CELEX: 52014PC0620
Language: mt
Date: 2014-10-07
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta ' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta '  Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2014/009 EL/Sprider Stores)

|
			
		
		
		52014PC0620
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta ' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 13 tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta '  Diċembru 2013 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2014/009 EL/Sprider Stores) /* COM/2014/0620 final  */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
1.           Ir-regoli li japplikaw
għall-kontribuzzjonijiet finanzjarji mill-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) huma stipulati
fir-Regolament (KE) Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17
ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’ Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar ir-Regolament (KE)
1927/2006[1]
(Ir-"Regolament FEG").  
2.           L-awtoritajiet Griegi
ssottomettew l-applikazzjoni EGF/2014/009 EL/Sprider Stores għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji minn Sprider Stores S.A.
fil-Greċja.
3.           Wara l-valutazzjoni
tagħha, il-Kummissjoni kkonkludiet li, skont id-dispożizzjonijiet
kollha applikabbli tar-Regolament tal-FEG, il-kundizzjonijiet
għall-għoti ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG huma ssodisfati.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI
 L-applikazzjoni tal-FEG || EGF/2014/009 EL/Sprider Stores 
 L-Istat Membru || Il-Greċja 
 Ir-reġjun(i) kkonċernat(i) b'mod ewlieni (livell 2 tal-NUTS): || Κεντρική Μακεδονία (Il-Maċedonja Ċentrali) (EL12) Aττική (Attika) (EL30) 
 Id-data ta’ sottomissjoni tal-applikazzjoni || 6.6.2014 
 Id-data ta’ konferma tar-riċevuta tal-applikazzjoni || 13.6.2014 
 Id-data tat-talba għal informazzjoni addizzjonali || 20.6.2014 
 Id-data ta’ skadenza għall-għoti tal-informazzjoni addizzjonali || 1.8.2014 
 Id-data ta’ skadenza għat-tlestija tal-valutazzjoni || 24.10.2014 
 Il-kriterju ta' intervent || L-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament tal-FEG 
 L-intrapriża primarja || Sprider Stores S.A. 
 Is-settur(i) tal-attività ekonomika (Id-diviżjoni ta’ NACE Rev. 2)[2] || It-taqsima 47 ("Kummerċ bl-imnut, għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi") 
 L-għadd ta’ sussidjarji, fornituri u produtturi fl-istadju aħħari tal-produzzjoni || 0 
 Il-perjodu ta’ referenza (erba’ xhur) || 17 ta’ Novembru 2013 – 17 ta’ Marzu 2014 
 L-għadd ta’ sensji jew waqfiet ta’ attivitajiet matul il-perjodu ta’ referenza (a) || 703 
 L-għadd ta’ sensji jew waqfiet ta’ attivitajiet qabel u wara l-perjodu ta’ referenza (b) || 58 
 L-għadd totali ta’ sensji (a + b) || 761 
 L-għadd totali stmat ta’ benefiċjarji fil-mira || 761 
 L-għadd ta’ żgħażagħ barra mill-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs) fil-mira || 550 
 Il-baġit għas-servizzi personalizzati (EUR) || 11 941 500 
 Il-baġit għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 210.000 
 Il-baġit totali (EUR) || 12 151 500 
 Il-kontribuzzjoni tal-FEG (60 %) (EUR) || 7 290 900 
VALUTAZZJONI TAL-APPLIKAZZJONI
Proċedura
4.           Fil-6 ta’ Ġunju 2014,
l-awtoritajiet Griegi ssottomettew l-applikazzjoni EGF/2014/009 EL/Sprider
Stores fi żmien 12-il ġimgħa mid-data li fiha l-kriterji ta’
intervent stabbiliti fil-paragrafi 6 sa 8 hawn taħt ġew issodisfati.
Il-Kummissjoni tikkonferma r-riċevuta tal-applikazzjoni fi żmien
ġimgħatejn mid-data tas-sottomissjoni tal-applikazzjoni, fis-13 ta’
Ġunju 2014. Il-Kummissjoni talbet informazzjoni addizzjonali
mill-awtoritajiet Griegi fl-20 ta’ Ġunju 2014. Din
l-informazzjoni addizzjonali ngħatat fi żmien sitt ġimgħat
mid-data tat-talba. Iż-żmien ta' 12-il ġimgħa
r-riċevuta tal-applikazzjoni kompluta li fih il-Kummissjoni għandha
tiffinalizza l-valutazzjoni tagħha tal-konformità tal-applikazzjoni
mal-kundizzjonijiet għall-għoti ta’ kontribut finanzjarju jiskadi
fil-24 ta’ Ottubru 2014. 
Eliġibbiltà tal-applikazzjoni
L-impriżi u l-benefiċjarji
kkonċernati
5.           L-applikazzjoni
tikkonċerna 761 ħaddiem li ngħataw is-sensja minn Sprider
Stores S.A., intrapriża li kienet topera fis-settur ekonomiku
kklassifikati taħt it-Taqsima NACE 47 Rev. 2 ("Kummerċ bl-imnut,
għajr ta' vetturi bil-mutur u muturi"). Il-ħwienet kienu
jinstabu b'mod ewlieni fir-reġjuni tal-livell 2 tal-NUTS[4]
Κεντρική
Μακεδονία (il-Maċedonja
Ċentrali) (EL12) u Aττική (Attika) (EL30).
