CELEX: 51998PC0580
Language: nl
Date: 1998-10-19
Title: Gewijzigd voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 295/91 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor compensatie bij instapweigering in het geregeld luchtvervoer

18.11.98           NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                       C 351/7
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
            Gewijzigd voorstel voor een verordening (EG) van de Raad houdende wijziging van Verorde-
            ning (EEG) nr. 295/91 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels voor compensatie bij
                                     instapweigering in het geregeld luchtvervoerØ(Î)
                                                       (98/C 351/06)
                                                 (Voor de EER relevante tekst)
                                          COM(1998) 580 def. — 98/0022(SYN)
               (Door de Commissie overeenkomstig artikel 189ØA, lid 2, van het EG-Verdrag ingediend op
                                                      19 oktober 1998)
            (Î)ÙPB C 120 van 18.4.1998, blz. 18.
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat het optreden van de Gemeenschap op                Ongewijzigd
het gebied van het luchtvervoer dient te zijn gericht op
een hoog niveau van bescherming van de belangen van
de gebruikers;
Overwegende dat bij Verordening (EEG) nr. 295/91 van
de Raad bepaalde gemeenschappelijke minimumnormen
op dit gebied zijn vastgesteld;
Overwegende dat, in het licht van de toepassing van
voornoemde verordening, ervoor dient te worden zorg
gedragen dat de rechten van de passagiers op dit gebied
beter worden beschermd;
Overwegende dat bij instapweigering de passagiers beter
over hun rechten dienen te worden ingelicht;
Overwegende dat het dienstig is een aantal bepalingen
van Verordening (EEG) nr. 295/91 te verduidelijken;
Overwegende dat, teneinde elk meningsverschil over de
termijn waarbinnen uiterlijk moet zijn ingecheckt, te
voorkomen, dient te worden bepaald dat deze op dertig
minuten vöör de aangekondigde vlucht verstrijkt, dient
te worden gesteld, tenzij de passagier vooraf schriftelijk
een andersluidende mededeling heeft ontvangen;
 ---pagebreak--- C 351/8             NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                            18.11.98
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat, gezien het feit dat het verschil tussen
geregelde en niet-geregelde vluchten vanuit commercieel
oogpunt steeds vager wordt de beperking van de
werkingssfeer van Verordening (EEG) nr. 295/91 tot
uitsluitend geregelde vluchten niet meer houdbaar is; dat
derhalve ook de passagiers van nietgeregelde vluchten
onder die verordening moeten worden begrepen;
Overwegende dat om een doeltreffende bescherming van
de passagiers te waarborgen, dient te worden verduide-
lijkt dat de luchtvaartmaatschappij zich niet door middel
van een contractuele bepaling aan haar verplichtingen uit
hoofde van Verordening (EEG) nr. 295/91 kan onttrek-
ken;
Overwegende dat voor een spoedige en doeltreffende be-
scherming van de passagier dient te worden bepaald dat
de uit deze verordening voortvloeiende verplichtingen
ten aanzien van de passagier aan wie het instappen wordt
geweigerd, op de luchtvaartmaatschappij rusten die het
instappen weigert, onverminderd het recht van de maat-
schappij om overeenkomstig het toepasselijke nationale
recht van een derde schadevergoeding te eisen;
Overwegende dat, teneinde ervoor te zorgen dat de
luchtvaartmaatschappij zich bij instapweigering niet aan
de op haar rustende verplichtingen kan onttrekken, ook
rekening dient te worden gehouden met de ontwikkeling
van nieuwe vormen van vervoerbewijzen;
Overwegende dat, teneinde ervoor zorg te dragen dat
alle passagiers overeenkomstig de doelstellingen van deze
verordening worden behandeld, een bevestigde boeking
erop wijst dat er tussen de luchtvaartmaatschappij en de
passagier een vervoerovereenkomst bestaat en dat de
kwalificatie ,,bevestigde boeking’’ niet van bijkomende
voorwaarden, zoals herbevestiging afhankelijk mag wor-
den gesteld;
Overwegende dat, teneinde de passagier op adequate
wijze over zijn rechten in geval van instapweigering in te
