CELEX: 51997PC0059
Language: fi
Date: 1997-02-19
Title: Ehdotus neuvoston asetukseksi (EY) maataloustuloihin vaikuttavaa huomattavaa revalvaatiota koskevien toimenpiteiden ja hyvitysten määrittämisestä

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                         Bryssel, 19.02.1997
                                         KOM(97) 59 lopull.
                             Ehdotus
                NEUVOSTON ASETUKSEKSI ŒY)
maataloustuloihin vaikuttavaa huomattavaa revalvaatiota koskevien
           toimenpiteiden ja hyvitysten määrittämisestä
                       (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       PERUSTELUT
Neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 3813/92 säädetään hyvityksistä silloin kun
maatalouden muuntokerroin revalvaation seurauksena alittaa aiemman
valuuttakehityksen perusteella vahvistetut tietyt rajat. Hyvityksinä jäsenvaltiot voivat
pyytää, että sovelletaan:
        kyseisen asetuksen 7 artiklaa, jolloin useimpia tuottajan saamia suoria tukia
        korotetaan ecuissa, jotta vältytään tukien vähentymiseltä revalvoidussa
        kansallisessa valuutassa,
        kyseisen asetuksen 8 artiklaa, jolloin kolmen vuoden ajan maksetaan
        määrältään vähenevää tukea, jonka rahoitukseen Euroopan unioni osallistuu 50-
        75 prosentilla.
Kyseisen 7 artiklan soveltamiskustannukset ovat yhden prosentin revalvaation osalta
250 miljoonaa ecua vuodessa. Neuvoston on määritettävä 8 artiklassa tarkoitetun
tasaustuen enimmäismäärä todettujen tulonmenetysten arvioiden perusteella
viimeistään 12 kuukauden kuluttua kyseisestä revalvaatiosta.
Asetuksen (ETY) N:o 3813/92 9 artiklassa kuitenkin säädetään, että kun kyseessä on
huomattava revalvaatio, neuvosto antaa kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotka etenkin
GATT-sopimuksen ja talousarvion kurinalaisuudesta johtuvien velvoitteiden
noudattamiseksi saattavat merkitä poikkeamista kyseisen asetuksen säännöksistä, jotka
koskevat tukea ja valuuttapoikkeaman poistamiseksi tarkoitettuja summia; nämä
poikkeukset eivät kuitenkaan saa johtaa sallitun poikkeaman kasvuun
5 prosenttiyksiköllä.
Jotta vältettäisiin asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 ja 8 artiklan soveltamisesta
aiheutuvat erityisesti rahoitukseen liittyvät ja kansainväliset seuraukset, neuvoston on
antanut asetukset (EY N:o 1527/95 ja (EY) N:o 2990/95, joilla korvataan kyseisissä 7
ja 8 artiklassa tarkoitetut toimenpiteet ennen 31.12.1996 tapahtuvien maatalouden
muuntokertoimien huomattavien alennusten osalta seuraavasti:
        asianomaisen jäsenvaltion osalta 7 artiklassa tarkoitettuihin määriin
        sovellettavat maatalouden muuntokurssit säilytetään ennallaan 1 päivään
        tammikuuta 1999, jolloin euro on suunniteltu käyttöönotettavaksi,
        on mahdollista maksaa kolmen vuoden ajan määrältään vähenevää tukea, jonka
        enimmäismäärä määritetään tulevien kiinteämääräisten vuositulonmenetysten
        arvioiden perusteella.
Edellä mainitut säännökset ovat koskeneet kahdeksan jäsenvaltion valuuttoja.
Kuitenkin kun Irlannin punnan maatalouden muuntokurssi 8 päivänä marraskuuta 1996
aleni 2 prosenttia , tasaustukea ei myönnetty lainkaan. Vaikka 0,3 prosenttia kyseisestä
alenemisesta pidetään huomattavana, neuvosto ei ole tässä tapauksessa vahvistanut
tuen enimmäismäärää.
                                           A
 ---pagebreak--- Kaikkien kyseisten toimenpiteiden vaikutus on tutkittu ajanjaksoa 1995/96 koskevassa
maatalouden valuuttajärjestelmää koskevassa vuosikertomuksessa1. Maatalouden
muuntokurssien ennallaan säilyttämisen kustannukset ovat vuosittain noin 185
miljoonaa ecua, ja vuonna 1996 kyseiset kustannukset olivat tasaustuen osalta 200
miljoonaa ecua, josta vähennettiin kolmannes ja kaksi kolmannesta seuraavina vuosina.
Monista ilmenneistä ongelmista huolimatta kertomuksessa päädytään siihen, että uusia
huomattavia revalvaatioita on tulevaisuudessa käsiteltävä samalla tavalla ja pyrittävä
siihen, että kyseiset toimenpiteet eivät lisää vaaraa ongelmista, jotka voivat ilmaantua
siirryttäessä euroon 1 päivänä tammikuuta 1999.
Tällä hetkellä maatalouden muuntokurssien uusia alenemisia on Kreikan drakmaa
lukuunottamatta pidettävä "huomattavina" asetuksen (ETY) N:o 3813/92 1 artiklan e
alakohdan mukaisesti. Vuoden 1997 tammikuussa Irlannin puntaa ja Englannin puntaa
koskeneet alenemiset ovat "huomattavia" alenemisia, jotka vastaavat vuosina 1995 ja
1996 tapahtuneita muuntokurssien alenemisia. Ottaen huomioon kyseisten valtioiden
maatalouden valuuttajärjestelmän tilanteet Yhdistynyt kuningaskunta voisi siis pyytää
7 artiklan soveltamista, jotta tiettyjä ecuina maksettavia suoria tukia korotettaisiin 8,5
prosenttia vuoden 1997 heinäkuusta alkaen, ja Irlanti voisi pyytää 8 artiklan
soveltamista vuoden 1997 huhtikuusta alkaen. Lisäksi 1 artiklan e alakohdassa esitetyt
edellytykset eivät vastaa täysin niitä edellytyksiä, joilla 7 ja 8 artiklaa voidaan
soveltaa. Näin ollen Italian liiran säilyessä vuoden 1997 tammikuun tasolla Italia voi
pyytää 8 artiklan soveltamista maaliskuussa ja 7 artiklan soveltamista vuoden 1997
heinäkuussa.
Näyttää siis olevan tarpeen toteuttaa yhteisössä toimenpiteitä, jotta vältettäisiin
erityisesti rahoitukseen liittyvät ongelmat yhteistä maatalouspolitiikkaa toteutettaessa.
Maatalouden valuuttajärjestelmää koskevassa kertomuksessa tehtyjen päätelmien
mukaisesti ehdotetaan asetuksissa (EY) N:o 1527/95 ja (EY) N:o 2990/95
määritettyjen suuntaviivojen noudattamista ottaen samalla huomioon saadut
kokemukset.
Tarkemmin ilmaistuna ehdotetaan korvaavien toimenpiteiden soveltamisalan
laajentamista koskemaan kaikkia tapauksia, joissa asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 ja
8 artiklaa olisi sovellettava. Silloin kuin huomattava revalvaatio ei ole kyseisen
asetuksen 1 artiklan e alakohdassa tarkoitettua maatalouden muuntokurssin
huomattavaa alenemista, 7 ja 8 artiklan soveltamista koskevat edellytykset voivat
täyttyä esimerkiksi, jos kyseinen muuntokurssi alenee kerran tai useammin edeltävien
 12 kuukauden aikana ja jos samana ajanjaksona ei ole tapahtunut devalvaatiota.
Tällaisissa tapauksissa olisi määritettävä tarkka päivämäärä, jota pidetään huomattavan
revalvaation päivämääränä. Ehdotetaan, että huomioon otetaan päivämäärä, jona
täyttyvät joko 7 tai 8 artiklan soveltamista koskevat edellytykset, pois lukien
asianomaisen jäsenvaltion pyynnöt.
 1
    Komission kertomus neuvostolle ja Euroopan parlamentille yhteismarkkinoiden
maatalouden valuuttajärjestelmästä. Ajanjakso 1 päivästä heinäkuuta 1995 30 päivään
 kesäkuuta 1996. KOM(96)636 lopullinen
 ---pagebreak--- Kokemus on osoittanut, että 7 artiklassa tarkoitettuja määriä koskevien muuntokurssien
säilyttäminen ennallaan voi johtaa hyvin huomattaviin valuuttapoikkeamiin. Näillä
poikkeamilla ei juurikaan ole vaikutusta markkinoihin lyhyellä aikavälillä. Pitkällä
aikavälillä ne voisivat aiheuttaa jäsenvaltioiden välisiä tai jäsenvaltion tuotannonalojen
välisiä rakenteellisia vaikeuksia, mutta ennallaan säilyttämiselle on asetettu rajaksi 1
päivä tammikuuta 1999. Sitä vastoin poikkeamat saattavat johtaa vaikeisiin ongelmiin,
jotka on poistettava euron soveltamiseksi kansallisten valuuttojen sijasta. Näin ollen
valuuttapoikkeamien suuruutta ehdotetaan rajoitettavaksi. Ennallaan säilytettävän
maatalouden muuntokurssin ja sillä korvattavan muuntokurssin välinen poikkeama ei
saisi koskaan olla yli 7 prosenttia. Kyseistä 7 prosentin poikkeamaa ehdotetaan ottaen
huomioon, että vuoden 1996 heinäkuussa Ruotsin kruunun kyseiset poikkeamat olivat
 14,7 prosenttia viljelymaiden hehtaarituen osalta, 6,9 prosenttia naudasta ja lampaasta
maksettavan palkkion sekä rakenteellisten tukien osalta.
