CELEX: 51992PC0599(02)
Language: el
Date: 1992-12-23
Title: Αναθεωρημένο σχέδιο πρότασης κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την ίδρυση Ταμείου Συνοχής

2. 2. 93                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ. C 38/21
              Αναθεωρημένο σχέδιο πρότασης κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την Ιδρυση ταμείου συνοχής
                                                       (93/0 38 / 15)
                                                    COM(92) 599 τελικό
                                  (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή στις 5 Ιανουαρίου 1993)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                          ότι η ειδική κατάσταση των εν λόγω κρατών μελών απαιτεί
                                                                 αποφασιστική προσπάθεια για να βοηθηθούν ώστε να ικα­
Έχοντας υπόψη :                                                  νοποιήσουν τα κριτήρια σύγκλισης, τα οποία είναι προϋπό­
                                                                 θεση για τη μετάβαση στο τρίτο στάδιο της οικονομικής και
                                                                 νομισματικής ένωσης·
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, και
ιδίως το άρθρο 130Δ δεύτερο εδάφιο,                              ότι το δεύτερο εδάφιο του άρθρου 130Δ της συνθήκης ορίζει
                                                                 ότι το Συμβούλιο ιδρύει ταμείο συνοχής για να παρέχει χρη­
την πρόταση της Επιτροπής,                                       ματοδοτική συμβολή σε έργα στους τομείς του περιβάλ­
                                                                 λοντος και των διευρωπαϊκών δικτύων σε σχέση με την υπο­
                                                                 δομή των μεταφορών *
τη σύμφωνη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                 ότι το άρθρο 129Γ παράγραφος 1 της συνθήκης προβλέπει
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,               ότι η Κοινότητα μπορεί να συμβάλλει μέσω του ταμείου
                                                                 συνοχής στη χρηματοδότηση ειδικών έργων στα κράτη μέλη
                                                                 σχετικών με την υποδομή των μεταφορών, λαμβάνοντας
τη γνώμη της επιτροπής των περιφερειών,                          υπόψη την εν δυνάμει οικονομική βιωσιμότητα των έργων
Εκτιμώντας :                                                     ότι, δυνάμει του άρθρου 130Σ της συνθήκης, το ταμείο
                                                                 συνοχής μπορεί να παρέχει χρηματοδοτική συμβολή στη
                                                                 δράση των κρατών μελών για την επίτευξη των στόχων μιας
ότι το άρθρο 2 της συνθήκης περιλαμβάνει την αποστολή            κοινοτικής πολιτικής σχετικά με το περιβάλλον ότι το
της προαγωγής της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και         ταμείο συνοχής συμβάλλει στη χρηματοδότηση νέων
της αλληλεγγύης μεταξύ των κρατών μελών ότι η ενίσχυση           μέτρων, αν το Συμβούλιο αποφασίσει ότι αυτά συνεπά­
της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής αναφέρεται στο            γονται κόστος που θεωρείται δυσανάλογο για τις δημόσιες
