CELEX: C2002/144/98
Language: da
Date: 2002-06-15 00:00:00
Title: Sag T-57/02: Sag anlagt den 27. februar 2002 af Makhteshim-Agan Holding B.V. mod Europa-Parlamentet og Rådet for Den Europæiske Union

15.6.2002               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         C 144/47
Sagsøgerne gør ligeledes gældende, at princippet om kontinui-           trifluralin i sagsøgernes plantebeskyttelsesmiddel på listen over
tet og ensartet anvendelse af fællesskabsretten, proportionali-         prioriterede stoffer, hvis anvendelse vil blive begrænset inden
tetsprincippet, retssikkerhedsprincippet samt princippet om             for EU, for så vidt som stoffet giver anledning til direkte eller
beskyttelse af den berettigede forventning er blevet tilsidesat.        indirekte »udledninger, emissioner og tab« i vandmiljøet i
                                                                        forbindelse med normal landbrugsmæssig brug.
Endelig gør sagsøgerne gældende, at den omtvistede foranstalt-
ning også afviger fra ordlyden af og ånden bag de internationale
konventioner, som den udtrykkeligt henviser til (OSPAR-,                Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de samme
HELCOM- og Barcelona-konventionen).                                     som i sag T-45/02 (DOW AgroSciences m.fl. mod Parlamentet
                                                                        og Rådet (2).
(1) EFT L 331 af 15.12.2001, s. 1.
(2) EFT L 170 af 25.6.1992, s. 40.                                      (1) EFT L 331, s. 1. .
(3) EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1.                                      (2) Jf. s. 46 i dette nummer af Tidende.
               Sag anlagt den 26. februar 2002
                                                                        Sag anlagt den 27. februar 2002 af Makhteshim-Agan
af Finchimica S.p.A. og I.Pi.Ci. - Industria Prodotti Chimici,          Holding B.V. mod Europa-Parlamentet og Rådet for Den
S.p.A. mod Europa-Parlamentet og Rådet for Den Euro-                                             Europæiske Union
                           pæiske Union
                          (2002/C 144/97)                                                           (Sag T-57/02)
                        (Processprog: engelsk)                                                    (2002/C 144/98)
                                                                                                 (Processprog: engelsk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 26. februar 2002 anlagt sag mod Europa-Parlamentet og
Rådet for Den Europæiske Union af Finchimica S.p.A. og
I.Pi.Ci. - Industria Prodotti Chimici, S.p.A. ved Koen Van
Maldegem og Claudio Mereu, advokatfirmaet McKenna &
                                                                        Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
Cuneo LLP, Bruxelles (Belgien).
                                                                        den 27. februar 2002 anlagt sag mod Europa-Parlamentet og
                                                                        Rådet for Den Europæiske Union af Makhteshim-Agan Holding
                                                                        B.V. ved Philippe Logelain, Koen Van Maldegem og Claudio
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande:                               Mereu, advokatfirmaet McKenna & Cuneo LLP, Bruxelles
                                                                        (Belgien).
—     Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/
      2001/EF af 20. november 2001 om vedtagelse af en liste
      over prioriterede stoffer inden for vandpolitik og om
      ændring af direktiv 2000/60/EF (1) annulleres delvist,            Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      således at trifluralin fjernes fra foranstaltningen.
                                                                        —      Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. 2455/
—     sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.                       2001/EF af 20. november 2001 om vedtagelse af en liste
                                                                               over prioriterede stoffer og prioriterede farlige stoffer
                                                                               inden for vandpolitik og om ændring af direktiv 2000/
                                                                               60/EF annulleres delvist, således at sagsøgerens stoffer —
                                                                               atrazin, chlorpyrifos, diuron, endosulfan, isoproturon,
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                               simazine og trifluralin — fjernes fra foranstaltningen.
Sagsøgerne har nedlagt påstand om delvis annullation af                 —      Europa-Parlamentet og Rådet tilpligtes at betale sagens
beslutning nr. 2455/2001/EF, der medtager det aktive stof                      omkostninger.
 ---pagebreak--- C 144/48               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          15.6.2002
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                             Ifølge sagsøgeren har de sagsøgte endvidere tilsidesat EF-
                                                                       traktatens artikel 174, 175 og 176 ved at se bort fra
                                                                       tilgængelige videnskabelige og tekniske data. Den anfægtede
                                                                       beslutning tilsidesætter også EF-traktatens artikel 2. Ifølge
                                                                       sagsøgeren fordrejer foranstaltningen konkurrencen, idet den
Sagsøgeren i denne sag fremstiller pesticider (plantebeskyttel-        ikke omfatter andre konkurrerende plantebeskyttelsesmidler.
