CELEX: 32020D1357
Language: da
Date: 2020-09-25 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2020/1357 af 25. september 2020 om midlertidig støtte til Den Slovakiske Republik i henhold til forordning (EU) 2020/672 til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i nødsituationen som følge af covid-19-udbruddet

29.9.2020   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 314/63
               
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2020/1357
         af 25. september 2020
         om midlertidig støtte til Den Slovakiske Republik i henhold til forordning (EU) 2020/672 til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i nødsituationen som følge af covid-19-udbruddet
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets forordning (EU) 2020/672 af 19. maj 2020 om oprettelse af et europæisk instrument for midlertidig støtte til mindskelse af risiciene for arbejdsløshed i en nødsituation (SURE) som følge af covid-19-udbruddet (1), særlig artikel 6, stk. 1,
         under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 6. august 2020 anmodede Slovakiet om finansiel støtte fra Unionen med henblik på at supplere landets nationale indsats for at imødegå virkningerne af covid-19-udbruddet og håndtere udbruddets socioøkonomiske konsekvenser for arbejdstagerne og de selvstændige.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Covid-19-udbruddet og de ekstraordinære foranstaltninger, som Slovakiet har gennemført for at dæmme op for udbruddet og de socioøkonomiske og sundhedsrelaterede konsekvenser heraf, forventes at få dramatiske følger for de offentlige finanser. Ifølge Kommissionens forårsprognose 2020 forventedes Slovakiet at have et offentligt underskud og en offentlig gæld på henholdsvis 8,5 % og 59,5 % af bruttonationalproduktet (BNP) ved udgangen af 2020. Ifølge Kommissionens mellemliggende sommerprognose 2020 forventes Slovakiets BNP at falde med 9,0 % i 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Covid-19-udbruddet har fastlåst en væsentlig del af arbejdsstyrken i Slovakiet. Dette har ført til en pludselig og kraftig stigning i de offentlige udgifter i Slovakiet med hensyn til den nationale arbejdsfordelingsordning og lignende foranstaltninger, jf. betragtning 4.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Nærmere bestemt har »lov nr. 5/2004 Sml. om arbejdsformidling«, som der henvises til i Slovakiets anmodning af 6. august 2020, udgjort grundlaget for indførelsen af en række foranstaltninger til at imødegå virkningerne af covid-19-udbruddet, herunder en ordning til støtte for arbejdsgivere, der midlertidigt har hjemsendt deres ansatte i perioden fra marts 2020 til december 2021. Disse arbejdsgivere kan anmode om refusion af lønomkostninger på op til 80 % af den sædvanlige bruttoløn for den hjemsendte ansatte op til højst 880 EUR om måneden på betingelse af, at den ansatte forbliver ansat. Derudover blev der indført en række ledsagende foranstaltninger: a) et fast bidrag pr. ansat fra marts til udgangen af september 2020 betinget af et fald i salget på mindst 20 % (månedlig støtte fra 180 EUR til 540 EUR afhængigt af nedgangen i salget), b) et fast bidrag indtil udgangen af september 2020 til selvstændige med obligatorisk social forsikring betinget af et fald i salget på mindst 20 % (månedlig støtte fra 180 EUR til 540 EUR afhængigt af nedgangen i salget), c) refusion af 80 % af den ansattes bruttoløn (højst 1 100 EUR) indtil udgangen af september 2020 for virksomheder, der er lukket efter påbud, og d) en fast godtgørelse på 210 EUR pr. måned indtil udgangen af september 2020 for arbejdstagere, der er ansat i henhold til en kontrakt, enkeltmandsvirksomheder og selvstændige. Den faste godtgørelse kan betragtes som en foranstaltning svarende til en arbejdsfordelingsordning som omhandlet i forordning (EU) 2020/672, idet formålet er at beskytte selvstændige eller lignende kategorier af arbejdstagere mod en nedgang i eller tab af indkomst.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Slovakiet opfylder de i artikel 3 i forordning (EU) 2020/672 nævnte betingelser for at anmode om finansiel støtte. Slovakiet har forelagt Kommissionen passende dokumentation for, at de faktiske og planlagte offentlige udgifter pr. 1. februar 2020 er steget med 1 077 457 000 EUR som følge af de nationale foranstaltninger, der er truffet for at imødegå de socioøkonomiske virkninger af covid-19-udbruddet. Der er tale om en pludselig og kraftig stigning, eftersom de nye foranstaltninger omfatter en betydelig del af virksomhederne og arbejdsstyrken i Slovakiet. Slovakiet har til hensigt at finansiere 390 262 000 EUR af det øgede udgiftsbeløb ved hjælp af midler fra Unionen og 56 311 400 EUR via egne midler.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Kommissionen har hørt Slovakiet og bekræftet, at der er sket en pludselig og kraftig stigning i de faktiske og planlagte offentlige udgifter med direkte tilknytning til arbejdsfordelingsordninger og lignende foranstaltninger som omhandlet i anmodningen af 6. august 2020, jf. artikel 6 i forordning (EU) 2020/672.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Der bør derfor ydes finansiel støtte med henblik på at hjælpe Slovakiet med at imødegå de socioøkonomiske virkninger af den alvorlige økonomiske forstyrrelse som følge af covid-19-udbruddet. Kommissionen bør træffe afgørelser vedrørende løbetid, størrelse og frigivelse af rater og trancher i et tæt samarbejde med de nationale myndigheder.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Nærværende afgørelse bør ikke berøre udfaldet af eventuelle sager om forvridning af det indre marked, som indledes, navnlig i henhold til traktatens artikel 107 og 108. Den fritager heller ikke medlemsstaterne for i henhold til traktatens artikel 108 at underrette Kommissionen om eventuel statsstøtte.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Slovakiet bør regelmæssigt underrette Kommissionen om gennemførelsen af de planlagte offentlige udgifter, således at Kommissionen kan vurdere, i hvilket omfang Slovakiet har afholdt disse udgifter.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Afgørelsen om at yde finansiel støtte er blevet truffet under hensyntagen til Slovakiets eksisterende og forventede behov samt anmodninger om finansiel støtte i henhold til forordning (EU) 2020/672, som andre medlemsstater allerede har indgivet eller planlagt at indgive, samtidig med at principperne om ligebehandling, solidaritet, proportionalitet og gennemsigtighed anvendes —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            Slovakiet opfylder betingelserne i artikel 3 i forordning (EU) 2020/672.
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Unionen stiller et lån på højst 630 883 600 EUR til rådighed for Slovakiet. Lånet har en maksimal gennemsnitlig løbetid på 15 år.
            
