CELEX: 51990PC0385
Language: nl
Date: 1990-09-20
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN DE BEGINSELEN VOOR DE ORGANISATIE VAN DE VETERINAIRE CONTROLES VOOR PRODUKTEN UIT DERDE LANDEN DIE IN DE GEMEENSCHAP WORDEN BINNENGEBRACHT

6. 10. 90                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 252/13
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
               Voorstel voor een Verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van de beginselen voor de
               organisatie van de veterinaire controles voor produkten uit derde landen die in de Gemeenschap
                                                     worden binnengebracht
                                                        COM(90) 385 def.
                                      (Door de Commissie ingediend of 24 augustus 1990)
                                                         (90/C 252/06)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat voor elke partij produkten uit derde
                                                                   landen, zodra zij in de Gemeenschap wordt binnenge-
                                                                   bracht, een controle van de documenten dient te worden
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               verricht;
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 43,
                                                                   Overwegende dat voor gehele Gemeenschap geldende
                                                                   beginselen dienen te worden vastgesteld inzake de orga-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                             nisatie van en het gevolg dat moet worden gegeven aan
                                                                   de door de bevoegde autoriteiten te verrichten materiële
                                                                   en overeenstemmingscontroles;
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                   Overwegende dat het belangrijk is in een stelsel van vrij-
 Gezien het advies van het Economisch en              Sociaal      waringsmaatregelen te voorzien; dat de Commissie in het
 Comité,                                                           kader daarvan handelend moet kunnen optreden, met
                                                                   name door zich ter plaatse te begeven en de aan de
                                                                   situatie aangepaste maatregelen vast te stellen;
Overwegende dat de dierlijke produkten, de produkten
van dierlijke oorsprong en de plantaardige produkten die           Overwegende dat een harmonieuze werking van het con-
ter voorkoming van de verspreiding van besmettelijke               trolesysteem een inspectie van de controleposten impli-
dierziekten aan een controle worden onderworpen, in de             ceert en uitwisselingen van ambtenaren die tot taak heb-
lijst van bijlage II van het Verdrag zijn opgenomen;               ben de produkten uit derde landen te controleren;
                                                                   Overwegende dat de vaststelling, op communautair ni-
Overwegende dat de vaststelling, op communautair ni-               veau, van gemeenschappelijke beginselen des te meer
veau, van de beginselen voor de organisatie van de vete-           noodzakelijk is omdat de controles aan de binnengren-
rinaire controles voor produkten uit derde landen, tot de          zen in het vooruitzicht van de totstandbrenging van de
continuïteit van de voorziening en de stabilisatie van de          interne markt worden afgeschaft;
markten bijdraagt, waarbij tevens de maatregelen die
voor de bescherming van de gezondheid van mens en
dier nodig zijn, worden geharmoniseerd;                            Overwegende dat de Commissie met de vaststelling van
                                                                   de maatregelen ter uitvoering van deze verordening dient
                                                                   te worden belast,
Overwegende dat in artikel               19 van      Richtlijn
89/662/EEG van de Raad van 11 december 1989 inzake                 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
veterinaire controles in het intracommunautaire handels-           VASTGESTELD:
verkeer in het vooruitzicht van de totstandbrenging van
de interne markt (') met name is bepaald dat de Raad
vóór 31 december 1990 de algemene beginselen vaststelt                                      Artikel 1
voor de controles op de invoer uit derde landen van on-
                                                                   1.    Onverminderd de bijzondere bepalingen op grond
der genoemde richtlijn vallende produkten;
                                                                   van specifieke communautaire wetgeving, worden de
                                                                   veterinaire controles voor produkten van herkomst uit
                                                                   derde landen die in de Gemeenschap worden binnenge-
                                                                   bracht, door de Lid-Staten overeenkomstig deze veror-
(•) PB nr. L 395 van 30. 12. 1989, blz. 13.                        dening verricht.
 ---pagebreak---  Nr. C 252/14                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6. 10. 90
 2.    Deze verordening laat de voor de betrokken pro-                                    Artikel 4
 dukten op grond van de communautaire wetgeving of
                                                                1.    De bevoegde autoriteit verricht een overeenstem-
van nationale wetgeving die nog niet op communautair
                                                                mingscontrole op de produkten die bestemd zijn om on-
 niveau is geharmoniseerd, geldende veterinaire voor-
                                                                der het stelsel van douane-entrepots of in voorlopige op-
 schriften onverlet.
