CELEX: 51981PC0204
Language: da
Date: 1981-04-29
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for rom, arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 CI i den fælles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og territorier, der er associeret Det europæiske økonomiske Fællesskab (1981/82) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 204
Vol. 1981/0076
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                         KOM(81)204 endelig udg.
                                                         Bruxelles - den 29 . april 1981
                                       Forslag til
                                 R8DETS FORORDNING ( EØF )
                          om åbning , fordeling og forvaltning :
                          af et fællesskabstoldkontingent for
                          rom , arrak og tafia , henhørende under
                          pos . 22.09 CI i den fælles toldtarif
                          og med oprindelse i de oversøiske lan­
                          de og territorier , der er associeret
                          Det europæiske økonomiske Fællesskab
                                       ( 1981 / 82 )
                            ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                à- /v"
                                                h~      ^
                                               L. .-    s ..>?
                                               I cr
                                                        $ ■
                                                \ C– ■"
   KOM ( 81 ) 204 endelig udg
 ---pagebreak---                                                        CeM 2- O W
                                      BEGRUNDELSE
1 . Ved bilag IX af Rådets afgørelse nr . 8o/ll86/feøF af 1 6 . december 1930 er
    det fastsat , at rom , arrak og tafia henhørende under position 22.09 C I
    i den falles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske lande og terri­
    torier , der er associeret Det europæiske økonomiske p\sllesskab kan ind­
    føres toldfrit i Fællesskabet inden for grænserne af et toldkontingent ,
    hvoraf anvendelsesperioden strækker sig fra 1 . juli til 30 . juni i det
    følgende år .
    Toldkontingentets mængde er fastsat på grundlag af en årlig basismængde ,
    beregnet i hektoliter ren alkohol , svarende til de indførte mængder i
    det bedste af de tre år , for hvilke der foreligger statistikker . Denne
    basismængde 'er gjort til genstand for en stigning på 18$.
2 . Der er i de sidste tre år , foretaget følgende indførsler af de omtalte
    varers                       "
                                                             I
                                               - i hl ren alkohol -
                                         1978          1979           1980
    Benelux                     Ν ;       –               19             10
    Danmark   ■                           -               32           • 51 .
    Tyskland                           70 285        59 723    ν    55 625
    Grækenland             ' '
    Frankrig
    Irland                                                             100
    Italien                               -             -              -
    Det forenede Kongerige          •       64            22              2
                                       70 349        59 796        55 788
    Det fremgår Af disse oplysninger , at mængderne for 1978 skal anvendes som
    årlige basismangder .
    Under hensyntagen til den aktuelle situation for de pågældende varer kan
    den stigningsrate , der skal anvendes på basismsngden , fastholdes på 18%
    Under disse omstændigheder kan fsllesskabskontingentets mængde for perioden
    fra 1 . juli 1981 til 30 . juni 1982 fastsættes til 83 . 011 hektoliter ren
    alkohol .
 ---pagebreak---                                        - 2 -
 3 . Bestemmelserne i denne forordning fastsætter - som det er regelen - at
     kontingentmængden deles i to dele , hvoraf den første fordeles mellem
     medlemsstaterne , og den anden udgår reserven .
     Fordeling af den fyrste del er at bestemme , idet der tages hensyn til den
     faktiske udvikling på de pågældende markeder , medlemsstaternes behov og
     de økonomiske udsigter for den pågældende periode . I nævnte tilfælde »-„an
     dette princip dog ikke anvendes fuldstændigt . I de sidste tre år har der
     i enkelte medlemsstater ikke fundet nogen indførsel sted - i andre var den
     ubetydelig . For alligevel at foretage en rimelig fordeling af de pågæl­
     dende mængder mellem medlemsstaterne , forekommer det nødvendigt at fast­
     sætte , at hver medlemsstat tildeles en betydelig del af kontingenterne .
4 - Det foreslås , at godkende forslaget til Rådets forordning om åbning , for­
     deling og forvaltning af det fællesskabstoldkontingent , der beskrives i
     det efterfølgende ( se bilaget ).
