CELEX: 51980PC0087
Language: da
Date: 1980-03-04
Title: FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING OM ÆNDRING AF KOMMISSIONENS BESLUTNING 79/277/EØF VEDRØRENDE VETERINÆRPOLITIMÆSSIGE BESTEMMELSER VED INDFØRSEL AF TYGGEMUSKLER (MASSETER) FRA ARGENTINA, BRASILIEN, URUGUAY OG PARAGUAY (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 87
Vol. 1980/0030
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                 KOM(80)87 endelig udg.
                                                 Bruxelles , den 4 . marts 1980
                            FORSLAG TIL RÅDETS BESLUTNING
                OM ÆNDRING   AF KOMMISSIONENS BESLUTNING     79 / 277 / EØF
                  VEDRØRENDE VETERINÆRPOLITIMÆSSIGE     BESTEMMELSER
                     VED INDFØRSEL AF TYGGEMUSKLER ( MASSETER )
                  FRA ARGENTINA , BRASILIEN . URUGUAY   OG PARAGUAY
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                            rl  r-d
                                                m u
                                                      *£
                                                      iv< «
                                                      C*  t»
                                                              '      1\r
                                                                         VAm
                                                                     i> la l–i
                                                                           \ –4
   KOM ( 80 ) 87 endelig udg .                                            "
                                                  XXV
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
 Indførslen af tyggemuskler (masseter ) fra Argentina, Brasilien, Uruguay-
og Paraguay omfattes af en særlig beslutning ( 79/277/EØF) vedrørende
afvigelse fra grundbeslutningerne om veterinærpolitimæssige "bestemmelser
for indførsel af fersk kød fra disse lande .
  ■  ,                                                  \
Pa grund af uoverensstemmelser mellem de forskellige sproglige versioner
fortolkes artikel 20 , litra k ), i direktiv 72/462/EØF ikke ens , og det er
vanskeligt med sikkerhed at afgøre , hvorvidt den skal fortolkes som et forbud
mod indførsel af tyggemuskler ( masseter ). Det er grunden til , at Kommissionen
    indtil spørgsmålet om affattelsen af artikel 20 , litra k ), er afklaret , og
for ikke at bryde det bestående handelsmønster - efter positiv udtalelse fra
       9 O
Den stående Veterinærkomité og i overensstemmelse med artikel 29 i direktiv
72/462/EØF vedtog beslutning 79/277/eØF ( som gælder til den 31 . juli 1979 )»
i hvilken de veterinærpolitimæssige bestemmelser for indførsel af disse
muskler præciseres . Denne beslutning blev forlænget til den 31 . december
1979 ved beslutning 79/654/E€5 f .
Formålet med dette forslag er at forlænge anvendelsen af beslutning 79/277/
EØF til den 31 . december I98O ; Kommissionen anser denne frist for nødvendig
for godkendelsen af det forslag om kodificering af direktiv 72/462/EØF, der
blev fremsendt til Rådet den 13. december 1979^ \ og som gør det muligt at nå
frem til en klar og entydig affattelse af artikel 20 , litra k ).
Det er ligeledes af klarhedshensyn , at det i dette forslag i artikel 5& » der
skal indsættes i beslutning 79/277/EØF , præciseres , at - da det drejer sig
om en veterinae rpolitimaessig beslutning ( beskyttelse af dyresundheden ) truffet
på grundlag af artikel 16 - den anvendes , medmindre andet er fastsat i hygiejne-
bestemmelserne (beskyttelse af folkesundheden), som skal træffes på andre
retsgrundlag i direktiv 72/462/EØF, herunder EF-godkendelse af virksomheder ,
der må udfØre til Fællesskabet .
Da EF-hygie jnebestemmelserné fortsat endnu er ufulstaendige på grund af, at
der ikke findes faellesskabsfortegnelser over godkendte virksomheder , fører
medlemsstaternes anvendelse heraf til uoverensstemmelser , der kommer til
udtryk i afvigende nationale fortegnelser , skØnt de principielt er udarbejdet
ud fra de nugældende kriterier i direktiv 72/462/EØF.
                                                                      •••/•••
  l ) Dok . KOM(79)691 endelig udg.
 ---pagebreak---                                     - 2 -
  Derfor "bpr det , indtil der er vedtaget fuldstændige fællesskabsbestemmelser
  på hygiejneområdet , fastslås , at de nationale hygiejnebestemmelser fortsat
  finder anvendelse i det omfang , de vedrører områder , som endnu ikke er omfattet
  af de nugældende fællesskabsbestemmelser .
                                                                           \
  Pa Den stående Veterinærkomités m/de den 29 . januar I98O kunne der ikke opnas
                           I
  positiv udtalelse om dette forslag . Nogle delegationer mente , at import-
  tilladelsen burde kobles sammen med , ; at ikke blot tyggemuskler ( masseter ),
  men også produkter forarbejdet på basis af k/d af disse muskler udelukkes
  fra samhandelen mellem medlemsstaterne på grund af risikoen for folkesundheden .
