CELEX: 51995PC0209
Language: da
Date: 1995-05-30
Title: Ændret forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE om vedtagelse af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelsen af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme inden for rammerne af indsatsen på folkesundhedsområdet

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            Bruxelles, den 30.05.1995
                                             KOM(95)209 endelig udg.
                                             95/0222 (COD)
                            Ændret forslag til
         EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
      om vedtagelse af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelsen
               af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme
         inden for rammerne af indsatsen på folkesundhedsområdet
(forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BEGRUNDELSE
 1  Det oprindelige forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om vedtagelse
   af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelse af AIDS og visse andre
   smitsomme sygdomme, der blev forelagt af Kommissionen, blev vedtaget af denne
   den 9. november 1994.
2. Det Økonomiske og Sociale Udvalg1 og Regionsudvalget2 har afgivet positive
   udtalelser om Kommissionens oprindelige forslag.
3. Efter Europa-Parlamentets udtalelse ved førstebehandlingen den 27. april 1995
   forelægger Kommissionen nu i henhold til artikel 189 A i traktaten et ændret
   forslag til afgørelsen. I det nye forslag er der foretaget to typer ændringer:
           Den ene type ændringer tjener til at præcisere og tydeliggøre det
           oprindelige forslag;
           den anden type ændringer skal styrke forslaget ved at gøre EU-aktionen
           mere markant på visse områder inden for forebyggelsen, der af Europa-
           Parlamentet er blevet identificeret som prioriterede områder.
4. Europa-Parlamentet vedtog ved afstemningen den 27. april 1995 61
   ændringsforslag, hvoraf 33 er blevet accepteret helt eller delvist af Kommissionen
   (2, 64, 4, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 25, 28, 31, 32, 35, 37,
   38, 39, 40, 65, 42, 50, 56, 58, 60, 61).
   Plenarmodet den 29. og 30 marts 1995
   Plenarmodet den 20. og 21. april 1995
                                         4
 ---pagebreak--- 5. Der er tre kategorier af ændringsforslag,        der ikke kan accepteres af
   Kommissionen;
   a)    ændringsforslag, der rejser problemer, der skal løses gennem mere
        generelle (horisontale) initiativer i alle de programmer, der er foreslået
         eller "iværksat af Kommissionen, eller gennem specifikke (vertikale)
         initiativer i andre programmer vedrørende sundhedsområdet ( 1, 17, 21, 29,
         30, 52, 55, 63);
   b)   ændringsforslag, der rent indholdsmæssigt falder uden for den
        lovgivningsmæssige ramme eller for det område, som dækkes af
        programmet vedrørende forebyggelsen af AIDS og visse andre smitsomme
        sygdomme, som er i modstrid med den meddelelse fra Kommissionen, som
        ledsager programmet, eller som indeholder elementer, der besværliggør
        iværksættelsen (22, 34, 36, 49, 51, 62, 66);
   c)   og endelig ændringsforslag, som indeholder en mindre fleksibel og
        snævrere formulering end Kommissionens forslag, eller som introducerer
        elementer, der allerede indgår implicit i Kommissionens forslag eller
        indgår på et mere hensigtsmæssigt sted i forslaget (5, 12, 20, 26, 33, 43,
        46, 47, 48, 53, 54, 57, 59).
 ---pagebreak---                      Ændret forslag til
  EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE
om vedtagelse af en EU-handlingsplan vedrørende forebyggelsen
        af AIDS og visse andre smitsomme sygdomme
  inden for rammerne af indsatsen på folkesundhedsområdet
                       3
 ---pagebreak---  KOM (94) 413 endelig udgave                Ændret forslag
 EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET
 FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR
 under henvisning til Traktaten om
 Oprettelse af Det          Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 129,
under henvisning       til  forslag  fra
Kommissionen1,
under henvisning til udtalelse fra Det
Økonomiske og Sociale Udvalg2,
under henvisning til       udtalelse fra
Regionsudvalget3, og
ud fra følgende betragtninger:
 1.     Forebyggelse af sygdomme,           1.     Forebyggelse af sygdomme,
navnlig de alvorligste sygdomme,           navnlig de alvorligste sygdomme,
herunder narkotikamisbrug, prioriteres i   prioriteres i forbindelse med Fælles-
forbindelse med Fællesskabets indsats,     skabets indsats, hvilket forudsætter, at
hvilket forudsætter, at medlemsstaterne    medlemsstaterne anvender en integreret
anvender en samlet koordineret             og koordineret fremgangsmåde;
fremgangsmåde;
2.      AIDS er på indeværende             2.      AIDS er på indeværende
tidspunkt en uhelbredelig sygdom, som      tidspunkt en uhelbredelig og alvorlig
på grund af smittevejene kun kan           sygdom, der må bekæmpes med
bekæmpes effektivt ved hjælp af            samordnede aktioner både inden for
forebyggende foranstaltninger;             forskning i behandlingsmetoder og inden
                                           for forebyggelse;
                                           2a (ny)
                                           AIDS er et fænomen, der indvirker på de
                                           menneskelige relationer på det mest
                                           personlige niveau, men også på den
                                           kollektive adfærd, og som berører
                                           medicin, sociologi, forskning samt
                                           retsvidenskab og økonomi, politik-
                                           folkesundhed, uddannelse og kultur;
