CELEX: 51974PC0212
Language: da
Date: 1974-02-21
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ændring af de i forordning (EØF) nr. 974/71 for så vidt angår de monetære udligningsbeløb, der skal anvendes på forarbejdede landbrugsprodukter (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 212
Vol. 1974/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ÏONEN FOI? nK.iHTTROPdsrsEnn P/CT.T.rasgÀBirç>
                            KOM ( 74 ) 212 endelig udg.
                            Bruxelles . den 21 . februar 1974
                       Forslag til
                 RÅDETS FORORDNING ( EØF )
  om ændring af de i forordning ( EØF ) nr. 974/71
  for så vidt angår de monetære udligningsbeløb ,
  der skal anvendes på forarbejdede landbrugspro­
  dukter
           ( forelagt Rådet af Kommissionen)
  KOM ( 74) 212 endelig udg.
 ---pagebreak---                                                             VI/359/74-DK
                                  BEGRUNDELSE
Der findes visse produkter , for hvilke importbelastningen sammensættes af
to elementers
- et variabelt element , der skal udligne de prisforskelle , der findes mel­
   lem Fællesskabet og tredjelande for basisprodukter
- et fast element , der skal beskytte Fællesskabets forarbejdningsindustri .
(Der bør mindes om, at for de nye nadloscestater er det faste element i étlminde-
lighed ikke det samme som det faste element i Fællesskabet i dets oprindeli­
ge udstrækning i det tilfælde foretages der en tilnærmelse i overensstem­
melse med bestemmelserne i artikel 61 i akten, der er vedføjet tiltrædelses-
traktaten ; det faste element- anvendes også i handelen inden for Fællesskabet
med de nye medlemsstater ).
Evad angår dette faste element opstår der et problem ved anvendelsen af ar­
tikel Aa. i forordning (EOF ) nr. 974/71 * Med hensyn til den sammenligning,
der skal forstage3 ved anvendelsen af denne bestemmelse , taler teksten om
udligningsbeløb og importbelastning. Egentlig drejer det sig om den samlede
belastning, herunder det faste element .
Det fremgår heraf , at hvis man for korn f.eks . har et udligningsbeløb på 0
søra følge af anvendelsen af artikel /,a, fortsætter man med at yde et udlig­
ningsbeløb ved indførsel af varer forarbejdet på basis af kom, fordi der
stadig skal anvendes et fast element ; det monetære udligningsbeløb vil her­
efter være lig med det faste element . Denne følge forekommer ikke særlig lo­
gi sk s
- i handelen med tredjelande forsvinder beskyttelsen af fællesskabsforar–
   bejdningen , fordi det opkrævede faste element og det monetære udlignings­
   beløb , der ydes , udligner hinandens
 ---pagebreak--- - i handelen mellem medlemsstaterne , for så vidt som det faste element ikke
  anvendes , c.nvende3 udligningsbeløbet fortsat , idet det er ens for al han­
  del , således at der herved opst.*r fordrejninger af konkurrencen mellem de
  pågældende medlemsstater .
Det foreslås derfor at ændre artikel 4?-, stk, 2 , i forordning (DOF ) nr .
974/71 , således at det bliver muligt at undgå ovennævnte følger .
Ud fra et financielt s;,ms-punkt skal det bemærkes , at dette forslag kun an­
går de udligningsbeløb , der falder ind under ordningen i artikel 4a i for­
ordning (EØP ) nr. 974/71 , d.v.s . de udligningsbeløb der anvendes i da med­
lemsstater , der har devalueret deres valuta . I betragtning af at det for de
omhandlede produkter foreslås , at loftet for udligningsbeløbene , der er
nævnt i artikel 4a , stk . 2 , kan begrænses til de variable opkrævningselemen-
ter , kan der derved kun ske en nedsættelse af udligningsbeløbene i det til­
fælde , hvor loftet bringes i anvendelse .