άρθρο 3 σημείο i) ως μία από τις δραστηριότητες της Κοινό­       αρχές ενός κράτους μέλους·
τητας για τους σκοπούς που εκτίθενται στο άρθρο 2 ·
                                                                 ότι τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη ανέλαβαν την υποχρέωση
ότι το άρθρο 130Α της συνθήκης προβλέπει ότι η Κοινότητα         να μη μειώσουν τις επενδυτικές τους προσπάθειες στους
αναπτύσσει και εξακολουθεί τη δράση της με σκοπό την             τομείς της προστασίας του περιβάλλοντος και της υποδομής
ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής της συνοχής, και         των μεταφορών, o κανόνας των αυξημένων οικονομικών
ιδιαιτέρως ότι αποσκοπεί στη μείωση των διαφορών μεταξύ          επιπτώσεων κατά την έννοια του άρθρου 9 του κανονισμού
των επιπέδων ανάπτυξης των διαφόρων περιφερειών και στη          (ΕΟΚ) αριθ. 4253/88 του Συμβουλίου της 19ης Δεκεμβρίου
μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών περιφε­           1988 για τις διατάξεις εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ)
ρειών, συμπεριλαμβανομένων των αγροτικών περιοχών ότι            αριθ. 2052/88 όσον αφορά τον συντονισμό των παρεμβά­
η κοινοτική δράση μέσω του ταμείου συνοχής πρέπει να             σεων των διαφόρων διαρθρωτικών ταμείων μεταξύ τους
στηρίζει την επίτευξη των στόχων που εκτίθενται στο άρθρο        καθώς και με τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής Τράπεζας
130Α­                                                            Επενδύσεων (ETE) και των λοιπών υφιστάμενων χρηματο­
                                                                 δοτικών οργάνων ('), δεν θα έχει εφαρμογή στο ταμείο
                                                                 συνοχής·
ότι το πρωτόκολλο σχετικά με την οικονομική και κοινω­
νική συνοχή που προσαρτάται στη συνθήκη επιβεβαιώνει             ότι σύμφωνα με το άρθρο 198Ε δεύτερο εδάφιο της συν­
την αποστολή της Κοινότητας της προαγωγής της οικονο­            θήκης η ETE θα διευκολύνει τη χρηματοδότηση επενδύσεων
μικής και κοινωνικής συνοχής και της αλληλεγγύης μεταξύ          σε συνδυασμό με βοήθεια από τα διαρθρωτικά ταμεία και
των κρατών μελών και ορίζει ότι το ταμείο συνοχής, το            άλλα κοινοτικά χρηματοδοτικά μέσα·
οποίο πρέπει να ιδρυθεί πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 1993,
προβλέπει χρηματοδοτική συμβολή σε έργα στους τομείς             ότι είναι ανάγκη να συντονισθεί η δράση στους τομείς του
του περιβάλλοντος και των διευρωπαϊκών δικτύων στα               περιβάλλοντος και των διευρωπαϊκών δικτύων όσον αφορά
κράτη μέλη με κατά κεφαλήν ΑΕΠ χαμηλότερο από το 90 °/ο          την υποδομή των μεταφορών, που αναλαμβάνεται μέσω του
του κοινοτικού μέσου όρου, τα οποία διαθέτουν πρόγραμμα          ταμείου συνοχής, των διαρθρωτικών ταμείων, της ETE και
με στόχο την εκπλήρωση των όρων της οικονομικής σύ­              των άλλων χρηματοδοτικών μέσων, ώστε να αυξηθεί η απο­
γκλισης, όπως ορίζεται στο άρθρο 104Γ της συνθήκης - ότι η       τελεσματικότητα των κοινοτικών ενεργειών
σχετική ευημερία των κρατών μελών εκτιμάται καλύτερα με
βάση το κατά κεφαλήν ΑΕΠ εκφραζόμενο σε ισοτιμίες αγο­
ραστικής δύναμης "                                               (') ΕΕ αριθ. L 374 της 31 . 12. 1988, σ. 1 .