Il-kriterji ta’ intervent
6.           L-awtoritajiet Griegi
ssottomettew l-applikazzjoni skont il-kriterju ta’ intervent
tal-Artikolu 4(1)(a) tar-Regolament tal-FEG, li jeħtieġ li
tal-inqas 500 ħaddiem jingħataw is-sensja jew li titwaqqaf l-attività
ta’ persuni li jaħdmu għal rashom, fuq perjodu ta’ referenza ta’
erba’ xhur, f’impriża fi Stat Membru, inklużi ħaddiema li
jingħataw is-sensja jew l-attività ta’ persuni li jaħdmu għal
rashom waqfet fost il-fornituri u l-produtturi fl-istadju aħħari
tal-produzzjoni tagħha.
7.           Il-perjodu
ta’ referenza ta’ erba’ xhur huwa mis-17 ta’ Novembru 2013
sas-17 ta’ Marzu 2014.
8.           L-applikazzjoni
tikkonċerna s-703 ħaddiema li ngħataw is-sensja[5] minn Sprider Stores matul il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’ xhur.
Il-kalkolu tas-sensji u tal-waqfien
tal-attività
9.           Is-sensji kollha ġew
ikkalkulati mid-data tat-tmiem de facto tal-kuntratt tal-impjieg jew
l-iskadenza tiegħu.
Benefiċjarji eliġibbli
10.         Minbarra l-ħaddiema
diġà msemmijin, il-benefiċjarji eliġibbli jinkludu 58
ħaddiem li ngħataw is-sensja qabel il-perjodu ta’ referenza ta’ erba’
xhur. Dawn il-ħaddiema ngħataw is-sensja wara t-tħabbira
ġenerali tas-sensji mbassrin fit-30 ta’ Settembru 2013.
Tista’ tiġi stabbilita rabta kawżali ċara mal-avveniment (meta
l-intrapriża ddikkjarat li falliet) li wassal għas-sensji matul
il-perjodu ta’ referenza.
11.         L-għadd totali ta’
benefiċjarji eliġibbli huwa ta’ 761. 
Rabta bejn is-sensji u l-kriżi
ekonomika indirizzata fir-Regolament (KE) Nru 546/2009
12.         Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
indirizzata fir-Regolament (KE) Nru 546/2009, il-Greċja targumenta li
l-ekonomija Griega hija f’riċessjoni profonda għas-sitt sena
konsekuttiva (2008-2013). Skont l-ELSTAT, l-Awtorità tal-Istatistika Griega 
, mill-2008, il-PDG tal-Greċja naqas b’25,7%, il-konsum pubbliku naqas
b'21% u l-konsum privat naqas bi 32,3%, filwaqt li l-qgħad żdied
b’20,6 %.
13.         Barra minn hekk, it-tnaqqis
fil-PDG żied id-distakk bejn il-PDG per capita Grieg u l-PDG per
capita tal-UE, u b’hekk għosfor il-progress lejn konverġenza
ekonomika li għamlet il-Greċja fil-perjodu tal-1995-2007.
14.         Barra minn hekk, biex
jindirizza l-pagamenti tad-djun barranin, fl-2008 il-gvern Grieg ħa
miżuri mhux popolari , fosthom billi żied id-dħul mit-taxxi,
illimita n-nefqa pubblika u naqqas is-salarji tal-ħaddiema
taċ-ċivil. Il-pagi fis-settur privat bdew jonqsu wkoll bħala
tentattiv biex tissaħħaħ il-kompetittività tal-ekonomija Griega.
Mill-2008, eluf ta’ impriżi waqqfu l-attivitajiet tagħhom u
għalqu, u b’hekk taw is-sensja lill-persunal tagħhom u eluf ta’
ħaddiema li jaħdmu għal rashom waqqfu l-attivitajiet
tagħhom, u b'hekk ikkontribwew għaż-żieda qawwija fil-qgħad.
Effett immedjat tad-dħul imnaqqas kien it-tnaqqis fil-konsum.
15.         Fl-2009, it-tnaqqis fil-konsum
tal-unitajiet domestiċi fil-Greċja segwa l-istess xejra negattiva
bħal fl-UE-27. Fl-2010 u l-2011, kien hemm irkupru fil-konsum
tal-unitajiet domestiċi fil-livell tal-UE-27 segwit minn tnaqqis fl-2012.
Il-konsum tal-unitajiet domestiċi fil-Greċja ilu jonqos mill-bidu
tal-kriżi finanzjarja u ekonomika u ċ-ċifri komplew sejrin lura
kull sena.
Konsum
tal-unitajiet domestiċi
(% tal-bidla f’paragun mas-sena ta’ qabel)
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 || 2012 
 EU-27 || 0,44 || -1,67 || 1,04 || 0,26 || -0,74 
 Il-Greċja || 4,67 || -1,91 || -6,39 || -7,91 || -9,07 
16.         Skont ir-rapport tal-ELSTAT
dwar id-dħul tal-familji u l-kundizzjonijiet tal-għajxien, fl-2012,
23 % tal-Griegi kienu jinsabu taħt il-livell tal-limitu tal-faqar[6].
17.         Sal-lum, is-settur
tal-bejgħ bl-imnut kien is-suġġett ta’ tliet applikazzjonijiet
tal-FEG[7]
ibbażati wkoll fuq il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali.
