CELEX: 31994R2754
Language: it
Date: 1994-11-11 00:00:00
Title: Regolamento (CE) n. 2754/94 della Commissione dell'11 novembre 1994 relativo al sistema di monitoraggio delle spedizioni in Norvegia di taluni prodotti agricoli provenienti da altri Stati membri (Testo rilevante ai fini del SEE)

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31994R2754

Regolamento (CE) n. 2754/94 della Commissione dell'11 novembre 1994 relativo al sistema di monitoraggio delle spedizioni in Norvegia di taluni prodotti agricoli provenienti da altri Stati membri (Testo rilevante ai fini del SEE)  

Gazzetta ufficiale n. L 292 del 12/11/1994 pag. 0004 - 0009

REGOLAMENTO (CE) N. 2754/94 DELLA COMMISSIONE dell'11 novembre 1994 relativo al sistema di monitoraggio delle spedizioni in Norvegia di taluni prodotti agricoli provenienti da altri Stati membri (Testo rilevante ai fini del SEE)LA  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,  visto il trattato che istituisce la Comunità europea,  visto l'atto di adesione della Norvegia, dell'Austria, della Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 149, paragrafo 1,  considerando che il mercato norvegese dei prodotti a base di carne, della farina, degli alimenti composti per animali, dei piselli e delle carote trasformati nonché quello dei prodotti lattiero-caseari ad esclusione del burro, del latte scremato in  polvere e dei formaggi molli, sono mercati protetti in cui le importazioni sono pressoché inesistenti; che occorre tener conto dei problemi particolari di ristrutturazione di tali settori in Norvegia;  considerando che, per evitare perturbazioni dei suddetti mercati che potrebbero aggravare tali problemi, la dichiarazione n. 14 allegata all'atto di adesione prevede l'applicazione, per un periodo di tre anni, di un sistema di monitoraggio e di  massimali indicativi; che gli orientamenti complementari convenuti in seno alla conferenza dei plenipotenziari prevedono che l'applicazione del suddetto sistema sia approntata durante il periodo transitorio;  considerando che l'applicazione preventiva del suddetto sistema per il tempestivo rilevamento delle possibili perturbazioni del mercato norvegese dovute a spedizioni dei prodotti da altri Stati membri costituisce l'unico strumento per garantire una  transizione armoniosa dal sistema vigente in Norvegia per i prodotti prima dell'adesione al sistema derivante dall'organizzazione comune dei mercati; che infatti soltanto mediante misure stabili di osservazione del mercato si potranno evitare  perturbazioni che potrebbero compromettere la ristrutturazione dei settori in questione in Norvegia;  considerando che la Norvegia ha chiesto l'istituzione di tale sistema;  considerando che un sistema basato su un regime di titoli d'importazione rilasciati dalle autorità norvegesi e sull'obbligo per dette autorità di procedere ad un'analisi approfondita della situazione del mercato appena venga raggiunto il massimale  indicativo può garantire una sorveglianza adeguata; che, in particolare, tale regime consente di individuare in tempo utile situazioni che giustifichino l'applicazione delle misure di salvaguardia di cui all'articolo 147 dell'atto di adesione;  considerando che l'applicazione del suddetto regime impone l'adozione di misure amministrative e di controllo nonché l'applicazione di sanzioni, che sono essenzialmente di competenza delle autorità norvegesi; che, nel contesto delle misure di controllo  che dovranno essere applicate dopo la realizzazione del mercato unico, le autorità norvegesi devono poter identificare le persone responsabili della prima immissione sul mercato dopo l'importazione materiale nonché gli altri detentori dei prodotti;  considerando che è opportuno che gli altri Stati membri offrano la necessaria collaborazione alle autorità norvegesi qualora, in caso di irregolarità si prospetti la responsabilità di imprese stabilite sul loro territorio;  considerando che occorre prevedere che le misure adottate