CELEX: 31960Q1229(02)
Language: nl
Date: 1960-12-29 00:00:00
Title: Financieel reglement betreffende de opstelling en uitvoering van de begroting van de E.E.G. en de verantwoordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen (art. 209 a) en c) van het Verdrag)

29 . 12 . 60            PUBUKAT1EBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                   1939/60
             EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                                                   DE RAAD
                                              MEDEDELINGEN
                                          FINANCIEEL REGLEMENT
              betreffende de opstelling en uitvoering van de begroting der E.E.G. en
                    de verantwoordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen
                                   ( art. 209, a ) en c ) van het Verdrag )
              DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,
                  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
              inzonderheid de artikelen 202 , 204 , 205 , 207 en 209 , a) en c) hiervan ,
                  Gezien het voorstel van de Commissie ,
                  Overwegende dat op grond van artikel 209 , a) en c) van het Verdrag, de Raad op
              voorstel van de Commissie de wijze waarop de begroting wordt opgesteld en uitge­
              voerd, alsmede de regels en de organisatie van de controle betreffende de verant­
              woordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen, vaststelt ,
                  Overwegende dat de opstelling en uitvoering van de begroting dienen te geschie­
              den overeenkomstig de beginselen van eenheid, algemeenheid en eenjarigheid en van
              gescheidenheid der kredieten , zoals onderscheidenlijk bepaald in artikel 199, 203
              en 202; dat het voorts , teneinde uitvoering van de begroting mogelijk te maken ,
              nodig is regels vast te stellen , wat de ontvangsten betreft , voor het innen der midde­
              len, en wat de uitgaven betreft , voor het aangaan van betalingsverplichtingen , de
              betaalbaarstelling, de verstrekking van betalingsopdrachten en de betaling, alsmede
              voor het bepalen van de functies en verantwoordelijkheden van de ordonnateurs,
              onderscheidenlijk de rekenplichtigen ,
              HEEFT HET VOLGENDE REGLEMENT VASTGESTELD :
 ---pagebreak--- 1940/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              29 . 12 . 60
                                                  TITEL I
                                       ALGEMENE BEGINSELEN
                      Artikel 1                             Boven de grens der uitgetrokken bedragen
                                                       kunnen geen betalingsverplichtingen worden aan­
(1 ) De begroting van de Gemeenschap, hierna te        gegaan en geen betalingsopdrachten worden ge­
noemen de begroting, is de rechtshandeling waarbij     geven .
ieder jaar de uitgaven en ontvangsten van de
Gemeenschap vooraf worden geraamd en goedge­                Het volledig bedrag van de ontvangsten dient
keurd. Op de wijze zoals bepaald in de begroting kan   als zodanig te worden verantwoord zonder op uit­
echter machtiging worden gegeven voor uitgaven         gaven in mindering te worden gebracht , behoudens
voor een langere periode dan het begrotingsjaar.       afwijking overeenkomstig artikel 12 .
(2) Zo nodig kan de Commissie op verzoek van
elk der Instellingen in de loop van een begrotings­                          Artikel 5
jaar een voor-ontwerp van een aanvullende be­               Het begrotingsjaar valt samen met het kalen­
groting indienen.                                      derj aar.
    De aanvullende begrotingen worden in dezelfde
vorm en volgens dezelfde procedure ingediend,               De ontvangsten, geraamd in de begroting van
behandeld en aangenomen als de begroting waar­         enig jaar, worden in de rekening van dat begrotings­
van zij de ramingen wijzigen. Zij dienen ten op­       jaar verantwoord in zoverre aan de desbetreffende
zichte van deze begroting gerechtvaardigd te zijn.      aanspraken uiterlijk op 31 december is voldaan.
De bevoegde autoriteiten beslissen met inachtne­            Het gedeelte der in het bovenbedoelde begro­
ming van de mate waarin het voorstel spoedeisend       tingsjaar bestaande aanspraken ten aanzien waar­
is.
                                                       van op de bovengenoemde datum geen voldoening
    Ieder voor-ontwerp van een aanvullende be­          heeft plaatsgehad , wordt afzonderlijk per artikel
groting moet in het algemeen uiterlijk op de datum,    verantwoord in de rekening van het volgende be­
vastgesteld voor het indienen van het voor-ont­        grotingsjaar als nog te ontvangen terzake van het
werp van begroting voor het volgende begrotings­        voorgaande begrotingsjaar.
jaar, aan de Raad worden voorgelegd.                        De toegekende kredieten mogen alleen worden
(3) De aanvullende begrotingen omvatten zo             gebruikt ter verantwoording van uitgaven waartoe
nodig aanvullende kredieten , overeenkomend met        men zich op regelmatige wijze heeft verplicht en
de uitvoering van de verplichtingen die de Com­        waarvoor op regelmatige wijze betaling heeft
missie op zich heeft genomen krachtens de bepalin­     plaatsgevonden uit hoofde van het begrotingsjaar
gen van de Verordening betreffende het Europees        waarvoor de bedragen werden toegestaan , behou­
Sociaal Fonds.                                         dens de afwijkingen vastgesteld in artikel 6 en bij
                      Artikel 2
                                                       vorderingen die betrekking hebben op voorgaande
                                                       begrotingsjaren en waarvoor geen enkel krediet
    Over de op de begroting uitgetrokken bedragen      was overgeboekt .
kan slechts worden beschikt volgens beginselen
van zuinig en goed financieel beheer.                       De uitgaven , geraamd in de begroting van
                                                       enig jaar, worden in de rekening van dat begrotings­
                      Artikel 3                        jaar verantwoord in zoverre hierop uiterlijk op 31
    Alle ontvangsten en uitgaven van de Gemeen­        december betaling heeft plaatsgehad.
schap (met inbegrip van die welke betrekking
hebben op het Europees Sociaal Fonds) worden                                  Artikel 6
voor het volledig bedrag op de begroting en in de
rekeningen opgenomen.                                   (1) Overgedragen kunnen worden, uitsluitend op
                                                       het volgende begrotingsjaar, met uitzondering van
    De gezamenlijke ontvangsten dienen ter dekking     kredieten voor personeelsuitgaven :
van de gezamenlijke uitgaven, behoudens de be­
palingen van artikel 11 .                                   a) kredieten , vastgelegd voor betalingen die
                      Artikel 4
                                                       nog moeten worden verricht krachtens tussen
                                                        1 januari en 31 december op regelmatige wijze aan­
    Anders dan door aanwijzing op een artikel van      gegane verplichtingen , met uitzondering van ver­
de begroting kunnen geen inningsopdrachten             plichtingen, aangegaan na 30 november voor
worden gegeven en geen bedragen worden geïnd.          materieel , werkzaamheden en leveranties;
 ---pagebreak--- 29. 12. 60            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1941/60
    b) kredieten, vastgelegd voor betalingen die      zijn uitgetrokken, tot ten hoogste een vierde ge­
op 31 december nog moeten worden verricht             deelte van de totale desbetreffende kredieten van
krachtens verplichtingen, aangegaan na 30 no­         het lopende begrotingsjaar. Deze betalingsver­
vember voor materieel, werkzaamheden en leve­         plichtingen mogen echter geen nieuwe uitgaven be­
ranties, alsmede het gedeelte der kredieten, dat op   treffen, waarvan het beginsel in de begroting van
31 december niet is gebruikt.                         het lopende begrotingsjaar nog niet is aanvaard.
