CELEX: 62020TN0198
Language: sk
Date: 2020-03-30 00:00:00
Title: Vec T-198/20: Žaloba podaná 30. marca 2020 – Shindler a i./Rada

15.6.2020   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 201/40
            
         
      Žaloba podaná 30. marca 2020 – Shindler a i./Rada
      (Vec T-198/20)
      (2020/C 201/54)
      Jazyk konania: francúzština
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobcovia: Harry Shindler (Porto d’Ascoli, Taliansko) a deväť ďalších žalobcov (v zastúpení: J. Fouchet, advokát)
      
         Žalovaná: Rada Európskej únie
      
         Návrhy
      
      Žalobcovia navrhujú, aby Všeobecný súd:
      
                  —
               
               
                  v plnom rozsahu zrušil rozhodnutie Rady (EÚ) 2020/135 z 30. januára 2020 o uzavretí Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, spoločne s Dohodou o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu a jej prílohami,
                  subsidiárne,
               
            
                  —
               
               
                  čiastočne zrušil rozhodnutie Rady (EÚ) 2020/135 z 30. januára 2020 o uzavretí Dohody o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, spoločne s Dohodou o vystúpení Spojeného kráľovstva Veľkej Británie a Severného Írska z Európskej únie a z Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu, v rozsahu, v akom tieto akty automaticky a všeobecným spôsobom, bez akéhokoľvek posúdenia proporcionality rozlišujú občanov Únie a štátnych príslušníkov Spojeného kráľovstva od 1. februára 2020, a zrušil tak predovšetkým šiesty odsek preambuly a články 9, 10 a 127 dohody o vystúpení,
                  v dôsledku toho
               
            
                  —
               
               
                  uložil Rade Európskej únie povinnosť nahradiť všetky trovy konania, vrátane výdavkov súvisiacich s advokátom vo výške 5 000 eur.
               
            
         Dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Na podporu svojej žaloby žalobcovia uvádzajú trinásť žalobných dôvodov.
      
                  1.
               
               
                  Prvý žalobný dôvod sa zakladá na porušení článku 106a Zmluvy o založení Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Euratom). Žalobcovia sa v tejto súvislosti predovšetkým domnievajú, že britský národ nehlasoval za vystúpenie Spojeného kráľovstva z Euroatomu a že formálna stránka týkajúca sa vystúpenia Spojeného kráľovstva z tejto organizácie by mala byť dodržaná.
               
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobný dôvod sa zakladá na procesnej vade týkajúcej sa povahy konečnej dohody. Žalobcovia v tejto súvislosti tvrdia, že rozhodnutie uzavrieť dohodu o vystúpení je nezákonné, pretože Únii priznáva „výnimočnú horizontálnu právomoc“ na rokovania o dohode o vystúpení a narušuje tak rozdelenie právomocí medzi Úniou a členskými štátmi, keďže vylučuje možnosť zmiešanej dohody a neumožňuje tak nijakú ratifikáciu konečnej dohody členskými štátmi.
               
            
                  3.
               
               
                  Tretí žalobný dôvod sa zakladá na porušení článku 127 Dohody o Európskom hospodárskom priestore (EHP), pretože postup, ktorý stanovuje tento článok na účely odstúpenia od dohody, nebol dodržaný, čo podľa žalobcov znamená, že napadnuté rozhodnutie obsahuje procesnú vadu a vedie k neplatnosti.
               
            
                  4.
               
               
                  Štvrtý žalobný dôvod sa zakladá na neexistencii posúdenia proporcionality odňatia európskeho občianstva niektorým kategóriám britských občanov. Žalobcovia sa domnievajú, že napadnuté rozhodnutie by sa malo zrušiť z dôvodu, že nezohľadňuje nemožnosť voliť v čase referenda 23. júna 2016 o členstve Spojeného kráľovstva v Európskej únii viacerých kategórií britských občanov: tí, ktorí vykonávali svoju slobodu pohybu v rámci Únie a boli mimo britského územia už viac ako pätnásť rokov, štátni príslušníci zámorských krajín a území, Normánskych ostrov a britskí väzni.
               
            
                  5.
               
