CELEX: C2001/348/22
Language: sv
Date: 2001-12-08 00:00:00
Title: Mål C-375/01: Talan mot Irland väckt den 27 september 2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 348/12              SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                  8.12.2001

2001, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela              Sökanden yrkar att domstolen skall
ett förhandsavgörande i målet mellan Nadi Sahin och Bundes-
anstalt für Arbeit beträffande följande frågor:                        —    fastställa att Republiken Grekland har underlåtit att
                                                                            uppfylla sina skyldigheter enligt rådets direktiv
1.   Skall artikel 41.1 i tilläggsprokollet till avtalet om upprät-         98/81/EG (1) av den 26 oktober 1998 om ändring
     tande av en associering mellan Europeiska ekonomiska                   av direktiv 90/219/EEG om innesluten användning av
     gemenskapen och Turkiet av den 23 november 1970                        genetiskt modifierade mikroorganismer genom att varken
     tolkas så, att                                                         inom den föreskrivna fristen anta eller underrätta kom-
                                                                            missionen om de lagar och andra författningar som är
                                                                            nödvändiga för att följa direktivet, och
     a)    en turkisk arbetstagare har rätt att åberopa en
           begränsning av det fria tillhandahållandet av tjänster
           som strider mot protokollet, och i sådant fall:             —    förplikta Republiken Grekland att ersätta rättegångskost-
                                                                            naderna.
     b)    en begränsning av det fria tillhandahållandet av
           tjänster föreligger även när en medlemsstat i gemen-
           skapen upphäver en dittills gällande befrielse från
           arbetstillstånd för turkiska chaufförer i gränsöver-        Grunder och huvudargument
           skridande godstransporter som arbetar för en (tur-
           kisk) arbetsgivare med säte i Turkiet?
                                                                       Enligt artikel 249 tredje stycket i EG-fördraget skall direktiv
                                                                       med avseende på det resultat som skall uppnås vara bindande
2.   Avser en sådan begränsning endast det fria tillhandahål-          för varje medlemsstat till vilken det är riktat.
     landet av tjänster, eller avser den även eller endast tillträde
     till anställning i den mening som avses i artikel 13 i
     associeringsrådets beslut nr 1/80 av den 19 september             Enligt artikel 10 första stycket i EG-fördraget skall medlemssta-
     1980 om utvecklingen av associeringen mellan Europeis-            terna vidta alla lämpliga åtgärder, både allmänna och särskilda,
     ka ekonomiska gemenskaperna och Turkiet?                          för att säkerställa att de skyldigheter fullgörs som följer av
                                                                       fördraget eller av åtgärder som vidtagits av gemenskapens
3.   Skall artikel 13 i associeringsrådets beslut nr 1/80 av den       institutioner.
     19 september 1980 om utvecklingen av associeringen
     mellan Europeiska ekonomiska gemenskapen och Turkiet
     tillämpas även på turkiska arbetstagare som är anställda          Republiken Grekland har inte bestritt att den är skyldig att
     av en arbetsgivare med säte i Turkiet, vilka arbetstagare         vidta åtgärder för att följa ovannämnda direktiv.
     i egenskap av lastbilschaufförer i gränsöverskridande
     godstransporter regelbundet kör igenom en medlemsstat
     i gemenskapen, utan att tillhöra den (reguljära) arbets-          Kommissionen gör gällande att Republiken Grekland ännu
     marknaden i denna medlemsstat?                                    inte vidtagit lämpliga åtgärder för att införliva ifrågavarande
                                                                       direktiv med grekisk lagstiftning.

                                                                       (1) EGT L 330, 5.12.1998, s. 13.

Talan mot Republiken Grekland väckt den 26 september
    2001 av Europeiska gemenskapernas kommission

                                                                       Talan mot Irland väckt den 27 september 2001 av
                        (Mål C-371/01)                                        Europeiska gemenskapernas kommission

                        (2001/C 348/21)                                                        (Mål C-375/01)

                                                                                               (2001/C 348/22)

Europeiska gemenskapernas kommission har den 26 septem-
ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Republiken Grekland. Sökanden företräds av juridiske               Europeiska gemenskapernas kommission har den 27 septem-
rådgivaren Götz zur Hausen, i egenskap av ombud, och                   ber 2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
Panos Panagiotopoulos, nationell tjänsteman förflyttad till            mot Irland. Sökanden företräds av Richard Wainwright, i
rättstjänsten.                                                         egenskap av ombud, med delgivningsadress i Luxemburg.
 ---pagebreak--- 8.12.2001             SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                        C 348/13

