CELEX: C2000/149/27
Language: nl
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Zaak C-41/00 P: Hogere voorziening, op 11 februari 2000 ingesteld door Interporc Im- und Export GmbH, tegen het arrest, op 7 december 1999 in zaak T-92/98 tussen Interporc Im- und Export GmbH en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer — uitgebreid)

27.5.2000             NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 149/17
Middelen en voornaamste argumenten                                     Middelen en voornaamste argumenten
                                                                       — Onregelmatigheid van het onderzoek door de Commissie
De Commissie is van mening, dat Frankrijk zijn recht op                     van het verzoek om toegang tot het dossier: het Gerecht
aftrek heeft uitgeput op 1 juli 1982, de dag waarop het                     heeft op dit punt de argumenten van rekwirante onvolledig
een gedeeltelijk recht op aftrek voor dieselbrandstof heeft                 onderzocht, en heeft aldus gedwaald ten aanzien van het
ingevoerd (wet 82-540 van 28 juni 1982). Sinds die dag heeft                recht. Het Gerecht is niet ingegaan op de argumenten
Frankrijk het toepassingsgebied van lid 6 van artikel 17 van                inzake „verwerking”, en evenmin op het argument dat de
richtlijn 77/388/EEG verlaten, en vallen de betrokken han-                  herhaalde afwijzende beschikking van de Commissie op
delingen onder de in lid 2 van genoemd artikel 17 neergelegde               een onvolledige toetsing rechtens van de in aanmerking
algemene regel. Daaruit volgt, dat de Franse autoriteiten niet              komende gronden voor afwijzing berust. Ten slotte zegt
meer bevoegd zijn een bijzondere voorwaarde vast te stellen,                het Gerecht geen woord over de omstandigheid, dat de
die het door artikel 17, lid 2, beheerste recht op aftrek beperkt.          methode van de Commissie die erin bestaat telkens slechts
                                                                            één grond voor afwijzing aan te voeren, de subjectieve
                                                                            aanspraak op toegang tot documenten doet tenietgaan en
                                                                            inzake rechtsbescherming een onaanvaardbare leemte doet
                                                                            ontstaan.
                                                                       — Nietigheid van de auteursregel, wegens schending van
                                                                            een hogere rechtsregel, subsidiair de rechtens onjuiste
                                                                            uitlegging en toepassing daarvan en schending van de
                                                                            motiveringsplicht:
                                                                            — Wegens de afstand, taalkundige en andere „technische”
Hogere voorziening, op 11 februari 2000 ingesteld door                          problemen — zoals bijvoorbeeld het ontbreken van
Interporc Im- und Export GmbH, tegen het arrest, op                             kennis inzake de bevoegdheden en procedures in derde
7 december 1999 in zaak T-92/98 tussen Interporc Im-                            landen —, is het voor de particulier nauwelijks of niet
und Export GmbH en Commissie van de Europese Ge-                                mogelijk tijdig de betrokken documenten op te vragen
meenschappen gewezen door het Gerecht van eerste                                en in te zien. De Commissie kan zich niet onttrekken
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer                             aan haar constitutionele plicht tot het verlenen van
                         — uitgebreid)                                          inzage in documenten in haar bezit, en zij kan met
                                                                                name de aanvrager niet zonder meer naar de derde-
                                                                                auteur verwijzen, wanneer aldus de juridische en
                       (Zaak C-41/00 P)                                         technische voorwaarden voor een effectief gebruik van
                                                                                het recht van toegang tot documenten niet gewaar-
                                                                                borgd zijn. Dit geldt temeer, wanneer de betrokken
                        (2000/C 149/27)                                         documenten in nauw verband staan met de toepassing
                                                                                van het gemeenschapsrecht, in casu met het toezicht
                                                                                op een communautair contingent voor de invoer van
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                         Argentijns rundvlees. Anders dan het Gerecht stelt, is
is op 11 februari 2000 hogere voorziening ingesteld door                        de auteursregel in strijd met hoger recht, en onverenig-
Interporc Im- und Export GmbH, vertegenwoordigd door                            baar met de transparantieregel, die een uit het demo-
G. M. Berrisch, van het kantoor Gaedertz, advocaat te Brussel,                  cratiebeginsel voortvloeiend rechtsbeginsel is; de au-
Tervurenlaan 35, 1040 Brussel, tegen het arrest, op 7 december                  teursregel is dus nietig.
1999 in zaak T-92/98 tussen Interporc Im- und Export GmbH
en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen                         — (Subsidiair) Een werkelijk beperkende uitlegging in het
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                      licht van de transparantieregel (van hoger recht) had
schappen (Eerste kamer — uitgebreid).                                           ertoe moeten leiden, dat de auteursregel in weerwil van
                                                                                de tekst ervan als een indicatief voorschrift wordt
                                                                                uitgelegd. Een belangrijk criterium voor de correcte
Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:                                 uitoefening van de discretionaire bevoegdheid en de
                                                                                rechterlijke toetsing daarvan, is met name de vraag of
                                                                                tegenover derden-auteurs de aanspraken op toegang
1. de punten 2 en 3 van het dictum van het arrest van het                       tot documenten geldend kunnen worden gemaakt
    Gerecht van eerste aanleg van 7 december 1999 in zaak                       vanuit juridisch en technisch oogpunt. Het Gerecht
    T-92/98, Interporc Import- und Export GmbH tegen                            heeft evenwel aanvaard, dat de Commissie bij de
    Commissie (1), te vernietigen;                                              toepassing van de auteursregel naar goeddunken kan
                                                                                handelen, en een onbeperkte beoordelingsbevoegdheid
2. het besluit van de secretaris-generaal van de Commissie                      heeft inzake de vraag, of zij kennis verleent van van
    van 23 april 1998 in zijn geheel nietig te verklaren;                       derden afkomstige documenten of niet.
                                                                       (1) PB 2000 C 20, blz. 19.
3. de Commissie te verwijzen in de kosten van de procedure,
    daaronder begrepen de kosten van de procedure voor het
    Gerecht van eerste aanleg.