CELEX: 51978PC0434
Language: it
Date: 1978-09-12
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante apertura, ripartizione e modalità di gestione dei contingenti tariffari per taluni tipi di carta e cartone delle sottovoci ex 48.01 C II e 48.01 F della tariffa doganale comune, originari del Portogallo (anno 1979) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 434
Vol. 1978/0165
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---              COMMISSIONE DELIE COMUNITÀ EUROPEE
                                                        COM(78)434 def.
                                                        Bruxelles , 12 settembre 1978 \
                                        Proposta dl
                            REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
          recante apertura , ripartizione e modalità di gestione dei contingenti
             tariffari per taluni tipi di carta e cartone delle sottovoci
               ex 48.01 C II e 48.01 P della tariffa doganale comune ,
                      < originari del Portogallo ( anno 1979 )
                        (presentata dalla Commissione al Consiglio)
C0M(78 ) 434 def .
 ---pagebreak---                                             Λ
                                        -   RELAZIONE                                    •
    1.      Il 20 settembre 1976 la Comunità economica europea ha firmato un accordo
            provvisorio con la Repubblica portoghese . L' articolo 4 di tale accordo
            prevede che per la carta e il cartone Kraft per copertura , detti
            "Kraf tliner", e per altri tipi di carta e cartone delle sottovoci tariffa­
            rie ex 48.01 C II e 48.01 F originari del Portogallo , la Comunità nella sua
            composizione originaria e l' Irlanda aprano per il periodo compreso tra il
            1° gennaio 1976 e il 31 dicembre 1983 dei contingenti tariffari annui ,
            esenti dai dazi doganali , pari rispe/itivamente a 42.000 e a 1.500 tonnellate .
           Questi contingenti sono aumentati annualmente del 5 % .                 _
           Conviene quindi aprire<contingenti tariffari per l' anno 1979 .
   2.       La proposta di regolamento che dispone l' apertura di questi contingenti
                                        ./
            tariffari prevede -come avviene di norma in questa materia- la divisione
            di ciascuno dei volumi cor^ingentali in due parti , di cui la prima è
            ripartita in quote tra      Stati membri e la seconda costituisce' la riserva .
            Per quel che riguarda la ripartizione del volume della prima parte dei
            contingenti, occorri basarsi sull^. norme generalmente applicate , cioè rap­
            portar^ ia somma dalle importazioni effettuate da ciascuno Stato membro negli
            ultimi tre anni alle importazioni ( Comunitarie nello stesso periodo e
           ^plicare -per ogni singolo Stato ,?aembro- le risultanti percentuali al volume
       '' della prima parte .
■ /
    X    ■    .                 ' '            '                    i
                                                                           "
           Questo è lo scopo della proposta dt regolamento .
  Allegato : Una proposta di; regolamento
 ---pagebreak---                                                      Proposta di
                                                                                 DEL CONSIGLIO
                                R ECY'LAMENTO (CEE)
                         ► artprfihf ripartizione e modalità di gestione dei contingenti tariffari per
                recante ap           •    cartone deli ; sottovoci ex 48.01 C II e 48.01 F della tariffa
                 taluni ftp.               comune o . gjnari dc, Portogallo (anno 1979)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 aliquote previste per detti contingenti a tutte le impor­
                                                                     tazioni dei prodotti in questione negli Stati membri
visto il trattato che istituisce la Comunità econ>nica               interessati, fino ad esaurimento dei contingenti stessi ;
europei, in particolare l'artiolo 113,                               che un sistema di utilizzazione dei contingenti tariffari
