CELEX: 51988PC0661
Language: nl
Date: 1988-11-30
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD waarbij de Commissie bevoegdheid wordt verleend leningen aan te gaan op grond van het nieuw communautair instrument ter bevordering van de investeringen in de Gemeenschap (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 661
Vol. 1988/0220
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                         COM ( 88 ) 661 def .
                                                         Brussel , 6 december 1988
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
           waarbij de Commissie bevoegdheid wordt verleend leningen
  aan te gaan op grond van het nieuw communautair instrument ter bevordering
                    van de investeringen in de Gemeenschap
                        ( door de Commissie ingediend )
                                               WW5
                                             ^          •$> V". -
                                                          .A   ..N
                                                  . V*
                                     Ψ
                                               zpimQ
                                                 I ео \
 ---pagebreak---                                     TOELICHTING
 Door het. in 1978 ingevoerde nieuw       communautair    instrument ( NCI ) ( 1 ) werd
 de Commissie gemachtigd namens de Europese Economische Gemeenschap
 leningen aan te gaan ten einde leningen te kunnen ver st rekken ter bevordering
 van de investeringen in de Gemeenschap ( 2 ). Wegens het succes van de eerste
 actie werd het NCI vijfmaal verlengd ( met inbegrip van twee wederopbouwact ies
na natuurrampen ). Het totale bedrag van de NCI 's beliep in 1987
bijna 6 miljard ecu ( 3 ).
1 . Principes
      In de Europese Akte wordt , wanneer sprake is van de " overige f inancierings -
      instrumenten ", gesteld dat de f inancieringscapaciteit van de Gemeenschap
     een element is ter verzekering van het institutionele evenwicht . Immers :
     a ) de Gemeenschap als zodanig heeft een essentiële rol , zowel van gids
         als van initiatiefneemster , in de eenmaking en de ontwikkeling van Europa .
         Zij kan zich dan ook niet onttrekken aan de verplichting prioriteiten ,
         met name economische , vast te stellen en te bepalen welke maatregelen
         in het kader daarvan moeten worden uitgevoerd ;
     b ) voor de vervulling van deze fundamentele opdracht is het NCI een
         uiterst geschikt instrument . In teaenste l l i na tot de overige f inancierings
         instrumenten kan het NCI zich aanpassen aan de veranderende prioritaire
         doelstellingen van het communautaire beleid .
( 1 ) Het NCI-besluit is gebaseerd op artikel 235 van het EEG-Verdrag , dat de Raad
       machtigt de gepaste maatregelen te treffen om doelstellingen van de
       Gemeenschap te verwezenlijken waarin het Verdrag niet heeft voorzien .
( 2 ) Besluit 78 / 870 / EEG van de Raad
( 3 ) C0M(88)438 def . van 28.7.1988 over het gebruik van het NCI
 ---pagebreak---     De voornaamste functie van het NCI is ongetwijfeld de markt        ( en zelfs de
    overheid ) opmerkzaam te maken op de prioriteiten en urgentieprogramma 's van de
    Gemeenschap en aldus een stimulerende invloed uit te oefenen ; de zeer grote
    vraag naar de leningen van NCI IV is het bewijs van zijn succes . Overigens
    is de EIB dank zij NCI IV tot nieuwe opvattingen en technieken gekomen : de
    voorstellen van de Commissie hebben het de EIB mogelijk gemaakt aan een
    " parallelle actie " te beginnen ten behoeve van de financiering ( uit de eigen mid ¬
    delen   van de Bank ) van investeringsprojecten van het midden - en kleinbedrijf .
    Gezien de uitstekende garanties van de NCI-leningen houden deze operaties vrijwel
    geen risico in en brengen zij dus geen kosten mee voor de begroting .
    Bovendien leidt uitbreiding van de activiteiten van de EIB vanaf een bepaald
    punt tot kapitaal inbreng vanwege de Lid-Staten en dus tot nieuwe budgettaire
    inspanningen .
    In dit verband moge worden vermeld dat het Europese Parlement de voorstellen
    van de Commissie met betrekking tot het NCI steeds krachtig heeft gesteund ,
    in zover zelfs dat het Parlement thans zelf om meer NCI-acties vraagt .