                                                                slag in een entrepot te worden opgeslagen.
                          Artikel 2                             2.    De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo
                                                                nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
 1.    In het kader van deze verordening, en voor zover
 nodig, gelden de definities van artikel 2 van Richtlijn
 89/662/EEG.
                                                                                         Artikel 5
 2.    Voorts wordt verstaan onder:                             1.    De bepalingen van dit artikel zijn van toepassing op
                                                               de produkten die bestemd zijn voor invoer tot verbruik
                                                               in de Lid-Staat waar de in artikel 3 genoemde controle is
 a)   produkten:                                               verricht, en op de produkten waarvoor op communautair
    dierlijke produkten, produkten van dierlijke oor-          niveau harmonisatie is geschiedt.
    sprong en plantaardige produkten, voor zover de
    controle gericht is op de voorkoming van de versprei-
    ding van besmettelijke dierziekten. Indien nodig           2.     De produkten worden onder toezicht van de dou-
    wordt volgens de procedure van artikel 22 een lijst        ane rechtstreeks naar de in artikel 6 genoemde inspectie-
    van deze produkten opgesteld;                              post gebracht. Voor iedere partij produkten wordt een
                                                               overeenstemmings- en een materiële controle verricht.
                                                               Zowel de overeenstemmingscontrole als de materiële
b) controle van de documenten:                                 controle worden op aselecte wijze met een overeenkom-
    verificatie van de documenten die bij de produkten         stig lid 5 vastgestelde frequentie verricht.
    zijn gevoegd, zonder controle van de produkten zelf;
                                                               3.     In afwijking van lid 2 mogen voor de langs een ha-
c)    overeenstemmingscontrole:                                ven of een luchthaven op het in de bijlage omschreven
    verificatie van de overeenstemming tussen documen-         grondgebied binnenkomende produkten, de controles in
    ten en produkten door een eenvoudige visuele inspec-       de haven of de luchthaven van bestemming worden ver-
    tie zonder materiële controle van de produkten zelf;       richt, mits deze haven of luchthaven over een in artikel 6
                                                               bedoelde inspectiepost beschikt en de produkten naarge-
                                                               lang van het geval over zee of door de lucht worden
d) materiële controle:                                         aangevoerd. In dit geval gelden de bepalingen van arti-
    controle van de produkten zelf, die met name mon-          kel 8, lid 6.
    sterneming met onderzoek in het laboratorium kan
    omvatten.
                                                               4.    Afwijkingen van lid 2 kunnen volgens de in artikel
                                                               22 bedoelde procedure worden toegestaan om rekening
                                                               te houden met de aard van de produkten, met name in
                       HOOFDSTUK I                             geval van plantaardige produkten.
Organisatie van de controles en aansluitende maatregelen
                                                               5.    Onverminderd de voor bepaalde produkten gel-
                                                               dende voorschriften worden de uitvoeringsbepalingen
                                                               van lid 2 vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
                          Artikel 3                                                      Artikel 6
1.     De bevoegde autoriteiten verrichten een controle        1.    De inspectiepost dient aan de bepalingen van dit ar-
van de documenten voor alle uit derde landen herkom-           tikel te voldoen.
stige partijen produkten, ongeacht de douanebestemming
van deze produkten.
                                                               2.    De inspectiepost moet gelegen zijn in de onmiddel-
                                                               lijke nabijheid van de plaats waar de produkten het in de
2.     De in artikel 1 bedoelde controle van de documen-
                                                               bijlage omschreven grondgebied worden binnengebracht.
ten wordt onmiddellijk bij het binnenbrengen op het in
                                                               Indien de produkten per spoor of over de weg in de Ge-
de bijlage omschreven grondgebied verricht.
                                                               meenschap worden binnengebracht kan, op grond van
                                                               bijzondere geografische omstandigheden, op met rede-
3.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo     nen omkleed verzoek van een Lid-Staat, volgens de pro-
nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.        cedure van artikel 22 een afwijking worden toegestaan.
