CELEX: 51992PC0401
Language: el
Date: 1992-10-23
Title: Πρόταση για απόφαση του Συμβουλίου για την επέκταση κοινοτικής εγγύησης προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων σε περίπτωση ζημειών από δάνεια στην Εσθονία, τη Λεττονία και τη Λιθουανία

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            ΚΟΜ(92) 401 τελικό
                                               Βρυξέλλες, 23 Οκτωβρίου 1992
                      ΑΝΑΚΟΙΝΩΣΗ ΤΗΙ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ
                       Επέκταση των πράξεων της ETE
                στην Εσθονία, τη Λατβία και τη Λιθουανία
                                Πρόταση για
                          ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
               για την επέκταση κοινοτικής εγγύησης προς
                    την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
σε περίπτωση ζημιών από οάνεια στην Εσθονία, τη Λατβία και τη Λιθουανία
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      - 2 -
 Ι.   Οι χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Eυρώπηç Ρρίσκονται στο στάδιο
       μετάβασης από οικονομίες κεντρικού σχεδιασμού σε οικονομίες που
       βασίζονται στις δυνάμεις της αγοράς. Επιπλέον, η αλλαγή αυτή
      συνοδεύεται από πολιτικές μεταρρυθμίσεις με στόχο τη δημιουργία
       γνησίως πλουραλιστικών κοινωνιών.
       Τον ΟκτώΡριο του 1989 το ΣυμΡούλιο αποφάσισε ότι η Ευρωπαϊκή Τράπεζα
       Επενδύσεων θα πρέπει να συμΡάλει στην εν λόγω διαδικασία χορηγώντας
                                              1
       δάνεια στην Πολωνία και την Ουγγαρία^ ), και στις 14 Μαΐου 1991
       επέκτεινε τη χορήγηση των εν λόγω δανείων στην Τσεχική και ΣλοΡακική
                                                               2
      Ομοσπονδιακή Δημοκρατία, τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία^ ).
       Στη συνεδρίαση της 11ης ΝΟεμΡρίου 1991 οι Υπουργοί της Ομάδας των 24
       (G-24) εξέφρασαν την ικανοποίηση τους για γεγονός ότι μετά την
      τελευταία συνεδρίαση τους, η ΑλΡανία και οι πρόσφατα
      ανεξαρτητοποιημένες Βαλτικές χώρες, Εσθονία, Λατβία και Λιθουανία,
      ανέλαβαν επίσης τη δέσμευση να σεβαστούν τα ανθρώπινα δικαιώματα και
       να πραγματοποιήσουν δημοκρατικές και οικονομικές μεταρρυθμίσεις.
       Επίσης επιΡεβαίωσαν την επέκταση της συντονισμένης οικονομικής
       βοήθειας της ομάδας G-24 στις εν λόγω χώρες και συμφώνησαν γ;α κοινή
       προσέγγιση όσον αφορά την ενίσχυση των μεταρρυθμιστικών προγραμμάτων
       τους.
 II.   Λαμβάνοντας υπόψη τις αποφάσεις της Ομάδας G-24 και τα προγράμματα
       συνεργασίας με τις Βαλτικές χώρες που υπέγραψε η Κοινότητα O T I C 11
       Μαΐου 1992, θα ήταν σκόπιμο το Συμβούλιο να καλέσει το Συμβούλιο
       Διοικητών της ETE να επεκτείνει τη χορήγηση δανείων στην Εσθονία, τη
       /\ατβ\α και τη Λιθουανία.
       Οι εν λόγω χώρες θα είναι επιλέζιμεç για χρηματοδότηση της ETE σε
       βάση παρόμοια με αυτή των άλλων χωρών της Κεντρικής και Ανατολικής
       Ευρώπης. Τα δάνεια θα τύχουν των εγγυήσεων του κοινοτικού
       προϋπολογισμού. Επιπλέον, οι εν λόγω εγγυήσεις θα πρέπει να
       αντιμετωπίζονται με βάση τα όσα θα συμφωνηθούν σχετικά με τη
       μελλοντική μεταχείριση των κοινοτικών εγγυήσεων. Τα δάνεια θα
       χορηγηθούν ιδιαίτερα για σχέδια υποδομής και θα συντονιστούν με άλλα
       χρηματοπιστωτικά ιδρύματα. Εφαρμόζοντας τα ίδια κριτήρια που
       χρησιμοποιούνται για τις χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης,
       θεωρείται σκόπιμη η χορήγηση δανείων έως 200 εκατ. ECU για τριετή
       περίοδο.
