CELEX: 51968PC0006
Language: nl
Date: 1968-01-19
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelprodukten

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (68) 6
Vol. 1968/0002
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                            COM(68)6 def.
                                            Brussel , 19 januari 1968 ,
                         Voorstel voor een
                     "VERORDENING VAN DE RAAD
    houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in
                de sector melk en zuivelprodukten
    COM(68 ) 6 def
 ---pagebreak---                                voorstel voor een
                          - VERORDENING' VAN DB RAAD
          houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in
                   de seotor melk   en zuivelprodukten
                 ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 42 en 43 »
Gezien het . voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat de werking en de ontwikkeling van de gemeenschappelijke
markt voor de landbouwprodukten gepaard moeten gaan met de totstandkoming
van een gemeenschappelijk landbouwbeleid, en dat dit beleid met • name een
gemeenschappelijke ordening van de landbouwmarkten dient te omvatten, , die
verschillende vormen kan aannemen naargelang van. .de . produktenj :
Overwegende da^: bij Verordening nr « 13/64/EEG van de Raad van 5'föbruari
1964 ( l ) werd bepaald ; dat de gemeenschappelijke ordening 'der markten in
de sector melk en zuivelprodukten vanaf 1964 gëleidel ijk" tot 'stand zou
worden gebracht j . 1 dat de aldus tot stand gebrachte marktordening hoofd­
zakelijk omvat de jaarlijkse vaststelling van een riohtprijs voor melk ,
van drempelpri jzen voor . do hoofdprodukteh van de produktengïoepen , op het
peil waarvan de prijs van de ingevoerde zuivelprodukten •dooi' een variabele
heffing moet worden gebracht*, :eh' van een interventieprijs' Voor boter ; ""
Óverwegende dat , ten gevolge van de bij Verordening nr «. 13/64/EEG ingestelde
prijsregelingen , de totstandkoming van één markt voor melk en . zuivel-
produkten voor de gehele Gemeenschap niet uitsluitend afhangt van , de
opheffing van alle belemmeringen van het vrije verkeer van goederen binnen
de Gemeenschap en van de' totstandbrenging van een gelijke bescherming aan
de buitengrenzen van de Gemeenschap ; dat deze totstandkoming immers ook
afhangt ; Van de invoering van eéri stelsel dat één enkele richtprijs voor melk ,
     '                                                                    •••/•••
( 1 ) PB nr i 34 van 27.2.1964 , blz.' 549/64.' "
 ---pagebreak---  in de gehele Gemeensohap gelijke drempelpri jzen voor de hoof dprodukten
en één enkele interventieprijs voor boter omvat ; dat derhalve in de "bij
Verordening nr » 13/64/EEG ingestelde regeling de nodige wijzigingen dienen
te worden aangebraoht ;
Overwegende dat het gemeenschappelijk landbouwbeleid ten doel heeft de in
artikel 39 van het Verdrag gestelde doeleinden te bereiken ; dat het , met
name in de sector melk , ten einde de markten te stabiliseren en de betrok­
ken landbouwbevolking een redelijke levensstandaard te verzekeren , nood*
zakelijk is dat de interventiebureaus voortgaan met het nemen van
 interventiemaatregelen op de markt , welke maatregelen evenwel uniform
moeten zijn om het    vrije verkeer van de betrokkon produkten binnen de
Gemeenschap niet te belemmeren ;
Overwegende dat de interventiemaatregelen op zodanige wijze moeten worden
vastgesteld dat de opbrengst van alle verkochte melk de gemeenschappelijke
richtprijs voor melk franco melkfabriek zoveel mogelijk benadert } dat het
 daarom   noodzakelijk is om behalve de interventiemaatregelen voor boter
en verse room ook andere communautaire interventiemaatregelen vast te
 stellen ten einde de valorisatie van het melkeiwit en de prijzen van die
produkten welke van bijzondere betekenis zijn voor de vorming van de
producentenprijs van malk te    steunen ;
Overwegende dat de totstandbrenging van één aarkt voor de gehele Gemeensohap
 in de sector melk en zuivelprodukten naast een uniforme prijsregeling
 de' instelling van een uniforme regeling van het handelsverkeer aan de
buitengrenzen van de Gemeenschap meebrengt ; dat naast het interventie-
 stelsel een regeling van het handelsverkeer die een stelsel van heffingen
 en Restituties bij de uitvoer omvat eveneens tot stabilisatie van de
 gemeenschappelijke markt bijdraagt en met name voorkomt dat de schommelingen
van de wereldmarktprijzen een terugslag hebben op de binnen de Gemeensohap
 toegepaste prijzen ; dat derhalve dient te worden voorzien in het opleggen
 van een heffing bij invoer uit derde landen en het toekennen van een
 restitutie bij uitvoer naar derde landen , beide ter overbrugging van het
 verschil tussen   de buiten en binnen de Gemeenschap geldende prijzen ;
 Overwegende dat het nog niet mogelijk is voor de produkten van post Ó4»01
 van het gemeenschappelijk douanetarief ëeri invoerregeling te treffen
welke overeenkomt met die voor de andere zuivelprodukten;' dat het derhalve
 dienstig is het momenteel door de lid-staten toegepaste stelsel wat de
•voornaamste punten betreft tot en met 31 december 1969 "ts handhaven , maar
 daarbij wel ten einde tot een* zekeïe eenmaking "te komen , te bepalen dat
 de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief moeten worden toegepast ;
 ---pagebreak--- Overwegende' dat , ter aanvulling       van hét hierboven beschreven stelsel
en voor zover nodig voor de        goede werking orvan , de mogelijkheid dient
te worden geschapen voorschriften vast te stellen voor de toepassing van
het zogenaamde stelsel van het actieve vèredelingsverkeer en deze toepassing
uit te sluiten vóór zover de marktsituatie zulks vereist } dat bovendien
de restitutie zódanig moet worden vastgesteld dat de door de         verwerkende
industrie van de Gemeenschap met het Oog op de export gebruikte oommunautaire
basisprodukteri niet benadeeld wórden door een stelsel van actief veredelings-
