CELEX: C1998/327/17
Language: nl
Date: 1998-10-24 00:00:00
Title: Verzoek van het Bundesvergabeamt van 23 april 1998 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Telaustria Verlags Gesellschaft mbH, en Telefonadress GmbH en Post & Telekom Austria AG, interveniënte: Herold Business Data AG (Zaak C-324/98)

24.10.98               NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                C 327/11
Ð Welke procedure in de zin van artikel 1, lid 4, tweede           Verzoek van het Bundesvergabeamt van 23 april 1998 om
     streepje, van Richtlijn 91/689/EEG moet een lidstaat          een prejudicieÈle beslissing in het geding tussen Telaustria
     volgen voor de kwalificatie als gevaarlijk van andere         Verlags Gesellschaft mbH, en Telefonadress GmbH en
     afvalstoffen dan die van de bij Beschikking 904/94/EG         Post & Telekom Austria AG, intervenieÈnte: Herold
     vastgestelde lijst, die een van de in bijlage III van de                            Business Data AG
     richtlijn vermelde eigenschappen hebben, en welke
     instantie is belast met de beoordeling en de daaropvol-                             (Zaak C-324/98)
     gende mededeling aan de Commissie?                                                    (98/C 327/17)
Ð Is ook de rechter van de individuele lidstaat verplicht
     tot deze mededeling aan de Commissie?                         Het Bundesvergabeamt heeft bij beschikking van 23 april
                                                                   1998, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op
                                                                   26 augustus 1998, in het geding tussen Telaustria Verlags
                                                                   Gesellschaft mbH, en Telefonadress GmbH en Post &
Ð Is difenylmethaan di-isocyanaat (MDI) volgens de                 Telekom Austria AG, intervenieÈnte: Herold Business Data
     communautaire regeling aan te merken als een gevaar-          AG, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap-
     lijke afvalstof?                                              pen verzocht om een prejudicieÈle beslissing over de navol-
                                                                   gende vragen:
(1) PB L 377 van 31.12.1991, blz. 20.
(2) PB L 356 van 31.12.1994, blz. 14.
                                                                   1. Kan uit de ontstaansgeschiedenis van Richtlijn 92/50/
                                                                       EEG van de Raad (1), in het bijzonder uit het voorstel
                                                                       van de Commissie (COM(90) 372 def. (PB C 23 van
                                                                       31.1.1991, blz. 1)) of uit de omschrijving van het
                                                                       begrip ¹overheidsopdracht voor het verrichten van
                                                                       dienstenº in artikel 1, onder a), van Richtlijn 92/50/
                                                                       EEG worden afgeleid, dat bepaalde categorieeÈn van
                                                                       overeenkomsten die met dienstverlenende ondernemin-
Verzoek van de Tribunale Civile e Penale di Verona van                 gen worden gesloten door onder deze richtlijn vallende
19 augustus 1998 om een prejudicieÈle beslissing in het                aanbestedende diensten, bij voorbaat van de werkings-
geding tussen Idropi SpA en MTMD-Lydis Megatherm                       sfeer van de richtlijn zijn uitgesloten enkel op grond
                          Magneta SA                                   van bepaalde gemeenschappelijke kenmerken, zoals
                        (Zaak C-323/98)                                genoemd in voorstel COM(90) 372 van de Commissie,
                                                                       en zonder dat artikel 1, onder a), i) tot en met vii), of
                         (98/C 327/16)                                 de artikelen 4 tot 6 van Richtlijn 92/50/EEG zouden
                                                                       moeten worden toegepast?
De Tribunale Civile e Penale di Verona heeft bij beschik-          Ingeval van een bevestigend antwoord op de eerste vraag:
king van 19 augustus 1998, ingekomen ter griffie van het
Hof van Justitie op 25 augustus 1998, in het geding tussen
Idropi SpA en MTMD-Lydis Megatherm Magneta SA, het
Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver-               2. Bestaan dergelijke categorieeÈn van overeenkomsten
zocht om een prejudicieÈle beslissing over de navolgende               ook binnen de werkingssfeer van Richtlijn 93/38/EEG
vraag:                                                                 van de Raad (2), met name gelet op de vierentwintigste
                                                                       overweging van de considerans van die richtlijn?
Is de werking van de beginselen van vrij verkeer van goe-
deren, diensten en kapitaal, zoals neergelegd in de                Ingeval van een bevestigend antwoord op de tweede vraag:
artikelen 34, 59 en 73 B van het EG-Verdrag, onverenig-
baar met en staat zij in de weg aan nationale wetgeving
als artikel 633, laatste alinea, van de Codice procedura
civile, dat de bescherming van de invorderingsprocedure            3. Zijn dergelijke van de werkingssfeer van Richtlijn 93/
van artikel 633 e.v. van de Codice procedura civile ont-               38/EEG uitgesloten categorieeÈn van overeenkomsten,
houdt aan een Italiaanse schuldeiser in het geval van een              naar analogie van voorstel COM(90) 372, voldoende
buitenlandse debiteur, wanneer de betekening van het                   bepaalbaar, in dier voege, dat zij inhouden dat een
bevel tot betaling in het buitenland plaats zou moeten vin-            aanbestedende dienst die onder de personele werkings-
den?                                                                   sfeer van Richtlijn 93/38/EEG valt een onder zijn
                                                                       bevoegdheid vallende dienstverrichting aan een onder-
                                                                       neming van zijn keuze overdraagt en haar als tegen-
                                                                       prestatie het recht verleent om de betrokken dienstver-
                                                                       richting economisch te exploiteren?