Tarvittaessa 7 artiklassa tarkoitettuja määriä koskevien maatalouden muuntokurssien
alenemisesta johtuvat tulonmenetykset otetaan huomioon tasaustuen yhteydessä.
Esimerkiksi asetusten (EY N:o 1527/95 ja (EY) N:o 2990/95 yhteydessä myönnettävät
tasaustuet, joita ei sidota nykyiseen tuotantoon, ovat määrältään väheneviä ja ne
maksetaan kolmessa vuosittaisessa erässä. Lisäksi niitä voidaan rajoitetusti pidentää, ja
Euroopan unionin rahoittaa niitä 50 prosentilla enimmäismääristä. Kahden viimeisen
erän määrät tutkitaan uudelleen, jos devalvaatio vaikuttaa tuloihin, mutta saatujen
kokemusten perusteella on välttämätöntä ja mahdollista tarkistaa tuen ensimmäisen
erän enimmäismäärä devalvaation tapahtuessa kyseisen erän ensimmäisten kuuden
kuukauden aikana. Tällaisen valuuttakehityksen tapahtuessa ennakoidun tuen
kokonaismäärän myöntäminen ei ole enää perusteltua. Lisäksi tuen ensimmäiset
maksut maksetaan vasta kansallisten yksityiskohtaisten myöntämissääntöjen
valmistelun, tiedoksiantamisen ja hyväksymisen jälkeen, mikä vie vähintään kuusi
kuukautta. Jos huomattava revalvaatio on vähäinen, tasaustuen tilakohtainen määrä ei
vastaa huomattavaa ja merkittävää tulonmenetystä. Ehdotetaan käyttöönotettavaksi
kiinteä 150 ecun vähimmäisraja kutakin olemassaolevaa tilaa kohti; kyseisen rajan
alittavalta osalta mitään tukea ei myönnetä. Aiemmin pienin maksettava tuki vastasi
mahdollista enimmäismäärää, joka oli noin 200 ecua tilaa kohti.
Neuvosto on hyväksynyt tuen määrän laskumenetelmän asetuksissa (EY) N:o 1527/95
ja (EY) N:o 2990/95. Ehdotetaan kyseisen menetelmän virallistamista, jotta komissio
 soveltaisi sitä hallintokomiteamenettelyä noudattaen aina tarvittaessa ja viimeisten
käytettävissä olevien taloudellisten ja rahoitukseen liittyvien tietojen perusteella.
 Kyseinen menetelmä perustuu kyseisen huomattavan revalvaation prosenttiosuuden
 määrittämiseen sekä ennakoidun kiinteämääräisen tulonmenetyksen määrittämiseen
 huomattavan revalvaation prosenttiosuutta kohti.
 Huomattavan revalvaation prosenttiosuus asetuksen (ETY) N:o 3813/92 1 artiklan e
 alakohdassa määritetystä maatalouden muuntokurssin alennuksesta seuraan suoraan
 kyseisestä määritelmästä. Muissa huomattavan revalvaation tapauksissa ongelma on
 monimutkaisempi, sillä keskimääräisen muuntokurssin ja sen tason välinen erotus,
josta lähtien revalvaatiota voidaan pitää huomattavana, vaihtelee ajan mittaan sekä
 ---pagebreak--- ylös- että alaspäin. Tällaisissa tapauksissa ehdotetaan otettavaksi huomioon 12
kuukauden ajalta niiden alennusten keskiarvo, joiden perusteella olisi voinut pyytää
asetuksen (ETY) N:o 3813/92 8 artiklan soveltamista,
Tulonmenetyksen määrittäminen huomattavan revalvaation prosenttiosuutta kohti
perustuu maataloustilinpitoon ja Euroopan unionin talousarvioita koskeviin
asiakirjoihin. Maatalouden muuntokurssin pienenemisen arvioidaan vaikuttavan:
        sellaisten tuotteiden arvoon, joiden osalta interventiohinta tosiasiallisesti
        vaikuttaa markkinahintoihin eli vilja ja riisi, sokerijuurikas, maito ja
        maitotuotteet, naudanliha;
        tuotteisiin, joille on asetettu vähimmäishinta tai joiden osalta tuki tai palkkiot
        maksetaan suoraan viljelijälle, siinä määrin kuin maatalouden muuntokurssin
        pienentämistä todella sovelletaan niihin.