 ---pagebreak---  6. 10. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 252/15
 3.    De inspectiepost moet ressorteren onder een offi-         3.    Elke partij produkten wordt, alvorens zij tot ver-
ciële dierenarts die voor de controles de daadwerkelijke         bruik wordt vrijgegeven, aan een materiële controle on-
verantwoordelijkheid draagt. De officiële dierenarts mag         derworpen die op aselecte wijze met een overeenkomstig
 zich voor de uitvoering van de zuiver materiële taken la-       lid 10 vastgestelde frequentie wordt verricht.
ten bijstaan door assistenten die speciaal daartoe zijn op-
geleid. De wijze waarop deze hulp wordt verleend,
                                                                 4.    De in lid 3 bedoelde materiële controle mag in de
wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
                                                                 in artikel 6 vermelde inspectiepost op het grondgebied
                                                                van de Lid-Staat waar de produkten zijn binnengebracht,
4.     Onverminderd de voor bepaalde produkten gel-             worden verricht. In dit geval wordt door de officiële die-
dende voorschriften, worden de richtsnoeren inzake de           renarts van de inspectiepost:
erkenning van inspectieposten zo nodig vastgesteld vol-
gens de procedure van artikel 22.
                                                                — de betrokkene één gewaarmerkt afschrift of, bij split-
                                                                     sing van de partij, verscheidene gewaarmerkte af-
5.     De Lid-Staten erkennen de inspectieposten en delen            schriften van de originele certificaten inzake de pro-
de Commissie en de andere Lid-Staten de lijst mede van               dukten verstrekt,
de erkende inspectieposten en van de soort produkten
waarvoor de erkenning is verleend.
                                                                — een certificaat afgegeven waarin wordt verklaard dat
                                                                     de controles waardoor de overeenstemming van de
                           Artikel 7                                 produkten met de voorschriften van het land van be-
                                                                     stemming kan worden gegarandeerd, zijn verricht,
 1.    Voor produkten waarvoor een harmonisatie op
communautair niveau is geschied en die in de Lid-Staat
                                                                — het originele certificaat, respectievelijk de originele
waar de in artikel 5, lid 2, bedoelde controles zijn ver-
                                                                     certificaten inzake de produkten bewaard.
richt, niet voor invoer tot verbruik zijn bestemd, wordt
door de officiële dierenarts die voor de in artikel 6 ge-
noemde inspectiepost verantwoordelijk is:                       5.     In het in lid 4 bedoelde geval gelden voor het intra-
                                                                communautaire handelsverkeer van de betrokken pro-
                                                                dukten de bij Richtlijn 89/662/EEG vastgestelde voor-
— de betrokkene één gewaarmerkt afschrift of, bij split-
                                                                schriften.
     sing van de partij, verscheidene gewaarmerkte af-
     schriften van de originele certificaten inzake de pro-
     dukten verstrekt,                                          6.     De in lid 3 bedoelde materiële controle mag in een
                                                                in artikel 6 vermelde inspectiepost op het grondgebied
— een certificaat afgegeven waarin wordt verklaard dat          van de Lid-Staat van bestemming worden verricht. In dit
     de in artikel 5 omschreven controles zijn verricht,        geval dienen de bevoegde autoriteiten, die de in lid 2 be-
                                                                doelde controle verrichten:
— het originele certificaat, respectievelijk de originele
     certificaten inzake de produkten bewaard.                  — de officiële dierenarts van de inspectiepost van de
                                                                     Lid-Staat van bestemming van het passeren van de
                                                                     produkten op de hoogte te brengen,
2.     Onverminderd de voor bepaalde produkten gel-
dende voorschriften, worden de uitvoeringsbepalingen
van lid 1 vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.      — die passage op het afschrift of, bij splitsing van de
                                                                     partij, de afschriften van de oorspronkelijke certifica-
                                                                     ten, te vermelden,
3.     Bij het intracommunautaire handelsverkeer van de
in lid 1 bedoelde produkten dienen de bepalingen te
worden nageleefd die zijn vastgesteld bij Richtlijn             — het certificaat of de oorspronkelijke certificaten in-
89/662/EEG.                                                          zake de produkten te bewaren.