 ---pagebreak---                                                Porslag til
                                 RÅDETS FORORDNING (EOF)
         om åbning, fordeling og forvaltning af ct fællesskabstoldkontingent for rom, arrak og tafia ,
         henhorende linder pos. 22.09 C I i den fælles toldtarif og med oprindelse i de oversøiske7
           lande og ferritorier, der er associeret Det europæiske økonomiske Fællesskab ( 1981/S2 )
                           RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
                           FÆLLESSKABER HAR –
                           under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
                          europæiske økonomiske Fællesskab, ssrlig artikel 136 /-
under henvisning til Rådets afgørelse 80/ 11 86 / EØF af 16 .                               .. '''
december 1980 om de - oversøiske landes associering med Det europæiske
økonomiske Rellesskab ( l ), saerlig bilag IX ,
                         under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
                         ud fra fblgende betragtninger:
                         I henhold til bilag II til afgørelse 80/ 1186/ EOF kan rom , arrak
                    og tafia indføres toldfrit i Fællesskabet inden for grænserne
                         af et fællesskabstoldkontingent; størrelsen af det årlige
                         kontingent fastsættes på grundlag af en årlig basis^                            ■
j                        mængde, beregnet i hektoliter ren alkohol, der er lig
                         med indførslernes størrelse i det bedste af de seneste tre
                         år, for hvilke der foreligger statistikker, med et tillæg til
                         nævnte mængde svarende til en vækstrate pa 18 />;
                         denne rate kan ændres på baggrund af visse kriterier;
     •>                   kontingentperioden strækker sig fra den 1. juli til dCn                      ,
                         30. juni i det følgende år; dette fællesskabstoldkontingent
  bør åbnes for perioden :                        ■ 1 . juli 1981          ~ 30 . juni 1982$
                        fællesskabsstatistikkerne for årene 19 /8 , 1979 og 1980
                        viser, at de største indførsler til Fællesskabet af de på- ■_
                        gældende varet mgd oprindelse i de ovennævnte lande
                        og territorier fandt sted i 1978, hvor der blev indført en
                        mængde svarende til 70 349 hl ren alkohol; under hen­
                        syn til forbruget og produktionen inden for Fællesska­
                        bet og til udviklingen                   samhandelen savel
                      ; inden for Fa^'^kabet som mellem dette og landene og
                                   territorierne samt AVS-staterne, kan
   ( 1 ) EFT nr . L 361 af 31*12 . 1980 , s . 1 .
 ---pagebreak--- vækstraten for den pågældende kontingentpcriode fast­
sættes til 18 % ; herefter bor størrelsen af fællesskab-
stoldkontingentet for perioden fra den 1 . juli 1981 til
den 30. juni 1 98 2 fastsærtes til 83 011 hl ren alkohol ;
  fir at tage hensyn til udviklingen for så vidt angår ind­
  førslerne af de pågældende varer i de forskellige med­
  lemsstater, bør det samlede kontingent deles i to dele,
  idet deri første del fordeles mellem medlemsstaterne, og
  den anden udgør en reserve, der senere skal dække
  behovet i de medlemsstater, der har opbrugt deres ind­
  ledende kvote; for at yde importørerne i hver medlems­
  stat en vis sikkerhed, bør den første del af fællesskabs-
  kontingentet fastsættes på et niveau, der i det forelig­
  gende tilfælde kunne ligge på 90 % a* kontingent­
  mængden ;
under hensyn til den faktiske udvikling på markederne
for de pågældende varer, medlemsstaternes behov og de
økonomiske udsigter for vedkommende periode, kan
den procentvise fordelings af kontingentet fastsættes
således : •
         Benelux                                 0,13
         Danmark                                 0,20
         I'^teakenland.
         rranKrig
                                                ?8;8á
                                                 0 08
                                                    Τ  .