sesmidler). Sagsøgeren bestrider optagelsen af visse af virksom-
hedens produkter på listen over prioriterede stoffer inden for
vandpolitik. Listen er oprettet af de sagsøgte til gennemførelse       Sagsøgeren gør ligeledes gældende, at der er sket en tilsidesæt-
af direktiv 2000/60/EF (1). De anførte produkter anses for at          telse af grundlæggende fællesskabsretlige principper. Sagsøge-
udgøre en risiko for vandmiljøet eller via vandmiljøet, og deres       ren gør gældende, at de sagsøgte har tilsidesat direktiv 2000/
emissioner må reduceres. Endvidere betegner den anfægtede              60 og dermed tilsidesat trinhøjere retsregler. De sagsøgte har
beslutning nogle af sagsøgerens produkter som prioriterede             også tilsidesat det mere specifikke direktiv 91/414/EØF, i
stoffer, »der skal revideres«, hvilket ifølge sagsøgeren vil føre til  medfør af hvilket visse af sagsøgerens produkter er tilladt
en klassificering som prioriterede farlige stoffer. Disse stoffer      til brug. Den anfægtede foranstaltning tilsidesætter ligeledes
udgør en større risiko for vandmiljøet, og deres emissioner må         retssikkerhedsprincippet og princippet om beskyttelse af den
elimineres.                                                            berettigede forventning, idet den har skuffet sagsøgerens
                                                                       forventning om, at selskabets produkter ville blive vurderet i
                                                                       overensstemmelse med proceduren efter direktiv 91/414/EØF,
                                                                       der stadig ikke er afsluttet. Sagsøgeren gør yderligere gældende,
                                                                       at ligebehandlingsprincippet er blevet tilsidesat, idet den
Til støtte for sine påstande har sagsøgeren gjort gældende, at         procedure, der er anvendt til at træffe den omtvistede foran-
sagsøgte har tilsidesat formkravene i direktiv 2000/60/EF.             staltning, har ført til et andet resultat end det, der blev opnået
I henhold til direktivets artikel 16, stk. 2, litra a), skal           efter proceduren i direktiv 91/414/EØF. Endelig tilsidesætter
plantebeskyttelsesmidlerne prioriteres på baggrund af en risi-         den omtvistede foranstaltning proportionalitetsprincippet.
kovurdering. De sagsøgte anvendte imidlertid en forenklet
procedure, der kaldes »COMMPS-proceduren« (combined mo-
nitoring-based and modelling-based priority setting scheme).
Efter sagsøgerens opfattelse havde de sagsøgte ikke kompeten-          (1) Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af
ce til aktuelt at anvende denne forenklede procedure i stedet              23.10.2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets
                                                                           vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).
for den risikobaserede procedure i henhold til artikel 16, stk. 2,
                                                                        2
                                                                       ( ) Rådets direktiv 91/414/EØF af 15.7.1991 om markedsføring af
litra a). Efter sagsøgerens opfattelse er betingelserne i artikel 16
i direktiv 2000/60/EF for at anvende den forenklede procedure              plantebeskyttelsesmidler (EFT L 230 af 19.8.1991, s. 1).
ikke opfyldt. Sagsøgeren har endvidere anført, at risikovurde-
ringerne af sagsøgerens plantebeskyttelsesmidler i henhold til
direktiv 91/414/EØF (2) stadig endnu ikke er afsluttet. De
sagsøgte overskred derfor deres beføjelser ved ikke at respekte-
re de processuelle og metodologiske krav efter det grundlæg-
gende direktiv 2000/60.
                                                                       Sag anlagt den 28. februar 2002 af Archer Daniels Midland
Sagsøgeren har endvidere bestridt oprettelsen af en liste over         Company mod Kommissionen for De Europæiske Fælles-
prioriterede stoffer, der skal revideres. Ifølge sagsøgeren har                                       skaber.
denne liste reelt karakter af mulige prioriterede farlige stoffer.
Efter sagsøgerens opfattelse er der ikke noget retligt grundlag
for at opstille en sådan liste. Der er heller ingen begrundelse                                   (Sag T-59/02)
for, at disse stoffer er blevet udvalgt som prioriterede stoffer,
der skal revideres.
                                                                                                (2002/C 144/99)
                                                                                               (Processprog: engelsk)
Sagsøgeren gør endvidere gældende, at den anfægtede beslut-
ning er i strid med Rådets mere specifikke direktiv 91/
414/EØF om markedsføring af plantebeskyttelsesmidler. De
sagsøgte har således tilsidesat lex specialis derogat lex generalis-   Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
princippet. Ved dette direktiv pålægges der en særlig risikovur-       den 28. februar 2002 anlagt sag mod Kommissionen for De
dering for plantebeskyttelsesmidler. Efter sagsøgerens opfattel-       Europæiske Fællesskaber af Archer Daniels Midland Company
se skulle Parlamentet og Rådet have afventet resultatet af             ved Lynda Martin Alegi, Bill Batchelor, Marta Garcia og Carl
denne særlige procedure, før de foretog en klassifikation af           Otto Lenz fra advokatfirmaet Baker & McKenzie, London (Det
virksomhedens produkter.                                               Forenede Kongerige).