                                                                7.     Wanneer bijzondere omstandigheden zulks recht-
                          Artikel 8
                                                                vaardigen en op van de nodige bewijsstukken vergezeld
1.     Dit artikel is van toepassing op produkten waar-         gaand verzoek van een Lid-Staat, mag de in lid 3 be-
voor nog geen harmonisatie op communautair niveau is            doelde materiële controle op een andere dan de in de
geschied en die, na in de Gemeenschap te zijn binnenge-         leden 4 en 6 vermelde plaatsen worden verricht. Deze
bracht, naar een andere Lid-Staat worden doorgezon-             plaats wordt geval voor geval bepaald volgens de proce-
den.                                                            dure van artikel 22. Het verkeer van de betrokken pro-
                                                                dukten valt in dat geval onder de regeling extern com-
                                                                munautair douanevervoer, en voor het vervoer ervan
2.     Voor iedere partij produkten wordt alvorens door-
                                                                worden door de bevoegde autoriteit verzegelde voertui-
zending naar een andere Lid-Staat geschiedt, door de
                                                                gen of containers gebruikt.
bevoegde autoriteit op aselecte wijze met een overeen-
komstig lid 10 vastgestelde frequentie een overeenstem-
mingscontrole verricht.
 ---pagebreak---  Nr. C 252/16                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               6. 10. 90
 8.     De Lid-Staten delen de Commissie mede welk be-            2.    De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo
sluit is genomen ten aanzien van de plaats waar de in             nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
lid 3 bedoelde materiële controle wordt verricht. Zo no-
dig worden volgens de procedure van artikel 22 maatre-
gelen vastgesteld om de samenwerking tussen de Lid-                                        Artikel 11
Staten te waarborgen.
                                                                  1.    Op de bepalingen van dit hoofdstuk kunnen vol-
                                                                 gens de procedure van artikel 22 afwijkingen worden
9.      Indien op grond van de in lid 3 genoemde materiële       toegestaan, met name voor:
controle blijkt dat de produkten niet tot verbruik mogen
worden ingevoerd, is artikel 13 van toepassing. Indien
evenwel de produkten moeten worden wederuitgevoerd,              — produkten in de persoonlijke bagage van reizigers,
mag dit slechts na verkregen toestemming van de be-                   die voor eigen gebruik bestemd zijn,
voegde autoriteiten van de eventuele Lid-Staten van
doorvoer geschieden.
                                                                 — produkten in kleine zendingen aan particulieren,
                                                                      voor zover het gaat om zendingen waaraan elk han-
 10.     Onvermindert de voor bepaalde produkten gel-                 delskarakter vreemd is,
dende voorschriften, worden de uitvoeringsbepalingen
van dit artikel vastgesteld volgens de procedure van arti-
                                                                 — produkten voor de bevoorrading van personeel en
kel 22.
                                                                      passagiers aan boord van vervoermiddelen op inter-
                                                                      nationale verbindingen.
                            Artikel 9
                                                                 2.     In het kader van de in lid 1 bedoelde afwijkingen
1.      Dit artikel is van toepassing voor de produkten die      en volgens de procedure van artikel 22 worden specifieke
zijn bestemd om van een derde land naar een ander                voorschriften vastgesteld aan de hand waarvan deze af-
derde land te worden vervoerd.                                   wijkingen kunnen worden toegestaan.
2.      Het in lid 1 bedoelde vervoer wordt door de be-          3.     Zolang de in de leden 1 en 2 bedoelde besluiten
voegde autoriteit onder de volgende voorwaarden toege-           niet zijn genomen, gelden met betrekking tot de bepalin-
staan :                                                          gen van dit hoofdstuk de afwijkingen die in verband met
                                                                 artikel 1, lid 2, punten b, c, d en e, van Richtlijn
a) de in artikel 3 omschreven controle dient met een             72/462/EEG van de Raad (*') zijn vastgesteld.
    voor de bevoegde autoriteit bevredigende uitslag te
     zijn verricht. De bevoegde autoriteit mag bij vermoe-
     den van fraude elke passende controle uitvoeren;                                     Artikel 12
                                                                 Bij vermoeden van fraude of bij twijfel over de overeen-
b) de belanghebbende dient de bevoegde autoriteit het            stemming van het produkt verricht de bevoegde autori-
     bewijs te leveren dat het eerste derde land waarnaar        teit alle controles die zij nodig acht.
