CELEX: 32020D1517
Language: sv
Date: 2020-10-19 00:00:00
Title: Rådets beslut (EU) 2020/1517 av den 19 oktober 2020 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i rådet för Organisationen för bevarandet av laxbestånden i Nordatlanten inrättad genom konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd vad gäller ansökan om anslutning till konventionen som lämnats in av Förenade kungariket och om upphävande av beslut (EU) 2019/937

20.10.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 348/16
               
            
         RÅDETS BESLUT (EU) 2020/1517
         av den 19 oktober 2020
         om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i rådet för Organisationen för bevarandet av laxbestånden i Nordatlanten inrättad genom konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd vad gäller ansökan om anslutning till konventionen som lämnats in av Förenade kungariket och om upphävande av beslut (EU) 2019/937
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 43 jämförd med artikel 218.9,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd (1) (Nascokonventionen) godkändes genom rådets beslut 82/886/EEG (2) och trädde i kraft den 1 oktober 1983.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Nascokonventionen är för närvarande tillämplig på Förenade kungariket, eftersom unionen är part i den konventionen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Enligt artikel 17.3 i Nascokonventionen är konventionen öppen för anslutning, efter godkännande av rådet för Organisationen för bevarandet av laxbestånden i Nordatlanten, inrättat genom Nascokonventionen, av varje annan stat som utövar fiskerijurisdiktion i Nordatlanten eller är en ursprungsstat för laxbestånd.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Den 27 maj 2019 antog rådet beslut (EU) 2019/937 (3). Det beslutet var positivt till Förenade kungarikets ansökan om anslutning till Nascokonventionen, men förutsätter att godkännandet av denna ansökan om anslutning gäller från och med den tidpunkt då unionsrätten upphör att vara tillämplig på Förenade kungariket.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Enligt artikel 129.4 i avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (4) får Förenade kungariket under övergångsperioden förhandla fram, underteckna och ratificera internationella avtal som det ingått för egen räkning på de områden där unionen har exklusiv befogenhet, förutsatt att de avtalen inte träder i kraft eller är tillämpliga under övergångsperioden, om inte unionen bemyndigar detta. I rådets beslut (EU) 2020/135 (5) fastställs villkoren och förfarandet för sådana bemyndiganden.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Genom en skrivelse av den 3 april 2020 underrättade Förenade kungariket kommissionen om sin avsikt att ge sitt samtycke till att för egen räkning vara bundet av Nascokonventionen under övergångsperioden.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1305 (6) bemyndigas Förenade kungariket att ge sitt samtycke till att för egen räkning vara bundet av Nascokonventionen eftersom de villkor som anges i artikel 3.1 i rådets beslut (EU) 2020/135 är uppfyllda.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Enligt artikel 66 i Förenta nationernas havsrättskonvention (7) (Unclos) ska stater från vars floder anadroma bestånd härrör ha det främsta intresset av och huvudansvaret för sådana bestånd. De anadroma beståndens ursprungsstat ska säkerställa deras bevarande genom att införa lämpliga åtgärder för reglering av fisket i alla vattenområden innanför de yttre gränserna för dess exklusiva ekonomiska zon. I de fall då anadroma bestånd vandrar in i eller genom vattenområden innanför de yttre gränserna för den ekonomiska zon som tillhör någon annan stat än ursprungsstaten, ska den staten samarbeta med ursprungsstaten avseende bevarande och förvaltning av sådana bestånd.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     För att förhindra ohållbart fiske är det av intresse för unionen att Förenade kungariket samarbetar när det gäller förvaltningen av laxbestånd i full överensstämmelse med bestämmelserna i Unclos och avtalet om genomförande av de bestämmelser i Förenta nationernas havsrättskonvention av den 10 december 1982 som rör bevarande och förvaltning av gränsöverskridande och långvandrande fiskbestånd (8) av den 4 augusti 1995 eller andra internationella avtal eller normer i internationell rätt.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Såsom föreskrivs i artikel 66 i Unclos ska de anadroma beståndens ursprungsstat och andra stater som bedriver fiske efter dessa bestånd vidta åtgärder för att genomföra den artikeln. Ett sådant samarbete kan upprättas inom ramen för regionala fiskeriförvaltningsorganisationer.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Förenade kungarikets anslutning till Nascokonventionen kommer att göra det möjligt för Förenade kungariket att samarbeta om de nödvändiga bevarande- och förvaltningsåtgärderna och därvid ta vederbörlig hänsyn till andra länders och unionens rättigheter, intressen och skyldigheter och att säkerställa att fiskeverksamheten bedrivs på ett sätt som leder till ett hållbart nyttjande av de berörda laxbestånden.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Förenade kungarikets anslutning till Nascokonventionen innan övergångsperioden löper ut skulle göra det möjligt för Förenade kungariket att fullt ut uppfylla de skyldigheter som följer av Unclos när det gäller bevarande- och förvaltningsåtgärder som träder i kraft från och med den tidpunkt då övergångsperioden utgår och unionsrätten upphör att vara tillämplig på Förenade kungariket. Det är därför i unionens intresse att godkänna Förenade kungarikets ansökan om anslutning till Nascokonventionen.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     För att uppnå tydlighet och rättslig säkerhet bör beslut (EU) 2019/937 upphöra att gälla.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i rådet för Organisationen för bevarandet av laxbestånden i Nordatlanten (Nascorådet), inrättat genom konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd (Nascokonventionen), ska vara att godkänna Förenade kungarikets ansökan om anslutning till Nascokonventionen.
            
            
               2.   Kommissionen ska bemyndigas att rösta i Nascorådet om Förenade kungarikets anslutning till Nascokonventionen och om Förenade kungarikets medlemskap i kommissionen för västra Grönland och kommissionen för Nordostatlanten.
            
         
         
            Artikel 2
            Beslut (EU) 2019/937 ska upphöra att gälla.
         
         
            Artikel 3
            Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
         
         
            Utfärdat i Luxemburg den 19 oktober 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               J. KLOECKNER
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EGT L 378, 31.12.1982, s. 25.
         
            (2)  Rådets beslut 82/886/EEG av den 13 december 1982 om antagande av konventionen om bevarande av laxbestånden i Nordatlanten (EGT L 378, 31.12.1982, s. 24).
         
            (3)  Rådets beslut (EU) 2019/937 av den 27 maj 2019 om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar inom ramen för konventionen om bevarande av Nordatlantens laxbestånd vad gäller den ansökan om anslutning till konventionen som lämnats in av Förenade kungariket (EUT L 149, 7.6.2019, s. 61).
         
            (4)  EUT L 29, 31.1.2020, s. 7.
         
            (5)  Rådets beslut (EU) 2020/135 av den 30 januari 2020 om ingående av avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen (EUT L 29, 31.1.2020, s. 1).
         
            (6)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1305 av den 18 september 2020 om bemyndigande för Förenade kungariket att för egen räkning ge sitt samtycke till att vara bundet av vissa internationellt avtal som ska tillämpas under övergångsperioden på området för unionens gemensamma fiskeripolitik (EUT L 305, 21.9.2020, s. 27).
         
            (7)  EGT L 179, 23.6.1998, s. 3.
         
            (8)  EGT L 189, 3.7.1998, s. 17.