 ---pagebreak--- C 327/12              NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                24.10.98
In aanvulling op de eerste drie vragen:                             Beroep, door Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                    pen op 4 september 1998 ingesteld tegen Franse Republiek
4. Is een aanbestedende dienst die onder de personele                                      (Zaak C-327/98)
     werkingssfeer van Richtlijn 93/38/EEG valt, in geval
     een door hem gesloten overeenkomst elementen van                                       (98/C 327/18)
     een overheidsopdracht voor het verrichten van dien-
     sten in de zin van artikel 1, punt 4, onder a), van
     Richtlijn 93/38/EEG bevat en tevens elementen van              Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     andere contractuele aard, die niet onder de werkings-          is op 4 september 1998 beroep ingesteld tegen Franse
     sfeer van die richtlijn vallen, gehouden om daarvan het        Republiek door Commissie van de Euroepse Gemeen-
     onder Richtlijn 93/38/EEG vallende gedeelte van de             schappen, vertegenwoordigd door R. Wainwright, juri-
     gehele overeenkomst, voorzover dat technisch mogelijk          disch hoofdadviseur, en O. Couvert-Castera, ter beschik-
     en economisch verantwoord is, af te zonderen, en aan           king van de juridische dienst gesteld nationaal ambtenaar,
     een aanbestedingsprocedure in de zin van artikel 1,            als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te Luxem-
     punt 7, van die richtlijn te onderwerpen, zoals het Hof        burg bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
     van Justitie in zaak C-3/88 (3) vóór de inwerkingtre-
     ding van Richtlijn 92/50/EEG heeft gelast met betrek-
     king tot een niet volledig onder Richtlijn 77/62/EEG
                                                                    Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:
     van de Raad (4) vallende opdracht?
In geval van een bevestigend antwoord op deze vraag:                Ð vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet bin-
                                                                         nen de gestelde termijn de nodige wettelijke en
5. Is de contractuele toekenning van het recht op uitslui-               bestuurlijke maatregelen te treffen om te voldoen aan
     tende economische exploitatie van het resultaat van                 de artikelen 9, 10, 11, 12 en 14 van Richtlijn 93/15/
     een dienstverrichting, die de dienstverrichter een welis-           EEG van de Raad van 5 april 1993 betreffende de har-
     waar niet bepaalbare, doch naar algemene ervaring                   monisatie van de bepalingen inzake het in de handel
     niet onaanzienlijke en naar verwachting boven de kos-               brengen van en de controle op explosieven voor civiel
     ten van de dienstverrichting uitstijgende opbrengst                 gebruik (1), de ingevolge het EG-Verdrag op haar rus-
     oplevert, aan te merken als beloning voor de dienstver-             tende verplichtingen niet is nagekomen;
     richting, zoals het Hof van Justitie in zaak C-272/91 (5)
     heeft beslist in verband met een leveringsopdracht en
     een tegen beloning en niet als overheidsdienst verleend        Ð de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
     recht?
In aanvulling op deze vragen:                                       Middelen en voornaamste argumenten
6. Moeten de bepalingen van artikel 1, punt 4, onder a)
     en c), van Richtlijn 93/38/EEG aldus worden uitgelegd,         Volgens artikel 19 van Richtlijn 93/15/EEG doen de lidsta-
     dat een opdracht voor het verrichten van diensten in           ten de nodige bepalingen in werking treden om voor
     de zin van bijlage XVI, deel A, categorie 15, geen             30 september 1993 aan de artikelen 9, 10, 11, 12, 13 en
     opdracht voor het verrichten van diensten meer is en           14 van de richtlijn te voldoen.
     een opdracht tot levering wordt, wanneer de dienstver-
     richting de vervaardiging van een groot aantal gelijk-
     soortige roerende zaken met economische waarde als             De Commissie heeft van de Franse autoriteiten aangaande
     resultaat heeft en het dus gaat om goederen in de zin          de vaststelling van bedoelde bepalingen geen mededeling
     van de artikelen 9 en 30 van het EG-Verdrag?                   ontvangen.
In geval van een bevestigend antwoord op die vraag:
                                                                    (1) PB L 121 van 15.5.1993, blz. 20.
7. Moet het arrest van het Hof van Justitie van de Euro-
     pese Gemeenschappen in zaak C-3/88 aldus worden
     uitgelegd, dat een dergelijke opdracht tot levering,
     voorzover dat technisch mogelijk en economisch ver-
     antwoord is, van de overige onderdelen van de dienst-
     verleningsovereenkomst moet worden afgezonderd en
     aan een aanbestedingsprocedure in de zin van artikel 1,        Beroep, door Commissie van de Europese Gemeenschap-
     punt 7, van Richtlijn 93/38/EEG moet worden onder-             pen op 4 september 1998 ingesteld tegen Koninkrijk
     worpen?                                                                                    BelgieÈ
                                                                                           (Zaak C-328/98)
(1) PB L 209 van 24.7.1992, blz. 1.
(2) PB L 199 van 9.8.1993, blz. 84.                                                         (98/C 327/19)
(3) Jurisprudentie 1989, blz. 4035.
(4) PB L 13 van 15.1.1977, blz. 1.
(5) Jurisprudentie 1992, blz. I-3929.
                                                                    Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                    is op 4 september 1998 beroep ingesteld tegen Koninkrijk