CELEX: 51984PC0159
Language: nl
Date: 1984-04-03
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake uitzendarbeid en arbeidsovereenkomsten voor bepaalde duur

21. 5. 84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  Nr. C 133/
                                                                  II
                                                  (Voorbereidende        besluiten)
                                                   COMMISSIE
               Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van de Raad inzake uitzendarbeid en arbeidsovereen-
                                                 komsten voor bepaalde duur
                                                       COM(84) 159 def.
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                                EEG-Verdrag op 6 april 1984)
                                                         (84/C 133/01)
                   OORSPRONKELIJKE TEKST (>)                                                      GEWIJZIGDE TEKST
                                                 Preambule ongewijzigd
                                   E e r s t e en d e r d e o v e r w e g i n g o n g e w i j z i g d
                                              Tweede overweging vervalt
                    Vierde overweging                                                          Vierde overweging
Overwegende dat misbruiken i.v.m. tijdelijke arbeid in                Overwegende dat waar misbruiken in verband met
hun beide voornaamste verschijningsvormen, de uitzend-                tijdelijke arbeid in zijn twee voornaamste vormen, name-
overeenkomsten en de arbeidsovereenkomsten voor                       lijk de uitzendovereenkomsten en de arbeidsovereenkom-
bepaalde duur, dienen te worden voorkomen en dat                      sten voor bepaalde duur, nog voorkomen, deze dienen te
onderaanneming met gezagsoverdracht dient te worden                   worden weggenomen en dat onderaanneming met ge-
gelijkgesteld met uitzendarbeid;                                      zagsoverdracht met uitzendarbeid dient te worden gelijk-
                                                                      gesteld;
                                          Vijfde overweging ongewijzigd
                    Zesde overweging                                                           Zesde overweging
Overwegende dat de bedrijven tot op zekere hoogte                     Overwegende dat de bedrijven, zonder aan de rechten van
soepel moeten kunnen blijven functioneren, met name                   de werknemers en aan de bepalingen van de collectieve
met het oog op tijdelijke fluctuaties in hun personeels-              arbeidsovereenkomsten afbreuk te doen, soepel moeten
bezetting of in hun economische bedrijvigheid;                        kunnen blijven functioneren, . . .
                                                                      (Verder ongewijzigd)
                                         Zevende overweging ongewijzigd
                   Achtste overweging                                                         Achtste overweging
Overwegende dat dient te worden voorkomen dat de                       Overwegende dat dient te worden voorkomen dat bepaal-
uitzendbedrij ven zich concentreren in de Lid-Staten waar             de uitzendbedrij ven zich in Lid-Staten concentreren,
de wetgeving het minst bindend is en de bescherming van               waarvan de wetgeving het minst beperkingen oplegt en
0) PB nr. C 128 van 19. 5. 1982, blz. 2.
 ---pagebreak---  Nr. C 133/2                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21. 5. 84
                  OORSPRONKELIJKE TEKST                                               GEWIJZIGDE TEKST
de werknemers het minst goed is geregeld, dat dergelijke      waar de bescherming van de werknemers het minst wordt
moeilijkheden niet uitsluitend op nationaal niveau kun-       gewaarborgd;
nen worden opgelost en dat dit derhalve dient te geschie-     (Verder ongewijzigd)
den door een harmonisering van de wetgevingen op de
weg van de vooruitgang, in de zin van artikel 117 van het
Verdrag;
                                        Negende overweging ongewijzigd
Volgende overweging wordt toegevoegd:                         Overwegende dat om deze redenen op vrij korte termijn
                                                              de nationale rechtsvoorschriften inzake de minimum-
                                                              voorwaarden voor het verlenen van een vergunning om
                                                              als uitzendbedrijf werkzaam te zijn in zekere mate nader
                                                              tot elkaar dienen te worden gebracht, voor zover dit
                                                              nodig is ter bescherming van de belangen van de werk-
                                                              nemers, totdat een verdere harmonisatie kan worden
                                                              bereikt;
                                         Laatste overweging ongewijzigd
                        AFDELING I                                                      AFDELING I
                        DEFINITIES                                                      DEFINITIES
                         Artikel 1                                                       Artikel 1
In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:             In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
a) vaste arbeid: regelmatige activiteit die op grond van      Vervalt
   een arbeidsovereenkomst of een arbeidsverhouding
   voor onbepaalde duur wordt verricht;
b) uitzendarbeid: regelmatige activiteit in het kader             uitzendarbeid: regelmatige activiteit voor de uitvoe-
   waarvan een natuurlijke of rechtsperson een arbeids-           ring waarvan een uitzendbedrijf met werknemers die
   overeenkomst sluit of een arbeidsverhouding aangaat            een betrekking zoeken een tijdelijke arbeidsovereen-
   met werknemers die een betrekking zoeken, met het              komst sluit, met het doel dezen tijdelijk ter beschik-
   doel deze werknemers voor de uitvoering van een                king van een inleenbedrijf te stellen dat voor de
   opdracht tijdelijk ter beschikking te stellen van een          uitvoering van het werk verantwoordelijk is en waar-
   onderneming. Activiteiten die worden verricht uit              aan hij zijn gezag over de ter beschikking van dit
   hoofde van overeenkomsten welke, onder het mom                 bedrijf gestelde werknemers geheel of gedeeltelijk
   van tijdelijke onderaanneming, in werkelijkheid ge-            overdraagt;
   paard gaan met gezagsoverdracht aan het inleenbe-
   drijf worden ook gelijkgesteld met uitzendarbeid;
e) uitzendondernemer of uitzendbedrij}': iedere natuurlij-    b) uitzendbedrijf: iedere natuurlijke of rechtspersoon die