 ---pagebreak--- Αριθ. C 38/22                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                12 . 2 . 93
ότι, προκειμένου να βοηθηθούν τα κράτη μέλη στην προπα­          ριλαμβανομένων και των προγραμμάτων που προκύ­
ρασκευή των έργων, η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να         πτουν από μέτρα που θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο
παρέχει την αναγκαία τεχνική στήριξη *                           130Σ της συνθήκης,
ότι οι ενέργειες του ταμείου συνοχής πρέπει να είναι συνε­   — τα έργα υποδομής των μεταφορών κοινού ενδιαφέ­
πείς προς τις κοινοτικές πολιτικές, που αφορούν μεταξύ           ροντος, τα οποία χρηματοδοτούνται από τα κράτη μέλη
άλλων, την προστασία του περιβάλλοντος, τις μεταφορές,           και τα οποία προσδιορίζονται στο πλαίσιο των προσα­
τον ανταγωνισμό και την ανάθεση δημοσίων συμβάσεων               νατολισμών που αναφέρονται στο άρθρο 129Γ της συν­
                                                                 θήκης· όπου οι κατάλληλοι προσανατολισμοί που ανα­
ότι μια ενδεικτική κατανομή των πιστώσεων υποχρεώσεων            φέρονται στο άρθρο 129Γ δεν έχουν ακόμη εγκριθεί από
μεταξύ των κρατών μελών πρέπει να προβλεφθεί ώστε να             το Συμβούλιο, μπορούν να χρηματοδοτούνται άλλα έργα
διευκολυνθεί o προγραμματισμός των έργων                         υποδομής των μεταφορών, τα οποία συμβάλλουν στην
                                                                 επίτευξη των στόχων του άρθρου 1 29 B της συνθήκης,
ότι είναι ανάγκη, δεδομένων των απαιτήσεων οικονομικής
και κοινωνικής συνοχής, να προβλεφθεί υψηλό ποσοστό          — προπαρασκευαστικές μελέτες και μέτρα τεχνικής υπο­
βοήθειας '                                                       στήριξης που συνδέονται με τα επιλέξιμα έργα.
ότι είναι ανάγκη να εξασφαλισθούν αποτελεσματικές                                       Αράρο 4
μέθοδοι παρακολούθησης, αξιολόγησης και διενέργειας
ελέγχων σε σχέση με τις κοινοτικές ενέργειες·                                    Χρηματοδοτικοί πόροι
                                                             1 . Για την περίοδο 1993-1999, οι συνολικές πιστώσεις
ότι πρέπει να προβλεφθεί να δίδεται επαρκής δημοσιότητα      υποχρεώσεων για το ταμείο ανέρχονται σε 15 150 εκατομ­
στην κοινοτική βοήθεια που παρέχεται από το ταμείο           μύρια Ecu, σε τιμές 1992.
συνοχής,
                                                             2. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 οι πιστώσεις υποχρεώ­
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :                              σεων για κάθε έτος της περιόδου έχουν ως εξής :
                                                             — 1993 : 1 500 εκατομμύρια Ecu,
                          Αράρο 1
                                                             — 1994 : 1 750 εκατομμύρια Ecu,
                    Ορισμός και στόχος
                                                             — 1995 : 2 000 εκατομμύρια Ecu,
1 . Ιδρύεται ταμείο συνοχής (καλούμενο στο εξής «το          —   1996 : 2 250 εκατομμύρια  Ecu,
Ταμείο»).
                                                             —   1997 : 2 500 εκατομμύρια  Ecu,
2. Το ταμείο συμβάλλει στην ενίσχυση της οικονομικής         —   1998 : 2 550 εκατομμύρια  Ecu,
και κοινωνικής συνοχής της Κοινότητας και λειτουργεί σύμ­    —   1999 : 2 600 εκατομμύρια  Ecu.
φωνα με τις διατάξεις που ορίζονται στον παρόντα κανο­
νισμό.
                                                                                        Αράρο 5
                          Αρ$ρο 2                                                 Ενδεικτική κατανομή
                     Πεδίο εφαρμογής                         Προκειμένου να διευκολυνθεί o προγραμματισμός της βοή­
                                                             θειας που χορηγείται στα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη, η Επι­
1 . Το ταμείο παρέχει οικονομική συνδρομή για έργα στον
                                                             τροπή καταρτίζει, με βάση ενδεικτική κατανομή των συνο­
τομέα του περιβάλλοντος και των διευρωπαϊκών δικτύων         λικών πόρων του ταμείου, τις πιστώσεις υποχρεώσεων για
όσον αφορά την υποδομή των μεταφορών στα κράτη μέλη          κάθε κράτος μέλος. H ενδεικτική κατανομή βασίζεται
τα οποία έχουν κατά κεφαλή ΑΕΠ χαμηλότερο του 90 °/ο         κυρίως στον πληθυσμό, το κατά κεφαλήν ΑΕΠ και την
του κοινοτικού μέσου όρου και τα οποία διαθέτουν πρό­        έκταση της χώρας ' λαμβάνει επίσης υπόψη άλλους κοινωνι­
γραμμα που αποσκοπεί στην πλήρωση των όρων της σύ­           κοοικονομικούς παράγοντες, όπως είναι η ανεπάρκεια της
γκλισης των οικονομιών, όπως αυτοί ορίζονται στο άρθρο       υποδομής των μεταφορών.