verkeèr SLat cleae industrie ertoe 'zou bewegen de invoer van basisprodukten
uit derde landen to verkiëzenj dat * dë invoering van de gemeénsohappeli jke
markt voor melk èn zuiveïprodukten eën communautaire regeling voor het
actieve Wredélingsverkëér noodzakelijk maakt }
Overwegende dat de bevoegde instanties in staat moeten worden gesteld de
ontwikkeling van        hét handelsverkeer permanènt' te volgen ten einde de
ontwikkeling van' dë "markt të künnën beoórdolën ëri eventueel dë bij deze
verordening vóórge söhr even maatregelen toé tó passen die deze ontwikkeling
vereist } da'i: "te dien éinde behoort të worden voorzien in de afgifte van
in- en        eventueel üitvoërcertificatèn waaraan het stollen van een waarborg
wordt gekoppeld als garantie dat de in- of 'uitvoer waardoor dë certifi­
caten worden aangevraagd , zal plaatsvinden }
Overwegende dat het stelsel van heffingen het mogelijk maakt af te zien
van ie dér e anderè beschermende maatregel aan de buitengrenzen van de
Gemeenschap } 'dat 'het stolsel van gemeenschappelijke prijzen en heffingen
echter' ih'"uitzohderli jkë 'oinstahdighedon te kórt 'kan schieten } dat ,
ten einde de markt van de Gemeenschap 'in dergelijke gévallen niet zónder
bescherming , te latên- tegen verstoringen die hieruit . dreigen voopt te -
Vloeien ,       terwijl dan de voorheéri bestaande invoerbelemmeringen zullen
zijn' opgeheven , - de^Gemeenschap in : staat dient te worden gesteld snel de
vereiste maatregelen te nemen }                                 : ;
Overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt .
in de sector melk- en zuiveïprodukten de opheffing meebrengt yan .alle
aan de binnengrenzen van de Gemeenschap voor het vrije verkeer ;van .de
betrokken produkten bestaande belemmeringen }        .
Overwegende dat de totstandbrenging van een gemeenschappelijke markt die
berust op een stelsel van gemö'ensQhap pel'i jke pri jzeri dóór de 'toepassing
van . bepaalde steunmaatregelen in gevaar zou worden gebracht } dat het
 t- • • « 4 •
derhalve dienstig is dat de bepalingen van het Verdrag , die het mogelijk
 ---pagebreak--- maken de door de lid-staten verleende ateun te "beoordelen en die steun-
maatregelen welke onverenigbaar zijn met de gemeenschappelijke markt te
verbieden , van toepassing worden verklaard op de sector melk en
zuivelprodukten } dat het om de totstandbrenging van de gemeenschappelijke
marktordening in sommige lid-staten te vergemakkelijken evenwel noodzake­
lijk is te voorzien in de mogelijkheid om tijdens een overgangsperiode
voor bepaalde produkten degressieve nationale steun te verlenen } dat het ,
gezien de bijzondere situatie van de landbouw in Luxemburg enerzijds en
de versnelde verwezenlijking van het vrije verkeer van goederen in de
Gemeenschap anderzijds , tevens dienstig is het Groothertogdom . Luxemburg
toe te staan de melkproducenten tijdens' een periode van zes jaar degressieve
steun te verlenen ; dat het verlenen van nationale steun voor het verbruik
op scholen van produkten van tariefpost 04*01 dient te worden toegestaan }
Overwegende dat de totstandbrenging van het vrije verkeer van botor kan
worden bemoeilijkt door de verschillen in de bepalingen betreffende de
fabricage en het in de handel brengen van dit produkt welke de lid-staten
hebben mogen handhaven } dat het derhalve noodzakelijk is gemeenschappelijke
kwaliteits - en handelsnormen vast te stellen } dat  het om te vermijden
dat de produkten van de Gemeenschap in een ongunstige positie komen te
verkeren noodzakelijk is de toepassing van deze bepalingen uit te breiden
tot ingevoerde boter }
Overwegende dat de overgang van de regeling va,n Verordening nr * 13/64/SEG
naar die welke   bij de onderhavige verordening wordt ingesteld onder de
meest gunstige omstandigheden dient te verlopen j dat daarom overgangs­
maatregelen noodzakelijk kunnen blijken }
Overwegende dat bij de gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector melk en zuivelprodukten gelijkelijk en op passende wijze rekening
moet worden gehouden met de in de artikelen 39 en 110 van het Verdrag
gestelde doeleinden }
Overwegende dat , om de uitvoering van de voorgenomen maatregelen te
vergemakkelijken j dient te worden voorzien in een procedure waarbij
in het kader van een Comité van beheer eèn nauwe ' samenwerking tussen
de Lid-Staten en de Commissie   tot stand wordt gebracht .
HEEFT DB VOLGEEDE VERORDENING VASTGESTELD *
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                    Artikel 1
De gemeenschappQli#ce ordening        der mark-ton in de sector melk en
zuivelprodukten geldt ten aanzien van         de volgende produkten t
 Nummer van het gemeen-,
                                                   Omschrijving
 schappelijk douanetarief
                            1
                            i
 a)      04.01              J Molk en room , vers , niet ingedikt , zonder
                                toegevoegde suiker
                            *                         –– – –  .     1- – ■- -I. -        V
 b)    . 04.02                  Molk en room , verduurzaamd , ingedikt of
               \                met toegovoegde suiker
 c)      04.03                  Boter
 d)      04.04   .        i     Kaas en wrongel
                          i
 e ) ex 17*02 A                 Melksuiker en melksuikerstroop
                                II . Andere dan die welke in droge toestand
                                     99 of meer gewiohtspercenten zuivere
                                     lactose "bevatten
                            I "         "■  ■                   ' 1                       -
 f ) ex 23.07                   Veevoeder , samengestomd met melasse of met
                                suiker en ander "bereid voedsel voor dieren ;
                                andere preparaten , gebezigd voor het veedoren
                                van dieren ( veevoedersupplementen, enz »).
