CELEX: 32019R1197
Language: fi
Date: 2019-07-09 00:00:00
Title: Neuvoston asetus (EU, Euratom) 2019/1197, annettu 9 päivänä heinäkuuta 2019, unionin yleisen talousarvion toteuttamista ja rahoitusta vuonna 2019 koskevista toimenpiteistä Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamiseen liittyen

15.7.2019   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 189/1
               
            
         NEUVOSTON ASETUS (EU, Euratom) 2019/1197,
         annettu 9 päivänä heinäkuuta 2019,
         unionin yleisen talousarvion toteuttamista ja rahoitusta vuonna 2019 koskevista toimenpiteistä Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamiseen liittyen
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 352 artiklan,
         ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 203 artiklan,
         ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
         sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille,
         ottaa huomioon Euroopan parlamentin hyväksynnän (1),
         noudattaa erityistä lainsäätämisjärjestystä,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Yhdistynyt kuningaskunta ilmoitti 29 päivänä maaliskuuta 2017 aikomuksestaan erota unionista Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan nojalla. Perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sinä päivänä, jona erosopimus tulee voimaan, tai, jollei sopimusta ole, kahden vuoden kuluttua kyseisestä ilmoituksesta eli 30 päivästä maaliskuuta 2019, jollei Eurooppa-neuvosto yhteisymmärryksessä Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa päätä yksimielisesti pidentää tätä määräaikaa. Koska Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa ei ole tehty erosopimusta eikä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 3 kohdassa tarkoitettua kahden vuoden määräaikaa ole pidennetty, Yhdistyneen kuningaskunnan ja unionin välisessä tulevassa kansainvälisessä sopimuksessa on sovittava taloudellisesta ratkaisusta, joka koskee Yhdistyneen kuningaskunnan unionin jäsenyydestä johtuvia taloudellisia velvoitteita.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Tällä asetuksella ei rajoiteta unionin ja Yhdistyneen kuningaskunnan velvollisuuksia, jotka perustuvat Yhdistyneen kuningaskunnan unionijäsenyyden kokonaiskestoon.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Sen vuoksi on tarpeen vahvistaa säännöt, jotka koskevat yhtäältä unionin ja toisaalta Yhdistyneen kuningaskunnan sekä sen tuensaajien välisiä suhteita unionin yleisen talousarvion, jäljempänä ’talousarvio’, rahoituksen ja toteuttamisen osalta vuonna 2019.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Perussopimuksissa ei määrätä muista kuin Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 352 artiklan ja Euroopan atomienergiayhteisön perustamissopimuksen 203 artiklan mukaisista valtuuksista hyväksyä talousarvion toteuttamista ja rahoitusta vuonna 2019 koskevia toimenpiteitä Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamiseen liittyen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Yhdistynyt kuningaskunta ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt osallistuvat useisiin unionin ohjelmiin tai toimiin Yhdistyneen kuningaskunnan unionin jäsenyyden perusteella. Osallistuminen tapahtuu Yhdistyneen kuningaskunnan tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden tai yhteisöjen kanssa tehtyjen sopimusten perusteella taikka Yhdistyneen kuningaskunnan tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden tai yhteisöjen hyväksi tehtyjen päätösten perusteella, jotka ovat oikeudellisia sitoumuksia.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Monien kyseisten sopimusten ja päätösten tukikelpoisuutta koskevissa säännöissä edellytetään, että tuensaaja on jäsenvaltio tai jäsenvaltioon sijoittautunut henkilö tai yhteisö. Yhdistyneen kuningaskunnan tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden tai yhteisöjen tukikelpoisuus kytkeytyy tällöin siihen, että Yhdistynyt kuningaskunta on jäsenvaltio. Yhdistyneen kuningaskunnan ero unionista tarkoittaa tästä syystä sitä, että tällaiset unionin rahoitusta näiden sopimusten ja päätösten nojalla saavat tahot menettävät tukikelpoisuutensa. Tämä ei kuitenkaan koske tapauksia, joissa Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneet henkilöt tai yhteisöt osallistuisivat johonkin toimeen kolmanteen maahan sijoittautuneita henkilöitä ja yhteisöjä koskevien unionin sääntöjen nojalla ja niiden nojalla sovellettavin edellytyksin.