CELEX: 51990PC0345
Language: el
Date: 1990-07-20
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου περί των μέτρων για την ανάπτυξη της κατανάλωσης επιτραπέζιων ελιών

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                 C0M(90) 345 τελικό
                                                 Βρυξέλλες, 20 Ιουλίου 1990
                 ΕΚθΕΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΣΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ
             σχετικά με τον τομέα των επιτραπέζιων ελιών
                                 *  •
                               Πρόταση
                   ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (Ε)Κ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 περί των μέτρων για την ανάπτυξη της κατανάλωσης επιτραπέζιων ελιών
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         - 2 -
              fffffflffî m , ΤΏΠΡΟΠΗΣ ΠΡΟΣ ΊΡ ΏΜΒΟΥΑΕ) ΣΧΒΠΚΑ MB
                          TPJT TTHRA TOW MrTPAïïiy,TfiW ΚΔΙΟΚ
Ι.    ΕΙΣΑΓΩΓΗ
      Κατά τη συζήτηση των^ γεωργικών τιμών για την περίοδο 19Θ0/91, η
      Επιτροπή ανέλαβε τη δέσμευση να υποβάλει στο Συμβούλιο πριν από την
      1η Ιουλίου 1990 μία έκθεση σχετικά με την κατάσταση τηβ αγοράβ των
      επι τραπέζ ίων t ελ ίων.
      Η έκθεση αυτή πραγματεύεται διαδοχικά :
           την παρούσα κατάσταση τηβ αγοράβ των επιτραπέζιων ελιών και τ is
           προοπτικέβ εξέλιξήβ τηβ, /
           την οργάνωση τηβ αγοράβ του τομέα αυτού, καθώβ και τis
           διαρθρωτικέβ ενέργειεβ που μπορούν να εφαρμοστούν,
           τα προτεινόμενα μέτρα.
I I . Η ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ TBL ΚΡΏΡΠΚΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
      1.   Γεωργική παράγωγη
           Στην Κοινότητα των 12, 400.000 περίπου εκτάρια χρησιμοποιούνται
           για την καλλιέργεια / ελαιόδενδρων με σκοπό την παράγωγη
           επιτραπέζιων ελιών ; από τα οποία 178.000 εκτάρια στην Ισπανία,
           110.000 στην Ιταλία ; 98.000 στην Ελλάδα, 15.000 εκτάρια στη
           Γαλλία και 9.000 εκτάρια στην Πορτογαλία.
           Οι εκτιμήσειβ αυτέβ δεν είναι ωστόσο πολύ ακριβείβ, δεδομένου
           ότι γίνεται διάκριση μεταξύ "ειδικών" ποικιλιών και "μικτών"
           ποικιλιών, ενώ οι τελευταιεβ μπορούν να χρησιμοποιηθούν είτε
           για την παράγωγη επιτραπέζιων ελιών είτε για την παραγωγή
           λαδιού' 1 ). Οταν η ποιότητα ή το μέγεθοβ των ελιών δεν
           επαρκεί ή όταν η ζήτηση είναι χαμηλή στην αγορά των
           επιτραπέζιων ελιών, ένα ορισμένο ποσοστό των μικτών ποικιλιών
           κατευθύνεται προβ την παραγωγή ελαιόλαδου. Στη συνέχεια τηβ
           προσχώρηστίΒ τηβ Ελλάδαβ, τηβ Ισπανίαβ και τηβ Πορτογαλίαβ, η
           κοινοτική παραγωγή επιτραπέζιων ελιών έφθασε κατά μέσο όρο τουβ
           375.000 τόνουβ, ήτοι 45% τηβ παγκόσμιαβ παραγωγήβ και απέκτησε
           βαθμό αυτεφοδιασμού 130%. Η πρώτη χώρα παραγωγήβ είναι η
           Ισπανία με μία μέση παραγωγή 200.000 περίπου τόνων κατ'έτοβ,
           ακολουθούμενη από την Ελλάδα με 80.000 τόνουβ, την Ιταλία με
           70.000 περίπου τόνουβ, την Πορτογαλία με 20.000 τονουβ και τη
           Γαλλία με 1.500 περίπου τόνουβ κατ'έτοβ (βλέπε παράρτημα Ι ) .
           Λόγω του παρενιαύσιμου^ χαρακτήρα των συγκομιδών, η παραγωγή
           αυτή παρουσιάζει κυκλική μορφή.
(1) Το τμήμα τηβ παραγωγήβ που είναι βέβαιο ότι προέρχεται από τιβ "μικτέβ"
      ποικιλίεβ είναι στην Ισπανία τηβ τάξηβ των 30-35%, στην Ιταλία των 60-
      70%, στην Ελλάδα των 10%, στη Γαλλία και στην Πορτογαλία περίπου 90%.
 ---pagebreak---         Πρέπει ωστόσο να διαπιστωθεί ότι από την έναρξη τηβ δεκαετίαβ
         του '70, η παραγωγή τηβ ΕΟΚ των Δώδεκα αυξήθηκε αισθητά; χάρη,
        α^ενόβ σε νέεβ φυτεύσειβ που πραγματοποιήθηκαν και αφετέρου σε
        μια αύξηση τηβ παραγωγικότηταβ : έτσι, στην Ισπανία από μία
        παραγωγή 104.000 τόνων για την περίοδο# 1970/1974 έφθασε τουβ
         200.000 περίπου τόνουβ για τΐβ 4 τελευταίεβ γεωργικέβ περιόδουβ
         και στην Ελλάδα για τΐβ ίδιεβ περιόδουβ σημειώθηκε αύξηση τηβ
                                                               1
        μέσηβ παραγωγήβ από 52.000 τόνουβ σε 80.000 τόνουβ' ).
        'Οσον αφοράς την Ελλάδα, αξίζει να σημειωθεί ότι στη συνέχεια των
         νέων ^υτεύσεων^ που πραγματοποιήθηκαν κατά τη διάρκεια τηβ
         δεκαετίαβ του '70 και στίβ αρχέβ τηβ δεκαετίαβ του '80^2), η
         χώρα αυτή αντιμετώπιζες τα τελευταία έτη πλεονάσματα τηβ τάξηβ
         των 20-25.000 τόνων κατ'έτοβ.
        Γιαt τα επόμενα έτη αναμένεται πιθανόν διατήρηση τηβ αυξητικήβ
        αυτήβ τάσηβ. Θα^ προέλθει είτε από τΐβ νέεβ αυτέβ φυτεύσειβ
         (Ελλάδα) είτε από την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση των μεθόδων
         καλλιεργείas (Ιβηρική Χερσόνησοβ και Γαλλία).
    2. Συνθήκεβ παραΎωτήβ στην ΕΟΚ
        α) πολύ λίγεβ καλλιεργούμενεβ εκτάσεΐβ αρδεύονται : λιγότερο
             από 10% στην Ιταλία και την Πορτογαλία, 10% στη Γαλλία,
             12,5% στην Ισπανία( και 20 έωβ 25% στην Ελλάδα. Πράγματι,
             οι ελαιώνεβ απαιτούν πολύ λίγο νερό για να αναπτυχθούν και
             να παράγουν και οι γεωργοί προτιμούν να χρησιμοποιούν το
             σπάνιο αυτό φυσικό πόρο για καλλιέργειεβ που έχουν
             μεγαλύτερη ανάγκη. Πρέπει ωστόσο να σημειωθεί ότι οι
             ειδικοί συμφωνούν ότι μία σποραδική έστω άρδευση μπορεί να
             επιφέρει πολύ αισθητή αύξηση τηβ παραγωγήβ ελιών.
         β) Γενικά? οι ελιέβ συλλέγονται με το χέρι, δεδομένου ότι οι
             περισσοτερεβ ποικιλίεβ δεν είναι αρκετά ανθετικέβ για να
             υποστούν την πρόσκρουση στο εδαφοβ             : η συλλογή
             αντιπροσωπεύει κατ'αυτόν τον τρόπο μεταξύ 40 και 60% του
             συνολικού κόστουβ καλλιέργειαβ.
