CELEX: 52019PC0165
Language: lv
Date: 2019-04-02 00:00:00
Title: Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko papildina Dohas Attīstības programmas sarunu norādes attiecībā uz plurilaterālām sarunām par noteikumiem un saistībām elektroniskās komercijas jomā

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 2.4.2019
            COM(2019) 165 final
            Ieteikums
            PADOMES LĒMUMS,
            ar ko papildina Dohas Attīstības programmas sarunu norādes attiecībā uz plurilaterālām sarunām par noteikumiem un saistībām elektroniskās komercijas jomā 
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.PRIEKŠLIKUMA KONTEKSTS
            
            
               •Priekšlikuma pamatojums un mērķi
            
            
               
                  Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) vienpadsmitajā ministru konferencē 2017. gada 13. decembrī 70 PTO locekles pieņēma kopīgu paziņojumu par elektronisko komerciju
                     1
                  , lai uzsāktu izpēti saistībā ar turpmākām PTO sarunām par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību. 
               
               
                  Eiropas Savienība (ES) stingri atbalstīja 2018. gadā PTO veikto izpēti. Izpēte bija pārredzama un atvērta visām PTO loceklēm, un tajā tika apspriesti visi ar tirdzniecību saistītie elektroniskās komercijas aspekti, kurus apspriešanai nodeva iesaistītās locekles.
               
               
                  2019. gada 25. janvārī, pēc sekmīga izpētes noslēguma 2018. gada decembrī, 76 PTO locekles, to skaitā ES, apstiprināja savu nodomu sākt PTO sarunas par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību
                     2
                  . Iesaistītās locekles ir apstiprinājušas, ka tās kopā ar iespējami lielu PTO locekļu skaitu centīsies gūt augstam standartam atbilstošu rezultātu, kas tiks balstīts uz spēkā esošajiem PTO nolīgumiem un sistēmu. Tās atzina un apņēmās ņemt vērā unikālās iespējas, kā arī problēmas, ar ko elektroniskajā komercijā saskaras PTO locekles, to skaitā jaunattīstības un vismazāk attīstītās valstis, kā arī mikrouzņēmumi, mazie un vidējie uzņēmumi. Visbeidzot, tās apstiprināja savu nodomu arī turpmāk mudināt visas PTO locekles piedalīties, lai vēl vairāk palielinātu ieguvumus no elektroniskās komercijas uzņēmumiem, patērētājiem un pasaules ekonomikai.
               
               
                  Līdz ar to e-komercijas sarunas būtu jārisina plurilaterāli PTO sistēmā un jāsaglabā to pārredzamība un atvērtība visām PTO loceklēm, kuras nolemj iesaistīties. Iesaistītās locekles PTO sarunu procesa sākumā vai vēlākā posmā var nodot apspriešanai jebkādus priekšlikumus par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību. 
               
               
                  Komisija saskaņā ar Dohas Attīstības programmu (DAP) saņēma Padomes atļauju Pasaules Tirdzniecības Organizācijā risināt sarunas, inter alia par pakalpojumu tirdzniecību un tirdzniecības atvieglošanu, kā arī par tirdzniecības noteikumu pakāpenisku liberalizāciju
                     3
                  . Elektroniskā komercija ir neatņemama pakalpojumu un preču tirdzniecības daļa,
                     4
                   tāpēc sniegtā atļauja attiecas uz jaunajām PTO sarunām par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību, jo sarunas par elektronisko komerciju ir saistītas ar pakalpojumu tirdzniecību, tirdzniecības atvieglošanu un tirdzniecības noteikumu pakāpenisku liberalizāciju
                     5
                  . Tāpēc nav vajadzīgs jauns Padomes lēmums, ar ko atļauj sākt sarunas saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 3. punktu.
               
               
                  Tomēr, lai gan elektroniskā komercija PTO darba kārtībā nav pirmo reizi,
                     6
                   plurilaterālas sarunas par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību, varētu būt plašas un skart vairākus jautājumus, par kuriem ir ES tiesību akti, kā arī saistītas ar konkrētām bažām, īpaši par datu pārrobežu plūsmām un audiovizuālajiem pakalpojumiem, un ar konkrētām prioritātēm. Tāpēc, lai sarunas ievirzītu precīzākā gultnē, Komisija iesaka Padomei pieņemt sarunu norādes konkrēti PTO sarunām par elektronisko komerciju. 
               
