CELEX: 51983PC0237
Language: nl
Date: 1983-05-03
Title: Ontwerp voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de organisatie van een enquête naar de loonkopsten in de nijverheid, bij de groot- en kleinhandel, de banken en de verzekeringsbedrijven (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 237
Vol. 1983/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         C O M M I S S I E           V A N       D E     E U R O P E S E               G E M E E N S C H A P P E N
                                                                                              C0M(83) 237 d e f .
                                                                                              B r u s s e l , 3 mei 1983
                                                    Ontwerp v o o r e e n
                                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
                         b e t r e f f e n d e de o r g a n i s a t i e v a n e e n enquête n a a r
             de l o o n k o p s t e n i n de n i j v e r h e i d , b i j de g r o o t - en k l e i n h a n d e l ,
                                    de b a n k e n e n de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n
                               ( d o o r de C o m m i s s i e b i j de Raad        ingediend)
C0M(83) 237 d e f .
 ---pagebreak---                                                          Toelichting
 i)e Commissie kan bepaalde t a k e n d i e haar door het Verdrag t o t o p r i c h t i n g
 van de Europese Economische Gemeenschap z i j n opgelegd, i n het b i j z o n d e r d i e
 welke v o o r t v l o e i e n u i t de a r t i k e l e n 2 ,       3,     117»   118,       120    en 122,    niet     uit-
 voeren zonder de b e s c h i k k i n g t e hebben over betrouwbare en v e r g e l i j k b a r e
 gegevens over de l o o n k o s t e n en het inkomen van de werknemers i n de Gemeen-
 schap.
 .vaarom h e e f t de Commissie s i n d s 1959                  k r a c h t e n s v e r o r d e n i n g e n van de Raad i n
 samenwerking met               de n a t i o n a l e bureaus voor de s t a t i s t i e k en de m i n i s t e r i e s
 van A r b e i d r e s p e c t i e v e l i j k S o c i a l e Zaken van de L i d - S t a t e n een r e e k s s p e c i -
 f i e k e communautaire enquêtes i n de n i j v e r h e i d ( l ) en b i j de g r o o t — en k l e i n -
h a n d e l , de banken en de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n (2)             gehouden. £>e r e s u l t a t e n
van deze enquêtes z i j n door het Bureau voor de S t a t i s t i e k van de Europese
Gemeenschappen g e p u b l i c e e r d ( 3 ) ;             ze worden door de g e b r u i k e r s binnen                 de
I n s t e l l i n g e n van de Europese Gemeenschap, de r e g e r i n g e n van de L i d — S t a t e n
en s o c i a l e en economische k r i n g e n i n hoge mate gewaardeerd.
Voor de a c t i v i t e i t e n van de Commissie op v e r s c h i l l e n d e gebieden i s het
n o o d z a k e l i j k dat steeds zo r e c e n t m o g e l i j k e gegevens over de l o o n k o s t e n
b e s c h i k b a a r z i j n . Te d i e n einde h e e f t het Bureau voor de S t a t i s t i e k samen
met     de bevoegde i n s t a n t i e s i n de L i d — S t a t e n methoden u i t g e w e r k t om de                     be-
l a n g r i j k s t e r e s u l t a t e n van de enquêtes naar de l o o n k o s t e n b i j t e werken.
Als      g e v o l g van de a a n z i e n l i j k e v e r a n d e r i n g e n i n de u i t g a v e n van de onderne-
mingen aan lonen en daarmee verband houdende s o c i a l e l a s t e n kan een                                        derge-
l i j k e b i j w e r k i n g evenwel a l l e e n i n de e e r s t e j a r e n na de enquête b r u i k b a r e
r e s u l t a t e n o p l e v e r e n ; daarna i s een nieuwe enquête n o d i g .
(1)     V e r o r d e n i n g n r . 10 (PB n r . 56 van 31.8.1960, b l z . 1 1 9 9 / 6 0 ) .
        V e r o r d e n i n g n r . 14 (PB n r . 55 van 1 6 . 8 . 1 9 6 1 , b l z . 1 0 5 4 / 6 1 ) .