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Sekä unionin ja sen jäsenvaltioiden että Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden ja yhteisöjen edun mukaista olisi toteuttaa vuoden 2019 talousarvio sellaisena kuin se on kyseistä vuotta varten hyväksytty. Olisi myös hyvä, jos ennen eroamispäivää allekirjoitettujen ja hyväksyttyjen oikeudellisten sitoumusten täytäntöönpanoa voitaisiin jatkaa koko vuoden 2019 ajan.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Sen vuoksi on aiheellista vahvistaa edellytykset, joiden täyttyessä Yhdistynyt kuningaskunta ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt voisivat vuonna 2019 olla edelleen tukikelpoisia, kun on kyse sopimuksista, jotka on allekirjoitettu niiden kanssa, ja päätöksistä, jotka on hyväksytty niiden osalta, ennen päivää, jona perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, jäljempänä ’eroamispäivä’. Edellytykset olisivat seuraavat: Yhdistynyt kuningaskunta on vahvistanut kirjallisesti komissiolle, että se sitoutuu edelleen maksamaan rahoitusosuuden, joka lasketaan vuoden 2019 lopullisesti hyväksytyssä talousarviossa vahvistetun, Yhdistyneen kuningaskunnan käyttöön asettamien omien varojen arvioidun määrän perusteella; Yhdistynyt kuningaskunta on maksanut rahoitusosuuden ensimmäisen erän; ja Yhdistynyt kuningaskunta on vahvistanut komissiolle kirjallisesti, että se sitoutuu sallimaan kaikilta osin unionin suorittamat valvontatoimet ja tarkastukset sovellettavien sääntöjen mukaisesti. Koska on tarve saada varmuus, on aiheellista rajoittaa edellytysten täyttämiselle varattua aikaa. Komission olisi annettava päätös edellytysten täyttymisestä.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Yhdistyneen kuningaskunnan rahoitusosuutta koskeva ehto perustuu vuoden 2019 hyväksyttyyn talousarvioon. Siksi on kohtuullista, että tämän asetuksen hyväksymisen jälkeen mikään jäsenvaltio ei joudu rahoitusosuutensa osalta epäedullisempaan asemaan kuin mitä vuoden 2019 hyväksytyssä talousarviossa on vahvistettu. Näin ollen sen varmistamiseksi, että tämä asetus vaikuttaa kaikkiin jäsenvaltioihin myönteisesti, on asianmukaista vähentää erillinen määrä unionin yleiseen talousarvioon otettavasta Yhdistyneen kuningaskunnan rahoitusosuuden määrästä. Tämän erillisen määrän olisi hyödytettävä sellaisia jäsenvaltioita, jotka muuten joutuisivat epäedulliseen asemaan tämän asetuksen hyväksymisen jälkeen, kuten tarkemmin määritellään erityisissä käytännön menettelytavoissa, joissa vahvistetaan maksujen jakautuminen ja annetaan komissiolle valtuudet maksaa tuo erillinen määrä.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Niin kauan kuin tässä asetuksessa vahvistetut Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden ja yhteisöjen tukikelpoisuusedellytykset edelleen täyttyvät, on myös aiheellista säätää niiden osallistumiskelpoisuudesta vuonna 2019 sellaisissa ehdotuspyynnöissä, tarjouskilpailuissa, kilpailuissa tai muussa menettelyssä vahvistettuja edellytyksiä sovellettaessa, jotka saattavat johtaa rahoitukseen unionin talousarviosta, lukuun ottamatta erityistapauksia, jotka liittyvät turvallisuuteen ja Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyyden menettämiseen Euroopan investointipankissa, ja tarjota niille unionin rahoitusta. Tällainen unionin rahoitus olisi rajoitettava vuonna 2019 aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin, lukuun ottamatta ennen vuoden 2019 loppua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) 2018/1046 (2), jäljempänä ’varainhoitoasetus’, VII osaston mukaisesti allekirjoitettuja julkisia hankintasopimuksia, joiden täytäntöönpanoa jatketaan niissä vahvistettujen ehtojen mukaisesti, ja lukuun ottamatta Yhdistyneen kuningaskunnan suorien maataloustulotukien järjestelmää hakuvuoden 2019 osalta, joka olisi jätettävä tukikelpoisuuden ulkopuolelle. Varainhoitoasetuksen mukaisesti ehdotuspyynnöissä, tarjouskilpailuissa, kilpailuissa tai muissa menettelyissä samoin kuin kaikissa niiden perusteella Yhdistyneen kuningaskunnan tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden tai yhteisöjen kanssa laadituissa sopimuksissa taikka näiden hyväksi tehdyissä päätöksissä on vahvistettava tukikelpoisuutta ja sen jatkumista koskevat edellytykset viittaamalla tähän asetukseen.