CELEX: 32019D2135
Language: hr
Date: 2019-11-21 00:00:00
Title: Odluka Vijeća (EU) 2019/2135 od 21. studenoga 2019. o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na trećem sastanku Konferencije stranaka Minamatske konvencije o živi u pogledu donošenja Odluke o postupnom ukidanju uporabe zubnog amalgama i o izmjeni Priloga A toj konvenciji

13.12.2019   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  L 324/1
               
            
         ODLUKA VIJEĆA (EU) 2019/2135
         od 21. studenoga 2019.
         o stajalištu koje treba zauzeti u ime Europske unije na trećem sastanku Konferencije stranaka Minamatske konvencije o živi u pogledu donošenja Odluke o postupnom ukidanju uporabe zubnog amalgama i o izmjeni Priloga A toj konvenciji
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 192. stavak 1. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
         uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Unija je sklopila Minamatsku konvenciju o živi (1) („Konvencija”) Odlukom Vijeća (EU) 2017/939 (2) te je Konvencija stupila na snagu 16. kolovoza 2017.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Na temelju Odluke MC-1/1 o poslovniku koju je Konferencija stranaka Konvencije donijela na svojem prvom sastanku, stranke trebaju na sve načine nastojati konsenzusom postići dogovor o svim važnim pitanjima.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Očekuje se da će Konferencija stranaka Konvencije na svojem trećem sastanku od 25. do 29. studenoga 2019. (COP 3) donijeti Odluku („predložena Odluka”) o postupnom ukidanju uporabe zubnog amalgama i o izmjeni Priloga A Konvenciji.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na COP3 jer će predložena Odluka, ako bude donesena, imati pravne učinke s obzirom na to da će stranke Konvencije morati poduzeti mjere za njezinu provedbu na nacionalnoj ili regionalnoj razini, ili na oboma razinama.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Predloženom Odlukom predviđa se zabrana proizvodnje, uvoza i izvoza zubnog amalgama od 2022. kada se upotrebljava za liječenje mliječnih zuba i zuba djece mlađe od 15 godina te trudnica ili dojilja. Predloženom Odlukom predviđa se proširenje te zabrane od 2025. na proizvodnju, uvoz i izvoz zubnog amalgama za sve ostale namjene, osim ako postoje alternative koje ne sadržavaju živu. Predloženom Odlukom predviđa se izmjena Priloga A Konvenciji kao sredstvo za provedbu tih zabrana u Konvenciji.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Člankom 10. stavkom 2. Uredbe (EU) 2017/852 Europskog parlamenta i Vijeća (3) o živi od 1. srpnja 2018. zabranjuje se uporaba zubnog amalgama u Uniji kod stomatološkog liječenja mliječnih zuba i zuba djece mlađe od 15 godina te trudnica ili dojilja, a člankom 19. te uredbe predviđa se da će Komisija do 30. lipnja 2020. procijeniti izvedivost postupnog ukidanja uporabe zubnog amalgama u Uniji u dugoročnom razdoblju, po mogućnosti do 2030., te izvijestiti Europski parlament i Vijeće o tome.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Osim toga, u članku 10. stavcima 1., 4. i 6. Uredbe (EU) 2017/852 zahtijeva se da se u Uniji zubni amalgam upotrebljava samo u obliku unaprijed doziranih kapsula, da stomatološke ustanove u kojima se upotrebljava zubni amalgam ili u kojima se uklanjaju ispune zubnim amalgamom ili zubi koji sadržavaju takve ispune budu opremljene separatorima amalgama i da stomatolozi osiguraju da njihovim amalgamskim otpadom, uključujući amalgamske ostatke, čestice te ispune i zube, ili njihove dijelove, koji su kontaminirani zubnim amalgamom, gospodare te ga sakupljaju ustanove ili poduzeća ovlašteni za gospodarenje otpadom.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Unija bi trebala poduprijeti samo donošenje Odluke na COP3 koja je u skladu s pravnom stečevinom Unije. U skladu s tim, predloženu Odluku trebalo bi poduprijeti samo ako je riječ o njezinim odredbama o postupnom ukidanju uporabe zubnog amalgama za liječenje mliječnih zuba i zuba djece mlađe od 15 godina te trudnica ili dojilja,
                  
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
         
            Članak 1.
            Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na trećem sastanku Konferencije stranaka Minamatske konvencije o živi (COP3) jest da se podupre donošenja Odluke o postupnom ukidanju uporabe zubnog amalgama koja je u skladu s pravnom stečevinom Unije.
         
         
            Članak 2.
            Predstavnici Unije uz savjetovanje s državama članicama tijekom koordinacijskih sastanaka na licu mjesta, a s obzirom na razvoj događaja na COP3, mogu bez daljnje odluke Vijeća dogovoriti doradu stajališta iz članka 1., u mjeri u kojoj je ta dorada u skladu s pravnom stečevinom Unije.
         
         
            Članak 3.
            Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
         
         
            Sastavljeno u Bruxellesu 21. studenoga 2019.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednica
               
               H. KOSONEN
            
         
         
            (1)  SL L 142, 2.6.2017., str. 6.
         
            (2)  Odluka Vijeća (EU) 2017/939 od 11. svibnja 2017. o sklapanju, u ime Europske unije, Minamatske konvencije o živi (SL L 142, 2.6.2017., str. 4.).
         
            (3)  Uredba (EU) 2017/852 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. svibnja 2017. o živi i stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1102/2008 (SL L 137, 24.5.2017., str. 1.).