CELEX: 62012TN0224
Language: mt
Date: 2012-05-23 00:00:00
Title: Kawża T-224/12: Rikors ippreżentat fit- 23 ta’ Mejju 2012 — Accorinti et vs BĊE

11.8.2012   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               C 243/19
            
         Rikors ippreżentat fit-23 ta’ Mejju 2012 — Accorinti et vs BĊE
   (Kawża T-224/12)
   2012/C 243/37
   Lingwa tal-kawża: it-Taljan
   
      Partijiet
   
   
      Rikorrenti: Alessandro Accorinti (Nichelino, l-Italja), Michael Acherer (Bressanone, l-Italja), Giuliano Agostinetti (Mestre, l-Italja), Marco Alagna (Milano, l-Italja), Riccardo Alagna (Milano, l-Italja), Agostino Amalfitano (Forio, l-Italja), Emanuela Amsler (Torino, l-Italja), Francine Amsler (Torino, l-Italja), Alessandro Anelli (Bellinzago Novarese, l-Italja), Angelo Giovanni Angione (Potenza, l-Italja), Giancarlo Antonelli (Verona, l-Italja), Giuseppe Aronica (Licata, l-Italja), Elisa Arsenio (Sesto San Giovanni, l-Italja), Pasquale Arsenio (Sesto San Giovanni, l-Italja), Luigi Azzano (Concordia Sagittaria, l-Italja), Giovanni Baglivo (Lecce, l-Italja), Stefano Baldoni (Matera, l-Italja), Giulio Ballini (Lonato, l-Italja), Antonino Barbara (Napoli, l-Italja), Armida Baron (Cassola, l-Italja), Paolo Baroni (Ruma, l-Italja), Lucia Benassi (Scandiano, l-Italja), Michele Benelli (Madignano, l-Italja), Erich Bernard (Lana, l-Italja), Flaminia Berni (Ruma, l-Italja), Adriano Bianchi (Omegna, l-Italja), Massimiliano Bigi (Montecchio Emilia, l-Italja), Daniele Fabrizio Bignami (Milano, l-Italja), Sergio Borghesi (Coredo, l-Italja), Borghesi Srl (Cles, l-Italja), Sergio Bovini (Cogoleto, l-Italja), Savino Brizzi (Torino, l-Italja), Annunziata Brum (Badiola, l-Italja), Christina Brunner (Laives, l-Italja), Giovanni Busso (Caselette, l-Italja), Fabio Edoardo Cacciuttolo (Milano, l-Italja), Vincenzo Calabrò (Ruma, l-Italja), Carlo Cameranesi (Ancona, l-Italja), Giuseppe Campisciano (Besana in Brianza, l-Italja), Allegra Canepa (Pisa, l-Italja), Luca Canonaco (Como, l-Italja), Piero Cantù (Vimercate, l-Italja), Fabio Capelli (Tortona, l-Italja), Gianluca Capello (Sanremo, l-Italja), Sergio Capello (Sanremo, l-Italja), Mario Carchini (Carrara, l-Italja), Filippo Carosi (Ruma, l-Italja), Elena Carra (Ruma, l-Italja), Claudio Carrara (Nembro, l-Italja), Ivan Michele Casarotto (Verona, l-Italja), Anna Maria Cavagnetto (Torino, l-Italja), Gabriele Lucio Cazzulani (Segrate, l-Italja), Davide Celli (Rimini, l-Italja), Antonio Cerigato (Ferrara, l-Italja), Paolo Enrico Chirichilli (Ruma, l-Italja), Celestino Ciocca (Ruma, l-Italja), Mariagiuseppa Civale (Milano, l-Italja), Roberto Colicchio (Milano, l-Italja), Edoardo Colli (Trieste, l-Italja), Nello Paolo Colombo (Casatenovo, l-Italja), Mario Concini (Tuenno, l-Italja), Marika Congestrì (S. Onofrio, l-Italja), Luigi Corsini (Pistoia, l-Italja), Maria Chiara Corsini (Genova, l-Italja), Aniello Cucurullo (Civitavecchia, l-Italja), Roberto Cugola (Melara, l-Italja), Roberto Cupioli (Rimini, l-Italja), Giuseppe D’Acunto (Lucca — S. Anna, l-Italja), Stefano D’Andrea (Ancona, l-Italja), Nazzareno D’Amici (Ruma, l-Italja), Michele Damelon (Gruaro, l-Italja), Piermaria Carlo Davoli (Milano, l-Italja), Iole De Angelis (Ruma, l-Italja), Roberto De Pieri (Treviso, l-Italja), Stefano De Pieri (Martellago l-Italja), Ario Deasti (Sanremo, l-Italja), Stefano Marco Debernardi (Aosta, l-Italja), Gianfranco Del Mondo (Casoria, l-Italja), Salvatore Del Mondo (Gaeta, l-Italja), Gianmaria Dellea (Castelveccana, l-Italja), Gianmarco Di Luigi (Sant’Antimo, l-Italja), Alessandro Di Tomizio (Reggello, l-Italja), Donata Dibenedetto (Altamura, l-Italja), Angela Dolcini (Pavia, l-Italja), Denis Dotti (Milano, l-Italja), Raffaele Duino (San Martino Buon Albergo, l-Italja), Simona Elefanti (Montecchio Emilia, l-Italja), Maurizio Elia (Ruma, l-Italja), Claudio Falzoni (Besnate, l-Italja), Enrico Maria Ferrari (Ruma, l-Italja), Giuseppe Ferraro (Pago Vallo Lauro, l-Italja), Fiduciaria Cavour Srl (Ruma, l-Italja), Giorgio Filipello (Caccamo, l-Italja), Giovanni Filipello (Caccamo, l-Italja), Dario Fiorin (Venezia, l-Italja), Guido Fortunati (Verona, l-Italja), Achille Furioso (Agrigento, l-Italja), Monica Furlanis (Concordia Sagittaria, l-Italja), Vitaliano Gaglianese (San Giuliano