dalle autorità norvegesi siano comunitate alla Commissione;  considerando che le misure previste dal presente regolamento sono conformi ai pareri di tutti i comitati di gestione competenti,  HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:   Articolo 1  Il presente regolamento istituisce per un periodo di tre anni un sistema di monitoraggio delle spedizioni in Norvegia dei prodotti elencati nell'allegato provenienti da altri Stati membri, per il tempestivo rilevamento di qualsiasi rischio  di perturbazioni del mercato norvegese che possa compromettere la necessaria ristrutturazione dei settori relativi a tali prodotti.   Articolo 2  Per ogni prodotto o gruppo di prodotti elencato in allegato un massimale indicativo di spedizioni provenienti da Stati membri:  a) per gli anni 1995 e 1996, è fissato in allegato;  b) per l'anno 1997, è fissato:  - secondo la procedura stabilita nell'articolo 23 del regolamento (CEE) n. 1766/92 del Consiglio (1) ovvero nei corrispondenti articoli degli altri regolamenti relativi all'organizzazione comune dei mercati;  - in base ad un bilancio previsionale della produzione e dei consumi in Norvegia nonché all'evoluzione degli scambi di tale paese;  - ad un livello caratterizzato da progressività rispetto all'anno precedente in modo da garantire l'apertura armoniosa del mercato norvegese e la realizzazione della libera circolazione all'interno della Comunità a decorrere dal 1o gennaio 1998.  I massimali indicativi possono essere adeguati alla situazione del mercato secondo la procedura di cui al primo comma lettera b), primo trattino.   Articolo 3  1. Nell'ambito del sistema di monitoraggio, la Norvegia può subordinare la spedizione dei prodotti provenienti da altri Stati membri al rilascio di un titolo d'importazione che autorizzi la commercializzazione del prodotto sul mercato  norvegese.  2. Nell'ambito dell'istituzione del regime dei titoli d'importazione, la Norvegia a) non può limitare l'accesso degli operatori se non prescrivendo che il richiedente del titolo d'importazione sia una persona fisica o giuridica iscritta, al momento della presentazione della domanda, in un registro pubblico di uno Stato membro ed  eserciti da almeno 12 mesi un'attività nel settore degli scambi dei prodotti in questione;  b) può prescrivere che i titolari dei titoli d'importazione dichiarino il nome e l'indirizzo degli operatori della prima vendita dei prodotti in Norvegia;  c) può prescrivere che - i titoli d'importazione siano rilasciati, senza indugio o dopo un periodo di attesa,  - nell'ordine di presentazione delle relative domande, oppure - a date fisse;  - i titoli d'importazione possano essere rilasciati ad ogni operatore solo per determinati quantitativi e le domande possano essere presentate solo da operatori che agiscano per conto proprio;  - il rilascio dei titoli d'importazione sia subordinato al deposito di una cauzione a garanzia dell'impegno di immettere in consumo i prodotti in Norvegia durante il periodo di validità del titolo; la cauzione viene incamerata in tutto o in parte, salvo  forza maggiore, se l'operazione non viene effettuata nel suddetto periodo o viene realizzata soltanto parzialmente, con una tolleranza del 5 % circa;  d) stabilisce il periodo di validità dei titoli.  3. Fatta salva l'applicazione del paragrafo 1 per quanto riguarda i prodotti per i quali non è previsto un titolo per le importazioni dai paesi terzi, le misure prese per i prodotti provenienti da Stati membri non possono prevedere limitazioni d'accesso  al mercato norvegese più rigorose di quelle vigenti per i prodotti provenienti da paesi terzi.   