CELEX: 32016H0336
Language: ro
Date: 2016-03-08 00:00:00
Title: Recomandarea (UE) 2016/336 a Comisiei din 8 martie 2016 privind aplicarea Directivei 2008/120/CE a Consiliului de stabilire a normelor minime de protecție a porcilor în ceea ce privește măsurile vizând reducerea necesității codotomiei

9.3.2016   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 62/20
            
         RECOMANDAREA (UE) 2016/336 A COMISIEI
   din 8 martie 2016
   privind aplicarea Directivei 2008/120/CE a Consiliului de stabilire a normelor minime de protecție a porcilor în ceea ce privește măsurile vizând reducerea necesității codotomiei
   COMISIA EUROPEANĂ,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 292,
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În temeiul Directivei 2008/120/CE a Consiliului (1), este necesar ca statele membre să se asigure că tăierea cozii nu se efectuează ca o operațiune de rutină, ci numai în cazul în care exisă dovezi că au existat situații de vătămare a scroafelor în timpul alăptării sau a urechilor sau cozilor altor porci.
            
         
               (2)
            
            
               Practica codotomiei la porci este menită să prevină mușcatul cozilor, un comportament aberant care are o origine multifactorială. Este posibil ca această practică să cauzeze dureri porcilor și, prin urmare, este în detrimentul bunăstării lor.
            
         
               (3)
            
            
               Directiva 2008/120/CE prevede că, înainte de a se recurge la codotomie, trebuie luate alte măsuri pentru a preveni mușcatul cozilor și alte vicii, ținând seama de mediu și de densitatea animalelor. Din motivul respectiv, condițiile de mediu inadecvate sau sistemele de administrare inadecvate trebuie schimbate.
            
         
               (4)
            
            
               De asemenea, prin Directiva 2008/120/CE, se solicită statelor membre să se asigure că porcii au acces permanent la o cantitate suficientă de materiale care să permită activități corespunzătoare de explorare și manevrare, precum paie, fân, lemn, rumeguș, compost de ciuperci, turbă sau o combinație a acestora („materiale de îmbogățire”), care să nu pună în pericol sănătatea animalelor.
            
         
               (5)
            
            
               Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară a pus la dispoziție avize științifice cu privire la riscurile asociate mușcatului cozilor la porci și la mijloacele posibile de reducere a necesității codotomiei (2) și, de asemenea, un aviz științific privind o abordare multifactorială a utilizării măsurilor de natură animală și neanimală pentru a evalua bunăstarea porcilor (3). Concluziile avizelor științifice respective ar trebui să fie luate în considerare în cadrul celor mai bune practici la care se face referire în prezenta recomandare.
            
         
               (6)
            
            
               Sistemele de zootehnie diferă între statele membre. Prin urmare, este necesar să se recomande la nivelul Uniunii cele mai bune practici care vizează reducerea necesității codotomiei și soluții optimizate pentru furnizarea de materiale de îmbogățire.
            
         
               (7)
            
            
               Ar trebui ca prezenta recomandare să fie aplicată în conformitate cu dispozițiile Directivei 2008/120/CE și ale altor acte legislative ale Uniunii aplicabile bunăstării porcilor,
            
         ADOPTĂ PREZENTA RECOMANDARE:
   
               1.
            
            
               Atunci când aplică cerințele generale privind prevenirea mușcatului cozilor și, prin urmare, o reducere a codotomiei de rutină, astfel cum se prevede în anexa I la Directiva 2008/120/CE, ar trebui ca statele membre să țină seama de orientările în materie de cele mai bune practici bazate pe cunoștințe științifice menționate la punctele 2-7.
            
         
               2.
            
            
               Statele membre ar trebui:
               
                           (a)
                        
                        
                           să se asigure că fermierii realizează o evaluare a riscurilor incidenței mușcatului cozilor pe baza unor indicatori de natură animală și neanimală („evaluarea riscurilor”); și
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           să stabilească criterii de conformitate cu cerințele menționate în legislația națională și să le publice pe un site de internet.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Ar trebui ca următorii parametri să fie verificați în cursul evaluării riscurilor:
               
                           (a)
                        
                        
                           materialele de îmbogățire puse la dispoziție;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           gradul de curățenie;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           confortul termic și calitatea aerului;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           starea de sănătate;
                        
                     
                           (e)
                        
                        
                           gradul de competiție pentru hrană și spațiu;
                        
                     
                           (f)
                        
                        
                           alimentația.
                        