Hvad angår samhandelen med tredjelande - under hensyntagen til bestemmelser­
ne i artikel 4a, stk . 1 (fradrag af udli-^ningsbeløbene fra importbelastnin-
gerne eller fra eksportrestitutionerne ), vil denne nedsættelse vise sig ved
en forhøjelse af opkrævningerne ved indførsel og af de restitutioner , der
ydes ved udførsel . Hvad angår samhandel mellem medlemsstaterne genfindes
denne nedsættelse direkte i de udligningsbeløb , der opkræves eller ydes
(artikel 792 i De europæiske Fællesskabers budget ).
De financielle følger af ordningen i forordning 97 ;l /71 afhænger i alminde­
lighed især af • flydekursen            og af prisniveauet . Det er ligeledes
disse to fremtrædende elementer , der afgør , om loftet bringes i anvendelse .
Den finansielle incidens af den foreslåede foranstaltning , der i øvrigt er
vanskelig at angive i tal , vil følgelig være neget begrænset i forhold til
de finansielle følger , som de ovennævnte fremherskende elementer kan have .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
Man kan dog forvente en let stigning i indtægterne ( egne indtægter )."hfivåd
angår udgifterne (restitutioner og interventioner ) kan man forudse en let
nedgang for de medlemsstater , der har nettoindforselj derimod vil udgifterne
stige let for de medlemsstater , der har nettorndforsel . I betragtning af dis­
se forskellige tendenser vil den finansielle incidens af dette forslag ikke
i sig selv nødvendiggøre en ændring af de "beløb , der står opfort på ba&gettet
for 1974 og de flerårige prognoser .
 ---pagebreak---                                   Porslag til
                            RÅDETS FORORDNING (EØF)
om ændring af artikel åa i forordning (ECF ) nr . 974/71 for så vidt angår de
monetære udligningsbeløb , der skal anvendes på forarbejdede landbrugspro­
dukter
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HåR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 28 , 43 og 235 » .          ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende betragtningers
Årtikel 4ai Rådets forordning (ECF ) nr . 974/71 af 12,. maj 1971 om visse kon-
junkturpolitiske foranstaltninger , der skal træffes inden fer landbrugssek-
toren som. følge af den midlertidige udvidelse af grænserne for kursudsving i
visse medlemsstaters valutaer (l ), senest ændret ved forordning (EC8?) nr .
3450/73 ( 2 ), fastsætter, at de monetære udligningsbeløb , der skal anvendes
i de medlemsstater , der har devalueret deres valuta, fratrækkes importbe-
lastningerne og restitutionerne , og at de ikke kan være højere end belast­
ningen ved indførsel fra tredjelandes
 (1)
 ( 2 ) EFT nr. 353 af 22.12.1973.
 ---pagebreak---                                       - 2 -
der findes et vist antal produkter, for hvilke importbelastningen sammen­
sættes af flere elementer ; i "betragtning af visse af disse elementers øko­
nomiske målsætning kan det være hensigtsmæssigt ikke at tage dem i "betragt­
ning ved anvendelsen af den pågældende "bestemmelse 5
det er herefter nødvendigt at supplere bestemmelserne i nævnte artikel 4a,
stk. 2 , for at muliggøre en nærmere angivelse af gennemførelsesbestemmelser-
ne i de ovennævnte tilfældes
TOSTEDT FOLGENDE FORORDNIHÜ :
                                    Artikel 1
I artikel 4a, stk. 2 , i forordning (EOF ) nr. 974/71 indsættes følgende nye
afsnit s
"I henhold til fremgangsmåden i artikel 6 kan det - i de tilfælde , hvor im-
porfbelastningen sammensættes af flere elementer - bestemmes , at der ved
anvendelsen af første afsnit kun tages det element i "betragtning, der skal
tage hensyn til prisforskellen på basisprodukterne
                                   Artikel 2
Penne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i De europæ­
iske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                        På Rådets vegne
                                                            Formand