CELEX: C2003/101/42
Language: el
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Υπόθεση C-84/03: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά του Βασιλείου της Ισπανίας, που ασκήθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2003

26.4.2003              EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                        C 101/25
Λόγοι της προσφυγής και κύρια επιχειρήµατα                           Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
Η παροχή της ιατροτεχνικής εργαστηριακής υπηρεσίας, της ακτινο-      Κατά τη διάρκεια του 2000, περιήλθε στην Επιτροπή καταγγελία
                                                                     οικονοµικού φορέα σχετική µε περίπτωση (υποτιθέµενης) εσφαλµέ-
λογικοτεχνικής και της ορθοπτικής υπηρεσίας ως άσκηση µη
µισθωτής δραστηριότητας δεν επιτρέπεται στην Αυστρία. Για την        νης εφαρµογής στην ιταλική έννοµη τάξη της οδηγίας
                                                                     89/655/ΕΟΚ ( 1) του Συµβουλίου, της 30ής Νοεµβρίου 1989,
άσκηση των τριών αυτών επαγγελµάτων είναι αναγκαία µια
                                                                     σχετικά µε τις ελάχιστες προδιαγραφές ασφάλειας και υγείας για
υπηρεσιακή σχέση. Ο υπαγόµενος στις εν λόγω επαγγελµατικές
οµάδες άλλου κράτους µέλους, στο οποίο η κατ' ελεύθερο               τη χρησιµοποίηση εξοπλισµού εργασίας από τους εργαζόµενους
                                                                     κατά την εργασία τους (δεύτερη ειδική οδηγία κατά την έννοια του
επάγγελµα άσκηση των εν λόγω επαγγελµάτων είναι εντελώς
                                                                     άρθρου 16, παράγραφος 1, της οδηγίας 89/391/ΕΟΚ).
συνηθισµένη, δεν έχει εποµένως στην Αυστρία τη δυνατότητα να
ασκεί το επάγγελµά του ως µη µισθωτή δραστηριότητα. Εποµένως,
το εθνικό µέτρο αποτελεί αναµφίβολα παρεµπόδιση της ελευθερίας
                                                                     Οι ιταλικές αρχές, µολονότι η Επιτροπή ήρθε πλειστάκις σε επαφή
εγκαταστάσεως και της ελεύθερης κυκλοφορίας των υπηρεσιών.
                                                                     µαζί τους, δεν προσκόµισαν πληροφοριακά στοιχεία σχετικά
                                                                     µε την καταγγελθείσα περίπτωση. Η παράλειψη διαβιβάσεως
                                                                     πληροφοριακών στοιχειών που επανειληµµένως ζήτησε η Επιτροπή
Κατά την άποψη της Επιτροπής, η επιχειρηµατολογία της Αυστρια-       συνιστά παράβαση της επιβαλλοµένης από το άρθρο 10 υποχρεώ-
κής ∆ηµοκρατίας για τη δικαιολόγηση του µέτρου αυτού δεν             σεως των κρατών µελών, να συνεργάζονται ειλικρινώς µε τα
µπορεί να πείσει: δεν εξετέθη επαρκώς ότι επαγγελµατικές σχέσεις     κοινοτικά όργανα.
εξαρτήσεως στον εν λόγω παραϊατρικό τοµέα είναι οι µόνες που
ενδείκνυνται ή τουλάχιστον ενδείκνυνται περισσότερο για την
εξασφάλιση υψηλοτέρου επιπέδου προστασίας της υγείας. Η              (1 ) ΕΕ L 393 της 30.12.1989, σ. 13.
περιλαµβανοµένη στο αυστριακό δίκαιο απαγόρευση να ασκούνται
τα τρία εν λόγω επαγγέλµατα ως µη µισθωτές δραστηριότητες
αποτελεί αδικαιολόγητο περιορισµό και, εποµένως, προσβολή του
δικαιώµατος εγκαταστάσεως και της ελεύθερης κυκλοφορίας των
υπηρεσιών, που εγγυώνται τα άρθρα 43 και 49 ΕΚ.
