CELEX: 52011PC0821
Language: et
Date: 2011-11-23
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse esialgsete eelarvekavade seire ja hindamise ning euroala liikmesriikide ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamise tagamise üldsätteid

|
			
		
		
		52011PC0821
		
			Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse esialgsete eelarvekavade seire ja hindamise ning euroala liikmesriikide ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamise tagamise üldsätteid /* KOM/2011/0821 lõplik - 2011/0386 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0386 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
milles käsitletakse esialgsete eelarvekavade
seire ja hindamise ning euroala liikmesriikide ülemäärase eelarvepuudujäägi
kõrvaldamise tagamise üldsätteid
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 136 koostoimes artikli 121 lõikega 6,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu
liikmesriikide parlamentidele,
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
ning arvestades järgmist:
(1)              
Aluslepingus on sätestatud, et liikmesriigid
käsitlevad oma majanduspoliitikat kui ühise huvi küsimust, et eelarvepoliitika
kujundamisel lähtutakse vajadusest tagada riigi rahanduse kindel seisund ja et
nende majanduspoliitika ei ohusta majandus- ja rahaliidu nõuetekohast
toimimist.
(2)              
Stabiilsuse ja kasvu paktiga, eelkõige 7. juuli
1997. aasta määrusega (EÜ) nr 1466/97 (eelarveseisundi järelevalve ning
majanduspoliitika järelevalve ja kooskõlastamise tõhustamise kohta)[1] ning
nõukogu 7. juuli 1997. aasta määrusega (EÜ) nr 1467/97 (ülemäärase
eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta),[2] mille
eesmärk on tagada eelarvedistsipliin kogu liidus, on kehtestatud
valitsemissektori ülemäärase eelarvepuudujäägi vältimise ja kõrvaldamise
raamistik. Seda raamistikku on veelgi tugevdatud Euroopa Parlamendi määrusega
(EL) nr…/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1466/97 eelarveseisundi
järelevalve ning majanduspoliitika järelevalve ja kooskõlastamise tõhustamise
kohta, ja määrusega (EL) nr…/2011, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 1467/97
ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise
kohta. Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr …/2011 (eelarve
järelevalve tõhusa jõustamise kohta euroalas) on kehtestatud nende
liikmesriikide suhtes, kelle rahaühik on euro, tõhusad, ennetavad ja
järkjärgulised finantssanktsioonide vormis jõustamismehhanismid.
(3)              
Stabiilsuse ja kasvu pakti muudatustega
suurendatakse juhiseid ja nende liikmesriikide puhul, kelle rahaühik on euro,
ka stiimuleid konservatiivse eelarvepoliitika kujundamiseks ja rakendamiseks,
ning välditakse ülemäärast valitsemissektori eelarve puudujääki. Nende sätetega
on ELi tasandil loodud tugevam liikmesriikide majanduspoliitika järelevalve
raamistik.
(4)              
Aluslepingu kohaselt võib majandus- ja rahaliidu
nõuetekohase toimimise tagamiseks võtta euroalas erimeetmeid, mis lähevad
kaugemale kõigi liikmesriikide suhtes kohaldatavatest sätetest.
(5)              
Riigi rahanduse seisundi tugevdamist tuleks
alustada kavandamisetapis ning suured vead tuleks tuvastada võimalikult
varakult. Liikmesriigid ei saaks kasu mitte ainult juhtpõhimõtete ja
eelarve-eesmärkide kehtestamisest, vaid ka eelarvepoliitika ühtsest seirest. 
(6)              
Eelarve ühise ajakava kehtestamine liikmesriikide
puhul, kelle rahaühik on euro, aitaks paremini ühtlustada liikmesriikide
eelarve koostamise peamisi etappe, suurendades seega Euroopa poolaasta
tulemuslikkust eelarvepoliitika koordineerimisel. Eelarve ühise ajakava
kehtestamine peaks looma sünergiat, lihtsustades nende liikmesriikide poliitika
koordineerimist, kelle rahaühik on euro, ja tagama, et nõukogu ja komisjoni
soovitusi võetakse eelarve vastuvõtmise siseriiklikus protsessis asjakohaselt
arvesse. 
