CELEX: 52022JC0014
Language: pl
Date: 2022-05-06
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 6.5.2022
            JOIN(2022) 14 final/2  DOWNGRADED on 5.7.2022
            2022/0156(NLE)
            
            Wspólny wniosek
            ROZPORZĄDZENIE RADY
            zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               (1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.
            
            
               (2)W dniu XXX 2022 r. Rada przyjęła decyzję XXXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB i wprowadzającą dodatkowe możliwości odstępstw od zamrożenia aktywów oraz zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych wskazanym osobom i podmiotom. Należy również doprecyzować i wzmocnić przepisy dotyczące sankcji krajowych za naruszenie środków określonych w tym rozporządzeniu.
            
            
               (3)Niezbędne jest podjęcie dalszych działań przez Unię, aby nadać skuteczność tym środkom w prawie Unii.
            
            
               (4)Wysoki Przedstawiciel Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja Europejska wnoszą o odpowiednią zmianę rozporządzenia (UE) nr 269/2014.
            
            
               2022/0156 (NLE)
            
            
               Wspólny wniosek
            
            
               ROZPORZĄDZENIE RADY
            
            
               zmieniające rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215,
            
            
               uwzględniając decyzję Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi
                  1
               ,
            
            
               uwzględniając wspólny wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających nadaje skuteczność środkom ograniczającym określonym w decyzji 2014/145/WPZiB.
            
            
               (2)W dniu XX YY 2022 r. Rada przyjęła decyzję XXXX zmieniającą decyzję 2014/145/WPZiB i wprowadzającą dodatkowe możliwości odstępstw od zamrożenia aktywów oraz zakazu udostępniania środków finansowych i zasobów gospodarczych wskazanym osobom i podmiotom. Należy również doprecyzować i wzmocnić przepisy dotyczące sankcji krajowych za naruszenie środków określonych w tym rozporządzeniu. 
            
            
               (3)Zmiany te objęte są zakresem stosowania Traktatu, zatem do ich wdrożenia niezbędne jest działanie regulacyjne na poziomie Unii, w szczególności w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych zmian we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               (4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie Rady (UE) nr 269/2014,
            
            
         
         
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W rozporządzeniu Rady (UE) nr 269/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1) dodaje się artykuł w brzmieniu:
            
            
               „Artykuł 6c
            
            
               1. Na zasadzie odstępstwa od art. 2 właściwe organy państwa członkowskiego mogą zezwolić na uwolnienie niektórych zamrożonych środków finansowych lub zasobów gospodarczych lub udostępnienie niektórych środków finansowych lub zasobów gospodarczych osobom, podmiotom lub organom wymienionym w załączniku I, na warunkach, jakie uznają za stosowne, po ustaleniu, że takie środki finansowe lub zasoby gospodarcze są absolutnie niezbędne do świadczenia usług łączności elektronicznej przez podmioty zależne operatorów telekomunikacyjnych z UE mające siedzibę w Rosji oraz do świadczenia usług i dostarczania urządzeń niezbędnych do zapewnienia funkcjonowania, utrzymania i bezpieczeństwa takich usług łączności.
            
            
               2. Dane państwo członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie oraz Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego artykułu w terminie jednego tygodnia od jego udzielenia.”;
            
            
                2) art. 15 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „1. Państwa członkowskie przyjmują przepisy określające sankcje, w tym sankcje karne, mające zastosowanie w przypadkach naruszeń przepisów niniejszego rozporządzenia oraz przyjmują wszelkie środki niezbędne do zapewnienia ich stosowania. Przewidziane sankcje muszą być skuteczne, proporcjonalne i odstraszające. Państwa członkowskie przewidują również właściwe środki konfiskaty dochodów pochodzących z takich naruszeń.”.
            
            
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Dz.U. L 78 z 17.3.2014, s. 16.