               
                  Ierosināto sarunu norāžu mērķis ir nodrošināt, lai ES, pilnībā ievērojot acquis, ieskaitot personas datu aizsardzības sistēmu, un tirdzniecības sarunās ES pieņemto rīcībpolitiku, varētu iesaistīties sarunās par visiem ar tirdzniecību saistītajiem elektroniskās komercijas aspektiem, kurus sarunu gaitā ierosinājušas iesaistītās PTO locekles.
               
               
                  Eiropas Savienība par sarunu mērķi izvirzījusi uzlabotu globālo elektronisko tirdzniecību, atvieglotu uzņēmumu (to skaitā mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu) darbību, lielāku patērētāju uzticēšanos tiešsaistes videi un jaunas iespējas iekļaujošas izaugsmes un attīstības veicināšanai. Lai ar pēc iespējas lielu PTO locekļu līdzdalību panāktu augstam standartam atbilstošus rezultātus, būtu jānodrošina, ka noteikumi un saistības loceklēm pieļauj atbilstošu elastību.
               
               
                  Rezultāts PTO sarunām par elektronisko komerciju, visticamāk, būs PTO noteikumu kopums, ko locekles pēc tam varēs vienpusēji nolemt iekļaut savos spēkā esošajos PTO saistību sarakstos. 
               
            
            
               •Atbilstība spēkā esošajiem noteikumiem konkrētajā politikas jomā
            
            
               
                  Iepriekš minētie mērķi atbilst Līgumam par Eiropas Savienību (LES), kurā ir noteikts, ka Eiropas Savienībai vajadzētu “veicinā[t] visu valstu integrāciju pasaules ekonomikā, arī pakāpeniski atceļot starptautiskās tirdzniecības ierobežojumus”
                     7
                  .
               
               
                  2018. gada 28. un 29. jūnija Eiropadome atļāva Komisijai turpināt piedalīšanos PTO modernizācijā, lai sasniegtu šādus mērķus: 1) palielināt PTO nozīmi un spēju pielāgoties pārmaiņām pasaulē un 2) stiprināt PTO efektivitāti. Šā procesa centrālais pīlārs ir PTO noteikumu izstrādes modernizācija, kas ir viens no galvenajiem mērķiem sarunās par elektronisko komerciju. 
               
               
                  Komisija 2018. gada 18. septembrī iesniedza koncepciju
                     8
                   par PTO modernizāciju. PTO noteikumu izstrādes funkcijas stiprināšanas kontekstā Komisija arī uzsvēra, ka PTO ir jānovērš šķēršļi, kas kavē digitālo tirdzniecību. Tā uzsvēra, ka “[..] ir svarīgi izveidot noteikumus, kas iekļauj digitālo tirdzniecību, lai ar elektroniskiem līdzekļiem novērstu nepamatotus šķēršļus tirdzniecībai, radītu uzņēmumiem juridisku noteiktību un nodrošinātu patērētājiem drošu tiešsaistes vidi. [..] būtu jāparedz, ka jaunie noteikumi iekļauj ne tikai pakalpojumu tirdzniecību, bet arī visus ekonomikas nozares.”
               
               
                  Brīvās tirdzniecības sarunās ES ir sistēmiski virzījusi vērienīgus reglamentējošus noteikumus gan telesakaru pakalpojumu, gan digitālās tirdzniecības jomā. Sarunu norādēs, kas ierosinātas sarunām par PTO elektronisko komerciju, ir ievērota tā pati pieeja, kuru brīvās tirdzniecības nolīgumos izmanto ES (pielikuma 10.–12. punkts). 
               
            
            
               •Atbilstība pārējiem Savienības politikas virzieniem
            
            
               
                  Noteikumi, kurus ES ir ierosinājusi divpusējās sarunās, kā arī noteikumi, ko ES var ierosināt Pasaules Tirdzniecības Organizācijā, balstās uz ES iekšējā tirgus tiesību aktiem digitālās tirdzniecības un telesakaru pakalpojumu jomā un tiem pilnībā atbilst. 
               
            
         
         
            
               
                  Ierosinātās sarunu norādes apstiprina, ka visiem noteikumiem vai saistībām, par kuriem ES ir vienojusies, būtu jāatbilst ES tiesiskajam regulējumam (pielikuma 9. punkts).
               
