CELEX: 
Language: hu
Date: 2020-07-31 00:00:00
Title: A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE a harmonizált fogyasztói árindexekről és a lakásárindexről szóló (EU) 2016/792 európai parlamenti és tanácsi rendelettel összefüggő módszertani és technikai előírások megállapításáról

EURÓPAI
                            BIZOTTSÁG
                                                      Brüsszel, 2020.7.31.
                                                      C(2020) 5166 final
               A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
                                          (2020.7.31.)
   a harmonizált fogyasztói árindexekről és a lakásárindexről szóló (EU) 2016/792 európai
       parlamenti és tanácsi rendelettel összefüggő módszertani és technikai előírások
                                      megállapításáról
                                 (EGT-vonatkozású szöveg)
HU                                                                                        HU
 ---pagebreak---                       A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
                                                     (2020.7.31.)
    a harmonizált fogyasztói árindexekről és a lakásárindexről szóló (EU) 2016/792 európai
          parlamenti és tanácsi rendelettel összefüggő módszertani és technikai előírások
                                                  megállapításáról
                                            (EGT-vonatkozású szöveg)
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel a harmonizált fogyasztói árindexekről és a lakásárindexről, valamint a 2494/95/EK
   tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. május 11-i (EU) 2016/792 európai
   parlamenti és tanácsi rendeletre1 és különösen annak 3. cikke (6), (8), (9) és (10) bekezdésére,
   4. cikke (4) bekezdésére, 7. cikke (6) bekezdésére és 9. cikke (4) bekezdésére,
   mivel:
   (1)       Az (EU) 2016/792 rendelet meghatározza a harmonizált fogyasztói árindex (HICP), a
             változatlan adótartalmú harmonizált fogyasztói árindex (HICP-CT), a sajátlakás-
             árindex (OOH-árindex) és a lakásárindex (HPI) előállításának közös keretét.
   (2)       Az (EU) 2016/792 rendelet 12. cikkének (3) bekezdése szerint a Bizottságnak e
             rendeletbe – az említett rendelettel összeegyeztethető mértékben – bele kell foglalnia a
             2494/95/EK tanácsi rendelet2 alapján elfogadott 1749/96/EK bizottsági rendelet,3
             2214/96/EK bizottsági rendelet,4 1687/98/EK tanácsi rendelet,5 2646/98/EK bizottsági
             rendelet,6 1617/1999/EK bizottsági rendelet,7 2166/1999/EK tanácsi rendelet,8
   1
       HL L 135., 2016.5.24., 11. o.
   2
       A Tanács 2494/95/EK rendelete (1995. október 23.) a harmonizált fogyasztói árindexekről (HL L 257.,
       1995.10.27., 1. o.).
   3
       A Bizottság 1749/96/EK rendelete (1996. szeptember 9.) a harmonizált fogyasztói árindexekről szóló
       2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó kezdeti intézkedésekről (HL L 229., 1996.9.10., 3. o.).
   4
       A Bizottság 2214/96/EK rendelete (1996. november 20.) a harmonizált fogyasztói árindexekről: a HICP
       részindexeinek továbbításáról és terjesztéséről (HL L 296., 1996.11.21., 8. o.).
   5
       A Tanács 1687/98/EK rendelete (1998. július 20.) a harmonizált fogyasztói árindex által lefedett termékekre
       és szolgáltatásokra vonatkozóan az 1749/96/EK bizottsági rendeletet módosításáról (HL L 214., 1998.7.31.,
       12. o.).
   6
       A Bizottság 2646/98/EK rendelete (1998. december 9.) a harmonizált fogyasztói árindexben szereplő tarifák
       kezelésére vonatkozó minimumszabályok tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására
       vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 335., 1998.12.10., 30. o.).
   7
       A Bizottság 1617/1999/EK rendelete (1999. július 23.) a biztosítás harmonizált fogyasztói árindexben történő
       kezelésének minimumszabályai tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó
       részletes szabályok megállapításáról és a 2214/96/EK bizottsági rendelet módosításáról (HL L 192.,
       1999.7.24., 9. o.).
   8
       A Tanács 2166/1999/EK rendelete (1999. október 8.) az egészségügy, oktatás és szociális ellátás ágazatok
       termékeinek a harmonizált fogyasztói árindexben történő kezelésére vonatkozó minimumszabályok
       tekintetében a 2494/95/EK rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L
       266., 1999.10.14., 1. o.).
HU                                                         1                                                        HU
 ---pagebreak---              2601/2000/EK bizottsági rendelet,9 2602/2000/EK bizottsági rendelet,10
             1920/2001/EK bizottsági rendelet,11 1921/2001/EK bizottsági rendelet,12
             1708/2005/EK bizottsági rendelet,13 701/2006/EK tanácsi rendelet,14 330/2009/EK
             bizottsági rendelet,15 1114/2010/EU bizottsági rendelet16 és 93/2013/EU bizottsági
             rendelet17 releváns rendelkezéseit, éspedig oly módon, hogy a lehetőség szerinti
             mértékben csökkentse a végrehajtási jogi aktusok teljes számát.
   (3)       A tagállamoknak minden évben naprakésszé kell tenniük a harmonizált indexek
             képzéséhez felhasznált részindexsúlyokat. Ezért meg kell állapítani a súlyok
             képzésének szabályait.
   (4)       Mivel a HICP célsokaságának összes tranzakcióját nem lehet megfigyelni, mintavételi
             szabályokat kell megállapítani.
