CELEX: 52013PC0337
Language: cs
Date: 2013-06-05
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Lotyšsku

|
			
		
		
		52013PC0337
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Lotyšsku /* COM/2013/0337 final - 2013/0176 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Dne 5. června 2013 Komise v souladu čl.
140 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie (dále jen „Smlouva“) přijala
návrh rozhodnutí Rady, v němž uvádí, že Lotyšsko splňuje nezbytné
podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Lotyšsko se zrušuje
s účinností od 1. ledna 2014.
V případě kladného rozhodnutí bude muset
Rada následně přijmout další opatření nezbytná pro zavedení eura
v Lotyšsku.
Nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení
eura[1] upravuje počáteční
zavedení eura v první vlně členských států eurozóny a v
Řecku[2].
Toto nařízení bylo změněno:
–              
nařízením (ES) č. 2169/2005 za
účelem přípravy budoucího rozšíření eurozóny;
–              
nařízením (ES) č. 1647/2006 za
účelem rozšíření platnosti nařízení na Slovinsko (jež
přijalo euro ke dni 1. ledna 2007);
–              
nařízením (ES) č. 835/2007 za účelem
rozšíření platnosti nařízení na Kypr (jenž přijal euro ke dni
1. ledna 2008);
–              
nařízením (ES) č. 836/2007 za účelem
rozšíření platnosti nařízení na Maltu (jež přijala euro ke dni
1. ledna 2008);
–              
nařízením (ES) č. 693/2008 za účelem
rozšíření platnosti nařízení na Slovensko (jež přijalo euro v
lednu 2009);
–              
nařízením (ES) č. 670/2010 za účelem
rozšíření platnosti nařízení na Estonsko (jež přijalo euro v
lednu 2011).
S cílem rozšířit platnost nařízení
(ES) č. 974/98 na Lotyšsko je třeba do uvedeného nařízení
doplnit odkaz na tento členský stát. Tento návrh obsahuje nezbytné
změny daného nařízení.
Lotyšský národní plán přechodu na euro
stanoví, že by měl být použit scénář tzv. „velkého třesku“, tj.
že by přijetí eura jako lotyšské měny a zavedení eurobankovek a
euromincí v tomto členském státě mělo proběhnout
současně.
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Formální postup následující poté, co Komise
předloží návrh rozhodnutí Rady, zahrnuje konzultaci s ECB. Diskuse s
členskými státy o výzvách hospodářské politiky v členských
státech se v rámci různých okruhů pravidelně odehrávají v
Hospodářském a finančním výboru a v rámci ECOFIN/Euroskupiny.
Patří sem i neformální diskuse o otázkách, které jsou obzvláště
relevantní pro přípravu eventuálního vstupu do eurozóny (včetně
kurzových politik). V rámci konferencí/seminářů a na setkáních ad
hoc se odehrává dialog s akademickými pracovníky a dalšími zainteresovanými
skupinami.
Hospodářský
vývoj v eurozóně a v členských státech se hodnotí v rámci
různých postupů koordinace hospodářských politik a dohledu nad
nimi (zejména podle článku 121 Smlouvy), jakož i v kontextu
pravidelného dohledu a analýz, které Komise provádí v souvislosti s vývojem v
jednotlivých zemích i v oblasti eurozóny (včetně prognóz,
pravidelných publikačních řad a podávání informací Hospodářskému
a finančními výboru a ECOFIN/Euroskupině). V souladu se zásadou
proporcionality a na základě předchozí zkušenosti Komise navrhuje, aby
formální posouzení dopadů nebylo provedeno.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
3.1.        Právní základ
Právním základem tohoto návrhu je čl. 140
odst. 3 Smlouvy, jenž umožňuje přijetí dalších opatření
nezbytných pro zavedení eura v členském státě, pro nějž byla
zrušena výjimka podle čl. 140 odst. 2 Smlouvy.
O návrhu Komise rozhodne Rada, po konzultaci
s ECB, jednomyslně všemi hlasy členských států, jejichž
měnou je euro, a dotčeného členského státu.
3.2.        Subsidiarita a
proporcionalita
Návrh spadá do výlučné pravomoci Unie. Zásada
subsidiarity se proto neuplatní.
Tato iniciativa nepřekračuje rámec toho,
co je nezbytné pro dosažení jejího cíle, a je tedy v souladu se zásadou
proporcionality.
3.3.        Volba právního nástroje
Nařízení je jediným právním nástrojem vhodným
ke změně nařízení Rady (ES) č. 974/98 o zavedení eura.
4.           ROZPOČTOVÉ
DŮSLEDKY
Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet
Unie.
5.           Komentář k jednotlivým článkům 
5.1.        Článek 1
V souladu s čl. 1 písm. a) a článkem 1a
nařízení (ES) č. 974/98 uvádí tabulka v příloze uvedeného
nařízení seznam zúčastněných členských států a stanoví
datum přijetí eura, datum výměny oběživa a případné období