         Irland
                                                 0,26
         Italien                                 o;o8
         Det forenede kongerige                  0 , 13
   medlemsstaternes indledende kvoter kan opbruges mere
   eller mindre hurtigt; for at tage hensyn til dette og for at
   undgå enhver afbrydelse, er det vigtigt, at enhver med­
   lemsstat, der næsten fuldstændigt har opbrugt sin ind-
   lende kvote, trækker en supplerende kvote på reserven;
   hver medlemsstat skal trække pa denne reserve, når
   hver af dens supplerende kvoter er næsten fuldstændigt
   opbrugt, og dette så mange gange, som reserven tillader
   det; de indledende kvoter og de supplerende kvoter skal
   være gyldige indtil slutningen af kontingentperioden;
   denne form for forvaltning kræver et snævert samar­
   bejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som
   især skal kunne følge udnyttelsesgraden af det samlede
   kontingent og underrette medlemsstaterne herom;
    såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden
    findes en bety delig rest af tildelingen i én af medlemssta­
    terne, er det nødvendigt, at denne stat tilbagefører en
    væsentlig del heraf til reserven, for at undgå at en del af
    fællesskabskontingentet forbliver uudnyttet i en med­
    lemsstat, medens det kunne anvendes i andre medlems­
    stater ;                                      ,
 ---pagebreak---                                 - 3 -
    det vil være hensigtsmæssigt at folge udviklingen i ind-
    forsierne af nævnte varer i Fællesskabet og som folge
    heraf at overvage disse indførsler:
    da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og
    storhertugdømmet Luxembourg er forenet i og repræ­
    senteres af Den økonomiske union Benelux, kan enhver
    disposition vedrørende forvaltningen af de kvoter, der
    tildeles nævnte økonomiske union, træffes af ét af dens
    medlemmer –
    UDSTEDT FOLGENDE FORORDNING:
                              Artikel 1
    1 . Fra den 1 . juli 1981 til den 30. juni 1982 kan rom,
    arrak og tafia, henhørende under pos. 22.09 C I i den
    fælles toldtarif og med oprindelse i de ■               ■ lande
     og territorier, der er omhandlet i artikel 1 i afgørelse ,
80/11O6/EØP           indføres toldfrit i Fællesskabet inden for
     grænserne af et fællesskabstoldkontingent på 83 011 hl
     ren alkohol .
     2. De oprindelsesregler, der gælder for de i stk. 1
     omhandlede varer, er dem, der er "fastsat i "bilag
    II ti l afgørelse' 8o/ll86 /feøF.
                               Artikel 2
     Det i artikel 1 omtalte kontingent deles i to dele.
                            74 700
     2. En første del på J           hektoliter fordeles mellem
     medlemsstaterne; kvoterne, der med forbehold af artikel
     5 gælder indtil den 30. juni 1982 udgør nedennævnte
     mængder:
                                                (udtrykt i hektoliter
                                                   ren alkohol)
              Bénélux                                  100
              Danmark                                  150
             Tyskland                             73 970
              c     , Grskenland                         o0
              Frankrig                                   AQ
              Irland                                   200
              Italien                                    oO
              Det forenede Kongerige                   100
        3 . Den anden del af kontingentet på 8311 hektoliter
        udgpr reserven.
 ---pagebreak---                                                            - 4 -
                                                                 tingentet, samt om den eventuelle del af deres indle­
                                                                  dende kvoter, som de tilbagefører til reserven.      1
                               Artikel 3
     1 . Så fremt en medlemsstats indlod jade kvote, således
    som denne er fastsat i artikel 2, stk. 2 – eller samme                                  Artikel 6 . ..* ■
    kvote nedsat med den del, der er tilbageført til reserven,
    såfremt artikel 5 har fundet anvendelse – er udnyttet         Kommissionen fører regnskab over mængderne af de
    med op til 90 % eller derover, foranstalter denne med­        kvoter, der er åbnet af medlemsstaterne i overensstem­
   lemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen, i det         melse med artikel 2 og 3 og underretter hver af disse, så
   omfang reservcmængden tillader det, trækning af en             snart den har modtaget meddelelserne om reservens
 . anden kvote, på 15 % af den indledende kvote eventuelt         udnyttelsesgrad. "
' afrundet til den højere enhed.
                                                                  Den underretter senest den 5 . april l982 medlems­
    2. Såfremt den anden kvote, der " trækkes af en med­          staterne om réservemængden, efter at tilbageførslerne er
    lemsstat , efter at dens indledende kvote er opbrugt, er      foretaget i henhold til artikel 5.
    udnyttet med op til 90 % eller derover, foranstalter
    denne medlemsstat på de i. stk. 1 fastsatte betingelser,      Den drager omsorg for, at det træk, hvorved reserven
    trækning af en tredje kvote, på 7,5 % af dens indle­          opbruges, begrænses til den disponible rest, og med
    dende kvote, eventuelt afrundet til den højere enhed.         henblik herpå angiver den størrelsen af denne rest til
                                                                  den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
   3 . Såfremt den tredje kvote, der trækkes - af en med- .