   (5)       A HICP a fogyasztói árak változásait méri. Annak érdekében, hogy az „ár” fogalmát a
             tagállamok harmonizált módon értelmezzék, meg kell határozni az árak kezelésének
             szabályait.
   (6)       A HICP-nek az árak tiszta változásait kell mérnie, amelyeknek függetleneknek kell
             lenniük a minőségben bekövetkező változásoktól. Ezért meg kell határozni a
             helyettesítések és a minőségi kiigazítások szabályait.
   (7)       A harmonizált indexeknek évesen láncolt Laspeyres-típusú indexeknek kell lenniük.
             Ezért meg kell határozni az elemi aggregátumokat, valamint azokat a módszereket,
             amelyek segítségével a megfigyelt árakból előállíthatók az elemi árindexek.
   (8)       Annak érdekében, hogy biztosított legyen a HICP-gyorsbecslések jó minősége,
             valamint hogy a Bizottság (Eurostat) ezekből a gyorsbecslésekből képezhesse a
   9
       A Bizottság 2601/2000/EK rendelete (2000. november 17.) a beszerzési áraknak a harmonizált fogyasztói
       árindexbe történő bevezetésének időzítése tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására
       vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 300., 2000.11.29., 14. o.).
   10
       A Bizottság 2602/2000/EK rendelete (2000. november 17.) az árengedményeknek a harmonizált fogyasztói
       árindexben történő kezelésére vonatkozó minimumszabályok tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet
       végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 300., 2000.11.29., 16. o.).
   11
       A Bizottság 1920/2001/EK rendelete (2001. szeptember 28.) a harmonizált fogyasztói árindexben az ügyleti
       értékkel arányos szolgáltatási díjak kezelésére vonatkozó minimumszabályok tekintetében a 2494/95/EK
       tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról és a 2214/96/EK rendelet
       módosításáról (HL L 261., 2001.9.29., 46. o.).
   12
       A Bizottság 1921/2001/EK rendelete (2001. szeptember 28.) a harmonizált fogyasztói árindexek
       felülvizsgálatának minimumszabályai tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó
       részletes szabályok megállapításáról és a 2602/2000/EK rendelet módosításáról (HL L 261., 2001.9.29., 49.
       o.).
   13
       A Bizottság 1708/2005/EK rendelete (2005. október 19.) a harmonizált fogyasztói árindexek közös
       bázisidőszaka tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok
       megállapításáról és a 2214/96/EK rendelet módosításáról (HL L 274., 2005.10.20., 9. o.).
   14
       A Tanács 701/2006/EK rendelete (2006. április 25.) a harmonizált fogyasztói árindexhez végzett árgyűjtés
       időbeli lefedettsége tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok
       megállapításáról (HL L 122., 2006.5.9., 3. o.).
   15
       A Bizottság 330/2009/EK rendelete (2009. április 22.) az idényjellegű termékeknek a harmonizált fogyasztói
       árindexekben (HICP) való kezelésére vonatkozó minimumszabályok tekintetében a 2494/95/EK tanácsi
       rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályokról (HL L 103., 2009.4.23., 6. o.).
   16
       A Bizottság 1114/2010/EU rendelete (2010. december 1.) a HICP-súlyozás minőségére vonatkozó
       minimumszabályok tekintetében a 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes szabályok
       megállapításáról és a 2454/97/EK bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 316., 2010.12.2., 4.
       o.).
   17
       A Bizottság 93/2013/EU rendelete (2013. február 1.) a sajátlakás-árindexek létrehozása tekintetében a
       harmonizált fogyasztói árindexekről szóló 2494/95/EK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó részletes
       szabályok megállapításáról (HL L 33., 2013.2.2., 14. o.).
HU                                                         2                                                        HU
 ---pagebreak---           szükséges aggregátumokat, azoknak a tagállamoknak, amelyek pénzneme az euró, a
          gyorsbecsléseket a HICP-ével azonos bontásban kell továbbítaniuk.
   (9)    A már közzétett harmonizált indexek és azok részindexei felülvizsgálhatók. Ezért meg
          kell határozni e felülvizsgálatok elvégzésének feltételeit.
   (10)   Annak érdekében, hogy valamennyi tagállam megbízható és összehasonlítható
          eredményeket bocsásson rendelkezésre, közös módszertani keretet kell létrehozni és
          alkalmazni a HICP-CT összeállítására.
   (11)   A tagállamoknak az OOH-árindexet és a HPI-t meghatározott bontásban kell
          továbbítaniuk.
   (12)   A tagállamoknak az adatokat és a metaadatokat meghatározott adatcsereszabványok és
          -eljárások alkalmazásával kell továbbítaniuk.
   (13)   Az európai statisztikai rendszeren belül gyakorlati iránymutatást és ajánlásokat kell
          kidolgozni a HICP-vel kapcsolatban a mérés és az összeállítás területén felmerülő
          kérdésekről, különös tekintettel a minőségi kiigazításokra, az index összeállítására és
          az árak kezelésére.
   (14)   Az 1749/96/EK, a 2214/96/EK, az 1687/98/EK, a 2646/98/EK, az 1617/1999/EK, a
          2166/1999/EK, a 2601/2000/EK, a 2602/2000/EK, az 1920/2001/EK, az
          1921/2001/EK, az 1708/2005/EK, a 701/2006/EK, a 330/2009/EK, az 1114/2010/EU
          és a 93/2013/EU rendeletet hatályon kívül kell helyezni.
