CELEX: 31963D0435
Language: nl
Date: 1963-06-26 00:00:00
Title: 63/435/EEG: Beschikking van de Commissie van 26 juni 1963 houdende machtiging van het Koninkrijk der Nederlanden tot het openen van een tariefcontingent voor ruw zink

2078/63               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                28 . 7 . 63
nemen, deze Lid-Staten althans het vóór 1961             einde in de eigen behoeften van de verwerkende
vastgestelde uitvoerpeil zouden moeten berei­            industrie van de betrokken Lid-Staat te voor­
ken ; dat derhalve de Nederlandse behoeften aan          zien, met uitsluiting van wederuitvoer in onge­
invoer van ruw lood uit derde landen, ten einde          wijzigde staat,
verplaatsing van bedrijvigheid uit te sluiten, op
35.700 ton moet worden geraamd ; dat dit voor
het gehele jaar 1963 berekende contingent het            HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
meest geschikt lijkt; dat een tariefcontingent           GEGEVEN :
momenteel echter slechts voor het eerste half­
jaar 1963 dient te worden toegekend en dat het                                 Artikel 1
 tariefcontingent voor deze periode derhalve
17.850 ton bedraagt ;                                        Het Koninkrijk der Nederlanden wordt ge­
                                                         machtigd tot het openen van een tariefcontin­
     Overwegende dat uit de geleidelijke tot­            gent met vrijdom van recht voor invoer uit
standkoming van de gemeenschappelijke markt              derde landen van voor verwerking op zijn
volgt dat de Lid-Staten op de invoer uit de              grondgebied bestemd ruw lood van post 78.01 A
andere Lid-Staten een douanestelsel toepassen,           van het gemeenschappelijk douanetarief, tot
dat op zijn minst dezelfde voordelen biedt als           een hoeveelheid van 17.850 ton .
het op de invoer uit derde landen toegepaste
stelsel ; dat het derhalve niet denkbaar is dat              Het recht dat toepasselijk is op het in het
voor de invoer uit derde landen een tariefcontin­        kader van dit tariefcontingent ingevoerde pro­
gent wordt geopend tegen een recht dat lager             dukt mag evenwel in geen geval lager zijn dan
is dan het op de invoer uit de andere Lid-Staten         het recht dat op het betreffende produkt wordt
toegepaste recht;                                        toegepast wanneer dit uit de andere Lid-Staten
                                                         wordt ingevoerd en vergezeld is van een certi­
     Overwegende    dat   tariefcontingenten     op      ficaat inzake goederenverkeer.
grond van het aan het Akkoord van Rome van
2 maart 1962 gehechte Protocol no. XV slechts                                  Artikel 2
mogen worden toegekend ten einde de bezwaren
weg te nemen die voor de voorziening van een                  Dit contingent geldt voor de periode van
Lid-Staat kunnen voortvloeien uit de overgang             1 januari tot en met 30 juni 1963 .
van de vóór de eerste aanpassing van de na­
tionale rechten aan die van het gemeenschappe­                                 Artikel 3
lijk douanetarief geldende nationale tariefstelsel
naar dat van de Gemeenschap ; dat een tarief­                  Deze beschikking is gericht tot het Konink­
contingent slechts geopend dient te worden ten            rijk der Nederlanden.