postupného zrušení pro všechny tyto členské státy. Podle čl. 1 písm.
i) nařízení (ES) č. 974/98 se období postupného zrušení může vztahovat
pouze na ty členské státy, v nichž je datum přijetí eura totožné s
datem výměny oběživa. V případě jedenácti členských
států, jež euro přijaly ke dni 1. ledna 1999, a Řecka, jež euro
přijalo ke dni 1. ledna 2001, uvedená data totožná nebyla. V
případě Slovinska, Kypru, Malty, Slovenska a Estonska bylo datum
přijetí eura a datum přechodu na hotovostní euro totožné (1. leden
2007 v případě Slovinska, 1. leden 2008
v případě Kypru a Malty, 1. leden 2009 v případě
Slovenska a 1. leden 2011 v případě Estonska), uvedené země
se však rozhodly období postupného zrušení neuplatnit. Rovněž lotyšský
národní plán přechodu na euro stanoví pro přijetí eura a pro výměnu
oběživa stejné datum (1. leden 2014), země se však rozhodla
neuplatnit období postupného zrušení.
Tento článek doplňuje Lotyšsko a následující
příslušné údaje o tomto členském státě do tabulky v příloze
nařízení (ES) č. 974/98 v pořadí podle protokolu.
 Členský stát || Datum přijetí eura || Datum přechodu na hotovostní euro || Členský stát s obdobím „postupného zrušení“ 
 „Lotyšsko || 1. leden 2014 || 1. leden 2014 || Ne“ 
5.2.        Článek 2
Tento článek stanoví datum vstupu daného
nařízení v platnost na 1. ledna 2014 s cílem zajistit jeho použitelnost v
souladu s časovým plánem dalších právních aktů Rady vztahujících se k
přijetí eura Lotyšskem, tj. datem zrušení výjimky a datem vstupu
přepočítacího koeficientu lotyšského latu v platnost.
2013/0176 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení (ES)
č. 974/98, pokud jde o zavedení eura v Lotyšsku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 140 odst. 3 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise[3],
s ohledem na stanovisko Evropské centrální
banky[4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Nařízení Rady (ES)
č. 974/98 ze dne 3. května 1998 o zavedení eura[5] stanoví, že euro nahrazuje
měny členských států, které splňují nezbytné podmínky pro
přijetí eura v okamžiku, kdy Společenství vstoupí do třetí etapy
hospodářské a měnové unie.
(2)       Podle článku 4 aktu o
přistoupení z roku 2003 je Lotyšsko členským státem, na který se
vztahuje výjimka ve smyslu čl. 139 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské
unie (dále jen „Smlouva“).
(3)       Rozhodnutí Rady 2013/…/EU ze
dne … … 2013 o přijetí eura Lotyšskem ke dni 1. ledna 2014[6] stanoví, že Lotyšsko
splňuje nezbytné podmínky pro přijetí eura a že výjimka pro Lotyšsko
se zrušuje s účinností od 1. ledna 2014.
(4)       Zavedení eura v Lotyšsku
vyžaduje rozšíření stávajících ustanovení o zavedení eura obsažených v
nařízení (ES) č. 974/98 na Lotyšsko.
(5)       Lotyšský národní plán
přechodu na euro stanoví, že eurobankovky a euromince se stanou zákonným
platidlem v tomto členském státě v den zavedení eura jako jeho
měny. Datem přijetí eura a datem přechodu na hotovostní euro je
tedy 1. leden 2014. Období postupného zrušení se nepoužije.
(6)       Nařízení
(ES) č. 974/98 by proto mělo být odpovídajícím způsobem
změněno,
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Příloha
nařízení (ES) č. 974/98 se mění v souladu s přílohou tohoto
nařízení.
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost
dne 1. ledna 2014.
Toto nařízení je závazné v celém
rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech. 
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
PŘÍLOHA
V příloze nařízení (ES) č.
974/98 se mezi údaje pro Kypr a Lucembursko vkládá následující řádek: 
 Členský stát || Datum přijetí eura || Datum přechodu na hotovostní euro || Členský stát s obdobím „postupného zrušení“ 
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 „Lotyšsko || 1. leden 2014 || 1. leden 2014 || Ne“ 
[1]               Úř. věst. L 139, 11.5.1998, s. 1.
Nařízení naposledy pozměněné nařízením Rady (ES) č.
1647/2006 ze dne 7. listopadu 2006 (Úř. věst. L 309, 9.11.2006, s.
2).
[2]               Viz nařízení Rady (ES) č. 2596/2000 ze dne 27.
listopadu 2000, kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 974/98
o zavedení eura (Úř. věst. L 300, 29.11.2000, s. 2).
[3]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[4]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[5]               Úř. věst. C […], […], s. […].
[6]               Úř. věst. L […], […], s.
[…].