1 KIT .
2 KIT..
3 KIT..
                                         y
 ---pagebreak---  3.         den handlingsplan, der blev
 vedtaget ved afgørelse 91/317/EØF
 truffet af Rådet og medlemsstaternes
 sundhedsministre, forsamlet i Rådet4, den
4. juni 1991 inden for rammerne af
programmet "Europa mod AIDS", udløb
ved udgangen af 1993;
4.          i konklusionerne af 27. maj 19935        4.     programmet "Europa mod AIDS"
fremhævede              Rådet         og sundheds-   er blevet forlænget indtil 1995 ved
ministrene, forsamlet i Rådet, at det er             Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse
nødvendigt at videreføre aktiviteterne               af 22.12.1994;
under programmet "Europa mod AIDS";
5.          den 29. september 1993 forelagde         udgår
Kommissionen derfor Rådet et forslag til
afgørelse om forlængelse inden for
rammerne af programmet "Europa mod
AIDS" af handlingsplanen for 1991-1993
indtil udgangen af 19946 for at sikre en
videreførelse af Fællesskabets foran-
staltninger til bekæmpelse af AIDS, ind-
til der vedtages en flerårig handlings-
plan; den 2. juni 1994 vedtog Rådet en
fælles holdning til det pågældende
forslag7 med henblik på at forlænge
programmet "Europa mod AIDS" for
perioden 1994-1995;
4EFTL 175 af 4.7.1991, s. 26
5 Dok. nr. 6946/93 SAN 36
6 KOM (93) 453 endelig udgave al 29.9.1993
7 KIT C 213 af 3.X. 1994, s. 22(1
                                                   r
 ---pagebreak---   6.        i konklusionerne af 13. december         6.        i Rådets konklusioner af 13.
   19938 gav Rådet udtryk for, at det er             december 19939 og Europa-Parlamentets
  nødvendigt, at Fællesskabet som helhed             beslutninger af 26. maj 198910. 15. maj
  får større viden om sygdomme gennem                199111 og 19. november 199312 blev det
  kendskab til                deres årsager   og     understreget, at det er absolut nødvendigt
 epidemiologiske kontekst;                          at opnå større viden om sygdomme
                                                    gennem kendskab til deres årsager og
                                                    epidemiologiske kontekst; følgelig
                                                    opfordrede              de to     institutioner
                                                    Kommissionen til at fremsætte forslag
                                                    om etablering af et epidemiologisk
                                                    netværk i Den Europæiske Union:
 7.        i de samme               konklusioner    7.        Rådet og Europa-Parlamentet har
 fremhævede Rådet, at hvis et sådant                understreget, at hvis et netværk om
 netværk skal fungere uden problemer,               årsager og epidemiologisk kontekst skal
 forudsætter det, at der tilrettelægges             fungere uden problemer, forudsætter det.