   (15)   Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak Az Európai Statisztikai
          Rendszer Bizottsága véleményével,
   ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
                                          1. FEJEZET
                         ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
                                                1. cikk
                                                Tárgy
   Ez a rendelet a következő indexek előállításának egységes kritériumait határozza meg:
   a)       a harmonizált fogyasztói árindex (HICP) és a változatlan adótartalmú harmonizált
            fogyasztói árindex (HICP-CT); valamint
   b)       a sajátlakás-árindex (OOH-árindex) és a lakásárindex (HPI).
                                                2. cikk
                                      Fogalommeghatározások
   E rendelet alkalmazásában:
   (1)      „kiadási részarány”: a mellékletben meghatározott „háztartások végső monetáris
            fogyasztási kiadása” mutató teljes értékének egy meghatározott százaléka;
   (2)      „részindexsúly”: valamely, az (EU) 2016/792 rendelet I. mellékletében
            meghatározott „az egyéni fogyasztás rendeltetés szerinti európai osztályozása”
            elnevezésű osztályozási rendszer (ECOICOP) szerinti kategória súlya;
   (3)      „célsokaság” (a HICP összefüggésében): a háztartások végső monetáris fogyasztási
            kiadásán belüli tranzakciók összessége;
HU                                                 3                                              HU
 ---pagebreak---    (4)        „kínált termék”: olyan, tulajdonságaival, vásárlási időpontjával és helyével, valamint
              értékesítési feltételeivel meghatározott termék, amelyre vonatkozóan ármegfigyelést
              végzünk;
   (5)        „homogén termék”: olyan kínált termékek együttese, amelyek között nincs jelentős
              minőségbeli különbség, és amelyekre vonatkozóan átlagárat számítunk;
   (6)        „egyedi termék”: kínált termék vagy homogén termék;
   (7)        „célminta”: olyan, a célsokaságon belül tranzakció tárgyát képező egyedi termékek
              együttese, amelyeknek áradatait a HICP összeállításakor felhasználjuk;
   (8)        „minőségbeli különbség”: két egyedi termék tulajdonságainak, vásárlási
              időpontjának vagy helyének vagy értékesítési feltételeinek a fogyasztó
              szempontjából lényeges eltérése;
   (9)        „helyettesítő termék”: a célmintán belül egy egyedi terméket helyettesítő másik
              egyedi termék;
   (10)       „minőségi kiigazítás”: az az eljárás, amelynek segítségével egy helyettesítő termék
              vagy a helyettesített termék megfigyelt árát a közöttük lévő minőségbeli
              különbségnek megfelelő mértékben növeljük vagy csökkentjük;
   (11)       „megfigyelt ár”: egyedi terméknek a HICP összeállítása keretében a tagállam által
              felhasznált fogyasztói ára;
   (12)       „becsült ár”: megfelelő becslési eljárással megállapított ár;
   (13)       „elemi aggregátum”: a Laspeyres-típusú indexben felhasznált legkisebb aggregátum;
   (14)       „elemi árindex”: elemi aggregátumot vagy elemi aggregátumon belüli réteget leíró
              index;
   (15)       „tranzitivitás”: az a tulajdonság, amely szerint az a és a b jelű időszakot egy c jelű
              időszakon keresztül közvetetten összehasonlító index megegyezik az a és a b jelű
              időszakot közvetlenül összehasonlító indexszel;
   (16)       „időbeli megfordíthatóság”: az a tulajdonság, amely szerint az a és a b jelű időszakot
              összehasonlító index egyenlő a b és az a jelű időszakot összehasonlító index
              reciprokával;
   (17)       „visszatérítés”: a vételárnak a kormányzat vagy háztartássegítő nonprofit
              intézmények általi részleges vagy teljes kifizetése meghatározott termékeknek a
              háztartások általi, jóváhagyott vásárlása esetén, az 549/2013/EU európai parlamenti
              és tanácsi rendelet18 (a továbbiakban: ESA 2010) A. mellékletének 4.108–4.110.
              pontja értelmében;
   (18)       „ösztönző”: egyedi termék tulajdonságainak – gyakran átmeneti – megváltoztatása a
              termék mennyiségének növelésével, másik egyedi termék ingyenes társításával vagy
              más, a fogyasztóknak nyújtott kedvezmény révén;
   (19)       „tényleges biztosítási díj”: egy meghatározott biztosítási kötvény alapján egy
              meghatározott időtartam alatti biztosítási védelemért fizetett összeg;
   (20)       „implicit szolgáltatási díj”: a biztosító outputja az ESA 2010 A. mellékletének 16.51.
              pontja értelmében;
   18
       Az Európai Parlament és a Tanács 549/2013/EU rendelete (2013. május 21.) az európai unióbeli nemzeti és
       regionális számlák európai rendszeréről (HL L 174., 2013.6.26., 1. o.).
