CELEX: 52013PC0184
Language: da
Date: 2013-04-11
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om pålydende værdi og tekniske specifikationer for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (Omarbejdning)

|
			
		
		
		52013PC0184
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om pålydende værdi og tekniske specifikationer for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (Omarbejdning) /* COM/2013/0184 final - 2013/0096 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           Den 1. april 1987 besluttede
Kommissionen[1] at pålægge sine medarbejdere at kodificere alle retsakter senest
efter den tiende ændring af dem, idet den understregede, at dette var et
minimumskrav, og at tjenestegrenene skulle bestræbe sig på at kodificere de
tekster, de var ansvarlige for, med endnu kortere mellemrum for at sikre, at
bestemmelserne var klare og lette at forstå.
2.           Kodifikationen af Rådets forordning
(EF) nr. 975/98 af 3. maj 1998 om pålydende værdi og tekniske specifikationer
for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb[2] er igangsat af
Kommissionen, og et relevant forslag er blevet forelagt for den lovgivende
myndighed[3].
Den nye forordning skulle træde i stedet for de forskellige retsakter, som er
indarbejdet i den[4].
3.           Under lovgivningsproceduren
anbefalede Den Europæiske Centralbank (ECB) i sin udtalelse til kodifikationsforslaget[5], at der foretages visse
ændringer med hensyn til de tekniske specifikationer, der er fastsat i tabellen
i artikel 1 i forordning (EF) nr. 975/98 samt i bilag I til kodifikationsforslaget.
Eftersom en sådan omarbejdning ville indebære indholdsmæssige ændringer og
derfor vil gå videre end en simpel kodificering, blev det anset for nødvendigt
at anvende punkt 8[6]
i den interinstitutionelle aftale af 20. december 1994 om en hurtig
arbejdsmetode ved officiel kodifikation af lovtekster[7], jf. den fælles
erklæring, der er knyttet til dette punkt[8].
4.           Ændringen, der skal foretages i
tabellen i artikel 1 i forordning (EF) nr. 975/98 består i en udskiftning af
alle eksisterende værdier vedrørende tykkelsen af mønter med nye værdier. I
tabellen, er tykkelsen af mønterne angivet i den tredje kolonne med en fodnote,
der anfører at værdierne for tykkelsen er vejledende. Som det blev påpeget i
ovennævnte udtalelse fra ECB, at hvor de vejledende værdier i 1998, da de
tekniske specifikationer for euromønter bestemt til omløb blev vedtaget for
første gang, kan have været de eneste værdier, der kunne fastsættes, betragtes det
nu som hensigtsmæssigt, at sådanne vejledende værdier erstattes af de faktiske værdier
for tykkelsen af euromønter, idet disse er velkendte og brugt som
referenceværdi af møntanstalterne til produktion af mønter. Som følge af denne
ændring, bør betragtning 13 i forordning (EF) nr. 975/98, som indeholder en
erklæring om den vejledende karakter af de eksisterende tykkelsesværdier, slettes.
5.           Der bør derfor foretages en
omarbejdning i stedet for en kodifikation af forordning (EF) nr. 975/98
med henblik på at indarbejde de ændringer, der er nødvendige.
ê 975/98
(tilpasset)
2013/0096 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om pålydende værdi og tekniske
specifikationer for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb
(Omarbejdning)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION
HAR -
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel Ö 128, stk.
2, Õ
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra
Europa-Parlamentet[9],
under henvisning til udtalelse fra Den
Europæiske Centralbank[10],
og
ud fra følgende betragtninger:
ò ny
(1)       Rådets forordning (EF) nr. 975/98
af 3. maj 1998 om pålydende værdi og tekniske specifikationer for euromønter[11], som
er bestemt til at sættes i omløb er blevet ændret væsentligt flere gange[12]. Da
der skal foretages yderligere ændringer, bør forordingen af klarhedshensyn
omarbejdes.