                 Brussel, 26 juni 1963 .                                 Voor de Commissie
                                                                            De Voorzitter
                                                                          Walter HALLSTEIN
                                 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                              van 26 juni 1963
                  houdende machtiging van het Koninkrijk der Nederlanden tot het
                             openen van een tariefcontingent voor ruw zink
                           (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
                                                (63/435/EEG)
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                             drag tot oprichting van de Europese Econo­
 ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                 mische Gemeenschap, en met name op het eerste
                                                          lid,
     Gelet op de bepalingen van Protocol no. XV                Gezien de brief van 31 augustus 1962 waarbij
 betreffende lood en zink, gehecht aan het                het Koninkrijk der Nederlanden aan de Com­
 Akkoord van Rome van 2 maart 1960 inzake de              missie machtiging heeft verzocht tot het openen
 vaststelling van een gedeelte van het gemeen­            voor 1963 van een tariefcontingent met vrijdom
 schappelijk douanetarief met betrekking tot de           van recht ter grootte van 10.000 ton voor ruw
 produkten van lijst G, opgenomen in het Ver­             zink van post 79.01 A,
 ---pagebreak--- 28 . 7 . 63             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                         2079/63
     Overwegende dat het Koninkrijk der Neder­                     de door deze Lid-Staat verstrekte gegevens
landen er met de andere Lid-Staten mee heeft                       blijkt dat het in genoemd Protocol no. XV vast­
ingestemd dat aanvankelijk slechts machtiging                      gestelde percentage van 20 % van de eigen be­
wordt verleend tot het instellen van een tarief­                   hoeften van de verbruikende industrieën onder
contingent voor het eerste halfjaar 1963 ten                       het bedoelde minimum ligt ; dat bij de vast­
einde gedurende deze periode het vinden van                        stelling van de grootte van het contingent
een oplossing van de thans in de lood- en zink­                    echter rekening dient te worden gehouden met
sector van de Gemeenschap heersende delicate                       de verplichting verplaatsing van bedrijvigheid
situatie mogelijk te maken ;                                       ten nadele van andere Lid-Staten te voorkomen ;
     Overwegende dat het gevraagde contingent                          Overwegende dat de ontwikkeling van het
ter grootte van 10.000 ton per jaar overeenkomt                    verbruik, de produktie, de invoer en de uitvoer
met het in bovengenoemd protocol ten gunste                        van het Koninkrijk der Nederlanden gedurende
van Nederland vastgesteld minimum en dat uit                       de laatste jaren het volgende beeld te zien geeft :
                                                                                                 (in tonnen)
                                          1958           1959              I960          1961       1962
                                                                .
            Verbruik                    31 100         24 000            32 000         38 400    34 000
            Produktie                   31440          39 080            42 600         43 450    38 500
            Invoer uit derde
            landen                        7 676         4 721              7 623         9 909    13 378
            Invoer uit de E.E.G.          5 729         6 832              6190          5 845      3 388
            Uitvoer naar
            de E.E.G.                     3 261        10 486             13 903        14 074     17 431
            Uitvoer naar derde
            landen                       11604         15 873             10 194         6 719      3 844
     Overwegende dat in 1961 voor de eerste maal                   dat verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele
een tariefcontingent van 9.600 ton per jaar aan                    van andere Lid-Staten als gevolg van de opening
Nederland is toegekend en dat de totale omvang                     van een tariefcontingent heeft plaats gehad ;
van de twee halfjaarlijkse contingenten voor
1962 tot 9.000 ton is teruggebracht terwijl het                        Overwegende dat hoewel de totale uitvoer
verzoek voor 1963 betrekking heeft op een                          van Nederland in 1961 en 1962 onder het niveau
hoeveelheid van 10.000 ton ; dat derhalve moet                     van 1960 ligt, de uitvoer naar de andere Lid­
worden onderzocht of uit de gegevens vanaf                         Staten zich als volgt heeft ontwikkeld:
1961 ten opzichte van de voorgaande jaren blijkt
                                                                                                 (in tonnen)
                                          1958           1959              I960          1961       1962
            Bondsrepubliek
            Duitsland                     2 361         9 203             11033         10 654     14 328
            Frankrijk                       875            760             2131          3 056      2 383
            Italië                           —              —
                                                                             137           350        277
            B.L.E.U.                         25            523               602            14        443
                                          3 261        10 486             13 903        14 074     17 431
waaruit blijkt, dat deze in 1962 aanzienlijk is                     maatregelen tot afsluiting van de zinkmarkt van
gestegen en wel tot bijna 80°/o van de totale                       toepassing zijn op grond van artikel 226 van
Nederlandse uitvoer tegen ongeveer 57°/o in                         het Verdrag, de produktie en het verbruik in
 1960 ;                                                             de overige Lid-Staten het volgende beeld te
                                                                    zien geven :
     Overwegende dat, afgezien van Italië, waar
                                                                                                  (in tonnen)
                                             1959                 I960             1961           1962
            Totale produktie              581 900             617 000            623 200       589 200
            Totale verbruik P )           587 900             632 200            697 400       710 800
             (') Met Inbegrip van de afvallen welke direct zijn gebruikt voor de vervaardiging van andere
                 produkten dan aie bedoeld bij tariefpost 79.01 A.