lichten, in een informatieve mededeling bij de incheckba-
lie dient te worden voorzien; dat het in dat opzicht
vooral van belang is dat de lidstaten op alle luchthavens
op hun grondgebied op de naleving van deze bepalingen
toezien;
Overwegende dat zekerheid moet zijn verkregen dat de          Overwegende dat zekerheid moet zijn verkregen dat de
luchtvaartmaatschappij alle beschikbare capaciteit zal        luchtvaartmaatschappij, behoudens ladingsbeperkingen,
hebben opgebruikt alvorens het instappen te weigeren,         alle beschikbare capaciteit zal hebben opgebruikt alvo-
ook indien dit betekent dat de passagier in een andere        rens het instappen te weigeren, ook indien dit betekent
klasse zal worden vervoerd dan in die waarop hij volgens      dat de passagier in een andere klasse zal worden ver-
het door hem betaalde vervoerbewijs recht heeft;              voerd dan in die waarop hij volgens het door hem be-
                                                              taalde vervoerbewijs recht heeft;
 ---pagebreak--- 18.11.98            NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               C 351/9
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat een adequate vergoeding van de passa-         Ongewijzigd
gier aan wie het instappen werd geweigerd, dient te be-
staan uit de terugbetaling van de prijs van het vervoerbe-
wijs voor elk gedeelte van de reis dat de passagier door
de weigering niet zal afleggen of voor elk gedeelte van
die reis dat voor de verwezenlijking van diens reisplan,
van onnut is geworden;
Overwegende dat het door de ontwikkeling van de eco-
nomische situatie reeds noodzakelijk is geworden de
compensatiedrempels bij te stellen;
Overwegende dat, opdat de bepalingen terzake worden           Overwegende dat, opdat de bepalingen terzake worden
nageleefd, in sancties dient te worden voorzien die in        nageleefd, door de lidstaten in sancties dient te worden
toereikende mate afschrikkend en evenredig zijn; dat          voorzien die in toereikende mate afschrikkend en even-
derhalve een passende regeling dient te worden inge-          redig zijn;
voerd welke de aanpassing ervan mogelijk maakt;
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 295/91 der-             Ongewijzigd
halve dient te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
,,Artikel 1                                                   ,,Artikel 1
1.ÙÚDeze verordening stelt gemeenschappelijke mini-           1.ÙÚDeze verordening stelt gemeenschappelijke mini-
mumregels vast die van toepassing zijn wanneer aan pas-       mumregels vast die van toepassing zijn wanneer aan pas-
sagiers het instappen wordt geweigerd bij een overboekte      sagiers het instappen wordt geweigerd bij een overboekte
vlucht waarvoor zij over een bevestigde boeking beschik-      vlucht waarvoor zij over een bevestigde boeking beschik-
ken en waarvan het vertrek van een op het grondgebied         ken, en is van toepassing op:
van een lidstaat gelegen luchthaven waarop het Verdrag
van toepassing is, geschiedt, ongeacht de staat waar de       a)Ùalle luchtvaartmaatschappijen waarvan de vluchten
luchtvaartmaatschappij is gevestigd, de nationaliteit van        vertrekken van een op het grondgebied van een lid-
de passagier en de plaats van bestemming.                        staat gelegen luchthaven waarop het Verdrag van toe-
                                                                 passing is, ongeacht de staat waar de luchtvaartmaat-
                                                                 schappij is gevestigd, de nationaliteit van de passagier
                                                                 en de plaats van bestemming.
                                                              b)Ùcommunautaire luchtvaartmaatschappijen met terug-
                                                                 kerende vluchten van luchthavens in derde landen
                                                                 naar een op het grondgebied van een lidstaat gelegen
                                                                 plaats van bestemming waarop het Verdrag van toe-
                                                                 passing is, ongeacht de nationaliteit van de passagier.