(7)              
Kindlad tõendid osutavad, et eeskirjadel põhinev
eelarveraamistik on tõhus vahend usaldusväärse ja jätkusuutliku
eelarvepoliitika tagamisel. Liidu tasandil seatud eelarve-eesmärkidega
kooskõlas olevate siseriiklike eelarve-eeskirjade kehtestamine on esmatähtis
stabiilsuse ja kasvu pakti sätete täitmise tagamiseks. Eelkõige peaksid
liikmesriigid kehtestama struktuurselt tasakaalus eelarvet käsitlevad
eeskirjad, millega võetakse siseriiklikusse õigusesse üle liidu eelarveraamistiku
peamised põhimõtted. Kõnealuseks ülevõtmiseks tuleks eelistatavalt põhiseaduses
sätestada siduvad eeskirjad, millega tagatakse liikmesriigi ametiasutuste
suurim pühendumus stabiilsuse ja kasvu pakti sätete täitmisel.
(8)              
Kallutatud ja ebarealistlikud makromajanduslikud ja
eelarveprognoosid võivad märkimisväärselt piirata eelarve planeerimise
tulemuslikkust ja seetõttu pärssida eelarvedistsipliinist kinnipidamist.
Kallutamata ja realistlike makromajanduslikke prognoose võib saada
sõltumatutelt asutustelt.
(9)              
Järk-järgult tugevdatav järelevalve täiendaks
kehtivaid stabiilsuse ja kasvu pakti sätteid ning tõhustaks nende
liikmesriikide eelarvedistsipliini järelevalvet, kelle rahaühik on euro.
Järk-järgult tugevdatav seiremenetlus peaks aitama saavutada paremaid eelarvetulemusi
ja seega tooma kasu kõigile liikmesriikidele, kelle rahaühik on euro.
Järk-järgult tugevdatava menetluse raames on tõhusam seire kasulik eelkõige
liikmesriikidele, kelle suhtes kohaldatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi
menetlust. 
(10)          
Nagu osutas riigivõlakriis ja eelkõige vajadus
kehtestada ühised finantssüsteemi kaitsemehhanismid, mõjutab nende
liikmesriikide eelarvepoliitika, kelle rahaühik on euro, ka teisi euroala
liikmesriike. Enne eelarvepoliitika mis tahes sellise ulatusliku reformikava
vastuvõtmist, mis võib mõjutada teisi liikmesriike, peaks iga liikmesriik,
kelle rahaühik on euro, konsulteerima komisjoniga ja liikmesriikidega, kelle
rahaühik on euro, nii et oleks võimalik hinnata võimalikku mõju kogu euroalale.
Liikmesriigid peaksid käsitama oma eelarvekavasid ühise huvi küsimusena ja
esitama need komisjonile hindamiseks enne seda, kui kavad muudetakse siduvaks.
Komisjonil peaks olema võimalus võtta vajaduse korral vastu arvamus esialgse
eelarvekava kohta, mida liikmesriik ja eelkõige eelarveasutused peaksid
eelarveseaduse vastuvõtmise protsessi käigus arvesse võtma. Selline arvamus
tagaks, et liidu poliitikaalaseid juhiseid võetakse liikmesriikide eelarvete
koostamisel nõuetekohaselt arvesse. Eelkõige peaks kõnealune arvamus hõlmama
hinnangut selle kohta, kas eelarvekavas võetakse või ei võeta nõuetekohaselt
arvesse Euroopa poolaasta raames eelarve valdkonnas antud soovitusi. Komisjon
peaks olema valmis taotluse korral esitama kõnealuse arvamuse asjaomase
liikmesriigi parlamendile. Seda, mil määral on kõnealust arvamust järgitud,
tuleks võtta arvesse hinnangus selle kohta, kas ja millal on tingimused
täidetud, mille alusel tehakse otsus selle kohta, kas asjaomase liikmesriigi
suhtes algatatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlus, kusjuures komisjoni
antud juhiste eiramist tuleks käsitada raskendava asjaoluna. Eelarvekavade
kohta komisjoni koostatud üldhinnangu alusel peaks eurorühm pidama arutelu
euroala eelarveseisundi ja -väljavaadete üle.
