CELEX: 51993PC0497
Language: el
Date: 1993-10-18
Title: Πρόταση οδηγίας του Συμβουλίου για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή ζώων προέλευσης τρίτων χωρών, του σπέρματος, των ωαρίων και εμβρύων τους

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            Κ0Μ(93) 497 τελικό
                                            Βρυξέλλες, 18 Οκτωβρίου 1993
                                 Πρόταση
                         ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με τους ζωοτεχνικούς
  και γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή ζώων
προέλευσης τρίτων χωρών, του σπέρματος, των ωαρίων και εμβρύων τους
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                           \
                               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Στο πλαίσιο της εναρμόνισης των ζωοτεχνικών και γενεαλογικών κανόνων,
 το Συμβούλιο ενέκρινε :
     την οδηγία 77/504/ΕΟΚ περί των ζώων αναπαραγωγής του βοείου είδους
                            1
     καθαρόαιμου γένους^ ),
     την οδηγία 88/661/ΕΟΚ σχετικά με τους ζωοτεχνικούς κανόνες που
                                                    2
     εφαρμόζονται στα αναπαραγωγά χοιροειδή^ ),
     την οδηγία     89/361/ΕΟΚ   που   αφορά     τα    αιγοειδή   και  προβατοειδή
                                    3
     αναπαραγωγής καθαράς φυλής< ),
     την   οδηγία   90/427/ΕΟΚ   σχετικά     με   τους    όρους   ζωοτεχνικού  και
     γενεαλογικού     χαρακτήρα   που    διέπουν      το   ενδοκοινοτικό   εμπόριο
                 4
     ιπποειδών^ ),
     την    οδηγία    91/174/ΕΟΚ    σχετικά      με     τους    ζωοτεχνικούς   και
     γενεαλογικούς όρους που διέπουν την εμπορία ζώων φυλής (ράτσας) και
                                                                     5
     σχετικά με την τροποποίηση 77/504/ΕΟΚ και 90/425/ΕΟΚ( )
Οι κανόνες αυτοί ισχύουν μόνο για το ενδοκοινοτικό εμπόριο ή για την
εμπορία των ζώων αυτών στο έδαφος της Κοινότητας.
Για την εναρμόνιση των κανόνων εισαγωγής, πρέπει να καθοριστούν σε
κοινοτικό επίπεδο οι βασικές αρχές          σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και
γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται κατά τις εισαγωγές των ζώων αυτών,
του σπέρματος, των ωαρίων και εμβρύων τους. Οι εισαγωγές αυτές θα
πρέπει να υπόκεινται σε απαιτήσεις παρόμοιες με αυτές που ισχύουν για
την κοινοτική παραγωγή.
Προβλέπονται ιδίως :
     η δημιουργία εγκεκριμένων φορέων στις τρίτες χώρες,
     η    απαίτηση      έκδοσης     ενός    γενεαλογικού        και    ζωοτεχνικού
     πιστοποιητικού,
    οι   όροι σχετικά με την εγγραφή ή την καταχώρηση σε γενεαλογικό
     βιβλίο ή μητρώο.
Οι   κανόνες    που   προβλέπονται    από    τις    οδηγίες    91/496/Ε0Κ(β) και
90/675/ΕΟΚ(7) εφαρμόζονται στον τομέα του ελέγχου.
(1) ΕΕ  αριθ.  L 206  της  12.08.1977,  ο.   8.
(2) ΕΕ  αριθ.  L 382  της 31.12.1988,   σ.  36
(3) ΕΕ  αριθ.  L  153 της 06.06.1989,   σ.  30
(4) ΕΕ  αριθ.  L 224  της  18.08.1990,  σ.  55
(5) ΕΕ  αριθ.  L   85 της 05.04.1991,   σ.  37
(6) ΕΕ  αριθ.  L 268  της 24.09.1991,   σ.  56
(7) ΕΕ  αριθ.    373  της 31.12.1990,   σ.   1.
 ---pagebreak---                                  - 2 -
Η προβλεπόμενη δράση έχει ως στόχο τον καθορισμό των προϋποθέσεων
εισαγωγής ζώων καθαράς φιλής στην Κοινότητα. Οι αρχές αυτές έχουν ήδη
προσδιοριστεί για τις ενδοκοινοτικές συναλλαγές.
