CELEX: 52003PC0147
Language: sv
Date: 2003-03-28
Title: Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om stöd för tvåhjuliga motorfordon (kodifierad version)

Avis juridique important

|

52003PC0147

Förslag till Europaparlamentets och rådets direktiv om stöd för tvåhjuliga motorfordon (kodifierad version)  /* KOM/2003/0147 slutlig - COD 2003/0059 */  

Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om stöd för tvåhjuliga motorfordon (kodifierad version)(framlagt av kommissionen)MOTIVERING 1. Inom "Medborgarnas Europa" fäster kommissionen stor vikt vid att gemenskapsrättens förenklas och förtydligas för att den skall bli mer tillgänglig och begriplig för medborgarna och därmed ge dem nya möjligheter och tillfällen att utöva de särskilda rättigheter som de kan åberopa.Ett hinder för att uppnå detta mål är dock att ett stort antal bestämmelser som har ändrats flera gånger och ofta på ett väsentligt sätt finns spridda i såväl den ursprungliga rättsakten som i senare ändringsrättsakter. För att kunna fastställa vilka bestämmelser som gäller fordras därför att ett stort antal rättsakter kontrolleras och jämförs.Gemenskapsrättens klarhet och överskådlighet är därför beroende av att ofta ändrade bestämmelser kodifieras.2. Genom sitt beslut av den 1 april 1987 gav kommissionen sina avdelningar i uppdrag [1] att kodifiera rättsakter senast efter det att de ändrats för tionde gången, samtidigt som den underströk att detta var en minimiregel och att avdelningarna i syfte att uppnå en klar och begriplig gemenskapslagstiftning borde sträva efter att med ännu kortare mellanrum kodifiera de texter som de har ansvar för.[1]  KOM (1987) 868 PV.3. Detta bekräftades i ordförandeskapets slutsatser från Europeiska rådet i Edingburg i december 1992 [2] där också betydelsen av en kodifiering betonades eftersom den garanterar rättssäkerhet i fråga om vilken lagstiftning som är tillämplig vid en viss tidpunkt i en viss fråga.[2]  Se bilaga 3 till del A av slutsatserna.Kodifieringen skall genomföras i enlighet med gemenskapens normala lagstiftningsförfarande.Eftersom rättsakterna inte får ändras i sak vid kodifiering har Europaparlamentet, rådet och kommissionen i ett interinstitutionellt avtal av den 20 december 1994 enats om en påskyndad arbetsmetod i syfte att snabbt kunna anta kodifierade rättsakter.4. Detta förslag avser en kodifiering av Rådets direktiv 93/31/EEG av den 14 juni 1993 om stöd för tvåhjuliga motorfordon [3]. Det nya direktivet ersätter de olika rättsakter som omfattas av kodifieringen [4]. Förslaget följer de kodifierade texterna vad beträffar innehållet i sak och begränsar sig därmed till att föra samman texterna, vilket innebär att de ändringar som krävs till följd av kodifieringen endast är av formell karaktär.[3]  Förslaget finns infört i lagstiftningsprogrammet för 2002.[4]  Bilaga II del A i detta förslag.5. Detta förslag till kodifiering har utarbetats på grundval av en föregående konsolidering på alla officiella språk av texten i direktiv 93/31/EEG, och i ändringsrättsakten som genomförts av Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer med hjälp av ett databehandlingssystem. I de fall artiklarna har numrerats om framgår förhållandet mellan de gamla och nya artikelnumren av en tabell i bilaga III till det kodifierade direktivet.93/31/EEGFörslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV av den [...] om stöd för tvåhjuliga motorfordon(Text av betydelse för EES)EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIVmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen, särskilt artikel 95 i detta,med beaktande av rådets direktiv 92/61/EEG av den 30 juni 1992 om typgodkännande av två- och trehjuliga motorfordon [5],[5]  EGT L 225, 10.8.1992, s. 72. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/7/EG (EGT L 106, 3.5.2000, s. 1).med beaktande av kommissionens förslag,med beaktande av Europeiska Ekonomiska och sociala kommitténs yttrande [6],[6]  EGT Ci enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget [7], och[7]  EGT Cav följande skäl:(1) Rådets direktiv 93/31/EEG av den 14 juni 1993 om stöd för tvåhjuliga motorfordon [8] har ändrats på ett väsentligt sätt [9]. För att skapa klarhet och överskådlighet bör det direktivet kodifieras.