104Γ της συνθήκης.
2. Όσον αφορά το κριτήριο του ΑΕΠ που αναφέρεται                                        Αράρο 6
στην παράγραφο 1 , τα κράτη μέλη εξακολουθούν να είναι                         Βοήθεια υπό προϋποθέσεις
επιλέξιμα για βοήθεια από το ταμείο, υπό τον όρο ότι, μετά
μια ενδιάμεση επανεξέταση το 1996, παραμένουν κάτω του       1 . Εάν το Συμβούλιο αποφασίσει, σύμφωνα με το άρθρο
90 ο/ο του κοινοτικού μέσου όρου.                            104Γ παράγραφος 6, ότι ένα κράτος μέλος έχει υπερβολικό
                                                             δημόσιο έλλειμμα, και η απόφαση αυτή δεν καταργηθεί
                         Άράρο 3                             σύμφωνα με το άρθρο 104Γ παράγραφος 12 εντός ενός έτους
                                                             ή εντός της περιόδου που ορίζεται για τη διόρθωση του
                      Επιλέξιμα έργα                         ελλείμματος σε σύσταση σύμφωνα με το άρθρο 104Γ παρά­
Το ταμείο μπορεί να υποστηρίξει :                            γραφος 7, κανένα νέο έργο, ή σε περίπτωση μεγάλων έργων
                                                             με πολλά στάδια, κανένα νέο στάδιο του έργου δεν χρημα­
— περιβαλλοντικά προγράμματα που συμβάλλουν στην επί­        τοδοτείται από το ταμείο όσον αφορά το εν λόγω κράτος
    τευξη των στόχων του άρθρου 130Ρ της συνθήκης συμπε­     μέλος.
 ---pagebreak--- 12. 2. 93                            Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 38/23
2. Κατ' εξαίρεση, στην περίπτωση έργων που επηρεάζουν                                 Άρϊτρο 10
άμεσα περισσότερα του ενός κράτη μέλη, το Συμβούλιο
μπορεί να αποφασίσει να αναβάλει την αναστολή.                                   Έγκριση των έργων
                                                              1 . Τα έργα τα οποία πρόκειται να χρηματοδοτηθούν στα
                                                             πλαίσια του ταμείου αποφασίζονται από την Επιτροπή μετά
3 . Αναστολή της χρηματοδότησης δεν έχει ισχυ πριν την       από συμφωνία με το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος.
πάροδο δύο ετών από την έναρξη ισχύος της συνθήκης για
την Ευρωπαϊκή Ένωση.                                         2. Τα ενδιαφερόμενα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφα­
                                                             λίζουν την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ των έργων στον
                                                             τομέα του περιβάλλοντος και εκείνων που αφορούν την υπο­
4. H αναστολή παύει όταν το Συμβούλιο, συμφωνά με το         δομή των μεταφορών. H ισορροπία αυτή διαμορφώνεται
άρθρο 104Γ παράγραφος 12, καταργεί την απόφαση που           λαμβάνοντας υπόψη το άρθρο 130Σ παράγραφος 5 της συν­
έλαβε σύμφωνα με το άρθρο 104Γ παράγραφος 6.                 θήκης.