Avvenimenti li wasslu għas-sensji u
l-waqfien tal-attività 
18.         Skont l-awtoritajiet Griegi,
l-avvenimenti li wasslu għas-sensji kienu primarjament tnejn:
(1) it-tnaqqis fid-dħul disponibbli tal-familji
― minħabba ż-żieda fil-piż tat-taxxa, tnaqqis
fis-salarji (kemm ta’ impjegati privati kif ukoll tal-ħaddiema tal-gvern)
u ż-żieda fil-qgħad ― li rriżultaw fi tnaqqis qawwi
tal-kapaċità tal-akkwist; (2) it-tnaqqis drastiku ta’ self lil
intrapriżi u individwi minħabba n-nuqqas ta’ flus fil-banek Griegi.
Skont il-Bank tal-Greċja, ir-rata ta’ tkabbir annwali għas-self
mogħti lil unitajiet domestiċi u impriżi (ħlief
impriżi finanzjarji) ilha negattiva mill-2010 minħabba n-nuqqas ta’
flus fil-banek Griegi.
19.         Spider Stores twaqqfet
fl-1971. Fl-1999, il-Group Hajioannou xtara 80 % tal-intrapriża u
bdiet l-espansjoni ta' Sprider Stores sakemm sar l-ikbar katina Griega
tal-bejgħ bl-imnut multinazzjonali tal-ħwejjeġ "Moda ta'
Valur", kif kien dikjarat b'ċerta kburija fuq is-sit ta' Sprider
Stores[8].
Fl-2000, is-sussidjarju Sprider Bulgaria nħoloq biex jappoġġa
aħjar il-preżenza tal-grupp fil-Balkani. Seba’ snin wara, fl-2007,
l-intrapriża espandiet il-preżenza tagħha fl-Ewropa tax-Xlokk
bil-ftuħ ta’ ħames ħwienet fir-Rumanija, wieħed f’Lemesos
(Ċipru) u ħanut ieħor f’Sofija (il-Bulgarija). Is-sena ta' wara,
Sprider Stores fetħet 21 ħanut ġdid fil-Greċja (10 f'Ateni
u f'Salonka u 11 madwar il-bqija tal-pajjiż) u 16 barra mill-Greċja
(fir-Rumanija, il-Bulgarija, Ċipru, il-Polonja u s-Serbja). Fl-2009,
il-kumpanija kellha netwerk ta’ 114-il ħanut tal-ħwejjeġ, 1 500
impjegat u fatturat ta’ EUR 150 miljun.
20.         Minħabba t-tnaqqis
fil-kapaċità tal-akkwist tal-unitajiet domestiċi Griegi wara li
l-ekonomija Griega qabdet in-niżla mill-bidu tal-kriżi ekonomika u
finanzjarja, id-domanda għal prodotti għajr għal bżonnijiet
bażiċi ta' kuljum naqas b'mod qawwi u b'hekk il-fatturat ta' Sprider
Stores beda jonqos.
Il-fatturat
ta' Sprider Stores (2009-2013)
Miljun euro
 2009 || 2010 || 2011 || 2012 || 2013[9] 
 150,01 || 138,03 || 112,15 || 77,70 || 22,36 
21.         Konsegwenza oħra
tar-riċessjoni tal-ekonomija Griega kienet in-nuqqas ta' fluss ta' flus.
Biex tirrimedja s-sitwazzjoni, Sprider Stores fittxet, mingħajr
suċċess, l-għajnuna finanzjarja mingħand il-banek. Skont
l-istampa dan huwa l-argument ewlieni mogħti minn Sprider Stores meta
tħabbar l-għeluq tal-operazzjonijiet tagħha[10]
22.         It-tnaqqis fil-fatturat li
rriżulta mit-tnaqqis fil-konsum, flimkien mar-restrizzjoni ta’ self rendew
it-tentattivi ta’ Sprider Stores sabiex issib soluzzjoni impossibbli u wasslu
sabiex l-impriża tiddikjara falliment u wara tagħti s-sensji .
L-impatt mistenni tas-sensji fir-rigward
tal-ekonomija lokali, reġjonali jew nazzjonali u l-impjiegi
23.         Peress li Sprider Stores
kienet tinsab fir-reġjuni kollha tal-Greċja, is-sensji huma mifruxa
fil-Greċja kollha. L-awtoritajiet Griegi jargumentaw li s-sensji fi
Sprider Stores se jkomplu jgħarrqu s-sitwazzjoni tal-qgħad, li
diġà marret għall-agħar minħabba l-kriżi ekonomika u
finanzjarja u tidher li hija partikolarment fraġli. Il-Greċja
għandha l-ogħla rati ta’ qgħad fost l-Istati Membri tal-UE.
Rata
tal-qgħad

Sors:
Eurostat[11]
24.         Il-biċċa l-kbira
tas-sensji (64 %) huma kkonċentrati fir-reġjuni ta’ Attika u
tal-Maċedonja Ċentrali. Fit-raba' (4) kwart tal-2013, ir-rata
tal-qgħad fiż-żewġ territorji kienet 'il fuq mill-medja
nazzjonali (27,5%) F’Attica r-rata tal-qgħad kienet ta’ 28,2 %
filwaqt li fil-Maċedonja Ċentrali din kienet ta' 30,3 %[12]. Barra minn hekk, hemm
nuqqas ta’ offerti tax-xogħol f'Attika u fil-Maċedonja Ċentrali
meta mqabbla mal-għadd għoli ta’ persuni li qed ifittxu xogħol.
