CELEX: 22005A1222(01)
Language: fi
Date: 1998-10-16 00:00:00
Title: Pöytäkirja vuonna 1991 tehdyn Alppeja koskevan yleissopimuksen soveltamisesta maaperän suojelun alalla

22.12.2005           FI                               Euroopan unionin virallinen lehti                                                  L 337/29
                                                                  KÄÄNNÖS
                                                                PÖYTÄKIRJA
             vuonna 1991 tehdyn Alppeja koskevan yleissopimuksen soveltamisesta maaperän suojelun alalla
                                                     Pöytäkirja maaperän suojelusta
                                                                 Johdanto-osa
           SAKSAN LIITTOTASAVALTA,
           ITÄVALLAN TASAVALTA,
           RANSKAN TASAVALTA,
           ITALIAN TASAVALTA,
           LIECHTENSTEININ RUHTINASKUNTA,
           MONACON RUHTINASKUNTA,
           SLOVENIAN TASAVALTA,
           SVEITSIN VALALIITTO
           ja
           EUROOPAN YHTEISÖ, jotka
           NOUDATTAVAT 7 päivänä marraskuuta 1991 tehdystä Alppien suojelua koskevasta yleissopimuksesta (Alppeja koskeva
           yleissopimus) johtuvaa tehtäväänsä varmistaa alppialueen suojelua ja kestävää kehitystä koskevat yleiset toimintalinjat,
           NOUDATTAVAT Alppeja koskevan yleissopimuksen 2 artiklan 2 ja 3 kohdasta johtuvia velvollisuuksiaan,
           PYRKIVÄT vähentämään maaperän määrällistä ja laadullista vahingoittumista erityisesti soveltamalla maa- ja metsätalou-
           dessa maaperää mahdollisimman vähän vahingoittavia tuotantomenetelmiä, käyttämällä maaperää säästeliäästi sekä ra-
           joittamalla eroosiota ja maaperän tiivistymistä,
           TUNNUSTAVAT, että Alppien maaperän suojelu, sen kestävä hallinta ja sen luontaisten toimintojen palauttaminen
           vahingoittuneilla alueille on yleisen edun mukaista,
           TUNNUSTAVAT, että Alpeille, jotka muodostavat yhden Euroopan suurimmista yhtenäisistä luonnonalueista, on luon-
           teenomaista ekologinen monimuotoisuus ja erittäin herkät ekosysteemit, joiden toimintamahdollisuudet on säilytettävä,
           OVAT VAKUUTTUNEITA, että paikallisen väestön on voitava määrittää oma sosiaalinen, kulttuurinen ja taloudellinen
           kehityssuunnitelmansa ja osallistua sen toteuttamiseen nykyisissä institutionaalisissa puitteissa,
           OVAT TIETOISIA SIITÄ, että Alpit ovat tärkeä elinympäristö ja taloudellisen toiminnan ympäristö siellä asuvalle väestölle
           ja virkistysalue muiden seutujen asukkaille, mutta myös siitä, että ahtaalle alppialueelle keskittyvät erilaiset käyttövaati-
           mukset voivat vaarantaa maaperän toimintojen säilyttämisen, minkä vuoksi taloudelliset edut on sovitettava yhteen
           ympäristövaatimusten kanssa,
 ---pagebreak--- L 337/30                 FI                                  Euroopan unionin virallinen lehti                                                 22.12.2005
               OVAT TIETOISIA SIITÄ, että maaperällä on erityinen merkitys ekosysteemeissä, että maaperän muodostuminen ja
               vahingoittuneen maaperän uudistuminen tapahtuvat erittäin hitaasti, että alppialueen topografisten erityispiirteiden vuoksi
               maaperän eroosio saattaa lisääntyä ja että maaperään kertyy epäpuhtauksia ja saastuneesta maaperästä saattaa päästä
               epäpuhtauksia ympäröiviin ekosysteemeihin, mikä voi aiheuttaa vaaraa ihmisille, eläimille ja kasveille,
               OVAT TIETOISIA SIITÄ, että maaperän käyttö erityisesti rakentamiseen, teollisuuden ja kotiteollisuuden kehittämiseen,
               infrastruktuurien rakentamiseen, kaivostoimintaan ja louhintaan, matkailuun, maa- ja metsätalouteen sekä liikenteeseen
               saattaa aiheuttaa maaperän laadullista tai määrällistä vahingoittumista, mistä syystä maaperän suojelemiseksi olisi ehdo-
               tettava asianmukaisia ja yhdennettyjä toimenpiteitä, joilla ehkäistään, rajoitetaan ja korjataan vahinkoja,
               OTTAVAT HUOMIOON, että maaperän suojelulla on moninaisia vaikutuksia muihin politiikkoihin alppialueella ja että se
