CELEX: 52012PC0263
Language: lt
Date: 2012-06-04
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 11, 13H, 30, 44, 49, 54, 64, 101, 106 ir 121 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 1 dėl durų spynų ir durų laikymo sudedamųjų dalių priderinimo prie technikos pažangos

|
			
		
		
		52012PC0263
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 11, 13H, 30, 44, 49, 54, 64, 101, 106 ir 121 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 1 dėl durų spynų ir durų laikymo sudedamųjų dalių priderinimo prie technikos pažangos /* COM/2012/0263 final - 2012/0141 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO APLINKYBĖS
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisija (JT EEK) tarptautiniu lygmeniu rengia suderintus reikalavimus, kuriais
siekiama pašalinti pataisyto 1958 m. susitarimo
susitariančiųjų šalių prekybos variklinėmis transporto
priemonėmis technines kliūtis ir užtikrinti aukštą tokių
transporto priemonių saugos ir aplinkos apsaugos lygį.
1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų
techninių normų priėmimo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas
suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų[1] (Pataisytas 1958 m.
susitarimas), o 2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimu 2000/125/EB dėl
Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų
priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims,
kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo[2] Sąjunga prisijungė
prie Paralelaus susitarimo;
JT EEK WP 29 – Pasaulinio transporto
priemonių taisyklių derinimo forumo – posėdžiai rengiami tris
kartus per metus, t. y. kiekvienų metų kovo, birželio ir lapkričio
mėnesiais. Per kiekvieną posėdį, siekiant atsižvelgti
į techninę pažangą, priimami nauji galiojančių
JT EEK taisyklių arba bendrųjų techninių
reglamentų pakeitimai. Prieš kiekvieną WP 29 posėdį
šiuos pakeitimus patvirtina viena iš šešių WP 29 darbo grupių.
Vėliau WP 29 posėdyje, jei yra
susitariančiųjų šalių kvorumas ir kvalifikuota balsų
dauguma, vyksta galutinis balsavimas dėl pakeitimų priėmimo,
rengiami priedai ir klaidų ištaisymai. WP 29 forume ES yra
dviejų susitarimų (1958 ir 1998 m. susitarimų)
susitariančioji šalis ir balsuoja valstybių narių vardu. Kaskart
rengiamas Tarybos sprendimas, vadinamas megasprendimu, kuriame pateikiamas
pakeitimų sąrašas, priedai ir klaidų ištaisymai ir Komisijai
suteikiamas leidimas kiekviename WP 29 posėdyje balsuoti
valstybių narių vardu. 
Tarybos sprendime apibrėžiama
Sąjungos pozicija balsuojant dėl pakeitimų, priedų ir
klaidų ištaisymų, pateiktų balsuoti WP 29 2012 m.
birželio mėn. posėdyje, vyksiančiame 2012 m. birželio
25–29 d.
2.           KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS
ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Su Variklinių transporto priemonių
techniniu komitetu konsultuotasi 2012 m. gegužės 16 d., į
valstybių narių ekspertų pastabas atsižvelgta.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO ASPEKTAI
·                        
Siūlomų veiksmų santrauka
Pasiūlyme apibrėžiama Sąjungos
pozicija balsuojant dėl JK EEK taisyklių Nr. 11, 13H, 30, 44,
49, 54, 64, 101, 106 ir 121 ir JK EEK bendrojo techninio reglamento
Nr. 1 pakeitimų. 
·                        
Teisinis pagrindas
Siekiant atsižvelgti į Sutarties dėl
Europos Sąjungos veikimo ypatumus, anksčiau naudotos teisės
aktų nuorodos, pateiktos 1 ir 2 konstatuojamosiose dalyse, pakeistos
tiesiogine nuoroda į 218 straipsnio 9 dalį, dėl to turėjo
būti pakeistas pasirengimo WP 29 posėdžiams procesas, taigi
keitėsi ir teisinė forma – dabar tai yra Tarybos, ne Komisijos
sprendimas, kuriuo rengiantis posėdžiui naudotasi pastaruosius 14
metų. 
·                        
Subsidiarumo principas
Tik Sąjunga gali balsuoti už tokius
tarptautinius dokumentus kaip JT EEK taisyklių ir bendrųjų
techninių reglamentų projektai ir įtraukti juos į
Sąjungos variklinių transporto priemonių tipo patvirtinimo
sistemą. Taip ne tik išvengiama vidaus rinkos susiskaidymo, bet ir visoje
ES užtikrinami vienodi sveikatos apsaugos ir saugos standartai. Be to, esama
masto ekonomijos privalumų: gaminiai gali būti gaminami visai Europos
ir netgi tarptautinei rinkai ir jų nereikia specialiai pritaikyti, kad
būtų gautas nacionalinis tipo patvirtinimas kiekvienoje
valstybėje narėje.
Todėl pasiūlymas atitinka
subsidiarumo principą.
·                        
Proporcingumo principas
Pasiūlymas atitinka proporcingumo
principą, kadangi juo nesiekiama daugiau nei būtina norint
įgyvendinti tinkamo vidaus rinkos veikimo užtikrinimo tikslus, tuo
pačiu išlaikant aukštą visuomenės saugos ir apsaugos lygį.
·                        
Pasirinkta priemonė
Siūloma priemonė – Tarybos
sprendimas.
Šis pasirinkimas laikomas tinkamu, nes
atitinka SESV 218 straipsnio 9 dalies reikalavimus.
2012/0141 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios Europos
Sąjunga turėtų laikytis atitinkamuose Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos taisyklių Nr. 11, 13H, 30, 44, 49, 54, 64,
