CELEX: 52020PC0841
Language: ro
Date: 2021-01-27
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            2020/0373(NLE)
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            Propunere de
            DECIZIE A CONSILIULUI 
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.Obiectul propunerii
            
            
               Comisia propune Consiliului să stabilească poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”) cu privire la o decizie a Comitetului mixt de modificare a respectivului acord.
            
            
               2.Contextul propunerii
            
            
               2.1.Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
            
            
               Acordul de retragere prevede condițiile pentru retragerea ordonată a Regatului Unit din Uniune și din Euratom. Acordul de retragere a intrat în vigoare la 1 februarie 2020.
            
            
               2.2.Comitetul mixt
            
            
               În componența Comitetului mixt instituit în temeiul articolului 164 alineatul (1) din Acordul de retragere intră reprezentanți ai Uniunii și ai Regatului Unit. Comitetul mixt este coprezidat de Uniune și de Regatul Unit. Anexa VIII la Acordul de retragere stabilește regulamentul de procedură al Comitetului mixt. Comitetul mixt se reunește cel puțin o dată pe an sau la cererea Uniunii ori a Regatului Unit și își stabilește calendarul și ordinea de zi a reuniunilor prin consens reciproc. 
            
            
               Sarcinile Comitetului mixt sunt prevăzute la articolul 164 din Acordul de retragere și constau în principal în:
            
            
               ·supravegherea punerii în aplicare și a executării acordului în mod direct sau prin intermediul lucrărilor comitetelor specializate care transmit rapoarte Comitetului mixt;
            
            
               ·adoptarea de decizii și formularea de recomandări, inclusiv modificări la acord în cazurile prevăzute în acesta;
            
            
               ·prevenirea problemelor și soluționarea litigiilor care pot apărea cu privire la interpretarea și executarea acordului.
            
            
               2.3.Actul avut în vedere spre adoptare de către Comitetul mixt
            
            
               În conformitate cu articolul 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt stabilește, cel târziu până la încheierea perioadei de tranziție, o listă de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj. Comitetul mixt se asigură, de asemenea, că lista respectă, în orice moment, cerințele specifice stabilite în Acordul de retragere.
            
            
               Scopul deciziei avute în vedere este de a stabili lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai comisiilor de arbitraj în temeiul Acordului de retragere.
            
            
               Decizia preconizată va deveni obligatorie pentru părți, în conformitate cu articolul 166 alineatul (2) din Acordul de retragere. În conformitate cu articolul 9 din regulamentul de procedură, deciziile adoptate de Comitetul mixt vor preciza data la care produc efecte.
            
            
               3.Poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene
            
            
               Perioada de tranziție prevăzută în Acordul de retragere expiră la 31 decembrie 2020. Marea majoritate a dispozițiilor Acordului de retragere, inclusiv cele privind soluționarea litigiilor în temeiul părții a șasea titlul III, vor intra în vigoare la 1 ianuarie 2021. Este necesar ca până la 1 ianuarie 2021 să fie instituită o listă de arbitri în eventualitatea unui litigiu privind interpretarea Acordului de retragere, întrucât, din acel moment, oricare dintre părți poate supune litigiile unui arbitraj obligatoriu. 
            
            
               Uniunea și Regatul Unit au convenit asupra unui număr de cinci candidați pentru funcția de președinte al comisiei de arbitraj. Uniunea și Regatul Unit au propus, fiecare, câte 10 candidați pentru funcția de membri ai comisiei de arbitraj.
            
         
         
            
               Prin urmare, poziția Uniunii ar trebui să fie favorabilă adoptării de către Comitetul mixt, în temeiul articolului 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, a unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de arbitri în temeiul acordului, în concordanță cu proiectul de decizie anexat la prezenta propunere.
            
            
               În plus, Uniunea a selectat o rezervă de 17 persoane care pot fi contactate, după caz, de către Uniune în momentul în care Comitetul mixt va actualiza lista celor 25 de persoane în conformitate cu articolul 171 alineatul (1) ultima teză.
            
            
               4.Temei juridic
            
            
               Articolul 218 alineatul (9) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (TFUE) prevede posibilitatea adoptării unor decizii de stabilire „a pozițiilor care trebuie adoptate în numele Uniunii în cadrul unui organism creat printr-un acord, în cazul în care acest organism trebuie să adopte acte cu efecte juridice, cu excepția actelor care modifică sau completează cadrul instituțional al acordului.”
            