                     Pe baza rezultatelor evaluării riscurilor, ar trebui să fie luate în considerare schimbările necesare în modul de administrare a fermelor, cum ar fi furnizarea de materiale de îmbogățire adecvate, condiții de mediu confortabile, asigurându-se o bună stare de sănătate și/sau furnizându-se o alimentație echilibrată pentru porci.
            
         
               4.
            
            
               Ar trebui ca materialele de îmbogățire să le permită porcilor să-și satisfacă necesitățile esențiale fără a le compromite sănătatea.
               În acest scop, ar trebui ca materialele de îmbogățire să fie sigure și să aibă următoarele caracteristici:
               (a)   Comestibile– astfel încât porcii să le poată mânca sau mirosi, fiind preferabil să aibă și unele beneficii nutritive;
               (b)   Masticabile– astfel încât porcii să le poată mesteca;
               (c)   Explorabile– astfel încât porcii să le poată explora;
               (d)   Manevrabile– astfel încât porcii să le poată muta, să le poată schimba aspectul sau structura.
            
         
               5.
            
            
               În plus față de caracteristicile enumerate la punctul 4, ar trebui ca materialele de îmbogățire să fie puse la dispoziție astfel încât:
               
                           (a)
                        
                        
                           să suscite un interes continuu, adică ar trebui ca ele să încurajeze comportamentul explorator al porcilor și să fie înlocuite și completate cu regularitate;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           să fie accesibile manevrării orale;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           să fie în cantitate suficientă;
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           să fie curate și igienice.
                        
                     
         
               6.
            
            
               Pentru a satisface necesitățile de bază ale porcilor, ar trebui ca materialele de îmbogățire să întrunească toate caracteristicile menționate la punctele 4 și 5.
               În acest scop, ar trebui ca materiale de îmbogățire să fie clasificate ca:
               (a)   materiale optime– materiale care posedă toate caracteristicile menționate la punctele 4 și 5 și, prin urmare, care pot fi utilizate singure;
               (b)   materiale suboptime– materiale care posedă majoritatea caracteristicilor menționate la punctele 4 și 5 și, prin urmare, care ar trebui să fie utilizate în combinație cu alte materiale;
               (c)   materialele de interes marginal– materiale care distrag porcii și care ar trebui să nu fie considerate ca îndeplinind necesitățile esențiale ale acestora și, prin urmare, ar trebui puse la dispoziție și materiale optime sau suboptime.
            
         
               7.
            
            
               Pentru a verifica faptul că porcii au acces la materiale de îmbogățire suficiente și adecvate, ar trebui ca statele membre să se asigure că fermierii aplică cele mai bune practici în ceea ce privește indicatorii adecvați pentru monitorizarea bunăstării porcilor aflați în îngrijirea lor.
               Ar trebui ca respectiva metodă de evaluare pentru verificarea accesului la materiale de îmbogățire să includă verificări bazate pe:
               
                           (a)
                        
                        
                           indicatori de natură animală, cum ar fi prezența cozilor mușcate, leziuni ale pielii și/sau comportament anormal al porcilor (cum ar fi un nivel mic al interesului pentru materialele de îmbogățire puse la dispoziție, lupte pentru utilizarea materialelor de îmbogățire, mușcarea altor elemente decât a materialele de îmbogățire puse la dispoziție, îngroparea materiile lor fecale sau, în cazul scroafelor, o intensificare a comportamentului fals de construire a unui cuib); precum și
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           indicatori de natură neanimală, cum ar fi frecvența reînnoirii, accesibilitatea, cantitatea și curățenia materialele de îmbogățire puse la dispoziție.
                        
                     
         
               8.
            
            
               Comisia ar trebui să monitorizeze aplicarea prezentei recomandări și să furnizeze informații mai detaliate cu privire la cele mai bune practici la care se face referire la punctele 2-7, în conformitate cu cele mai recente și mai pertinente cunoștințe științifice disponibile pe un site de internet public al Comisiei.
            
         
               9.
            
            
               Ar trebui ca statele membre, cu implicarea activă a fermierilor, să difuzeze în mod adecvat cele mai bune practici menționate la punctele 2-7.
            
         
      Adoptată la Bruxelles, 8 martie 2016.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Vytenis ANDRIUKAITIS
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  Directiva 2008/120/CE a Consiliului din 18 decembrie 2008 de stabilire a normelor minime de protecție a porcilor (JO L 47, 18.2.2009, p. 5).
   
      (2)  http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/611
   
      (3)  http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/3702