CELEX: 62014CN0161
Language: hr
Date: 2014-04-04 00:00:00
Title: Predmet C-161/14: Tužba podnesena 4. travnja 2014. – Europska komisija protiv Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske

7.7.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 212/14
            
         Tužba podnesena 4. travnja 2014. – Europska komisija protiv Ujedinjene Kraljevine Velike Britanije i Sjeverne Irske
   (Predmet C-161/14)
   2014/C 212/14
   Jezik postupka: engleski
   
      Stranke
   
   
      Tužitelj: Europska komisija (zastupnici: C. Soulay, M. Clausen, agenti)
   
      Tuženik: Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske
   
      Tužitelj od Suda zahtijeva da:
   
   
               (1)
            
            
               utvrdi da je
               
                           —
                        
                        
                           primjenom snižene stope PDV-a na isporuku usluga ugradnje „materijala za uštedu energije” i na isporuku „materijala za uštedu energije”od strane osobe koja te materijale ugrađuje u stambene objekte, u mjeri u kojoj se te isporuke ne mogu smatrati „nabav[om], izgradnj[om], obnavljanje[m] i adaptacij[om] stanova, kao di[jelom] socijalne politike” u smislu kategorije 10. Priloga III. Direktivi o PDV-u (1),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           primjenom snižene stope PDV-a na isporuke usluga ugradnje „materijala za uštedu energije” i na isporuke „materijala za uštedu energije” od strane osobe koja te materijale ugrađuje u stambene objekte, u mjeri u kojoj su te isporuke izvan dosega obnove i popravaka privatnih stanova u smislu kategorije 10.a Priloga III. Direktivi o PDV-u,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           primjenom snižene stope PDV-a na isporuke usluga ugradnje „materijala za uštedu energije” i na isporuke „materijala za uštedu energije” od strane osobe koja te materijale ugrađuje u stambene objekte, u mjeri u kojoj te isporuke, iako u dosegu obnove i popravaka privatnih stanova u smislu kategorije 10.a Priloga III. Direktivi o PDV-u, uključuju materijale koji čine značajni dio vrijednosti isporučene usluge, Ujedinjena Kraljevina Velike Britanije i Sjeverne Irske povrijedila svoje obveze iz članka 98. u svezi s Prilogom III. Direktive o PDV-u;
                        
                     
         
               (2)
            
            
               naloži Ujedinjenoj Kraljevini Velike Britanije i Sjeverne Irske snošenje troškova.
            
         
      Tužbeni razlozi i glavni argumenti
   
   Na temelju članka 96. Direktive o PDV-u, standardna stopa PDV-a koju utvrđuje svaka država članica, a koja ne može biti niža od 15 %, se primjenjuje na sve isporuke roba i usluga. Stopa koja nije standardna se smije primijeniti samo ukoliko to dopuštaju druge odredbe direktive. Članak 98. predviđa da države članice mogu primijeniti jednu ili dvije snižene stope na isporuke dobara i usluga navedenih u Prilogu III. toj direktivi.
   Komisija smatra da sustav sniženih stopa koji se primjenjuje na isporuke materijala za uštedu energije i na njihovu ugradnju, propisan Odsjekom 29A Zakona o PDV-u iz 1994., odjeljak 29A, kako je naznačeno u Prilogu 7A tom zakonu, premašuje mogućnosti koje državama članicama pružaju kategorije 10. i 10.a Priloga III. Direktivi o PDV-u, koje redom obuhvaćaju „nabav[u], izgradnj[u], obnavljanje i adaptacij[u] stanova, kao dio socijalne politike” i „obnov[u] i poprav[ke] privatnih stanova, osim materijala koji čine značajni dio vrijednosti isporučene usluge”.
   Sustav snižene stope PDV-a Ujedinjene Kraljevine, kako je opisan u Prilogu 7A dijelu 2. skupini 2. Zakonu o PDV-u iz 1994. ne može biti izravno povezan sa stambenim pitanjima kao dio socijalne politike, te je stoga izvan područja primjene koji dopušta kategorija 10. Priloga III. Direktivi o PDV-u.
   Prilog 7A dio 2. skupina 2. Zakonu o PDV-u iz 1994., primjenom snižene stope na isporuku usluga ugradnje „materijala za uštedu energije” i na isporuku „materijala za uštedu energije” od strane osobe koja ih ugrađuje u stambene objekte, kada te isporuke uključuju nabavu, izgradnju, obnavljanje i adaptaciju stanova i ne vodeći računa o proporcionalnoj vrijednosti tih materijala u ukupnoj vrijednosti isporučene usluge, premašuje uvjet propisan kategorijom 10.a, to jest da se snižena stopa smije primijeniti samo na obnavljanje i popravak privatnih stanova, a ne na materijale koji čine značajni dio vrijednosti isporučene usluge.
   
      (1)  Direktiva Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost SL L 347, str. 1. (SL, posebno izdanje na hrvatskom jeziku, poglavlje 9., svezak 1., str. 120.).