CELEX: 62011CN0074
Language: ro
Date: 2011-02-21 00:00:00
Title: Cauza C-74/11: Acțiune introdusă la 21 februarie 2011 — Comisia Europeană/Republica Finlanda

9.4.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 113/9
            
         Acțiune introdusă la 21 februarie 2011 — Comisia Europeană/Republica Finlanda
   (Cauza C-74/11)
   2011/C 113/18
   Limba de procedură: finlandeza
   
      Părțile
   
   
      Reclamantă: Comisia Europeană (reprezentanți: I. Koskinen și D. Triantafyllou, agenți)
   
      Pârâtă: Republica Finlanda
   
      Concluziile reclamantei
   
   
               —
            
            
               Constatarea faptului că, prin acceptarea includerii în grupurile TVA a unor persoanele neimpozabile în scopuri de TVA și prin limitarea aplicării sistemului de înregistrare ca grup numai la prestatorii de servicii financiare și de asigurări, Republica Finlanda nu și-a îndeplinit obligațiile care îi revin în temeiul articolelor 9 și 11 din Directiva 2006/112/CE a Consiliului din 28 noiembrie 2006 privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată (1);
            
         
               —
            
            
               obligarea Republicii Finlanda la plata cheltuielilor de judecată.
            
         
      Motivele și principalele argumente
   
   Potrivit articolului 11 din Directiva 2006/112/CE privind sistemul comun al taxei pe valoarea adăugată, statele membre pot considera ca fiind o persoană impozabilă unică un grup de mai multe persoane care, deși sunt independente din punct de vedere juridic, sunt strâns legate între ele prin legături financiare, economice și organizaționale. Articolul 9 alineatul (1) din directivă definește noțiunea de persoană impozabilă aplicabilă în domeniul TVA-ului.
   Potrivit Comisiei, Directiva 2006/112/CE nu permite includerea unor persoane neimpozabile în grupurile TVA, extinzând astfel drepturile și obligațiile persoanelor impozabile la persoanele neimpozabile. Prin urmare, reglementarea finlandeză care permite includerea unor persoane neimpozabile într-un grup TVA este contrară directivei. Interpretarea Comisiei este de asemenea conformă cu obiectivul simplificării administrative și al prevenirii fraudelor, prevăzut la articolul 11.
   În plus, înregistrarea grupurilor prevăzută de legislația finlandeză este contrară articolului 11 din Directiva 2006/112/CE în măsura în care legislația finlandeză referitoare la TVA limitează domeniul de aplicare al înregistrării grupurilor la întreprinderile care își desfășoară activitatea în sectorul financiar sau în cel al asigurărilor. Sistemul de înregistrare a grupurilor ar trebui să poată fi aplicat tuturor întreprinderilor stabilite într-un stat membru, indiferent de tipul de activitate pe care acestea o desfăsoară. Sistemul comun al TVA este un sistem unitar și un regim specific instituit în cadrul acestui sistem trebuie, în principiu, să aibă o aplicabilitate generală. Nu există niciun element în modul de redactare a articolului 11 din Directiva 2006/112/CE care să indice că un stat membru poate limita aplicarea înregistrării grupurilor TVA la anumite întreprinderi care își desfășoară activitatea într-un anumit sector. Articolul 11 din Directiva 2006/112/CE trebuie interpretat, și din perspectiva scopului său, în sensul că are în vedere toate întreprinderile, indiferent de sectorul lor de activitate. În măsura în care limitează înregistrarea grupurilor la anumite categorii de grupuri, normele prevăzute de legislația finlandeză în materie de TVA sunt de asemenea contrare principiului general al dreptului Uniunii Europene care impune egalitatea de tratament.
   
      (1)  JO L 347, p. 1, Ediție specială, 09/vol. 3, p. 7.