        V e r o r d e n i n g n r . 28 (PB n r . 41 van 2 8 . 5 . 1 9 6 2 , b l z . 1 2 7 7 / 6 2 ) .
        V e r o r d e n i n g n r . 151 (PB n r . 133 van 1 3 . 1 2 . 1 9 6 2 , b l z . 2841/62).
        V e r o r d e n i n g n r . 101/66/EEG (PB n r . 134 van 2 2 . 7 . 1 9 6 6 , 'blz. 2 5 4 0 / 6 6 ) .
        V e r o r d e n i n g 'EEG) n r . 1 8 9 9 / 6 8 (PB n r . L 289 van 2 9 . 1 1 . 1 9 6 8 , b l z . 4 ) .
        V e r o r d e n i n g EEG) n r . 2 2 5 9 / 7 1 (PB n r . L 238 van 2 3 . 1 0 . 1 9 7 1 , 'blz. 1 ) .
        V e r o r d e n i n g EEG) n r . 3 2 8 / 7 5 (PB n r . L 37 van 1 2 . 2 . 1 9 7 5 , b l z . 1 ) .
        V e r o r d e n i n g EEG) n r . 4 9 4 / 7 8 (PB n r . L 68 van 1 0 . 3 . 1 9 7 8 , b l z . 1 ) .
        V e r o r d e n i n g EEG) n r . 1596/81 (PB n r . L 159 van 1 7 . 6 . 1 9 8 1 , b l z . 1 ) .
(2)     Verordening- EEG) n r . 2 0 5 3 / 6 9 (PB n r . L 263 van 2 1 . 1 0 . 1 9 6 9 , b l z . 8 ) .
        V e r o r d e n i n g EEG) n r . 3 1 9 2 / 7 3 (PB n r . L 326 van 2 7 . 1 1 . 1 9 7 3 , b l z . 1 ) .
        Verordening- EEG) n r . 494/78 (PB n r . L 68 van 1 0 . 3 . 1 9 7 8 , b l z . 1 ) .
        V e r o r d e n i n g ,EEG) n r . 1596/81 (PB n r . L 159 van 1 7 - 6 . 1 9 8 1 , b l z . 1 ) .
                            w
(3)     Reeks " S o c i a l e S t a t i s t i e k " n r . 3 / 1 9 6 1 , 3 / 1 9 6 2 , 1 / 1 9 6 3 , 2 / l 9 6 < i , 5 / 1 9 6 - ,
        6 / 1 9 6 5 , 5/1966, 4/1969, 1/1970, 6 / 1 9 7 0 , 3 / 1 9 7 1 , 4/1972, 4/1974, 6/1975,
        1977,       1979,       1982.
 ---pagebreak---                                                                 - 2  -
   Daarom was de Werkgroep " L o o n s t a t i s t i e k " van het Bureau voor de &:.•» j i s t i e k ,
   samengesteld u i t vertegenwoordigers                          van de r e g e r i n g e n ( m i n i s t e r i e s *ran
   A r b e i d , r e s p e c t i e v e l i j k S o c i a l e Zaken en n a t i o n a l e bureaus voor de s t a t i s -
   t i e k ) en de s o c i a l e p a r t n e r s , d e s t i j d s van o o r d e e l dat de enquêtes naar de
   loonkosten i e d e r e d r i e j a a r moeten worden h e r h a a l d ; d i t standpunt werd door
   de Raad en            de Commissie gedeeld, g e z i e n het f e i t dat de enquêtes t o t nu
   toe     i n 1966,       1969,       1972,     1975I      1978  en 1981   werden gehouden.
   Om de procedures nog v e r d e r t e r a t i o n a l i s e r e n en t e vereenvoudigen werd be-
   s l o t e n de enquêtes d i e voorheen voor de n i j v e r h e i d enerzijdc- en voor de
   g r o o t — en k l e i n h a n d e l , de banken en de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n a n d e r z i j d s
  a f z o n d e r l i j k werden gehouden, vanaf 1978 i n ee: enquête samen t e voegen.
