CELEX: 31975D0544
Language: nl
Date: 1975-07-10 00:00:00
Title: 75/544/EGKS: Beschikking van de Commissie van 10 juli 1975 houdende machtiging aan het Verenigd Koninkrijk om aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie bijkomende steun voor het steenkoolproduktiejaar 1973/1974 en steun voor het steenkoolproduktiejaar 1974/1975 toe te kennen

10 . 9 . 75­                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. L 238 / 21
                                                  BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                              van 10 juli 1975
                houdende machtiging aan het Verenigd Koninkrijk om aan de ondernemingen
                van de kolenmijnindustrie bijkomende steun voor het steenkoolproduktiejaar
                   1973/ 1974 en steun voor het steenkoolproduktiejaar 1974/ 1975 toe te kennen
                                            ( Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek )
                                                               (75/ 544/ EGKS)
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                              afwikkeling van de werkzaamheden in de mijn in het
 GEMEENSCHAPPEN ,                                                          algemeen aanzienlijk bemoeilijkte , doordat liet in de
                                                                           overuren verrichte onderhoud van het machinepark
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                        alsmede algemene opruimingswerkzaamheden werden
 Gemeenschap voor Kolen en Staal , in het bijzonder                        nagelaten ;
 op de artikelen 2, 3 , 4 en 5,
 Gelet op Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS van 22 decem­                      Overwegende dat het na afloop van het overwerk wr­
 ber 1970 van de Commissie betreffende een commu­                          bod tot een volledige staking kwam , die tot 1 1 maan
 nautaire regeling voor de steunmaatregelen van de Lid­                     1974 duurde en eveneens een produktieverlies van
 Staten ten behoeve van de kolenmijnindustrie ('),                         nog eens 10 miljoen ton teweegbracht ; dat de be­
                                                                           drijfsinstallaties van de NCB na de staking ten koste­
 Gelet op Beschikking nr. 73 / 287/ EGKS van 25 juli                       van grote uitgaven opnieuw bedrijfsklaar moesten
 1 973 betreffende cokeskolen en cokes (-), in het bij­                    worden gemaakt ;
 zonder op artikel 9 , lid 1 ,
 Na raadpleging van de Raad van Ministers,                                 Overwegende dat de door de Britse Regering aange­
                                                                           vraagde verhoging van de steun met 150 miljoen i'
 Overwegende dat de Commissie van de Europese                              een voorlopige raming was ; dat de daadwerkelijk ge­
 Gemeenschappen op 16 oktober 1974 Beschikking nr.                         leden bijkomende verhezen die door de steun moeten
 74/ 61 2/ EGKS heeft gegeven (>) ; dat door deze be­                      worden gedekt volgens het inmiddels gepubliceerde
 schikking de door de Britse Regering voor het steen­                      jaarverslag van de NCB evenwel slechts 130,7 miljoen
 koolproduktiejaar 1973 / 1974 ten behoeve van de ko­                      1' bedragen ; dat de Commissie derhalve slechts kan
 lenmijnindustrie voorgenomen steunmaatregelen wer­                        instemmen met een bijkomende steun van 130,7 mil­
 den toegestaan voor zover deze in het „ memorandum                        joen 1' ter dekking van exploitatieverliezen ; dat de­
 betreffende de aanvullende financïele maatregelen van                     maatregel onder deze omstandigheden met de bepa­
 de Lid-Staten ten behoeve van de kolenmijnindustrie                       lingen van artikel 9 van Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS
 in het jaar 1972 en betreffende de financiële maatre­                     verenigbaar is ;
 gelen van de Lid-Staten ten behoeve van de kolen­
 mijnindustrie in het jaar 1 973" (4 ) van de Commissie                    Overwegende dat de door de Britse Regering voor het
 waren opgenomen en verantwoord ;                                          steenkoolproduktiejaar 1973 / 1974 aangevraagde ver­
                                                                           hoging 'van de steun gevaar oplevert voor de goede
 Overwegende dat de Britse Regering, als uiteengezet                       werking van de gemeenschappelijke markt ;
 in het memorandum ( 3 ), voornemens was in het kader