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     On myös aiheellista säätää, että Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden ja yhteisöjen tukikelpoisuus jatkuu sillä edellytyksellä, että Yhdistynyt kuningaskunta maksaa edelleen rahoitusosuuden vuodelta 2019 ja että valvontatoimia ja tarkastuksia voidaan suorittaa tehokkaasti. Jos nämä edellytykset eivät enää täyty, komission olisi annettava päätös, jossa todetaan tällainen laiminlyönti. Tällöin unionin rahoitusta ei olisi enää myönnettävä Yhdistyneelle kuningaskunnalle eikä Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneille henkilöille ja yhteisöille.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     On myös aiheellista säätää sellaisten toimien tukikelpoisuuden jatkumisesta vuonna 2019, joiden yhteydessä jäsenvaltiot tai jäsenvaltioihin sijoittautuneet henkilöt tai yhteisöt saavat unionilta varoja ja jotka liittyvät Yhdistyneeseen kuningaskuntaan. Tällaisten toimien täytäntöönpanoa arvioitaessa olisi kuitenkin varainhoidon moitteettomuuden varmistamiseksi otettava huomioon se mahdollisuus, ettei Yhdistynyt kuningaskunta hyväksy valvontatoimia ja tarkastuksia.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Toimien täytäntöönpanoa olisi jatkettava tällaisiin toimiin sovellettavien asiaankuuluvien sääntöjen mukaisesti, varainhoitoasetus mukaan luettuna. Sen vuoksi Yhdistynyttä kuningaskuntaa on tarpeen kohdella jäsenvaltiona tällaisten sääntöjen soveltamiseksi.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Jäsenvaltiot eivät voi riittävällä tavalla saavuttaa tämän asetuksen tavoitteita, vaan ne voidaan saavuttaa paremmin unionin tasolla, koska ne koskevat unionin talousarviota ja unionin toteuttamia ohjelmia ja toimia. Sen vuoksi unioni voi toteuttaa toimenpiteitä Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 5 artiklassa vahvistetun toissijaisuusperiaatteen mukaisesti. Mainitussa artiklassa vahvistetun suhteellisuusperiaatteen mukaisesti tässä asetuksessa ei ylitetä sitä, mikä on tarpeen näiden tavoitteiden saavuttamiseksi.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Komissiolle olisi rajallisen liikkumavaran varmistamiseksi siirrettävä valta hyväksyä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 290 artiklan mukaisesti säädösvallan siirron nojalla annettavia delegoituja säädöksiä, jotka koskevat 2 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a, b ja c alakohdassa vahvistettujen määräaikojen mahdollista pidentämistä ja maksuaikataulun muuttamista vuoden 2019 elokuun jälkeisten kuukausien osalta. On erityisen tärkeää, että komissio asiaa valmistellessaan toteuttaa asianmukaiset kuulemiset, myös asiantuntijatasolla, ja että nämä kuulemiset toteutetaan paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa (3) vahvistettujen periaatteiden mukaisesti. Jotta voitaisiin erityisesti varmistaa tasavertainen osallistuminen delegoitujen säädösten valmisteluun, Euroopan parlamentille ja neuvostolle toimitetaan kaikki asiakirjat samaan aikaan kuin jäsenvaltioiden asiantuntijoille, ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asiantuntijoilla on järjestelmällisesti oikeus osallistua komission asiantuntijaryhmien kokouksiin, joissa valmistellaan delegoituja säädöksiä. Delegoidun säädöksen olisi tultava voimaan viipymättä, jos tämä on tarpeen erittäin kiireellisessä tapauksessa, joka liittyy unionin vuoden 2019 talousarvion toteuttamiseen ja rahoitukseen kohdistuvaan vakavan häiriön vaaraan, ja sitä olisi sovellettava niin kauan kuin Euroopan parlamentti tai neuvosto ei sitä vastusta.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Jotta Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamisen ajankohtana vältettäisiin EU:n meno-ohjelmien ja muiden toimien tuensaajien kannalta aiheettomat keskeytykset, tämän asetuksen olisi tultava voimaan kiireellisesti sitä päivää seuraavasta päivästä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, ja sitä olisi sovellettava sitä päivää seuraavasta päivästä, jona perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, ellei Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa tehty erosopimus ole tullut voimaan kyseiseen päivään mennessä. Koska eroamispäivänä unionin hyväksytty talousarvio, jossa vahvistetaan Yhdistyneen kuningaskunnan osallistuminen talousarvion rahoitukseen, kattaa vain vuoden 2019, tätä asetusta olisi sovellettava ainoastaan vuotta 2019 koskevaan tukikelpoisuuteen,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
         