               on näin ollen sovitettava yhteen muiden alojen toimien kanssa,
               OVAT VAKUUTTUNEITA, että tietyt ongelmat voidaan ratkaista vain rajat ylittävällä tasolla ja edellyttävät alppialueen
               valtioilta yhteisiä toimenpiteitä, jotka allekirjoittajavaltiot toteuttavat käytössä olevin keinojen mukaisesti,
               OVAT SOPINEET SEURAAVAA:
                                  I LUKU                                              3) voidaan turvata sen käyttö:
                        YLEISET MÄÄRÄYKSET
                                                                                          a) maatalouden harjoittamiseen, myös laidun- ja metsätalou-
                                  1 artikla
                                                                                              teen;
                                Tavoitteet
1.    Tämän pöytäkirjan tarkoituksena on panna täytäntöön                                 b) rakentamiseen ja matkailuun;
Alppeja koskevan yleissopimuksen sopimuspuolten maaperän
suojelun alalla tekemät sitoumukset.
                                                                                          c) muun taloudellisen toiminnan harjoittamiseen, liikentee-
                                                                                              seen, tavaratoimituksiin ja jakeluun sekä jätevesien ja jät-
2.    Maaperä kaikkine osatekijöineen on säilytettävä kestävällä                              teiden käsittelyyn;
tavalla, jotta
                                                                                          d) luonnonvarojen lähteenä.
1) se voi toimia luontaisissa tehtävissään, muun muassa
                                                                                      Erityisesti maaperän ekologiset toiminnot, jotka ovat olennaisen
   a) ihmisten, eläinten, kasvien ja mikro-organismien elämän                         tärkeitä ekosysteemeille, on taattava ja säilytettävä pitkällä aika-
       perustana ja elinympäristönä;                                                  välillä sekä laadullisesti että määrällisesti. Vahingoittuneen maa-
                                                                                      perän palauttamista luonnontilaan on edistettävä.
   b) luonnon ja maisemien merkittävänä osana;
                                                                                      3.     Toteutettavien toimenpiteiden tavoitteina ovat erityisesti
                                                                                      maaperän käytön mukauttaminen sijaintiin, maan säästeliäs
   c) ekosysteemien osana, erityisesti veden ja ravinteiden kier-                     käyttö, eroosion ja maaperän rakenteen vahingollisten muutos-
       rossa;                                                                         ten ehkäiseminen sekä maaperään joutuvien epäpuhtauksien mi-
                                                                                      nimointi.
   d) aineiden leviämiseen vaikuttavana muunnos- ja säätely-
       ympäristönä etenkin suodatus-, puskurointi- ja varastoin-                      4.     Alppialueelle luonteenomainen maaperän monimuotoi-
       tiominaisuuksiensa ansiosta, varsinkin pohjavesien suoje-                      suus ja sen tyypilliset esiintymispaikat on myös säilytettävä ja
       lemiseksi;                                                                     tätä monimuotoisuutta on edistettävä.
   e) geenivarantona;                                                                 5.     Tämän pyrkimyksen kannalta erityisen tärkeä on ennalta-
                                                                                      ehkäisyn periaate, jonka puitteissa taataan maaperän toiminta-
                                                                                      edellytykset ja mahdollisuudet käyttää maaperää erilaisiin tarkoi-
2) se voi toimia luonnonhistorian ja kulttuurihistorian arkis-                        tuksiin sekä maaperän säilyminen tuleville sukupolville kestävän
   tona; ja                                                                           kehityksen mukaisesti.