Articolo 4  Qualora i quantitativi per i quali sono richiesti i titoli d'importazione superino il massimale indicativo per un determinato prodotto,  a) le autorità norvegesi procedono ad un'analisi della situazione del mercato del prodotto sulla base - del livello dei prezzi sul mercato interno e della loro evoluzione prevedibile in comparazione con la situazione e l'evoluzione nel resto della Comunità;  - dell'evoluzione prevedibile della domanda interna;  - del volume delle importazioni e delle esportazioni realizzate o prevedibili;  - delle disponibilità del prodotto sul mercato;  - dei rischi di conseguenze negative per l'industria nazionale, valutati anche in base all'andamento del costo delle materie prime;  b) le misure di salvaguardia necessarie, ed in particolare la riduzione o la sospensione del rilascio dei titoli, saranno prese dalla Commissione con la procedura di cui all'articolo 147 dell'atto di adesione, qualora in base alle informazioni fornite  dalle autorità norvegesi, essa ritenga sussistenti le condizioni previste dallo stesso articolo 147.   Articolo 5  1. La Norvegia a) può frazionare i massimali indicativi su più periodi nel corso dell'annata;  b) designa le autorità competenti per l'applicazione del sistema istituito dal presente regolamento e in particolare per il rilascio dei titoli d'importazione;  c) stabilisce le procedure di registrazione dei quantitativi effettivamente spediti e quelle relative alle dichiarazioni e alle relazioni che gli operatori devono fornire;  d) stabilisce adeguati sistemi ed adeguate procedure di controllo, basati sul controllo amministrativo e su eventuali verifiche nei luoghi di commercializzazione; tali sistemi e procedure - prevedono, in particolare, l'obbligo per gli operatori di tenere un registro di carico e scarico delle merci nonché il controllo dei documenti commerciali;  - escludono qualsiasi possibilità di controllo alle frontiere tra Stati membri;  - possono prevedere la registrazione delle persone fisiche o giuridiche che detengono o deterranno in Norvegia i prodotti elencati in allegato;  e) stabilisce sanzioni proporzionate alle infrazioni commesse da irrogarsi in caso di irregolarità o frodi compiute nell'applicazione del regime.  2. Le autorità degli altri Stati membri offrono alle autorità norvegesi la necessaria collaborazione, a norma del regolamento (CEE) n. 1468/81 (2), in particolare nei casi in cui dai controlli effettuati risultino responsabilità di imprese stabilite sul  territorio di detti Stati membri.   Articolo 6  1. La Norvegia comunica alla Commissione le misure che intende adottare in applicazione dell'articolo 3, paragrafo 2, lettera c), secondo e terzo trattino e lettera d).  Dette misure possono essere poste in vigore solo dopo l'approvazione della Commissione.  Se, entro un mese a decorrere dalla data di ricezione della comunicazione, la Commissione non si è pronunciata, le misure possono essere poste in vigore.  Le misure comunicate prima del 1o gennaio 1995 possono tuttavia essere poste in vigore in attesa del parere della Commissione. Esse saranno modificate su richiesta della Commissione ed entro il termine da questa fissato.  2. Le misure di cui al paragrafo 1 e qualsiasi altra misura presa dalla Norvegia in applicazione del presente regolamento sono comunicate alla Commissione e gli altri Stati membri non appena adottate.  3. La Norvegia comunica periodicamente alla Commissione i quantitativi per i quali - sono stati richiesti titoli d'importazione;  - sono stati utilizzati titoli d'importazione.  Tali informazioni vengono trasmesse, almeno tre volte all'anno, entro il 10 maggio, il 10 settembre e, negli anni 1996 e 1997, entro il 10 gennaio. Esse riguardano i quantitativi per i quali sono stati richiesti o utilizzati dei titoli d'importazione  nel corso del quadrimestre precedente.   Articolo 7  Il presente regolamento entra in vigore contemporaneamente al trattato di adesione.  Esso è applicabile per tre anni a decorrere dalla data della sua entrata in vigore.  Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.  Fatto a Bruxelles, l'11 novembre 1994.  Per la Commissione René STEICHEN Membro della Commissione  (1) GU n. L 181 dell'1. 7. 1992, pag. 21.  (2) GU n. L 144 del 2. 6. 1981, pag. 1.      