CELEX: 51988PC0205
Language: el
Date: 1988-05-06
Title: Τροποποίηση της πρότασης ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος για τη μετατροπή των περιοχών των ναυπηγείων (πρόγραμμα RENAVAL) (υποβλήθηκε από την Επιτροπή δυνάμει του άρθρου 149 παράγραφος 3 της Συνθήκης EOK)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 205
Vol. 1988/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 CΟΜ(88 ) 205 τελικό
                                                 Βρυξέλλες , 6 Μα ίου 1988
                  Τροποποίηση της πρότασης
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
          για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος
       για τη μετατροπή των περιοχών των ναυπηγείων
                     ( πρόγραμμα RENAVAL)
           ( υποβλήθηκε από την Επιτροπή δυνάμει
      του άρθρου 149 παράγραφος 3 της Συνθήκης ΕΟΚ )
 ---pagebreak---                                              2
Αιτιολογική έκθεση
Στις 7 Αυγούστου 1987 , π Επιτροπή παρουσίασε στο Συμβούλιο , στο δεύτερο
ανακοίνωσή της σχετικά με " τη ναυπηγική βιομηχανία - Βιομηχανικές , κοινωνικές
και περιφερειακές πτυχές"1 , μία πρόταση κανονισμού για τη θέσπιση κοινοτικού
προγράμματος ( το πρόγραμμα ΚΕΝΑύΑΕ ) με την έννοια του άρθρου 7 του κανονισμού
                                                     2
για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης .
Αφού η Επιτροπή υιοθέτησε επισήμως στις 23 Μαρτίου την πρότασή της σχετικά με
τα κριτήρια επιλογής των περιοχών στο πλαίσιο του στόχου αριθ . 23 , είναι
αναγκαίο να γίνουν οι τροποποιήσεις της πρότασης κανονισμού ΚΕΝΑνΑΕ που θα
εξασφαλίσουν την πλήρη συμφωνία με την πρόταση κανονισμού για την αναδιάρθρωση
των διαρθρωτικών ταμείων , και ιδίως με το άρθρο 9 . Με τον τρόπο αυτό , από το
πρόγραμμα ΚΕΝΑνΑΕ μπορούν να επωφεληθούν οι περιοχές στις οποίες μειώνονται
σημαντικά οι θέσεις απασχόλησης στον τομέα της ναυπηγικής βιομηχανίας ,
ανεξάρτητα από το αν το γεγονός αυτό έχει σαν επακόλουθο τη σοβαρή αύξηση της
ανεργίας ή συμβαίνει σε βιομηχανικές περιοχές που φθίνουν .
Οι παρούσες τροποποιήσεις καλύπτουν αυτές τις ανάγκες . Αφορούν επίσης τις
προσαρμογές του δημοσιονομικού δελτίου που έχουν καταστεί αναγκαίες .
  СОМ ( 87 ) 275 теЛ1к6/ 2 тпс; 10.12.1987 .
  Καν . ( ΕΟΚ ) αριθ . 1787/84 , ΕΕ αριθ . Ε 169 της 28.6.1984 .
3 C0M ( 88 ) 144 TeAlKÔ Tnç 23.3.1988 .
 ---pagebreak---                                                         3
                ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τη θέσπιση κοινοτικού προγράμματος υπέρ της μετατροπής των περιοχών των ναυπηγείων
                                      ( πρόγραμμα ΚΕΝΑΥΑΙ.)
1 . H TeXeuTaia OITIOXOYIKI^ OKÉ(J>n Triç npÔTaoiK Kavoviopoù RENAVAL éxei uç            :
       ότι το παρόν κοινοτικό πρόγραμμα εντάσσεται στα πλαίσια της προοπτικής της
       αναδιάρθρωσης των διαρθρωτικών Ταμείων που προβλέπεται στο άρθρο 130 Δ της
       συνθήκης            και ότι η επιλογή των περιοχών που προτείνεται          καθώς και τα
       κριτήρια με τα οποία              γίνεται       πρέπει να βρίσκονται σε συνοχή με την
       προσέγγιση που ακολουθείται στα πλαίσια της εν λόγω αναδιάρθρωσης "
2 . To âpBpo 3 avTiKaBiOTaTai ano TO OKÔXOUBO KEI'MEVO :
                                                 " Άρθρο 3
       1 . α ) Το κοινοτικό πρόγραμμα αφορά τις ακόλουθες περιοχές :
               - τις περιοχές στις οποίες σημειώθηκαν κατά τα τελευταία τρία χρόνια
                  σημαντικές απώλειες θέσεων απασχόλησης στον τομέα των ναυπηγείων ,
               - τις περιοχές που απειλούνται με σημαντικές απώλειες θέσεων απασχόλησης
                   και που αποτελούν αντικείμενο σχεδίου αναδιάρθρωσης στον τομέα των
                  ναυπηγείων ,
                  όταν αυτές οι απώλειες έχουν ως αποτέλεσμα τη σοβαρή επιδείνωση της
                  ανεργίας .
