CELEX: 52020DC0170
Language: nl
Date: 2020-04-02
Title: ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 2 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2020 Verstrekking van noodhulp aan de lidstaten en verdere versterking van het Uniemechanisme voor civiele bescherming/rescEU als antwoord op de COVID-19-uitbraak

EUROPESE COMMISSIE
            Brussel, 2.4.2020
            COM(2020) 170 final
            ONTWERP VAN GEWIJZIGDE BEGROTING NR. 2 BIJ DE ALGEMENE BEGROTING 2020
            Verstrekking van noodhulp aan de lidstaten en verdere versterking van het Uniemechanisme voor civiele bescherming/rescEU als antwoord op de COVID-19-uitbraak
            
               
         
         
            
               Gezien:
            
            
               –het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 314, in samenhang met het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 106 bis,
            
            
               –Verordening (EU, Euratom) 2018/1046 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juli 2018 tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie (...)
                  1
               , en met name artikel 44,
            
            
               –de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2020, zoals vastgesteld op 27 november 2019
                  2
               ,
            
            
               –ontwerp van gewijzigde begroting nr. 1/20
                  3
               , vastgesteld op 27 maart 2020,
            
            
               dient de Europese Commissie bij het Europees Parlement en de Raad het ontwerp van gewijzigde begroting nr. 2 bij de begroting 2020 in.
            
            
            
               WIJZIGINGEN IN DE STAAT VAN ONTVANGSTEN EN UITGAVEN PER AFDELING
            
            
            
               De wijzigingen in de algemene staat van ontvangsten en afdeling III zijn beschikbaar via EUR-Lex (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-nl.htm
               
               ).
            
            
               Inhoudsopgave
            
            
               1.
                     Inleiding
                     
            
            
               2.
                     Verstrekking van noodhulp aan de lidstaten door heractivering van het instrument voor noodhulp binnen de Unie
                     
            
            
               2.1. 
                     Achtergrond
                     
            
            
               2.2.
                     Via het ESI te financieren acties
                     
            
            
               3.
                     Verdere versterking van het Uniemechanisme voor civiele bescherming (binnen de Unie)(UCPM)
                     
            
            
               4.
                     Financiering
                     
            
            
               5.
                     Samenvatting per MFK-rubriek
                     
            
            
         
         
            
               TOELICHTING
            
            
               1.
                     Inleiding
            
            
               Het ontwerp van gewijzigde begroting (OGB) nr. 2 voor 2020 heeft tot doel te voorzien in 3 000,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 1 530,0 miljoen EUR aan betalingskredieten voor rubriek 3 Veiligheid en burgerschap ter financiering van de verstrekking van noodhulp binnen de Unie via het instrument voor noodhulp. Er wordt voorgesteld dit instrument te heractiveren om bij te dragen tot het aanpakken van de gevolgen van de COVID-19-uitbraak en het Uniemechanisme voor civiele bescherming/rescEU verder te versterken om het aanleggen van grotere voorraden van essentiële hulpmiddelen en de coördinatie van de verdeling ervan in Europa mogelijk te maken
                  4
               .
            
            
               2.
                     Verstrekking van noodhulp aan de lidstaten door heractivering van het instrument voor noodhulp binnen de Unie
            
            
               2.1. 
                     Achtergrond
            
            
               Gelet op de diepe crisis als gevolg van de COVID-19-uitbraak en de omvang en de aard van de behoeften waarvoor in de onmiddellijke toekomst steun uit de EU-begroting nodig is, stelt de Commissie parallel aan dit OGB voor dat de Raad Verordening 2016/369 van de Raad betreffende de verstrekking van noodhulp binnen de Unie heractiveert en wijzigt
                  5
                om de EU de beschikking te geven over een ruimer instrumentarium dat in verhouding staat tot de schaal van de huidige COVID-19-pandemie.
            