2 . Doelstellingen van het nieuwe NCI
    De algemene prioriteit van het nieuwe NCI blijft het midden - en kleinbedrijf .
    Al jaren zijn bevordering van de oprichting en uitbreiding van kleine en
    middelgrote ondernemingen en verbetering van hun f i nanc i er i ngsmoge l i j kheden
    prioritaire doelstellingen van de Gemeenschap . Ontwikkeling van het midden -
    en kleinbedrijf draagt bij tot verbreiding van de ondernemingsgeest en be ¬
    vordering van werkgelegenheidscheppende investeringen .
    Door aan kleine en middelgrote ondernemingen de kredietvoorwaarden te geven
    die de Gemeenschap geniet , wordt het nadeel dat zij op f inancieringsgebied
    in vergelijking met grote ondernemingen hebben goedgemaakt . Ook kan het
    NCI een inbreng leveren in het eigen vermogen van dergelijke ondernemingen .
    Deze overwegingen hebben ertoe geleid dat NCI IV uitsluitend werd bestemd
    voor het midden - en kleinbedrijf .
 ---pagebreak---                                          - 4 -
      De eerste b ijkomende doelstelling van NCI    is instandhouding van het landelijke
      gebied . Deze prioriteit maakt deel uit van een algemene communautaire actie :
      een van de prioritaire doelstellingen van de verordening over de hervorming
      van de fondsen C1 ) is  de ontwikkeling van het platteland .
      In de ontwikkeling van het platteland ( 2 ) zijn grondige veranderingen waar ¬
      neembaar : sterke vermindering van het relatieve belang van de landbouw¬
      sector in plattelandsgebieden , hetgeen tot uitdrukking komt in de werk ¬
      gelegenheid en het aandeel in het regionaal produkt , en verslechtering van
      het milieu . Deze situatie kan in de nabije toekomst nog ernstiger worden
      onder invloed van de hervorming van het gemeenschappelijk landbouwbeleid,
     die een ingrijpende aanpassing van de landbouwsector beoogt .
      De Gemeenschap dient dus maatregelen te treffen om :
     - de economische bedrijvigheid op het platteland te diversifiëren , en
     - het milieu te beschermen .
     Vooral dient de ontwikkeling te worden bevorderd van de economische voor ¬
     waarden voor de schepping en / of het behoud van werkgelegenheid in rurale
     gebieden door investeringsprojecten van het midden- en kleinbedrijf , met
     inbegrip van individuele ondernemers en coöperaties , te financieren .
     Iedere niet strikt    agrarische activiteit komt in aanmerking voor NCI    ,
     met andere woorden diensten ( zoals toerisme ), de agro-industrie , de handel in
     landbouwprodukten , nevenactiviteiten en alles wat complementair is aan de
     landbouw ( 3 ). Uitgesloten zijn dus de landbouwproduktie , behalve van produkten
     waarvoor de Gemeenschap niet in haar behoeften kan voorzien , en de bedrijfs ¬
     investeringen van jonge landbouwers .
CD Verordening ( EEG ) nr . 2052 / 88 van de Raad
( 2 ) C0M(88)501 def . : De toekomst van het platteland
( 3 ) Inclusief bosbouw
                                                                                       h
 ---pagebreak---                                    5
 In verband met het platteland is mi lieubes£hermi_ng van bijzonder belang .
 Dit geldt vooral voor de gebieden waar remigratie plaatsvindt , de land¬
 bouw wordt gemoderniseerd en zich diverse activiteiten en levensstijlen
 ontwikkelen . Dit gaat gepaard met ernstige problemen voor het milieu .
 De NCI-leningen zullen , naast andere acties van de Gemeenschap , beschik ¬
baar worden gesteld voor projecten van het midden - en kleinbedrijf die
een gunstige mi lieu-invloed hebben .
Geografisch gezien komen alle plattelandsgebieden van de Gemeenschap voor
NCI-leningen in aanmerking .
 De tweede bijkomende doelstelling van NCI      heeft betrekking op geavan ¬
ceerde technologie en innovaties . Het midden - en kleinbedrijf
zal , ongeacht de plaats waar de investering wordt verricht , steun
ontvangen voor de invoering en toepassing van nieuwe technologie en
materialen , waarbij het begrip technologie een ruim     gamma van materialen
en produktie bestrijkt .   In de eerste plaats komen specifieke toepassingen
van onderzoekresultaten voor financiering in aanmerking .
Als immateriële investeringen zullen tevens de kosten van opleiding en
vorming kunnen worden gefinancierd .
Deze aan de BRITE en EURAM-programma ' s complementaire actie ligt volledig
in de lijn van de Europese Akte , die ( titel VI ) in de ontwikkeling van
de technologie , nog steeds een belangrijke uitdaging voor Europa , voorziet .
De geplande actie moet een looptijd van verscheidene jaren hebben . Deze
voorwaarde sluit aan bij de mededeling van de Commissie aan de Raad
" De toekomst van het platteland " en de maatregelen die de Gemeenschap
reeds in het kader van de hervorming van de Structuurfondsen heeft
genomen , waarbij het gaat om steunprogramma 's van drie tot vijf jaar .
                                                                               5
 ---pagebreak---                                  - 6 -
     Overigens moge worden opgemerkt dat de gemiddelde ontwi kke l i ngsduur van hoog
     technologische projecten vier jaar bedraagt . Om dergelijke acties te kunnen
     begeleiden moet het NCI dus ook verscheidene jare n bestri j ken , te meer omdat
     het marktstimulerende effect ervan vermoedelijk niet onmiddellijk waarneem¬
     baar zal zijn als het gaat om het platteland .
3 . Methode
    Opnemen van leningen
    Opdat de Gemeenschap op financieel gebied haar rol kan vervullen , die
    voornamelijk van politieke aard is in tegenstelling tot die van de EIB ,
    hetgeen betekent dat zij haar prioriteiten aankondigt en een institutioneel
    evenwicht in stand houdt , dient haar aanwezigheid op de kapitaalmarkten
    bestendig en stabiel te zijn . De traditionele formule van op elkaar
    volgende machtigingen moet derhalve worden vervangen door een formule
    waarbij de Commissie de bevoegdheid krijgt nieuwe leningsoperaties uit te
    voeren tot een bedrag dat overeenkomt met de aflossing van de leningen die
    zij reeds heeft opgenomen . Het gaat hier om een bedrag van 500 miljoen
    tot 1 miljard ecu per jaar . Het NCI wordt aldus een " revolving fund" :
    de Commissie mag automatisch leningen opnemen en leningen verstrekken tot
    een bepaalde limiet , namelijk de som van de uitstaande opgenomen leningen
    ( 5,8 mi Ijard ecu ) .
    Het doorlopende karakter van deze nieuwe formule zal tot gevolg hebben
    dat de aanwezigheid van de Gemeenschap op de kapitaalmarkten duidelijker
    zichtbaar wordt en dat de regelmatige opvolging van vrijwel gelijke
    emissies er wordt verwelkomd . Dit verhoogt de betrouwbaarheid en kan
    leiden tot gunstigere emi ssievoorwaarden . Overigens heeft de voorgestelde
    " hernieuwingsformule " het voordeel dat zij doorzichtig is , want de
    totale    schuldpositie heeft een limiet en cumulatie van tranches wordt
    dus voorkomen .
                                                                                      Q
 ---pagebreak---  Voorts wordt het dan mogelijk " lacunes " aan te vullen die het gevolg
 zijn van het ontbreken van een rechtsgrondslag ; dit is thans het geval
 omdat niet aan de vraag naar NCI-leningen ( NCI IV ) kan worden voldaan .
 Na de eerste drie jaren zal de Commissie de regeling opnieuw bekijken ;
 bij die gelegenheid zullen de prioriteiten als dat nodig is worden bij -
 gesteld .
Verstrekken van leningen
Daar de beoogde investeringen van beperkte omvang zijn , kunnen de nieuwe
NCI-leningen volgens de beproefde methode van de globale lening worden
verstrekt . Deze formule maakt het niet alleen mogelijk de beschikbare
middelen over een groot aantal kleine en middelgrote ondernemingen te
verdelen ; bovendien geven de financiële tussenpersonen uitstekende
garanties en is er dus weinig risico dat zij in gebreke blijven .