            1 artikla
            Kohde ja soveltamisala
            
               1.   Tässä asetuksessa vahvistetaan säännöt unionin yleisen talousarvion, jäljempänä ’talousarvio’, toteuttamisesta ja rahoituksesta vuonna 2019 Yhdistyneen kuningaskunnan unionista eroamiseen liittyen ja sellaisista suoraan, välillisesti tai yhteistyössä hallinnoitavista toimista, joita koskeva tukikelpoisuus täyttyy Yhdistyneen kuningaskunnan unionijäsenyyden kautta päivänä, jona perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa, jäljempänä ’eroamispäivä’.
            
            
               2.   Tätä asetusta sovelletaan rajoittamatta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/491 (4). soveltamisalaan kuuluvien alueellisten yhteistyöohjelmien ja Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/499 (5). soveltamisalaan kuuluvien Erasmus+ -ohjelman mukaisten oppimiseen liittyvien liikkumistoimien toteuttamista.
            
         
         
            2 artikla
            Tukikelpoisuusedellytykset
            
               1.   Jos Yhdistynyt kuningaskunta tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautunut henkilö tai yhteisö saa unionin rahoitusta suoraan, välillisesti tai yhteistyössä hallinnoitavan toimen nojalla ennen eroamispäivää allekirjoitettujen tai hyväksyttyjen oikeudellisten sitoumusten mukaisesti ja kyseisen toimen mukainen tukikelpoisuus riippuu Yhdistyneen kuningaskunnan jäsenyydestä unionissa, ne voivat eroamispäivän jälkeen edelleen saada unionin rahoitusta vuonna 2019 aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin, jos seuraavat edellytykset täyttyvät ja jos mikään 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätös ei ole tullut voimaan:
               
                           a)
                        
                        
                           Yhdistynyt kuningaskunta on vahvistanut komissiolle kirjallisesti viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2019 maksavansa euromääräisenä rahoitusosuuden, joka esitetään Euroopan unionin yleisessä talousarviossa varainhoitovuodeksi 2019 (6), sellaisena kuin se hyväksyttiin 12 päivänä joulukuuta 2018, vahvistetun vuoden 2019 talousarvion tulo-osan osassa ”A. Johdanto ja unionin yleisen talousarvion rahoitus” olevan taulukon 7 rivillä ”Yhdistynyt kuningaskunta” ja sarakkeessa ”Omat varat yhteensä”, vähennettynä omien varojen määrällä, jonka Yhdistynyt kuningaskunta on ennen eroamispäivää asettanut saataville varainhoitovuoden 2019 osalta, tässä asetuksessa vahvistetun maksuaikataulun mukaisesti;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Yhdistynyt kuningaskunta on maksanut viimeistään 13 päivänä toukokuuta 2019 komission määrittämälle tilille ensimmäisen maksun, joka vastaa tämän kohdan toisessa alakohdassa tarkoitettua erää kerrottuna seuraavan tuloksella: eroamispäivän ja vuoden 2019 lopun välisten täysien kuukausien määrä vähennettynä ensimmäisen maksun kuukauden ja vuoden 2019 lopun välisten kuukausien määrällä, lukuun ottamatta ensimmäisen maksun kuukautta;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Yhdistynyt kuningaskunta on vahvistanut komissiolle kirjallisesti viimeistään 30 päivänä huhtikuuta 2019 sitoutuvansa hyväksymään edelleen valvontatoimet ja tarkastukset, jotka kattavat ohjelmien ja toimien koko kauden sovellettavien sääntöjen mukaisesti; ja
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           komissio on hyväksynyt 2 kohdassa tarkoitetun päätöksen, jossa vahvistetaan, että tämän alakohdan a, b ja c alakohdassa tarkoitetut edellytykset ovat täyttyneet.
                        
