CELEX: C1995/119/55
Language: nl
Date: 1995-05-13 00:00:00
Title: Beroep, op 8 maart 1995 ingesteld door British Railways Board tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-80/95)

13. 5. 95             1 NL 1            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 119/29
    2. Schending van het recht van verweer: verzoekster                     f) De beschikking miskent het normatieve kader
         stelt dat de Commissie haar recht van toegang tot                       ter verzekering van de economische levensvat­
         het dossier heeft miskend, alsmede haar recht om te                     baarheid van de transeuropese netwerken.
         worden gehoord en haar recht op de eerbiediging
         van wettelijke termijnen.                                          g) De beschikking miskent de objectieve noodzaak
                                                                                 van een technische samenwerking.
    3 . Schending van de beginselen inzake goed beheer van
         de mededingingsregels: verzoekster stelt dat de                3 . Overschrijding van bevoegdheid : verzoekster zet
         Commissie, door aan haar beschikking voorwaar­                     uiteen, dat de Commissie ingevolge de artikelen 8
         den te verbinden die ingaan tegen de contractuele                  van Verordening nr. 17 en 13 van Verordening
         vrijheid en het economische evenwicht van de                       (EEG) nr. 1017/68 aan een ontheffingsbeschikking
         Overeenkomst ernstig aantasten, het beginsel heeft                 voorwaarden en verplichtingen kan verbinden,
         miskend dat haar tussenkomst zich tot het hoogst­                  maar dat haar bevoegdheid in dit verband discre­
         nodige dient te beperken. Tevens stelt zij , dat de                tionair en niet onbeperkt is. Zij is van mening, dat de
         Commissie aan de voorwaarden voor de ontheffing                    Commissie buiten de grenzen van haar bevoegdhe­
         ten onrechte terugwerkende kracht heeft verleend;                  den treedt, wanneer zij het economisch evenwicht
                                                                            van een overeenkomst en de marktvoorwaarden
         deze terugwerkende kracht komt in strijd met de
         Gemeenschapsbepalingen inhoudende dat enkel in                     waarin de overeenkomst moet worden toegepast,
         nauwkeurig afgebakende omstandigheden een ont­                     verstoort, in die mate dat de marktdeelnemer, had
         heffing kan worden ingetrokken, welke omstandig­                   hij zulks kunnen voorzien, de overeenkomst niet zou
         heden zich in casu niet hebben voorgedaan.                         hebben gesloten. Dit is het geval met de Overeen­
                                                                            komst.
II. Schending van materiële regels van Gemeenschaps­
    recht                                                               4. Schending van artikel 190 van het EG-Verdrag:
                                                                            verzoekster stelt, dat de beschikking niet voldoet
    1 . Schending van het vertrouwensbeginsel: verzoekster                  aan de in de rechtspraak ontwikkelde eisen inzake
         stelt, dat de marktdeelnemers mogen verwachten,                    motivering van bezwarende besluiten.
         dat de overheid rekening houdt met de omstandig­
         heid dat zij te goeder trouw beslissingen hebben
         genomen onder de eerdere rechtsregels, die onder de
         nieuwe regeling verder gevolgen blijven sorteren.
         Deze beslissingen moeten worden beschermd tijdens         Beroep, op 8 maart 1995 ingesteld door British Railways
         een overgangsfase waarvan de aard en de duur              Board tegen Commissie van de Europese Gemeenschap­
         functies zijn van de werkelijke mogelijkheden van de                                      pen
       - betrokken marktdeelnemers om hun beslissingen
         aan de nieuwe regeling aan te passen. In casu heeft                               (Zaak T-80/95 )
         de Commissie zich hier niet aan gehouden.                                           ( 95/C 119/55 )
    2. De bestreden beschikking is in strijd met artikel 85 ,                            (Procestaai: Engels)
         lid 1 , van het EG-Verdrag, met artikel 2 van
         Verordening (EEG) nr. 1017/68 en met artikel 53,          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
         lid 1 , van de EER-Overeenkomst, om de volgende           schappen is op 8 maart 1995 beroep ingesteld tegen
         redenen:
                                                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen door British
                                                                   Railways Board, vertegenwoordigd door T. Sharpe en
         a) De beschikking behelst zowel feitelijk als rech­       A.R.M. Nourry, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
              tens een onjuiste afbakening van de betrokken        ten kantore van J. Hoss van het kantoor Elvinger & Hoss,
              markten.
                                                                   advocaat aldaar, Côte d'Eich 15 .
         b) De Overeenkomst strekt niet tot een verdeling
                                                                   Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
              van de markten in de zin van de artikelen 85 ,
              lid 1 , van het EG-Verdrag, artikel 2 van Veror­     — Beschikking 94/894/EG van de Commissie ( J ) in haar
              dening (EEG) nr. 1017/68 en artikel 53 , lid 1 ,         geheel nietig te verklaren; dan wel
             van de EER-Overeenkomst.