 teoretisk undervisning i epidemiologi og           at de            pågældende         data     er
 praktisk forberedelse i epidemiologi på            sammenlignelige og forenelige, at der
 området for de grupper, der deltager i            tilrettelægges teoretisk undervisning i
 netværket;                                        epidemiologi og praktisk forberedelse i
                                                   epidemiologi på området for de grupper,
                                                   der deltager i netværket;
                                                   7a (ny)
                                                   Den Europæiske Union kan yde et
                                                   væsentligt bidrag til udveksling af
                                                   erfaringer og formidling af oplysninger
                                                   for så vidt angår specialuddannelse for
                                                   fagfolk i sundhedssektoren og orientering
                                                   af alle de implicerede samfundsgrupper
                                                   dvs. lærere, familier, myndigheder og
                                                   vi rksomhedsl edere;
8 EFT C 15 af 18.1.1994, s. 6                      9 EFT C 15 af 18.1.1994, s. 6
                                                   10 EFT C 158 af 26.6.1989,  ». 477
                                                   11 EFT C 158 af 17.6.1991,  s. 45
                                                   12 EFT C 329 af 6.12 1993,  s. 375
                                                 4
 ---pagebreak---  8.        Rådet og sundhedsministrene,
 forsamlet i Rådet, henstillede i deres
 resolution af 13. november 199213 til
 Kommissionen at se nærmere på de
 gældende foranstaltninger for samarbejde
 mellem medlemsstaterne i forbindelse
 med overvågning af og kontrol med
 smitsomme sygdomme;
 9.        de foranstaltninger, der er truffet          9.        de foranstaltninger, der er truffet
på fællesskabsplan i forbindelse med                    på fællesskabsplan i forbindelse med
AIDS, skal videreføres og udvides til at                AIDS, skal videreføres og udvides til at
omfatte          visse          andre       smitsomme   omfatte         visse        andre          smitsomme
sygdomme, samt konsolideres inden for                   sygdomme, navnlig seksuelt overførte
de rammer, Kommissionen har fastlagt                    sygdomme, samt konsolideres inden for
for      indsatsen               til    fremme     af   de rammer. Kommissionen har fastlagt
folkesundheden14;                                       for indsatsen                 til       fremme     af
                                                                              17
                                                        folkesundheden og inden for rammerne
                                                        af kapitel VII i hvidbogen om social- og
                                                        arbejdsmarkedspolitikken18;
 10.      i forbindelse med de pågældende
foranstaltninger skal der, som Rådet
anførte i sin resolution af 17.5.199315,
tages hensyn til andre foranstaltninger,
som Fællesskabet har truffet på
folkesundhedsområdet, eller som har
indvirkning på folkesundheden;
 11.      i resolution af 02.06.1994 om
rammerne for Fællesskabets indsats til
fremme af folkesundheden16 anførte
Rådet, at man på indeværende tidspunkt
bør prioritere AIDS og andre smitsomme
sygdomme;
13 EFT C 326 af 11.12.1992, s. 1                        17 KOM (93) 559 endelig udgave af 24.11.1993
14 KOM (93) 559 endelig udgave af 24.11.1993            18 KOM (94) 333 endelig udgave af 27.7.1994
15 EFT C 174 af 25.6.1993, s. 1
16 EFT C 165 af 17.6.1994, s. 1
                                                      ?
 ---pagebreak---  12.     i overensstemmelse med subsidia-
 ritetsprincippet intervenerer Fællesskabet
 kun på områder, som ikke henhører
under dets kompetence, som f.eks. i
forbindelse med bekæmpelse af kræft,
hvis foranstaltningerne på grund af
omfang eller virkninger kan gennemføres
på fællesskabsplan;
                                             12a (ny)
                                             det er påkrævet dels at fremme under-
                                             søgelser i medlemsstaterne med det
                                            formål at finde frem til de mest effektive
                                            forebyggelsesmetoder, dels at de vigtig-
                                            ste resultater af dette arbejde offentlig-
                                            gøres;
 13.     samarbejdet      med    relevante   13.     samarbejdet med tredjelande er
internationale organisationer og med        et uundværligt led i bekæmpelsen af
ikke-medlemsstater bør udvides;             disse alvorlige sygdomme, og sam-
                                            arbejdet med relevante internationale
                                            organisationer og med ikke-medlems-
                                            stater bør derfor udvides;
14.      det er nødvendigt med et flerårigt  14.    det er nødvendigt med et flerårigt
program med en definition af målene for     program med en definition af målene for
Fællesskabets indsats, de prioriterede      Fællesskabets indsats, de prioriterede
aktioner til forebyggelse af AIDS og        aktioner til forebyggelse af AIDS og
andre      smitsomme      sygdomme      og  andre smitsomme sygdomme, navnlig
hensigtsmæssigeevalueringsmekanismer;       seksuelt overførte sygdomme, som sikrer
                                            sammenhæng og kontinuitet i de allerede
                                            iværksatte aktioner, nyder godt af
                                            passende finansiering og er udstyret med
                                            gennemskuelige evalueringsmekanismer;
 ---pagebreak---  15.    programmet skal have til formål       15.     programmet skal have til formål
at bidrage til at øge kendskabet til          at bidrage til at nedbringe spredningen af
forekomsten af HIV/AIDS og andre              AIDS og andre smitsomme sygdomme i
smitsomme sygdomme og deres mønstre,          Fællesskabet ved at øge kendskabet til
forbedre kendskabet til situationer, som     forekomsten af disse sygdomme og deres