Edellä toisessa luetelmakohdassa tarkoitettujen määrien osalta ei ole otettu huomioon
merkityksettömiksi katsottuja tulonmenetyksiä, jotka vaikuttavat kyseisellä alalla alle
0,01 prosenttiin maatalouden kokonaistuotannosta huomattavan revalvaation
prosenttiosuutta kohti.
Lisäksi arvioidaan, että kyseessä olevaa tulonmenetystä vähentää maatalouden
muuntokurssin vaikutus eläinrehuihin ja kannettuihin veroihin ja maksuihin, joiden
pitäisi vähetä yhtäältä viljanhinnan ja toisaalta bruttoarvonlisän johdosta. Lopuksi
asetusten (EY) N:o 1527/95 ja (EY) N:o 2990/95 puitteissa tehtyjen sopimusten
mukaisesti sovelletaan talousarvioon liittyvää perusvähennystä, erityisesti asetuksen
(ETY) N:o 3813/92 7 artiklassa tarkoitettuja määriä koskevien maatalouden
muuntokurssien ennallaan säilyttämisen rahoittamisen helpottamiseksi.
Näin laaditun asetuksen avulla voidaan välttää olennaisesti valuutan revalvaatioista
johtuvat negatiiviset seuraukset ja samalla rajoittaa niitä ongelmia, jotka voivat syntyä
kansallisista valuutoista luovuttaessa. Sen avulla voidaan paremmin suojata yhteisön
rahoitukselliset edut syrjimättä jäsenvaltioita. Sitä on pidettävä siirtymäsäännöksenä
ennen maatalouden valuuttajärjestelmän uudistamista ja yksinkertaistamista, joka
mahdollistaa euron käyttöönoton 1 päivänä tammikuuta 1999.
 ---pagebreak---                         NEUVOSTON ASETUS (EY) N:o /97
                                          annettu
         maataloustuloihin vaikuttavaa huomattavaa revalvaatiota koskevien
                     toimenpiteiden ja hyvitysten määrittämisestä
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon yhteisessä maatalouspolitiikassa sovellettavista muuntokursseista ja
laskentayksiköstä 28 päivänä joulukuuta 1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
3813/922 ja erityisesti sen 9 artiklan,
sekä katsoo, että
Irlannin punta, Englannin punta ja Italian liira ovat huomattavasti revalvoituneet; on
tarpeen toteuttaa yhteisössä toimenpiteet valuuttatilanteesta johtuvien vääristymien
välttämiseksi yhteistä maatalouspolitiikkaa toteutettaessa,
asetuksen (ETY) N:o 3813/92 9 artiklassa säädetään, että kun kyseessä on huomattava
revalvaatio, neuvosto antaa kaikki tarvittavat toimenpiteet, jotka etenkin GATT-
sopimuksen ja talousarvion kurinalaisuudesta johtuvien velvoitteiden noudattamiseksi
saattavat merkitä poikkeamista kyseisen asetuksen säännöksistä, jotka koskevat tukea ja
valuuttapoikkeaman poistamiseksi tarkoitettuja summia; nämä poikkeukset eivät
kuitenkaan saa johtaa sallitun poikkeaman kasvuun; tämän vuoksi kyseisen asetuksen 7
ja 8 artiklaa ei voida soveltaa sellaisinaan,
asetuksessa (EY) N:o 1527/953 ja asetuksessa (EY) N:o 2990/954 määritetään ennen 1
päivää tammikuuta 1997 tapahtuvaan maatalouden muuntokurssin huomattavaan
alenemiseen liittyvät hyvitykset; oikeudenmukaisuuden vuoksi olisi käsiteltävä uusia
tapauksia samalla tavalla saatujen kokemusten perusteella; tällä hetkellä käytettävissä
olevien tietojen perusteella ei voida ennakoida seuraavien 12 kuukauden jälkeistä
tilannetta,
asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 artiklassa tarkoitettuihin määriin sovellettavien
maatalouden muuntokurssien säilyttäminen ennallaan 1 päivään tammikuuta 1999, jolloin
talous- ja rahaunionin kolmannen vaiheen pitäisi toteutua, voisi aiheuttaa vaikeuksia
2
   EYVL N:o L 387, 31.12.1992, s. 1. Asetus on viimeksi muutettu asetuksella (EY) N:o
 150/95 (EYVL N:o L 22, 31.1.1995, s. 1).