Om de ondersteuning van de projecten doelmatiger te doen verlopen zal
gebruik worden gemaakt van de technieken van financiële instrumentering .
Gedacht kan worden aan :
a ) omzetting van globale leningen in eigen vermogen in het kader van de
    technologie - en innovatieprojecten ;
b ) een mechanisme van toenemende annuïteiten voor de aflossing van de
    NCI-leningen ;
c ) verbetering van de garantievoorwaarden voor deze investeringsprojecten ;
    dat zou bij voorbeeld samenwerking met waarborgmaatschappijen inhouden ;
d ) het verstrekken van leningen tegen variabele rente ;
e ) financiering met risicodragend kapitaal door gebruik te maken van de
    gepaste combinatie van eigen vermogen en leningen op lange termijn .
Om de algemene doelmatigheid van het NCI nog te verhogen zal het , met name
voor het deel " platteland ", nauw met de andere f inancieringsinstrumenten
van de Gemeenschap , in het bijzonder de Structuurfondsen en de EIB , worden
verbonden .
 ---pagebreak---                                BESLUIT VAN DE RAAD
                                    van  ...
        waarbij de Commissie bevoegdheid wordt verleend op grond van het
      nieuw» communautair instrument ter bevordering van de investeringen
         in de Gemeenschap voor een 'constant bedrag leningen aan te gaan
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap , inzonder ¬
heid op artikel 235 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 ),
Overwegende dat voortzetting van het gebruik van communautaire kredietinstrumenten
ter bevordering van de investeringen gewenst is , ten einde structurele tekortkomingen
van het produktieapparaat te verhelpen , zodat het tempo van de investeringsactivi ¬
teit toeneemt en de werkgelegenheid wordt gestabiliseerd ;
Overwegende dat de door de Commissie ontvankelijk verklaarde leningsaanvragen meer dan
87 X van het door de Raad bij Besluit 87 / 182 / EEG ( 4 ) voor de op te nemen leningen toe-
gestane bedrag en meer dan 97 % van het cumulatieve totaal van de tot dusver toe-
gestane leningen uitmaken ;
Overwegende dat de Commissie derhalve dient te worden gemachtigd leningen op te nemen
voor bedragen waardoor het totale bedrag van de leningen van het nieuw communautair
instrument op het huidige peil van 5.865 miljoen ecu wordt gestabiliseerd ;
Overwegende dat in de komende drie jaren de aanwending van het nieuw communautair
instrument , zoals laatstelijk omschreven bij Besluit 87 / 182 / EEG , dient te worden ge ¬
concentreerd op klpine en middelgrote ondernemingen ;
Overwegende dat een dergelijke actie zal bijdragen tot de verwezenlijking van de
doelstellingen van de Gemeenschap met betrekking tot het tegenhouden van de ontvol ¬
king van het platteland en het bevorderen van de ontwikkeling van deze gebieden ;
Overwegende dat het voor de versterking van de technologische basis en het concurren¬
tievermogen van de industrie in de Gemeenschap van vitaal belang is het innovatie¬
vermogen van het bedrijfsleven aan te moedigen ;
Overwegende dat investeringen die toepassing van nieuwe technologie en innovatie
inhouden aspecten hebben welke specifieke financieringsproblemen doen rijzen voor
kleine en middelgrote ondernemingen ;
Overwegende dat voor deze problemen specifieke f inancieringsregelingen dienen te
worden getroffen , in het bijzonder door uitbreiding van de f inanciéringsmogeli jkheden
en bevordering van de inbreng van eigen vermogen ;
Overwegende dat de Europese Investeringsbank , hierna te noemen " Bank ", verklaard heeft
bereid te zijn aan de tenuitvoerlegging van deze actie deel te nemen en de verant ¬
woordelijkheid op zich te nemen voor het beheer van de kasmiddelen bij het vei–
strekken van leningen , met dien verstande dat de controle- en kwi jtingsprocedures
worden toegepast welke in de Statuten van de Bank voor al haar verrichtingen zijn
voorgeschreven ;
Overwegende dat het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
niet in de vereiste actiebevoegdheid heeft voorzien en dat een actie gewenst is
om in het kader van de werking van de gemeenschappelijke markt een van dé doel ¬
stellingen van de Gemeenschap te verwezenlijken ,
                                                                                 •■•/■ ■•
 ( 1 ) PB C
 ( 2 ) PB C
 ( 3 ) PB C
 ( 4 ) PB L 71 van 14.3.1987, blz . 34
 ---pagebreak---                                      - 2 -
BESLUIT :
                                  Artikel 1
De Commissie wordt gemachtigd namens de Europese Economische Gemeenschap uit hoofde
van het nieuw    communautair  instrument leningen op te nemen voor bedragen waar ¬
door , rekening gehouden met de aflossingen in hoofdsom op de bestaande leningen ,
het totale bedrag van de in het kader van dit instrument uitgegeven leningen
constant wordt gehouden op 5.865 miljoen ecu in hoofdsom .
                                  Artikel 2
De opbrengst van de in artikel 1 bedoelde op te nemen leningen wordt bestemd voor de
financiering , in de vorm van leningen , van investeringsprojecten die tot de
industriële aanpassing en de versterking van het concurrentievermogen van de
Gemeenschap bijdragen ; gedurende een periode van drie jaren na het van kracht worden
van dit besluit moeten de projecten de toepassing van nieuwe technologie en inno¬
vaties inhouden of op stabilisatie van de werkgelegenheid in plattelandsgebieden
gericht zijn ; voor de jaren daarna zal de Commissie nog prioriteiten vaststellen .
Deze op het grondgebied van de Gemeenschap uit te voeren projecten moeten beantwoorden
aan de prioritaire doelstellingen van de Gemeenschap met betrekking tot de finan¬
ciering van de investeringen van kleine en middelgrote ondernemingen .
                                 Artikel 3
De Commissie besluit overeenkomstig de volgende prioriteiten en richtsnoeren over
de ontvankelijkheid van de projecten :
- komen in aanmerking investeringsprojecten van kleine en middelgrote ondernemingen
   in de industrie en andere produktieve sectoren die met name de toepassing van
  nieuwe technologie en innovaties ( met inbegrip van hernieuwbare energiebronnen )
   inhouden ; voorrang wordt verleend aan projecten van kleine ondernemingen ;
- komen in aanmerking investeringsprojecten van kleine en middelgrote ondernemingen
   in plattelandsgebieden die tot doel hebben het milieu te beschermen en de werk ¬
  gelegenheid te stabiliseren , waarbij gelet wordt op het aantal arbeidsplaatsen
  dat in de landbouwsector verloren zal gaan ;
- de projecten en de uitvoering ervan moeten voldoen aan de bepalingen van het Verdrag
  en het afgeleide recht , met name die betreffende de concurrentie , en aan de
   communautaire regels , disciplines en beleidsprogramma 's voor de betrokken gebieden .
                                  Artikel 4
   In de eerste drie jaren worden de leningen , als algemene regel , verstrekt met
  medewerking van bemiddelende financiële instellingen . In uitzonderlijke gevallen
  kunnen zij rechtstreeks aan de begunstigden worden toegekend .
  Ongeacht de toekenningsprócedure kunnen de aflossing van de hoofdsom en de betaling
  van de rente worden uitgesteld . De leningen mogen tevens dienen tot financiering
  van bepaalde immateriële activa die rechtstreeks met de betrokken investering
  verband houden, zoals octrooien, licenties , know-how en uitgaven voor onderzoek
  en ontwikkeling .
  Als de lening via een bemiddelende financiële instelling wordt verstrekt , kan
  deze met goedkeuring van de Bank de haar ter beschikking gestelde middelen aan een'
  onderneming in de vorm van een lening of in de vorm van een kapitaalinbreng
  aanbieden . In beide gevallen verzorgt zij de leningsdienst en draagt zij het daar¬
  aan verbonden risico .
                                  Artikel 5
  De voorwaarden inzake aflossing van de hoofdsom, rentevoet en rentebetaling zijn
  die welke de Bank overeenkomstig haar Statuten voor leningen uit haar eigen
  middelen toepast en worden zodanig vastgesteld dat de kosten van het sluiten en
  uitvoeren van de transacties voor het opnemen en het verstrekken van de leningen
  in hun geheel gedekt zijn .
 ---pagebreak---                                         - 3 -
                                     Artikel 6
Over de voorwaarden van de op te nemen leningen wordt door de Commissie in het belang
van de Gemeenschap onderhandeld aan de hand van de condities op de kapitaalmarkten en
volgens de eisen die worden gesteld door de looptijd en de andere financiële
voorwaarden van de corresponderende te verstrekken leningen . De opgenomen middelen
worden aan de Bank overgemaakt , die onder met de Commissie overeen te komen voor ¬
waarden zorg draagt voor het beheer ervan overeenkomstig de bestaande                      j
samenwerkingsovereenkomst .                                                                j
                                                                                           I
De transacties in verband met het opnemen en het verstrekken van leningen luiden
in dezelfde munteenheid . De Commissie mag in het kader van de financiering swap-
verrichtingen uitvoeren , mits deze voor de Gemeenschap geen wissel - of rente-
risico inhouden .
Wanneer de op te nemen leningen in de valuta van een Lid-Staat uitgedrukt , betaalbaar    |
of terugbetaalbaar zijn , mogen zij slechts met instemming van de bevoegde instanties     j
van die Staat worden uitgegeven .                                                         j
                                     Artikel 7                                             j
Aan de Bank wordt een mandaat gegeven voor het verstrekken en het beheer van de            j
leningen in uitvoering van dit besluit .
De transacties krachtens dit mandaat worden door de Bank voor rekening van de
Gemeenschap uitgevoerd , waarbij de Bank dezelfde zorgvuldigheid aan de dag legt          i
als bij de verrichtingen uit haar eigen middelen .                                        i
De Commissie besluit overeenkomstig artikel 3 over de ontvankelijkheid van de projecten , j
Ten aanzien van de projecten waarover de Commissie een positief besluit heeft genomen ,   s
spreekt de Bank zich uit over de verstrekking van de lening en de leningsvoorwaarden      I
overeenkomstig de in haar Statuten omschreven procedures en volgens haar gebruike ¬
lijke criteria en de samenwerkingsovereenkomst .
Met het oog op de verstrekking van de in dit besluit bedoelde leningen :
- worden de leningsaanvragen door de primaire kredietnemer gelijktijdig aan de
  Commissie en de Bank gezonden ;                                                         j
                                                                                          1
- ondertekenen de Commissie en de Bank de f inancieringscontracten met de primaire        !
  kredietnemer , d.w.z . de bemiddelende financiële instelling in het geval van een       i
  globale lening of de begunstigde in het geval van een rechtstreekse lening ;
- stelt de Bank de Commissie in kennis van de bestemming van dè verstrekte leningen .
                                     Artikel 8
De Commissie stelt het Europese Parlement en de Raad jaarlijks in kennis van de
ontvangsten en uitgaven in hoofdsom    die verband houden met het opnemen en het
verstrekken van leningen . Daartoe doet de Bank de Commissie alle gegevens toekomen
die nodig zijn voor het volledig informeren van het Parlement en de Raad .
                                     Artikel 9                   ‘
Aan het einde van de periode van drie jaren na het van kracht worden van dit besluit
onderzoekt de Raad aan de hand van een verslag van de Commissie en na raadpleging
van het Europese Parlement of de doelstellingen en de prioriteiten van het nieuw ,
communautair instrument moeten worden gewijzigd .
                                     Artikel 10
De financiële controle en de controle van de rekeningen van de Commissie vinden
plaats overeenkomstig het Financieel Reglement van toepassing op de algemene
begroting van de Europese Gemeenschappen en artikel 206 van het Verdrag tot oprichting
van de Europese Economische Gemeenschap .
De verrichtingen in verband met het verstrekken van leningen en het beheer van de
kasmiddelen zijn onderworpen aan de controle- en kwi jtingsprocedures die in de
Statuten van de Bank voor al haar verrichtingen zijn voorgeschreven .
Gedaan te Brussel , ...
                                                                                    Ao