CELEX: 52013PC0757
Language: pl
Date: 2013-11-04
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1166/2008 w sprawie badań struktury gospodarstw rolnych i badania metod produkcji rolnej, w odniesieniu do ram finansowych na lata 2014–2018

|
			
		
		
		52013PC0757
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1166/2008 w sprawie badań struktury gospodarstw rolnych i badania metod produkcji rolnej, w odniesieniu do ram finansowych na lata 2014–2018 /* COM/2013/0757 final - 2013/0367 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Niniejsza inicjatywa ma na celu zapewnienie
finansowania na rzecz badania struktury gospodarstw rolnych, które zostanie
przeprowadzone w 2016 r. Rozporządzenie (WE) nr 1166/2008 w sprawie
badań struktury gospodarstw rolnych i badania metod produkcji rolnej
wymaga, by badanie struktury gospodarstw rolnych zostało przeprowadzone w
postaci spisu rolnego w 2010 r. i jako badania reprezentacyjne w 2013 r. i 2016
r. Wymaga się również przeprowadzenia badania dotyczącego metod
produkcji rolnej, które ma zostać przeprowadzone w 2010 i 2011 r.
Państwa Członkowskie oraz Komisja potrzebują znacznego
finansowania, by przeprowadzić te badania. Zgodnie z rozporządzeniem,
Unia Europejska może pokryć maksymalnie 75 % kosztów
przeprowadzenia tego badania przez państwo członkowskie. Maksymalne
kwoty zwrotów zostały ograniczone do określonego pułapu dla
poszczególnych krajów. Ponieważ badania rozciągają się na
dwa okresy wieloletnich ram finansowych, nie było możliwe
określenie całego finansowania w tym samym czasie. Na podstawie art.
14 rozporządzenia nr 1166/2008 władza budżetowa i prawodawcza
musi określić ramy finansowe na badanie struktury gospodarstw rolnych
w 2016 r. na wniosek Komisji i opierając się na nowych ramach
finansowych dla okresu rozpoczynającego się w 2014 r.
Ponadto należy uwzględnić
przystąpienie Chorwacji do Unii Europejskiej. Oznacza to, że istnieje
konieczność zmiany rozporządzenia również po to, by
uwzględnić maksymalny wkład na rzecz Chorwacji.
Strategia dotycząca Europejskiego Systemu
Statystycznego (ESS) stanowi, że Komitet ds. Europejskiego Systemu
Statystycznego (ESSC) powinien pełnić rolę doradczą i
wspierać Komisję w wykonywaniu jej uprawnień wykonawczych.
Oznacza to, że Stały Komitet ds. Statystyki Rolniczej powinien
zostać zastąpiony przez Komitet ds. Europejskiego Systemu
Statystycznego do celów procedury komitetowej.
Niniejszym wnioskiem zmienia się
rozporządzenie nr 1166/2008 w następujący sposób: (i) ustanawia
się ramy finansowe na lata 2014–18; (ii) określa maksymalny finansowy
wkład UE w stosunku do kosztów przeprowadzenia badania struktury
gospodarstw rolnych ponoszonych przez Chorwację; oraz (iii) zmienia
komitet wspierający Komisję.
Badania struktury gospodarstw rolnych są
przeprowadzane w sposób jednolity w całej Unii Europejskiej, na podstawie
aktów prawnych, od 1966 r. Obecnie obowiązujące rozporządzenie
nr 1166/2008 jest jednym z szeregu aktów prawnych z tego zakresu i wniosek, by
je zmienić, jest w pełni spójny z Europejskim programem statystycznym
i politykami unijnymi. 
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Podstawowe konsultacje z różnymi
zainteresowanymi stronami i innymi zainteresowanymi podmiotami odbyły
się po zredagowaniu rozporządzenia nr 1166/2008. Obecny wniosek
został oceniony przez służby Komisji w odniesieniu do
konieczności zebrania danych objętych badaniem struktury gospodarstw
rolnych. 
Nad wnioskiem odbyła się debata ze
Stałym Komitetem ds. Statystyki Rolniczej. 
Przeprowadzono ocenę ex ante
inicjatywy. 
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Rozporządzeniem zmienia się
rozporządzenie nr 1166/2008 w sprawie badań struktury gospodarstw
rolnych i badania metod produkcji rolnej. Ustanawia się ramy finansowe dla
badania struktury gospodarstw rolnych w 2016 r., określa maksymalny
finansowy wkład UE w stosunku do kosztów przeprowadzenia badania struktury
gospodarstw rolnych ponoszonych przez Chorwację i zastępuje komitet,
który wspiera Komisję w wykonywaniu jej uprawnień wykonawczych.
Podstawą prawną dla tworzenia
statystyki europejskiej jest artykuł 338 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej. Parlament Europejski i Rada, stanowiąc zgodnie ze
zwykłą procedurą ustawodawczą, uchwalają środki w
celu tworzenia statystyk, jeżeli jest to konieczne do wykonywania
działań Unii. W przepisie tym określono wymogi dotyczące
tworzenia statystyki europejskiej, stanowiąc, że musi ono
przebiegać zgodnie z normami bezstronności, rzetelności,
obiektywizmu, niezależności naukowej, efektywności pod
względem kosztów oraz poufności informacji statystycznych.