        γ) Οι επιτραπέζιεβ ελιέβ δεν αποτελούν ένα ομοιογενέβ σύνολο,
             δεδομένου ότι μπορούμε να διακρίνουμε εκατοντάδεβ ποικιλιών
             ελιάβ. Μεταξύ των πλέον σημαντικών ποικιλιών από άποψη
             όγκου παραγωγήβ, μπορούν να αναφερθούν οι ακόλουθεβ
             ποικιλίεβ :
                    η ισπανική Manzanilia, που αποτελεί το ήμισυ σχεδόν
                    τηβ ισπανικήβ παραγωγήβ και αποτελεί από τεχνική
                    άποΝ/η μία "μικτή" ποικιλία, με μεγάλη ζήτηση ωβ
                    επιτραπέζια ελιά λόγω τηβ παραγωγικότηταβ και τηβ
                    ποιότητάβ τηβ,
                    η    ισπανική HojiKLanoe (70.000 τόνοι), μικτή
                    ποικιλία,
(1) Στην Ιταλία, η παραγωγή δεν αυξήθηκε καθόλου, δεδομένου ότι ο τσμέαβ
    είναι ελάχιστα οργανωμενοβ και δεν έχει ληφθεί ακόμη κανένα μέτρο για τον
    εξορθολογισμό τηβ παραγωγήβ επιτραπέζιων ελιών.
(2) Στην Ελλάδα, ο συνολικοβ αριθμόβ των ελαιόδενδρων αυξήθηκε από 104 εκατ.
    το 1973 σε 123 εκατ. το 1986.
 ---pagebreak---                                          4 -
                      η    ισπανική Gordal        (30.000 τόνοι), ποικιλία
                      αποκλειστικά για την παραγωγή επιτραπέζιων ελιών,
                      η ελληνική κονσερβόλια,^ ειδική ποικιλία επιτραπέζιων
                      ελιών που αντιπροσωπεύει περισσότερο από 60% τηβ
                      ελληνικήβ παραγωγήβ.
    3. Μεταποίηση ελιών
         α) Η usTCTQfom
              Η Ισπανία διαθέτει έναν πολύ καλά οργανωμένο κλάδο
              μεταποίησηβ με πολυάριθμος συναιτερισμούβ, σύγχρονεβ
               βιομηχανίεβ και αποτελεσματική οργάνωση των εξαγωγών. Οι
              πολυάριθμοι συνεταιρισμοί, συγκεντρωμένοι σε ενώσειε σε
               επαρχιακό, περιφερειακό και εθνικό επίπεδο εξασφαλίζουν την
              πρώτη επεξεργασία και τη διαδικασία ζύμωσηβ, αλλά δεν
              ασχολούνται κατά γενικό κανόνα ούτε με τη συσκευασία ούτε
              με την εμπορία του τελικού προίοντοβ.
              Το 1988 υπήρχαν στην Ισπανία 428 εγγεγραμμένεβ επιχείρησεis
              μεταποίησηβ, στ ι β οποίεβ t υπερίσχυαν σαφώβ οι μικρέβ
               βιομηχανίεβ οικογενειακού τύπου, ιδιαίτερα αποδοτικέβ λόγω
              του χαμηλού κόστουβ παραγωγήβ, οι οποίεβ αντιπροσωπεύουν 50
               έωβ 60% του συνολικού αριθμού των επιχειρήσεων, αλλά μόνο 5
               έωβ 8% ττβ παραγωγήβ.
              'Οσον αφορά τΐβ εξαγωγέβ, οι ισπανικέβ επιχειρήσειβ είναι
               κατά το μεγαλύτερο μέροβ οργανωμένεβ σε οργανισμούβ
               εξαγωγών, απο τουβ οποίουβ ο πλέον σημαντικόβ είναι Ο
              ACEMESA που συγκεντρώνει 162 επιχειρήσειβ.
              Στην Ελλάδα, οι μεταποιητικέβ επιχειρήσειβ είναι 78, από
              τΐβ οποίεβ 28 είναι συναιτερισμοι : η μεταποιητική
               ικανότητα τουβ είναι πρακτικά η διπλάσια από τον
               χρησιμοποιούμενο όγκο παραγωγήβ. Πρέπει να σημειωθεί ότι
               έναβ μεγάλοβ αριθμόβ καλλιεργητών επεξεργάζεται ακόμη μόνοβ
              του την παραγωγή του.
              Στην Ιταλία και την Πορτογαλία, η μεταποίηση ενόβ μεγάλου
              μέρουβ    τηβ      παραγωγήβ    πραγματοποιείται       από  μικρέβ
              μεταποιητικέβ βιοτεχνιεβ, ενώ ο αριθμόβ των βιομηχανικών
               επιχειρήσεων είναι/ περιορισμένοβ(ί). Τέλοβ, στην Ιταλία
              η αυτοκατανάλωση είναι πολύ υψηλή και ανέρχεται στο 20%
              περίπου τηβ παραγωγήβ.
         β) Παρασκευή και παρουσίαση των επιτραπέζιων ελιών /
              Οι κυριότεροι τύποι παρασκευήβ που χρησιμοποιούνται είναι
              οι εξηβ :
                      πράσινεβ ελιέβ σε άλμη (μέθοδοβ Σεβίλληβ),
                      φυσικέβ μαύρεβ ελιέβ, παρασκευασμένεβ σε άλμη ή σε
                      αλάτι,
                      ελιέβ μαύρεβ με οξύδωση.
              As σημειωθεί ότι στην Ισπανία, τα δύο τρίτα περίπου των
              ελιών που υφίστανται μεταποίηση είναι πράσινεβ και
              παρασκευάζονται σύμφωνα με τη μέθοδο τηβ Σεβίλληβ.
              Αντίθετα, στην Ελλάδα 75% των επιτραπέζιων ελιών είναι
              φυσικέβ μαύρεβ που ωριμάζουν στο δένδρο ("με τον ελληνικό
              τρόττο").
(1) Στην Ιταλία, κύριο χαρακτηριστικό τηβ γεωργικηβ παραγωγήβ είναι έναβ
    μεγάλο αριθμόβ ποικιλιών, σε ανεπαρκή ποσότητα και ποιότητα για την
    ικανοποίηση των αναγκών των κυριοτέρων μεταποιητών, που εφοδιάζονται
    κυρ ί ωβ απο το εξωτερ ι κό σε συχνά πολύ ανταγων ιστ ι κέβ τ ιμέβ. Ωβ εκ τούτου
    ένα μεγάλο μέροβ των ιταλικών ελιών καταναλώνεται στιβ τοπικέβ αγορεβ.
 ---pagebreak---                                     - 5 -
           'Οσον αφοράς την παρουσίαση των ελιών, as σημειωθεί ότι οι
            μαύρεβ ελιέβ πωλούνται ολόκληρεβ, και σε μικρότερο βαθμό,
            χωρίβ τον πυρήνα τουβ. Αντίθετα, οι πράσινεβ ελιέβ
            παρουσιάζονται με διαφορετικέβ μορφέβ, παραδείγματοβ χάρη
            ολόκληρεβ χωρίβ τον πυρήνα τουβ, γεμιστέβ^ σε κυκλικά
            τεμάχια, κομμένεβ στα δύο η σε περισσότερα τεμάχια κλπ.
            Στουβ τύπουβ αυτούβ προστίθεται, στιs αγορεβ των χωρών τηβ
            Μεσογείου, μία μεγάλη ποικιλία βιοτεχνικών παρασκευασμάτων,
            τα οποία είναι πρακτικά άγνωστα εκτόβ των αγορών αυτών.
        γ) Σνσκενασί« ,          ,
            Οι επιτραπέζιεβ ελιεβ πωλούνται με τεσσερίβ διαφορετικέβ
            μορφέβ συσκευασίαβ :
                      40
                   Χ*    ·,
                   σε  γυάλινα δοχεία διαφορετικού μεγεθουβ,
                   σε  μεταλλικά δοχεία διαφορετικού μεγεθουβ,
                   σε  πλαστικέβ συσκευασίεβ.
            Οι εξαγωγέβ πραγματοποιούνται σε μεγάλεβ ποσότητεβ, με
            εξαίρεση ενόβ τμήματοβ των ισπανικών εξαγωγών.