  En delegation anså derimod enhver begrænsning af samhandelen mellem medlems­
  staterne med produkter forarbejdet på basis af k/d for umulig og afholdt sig
  fra at stemme .
  Under alle omstændigheder kunne Kommissionen ikke fastholde det f/rste
  synspunkt , for den fastslår , at der i henhold til direktivets artikel 16 i
  en veterinærpolitimæssig beslutning ikke kan tages hygiejneaspekter i •
  betragtning, idet der i så fald ville være risiko for en procedurefordrejning .
/          •
  Ydermere kan disse betragtninger vedr/rende de pågældende produkters hygiejne-
  kvalitet ikke retfaerdigg/re en generel og absolut hindring for samhandelen
  mellem medlemsstaterne .
  På grund af manglende udtalelse fra Den stående Veterinærkomité fremsendes
  dette udkast derfor" til Rådet som forslag fra Kommissionen i henhold til
  artikel 29 i ovennævnte direktiv .
 ---pagebreak---                                            FORSLAG TIL
                                       RODETS BESLUTNING
            om ændring af Kornmissionens beslutning 79/ 277/ EOF vedrørenae
            veterinsrpblitimæssige bestemmelser ved indførsel af tyggemusker
            ( masseter ) fra Argentina , Brasilien , Uruguay og Paraguay
 RifoST FOR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR - .
 under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles­
 skab ,                                                                                   '
under henvisning til Rådets direktiv 72/462/Ej^F af 12 . december 1972 om sundheds­
mæssige og veterinærpolitimæssige problemer i forbindelse med indførsel af kvæg
 og svin samt fersk kød fra tredjelande ( l ), senest ændret ved direktiv 77/98/E^F ( 2)
 særlig artikel 16 og 28 ,                                            1
under henvisning til forslag fra Komissionen , og
ud fra f/Sigende betragtninger :
De veterinærpolitimæssige bestemmelser for indførsel af fersk kØd fra Argentina ,
Brasilien og Uruguay er fastsat ved Kommissionens beslutning 78/ 693/ EØF , 78/ 694 / EØF
og 78/ 695 / EØF ( 3 ), andrede ved beslutning 79 / 18 / EØF ( 4 ), og for indførsel af fersk
kød fra Paraguay ved Kommissionens beslutning 79/ 238/ EØF ( 5 );
der er fortsat uløste problemer - i forbindelse med anvendelsen af artikel 20,
 litra k ), i direktiv 72/462/EØF ; medlemsstaterne bør som en overgangsforanstaltning
fortsat kunne tillade indførsel af hele tyggemuskler ( masseter ) af kvæg for at und­
gå en pludselig afbrydelse af den nuværende samhandel ;
ved Kommissionens beslutning 79 / 277/ EØF ( 6 ) og 79 / 654 / EØF ( 7 ) blev der skabt hjemmel
 for sådanne midlertidige tilladelser ; det er nødvendigt med yderligere tid til
 løsning af de ovenfor omhandlede problemer ; Kommissionen har fremsat de nødvendige
 forslag ;                                                                                      ,
da Den stående Veterinærkomité ikke har afgivet samstemmende udtalelse , har
Kommissionen ikke været i stand til efter fremgangsmaden i artikel 29 i direktiv
 72/462/EØF at vedtage de bestemmelser, den havde påtænkt på dette område -
"( l ) EFT nr. L 302 af 31.12.1972, s . 28 .
 (2 ) EFT nr.. L 26 af 31.1.1977 , s . 8l .
 ( 3 ) EFT nr . L 236 af 26.8.1978 , s . 19, 29 og 37 .
 ( 4)  EFT nr.  L 7 af 11.1.1979 , s . 31 .
 (5)   EFT nr.  L 53 af 3.3.1979 , s . 33 .
 ( 6j  EFT nr.  L 65 af 15.3.1979 , s . 32 .
 (7)   EFT nr . L 186 af 24.7.1979 , s . 42.
 ---pagebreak--- VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
                                   Artikel 1
I beslutning 79 / 277 / EøF foretages følgende sndnng :
I . artikel 1 , 2 , 3 og 4 ændres " 31 . december 1979 " til 31 . december 1980".
Følgende artikel 5a indsættes :
                                                             I
                                  "ArtiKel 5a
Indtil der er vedtaget fuldstændige EF-hygie jnebestemmelser , anvendes
artikel 1 , 2 ., 3 og 4 , medmindre andet er fastsat i medlemsstaternes natio­
nale bestemmelser vedrørende beskyttelse af folkesundheden ".
                                                                         /
                                   Artikel 2
Denne beslutning er rettet til mecjlemsstaterne .
Udfærdiget i Bruxelles ^                             Pa Rådets vegne
                                                         Formand