2.ÙÚDe voor de luchtvaartmaatschappijen uit deze ver-         Ongewijzigd
ordening voortvloeiende verplichtingen ten aanzien van
de passagier mogen niet worden beperkt of ter zijde ge-
steld door, met name, een beperkende of een
ontheffingsclausule in de vervoerovereenkomst.
 ---pagebreak--- C 351/10               NL             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 18.11.98
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
Artikel 2                                                       Artikel 2
In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:            In de zin van deze verordening wordt verstaan onder:
a)Ù,,instapweigering’’, het niet toelaten tot een vlucht van    a)Ù,,instapweigering’’, het niet toelaten tot een vlucht van
   passagiers die:                                                 passagiers die:
   —Ùover een bevestigde boeking voor de betrokken                 —Ùover een bevestigde boeking voor de betrokken
        vlucht beschikken,                                              vlucht beschikken,
   en                                                              en
   —Ùzich voor inchecken hebben aangemeld met in-                  —Ùzich voor inchecken hebben aangemeld met in-
        achtneming van de gestelde voorwaarden en der-                  achtneming van de gestelde voorwaarden en bin-
        tig minuten vöör het aangekondigde vertrek, of,                 nen de tijdslimieten die door de luchtvaartmaat-
        wanneer daarvoor meer tijd wordt gevraagd, bin-                 schappij of door een door haar erkende reisagent
        nen de tijdslimieten die door de luchtvaartmaat-                vooraf schriftelijk is medegedeeld, of, wanneer
        schappij of door een door haar erkende reisagent                geen tijdslimiet is medegedeeld, niet later dan der-
        vooraf schriftelijk aan de passagier zijn medege-               tig minuten vöör het aangekondigde vertrek; de
        deeld;                                                          luchtvaartmaatschappij is verantwoordelijk voor
                                                                        het vaststellen van de identiteit van de passagiers
                                                                        die nog in de rij staan als het inchecken voor een
                                                                        vlucht wordt gesloten, waarbij deze geacht zullen
                                                                        worden zich voor inchecken te hebben aange-
                                                                        meld;
b)Ù,,biljet’’, een door de luchtvaartmaatschappij of door       Ongewijzigd
   een door haar erkende reisagent in materiñle of im-
   materiñle vorm, bijvoorbeeld in elektronische vorm,
   een verkocht geldig ticket of gelijkwaardig vervoerbe-
   wijs;
c)Ù,,bevestigde boeking’’, het feit dat de passagier, met
   uitsluiting van elke andere voorwaarde, over een bil-
   jet beschikt waarin:
    i)Ùin het geval van een ticket:
        —Ùnummer, datum en uur van de vlucht zijn ge-
             specificeerd,
        en
        —Ùin het daarvoor bestemde vak de vermelding
             ,,OK’’ is opgenomen,
   of
   ii) in het geval van een aan een ticket gelijkwaardig
        vervoerbewijs in materiñle of immateriñle vorm, de
        mededeling dat de boeking is geregistreerd en be-
        vestigd;
d)Ù,,overboekte vlucht’’, iedere tegen vergoeding uitge-        d)Ù,,overboekte vlucht’’, iedere tegen vergoeding uitge-
   voerde vlucht waarvoor het aantal passagiers dat over            voerde vlucht waarvoor het aantal passagiers dat over
   een bevestigde boeking beschikt en dat zich binnen               een bevestigde boeking beschikt en dat zich binnen
   de gestelde tijdslimiet en met inachtneming van de               de gestelde tijdslimiet en met inachtneming van de
   gestelde voorwaarden voor inchecken aanmeldt, gro-               gestelde voorwaarden voor inchecken aanmeldt, gro-
   ter is dan het aantal beschikbare zitplaatsen, met in-           ter is dan het aantal beschikbare zitplaatsen, met in-
   begrip van het geval waarin het luchtvaartuig dat de             begrip van het geval waarin het luchtvaartuig dat de
   vlucht oorspronkelijk zou uitvoeren, door een ander              vlucht oorspronkelijk zou uitvoeren, door een ander
   luchtvaartuig vervangen is;                                      luchtvaartuig vervangen is, of de vlucht om commer-
                                                                    ciñle redenen is geannuleerd;
 ---pagebreak--- 18.11.98              NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               C 351/11
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
e)Ù,,vrijwilliger’’, degene die:                                Ongewijzigd
    —Ùover een bevestigde boeking beschikt
    en
    —Ùop het verzoek van de luchtvaartmaatschappij in-
        gaat om zijn bevestigde boeking tegen compensa-
        tie af te staan;
f) ,,eindbestimming’’, de bestemming die op het aan de
    incheckbalie overgelegde biljet is vermeld of, wanneer
    er verscheidene opeenvolgende vluchten zijn, de be-
    stemming van de laatste vlucht. Met aansluitende
    vluchten die zonder bezwaar kunnen worden uitge-
    voerd, ook al heeft de instapweigering tot vertraging
    geleid, wordt geen rekening gehouden.