 ---pagebreak--- 22.12.2005              FI                              Euroopan unionin virallinen lehti                                           L 337/31
                                2 artikla                                 raavilla aloilla: maaperärekisterien laatiminen, maaperän seu-
                                                                          ranta, suojeltujen maaperäalueiden sekä pilaantuneiden ja vaa-
                           Perusvelvoitteet                               rassa olevien alueiden määrittely ja seuranta, tietokantojen käyt-
                                                                          töönantaminen ja yhdenmukaistaminen, Alppien maaperän suo-
1.     Sopimuspuolet sitoutuvat toteuttamaan tarvittavat oikeu-           jelua koskevan tutkimuksen koordinointi sekä vastavuoroinen
delliset ja hallinnolliset toimenpiteet alppialueen maaperän suo-         tiedottaminen.
jelun varmistamiseksi. Toimenpiteiden toteuttamisen valvon-
nasta vastaavat kansalliset viranomaiset.
                                                                          2.     Sopimuspuolet sitoutuvat poistamaan alppialueen alue- ja
2.     Jos maaperän toimintaedellytyksille uhkaa aiheutua vaka-           paikallisviranomaisten välisen kansainvälisen yhteistyön esteet ja
vaa ja pitkäaikaista vahinkoa, yleisenä sääntönä on, että suoje-          edistämään ratkaisujen löytämistä yhteisiin ongelmiin sopivim-
lunäkökohtien on mentävä käyttöön liittyvien näkökohtien                  malla tasolla.
edelle.
                                                                          3.     Jos maaperän suojelua koskevien toimenpiteiden määrit-
3.     Sopimuspuolet tarkastelevat mahdollisuuksia tukea tässä
                                                                          tely kuuluu kansalliseen tai kansainväliseen toimivaltaan, alue- ja
pöytäkirjassa tarkoitettuja alppialueen maaperän suojelutoimen-
                                                                          paikallisviranomaisille on annettava mahdollisuus edustaa tehok-
piteitä verotukseen liittyvillä ja/tai muilla taloudellisilla toimen-
                                                                          kaasti paikallisväestön etuja.
piteillä. Erityistä tukea olisi annettava toimenpiteille, jotka sopi-
vat yhteen maaperän suojelun ja maaperän säästeliästä ja ympä-
ristön kannalta kestävää käyttöä koskevien tavoitteiden kanssa.
                                                                                                         II LUKU
                                3 artikla
                                                                                                  ERITYISTOIMENPITEET
       Tavoitteiden huomioon ottaminen muiden alojen
                              politiikassa                                                               6 artikla
Sopimuspuolet sitoutuvat ottamaan huomioon tämän pöytäkir-                                         Alueiden määrittely
jan tavoitteet myös muiden alojen politiikassa. Alppialueella
tämä tarkoittaa erityisesti seuraavia aloja: yhdyskuntasuunnittelu,       Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että myös suojelun arvoiset
rakentaminen ja liikenne, energia, maa- ja metsätalous, raaka-            maaperäalueet otetaan huomioon suojelualueita määriteltäessä.
aineiden hyödyntäminen, teollisuus, kotiteollisuus, matkailu,             Erityisesti on säilytettävä maaperä- ja kalliomuodostumat, joilla
luonnonsuojelu ja maisemien hoito, vesi- ja jätehuolto sekä               on erityisiä ominaispiirteitä tai erityinen merkitys Maan histo-
ilman laatu.                                                              rian tuntemisen kannalta.
                                4 artikla
                                                                                                         7 artikla
         Alue- ja paikallisviranomaisten osallistuminen
                                                                                       Maaperän säästeliäs ja harkittu käyttö
1.     Jokainen sopimuspuoli määrittelee nykyisissä institutionaa-
                                                                          1.     Yhdyskuntasuunnittelua ja kestävää kehitystä koskevan
lisissa puitteissaan parhaan koordinointi- ja yhteistyötason ins-
                                                                          pöytäkirjan 9 artiklan kolmannessa luetelmakohdassa tarkoitet-
tituutioiden sekä niiden alue- ja paikallisviranomaisten välillä,
                                                                          tujen suunnitelmien ja/tai ohjelmien laadinnassa ja toteuttamis-
joita asia suoraan koskee, jotta voidaan edistää yhteisvastuulli-
                                                                          essa on otettava huomioon maaperän suojeluun liittyvät tarpeet,
suutta erityisesti synergian hyödyntämiseksi ja kehittämiseksi
                                                                          erityisesti maaperän ja maa-alan säästeliäs käyttö.
maaperän suojelua koskevan politiikan soveltamisessa ja siitä
johtuvien toimenpiteiden toteuttamisessa alppialueella.
