CELEX: 51983PC0510
Language: nl
Date: 1983-09-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1984) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 510
Vol. 1983/0196
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                           COM (8 3 ) 510 d e f .
                                                                           Brussel, 8 september 1983
                                                  Voorstel voor een
                                         VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
         bet reffende de ope ning, de verdeling en de wij ze van beheer van een .
      communautair t a r i e f co nting ent voor rozijnen en krenten van post 08.04 B I
       van het g e m e e n s c h a p p e l i j k douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1984)
                             (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM (83) 510 def.
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
1.  H et com plem entair           Protocol bij de O vereenkom st waarbij een associatie
    to t stand w ordt g eb rach t tussen de EEG en Cyprus is per 31 decem ber 1980
    afgelopen.         De G em eenschap h eeft om haar handelsbetrekkingen m et dit
    land niet te onderbreken voor het jaar 1983 de bepalingen van het
    voornoem d^ Protocol m et de Verordening (EEG) nr.                          / S3 to t
    vaststelling van de regeling die van toepassing is op h et handelsverkeer m et
    Cyprus toepasselijk gem aakt.
    In afw achting van de v aststelling van een regeling die na 31 decem ber 1983
    van toepassing w ordt dient de regeling die de G em eenschap op d it ogenblik
    op      basis      van     het    voornoemde    C om plem entair  Protocol  op   het
    handelsverkeer m et Cyprus to ep ast provisorisch voor 1984 te worden
    verlengd.
    D it P rotocol          voorziet in de opening van een jaarlijks com m unautair
    ta riefco n tin g en t van 500 ton rozijnen en krenten, van oorsprong uit Cyprus
    in verpakkingen m et een netto-inhoud per onm iddellijke verpakking van 15
     kg of m inder, van post 08.04 6 I van het GDT, m et vrijstelling van
    invoerrechten.
     D erhalve is h et dienstig om een com m unautair tariefco n tin g en t zoals boven
     om schreven te openen voor de periode van 1 januari to t en m et 31
     decem ber 1983.
 2.  K rachtens de bepalingen van de d esbetreffende verordening w ordt het
     contingent in tw ee g edeelten gesp litst, waarvan het eerste in quota over de
     L id -staten w ordt verdeeid en h et tw eede de com m unautaire reserve vorm t.
                                                     /
     Wat b e tre ft de verdeling van het volume van het eerste gedeelte van het
     ta rie fc o n tin g e n t dient te worden opgem erkt, d at to t deze verdeling is
     overgegaan op grondslag van de to t nu toe algem een toegepaste regels.
     Met nam e werd d aarto e de gehele invoer van iedere L id -staat gedurende de
     jaren 1980 to t en m e t 1982 verhoudingsgewijs to t de invoercijfers voor de
     gehele G em eenschap gedurende dezelfde periode genom en.                  De aldus
     verkregen p ercen tag es zijn - per L id -staat - to eg ep ast op het volume van
     d it e e rste      g ed eelte,   waarbij  de in tonnen    uitgedrukte getallen zijn
     afgerond.
 ---pagebreak---                                             -2-
3.     Wat de wijze van beheer b e tre ft die door alle L id -staten m oet worden
       toegepast s te lt de Com m issie h et systeem van het "naargelang dat" voor.
k.     H et is het doel van het als bijlage hieraan g eh ech te voorstel.
                                          NOTA
H et onderhavige ta riefco n tin g en t kan nog gew ijzigd worden in verband m et de
resu ltaten van de lopende onderhandelingen. In afw achting van d eze re su lta te n
vorm t de voorgestelde verordening h et in stru m en t w aardoor de eerbiediging van
de door de G em eenschap aangegane verbintenis mogelijk g em aakt m oet worden.
De Com m issie m aakt ech ter een voorbehoud w at b e tr e f t m ogelijke wijzigingen in
haar voorstel, zolang de procedure loopt, ten einde d it zo nodig aan te passen aan
een nieuwe regeling.