[8]  EGT L 188, 29.7.1993, s. 19. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2000/72/EG (EGT L 300, 29.11.2000, s. 18).[9]  Se bilaga II del A.93/31/EEG Skäl (1)(2) Den inre marknaden omfattar ett område utan inre gränser, där fri rörlighet för varor, personer, tjänster och kapital säkerställs. Bestämmelser för detta ändamål måste antas.93/31/EEG Skäl (2)(3) Vad avser stöd måste tvåhjuliga motorfordon i varje medlemsstat uppvisa vissa tekniska egenskaper som fastställts genom tvingande föreskrifter som skiljer sig åt från en medlemsstat till en annan. På grund av av dessa skillnader medför föreskrifterna hinder för handeln inom gemenskapen.93/31/EEG Skäl (3)(4) Dessa hinder för en väl fungerande inre marknad kan avlägsnas genom att medlemsstaterna inför gemensamma krav i stället för de nationella bestämmelserna.93/31/EEG Skäl (4) (anpassad)(5) Det är nödvändigt att utarbeta harmoniserade krav vad gäller stöd för tvåhjuliga motorfordon för att göra det möjligt att tillämpa de förfaranden för typgodkännande och typgodkännande av komponenter som föreskrivs i direktiv 92/61/EEG för varje sådan fordonstyp. Det direktivet kommer att ersättas genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/24/EG [10] från och med den 9 november 2003.[10]  EGT L 124, 9.5.2002, s. 1.93/31/EEG Skäl (5)(6) Med hänsyn till omfånget och verkningarna av de åtgärder som föreslås för den berörda sektorn är de gemenskapsåtgärder som ingår i detta direktiv absolut nödvändiga för att uppnå det önskade syftet, som är att införa ett gemenskapsförfarande för typgodkännande av fordon. Detta syfte kan inte uppnås i tillräcklig grad av de enskilda medlemsstaterna.(7) Detta direktiv får inte påverka medlemsstaternas skyldigheter vad gäller de tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilaga II Del B.93/31/EEGHÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Detta direktiv skall gälla stöd för alla typer av tvåhjuliga fordon enligt definitionen i artikel 1 i direktiv [92/61/EEG].Artikel 2Det förfarande för att bevilja typgodkännande av stöd för en typ av tvåhjuligt motorfordon och de villkor som styr fri rörlighet av sådana fordon skall vara de som föreskrivs i [kapitel II och III i direktiv 92/61/EEG].Artikel 3Ändringar som är nödvändiga för att anpassa kraven i bilaga I till den tekniska utvecklingen skall antas enligt det förfarande som anges i artikel 13 i direktiv 70/156/EEG [11].[11]  EGT L 42, 23.2.1970, s. 1.93/31/EEG (anpassad)Artikel 4Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till de huvudbestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det område som omfattas av detta direktiv.Artikel 5Direktiv 93/31/EEG i dess lydelse enligt direktivet i bilaga II del A skall upphöra att gälla, utan att det påverkar medlemsstaternas skyldigheter vad gäller de tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning av de direktiv som anges i bilaga II del B.Hänvisningar till det upphävda direktivet skall anses som hänvisningar till detta direktiv och skall läsas enligt jämförelsetabellen i bilaga 3.Artikel 6Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.93/31/EEG Artikel 5Artikel 7Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.Utfärdat i Bryssel den [...]På Europaparlamentets vägnar På rådets vägnarOrdförande Ordförande[...] [...]93/31/EEG BilagaBILAGA I1. DEFINITIONERI detta direktiv avses med:1.1 stöd: en anordning som är fast fästad vid fordonet och som kan hålla fordonet i dess vertikala (eller nästan vertikala) parkeringsläge när det lämnas obevakat av föraren,1.2 sidostöd: ett stöd som när det fälls ut eller svängs till ett öppet läge stöder fordonet på endast ena sidan, medan båda hjulen har kontakt med det stödjande underlaget,1.3 centralstöd: ett stöd som när det svängs till öppet läge stöder fordonet genom att förse med en eller flera kontaktområden mellan fordonet och det stödjande underlaget på den ena eller den andra sidan av fordonets längsgående mittplan,1.4 tvärgående lutning (tl): lutningen uttryckt i procent av det faktiska stödjande underlaget, skärningspunkten på fordonets längsgående mittplan och det stödjande underlaget vinkelrätt mot den maximala lutningslinjen (figur 1),1.5 längsgående lutning (ll): lutningen uttryckt