CELEX: 32018R0306
Language: bg
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: Делегиран регламент (ЕС) 2018/306 на Комисията от 18 декември 2017 година за определяне на подробни указания за изпълнението на задължението за разтоварване по отношение на треска и писия в Балтийско море

2.3.2018   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               L 60/1
            
         ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2018/306 НА КОМИСИЯТА
   от 18 декември 2017 година
   за определяне на подробни указания за изпълнението на задължението за разтоварване по отношение на треска и писия в Балтийско море
   ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
   като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
   като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1139 на Европейския парламент и на Съвета от 6 юли 2016 година за създаване на многогодишен план за запасите от треска, херинга и цаца в Балтийско море и за видовете риболов, които експлоатират тези запаси, за изменение на Регламент (ЕО) № 2187/2005 на Съвета и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1098/2007 на Съвета (1), и по-специално член 7 от него,
   като има предвид, че:
   
               (1)
            
            
               Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета (2) има за цел постепенното премахване на изхвърлянето на улов при всички видове риболов в Съюза, като се въведе задължение за разтоварване по отношение на улова от видовете, спрямо които се прилагат ограничения.
            
         
               (2)
            
            
               Съгласно член 15, параграф 1, буква а) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване се прилага от 1 януари 2015 г. при риболова на херинга и цаца, както и при риболова за промишлени цели.
            
         
               (3)
            
            
               Съгласно член 15, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 при видовете риболов в Балтийско море, които не са обхванати от член 15, параграф 1, буква а) от същия регламент, задължението за разтоварване се прилага от 1 януари 2015 г. по отношение на видовете, които са определящи за съответните видове риболов, а от 1 януари 2017 г. — за всички други видове, спрямо които се прилагат ограничения. Треската се счита за вид, който е определящ за някои видове риболов в Балтийско море. Писията е главно прилов при някои видове риболов на треска. Поради това в съответствие с член 15, параграф 1, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване се прилага за треска от 1 януари 2015 г., а за писия — от 1 януари 2017 г.
            
         
               (4)
            
            
               Когато за съответния вид риболов не е приет многогодишен план, по силата на член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 Комисията може да приема план за премахване на изхвърлянето на улов, в който се уточняват подробностите относно изпълнението на задължението за разтоварване, които да се прилагат за ограничен период.
            
         
               (5)
            
            
               С Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 на Комисията (3) беше създаден план за премахване на изхвърлянето на улов при риболова на сьомга, херинга, цаца и треска в Балтийско море. Този план съдържа, наред с другото, освобождаване от задължението за разтоварване по отношение на треска и сьомга, тъй като при тези видове бе доказан висок процент на оцеляване съгласно член 15, параграф 4, буква б) от Регламент (ЕС) № 1380/2013. Срокът на действие на Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 изтича на 31 декември 2017 г.
            
         
               (6)
            
            
               С Регламент (ЕС) 2016/1139 беше създаден многогодишен план за запасите от треска, херинга и цаца в Балтийско море и за видовете риболов, които експлоатират тези запаси. Многогодишният план съдържа също така разпоредби, приложими към запаса от писия. С член 7, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/1139 на Комисията се предоставя правомощието да приема разпоредби, свързани със задължението за разтоварване, посредством делегирани актове въз основа на съвместни препоръки, разработени от държавите членки след допитване до съответните консултативни съвети.
            
         
               (7)
            
            
               Дания, Германия, Естония, Латвия, Литва, Полша, Финландия и Швеция имат пряк управленски интерес в областта на рибарството в Балтийско море. На 31 май 2017 г., след допитване до Консултативния съвет за Балтийско море и след получаване на становища от съответните научни организации, тези държави членки представиха съвместна препоръка (4) на Комисията.
            
         
               (8)
            
            
               В съвместната препоръка се предлага предвиденото в Регламент (ЕС) № 1396/2014 освобождаване от задължението за разтоварване при треска и писия, уловени с мрежи капани, кепове/кошове, винтери и даляни, и минимален референтен размер за опазване за треска да продължи да се прилага и след 31 декември 2017 г.
            
         
               (9)
            
            
               Съвместната препоръка се основава на научни данни за висока способност за оцеляване, представени от форума за риболов в Балтийско море (BALTFISH), и беше разгледана от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР).
            
         
               (10)
            
            
               НТИКР заяви, че е по отношение на писия по-подробна информация би била от полза, за да се оцени представителността и качеството на прогнозния процент на оцеляване при изхвърлянето. Съгласно становището му има обаче основание да се допусне, че при използване на посочените уреди смъртността ще бъде ниска, тъй като с тях рибата се улавя в структура със статична мрежа, за разлика например от заплитащите мрежи или куките.
            
         
               (11)
            
            
               Мерките, предложени в съвместната препоръка, са в съответствие с член 15, параграф 6 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 и поради това те следва да бъдат включени в настоящия регламент съгласно член 18, параграф 3 от същия регламент.
            
