CELEX: 52014PC0522
Language: pl
Date: 2014-08-19
Title: Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (program działań w dziedzinie zdrowia)

|
			
		
		
		52014PC0522
		
			Wniosek DECYZJA RADY w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami (program działań w dziedzinie zdrowia) /* COM/2014/0522 final - 2014/0240 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Aby zapewnić niezbędne
bezpieczeństwo prawne oraz jednorodność rynku wewnętrznego
Wspólny Komitet EOG ma za zadanie włączyć do Porozumienia EOG
wszystkie istotne przepisy unijne możliwie jak najszybciej po ich
przyjęciu. 
Artykuł 78 Porozumienia EOG stanowi,
że Umawiające się Strony wzmacniają i rozszerzają
współpracę w ramach działalności Unii.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z
ZAINTERESOWANYMI STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
Projekt decyzji Wspólnego Komitetu EOG
(załączony do niniejszego wniosku w sprawie decyzji Rady) ma na celu
zmianę protokołu 31 do Porozumienia EOG w sprawie współpracy w
konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami w celu rozszerzenia
współpracy Umawiających się Stron.
Aby rozszerzyć współpracę
Umawiających się Stron Porozumienia EOG w tym obszarze (od dnia 1
stycznia 2014 r.), należy poprzez wyżej wymienioną zmianę
uwzględnić w Porozumieniu EOG rozporządzenie Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 282/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie
ustanowienia Trzeciego Programu działań Unii w dziedzinie zdrowia
publicznego (2014–2020) oraz uchylające decyzję 1350/2007/WE[1]. 
Należy
zauważyć, że Liechtenstein zostaje wyłączony z udziału w tym
programie oraz z obowiązku dokonywania wkładu finansowego na jego
rzecz.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Zgodnie z art. 1 ust. 3 rozporządzenia
Rady (WE) nr 2894/94 w sprawie uzgodnień dotyczących stosowania
Porozumienia EOG stanowisko, jakie należy przyjąć w imieniu
Unii w odniesieniu do takich decyzji, ustala Rada na wniosek Komisji. 
Komisja przedkłada projekt decyzji
Wspólnego Komitetu EOG do przyjęcia przez Radę jako stanowisko Unii.
Komisja ma nadzieję, że będzie mogła przedstawić je
Wspólnemu Komitetowi EOG w najbliższym możliwym terminie.
Decyzja Wspólnego Komitetu EOG powinna służyć
również jako uzgodnienie przez Strony, zgodnie z art. 1 ust. 8
protokołu 32 do Porozumienia EOG, rozpoczęcia współpracy na
podstawie rozporządzenia (UE) nr 282/2014 od dnia 1 stycznia 2014 r.,
nawet jeśli ta decyzja Wspólnego Komitetu EOG zostanie przyjęta po
dniu 10 lipca 2014 r. lub spełnienie wymogów konstytucyjnych, o ile
występują, dotyczących przyjęcia tej decyzji Wspólnego
Komitetu EOG zostanie zgłoszone po tej dacie.
2014/0240 (NLE)
Wniosek
DECYZJA RADY
w sprawie stanowiska, jakie należy przyjąć
w imieniu Unii Europejskiej
we Wspólnym Komitecie EOG, dotyczącego zmiany protokołu 31 do
Porozumienia EOG w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza
czterema swobodami
(program działań w dziedzinie zdrowia)
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 168 ust. 5 w
związku z art. 218 ust. 9,
uwzględniając rozporządzenie
Rady (WE) nr 2894/94 z dnia 28 listopada 1994 r. w sprawie uzgodnień
dotyczących stosowania Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym[2], w szczególności
jego art. 1 ust. 3,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)       Porozumienie o Europejskim
Obszarze Gospodarczym[3]
(„Porozumienie EOG”) weszło w życie dnia 1 stycznia 1994 r.
(2)       Zgodnie z art. 98
Porozumienia EOG Wspólny Komitet EOG może podjąć decyzję o
zmianie, między innymi, protokołu 31 do Porozumienia EOG
(„protokół 31”).
(3)       Protokół 31 zawiera
postanowienia i ustalenia dotyczące współpracy w konkretnych
dziedzinach poza czterema swobodami.
(4)       Należy rozszerzyć
współpracę pomiędzy Umawiającymi się Stronami
Porozumienia EOG w celu włączenia rozporządzenia Parlamentu
Europejskiego i Rady (UE) nr 282/2014[4].
(5)       Właściwe jest, by
udział państw EFTA w działaniach wynikających z
rozporządzenia (UE) nr 282/2014 rozpoczął się od dnia
1 stycznia 2014 r., nawet jeśli decyzja Wspólnego Komitetu EOG
dołączona do niniejszej decyzji zostanie przyjęta po dniu 10
lipca 2014 r. lub spełnienie wymogów konstytucyjnych, o ile
występują, dotyczących przyjęcia tej decyzji Wspólnego
Komitetu EOG zostanie zgłoszone po tej dacie. 
(6)       Podmioty mające
siedzibę w państwach EFTA powinny być uprawnione do uczestnictwa
w działaniach, które rozpoczynają się przed wejściem w
życie decyzji Wspólnego Komitetu EOG dołączonej do niniejszej
decyzji. Koszty poniesione na takie działania, których realizacja
rozpoczyna się po dniu 1 stycznia 2014 r., można uznać za
kwalifikowalne na tych samych warunkach jak te mające zastosowanie do