     ex B. andere               Preparaten en voedingsmiddelen die 50
                                moer gewichtsporoenton bevatten aan pro-
                                dukton van , één of meer van de posten 04.01 ,
                                04.02 , 04.03 , 04.04 en 17.02 A II ,
                                of
                                - andere preparaten en voedingsmiddelen die
                                  minder dan 50 gewiohtspercenten bevatten
                                   aan produkten van genoemde posten , met
                                  uitzondering van do preparaten en voedings­
                                  middelen die produkten bevatten waarop
                                  Verordening nr . I20/67 /EEG of Verordening
                                  nr * 359/67/E3G van toepassing is .
                                                                             • • • /• • •
 ---pagebreak---                                  - β -
                                 TITEL I
                              Prijsregeling
                                 Artikel 2
1 . Jaarlijks wordt voor de Gemeenschap véêr 1 augustus een richtprijs
    voor molk vastgesteld welke geldt voor het melkprijsjaar dat het
    volgende jaar aanvangt .
    De riohtpri js voor het melkprijsjaar 1968/1969 wordt vastgesteld
    vóêr 1 april 1968 .
2 . De riohtpri js is de melkprijs welke wordt nagestreefd voor alle
    in het melkprijsjaar door de producenten verkochte melk.
3 . De riohtpri js wordt franco melkfabriek voor 100 kg melk met een
    vetgehalte van 3>7 i° vastgesteld.
4 * De riohtprijs wordt vastgesteld volgens de procedure van artikel 43 »
    lid 2 , van het Verdrag?
                                                               • ••/• • 1
 ---pagebreak---                                   Artikel 5
Behalve indien hiervan door de Raad op voorstel van de Commissie en
volgens de stemprooedure van artikel 43 > lid 2 , van het Verdrag wordt
afgeweken , "begint het melkprijsjaar voor alle in artikel 1 bedoelde
produkten op de eerste maandag van de maand april en eindigt hot volgende
jaar op de dag voor de eerste maandag van do maand april .
 ---pagebreak---                                  Artikel 4
Jaarlijks stelt de Raad op voorstel van de Commissie en volgens de stemprooedure
van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag voor "bepaalde in artikel I , sub "b )
tot en met f) "bedoelde produkten ^ hierna te noemon hoofdprodukten , de
drempalpr ijzen van de Gomoensohap voor het volgonde melkprijsjaar vast »
                                                                • I •/ • # •
 ---pagebreak---                                   -*-/
                               Artikel 5
Jaarlijks stelt de Raad op voorstel van de     Commissie en volgens de
stemprocedure van artikel 43 » licL 2 , van het Verdrag een interventiepriji
voor boter voor het volgende melkprijsjaar vast .
 ---pagebreak---                                      - 10 -
                                    TITEL II
                             Intervent ioregeling
                                  Artikel 6
1 . Op de prijzen voor in de Gemeensohap voortgebraohte mager© melk en
    voor magere melkpoeder , wordt een verlaging toegepast , wanneer zo
    als veevoeder worden gebruikt .
2 . De algemene voorschriften inzake de in dit artikel bedoelde interventie-
    maatregelen worden door de Raad    op voorstel van de Commissie en volgons
    de stemprocedure van artikel 43 » licl 2 , van het Verdrag vastgesteld .
    Jaarlijks worden voor het volgende    melkprijsjaar volgens dezelfde
    procedure de per 100 kg magere melk en per 100 kg magere melkpoeder
    toe te passen verlagingen vastgesteld .
3 » Do uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens
    de procedure van artikel 26 .
 ---pagebreak---                                - 11
                              Artikel 7
    Op de prijs van de in de Gemeenschap voortgebrachte magere melk
    wordt een vorlaging toegepast , wanneer ze tot caseïne wordt
    verwerkt . %
2 « De algemene voorschriften inzake d© in dit artikel "bedoelde inter-
    ventiemaatregelen worden door de Raad op voorstel van de Commissie
    en volgens de stomprooedure van artikel 43 »    2 » van het Verdrag
    vastgesteld»
3 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel en met name de verlaging psr
    100 kg magere melk worden vastgesteld volgens de procedure van
    artikel 26 .
                                                               •••/• • •
 ---pagebreak---                                          - 12 . -
                                      Artikel 8
                                 *•            ' •
                                    '* •               • •       • ' ' -■             A :
 1 • De door de Lid-Staten aangewezen interventiebureaus kopen tegen de
      interventieprijzen   de hun aangeboden in dö Gemeenschap geproduceerde
     boter welke voorzien is van het in artikel 23 bedoelde cóntrolefterk ,
     voor zover de marktsituatie dit vereist en deze boter aan 'bepaalde
     voorwaarden voldoet »
2 • Yoor de particuliere opslag van in de Gemeenschap geproduceerde
     boter , die van een oontrolemerk is voorzien,' eri ^h*in' <ié : Gemèenschap
     geproduceerde room wordt steun        verleënd , voor zovér de marktsituatie
     dit vereist en deze produkten aan bepaalde voorwaarden "vólïloeri . -
3 . De afzet van de door de interveritieijiu-eaus 'gekoóhte boté¥ 'gösöhied-t "
     op zodanige wijze dat het evenricht op de markt niet wordt verstoord
     en dat de kopers op gelijke voet worden behandeld ©n over gelijke
     mogelijkheden beschikken de aangeboden produkten te kopen .
