CELEX: 52013DC0605
Language: fi
Date: 2013-08-28 00:00:00
Title: KOMISSION SUOSITUS NEUVOSTOLLE komission valtuuttamisesta neuvottelemaan Euroopan unionin puolesta energiayhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta

|
			
		
		
		52013DC0605
		
			KOMISSION SUOSITUS NEUVOSTOLLE komission valtuuttamisesta neuvottelemaan Euroopan unionin puolesta energiayhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta /* COM/2013/0605 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	KOMISSION SUOSITUS NEUVOSTOLLE
komission valtuuttamisesta neuvottelemaan
Euroopan unionin puolesta energiayhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta

1.                      
PERUSTELUT

Energiayhteisön perustamissopimuksen
allekirjoittivat Ateenassa 25. lokakuuta 2005 Euroopan yhteisö ja silloiset
yhdeksän sopimuspuolta Kaakkois-Euroopasta, ja se tuli voimaan 1. heinäkuuta
2006. Perustamissopimuksen 16 artiklassa määritellyn
mukaisesti ”ympäristöä koskevalla yhteisön säännöstöllä” tarkoitetaan 
·                        
tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden
ympäristövaikutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuuta 1985 annettua neuvoston
direktiiviä 85/337/ETY, sellaisena kuin se on muutettuna 3 päivänä maaliskuuta
1997 annetulla neuvoston direktiivillä 97/11/EY ja 26 päivänä toukokuuta 2003
annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivillä 2003/35/EY, 
·                        
tiettyjen nestemäisten polttoaineiden
rikkipitoisuuden vähentämisestä ja direktiivin 93/12/ETY muuttamisesta 26
päivänä huhtikuuta 1999 annettua neuvoston direktiiviä 1999/32/EY,
·                        
tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan
joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001
annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviä 2001/80/EY,
·                        
luonnonvaraisten lintujen suojelusta 2 päivänä
huhtikuuta 1979 annetun neuvoston direktiivin 79/409/ETY 4 artiklan 2 kohtaa.
Energiayhteisön perustamissopimuksen 12
artiklassa määrätään, että kukin sopimuspuoli panee ympäristöä koskevan
yhteisön säännöstön täytäntöön kyseisten toimenpiteiden
täytäntöönpanoaikataulun mukaisesti, joka esitetään perustamissopimuksen
liitteessä II.
Tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan
joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta annettu direktiivi korvattiin
teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja
vähentäminen) 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivin 2010/75/EU III luvun, 72 artiklan 3 ja 4 kohdan ja
liitteen V säännöksillä uusien laitosten osalta 7 päivästä tammikuuta 2013 ja
olemassa olevien laitosten osalta 1 päivästä tammikuuta 2016. Tiettyjen
suurista polttolaitoksista ilmaan joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta
annettu direktiivi kumottiin jälkimmäisestä päivämäärästä lähtien. Tämän vuoksi
energiayhteisön perustamissopimuksen 16 artiklassa esitettyä ympäristöä koskevaa
yhteisön säännöstöä ja sen perustamissopimuksen liitteessä II esitettyä
täytäntöönpanoaikataulua olisi muutettava.
Komissio antoi 29 päivänä huhtikuuta 2013
päätöksen C(2013) 2364 final tiettyjen suurista polttolaitoksista ilmaan
joutuvien epäpuhtauspäästöjen rajoittamisesta 23 päivänä lokakuuta 2001 annetun
Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2001/80/EY täytäntöönpanoa ja
teollisuuden päästöistä (yhtenäistetty ympäristön pilaantumisen ehkäiseminen ja
vähentäminen) 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja
neuvoston direktiivin 2010/75/EU III luvun, liitteen V ja 72 artiklan 3–4
kohdan täytäntöönpanoa koskevista komission ehdotuksista energiayhteisön
ministerineuvostolle sekä energiayhteisön perustamissopimuksen 16 artiklan ja
liitteen II muuttamisesta.
Energiayhteisön perustamissopimuksen tekemisestä
Euroopan yhteisön puolesta 29 päivänä toukokuuta 2006 tehdyn neuvoston
päätöksen 2006/500/EY 5 artiklan 2 kohdassa vahvistetaan menettely, jota on
sovellettava ennen kuin energiayhteisössä voidaan esittää kanta energiayhteisön
perustamissopimuksen muutoksiin.
Komissio suosittaa tässä yhteydessä, että
neuvosto valtuuttaa sen käymään neuvotteluja energiayhteisön toimielimissä
tarpeellisista energiayhteisön perustamissopimuksen muutoksista.

2.                      
SUOSITUS

Komissio suosittelee, että
·      neuvosto valtuuttaa komission neuvottelemaan Euroopan unionin puolesta
tarpeellisista energiayhteisön perustamissopimuksen muutoksista
·      neuvosto valtuuttaa perustamissopimuksen mukaisesti komission toimimaan
Euroopan unionia edustavana neuvottelijana ja neuvottelemaan energiayhteisön
perustamissopimuksen muutoksista tämän suosituksen liitteenä olevien
neuvotteluohjeiden, jäljempänä ’neuvotteluohjeet’, mukaisesti
·      neuvosto nimeää komitean, jota on kuultava neuvotteluja käytäessä, ja
·      neuvosto antaa neuvotteluohjeet.
LIITE
Ohjeet
energiayhteisön perustamissopimuksen muuttamista koskevia neuvotteluja varten
Euroopan unionin puolesta sovittavien muutosten
olisi perustuttava komission päätöksessä C(2013) 2364 final ehdotettuihin
muutoksiin, ja niillä olisi pyrittävä varmistamaan mahdollisimman lyhyessä
ajassa lähentyminen ajan tasalle saatettuun ympäristöä koskevaan yhteisön
säännöstöön suurista polttolaitoksista vapautuvien päästöjen osalta.