CELEX: 51977PC0619
Language: da
Date: 1977-11-22
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et faellesskabstoldkontingent for ubearbejdet magnesium henhørende tinder pos. 77.01 A i den faelles toldtarif (1978) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 619
Vol. 1977/0201
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(77)619 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 22 . november 1977 *
                                       Forslag til
                                 RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om åbning , fordeling og forvaltning af et faellesskabstold­
         kontingent for ubearbejdet magnesium henhørende tinder pos . 77.01 A i den
                                  faelles toldtarif ( 1978 )
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen)
 KOM ( 77 ) 619 endelig udg,
 ---pagebreak---                                                 BECKUNDI5L8E
       X. Ved brevveksling mød den nordiske delegation har Fællesskabet forpli
       , • tet sig til hvert år,. for ubearbejdet magnesium , henhørende under poo .
             77.01 A i den fælles toldtarif, at åbne et toldkontingent , hvis støi>-
             relse beregnes således , at den del af forbruget i Fællesskabet , der
             ikke dsakke s af fællesskabsproduktionen af den pågældende var«, kan ind­
             føres toldfrit .                             ,
             Dette forslag vedrører åbning, fordeling og forvaltning af det pågæld­
             ende toldkontingent , der Bkal fastsættes for 1973 «
       2« Fastsættelsen af kontingentets størrelse for de sidste år har viBt sig
             at være Bærdeles usikker , fordi det har været umuligt på forhånd at an­
             slå omfanget af Fællesskabets forbrug og produktion. Don kontingent­
             mængde , der er blevet åbnet hvert år den 1. januar , er derfor blevet
             fastsat på et gennemsnitsniveau , der er forsigtigt beregnet , og der
             kan således ikke udelukkes justoringer i løbet af året på grundlag af
             nøjagtigere oplysninger og beregninger.
             En første undersøgelse , der fandt Bted ved slutningen af et møde i
             Gruppen vedrørende tarifspørgsmål af økonomisk art den 27. Beptember
             1977 » har gjort det muligt at fastslå , at forholdene på nuværende tids­
             punkt ikke har ændret sig, at der ikke kan opstilles rimolige skøn før
             engang i løbet af 1973 , og at markedet for magnosium i Fællesskabet
             i øvrigt stort set ser ud som ved åbningen af kontingentet for 1977«
             dog med følgende væsentlige forskelle :
             a ) fællesskabets produktion af ubearbejdet extra rent magnesium kan
                    komme  op på 1.500 tons for Italiens vedkommende , i stedet for 500 j
                    tons , som det blev fremført for året 1977 ; et overskydende udbud til
                    eksport kan ligeledes forekomme i Frankrig uden at dette dog kan
                    kvantificeres ;
             b ) fællesskabets produktion af magnesium i det hele taget kan stige .
                    med 2.500 tons i Italien i forfold til 1977 og kommer således op
                    på 15.000 tons ;                   ?
             .«                                         t
            'c ) forbruget af magnesium i Fællesskabet kan påny mindskes , grundet den
                    nedgang i forbruget , der konstateredes i visse medlemsstater 1 1977 »j
«' V !    I'    11 te » ■
                                                   •> I - A I ,h
                                            * ,<>                    V'          V
 ---pagebreak--- Det foreslas derfor , at der for det toldkontingent , der skal åbnes
den 1 . januar 1978 , endnu en gang gøres brug af den metode , der er
blevet valgt de sidste år , og atter gribes til de foranstaltninger ,
der blev vedtaget af Rådet for 1977 for så vidt angår fastsættelsen
af den samlede kontingentmængde , delingen i tre magnesiumkvaliteter
og fordelingen mellem medlemsstaterne .