     Ten aanzien van die hoeveelheden        boter uit openbare opslag die
     tijdens een melkprijsjaar niet tegen normale voorwaarden kunnen
     worden afgezet kunnon bijzondere maatregelen genomon worden .                     '
4 * De , interventieregeling wordt zodanig         toegepast dat de concurrentie­
     positie van boter op de markt gehandhaafd blijft . De interventie-
     maatregelen moeten van die aard zijn dat de oorspronkelijke kwaliteit
     van de boter in de mate van het mogelijke behouden blijft . Eet
     interventiestelsel wordt zo toegepast dat da meest rationele wijze
     van opslag wordt verwezenlijkt .
5 » De Eaad stelt op voorstel van de Commissie en volgens de stemprocodure
     van artikel 43 » lid 2 t van het Verdxag do algemene voorschriften vast
     welke gelden voor de in dit artikel bedoelde interventiemaatregelen.
6 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel en met name het bedrag van
     de voor de particuliere opslag verleende steun worden vastgesteld volgens
     de procedure van artikel 26 .
                                                                          « • •/• • •
 ---pagebreak---                                        - Ï3 -
                                      Artikel 9     -
  1 • Er worden interventiemaatregelen genomen ten aanzien van Parmigiano-
      Reggiano - en Grana Padano-kaas » Door deze maatregelen moet aan de
      melkproducenten die gevestigd zijn in die streken       van de Gemeensohap
,     waar . de fabricage van deze kaassoorten het hoofdbestanddeel van de
      zuivolproduktie vormt , dezelfde garantie met "betrekking tot de
      richtprijs voor melk verschaft worden als die welke door de interventie-
      maatregelen voor boter , magere melk en magere melkpoeder wordt gegeven »
2 ». De   algemene voorschriften inzake    de interventiemaatregelen voor deze
      kaassoorten worden door de Raad dp voorstel van de Commissie en volgens
      de stemproce dure van artikel 43 » lid- 2 , van het Verdrag vastgesteld .
3.» De uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld volgens de procedure van
   .  artikel 26 .
 ---pagebreak---                                       - 14 -
                                     Artikel 10
1 . Behalve voor "boter en voor Parmigiano-Reggiano - en Grana Padano-kaas ,
     voor zover voor deze kaassoorten krachtens artikel 9 interventiemaat-
     regelen zijn genomen , kunnen de nodige maatregelen worden gestroffen
     om bij hoge seizoenpro dukt ie de markt te verlichten of een sterke prijs­
     daling af to remmen .
2 . Wanneer er structurele overschotten aan melkvet ontstaan kunnen de
     nodige maatregelen worden genomen om te voorkomen dat deze overschotten
     een uitbreiding van de interventiemaatregelen op de botermarkt ten
   . gevolge hebben .
3 . De Baad stelt op voorstel van de Commissie en volgens de stemprooedure
     van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag de algemene voorsohriften voor
     de toepassing van dit artikel vast .
4 » De uitvoeringsbepalingen worden vastgesteld volgens de procedure van
     artikel 26 ,
                                                                     « • •/• • ♦
 ---pagebreak---                                                                              TITEL III
                                                                  '"\'x            A-
                           Regeling van het handel svèrkèer met derde landen
                                                                             Artikel 11                                                          : ■                  1 ', V -
Voor alle invoer in de Gemeenschap van' de in artikel 1 bedoelde produkten
moet een invoeroertifioaat worden overgelegd . Alle uitvoer van deze
produkten uit ide Gemeenschap, kan afhankelijk worden gesteld van het i>ver-
leggen van een uitvoercertificaat .                                                                                                 - ;                     < ■:
Het certificaat wordt door de Lid-Staten aan elke "belanghebbende die                                                                                                                ,
daartoe * het verzoek doet                               afgegeven ,; ongeaoht zijn -plaats „van vestiging
in de Gemeenschap »                                                                                                                                • .
                        4
                                              »l         t .                                       ' *
Dit certifioaat is geldig voor invoer in                                                                of uitvoer uit                         dö Gemeenschap
welke plaatsvindt vanaf een op voorstel van de Commissie door de Raad
volgens de stemprocedure van artikel 43 » lid 2 > . van het Verdrag vast te
stellen datum , . en uiterlijk vanaf 1 augustus 1969 * Tot ; deze daium is dit
certificaat , slechts geldig voor de invoer in of uitvoer uit de LidrStaat
die het oerl? ificaat heeft afgegeven .
De afgifte van deze                              certificaten is afhankelijk . van het stellen van een
waarborg , als garantie dat zal worden voldaan aan de verplichtingen tot
in- of juitvoer tijdens de geldigheidsduur van iiet oertifioaatj deze                                                                                                           • . •
waarborg wordt geheel of gedeeltelijk verbeurd indien de in*> of . uitvoer
niot of èleohts . ten dele binnen deze termijn plaatsvindt •
De lijst van produkten waarvoor uitvoercertifioaten worden vereist wordt
vastgesteld Volgens de procedure van artikel 2,6
De geldigheidsduur Van deze eert ifioaten en de overige uitvberirigs-
bepalir^en: van jd.i'fc : artikel die in het bi jzfondeir een termijn voor- de
afgifte van de certificaten kunnen inhouden , worden volgens dezelfde                                                                                                              ,
procedure vastgesteld .                                                                                                                                               . - .
         :•     1 '                      w'*-- '•••••v                 '•                      -' • i '•
                               ν :-                                · ■/·.·· γ" 'Τ'- '                    V                       * ν··.: « '·· ; '· V. ·: · *                ■ "
    " 'ϊς·>·ίί·^:                     ?:-;■·            .·;·,··: ; ί; ί ^ ό ; ί ·α ·? ο.,.;;· .ν/ν ; ·:·,">*                                                · ·/*· *
                               λ·:, ·        -ί .;      α;·' · .• •«"■ι- ·. ···· ;*:              ' ί ' ·': > · ··:"·.· '···· .;ν ·        "··' ·'·"· ·*"·' '■····      ·
  · η.- <·.:··'     . !<■'« ·'«ι".                                                    :ίΟΓ: ,.·'; :;··^ Ά           £Λ·             /.· : ·« .'·:·ν.·:'ΐ ■ ·*·· . ·'·' .*
                                   ^               v\-:: ,/ni - i -J.. - '                                    t y-,                                                     -r :     .