indebærer risici, samt forbedre tidlig        mønstre,      forbedre    kendskabet    til
påvisning og social og medicinsk støtte       situationer og adfærdsformer, som
med henblik på af forebygge spredning        indebærer risici, samt forbedre tidlig
af smitsomme sygdomme og dermed              påvisning og social og medicinsk støtte
reducere dødeligheden og sygeligheden        med henblik på at forebygge spredning
i den forbindelse;                           af AIDS og smitsomme sygdomme og
                                             dermed reducere dødeligheden og
                                             sygeligheden i den forbindelse og med
                                             henblik på at bekæmpe enhver form for
                                             diskriminering af AIDS-svge og HIV-
                                             smittede;
16.    med hensyn til det operative
aspekt skal tidligere aktioner med
henblik på at oprette europæiske netværk
bestående af ikke-statslige organisationer
og mobilisere ressourcer videreføres og
udvikles;
                                              16a (ny)
                                             det er yderst vigtigt at støtte dels alle
                                             foranstaltninger, der har til formål at
                                             bekæmpe forskelsbehandling af AIDS-
                                             syge og HIV-smittede. dels alle initiati-
                                             ver, som sigter på at forbedre patienter-
                                             nes levevilkår;
                                           3
 ---pagebreak---  17. risikoen for overlapninger skal              17. risikoen for overlapninger skal
undgås ved at fremme udveksling af               undgås ved at fremme udveksling af
erfaringer og ved at udarbejde                   erfaringer og ved at udarbejde
informationsmateriale til offentligheden         informationsmateriale til offentligheden
og dem, der underviser i sundhedslære            og dem, der underviser i sundhedslære
og uddanner fagfolk            inden for         og uddanner fagfolk          inden for
sundhedssektoren;                                sundhedssektoren, samt til andre ikke-
                                                 statslige organisationer end patient-
                                                 foreninger;
18.     programmet skal være af fem års
varighed for at sikre, at der er tid nok til
at gennemføre de forskellige foran-
staltninger og nå de fastsatte mål;
                                                 18a (ny)
                                                adgangen til dette program skal lettes,
                                                navnlig for de organisationer, som ellers
                                                ikke har gode muligheder for at få
                                                adgang til oplysninger om fællesskabs-
                                                programmer;
                                                18b (ny)
                                                procedurerne for tildeling af tilskud skal
                                                være enkle og lettilgængelige, og der
                                                skal til stadighed herske fuldstændig
                                                åbenhed omkring disse procedurer og
                                                opfølgningen heraf;
                                                18c (ny)
                                                med denne afgørelse fastsættes en
                                                budgetramme for hele den periode, hvor
                                                programmet gennemføres, der udgør den
                                                prioriterede referenceramme            for
                                                budgetmyndigheden i forbindelse med
                                                den årlige budgetprocedure, i henhold til
                                                punkt 1 i Europa-Parlamentets. Rådets
                                                og Kommissionens erklæring af 6. marts
                                                1995 -
                                             l©
 ---pagebreak--- TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                  Artikel 1
Der vedtages en flerårig EF-
handlingsplan mod AIDS og visse andre
smitsomme sygdomme for en periode på
fem år.
                 Artikel 2
Kommissionen sikrer gennemførelsen af
de foranstaltninger, som er beskrevet i
bilaget, i overensstemmelse med artikel
5 og i nært samarbejde og partnerskab
med medlemsstaterne. Institutioner og
organisationer, som deltager aktivt i
forebyggelsen af AIDS og andre
smitsomme sygdomme inddrages også.
                 Artikel 3                                     Artikel 3
Budgetmyndigheden træffer afgørelse om                Budgetrammen for gennemførel se
de finansielle midler, der stilles til        af dette program i den i artikel 1
rådighed i de enkelte regnskabsår.            omhandlede periode fastsættes til 49. 6
                                              mio. ECU.
                                              2.      Budgetmyndigheden afsætter de
                                              årlige bevillinger inden for rammerne af
                                              de finansielle overslag.
                 Artikel 4                                     Artikel 4
Kommissionen sikrer, at der er                Kommissionen sikrer, at der er
overensstemmelse mellem de                    overensstemmelse mellem de fælles-
fællesskabsforanstaltninger, der              skabsforanstaltninger, der gennemføres i
gennemføres i forbindelse med                 forbindelse med nærværende program og
nærværende program og de øvrige               de øvrige relevante fællesskabs-
relevante fællesskabsprogrammer og -          programmer og -initiativer, herunder det
initiativer, og at de supplerer hinanden.     program for biomedicin og sundhed, der
                                              indgår i Fællesskabets rammeprogram for
                                              forskning og Fællesskabets indsats i
                                              udviklingslandene, samt at de supplerer
                                              hinanden.
                                          yt\
 ---pagebreak---                   Artikel 5
 I forbindelse med gennemførelsen af
 nærværende          program        bistås
 Kommissionen af et rådgivende udvalg,
 herefter benævnt "udvalget".
Kommissionens repræsentant forelægger
udvalget et udkast til de foranstaltninger,
der skal træffes. Udvalget afgiver
udtalelse om dette udkast inden for en
frist, som formanden kan fastsætte under
hensyn til, hvor meget spørgsmålet
haster, i givet fald ved afstemning.
Udtalelsen optages i mødeprotokollen;
derudover kan hver medlemsstat anmode
om, at dens holdning indføres i
mødeprotokollen.
Kommissionen tager størst muligt hensyn
til udvalgets udtalelse. Den underretter
udvalget om, hvorledes den har taget
hensyn til dets udtalelse.
                 Artikel 6                  Artikel 6
1.       Fællesskabet fremmer samarbejde
med tredjelande og internationale
organisationer med kompetence på
folkesundhedsområdet,           herunder
Verdenssundhedsorganisationen.
 ---pagebreak--- 2.      EFTA-landene kan inden for                       De lande i Central- og Østeuropa.
rammerne af Aftalen om Det Europæiske            som Fællesskabet har indgået
Økonomiske Samarbejdsområde, deltage             associeringsaftaler med, kan deltage i
i de aktiviteter, der er beskrevet i bilaget,    programmet på de vilkår, der er fastlagt
hvilket også gælder for de lande i               i tillægsprotokollerne til associerings-
Central- og Østeuropa, som Fællesskabet          aftalen om deltagelse i fællesskabspro-
har indgået associeringsaftaler med.             grammer, som vil blive indgået med
                                                 disse lande. Cypern og Malta kan deltage
                                                 i programmet på grundlag af supplerende
                                                 bevillinger i henhold til de samme regler,
                                                 som gælder for EFTA-landene. i
                                                 overensstemmelse med procedurer, der
                                                 aftales med disse lande.
                  Artikel 7                                       Artikel 7
1.      Kommissionen          offentliggør       1.      Kommissionen          offentliggør
regelmæssigt informationer om de                 regelmæssigt en rapport om. hvor langt
foranstaltninger, der træffes, og om             man er kommet med gennemførelsen af
muligheder for fællesskabsstøtte på de           programmet, og om de fællesskabs-
forskellige aktionsområder.                      midler, der er afsat til de enkelte aktions-
                                                 områder. Rapporten sendes til Europa-
                                                 Parlamentet. Rådet. Det Økonomiske og
                                                 Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
2.      Kommissionen           forelægger
Europa-Parlamentet, Rådet, Det
Økonomiske og Sociale Udvalg og
Regionsudvalget en midtvejsrapport om
de foranstaltninger, der træffes, og en
samlet rapport, når programmet afsluttes.
                                              '3
 ---pagebreak---                    BILAG
      Fællesskabets handlingsplan
        vedrørende forebyggelse
     af AIDS og andre smitsomme
                 sygdomme
I.      AKTIONER VEDRØRENDE
        HIV/AIDS OG SEKSUELT
        OVERFØRTE SYGDOMME
        A.       Dataindsamling
1.      I fællesskab med medlemsstaterne       1       I fællesskab med medlemsstaterne
undersøge, hvordan man kan øge                skal det undersøges, hvordan man kan
omfanget af og forbedre AIDS og HIV           øge omfanget, forbedre kvaliteten og
data på fællesskabsplan, og yde støtte til    sammenligneligheden af samt adgangen
at udvide det arbejde, der udføres af de      til data om HIV og tilknyttede sygdom-
nationale epidemiologiske overvågnings-       me og endvidere bidrage til styrkelse af
systemer og Det Europæiske Center for         de nationale overvågningssystemer og til
Epidemiologisk Overvågning af AIDS.           Det Europæiske Center for Epidemio-
                                              logisk Overvågning af AIDS.
                                              la (ny)
                                              Der bidrages til en forbedring af
                                              kvaliteten og koordineringen af
                                              medlemsstaternes        epidemiologiske
                                              overvågningssystemer og der deltages i
                                              udviklingen af overvågningsnetværk på
                                              grundlag af de metodologier og vilkår,
                                              der fastsættes i fællesskab vedrørende
                                              overførsel af information, på grundlag af
                                              en forudgående høring og på grundlag af
                                              en samordning af svirene.