ê 975/98
Betragtning 2 (tilpasset)
(2)       I henhold til artikel Ö 128, stk. 2, Õ i traktaten kan medlemsstaterne
udstede euro mønter med forbehold af Den Europæiske Centralbanks (ECB)
godkendelse af omfanget heraf, og Rådet, efter forslag fra Europa-Kommissionen
og efter høring af Europa-Parlamentet og ECB, kan vedtage foranstaltninger med
henblik på at harmonisere den pålydende værdi og de tekniske specifikationer
for alle mønter, som er bestemt til at sættes i omløb, i den udstrækning det er
nødvendigt af hensyn til mønternes smidige omløb i Unionen.
ê 975/98
Betragtning 3
(3)       Rækken af eurosedler går fra
5 til 500 euro. Sedlernes og mønternes pålydende værdi skal give mulighed for,
at der let kan foretages kontantbetalinger af beløb udtrykt i euro og cent.
ê 975/98
Betragtning 5 (tilpasset)
(4)       Ö Unionens Õ fælles møntsystem
bør skabe tillid i offentligheden og bør medføre teknologiske innovationer, som
sikrer at det er et sikkert, pålideligt og effektivt system.
ê 975/98
Betragtning 6 
(5)       Offentligt accept af systemet
er et af hovedformålene med Unionens møntsystem. Offentlighedens tillid til det
nye system afhænger af de fysiske karakteristika af euromønterne, som bør være
så brugervenlige som muligt.
ê 975/98
Betragtning 7 (tilpasset)
(6)       Forbrugersammenslutninger,
Den Europæiske Blindeorganisation og repræsentanter for automatindustrien Ö blev Õ hørt for at tage
hensyn til vigtige møntbruger­kategoriers specifikke krav. For at sikre en
smidig overgang til euroen og fremme brugernes accept af det nye møntsystem Ö var det
nødvendigt at garantere Õ, at visuelle og
taktile karakteristika Ö ville
gøre Õ det let at skelne
mønterne fra hinanden.
ê 975/98
Betragtning 8 (tilpasset)
(7)       Det Ö er Õ lettere at genkende
og blive fortrolig med euromønter, Ö fordi Õ diameterens
størrelse bringes i overensstemmelse med mønternes pålydende værdi.
ê 975/98
Betragtning 9
(8)       På grund af 1- og 2-euros
høje værdi, er der behov for nogle særlige sikkerheds­forholdsregler for at
reducere mulighederne for forfalskning. De mest effektive
sikkerhedsforholdsregler anses for at være en teknik til møntfremstilling i tre
lag og kombinationen af to forskellige farver i én mønt.
ê 975/98
Betragtning 11 (tilpasset)
(9)       Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 94/27/EF af 30. juni 1994 om tolvte ændring af direktiv 76/769/EØF om
indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes administrativt eller ved lov
fastsatte bestemmelser om begrænsning af markedsføring og anvendelse af visse
farlige stoffer og præparater[13],
begrænsede anvendelse af nikkel i visse produkter i erkendelse af, at nikkel
kan forårsage allergier under visse omstændigheder. Mønter er ikke omfattet af
dette direktiv.kke desto mindre synes det ønskeligt at reducere nikkelindholdet
i mønter Ö af hensyn til
den offentlige sundhed. Õ
ê 975/98
Betragtning 13
Af
alle de foreskrevne tekniske specifikationer for euromønter er alene angivelsen
af tykkelsen af vejledende art, eftersom en mønts faktiske tykkelse afhænger af
den foreskrevne diameter og vægt —
ê 975/98
Betragtning 10 (tilpasset) og 566/2012 Betragtning 3 (tilpasset)
(10)     At give mønterne henholdsvis
en Ö fælles Õ europæisk og en Ö særlig Õnational side er en
egnet måde at udtrykke tanken om den europæiske monetære union mellem
medlemsstaterne. På euromønternes
fælles europæiske side findes både den fælles valutas navn og møntens pålydende
værdi. Hverken den fælles valutas navn eller møntens pålydende værdi bør
gentages på den nationale side af mønten.
ê 566/2012
Betragtning 4
(11)     Den udstedende
medlemsstats navn bør angives klart på møntens nationale side for at sætte
interesserede møntbrugere i stand til nemt at identificere den udstedende
medlemsstat.