                                                                                                       ■ , ··.·/                    ·· ,·       ^ ν··. .· ·'· ■. .· · :       '
 ---pagebreak---                                              - 16
                                      ;■ -j Artikel 12
   1 • Tct on met 31 december 1969 worden op de invoer van de in artikel 1 y
         sub a ) "bedoelde produkton de 'ïecliten van het gomeonschappeli jk
 *       douanetarief toegepast .     .. .                                 J
. 2 ." Bij de invoeg van de in artikel 1 , sub b ) tot en met f ) genoemde :
        "produkten wordt een heffing opgelegd .                              *         -
   3 » De in lid 2 "bedoelde produkten worden onderverdeeld in groepenv- Voor            •
         iedere groep wordt    een hoofdprodukt aangeduid . De andere produkten
         van een groep ^worden hierna "gekoppelde produkten " genoemd . •.
         Voor zover de heffing voor de produkten van een groep niet volgens .,
         speciale "bepalingen wordt vastgesteld is deze gelijk aan de drempel-
         prijs van het hoofdprodukt verminderd met de prijs franoo grens . ..        ,
         In afwijking van het "bepaalde in de tweede alinea wordt evenwel voor
         produkten waarvan het douanerecht in het kader van het GATT is
         geconsolideerd de heffing "beperkt tot het uit deze oonsolidatiQ
      . voortvloeiende reoht »
   4 . Voor ieder hoofdprodukt wordt op "basis van      de meest gunstige aankoop-
         mogelijkheden voor produkton van de betrokken groep in de internationale
         handel een prijs franoo grens van de Gemeensohap vastgesteld . Bij de
         vaststelling- van deze franco grensprijzen wordt rekening gehouden mot
         de eventuele versohillen tussen het produkt waarvoor een prijs wordt
         geconstateerd en het hoofdprodukt voorzover deze verschillen van          ,
         invloed zijn op de oommercialisatie van het betrokken produkt .
   5 ., De - op te leggen heffing is die welke geldt op de dag van invoer ."
   6 . Door de Raad worden op voorstel van de Commissie en volgons de
         stemprbcedure van artikel*43 > lid 2 , van hot Verdrag vastgesteld t
         - de produktengroep en de respectieve hoofdprodukten
         - de bijzondere bepalingen inzake de berekening van de heffingen ^
   7 » De uitvoeringsbepalingen van dit artikel , met name de voorschriften
         voor 'de .vaststelling van de prijzen franco grens en de marge waar­
         binnen veranderingen van de borekeningsolementen van de heffing geen
         wijziging van de heffing ten gevolge hebben , worden vastgesteld volgens
         de prooedure van artikel 26 .
   8 . De Commissie stelt de in dit artikel bedoelde heffingen vast *
                                                                               w rt/
 ---pagebreak---                                        ■ . :7 "
                                   ..-vJLrtikel 13
 Ten aanzien van de invoer uit derde landen van de in artikel -1 ^ sab-ay
 bedoelde prödukten handhaven dé Lid-Stat en tot en met 31 december 1969
'de heffingen mét gelijke werking als douanereohten en de kwantitatieve
 beperkingen en maatregelen van gelijke werking welke van toepassing zijn
 bij d© inwerkingtreding vari deze verordening . '
  ■                             r,  ;    Artikel 14     -'  :     ;        i
 1 . In de Gemeenschap kan slechts boter worden ingevoerd die voldoet aan
      de kwaliteitsnormen welke van " toepassing zijn op in de Gemeenschap
     geproduceerde boter die voorzien i's van het' in artikel 23 Bedoelde
     controlèmerk »
 , . De Raad kan op voorstel van de Commissie en              volgens de stemprooedure
     van artikel 43 »     2 , van het Verdrag uitzonderingsbepalingen , vast­
      stellen .
 2 . De uitvoeringsbepalingen van dit Artikel , met' name de controlemaatregelen
     bij de invoer van boter , worden vastgesteld volgens de procedure van
     'artikel 26 *          . .     . •.          •. >•••••     •   "              '» •/. •
                                                                              • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                      - 18
                                   Artikel' -15
1 . Voor zover nodig om de uitvoer mogelijk te maken van do in artikel 1
    "bedoelde produkten in ongewijzigde staat of , wanneer het de sub a ) ,
    b ), o ) en e ) "bedoelde produkten betreft , in de vorm van in de
    bijlage opgenomen      produkten op basis van de prijzen van doze
    produkten in de wereldhandel , kan het verschil tussen deze prijzen
     en de prijzen in de Gemeenschap overbrugd worden door oen restitutie
    bij    de uitvoer .
2 . De . restitutie is gelijk voor de gehele Gemeenschap . Zij kan varieren
    naargelang van de bestemming .
    De vastgestelde restitutie wordt toegekend op verzoek van de belang­
    hebbende . Bij de -vaststelling van de restitutie wordt in het bijzonder
    rekening gehouden met do noodzaak een evenwicht tot stand te brengen
    tussen het gebruik van de basisprodukten uit de Gemeenschap met het
    oog op de uitvoer van verwerkte goederen naar derde landen en het
    gebruik van de tot het      veredel ingsverkeer toegelaten produkten
                                                                         Λ
    van deze landen .
3 « De Raad stelt op voorstel van de Commissie en volgons de stemprocedure
    van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag de algemene voorschriften vast
    betreffende de toekenning van restituties bij de uitvoer en do criteria
    voor het bepalen van het bedrag ervan .
4 . De uitvoeringsbepalingen van dit artikel worden vastgesteld volgens
    de procedure van artikel 26 .