Artikel 3                                                       Artikel 3
1.ÙÚDe luchtvaartmaatschappij moet de volledige be-             1.ÙÚDe luchtvaartmaatschappij moet, uitsluitend behou-
schikbare capaciteit van het vliegtuig benutten alvorens        dens passagiersladingsbeperkingen om veiligheidsrede-
instappen te weigeren.                                          nen, de volledige beschikbare capaciteit van het vliegtuig
                                                                benutten alvorens instappen te weigeren.
Indien de passagier in een hogere klasse wordt geplaatst        Indien de passagier in een hogere klasse wordt geplaatst
dan in die waarvoor het biljet is betaald, verlangt de          dan in die waarvoor het biljet is betaald, verlangt de
luchtvaartmaatschappij geen aanvullende betaling.               luchtvaartmaatschappij geen enkele aanvullende betaling.
Indien de passagier ermee instemt om in een lagere              Ongewijzigd
klasse te reizen dan in die waarvoor het biljet is betaald,
heeft hij, naast de compensatie overeenkomstig artikel 4,
leden 2, 4 en 5, bovendien recht op terugbetaling van het
prijsverschil.
2.ÙÚIeder luchtvaartmaatschappij moet de regels vast-           2.ÙÚIeder luchtvaartmaatschappij moet in eenvoudige en
stellen die zij bij instapweigering in geval van overboe-       begrijpelijke taal de regels vaststellen die zij bij instap-
king zal toepassen, met inbegrip van die regels welke de        weigering in geval van overboeking zal toepassen, met
voorrang bij het instappen van passagiers betreffen. Deze       inbegrip van die regels welke de voorrang bij het instap-
regels moeten alle uit deze verordening voortvloeiende          pen van passagiers betreffen. Deze regels moeten alle uit
verplichtingen omvatten. De maatschappij deelt deze re-         deze verordening voortvloeiende verplichtingen omvat-
gels en de eventuele wijzigingen daarop mede aan de be-         ten. De maatschappij deelt deze regels en de eventuele
trokken lidstaten en aan de Commissie, die deze de an-          wijzigingen daarop mede aan de betrokken lidstaat en
dere lidstaten ter beschikking stelt. Eventuele wijzigingen     aan de Commissie, die deze de andere lidstaten en de
worden ~~n maand nadat zij zijn medegedeeld, van                betrokken Europese consumentenorganisaties ter be-
kracht.                                                         schikking stelt. Eventuele wijzigingen worden ~~n maand
                                                                nadat zij zijn medegedeeld, van kracht.
3.ÙÚDe luchtvaartmaatschappijen houden in lid 2 be-             3.ÙÚDe luchtvaartmaatschappijen houden de in lid 2 be-
doelde regels ter beschikking voor het publiek.                 doelde regels ter beschikking van het publiek; eventueel
                                                                kan dit via hun gemachtigde reisbureaus gebeuren.
