CELEX: 51980PC0402
Language: da
Date: 1980-07-18
Title: UDKAST TIL FORRETNINGSORDEN FOR UDVALGET FOR DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGSFOND

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 402
Vol. 1980/0141
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
       Ij           \\                                   KOM(80)402 endelig udg.
                                                         Bruxelles , den 18 . juli 1980
                          UDKAST TIL FORRETNINGSORDEN
                 FOR UDVALGET FOR DEN EUROPÆISKE    UDVIKLINGSFOND
                               /& I>
                              /cY                s'<A
                             H\ ^~\     x  .«a
                                                   |l
                                                   r w#
                                                    :/
                               \-                <*/
     KOM ( 80 ) 402 endelig udg .
 ---pagebreak--- BEGRUNDELSE                 _
         I henhold til artikel 17 i Den interne Aftale vedrørende
finansieringen og forvaltningen af Fællesskabets bistand , indgået
den 20 november 1979 inden for rammerne af Den Anden Lorne Konvention ,
nedsættes der ved Kommissionen et udvalg bestående af repræsentanter
for medlemsstaternes regeringer , benævnt . " EUF - udvalget ."  Det er
udvalgets opgave at afgive udtalelser vedrørende finansieringsforslag for
projekter og aktionsprogrammer , som forelægges      af Kommissionen .
Udvalget præsideres af en repræsentant for Kommissionen ; sekretariats-
opgaverne 'varetages af Kommissionen .
         I henhold til artikel 17 , stk . 2 i Den interne Aftale skal
Rådet enstemmigt vedtage EUF - udvalgets forretningsorden .      Det er i
medfør af denne bestemmelse at forslaget til forretningsorden forelæggérs .
        Forslaget indeholder de vigtigste bestemmelser i EUF - udvalgets
foregående forretningsorden ( Lorne I ).       ' . \     ■
 ---pagebreak---                                   UDKAST TIL
                               FORRETNINGSORDEN
               for Udvalget for Den europæiske Udviklingsfond
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
\inder henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til den anden Lomé-konvention AVS-EØF , undertegnet den
 31 . oktober 1979 » i det følgende benævnt "konventionen", særlig bestemmel­
serne vedrørende det finansielle og faglige samarbejde ,
under henvisning til den interne aftale om finansiering og forvaltning af
Fællesskabets bistand , undertegnet den 20 . november 1979 f idet følgende
 benævnt "den interne aftale", særlig artikel 17 , stk. 1 , hvorved der ned­
 sættes et udvalg for Den europæiske Udviklingsfond , i det, følgende benævnt
 "Udvalget ", og
ud fra følgende betragtninger:
Det forventes , at Rådet træffer en afgørelse om de oversøiske landes og
territoriers associering med Det europæiske økonomiske Fællesskab , i det
fælgende benævnt "afgørelsen", som bl.a . vil indeholde bestemmelser ved­
 rørende det finansielle og faglige samarbejde }
det tilkommer Rådet at fastsætte Udvalgets forretningsorden -
FASTSAT FØLGENDE FORRETNINGSORDEN :
 ---pagebreak---                               Artikel 1
1.   Udvalget består af medlemsstaternes delegationer under forsæde af en
     repræsentant for Kommissionen.
     En repræsentant for Den europæiske Investeringsbank , i det følgende
     benævnt "Banken", deltager i Udvalgets arbejde .
     En repræsentant for Rådets generalsekretariat deltager i Udvalgets
     møder som observatør .
2.   Medlemsstaterne meddeler Kommissionen og Rådets generalsekretariat
     navnene på de personer , som er stemmeberettigede , samt den adresse ,
     hvortil meddelelser til delegationerne skal sendes .
     Kommissionens og Bankens repræsentanter kan lade sig bistå af tjene­
     stemænd fra deres respektive institutioner .
                              Artikel 2
Udvalget træder sammen efter indkaldelse fra formanden , enten på dennes
foranledning eller efter anmodning fra en delegation .