 ---pagebreak--- 2080/63                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                                28 . 7 . 63
dat uit bovenstaand overzicht blijkt dat de                         Overwegende dat, terwijl de uitvoer van ruw
stijgende uitvoer van ruw zink van Nederland                   zink van Nederland naar de andere Lid-Staten
naar de overige Lid-Staten gepaard gaat met                    dus blijft stijgen, de Nederlandse invoer uit deze
een daling van het aandeel van hun produktie                   zelfde Lid-Staten in 1961 ten opzichte van de
in hun verbruik ;                                              voorgaande jaren een daling heeft vertoond, die
                                                               in 1962 nog duidelijker aan de dag treedt ; dat
                                                               naast de daling van de invoer uit de Gemeen­
    Overwegende dat deze situatie de produktie                 schap de Nederlandse invoer uit derde landen
van de overige Lid-Staten treft, te meer omdat                 sedert de opening van tariefcontingenten met
de Nederlandse uitvoer uitsluitend betrekking                  vrijdom van recht in 1961 en in 1962 ten op­
heeft op ruw zink van gewone kwaliteit van                     zichte van 1960 zeer aanzienlijk is gestegen ; dat
welke kwaliteit volgens Nederland een over­                    de daling van de invoer uit de Gemeenschap
schot in de Gemeenschap is ; dat de stijging van               niet is gecompenseerd door een uitbreiding van
de Nederlanse uitvoer naar de andere Lid-Staten                de handel in halffabrikaten en in de belang­
en meer in het bijzonder naar de Bondsrepu­                    rijkste uit ruw zink vervaardigde eindproduk­
bliek Duitsland tegelijk met de daling van het                 ten ; dat uit bovengenoemde gegevens met name
aandeel van de eigen produktie van de overige                  blijkt dat in verhouding tot de totale invoer
Lid-Staten in hun stijgend verbruik, reeds het                 van ruw zink van Nederland de invoer in deze
bestaan van verplaatsing van bedrijvigheid ten                 Lid-Staat van ruw zink uit de andere Lid­
nadele van andere Lid-Staten laat vermoeden ;                  Staten en derde landen het volgende beeld ver­
                                                               toont :
                                                                                                        (in •/•;
                                         1958          1959             I960         1961           1962
             Uit derde landen             57,2          40,8              55,2        62,9           79,8
             Uit de E.E.G.                42,8          59,2              44,8        37,1           20,2
dat deze ontwikkeling relatief gezien de gelei­                vaardt, moet worden opgemerkt dat de toene­
delijke verplaatsing van de invoer uit de Ge­                  ming van de invoer uit derde landen betrekking
 meenschap door invoer uit derde landen die                    heeft op geraffineerd zink van tussenkwaliteit
 sedert 1961 in Nederland heeft plaats gehad,                  waarvan geenzins is vastgesteld dat deze kwali­
 volledig bevestigt ;                                          teit sedert kort en in dergelijke hoeveelheden
                                                               nodig is als gevolg van een zeer snelle ontwik­
     Overwegende dat uit de verklaringen van                    keling van de technische structuur van de ver­
 het Koninkrijk der Nederlanden volgt dat,                      werkende industrie in Nederland ; dat onder
 hoewel er in ruime mate evenwicht bestaat                     deze omstandigheden een eventueel tekort in de
 tussen de produktie en het verbruik van ruw                    Gemeenschap aan geraffineerd zink van tussen­
 zink in de Gemeenschap, er in feite een over­                  kwaliteit niet ten volle de ontwikkeling van
 schot aan gewoon zink en een tekort aan geraf- 11              de Nederlandse invoer verklaart ;
 fineerd zink bestaat ; dat dit tekort aan geraffi­
 neerd zink wordt betwist door België dat de                        Overwegende dat de genoemde invoer van
 belangrijkste leverancier van Nederland in de                  geraffineerd zink en van gewoon zink het vol­
 Gemeenschap is ; dat zelfs indien men deze                     gende beeld vertoont :
 verklaring van Nederland als gegrond aan­
                                                                                                                   (in tonnen)
                                            1959                   1960                  1961                    1962