   ke of rechtspersoon die als werkgever arbeidsovereen-           als werkgever uitzendovereenkomsten sluit;
   komsten sluit of arbeidsverhoudingen aangaat inzake
   uitzendarbeid;
c) uitzendkracht: iedere werknemer die met een uitzend-       c) uitzendkracht: iedere werknemer die met een uitzend-
   bedrijf een arbeidsovereenkomst sluit of een arbeids-          bedrijf een arbeidsovereenkomst sluit op grond waar-
   verhouding aangaat met het doel een opdracht bij een           van hij tijdelijk ter beschikking van een inleenbedrijf
   inleenbedrijf uit te voeren;                                   staat;
d) vaste werknemer: iedere werknemer, die met zijn            Vervalt
   werkgever een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde
   duur sluit;
 ---pagebreak--- 21. 5. 84                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 133/3
                     OORSPRONKELIJKE TEKST                                               GEWIJZIGDE TEKST
 f) uitzendovereenkomst: overeenkomst of arbeidsver-             d) uitzendovereenkomst: een overeenkomst tussen uit-
    houding tussen het uitzendbedrij f en de uitzend-                 zendbedrijf en uitzendkracht waarbij de werknemer
    kracht;                                                           ermee instemt om op grond van een overeenkomst tot
                                                                      terbeschikkingstelling van arbeidskrachten ter be-
                                                                      schikking van een inleenbedrijf te worden gesteld;
g) inleenbedrijf: iedere natuurlijke of rechtspersoon die        e) inleenbedrijf: iedere natuurlijke of rechtspersoon die
    gebruik maakt van arbeid als bedoeld sub b);                      met een uitzendbedrijf overeenkomsten tot terbeschik-
                                                                      kingstelling van arbeidskrachten sluit;
h) overeenkomst inzake het ter beschikking stellen van            f) overeenkomst tot terbeschikkingstelling van arbeids-
    arbeidskrachten: overeenkomst tussen het uitzend-                 krachten: overeenkomst tussen uitzendbedrijf en
    bedrijf en het inleenbedrijf op grond waarvan de                  inleenbedrijf op grond waarvan de uitzendkracht voor
    uitzendkracht ter beschikking van het inleenbedrijf               het verrichten van tijdelijk werk ter beschikking van
    staat om een opdracht uit te voeren;                              het inleenbedrijf staat;
 i) opdracht: door een uitzendkracht bij een inleenbedrijf       Vervalt
    verricht tijdelijk werk;
 j) arbeidsovereenkomst voor bepaalde duur: arbeids-             g) arbeidsovereenkomst voor bepaalde duur: arbeids-
    overeenkomst of arbeidsverhouding waardoor een                    overeenkomst waardoor een werkgever voor een
    werkgever een rechtstreekse rechtsband met een werk-              bepaalde duur een rechtstreekse rechtsband met een
    nemer tot stand brengt en waarbij het einde van de                werknemer tot stand brengt en waarbij het einde van
    overeenkomst bepaald wordt door objectieve omstan-                de overeenkomst door objectieve omstandigheden,
    digheden zoals het bereiken van een bepaalde datum,               zoals het bereiken van een bepaalde datum, de
    het voltooien van een bepaald werk of het zich                    voltooiing van een bepaalde werk of het zich voordoen
    voordoen van een bepaalde gebeurtenis.                            van een bepaalde gebeurtenis wordt bepaald.
                         AFDELING II                                                       AFDELING II
                       UITZENDARBEID                                                    UITZENDARBEID
                           Artikel 2                                                         Artikel 2
 1.     De Lid-Staten zorgen ervoor dat uitzendbedrijven          1.      De Lid-Staten zijn verplicht de uitoefening van het
hun activiteiten slechts kunnen uitoefenen wanneer zij           uitzendbedrijf aan een vergunning van de bevoegde
daartoe vergunning hebben gekregen van de bevoegde               autoriteiten te onderwerpen.
autoriteiten. Voorts zorgen zij voor een gepast toezicht op
de ondernemingen die zij bedoelde vergunning verle-
                                                                 2.       Voor de in lid 1 bedoelde vergunning wordt
                                                                 tenminste vereist, dat:
                                                                 a) wordt aangetoond dat er voldoende financiële midde-
                                                                       len zijn om de betaling van de bezoldigingen en van de
                                                                       premies van de sociale zekerheid te garanderen;
                                                                 b) wordt aangetoond dat de leiding van het uitzend-
                                                                       bedrijf van goed zedelijk gedrag is;
                                                                  c) het nationale of grensoverschrijdende geografische
                                                                       gebied waarvoor het uitzendbedrijf met het oog op de
                                                                       uitoefening van zijn werkzaamheden om een vergun-
                                                                       ning vraagt.
                                                                  3.      De Lid-Staten zorgen voor een gepast toezicht op de
                                                                  ondernemingen waaraan zij de in lid 1 bedoelde vergun-
                                                                 ning verlenen, alsmede voor passende sancties wanneer
                                                                  zij niet aan hun verplichtingen voldoen.
 ---pagebreak---  Nr. C 133/4                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 21. 5. 84
                      OORSPRONKELIJKE TEKST                                               GEWIJZIGDE TEKST
                                                                   4.     De Lid-Staten houden een voor het publiek toegan-
                                                                   kelijke lijst bij van de uitzendbedrijven die overeen-
                                                                   komstig dit artikel een vergunning hebben verkregen. Zij
                                                                   stellen voor bedrijven met vergunning verplicht, om op al
                                                                   hun correspondentie en op hun andere officiële documen-
                                                                   ten het nummer en de overige gegevens ter identificatie
                                                                   van de verleende vergunning te vermelden.