            
               Decizia pe care Comitetul mixt este invitat să o adopte este un act cu efecte juridice. Actul avut în vedere va fi obligatoriu pentru părți, în conformitate cu articolul 166 alineatul (2) din acord.
            
            
               Actul avut în vedere nu modifică și nu completează cadrul instituțional al acordului.
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic procedural al propunerii de decizie este articolul 218 alineatul (9) din TFUE.
            
            
               Obiectivul și conținutul actului avut în vedere se referă la stabilirea poziției Uniunii cu privire la lista persoanelor care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai comisiilor de arbitraj în temeiul Acordului de retragere. Încheierea acordului s-a bazat pe articolul 50 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană. 
            
            
               Prin urmare, temeiul juridic al deciziei propuse ar trebui să fie articolul 50 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea Europeană, coroborat cu articolul 218 alineatul (9) din TFUE. 
            
            
               5.Publicarea actului avut în vedere
            
            
               Întrucât scopul deciziei Comitetului mixt este de a stabili o listă a persoanelor care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai comisiilor de arbitraj în temeiul Acordului de retragere, este oportun ca decizia Comitetului mixt să fie publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene după adoptarea acesteia.
            
            
               2020/0373 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               DECIZIE A CONSILIULUI
            
            
               privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 50 alineatul (2), 
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 218 alineatul (9),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
         
         
            
               (1)Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice („Acordul de retragere”) a fost încheiat prin Decizia (UE) 2020/135 a Consiliului
                  1
                și a intrat în vigoare la 1 februarie 2020.
            
            
               (2)În temeiul articolului 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt trebuie să întocmească, cel târziu până la încheierea perioadei de tranziție prevăzute în Acordul de retragere, o listă de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj. Comitetul mixt trebuie să se asigure că lista respectă, în orice moment, aceste cerințe.
            
            
               (3)În temeiul articolului 171 alineatul (2) din Acordul de retragere, lista trebuie să conțină numai persoane care prezintă toate garanțiile de independență, care dețin calificările necesare pentru a fi numite în cadrul celui mai înalt for judiciar din țările lor respective sau care sunt jurisconsulți a căror competență este recunoscută și care dețin cunoștințe specializate sau au experiență în dreptul Uniunii și în dreptul internațional public. Lista respectivă nu trebuie să conțină persoane care au statut de membri, funcționari sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii, ai autorităților publice ale unui stat membru sau ai guvernului Regatului Unit.
            
            
               (4)Uniunea și Regatul Unit au propus, de comun acord, cinci candidați pentru funcția de președinte al comisiei de arbitraj și au propus, fiecare, câte zece candidați pentru funcția de membru al comisiei de arbitraj. 
            
            
               (5)Este oportun să se stabilească poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt.
            
            
               (6)De asemenea, este oportun să se creeze o rezervă de experți care doresc și sunt în măsură să fie arbitri în temeiul Acordului de retragere și care pot fi contactați pentru a menține la zi lista de 25 de persoane propuse de către Uniune,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul Comitetului mixt instituit prin articolul 164 alineatul (1) din Acordul de retragere se bazează pe proiectul de decizie a Comitetului mixt anexat la prezenta decizie în anexa I.
            
            
               Poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii în cadrul reuniunii Comitetului mixt care ia decizia menționată la paragraful de mai sus este favorabilă anexării la procesul-verbal al respectivei reuniuni a unei note menite să stabilească procedurile de numire, în viitor, a președinților pe lista președinților pentru comisia de arbitraj instituită în temeiul Acordului de retragere, astfel cum se prevede în anexa II. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Se stabilește o listă de rezervă cu persoanele care ar putea fi propuse de Uniune, în viitor, pentru ocuparea posturilor vacante de pe lista de 25 de persoane, astfel cum se prevede în anexa III.
            
            
               Articolul 3
            
            
               Decizia Comitetului mixt se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. 
            
            
               Prezenta decizie se adresează Comisiei.
            