                                                                          2.     Maaperän tiivistymisen ja käytön rajoittamiseksi sopimus-
2.     Alue- ja paikallisviranomaiset, joita asia suoraan koskee,         puolet huolehtivat siitä, että rakentamisessa käytetään menetel-
osallistuvat tämän politiikan ja näiden toimenpiteiden eri val-           miä, joilla minimoidaan maa-alan käyttö ja vahingoitetaan maa-
mistelu- ja toteutusvaiheisiin toimivaltansa mukaisesti nykyisissä        perää mahdollisimman vähän. Rakentamisessa ne pyrkivät suo-
institutionaalisissa puitteissa.                                          simaan jo rakennettuja alueita ja rajoittamaan taajamien kasvua.
                                5 artikla
                                                                          3.     Teollisuuden, rakentamisen ja infrastruktuurien ja erityi-
                      Kansainvälinen yhteistyö                            sesti liikenteen, energian ja matkailun aloilla toteutettavien suur-
                                                                          ten hankkeiden ympäristö- ja alueellisten vaikutusten arviointiin
1.     Sopimuspuolet tukevat tiiviimpää kansainvälistä yhteis-            liittyvissä kansallisissa menettelyissä on otettava huomioon maa-
työtä asianomaisten toimivaltaisten elinten välillä erityisesti seu-      perän suojelu ja maaperän niukka saatavuus alppialueella.
 ---pagebreak--- L 337/32                 FI                         Euroopan unionin virallinen lehti                                        22.12.2005
4.     Jos luonnonolosuhteet sallivat, käytöstä poistunut tai va-     2.     Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että vaarassa olevilla alu-
hingoittunut maaperä, etenkin kaatopaikat, kuonakasat, infra-         eilla sovelletaan mahdollisimman vähän ympäristöä kuormitta-
struktuurit ja laskettelurinteet, on palautettava luonnontilaan       via rakennustekniikoita käyttämällä alueen olosuhteisiin soveltu-
tai viljelymaaksi.                                                    via paikallisia ja perinteisiä materiaaleja. Näitä toimenpiteitä on
                                                                      tuettava sopivilla metsänhoitotoimilla.
                              8 artikla
                                                                                                    11 artikla
Raaka-aineiden säästeliäs käyttö ja maaperää mahdollisim-
                man vähän vahingoittava louhinta                       Eroosion uhkaamien Alppien alueiden määrittely ja hoito
1.     Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että maaperästä louhittuja    1.     Sopimuspuolet sopivat kartoittavansa pintaeroosion uh-
raaka-aineita käytetään säästeliäästi. Ne pyrkivät ensisijaisesti     kaamat Alppien alueet ja merkitsevänsä ne maaperärekisteriin
käyttämään korvaavia tuotteita sekä käyttämään maksimaalisesti        maaperän eroosiota kvantifioivien vertailukelpoisten kriteerien
hyödyksi kierrätysmahdollisuuksia tai edistämään niiden kehit-        pohjalta, jos tämä on välttämätöntä aineellisen omaisuuden suo-
tämistä.                                                              jelemiseksi.
2.     Maaperästä louhittujen raaka-aineiden hyödyntämisessä, ja-     2.     Maaperän eroosio on rajoitettava pienimpään mahdolli-
lostamisessa ja käytössä on pyrittävä minimoimaan maaperän            seen. Eroosion ja maan liukumien vahingoittamat alueet on
muille toiminnoille aiheutuvia vahinkoja niin pitkälle kuin mah-      kunnostettava siinä määrin kuin se on tarpeen ihmisten ja aine-
dollista. Raaka-aineiden louhinnasta on luovuttava alueilla, joilla   ellisen omaisuuden suojelemiseksi.
on erityistä merkitystä maaperän toimintojen suojelun kannalta
tai joita käytetään juomaveden ottoon.
                                                                      3.     Ihmisten ja aineellisen omaisuuden suojelemiseksi vesi-
                                                                      eroosion hillitsemiseen ja valumavesien vaikutuksen vähentämi-
                              9 artikla                               seen on ensisijaisesti käytettävä mahdollisimman vähän ympä-
                                                                      ristöä kuormittavia vesirakennus-, rakennus- ja metsänhoitotek-
            Kosteikkojen ja soiden maaperän suojelu                   niikoita.
1.     Sopimuspuolet sitoutuvat säilyttämään keidassuot ja mu-
tasuot. Tämän tavoitteen saavuttamiseksi turpeen käytöstä on
pyrittävä luopumaan kokonaan keskipitkällä aikavälillä.