            
               Het instrument voor noodhulp (ESI) is in maart 2016 in het leven geroepen en was gedurende drie jaar actief in verband met de noodsituatie die was ontstaan na de massale instroom van vluchtelingen in Griekenland. Het was bedoeld als instrument voor algemene doeleinden ter bestrijding van crisissen binnen de EU en wordt enkel ingezet in uitzonderlijke omstandigheden waarbij sprake is van ernstige problemen. Het kan worden gemobiliseerd voor elke crisis waarbij humanitaire hulp nodig is en bestrijkt een breed scala van subsidiabele acties: “De noodhulp ... kan bestaan uit een van de acties op het vlak van humanitaire hulpverlening ... en kan bijgevolg betrekking hebben op bijstand, hulpverlening en in voorkomend geval beschermingsoperaties teneinde levens te redden en te sparen bij rampen of in de onmiddellijke nasleep daarvan”
                  6
               . 
            
            
               De maatregelen in het kader van het Uniemechanisme voor civiele bescherming (rescEU), het investeringsinitiatief Coronavirusrespons om de Europese structuur- en investeringsfondsen in te zetten en nog andere instrumenten van de Unie leveren een bijdrage om de noodsituatie op het gebied van de volksgezondheid mede te helpen lenigen. Vanwege de enorme omvang van de uitdaging is een krachtig antwoord op de volksgezondheidsgerelateerde humanitaire gevolgen van de uitbraak in de Unie evenwel nodig. Bij de verstrekking van noodhulp middels het ESI wordt gestreefd naar complementariteit en samenhang met de acties van de getroffen lidstaten, alsook naar synergie met acties die op EU-niveau uit andere fondsen en instrumenten worden gefinancierd. 
            
            
               Dit alles in aanmerking genomen, wordt voorgesteld om hulp overeenkomstig de verordening inzake noodhulp binnen de Unie (Verordening 2016/369) te activeren en zo snel mogelijk te voorzien in de nodige kredieten. Dit zal de Unie in staat stellen maatregelen uit te rollen die gericht zijn op preventie en matiging van de ernstige gevolgen in een of meer lidstaten, en op een gecoördineerde manier op te treden met betrekking tot de COVID-19-ramp, door hulp die via andere EU-instrumenten wordt verstrekt aan te vullen.
            
            
               2.2.
                     Via het ESI te financieren acties
            
            
               Gezien de door de situatie vereiste urgentie en de ernst van de door de COVID-19-uitbraak veroorzaakte volksgezondheidscrisis in alle lidstaten, stelt de Commissie voor 2 700,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 1 380,0 miljoen EUR aan betalingskredieten ter beschikking te stellen van het ESI. 
            
            
               De hulp kan onder andere worden gebruikt ter financiering van de volgende acties:
            
            
               –het versneld aanleggen van grotere voorraden van essentiële hulpmiddelen en de coördinatie van de verdeling ervan in Europa;
            
            
               –het voorzien in vervoer van beschermingsmiddelen die worden betrokken van internationale partners en moeten worden ingevoerd, en in vervoer binnen de EU;
            
            
               –het grensoverschrijdend vervoer van ernstig zieke patiënten naar ziekenhuizen die capaciteit vrij hebben;
            
            
               –grensoverschrijdende samenwerking om de druk op de gezondheidssystemen in de hardst getroffen regio’s van de EU te verlichten; 
            
            
               –het centraal aanschaffen en verdelen van essentiële medische hulpmiddelen aan ziekenhuizen en van noodvoorraden van beschermingsmiddelen voor ziekenhuispersoneel, bijvoorbeeld ademhalingsmaskers, beademingstoestellen, persoonlijke beschermingsmiddelen, herbruikbare mondkapjes, geneesmiddelen, therapeutische middelen en laboratoriumbenodigdheden, en ontsmettingsmiddelen;
            
            
               –het opvoeren en omschakelen van productiecapaciteiten van ondernemingen in de EU met het oog op het versneld produceren en inzetten van apparatuur en uitrusting om tekorten van essentiële producten en geneesmiddelen op te vangen;
            
            
               –het verhogen van het aantal zorgvoorzieningen en -middelen, zoals tijdelijke en semi-permanente veldhospitalen en steun voor omgebouwde faciliteiten;
            
            
               –het opvoeren van de productie van testkits en steun voor het aanschaffen van essentiële grondstoffen; 
            
         
         
            
               –het stimuleren van een versnelde ontwikkeling van geneesmiddelen en testmethoden;
            
            
               –het ontwikkelen, aankopen en verdelen van testbenodigdheden (testkits, reagentia, apparatuur).
            