3
   EYVL N:0 L 148, 30.6.1995, s. 1
4
   EYVL N:o L 312, 23.12.1995, s. 1. Asetus on muutettu asetuksella (EY) N:o 1451/96
(EYVL N:o L 187, 26.7.1996, s. 1).
 ---pagebreak--- erityisesti euron käyttöönoton yhteydessä; olisi näin ollen rajattava kyseisiin määriin
 sovellettavan maatalouden muuntokurssin valuuttapoikkeama,
tasaustuen myöntämistä koskevia sääntöjä on täydennettävä saatujen kokemusten
perusteella; tätä varten olisi otettava huomioon valuuttakurssien kehittyminen huomattavaa
revalvaatiota seuraavina kuukausina ja otettava käyttöön tilakohtainen enimmäismäärä,
jonka ylittävältä osuudelta tuen myöntämisellä ei juurikaan ole taloudellista merkitystä,
tasaustuen määrä on vahvistettava viimeisimpien taloudellisten ja rahoitukseen liittyvien
tietojen perusteella; komission olisi määritettävä kyseinen määrä
hallintokomiteamenettelyä noudattaen neuvoston asetuksissa (EY) N:o 1527/95 ja (EY)
N:o 2990/95 esitetyn ja käytetyn menetelmän mukaisesti; kyseistä menetelmää noudattaen
voidaan laskea kiinteät määrät, jolloin ennakoidaan huomattavaan revalvaatioon liittyvät
vuositulojen menetykset, joihin sisältyvät talousarviosta johtuvat vähennykset, ja
8 päivänä marraskuuta 1996 tapahtuneen Irlannin punnan huomattavan revalvaation
jälkeen ei myönnetty tasaustukea; olisi myönnettävä kyseisessä tapauksessa tämän
asetuksen edellytysten mukainen tuki,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                           1 artikla
 1.     Tätä asetusta sovelletaan, jos huomattava revalvaatio tapahtuu ennen 1 päivää
        tammikuuta 1997 ja 12 kuukauden kuluessa tämän asetuksen julkaisemisesta.
2.      Tässä asetuksessa 'huomattavalla revalvaatiolla' tarkoitetaan maatalouden
        muuntokurssien alenemista, joka johtaa asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 ja 8
        artiklan soveltamiseen, sekä kaikkia kyseisen asetuksen 1 artiklan e
        alakohdassa määritettyjä alenemisia.
3.      Huomattavan revalvaation katsotaan tapahtuneen:
                tarvittaessa päivänä, jona asetuksen (ETY) N:o 3813/92 1 artiklan e
                alakohdassa määritetty maatalouden muuntokurssi alenee huomattavasti,
                tai
                muissa tapauksissa päivänä, jona asetuksen (ETY) N:o 3813/92       7 tai 8
                artiklan soveltamista koskevat edellytykset ensimmäisen kerran
                täyttyvät, lukuun ottamatta asianomaisen jäsenvaltion pyyntöä.
                                           2 artikla
Asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 ja 8 artiklaa ei sovelleta 1 artiklassa tarkoitettuihin
revalvaatioihin.
 ---pagebreak---                                      3 artikla
1. Asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 artiklassa tarkoitettuihin määriin sovellettava
   maatalouden muuntokurssi kyseisen artiklan soveltamista koskevien
    edellytysten täyttymistä edeltävänä päivänä, lukuun ottamatta asianomaisen
   jäsenvaltion pyyntöä, pysyy muuttumattomana 1 päivään tammikuuta 1999.
   Jos ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu maatalouden muuntokurssi on yli 7
   prosenttia suurempi kuin maatalouden muuntokurssi, joka sillä korvataan,
   ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettu muuntokurssi mukautetaan korvattua
   muuntokurssia vastaavaksi ja siihen lisätään 7 prosenttia, sanotun kuitenkaan
   rajoittamatta asetuksen (EY) N:o 1527/95 3 artiklan ja asetuksen (EY) N:o
   2990/95 3 artiklan soveltamista.
2.  Edellä 1 kohdassa tarkoitettua maatalouden muuntokurssia sovelletaan kyseessä
   olevaan määrään ja ennen 2 päivää tammikuuta 1999 päätettyihin kyseisen
   määrän arvon lisäyksiin ja muutoksiin.
                                     4 artikla
1. Kyseinen jäsenvaltio voi myöntää maanviljelijöille tasaustukea kolmena
   peräkkäisenä 12 kuukauden eränä huomattavaa revalvaatiota seuraavasta
   kuukaudesta alkaen.
   Tasaustuki voidaan myöntää ainoastaan tietyn aikaisemman ajanjakson
   tuotantoon liittyvänä maksuna. Sitä ei voida suunnata tuotantoon tai sitoa
   kyseistä tiettyä ajanjaksoa myöhempään tuotantoon.