     het produkt, na doorvoer over het in de bijlage om-
     schreven grondgebied, wordt vervoerd, zich ertoe
    verbindt de produkten in geen geval naar de Gemeen-                                   Artikel 13
     schap terug te zenden;
                                                                 1.    Wanneer bij de in deze verordening omschreven
                                                                 controles blijkt dat de produkten niet aan de bij de com-
c) het vervoer op het in de bijlage omschreven grondge-          munautaire wetgeving gestelde voorwaarden noch, voor
    bied dient onder de regeling voor extern communau-           gebieden waarvoor nog geen harmonisatie op commu-
     tair douanevervoer of onder een andere, bij de com-         nautair niveau is gebeurd, aan de bij de nationale wetge-
     munautaire voorschriften vastgestelde regeling voor         ving gestelde voorwaarden voldoet, of wanneer blijkt dat
     douanevervoer te geschieden.                                onregelmatigheden zijn begaan, besluit de bevoegde au-
                                                                 toriteit na overleg met de importeur of diens vertegen-
                                                                 woordiger om:
3.      De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo
nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
                                                                 — ofwel de partij naar elders dan het in de bijlage om-
                                                                     schreven grondgebied te zenden
                           Artikel 10
1.      De bevoegde autoriteit onderwerpt     de produkten       — ofwel de partij te destrueren.
die een andere douanebestemming krijgen       dan die welke
zijn bedoeld in de artikelen 4, 5, 8 en 9,    aan een over-
eenstemmingscontrole en eventueel aan         een materiële
controle.                                                        O PB nr. L 302 van 31. 12. 1972, blz. 28.
 ---pagebreak--- 6. 10. 90                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 252/17
2.     Afwijkingen van lid 1 kunnen in een specifieke           2.    De besluiten tot wijziging, intrekking of verlenging
communautaire wetgeving of volgens de procedure van             van de maatregelen die krachtens artikel 14, lid 1, zijn
artikel 22 worden vastgesteld, met name om het mogelijk         genomen, worden vastgesteld volgens de procedure van
te maken dat de produkten voor andere doeleinden dan            artikel 21.
voor menselijke consumptie worden gebruikt. In het ka-
der van deze afwijkingen worden de voorschriften met
betrekking tot het gebruik van de produkten volgens de-                                 Artikel 16
zelfde procedure vastgesteld.
                                                                De uitvoeringsbepalingen met betrekking tot dit hoofd-
                                                                stuk worden, zo nodig, vastgesteld volgens de procedure
3.     De kosten in verband met de terugzending van de         van artikel 22.
partij, het destrueren ervan of het gebruik van de pro-
dukten voor andere doeleinden, komen ten laste van de
importeur of van diens vertegenwoordiger.                                            HOOFDSTUK III
4.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo                               Inspectie
nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.                                 Artikel 17
5.     De bepalingen met betrekking tot de inlichting van       1.    Veterinaire deskundigen van de Commissie gaan, in
de Lid-Staten worden vastgesteld in het kader van het          samenwerking met de bevoegde autoriteiten, na of de in-
programma voor de ontwikkeling van de automatisering           spectieposten, die overeenkomstig artikel 6, lid 5, zijn er-
van de veterinaire invoerprocedures (Shift-project).           kend, aan de overeenkomstig lid 4 van genoemd artikel
                                                               vastgestelde richtlijnen voldoen.
6.    De bevoegde autoriteiten delen eventuele gegevens
waarover zij beschikken, mede aan de Commissie en aan          2.     Veterinaire deskundigen van de Commissie kunnen,
de Lid-Staten overeenkomstig Richtlijn 89/608/EEG van          in samenwerking met de bevoegde autoriteiten, controles
de Raad (»).                                                   ter plaatse verrichten.
                                                               3.     De Lid-Staat op het grondgebied waarvan een in-
                      HOOFDSTUK II                             spectie wordt verricht, verleent de veterinaire deskundi-
                                                               gen van de Commissie alle nodige bijstand voor de ver-
                  Vrijwaringsmaatregelen                       vulling van hun taak.
