CELEX: 52012PC0113
Language: hu
Date: 2012-03-19
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Uniónak az AKCS–EU Miniszterek Tanácsán belül a beruházásfinanszírozás feltételeinek felülvizsgálatára vonatkozóan képviselendő álláspontjáról (az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének 1. fejezete)

|
			
		
		
		52012PC0113
		
			Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az Európai Uniónak az AKCS–EU Miniszterek Tanácsán belül a beruházásfinanszírozás feltételeinek felülvizsgálatára vonatkozóan képviselendő álláspontjáról (az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének 1. fejezete) /* COM/2012/0113 final - 2012/0052 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
Az egyrészről az afrikai, karibi és
csendes-óceáni államok csoportjának (AKCS-államok) tagjai, másrészről az
Európai Unió és tagállamai között 2000. június 23-án Cotonouban aláírt
partnerségi megállapodás[1]
úgy rendelkezik, hogy az AKCS beruházási keret forgóalapként kezelt
forrásokból, valamint a kamattámogatások finanszírozását szolgáló
támogatásokból áll. A megállapodás azt is előírja továbbá, hogy a fent
említett keret legfeljebb 10 %-át lehet projektekkel kapcsolatos technikai
segítségnyújtásra felhasználni az AKCS-országokban (az AKCS–EU partnerségi
megállapodás II. melléklete 1. fejezete 1. cikkének (3) bekezdése és 2.
cikkének (9) bekezdése). 
A projekttel kapcsolatos technikai
segítségnyújtás segíti a partnerországokat és a befektetőket, hogy jobban
előkészítsék és felügyeljék beruházási projektjeiket, javítsák a
beruházások minőségét és hatását, valamint közép és hosszú távon
megerősítsék helyi partnereik igazgatási kapacitását. 
Az AKCS–EU partnerségi megállapodás II.
melléklete 1. fejezetének 6b. cikkével összhangban 2010-ben független
értékelők elvégezték a beruházási keret félidős értékelését a
2003–2009 közötti időszakra vonatkozóan. A teljesség kedvéért meg kell
említeni, hogy az értékelés az Európai Beruházási Bank (EBB) saját források
keretében végzett műveleteire is kiterjedt. Az értékelés megállapította,
hogy a technikai segítségnyújtás fontos eleme volt általában véve az
EBB-műveletek hozzáadott értékének, a beruházási keret tekintetében pedig
különösen, mivel elősegítette a pénzügyi közvetítők irányítási
gyakorlatainak megerősítését. Az értékelés azonban azt is kiemelte, hogy a
technikai segítségnyújtásra szánt jelenlegi keret korlátozott volt, és a
technikai segítségnyújtásra vonatkozó kiegészítő támogatási források
biztosítását célzó mechanizmusok fejlesztését javasolta az Európai Beruházási
Bank által kezelt olyan egyéb eszközökkel együtt, mint például a kölcsönök és a
tőkebefektetések. Az Európai Bizottság és az Európai Beruházási Bank
támogatta ezt az ajánlást. A javaslat célja éppen ezért annak lehetővé
tétele, hogy az Európai Beruházási Bank a beruházási keret és az EBB saját
forrásai keretében zajló műveletei, továbbra is részesüljenek a projekttel
kapcsolatos technikai segítségnyújtásból a jelenlegi pénzügyi jegyzőkönyv
keretében (10. Európai Fejlesztési Alap) és azon túlmenően.
A Cotonoui Megállapodás 100. cikkével
összhangban az AKCS–EU Miniszterek Tanácsának határozatával felül lehet
vizsgálni a II. mellékletet. 
A javasolt határozat célja a
kamattámogatásokra rendelkezésre álló keret projektekhez kapcsolódó technikai
segítségnyújtásra felhasználható részének 10 %-ról 15 %-ra való
növelése, az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének 1. fejezete 1.
cikkének (3) bekezdésében és 2. cikkének (9) bekezdésében meghatározottak
alapján. Emlékeztetni kell arra, hogy ez a százalék a felső határ.
A Bizottság javasolja, hogy a Tanács fogadja
el a mellékelt határozatot.
2012/0052 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS HATÁROZATA
az Európai Uniónak az AKCS–EU Miniszterek
Tanácsán belül a beruházásfinanszírozás feltételeinek felülvizsgálatára
vonatkozóan képviselendő álláspontjáról (az AKCS–EU partnerségi
megállapodás II. mellékletének 1. fejezete)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 209. cikke (2)
bekezdésére, összefüggésben annak 218. cikke (9) bekezdésével, 
tekintettel az egyrészről az afrikai,
karibi és csendes-óceáni államok csoportjának tagjai, másrészről az
Európai Közösség és tagállamai között 2000. június 23-án Cotonouban aláírt
partnerségi megállapodásra[2]
(a továbbiakban: az AKCS–EU partnerségi megállapodás),
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)(1)   Az AKCS–EU partnerségi megállapodás 100. cikke megállapítja, hogy
az AKCS–EU Miniszterek Tanácsa átdolgozhatja, felülvizsgálhatja és/vagy
módosíthatja az Ia., Ib., II., III., IV. és VI. mellékletet az AKCS–EU
