CELEX: 51972PC0558
Language: it
Date: 1972-05-24
Title: MODIFICHE DELLE PROPOSTE DI DIRETTIVE concernenti l'attuazione della libertà di stabilimento e della libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di ottico (presentate dalla Commissione al Consiglio in virtù dell'articolo 149, secondo comma, del Trattato CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 558
Vol. 1972/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(72 ) 558 def.
                                            Bruxelles , 24 maggio 1972
                          MODIFICHE DELLE
                       PROPOSTE DI DIRETTIVE
             concernenti l * attuazione della libertà
          di stabilimento e della libera prestazione
          dei servizi per le attività, non salariate
                         di ottico
          (presentate dalla Commissione al Consiglio in
           virtù dell' articolo 149 » secondo comma , del
           Trattato CEE)
   C0M(72 ) 558 def.
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PROPOSTE DI DIRETTIVE COKCERrlENTI L' ATTUAZIONE DELLA LIBERTA 1 DI STAEILEIEìTTO
E DELLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI PER LE ATTIVITÀ' NON SALARIATE DI
                                     OTTICO
Modificazioni apportate a norma dell' articolo 149 » comma secondo , del
Trattato                   *
                                   RELAZIONE
      A seguito del parere emesso dal Parlamento Europeo ( l ) sulla proposta
di direttiva concernente 1 * attuazione della libertà di stabilimento e della
libera prestazione dei servizi per le attività non salariate di ottico ( 2 ),
la Commissione ritiene opportuno modificare la propria proposta iniziale
conformemente all' articolo 149 » comma secondo , del Trattato che istituisce
la CES .                                                   -
1 . Uso del titolo professionale
      D' accordocoa. il Palamento Europeo , la Commissione ritiene infatti che
quando nel paese ospitante l' uso del titolo professionale è soggetto a rego­
lamentazione , il beneficiario della direttiva ha non soltanto il diritto ,
ma anche il dovere di usare tale titolo .     Di conseguenza , nell' articolo in
questione deve figurare il termine "usano " invece dell' espressione " diritto
di far uso ".
2 . Attestazione dell' esercizio dell' attività nel quadro delle situazioni
    acquisito
      Come osservato dal Parlamento Europeo , in considerazione del fatto che
la direttiva di reciproco riconoscimento dei diplomi deve essere estesa ai
lavoratori dipendenti mediante adeguate disposizioni giuridiche , l' esercizio
dell' attività Che deve essere oggetto di attestazione ai fini della regola­
mentazione delle situazioni acquisite può' riguardare indifferentemente un
attività indipendente o una salariata. Non è più il caso , quindi , di man­
tenere nel testo la precisazione "quali lavoratori indipendenti oppure in
qualità di dirigenti d' azienda".
( 1 ) G.U. n . C78/1 del 2.8.1971
( 2 ) G.U. n . C155 del 16.12.1969
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Campo d' attività e disciplina professionale
- La formulazione " correzione puramente ottica di difetti visivi " sembra
in effetti più esatta della formulazione " correzione di difetti puramen­
te ottici ".
- Sembra infatti opportuno precisare che dalla ricetta medica " risulta
in particolare che non si hanno controindicazioni ".
- Parimenti , la formulazione relativa alla disciplina professionale che
prevede l' obbligo per l' ottico di indirizzare in taluni casi il proprio
cliente ad un medico ben corrisponde allo spirito del primo testo della
Commissione e può' dunque essere adottata.