Għalhekk, iktar minn 70 % tal-persuni qiegħda ilhom qiegħda
għal iktar minn 12-il xahar. Fil-Maċedonja Ċentrali,
is-sitwazzjoni taż-żgħażagħ li qed ifittxu xogħol
hija partikolarment drammatika, peress li r-rata tal-qgħad fost iż-żgħażagħ
hija ta’ 60,4 %.
25.         Barra minn hekk, Attika
tikkontribwixxi għal 43 % tal-PDG Grieg; għaldaqstant, l-impatt
tal-għeluq ta’ impriżi bbażati f’dan ir-reġjun jilħaq
l-ekonomija Griega kollha. 
Benefiċjarji fil-mira u azzjonijiet
proposti
Benefiċjarji fil-mira
26.         L-għadd stmat ta’
ħaddiema fil-mira li mistennija jipparteċipaw fil-miżuri huwa
761. It-tqassim tal-ħaddiema fil-mira skont is-sess,
iċ-ċittadinanza u l-grupp ta’ età huwa kif ġej:
 Kategorija || Għadd ta' benefiċjarji fil-mira 
 Sess: || Irġiel: || 112 || (14,7 %) 
   || Nisa: || 649 || (85,3 %) 
 Ċittadinanza: || Ċittadini tal-UE: || 761 || (100,00 %) 
   || Mhux ċittadini tal-UE: || 0 || (0,00 %) 
 Grupp ta’ età: || bejn 15 u 24 sena: || 37 || (4,9 %) 
   || bejn 25 u 29 sena: || 171 || (22,5 %) 
   || bejn 30 u 54 sena: || 549 || (72,1 %) 
   || bejn 55 u 64 sena: || 4 || (0,5 %) 
   || iktar minn 64 sena: || 0 || (0,00 %) 
27.         Barra minn hekk, l-awtoritajiet
Griegi se jipprovdu servizzi personalizzati kkofinanzjati mill-FEG lil massimu
ta’ 550 żagħżugħ/a li mhumiex fl-edukazzjoni, impjieg jew
taħriġ (NEETs) li jkollhom inqas minn 30 sena fid-data ta’
sottomissjoni tal-applikazzjoni, peress li 682 mis-sensji kollha msemmijin
fil-paragrafu 7 iseħħu f'reġjuni tal-livell 2 tan-NUTS li huma
eliġibbli skont l-Inizjattiva Favur l-Impjieg
taż-Żgħażagħ[13].
28.         Għalhekk, in-numru totali
stmat ta’ benefiċjarji fil-mira li huma mistennija jieħdu sehem
fil-miżuri, inklużi n-NEETs, huwa ta’ 1 311.
Eliġibbiltà tal-azzjonijiet
proposti
29.         Is-servizzi
personalizzati li għandhom jiġu pprovduti lill-ħaddiema li
ngħataw is-sensja jikkonsistu mill-azzjonijiet li ġejjin. 
–              
Gwida okkupazzjonali:
Din il-miżura ta’ akkumpanjament, li se tkun offruta
lill-parteċipanti kollha, tkopri l-istadji li ġejjin:
1 Informazzjoni indirizzata lil NEETs. Għall-kuntrarju ta’ x’jiġri bis-761 ħaddiem fil-mira,
li diġà huma identifikati (eks ħaddiema ta’ Sprider Stores), il-grupp
ta’ NEETs fil-mira għad irid jiġi definit. Fost kriterji oħra
biex jintgħażlu n-NEETs fil-mira, l-awtoritajiet Griegi se jużaw
kriterji allineati mal-kriterji inklużi fil-Pjan ta' Implimentazzjoni
tal-Inizjattiva Favur l-Impjiegi taż-Żgħażagħ
(jiġifieri żgħażagħ f'riskju tal-esklużjoni,
il-livell tad-dħul tal-unitajiet domestiċi, il-livell
tal-edukazzjoni, it-tul taż-żmien tal-qgħad, u oħrajn), kif
ukoll, espressjonijiet ta' interess. Għal dan l-għan, beħsiebhom
iniedu kampanji ta’ informazzjoni mmirati speċifikament lejn in-NEETs.
2 Dħul u reġistrazzjoni. L-ewwel miżura pprovduta lill-parteċipanti kollha
(ħaddiema u NEETs) tinkludi informazzjoni fuq is-servizzi u l-programmi
ta’ taħriġ disponibbli u fuq ir-rekwiżiti ta’ ħiliet u
taħriġ 
3 Valutazzjoni tal-ħiliet u dokument
personali u okkupazzjonali. Dan huwa maħsub
sabiex jgħin lill-ħaddiema u n-NEETs jidentifikaw il-ħiliet
tagħhom stess u l-opportunitajiet marbutin mal-interessi tagħhom
stess u jistabbilixxu pjan tal-karriera realistiku. Il-valutazzjoni
tal-ħiliet tinvolvi konsulenza intensiva u personalizzata, strutturata
bħala mogħdija li tikkonsisti f’bosta stadji li fihom il-ħaddiem
u l-konsulent jaħdmu fuq suġġett (peż. opportunitajiet,
interessi, analiżi tal-motivazzjonijiet u l-aspettattivi, l-ostakoli,
eċċ.). Wara dawn il-valutazzjonijiet, jissawwar dokument personali u
okkupazzjonali, li jistabbilixxi sommarju tal-ħiliet tal-parteċipant,
il-proġett individwali tiegħu u pjan ta’ azzjoni.