 van de Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS 130,2 miljoen i'                     Overwegende dat zulks blijkt uit het volgende :
 aan steun ten behoeve van de kolenmijnindustrie uit
 te keren ;                                                                — op grond van de subsiedieverlening kan worden
                                                                               geconstateerd dat in 1973 geen belemmering is
 Overwegende dat de Britse Regering, bij schrijven van                          opgetreden van de handel in kolen tussen Groot­
 20 maart 1974, een verzoek heeft ingediend tot verho­                          Brittnnnië en de overige landen van de Gemeen­
ging van de steun met 150 miljoen I' om de in het                               schap ; de Britse industrie kreeg door de staking in
 steenkoolproduktiejaar 1973 / 1974 door stakingen ont­                         de Britse kolenmijnindustrie erg te kampen met
 stane bedrijfsverliezen te dekken ;                                            een zekere brandstofschaarste ; de spanningen op
 Overwegende dat de Britse mijnwerkers van 12 no­                               het gebied van de energievoorziening in het alge­
 vember 1973 tot II februari 1974 weigerden overuren                            meen , in verband met de oliecrisis en de mijnwer­
 te verrichten , hetgeen tot een produktieverlies van cir­                      kersstaking, hadden tot gevolg dat de Britse markt
 ca 10 miljoen ton leidde ; dat zulks tegelijkertijd de­                        bij voorrang met binnenlandse brandstof werd
                                                                                voorzien en dat de voorraden op de mijnterreinen
(') PB nr . L ^ van 5 . I. 1971 , hl /-. 7 .                                    van de NCB verminderd kontien worden ;
(■') PB nr . L 2 59 van I 5 . 9 . 197 }, blz . 41 .
(') PB nr . I. M5 van 14 . 12 . 1974 , blz . 26 .                          — bij de prijsvorming voor Britse cokeskolen en ke­
C ) Doe . SEC ( 74 ) I     det ., blz . 11 / 85 .                               telkolen werden in 1973 geen indirecte subsidies
D Doe . SEC (" 4 ) I ^7 Jet ., b | z . H / 95 .                                 aan industriële afnemers toegekend ;
 ---pagebreak--- Nr. L 238 / 22                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  10 . 9 . 75
Overwegende dat de Commissie derhalve van mening                dekken pensioenlasten niet langer met de kolenwin­
is dat de voor het steenkoolproduktiejaar 1973/ 1974            ning in verband staan en door deze subsidie gedeelte­
voorgenomen verhoging van de steun ten behoeve van              lijk worden opgevangen ;
de Britse kolenmijnindustrie ter dekking van de be­
drijfsverliezen als met de goede werking van de ge­             Overwegende dat doel en vorm van de steun aantonen
meenschappelijke markt verenigbaar kan worden be­               dat het hier een maatregel betreft die met de criteria
schouwd ;                                                       van artikel 6, lid 1 , sub 1 , te verenigen is ;
Overwegende voorts dat de Britse Regering overeen­              Overwegende dat de steun ter betaling van een ver­
komstig artikel 2 van Beschikking nr. 3 /71 / EGKS de           trekpremie aan ontslagen mijnwerkers, respectievelijk
Commissie in kennis heeft gesteld van de financiële             voor omscholing van personeel , ingevoerd werd bij de
steunmaatregelen welke zij voornemens is in de loop             „ Coal Industry Act 1965"; dat de „Coal Industry Act
van het steenkoolproduktiejaar 1974/ 1 975 (') direct of         1973" deze steunmaatregel voortzet en bepaalt dat
indirect ten gunste van de kolenmijnindustrie te tref­          voor de jaren 1973 / 1974 tot 1975/ 1976 een bedrag
fen ; dat de hieronder beschreven steunmaatregelen              van ten hoogste 60 miljoen £ kan worden uitbetaald ;
van een machtiging als bedoeld in voornoemde be­                dat voor 1974/ 1975 een tranche van 5,8 miljoen 1' is
schikking afhankelijk zijn ;                                    uitgetrokken ;
Overwegende dat de Britse Regering voornemens is
voor het steenkoolproduktiejaar 1974/ 1975 aan de               Overwegende dat deze steun betrekking heeft op
Britse kolenmijnindustrie de volgende steun te verle­           mijnwerkers die ten gevolge van mijnsluitingen de
nen :                                                           bedrijfstak verlaten , alsmede op mijnwerkers die om­
                                                                geschoold en /of opnieuw in de mijnbouw worden te­