            
            
               2.JURIDISKAIS PAMATS, SUBSIDIARITĀTE UN PROPORCIONALITĀTE
            
            
               •Juridiskais pamats
            
            
               
                  LESD 207. panta 3. punkts un 4. punkta pirmā daļa saistībā ar LESD 218. panta 3. un 4. punktu.
               
               
                  Saskaņā ar 207. panta 3. punktu, ja ir nepieciešams apspriest nolīgumus, kas skar kopējo tirdzniecības politiku, Komisija sniedz ieteikumus Padomei. Komisija risina šīs sarunas, apspriežoties ar īpašu komiteju, ko ieceļ Padome, lai tā palīdzētu Komisijai veikt šo uzdevumu, un ievērojot norādes, ko Padome var tai izdot.
               
               
                  LESD 218. panta 3. punktā noteikts, ka Komisija sniedz Padomei ieteikumus. Padome ir pilnvarota pieņemt lēmumus, kas atļauj sākt sarunas, un saskaņā ar LESD 218. panta 4. punktu var sarunu vadītājam dot norādes un iecelt īpašu komiteju, ar kuru apspriežoties, sarunas jāveic.
               
               
                  Padome jau ir atļāvusi sākt PTO sarunas par elektronisko komerciju un devusi norādes Komisijai par pakalpojumu tirdzniecību un tirdzniecības veicināšanu, kā arī par to tirdzniecības noteikumu pakāpenisku liberalizāciju PTO, kuri ietver ar elektronisko komerciju saistītos tirdzniecības noteikumus un saistības (sk. 1. iedaļu). Tomēr, lai šīs sarunas ievirzītu precīzākā gultnē, ir vajadzīgs pieņemt papildu sarunu norādes. Tāpēc Komisija iesaka Padomei pieņemt lēmumu, pamatojoties uz LESD 207. panta 3. punktu un 4. punkta pirmo daļu saistībā ar LESD 218. panta 3. un 4. punktu.
               
            
            
               •Subsidiaritāte (neekskluzīvas kompetences gadījumā) 
            
            
               
                  Saskaņā ar LESD 3. pantu kopējā tirdzniecības politika ir joma, kurā ES ir ekskluzīva kompetence. Tāpēc subsidiaritātes principu nepiemēro (LES 5. panta 3. punkts).
               
            
            
               •Proporcionalitāte
            
            
               
                  . Komisijas ieteikums atbilst proporcionalitātes principam.
               
            
            
               •Juridiskā instrumenta izvēle
            
            
               
                  Eiropas Savienības Padomes lēmums, ar ko izdod sarunu norādes par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību, lai papildinātu Komisijai izdotās norādes par Dohas Attīstības programmu.
               
            
            
               3.EX POST IZVĒRTĒJUMU, APSPRIEŠANĀS AR IEINTERESĒTAJĀM PERSONĀM UN IETEKMES NOVĒRTĒJUMU REZULTĀTI
            
            
               •Ex post izvērtējumi / spēkā esošo tiesību aktu atbilstības pārbaudes
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Apspriešanās ar ieinteresētajām personām
            
            
               
                  Sabiedriskā apspriešana nav notikusi, jo vēl nav zināmi būtiskie PTO sarunu elementi.
               
               
                  Komisija regulāri apspriežas ar ieinteresētajām personām, to starpā ar tirdzniecības nolīgumu ekspertu grupu
                     9
                   un pilsoniskās sabiedrības dialogā
                     10
                  .
               
            
            
               •Ekspertu atzinumu pieprasīšana un izmantošana
            
         
         
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Ietekmes novērtējums
            
            
               
                  Ietekmes novērtējums šajā posmā nav vajadzīgs, jo PTO sarunas par elektronisko komerciju ir balstītas uz pašreizējo atļauju, kuru Padome devusi Komisijai PTO sarunām (sk. 1. iedaļu). Sarunu būtība neveido jaunu politikas jomu; tās turpinās plašākas PTO sarunas, kuras tiek risinātas jau gadiem.
               
            
            
               (a)Turklāt ir svarīgi, lai ES rīkotos ātri un iesaistītos jau pašā sarunu sākumā.
            
            
               (b)Iepriekš nevar paredzēt, kāda ietekme būs iespējamiem jauniem noteikumiem un saistībām, kuri izrietēs no plurilaterālām sarunām PTO. Pirmkārt, tāpēc, ka iesaistītās PTO locekles vēl nav iesniegušas sarunu priekšlikumus. Otrkārt, tāpēc, ka nav zināms, kuras PTO locekles apņemsies pildīt visus un kuras dažus jaunos PTO noteikumus un saistības.
            