    De restituties worden periodiek volgens dezelfde procedure vastgesteld .
5 . Indien hiertoe de noodzaak bestaat ,kan de Commissie op verzoek van
    een Lid-Staat of op eigen initiatief de restituties tussentijds
    wijzigen .
 ---pagebreak---                                       - 19 -
                                     Artikel 16
1 • Voor zover nodig voor de goede werking van de gemeenschappen jke
    ordening van de markten in de sector melk en zuivelprodukteri , kan
    de Raad op voorstel van de Commissie ©n volgens de stemprocedure     van
    artikel 43 » lü 2 , van het Verdrag in bijzondere gevallen de toe­
    passing van de regeling van het actieve veredel ingsverkeer geheel of
    gedeeltelijk uitsluiten voor de in artikel 1 bedoelde produkten dio
    bestemd zijn voor de vervaardiging van in artikel T bedoelde produkten
    of in do bijlage bedoelde goederen .
2 . De communautaire bepalingen ter regeling van het actieve veredelings-
    verkeer voor de in artikel 1 bedoelde produkten worden uiterlijk
    1 juli 1968 vastgesteld .
3 . Volgens de in lid 1 bedoelde procedure worden de bepalingen vastgesteld
    die tot de inwerkingtreding van de in lid 2 bedoelde regeling van
    toepassing zijn ten aanzien van ï
    a ) het opbrengstperoentage waarvan wordt uitgegaan voor het bepalen
       . van de hoeveelheden in artikel 1 bedoelde fcrodukten die verwerkt
         zijn in de door verwerking verkregen goederen welke worden uitgevoerd ;
    b ) het bepalen , met het oog op de toepassing van het douanerecht of
         van do heffing , van do hoeveelheid bij de verwerking gebruikte
         produkten die overeenkomt met de door verwerking verkregen goederen
         welke in het vrije verkeer worden gebraoht »
                          I                                                  '
4 . Onder stelsel van actief voredelingsverkeer in de zin van dit artikel
    wordt verstaan t het samenstel van bepalingen waarbij de     voorwaarden
    zijn vastgesteld , waaronder in de Gemeenschap de be - of verwerking
    plaatsvindt van produkten uit derde landen die vrijstelling genieten van de
    douanerechten of de heffingen waaraan zij zijn onderworpen en die
    noodzakelijk zijn ter verkrijging van goederen welke voor uitvoer
    bestemd zijn.
 ---pagebreak---                                    - 20 -
                                . Artikel 17
1 . De algemene rogels voor de uitlegging en de bijzondere     regels
    voor de toepassing van het gemeenschappelijk douanetarief zijn van
    toepassing voor de classificatie van de produkten die onder deze
    verordening vallen ; de tariefnomenclatuur die voortvloeit uit de
    toepassing van deze verordening wordt opgenomen in het gomeen-
     schappelijk douanetarief met ingang van de datum waarop dit
    volledig wordt toegepast .
2 . Behoudens andersluidende "bepalingen van deze verordening of
    afwijkingen waartoe de Raad     op voorstel van de Commissie en
    volgens de stemprocedure van artikel 43 » lid- 2 , van het Verdrag
    "besluit , zijn verboden t
     - de toepassing van enig douanerecht of enige heffing van gelijke
        werking ,
     - do toepassing van enige kwantitatieve beperking of maatregel
        van gelijke werking , behoudens de bepalingen van het Protocol
      . betreffende het Groothertogdom Luxemburg »
Als maatregel van gelijke werking als een kwantitatieve beperking      wordt
onder meer besohouwd de beperking van de toekenning van invoercertificatei
tot een bepaalde groep rechthebbenden .                                      j
 ---pagebreak---                                        - 21 -
                                      Artikel 18
1 » Wanneer voor een of meer hoQfdprodukten de prijs . franco-grens aanmerke­
    lijk hoger is dan de drempelprijs kunnen , indien, deze toestand zou kunnen
    voortduren en de markt vian de Gemeenschap als gevolg daarvan verstoringen
    ondergaat of dreigt te ondergaan , _ de nodige , maatregelen worden getroffen »
2 . De Raad stelt op voorstel . van de Commissie en volgens . de stemproce dure
    van artikel 23 » lid 2 , : van hot Verdrag de algemene voorschriften.-vror de
    toepassing van dit artikel vast ..
 ---pagebreak---                                  - 22 -
                                Art ikol 1 9
Indien in de Gemeenschap de markt voor een of meer van de in artikel
1 "bedoelde produkten als gevolg van invoer of uitvoer ernstige ver­
storingen ondergaat of dreigt te ondergaan , die de doeleinden van
artikel 39 van het Verdrag in gevaar kunnen brengen , kunnen in het
handelsverkeer met derde landen passende maatregelen worden toegepast
totdat deze verstoring opgeheven of het gevaar daarvoor geweken is »
Dè Raad stelt op voorstel van de Commissie en volgens de stemprooedure
van artikel 43 » . lid 2 , van het Verdrag de uitvoeringsbepalingen van
dit lid vast en "bepaalt in welke gevallen       en binnen welke grenzen de
Lid-Staten conservatoire maatregelen kunnen troffen .
Indien de in lid 1 bedoelde situatie zich voordoet , treft de Commissie
op verzoek van een Lid-Staat of op       eigen initiatief de nodige maat­
regelen , die aan de Lid-Staten worden medegedeeld en die onmiddellijk
van toepassing zijn » Indien bij de      Commissie een dergelijk verzoek
van een Lid-Staat wordt ingediend , beslist zij hierover binnen de
vier en twintig uur na ontvangst van het verzoek »
Iedere Lid-Staat kan de maatregel van        de Commissie binnen de drie
werkdagen volgende op de dag van de mededeling daarvan aan de Raad
voorleggen . De Raad komt onverwijld bijeen . Hij kan de betreffende
maatregel van de Oommissie volgens de stemprooedure van artikel 43 »
lid 2 , van het Verdrag wijzigen of vernietigen .