Οι στόχοι της προβλεπόμενης δράσης, οι οποίοι εντάσσονται στο πλαίσιο
της εσωτερικής αγοράς, ανήκουν στην αποκλειστική αρμοδιότητα της
Κοινότητας. Για να ανταποκριθούν στους στόχους της δράσης αυτής, πρέπει
να θεσπισθούν οι σχετικές κανονιστικές διατάζεις, που καθορίζουν τους
γενικούς στόχους. Οι κανονιστικές διατάζεις έχουν τη μορφή οδηγίας. Η
εφαρμογή της αποτελεί αρμοδιότητα των κρατών μελών με την επιφύλαζη της
έγκρισης, από την Επιτροπή των λεπτομερειών εφαρμογής σύμφωνα με τη
                                          1
"διαδικασία της Συμβουλευτικής Επιτροπής"^ ).
 ---pagebreak---                                       -y
                                     πρόταση
                          ΟΔΗΠΑΣΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με τους ζωοτεχνικούς
    και γενεαλογικούς όρους που εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή ζώων
  προέλευσης τρίτων χωρών, του σπέρματος, των ωαρίων και εμβρύων τους
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΉΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και
ιδίως το Άρθρο 43,
την πρόταση της Επιτροπής,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
τη γνώμη της  Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι η εκτροφή ζώων φυλής (ράτσας) εντάσσεται γενικά στο πλαίσιο των
γεωργικών  δραστηριοτήτων·  ότι   αποτελεί   πηγή εσόδων   για  τμήμα  του
γεωργικού πληθυσμού·
ότι τα ζώα φυλής (ράτσας) ως ζωντα ζώα περιλαμβάνονται στον κατάλογο
του παραρτήματος Ι Ι της συνθήκης·
ότι για το σύνολο των ζώων και ιδίως για τα βοειδή, τους χοίρους, τα
αιγοπρόβατα και τα ιπποειδή, έχουν προβλεφθεί, σε κοινοτικό επίπεδο,
κανόνες  εναρμόνισης  σχετικά  με  τους  ζωοτεχνικούς  και   γενεαλογικούς
όρους που διέπουν το ενδοκοινοτικό εμπόριο ή την εμπορία τους·
 ---pagebreak--- ότι στο πλαίσιο αυτό, το Συμβούλιο ενέκρινε την οδηγία 77/504/ΕΟΚ περί
των ζώων     αναπαραγωγής    του    βοείου     είδους    καθαρόαιμου   γένους^1*    όπως
τροποποιήθηκε     την τελευταία φορά από την οδηγία               91/174/Ε0Κ(5)· την
οδηγία 88/661/ΕΟΚ σχετικά με τους ζωοτεχνικούς κανόνες που εφαρμόζονται
στα αναπαραγωγά χοιροειδή^ 2 ),        την οδηγία 89/361/ΕΟΚ σχετικά με τους
ζωοτεχνικούς     κανόνες   που    εφαρμόζονται       στα   αιγοειδή   και   προβατοειδή
αναπαραγωγής καθαράς φυλής(3).         τ η ν   οδηγία 90/427/ΕΟΚ σχετικά με τους
όρους     ζωοτεχνικού     και     γενεαλογικού         χαρακτήρα    που    διέπουν     το
ενδοκοινοτικό εμπόριο       ιπποειδών^4* και την οδηγία 91/174/ΕΟΚ σχετικά
με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους που διέπουν την εμπορία
ζώων    φυλής   (ράτσας)    και    σχετικά       με   την  τροποποίηση     των   οδηγιών
                                5
77/504/ΕΟΚ και 90/425/ΕΟΚ< )·
ότι   πρέπει,    για να διασφαλισθεί          κυρίως μια ορθολογική ανάπτυζη της
εκτροφής    των    ζώων   φυλής    και     να     αυζηθεί   κατ'αυτόν    τον    τρόπο   η
παραγωγικότητα του τομέα αυτού, να προβλεφθούν σε κοινοτικό επίπεδο οι
βασικές αρχές σχετικά με τους ζωοτεχνικούς και γενεαλογικούς όρους που
εφαρμόζονται κατά την εισαγωγή των ζώων αυτών προέλευσης                 τρίτων χωρών*
ότι   πρέπει   να ανατεθεί     στην Επιτροπή η μέριμνα           για τη λήψη μέτρων
εφαρμογής σε ορισμένους τομείς τεχνικού χαρακτήρα,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ :
                                       'ΑΡθΡΟ 1
1.   Η   παρούσα   οδηγία   καθορίζει        τις   βασικές   αρχές   σχετικά    με  τους
     ζωοτεχνικούς     και  γενεαλογικούς         όρους   που  εφαρμόζονται     κατά   τις
     εισαγωγές ζώων προελεύσεως τρίτων χωρών, του σπέρματος, των ωαρίων
     και   των   εμβρύων   τους,     που     υπάγονται    στις   οδηγίες    77/504/ΕΟΚ,
     88/661/ΕΟΚ, 89/361/ΕΟΚ, 90/427/ΕΟΚ και 91/174/ΕΟΚ.
