CELEX: 32011B0568
Language: nl
Date: 2011-05-10 00:00:00
Title: 2011/568/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2011 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009

27.9.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 250/130
            
         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009
   (2011/568/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad van 10 februari 1975 houdende oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (3), en met name artikel 12 bis,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A7-0106/2011),
   
               1.
            
            
               verleent de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 130.
   
      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (3)  PB L 39 van 13.2.1975, blz. 1.
   
      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
    ---documentbreak--- 
   
               27.9.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 250/131
            
         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2011
   met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van zijn besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding voor het begrotingsjaar 2009,
   gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding betreffende het begrotingsjaar 2009, vergezeld van de antwoorden van het Centrum (1),
   gezien de aanbeveling van de Raad van 15 februari 2011 (05892/2011 — C7-0052/2011),
   gezien artikel 276 van het EG-Verdrag en artikel 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (2), en met name artikel 185,
   gezien Verordening (EEG) nr. 337/75 van de Raad van 10 februari 1975 houdende oprichting van een Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding (3), en met name artikel 12 bis,
   gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen zoals bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (4), en met name artikel 94,
   gezien artikel 77 en bijlage VI van zijn Reglement,
   gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole en het advies van de Commissie werkgelegenheid en sociale zaken (A7-0106/2011),
   
               A.
            
            
               overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2009 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,
            
         
               B.
            
            
               overwegende dat het Parlement de directeur van het Europees Centrum voor de ontwikkeling van de beroepsopleiding op 5 mei 2010 kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Centrum voor het begrotingsjaar 2008 (5), en dat het in zijn resolutie behorende bij het kwijtingsbesluit onder andere:
               
                           —
                        
                        
                           de aandacht vestigt op het feit dat het Centrum opnieuw kredieten heeft overgedragen (25 % van de betalingskredieten voor beleidsuitgaven, in totaal 1 400 000 EUR),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           onderstreept dat deze situatie wijst op tekortkomingen in de programmering en de monitoring van de gesplitste kredieten voor beleidsuitgaven,
                        
                     
         
               C.
            
            
               overwegende dat de begroting van het Centrum voor 2009 18 530 000 EUR bedroeg, hetgeen een stijging is van 1 % ten opzichte van het begrotingsjaar 2008,
            
         
      Prestaties
   
   
               1.
            
            
               wijst op de bevestiging van de Rekenkamer dat de jaarrekening over een begroting van 18 500 000 EUR overeenkomt met de daadwerkelijke financiële situatie van het Centrum op 31 december 2009, en dat de verrichtingen en kasstromen voor dit begrotingsjaar stroken met de financiële regels van het Centrum;
            
         
               2.
            
            
               is ingenomen met de verklaring van de Rekenkamer dat de jaarrekening van het Centrum voor het begrotingsjaar 2009 wettig en regelmatig is; is ingenomen met het voornemen van het Centrum om voor het jaar 2011 Gantt-grafieken beschikbaar te stellen voor alle belangrijkste operationele activiteiten; herinnert het Centrum eraan dat deze grafieken bondig weergeven hoeveel tijd een personeelslid aan een bepaald project heeft besteed en een meer resultaatgerichte benadering stimuleren;
            
         
               3.
            
            
               feliciteert het Centrum ermee dat het in 2009 een prestatiemeetsysteem (PMS) heeft ingevoerd voor zijn prioriteiten op middellange termijn in de periode 2009-2011 en voor zijn jaarlijks werkprogramma, en met het feit dat het een kader heeft opgesteld voor prestatie-indicatoren om de vooruitgang te volgen en prestaties, resultaat en impact te meten; is in het bijzonder van mening dat de invoering van een PMS het Centrum helpt bij het beheer en de evaluatie van zijn impact, efficiëntie, effectiviteit en relevantie; meent bovendien dat dit systeem kan zorgen voor verdere verbeteringen van de op activiteiten gebaseerde begrotingsstructuur en voor een betere controle van betalingskredieten, zodat overdrachten vermeden kunnen worden;
            
         
               4.
            