 2.     Een Lid-Staat (gastland) kan zich verzetten tegen de       5.     Totdat een verdere harmonisatie kan worden
 uitoefening van activiteiten op zijn grondgebied door een         bereikt, kan een Lid-Staat (gastland) zich ertegen verzet-
 onderneming die de vergunning in een andere Lid-Staat             ten dat een uitzendbedrijf die de vergunning in een andere
 (land van oorsprong) heeft ontvangen, indien deze onder-          Lid-Staat (land van oorsprong) heeft verkregen activitei-
neming niet voldoet aan de specifieke voorwaarden die              ten op zijn grondgebied uitoefent indien dat bedrijf niet
het gastland in het algemeen belang aan zijn eigen                 aan de specifieke voorwaarden voldoet die het gastland
onderdanen oplegt.                                                 aan zijn eigen onderdanen oplegt.
 3.     Het uitoefenen van de uitzendactiviteit zonder de in       6.     Uitoefening van het uitzendbedrijf zonder de in
 dit artikel bedoelde vergunning wordt beschouwd als               lid 1 bedoelde vergunning wordt als illegale uitzendarbeid
 illegale uitzendarbeid. Bij illegale uitzendarbeid is het         beschouwd. In geval uitzendkrachten door een zonder
 inleenbedrijf subsidiair aansprakelijk voor de betaling           vergunning werkend uitzendbedrijf beschikbaar zijn
van de sociale premiebijdragen, de bezoldigingen en de             gesteld, is het inleenbedrijf voor de betaling van de sociale
voordelen waarop de uitzendkrachten recht hebben,                  premiebijdragen, de bezoldigingen, de voordelen en de
 alsmede voor de eventuele kosten van hun repatriëring,            vergoedingen waarop de uitzendkrachten recht hebben,
indien het uitzendbedrijf in gebreke blijft.                       alsmede voor de betaling van de eventuele kosten van hun
                                                                   repatriëring, indien het uitzendbedrijf in gebreke blijft,
                                                                   mede-aansprakelijk.
                             Artikel 3                                                       Artikel 3
 1.     Overeenkomsten inzake het ter beschikking stellen          1.     Overeenkomsten tot terbeschikkingstelling van uit-
van een uitzendkracht kunnen uitsluitend in de volgende            zendkrachten mogen alleen worden gesloten in geval van
gevallen worden gesloten:                                          een tijdelijke vermindering van het in het bedrijf aanwe-
                                                                   zige personeel of voor het verrichten van incidentele,
a) bij tijdelijke vermindering van de personeelsbezetting,
                                                                   wegens hun aard niet blijvende taken of om andere
     of
                                                                   gewettigde redenen die de beperking van de duur van de
b) bij tijdelijke of uitzonderlijke uitbreiding van de             overeenkomst rechtvaardigen.
     bedrijvigheid.
2.      In de in lid 1, sub b), bedoelde gevallen mag de duur      2.     Behalve in gevallen van tijdelijke vermindering van
van elke opdracht niet meer dan drie maanden bedragen,             het in de onderneming aanwezige personeel, mag de duur
met één enkele verlengingsmogelijkheid. Een verdere, de            van elke terbeschikkingstelling niet meer dan drie maan-
zes maanden overschrijdende verlenging is evenwel met              den bedragen, . . .
toestemming van de bevoegde autoriteiten mogelijk bij
bijzondere omstandigheden, waarvan het bestaan duide-              (Verder ongewijzigd)
lijk moet worden aangetoond.
 3.     De opvolging op een zelfde arbeidsplaats, door             3.     Ongewijzigd.
verschillende uitzendkrachten, is na het verstrijken van de
in lid 2 vastgestelde termijnen verboden.
4.      De Lid-Staten kunnen van het bepaalde in lid 1             4.     De Lid-Staten kunnen sluiting van overeenkomsten
afwijken wanneer de uitzendkrachten onder dezelfde                 tot terbeschikkingstelling van uitzendkrachten die niet
voorwaarden als vaste werknemers de op grond van het               aan de in de leden 1, 2 en 3 genoemde beperkingen
arbeidsrecht, de collectieve arbeidsovereenkomsten                 onderworpen zijn, toestaan, wanneer de uitzendovereen-
en/of de in de onderneming in het kader van de                     komst een overeenkomst van onbepaalde duur is of
arbeidsverhoudingen gevolgde gedragslijn toegekende                wanneer de Lid-Staten de uitzendovereenkomst aan de bij
sociale voordelen genieten.                                        individueel of collectief ontslag geldende voorschriften
                                                                   onderwerpen.
 ---pagebreak---  21. 5. 84                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 133/5
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                             GEWIJZIGDE TEKST
                         Artikel 4                                                       Artikel 4
 Uitzendkrachten mogen niet van de wettelijke sociale-          Uitzendkrachten moeten in de wettelijke sociale-zeker-
 zekerheidstelsels worden uitgesloten, en voor hun pre-         heidstelsels worden opgenomen en voor hun premiebij-
 miebijdragen en prestaties moet dezelfde grondslag gel-        dragen en prestaties moet dezelfde grondslag gelden als
 den als die welke voor vast werknemers geldt, behoudens       die welke voor vast werknemers geldt, behoudens even-
 eventuele bijzondere formules waarin rekening wordt           tuele bijzondere regelingen waarin met de arbeidsduur
gehouden met de arbeidsduur van de uitzendkrachten             van de uitzendkrachten en/of de door hen ontvangen
 en/of de door hen ontvangen beloningen.                       beloningen rekening wordt gehouden.
                         Artikel 5                                                      Artikel 5
1.     Wanneer de uitzendovereenkomst niet voor onbe-          1.     Wanneer de uitzendovereenkomst niet voor onbe-
paalde tijd wordt gesloten dient de arbeidsduur schrifte-      paalde tijd wordt gesloten, dient de arbeidsduur schrifte-
lijk te worden vastgelegd; hieraan komt dan een einde          lijk tussen uitzendbedrijf en uitzendkracht te worden
hetzij door het bereiken van een bepaalde datum, hetzij        vastgelegd hetzij door in de overeenkomst een bepaalde
door het voltooien van een bepaalde taak of het zich           datum op te nemen hetzij door daarin de arbeidsduur van
voordoen van een bepaalde gebeurtenis.                         de voltooiing van een bepaalde taak of van het zich
                                                               voordoen van een bepaalde gebeurtenis afhankelijk te
                                                               stellen.