                                               Miljoen (        werkgesteld ;
Ter dekking van pensioenlasten                   13,8
Ter betaling van vertrekpremies                                 Overwegende dat doel en vorm van de steun aantonen
aan ontslagen mijnwerkers, respec­                              dat het een maatregel betreft die met de criteria van
tievelijk voor omscholing van per­                              artikel 6 , lid 1 , en van artikel 7, lid 3 , van Beschikking
soneel                                            5.8           nr. 3 /71 / EGKS te verenigen is ;
Ter dekking van door de NCB bij
vroegtijdige pensionering te dra­                               Overwegende dat de steun aan de NCB ter dekking
gen lasten                                        3.7           van de bij vroegtijdige pensioneringen te dragen lasten
                                                                ingevoerd werd bij de „ Coal Industry Act 1967"; dat
Ter dekking van door levering van                               voor 1974/ 1975 een tranche van 3,7 miljoen 1' is uit­
deputaatkolen         aan     ontslagen                         getrokken ;
mijnwerkers in de leeftijd tussen
55 en 65 jaar ontstane lasten                     0,65
                                                                Overwegende dat deze steun betrekking heeft op
Voor aanpassing en stabiliteit van                              vroegtijdig gepensioneerde mijnwerkers ; dat deze
het personeel       «                             2,7           pensionering wegens produktie-inkrimping (ten ge­
Voor subsidiëring van voorraden                   2,0           volge van afzetmoeilijkheden ), in de jaren 1967-1970
Ter dekking van de te verwachten                                noodzakelijk was geworden ; dat de voor de NCB ont­
exploitatieverliezen van de NCB in                              stane penfioen lasten niet langer met de steenkool­
het steenkoolproduktiejaar 1974/                                winning in verband staan en door de subsidie volledig
I 975                                            45,0           worden gedekt ;
                                                                Overwegende dat doel en vorm van de steun aantonen
Overwegende dat de hierboven aangehaalde financiële             dat het een maatregel betreft die met de criteria van
steunmaatregelen voldoen aan de criteria die in de ar­          artikel 6, lid 1 , van Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS te ve­
tikelen 6 tot en met 9 van Beschikking nr. 3 /                  renigen is ;
71 / EGKS     voor de    toelaatbaarheid  van   zulke  over­
heidssteunmaatregelen zijn gesteld ;                            Overwegende dat de steun voor de ten gevolge van le­
                                                                vering van deputaatkolen door de NCB te dragen las­
Overwegende dat de steun ter dekking van pensioen­              ten betrekking heeft op uitgaven van de NCB die niet
lasten terug te voeren is op de „Coal Industry Act" van
                                                                langer met de kolenwinning in verband staan ; dat de
1973 , waarin wordt bepaald dat voor de periode 1973/
1974 tot 1975/ 1976 een bedrag van ten hoogste 60
                                                                financiële lasten van de NCB als gevolg van de leve­
                                                                ring van deputaatkolen aan de in het jaar 1974 ontsla­
miljoen V kan worden uitgekeerd ; dat voor 1974/ 1975
                                                                gen mijnwerkers in de leeftijd van 55 tot 60 jaar vol­
een bedrag van 13,8 miljoen is uitgetrokken ;
                                                                ledig door de Britse Regering worden vergoed ; dat
Overwegende dat deze steun wordt uitgekeerd aan ge­             voor de ontslagen mijnwerkers in de leeftijd van 60
pensioneerde mijnwerkers ; dat de door de NCB te                tot 65 jaar de steun 50 % van de uit de levering van
                                                                deputaatkolen voortvloeiende lasten dekt ; dat het voor
    Het steen kool prouuktiejaar 1974/ 1975 loopt van april      1974/ 1975 uitgetrokken subsidiebedrag 650 000 i' be­
     1^74 tot einde maart 1975 .                                loopt ;
 ---pagebreak--- 10 . 9 . 75                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. L 238 / 23
Overwegende dat doel en vorm van de steun aantonen              onmogelijk is ; dat de NCB daarom streeft naar hand­
dat liet een maatregel betreft die met de criteria van          having van de produktie ten einde aldus het gevaar