                                           \U
 ---pagebreak---                                                  la (ny)
                                                Etablering af et fællesskabsnetværk af
                                                epidemiologer inden for folkesundhed
                                                med henblik på definere fælles
                                                overvågningsmetoder og -redskaber og
                                                at øge mulighederne for at reagere på en
                                                samordnet måde over for smitsomme
                                                sygdomme, navnlig i tilfælde af. at der
                                                udvikler sig en epidemi.
2.      Indsamle, analysere og formidle        2.       Fremme af initiativer med henblik
informationer om forebyggende foran-           på kontrol med og udbredelse af
staltninger og offentlighedens og mål-         eksisterende informationer om
gruppers viden, holdninger og adfærd;          offentlighedens og visse målgruppers
fremme tilrettelæggelse og anvendelse af       viden, holdninger og adfærd i forbindelse
foranstaltninger til vurdering af              med HIV/AIDS og seksuelt overførte
effektivitet og nye undersøgelser, i de        sygdomme og i forbindelse med de
tilfælde der ikke foreligger tilstrækkelige    forebyggelsesforanstaltninger. som Det
informationer, herunder Eurobarometer-         Europæiske Fællesskab har truffet, og
undersøgelser.                                 planlægning af nye Eurobarometer-
                                               undersøgelser om udviklingen i adfærden
                                               i forbindelse med AIDS.
                                               2a (ny)
                                               Indsamling. analyse og fremme af
                                               formidlingen af oplysninger om
                                               forebvggelsesforanstaltninger; fremme af
                                               udviklingen og anvendelsen af metoder,
                                               der kan bruges til at vurdere
                                               effektiviteten af forebyggende foran-
                                               staltninger og oplysningskampagner rettet
                                               mod offentligheden og særlige
                                               målgrupper.
                                            >r
 ---pagebreak---           B.      Foranstaltninger        for
                  børn og unge
 3.       Fremme af initiativer, som går ud       3.       Undersøgelse     og   evaluering
 på at fa kendskab til og formidle                eksisterende praksis i forbindelse med
 informationer om børns og unges viden,           formidling af information i og uden for
 holdninger og adfærd med hensyn til              officielle strukturer, såsom skoler,
 HIV/AIDS        og    seksuelt     overførte     sportsklubber og uddannelsescentre,
 sygdomme, med det formål at undersøge            fremme af udveksling af undervisnings-
 den gældende praksis for formidling af           materiale og -metoder og støtte til
 informationer til børn og unge i og uden         pilotprojekter, som navnlig henvender sig
 for en formel kontekst, som f.eks. skoler        til grupper af unge der falder uden for
 og uddannelsesinstitutioner, og fremme           specifikke faste rammer; i forbindelse
 udveksling af undervisnings- og                  hermed udveksling af undervisnings- og
 uddannelsesmateriale samt iværksættelse          uddannelsesmateriale tilpasset den
 af pilotprojekter og oprettelse af netværk.      enkeltes    udviklingstrin.   støtte   til
                                                  pilotprojekter, som navnlig henvender sig
                                                 til grupper af unge der ikke hører under
                                                 en formel uddannelsesstruktur.
C.       Forebyggelse af spredning af
         HIV og seksuelt overførte
         sygdomme
4.       Undersøgelse og         udveksling      4.       Undersøgelse og udveksling af
informationer om problemer og situa-             informationer      om     problemer     og
tioner i forbindelse med risikogrupper           situationer, navnlig i forbindelse med
(stofmisbrugere, prostituerede, homosek-         personer, der løber den største risiko for
suelle og biseksuelle), situationer, der         at blive smittet (mange blodtrans-
indebærer risici (mobile befolknings-            fusioner), personer med risikoadfærd
grupper, grænseområder, fængsler) og             (stiknarkomaner, prostituerede, seksuel
spredningsmåder; udveksling af erfarin-          risikoadfærd osv.^ eller med grupper af
ger om skade-reducerende aktioner og             personer, der befinder sig i en særlig
forebyggende foranstaltninger; fremme af         situation (fængsler, militære enheder,
hensigtsmæssige           forebyggende           turister, mobile befolkningsgrupper,
foranstaltninger og pilotprojekter.              grænseområder) samt overførselsmåder;
                                                 udveksling af erfaringer om skaderedu-
                                                 cerende aktioner og forebyggende
                                                 foranstaltninger; fremme af hensigts-
                                                 mæssige forebyggende foranstaltninger
                                                 og pilotprojekter.