Wniosek jest zgodny z zasadą
subsydiarności i proporcjonalności, ponieważ dotyczy
nieznacznych zmian rozporządzenia nr 1166/2008, z których niektóre
były już przewidziane w procedurze ustawodawczej prowadzącej do
przyjęcia tego rozporządzenia. 
Proponowany instrument: Rozporządzenie.
Inne środki nie byłyby odpowiednie, ponieważ wniosek zmienia
obowiązujące rozporządzenie Rady i Parlamentu Europejskiego.
W dniu 27 czerwca 2013 r. Komisja
przyjęła wniosek dotyczący rozporządzenia Parlamentu Europejskiego
i Rady dostosowującego do art. 290 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej niektóre akty prawne przewidujące stosowanie procedury
regulacyjnej połączonej z kontrolą (2013/0218 (COD).
Rozporządzenie (WE) nr 1166/2008 w sprawie badań struktury
gospodarstw rolnych i badań metod produkcji rolnej było jednym z
podstawowych aktów prawnych dostosowanych do systemu aktów delegowanych.
4.           WPŁYW NA BUDŻET
Przeprowadzenie badania struktury gospodarstw
rolnych jest kosztowne, dlatego niezbędne jest znaczne finansowanie ze
strony państw członkowskich i Komisji, by spełnić wymogi
dotyczące informacji. Zgodnie z rozporządzeniem nr 1166/2008
państwom członkowskim zostanie zwrócone do 75 % ich kosztów
ograniczonych do maksymalnych poziomów dla poszczególnych krajów.
Niezbędne kwoty zostały określone w rozporządzeniu, z
wyjątkiem kwoty dla Chorwacji, która przystąpiła do Unii
Europejskiej dopiero w 2013 r. Ponadto uwzględniono środki
budżetowe niezbędne do zarządzania, utrzymania i rozwoju
systemów baz danych wykorzystywanych przez Komisję do przetwarzania danych
dostarczonych przez państwa członkowskie. Ogólne ramy finansowe na
lata 2014–2018 wynoszą łącznie 20 650 000 EUR.
Aby spełnić wymogi wysokiej
jakości statystyki rolnej i zapewnić, by zebrane informacje były
udostępniane i wykorzystywane tak skutecznie, jak to możliwe,
niezbędne są działania w celu poprawy metodologii i znalezienia
sposobu zmniejszenia obciążenia spoczywającego na respondentach
i krajowych urzędach statystycznych, a jednocześnie spełnienia
pojawiających się nowych potrzeb w zakresie informacji.
Stanowiło to przyczynę złożenia wniosku o przypisanie,
zgodnie z wewnętrzną procedurą Komisji, dodatkowych środków
administracyjnych dla Eurostatu na rozwój bazy danych i kwestie metodologiczne.
.
2013/0367 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY
zmieniające rozporządzenie (WE) nr
1166/2008 w sprawie badań struktury gospodarstw rolnych i badania metod
produkcji rolnej, w odniesieniu do ram finansowych na lata 2014–2018 
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 338 ust. 1,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom
narodowym,
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Rozporządzenie
Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1166/2008 z dnia 19 listopada 2008 r. w
sprawie badań struktury gospodarstw rolnych i badania metod produkcji
rolnej oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 571/88[1] przewiduje, że
państwa członkowskie przeprowadzą badania struktury gospodarstw
rolnych w 2010, 2013 i 2016 r., na co otrzymają maksymalny wkład
finansowy w wysokości 75 % z Unii na poczet kosztów przeprowadzenia
badania, podlegający określonym maksymalnym kwotom. 
(2)       Aby przeprowadzić
badania struktury gospodarstw rolnych i spełnić wymogi informacyjne
Unii, niezbędne jest znaczne finansowanie po stronie państw
członkowskich i Unii.
(3)       W rozporządzeniu (WE) nr
1166/2008 przewidziano kopertę finansową na wdrożenie programu
badań, w tym zarządzanie, utrzymywanie i rozwój systemów baz danych,
wykorzystywanych w Komisji do przetwarzania danych dostarczonych przez
państwa członkowskie, i określono kwotę na lata 2008–2013. 
(4)       Zgodnie z art. 14 ust. 2
rozporządzenia (WE) nr 1166/2008 kwotę na lata 2014–2018 ustala
władza budżetowa i prawodawcza na wniosek Komisji na podstawie nowych
ram finansowych na okres rozpoczynający się w roku 2014.
(5)       Z zaproponowanej koperty
finansowej finansuje się jedynie przeprowadzenie badania struktury
gospodarstw rolnych w 2016 r. i powiązanego zarządzania, utrzymania i
rozwoju systemów baz danych wykorzystywanych w Komisji do przetwarzania danych
dostarczonych przez państwa członkowskie. 
