CELEX: 52012PC0195
Language: it
Date: 2012-04-30
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che l’Unione europea deve adottare nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà) e del protocollo 37 (che contiene l'elenco di cui all'articolo 101) dell'accordo SEE

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		52012PC0195
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa alla posizione che l’Unione europea deve adottare nel Comitato misto SEE in merito a una modifica del protocollo 31 (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle quattro libertà) e del protocollo 37 (che contiene l'elenco di cui all'articolo 101) dell'accordo SEE /* COM/2012/0195 final - 2012/0097 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
1.           CONTESTO DELLA PROPOSTA
Per garantire la certezza del diritto e
l'omogeneità del mercato interno, il Comitato misto SEE provvede a integrare
con la massima sollecitudine, dopo l'adozione, tutta la pertinente legislazione
dell'Unione europea nell'accordo SEE e autorizza la partecipazione degli Stati
EFTA-SEE alle azioni, alle attività e ai programmi dell'UE riguardanti il SEE.
L’articolo 78 dell’accordo SEE prevede che le
Parti contraenti intensifichino e amplino la cooperazione nel quadro delle
attività dell'Unione in diversi settori, tra cui la ricerca e lo sviluppo
tecnologico.
2.           ESITO DELLE CONSULTAZIONI
DELLE PARTI INTERESSATE E DELLA VALUTAZIONE D'IMPATTO
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE (allegato alla proposta di decisione del Consiglio) mira a modificare il
protocollo 31 (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori delle
quattro libertà) e il protocollo 37 (che contiene l'elenco di cui all'articolo
101) dell'accordo SEE. 
Questo riguarda il regolamento (UE) n. 912/2010
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, che
istituisce l’Agenzia del GNSS europeo, abroga il regolamento (CE)
n. 1321/2004 del Consiglio sulle strutture di gestione dei programmi
europei di radionavigazione via satellite e modifica il regolamento (CE)
n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio. 
Vengono proposti alcuni adattamenti ai fini
dell'attuazione dell'atto in questione: 
(a)                   
il Liechtenstein non è tenuto né a partecipare né a
contribuire finanziariamente all’Agenzia del GNSS.
(b)                   
A causa di problemi economici, la partecipazione
dell'Islanda ai programmi GNSS deve essere temporaneamente sospesa.
3.           ELEMENTI GIURIDICI DELLA
PROPOSTA
A norma dell'articolo 1, paragrafo 3, del
regolamento (CE) n. 2894/94 del Consiglio, relativo ad alcune modalità di
applicazione dell'accordo sullo Spazio economico europeo, spetta al Consiglio,
su proposta della Commissione, definire la posizione dell'Unione in ordine a
tali decisioni.
Il progetto di decisione del Comitato misto
SEE viene trasmesso dalla Commissione al Consiglio, per adozione, quale
posizione dell'UE. La Commissione spera di poterlo presentare quanto prima in
sede di Comitato misto SEE.
2012/0097 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
relativa alla posizione che l’Unione europea
deve adottare nel Comitato misto SEE
in merito a una modifica del protocollo 31 (sulla cooperazione in settori
specifici al di fuori delle quattro libertà) e del protocollo 37 (che contiene
l'elenco di cui all'articolo 101) dell'accordo SEE

IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell'Unione europea, in particolare l'articolo 172 e l'articolo 218,
paragrafo 9,
visto il regolamento (CE) n. 2894/94 del
Consiglio, del 28 novembre 1994, relativo ad alcune modalità di applicazione
dell'accordo sullo Spazio economico europeo[1],
in particolare l’articolo 1, paragrafo 3,
vista la proposta della Commissione europea,
considerando quanto segue:
(1)       Il protocollo 31 dell'accordo
sullo Spazio economico europeo (in seguito denominato "l'accordo
SEE") contiene disposizioni e norme sulla cooperazione in settori
specifici al di fuori delle quattro libertà.
(2)       È opportuno estendere la
cooperazione delle Parti contraenti dell'accordo al fine di integrare il
regolamento (UE) n. 912/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del
22 settembre 2010, che istituisce l’Agenzia del GNSS europeo, abroga il
regolamento (CE) n. 1321/2004 del Consiglio sulle strutture di gestione
dei programmi europei di radionavigazione via satellite e modifica il regolamento
(CE) n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio[2].
(3)       Occorre pertanto modificare
il protocollo 31 dell’accordo per far sì che la cooperazione estesa possa
iniziare. Per quanto riguarda la partecipazione della Norvegia, occorre tener
conto anche dell'accordo di cooperazione in materia di navigazione satellitare
tra l’Unione europea e i suoi Stati membri e il Regno di Norvegia[3], in particolare del suo
articolo 6 sulla sicurezza. A causa di problemi economici, la partecipazione
dell'Islanda ai programmi GNSS deve essere temporaneamente sospesa.
(4)       Per il buon funzionamento
dell'accordo, è necessario estendere il suo protocollo 37, in modo tale che
comprenda il consiglio di accreditamento di sicurezza dei sistemi GNSS europei
e il consiglio di amministrazione istituiti dal regolamento (UE) n. 912/2010, e
modificare il protocollo 31 al fine di precisare le procedure di
partecipazione.
(5)       La posizione dell’Unione in
sede di Comitato misto SEE deve basarsi sul progetto di decisione allegato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE: 
Articolo 1
La posizione che l’Unione europea deve
adottare in sede di Comitato misto SEE in merito alla modifica proposta del
protocollo 31 e del protocollo 37 dell’accordo SEE si basa sul progetto di
decisione del Comitato misto SEE accluso alla presente decisione.
Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il
giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO 
Progetto (06.03.2012)

