CELEX: 51978PC0458
Language: da
Date: 1978-09-22
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsel af visse varer med oprindelse i Israel (1979) (forelagt Hadet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 458
Vol. 1978/0171
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                   KOM(78)458 endelig udg.             i
                                                   Bruxelles , den 22 . september 1978
                                      Forslag til
                                 RÅDETS FORORDNING ( EØF)
                   om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med
                   indførsel af visse varer med oprindelse i Israel ( 1979)
                             ( forelagt Hadet af Kommissionen )
K0H(78) 458 endelig udg.
 ---pagebreak---  1 . Bon mollora Bo-i ©uropoieko økonomi sk© Pal los skab og Israel ir.dg?.edc af-
        y                                                     ..
 •tal 6 indeholder icar regler om trinvis afskaffelse af tolden i elan falles
 toldtarif for industrivarer i lobet af en overgangsperiode ir.dtil den 1 .
  juli '"1977 « Iknset denne "bo stempel se fastsattes det for cn( rakke falsonvr.o-
 varer at indforsierne af disse varer til en præferentiel , toldsats lem
 'ocgranses til et årligt loft . Kår loftet nås , lean Fællesskabet indtil slut­
 ningen af kalenderåret genindfor© opkrævning af den told,' der galder over
 for' tredjolande . I visse tilfaldo anvendes basistoldsatsome , når lofterne
       3  .· .
        ί  1
 nas ; det er disse toldsatser , der anvondos sora griin'dlag for de i den påg=.l–
 dondo aftale fastsatte nedsættelser.                                             '
          !                                  I
 Størrelsen af- do årlige lofter               . - or fastsat i selve aftalen . Disse
lofter genåbnes hvert' år og deres størrelse foragos oed 5$. De ophaves
senest den 31 . deoember 1979 .
               <                                ::    _   ■           •"
     •                                            ■ '     ' '
                                                                                      V
       J
       }         • '                            t»                 ♦.    >          ^
                                                .«      «          »,
2 . Gennemfor el son af disse to bestemmelser :
«• Årlige' lofter , og                                                          . •*
*• genindførelse af told
kraver , at der vedtages nojagtigo fællos regler , son anvendes ensartet af
       V * .
alle medlemsstater . Dette kan ske' ved . at dor indfores et fællesskabssystem
       i
fer "bilsyn ned de faktisk stedfundne indforslor fra associeringspartneren .
Cil ;.dottc formål må modi ens staterne tage passende slccidt til. hurtig in.d– •
samling af statistiske oplysninger på fællesskabsplan . I denne forbindelc-s.
gkai . der kun..'tages hensyn til indforael af do pågældende varer , når de
          W                                                      •
forelægges i tolden mod angivelse 'til fri omsatning og ledsages af et 'vare–
oort'ifikat EUR 1 i, overonsstommeisé med' retningslinjerne i den i pkt . 1
ovenfor navzvto aftale .
 ---pagebreak---   DisoQ oplysningor saml o s vod hvor '.månoda slutning af alle medlemsstat or
  og from sondes -til Kommissionen senest den , 15 dag i den folgend'o måned ,
  siledes .li; denne pr. telex kan moddele alle medlemsstater en samlet ovor-
  sigt - -vare for varø af de pågældende indforsier i den foregående r.ånod *
  Tilsynsordningen vil krave den største ' omhu af os neje samarbejde mellom
                                              ■A
  iCo-jniscionen' og do ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne . .Da de pi-
  gildende1 varer horer til grupyen af fclso;nrr,o varer , og da indfarsel til
  nedsat told ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på i"bllessicaoet3
  marked , , or dot absolut nødvendigt , at alle medlemsstater 'no jo overholder
  don navnto fris-t; på. I5 dage .
 Følgende procedure vil findo anvendelco'.ved genindførelse af toldsatser :
 Kår det fremgår af Kommissionens samlede månedsoversigt , at indforsien
 af en "bestemt vc.ro har nået 75$ &f det for denne fastsatte loft , ' £iver
 Kommissionen medlerasstatorno moddelolso herom, og der kan' – på en modi oms-
 stats "begæring eller på foranlodning af Kommissionen – finde horing sted
 i arbejdsgruppen for økonomiske tarifspørgsmål . Herved undersøges -det , til
 falde for 'tilfalde , hvorvidt de ovor for 'tre.djelando goldende toldsat­
 ser skal genindføres ved ovorskridols© af det fasteatto ioft .
 j)or indforslen af den pågaldGndo vare skal: der fortsat fromsondes en må- ,
 nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelso
•pr , telex hver 10. dag. Fristen' for fremsendelsen af den sidstnævnte med­
 delelse or 5 dage .       ' •           *         ...