(6)       W świetle
przystąpienia Chorwacji i konieczności przeprowadzania badań
dotyczących struktury gospodarstw rolnych w tym państwie
członkowskim w 2016 r. należy określić maksymalny
wkład unijny na jedno badanie dla Chorwacji. To dostosowanie jest
niezbędne ze względu na przystąpienie, a nie było ono
uwzględnione w Akcie przystąpienia.
(7)       Stały Komitet ds.
Statystyki Rolniczej ustanowiony decyzją Rady 72/279/EWG z dnia 31 lipca
1972 r.[2]
doradza Komisji oraz wspiera ją w wykonywaniu uprawnień wykonawczych
zgodnie z aktami ustawodawczymi w dziedzinie statystyki rolnej.
(8)       W ramach strategii
dotyczącej nowego Europejskiego Systemu Statystycznego (ESS), której celem
jest poprawa koordynacji i partnerstwa w ramach ESS, Komitet ds. Europejskiego
Systemu Statystycznego ustanowiony rozporządzeniem Parlamentu
Europejskiego i Rady (WE) nr 223/2009 z dnia 11 marca 2009 r. w sprawie
statystyki europejskiej[3]
powinien pełnić rolę doradczą i wspierać Komisję
w wykonywaniu jej uprawnień wykonawczych. Komisja będzie
kontynuowała debatę z ekspertami z zakresu statystyki rolnictwa i
rybactwa przed wniesieniem sprawy pod obrady Komitetu ds. Europejskiego Systemu
Statystycznego.
(9)       Należy zmienić
odesłanie do Stałego Komitetu ds. Statystyki Rolniczej poprzez
odesłanie do Komitetu ds. Europejskiego Systemu Statystycznego. 
(10)     Przeprowadzono konsultacje ze
Stałym Komitetem ds. Statystyk Rolniczych.
(11)     Należy zatem odpowiednio
zmienić rozporządzenie (WE) nr 1166/2008,
(12)     .
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 1166/2008 wprowadza się
następujące zmiany:
1) w art.13 dodaje się nowy ust. 5 w
brzmieniu:
„5) Na badanie struktury gospodarstw rolnych w
2016 r. przeznacza się maksymalną kwotę na rzecz Chorwacji w
wysokości 500 000 EUR.”
Ustęp 5 otrzymuje oznaczenie ust. 6.; 
2) w art. 14 wprowadza się następujące zmiany:
            a)         ustęp 2 otrzymuje brzmienie:
„2. Unijna koperta finansowa na realizację badań struktury
gospodarstw rolnych w 2016 r., w tym środki niezbędne do
zarządzania, utrzymywania i rozwoju systemów baz danych wykorzystywanych w
Komisji do przetwarzania danych dostarczonych przez państwa
członkowskie zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia, wynosi
20 650 000 EUR na lata 2014–2018.”;
            b)         dodaje się ust. 4 w brzmieniu:
„4. Komisja realizuje unijne wsparcie finansowe zgodnie z
rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012
z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających
zastosowanie do budżetu ogólnego Unii[4].”;
3) dodaje się art. 14a w brzmieniu:
„Artykuł 14a
Ochrona interesów finansowych Unii Europejskiej
1.           Komisja przyjmuje odpowiednie
środki zapewniające, w trakcie realizacji działań
finansowanych na podstawie niniejszego rozporządzenia, ochronę interesów
finansowych Unii przez stosowanie środków zapobiegania nadużyciom
finansowym, korupcji i innym nielegalnym działaniom, przez skuteczne
kontrole oraz, w razie wykrycia nieprawidłowości, przez odzyskiwanie
kwot nienależnie wypłaconych, a także, w stosownych przypadkach,
przez skuteczne, proporcjonalne i odstraszające kary.
2.           Komisja lub jej
przedstawiciele oraz Trybunał Obrachunkowy mają uprawnienia do
audytu, na podstawie dokumentacji i na miejscu, wobec wszystkich beneficjentów
dotacji, wykonawców i podwykonawców, którzy otrzymują od Unii środki
na podstawie niniejszego programu.
              Europejski Urząd ds.
Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF) może przeprowadzać
kontrole i inspekcje na miejscu u podmiotów gospodarczych, których takie
finansowanie bezpośrednio lub pośrednio dotyczy, zgodnie z
procedurami określonymi w rozporządzeniu (Euratom, WE) nr 2185/96, w
celu ustalenia, czy miały miejsce nadużycia finansowe, korupcja lub
jakiekolwiek inne nielegalne działanie, naruszające interesy
finansowe Unii, w związku z umową o udzielenie dotacji, decyzją
o udzieleniu dotacji lub zamówieniem dotyczącym finansowania przez
Unię.