                        Artikel 14
                                                               4.     De Commissie stelt de Lid-Staten van de uitkom-
1.    Indien zich op het grondgebied van een derde land        sten van de verrichte controles in kennis.
een Richtlijn 82/894/EEG van de Raad (2) vermelde
ziekte, een zoönose, een andere ziekte of een ander ri-        5.     Wanneer de Commissie van oordeel is dat de uit-
sico voordoet of verspreidt, waaraan ernstige gevaren          komsten van de controles daar aanleiding toe geven,
voor de dieren of voor de volksgezondheid kunnen zijn          draagt zij ervoor zorg dat de situatie in het in artikel 20
verbonden, of bij andere ernstige redenen op veterinair-       bedoelde Comité wordt besproken. Zij kan de nodige
rechtelijk gebied of op het gebied van de bescherming          besluiten nemen volgens de procedure van artikel 22.
van de volksgezondheid, kan de Commissie bij wijze van
conservatoire maatregel de invoer van produkten die
                                                               6.     De Commissie volgt het verdere verloop van de si-
rechtstreeks of onrechtstreeks uit dat derde land of uit
                                                               tuatie en kan op grond daarvan de in lid 5 bedoelde be-
een gedeelte van het grondgebied van dat derde land af-
                                                               sluiten wijzigen of intrekken volgens de procedure van
komstig zijn, verbieden of die invoer aan bijzondere
                                                               artikel 22.
voorwaarden onderwerpen.
                                                               7.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo
2.    Vertegenwoordigers van de Commissie kunnen zich
                                                               nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.
onmiddellijk ter plaatse begeven.
                                                                                        Artikel 18
                        Artikel 15
                                                               1.    Wanneer een bevoegde autoriteit van een Lid-Staat
1.    De Commissie draagt ervoor zorg dat de situatie zo
                                                               wegens de uitkomsten van de controles op de plaats van
spoedig mogelijk in het in artikel 20 bedoelde Comité
                                                               afzet van de produkten van oordeel is dat de bepalingen
wordt besproken. Zij kan volgens de procedure van arti-
                                                               van deze verordening in een inspectiepost of op een
kel 21 de nodige besluiten nemen, waaronder begrepen
                                                               plaats van aankomst in een andere Lid-Staat niet in acht
besluiten inzake het intracommunautaire verkeer in de
                                                               worden genomen, treedt zij onverwijld met de bevoegde
betrokken produkten.
                                                               centrale autoriteit van die Lid-Staat in contact. Deze au-
                                                               toriteit treft alle nodige maatregelen en deelt de be-
                                                               voegde autoriteit van de eerstgenoemde Lid-Staat de ge-
O PB nr. L 351 van 2. 12. 1989, blz. 34.                       nomen besluiten alsmede de redenen voor deze besluiten
O PB nr. L 378 van 31. 12. 1982, blz. 58.                      mede.
 ---pagebreak---  Nr. C 252/18                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              6. 10. 90
 2.    Indien de bevoegde autoriteit van de eerstge-              3.    De Lid-Staten treffen alle maatregelen die nodig
 noemde Lid-Staat vreest dat deze maatregelen ontoerei-           zijn om de uitvoering van de programma's die uit de in
 kend zijn, zoekt zij met de bevoegde autoriteit van de           lid 2 bedoelde coördinatie voortvloeien, mogelijk te ma-
 betrokken Lid-Staat, eventueel door een bezoek ter               ken.
 plaatse, naar mogelijkheden om de situatie te verhelpen.
                                                                  4.    De uitvoering van de programma's wordt jaarlijks
 3.    Wanneer bij de in lid 1 vermelde controles her-            in het in artikel 20 bedoelde Comité aan de hand van
 haalde inbreuken op de bepalingen van deze verordening          verslagen van de Lid-Staten besproken.
wordt geconstateerd, stelt de bevoegde autoriteit van de
 Lid-Staat van bestemming de Commissie en de bevoegde
                                                                  5.    De Lid-Staten houden met de opgedane ervaring
 autoriteiten van de overige Lid-Staten daarvan in kennis.
                                                                 rekening om de uitwisselingsprogramma's te verbeteren
                                                                 en verder te ontwikkelen.