(2) Voor de onder ( 1 ), a) bedoelde kredieten ge­                            Artikel 8
schiedt de overdracht van rechtswege. Een lijst
van deze overdrachten wordt voor 1 maart ter               Indien de begroting bij het begin van het be­
informatie aan de Raad gezonden.                      grotingsjaar nog niet is aangenomen , is artikel 204
                                                       van het Verdrag van toepassing op het aangaan
(3) Voor de kredieten bedoeld onder ( 1 ), b) legt     van verplichtingen en het verrichten van betalin­
de Commissie voor 1 maart de Raad een lijst voor       gen betreffende uitgaven waarvan het beginsel in
van de kredieten waarvan de naar behoren ver­          de laatste op regelmatige wijze goedgekeurde be­
antwoorde overdracht voor elke Instelling wordt        groting is aanvaard. Wat de betalingen betreft ,
gevraagd.                                              kunnen deze uitgaven maandelijks worden ver­
                                                       richt per hoofdstuk zonder dat zij een twaalfde van
    De Raad beslist met gekwalificeerde meerder­       alle bij de begroting van het vorige begrotingsjaar
heid van stemmen binnen zes weken . Indien na het      geopende kredieten mogen overschrijden en zonder
verstrijken van deze termijn geen beslissing is ge­    dat deze maatregel tot gevolg mag hebben dat de
nomen, worden de kredietoverdrachten geacht te         Commissie meer dan een twaalfde van de kredieten
zijn goedgekeurd.                                      der in voorbereiding zijnde ontwerp-begroting ter
                                                       beschikking krijgt . Wat het aangaan van verplich­
 (4) Voor de uitvoering van de begroting wordt het     tingen betreft , hiertoe kan worden overgegaan zon­
                                                       der dat deze een kwart van alle kredieten van het
gebruik van de overgedragenkredietenafzonderlijk
per artikel opgenomen in de rekening van het lo­       vorige begrotingsjaar mogen overschrijden en zon­
pende begrotingsjaar.                                  der dat de grens van de kredieten in de in voor­
                                                       bereiding zijnde ontwerp-begroting mag worden
                                                       overschreden .
 (5) De naar het volgende begrotingsjaar overge­
dragen kredieten vervallen aan het einde van dat           Op verzoek          de Commissie kan de Raad,
begrotingsjaar, indien ze niet zijn gebruikt.          met gekwalificeerde meerderheid van stemmen, de
                                                       toekenning van twee of meer twaalfde gedeelten
                                                       tegelijkertijd toestaan, al naar de behoeften van
                                                       het beheer.
                     Artikel 7
     Uitgaven terzake van lopend beheer die naar                              Artikel 9
 hun aard in het begin van het begrotingsjaar
moeten worden gedaan, kunnen vanaf 1 december              De begroting en de aanvullende begrotingen in
van het voorafgaande begrotingsjaar het voorwerp       hun uiteindelijk vastgestelde vorm worden van­
van een verplichting vormen ten laste van de kre­      wege de Raad in het Publikatieblad van de Euro­
 dieten die voor het desbetreffende begrotingsjaar     pese Gemeenschappen bekendgemaakt.
                                                 TITEL II
                                   INHOUD VAN DE BEGROTING
                     Artikel 10                            — de opbrengst van de krachtens artikel 12
                                                       van het Protocol betreffende de voorrechten en
     De ontvangsten van de Gemeenschap om­             immuniteiten      van    de   Gemeenschap   geheven
 vatten:                                               belasting,
     — de krachtens artikel 201 van het Verdrag
 geïnde eigen middelen,                                    — de financiële bijdragen van de Lid-Staten,
 ---pagebreak--- 1942/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             29 . 12 . 60
    — de eventuele opbrengst van leningen welke             De op rekeningen van schuldeisers in minde­
door de begroting worden toegestaan en bestemd        ring gebrachte kortingen en rabatten worden niet
zijn voor de financiering van handelingen terzake     afzonderlijk als ontvangst aangemerkt ;
van onroerende goederen of anderszins ,
                                                            b) kunnen opnieuw tot uitgaven worden aan­
    — alle andere middelen, inzonderheid de op­       gewend:
brengst van terugvorderingen als bedoeld in de
voorlaatste alinea van artikel 12 van dit reglement .       — ontvangsten uit hoofde van terugbetaling
                                                               van bedragen welke onverschuldigd zijn be­
                                                               taald uit op de begroting uitgetrokken
                     Artikel 11                                bedragen,
                                                            — opbrengsten van leveranties, werkzaam­
    In afwijking van artikel 3, worden de aan de               heden en diensten, verricht ten bate van
Gemeenschap met een bepaalde bestemming ter                    andere instellingen of lichamen,
beschikking gestelde bedragen, zoals inkomsten van
stichtingen, subsidies van natuurlijke en rechts­           — verzekeringsuitkeringen.
personen, de financiële bijdragen van de Lid­
staten ter bestrijding van de uitgaven verbonden            Wanneer aftrek op de wijze als bedoeld onder
aan de werking van het Europees Sociaal Fonds ,       a) plaatsvindt na sluiting van het begrotingsjaar
giften en legaten, voor het aangegeven doel           ten laste waarvan de uitgave is gebracht of wanneer
gebruikt.                                             gelden zijn ontvangen op de wijze als bedoeld
                                                      onder b) na sluiting van dat begrotingsjaar, vormt
    De Commissie kan stichtingen, subsidies van       het desbetreffende bedrag een ontvangst van het
natuurlijke en rechtspersonen, giften en legaten en   lopende begrotingsjaar.
in het algemeen alle voordelen voortvloeiende uit
handelingen om niet ten behoeve van de Gemeen­              In de boekhouding zijn bijzondere rekeningen
schap aanvaarden. Voor het aanvaarden door de         opgenomen, teneinde het hergebruik der bedragen,
Commissie van voordelen die lasten mede kunnen
                                                      zowel wat de ontvangsten als wat de uitgaven be­
brengen, is voorafgaande machtiging door de Raad      treft, te boeken .
nodig. Indien de Raad binnen twee maanden na
ontvangst van het verzoek der Commissie geen
bezwaar heeft gemaakt, kan laatstgenoemde                                    Artikel 13
beslissen.
                                                       ( 1 ) De begroting van de Gemeenschap omvat af­
                                                      zonderlijke delen, afdelingen genaamd, waarin de
                      Artikel 12                      uitgaven van het Europese Parlement , de Raad,
                                                      de Commissie en het Hof van Justitie zijn onder­
    In afwijking van artikel 4 ,                      gebracht.
                                                            De uitgaven van het Economisch en Sociaal
    a) kunnen op het bedrag van rekeningen waar­      Comité en van de Controlecommissie worden op­
voor een betalingsopdracht voor het volle bedrag is   genomen in de afdeling van de Raad .
gegeven, in mindering worden gebracht :
                                                       ( 2) Binnen elke afdeling worden de uitgaven ,
    — de boeten, opgelegd aan partijen bij over­      naar hun aard en bestemming , ingedeeld in titels ,
        eenkomsten ,                                  hoofdstukken , artikelen en posten .
                                                            De verdeling in titels en hoofdstukken dient
    — ten onrechte betaalde bedragen, waarvan         elk der voornaamste soorten van uitgaven te be­
        verrekening kan plaatsvinden door inhou­      treffen , vervat in de begrotingsnomenclatuur die
        ding bij een nieuwe soortgelijke betaling,    in de bijlage van dit reglement voorkomt . Voor
        welke wordt verricht ten laste van het hoofd­
                                                      de verdere indeling binnen elk hoofdstuk zal een
        stuk, het artikel en het begrotingsjaar        eenvormige begrotingsnomenclatuur in onderlinge
        waarop het teveel betaalde is aangewezen,     overeenstemming tussen de Instellingen worden
                                                      vastgesteld .
