CELEX: 32014D0038(01)
Language: lv
Date: 2014-09-01 00:00:00
Title: 2014/671/ES: Eiropas Centrālās bankas Lēmums ( 2014. gada 1. septembris ), ar ko groza Lēmumu ECB/2013/35 par papildu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību (ECB/2014/38)

20.9.2014   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 278/21
            
         EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS LĒMUMS
   (2014. gada 1. septembris),
   ar ko groza Lēmumu ECB/2013/35 par papildu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību
   
      (ECB/2014/38)
   
   
      (2014/671/ES)
   
   EIROPAS CENTRĀLĀS BANKAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 127. panta 2. punkta pirmo ievilkumu,
   ņemot vērā Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas Statūtus un jo īpaši to 3.1. panta pirmo ievilkumu, 12.1. pantu, 14.3. pantu un 18.2. pantu,
   ņemot vērā 2011. gada 20. septembra Pamatnostādni ECB/2011/14 par Eurosistēmas monetārās politikas instrumentiem un procedūrām (1) un 2013. gada 20. marta Lēmumu ECB/2013/6 par noteikumiem tam, kā pašu emitētas nenodrošinātas valsts garantētas banku obligācijas izmanto par nodrošinājumu Eurosistēmas monetārās politikas operācijās (2),
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Saskaņā ar Eiropas Centrālo banku sistēmas un Eiropas Centrālās bankas Statūtu 18.1. pantu Eiropas Centrālā banka (ECB) un to dalībvalstu nacionālās centrālās bankas, kuru valūta ir euro (turpmāk – “NCB”), var veikt kredītoperācijas ar kredītiestādēm un citiem tirgus dalībniekiem, aizdodot pret atbilstošu nodrošinājumu. Standarta nosacījumi, ar kādiem ECB un NCB ir gatavas veikt kredītoperācijas, tostarp kritēriji, kas nosaka nodrošinājuma atbilstību Eurosistēmas kredītoperāciju mērķiem, noteikti Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikumā, kā arī Lēmumā ECB/2013/6, Lēmumā ECB/2013/35 (3) un Lēmumā ECB/2014/11 (4).
            
         
               (2)
            
            
               Saskaņā ar Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 1.6. sadaļu ECB Padome jebkurā laikā var mainīt Eurosistēmas monetārās politikas operāciju instrumentus, nosacījumus, kritērijus un procedūras.
            
         
               (3)
            
            
               Lai izvēlētos piemērotu reitingu, kuru izmanto, lai noteiktu aktīvu atbilstību Eurosistēmas kredītoperācijām un to attiecīgo diskontu, pieņemti noteikumi, kuri nosaka reitingu prioritātes kārtību. Šie noteikumi par prioritāriem nosaka ārējā kredītnovērtējuma iestādes (external credit assessment institution; ECAI) emisijas reitingus, dodot tiem priekšroku salīdzinājumā ar ECAI emitenta un garantijas devēja reitingiem. ECB Padome 2013. gada 17. jūlijā nolēma vēl vairāk nostiprināt riska kontroles regulējumu, koriģējot atbilstības kritērijus un diskontus, kurus nodrošinājumam piemēro Eurosistēmas monetārās politikas operācijās, un apstiprinot papildu pasākumus, kuri uzlabo regulējuma saskaņotību kopumā, kā arī tā praktisko īstenošanu. Kopā ar citām korekcijām Eurosistēma precizēja noteikumus par reitingu prioritātes kārtību. Šie pasākumi tika noteikti Lēmumā ECB/2013/35.
            
         
               (4)
            
            
               Noteikums, kas par prioritāriem nosaka ECAI emisijas reitingus, ir piemērots attiecībā uz privātiem emitentiem, jo šajos gadījumos svarīgs ir emisijas reitingu informatīvais saturs. Publisko emitentu gadījumā noteikums par ECAI emisijas reitingu prioritāti jākoriģē, jo par emitentu kredītspējas noteikšanai svarīgiem tiek uzskatīti nevis emisijas reitingi, bet gan emitenta reitingi.
            