              Nie naruszając przepisów
akapitu pierwszego i drugiego, w umowach o współpracy z państwami
trzecimi i organizacjami międzynarodowymi, umowach o udzielenie dotacji,
decyzjach o udzieleniu dotacji i zamówieniach wynikających z
wdrożenia niniejszego rozporządzenia wyraźnie upoważnia
się Komisję, Trybunał Obrachunkowy i OLAF do prowadzenia takich
audytów, kontroli i inspekcji na miejscu.”;
4) artykuł 15 otrzymuje brzmienie:
„Artykuł 15
Komitet
1.           Komisję wspomaga Komitet
ds. Europejskiego Systemu Statystycznego, ustanowiony rozporządzeniem (WE)
nr 223/2009. Komitet ten jest komitetem w rozumieniu rozporządzenia
Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 182/2011 z dnia 16 lutego 2011 r.
ustanawiającego przepisy i zasady ogólne dotyczące trybu kontroli
przez państwa członkowskie wykonywania uprawnień wykonawczych
przez Komisję[5].
2.           W przypadku odesłania do
niniejszego ustępu stosuje się art. 5 rozporządzenia (UE) nr
182/2011.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym
Unii Europejskiej
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY
              1.1.    Tytuł wniosku/inicjatywy
              1.2.    Dziedziny
polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
              1.3.    Charakter
wniosku/inicjatywy
              1.4.    Cele
              1.5.    Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy
              1.6.    Okres
trwania działania i jego wpływ finansowy
              1.7.    Przewidywane
tryby zarządzania
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA
              2.1.    Zasady
nadzoru i sprawozdawczości
              2.2.    System
zarządzania i kontroli
              2.3.    Środki
zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY
              3.1.    Działy
wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na
które wniosek/inicjatywa ma wpływ
              3.2.    Szacunkowy
wpływ na wydatki
              3.2.1. Synteza szacunkowego
wpływu na wydatki
              3.2.2. Szacunkowy
wpływ na środki operacyjne
              3.2.3. Szacunkowy
wpływ na środki administracyjne
              3.2.4. Zgodność z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi
              3.2.5. Udział osób
trzecich w finansowaniu
              3.3.    Szacunkowy wpływ na
dochody
OCENA
SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
1.           STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY
1.1.        Tytuł
wniosku/inicjatywy
Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady
(WE) nr 1166/2008 w sprawie badań struktury gospodarstw rolnych i badania
metod produkcji rolnej, w odniesieniu do ram finansowych na lata 2014–2018
1.2.        Dziedziny
polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa[6]
3403 —
Produkcja informacji statystycznych
1.3.        Charakter
wniosku/inicjatywy
¨ Wniosek/inicjatywa
dotyczy nowego działania
¨ Wniosek/inicjatywa
dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu
pilotażowego/działania przygotowawczego[7]
x Wniosek/inicjatywa
wiąże się z przedłużeniem bieżącego
działania
¨ Wniosek/inicjatywa
dotyczy działania, które zostało przekształcone pod
kątem nowego działania
1.4.        Cele
1.4.1.     Wieloletni(e)
cel(e) strategiczny(-e) Komisji wskazany(-e) we wniosku/inicjatywie
Promowanie
nowych źródeł wzrostu i spójności społecznej oraz
prosperującej gospodarki wiejskiej
1.4.2.     Cele
szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
Cel szczegółowy nr 1:
Zapewnienie,
by decydenci oraz inne zainteresowane podmioty, w tym ogół
społeczeństwa, mieli do dyspozycji ujednolicone dane statystyczne
dotyczące struktury gospodarstw rolnych Unii Europejskiej z 2016 r.
Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
3403
— Produkcja informacji statystycznych
1.4.3.     Oczekiwane
wyniki i wpływ
Należy
wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie
docelowej.
Wniosek
ma na celu zapewnienie dalszego wsparcia finansowego dla państw
członkowskich na gromadzenie danych dotyczących struktury gospodarstw
rolnych poprzez określenie koperty finansowej na lata 2014–2018 na
wsparcie badania struktury gospodarstw rolnych na 2016 r. 
W
zaproponowanym programie zaplanowano zapewnienie dalszego wsparcia w zakresie
monitorowania i realizacji wspólnej polityki rolnej (w tym nowej wspólnej polityki
rolnej do 2020 r.) w drodze umożliwienia kontynuacji gromadzenia
informacji, by mierzyć zmiany strukturalne w rolnictwie w danym okresie,
które są niezbędne do analizy tendencji w rolnictwie UE.
Wspólna
polityka rolna była, i pod warunkiem uwzględnienia polityki rozwoju
obszarów wiejskich, nadal pozostaje bardzo ważną polityką UE w
kontekście środków budżetowych (tj. 30 do 40 %
łącznego budżetu UE) i dlatego jest bardzo istotne, by móc
ocenić wpływ tej polityki na rozwój rolnictwa. Dzięki tej
inicjatywie zapewnia się kontynuację wsparcia finansowego dla
państw członkowskich na gromadzenie danych dotyczących struktury
gospodarstw rolnych, aby zapewnić serie danych i stałe dostarczanie
informacji niezbędnych do monitorowania i realizacji wspólnej polityki
rolnej. Wszystkie inne aspekty istniejących ram prawnych pozostaną
niezmienione i nie oczekuje się innych zmian. 
1.4.4.     Wskaźniki
wyników i wpływu 
Należy
określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie
realizacji wniosku/inicjatywy.