                                                                     comunitari, basato sulla ripartizione tra gli Stati
vista la proposta della Coir missione,                                membri, è idoneo a rispettare la natura comunitaria di
considerando che l'articolo 4 c,M'accordo I»                         detti contingenti, tenuto conto dei principi sopra
 tra la Comunità economica epopea e la Rfubbhca                      enunciati ; che, per rispecchiare il più possibile l'effet­
 portoghese (') prevede che            Comunità . la sua              tiva evoluzione del mercato dei prodotti in questione,
                                                                      tale ripartizione dovrebbe essere effettuata proporzio­
 composizione originaria e l 'I landa aprano p :^ a car               nalmente al fabbisogno dei singoli Stati membri calco­
 e il cartone per copertura, d.t'i • Kraftlmer . - pe g
 altri tipi di carta e canne delle sc^voci ex                         lato in base ai dati statistici relativi alle importazioni
 48 01 CU e 48.01 F della ariffa dogana * comune,                     dei suddetti prodotti dal Portogallo, nel corso di un
 originari del Portogallo, de intingenti tar fan annui                periodo di riferimento rappresentativo, e in base alle
  esenti da dazi doganali p?i rispett.vamen<a 42 000 e                prospettive economiche per il periodo contingentale
  a 1 500 tonnellate, che sfo aumentate d : 5 /» dal l                considerato ;
  gennaio 1977 ; che conine pertanto a»' re i contin­                 considerando che, durante gli ultimi tre anni per i
  genti tariffari in quest.'^e Per >' 197 ■<,                         quali sono disponibili dati statistici, le corrispondenti
  considerando che ocorre garantire n particolare,                    importazioni di ciascuno Stato membro rappresentano
  l'uguaglianza e la ^ntinuità d'accio di tutti gli                   rispetto alle importazioni totali del prodotto in
  importatori della Comunità a                 contingenti,           questione, originarie del Portogallo, le seguenti percen­
                                                                      tuali :
   nonché l'appio one senza irruzione delle
                                                        Sottovoce ex * 8.01 C II                  i Sottovoce 48.01 F
                                                             ΙΞΊ                 1976      1977 1   1975     1976         1977   1
                  Bcnclux                                         ;>M           25,2       31,4      2,8     28,7
                          Germania                                 >,7          28,1       32 , 1            54,0         20,7
                  Francia                          .             ; i,4           18.2 • !I 21,7     73,1      8,0         79,3
                  Irlanda   ,                                      6,7            6,7               24,1      9,3
                  Italia         ' -
                                                                 17J j          21,8       14,8                             -
   (' ) GU n . L 266 li 29. 9. 1976, pag. 1 .
 ---pagebreak---                                                           - 2 -
  considerando che, tenuto conto di questi elementi e             burgo sono riuniti e rappresentati dall unione econo­
  della prevedibile evoluzione del mercato dei prodotti           mica Benelux, tutte le operazioni relative alla gestione
  in questione durante il periodo contingentale, la               delle quote attribuite a detta unione economica
  percentuale di partecipazione ai volumi contingentali         ■ possono essere effettuate da uno dei suoi membri, .
  può essere stabilita approssimativamente come segue :
                                 Sottovoce   I  Sottovoce
                             ' ex 48 01 C II
                                             |   48.01 F          HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
  Bcnelux                          20,1           6,0
           Germama                 34,7           9,0 :                                           Articolo 1
  Francia                          22,4         64,0       ,
  Irlanda                            5,8        16,5      .