101, 106 ir 121 ir Bendrojo techninio reglamento Nr. 1 dėl durų
spynų ir durų laikymo sudedamųjų dalių priderinimo
prie technikos pažangos
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį ir
218 straipsnio 9 dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       1997 m. lapkričio
27 d. Tarybos sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos (JT EEK) susitarimo
dėl suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms
transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos
ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas
normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų
(Pataisytas 1958 m. susitarimas[3]);
(2)       2000 m. sausio
31 d. Tarybos sprendimu 2000/125/EB Sąjunga prisijungė prie
Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų
priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims,
kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse (Paralelus susitarimas[4]);
(3)       2007 m. rugsėjo
5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatančia
motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms
transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių
dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus
(Pagrindų direktyva[5]),
valstybių narių patvirtinimo sistemos pakeistos Sąjungos
patvirtinimo procedūra, taip nustatant suderintą visoms naujoms
transporto priemonėms, sistemoms, sudedamosioms dalims ir atskiriems
techniniams mazgams taikomų administracinių nuostatų ir
bendrųjų techninių reikalavimų sistemą. Šia direktyva
JT EEK taisyklės įtrauktos į ES transporto priemonių tipo
patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai arba kaip
alternatyvos Sąjungos teisės aktams. Priėmus Direktyvą
2007/46/EB Sąjungos teisės aktai, susiję su transporto
priemonių tipo patvirtinimu, vis dažniau pakeisti JT EEK taisyklėmis;
(4)       atsižvelgiant į
įgytą patirtį ir technologijų plėtrą, reikia
pakoreguoti tam tikrus elementus ar savybes, kuriems taikomos JK EEK
taisyklės Nr. 11, 13H, 30, 44, 49, 54, 64, 101, 106 ir 121 ir JK EEK
bendrasis techninis reglamentas Nr. 1;
(5)       reikėtų nustatyti,
kokios pozicijos dėl minėtų JT EEK aktų pakeitimų
turėtų būti Sąjungos vardu laikomasi Pataisyto 1958 m.
susitarimo administraciniame komitete ir 1998 m. susitarimo vykdomajame
komitete;
(6)       šiame sprendime nustatytos
priemonės atitinka Variklinių transporto priemonių techninio
komiteto nuomonę,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
1 straipsnis
Europos Sąjungos pozicija 2012 m.
birželio 25–29 d. Pataisyto 1958 m. susitarimo administraciniame
komitete ir 1998 m. susitarimo vykdomajame komitete – balsuoti už
siūlomus priede išvardytų dokumentų pakeitimus.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje 
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
PRIEDAS 
Sąjunga balsuos
dėl šių dokumentų:
 Taisyklės Nr. 11 (durų užraktai ir vyriai) 03 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/41 
 Taisyklės Nr. 13-H (M1 ir N1 transporto priemonių stabdžiai) 14 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/47 
 Taisyklės Nr. 30 (keleivinių automobilių ir jų priekabų padangos) 02 serijos pakeitimų 17 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/48 
 Taisyklės Nr. 44 (vaikų apsaugos sistemos) 04 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/44 
 Taisyklės Nr. 49 (Kompresinio ir priverstinio uždegimo (gamtinių dujų ir suskystintųjų naftos dujų) variklių išmetamieji teršalai) 06 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/45 
 Taisyklės Nr. 54 (komercinės paskirties transporto priemonių ir jų priekabų padangos) 18 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/49 
 Taisyklės Nr. 54 (komercinės paskirties transporto priemonių ir jų priekabų padangos) 2 redakcijos 3 klaidų ištaisymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/52 
 Taisyklės Nr. 64 (laikinojo naudojimo atsarginis ratas su padanga, nebliūkštančiosios padangos, važiavimo nebliūkštančiąja padanga sistema ir (arba) oro slėgio padangose kontrolės sistema) 02 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/50 
 Taisyklės Nr. 101 (išmetamas anglies dioksido ir sunaudojamas degalų kiekis) 01 serijos pakeitimų 1 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/46 
 Taisyklės Nr. 106 (žemės ūkio transporto priemonių padangos) 9 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/51 
 Taisyklės Nr. 121 (rankinio valdymo įtaisų, kontrolės lempučių ir rodytuvų identifikavimas) 01 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/30 
 Bendrojo techninio reglamento Nr. 1 (durų spynų ir durų laikymo sudedamosios dalys) 1 pakeitimo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2012/56 ECE/TRANS/WP.29/2012/57 ECE/TRANS/WP.29/2012/AC.3/18 
[1]               OL L 346,
1997 12 17, p. 78.
[2]               OL L 35, 2000 2 10,
p. 12.
[3]               OL L 346,
1997 12 17, p. 78.
[4]               OL L 35, 2000 2 10,
p. 12.
[5]               OL L 263, 2011 2 24,
p. 1.