CELEX: 32020D1348
Language: sv
Date: 2020-09-25 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2020/1348 av den 25 september 2020 om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Republiken Kroatien för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet

29.9.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 314/28
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/1348
         av den 25 september 2020
         om beviljande av tillfälligt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 till Republiken Kroatien för att minska risken för arbetslöshet i krissituationen till följd av covid-19-utbrottet
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets förordning (EU) 2020/672 av den 19 maj 2020 om inrättande av ett europeiskt instrument för tillfälligt stöd för att minska risken för arbetslöshet i en krissituation (SURE) till följd av covid-19-utbrottet (1), särskilt artikel 6.1,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 6 augusti 2020 ansökte Kroatien om ekonomiskt stöd från unionen i syfte att komplettera dess nationella ansträngningar att hantera effekterna av covid-19-utbrottet och bemöta de socioekonomiska konsekvenserna av utbrottet för arbetstagare och egenföretagare.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet och de extraordinära åtgärder som Kroatien har vidtagit för att begränsa utbrottet och dess socioekonomiska och hälsorelaterade effekter förväntas på ett dramatiskt sätt påverka de offentliga finanserna. I kommissionens vårprognos 2020 förväntades Kroatiens offentliga underskott uppgå till 7,1 % av bruttonationalprodukten (BNP) och den offentliga skulden till 88,6 % av BNP i slutet av 2020. I kommissionens interimsprognos sommaren 2020 beräknas Kroatiens BNP minska med 10,8 % 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Covid-19-utbrottet har även immobiliserat en stor del av arbetskraften i Kroatien. Detta har lett till en plötslig och kraftig ökning av Kroatiens offentliga utgifter för de subventioner till bevarande av arbetstillfällen inom sektorer som påverkas av covid-19 och det stöd till förkortad arbetstid som beskrivs i skälen 4 och 5.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     På grundval av arbetsmarknadslagen (2), som det hänvisas till i Kroatiens ansökan av den 6 augusti 2020, beslutade (3) den kroatiska arbetsförmedlingen närmare bestämt att införa en åtgärd som tillhandahåller samfinansiering av personalens löner för företag som drabbats av en inkomstminskning (på 20 % under perioden mars till maj 2020 eller på 50 % under juni 2020), under förutsättning att anställningsförhållandet inte avslutats. För mars 2020 har stödbeloppet fastställts till 3 250,00 HRK per heltidsanställd och för april, maj och juni 2020 har det månatliga stödbeloppet fastställts till 4 000 HRK per heltidsanställd.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Genom arbetsmarknadslagen beslutade (4) också den kroatiska arbetsförmedlingen att införa en åtgärd som tillhandahåller stöd till en tillfällig förkortning av arbetstiden under perioden juni–december 2020 för företag med minst 10 anställda, oavsett sektor, under förutsättning att anställningsförhållandet inte avslutats. Det kan finansiera stöd på upp till 2 000 HRK i månaden per anställd inom ramen för denna åtgärd.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kroatien uppfyller de villkor för att få ansöka om ekonomiskt stöd som anges i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672. Kroatien har tillhandahållit kommissionen lämplig bevisning för att de faktiska och planerade offentliga utgifterna har ökat med 1 381 780 800 EUR sedan den 1 februari 2020 på grund av de nationella åtgärder som har vidtagits för att hantera de socioekonomiska effekterna av covid-19-utbrottet. Detta utgör en plötslig och kraftig ökning på grund av den nästan omedelbara och exempellösa ökningen av antalet arbetstagare som omfattas av dessa åtgärder och omfattningen av de därmed sammanhängande utgifterna i Kroatien. Kroatien avser att finansiera 210 000 000 EUR av utgiftsökningen med medel från unionen och 151 180 800 EUR med egna medel.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Kommissionen har i enlighet med artikel 6 i förordning (EU) 2020/672 samrått med Kroatien och kontrollerat den plötsliga och kraftiga ökning av de faktiska och planerade offentliga utgifterna med direkt anknytning till system för korttidsarbete och liknande åtgärder som det hänvisas till i ansökan av den 6 augusti 2020.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Ekonomiskt stöd bör därför ges för att hjälpa Kroatien att hantera de socioekonomiska effekterna av de stora ekonomiska störningar som är en följd av covid-19-utbrottet. Kommissionen bör fatta beslut om löptid och storlek på samt utbetalning av delbetalningar och trancher i nära samarbete med de nationella myndigheterna.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Detta beslut bör inte påverka resultatet av eventuella förfaranden som rör snedvridningar av den inre marknadens funktion som kan komma att inledas, särskilt enligt artiklarna 107 och 108 i fördraget. Beslutet befriar inte medlemsstaterna från deras skyldighet att i enlighet med artikel 108 i fördraget till kommissionen anmäla alla planerade statliga stödåtgärder.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Kroatien bör regelbundet informera kommissionen om genomförandet av de planerade offentliga utgifterna för att göra det möjligt för kommissionen att bedöma i vilken utsträckning Kroatien har genomfört utgifterna.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Beslutet att ge ekonomiskt stöd har fattats med beaktande av Kroatiens befintliga och förväntade behov, de ansökningar om ekonomiskt stöd enligt förordning (EU) 2020/672 som andra medlemsstater redan lämnat in eller planerar att lämna in, samt med tillämpning av principerna om likabehandling, solidaritet, proportionalitet och insyn.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Kroatien uppfyller villkoren i artikel 3 i förordning (EU) 2020/672.
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Unionen ska göra ett lån på högst 1 020 600 000 EUR tillgängligt för Kroatien. Lånet ska ha en längsta genomsnittlig löptid på 15 år.
            