  Aangezien de e r v a r i n g aantoont dat de voorber< .ding van d e r g e l i j k e enquêtes
  v e e l werk met z i c h meebrengt, h e e f t de Werkgroep " L o o n s t a t i s t i e k " z i c h e r -
  voor u i t g e s p r o k e n de h o e v e e l h e i d werk t e verminderen doordat de w i j z e van
  u i t v o e r i n g van de beide volgende enquêtes o n g e w i j z i g d van k r a c h t b l i j f t en
  daarom v o o r g e s t e l d de j u r i d i s c h e g r o n d s l a g voor de enquêtes over 1984 en
  1987 i n een enkele v e r o r d e n i n g neer t e leggen. Deze procedure vergemakke-
  l i j k t de u i t v o e r i n g van de enquêtes i n de L i d - S t a t e n en wordt goedgekeurd
  door de C o n f e r e n t i e van d i r e c t e u r e n - g e n e r a a l van de n a t i o n a l e bureaus voor
 de       statistiek.
  Cm ervoor t e zorgen dat deze enquêtes n i e t een t e g r o t e b e l a s t i n g voor de
 geënquêteerde ondernemingen en voor de b e g r o t i n g van de Europese Gemeen-
 schappen en de L i d - S t a t e n vormen, i s geen v o l l e d i g e t e l l i n g , w a a r b i j                    alle
 ondernemingen worden geënquêteerd, gepland, maar een r e p r e s e n t a t i e v e                                     steek-
 p r o e f enquête.
 De Werkgroep " L o o n s t a t i s t i e k " , d i e op 10 en 11 j u n i 1982 t e Luxemburg i s
 bijeengekomen, h e e f t overeenstemming b e r e i k t over de w i j z e waarop de enquête
t e c h n i s c h moet worden u i t g e v o e r d ( m o d e l v r a g e n l i j s t , waarnemingsgebied, metho-
den, i n d i e n i n g van de r e s u l t a t e n , e n z , ) ; h i e r d o o r wordt de v e r g e l i j k b a a r h e i d
van de r e s u l t a t e n gegarandeerd en i s het mogelijk- een maximum aan commu-
n a u t a i r e gegevens aan de enquête t e o n t l e n e n .
Evenals b i j de enquêtes van 1 9 7 2 , 1975» 1978 en 1981 omvat het waarnemings-
gebied a l l e v e s t i g i n g e n o f ondernemingen met t e n minste 10 werknemers. Zo
i s v e r g e l i j k b a a r h e i d met de v o r i g e enquêtes en met de o v e r i g e communautaire
 ---pagebreak---                                                                       - 3 -
    Xoonstatistieken                ( g e h a r m o n i s e e r d e , s t a t i s t i e k v a n de v e r d i e n s t e l , en s t a t i s -
   t i e k i n z a k e de s t r u c t u u r ' en de v e r d e l i n g d e r l o n e n ) , d i e h e t z e l f d e               waarne-
   mingsgebied            hebben,          gegarandeerd.
   De g e p l a n d e     enquêtes z u l l e n g e d e t a i l l e e r d e              s t a t i s t i s c h e gegevens o p l e v e r e n
   o v e r de u i t g a v e n v a n de w e r k g e v e r s             a a n l o n e n en daarmee v e r b a n d            houdende
   s o c i a l e l a s t e n , a l s m e d e o v e r de j a a r l i j k s e            a r b e i d s t i j d v a n de w e r k n e m e r s
   i n de g e h e l e n i j v e r h e i d         (met i n b e g r i p v a n de e n e r g i e — e n w a t e r h u i s h o u d i n g
  en de b o u w n i j v e r h e i d ) en b i j de g r o o t - en k l e i n h a n d e l , de b a n k e n en de
  verzekeringsbedrijven                      ( l ) . De r e s u l t a t e n v a n d e z e enquête d i e n e n               natuurlijk
  weer a l s b a s i s v o o r de r e g e l m a t i g u i t g e v o e r d e b i j w e r k i n g .