            
               
                  PTO sarunu noslēgumā tiks atkārtoti izvērtēts, vai ir vajadzīgs ietekmes novērtējums.
               
            
            
               •Normatīvā atbilstība un vienkāršošana
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Pamattiesības
            
            
               
                  Šī iniciatīva pilnībā ievēro Eiropas Savienības Pamattiesību hartu un jo īpaši 8. pantu par personas datu aizsardzību.
               
            
            
               4.IETEKME UZ BUDŽETU
            
            
               
                  Iniciatīva budžetu neietekmē.
               
            
            
               5.CITI ELEMENTI
            
            
               •Īstenošanas plāni un uzraudzīšanas, izvērtēšanas un ziņošanas kārtība
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Paskaidrojošie dokumenti (sarunu norādēm)
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               •Detalizēts konkrētu priekšlikuma noteikumu skaidrojums
            
            
               
                  Neattiecas.
               
            
            
               Ieteikums
            
         
         
            
               PADOMES LĒMUMS,
            
            
               ar ko papildina Dohas Attīstības programmas sarunu norādes attiecībā uz plurilaterālām sarunām par noteikumiem un saistībām elektroniskās komercijas jomā 
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 3. punktu un 4. punkta pirmo daļu saistībā ar 218. panta 3. un 4. punktu, 
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Pasaules Tirdzniecības organizācijas (PTO) vienpadsmitajā ministru konferencē 2017. gada 13. decembrī 70 PTO locekles pieņēma kopīgu paziņojumu par elektronisko komerciju
                  11
               , lai uzsāktu izpēti saistībā ar turpmākām PTO sarunām par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību. 
            
            
               (2)76 PTO locekles 2019. gada 25. janvārī apstiprināja savu nodomu sākt PTO sarunas par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību
                  12
               .
            
            
               (3)Saskaņā ar Dohas Attīstības programmu Padome atļāva sākt sarunas –– cita starpā par pakalpojumu tirdzniecību, tirdzniecības veicināšanu un tirdzniecības noteikumu pakāpenisku liberalizāciju –– Pasaules Tirdzniecības organizācijā un izdeva Komisijai norādes.
            
            
               (4)Nepieciešams pieņemt papildu sarunu norādes, lai precizētu Savienības nostāju PTO sarunās par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību.
            
            
               (5)Saskaņā ar 218. panta 4. punktu būtu jānosaka, ka Tirdzniecības politikas komiteja arī turpmāk ir ieceltā komiteja, ar kuru apspriežoties, veic sarunas,
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 
            
            
               1. pants
            
            
               Sarunu norādes, kas izdotas Komisijai par Dohas Attīstības programmu, tiek papildinātas ar pielikumā izklāstītajām sarunu norādēm, kas izdotas plurilaterālām sarunām par noteikumiem un saistībām elektroniskās komercijas jomā. 
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
            
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā —
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        WT/MIN(17)/60.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        WT/L/1056.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Dohas Attīstības programmas (DAP) atļauja izriet no 1999. gada 25. oktobra — 2008. gada 10. marta Padomes secinājumu kopuma.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        1998. gada 25. septembra darba programmā noteikts, ka elektroniskā komercija ir preču vai pakalpojumu ražošana, izplatīšana, tirgvedība, pārdošana vai piegāde/sniegšana, izmantojot elektroniskos līdzekļus.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Atsauce sniegta īpaši uz Padomes 1999. gada 25. oktobra, 2001. gada 21. novembra, 2003. gada 21. jūlija secinājumiem (kuri konkrēti paredz, ka Singapūras un Dohas ministru deklarācijas un saistītie dokumenti, kas pieņemti Dohas sarunu kārtā, kā arī agrākie Padomes secinājumi, ir Savienības rīcības pamatā DAP sarunās) un 2003. gada 5. decembra, 2004. gada 6. oktobra, 2005. gada 19. jūlija, 2005. gada 18. oktobra, 2005. gada 21. novembra, 2006. gada 12. jūnija un 2008. gada 10. marta secinājumiem.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        PTO darba programma par elektronisko komerciju tika uzsākta 1998. gadā.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ESL 21. panta 2. punkta e) apakšpunkts.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        
                  http://trade.ec.europa.eu/doclib/docs/2018/september/tradoc_157331.pdf
                   
               
               
                  
                     (9)
                  