                                                                   — subsidiair, artikel 2, onderdeel A, van de beschikking
         c) De Overeenkomst heeft evenmin een verdeling                nietig te verklaren; en
              van de markten in de zin van voormelde
              bepalingen tot gevolg.                               — de Commissie in verzoekers kosten te verwijzen.
         d) De beschikking miskent het belang van de               Middelen en voornaamste argumenten
              mededinging van gecombineerde vervoerswij­
              zen .                                                Verzoeker betwist de regelmatigheid van de beschikking op
                                                                   de volgende gronden:
         e) De beschikking verliest uit het oog dat de
             Overeenkomst tot doel en tot gevolg heeft de          1 . De beschikking is gebaseerd op een onjuiste en onvol­
              mededinging te bevorderen.                               ledige beoordeling van de feiten en aangetast door
 ---pagebreak--- Nr. C 119/30         1 NL |              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   13 . 5 . 95
    kennelijke dwaling ten aanzien van het recht, voor zover               — verzoeker het recht om te worden gehoord heeft
    de Commissie op onregelmatige wijze heeft geweigerd                       ontzegd en heeft gehandeld in strijd met het beginsel
    vast te stellen dat er geen gronden aanwezig zijn voor de                 van goed bestuur.
    toepassing van artikel 2 van Verordening (EEG)
    nr. 1017/68 en/of artikel 85 , lid 1 , van het EG-Verdrag       (M PB nr . L 354 van 31 . 12 . 1994, blz. 66.
    en artikel 53 , lid 1 , van de EER-Overeenkomst. De
    Commissie kan dus aan de artikelen 5 van de verorde­
    ning en/of 85, lid 3, van het EG-Verdrag en 53 , lid 3 , van
    de EER-Overeenkomst niet de bevoegdheid ontlenen                                Doorhaling van zaak T-518/93 ( )
    om de in de beschikking gestelde voorwaarden op te                                         ( 95/C 119/56 )
    leggen.
                                                                                            (Procestaai: Frans)
    Subsidiair
                                                                    De president van de Tweede Kamer (uitgebreid ) van het
2. De beschikking is gebaseerd op een onjuiste en onvol­            Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­
    ledige beoordeling van de feiten, en aangetast door             pen heeft bij beschikking van 28 maart 1995 de doorhaling
    kennelijke dwaling ten aanzien van het recht, voor zover        in het register gelast van zaak T-518/93 : Anton Durbeck
    de voorwaarden niet noodzakelijk zijn om artikel 2 van          GmbH tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van
    de verordening en/of artikel 85 , lid 1 , van het EG­           de Europese Gemeenschappen.
    Verdrag en artikel 53 , lid 1 , van de EER-Overeenkomst
    buiten toepassing te verklaren.                                 (!) PB nr. C 188 van 10 . 7. 1993 , blz. 15 .
3 . De voorwaarden zijn niet noodzakelijk en zijn oneven­
    redig aan de gestelde beperkingen van de mededinging.
    Bovendien is onzeker, wat de voorwaarden in de
                                                                                    Doorhaling van zaak T-282/94 (*)
    praktijk inhouden, en brengen zij buitensporige lasten
    mee. De voorwaarden zijn dus in strijd met de Gemeen­                                      ( 95/C 119/57)
    schapsrechtelijke beginselen van bescherming van het
    gewettigd vertrouwen, evenredigheid en rechtszeker­                                  (Procestaai: Nederlands)
    heid .
                                                                    De president van de Derde Kamer van het Gerecht van eerste
4. Met de voorwaarden is de Commissie buiten de perken              aanleg van de Europese Gemeenschappen heeft bij beschik­
    van haar bevoegdheid getreden en heeft zij van die              king van 17 maart 1995 de doorhaling in het register gelast
    bevoegdheid misbruik gemaakt, door de bij Richtlijn 91/         van zaak T-282/94: Commanditaire Vennootschap Jurope
    440/EEG op Eurotunnel als exploitant van de infra­              tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen.
    structuur gelegde verplichtingen tot de Britse spoor­           f 1 ) PB nr . C 304 van 29 . 10 . 1994, blz. 19 .
    wegen uit te breiden. Bovendien heeft de Commissie de
    haar krachtens de artikelen 5 van de verordening
    en/of 85 , lid 3 , van het EG-Verdrag en 53 , lid 3 , van de
    EER-Overeenkomst toekomende bevoegdheden ge­
    bruikt om aangelegenheden te regelen die onder Richt­                           Doorhaling van zaak T-359/94 ( a )
    lijn 91/440/EEG vallen, op een wijze die niet verenigbaar                                  ( 95/C 119/58 )
    is met bedoelde richtlijn. Het opleggen van de voorwaar­
    den vormt dus zowel een discriminatie als een onregel­                                  (Procestaai: Duits)
    matigheid.
                                                                    De president van de Vierde Kamer ( uitgebreid) van het
5 . De     Commissie     heeft essentiële   vormvoorschriften       Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­
    geschonden en heeft gehandeld in strijd met artikel 190         pen heeft bij beschikking van 22 maart 1 995 de doorhaling
    van het EG-Verdrag en met een fundamenteel beginsel             in het register gelast van zaak T-359/94: Schmidt + Clemens
    van het Gemeenschapsrecht, waar zij :                           GmbH + Co ., Edelstahlwerke Kaiserau tegen Commissie
                                                                    van de Europese Gemeenschappen.
    — geen bewijzen heeft aangevoerd en de beschikking
         niet naar behoren met redenen heeft omkleed;               O PB nr. C 370 van 24 . 12 . 1994, blz . 16 .