4 Appoġġ fit-tiftix ta’ impjieg
u gwida għall-karriera. Dan jinkludi:
(1) taħriġ fi kwistjonijiet orizzontali bħall-iżvilupp
ta’ ħiliet soċjali, l-aġġustament għal sitwazzjonijiet
ġodda, it-teħid ta’ deċiżjonijiet; (2) l-assistenza
fit-tiftix ta’ impjieg inkluż tagħrif fuq impjiegi disponibbli,
riċerka attiva tal-opportunitajiet tax-xogħol lokali u
reġjonali, tekniki ta’ tiftix tax-xogħol u taħriġ fuq
l-abbozzar ta’ Curriculum Vitae u ittri ta' preżentazzjoni u kif
tħejji għal intervista tax-xogħol; (3) gwida tal-karriera:
il-konsulenti se jipprovdu gwida vokazzjonali lill-ħaddiema li
ngħataw is-sensja u se jmexxuhom lejn offerti tax-xogħol
speċifiċi.
5 Gwida lejn l-impjieg. Il-konsulenti se jakkumpanjaw ukoll lill-ħaddiema u n-NEETs matul
l-implimentazzjoni tal-mogħdijiet ta’ taħriġ tagħhom u
l-pjanijiet individwali ta’ riintegrazzjoni fid-dinja tax-xogħol.
Il-parteċipanti li huma interessati li jiftħu negozju se
jirċievu appoġġ ġenerali u konsulenza fl-intraprenditorija
fil-qafas tal-miżura tal-gwida okkupazzjonali.
6 Monitoraġġ. Dan jipprovdi segwitu tal-parteċipanti matul is-sitt xhur li
jmiss wara tmiem l-implimentazzjoni tal-miżuri.
–              
Taħriġ, taħriġ
mill-ġdid u taħriġ vokazzjonali. Din
il-miżura tikkonsisti fl-għoti ta’ korsijiet ta’ taħriġ
vokazzjonali lil ħaddiema u NEETs li jikkorrispondu
għall-ħtiġijiet tagħhom, kif identifikati matul l-attività
ta’ konsulenza okkupazzjonali, u f’oqsma u setturi bi prospettivi ta’
żvilupp ġodda u li jikkorrispondu għall-ħtiġijiet
rikonoxxuti fis-suq tax-xogħol. Il-korsijiet ta’ taħriġ
jistgħu jkunu komplimentati minn apprendistati wkoll.
–              
Kontribuzzjoni għall-ftuħ ta’ negozju: Il-ħaddiema jew NEETs li jiftħu n-negozji tagħhom
stess se jirċievu sa EUR 15 000 bħala kontribuzzjoni biex
tkopri l-ispejjeż ta’ ftuħ. Fil-Greċja, waħda
mid-diffikultajiet ewlenin li jaffaċċjaw l-imprendituri meta
jiftħu negozju hija l-aċċess għal finanzjament. Il-banek,
minħabba n-nuqqas ta’ flus, jiċħdu l-maġġoranza ta’
talbiet għal self. Din il-miżura għandha l-għan li
tippromwovi l-intraprenditorija permezz ta’ dan l-appoġġ finanzjarju.
–              
Benefiċċju għat-tfittxija
għax-xogħol u benefiċċju għat-taħriġ. Biex jiġu koperti l-ispejjeż imġarrbin meta jieħdu
sehem fil-miżura ta’ gwida okkupazzjonali, il-benefiċjarji se
jirċievu EUR 50 għal kull jum ta’ parteċipazzjoni. Waqt
it-taħriġ, il-benefiċċju se jkun ta’ EUR 6
fis-siegħa.
–              
Benefiċċju ta’ mobilità. Dawk il-ħaddiema jew NEETs li jaċċettaw impjieg li
jinvolvi bidla ta’ residenza se jirċievu somma f’daqqa ta’
EUR 2 000 biex tkopri n-nefqa meħtieġa.
30.         L-azzjonijiet
proposti deskritti hawnhekk jikkostitwixxu miżuri attivi fis-suq tax-xogħol
fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli stabbiliti fl-Artikolu 7
tar-Regolament tal-FEG. Dawn l-azzjonijiet ma jissostitwixxux miżuri
passivi ta’ protezzjoni soċjali. 
31.         L-awtoritajiet Griegi pprovdew
l-informazzjoni meħtieġa dwar azzjonijiet li huma obbligatorji
għall-intrapriża kkonċernata permezz tal-liġi nazzjonali
jew skont l-arranġamenti kollettivi. Huma kkonfermaw li kontribuzzjoni
finanzjarja mill-FEG mhux se tieħu post azzjonijiet bħal dawn.