Wdrażanie
wniosku będzie monitorowane poprzez: (i) posiedzenia grupy roboczej z
państwami członkowskimi; (ii) zatwierdzanie zestawów danych zgodnie z
zasadami określonymi w podręczniku dla podmiotów dostarczających
dane; oraz (iii) analizę krajowych sprawozdań dotyczących metodologii.

1.5.        Uzasadnienie
wniosku/inicjatywy 
1.5.1.     Potrzeby,
które mają zostać zaspokojone w perspektywie krótko- lub
długoterminowej 
Badania
struktury gospodarstw rolnych (spis rolny w 2010 r. oraz badanie
reprezentacyjne w 2013 r. i 2016 r.) są objęte rozporządzeniem
(WE) nr 1166/2008.
1.5.2.     Wartość
dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej
Istnieje konieczność ujednoliconego
gromadzenia danych, by można było wysnuć porównywalne wnioski na
szczeblu UE w kontekście wspólnej polityki rolnej. Różne lokalizacje
klimatyczne oraz rodzaje regionów przyrodniczych w Unii Europejskiej,
stosujących różne metody uprawy roli, wzmacniają argument na rzecz
przyjęcia podejścia na szczeblu Unii. Działanie zgodnie z
zasadą subsydiarności pozostawia decyzję wyboru sposobu
gromadzenia danych państwom członkowskim (wywiady z respondentami,
badanie korespondencyjne, internetowe, telefoniczne, przy użyciu źródeł
administracyjnych itp.), jednak pod rządami rozporządzenia
należy zebrać szereg ujednoliconych informacji w drodze zastosowania
wspólnych definicji (które mogą być różnie zrozumiane w
poszczególnych państwach członkowskich w zależności od ich
sytuacji w rolnictwie). Działanie UE jest zatem niezbędne, by
uzyskać porównywalne informacje dotyczące rolnictwa na szczeblu UE.
1.5.3.     Główne
wnioski wyciągnięte z podobnych działań
Struktura badania struktury gospodarstw rolnych jest
złożona i wymaga znacznej pracy w państwach członkowskich,
zgodnie z informacjami uzyskanymi w grupach roboczych od przedstawicieli
państw członkowskich realizujących badanie (obecnie zbierane
są informacje dotyczące około 200 zmiennych dla każdego
gospodarstwa poddanego badaniu). Konsultacje dotyczące
obciążenia ponoszonego przez respondentów i organizacje
odpowiedzialne za gromadzenie danych odbyły się podczas
posiedzeń grupy roboczej ds. badania struktury gospodarstw rolnych.
Konsultacje wykazały, że gromadzenie wymaganych danych nakłada
znaczące obciążenie na państwa członkowskie
(urzędy statystyczne i respondentów) i że często konieczne jest
przeprowadzenie wywiadów, by uzyskać dane wysokiej jakości.
Państwa członkowskie i Komisja potrzebują znaczącego
finansowania, by przeprowadzić badania i zbierać wymagane informacje
— doświadczenie pokazuje, że koszty państw członkowskich
mogą znacząco przekroczyć wkład UE (pułap na poziomie
75 % określonych kwot dla poszczególnych państw). Podczas gdy
ramy finansowe na badania w 2010 r. oraz 2013 r. zostały określone w
rozporządzeniu nr 1166/2008, ramy finansowe na badanie struktury
gospodarstw rolnych w 2016 r. muszą zostać określone przez
władzę budżetową i prawodawczą na wniosek Komisji i
oparte na nowych ramach finansowych na okres rozpoczynający się w
2014 r., co zostało przewidziane w rozporządzeniu nr 1166/2008.
Spójność z innymi właściwymi
instrumentami oraz możliwa synergia
Badania struktury gospodarstw rolnych mają bardzo
długą tradycję i są przeprowadzane na szczeblu UE od
1966/67 oraz są objęte ramami prawnymi. Obecnie
obowiązujący akt prawny (rozporządzenie nr 1166/2008) obejmuje
badania przewidziane w ramach spisu rolnego w 2010 r. oraz badania
reprezentacyjne w 2013 r. oraz 2016 r. Przewiduje się przyjęcie
nowego aktu ustawodawczego dla kontynuacji tego programu badań na lata po
2016 r., by nadal realizować cel wspierania planowania, realizacji,
monitorowania i oceny wspólnej polityki rolnej do 2020 r. i po tym okresie. 
1.6.        Okres
trwania działania i jego wpływ finansowy
× Wniosek/inicjatywa o
ograniczonym okresie trwania
–     
×   Czas trwania
wniosku/inicjatywy: od [1.1.2014] do [31.12.2018]
–     
×   Czas trwania
wpływu finansowego: od 2014 r. do 2019 r.
¨ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym
okresie trwania
–     
Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od
RRRR r. do RRRR r.,
–     
po którym następuje faza operacyjna.