            
               2.   Det ekonomiska stöd som beviljas genom detta beslut ska vara tillgängligt under en period på 18 månader från och med den första dagen efter det att detta beslut fått verkan.
            
            
               3.   Kommissionen ska göra unionens ekonomiska stöd tillgängligt för Kroatien i högst åtta delbetalningar. En delbetalning får delas upp i en eller flera trancher. Trancherna i den första delbetalningen får ha en längre löptid än den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1. I sådana fall ska löptiderna för ytterligare trancher fastställas på ett sätt som innebär att den längsta genomsnittliga löptid som avses i punkt 1 respekteras när alla delbetalningar har verkställts.
            
            
               4.   Den första delbetalningen ska verkställas med förbehåll för att det låneavtal som föreskrivs i artikel 8.2 i förordning (EU) 2020/672 träder i kraft.
            
            
               5.   Kroatien ska bära de finansieringskostnader för unionen som avses i artikel 4 i förordning (EU) 2020/672 för varje delbetalning samt eventuella avgifter, kostnader och utgifter som unionen ådrar sig till följd av finansiering som är knuten till det lån som beviljats enligt punkt 1 i den här artikeln.
            
            
               6.   Kommissionen ska besluta om delbetalningarnas storlek och verkställande, samt om tranchernas storlek.
            
         
         
            Artikel 3
            Kroatien får finansiera följande åtgärder:
            
                        a)
                     
                     
                        Subventioner till bevarande av arbetstillfällen inom sektorer som påverkas av covid-19 i enlighet kroatiska arbetsförmedlingens beslut av den 20 mars 2020 och senare ändringar därav, i enlighet med artiklarna 35 och 36 i arbetsmarknadslagen.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Stöd till förkortad arbetstid i enlighet med den kroatiska arbetsförmedlingens beslut av den 29 juni 2020 och senare ändringar därav, i enlighet med artiklarna 35 och 36 i arbetsmarknadslagen.
                     
                  
         
            Artikel 4
            Kroatien ska senast den 30 mars 2021 och därefter var sjätte månad informera kommissionen om genomförandet av de planerade offentliga utgifterna till dess att de är helt genomförda.
         
         
            Artikel 5
            Detta beslut riktar sig till Republiken Kroatien.
            Detta beslut får verkan samma dag som det delges adressaten.
         
         
            Artikel 6
            Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 25 september 2020.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               M. ROTH
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 159, 20.5.2020, s. 1.
         
            (2)  OG 118/18, 32/20.
         
            (3)  Beslut antaget den 20 mars 2020 och ändrat den 25 mars, 7 april, 9 april, 6 maj, 28 maj, 18 juni, 25 juni, 10 juli och 29 juli 2020. Besluten finns tillgängliga på: https://www.hzz.hr/o-hzz/upravno-vijece/upravno-vijece_sjednice-2020.php.
         
            (4)  Beslut antaget den 29 juni 2020 och ändrat den 10 juli 2020, tillgängligt på: https://www.hzz.hr/o-hzz/upravno-vijece/upravno-vijece_sjednice-2020.php.