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           PROPOSTE DI DIRETTIVE CONCERNENTI L' ATTUAZIONE DELLA LIBERTA 1
           DI STAEILEIENTO E DELLA LIBERA PRESTAZIONE DEI SERVIZI PER LE                     \
                              ATTIVITÀ' NON SALARIATE DI OTTICO
        Ilfodificazioni in applicazione dell' articolo 149 , comma secondo , del Trattato
        La Commissione modifica la propria proposta come segue :
 1 . L' uso fiel titolo professionale
       Articolo 7 ( la direttiva)               1                 '
   Testo proposto finii ?* Coromis-* Testo modificato dal        Nuova proposta delia
   sione                            1 Parlamento Europeo         Commissione
   "Ai cittadini degli altri        i"I cittadini degli altri " Quando , in uno Stato
   Stati membri che riuniscono j Stati membri che sod- ; membro ospitante , il
   le condizioni previste dallsi disfano ai requisiti . diritto di usare il ti­
   direttiva del Consiglio del ; dalla direttiva del            ; tolo professionale rela­
              per il reciproco ri**; Consiglio del                  tivo ad una delle atti­
   conoscimento dei diplomi ,        • per il reciproco rico*> vità di cui l' articolo 2
   certificati ed altri titoli j noscinento dei diplomi, è soggetto a regolamen­
   concernenti le attività non certificati ed altri .               tazione , i cittadini
   salariate di ottico , gli Stahtitoli concernenti le             degli altri Stati membri
   ti membri ospitanti riconos- attività non salariate che soddisfano ai requi­
   scono il diritto di far uso di ottico , fanno uso               siti previsti dalla
   del corrispondente titolo           del corrispóndente ti­ direttiva del Consiglio
   professionale lecito . confe­ tolo professionale le­ del ..... usano nel paese
   rito nello Stato membro os­ cito conferito nello                ospitante tale titolo
   pitante e della sua abbre­          stato membro ospitante , professionale e fanno
   viazione ".                         e della sua abbrevia­      uso della sua abbreviazione "*
                                       zione "
 2 . Attestazione dell' esercizio dell' attività nel quadro delle situazioni acquisite
      Articolo 3 ( Seconda direttiva)
   Testo proposto dalla Commissione               Testo modificato dal Parlamento Europeo
                                                  e adottato dalla Commissione
   " 1 . Per i cittadini degli altri Stati " 1 . Per i cittadini degli altri Stati
  membri i cui titoli non corrisponde- membri i cui titoli non corrispondevano ,
  vano , prima dell' entrata in vigore . prima dell' entrata in vigore della
  della direttiva del Consiglio del ... direttiva del Consiglio del .. .........
   ........ di cui all' articolo l ,t a tut-,               di cui all' articolo 1 , a tutti
' ti i requisiti minimi in materia di             i requisiti minimi in materiadi formazione
   formazione previsti dall' articolo 3           previsti dall' articolo 3 di detta diret-
   di detta direttiva , ogni Stato membro t-iva , ogni Stato membro accetta quale
   accetta quale prova sufficiente i ti-, prova sufficiente i titoli rilasciati da
   toli rilasciati da detti Stati membri , detti Stati membri , accompagnati da un
   accompagnati da un attestato da cui            attestato da cui risulti che tali cittadini
  risulti che tali cittadini hanno effet- hanno effettivamente esercitato per
   tivamente esercitato per almeno tre            almeno tre anni consecutivi , ed in maniera
   anni consecutivi , ed in maniera lecita, lecita, attività di ottico",
   le attività di ottico quali lavoratori
   indipendenti opnure in qualiTà di diri­
   genti d' azienda"
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3 . Campo d' attività e disciplina professionale dell' ottico
      Articolo 2 - paragrafi 2 e 3 (terza direttiva)
 Testo proposto dalla Commissione            Testo modificato dal Parlamento Europeo
                                             e adottato dalla Commissione
  " 2 . Essi provvedono , pero 1 , affinchè "2 « Essi provvedono , pero' , affinché
    tali attività non possano essere         tali attività non possano essere eser-
    esercitate su persone di età inferio-citate su persone di età inferiore ai
    re ai 16 anni e , se trattasi di adat-16 anni e , se trattasi di adattamento
    tamento di lenti a contatto diretto di lenti a contatto diretto con l' occhio ,
    con l' occhio , siano svolte soltanto siano svolte soltanto sulla, base di
    sulla base di una ricetta medica la una ricetta medica la cui data non risalga
    cui data non risalga ad oltre sei        ad oltre sei mesi , da cui risulti in
   mesi , e comportino inoltre soltanto particolare l' assenza di controindicazioni ,
 la correzione di difetti puramente          e comportino inoltre soltanto la correzione
    ottici , con esclucione di qualsiasi puramente ottica di difetti visivi , con
    trattamento di difetti patologici . esclusione di qualsiasi trattamento di
                                             difetti patologici .