2.     Voorts dienen de aard van het te verrichten werk,       2.     Voorts dienen de aard van het te verrichten werk,
de plaats van tewerkstelling en de werktijden, de over-        de overeengekomen beloning en de vergoedingen waarop
eengekomen beloning en de vergoedingen waarop de               de uitzendkracht recht heeft, schriftelijk tussen uitzend-
uitzendkracht recht heeft schriftelijk tussen de uitzend-      bedrijf en uitzendkracht te worden vastgelegd.
ondernemer en de uitzendkracht te worden vastgelegd.
3.     Wanneer de arbeidsovereenkomst niet op schrift is       3.     De Lid-Staten voorzien in gepaste sancties, bij
gesteld gelden hiervoor de bepalingen welke van toepas-        niet-nakoming van de bepalingen van de leden 1 en 2.
sing zijn op voor onbepaalde duur gesloten arbeidsover-
eenkomsten.
4.     Clausules die het sluiten van een arbeidsovereen-       4.     De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om te
komst tussen het inleenbedrijf en de tijdelijke kracht na      bereiken dat bedingen die sluiting, van een arbeidsover-
beëindiging van zijn opdracht verbieden, zijn ongeldig of      eenkomst tussen inleenbedrijf en uitzendkracht na beëin-
moeten ongeldig kunnen worden verklaard. Hetzelfde             diging van diens terbeschikkingstelling verbieden of
geldt voor clausules waarbij het inleenbedrijf wordt           verhinderen, nietig of vernietigbaar zijn.
verplicht bij het sluiten van een dergelijke arbeidsover-
eenkomst een vergoeding aan het uitzendbedrijf te beta-
len.
                         Artikel 6                                                      Artikel 6
Wanneer de beloning van de uitzendkracht niet is vast-         Wanneer de beloning van de uitzendkracht niet bij op het
gelegd bij op het niveau van het uitzendbedrijf of de tak      niveau van het uitzendbedrijf of de bedrijfstak van de
van uitzendarbeid geldende collectieve arbeidsovereen-         uitzendarbeid geldende collectieve arbeidsovereen-
komsten, moet de door de uitzendkracht ontvangen               komsten is vastgelegd, moet de door de uitzendkracht
beloning vergelijkbaar zijn met die welke werknemers van       ontvangen beloning vergelijkbaar zijn met die welke
het inleenbedrijf met een gelijkwaardige functie ontvan-       werknemers van het inleenbedrijf ontvangen, die over een
gen of met die welke in de collectieve arbeidsovereen-         vergelijkbare vakbekwaamheid en beroepservaring be-
komst van de betrokken bedrijfstak is vastgesteld.              schikken en een gelijkwaardige functie vervullen.
                         Artikel 7                                                       Artikel 7
 1.    Bij beëindiging van de uitzendovereenkomst door          1.    Bij eenzijdige beëindiging van een uitzendovereen-
de werkgever vóór de vastgestelde termijn, vóór het             komst door het uitzendbedrijf vóór de vastgestelde
voltooien van de bepaalde taak of voordat de bepaalde           termijn, vóór de voltooiing van de bepaalde taak of voor-
 ---pagebreak--- Nr. C 133/6                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                21. 5. 84
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                               GEWIJZIGDE TEKST
gebeurtenis zich heeft voorgedaan, heeft de uitzendkracht        dat de bepaalde gebeurtenis zich heeft voorgedaan, heeft
recht op een vergoeding die gelijk is aan de beloning welke      de uitzendkracht recht op een vergoeding die gelijk is aan
hij zou hebben ontvangen indien de vervaldatum van de            de beloning welke hij zou hebben ontvangen, indien de
arbeidsovereenkomst in acht was genomen.                         vervaldatum van de arbeidsovereenkomst in acht was
                                                                 genomen, behalve wanneer hem voor de resterende tijd
                                                                 een andere, gelijkwaardige tijdelijke betrekking wordt
                                                                 aangeboden.
2.     Het bepaalde in lid 1 laat de toepassing van de           2.     Bij een eenzijdige beëindiging van de uitzendover-
nationale rechtsvoorschriften betreffende overmacht of           eenkomst door de uitzendkracht vóór de vastgestelde
ernstige tekortkoming van de werknemer onverlet.                 termijn, vóór het voltooien van de bepaalde taak of
                                                                 voordat de bepaalde gebeurtenis zich heeft voorgedaan,
                                                                 heeft zijn uitzendbedrijf het recht om geleden schade bij
                                                                 de uitbetaling van de laatste beloning op die beloning in
                                                                 mindering te brengen.
                                                                 3.    Het bepaalde in de leden 1 en 2 is niet van
                                                                 toepassing wanneer de uitzendovereenkomst een over-
                                                                 eenkomst van onbepaalde duur is of wanneer de Lid-Sta-
                                                                 ten de uitzendovereenkomsten aan de bij individueel of
                                                                 collectief ontslag geldende voorschriften onderwerpen.
                                                                 4.    Het bepaalde in de leden 1,2 en 3 laat de toepassing
                                                                 van de nationale wettelijke voorschriften betreffende
                                                                 overmacht of ernstige tekortkoming van de werknemer of
                                                                 de werkgever onverlet.