                                                                     Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                                                                     του Βασιλείου της Ισπανίας, που ασκήθηκε στις 26 Φεβρουα-
                                                                                                  ρίου 2003
                                                                                             (Υπόθεση C-84/03)
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                                                                                               (2003/C 101/42)
της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 25 Φεβρουα-
                            ρίου 2003
                       (Υπόθεση C-82/03)                             Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, µε τόπο επιδόσεων στο
                                                                     Λουξεµβούργο, εκπροσωπούµενη από του G. Valero Jordana και
                                                                     K. Wiedner, άσκησε στις 26 Φεβρουαρίου 2003 ενώπιον του
                         (2003/C 101/41)                             ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του
                                                                     Βασιλείου της Ισπανίας.
                                                                     Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
τον Αntonio Aresu, άσκησε ενώπιον του ∆ικαστηρίου των                1.     να αναγνωρίσει ότι το Βασίλειο της Ισπανίας, παραλείποντας
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 25 Φεβρουαρίου 2003, προσφυγή                   να µεταφέρει ορθώς στην εσωτερική του έννοµη τάξη την
κατά της Ιταλικής ∆ηµοκρατίας.                                              οδηγία 93/36/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 14ης Ιουνίου
                                                                            1993, περί συντονισµού των διαδικασιών για τη σύναψη
                                                                            συµβάσεων δηµοσίων προµηθειών (1), και την οδηγία
Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:                                     93/37/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993, περί
                                                                            συντονισµού των διαδικασιών για τη σύναψη συµβάσεων
                                                                            δηµοσίων έργων ( 2), και ειδικότερα:
α)    να διαπιστώσει ότι η Ιταλική ∆ηµοκρατία, µη προβαίνοντας
      σε ειλικρινή συνεργασία µε την Επιτροπή σε περίπτωση                  —    αποκλείοντας από το πεδίο εφαρµογής του Βασιλικού
      σχετική µε την υγεία και την ασφάλεια των εγαζοµένων,
                                                                                 Νοµοθετικού ∆ιατάγµατος 2/2000, της 16ης Ιουνίου,
      παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 10 ΕΚ·
                                                                                 µε το οποίο κυρώθηκε το κωδικοποιηµένο κείµενο του
                                                                                 νόµου περί δηµοσίων συµβάσεων, συγκεκριµένα µε το
β)    να καταδικάσει την Ιταλική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά έξοδα.                 άρθρο 1, παράγραφος 3, τα νοµικά πρόσωπα ιδιωτικού
 ---pagebreak--- C 101/26                 EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                      26.4.2003
            δικαίου τα οποία πληρούν τις προϋποθέσεις που αναφέ-              ή, εν πάση περιπτώσει, µη κοινοποιώντας τις εν λόγω
            ρονται στις τρεις περιπτώσεις των άρθρων 1, στοιχείο β',          διατάξεις στην Επιτροπή, παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει
            δεύτερη παράγραφος, των ως άνω οδηγιών·                           από την εν λόγω οδηγία·
       —    αποκλείοντας από το πεδίο εφαρµογής του ως άνω             —      να καταδικάσει το Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεµβούργου
            κωδικοποιηµένου κειµένου, κατ' απόλυτο τρόπο και διά              στα δικαστικά έξοδα.
            του στοιχείου c) της παραγράφου 1 του άρθρου 3
            αυτού, τις συµφωνίες συνεργασίας µεταξύ του ∆ηµο-
            σίου και των λοιπών προσώπων δηµοσίου δικαίου και,         Λόγοι της προσφυγής και κύρια επιχειρήµατα
            κατά συνέπεια, και τις συµφωνίες που αποτελούν
            δηµόσιες συµβάσεις σύµφωνα µε τις άνω οδηγίες,
                                                                       Η προθεσµία µεταφοράς της οδηγίας στο εσωτερικό δίκαιο έληξε
       —    επιτρέποντας, στο στοιχείο a) του άρθρου 141 και στα       στις 30 Ιουνίου 1994.