        δ) Συγθήκεβ εμπορίαβ /
            Απο διαφορεβ μελέτεβ τηβ κοινοτικήβ αγοράβ προκύπτουν
            ορισμένεβ ελλείψείβ όσον αφορά την εμπορία. Πέραν των
            περιοχών     παραγωγήβ t/  οι  διάφοροι    εμπορικοί  κλάδοι
            (εισαγωγείβ,     χονδρέμποροι,    πολυκαταστήματα,   έμποροι
            λιανικήβ πώλησηβ) δεν δίδουν μεγάλη σημασία στιβ ελιέβ που
            κατατάσσονται t στη μεγάλη t κατηγορία       των αρτημάτων.
            Επιπλέον,f η έλλειψη τυποποίησης των επιτραπέζιων ελιών
            δημιουργεί μία κάποια σύγχυση στην αγορά μεταξύ των
            διαφόρων ποικιλιών, ποιοτήτων και τρόπων παραγωγήβ και
            εμποδίζει μία καλύτερη αξιοποίηση των προϊόντων κατά τρόπο,
            ώστε να μη δημιουργούνται κατά κανόνα για τουβ προμηθευτέβ
            κίνητρα για την προώθηση τηβ πώλησηβ επιτραπέζιων ελιών,
            που θεωρούνται συχνά σαν ένα "περιθωριακό" προϊόν, που έχει
            σαν άρτημα συμπληρωματικό χαρακτήρα. Τέλοε, οφείλουμε να
            διαπιστώσουμε ότι η εμπορική εικόνα των επιτραπέζιων ελιών
            θα μπορούσε να ενισχυθεί με τη βελτίωση ττρ συσκευασίαβ και
            τηβ σήμανσηβ, καθώβ και με μία μεγαλύτερη διαφοροποίηση των
            προϊόντων που προσφέρονται στουβ καταυαλωτέβ, οι οποίοι δεν
            γνωρίζουν τον μεγάλο πλούτο του προϊόντοβ αυτού από άποψη
            ποικιλιών ή τρόπων παρασκευήβ.
    4. Κατανάλωση
        α) Η Κοινότητα αντιπροσωπεύει το 34% περίπου τηβ συνολική
            παγκόσμιαβ κατανάλωσηβ. κύριοι καταναλωτέβ είναι οι χώρεβ
            παραγωγήβ, μεταξύ των οποίων προηγείται η Ιταλία (110.000
            τόνοι/ετοβ) και ακολουθούν^ η Ισπανία (80.000 τόνοι/έτοβ)
            και η Ελλάδα (35.000 τόνοι/έτοβ)^1).
(1) Η Ελλάδα έχει τη μεγαλύτερη κατανάλωση κατά κεφαλή (μέσοβ όροβ 3
    χλγρμ/ετοβ), και ακολουθεί η Ισπανία, ηΐταλία και η Πορτογαλία (1,8
    χλγρμ/έτοβ) ενώ η κατανάλωση είναι σαφώβ μικρότερη στη Γαλλία (0,5
    χλγρμ) καθώβ και στιβ χώρεβ που δεν είναι παράγωγοι (0,1 χγρ).
 ---pagebreak---                                   - 6 -
            Η διαφορά είναι έντονη με τιβ χώρεβ που δεν είναι παραγωγοί
            και οι οποίεβ, συνολικά, δεν καταναλώνουν περισσότερο από
            15-20.000 τόνουβ κατά μέσο ρρο (βλέπε παράρτημα II).
            Πρέπει να σημειωθεί ότι στιβ χώρεβ με σημαντική κατανάλωση
            ελιών, αυτέβ χρησιμοποιούνται γενικά στο μαγείρεμα, ενώ
            στιβ άλλεβ χώρεβ οι ελιέβ συνοδεύουν κυρίωβ τα ποτά.
            Αν κατά τη δεκαετία του '70 διαπιστώθηκε μία κατά το μάλλον
            ή ήττον σημαντική αύξηση τηβ κατανάλωσης σε ορισμένεβ
            χώρεβ, η κατανάλωση φαίνεται ότι σταθεροποιήθηκε πλέον στην
            ΕΟΚ. Για το σκοπό αυτό, πρέπει να σημειωθεί ότι οι
            διακυμάνσειβ των τιμών δεν επηρεάζουν καθόλου το επίπεδο
            τηβ κατανάλωσηβ τηβ ΕΟΚ. Πράγματι, το βασικό εμπόδιο στην
            ανάπτυξη τηβ κατανάλωσηβ είναι η. άγνοια των καταναλωτών, οι
            οποίοι, πέραν από τΐβ περιοχέβ παραγωγήβ δεν γνωρίζουν
            σχεδόν τίποτα σχετικά με τιβ ιδιότητεβ, την προέλευση, τουβ
            τυπουβ και τουβ τρόπουβ παρασκευήβ των επιτραπέζιων ελιών.
            Τέλοβ, πρέπει να αναφερθεί μια ορισμένη διστακτικότητα
            απέναντι στιβ ελιέβ, για τιβ οποίεβ λέγεται ότι είναι πολύ
            αλμυρέβ, πράγμα που δεν επηρεάζει μόνο τη γεύση αλλά
            δημιουργεί ορισμένεβ ανησυχίεβ υγειονομικής φύσεωβ.
    5. Σνναλλ«γε8
            Η ΕΟΚ είναι ο μεγαλύτεροβ εξαγωγεαβ επιτραπέζιων ελιών για
            35% περίπου τηβ παραγωγήβ / τηβ. Κατά τη διάρκεια των
            τελευταίων ετών, η ΕΟΚ εξήγαγε κατά μέσο όρο 127.000
            τόνουβ/έτοβ, ενώ οι εισαγωγέβ αυτέβtέφθασαν το μέσο όρο των
            27.000 τόνων/έτοβ. Τα κυριότερα κράτη μέλη εξαγωγήβ είναι,
            κατά σειρά # σημασίαβ, η Ισπανία και η^ Ελλάδα που
            πραγματοποιούν το σύνολο σχεδόν των εξαγωγών τηβ ΕΟΚ^1)
            (βλέπε παράρτημα III).
            Για τιβ εξαγωγέβ αυτέβ, η σημαντικότερη αγορά είναι αυτή
            των Ηνωμένων Πολιτειών ωβ πρώτου παγκόσμιου εισαγωγέα
            (περίπου 75.000 τόνοι εισάγονται κατ'έτοβ, ήτοι 50% τηβ
            κατανάλωσηβ) : περισσότερο από 90% των αμερικανικών
            εισαγωγών προέρχονται από την ΕΟΚ.
            Πέραν τηβ ΕΟΚ, η κυριότερη χώρα εξαγωγήβ είναι το Μαρόκο,
            με ένα μέσο όρο 35-40.000 τόνων/έτοβ, που προορίζονται κατά
            το μεγαλύτερο μέροβ (+ 80%) για τη Γαλλία, ενώ οι υπόλοιπεβ
            χώρεβ προορισμού είναι η Ιταλία και οι ΗνωμένεβΠολιτείεβ.
            Αβ σημειωθεί ότι πλέον των 250.000 τόνων επιτραπέζιων ελιών
            αποτελούν ετησίωβ αντικείμενο συναλλαγών σε παγκόσμια
            κλίμακα (βλέπε παράρτημα IV).
            Όσον αφορά τιβ ενδοκοινοτικέβ συναλλαγές, η Ιταλία εισάγει
            περίπου 40.000 τόνουβ κατ'έτοβ από την Ελλάδα (+50%) και
            την Ισπανία, ενώ το υπόλοιπο των εισαγωγών τηβ προέρχεται
            κυρίωβ από το Μαρόκο (βλέπε παράρτημα V).