            
               De Commissie zal voor optimale coördinatie zorgen met het oog op complementariteit van via het ESI gefinancierde acties met die van andere bestaande instrumenten zoals rescEU of het Fonds voor asiel, migratie en integratie (AMIF) op bepaalde terreinen (bijvoorbeeld in de opvang van migranten). Het inzetten van het instrument zal worden afgestemd op de ontwikkeling van de uitbraak en worden gecoördineerd met door de lidstaten genomen maatregelen om het effect ervan te maximaliseren.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Begrotingsonderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggingskredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalingskredieten
                     
                  
               
                     
                        Afdeling III – Commissie
                     
                  
               
                     
                        18 01 04 05
                     
                  
                  
                     
                        Ondersteunende uitgaven voor noodhulp binnen de Unie
                     
                  
                  
                     
                        54 000 000
                     
                  
                  
                     
                        54 000 000
                     
                  
               
                     
                        18 07 01
                     
                  
                  
                     
                        Noodhulp binnen de Unie
                     
                  
                  
                     
                        2 646 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 326 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        2 700 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 380 000 000
                     
                  
               
               
            
               3.
                     Verdere versterking van het Uniemechanisme voor civiele bescherming (binnen de Unie)(UCPM)
            
            
               Als onderdeel van de reactie van de EU op de uitbraak van COVID-19 faciliteert het UCPM de samenwerking tussen de lidstaten. Naast de gezamenlijke aanbesteding en als aanvullend vangnet heeft de Commissie in het kader van UCPM/rescEU een nieuwe uitvoeringshandeling vastgesteld om de lidstaten te ondersteunen bij de aankoop van een deel van de benodigde uitrusting (zoals therapeutische hulpmiddelen, medische apparatuur, persoonlijke beschermingsmiddelen, laboratoriumbenodigdheden), waardoor er via de gezamenlijke aanbesteding in complementariteit meer en andere prioritaire items worden aangekocht. De directe toewijzing voor rescEU betekent 100% financiering uit de EU-begroting en omvat volledige financiering van de ontwikkeling van deze capaciteiten en volledige financiering van het inzetten ervan. De aangekochte uitrusting zal in een of meer lidstaten worden opgeslagen en de besluitvorming zal op EU-niveau worden georganiseerd. Hiermee zullen noodvoorraden worden verstrekt bovenop de nationale voorraden. Zij zullen voor alle lidstaten beschikbaar zijn en worden gebruikt in geval van onvoldoende nationale capaciteit. 
            
            
               Zoals bij ontwerp van gewijzigde begroting nr. 1/2020
                  7
                is meegedeeld, heeft de Commissie 10,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten herschikt ter ondersteuning van medische tegenmaatregelen en uitrusting betreffende COVID-19 uit het bestaande UCPM/rescEU-budget voor 2020 (Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie) en heeft zij een versterking met 70,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 40,0 miljoen EUR aan betalingskredieten voorgesteld.
            
            
               Gelet op de snelle ontwikkeling van de crisis en de daarmee samenhangende behoeften in de lidstaten, moeten onze inspanningen om voorraden aan te leggen verder worden opgeschaald. rescEU kan bijdragen tot het aanleggen van grotere voorraden, de coördinatie en de verdeling van essentiële medische hulpmiddelen waaraan grote behoefte bestaat in de ziekenhuizen, zoals beschermingsmiddelen voor het ziekenhuispersoneel (mondkappen en beschermingsmaskers, brillen, pakken, nanomaterialen voor medisch gebruik, ontsmettingsmiddelen), beademingstoestellen (voor intubatie en andere), welke nodig zijn voor een effectieve respons. De voorraden moeten worden gebruikt om op korte termijn successievelijk de nodige medische uitrusting te verzenden naar de lidstaten en regio’s die met uitbraken en pieken van infecties op epidemieschaal worden geconfronteerd, zodat herbruikbare uitrusting op een doelmatige en effectieve manier kan worden ingezet waar zij het hardst nodig is.
            
