CELEX: 32005D0354
Language: et
Date: 2005-04-29 00:00:00
Title: 2005/354/EÜ: Komisjoni otsus, 29. aprill 2005, millega arvatakse ühenduse rahastamisest välja teatavad liikmesriikide poolt Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastu raames tehtud kulutused (teatavaks tehtud numbri K(2005) 1307 all)

3.5.2005   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 112/14
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   29. aprill 2005,
   millega arvatakse ühenduse rahastamisest välja teatavad liikmesriikide poolt Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi (EAGGF) tagatisrahastu raames tehtud kulutused
   (teatavaks tehtud numbri K(2005) 1307 all)
   (Ainult saksa-, inglis-, taani-, hispaania-, prantsus-, kreeka-, itaalia-, hollandi- ja portugalikeelne tekst on autentne)
   (2005/354/EÜ)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 21. aprilli 1970. aasta määrust (EMÜ) nr 729/70 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (1) eriti selle artikli 5 lõike 2 punkti c,
   võttes arvesse nõukogu 17. mai 1999. aasta määrust (EÜ) nr 1258/1999 ühise põllumajanduspoliitika rahastamise kohta, (2) eriti selle artikli 7 lõiget 4,
   pärast konsulteerimist fondikomiteega,
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklis 5 ja määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 7, samuti komisjoni 7. juuli 1995. aasta määruse (EÜ) nr 1663/95, millega nähakse ette määruse (EMÜ) nr 729/70 kohaldamise üksikasjalikud eeskirjad seoses EAGGF tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmisega, (3) artikli 8 lõigetes 1 ja 2 sätestatakse, et komisjon teostab vajalikud kontrollimised, teatab liikmesriikidele oma kontrollimiste tulemused, tutvub liikmesriikide tehtud tähelepanekutega, algatab kahepoolseid läbirääkimisi, et saavutada kokkulepet asjaomaste liikmesriikidega, ning teeb neile ametlikult teatavaks oma seisukoha, viidates komisjoni 1. juuli 1994. aasta otsusele nr 94/442/EÜ, millega seatakse sisse lepitusmenetlus Euroopa Põllumajanduse Arendus- ja Tagatisfondi tagatisrahastu raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise raames. (4).
            
         
               (2)
            
            
               Liikmesriikidel on olnud võimalus taotleda lepitusmenetluse alustamist. Mõningatel juhtudel seda võimalust kasutati ning komisjon on läbi vaadanud selle menetluse tulemusena koostatud aruande.
            
         
               (3)
            
            
               Määruse (EMÜ) nr 729/70 artiklites 2 ja 3 ning määruse (EÜ) nr 1258/1999 artiklis 2 sätestatakse, et rahastatakse ainult eksporditoetusi kolmandatesse riikidesse eksportimisel ja sekkumisi põllumajandusturgude tasakaalustamiseks, mida vastavalt antakse või teostatakse kooskõlas ühenduse eeskirjadega põllumajandusturgude ühise korralduse raames.
            
         
               (4)
            
            
               Pärast kontrollimist näitasid kahepoolsete läbirääkimiste tulemused ja lepitusmenetlused, et üks osa liikmesriikide deklareeritud kulutustest ei täida neid tingimusi ning ei saa seega olla EAGGF tagatisrahatu poolt rahastatud.
            
         
               (5)
            
            
               Tuleks kinnitada EAGGF tagatisrahastu rahastamisele mittekuuluvad summad, need ei kehti kulutuste kohta, mida tehti kahekümne nelja kuu jooksul enne komisjoni kontrolli tulemuste kirjalikku esitamist liikmesriikidele.
            
         
               (6)
            
            
               Käesolevas otsuses mainitud juhtumite korral on komisjon saatnud liikmesriikidele sünteesaruande raames hinnangu ühenduse reeglitele mittevastavuse tõttu väljaarvatavate summade kohta.
            
         
               (7)
            
            
               Käesolev otsus ei välista rahalisi tagajärgi, mis võivad tuleneda Euroopa Kohtu otsustest 31. oktoobri 2004. aasta seisuga menetluses olnud komisjoni tõstatud juhtumite kohta, mis puudutavad käesoleva otsuses käsitletud teemat,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Lisas märgitud liikmesriikide poolt EAGGF tagatisrahastu raames nimetatud volitatud makseasutuste kulutused on nende ühenduse reeglitele mittevastavuse tõttu ühenduse rahastusest välja arvatud.
   Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud Belgia Kuningriigile, Taani Kuningriigile, Saksamaa Liitvabariigile, Kreeka Vabariigile, Hispaania Kuningriigile, Prantsuse Vabariigile, Itaalia Vabariigile, Madalmaade Kuningriigile, Portugali Vabariigile, Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigile.
   
