CELEX: 32020R0781
Language: fi
Date: 2020-06-12 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2020/781, annettu 12 päivänä kesäkuuta 2020, täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 muuttamisesta soveltamispäivien ja tiettyjen siirtymäsäännösten osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797 kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen määräajan pidentämisen vuoksi (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)

15.6.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 188/11
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) 2020/781,
         annettu 12 päivänä kesäkuuta 2020,
         täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 muuttamisesta soveltamispäivien ja tiettyjen siirtymäsäännösten osalta Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797 kansallisen lainsäädännön osaksi saattamisen määräajan pidentämisen vuoksi
         (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta Euroopan unionissa 11 päivänä toukokuuta 2016 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797 (1) ja erityisesti sen 21 artiklan 9 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiiviä (EU) 2016/797 muutettiin direktiivillä (EU) 2020/700 (2) jotta jäsenvaltioilla olisi mahdollisuus jatkaa määräaikaa, johon mennessä niiden on saatettava direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen säännösten noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2008/57/EY (3) mukaisten kalustoyksikön tyyppihyväksyntää tai kalustoyksikön markkinoillesaattamislupaa koskevien hakemusten arviointi, joiden osalta hyväksyntä tai lupa oli määrä myöntää ennen 16 päivää kesäkuuta 2020, saattaa covid-19-epidemian vuoksi viivästyä. Sellaisten jäsenvaltioiden tapauksessa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja joissa direktiiviä (EU) 2016/797 on määrä soveltaa 16 päivästä kesäkuuta 2020, kansallisen turvallisuusviranomaisen olisi hakijan pyynnöstä jatkettava arviointia tuon päivämäärän jälkeen. Kansallisen turvallisuusviranomaisen olisi saatettava arviointi päätökseen ja annettava hyväksyntä tai lupa ennen 30 päivää lokakuuta 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kun kyse on jäsenvaltioista, jotka ovat ilmoittaneet Euroopan unionin rautatievirastolle, jäljempänä ’virasto’, ja komissiolle aikomuksestaan jatkaa määräaikaa direktiivin (EU) 2016/797 saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä sen 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, olisi tiettyjen komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 (4) säännösten soveltamista lykättävä niin, että niitä sovelletaan 31 päivästä lokakuuta 2020. Lisäksi olisi mukautettava täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2018/545 vahvistettuja siirtymäsäännöksiä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Hakijat ovat saattaneet laatia hakemuksia täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 mukaisesti ottaen huomioon nykyisen hakemusten jättämiselle asetetun määräajan. Sekä direktiivin 2008/57/EY että direktiivin (EU) 2016/797 soveltamiseksi kalustoyksikköjen on oltava yhteentoimivuuden teknisten eritelmien ja asiaankuuluvien kansallisten sääntöjen mukaisia ja täytettävä olennaiset vaatimukset. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 mukaisesti laadittujen hakemusten olisi sisällettävä kaikki todisteet, joita tarvitaan joko kalustoyksiköiden käyttöönottoa varten direktiivin 2008/57/EY mukaisesti tai kalustoyksiköiden markkinoille saattamista varten direktiivin (EU) 2016/797 mukaisesti. Hakijoiden olisi sen vuoksi niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, voitava toimittaa kansallisille turvallisuusviranomaisille hakemuksia, joissa luetellaan todisteet komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) 2018/545 mukaisesti. Kansallisten turvallisuusviranomaisten olisi hyväksyttävä nämä hakemukset vaatimatta tarkistettua hakemusta.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Sen vuoksi täytäntöönpanoasetusta (EU) 2018/545 olisi muutettava.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat direktiivin (EU) 2016/797 51 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun komitean lausunnon mukaiset.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Tässä asetuksessa säädettyjen toimenpiteiden tehokkuuden varmistamiseksi tämän asetuksen olisi tultava voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/545 seuraavasti:
            
                        1)
                     
                     
                        Korvataan 2 artiklan 17 kohta seuraavasti:
                        
                                    ”17)
                                 
                                 
                                    ’asiaankuuluvalla päivämäärällä’16 päivää kesäkuuta 2019 niissä jäsenvaltioissa, jotka eivät ole ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä. Sillä tarkoitetaan 16 päivää kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä, mutta eivät ole tehneet ilmoitusta virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti. Sillä tarkoitetaan 31 päivää lokakuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat ilmoittaneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti, että ne ovat jatkaneet edelleen määräaikaa kyseisen direktiivin saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä.”
                                 
                              
                  
                        2)
                     
                     
                        Muutetaan 55 artikla seuraavasti:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Lisätään 4 a kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”4 a.   Sen estämättä, mitä 1–4 kohdassa säädetään, niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet ilmoituksen virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti ja joissa direktiiviä (EU) 2016/797 sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020, kansallisen turvallisuusviranomaisen on hakijan pyynnöstä jatkettava direktiivin 2008/57/EY mukaisten kalustoyksikön tyyppihyväksyntää ja/tai kalustoyksikön markkinoillesaattamislupaa koskevien hakemusten arviointia myös 16 päivän kesäkuuta 2020 jälkeen sillä edellytyksellä, että se myöntää tyyppihyväksynnän ja/tai markkinoillesaattamisluvan ennen 30 päivää lokakuuta 2020.
                                       Jos kansallinen turvallisuusviranomainen toteaa, ettei se kykene myöntämään kalustoyksikön tyyppihyväksyntää tai markkinoillesaattamislupaa ennen 30 päivää lokakuuta 2020, sen on ilmoitettava asiasta välittömästi hakijalle ja virastolle, ja tällöin on sovellettava 2–4 kohtaa.”
                                    