Terme, l-Italja), Antonio Galbo (Palermo, l-Italja), Gianluca Gallino (Milano, l-Italja), Giandomenico Gambacorta (Ruma, l-Italja), Federico Gatti (Besana in Brianza, l-Italja), Raffaella Maria Fatima Gerardi (Lavello, l-Italja), Mauro Gini (Bressanone, l-Italja), Barbara Giudiceandrea (Roma, l-Italja), Riccardo Grillini (Lugo, l-Italja), Luciano Iaccarino (Verona, l-Italja), Vittorio Iannetti (Carrara, l-Italja), Franz Anton Inderst (Marlengo, l-Italja), Hermann Kofler (Merano, l-Italja), Alessandro Lepore (Giovinazzo, l-Italja), Fabio Lo Presti (Ponte S. Pietro, l-Italja), Silvia Locatelli (Brembate, l-Italja), Nicola Lozito (Grumo Appula, l-Italja), Rocco Lozito (Grumo Appula, l-Italja), Fabio Maffoni (Soncino, l-Italja), Silvano Maffoni (Orzinuovi, l-Italja), Bruno Maironi Da Ponte (Bergamo, l-Italja), Franco Maironi Da Ponte (Bergamo, l-Italja), Michele Maironi Da Ponte (Bergamo, l-Italja), Francesco Makovec (Lesmo, l-Italja), Concetta Mansi (Matera, l-Italja), Angela Marano (Melito di Napoli, l-Italja), Bruno Marchetto (Milano, l-Italja), Fabio Marchetto (Milano, l-Italja), Sergio Mariani (Milano, l-Italja), Lucia Martini (Scandicci, l-Italja), Alessandro Mattei (Treviso, l-Italja), Giorgio Matterazzo (Seregno, l-Italja), Mauro Mazzone (Verona, l-Italja), Ugo Mereghetti (Brescia, l-Italja), awtorizzat jaġixxi għal Fulvia Mereghetti (Casamassima, l-Italja), Vitale Micheletti (Brescia, l-Italja), Giuseppe Mignano (Genova, l-Italja), Fabio Mingo (Ladispoli, l-Italja), Giovanni Minorenti (Guidonia Montecelio, l-Italja), Filippo Miuccio (Ruma, l-Italja), Fulvio Moneta Caglio de Suvich (Milano, l-Italja), Giancarlo Monti (Milano, l-Italja), Angelo Giuseppe Morellini (Besana in Brianza, l-Italja), Barbara Mozzambani (San Martino Buon Albergo, l-Italja), Mario Nardelli (Gubbio, l-Italja), Eugenio Novajra (Udine, l-Italja), Giorgio Omizzolo (Baone, l-Italja), Patrizia Paesani (Ruma, l-Italja), Luigi Paparo (Volla, l-Italja), Davide Pascale (Milano, l-Italja), Salvatore Pasciuto (Gaeta, l-Italja), Sergio Pederzani (Ossuccio, l-Italja), Aldo Perna (Napoli, l-Italja), Marco Piccinini (San Mauro Torinese, l-Italja), Nicola Piccioni (Soncino, l-Italja), Mauro Piliego (Bolzano, l-Italja), Vincenzo Pipolo (Ruma, l-Italja), Johann Poder (Silandro, l-Italja), Giovanni Polazzi (Milano, l-Italja), Santo Pullarà (Rimini, l-Italja), Patrizio Ragusa (Ruma, l-Italja), Rosangela Raimondi (Arluno, l-Italja), Massimo Ratti (Milano, l-Italja), Gianni Resta (Imola, l-Italja), Giuseppe Ricciarelli (San Giustino, l-Italja), Enrica Rivi (Scandiano, l-Italja), Maria Rizescu (Pesaro, l-Italja), Alessandro Roca (Torino, l-Italja), Mario Romani (Milano, l-Italja), Claudio Romano (Napoli, l-Italja), Gianfranco Romano (Pisticci, l-Italja), Ivo Rossi (Nettuno, l-Italja), Alfonso Russo (Scandiano, l-Italja), Iginio Russolo (San Quirinino, l-Italja), Francesco Sabato (Barcellona, Spanja), Giuseppe Salvatore (Silvi, l-Italja), Luca Eudilio Sarzi Amadé, (Milano, l-Italja), Tiziano Scagliola (Terlizzi, l-Italja), Antonio Scalzullo (Avellino, l-Italja), Liviano Semeraro (Gavirate, l-Italja), Laura Liliana Serpente (Ancona, l-Italja), Maria Grazia Serpente (Ancona, l-Italja), Luciana Serra (Milano, l-Italja), Giuseppe Silecchia (Altamura, l-Italja), Paolo Sillani (Bergamo, l-Italja), Vincenzo Solombrino (Napoli, l-Italja), Patrizia Spiezia (Casoria, l-Italja), Alberto Tarantini (Ruma, l-Italja), Halyna Terentyeva (Concordia Sagittaria, l-Italja), Vincenzo Tescione (Caserta, l-Italja), Riccardo Testa (Cecina, l-Italja), Salvatore Testa (Pontinia, l-Italja), Nadia Toneatti (Trieste, l-Italja), Giuseppe Ucci (Como, l-Italja), Giovanni Urbanelli (Pescara, l-Italja), Giuseppina Urciuoli (Avellino, l-Italja), Amelia Vaccaro (Chiavari, l-Italja), Maria Grazia Valentini (Tuenno, l-Italja), Giancarlo Vargiu (Bologna, l-Italja), Salvatore Veltri Barraco Alestra (Marsala, l-Italja), Roberto Vernero (Milano, l-Italja), Vincenza Vigilia (Castello d’Agogna, l-Italja), Celso Giuliano Vigna (Castel San Pietro Terme, l-Italja), Roberto Vignoli (Santa Marinella, l-Italja), Georg Weger (Merano, l-Italja), Albino Zanichelli (Busana, l-Italja), Andrea Zecca (Ruma, l-Italja) u Maurizio Zorzi (Ora, l-Italja) (rappresentanti: S. Sutti u R. Spelta, avukati)
   
