CELEX: 32015D1889
Language: lv
Date: 2015-10-08 00:00:00
Title: Padomes Lēmums (ES) 2015/1889 (2015. gada 8. oktobris) par Eiropola pensiju fonda likvidāciju

21.10.2015   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 276/60
            
         PADOMES LĒMUMS (ES) 2015/1889
   (2015. gada 8. oktobris)
   par Eiropola pensiju fonda likvidāciju
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   ņemot vērā Padomes Aktā (1998. gada 3. decembris), ar ko nosaka civildienesta noteikumus, kurus piemēro Eiropola darbiniekiem (1) (“Eiropola Civildienesta noteikumi”), un jo īpaši to 6. papildinājuma 37. panta 3. punktu,
   ņemot vērā Padomes Aktu (1999. gada 12. marts), ar ko pieņem noteikumus par Eiropola pensiju fondu, un jo īpaši tā 13. pantu,
   ņemto vērā priekšlikumu, kuru pēc Eiropola pensiju fonda (“fonda”) valdes uzklausīšanas iesniedza Eiropola valde,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Padomes Lēmums 2009/371/TI (2009. gada 6. aprīlis), ar ko izveido Eiropas Policijas biroju (Eiropolu) (2) (“Eiropola lēmums”), no tā piemērošanas dienas, proti 2010. gada 1. janvāra, aizstāja Padomes Aktu (1995. gada 26. jūlijs), ar ko izveido Konvenciju, kura pamatojas uz K.3. pantu Līgumā par Eiropas Savienību (“Eiropola konvencija”) (3).
            
         
               (2)
            
            
               Eiropola lēmumā paredzēts, ka visi Eiropola Konvencijas īstenošanas pasākumi ir atcelti no 2010. gada 1. janvāra, ja vien Eiropola lēmumā nav noteikts citādi.
            
         
               (3)
            
            
               Eiropola lēmuma 57. panta 5. punktā arī paredzēts, ka Eiropola Civildienesta noteikumus un citus attiecīgus instrumentus turpina piemērot darbiniekiem, kuri nav pieņemti darbā saskaņā ar Eiropas Savienības Civildienesta noteikumiem un Eiropas Savienības Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību, kā noteikts Padomes Regulā (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 (4) (“Civildienesta noteikumi”).
            
         
               (4)
            
            
               Eiropola lēmumā arī paredzēts, ka Civildienesta noteikumi attiecas uz Eiropola direktoru, direktora vietniekiem un Eiropola darbiniekiem, kas pieņemti darbā pēc 2010. gada 1. janvāra.
            
         
               (5)
            
            
               Eiropola lēmumā turklāt paredzēts, ka visi darba līgumi, ko Eiropols, kurš izveidots ar Eiropola konvenciju, ir noslēdzis, un kas ir spēkā 2010. gada 1. janvārī, paliek spēkā līdz to izbeigšanās datumam un pēc Eiropola lēmuma piemērošanas dienas tos nevar atjaunot, balstoties uz Eiropola Civildienesta noteikumiem.
            
         
               (6)
            
            
               Eiropola lēmumā arī paredzēts, ka darbiniekiem, kuri ir pieņemti darbā ar līgumu, kas ir spēkā 2010. gada 1. janvārī, ir jāpiedāvā iespēja noslēgt pagaidu darbinieka vai līgumdarbinieka līgumu saskaņā ar Eiropas Savienības Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību. Vairums darbinieku šo iespēju ir izmantojuši.
            
         
               (7)
            
            
               Tādējādi to darbinieku skaits, kas nodarbināti saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumiem, un līdz ar to arī viņu iemaksas Eiropola pensiju fondā saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumu 6. papildinājuma 37. panta 1. punktu kopš 2010. gada janvāra ir pastāvīgi samazinājušās. Iemaksas izbeidzās galīgi 2014. gada 31. decembrī, kad beidzās termiņš pēdējam darba līgumam, uz kuru attiecas Eiropola Civildienesta noteikumi.
            
         
               (8)
            
            
               Līdz šai dienai fonds jau ir izmaksājis lielāko daļu pensijas pabalstu un atlaišanas pabalstu, kas izmaksāti tā dalībniekiem, pamatojoties uz Eiropola Civildienesta noteikumiem. Atlikušās pensiju saistības ir tikai un vienīgi ikmēneša pabalstu maksājumi ļoti nelielam un pastāvīgi sarūkošam skaitam pensionāru un bijušo darbinieku, vai tiem maksāts atlaišanas pabalsts.
            