(11)          
Liikmesriikide üle, kelle rahaühik on euro ja kelle
suhtes kohaldatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust, tuleks teostada
tugevdatud seiret, et tagada ülemäärase puudujäägi täielik ja õigeaegne
kõrvaldamine. Tugevdatud seire peaks tagama, et varakult kõrvaldatakse mis
tahes kõrvalekalded nõukogu soovitustest ülemäärase eelarvepuudujäägi
kõrvaldamiseks. Tugevdatud seire peaks täiendama määruse (EÜ) nr 1467/97
sätteid. Tugevdatud seiret käsitlevaid sätteid tuleks kohaldada järk-järgult
vastavalt liikmesriigi suhtes kohaldatava menetluse etapile kooskõlas
aluslepingu artikliga 126.
(12)          
Tugevdatud seire liikmesriikide üle, kelle suhtes
kohaldatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust, peaks aitama tuvastada
ohtu, et liikmesriik ei suuda järgida ülemäärase eelarvepuudujäägi
kõrvaldamiseks ette nähtud tähtaega. Kui selline oht tuvastatakse, peaks
komisjon esitama liikmesriigile soovituse võtta teatava aja jooksul meetmeid,
kusjuures taotluse korral tuleks see esitada asjaomase liikmesriigi
parlamendile. Selline hindamine peaks aitama kiiresti kõrvaldada mis tahes
suundumused, mis võivad takistada ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamist
ette nähtud tähtajaks. Kõnealuses komisjoni soovituses antav hinnang vastavuse
kohta peaks olema osa pidevast hindamisest, mida komisjon teostab selle kohta,
kas on võetud tõhusaid meetmeid ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks.
Hinnates seda, kas ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks on võetud
tõhusaid meetmeid, peaks nõukogu oma otsuse tegemisel võtma aluseks selle, kas
liikmesriik on või ei ole järginud komisjoni soovitust.
(13)          
Selleks et edendada koostööd liidu institutsioonide
vahel, eelkõige Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel, ja tagada
suurem läbipaistvus ja vastutus, võib Euroopa Parlamendi pädev komitee anda
asjaomasele liikmesriigile võimaluse osaleda arvamuste vahetuses,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
I peatükk
Üldsätted
Artikkel 1
Reguleerimisese ja reguleerimisala
1.           Käesoleva määrusega
kehtestatakse sätted, millega tõhustatakse eelarvepoliitika seiret euroalas
järgmiselt:
(a)         
täiendades määruse (EÜ) nr 1466/97 artiklis 2a
määratletud Euroopa poolaastat eelarve ühise ajakavaga,
(b)         
täiendades määruse (EÜ) nr 1466/97 kohast
mitmepoolset eelarvepoliitika järelevalvesüsteemi täiendavate seirenõuetega,
millega tagatakse, et liidu poliitikaalased soovitusi eelarvevaldkonnas
võetakse asjakohaselt arvesse liikmesriikide eelarvete koostamisel; 
(c)         
täiendades aluslepingu artikli 126 ja määruse (EÜ)
nr 1467/97 kohast liikmesriikide ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamise
menetlust nende liikmesriikide eelarvepoliitika tugevdatud seirega, kelle
suhtes kohaldatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust, et tagada
ülemäärase eelarvepuudujäägi püsiv õigeaegne kõrvaldamine. 
2.           Käesolevat määrust
kohaldatakse nende liikmesriikide suhtes, kelle rahaühik on euro.
