CELEX: 52018PC0357
Language: fi
Date: 2018-05-24
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseksi

EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel 24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Ehdotus
            NEUVOSTON PÄÄTÖS
            ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseksi 
            (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
            
               
         
         
            
               PERUSTELUT
            
            
               1.EHDOTUKSEN TAUSTA
            
            
               •Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet
            
            
               Ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella on tarkoitus varmistaa jatkuva yhteistyö ETA:n EFTA-valtioiden (Norja, Liechtenstein ja Islanti) kanssa vuosia 2013–2017 koskevan Euroopan tilasto-ohjelman puitteissa. Tilasto-ohjelmaa jatkettiin vuoteen 2020 asetuksella (EU) 2017/1951
                  1
               .
            
            
               Liitteenä olevassa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksessa ehdotetaan, että 
               
                  tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä
               
                tehtyä ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 muutetaan vastaavasti. 
            
            
               ETA:n EFTA-valtioiden on osallistuttava EU:n talousarvion rahoittamiseen tähän ohjelmaan osallistuessaan. Näin ollen neuvosto vahvistaa tätä päätösluonnosta koskevan ETA:n sekakomitean kannan.
            
            
               •Yhdenmukaisuus muiden alaa koskevien politiikkojen säännösten kanssa
            
            
               
                  Liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella laajennetaan jo voimassa oleva EU:n politiikka koskemaan ETA:n EFTA-valtioita (Norja, Islanti ja Liechtenstein).
               
            
            
               •Yhdenmukaisuus unionin muiden politiikkojen kanssa
            
            
               EU:n säännöstön laajentaminen koskemaan ETA:n EFTA-valtioita ottamalla ne osaksi ETA-sopimusta toteutetaan sopimuksen tavoitteiden ja periaatteiden mukaisesti. ETA-sopimuksen tavoitteena on perustaa dynaaminen ja yhdenmukainen Euroopan talousalue, joka perustuu yhteisiin sääntöihin ja yhdenvertaisiin kilpailun edellytyksiin. 
            
            
               2.OIKEUSPERUSTA, TOISSIJAISUUSPERIAATE JA SUHTEELLISUUSPERIAATE
            
            
               •Oikeusperusta
            
            
               ETA-sopimuksen osaksi otettava lainsäädäntö perustuu Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 338 artiklan 1 kohtaan.
            
            
               Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94
                  2
                1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin. 
            
            
               Komissio toimittaa yhteistyössä Euroopan ulkosuhdehallinnon kanssa ETA:n sekakomitean päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
            
            
               •Toissijaisuusperiaate (jaetun toimivallan osalta) 
            
            
               Ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen seuraavasta syystä: 
            
            
               Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän ehdotuksen tavoitetta, joka on sisämarkkinoiden yhtenäisyyden varmistaminen, vaan se voidaan vaikutusten vuoksi saavuttaa paremmin unionin tasolla. 
            
            
               
                  Tässä EU:n säännöstön ottamisessa osaksi ETA-sopimusta noudatetaan Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 2894/94, jossa vahvistetaan noudatettu menettelytapa.
               
            
         
         
            
               •Suhteellisuusperiaate
            
            
               Suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä ehdotuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen tämän tavoitteen saavuttamiseksi.
            
            
               •Sääntelytavan valinta
            
            
               
                  ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaisesti valittu säädöstyyppi on ETA:n sekakomitean päätös. ETA:n sekakomitea varmistaa ETA-sopimuksen tehokkaan täytäntöönpanon ja toiminnan. Tätä varten se tekee päätöksiä ETA-sopimuksessa määrätyissä tapauksissa. 
               
            
            
               3.JÄLKIARVIOINTIEN, SIDOSRYHMIEN KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
            
            
               •Ei sovelleta.
            
            
               4.TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
            
            
               
                  Jotta ETA:n EFTA-valtiot voivat osallistua Euroopan tilasto-ohjelmaan, niiden on osallistuttava Euroopan unionin talousarvion rahoittamiseen. Tarkka määrä määritetään, kun tämä neuvoston päätös on hyväksytty.
               
            
            
               5.LISÄTIEDOT
            
            
               •
                     Ei sovelleta. 
            
            
               2018/0185 (NLE)
            
            
               Ehdotus
            
            
               NEUVOSTON PÄÄTÖS
            
            
               ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseksi 
            
            
               (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
            
            
               EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 338 artiklan 1 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94
                  3
                ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,
            
            
               ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
         
         
            
               (1)Sopimus Euroopan talousalueesta
                  4
               , jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
            
            
               (2)ETA-sopimuksen 98 artiklan mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa 
               
                  tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä
               
                tehtyä ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30.
            
            
               (3)Tilastoalan jatkuvan yhteistyön varmistamiseksi ETA:n EFTA-valtioiden kanssa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1951
                  5
                olisi sisällytettävä 
               
                  tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä
               
                tehtyyn ETA-sopimuksen pöytäkirjaan 30.
            
