CELEX: C1998/072/10
Language: nl
Date: 1998-03-07 00:00:00
Title: Verzoek van het Verwaltungsgericht, Autonome Sektion für die Provinz Bozen, Italië, van 16 december 1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen World Wildlife Fund (WWF), Italia Nostra-Associaz.Naz., G. Bachmann, e.a. en Autonome Provinz Bozen, Transportministerium, Gemeinde Bozen, Gemeinde Leifers, Südtiroler Transportstrukturen AG en Airport Bolzano-Bozen AG (Zaak C-435/97)

7.3.98                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    C 72/5
              BESCHIKKING VAN HET HOF                              Hof van Justitie op 16 december 1997, in de strafzaken
                                                                   tegen Adrianus Hendrikus Albers, Martinus Johannes
                        (Derde Kamer)
                                                                   Maria Van den Berkmortel en Leon Victor Pierre Maria
                    van 18 december 1997                           Nuchelmans het Hof van Justitie van de Europese
                                                                   Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing
in zaak C-409/96 P: Sveriges Betodlares Centralförening            over de navolgende vraag:
en S. A. Henrikson tegen Commissie van de Europese
                     Gemeenschappen (1)
                                                                   Bevat de Verordening Stoffen met sympathico mimetische
                         (98/C 72/08)
                                                                   werking (P.V.V.) 1991 en meer in het bijzonder artikel 3,
                                                                   eerste lid, van die verordening, technische voorschriften,
                     (Procestaal: Engels)                          die ingevolge artikel 8 van Richtlijn 83/189/EEG (1), zoals
                                                                   deze richtlijn luidde ten tijde van het inwerking treden van
                                                                   de verordening, vooraf aan de Commissie moesten worden
                                                                   meegedeeld?
 (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in
               de Jurisprudentie van het Hof)
                                                                   (1) PB L 109 van 26.4.1983, blz. 8.
In zaak C-409/96 P, Sveriges Betodlares Centralförening,
vereniging naar Zweeds recht, gevestigd te Malmö (Zwe-
den) en S. A. Henrikson, wonende te Lund (Zweden), ver-
tegenwoordigd door O. Lieberknecht, advocaat te Düssel-
dorf, M. Schütte, advocaat te Berlijn, en V. Turner, Solici-
                                                                   Verzoek van het Verwaltungsgericht, Autonome Sektion
tor, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore
                                                                   für die Provinz Bozen, ItalieÈ, van 16 december 1997 om
van Bonn en Schmitt, avenue Guillaume 62, advocaten
aldaar, betreffende een hogere voorziening tegen de                een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen World
                                                                   Wildlife Fund (WWF), Italia Nostra-Associaz.Naz., G.
beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de
                                                                   Bachmann, e.a. en Autonome Provinz Bozen, Transport-
Europese Gemeenschappen (Eerste Kamer) van 4 oktober
                                                                   ministerium, Gemeinde Bozen, Gemeinde Leifers, Südtiro-
1996, Sveriges Betodlares en Henrikson/Commissie
                                                                   ler Transportstrukturen AG en Airport Bolzano-Bozen AG
(T-197/95, Jurisprudentie blz. II-1283), en strekkende tot
vernietiging van die beschikking, andere partij bij de pro-                               (Zaak C-435/97)
cedure: Commissie van de Europese Gemeenschappen
(gemachtigde: J. M. Flett), heeft het Hof (Derde Kamer),                                     (98/C 72/10)
samengesteld als volgt: C. Gulmann, kamerpresident, J. C.
Moitinho de Almeida en J.-P. Puissochet (rapporteur),
rechters; advocaat-generaal: M. B. Elmer; griffier: R.             Het Verwaltungsgericht, Autonome Sektion für die Provinz
Grass, op 18 december 1997 een beschikking gegeven                 Bozen, ItalieÈ, heeft bij beschikking van 16 december 1997,
waarvan het dictum luidt als volgt:                                ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 24 decem-
                                                                   ber 1997, in het geding tussen World Wildlife Fund
                                                                   (WWF), Italia Nostra-Associaz.Naz., G. Bachmann, e.a.