  Z o w e l de r e g e r i n g s d e s k u n d i g e n a l s de v e r t e g e n w o o r d i g e r s v a n de              werkgevers-
  en w e r k n e m e r s o r g a n i s a t i e s h e b b e n e r o p a a n g e d r o n g e n h e t b e s l u i t         deze e n -
  quêtes t e h o u d e n z o s n e l m o g e l i j k t e nemen, z o d a t de o n d e r n e m i n g e n d i e i n
  de      s t e e k p r o e f z u l l e n w o r d e n opgenomen, i n s t a a t z i j n r e e d s b e g i n 1984 d-                        e
 v o o r de b e a n t w o o r d i n g       v a n de v r a g e n l i j s t n o d i g e m a a t r e g e l e n t e k u n n e n
 treffen.
 Te d i e n e i n d e l e g t         de C o m m i s s i e b i j g a a n d e o n t w e r p — v e r o r d e n i n g met h e t          fi-
 n a n c i e e l memorandum t e r g o e d k e u r i n g a a n de R a a d v o o r .
( l ) De k l a s s e n e n g r o e p e n b e h o r e n d e t o t de a f d e l i n g e n 1 t o t en met 5 en de
        k l a s s e n 6 1 , 64/651 81 en 82 v a n de A l g e m e n e S y s t e m a t i s c h e B e d r i j f s i n -
        d e l i n g i n de E u r o p e s e Gemeenschappen (A'ACE).
 ---pagebreak---                                         Ontwerp v o o r e e n
                                 VERORDENING       (EEG) VAN DE RAAD
             b e t r e f f e n d e de o r g a n i s a t i e van een enquête naar
       de loonkosten i n de n i j v e r h e i d , b i j de g r o o t - en k l e i n h a n d e l ,
                       de banken en de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n
DE RAAI) VAM DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag t o t o p r i c h t i n g van de Europese Economische
Gemeenschap, i n z o n d e r h e i d op a r t i k e l 213,
Gezien de ontwerp—verordening              i n g e d i e n d door de Commissie,
 ---pagebreak---                                                              -   2    -
   Overwegende         d a t de Commissie voor het vervullen van de t a k e n w e l k e h a a r z i j n o p q e d r a g e n
   bij      het Verdrag, inzonderheid                    i n de a r t i k e l e n 2 ,     3,   117» 118,          120 en 122,
  op de h o o g t e d i e n t t e z i j n v a n de s i t u a t i e            e n de o n t w i k k e l i n g v a n de l o o n -
  kosten       en h e t i n k o m e n v a n de w e r k n e m e r s i n de L i d - S t a t e n ;
  Overwegende         d a t de i n i e d e r v a n de L i d - S t a t e n b e s c h i k b a r e        s t a t i s t i s c h e ge-
  gevens geen d e u g d e l i j k e          vergelijkingen mogelijk                 maken, met name t e n g e v o l g e
  v an   ae v e r s c h i l l e n i n w e t g e v i n g , v o o r s c h r i f t e n en a d m i n i s t r a t i e v e    handel-
 wijzen       v a n de L i d — S t a t e n    en d a t b i j g e v o l g enquêtes d i e n e n t e w o r d e n g e -
 h o u d e n en v e r w e r k t op b a s i s v a n u n i f o r m e d e f i n i t i e s        en v o l g e n s    gemeenschap-
 pelijke        methoden;
 Overwegende          d a t de meest g e s c h i k t e methode               orn i n z i c h t t e k r i j g e n i n h e t
 peil,       de s a m e n s t e l l i n g  e n de o n t w i k k e l i n g v a n z o w e l de l o o n k o s t e n      a l s het
 i n k o m e n v a n de w e r k n e m e r s b e s t a a t   i n h e t h o u d e n v a n s p e c i f i e k e communau-
 taire       enquêtes, z o a l s d e z e s e d e r t        1959 t e r u i t v o e r i n g v a n de V e r o r d e n i n g e n
van     de R a a d n r . 10 ( l ) , n r . 14 ( 2 ) ,            n r . 28 ( 3 ) , n r . 151 ( 4 ) , n r . 1 0 1 / 6 6 /
EEG ( 5 ) ,      (EEG) n r . 1 8 9 9 / 6 8       (6),     (EEG) n r . 2259/71            (7),    (EEG) n r . 328/75             (8),
 (EEG) n r . -494/78             (9)
( 1 ) P'B n r .          56 v a n 3 1 . 8 . 1 9 6 0 , b l z . 1 1 9 9 / 6 0 .