                          Artikel 8                                                        Artikel 8
              Voorlichting van de werknemers                      1.    Wanneer het inleenbedrijf een beroep wil doen op
                                                                  uitzendkrachten, is het verplicht de vertegenwoordigers
Het inleenbedrijf is verplicht om alvorens ingevolge             van de eigen werknemers hiervan tijdig in kennis te stellen
artikel 3, lid 1, sub b), of artikel 3, lid 3, een beroep te     en hen in het bijzonder mededeling te doen van de redenen
doen op uitzendkrachten de vertegenwoordigers van de             waarom op uitzendkrachten een beroep wordt gedaan,
eigen werknemers hiervan in kennis te stellen.                   van de duur en het aantal betrokken uitzendkrachten,
                                                                  alsmede van de aard en de plaats van uitvoering van hun
Te dien einde dient het inleenbedrijf de vertegenwoordi-         taken. Op verzoek van de vertegenwoordigers van de
gers van zijn personeel schriftelijk alle nodige inlichtingen    werknemers is het inleenbedrijf verplicht iedere vraag in
te verstrekken, en met name die welke betrekking hebben          verband met de inschakeling van uitzendkrachten te
op:                                                              beantwoorden.
— de redenen waarom een beroep wordt gedaan op                    2.    Het uitleenbedrijf verstrekt de vertegenwoordigers
     uitzendarbeid, behalve indien artikel 3, lid 3, wordt        van zijn werknemers de in lid 1 bedoelde inlichtingen
     toegepast,                                                   periodiek en in de vorm van een algemeen verslag.
— de duur van de opdrachten,
                                                                  3.    De Lid-Staten treffen alle passende maatregelen om
— het aantal betrokken uitzendkrachten,
                                                                  te garanderen dat de werknemers, bij voorbeeld door
— de vereiste beroepskwalificaties,                               middel van bekendmaking op hun arbeidsplaats, van de
— de vastgestelde beloning (eventueel door het uitzend-           bepalingen die ingevolge deze richtlijn van kracht wor-
     bedrijf aan het inleenbedrijf mede te delen),                den, alsmede van de ter zake reeds geldende bepalingen,
                                                                  in kennis worden gesteld.
— het bedrag van de door het inleenbedrijf aan het
     uitzendbedrijf te betalen rekening,
— de plaats van tewerkstelling, de werktijden en de
     bijzondere aard van de arbeid.
 ---pagebreak--- 21. 5. 84                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 133/7
                   OORSPRONKELIJKE TEKST                                             GEWIJZIGDE TEKST
                         Artikel 9                                                       Artikel 9
1.     Ten aanzien van de voorwaarden waaronder de             1.     Behalve wanneer de door de uitzendbedrijven
arbeid wordt verricht vallen de uitzendkrachten tijdens de     gesloten collectieve arbeidsovereenkomsten op dit punt
duur van hun opdracht onder de wettelijke, bestuursrech-       specifieke bepalingen bevatten, vallen de uitzendkrachten
telijke en contractuele bepalingen die in het inleenbedrijf    wat de in lid 2 bedoelde arbeidsvoorwaarden betreft
van toepassing zijn dan wel onder de aldaar geldende           onder dezelfde voorwaarden onder de wettelijke en
gebruiken.                                                     bestuursrechtelijke bepalingen alsmede onder die van de
                                                               collectieve arbeidsovereenkomsten en/of onder de in het
                                                               inleenbedrijf geldende gebruiken als die welke voor het
                                                               eigen personeel van het inleenbedrijf gelden.
2.     De voorwaarden waaronder de arbeid wordt ver-           2.     De arbeidsvoorwaarden bevatten een regeling van
richt behelzen alles wat betrekking heeft op arbeidsduur,      ploegenarbeid, nachtarbeid, wekelijkse rusttijd, werktij-
nachtarbeid, wekelijkse rusttijd, feestdagen, bedrijfs-        den, feestdagen, bedrijfshygiëne en -veiligheid alsmede
hygiëne en -veiligheid en arbeidsgeneeskunde, voor zover       van arbeidsgeneeskunde, voor zover de uitgeoefende
de uitgeoefende activiteit bijzonder medisch toezicht in de    activiteit bijzonder medisch toezicht in de zin van de
zin van de geldende voorschriften vereist.                     geldende voorschriften vereist.
3.     De uitzendkrachten hebben toegang tot de collec-        3.     De uitzendkrachten hebben op de voor het perso-
tieve sociale voorzieningen van het inleenbedrijf.             neel van het inleenbedrijf geldende voorwaarden toegang
                                                               tot de dat personeel door zijn bedrijf ter beschikking
                                                               gestelde collectieve middelen van vervoer en collectieve
                                                               voorzieningen, in het bijzonder de kantine.
                        Artikel 10                                                     Artikel 10
De op grond van artikel 3, lid 1, sub b), of lid 3 ter         De op grond van artikel 3 ter beschikking gestelde
beschikking gestelde uitzendkrachten moeten in de              uitzendkrachten moeten, berekend op grond van het
arbeidsbezetting van het inleenbedrijf worden meegere-         jaargemiddelde, voor de toepassing van de wettelijke en
kend voor de vaststelling van de aan het aantal perso-         bestuursrechtelijke bepalingen die van het aantal in een
neelsleden gekoppelde sociale verplichtingen van het           onderneming tewerkgestelde werknemers uitgaan, in de
inleenbedrijf zoals deze uit de wet, de collectieve arbeids-   arbeidsbezetting van het inleenbedrijf worden meegere-
overeenkomsten of de in het kader van de arbeidsverhou-        kend.
dingen in het bedrijf bestaande gebruiken voortvloeien.
                        Artikel 11                                                      Artikel 11
Het is verboden werknemers met een arbeidsovereen-             De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om inscha-
komst voor bepaalde duur aan te werven en in te                keling van uitzendkrachten voor het verrichten van taken
schakelen ten einde hen het werk van stakende werkne-          van werknemers van het inleenbedrijf in geval van staking
mers te doen verrichten.                                       of lock-out in dat bedrijf te verbieden.