                        
                  http://ec.europa.eu/trade/trade-policy-and-you/expert-groups/
                   
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  http://trade.ec.europa.eu/civilsoc/meetdetails.cfm?meet=11531
                   
               
               
                  
                     (11)
                  
                        WT/MIN(17)/60.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        WT/L/1056.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 2.4.2019
            COM(2019) 165 final
            PIELIKUMS
            dokumentam
            Ieteikums Padomes Lēmums,
            ar ko papildina Dohas Attīstības programmas sarunu norādes attiecībā uz plurilaterālām sarunām par noteikumiem un saistībām elektroniskās komercijas jomā
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS 
            
            
               1.NOTEIKUMU UN SAISTĪBU BŪTĪBA UN TVĒRUMS
            
            
               1.Būtu jānosaka, ka plurilaterālo sarunu mērķis, pamatojoties uz pašreizējo atļauju, kuru Padome ir devusi sarunām Pasaules Tirdzniecība Organizācijā (PTO) atbilstoši Dohas Attīstības programmai, ir izstrādāt PTO noteikumus par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību, lai uzlabotu globālo elektronisko komerciju, atvieglotu uzņēmumu (to skaitā mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu) darbību, vairotu patērētāju uzticēšanos tiešsaistes videi un radītu jaunas iespējas iekļaujošas izaugsmes un attīstības veicināšanai. Tāpat sarunās būtu jāpanāk pakalpojumu un preču tirdzniecības liberalizācija konkrētās nozarēs, kuras tiešā veidā ir būtiskas, lai elektroniskā komercija būtu iespējama.
            
            
               2.Būtu jānosaka, ka sarunas tiek risinātas un noslēgtas, pienācīgi ņemot vērā locekļu tiesības un saistības atbilstoši PTO noteikumiem, ievērojot pārredzamības un iekļautības principus un uz spēkā esošo PTO nolīgumu, arī tajos iekļauto izņēmumu, pamata. 
            
            
               3.Sarunās būtu jāpanāk, ka kopā ar iespējami lielu PTO locekļu skaitu tiek izstrādāti augstam standartam atbilstoši noteikumi un saistības. Sarunās būtu jāņem vērā, kādas vienreizējas iespējas paveras un problēmas elektroniskās komercijas jomā pastāv PTO loceklēm. Tāpēc būtu jāparedz atbilstošs noteikumu un saistību elastīgums.
            
            
               4.Būtu jānosaka, ka noteikumi un saistības, par kuriem vienojusies Eiropas Savienība (ES), ņem vērā spēkā esošajos PTO nolīgumos iekļauto lielākās labvēlības režīma pienākumu, ja vien PTO locekles nevar vienoties citādi. 
            
            
               2.IEROSINĀTIE NOTEIKUMI UN SAISTĪBAS
            
            
               5.Sarunās Pasaules Tirdzniecības Organizācijā būtu jāizstrādā jauni noteikumi par elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību. Jaunie noteikumi būtu jāizstrādā ar mērķi uzlabot uzņēmumiem un patērētājiem Eiropas Savienībā globālās elektroniskās komercijas nosacījumus un panākt, ka globālajās vērtības ķēdēs piedalās vairāk mikrouzņēmumu, mazo un vidējo uzņēmumu, kā arī jaunattīstības un vismazāk attīstītās valstis.
            
            
               6.Sarunas būs atvērtas un iekļaujošas. Tādējādi tajās var tikt aplūkots jebkurš ar tirdzniecību saistīts elektroniskās komercijas aspekts, kuru ierosinājušas iesaistītās locekles. Ņemot vērā elektroniskās komercijas pārnozaru raksturu, sarunās var tikt aplūkoti šādi jautājumi:
            
            
               –bezskaidras naudas darījumu atvieglošana (piemēram, elektroniskais paraksts un citi uzticamības pakalpojumi, elektroniskā autentifikācija);
            
            
               –muitas nodokļi par elektroniskiem nosūtīšanu un nosūtīto saturu;
            
            
               –patērētāju uzticēšanās (piemēram, tiešsaistes patērētāju tiesību aizsardzība, nepasūtīta elektroniskā saziņa, [zaudējumu] atlīdzināšanas pieejamība); 
            
            
               –reglamentējoši noteikumi par telesakaru pakalpojumiem, lai telesakaru nozarē nodrošinātu vienlīdzīgus konkurences apstākļus un efektīvu konkurenci;
            