Artikkel 2
Mõisted
1.           Käesolevas määruses
kasutatakse järgmisi mõisteid:
(1)         
„sõltumatu eelarvenõukogu” – organ, kes on oma
tööülesannete täitmisel sõltumatu liikmesriikide eelarveasutustest, kes
vastutavad siseriiklike eelarve-eeskirjade rakendamise seire eest;
(2)         
„sõltumatu makromajanduslik prognoos” –
makromajanduslik ja/või eelarveprognoos, mille koostab sõltumatu organ või
organ, kes on oma tööülesannete täitmisel sõltumatu liikmesriigi
eelarveasutustest;
(3)         
„keskpika perioodi eelarveraamistik” – keskpika
perioodi eelarveraamistik nõukogu direktiivi […/…] artikli 2 punktis e
määratletud tähenduses;
(4)         
„stabiilsusprogramm” – stabiilsusprogramm määruse
(EÜ) nr 1466/97 artiklis 3 määratletud tähenduses;
(5)         
„riik” ja „puudujääk” – riik ja puudujääk Euroopa
Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli (nr 12)
artiklis 2 määratletud tähenduses. 
2.           Samuti kasutatakse määruse
(EÜ) nr 2223/96 lisa A punkti 2.70 kohast valitsemissektori ja
valitsemissektori allsektorite määratlust. 
II peatükk
Ühised eelarvesätted
Artikkel 3
Eelarve ühine ajakava
1.           Liikmesriigid avalikustavad
igal aastal hiljemalt 15. aprilliks koos stabiilsusprogrammiga keskpika
perioodi eelarvekava, mis on kooskõlas keskpika perioodi eelarveraamistikuga ja
põhineb sõltumatul makromajanduslikul prognoosil.
2.           Valitsemissektori eelarve
seaduse eelnõu koos selle aluseks oleva sõltumatu makromajandusliku prognoosiga
avalikustatakse igal aastal hiljemalt 15. oktoobriks. 
3.           Valitsemissektori eelarve
seadus võetakse vastu ja avalikustatakse igal aastal hiljemalt 31. detsembriks.

Artikkel 4
Eelarve tasakaalu ja sõltumatut riiklikku eelarvenõukogu käsitlevad eeskirjad
1.           Liikmesriigid kehtestavad
eelarve tasakaalu käsitlevad arvulised eelarve-eeskirjad, millega siseriikliku
eelarvemenetluse raames rakendatakse määruse (EÜ) nr 1466/97 artikli 2a
kohaseid keskpika perioodi eelarve-eesmärke. Sellised eeskirjad on siduvad,
eelistatavalt sätestatud põhiseaduses ja hõlmavad kogu valitsemissektorit.
2.           Liikmesriigid loovad
sõltumatu eelarvenõukogu, kes vastutab lõike 1 kohaste riiklike
eelarve-eeskirjade rakendamise seire eest.
III peatükk
Liikmesriikide esialgsete eelarvekavade
seire ja hindamine
Artikkel 5
Seirenõuded 
1.           Liikmesriigid esitavad igal
aastal hiljemalt 15. oktoobriks komisjonile ja eurorühmale järgmise aasta
esialgse eelarvekava. 
2.           Esialgne eelarvekava
avalikustatakse samal ajal.
3.           Esialgne eelarvekava hõlmab
järgmise aasta kohta järgmist teavet:
(a)         
kavandatav valitsemissektori eelarve seisund
protsendina SKPst, esitatud valitsemissektori allsektorite lõikes;
(b)         
valitsemissektori kulu- ja tuluprognoosid
protsendina SKPst ning kulude ja tulude peamised komponendid, eeldusel, et
poliitikat ei muudeta;
(c)         
c) valitsemissektori kavandatud kulud ja tulud
protsendina SKPst ning nende peamised komponendid, võttes arvesse tingimusi ja
kriteeriume riigi tulude suurendamiseks nii, et see ei hõlma määruse (EÜ) nr
1466/97 artikli 5 lõikes 1 sätestatud suvakohaseid tulumeetmeid;
(d)         
selliste põhjalikult dokumenteeritud
kvantifitseeritud meetmete üksikasjalik kirjeldus, mida võetakse järgmise aasta
eelarve raames, et täita lõhe punkti c kohaste kavandatud kulude ja tulude ning
punktis b osutatud prognooside (mis on koostatud eeldusel, et poliitikat ei
muudeta) vahel. Meetmeid, mille mõju eelarvele on prognooside kohaselt alla
0,1 % SKPst, võib kirjeldada vähem üksikasjalikult. Erilist tähelepanu
pööratakse eelarvepoliitika ulatusliku reformi kavale, mis võib mõjutada teisi
liikmesriike, kelle rahaühik on euro.