         
               (12)
            
            
               В съответствие с член 15, параграф 10 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 и член 7, буква г) от Регламент (ЕС) 2016/1139 могат да бъдат установени минимални референтни размери за опазване, за да се осигури защитата на младите екземпляри морски организми. Минималният размер от 35 cm за треска, въведен с Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014, следва да продължи да се прилага, като се отчита заключението на НТИКР, че може да има основателни биологични причини за определянето на минималния референтен размер за опазване на 35 cm.
            
         
               (13)
            
            
               В Регламент (ЕС) 2016/1139 не се предвижда ограничение на продължителността на прилагане на изключенията от задължението за разтоварване въз основа на способността за оцеляване. Въпреки това е целесъобразно да се гарантира, че въздействието на такова изключение се преразглежда редовно въз основа на най-добрите налични научни становища. В случай на нови данни изключението следва да бъде съответно преработено.
            
         
               (14)
            
            
               В съответствие с член 16, параграф 2 от Регламент (ЕС) 2016/1139 правомощието да приема делегирани актове по отношение на задължението за разтоварване се предоставя на Комисията за срок от пет години, считано от 20 юли 2016 г. Поради това е целесъобразно да се преразгледа въздействието на изключенията от задължението за разтоварване въз основа на способността за оцеляване през третата година от прилагането на настоящия регламент.
            
         
               (15)
            
            
               Тъй като срокът на действие на Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 изтича на 31 декември 2017 г., настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2018 г.,
            
         ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
   Член 1
   Предмет и обхват
   В настоящия регламент се определят подробности относно изпълнението на задължението за разтоварване по отношение на треска и писия, уловени при риболова на херинга, цаца и треска в Балтийско море.
   Член 2
   Определения
   За целите на настоящия регламент се прилага следното определение:
   
                
            
            
               „Балтийско море“ означава участъци IIIb, IIIc и IIId на ICES, описани в приложение III към Регламент (ЕО) № 218/2009 на Европейския парламент и на Съвета (5).
            
         Член 3
   Изключение въз основа на способността за оцеляване
   1.   Чрез дерогация от член 15, параграф 1 от Регламент (ЕС) № 1380/2013 задължението за разтоварване не се прилага за треска и писия, уловени с мрежи капани, кепове/кошове, винтери и даляни при риболова на херинга, цаца и треска.
   2.   Екземпляри от тези видове, уловени без налична квота или под минималния референтен размер за опазване при посочените в параграф 1 обстоятелства, се освобождават обратно в морето.
   Член 4
   Минимални референтни размери за опазване
   Минималният референтен размер за опазване за треска в Балтийско море е 35 cm.
   Член 5
   Заключителни разпоредби
   1.   До 1 март 2019 г. държавите членки с пряк управленски интерес предоставят на Комисията информацията, позволяваща да се оцени представителността и качеството на прогнозния процент на оцеляване при изхвърлянето за писия, уловена с мрежи капани, кепове/кошове, винтери и даляни.
   2.   Най късно до 1 август 2019 г. посочената в параграф 1 информация се оценява от Научния, технически и икономически комитет по рибарство (НТИКР).
   Член 6
   Преразглеждане на изключението въз основа на способността за оцеляване
   През третата година от прилагането на настоящия регламент Комисията оценява въздействието на изключението въз основа на способността за оцеляване върху въпросните запаси и видовете риболов, които експлоатират тези запаси, въз основа на становище на НТИКР.
   Член 7
   Влизане в сила
   Настоящият регламент влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
   
   Той се прилага от 1 януари 2018 г.
   
      Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
      Съставено в Брюксел на 18 декември 2017 година.
      
         
            За Комисията
         
         
            Председател
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  ОВ L 191, 15.7.2016 г., стр. 1.
   
      (2)  Регламент (ЕС) № 1380/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2013 г. относно общата политика в областта на рибарството, за изменение на регламенти (ЕО) № 1954/2003 и (ЕО) № 1224/2009 на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕО) № 2371/2002 и (ЕО) № 639/2004 на Съвета и Решение 2004/585/ЕО на Съвета (ОВ L 354, 28.12.2013 г., стр. 22).
   
      (3)  Делегиран регламент (ЕС) № 1396/2014 на Комисията от 20 октомври 2014 г. за установяване на план за премахване на изхвърления улов в Балтийско море (ОВ L 370, 30.12.2014 г., стр. 40).
   
      (4)  „Съвместна препоръка на групата на високо равнище BALTFISH относно общите положения на план за премахване на изхвърлянето на улов за Балтийско море“, внесена на 31 май 2017 г.
   
      (5)  Регламент (ЕО) № 218/2009 на Европейския парламент и на Съвета от 11 март 2009 г. относно предоставянето на статистика за номиналния улов на държавите членки, които извършват риболов в североизточната част на Атлантическия океан (ОВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 70).