      — de waarde van voertuigen die overeen­
         komstig het handelsgebruik worden terugge­    (3) Een staat van uitgaven, ingedeeld op dezelfde
         nomen bij aankoop van nieuwe voertuigen .     wijze als de afdelingen van de begroting en onder­
 ---pagebreak--- 29 . 12. 60             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1943/60
worpen aan dezelfde regels, wordt voor ieder              a) de kredieten, onderverdeeld m titels , hoofd­
gemeenschappelijk orgaan of iedere gemeenschap­       stukken, artikelen en poster volgens een decimaal
pelijke dienst opgesteld en bij de desbetreffende     classificatiestelsel. De bedragen en omschrijvingen
afdelingen van de begroting gevoegd. Het aandeel      der kredieten geven de grenzen aan, waarbinnen
van deze uitgaven dat ten laste komt van de Ge­       verplichtingen kunnen worden aangegaan en be­
meenschap wordt in deze afdeling opgenomen.           talingen verricht ;
                                                          b) een lijst van het aantal ambten , ingedeeld
                      Artikel 14                      naar categorie en rang, waarvoor uitgaven zijn
                                                      toegestaan binnen de grenzen van de begrotings­
                                                      kredieten ;
(1 )   De kredieten worden per hoofdstuk en per
artikel onderverdeeld.
                                                          c) het bedrag van de werkelijke uitgaven van
(2) De voor ieder hoofdstuk van uitgaven uitge­       het laatste afgesloten begrotingsjaar en het be­
trokken bedragen kunnen niet worden besteed           drag van de voor het lopende en het vorige be­
voor andere hoofdstukken van uitgaven .               grotingsjaar uitgetrokken kredieten, alsmede de
                                                      nodige toelichting.
     De Commissie kan echter aan de Raad voor­
stellen, bedragen van het ene hoofdstuk naar het
                                                                             Artikel 17
andere over te schrijven. Voorstellen tot overschrij­
ving van het ene hoofdstuk naar het andere welke
uitgaan van andere Instellingen of organen, dienen        Terzake van de personeelsuitgaven wordt aan de
aan de Raad te worden doorgezonden; de Commissie      toelichting toegevoegd:
kan daarbij advies uitbrengen.                            — een organigram voor elke personeelscatego­
                                                      rie van de in de begroting van het lopende be­
     De Raad beslist met gekwalificeerde meerder­     grotingsjaar toegestane plaatsen en van de wer­
heid van stemmen binnen 6 weken. Indien na het        kelijke personeelsbezetting op de datum van in­
verstrijken van deze termijn geen beslissing is       diening van het voor-ontwerp van begroting, met
genomen, wordt de overschrijving van kredieten        opgave van de verdeling hiervan per rang, per
geacht te zijn goedgekeurd .                          directoraat en per dienst ;
(3) In iedere afdeling wordt, binnen ieder hoofd­         — een staat houdende de motivering van ver­
stuk, de overschrijving van het ene artikel naar      zoeken om nieuwe plaatsen, ingeval de personeels­
het andere door de Commissie verricht . Betreffende   bezetting veranderingen ondergaat .
andere afdelingen dan die der Commissie wordt de
overschrijving geacht verricht te zijn, indien de
Commissie binnen 6 weken na indiening van het                                Artikel 18
voorstel geen beslissing beeft genomen.
                                                          De waarde van de rekeneenheid waarin de be­
                                                      groting luidt is 0,888.670.88 gram fijn goud.
                      Artikel 15
                                                          Indien de pariteit van een of meer munteen­
                                                      heden in de Gemeenschap ten opzichte van deze
     Iedere afdeling van de begroting kan een hoofd­  rekeneenheid wijziging ondergaat, blijven de ont­
stuk bevatten van kredieten voor onvoorziene          vangsten en uitgaven die in de begroting voorko­
uitgaven.                                             men en in rekeneenheden zijn uitgedrukt, onge­
     De kredieten van dit hoofdstuk kunnen alleen     wijzigd, doch de Commissie legt de Raad binnen
                                                      twee maanden na wijziging van de pariteit een
via overschrijvingen worden gebruikt, op de wijze     voor-ontwerp van een gewijzigde begroting ter
als bepaald in artikel 14.
                                                       aanpassing van de in rekeneenheden luidende kre­
                                                       dieten en van de bijdragen voor, zodanig dat de
                                                       omvang van de te vervullen taken , zoals bij de
                      Artikel 16
                                                      begroting voorzien, ongewijzigd blijft. In de voor­
                                                       schriften betreffende het ter beschikking van de
     Elk der onderverdelingen van de begroting,        Commissie stellen van de bijdragen der Lid-Staten
zoals omschreven in lid (1 ) en (3) van artikel 13,   worden de regels voor de aanpassing der bijdragen
omvat :
                                                      opgenomen .
 ---pagebreak--- 1944/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               29 . 12 . 60
                      Artikel 19                            Bovendien voegt de Commissie aan het voor­
                                                        ontwerp van begroting een advies toe over de
     De Commissie rangschikt de ramingen der uit­       ramingen van de overige Instellingen; dit advies
gaven, opgemaakt door elk der Instellingen, in een      kan afwijkende ramingen inhouden.
voor-ontwerp van begroting, dat zij de Raad uiter­
lijk op 30 september van elk jaar voorlegt.
                                                                              Artikel 20
     Iedere afdeling van het voor-ontwerp van be­
groting gaat vergezeld van een inleiding, opgesteld         De Raad stelt de ontwerp-begroting vast op de
door de betrokken Instelling.                           wijze als bepaald in artikel 203 van het Verdrag.
                                                            Hij dient deze uiterlijk op 31 oktober bij het
     De Commissie doet het voor-ontwerp van be­         Europese Parlement in.
groting voorafgaan door een algemene inleiding,
welke onder meer omvat :
                                                            De Raad voegt een memorie van toelichting bij
                                                        deze ontwerp-begroting.
     — de omschrijving van het beleid met be­
trekking tot de gevraagde kredieten;
                                                                              Artikel 21
     — een motivering van de veranderingen in de
kredieten ten opzichte van het lopende begrotings­          De begroting wordt definitief vastgesteld over­
jaar.                                                   eenkomstig artikel 203 van het Verdrag.
                                                  TITEL III
                                  UITVOERING VAN DE BEGROTING
                    AFDELING I                          der toegekende kredieten. Zij is de ordonnateur
                                                        voor de ontvangsten en uitgaven van de Gemeen­
            ALGEMENE BEPALINGEN                         schap.
                      Artikel 22                           De bevoegdheden nodig voor de uitvoering van
                                                         de afdelingen der begroting betreffende het Euro­
     De uitvoering van de begroting geschiedt vol­       pese Parlement , de Raad en het Hof worden door
gens het beginsel van scheiding van ordonnateurs         de Commissie overgedragen aan de Voorzitter van
en rekenplichtigen.                                      elk dezer Instellingen.
     Het beheer van de op de begroting uitgetrokken          De Commissie , en bij elke andere Instelling de
bedragen berust bij de ordonnateur , die als enige       Voorzitter, kan haar of zijn bevoegdheid overdra­
bevoegd is betalingsverplichtingen aan te gaan, vast     gen volgens de bepalingen van het Reglement van
 te stellen ten aanzien van welke rechten invorde­       Orde en binnen de grenzen welke in de akte van
ring moet plaatshebben en ontvangstbewijzen en           overdracht worden vastgesteld.
 betalingsstukken af te geven. Invordering en be­
 taling geschieden door de rekenplichtige. De functie
 van ordonnateur is onverenigbaar met die van                Zij aan wie deze bevoegdheid is overgedragen
 financieel controleur en die van rekenplichtige.        kunnen slechts handelen binnen de grenzen van de
                                                         hun daartoe uitdrukkelijk verleende bevoegdheden.
