CELEX: 51983PC0428
Language: nl
Date: 1983-06-01
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD BETREFFENDE HET SLUITEN VAN EEN OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULPVERLENING AAN PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA) MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND AAN VLUCHTELINGEN IN DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 428
Vol. 1983/0162
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---    COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(83) 4 2 8 def.
                                                  Brussel, 1 juni 1 9 8 3
                          Voorstel voor een
                         BESLUIT VAN DE RAAD
       BETREFFENDE H ET SLUITEN VAN EEN OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN
       DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN
       ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULPVERLENING AAN
       PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA) MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND
            AAN VLUCHTELINGEN IN DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN
              ( door de Commi ssi e b i j de Raad i n g e d i e n d )
COM(83) 428 def.
 ---pagebreak---                                          - 2 -
       Toelichting
       Zoals in 1982 valt de op grond van de met de UNRWA gesloten overeenkomst aan
       deze organisatie in de periode van 1 januari 1983 tot 31 december 1983 te ver-
        Lenen huLp in drie grote delen uiteen :
       1, Onderwij sprogramma
           In zijn zitting van 27 juli 1982 heeft de Raad in beginsel zijn goedkeuring
       gehecht aan het voorstel van de Commissie om gunstig te reageren op het verzoek
       van de UNRWA om vermindering en diversificatie van de voedselhulp en om een
       communautaire bijdrage van 16 miljoen Ecu in de kosten van het onderwijspro­
       gramma van de UNRWA, zowel voor het jaar 1982 als voor het jaar 1983, in het
       kader van de meerjarenovereenkomst EEG/UNRWA,
           Ter uitvoering van dit besluit heeft de Raad op 21 december 1982 op voorstel
       van de Commissie besloten tot wijziging van de Overeenkomst EEG/UNRWA voor het
       jaar 1982,
           Het bedrag van 16 miljoen Ecu was beschikbaar gesteld door reeds in het kader
       van het programma 1982 aan de UNRWA toegekende voedselhulp (namelijk 42,000 ton
       granen, 3,328 ton butteroil en 5,349 ton suiker) te annuleren en de tegenwaarde
       van deze produkten ten bedrage van 16 miljoen Ecu aan de UNRWA uit te keren,
           Voor 1983 is weliswaar een speciaal artikel in de begroting opgenomen voor
      de financiering van het onderwijsprogramma van de UNRWA (artikel 959), maar dit
       artikel is voorzien van de vermelding p,m,
           Voor dit jaar zal wederom een bedrag van 16 miljoen Ecu van de voor voedselhulp
      bestemde kredieten (hoofdstuk 92) naar artikel 959 moeten worden overgeschreven,
           De Commissie overweegt deze overschrijving als volgt aan de Raad voor te
      stellen :
      - 9201 "Levering van graan als voedselhulp - programma van het begrotingsjaar
         voor andere granen dan rijst" voor de tegenwaarde van 42,000 ton (overeen-
         komend met eenzelfde geannuleerde hoeveelheid in 1982), namelijk 6,455,#00 Ecu;
      - 9211 (1) "Levering van zuiveIprodukten als voedselhulp-programma van het
         begrotingsjaar voor melkpoeder" voor de tegenwaarde van 3,900 ton, namelijk
         4 miljoen Ecu;
(1) In 1983 is annulering van hoeveelheden butteroi l zoals in 1982 niet mogelijk
    omdat het programma voor dit produkt ten opzichte van 1982 met 8,500 ton is
    verminderd.
 ---pagebreak---                                 - 3 -
- 9222 "Levering van suiker als voedseLhulp aan de UNRWA" voor 1,4 miljoen E c u ,
  daar de UNRWA in 1983 geen suiker wenst te ontvangen;
 - 924 "Levering van andere produkten als voedseLhulp" voor een bedrag van
   4,145,000 miljoen Ecu, dit is het saldo dat nodig is om de 16 miljoen Ecu
   vol te maken,
 2, Bi j voedingsprogramma,
           Hiervoor is een krediet van 4 miljoen Ecu opgenomen in artikel 926
 van de begroting 1983,
 3, Leveringen in natura - bijvoedingsprogramma, voedingsprogramma voor de
    opleidingscentra en programma voor bijzonder behoeftige pers o n e n ,
           Uit hoofde van deze verschillende programma's moeten aan de UNRWA
 1,418 ton melkpoeder, 939 ton butteroil en 1,594 ton diverse produkten
 (tomatenconcentraat, burghol, vleesconserven, olijfolie, peulvruchten, enz,)
 worden geleverd,
           De hoeveelheden zuiveIprodukten zullen aan de UNRWA worden toegekend
 in het kader van de voedselhulptoewijzingen voor 1983,
           De levering van diverse produkten (geraamde kosten 1,850,000 Ecu) zal
 worden gefinancierd ten laste van artikel 924 "Levering van andere produkten
 als voedselhulp" waarvoor 23 miljoen Ecu in de begroting 1983 is opgenomen,
           0m de Gemeenschap in staat te stellen haar verplichtingen uit
 hoofde van deze programma's na te komen stelt de Commissie de Raad de goed-
 keuring voor van :
 ---pagebreak---                               - 4 -
- een overeenkomst tot aanvulling van de Overeenkomst tussen de
  Europese Economische Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde
  Naties voor huLpverlening aan Palestijnse vLuchteLingen (UNRWA),
  Deze aanvullende overeenkomst bestrijkt de periode 1 januari - 31
  december 1983 ; zij is in bijlage bij deze mededeLing gevoegd.