            
               Adoptată la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu,
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decizia (UE) 2020/135 a Consiliului din 30 ianuarie 2020 referitoare la încheierea Acordului privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Text cu relevanță pentru SEE) (JO L 29, 31.1.2020, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            ANEXĂ 
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
               
         
         
            
               ANEXA I
            
            
               Decizia nr. .../2020 a Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
            
            
               din XXX
            
            
               de întocmire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
            
               COMITETUL MIXT,
            
            
               având în vedere Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice
                  1
                („Acordul de retragere”), în special articolul 171 alineatul (1),
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)În temeiul articolului 171 alineatul (1) din Acordul de retragere, Comitetul mixt întocmește, cel târziu până la încheierea perioadei de tranziție prevăzute în respectivul acord, o listă de 25 de persoane care doresc și sunt capabile să fie membre ale unei comisii de arbitraj.
            
            
               (2)În temeiul articolului 171 alineatul (2) din Acordul de retragere, lista conține numai persoane care prezintă toate garanțiile de independență, care dețin calificările necesare pentru a fi numite în cadrul celui mai înalt for judiciar din țările lor respective sau care sunt jurisconsulți a căror competență este recunoscută și care dețin cunoștințe specializate sau au experiență în dreptul Uniunii și în dreptul internațional public. Aceste persoane nu trebuie să aibă statut de membri, funcționari sau alți agenți ai instituțiilor Uniunii, ai autorităților publice ale unui stat membru sau ai guvernului Regatului Unit.
            
            
               (3)Având în vedere propunerea comună a Uniunii și a Regatului Unit referitoare la cinci candidați pentru funcția de președinte al comisiei de arbitraj și propunerile respective ale Uniunii și ale Regatului Unit de câte zece candidați pentru funcția de membri ai comisiei de arbitraj,
            
            
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
            
            
               Articolul 1
            
            
               Lista celor 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de arbitri în temeiul Acordului de retragere figurează în anexa I. 
            
            
               Articolul 2
            
            
               Prezenta decizie intră în vigoare la 1 ianuarie 2021.
            
            
               Adoptată la ...,
            
            
               
                  Pentru Comitetul mixt, 
               
               
                  Copreședinții
               
            
            
               ANEXA I 
            
         
         
            
               la Decizia nr. …/2020 a Comitetului mixt 
            
            
            
               Președinții comisiei de arbitraj instituite în temeiul Acordului de retragere
            
            
               Dna Corinna Wissels
            
            
               Dna Angelika Helene Anna Nussberger
            
            
               Dl Jan Klucka
            
            
               Sir Daniel Bethlehem
            
            
               Dna Gabrielle Kaufmann-Kohler
            
            
            
               Membrii obișnuiți ai comisiei de arbitraj instituite în temeiul Acordului de retragere
            
            
               UE:
            
            
               Dl Hubert Legal 
            
            
               Dna Helena Jaderblöm 
            
            
               Dna Ursula Kriebaum 
            
            
               Dl Jan Wouters 
            
            
               Dl Christoph Walter Hermann 
            
            
               Dl Javier Diez-Hochleitner 
            
            
               Dna Alice Guimaraes-Purokoski 
            
            
               Dl Barry Doherty 
            
            
               Dna Tamara Capeta 
            
         
         
            
               Dl Nico Schrijver
            
            
               Regatul Unit:
            
            
               Sir Gerald Barling 
            
            
               Sir Christopher Bellamy 
            
            
               Dl Zachary Douglas 
            
            
               Sir Patrick Elias 
            
            
               Dame Elizabeth Gloster 
            
            
               Sir Peter Gross 
            
            
               Dl Toby Landau QC 
            
            
               Dl Dan Sarooshi QC 
            
            
               Dna Jemima Stratford QC 
            
            
               Sir Michael Wood
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        
                  JO L 29, 31.1.2020, p. 7.
               
            
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            ANEXE 
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
               
         
         
            
               ANEXA II
            
            
               Proiect de notă urmând a fi anexată la procesul-verbal al reuniunii WAJC, xx decembrie 2020, Stabilirea procedurilor de numire, în viitor, a președinților pe lista președinților pentru comisia de arbitraj instituită în temeiul Acordului de retragere
            
            
               
                  Comitetul mixt a adoptat astăzi lista celor 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să fie membri ai unei comisii de arbitraj, în conformitate cu articolul 171 din Acordul de retragere. Părțile reamintesc faptul că cea de a cincea persoană de pe lista președinților a fost selectată în urma unei trageri la sorți care a avut loc la 9 decembrie 2020, în prezența reprezentanților ambelor părți. 
               
