CELEX: 52014PC0262
Language: nl
Date: 2014-05-12
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden

|
			
		
		
		52014PC0262
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD betreffende het namens de Europese Unie in te nemen standpunt in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden /* COM/2014/0262 final - 2014/0140 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Om de rechtszekerheid en homogeniteit van de
interne markt te waarborgen, moet het Gemengd Comité van de EER alle
belangrijke EU-wetgeving zo spoedig mogelijk na de vaststelling ervan in de
EER-overeenkomst opnemen en het voor de EER-EVA-staten mogelijk maken aan voor
de EER relevante EU-acties of -programma's deel te nemen.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
Het ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van
de EER (dat aan dit voorstel voor een besluit van de Raad is gehecht) beoogt de
wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op
specifieke gebieden buiten de vier vrijheden, teneinde de samenwerking tussen
de overeenkomstsluitende partijen uit te breiden tot het vrije verkeer van
werknemers, de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en maatregelen ten
behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit derde landen.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
Overeenkomstig artikel 1, lid 3, van
Verordening (EG) nr. 2894/94 van de Raad houdende bepaalde wijzen van
toepassing van de EER-overeenkomst stelt de Raad met betrekking tot dit soort
besluiten op voorstel van de Commissie het standpunt van de Unie vast. 
De Commissie dient het ontwerp-besluit van het
Gemengd Comité van de EER bij de Raad in met het oog op vaststelling van het
standpunt van de Unie. De Commissie hoopt dit standpunt zo spoedig mogelijk in
het Gemengd Comité van de EER te kunnen uiteenzetten.
2014/0140 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
betreffende het namens de Europese Unie in te
nemen standpunt
in het Gemengd Comité van de EER met betrekking tot een wijziging van Protocol
31 bij de EER-overeenkomst betreffende samenwerking op specifieke gebieden
buiten de vier vrijheden
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name de artikelen 46 en 48, in samenhang met artikel
218, lid 9,
Gezien Verordening (EG) nr. 2894/94 van de
Raad van 28 november 1994 houdende bepaalde wijzen van toepassing van de
Overeenkomst betreffende de Europese Economische Ruimte[1], en met name artikel 1,
lid 3,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       De Overeenkomst betreffende
de Europese Economische Ruimte[2]
(hierna "de EER-overeenkomst" genoemd) is op 1 januari 1994 in
werking getreden.
(2)       Overeenkomstig artikel 98 van
de EER-overeenkomst kan Protocol 31 bij die overeenkomst bij besluit van het
Gemengd Comité van de EER worden gewijzigd.
(3)       Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst bevat specifieke bepalingen betreffende samenwerking op
specifieke gebieden buiten de vier vrijheden.
(4)       Het is passend de
samenwerking tussen de partijen bij de EER-overeenkomst uit te breiden tot
samenwerking inzake het vrije verkeer van werknemers, de coördinatie van de
socialezekerheidsstelsels en maatregelen ten behoeve van migranten, met
inbegrip van migranten uit derde landen.
(5)       Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst dient dus te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking
met ingang van 1 januari 2014 mogelijk te maken.
(6)       Het standpunt van de Unie in
het Gemengd Comité van de EER dient te worden gebaseerd op het hieraan gehechte
ontwerp-besluit,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Het namens de Europese Unie in het Gemengd
Comité van de EER in te nemen standpunt over de voorgestelde wijziging van
Protocol 31 bij de EER-overeenkomst wordt gebaseerd op het aan dit besluit
gehechte ontwerp-besluit van het Gemengd Comité van de EER.
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag waarop
het wordt vastgesteld.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 305 van 30.11.1994, blz. 6.
[2]               PB L 1 van 3.1.1994, blz. 3. 
BIJLAGE
BESLUIT VAN HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER NR. …/2014
van 
tot wijziging van Protocol 31 bij de EER-overeenkomst 
betreffende samenwerking op specifieke gebieden buiten de vier vrijheden
HET GEMENGD COMITÉ VAN DE EER,
Gezien de Overeenkomst betreffende de Europese
Economische Ruimte, hierna de “EER-overeenkomst” genoemd, en met name de
artikelen 86 en 98,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)              
Het is passend de samenwerking tussen de partijen
bij de EER-overeenkomst uit te breiden tot samenwerking inzake het vrije
verkeer van werknemers, de coördinatie van de socialezekerheidsstelsels en
maatregelen ten behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit derde
landen.
(2)              
Protocol 31 bij de EER-overeenkomst dient derhalve
te worden gewijzigd om deze uitgebreide samenwerking met ingang van 1 januari
2014 mogelijk te maken,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
Artikel 1
Artikel 5 van Protocol 31 bij de
EER-overeenkomst wordt als volgt gewijzigd:
1.           Na lid 12 wordt het volgende lid
ingevoegd:
"13.   De EVA-staten nemen met ingang van 1
januari 2014 deel aan de maatregelen die gefinancierd worden uit de volgende
begrotingsonderdelen die in de algemene begroting van de Europese Unie voor het
begrotingsjaar 2014 zijn opgenomen:
-        Begrotingsonderdeel 04 03 01 03:
"Vrij verkeer van werknemers, coördinatie van de socialezekerheidsstelsels
en maatregelen ten behoeve van migranten, met inbegrip van migranten uit
niet-lidstaten"."
2.           In lid 5 worden de woorden: ",
en aan de maatregelen die gefinancierd worden uit de in lid 12 bedoelde
begrotingsonderdelen voor de begrotingsjaren 2012 en 2013, met ingang van 1
januari 2012” vervangen door de woorden: ", en aan de maatregelen die
gefinancierd worden uit de in lid 12 bedoelde begrotingsonderdelen voor de
begrotingsjaren 2012 en 2013, met ingang van 1 januari 2012, alsook aan de
maatregelen die gefinancierd worden uit de in lid 13 bedoelde
begrotingsonderdelen voor het begrotingsjaar 2014, met ingang van 1 januari
2014".
3.           De woorden: "leden 8
en 12" in de leden 6 en 7 worden vervangen door de woorden:
"leden 8, 12 en 13".
Artikel 2
Dit besluit treedt in werking op de dag na die
van de laatste kennisgeving zoals bedoeld in artikel 103, lid 1, van de
EER-overeenkomst*.
Het
is van toepassing met ingang van 1 januari 2014.
Artikel 3
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het
EER-gedeelte van en in het EER-supplement bij het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
het Gemengd Comité van de EER
                                                                       De
voorzitter
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       De
secretarissen
                                                                       van het
Gemengd Comité van de EER
* [Geen grondwettelijke vereisten aangegeven.] [Grondwettelijke
vereisten aangegeven.]