artikel 6 , lid 1 , sub 1 , van Beschikking nr. 3 /71 / EGKS    van schaarste in de energievoorziening te vermijden ;
te verenigen is ;
                                                                Overwegende dat in 1974 verschillende kleine onren­
Overwegende dat de steun van de Britse Regering ten             dabele mijnen gesloten werden ; dat een groot deel
behoeve van de aanpassing en stabiliteit van het per­           van de kolenbekkens ligt in de regio's van het land
soneel een tegemoetkoming is in de kosten ten be­               die sociale en economische moeilijkheden hebben ;
drage van 7 500 000 £ die naar verwachting voor de              dat bij de mijnsluiting derhalve met deze moeilijkhe­
NCB in de periode 1974/ 1975 zullen ontstaan als ge­            den rekening moet worden gehouden ;
volg van de door de rationalisering van de winning
noodzakelijk geworden personeelswijzigingen ; dat ten           Overwegende dat hieruit volgt dat de dekkking van de
behoeve van de stabiliteit van het geschoolde perso­            bedrijfsverliezen van de NCB in het boekjaar 1974/
neel aan de door de herindelingen en overplaatsingen            1975 te verenigen is met de bepalingen van artikel 9 ,
                                                                lid 1 , sub 1 en 2, van Beschikking nr. 3 /71 / EGKS ;
getroffen mijnwerkers van de NCB de daarmee ver­
bonden kosten moeten worden vergoed ; dat het hier              Overwegende voorts, dat de aangevraagde steun ter
gaat om verhuiskosten , herinstallatiekosten , reiskosten ,     grootte van 45,0 miljoen 1' slechts wordt uitgekeerd
en vergoeding van tijdelijke inkomensderving ;                  voor zover werkelijk geleden bedrijfsverliezen door de
                                                                NCB worden aangetoond ; dat hij zodoende in over­
Overwegende dat de Britse Regering de NCB gedu­                 eenstemming is met het bepaalde in artikel 9 , lid 2,
rende de periode 1974/ 1975 in deze kosten voor een             van Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS ;
bedrag van 2,7 - miljoen £ tegemoetkomt ;
                                                                Overwegende dat met betrekking tot de verenigbaar­
Overwegende dat doel en vorm van de steun aantonen              heid van de totale Britse steunmaatregelen met de
dat het een maatregel betreft die met de criteria van           goede werking van de gemeenschappelijke markt het
artikel 7, lid 3 , van Beschikking nr. 3/71 / EGKS te ve­       volgende kan worden opgemerkt :
renigen is ;
                                                                — in 1974 is geen belemmering van de handel in
Overwegende dat de steun voor de instandhouding                      steenkool tussen Groot-Brittannië en de overige
van de voorraden is opgenomen in de „ Coal Industry                  Lid-Staten opgetreden (artikel 3 , lid 1 , sub I , van
Act" ; dat daarin is bepaald dat de Britse Regering de               Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS);
NCB in de periode 1973 / 1974 tot 1975/ 1976 een sub­           — prijsaanpassingen aan andere producenten uit de
sidie voor de instandhouding van voorraden kan toe­                  Gemeenschap zijn voor Britse steenkool voor 1974
kennen van ten hoogste 40 miljoen £ ; dat voor 1974/                 niet gemeld ;
 1975 een tranche van 2,0 miljoen £ is uitgetrokken ;           — bij de prijsvorming voor Britse cokeskolen en ke­
dat de voorraden steenkool en cokes van de NCB vol­
                                                                     telkolen worden geen indirecte subsidies aan in­
gens de prognoses van de Britse Regering eind maart                  dustriële afnemers toegekend ;
 1975 groter zullen zijn dan het in artikel 8 van Be­
schikking nr. 3/ 71 / EGKS bepaalde maximum en dat              — de sluiting van minder produktieve installaties
de steunmaatregel bijgevolg met de criteria van dat ar­              leidt tot rationalisering en concentratie van de
tikel te verenigen is ;                                              winning in de installaties met de hoogste produk­
                                                                     tiviteit ;
Overwegende dat de door de Britse Regering voor de              Overwegende dat op grond van bovenstaande overwe­
 periode vanaf I januari 1974 tot einde maart 1975              gingen kan worden geconstateerd dat de Britse
voorgenomen steun ten bedrage van 45 000 000 £ ter              steunmaatregelen ten behoeve van de steenkoolindus­
dekking van verliezen als verenigbaar met het bepaal­           trie te verenigen zijn met de goede werking van de