 ---pagebreak--- C 351/12             NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                               18.11.98
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
De voor het inchecken van de passagiers verantwoorde-          Ongewijzigd
lijke rechtspersoon moet zich ervan vergewissen dat een
mededeling met de volgende tekst, waarvan de letters
een hoogte van tenminste twee centimeter hebben, op
voor de passagiers duidelijk zichtbare wijze bij de in-
checkbalies wordt aangebracht:
,,Indien het instappen u wordt geweigerd kunt u bij deze
incheckbalie om de tekst vragen waarin uw rechten zijn
vermeld, met name wat de compensatie aangaat.’’.
4.ÙÚDe in lid 2 bedoelde regels moeten, wanneer dat
technisch mogelijk is, erin voorzien dat eventueel een be-
roep wordt gedaan op vrijwilligers die bereid zijn van in-
stappen af te zien.
5.ÙÚDe luchtvaartmaatschappij moet in ieder geval de           5.ÙÚDe luchtvaartmaatschappij moet in ieder geval de
belangen van de passagiers in aanmerking nemen die om          belangen van de passagiers in aanmerking nemen die om
gegronde redenen voorrang moeten krijgen, zoals min-           gegronde redenen voorrang moeten krijgen, zoals min-
dervaliden en kinderen zonder begeleiding.                     dervaliden (en hun begeleiders) en kinderen zonder be-
                                                               geleiding.
6.ÙÚDe in lid 2 bedoelde regels maken deel uit van de          6.ÙÚDe in lid 2 bedoelde regels maken deel uit van de
vervoersvoorwaarden van de luchtvaartmaatschappij.             vervoersvoorwaarden van de luchtvaartmaatschappij.
                                                               De lidstaten verwijzen naar deze regels in de vergunnin-
                                                               gen die zij afgeven aan luchtvaartmaatschappijen uit
                                                               derde landen die communautaire luchthavens aandoen.
Artikel 4                                                      Artikel 4
1.ÙÚIngeval instappen wordt geweigerd, moet de lucht-          1.ÙÚIngeval instappen wordt geweigerd, moet de lucht-
vaartmaatschappij die daartoe is overgegaan, de passa-         vaartmaatschappij die daartoe is overgegaan, of de per-
gier de keuze geven tussen:                                    soon die namens haar optreedt op de luchthaven, de pas-
                                                               sagier de keuze geven tussen:
—Ùterugbetaling, zonder boete, van de prijs van het bil-       —Ùterugbetaling, zonder boete, van de prijs van het bil-
     jet voor ieder gedeelte van de reis dat niet wordt af-        jet voor ieder gedeelte van de reis dat niet wordt af-
     gelegd of dat voor de verwezenlijking van diens reis-         gelegd of dat voor de verwezenlijking van diens reis-
     plan van onnut is geworden;                                   plan van onnut is geworden;
—Ùeen andere vlucht onder vergelijkbare luchtvervoer-          —Ùeen andere vlucht onder vergelijkbare luchtvervoer-
     voorwaarden wanneer hij zo spoedig mogelijk zijn              voorwaarden wanneer hij zo spoedig mogelijk zijn
     eindbestemming bereikt;                                       eindbestemming bereikt;
of                                                             of
—Ùeen andere vlucht onder vergelijkbare luchtvervoer-          —Ùeen andere vlucht onder vergelijkbare luchtvervoer-
     voorwaarden op een latere datum naar het hem uit-             voorwaarden op een latere datum naar het hem uit-
     komt.                                                         komt.
