CELEX: 52010SC1515
Language: mt
Date: 2010-12-03 00:00:00
Title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION With a view to bringing an end to the situation of an excessive government deficit in Ireland

MT

MT        MT
 ---pagebreak---              IL-KUMMISSJONI EWROPEA

                                                Brussel 3.12.2010
                                                SEG(2010) 1515 finali

                              Rakkomandazzjoni għal

                  RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

     Bl-għan li tintemm is-sitwazzjoni ta’ żbilanċ eċċessiv tal-gvern fl-Irlanda

                           (Imressqa mill-Kummissjoni)

MT                                                                                 MT
 ---pagebreak---                                          Rakkomandazzjoni għal

                              RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

               Bl-għan li tintemm is-sitwazzjoni ta’ żbilanċ eċċessiv tal-gvern fl-Irlanda

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-
     Artikolu 126(7), flimkien mal-Artikolu 126(13) tiegħu,

     Wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni li ngħatat mill-Kummissjoni,

     Billi:

     (1) Skont l-Artikolu 126(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) l-
     Istati Membri għandhom jevitaw żbilanċi eċċessivi tal-gvern.

     (2) Il-Patt ta' Stabbiltà u Tkabbir huwa msejjes fuq l-għan ta' finanzi sodi tal-gvern bħala
     mezz sabiex jissaħħu l-kundizzjonijiet għall-istabbiltà tal-prezzijiet u għal tkabbir sostenibbli
     qawwi li jwassal għall-ħolqien tal-impjiegi.

     (3) Ir-riforma tal-2005 tal-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir kellha l-għan li ssaħħaħ l-effikaċja u l-
     bażi ekonomika tiegħu kif ukoll li tissalvagwardja s-sostenibbiltà tal-finanzi pubbliċi fuq
     medda twila ta’ żmien. Ir-riforma kellha l-għan li tiżgura b’mod partikolari li l-isfond
     ekonomiku u baġitarju jitqies b'mod sħiħ fl-istadji kollha tal-proċedura ta’ żbilanċ eċċessiv
     (PŻE). B’dan il-mod, il-Patt ta’ Stabbiltà u Tkabbir jipprovdi l-qafas li jsostni l-linji politiċi
     tal-gvern għal ritorn malajr għal pożizzjonijiet baġitarji sodi waqt li titqies is-sitwazzjoni
     ekonomika.

     (4) Skont l-Artikolu 3(5) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1467/97, jekk tkun ittieħdet
     azzjoni effettiva f'konformità mar-Rakkomandazzjoni skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat, u l-
     avvenimenti ekonomiċi kuntrarji mhux mistennija li jkollhom konsegwenzi sfavorevoli kbar
     għall-finanzi tal-gvern iseħħu wara l-adozzjoni ta' dik ir-Rakkomandazzjoni, il-Kunsill jista'
     jiddeċiedi, fuq rakkomandazzjoni mill-Kummissjoni, li jadotta Rakkomandazzjoni riveduta
     skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat.

     (5) Fis-27 ta' April 2009, il-Kunsill iddeċieda f'konformità mal-Artikolu 104(6) tat-Trattat li
     jistabbilixxi l-Komunità Ewropea (TEC), li fl-Irlanda jeżisti żbilanċ eċċessiv u ħareġ
     rakkomandazzjonijiet sabiex ikun ikkoreġut l-iżbilanċ eċċessiv mhux iktar tard mill-2013. Il-
     Kunsill stabbilixxa wkoll l-iskadenza tas-27 ta’ Ottubru 2009 biex tittieħed azzjoni effettiva.

     (6) Fit-2 ta' Diċembru 2009, il-Kunsill ikkonkluda li l-awtoritajiet Irlandiżi ħadu azzjoni
     effettiva f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill tas-27 ta' April 2009 iżda jista'
     jkun ikkunsidrat li fl-Irlanda seħħew avvenimenti ekonomiċi negattivi mhux mistennija
     b'konsegwenzi sfavorevoli kbar għall-finanzi tal-gvern. Il-Kunsill għalhekk adotta
     Rakkomandazzjoni riveduta skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat li tipposponi l-iskadenza għall-
     korrezzjoni taż-żbilanċ eċċessiv sal-2014.

MT                                                   2                                                    MT
 ---pagebreak---      (7) Fit-13 ta' Lulju 2010, il-Kunsill ikkonkluda li l-awtoritajiet Irlandiżi ħadu azzjoni effettiva
     f'konformità mar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill.

     (8) Skont is-servizzi tal-Kummissjoni, il-previżjonijiet tal-ħarifa 2009, li pprovdew il-bażi
     għar-rakkomandazzjonijiet tal-Kunsill maħruġa lill-Irlanda f'Diċembru 2009 skont l-
     Artikolu 104(7) tat-Trattat, il-Prodott Domestiku Gross (PDG) kien mistenni li jonqos b'1.4 %
     fl-2010 u wara, fl-2011, jiżdied bi 2.6 %. Skont is-servizzi tal-Kummissjoni, il-previżjonijiet
     tal-ħarifa 2010 u l-iktar valutazzjoni riċenti li saret mis-servizzi tal-Kummissjoni, it-tnaqqis
     fil-produzzjoni fl-2010 issa huwa mistenni li laħaq 0.2 % biss. Madankollu, il-perspettiva
     ekonomika ħżienet matul dawn l-aħħar xhur, u t-tkabbir reali tal-PDG issa huwa previst li
     jkun 0.9 % fl-2011 u 1.9% fl-2012 mill-previżjonijiet tal-ħarifa 2010 tas-servizzi tal-
     Kummissjoni. Madankollu, l-impatt tal-kriżi fuq is-settur finanzjarju jirriżulta iktar b'saħħtu
     milli antiċipat. Il-miżuri ta' appoġġ meqjusa neċessarji sabiex tkun ippriżervata l-istabbiltà
     finanzjarja u jerġa' jkun hemm kunfidenza fis-settur bankarju u b'hekk ikun appoġġat ir-ritorn
     tal-ekonomija għall-iżvilupp sostenibbli, għandhom kost baġitarju addizzjonali kbir ħafna.
     Minħabba l-injezzjonijiet ta' kapital mhux previsti fis-settur bankarju u ż-żieda fil-kosti
     sovrani tal-iffinanzjar, l-ispiża fuq l-imgħax relatata għall-PDG maħsuba li tiżdied bi 2.3 tal-
     Istandard tal-Poter tal-Akkwist (Purchasing Power Standard (PPS)) sal-2014 meta mqabbel
     mal-previżjonijiet fil-Programm tal-Istabbiltà ta' Diċembru 2009.

     (9) Konsegwentement, is-sitwazzjoni fiskali hija, b'mod sinifikanti, agħar milli kien mistenni,
     bil-previżjonijiet tal-ħarifa 2010 tas-servizzi tal-Kummissjoni jipproġettaw li l-indiċi
     ordinarju tad-żbilanċ tal-amministrazzjoni pubblika se jilħaq it-32.3 % tal-PDG fl-2010. Dan
     jirrifletti l-miżuri ta' appoġġ kbar ta' darba għas-settur bankarju. Mingħajr dawn il-miżuri, id-
     defiċit kien ikun mistenni li jilħaq 12.5 % tal-PDG fl-2010. Dan huwa agħar mill-11.6 % tal-
     PDG previst fl-aġġornament tal-Programm ta' Stabbiltà ta' Diċembru 2009, iżda ħafna aħjar
     mill-14.7 % tal-PDG projettat abbażi tas-suppożizzjoni tal-ebda tibdil fil-politika fil-
     previżjoni tal-ħarifa 2009 tas-servizzi tal-Kummissjoni li kienet il-bażi tar-Rakkomandazzjoni
     tal-Kunsill ta' Diċembru 2009. Relatat ma' dan il-perkors tal-ebda tibdil fil-politika, u
     f'konformità mar-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' Diċembru 2009, il-pakkett ta'
     konsolidazzjoni fiskali ta' 2½% tal-PDG kien inkluż fil-baġit għall-2010, u kien implimentat
     b'mod sħiħ. Id-defiċit ċikliku aġġustat ta' impatti ta' darba huwa stmat li twessa' b'1¼ punti
     perċentwali tal-PDG għal madwar 11 % tal-PDG fl-2010. Madankollu, dan jirrifletti l-
     iżviluppi fl-elastiċitajiet tad-dħul matul ir-riċessjoni qawwija iktar milli miżuri
     diskrezzjonarji. Għal kuntrarju, minn nofs l-2008 kienu adottati pakketti ta' konsolidazzjoni
     kbar li jammontaw għal madwar 9% tal-PDG fl-2009-10.

     (10) L-ekonomija Irlandiża hija projjettata li tirreġistra rati ta' tkabbir iktar baxxi fil-perjodu
     immedjatament wara l-kriżi meta mqabbla mal-perjodu ta' tkabbir qawwi ta' qabel il-kriżi. Fil-
     previżjoni tal-ħarifa 2010 tas-servizzi tal-Kummissjoni, it-tkabbir reali tal-PDG huwa
     projettat fil-livell ta' 0.9 % fl-2011 u ta' 1.9 % fl-2012. Skont il-projjezzjonijiet attwali tal-
     Kummissjoni, huwa mistenni tkabbir reali tal-PDG ta' 2.5 % fl-2013, 3.0 % fl-2014 u 3.0 %
     fl-2015. L-iżviluppi tal-prezzijiet ukoll huma mistennija li jkunu moderati. Il-PDG nominali
     huwa projettat li se jiżdied b'1.3 % fl-2011 u bi 2.7 % fl-2012 fil-previżjoni tal-ħarifa 2010
     tas-servizzi tal-Kummissjoni, filwaqt li skont il-projjezzjonijiet tal-Kummissjoni, huma
     mistennija żidiet ta' 3.8 % fl-2013, ta' 4.6 % fl-2014 u ta' 4.8 % fl-2015. Minħabba dawn is-
     suppożizzjonijiet makroekonomiċi, it-tnaqqis tad-defiċit tal-gvern għal inqas minn 3 % tal-
     PDG sal-2015, se jeħtieġ titjib fil-bilanċ strutturali ta' mill-inqas 9½% tal-PDG matul il-
     perjodu 2011-2015.

MT                                                   3                                                     MT
 ---pagebreak---      (11) Kumplessivament, fid-dawl tal-kunsiderazzjonijiet imsemmija hawn fuq, avvenimenti
     ekonomiċi negattivi mhux mistennija b’konsegwenzi sfavorevoli kbar għall-finanzi tal-gvern
     jistgħu jitqiesu li seħħew wara l-adozzjoni tar-rakkomandazzjoni skont l-Artikolu 126(7) tat-
     Trattat. Barra minn hekk, il-konklużjoni tal-Kunsill tat-13 ta' Lulju 2010 li l-Irlanda ħadet
     azzjoni li tirrappreżenta progress adegwat lejn il-korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv, tibqa'
     valida. Fl-aħħar nett, il-punt tat-tluq ogħla għad-defiċit tal-gvern flimkien mal-perspettiva
     makroekonomika agħar u l-infiq fuq l-imgħax ogħla milli previst, jagħmlu l-kisba tal-perkors
     tat-tnaqqis tad-defiċit inizjali mhux fattibbli. Għal kuntrarju ta' dan l-isfond,
     rakkomandazzjonijiet riveduti skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat li jestendu l-iskadenza għall-
     korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv b'sena sal-2015, huma ġustifikati.

     (12) Id-dejn pubbliku gross żdied minn 25 % tal-PDG fl-2007 għal 65.5 % tal-PDG sal-aħħar
     tal-2009 biex b'hekk inqabeż il-valur ta' referenza tal-PDG ta' 60 % tat-Trattat. Il-proporzjoni
     huwa projettat li jiżdied sa 97.4 % tal-PDG sal-aħħar tal-2010 mill-previżjonijiet tal-
     ħarifa 2010 tas-servizzi tal-Kummissjoni. Iż-żieda relattiva għal-livell baxx ta' qabel il-kriżi
     kienet instigata minn defiċit primarju kbir tal-amministrazzjoni pubblika li rriżulta matul din
     il-kriżi. Miżuri ta' appoġġ għas-settur bankarju vulnerabbli taw kontribut sinifikanti għaż-
     żieda fid-defiċit u d-dejn fl-2009 u l-2010 ta' madwar 22½ punti perċentwali tal-PDG f'termini
     kumulattivi matul is-sentejn. Barra minn hekk, il-ħlasijiet li żiedu tal-imgħax qed ikomplu
     jkabbrud-dejn. Il-kisba ta' perkors rivedut għat-tnaqqis tad-defiċit li jwassal għal defiċit inqas
     minn 3 % tal-PDG fl-2015 jimplika li l-proporzjon tad-dejn għandu jistabbilizza fl-2013 u
     jibda jonqos wara. Id-dinamiki tad-dejn huma affettwati minn diversi operazzjonijiet "barra
     mill-baġit" li huma projjettati li jżidu l-proporzjon tad-dejn mal-PDG b'5.3 pps. tal-PDG fl-
     2011, 0.8 pp. fl-2010 u jnaqqsuh b'1.3 pps. fl-2013, 1.1 pps. fl-2014 u b'1 pp. fl-2015. Dawn
     jinkludu injezzjonijiet ta' kapital projjettati lill-banek u tnaqqis tar-riżervi tal-flus fl-2011, kif
     ukoll differenzi bejn ħlasijiet ta' mgħax abbażi tad-dovuti u abbażi ta' xi tħallas.

     (13) Fl-24 ta' Novembru 2010, l-awtoritajiet ippubblikaw Pjan ta' Rkupru Nazzjonali 2011-
     2014 li jistabbilixxi pjanijiet ddettaljati ta' konsolidazzjoni fiskali li għandhom l-għan li
     jpoġġu d-dejn pubbliku gross f'perkors sod 'l isfel billi jitnaqqas id-defiċit matul il-pjan kollu.
     Sforz ta' konsolidazzjoni kumplessiv ta' EUR 15-il biljun huwa maħsub għall-perjodu li
     effettivament jirdoppja l-aġġustament ta' EUR 7.5 biljuni fl-aġġornament tal-Programm ta'
     Stabbiltà ta' Diċembru 2009. L-aġġustament b'mod ċar għandu jsir fil-bidu, b'pakkett ta'
     konsolidazzjoni ta' EUR 6 biljuni pjanat għall-2011. Huwa previst li żewġ terzi tal-
     aġġustament għandu jsir fuq in-naħa tan-nefqa. Il-pjan jistabbilixxi wkoll riformi strutturali,
     speċjalment fil-qasam tax-xogħol. Barra minn hekk, l-awtoritajiet żviluppaw strateġija
     komprensiva biex issir bidla radikali fis-settur finanzjarju. L-istrateġija għandha l-għan li
     terġa' tikseb il-fiduċja fis-settur, li jkun hemm tnaqqis sostanzjali fl-għadd ta' impjegati fis-
     settur, li jkunu iżolati l-partijiet vijabbli tas-sistema u li s-settur jerġa' jkun funzjonalment
     b'saħħtu, appoġġat minn miżuri ta' rikapitalizzazzjoni adegwati.

     (14) Sabiex tissaħħaħ aktar il-kredibbiltà tal-istrateġija ta' konsolidazzjoni fuq medda ta'
     żmien medju, se jkun kruċjali li tiġi indirizzata d-dgħjufija tal-qafas baġitarju. L-Irlanda
     għandha tadotta u timplimenta r-regolament fiskali li kwalunkwe dħul addizzjonali mhux
     ippjanat bejn l-2011-2015, se jkun allokat għad-defiċit u għat-tnaqqis tad-dejn. F'konformità
     mal-proposta stabbilita fil-Pjan ta' Azzjoni Nazzjonali 2011-2014, l-Irlanda għandha
     tistabbilixxi kunsill baġitarju konsultattiv li jipprovdi valutazzjoni indipendenti tal-pożizzjoni
     baġitarja tal-Gvern u l-previżjonijiet. Fl-aħħar nett, l-adozzjoni tal-Liġi dwar ir-
     Responsabbiltà Fiskali li tintroduċi qafas għal perjodu ta' żmien medju għall-infiq b'limiti
     massimi multiannwali vinkolanti fuq in-nefqa f'kull qasam, għandha tappoġġa l-aġġustament

MT                                                     4                                                      MT
 ---pagebreak---      ippjanat. Din għandha tikkunsidra kwalunkwe riforma ta' governanza ekonomika riveduta fil-
     livell tal-UE u għandha tibni fuq riformi li diġà jeżistu.

     (15) L-impatt baġitarju fuq perjodu ta' żmien twil tat-tixjiħ tal-popolazzjoni fl-Irlanda hu
     ogħla mill-medja fl-UE, partikolarment b’riżultat ta' żieda projjettata relattivament għolja fin-
     nefqa fuq il-pensjonijiet tul id-deċennji li ġejjin. Il-pożizzjoni baġitarja fl-2010 tkompli
     tkabbar l-impatt baġitarju ta’ popolazzjoni li qed tixjieħ minħabba l-lakuna li hemm fis-
     sostenibbiltà. It-titjib tal-bilanċ primarju tul il-perjodu ta' żmien medju kif ukoll riformi
     ulterjuri, għandu jikkontribwixxi sabiex jonqsu r-riskji għolja għas-sostenibbiltà fit-tul tal-
     finanzi pubbliċi.

     (16) Is-sorveljanza msaħħa fil-proċedura tal-iżbilanċ eċċessiv (PŻE), li tidher meħtieġa
     minħabba l-iskadenza għall-korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv, se tirrikjedi monitoraġġ regolari
     u f’waqtu tal-progress li jsir fl-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-konsolidazzjoni fiskali.
     F'dan il-kuntest, kapitolu separat fl-aġġornamenti tal-programm ta' stabbiltà Irlandiż li se jkun
     preparat bejn l-2009 u l-2015 jista' jkun dedikat b'mod effettiv lil din il-kwistjoni. Barra minn
     hekk, il-monitoraġġ ta' miri fiskali se jsir f'konformità mad-dispożizzjonijiet tal-programm ta'
     assistenza finanzjarja għall-Irlanda kif stipulat ukoll fid-Deċiżjoni tal-Kunsill tas-
     [7] ta' Diċembru 2010 dwar l-għoti ta' assistenza finanzjarja tal-Unjoni indirizzata għall-
     Irlanda.

     B’ DAN JIRRAKKOMANDA LI:

     1.       L-awtoritajiet Irlandiżi għandhom iġibu fi tmiem is-sitwazzjoni attwali ta' żbilanċ
              eċċessiv sal-2015 billi jirrikonoxxu li l-pożizzjoni baġitarja agħar tal-Irlanda fl-2010
              irriżultat mill-impatt tal-kriżi fuq id-dħul tal-gvern u s-settur finanzjarju, u teħtieġ l-
              implimentazzjoni ta' miżuri ta' appoġġ kbar ħafna għas-settur finanzjarju.

     2.       L-awtoritajiet Irlandiżi għandhom iġibu d-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika inqas
              minn 3 % tal-PDG b'mod kredibbli u sostenibbli billi jieħdu azzjoni f'qafas fuq
              perjodu ta' żmien medju. Speċifikament, għal dan il-għan, l-awtoritajiet Irlandiżi
              għandhom:

              (a) Jimplimentaw miżuri tali li d-defiċit tal-amministrazzjoni pubbliku ma jaqbiżx
              10.6 % tal-PDG projettat fl-2011, 8.6 % tal-PDG fl-2012, 7.5 % tal-PDG fl-2013,
              5.1 % tal-PDG fl-2014 u 2.9 % tal-PDG fl-2015, u meta l-perkors tad-defiċit annwali
              projettat ma jinkorporax l-effett dirett possibbli ta' miżuri ta' appoġġ bankarji
              potenzjali fil-kuntest tal-istrateġija tas-settur finanzjarju tal-gvern kif stipulat fil-
              Memorandum tal-Politiki Ekonomiċi u Finanzjarji (MEFP) u kif speċifikat fil-
              Memorandum ta' Qbil li għandu jkun iffirmat mill-Kummissjoni u l-awtoritajiet
              Irlandiżi. L-Irlanda għandha tkun lesta li tieħu miżuri ta' konsolidazzjoni nazzjonali
              biex tiżgura t-tnaqqis tad-defiċit inqas minn 3 % tal-PDG fl-2015 fil-każ li riskji ta'
              aggravazzjoni għall-miri tad-defiċit jimmaterjalizzaw. Barra minn hekk, dan il-
              perkors huwa konsistenti mal-opinjoni preliminari tal-Eurostat dwar it-trattament
              kontabilistiku taż-żmien ta' reġistrazzjoni (ESA95) tal-ħlasijiet tal-imgħax fuq ċedoli
              pagabbli lill-Anglo-Irish Bank1, b'tali mod li reviżjoni ta' dik l-opinjoni tirriżulta
              f'reviżjoni tal-perkors tad-defiċit;

     1
            Ara
            http://epp.eurostat.ec.europa.eu/portal/page/portal/government_finance_statistics/methodology/advice_
            member_states.

MT                                                       5                                                          MT
 ---pagebreak---               (b) Jiksbu titjib fil-bilanċ strutturali ta' mill-inqas 9½% tal-PDG matul il-perjodu
              2011-2015;

     3.       Barra minn hekk, l-awtoritajiet Irlandiżi għandhom jaħtfu opportunitajiet, inklużi
              dawk minħabba kundizzjonijiet ekonomiċi mtejba, biex iħaffu t-tnaqqis tal-
              proporzjon tad-dejn gross lura lejn il-valur ta' referenza ta' 60% tal-PDG.

     4.       Sabiex tillimita r-riskji għall-aġġustament, l-Irlanda għandha tistabbilixxi kunsill
              baġitarju konsultattiv li jipprovdi valutazzjoni indipendenti tal-pożizzjoni baġitarja u
              l-previżjonijiet tal-Gvern. L-Irlanda għandha tadotta Liġi dwar ir-Responsabbiltà
              Fiskali li tintroduċi qafas għall-infiq għal perjodu ta' żmien medju b'limiti massimi
              multiannwali vinkolanti fuq in-nefqa f'kull qasam.

     5.       Biex tnaqqas ir-riskji fuq perjodu ta' żmien twil għas-sostenibbiltà tal-finanzi
              pubbliċi, l-awtoritajiet Irlandiżi għandhom jirriformaw iktar is-sistema tas-sigurtà
              soċjali.

     6.       Il-Kunsill jistabbilixxi l-iskadenza tas-[7 ta' Ġunju 2011] biex il-gvern Irlandiż jieħu
              azzjoni effettiva biex jispeċifika l-miżuri li se jkunu meħtieġa biex jersaq aktar lejn
              il-korrezzjoni tal-iżbilanċ eċċessiv. Il-valutazzjoni tal-azzjoni effettiva se tqis l-
              iżviluppi ekonomiċi mqabbla mal-perspettiva ekonomika fil-previżjonijiet tal-
              ħarifa 2010 tas-servizzi tal-Kummissjoni.

     L-awtoritajiet Irlandiżi għandhom jirrappurtaw dwar il-progress li jkun sar fl-
     implimentazzjoni ta’ dawn ir-rakkomandazzjonijiet f’kapitolu separat fl-aġġornamenti tal-
     programmi ta’ stabbiltà li se jitħejja bejn l-2011 u l-2015.

     Barra minn hekk, il-Kunsill jistieden lill-awtoritajiet Irlandiżi biex jimplimentaw riformi bil-
     għan li jkabbru l-potenzjal għat-tkabbir tal-PDG. Barra minn hekk, l-Irlanda qed tiġi
     mistiedna trawwem aġġustament mgħaġġel lejn it-tkabbir sostenibbli fuq perjodu ta' żmien
     medju b'miżuri li jsaħħu l-produttività u politiki adegwati dwar il-pagi sabiex terġa' tinkiseb
     il-kompetittività.

     Din ir-rakkomandazzjoni hija indirizzata lill-Irlanda.

     Magħmula fi Brussel,

                                                  Għall-Kunsill
                                                  Il-President

MT                                                  6                                                    MT