 ---pagebreak---                                       - 23 -
                                    TITEL IV
                               Al&exene "beualin^en ;
                                  ' Artikol 20
1 • In het   handelsverkeer "binnen de Gemeenschap zijn verboden :
    - de toepassing van enig&uanerocht of enige heffing van gelijke werking ;
    - de toepassing van enige kwantitatieve "beperking of maatregel van gelijke
      werking , "behoudens de "bepalingen van het Protoool betreffende het
      Groothertogdom Luxemburg,
    - het beroep op artikel 44 van het Verdrag »
2 » De in  artikel 1 bedoelde goederen , waarin produkten welke noch in
    artikel 9 »   lid 2 , noch in artikel 10 , lid 1 van het Verdrag zijn
    bedoeld » verwerkt zijn , of die uit zodanige produkten zijn verkregen ,*
    worden niet toegelaten tot het vrije verkeer binnen de Gemeenschap »
 ---pagebreak---                                        - 24 -
                                      Artikel 21
Behoudens andersluidende bepalingen iri deze       verordening , zijn de  artikelen
92 tot en met 94 van het Verdrag vah toepassing op de produktie van en de
handel in de in artikel 1 "bedoelde produkten .
                                      Artikel 21 "bis
1 . Onder voorbehoud van de bepalingen van artikel 92 , lid 2 , van het Verdrag
    is die steun verboden waarvan hot bedrag wordt vastgesteld naargelang van
    de prijs of de hoeveelheid van de in artikel 1 van deze verordening bedoelde
    produkten.
2 . Eveneens verboden zijn die nationale maatregelen die . een nivellering
    van de prijzen     van de in artikel 1 , sub a , van deze verordening bedoelde
    produkten enerzijds en van de andere in       dat artikel bedoelde produkten
    anderzijds ten gevolge hebben .
                                      Artikel 21 tor                             '
1 . De Raad kan op voorstel van do . Commissie en volgens de stemprocedure
    van artikel . 43 » lid 2 , van het Verdrag aan
    - Duitsland voor boter , Goudse , Edammer en Tilsiter kaas ,
    - en Nederland voor boter ,
    op hun verzoek toestaan tot en met 31 december 1968 degressieve nationale
    steun te verlenen die de invoering van       gemeenschappelijke prijzen in de
    sector i&elk en zuivolprodukten in de betrokken lid-staat kunnen vergemakke­
    lijken .
2 . Aan het Groothertogdom Luxemburg wordt       toegestaan aan de melkproducenten
    tot het einde van hot melkprijsjaar 1 9T3/1 974 steun te verlenen waarvan het
    bedrag per 100 kg
    tot het einde van het melkprijsjaar 1 97 1 /l 9T2 hoogstens       0,375 r.e .
    tijdens het melkprijsjaar 1972/1973 hoogstens                     0,300 r«e .
    tijdens het melkprijsjaar 1973/1974 hoogstens                     0,200 r.e .
    mag bedragen «
3 . Indien een lid-staat gebruik maakt van de in lid 1 , eerste alinea ,
    neergelegde bevoegdheid legt die lid-staat in afwijking van het        bepaalde
    in aï^il^Ql 20 , lid 1 , bij uitvoer naar derde landen ea bij levering
    naar de andere lid-staten op de prijs van deze produkten een compenserend
    bedrag dat gelijk is aan het bedrag van de nationale steun , en verleent
    deze lid-staat bij invoer uit derde landen en bij levering uit de
 ---pagebreak---     andore lid- staten van dezelfde''öfsöbrtgelijke produkten een subsidie
    welke gelijk is    aan het compenserend bedrag*
4.# De algemene voorschriften yopr 4e .-toepassing .van lid 3 woeden , door de
    Raad op voorstel . vian de Commissie en volgens -da stemprocedure van . artikel
    43 » lid 2 , van het Verdrag vastgesteld,
5 » Do uitvoeringsbepalingen van dit artikel en      met name het compenserende
    bedrag worden vastgesteld volgens de procedure van artikel 26 *
                                     Artikel 22
De lid-staten mogen voor de verkoop aan leerlingen op scholen van melk
die verwerkt is tot produkten van do posten 04«01 of 22.02 van        het
gemeenschappelijk douanetarief nationale steun verlenen .
                                     Artikel   23
volgens de proooduxa van artikel 43 » ' lid 2 , vani'het :Yardraghworden er
voorschriften vaatgostold inzake de produktie en het in de handel brengen
van boter . Deze voorschriften omvatten met name eisen ten aanzien van de
inrichting van de producerende bedrijven en van de samenstelling , de
fabricagemethoden en het merken van boter . In het kader van de voor­
schriften inzake het merken wordt voor boter die voldoet aan bijzondere
eisen , een   controlemerk ingevoerd .
 ---pagebreak---                                  - 26 -
                       %     ' Artikol 24                               :         :
Do lid-staten on de Commissio verstrekken elkaar de voor de . toepassing
van deze verordening benodigde gegevens . De wijze waarop deze gogevsns
worden medegedeèld en verspreid , jtfordt vastgesteld volgens de procedure
van artikel 26 .
                                                                     . ■·' · , τ"· : ·'·· ·
                                              ... , ' - ·:Γ Λ · - ··   -·
 ---pagebreak---                                        27 -
                                   Artikel 25
1 . Er is ingesteld een Comité van Beheer voor melk en zuivelprodukten ,
    hierna te noemen het "Comité ", dat is samengesteld uit vertegenwoordigers
    van de lid-staten en onder voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger
    van de Commissie »
2 . In het Comité worden de stemmen van de lid-staten gewogen' overeenkomstig
    het "bepaalde in artikel  148 , lid 2 , van het Verdrag . De voorzitter
    neemt geen deel aan de stemming .