HU                                                        4                                                    HU
 ---pagebreak---    (21) „nem-életbiztosítási követelések”: az ESA 2010 A. mellékletének 4.114. pontjában
        meghatározott követelések;
   (22) „idényjellegű termék”: olyan egyedi termék, amelyet – ismétlődő módon – csupán az
        év egy részében lehet megvásárolni vagy csupán az év egy részében vásárolnak nagy
        mennyiségben. A termék minden egyes hónapban vagy idényen belüli, vagy idényen
        kívüli terméknek tekinthető. Az idénynek tekintett időszak évente különböző lehet;
   (23) „jellemző ár”: az idényjellegű termék olyan becsült ára, amely nem tekinthető
        kivételes árnak, mint ahogyan például az idény végi kiárusítási ár annak tekinthető;
   (24) „idényalapú hozzárendelési módszer”: olyan módszer, amely szerint az idényen
        kívüli idényjellegű termékek árát az ellenidényes becslés vagy az összidényes
        becslés segítségével becsüljük meg;
   (25) „ellenidényes becslés”: olyan, az idényjellegű               termék   becsült    árának
        meghatározására szolgáló módszer, amely szerint:
        a)     az első idényen kívüli hónapban az előző idényen belüli időszak jellemző árát
               használjuk fel;
        b)     a következő idényen kívüli hónapokban a becsült ár megegyezik az előző havi
               árnak az ECOPICOP azonos csoportjába, osztályába, alosztályába vagy az
               alosztály alatti bármely azonos aggregátumába tartozó összes idényen belüli
               idényjellegű termék árában megfigyelt átlagos változással kiigazított értékével;
   (26) „összidényes becslés”: olyan, az idényjellegű termék becsült árának meghatározására
        szolgáló módszer, amely szerint:
        a)     az első idényen kívüli hónapban az előző idényen belüli időszak jellemző árát
               használjuk fel;
        b)     a következő idényen kívüli hónapokban a becsült ár megegyezik az előző havi
               árnak az ECOPICOP azonos csoportjába, osztályába, alosztályába vagy az
               alosztály alatti bármely azonos aggregátumába tartozó összes egyedi termék
               árában megfigyelt átlagos változással kiigazított értékével;
   (27) „idénysúlyos módszer”: az idényjellegű termékek kezelésének olyan módszere,
        amelyben az idényen kívüli idényjellegű termékek súlya nulla vagy annak van
        tekintve;
   (28) „tarifa”: egy termék árait és a termékhez kapcsolódó feltételeket tartalmazó, a
        vásárolt mennyiségek, a felhasználás időpontja vagy a vásárlók jellemzői szerint
        differenciált lista;
   (29) „felülvizsgálat”: a Bizottság (Eurostat) által közzétett indexek vagy súlyok változása.
        Nem tekintendő felülvizsgálatnak az azonos bázishónapra vonatkozó gyorsbecslés és
        HICP közötti változás;
   (30) „ideiglenes adat”: olyan index vagy súly, amelyet a tagállam várhatóan egy későbbi
        hónapban fog véglegesíteni;
   (31) „államháztartás”: az ESA 2010 A. mellékletének 2.113–2.117. pontjában található
        fogalommeghatározások értelmében vett központi kormányzat, tartományi
        kormányzat, helyi önkormányzat és társadalombiztosítási alapok együttesen;
   (32) „termékadók”: egy adott előállított vagy ügylet tárgyát képező áru vagy szolgáltatás
        egységei után fizetendő, az ESA 2010 A. mellékletének 4.16–4.20. pontjában
        meghatározott adók;
HU                                             5                                                HU
 ---pagebreak---    (33)  „a HICP-CT szempontjából releváns egyedi adók”: a háztartások fogyasztásához
         kapcsolódó, az ESA 2010 B. mellékletének 9. táblájában („Az adókból és
         társadalombiztosítási hozzájárulásokból származó bevételek bevételfajta és fogadó
         alszektor szerinti bontásban, a nemzeti osztályozások szerinti adók és
         társadalombiztosítási hozzájárulások listájával együtt”) meghatározott alábbi
         kategóriákba tartozó termékadók:
         a)    D.211. Hozzáadottérték-típusú adók (héa)
         b)    D.2122e Meghatározott szolgáltatásokra kivetett adók
         c)    D.214a Jövedéki adók és fogyasztási adók (az importadók és az importvámok
               közé tartozók kivételével)
         d)    D.214d Gépjármű-nyilvántartási adók
         e)    D.214e Szórakoztatóipari tevékenységekre kivetett adók
         f)    D.214g Biztosítási díjakra kivetett adók
         g)    D.214h Egyéb, meghatározott szolgáltatásokra kivetett adók
         h)    D.214l Egyéb, máshová nem sorolt termékadók.
                                       2. FEJEZET
         A HARMONIZÁLT FOGYASZTÓI ÁRINDEX ÉS A
        VÁLTOZATLAN ADÓTARTALMÚ HARMONIZÁLT
                             FOGYASZTÓI ÁRINDEX
                                             3. cikk
                                             Súlyok
   (1)   Az index meghatározása keretében a tagállamok a részindexsúlyokat és az elemi
         aggregátumok súlyát a t-edik év tekintetében a következőképpen határozzák meg:
         a)    2022. december 31-ig a nemzeti számlák t–2-edik évi adatai, valamint a
               háztartási költségvetési felmérésekből és más adatforrásokból rendelkezésre
               álló esetleges további releváns információk alapján meghatározzák az egyes
               alosztályokhoz tartozó kiadási részarányokat, majd ezeket felosztják az
               alosztály elemi aggregátumai között. 2023. január 1-jétől a nemzeti számlák t–
               2-edik évi adatai alapján, amelyek kiegészíthetők egy közelmúltbeli háztartási
               költségvetési felmérésből és más forrásokból származó adatokkal,
               meghatározzák az egyes alosztályokhoz tartozó kiadási részarányokat, majd
               ezeket felosztják az alosztály elemi aggregátumai között;
         b)    a t–2-edik évi kiadási részarányokat át kell tekinteni és aktualizálni kell oly
               módon, hogy reprezentatívak legyenek a t–1-edik évre nézve;
         c)    az elemi aggregátumokhoz tartozó kiadási részarányokat ki kell igazítani a t–1-
               edik év és a t–1-edik év decembere közötti megfelelő árváltozással.