               
                  Piaty žalobný dôvod sa zakladá na porušení zásady demokracie, rovnosti zaobchádzania, slobody pohybu, slobody prejavu a riadnej správy vecí verejných. Žalobcovia predovšetkým tvrdia, že napadnuté rozhodnutie odporuje právnemu poriadku Únie, ktorý zakotvuje zásadu rovnosti zaobchádzania všetkých občanov, a právnemu poriadku Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd.
               
            
                  6.
               
               
                  Šiesty žalobný dôvod sa zakladá na porušení článkov 52 ZEÚ, článkov 198, 199, 203 a 355 ZFEÚ v súvislosti so zámorskými krajinami a územiami. Žalobcovia sa domnievajú, že vzhľadom na to, že sa napadnuté rozhodnutie neopieralo o príslušný právny základ, a to článok 203 ZFEÚ, ktorý sa uplatňuje na zámorské krajiny a územia, je nezákonné a musí byť zrušené.
               
            
                  7.
               
               
                  Siedmy žalobný dôvod sa zakladá na porušení postavenia Gibraltáru rozhodnutím z 30. januára 2020 v rozsahu, v akom článok 3 dohody o vystúpení je v rozpore s medzinárodným právom a konkrétne so zásadou práva na sebaurčenie národov.
               
            
                  8.
               
               
                  Ôsmy žalobný dôvod sa zakladá na porušení článku 4 ZFEÚ z dôvodu, že napadnuté rozhodnutie nerešpektovalo zásadu rozdelenia právomocí medzi Úniou a členskými štátmi, čo vzhľadom na postavenie vyhradené Gibraltáru, musí viesť k jeho zrušeniu.
               
            
                  9.
               
               
                  Deviaty žalobný dôvod sa zakladá na porušení zásady právnej istoty a ochrany legitímnej dôvery. Žalobcovia v tejto súvislosti najmä tvrdia, že napadnuté rozhodnutie vedie k strate ich práv na trvalý pobyt, ktoré nadobudli po piatich rokoch nepretržitého pobytu v členskom štáte, bez toho, aby stanovoval konkrétne dôsledky tejto straty a najmä bez akéhokoľvek preskúmania proporcionality.
               
            
                  10.
               
               
                  Desiaty žalobný dôvod sa zakladá na porušení práva na rešpektovanie súkromného a rodinného života zaručeného Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. Žalobcovia tvrdia, že napadnuté rozhodnutie porušuje ich právo na súkromný a rodinný život v rozsahu, v akom im odníma európske občianstvo a v dôsledku toho právo na slobodný pobyt na území členského štátu, ktorého nie sú štátnymi príslušníkmi, ale na území ktorého si vybudovali rodinný život.
               
            
                  11.
               
               
                  Jedenásty žalobný dôvod sa zakladá na porušení práva britských občanov voliť a byť volený v miestnych a európskych voľbách. Podľa žalobcov článok 127 dohody o vystúpení je v rozpore s článkom 18 ZFEÚ a článkami 20 a 21 Charty základných práv Európskej únie. Napadnuté rozhodnutie by malo byť teda zrušené v rozsahu, v akom ratifikuje dohodu obsahujúcu ustanovenie, ktoré zakladá diskrimináciu medzi britskými občanmi.
               
            
                  12.
               
               
                  Dvanásty žalobný dôvod sa zakladá na automatickom a všeobecnom rozlišovaní, ktoré robí dohoda o vystúpení medzi občanmi Únie a štátnymi príslušníkmi Spojeného kráľovstva, bez akéhokoľvek posúdenia proporcionality vo vzťahu k súkromnému a rodinnému životu britských občanov od 1. februára 2020. Na podporu tohto žalobného dôvodu žalobcovia tvrdia, že odňatie európskeho občianstva nemôže byť automatické a všeobecné, že sa malo vykonať posúdenie každého jednotlivého prípadu, a že keďže k takému posúdeniu nedošlo, musí byť napadnuté rozhodnutie zrušené.
               
            
                  13.
               
               
                  Trinásty žalobný dôvod sa zakladá na spojení článkov 18, 20 a 22 ZFEÚ a článku 12 dohody o vystúpení. Žalobcovia sa domnievajú, že diskriminácia stanovená v článku 127 dohody o vystúpení je v rozpore so zákazom akejkoľvek diskriminácie na základe štátnej príslušnosti, stanoveným v článku 18 ZFEÚ.