheepsbouwcapaciteit in de gebieden van de voormalige Duitse Democratische Republiek tegen 31 december 1995 was verlaagd tot 327 000 gbrt en dat de Duitse regering zich ertoe heeft verbonden te verzekeren dat die capaciteitsverlaging ten minste tot het eind van het jaar 2000 wordt nageleefd en om die beperking te verlengen tot eind 2005 tenzij de Commissie voordien haar goedkeuring verleent voor een eerdere beëindiging van de capaciteitsbeperkingen;Overwegende dat een bijkomende vermindering van scheepsbouwcapaciteit in Duitsland zal plaatsvinden door de sluiting van de nieuwbouwactiviteiten op de Bremer Vulkan Werft te Bremen-Vegesack vóór eind 1997;Overwegende dat, ondanks de inspanningen van de Griekse regering om alle openbare scheepswerven te privatiseren tegen maart 1993, de Hellenic-werf pas in september 1995 werd verkocht aan een coöperatieve van haar werknemers waarbij de staat een meerderheidsaandeel van 51 % behield met het oog op belangen van landsverdediging;Overwegende dat de financiële levensvatbaarheid van de herstructurering van de Hellenic-werf het verlenen van steun noodzakelijk maakt om de onderneming de mogelijkheid te geven de schulden die werden geaccumuleerd vóór haar uitgestelde privatisering volledig af te schrijven;Overwegende dat een bijkomende herstructurering van de openbare scheepswerven in Spanje noodzakelijk is om tegen 31 december 1998 de financiële levensvatbaarheid te bereiken voor al die werven, die worden omgevormd tot individuele entiteiten die op basis van integrale kostprijs op winst zijn gericht;Overwegende dat ingevolge dit herstructureringsplan de capaciteit op die werven zal worden verlaagd van 240 000 gbrt tot 210 000 gbrt, terwijl de openbare scheepswerf te Astano (capaciteit 135 000 gbrt) niet zal worden heropend en elders in Spanje bijkomende capaciteitsverminderingen zullen worden doorgevoerd ten belope van 17 500 gbrt;Overwegende dat voor de scheepswerven waarop deze verordening toeziet geen bijkomende herstructureringssteun (met inbegrip van steun in de vorm van verliescompensatie, garanties voor verliezen en reddingssteun) zal worden toegestaan,HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 1 1. Onverminderd de bepalingen van Verordening (EG) nr. 3094/95 kan de Commissie voor de in herstructurering zijnde scheepswerven, genoemd in de leden 2, 3 en 4 van dit artikel, bijkomende bedrijfssteun verenigbaar verklaren voor de vermelde specifieke doelstellingen en bedragen.2. Op het grondgebied van de voormalige Duitse Democratische Republiek zal in de periode van 1 maart 1996 tot 31 december 1998 bedrijfssteun ten behoeve van MTW-Schiffswerft en Volkswerft Stralsund verenigbaar worden geacht met de gemeenschappelijke markt tot een totaal bedrag van respectievelijk 333 miljoen DM en 395 miljoen DM. Die bedragen omvatten de steun die de verdere werking van de werven moet vergemakkelijken, de sociale steun, de aan contracten gekoppelde steun onder de "Wettbewerbshilfe"-regeling en het steunequivalent van waarborgen. Voor die werven zijn de bepalingen van Hoofdstuk II van Richtlijn 90/684/EEG niet van toepassing gedurende de herstructureringsperiode, met uitzondering van artikel 4, leden 6 en 7, en geen bijkomende bedrijfssteun mag worden uitgekeerd voor werkzaamheden in verband met contracten of verliezen in de relevante periode. Voor contracten die zijn ondertekend gedurende de herstructureringsperiode maar die achteraf worden uitgevoerd, zijn de communautaire regels inzake aan contracten gekoppelde steun van toepassing zoals die gelden op de dag van de ondertekening van het contract.3. Als verenigbaar met het verdrag kan worden beschouwd de steun in de vorm van een volledige afschrijving van schulden van de Hellenic-scheepswerf ten belope van 54,525 miljard GRD, overeenstemmende met de schulden per 31 december 1991 in verband met civiele werkzaamheden van de werf, verhoogd met rente en boetebedragen tot 31 januari 1996. Afgezien van artikel 5 blijven alle regels van Richtlijn 90/684/EEG van toepassing op deze werf.4. Steun ten behoeve van de herstructurering van de openbare scheepswerven kan als verenigbaar met het verdrag worden beschouwd tot een bedrag van 135,028 miljard ESP, en dit in de vorm van:- betalingen van interest tot 62,028 miljard ESP in 1988-1994 over leningen die werden aangegaan ter dekking van voordien goedgekeurde doch niet uitgekeerde steun;- belastingkredieten in de periode 1995-1999 tot 58 miljard ESP;- een kapitaalinjectie in 1997 van 15 miljard ESP.Alle overige regels van Richtlijn 90/684/EEG blijven op de scheepswerven van toepassing.Artikel 2 Wat betreft de herstructureringsprogramma's die in aanmerking komen voor de in artikel 1 bedoelde steun dient de aanmelding te worden aangevuld met een voor de Commissie aanvaardbaar programma voor het toezicht op het daadwerkelijke gebruik van de investerings- en bedrijfssteun, de nakoming van het herstructureringsplan en de uitvoering van de capaciteitsbeperkingen.Artikel 3 Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op de bekendmaking ervan in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.Zij zal van kracht zijn tot 31 december 1998.Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.(1) PB nr. L 332 van 30. 12. 1995, blz. 1.(2) PB nr. L 251 van 3. 10. 1996, blz. 5.(3) PB nr. L 380 van 31. 12. 1990, blz. 27.(4) PB nr. L 219 van 4. 8. 1992, blz. 54.(5) COM(94) 460 def. van 3. 11. 1994.