         
               (9)
            
            
               Fonda saistības izbeigsies agrāk, nekā tas tika paredzēts laikā, kad fonds tika radīts, un tās ir nosakāmas, izmantojot īpašās zināšanas aktuāru jomā.
            
         
               (10)
            
            
               Pašlaik fondā pieejamie līdzekļi pārsniedz kapitālu, kas vajadzīgs, lai fonds izpildītu savas saistības.
            
         
               (11)
            
            
               Eiropola pensiju fonds tika izveidots saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumu 6. papildinājuma 37. panta 1. punktu un tā galvenais uzdevums bija pārvaldīt Eiropola un fonda dalībnieku pensiju iemaksas un nodrošināt pensijas pabalstus vai atlaišanas pabalstus, kas fonda dalībniekiem piešķirti, pamatojoties uz Eiropola Civildienesta noteikumiem. Fonds ir izpildījis savu – neatkarīga pagaidu pensiju fonda – uzdevumu.
            
         
               (12)
            
            
               Ņemot vērā fonda mazo aktivitāti un tā pašreizējo finanšu stāvokli, pastāvošā fonda administratīvā kārtība būtu jāvienkāršo, pielāgojot veidu, kādā tiek finansēti un izmaksāti Eiropola Civildienesta noteikumos paredzētie no pensiju shēmas izrietošie pabalsti.
            
         
               (13)
            
            
               Attiecīgi fonds būtu jālikvidē, un tā atlikusī darbība būtu jāuztic Eiropolam, kuram būtu jāuzliek atbildība par pabalstu maksājumu izpildi saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumu pensiju shēmu.
            
         
               (14)
            
            
               Fonda aktīvi būtu jāpārved uz Eiropolu, ciktāl tie ir vajadzīgi tam pārvesto saistību izpildei. Tādēļ ir jāiezīmē tie līdzekļi, kurus fonds pārvedis Eiropolam pabalstu maksājuma izpildei saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumu pensiju shēmu.
            
         
               (15)
            
            
               Padomes ziņā ir paredzēt noteikumus par jebkuru fondā atlikušo aktīvu izmantošanu, kuri jāizmanto tādos nolūkos, kas visvairāk atbilst fonda uzdevumam.
            
         
               (16)
            
            
               Fonda vispārējais uzdevums bija nodrošināt Eiropola darbiniekiem un viņu labuma guvējiem regulāru ienākumu avotu pēc pensionēšanās, vienlaikus ierobežojot darbinieku pensiju izmaksas dalībvalstu budžetam. Tādējādi visu fondā atlikušo aktīvu sadale to sākotnējiem iemaksātājiem vislielākajā mērā atbilst fonda uzdevumam.
            
         
               (17)
            