                                   geraffi­     gewoon    geraffi­     gewoon   geraffi­     gewoon    geraffi­      gewoon
                                  neerd zink      zink  neerd zink       zink  neerd zink      zink   neerd zink       zink
 uit de E.E.G.                      1669         3 775       379        3 750      521        3 420        405        1346
 uit derde landen                   3 106        1 570     5 316        2 257    7 227        2 455    12 082            572
 dat uit deze gegevens blijkt dat ten opzichte                  slechts gedeeltelijk kan worden verklaard door
 van de totale invoer van geraffineerd zink en                  een structurele wijziging in de verwerkende
 van gewoon zink de invoer van geraffineerd                     sector en welke ongunstig is voor de Gemeen­
 zink van minder dan 49'°/o in 1960 is gestegen                 schap in zijn geheel, in het bijzonder door
 tot meer dan 86°/o in 1962, en zulks ten koste                 België wordt gevoeld ; dat deze Lid-Staat in
 van de invoer van gewoon zink ; dat deze ont­                  1962 een belangrijke daling van haar uitvoer
 wikkeling van de invoer, welke bovendien                       naar Nederland heeft geregistreerd zonder dat
 ---pagebreak--- 28 . 7 . 63             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 2081/63
de betrokken daling echter is gecompenseerd                dens vertoont zoals uit onderstaande tabel blijkt,
door een dienovereenkomstige afneming van de               welke uitsluitend betrekking heeft op de in­
invoer ; dat de Belgische invoer uit Nederland             en uitvoer van zink van gewone kwaliteit :
daarentegen in 1962 opnieuw een stijgende ten­
                                                                                          (in tonnen)
                                                     1959          I960       1961          1962
               Uitvoer van België
               naar Nederland                        5 854         5 221      4 944         3 013
               Invoer van België uit Nederland
                                                        25           723         78           224
                                                                                        (eerste 10
                                                                                       maanden)
dat België voorts bij de afzet van haar pro­               landen 14,40 gulden per metrieke ton bedraagt ;
duktie, in het bijzonder van gewoon zink,                  dat dit recht gevoegd bij een van de hierboven
ernstige moeilijkheden ondervindt, met name                genoemde en in derde landen geldende prijzen
als gevolg van het zeer grote aanbod van dit               tot een hoger resultaat leidt dan de in België
metaal in de wereldhandel ; dat deze moeilijk­             geldende gemiddelde prijs ; dat op basis van
heden duidelijk tot uitdrukking komen in de                de Nederlandse statistieken van de totale invoer
daling van de Belgische produktie in 1962 ten              voor het gehele jaar 1962 de laagste gemiddelde
opzichte van 1961 , aangezien deze daling onge­            prijs voor gewoon zink 713 gulden per metrieke
veer 40.000 ton bedraagt;                                  ton bedraagt terwijl de voor Belgë opgegeven
                                                           prijs van 726 gulden door de feiten wordt be­
     Overwegende dat bij het onderzoek hier­               vestigd ; dat uit deze situatie moet worden ge­
boven van de ontwikkeling van de Nederlandse               concludeerd dat is komen vast te staan dat de
invoer blijkt dat er aanwijzingen zijn van                 door de Belgische producenten aan de Neder­
 verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele van             landse verbruikers berekende prijzen niet hoger
 andere Lid-Staten ; dat meer in het bijzonder             zijn dan de betrokken noteringen verhoogd met
 ten aanzien van België kan worden geconclu­               de huidige rechten van het Benelux-douane­
 deerd dat een verplaatsing van bedrijvigheid              tarief ; dat de gemiddelde prijs per jaar van de
 ten nadele van dit land optreedt als gevolg van           invoer uit de Bondsrepubliek Duitsland trou­
 het feit dat Nederland minder is gaan betrek­             wens eveneens circa 726 gulden per metrieke
 ken van de zinkproduktie van de Gemeenschap               ton bedraagt ;
 in het algemeen en van België in het bijzonder
 en meer tot invoer uit derde landen overgaat,                  Overwegende dat het onderzoek van de ge­
 en dat tegelijkertijd de Belgische produktie van          durende het gehele jaar 1962 geldende gemid­