 ---pagebreak--- 18.11.98             NL             Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                             C 351/13
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
2.ÙÚAfgezien van de keuze van de passagier in het in          2.ÙÚAfgezien van de keuze van de passagier in het in
lid 1 bedoelde geval, betaalt de luchtvaartmaatschappij       lid 1 bedoelde geval, en onverminderd de leden 4 en 5,
die het instappen weigert, onverwijld na de weigering,        betaalt de luchtvaartmaatschappij die het instappen wei-
onverminderd de leden 4 en 5, een minimumcompensatie          gert, onverwijld na de weigering, ten minste de volgende
van:                                                          bedragen als compensatie:
—Ù185 ECU voor vluchten tot 3Ø500 km,                         —Ù185 ECU voor vluchten tot 3Ø500 km,
—Ù370 ECU voor zich verder dan over 3Ø500 km uit-             —Ù370 ECU voor zich verder dan over 3Ø500 km uit-
     strekkende vluchten,                                         strekkende vluchten,
volgens de op het biljet vermelde eindbestemming.             volgens de op het biljet vermelde eindbestemming.
3.ÙÚDe Commissie kan, overeenkomstig de procedure             3.ÙÚDe Commissie kan, overeenkomstig de in de vol-
van artikel 9 bis, de in lid 2 van het onderhavige artikel    gende alinea vastgestelde procedure en bijgestaan door
bedoelde bedragen aanpassen, indien de economische            het bij artikel 11 van Verordening (EEG) nr. 2408/92
ontwikkeling daartoe noopt.                                   van de Raad opgerichte comit~, de in lid 2 van het on-
                                                              derhavige artikel bedoelde bedragen eens in de drie jaar
                                                              aanpassen, indien de economische ontwikkeling daartoe
                                                              noopt.
                                                              De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comit~
                                                              een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het co-
                                                              mit~ brengt, binnen een termijn die de voorzitter kan
                                                              vaststellen naargelang van de urgentie van de materie,
                                                              advies uit over dit onderwerp, zo nodig door middel van
                                                              een stemming.
                                                              Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
                                                              iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt
                                                              in de notulen wordt opgenomen.
                                                              De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
                                                              door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt het co-
                                                              mit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
                                                              heeft gehouden met zijn advies.
4.ÙÚWanneer de luchtvaartmaatschappij die het instap-         Ongewijzigd
pen weigert, een andere vlucht naar de eindbestemming
aanbiedt waarvan het uur van aankomst bij verbindingen
tot 3Ø500 km maximaal 2 uur en bij zich verder dan over
3Ø500 km uitstrekkende vluchten maximaal 4 uur later
ligt, mogen de in lid 2 vastgestelde compensaties met
50Ø% worden verminderd.
5.ÙÚHet bedrag van de compensaties behoeft niet hoger
te zijn dan de prijs van het biljet naar de eindbestem-
ming.
6.ÙÚDe compensaties worden in contanten uitbetaald            6.ÙÚDe compensaties worden in contanten uitbetaald
of, met schriftelijke toestemming van de passagier, in de     of, met toestemming van de passagier, waarvoor deze
vorm van reisbonnen en/of van andere diensten.                moet tekenen, per bankgiro, per cheque, in de vorm van
                                                              reisbonnen en/of van andere diensten.
7.ÙÚDe in de leden 2 en 4 vermelde afstanden worden           Ongewijzigd
gemeten volgens de grootcirkelmethoden (orthodromi-
sche lijn).’’
 ---pagebreak--- C 351/14             NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 18.11.98
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
,,Artikel 7                                                     ,,Artikel 7
De luchtvaartmaatschappij is niet tot betaling van een          De luchtvaartmaatschappij is niet tot betaling van een
compensatie voor instapweigering verplicht wanneer de           compensatie voor instapweigering verplicht wanneer de
passagier kosteloos reist of tegen een verlaagd tarief dat      passagier kosteloos reist of tegen een verlaagd tarief dat
niet, rechtstreeks of indirect, voor het publiek toeganke-      niet, rechtstreeks of indirect, voor het publiek toeganke-
lijk is.’’                                                      lijk is. Deze ontheffing geldt niet voor biljetten die wor-
                                                                den uitgegeven in het kader van een bonusregeling voor
                                                                vaste klanten.’’