            β ) Το κοινοτικό πρόγραμμα αφορά επίσης τις περιοχές που            ανταποκρίνονται
                σε καθένα από τα ακόλουθα κριτήρια :
                         μέσο συντελεστή ανεργία που υπερβαίνει κατά 15% τουλάχιστον το
                    μέσο κοινοτικό όρο κατά τα τρία τελευταία χρόνια       /
                        ποσοστό θέσεων απασχόλησης στο βιομηχανικό τομέα σε σχέση με το
                    συνολικό   αριθμό    των   θέσεων    απασχόλησης , υψηλότερο   από  το  μέσο
                    κοινοτικό όρο για κάθε έτος αναφοράς της τελευταίας δεκαετίας
                 - μείωση των θέσεων απασχόλησης στο βιομηχανικό τομέα σε σχέση με το
                    έτος αναφοράς που λαμβάνεται υπόψη στην δεύτερη περίπτωση ,
                εφόσον ανταποκρίνονται επίσης στα κριτήρια που αναφέρονται στο σημείο α )
            γ ) Οι περιοχές πρέπει να αντιστοιχούν ή να ανήκουν σε               εδαφική ενότητα
                 του επιπέδου ΝΙΓΓ5 III . Το κοινοτικό πρόγραμμα μπορεί να επεκταθεί σε
                 γειτονικές περιοχές οι οποίες ανταποκρίνονται στα κριτήρια που
                 αναφέρονται     στα σημεία α ) και β ) .
 ---pagebreak---                                                      A
       2 . Me anôçaon THÇ EniTponfiç TO KOIVOTIKÔ npôypapMa eipappô^eTai OTU; nepioxéç
           που αναφέρονται στην παράγραφο 1 .          Η Επιτροπή αποφασίζει σε μεγίστη
           προθεσμία τριών μηνών από την ημερομηνία κατά την οποία το ενδιαφερόμενο
           κράτος μέλος έχει υποβάλει αίτηση σχετικά με τις περιοχές στις οποίες
           μπορεί ενδεχομένως να εφαρμοστεί το κοινοτικό πρόγραμμα . Οι αιτήσεις πρέπει
           να αποσταλούν στην Επιτροπή το αργότερο μέχρι τις 30 Απριλίου 1990 και
           πρέπει να συνοδεύονται από τις αναγκαίες πληροφορίες , ιδίως τις πληροφορίες
           σχετικά με τις απώλειες των θέσεων απασχόλησης στα ναυπηγεία " οι εν λόγω
           πληροφορίες πρέπει να συμφωνούν με          εκείνες      Που περιλαμβάνονται στις
           ετήσιες εκθέσεις για την υλοποίηση των στόχων αναδιάρθρωσης που τα κράτη
           μέλη οφείλουν να υποβάλουν στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 11 της οδηγίας
           87 / 1 67/ΕΟΚ .
       3 . Από την έναρξη       ισχύος    του παρόντος κανονισμού,  το  κοινοτικό πρόγραμμα
           εφαρμόζεται στις περιοχές της Ισπανίας και της Πορτογαλίας στις οποίες
           σημειώθηκαν σημαντικές απώλειες θέσεων απασχόλησης στον τομέα των
           ναυπηγείων κατά τα έτη πριν από την περίοδο που λαμβάνεται υπόψη σύμφωνα με
           την παράγραφο 1 . Οι περιοχές αυτές είναι :
           - r) nepupépeia Trjç Moupfllaç OTHV Ionavla
                                                             «4
           - n nepioxi') TOU ZeTovnnûX OTOV TTopToyaAla .