ALLEGATO   "(in tonnellate)"" ID="2">I. PRODOTTI DEL SETTORE « CARNI »"> ID="2">A. Carni della specie bovina"> ID="1">0201 10 00> ID="2">Carni di animali della specie bovina, in carcasse, mezzene o quarti non disossati, fresche o refrigerate> ID="3">255>  ID="4">384"> ID="1">0201 20 20"> ID="1">0201 20 30"> ID="1">0201 20 50"> ID="1">0202 10 00> ID="2">Carni di animali della specie bovina, in carcasse, mezzene o quarti non disossati, congelate"> ID="1">0202 20 10"> ID="1">0202 20 30"> ID="1">0202  20 50"> ID="1">0201 20 90> ID="2">Carni di animali della specie bovina, presentate soto forma di altri pezzi, fresche o refrigerate> ID="3">1 156> ID="4">1 742"> ID="1">0201 30 00"> ID="1">0202 20 90> ID="2">Carni di animali della specie bovina,  presentate sotto forma di altri pezzi, congelate"> ID="1">0202 30 10"> ID="1">0202 30 50"> ID="1">0202 30 90"> ID="1">0210 20 10> ID="2">Carni di animali della specie bovina, salate o in salamoia, secche o affumicate"> ID="1">0210 20 90">  ID="1">1602 50 10> ID="2">Altre preparazioni e conserve di carni, di frattaglie o di sangue di animali della specie bovina> ID="3">1 330> ID="4">2 004"> ID="1">1602 50 31"> ID="1">1602 50 39"> ID="1">1602 50 80"> ID="1">1602 90 61"> ID="1">1602 90  69"> ID="2">B. Carni della specie suina"> ID="1">ex 0203 11> ID="2">Carni di animali della specie suina domestica, in carcasse o mezzene, fresche o refrigerate> ID="3">335> ID="4">552"> ID="1">ex 0203 21> ID="2">Carni di animali della specie suina  domestica, in carcasse o mezzene, congelate"> ID="1">ex 0203 12> ID="2">Pezzi di carne di animali della specie suina domestica, freschi, refrigerati o congelati"> ID="1">ex 0203 19"> ID="1">ex 0203 22"> ID="1">ex 0203 29"> ID="1">0209 00 11>  ID="2">Lardo e grasso di maiale freschi, refrigerati, congelati, salati o in salamoia, secchi o affumicati> ID="3">1 871> ID="4">3 873"> ID="1">0209 00 19"> ID="1">0209 00 30"> ID="1">ex 0210 11> ID="2">Pezzi di carne di animali della specie suina  domestica, salati o in salamoia, secchi o affumicati"> ID="1">ex 0210 12"> ID="1">ex 0210 19"> ID="1">1601 00> ID="2">Salsicce e altre preparazioni di carne di animali della specie suina domestica> ID="3">7 681> ID="4">11 953"> ID="1">1602 20 90">  ID="1">ex 1602 41"> ID="1">ex 1602 42"> ID="1">ex 1602 49"> ID="1">1602 90 51"> ID="2">C. Carni della specie ovina e caprina"> ID="1">0204 10 00> ID="2">Carcasse di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate> ID="3">530>  ID="4">774"> ID="1">0204 21 00"> ID="1">0204 30 00"> ID="1">0204 41 00"> ID="1">0204 50 11"> ID="1">0204 50 51"> ID="1">0204 22> ID="2">Carni di animali delle specie ovina o caprina, fresche, refrigerate o congelate> ID="3">359> ID="4">525">  ID="1">0204 23"> ID="1">0204 42"> ID="1">0204 43"> ID="1">0204 50 13"> ID="1">0204 50 15"> ID="1">0204 50 19"> ID="1">0204 50 31"> ID="1">0204 50 39"> ID="1">0204 50 53"> ID="1">0204 50 55"> ID="1">0204 50 59"> ID="1">0204 50 71">  ID="1">0204 50 79"> ID="1">ex 0210 90> ID="2">Carni e frattaglie commestibili di animali delle specie ovina o caprina, salate o in salamoia, secche o affumicate, comprese le farine e le polveri commestibili di carni o di frattaglie> ID="3">246>  ID="4">359"> ID="1">1602 90 71> ID="2">Altre preparazioni e conserve di carni o di frattaglie di animali delle specie ovina o caprina"> ID="1">1602 90 79"> ID="2">D. Carni di volatili"> ID="1">0207 10 11> ID="2">Galli e galline interi, freschi,  refrigerati o congelati"> ID="1">0207 10 15"> ID="1">0207 10 19"> ID="1">0207 21"> ID="1">0207 10 31> ID="2">Tacchini e tacchine interi, freschi, refrigerati o congelati"> ID="1">0207 10 39"> ID="1">0207 22"> ID="1">ex 0207 39> ID="2">Pezzi di  galli, galline, tacchini e tacchine, freschi o refrigerati> ID="3">1 835> ID="4">3 049"> ID="1">ex 0207 41> ID="2">Pezzi di galli o galline, congelati"> ID="1">ex 0207 42> ID="2">Pezzi di tacchini o tacchine, congelati"> ID="1">1602 31>  ID="2">Preparazioni di tacchino"> ID="1">ex 1602 39> ID="2">Preparazioni di galli o di galline"> ID="1">0207 10 