Sökanden yrkar att domstolen skall                                          områdena, med angivande av antal och areal, för bevaran-
                                                                            de av de arter som avses i bilaga I till ovannämnda
                                                                            direktiv, i ändrad lydelse, och av andra flyttfåglar som
—    fastställa att Irland har underlåtit att uppfylla sina skyldig-
                                                                            regelbundet återvänder till Italien, och genom att inte ha
     heter enligt rådets direktiv 97/43/Euratom av den 30 juni
                                                                            gett kommissionen alla nödvändiga upplysningar om
     1997 om skydd för personers hälsa mot faror vid
                                                                            större delen av de särskilda skyddsområden som den
     joniserande strålning i samband med medicinsk bestrål-
                                                                            klassificerat,
     ning och om upphävande av direktiv 84/466/Euratom (1)
     genom att inte anta de lagar och andra författningar som
     är nödvändiga för att följa direktivet, eller i vart fall,
     genom att inte underrätta kommissionen om dessa, och              —    förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskostna-
                                                                            derna.

—    förplikta Irland att betala rättegångskostnaderna.

                                                                       Grunder och huvudargument
Grunder och huvudargument

I artikel 249 EG föreskrivs att ett direktiv skall vara bindande       Trots de italienska myndigheternas ansträngningar för att
för varje medlemsstat med avseende på det resultat som skall           anpassa sig till de skyldigheter som åligger dem enligt artikel 4 i
uppnås, vilket innebär en skyldighet för medlemsstaterna att           direktivet, anser kommissionen att klassificeringen av särskilda
följa den införlivandefrist som föreskrivs i direktivet. Denna         skyddsområden ännu är otillräcklig i förhållande till kraven i
frist löpte ut den 13 maj 2000 utan att Irland hade antagit            denna bestämmelse, såväl vad beträffar de fågelarter som avses
de bestämmelser som är nödvändiga för att följa det i                  i bilaga I till direktivet, som vad beträffar de andra flyttfågelarter
kommissionens yrkande nämnda direktivet.                               som regelbundet återvänder.

(1) EGT L 180, 9.7.1997, s. 22.
                                                                       Med hänsyn till de särskilda skyddsområdenas nuvarande antal
                                                                       och areal i Italien, är det uppenbart att många fågelarter som
                                                                       avses i bilaga I till direktivet, liksom många andra flyttfågelarter,
                                                                       inte är tillräckligt skyddade: Att ett stort antal internationellt
                                                                       sett viktiga våtmarker inte har angetts är en annan omständig-
                                                                       het som visar att de italienska myndigheternas klassificering av
                                                                       särskilda skyddsområden inte är tillräcklig. Dessutom visar en
                                                                       jämförelse mellan antalet ”Important Bird Areas” (nedan
                                                                       kallade IBA) och antalet IBA som helt eller delvis omfattas av
Talan mot Republiken Italien väckt den 2 oktober 2001                  särskilda skyddsområden i vissa regioner och självstyrande
      av Europeiska gemenskapernas kommission                          provinser att det, trots den förbättrade situationen i flera
                                                                       regioner, föreligger vissa allvarliga bristsituationer, i synnerhet
                                                                       för vissa regioner som är synnerligen viktiga för fågelfaunan.
                         (Mål C-378/01)

                        (2001/C 348/23)                                Slutligen är de uppgifter som Italien tillhandahållit kommissio-
                                                                       nen i många fall otillräckliga. I synnerhet är de tillhandahållna
                                                                       ornitologiska uppgifterna ofta otillräckliga, eftersom informa-
                                                                       tionen varken är fullständig eller korrekt. Genom dessa brister
                                                                       i uppgifterna åsidosätts artikel 4.3 i direktivet och hindras
Europeiska gemenskapernas kommission har den 2 oktober                 kommissionen från att utöva sin samordnande uppgift för att
2001 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                 de utpekade särskilda skyddsområdena skall kunna utgöra ett
mot Republiken Italien. Sökanden företräds av Gregorio Valero          sammanhängande nätverk som kan uppfylla kraven på skydd
Jordana och Roberto Amorosi, i egenskap av ombud.                      av de berörda arterna.

Sökanden yrkar att domstolen skall
                                                                       (1) EGT L 103, 25.4.1979, s. 1.
—    fastställa att Republiken Italien har underlåtit att uppfylla
     sina skyldigheter enligt artikel 4.1, 4.2 och 4.3 i direktiv
     79/409/EEG (1), genom att inte i tillräckligt hög grad som
     särskilda skyddsområden ha klassificerat de mest lämpliga