CELEX: 51990PC0567
Language: el
Date: 1991-01-25
Title: Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τις εγγυήσεις που προσφέρονται από τους πιστωτικούς οργανισμούς ή τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις

Αριθ. Ο 53/74                          Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      28. 2. 91
               Τροποποιημένη πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τις εγγυήσεις που προσφέρονται από
                                τους πιστωτικούς οργανισμούς ή τις ασφαλιστικές επιχειρήσεις
                                                0()Μ(90) 567 τελικό — 8ΥΝ180
               (Υποβλήθηκε από την Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 149 παράγραφος 3 της συνθήκης ΕΟΚ, στις
                                                      31 Ιανουαρίου 1991)
                                                          (91/0 53/11)
Αρχική πρόταση                                                     Τροποποιημένη   πρόταση
Τ Ο ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                           ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:                                                     Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής               τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α,                               Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 100Α,
την πρόταση της Επιτροπής,                                         την πρόταση της Επιτροπής 0),
Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,                         Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής              Έχοντας υπόψη τη γνώμη της Οικονομικής καν Κοινωνικής
Επιτροπής,                                                         Επιτροπής (2),
Εκτιμώντας:                                                        Εκτιμώντας:
ότι το άρθρο 59 της συνθήκης θεσπίζει την αρχή της ελεύθερης       ότι το άρθρο 59 της συνθήκης θεσπίζει την αρχή της ελεύθερης
παροχής υπηρεσιών                                                  παροχής υπηρεσιών
ότι πολλές δημόσιες αρχές, όταν ζητούν εγγυήσεις, απαιτούν         ότι πολλές δημόσιες αρχές, όταν ζητούν ασφάλειες, απαιτούν
να προσφέρονται από άτομο που διανέμει στο έδαφος τους,            να παρέχονται από άτομο που διαμένει στο έδαφος τους,
γεγονός που αντιβαίνει προς την ανωτέρω αρχή·                      γεγονός που αντιβαίνει προς την ανωτέρω αρχή*
ότι η προβλεπόμενη στη συνθήκη αρχή της μη εισαγωγής               ότι η προβλεπόμενη στη συνθήκη αρχή της μη εισαγωγής
διακρίσεων έχει άμεση εφαρμογή και δεν απαιτείται θέσπιση          διακρίσεων έχει άμεση εφαρμογή και δεν απαιτείται θέσπιση
νομοθετικών διατάξεων εφαρμογής·                                   νομοθετικών διατάξεων εφαρμογής*
ότι οι δημόσιες αρχές διαθέτουν κάποια ευχέρεια κατά την           ότι οι δημόσιες αρχές διαθέτουν κάποια ευχέρεια κατά την
εκτίμηση της αποδοχής του εγγυητή·                                 εκτίμηση της αποδοχής του εγγυητή·
ότι οι δημόσιες αρχές έχουν επίσης ιδιαίτερη ευθύνη για την        ότι οι δημόσιες αρχές έχουν επίσης ιδιαίτερη ευθύνη για την
εγκαθίδρυση και λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·                  εγκαθίδρυση και τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·
ότι η ευθύνη αυτή συνεπάγεται περιορισμό της διακριτικής           ότι στην περίπτωση των ειδικών χρηματοπιστωτικών υπηρε­
ευχέρειας των δημοσίων αρχών στην περίπτωση των ειδικών            σιών που παρέχονται από ιδρύματα που υπόκεινται ήδη σε
χρηματοπιστωτικών υπηρεσιών που παρέχονται από ιδρύμα­             εποπτεία βάσει κοινοτικών κανόνων, απαιτείται η λήψη
τα που υπόκεινται σε εποπτεία βάσει κοινοτικών κανόνων             θετικού μέτρου για να περιοριστεί η διακριτική ευχέρεια των
                                                                   δημοσίων αρχών που αποδέχονται μια ασφάλεια-
                                                                   ότι δεν είναι ωστόσο εύλογο για μια δημόσια αρχή να
                                                                   υπόκειται χωρίς τη συναίνεσή της στο δίκαιο και τη δικα­
                                                                   στική δικαιοδοσία ενός άλλου κράτους μέλους·
                                                                   (') ΕΕ αριθ. Ο 51 της 28. 2. 1989, σ . 6.
                                                                   ( 2 ) ΕΕ αριθ. € 159 της 26. 6. 1989, σ . 4.