 III.  Κατά συνέπεια η Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο:
       1.   να αποφασίσει ότι, με την επιφύλαξη της έγκρισης του Συμβουλίου
            Διοικητών ETE, η ETE θα πρέπει να διαθέσει για την Εσθονία, τη
            Λατβία και τη Λιθουανία δάνεια ύψους έως 200 εκατ. ECU, υπό την
            εγγύηση του κοινοτικού προϋπολογισμού·
      2.    να εγκρίνει την επισυναπτόμενη απόφαση·
      3.    να καλέσει την ETE να επεκτείνει τις δανειοδοτικές δραστηριότητες
            της σε σχέδια στην Εσθονία, τη Λατβία και τη Λιθουανία·
      4.    να λάβει υπόψη ότι η Επιτροπή, στο πλαίσιο της διαδικασίας του
            προϋπολογισμού, θα προτείνει την κατάλληλη δημοσιονομική κάλυψη.
(1)   Ελήφθη στις 3.10.1989 όσον αφορά αίτημα προς την ETE να
      χρηματοδοτήσει σχέδια στις εν λόγω χώρες και στις 12.2.1990
      (90/62/ΕΟΚ) όσον αφορά εγγύηση του κοινοτικού προϋπολογισμού για
      ανάλογα δάνεια.
(2)   Απόφαση του Συμβουλίου 91/252/ΕΟΚ της 14ης Μαΐου 1991.
 ---pagebreak---                                       - v> ~
                                   Πρόταση για
                             ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για τη χορήγηση κοινοτικής εγγύησης στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
                   σε περίπτωση ζημιών από δάνεια για σχέδια
                    στην Εσθονία, τη Αατβία και τη Λιθουανία
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και
 ιδιαίτερα το άρθρο 235,
                             1
την πρόταση της Επιτροπής^ ),
                                         2
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού ΚοινοΡουλίου^ ^,
Εκτιμώντας:
ότι οι λαοί της Εσθονίας, της ΛατΡίας και της Λιθουανίας (στη συνέχεια θα
αναφέρονται ως "οι τρεις χώρες") έχουν στενούς ιστορικούς δεσμούς με τους
 λαούς της Κοινότητας· ότι οι εν λόγω σχέσεις ενισχύθηκαν από τις πρόσφατες
 εμπορικές συμφωνίες και τις συμφωνίες συνεργασίας· ότι οι εν λόγω τρεις
χώρες πραγματοποιούν μείζονες πολιτικές και κοινωνικές μεταρρυθμίσεις·
ότι οι τρεις χώρες έχουν δρομολογήσει θεμελιώδη οικονομική μεταρρύθμιση·
και ότι οι Υπουργοί της Ομάδας των 24 εκφράστηκαν ευνοϊκά σχετικά κατά τη
συνεδρίαση τους στις 11 ΝοεμΡρίου 1991 και αποφάσισαν να επεκτείνουν τη
συντονισμένη οικονομική ενίσχυση της Ομάδας G-24 και στις χώρες αυτές·
ότι οι εν λόγω οικονομικές μεταρρυθμίσεις θα συμβάλλουν σημαντικά στην
ανάπτυξη αμοιβαία ωφέλιμων οικονομικών και εμπορικών σχέσεων μεταξύ των
τριών χωρών και της Κοινότητας·
ότι υπάρχει μεγάλη ανάγκη για κεφαλαιουχικές επενδύσεις στις τρεις χώρες·
ότι οι εν λόγω επενδύσεις απαιτούν εξωτερική χρηματοδότηση* ότι η Κοινότητα
αποφάσισε να συνεργαστεί με σκοπό να ενισχύσει τις τρεις χώρες· ότι η
Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων (στη συνέχεια θα αναφέρεται ως "η Τράπεζα")
μπορεί να συμράλει σημαντικά·
ότι το Συμβούλιο κάλεσε την Τράπεζα, και η Τράπεζα συμφώνησε, να χορηγήσει
όάνεια για σχέδια κεφαλαιουχικής επένδυσης O T I C τ ρ ε κ x<î>p8ç υπό την εγγύηση
που παρέχει η παρούσα απόφαση·
ότι η Τράπεζα και η Επιτροπή θα πρέπει να καθορίσουν      TOUÇ   opouç για τη
χορήγηση ^ ç εν λόγω εγγύησης,
{ !)    ΕΕ api y
'2)    ËE αριθ
 ---pagebreak---                                     - 4 -
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                               Μοναδικό άρθρο
Η Κοινότητα παρέχει την πλήρη εγγύηση ^ ç στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων
σε περίπτωση που η Τράπεζα δεν εισπράξει τ ι ς oφειλόμεvεç πληρωμέç από
δάνεια που θα χορηγηθούν, βάσει των συνήθων κριτηρίων, στην Εσθονία, τη
Λατβία και τη Λιθουανία. Καθορίζεται συνολικό όριο uipouç 200 εκατ. ECU για
τριετή περίοδο.