      Konvenut: Il-Bank Ċentrali Ewropew
   
      Talbiet
   
   Ir-rikorrenti jitlobu li l-Qorti Ġenerali jogħġobha:
   
               —
            
            
               tiddikjara r-rikors bħala ammissibbli;
            
         
               —
            
            
               tannulla d-Deċiżjoni tal-BĊE 2012/153/UE, tal-5 ta’ Marzu 2012, “dwar l-eliġibbiltà ta’ strumenti ta’ dejn negozjabbli maħruġin jew iggarantiti bis-sħiħ mir-Repubblika Ellenika fil-kuntest tal-offerta għall-iskambju ta’ dejn tar-Repubblika Ellenika”;
            
         
               —
            
            
               konsegwentement, tikkundanna lill-BĊE għall-ispejjeż.
            
         
      Motivi u argumenti prinċipali
   
   Id-deċiżjoni kkontestata f’din il-kawża tistabbilixxi li r-Repubblika Ellenika għandha tagħti tisħiħ tal-kollateral lill-banek ċentrali nazzjonali fil-forma ta’ skema ta’ riakkwist li tikkostitwixxi quid pluris, anki bħala rekwiżit preliminari sabiex l-istrumenti ta’ dejn maħruġin jew iggarantiti bis-sħiħ mir-Repubblika Ellenika jkunu jistgħu jitqiesu bħala eliġibbli fil-kuntest tal-offerta għall-iskambju ta’ dejn tar-Repubblika Ellenika, tal-inqas sa meta jibqa’ jingħata tali tisħiħ addizzjonali tal-kollateral minn dak l-Istat Membru; li jikkostitwixxi forma ta’ faċilità ta’ kreditu u huwa suġġett għall-kundizzjonijiet ta’ mekkaniżmu ta’ riakkwist ipproċessat mill-Kunsill Governattiv tal-BĊE favur il-banek ċentrali nazzjonali. Skont ir-rikorrenti, fid-deċiżjoni kkontestata ma jsir l-ebda riferiment għall-investituri privati, hekk imsejħa xerrejja bl-ingrossa tal-bonds Griegi.
   Insostenn tar-rikors tagħhom, ir-rikorrenti jinvokaw tliet motivi.
   