(1) Η Ισπανία είναι η κατ'εξοχήν χώρα^ εξαγωγής (ενδοκοινοτικό και
    εξωκοινοτικό εμπόριο)#επιτραπέζιων ελιών (55% της παραγωγής της και 50%
    των παγκόσμιων εξαγωγών). Η Ελλάδα εξάγε ι στα άλλα κράτη μέλη και προβ
    τιβ τρίτεβ χώρεβ περίπου 50.000 τόνουβ κατ'έτοβ (60% τηβ παραγωγτ^ της)
 ---pagebreak---                                  - 7 -
           III.   ΠΑΓΚΟΣΜΙΑ ΑΓΟΡΑ
   α) Παραγωγή t              #         t       t              # t
           Η παγκόσμια παραγωγή επιτραπέζιων ελιων ανέρχεται κατά μέσο
           όρο κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών σε 830.000 τόνουβ
           περίπου ετησίωβ (βλέπε παράρτημα VI). Ποσοστό 43% περίπου
           της παραγωγής αυτής επιτυγχάνεται στην ΒΟΚ. Οι άλλοι
           κύριοι παραγωγοί είναι η ΤΟυρκία (100.000 τόνοι), οι
           Ηνωμένεβ Πολιτείεβ (80.000 τόνοι) και τέλοβ το Μαρόκο και η
           Συρία (70.000 τόνοι αντιστοίχωβ). Η παραγωγή επιτραπέζιων
           ελιών αυξήθηκε κατά 60% κατά τη διάρκεια των 20 τελευταίων
           ετών (έφθανε μόλιβ τουβ 500.000 τόνουβ κατά το τέλοβ της
           δεκαετίαβ του '60). Λογικά, μπορεί να προβλεφθεί ότι η
           αύξηση αυτή θα συνεχιστεί λόγω των νέων φυτεύσεων που έχουν
           ήδη πραγματοποιηθεί ή που προβλέπεται να πραγματοποιηθούν.
           Η παραγωγή μπορεί μάλιστα να αυξηθεί με θεαματικό τρόπο
           χάρη στην αναδιάρθρωση των ελαιώνων και στην άρδευση.
   β) Κατανάλωση
           Οι κυριότερες χώρεβ κατανάλωσης είναι οι^ χώρεβ παραγωγήβ :
           η ΒΟΚ βρίσκεται στην πρώτη θέση με κατανάλωση 290.000 τόνων
           περίπου, πράγμα που αποτελεί περισσότερο από ένα τρίτο της
           παγκόσμιας κατανάλωσης (βλέπε παράρτημα VII).
           Οι   Ηνωμένεβ Πολιτείεβ κατέχουν       την   επόμενη θέση
           καταναλώνονταβ 160.000 τόνουβ/έτοβ< περίπου t (25% της
           παγκόσμιας κατανάλωσης) και ακολουθούν η Τουρκία (100.000
           τόνοι), η Συρία (περίπου 60.000 τόνοι) και το Μαρόκο
           (περίπου 25.000 τόνοι).
           Η κατανάλωση ακολούθησε, στο παρελθόν, το ρυθμό της
           παραγωγής· η εξέλιξη της όμωβ υπήρξε πιο κανονική από αυτή
           τηβ παραγωγήβ, δεδομένου ότι οι ετήσιεβ διαφορέβ
           αντισταθμίστηκαν με αποθέματα μεταφοράς.^ Λαμβανομένηβ
           υπόψη της στενής σχέσης που φαίνεται ότι υφίσταται μεταξύ
           των δύο αυτών στοιχείων της αγοράς, η αυξητική αυτή τάση
           τηβ κατανάλωσηβ θα πρέπει να συνεχιστεί. 'Οπωβ και να έχει
           το πράγμα, από τη χαμηλή κατανάλωση στιβ χώρεβ που δεν
           είναι παραγωγοί και που πρόσφατα ανακάλυψαν τιβ ελιέβ
           προκύπτει ένα πολύ μεγάλο δυναμικό αύξησης.
IV ΟΡΓΑΜΩΣΗ m   ΑΙΌΡΑΣ
   1.  Κοινοτικό καθεστώς
   Α) Δασμοί
           Σε κοινοτικό επίπεδο, οι επιτραπεζιεβ ελιέβ διέπονται από
           τον   κανονισμό | αριθ.    136/66/Β0Κ· ωστόσο, το μόνο
           προβλεπόμενο μέτρο συνίσταται, εκτόβ από τη ρήτρα
           διασφάλισης, στην εφαρμογή ενόβ δασμού κατά την εισαγωγή
           στην ΒΟΚ.
           Ο εν λόγω δασμόβ δεν εφαρμόζεται εξάλλου στην πράξη :
           πράγματι, οι κυριότεροι προμηθευτέβ απολαύουν είτε
           μηδενικού δασμού είτε μειωμένου δασμού (βλέπε παράρτημα
           VIII).
   Β ) Δναρθρωτικά μέτρα
           Οι επιτραπεζιεβ ελιέβ συγκαταλέγονται στα προϊόντα που
           μπορούνί να λάβουν f ενίσχυση στο πλαίσιο της διαρθρωτικής
           πολιτικής της Κοινοτηταβ. Ωστόσο, η εν λόγω χρηματοδότηση
           ήταν μέχρι σήμερα περιορισμένη.
 ---pagebreak---                   - 8-
α) ΕΦαρμογη το,ν κανονισμον (ΒΟΚ) αριθ, gftg/77
   Κατά τη διάρκεια του χρονικού διαστηματοβ από 1985
   έωβ 1989, 28 σχέδια - εκ των οποίων 5 στην Ελλάδα, 5
   στην Ιταλία, 10 στην Ισπανία και 8 στην Πορτογαλία -
   χρηματοδοτήθηκαν για τιβ ,επιτραπέζιεβ ελιέβ στην
   Κοινότητα, για ένα συνολικό ποσό που επιβαρύνει το
   FB0GA/ ύψουβ 12, 3 εκατ. Ecu^ Για το 1990
   υποβλήθηκαν στην Επιτροπή 5 ισπανικά και 3 ελληνικά
   σχέδια.
β) Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προγράμματα (CMTC)
   Στο πλαίσιο ορισμένων ΟΜΠ έχουν αναληφθεί πολλέβ
   ενέργειεβ στον τομέα των^ επιτραπέζιων ελιών.
   Ορισμένα ιταλικά και ελληνικά ΟΜΠ προβλέπουν μέτρα
   για    τη μετατροπή των       ελαιώνων προβ      άλλεβ
   καλλιέργειεβ.
   Το ΟΜΠ για την Απουλία προβλέπει ένα πρόγραμμα
   μετατροπής των ελαιώνων παραγωγής ελαιόλαδου προβ
   την παραγωγή επιτραπέζιων ελιών (115 εκτάρια με
   συνδρομή ΒΟΚ ύψουβ 1,2 εκατ. Ecu, για μία συνολική
   επένδυση 3 εκατ. Ecu).
   Ορισμένα γαλλικά ΟΜΠ περιλαμβάνουν προγράμματα
   άρδευσης που προβλέπουν κυρίωβ τη μετατροπή των
   ελαιώνων για παραγωγή ελαιόλαδου προς άλλεβ
   καλλιέργειεβ, συμπεριλαμβανομένων και των ελαιώνων
   που προορίζονται για παραγωγή επιτραπέζιων ελιών.
   Τα μέτρα αυτά αφορούν κατά κύριο λόγο την Ελλάδα,
   όπου η έκταση που αφιερώνεται< στην καλλιέργεια
   επιτραπέζιων ελιών θα αυξηθεί κατά 945 εκτάρια.
γ) ΒΦαρμοτή των κανονισμών (ΒΟΚ) αριθ. 136Q/76 καν
   ΟΡΙΘ, 797/85
   Τα μέτρα ενίσχυσης που προβλέπονται από τουβ
   παραπάνω κανονισμούβ δεν έχουν εφαρμοστεί στον τομέα
   των επιτραπέζιων ελιών.
δ) Ανάτϊτνξη τηβ γεωργίας στην Πορτογαλία (Kavovvouos
   3839/85)
   Κατά τη διάρκεια των 3 πρώτων ετών τηβ εφαρμογής του
   ειδικού προγράμματοβ ανάπτυξης της γεωργίαβ στην
   Πορτογαλία (PEDAP)^ το FB0GA συγχρηματοδότησε τιβ
   εργασιεβ    μετατροπής    των t ελαιώνων     παραγωγής
   ελαιόλαδου προβ την t παραγωγή επιτραπέζιων ελιών
   (1.403 εκτάρια), καθώβ f και τη δημιουργία κέντρων
   πειραματισμού και ερευνών και για τη χρησιμοποίηση
   αγρών επίδειξης στον τομέα αυτό, συνολικού κόστουβ
   10 εκατ. Ecu.