   (2)   A részindexsúlyokat állandónak kell tekinteni a naptári év folyamán.
   (3)   Az elemi aggregátumok súlyát állandónak kell tekinteni a naptári év folyamán,
         kivéve abban az esetben, ha egy alosztályon belül az elemi aggregátumok jegyzéke a
         célsokaság jelentős megváltozása miatt kiigazításra kerül.
HU                                              6                                              HU
 ---pagebreak---    (4) Az ECOICOP szerinti főcsoport, csoport vagy osztály részindexsúlyának egyenlőnek
       kell lennie az azt alkotó kategóriák részindexsúlyának összegével. A részindexsúlyok
       összegének az ECOICOP minden egyes szintjén 1 000-rel kell egyenlőnek lenne.
   (5) Az alosztály részindexsúlyának egyenlőnek kell lennie az alosztály elemi
       aggregátumaihoz rendelt súlyok összegével.
   (6) A nem-életbiztosításhoz tartozó részindexsúlyokat a háztartások által az implicit
       szolgáltatási díjakra fordított összesített kiadásból kell képezni.
   (7) Az érintett ECOICOP-kategóriák részindexsúlyában figyelembe kell venni a nem-
       életbiztosítási követelésekből finanszírozott fogyasztási kiadásokat, ideértve a
       közvetlenül a biztosítók által teljesített kifizetéseket is.
                                             4. cikk
                               Mintavétel és reprezentativitás
   (1) A tagállamok olyan célmintát választanak, amely reprezentatív a célsokaságra nézve,
       ennek érdekében elemi aggregátumokat határoznak meg, és ezekhez az elemi
       aggregátumokhoz egyedi termékeket választanak.
   (2) Az egyedi termékek és az elemi aggregátumok szükséges számát az alosztály súlya
       és az alosztályba tartozó egyedi termékek ármozgásainak változékonysága
       függvényében kell meghatározni.
   (3) A tagállamok gondoskodnak arról, hogy a célminta később is reprezentatív maradjon
       a célsokaságra nézve, ennek érdekében legalább évente áttekintik és aktualizálják a
       célmintát, és helyettesítő termékeket választanak.
   (4) A célmintában minden olyan terméknek szerepelnie kell, amelynek kiadási
       részaránya legalább egyezred.
                                             5. cikk
                                       Az árak kezelése
   (1) A tagállamok a HICP összeállításához megfigyelt árakat használnak fel. Becsült árak
       csak a 9., a 11. és a 14. cikkben meghatározott célokból vehetők figyelembe.
   (2) Az egészségügyi, az oktatási és a szociális védelmi termékek megfigyelt ára a
       visszatérítéseket nem tartalmazhatja.
   (3) A tarifa alapján képzett árak esetében a megfigyelt árak vagy feltételek
       megváltozását a HICP-ben árváltozásként kell kimutatni.
   (4) Ha a megfigyelt árak indexáltak, az index változásaiból eredő változásokat a HICP-
       ben árváltozásként kell kimutatni.
   (5) Ha az ár függvénye a háztartás bevételének, a megfigyelt árakban a háztartás
       bevételének változása miatt bekövetkező változást a HICP-ben árváltozásként kell
       kimutatni.
   (6) A biztosítások esetében a megfigyelt ár a tényleges biztosítási díj.
   (7) Ha egy egyedi terméket korábban ingyenesen bocsátottak a fogyasztók
       rendelkezésére, később pedig számítanak fel árat, ezt a HICP-ben árnövekedésként
       kell kimutatni. Ha egy egyedi termékre korábban számítottak fel árat, később pedig
       ingyenesen bocsátják a fogyasztók rendelkezésére, ezt a HICP-ben árcsökkenésként
       kell kimutatni.
HU                                              7                                           HU
 ---pagebreak---                                            6. cikk
                                Engedmények és ösztönzők
   (1) A tagállamok azokat az engedményeket veszik figyelembe, amelyek:
       a)     egyedi termékhez rendelhetők; és
       b)     vásárláskor vehetők igénybe.
       Lehetőség szerint azokat az engedményeket is figyelembe kell venni, amelyeket csak
       a fogyasztók egy meghatározott csoportja vehet igénybe.
   (2) Az ösztönzőket a 10. és a 11. cikk szerint kell kezelni.
                                           7. cikk
                    A tranzakciós árakkal arányos szolgáltatási díjak
   (1) A HICP-nek tartalmaznia kell azokat a díjakat, amelyeket a nyújtott szolgáltatás
       ellenértékeként közvetlenül a felhasználóknak átalányösszeg formájában vagy a
       tranzakciós árral arányos összegként számítanak fel. Ha a szolgáltatás ára arányos a
       tranzakciós árral, akkor a megfigyelt árat az arányt leíró arányszámból és egy
       reprezentatív egységtranzakció árából képzett szorzatként kell meghatározni.
   (2) A szolgáltatási díjban a reprezentatív egységtranzakció árának megváltozása miatt
       bekövetkező változást a HICP-ben árváltozásként kell kimutatni.
   (3) Ha a reprezentatív egységtranzakció árának változása nem mérhető, a változást egy
       megfelelő árindex segítségével meg kell becsülni.
                                           8. cikk
                                   Az árak megfigyelése
   (1) Az áru megfigyelt árát a HICP képzésekor ahhoz a hónaphoz kell hozzárendelni,
       amelyben az adott áron megvalósulhat tranzakció.