           *             *        •        ••                  *•  .     '
        »                                        •                               •
 Saledes ville Kommissionen vare i stand til på hurtigste måde at tr.-jffo
 do- forholdsregler, der' – igonnom en forordning – forer til fornyet anven­
 delse af, toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
 I _ så fald, ville der naturligvis sko fornyet opkrævning af don for den på-
 galdonde vare fastsatte told i don vod -forordningen fastsatte . periode , og
 don i protokol ar. 1 fastsatto - toldnedsættelse ville blive "bragt til ophør
 ---pagebreak---     i,
                               '■  ~ a -
 3 . Por så vidt angår reglen on lofter og gonindforelso af -told , rosnor
vedlagt© forslag med, at Rådet overdrager ICoor.iissioncn "befo jelscr .
Forslaget til forordning angiver leun ramr.erao for \idovcison af disse "bo-
njmdigolser , såledos at do nodvondige procedurer efter boring af rr.cdicrr.s-
staterno kan gonnorafores hurtigt og sr:.idigt . Por at opnå den storst mu­
lige effektivitet og hurtighed er dot også fastsat i forslaget , at dot er
Komissionens opgavo at sorge for genindførelse af do galdendo tredjelands-
toldsatser over for .asoooxeringspartneren.
31 LAG :            1                .                 1
- Porslag til Rådets forordning.       3   •           {
                       ■-                              t                    >
 ---pagebreak---                                                   V Fors lag til
                                            RÅDETS FORORDNING (EØF)
                   om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med
                                       |            oprindelse i Israel (19^ )
   RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           indføre lånerne 1 toldtarifferne, når et af de nævnet
   FÆLLESSKABER HAR                                                  lofter er nået;
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                også med hensyn til visse varer, der ikke er undergi­
  europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel                   vet ordningen med lofter, bør udviklingen i indførs­
   113,      . .              ...        - ■■■ ■                     lerne følges; det er derfor hensigtsmæssigt, at indførs­
                                                                     lerne af disse varer ligeledes undergives et tilsyn –
  under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                                                                     UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
  ud fra følgende betragtninger:
 • Λ                                                                                         Artikel 1
  Aftalen mellem Det europæiske økonomiske Fælles­
  skab og Israel ( '), undertegnet den 11 . maj 1975,
  fastsætter i artikel 2 og i artikel 1 og 2 i protokol nr.          1.    Fra den 1 . januar 1979 til den 31 . cl? ...'JTibaf
  1, der er knyttet som bilag til aftalen, en gradvis af- .          1979 undergives indførsler af de varer med oprindelse
  skaffelse af tolden for de Varer, som omfattes af afta­            i Israel, som er opregnet i bilag I, årlige lofter og ét
  len; uanset disse artikler fastsætter artikel 5 i den              fællesskabstilsyn.                    ,
- nævnte protokol, at ved indførsel af de i denne ard- '
  kel opregnede varer, begrænses indrømmelsen af                     Beskrivelsen af de varer, der er omhandlet i første af­
  toldnedsættelse til lofter, ud over hvilke den told, der           snit, deres told- og statistikpositioner samt størrelsen
  gælder over for tredjelande, kan genindføres ; de lof­             af lofterne er angivet i bilag I.         :
  ter, der skal gælde for 197' ?/bør derfor fastsættes;
  anvendelse af ordningen med lofter kræver, at Fæl­
  lesskabet regelmæssigt underrettes om udviklingen                  2. Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhån­
  for så vidt angår indførslerne af de pågældende varer              den som varerne forelægges i tolden med angivelse til
  med oprindelse i Israel ; det er derfor hensigtsmæssigt,           fri omsætning ledsaget af et varecertifikat, der er i
  at indførselen af disse varer undergives et tilsyn ;               overensstemmelse med reglerne i protokol nr. 3 til
                                                                     aftalen mellem Fællesskabet og Israel . Varecertifikatet
-, 1     1       .  .                                                kan dog erstattes af oprindelsescertifikater for så vidt
  dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvalt-                 angår varer henhørende under kapitel 27.