 ruw zink daalt ;                                          delde prijzen voor de invoer van ruw zink in
                                                           Nederland tot de conclusie leidt dat de gemid­
     Overwegende dat Nederland deze ongunstige             delde prijs voor gewoon zink uit de Oostelijke
 ontwikkeling van zijn invoer uit de Gemeen­                landen 725 gulden per metrieke ton bedraagt,
 schap toeschrijft aan het feit dat de Belgische            terwijl de gemiddelde prijs voor geraffineerd
 producenten, hun belangrijkste leveranciers in             zink van tussenkwaliteit uit dezelfde landen 683
 de Gemeenschap, prijzen toepassen die aanzien­             gulden per metrieke ton beloopt ; dat een lagere
 lijk hoger zijn dat de noteringen op de Beurs              prijs voor een produkt van betere kwaliteit op
 te Londen, verhoogd met de huidige Benelux­                zijn minst ongebruikelijk is en dat deze praktijk
 dounanerechten ; dat het ter staving van deze              niet in overeenstemming is met die van de
 verklaring heeft opgemerkt dat de gemiddelde               Beurs in Londen waar de notering is gebaseerd
 geregistreerde prijzen voor gewoon zink over               op gewoon zink terwijl voor zink van een betere
 de eerste negen maanden van 1962 de volgende               kwaliteit een extra premie wordt toegepast ;
  waren :
                                                                 Overwegende dat in deze situatie Neder­
  gewoon zink :                                             land uit derde landen geraffineerd zink van
                                                            tussenkwaliteit kan importeren dat belast met
  — uit de E.E.G. :                                         het huidige recht van het Benelux-douanetarief
                                                            ter grootte van 14,40 gulden minder duur is
      België :            726 gulden per metrieke ton       dan gewoon zink ongeacht de herkomst ; dat deze
                                                             situatie de ontwikkeling van de Nederlandse
  — uit derde landen :
                                                            invoer, welke zich concentreert op . geraffineerd
                                                            zink van tussenkwaliteit uit derde landen ten
      Oostelijke landen : 715 gulden per metrieke ton       koste van gewoon zink afkomstig uit de Ge­
      overige landen : 723 gulden per metrieke ton          meenschap zou kunnen verklaren ;
      Overwegende dat het huidige recht van het                  Overwegende dat in beginsel het door Ne­
  Benelux-douanetarief voor de invoer uit derde              derland geopende tariefcontingent deze ver­
 ---pagebreak--- 2082/63               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          28 . 7 . 63
plaatsing van bedrijvigheid tenminste kan ver­    Staten tot gevolg heeft ; dat echter uit boven­
gemakkelijken aangezien het deze Lid-Staat        staande overwegingen volgt dat gedurende de
volledig in staat stelt profijt te trekken van de perioden wanneer het prijsverschil tussen ge­
bestaande prijsdistorsie ten gunste van zink      woon zink en zink van tussenkwaliteit bijzonder
van tussenkwaliteit uit derde landen ten koste    groot is het tariefcontingent geen belangrijke
van gewoon zink uit de Gemeenschap, door het      rol speelt bij het optreden van verplaatsing van
huidige douanerecht van 14,40 gulden per me­      bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten;
trieke ton op de invoer in Nederland van ruw      dat de vaststelling van een geschikt tariefcon­
zink uit derde landen te vermijden ; dat boven­   tingent derhalve afhankelijk is van de prijsont­
dien de vraag dient te worden gesteld of er een   wikkeling in 1963 ; dat hoewel de ontwikkeling
werkelijk causaal verband bestaat \ tussen de     hiervan niet nauwkeurig kan worden voorspeld,
opening van tariefcontingenten en het optreden    op grond van de meest recente gegevens toch
van verplaatsing van bedrijvigheid; dat in dit    kan worden aangenomen dat het prijsverschil
verband in de eerste plaats moet worden op­       tussen gewoon zink en zink van tussenkwaliteit
gemerkt dat tot en met 1960, het laatste jaar     gedurende de eerste zes maanden van 1963
waarin geen tariefcontingent voor ruw zink is     waarschijnlijk niet tot een zodanige situatie zal
geopend, de Nederlandse invoer van geraffi­       leiden dat de toepassing of de niet-toepassing
neerd zink nimmer groter is geweest dan die       van de douanebescherming geen invloed heeft
van gewoon zink, hetgeen vanaf 1961 wel het       op de in Nederland toegepaste onderlinge sub­