  Italia                           17,0           4,5             Dal 1° gennaio al 31 dicembre 1979, dei contingenti
                                                                  tariffari esenti da dazi doganali sono aperti nella
                                                                  Comunità nella sua composizione originaria e in
                                                                  Irlanda per i prodotti originari del Portogallo, entro i
                                                                  limiti qui di seguito indicati :
  considerando che, per tener conto dell evoluzione
   delle importazioni di detti prodotti nei vari Stati                Numéro
                                                                                                                                     Volumi
                                                                   délia tariffa
   membri, occorre dividere ciascuno dei volumi contin­              doganale
                                                                                             Designazione delle merci
                                                                                                                                contingentai
   gentali in due parti, ripartendo la prima fra gli Stati            comune      I
   membri e costituendo con la seconda una riserva desti­
   nata a coprire l'ulteriore fabbisogno degli Stati              48.01             Carta e cartoni fabbricati meccani­
   membri che abbiano esaurito la loro quota iniziale ; -                           camente, compresa l'ovatta di
   che, per garantire una certa sicurezza agli importatori                          cellulosa, in rotoli o in fogli :
   di ciascuno Stato membro, occorre fissare la prima
                                                                                    C. Carta e cartoni Kraft :
   parte dei contingenti comunitari ad un livello che,
    nella fattispecie, potrebbe corrispondere rispetti­                                 ex II. altri :
  vamente al 75 % e al 50 % dei volumi                                                           – Carta         e     cartoni
  contingentali ;                                                                                     Kraft     per     coper-
                                                                                                      tura, detti • Kraft­         48.620
    considerando che le quote iniziali degli Stati membri                                             liner »
    possono essere esaurite più o meno rapidamente ; che,                                                                       tonnellate
    per tener conto di questo fatto e per evitare ogni                                                                                1 . 736
    discontinuità, ciascuno Stato membro che ha esaurito                            F. altri
                                                                                                                                 tonnellate
    quasi completamente una delle sue quote iniziali deve
   ■procedere al prelievo di una quota complementare
    dalla riserva corrispondente ; che tale prelievo deve
    essere effettuato da ciascuno Stato membro quando '
* ciascuna delle sue quote complementari è quasi total­                                            Articolo 2
    mente esaurita, e se la riserva lo consenta ; che le
    quote iniziali complementari devono essere valide              1 . I contingenti tariffari fissati all'articolo 1 sono
    sino al termine del periodo contingentale ; che tale           divisi in due parti. '                                         ' ,
    metodo di gestione richiede una stretta collaborazione
    tra gli Stati membri e la Commissione, la quale deve,
    in particolare, poter seguire il grado di esaurimento          2. La prima parte di ogni contingente, rispcttiva-meni
    dei volumi contingentali ed informarne • gli Stati            di 36.465                  e868 tonnellate, è ripartita fra gli
    membri ;                                                       Stati membri ; le quote che, fatto salvo l'articolo 5,
                                                                   sono valide fino al 31 dicembre 1 97^, ammontano ai
                                                                   seguenti quantitativi :
 . considerando che, se ad una data determinata del
                                                                                                                                   (in tonnellate)
    periodo contingentale esiste in uno Stato membro un
    residuo importante di una delle quote iniziali, è indi­                   Stato membro
                                                                                                           Sottovocc           Sfettovoce
    spensabile che detto Stato membro ne ritrasferisca una                                               ex 48.01 C 11          48.01 F
     notevole percentuale nella riserva corrispondente, al
     fine di evitare che una parte dell'uno o dell'altro           Bénélux                                7.330                       52
    contingente tariffario rimanga inutilizzata in uno Stato                  Germama                    12.650                       78
     membro mentre potrebbe essere utilizzata in altri ;           Francia                                8.170                    556
                                                                   Irlanda                                2.115                     143
     considerando che, poiché il Regno del Belgio, il              Itaha                                  6.200                    ' 39 ..
     Regno dei Paesi Bassi e il Granducato del Lussem­
 ---pagebreak--- 3. La seconda parte di ogni contingente, rispettiva-       prodotti in questione, effettuate fino al 15 settembre
di 12.155 e 8C3 tonnellate, costituisce la riserva         1979 incluso e imputate sui contingenti tariffari,
corrispondente.                                            nonché eventualmente la frazione di ciascuna quota
                                                           iniziale versata nelle rispettive riserve.
                         Articolo 3
                                                                                     Articolo 6
1.     Se una delle quote iniziali di uno Stato membro,
fissate all'articolo 2, paragrafo 2 – 0 questa stessa      La Commissione provvede alla contabilizzazione delle
quota diminuita della frazione riversata nella corrispon­  quote aperte dagli Stati membri conformemente agli
dente riserva, in caso di applicazione dell articolo 5 –   articoli 2 e 3 e li informa senza indugio, sulla scorta
viene utilizzata per il 90 °/o o più, lo Stato membro      delle notificazioni pervenute, sullo stato di utilizza­
                                                           zione delle riserve.
interessato procede senza indugio, mediante notifica
alla Commissione, al prelievo di una seconda quota         La Commissione informa gli Stati membri entro il 5
pari al 15% della propria quota iniziale, eventual­        ottobre 1 97g sullo stato di ciascuna riserva dopo i
mente arrotondata all'unità superiore, sempreché la        versamenti effettuati a norma dell'articolo 5.
consistenza della riserva lo permetta.