3. To àp0po 7 avTiKa0iOTaTai anô TO aKÔXouSo Kei'nevo :
                                                " 'Ap0po 7
       1 . Το πρόγραμμα παρέμβασης που καταρτίζεται από τις αρμόδιες              αρχές  του
           ενδιαφερόμενου κράτους μέλους διαβιβάζεται στην Επιτροπή :
           α ) για τις ζώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 3 , σε προθεσμία έξι
              μηνών από την ημερομηνία έναρξης της ισχύος του παρόντος κανονισμού,
           β ) για τις ζώνες που αναφέρονται στο άρθρο 3 παράγραφος 2 ,              από την
               ημερομηνία υποβολής από το κράτο μέλος της αίτησης σχετικά με τις ζώνες
               που μπορούν να επωφεληθούν από το κοινοτικό πρόγραμμα , και το αργότερο έξι
                μήνες μετά την ημερομηνία λήψης της απόφασης από την Επιτροπή σύμφωνα με
                την εν λόγω παράγραφο 2 .
                Όταν η απόφαση της Επιτροπής αφορά ζώνη που αναφέρεται ήδη στο άρθρο 3
               παράγραφος 3 ή για την οποία η Επιτροπή έχει ήδη λάβει απόφαση κατά την
                έννοια της παραγράφου 2 του εν λόγω άρθρου , το υφιστάμενο πρόγραμμα παρέμ-
                (3αοης προσαρμόζεται σχετικά .
       2 . H ôiâpKeia TOU npoypâynaToç napépBaonç 6ev pnopel va unepBel Trjv nMspounvla
                                       II
           της 31ης Δεκεμβρίου 1993 .
 ---pagebreak---                                         5
                               ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΚΕΝΑνΑΕ
                    Τροποποίηση του δημοσιονομικού δελτίου
 Στο σημείο 4 δεύτερο εδάφιο η πρώτη πρόταση τροποποιείται ως εξής :
 Με βάση το άρθρο 3    παράγραφος 2 ,  το μέτρο εφαρμόζεται σε συνάρτηση με τις
 απώλειες θέσεων απασχόλησης που μεσολάβησαν από την 1η Ιανουάριου 1984 το νωρίτερο
 ή που ανακοινώθηκαν στο πλαίσιο        σχεδίου αναδιάρθρωσης ."
Το σημείο 5 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο :
Το προβλεπόμενο συνολικό ποσό της συμμετοχής του Ταμείου υπολογίζεται σε 11
 εκατ . Εθυ για τις περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 3      παράγραφος 3   και
 προσωρινά σε 189 εκατ . ΕΟΙΙ για τις περιοχές που αναφέρονται στο άρθρο 3,
 παράγραφος 2 ,  δηλαδή σε 200 εκατ . Εΰυ συνολικά .  Το προσωρινό αυτό ποσό
διατίθεται κατά τα τρία πρώτα έτη της διάρκειας του προγράμματος . 0
 υπολογισμός της προβλεπόμενης συνδρομής για τις περιοχές που αναφέρονται στο
 άρθρο 3     παράγραφος 2 , βασίζεται σε ποσό 3.200 ΕΟυ για καθεμία απώλεια
 απασχόλησης στον τομέα των ναυπηγείων ."
 Τα σημεία 6 έως 9 τροποποιούνται σύμφωνα με το (χινημμένο παράρτημα .
 ---pagebreak---                                                6
                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
6 . nPoBAenbuevo noq6 oxeîiKd ne TQ APSPO 3 ._napAYPawoc 3 TOU KOIVOTIKOÜ
     проурАииатос ( пои афорй ТПУ юпаУ1кг^ ^(ЬУГ))
    α ) Ενδεικτική κατανομή της χορήγησης ανά ενέργεια :
        ΙΑναφ . στο áptfpo 4 1                                       1 Εκατ .   1
        Ιτου τροποποιημένου 1                  Ενέργειες             1 ECU      1
       1 κανονισμού αριθ .    1                                      1          !
       1      2617 / 80       1                                      !          1
        I        4.1           ΙΔιευΑέτηση των χώρων                 1          1
       I         Λ.2          ΙΟικονομικές υποδομές                  1      :   1
        i                      1                                      1         1
       I         4.3          1 Διαχείριση , οργάνωση των MME ,      1)         1
        I                     Ιοικονομική αναζωογόνηση               1  )       1
       I         4.4          ΙΚοινές υπηρεσίες                      1  )       1
        I        4.5          ΙΠροώύηση των καινοτομιών               1 )        1
       I         4.6          ΙΠρόσβαση στα επιχειρηματικά           1  )   :   1
        I                     1 κεφάλαια                              1 )        1
       I                      1                                      1          1
        I        4.7          ΙΤομεακές αναλύσεις                     1 )       1
       I         4.8          ΙΕπενδύσειο στ ic MME                  1 )    :   1
       I                      1                                      1          1
       I                      1            Σύνολο                    1     2    1
     ) Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
       I   Έτη   I    1988 I 1989  I  1990   I   1991   I  1992  1993 1 Σύνολο  1
        I        I         I       I         I          I               1       1
       ΙΕκατ .   I      1  1  11         0   1     -    1               1     2 1
        l ECU    I_!_ !_ !_ !_ !_1
   γ ) Πιστώσεις πληρωμών
        Όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών , σύμφωνα με τις διατάζεις του
       άρύρου 30 παράγραφος 2 του κανονισμού του Ταμείου , αναμένεται ότι $α
       καταστεί δυνατό να εκτελούνται ,              κατ'έτος , μέχρι το 80% των
       αναληφθεισών υποχρεώσεων και το υπόλοιπο μεταγενέστερα .
 ---pagebreak---                                            7
7 . npoBAen6uevo noo6 oxetiKA ue TO &P$PO 3 . naptitYPattoe 3 TOU KOIVOTIKOÙ
    пррурйииатос ( пои а<рор6 ТПУ портоуаАск ^ ^йуг))
    α ) Ενδεικτική κατανομή της χορήγησης ανά ενέργεια :
    ίΑναφ . στο άρθρο 4 1                                         1 Εκατ .   1
    Ιτου τροποποιημένου 1                  Ενέργειες              1 ECU      1
    1 κανονισμού αριθ .   1                                       1          1
    1     2617 / 80       1                                       1          1
    I        4.1          1 Διευθέτηση των χώρων                  1 )        1
    I        4.2          1 Οικονομικές υποδομές                  1 )    5   1
    1                     1                                       1          1
    1        4.3          1 Διαχείριση , οργάνωση των MME ,       1)         1
                          1 οικονομική αναζωογόνηση               1 )        1
    1        4.4          ΙΚοινές υπηρεσίες                       1 )        1
    1        4.5          1 Προώθηση των καινοτομιών              1 )        1
    1        4.6          1 Πρόσβαση στα επιχειρηματικά           1 )    2   1
    1                     1 κεφάλαια                              1 )        1
    1                     1                                       1          1
    1        4.7          ΙΤομεακές αναλύσεις                      1 )        1
    1        4.8          ΙΕπενδύσειο στ ic MME                    1 )   2    1
                          1                                       1          1
    1                     1            Σύνολο                     1      9   1
β ) Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
    1 Έτη    1    1988 1 1989  1  1990   1   1991  I   1992   1993 1 Σύνολο  1
    1        1         1        I        I         I                 1       1
    ΙΕκατ .  1      3  1  3    I     3   1     -   1                 1     9 1
    1 ECU    1         1       1         1         1                 1       !
γ ) Πιστώσεις πληρωμών
    Όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών , σύμφωνα με τις διατάξεις του
    άρθρου 30 παράγραφος 2 του κανονισμού του Ταμείου , αναμένεται ότι θα
    καταστεί δυνατό να εκτελούνται ,            κατ' έτος , μέχρι το 80% των
    αναληφθεισών υποχρεώσεων και το υπόλοιπο μεταγενέστερα .
 ---pagebreak---                                               8
8 . npo8Aen6uevo noaô OXSTIK (!< ue TO APAPO 3 . napAYPaooe 2 tou KOIVOTIKOÙ
    npovpdiuuaTOc ( nou nnopel va a<pop6 TIÇ £<!)veç TOÇ KoivÔTrnaç )
    α ) Ενδεικτική κατανομή της χορήγησης ανά ενέργεια :
     ίΑναφ . στο άρθρο 4 1                                               I Εκατ .   I
      1 του τροποποιημένου 1                  Ενέργειες                   I ECU      I
     1 κανονισμού αριθ .    1                                            I          I
     1      2617 / 80       1                                            I          !