                                                                     •••/
 ---pagebreak---                                        - 28 -
                                     Artikel 26
1 * In de , gevallen waarin wordt verwezen naar de in dit artikel omschreven
     procedure , leidt de voorzitter deze procedure bij het Comité in , hetzij op
    -eigen initiatief , hetzij op verzoek van de vertegonwoordiger van een
     lid-staat »
2 . Do vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp in van de te
     nemen maatregelen . Het Comité brengt over deze maatregelen advies uit
     binnen een termijn die de voorzitter kan vaststellen naargelang van
     de urgentie der aan een onderzoek onderworpen vraagstukken . Het Comité
     spreekt zich uit met een meerderheid van 12 stemmen .
3 . De Commissie stelt maatregelen vast , die onmiddellijk van toepassing zijn .
     Indien eohter deze maatregelen niet in overeenstemming zijn met het door
     het Comité uitgebrachte advies , worden zij door de Commissie onverwijld tei
     kennis van da Raad gebracht . In dat geval kan de Commissie de toepassing
     van de maatregelen waartoe zij heeft besloten , tot ten hoogste 1 maand
     na deze kennisgeving uitstellen .
     De Eaad kan binnen een maand volg9ns de    stemproceduro van artikel 43 ,
     lid 2 , van het Verdrag een andersluidend besluit nemen .
 ---pagebreak---                                       - 29 -
                                Artikel 27
                                           t •
Het  Comité kan elk ander vraagstuk onderzoeken dat door zijn voorzitter ,
hetzij op diens initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
van een Lid-Staat , aan de. orde . wordt gesteld .
                                Artikel 28
                                ■  1 ■ ™                       i
Aan het einde van de overgangsperiode "besluit <fe Raad volgens de
stemprocedure van artikel 43 »           2 , van het Verdrag , op voorstel
van  de Commissie , gelet op de verworven ervaring , tot handhaving
of wijziging van de bepalingen van artikel 26 •
                                Artikel        29
Deze verordening moet zodanig worden toegepast dat          gelijkelijk en op
passende wijze rekening wordt gehouden met de in de artikelen 39 ©n
110 van het Verdrag gestelde doeleinden .
 ---pagebreak---                                    - 30 -
                                  Artikel 30
Verordening nr . 25 "betreffende de financiering van het gemeenschappelijk
landbouwbeleid (- 1 ) en de 'voor de tenuitvoerlegging van deze -verordening
vastgestelde "bepalingen zijn va,n toepassing vanaf het ogenblik waarop de
onderhavige verordening voor de in artikel 1 bedoelde produkten in
werking treedt .
( 1 ) EB nr . 30 van 20.4.1962 , blz . 991 / 62
 ---pagebreak---                               Artikel 31
Indien overgangsmaatregelen noodzakelijk zouden zijn tor vergemakkelijking
van de overgang van de bij Verordening nr . 13/64/EEG ingestelde regeling
naar de in de onderhavige verordening vervatte regeling ; met name ingeval
de toepassing van de nieuwe  regeling met ingang van de vastgestelde
datum voor bepaalde produkten op . aanmerkelijke moeilijkheden zou stuiten ,
worden deze maatregelen volgens de prooedure van artikel 26 vastgesteld .
Zij zijn uiterlijk tot en met 31 deoember 1968 van toepassing .
 ---pagebreak---                                    - 32 -
                                 Artikel 32
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van do Europese Gemeenschappen#
De bij deze verordening ingestelde regeling is van toepassing met
ingang van 1 april 19 68 , met uitzondering van de in artikel 30 bedoelde
maatregelen , die reeds met ingang van de dag van inwerkingtreding
van deze verordening van toepassing kunnen worden verklaard .
Verordening nr» 13/64/EEG en haar uitvoeringsbepalingen , met
uitzondering van Verordening nr . 3/63/EEG ( 1 ) worden met ingang van
1  april 1968 ingetrokken .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en     is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                           Brussel ,
                                           Voor de Raad
                                           De Voorzitter
(0 FB nr . 14 van 29.1.1963 , blz . 153/63
 ---pagebreak---                                                               Bia'LAGS
                                 - 33 -
Nummer van het gemeen­
schappelijk douanetarief                        Omschrijving                 i
      17.02                Andere suiker 5 suikerstroop 5 kunsthonig
                            ( ook indien met natuurhonig vermengd);
                           karamel ;
                           A. Lactose ( melksuiker ) en melksuikerstroop »
                                I. bevattende , in droge toestand , 99 of
                                   meer gewiohtsperoenten zuivere laotose
      17.04                Suikerwerk zonder oacao t
                           C . andere
      18.06                Chocolade en andere voedingsmiddelen , welke
                           cacao bevatten t
                           B. andere
      19.02                Meel -, zetmeel - en moutextractpreparaten
                           voor kindervoeding , voor dieetvoeding of
                           voor keukengebruik , zonder cacao of met
                           minder dan 50 gewichtspercenten cacao
      19.08 .              Banketbakkerswerk , gebak en biscuits ,     ook
                           indien deze produkten ( ongeacht in welke
                           verhouding) cacao bevatten
      21.07                Produkten voor menselijke consumptie , elders
                           genoemd noch elders onder begrepen
      22.02                Limonade ( gearomatiseerd mineraalwater en
                           gearomatiseerd spuitwater daaronder begrepen]
                           en andere alcoholvrije dranken , met uit­
                           zondering van de vruchte - en groentesappen
                           bedoeld bij post 20.07 »
                           B • andere
                                 ^         _                               .
      35.01              [ Caseïne , casematen en andere derivaten
                         I van caseïne f lijm van caseïne
      35.02              I Albuminen s
                           ex A II . andere ( dan die ongeschikt of
                                      ongesohikt gemaakt voor menselijke
                                      consumptie )
                                      - 1 act o album ine