CELEX: C1999/299/20
Language: da
Date: 1999-10-16 00:00:00
Title: Sag C-313/99: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 30. juli 1999 af High Court, Dublin, i sagen Gerard Mulligan, Tim O'Sullivan, Tom Power og Hugh Duncan mod The Minister for Agriculture and Food Ireland og The Attorney General

C 299/18               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          16.10.1999
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-               Sag anlagt den 23. august 1999 af Kongeriget Nederlande-
se afsagt den 30. juli 1999 af High Court, Dublin, i sagen             ne mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Gerard Mulligan, Tim O’Sullivan, Tom Power og Hugh
Duncan mod The Minister for Agriculture and Food
               Ireland og The Attorney General                                                    (Sag C-314/99)
                                                                                                 (1999/C 299/21)
                          (Sag C-313/99)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 23. au-
                                                                      gust 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De Europæiske
                         (1999/C 299/20)                              Fællesskaber af Kongeriget Nederlandene ved Marc Fierstra,
                                                                      chef for Afdelingen for Europæisk Ret, og Nynke Wijmenga,
                                                                      juridisk tjeneste, Afdelingen for Europæisk Ret, Udenrigsminis-
                                                                      teriet, ’s Gravenhage.
Ved kendelse afsagt den 30. juli 1999, indgået til Domstolens
Justitskontor den 18. august 1999, har High Court, Dublin, i
sagen Gerard Mulligan, Tim O’Sullivan, Tom Power og Hugh              Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Duncan mod The Minister for Agriculture and Food Ireland og
The Attorney General forelagt De Europæiske Fællesskabers
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende             1. Kommissionens direktiv 1999/51/EF (1) af 26. maj 1999
spørgsmål:                                                                 om femte tilpasning til den tekniske udvikling af bilag I til
                                                                           Rådets direktiv 76/769/EØF (2) om indbyrdes tilnærmelse
                                                                           af medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte
                                                                           bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anven-
1. Skal artikel 7, stk. 1, i Rådets forordning nr. 3950/92 (1)             delse af visse farlige stoffer og præparater (tin, pentachlorp-
     fortolkes således, at en medlemsstat kan træffe bestemmel-            henol og cadmium) annulleres, for så vidt punkt 3 i bilaget
     se om, at en del af den referencemængde, der er til rådighed          til direktivet vedrører cadmium.
     på en bedrift, i tilfælde af salg eller bortforpagtning ikke
     skal overdrages sammen med bedriften til de producenter,
     som overtager denne, men i stedet skal overgå til den            2. Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
     nationale reserve ved »claw-back«, »optagelse« eller tilsva-
     rende reduktionsmekanismer?
                                                                      Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
2. Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende, ønskes det
     oplyst, hvorvidt den af medlemsstaten valgte fremgangs-
     måde ved udstedelsen af sådanne bestemmelser alene               1. Kompetenceoverskridelse
     er undergivet nationalretlige principper, eller hvorvidt
     fremgangsmåden er undergivet grundlæggende fælles-                    — Punkt 3 i bilaget til direktivet 99/51/EF vedrører ikke
     skabsretlige principper, herunder retssikkerhedsprincippet.                en ændring i den forstand, hvori udtrykket er anvendt
                                                                                i artikel 2a i direktiv 76/769/EØF, men er særlig
                                                                                ordning for cadmium for Østrig og Sverige med hensyn
3. Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende, og for så vidt                     til anvendelsen af bilag I til direktiv 76/769/EØF. Den
     den nationale fremgangsmåde er undergivet fællesskabsret-                  anfægtede tilføjelse er ikke bestemt af den videnskabeli-
     ten, ønskes det oplyst, hvorvidt en national fremgangsmåde                 ge og tekniske udvikling, navnlig ikke for så vidt angår
     — hvorved medlemsstaten ved bekendtgørelse giver den                       substitutionsprodukter for cadmium.
     kompetente myndighet beføjelse til at fastlægge de tilfælde
     af overdragelser som omhandlet i artikel 7, stk. 1, i Rådets
     forordning nr. 3950/92, i forbindelse med hvilke en del af            — I punkt 3 i bilaget til direktiv 99/51/EF er fastsat en
     mælkekvoten ikke skal overdrages sammen med bedriften,                     undtagelse i anvendelsen af direktiv 76/769/EØF, og
     men overgå til den nationale reserve, og træffer bestemmel-                særlig af direktiv 91/338/EØF (3). Den anfægtede undta-
     se om, at denne fastlæggelse skal ske ved administrativ                    gelse vedrører en bestemmelse, der omfatter grundlæg-
     meddelelse, som offentliggøres i et nationalt dagblad                      gende mål i virkeliggørelsen af fællesskabspolitikken.
     — strider mod det fællesskabsretlige retssikkerhedsprincip.                Der er ikke som i tiltrædelsesakten af 1995, hvori der
                                                                                er fastsat en særstilling for Østrig og Sverige indtil
                                                                                den 1. januar 1999 for så vidt angår anvendelsen af
                                                                                76/769/EØF, tale om en undtagelse fra gældende
                                                                                fællesskabsret. Den vedrører en politisk beslutning,
(1) af 28.12.1992 om en tillægsafgift på mælk og mejeriprodukter                hvorved der skal foretages en politisk afvejning. Gen-
    (EFT L 405 af 31.12.1992, s. 1).                                            nemførelsen af 76/769/EØF er ikke til diskussion.
                                                                                Dette betyder, at det i henhold til artikel 95 EF
                                                                                sammenholdt med artikel 251 EF tilkommer Europa-
                                                                                Parlamentet og Rådet på forslag af Kommissionen at
                                                                                træffe afgørelse om en særstilling for Østrig og Sverige
                                                                                for tidsrummet efter den 1. januar 1999. Kommissio-
                                                                                nen har derfor overskredet sine beføjelser.