CELEX: C1997/181/15
Language: da
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 17. marts 1997 af Tribunal Supremo (Afdelingen for Sociale Sager) i sagen Aristóteles Grajera Rodríguez mod Instituto Nacional de la Seguridad Social og Tesorería General de la Seguridad Social (Sag C-153/97)

Nr. C 181 /8          DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        14 . 6 . 97
Sag anlagt den 17. april 1997 af Kommissionen for De                g ) Portugisisk lovgivning ikke sikrer, at der tages hensyn
 Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik                   til oplysninger, som miljømyndighederne og medlems­
                         ( Sag C-150/97)                                 staterne har indhentet, som foreskrevet i direktivets
                                                                         artikel 8 .
                           ( 97/C 181 / 14 )
                                                                    h ) Portugisisk lovgivning ikke indeholder mulighed for, at
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                       nabomedlemsstaten om fornødent underrettes om en
17. april 1997 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik                  beslutning, som foreskrevet i direktivets artikel 9 .
af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved
Francisco de Sousa Fialho, Kommissionens Juridiske Tje­
neste, som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxem­
bourg hos Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret,                  i)   Portugisisk lovgivning ikke indeholder krav om, at de
Kirchberg.                                                               nationale foranstaltninger skal finde anvendelse på
                                                                         projekter, for hvilke der allerede i juni 1990 var ind­
                                                                         ledt en godkendelsesprocedure.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                    (') EFT nr. L 175 af 5 . 7. 1985 , s . 40 .
— Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har tilside­
    sat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
    artikel 189, stk. 3 , og artikel 12 i Rådets direktiv 85/
    337/EØF (') af 27. juni 1985 om vurdering af visse of­
    fentlige og private projekters indvirkning på miljøet,
    idet den har undladt at vedtage nødvendige love og ad­
    ministrative bestemmelser for fuldt ud og korrekt at ef­
    terkomme direktivet.                                            Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                    afsagt den 17. marts 1997 af Tribunal Supremo (Afdelin­
                                                                    gen for Sociale Sager ) i sagen Aristoteles Grajera Rodri­
— Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens             guez mod Instituto Nacional de la Seguridad Social og
    omkostninger.                                                                Tesoreria General de la Seguridad Social
                                                                                              ( Sag C-153/97 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                                                ( 97/C 181 / 15 )
Kommissionen har fastslået, at selv om de fastsatte frister
er udløbet, har Den Portugisiske Republik ikke udstedt
samtlige de bestemmelser, der er nødvendige for at sikre            Ved kendelse afsagt den 17. marts 1997, indgået til Dom­
den fuldstændige gennemførelse af direktiv 85/337/EØF i             stolens Justitskontor den 23 . april 1997, har Tribunal Su­
den nationale retsorden, hvorved den har undladt at op­             premo ( Afdelingen for Sociale Sager ) i sagen Ariståteles
fylde de forpligtelser, der påhviler den såvel ifølge EF-trak­      Grajera Rodnguez mod Instituto Nacional de la Seguridad
tatens artikel 189, stk . 3 , som ifølge direktivets artikel 12 .   Social og Tesoreria General de la Seguridad Social forelagt
                                                                    De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
                                                                    præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
Den Portugisiske Republik har nærmere bestemt undladt
at opfylde følgende forpligtelser i henhold til direktivet,
idet:
                                                                    1 ) Er den beregningsordning, der er fastsat i bilag VI,
                                                                         rubrik D, punkt 4, til forordning ( EØF) nr. 1408/
a ) Portugisisk lovgivning kun omfatter en del af de kate­               71 H , som affattet ved forordning ( EØF) nr. 1248/
    gorier, der er nævnt i bilag II til direktivet.                      92 ( 2 ), i strid med artikel 48 og 51 i traktaten om Det
                                                                         Europæiske Fællesskab, idet den teoretiske spanske
b ) Portugisisk lovgivning ikke tager hensyn til samtlige de             pension efter denne ordning fastsættes i henhold til de
    kriterier, der fremgår af direktivets artikel 2 .                    bidragsgrundlag, på grundlag af hvilke arbejdstageren
                                                                         betalte bidrag i beregningsperioden forud for og indtil
                                                                         betalingen af det sidste bidrag til den spanske sociale
c ) Portugisisk lovgivning indeholder mulighed for, at en                sikring, og den herved opnåede teoretiske pension re­
    hel kategori af projekter fritages for undersøgelse af               guleres på samme måde, som det i henhold til national
    deres betydning for miljøet.                                         spansk lovgivning ville have været tilfældet med en
                                                                         pension, der var optjent på det tidspunkt, da det sidste
d ) Portugisisk lovgivning kun til dels har gennemført di­               bidrag blev betalt i Spanien ?
    rektivets artikel 3 , 5 og bilag III .