                      Artikel 23                             Van iedere overdracht van bevoegdheden dient
                                                         aan alle betrokken instanties kennis te worden
      De Commissie voert de begroting uit onder haar     gegeven op de wijze als bij de in artikel 70 be­
 eigen verantwoordelijkheid en binnen de grenzen         doelde uitvoeringsvoorschriften wordt vastgesteld .
 ---pagebreak--- 29 . 12 . 60           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1945 /60
                      Artikel 24                                      AFDELING III
     Om de drie maanden doen de Instellingen aan     AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTIN­
de Commissie een overzicht toekomen inzake de uit­   GEN, BETAALBAARSTELLING, VERSTREK­
voering van de hen betreffende afdeling der begro­   KING VAN       BETALINGSOPDRACHTEN                EN
                                                                        BETALING
ting over het lopende begrotingsjaar op de wijze
als bij de in artikel 70 bedoelde uitvoeringsvoor­
schriften wordt vastgesteld.                              1 . Aangaan van betalingsverplichtingen
                      Artikel 25
                                                                          Artikel 29
     Elke Instelling stelt een ambtenaar aan , die
belast wordt met het toezicht op het aangaan van         Elke rechtshandeling waaruit een uitgave ten
betalingsverplichtingen en het verstrekken van be­   laste van de begroting kan voortvloeien, dient te
talingsopdrachten.                                   worden voorafgegaan door een voorstel tot het aan­
     De bepalingen van het op deze ambtenaren        gaan van een betalingsverplichting door de bevoeg­
                                                     de ordonnateur.
toepasselijke administratieve statuut worden zo­
danig vastgesteld dat de zelfstandigheid van hun         Een voorlopige samenvattende betalingsver­
ambt vi ordt gegarandeerd. Maatregelen inzake hun    plichting kan worden aangegaan inzake de lopende
aanstelling, hun bevordering, de tegen hen te ne­    uitgaven.
men disciplinaire maatregelen of inzake overplaat­
singen en de verschillende wijzen waarop het dienst­     De wijze van uitvoering der voorgaande bepa­
verband kan worden onderbroken dan wel beëindigd,    lingen wordt vastgesteld bij de in artikel 70 bedoel­
worden genomen bij met redenen omklede beslis­       de uitvoeringsvoorschriften, teneinde in overeen­
singen, welke ter inlichting aan de Raad worden      stemming met de werkelijke behoeften een juiste
medegedeeld .                                        boekhouding inzake het aangaan van betalings­
                                                     verplichtingen en het verstrekken van betalings­
     Voor de betrokkene en voor de Instelling waar­  opdrachten tot stand te brengen .
toe hij behoort, staat beroep open bij het Hof van
Justitie.
                                                                          Artikel 30
                   AFDELING II
                                                         De voorstellen tot het aangaan van betalings­
                  ONTVANGSTEN
                                                     verplichtingen worden toegezonden aan de ambte­
                      Artikel 26                     naar die bij elke Instelling belast is met de finan­
                                                     ciële controle; deze voorstellen vermelden met
     Bij het innen van elk aan de Gemeenschap ver­   name bet onderwerp , het bedrag, de aanwijzing
schuldigd bedrag moet vanwege de ordonnateur         van de uitgave op de begroting en de juiste aan­
een ontvangstbewijs worden afgegeven, waarvan        duiding van de schuldeiser; van deze voorstellen
de aard en de vorm eventueel worden vastgesteld      wordt, nadat zij van het visum van de ambtenaar
bij de in artikel 70 bedoelde uitvoeringsvoor­       belast met de financiële controle zijn voorzien, aan­
schriften .                                          tekening gehouden op de wijze als bij de in artikel
                                                     70 bedoelde uitvoeringsvoorschriften wordt vast­
                     Artikel 27                      gesteld.
     De rekenplichtige belast zich met de ontvangst­
bewijzen die hem door de ordonnateur ter hand                             Artikel 31
worden gesteld.
                                                         Uit het visum van de ambtenaar die belast is
     Hij is gehouden zorg te dragen voor het innen
van de middelen der Gemeenschap op de vastge­        met de controle van de betalingsverplichtingen, of
stelde tijdstippen en te waken voor de bewaring      diens gemachtigde, blijkt:
van de rechten van de Gemeenschap.
                                                         a) de juistheid van de aanwijzing op de be­
                                                     groting,
                      Artikel 28
     Voor iedere storting in gereed geld in de kas       b) de beschikbaarheid van de kredieten,
van de rekenplichtige moet een bewijs worden af­         c) de omstandigheid, dat de uitgave op regel­
gegeven.                                              matige wijze tot stand is gekomen en overeen­
 ---pagebreak--- 1946 /60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            29 . 12 . 60
stemt met de toepasselijke bepalingen , in het bij­                        Artikel 35
zonder die van de begroting en van de verorde­
ningen, alsmede alle maatregelen die ter uitvoe­         Salarissen, lonen en vergoedingen worden betaal­
ring van het Verdrag en van genoemde verorde­        baar gesteld overeenkomstig verzamelstaten die
ningen zijn getroffen.                               worden opgemaakt door de personeelsdienst ,
                                                     behalve in gevallen waarin een afzonderlijke betaal­
                       Artikel 32
                                                     baarstelling nodig blijkt.
    Een weigering een visum te verlenen moet be­
                                                         3. Verstrekking van betalingsopdrachten
hoorlijk en schriftelijk worden gemotiveerd; hier­
van wordt de ordonnateur in kennis gesteld .
                                                                           Artikel 36
    Indien een visum voor het aangaan van een be­
talingsverplichting wordt geweigerd en de ordonna­
teur zijn voorstel handhaaft , wordt dit voorstel        De verstrekking van betalingsopdrachten is de
aan het hoogste gezag van elke Instelling, zoals dit handeling waarbij      de ordonnateur, door het
in de eerste twee alinea's van artikel 23 is aange­  afgeven van een betalingsstuk, aan de rekenplich­
duid , ter beslissing voorgelegd .                   tige opdraagt de betaling te verrichten voor een
                                                     uitgave welke door hem betaalbaar is gesteld.
    Buiten de gevallen waarin de beschikbaarheid
der kredieten in het geding is, kan het visum niet
worden geweigerd wanneer het verantwoordelijke
                                                                           Artikel 37
gezag van de Instelling, bij met redenen omklede
beslissing, tot het aangaan van de betalingsver­
plichting machtiging verleent en de wijze van be­        Het betalingsstuk moet vermelden :
taling aangeeft.
                                                         — het begrotingsjaar waarop de betaling is
                                                     aangewezen ,
                2. Betaalbaarstelling
                                                         — het begrotingsartikel en eventueel elke
                       Artikel 33                    andere noodzakelijke onderverdeling,
                                                         — het te betalen bedrag (in cijfers en voluit),
    De betaalbaarstelling door de ordonnateur
omvat :                                                  — de naam en het adres van de betrokken
                                                     schuldeiser,
    — verificatie van de rechten van de schuld­
eiser,                                                   — de wijze van betaling voor zover mogelijk,
    — vaststelling en verificatie van het bestaan        — het onderwerp van de uitgaven.
en het bedrag van de vordering,
    — verificatie van de opeisbaarheid.                  Het betalingsstuk wordt gedateerd en onder­
                                                     tekend door de ordonnateur.
                       Artikel 34
                                                                           Artikel 38
    Voor iedere betaalbaarstelling moeten bewijs­
stukken worden overgelegd , die de rechten van de        Bij het betalingsstuk worden de oorspronkelijke
schuldeiser en de aard van zijn prestatie staven.    bewijsstukken gevoegd; deze worden van een visum
Bij de krachtens artikel 70 van dit reglement        voorzien dan wel hiervan vergezeld ten bewijze van
uit te vaardigen uitvoeringsvoorschriften wor­       de juistheid der te betalen bedreigen, de ontvangst
den de aard van de bij het betalingsstuk te          van de leveranties of de verrichting van de dienst
voegen bewijsstukken en de daarin te vermelden       en eventueel de opneming van de goederen in de
gegevens vastgesteld.                                inventarislijst van de Gemeenschap.