                     Ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitettu määrä jaetaan tasasuuriin eriin. Erien määrä vastaa eroamispäivän ja vuoden 2019 lopun välisten täysien kuukausien määrää.
               Ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitettu määrä otetaan unionin yleiseen talousarvioon muina tuloina, kun siitä on vähennetty erillinen määrä, jotta varmistetaan ensimmäisen alakohdan a alakohdassa tarkoitetun taulukon sarakkeessa ”Omat varat yhteensä” säädetty määrärahojen jakautuminen, tätä tarkoitusta varten määriteltyjen erityisten käytännön menettelytapojen mukaisesti.
               Ensimmäisen alakohdan c alakohdassa tarkoitettu sitoumus sisältää erityisesti unionin taloudellisten etujen suojelua koskevan yhteistyön ja komission, tilintarkastustuomioistuimen ja Euroopan petostentorjuntaviraston oikeuksien hyväksymisen siltä osin kuin on kyse niiden pääsystä unionin rahoitusosuuksiin liittyviin tietoihin ja asiakirjoihin sekä valvontatoimien ja tarkastusten suorittamisesta.
            
            
               2.   Komissio antaa päätöksen siitä, ovatko 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a, b ja c alakohdassa säädetyt edellytykset täyttyneet.
            
            
               3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 7 artiklan mukaisesti siltä osin kuin on kyse tämän artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan a, b ja c alakohdassa vahvistettujen määräaikojen pidentämisestä.
               Tämän kohdan nojalla annettaviin delegoituihin säädöksiin sovelletaan 8 artiklassa säädettyä menettelyä, jos tämä on tarpeen erittäin kiireellisessä tapauksessa, joka liittyy unionin vuoden 2019 talousarvion toteuttamiseen ja rahoitukseen kohdistuvaan vakavan häiriön vaaraan.
            
         
         
            3 artikla
            Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden ja yhteisöjen tukikelpoisuuden jatkuminen
            
               1.   Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneiden henkilöiden ja yhteisöjen 2 artiklan mukainen tukikelpoisuus jatkuu vuonna 2019, jos seuraavat edellytykset täyttyvät:
               
                           a)
                        
                        
                           Yhdistynyt kuningaskunta on 2 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan b alakohdan mukaisesti suoritetun ensimmäisen maksun jälkeen maksanut komission määrittämälle tilille 2 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetun kuukausierän kunkin kuukauden ensimmäisenä työpäivänä elokuuhun 2019 saakka;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Yhdistynyt kuningaskunta on maksanut komission määrittämälle tilille syyskuun 2019 ensimmäisenä työpäivänä 2 artiklan 1 kohdan toisessa alakohdassa tarkoitetut, jäljellä olevat kuukausierät, ellei komissio ilmoita Yhdistyneelle kuningaskunnalle tätä maksua koskevasta toisenlaisesta maksuaikataulusta 31 päivään elokuuta 2019 mennessä; ja
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           2 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdassa tarkoitettujen valvontatoimien ja tarkastusten suorittamisen aikana ei ole havaittu merkittäviä puutteita.
                        
                     
            
               2.   Jos yksi tai useampi 1 kohdassa tarkoitetuista edellytyksistä ei täyty, komissio tekee sitä koskevan päätöksen. Kyseinen päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
               Tämän kohdan ensimmäisessä alakohdassa tarkoitetun päätöksen voimaantulopäivästä Yhdistynyt kuningaskunta ja Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt eivät enää ole tämän artiklan 1 kohdan eivätkä 2 ja 4 artiklan mukaisesti tukikelpoisia, 6 artiklan 2 kohdan mukaisten toimien tukikelpoisuus lakkaa ja 5 artiklan soveltaminen lakkaa.
            