Baġit stmat
32.         L-ispejjeż totali stmati
huma ta’ EUR 12 151 500, li jinkludu nefqa għal servizzi
personalizzati ta’ EUR 11 941 500 u nefqa għal attivitajiet
preparatorji, ta’ ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità, kontroll u
rapportar ta’ EUR 210 000.
33.         Il-kontribuzzjoni
finanzjarja totali mitluba mill-FEG hija ta’ EUR 7 290 900
(60 % tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Numru stmat ta’ parteċipanti || Kost stmat għal kull parteċipant (f’EUR) (*) || Spejjeż totali stmati (f’EUR) (**) 
 Servizzi personalizzati (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(a) u (c) tar-Regolament tal-FEG) 
 Gwida okkupazzjonali || 1 311 || 1 250 || 1 638 750 
 Taħriġ, taħriġ mill-ġdid u taħriġ vokazzjonali || 1 311 || 2 658 || 3 484 000 
 Kontribuzzjoni għall-ftuħ ta’ negozju || 200 || 15 000 || 3 000 000 
 Subtotal (a): || – || 8 122 750 
 (68,02 %) 
 Benefiċċji u inċentivi (Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG) 
 Benefiċċji għat-tfittix għal impjieg || 1 311 || 1 250 || 1 638 750 
 Benefiċċji għat-taħriġ || 1 100 || 1 800 || 1 980 000 
 Benefiċċji ta’ mobilità. || 100 || 2 000 || 200 000 
 Subtotal(b): || – || 3 818 750 
 (31,98 %) 
 Azzjonijiet skont l-Artikolu 7(4) tar-Regolament FEG 
 1. Attivitajiet preparatorji || – || 40 000 
 2. Ġestjoni || – || 40 000 
 3. Informazzjoni u pubbliċità || – || 100 000 
 4. Kontroll u rapportar || – || 30 000 
 Subtotal (c): || – || 210 000 
 (1,73 %) 
 Spejjeż totali (a + b + c): || – || 12 151 500 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (60 % tal-ispejjeż totali) || – || 7 290 900 
(*) Biex jiġu evitati d-deċimali,
tqarrbu l-ispejjeż stmati għal kull ħaddiem. Madankollu,
it-tqarrib ma għandu ebda impatt fuq l-ispiża totali ta’ kull
miżura li tibqa’ bħal fl-applikazzjoni sottomessa mill-Greċja.
(**)It-totali ma jaqblux bl-eżatt
minħabba t-tqarrib.
34.         L-ispejjeż
tal-azzjonijiet identifikati fit-tabella ta’ hawn fuq bħala azzjonijiet
skont l-Artikolu 7(1)(b) tar-Regolament tal-FEG ma jaqbżux il-35 %
tal-ispejjeż totali tal-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati.
L-awtoritajiet Griegi kkonfermaw li dawn l-azzjonijiet jiddependu
mill-parteċipazzjoni attiva tal-benefiċjarji fil-mira fl-attivitajiet
ta’ tiftix ta’ impjieg jew taħriġ.
35.         L-awtoritajiet Griegi
kkonfermaw li l-ispejjeż tal-investimenti għall-ħaddiema
għal rashom, il-ftuħ ta’ negozji u l-akkwiżizzjoni minn ipjegati
mhumiex se jaqbżu l-EUR 15 000 għal kull benefiċjarju.

Perjodu ta’ eliġibbiltà tan-nefqa
36.         L-awtoritajiet Griegi bdew
jipprovdu s-servizzi personalizzati lill-benefiċjarji fil-mira
fl-1 ta’ Settembru 2014. Għaldaqstant, in-nefqa fuq
l-azzjonijiet imsemmija fil-punt 29 għandha tkun eliġibbli
għal kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG mill-1 ta’ Settembru 2014
sal-1 ta’ Settembru 2016.
37.         L-awtoritajiet Griegi bdew
iġarrbu n-nefqa amministrattiva sabiex jimplimentaw il-FEG
fil-15 ta’ Lulju 2014. Għaldaqstant, in-nefqa għal
attivitajiet preparatorji, ta’ ġestjoni, informazzjoni u pubbliċità,
kontroll u rapportar għandha tkun eliġibbli għal kontribuzzjoni
finanzjarja mill-FEG mill-15 ta’ Lulju 2014
sal-1 ta’ Marzu 2017. 
Komplimentarjetà ma’ azzjonijiet
iffinanzjati minn fondi nazzjonali jew tal-Unjoni
38.         Is-sors ta’ prefinanzjament
jew kofinanzjament nazzjonali huwa l-Programm ta’ Investiment Pubbliku
tal-Ministeru tal-Iżvilupp.
39.         L-awtoritajiet Griegi indikaw
li l-miżuri deskritti hawn fuq li jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja
mill-FEG mhumiex se jirċievu kontribuzzjoni finanzjarja minn strumenti
finanzjarji oħrajn.
Proċeduri għall-konsultazzjoni
tal-benefiċjarji fil-mira jew ir-rappreżentanti tagħhom jew
l-imsieħba soċjali kif ukoll l-awtoritajiet lokali u reġjonali
40.         L-awtoritajiet Griegi indikaw
li l-pakkett ikkoordinat ta’ servizzi personalizzati tfassal b’konsultazzjoni
mar-rappreżentanti tal-benefiċjarji fil-mira u mal-imsieħba
soċjali u l-Federazzjoni ta' impjegaturi privati fil-Greċja. F’Mejju
2014, l-applikazzjoni proposta ġiet diskussa f’bosta laqgħat
mal-imsieħba soċjali li ġew ikkonsultati fuq bosta kwistjonijiet
relatati mal-kontenuti tal-pakkett integrat ta’ miżuri.