(2) P3 n r .             55 v a n 16. 8 . 1 9 6 1 , b l z . 1 0 5 4 / 6 1 .
( 3 ) PB n r .           41   van       28. 5.1962, b l z . 1277/62.
( 4 ) PB n r .         133    van       13.12.1962, b l z . 2841/62.
(5) PB n r .           134    van       22. 7.1966, b l z . 254O/66.
( 6 ) PB n r .     L   289    van      29.11.1968, b l z .               4.
( 7 ) PB n r .     L   238    van      23.10.1971, b l z .               1. .
( 8 ) PB n r .     L     37   van       12. 2 . 1 9 7 5 , b l z .        1.
( 9 ) PB n r .     L     68   van       10. 3 . 1 9 7 8 , b l z .        1.
 ---pagebreak---                                                      - 3 -
 en    (EEG) n r . 1596/81 (2) aan de hand van de boekhoudkundige gegevens over
 de j a r e n 1959 t o t en met           1964, 1966, 1969, 1972, 1975, 1978 en 1981 voor
 de n i j v e r h e i d z i j n gehouden en t e r u i t v o e r i n g van de Verordeningen (EEG)
nr.      2053/69 ( 3 ) , (EEG) n r . 3192/73 ( 4 ) , (EEG) n r . 494/78 (1) en (EEG) n r .
 1596/81 (2) aan de hand van de boekhoudkundige gegevens over de j a r e n
 1970, 1974, 1978 en 1981 b i j de handel, de banken en de v e r z e k e r i n g s -
bedrijven;
Overwegende dat het wegens de a a n z i e n l i j k e w i j z i g i n g e n i n d           hoogte en de
 s t r u c t u u r van de u i t g a v e n van de ondernemingen ar n lonen =n daarmee v e r -
band houdende s o c i a l e l a s t e n geboden i s de enr ;ete met regelmatige t u s s e n -
pozen te herhalen, ten einde de r e s u l t a t e n ve.                 de v o r i g e enquête b i j t e
werken;
Overwegende dat u i t de e r v a r i n g b l i j k t      dat de v o o r b e r e i d i n g van derge-
l i j k e enquêtes met een a a n z i e n l i j k e h o e v e e l h e i d werk gepaard gaat en dat
het      t e r vermindering daarvan z i n v o l i s de j u r i d i s c h e grondslag voor de
u i t v o e r i n g van de beide volgende enquêtes i n een e n k e l e v e r o r d e n i n g         neer
te     leggen;
Overwegende dat het derhalve d i e n s t i g i s                    zowel voor de n i j v e r h e i d en
de handel a l s voor de banken en de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n op b a s i s van de
boekhoudkundige gegevens over de j a r e n 1984 en 1987 nieuwe enquêtes t e
houden;
Overwegende dat het wegens de omvang van de enquête en t e r v e r l i c h t i n g
van     de l a s t voor de ondernemingen en voor de b e g r o t i n g e n van de Europese
Gemeenschappen           en de L i d - S t a t e n nodig i s de steekproefmethode toe t e
passen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
(1)     PB    nr.   L 68 van 10. 3.1978,            blz. 1.
(2)     PB    nr.   L 159 van 17. 6.1981,           blz. 1.
(3)     PB    nr.   L 263 van 21.10.1969,           blz. 8.
(4)     PB    nr.   L 326 van 27.11.1973,           blz. 1.
 ---pagebreak---                                                             - 4 -
                                                        Artikel 1
           In het kader van haar p e r i o d i e k e enquêtes naar de loonkosten                                en het
 inkomen van de werknemers                  houdt de Commissie i n 1985 en 1988 op b a s i s van
boekhoudkundige gegevens over 1984 en 1987 een enquête naar de                                               loonkosten
 (voor a r b e i d e r s en employés) i n de n i j v e r h e i d en b i j de g r o o t - en k l e i n -
handel, de banken en de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n .