            
               (4)Sen vuoksi 
               
                  tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä
               
                tehtyä ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi muutettava. 
            
            
               (5)ETA:n sekakomiteassa esitettävän unionin kannan olisi sen vuoksi perustuttava tähän liitettyyn päätösluonnokseen,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
            
            
               1 artikla
            
            
               ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävä kanta 
               
                  tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä
               
                tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn ETA:n sekakomitean päätösluonnokseen.
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
            
            
               Tehty Brysselissä
            
            
               
                     Neuvoston puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1951, annettu 25 päivänä lokakuuta 2017, Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta jatkamalla sitä vuoteen 2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6–8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1951, annettu 25 päivänä lokakuuta 2017, Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta jatkamalla sitä vuoteen 2020.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPAN KOMISSIO
            Bryssel24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            LIITE
            asiakirjaan
            EhdotusNEUVOSTON PÄÄTÖS
            ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamiseksi 
            
               
         
         
            
               LIITE
                  ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS
               
                  N:o […],
               annettu […],
               tilastoalan yhteistyön järjestämistä koskevista erityismääräyksistä tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 30 muuttamisesta
            
            
               ETA:N SEKAKOMITEA, joka
            
            
               ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
            
            
               sekä katsoo seuraavaa:
            
            
               (1)ETA:n tilasto-ohjelman 2018–2020 olisi perustuttava Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EU) N:o 99/2013
                  1
               , sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta jatkamalla Euroopan tilasto-ohjelmaa vuoteen 2020 25 päivänä lokakuuta 2017 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2017/1951
                  2
               , ja sen olisi sisällettävä sellaiset ohjelma-alueet, joita tarvitaan Euroopan talousalueen kaikkien merkityksellisten taloudellisten, sosiaalisten ja ympäristöä koskevien näkökohtien kuvaamiseksi ja seuraamiseksi.
            
            
               (2)Euroopan tilasto-ohjelmasta 2013–2017 annetun asetuksen (EU) N:o 99/2013 muuttamisesta jatkamalla Euroopan tilasto-ohjelmaa vuoteen 2020 25 päivänä lokakuuta 2017 annettu Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1951 olisi sisällytettävä pöytäkirjaan 30 sen varmistamiseksi, että yhteistyö jatkuu vuoteen 2020.
            
            
               (3)Sen vuoksi ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 30 olisi muutettava, jotta tätä laajennettua yhteistyötä voitaisiin tehdä 1 päivästä tammikuuta 2018,
            
            
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
            
            
               1 artikla
            
            
               Muutetaan ETA-sopimuksen pöytäkirja 30 seuraavasti:
            
            
               1.Korvataan 5 artiklan otsikossa oleva ilmaisu ”2017” ilmaisulla ”2020”. 
            
            
               2.Lisätään 5 artiklan 1 kohtaan luetelmakohta seuraavasti:
            
            
               ”-32017 R 1951: Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1951, annettu 25 päivänä lokakuuta 2017 (EUVL L 284, 31.10.2017, s. 1)”.
            
            
               3.Korvataan 5 artiklan 2 kohdassa olevat ilmaisut ”2013–2017” ja ”31 päivänä joulukuuta 2017” ilmaisuilla ”2013–2020” ja ”31 päivänä joulukuuta 2020”.
            
            
               4.Korvataan 5 artiklan 3 kohdassa oleva ilmaisu ”2013–2017” ilmaisulla ”2013–2020”.
            
            
               5.Korvataan 5 artiklan 4 kohta seuraavasti: 
            
            
               ”EFTA-valtiot osallistuvat sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan a alakohdan ja sopimusta koskevien varainhoitoasetusten mukaisesti toiminnan rahoitukseen määrällä, joka on 75 prosenttia Euroopan unionin vuoden 2013 talousarvion budjettikohdissa 29 02 05 (Euroopan tilasto-ohjelma 2013–2017) ja 29 01 04 05 (Tilastotietopolitiikka — hallintomenot) mainitusta määrästä, sekä määrällä, joka on 75 prosenttia Euroopan unionin vuosien 2014–2020 talousarvioiden budjettikohdissa 29 02 01 (Laadukkaiden tilastotietojen tuottaminen, Euroopan tilastojen uusien tuotantotapojen täytäntöönpaneminen ja kumppanuuden vahvistaminen Euroopan tilastojärjestelmässä) ja 29 01 04 01 (Euroopan tilasto-ohjelman tukimenot) mainitusta määrästä.”
            
            
               2 artikla
            
            
               Tämä päätös tulee voimaan, jos kaikki ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset ilmoitukset on tehty*. 
            
         
         
            
               
                  3Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2018.
            
            
               3 artikla
            
            
               Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
            
            
               Tehty Brysselissä  päivänä  kuuta .
            
            
               
                     ETA:n sekakomitean puolesta
               
               
                     Puheenjohtaja
                     ETA:n sekakomitean sihteerit
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUVL L 39, 9.2.2013, s. 12.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUVL L 284, 31.10.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  *
                        [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]