CELEX: 32018R1586
Language: el
Date: 2018-10-22 00:00:00
Title: Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) 2018/1586 της Επιτροπής, της 22ας Οκτωβρίου 2018, για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή, το ελάχιστο βάθος θάλασσας και την απαγόρευση της αλιείας επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα που οφείλουν να τηρούν οι πεζότρατες που αλιεύουν στα χωρικά ύδατα της Κροατίας

23.10.2018   
               
               
                  EL
               
               
                  Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
               
               
                  L 264/16
               
            
         ΕΚΤΕΛΕΣΤΙΚΌΣ ΚΑΝΟΝΙΣΜΌΣ (ΕΕ) 2018/1586 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
         της 22ας Οκτωβρίου 2018
         για τη θέσπιση παρέκκλισης από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου όσον αφορά την ελάχιστη απόσταση από την ακτή, το ελάχιστο βάθος θάλασσας και την απαγόρευση της αλιείας επάνω από προστατευόμενα ενδιαιτήματα που οφείλουν να τηρούν οι πεζότρατες που αλιεύουν στα χωρικά ύδατα της Κροατίας
         Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,
         Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
         Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 του Συμβουλίου, της 21ης Δεκεμβρίου 2006, σχετικά με μέτρα διαχείρισης για τη βιώσιμη εκμετάλλευση των αλιευτικών πόρων στη Μεσόγειο Θάλασσα (1), και ιδίως το άρθρο 4 παράγραφος 5 και το άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 10,
         Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
         
                     (1)
                  