 4.    De   Commissie kan, op verzoek van de bevoegde
 autoriteit van de Lid-Staat van bestemming of op eigen          6.     De Gemeenschap kan met het oog op een doeltref-
initiatief, rekening houdende met de aard van de gecon-          fend verloop van de uitwisselingsprogramma's financiële
stateerde   inbreuken:                                           bijstand verlenen. De bepalingen inzake de financiële bij-
                                                                 stand van de Gemeenschap en de geraamde uitgaven
                                                                 daarvoor ten laste van de begroting van de Gemeenschap
— een inspectiemissie ter plaatse zenden,                        zijn vastgesteld bij Beschikking 90/424/EEG van de
                                                                 Raad (betreffende bepaalde uitgaven op veterinair ge-
                                                                 bied) 0).
— een officiële dierenarts, wiens naam moet voorkomen
     op een door de Commissie, op voorstel van de Lid-
     Staat, op te stellen lijst die door de verschillende be-    7.     De uitvoeringsbepalingen van de leden 1, 4 en 5
     trokken partijen wordt aanvaard, ermede belasten de         worden, zo nodig, vastgesteld volgens de procedure van
     feiten in de betrokken inspectiepost of op de plaats        artikel 22.
    waar de goederen zijn binnengebracht, na te gaan,
                                                                                      HOOFDSTUK VI
— de bevoegde autoriteit verzoeken de controles in de
    betrokken inspectiepost op of de plaats waar de goe-                            Algemene Bepalingen
     deren zijn binnengebracht, te versterken.
                                                                                         Artikel 20
                                                                 De Commissie wordt bijgestaan door het bij Besluit
5.     De Commissie deelt de Lid-Staten haar bevindin-
                                                                 68/361/EEG van de Raad (2) ingestelde Permanent
gen mede. Indien zij het nodig acht, onderzoekt zij de
                                                                 Veterinair Comité, hierna „het Comité" genoemd.
situatie in het in artikel 20 bedoelde Comité. Zij kan vol-
gens de bedoelde procedure van artikel 22 passende
maatregelen nemen.
                                                                                         Artikel 21
                                                                 In de gevallen waarin naar de in dit artikel omschreven
6.     De Commissie volgt het verloop van de situatie en         procedure wordt verwezen, zijn de volgende bepalingen
naar gelang van het verloop ervan en overeenkomstig de           van toepassing:
in artikel 22 bedoelde procedure, wijzigt zij de in lid 5
bedoelde besluiten of trekt deze in.
                                                                 De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité
                                                                 een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Co-
7.     De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden, zo       mité brengt over dit ontwerp advies uit binnen twee da-
nodig, vastgesteld volgens de procedure van artikel 22.          gen. Het advies wordt uitgebracht met de meerderheid
                                                                 van stemmen die in artikel 148, lid 2, van het Verdrag is
                                                                 voorgeschreven voor de aanneming van de besluiten die
                                                                 de Raad op voorstel van de Commissie dient te nemen.
                           Artikel 19                            Bij stemming in het Comité worden de stemmen van de
1.     Iedere Lid-Staat stelt een programma op voor de           vertegenwoordigers van de Lid-Staten gewogen overeen-
uitwisseling van ambtenaren die het verrichten van con-          komstig genoemd artikel. De voorzitter neemt niet aan
troles op produkten uit derde landen tot taak hebben.            de stemming deel.
2.     De Commissie coördineert in het artikel 20 be-
doelde Comité, samen met de Lid-Staten, de in lid 1 ge-          O PB nr. L 224 van 18. 8. 1990, blz. 19.
noemde programma's.                                              O PB nr. L 255 van 18. 10. 1968, blz. 23.
 ---pagebreak--- D tOm^O                                        Fuhlikatiehlad van de Europese gemeenschappen                                                    ^r.C^Bl^
De Commissie stelt de heoogde maatregelen vast wan^                                                                   A r ^ ^ ^
neer zijinovereenstemming zijn met het advies van het
Comité.                                                                        Richtlijn ^BDD^BEEC wordt als volgt gewijzigde
                                                                               1. Artikel ^ lid t^wordt gelezens
wanneer de heoogde maatregelen niet in overeenstemt
ming zijn met het advies van het Comité of indien geen                              ^1.        L ó e L i d ^ t a t e n z i e n e r o p toe dat hijde centros
adviesisuitgehracht^dient de Commissie onverwijld hij                              les op plaatsen waar produkten van herkomst uit
de Raad een voorstel in hetreffende de te nemen maatree                            derde landen op het grondgehied van de CemeenD
gelen, föe Raad hesluit met gekwalificeerde meerderheid                            schap kunnen worden hinnengehracht^ zoals havens^
vanstemmen.                                                                        luchthavens en grensovergangen met derde landend
Indien de R a a d n a v e r l o o p v a n e e n termijnvanvijftien                 a^ een controle van de documenten ten aanzien van
dagen^terekenenvanaf de dag w a a r o p h e t voorstel hij                              de oorsprong van de produkten wordt verricht;
hem is ingediende geen hesluit heeft genomen^ worden
                                                                                   h^ v o o r p r o d u k t e n v a n c o m m u n a u t a i r e o o r s p r o n g d e
de voorgesteldemaatregelendoor de Commissie vastgeD
                                                                                        inartikel^voorgeschrevencontroleregels worden
steld.