2. Tasaustuen ensimmäisen erän enimmäismäärä vahvistetaan koko asianomaiselle
   jäsenvaltiolle kertomalla:
            5 artiklan mukaisesti määritetty huomattavan revalvaation prosenttiosuus
           6 artiklan mukaisesti määritetyllä kiinteämääräisellä tulonmenetyksellä
           kutakin huomattavan revalvaation prosenttiosuutta kohti.
   Ensimmäisessä alakohdassa tarkoitettua laskutulosta korotetaan asetuksen
   (ETY) N:o 3813/92 7 artiklassa tarkoitetuilla tukiosuuksilla, joiden osalta
   maatalouden muuntokursseja on pienenetty 3 artiklan nojalla.
3. Tarvittaessa 2 kohdassa tarkoitettua enimmäismäärää vähennetään tai se
   perutaan sen perusteella, miten maatalouden muuntokurssien kehittymisen
   todetaan vaikuttaneen tuloihin huomattavaa revalvaatiota seuraavien kuuden
   kuukauden kuluessa.
 ---pagebreak---    Tukea ei kuitenkaan myönnetä lainkaan, jos 2 kohdan ja ensimmäisen
   alakohdan mukaisesti laskettu määrä vastaa keskimäärin vähintään 150 ecua
   kyseisessä jäsenvaltiossa olevaa maatilaa kohti.
4. Tuen toisen ja kolmannen erän määrää vähennetään suhteessa edelliseen erään
   vähintään kolmanneksella ensimmäisessä erässä myönnetystä tuesta.
   Tasaustuen toisen ja kolmannen erän määriä vähennetään tai ne perutaan sen
   perusteella, miten maatalouden muuntokurssien kehittymisen todetaan
   vaikuttaneen tuloihin ennen kyseisen erän ensimmäistä kuukautta edeltävän
   kuukauden alkua.
5. Yhteisö osallistuu tasaustuen rahoittamiseen 50 prosentilla suhteessa tukiin,
   joita voidaan myöntää.
   Yhteisen maatalouspolitiikan rahoittamisen osalta kyseisen rahoitusosuuden
   katsotaan olevan osa maatalousmarkkinoiden säätelemiseen tähtääviä
   interventioita. Jäsenvaltio voi olla myöntämättä kansallista osuutta tuen
   rahoittamiseen.
                                     5 artikla
1. Edellä 4 artiklan 2 kohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettu
   huomattavan revalvaation prosenttiosuus vastaa:
   a)      maatalouden muuntokurssin arvon aletessa huomattavasti asetuksen
           (ETY) N:o 3813/92 1 artiklan e alakohdan mukaisesti erotusta, joka on
           yhtäältä huomattavan ja tavanomaisen arvon alenemisen eron ja toisaalta
           maatalouden uuden muuntokurssin välillä; kyseinen erotus voidaan
           ilmaista prosentteina kyseisestä erosta;
   b)      muissa tapauksissa huomattavaa revalvaatiota seuraavien 12 kuukauden
           aikana sellaisten maatalouden keskimääräisten muuntokurssien
           vähennysten keskimäärää, joihin voidaan soveltaa asetuksen (ETY) N:o
           3813/92 8 artiklaa; kyseiset vähennykset vahvistetaan kunkin
           kuukauden ensimmäisenä päivänä ja ne ilmaistaan prosentteina
           kyseisestä erosta.
2. Jos kyseessä on monta peräkkäistä huomattavaa revalvaatiota, maatalouden
   muuntokurssien vähennyksiä, jotka on otettu huomioon sellaisen.huomattavan
   revalvaation prosenttiosuuden määrittämisen yhteydessä, joka on johtanut tuen
   myöntämiseen, ei voida ottaa uudelleen huomioon.
                                      6 artikla
 ---pagebreak--- 1. Edellä 4 artiklan 2 kohdan toisessa luetelmakohdassa tarkoitettu
   kiinteämääräinen tulonmenetys vastaa:
   a)       1 prosenttia:
                    vilja-alan lopullisesta maataloustuotannosta, mukaan lukien riisi,
                    sokerijuurikkaat, maito ja maitotuotteet sekä naudanliha,
           ja
                    yhteisön säännöstön nojalla vähimmäistuottajahintojen
                    noudattamista koskevan sopimuksen puitteissa toimitettujen
                    tuotteiden määrän arvosta aloilla, joita ei tarkoiteta
                    ensimmäisessä luetelmakohdassa,
           ja
                    maanviljelijöiden saamista tuista tai palkkioista, pois lukien
                    asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 artiklassa tarkoitetut tuet ja
                    palkkiot,
   b)      ja siitä vähennetään:
                    0,5 prosenttia eläinrehujen muodostaman välikulutuksen arvosta,
           ja
                    a alakohtaa ja b alakohdan ensimmäistä luetelmakohtaa
                    koskevista toimista aiheutuva markkinahintojen bruttoarvolisän
                    vähenemisen vaikutus veroihin,
           ja
                    perusvähennys, joka vastaa 1 prosenttia EMOTR:n menoista
                    tehtävistä ennakkoarvioista seuraavien kohtien osalta:
                            kiinteämääräisten tukien kokonaismäärä hehtaaria kohti,
                            puolet rakenne- tai ympäristötuista,
                             130 prosenttia lampaasta maksettavista palkkioista.