                                                                    2 ) Skal bidragsgrundlaget for den spanske pension for at
e) Portugisisk lovgivning kun til dels har gennemført di­                sikre, at en vandrende arbejdstager ligebehandles med
    rektivets artikel 6 , stk . 2 og 3 .                                 hensyn til social sikring, beregnes på grundlag af de bi­
                                                                         dragsgrundlag, på grundlag af hvilke den vandrende
f)  Portugisisk lovgivning ikke har inkorporeret direktivets             arbejdstager ville have betalt bidrag, såfremt han var
    artikel 7 om høring af nabomedlemsstaterne .                         forblevet i Spanien i beregningsperioden forud for for­
 ---pagebreak--- 14.6.97                 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 181 /9
       sikringsbegivenheden, som gælder generelt i henhold            Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
       til spansk lovgivning ?                                        afsagt den 28 . april 1997 af Helsingborgs Tingsrätt i sagen
                                                                      Anklagemyndigheden mod Gunnar Nilsson, Per Olov
(') EFT 1971 II , s . 366 .                                                             Hagelgren og Solweig Arrborn
( 2 ) EFT nr. L 136 af 19 . 5 . 1992 , s . 7.
                                                                                                 ( Sag C-162/97)
                                                                                                    97/C 181 / 17 )
Sag anlagt den 23 . april 1997 af Kommissionen for De                 Ved kendelse afsagt den 28 . april 1997, indgået til Dom­
         Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien               stolens Justitskontor den 30 . april 1997, har Helsingborgs
                            ( Sag C-155/97)                           Tingsrätt i sagen Anklagemyndigheden mod Gunnar Nils­
                              ( 97/C 181 /16 )                        son, Per Olov Hagelgren og Solweig Arrborn forelagt De
                                                                      Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
                                                                      præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
23 . april 1997 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kom­
missionen for De Europæiske Fællesskaber ved Wouter
Wils, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægti­               1 . Er det efter Rom-traktatens artikel 30 og direktiv 87/
get, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez                     328/EØF ( 1 ) tilladt, at en national myndighed foretager
de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.                                      en efterprøvelse forud for, at den godkender insemine­
                                                                            ringsvirksomhed med sæd fra hornkvæg, dvs . at sæd
                                                                            udtages, behandles og distribueres, og at inseminering
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande : .                               foretages, som nærmere anført i kendelsen ?
 1 . Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
        forpligtelser i henhold til artikel 2 i Kommissionens be­
        slutning af 28 . juni 1995 ( 1 ) og EF-traktatens              2 . Er det efter Rom-traktatens artikel 30 og direktiv 87/
        artikel 90, stk . 3                                                 328/EØF tilladt, at en medlemsstat forbyder eller op­
                                                                            stiller betingelser for inseminering og hornkvægsavl
       — principalt idet Kongeriget Belgien har undladt in­
             den for den fastsatte frist at bringe den i den
             nævnte beslutnings artikel 1 angivne overtrædelse
                                                                            a ) med et sigte, som efter en national myndigheds
             til ophør                                                           vurdering kan medføre lidelse for dyrene eller på­
                                                                                 virke dyrenes naturlige adfærd ?
        — subsidiært idet Kongeriget Belgien i hvert fald har
             undladt inden for den fastsatte frist at give Kom­
             missionen underretning om foranstaltninger i så
             henseende .                                                    b ) af en bestemt race, som en national myndighed an­
                                                                                 ser for at være bærer af genetiske defekter ?
 2 . Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost­
        ninger.
                                                                       3    a . Skal præamblen til direktiv 87/328/EØF fortolkes
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                       således, at den giver mulighed for nationale undta­
                                                                                 gelser fra godkendelse til kunstig sædoverføring i
  Ifølge den i sagsøgerens påstande nævnte kommissionsbe­                         den pågældende stat for så vidt angår dyr med
  slutning af 28 . juni 1995 skulle Kongeriget Belgien træffe                     uønskede arveanlæg, også når sådanne undtagelser
  de nødvendige foranstaltninger til at afskaffe rabatsyste­                      indebærer et forbud mod tyre, der opfylder kra­
                                                                                  vene i direktivets artikel 2 ?
  met for landingsafgifter i Bruxelles-National lufthavnen
  ( Zaventem ), der strider mod EF-traktatens artikel 90 ,
  stk . 1 , sammenholdt med artikel 86 .
                                                                             b. Såfremt spørgsmålet besvares bekræftende : Kan
  Da Kommissionen ikke fra den belgiske regering har mod­                         det tilkomme en enkelt medlemsstat at fastlægge
  taget nogen meddelelse om foranstaltninger med henblik                          definitionen af, » at arveanlæggene forringes «, og
  på inden for den i den begrundede udtalelse fastsatte frist                     definitionen af » arvelige fejl «?
  at bringe den omhandlede overtrædelse til ophør, har
  Kommissionen besluttet at anlægge denne sag.
                                                                        (') EFT nr. L 167 af 26 . 6 . 1987, s . 57.
  (') EFT nr. L 216 af 12 . 9 . 1995 , s . 8 .