            
               3.   Siirretään komissiolle valta antaa delegoituja säädöksiä 7 artiklan mukaisesti siltä osin kuin on kyse tämän artiklan 1 kohdan b alakohdassa tarkoitetun maksun toisenlaisesta maksutaulusta.
               Tämän kohdan nojalla annettaviin delegoituihin säädöksiin sovelletaan 8 artiklassa säädettyä menettelyä, jos tämä on tarpeen erittäin kiireellisessä tapauksessa, joka liittyy unionin vuoden 2019 talousarvion toteuttamiseen ja rahoitukseen kohdistuvaan vakavan häiriön vaaraan.
            
         
         
            4 artikla
            Osallistuminen ehdotuspyyntöihin ja siitä aiheutuvien menojen tukikelpoisuus
            
               1.   Edellä 2 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan d alakohdassa tarkoitetun päätöksen voimaantulopäivästä alkaen ja niin kauan kuin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätös ei ole tullut voimaan, Yhdistynyt kuningaskunta tai Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt ovat osallistumiskelpoisia vuonna 2019 sellaisissa ehdotuspyynnöissä, tarjouskilpailuissa, kilpailuissa tai muussa menettelyssä, jotka saattavat johtaa rahoitukseen unionin talousarviosta, vahvistettuja edellytyksiä sovellettaessa samassa määrin kuin jäsenvaltiot ja jäsenvaltioihin sijoittautuneet henkilöt ja yhteisöt, ja saada unionin rahoitusta vuonna 2019 aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin.
               Sen estämättä, mitä ensimmäisessä alakohdassa säädetään:
               
                           a)
                        
                        
                           vuoden 2019 loppuun mennessä varainhoitoasetuksen VII osaston mukaisesti allekirjoitetut sopimukset pannaan täytäntöön niissä vahvistettujen ehtojen mukaisesti päättymispäiväänsä asti.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Yhdistyneen kuningaskunnan suorien tukien järjestelmään hakuvuoden 2019 osalta liittyviin, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1307/2013 (7) mukaisiin menoihin ei myönnetä unionin rahoitusta.
                        
                     
            
               2.   Edellä olevan 1 kohdan ensimmäistä alakohtaa ei sovelleta
               
                           a)
                        
                        
                           jos osallistuminen on turvallisuussyistä rajoitettu jäsenvaltioihin ja jäsenvaltioihin sijoittautuneisiin henkilöihin tai yhteisöihin;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           rahoitustoimiin, jotka toteutetaan varainhoitoasetuksen X osaston nojalla suoraan tai välillisesti hallinnoitavien rahoitusvälineiden puitteissa tai joille on myönnetty takaus unionin talousarviosta Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2015/1017 (8) perustetun Euroopan strategisten investointien rahaston (ESIR) tai Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2017/1601 (9) perustetun Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR) puitteissa.
                        
                     
         
         
            5 artikla
            Muut tarpeelliset mukautukset
            Jos 2 artiklan 1 kohdassa vahvistetut edellytykset täyttyvät, Yhdistynyttä kuningaskuntaa kohdellaan jäsenvaltiona niiden mahdollisten sääntöjen soveltamiseksi, jotka koskevat 2 artiklan 1 kohdassa tarkoitettujen oikeudellisten sitoumusten nojalla suoritettuja toimia, 4 artiklassa tarkoitettuja ehdotuspyyntöjä ja 4 artiklassa tarkoitettujen ehdotuspyyntöjen jälkeen allekirjoitettujen tai hyväksyttyjen oikeudellisten sitoumusten nojalla toteutettuja toimia, jotka ovat tarpeen 2 artiklan 1 kohdan ja 4 artiklan 1 kohdan täytäntöönpanemiseksi, niin kauan kuin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätös ei ole tullut voimaan ja jollei tämän asetuksen säännöksistä muuta johdu.
            Yhdistynyt kuningaskunta tai Yhdistyneen kuningaskunnan edustajat eivät kuitenkaan saa osallistua mihinkään komiteaan, joka asiaa koskevan perussäädöksen sääntöjen nojalla avustaa hallinnoinnissa, tai asiantuntijaryhmiin tai muihin elimiin, jotka antavat ohjelmiin tai toimiin liittyviä neuvoja, lukuun ottamatta yhteistyössä hallinnoituihin erityisiin toimenpideohjelmiin, kansallisiin ohjelmiin tai vastaaviin ohjelmiin liittyviä seuranta- tai vastaavia komiteoita.
         