            
               Eiropola valde pēc apspriešanās ar Eiropola pensiju fonda valdi vienbalsīgi vienojās ierosināt Padomei fondu likvidēt un vispārējo rezervi pārdalīt katram iemaksu veicējam proporcionāli viņu iemaksām saskaņā ar Eiropola pensiju fonda noteikumu 13. pantu,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Eiropola pensiju fonda likvidācija un darbības pārvešana
   Neatkarīgais pensiju fonds, kurš izveidots ar Padomes Aktu (1999. gada 12. marts), ar ko pieņem noteikumus par Eiropola pensiju fondu, ievērojot Eiropola Civildienesta noteikumu 6. papildinājuma 37. pantu, ar šo tiek likvidēts.
   Fonda atlikušo darbību 2016. gada 1. janvārī automātiski pārved uz Eiropolu.
   2. pants
   Tiesību un pienākumu pārņemšana
   Eiropolu uzskata par fonda tiesību un pienākumu pārņēmēju attiecībā uz visiem fonda slēgtajiem līgumiem, uzņemtajām saistībām un iegādātajiem īpašumiem un fonda prasībām attiecībā pret trešām personām.
   Šis lēmums neietekmē fonda noslēgto vienošanos juridisko spēku.
   3. pants
   Sagatavošanās pārvedumam
   Pirms šā lēmuma piemērošanas dienas fonda ieguldītos aktīvus likvidē un nogulda bankas kontā fonda vārdā.
   Pēc apspriešanās ar neatkarīgu kvalificētu aktuāru fonda valde sagatavo ziņojumu, kurā atspoguļo fonda aktīvu un saistību stāvokli slēgšanas brīdī (“noslēguma ziņojums”). Noslēguma ziņojumā ietver detalizētu Eiropolam pārvesto pensiju saistību aktuārnovērtējumu, kura pamatā ir parametri, kas izriet no Eiropola Civildienesta noteikumiem, atlikušo pensiju saistību būtība, kā arī šā lēmuma pielikumā uzskaitītie aktuāru pieņēmumi. Noslēguma ziņojumā izklāsta, cik lielas finanšu summas ir vajadzīgas, lai izpildītu minētās saistības, pienācīgā mērā ņemot vērā no attiecīgās populācijas skaita izrietošo kļūdas robežu.
   Noslēguma ziņojumu nosūta Eiropola valdei, un Eiropas Revīzijas palāta veic tā revīziju saskaņā ar Eiropola lēmuma 43. pantu un 58. panta 2. punkta a) apakšpunktu.
   4. pants
   Fonda aktīvu piešķiršana
   1.   Eiropolam pārved tādu fonda aktīvu daļu, kas atbilst summai, kura ir vajadzīga Eiropolam pārvesto pensijas saistību segšanai, kā to uz noslēguma ziņojuma pamata apstiprinājusi Eiropola valde. Minētos aktīvus iezīmē konkrētajā nolūkā – lai izmaksātu pensijas pabalstus saskaņā ar 5. pantu.
   2.   Pēc visu pensiju saistību izpildes atlikusī aktīvu daļa, kas definēta 1. punktā, kļūst par citiem ieņēmumiem Eiropola budžetā.
   3.   Starpību starp fonda aktīvu kopsummu un 1. punktā minēto summu piešķir šādi:
   
               a)
            
            
               divas trešdaļas šīs starpības atmaksā Eiropolam. Eiropols nosaka, kuru daļu no minētās summas ir jāuzskata par:
               
                           i)
                        
                        
                           pārpalikumu no budžeta, kas apstiprināts, pamatojoties uz Eiropola konvencijas 35. panta 5. punktu, un kas jāatmaksā dalībvalstīm, ievērojot principus, uz kuriem Eiropola lēmuma 58. panta 5. punkts bija balstīts;
                        
                     
                           ii)
                        
                        
                           to subsīdiju pārpalikumu, kas izmaksātas Eiropolam no Eiropas Savienības vispārējā budžeta, ievērojot Eiropola lēmuma 42. pantu;
                        
                     
         
               b)
            
            
               vienu trešdaļu šīs starpības pārved Eiropolam un iezīmē konkrētajam uzdevumam –, t. i., lai to izdalītu bijušajiem fonda aktīvajiem dalībniekiem –, vai gadījumā, ja dalībnieki jau ir miruši, viņu likumīgajiem mantiniekiem, proporcionāli to iemaksu kopsummai, kuras viņi faktiski iemaksāja fondā laikposmā, kad viņi bija nodarbināti saskaņā ar Eiropola Civildienesta noteikumiem.
               Ja potenciālie maksājuma saņēmēji saskaņā ar šo apakšpunktu nav nodarbināti Eiropolā, tad viņi divu gadu laikā pēc šā lēmuma publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī paziņo Eiropolam savu kontaktinformāciju, identitātes apliecinājumu un – attiecīgā gadījumā – pierādījumu par savu kā mantinieka statusu. Eiropolam nav pienākuma aktīvi meklēt bijušos aktīvos fonda dalībniekus, kuru pēdējā Eiropolam paziņotā kontaktinformācija vairs nav derīga, vai nekāda pienākuma aktīvi meklēt to bijušo aktīvo dalībnieku mantiniekus, kuri ir miruši.
               Izmaksas, kas radušās Eiropolam sadales nolūkā, maksā no 1. punktā definētās summas.
               Pēc tam, kad maksājums identificētajiem saņēmējiem ir veikts, atlikusī šo aktīvu daļa kļūs par citiem ieņēmumiem Eiropola budžetā.
            