                                                                                                    12 artikla
                                                                                         Maa-, laidun- ja metsätalous
2.     Kuivaustoimet on kosteikoissa ja soilla rajoitettava ole-      1.     Eroosion ja maaperän haitallisen tiivistymisen rajoittami-
massa olevien verkkojen ylläpitoon perusteltuja poikkeustapauk-       seksi sopimuspuolet sitoutuvat soveltamaan paikallisiin olosuh-
sia lukuun ottamatta. Kuivattujen alueiden palauttamista luon-        teisiin mukautettuja hyviä maa-, laidun- ja metsätalouskäytän-
nontilaan olisi edistettävä.                                          töjä.
3.     Yleisenä sääntönä on, ettei suomaata tulisi käyttää tai, jos   2.     Lannoitteiden ja kasvinsuojeluaineiden käytöstä aiheutu-
sitä käytetään maatalouteen, sitä olisi hoidettava siten, että sen    vien päästöjen osalta sopimuspuolet pyrkivät laatimaan hyvää
erityispiirteet säilyvät.                                             teknistä käytäntöä koskevat yhteiset kriteerit ja soveltamaan
                                                                      niitä. Lannoitteiden tyyppi ja määrä sekä niiden levitysajankohta
                                                                      on mukautettava kasvien tarpeisiin ottamalla huomioon maape-
                                                                      rässä olevat ravinteet ja orgaaninen aines sekä viljelyolosuhteet
                                                                      ja paikka. Tätä voidaan osaltaan edistää soveltamalla luonnon-
                             10 artikla                               mukaisia ja yhdennettyjä viljelymenetelmiä ja määrittämällä lai-
                                                                      duntavien eläinten enimmäismäärä paikallisten luonnonolosuh-
         Vaarassa olevien alueiden määrittely ja hoito                teiden ja kasvien kasvun mukaan.
1.     Sopimuspuolet sopivat kartoittavansa ne Alppien alueet,
joita uhkaavat geologiset, hydrogeologiset ja hydrologiset vaarat,
erityisesti maaperän liikkeet (liukusortumat, mutavyöryt ja
maanvyöryt), lumivyöryt ja tulvat, kyseisten alueiden rekisteröi-     3.     Alppien laidunmailla on erityisesti minimoitava kivennäis-
miseksi ja tarvittaessa vaarassa olevien alueiden määrittelemi-       lannoitteiden ja synteettisten kasvinsuojeluaineiden käyttö. Puh-
seksi. Tarvittaessa on otettava huomioon myös seismiset vaarat.       distamolietteen käytöstä olisi luovuttava.
 ---pagebreak--- 22.12.2005               FI                             Euroopan unionin virallinen lehti                                            L 337/33
                               13 artikla                                 2.     Jotta voitaisiin välttää vaarallisten aineiden käytöstä aiheu-
                                                                          tuva maaperän pilaantuminen, sopimuspuolet antavat teknisiä
               Metsänhoito- ja muut toimenpiteet                          määräyksiä, järjestävät valvontaa sekä toteuttavat tutkimusohjel-
                                                                          mia ja tiedotustoimia.
1.      Niiden vuoristometsien osalta, jotka suurelta osin suojaa-
vat omaa kasvupaikkaansa ja ennen kaikkea asutuksia, liiken-
neinfrastruktuureja, maatalousmaita ja muita alueita, sopimus-
puolet sitoutuvat pitämään ensisijaisena näiden metsien suojaa-                                          16 artikla
vaa tehtävää ja suuntaamaan metsänhoitotoimensa tämän suo-
jaustavoitteen mukaisesti. Nämä vuoristometsät on säilytettävä            Mahdollisimman vähän ympäristöä kuormittava suolaus ja
niiden alkuperäisellä kasvupaikalla.                                                                     hiekoitus
                                                                          Sopimuspuolet sitoutuvat minimoimaan suolan käytön ja käyt-
                                                                          tämään liukkauden ehkäisyyn mahdollisuuksien mukaan muita
2.      Metsiä on erityisesti hyödynnettävä ja hoidettava siten, että
                                                                          vähemmän saastuttavia tuotteita kuten soraa ja hiekkaa.
vältetään maaperän eroosio ja haitallinen tiivistyminen. Tätä
varten olisi edistettävä paikallisiin olosuhteisiin mukautettua
metsänhoitoa ja metsän luontaista uudistumista.
                                                                                                         17 artikla
                               14 artikla                                       Pilaantunut maaperä, vanhat ympäristövahingot ja
                                                                                                   jätehuolto-ohjelmat
              Matkailuinfrastruktuurien vaikutukset
                                                                          1.     Sopimuspuolet sitoutuvat kartoittamaan ja kuvaamaan
1.      Sopimuspuolet toimivat sopivimmalla tavalla sen varmis-           vanhat ympäristövahinkoalueensa sekä alueet, joilla epäillään
tamiseksi, että                                                           esiintyvän epäpuhtauksia (ympäristövahinkorekisteri), sekä ana-
                                                                          lysoimaan näiden alueiden tilan ja arvioimaan niiden aiheutta-
                                                                          mia vaaroja vertailukelpoisilla menetelmillä.
— matkailutoimintojen haitalliset vaikutukset Alppien maape-
     rään voidaan välttää,
                                                                          2.     On laadittava ja toteutettava jätehuolto-ohjelmia, jotta voi-
                                                                          daan välttää maaperän pilaantuminen ja varmistaa, että jätteet
— voimakkaassa matkailukäytössä vahingoittuneen maaperän                  esikäsitellään, käsitellään ja hävitetään mahdollisimman vähän
     tilan heikkeneminen estetään erityisesti palauttamalla kasvi-        ympäristöä kuormittavalla tavalla.
     peite siinä määrin kuin se on mahdollista ja käyttämällä
     mahdollisimman vähän ympäristöä kuormittavia rakennus-
     tekniikoita; maaperän myöhempää käyttöä on pyrittävä oh-
     jaamaan siten, etteivät tällaiset vahingot uusiudu,                                                 18 artikla
                                                                                               Täydentävät toimenpiteet
— lupia laskettelurinteiden rakentamiseen ja tasoittamiseen               Sopimuspuolet voivat toteuttaa tässä pöytäkirjassa tarkoitettuja
     metsissä, joilla on suojaava tehtävä, myönnetään ainoastaan          toimenpiteitä täydentäviä toimenpiteitä maaperän suojelemi-
     poikkeustapauksissa ja sillä edellytyksellä, että korvaavia toi-     seksi.
     menpiteitä on toteutettu, eikä tällaisia lupia saa myöntää
     lainkaan epävakailla alueilla.
2.      Laskettelurinteiden hoitoon saa käyttää kemiallisia ja bio-                                       III LUKU
logisia lisäaineita ainoastaan, jos voidaan osoittaa, ettei niistä ole
haittaa ympäristölle.                                                                   TUTKIMUS, KOULUTUS JA TIEDOTUS
                                                                                                         19 artikla
3.      Jos havaitaan, että maaperälle ja kasvillisuudelle on aiheu-                              Tutkimus ja seuranta
tunut vakavia vahinkoja, sopimuspuolet toteuttavat viipymättä
korjaavia toimenpiteitä.                                                  1.     Sopimuspuolet edistävät ja yhdenmukaistavat tiiviissä yh-
                                                                          teistyössä kaikkea sellaista tutkimusta ja järjestelmällistä seuran-
                                                                          taa, joka vaikuttaa hyödylliseltä tämän pöytäkirjan tavoitteiden
                               15 artikla                                 saavuttamiseksi.
                Epäpuhtauspäästöjen rajoittaminen
1.      Sopimuspuolet toteuttavat kaikki mahdolliset toimet vä-           2.     Sopimuspuolet huolehtivat siitä, että tutkimustoiminnasta
hentääkseen mahdollisimman laajasti ja ennaltaehkäisevästi epä-           ja järjestelmällisestä seurannasta kansallisella tasolla saadut tu-
puhtauksien joutumista maaperään ilmasta, vesistä, jätteistä ja           lokset yhdistetään yhteiseen jatkuvan seurannan ja tiedotuksen
ympäristölle haitallisista aineista. Ensisijaisina pidetään toimia,       järjestelmään ja että ne annetaan yleiseen käyttöön nykyisissä
joilla vähennetään päästöjä niiden lähteessä.                             institutionaalisissa puitteissa.
 ---pagebreak--- L 337/34                FI                              Euroopan unionin virallinen lehti                                         22.12.2005
3.     Sopimuspuolet koordinoivat Alppien maaperän suojeluun                                             IV LUKU
liittyviä tutkimushankkeitaan ottaen huomioon muussa kansal-
lisessa ja kansainvälisessä tutkimuksessa saavutetun edistyksen ja                TÄYTÄNTÖÖNPANO, VALVONTA JA ARVIOINTI
suunnittelevat yhteisiä tutkimustoimia.
                                                                                                        23 artikla
                                                                                                    Täytäntöönpano
4.     Erityistä huomiota kiinnitetään tutkimuksiin, joissa arvioi-       Sopimuspuolet sitoutuvat huolehtimaan tämän pöytäkirjan täy-
daan maaperän haavoittuvuutta suhteessa ihmisen erilaisiin toi-           täntöönpanosta toteuttamalla asianmukaiset toimenpiteet nykyi-
mintoihin ja maaperän uusiutumiskykyä ja selvitetään vastaavia            sissä institutionaalisissa puitteissa.
parhaiten soveltuvia tekniikoita.
                              20 artikla                                                                24 artikla
         Yhdenmukaistettujen tietokantojen luominen                                    Velvoitteiden noudattamisen valvonta
1.     Sopimuspuolet sopivat luovansa Alppien tiedotus- ja seu-           1.     Sopimuspuolet raportoivat säännöllisesti pysyvälle komite-
rantajärjestelmän puitteissa vertailukelpoisia tietokantoja (maa-         alle tämän pöytäkirjan nojalla toteutetuista toimenpiteistä. Ra-
peräparametrit, näytteenotto, analyysimenetelmät, arviointi) ja           porteissa käsitellään myös toteutettujen toimenpiteiden tehok-
järjestävänsä mahdollisuuden tietojenvaihtoon.                            kuutta. Sopimuspuolten välisessä konferenssissa määritetään,
                                                                          kuinka usein raportit laaditaan.
2.     Sopimuspuolet sopivat, mitä maaperän kannalta vaarallisia
aineita olisi analysoitava ensisijaisesti, ja pyrkivät määrittelemään
vertailukelpoiset arviointiperusteet.
                                                                          2.     Pysyvä komitea tarkastelee raportit varmistuakseen siitä,
                                                                          että sopimuspuolet ovat täyttäneet tästä pöytäkirjasta johtuvat
                                                                          velvoitteensa. Pysyvä komitea voi myös pyytää asianomaisilta
3.     Sopimuspuolet laativat alppialueen maaperän tilasta edus-          sopimuspuolilta täydentäviä tietoja tai käyttää muita tietoläh-
tavan kartoituksen, joka perustuu samoihin arviointiperusteisiin          teitä.
ja yhdenmukaistettuihin menetelmiin ja jossa otetaan huomioon
geologinen ja hydrogeologinen tilanne.
                                                                          3.     Pysyvä komitea laatii sopimuspuolten väliselle konferens-
                              21 artikla                                  sille raportin siitä, kuinka sopimuspuolet ovat noudattaneet
                                                                          tästä pöytäkirjasta johtuvia velvoitteitaan.
    Pysyvien seuranta-alojen perustaminen ja ympäristön
                     seurannan koordinointi
1.     Sopimuspuolet sitoutuvat perustamaan alppialueelle pysy-
viä seuranta-aloja (valvonta ja tekninen seuranta) ja yhdistämään
ne Alppien laajuiseksi maaperän seurantaverkoksi.                         4.     Sopimuspuolten välinen konferenssi ottaa tämän raportin
                                                                          huomioon. Jos se toteaa, että velvoitteita on laiminlyöty, se voi
                                                                          antaa suosituksia.
2.     Sopimuspuolet sopivat koordinoivansa kansallista maape-
rän seurantaansa ilman, veden, kasviston ja eläimistön alalla
toimivien ympäristöalan elinten kanssa.
                                                                                                        25 artikla
                                                                                          Määräysten toimivuuden arviointi
3.     Sopimuspuolet perustavat tämän seurannan yhteydessä                1.     Sopimuspuolet tarkastelevat ja arvioivat säännöllisesti tä-
maaperänäytetietokantoja vertailukelpoisten kriteerien pohjalta.          män pöytäkirjan määräysten toimivuutta. Jos se on tarpeen ta-
                                                                          voitteiden toteuttamiseksi, ne tekevät tähän pöytäkirjaan asian-
                                                                          mukaiset muutokset.
                              22 artikla
                       Koulutus ja tiedotus
Sopimuspuolet edistävät perus- ja jatkokoulutusta sekä tämän              2.     Alue- ja paikallisviranomaiset osallistuvat tähän arviointiin
pöytäkirjan tavoitteita, siihen liittyviä toimenpiteitä ja niiden         nykyisissä institutionaalisissa puitteissa. Myös tällä alalla toimi-
toteuttamista koskevaa tiedottamista yleisölle.                           via valtiosta riippumattomia järjestöjä voidaan kuulla.
 ---pagebreak--- 22.12.2005              FI                            Euroopan unionin virallinen lehti                                           L 337/35
                               V LUKU                                   3.     Sellaisten sopimuspuolten osalta, jotka ilmaisevat myö-
                                                                        hemmin suostumuksensa tulla tämän pöytäkirjan sitomiksi,
                        LOPPUMÄÄRÄYKSET                                 pöytäkirja tulee voimaan kolmen kuukauden kuluttua ratifiointi-
                                                                        tai hyväksymisasiakirjan tallettamisesta. Sen jälkeen kun pöytä-
                              26 artikla                                kirjaan tehty muutos tulee voimaan, kyseisen pöytäkirjan uusista
Alppeja koskevan yleissopimuksen ja pöytäkirjan välinen                 sopimuspuolista tulee sopimuspuolia pöytäkirjaan sellaisena
                                suhde                                   kuin se on muutettuna.
1.     Tämä pöytäkirja on Alppeja koskevan yleissopimuksen 2                                          28 artikla
artiklassa ja muissa asian kannalta merkityksellisissä yleissopi-
muksen artikloissa tarkoitettu yleissopimuksen pöytäkirja.                                          Ilmoitukset
                                                                        Tallettaja ilmoittaa jokaiselle johdanto-osassa tarkoitetulle val-
2.     Tämän pöytäkirjan sopimuspuolia voivat olla ainoastaan           tiolle ja Euroopan yhteisölle tämän pöytäkirjan
Alppeja koskevan yleissopimuksen sopimuspuolet. Irtisanoutu-
minen Alppeja koskevasta yleissopimuksesta merkitsee myös
                                                                        a) allekirjoittamisesta;
irtisanoutumista tästä pöytäkirjasta.
                                                                        b) ratifiointi- tai hyväksymisasiakirjan tallettamisesta;
3.     Kun sopimuspuolten välinen konferenssi käsittelee tähän
pöytäkirjaan liittyviä kysymyksiä, vain tämän pöytäkirjan sopi-
muspuolet voivat osallistua äänestykseen.                               c) voimaantulopäivämäärästä;
                                                                        d) sopimuspuolen tai allekirjoittajan antamasta julistuksesta;
                              27 artikla
                 Allekirjoittaminen ja ratifiointi                      e) sopimuspuolen esittämästä irtisanomisilmoituksesta ja sen
                                                                            voimaantulopäivästä.
1.     Tämä pöytäkirja avataan Alppeja koskevan yleissopimuk-
sen allekirjoittajavaltioiden ja Euroopan yhteisön allekirjoitetta-
vaksi 16 päivänä lokakuuta 1998 ja se on avoinna allekirjoitet-
                                                                        Tämän vakuudeksi allekirjoittaneet, siihen asianmukaisesti val-
tavaksi 16 päivästä marraskuuta 1998 alkaen tallettajavaltiossa
                                                                        tuutettuina, ovat allekirjoittaneet tämän pöytäkirjan.
Itävallan tasavallassa.
                                                                        Tehty Bledissä 16 päivänä lokakuuta 1998 yhtenä italian-, rans-
2.     Tämä pöytäkirja tulee voimaan niiden sopimuspuolten              kan-, saksan- ja sloveeninkielisenä kappaleena, jonka neljä teks-
osalta, jotka ovat ilmaisseet suostumuksensa tulla tämän pöytä-         tiä ovat yhtä todistusvoimaisia ja joka talletetaan Itävallan tasa-
kirjan sitomiksi, kolmen kuukauden kuluttua siitä, kun kolme            vallan valtionarkistoon. Tallettaja lähettää oikeaksi todistetun
valtiota on tallettanut ratifiointi- tai hyväksymisasiakirjansa.        jäljennöksen kaikille allekirjoittaneille osapuolille.