(e)         
sõltumatul makromajanduslikul prognoosil põhinevad
peamised eeldused oodatavate majandussuundumuste ja oluliste majandusnäitajate
kohta, mis on olulised eelarve-eesmärkide saavutamise seisukohast;
(f)           
vajaduse korral täiendav teave selle kohta, kuidas
kavatsetakse täita aluslepingu artikli 121 alusel asjaomasele liikmesriigile
eelarve valdkonnas antud soovitusi.
4.           Kui lõike 3 punkti a ja c
kohaselt esialgses eelarvekavas esitatud eelarve-eesmärgid või eeldusel, et
poliitikat ei muudeta, koostatud prognoosid erinevad viimases
stabiilsusprogrammis esitatud vastavatest näitajatest, põhjendatakse sellist
erinevust nõuetekohaselt.
5.           Kui komisjon tuvastab, et
stabiilsuse ja kasvu paktis sätestatud eelarvepoliitilised kohustused on
olulisel määral täitmata jäetud, nõuab ta kahe nädala jooksul pärast esialgse
eelarvekava esitamist, et asjaomane liikmesriik esitaks uue läbivaadatud
esialgse eelarvekava. Kõnealune nõue avalikustatakse. 
Läbivaadatud esialgse eelarvekava suhtes
kohaldatakse lõikeid 2–4. 
6.           Komisjon täpsustab lõikes 1
osutatud esialgse eelarvekava sisu.
Artikkel 6
Esialgsete
eelarvekavade hindamine
1.           Vajaduse korral võtab
komisjon 30. novembriks vastu arvamuse esialgse eelarvekava kohta.
2.           Komisjoni arvamus
avalikustatakse ning asjaomase liikmesriigi parlamendi taotlusel esitab
komisjon selle asjaomasele parlamendile.
3.           Komisjon koostab hinnangu
eelarveseisundi ja -väljavaadete kohta euroalas üldiselt. Kõnealune hinnang
avalikustatakse. 
4.           Eurorühm arutab komisjoni
arvamust riiklike eelarvekavade ning eelarveseisundi ja -väljavaadete kohta
euroalas üldiselt komisjoni poolt lõike 3 kohaselt koostatud üldhinnangu
alusel. Kõnealune hinnang avalikustatakse.
IV peatükk
Ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamise
tagamine
Artikkel 7
Tugevdatud seire liikmesriikide üle, kelle suhtes kohaldatakse ülemäärase
eelarvepuudujäägi menetlust
1.           Kui nõukogu otsustab
aluslepingu artikli 126 lõike 6 kohaselt, et liikmesriigil on ülemäärane
eelarvepuudujääk, kohaldatakse asjaomase liikmesriigi suhtes käesoleva artikli
lõikeid 2–5 kuni ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse lõpetamiseni.
2.           Tugevdatud seire all olevad
liikmesriigid viivad viivitamata läbi valitsemissektori ja selle allsektorite
eelarve aastasisese täitmise põhjaliku hindamise. Hindamine hõlmab ka riigi
omandis olevate üksustega ja riigi sõlmitud lepingutega seotud finantsriske sel
määral, mil need võivad mõjutada ülemäärast eelarvepuudujääki. Kõnealuse
hindamise tulemused esitatakse määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 3 lõike 4a või
artikli 5 lõike 1a kohases aruandes meetmete kohta, mida on võetud ülemäärase
eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks.
3.           Liikmesriik esitab
korrapäraselt komisjonile ja majandus- ja rahanduskomiteele või selleks ette
nähtud mis tahes allkomiteele aruandeid, mis kajastavad valitsemissektori ja
selle allsektorite eelarve aastasisest täitmist, nii kulude kui ka tulude
poolel võetud suvakohaste meetmete mõju eelarvele, valitsemissektori kavandatud
kulusid ja tulusid, samuti teavet võetud meetmete kohta ja eesmärkide
saavutamiseks kavandatud meetmete laadi kohta. Kõnealune aruanne
avalikustatakse.