,,Artikel 8                                                     ,,Artikel 8
Luchtvaartmaatschappijen die het instappen weigeren,            Luchtvaartmaatschappijen die het instappen weigeren,
moeten iedere passagier aan wie het instappen wordt ge-         moeten iedere hierdoor getroffen passagier een medede-
weigerd, een mededeling verstrekken waarin de compen-           ling verstrekken waarin de compensatieregels bij instap-
satieregels bij instapweigering zijn uiteengezet.’’             weigering zijn uiteengezet, overeenkomstig de bepalin-
                                                                gen van deze verordening. Indien de bepalingen van
                                                                deze verordening strijdig zijn met enige wettige vereiste
                                                                van een derde land betreffende compensatie bij instap-
                                                                weigering voor luchtvaartmaatschappijen die op zijn
                                                                grondgebied actief zijn, dan passen de luchtvaartmaat-
                                                                schappijen, indien mogelijk, de voor de passagiers gun-
                                                                stigste regeling toe.’’
,,Artikel 9 bis
De Commissie wordt bijgestaan door een comit~ van               Schrappen
raadgevende aard, bestaande uit vertegenwoordigers van
de lidstaten en voorgezeten door de vertegenwoordiger
van de Commissie.
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het comit~
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het co-
mit~ brengt binnen een termijn die de voorzitter kan
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie
advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van
een stemming.
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
iedere lidstaat het recht te verzoeken dat zijn standpunt
in de notulen wordt opgenomen.
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
door het comit~ uitgebrachte advies. Zij brengt het co-
mit~ op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.’’
,,Artikel 9 ter                                                 ,,Artikel 9 ter
De lidstaten stellen het stelsel van sancties van toepassing    De lidstaten stellen het stelsel van sancties van toepassing
op schendingen en overtredingen van de bepalingen van           op schendingen van de bepalingen van deze verordening,
deze verordening, vast en treffen alle maatregelen die          vast en treffen alle maatregelen die nodig zijn om de
nodig zijn om de daadwerkelijke toepassing van die              daadwerkelijke toepassing van die sancties te waarbor-
sancties te waarborgen. De aldus vastgestelde sancties          gen. De aldus vastgestelde sancties moeten doeltreffend,
moeten doeltreffend, evenredig en afschrikkend zijn. De         evenredig en afschrikkend zijn. De lidstaten stellen de
lidstaten stellen de Commissie uiterlijk op 30 juni 1998        Commissie uiterlijk 6 maanden na de inwerkingtreding
van desbetreffende bepalingen in kennis en delen haar           van deze wijzigingsverordening van desbetreffende bepa-
alle latere wijziging ervan zo spoedig mogelijk mede.’’         lingen in kennis en delen haar alle latere wijzigingen er-
                                                                van zo spoedig mogelijk mede.’’
 ---pagebreak--- 18.11.98             NL              Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                              C 351/15
               OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                            GEWIJZIGD VOORSTEL
,,Artikel 9 quater                                             ,,Artikel 9 quater
De lidstaten stellen jaarlijks een samenvattend verslag op     De lidstaten stellen jaarlijks een samenvattend verslag op
van de gevallen van instapweigering als gevolg van over-       van de gevallen van instapweigering als gevolg van over-
boeking die zich op de luchthavens op hun grondgebied          boeking die zich op de luchthavens op hun grondgebied
hebben voorgedaan. Deze verslagen worden bij de Com-           hebben voorgedaan en vermelden daarin de betrokken
missie ingediend vöör 31 maart van het jaar dat op het         luchtvaartmaatschappijen. Deze verslagen worden bij de
verslagjaar volgt.’’                                           Commissie ingediend vöör 31 maart van het jaar dat op
                                                               het verslagjaar volgt. De Commissie stelt deze informatie
                                                               ter beschikking van de betrokken Europese consumen-
                                                               tenorganisaties.’’