   (2) A szolgáltatás megfigyelt árát a HICP képzésekor ahhoz a hónaphoz kell
       hozzárendelni, amelyben az adott szolgáltatás igénybevétele megkezdődhet.
   (3) Ha a szolgáltatás ára függ a szolgáltatás megvásárlása és megkezdése közötti időtől,
       a tagállamok a szolgáltatás megvásárlására nézve reprezentatív árakat veszik
       figyelembe.
   (4) A megfigyelt áraknak legalább egy, a hónap közepére vagy annak környezetébe eső
       munkahéthez kell tartozniuk.
   (5) Ha ismert, hogy egy egyedi termék ára egy adott hónapon belül ingadozik, akkor a
       megfigyelt áraknak egy hétnél hosszabb időszakhoz kell tartozniuk.
                                           9. cikk
                                       Becsült árak
   (1) Ha a célminta valamelyik egyedi termékének ára nem figyelhető meg, legfeljebb 2
       hónapig becsült árat kell figyelembe venni, ezt követően pedig helyettesítő terméket
       kell kiválasztani. Ez a bekezdés nem alkalmazandó az idényjellegű termékekre, sem
       azokra az egyedi termékekre, amelyek később várhatóan ismét rendelkezésre fognak
       állni.
   (2) Korábbi megfigyelt ár becsült árként nem vehető figyelembe, kivéve akkor, ha
       igazolható, hogy megfelelő becslést képez.
HU                                            8                                             HU
 ---pagebreak---                                                10. cikk
                                            Helyettesítés
   (1)     A tagállamok – a célminta reprezentativitásának megtartása mellett – olyan
           helyettesítő terméket választanak, amely hasonló az eltűnt termékhez.
   (2)     A helyettesítő termék nem választható ki pusztán az ár hasonlósága alapján.
                                               11. cikk
                                         Minőségi kiigazítás
   (1)     Ha a helyettesített termék és a helyettesítő termék között nincs minőségbeli
           különbség, a megfigyelt árakat közvetlenül kell összehasonlítani. Egyébként
           minőségi kiigazítást kell végezni.
   (2)     A minőségi kiigazítás mértéke csak akkor lehet egyenlő a helyettesített termék m–1-
           edik havi ára és a helyettesítő termék m-edik havi ára közötti teljes különbséggel, ha
           igazolható, hogy ez a különbség a minőségbeli különbség megfelelő becslését
           képezi.
                                               12. cikk
                                          Elemi árindexek
   (1)     Az egyedi termékek áraiból az elemi árindexeket a következő módszerek
           valamelyikével kell előállítani:
           a)      egy olyan képlet alkalmazásával, amely biztosítja a tranzitivitást. Tranzitivitást
                  biztosító képlet alkalmazásakor a korábbi időszakok árindexét nem szabad
                  felülvizsgálni; vagy
           b)      egy olyan képlet alkalmazásával, amely biztosítja az időbeli
                  megfordíthatóságot, és amely az egyedi termék jelenlegi időszakbeli árait a
                  termékek alapidőszakbeli áraival hasonlítja össze. Az alapidőszakot nem
                  szabad gyakran változtatni, mert a változtatással jelentősen sérül a tranzitivitás
                  elve.
   (2)     Két vagy több elemi árindexből az elemi aggregátum árindexét az (1) bekezdés
           kritériumainak megfelelő képlet segítségével kell képezni.
                                               13. cikk
                         Részindex beépítése az index bázisidőszaka után
   A HICP-be az index bázisidőszaka után beépített részindexet az adott év decemberéhez kell
   kapcsolni, és a következő év januárjától fogva kell figyelembe venni.
                                               14. cikk
                                       Idényjellegű termékek
   Ha az elemi aggregátumban idényjellegű termék szerepel, akkor a tagállamok az adott
   aggregátum árindexét az idényalapú hozzárendelési módszerrel vagy az idénysúlyos
   módszerrel határozzák meg.
HU                                                9                                                   HU
 ---pagebreak---                                                 15. cikk
                                        A gyorsbecslés bontása
   Azok a tagállamok, amelyek pénzneme az euró, a HICP-jük minden egyes részindexére
   vonatkozóan továbbítanak gyorsbecsléseket a Bizottságnak (Eurostat).
                                                16. cikk
                                 Az ideiglenes adatok véglegesítése
   A tagállamok az ideiglenesként továbbított részindexeket és részindexsúlyokat a következő
   havi adattovábbításkor véglegesítik.
                                                17. cikk
                                       Hiba miatti felülvizsgálat
   (1)      A tagállamok indokolatlan késedelem nélkül kijavítják a hibákat, és a felülvizsgált
            részindexeket vagy részindexsúlyokat indokolatlan késedelem nélkül továbbítják a
            Bizottságnak (Eurostat).
   (2)      A tagállamok legkésőbb a felülvizsgált adatok továbbításakor tájékoztatják a
            Bizottságot (Eurostat) a hiba okáról.
                                                18. cikk
                                         Más felülvizsgálatok
   (1)      A 16. és a 17. cikk hatálya alá nem tartozó esetekben a tagállamok a felülvizsgálatok
            időpontját, hosszát és a HICP-be való beépítését koordinálják a Bizottsággal
            (Eurostat).
   (2)      A tagállamok legkésőbb a javasolt felülvizsgálat tervezett elvégzése előtt 3 hónappal
            megadják a Bizottságnak (Eurostat) a HICP felülvizsgált részindexeinek becsült
            értékét.