geval was toen het percentage van minder dan      stitutie van de twee eerdergenoemende zink­
49% in 1960 tot meer dan 86®/o in 1962 steeg ;    kwaliteiten, welke substitutie de oorzaak is van
                                                  verplaatsing van bedrijvigheid ;
    Overwegende met name dat uit de Neder­
landse statistische gegevens blijkt dat de invoer     Overwegende dat derhalve het openen van
van gewoon zink in Nederland uit de Gemeen­       een tariefcontingent met een onjuiste omvang
schap gedurende de laatste vijf maanden van       waarschijnlijk een zekere invloed op het op­
1962 nog geen 300 ton bedroeg juist dus in de     treden van verplaatsing van bedrijvigheid zou
periode toen de prijs van zink van tussenkwali­   bijven uitoefenen ; dat het voorts onwaarschijn­
teit uit derde landen het laagst was en zelfs     lijk is dat de prijzen zich zodanig zullen ont­
gemiddeld ongeveer 30 gulden per metrieke ton     wikkelen dat de douanebescherming ten opzichte
onder de voor dit zelfde zink gedurende de eerste van derde landen haar rol ten volle en bij
zeven maanden van het jaar geldende prijs lag;    voortduring zou gaan spelen ; dat het echter met
dat daarentegen gedurende deze zeven maanden,     het oog op het vaststellen van een punt van
hoewel het tariefcontingent was geopend, de       vergelijking nodig is te weten wat de omvang
invoer uit de Gemeenschap het grootst was doch    van een geschikt tariefcontingent bij een der­
dat juist gedurende deze periode het prijsver­    gelijke veronderstelling ten aanzien van een
schil tussen de gemiddelde prijs van zink van     volledige en voortdurende doeltreffendheid zou
tussenkwaliteit uit derde landen en de gemid­     zijn ;
delde prijs voor gewoon zink uit de Gemeen­
schap slechts ongeveer 30 gulden per metrieke         Overwegende dat uit de voorgaande gege­
tón was ; dat uit deze ontwikkeling blijkt dat in vens betreffende het verbruik en de produktie
de perioden wanneer het prijsverschil tussen      van ruw zink in Nederland blijkt dat de
zink uit de Gemeenschap van gewone kwaliteit      ramingen van deze Lid-Staat voor 1963 , een
en zink van tussenkwaliteit uit derde landen      verbruik van 34.000 ton en een produktie van
niet zeer groot is, Nederland uit de Gemeen­      38,000 ton, gegrond lijken ; dat uit bedoelde ge­
schap blijft invoeren; dat het vaststaat dat ten  gevens eveneens blijkt dat de Nederlandse uit­
opzichte van deze laatste perioden de toepassing  voer naar de overige Lid-Staten is gestegen van
van een douanerecht van 14,40 gulden per          13.903 ton in 1960 tot 17.431 ton in 1962 terwijl
metrieke ton de invoer uit de Gemeenschap         de uitvoer naar derde landen in dezelfde jaren
aantrekkelijker maakt; dat onder deze omstan­     is gedaald van 10.194 ton tot 3.844 ton ; dat vóór
digheden kan worden geconcludeerd dat de ver­     de opening van tariefcontingenten de Neder­
plaatsing van bedrijvigheid ten nadele van        landse uitvoer naar de Gemeenschap in 1960 met
andere Lid-Staten althans gedeeltelijk, en voor   13.903 ton zijn hoogste niveau heeft bereikt,
bepaalde perioden, het gevolg is van in de voor­  zodat een stabilisatie van deze uitvoer op het
gaande jaren aan Nederland toegekende tarief­     niveau van 14.000 ton gerechtvaardigd lijkt en
contingenten;                                     waardoor het mogelijk zou zijn het vorengaande
                                                  in aanmerking genomen — verplaatsing van
   Overwegende dat voor het jaar 1963 slechts     bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten
een tariefcontingent aan Nederland dient te       te voorkomen ; dat deze inkrimping van de
worden toegekend met een zodanige omvang          Nederlandse uitvoer naar de Gemeenschap tot
dat dit contingent geen eventuele verplaatsing    gevolg zou moeten hebben dat deze zich, althans
van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid­      ten dele, naar derde landen zou zichten, hoewel
 ---pagebreak--- 28 . 7. 63             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                            2083/63
het uitgesloten lijkt dat deze het in 1960 bereikte heeft bijgedragen tot het optreden van ver­
niveau van 10.194 ton zal bereiken ; dat een        plaatsing van bedrijvigheid ten nadele van
niveau dat dicht licht bij dat van 1961 het meest   andere Lid-Staten, te verlagen, het onder deze
rekening lijkt te houden met de werkelijke          omstandigheden niet nodig lijkt een te grote
mogelijkheden op dit gebied, zodat de Neder­        vermindering toe te passen ; dat in een derge­
landse uitvoer van ruw zink naar derde landen       lijke situatie de verplaatsing van bedrijvigheid
in 1963 kan worden geraamd op ongeveer 5.000        namelijk slechts gedeeltelijk is toe te schrijven
ton ; dat de totale uitvoer derhalve 19.00 ton zou  aan het openen van tariefcontingenten, omdat,
bedragen ;                                          ook wanneer geen enkel tariefcontingent is
                                                    geopend, omvangrijke invoer uit derde landen
     Overwegende dat derhalve de invoerbehoef­      plaats kan hebben gedurende de perioden tij­
ten van Nederland van ruw zink voor 1963 als        dens welke de in bepaalde landen geldende
volgt kunnen worden bepaald :                       prijzen bijzonder aantrekkelijk zijn ; dat het
                                                    probleem uit een andere gezichtshoek zou moe­
           Verbruik :           34.000 ton          ten worden bekeken, indien werd aangetoond,
           Uitvoer :            19.000 ton          of indien het waarschijnlijk was, dat de ont­
                                53.000 ton          wikkeling van de prijzen tot een kleinere maar
                                                    constante     doeltreffendheid van   de    douane­
           minus Produktie :    38.000 ton          bescherming leidt ; dat het in deze laatste ver­
                                                    onderstelling namelijk nodig zou zijn de om­
                                15.000 ton
                                                    vang van het tariefcontingent vast te stellen op
                                                    een niveau dat dicht ligt bij dat van de eerder
en dus kunnen worden geraamd , op circa 15.000      genoemde hoeveelheid van 8.250 ton of zelfs
ton ;                                               belangrijk lager, al naar gelang van de omstan­
                                                    digheden ; dat in de huidige situatie de vermin­
     Overwegende dat in de eerste plaats dient      dering van de omvang ten opzichte van die van
te worden nagegaan welk aandeel de invoer uit        1962 echter van meer beperkte omvang kan
de Gemeenschap op dit totaal zou kunnen uit­        blijven ; dat het derhalve passend lijkt de om­
maken ; dat als gevolg van de scherpe daling in     vang van het contingent op basis van een niveau
1961, het eerste jaar waarin een tariefcontingent   van 8.500 ton per jaar vast te stellen ;
aan Nederland is toegekend, een daaraanvooraf­
gaand referentiejaar dient te worden gekozen;            Overwegende dat de omvang van het toe
dat in 1960 de invoer uit de E.E.G. ongeveer        te kennen tariefcontingent voorlopig voor het
45 e/o van de totale invoer van Nederland uit­      eerste halfjaar 1963 dient te worden beperkt
maakte ; dat uit de ontwikkeling van de wereld­     en dat onder deze omstandigheden een omvang
markt van zink niet kan worden afgeleid dat,         van 4.250 ton het meest geschikt blijkt ;
 zelfs bij niet-toekennen van een tariefcontin­
gent, de producenten van de Gemeenschap hun              Overwegende dat uit de geleidelijke tot­
positie op de Nederlandse markt hadden kun­          standkoming van de gemeenschappelijke markt
nen verbeteren doch hoogstens handhaven ; dat        volgt dat de Lid-Staten op de invoer uit de
 er geen enkele aanwijzing bestaat dat deze          andere Lid-Staten een douanestelsel toepassen
fundamentele tendens gedurende het eerste            dat op zijn minst dezelfde voordelen biedt als
 halfjaar van 1963 een wijziging zal ondergaan ;     het op de invoer uit derde landen toegepaste
 dat onder deze omstandigheden de totale invoer­     stelsel ; dat het derhalve niet denkbaar is dat
 behoeften van Nederland in 1963 voor 6.750 ton      voor de invoer uit derde landen een tarief­
 door invoer uit de Gemeenschap zouden kunnen        contingent wordt geopend tegen een recht dat
 worden gedekt waardoor nog een marge van            lager is dan het op de invoer uit de andere
 8.250 ton voor invoer uit derde landen over­        Lid-Staten toegepaste recht ;
 blijft;
                                                         Overwegende dat een tariefcontingent op
     Overwegende dat volgens de meest recente        grond van het aan het Akkoord van Rome van
 gegevens kan worden aangenomen dat althans          2 maart Ï960 gehechte Protocol no, XV slechts
 gëdurende de eerste zes maanden van 1963 de         geopend dient te worden ten einde de bezwaren
 prijsontwikkeling zich op een enigszins hoger       weg te nemen die voor de voorziening van een
 niveau zal kunnen bewegen dan dat van 1962,         Lid-Staat kunnen voortvloeien uit de overgang
 doch daarmee wezenlijk vergelijkbaar zal zijn;      van de vóór de eerste aanpassing van de natio­
 dat het derhalve waarschijnlijk is dat de doel­     nale rechten aan die van hét gemeenschappelijk