            στοιχεία a) και g) του άρθρου 182 του ως άνω
            κωδικοποιηµένου κειµένου, την προσφυγή στη διαδικα-
                                                                       (1 ) ΕΕ L 121 της 15.5.1993, σ. 20.
            σία µε διαπραγµάτευση σε δύο περιπτώσεις που δεν
            περιλαµβάνονται στις ως άνω οδηγίες,
       παρέβη τις υποχρεώσεις που υπέχει από το κοινοτικό δίκαιο·
2.     να καταδικάσει το Βασίλειο της Ισπανίας στα δικαστικά
       έξοδα.                                                          Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
                                                                       Πορτογαλικής ∆ηµοκρατίας, που ασκήθηκε στις 28 Φεβρου-
                                                                                                   αρίου 2003
Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
                                                                                               (Υπόθεση C-93/03)
Προκύπτουν από τα αιτήµατα.                                                                      (2003/C 101/44)
( 1) ΕΕ L 199, σ. 1.
( 2) ΕΕ L 199, σ. 54.                                                  Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
                                                                       τους Karen Banks και Miguel França, µε τόπο επιδόσεων στο
                                                                       Λουξεµβούργο, άσκησε ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών
                                                                       Κοινοτήτων στις 28 Φεβρουαρίου 2003 προσφυγή κατά της
                                                                       Πορτογαλικής ∆ηµοκρατίας.
                                                                       Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά
του Μεγάλου ∆ουκάτου του Λουξεµβούργου, που ασκήθηκε                   —      να αναγνωρίσει ότι η Πορτογαλική ∆ηµοκρατία, µη θεσπί-
                     στις 27 Φεβρουαρίου 2003                                 ζοντας και µη θέτοντας σε εφαρµογή τις νοµοθετικές,
                                                                              κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες
                                                                              για να συµµορφωθεί προς την οδηγία 98/71/ΕΚ ( 1) του
                         (Υπόθεση C-89/02)                                    Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της
                                                                              13ης Οκτωβρίου 1998, για τη νοµική προστασία σχεδίων
                           (2003/C 101/43)                                    και υποδειγµάτων, και πάντως µη ενηµερώνοντας την
                                                                              Επιτροπή περί της θεσπίσεως τέτοιων µέτρων, παρέβη τις
                                                                              υποχρεώσεις που υπέχει από το άρθρο 19 της εν λόγω
                                                                              οδηγίας·
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, εκπροσωπούµενη από
την L. Ström και τον M. B. Stromsky, µε τόπο επιδόσεων στο             —      να καταδικάσει την Πορτογαλική ∆ηµοκρατία στα δικαστικά
Λουξεµβούργο, άσκησε στις 27 Φεβρουαρίου 2003 ενώπιον του                     έξοδα.
∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά του
Μεγάλου ∆ουκάτου του Λουξεµβούργου.
                                                                       Ισχυρισµοί και κύρια επιχειρήµατα
Η Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ζητεί από το ∆ικαστήριο:
                                                                       Η προθεσµία συµµορφώσεως προς την οδηγία έληγε στις
—      να διαπιστώσει ότι το Μεγάλο ∆ουκάτο του Λουξεµβούργου,         28 Οκτωβρίου 2001.
       µη θεσπίζοντας τις αναγκαίες νοµοθετικές, κανονιστικές και
       διοικητικές διατάξεις προκειµένου να συµµορφωθεί προς την
       οδηγία 93/15/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 5ης Απριλίου               (1 ) ΕΕ L 289 της 28.10.1998, σ. 28.
       1993, για την εναρµόνιση των διατάξεων περί της εµπορίας
       και του ελέγχου των εκρηκτικών υλών εµπορικής χρήσης (1),