 ---pagebreak---  28. 2. 91                                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             Αριθ. Ο 53/75
Αρχική  πρόταση                                                         Τροποποιημένη   πρόταση
 ότι η πρώτη οδηγία 77/780/Ε()Κ του Συμβουλίου της 12ης                ότι η πρώτη οδηγία 77/78()/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 12ης
 Δεκεμβρίου 1977 περί του συντονισμού των νομοθετικών,                  Δεκεμβρίου 1977 περί του συντονισμού των νομοθετικών,
 κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την                 κανονιστικών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την
 ανάληψη και την άσκηση της δραστηριότητας πιστωτικού                   ανάληψη και την άσκηση της δραστηριότητας πιστωτικού
                                                                                       1
 ιδρύματος ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδη­               ιδρύματος ί ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδη­
                                                                                               2
                 2
 γία 86/524/ ( ), προβλέπει ένα κοινοτικό σύστημα χορήγησης             γία 89/624/ΕΟΚ ( ), προβλέπει ένα κοινοτικό σύστημα χορή­
 άδειας και εποπτείας των πιστωτικών ιδρυμάτων*                         γησης άδειας και εποπτείας των πιστωτικών ιδρυμάτων*
ότι η πρώτη, οδηγία 73/239/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης                 ότι η πρώτη οδηγία 73/239/ΕΟΚ του Συμβουλίου της 24ης
 Ιουλίου 1973 περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστι­              Ιουλίου 1973 περί συντονισμού των νομοθετικών, κανονιστι­
 κών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη                  κών και διοικητικών διατάξεων που αφορούν την ανάληψη
 και την άσκηση δραστηριότητας πρωτασφαλίσεως, εκτός                    και την άσκηση δραστηριότητας πρωτασφαλίσεως, εκτός
                                3                                                                     3
 της ασφαλίσεως ζωής ( ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία                  της ασφαλίσεως ζωής ( ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία
                                        4                                                                     4
 από την οδηγία 87/344/ΕΟΚ ( ), προβλέπει ένα κοινοτικό                 από την οδηγία 88/357/ΕΟΚ ( ), προβλέπει ένα κοινοτικό
 σύστημα χορήγησης άδειας και εποπτείας των ασφαλιστι­                  σύστημα χορήγησης άδειας και εποπτείας των ασφαλιστι­
 κών επιχειρήσεων*                                                      κών επιχειρήσεων
                                                                       ότι η λειτουργία των υποκαταστημάτων πιστωτικών ιδρυμά­
                                                                       των τρίτων χωρών στην Κοινότητα επιτρέπεται μόνο σε
                                                                       επίπεδο εθνικής επικράτειας των κρατών μελών και συνεπώς
                                                                       δεν εξασφαλίζεται στα εν λόγω υποκαταστήματα η διασυνο­
                                                                       ριακή αποδοχή των ασφαλειών που παρέχουν
ότι δεν είναι σκόπιμο να κρίνεται η φερεγγυότητα των                   ότι δεν είναι σκόπιμο να κρίνεται η φερεγγυότητα των
πιστωτικών ιδρυμάτων ή των ασφαλιστικών εταιρειφν που                   πιστωτικών ιδρυμάτων ή των ασφαλιστικών επιχειρήσεων
ενεργούν ως εγγυητές από αρχές άλλες εκτός εκείνων οι                   από αρχές άλλες εκτός εκείνων που είναι επιφορτισμένες με
οποίες έχουν την εποπτεία των ιδρυμάτων αυτών,                          την εποπτεία των ιδρυμάτων και των επιχειρήσεων αυτών,
                                                                        όταν ενεργούν ως εγγυητές*
                                                                       ότι, λόγω των απαιτήσεων όσον αφορά τη λειτουργία της
                                                                       ενιαίας αγοράς, αυτό θα ισχύει για τους εγγυητές τόσο από το
                                                                       ενδιαφερόμενο κράτος μέλος όσο και από άλλα κράτη
                                                                       μέλη,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ Π Α Ρ Ο Ν Τ Α ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:                                   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ Π Α Ρ Ο Ν Τ Α ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                  Άρθρο 1                                                               Άρθρο 1
Υποχρέωση αποδοχής των εγγυήσεων που προσφέρονται από                      Υποχρέωση αποδοχής των ασφαλειών που παρέχονται
       πιστωτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές επιχειρήσεις                       από πιστωτικά ιδρύματα ή ασφαλιστικές επιχειρήσεις
1.     Μια δημόσια αρχή η οποία ζητά να εξασφαλιστεί η                  1.    Μια δημόσια αρχή η οποία ζητά να εξασφαλιστεί η
πληρωμή τρέχοντος ή ενδεχομένου χρέους ή η τήρηση                      πληρωμή τρέχοντος ή ενδεχομένου χρέους ή η τήρηση
οποιασδήποτε άλλης υποχρέωσης, υποχρεούται να δέχεται                  οποιασδήποτε άλλης υποχρέωσης, υποχρεούται να δέχεται
την εγγύηση που προσφέρεται από οποιοδήποτε πιστωτικό                  την ασφάλεια που παρέχεται από οποιοδήποτε πιστωτικό
ίδρυμα που έχει λάβει άδεια σύμφωνα με το άρθρο 3 της                  ίδρυμα που έχει λάβει άδεια σύμφωνα με το άρθρο 3 της
οδηγίας 77/78()/ΕΟΚ ή από οποιαδήποτε ασφαλιστική                      οδηγίας 77/780/ΕΟΚ ή από οποιαδήποτε ασφαλιστική
επιχείρηση που έχει λάβει άδεια για τον κλάδο ασφαλίσεων               επιχείρηση που έχει λάβει άδεια για τον κλάδο ασφαλίσεων
εγγυήσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας                      εγγυήσεων σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 της οδηγίας
73/239/ΕΟΚ.                                                            73/239/ΕΟΚ, εκτός εάν:
                                                                       — η δημόσια αρχή έχει λόγους να αμφιβάλλει για την
                                                                            αξιοπιστία του εγγυητή, ιδίως αν έχουν περιέλθει στη
                                                                            γνώση της γεγονότα που δημιουργούν αμφιβολίες για την
                                                                            ύπαρξη φερεγγυότητας,
                                                                       — η προσφορά δεν ανταποκρίνεται στους όρους που απαι­
                                                                            τούνται συνήθως από τη δημόσια αρχή.