         
               (5)
            
            
               Tādēļ attiecīgi jāgroza Lēmums ECB/2013/35,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Grozījums
   Lēmuma ECB/2013/35 6. pantu aizstāj ar šādu:
   
      “6. pants
      Papildu augstie kredītstandarti tirgojamiem aktīviem
      1.   Uz ārējā kredītnovērtējuma iestādes (external credit assessment institution; ECAI) sniegtu kredītnovērtējumu tirgojamiem aktīviem, kas minēti Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 6.3. sadaļā, attiecas šajā pantā noteiktās prasības.
      2.   Nosakot, vai tiek ievērots tirgojamiem aktīviem piemērojamais kredītspējas slieksnis, izmanto atzītu ECAI sniegtus šādus ECAI kredītnovērtējumu veidus (5):
      
                  a)
               
               
                  
                     ECAI emisijas reitings, kurš attiecas uz ECAI kredītnovērtējumu, kas piešķirts emisijai vai – šīs ECAI emisijas reitinga neesamības gadījumā – programmai/emisijas sērijai, kurā aktīvs emitēts (6). Attiecībā uz ECAI emisijas reitingiem Eurosistēma nepiešķir nozīmi aktīva sākotnējam termiņam. Tiek atzīts jebkurš emisijai vai programmai/emisijas sērijai piešķirtais ECAI reitings;
               
            
                  b)
               
               
                  
                     ECAI emitenta reitings, kurš attiecas uz ECAI kredītnovērtējumu, kas piešķirts emitentam. Attiecībā uz ECAI emitenta reitingiem Eurosistēma piešķir nozīmi aktīva sākotnējam termiņam saistībā ar pieņemamu ECAI kredītnovērtējumu. Tiek nošķirti: i) īstermiņa aktīvi (ar tiem saprotot aktīvus ar sākotnējo termiņu līdz 390 dienām); un ii) ilgtermiņa aktīvi (ar tiem saprotot aktīvus ar sākotnējo termiņu virs 390 dienām). Attiecībā uz īstermiņa aktīviem tiek atzīti ECAI īstermiņa un ilgtermiņa emitenta reitingi. Attiecībā uz ilgtermiņa aktīviem tiek atzīti tikai ECAI ilgtermiņa emitenta reitingi;
               
            
                  c)
               
               
                  
                     ECAI garantijas devēja reitings, kurš attiecas uz ECAI kredītnovērtējumu, kas piešķirts garantijas devējam, ja garantija atbilst Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 6.3.2. sadaļas c) apakšpunktam. Attiecībā uz ECAI garantijas devēja reitingiem Eurosistēma nepiešķir nozīmi aktīva sākotnējam termiņam. Tiek atzīti tikai ECAI ilgtermiņa garantijas devēja reitingi.
               
            3.   ECB publicē kredītspējas slieksni visām atzītajām ECAI, kā minēts Pamatnostādnes ECB/2011/14 (7) I pielikuma 6.3.1. sadaļā. Tirgojamu aktīvu kredītspējas slieksnis atbilst 3. līmeņa kredītspējas kredītnovērtējumam Eurosistēmas saskaņotajā reitingu skalā, izņemot gadījumus, kuros noteikts citādi.
      4.   Attiecībā uz tirgojamiem aktīviem ECAI kredītnovērtējumus, kuri nosaka aktīva atbilstību kredītspējas slieksnim, Eurosistēma ņem vērā saskaņā ar šādiem noteikumiem:
      
                  4.1.
               
               
                  Uz tirgojamiem aktīviem, kas nav centrālo valdību, reģionālo vai vietējo valdību, aģentūru (8), pārnacionālo iestāžu emitētie aktīvi vai ar aktīviem nodrošināti vērtspapīri, attiecas šādi noteikumi:
                  
                              a)
                           