                      AFDELING III                                                    AFDELING III
               BIJZONDERE BEPALINGEN                                          BIJZONDERE BEPALINGEN
                        Artikel 12                                                      Artikel 12
1.     De Lid-Staten wisselen onderling alle informatie        1.     De Lid-Staten wisselen onderling over de terbe-
over uitzendarbeid uit. Daartoe wijzen zij bestaande of        schikkingstelling van uitzendkrachten over de nationale
door hen in het leven te roepen contactdiensten aan. Zij       grenzen heen informatie uit. Daartoe wijzen zij bestaande
stellen de overige Lid-Staten en de Commissie hiervan op       of door hen in het leven te roepen contactdiensten aan. Zij
de hoogte.                                                     stellen de overige Lid-Staten en de Commissie daarvan op
                                                               de hoogte.
 2.    De contactdiensten wisselen onderling informatie
 uit over:
 ---pagebreak--- Nr. C 133/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 2 1 . 5. 84
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                                GEWIJZIGDE TEKST
 — de inzake uitzendarbeid geldende wettelijke en
     bestuursrechtelijke bepalingen;
 — de hierin aangebrachte wijzigingen.
 3.     Elke contactdienst stelt de contactdiensten van de        2.     Elke contactdienst stelt de contactdiensten van de
 overige Lid-Staten zo spoedig mogelijk op de hoogte van          overige Lid-Staten zo spoedig mogelijk op de hoogte van
 de beslissingen die inzake weigering, schorsing en intrek-       de inzake toekenning, weigering, schorsing en intrekking
 king van vergunningen worden genomen. De contact-                van vergunningen genomen beslissingen. De contactdien-
 diensten stellen elkaar wederzijds op de hoogte van              sten stellen elkaar wederzijds op de hoogte van de bij de
 misbruiken die zich bij de toepassing van de wettelijke en       toepassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepa-
 bestuursrechtelijke bepalingen betreffende uitzendarbeid         lingen inzake grensoverschrijdende uitzendarbeid gecon-
 voordoen.                                                        stateerde misbruiken.
 4.     De sub 3 bedoelde gegevens worden ter informatie          3.     De in lid 2 bedoelde gegevens worden ter informatie
 doorgegeven aan het Europees Coördinatiebureau en het            doorgegeven aan het Europees Coördinatiebureau en het
 Technisch Comité voor het vrije verkeer van werknemers,          Technisch Comité voor het vrije verkeer van werknemers,
 die bij Verordening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad                die bij Verordening (EEG) nr. 1612/68 van de Raad zijn
 werden ingesteld (1).                                            ingesteld ( J ).
                         Artikel 13                                                        Artikel 13
 1.     De Lid-Staten zorgen voor de daadwerkelijke coör-         1.     De Lid-Staten zorgen voor de samenwerking tussen
dinatie en samenwerking tussen de inzake uitzendarbeid            de inzake uitzendarbeid bevoegde overheidsinstanties,
bevoegde bestuursinstellingen, met name om een doelma-            met name om een doelmatige administratieve bijstand te
tige wederzijdse administratieve bijstand te waarbor-            waarborgen.
gen.
2.     De sub 1 bedoelde bijstand met name in het                2.      De in lid 1 bedoelde bijstand bestaat met name in
rechtstreeks en binnen een redelijke termijn antwoorden          het binnen een redelijke termijn antwoorden op alle, met
op alle gemotiveerde verzoeken om inlichtingen betref-           redenen omklede verzoeken om inlichtingen betreffende
fende vraagstukken op het gebied van het ter beschikking         vraagstukken op het gebied van de terbeschikkingstelling
stellen van tijdelijke werknemers en op het gebied van           van tijdelijke werknemers over de grenzen heen en op dat
vermoedelijk misbruik of illegale activiteiten over de           van het vermoeden van misbruik of van illegale activitei-
grenzen heen, in de zin van deze richtlijn. De wederzijdse       ten over de grenzen heen. Wederzijdse administratieve
administratieve bijstand is kosteloos.                           bijstand is kosteloos.
3.     De bestuursinstellingen van de Lid-Staten verlenen       3.      De overheidsinstanties van de Lid-Staten verlenen
elkaar bijstand:                                                elkaar bijstand:
— bij het onderzoek van verzoeken om toekenning van             — voor de behandeling van verzoeken om toekenning
    een vergunning tot het uitoefenen van uitzendactivi-             van een vergunning tot uitoefening van het grensover-
    teiten;                                                          schrijdende uitzendbedrijf overeenkomstig artikel 2,
                                                                     lid 2, sub c);
— bij het controleren van uitzendbedrij ven die een
    vergunning hebben gekregen;                                 — voor de controle van uitzendbedrijven die een boven-
                                                                     bedoelde vergunning hebben verkregen;
— bij het vervolgen van uitzendbedrijven die geen ver-
    gunning hebben ontvangen;                                   — voor de vervolging van uitzendbedrijven die die
                                                                     vergunning niet hebben verkregen;
— bij het opsporen en vervolgen van onder het mom van
    tijdelijke onderaanneming verrichte uitzendarbeid;           — voor de opsporing en vervolging van verkapte
                                                                      uitzendarbeid over de grenzen heen onder de mom
— bij het innen van onbetaalde schuldvorderingen van
                                                                      van overeenkomsten inzake huur van werk of dien-
    uitzendkrachten die hun opdracht uitvoeren in een
                                                                      sten dan wel van tijdelijke onderaanneming;
    andere Lid-Staat dan die waar het uitzendbedrijf
    overeenkomstig Richtlijn 80/987/EEG van de
    Raad (2) insolvent is verklaard.                            — om te garanderen dat artikel 2, lid 3, daadwerkelijk in
                                                                     alle gevallen van grensoverschrijdende uitzendarbeid
                                                                     wordt toegepast.
(>) PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.
(2) PB nr. L 283 van 28. 10. 1980, blz. 23.                     (!) PB nr. L 257 van 19. 10. 1968, blz. 2.