2.   Η   παρούσα    οδηγία   εφαρμόζεται        με   την  επιφύλαξη    των   κοινοτικών
     κανόνων υγειονομικού ελέγχου που εφαρμόζονται κατά τις εισαγωγές
    ζώων αγωγές προελεύσεως τρίτων χωρών               και προϊόντων που αναφέρονται
    στην παράγραφο 1.
(1)  ΕΕ  αριθ.  L 206 της 12.08.1977, σ. 8
(2) ΕΕ   αριθ.  L 382 της 31.12.1988, σ. 36
(3) ΕΕ   αριθ.  L 153 της 6.06.1989, σ. 30
(4)  ΕΕ  αριθ.  L 224 της 18.08.1990, σ. 55
(5)  ΕΕ  αριθ.  85 της 5.04.1991, σ. 37.
 ---pagebreak---                                         - ο
                                  'Αρθρρ Ζ
1. Κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας, νοούνται ως "φοοείc"                 οι
   οργανώσεις,   οργανώσεις   εκτροφής,    ενώσεις    κτηνοτρόφων,    ιδιωτικές
   επιχειρήσεις   ή δημόσιες    υπηρεσίες    στις   οποίες   επιτρέπεται      να
   τηρούν για το σχετικό είδος γενεαλογικά βιβλία ή μητρώα σύμφωνα με
   τις   συναφείς   διατάζεις     των   οδηγιών     77/504/ΕΟΚ,     88/661/ΕΟΚ,
   89/361/ΕΟΚ, 90/427/ΕΟΚ και 91/174/ΕΟΚ.
2. Εζάλλου, οι ορισμοί που περιλαμβάνονται στο Άρθρο 2 των οδηγιών
   77/504/ΕΟΚ,   88/661/ΕΟΚ,    89/361/ΕΟΚ,     90/427/ΕΟΚ     και   91/174/ΕΟΚ
   εφαρμόζονται εάν είναι αναγκαίο.
                                  'Αρθρο 3
1. Για τα ζώα και προϊόντα που αναφέρονται στο Άρθρο 1, παράγραφος 1
   και για κάθε τρίτη χώρα, καταρτίζεται, σύμφωνα με τη διαδικασία που
   προβλέπεται στο Άρθρο      11, ένα κατάλογος των εγκεκριμένων φορέων
   των τρίτων χωρών κατά την έννοια της παρούσας οδηγίας.
2. Για να συμπεριληφθεί στον κατάλογο που προβλέπεται στην παράγραφο
   1, ο φορέας της τρίτης χώρας πρέπει :
   α)  να  συμπεριλαμβάνεται     σε   κατάλογο    που   έχουν   καταρτίσει    οι
       αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους και έχουν αποστείλει               στην
       Επιτροπή·
   β)  να   τηρεί,   για  κάθε    είδος,    τις    συναφείς    απαιτήσεις    που
       προβλέπονται από την κοινοτική νομοθεσία για τους εγκεκριμένους
       φορείς στην Κοινότητα και ιδίως :
           τις  διατάζεις   που   εφαρμόζονται     για  την εγγραφή     και  την
           καταχώρηση στα γενεαλογικά βιβλία ή μητρώα,
           τις διατάζεις που εφαρμόζονται         για την αποδοχή     των ζώων
           για   αναπαραγωγή,
           τις διατάζεις που εφαρμόζονται        για την χρησιμοποίηση του
           σπέρματος, των ωαρίων και των εμβρύων των ζώων,
           τις   μεθόδους   που   χρησιμοποιούνται      για   τον  έλεγχο    της
           απόδοσης και της εκτίμησης της γενετικής αζίας των ζώων,
   γ)  να  παρακολουθείται   από    επίσημη   υπηρεσία    ελέγχου   της   τρίτης
       χώρας.
