CELEX: 62011CA0358
Language: sv
Date: 2013-03-07 00:00:00
Title: Mål C-358/11: Domstolens dom (andra avdelningen) av den 7 mars 2013 (begäran om förhandsavgörande från Högsta förvaltningsdomstolen [Finland]) — Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue (Miljö — Avfall — Farligt avfall — Direktiv 2008/98/EG — Telefonstolpar som tagits ur bruk, vilka är behandlade med CCA-lösningar (koppar-krom-arsenik) — Registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier — Förordning (EG) nr 1907/2006 (Reachförordningen) — Förteckning över användningar av behandlat trä vilken återfinns i bilaga XVII till Reachförordningen — Telefonstolpar som tagits ur bruk används i konstruktionen av körspänger)

27.4.2013   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 123/4
            
         Domstolens dom (andra avdelningen) av den 7 mars 2013 (begäran om förhandsavgörande från Högsta förvaltningsdomstolen [Finland]) — Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue
   (Mål C-358/11) (1)
   
   (Miljö - Avfall - Farligt avfall - Direktiv 2008/98/EG - Telefonstolpar som tagits ur bruk, vilka är behandlade med CCA-lösningar (koppar-krom-arsenik) - Registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier - Förordning (EG) nr 1907/2006 (Reachförordningen) - Förteckning över användningar av behandlat trä vilken återfinns i bilaga XVII till Reachförordningen - Telefonstolpar som tagits ur bruk används i konstruktionen av körspänger)
   2013/C 123/05
   Rättegångsspråk: finska
   
      Hänskjutande domstol
   
   Högsta förvaltningsdomstolen
   
      Parter i målet vid den nationella domstolen
   
   
      Klagande: Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen liikenne ja infrastruktuuri -vastuualue
   
      Övriga berörda parter: Lapin luonnonsuojelupiiri ry och Lapin elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat -vastuualue
   
      Saken
   
   Begäran om förhandsavgörande — Högsta förvaltningsdomstolen — Tolkning av Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv (EUT L 312, s. 3) samt av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG — Registrering, utvärdering och godkännande av kemikalier — Ämne som är föremål för begränsning enligt bilaga XVII i förordningen — Användning av gamla telefonstolpar behandlade med CCA-lösningar (koppar-krom-arsenik) som underlag för en led
   
      Domslut
   
   
               1.
            
            
               Det är inte enligt unionsrätten principiellt uteslutet att avfall som anses utgöra farligt avfall kan upphöra att vara avfall, i den mening som avses i Europaparlamentets och rådets direktiv 2008/98/EG av den 19 november 2008 om avfall och om upphävande av vissa direktiv, om en återvinningsåtgärd innebär att det är möjligt att använda avfallet utan fara för människors hälsa och utan att skada miljön samt, vidare, om det är utrett att innehavaren av det aktuella föremålet inte gör sig av med eller avser eller är skyldig att göra sig av med det, i den mening som avses i artikel 3.1 i samma direktiv, vilket det ankommer på den hänskjutande domstolen att avgöra.
            
         
               2.
            
            
               Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1907/2006 av den 18 december 2006 om registrering, utvärdering, godkännande och begränsning av kemikalier (Reach), inrättande av en europeisk kemikaliemyndighet, ändring av direktiv 1999/45/EG och upphävande av rådets förordning (EEG) nr 793/93 och kommissionens förordning (EG) nr 1488/94 samt rådets direktiv 76/769/EEG och kommissionens direktiv 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG och 2000/21/EG, i dess lydelse enligt kommissionens förordning (EG) nr 552/2009 av den 22 juni 2009, särskilt bilaga XVII till förordningen, har — under sådana förhållanden som i det nationella målet — genom att den tillåter att trä som behandlats med en så kallad CCA-lösning (koppar-krom-arsenik) får användas på vissa villkor, betydelse för fastställandet av huruvida sådant trä kan upphöra att vara avfall på grund av att innehavaren inte är skyldig att göra sig av med det, i den mening som avses i artikel 3.1 i direktiv 2008/98, om dessa villkor är uppfyllda.
            
         
               3.
            
            
               Artiklarna 67 och 128 i förordning nr 1907/2006, i dess lydelse enligt förordning nr 552/2009, ska tolkas så, att unionsrätten har harmoniserat kraven för tillverkning, användning eller utsläppande på marknaden av ett ämne, såsom arsenikföreningar, vilket är föremål för en begränsning i bilaga XVII till denna förordning.
            
         
               4.
            
            
               Punkt 19.4 b i bilaga XVII till förordning nr 1907/2006, i dess lydelse enligt förordning nr 552/2009, — i vilken de i form av undantag tillåtna användningsändamålen för trä som behandlats med en så kallad CCA-lösning (koppar-krom-arsenik) räknas upp — ska tolkas så, att uppräkningen i denna bestämmelse är uttömmande, och undantagen får därför inte tillämpas på andra fall än dem som avses där. Det ankommer på den hänskjutande domstolen att pröva huruvida användningen av de aktuella telefonstolparna som underlag och rullar för körspänger, under sådana omständigheter som i det nationella målet, verkligen ingår bland de användningsändamål som anges i bestämmelsen.
            
         
               5.
            
            
               Punkt 19.4 d andra strecksatsen i bilaga XVII till förordning nr 1907/2006, i dess lydelse enligt förordning nr 552/2009, enligt vilken trä som behandlats med en så kallad CCA-lösning (koppar-krom-arsenik) inte får användas på något ställe där det finns risk för upprepad hudkontakt, ska tolkas så, att förbudet är tillämpligt i samtliga fall där det är sannolikt att det kan förekomma upprepad hudkontakt med det behandlade träet, varvid sannolikheten ska bedömas utifrån de konkreta betingelserna vid normal användning för det ändamål för vilket träet begagnats, något som det ankommer på den hänskjutande domstolen att bedöma.
            
         
      (1)  JUT C 269 av den 10.9.2011