CELEX: 62022TN0048
Language: sk
Date: 2022-01-27 00:00:00
Title: Vec T-48/22: Žaloba podaná 27. januára 2022 – Česká republika/Komisia

21.3.2022   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 128/27
            
         
      Žaloba podaná 27. januára 2022 – Česká republika/Komisia
      (Vec T-48/22)
      (2022/C 128/40)
      Jazyk konania: čeština
      
         Účastníci konania
      
      
         Žalobkyňa: Česká republika (v zastúpení: M. Smolek, J. Vláčil, J. Očková a O. Serdula, splnomocnení zástupcovia)
      
         Žalovaná: Európska komisia
      
         Návrhy
      
      Žalobkyňa navrhuje, aby Všeobecný súd:
      
                  —
               
               
                  zrušil napadnuté rozhodnutie v rozsahu, v akom vylučuje výdavky Českej republiky v celkovej výške 43 470 836,30 eura, a
               
            
                  —
               
               
                  uložil Európskej komisii povinnosť nahradiť trovy konania.
               
            
         Dôvody a hlavné tvrdenia
      
      Touto žalobou sa žalobkyňa domáha zrušenia vykonávacieho rozhodnutia Komisie (EÚ) 2021/2020 zo 17. novembra 2021, ktorým sa z financovania Európskou úniou vylučujú určité výdavky vynaložené členskými štátmi v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a v rámci Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) [oznámené pod číslom C(2021) 8168 final], v rozsahu, v akom vylučuje výdavky vynaložené Českou republikou v celkovej výške 43 470 836,30 eura.
      Na podporu svojej žaloby žalobkyňa uvádza žalobné dôvody rozdelené do šiestich častí.
      
         Po prvé treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v súvislosti so zistením týkajúcim sa uplatňovania statusu tzv. aktívneho poľnohospodára. Komisia porušila článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1306/2013 (1) tým, že uskutočnila opravu napriek tomu, že Česká republika pri kontrolách statusu aktívneho poľnohospodára neporušila právo Únie. Právo Únie totiž nebráni tomu, aby sa kritérium podielu príjmov pochádzajúcich z poľnohospodárskej činnosti uplatňovalo na dve podmienky stanovené v článku 9 ods. 2 treťom pododseku nariadenia č. 1307/2013. Okrem toho právo Únie nevyžaduje, aby sa pri kontrolách statusu aktívneho poľnohospodára zohľadnili tzv. „prepojené spoločnosti“. V každom prípade Komisia porušila článok 52 ods. 2 nariadenia č. 1306/2013 a zásadu proporcionality tým, že uskutočnila finančnú opravu vo výške, ktorá nezohľadňuje závažnosť údajného nesúladu.
      
         Po druhé treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v súvislosti s konštatovaním týkajúcim sa tzv. trvalých trávnych porastov. Komisia porušila článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1306/2013, zásadu riadnej správy vecí verejných, zásadu legitímnej dôvery a povinnosť odôvodnenia v zmysle článku 296 ZFEÚ tým, že uskutočnila opravu, hoci sama predtým uznala, že systém evidencie trvalých trávnych porastov v Českej republike je v súlade s právom Únie. Navyše Komisia tento svoj krok neodôvodnila.
      
         Po tretie treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v rámci konštatovania týkajúceho sa minimálnej miery kontrol. Komisia porušila článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1306/2013 tým, že uskutočnila opravu, hoci Česká republika dodržala minimálnu mieru kontrol vyžadovanú právom Únie. Navyše Komisia v rámci pôvodného oznámenia o audite nedefinovala jeden z vytýkaných nedostatkov, čím porušila článok 34 ods. 2 nariadenia č. 908/2014 (2). V každom prípade Komisia porušila článok 52 ods. 2 nariadenia č. 1306/2013 a zásadu proporcionality tým, že uskutočnila finančnú opravu vo výške, ktorá nezohľadňuje závažnosť údajného nesúladu.
      
         Po štvrté treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v rámci konštatovania týkajúceho sa vymáhania neoprávnených platieb. Komisia porušila článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1306/2013 tým, že uskutočnila opravu, hoci vytýkané ustanovenia práva Únie nevyžadujú systematické overovanie nespôsobilosti plochy v predchádzajúcich rokoch. V každom prípade Komisia porušila článok 52 ods. 2 nariadenia č. 1306/2013 a zásadu proporcionality tým, že uskutočnila finančnú opravu vo výške, ktorá nezohľadňuje závažnosť údajného nesúladu.
      
         Po piate treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v súvislosti so zistením týkajúcim sa oneskoreného podania žiadosti. Komisia porušila článok 52 ods. 1 nariadenia č. 1306/2013 tým, že uskutočnila opravu, hoci možnosť doplniť podpis v žiadosti v lehote piatich dní nepredstavuje oneskorené podanie žiadosti v zmysle článku 13 nariadenia č. 640/2014 (3).
      
         Po šieste treba zrušiť finančnú opravu uskutočnenú v súvislosti so všetkými zisteniami auditu v rozpočtovej položke týkajúcej sa tzv. finančnej disciplíny. Komisia porušila článok 52 ods. 2 nariadenia č. 1306/2013 a zásadu proporcionality tým, že túto opravu nesprávne vypočítala, a to nielen s ohľadom na dopady ďalších žalobných dôvodov.
      
         (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 2013, s. 549).
      
         (2)  Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) č. 908/2014 zo 6. augusta 2014, ktorým sa stanovujú pravidlá uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na platobné agentúry a ostatné orgány, finančné hospodárenie, schvaľovanie účtovných závierok, pravidlá kontroly, zábezpeky a transparentnosť (Ú. v. EÚ L 255, 2014, s. 59).
      
         (3)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 640/2014 z 11. marca 2014, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 vzhľadom na integrovaný administratívny a kontrolný systém, podmienky zamietnutia alebo odňatia platieb a administratívne sankcie uplatniteľné na priame platby, podporu rozvoja vidieka a krížové plnenie (Ú. v. EÚ L 181, 2014, s. 48).