CELEX: 52013PC0061
Language: hu
Date: 2013-02-08
Title: Javaslat A TANÁCS IRÁNYELVE a társasági jog területén elfogadott egyes irányelveknek Horvátország csatlakozására tekintettel történő kiigazításáról

|
			
		
		
		52013PC0061
		
			Javaslat A TANÁCS IRÁNYELVE a társasági jog területén elfogadott egyes irányelveknek Horvátország csatlakozására tekintettel történő kiigazításáról /* COM/2013/061 final - 2013/0040 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A társasági jog területén elfogadott egyes
irányelvek kiigazításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló javaslatot a Horvát
Köztársaság Európai Unióhoz történő, közelgő csatlakozása teszi
szükségessé.
Az Európai Unió valamennyi tagállama és a Horvát
Köztársaság 2011. december 9-én, Brüsszelben írta alá a Horvát Köztársaságnak
az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló szerződést[1].
A csatlakozási szerződés 3. cikkének (3)
bekezdése úgy rendelkezik, hogy a szerződés 2013. július 1-jén lép
hatályba, feltéve, hogy addig az időpontig valamennyi megerősítő
okiratot letétbe helyezik.
A csatlakozási szerződés 3. cikkének (4)
bekezdése lehetővé teszi, hogy az Unió intézményei a csatlakozás
előtt elfogadják – a többek között – a Horvát Köztársaság csatlakozásának
feltételeiről szóló okmány[2]
50. cikkében említett intézkedéseket. Ezen intézkedések csak a csatlakozási
szerződéstől függően és annak hatálybalépése napján lépnek
hatályba.
A csatlakozási okmány 50. cikke előírja, hogy
amennyiben az intézményeknek a csatlakozást megelőzően elfogadott
jogi aktusait a csatlakozás miatt ki kell igazítani, és ezen okmány vagy ennek
mellékletei a szükséges kiigazításokról nem rendelkeznek, a Tanács vagy – ha az
eredeti jogi aktusokat a Bizottság fogadta el – a Bizottság elfogadja a
szükséges jogi aktusokat.
A záróokmány[3]
2. pontja utal az intézmények által elfogadandó kiigazítások körét
illetően a tagállamok és Horvátország között a csatlakozási szerződés
jóváhagyása során létrejött politikai megegyezésre; a csatlakozási
szerződés Magas Szerződő Felei felkérték a Tanácsot és a
Bizottságot, hogy e kiigazításokat a csatlakozást megelőzően fogadják
el a csatlakozási okmány 50. cikkével összhangban, és – amennyiben szükséges –
az uniós jog fejlődésének figyelembevételével kiegészítve és naprakésszé
téve azokat.
A tanácsi irányelvre irányuló jelen javaslat kitér
a társasági jog területén (6. tárgyalási fejezet) hozott valamennyi olyan
tanácsi irányelvre, illetve európai parlamenti és tanácsi irányelvre, amely
Horvátország csatlakozása okán technikai kiigazításra szorul. E kiigazítások
mindegyike technikai jellegű.
E javaslat egy sor, tanácsi irányelvre irányuló és
a Tanácshoz intézett bizottsági javaslat részét képezi, amelyek a tanácsi
irányelveket, illetve európai parlamenti és tanácsi irányelveket érintő
technikai kiigazításokat a tárgyalási fejezeteknek megfelelően
csoportosítják különálló, több tanácsi irányelvre irányuló javaslatokba. Ennek
a szerkezetnek az a célja, hogy a tagállamok számára megkönnyítse az érintett
irányelveknek a tagállami jogrendbe való átültetését. A Bizottság által a
Tanács részére átadott, jogi aktusokra irányuló javaslatcsomag egyfelől az
említett, tanácsi irányelvekre irányuló javaslatokból, másfelől egyetlen tanácsi
irányelvre irányuló javaslatból áll, amely a vonatkozó európai parlamenti és
tanácsi rendeleteket, illetve határozatokat, valamint a vonatkozó tanácsi
rendeleteket és határozatokat fogja össze. Mindez összhangban áll a Bulgária és
Románia csatlakozása idején alkalmazott múltbeli megközelítéssel[4].
A csomagban szereplő összes jogi aktus
előreláthatólag egy napon kerül kihirdetésre az Európai Unió Hivatalos
Lapjában.
A jelen javaslat és a csomagban szereplő
többi javaslat az Európai Unió Hivatalos Lapjában 2012. szeptember 1-jéig
kihirdetett vívmányokat érintő technikai kiigazításokat veszi figyelembe.
Erre azért van szükség, hogy elegendő idő álljon rendelkezésre
egyfelől a kapcsolódó jogalkotási eljárásokra, másfelől az irányelvek
átültetéséhez és az ahhoz kapcsolódó értesítéshez fűződő
tagállami kötelezettségek teljesítésére. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában
2012. szeptember 1-jét követően kihirdetett vívmányok esetében esetleg
szükséges kiigazításokról maguk a vonatkozó jogi aktusok fognak rendelkezni,
vagy elvégzésükre egy későbbi időpontban, a megfelelő eljáráson
keresztül kerül sor. Ezenkívül a Bizottság szándékai szerint 2013. július
elején informálisan eljuttatja a tagállamoknak e jogszabályok jegyzékét.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT
KONZULTÁCIÓK EREDMÉNYEI; HATÁSVIZSGÁLATOK
Mivel e javaslat tisztán technikai jellegű és
nem jár politikai döntéssel, nem lett volna értelme konzultációt folytatni az
érdekeltekkel vagy hatásvizsgálatot készíteni.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A javaslat jogalapja a Horvát Köztársaság
csatlakozásának feltételeiről szóló okmány 50. cikke.
A szubszidiaritás és az arányosság elve teljes
mértékben érvényesül. A szubszidiaritás elve (az EUSZ 5. cikkének (3)
bekezdése) alapján uniós fellépésre van szükség, mivel az Unió által hozott
jogi aktusok technikai kiigazításáról van szó. A javaslat tiszteletben tartja
az arányosság elvét (az EUSZ 5. cikkének (4) bekezdése), mivel nem lép túl a
kitűzött cél megvalósításához szükséges mértéken.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
A javaslatnak nincsenek az uniós költségvetést
érintő vonzatai. 
2013/0040 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS IRÁNYELVE
a társasági jog területén elfogadott egyes
irányelveknek Horvátország csatlakozására tekintettel történő
kiigazításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási
szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási
okmányára és különösen annak 50. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A csatlakozási okmány 50.
cikke értelmében amennyiben az intézményeknek a csatlakozást
megelőzően elfogadott jogi aktusait a csatlakozás miatt ki kell
igazítani, és a csatlakozási okmány vagy annak mellékletei a szükséges kiigazításokról
nem rendelkeznek, a Tanács – minősített többséggel és a Bizottság
javaslatára – ennek céljából elfogadja a szükséges jogi aktusokat, ha az
eredeti jogi aktust nem a Bizottság fogadta el.
(2)       A csatlakozási
szerződést elfogadó konferencia záróokmánya jelezte, hogy a Magas
Szerződő Felek politikai megállapodásra jutottak az intézmények által
elfogadott jogi aktusoknak a csatlakozás miatt szükségessé váló kiigazításait
illetően, és felkérték a Tanácsot és a Bizottságot, hogy e kiigazításokat
a csatlakozást megelőzően fogadják el, amennyiben szükséges, az uniós
jog fejlődésének figyelembevételével kiegészítve és naprakésszé téve
azokat.
(3)       A 77/91/EGK[5], a 78/660/EGK[6], a 83/349/EGK[7], a 2009/101/EK[8], a 2009/102/EK[9] és a 2011/35/EU[10] irányelvet ennek megfelelően
módosítani kell,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1. cikk
A 77/91/EGK, 78/660/EGK, 83/349/EGK, 2009/101/EK,
2009/102/EK és 2011/35/EU irányelvek a mellékletnek megfelelően
módosulnak.
2. cikk
(1)          A tagállamok hatályba léptetik
azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek
szükségesek ahhoz, hogy ennek az irányelvnek legkésőbb a Horvát
Köztársaság csatlakozásának napjáig megfeleljenek. E rendelkezések szövegét
haladéktalanul megküldik a Bizottságnak.
Ezeket a rendelkezéseket a Horvát Köztársaság
Európai Unióhoz történő csatlakozásának napjától kell alkalmazniuk.
Amikor a tagállamok elfogadják ezeket a
rendelkezéseket, azokban hivatkozni kell erre az irányelvre, vagy azokhoz
hivatalos kihirdetésük alkalmával ilyen hivatkozást kell fűzni. A
hivatkozás módját a tagállamok határozzák meg.
(2)          A tagállamok közlik a Bizottsággal
nemzeti joguk azon főbb rendelkezéseinek szövegét, amelyeket az ezen
irányelv által szabályozott területen fogadnak el.
3. cikk
Ez az irányelv a Horvát Köztársaság
csatlakozási szerződésének hatálybalépésétől függően, azok
hatálybalépésének napján lép hatályba.
4. cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a
címzettjei.
Kelt Brüsszelben, 
                                                                       A
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
                                                                       
MELLÉKLET
TÁRSASÁGI JOG
A.           TÁRSASÁGI JOG
1.           31977
L 0091: A Tanács 1976. december 13-i második, 77/91/EGK irányelve a
biztosítékok egyenértékűvé tétele céljából a részvénytársaságok
alapításának, valamint ezek tőkéje fenntartásának és módosításának
tekintetében a tagállamok által a társasági tagok és harmadik személyek érdekei
védelmében a Szerződés 58. cikkének (2) bekezdése szerinti társaságoknak
előírt biztosítékok összehangolásáról (HL L 26., 1977.1.31., 1. o.):
Az 1. cikk (1) bekezdése a következőkkel
egészül ki a Franciaországra és a Németországra vonatkozó szövegrészek között:
–              
„Horvátországban:
dioničko
društvo.”
2.           32009
L 0101: Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i
2009/101/EK irányelve az egész Közösségre kiterjedő egységes biztosítékok
kialakítása érdekében a tagállamok által a társasági tagok és harmadik
személyek érdekei védelmében a Szerződés 48. cikkének második bekezdése
szerinti társaságoknak előírt biztosítékok összehangolásáról (HL L 258.,
2009.10.1., 11. o.):
Az 1. cikk a következőkkel egészül ki a
Franciaországra és az Olaszországra vonatkozó szövegrészek között:
–              
„Horvátország:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću;”.
3.           32009
L 0102: Az Európai Parlament és a Tanács 2009. szeptember 16-i 2009/102/EK
irányelve a társasági jog területén az egyszemélyes korlátolt
felelősségű társaságokról (HL L 258., 2009.10.1., 20. o.):
Az I. melléklet a következőkkel egészül ki a
Franciaországra és az Olaszországra vonatkozó szövegrészek között:
–              
„Horvátország:
društvo s
ograničenom odgovornošću, dioničko društvo,”.
4.           32011 L 0035: az Európai
Parlament és a Tanács 2011. április 5-i 2011/35/EU irányelve a
részvénytársaságok egyesüléséről (HL L 110., 2011.4.29., 1. o.).
Az 1. cikk (1) bekezdése a következőkkel
egészül ki a Franciaországra és az Olaszországra vonatkozó szövegrészek között:
„Horvátország:
dioničko društvo.”
B.           SZÁMVITELI SZABVÁNYOK
1.           31978
L 0660: A Tanács 1978. július 25-i negyedik, 78/660/EGK irányelve a
Szerződés 54. cikke (3) bekezdésének g) pontja alapján meghatározott jogi
formájú társaságok éves beszámolójáról (HL L 222., 1978.8.14., 11. o.):
(a)         
Az 1. cikk (1) bekezdésének első albekezdése a
következővel egészül ki:
–              
„Horvátországban:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću.”
(b)         
Az 1. cikk (1) bekezdésének második albekezdése a
következővel egészül ki:
„bb. Horvátországban:
javno
trgovačko društvo, komanditno društvo”.
2.           31983
L 0349: A Tanács 1983. június 13-i hetedik, 83/349/EGK irányelve a
Szerződés 54. cikke (3) bekezdésének g) pontja alapján az összevont
(konszolidált) éves beszámolóról (HL L 193., 1983.7.18., 1. o.):
Az 4. cikk (1) bekezdésének első albekezdése
a következőkkel egészül ki:
„bb. Horvátországban:
dioničko društvo,
društvo s ograničenom odgovornošću.”
[1]               HL L 112., 2012.4.24., 10. o.
[2]               HL L 112., 2012.4.24., 21. o.
[3]               HL L 112., 2012.4.24., 95. o.
[4]               HL L 363., 2006.12.20., 1. o.
[5]               HL L 26., 1977.1.31., 1. o.
[6]               HL L 222., 1978.8.14., 11. o.
[7]               HL L 193., 1983.7.18., 1. o.
[8]               HL L 258., 2009.10.1., 11. o.
[9]               HL L 258., 2009.10.1., 20. o.
[10]               HL L 110., 2011.4.29., 1. o.