                                              \<
 ---pagebreak---                                            4a (ny)
                                           Udveksling af informationer om
                                           budskaber og fremme af passende
                                           foranstaltninger, der gør det muligt
                                           effektivt at formidle budskaber rettet
                                           mod offentligheden, navnlig gennem
                                           bevidstgørelses-.    oplysnings-   og
                                           uddannelseskampagner henvendt til
                                           offentligheden som helhed om metoder
                                           til beskyttelse mod risikoen for
                                           overførsel ved seksuelt samkvem,
                                           problemerne i forbindelse med og
                                           anvendelsen af disse metoder.
5.      Fremme af formidling af informa-
tioner til og af rådgivning af gravide,
som risikerer at overføre HIV til deres
spædbørn; udveksling af synspunkter og
erfaringer om screening af gravide og
koordinere forskning vedrørende en
minimering af overførsel fra moder til
barn.
                                         ?
 ---pagebreak---  D.     Social og psykologisk støtte
        samt bekæmpelse               af
        diskrimination
6.      Udveksling af erfaringer og       6.      Udveksling af erfaringer og
informationer om støttemodeller,          informationer om, hvordan der kan ydes
herunder de særlige vanskeligheder, som   bistand og støtte til seropositive og
familier med smittede medlemmer har,      personer ramt af AIDS og deres
om politik og praksis i forbindelse med  omgivelser. Fremme af undersøgelser.
screening og diskrimination, fremme af   pilotprojekter og aktioner om <fc psyko-
analyser og pilotprojekter vedrørende de sociale aspekter i forbindelse af
psykiske og sociale aspekter ved         HIV/AIDS. Udarbejdelse og udbredelse
sygdommene og oprettelse af netværk      af informationsbulletiner og oversigter
bestående af organisationer, der         over de seneste oplysninger om organer,
formidler informationer og bistand.      der formidler information og yder
                                         bistand; tilskyndelse til etablering af
                                         netværk af organisationer, der formidler
                                         information og vder psykosocial bistand-
                                         Analyse af eksisterende eller eventuel
                                         forskelsbehandling. Udarbejdelse af en
                                         oversigt over de foranstaltninger, som
                                         medlemsstaterne har truffet for at undgå
                                         eller formindske forskelsbehandling,
                                         navnlig inden        for beskæftigelse,
                                         forsikring, lån til bolig, adgang til
                                         uddannelse og sundhedsydelser.
                                         Udveksling af information og erfaringer
                                         på dette område, navnlig om politikker
                                         og praksis i forbindelse med HIV-
                                         testning.
 ---pagebreak---  II.     SÆRLIGE FÆLLESSKABS-
         FORANSTALTNINGER I
         FORBINDELSE                 MED
         BESTEMTE SMITSOMME
         SYGDOMME
A.       Vaccinationsforanstaltninger
7.       Støtte til initiativer, som skal
tilvejebringe informationer om
vaccinationsdækningen i Fællesskabet,
særlig blandt børn, risikogrupper og
personer, som befinder sig i situationer,
der er forbundet med visse risici, i
forbindelse med smitsomme sygdomme,
som kan forebygges ved vaccination;
fremme af initiativer, som skal forbedre
vaccinationsdækningen for offentlig-
heden, og særlig for risikogrupper og
personer, som befinder sig i situationer,
der er forbundet med visse risici;
tilskyndelse til foranstaltninger, der skal
afpasse vaccinationsprogrammer efter
den epidemiologiske kontekst.
B.      Oprettelse    og     udvikling   af
        netværk
         1.     Overvågning
8.      Medvirken til at forbedre
kvaliteten af         medlemsstaternes
overvågningssystemer under hensyntagen
til yderes og brugeres synspunkter, og til
at udvikle netværk på grundlag af
vedtagne metoder og bestemmelser for
overførsel af informationer, samt på
grundlag af forudgående høring og
koordinering afløsninger.
 ---pagebreak---  9.      Fremme af kendskab til og
 udveksling af erfaringer om, hvordan
 aktørerne på området analyserer,
 behandler og bruger overvågnings-
 resultater i forbindelse med nosokomielle
 infektioner, og fremme af aktioner, som
har til formål at øge bevidstheden om de
givne problemer og inddragelse af
sammenlignelige troværdige data om
nosokomielle infektioner i rutinemæssige
undersøgelser af hospitalsforhold, samt
støtte til oprettelse af nye overvågnings-
netværk for sådanne infektioner.