  ningsmåde, der er baseret på afskrivning på fælles-
  skabsplan af indførsler af de pågældende varer på lof­             En vare kan kun afskrives på loftet, såfremt varecerti-
  terne, efterhånden som disse varer forelægges i tolden             fikatet eller oprindelsescertifikatet for varer henhø­
  med angivelse til fri omsætning; denne forvaltnings-               rende under kapitel 27 fremlægges' inden datoen for
  måde bør åbne mulighed for at genindføre satserne i                genindførelse af opkrævning af told.
  toldtarifferne, når disse lofter nås på fællesskabsplan ;                                                  -»
                                                                     Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabs-
                                                                     plan på grundlag af de indførsler, der afskrives på de i
  denne forvaltningsmåde kræver et snævert og særde­                 de foregående afsnit opstillede betingelser.
  les hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og
  Kommissionen, som navnlig skal kunne følge afskriv­
  ningerne i forhold til lofterne og underrette medlemi-
                                                                     Medlemsstaterne giver/ med den regelmæssighed og
  staterne derom ; dette samarbejde bør være så meget
                                                                     inden for de frister, der er anført i stk. 4, Kommissio­
  desto snævrere, som det er nødvendigt,' at Kommis­                 nen meddelelse om de indførsler, der er foretaget i
  sionen kan træffe egnede foranstaltninger til ?t gen­
                                                                     henhold til ovennævnte nærmere bestemmelser.
                                                                     3.    Når lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
   (l ) EFT nr. L 136 af 28 . J. .1975, s. 3.                        \idg*ngen af kalenderåret ved forordning genindføre
 ---pagebreak---   opkrævning af den told, der er omhandlet i artikel 2       Senest den femtende dag i hver måned meddeler med­
  og 5, 4tk. 6, i protokol nr. 1 , der knyttet som bilag til lemsstaterne til Kommissionen oversigterne over de
  aftalen .                                                  indførsler af de pågældende varer, der er foretaget i
        1   1*1
        Τ-  »'·
                                                             løbet af den foregående måned ; i den forbindelse
  4. Senest den femtende dag i hver måned meddeler           tages kun de varer i betragtning, der forelægges i tol­
  mcdlcmsstaterne til Kommissionen oversigterne over         den med angivelse til fri omsætning ledsaget af et
  de afskrivninger, der er foretaget i løbet af den fore­    varecertifikat, som er i overensstemmelse med reg­
  gående måned. Såfremt Kommissionen anmoder                 lerne i protokol nr. 3 til aftalen.
  herom, meddeler de oversigterne; over afskrivningerne
  hver tiende dag, således at disse oversigter skal frem­
  sendes senest fem hele dage efter udløbet af hver pe­                              Artikel 3
  riode på ti dage.
                                                             Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltnin­
                                                             ger til sikring af gennemførelsen af denne forordning
                          Artikel 2 ;                        i snævert samarbejde med medlemsstaterne.
  Indførslerne af de varer, som er nævnt i bilag II, og
                                                                                     Artikel 4
  som har oprindelse i Israel, undergives fællesskabstil-
  syn i perioden fra den 1. januar \9"fl til den 31. de­
  cember 1979.                                               Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 197? .
t                .   •                     '
                Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
                medlemsstat,          ■ .    ■ •  y                           -
                Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                                   På Rådets vegne
                                                                                   i   Formand
 ---pagebreak---                                                                        BILAG 1
                                       Liste over varer, hvis indførsel er undergivet lofter i 197 9
                    Pos . i den                                                                                           . Maksimums-. . .
     Lobe-                                                                                                 Nimcxc    -
                      /rulles                                  Varebeskrivelse                                               mxnede i   ' •
    nu m nier
                     toldtarif                                                                              kode
                                                                                                             ' 4
                      27.10         Olier udvundet af jordolie eller af råolier hidrørende
                                    fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                    nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af så­
                                    danne olier som karaktergi vende bestanddel :
                                    A. Lette olier :
                                        III . Til anden anvendelse                                       27.10-15 ,
                                                                                                       17, 21 , 25 , 29
                                    B. Middelsvære olier :
                                        III. Til anden anvendelse                                     27.10-34, 38 , 39
                                    C. Tunge olier :
                                           I. Gasolier :
                                               c), Til anden anvendelse                                   27.10-59      ;
                                         II. Brændselsolier            •                      t
                                               c) Til anden anvendelse                              (     27.10-69
                                        III. Smøreolier og andre varer :
                                               c) Til blanding ved processer nævnt i suppl .