         
            6 artikla
            Yhdistyneeseen kuningaskuntaan liittyvien toimien tukikelpoisuus, kun jäsenvaltiot tai jäsenvaltioihin sijoittautuneet henkilöt tai yhteisöt saavat unionin rahoitusta
            
               1.   Suoraan, välillisesti tai yhteistyössä hallinnoidut toimet, joiden osalta jäsenvaltiot tai jäsenvaltioihin sijoittautuneet henkilöt tai yhteisöt saavat unionin rahoitusta ennen eroamispäivää allekirjoitettujen tai hyväksyttyjen oikeudellisten sitoumusten nojalla ja joiden osalta tukikelpoisuus täyttyy Yhdistyneen kuningaskunnan unionin jäsenyyden kautta eroamispäivänä, voivat saada unionin rahoitusta vuonna 2019 aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin eroamispäivästä alkaen.
            
            
               2.   Toimet, joiden osalta eri jäsenvaltioista olevien osallistujien vähimmäismäärää konsortiossa koskeva tukikelpoisuusedellytys täyttyy eroamispäivänä sellaisen konsortion jäsenen kautta, joka on Yhdistyneeseen kuningaskuntaan sijoittautunut henkilö tai yhteisö, voivat saada unionin rahoitusta vuonna 2019 aiheutuneisiin tukikelpoisiin menoihin, jos 2 artiklan 1 kohdan edellytykset täyttyvät ja niin kauan kuin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettu päätös ei ole tullut voimaan.
            
            
               3.   Toimivaltainen tulojen ja menoja hyväksyjä ottaa huomioon 2 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan c alakohdassa tarkoitetun edellytyksen täyttämättä jättämisen tai 3 artiklan 1 kohdan c alakohdassa tarkoitettujen edellytysten täyttämättä jättämistä koskevan, 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitetun komission päätöksen niiden mahdollisten vakavien puutteiden arvioimiseksi, jotka koskevat tärkeimpien velvoitteiden täyttämistä tämän artiklan 1 kohdassa tarkoitetun oikeudellisen sitoumuksen täytäntöönpanossa.
            
         
         
            7 artikla
            Siirretyn säädösvallan käyttäminen
            
               1.   Komissiolle siirrettyä valtaa antaa delegoituja säädöksiä koskevat tässä artiklassa säädetyt edellytykset.
            
            
               2.   Siirretään komissiolle tämän asetuksen voimaantulopäivästä määräämättömäksi ajaksi 2 ja 3 artiklassa tarkoitettu valta antaa delegoituja säädöksiä.
            
            
               3.   Euroopan parlamentti tai neuvosto voi milloin tahansa peruuttaa 2 ja 3 artiklassa tarkoitetun säädösvallan siirron. Peruuttamispäätöksellä lopetetaan tuossa päätöksessä mainittu säädösvallan siirto. Peruuttaminen tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona sitä koskeva päätös julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, tai jonakin myöhempänä, kyseisessä päätöksessä mainittuna päivänä. Peruuttamispäätös ei vaikuta jo voimassa olevien delegoitujen säädösten pätevyyteen.
            
            
               4.   Ennen kuin komissio hyväksyy delegoidun säädöksen, se kuulee kunkin jäsenvaltion nimeämiä asiantuntijoita paremmasta lainsäädännöstä 13 päivänä huhtikuuta 2016 tehdyssä toimielinten välisessä sopimuksessa vahvistettujen periaatteiden mukaisesti.
            
            
               5.   Heti kun komissio on antanut delegoidun säädöksen, komissio antaa sen tiedoksi yhtäaikaisesti Euroopan parlamentille ja neuvostolle.
            
            
               6.   Edellä olevien 2 ja 3 artiklan nojalla annettu delegoitu säädös tulee voimaan ainoastaan, jos Euroopan parlamentti tai neuvosto ei ole yhden kuukauden kuluessa siitä, kun asianomainen säädös on annettu tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, ilmaissut vastustavansa sitä tai jos sekä Euroopan parlamentti että neuvosto ovat ennen mainitun määräajan päättymistä ilmoittaneet komissiolle, että ne eivät vastusta säädöstä. Euroopan parlamentin tai neuvoston aloitteesta tätä määräaikaa jatketaan yhdellä kuukaudella.
            