         2.       Formidling af epidemio-
                  logiske informationer
 10.     Medvirken, særlig ved at yde den
nødvendige støtte med hensyn til
logistik, til udarbejdelse og formidling af
et periodisk nyhedsbrev og en
fællesskabsbulletin om overvågning af
smitsomme sygdomme, der indeholder
såvel rutinemæssige overvågningsdata
som rapporter om særlige undersøgelser.
C.       Information, undervisning og
         uddannelse
11.      Tilskyndelse til udveksling af         11      Evaluering af virkningerne af
oplysninger mellem medlemsstaterne om           oplysningskampagner om seksuelt over-
informationskampagner på alle niveauer,         førte sygdomme og forebyggelse heraf
udarbejdelse af metoder til at koordinere       under hensyntagen til resultaterne af
og udvide kampagner, f.eks. ved at              evalueringer; tilskyndelse til udveksling
tilvejebringe specifikt materiale, og           af oplysninger mellem medlemsstaterne
anvendelse af telefon- og andre                 om informationskampagner på alle
kommunikationsmekanismer, samt til-             niveauer, udarbejdelse af metoder til at
rettelæggelse og fremme af aktiviteter          koordinere og udvide kampagner på
som supplement til               nationale      fællesskabsplan, f.eks. ved at tilveje-
bestræbelser, herunder indførelse af            bringe specifikt materiale, og anvendelse
netværk og udveksling af erfaringer og          af telefon- og andre kommunikations-
ekspertise.                                     mekanismer, samt tilrettelæggelse og
                                                fremme af aktiviteter som supplement til
                                                nationale bestræbelser,         herunder
                                                indførelse af netværk og udveksling af
                                                erfaringer og ekspertise.
                                            / »
 ---pagebreak---  12.     Undersøgelse   af   nuværende       12.     Undersøgelse og udveksling af
uddannelsesprogrammer for fagfolk           erfaringer om uddannelsesprogrammer
inden for sundhedssektoren og andre         for fagfolk jnden for sundhedssektoren
sektorer, og for dem, hvis arbejde          og andre sektorer, og for dem, hvis
bringer dem i kontakt med visse             arbejde bringer dem i kontakt med visse
smitsomme sygdomme, identifikation af       smitsomme sygdomme, eller som kan
svagheder og mangler og tilrettelæggelse    bidrage til forebyggelse, herunder per-
af og fremme af nye uddannelses-            sonale, der yder social og psykologisk
muligheder og supplerende -programmer.      bistand til personer med HIV og disses
                                            omgivelser, med henblik på at
                                            identificere svagheder og mangler og til-
                                            rettelægge og fremme nye uddannel-
                                            sesmuligheder og supplerende -pro-
                                            grammer, navnlig på det epidemiologiske
                                            område: fremme af udveksling af fagfolk
                                            fra de berørte grene af sundhedssektoren
                                            og udveksling af erfaringer på dette felt.
13 Forbedring af det offentlige sund-
hedsvæsens praksis med hensyn til
rutinemæssig overvågning af smitsomme
sygdomme og udbrud af epidemier, når
og hvor de forekommer i Fællesskabet;
oprettelse af et fællesskabsnetværk
bestående af epidemiologer inden for det
offentlige sundhedsvæsen med henblik
på at fa defineret fælles metoder og
redskaber og udvidet mulighederne for
koordinerede løsninger.
                                         Pi
 ---pagebreak---  D.     Tidlig påvisning og systematisk        D.      Tidlig påvisning og screening
        screening
 14.    Fremme af undersøgelser, som
går ud på at fastlægge, hvor effektiv
screening er for bestemte former for
smitsomme sygdomme (tuberkulose,
hepatitis, etc.), og i hvilket omfang det
er muligt at foretage screening.
15.     Støtte til uddannelse af ansatte       15.    Støtte til uddannelse af ansatte
inden for sundhedssektoren, særlig i          inden for sundhedssektoren, særlig i
forbindelse med tidlig påvisning af og        forbindelse med tidlig påvisning af og
systematisk screening for smitsomme           screening for smitsomme sygdomme;
sygdomme; cost-benefit-analyse         af     cost-benefit-analyse af screening for
screening for forskellige former for          forskellige former for smitsomme
smitsomme sygdomme, særlig blandt             sygdomme, særlig blandt gravide.
gravide.
                                          •t.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                               KOM(95) 209 endelig udg.
                                     DOKUMENTER
 DA                                                                             05
                                    Katalognummer : CB-CO-95-234-DA-C
                                                               ISBN 92-77-89195-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                          23