CELEX: 52016PC0218
Language: pl
Date: 2016-04-20
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (program ISA2)

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            2016/0115(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiejwe Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami(program ISA2)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST WNIOSKU
            
            
               W celu zapewnienia koniecznej pewności prawa oraz jednolitości rynku wewnętrznego Wspólny Komitet EOG ma za zadanie włączać do Porozumienia EOG wszystkie stosowne przepisy UE jak najszybciej po ich przyjęciu. 
            
            
               Artykuł 78 Porozumienia EOG stanowi, że Umawiające się Strony wzmacniają i rozszerzają współpracę w ramach działalności Unii w dziedzinie, między innymi, usług informacyjnych oraz badań naukowych i innowacji. 
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ 
            
            
               Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia EOG stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji. 
            
            
               Komisja przedkłada projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii. Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić je Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie.
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX-POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG (załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu zmianę protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami w celu rozszerzenia współpracy Umawiających się Stron w zakresie usług informacyjnych oraz badań naukowych i innowacji.
            
            
               W celu rozszerzenia współpracy pomiędzy Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG do Porozumienia EOG należy włączyć decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2240 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającą program na rzecz rozwiązań interoperacyjnych i wspólnych ram dla europejskich administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (program ISA2) jako środek modernizacji sektora publicznego
                  1
               .
            
            
               Należy zatem zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2016 r.
            
            
               Należy zauważyć, że Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w programie oraz z obowiązku dokonywania wkładu finansowego na jego rzecz.
            
            
               2016/0115 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej
                  we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami
                  (program ISA2)
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 172 w związku z art. 218 ust. 9,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym
                  2
               , w szczególności jego art. 1 ust. 3,
            
         
         
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym
                  3
                („Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
            
            
               (2)Zgodnie z art. 98 Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o zmianie, między innymi, protokołu 31 do Porozumienia EOG.
            
            
               (3)Protokół 31 zawiera postanowienia i ustalenia dotyczące współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami.
            
            
               (4)Należy rozszerzyć współpracę pomiędzy Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG w celu włączenia decyzji Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2240
                  4
               .
            
            
               (5)Należy zatem zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2016 r.
            
            
               (6)Stanowisko Unii na forum Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na załączonym projekcie decyzji.
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
            
            
               Artykuł 1
            
            
               Stanowisko, jakie ma być zajęte w imieniu Unii w ramach Wspólnego Komitetu EOG w odniesieniu do proponowanej zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami, oparte jest na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonym do niniejszej decyzji.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (4)
                  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2240 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiająca program na rzecz rozwiązań interoperacyjnych i wspólnych ram dla europejskich administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (program ISA2) jako środek modernizacji sektora publicznego (Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 20.4.2016
            COM(2016) 218 final
            ZAŁĄCZNIK
            do wnioskuDECYZJA RADYw sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiejwe Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany Protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami(program ISA2)
            
               
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
               
                  DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr .../2016
                  z dnia
                  zmieniająca Protokół 31 do Porozumienia EOG 
                  w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami 
            
            
               WSPÓLNY KOMITET EOG,
            
            
               uwzględniając Porozumienie o Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności jego art. 86 i 98,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)W celu rozszerzenia współpracy pomiędzy Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG do Porozumienia EOG należy włączyć decyzję Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2240 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiającą program na rzecz rozwiązań interoperacyjnych i wspólnych ram dla europejskich administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (program ISA2) jako środek modernizacji sektora publicznego
                  1
               .
            
            
               (2)Należy zatem zmienić protokół 31 do Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie rozszerzonej współpracy od dnia 1 stycznia 2016 r.,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W art. 17 (Telematyczna wymiana danych) protokołu 31 do Porozumienia EOG wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1.w ust. 1 słowa „ust. 6 lit. a)”, „ust. 6 lit. b)” oraz „ust. 6 lit. c)” zastępuje się słowami „ust. 7 lit. a)”, „ust. 7 lit. b)” oraz „ust. 7 lit. c)”;
            
            
               2.w ust. 1 wprowadza się akapit w brzmieniu: 
            
            
               „Od dnia 1 stycznia 2016 r. państwa EFTA uczestniczą w projektach i działaniach programu unijnego, o którym mowa w ust. 7 lit. d).”;
            
            
               3.w ust. 2 słowa „ust. 6” zastępuje się słowami „ust. 7”;
            
            
               4.w ust. 3 słowa „ust. 6 lit. a)” zastępuje się słowami „ust. 7 lit. a)”;
            
            
               5.w ust. 4 słowa „ust. 6 lit. b)” zastępuje się słowami „ust. 7 lit. b)”;
            
            
               6.w ust. 5 słowa „ust. 6 lit. c)” zastępuje się słowami „ust. 7 lit. c)”;
            
            
               7.ust. 6 otrzymuje oznaczenie ust. 7;
            
            
               8.po ust. 5 dodaje się ustęp w brzmieniu:
            
            
               „6.Państwa EFTA, od momentu rozpoczęcia współpracy w ramach programu, o którym mowa w ust. 7 lit. d), uczestniczą w pełni, bez prawa głosu, w Komitecie ds. Rozwiązań Interoperacyjnych dla Europejskich Administracji Publicznych (Komitet ISA2), który wspiera Komisję Europejską we wdrażaniu tego programu, zarządzaniu nim i pracach nad jego rozwojem.”;
            
         
         
            
               9.na końcu ust. 7 dodaje się, co następuje:
            
            
               „d)
                     w celu uczestniczenia od dnia 1 stycznia 2016 r.:
            
            
               -
                     32015 D 2240: Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2015/2240 z dnia 25 listopada 2015 r. ustanawiająca program na rzecz rozwiązań interoperacyjnych i wspólnych ram dla europejskich administracji publicznych, przedsiębiorstw i obywateli (program ISA2) jako środek modernizacji sektora publicznego (Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 1).
            
            
               Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w programie oraz z obowiązku wnoszenia wkładu finansowego na jego rzecz.”.
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art. 103 ust. 1 Porozumienia EOG*.
            
            
               
                  2Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2016 r.
            
            
               Artykuł 3
            
            
               Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     
                        W imieniu Wspólnego Komitetu EOG
               
               
                     Przewodniczący
                     
                     
                     
                     Sekretarze
                     Wspólnego Komitetu EOG
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 318 z 4.12.2015, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi konstytucyjne.]