(») ΕΕ αριθ.  ί  322 της 17. 12. 1977, σ . 30.                         0)  ΕΕ   αριθ. I. 322 της 17. 12. 1977, σ . 30.
(2) ΕΕ  αριθ. ί  309 της 4. 11. 1986, σ. 15.                           (2) ΕΕ   αριθ. ί 386 της 30. 12. 1989, σ . 1.
(3) ΕΕ  αριθ. ί  228 της 16. 8. 1973, σ . 3.                           (3) ΕΕ   αριθ. I, 228 της 16. 8. 1973, σ. 3.
Ο   ΕΕ  αριθ. I.  185 της 4. 7. 1987, σ. 77.                           (4) ΕΕ   αριθ. ί 172 της 4. 7. 1988, σ. 1.
 ---pagebreak--- Αριθ. € 53/76                                      Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 28. 2. 91
Αρχική πρόταση                                                              Τροποποιημένη πρόταση
                                                                            2.    Η παράγραφος 1 δεν ισχύει για τις κεντρικές τράπεζες
                                                                            στο πλαίσιο των ενεργειών τους όσον αφορά την εφαρμογή
                                                                            της νομισματικής πολιτικής.
                                                                                                     Άρθρο 2
                                                                                      Εφαρμοστέο δίκαιο και αρμόδιο δικαστήριο
                                                                            Το εφαρμοστέο δίκαιο σχετικά με την ασφάλεια καθώς και το
                                                                            αρμόδιο δικαστήριο καθορίζονται ανάλογα με την οφειλή για
                                                                            την οποία παρέχεται η ασφάλεια, εκτός αν η αρμόδια αρχή
                                                                            δεχθεί άλλη ρύθμιση.
                                    Άρθρο 2                                 [Διαγράφεται δεδομένου ότι έχει τροποποιηθεί από το
                                                                            άρθρο 24 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2726/90 του Συμβου­
              Τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας                          λίου της 17ης Σεπτεμβρίου 1990].
Το άρθρο 27 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
222/77 του Συμβουλίου της 13ης Δεκεμβρίου 1976 περί της
κοινοτικής διαμετακομίσεως 0 ) αντικαθίσταται από το ακό­
λουθο κείμενο:
«3.       Με την επιφύλαξη του άρθρου 33 παράγραφος 2, η
εγγύηση συνίσταται στην εις ολόκληρον εγγύηση:
— είτε ενός πιστωτικού ιδρύματος που έχει λάβει άδεια
      σύμφωνα με το άρθρο 3 της οδηγίας 77/239/ΕΟΚ ( 2 ),
— είτε μιας ασφαλιστικής επιχείρησης που έχει λάβει άδεια
      για τον κλάδο ασφάλισης εγγυήσεων σύμφωνα με τα
      άρθρα 6 και 7 της οδηγίας 73/239/ΕΟΚ ( 3 ),
— είτε τρίτου προσώπου, φυσικού ή νομικού, εγκατεστημέ­
      νου στην Κοινότητα το οποίο είναι εγκεκριμένος εγγυητής
      στο κράτος μέλος όπου παρέχεται η εγγύηση.»
                                    Άρθρο 3                                                          Άρθρο 3
                                Έναρξη ισχύος                               Αμετάβλητο
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την πρώτη ημέρα του
μήνα που ακολουθεί την έκδοσή του.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη                   Αμετάβλητο
του και ισχύει σε κάθε κράτος μέλος.
(') Ε Ε αριθ. I, 38 της 9. 2. 1977, σ . 1.
( 2 ) Ε Ε αριθ. I, 322 τ η ς 17. 12. 1977, σ . 30.
( 3 ) Ε Ε αριθ. I. 228 τ η ς 16. 8. 1973, σ . 3.