ê 566/2012
Betragtning 5
(12)     Euromønternes
randskrift bør betragtes som værende en del af den nationale side, og en
angivelse af den pålydende værdi må derfor ikke gentages, med undtagelse af
2-euromønten, og forudsat at kun tallet »2« eller ordet »euro« i det relevante
alfabet eller begge anvendes.
ê 566/2012 Betragtning
6
(13)     Designet
på euromønternes nationale sider bestemmes af hver medlemsstat, der har euroen
som valuta, under hensyntagen til, at euromønterne er i omløb i hele
euroområdet og ikke kun i den udstedende medlemsstat. For at sikre, at mønterne
også på den nationale side er umiddelbart genkendelige som euromønter, bør
designet være omgivet af EU-flagets 12 stjerner.
ê 566/2012
Betragtning 7
(14)     For at
lette genkendelsen af mønter i omløb og for at sikre passende kontinuitet i møntningen
bør medlemsstaterne kun kunne ændre designet på den nationale side af
almindelige mønter i omløb hvert 15. år, medmindre det statsoverhoved, der er
afbildet på mønten, udskiftes. Dette bør dog være med forbehold af nødvendige
ændringer for at forhindre forfalskning af valutaen. Ændringer i designet på
den fælles europæiske side af mønterne i omløb vedtages af Rådet, og
stemmeretten bør begrænses til medlemsstater, der har euroen som valuta.
ê 566/2012
Betragtning 8
(15)     Individuelle
medlemsstater bør have mulighed for at udstede erindringsmønter til minde om
temaer af større national eller europæisk relevans, medens erindringsmønter,
der udstedes kollektivt af alle medlemsstater, der har euroen som valuta, bør
være forbeholdt emner af største europæiske relevans. 2-euromønten er den mest
egnede pålydende værdi til dette formål, primært på grund af møntens store
diameter og dens tekniske karakteristika, som frembyder en passende beskyttelse
mod forfalskning.
ê 566/2012 Betragtning
9
(16)     I
betragtning af, at euromønterne er i omløb i hele euroområdet og for at undgå
anvendelsen af uhensigtsmæssige design, bør udstedende medlemsstater underrette
hinanden og Kommissionen om designudkast til den nationale side af euromønterne
i god tid inden den planlagte udstedelsesdato. Kommissionen bør kontrollere, at
designet er i overensstemmelse med de tekniske specifikationer i denne
forordning. Forelæggelsen af designudkast til Kommissionen bør finde sted i så
god tid inden den planlagte udstedelsesdato, at der er tilstrækkelig tid for de
udstedende medlemsstater til at ændre designet, hvis dette skulle vise sig
nødvendigt. 
ê 566/2012
Betragtning 10 (tilpasset)
(17)     Der bør
desuden fastsættes ensrettede betingelser for godkendelse af designet på
euromønternes nationale sider for at undgå, at der vælges design, der vil kunne
betragtes som upassende i nogle medlemsstater. Eftersom kompetencen for en
udstedelse, der er så følsom som designet på euromønternes nationale sider,
tilhører de udstedende medlemsstater, bør gennemførelsesbeføjelserne tillægges
Rådet. De gennemførelsesafgørelser, som Rådet træffer på dette grundlag, vil
være tæt forbundne med de retsakter, som Rådet vedtager på grundlag af artikel
128, stk. 2, i traktaten. Derfor bør suspensionen af stemmerettighederne for de
medlemmer af Rådet, der repræsenterer medlemsstater, der ikke har euroen som
valuta, i forbindelse med Rådets vedtagelse af disse afgørelser finde
anvendelse, jf. artikel 139, stk. 4, i traktaten. Proceduren bør give de
udstedende medlemsstater mulighed for rettidigt at ændre designet, hvis dette
er påkrævt -
ê 975/98
VEDTAGET FØLGENDE FORORDNING:
ê 975/98
(tilpasset)
Artikel 1
Ö Rækken Õ af euromønter
omfatter otte pålydende værdier fra 1 cent til 2 euro, der skal opfylde de tekniske
specifikationer som anført i bilag I.