               (1)
            
            
               L-ewwel motiv huwa bbażat fuq ksur tal-forom proċedurali sostanzjali (nuqqas ta’ motivazzjoni u identifikazzjoni żbaljata tal-bażi legali).
               
                           —
                        
                        
                           F’dan ir-rigward, huwa ddikjarat b’mod partikolari li d-deċiżjoni kkontestata tonqos milli tagħti motivazzjoni, inter alia, dwar ir-raġuni li wasslet lill-BĊE jiddeċiedi li jaċċetta l-eliġibbiltà tal-bonds Griegi, dwar ir-raġuni li wasslet sabiex it-tisħiħ tal-kollateral jingħata mir-Repubblika Ellenika lill-banek ċentrali nazzjonali kollha u lilhom biss, u dwar ir-raġuni li wasslet sabiex, min-naħa l-oħra, l-investituri privati bl-ingrossa jiġu ssuġġettati għall-konsegwenzi tat-trattament preferenzjali mogħti lil ċerti persuni.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Fir-rigward tal-bażi legali, id-deċiżjoni kkontestata ma għandha l-ebda konnessjoni mal-politika monetarja jew tal-istabbiltà tal-prezzijiet, li fuqha huwa msejjes l-Artikolu 127 TFUE.
                        
                     
         
               (2)
            
            
               It-tieni motiv huwa bbażat fuq ksur tat-Trattat jew tar-regoli li jirregolaw l-applikazzjoni tiegħu (ksur tal-prinċipju ta’ trattament ugwali, ksur tal-prinċipju ta’ amministrazzjoni tajba, ksur tal-prinċipju ta’ dejn sovran, ksur tal-Artikolu 123 TFUE u tal-Artikolu 21 tal-Istatut tal-Bank Ċentrali Ewropew, ksur tal-prinċipju ta’ proporzjonalità).
               
                           —
                        
                        
                           Skont ir-rikorrenti f’dan il-każ kien hemm ksur evidenti tal-prinċipju ta’ ugwaljanza fit-trattament peress li huma, eżattament bl-istess mod bħall-BĊE u l-banek ċentrali nazzjonali, kredituri tal-Istat Grieg, peress li huma detenturi tal-bonds rilevanti u d-dannu li huma sofrew għandu daqstant ieħor l-istess kapaċità li jiġġenera effetti sistematiċi fuq l-ekonomija Ewropea.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Il-prinċipju ta’ dejn sovran huwa miksur ukoll, kif jista’ jiġi dedott mill-istruttura stess tal-Unjoni Ewropea, fejn kull Stat Membru huwa responsabbli, speċifikament, għad-dejn tiegħu stess, u d-dejn ta’ Stat individwali f’ebda każ ma jista’ jqiegħed fil-perikolu l-finanzi u l-istabbiltà tal-munità komuni. L-istruttura tal-UME, kif stabbilita mit-Trattat ta’ Maastricht, ma tippermettix in-natura mutwali ta’ dejn, iżda, għall-kuntrarju, teħtieġ li kull Stat Membru jżomm il-finanzi pubbliċi tiegħu f’sitwazzjoni tajba u jirrispetta r-responsabbiltajiet tiegħu stess.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Għaldaqstant, il-BĊE bid-deċiżjoni kkontestata kiser ir-regoli stabbiliti permezz tal-liġi primarja u sekondarja fir-rigward tal-għoti ta’ assistenza fiskali minn diversi lati, bi ksur b’mod partikolari, tal-Artikolu 123 TFUE.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               It-tielet motiv huwa bbażat fuq użu ħażin ta’ poter.
               
                           —
                        
                        
                           Ir-rikorrenti għandhom dubju dwar jekk deċiżjoni li tissuġġetta l-eliġibbiltà ta’ strumenti ta’ dejn ta’ Stat Membru għall-kundizzjoni li dan l-Istat Membru għandu jieħu azzjoni fil-forma ta’ skema ta’ riakkwist favur banek ċentrali nazzjonali hijiex konsistenti mal-għan ta’ kontra l-inflazzjoni stabbilit fl-Artikolu 127 TFUE, li jifforma l-bażi legali tad-deċiżjoni kkontestata.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Barra minn hekk, bid-deċiżjoni kkontestata, il-BĊE fil-fatt ħoloq forma oħra ta’ assistenza finanzjarja indiretta għar-Repubblika Ellenika, billi ssospenda l-livelli tal-kwalità tal-kreditu tal-Ewrosistema fir-rigward tal-bonds tal-Gvern Grieg li huma koperti mit-tisħiħ tal-kollateral, u b’hekk eċċeda s-setgħat statutorji tiegħu, li ma jipprevedu l-ebda forma ta’ faċilità ta’ kreditu.