Sistemi ta’ ġestjoni u kontroll
41.         L-applikazzjoni tinkludi
deskrizzjoni tas-sistema ta’ ġestjoni u kontroll li tispeċifika
r-responsabbiltajiet tal-korpi involuti. Il-Greċja nnotifikat
lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi ġestita u
kkontrollata mill-istess korpi li jmexxu u jikkontrollaw il-finanzjament
tal-Fond Soċjali Ewropew (FSE) fil-Greċja. L-Awtorità ta’
Koordinazzjoni u Monitoraġġ tal-Azzjonijiet tal-FSE (EYSEKT) se
taġixxi bħala l-awtorità maniġerjali u l-EDEL (il-Kumitat
tal-Awditjar Fiskali) bħala l-awtorità ta’ kontroll u s-Servizz
tal-Awtorità ta' Pagament Speċjali bħala awtorità ta'
ċertifikazzjoni. 
Impenji pprovduti mill-Istat Membru
kkonċernat
42.         L-awtoritajiet Griegi pprovdew
il-garanziji kollha meħtieġa rigward dawn li ġejjin: 
–              
il-prinċipji ta’ ugwaljanza tat-trattament u
nondiskriminazzjoni se jiġu rrispettati fl-aċċess
għall-azzjonijiet proposti u l-implimentazzjoni tagħhom;
–              
inżammet konformità mar-rekwiżiti
stabbiliti fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u tal-UE dwar sensji
kollettivi;
–              
l-azzjonijiet proposti mhumiex se jirċievu
appoġġ finanzjarju minn fondi jew strumenti finanzjarji oħrajn
tal-Unjoni u se jiġi evitat kwalunkwe finanzjament doppju;
–              
l-azzjonijiet proposti se jkunu kumplimentari ma’
azzjonijiet iffinanzjati mill-Fondi Strutturali; 
–              
il-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG se
tikkonforma mar-regoli proċedurali u materjali tal-Unjoni dwar
l-għajnuna mill-Istat.
IMPLIKAZZJONI BAĠITARJA
Proposta baġitarja
43.         Il-FEG ma għandux
jaqbeż ammont annwali massimu ta’ EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013 tat-2 ta’ Diċembru 2013 li
jistabbilixxi l-qafas finanzjarju pluriennali għas-snin 2014-2020[14].
44.         Wara li eżaminat
l-applikazzjoni fir-rigward tal-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 13(1)
tar-Regolament tal-FEG, u wara li qieset in-numru ta’ benefiċjarji
fil-mira, l-azzjonijiet proposti u l-ispejjeż stmati, il-Kummissjoni
tipproponi li jiġi mobilizzat il-FEG għall-ammont ta’
EUR 7 290 900, li jirrappreżenta 60 %
tal-ispejjeż totali tal-azzjonijiet proposti, sabiex tiġi pprovduta
kontribuzzjoni finanzjarja għall-applikazzjoni.
45.         Id-deċiżjoni
proposta, li jiġi mobilizzat il-FEG, se tittieħed b’mod konġunt
mill-Parlament Ewropew u mill-Kunsill, kif stipulat fil-punt 13 tal-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina
baġitarja, dwar kooperazzjoni f’materji ta' baġit u dwar
ġestjoni finanzjarja tajba[15].
Atti relatati
46.         Filwaqt li tippreżenta
din il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mmobilizzat
il-FEG, il-Kummissjoni se tippreżenta proposta lill-Parlament Ewropew u
lill-Kunsill għal trasferiment tal-ammont ta’ EUR 7 290 900
fl-intestatura baġitarja rilevanti.
47.         Filwaqt li tadotta din
il-proposta għal deċiżjoni biex jiġi mobilizzat il-FEG,
il-Kummissjoni se tadotta deċiżjoni fuq kontribuzzjoni finanzjarja,
permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni, li se tidħol fis-seħħ fid-data
li fiha l-Parlament Ewropew u l-Kunsill jadottaw id-deċiżjoni
proposta biex jiġi mobilizzat il-FEG.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta '
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 13
tal-Ftehim Interistituzzjonali tat-2 ta '  Diċembru 2013
bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja, il-kooperazzjoni fi kwistjonijiet baġitarji u
l-ġestjoni finanzjarja tajba (applikazzjoni EGF/2014/009 EL/Sprider
Stores)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (UE)
Nru 1309/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tas-17 ta’ Diċembru 2013 dwar il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (2014-2020) u li jħassar
ir-Regolament (KE) Nru 1927/2006[16],
u b’mod partikolari l-Artikolu 15(4) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tat-2 ta’ Diċembru 2013 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar dixxiplina
baġitarja, dwar kooperazzjoni f'materji ta' baġit u dwar
ġestjoni finanzjarja tajba[17],
u b'mod partikolari l-punt 13 tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta
mill-Kummissjoni Ewropea ,
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta’
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) ġie stabbilit biex
jipprovdi appoġġ lil ħaddiema li jingħataw is-sensja u
persuni li jaħdmu għal rashom li l-attività tagħhom waqfet
minħabba bidliet strutturali kbar fix-xejriet tal-kummerċ dinji
minħabba l-globalizzazzjoni, minħabba ssoktar tal-kriżi
finanzjarja u ekonomika globali indirizzata fir-Regolament (KE)
Nru 546/2009[18],
jew minħabba kriżi finanzjarja u ekonomika globali ġdida u biex
jassistihom fir-riintegrazzjoni tagħhom fis-suq tax-xogħol.