               
                  Pentru a asigura echilibrul în timp, ar trebui să se aplice un sistem de rotație prin care, atunci când devine vacantă funcția deținută de un președinte prezentat de partea care a propus trei candidați pe lista de cinci locuri, cealaltă parte va prezenta trei candidați dintre care prima parte va alege, în termen de trei zile lucrătoare, un președinte pentru a ocupa postul vacant respectiv. 
               
               
                  În cazul în care devine vacantă funcția deținută de un președinte prezentat de partea care a propus doi candidați pe lista de cinci locuri, nu va exista nicio rotație, iar partea respectivă va prezenta trei candidați dintre care cealaltă parte va alege, în termen de trei zile lucrătoare, un președinte pentru a ocupa postul vacant respectiv. 
               
               
                  În consecință, pe lista președinților nu vor fi, în niciun moment, mai puțin de doi președinți, care vor fi fost prezentați de fiecare parte. 
               
               
                  După fiecare înlocuire, astfel cum se prevede mai sus, Comitetul mixt ar trebui să modifice lista celor 25 de persoane printr-o decizie adoptată în conformitate cu articolul 171 din Acordul de retragere.
               
               
                  În orice caz, Comitetul mixt va revizui lista celor 25 de persoane la doi ani de la intrarea în vigoare a Deciziei Comitetului mixt adoptate astăzi. Pe parcursul respectivei revizuiri, astfel cum se prevede în Acordul de retragere, părțile vor face tot ce le stă în putință pentru a propune, în comun, o listă de cinci președinți. Această listă ar trebui să înlocuiască lista precedentă cel târziu la șase luni de la începerea revizuirii.
               
               
                  În cazul în care nu se poate ajunge la un acord cu privire la cel de al cincilea președinte în timpul procesului de revizuire, partea care a prezentat doi candidați pe lista de cinci locuri va prezenta, la momentul respectiv, trei candidați dintre care cealaltă parte va alege, în termen de trei zile, un președinte care să completeze locul respectiv pe listă. Ca urmare a procesului de revizuire, Comitetul mixt ar trebui să modifice lista celor 25 de persoane printr-o decizie adoptată în conformitate cu articolul 171 din Acordul de retragere.
               
               
                  Toți candidații propuși de o parte în vederea selectării de către cealaltă parte în conformitate cu procedura stabilită în prezenta notă trebuie să îndeplinească criteriile prevăzute la articolul 171 din Acordul de retragere și, în cazul în care o parte consideră în mod rezonabil că acest lucru nu este valabil, partea respectivă își rezervă dreptul de a se opune includerii pe listă sau numirii unui astfel de candidat. 
               
            
         
         
      
    ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- NA ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 27.1.2021
            COM(2020) 841 final/2
            COM(2020) 841 final of 14.12.2020 downgraded on 27.1.2021
            ANEXĂ 
            la
            Propunerea de decizie a Consiliului
            privind poziția care urmează să fie luată în numele Uniunii Europene în cadrul Comitetului mixt instituit prin Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice în ceea ce privește adoptarea unei decizii de stabilire a unei liste de 25 de persoane care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai unei comisii de arbitraj în temeiul acordului și a unei liste de rezervă cu persoanele care doresc și sunt în măsură să îndeplinească funcția de membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj în temeiul acordului
            
               
         
         
            
               ANEXA III
            
            
               
                  Lista de rezervă a candidaților care doresc și sunt în măsură să fie membri ai Uniunii în cadrul unei comisii de arbitraj instituite în temeiul acordului
               
            
            
               Dl Myron Nicolatos 
            
            
               Dl Ezio Perillo 
            
            
               Dl Vilenas Vadapalas 
            
            
               Dl Andreas Müller 
            
            
               Dl Pierre d’Argent 
            
            
               Dl Radostin Georgiev Petrov 
            
            
               Dl Costas Clerides 
            
            
               Dl Antonin Mokry 
            
            
               Dl Carri Ginter 
            
            
               Dl Nikolaos Markopoulos 
            
            
               Dl Jukka Snell 
            
            
               Dl Janos Martonyi 
            
            
               Dna Alessandra Pietrobon 
            
            
               Dl Ignas Vegele 
            
            
               Dna Anita Kovalevska
            
            
               Dl Kaj I. Hober 
            
            
               Dl Matej Avbelj