 ---pagebreak---                                                     Forslag til
                                   RÅDETS FORORDNING (EØF)
               om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ubearbej­
                det magnesium, henhørende under pos. 77.01 A i den fælles toldtarif ( 1973 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                     benævnt »ubearbejdet ikke-legeret magnesium «), og
FÆLLESSKABER HAR –
                                                            markedet for magnesium med et indhold af rent mag­
                                                            nesium på under 99,8 vægtprocent (i det følgende be­
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det         nævnt »ubearbejdet legeret magnesium«) ; det synes
europæiske ; økonomiske Fællesskab, særlig arti­            derfor berettiget at skelne mellem disse tre magnesi-
kel 113,                           , .       .              umkvaliteter og fordele ovennævnte kontingent­
                                                            mængde mellem dem ;
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                            under hensyntagen til en samlet og foreløbig kontin­
ud fra følgende betragtninger :                             gentmængde på 5 500 tons kan mængden af hver af
                                                            de pågældende varekvaliteter udgøre henholdsvis 600
Ved brevveksling af 30. juni 1967, bekræftet ved brev­      tons ekstra rent magnesium, 1 325 tons ubearbejdet
veksling af 16. april 1973, har Det europæiske økono­       ikke-legeret magnesium og 3 575 tons ubearbejdet le­
miske Fællesskab forpligtet sig til , for ubearbejdet mag­  geret magnesium ; disse tal synes berettigede, dels i
nesium, henhørende under pos. 77.01 A, at åbne et år­       betragtning af den andel, som forbruget af disse mag-
                                                            nesium-kvaliteter tidligere udgjorde i forhold til det
ligt fællesskabstoldkontingent inden for rammerne af
en mængde, der skal beregnes således, at den del af         samlede forbrug af dette metal, og dels i betragtning af
                                                            forsyningsmulighederne på Fællesskabets interim mar­
forbruget i Fællesskabet, der ikke dækkes af fælles-        ked ;
skabsproduktionen af den pågældende vare, skal indfø­
res toldfrit ;
ved fastsættelsen af størrelsen af det nævnte fælles-       der bør navnlig sikres lige og kontinuerlig adgang for
skabstoldkontingent bør der foretages en vurdering af       alle importører til nævnte kontingent og fortløbende
det samlede forbrug i medlemsstaternes forarbejdnings-      anvendelse af den for dette kontingent fastsatte sats
industrier i løbet af kontingentåret samt af fællesskabs-   ved alle indførsler, indtil kontingentet er opbrugt ; et
produktionens størrelse i løbet af samme periode ; for      system for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet
1 978 viser en endog meget tilnærmelsesvis vurdering        på grundlag af en fordeling mellem medlemsstaterne
af det samlede forbrug og den samlede produktion sig        synes at ville respektere nævnte kontingents fælles-
at være yderst usikker, idet det på nuværende tids­         skabskarakter med hensyn til de ovenfor fremførte
punkt er umuligt at vurdere dels mængden af visse           principper ; for i videst muligt omfang af svare til den
medlemsstaters forbrug af ubearbejdet magnesium i           faktiske udvikling på markedet for de pågældende va­
løbet af det pågældende år og dels det niveau, som pro­     rer, bør denne fordeling foretages i forhold til med­
duktionen i Fællesskabet vil kunne nå op på ; under         lemsstaternes behov, der beregnes dels på grundlag af
alle omstændigheder er det lidet sandsynligt, at Fælles­    statistiske oplysninger om indførsler fra tredjelande i
skabets produktion fuldstændigt vil kunne dække be­         en repræsentativ referenceperiode, og dels på grundlag
hovene i kontingentåret ; under disse omstændigheder        af de økonomiske udsigter for det pågældende kontin-
bør den årlige kontingentmængde fastsættes på et pas­       gentår ;
sende niveau, der kunne være på 5 500 tons ; da fast­
sættelsen af denne mængde er et resultat af forsigtige
vurderinger, udelukker den ikke senere tilpasninger ;       de foreliggende statistiske oplysninger om indførsler
                                                            til medlemsstaterne fra tredjelande, der ikke har været
                                                            begunstiget af en tilsvarende toldpræference i medfør
                                                            af en anden præferenceordning, vedrører kun ubearbej­
                                                            det legeret og ikke-legeret magnesium ; i de tre sidste
                                                            år, for hvilke der foreligger statistiske oplysninger, har
der er betydelige forskelle mellem markedet for mag­        de tilsvarende indførsler i forhold til de samlede ind­
nesium med et indhold af rent magnesium på 99,95            førsler af de pågældende varer andraget de nedenfor
vægtprocent og derover (i det følgende benævnt »eks­        anførte procentdele ; for så vidt angår ekstra rent mag­
tra rent magnesium«), markedet for magnesium med            nesium fremgår det af de modtagne oplysninger, at
et indhold af rent magnesium på 99,8 vægtprocent og         indførslerne næsten udelukkende finder sted i Det for­
derover, men under 99,95 vægtprocent (i tiet følgende       enede Kongerige :
 ---pagebreak--- – for ubearbejdet                                              ste del fastsættes til 1 195 tons for ubearbejdet ikke-le-
     ikke-lege ret magnesiuw       1973     1974       1975    geret magnesium og til 3 1 50 tons for ubearbejdet lege­
                                                               ret magnesium, idet restmængderne udgør reserverne ;
    Bénélux                         6,55    23,18     10,04
    Danmark                        0         0         0
                                            52,96
                                                               de oprindelige kvoter kan opbruges mere eller mindre
    Tyskland                      69,93               55,–
                                             7,11     18,18
                                                               hurtigt ; for at tage hensyn hertil og for at undgå en­
    Frankng                         9,39
                                                               hver afbrydelse er det vigtigt, at enhver medlemsstat,
    Irland                          0,01     0,01      0
    Italien                         3,06     2,21      7,47
                                                               som næsten fuldstændig har opbrugt en af sine oprin­
                                            14,53      9,31
                                                               delige kvoter, trækker en tillægskvota på den tilsva­
    Det forenede Kongerige        11,06
                                                               rende reserve ; dette træk bør hver medlemsstat fore­
                                                               tage, når hver af dens tillægskvoter er næsten fuldstæn­
    for ubearbejdet                                            dig opbrugt, og dette så mange gange, som reserven til­
    legeret magneisum              1973     1974       1975
                                                               lader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvoterne
    Bene ux                         3,18     1.72       1,88   skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ; denne
    Danmark                        0         0         0       form for forvaltning kræver et snævert samarbejde mel­
    Tyskland                      93,23     94,26     96,23    lem medlemsstaterne og Kommissionen, som navnlig
    Frankrig                       0         1,57      0       skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede kon­
    Irland                         0,01      0         0       tingent og underrette medlemsstaterne herom ;
    Italien                         3,56     2,05       1,08
    Det forenede Kongerige          0,02     0,39      0,81    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
                                                               findes en betydelig rest af en af de oprindelige kvoter
                                                               i en medlemsstat, skal denne medlemsstat tilbageføre
                                                               en væsentlig procentdel heraf til den tilsvarende re­
under hensyntagen til disse oplysninger og til den for­        serve for at undgå, at en del af en af kontingentmæng-
ventede udvikling i 1978 på markederne for disse va­           derne ikke bliver udnyttet i en medlemsstat, medens
rer, bør kontingentmængden for ekstra rent magne­              den kunne udnyttes i andre ;
sium forsøgsvis overføres til fællesskabsreserven, og
der bør for de medlemsstater, der har behov, som skal          da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene o?
opfyldes, åbnes mulighed for trækning af passende              storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og
mængder på denne reserve ; for så vidt angår de øvrige         repræsenteret af Den økonomiske union Benelux, kan
magnesiumkvaliteter, kan den indledende procentvise            enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af
fordeling tilnærmelsesvis fastsættes således :                 de kvoter, der tildeles nævnte økonomiske union , træf­
                                                               fes af et af dens medlemmer –
– fur ubearbejdet ikke-leveret magnesium
    Bénélux                                          16,74
    Danmark                                           0,04      UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
    Tyskland                                         67,80
    Frankrig                                          3,34
    Irland                                            0,04
                                                                                         . Artikel 1
    Italien                                           0,33
    Det forenede Kongerige                           11,71
                                                                1.       Fra den 1 . januar 1975 til den 31 . december
                                                                19^ åbnes i Fællesskabet et fællesskabstoldkontin-
– for ubearbejdet legeret magnesium
    Bénélux                                           2.12     gent på 5 500 tons ubearbejdet magnesium, henhø-
    Danmark                                           0,03   • rende under pos. 77.01 A i den fælles toldtarif.
    Tyskland                                         96,50
    Frankrig                                          0,03     2.        Mængden af dette toldkontingent opdeles såle­
    Irland                                          . 0,02     des :
    Italien                                           0,80
                                                               a) 600 tons ubearbejdet magnesium med et indhold af
    Det forende Kongerige                             0,50 ;         rent magnesium på 99,95 vægtprocent og derover
                                                                 • (ekstra rent magnesium), bestemt for kerne-
                                                                     industrien og undergivet toldkontrol eller tilsva­
for med større nøjagtighed at kunne tage hensyn til                  rende administrativ kontrol ( ' );
den eventuelle udvikling i indførslerne af ikke-legeret        b) 1 325 tons ubearbejdet magnesium med et indhold
og 'egeret magnesium bør kontingentmængden for                       af rent magnesium på 99,8 vægtprocent og derover,
disse kvaliteter deles i to dele , hvoraf den første forde­          men under 99,95 vægtprocent (ubearbejdet ikke-le-
les mellem medlemsstaterne, medens den anden ud­                     geret magnesium) ;
gør en reserve til senere dækning af behovet i de med­
lemsstater, som har opbrugt deres oprindelige kvoter ;         ( ' ) Indrømmelse af dette kontingent sker pi betingelser fast­
for at yde importørerne en vis sikkerhed bør den før­                 sat af ite kompetente myndigheder.
