CELEX: 51972PC0574
Language: it
Date: 1972-05-29
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO (CEE, EURATOM, CECA) del Consiglio, per la determinazione dei poteri e degli obblighi degli agenti delegati dalla Commissione a norma dell'articolo 14, paragrafo 5 del regolamento n° 2/71 (CEE, EURATOM, CECA) del Consiglio del 2 gennaio 1971 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 574
Vol. 1972/0053
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                COM(72) 574 def. ) KOM(72)574 endg. COM(72)57 def. .
                                          Bruxelles , 29 maggio 1972
                        PROPOSTA DI REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
            ( CEE, EURATOM, CECA ) del Consiglio , per la determinazione
              dei poteri e degli obblighi degli agenti delegati dalla Commissione
              a noma dell' articolo 14, paragrafo 5 del regolamento n° 2/71
                 ( CEE, EURATOM, CECA ) del Consiglio del 2 gennaio 1971
                 (presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(72 ) 574 def
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                                Relazione
          La decisone del 21 aprile 1970 prevede , all' articolo 6 , che il
Consiglio , deliberando all'unanimità su proposta della Commissione e pre­
via consultazione del Parlamento europeo , adotta le disposizioni relative
al controllo dell' esazione nonché alla messa a disposizione della Com­
missione e al versamento delle entrate provenienti dalle risorse proprie .
Questi ultimi due punti , nonché la funzione e le prerogative della Com­
missione in materia di controllo ( art 0 l4 ) sono disciplinati da un primo
regolamento d' applicazione adottato il 2 gennaio 1971 il quale prevede
tra l' altro ( art . 14 » par . 5 ) che il Consiglio dovrà stabilire le condi­
zioni da rispettare da partfe degli agenti delegati dalla Commissione nel­
l' effettuazione dei controlli .
          Il progetto di regolamento allegato è intitolato " Poteri e obblighi
degli agenti delegati dalla Commissione a norma dell' articolo 14 » paragra­
fo 5 del regolamento n° 2/71 del Consiglio". Il suo testo prevede tre punti
essenziali : l' identità degli agenti incaricati d' effettuare le verifiche ,
le condizioni d' esercizio di tali poteri ed obblighi e l' oggetto della
loro missione .
          Quando la Commissione ha richiesto di essere associata ad un con­
trollo effettuato da uno Stato membro , deve comunicargli con precisione
l' identità e le qualifiche degli agenti delegati da essa onde facilitare il
compito dei servizi incaricati di prestare loro assistenza.
          Le verifiche di cui sono incaricati gli agenti della Commissione
dovranno avvenire nell' ambito delle disposizioni amministrative proprie
dei servizi o degli organismi nazionali presso i quali sono inviati . Essi
sono tenuti al segreto professionale , nelle condizioni previste all'arti­
colo 17 dello Statuto dei funzionari delle Comunità e potranno comunicare
le informazioni raccolte nel corso di un controllo solo all'unica persona
qualificata a riceverle , che è il loro superiore gerarchico .
          La missione degli agenti della Commissione associati al controllo
effettuato da uno Stato membro deve esercitarsi conformemente alla funzione
attribuita alla Commissione dal regolamento n° 2/71 ( controllo delle ope­
razioni di accertamento , di contabilizzazione e di messa a disposizione
delle risorse proprie , adeguamento delle disposizioni nazionali alle norme
comunitarie , verifica delle pezze giustificative ).
                                                                       • • •/ •
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Il Consiglio delle Comunità Europee
visto il Trattato che istituisce la COrmihita europea del carbone e
dell' acciaio e in particolare l' articolo 78 , settimo :
                                              *   • ;
                                       ■i • ;   ' t
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea e in parti­
colare l' articolo 209 ;
visto il Trattato che istituisce la Comunità europea dell' energia atomica
e in particolare l' articolo 183 {
visto il Trattato che istituisce un Consiglio unioo e una Commissione
unica delle Comunità europee e ih particolare l' articolo 20 ;
vista la decisione del 21 aprile 1970 relativa alla sostituzione dei con­
tributi finanziari degli Stati membri ( l ) mediante Eisoi-se proprie delle
Comunità europee e in particolare l' articolo 6 , paragrafo 2 ;
visto il regolamento ( CEE,EURATOM,CECA) n) 2/71 del Consiglio , del
2 gennaio 1971 (2 ) e in particolare l' articolo 14 , paragrafo 5 ;
vista la proposta delia Commissione ;
visto il parere del Parlamento europeo ;
considerando che gli Stati membri procedono a verifiche ed indagini per
l' accertamento e la messa a disposizione delle risorse proprie , ma che
sono tenuti ad associare la Commissione , su sua richiesta , a dette veri­
fiche ed indagini ;
considerando che quest 'obbligo riguarda tanto i controlli effettuati degli
Stati membri che i controlli supplementari derivanti dà ima domanda moti­
vata della Commissione ;
considerando che è opporuno definire le modalità d' esercizio del potere
d' indagine spettante agli agenti incaricati a tale scopo dalla Commissione ,
HA 0D0TTAT0 IL PRESENTE REGOLAMENTO :
( 1 ) G.U. n° L.94 del 23.4.70 , pag.19
(2 ) G.U. n° L. 3 del 5.I.7I , pag. 1
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                                       -3-
                                 Articolol
           La Commissione affida l' espletamento d9i compiti di verifica e
 d' indagine , ai quali è associata , ad agenti specificamente incaricati da
 essa . Eetti compiti riguardano l' accertamento e la messa a disposizione
 delle risorse proprie , di cui all' articolo 14 , paragrafo 1 del regolamento
 n° 2/7I del Consiglio del 2 gennaio 1971 •
           Gli agenti in questione dovranno essere muniti d' un mandato scritto
 che precisi la loro identità e le loro qualifiche . L' elenco degli agenti
 sarà comunicato alle autorità competenti degli Stati membri .
                                 Articolo2
           Gli agenti incaricati dalla Commissione ed associati alle autorità
 competenti degli Stati membri incaricate delle verifiche e del controllo :
 a) svolgono il loro compito d' indagine tenendo conto delle disposizioni
     amministrative vigenti presso i servizi , gli organismi 0 le autorità
     nazionali ;
 b ) non divulgano , in nessuna forma, se non a persona qualificata ad esserne
     informata » le informazioni coperte dal segreto d' ufficio .
                                 Articolo3
           I servizi e gli organismi responsabili dell' accertamento e della
 messa a disposizione    delle risorse proprie , nonché le autorità competenti
 degli Stati membri incaricate delle verifiche e dei controlli in materia ,
 prestano agli agenti incaricati dalla Commissione l' assistenza di cui
 necessitano per l' assolvimento della loro missione e la stesura della loro
 relazione .
           Detti agenti sono incaricati in particolare di verificare :
 a) le condizioni in cui avvengono e sono controllate le operazioni
     di accertamento , di contabilizzazione e di messa a disposizione
     delle risorse proprie ;
 b ) le misure adottate dagli Stati membri per assicurare la conformità
     delle operazioni d' accertamento e di - massa: disposizione con le regole
     comunitarie ;
 c ) l' esistenza delle pezze giustificative necessarie e la loro concordanza
     con le operazioni di cui sopra*
                                ArticoloA
          Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a
quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee .