CELEX: 51978PC0591
Language: da
Date: 1978-11-10
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EURATOM, EKSF, EØF) OM TILPASNING AF DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT, DER ANVENDES FOR VEDERLAG OG PENSIONER TIL DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS TJENSSTEMÆND OG ØVRIGE ANSATTE, DER GØR TJENESTE ELLER HAR BOPÆL I ITALIEN (Forelagt af Kommissionen til Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 591
Vol. 1978/0225
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM(78)591 endelig udg.
                                                  Bruxelles . den 10 . november 1978
                    FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EURATOM , EKSF , EØF)
                OM TILPASNING AF DEN JUSTERINGSKOEFFICIENT , DER ANVENDES FOR
                VEDERLAG OG PENSIONER TIL DE EUROPÆISKE     FÆLLESSKABERS   TJENS­
                STEMÆND OG (ØVRIGE ANSATTE , DER GØR TJENESTE ELLER HAR BOPÆL
                                       I ITALIEN
                       ( Forelagt af Kommissionen til Rådet )
                                                       r^^               H
                                                r-^  1  /■>        '   -^7
                                                  Y/";.              <y
                                                                          -
   KOM ( 78 ) 591 endelig udg.
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
yFmT? t i Justeringskoefficienten for Italien
Ved den sidste pristalsregulering af lønningerne foreslog Kommissionen,
at justeringskoefficienten for Italien forhøjes med yderligere 5%      over
den udvikling i leveomkostningerne, der konstateredes i løbet af 2. halv­
år af 1977 .
Forhøjelsen på 5$ skalle ske på grundlag af resultaterne af de statisti­
ske undersøgelser, som Kommissionen anmodede De europæiske Fællesskabers
statistiske Kontor om at foretage# Rådet har imidlertid udsat sin afgørel­
se, indtil konklusionerne af disse undersøgelser foreligger.
Kommissionen fremsender nu resultaterne af undersøgelserne i den rapport
fra De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor, der er vedlagt som
bilag.
Den urcLerstreger især, at en gruppe nedsat af Kommissionens formand , Roy
JENKHTS, på metodologisk plan har besluttet , at det for fremtiden er nød-
verdigt med en lejlighedsvis kontrol af justeringskoefficienterne ved en
ajourføring af det statistiske basismateriale . Det skal bemærkes , at den
valgte arbejdsmetode gør det muligt at udnytte en større del af de stati­
stiske elementer i den prisundersøgelse , der foretages hvert femte år af
De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor i forbindelse med natio-
nalregnskabet .
Den første gang, gruppen anvendte justeringskoefficienten for Italien ,
 som et led i sin kontrol , gik den ud fra de seneste oplysninger, der ér
til rådighed (undersøgelsen i 1975 vedrørende nationalregnskaberne).
Kommissionen minder endvidere om, at anvendelsen af en enkelt justerings­
 koefficient for hvert land, hvor tjenestestedet er beliggende, nærmere be­
 tegnet for hovedstaden i det pågældende land, bevirker, at de tjeneste­
 mænd, der gør tjeneste i Ispra, kommer i en ret ejendommelig situation:
 det fremgår af den statistik, der er til rådighed, at udviklingen i leve­
 omkostningerne i Rom ikke har været så stærk som den, der er konstateret
 i Vareseområdet . Deraf kan man slutte, at prisniveauet i Rom i øjeblikket
 ---pagebreak---                                  - 2 -                    IX/1839/7&-DA.
                                             \
er lavere end i Varese . Bet er ret sjaldent tilfældet i de 9 medlemsstat
ter . Man kunne derfor forestille sig, at der "blev foretaget en særlig
prisundersøgelse i Ispra, eftersom der er en så kraftig koncentration af
t jenestemæni der. Kommissionen har imidlertid foretrukket ikke at ændre
noget ved de bestående forhold, men at henholde sig til Rådets afgørelse
af 1968, som udtrykkeligt omhandler pristallene for hovedstaden.
Der er således foretaget en ny beregning med henblik på justeringskoeffi-
cienten for Italien (Rom). Det statistiske arbejde i forbindelse hermed
gengives detaljeret i ovennævnte rapport fra De europæiske Fællesskabers
statistiske Kontor .
De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor har gennem dette arbejde
fundet frem til en justeringskoefficient på 143,2 pr. 1 . januar 1978 sam­
menlignet med en koefficient på 100 for Bruxelles , eller 146,4 sammenlig­
net med en koefficient på 102,3 for Bruxelles *
Justeringskoefficienten for Italien, som Rådet har truffet beslutning om '
med virkning pr. 1 . januar 1978, er 137 f 6 sammenlignet med en koefficient
på 102,3 for Bruxelles .