            
               verzoekt het Centrum in een bij het volgende verslag van de Rekenkamer te voegen tabel een helder vergelijkend overzicht op te nemen van de tijdens het hier behandelde kwijtingsjaar en het voorgaande begrotingsjaar bereikte resultaten, zodat de kwijtingsautoriteit de prestaties van het Centrum over de jaren heen effectiever kan beoordelen;
            
         
               5.
            
            
               is geïnteresseerd in de activiteiten die het Centrum met Noorwegen en IJsland ontplooit en neemt er kennis van dat het een in 2013 uit te voeren plan heeft ingediend om de besteding van de bijdragen van Noorwegen en IJsland te laten aansluiten op de besteding van de Uniesubsidie;
            
         
      Personele middelen
   
   
               6.
            
            
               merkt op dat het Centrum veranderingen heeft doorgevoerd in zijn aanwervingsprocedures, nadat de Rekenkamer in zijn kwijtingsverslag 2009 het Centrum heeft verzocht de transparantie verder te verbeteren; is ingenomen met het initiatief dat het Centrum in juni 2010 heeft genomen om de vragen in schriftelijke testen en gesprekken vóór de preselectie op te stellen;
            
         
      Overgedragen kredieten
   
   
               7.
            
            
               wijst erop dat het Centrum uitgaven heeft overgedragen (31 % van de administratieve uitgaven — Titel II) en betalingskredieten heeft geannuleerd (24 % van de totale kredieten voor beleidsuitgaven); verzoekt het Centrum dientengevolge de programmering en de monitoring te blijven verbeteren en het beginsel van jaarperiodiciteit beter na te leven;
            
         
      Begrotingsbeheer
   
   
               8.
            
            
               verzoekt het Centrum de begrotingsbeginselen van specialiteit en transparantie effectiever toe te passen; onderkent dat het Centrum de raad van bestuur in juni 2010 heeft geïnformeerd over alle overschrijvingen die in 2009 en 2010 hebben plaatsgevonden, en sindsdien de raad van bestuur is blijven informeren over overschrijvingen, en de regels van 10 % heeft toegelicht in zijn nieuwe uitvoeringsvoorschriften bij de financiële regels, die de raad van bestuur in december 2010 heeft aangenomen;
            
         
      Interne audit
   
   
               9.
            
            
               neemt er kennis van dat het Centrum aan de kwijtingsautoriteit een door zijn directeur opgesteld verslag heeft gezonden met een samenvatting van de inhoud van de aanbeveling van de dienst Interne audit (IAS), overeenkomstig artikel 72, lid 5, van de financiële kaderregeling; verzoekt de directeur van het Centrum niettemin om specifieke informatie over de inhoud van de 15 aanbevelingen die de IAS heeft geopend op 31 december 2008, en van de 14 nieuwe aanbevelingen die de IAS heeft geopend op 31 december 2009;
            
         
               10.
            
            
               is ermee ingenomen dat het Centrum in 2009 een online hulpmiddel bij aanbestedingen heeft ingesteld, zodat het jaarlijkse aanbestedingsplan beter kan worden gepland en gevolgd;
            
         
               11.
            
            
               merkt op dat het Centrum in 2009 de actualisering van de procedure voor vrijmakingen heeft voltooid, zodat de transparantie van de inventaris van activa verder kan wordt verbeterd; merkt tevens op dat het Centrum in hetzelfde jaar is begonnen de belangrijkste controleprocedures te documenteren; verzoekt het Centrum daarom de begrotingsautoriteit op de hoogte te houden van de maatregelen die het in dit verband neemt;
            
         
               12.
            
            
               complimenteert het Centrum met het feit dat het het eerste agentschap is dat in 2009 het ethische kader vrijwillig aan een proefcontrole heeft onderworpen;
            
         
               13.
            
            
               verwijst voor andere horizontale opmerkingen in verband met het kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 10 mei 2011 (6) over prestaties, financieel beheer en controle van de agentschappen.
            
         
      (1)  PB C 338 van 14.12.2010, blz. 130.
   
      (2)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (3)  PB L 39 van 13.2.1975, blz. 1.
   
      (4)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   
      (5)  PB L 252 van 25.9.2010, blz. 124.
   
      (6)  Aangenomen teksten, P7_TA-PROV(2011)0163. Zie bladzijde 269 van dit Publicatieblad.