CELEX: C2006/212/32
Language: nl
Date: 2006-09-02 00:00:00
Title: Zaak C-274/06: Beroep ingesteld op 23 juni 2006 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Koninkrijk Spanje

2.9.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 212/19
            
         Beroep ingesteld op 23 juni 2006 — Commissie van de Europese Gemeenschappen/Koninkrijk Spanje
   (Zaak C-274/06)
   (2006/C 212/32)
   Procestaal: Spaans
   Partijen
   
      Verzoekster: Commissie van de Europese Gemeenschappen (vertegenwoordigers: H. Støvlbæk en R. Vidal Puig, gemachtigden)
   
      Verweerder: Koninkrijk Spanje
   Conclusies
   
               —
            
            
               te verklaren dat het Koninkrijk Spanje, door maatregelen te handhaven als die van Aanvullende Bepaling 27a bij Ley 55/1999, de 29 de diciembre, de medidas fiscales, administrativas y de orden social (wet 55/1999 van 29 december houdende fiscale en administratieve maatregelen en maatregelen van sociale aard), zoals gewijzigd bij artikel 94 van Ley 62/2003 van 30 december, welke het stemrecht van de overheid in de Spaanse energiebedrijven beperken, niet voldoet aan de verplichtingen die op hem rusten krachtens artikel 56 EG.
            
         
               —
            
            
               het Koninkrijk Spanje te verwijzen in de kosten.
            
         Middelen en voornaamste argumenten
   Aanvullende bepaling 27a bij Ley 55/1999 bepaalt dat wanneer een rechtstreeks of indirect door de overheid gecontroleerde entiteit de zeggenschap verwerft over of een aanzienlijke deelneming verkrijgt in een energiebedrijf, de ministerraad binnen een termijn van twee maanden kan besluiten tot „niet-erkenning” van de uitoefening van de overeenkomstige vennootschapsrechten of tot onderwerping van de uitoefening daarvan aan bepaalde voorwaarden. Dit besluit dient te worden genomen op basis van bepaalde criteria, welke de continuïteit van de energievoorziening beogen te verzekeren.
   De Commissie meent om de volgende redenen dat Aanvullende Bepaling 27a bij Ley 55/1999 in strijd is met artikel 56 EG:
   
               —
            
            
               de verwerving van zeggenschap over en de verkrijging van aanzienlijke deelnemingen in de Spaanse energiebedrijven door de overheid is „kapitaalverkeer” in de zin van artikel 56 EG;
            
         
               —
            
            
               de beperking van de vennootschapsrechten waartoe de Spaanse autoriteiten kunnen besluiten naar aanleiding van de genoemde verwervingen van zeggenschap en verkrijgingen van aanzienlijke deelnemingen vormt een beperking van het vrije verkeer van kapitaal, welke in beginsel is verboden bij artikel 56 EG; en
            
         
               —
            
            
               die beperking vindt geen rechtvaardiging in het Verdrag.
            
         Met name is de Commissie van mening dat Aanvullende Bepaling 27a bij Ley 55/1999 om de volgende redenen niet wordt gerechtvaardigd door de doelstelling, de continuïteit van de energievoorziening te verzekeren:
   
               —
            
            
               het feit dat de entiteiten die de zeggenschap verwerven of een aanzienlijke deelneming verkrijgen, worden gecontroleerd door de overheid, levert geen bijkomend gevaar op voor de continuïteit van de energievoorziening en kan dus niet rechtvaardigen dat het vrije verkeer van kapitaal alleen in dit geval wordt beperkt;
            
         
               —
            
            
               de beperking van de stemrechten is geen adequaat middel om de continuïteit van de energievoorziening te verzekeren, aangezien daarvoor andere meer geschikte middelen bestaan;
            
         
               —
            
            
               ook al zou de beperking van de stemrechten een adequaat middel zijn om de continuïteit van de energievoorziening te verzekeren, zijn de bestreden middelen onevenredig omdat de „niet-erkenning” van de uitoefening van het stemrecht alle activiteiten en beslissingen van de vennootschap betreft;
            
         
               —
            
            
               de bevoegdheid van de ministerraad om te besluiten tot „erkenning” of „niet-erkenning” van de uitoefening van de stemrechten hangt niet af van objectieve en voldoende nauwkeurige criteria waarop doeltreffend rechterlijk toezicht mogelijk is.