 ---pagebreak---                                  9 -
       ε)      Μεταρρύθμιση των διαρθρωτικών τοαιείων (κανονισμός
               2052Ζ8£1
               Τα κράτη μέλη ασχολούνται με την υποβολή στην
               Err ι τροπή   των t λειτουργικών t προγραμμάτων. Τα
               προγράμματα που έ^ουν υποβληθεί μέχρι σήμερα δεν
               περιέχουν σημαντικό αριθμό σχεδίων που αφορούν τιβ
               επιτραπεζιεβ ελιέβ.
2. Εθνικά καθεστώτα t
       Προβ το παρόν, κανένα κράτοβ μέλοβ δεν εφαρμόζει μέτρα
       στήριξηβ για το προϊόν αυτό τόσο σε επίπεδο παραγωγής όσο
       και κατανάλωσης. Ωστόσο, πρέπει να υπενθυμιστεί οτι μέχρι
       τιβ # 31.12.1989, είχε παρασχεθεί η άδεια στην Ελλάδα,
       κατ |αρχήν με την πράξη προσχώρησης (άρθρο 70) και στη
       συνέχεια μ ε τ ι β αποφάσεις του Συμβουλίου του 1985 και 1988,
       να διατηρήσει ορισμένα εθνικά/ μέτραt ενίσχυσης που
       προϋπήρχαν της προσχώρησης. Το μέτρο αυτό αφορούσε κυρίωβ
       την εγγύηση μιας ελάχιστης τιμής στουβ παραγωγούβ, τιβ
       επιδότησε 18 κατά την εξαγωγή και ενισχύσειβ στουβ
       συνεταιρισμουβ βάσει των ποσοτήτων που διατιθεντο στο
       εμπόριο.
 ---pagebreak---                                     10 -
            V       ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ
   Η θετική εξέλιξη της κατάστασης της αγοράς επιτραπέζιων ελιών, και
   κυρίωβ η μεγάλη αύξηση τόσθί της παραγωγής όσο και της κατανάλωσης
   που παρατηρήθηκε κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων δεκαετιών δεν
   πρέπει να μοβ # κάνει να αγνοήσουμε ορισμένα προβλήματα που
    εμφανίστηκαν πρόσφατα στον τομέα και θέτουν σε κίνδυνο την
    ισορροπία της αγοράς των επιτραπέζιων ελιών. Πρόκειται κυρίωβ για
   την εμ<ίάνιση/ στην Ελλάδα, κατά τη διάρκεια των τελευταίων ετών,
   αποθεμάτων τέλουβ της γεωργικής περιόδου, τα οποία υπερβαίνουν το
   σύνηθεβ μεταβατικό απόθεμα, πράγμα που αποδεικνύει την ύπαρξη
   δυσκολίας στη διεύρυνση των δυνατοτήτων διάθεσης, απέναντι στη
   σταθερή αύξηση τηβ παραγωγήβ.
   Γενικότερα, πρέπει να διαπιστώσουμε μία στάσιμη κατάσταση στο
   επίπεδο της εμπορίας των επιτραπέζιων ελιών, δεδομένου ότι, εκτός
   των περιοχών παραγωγήβ, το εμπόριο και ο καταναλωτήβ δείχνουν
   μειωμένο ενδιαφέρον για το προϊόν αυτό, το οποίο παρουσιάζεται
   συνήθως με τρόπο που δεν προσελκύει και για το οποίο αγνοείται
   συνήθως η προέλευση, οι ποικιλίεβ, οι τρόποι παρασκευής, και ο
   τρόπος αξιολόγησης της ποιότητας.
   Για να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις αυτέβ και για να επιτευχθεί μία
   καλύτερη ισορροπία στην αγοράς η Επιτροπή κρίνει ότι κατά πρώτον
   μίαί πιο εκτεταμένη χρησιμοποίηση των μέσων που παρέχονται στο
   πλαίσιο της διαρθρωτικής πολιτικής θα πρέπει να οδηγήσει :
        αφενός στην κάλυψη της έλλειψης οργάνωσης όσον αφορά τους
        παραγωγούς ορισμένων περιοχών και στον εξορθολογισμό τηβ
        παραγωγήβ με επιλεγμένεβ ποικιλίεβ κλπ,
        αφετέρου στην προώθηση του εκσυγχρονισμού των εργοστασίων
        μεταποίησης, και ωβ εκ τούτου, στη βελτίωση της ποιότητας του
        προϊόντος.
   Επιπλέον, η Εττιτροπη θεωρεί ότι νέα μέτρα πρέπει να προβλεφθούν για
   τη βελτίωση της ποιότητας καθώβ και της εμφάνισης του προϊοντοβ και
   για την προώθηση της κατανάλωσης. Για να επιτευχθεί αυτό, εκτός
   από την καθιέρωση κανόνων ποιότητας πρέπει να δοθούν κίνητρα στουβ
   ενδιαφερόμενουβ επαγγελματικούβ κύκλουβ,^ για να καταρτίσουν σχέδια
   και για να ενισχύσουν την εμπορική εικόνα των προϊόντων τουβ, με
   ενέργειεβ προ>ώθησηβ και ενημέρωσης.
VT uTOTfi]
   1.   Κανονεβ ποιοτηταβ
            Η βελτίωση της ποιότητας και της ομοιογένειας του προϊοντοβ
            που/ προσφέρεται στην αγορά φαίνεται ότι είναι οι κύριοι
            παράγοντες αύξησης τηβ κατανάλωσηβ. Αυτό θα επιτρέψει
            επίσηβ μία καλύτερη αξιοποίηση του προϊοντοβ. Η Επιτροπή
            προβλέπει t κατά συνέπεια, κατ'εφαρμογή του άρθρου 35α του
            κανονισμού 136/66/ECK      να θεσπίσει    κοινούβ κανόνεβ
            ποιοτηταβ.
            Πρότυπο για τη θέσπιση των κοινών αυτών κανόνων ποιοτηταβ
            θα είναι σε μεγάλοβαθμό οι κανόνεβ που έχουν θεσπιστεί στο
            πλαίσιο του Διεθνούβ Ελαϊκού Συμβουλίου (Δ.Ε.Σ.).
 ---pagebreak---                                   - 11 -
                    2-Ενεργέles προώθησης
             Για να γίνουν γνωστές οι επιτραπέζιες ελιές σε όλους τους
             ήδη υπάρχοντεβ ή δυνάμει καταναλωτέβ και για να προωθηθεί
             μία προσαρμοσμένη στιβ ανάγκεβ της αγοράς εμπορία, η
             Επιτροπή προτείνει την καθιέρωση χρηματοδοτικής συμμετοχής
             του FBOGA-Εγγυήσεις, της τάξης του 60%, στιβ ενέργειεβ
             προώθησηβ τηβ κατανάλωσηβ και ενίσχυσηβ τηβ ποιότητας των
             επιτραπέζιων   ελιών,    που   αναλαμβάνονται    από   τουβ
             οργανισμούς, οι οποίοι αντιπροσωπεύουν όλεβ τιβ σχετικέβ
             επαγγελματικέβ τάξειβ. Οι εν λόγω ενέργειεβ προώθησης
             μπορεί να είναι οι ακόλουθες :
             προώθηση της ποιότητας του προϊοντοβ, κυρίως μέσω της
             έρευνας σε θέματα παραγωγής ελιών με χαμηλή περιεκτικότητα
             αλατιού,
             καθιέρωση νέων τρόπων συσκευασίας,
             διαφήμιση και δημόσιες σχέσεις, συμπεριλαμβανομένης της
             διοργάνωσης και τη συμμετοχής σε εκθέσεις και σε άλλες
             εμπορικές εκδήλωσεie,
             παροχή συμβουλών στον( τομέα τηβ έρευνας τηβ αγοράβ και των
             καταναλωτικών συνηθειών στουβ διαφόρους οικονομικούβ φορείβ
             του τομέα,
         -   μελέτη τηβ αγοράβ.