      Brüssel, 29. aprill 2005
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
      
   
   
      (1)  EÜT L 94, 28.4.1970, lk 13. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1287/95 (EÜT L 125, 8.6.1995, lk 1).
   
      (2)  EÜT L 160, 26.6.1999, lk 103.
   
      (3)  EÜT L 158, 8.7.1995, lk 6. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 465/2005 (ELT L 77, 23.3.2005, lk 6).
   
      (4)  EÜT L 182, 16.7.1994, lk 45. Otsust on viimati muudetud otsusega 2001/535/EÜ (EÜT L 193, 17.7.2001, lk 25).
   
      LISA
      
                  Valdkond
               
               
                  Liikmesriik
               
               
                  Eelarvepunkt
               
               
                  Põhjendus
               
               
                  Omavääring
               
               
                  Mitterahastatavad kulutused
               
               
                  Juba mahaarvatud vähendamised
               
               
                  Käesoleva otsuse rahaline mõju
               
               
                  Eelarveaasta
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  BE
               
               
                  Mitmesugust
               
               
                  Kindlasummalised parandused 2 % – Määrusega (EÜ) nr 1663/95 ettenähtud heakskiitmise kriteeriumi mittetäitmine
               
               
                  EUR
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  2000-2001
               
            
                   
               
               
                  BE kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                  0,00
               
               
                  – 354 172,05
               
               
                   
               
            
                  Eksporditoetused
               
               
                  DE
               
               
                  2100-013 kuni 2100-016
               
               
                  Raudteeveoga transporditavate elusveiste eksporditoetustega seotud kulude tagasilükkamine ja kindlasummaline parandus 5 % maanteveotranspordi ekspordi korral – direktiivi 91/628/EMÜ ja määruse (EÜ) nr 615/98 täitmine
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  0,00
               
               
                  – 13 823 822,23
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Riiklikud laod
               
               
                  DE
               
               
                  2111, 2112, 2113
               
               
                  Puudused pakkumismenetluses ja alla 10 tonni kaaluvate partiide tarnimine vastavalt määruse (EÜ) nr 562/2000 artikli 17 lõikele 1
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 860 285,14
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  DE kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                  0,00
               
               
                  – 17 684 107,37
               
               
                   
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  DK
               
               
                  Mitmesugust
               
               
                  Parandus – määruse (EÜ) nr 1258/99 rakendamine – maksetähtaegade ületamine
               
               
                  DKK
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  DK kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 4 910,60
               
               
                  – 346 907,17
               
               
                  341 996,57
               
               
                   
               
            
                  Karjakasvatuse lisatasud
               
               
                  GR
               
               
                  2129
               
               
                  Kindlasummalised parandused 2 % – identifitseerimis- ja registreerimissüsteemi puudumine
               
               
                  EUR
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 809,35
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Põllukultuurid
               
               
                  GR
               
               
                  1041-1060, 1310,1858
               
               
                  Kindlasummalised parandused 5 % – taotluste korrapärasuse tagamise puudulik tase
               
               
                  EUR
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 25 361 283,00
               
               
                  2002
               
            
                  Oliiviõli
               
               
                  GR
               
               
                  1220
               
               
                  Viivitused akrediteerimisotsuste tähtaegade tühistamisel ja kvaliteedialaste trahvide määramisel
               
               
                  EUR
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  0,00
               
               
                  – 200 146,68
               
               
                  1996-1998
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  GR
               
               
                  Mitmesugust
               
               
                  Parandus – määruse (EÜ) nr 1258/99 rakendamine – maksetähtaegade ületamine
               
               
                  EUR
               
               
                  – 875 706,08
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  207 979,87
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  GR kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 26 470 945,11
               
               
                  – 1 083 685,95
               
               
                  – 25 387 259,16
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  ES
               
               
                  1508
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 5 % puuduste eest oluliste kontrollide puhul/toetus banaanisektoris
               
               
                  EUR
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 348 947,00
               
               
                  2000
               
            
                  Lina ja kanep
               
               
                  ES
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 25 % linasektoris ja 25 % kanepisektoris – olulised puudused kontrollisüsteemis
               
               
                  EUR
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 21 077 981,00
               
               
                  1996-2000
               
            
                  Lina
               
               
                  ES
               
               
                  1400
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 100 % – olulised puudused kontrollisüsteemis ja laialt levinud pettus
               
               
                  EUR
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 113 399 346,00
               
               
                  1999-2004
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  ES
               
               
                  4051-4072
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 2 % – puudused haldus- ja kontrollisüsteemi rakendamisel – põllumajandus- ja metsandusmeetmed – siseriiklik tase
               