 ---pagebreak--- 21. 5. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 133/9
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                                GEWIJZIGDE TEKST
                                                A r t i k e l 14 ngewijzigd
                        AFDELING IV                                                       AFDELING IV
    DE ARBEIDSOVEREENKOMST VOOR BEPAALDE                               DE ARBEIDSOVEREENKOMST VOOR BEPAALDE
                           DUUR                                                              DUUR
                         Artikel 15                                                        Artikel 15
1.     Een werkgever kan slechts in de volgende gevallen           1.      Een werkgever kan met een werknemer slechts een
met een werknemer een arbeidsovereenkomst voor                     arbeidsovereenkomst voor bepaalde duur sluiten in geval
bepaalde duur sluiten:                                            van een tijdelijke vermindering van het in het bedrijf
                                                                   aanwezige personeel of voor het verrichten van inciden-
a) tijdelijke vermindering van de personeelsbezetting,             tele, wegens hun aard niet blijvende taken of om andere
b) tijdelijke of uitzonderlijke of met het seizoen samen-         gewettigde redenen die de beperking van de duur van de
    hangende uitbreiding van de bedrijvigheid,                    overeenkomst rechtvaardigen.
c) het verrichten van een nauwkeurig omschreven inci-
    dentele taak die niet van blijvende aard is,
d) wanneer het werk van bijzondere aard is en het niet
    gebruikelijk is daarvoor een arbeidsovereenkomst
    voor onbepaalde duur af te sluiten,
e) het lanceren van een nieuwe activiteit van onbepaalde
    duur.
2.     De Lid-Staten kunnen bepaalde arbeidsovereen-
komsten - of arbeidsverhoudingen - van de toepassing
van deze afdeling uitsluiten wegens hun bijzondere aard
of op grond van de bijzondere behoeften van bepaalde
bedrijfstakken.
Bovenbedoelde arbeidsovereenkomsten zijn opgenomen
in een lijst in de bijlage bij deze richtlijn.
3.     Bij overtreding van het sub 1 en 2 bepaalde wordt          2.      Bij schending van de bepalingen van lid 1 door de
de arbeidsovereenkomst geacht voor onbepaalde duur te              werkgever wordt de arbeidsovereenkomst geacht voor
zijn gesloten.                                                     onbepaalde duur te zijn gesloten.
4.     De Lid-Staten kunnen van het bepaalde in de leden          3.      De Lid-Staten kunnen sluiting van arbeidsovereen-
1 en 3 afwijken wanneer op basis van arbeidsovereen-              komsten voor bepaalde duur die niet aan de in lid 1
komsten voor bepaalde duur aangeworven werknemers                 bedoelde beperkingen onderworpen zijn, toestaan, wan-
de sociale voordelen genieten welke ingevolge het arbeids-        neer zij de arbeidsovereenkomst voor bepaalde duur
recht, de collectieve arbeidsovereenkomsten of de in het          onderwerpen aan de voor arbeidsovereenkomsten voor
kader van de arbeidsverhoudingen in het bedrijf bestaan-          onbepaalde duur geldende voorschriften, met name in het
de gebruiken aan vaste werknemers worden toegekend.               geval van individueel of collectief ontslag.
                         Artikel 16                                                        Artikel 16
 1.    De arbeidsduur dient schriftelijk te worden vastge-         1.      De duur van de arbeidsovereenkomst dient schrif-
legd; hieraan komt een einde hetzij door het bereiken van          telijk te worden vastgelegd hetzij door in de overeenkomst
een bepaalde datum, hetzij door het voltooien van een              een bepaalde datum op te nemen, hetzij door daarin deze
bepaald werk of het zich voordoen van een bepaalde                 duur van de voltooiing van een bepaald werk of van het
gebeurtenis.                                                       zich voordoen van een bepaalde gebeurtenis afhankelijk
                                                                   te stellen.
2.     Voorts dienen de aard van het te verrichten werk,           2.      Voorts dienen de aard van het te verrichten werk,
de plaats van tewerkstelling en de werktijden, de over-            de plaats van de tewerkstelling, de werktijden, de over-
eengekomen beloning en het jaarlijkse vakantiegeld                 eengekomen beloning, het jaarlijkse vakantiegeld en de
schriftelijk tussen de werkgever en de werknemer te                voorwaarden voor tussentijdse opzegging van de overeen-
worden vastgelegd; eventueel dient het betrokken docu-             komst schriftelijk tussen werkgever en werknemer te
ment nadere bijzonderheden te bevatten omtrent de duur             worden vastgelegd. Het betrokken document dient in
van de proefperiode.                                               voorkomend geval nadere bijzonderheden omtrent de
                                                                   duur van de proefperiode te bevatten.
 ---pagebreak--- Nr. C 133/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     2 1 . 5. 84
                  OORSPRONKELIJKE TEKST                                                     GEWIJZIGDE TEKST
3.    Wanneer de overeenkomst niet op schrift is gesteld             3.      Wanneer de overeenkomst niet op schrift is gesteld,
gelden hiervoor de bepalingen welke van toepassing zijn              gelden de bepalingen inzake voor onbepaalde duur
op voor onbepaalde duur gesloten arbeidsovereenkom-                  gesloten arbeidsovereenkomsten.'
sten, behalve indien de arbeidsvoorwaarden van een
bepaalde categorie werknemers bij collectieve arbeids-
overeenkomst zijn vastgesteld.
                        Artikel 17                                                            Artikel 17
Wanneer de beloning van de werknemer met een arbeids-                Wanneer de beloning van de werknemer met een arbeids-
overeenkomst voor bepaalde duur niet is vastgesteld bij              overeenkomst voor bepaalde duur niet bij een bedrijf of
een voor het bedrijf of de bedrijfstak geldende collectieve          de bedrijfstak geldende collectieve arbeidsovereenkomst
arbeidsovereenkomst, mag zij niet lager zijn dan die                 is vastgelegd, mag ze niet lager zijn dan die van werkne-
welke vaste werknemers met een gelijkwaardige functie                mers met een arbeidsovereenkomst voor onbepaalde duur
ontvangen.                                                           die over een vergelijkbare vakbekwaamheid en beroeps-
                                                                     ervaring beschikken en een gelijkwaardige functie vervul-
                                                                     len.