i procent av det faktiska stödjande underlaget med fordonets längsgående mittplan parallellt mot den maximala lutningen (figur 2),1.6 fordonets längsgående mittplan: det längsgående symmetriplanet på fordonets bakre hjul.2. ALLMÄNT2.1 Alla tvåhjuliga fordon skall vara utrustade med åtminstone ett stöd för att hålla dem stadiga när de är stillastående (t.ex. parkerade) men inte hållna i ett orörligt läge av en person eller genom yttre medel. Tvillinghjuliga fordon behöver inte utrustas med stöd men skall uppfylla de krav som anges i 6.2.2 när de är i parkeringsläge (parkeringsbromsen anbringad).2.2 Stödet måste vara antingen av sido- eller centraltyp, eller båda.2.3 När stödet svänger vid den lägre delen eller under fordonet skall den yttre änden på detta stöd svänga mot fordonets bakre del för att uppnå det stängda eller uppfällda läget.3. ALLMÄNNA SPECIFIKATIONER3.1 Sidostöd3.1.1 Sidostöd skall:3.1.1.1 kunna stödja fordonet på ett sådant sätt att det ger sidostabilitet, oavsett om fordonet befinner sig på ett horisontellt stödjande underlag eller i en sluttning, för att förhindra att det alltför lätt lutar ytterligare (och genom att göra detta inte roterar på den stödpunkt som ges genom sidostödet) eller rör sig alltför lätt till en vertikal ställning och utanför (och genom att göra detta inte svänger över till den sida som är mittemot sidostödet),3.1.1.2 kunna stödja fordonet på ett sådant sätt att det behåller stabiliteten när fordonet parkeras på en sluttning enligt avsnitt 6.2.2,3.1.1.3 kunna svänga tillbaka automatiskt till infällt eller uppfällt läge,3.1.1.3.1 när fordonet går tillbaka till sitt normala (vertikala) körläge, eller3.1.1.3.2 när fordonet rör sig framåt som ett resultat av medvetet agerande av föraren som en följd av sidostödets första kontakt med marken,3.1.1.4 utan inverkan av kraven som föreskrivs i avsnitt 3.1.1.3 vara utformade och konstruerade på ett sådant sätt att de inte stängs automatiskt om lutningsvinkeln ändras oförmodat (t.ex. om fordonet skjuts lätt av en tredje part eller av en vindpust som kommer av att ett fordon passerar):3.1.1.4.1 när det är i utfällt läge eller parkeringsläge3.1.1.4.2 när fordonet är lutat för att få den yttre delen av sidostödet att komma i kontakt med marken3.1.1.4.3 när fordonet lämnas obemannat i parkeringsläge.3.1.2 Kraven som anges i avsnitt 3.1.1.3 gäller inte om fordonet är konstruerat på ett sådant sätt att det inte kan drivas av dess motor när sidostödet är utfällt.3.2 Centralstöd3.2.1 Centralstöd skall:3.2.1.1 kunna stödja fordonet med antingen det ena eller båda hjulen i kontakt med det stödjande underlaget eller utan att något av hjulen kommer i kontakt med underlaget på ett sådant sätt att det ger stabilitet åt fordonet:3.2.1.1.1 på ett horisontellt stödjande underlag,3.2.1.1.2 i en lutande ställning,3.2.1.1.3 på en sluttning i enlighet med avsnitt 6.2.2,3.2.1.2 kunna fällas bakåt automatiskt till sitt infällda läge eller körläge:3.2.1.2.1 när fordonet rör sig framåt på ett sådant sätt att centralstödet höjs från det stödjande underlaget.3.2.2 Kraven som anges i avsnitt 3.2.1.2 gäller inte om fordonet är konstruerat på ett sådant sätt att det inte kan drivas av sin motor när centralstödet är utfällt.4. ANDRA KRAV4.1 Dessutom får fordonen utrustas med en kontrollampa som är klart synlig för föraren när denne sitter i körställning och som när tändningen är påslagen tänds och förblir tänd till dess att stödet är i sitt infällda läge eller i körläge.4.2 Alla stöd skall förses med ett återhållningssystem som håller dem i infällt läge eller i körläge. Detta system kan bestå av antingen- två oberoende anordningar såsom två separata fjädrar eller en fjäder och en kvarhållningsanordning såsom en klämma, eller- en enda anordning som skall kunna fungera utan brister i åtminstone- 10 000 normalanvändningscykler om fordonet har utrustats med två stöd, eller- 15 000 normalanvändningscykler om fordonet är utrustat med ett enda stöd.5. STABILITETSPROVNINGAR5.1 Följande provningar skall utföras för att bestämma förmågan att hålla fordonet i ett stadigt läge enligt vad som anges i avsnitten 3 och 4.5.2 Fordonets skick5.2.1 Fordonet skall inlämnas i körklart skick.5.2.2 Däcken skall vara uppumpade till det tryck som