                                                19. cikk
                             A felülvizsgálatok nyilvánosságra hozatala
   A 16. cikk hatálya alá tartozó esetek kivételével az összes tételt magában foglaló HICP
   felülvizsgálatát és a felülvizsgálat magyarázatát nyilvánosan közzé kell tenni a HICP
   összeállításáért felelős nemzeti szerv internetes oldalain.
                                                20. cikk
                                  A részindexsúlyok felülvizsgálata
   A 16. és a 17. cikk sérelme nélkül a részindexsúlyokat nem szabad felülvizsgálni.
                                                21. cikk
                     A változatlan adótartalmú harmonizált fogyasztói árindex
   (1)      Egy, a HICP-CT szempontjából releváns egyedi adót akkor kell figyelembe venni, ha
            a belőle származó éves bevétel legalább 2 %-ot képvisel az államháztartás által
            beszedett releváns adók összegén belül.
   (2)      A HICP-CT-ben figyelembe vett adókból származó éves bevételnek legalább 90 %-
            ot kell képviselnie az államháztartás által beszedett releváns adók összegén belül.
HU                                                 10                                             HU
 ---pagebreak---    (3)    A HICP-CT-t a HICP-vel azonos módon kell összeállítani, azzal az eltéréssel, hogy a
          megfigyelt árakat ki kell igazítani oly módon, hogy a termékek adókulcsa a
          megfigyelt időszakon – és nem az árak bázisidőszakán – belül változatlan legyen.
   (4)    A HICP-CT-ben az adókulcsok változásait a következők szerint kell figyelembe
          venni:
                a)    abban a hónapban, amelyben már az új adókulcsot alkalmazzák az egyedi
                      termékre és amelyben az új adókulcsot a megfigyelt ár már tartalmazza;
                      vagy
                b)    abban az első teljes hónapban, amelyben már az új kulcsot alkalmazzák.
                      A hónap első napján hatályba lépő kulcsváltozást az adott hónaphoz
                      tartozó HICP-CT-ben kell figyelembe venni. A hónap későbbi napján
                      hatályba lépő kulcsváltozást a következő hónaphoz tartozó HICP-CT-ben
                      kell figyelembe venni.
                                         3. FEJEZET
          A SAJÁTLAKÁS-ÁRINDEX ÉS A LAKÁSÁRINDEX
                                              22. cikk
                                  A sajátlakás-árindex bontása
   Az OOH-árindexnek a következő kiadási kategóriákra kell kiterjednie:
   a)     O.1. A tulajdonos-lakó lakhatási kiadásai
   b)     O.1.1. Lakásvásárlás
   c)     O.1.1.1. Új építésű lakás
   d)     O.1.1.1.1. Új építésű lakás vásárlása
   e)     O.1.1.1.2. Saját építésű lakás és nagyobb felújítások
   f)     O.1.1.2. A háztartás által vásárolt nem új építésű lakás
   g)     O.1.1.3. A lakásvásárláshoz kapcsolódó egyéb szolgáltatások
   h)     O.1.2. Lakás tulajdonlása
   i)     O.1.2.1. Nagyobb javítások és karbantartás
   j)     O.1.2.2. A lakásra vonatkozóan kötött biztosítások
   k)     O.1.2.3. A lakás tulajdonlásához kapcsolódó egyéb szolgáltatások.
                                              23. cikk
                                     A lakásárindex bontása
   A HPI-nek a következő kiadási kategóriákra kell kiterjednie:
   a)     H.1. Lakásvásárlás
   b)     H.1.1. Új építésű lakás vásárlása
   c)     H.1.2. Nem új építésű lakás vásárlása.
HU                                              11                                            HU
 ---pagebreak---                                                        24. cikk
                                                       Súlyok
   A tagállamok a 22. és a 23. cikk szerinti bontásban minden évben összeállítják és továbbítják
   a Bizottságnak (Eurostat) az OOH-árindexhez tartozó súlyokat, valamint a lakásárindexhez
   tartozó súlyokat.
                                                       25. cikk
                                       A sajátlakás-árindex összeállítása
   Az OOH-árindexnek a tulajdonszerzés összes költségét magában kell foglalnia, és a háztartás
   tulajdonába újonnan kerülő ingatlan vásárlásakor a fogyasztó által kifizetett tényleges árban,
   valamint az ingatlan tulajdonlásához és a tulajdonjog átruházásához kapcsolódó más
   költségekben bekövetkező változásokat kell mérnie.
                                                 4. FEJEZET
                 AZ ADATOK ÉS A METAADATOK CSERÉJÉRE
                   VONATKOZÓ ELŐÍRÁSOK ÉS HATÁRIDŐK
                                                       26. cikk
                        Az adatok és a metaadatok cseréjére vonatkozó előírások
   (1)         A tagállamok az adatokat és a metaadatokat elektronikus formátumban, az
               egyablakos ügyintézési szolgáltatáson keresztül, a statisztikai adatok és metaadatok
               cseréjére vonatkozó szabványoknak megfelelően továbbítják a Bizottságnak
               (Eurostat).
   (2)         A 223/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletben19 meghatározott bizalmas
               adatokat a Bizottságnak (Eurostat) való továbbításkor megfelelő módon meg kell
               jelölni.
                                                       27. cikk
                                A metaadatok cseréjére vonatkozó határidők
   (1)         A tagállamok évente áttekintik és aktualizálják a HICP-re és a HICP-CT-re
               vonatkozó adott évi metaadataikat, és március 31-ig továbbítják azokat a
               Bizottságnak (Eurostat).
   (2)         A tagállamok évente áttekintik és aktualizálják a OOH-árindexre és a HPI-re
               vonatkozó adott évi metaadataikat, és június 30-ig továbbítják azokat a Bizottságnak
               (Eurostat).
   19
       Az Európai Parlament és a Tanács 223/2009/EK rendelete (2009. március 11.) az európai statisztikákról és a
       titoktartási kötelezettség hatálya alá tartozó statisztikai adatoknak az Európai Közösségek Statisztikai
       Hivatala részére történő továbbításáról szóló 1101/2008/EK, Euratom európai parlamenti és tanácsi rendelet,
       a közösségi statisztikákról szóló 322/97/EK tanácsi rendelet és az Európai Közösségek statisztikai
       programbizottságának létrehozásáról szóló 89/382/EGK, Euratom tanácsi határozat hatályon kívül
       helyezéséről (HL L 87., 2009.3.31., 164. o.).
HU                                                        12                                                       HU
 ---pagebreak---                                          5. FEJEZET
                               ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
                                               28. cikk
                                      Hatályon kívül helyezés
   Az 1749/96/EK, a 2214/96/EK, az 1687/98/EK, a 2646/98/EK, az 1617/1999/EK, a
   2166/1999/EK, a 2601/2000/EK, a 2602/2000/EK, az 1920/2001/EK, az 1921/2001/EK, az
   1708/2005/EK, a 701/2006/EK, a 330/2009/EK, az 1114/2010/EU és a 93/2013/EU rendelet
   hatályát veszti.
                                               29. cikk
                                           Hatálybalépés
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon
   lép hatályba.
   Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
   Kelt Brüsszelben, -án/-én. 2020.7.31.
                                                a Bizottság részéről
                                                elnök
                                                Ursula VON DER LEYEN
HU                                                13                                           HU
 ---documentbreak---                             EURÓPAI
                            BIZOTTSÁG
                                                    Brüsszel, 2020.7.31.
                                                    C(2020) 5166 final
                                                    ANNEX
                                       MELLÉKLET
                                       a következőhöz:
               A BIZOTTSÁG (EU) .../... VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   a harmonizált fogyasztói árindexekről és a lakásárindexről szóló (EU) 2016/792 európai
       parlamenti és tanácsi rendelettel összefüggő módszertani és technikai előírások
                                      megállapításáról
HU                                                                                        HU
 ---pagebreak---                                          MELLÉKLET
                    A háztartások végső monetáris fogyasztási kiadása
   1. A háztartások végső monetáris fogyasztási kiadása fogalmát az (EU) 2016/792
      rendelet 2. cikkének 20. pontja határozza meg.
   2. A súlyok minőségét bővebben kifejtve a háztartások végső monetáris fogyasztási
      kiadásának például az ESA 2010 A. mellékletének 3.95. pontján belül a következő
      pontokban meghatározott, a háztartások által viselt végső fogyasztási kiadásokat kell
      tartalmaznia:
      –      a c), a d), a h) és az i) pont,
      –      az e) pont a közvetlenül elszámolt pénzügyi szolgáltatások tekintetében,
             valamint az f) pont az implicit szolgáltatási díjon elszámolt nem-életbiztosítási
             szolgáltatások tekintetében.
      A végső monetáris fogyasztási kiadásnak tartalmaznia kell továbbá a D.632.
      kategóriába tartozó, az ESA 2010 A. mellékletének 4.109. pontjában meghatározott
      lakáscélú transzfereket is.
   3. A végső monetáris fogyasztási kiadás nem tartalmazhatja például az ESA 2010 A.
      mellékletének 3.95. pontján belül a következő pontokban meghatározott, a
      háztartások által viselt végső fogyasztási kiadásokat:
      –      az a), a b) és a g) pont.
      A végső monetáris fogyasztási kiadás nem tartalmazhatja továbbá például a
      háztartások végső fogyasztási kiadásain kívüli következő tételeket:
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 3.96. a)–f) pontja szerinti tételeket, kivéve a
             D.632. kategóriába tartozó, az ESA 2010 A. mellékletének 4.109. pontjában
             meghatározott lakáscélú transzfereket,
      –      az ESA 2010              A.    mellékletének  4.78.   pontjában    meghatározott
             jövedelemadókat,
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 4.41. pontjában meghatározott, a tulajdonból
             származó jövedelmet,
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 4.92. pontjában meghatározott tényleges
             munkáltatói társadalombiztosítási járulékokat,
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 4.112. pontjában meghatározott nettó nem-
             életbiztosítási díjakat,
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 4.129. pontjában meghatározott háztartások
             közötti folyó transzfereket,
      –      az ESA 2010 A. mellékletének 4.132. pontjában meghatározott, a bíróságok és
             a kvázi bírósági szervek által a gazdasági egységekre kirótt bírságokat.
   4. Monetáris művelet az a gazdasági művelet, amelynek keretében a felek kifizetéseket
      teljesítenek vagy fogadnak, fizetőeszköz-egységben kifejezett kötelezettségeket
      vállalnak vagy fizetőeszköz-egységben kifejezett eszközöket kapnak. Nem monetáris
      művelet az a gazdasági művelet, amelynek keretében a felek nem cserélnek
      készpénzt vagy fizetőeszköz-egységben kifejezett eszközt vagy kötelezettséget.
HU                                              1                                              HU