CELEX: 62019TN0501
Language: hr
Date: 2019-07-12 00:00:00
Title: predmet T-501/19: Tužba podnesena 12. srpnja 2019. — Corneli protiv ESB-a

16.9.2019   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 312/38
            
         
      Tužba podnesena 12. srpnja 2019. — Corneli protiv ESB-a
      (predmet T-501/19)
      (2019/C 312/31)
      Jezik postupka: talijanski
      
         Stranke
      
      
         Tužiteljica: Francesca Corneli (Velletri, Italia) (zastupnik: F. Ferraro, odvjetnik)
      
         Tuženik: Europska središnja banka
      
         Tužbeni zahtjev
      
      Tužiteljica od Općeg suda zahtijeva da:
      
                  —
               
               
                  poništi Odluku Upravnog odbora ESB-a br. L/LDG/19/182 od 29. svibnja 2019., kojom je odbijen pristup Odluci ESB-a o stavljanju Banca Carige S.p.A., sa sjedištem u Genovi — Italija pod izvanrednu upravu i relevantnom spisu, s nalogom tuženiku da iznese i podnese spomenutu odluku i sve akte koji su joj prethodili, pripremne akte, akte koji su povezani s njom ili su uslijedili nakon nje;
               
            
                  —
               
               
                  naloži tuženiku snošenje naknada i troškova postupka.
               
            
         Tužbeni razlozi i glavni argumenti
      
      Ova tužba ima za cilj poništenje Odluke Upravnog odbora ESB-a br. L/LDG/19/182 od 29. svibnja 2019., kojom je odbijen pristup Odluci ESB-a o stavljanju Banca Carige S.p.A., sa sjedištem u Genovi — Italija pod izvanrednu upravu i relevantnom spisu, s nalogom tuženiku da iznese i podnese u postupku spomenutu odluku i sve akte koji su joj prethodili, pripremne akte, akte koji su povezani s njom ili su uslijedili nakon nje.
      U potporu tužbi, tužiteljica navodi pet tužbenih razloga.
      
                  1.
               
               
                  Prvi razlog, koji se temelji na povredi članka 4. Odluke ESB-a 2004/3 i na pogrešnoj primjeni iznimke vezane za povjerljivost informacija, koja je kao takva zaštićena pravom Unije.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužiteljica u tom smislu ističe nezakonitost pobijane odluke, koja nije sadržavala konkretne dokaze, koji ukazuju na povjerljive dijelove spornog dokumenta, njihovu ulogu i njihov cilj unutar ESB-a te na rizike koje bi predstavljalo njihovo objavljivanje. Kad je riječ o ravnoteži različitih interesa, smatra se da konkretni interes štediša za zaštitu njihovih udjela, kao i učinkovitosti i transparentnosti upravljanja poduzećem mogu samo prevladati nad općom i neobrazloženom potrebom zaštite postupaka nadzora.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi razlog, koji se temelji na nedostatku u obrazloženju povjerljivog karaktera traženog dokumenta.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužiteljica u tom smislu ističe da ESB ne daje nikakvo obrazloženje o „povjerljivoj” prirodi pobijane odluke, ograničivši se na očitu tvrdnju da zaštita vlastitih postupaka nadzora opravdava odbijanje pristupa.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Treći razlog, koji se temelji na povredi članaka 7. stavka 1. i 8. stavka 1. Odluke ESB-a 2004/3 i na nedostatku u obrazloženju.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužiteljica ističe ozbiljnu povredu članaka 7. stavka 1. i 8. stavka 1. Odluke 2004/3 i nedostatak u obrazloženju, jer nisu ispunjene pretpostavke za navođenje opće presumpcije povjerljivosti i ESB u svakom slučaju nije izvršio konkretnu procjenu dokumenata za koje se tražio pristup.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Četvrti razlog, koji se temelji na povredi temeljnog prava na djelotvornu sudsku zaštitu (članak 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima) i članci 7. stavak 3., 8. stavak 2. Odluke ESB-a 2004/3.
                  
                              —
                           
                           
                              Tužiteljica ističe da ESB ne može u potpunosti onemogućiti ostvarenje interesa stranaka adresata odluke, uključujući same dioničare banke, koji imaju pravo na djelotvornu zaštitu, u smislu članka 47. Povelje Europske unije o temeljnim pravima, protiv „lošeg” izvršavanja javnih ovlasti. ESB je povrijedio i članke 7. stavak 3., 8. stavak 2. Odluke ESB-a 2004/3 jer se više puta pozvao na izuzetno visoko radno opterećenje, bez pružanja ikakvog dokaza o tome, s ciljem produljenja za dodatnih 20 dana predviđenog roka za odgovor na tužiteljičin zahtjev za pristup.