            
               –pārrobežu datu plūsmas, datu teritoriālas ierobežošanas prasības un persondatu aizsardzība;
            
            
               –uzņēmumu uzticēšanās (piemēram, datora pirmkoda aizsardzība, uzspiesta tehnoloģiju pārnese);
            
            
               –elektroniskās komercijas uzlabota pieejamība (piemēram, pieejams internets, tiešsaistes pakalpojumi un publiskā sektora informācija vai tiešsaistes starpnieku atbildība un pieejamība);
            
            
               –tirdzniecības atvieglošanas pasākumi, kas attiecas uz elektronisko komerciju (piemēram, bezpapīru tirdzniecība) un pienācīgi ņem vērā PTO Nolīgumu par tirdzniecības atvieglošanu;
            
            
               –intelektuālā īpašuma tiesību, ieskaitot tirdzniecības noslēpumu, aspekti, kas saistīti ar elektronisko komerciju;
            
            
               –jautājumi, kas skar attīstību;
            
         
         
            
               –pārredzamība un
            
            
               –sadarbība (piemēram, starp iesaistītajām PTO loceklēm, patērētāju tiesību aizsardzības iestādēm). 
            
            
               7.Turklāt saskaņā ar šīm norādēm Eiropas Savienība var iesaistīties sarunās par citiem elektroniskās komercijas aspektiem, kas saistīti ar tirdzniecību un ko ierosinājušas iesaistītās locekles. 
            
            
               8.Būtu jānosaka, ka sarunu mērķis ir arī pakalpojumu un preču tirdzniecības pakāpeniska liberalizācija, kas paplašina PTO locekļu pašreizējās saistības un panāk, ka konkrētās nozarēs, kuras tiešā veidā ir būtiskas, lai elektroniskā komercija būtu iespējama, īpaši telesakaru, datorpakalpojumu un saistīto pakalpojumu jomā, tiek mazināti piekļuves ierobežojumi tirgum un valsts režīmam. 
            
            
               9.Visiem noteikumiem vai saistībām, par kuriem ES ir vienojusies, būtu jāatbilst ES tiesiskajam regulējumam. 
            
            
               10.Proti, Eiropas Savienība nepiekrīt noteikumiem vai saistībām, kuri varētu ietekmēt tās tiesisko regulējumu kiberdrošības jomā, īpaši attiecībā uz tīklu un informācijas sistēmu vienādi augsta līmeņa drošību visā Savienībā.
            
            
               11.Turklāt Eiropas Savienība nepiekrīt noteikumiem vai saistībām, kuri varētu ietekmēt tās tiesisko regulējumu persondatu aizsardzības jomā. Datu pārrobežu plūsmu (datu teritoriālas ierobežošanas prasības un persondatu aizsardzība) jautājumos Eiropas Savienība ievēros horizontālo pieeju, kas apstiprināta saistībā ar divpusējiem tirdzniecības un ieguldījumu nolīgumiem. 
            
            
               12.Turklāt Eiropas Savienība un tās dalībvalstis saglabā iespēju aizsargāt un pilnveidot savu spēju noteikt un īstenot kultūras un audiovizuālās jomas rīcībpolitiku ar mērķi saglabāt savu kultūru daudzveidību. Eiropas Savienība nepiekrīt noteikumiem vai saistībām audiovizuālo pakalpojumu jomā. Eiropas Savienība neuzņemas saistības par pakalpojumiem, kas sniegti, vai darbībām, kas veiktas, īstenojot valsts pilnvaras. 
            
            
               13.Būtu jānosaka, ka noteikumi un saistības neliedz Eiropas Savienībai un tās dalībvalstīm un to valsts, reģionu un vietējām iestādēm sabiedrības interesēs reglamentēt saimniecisko darbību, lai sasniegtu tādus leģitīmus publiskās politikas mērķus kā sargāt un veicināt sabiedrības veselību, sociālos pakalpojumus, vispārējo izglītību, drošumu, vidi, sabiedrības morāli, sociālo vai patērētāju tiesību aizsardzību, privātumu un persondatu aizsardzību un sargāt un veicināt kultūru daudzveidību. Saskaņā ar Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 26. protokolu “Par sabiedriskiem pakalpojumiem” būtu jāsaglabā augsts sabiedrisku pakalpojumu kvalitātes līmenis un jāņem vērā Eiropas Savienības atrunas šajā jomā, arī atbilstoši GATS.