                                                           Essa vigila affinché il prelievo con cui si esaurisce una
2.     Se dopo aver esaurito l'una o l'altra delle quote   delle riserve sia limitato al residuo disponibile e, a tal
iniziali di uno Stato membro, la seconda quota prele­      fine, ne indica la consistenza allo Stato membro che
vata dallo stesso risulti utilizzata per il 90 % o più, lo
                                                           effettua questo ultimo prelievo.
Stato membro interessato procede, alle condizioni indi­
cate al paragrafo 1 , al prelievo di una terza quota pari
al 7,5 °/o della propria quota iniziale, eventualmente                               Articolo 7
arrotondata all'unità superiore, sempreché la consi­
stenza della riserva stessa lo permetta.                    1.    Gli Stati membri adottano adeguate disposizioni
                                                           affinché l'apertura delle quote complementari da essi
3. Se dopo aver esaurito l'una o l'altra delle seconde      prelevate a norma dell'articolo 3 renda possibili le
quote di uno Stato membro, la terza quota prelevata         imputazioni, senza discontinuità, sulle loro parti cumu­
dallo stesso risulti utilizzata sino al 90 % o più, lo     late dei contingenti tariffari.                >
Stato membro interessato procede, alle condizioni indi­
cate al paragrafo 1 , al prelievo di una quarta quota       2.    Gli Stati membri garantiscono agli importatori
uguale alla terza.                                         dei prodotti in questione, aventi sede nel loro terri­
                                                            torio, la facoltà di attingere liberamente alle quote loro
Questo procedimento si applica fino all'esaurimento        assegnate.
della riserva .
                                                            3. Gli Stati membri procedono all'imputazione
4. In deroga ai paragrafi 1 , 2 e 3, gli Stati membri       delle importazioni dei prodotti in questione sulle loro
possono procedere al prelievo di quote inferiori a          quote man mano che questi prodotti vengono presen­
quelle fissate da detti paragrafi se vi è motivo di rite­   tati in dogana accompagnati dalle dichiarazioni di
nere che esse rischino di non essere interamente utiliz­    immissione in consumo.
zate. Essi informano la Commissione Sui motivi che li
hanno indotti ad applicare le disposizioni del presente     4. Il grado di esaurimento delle quote degli Stati
paragrafo.                                                  membri viene rilevato - sulla base delle importazioni
                                                            imputate alle condizioni definite al paragrafo 3.
                         Articolo '4
                                                                                      Articolo 8
 Le singole quote complementari prelevate in applica­
zione dell'articolo 3 sono valide fino al 31 dicembre       Su richiesta della Commissione; gli Stati membri
 19*,.                                                      l'informano sulle importazioni dei prodotti in
                                                            questione effettivamente imputate sulle loro quote.
                         Articolo }
                                                                        •             Articolo 9
                                                                                                              . V .
Gli Stati membri versano nella riserva entro il 1°
                                                            Gli Stati membri e la Commissione collaborano stretta­
ottobre 193} la frazione non utilizzata della loro quota
 iniziale che, alla data del 15 settembre 197), eccede il   mente per assicurare l'osservanza del presente regola­
                                                            mento .
 20 % del quantitativo iniziale. Può essere versata una
 quantità superiore se vi è motivo di ritenere che
 questa possa rimanere inutilizzata.                                                 Articolo 10
 Gli Stati membri comunicano alla Commissione entro          Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
 il 1° ottobre 1979- il totale delle importazioni dei        197 9 .    • '
 ---pagebreak---                                       –  T
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles, addì
                                                            Per il Consiglio
                                                             Il Présidente