Komisjon täpsustab käesolevas lõikes osutatud
aruande sisu.
4.           Kui asjaomase liikmesriigi
suhtes kohaldatakse aluslepingu artikli 126 lõike 7 kohast nõukogu soovitust,
esitatakse käesoleva artikli lõike 3 kohane aruanne esimest korda kuus kuud
pärast määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 3 lõikega 4a ette nähtud algset aruannet
ning seejärel iga kuue kuu järel. 
5.           Kui asjaomasele
liikmesriigile on esitatud aluslepingu artikli 126 lõike 9 kohane nõukogu
teade, hõlmab käesoleva artikli lõike 3 kohane aruanne ka teavet vastuseks
nõukogu konkreetsetele soovitustele võetud meetmete kohta. Kõnealune aruanne
esitatakse esimest korda kolm kuud pärast määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 5
lõikega 1a ette nähtud algset aruannet ning seejärel kord kvartalis. 
6.           Komisjoni taotlusel ja komisjoni
määratud tähtajaks teeb tugevdatud seire all olev liikmesriik järgmist:
(a)         
viib koostöös riikliku kõrgema
auditeerimisasutusega läbi valitsemissektori raamatupidamisaruannete põhjaliku
sõltumatu auditi, et hinnata raamatupidamisaruannete usaldusväärsust, täielikkust
ja täpsust ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohaldamisel, ja esitab selle
kohta aruande. Sellega seoses hindab komisjon (Eurostat) asjaomaste
liikmesriikide esitatud andmete kvaliteeti vastavalt määrusele (EÜ) nr 679/2010[3].
(b)         
esitama täiendavat teavet, mida on vaja ülemäärase
eelarvepuudujäägi kõrvaldamise protsessi seireks.
Artikkel 8
Liikmesriigid, kelle puhul on oht, et ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse
kohaseid kohustusi ei täideta 
1.           Kui komisjon hindab seda, kas
on oht, et ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks aluslepingu artikli 126
lõike 7 kohase nõukogu asjaomase soovitusega või aluslepingu artikli 126 lõike
9 kohase nõukogu teatega ette nähtud tähtaega ei järgita, võtab ta arvesse ka
aruandeid, mida liikmesriik on käesoleva määruse artikli 7 lõike 3 kohaselt
esitanud.
2.           Kui on oht, et ülemäärase
eelarvepuudujäägi kõrvaldamiseks ette nähtud tähtaega ei järgita, esitab
komisjon asjaomasele liikmesriigile soovituse, mille kohaselt tuleb võtta
täiendavaid meetmeid ajavahemiku jooksul, mis on kooskõlas lõike 1 kohase
eelarvepuudujäägi kõrvaldamise tähtajaga. Komisjoni soovitus avalikustatakse
ning asjaomase liikmesriigi parlamendi taotlusel esitab komisjon selle
asjaomasele parlamendile.
3.           Lõike 2 kohases komisjoni
soovituses sätestatud ajavahemiku jooksul esitab asjaomane liikmesriik
komisjonile aruande meetmete kohta, mida on võetud vastuseks kõnealusele
soovitusele, koos artikli 7 lõikega 3 ette nähtud aruannetega. Aruandes
käsitletakse kõigi suvakohaselt võetud meetmete mõju eelarvele,
valitsemissektori kavandatud kulusid ja tulusid, samuti esitatakse teavet
võetud meetmete kohta ja eesmärkide saavutamiseks kavandatud meetmete laadi
kohta, samuti muude meetmete kohta, mida on võetud vastuseks komisjoni
soovitusele. Kõnealune aruanne avalikustatakse.
4.           Euroopa Parlamendi pädev
komitee võib liikmesriigile, kellele on esitatud lõike 2 kohane soovitus, anda
võimaluse osaleda määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 2a kohases arvamuste
vahetuses.