de in artikel 9 van Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS kan           gemeenschappelijke markt ;
worden beschouwd ;
                                                                 Overwegende dat deze beoordeling niet wordt gewij­
Overwegende dat bij de dekking van bedrijfsverliezen             zigd indien rekening wordt gehouden met de steun­
 in het produktiejaar 1974/ 1975 de verliezen betrek­            bedragen die aan de kolenmijnindustrie krachtens Be­
 king hebben op de lopende produktie ; dat bij de                schikking nr. 73 / 287/ EGKS worden verleend ;
„ Coal Industry Act" hiervoor een maximumbedrag van
 210 miljoen 1' voor de steenkoolproduktiejaren 1973/            Overwegende dat de Commissie overeenkomstig arti­
  1974 tot 1975 / 1976 is uitgetrokken ; dat voor het            kel 1 I , lid 1 , van Beschikking nr. 3 / 71 / EGKS tot taak
steenkoolproduktiejaar 1974/ 1975 een bedrag van 45,0            heeft zich ervan te vergewissen dat de steun waarvoor
 miljoen £ voor uitbetaling werd vrijgegeven ;                   zij machtiging verleent wordt gebruikt voor de in arti­
                                                                 kel n 6 tot en met 9 van voornoemde beschikking
Overwegende dat de algemene energievoorzieningssi­               vermelde doeleinden ; dat het te dien einde noodzake­
 tuatie van Groot-Brittannië in verband met de moei­             lijk is dat de Commissie in het bijzonder in kennis
 lijkheden met de aardolievoorziening zeer onoverzich­           wordt gesteld van het bedrag en de verdeling van de
 telijk is ; dat een sterke stijging van de steenkoolinvoer      uitkeringen ,
 ---pagebreak--- Nr. L 238 / 24                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              10 . 9 . 75
HEEFT DF VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :                       5 . tegemoetkoming in de door de NCB te dragen las­
                                                                  ten als gevolg van de door de rationalisering van de
                         Artikel 1                                winning noodzakelijk geworden personeelswijzi­
                                                                  gingen : maximumbedrag van 2 700 000 £ ;
Aan de Regering van het Verenigd Koninkrijk wordt             6 . subsidie voor de instandhouding van voorraden van
machtiging verleend om voor het steenkoolproduktie­               2 000 000 £ ;
jaar 1973 / 1974 aan de Britse kolenmijnindustrie een
bijkomende steun van 130 700 000 £ en voor het                7 . subsidie ter dekking van de te verwachten
steenkoolproduktiejaar 1974/ 1975 steun ter grootte               bedrijfsverliezen van de NCB in het steenkool­
van in totaal 73 650 000 £ toe te kennen .                        produktiejaar 1974/ 1975 : maximumbedrag van
                                                                  45 000 000 £ .
Het bedrag van I 30 700 000 £ voor het steenkoolpro­
duktiejaar 1973/ 1974 is bestemd tot dekking van be­                                  Art ik el 2
drijfsverliezen .
                                                              De Britse Regering dient de Commissie uiterlijk op
Het bedrag van 73 650 000 £ voor het steenkoolpro­            15 november 1975 alle bijzonderheden te verstrekken
duktiejaar 1974/ 1975 is als volgt samengesteld :             over de op grond van deze beschikking toegekende
 1 . dekking van pensioenlasten voor gepensioneerde           steun , met name over het bedrag en de verdeling der
     mijnwerkers : ten bedrage van 13 800 000 £ ;             uitkeringen .
2 . betaling van vertrekpremies voor ten gevolge van                                  Artikel 3
     mijnsluitingen ontslagen mijnwerkers, respectieve­
     lijk voor mijnwerkers die omgeschoold en /of op­         Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Konink­
     nieuw in de mijnbouw tewerkgesteld worden ;              rijk .
     maximumbedrag van 5 800 000 £ ;
3 . volledige terugbetaling van de door de NCB bij
     vroegtijdige pensioneringen van mijnwerkers te           Gedaan te Brussel , 10 juli 1975 .
     dragen lasten : ten bedrage van 3 700 000 £ ;
                                                                                          Voor de Co ») miss ie
4 . vergoeding van de lasten als gevolg van de levering
     van deputaatkolen aan ontslagen mijnwerkers in de                                       De Voorzitter
     leeftijd van 55 tot 65 jaar ; maximumbedrag van
     650 000 £ ;                                                                        François-Xavier ORTOLI