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Lisätään 5 a kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”5 a.   Kalustoyksikön markkinoillesaattamisluvasta ja/tai tyyppihyväksynnästä, jonka virasto myöntää 16 päivän kesäkuuta 2020 ja 30 päivän lokakuuta 2020 välisenä aikana, on jätettävä pois kaikkien niiden jäsenvaltioiden verkko tai verkot, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti. Tällaisen ilmoituksen tehneiden jäsenvaltioiden kansallisten turvallisuusviranomaisten on
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   käsiteltävä viraston myöntämää kalustoyksikön tyyppihyväksyntää direktiivin 2008/57/EY 26 artiklan mukaisesti myönnettyä kalustoyksikkötyyppien hyväksyntää vastaavana ja sovellettava direktiivin 2008/57/EY 26 artiklan 3 kohtaa tämän kalustoyksikkötyypin osalta;
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   hyväksyttävä viraston myöntämä kalustoyksikön tyyppihyväksyntä vastaavaksi kuin direktiivin 2008/57/EY 22 tai 24 artiklan mukaisesti myönnetty ensimmäinen lupa ja myönnettävä täydentävä lupa direktiivin 2008/57/EY 23 tai 25 artiklan mukaisesti.”
                                                
                                             
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Korvataan 6 kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”6.   Edellä 2 kohdan a alakohdassa ja 5 ja 5 a kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa kansallisen turvallisuusviranomaisen on tehtävä yhteistyötä ja koordinoitava toimia viraston kanssa direktiivin (EU) 2016/797 21 artiklan 5 kohdan a alakohdassa esitettyjen seikkojen arvioimiseksi.”
                                    
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    Lisätään 7 a kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”7 a.   Asetuksen (EU) N:o 321/2013 (tavaravaunuja koskeva YTE) liitteessä olevan 7.1.2 kohdan ja kalustoyksikön markkinoillesaattamisluvan mukaisia tavaravaunuja on käsiteltävä 16 päivän kesäkuuta 2020 ja 30 päivän lokakuuta 2020 välisenä aikana kalustoyksiköinä, joilla on direktiivin 2008/57/EY mukaiset käyttöönottoluvat, jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.”
                                    
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    Lisätään uusi 8 kohta seuraavasti:
                                    
                                       ”8.   Niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisen ilmoitukset, direktiivin 2008/57/EY mukaisen kalustoyksikön käyttöönottoluvan tai tyyppihyväksynnän hakijat voivat 16 päivän kesäkuuta 2020 ja 30 päivän lokakuuta 2020 välisenä aikana toimittaa kansallisille turvallisuusviranomaisille 29 artiklan 1 kohdan ja 30 artiklan 1 kohdan mukaisesti laaditun kalustoyksikköä tai kalustoyksikkötyyppiä koskevan, liitteen I mukaisen asiakirja-aineiston.
                                       Kansallisen turvallisuusviranomaisen on direktiivin 2008/57/EY soveltamiseksi hyväksyttävä tämän asetuksen mukaiset kalustoyksikön markkinoillesaattamislupaa tai kalustoyksikön tyyppihyväksyntää koskevat hakemukset.”
                                    
                                 
                              
                  
                        3)
                     
                     
                        Korvataan 56 artiklan toinen kohta seuraavasti:
                        ”Sitä sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2019 niissä jäsenvaltioissa, jotka eivät ole tehneet virastolle ja komissiolle ilmoitusta direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti.
                        Sitä sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 kohdan mukaisesti mutta eivät ole tehneet virastolle ja komissiolle ilmoitusta direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.
                        Sen 55 artiklan 5 a kohtaa ja 55 artiklan 7 a kohtaa sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 kaikissa jäsenvaltioissa.
                        Sen 55 artiklan 8 kohtaa sovelletaan 16 päivästä kesäkuuta 2020 niissä jäsenvaltioissa, jotka ovat tehneet virastolle ja komissiolle ilmoituksen direktiivin (EU) 2016/797 57 artiklan 2 a kohdan mukaisesti.
                        Tätä asetusta sovelletaan kaikissa jäsenvaltioissa 31 päivästä lokakuuta 2020.”
                     
                  
         
            2 artikla
            Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 12 päivänä kesäkuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Puheenjohtaja
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 138, 26.5.2016, s. 44.
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi (EU) 2020/700, annettu 25 päivänä toukokuuta 2020, direktiivien (EU) 2016/797 ja (EU) 2016/798 muuttamisesta niiden saattamiselle osaksi kansallista lainsäädäntöä säädettyjen määräaikojen jatkamiseksi (EUVL L 165, 27.5.2020, s. 27).
         
            (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/57/EY, annettu 17 päivänä kesäkuuta 2008 , rautatiejärjestelmän yhteentoimivuudesta yhteisössä (EUVL L 191, 18.7.2008, s. 1.).
         
            (4)  Komission täytäntöönpanoasetus (EU) 2018/545, annettu 4 päivänä huhtikuuta 2018, raideliikenteen kalustoyksikköjen markkinoillesaattamislupa- ja tyyppihyväksyntämenettelyä koskevista käytännön järjestelyistä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin (EU) 2016/797 nojalla (EUVL L 90, 6.4.2018, s. 66).