CELEX: 51992PC0401
Language: da
Date: 1992-10-23
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om ydelse af en fællesskabsgaranti til Den Europæiske investeringsbank for tab på lån i Estland, letland og Litauen

K09VMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                K0M(92) 401 endelig udg.
                                                 Bruxelles, den 23 oktober 1992
                         MFnnFLELSE FRA KOMMISSIONEN
           Udvidelse af Den Europæiske Investeringsbanks virkefelt
               til også at omfatte Estland, Letland og Litauen
                                  Fors I ag til
                               RÅDETS AFGØRELSE
                      om ydelse af en fæ Ilesskabsgaranti
                     til Den Europæiske    Investeringsbank
                 for tab på lån i Estland, Letland og Litauen
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         - 2 -
       De central- og østeuropæiske lande befinder sig i en overgangsproces,
       hvor de går fra centralt dirigerede økonomier til økonomier, der er
       baseret på frie markedskræfter. Hertil kommer, at der gennemføres
       politiske reformer med sigte på at skabe ægte pluralistiske samfund.
       I oktober 1989 besluttede Rådet, at Den Europæiske Investeringsbank
       skulle bidrage til denne proces ved at give lån til Polen og
       Ungarn 1 ^ , og den 14. maj 1991 udvidede Rådet lånefaciliteterne til
       også at gælde for Tjekkoslovakiet, Bulgarien og Rumænien 2 ^.
       På mødet den 11. november 1991 noterede ministrene fra G-24-landene
       med tilfredshed, at Albanien og de nye uafhængige baltiske lande -
       Estland, Letland og Litauen - siden deres sidste møde også havde
       erklæret, at de ville overholde menneskerettighederne og iværksætte
       demokratiske og markedsorienterede reformer. Ministrene bekræftede, at
       den koordinerede økonomiske bistand fra G-24 skulle udvides til også
       at omfatte disse lande, og enedes om en fælles holdning med hensyn til
       at støtte landene i deres reformprogrammer.
 II.   På baggrund af G-24's beslutninger og Fællesskabets undertegnelse den
        11. maj 1992 af samarbejdsaftaler med de baltiske stater var det
       naturligt for Rådet at opfordre EIB's styrelsesråd ti I at yde lån til
        Estland, Letland og Litauen.
       Disse lande vil kunne opnå lån fra EIB på samme vilkår som de andre
       central- og østeuropæiske lande. Der skal stilles garantier over
       Fællesskabets budget for disse lån. Disse garantier skal endvidere
       stilles i overensstemmelse med, hvad der måtte blive aftalt vedrørende
       de fremtidige retningslinjer for EF-garantier. Lånene skal i særdeles-
       hed gå til infrastrukturprojekter og vil blive koordineret med de
       andre finansielle institutioner. Det forekommer hensigtsmæssigt at
        tilvejebringe lån på op til 200 mio. ECU over en treårsperiode efter
        de samme kriterier, som anvendes for central- og Østeuropæiske lande.
  II.  Kommissionen anmoder derfor Rådet om:
        1.  at beslutte, at der - med forbehold af godkendelse fra EIB's
            styrelsesråd - stilles EIB-lån på op til 200 mio. ECU til rådighed
            for Estland, Letland og Litauen, og at der stilles en garanti for
            disse lån over Fællesskabets budget,
       2.   at vedtage vedlagte afgørelse,
       3.   at opfordre EIB til at udvide sine låneaktiviteter til at omfatte
            projekter i Estland, Letland og Litauen,
       4.   at notere sig, at Kommissionen som led i budgetproceduren vil
            fremlægge forslag til den fornødne budgetmæssige dækning.
1)   Den 3.10.1989 for så vidt angår en opfordring til EIB om at yde lån til
     projekter i disse lande, og den 12.2.1990 (90/62/EØF) for så vidt angår
     en EF-budgetgaranti for sådanne lån.
2)   Rådets afgørelse 91/252/EØF af 14. maj 1991.
 ---pagebreak---                                         - 3 -
                                     Fors I ag til
                                  RÅDETS AFGØRELSE
          om en fæ Ilesskabsgaranti til Den Europæiske Investeringsbank
               med henblik på at dække tab på lån til projekter i
                            Estland, Letland og Litauen
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 235,
under henvisning til forslag fra Kommissionen 1 ),
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet 2 ), og
ud fra følgende betragtninger:
Estlands, Letlands og Litauens folk (herefter benævnt "de tre lande") har
nære historiske forbindelser med folkene i Fællesskabet; disse forbindelser
er blevet styrket af de seneste handels- og samarbejdsaftaler; disse tre
 lande er ved at gennemføre afgørende politiske og sociale reformer;
de tre lande er ved at iværksætte fundamentale økonomiske reformer;
ministrene fra G-24-landene hilste denne udvikling velkommen på deres møde
den 11. november 1991 og besluttede at udvide G-24's koordinerede økonomiske
bistand til også at omfatte disse lande;
disse Økonomiske reformer vil     i høj grad bidrage til en stærk udvikling af
gensidigt gavnlige økonomiske og kommercielle forbindelser mellem de tre
lande og Fællesskabet;
der er et stort behov for kap i ta I investeringer   i de tre lande; oenne
kap i ta I Investering forudsætter ekstern finansiering; Fæ ! I esskaoet h.?r arta ! :
at samarbejde med henbiik pa at hjælpe de tre lande; Den Europæiske
investeringsbank (herefter benævnt "Banken") kan give et væsentligt blorag:
 ---pagebreak---                                       - 4 -
Rådet har opfordret Banken - som har indvilget heri - til at give lån til
kap i ta I investeringsprojekter I de tre lande inden for rammerne af den
garanti, der fastsættes ved denne afgørelse-,
Banken og Kommissionen fastsætter de betingelser, der er knyttet til
garant len -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                 Eneste artikel
Fællesskabet stiller fuld garanti for Den Europæiske Investeringsbank i
tilfælde, hvor Banken ikke modtager tilgodehavender i forbindelse med lån,
som den har ydet i overensstemmelse med sine sædvanlige kriterier i Estland
Letland og Litauen. Der fastsættes en samlet beløbsgrænse på 200 mio. ECU
for en treårsperiode.
Med henblik herpå aftaler Banken og Kommissionen de betingelser, der er
knyttet til garant len.
Udfcrdiget    i Bruxelles, den
                                                    På Rådets vegne
                                                        Formand
 ---pagebreak---                                     - 5
                            FINANSIERINGSOVERSIGT
1. Budgetpost
   Artikel 0-212:
   EF-garanti for EIB-lån i tredjelande i Central- og Østeuropa
2. Retsgrundlag
   Skabes ved den foreslåede afgørelse med hjemmel    i Traktatens
   artikel 235.
3. Klassifikation af udgifterne
   Obligatori sk
4. Beskrivelse af og begrundelse for foranstaltningen
   Budgetposten danner grundlag for garantier stillet af Det Europæiske
   Fællesskab til Den Europæiske Investeringsbank ti i dækning af lån, som
   Banken er blevet anmodet om at yde til finansiering af projekter i
   Letland, Estland og Litauen.
5. Udgifternes art og beregning
   a)   Udgifternes art
        En garanti til Den Europæiske   Investeringsbank.
   b)   Beregning
        Der foreslås opført et p.m. I betragtning af, at man ikke på forhånd
        kan beregne, hvor meget der eventuelt vil blive trukket på denne
       budgetpost, og hvornår dette i givet fald vil ske, og endvidere
        fordi det forventes, at denne budgetgaranti ikke vil blive anvendt.
6. Foranstaltningens virkning på aktionsbevi I Iinoerne
   Kun i tilfælde af, at garantien faktisk anvendes.
 ---pagebreak---                                     - 6 -
7. Finansiering af InterventIonsudoIfter
       Budgetposten tilføres i givet fald midler ved overførsel, genanven-
       delse af tilbagebetalte beløb (artikel 27, stk. 3, i finansforord-
       ningen af 1977) eller ved tillægs- og/eller ændringsbudget.
       Kommissionen kan midlertidigt for at opfylde sine forpligtelser
       sikre gaeldsbetjeningen ved at anvende midler fra sin likvide behold-
       ning. I dette tilfælde anvendes artikel 12 i Rådets forordning (EØF
       Euratom) nr. 1522/89 af 29.5.1989.
8. Finansielle virkninger på personale- oo driftsudgifterne
   Ikke relevant.
 ---pagebreak---                                            f-
                                                                      ISSN 0254 1459
                                                    KOM(92) 401 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
 DA                                                                         oi il
                               Katalognummer : CB-CO-92-421-DA C
                                                             TSBN 92-77-47678-8
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg