CELEX: C2000/233/33
Language: el
Date: 2000-08-12 00:00:00
Title: Υπόθεση C-220/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Πορτογαλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 31 Μαΐου 2000

12.8.2000               EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 233/17
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                        Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                            Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 31 Μαι΅ου
Ο δεσµευτικο΄ς χαρακτη΄ρας των διατα΄ξεων του τρι΄του εδαφι΄ου των                                            2000
α΄ρθρων 249 και 10 ΕΚ (πρω΄ην α΄ρθρα 189 και 5 της Συνθη΄κης
ΕΚ) επιβα΄λλει στα κρα΄τη µε΄λη την υποχρε΄ωση να λαµβα΄νουν τα                                       (Υπο΄θεση C-220/00)
αναγκαι΄α µε΄τρα προκειµε΄νου να µεταφε΄ρουν τις οδηγι΄ες στην
εσωτερικη΄ ΄εννοµη τα΄ξη πριν απο΄ την εκπνοη΄ της ταχθει΄σας για το
σκοπο΄ αυτο΄ προθεσµι΄ας και να ανακοινω    ΄ νουν αµε΄σως τα µε΄τρα                                    (2000/C 233/33)
αυτα΄ στην Επιτροπη΄. Η προθεσµι΄α αυτη΄ ΄εληξε την 13η Οκτωβρι΄ου
1998 χωρι΄ς η Ελληνικη΄ ∆ηµοκρατι΄α να ΄εχει ανακοινω΄σει στην
Επιτροπη΄ τις διατα΄ξεις µεταφορα΄ς της εν λο΄γω οδηγι΄ας στο               Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
εσωτερικο΄ δι΄καιο.                                                         την Marie Wolfcarius, νοµικο΄ συ΄µβουλο, και τον Miguel França,
                                                                            µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο
                                                                            τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg,
(1) EE L 328 της 28.11.1997, σ. 1.                                          α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
                                                                            31 Μαι΅ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ της Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                            Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
                                                                            —       να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Πορτογαλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που                               θεσπι΄ζοντας τις νοµοθετικε΄ς, κανονιστικε΄ς και διοικητικε΄ς
υπε΄βαλε το Tribunale di Vicenza, Prima Sezione, µε                                 διατα΄ξεις που ει΄ναι αναγκαι΄ες για να συµµορφωθει΄ προς την
δια΄ταξη της 25ης Μαι΅ου 2000, στο πλαι΄σιο της υποθε΄σεως                          οδηγι΄α 98/55/EK (1) του Συµβουλι΄ου, της 17ης Ιουλι΄ου
     CISAL di Battistello Venanzio & C. sas κατα΄ INAIL                             1998, για τροποποι΄ηση της οδηγι΄ας 93/75/EOK (2) για τις
                                                                                    ελα΄χιστες προδιαγραφε΄ς που απαιτου΄νται για τα πλοι΄α τα
                       (Υπο΄θεση C-218/00)                                          οποι΄α κατευθυ΄νονται σε η΄ αποπλε΄ουν απο΄ κοινοτικου΄ς
                                                                                    λιµε΄νες µεταφε΄ροντας επικι΄νδυνα η΄ ρυπογο΄να εµπορευ΄µατα,
                                                                                    εντο΄ς της τασσοµε΄νης στο α΄ρθρο 2, παρα΄γραφος 1, της
                         (2000/C 233/32)                                            οδηγι΄ας αυτη΄ς προθεσµι΄ας, παρε΄βη τις υποχρεω     ΄ σεις που
                                                                                    υπε΄χει απο΄ τα α΄ρθρα 10, πρω΄το εδα΄φιο, και 249, τρι΄το
Με δια΄ταξη της 25ης Μαι΅ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη                            εδα΄φιο, της Συνθη΄κης ΕΚ, και απο΄ το α΄ρθρο 2,
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                      παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας 98/55/ΕΚ·
2 Ιουνι΄ου 2000, το Tribunale di Vicenza, Prima Sezione,
υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στο πλαι΄σιο
της υποθε΄σεως CISAL di Battistello Venanzio & C. sas κατα΄                 —       επικουρικω΄ς, να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Πορτογαλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α,
INAIL, τα ακο΄λουθα προδικαστικα΄ ερωτη΄µατα:                                       µη ενηµερω΄νοντας αµε΄σως την Επιτροπη΄ περι΄ της θεσπι΄σεως
                                                                                    τε΄τοιων µε΄τρων, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τις
                                                                                   ΄διες
                                                                                    ι     διατα΄ξεις·
«Συνιστα΄ επιχει΄ρηση, κατα΄ την ΄εννοια των α΄ρθρων 81 επ. της
                                                                            —       να καταδικα΄σει την Πορτογαλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄
Συνθη΄κης, δηµο΄σιος ασφαλιστικο΄ς οργανισµο΄ς χωρι΄ς
                                                                                   ΄εξοδα.