Για το σκοπό αυτό, η Τράπεζα και η Επιτροπή θα προσδιορίσουν T O U Ç opouç για
τη χορήγηση ^ ç εγγύησης
Bρυξέλλεç,
                                                        Για το Συμβούλιο
                                                        0 πρόεδpoç
 ---pagebreak---                                     - 5 -
 1  Σνετικό κονδύλιο του προϋπολογισμού
    Άρθρο 0-212:
    Εγγυήσεις της Ευρωπαϊκής ΟικονοΜίκής Koιvότητaç για δάνεια της
    Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων σε τρίτες χώρες της Κεντρικής και
   Ανατολικής Ευρώπης.
2. Αναφορά (νουική Βάση)
   Επεκτείνεται από την προτεινόμενη απόφαση, ράσει του άρθρου 235 της
   Συνθήκης.
3. TaEivoun Tnc 6aπάvnc
   Υποχρεωτική
4. Περιγραφή και αιτιολόγηση Tnc ε ν ε ρ γ ε ί
   Η εγγραφή αυτή στον προϋπολογιομό έχει ως στόχο να παράσχει την
   αναγκαία δηΜοσιονοΜίκή υποστήριξη για εγγυήσεις που προσφέρονται από
   την Ευρωπαϊκή Κοινότητα στην Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων για την
   κάλυψη δανείων που η Τράπεζα κλήθηκε να επεκτείνει, προκεΐΜένου να
   χρηΜατοδοτήσει σχέδια στη Λατρία, την Εσθονία και τη Λιθουανία.
5. Φύση Tnc δaπάvnc και υέθοδο€ υπολογισμού
   α)       Φύση Tnc δaπάvnc
            Εγγύηση προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.
   Ρ)       Méeo6oc υπολογισυού
            Προτείνεται να αναγραφεί η ένδειξη προς υπόΜνηση, δεδομένου
            ότι το ποσό και το χρονοδιάγραΜα της τυχόν χρησίΜοποίησης του
            εν λόγω δηΜοσιονοΜίκού κονδυλίου δεν μπορούν να υπολογισθούν
            εκ των προτέρων, και ελπίζεται να ΜΠν χρησιροποιηθεί αυτή η
            ένδειξη.
6. Επιπτώσε^ Tnc ε ν έ ο ν ε ^ OUTISC O T I C πιστώσειC πααέυΒαοηΓ
   Μόνο σε περίπτωση πλήρους χρησίΜοποίησης της εγγύησης.
 ---pagebreak---                                  - 6-
7. Χοηυατοδότηση Tnc 6απάvnc πapέuβaσnc
           Σε περίπτωση ανάγκης θα χορηγηθούν κεφάλαια από Μεταβιβάσεις,
           από επαναχρησίΜοποίηση ποσών που έχουν επιστραφεί (βάσει του
           άρθρου 27, παράγραφος 3 του Δημοσιονομικού ΚανονισΜού) ή από
           συΜττληρωΜατικό και/ή τροποποιητικό προϋπολογισμό.
           Η Επιτροπή, προκεΐΜένου να ανταποκριθεί στις υποχρεώσεις και
           να εξυπηρετήσει τα χρέη της Κοινότητας, ενδέχεται να προβεί
           προσωρινά σε αναλήψεις από τα ρευστά στοιχεία του ενεργητικού
           της. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζεται το άρθρο 12 του
           κανονισΜού του Συμβουλίου (ΕΟΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1552/89 της
           29.5.1989.
8. AnuooiovouiKéc επιπτώσε^   OTIC δαπάνε€ προσωπικού και λειτουργία
   Δεν ισχύει.
 ---pagebreak---                                       -9-
                                                               ISSN 0254-! 483
                                                     COM(92) 401 τελικό
                                                            ΕΓΓΡΑΦΑ
 GR                                                                  οι il
                           Aptt3. καταλόγου : CB-CO-92-421-GR-C
                                                      ISBN 92-77-47680-X
Υπηρεσία Επίσημων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L· 2985 Luxembourg