Fejlesztésfinanszírozási Együttműködési Bizottság ajánlása alapján.
(2)(2)   Az AKCS-EU partnerségi megállapodás II. melléklete 1. fejezetének
6b. cikkével összhangban elvégezték a beruházási keret és az EBB saját forrásai
AKCS-régiókban való felhasználásának félidős értékelését. Az értékelésben
szereplő egyik ajánlás a technikai segítségnyújtásra vonatkozó
kiegészítő támogatási források biztosítása volt.
(3)       A félidős értékelés
eredményeire tekintettel az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. melléklete
javasolt felülvizsgálatának célja a kamattámogatási keret projektekhez
kapcsolódó technikai segítségnyújtásra felhasználható részének 10 %-ról 15 %-ra
való emelése, az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének 1. fejezete
1. cikkének (3) bekezdésében és 2. cikkének (9) bekezdésében meghatározottak
alapján,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Az AKCS–EU Miniszterek Tanácsában az Európai
Unió által az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének
felülvizsgálata tekintetében képviselendő álláspont az AKCS–EU Miniszterek
Tanácsának mellékelt határozattervezetén alapul. 
2. cikk
Elfogadását követően az AKCS–EU
Miniszterek Tanácsának határozatát az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki
kell hirdetni.
Kelt Brüsszelben, 2012.3.19.-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
MELLÉKLET 
Tervezet
AZ
AKCS-EU MINISZTEREK TANÁCSÁNAK HATÁROZATA
a
beruházásfinanszírozás feltételeinek felülvizsgálatáról (az AKCS–EU partnerségi
megállapodás II. mellékletének 1. fejezete)
AZ AKCS–EU MINISZTEREK TANÁCSA,
tekintettel az egyrészről az afrikai,
karibi és csendes-óceáni államok csoportjának tagjai, másrészről az
Európai Közösség és tagállamai között 2000. június 23-án Cotonouban aláírt[3] és 2005. június 25-én
Luxembourgban[4],
valamint 2010. június 22-én Ouagadougouban[5]
módosított partnerségi megállapodásra (a továbbiakban: AKCS–EU partnerségi
megállapodás) és különösen annak 100. cikkére,
mivel:
(1)                   
A beruházási keret és az EBB saját forrásai AKCS-régiókban
való felhasználásának félidős értékelését az AKCS–EU partnerségi
megállapodás II. melléklete 1. fejezetének 6b. cikkével összhangban elvégezték.
Az értékelésben szereplő egyik ajánlás a technikai segítségnyújtásra
vonatkozó kiegészítő támogatási források biztosítása volt.
(2)                   
A félidős értékelés eredményeire tekintettel,
az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. melléklete javasolt felülvizsgálatának
célja a kamattámogatási keret projektekhez kapcsolódó technikai
segítségnyújtásra felhasználható részének 10 %-ról 15 %-ra való
emelése, az AKCS–EU partnerségi megállapodás II. mellékletének 1. fejezete 1.
cikkének (3) bekezdésében és 2. cikkének (9) bekezdésében meghatározottak
alapján,
A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
1. cikk
Az AKCS–EU partnerségi megállapodás II.
mellékletének 1. fejezete a következőképpen módosul:
1. A 1. cikk (3) bekezdése helyébe a
következő szöveg lép:
„A kamattámogatások tőkésíthetők
vagy támogatások formájában használhatók fel. A kamattámogatásnak a kölcsön
folyósításakor érvényes értéke szerint számított összegét az Ib. melléklet (2)
bekezdésének c) pontjában meghatározott kamattámogatás céljára elkülönített
eszközökre kell terhelni, és közvetlenül a Banknak kell megfizetni. A
kamattámogatás céljára elkülönített eszköz legfeljebb 15 %-a fordítható a
projekttel kapcsolatos technikai segítségnyújtás támogatására az
AKCS-államokban.”
2. A 2. cikk (9) bekezdése helyébe a
következő szöveg lép:
„A kamattámogatások tőkésíthetők
vagy támogatások formájában használhatók fel. A kamattámogatás céljából
rendelkezésre álló költségvetés legfeljebb 15 %-a projektekkel kapcsolatos
technikai segítségnyújtás támogatására fordítható az AKCS-államokban.”
2. cikk
Ez a határozat az elfogadásának napján lép
hatályba.
Kelt […], […]-án/-én.
az AKCS–EU Miniszterek Tanácsa
részéről
az
elnök
[1]               HL L 317.,
2000.12.15., 3. o. A Luxembourgban 2005. június 25-én (HL L 287., 2005.10.28.,
4. o.) és Ouagadougouban 2010. június 22-én (HL L 287., 2010.11.4, 3. o.)
aláírt megállapodások által módosított megállapodás.
[2]               HL L 317.,
2000.12.15., 3. o. A Luxembourgban 2005. június 25-én (HL L 287.,
2005.10.28., 4. o.) és Ouagadougouban 2010. június 22-én (HL L 287., 2010.11.4,
3. o.) aláírt megállapodások által módosított megállapodás.
[3]               HL L 317., 2000.12.15., 3. o. A megállapodást
helyesbítette: HL L 385., 2004.12.29., 88. o.
[4]               HL L 209., 2005.8.11., 27. o.
[5]               HL L 287., 2010.11.4., 3. o.