                                                   bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)                 27.10-75
                                               d) Til anden anvendelse                                    27.10-79
                      27.11         Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                                                                                                              Loft et       udsat
                                    A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                        procent :
                                        I. Til anvendelse som brændstof                                   27.11-03
                                     B. Andre varer :                             "
                                        I. Handelsmæssig propan og butan :
                                             c) Til anden anvendelse .                                    27.11-19
                      27.12         Vasclin :
                                    A. Ravarer :
                                        III. Til anden anvendelse                                         27.12-19
                                     B. Andre varer                                                       27.12-90
                      27.13          Paraffin , microvoks , tørvevoks , ozokerit, montanvoks
                                     og anden mineralvoks, også farvet :
                                     B. Andre varer :                             '    .    •     '
                                         Λ
                                          I. Råvarer :
                                              c) Til anden anvendelse                                     27.13-89
                                         II . Andre varer                                                 27.13-90
(a) Hcnførsel under denne underposition sker på betingelser fastsat af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---                                                                                                                                    Bi Lag  I
                Pos. i den                                                                                              Maksimums-
     Lobe«         folies  i                                                                        Nimexe
    nummer
                                                        Varebeskrivelse                                                  inangdc i
                 toldtarif I                                                                          kode
                                                                                                                            tons
       1             »       I                                 3                          II            4     '      I        5
I IL 1            27. 14         Kunstig asfaltbittrv r . jordotievoks og andre restpro­
(fortsat)                        dukter fra jordolic eller fra olier hidrørende fra bitu-
                                 minøse mineraler :
                                                             i
                                 C. Andre varer :
                                     II . Andre varer                                            , 27.14-99
I IL 2            29.02          Halogenderivater af carbonhydrider :
                                 A. Halogenderivater af acycliske carbonhydrider :
                                     III. Bromider og polybromider                                                               21 83
                                                                                           |       29.02-40
                                                                                           I
                                                                                             /
I IL 3            42.03          Beklædningsgenstande og tilbehør dertil, af læder eller
                                 kunstlæder :
                                 B. Handsker (herunder vanter), såvel syede som kun
                                     tilskårne :                                                   42.03-21 ,
                                                                                                  25 , 27, 28   ,       oftet        udsat
  IL 4        I   55.05          Garn af bomuld, ikke i dctailsalgsoplægninger                 s'alle55.05-
                                                                                                       numre      ■'             1094
I IL 5            55.09          Andre vævede stoffer af bomuld                                     55.09-                         4&Ô
                                                                                                 alle numre
I IL 6            60.03          Strømper, understramper, sokker, ankelsokker o. lign.                                 Loftet       udsat
              i                i af trikotage, ikke elastisk eller gummeret                          60.03-
                                                                                                 alle numre
I IL 7    ' 1     60.05          Yderbeklædningsgenstande og andre varer af trikotage,
                                 ikke elastisk eller gummeret                                        60.05-                        547
                                                                                                 alle numre
 ---pagebreak---                                                                         BILAG U
                                                       Llate over dø i artikel 2 omhandlede varer
                         '      t
                    Pos . i den
        Lobe-                                                                                                      Ni mexe
                       fælles                                          Varebeskrivelse
       nummer
                     toldtarif                                                                                      kode
                  Γ        »      I                             .            ?          -           .                  *
 II IL 1              28.01                Halogener (fluor, chlor, brom og jod):
                                           C. Brom                                                                28.01-50
 11 IL 2              28.10                Dipnosphorpentoxidi meta-, ortho- og pyrophosphofsyrc -                28.10-00
 Il IL 3 A            28.30                Chlorider, oxychlorider og hydroxychlorider j bromider og
                                          oxybromider ; jodider og oxyjodider :
                                          C. Andre varer :
                                              – Bromider og oxybromider                                         28.30-93, 95
                                                   I
II 1L 3 B            28.31 ,ν             Hypochlorites kommwielt caleiumhypocjiloric ; chloriffr ;
                                          hypobromiter :
                                          C. Andre varer ;
                                              – Hypobromiter                                                      28.31-99
   I IL 3 C          28.32                Chlorater og pe:ch!ar«ter ( brqtpjiter og perbromaten jodater
                                          og perjodater :                                   '
                                          C. Andre varer :               '
                                              – Bromater og perbromatcr                                           28.32-90' **"
II 1L 4              28.40                Phosphiter, hypophosphiter op phosphatcr :                                               I
                                          fi/phosphater, herunder polyphosphat;
                                              II . Andre varer : .                                        28.40-30, 62, 65, 71 , 79,
                                                                                                                   81 , 85
II IL 5              29.16                Carboxylsyrer indeholdende alkohol-, aldehyd- eller keton­
"ν
                                          grupper og andre carboxylsyrer (enkle eller sammensatte)
                                          indeholdende oxygenholdige grupper tamt disses anhydrider,
                                        . halogenider, peroxider og peroxysyre ; halogen-, sulfo-, nitro-
                                          og nitroderivater af foran nævnte stoffer :                 >               . .     !