            
               Een verdere versterking met 300,0 miljoen EUR aan vastleggingskredieten en 150,0 miljoen EUR aan betalingskredieten wordt daarom voorgesteld. 
            
            
               Het versterkte rescEU en het geheractiveerde ESI zullen complementair zijn en zorgen voor de meest doeltreffende voorziening met de benodigde medische uitrusting.
            
            
                     
                        EUR
                     
                  
               
                     
                        Begrotingsonderdeel
                     
                  
                  
                     
                        Omschrijving
                     
                  
                  
                     
                        Vastleggingskredieten
                     
                  
                  
                     
                        Betalingskredieten
                     
                  
               
                     
                        Afdeling III – Commissie
                     
                  
               
                     
                        23 03 01 01
                     
                  
                  
                     
                        Rampenpreventie en rampenparaatheid binnen de Unie
                     
                  
                  
                     
                        300 000 000
                     
                  
                  
                     
                        150 000 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                              
                     
                  
                  
                     
                        300 000 000
                     
                  
                  
                     
                        150 000 000
                     
                  
               
               4.
                     Financiering
            
            
               Omdat er in rubriek 3 van het meerjarig financieel kader (MFK) geen marges en geen ruimte voor herschikking zijn, stelt de Commissie voor de volgende speciale instrumenten te mobiliseren voor een totaal bedrag van 3 000,0 miljoen EUR:
            
            
               ·de resterende overkoepelende marge voor vastleggingskredieten voor een bedrag van 2 042,4 miljoen EUR
                  8
               ; Parallel aan deze gewijzigde begroting wordt een wijziging van de MFK-verordening voorgesteld om de beperkingen inzake de werkingssfeer van dit instrument op te heffen
                  9
               ;
            
            
               ·het flexibiliteitsinstrument voor een bedrag van 243,0 miljoen EUR
                  10
               ; en
            
            
               ·de marge voor onvoorziene uitgaven voor het saldo (714,6 miljoen EUR), verrekend met de marge die in 2020 beschikbaar is in rubriek 5 Administratie
                  11
               .
            
            
               5.
                     Samenvatting per MFK-rubriek
            
            
                     
                        In EUR
                     
                  
               
                     
                        Rubriek
                     
                  
                  
                     
                        Begroting 2020
                     
                  
                  
                     
                        Ontwerp van gewijzigde begroting 2/2020
                     
                  
                  
                     
                        Begroting 2020
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        (incl. OGB 1/2020)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (incl. OGB 1-2/2020)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
                  
                     
                        VK
                     
                  
                  
                     
                        BK
                     
                  
               
                     
                        1.
                     
                  
                  
                     
                        Slimme en inclusieve groei
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                        83 930 597 837
                     
                  
                  
                     
                        72 353 828 442
                     
                  
               
                     
                        Maximum 
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        83 661 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1a
                     
                  
                  
                     
                        Concurrentievermogen voor groei en banen
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 284 773 982
                     
                  
                  
                     
                        22 308 071 592
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         93 773 982
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        25 191 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        1b 
                     
                  
                  
                     
                        Economische, sociale en territoriale samenhang
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 645 823 855
                     
                  
                  
                     
                        50 045 756 850
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         175 823 855
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        58 470 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        2.
                     
                  
                  
                     
                        Duurzame groei: natuurlijke hulpbronnen
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        59 907 021 051
                     
                  
                  
                     
                        57 904 492 439
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        60 421 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         513 978 949
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan: Europees Landbouwgarantiefonds (ELGF) — marktgerelateerde uitgaven en rechtstreekse betalingen
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 410 105 687
                     
                  
                  
                     
                        43 380 031 798
                     
                  
               
                     
                        Submaximum
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        43 888 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Afrondingsverschil uitgesloten voor de berekening van de marge
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                          888 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        ELGF-marge
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         477 006 313
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        3.
                     
