CELEX: 31971R1310
Language: nl
Date: 1971-06-21 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 1310/71 van de Raad van 21 juni 1971 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van communautaire tariefcontingenten voor bepaalde textielprodukten van oorsprong uit ontwikkelingslanden

28 . 6 . 71                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. L 142/57
                               VERORDENING (EEG) Nr. 1310/71 VAN DE RAAD
                                                  van 21 juni 1971
               betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van communautaire tarief­
                 contingenten voor bepaalde textielprodukten van oorsprong uit ontwikkelingslanden
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                      regeling ; dat hieruit volgt dat alleen de invoer van die
                                                              landen voor de berekening van genoemde plafonds in
                                                              aanmerking wordt genomen ; dat het met name in
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese           het licht van het verband dat artikel 6 van de lang­
Economische Gemeenschap ,                                     lopende regeling legt tussen de katoenprodukten en
Gezien het voorstel van de Commissie,                         de vervangingsprodukten in dit geval, daar het gaat
                                                              om een algehele schorsing van rechten, billijk voor­
Gezien het advies van het Europese Parlement,                 komt om de textielvervangende produkten die voor­
Overwegende dat de Europese Economische Gemeen­               komen op de door de Gemeenschap tijdens de laatste
schap in het kader van de U.N.C.T.A.D. een aanbod             tariefonderhandelingen bij het G.A.T.T. gedeponeerde
                                                              voorwaardelijke lijst van gedeeltelijke en beperkte
heeft gedaan met betrekking tot het verlenen van
tariefpreferenties voor industriële eindprodukten en          verlagingen van rechten aan dezelfde regeling te
                                                              onderwerpen als die welke hierboven is beschreven ;
halffabrikaten uit de ontwikkelingslanden ; dat de in
het aanbod beoogde voorkeursbehandeling in het                dat het, rekening houdend met de bijzondere aard die
algemeen betrekking heeft op alle industriële eind­           de handel in deze produkten kan vertonen wenselijk
produkten en halffabrikaten van de hoofdstukken 25
                                                              lijkt, de plafonds van de preferentiële invoer in tonnen
tot en met 99 van de Nomenclatuur van Brussel, van            vast te stellen op een niveau dat beantwoordt aan de
                                                              leveringen, gedurende het jaar 1968 , van uitsluitend de
oorsprong uit de ontwikkelingslanden ; dat deze pre­
ferentie bestaat in vrijstelling van invoerrechten ; dat
                                                              begunstigde landen , wanneer de bijzondere gevoelig­
                                                              heid van het produkt dit rechtvaardigt ; dat het boven­
voor de invoer onder de preferentieregeling plafonds
                                                              dien, met name gezien het tamelijk hoge niveau van de
gelden , welke per produkt ad valorem worden vast­
                                                              leveringen van de textielgoederen in kwestie aan de
gesteld aan de hand van voor alle produkten uniforme
                                                              Gemeenschap door de betrokken derde landen passend
elementen ; dat, ten einde de preferentie ten behoeve
                                                              voorkomt om, behoudens bijzondere omstandigheden,
van het ontwikkelingsland of de ontwikkelingslanden
                                                              de preferentiële invoer uit een enkel begunstigd land
met het grootste concurrentievermogen te beperken
                                                              te beperken tot 30% van het plafond dat voor de
en een wezenlijk aandeel ervan te reserveren voor de
                                                              betrokken categorie van textielprodukten is vastge­
ontwikkelingslanden met een geringer concurrentie­
                                                              steld ;
vermogen , de onder de preferentieregeling vallende
invoer van oorsprong uit een enkel ontwikkelingsland,         Overwegende dat aan het betrokken aanbod een
voor een bepaald produkt in de regel niet meer zou            clausule is verbonden die bepaalt dat de Gemeenschap
mogen bedragen dan 50% van het voor dat produkt               dit aanbod heeft gedaan in de veronderstelling dat
vastgestelde plafond ;                                        alle belangrijke industrielanden die lid zijn van de
                                                              O.E.S.O. deelnemen in de toekenning van de preferen­
Overwegende dat volgens het betrokken aanbod de               ties en zich hiervoor in vergelijkbare mate inspannen ;
jaarlijkse plafonds normaal worden berekend op                dat uit de conclusies overeengekomen binnen de
basis van de gezamenlijke waarde van de c.i.f. -invoer        U.N.C.T.A.D. blijkt dat dit aanbod, hoewel van
voor 1968 uit de door deze regeling begunstigde lan­          tijdelijke aard, geen verplichting is en later in zijn
den , met uitzondering van die waarvoor reeds andere          geheel of gedeeltelijk kan worden ingetrokken ; dat
door de Gemeenschap toegekende preferentiële tarief­          deze mogelijkheid onder andere kan worden aange­
stelsels gelden , verhoogd met 5% van de waarde               wend om verbetering te brengen in ongunstige situaties
van de c.i.f. -invoer uit andere landen, alsmede uit die      die in de geassocieerde landen zouden kunnen ont­
waarvoor genoemde stelsels reeds gelden ;                     staan ten gevolge van de toepassing van het stelsel van
                                                              de algemene preferenties ;
Overwegende evenwel dat het betrokken aanbod voor
de textielprodukten van katoen die vallen onder de            Overwegende dat het dienstig is, de tariefpreferenties
langlopende regeling betreffende de internationale            met ingang van 1 juli 1971 onder de hierboven ge­
handel in katoenprodukten bepaalt dat de preferenties ,       noemde voorwaarden toe te passen ;
in de vorm van plafonds met vrijdom van recht welke
normaal worden berekend op de in vorenstaande                  Overwegende dat het derhalve dienstig is dat de
overweging aangegeven wijze, zullen worden verleend           Gemeenschap voor de produkten welke voorkomen
aan de landen ten behoeve waarvan de algemene                 in bijlage A, van oorsprong uit de landen vermeld in
preferenties gelden en die de langlopende regeling            bijlage B, met ingang van 1 juli 1971 halfjaarlijkse
hebben ondertekend en wel voor de duur van deze                communautaire tariefcontingenten opent, welke van
 ---pagebreak--- Nr. L 142/58                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              28.6 . 71
invoerrechten zijn vrijgesteld tot de voor elk van deze         Overwegende dat het mogelijk lijkt om , zonder
produkten in tonnen aangegeven bedragen ;                       daarom afbreuk te doen aan het communautaire
                                                               karakter van de tariefcontingenten, in dit beginstadium
Overwegende dat de afboekingen op elk van deze                  een stelsel voor de benutting van de contingenten vast
tariefcontingenten voor de produkten van oorsprong             te stellen, dat op één enkele verdeling over de Lid­
uit één van bovengenoemde landen beperkt moeten                 Staten berust ; dat bovendien de bij deze verordening
blijven tot een bepaald percentage van het bedrag               aangenomen verdeling geenszins vooruitloopt op de
van het contingent ; dat het voordeel van deze tarief­          mogelijkheid om aan het einde van een beperkte
contingenten dient te worden voorbehouden aan de                proefperiode tot de normale wijze van verdeling van
produkten van oorsprong uit de betreffende landen,              de communautaire tariefcontingenten, met instelling
waarbij het begrip „produkten van oorsprong" moet               van een reserve, terug te keren ; dat op dit moment
worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 14          deze verdeling lijkt te kunnen geschieden volgens de
van Verordening (EEG) nr. 802/68 van de Raad van               percentages die in bovenstaande tabel zijn vermeld ;
27 juni 1968 betreffende de gemeenschappelijke
definitie van het begrip „oorsprong van goederen" (x) ;         Overwegende dat het percentage van het aandeel der
                                                                Lid-Staten in de communautaire tariefcontingenten,
Overwegende dat met name dient te worden gewaar­                gezien de duur een de bedragen ervan, in dit geval een
borgd dat alle importeurs van de Gemeenschap te                 gelijke toegang tot de contingenten van de importeurs
allen tijde in gelijke mate toegang hebben tot genoemde         der Gemeenschap niet in het geding lijkt te brengen ;
contingenten en dat het aan deze contingenten ver­              dat het om dezelfde reden juist lijkt, aan iedere Lid­
bonden recht zonder onderbreking wordt toegepast                Staat de keuze van het beheersstelsel van zijn quotum
op alle invoer van de betrokken produkten in alle               over te laten ;
Lid-Staten tot deze tariefcontingenten geheel zijn
uitgeput ; dat het communautaire karakter van                   Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
genoemde contingenten in het licht van de hierboven             het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
uiteengezette beginselen lijkt gewaarborgd wanneer              dom Luxemburg voor de verdeling van de betrokken
bij het benutten van deze communautaire tariefcon­              tariefcontingenten verenigd zijn in en vertegenwoor­
tingenten van een verdeling over de Lid-Staten wordt            digd worden door de Benelux Economische Unie, elke
uitgegaan ;                                                     transactie met betrekking tot het beheer van de aan de
                                                                genoemde Economische Unie toegewezen quota kan
Overwegende, dat toepassing van de algemeen aange­              worden verricht door één van haar leden,
wende principes inzake de verdeling van de tot heden
geopende communautaire tariefcontingenten in het
onderhavige geval — rekening houdend met de                     HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
gevarieerdheid der produkten en met de nauwkeurige              VASTGESTELD :
opgave van de begunstigde landen — zeer moeilijke
berekeningen tot gevolg heeft, en dit te meer daar de                                  Artikel 1
benodigde statistische gegevens soms onvolledig of
onvoldoende nauwkeurig en representatief zijn ; dat             1 . Met ingang van 1 juli 1971 en tot en met 31 decem­
de tijd, die deze berekeningen vergen niet in overeen­          ber 1971 worden de rechten van het gemeenschappelijk
stemming is te brengen met de noodzaak van een                  douanetarief welke betrekking hebben op de produk­
 spoedig ten uitvoer leggen van de betrokken tariefpre­         ten vermeld in bijlage A volledig geschorst in het
ferenties ; dat het in deze omstandigheden in dit eerste        kader van communautaire tariefcontingenten waarvan
stadium juist voorkomt om gebruikte maken van een               de omvang, uitgedrukt in tonnen, voor elk van deze
forfaitaire sleutel voor de verdeling van de betrokken          produkten in kolom 3 van genoemde bijlage is aan­
communautaire tariefcontingenten over de Lid-Staten ;           gegeven .
dat op grond van algemeen economische criteria
betreffende de buitenlandse handel , het bruto natio­           2. De toegang tot elk van deze tariefcontingenten is
naal produkt en de bevolking, de percentages van de             voorbehouden voor produkten van oorsprong uit de
aanvankelijke aandelen van de verschillende Lid­                in bijlage B vermelde landen. De invoer evenwel
Staten in de bedragen van de contingenten voor de               waarvoor reeds vrijstelling van douanerechten geldt
betrokken contingentsperiode als volgt zijn vast te             uit hoofde van een ander door de Gemeenschap toe­
stellen :
                                                                gekend preferentieel tariefstelsel kan niet in mindering
                                                                worden gebracht op deze tariefcontingenten. Het
             Duitsland                        37,5 %            begrip „goederen van oorsprong" wordt ter toepas­
             Benelux                          15,1 %             sing van deze verordening vastgesteld volgens de
             Frankrijk                        27,1 %             procedure, voorgeschreven in artikel 14 van Verorde­
             Italië                           20,3 % ;           ning (EEG) nr. 802/68 .
                                                                3 . Elk van de landen waarvan in lid 2 sprake is kan
                                                                slechts een beperkt gedeelte van elk van de hierboven
 O PB nr. L 148 van 28 . 6 . 1968 , blz . 1 .                   aangegeven tariefcontingenten worden toegewezen ,
 ---pagebreak--- 28.6.71                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        Nr . L 142/59
en wel tot het maximumbedrag dat voor elk van de            acht wordt genomen ; wanneer op het niveau van de
categorieën van produkten in kolom 4 van bijlage A          Gemeenschap de ingevoerde hoeveelheden van de
 in procenten en in tonnen is aangegeven.                   produkten van oorsprong uit een van de in bijlage B
                                                            genoemde landen in mindering zijn gebracht op een
 4. Iedere wijziging van bijlage B, met name door           van de communautaire tariefcontingenten, en daarbij
 toevoeging van nieuwe door de tariefpreferenties           het in kolom 4 van bijlage A vermelde maximum
 begunstigde landen , kan een overeenkomstige wijzi­        wordt bereikt, deelt de Commissie de Lid-Staten on­
 ging van de omvang der contingenten en van de maxi­        verwijld de datum mede waarop, rekening houdende
 mumbedragen vermeld in de kolommen 3 en 4 van              met dit feit, het normale tarief weer moet worden
 bijlage A tot gevolg hebben .                              ingesteld ten opzichte van het betrokken land . Deze
                                                            mededeling wordt bekendgemaakt in het Publikatie­
                                                            blad van de Europese Gemeenschappen.
                         Artikel 2
 De in artikel 1 genoemde communautaire tariefcon­                                  Artikel 5
 tingenten worden verdeeld in quota, waarvan het
 bedrag per Lid-Staat overeenstemt met de in kolom 5        De Lid-Staten verstrekken de Commissie periodiek
van bijlage A voor iedere categorie van produkten           een opgave van de in mindering van hun quota ver­
aangegeven hoeveelheden .                                   richte invoer .
                                                                                    Artikel 6
                        Artikel 3
                                                            De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
1 . De Lid-Staten beheren hun quotum volgens hun            om te bereiken dat de bepalingen van de vorenstaande
eigen voorschriften inzake tariefcontingenten .             artikelen worden nagekomen.
2 . Zij waarborgen aan de op hun grondgebied
gevestigde importeurs der betrokken produkten vrije                                 Artikel 7
toegang tot het hun toegekende quotum.
                                                            Iedere Lid-Staat stelt de Commissie in kennis van de
3 . De mate waarin van de quota van de Lid-Staten           maatregelen die hij ter toepassing van deze verordening
gebruik is gemaakt wordt vastgesteld aan de hand van        neemt .
de hoeveelheden van de betrokken produkten welke
bij de douane ten invoer tot verbruik zijn aangegeven.      De Commissie doet hiervan mededeling aan de andere
                                                            Lid-Staten .
                         Artikel 4
                                                                                    Artikel 8
De Commissie neemt alle dienstige maatregelen opdat
het in artikel 1 , lid 3 , bedoelde maximumbedrag in         Deze verordening treedt in werking op 1 juli 1971 .
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
              elke Lid-Staat.
              Gedaan te Luxemburg, 21 juni 1971 .
                                                                              Voor de Raad
                                                                               De Voorzitter
                                                                            M. SCHUMANN
 ---pagebreak--- Nr . L 142/60                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          28 . 6.71
                                                              BIJLAGE A
              Lijst van produkten, vallende onder communautaire tariefcontingenten met nulrecht in het kader
                         van algemene tariefpreferenties ten gunste van bepaalde ontwikkelingslanden
 Nr. van het                                                                Vlaximumbedrag per land
  gemeen­                                                    Bedrag van het                         Volume van de aan de Lid-Staten
 schappelijk                     Omschrijving                  contingent            (4)                      toegewezen quota
   douane­                                                    (in tonnen)                                       (in tonnen)
    tarief
                                                                               in %      in tonnen
      (D                             ( 2)                          (3 )                                               (5 )
     55.05    Garens van katoen , niet gereed voor de
              verkoop in het klein
              B. andere :
                  II . overige :
                       metende per kg, in enkelvoudige
                       draad :
                       — 14.000 m of minder                        315           30           94,5  Duitsland :             118,12
                                                                                                    Benelux :                47,57
                                                                                                     Frankrijk :             85,36
                                                                                                     Italië :                63,95
                        — van meer dan 14.000 m                  1.425           30          427,5   Duitsland :            534,37
                           tot en met 40.000 m                                                       Benelux :              215,18
                                                                                                     Frankrijk :            386,17
                                                                                                     Italië :               289,28
                        — van meer dan 40.000 m                    490           30          117     Duitsland :            183,75
                           tot en met 80.000 m                                                       Benelux :               73,99
                                                                                                     Frankrijk :            132,79
                                                                                                     Italië :                99,47
                        — van meer dan 80.000 m                      60          30            18    Duitsland :             22,50
                            tot 120.000 m                                                            Benelux :                 9,06
                                                                                                     Frankrijk :              16,26
                                                                                                     Italië :                 12,18
       55.09   Andere weefsels van katoen :
               A. bevattende ten minste 85 gewichtsper­
                   centen katoen :
                     I. met een breedte van minder dan
                        85 cm
                        — ongebleekt                                255           30           76,5   Duitsland :             95,62
                                                                                                      Benelux :               38,51
                                                                                                      Frankrijk :             69,10
                                                                                                      Italië :                51,77
                        — andere                                       80         30           24     Duitsland :             30,00
                                                                                                      Benelux :               12,08
                                                                                                      Frankrijk :             21,68
                                                                                                      Italië :                16,24
 ---pagebreak--- 28.6.71                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          Nr. L 142/61
 Nr. van het                                                             Maximumbedrag per land
  gemeen­                                                 Bedrag van het                          Volume van de aan de Lid-Staten
 schappelijk                 Omschrijving                   contingent            (4)                       toegewezen quota
   douane­                                                 (in tonnen)             I                           ( in tonnen)
    tarief
                                                                           in %       in tonnen
      (D                         (2 )                           (3)                                                  (5 )
    55.09       II . andere
 (vervolg)           — ongebleekt met een breedte :
                         — van 85      cm tot   en   met     1.275           30          382,5    Duitsland :              478,12
                            115 cm                                                                Benelux :                192,53
                                                                                                  Frankrijk :              345,52
                                                                                                  Italië :                 258,83
                         — van meer dan 115 cm tot             775           30          232,5    Duitsland :              290,62
                            en met 165 cm                                                         Benelux :                117,03
                                                                                                  Frankrijk :              210,02
                                                                                                  Italië :                 157,33
                         — van meer dan 165 cm                  250          30            75     Duitsland :               93,75
                                                                                                  Benelux :                 37,75
                                                                                                  Frankrijk :               67,75
                                                                                                  Italië :                  50,75
                     — overige                                  1 05         30           31,5    Duitsland :               39,37
                                                                                                  Benelux :                  15,86
                                                                                                  Frankrijk :               28,45
                                                                                                  Italië :                  21,32
      56.05  Garens van synthetische of van kunst­              100           30           30      Duitsland :               37,50
             matige stapelvezels (of van afval van                                                 Benelux :                 15,10
             synthetische of van kunstmatige vezels),                                              Franrijk :                27,10
             niet gereed voor de verkoop in het klein :                                            Italië :                  20,30
             B. van kunstmatige vezels
      56.07  Weefsels van synthetische of van kunst­             100          30            30     Duitsland :               37,50
             matige stapelvezels :                                                                 Benelux :                 15,10
                                                                                                   Frankrijk :               27,10
             B. van kunstmatige vezels                                                             Italië :                  20,30
 ex 60.03    Kousen , onderkousen , sokken , voetjes en           55          30            16,5   Duitsland :               20,62
             dergelijke artikelen , van niet-elastisch of                                          Benelux :                   8,31
             van niet-gegummeerd brei- of haakwerk                                                 Frankrijk :                14,90
                                                                                                   Italië :                  11,17
             — van katoen
       60.04 Onderkleding van niet-elastisch of van                75         50            37,5    Duitsland :              28,12
             niet-gegummeerd brei- of haakwerk :                                                    Benelux :                 11,33
                                                                                                    Frankrijk :               20,32
             A. van katoen                                                                          Italië :                  15,23
       62.03  Zakken voor verpakkingsdoeleinden :                   92,5       30           27,75   Duitsland :               34,68
                                                                                                    Benelux :                 13,97
              B. van weefsels van andere textielstoffen                                             Frankrijk :               25,07
                                                                                                    Italië :                  18,78
                  ex II . andere
                          — van weefsels van katoen
 ---pagebreak--- Nr . L 142/ 62                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          28 . 6 . 71
                                                       BIJLAGE B
               Lijst van ontwikkelingslanden, ten behoeve waarvan de algemene tariefpreferenties voor be­
                                              paalde textielprodukten gelden
                                                Columbia
                                                India
                                                Jamaica
                                                Mexico
                                                Pakistan
                                                Verenigde Arabische Republiek
                                                Zuid-Korea