                        Artikel 18                                                            Artikel 18
1.    Bij beëindiging van de arbeidsovereenkomst voor                1.      Bij eenzijdige beëindiging van de arbeidsovereen-
bepaalde duur door de werkgever vóór de vastgestelde                 komst voor bepaalde duur door de werkgever vóór de
datum, vóór het voltooien van de bepaalde taak of                    vastgestelde datum, vóór het voltooien van de bepaalde
voordat de bepaalde gebeurtenis zich heeft voorgedaan,               taak of voordat de bepaalde gebeurtenis zich heeft
heeft de werknemer recht op een vergoeding die gelijk is             voorgedaan, heeft de werknemer recht op een vergoeding
aan de beloning welke hij zou hebben ontvangen indien de             die gelijk is aan de beloning welke hij zou hebben
vervaldatum van de arbeidsovereenkomst in acht was                   ontvangen, indien de vervaldatum van de arbeidsovereen-
genomen.                                                             komst in acht was genomen, behalve indien de voorschrif-
                                                                     ten inzake ontslag op dit soort overeenkomst van toepas-
                                                                     sing zijn.
                                                                     2.      Bij eenzijdige beëindiging van de arbeidsovereen-
                                                                     komst voor bepaalde duur door de werknemer vóór de
                                                                     vastgestelde datum, vóór het voltooien van de bepaalde
                                                                     taak of voordat de bepaalde gebeurtenis zich heeft
                                                                     voorgedaan, heeft de werkgever het recht om geleden
                                                                     schade bij de uitbetaling van de laatste beloning op die
                                                                     beloning in mindering te brengen.
2.    Het bepaalde in lid 1 laat de toepassing van de                3.       Het bepaalde in de leden 1 en 2 laat de toepassing
nationale rechtsvoorschriften betreffende overmacht of               van de nationale rechtsvoorschriften betreffende over-
ernstige tekortkoming van de werknemer onverlet.                     macht of ernstige tekortkoming van de werknemer of de
                                                                     werkgever onverlet.
                                                A r t i k e l 19 o n g e w i j z i g d
                         Artikel 20                                                            Artikel 20
De werknemers met een arbeidsovereenkomst voor                        De werknemers met een arbeidsovereenkomst voor
bepaalde duur moeten worden meegerekend in de                         bepaalde duur moeten, berekend op grond van het
arbeidsbezetting van het inleenbedrijf voor de vaststelling           jaargemiddelde, voor de toepassing van de wettelijke en
van de aan het aantal personeelsleden gekoppelde sociale              bestuursrechtelijke bepalingen die van het aantal in een
verplichtingen van het bedrijf, zoals deze uit de wet, de             onderneming tewerkgestelde werknemers uitgaan, in de
collectieve arbeidsovereenkomsten of de in het kader van              arbeidsbezetting van het inleenbedrijf worden meegere-
de arbeidsvoorzieningen in het bedrijf bestaande gebrui-              kend.
ken voortvloeien.
 ---pagebreak--- 21. 5. 84                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 133/11
                    OORSPRONKELIJKE TEKST                                               GEWIJZIGDE TEKST
                         Artikel 21                                                        Artikel 21
Het is verboden werknemers met een arbeidsovereen-                De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om inscha-
komst voor bepaalde duur aan te werven en in te                   keling van werknemers met een arbeidsovereenkomst
schakelen ten einde hen het werk van stakende werkne-             voor bepaalde duur voor het verrichten van taken van
mers te doen verrichten.                                          andere werknemers van het bedrijf in geval van staking of
                                                                  lock-out in dat bedrijf te verbieden.
                        AFDELING V                                                       AFDELING V
                     SLOTBEPALINGEN                                                   SLOTBEPALINGEN
Artikel 22 wordt als volgt gewijzigd:                                                     Artikel 22
                                                                 Deze richtlijn is niet van toepassing op het zeevervoer
                                                                 voor zover tussen scheepvaartondernemingen en zeelie-
                                                                 denbonden langs de weg van een centraal bemiddelings-
                                                                 bureau, collectieve arbeidsovereenkomsten inzake de
                                                                 aanwerving van werknemers zijn gesloten die deze werk-
                                                                 nemers een gelijkwaardige bescherming bieden aan die
                                                                 welke uit deze richtlijn voortvloeit.
                         Artikel 22                                                       Artikel 23
1.      De Lid-Staten doen uiterlijk op 1 januari 1984 de        1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en
voor de naleving van deze richtlijn nodige wettelijke en         bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden. Zij            binnen twee jaar na de vaststelling van deze richtlijn aan
stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.               die richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan
                                                                 onverwijld in kennis.
2.      De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede           2.     De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede
van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij      van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen die zij
op het onder deze richtlijn vallende gebied treffen.             op het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
                         Artikel 23                                                       Artikel 24
Binnen een termijn van twee jaar na het verstrijken van          Binnen een-termijn van twee jaar na het verstrijken van
het in artikel 22 genoemde tijdvak verstrekken de Lid-Sta-       het in artikel 23 genoemde tijdvak verstrekken de Lid-Sta-
ten de Commissie alle dienstige gegevens om haar in staat        ten de Commissie alle dienstige gegevens om haar in staat
te stellen de Raad verslag uit te brengen over de toepassing     te stellen de Raad over de toepassing van deze richtlijn
van deze richtlijn.                                              verslag uit te brengen.
                         Artikel 24                                                       Artikel 25
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.                     Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.