                              Artikel 3
1.   Udvalget afgiver på de i artikel 17 , stk. 3 og 4 » i den interne aftale .
   - fastsatte betingelser udtalelse om :
     a)  finansieringsforslag vedrørende de i konventionens artikel 93 og i de
         tilsvarende bestemmelser i afgørelsen omhandlede projekter og program­
         mer ,   samt den i konventionens artikel 137 omhandlede katastrofe-
         bistand , der kan finansieres ved gavebistand , ved lån på særlige
         vilkår eller ved midler fra den særlige finansieringsfacilitet i
         henhold til konventionens artikel 51 ;
 ---pagebreak---                                  - 3 -
    b)  finansieringsforslag vedrørende en supplerende forpligtelse , der
        overstiger V$o af den oprindelige forpligtelse , som er fastsat i
        finansieringsafgøreisen ;
    c)  forslag til væsentlige ændringer i forbindelse med gennemførelsen
        af et allerede godkendt projekt .
2.  I overensstemmelse med konventionens artikel 114 » stk. 1 , og med de
    tilsvarende bestemmelser i afgørelsen kan finansieringsforslagene
    vedrøre flerårige programmer eller samlede beløb til finansiering af
    uddannelsesprogrammer , programmer for mikroprojekt er og projekter for
    fagligt samarbejde og handelsfremmende foranstaltninger .
 3. I henhold til samme artikels stk . 2 og til de tilsvarende bestemmelser
    i afgørelsen kan finansieringsforslagene ligeledes vedrøre en række
    projekter og programmer til et begrænset beløb inden for en bestemt
    sektor .
4.  Pinansieringsafgørelserne vedrørende de i stk. 2 omtalte programmer og
    samlede beløb træffes af den centrale anvisningsberettigede ., Udvalget
    modtager regelmæssigt oplysninger om de foranstaltninger , der er ind­
    ledt i forbindelse hermed .
5.  Finansieringsforslagene udarbejdes af Kommissionens tjenestegrene på
    grundlag af en model , Udvalget har fastsat på forslag af Kommissionen.
    I henhold til konventionens artikel 110 , stk. 3 t og til de tilsvarende
    bestemmelser i afgørelsen omfatter finansieringsforslagene bl.a . en
    foreløbig tidsplan for projektets gennemførelse .
    For så vidt angår projekter og programmer , der. kan finansieres ved lån
    på særlige vilkår eller ved den særlige finansieringsfacilitet , knyt­
    tes der som bilag, til finansieringsforslaget et udkast til mandat til
    Banken vedrørende inddrivelse af hovedstol og renter af de lån , der
    ydes på særlige vilkår , eller af de beløb , der bevilges i henhold til
    den særlige finansieringsfacilitet .
Erklæring ad artikel 3 » stk. 5 * Denne model blev vedtaget på møderne i
Udvalget den 14 . november 1978 og den 6 . februar 1979 «
 ---pagebreak---                                - 4 -
                             Artikel 4
På Udvalgets møder afgiver hver delegation udtalelse om Kommissionens for­
slag. Kaldes en delegation bort under mødet , kan den undtagelsesvis meddele
Udvalgets sekretariat sin stilling til et af disse forslag .
                             Artikel 5
1.   Udvalget underrettes om sådanné forsinkelser eller vanskeligheder i
     forbindelse med gennemførelsen af projekterne og programmerne , som vil
     kunne medføre den i artikel 3 , stk . 1 , litra b ) og c ), fastsatte høring .
2.   Udvalget underrettes ligeledes :
   " a)  i henhold til artikel 20 i deri interne aftale , om de finansierings-
         anmodninger , der officielt er blevet forelagt Kommissionen ;
     b)  i henhold til artikel 21 i den interne aftale , om resultaterne af
         det arbejde , som regelmæssigt udføres af Kommissionen med henblik
         på evaluering af igangværende eller afsluttede projekter.
3.   De i stk . 1 og 2 omhandlede oplysninger kan efter anmodning fra en
     eller flere delegationer tages op til drøftelse .
                             Artikel 6
1.   Mindst tre uger før den berammede dato for mødet tilsender Udvalgets
     formand delegationerne , medlemsstaternes faste repræsentationer ,
     Banken og Rådets generalsekretariat et forslag til dagsorden på Fælles­
     skabernes officielle sprog , vedlagt de forslag fra Kommissionen , der
     skal behandles på det pågældende møde .                                    s
 ---pagebreak---                                  - 5 -
2 . De i artikel 5 omhandlede meddelelser fremsendes på Fællesskabernes
    officielle sprog til delegationerne , medlemsstaternes faste repræ­
    sentanter, Banken og Rådets gianeralsekretariat så tidligt som muligt
    inden Udvalgets møde .
3 « Mindst tre arbajdsdage før mødedatoen meddeler delegationerne skriftligt
    Udvalgets sekretariat , hvilke forslag de på forhånd kan tilslutte sig,
    og som de foreslår optaget eom A-punkt på den i stk. 1 omhandlede dags­
    orden - med eller uden bemærkninger eller anmodning om yderligere op­
    lysninger - samt hvilke forslag de finder det nødvendigt at drøfte på
    mødet , og Bom de foreslår optaget som B-punkt .
    For så vidt angår den sidste gruppe projekter, fremsætter delegationerne
    ligeledes , så vidt muligt skriftlig , inden for samme tidsfrist deres be­
    mærkninger og ønsker om yderligere oplysninger .
    De supplerede oplysninger og svarene på de fremsatte bemærkninger skal så
    vidt muligt afgives skriftligt inden Udvalgets møde gennem dets sekretariat .
4 • På grundlag heraf udarbejder formanden forslaget til mødets dagsorden , som
    han forelægger delegationerne til vedtagelse ved mødets begyndelse . Ud­
    valget afgiver, uden drøftelse positiv udtalelse om de finansieringsfor-
    slag , der af samtlige delegationer er optaget som A-punkt , eventuelt efter
    at der er givet svar på delgat ionernes bemærkninger eller anmodninger om
    supplerende oplysninger .
1 . Formanden kan forelægge finansieringsforslag for Udvalget ved en
    hurtig procedure , der består i at afkorte den i artikel 6 , stk. 1 , om­
    talte tidsfrist på tre uger til syv dage regnet fra afsendelsen af for­
    slagene . Denne procedure anvendes i forbindelse med projekter og pro­
    grammer af hastende karakter .
2 . Afhængigt af , hvor meget den pågældende sag haster, kan Udvalget enten
    udtale sig straks eller afgive udtalelse ved den i artikel 8 omhandlede
    skriftlige procedure inden for en frist på en uge eller på sit næste møde .
 ---pagebreak---                               Artikel 8
1 - 'Udvalgets udtalelse kan indhentes ved skriftlig procedure . Såfremt
     Udvalget ved udløbet af en friBt på tre uger ikke har afgivet en negativ
     udtalelse anses forslagene for godkendt . I modsat fald skal de behandles
     i Udvalget på et senere møde «
     Der gives ved telex underretning om anvendelsen af skriftlig procedure .
                              Artikel 9                       «•
For så vidt angår den i konventionens artikel 137 omhandlede katastrofebi-
stand , anvendes følgende fremgangsmåder:       -
1 . Finansieringsforslaget meddeles Udvalget pr. telex. Såfremt Udvalget ved
     udløbet af en frist på to arbejdsdage ikke har afgivet negativ udtalelse,
     anses forslaget for godkendt . I modsat fald skal det behandles på Ud­
     valgets næste møde .
2 . Når omstændighederne kræver, at der ydes øjeblikkelig bistand , kan Kommis­
     sionen inden for et loft på 1 000 000 regningsenheder indgå forpligtelser
     for de beløb , der er nødvendige til dækning af udgifterne til hastende
     nødforanstaltninger uden at dette i øvrigt fritager den for senere at
     fremlægge supplerende finansieringsforslag .
Formanden giver omgående Udvalget meddelelse om sådanne forpligtelser .
               /                      '
                          I             ' • ' .
 ---pagebreak---                                  - 7 -
                            Artikel 10
1 . Udvalget kan afgive positiv udtalelse om et finansieringsforslag med det
    forbehold , at der foretages visse ændringer. Der tages hensyn til disse
    ændringer, når sagen forelægges Kommissionen i henhold til stk. 4 .
2 . Udvalget kan anmode om , at forundersøgelsen af et projekt eller et pro­
    gram suppleres på visse punkter. I så fald kan finansieringsforslaget
    på ny forelægges Udvalget .
3 . De enkelte medlemsstater kan anmode om , at et punkt sættes på dags­
    ordenen for Udvalgets møder. Oplysninger i forbindelse herned kan med­
    deles mundtligt .
4 « Formanden fremsender Udvalgets udtalelser til Kommissionen .
                            Artikel 11
Udvalget konstituterer sig som ad hoc-udvalg med henblik på høring af den
eller de pågældende AVS-statersrepræsentanter i henhold til konventionens
artikel 113 , stk. 3f og til artikel 18, stk. 3, i den interne aftale .
                            Artikel 12
1 . Kommissionen varetager sekretariatsforretningerne for Udvalget samt for
    det i artikel 11 nævnte ad hoc-udvalg.
2 . Inden for en frist på højst tre uger fra den dato Udvalget har afgivet
    udtalelse , udarbejder sekretariatet på formandens ansvar og på de
    officielle fællesskabssprog et resumé af de vigtigste konklusioner fra
    hvert møde i Udvalget samt af de væsentligste af delegationernes standpunkter.
    Dette resumé betragtes som endeligt , når Udvalget har godkendt det enten
    ved skriftlig procedure eller på et senere møde . Det fremsendes til Kommis­
    sionen af formanden .
 ---pagebreak---  3 « Hvert endeligt resume fremsendes til medlemsstaternes delegationer,
      deres faste repræsentationer , Banken og Rådets gene re al sekretariat .
4 « Der skal efter hvert møde i - ad hoc-udvalget foreligge et særligt
     resumé , som udarbejdes , godkendes og udsendes efter samme retnings­
      linjer som resumeerne af Udvalgets møder . Repræsentanter for andre
   , stater end de i artikel 1 , stk. 1 , omhandlede samt repræsentanter for
     de i konventionens artikel 94 nævnte organer, som er blevet hørt på
      ad hoc-udvalgets møde , modtager ligeledes det særlige resumé .
5 « Korrespondance vedrørende Udvalget sendes til Kommissionen og stiles
     til Udvalgets formand . Korrespondance til medlemsstaternes delegationer
     sendes ligeledes til vedkommende landes faste repræsentationer .
6. Deltagerne i Udvalgets møder har tavshedspligt med hensyn til Udvalgets
     arbejde og drøftelser? Dokumenterne vedrørende dette arbejde og disse
     drøftelser må kun fremsendes til medlemsstaternes og fællesskabsinsti-
     tutionernes kompetente myndigheder.
                               Artikel 13
1 . Udgifterne i forbindelse med Udvalgets og ad hoc-udvalgets virksomhed ,
     herunder rejseudgifter for højst fire personer pr . delegation fra med­
     lemsstaterne. eller pr . fællesskabsinstitution , afholdes over De europæiske
     Fællesskabers almindelige budget .
                                                ' 1
2 . Kommissionen stiller de nødvendige lokaler og hjælpemidler til 4 rådighed
     for Udvalget .
                  Udfærdiget i Bruxelles , den                             r.  1980
                                              På Rådets vegne
                                                  Formand