                                                                    Kontrollen med anvendelsen af produkterne til
                                                                    det foreskrevne saorlige formål sker under an­
                                                                    vendelse af de fællesskabsbestemmelser ^ der
                                                                    er fastsat herfor .
 ---pagebreak---                      I
c) 3 575 tons ubearbejdet magnesium med et indhold                                        Artikel 4
     af rent magnesium på under 99,8 vægtprocent
     (ubearbejdet legeret magnesium).                             1.     Såfremt en af en medlemsstats oprindelige kvo­
                                                                  ter, således som den «- fastsat i artikel 3 , stk . 1 , eller
3.      De indførsler af nævnte varer, der allerede nyder         samme kvota nedsat med den mængde, der er tilbage­
godt af toldfrihed i henhold til en anden toldpræferen-           ført til den tilsvarende reserve – såfremt artikel 6 har
ceordning, kan ikke afskrives på toldkontingentet.'               fundet anvendelse – er udnyttet med 90 % eller dero­
                                                                  ver, foranstalter denne medlemsstat straks ved medde­
4.      Satserne i den fælles toldtarif suspenderes fuld­         lelse til Kommissionen og i det omfang reservemæng-
stændigt inden for rammerne af toldkontingentet.                  den tillader det, trækning af en anden kvota på 10 %
                                                                  af den oprindelige kvota, eventuelt afrundet til den føl­
                                                                  gende højere enhed.
                                                                  2.     Såfremt den anden kvota, der trækkes af en med­
                                                                  lemsstat, efter at den oprindelige kvota er opbrugt, er
                                                                  udnyttet med 90 % eller derover, foranstalter denne
                                                                  medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingelser træk­
                                                                  ning af en tredje kvota på 5 % af den oprindelige
                          Artikel 2
                                                                  kvota, eventuelt afrundet til den følgende højere en­
                                                                  hed .
1 . Den i artikel 1 , stk. 2, litra a), nævnte mængde
på 600 tons, der er forbeholdt ekstra rent magnesium              3.     Såfremt den tredje kvota, der trækkes af en med­
for kerneindustrien , overføres til fællesskabsreserven .         lemsstat, efter at den anden kvota er opbrugt, er udnyt­
                                                                  tet med 90 % eller derover, foranstalter denne med­
2. Opstår der i en medlemsstat behov for ubearbej­                 lemsstat på de samme betingelser trækning af en
det ekstra rent magnesium , trækker denne medlems­                 fjerde kvota, der er lig med den tredje.
stat cn passende kvota på den således oprettede re­
serve, i det omfang reservemængden tillader det.                   Denne fremgangsmade anvendes, indtil reserven ..:         er
                                                                  opbrugt.
                           Artikel 3                               4.    Uanset stk. I , 2 og 3 kan medlemsstaterne
                                                                   trække mindre kvoter en dem , der er fastsat i nævnte
 1.      En første del af hver af de i artikel I , stk . 2, litra  stykker, såfremt der er grund til at antage, at disse kvo­
b) og c), nævnte kontingentmængder, som udgør                      ter ikke vil blive opbrugt. De underretter Kommissio­
 1 195 tons ubearbejdet ikke-legeret magnesium og                  nen om de grunde, der har foranlediget anvendelsen
3 150 tons legeret magnesium, fordeles mellem med­                 af dette stykke.
lemsstaterne ; de kvoter, som med forbehold af artikel
6 er gældende indtil den 31 . december 19$ , udgør
følgende mængder :                                                                         Artikel 5
a) for sa vidt angår ubearbejdet ikke-legeret magne- 1
      sium :                                                       De tillægskvoter, der trækkes i henhold til artikel 4,.
      Bene ux                                     200      tons    gælder indtil den 31 . december 1978.