                           
                              Eurosistēma ECAI emisijas reitingiem dod priekšroku salīdzinājumā ar ECAI emitenta vai ECAI garantijas devēja reitingiem. Neierobežojot šā prioritātes noteikuma piemērošanu, vismaz vienam ECAI kredītnovērtējumam jāatbilst Eurosistēmas piemērotajam kredītspējas slieksnim;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              ja vienai emisijai pieejami vairāki ECAI emisijas reitingi, piemēro “pirmā labākā” noteikumu, t. i., ņem vērā labāko pieejamo ECAI emisijas reitingu. Ja “pirmais labākais”ECAI emisijas reitings neatbilst tirgojamu aktīvu Eurosistēmas kredītspējas slieksnim, aktīvs nav atbilstošs arī tad, ja pastāv garantija, kas ir pieņemama saskaņā ar Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 6.3.2. sadaļas c) apakšpunktu;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              ja nav ECAI emisijas reitinga, Eurosistēma var ņemt vērā ECAI emitenta vai ECAI garantijas devēja reitingu. Ja vienai emisijai pieejami vairāki ECAI emitenta un/vai ECAI garantijas devēja reitingi, piemēro “pirmā labākā” noteikumu, t. i., ņem vērā labāko pieejamo ECAI emitenta un/vai ECAI garantijas devēja reitingu.
                           
                        
            
                  4.2.
               
               
                  Uz tirgojamiem aktīviem, kas ir centrālo valdību, reģionālo vai vietējo valdību, aģentūru un pārnacionālo iestāžu emitētie aktīvi, attiecas šādi noteikumi:
                  
                              a)
                           
                           
                              vismaz vienam ECAI kredītnovērtējumam jāatbilst Eurosistēmas piemērotajam kredītspējas slieksnim. Eurosistēma ņem vērā vienīgi ECAI emitenta vai ECAI garantijas devēja reitingus;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              ja pieejami vairāki ECAI emitenta un ECAI garantijas devēja reitingi, piemēro “pirmā labākā” noteikumu, t. i., ņem vērā labāko pieejamo ECAI emitenta vai ECAI garantijas devēja reitingu;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              nodrošinātās obligācijas, kuras emitējušas aģentūras, nevērtē saskaņā ar šā 4.2. punkta noteikumiem, bet gan saskaņā ar 4.1. punkta noteikumiem.
                           
                        
            
                  4.3.
               
               
                  Ar aktīviem nodrošinātiem vērtspapīriem piemēro šādus noteikumus:
                  
                              a)
                           
                           
                              kredītspējas slieksnim, ko saskaņā ar Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 6.3. sadaļu piemēro ar aktīviem nodrošinātiem vērtspapīriem, jāatbilst 2. līmeņa kredītspējas kredītnovērtējumam Eurosistēmas saskaņotajā reitingu skalā (“A”) (9);
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              vismaz diviem ECAI kredītnovērtējumiem jāatbilst Eurosistēmas piemērotajam kredītspējas slieksnim. Eurosistēma ņem vērā vienīgi ECAI emisijas reitingus.
                           
                        
            5.   Pamatnostādnes ECB/2011/14 I pielikuma 6.3.2. sadaļas nolūkiem, ja nav pieejams 4.2. punktā minētais centrālo valdību, reģionālo vai vietējo valdību, aģentūru un pārnacionālo iestāžu emitētu tirgojamu aktīvu emitenta vai garantijas devēja ECAI kredītnovērtējums, piemēro noteikumus, kas attiecas uz netieša kredītnovērtējuma izmantošanu.
   
   2. pants
   Stāšanās spēkā
   Šis lēmums stājas spēkā 2014. gada 19. septembrī.
   To piemēro no 2014. gada 15. decembra.
   
      Frankfurtē pie Mainas, 2014. gada 1. septembrī
      
         
            ECB prezidents
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  OV L 331, 14.12.2011., 1. lpp.
   
   
      (2)  OV L 95, 5.4.2013., 22. lpp.
   
   
      (3)  2013. gada 26. septembra Lēmums ECB/2013/35 par papildu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību (OV L 301, 12.11.2013., 6. lpp.).
   
      (4)  2014. gada 12. marta Lēmums ECB/2014/11, ar ko groza Lēmumu ECB/2013/35 par papildu pasākumiem attiecībā uz Eurosistēmas refinansēšanas operācijām un nodrošinājuma atbilstību (OV L 166, 5.6.2014., 31. lpp.).