 ---pagebreak---                                             -  (o~
                                      ΆΟΘΡΟ   4
Για να εισαχθούν, τα ζώα που αναφέρονται στο Άρθρο 1, πρέπει :
    να έχουν εγγραφεί ή καταχωρηθεί σε γενεαλογικό βιβλίο ή μητρώο που
    τηρείται από φορέα που περιλαμβάνεται στον κατάλογο που αναφέρεται
    στο Άρθρο 3, παράγραφος 1,
    να   συνοδεύονται    από    γενελογικό    ή    ζωοτεχνικό    πιστοποιητικό     που
    συντάσσεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Άρθρο 11.
    να  συνοδεύονται     από   απόδειζη   ότι     πρόκειται    να  εγγραφούν     ή  να
    καταχωρηθούν σε γενεαλογικό βιβλίο ή μητρώο της Κοινότητας.
                                     ΆΡΘΡΟ 5
Για να εισαχθούν, τα σπέρματα που αναφέρονται στο Άρθρο 1 πρέπει :
    να   προέρχονται    από    ζώο   που   έχει      εγγραφεί   ή   καταχωρηθεί     σε
    γενεαλογικό    βιβλίο    ή   μητρώο   που     τηρείται    από   ένα    φορέα   που
    περιλαμβάνεται    σε έναν από      τους    καταλόγους     που  αναφέρονται     στο
     Άρθρο 3, παράγραφος 1·
    να   προέρχονται    από   ζώο   το   οποίο      έχει   υποβληθεί    σε   ελέγχους
    απόδοσης και εκτίμησης της; γενετικής αζίας που καθορίζονται σύμφωνα
    με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Άρθρο 11.
    να συνοδεύονται     από    γενεαλογικό    ή ζωοτεχνικό       πιστοποιητικό     που
    καταρτίστηκε    σύμφωνα      με   τη   διαδικασία       που   προβλέπεται      στο
    Άρθρο 11.
                                     Άοθοο 6
Για  να   εισαχθούν,   τα  ωάρια    των  ζώων     που   αναφέρονται    στο   άρθρο 1
πρέπει :
    να   προέρχονται    από    ζώο   που   έχει      εγγραφεί   ή   καταχωρηθεί     σε
    γενεαλογικό   βιβλίο     ή   μητρώο   που     τηρείται    από   ένα   φορέα    που
    περιλαμβάνεται    σε έναν από      τους    καταλόγους     που  αναφέρονται     στο
    Άρθρο 3, παράγραφος 1,
    να συνοδεύονται     από    γενεαλογικό    ή ζωοτεχνικό       πιστοποιητικό     που
    καταρτίστηκε    σύμφωνα      με   τη   διαδικασία       που   προβλέπεται      στο
    Άρθρο 11.
 ---pagebreak---                                           - λ-
                                    Άοθοο 7
Για να εισαχθούν, τα έμβρυα των ζώων που αναφέρονται στο Άρθρο 1
πρέπει :
    να   προέρχονται   από    ζώα   που   έχει   εγγραφεί   ή   καταχωρηθεί   σε
    γενεαλογικό    βιβλίο   ή μητρώο που      τηρείται   από έναν     φορέα  που
    περιλαμβάνεται σε έναν από τους καταλόγους που αναφέρονται στο
     'Αρθρο 3, παράγραφος 1,
    να συνοδεύονται από γενεαλογικό ή ζωοτεχνικό πιστοποιητικό που
    καταρτίζεται σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Άρθρο
    11.
                                    Άοθοο 8
1. Οι διατάζεις της οδηγίας 91/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 15ης Ιουλίου
    1991 για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με την οργάνωση
    των κτηνιατρικών ελέγχων των ζώων προέλευσης        τρίτων χωρών και περί
    τροποποιήσεως      των      οδηγιών     89/662/ΕΟΚ,       90/425/ΕΟΚ     και
                 1
    90/675/ΕΟΚ^ ),    όπως   τροποποιήθηκε     την  τελευταία    φορά   από την
                         2
    οδηγία 92/438/ΕΟΚ^ ^ εφαρμόζονται για τα ζώα που αναφέρονται στο
    Άρθρο 1, παράγραφος 1.