             Οι ενέργειεβ αυτέβ δεν πρέπει να πραγματοποιηθούν σε
             συνάρτηση με εμπορικά σήματα και δεν πρέπει να προβλέπουν
             καμία#αναφορά σε ένα συγκεκριμένο κράτος μέλοβ. Αντίθετα,
             οι ενέργειεβ αυτέβ μπορούν να δημιουργήσουν ένα δεσμό με το
             ελαιόλαδο λόγω της στενής σχέσης που υφίσταται μεταξύ των
             δύο αυτών προϊόντων.
VII XRHMATOflTOSH
    Η κοινοτική χρηματοδότηση των ενεργειών προώθησης θα πρέπει να
    συνεπάγεται κατά τη διάρκεια των 5 πρώτων ετών δαπάνη που εκτιμάται
    σε [2] εκατ. Ecu κατ'έτοβ.
    Πρέπει ωστόσο να τονισθεί ότι η πραγματική δαπάνη θα είναι
    μικρότερη και μάλιστα μηδενική διότι, ελλείψει ενεργειών που
    αποσκοπούν στην ανάπτυξη της κατανάλωσης, ορισμένες ποσότητεβ ελιών
    των "μικτών" ποικιλιών θα διοχετευθούν από τουβ γεωργούβ στην
    παραγωγή λαδιού, κατά τρόπο ώστε να μπορέσουν να λάβουν την
    κοινοτική ενίσχυση στην παραγωγή.
    Οι προβλεπομενεβ ενέργειεβ προώθησης συμβάλλοντας σε μία καλύτερη
     ισορροπία t της αγοράς επιτραπέζιων ελιών θα αποτρέψουν την
    πραγματοποίηση συμπληρωματικών δαπανών στον τομέα του ελαιολάδου.
 ---pagebreak---                                                                    - 12 -
                                                            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
                                              Η ΠΑΡΑΓΩΓΗ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΟΚ
                                                             (ΟΟΟ τόνοι )
                 1978/79 1979/80    1900/81      1981/82 1982/83     1983/84   1984/85     1985/86     1986/87       1987/88 1988/89  1989/90
                                                                                       ί                                               (προσ.)
                                 ί
                                 ι
Ο.Δ.Γερμανίας                    ί
                                 Ι
Δανία
Γαλλία               2,4     2,4          2,0        1.8     2.1         1,6       1.5         1 .4        1.4           1.8      1,5      2,1
                                 ί
Ιρλανδία                         ι
                                 ι
Ιταλία              78,6    61,8 ί      81,4        61.3    62.0        77,7      49.4        60.0        64.5          75.0    70.0      9Θ.Θ
Κάτω Χώρες
                                                                                                                                                ί
Ηνωμένο Βασίλειο
Ο.Ε.Λ.Β.
Σύνολο ΕΟΚ (9)      81.0    64,2  \     83,4        63,1    64.1        79.3      50.9        61,4        65.9          76,8    71.5      92,1
                                                                                        i
                                  ι                                                      i
                    69,7                            76.Θ    97,0        70,0      80,0   i    90 , 0      80.0          60,0    85.0        88
 Ελλάδα                     47.0         88.3
                                                                                         !
                                                                                                                ......
                                  i • • •
                                  ι
 Σύνολο ΕΟΚ (10)                  !                139,1   161.1       149.3     130.9       151.4       145,9         136.8   156.5     172,1
                                  |     171,7
                                  ί
                                  1  _     ,
                                  !
                                  ί
 Ισπανία           175,0                           160,0   180.0       165,0     2Θ5.Θ       160.0       224.4         231.7   180,0     21Θ.0
                           174.0  Ι    155,0
 Πορτογαλία         20.3    20,0  i     20.5        20.2    20.5        18.6      19.5        20,9        21.1          20,0     15.0     20,0
                                  Ι
 Σύνολο ΕΟΚ (12)     346   305,2  Ι    347,2       319,3   361 , 6     332 , 9   355,4       332 .3      391 .4        388,5   351.5     Λϋ2, 1
                                                                                                     Ι                          .
 Πηγή : Δ.Ε.Σ.
 ---pagebreak---                                            -   13 -
                                        ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I I
                        Η ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ ΣΤΗΝ ΕΟΚ
                                       (000 τόνοι)
 Ο.Δ.Γερμανίας
 Δανία
 Γαλλία
 Ιρλανδία
 Ιταλία
 Κάτω Χώρες
 Ηνωμένο Βασίλειο
Ο.Ε.Β.Λ.
 ΣΥΝΟΛΟ' ΕΟΚ (9)ί 133,0
Ελλάδα
ΣΥΝΟΛΟ ΕΟΚ (10)|
Ισπανία
Πορτογαλία
ΣΥΝΟΛΟ ΕΟΚ (12)
 Πηγή : Δ.Ε.Σ.
 ---pagebreak---                                                                  - 14 -
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                        ΕΞΩΚΟΙΝΟΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ
                                                          (ΟΟΟ τόνοι)
                                 1985/86                    1986/87                  1987/08             1988/89  (προσ.)
                       Εισαγωγές      Εξαγωγές     Εισαγωγές      Εξαγωγές Εισαγωγές      Εξαγωγές  Εισαγωγές 1 Εξαγωγές
  Ο.Δ.Γερμανίας              1.8            0.0         2,9            0,0       2.5            0.1      3,0           0.0
  Δανία                      0.0            θ.θ         0,1            0,0       0,1            0.0      0,0           0.0
  Γαλλία                    21,0            0.8        23.0            0.6      20,0            0.8     20,0           1.0
  Ιρλανδία                   0,0            θ.θ         0.0            0.0       0.0            Ο.θ      0,0           0.0  j
  Ιταλία                     3.4            0.7         2,8            0,3       2,1            0.5      2,0           0.5  j
  Κάτω Χώρες                 0.2            0,0         0.5            0.0       0,4            0.0      0,5           0.0- !
  Ηνωμένο Βασίλειο           0.4            0.0         0.3            0.1       0,2            0.1      0,5           Ο.Ο
  Ο.Ε.Β.Λ.                   0.0            0,0         1.2            0,0       1 .2           0,0      1,2           0.C
  Σύνολο (9)                26.8            1.5        30.8            1.0      26,5            1,5     27.2           1.5
ι                                                                     24,0
                             0,0           30,5         0.0                      0,0           23,0      0.0    !     20.0
  Ελλάδα
                                    ι
  Σύνολο (10)               26,8    |      32.0        30.8           25.0      26,5           24,5     27.2    !     21.5
                                    Ι
  Ισπανία                    0.0           06.2         0,1           99,8       0,0          112.0      Ο,Ο          95,C
  Πορτογαλία                 0,0            2.6         0.0            2,5       0,0            2.5      0,0           2,5
  Σύνολο (12)               26,8          120.8        30,9          127.3      26.5          139.0     27,2    !    119.0
  Διαφορά (εισ.-€ξαγ )    (94.0)                     (96.4)                  (112.5)                  (91.8)
  Πηγή : Δ.Ε.Σ.
 ---pagebreak---                                                - 15 -
                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV
                    ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΩΝ ΠΑΓΚΟΣΜΙΩΝ ΣΥΝΑΛΛΑΓΩΝ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ (1)
                                           (ΟΟΟ τόνοι)
                    1970/71     1975/76    1980/81     1985/86    1986/87        198 7/88 1988/89
  ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΓΚΟΣΜΙΩΣ   153.2       172,5      193,5       240.7      268.2          254,3    252,1
                                                                          _ 4- —
   από το οποίο
   ΕΟΚ 12 ( 2 )        49,8        53.9       67,6        84,5      101.1           82,8     86,6
  ΗΠΑ                  48.2        42,0       39.4        65,0       80.0            88.0    80.0
  Πηγή : Δ.Ε.Σ,
(1) Εκτιμώμενες βάσει των εισαγωγών, σε καθαρό βάρος, ελιών χωρίς συσκευασία ή άλμη
(2) συμπεριλαμβανομένων των ενδοκοινοτικών συναλλαγών
 ---pagebreak---                                                          - 16 -
                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  V
                                   ΕΝΔ0Κ0ΙΝ0ΤΙΚΕΣ ΣΥΝΑΛΛΑΓΕΣ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ
                                                     (ΟΟΟ τόνοι)
                 1905/Οβ      1986/87           1987/08           1988/89
                 Εισαγ. Εξαγ, Ε ισαγ.   Εξαγ.   Εισαγ.   Εξαγ,    Εισαγ.  Εξαγ.