         
         
            8 artikla
            Kiireellinen menettely
            
               1.   Tämän artiklan nojalla annetut delegoidut säädökset tulevat voimaan viipymättä, ja niitä sovelletaan niin kauan kuin niitä ei vastusteta 2 kohdan mukaisesti. Kun delegoitu säädös annetaan tiedoksi Euroopan parlamentille ja neuvostolle, esitetään samalla ne perusteet, joiden vuoksi sovelletaan kiireellistä menettelyä.
            
            
               2.   Euroopan parlamentti ja neuvosto voivat 7 artiklan 6 kohdassa tarkoitetun menettelyn mukaisesti vastustaa delegoitua säädöstä. Siinä tapauksessa komissio kumoaa säädöksen välittömästi sen jälkeen, kun Euroopan parlamentin tai neuvoston päätös vastustaa sitä on annettu sille tiedoksi.
            
         
         
            9 artikla
            Voimaantulo ja soveltaminen
            Tämä asetus tulee voimaan sitä päivää seuraavana päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
            Sitä sovelletaan sitä päivää seuraavasta päivästä, jona perussopimuksia lakataan soveltamasta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 3 kohdan mukaisesti.
            Tätä asetusta ei kuitenkaan sovelleta, jos Yhdistyneen kuningaskunnan kanssa Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 50 artiklan 2 kohdan mukaisesti tehty erosopimus on tullut voimaan tämän artiklan toisessa kohdassa tarkoitettuun päivään mennessä.
         
         
            Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
            Tehty Brysselissä 9 päivänä heinäkuuta 2019.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               M. LINTILÄ
            
         
         
            (1)  Hyväksyntä annettu 17 päivänä huhtikuuta 2019 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
         
            (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU, Euratom) 2018/1046, annettu 18 päivänä heinäkuuta 2018, unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä, asetusten (EU) N:o 1296/2013, (EU) N:o 1301/2013, (EU) N:o 1303/2013, (EU) N:o 1304/2013, (EU) N:o 1309/2013, (EU) N:o 1316/2013, (EU) N:o 223/2014, (EU) N:o 283/2014 ja päätöksen N:o 541/2014/EU muuttamisesta sekä asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 kumoamisesta (EUVL L 193, 30.7.2018, s. 1).
         
            (3)  EUVL L 123, 12.5.2016, s. 1.
         
            (4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/491, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2019, jolla luodaan edellytykset alueellisten yhteistyöohjelmien PEACE IV (Ireland-United Kingdom) ja Yhdistynyt kuningaskunta–Irlanti (Ireland-Northern Ireland-Scotland) jatkamiselle Yhdistyneen kuningaskunnan erotessa unionista (EUVL L 85 I, 27.3.2019, s. 1).
         
            (5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/499, annettu 25 päivänä maaliskuuta 2019, asetuksella (EU) N:o 1288/2013 perustetun Erasmus+-ohjelman käynnissä olevien oppimiseen liittyvien liikkuvuustoimien jatkamista koskevista säännöksistä Yhdistyneen kuningaskunnan erotessa unionista (EUVL L 85 I, 27.3.2019, s. 32).
         
            (6)  Euroopan unionin yleisen talousarvion lopullinen hyväksyminen varainhoitovuodeksi 2019 (EU, Euratom) 2019/333 (EUVL L 67, 7.3.2019, s. 1).
         
            (7)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1307/2013, annettu 17 päivänä joulukuuta 2013, yhteisen maatalouspolitiikan tukijärjestelmissä viljelijöille myönnettäviä suoria tukia koskevista säännöistä ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 637/2008 ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 73/2009 kumoamisesta (EUVL L 347, 20.12.2013, s. 608).
         
            (8)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2015/1017, annettu 25 päivänä kesäkuuta 2015, Euroopan strategisten investointien rahastosta, Euroopan investointineuvontakeskuksesta ja Euroopan investointihankeportaalista sekä asetusten (EU) N:o 1291/2013 ja (EU) N:o 1316/2013 muuttamisesta – Euroopan strategisten investointien rahasto (EUVL L 169, 1.7.2015, s. 1).
         
            (9)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2017/1601, annettu 26 päivänä syyskuuta 2017, Euroopan kestävän kehityksen rahaston (EKKR), EKKR-takuun ja EKKR-takuurahaston perustamisesta (EUVL L 249, 27.9.2017, s. 1).