ê 566/2012 Art. 1
(tilpasset)
Artikel 2
I denne forordning forstås ved:
1)           »mønter i omløb«: mønter bestemt til
at sættes i omløb, hvis pålydende værdi og tekniske specifikationer er omhandlet
i artikel 1;
2)           »almindelige mønter«: mønter i omløb
med undtagelse af erindringsmønter;
3)           »erindringsmønter«: mønter i omløb,
som udstedes til minde om et bestemt tema som angivet i artikel 9.
Artikel 3
Mønter i omløb har en fælles europæisk side og en særlig national
side.
Artikel 4
1. De nationale sider af
mønterne i omløb må hverken bære en gentagelse af møntens pålydende værdi,
eller dele heraf. Den må ikke bære en gentagelse af den fælles valutas navn
eller af dens underinddeling, medmindre en sådan angivelse skyldes, at der
anvendes et andet alfabet.
2. Uanset stk. 1 kan 2-euromøntens randskrift omfatte en
angivelse af den pålydende værdi, forudsat at der kun anvendes tallet »2« eller
ordet »euro« i det relevante alfabet eller begge.
Artikel 5
De nationale sider af alle værdienheder af mønter i omløb skal bære en
angivelse af den udstedende medlemsstat i form af medlemsstatens navn eller en
forkortelse heraf.
Artikel 6
1. På den nationale side
af mønterne i omløb skal det nationale design, herunder årstallet og angivelsen
af den udstedende medlemsstats navn, være omgivet af en cirkel af de
12europæiske stjerner. Dette skal ikke være til hinder for, at nogle af designelementerne
kan strække sig ind i cirklen af stjerner, så længe stjernerne alle er fuldt og
tydeligt synlige. De 12 stjerner afbildes som på EU-flaget.
2. Ved valget af designet på den nationale
side af mønterne i omløb tages der hensyn til, at euromønterne er i omløb i
alle de medlemsstater, der har euroen som valuta.
Artikel 7
1. Med forbehold af nødvendige ændringer for
at forhindre forfalskning af valutaen kan der kun foretages ændringer af de
design, der anvendes til de nationale sider på de almindelige mønter, hvert 15.
år.
2. Med forbehold af stk. 1 kan der kun
foretages ændringer af de design, der anvendes til de nationale sider på de
almindelige mønter, hvor det statsoverhoved, der henvises til på en mønt,
udskiftes. Det forhold, at stillingen som statsoverhoved midlertidigt er ledig
eller besættes foreløbigt, giver dog ikke yderligere ret til en sådan ændring.
Artikel 8
De udstedende medlemsstater opdaterer de
nationale sider af de almindelige mønter for til fulde at overholde denne forordning
inden den 20. juni 2062.
Artikel 9
1. Erindringsmønter skal bære et andet
nationalt design end de almindelige mønter og må kun udstedes til minde om
temaer af større national eller europæisk relevans. Erindringsmønter, som
udstedes kollektivt af alle medlemsstater, der har euroen som valuta, må kun
udstedes til minde om temaer af største relevans for Europa, og deres design
skal være med forbehold af eventuelle forfatningsmæssige krav i disse
medlemsstater.
2. Randskriften på erindringsmønter skal være
den samme som på almindelige mønter.
3. Erindringsmønter må kun have en pålydende
værdi på 2 euro.
Artikel 10
1. Medlemsstaterne underretter hinanden om
designudkastet til nye nationale sider på mønter, der skal i omløb, herunder
randskriften, og for erindringsmønter om den skønnede størrelse af udstedelsen,
inden de formelt godkender disse design.
2. Kompetencen til at godkende design på nye
eller ændrede nationale sider af mønter, der skal i omløb, tillægges Rådet, der
træffer afgørelse med kvalificeret flertal i overensstemmelse med proceduren i
stk. 3-7.
I forbindelse med de afgørelser, der er nævnt
i denne artikel, suspenderes stemmerettighederne for de medlemsstater, der ikke
har euroen som valuta.
