CELEX: 52014PC0156
Language: pl
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie przez Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony

|
			
		
		
		52014PC0156
		
			Zalecenie DECYZJA RADY zatwierdzająca zawarcie przez Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony /* COM/2014/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Niniejszy wniosek został sporządzony
w związku z planowanym podpisaniem, tymczasowym stosowaniem i zawarciem
Układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją w celu zatwierdzenia
zawarcia Układu o stowarzyszeniu przez Komisję w imieniu Europejskiej
Wspólnoty Energii Atomowej (EWEA). 
Z względu na fakt, że EWEA jest
również Stroną Układu o stowarzyszeniu między Unią
Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Gruzją, z drugiej strony, Komisja przekazuje Radzie oddzielne zalecenie
dotyczące zatwierdzenia przez Radę zawarcia przez Komisję
części układu, które objęte są zakresem stosowania
Traktatu ustanawiającego EWEA.
Do podpisywania i zawierania umów
międzynarodowych przez EWEA mają zastosowanie inne procedury. W
szczególności, zgodnie z art. 101 Traktatu EWEA, umowy takie musi
zawierać Komisja za zgodą Rady. Konieczne jest zatem przyjęcie
odrębnych decyzji dotyczących podpisania i zawarcia Układu o
stowarzyszeniu przez UE i EWEA.
Jeśli chodzi o zawarcie Układu o stowarzyszeniu
w imieniu EWEA, Komisja zaleca, by Rada wydała na nie zgodę, zgodnie
z art. 101 akapit drugi Traktatu ustanawiającego EWEA.
W świetle wyników
negocjacji, o których mowa we wniosku dotyczącym decyzji Rady w sprawie
podpisania w imieniu UE i tymczasowego stosowania Układu o stowarzyszeniu
między UE a Gruzją oraz we wniosku dotyczącym decyzji Rady w
sprawie zawarcia Układu o stowarzyszeniu między UE a Gruzją
Komisja proponuje, by Rada podjęła decyzję o podpisaniu w
imieniu Unii Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską
i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony, oraz o
wyznaczeniu osoby lub osób należycie umocowanych do jego podpisania w
imieniu Unii.
Po zatwierdzeniu przez
Radę i wydaniu przez Komisję odpowiedniej decyzji Komisja będzie
mogła podpisać i ratyfikować Układ o stowarzyszeniu w
imieniu EWEA.
2.           REZULTATY I ASPEKTY PRAWNE
WNIOSKU
Komisja zaleca, by Rada, zgodnie z art. 101
akapit drugi Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę
Energii Atomowej, zatwierdziła zawarcie Układu o stowarzyszeniu
między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii
Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją,
z drugiej strony, w odniesieniu do kwestii właściwych dla EWEA.
Tekst układu jest załączony do
niniejszego zalecenia. 
Dla
Unii podstawą prawną zawarcia omawianego układu jest art. 217 w
związku z art. 218 ust. 6 lit. a) oraz art. 218 ust. 8 akapit drugi TFUE.
Co
się tyczy EWEA, podstawą prawną tego układu jest art. 101
Traktatu ustanawiającego Europejską Wspólnotę Energii Atomowej.
Załączony
wniosek wraz z decyzją Komisji dotyczącą zawarcia stanowi
instrument prawny dla zawarcia Układu o stowarzyszeniu w imieniu EWEA.
Fakt, że Komisja przedkłada
swój wniosek w formie układu między Unią i jej państwami
członkowskimi a Gruzją, wynika z genezy tego układu, który
powstał na mocy Traktatu przed wejściem w życie Traktatu z
Lizbony.
Zgodnie z art. 102 traktatu Euratom układ
może wejść w życie w odniesieniu do EWEA dopiero wówczas, gdy Komisja zostanie powiadomiona przez
państwa członkowskie, że układ wszedł w życie
zgodnie z przepisami prawa krajowego każdego z państw.
Zalecenie
DECYZJA RADY
zatwierdzająca zawarcie przez
Komisję w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o
stowarzyszeniu między Unią Europejską i Europejską
Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami członkowskimi, z
jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat
ustanawiający Europejską Wspólnotę Energii Atomowej,
w szczególności jego art. 101 akapit drugi,
uwzględniając zalecenie Komisji,
a także mając na uwadze, co
następuje:
1.         Dnia 10 maja 2010 r. Rada
upoważniła Komisję do rozpoczęcia negocjacji z Gruzją
w sprawie zawarcia nowego układu między Unią Europejską a
Gruzją, mającego zastąpić umowę o partnerstwie i
współpracy.[1]

2.         Biorąc pod uwagę
bliskie więzi historyczne oraz stale zacieśniające się
stosunki między Stronami, a także ich dążenie do
wzmocnienia i poszerzenia zakresu współpracy w ambitny i nowoczesny
sposób, negocjacje w sprawie Układu o stowarzyszeniu między Unią
Europejską i Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich
państwami członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej
strony (zwanego dalej „Układem”), zakończyły się
pomyślnie parafowaniem Układu w dniu 29 listopada 2013 r.
3.         Komisja proponuje Radzie
podpisanie Układu w imieniu Unii i stosowanie go tymczasowo zgodnie z art.
429 Układu, z zastrzeżeniem jego zawarcia w późniejszym
terminie.
4.         Układ, zwłaszcza w
art. 298 lit. k), dotyczy również kwestii należących do
kompetencji Euratom. 
5.         Podpisanie i zawarcie
Układu w odniesieniu do kwestii objętych Traktatem o Unii
Europejskiej i Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej przebiega w drodze
oddzielnej procedury.
6.         Należy zatem
zawrzeć Układ również w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii
Atomowej w odniesieniu do kwestii objętych traktatem Euratom.
7.         Zgodnie z art. 102 traktatu
Euratom Układ może wejść w życie w odniesieniu do
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej dopiero wówczas, gdy Komisja Europejska
zostanie powiadomiona przez państwa członkowskie, że układ
taki wszedł w życie zgodnie z przepisami prawa krajowego każdego
z państw. 
8.         Należy zatwierdzić
zawarcie Układu przez Komisję Europejską,
działającą w imieniu Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ: 
Artykuł 1
Niniejszym
zatwierdza się zawarcie przez Komisję Europejską w imieniu
Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej Układu o stowarzyszeniu
między Unią Europejską i Europejską Wspólnotą Energii
Atomowej i ich państwami członkowskimi, z jednej strony, a
Gruzją, z drugiej strony.[2]
[3]
Artykuł 2
Niniejsza decyzja wchodzi w życie
następnego dnia po jej przyjęciu. 
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
[1]               Dz.U. L
181 z 24.6.1998, s. 1–48.
[2]               Tekst Układu jest dołączony do decyzji w
sprawie podpisania w imieniu Unii Europejskiej i tymczasowego stosowania
Układu o stowarzyszeniu między Unią Europejską i
Europejską Wspólnotą Energii Atomowej i ich państwami
członkowskimi, z jednej strony, a Gruzją, z drugiej strony (Dz.U.
...). 
[3]               Dz.U.: Wstawić w przypisie powyżej odesłanie
do publikacji decyzji w dokumencie [...]