                  
                  
                     
                        Veiligheid en burgerschap
                     
                  
                  
                     
                        4 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        3 748 527 141
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        7 152 374 489
                     
                  
                  
                     
                        5 278 527 141
                     
                  
               
                     
                        waarvan flexibiliteitsinstrument
                     
                  
                  
                     
                         851 374 489
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         243 039 699
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                         350 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 042 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 392 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 951 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        4.
                     
                  
                  
                     
                        Europa als wereldspeler
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 406 572 239
                     
                  
                  
                     
                        8 944 061 191
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 510 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         103 427 761
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        5.
                     
                  
                  
                     
                        Administratie
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        10 271 193 494
                     
                  
                  
                     
                        10 274 196 704
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        11 254 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        - 252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         730 806 506
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         16 248 368
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan: administratieve uitgaven van de instellingen
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 955 303 132
                     
                  
                  
                     
                        7 958 306 342
                     
                  
               
                     
                        Submaximum
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        9 071 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        - 252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                         863 696 868
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         149 138 730
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Totaal
                     
                  
                  
                     
                        168 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        153 225 105 917
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        171 667 759 110
                     
                  
                  
                     
                        154 755 105 917
                     
                  
               
                     
                        waarvan flexibiliteitsinstrument
                     
                  
                  
                     
                         851 374 489
                     
                  
                  
                     
                         893 079 197
                     
                  
                  
                     
                         243 039 699
                     
                  
                  
                     
                         123 950 247
                     
                  
                  
                     
                        1 094 414 188
                     
                  
                  
                     
                        1 017 029 444
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de overkoepelende marge voor vastleggingen
                     
                  
                  
                     
                         619 597 837
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 042 402 163
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 662 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        waarvan in het kader van de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Maximum
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        168 797 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 420 000 000
                     
                  
               
                     
                        waarvan verrekend met de marge voor onvoorziene uitgaven
                     
                  
                  
                     
                        - 252 000 000
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 714 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        - 966 558 138
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Marge
                     
                  
                  
                     
                        1 348 213 216
                     
                  
                  
                     
                        20 087 973 280
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         633 655 078
                     
                  
                  
                     
                        18 681 923 527
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andere speciale instrumenten
                     
                  
                  
                     
                         587 763 000
                     
                  
                  
                     
                         418 500 000
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                           
                     
                  
                  
                     
                         587 763 000
                     
                  
                  
                     
                         418 500 000
                     
                  
               
                     
                        Totaal-generaal
                     
                  
                  
                     
                        169 255 522 110
                     
                  
                  
                     
                        153 643 605 917
                     
                  
                  
                     
                        3 000 000 000
                     
                  
                  
                     
                        1 530 000 000
                     
                  
                  
                     
                        172 255 522 110
                     
                  
                  
                     
                        155 173 605 917
                     
                  
               
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        PB L 193 van 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        PB L 57 van 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2020) 145 van 27.3.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        Bovenop de in OGB nr. 1/2020 (COM(2020) 145 van 27.3.2020) opgenomen versterking (80,0 miljoen EUR, waarvan 10,0 miljoen EUR door herschikking binnen het Uniemechanisme voor civiele bescherming).
               
               
                  
                     (5)
                   
                        COM(2020) 175 van 2.4.2020.
               
               
                  
                     (6)
                   
                        Artikel 3, lid 2, van Verordening 2016/369 van de Raad.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2020) 145 final van 27.3.2020.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        In dit bedrag is rekening gehouden met de resterende marge van 2019 (1 316,9 miljoen EUR) die voor 2020 beschikbaar is gesteld via de “Technische aanpassing voor speciale instrumenten” die de Commissie vandaag heeft goedgekeurd (COM(2020) 173 van 2.4.2020).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        COM(2020) 174 van 2.4.2020. Deze wijziging van Verordening nr. 1311/2013 moet uiterlijk op dezelfde dag als die waarop dit OGB definitief wordt goedgekeurd, in werking treden.
               
               
                  
                     (10)
                   
                        COM(2020) 171 van 2.4.2020.
               
               
                  
                     (11)
                   
                        COM(2020) 172 van 2.4.2020.