(2)       Il-FEG ma għandux
jaqbeż l-ammont massimu annwali ta' EUR 150 miljun (prezzijiet
tal-2011), kif stipulat fl-Artikolu 12 tar-Regolament tal-Kunsill (UE,
Euratom) Nru 1311/2013.
(3)       Il-Greċja ssottomettiet
applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward tas-sensji[19] fi Sprider Stores S.A.
fil-Greċja, fis-6 ta’ Ġunju 2014 u ssupplimentatha
b’informazzjoni addizzjonali kif stipulat fl-Artikolu 8.3 tar-Regolament
(UE) Nru 1309/2013. Din l-applikazzjoni tikkonforma mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni
ta’ kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG kif stabbilit fl-Artikolu 13
tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013.
(4)       Skont
l-Artikolu 6 (2) tar-Regolament (UE) Nru 1309/2013,
il-Greċja ddeċidiet li tipprovdi servizzi personalizzati
kkofinanzjati mill-FEG lil żgħażagħ li mhumiex
fl-edukazzjoni, impjieg jew taħriġ (NEETs) ukoll.
(5)       Għalhekk, il-FEG
għandu jiġi mmobilizzat sabiex tiġi pprovduta kontribuzzjoni
finanzjarja li tammonta għal EUR 7 290 900
għall-applikazzjoni sottomessa mill-Greċja,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2014, jiġi mmobilizzat il-FEG biex
jipprovdi s-somma ta’ EUR 7 290 900 f’approprjazzjonijiet ta’
impenn u ta’ pagament.
Artikolu 2
Din
id-deċiżjoni għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal
Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                            Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[2]               Ir-Regolament (KE) Nru 1893/2006 tal-Parlament
Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Diċembru 2006 li
jistabbilixxi l-klassifikazzjoni tal-istatistika ta' attivitajiet
ekonomiċi tan-NACE Reviżjoni 2 u li jemenda r-Regolament
tal-Kunsill (KEE) Nru 3037/90 kif ukoll ċerti Regolamenti tal-KE dwar
setturi speċifiċi tal-istatistika (ĠU L 393, 30.12.2006,
p. 1).
[3]               Skont ir-raba' paragrafu tal-Artikolu 7 tar-Regolament
(UE) Nru 1309/2013.
[4]               Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1046/2012
tat-8 ta’ Novembru 2012 li jimplimenta r-Regolament (KE)
Nru 1059/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’
klassifikazzjoni komuni ta’ unitajiet territorjali għall-istatistika
(NUTS), fejn tidħol it-trażmissjoni tas-serje kronoloġiċi
għat-tqassim reġjonali l-ġdid (ĠU L 310, 9.11.2012,
p. 34). 
[5]               Skont it-tifsira tal-Artikolu 3(a) tar-Regolament
FEG.
[6]               Fil-Greċja, is-soll tal-faqar huwa ta’
EUR 5 708 fis-sena għal kull persuna (għal individwi) u
EUR 11 986 għal unitajiet domestiċi li fihom żewġ
adulti u żewġt itfal sa 14-il sena.
[7]               EGF/2010/016 ES Aragón retail. COM(2010) 615
                EGF/2011/004
EL ALDI Hellas. COM(2011) 580
                EGF/2014/013 EL Odyssefs
Fokas. Bħalissa taħt evalwazzjoni mill-Kummissjoni.
[8]               http://www.spriderstores.ro/values/
[9]               L-ewwel disa’ xhur tas-sena
[10]             Il-bejjiegħ bl-imnut tal-ilbies Sprider Stores itemm
l-operazzjonijiet wara 32 sena. Il-kumpanija stqarret li "dan
l-iżvilupp huwa riżultat tal-pożizzjoni inadempjata u r-rifjut
tal-banek li jissuktaw bil-finanzjament". Sors: www.ekathimerini.com
[11]             Kodiċi tsdec450
[12]             Sors: ELSTAT. Stħarriġ dwar il-Forza
tax-Xogħol tar-Raba' (4) Kwart tal-2013
[13]             Ir-reġjuni tal-livell 2 tan-NUTS Griegi kollha,
għajr għal Ιόνια Νησιά (il-Gżejjer Jonji) huma eliġibbli għall-Inizjattiva
Favur l-Impjiegi taż-Żgħażagħ. Mill-għadd totali
ta’ sensja, 21 seħħew fil-Gżejjer Jonji, 13 f’Korfu u 8
f’Żakintos.
[14]             ĠU L 347, 20.12.2013, p. 884.
[15]             ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[16]             ĠU L 347, 20.12.2013, p. 855.
[17]             ĠU C 373, 20.12.2013, p. 1.
[18]             ĠU L 167, 29.6.2009, p.26.
[19]             Skont it-tifsira tal-Artikolu 3(a) tar-Regolament
FEG.