1.7.        Przewidywane
tryby zarządzania [8]
x Bezpośrednie zarządzanie przez
Komisję
–     
x przez jej departamenty, w tym jej personel w delegaturach Unii; 
–     
¨  przez agencje wykonawcze; 
¨ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi 
¨ Zarządzanie pośrednie poprzez przekazanie zadań wykonawczych:
–     
¨ państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym;
–     
¨ organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy
wyszczególnić);
–     
¨ EBI i Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu;
–     
¨ organom, o których mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia
finansowego;
–     
¨ organom publicznym;
–     
¨ organom podlegającym prawu prywatnemu mającym obowiązek
świadczenia usługi publicznej, o ile przedstawią one odpowiednie
gwarancje finansowe;
–     
¨ organom podlegającym prawu prywatnemu państwa
członkowskiego, którym powierza się realizację partnerstwa
publiczno-prywatnego i które przestawią odpowiednie gwarancje finansowe;
–     
¨ osobom, którym powierza się wykonanie określonych
działań w ramach WPZiB na mocy tytułu V TUE, określonym we
właściwym akcie podstawowym.
–       W przypadku wskazania więcej niż
jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części
„Uwagi”.
Uwagi
2.           ŚRODKI ZARZĄDZANIA
2.1.        Zasady
nadzoru i sprawozdawczości
Należy
określić częstotliwość i warunki.
Beneficjenci dotacji muszą dostarczyć
zgromadzone dane i odnośne sprawozdanie na temat metodologii.
2.2.        System
zarządzania i kontroli
2.2.1.     Zidentyfikowane
ryzyko
Potencjalna jakość danych i kwestie
dotyczące terminów
2.2.2.     Przewidywane
metody kontroli
Zasady
zatwierdzania stosowane do zestawów danych do uprzedniego przekazania
państwom członkowskim; kontroli będzie podlegać
przestrzeganie terminów. Do każdego badania będą wymagane
krajowe sprawozdania dotyczące metodologii. Weryfikacji będą
podlegać koszty kwalifikowalne.
2.3.        Środki
zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom
Określić
istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony
Oprócz
stosowania mechanizmów kontroli regulacyjnej Eurostat opracuje strategię
zwalczania nadużyć finansowych na lata 2014–2017 zgodnie z nową
strategią Komisji w zakresie zwalczania nadużyć finansowych
przyjętą w dniu 24 czerwca 2011 r. Zapewni to, na przykład, by
wewnętrzne monitorowanie związane ze zwalczaniem nadużyć
finansowych było w pełni dostosowane do strategii Komisji w zakresie
zwalczania nadużyć finansowych, a podejście w zakresie
zarządzania ryzykiem nadużyć finansowych do rozpoznawania
obszarów ryzyka nadużyć finansowych i odpowiedniego reagowania. W
razie konieczności utworzone zostaną sieci kontaktów oraz odpowiednie
narzędzia informatyczne służące analizie przypadków
nadużyć finansowych.
Eurostat
określił strategię kontroli na lata 2013–2017
towarzyszącą realizacji wydatków. Do niniejszego rozporządzenia
stosuje się w pełni środki i narzędzia objęte tą
strategią. Ograniczenie złożoności, stosowanie
opłacalnych procedur monitorowania oraz prowadzenie kontroli ex ante
i ex post opartych na ryzyku będą mieć na celu
ograniczenie prawdopodobieństwa nadużyć i przyczynienie się
do zapobiegania im. Częścią strategii kontroli są
szczególne środki podnoszenia świadomości i odpowiednie
szkolenie w odniesieniu do zapobiegania nadużyciom.
3.           SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY
WNIOSKU/INICJATYWY
3.1.        Działy
wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na
które wniosek/inicjatywa ma wpływ
·      Istniejące pozycje w budżecie
Według
działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych
 Dział wieloletnich ram finansowych || Linia budżetowa || Rodzaj wydatków || Wkład 
 Numer Treść: || Zróżnicowane /niezróżnicowane ([9]) || państw EFTA[10] ||  krajów kandydujących[11] || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 
 2. || 05 08 02 Zrównoważony wzrost: zasoby naturalne || Zróżnicowane || NIE || NIE || NIE || NIE 
·      Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje
Według działów wieloletnich ram finansowych i
linii budżetowych.