                                                       Artikel 2
          De enquête omvat a l l e ondernemingen of v e s t i g i n g e n met t e n minste 10
werknemers,           d i e werkzaamheden v e r r i c h t e n a l s omschreven i n de a f d e l i n g e n
1, 2, 3, 4 en 5 en de k l a s s e n 61, 64/65, 81 en 82 van de Algemene                                         syste-
matische b e d r i j f s i n d e l i n g i n de Europese Gemeenschappen                       (NACE), met           uit-
zondering van de groepen 651, 652 en 811.
           B i j de b a n k e n en v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n i n Luxemburg z a l de enquête
e v e n w e l worden u i t g e v o e r d z o n d e r d a t r e k e n i n g w o r d t gehouden met een minimum
a a n t a l werknemers.
          De enquête wordt door middel van een steekproef                                  uitgevoerd.
                                                          Artikel 3
          De werkgevers z i j n gehouden                 v o o r d s i n de s t e e k p r o e f opgenomen o n d e i —
n e m i n g e n o f v e s t i g i n g e n op b a s i s v a n de b o e k h o u d k u n d i g e g e g e v e n s o v e r de
g e h e l e j a r e n 1984 en 1987 en o v e r e e n k o m s t i g h e t h i e r o n d e r b e p a a l d e de v o o r
de v a s t s t e l l i n g  v a n de l o o n k o s t e n   ( v o o r a r b e i d e r s e n employés) b e n o d i g d e
gegevens t e v e r s t r e k k e n .
 ---pagebreak---                                                                 - 5 -
                                                               Artikel 4
                    De enquête h e e f t b e t r e k k i n g op:
a)        de loonkosten, met                   i n b e g r i p van de premies en g r a t i f i c a t . e s en a l l e
          bijkomende kosten, met name de werkgeversbijdragen voor s o c i a l e z e k e r -
          h e i d en aanvullende s t e l s e l s e n e r z i j d s , en de r.idere s o c i a l e v o o r -
          z i e n i n g e n , met      i n b e g r i p van de u i t g a v e n i n verband met de beroepsop-
          l e i d i n g van de werknemers a n d e r z i j d s , a l s ' - . i e de bedragen van even-
          t u e l e h e f f i n g e n en s u b s i d i e s d i e d i r e c t     rband houden met de l o o n -
          kosten;
b)        het a a n t a l werknemers dat i n de ondernemingen of v e s t i g i n g e n werk-
          zaam i s ;
c)        het a a n t a l gewerkte               uren.
                                                               Artikel 5
          De gegevens worden verzameld door de bureaus voor de s t a t i s t i e k van
de L i d - S t a t e n aan de hand van v r a g e n l i j s t e n d i e door de Commissie i n
samenwerking met deze bureaus worden o p g e s t e l d .
          De Commissie b e p a a l t i n samenwerking met deze bureaus op welke w i j z e
de enquête            t e c h n i s c h z a l worden u i t g e v o e r d . Bovendien b e p a a l t z i j op de-
z e l f d e w i j z e de b e g i n - en einddatum van de. enquête                    en de voor de beant-
woording van de v r a g e n l i j s t e n i n acht te nemen t e r m i j n e n .
          De personen d i e de i n l i c h t i n g e n moeten v e r s c h a f f e n , dienen de vragen-
l i j s t e n naar waarheid, v o l l e d i g en binnen de g e s t e l d e t e r m i j n t e beant-
woorden.
 ---pagebreak---                                                             - 6 -
                                                        Artikel 6
          De bureaus voor de s t a t i s t i e k van de L i d - S t a t e n bewerken de ingevulde
v r a g e n l i j s t e n . Ze v e r s t r e k k e n de Commissie         de r e s u l t a t e n van de enquête,
met u i t s l u i t i n g van a l l e i n d i v i d u e l e gegevens, overeenkomstig h e t door de
Commissie           v a s t g e s t e l d e bewerkingsprogramma per s e c t o r van b e d r i j v i g h e i d
en zo nodig per gebied en per g r o o t t e k l a s s e van de ondernemingen                              of v e s -
tigingen.