1. De hogere voorziening wordt afgewezen.                          en Autonome Provinz Bozen, Transportministerium,
                                                                   Gemeinde Bozen, Gemeinde Leifers, Südtiroler Transport-
                                                                   strukturen AG en Airport Bolzano-Bozen AG, het Hof van
2. Rekwiranten worden in de kosten verwezen.                       Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om
                                                                   een prejudicieÈle beslissing over de navolgende vragen:
(1) PB C 74 van 8.3.1997.
                                                                   1. Moet artikel 4, lid 2, van Richtlijn 85/337/EEG (1)
                                                                        aldus worden uitgelegd,
                                                                        a) dat bepaalde categorieeÈn van de in bijlage II
                                                                            genoemde projecten van meet af aan volledig naar
                                                                            vrije beoordeling van de lidstaten kunnen worden
Verzoeken van het Gerechtshof te 's-Hertogenbosch van
                                                                            vrijgesteld van de verplichting tot het verrichten
11 november 1997 om een prejudicieÈle beslissing in de
                                                                            van een milieu-effectbeoordeling,
strafzaken tegen Adrianus Hendrikus Albers, Martinus
Johannes Maria Van den Berkmortel en Leon Victor Pierre
                      Maria Nuchelmans                                      of
         (Zaken C-425/97, C-426/97 en C-427/97)
                                                                        b) dat de beoordelingsmarge van de lidstaten beperkt
                         (98/C 72/09)                                       wordt door de in artikel 2, lid 1, van de richtlijn
                                                                            neergelegde verplichting, de projecten die een aan-
                                                                            zienlijk milieu-effect kunnen hebben, met name
Het Gerechtshof te 's-Hertogenbosch heeft bij beschikkin-                   gezien hun aard, omvang of ligging, in elk geval
gen van 11 november 1997, ingekomen ter griffie van het                     aan een milieu-effectbeoordeling te onderwerpen;
 ---pagebreak--- C 72/6               NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      7.3.98
   c) dat artikel 4, lid 2, juncto artikel 2, lid 1, van de        6. Heeft artikel 4, lid 2, juncto artikel 2, lid 1, van de
       richtlijn toestaat, dat een lidstaat projecttypes of             richtlijn, in geval van een niet-richtlijnconforme omzet-
       criteria en/of drempelwaarden zodanig vaststelt (of              ting van de richtlijn, rechtstreekse verticale werking
       niet vaststelt), dat de herstructurering van een                 (self executing), in die zin dat de autoriteiten van een
       vliegveld met een landingsbaan tot 2 100 meter                   lidstaat verplicht zijn, de betrokken projecten aan een
       van meet af aan, ofschoon er sprake is van een                   milieu-effectbeoordeling te onderwerpen (of niet)?
       aanzienlijke relevantie voor het milieu, van een
       milieu-effectbeoordeling wordt vrijgesteld, respec-
       tievelijk wordt daardoor de beoordelingsmarge van           (1) PB L 175 van 5.7.1985, blz. 40.
       de lidstaat waarover hij krachtens artikel 4, lid 2,
       van de richtlijn beschikt, indien vraag 1, onder b),
       bevestigend moet worden beantwoord, overschre-
       den?
2. Moet artikel 4, lid 2, juncto artikel 2, lid 1, van de
   richtlijn aldus worden uitgelegd, dat de verplichting           Verzoek van het Verwaltungsgerichtshof Oostenrijk van
   tot het uitvoeren van een milieu-effectbeoordeling ook          18 december 1997 om een prejudicieÈle beslissing in de
   voor uitbreidingen en herstructureringen van de pro-            beroepen tussen 1. Evangelischer Krankenhausverein Wien
   jecten van bijlage II geldt (of niet), indien met een aan-      tegen Abgabenberufungskommission te Wenen en 2. Ikera
   zienlijk milieu-effect rekening moet worden gehouden,           Warenhandelsgesellschaft mbH tegen regering van de
   respectievelijk staan artikel 4, lid 2, en artikel 2, lid 1,                         deelstaat Oberösterreich
   van de richtlijn toe, dat herstructureringsprojecten met
                                                                                           (Zaak C-437/97)
   een relevantie voor het milieu van meet af aan uitdruk-
   kelijk of impliciet (bijvoorbeeld door een regeling die                                    (98/C 72/11)
   niet voor vliegvelden geldt) van een milieu-effectbeoor-
   deling worden vrijgesteld?