      Danmark                                          0,5 ton
      Tyskland    •                      "*       810      tons
      Frankrig                                      40     tons                            Artikel 6
      Irland                                           0,5 ton
      Italien                                         4    tons
                                                                   Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
      Det forenede Kongerige                      1 40     tons ;
                                                                    1978 til reserven den ikke udnyttede del af deres op­
 b) for så vidt angår ubearbejdet legeret magnesium :              rindelige kvoter, som den 15. september 1978 oversti­
      Benelux                                       67     tons    ger 20 % af den oprindelige mængde. De kan tilbage­
      Danmark •                                        I   ton      føre en større mængde, såfremt der er grund til at an­
      Tyskland                                 3 040       tons    tage, at denne ikke vil blive udnyttet.
      Frankrig                                         I   ton
      Irland                                           I   ton      Medlemsstaterne underretter senest den        I. oktober
      Italien                                       25     tons     1978 Kommissionen om de samlede indførsler af de
       Det forenede Kongerige                        1 .5   tons.   pågældende varer, som har fundet sted til og med den
                                                                    15. september 1978 og som er afskrevet pi frelles-
  2.     Den anden del, der omfatter henholdsvis 130                skabskontingentet, samt eventuelt om den del af deres
  tons og 425 tons, udgør fællesskabsreserverne.                    oprindelige kvoter, som de tilbagefører til reserverne.
 ---pagebreak---                          Artikel 7                         3.    Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
 Kommissionen fører regnskab over størrelsen af de
                                                           konstateres på grundlag af de indførsler af de pågæl­
 kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i medfør af arti­
                                                           dende varer, som er forelagt i tolden med angivelse til
                                                           fri omsætning.
 kel 2, J og 4, og underretter hver enkelt om reserver­
 nes udnyttelsesgrad straks efter modtagelsen af medde­
 lelserne.
 Kommissionen underretter senest den 5. oktober 19 /8                            Artikel 9
 medlemsstaterne om reservemængderne efter de tilba­
 geførsler, der er foretaget i henhold til artikel 6.
                                                           Pa anmodning fra Kommissionen underretter med­
 Kommissionen drager omsorg for, at det træk, ved          lemsstaterne denne om de indførsler, som faktisk er
 hvilket en af reserverne opbruges, begrænses til den      afskrevet på deres kvoter.
 disponible rest, og angiver med henblik herpå dennes
 nøjagtige størrelse til den medlemsstat, som foretager
 dette sidste træk .
                                                                                 Artikel 10
                         Artikel 8
'I . Medlemsstaterne træffer alle hensigtsmæssige for­     Medlemsstaterne og kommissionen arbejder snævert
 anstaltninger, for at åbningen af de tillægskvoter, som   sammen, for at denne forordning overholdes.
 de har trukket i henhold til artikel 4, gør det muligt at
 foretage fortløbende afskrivninger på deres samlede
 andel i fællesskabskontingentet.
                                                                                 Artikel II
 2. Medlemsstaterne sikrer de importører, som er
 etableret på deres område, fri adgang til de kvoter,
 som tildeles dem .                                        Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 19$ .
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
               medlemsstat.
               Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                      På Rådets vegne
                                                                          Formand
 ---pagebreak--- FICHE FINANCIERE                                                  Date :      13.10.77
1 . Ligne budgétaire concernée : Chap . 12 art . 120 .
2 . Base juridique : Art . 113 du traité                                   *•
3 . Intitulé de la mesure tarifaire :            Proposition de règlement du Conseil
       portant ouverture , répartition et mode de gestion du contingent tarifaire
       communautaire de magnésium brut (année 1978 )            •
4 . Objectif :        Assurer le respect des engagements contractés par la
       Communauté .
5 . Mode de calcul :                                                                         s
    - N° du T..D.C.                    . 77.01 A
                                             77.01 A
    - Volume du/ d£& contingent Çfy)//: 5.^00 tonnes
    - Droits à appliquer               : 0 %
    - Droits du T.D.C.                 : 8 % (3 % de Norvège dans Com . originaire)
6 . Perte de recettes :
       Non allie : Norvège           1 . 037.334 'juCE à 3 %       -             31.120    UCE
                      Autres pays    1 . 728.891      » UCE à 8 %  -            138.31 1 • UCE
       Allié       i Norvège         2.398.432 /UCE à 3 % -                      71.953    UCE
                    t
                      Autres pays    1 . 809.343 ' ■ UCE à 8 % -               144 -.747   UCE
                                          V.
                                                                         .. 386.131 ; uCe
                                                               Arrondi à       386.000     UCE