 Dział wieloletnich ram finansowych: || Linia budżetowa || Rodzaj wydatków || Wkład 
 Numer [Pozycja/artykuł…..] || Zróżnicowane /niezróżnicowane || państw EFTA || krajów kandydujących || państw trzecich || w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 
   || [XX.YY.YY.YY]   ||   || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE || TAK/ NIE 
3.2.        Szacunkowy
wpływ na wydatki
3.2.1.     Synteza
szacunkowego wpływu na wydatki
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
 Dział wieloletnich ram finansowych: || Numer 2 || Zrównoważony wzrost: zasoby naturalne 
 Dyrekcja Generalna ds. Rolnictwa ||   ||   || 2014 || 2015 [12] || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || OGÓŁEM 
  Środki operacyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer linii budżetowej 05 08 02 [13] || Środki na zobowiązania || (1) || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Środki na płatności || (2) ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
 Numer linii budżetowej || Środki na zobowiązania || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (2 a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne[14] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numer linii budżetowej ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki dla DG ds. Rolnictwa || Środki na zobowiązania || =1+1a +3 || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Środki na płatności || =2+2a +3 ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Środki na płatności || (5) ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 2 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || =4+6 || 0,250 || 19,500 || 0,300 || 0,300 || 0,300 ||   || 20,650 
 Środki na płatności || =5+ 6 ||   || 9,850 || 0,300 || 0,300 || 9,900 || 0,300 || 20,650 
Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie
ogranicza się do jednego działu:
  OGÓŁEM środki operacyjne || Środki na zobowiązania || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 4 wieloletnich ram finansowych (kwota referencyjna) || Środki na zobowiązania || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Środki na płatności || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Dział wieloletnich ram finansowych: || 5 || „Wydatki administracyjne” 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || OGÓŁEM 
 Dyrekcja Generalna: EUROSTAT || 
  Zasoby ludzkie || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 2,685 
  Pozostałe wydatki administracyjne || 0,30 || 0,45 || 0,55 || 0,45 || 0,45 || 2,2 
 OGÓŁEM DG EUROSTAT || Środki || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || OGÓŁEM 
 OGÓŁEM środki na DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych || (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem) || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
   ||   ||   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Rok 2019 || OGÓŁEM 
 OGÓŁEM środki na DZIAŁY 1 do 5 wieloletnich ram finansowych || Środki na zobowiązania || 1,087 || 20,487 || 1,377 || 1,287 || 1,287 ||   || 25,525 
 Środki na płatności || 0,837 || 10,837 || 1,377 || 1,287 || 10,887 || 0,300 || 25,525 
3.2.2.     Szacunkowy
wpływ na środki operacyjne
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków operacyjnych
–     
×   Wniosek/inicjatywa
wiąże się z koniecznością wykorzystania środków
operacyjnych, jak określono poniżej:
Środki na zobowiązania w mln EUR (do 3
miejsc po przecinku)
 Określić cele i produkty   ò ||   ||   || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 ||   ||   
   || Rodzaj[15] || Średni koszt realizacji || Liczba produktów || Koszt || Liczba produktów || Koszt || Liczba produktów || Koszt || Liczba produktów || Koszt || Liczba produktów || Koszt || Liczba ogółem || Ogółem koszty 
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 1[16] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Produkt || Baza danych || 1,45 ||   || 0,25 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 1,45 
 – Produkt || Dane jednostkowe || 11,4 EUR za rekord ||   ||   ||   || 9,6 ||   ||   ||   ||   ||   || 9,6 || 1,685 mln rekordów || 19,2 
 – Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 1 - suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 CEL SZCZEGÓŁOWY nr 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 – Produkt ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Cel szczegółowy nr 2 – suma cząstkowa ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 KOSZT OGÓŁEM ||   ||   ||   || 0,25 ||   || 9,9 ||   || 0,3 ||   || 0,3 ||   || 9,9 ||   || 20,65 
3.2.3.     Szacunkowy
wpływ na środki administracyjne
3.2.3.1.  Streszczenie
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania środków administracyjnych
–     
¨  Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością
wykorzystania środków administracyjnych, jak określono poniżej:
w mln EUR (do 3
miejsc po przecinku)
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || OGÓŁEM 
 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 0,537 || 2,685 
 Pozostałe wydatki administracyjne || 0,3 || 0,45 || 0,55 || 0,45 || 0,45 || 2,2 
 DZIAŁ 5 wieloletnich ram finansowych – suma cząstkowa || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
 poza DZIAŁEM 5[17] wieloletnich ram finansowych ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Zasoby ludzkie ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Pozostałe wydatki administracyjne ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Suma cząstkowa poza DZIAŁEM 5 wieloletnich ram finansowych ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM || 0,837 || 0,987 || 1,077 || 0,987 || 0,987 || 4,885 
3.2.3.2.   Szacowane zapotrzebowanie na
zasoby ludzkie
–     
¨  Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z
koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich
–     
x   Wniosek/inicjatywa wiąże się z
koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, jak określono
poniżej:
Wartości szacunkowe należy
wyrazić w pełnych kwotach (lub najwyżej z
dokładnością do jednego miejsca po przecinku
   || Rok 2014 || Rok 2015 || Rok 2016 || Rok 2017 || Rok 2018 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
  Stanowiska przewidziane w planie zatrudnienia (stanowiska urzędników i pracowników zatrudnionych na czas określony) 
 XX 01 01 01 (w centrali i w biurach przedstawicielstw Komisji ) || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 ||   ||   
 XX 01 01 02 (w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (pośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personel zewnętrzny (w ekwiwalentach pełnego czasu pracy EPC)[18] 
 XX 01 02 01 (CA, INT, SNE z globalnej koperty finansowej) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (CA, INT, JED, LA i SNE w delegaturach) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy [19] || w centrali[20] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 w delegaturach ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (CA, INT, SNE - pośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (CA, INT, SNE - bezpośrednie badania naukowe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Inna linia budżetowa (określić) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 || 4,1 ||   ||   
XX oznacza
odpowiednią dziedzinę polityki lub odpowiedni tytuł w
budżecie.