                                                                   Het Verwaltungsgerichtshof Oostenrijk heeft bij beschik-
3. In hoeverre staat artikel 2, lid 1, ook juncto artikel 2,       king van 18 december 1997, ingekomen ter griffie van het
   lid 2, van de richtlijn toe, dat lidstaten alternatieve         Hof van Justitie op 24 december 1997, in de beroepen tus-
   (ten opzichte van de normale milieu-effectbeoordeling)          sen 1. Evangelischer Krankenhausverein Wien tegen Abga-
   onderzoeksprocedures invoeren (respectievelijk hiervan          benberufungskommission te Wenen, en 2. Ikera Warenhan-
   gebruik maken), en indien het antwoord op deze vraag            delsgesellschaft mbH en de regering van de deelstaat Ober-
   bevestigend luidt:                                              österreich, het Hof van Justitie van de Europese
                                                                   Gemeenschappen verzocht om een prejudicieÈle beslissing
                                                                   over de navolgende vragen:
   a) aan welke wezenlijke vereisten respectievelijk mini-
       mumvereisten moet dit onderzoek voldoen, om
       aan de doelstellingen van de richtlijn te beantwoor-
       den, en in het bijzonder:
                                                                   1. Staat artikel 33, lid 1, van Zesde Richtlijn 77/388/EEG
                                                                        van de Raad van 17 mei 1977 betreffende de harmoni-
   b) is de deelneming van het publiek in de zin van                    satie van de wetgevingen der lidstaten inzake omzetbe-
       artikel 6 van de richtlijn een wezenlijk vereiste                lasting Ð Gemeenschappelijk stelsel van belasting over
       voor een milieu-effectbeoordeling?                               de toegevoegde waarde: uniforme grondslag (1), in de
                                                                        weg aan de instandhouding van een recht dat wordt
                                                                        geheven op de levering onder bezwarende titel van
                                                                        consumptie-ijs, inclusief de daarin verwerkte of daarbij
4. Kan artikel 1, lid 5, van Richtlijn 85/337/EEG aldus                 verstrekte vruchten, en van dranken, met inbegrip van
   worden uitgelegd, dat daaronder ook projecten vallen,                hun respectieve medeverkochte verpakkingen en toebe-
   die weliswaar in een programmatische wettelijke bepa-                horen, ter hoogte van 10 % van de verkoopprijs voor
   ling zijn voorzien, doch die in een afzonderlijke admi-              consumptie-ijs en alcoholhoudende dranken en 5 %
   nistratieve procedure moeten worden goedgekeurd?                     van de verkoopprijs voor alcoholvrije dranken, waarbij
   Aan welke minimumvereisten op het gebied van het                     de verkoopprijs wordt vastgesteld overeenkomstig de
   milieuonderzoek moet de wetgevingsprocedure vol-                     relevante wettelijke bepalingen inzake de omzetbelas-
   doen, om ¹de doelstellingen die met de onderhavige                   ting, maar omzetbelasting, bedieningsgeld en drankbe-
   richtlijn worden nagestreefdº, te bereiken?                          lasting niet tot de verkoopprijs behoren?
5. Valt een vliegveld dat zowel voor burgerluchtverkeer
   alsook voor militaire doeleinden wordt gebruikt,                2. Staat artikel 3, lid 2, respectievelijk lid 3, tweede vol-
   krachtens artikel 1, lid 4, buiten de werkingssfeer van              zin, van Richtlijn 92/12/EEG (2) van de Raad van
   de richtlijn? Geldt het hoofdgebruik misschien als cri-              25 februari 1992 (accijnsrichtlijn) in de weg aan de
   terium of volstaat voor de uitsluiting, dat het vliegveld            instandhouding van een recht zoals dat onder vraag 1
   ook voor militaire doeleinden wordt gebruikt?                        is beschreven?