5.           Lõikes 3 osutatud aruande
alusel hindab komisjon, kas liikmesriik on järginud lõike 2 kohaselt esitatud
soovitust.
Artikkel 9
Mõju ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlusele
1.           Seda, mil määral on asjaomane
liikmesriik võtnud arvesse artikli 6 lõikes 1 osutatud arvamust, võtab arvesse:
(a)         
komisjon, kui ta koostab aluslepingu artikli 126
lõike 3 kohast ettekannet ja soovitab kohaldada intressi mittekandvat tagatist
kooskõlas määruse (EÜ) nr XXX/2011 artikliga 5;
(b)         
 nõukogu, kui ta aluslepingu 126 lõike 6 kohaselt
otsustab, kas on olemas ülemäärane eelarvepuudujääk
2.           Käesoleva määruse artiklitega
7 ja 8 ette nähtud tugevdatud seire on lahutamatu osa määruse (EÜ) nr 1467/97
artikli 10 lõike 1 kohasest selliste meetmete rakendamise tavapärasest
jälgimisest, mida asjaomane liikmesriik on võtnud vastuseks aluslepingu artikli
126 lõike 7 kohaselt esitatud soovitustele või aluslepingu artikli 126 lõike 9
kohaselt esitatud teadetele, et kõrvaldada ülemäärane eelarvepuudujääk. 
3.           Kaaludes seda, kas on võetud
tõhusaid meetmeid vastuseks aluslepingu artikli 126 lõike 7 kohastele
soovitustele või aluslepingu artikli 126 lõike 9 kohastele teadetele, võtab
komisjon arvesse käesoleva määruse artikli 8 lõike 5 kohast hindamist ja
soovitab vajaduse korral nõukogul teha aluslepingu artikli 126 lõike 8 või
artikli 126 lõike 11 alusel teatavaid otsuseid. 
Artikkel 10
Kooskõla määrusega nr XXX, millega tugevdatakse majanduse ja eelarve
järelevalvet liikmesriikide üle, kellel on või võivad tekkida tõsised raskused
finantsstabiilsuse tagamisel euroalas 
Liikmesriikide puhul, kelle suhtes
kohaldatakse makromajanduslikku kohandamiskava vastavalt määruse nr XXX
artiklile 6, ei kohaldata käesoleva määruse artikleid 5 ja 7. 
V peatükk
Lõppsätted
Artikkel 11
Läbivaatamine
1.           Komisjon avaldab [sama
kuupäev nagu karistusi käsitleva määruse artiklis 13] ja seejärel iga viie
aasta järel aruande käesoleva määruse kohaldamise kohta.
Kõnealuses aruandes hinnatakse muu hulgas
järgmist:
(a)         
 käesoleva määruse tulemuslikkust;
(b)         
 edusamme liikmesriikide majanduspoliitika parema
koordineerimise ning majandustulemuste püsiva vastastikuse lähenemise tagamisel
kooskõlas aluslepinguga.
2.           Vajaduse korral lisatakse
lõikes 1 osutatud aruandele ettepanek käesoleva määruse muutmise kohta.
3.           Aruanne edastatakse Euroopa
Parlamendile ja nõukogule.
Artikkel 12
Üleminekusätted
1.           Käesolevat määrust
kohaldatakse nende liikmesriikide suhtes, kelle puhul käesoleva määruse
jõustumise ajal juba kohaldatakse ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust. 
2.           Erandina lõikest 1 ei
kohaldata artikli 7 lõiget 2 liikmesriikide suhtes, kelle puhul on nõukogu
vastavalt määruse (EÜ) nr 1467/97 artikli 4 lõikele 2 ja artikli 6 lõikele 1
juba teinud otsuse selle kohta, et on võetud tõhusaid meetmeid.
3.           Liikmesriigid täidavad
artikli 4 sätteid hiljemalt [kuus kuud pärast käesoleva määruse vastuvõtmist].
Artikkel 13
Jõustumine
Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja aluslepingute kohaselt
liikmesriikides vahetult kohaldatav. 
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[1]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 1.
[2]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6.
[3]               ELT L 198, 30.7.2010, lk 1.