            
               2.   Rådighedsperioden for den finansielle støtte, der ydes ved denne afgørelse, er 18 måneder fra den første dag efter, at denne afgørelse har fået virkning.
            
            
               3.   Kommissionen stiller Unionens finansielle støtte til rådighed for Slovakiet i maksimalt otte rater. En rate kan udbetales i en eller flere trancher. Løbetiden for trancherne under den første rate kan være længere end den maksimale gennemsnitlige løbetid, der er fastsat i stk. 1. I så fald fastsættes løbetiden for de efterfølgende trancher således, at den i stk. 1 omhandlede maksimale gennemsnitlige løbetid overholdes, når alle rater er udbetalt.
            
            
               4.   Den første rate frigives under forbehold af, at den i artikel 8, stk. 2, i forordning (EU) 2020/672 omhandlede låneaftale træder i kraft.
            
            
               5.   Slovakiet afholder Unionens finansieringsomkostninger, der er omhandlet i artikel 4 i forordning (EU) 2020/672, for hver rate samt Unionens eventuelle gebyrer, omkostninger og udgifter i forbindelse med den finansiering, der er relateret til det lån, der er ydet i henhold til nærværende artikels stk. 1.
            
            
               6.   Kommissionen træffer afgørelse om størrelsen af raterne og frigivelsen heraf samt om tranchernes størrelse.
            
         
         
            Artikel 3
            Slovakiet kan finansiere den nationale arbejdsfordelingsordning og de ledsagende foranstaltninger, jf. artikel 54, stk. 1, litra e), i »lov nr. 5/2004 Sml. om arbejdsformidling«.
         
         
            Artikel 4
            Slovakiet underretter senest den 30. marts 2021 og derefter hver sjette måned Kommissionen om afholdelsen af de planlagte offentlige udgifter, indtil alle de planlagte offentlige udgifter er blevet afholdt.
         
         
            Artikel 5
            Denne afgørelse er rettet til Den Slovakiske Republik.
            Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen til adressaten.
         
         
            Artikel 6
            Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende.
         
         
            Udfærdiget i Bruxelles, den 25. september 2020.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               M. ROTH
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 159 af 20.5.2020, s. 1.