    De ordonnateur die tot betaalbaarstelling            Het betalingsstuk vermeldt de nummers en data
bevoegd is, ziet deze bewijsstukken na of contro­    van de overeenkomstige visa die gesteld zijn op de
leert onder eigen verantwoordelijkheid of deze zijn  voorstellen tot het aangaan der betalingsver­
nagezien.                                            plichtingen.
 ---pagebreak---  29. 12 . 60             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               1947 /60
      In bepaalde gevallen kunnen afschriften van                           4. Betaling
 bewijsstukken, welke door de ordonnateur voor
 eensluidend met het origineel zijn gewaarmerkt ,                            Artikel 43
 gelden als de oorspronkelijke stukken.
                                                          Betaling is de uiteindelijke handeling waardoor
                       Artikel 39
                                                      de Instelling ontslagen wordt van haar verplich­
                                                      tingen jegens haar schuldeisers.
     In geval van voorschotverstrekking worden de         Betaling wordt verricht door de rekenplichtige
 stukken die het recht van de schuldeiser op betaling binnen de grenzen van de beschikbare middelen.
van het voorschot staven, bij het eerste betalings­
 stuk gevoegd.
                                                                             Artikel 44
     In latere betalingsstukken wordt verwezen naar
de reeds overgelegde bewijsstukken, alsmede naar          Bij elke Instelling worden de ontvangsten geïnd
het eerste betalingsstuk.                             en de uitgaven betaald door een rekenplichtige.
                                                          Deze rekenplichtige wordt aangesteld door de
                                                      Commissie dan wel door het hoogste gezag van de
                       Artikel 40                     Instelling, zoals dit in artikel 23 is aangeduid.
                                                          Behoudens het in artikel 46, alinea 2, bepaalde
     De betalingsstukken worden voor een vooraf­      is hij als enige bevoegd het beheer te voeren over
gaand visum gezonden aan de ambtenaar belast          de geldmiddelen en waarden. Hij is aansprakelijk
met de financiële controle .
                                                      voor de bewaring daarvan.
     Uit het voorafgaand visum blijkt :                   Hij kan in de vervulling van zijn taak worden
                                                      bijgestaan door een of meer ondergeschikte
     a) de regelmatigheid van de afgifte van het      rekenplichtigen.
betalingsstuk,                                            In geval van technische vergissingen , van
                                                      betwisting inzake de geldigheid van een betalings­
     b) de overeenstemming van het betalingsstuk      kwijting of van niet nakoming der bij dit reglement
met de aangegane betalingsverplichting en de          voorgeschreven vormen moet de rekenplichtige
juistheid van het bedrag ,                            de betalingen opschorten .
     c) de juistheid van de aanwijzing op de begro­
ting,                                                                       Artikel 45
     d) de beschikbaarheid van de kredieten,              Bij opschorting van betalingen vermeldt de
                                                      rekenplichtige de beweegredenen welke tot deze
     e) de deugdelij kheid van de bewij sstukken,     opschorting hebben geleid in een schriftelijke
                                                      verklaring, welke hij onverwijld aan de ordonnateur
                                                      toezendt .
     f) de juiste aanduiding van de schuldeiser.
                                                          Behoudens inzake betwisting betreffende de
                                                      geldigheid van de betalingskwijting kan de ordon­
                       Artikel 41                     nateur zich wenden tot het hoogste gezag van de
                                                      Instelling zoals dit in artikel 23 is aangeduid. Het
     Ingeval het visum wordt geweigerd is artikel 32  hoogste gezag kan schriftelijk en onder zijn eigen
van toepassing.                                       verantwoordelijkheid verlangen dat tot betaling
                                                      wordt overgegaan.
                      Artikel 42                                            Artikel 46
     Na verlening van het visum wordt het oorspron­       De betalingen worden in beginsel verricht via
kelijke betalingsstuk met de bewijsstukken aan de     een bank- of postgirorekening. De in artikel 70
rekenplichtige gezonden.                              bedoelde uitvoeringsvoorschriften stellen de wijze
 ---pagebreak--- 1948/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 29 . 12 . 60
vast waarop de bank- of postgirorekening wordt                                Artikel 50
geopend, waarop zij werkt en waarop over haar
wordt beschikt .
                                                      ( 1 ) Iedere rekenplichtige of ondergeschikte reken­
    Inzonderheid worden hierin voorschriften gege­    plichtige is disciplinair en eventueel geldelijk
ven inzake dubbele ondertekening, waarbij de          aansprakelijk voor de door hem verrichte betalin­
handtekening van een rekenplichtige dan wel van       gen :
een naar behoren gemachtigde beheerder van gelden
ter goede rekening verplicht wordt gesteld , van           a) wanneer hij zich niet houdt aan het bepaalde
cheques en postgiro- of bankoverschrijvingen , als­   in artikel 44 , alinea 5 ,
mede inzake uitgaven in verband waarmede
betaling dient te geschieden per cheque dan wel            b) wanneer de door hem verrichte betaling niet
door middel van postgiro- of bankoverschrijving.      overeenstemt met het bedrag , vermeld in het
                                                      betalingsstuk ,
                      Artikel 47
                                                           c) wanneer hij betaalt aan een ander dan de
                                                      rechthebbende .
    \ oor bepaalde soorten van uitgaven kan op de
wijze als bepaald bij de uitvoeringsvoorschriften ,
uitgevaardigd krachtens artikel 70, beheer van
                                                           Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk voor
gelden ter goede rekening worden ingesteld .          de bewaring van de hem toevertrouwde geldmidde­
    De voorschriften waarbij dit beheer wordt         len, waarden en documenten, alsmede voor de
geregeld, bevatten met name bepalingen omtrent :      juiste uitvoering van de orders die hij ontvangt
                                                      voor het gebruik en het beheer van bank- en
    — de aanwijzing van beheerders van gelden ter     postgirorekeningen .
goede rekening /
    — de aard der uitgaven en het maximum van
ieder te betalen bedrag,
                                                      ( 2) Iedere beheerder van gelden ter goede rekening
                                                      is disciplinair en eventueel geldelijk aansprakelijk:
    — het maximumbedrag van de gelden die ter
goede rekening kunnen worden verstrekt ,                   a) wanneer hij de door hem verrichte betaling
    — de wijze waarop en de termijn waarbinnen        niet door deugdelijke bewijsstukken kan verant­
overlegging van de bewijsstukken moet geschieden ,    woorden,
     — de aansprakelijkheid van beheerders van
                                                           b) wanneer hij betaalt aan een ander dan de
gelden ter goede rekening.                            rechthebbende .
                      Artikel 48
                                                           Hij is disciplinair en geldelijk aansprakelijk
                                                      voor de bewaring van de hem toevertrouwde
     Elke financiële controleur in de zm van artikel  geldmiddelen, waarden en documenten.
 25 is disciplinair aansprakelijk indien hij toelaat
dat de kredieten worden overschreden dan wel zich
in de uitoefening van zijn taak schuldig maakt aan     (3)   Iedere rekenplichtige of beheerder van gelden
 grove nalatigheid.                                   ter goede rekening kan zich verzekeren tegen de
                                                    *
                                                      risico 's die hij uit hoofde van dit artikel loopt; in de
                                                      in artikel 70 bedoelde uitvoeringsvoorschriften
 5. Aansprakelijkheid van ordonnateurs, reken-        wordt de wijze vastgesteld waarop de Instelling
   plichtigen en beheerders van gelden ter goede      gedeeltelijk de verzekeringskosten kan dekken
                      rekening
                                                      welke door de rekenplichtige dan wel de betaal­
                      Artikel 49
                                                      meesters worden gedragen teneinde zich te vrij­
                                                      waren tegen de aan hun ambt verbonden risico 's .