2. Edellä 1 kohdan a alakohdan toisessa ja kolmannessa luetelmakohdassa
   tarkoitettuja määriä ei oteta huomioon, jos kyseisellä tuotealalla niiden summa
   on alle 0,01 prosenttia kyseisen jäsenvaltion lopullisesta maataloustuotannosta.
 ---pagebreak--- Tätä asetusta sovellettaessa tuotealat ovat liitteessä tarkoitetut alat.
3.      Kiinteämääräinen tulonmenetys määritetään sellaisten tietojen perusteella, jotka
        liittyvät:
        a)       edellä olevan 1 kohdan a alakohdan ensimmäisen luetelmakohdan ja b
                 alakohdan ensimmäisen ja toisen luetelmakohdan osalta Eurostatista
                 saatavilla olevaan maataloustilinpitoon viimeisimmältä
                 kalenterivuodelta, joka päättyy ennen huomattavaa revalvaatiota,
        b)       sellaisten talousarvion, talousarvioiden, talousarvioesitysten tai
                 alustavien talousarvioesitysten toteuttamiseen, jotka koskevat:
                          edellä olevan 1 kohdan a alakohdan toisen ja kolmannen
                          luetelmakohdan osalta tämän kohdan a alakohdassa tarkoitetun
                          vuoden tuloja,
                          edellä olevan 1 kohdan b alakohdan kolmannen alakohdan osalta
                          sen vilja-alan markkinavuoden aikana alkavaa varainhoitovuotta,
                         jonka aikana huomattava revalvaatio tapahtuu.
Edellä olevaa 2 artiklaa sovellettaessa tämän kohdan a alakohdassa tarkoitettujen
tietojen yhteydessä otetaan huomioon rajatapauksissa kahtena edeltävänä vuonna
todetut samanlaiset tiedot.
Edellä 4 artiklan 2 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettu korotus lasketaan tämän
kohdan b alakohdan ensimmäisessä luetelmakohdassa tarkoitettujen tietojen
perusteella.
                                            7 artikla
Komissio vahvistaa asetuksen (ETY) N:o 3813/92 12 artiklassa säädettyä menettelyä
noudattaen tämän asetuksen soveltamista koskevat yksityiskohtaiset säännöt ja
erityisesti 4 artiklassa tarkoitettujen tukierien määrät sekä 5 ja 6 artiklassa tarkoitetut
niiden laskemista koskevat tekijät.
                                            8 artikla
Ennen tasaustuen kolmannen myöntämiskauden loppua komissio tutkii kyseessä olevan
huomattavan revalvaation vaikutukset tuloihin.
Jos todetaan, että tulonmenetykset ovat vaarassa jatkua, komissio voi asetuksen (ETY)
N:o 3813/92 12 artiklassa säädettyä menettelyä noudattaen jatkaa 4 artiklassa
tarkoitetun tasaustuen myöntämismahdollisuutta enintään kahdella ylimääräisellä 12
                                               10
 ---pagebreak--- kuukauden erällä, jolloin kunkin erän enimmäismäärä on saman suuruinen kuin
kolmannen erän yhteydessä myönnetty määrä.
                                         9 artikla
Tämä asetus tulee voimaan seitsemäntenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu
Euroopan yhteisöjen virallisessa lehdessä.
Edellä olevia 4 - 8 artiklaa sovelletaan ennen 8 päivää marraskuuta 1996
tapahtuneeseen Irlannin punnan maatalouden muuntokurssin alenemiseen.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
jäsenvaltioissa.