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                      VERORDENING (EEG) Nr.                    /83 VAN DE RAAD
                                                      van
          b etreffen d e de opening, de verdeling en de w ijze van beheer van een
    com m unautair tariefco n tin g en t voor rozijnen en krenten van post 08.0^ B I
      van h et gem eenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Cyprus (1984)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
G elet op het Verdrag to t oprichting van de Europese
Economische G em eenschap, inzonderheid op artik el
113,
Gezien h et voorstel van de Com m issie,
Overwegende d at h et com plem entair P rotocol bij de O vereenkom st waarbij een
associatie to t stand w ordt g ebracht tussen de EEG en Cyprus (1) per 31 decem ber
1980 afgelopen is; d at de G em eenschap om haar handelsbetrekkingen m et dit
land niet te onderbreken voor het jaar 1983 de bepalingen van voornoemd
Protocol bij Verordening (EEG) nr. /1^22. /83 to t vaststelling van de regeling die
van toepassing is op het handelsverkeer m et Cyprus (2) toepasselijk gem aakt
heeft;
O verwegende d at in afw achting van de vaststelling van een regeling die na 31
decem ber 1983 van toepassing is, de regeling die de G em eenschap op d it ogenblik
op het handelsverkeer m et Cyprus op basis van voornoemd C om plem entair
Protocol to e p ast, provisorisch voor 198^ dient te worden verlengd.
   Overwegende dat het voornoemde Complementair Pro­
   tocol voorziet in de opening van een jaarlijks communau­
    tair tariefcontingent van 500 ton rozijnen en krenten, van
   oorsprong uit Cyprus, van post 08.04 B I van het
   gemeenschappelijk douanetarief, met vrijstelling van het
    recht van het gemeenschappelijk douanetarief; dat het
    dienstig is om het communautair tariefcontingent te
    openen voor de periode van 1 januari tot en met
    31 december 198^;
    Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
    borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te allen
    tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de.
    door het bedoelde contingent geboden mogelijkheden en
    dat de aan dat contingent verbonden rechten in alle
    Lid-Staten zonder onderbreking worden toegepast op alle
    invoer van de betrokken produkten tot op het tijdstip
(1) PB nr. L 172 van 28.6.1978, blz. 2
(2) PB nr. L
 ---pagebreak---                                    -2 -
waarop het contingent geheel is uitgeput; dat een regeling
voor het beheer van het communautaire tariefcontingent,
gebaseerd op een verdeling over de Lid-Staten, in over­
eenstemming lijkt te zijn met het communautaire karakter
van dat contingent in het licht van de hierboven uiteen­
gezette beginselen; dat die verdeling, om zo goed mogelijk
de werkelijke ontwikkeling op de markt van de bedoelde
produkten weer te geven, moet geschieden naar verhou­
ding van de behoeften van de Lid-Staten, berekend
enerzijds op grond van de statistische gegevens betreffen­
de de invoer van de betrokken produkten uit Cyprus over
een representatieve referentieperiode, en anderzijds op
grond van de economische vooruitzichten voor de betrok­
 ken contingentsperiode;
Overwegende dat van de invoer in de Gemeenschap van
 de betrokken produkten uit Cyprus gedurende de laatste
 drie jaren waarover statistische gegevens beschikbaar
 zijn, de afzonderlijke Lid-Staten de hierna genoemde
 percentages voor hun rekening namen:
            Lid-Staten                     1980      1981  1982
 Benelux                                    11          7    10
 Denemarken                                 —          —       1
  Duitsland                                 —          —     15
  Griekenland                               —          —       -
  Frankrijk                                   s        21    11
  Ierland                                    —         —        _
  Italië                                     —         —         _
  Verenigd Koninkrijk         |              84        72     63
  Overwegende dat, rekening houdende met deze gegevens,
  alsmede met de te verwachten ontwikkeling van de markt
  van de genoemde produkten en met name de ramingen
  van bepaalde Lid-Staten, de percentages voor de eerste
   verdeling van het contingent bij benadering als volgt
   kunnen worden vastgesteld:
          Benelux                                 1 3 ,0
          Denemarken                                1 ,3
          Duitsland                                 2 ,5
          Griekenland                               0 ,5
          Frankrijk                                 3 ,7
           Ierland                                  1 ,3
           Italië                                   0 ,7
           Verenigd Koninkrijk                    7 7 ,0
    Overwegende dat het, ten einde rekening te houden met
    de ontwikkeling van de invoer van de betrokken produk-
 ---pagebreak---                                                           -3 -
ten in de verschillende Lid-Staten, dienstig is het contin­    stig de bepalingen ter zake in de Toetredingsakte van
gent in twee gedeelten te splitsen, waarvan het eerste         1979 en in het Aanpassingsprotocol.
gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld, terwijl het
tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in de
verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvankelij­                                  Artikel 2
ke quotum hebben opgebruikt; dat het, ten einde aan de
importeurs van elke Lid-Staat enige zekerheid te verschaf­     1.      Het in artikel 1 bedoelde tariefcontingent wordt in
fen, dienstig is het eerste gedeelte van het communautaire     twee gedeelten gesplitst.
 contingent vast te stellen op een niveau dat in het
 onderhavige geval ongeveer 80% van het volume van het         2.      Een eerste gedeelte van 4 0 0 ton wordt over de
 contingent zou kunnen bedragen;                               Lid-Staten verdeeld; de quota die, behoudens artikel 5,
                                                               tot en met 31 december 198 4 gelden, bedragen de
 Overwegende dat de aanvankelijke quota van de Lid-Sta-        volgende hoeveelheden:
 ten meer of minder spoedig kunnen zijn opgebruikt; dat
 het, ten einde daarmee rekening te houden en elke                                                              (in ton)
 onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere                    Benelux                                     53
 Lid-Staat die zijn aanvankelijke quotum nagenoeg geheel
                                                                        Denemarken                                     5
 heeft opgebruikt, overgaat tot opneming van een extra
 quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen door                  Duitsland                                     10
 elke Lid-Staat moet worden verricht wanneer elk van zijn               Griekenland                                    2
 extra quota vrijwel geheel is aangewend, en wel zo vaak                Frankrijk                                     15
  als de reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke en de extra          Ierland                                        5
  quota moeten gelden tot aan het einde van de contin-                  Italië                                         3
  gentsperiode; dat deze wijze van beheer een nauwe
  samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de Com­                  Verenigd Koninkrijk                         307.
  missie, die met name de benuttingsgraad van het contin­
  gent moet kunnen volgen en de Lid-Staten daarover moet        3.     Het tweede gedeelte, dat lOOton beloopt, vormt de
  kunnen inlichten;                                             reserve.
  Overwegende dat het, indien in een Lid-Staat op een
                                                                                           Artikel 3
  bepaald tijdstip van de contingentsperiode een aanzienlijk
  overschot van het aanvankelijke quotum bestaat, nood-
                                                                1.     Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat,
  zgkelijk is dat dat land daarvan een aanmerkelijk percen­
                                                                zoals vastgesteld in artikel 2, lid 2, dan wel dat zelfde
  tage terugstort in de reserve, ten einde te voorkomen dat
                                                                quotum verminderd met het bij toepassing van artikel 5 in
  in een Lid-Staat een gedeelte van het communautaire
                                                                de reserve teruggestorte gedeelte, voor 90% of meer is
  tariefcontingent onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten
                                                                benut, gaat deze Lid-Staat, door middel van een kennis­
   er gebruik van zouden kunnen maken;
                                                                geving aan de Commissie, onverwijld over tot opneming,
                                                                 voor zover in de reserve nog een voldoende hoeveelheid
   Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, het
                                                                 aanwezig is, van een tweede quotum, gelijk aan 15 % van
   Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdom
                                                                 zijn aanvankelijke quotum, eventueel op de volgende
   Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoordigd worden
                                                                 eenheid naar boven afgerond.
   door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
   betrekking tot het beheer van de aan de genoemde
                                                                 2.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
   Economische Unie toegewezen quota kan worden ver­
                                                                 zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen
   richt door één van haar leden,
                                                                 tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat
                                                                 hij, op de wijze als bepaald in lid 1, over tot opneming van
                                                                 een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn aanvankelijk
   HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                 quotum, eventueel op de volgende eenheid naar boven
   VASTGESTELD:                                                  afgerond.