kosztów poniesionych przez podmioty mające siedzibę w państwach
członkowskich UE, pod warunkiem że decyzja Wspólnego Komitetu EOG
wejdzie w życie przed zakończeniem danego działania.
(7)       Należy zatem odpowiednio
zmienić protokół 31.
(8)       Niniejszą zmianę
stosuje się od dnia 1 stycznia 2014 r.
(9)       Stanowisko Unii na forum
Wspólnego Komitetu EOG powinno zatem opierać się na
załączonym projekcie decyzji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Stanowisko, jakie należy
przyjąć w imieniu Unii Europejskiej we Wspólnym Komitecie EOG,
dotyczące proponowanej zmiany protokołu 31 do Porozumienia EOG w
sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami,
opiera się na projekcie decyzji Wspólnego Komitetu EOG
dołączonym do niniejszej decyzji.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem
jej przyjęcia.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 86 z 21.3.2014, s. 1.
[2]               Dz.U. L 305 z 30.11.1994, s. 6.
[3]               Dz.U. L 1 z 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 282/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie ustanowienia Trzeciego Programu
działań Unii w dziedzinie zdrowia (2014–2020) oraz uchylające
decyzję nr 1350/2007/WE (Dz.U. L 86 z 21.3.2014, s. 1–13).
ZAŁĄCZNIK
DECYZJA WSPÓLNEGO KOMITETU EOG nr .../2014
z dnia 
zmieniająca protokół 31 do Porozumienia EOG 
w sprawie współpracy w konkretnych dziedzinach poza czterema swobodami
WSPÓLNY KOMITET EOG,
uwzględniając Porozumienie o
Europejskim Obszarze Gospodarczym („Porozumienie EOG”), w szczególności
jego art. 86 i 98,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
Należy rozszerzyć współpracę
pomiędzy Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG w celu
włączenia rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)
nr 282/2014 z dnia 11 marca 2014 r. w sprawie ustanowienia Trzeciego
Programu działań Unii w dziedzinie zdrowia (2014–2020) oraz
uchylającego decyzję nr 1350/2007/WE[1].
(2)              
Właściwe jest, by udział państw
EFTA w działaniach wynikających z rozporządzenia (UE) nr 282/2014
rozpoczął się od dnia 1 stycznia 2014 r., nawet jeśli
niniejsza decyzja zostanie przyjęta po dniu 10 lipca 2014 r. lub
spełnienie wymogów konstytucyjnych, o ile występują,
dotyczących przyjęcia niniejszej decyzji zostanie zgłoszone po
tej dacie. 
(3)              
Podmioty mające siedzibę w państwach
EFTA powinny być uprawnione do uczestnictwa w działaniach, które
rozpoczynają się przed wejściem w życie niniejszej decyzji.
Koszty poniesione na takie działania, których realizacja rozpoczyna
się po dniu 1 stycznia 2014 r., można uznać za kwalifikowalne na
tych samych warunkach jak te mające zastosowanie do kosztów poniesionych
przez podmioty mające siedzibę w państwach członkowskich
UE, pod warunkiem że niniejsza decyzja wejdzie w życie przed
zakończeniem danego działania.
(4)              
Należy zatem zmienić protokół 31 do
Porozumienia EOG, aby umożliwić podjęcie szerszej
współpracy od dnia 1 stycznia 2014 r.,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Artykuł 1
W art. 16 ust. 1 protokołu 31
do Porozumienia EOG dodaje się tiret w brzmieniu:
„-           32014 R 0282:
rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 282/2014 z
dnia 11 marca 2014 r. w sprawie ustanowienia Trzeciego Programu
działań Unii w dziedzinie zdrowia (2014–2020) oraz uchylające
decyzję nr 1350/2007/WE (Dz.U. L 86 z 21.3.2014, s. 1).
Koszty poniesione na
działania, których realizacja rozpoczyna się po dniu 1 stycznia 2014
r., można uznać za kwalifikowalne od momentu rozpoczęcia
działania na podstawie odpowiedniej umowy o udzielenie dotacji lub decyzji
o przyznaniu dotacji, pod warunkiem że decyzja Wspólnego Komitetu EOG nr
…/2014 z dnia … wejdzie w życie przed zakończeniem działania.
Liechtenstein zostaje
wyłączony z udziału w tym programie oraz z obowiązku
dokonywania wkładu finansowego na jego rzecz.”.
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie
następnego dnia po złożeniu ostatniej notyfikacji zgodnie z art.
103 ust. 1 Porozumienia EOG*.
Stosuje
się ją od dnia 1 stycznia 2014 r.
Artykuł 3
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w
sekcji EOG i w Suplemencie EOG do Dziennika Urzędowego Unii
Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r. 
                                                                       W
imieniu Wspólnego Komitetu EOG
                                                                       Przewodniczący
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Sekretarze
                                                                       Wspólnego
Komitetu EOG
[1]               Dz.U. L 86 z 21.3.2014, s. 1.
*               [Nie wskazano wymogów konstytucyjnych.] [Wskazano wymogi
konstytucyjne.]