DECISIONE
DEL COMITATO MISTO SEE 
N.
del
che
modifica il protocollo 31 (sulla cooperazione in settori specifici al di fuori
delle quattro libertà) e il protocollo 37 (che contiene l'elenco di cui
all'articolo 101) dell'accordo SEE
IL COMITATO MISTO SEE,
visto l'accordo sullo Spazio economico
europeo, modificato dal protocollo che adegua l'accordo sullo Spazio economico
europeo, in seguito denominato "l'accordo", in particolare gli
articoli 86, 98 e 101,
considerando quanto segue:
(1)                   
Il protocollo 31 dell’accordo è stato modificato
dalla decisione del Comitato misto SEE n. …/... del …[4].
(2)                   
Il protocollo 37 dell’accordo è stato modificato
dalla decisione del Comitato misto SEE n. …/... del …[5].
(3)                   
È opportuno estendere la cooperazione delle Parti
contraenti dell'accordo al fine di integrare il regolamento (UE) n. 912/2010
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010, che
istituisce l’Agenzia del GNSS europeo, abroga il regolamento (CE)
n. 1321/2004 del Consiglio sulle strutture di gestione dei programmi
europei di radionavigazione via satellite e modifica il regolamento (CE)
n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio[6].
(4)                   
Occorre pertanto modificare il protocollo 31
dell’accordo per far sì che la cooperazione estesa possa iniziare. Per quanto
riguarda la partecipazione della Norvegia, occorre tener conto anche
dell'accordo di cooperazione in materia di navigazione satellitare tra l’Unione
europea e i suoi Stati membri e il Regno di Norvegia[7], in
particolare del suo articolo 6 sulla sicurezza. A causa di problemi economici,
tuttavia, la partecipazione dell'Islanda ai programmi GNSS dovrebbe essere
temporaneamente sospesa.
(5)                   
Per il buon funzionamento dell'accordo, è
necessario estendere il suo protocollo 37, in modo tale che comprenda il
consiglio di accreditamento di sicurezza dei sistemi GNSS europei e il
consiglio di amministrazione istituiti dal regolamento (UE) n. 912/2010, e
modificare il protocollo 31 al fine di precisare le procedure di
partecipazione,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
L’articolo 1 (Ricerca e sviluppo tecnologico)
del protocollo 31 dell’accordo è così modificato:
1.           il testo del paragrafo 8 è
sostituito da quanto segue:
"a)     Gli Stati EFTA partecipano a pieno
titolo all'Agenzia del GNSS europeo, di seguito: “l’Agenzia”, istituita dal
seguente atto dell'Unione:
-        32010 R 0912: Regolamento (UE)
n. 912/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre
2010, che istituisce l’Agenzia del GNSS europeo, abroga il regolamento (CE)
n. 1321/2004 del Consiglio sulle strutture di gestione dei programmi
europei di radionavigazione via satellite e modifica il regolamento (CE)
n. 683/2008 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 276 del
20.10.2010, pag. 11).
b)      Gli Stati EFTA contribuiscono
finanziariamente alle attività di cui alla lettera a), conformemente
all'articolo 82, paragrafo 1, lettera a), e al protocollo 32 dell'accordo.
c)      Gli Stati EFTA
partecipano a pieno titolo, senza diritto di voto, al consiglio di
amministrazione e al consiglio di accreditamento di sicurezza dell'Agenzia.
d)      L’Agenzia ha personalità giuridica. Essa
gode in tutti gli Stati delle Parti contraenti della più ampia capacità
giuridica riconosciuta alle persone giuridiche dalle rispettive legislazioni.
e)      Gli Stati EFTA applicano all'Agenzia il
protocollo sui privilegi e sulle immunità delle Comunità europee.
f)       In deroga all'articolo 12, paragrafo 2,
lettera a) del Regime applicabile agli altri agenti delle Comunità europee, i
cittadini degli Stati EFTA che godono di pieni diritti possono essere assunti
mediante contratto dal direttore esecutivo dell'Agenzia.
g)      A norma dell'articolo 79, paragrafo 3,
dell'accordo, la parte VII (Disposizioni istituzionali) dell'accordo, tranne le
sezioni 1 e 2 del capo 3, si applica al presente paragrafo.
h)      Il regolamento (CE) n. 1049/2001 del
Parlamento europeo e del Consiglio, del 30 maggio 2001, relativo
all'accesso del pubblico ai documenti del Parlamento europeo, del Consiglio e
della Commissione si applica anche, ai fini dell'attuazione del regolamento, a
qualsiasi documento dell'Agenzia riguardante gli Stati EFTA.
i)       Per quanto riguarda l'Islanda, il
presente paragrafo deve essere sospeso fino a decisione contraria del Comitato
misto SEE.
j)       Il presente paragrafo non si applica al
Liechtenstein."
2.           Alla lettera a) del paragrafo 8 bis
è aggiunto quanto segue:
", modificata da:
-        32010 R 0912: Regolamento (UE) n.
912/2010 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 settembre 2010 (GU L
276 del 20.10.2010, pag. 11).”
Articolo 2
Il protocollo 37 dell'accordo è così
modificato:
1.           il testo dei punti 30 e 31 è soppresso.
2.           Sono inseriti i punti seguenti:
"34.   Consiglio di accreditamento di
sicurezza dei sistemi GNSS europei (Regolamento (UE) n. 912/2010).
35.    Consiglio di amministrazione (Regolamento
(UE) n. 912/2010)."
Articolo 3
La presente decisione entra in vigore il
giorno successivo all’ultima notifica al Comitato misto SEE a norma
dell’articolo 103, paragrafo 1, dell'accordo*.
Essa si applica a decorrere dal 1° gennaio
2012.
Articolo 4
La presente decisione è pubblicata nella
sezione SEE e nel supplemento SEE della Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Fatto a Bruxelles,
            Per
il Comitato misto SEE
            Il
presidente
            
            
            
            I segretari
            del Comitato misto SEE
[1]               GU L 305 del 30.11.1994, pag. 6.
[2]               GU L 276 del 20.10.2010, pag. 11.
[3]               GU L 283 del 29.10.2010, pag. 12.
[4]               GU L … del …, pag. …
[5]               GU L … del …, pag. …
[6]               GU L 276 del 20.10.2010, pag. 11.
[7]               GU L 283 del 29.10.2010, pag. 12.
*               [Non è stata comunicata l'esistenza di obblighi
costituzionali.] [Comunicata l'esistenza di obblighi costituzionali.]