         5. pants
   Uz Eiropola Civildienesta noteikumu pamata piešķirto pensijas pabalstu izmaksa
   Pabalstus, kurus personas gūst no Eiropola Civildienesta noteikumu 78. pantā minētās sociālā nodrošinājuma sistēmas, sedz no Eiropola budžeta, un Eiropols tos izmaksā no minētajiem iezīmētajiem ieņēmumiem, kas minēti 4. panta 1. punktā.
   Jebkādas papildu izmaksas, kas saistītas ar iepriekš minēto pabalstu maksājumu, sedz Eiropols, un tās izmaksā no tie pašiem iezīmētajiem ieņēmumiem.
   Izņemot saistības, uz kurām attiecas Eiropola pārapdrošināšanas shēmas, Eiropols sedz visus iztrūkumus gadījumā, ja ar 4. panta 1. punktā minētajiem iezīmētajiem ieņēmumiem fonda saistību izpildei nepietiek.
   6. pants
   Eiropola pensiju fonda valde
   Valdes locekļi saglabā amatu līdz brīdim, kad valde ir apstiprinājusi pēdējo ikgadējo ziņojumu un Eiropas Revīzijas palāta ir veikusi noslēguma ziņojuma revīziju.
   Pēc tam, kad fonda valdes locekļu funkcijas beidzas, viņu atbildība joprojām ir ierobežota, attiecinot to tikai uz rupjas neuzmanības un nopietnu pārkāpumu gadījumiem viņiem uzticēto uzdevumu izpildē laikā, kad viņi bija amatā.
   7. pants
   Stāšanās spēkā
   Šis lēmums stājas spēkā nākamajā dienā pēc tā pieņemšanas.
   To piemēro no 2016. gada 1. janvāra. Tomēr 3. pantu piemēro no šā lēmuma spēkā stāšanās dienas.
   
      Luksemburgā, 2015. gada 8. oktobrī
      
         
            Padomes vārdā –
         
         
            priekšsēdētājs
         
         J. ASSELBORN
      
   
   
      (1)  OV C 26, 30.1.1999., 23. lpp.
   
   
      (2)  OV L 121, 15.5.2009., 37. lpp.
   
   
      (3)  OV C 316, 27.11.1995., 1. lpp.
   
   
      (4)  Padomes Regula (EEK, Euratom, EOTK) Nr. 259/68 (1968. gada 29. februāris), ar ko nosaka Eiropas Kopienu Civildienesta noteikumus un Pārējo darbinieku nodarbināšanas kārtību (OV L 56, 4.3.1968., 1. lpp.).
   
      PIELIKUMS
      AKTUĀRU PIEŅĒMUMI
      
                  Faktiskā diskonta likme
               
               
                  Saskaņā ar vadlīnijām, ko izdevusi De Nederlandse Bank (Nīderlandes Karalistes centrālā banka)
               
            
                  Atlikušo pensionāru un to dalībnieku tiesību aktuārā vērtība, kuriem nav tiesību uz pensijas maksājumu
               
               
                  Tā risinājuma (pensijas maksājums, tiesību pārvešana, atlaišanas pabalsta maksājums) aktuārā vērtība, kurai priekš Eiropola pensiju fonda ir visaugstākās izmaksas
               
            
                  Mirstības tabula (veseli cilvēki)
               
               
                  Tabulas, kas izveidotas ar 2016. gada 1. janvārī spēkā esošo Padomes Aktu (2012. gada 20. decembris) (1)
                  
               
            
                  Mirstības tabula (personas ar invaliditāti)
               
               
                  Tabulas veseliem cilvēkiem + papildus 3 gadi
               
            
                  Personu ar invaliditāti īpatsvars
               
               
                  Invaliditātes pensijas saņēmēju daļa no atlikušo dalībnieku kopskaita
               
            
                  Laulību īpatsvars dienesta saistību izbeigšanas brīdī
               
               
                  Pamatojoties uz reālo situāciju
               
            
                  Dzīvesbiedru vecuma atšķirība
               
               
                  Pamatojoties uz reālo situāciju
               
            
                  Turpmākas administratīvas izmaksas, kas pieskaitāmas tiesību aktuārajai vērtībai
               
               
                  Jāaprēķina, pamatojoties uz paredzamajām administratīvajām izmaksām, kas vajadzīgas atlikušo tiesību maksājumam un tās summas pārdalei, kas minēta šā lēmuma 4. panta 3. punktā.
               
            
         (1)  Padomes Akts (2012. gada 20. decembris), ar ko izveido mirstības tabulas, kas minētas 6. papildinājuma 6. un 35. pantā Civildienesta noteikumos, kurus piemēro Eiropola darbiniekiem.