     I         4.1           ΙΔιευθέτηση των χώρων                       I       :   I
    1          4.2          1 Οικονομικές υποδομές                       I       ¡  I
     1                       1                                           1           1
    1          4.3          1 Διαχείριση , οργάνωση των MME »            1       :  1
     1                       1 οικονομική αναζωογόνηση                   1           1
    1          4.4          ΙΚοινές υπηρεσίες                            1          1
     1         4.5           1 Προώθηση των καινοτομιών                  1           1
    1          4.6          1 Πρόσβαση στα επιχειρηματικά                1          1
     1                       1 κεφάλαια                                  1           1
    1                       I                                            1          J
     1         4.7          ΙΤομεακές αναλύσεις                           1      :   1
    1          4.8           Επενδύσεις στιο MME                          1      ;   1
    1                       1                                            1          1
    1                       1             Σύνολο                         1      189 1
    Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
    1    Έτη   1    1988 1 1989 I    1990  I    1991   I  1 992 I   1993     Σύνολο 1
     1          1        1        I         I          I        I                   1
    ΙΕκατ .    1      16 1  96    I   77   I      :    I     :  I    :        189   1
    1 ECU      1         1        I        I           I        I                   1
γ ) Πιστώσεις πληρωμών
     Όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών , σύμφωνα με τις διατάξεις του
    άρθρου 30 παράγραφος 2 του κανονισμού του Ταμε(ου , αναμένεται ότι θα
    καταστεί δυνατό να εκτελούνται ,                κατ'έτος ,    μέχρι το 80% των
    αναληφθεισών υποχρεώσεων και το υπόλοιπο μεταγενέστερα .
 ---pagebreak---                                                9
9 . npoBAen6uevo OVVOAIKÔ noo6 -rnc Koi.voTi.Khc ovuueToxrtc QTO np6ypauua
    a ) EvôeiKTiKi') KaTavopi') Tnç xopr'iynonç avd evépyeia :
    ίΑναφ . στο άρθρο 4 I                                                I Εκατ .      I
     1 του τροποποιημένου I                    Ενέργειες                 I ECU          I
    1 κανονισμού αριθ .      I                                           I             I
    1      2617 / 80         I                                           I             I
     I        4.1            ΙΔιευθέτηση των χώρων                       I
    I         4.2            Όικονομικές υποδομές                        I         ;   I
     1                        I                                           1
    1         4.3            ΙΔιαχείριση , οργάνωση των MME 1            '         :   I
     1                       I οικονομική αναζωογόνηση                    1             I
    1         4.4            ΙΚοινές υπηρεσίες                           1             I
     1        4.5            I Προώθηση των καινοτομιών                   1             I
    1         4.6            I Πρόσβαση στα επιχειρηματικά               1             I
     1                        I κεφάλαια                                  1             I
    1                        I                                           1             1
     1        4.7             ΐΤομεακές αναλύσεις                         1        :     1
     1        4.8             ΙΕπενδύσεισ στ ic MME                       1        :     1
    1                        1                                           1              1
    1                        1             Σύνολο                         1       200   1
    Ενδεικτικό χρονοδιάγραμμα των πιστώσεων ανάληψης υποχρεώσεων
    1 Έτη     1    1988 I  1989    I  1990  I    1991   I  1 992 I  1993       Σύνολο   !
     I         I        I           I        I          I        I          I            1
    ΙΕκατ .   I      20 I  100     I   80   I      :    I     :  I    .
                                                                                 200    1
    I ECU     I_I
γ ) Πιστώσεις πληρωμών
     Όσον αφορά τις πιστώσεις πληρωμών ,              σύμφωνα με τις διατάξεις του
    άρθρου 30 παράγραφος 2 του κανονισμού του Ταμείου , αναμένεται ότι θα
    καταστεί δυνατό να εκτελούνται ,                 κατ’έτος ,    μέχρι      το   80% των
    αναληφθεισών υποχρεώσεων και το υπόλοιπο μεταγενέστερα .