51> ID="2">Anatre e oche intere, fresche, refrigerate o congelate> ID="3">28> ID="4">39"> ID="1">0207 10 55"> ID="1">0207 10 59">  ID="1">0207 10 71"> ID="1">0207 10 79"> ID="1">0207 23 11"> ID="1">0207 23 19"> ID="1">0207 23 51"> ID="1">0207 23 59"> ID="1">ex 0207 39> ID="2">Pezzi di anatre o di oche, freschi o refrigerati"> ID="1">ex 0207 43> ID="2">Pezzi di anatre o di  oche, congelati"> ID="1">ex 1602 39> ID="2">Preparazioni di anatre o di oche"> ID="2">E. Carni di renna"> ID="2">Carni e frattaglie commestibili di renna:"> ID="1">ex 0208 90 90> ID="2">- fresche, refrigerate o congelate"> ID="1">ex 0210 90>  ID="2">- salate o in salamoia, secche o affumicate"> ID="1">ex 1602> ID="2">- preparazioni e conserve diverse da salsicce, salami e prodotti simili> ID="3">100> ID="4">160"> ID="2">II. PRODOTTI LATTIERO-CASEARI"> ID="1">ex 0401> ID="2">Latte, non  concentrato e senza aggiunta di zuccheri o di altri dolcificanti> ID="3">39 457> ID="4">65 735"> ID="1">ex 0401> ID="2">Crema di latte, non concentrata e senza aggiunta di zuccheri o di altri dolficificanti> ID="3">1 616> ID="4">2 656"> ID="1">ex  0402> ID="2">Latte e crema di latte concentrati, aventi tenore, in peso, di materie grasse superiore a 1,5 %> ID="3">741> ID="4">1 206"> ID="1">ex 0403> ID="2">Latticello, latte e crema coagulati, iogurt, chefir e altri tipi di latte e creme fermentati  o acidificati, anche concentrati, non aromatizzati, né addizionati di frutta o di cacao> ID="3">2 401> ID="4">3 765"> ID="1">ex 0406 10> ID="2">Formaggi freschi (non affinati), compresi il formaggio di siero di latte e i latticini (1)"> ID="1">0406  20> ID="2">Formaggi grattuggiati o in polvere (1)"> ID="1">ex 0406 30> ID="2">Formaggio preparato, non grattugiato o in polvere (1)> ID="3">1 288> ID="4">2 000"> ID="1">0406 40> ID="2">Formaggi a pasta erborinata (1)"> ID="1">ex 0406 90> ID="2">Altri  formaggi (1)> ID="3">3 136> ID="4">4 710"> ID="2">III. PRODOTTI ORTOFRUTTICOLI"> ID="2">A. Piselli"> ID="1">0710 21 00> ID="2">anche cotti, in acqua o al vapore, congelati"> ID="1">ex 2004 90 50> ID="2">preparati o conservati, ma non in aceto o  acido acetico, congelati> ID="3">310> ID="4">400"> ID="1">2005 40 00> ID="2">preparati o conservati, ma non in aceto o acido acetico, non congelati"> ID="2">B. Carote"> ID="1">ex 0710 80 95> ID="2">anche cotte, in acqua o al vapore, congelate">  ID="1">ex 0711 90 70> ID="2">temporaneamente conservate, ma non atte per l'alimentazione nello stato in cui sono presentate"> ID="1">2005 90 60> ID="2">preparate o conservate, ma non in aceto o acido acetico, non congelate> ID="3">230> ID="4">300">  ID="2">C. Miscele di ortaggi o di legumi, purché siano costituiti per almeno il 15 % di piselli e/o carote"> ID="1">ex 0710 90 00> ID="2">anche cotti, in acqua o al vapore, congelati"> ID="1">ex 0711 90 90> ID="2">temporaneamente conservati, ma non  atti al consumo umano"> ID="1">ex 2004 90 99> ID="2">preparati o conservati, ma non in aceto o acido acetico, congelati> ID="3">560> ID="4">1 100"> ID="1">ex 2005 90 70> ID="2">preparati o conservati, ma non in aceto o acido acetico, non congelati">  ID="2">IV. FARINE"> ID="1">1101 00 00> ID="2">Farine di frumento (grano) o di frumento segalato> ID="3">14 100> ID="4">27 570"> ID="1">1102 10 00> ID="2">Farina di segala"> ID="1">1102 90 10> ID="2">Farina di orzo> ID="3">1 467> ID="4">2 868">  ID="1">1102 90 30> ID="2">Farina di avena"> ID="2">V. ALIMENTI COMPOSTI PER ANIMALI"> ID="1">2308> ID="2">Materie vegetali e cascami vegetali, residui e sottoprodotti vegetali, anche agglomerati in forma di pellets, dei tipi utilizzati per  l'alimentazione degli animali, non nominati né compresi altrove> ID="3">84 825> ID="4">164 459"> ID="1">2309 90 93> ID="2">Premiscele"> ID="1">2309 90 98> ID="2">Altre preparazioni, esclusi gli alimenti per cani e gatti""  >  (1) Esclusi i formaggi molli, come definiti nel « Codex alimentarius », e cioè formaggi aventi tenore d'acqua, in peso, superiore al 67 % nella materia non grassa.