Der bliver således tale om en forhøjelse på 6,4$.
Under disse omstændigheder foreslår Kommissionen Rådet at fastsætte juste-
ringskoefficienten, for Italien til 146,4 fra og med I.I . I978.
                          r
Kommissionen skal til slut oplyse Rådet om, at personalerepræsentanterne
har anmodet om, at ikrafttrædelsestidspunktet kommer til at ligge tidlige­
re end 1 . januar 1978 .
 ---pagebreak---                                  EUHOSTAT
          DB EUROPÆISKE FÆLI£SSKABERS STATISTISKE KONTOR
                   POSTBOKS 1907 - LUXEMBOURG
      Beregning af justeringskoefficienten for Italien (Rom)
Den justeringskoefficient for Italien, der anvendes for øjeblikket , byg­
ger på den beregning, der blev foretaget i 19^7« og som ajourføres ved
hjælp af det fælles indeks *
I betragtning af de senere års inflation i Italien er det nødvendigt at
foretage en ny beregning af justeringskoefficienten for dette land*
Ved denne beregning er som hidtil Fishers metode blevet anvendt .
Basismateriale
Arbejdsgruppen har besluttet at anvende det basismateriale , der allere­
de er til rådighed i EUROSTAT*
For prisernes vedkommende er man gået ud fra Fællesskabets undersøgelse
fra oktober 1975* Vægtningsskemaerne er udarbejdet på grundlag af un­
dersøgelsen "tjenestemændenes familiebudgetter" i Bruxelles og Ispra i
1967.   "
 ---pagebreak---                                   - 2 -
4. Udnyttelse af basismaterialet
   Priser
   Ud fra den fortegnelse over varer og tjenesteydelser, der er medtaget i
   Fællesskabets undersøgelse i oktober 1975» ør ^-er udvalgt 601 varer' og
   tjenesteydelser. Der anvendtes følgende kriterier ved udvælgelsen*
   a) Priserne fra oktober 1975 skal være til rådighed i de to hovedstæder
      (Bruxelles og Rom) •
   b) Den pågældende vare eller tjenesteydelse skal findes i den i 1967
      anvendte vægtningsnomenklatur.
   Der er tilføjet ti nye varer og tjenesteydelser (ansvarsforsikringspræ-
   mierne for to biler og 8 fjernsynsapparater).
   For så vidt angår huslejerne , for hvilke der ikke var specielle oplys->
   ninger til rådighed for Rom, valgte man at anvende de nationale gennem-
   snitspriser, som ligeledes blev anvendt i nationalregnskabet «
   Vægtninger
   De vægtningsskemaer, der anvendtes ved udarbejdelsen af det fælles pris­
   tal for Bruxelles og Ispra (dok. 2352/66 og 2353/66) for I967, er blevet
   ekstrapoleret fra 1967 "til 1975 linder hensyntagen til udviklingen i
   funktionsgruppernes andele (kode med 1 tal) i nationalregnskabet i løbet
   af den betragtede periode .
                    «
   For at opnå overensstemmelse mellem vægtningsnomenklaturen fra 1967 og
   den fortegnelse over varer og tjenesteydelser, der er medtaget i under­
   søgelsen i oktober 1975» "^r det endvidere nødvendigt på én        at om-
   gruppere visse positioner og at opdele andre.
   Endelig var der en vægtning til rådighed for de 156 elementære positio–
   nør»     hvilke der findes en eller flere varer eller tjenesteydelser,
   hvis priser er til rådighed for begge lande. .                   v .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
5 » Beregninger
    For hvert produkt er forholdet mellem prisen i Rom (piR) og prisen i
    Bruxelles ( piB) blevet udregnet «
                    piR/piB            (i - 1 » ...» 611 )
    For en elementær position er forholdet mellem priserne for de i positio­
    nen medtagne varer og tjenesteydelser sammensat ved "beregning af det
    ikke-ve jede geometriske gennemsnit *
    HvisPjøj repræsenterer pariteten for den elementære position S og ng
    antallet af produkter, der er medtaget under denne position, er der så­
    ledes anvendt følgende formelt
                         r
                                             L\ ■
                                            /WΛ
                      r I K
                         L       f>£6
    Pariteterne for.de 156 elementære positioner er sammensat gennem indek­
    serne Laspeyres 1^^ og de Paasche PR
          s      s
    HvisaR ogocfi repræsenterer vægtningskoefficienterne (dvs . udgifterne
    for position s i Rom (R) og i Bruxelles (B) , kan de anvendte formler
    skrives som følger i
                                        Λ
                       >
                          -h
                   -Λ           / ίί'
                   ?κ/Β = Ί / 2. ■ χ,
    Endelig svarer Fisherindekset til det geometriske gennemsnit af de to
    resultater, det vil siges
          f./. = '     yu/s ^/s' =. VJLJ&&    i / ^fr
                                                   i?        J*
                                                   h
                                                   Ζ
                                                           y* *■
 ---pagebreak--- 6 * Justering
    Fællesskabets prisundersøgelse i oktober 1975 gennemførtes i de ni ho­
    vedstæder i løbet af et tidsrum på 2 l/2 måned*
    Undersøgelsen afsluttedes ved udgangen af oktober i Bruxelles og ved ud­
    gangen af november i Rom,
    Ved beregningen af pariteten for oktober 1975 mellem de to hovedstæder
    var det således nødvendigt at .tage hensyn til prisudviklingen i Rom mel­
    lem oktober og november ( en stigning på 1,1$ mellem oktober og november)
                             x                              \
7 « Ajourføring
    De opnåede resultater gælder for oktober 1975 *
    For at opnå den nuværende købekraftsparitet mellem Rom og Bruxelles var
 ' det således nødvendigt at overføre resultaterne fra oktober 1975 gennem
    det fælles indeks for de to byer*
    En sådan ajourføring vil man i øvrigt fortsat foretage indtil 1980 *
    Til den tid vil den nye undersøgelse , som Fællesskabet foretager hvert
    fenrte år, tilvejebringe de nødvendige faktorer til beregning af den ny-e
    justeringskoefficient .                                           /
 ---pagebreak---                                   - 5 -
8* Resultater
   Situât ionen i okto'ber 1975
   Pisher                                   14,9 lire pr. bfr.
   Den af Kommissionen anvendte kurs        12,50 lire pr . bfr.
   Justeringskoefficient fra og med
   juli 1975 (Bruxelles - 100)             119
   Prisudviklingen mellem juli 1975
   og december 1977
   Bruxelles                               122,5
   Rom                                     147,2
   Situationen ved "begyndelsen af 1978 .
   Fisher ekstrapoleret                     17,9 lire pr. bfr .
   Den af Kommissionen anvendte kurs        12,50 lire pr» "bfr.
   Justeringskoefficient (Bruxelles - 100) 143,2
 ---pagebreak---                                                            IX/ lti39/78-DA
                               PORSLAG  TIL
             RÅDETS FORORDNING (EURATOM, EKSfr, EØF) Nr.       /
                      af                                       /
       om tilpasning af døn justeringskoefficient , der anvendes for
       vederlag og pensioner til De europæiske Fællesskabers tjene­
       stemænd og øvrige ansatte , der gør tjeneste eller har bopæl
                                 i Italien
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af et fælles Råd og en fæl­
les Kommission for De europæiske Fællesskaber,
tinder henvisning til Vedtægten for tjenestemænd i De europæiske Fællesska­
ber og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Fællesskaberne , fast­
sat ved forordning (EØF, EURATOM, EKSF) nr#' 259/68^ t senest ændret ved
forordning (EURATOM, EKSF, EØF) nr# 914/78^ « særlig artikel 64 og arti­
kel 82 i nævnte vedtægt , samt artikel 20 , første afsnit , og artikel 64 i •
nævnte ansættelsesvilkår,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtning*                             (
Det forekommer hensigtsmæssigt at korrigere justeringskoefficienten for
Italien i overensstemmelse med resultaterne af de statistiske undersøgel­
ser, som De europæiske Fællesskabers statistiske Kontor har foretaget -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING1
                                 Artikel 1
1# Den justeringskoefficient , der anvendes på vederlag til tjenestemænd,
som er ansat i Italien, fastsættes med virkning fra 1# januar I978, såle­
des «    •  .            ' .                     1.
                  1
                       Italiens 146,4
1) EFT nr. L 56 af 4.3.1968, 0. 1.
2) EFT nr. L 119 af 3.5.1978, s. 8.
 ---pagebreak---                                  - 2 -                    IA/ lo^y/ Vo–ua.
2« Den justeringskoefficient , der anvendes på pensioner i overensstemmel­
   se med vedtægtens artikel 82 , stk« 1 , andet afsnit , fastsættes med
   virkning fra 1 « januar 1978 for de pensionsberettigede , der erklærer .
   at ville "bosætte sig i Italien, således s
                      Italiens 14" «4
                                Artikel 2
Den justeringskoefficient for Italien, der er anført i artikel 1 og 2 i
Rådets forordning (EURATOM, EKSF, EØF) nr# 1461/78^ » afskaffes med virk­
ning fra 1 * januar 1978*                                          >
                                Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende *
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat «
Udfordiget i                    , den
                                                På Rådets vegne
                                                   Formand
1) EFT nr. L 176 af 30.6,1978, s . 1.