Ο.Δ.Γερμανίας     7,4     0.2  7.3       0.1     7,0       0.1     7.0     0,0
Δανία             0.4     0.0  0.5       0,0     0.5       0.0     0,5     0,0
                  6,5     1.6  7,8       1.6     7.3       1.7     6,8     1.5
                  0.1     0,0  0.1       0.0     0.1       0.0     0,0     0,0
Ιταλία           40.7     0.8 49,8       0,6    36.9       0.7    44,4     0,6
                  0.4     0.3  1.3       0,1     1.6       0.2     2.0     0.2
Κάτω Χώρες                Θ.1  2.2       0,0     1.7       0.1             0.0
                  2. !                                             1.9
Ηνωμένο Βασίλειο  8,1     θ,θ  1.2       0.4     1.2       C.2     1.1     0.2
Ο.Ε.Β.Λ.
Σύνολο (9)       57.7     3.0 70,2       2,8    56.3       3.0    63,7     2.5
Ελλάδα            0.0    24.5  0.0      28.0     0,0      22.0     0,0    30,0
 Σύνολο (10)     57.7    27.5 70,2      30,8    56.3      25.0    63,7    32.5
 Ισπανία          0.0    20.3  0,0      35.0     0,0      33,0     0.0    35.0
                  0.0     0,8  0,0       1.0     0.0       1.0     0.0     1.0
 Πορτογαλία
 Σύνολο (12)     57.7    48,6 70.2      66,8    56,3      59.0    63.7    68.5
 Πηγή : Δ.Ε.Σ.
 ---pagebreak---                                       - 17 -
                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ   VI
                     ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΠΑΡΑΓΩΓΗΣ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ
                                          (ΟΟΟ τόνοι)
                  1970/71     1975/76    1980/81      1985/86  j 1986/87  1987/88 1988/89
ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΓΚΟΣΜΙΩΣ   490.4       66Θ.2      782.2        780,0      907,9    800,5   834,0
 από το οποίο :
 ΕΟΚ 12             195.9       324,6       347.2       332,3      391.4    388,5   362,0
 ΗΠΑ                 47,9        50,2        69.7        82,8       96.0     60.0    79.0
 Μαρόκο              59,8        32.4        43.3        60, Ο      70,0     70.0    70.0
 Συρία               23,4        23.7        35,0        49.2       81 ,0    50.0    72.0
 Τουρκ ί α           81.0       118.0       150,0       120,0      115.0     95,0   110,0
 Αίγυπτος            12.0         8.0         7.0        10.C       21,0     15,0    18,0
 Πηγή :Δ.Ε.Σ
 ---pagebreak---                                               -  18 -
                                       ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII
                   ΕΞΕΛΙΞΗ ΤΗΣ ΠΑΓΚΟΣΜΙΑΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΩΝ ΕΛΙΩΝ
                                         (ΟΟΟ τόνοι)
                  1970/71    1975/76     1980/81      1985/86    1986/87   1987/88  1988/89
ΣΥΝΟΛΟ ΠΑΓΚΟΣΜΙΩΣ   485,4      648,7       713,7        789,2      867,6     839.5    872,5
  από τ ο οποίο :
   ΕΟΚ 12           140,2      222,6       234.2        254,0      287,5     292.0    304.Θ
   ΗΠΑ               95.0       93,4       108.9        150,0      17Θ.Θ     164,0    159.0
   Μαρόκο             7.8       11,5        14.5         16.0      19.5       20.0     29,0
   Συρία             21.7       25,0        35,0         49.2      64.0       67.0     60,0
   Τουρκ ί α         78.0      121.2       117,8        100.0     108.5       95,0    110,0
                                                              ί
  Αίγυπτος           12,4        8.5        10,0         16.Θ !    20.0        16.5    20.0
                                                              Ι.         ι    .
  Πηγή : Δ.Ε.Σ.
 ---pagebreak---                                                                     -  19       -
                                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ             vil I
                                                                 ΕΠΙΤΡΑΠΕΖΙΕΣ ΕΛΙΕΣ
                                                        ΔασμοΊ κ α ι π ρ ο τ ι μ η σ ι α κ ά   καθεστώτα
Κωδικός ΣΟ                Περιγραφή                                        ΔασμοΊ                        Προτιμησιακά καθεστώτα
                                                             Αυτόνομοι                      Συμβατικοί
                                                                                                                      %
07099031   Νωπές ή δ ι α τ η ρ η μ έ ν ε ς με απλή
           ψύξη ε π ι τ ρ α π έ ζ ι ε ς ε λ ι έ ς                                                         ΤουρκΊα       ο,θ
07108010   Ε π ι τ ρ α π έ ζ ι ε ς ε λ ι έ ς άβραστες ή
           βρασμένες σ τ ο νερό ή στον α τ μ ό                    19                             19       ΤουρκΊα       0.0
07112010   Επιτραπέζιες ελιές διατηρημένες προσωρινά,               8                                     ΤουρκΊα       0,0
           αλλά ακατάλληλες στη-όιατροφη στην                                                             ΑλγερΊα       3.2
                                                                                                          ΤυνησΊα       3.2
           κατάσταση που βρίσκονται
20057000   Ε π ι τ ρ α π έ ζ ι ε ς ε λ ι έ ς ή διατηρημένες       20                                      ΤουρκΊα       0.0
           α λ λ ο ι ώ ς παρά με ξ ύ δ ι ή ο ξ ι κ ό ο ξ μ ,                                              ΛΟΜΕ Α-Β      0.0
                                                                                                          ΥΧ£           0.0
           όχι κατεψυγμένες
                                                                                                          Μαγκρέμπ      0.0
 ---pagebreak---                                     20
                                  npoiOÉm
                     irAwqwrnrrr Γτητ^ τητ ryurrrrAinr
περί των μέτρων   για την ανάπτυξη τηβ κοταχνάλωοηβ επιτραπέζιων ελιών.
ΊΌ ΣΪΜΒΟΪΛΙΟ ΤΩΝ ΒΠΏΠΑΙΚΩΝ ΚΟΙΝΟΏΠΏΝ,
'Εχονταβ υπόψη :
 τη συνθήκη για την ίδρυση τηβ Ευρωπαϊκήβ Οικονομικήβ Κοινοτηταβ, και
 ιδίωβ το άρθρο 43,
 την πρόταση τηβ Επιτροπήβ,
 τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
Εκτιμώνταβ :
 ότι η κατανάλωση επιτραπέζιων^ ελιών στην Κοινότητα έχει φθάσει σε ένα
σχεδόν σταθερό επίπεδο μολονότι συνεχίζεται η αύξηση τηβ παραγωγήβ,
 και, ωβ εκ τούτου, έχουν δημιουργηθεί πλεονέκτημαα κατά τη διάρκεια των
 τελευταίων ετών,
 ότι υπάρχουν δυνατότητεβ αύξησηβ τηβ κατανάλωσηβ, κυρίωβ μέσω τηβ
 καλύτερηβ ενημέρωσηβ των ήδη υφισταμένων και δυνάμει καταναλωτών και
μέσω τηβ αυστηρότερηβ προσαρμογηβ τηβ παραγωγήβ στιβ απαίτησειβ των
 καταναλωτών,
 ότι   οι διάφορεβ επαγγελματικέβ τάξειβ του τομέα πρέπει να
 διαδραματίσουν συγκεκριμένο ρόλο κατά την εφαρμογή των μέσων που
 ευνοούν την ανάπτυξη τηβ κατανάλωσηβ,
 ότι είναι σκόπιμο να προβλεφθεί ότι τα ειδικά μέτρα που αποσκοπούν στην
αύξηση τηβ κατανάλωσηβ επιτραπέζιων ελιών μπορούν να ενθαρρυνθούν μέσω
 τηβ ^ρηματοδοτικήβ συμμετοχηβ τηβ Κοινοτηταβ στα μέτρα που έχουν
 ληφθεί,
 ότι τα μέτρα που έχουν προβλεφθεί αποσκοπούν στην επίτευξη των στόχων
 του άρθρου 39 τηβ/ συνθηκηβ- ότι πρέπει# να προβλεφθεί χρηματοδοτική
συμμετοχή τηβ^ Κοινοτηταβ στην πραγματοποίηση των ενεργειών αυτών μέσω
του Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Προσανατολισμού και Εγγυήσεων (ΕΠΠΙΕ),
 τμήμα "εγγυήσεων",
 ---pagebreak---                                  - 21 -
ΕΞΕΔΩΣΕ TCN ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                'Αρθρο 1
1. Η Κοινότητα συμμετέχει μέχρι ποσοστού 60% στη χρηματοδότηση των
    μέτρων που αποβλέπουν στην αύξηση τηβ κατανάλωσηβ επιτραπέζιων
    ελιών, οι οποίεβ παράγονται στην Κοινότητα, και τα οποία
    προτείνονται και εκτελούνται από αντιπροσωπευτικέβ ενώσειβ στιβ
    οποίεβ συμμετέχουν διάφοροι κλάδοι ,δραστηριότττταβ του τομέα. Ο
    αντιπροσωπευτικοβ χαρακτηραβ των ενώσεων αξιολογείται συναρτήσει
    του επιδιωκόμενου στόχου.
