CELEX: 
Language: cs
Date: 2019-01-14 00:00:00
Title: NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/... kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o kategorie zásilek, u kterých musí být provedeny úřední kontroly na stanovištích hraniční kontroly

DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Nařízení (EU) 2017/625 o úředních kontrolách (dále též „nařízení o úředních kontrolách“) stanoví rámec pro úřední kontroly a jiné úřední činnosti za účelem ověřit řádné uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zemědělsko-potravinového řetězce. Spadají sem úřední kontroly prováděné u zvířat a zboží, které vstupují do Unie ze třetích zemí.
            
            
               Účelem tohoto aktu v přenesené pravomoci je zahrnout směsné produkty, seno a slámu do kategorií zásilek, které musí projít úředními kontrolami na stanovišti hraniční kontroly při příchodu do Unie.
            
            
               Tento akt však souvisí s dalšími akty, které stanoví:
            
            
               ·Osvobození určitých kategorií směsných produktů od úředních kontrol na stanovištích hraniční kontroly (na základě článku 48 nařízení o úředních kontrolách), jež se použije ode dne 21. dubna 2021, do kterého se použijí stávající odchylky.
            
            
               ·Seznam příslušných směsných produktů s jejich kódy KN (na základě čl. 47 odst. 2 písm. a) nařízení o úředních kontrolách).
            
            
               ·Podmínky dovozu, které by se měly použít ode dne 21. dubna 2021 pro různé kategorie směsných produktů, seno a slámu (na základě článků 90 a 126 nařízení o úředních kontrolách a čl. 234 odst. 2, čl. 237 odst. 4 a čl. 239 odst. 2 právního rámce pro zdraví zvířat), jako jsou požadavky pro uvedení na seznam, osvědčení nebo potvrzení. 
            
            
               2.KONZULTACE PŘED PŘIJETÍM PRÁVNÍHO AKTU
            
            
               Proběhly konzultace s expertní skupinou Komise pro úřední kontroly (E00911) a řada jednání s příslušnými zúčastněnými stranami.
            
            
               Možnosti vyjádřit se prostřednictvím internetových stránek Komise (https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_en) veřejně k návrhu nařízení v přenesené pravomoci využil jeden občan, který navrhl, aby se v čl. 47 odst. 1 písm. b) nařízení o úředních kontrolách kromě odkazu na vedlejší produkty živočišného původu odkazovalo i na „získané produkty“, aby bylo uvedené ustanovení v souladu s čl. 1 odst. 2 uvedeného nařízení. Zmocnění stanovené v čl. 47 odst. 3 nařízení (EU) 2017/625, které Komisi umožňuje měnit kategorie uvedené v čl. 47 odst. 1 nařízení o úředních kontrolách, však nestanoví možnost doplnit získané produkty do uvedeného ustanovení.
            
            
               3.PRÁVNÍ STRÁNKA AKTU V PŘENESENÉ PRAVOMOCI
            
            
               Právním základem je čl. 47 odst. 3 nařízení (EU) 2017/625.
            
            
               NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) …/...
            
            
               ze dne 14.1.2019,
            
            
               kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625, pokud jde o kategorie zásilek, u kterých musí být provedeny úřední kontroly na stanovištích hraniční kontroly
            
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               EVROPSKÁ KOMISE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
         
         
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS
                  1
               , a zejména na čl. 47 odst. 3 uvedeného nařízení,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 stanoví rámec pro úřední kontroly a jiné úřední činnosti za účelem ověřit řádné uplatňování právních předpisů Unie v oblasti zemědělsko-potravinového řetězce. Tento rámec zahrnuje úřední kontroly prováděné u zvířat a zboží, které vstupují do Unie ze třetích zemí.
            
            
               (2)Nařízení (EU) 2017/625 požaduje, aby v případě některých kategorií zvířat a zboží byla u každé zásilky provedena úřední kontrola na určeném stanovišti hraniční kontroly v místě prvního vstupu do Unie z důvodu rizika, které tyto kategorie zvířat a zboží mohou představovat pro zdraví lidí a zvířat.
            
            
               (3)Kromě kategorií zásilek již uvedených v nařízení (EU) 2017/625 by měly být prováděny úřední kontroly na stanovištích hraniční kontroly u potravin, které obsahují produkty rostlinného původu i zpracované produkty živočišného původu (směsné produkty), a rovněž u sena a slámy, neboť mohou rovněž představovat riziko pro zdraví lidí a zvířat.
            
            
               (4)Nařízení (EU) 2017/625 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
            
               (5)Vzhledem k tomu, že nařízení (EU) 2017/625 je použitelné ode dne 14. prosince 2019, toto nařízení by se mělo rovněž použít od uvedeného dne,
            
            
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               V čl. 47 odst. 1 nařízení (EU) 2017/625 se písmeno b) nahrazuje tímto: 
            
            
               „b)produkty živočišného původu, zárodečné produkty, vedlejší produkty živočišného původu, seno a sláma a potraviny obsahující produkty rostlinného původu i zpracované produkty živočišného původu („směsné produkty“);“.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Použije se ode dne 14. prosince 2019.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
            
            
               V Bruselu dne 14.1.2019
            
            
               
                     Za Komisi
               
               
                     předseda
                     Jean-Claude JUNCKER
               
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1.