κερδοσκοπικο΄ σκοπο΄, ο΄πως το INAIL, στο οποι΄ο ΄εχει ανατεθει΄
συ΄µφωνα µε οικονοµικα΄ και επιχειρηµατικα΄ κριτη΄ρια η
 µονοπωλιακη΄ διαχει΄ριση ενο΄ς καθεστω΄τος ασφαλι΄σεως ΄εναντι
 των κινδυ΄νων που προκυ΄πτουν απο΄ εργατικα΄ ατυχη΄µατα και                 Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 επαγγελµατικε΄ς ασθε΄νειες, το οποι΄ο καθεστω΄ς βασι΄ζεται σε
 συ΄στηµα υποχρεωτικη΄ς υπαγωγη΄ς, χορηγει΄ παροχε΄ς συ΄µφωνα µε
 την αρχη΄ της µερικη΄ς αυτοµατικο΄τητας (που διασφαλι΄ζει την               Τα α΄ρθρα 10, πρω΄το εδα΄φιο, και 249, τρι΄το εδα΄φιο, της Συνθη΄κης
 ασφαλιστικη΄ κα΄λυψη στον µισθωτο΄ εργαζο΄µενο, αλλα΄ και στον µη           ΕΚ επιβα΄λλουν στα κρα΄τη µε΄λη στα οποι΄α απευθυ΄νεται η οδηγι΄α
 µισθωτο΄ εργαζο΄µενο — απο΄ το 1998), ακο΄µη και στην περι΄πτωση            την υποχρε΄ωση να θεσπι΄ζουν τις διατα΄ξεις που ει΄ναι αναγκαι΄ες για
 µη καταβολη΄ς των ασφαλι΄στρων εκ µε΄ρους του εργοδο΄τη, και                τη µεταφορα΄ της οδηγι΄ας στο εθνικο΄ δι΄καιο εντο΄ς της προθεσµι΄ας
 υπολογι΄ζει τα ασφα΄λιστρα µε βα΄ση τις κατηγορι΄ες κινδυ΄νου στις          που αυτη΄ ορι΄ζει. Η εν λο΄γω προθεσµι΄α, που ορι΄ζεται στο α΄ρθρο 2,
 οποι΄ες κατατα΄σσεται η ασφαλιζο΄µενη απασχο΄ληση;                          παρα΄γραφος 1, της οδηγι΄ας ΄εχει λη΄ξει απο΄ τις 31 ∆εκεµβρι΄ου
                                                                             1998, χωρι΄ς η Πορτογαλι΄α να ΄εχει θεσπι΄σει τις αναγκαι΄ες
 Σε περι΄πτωση καταφατικη΄ς απαντη΄σεως στο πρω΄το ερω΄τηµα,                 διατα΄ξεις.
 συνιστα΄ παρα΄βαση των α΄ρθρων 86 και 82 ΕΚ το γεγονο΄ς ο΄τι ο
 πραναφερθει΄ς δηµο΄σιος οργανισµο΄ς απαιτει΄ την πληρωµη΄ των
ασφαλι΄στρων ακο΄µη και στην περι΄πτωση που ο ενδιαφερο΄µενος,
µη µισθωτο΄ς εργαζο΄µενος (βιοτε΄χνης), ει΄ναι η΄δη ασφαλισµε΄νος σε        (1) EE L 215 της 1.8.1998, σ. 65.
ιδιωτικη΄ ασφαλιστικη΄ εταιρι΄α ΄εναντι των ιδι΄ων κινδυ΄νων για τους       (2) EE L 247 της 5.10.1993, σ. 19.
οποι΄ους θα καλυ΄πτεται αν υπαχθει΄ στον εν λο΄γω οργανισµο΄;»