                  
                     Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 απαγορεύει την αλιεία με δίχτυα τράτας, δράγες, γρι γρι, γρίπους συρόμενους από σκάφος, πεζότρατες ή παρόμοια δίχτυα επάνω από βυθούς με θαλάσσια βλάστηση από, ιδίως, Posidonia oceanica ή άλλα θαλάσσια φανερόγαμα.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να επιτρέψει παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται σειρά όρων που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 5.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 απαγορεύει τη χρήση συρόμενων εργαλείων εντός 3 ναυτικών μιλίων από την ακτή ή εντός αποστάσεως από την ακτή μέχρι την ισοβαθή των 50 μέτρων στην περίπτωση που το βάθος αυτό συναντάται σε μικρότερη απόσταση από την ακτή.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Κατόπιν αιτήματος κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να επιτρέψει παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, υπό την προϋπόθεση ότι πληρούται σειρά όρων που προβλέπονται στο άρθρο 13 παράγραφος 1 δεύτερο εδάφιο και στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Στις 26 Ιανουαρίου 2016 η Επιτροπή έλαβε αίτηση της Κροατίας για παρέκκλιση από το άρθρο 13 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του εν λόγω κανονισμού, για τη χρησιμοποίηση παραδοσιακής πεζότρατας μεγάλου ανοίγματος ματιών τύπου «šabakun» για την αλιεία μαγιάτικου (Seriola dumerili), παραδοσιακής πεζότρατας τύπου «oližnica» για την αλιεία αθερίνας (Atherina boyeri) και παραδοσιακής πεζότρατας τύπου «girarica» και τύπου «migavica» για την αλιεία μαρίδας (Spicara smaris) εντός των κροατικών χωρικών υδάτων.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Με το ίδιο αίτημα, η Κροατία ζήτησε παρέκκλιση από το άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, για τη χρησιμοποίηση παραδοσιακής πεζότρατας τύπων «girarica» και «migavica» για την αλιεία μαρίδας (Spicara smaris).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Το αίτημα αφορά αλιευτικές δραστηριότητες για τις οποίες έχει ήδη χορηγήσει άδεια η Κροατία και καλύπτει σκάφη που διαθέτουν ιστορικό αλιείας στο εν λόγω είδος πάνω από πέντε έτη και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης που εφάρμοσε η Κροατία με υπουργικό διάταγμα (2), σύμφωνα με το άρθρο 19 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, της 30ής Μαρτίου 2018 («κροατικό σχέδιο διαχείρισης»).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Τον Απρίλιο και τον Οκτώβριο του 2016 η Επιστημονική, Τεχνική και Οικονομική Επιτροπή Αλιείας (ΕΤΟΕΑ) εξέτασε την παρέκκλιση που ζήτησε η Κροατία και το σχετικό σχέδιο διαχείρισης. Η ΕΤΟΕΑ τόνισε την ανάγκη να δοθούν διευκρινίσεις σχετικά με τα χρησιμοποιούμενα αλιευτικά εργαλεία, τα παρεμπίπτοντα αλιεύματα, την παρακολούθηση και τα επιστημονικά δεδομένα. Η Κροατία παρέσχε επαρκείς διευκρινίσεις στην Επιτροπή και αναθεώρησε αναλόγως το σχέδιο διαχείρισης με τη θέσπιση πρόσθετων μέτρων σχετικά με τον έλεγχο, τη διαχείριση του στόλου, τη συλλογή δεδομένων και την παρακολούθηση.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Οι παρεκκλίσεις που ζήτησε η Κροατία συνάδουν με τους όρους που προβλέπονται στο άρθρο 4 παράγραφος 5 και στο άρθρο 13 παράγραφοι 5 και 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Ειδικότερα, υπάρχουν συγκεκριμένοι γεωγραφικοί περιορισμοί δεδομένης αφενός της διακριτής μορφολογικής δομής της Κροατίας που διαθέτει μεγάλη ακτογραμμή η οποία περιλαμβάνει πολυάριθμα νησιά και, αφετέρου, της γεωγραφικής κατανομής των στοχευόμενων ειδών που περιορίζονται αποκλειστικά σε ορισμένες συγκεκριμένες περιοχές και ζώνες στις παράκτιες περιοχές σε βάθη μικρότερα των 50 μέτρων. Ως εκ τούτου, τα αλιευτικά πεδία είναι περιορισμένα.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Όσον αφορά την αλιεία μαρίδας, το αίτημα αφορά αλιευτικές δραστηριότητες με σκάφη μέγιστου συνολικού μήκους 12 μέτρων και μέγιστη ισχύ κινητήρα 85 kW με συρόμενα δίχτυα βυθού, που κατά παράδοση ασκείται σε εκτάσεις θαλάσσιας βλάστησης με Posidonia, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. Επιπλέον, η αλιευτική δραστηριότητα όσον αφορά την αλιεία μαρίδας επηρεάζει περίπου το 5 % των εκτάσεων θαλάσσιας βλάστησης με Posidonia oceanica εντός της περιοχής που περιλαμβάνει το σχέδιο διαχείρισης και λιγότερο από το 5 % της θαλάσσιας βλάστησης στα χωρικά ύδατα της Κροατίας, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 5 πρώτο εδάφιο σημεία ii) και iii) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Η αλιεία δεν μπορεί να πραγματοποιηθεί με άλλα αλιευτικά εργαλεία, δεδομένου ότι μόνον οι πεζότρατες διαθέτουν τα τεχνικά χαρακτηριστικά που απαιτούνται για την άσκηση του εν λόγω τύπου αλιείας.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Επιπλέον, η αλιεία δεν έχει σημαντική επίπτωση στο θαλάσσιο περιβάλλον, διότι οι πεζότρατες είναι πολύ επιλεκτικά αλιευτικά εργαλεία, δεν εφάπτονται με τον πυθμένα της θάλασσας και δεν μπορούν να χρησιμοποιηθούν πάνω από θαλάσσιο βυθό με βλάστηση Posidonia oceanica.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Το αίτημα καλύπτει 87 σκάφη. Συνεπώς, η παρέκκλιση που ζητεί η Κροατία αφορά περιορισμένο αριθμό σκαφών, σε σύγκριση με την ευρεία περιοχή κατανομής του στόλου που χρησιμοποιεί αυτό το είδος αλιευτικών εργαλείων που αντιπροσωπεύει περίπου το 1 % του στόλου και 2 % της ολικής χωρητικότητας (GT).