2.  Οι   διατάζεις   της   οδηγίας    90/675/ΕΟΚ   του   Συμβουλίου    της  10ης
    Δεκεμβρίου 1990 για τον καθορισμό των βασικών αρχών σχετικά με την
    οργάνωση των κτηνιατρικών ελέγχων των προϊόντων προέλευσης            τρίτων
                                                 3
    χωρών που εισάγονται στην Κοινότητα^ ), όπως τροποποιήθηκε την
    τελευταία   φορά από     την οδηγία 92/438/ΕΟΚ       εφαρμόζονται    για το
    σπέρμα, τα ωάρια και τα έμβρυα που αναφέρονται στο                Άρθρο 1,
    παράγραφος 1.
3.  Εάν είναι αναγκαίο, οι «ιδικές λεπτομέρειες εφαρμογής για τους
    ζωοτεχνικούς ελέγχους που προκύπτουν από το παρόν άρθρο θεσπίζονται
    σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Άρθρο 11.
(1) ΕΕ αριθ. L 268 της 24.09.1991, σ. 56
(2) ΕΕ αριθ. L 243 της 25.08.1992, ο. 27
(3) ΕΕ αριθ. L 373 της 31.12.1990, σ. 1
 ---pagebreak---                                        - β -
                                     Άρθρο 9
Για   να μπορέσουν    να  καταρτιστούν    οι   κατάλογοι    που  αναφέρονται   στο
Άρθρο 3, παράγραφος 1 και για να θεσπισθούν οι όροι που προβλέπονται
στα Άρθρα 4, 5, 6 και 7 πραγματοποιούνται επιτόπιοι έλεγχοι από τους
εμπειρογνώμονες της Επιτροπής και των κρατών μελών.
Οι εμπειρογνώμονες των κρατών μελών που είναι             επιφορτισμένοι    με την
διενέργεια   των   ελέγχων    αυτών   ορίζονται     από   την   Επιτροπή   κατόπιν
προτάσεως των κρατών μελών.
Οι έλεγχοι αυτοί πραγματοποιούνται για λογαριασμό της Επιτροπής η οποία
αναλαμβάνει τα σχετικά έζοδα.
Η  συχνότητα   και  οι   όροι  διεζαγωγής    των    ελέγχων   αυτών   καθορίζονται
σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο Άρθρο 11.
                                    Άοθοο 10
Η   Επιτροπή   επικουρείται    από    την  Μόνιμη      Ζωοτεχνική    Επιτροπή  που
συστάθηκε από την απόφαση 77/505/ΕΟΚ, εφεζής καλούμενη "επιτροπή".
                                    ΆΡΘΡΟ   11
Στην περίπτωση που γίνεται αναφορά στην διαδικασία που ορίζεται στο
παρόν άρθρο, εφαρμόζονται οι ακόλουθες διατάζεις :
0 αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει στην επιτροπή ένα σχέδιο για τα
μέτρα που πρέπει να ληφθούν.      Η επιτροπή διατυπώνει τη γνώμη της για το
σχέδιο αυτό, εντός προθεσμίας που μπορεί να καθοριστεί από τον πρόεδρο
ανάλογα   με  τον   επείγοντα   χαρακτήρα     του    θέματος,   και   ενδεχομένως,
προβαίνοντας σε ψηφοφορία.
Η γνώμη εγγράφεται στα πρακτικά· εζάλλου, κάθε κράτος μέλος έχει το
δικαίωμα να ζητήσει να αναφερθεί στα πρακτικά η θέση του.
Η  Επιτροπή  λαμβάνει    πολύ σοβαρά     υπόψη    τη   γνώμη  της   επιτροπής  και
πληροφορεί την επιτροπή για τον τρόπο με τον οποίο έλαβε υπόψη τη γνώμη
της.
 ---pagebreak---                                  -• q -
                               ΆΡΘΡΟ   12
Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές
και διοικητικές διατάζεις για να συμμορφωθούν προς τις διατάζεις της
παρούσας  οδηγίας  πριν  από  την  1η   Ιουνίου  1994. Ενημερώνουν την
Επιτροπή σχετικά.
Όταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν λόγω διατάζεις, οι διατάζεις αυτές
περιέχουν παραπομπή στην παρούσα οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια
παραπομπή κατά την επίσημη δημοσίευση τους. Οι λεπτομέρειες αυτής της
παραπομπής καθορίζονται από τα κράτη μέλη.
                               ΆΡΘΡΟ   13
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.
Βρυζέλλες,                              Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---                                            \0
                                                              ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)497 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                   06 03
                           Αριτ3. καταλόγου : CB-CO-93-532-GR-C
                                                      ISBN 92-77-59808-5
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg