CELEX: 51993PC0537
Language: da
Date: 1993-10-28
Title: Revideret forslag til RÅDETS BESLUTNING fælles holdning vedrørende et fællesskabshandlingsprogram for faglig uddannelse af embedsmænd i afgiftsadministrationerne (MATTHAEUS-TAX)

E M I S S I O N E N FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                 K0M(93) 537 endelig udg. - SYN 446
                                                  Bruxelles, den 28. oktober 1993
                               Revideret forslag t i I
                                 RÅDETS BESLUTNING
                                  fæl les holdning
                  vedrørende et fællesskabshandlingsprogram for faglig
                  uddannelse af embedsmænd i afgiftsadministrationerne
                                      (MATTHAEUS-TAX)
              (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                           artikel 149, stk. 2, Iitra d)
 ---pagebreak---                                         A
                                   BEGRUNDELSE
1) Den 14. december 1992 vedtog Kommissionen forslag til Rådets afgørel-
se 1 ) om vedtagelse af et fællesskabshandlingsprogram for faglig uddannelse
af embedsmænd i afgiftsadministrationerne (MATTHAEUS-TAX).
Europa-Parlamentet afgav udtaleise efter førstebehandlingen den 26. maj
1993 og fremlagde fem ændringsforslag.
Rådet vedtog sin fælles holdning den 24. Juni 1993 og medtog heri to af de
af Parlamentet foreslåede ændringer, medens det ikke tog hensyn til tre af
Parlamentets ændringsforslag.
2) I sin meddelelse til Europa-Parlamentet i henhold til traktatens arti-
kel 149, stk. 2, litra b ) , erklærede Kommissionen sig tilfreds med den
fælles holdning og begrundede, hvorfor den ikke kunne acceptere tre af
Par Iamentets ændr i nger.
3) Ved andenbehandlingen den 27. oktober 1993 vedtog Europa-Parlamentet en
udtalelse vedrørende Rådets fælles holdning og fremsatte heri to ændrings-
forslag.
       Ifølge et af Parlamentets ændringsforslag skal det i en 20. betragtning
fastsættes, at Kommissionen er forpligtet til som led i den sociale dialog
at høre udveksI ingsembedsmændenes faglige organisationer i forbindelse med
udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelser til afgørelsen.
       I dette forslag gentages i ændret form to ændringsforslag, som Europa-
Parlamentet allerede fremsatte som led i første behandling, og som Kommis-
sionen allerede afviste i sin meddelelse om den fælles holdning, der blev
forelagt for Europa-Parlamentet i henhold til traktatens artikel 149, stk.
2, litra b ) .
       I et andet ændringsforslag henstilles det, at der i 12. betragtning i
den fælles holdning, der lyder således: "antallet af udvekslede embedsmænd
bør så vidt muligt være omkring 100 om året", tilføjes "og bør forhøjes i
den udstrækning, budget-, uddannelses- og optage Iseskapaci teten tillader
det".
      Dette ændringsforslag fra Parlamentet ligger på linje med den tanke,
der var indeholdt i 12. betragtning i Kommissionens oprindelige forslag,
som blev udeladt i den fælles holdning.
      Kommissionen fandt det i øvrigt uhensigtsmæssigt at udelade denne 12.
betragtning, og i sin meddelelse om den fælles holdning, som den forelagde
 for Europa-Parlamentet i henhold til traktatens artikel 149, stk. 2, litra
b ) , lod den forstå, at den foretrak teksten i det oprindelige forslag.
D . O o k . KOM(92)550 endeJjg udg,, s m . 4 4 6
 ---pagebreak--- 4) Kommissionen har genbehandlet de to ændringsforslag, som Europa-Parla-
mentet vedtog den 27. oktober 1993, og har besluttet at genbehandle sit
forslag og på eget ansvar indføje et af Parlamentets ændringsforslag.
                    Ændring af 12. betragtning i afgørelsen
12. betragtning i den fælles holdning hhavde følgende ordlyd:
     "antallet af udvekslede embedsmænd bør så vidt muligt være omkring 100
om året og bør forhøjes i den udstrækning budget-, videreuddannelses- og
optage Iseskapaci teten tillader det."
Den tilføjelse, som Europa-Parlamentet har foreslået, og som Kommissionen
tager ansvaret for, er understreget.
Hvad derimod angår Parlamentets andet ændringsforslag skal følgende anføres:
           Ændring, der indebærer indsættelse af en 20. betragtning
Dette ændringsforslag, hvorved Kommissionen forpligtes til som led i den
sociale dialog at høre udveksl ingsembedsmændenes faglige organisationer ved
udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelserne til afgøreisen, havde følgende
ordlyd:
     "som led i den sociale dialog hører Kommissionen udvekslings-embeds-
mændenes faglige organisationer om de planlagte gennemføre Isesforskrif ter."
Ved udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelserne bistås Kommissionen af et
udvalg, hvis sammensætning er fastsat ved Rådets afgørelse af 13. juli 1987
om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af de gennemførelses-
beføjelser, der tillægges Kommissionen. I denne afgørelse fastsættes, at kun
repræsentanter fra medlemsstaterne og fra Kommissionen kan deltage i udval-
get.
Kommissionen kan følgelig ikke godtage dette ændringsforslag.
 ---pagebreak---                     GENBEHANDLET FORSLAG FRA KOMMISSIONEN
                    på grundlag af Rådets fælles holdning
            vedrørende et fællesskabshandlingsprogram for faglig
            uddannelse af embedsmænd i afgiftsadministrationerne
                                (MATTHAEUS-TAX)
                       Tolvte betragtning i afgørelsen
Tolvte betragtning suppleres ved indsættelse af følgende sætningsled:
"og bør forhø les i den udstrækning budget-, videreuddannelses- og optage I
seskapaciteten tillader det:"
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                   KOM(93) 537 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                         09 04
                               WM
                               Katalomummer : CB-CO-93-573-DA-C
                                                             ISBN 92-77-60563-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
Lr2985 Luxembourg