                                                                                        toegepast;
                                                                                   c^ voor produkten u i t d e r d e l a n d e n d e h i j Verorde
                                                                                        ning t^EEC^ nr. . . . van de R a a d ^ vastgestelde
I n d e gevallenwaarin naar de inditartikelomschreven                                   regels worden toegepast.
procedure wordt verwezend geldendeonderstaandeheD
palingen^
                                                                                   ^RBnrL                   van           ^hlz...B5
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Co^                         ^. A r t i k e l ^ w o r d t gelezens
m i t é h r e n g t o v e r d i t ontwerp advies u i t h i n n e n e e n terD
                                                                                   ^ A r ^ ^ ^
mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de
urgentie v a n d e materies z o n o d i g d o o r m i d d e l v a n e e n          LOe Lidstaten doen de nodige wettelijke en hestuurs^
stemming.                                                                          rechtelijkehepalingen in werking tredenomuiterlijk
                                                                                   o p t j u l i t i t a a n deze richtlijn te voldoen.bijstellen
Het advies wordt in de notulen opgenomen; voorts heeft
                                                                                   de Commissie daarvan onmiddellijk in kennis.
iedere L i d s t a a t h e t r e c h t te verzoeken dat zijn stand
punt i n d e notulenwordt opgenomen.                                               De krachtens de eerste alinea vastgestelde hepalingen
                                                                                   houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar deze
De Commissie houdt zoveelmogelijk rekeningmet het                                  richtlijn.
door het Comité uitgehrachte advies, z^ijhrengt het Co
mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening                                 Criekenlandheschiktevenwelovereene^tratermijn
heeft gehouden met zijnadvies.                                                    van één jaar om aan deze richtlijn te voldoenB.
                                                                                                                     A r r ^ ^ ^
wijzigingen i n d e hijlage worden vastgesteld volgens de                     f ó ^ ^ herordening treedt in werking op de dertigste dag
procedure v a n a r t i k e l s .                                             volgende op die van haar hekendmaking in het P ^ ^
                                                                              z^ij is van toepassing met ingang van t juli r ^ P
Lóeze verordening laat de hepalingen^ die uit de douane                       fóeze verordening is verhindend in al haar onderdelen en
regelingenvoortvloeien^ onverlet.                                             isrechtstreeks toepasselijk i n e l k e L i d ^ t a a t .
 ---pagebreak--- ^rCM^B^O                           Fuolik^n^l^d^^nd^Euron^^^rn^n^ch^n^n                                         DtOm^O
           t. Het grondgebied van het Koninkrijk België.
           2. Het grondgebied van het Koninkrijk Denemarken, met uitzondering van de Eaer^er en Groenland.
           3. Het Duitse grondgebied waarvoor hetVerdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeend
              s^hap van toepassing is.
          4. Het grondgebied van het Koninkrijk Spanje, met uitzondering van de Ganarische eilanden en Geuta en
              ^elilla
           ^. Het grondgebied van de Helleense republiek.
          D. Het Europese grondgebied van de Eranse republiek.
          ^. Het grondgebied van herland.
          ^. Het grondgebied van de Italiaanse republiek.
          ^. Het grondgebied van het Groothertogdom Eu^emburg.
        tO. Het Europese grondgebied van het Koninkrijk der Nederlanden,
        t t . Het grondgebied van de Portugese republiek.
        t2. Het grondgebied van hetVerenigd Koninkrijk van Groot^rittanniéen^oordierland.