Tehty Brysselissä
                                                     Neuvoston puolesta
                                             11
 ---pagebreak---                                          LIITE
Jäljempänä esitetyt tuotannonalat vastaavat Eurostatin laatiman
maataloudenkirjanpidon yhteydessä tunnistettuja tilastollisia yhdistelmiä tai niiden
ryhmiä:
1.     Viljat ja riisi
2.      Sokerijuurikkaat
3.     Maito ja maitotuotteet
4.     Naudanliha
5.     Oljysiemenet ja oliiviöljy
6.     Tuoreet hedelmät
7.     Tuoreet vihannekset
8.     Perunat
9.     Viinit ja rypälemehut
10.    Kukat ja taimitarhakasvit
11.    Sianliha
12.    Lampaan-ja vuohenliha
13.    Munat ja siipikarja
14.    Muut
                                           12
 ---pagebreak--- RAHOITUSSELVITYS
1.    BUDJETTIKOHTA:    390                                                 MÄÄRÄRAHAT:            140,9 miljoonaa ecua
2.    TOIMENPITEEN NIMI:     Maataloustuloihin vaikuttavaa huomattavaa revalvaatiota koskevien toimenpiteiden ja hyvitysten
                             määrittämisestä annettu neuvoston asetus
      OIKEUSPERUSTA: Asetuksen (ETY) N:o 3813/92 9 artikla
4.    TOIMENPITEEN TAVOITTEET:         Toimenpiteiden ja yhteisön talousarviosta rahoitettavan, maatalouden muuntokertoimen
                                       alenemisesta johtuvan maanviljelijöiden tulonmenetystä hyvittävän määrältään vähenevän tuen
                                       määrittäminen
      VAIKUTUKSET TALOUSARVIOON                      12 KUUKAUDEN                     KULUVA                      SEURAAVA
                                                          JAKSO                VARAINHOITOVUOSI              VARAINHOITOVUOSI
                                                                                         (97)                         (98)
5.0 MENOT
      - EY:N TALOUSARVIOSTA
        (INTERVENTIOT)                                                                   263                           369
5.1
                                                     1999                   2000                   2001                   2002
5.0.1   MENOARVIO                                     306
5.2     LASKUTAPA:
6.0     MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN KULUVAN VUODEN TALOUSARVION KYSEISEEN LUKUUN                                             EI
        OTETUISTA MÄÄRÄRAHOISTA
6.1     MAHDOLLISUUS RAHOITUKSEEN KULUVAN VUODEN TALOUSARVION LUKUJEN VÄLISELLÄ                                            EI»
        SIIRROLLA
6.2     TÄYDENTÄVÄN LISÄTALOUSARVION TARVE
6.3     MYÖHEMPIIN TALOUSARVIOIHIN OTETTAVAT MÄÄRÄRAHAT                                                                 KYLLÄ
HUOMAUTUKSIA: * Määrärahojen puute johtuu vuoden 1997 talousarvioesityksessä suoritetusta 1 000 miljoonan ecun
                  perusvähennyksestä. Jos varainhoitovuoden aikana kohdan 1 kokonaismäärärahat ovat riittämättömät,komissio siirtää
                  tämän kohdan budjettikohtaan määrärahoja. Jos määrärahoja ei ole lainkaan, komissio ehdottaa tarvittavien
                  määrärahojen käyttOönottamisestakorjaavan ja täydentävän lisätalousarvion kautta, kuten 21 päivänä heinäkuuta 1996
                  annetussa neuvoston ja komission yhteisessä julistuksessa on sovittu.
                                                          13
 ---pagebreak---                                           LIITE
Irlannin punnan, Englannin punnan ja Italian liiran viimeaikaisten revalvaatioiden
vuoksi on tarpeen toteuttaa toimenpiteitä.
Ehdotetun toimenpiteen avulla vältetään asetuksen (ETY) N:o 3813/92 7 ja 8 artiklan
soveltaminen, sillä kyseisten artikloiden soveltamisella saattaisi olla 1 800 miljoonan
ecun suuruinen vaikutus vuoden 1998 ja sitä seuraavien vuosien talousarvioihin.
Tasaustukien enimmäismäärät vahvistetaan niiden viimeisimpien ennakkoarvioiden
perusteella, jotka komissiolla on käytössä vahvistaessaan tasaustukien enimmäismäärät.
Toimenpiteen kustannukset (miljoonaa ecua)
1997                          IRL            UK             II              YHTEENSÄ
- tasaustuki                  62             104            97              263
1998
- tasaustuki                  41             69             65              175
- pellonpoisto, vihreä kurssi -              143            51              194
YHTEENSÄ                      41             212             116            369
1999
- tasaustuki                   21            35             32
- pellonpoisto, vihreä kurssi -              167            51              218
YHTEENSÄ                       21            202            83              306
                                            14
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                     KOM(97) 59 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                   03 01
                                        Luettelonumero : CB-CO-97-049-FI-C
                                                         ISBN 92-78-15669-8
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                                I*