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Τα εν λόγω σκάφη περιλαμβάνονται σε κατάλογο που κοινοποιήθηκε στην Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Το κροατικό σχέδιο διαχείρισης περιλαμβάνει όλους τους σχετικούς ορισμούς για το εν λόγω είδος αλιείας και εγγυάται τη μη περαιτέρω αύξηση της αλιευτικής προσπάθειας σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, δεδομένου ότι οι άδειες αλιείας θα εκδοθούν μόνο για 87 συγκεκριμένα σκάφη, τα οποία έχουν άδεια αλιείας από την Κροατία. Στο πλαίσιο αυτό, σημειώνεται ότι, σύμφωνα με το κροατικό σχέδιο διαχείρισης και το υπουργικό διάταγμα, δεν προβλέπονται αλιευτικά πεδία για δίχτυα πεζότρατας τύπου «migavica», «girarica» και «šabakun» στην αλιευτική ζώνη που αναφέρεται ως «A», ενώ η πεζότρατα τύπου «oližnica» επιτρέπεται μόνο στις αλιευτικές υποζώνες που αναφέρονται ως «E4» και «F2». Επιπλέον, η χρήση διχτυών πεζότρατας απαγορεύεται στις περιοχές που χαρακτηρίζονται ως εθνικά πάρκα και ειδικοί οικότοποι.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Οι εν λόγω αλιευτικές δραστηριότητες πληρούν τις απαιτήσεις του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006. Πράγματι, οι συρόμενοι από σκάφη γρίποι ρυμουλκούνται εντός της στήλης ύδατος και δεν αγγίζουν τον θαλάσσιο πυθμένα.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Οι διατάξεις του άρθρου 8 παράγραφος 1 στοιχείο η) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν εφαρμόζονται, καθώς αφορούν μηχανότρατες.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Όσον αφορά την απαίτηση για συμμόρφωση με το άρθρο 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, για τον καθορισμό ελάχιστου ανοίγματος ματιών όσον αφορά τη χρήση της παραδοσιακής πεζότρατας τύπου «oližnica» που αλιεύουν αθερίνα (Atherina boyeri), η Επιτροπή επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το άρθρο 9 παράγραφος 7 του εν λόγω κανονισμού, η Κροατία ενέκρινε παρέκκλιση από το άρθρο 9 παράγραφος 3 του εν λόγω κανονισμού στο σχέδιο διαχείρισης της, δεδομένου ότι το συγκεκριμένο είδος αλιείας είναι σε μεγάλο βαθμό επιλεκτικό, έχει αμελητέα επίπτωση στο θαλάσσιο περιβάλλον και δεν θίγεται από τις διατάξεις του άρθρου 4 παράγραφος 5.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Η Επιτροπή επισημαίνει ότι, στο οικείο σχέδιο διαχείρισης, η Κροατία δεν επιτρέπει παρέκκλιση από τις απαιτήσεις του άρθρου 9 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 σε σχέση με τη χρήση παραδοσιακής πεζότρατας μεγάλου ανοίγματος ματιών τύπου «šabakun» για την αλιεία μαγιάτικου (Seriola dumerili) και σε σχέση με τη χρήση παραδοσιακής πεζότρατας τύπου «girarica» και τύπου «migavica» για την αλιεία μαρίδας (Spicara smaris).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Οι επίμαχες αλιευτικές δραστηριότητες πραγματοποιούνται σε πολύ μικρή απόσταση από την ακτή και συνεπώς δεν παρεμποδίζουν τις δραστηριότητες άλλων σκαφών.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Το σχέδιο διαχείρισης διασφαλίζει ότι τα αλιεύματα των ειδών που αναφέρονται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 είναι ελάχιστα δεδομένου ότι τα στοχευόμενα είδη είναι το μαγιάτικο (Seriola dumerili), η αθερίνα (Atherina boyeri) και η μαρίδα (Spicara smaris), που δεν αναφέρονται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, και οι αλιευτικές δραστηριότητες είναι ιδιαιτέρως επιλεκτικές.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     Οι αλιευτικές δραστηριότητες είναι ιδιαιτέρως επιλεκτικές και δεν στοχεύουν στην αλίευση κεφαλόποδων.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Το σχέδιο διαχείρισης περιλαμβάνει μέτρα για την παρακολούθηση των αλιευτικών δραστηριοτήτων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 4 παράγραφος 5 πέμπτο εδάφιο και στο άρθρο 13 παράγραφος 9 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006, και κατά συνέπεια πληροί τις προϋποθέσεις του άρθρου 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (3).
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     Ως εκ τούτου, θα πρέπει να εγκριθεί η αιτούμενη παρέκκλιση.
                  
               
                     (26)
                  
                  
                     Η Κροατία θα πρέπει να υποβάλλει έκθεση στην Επιτροπή σε τακτά διαστήματα και σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που προβλέπεται στο κροατικό σχέδιο διαχείρισης.
                  
               
                     (27)
                  
                  
                     Ο περιορισμός της διάρκειας της παρέκκλισης θα επιτρέψει τη διασφάλιση ταχείας λήψης διορθωτικών μέτρων διαχείρισης σε περίπτωση που από την έκθεση στην Επιτροπή προκύψει ότι η κατάσταση διατήρησης του υπό εκμετάλλευση αποθέματος είναι κακή, ενώ παράλληλα θα προσφέρει περιθώριο βελτίωσης της επιστημονικής βάσης που θα επιτρέψει τη βελτίωση του σχεδίου διαχείρισης.
                  
               
                     (28)
                  
                  
                     Τα μέτρα που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό είναι σύμφωνα με τη γνώμη της επιτροπής αλιείας και υδατοκαλλιέργειας,
                  
               ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
         
            Άρθρο 1
            Παρέκκλιση
            
               1.   Το άρθρο 4 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν εφαρμόζεται στα χωρικά ύδατα της Κροατίας όσον αφορά την αλιεία μαρίδας (Spicara smaris) από πεζότρατες τύπου «girarica» και «migavica».
            
            
               2.   Το άρθρο 13 παράγραφος 1 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006 δεν εφαρμόζεται στα χωρικά ύδατα της Κροατίας στις εξής περιπτώσεις αλιείας:
               
                           α)
                        
                        
                           μαγιάτικου (Seriola dumerili), με πεζότρατα μεγάλου ανοίγματος ματιών τύπου «šabakun»·
                        
                     
                           β)
                        
                        
                           αθερίνας (Atherina boyeri) με πεζότρατα τύπου «oližnica»· και
                        
                     
                           γ)
                        
                        
                           μαρίδας (Spicara smaris) με πεζότρατες τύπου «girarica» και «migavica».
                        
                     
            
               3.   Οι πεζότρατες που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 χρησιμοποιούνται από σκάφη τα οποία:
               
                           α)
                        
                        
                           φέρουν τον αριθμό καταχώρισης που αναφέρεται στο κροατικό σχέδιο διαχείρισης που εγκρίθηκε από την Κροατία σύμφωνα με το άρθρο 19 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1967/2006.
                        
                     
                           β)
                        
                        
                           διαθέτουν ιστορικό άνω των πέντε ετών σε αυτό το είδος αλιείας, και δεν προβλέπεται αύξηση της αλιευτικής τους προσπάθειας στο μέλλον· και
                        
                     
                           γ)
                        
                        
                           διαθέτουν άδεια αλιείας και δραστηριοποιούνται στο πλαίσιο του σχεδίου διαχείρισης της Κροατίας.
                        
                     
         
         
            Άρθρο 2
            Σχέδιο παρακολούθησης και υποβολή έκθεσης
            Η Κροατία οφείλει να υποβάλει στην Επιτροπή, εντός τριών ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος κανονισμού, έκθεση η οποία πρέπει να έχει συνταχθεί σύμφωνα με το σχέδιο παρακολούθησης που ορίζεται στο κροατικό σχέδιο διαχείρισης.
         
         
            Άρθρο 3
            Έναρξη ισχύος
            Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            Εφαρμόζεται από τις 26 Οκτωβρίου 2018 έως τις 26 Οκτωβρίου 2021.
         
         
            Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
            Βρυξέλλες, 22 Οκτωβρίου 2018.
            
               
                  Για την Επιτροπή
               
               
                  Ο Πρόεδρος
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  ΕΕ L 36 της 8.2.2007, σ. 6.
         
            (2)  Pravilnik o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, Narodne Novine, ΕΕ 30/2018, όπως τροποποιήθηκε με την Pravilnik o izmjeni Pravilnika o obavljanju gospodarskog ribolova na moru obalnim mrežama potegačama, ΕΕ 49/2018
         
            (3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως κοινοτικού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1).