                                                        Artikel 7
          De i n d i v i d u e l e gegevens d i e i n het kader van de enquête worden v e r -
s t r e k t , mogen a l l e e n voor s t a t i s t i s c h e d o e l e i n d e n worden g e b r u i k t . Het i s
verboden deze voor andere, met name f i s c a l e , d o e l e i n d e n t e gebruiken en ,
aan derden mede t e d e l e n .
          De L i d - S t a t e n nemen passende maatregelen tegen e l k e o v e r t r e d i n g van
a)        de v e r p l i c h t i n g de i n a r t i k e l 3 bedoelde gegevens                  te verstrekken;
b)        de v e r p l i c h t i n g de gegevens           geheim t e houden overeenkomstig de e e r s t e
          alinea.
                                                        Artikel 8
          De L i d - S t a t e n ontvangen voor de u i t v o e r i n g van de enquêtes                   i n 1984
en 1987 een v a s t bedrag dat e v e n r e d i g i s aan h e t a a n t a l                       ondervraagde
ondernemingen               of v e s t i g i n g e n . D i t bedrag komt t e n l a s t e van de k r e d i e t e n
d i e h i e r t o e z i j n u i t g e t r o k k e n op de b e g r o t i n g van de Europese Gemeen-
schappen.
                                                        Artikel 9
             Deze v e r o r d e n i n g t r e e d t    i n w e r k i n g op 1 o k t o b e r 1 9 8 3 .
 ---pagebreak---                                                  - 7 -
     Deze v e r o r d e n i n g i s verbindend i n a l haar onderdelen en i s r i , .tt-
streeks t o e p a s s e l i j k i n e l k e Lid-Staat.
                                     Gedaan te B r u s s e l ,
                                                  Voor de Raad
                                                 De V o o r z i t t e n
 ---pagebreak---                                                     FINANCIEEL MEMORANDUM
   1.      .Begrotingspost: a r t . 263
   2.      T i t e l van de m a a t r e g e l : ontwerp-verordening                   (EEG) van de Raad b e t r e f -
           fende de i n 1985 en 1088 t e houden enquêtes naar de l o o n k o s t e n i n 1984
           en 1987 i n de n i j v e r h e i d en b i j de g r o o t - en k l e i n h a n d e l , de banken en
          de v e r z e k e r i n g s b e d r i j v e n .
  1       E e c h t s g r o n d s l a g : V e r o r d e n i n g (EEG) van de Raad
          Doel van de m a a t r e g e l : v e r s c h a f f e n van betrouwbare en v e r g e l i j k b a r e ge-
          gevens over de l o o n k o s t e n i n de L i d — S t a t e n van de Gemeenschap. De
          l a a t s t e enquête t e r zake werd i n 1982 op b a s i s van de boekhoudkundige
          gegevens over 1981 gehouden. E r werd een systeem o p g e s t e l d om de gege-
         vens aan de hand van ramingen d i e de L i d — S t a t e n op b a s i s van deze en-
         quête i n d i e n e n j a a r l i j k s b i j t e werken. Aangezien d i t systeem a l l e e n
         voor de e e r s t v o l g e n d e j a r e n betrouwbare r e s u l t a t e n o p l e v e r t , i s het
         n o d i g de enquête nu t e h e r h a l e n . De gegevens moeten door de bureaus
         voor de s t a t i s t i e k van de L i d - S t a t e n worden verzameld en b e t r e k k i n g
         hebben op ondernemingen                      en v e s t i g i n g e n met 10 o f meer werknemers.