     Iedere ordonnateur die een betalingsverplichting
 aangaat of een betalingsopdracht tekent zonder        ( 4) In de uitvoeringsvoorschriften , bedoeld in
 daarbij de bepalingen van dit reglement in acht te    artikel 70 wordt bepaald welke groepen ambtenaren
 nemen, is hiervoor disciplinair en eventueel          de hoedanigheid van rekenplichtige of beheerder
 geldelijk aansprakelijk.                              van gelden ter goede rekening hebben.
 ---pagebreak--- 29 . 12 . 60             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1949/60
                       Artikel 51                                             Artikel 52
      Ordonnateurs, rekenplichtigen, ondergeschikte
rekenplichtigen en beheerders van gelden ter goede          Iedere Instelling beslist binnen twee jaar na de
rekening kunnen ten verzoeke van de betrokken          datum waarop de rekening is overgelegd over de
Instellingen voor het Hof van Justitie van de          kwijting welke aan de rekenplichtigen wordt
Europese Gemeenschappen aansprakelijk worden           gegeven voor de door hen verrichte daden van
gesteld.                                               beheer ten aanzien van deze rekening.
                                                 TITEL IV
OVEREENKOMSTEN INZAKE AANKOOP VAN ROERENDE GOEDEREN, WERKZAAMHEDEN
                AAN ONROERENDE GOEDEREN EN VERLENING VAN DIENSTEN
                       Artikel 53                      aanleiding van uitnodiging tot inschrijving. In dit
                                                       geval kan vrijelijk die aanbieding worden gekozen
( 1 ) Overeenkomsten mzake aankoop van roerende        welke het voordeligste wordt geacht , gezien de
goederen, werkzaamheden aan onroerende goederen        prijs van de tegenprestaties , de kosten welke het
en verlening van diensten worden schriftelijk          gebruik daarvan medebrengt en haar technische
gesloten na aanbesteding dan wel op grond van          waarde , de door elk der gegadigden geboden
gevraagde aanbiedingen.                                garanties in vaktechnisch en financieel opzicht ,
                                                        alsmede de leverings- of uitvoeringstermijn.
      In de bij artikel 55 bedoelde gevallen kunnen
evenwel      overeenkomsten     onderhands    worden
                                                             Aanvragen van aanbiedingen zijn openbaar
gesloten.                                               wanneer hierbij voor iedereen de mogelijkheid
      In de bij artikel 59 vermelde gevallen kunnen     openstaat in te schrijven; zij zijn besloten indien
overeenkomsten worden gesloten tegen rekening.          zij slechts gericht worden tot de gegadigden die men
                                                       besloten heeft uit te nodigen.
 (2) Uitnodigingen tot inschrijving worden in
beginsel in alle landen van de Gemeenschap              (3) De uitnodiging tot inschrijving, zowel wat
gedaan. Dit kan echter worden beperkt, wanneer         aanbestedingen als wat gevraagde aanbiedingen
bepaalde prestaties wegens het daarmee gemoeide        betreft , wordt geregeld bij de in artikel 70 bedoelde
bedreig of de aard hiervan niet in aanmerking          uitvoeringsvoorschriften .
komen voor een algemene uitnodiging tot inschrij­
ving.                                                                         Artikel 55
                                                            Onderhandse overeenkomsten kunnen worden
                       Artikel 54
                                                       gesloten:
 ( 1 ) Aanbesteding is een administratieve procedure  ^(1 ) wanneer met de overeenkomst een bedrag
welke voorafgaat aan het sluiten van een overeen­      gemoeid is van niet meer dan 2.000 rekeneenheden
komst na uitnodiging tot inschrijving. Zij leidt       voor de aankoop van roerende goederen en 5.000
ertoe dat aan degene die onder de deugdelijke en       voor werkzaamheden aan onroerende goederen,
onderling vergelijkbare aanbiedingen , gedaan over­    een en ander in de zin van artikel 18, waarbij het
eenkomstig de vraag, hét laagste bod doet, in het      administratieve beheer gehouden is de leveranciers
 openbaar het recht wordt toegekend de overeen­        die in staat zijn de in de overeenkomst neer te
komst te sluiten na goedkeuring van de bevoegde        leggen verplichtingen na te komen zoveel mogelijk
 ordonnateur.                                          en met alle dienstige middelen in de gelegenheid te
                                                        stellen met elkaar te concurreren;
      De aanbesteding is openbaar wanneer elke
gegadigde kan inschrijven ; zij is besloten indien      (2) wanneer de werkzaamheden aan onroerende
slechts aan daarvoor in aanmerking komende              goederen , de aankoop van roerende goederen ot de
gegadigden wordt toegestaan in te schrijven .           verlening van diensten wegens dringende noodzaak
                                                        niet uitgesteld kunnen worden tot na afloop van de
 (2) Een overeenkomst na gevraagde aanbiedingen         tijd nodig voor een der in artikel 54 bedoelde
 is een overeenkomst, gesloten tussen partijen naar    procedures ;
 ---pagebreak---   1950/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              29 . 12. 60
  (3) wanneer de aanbestedingen of aanvragen van        waarden waartegen de overeenkomst zal worden
  aanbiedingen geen resultaat hebben opgeleverd of      gesloten .
 tot onaanvaardbare prijzen hebben geleid;
                                                                              Artikel 58
  (4) wanneer wegens technische eisen of omstandig­
 heden van feitelijke of rechtelijke aard het werk of       Ter waarborging van de uitvoering der overeen­
 de levering niet kunnen worden uitgevoerd dan          komsten kan van de leveranciers of aannemers
 door een bepaalde aannemer of leverancier.             worden verlangd om onder de vrijwaringsbedingen
                                                        voorafgaande zekerheidstelling op te nemen volgens
                                                        de bepalingen van de in artikel 70 bedoelde uit­
                       Artikel 56                       voeringsvoorscb riften .
      Tussen de onderdanen van de Lid-Staten mag            Het bedrag van de zekerheidstelling wordt
 geen onderscheid worden gemaakt op grond van           vastgesteld:
 hun nationaliteit ten aanzien van door de Gemeen­
                                                            — volgens de gebruikelijke handelsvoorwaar­
 schap te sluiten overeenkomsten.                       den voor overeenkomsten inzake koop van roerende
                                                        goederen ,
                       Artikel 57                           — volgens de bijzondere bestekken welke voor
                                                        het aannemen van werkzaamheden aan onroe­
      Overeenkomsten waarmede een bedrag gemoeid        rende goederen gelden.
 is van meer dan 10.000 rekeneenheden worden bij
 elke Instelling, alvorens de ordonnateur een besluit       Voor werkzaamheden ten bedrage van meer dan
 neemt, met verzoek om advies voorgelegd aan een        20.000 rekeneenheden is de zekerheidstelling ver­
 Raadgevende Commissie voor overeenkomsten,             plicht en wordt een garantiesom ingehouden tot aan
 waarvan samenstelling en werking worden vastge­        de definitieve oplevering.
 steld in de bij artikel 70 bedoelde uitvoeringsvoor­
 schriften.