    3 . Gli Stati membri provvedono affin-3 . Gli Stati membri provvedono affinché
    che le attività siano esercitate nel le attività siano esercitate nel ri-
   rispetto della disciplina professio- spetto della disciplina professionale
   naie ed emanano appropriate disposi- ed emanano appropriate disposizioni
    <sioni affinché le trasgressioni sia- affinché , in caso di dubbio sull' esistenza
   ho pmilrs^;             ;                 di una situazione patologica di carattere
                                             clinico , gli ottici indirizzino i loro
                                             clienti ad un modico , ed affinché siano
                                             punite le trasgressioni alla disciplina
                                             professionale ed al principio della
                                             competenza del medico nei casi di cui
                                             sopra."
Considerando                                Considerando
"4 . Considerando che , per quanto r;n-r "4 . Considerando che , per quanto concerne
 cerne il campo d' attività, è opportu- il campo d' attività, è opportuno garantire
 no garantire al professionista un           al professionista un campo d' attività
 campo d' attività analogo all' interno analogo all' interno della Comunità; che ,
 della Comunità; che date le garanzie date le garanzie di formazione di cui
 di formazione di cui all' articolo 3        all' articolo 3 della presente direttiva,
 della presente direttiva, è necessa- è necessario , a tal fine , comprendere
 rio , a tal fine , comprendere in detto in detto campo d' attività la rifrazione
 campo d' attivita la rifrazione ocu-        oculare e l' adattamento di lenti'per
 lare e l' adattamento di lenti per oc- occhiali e di lenti a contatto ; cne ,
 chiali e di , lenti a contatto ; che ,      rispetto agli esami dell' oculista , gli
 rispetto agli esami dell' oculista,         esami effettuati in tale settore dall^ot-
 gli esami effettuati in tale settore tico non rappresentano un controllo né
 dall' ottico non rappresentano un           un doppione , bensì 1 un complemento
 controllo né un doppione , bensi"un         indipendente di ordine . tecnico ; che ,
 complemento di ordine tecnico ; che ,       inoltre , al fine di garantire che queste
 inoltre , al fine di garantire che          attività siano limitate alla correzione
 queste attività siano limitate alla         puramente ottica di difetti visivi ,
 Correzione di difetti della vista           con esclusione di ogni trattamento di
 puramente ottici , con esclusione           difetti patalogici , è opportuno che
 di ogni trattamento di difetti pato- esse siano esercitate nel rispetto di
 logici , è opportuno che esse siano         una disciplina professionale ; che ,
 esercitate nel rispetto di una disci- per quanto concerne le persone di età
 plina professionale ; che per quanto        inferiore ai 16 anni o nel caso particolare
 CQncerne le persone di età inferiore • •                                  . '>
 ai 16 anni o nel caso particolare                                   ■
 ---pagebreak---                                      _ 5 -                 XIV/23/72 " 1
delle lenti a contatto , e necessario delle lenti a contatto , è necessario
imporre inoltre l f obbligo di una ri- imporre inoltre 1 * obbligo dì una ri­
cetta medica, onde evitare che in tali cetta medica, onde evitare che in tali
esami si trascuri un elemento patologico esani ai traoouri un elemento pato-
e una controindicazione ,                logico e una controindicazione ,