               
                  EUR
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 71 222,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 2 % ja 5 % – puudused haldus- ja kontrollsüsteemi rakendamisel – põllumaj. meetmed (Andaluusia)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 8 067,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  ES
               
               
                  4051
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 5 % – puudused haldus- ja kontrollsüsteemi rakendamisel – põllumaj. meetmed (Castilla-La Mancha)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 186,00
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  ES kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 134 906 749,00
               
               
                   
               
            
                  Eksporditoetused
               
               
                  FR
               
               
                  2100-013 kuni 2100-016
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 5 % – ebapiisav kontroll – ja 10 % – avastatud puudused määruse (EÜ) nr 615/98 artikliga 4 ettenähtud kontrolli korralduses
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 649 755,75
               
               
                  1999-2001
               
            
                  Karjakasvatuse lisatasud
               
               
                  FR
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 2 % – parandus siseriiklikul tasemel –, 5 % – mittetoimiv siseriiklik andmebaas ja ristkontrolli puudumine ning 10 % – kontrolli puuduminolukorras, kus on kindlaks tehtud suur hulk puuduseid
               
               
                  EUR
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 293 300,82
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 10 % (Guadeloupe) ja 5 % (Martinique) puuduste eest oluliste kontrollide puhul/toetus banaanisektoris
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 216 626,64
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  FR
               
               
                  Mitmesugust
               
               
                  2001. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse atesteerimine – kõrvalekalded ja puudused mitmete makseasutuste toetuste haldamises eelarveridade tasandil
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 234 211,49
               
               
                  2001
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  FR
               
               
                  4040-4051
               
               
                  2001. eelarveaasta raamatupidamisarvestuse atesteerimine – kõrvalekalded ja puudused mitmete makseasutuste toetuste haldamises eelarveridade tasandil
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 058 464,21
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  FR kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 452 358,91
               
               
                   
               
            
                  Oliiviõli
               
               
                  IT
               
               
                  1210
               
               
                  1998./1999. ja 1999./2000. turundusaastateks ettenähtud tegeliku oliiviõlitootmise ülemmäära ületamine
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  2000-2003
               
            
                   
               
               
                  IT kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 708 032,11
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  NL
               
               
                  1502
               
               
                  Parandus – kindlasummaliste kulutuste ületamine kuni 2 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  NL kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                  0,00
               
               
                  – 68 812,25
               
               
                   
               
            
                  Puu- ja köögiviljad
               
               
                  PT
               
               
                  1502
               
               
                  Parandus – rakenduskavad – määruse (EÜ) nr 296/96 artikli 4 kohaldamine – maksetähtajad
               
               
                  EUR
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  PT kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                  0,00
               
               
                  – 78 935,21
               
               
                   
               
            
                  Piim
               
               
                  UK
               
               
                  2071
               
               
                  1994. aasta raamatupidamisarvestuse kontrollimise ja heakskiitmise otsuse finantskorrektsiooni parandus (98/358/EÜ)
               
               
                  GBP
               
               
                  76 152,65
               
               
                  0,00
               
               
                  76 152,65
               
               
                  1991-1993
               
            
                  Maaelu areng
               
               
                  UK
               
               
                  40
               
               
                  Parandus – valuutavahetuskursi viga avansi arvutamisel
               
               
                  GBP
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  0,00
               
               
                  – 151 106,80
               
               
                  2000
               
            
                  Karjakasvatuse lisatasud
               
               
                  UK
               
               
                  2120, 2122, 2124, 2125, 2128
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 2 % ja 5 % – nõrkused kindlaksmääramisel ja registreerimisel, määruse (EÜ) nr 3887/92 artikli 6 lõike 3 kohaselt kohapealse kontrolli miinimummäär teostamata 2000. aastal
               
               
                  GBP
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  0,00
               
               
                  – 6 822 958,75
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Karjakasvatuse lisatasud
               
               
                  UK
               
               
                  2126
               
               
                  Kindlasummalised parandused kuni 5 % ja 10 % – nõrk kontroll kava algusperioodil
               
               
                  GBP
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 566 921,00
               
               
                  1998
               
            
                  Finantsaudit
               
               
                  UK
               
               
                  3700
               
               
                  Juba hüvitatud summa parandus: eeskirjade eiramine – otsus 2003/481/EÜ, 27.6.2003
               
               
                  GBP
               
               
                  43 474,18
               
               
                  0,00
               
               
                  43 474,18
               
               
                  1995
               
            
                   
               
               
                  UK kokku
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 7 421 359,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 7 421 359,72