rekommenderas av tillverkaren för avsett ändamål.5.2.3 Transmissionen skall vara neutral eller vad avser automatisk transmission i "parkerings"läge när sådant finns.5.2.4 Om fordonet är utrustat med en parkeringsbroms skall den anbringas.5.2.5 Styrningen skall vara i låst läge. Om styrningen kan låsas när den vänds antingen åt vänster eller åt höger skall provningarna utföras i båda lägena.5.3 Testbana5.3.1 En flat, horisontell bana med en hård yta som är torr och fri från gruskorn kan användas för provningarna som anges i avsnitt 6.1.5.4 Provningsutrustning5.4.1 En parkeringsplattform skall användas för de provningar som anges i punkt 6.2.5.4.2 Parkeringsplattformen skall ha en fast, platt, rektangulär yta som kan ge stöd åt fordonet utan att märkbart ge efter.5.4.3 Parkeringsplattformens yta skall ha tillräckliga antiglidegenskaper för att hindra att fordonet glider tvärsöver det stödjande underlaget under lutningsprovningarna.5.4.4 Parkeringsplattformen skall vara utformad på ett sådant sätt att de kan ta emot åtminstone den tvärgående lutningen (tl) och den längsgående lutningen (ll) som krävs enligt avsnitt 6.2.2.6. PROVNINGSFÖRFARANDEN6.1 Stabilitet på det horisontellt stödjande underlaget (provning enligt punkt 3.1.1.4).6.1.1 Med fordonet på provningsbanan fälls sidostödet ut eller förs i parkeringsläge och fordonet anbringas att vila på det.6.1.2 Fordonet rörs för att öka vinkeln som formas av det längsgående mittplanet och det stödjande underlaget med tre grader (genom att fordonet rörs vertikalt).6.1.3 Denna rörelse skall inte orsaka att sidostödet automatiskt går tillbaka till sitt infällda läge eller i körläge.6.2 Stabilitet på ett lutande underlag (provningarna gäller punkterna 3.1.1.1, 3.1.1.2, 3.2.1.1.2, och 3.2.1.1.3).6.2.1 Fordonet placeras på parkeringsplattformen med sidostödet och separat fälls centralstödet ut helt eller i parkeringsläge och fordonet får vila på stödet.2000/72/EG Artikel 16.2.2 Parkeringsplattformen skiftas till sin minimala tvärgående lutning (tl) och sedan, separat, till sin minimala längsgående lutning (ll) i enlighet med följande tabell:&gt;Plats för tabell&gt;Se figurerna 1a, 1b och 2 nedan.93/31/EEG6.2.3 När ett fordon på en lutande parkeringsplattform vilar på centralstödet och bara ett hjul och fordonet kan behållas i detta läge med centralstödet och antingen främre eller bakre hjulet i kontakt med det stödjande underlaget skall provningarna som beskrivs ovan endast utföras med fordonet vilande på centralstödet och bakre hjulet förutsatt att de andra kraven som anges i detta avsnitt är uppfyllda.6.2.4 Fordonet skall förbli stadigt när parkeringsplattformen lutas med var och en av de krävda mängderna och de ovan angivna kraven är vederbörligen uppfyllda.6.2.5 Alternativt kan parkeringsplattformen lutas med de krävda mängderna innan fordonet förs i läge.Figur 1a Tvärgående lutning&gt;Hänvisning till&gt;Figur 1b Tvärgående lutning&gt;Hänvisning till&gt;Figur 2 Längsgående lutning uppåt&gt;Hänvisning till&gt;Längsgående lutning nedåt&gt;Hänvisning till&gt;Tillägg 1Informationsdokument angående stöd för en typ av tvåhjuligt motorfordon(bifogas ansökan om typgodkännande om denna inte inlämnas samtidigt som ansökan om typgodkännande av fordonet)Löpnummer (tilldelat av den sökande): .........................................................Ansökan om typgodkännande av stöd för en typ av tvåhjuligt motorfordon skall innehålla den information som anges i bilaga II till rådets direktiv 92/61/EEG- Del A, punkterna:- 0.1- 0.2- 0.4-0.6- 2.1- 2.1.1- Del B, punkten:- 1.3.1. Tillägg 2&gt;Hänvisning till&gt;BILAGA IIDel AUpphävt direktiv och ändring av det (hänvisningar i artikel 5)Rådets direktiv 93/31/EEG  //  (EGT L 188, 29.7.1993, s. 19)Kommissionens direktiv 2000/72/EG  //  (EGT L 300, 29.11.2000, s. 18)Del BFörteckning över tidsfrister för införlivande med nationell lagstiftning och tillämpning (hänvisningar i artikel 5)&gt;Plats för tabell&gt;BILAGA IIIJämförelsetabellDirektiv 93/31/EEG  //  Detta direktivArtikel 1 - 3  //  Artikel 1 - 3Artikel 4 (1)  //  -Artikel 4 (2)  //  Artikel 4-  //  Artikel 5-  //  Artikel 6Artikel 5  //  Artikel 7Bilaga  //  Bilaga ITillägg 1  //  Tillägg 1Tillägg 2  //  Tillägg 2-  //  Bilaga II-  //  Bilaga III