                                                                              Artikel 59
      In deze Commissie dienen ten minste zitting te        Overeenkomsten kunnen worden gesloten tegen
 hebben een vertegenwoordiger van de dienst voor        afgifte van een rekening zonder meer, wanneer de
 de algemene administratie, een vertegenwoordiger       vermoedelijke waarde van de werkzaamheden aan
 van de dienst voor financiën en een vertegenwoordi­    onroerende goederen, koop van roerende goederen
 ger van de dienst voor juridische vraagstukken .       of verlening van diensten niet meer dan 200 reken­
                                                        eenheden bedraagt. Deze grens wordt op 500 reken­
      De Commissie brengt advies uit over de regel­     eenheden gesteld voor betalingsverplichtingen die
matigheid van de gevolgde procedure, de keuze van       buiten de zetel van de Instelling moeten worden
de leverancier en, in het algemeen, over de voor­      aangegaan .
                                                  TITEL V
                                    INVENTARIS EN BOEKHOUDING
 1 . Inventaris van de roerende en onroerende           artikel 70 uit te vaardigen uitvoeringsvoorschriften
                       goederen                        aangegeven waarde te boven gaan.
                                                            De Commissie draagt zorg, voor zover dit
                       Artikel 60                      nodig is, in overeenstemming met elke Instelling,
                                                       voor verificatie van de inventarislijst .
     Overeenkomstig een door de Commissie vast te
stellen model wordt een permanente inventarislijst
aangehouden van alle roerende en onroerende                                  Artikel 61
goederen, gespecificeerd naar aantallen, die eigen­
dom van de Gemeenschap zijn. Op deze inventaris­            Verkoop van roerende goederen en van materieel
lijst zullen slechts worden aangegeven die roerende    zal op een daartoe geschikte wijze worden bekend­
goederen welke een bepaalde, in de krachtens           gemaakt volgens een procedure die in de bij
 ---pagebreak--- 29 . 12 . 60            PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                1951 /60
artikel 70 bedoelde uitvoeringsvoorschriften zal        zij wordt gestaafd met bewijsstukken. Zij kan
worden vastgesteld.                                     worden gevoerd in de munteenheid van het land
                                                        waarin de zetel is gevestigd, onverminderd het in
                                                        artikel 18 bepaalde.
                      Artikel 62
     Van vervreemding, afdanking en elke verdwij­
ning door verlies, diefstal of welke oorzaak dan ook,                          Artikel 65
van goederen of voorwerpen die op de inventarislijst
voorkomen , moet een verklaring of proces-verbaal
worden opgemaakt door de ordonnateur, met het               De boekingen geschieden volgens een boekhoud­
visum van de dienst voor financiële controle .          systeem waarvan de indeling een duidelijke schei­
                                                        ding aangeeft tussen de balansrekeningen en de
     In de verklaring of het proces-verbaal moet        rekeningen van ontvangsten en uitgaven volgens de
inzonderheid melding worden gemaakt van de              begroting.
mogelijkheid tot verplichte vervanging van een en
ander door een ambtenaar van de Gemeenschap of              De boekingen vinden plaats in boeken of op
iemand anders.                                          kaarten die het mogelijk maken een algemene
                                                        maandstaat, alsmede een overzicht per hoofdstuk
                                                        en per artikel van de ontvangsten en uitgaven
                      Artikel 63                        volgens de begroting, samen te stellen.
     Iedere aanschaffing van roerende of onroerende
goederen, als in artikel 60 omschreven, behoort
vóór de betaling op de permanente inventarislijst te                           Artikel 66
worden bijgeschreven.
                                                            De tot in onderdelen uitgewerkte methode voor
     De bijschrijving wordt vermeld op de rekening      het opzetten en uitvoeren van het boekhoudsysteem
die met het oog op de betaling is opgesteld.            wordt vastgesteld in de uitvoeringsvoorschriften,
                                                        uitgevaardigd krachtens artikel 70.
                   2. Boekhouding
                      Artikel 64                                               Artikel 67
     De boekhouding wordt gevoerd per kalenderjaar          Bij sluiting van het begrotingsjaar wordt de
volgens de methode van dubbel boekhouden. Zij           boekhouding afgesloten, teneinde de opstelling van
omvat het totaal van ontvangsten en uitgaven van        de balans van de Gemeenschap en van de rekening
1 januari tot en met 31 december van ieder jaar;        mogeliik te maken.
                                                  TITEL VI
                                             SLOTBEPALINGEN
                      Artikel 68                                               Artikel 69
     Voor begrotingsvraagstukken die tot zijn               De Raad en de Commissie stellen de Controle­
bevoegdheid behoren, is de Raad gemachtigd zich         commissie zo spoedig mogelijk in kennis van alle
alle inlichtingen en bewijsstukken te doen ver­         beslissingen en besluiten welke zij hebben genomen
strekken. De Raad kan in zijn taak worden bijge­        ter uitvoering van artikel 6, lid (2) en (3), 8, 11 ,
staan door een comité, dat in het kader van het         14, lid (2) en (3) en 21 .
Comité van Permanente Vertegenwoordigers en
overeenkomstig artikel 16 van het Reglement van             De Controlecommissie wordt in kennis gesteld
Orde is ingediend .                                     van de aanwijzing der ordonnateurs, financiële
 ---pagebreak--- 1952/60                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                              29 . 12 . 60
controleurs, rekenplichtigen en beheerders van                              Artikel 71
gelden ter goede rekening, alsmede van de machti­
gingen welke krachtens artikel 23 , 25, 44 en 47           De Commissie zal binnen drie jaar na de in­
worden gegeven.                                       werkingtreding van dit reglement nagaan of het
    De Commissie brengt de krachtens artikel 70       gewenst is tot herziening daarvan over te gaan .
uitgevaardigde uitvoeringsvoorschriften ter kennis    Binnen deze termijn zal zij de Raad haar conclu­
van de Controlecommissie.                             sies voorleggen, eventueel in de vorm van voorstel­
                                                      len .
                      Artikel 70
                                                                            Arttkel 72
    De Commissie stelt in overleg met de Raad en
na de andere Instellingen te hebben geraadpleegd,           Dit reglement treedt op 1 januari 1961 in wer­
voorschriften ter uitvoering van dit reglement vast . king.
            Gedaan te Brussel, de 15e november 1960
                                                                                Voor de Raad,
                                                                                De Voorzitter,
                                                                              J. M. A. H. LUNS
 ---pagebreak--- 29. 12 . 60           PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                   1953/60
                                                 BIJLAGE
                                   BEGROTINGSNOMENCLATUUR
                                            bedoeld in artikel 13
                                                    TITEL I
            Bezoldiging; vergoedingen en kosten verband houdende met indiensttreding,
                           beëindiging van het dienstverband en overplaatsing
            Hoofdstuk I:         Leden der Commissie
                    Artikel 10 : Salarissen; vergoedingen en bijslagen die aan de salarissen zijn
                                 verbonden
                                 Post 101 — Basissalarissen
                                 Post  102  —  Standplaatsvergoedingen
                                 Post  103  —  Gezinsbijslagen
                                 Post  104  —  Bijslagen voor schoolgaande kinderen
                                 Post  105  —  Representatievergoedingen
                    Artikel 11 : Dekking van risico's van ongevallen en ziekte
                    Artikel 12 : Overbruggingsgelden
                    Artikel 13 : Pensioenen
            Hoofdstuk II:        Personeel
                    Artikel 20 : Personeel dat een blijvende functie vervult
                                 Post 201 —• Basissalarissen
                                 Post  202  —  Standplaatsvergoedingen
                                 Post  203  —  Expatriëringsvergoedingen
                                 Post  204  —  Gezinsbijslagen.