                              Artikel 1                          3.     Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                                 zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
   Van 1 januari tot en met 31 december 1984 wordt het            quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij op
   recht van het gemeenschappelijk douanetarief voor rozij­       dezelfde wijze over tot opneming van een vierde quotum,
    nen en krenten in verpakkingen met een netto-inhoud per       dat gelijk is aan het derde.
    onmiddellijke verpakking van 15 kg of minder, van post
    08.04 B I van het gemeenschappelijk douanetarief, van         Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
    oorsprong uit Cyprus, volledig geschorst in het kader van     uitgeput.
    een communautair tariefcontingent van 500 ton.
                                                                  4.     In afwijking van het bepaalde in de leden 1 tot en
    Binnen de grenzen van dit tariefcontingent past Grieken­      met 3 kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van
    land invoerrechten toe die berekend worden overeenkom­        geringere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde
 ---pagebreak---                                                            -4 -
quota, wanneer er aanleiding is om aan te nemen dat die         heid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat die
quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij delen       deze laatste opneming verricht mede, hoeveel het saldo
aan de Commissie de redenen mee die tot toepassing van          bedraagt.
het onderhavige lid hebben geleid.
                                                                                         Artikel 7
                           Artikel 4
                                                                 1.     De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota               opdat bij opening van de met toepassing van artikel 3
gelden tot en mét 31 december 1984.                              door hen opgenomen extra quota, de door hen ingevoer­
                                                                 de hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
                                                                 afgeboekt op hun gecumuleerde aandeel in het commu­
                           Artikel 5                             nautaire contingent.
 De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 198 4van hét       2.     De Lid-Staten waarborgen de
 niet benutte gedeelte van hun aanvankelijke quotum in de                    importeurs van de betrokken produkten vrije
 reserve terug, het deel dat op 15 september 198 420%            toegang tot de hun toegewezen quota.
 van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij kunnen
 een grotere hoeveelheid terugstorten, wanneer er aanlei­         3.     De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
 ding is om aan te nemen dat deze wellicht onbenut zal            op hun quota af naargelang de betrokken produkten bij
 blijven.                                                         de douane ten invoer in het vrije verkeer worden aange­
                                                                  geven.
 De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 198 4 aan de
  Commissie kennis van de totale invoer van de betrokken          4.     De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten
  produkten die tot en met 15 september 198 4 heeft               wordt vastgesteld op grond van de ingevoerde hoeveelhe­
  plaatsgevonden en op het communautaire contingent is            den die op-de in lid 3 omschreven wijze zijn afgeboekt.
  afgeboekt, almede eventueel van het gedeelte van hup
  aanvankelijke quotum dat zij in de reserve terugstor­
  ten.                                                                                     Artikel 8
                                                                   Op verzoek van de Commissie stellen de "Lid-Staten de
                            Artikel 6                              Commissie op de hoogte van de invoer van de betrokken
                                                                   produkten, die daadwerkelijk op hun quota is afge­
   De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten                boekt.
   overeenkomstig de artikelen 2 en 3 geopende quota en
   brengt, zodra de opgaven haar bereiken, elke Lid-Staat op
   de hoogte van de in de reserve nog aanwezige hoeveelhe­                                  Artikel 9
   den.
                                                                    De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
   Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1984 in           te bereiken dat deze verordening wordt nagekomen.
   kennis van de stand der reserve na de overeenkomstig
    artikel 5 verrichte terugstortingen.
                                                                                           Artikel 10
    Zij ziet erop toe dat de opneming waardoor de reserve
    volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoeveel-         Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1984 .
                  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
                  Lid-Staat.
                   Gedaan te Brussel,
                                                                                      Voor de Raad
                                                                                      De Voorzitter