 ---pagebreak---                                  - 5 -
                                                       BIJLAGE
        STAND VAN DE UITVOERING VAN DE VERPLICHTINGEN OP GROND VAN DE
             OVEREENKOMST    EEG/UNRWA  VOOR HET JAAR 1982.
I, Levering van zuivelprodukten als voedselhulp
   A, Programme basisrantsoenen
       a, Magere-melkpoeder (582 ton)
          5.5, BADRE           246 ton      AQABA          3,12*82
          5.5, CONCORDIA       336 ton      ASHDOD        21,12,82
       b, Butteroil    (437 ton)
          5.5, EL COMMODORE 185 ton         AQABA         29,11,82
          5.5, CAP ITEA        252 ton      ASHDOD        29,12,82
   B, Bij voedingsprogramma
       a, Magere-melkpoeder (1165 ton)
          5.5, YMIR            285 ton       ASHDOD         5,12,82
          5.5, THUNAR          193 ton       ASHDOD      21, 1,83
          5.5, SEDGE           280 ton       AQABA       27, 2,83
                               107 ton       ASHDOD  )   inlading
                               300 ton       AQABA   )   mei 83
       b, Butteroil    (185 ton)
           5.5, EL COMMODORE    80 ton       AQABA       29,11,82
                               105 ton       ASHDOD      aakomst eind 1982
    C, Voedingsprogramma in opleidingscentra
       a, Magere-melkpoeder (48 ton)
           5.5, THUNAR          20  ton      ASHDOD        21, 1,83
                                28 ton       AQABA         inlading mei 1983
       b, Butteroil    (40 ton)
           5.5, ELCOMMODORE   23    ton      AQABA         29.11.82
                                 17 ton      ASHDOD        aankomst eind 1982
 ---pagebreak---                               - 6 -                     VIII/658/8 3— N
II, Levering van suiker en diverse produkten als voedselhulp
     Hulp in geld voor het bijvoedingsprogramma
     Onderwij sprogramma
     Daar het besluit tot wijziging van de Overeenkomst tussen de EEG en de
    UNRWA voor het jaar 1982 pas op 31,12,1982 is genomen konden de levering
    van diverse produkten en de betalingen voor het bijvoedingsprogramma
     (4 miljoen Ecu) en het onderwijsprogramma (16 miljoen Ecu) eerst in april
    1983 plaatsvinden, De Commissie heeft dan ook van de UNRWA' nog geen
    verslag over de besteding van deze middelen ontvangen.
    In ieder geval behelsde het onderwij sprogramma, waarvan de totale door de
    UNRWA in 1982 gedragen kosten 109,480 miljoen US dollars bedroegen, de
    financiering van de volgende maatregelen :
    - lager onderwijs in scholen in de volgende gebieden :
                                                Scholen       Aantal kinderen
       * Jordanië                                   213           131,359
       * Westbank                                    98             39,568
       » Gaza                                       141             77,354
       « Libanon                                     82             32,181
       a Syrië                                      113             49,478
                                                 =_64Z=          .329*94Q_
   - opleiding in centra voor beroepsopleiding en technische opleiding,
       verdeeld als volgt :
                                         Aantal leerlingen
       , Jordanië                                1,593
       , Westbank                                1,431
      , Gaza                                       594
      , Libanon                                    219
      , Syrië                                      711
                                                4,548
   De Gemeenschapsbijdrage van 16 miljoen Ecu is in het kader van dit
   programma aangewend.
 ---pagebreak---                                          - 7 -
                                                                Bij Lage 1
                          Voorstel voor een
                         BESL UIT VAN DE RAAD
               BETREFFENDE HET SLUITEN VAN EEN OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN
                DE OVEREENKOMST TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN
                ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULPVERLENING AAN
                PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA) MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND
                AAN VLUCHTELINGEN IN DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN.
         DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
         Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
          inzonderheid op de artikelen 43 en 235,
         Gezien het voorstel van de Commissie,
          Gezien het advies van het Europese Parlement,
          Overwegende dat een overeenkomst betreffende de bijstand aan de vluchtelingen
           in de landen van het Nabije Oosten is gesloten tussen de Europese Economische
          Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan
           de Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) (1)
           Overwegende dat deze overeenkomst op 21 december 1982 werd gewijzigd (2)
           ten einde rekening te houden met de ontwikkeling van de behoeften van de
           vluchtelingen die bijstand van de UNRWA ontvangen,
           Overwegende dat deze overeenkomst moet worden aangevuld voor de periode 1
            januari tot 31 december 1983,
            BESLUIT :
                                          Artikel 1
            De overeenkomst tot aanvulling van de overeenkomst tussen de Europese
            Economische Gemeenschap en de Organisatie van de Verenigde Naties voor
(1) PB L 392 van 31.12,1981, biz, 4
(2) PB L 371 van 30.12.82, biz. 42
 ---pagebreak---                              - 8 -
hulpverlening aan Palestijnse vluchtelingen (UNRWA) met betrekking tot
de bijstand aan vluchtelingen in de landen van het Nabije Oosten wordt
namens de Gemeenschap goedgekeurd*
De tekst van de overeenkomst wordt bdj dit besluit gevoegd,
                        Artikel 2
De voorzitter van de Raad is gemachtigd om de personen aan te wijzen die
bevoegd zijn dm de overeenkomst te ondertekenen ten einde daardoor de
Gemeenschap te binden*
Gedaan te Brussel,
                                            Voor de Raad,
                                            De voorzitter
 ---pagebreak---                               - 9 -
        OVEREENKOMST TOT AANVULLING VAN DE OVEREENKOMST
        TUSSEN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP EN DE
        ORGANISATIE VAN DE VERENIGDE NATIES VOOR HULP-
         VERLENING AAN PALESTIJNSE VLUCHTELINGEN (UNRWA)
         MET BETREKKING TOT DE BIJSTAND AAN VLUCHTELINGEN IN
         DE LANDEN VAN HET NABIJE OOSTEN
                             Artikel 1
De bijgevoegde bijlage III wordt aan de overeenkomst toegevoegd en maakt
er integrerend deel van uit,
                             Artikel 2
 Deze overeenkomst wordt opgesteld in tweevoud in de Engelse, de Duitse, de
 Deense, de Franse, de Griekse, de Italiaanse en de Nederlandse taal, zijnde
 alle teksten gelijkelijk authentiek,
 Gedaan te Brussel,
  Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen,
  Voor de organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverlening aan de
  Palestijnse vluchtelingen (UNRWA)
 ---pagebreak---                                          - 10 -
Periode van 1 januari 1983 tot 31 december 1983
1« Leveringen in natura
   - Programma voor rantsoenendistributie aan biizonder behoeftige personen
     „   258 ton gevitamineerd magere-meLkpoeder
     «   630 ton butteroi L
     «   420 ton tomatenconcentraat
     ,   420 ton burghol
     ,   571 ton vleesconserven
   - Bij v o e d m g s p r o g r a m m a
     , 1 * 135 ton gevitamineerd magere-meLkpoeder
      »    257 ton butteroiL
   - Voedingsprogramma voor de opleidingscentra
      « 25 ton gevitamineerd magere-meLkpoeder
      « 52 ton butteroi l
      . 82 ton peulvruchten
      . *5 ton burghol
      « 3C ton olijfolie
      « 23 ton tomatenconcentraat
      , 3 ton thee
 ---pagebreak---                                  - 11 -
2* Betalingen in geld
    - Programma voor de distributee van rantsoenen aan_bi^zonder_behoeftjge
        personen en voedingsprogramma voor de op lei dings centra
           Te betalen bedrag per ton
           geleverd produkt                                  40 US dollars
     - Bi^yoedingsgroaiaiTira
         , Bijdrage in de kosten van de uitvoering            tegenwaarde van
            van het bijvoedingsprogramma                      4 miljoen Ecu in US d o U
      - Onderwjisgrogramma
            Bijdrage in de financiering van het               tegenwaarde van
            onderwij sprogramma                                16 miljoen Ecu in US dol.
  3„ Voedingsmiddelen die op de Gemeenschappeliike Markt moeten worden
       aangekocht
       - Corned beef                                           495,420 ton
       - Tomatenconcentraat                                      29,669 ton
 ---pagebreak---                              - 12 -
Gedaan te Brussel,
Voor de Raad van de Europese Gemeenschappen,
Voor de organisatie van de Verenigde Naties voor hulpverLening aan
Palestijnse vluchtelingen,