Potrzeby w zakresie
zasobów ludzkich zostaną pokryte z zasobów DG już przydzielonych na
zarządzanie tym działaniem lub przesuniętych w ramach dyrekcji
generalnej. W razie konieczności dodatkowe zasoby ludzkie mogą
być przydzielone zarządzającej DG w ramach procedury rocznego
przydziału środków oraz w świetle ograniczeń
budżetowych.
Opis zadań do
wykonania:
 Urzędnicy i pracownicy zatrudnieni na czas określony || – zarządzanie dotacjami związanymi z inicjatywą – zatwierdzanie danych – wsparcie i praca metodologiczna – analiza sprawozdań 
 Personel zewnętrzny ||   
3.2.4.     Zgodność
z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 
–     
x   Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z
obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu
w wieloletnich ramach finansowych.
Należy wyjaśnić, na czym ma
polegać przeprogramowanie, określając linie budżetowe, których
ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności
lub zmiany wieloletnich ram finansowych[21]
Należy wyjaśnić, który wariant jest
konieczny, określając linie budżetowe, których ma on dotyczyć,
oraz podając odpowiednie kwoty.
3.2.5.     Udział
osób trzecich w finansowaniu 
–     
Wniosek/inicjatywa nie przewiduje
współfinansowania ze strony osób trzecich 
–     
Wniosek/inicjatywa przewiduje
współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym:
Środki w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
   || Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) || Ogółem 
 Określić organ współfinansujący ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
3.3.        Szacunkowy
wpływ na dochody 
–     
x   Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu
finansowego na dochody.
–     
¨  Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony
poniżej:
–                   
¨         wpływ na zasoby własne 
–                   
¨         wpływ na dochody różne 
w mln EUR (do 3 miejsc po przecinku)
 Linia budżetowa po stronie dochodów: || Środki zapisane w budżecie na bieżący rok budżetowy || Wpływ wniosku/inicjatywy[22] 
 Rok N || Rok N+1 || Rok N+2 || Rok N+3 || Wprowadzić taką liczbę kolumn dla poszczególnych lat, jaka jest niezbędna, by odzwierciedlić cały okres wpływu (por. pkt 1.6) 
 Artykuł…. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
W przypadku wpływu
na dochody różne, należy wskazać pozycję(-e) wydatków w
budżecie, którą(-e) ten wpływ obejmie.
Należy
określić metodę obliczania wpływu na dochody. 
[1]               Dz.U. L 321 z 1.12.2008, s. 14.
[2]               Dz.U. L 179 z 7.8.1972, s. 1.
[3]               Dz.U. L 87 z 31.3.2009, s. 164.
[4]               Dz.U. L 298 z 26.10.2012, s. 1.
[5]               Dz.U. L 55 z 28.2.2011, s. 13.
[6]               ABM: Activity Based Management: zarządzanie
kosztami działań - ABB: Activity Based Budgeting: budżet
zadaniowy.
[7]               O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b)
rozporządzenia finansowego.
[8]               Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania
oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na
następującej stronie: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[9]               Środki zróżnicowane/
środki niezróżnicowane
[10]             EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu
[11]             Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach
potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.
[12]             Płatności z linii budżetowej 05 08 02 w
latach 2014–2020 będą realizowane głównie w 2015 r. (zaliczki na
płatności na badania w 2016 r.), a płatności końcowe w
2018 r.
[13]             Linia budżetowa 05 08 02 jest wpisana do EFRG na lata
2014–2020 i jest objęta szczególnym pułapem pośrednim. 
[14]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na
wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań
UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie
badania naukowe.
[15]             Produkty odnoszą się do produktów i usług,
które zostaną zapewnione (np. liczba sfinansowanych wymian studentów,
liczba kilometrów zbudowanych dróg itp.).
[16]             Zgodnie z opisem w pkt 1.4.2. „Cel(e) szczegółowy(-e)
…”.
[17]             Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie
w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne
pozycje „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania
naukowe.
[18]             CA= personel kontraktowy; INT= pracownik tymczasowy
(„Intérimaire”); JED= młodszy oddelegowany ekspert; LA= personel
miejscowy; SNE= oddelegowany ekspert krajowy. 
[19]             W ramach
pułapu na personel zewnętrzny ze środków
operacyjnych (dawne pozycje „BA”).
[20]             Przede wszystkim fundusze strukturalne, Europejski Fundusz
Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) oraz Europejski Fundusz
Rybacki.
[21]             Zob. pkt 19 i 24 porozumienia
międzyinstytucjonalnego.
[22]             W przypadku tradycyjnych zasobów własnych
(opłaty celne, opłaty wyrównawcze od cukru) należy wskazać
kwoty netto, tzn. kwoty brutto po odliczeniu 25 % na poczet kosztów
poboru.