 5.      Financiële consequenties
 5-0    Uitgaven
        Overeenkomstig a r t i k e l 8 van dc o n t w e r p — v e r o r d e n i n g ontvangen de L i d -
        S t a t e n voor de u i t v o e r i n g van de enquête een vast bedrag-, waarvan de
        hoogte a f h a n k e l i j k i r . van het a a n t a l ondervraagde ondernemingen o f
        v e s t i g i n g e n . D i t bedrag komt t e n l a s t e van de i n de b e g r o t i n g van de
        Europese Gemeenschappen ( a r t . 263) h i e r t o e t e openen k r e d i e t e n en dekt
       v e r m o e d e l i j k ongeveer eenderde                  van de t o t a l e k o s t e n van de enquête.
       Ter f i n a n c i e r i n g van de enquête over 1984 z i j n u i t de middelen voor de
       b e g r o t i n g s j a r e n 1985 en 1986 t e l k e n s Ecu 678.000 n o d i g . Bedragen i n de-
       z e l f d e orde van g r o o t t e moeten i n de b e g r o t i n g s j a r e n 1988 en 1989 wor-
       den u i t g e t r o k k e n voor de enquête over 1987•
5.1    Berekeningsmethode
      V o o r g e s t e l d wordt het v a s t e bedrag op b a s i s van een bedrag van Ecu 12
      per      geënquêteerde eenheid t e berekenen. Gezien h e t a a n t a l betrokken
      eenheden (+ 113.000) bedragen de t o t a l e k o s t e n voor de enquête i n de
      t i e n L i d - S t a t e n ongeveer Ecu 1.356.000. D i t i s h e t z e l f d e bedrag a l s
 ---pagebreak---                                                          -   2 -
         voor de f i n a n c i e r i n g van de voorgaande enquête naar de l o o n k c . e n over
          1981 n o d i g was, zodat e r sprake i s van een r e l a t i e v e b e s p a r i n g voor de
          EG—begroting. Aangezien het s t e e k p r o e f p l a n van deze enquête i n b e g i n -
          s e l o n g e w i j z i g d ook voor de enquêtes over 1984 en 1987 g e l d t                          ;   .cunnen
          onderstaande gegevens over de f i n a n c i e r i n g van de enquête over 1981
         u i t EG—begrotingsmiddelen ook voor laatstgenoemde enquêtes a l s r e l e -
          vant worden beschouwd.
Enquête naar de l o o n k o s t e n 1981; omvang van de steekproeven en b e t a l i n g s -
v e r p l i c h t i n g e n t e n l a s t e van de E G — k r e d i e t e n
                    Omvang van de                            B e t a l i n g s v o p l i c h t i n g e n t e n l a s t e van
  Land              steekproeven 1)                                               ,e k r e d i e t e n ( i n Ecu)
                      (eenheden)
                                                  T o t a a l 1)           B e g r o t i n g 1$'82        Beg-rot i n g 1983
                                                                                                                   1)
    D                   27.000                      324.000                      162.000                       162.000
    F                   19.000                      228.000                      132.000                          96.000
    I                   25.000                      300.000                      150.000                       I5O.OOO
    HL                    8.000                       96.000                       48.OOO                         48.OOO
    B                     6.600                       79-^00                       39.520                         39.680
    L                        700                        8.400                        4.200                         4.200
    VK                   15.000                      180.000                       93.600                         86.. 00
    IRL                   4.3OO                       51.600                       30.000                         21.600
    DK                    4.4OO                       52.800                       30.600                         22.200
    G.R                   3.000                       36.000                       18.000                         18.000
EUR 10                 113.000                   1.356.000                       707.920                       648.O8O
          De omvang van de steekproeven i s samen met e l k d e r L i d - S t a t e n op b a s i s
          van de n a t i o n a l e s i t u a t i e v a s t g e s t e l d en k a n n i e t worden v e r k l e i n d z o n -
          der dat d i t van i n v l o e d i s op de k w a l i t e i t van de r e s u l t a t e n van'de
          enquête. D i t g e l d t rnet name voor de g e d e t a i l l e e r d e gegevens over de
          s t r u c t u u r van de l o o n k o s t e n en voor de i n d e l i n g e n naar g r o o t t e k l a c s e
          van de b e d r i j v e n en naar g e b i e d .
1) V o o r l o p i g e gegevens.