                                                             3 . Οι αιτήσεις για χορήγηση βοήθειας σύμφωνα με το
                         Άράρο 7                             άρθρο 3 υποβάλλονται από το ενδιαφερόμενο κράτος μέλος.
                                                             Τα έργα, συμπεριλαμβανομένων και πλεγμάτων συνδεο­
                   Ποσοστό της βοήθειας                      μένων έργων, πρέπει να είναι ικανοποιητικής κλίμακας ώστε
1 . Το ποσοστό της βοήθειας που χορηγείται από το            να έχουν σημαντική επίπτωση στους τομείς της προστασίας
ταμείο είναι 80 έως 85 °/ο της δημόσιας ή εξομοιούμενης      του περιβάλλοντος ή της βελτίωσης της υποδομής των διευ­
δαπάνης όπως αυτή ορίζεται για τους σκοπούς των διαρ­        ρωπαϊκών δικτύων μεταφορών.
θρωτικών ταμείων.
                                                             4. Οι αιτήσεις περιλαμβάνουν τα ακόλουθα στοιχεία : τον
                                                             οργανισμό τον αρμόδιο για την εφαρμογή τους, τη φύση της
2.    Προπαρασκευαστικές μελέτες και μέτρα τεχνικής στη­     επένδυσης, τη γεωγραφική της θέση και το κόστος, το χρο­
ριξης που είναι αναγκαία για την υλοποίηση των επιλέξιμων    νοδιάγραμμα εφαρμογής, το σχέδιο χρηματοδότησης και τη
έργων μπορούν να χρηματοδοτηθούν σε ποσοστό 100 °/ο.         συνολική χρηματοδότηση την οποία ζητάει το κράτος μέλος
                                                             από το ταμείο και οποιαδήποτε άλλη κοινοτική πηγή. Περι­
                                                             λαμβάνουν επίσης οποιαδήποτε πληροφόρηση είναι απαραί­
                                                             τητη για να διαπιστωθεί αν τα έργα είναι σύμφωνα με τον
                         Άράρο 8                             παρόντα κανονισμό.
  Συντονισμός και συμβατότητα με τις κοινοτικές πολιτικές
                                                             5 . Τα ακόλουθα κριτήρια χρησιμοποιούνται για να δια­
1 . Τα έργα που χρηματοδοτούνται από το ταμείο πρέπει        σφαλίζεται η ποιότητα των έργων :
να συμβιβάζονται με τις διατάξεις των συνθηκών, με τα
μέσα που εγκρίθηκαν βάσει αυτών και με τις κοινοτικές        — τα μεσοπρόθεσμα οικονομικά και κοινωνικά οφέλη εξ
πολιτικές, συμπεριλαμβανομένων και εκείνων που αφορούν           αυτών, τα οποία πρέπει να είναι σύμμετρα με τους
την προστασία του περιβάλλοντος, τις μεταφορές, τον αντα­        πόρους που διατίθενται. H σχετική εκτίμηση πρέπει να
γωνισμό και την ανάθεση των δημόσιων συμβάσεων.                  γίνει με βάση ανάλυση κόστους και οφέλους,
                                                             — οι προτεραιότητες που καθορίζονται από τα δικαιούχα
                                                                  κράτη μέλη,
2. H Επιτροπή εξασφαλίζει το συντονισμό και τη συνοχή
των έργων που αναλαμβάνονται στα πλαίσια του παρόντος        — η συμβολή, την οποία μπορούν να έχουν τα έργα στην
κανονισμού και των μέτρων που λαμβάνονται μέσω της                εφαρμογή των κοινοτικών πολιτικών σχετικά με το περι­
συνδρομής του κοινοτικού προϋπολογισμού, της ETE και             βάλλον και τα διευρωπαϊκά δίκτυα,
άλλων κοινοτικών χρηματοδοτικών μέσων.                       — η συμβατότητα των έργων με τις κοινοτικές πολιτικές
                                                                  και η συνεκτικότητά τους με άλλα κοινοτικά διαρθρω­
                                                                  τικά μέτρα.
                         Άράρο 9
                                                              β. Με την επιφύλαξη του άρθρου 6 και της διαθεσιμό­
                 Συνδυασμός και επικάλυψη
                                                              τητας πιστώσεων υποχρεώσεων, η Επιτροπή αποφασίζει για
1.    Το ίδιο κονδύλιο δαπανών δεν μπορεί να επωφελείται      τη βοήθεια από το ταμείο, συνήθως, εντός τριών μηνών από
ταυτόχρονα από το ταμείο και από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό       την ημερομηνία παραλαβής της αίτησης. Οι αποφάσεις της
Ταμείο προσανατολισμού και Εγγυήσεων, το Ευρωπαϊκό            Επιτροπής οι οποίες εγκρίνουν τα έργα ή πλέγματα έργων,
Κοινωνικό Ταμείο ή το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής          καθορίζουν και το ποσό της χρηματοδοτικής στήριξης, το
Ανάπτυξης.                                                    σχέδιο χρηματοδότησης, καθώς επίσης και τις διατάξεις και
                                                             τις προϋποθέσεις εκείνες που είναι απαραίτητες για την υλο­
                                                              ποίηση των έργων.
2. Όταν για τα έργα χορηγείται άλλη κοινοτική βοήθεια
η συνδυαζόμενη χορηγούμενη βοήθεια από την Κοινότητα          7. Οι αποφάσεις της Επιτροπής δημοσιεύονται στην Επί­
δεν πρέπει να υπερβαίνει το 90 ο/ο της συνολικής δαπάνης.     σημη Εφημερίδα των Ενρωπαϊκό)ν Κοινοτήτων.
 ---pagebreak--- Api». C 38/24                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                12. 2 . 93
                         Αράρο 11                             5. Περαιτέρω ρυθμίσεις για την εφαρμογή του δημοσιονο­
                                                              μικού ελέγχου θεσπίζονται σύμφωνα με το άρθρο 15.
                  Χρηματοδοτικές διατάξεις
1 . Οι αναλήψεις υποχρεώσεων από τον προϋπολογισμό                                    Αράρο 13
γίνονται σε Ecu με βάση τις αποφάσεις της Επιτροπής με τις
οποίες εγκρίνεται η βοήθεια που αναφέρεται στα άρθρο 10.                   Παρακολούθηση και αξιολόγηση
Οι αναλήψεις υποχρεώσεων γίνονται σε ετήσιες δόσεις για        1 . Τα κράτη μέλη και η Επιτροπή διασφαλίζουν ότι η
κάθε έργο.                                                    εκτέλεση των κοινοτικών έργων στα πλαίσια του παρόντος
                                                              κανονισμού παρακολουθείται και εξιολογείται αποτελεσμα­
2. Οι πληρωμές γίνονται σε Ecu και υπόκεινται στις            τικά.
ειδικές ρυθμίσεις που θεσπίζονται με τις λεπτομέρειες εφαρ­
μογής κατά την έννοια του άρθρου 15.                          2. Οι ρυθμίσεις για την παρακολούθηση και την αξιολό­
                                                              γηση των κοινοτικών έργων θεσπίζονται σύμφωνα με το
                                                              άρθρο 15.
                         Αράρο 12
                   Δημοσιονομικός έλεγχος                                             Αρ&ρο 14
1 . Για να εξασφαλίζεται η επιτυχημένη ολοκλήρωση των                       Πληροφόρηση και δημοσιότητα
έργων που χρηματοδοτούνται από το ταμείο, τα κράτη μέλη        1 . H Επιτροπή υποβάλλει ετήσια έκθεση για τις δραστη­
λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για :                             ριότητες του ταμείου στο Συμβούλιο, το Ευρωπαϊκό Κοινο­
— την τακτική εξακρίβωση αν οι ενέργειες που χρηματοδο­       βούλιο, την Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και στην
    τούνται από την Κοινότητα έχουν υλοποιηθεί σωστά,         επιτροπή των περιφερειών.
— την πρόληψη και τη δίωξη των αντικανονικών ενερ­            2. Τα κράτη μέλη διασφαλίζουν ότι δίνεται επαρκής
    γειών,                                                    δημοσιότητα στις ενέργειες του ταμείου με σκοπό την ενη­
— την ανάκτηση των ποσών τα οποία χάνονται λόγω αντι­
                                                              μέρωση της κοινής γνώμης για το ρόλο που διαδραματίζει η
    κανονικής ενέργειας ή παράλειψης. Εκτός αν το κράτος
                                                              Κοινότητα σε σχέση με τα έργα αυτά. Συμβουλεύονται την
                                                              Επιτροπή και την ενημερώνουν σχετικά με τις πρωτοβουλίες
    μέλος ή/και η αρχή η αρμόδια για την εκτέλεση παρέ­       που λαμβάνονται για το σκοπό αυτό.
    χουν την απόδειξη ότι δεν ήταν υπεύθυνα για την αντι­
    κανονική ενέργεια ή την παράλειψη, το κράτος μέλος
    ευθύνεται, σε διαφορετική περίπτωση, για την επιστροφή                            Αράρο 15
    των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών.                                              Εφαρμογή
                                                              Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία
2. Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή ως προς τα
                                                              κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής, θεσπίζει τις λειτουργικές
μέτρα που έχουν λάβει για το σκοπό αυτό και, ειδικότερα,
                                                              διατάξεις που είναι αναγκαίες για την εφαρμογή του
για την πρόοδο των διοικητικών και δικαστικών διαδικα­        παρόντος κανονισμού.
σιών. Στο πλαίσιο αυτό, τα κράτη μέλη και η Επιτροπή λαμ­
βάνουν τα απαραίτητα μέτρα ώστε να διασφαλιστεί ότι οι
πληροφορίες που αντάλλαξαν θα παραμείνουν εμπιστευ­                                   Αράρο 16
τικές.                                                                            Τελικές διατάξεις
                                                              1 . Το Συμβούλιο κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής m
3. Όταν υποβάλλονται αιτήσεις πληρωμής, τα κράτη μέλη
θέτουν στη διάθεση της Επιτροπής όλες τις κατάλληλες          σύμφωνα με την διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο
                                                              130Δ της συνθήκης, επανεξετάζει τον παρόντα κανονισμό το
εθνικές εκθέσεις σχετικά με τον έλεγχο των εν λόγω έργων.     1999.
4. Με την επιφύλαξη των ελέγχων που διεξάγουν τα              2. Καταργείται o κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. ... του Συμ­
κράτη μέλη, σύμφωνα με τις εθνικές νομοθετικές, κανονι­       βουλίο [το χρηματοδοτικό μέσο συνοχής].
στικές και διοικητικές διατάξεις και με την επιφύλαξη των
διατάξεων του άρθρου 188Α της συνθήκης και κάθε ελέγχου                               Αράρο 17
που διεξάγεται δυνάμει του άρθρου 209 στοιχείο γ) της συν­
θήκης, οι υπάλληλοι της Επιτροπής μπορούν να ασκούν επι­                           Έναρξη ισχύος
τόπιους ελέγχους, συμπεριλαμβανομένων και δειγματολη­         O παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την έβδοη ημέρα από
ψιών, όσον αφορά τα έργα που χρηματοδοτούνται από το          τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρω­
ταμείο και να εξετάζουν τα συστήματα και τα μέτρα             παϊκών Κοινοτήτων.
ελέγχου που έχουν θεσπιστεί από τις εθνικές αρχές οι
οποίες ενημερώνουν την Επιτροπή για τα μέτρα που έλαβαν       O παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
γι' αυτό το σκοπό.                                            μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.