2.  Τα μέτρα που αναφέρονται στην παράγραφο 1 έχουν σαν στόχο :
        την προώθηση τηβ ποιοτηταβ του προϊοντοβ, κυρίωβ μέσω τηβ
        πραγματοποιησηβ μελετών αγοράβ και τηβ έρευναβ σε θέματα
        παραγωγήβ ελιών με χαμηλή περιεκτικότητα αλατιού,
        την καθιέρωση νέων μεθόδων συσκευασίαβ,
        την παροχή συμβουλών στουβ διαφόρουβ οικονομικούβ φορείβ του
        τομέα σχετικά με τη διάθεση του προϊοντοβ στην αγορά,
        τη διαφήμιση και τιβ δημόσιεβ σχέσειβ; συμπεριλαμβανομένηβ τηβ
        διοργάνωσηβ και τηβ συμμετοχήβ σε έκθεσειβ και άλλεβ εμπορικέβ
        εκδήλωσειβ.
                                'Αρθρο 3
Τα μέτρα που )υ προβλέπονται σστον παρόντα κανονισμό δεν πρέπει να
κατευθύνονται με βάση εμπορικά σήματα και δεν πρέπει να αφορούν ένα
κοάτοβ μέλοβ.
κράτοβ
                                'Αρθρο 3
Η συμμετοχή στη χρηματοδότηση των μέτρων που προβλέπονται στον παρόντα
κανονισμό θεωρείται ωβ μέτρο παρέμβασηβ που αποσκοπεί στη ρύθμιση των
γεωργικών^ αγορών κατά την έννοια του άρθρου 3 παραγραφοβ 1 του
κανονισμού (ΒΟΚ) αριθ. 729/70 του Συμβουλίου^). Η ευ λόγω συμμετοχή
καλύπτεται από το Ευρωπαϊκό Γεωργικό Ταμείο Προσανατολισμού και
Εγγυήσεων (ΕΓΤΠΕ), τμήμα Εγγυήσεων.
(1) ΕΕ αριθ. L  94 τηβ 28.04.1970, σ. 13
 ---pagebreak---                                   -22 ~
                                 'Apâpg_&
Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό ορίζονται και οι
λεπτομέρειεβ| εφαρμογηβ του παροντοβ κανονισμού θεσπίζονται σύμφωνα με
τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 38 του κανονισμού αριθ.
136/Θ6/Ε0Κ του Συμβθυλίου(2).
                                 'Αρθρο 5
0 παρών κανονισμοβ αρχίζει να ισχύει την ημέρα τηβ δημοσιευσηβ του στην
Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμοβ είναι δεσμευτικοβ ωβ προβ όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτοβ μέλοβ.
Βρυξέλλεβ,                                 Για το Συμβούλιο
(2) ΕΕ αριθ.    172 τηβ 30.09.19Θ6, σ. 3025/66
 ---pagebreak---                                                         - 23 -
    ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ                                ΔΕΛΤΙΟ
                                                                                     ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ :    13.6.1990
 1.  ΚΟΝΔΥΑΙ :           189 Άλλα (ΠΠ 1991)                                ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ :         π.υ. εκατ. ECU
2.   ΟΝΟΜΑΣΙΑ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ : Κανονισμός του Συμβουλίου για τα μέτρα που προορίζονται
     να βελτιώσουν και να αναπτύξουν την κατανάλωση επι τραπεζίων ελαιών
3.   ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ : Άρθρο 43 της Συνθήκης
4.   ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥ : Να προβλεφθεί ότι οι ειδικές δράσεις που αποσκοπούν στην
     αύξηση και στη βελτίωση της καταναλώσεως επι τραπεζίων ελαιών μπορούν να
     ενθαρρυνθούν με χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας
                                                             ΠΕΡΙΟΔΟΣ             ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟ­ ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟ­
     ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ                               12 ΜΗΝΩΝ             ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (90) ΜΙΚΟ ΕΤΟΣ (91)
5.0 Δ Α Π Α Ν Ε Σ Π Ο Υ Β Α Ρ Υ Ν Ο Υ Ν
     - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΩΝ ΕΚ
        (ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ / ΠΑΡΕΜΒΑΣΕΙΣ)                                                         καμία         p.m.
     - ΤΟΥΣ ΕΘΝΙΚΟΎΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ
     - ΑΛΛΟΥΣ ΤΟΜΕΙΣ
5.1 ΕΣΟΔΑ
     - ΙΔΙΟΙ ΠΟΡΟΙ ΤΩΝ ΕΚ
        (ΕΙΣΦΟΡΕΣ / ΔΑΣΜΟΙ)
     - ΣΤΟ ΕΘΝΙΚΟ ΕΠΙΠΕΔΟ
                                                     1992                  1993                1994         1995
5.0.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΔΑΠΑΝΩΝ                     + 2 εκ. ECU           + 2 εκ. ECU             + 2 εκ. ECU  + 2 εκ. ECU
5.1.1 ΠΡΟΒΛΕΨΕΙΣ ΕΣΟΔΩΝ
5.2 ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
6.0 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΕΓΡΑΜΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ
    ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
6.1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ
    ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
6.2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
6.3 Π Ι Σ Τ Ω Σ Ε Ι Σ Π Ο Υ ΠΡΕΠΕΙ Ν Α Ε Γ Γ Ρ Α Φ Ο Υ Ν Σ Τ Ο Υ Σ Μ Ε Λ Λ Ο Ν Τ Ι Κ Ο Υ !
    ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΎΣ                                                                                        ΝΑΙ
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ :
 ---pagebreak---                                              - 24 -
                 .COMPETITIVENESS AND EMPLOYMENT IMPACT STATEMENT
   I.   What is the main reason for introducing the measure ?
          Td improve and develop the consumption of table olives.
   II.  Features of the businesses in question. In particular
        (a> Are there mary SMEs ?              "   YES
       -(b) Art they    toi<-i."ii r a t e d  in reyiurv. w h i c h    ore
             i.   eligible *or regional aid in the Member States ?                     YES
             ii·. eligible under the EROF ?              YES
  III.   What direct obligations does this measure impose on businesses ?
  IV.    What indirect obligations are local authorities likely to impose
        on businesses ?
 V.     Are there any special measures in respect of SMEs ?                      Please specify. .:·. 4*
 VI.    What is the likely effect on :
        (a) the competitiveness of businesses ?                     N O IMPLICATION
        Cb) employment     ?      NO IMPLICATION
VII.   Have both sides cf industry been consulted ?                        YES
       Please indicate their opinions.                 POSITIVE
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1483
                                                     COM(90) 345 τελικό
                                                                 ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                          03 15
                           ApiU. καταλόγου : CB-CO-90-385-GR-C
                                                        ISBN 92-77-62920-7
ΤΙΜΗ ΠΩΛΗΣΗΣ        μέχρι 30σελίδες: 3,50ECU  για κάΦε 10 επιπλέον σελίδες: i,25ECU
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων ίων Ευρωπαϊκών Kotvointtov
L-2985 Luxembourg