    Icmsstat, efter at den anden kvote er opbrugt, er udnyt­
    tet med op til 90 % eller derover, foranstalter denne
    medlemsstat under samme betingelser trækning af en                      t - •            Artikel 7
    fjerde kvote, der er lig med den tredje.         (         .
                                                          1        1 . Medlemsstaterne 'træffer , enhver hensigtsmæssig
    Denne fremgangsmade anvendes analogt intil reserven            foranstaltning med henblik på, at åbningen af de sup­
   ér opbrugt.            <          i                      1      plerende kvoter, som de har trukket i henhold til arti­
                                                                   kel 3 , gør det muligt uden afbrydelse, at foretage af-'
   4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne foran­            skrivninger på deres sammenlagte andele af ,
   stalte trækning af kvoter, der er mindre end fastsat i          fællesskabskontingentet.             . •,   i
   disse stk. såfremt der er grund til at antage, ardisse ikke'
  opbruges. De underretter Kommissionen om grunden                 2. Medlemsstaterne yder de importører af den pågæl­
   til, at de har bestemt sig for, at bringe dette stk. i an­     dende vare, der er etableret på deres område, fri adgang
  vendelse.          '                 t           .              til de kvoter, der tildeles dem.                            ,
                                                                  3 . Udnyttelsesgraden af medlemstaternes kvoter kon­
                                                                  stateres på grundlag af de indførsler af pågældende
                               Artikel 4
                                                                  varer, som forelægges i tolden med angivelse ril fri
                                                                  omsætning.                                                 - ,
   De supplerende kvotér, der trækkes i medfør af arti­
   kel 3 , gælder indtil den .30. juni 1982 «                                                  Artikel Q f       ~.       „ i, *tl• iI "
                                                                                                             '   bilag IX til
                                                                      1. I henhold til artikel 6jfi " afgørelse 80/ll86/SØF
                                                                      undergives indførslerne af de pågældende varer med
                              Artikel S
                                                                      oprindelse i nævnte lande og territorier et fællesskabstil-
                                                                      syn.                                                               <
   Medlemsstaterne skal senest den 1 . april 1982 til ceser- ,
    ven tilbageføre den ikke-udnyttede del af den indle­              2. Senest den 15 . dag i hver måned meddeler medlems­
    dende kvote som den 15. marts 1982 overstiger 20 % af             staterne Kommissionen Oversigterne over de indforsier
    grundmængden. 'Den kari tilbageføre en større mængde,             af nævnte varer, der rent faktisk er åfskrc\ver på dereS
    såfremt der er grund dl at antage, at denne ikke vil blive        kvoter i løbet af den foregående måned. I denne forbin­
    udnytter.                                                         delse tages kun de varer i betragtning, der er forelagt i
                                                                      tolden med angivelse til fri omsætning og ledsaget at et
    Medlemsstaterne underretter senest den 1 . april 1982             varecertifikat, som er i overensstemmelse med de i arti­
    Kommissionen om de samlede indførsler af de pågæl­                kel 1 , stk. 2, nævnte regler.
    dende varer, der er gennemført indtil den 15 . marts
     198 2jnklusive og som er afskrevet på fællesskåbskon-
                                                                       3 . Kommissionen underretter regelmæssigt medlems­
                                                                       staterne om konangentets udnyttelsesgrad.
                                                                       4. Såfremt der opstår behov herfor, kan der enten pa
                                                                       anmodning af en medlemsstat eller på Kommissionens
                                                                       initiativ indledes konsultationer.
                            4?
 ---pagebreak---                                            - 5 -
                                          Artikel 9
                  -Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
                   samarbejde tor at denne forordning overholdes-
                                         Artikel 10
                   Denne forordning træder i kraft den 1 . juli 19S1 •
Denne forordning cr bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                               -  %
                                *                   ~            På Rådets vegne
                                                                    Formand