                                 Post  205  —  Bijslagen voor schoolgaande kinderen
                                 Post  206  —  Bijdragen &an het voorzienings- en pensioenfonds
                    Artikel 21 : Dekking van risico's van ongevallen en ziekte
                    Artikel 22 : Diverse bijslagen en vergoedingen
                                 Post 221 — Kraamgelden en uitkeringen bij overlijden
                                 Post 222 — Reiskosten ter gelegenheid van het jaarlijks verlof
                    Artikel 23 : Hulppersoneel
                    Artikel 24 : Overuren
            Hoofdstuk III:       Vergoedingen en kosten verband houdende met         indiensttreding,
                                 beëindiging van het dienstverband en overplaatsing
                    Artikel 30 : Reiskosten
                                 Post 301 — Leden der Commissie
                                 Post 302 — Personeel
                    Artikel 31 : Installatievergoeding bij aankomst, na vertrek en bij overplaatsing
                                 Post 311 — Leden der Commissie
                                 Post 312 — Personeel
                    Artikel 32 : Verhuiskosten
                                 Post 321 — Leden der Commissie
                                 Post 322 — Personeel
                    Artikel 33 : Tijdelijke dagvergoedingen
                                 Post 331 — Leden der Commissie
                                 Post 332 — Personeel
 ---pagebreak--- 1954/60           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               29 . 12. 60
                                               TITEL II
                    Gebouwen, materieel en diverse huishoudelijke uitgaven
        Hoofdstuk IV:         Gebouwen
                Artikel 40 : Huren
                Artikel 41 : Verzekeringen
                Artikel 42 : Water, gas, elektriciteit, verwarming
                Artikel 43 : Schoonmaken en onderhoud
                Artikel 44 : Inrichting van dienstruimten
                Artikel 45 :  Overige lopende uitgaven
        Hoofdstuk V:         Meubilair, materieel, technische installaties : onderhoud en
                             vernieuwing
                Artikel 50 :  Kantoormachines : vernieuwing
                Artikel 51 : Meubilair: vernieuwing
                Artikel 52 : Materieel en technische installaties : vernieuwing
                Artikel 53 : Vervoermiddelen: vernieuwing
                Artikel 54 : Huren
                              Post  541 —   Kantoormachines
                              Post  542 —  Meubilair
                              Post  543 —  Materieel en technische installaties
                              Post  544 —  Vervoermiddelen
                Artikel 55 :  Onderhoud, gebruik en reparatie
                              Post  551 —   Kantoormachines
                              Post  552 —   Meubilair
                              Post  553 —   Materieel en technische installaties
                              Post  554 —   Vervoermiddelen
        Hoofdstuk VI:         Lopende huishoudelijke uitgaven
                Artikel 60 : Papier en kantoorbenodigdheden
                              Post 601 — Papier en kantoorbenodigdheden
                              Post 602 — Abonnementen, dagbladen en tijdschriften
                              Post 603 — Bibliotheekkosten
                Artikel 61 : Frankering, telecommunicaties en verzendkosten
                              Post 611 — Frankering en verzendkosten
                              Post 612 — Telefoon, telegraaf, telex
                Artikel 62 : Diverse huishoudelijke uitgaven
                              Post 621 — Diverse kosten voor de aanwerving van personeel
                              Post 622 — Bankkosten
                              Post 623 — Gerechtskosten
                              Post 624 — Uit te besteden vertaal- en typewerk en soortgelijke
                                            uit te besteden werkzaamheden
                              Post 625 — Dienstkleding
                              Post 626 — Diverse kosten van interne vergaderingen
                              Post 627 — Verhuizing bij verandering van kantoorruimte
                              Post 628 — Talencursussen
                              Post 629 — Kleine uitgaven
        Hoofdstuk VII:        Uitgaven betreffende ontvangsten en representatie
                Artikel 70 : Ontvangst- en representatiekosten
        Hoofdstuk VIII:        Uitgaven voor dienstreizen en lokaal vervoer
                 Artikel 80 : Kosten voor dienstreizen en lokaal vervoer
                              Post 801 — Leden van de Commissie
                              Post 802 — Personeel
                              Post 803 — Vaste vergoedingen voor lokaal vervoer
                              Post 804 — Bijzondere uitrusting voor dienstreizen
 ---pagebreak--- 29 . 12 . 60           PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 1955/60
             Hoofdstuk IX:        Kosten van vergaderingen, oproepingen en stages
                     Artikel 90 : Reis- en verblijfkosten voor vergaderingen en oproepingen in het
                                  algemeen — Comités
                                  Post 901 — Vergaderingen en oproepingen in het algemeen
                                  Post 902 — Comités
                     Artikel 91 : Conferenties en congressen
                     Artikel 92 : Stages
                                  Post 921 — Stages voor hoger Afrikaans personeel
                                  Post 922 — Overige stages
                     Artikel 93 : Honoraria van deskundigen, kosten voor onderzoek, studies en
                                  enquêtes
             Hoofdstuk X:         Uitgaven betreffende publikaties en voorlichting
                    Artikel 100 : Publikaties
                    Artikel 101 : Publikatieblad
                    Artikel 102 : Uitgaven betreffende voorlichting
             Hoofdstuk XI:         Uitgaven van de sociale dienst
                    Artikel 110 : Bijzondere bijstand
                    Artikel 111 : Personeelsclubs en -verenigingen
                    Artikel 112 : Restaurants en kantines
                    Artikel 113 : Eerste hulp
                    Artikel 114 : Overige uitgaven
             Hoofdstuk XII:       Uitgaven voor eerste inrichting en uitrusting
                    Artikel 120 : Kantoormachines
                    Artikel 121 : Meubilair
                    Artikel 122 : Materieel en technische installaties
                    Artikel 123 : Vervoermiddelen
                    Artikel 124 : Bibliotheekfonds
             Hoofdstuk XIII:      Uitgaven voor verwerving van gebouwen
                    Artikel 130 : Aankoop van gebouwen
                    Artikel 131 : Constructie van gebouwen
             Hoofdstuk XIV:       Steunverlening, subsidies en deelnemingen
                    Artikel 140 : Steun en subsidies aan inrichtingen voor hoger onderwijs
                    Artikel 141 : Steun aan bewegingen van Europees belang
                    Artikel 142 : Deelneming aan congressen en manifestaties bij bijzondere gelegen­
                                  heden
                    Artikel 143 : Studiebeurzen
                    Artikel 144 : Europese prijzen
             Hoofdstuk XV en XVI zijn bestemd voor de E .G .A .-Commissie
 ---pagebreak--- 1956/60               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                             29 . 12 . 60
        Hoofdstuk XVII:           Fonds voor de ontwikkeling van de Landen en Gebieden Overzee
                  Artikel 170 : Honoraria van deskundigen
                  Artikel 171 : Kosten van dienstreizen
                  Artikel 172 : Overige administratiekosten
        Hoofdstuk XVIII:           Onvoorziene uitgaven
                                                       TITEL III
            Uitgaven die verscheidene Gemeenschappen of Instellingen gemeen hebben
        Hoofdstuk XIX:             Economisch en Sociaal Comité
        Hoofdstuk XX:              Controlecommissie
        Hoofdstuk XXI:             Juridische Dienst van de Europese Uitvoerende Organen
        Hoofdstuk XX'II:           Bureau voor de Statistiek der Europese Gemeenschappen
        Hoofdstuk XXIII:            Gemeenschappelijke Voorlichtingsdienst
        Hoofdstuk XXIV :            Vertegenwoordiging in het buitenland
        Hoofdstuk XXV:             Overige gemeenschappelijke uitgaven
                   Artikel 251 : Europese Scholen
                   Artikel 252 : Documentatiedienst
                   Artikel 253 : Overige f1)
                                                     Bijzondere Titel
                                           Europees Sociaal Fonds ( 2 )
         ( 1) Andere mogelijke artikelen voor op te richten andere gemeenschappelijke diensten.
         (2) Er is overeengekomen de onderverdeling van deze titel te behandelen bij het ontwerpen van de eind­
              redactie van de voorschriften in7ake het ter beschikking van de E.E.G.-Commissie stellen van de
              bijdragen der Lid-Staten.