                                          A. Carboxylsyrer indeholdende alkoholgrupper ;
              . I
                                             IV. Citronsyre samt salte og estere deraf                        29.16-21 , 23 , 29
II IL 6              31.03                Phosphorholdige gødningsstoffer, mineralske eller kemiske :
                                          A. Varer som nævnt i bestemmelse 2, A til dette kapitel :
                                              I. Superphosphater                                                  31.03-15       .
II IL 7              39.02                Polymerisations- og copolymerisationsprodukter (f.eks. poly-
                                          ethylen, polytetrahalogenethylen, polyisobutylen, polystyren,
                                          polyvinyl-chlorid, polyvinylacetat, polyvinylchloracetat og an­
                                          dre polyvinylderivater, polyacrylsyrederivater og polymeth'
                                          acrylsyrederivater, cumaronindenharpixer) i
                                    /' • C. Andre varer :                                                                       •    r .
   • i                                        VII. Polyvinylchlorid
HIL 7 A                                              a) i en af de i note 3, litra a) til dette kapitel
                                                        anførte former                                          39.02-41,43,
II IL 7 B                                            b) i andre former                                    39.02-45, 46, 47, 51, J2,
                                                                                                           53, 54, 57, 59, 61, 66
                                                                                          4
                                                                                       i
 ---pagebreak---                                                                                      Bilag II
               Pos. i den
         Lobe*                                                                                         Nimcxe
                  fxllcs                              Varebeskrivelse
        nummer                                                                                          kode
                toldtarif
           1        2                                       3                                              4
   II IL 8       42.02     Rejseartikler (f.eks. kufferter, hatteæsker, vadsække og ryg­
                           sække), indkøbstasker, håndtasker, dokumentmapper, tegne­
                           bøger, punge, toiletetuier, værktøjsetuier, tobakspunge samt
                           foderaler, etuier, æsker (til f.eks. våben , musikinstrumenter,
                           kikkerter, smykker, flasker, flipper, fodtøj eller børster) og
                           lignende beholdere, af læder, kunstlæder vulcanfiber, plader
                           og folier af plast, pap eller tekstilstof :
                           ex B. Andre vare :
                                  –- Af læder                                              42.02-ex 21 , ex 31 , ex 41 ,
                                                                                                    ex 51 , ex 81
   II IL 9       42.03    Beklædningsgenstande og tilbehør dertil af læder eller kunst-
                          leder :
                          A. Beklædningsgenstand? ,                                                   42.03-10
                                                                                             , I
                          C. Andet tilbehør til beklædningsgenstande                                42.03-51 , 59
  II IL' lu     51.04     Vævet stof af endeløse kemofibre (herunder stof vævet af
                          monofilamenter eller strimler henhørende under pos. 51.01 '
I
                          og 51.02)                                                              5l.04-al!e numre
      IL 11     56.05     Garn af korte kemofibre eller af affald af kemofibre, ikke i
                          detailsalgsoplægninger                                                 56.05-allc numre
  II IL 12      56.07     Vævet stof af korte kemofibre eller af affald af kemofibre             56.07-alle numre
  II IL 13      70.05     Planglas, trukket eller blæst, også overfanget under fremstil­         70.05-alle numre
                          lingen, med kvadratisk eller rektangulær form, ubearbejdet
      IL 14     76.03     Plader og bånd, af aluminium                                           76,03-alle numre
                                                    i                             i