3. Med henblik på stk. 1 forelægger den
udstedende medlemsstat Rådet, Kommissionen og de øvrige medlemsstater, der har
euroen som valuta, designudkastene til mønterne, der skal i omløb, i princippet
mindst tre måneder før den planlagte udstedelsesdato.
4. Senest syv dage efter forelæggelsen i stk.
3 kan medlemsstater, der har euroen som valuta, i en begrundet udtalelse, der
fremsendes til Rådet og til Kommissionen, gøre indsigelse mod det designudkast,
der er foreslået af den udstedende medlemsstat, hvis designudkastet antages at
kunne forårsage en ugunstig reaktion blandt borgerne.
5. Hvis Kommissionen mener, at designudkastet
ikke overholder de tekniske krav, der er fastsat i denne forordning, skal den
senest syv dage efter forelæggelsen i stk. 3, forelægge Rådet en negativ
vurdering.
6. Hvis Rådet ikke har fået forelagt en
begrundet udtalelse eller en negativ vurdering inden tidsfristerne i
henholdsvis stk. 4 og stk. 5, betragtes afgørelsen om godkendelse af designet
som vedtaget af Rådet dagen efter udløbet af tidsfristen i stk. 5.
7. I alle andre tilfælde træffer Rådet
hurtigst muligt afgørelse om godkendelse af designudkastet, medmindre den
udstedende medlemsstat senest syv dage efter forelæggelsen af en begrundet
udtalelse eller en negativ vurdering trækker forelæggelsen tilbage og meddeler
Rådet, at det agter at forelægge et nyt designudkast.
8. Alle relevante oplysninger om nye nationale
design på mønter i omløb offentliggøres af Kommissionen i Den Europæiske
Unions Tidende.
Artikel 11
Artikel 4, 5 og
6 samt artikel 9, stk. 2:
a)           finder ikke anvendelse på mønter i omløb,
der er udstedt eller fremstillet før den 19. juni 2012;
b)           finder i en overgangsperiode, der
slutter den 20. juni 2062, ikke anvendelse på design, der allerede lovligt
anvendes på mønter i omløb den 19. juni 2012.
Mønter i omløb, der er udstedt eller
fremstillet i overgangsperioden, skal vedblive med at være lovligt betalingsmiddel
uden tidsbegrænsning.
ê
Artikel 12
Forordning (EF) nr. 975/98 ophæves.
Henvisninger til den ophævede forordning
gælder som henvisninger til nærværende forordning og læses efter
sammenligningstabellen i bilag III.
ê 975/98
(tilpasset)
Artikel 13
Denne forordning træder i kraft Ö på tyvendedagen
efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende Õ.
Denne
forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i medlemsstaterne
i overensstemmelse med traktateerne.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
ê 975/98
(tilpasset)
è1 423/1999 Art. 1, nr. 1,
litra a)
è2 423/1999 Art. 1, nr. 1,
litra b)
è3 423/1999 Art. 1, nr. 1,
litra c)
è4 423/1999 Art. 1, nr. 2
ð ny
BILAG I
Ö Tekniske
specifikationer omhandlet i artikel 1 Õ
 Påly-dende værdi (euro) || Dia-meter i mm || Tykkelse i mm(1) || Vægt i g || Form || Farve || Sammensætning || Rand 
 2 || 25,75 || 1,95 ð 2,20 ï || 8,5 || Rund || Ydre del: hvid || Kobbernikkel (Cu75Ni25) || Randskrift Fin rifling 
 Indre del: gul || tre lag Nysølv/nikkel/nysølv CuZn20Ni5/Ni12/CuZn20Ni5 
 1 || 23,25 || 2,125 ð 2,33 ï || 7,5 || Rund || Ydre del: gul || Nysølv (CuZn20Ni5) || Afbrudt rifling 
 Indre del: hvid || tre lag Cu75Ni25/Ni7/Cu75Ni25 
 0,50 || 24,25 || è1 1,88 ç ð 2,38 ï || è2 7,8 ç || Rund || Gul || Nordic Gul Cu89Al5Zn5Sn1 || è3 Sinus-formet rand ç 
 0,20 || 22,25 || 1,63 ð 2,14 ï || 5,7 || Form som «spansk blomst» || Gul || Nordic Gold Cu89Al5Zn5Sn1 || Uden randpræg-ning 
 0,10 || 19,75 || 1,51 ð 1,93 ï || 4,1 || Rund || Gul || Nordic Gold Cu89Al5Zn5Sn1 || è4 Sinus-formet rand ç 
 0,05 || 21,25 || 1,36 ð 1,67 ï || 3,9 || Rund || Rød || Forkobret jern || Glat 
 0,02 || 18,75 || 1,36 ð 1,67 ï || 3 || Rund || Rød || Forkobret jern || Glat med en rille 
 0,01 || 16,25 || 1,36 ð 1,67 ï || 2,3 || Rund || Rød || Forkobret jern || Glat 
 (1)            Angivelserne vedrørende tykkelsen er vejledende. 
__________
é
BILAG II
Ophævet
forordning med ændringer
 Rådets forordning (EF) nr. 975/98 || (EFT L 139 af 11.5.1998, s. 6) || 
 || Rådets forordning (EF) nr. 423/1999 Rådets forordning (EU) nr. 566/2012 || (EFT L 52 af 27.2.1999, s. 2) (EFT L 169 af 29.6.2012, s. 8) 
_____________
BILAG III
Sammenligningstabel
 Forordning (EF) nr. 975/98 || Nærværende forordning 
 Artikel 1, indledning || Artikel 1 
 Artikel 1a || Artikel 2 
 Artikel 1b || Artikel 3 
 Artikel 1c || Artikel 4 
 Artikel 1d || Artikel 5 
 Artikel 1e || Artikel 6 
 Artikel 1f || Artikel 7 
 Artikel 1g || Artikel 8 
 Artikel 1h || Artikel 9 
 Artikel 1i || Artikel 10 
 Artikel 1j, indledning, litra (a) og første punktum af litra (b) || Artikel 11, første afsnit 
 Artikel 1j, andet punktum af litra (b) || Artikel 11, andet afsnit 
 - || Artikel 12 
 Artikel 2 || Artikel 13 
 Artikel 1, tabel || Bilag I 
 - || Bilag II 
 - || Bilag III 
____________
[1]               KOM(87) 868 PV.
[2]               Foretaget i henhold til meddelelsen fra Kommissionen til
Europa-Parlamentet og Rådet - Kodifikation af gældende fællesskabsret,
KOM(2001) 645 endelig.
[3]               KOM(2010) 691 endelig.
[4]               Se bilag II til dette forslag.
[5]               Den Europæiske Centralbanks udtalelse af 4. marts 2011 om
et forslag til Rådets forordning om pålydende værdi og tekniske specifikationer
for euromønter, som er bestemt til at sættes i omløb (kodifikation) (EFT C 114
af 12.4.2011, s. 1).
[6]               ”Skulle det under den lovgivningsmæssige procedure
vise sig nødvendigt at foretage indholdsmæssige ændringer og ikke blot en
kodifikation, forelægger Kommissionen i givet fald det eller de nødvendige
forslag med henblik herpå.”
[7]               EFT C 102 af 4.4.1996, s. 2.
[8]               ”Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen tager til
efterretning, at Kommissionen, såfremt det skulle vise sig nødvendigt at
foretage indholdsmæssige ændringer og ikke blot en kodifikation, i hvert enkelt
tilfælde kan vælge, om den vil foreslå en omarbejdelse eller i stedet forelægge
et særskilt forslag om ændring under opretholdelse af forslaget om
kodifikation, hvori ændringen så efter sin vedtagelse vil blive indarbejdet.”
[9]               EUT C [...] af [...], s. [...].
[10]             EUT C [...] af [...], s. [...].
[11]             EFT L 139 af 11.5.1998, s. 6.
[12]             Se bilag II.
[13]             EFT L 188 af 22.7.1994, s. 1.