 matigheid van de douanebescherming ten op­          douanetarief toegepiaste nationale douanestelsel
 zichte van derde landen, althans gedurende be­      naar dat van de Gemeenschap ; dat hieruit volgt
 paalde perioden, beperkt blijft ; dat, hoewel het   dat een tariefcontingent slechts geopend dient
 noodzakelijk is het volume van het tariefcon­       te worden ten einde in de eigen behoeften van
 tingent ter grootte van 9.000 ton, dat in 1962      de verwerkende industrie van de betrokken
 ---pagebreak--- 2084 /63              PUBL1KATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                 28 . 7 . 63
Lid-Staat te voorzien, met uitsluiting            van          Het recht dat toepasselijk is op het in het
wederuitvoer in ongewijzigde staat,                        kader van dit tariefcontingent ingevoerde pro­
                                                           dukt mag evenwel niet lager zijn dan het recht
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
                                                           dat op het betreffende produkt wordt toegepast
                                                           wanneer dit uit de andere Lid-Staten wordt
GEGEVEN :
                                                           ingevoerd en vergezeld is van een certificaat
                                                           inzake goederenvervoer.
                    Artikel 1
                                                                                  Artikel 2
    Het Koninkrijk der Nederlanden wordt ge­                   Dit contingent geldt voor de periode van
machtigd tot het instellen van ' een tariefcon­            1 januari tot en met 30 juni 1963 .
tingent met vrijdom van recht ter grootte van
4.250 ton voor zijn invoer uit derde landen van                                   Artikel 3
voor verwerking op zijn grondgebied bestemd
ruw zink van post 79.01 A van het gemeen­                      Deze beschikking is gericht tot het Konink­
schappelijk douanetarief.                                  rijk der Nederlanden.
                Brussel, 26 juni 1963 .
                                                                           Voor de Commissie
                                                                               De Voorzitter
                                                                           Walter HALLSTEIN
                                 BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                               van 26 juni 1963
                   waarbij de Bondsrepubliek Duitsland wordt gemachtigd tot het
                      instellen van een tariefcontingent voor ruw lood (werklood)
                               (Slechts de tekst in de Duitse taal is authentiek)
                                                 (63/436/EEGr)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                               tende ten minste 0,01 gewichtspercent zilver en
ECONOMISCHE GEMEENSCHAP,                                   bestemd voor de raffinage (werklood), van post
                                                           ex 78.01 A van het gemeenschappelijk douane­
                                                           tarief ;
     Gelet op de bepalingen van Protocol no. XV
betreffende lood en zink, dat is gehecht aan het
Akkoord van Rome van 2 maart 1960 inzake de                    Overwegende dat de Bondsrepubliek Duits­
vaststelling van een gedeelte van het gemeen­               land ermede heeft ingestemd dat vooralsnog
schappelijk douanetarief met betrekking tot de             slechts machtiging wordt verleend tot het in­
produkten van lijst G, opgenomen in het Ver­               stellen van een tariefcontingent voor het eerste
drag tot oprichting van de Europese Econo­                 halfjaar van 1963, ten einde het mogelijk te
mische Gemeenschap, en met name op het eerste              maken dat gedurende deze periode wordt ge­
lid,                                                       zocht naar een oplossing voor de netelige situa­
                                                           tie waarin de lood- en zinksector van de Ge­
                                                           meenschap zich momenteel bevindt ;
     Gezien de brieven van 7 september en 12
december 1962, waarbij de Bondsrepubliek
Duitsland aan de Commissie machtiging heeft                    Overwegende dat de ontwikkeling van het
verzocht tot het instellen voor 1963 van een               verbruik, de produktie, de invoer en de uitvoer
tariefcontingent met vrijdom van recht ter                 in de Bondsrepubliek Duitsland over de laatste
grootte van 54.000 ton voor ruw lood, bevat­               jaren het volgende beeld te zien geeft :