CELEX: C1997/295/26
Language: da
Date: 1997-09-27 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved afgørelse truffet den 25. juli 1997 af Bury St Edmunds Industrial Tribunal i sagen A. M. Sirdar mod 1) The Army Board, 2) Secretary of State for Defence (Sag C-273/97)

27 . 9 . 97            DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 295 / 17
Sag anlagt den 22 . juli 1997 af Kommissionen for De              artikel 100 A som artikel 43 , og følgelig burde havde være
Europæiske Fællesskaber mod Rådet for Den Europæiske              vedtaget på grundlag af proceduren med fælles beslut­
                                Union                             ningstagning, som foreskrives i EF-traktatens artikel 189 B.
                         ( Sag C-269/97 )
                                                                  (') EFT L 117 af 7. 5 . 1997, s . 1 .
                           ( 97/C 295 /25 )                       ( : ) Domme af 23 . februar 1988 i sag 68/86 (» stoffer med hormo­
                                                                        nal virkning «) og i sag 131 /86 ; domme af 16 . november 1989
                                                                        i sag (> 131 /87 (» handel med kirtler og organer af dyr bestemt
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                      til anvendelse i den farmaceutiske industri «) og i sag C-l 1 / 88
                                                                        samt dom af 13 . november 1990 i sag C-331 /88 .
22 . juli 1997 anlagt sag mod Rådet for Den F,uropæiske
Union af Kommissionen for De E,uropæiske Fællesskaber
ved Pieter van Nuffel og Gérard Berscheid , Kommissio­
nens Juridiske Tjeneste, som befuldmægtigede, og med
valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gomez de la Cruz,
Wagner-Centret, Kirchberg.
                                                                  Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved afgørelse
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har ned­              truffet den 25 . juli 1997 af Bury St Edmunds Industrial
lagt følgende påstande :                                          Tribunal i sagen A. M. Sirdar mod l)The Army Board,
                                                                                     2 ) Secretary of State for Defence
                                                                                               ( Sag C-273/97 )
— Rådets forordning ( EF ) nr. 820/97 af 21 . april 1997 (')
     om indførelse af en ordning for identifikation og regi­                                      97/C 295/26 )
     strering af kvæg og om mærkning af oksekød og okse­
     kødsprodukter annulleres .
                                                                  Ved afgørelse truffet den 25 . juli 1997, indgået til Domsto­
— Virkningerne af den annullerede forordning oprethol­
                                                                  lens Justitskontor den 29 . juli 1997, har Bury St Edmunds
     des indtil ikrafttrædelsen af en ny forordning på områ­      Industrial Tribunal i sagen A. M. Sirdar mod 1 ) The Army
                                                                  Board, 2 ) Secretary of State for Defence, forelagt De Euro­
     det, som vedtages af fællesskabslovgiver med den rette
     hjemmel .
                                                                  pæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudi­
                                                                  ciel afgørelse af følgende spørgsmål :
— Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
                                                                   1 . » Falder politiske afgørelser, som en medlemsstat træf­
                                                                          fer i fredstid og/eller i en krigsberedskabsfase , og som
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                vedrører adgangen til beskæftigelse i , erhvervsuddan­
                                                                          nelse i eller arbejdsvilkår i dens væbnede styrker eller
                                                                          vedrørende anvendelsen af disse styrker, uden for
Forkert hjemmel : valget af hjemmel for en retsakt skal                   anvendelsesområdet for EF-traktaten og/eller den
navnlig baseres på formålet med og indholdet af retsakten .               afledte lovgivning, navnlig Rådets direktiv 76/207/
Forordning ( EF ) nr. 820/97 er ganske vist en foranstalt­                EØF ('), når sådanne politiske afgørelser træffes med
ning, som berører produktionen og markedsføringen af                      det formål at sikre kampdygtigheden ?«
oksekød, men den er blevet vedtaget med henblik på at
sikre et højt beskyttelsesniveau for sundheden . Efter Kom­
missionens opfattelse skal en sådan retsakt have hjemmel i        2 . » Falder de afgørelser, som en medlemsstat træffer med
FT-traktatens artikel 100 A, eftersom dens hovedmålsæt­                   henblik på krigsberedskab og under fredstid vedrø­
ning er beskyttelse af menneskers sundhed, også selv om                   rende ansættelse, uddannelse og anvendelse af soldater
retsakten angår en vare, der er anført i bilag II til trakta­             i marinekommandoenheder i medlemsstatens væbnede
ten, og selv om den eventuelt i forhold til hovedmålsætnin­               styrker, der er bestemt til direkte kampindsats mod
gen i anden række måtte bidrage til at gennemføre et eller                fjendtlige styrker i tilfælde af krig, uden for anvendel­
flere af målene for den fælles landbrugspolitik . Kommissi­               sesområdet for EF-traktaten eller den afledte lovgiv­
onen finder, at det på grundlag af udviklingen af EF-trak­                ning, når sådanne afgørelser træffes med det formål at
tatens bestemmelser vedrørende den offentlige sundhed er                  sikre kampdygtigheden i sådanne enheder ?«
muligt revurdere den fortolkning, som Domstolen tidligere
har foretaget for så vidt angår forholdet mellem EF-trakta­
tens artikel 43 og 100 ( 2 ).                                      3 . » Indeholder EF-traktatens artikel 224 hjemmel for
                                                                          medlemsstaterne til at undtage forskelsbehandling på
                                                                          grundlag af køn fra anvendelsesområdet for Rådets
 Såfremt Domstolen måtte finde, at forordning ( EF ) nr. 820/             direktiv 76/207/EØF, for så vidt angår spørgsmål om
 97 ikke primært forfølger en målsætning vedrørende den                   adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse og
offentlige sundhed , men at forordningen tillige forfølger                arbejdsvilkår, herunder vilkår for afskedigelse inden
målsætninger vedrørende den fælles landbrugspolitik, har                  for de væbnede styrker i fredstid og/eller i en krigsbe­
Kommissionen subsidiært anført, at forordningen logisk                     redskabsfase, med det formål at sikre kampdygtighe­
 betragtet burde være hjemlet i såvel EF-traktatens                       den ? «
 ---pagebreak--- C 295/18                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             27 . 9 . 97
4 . » Kan en medlemsstats politik, hvorved den udelukker                       men som er ubestemmelige med hensyn til deres
      samtlige kvinder fra at gøre tjeneste som indsatsegnede                  størrelse eller tidspunktet for deres afholdelse
      marinesoldater i fredstid og/eller i en krigsberedskabs­                 ( artikel 20, stk. 1 )
      fase, i medfør af artikel 224 undtages fra anvendelses­
      området for Rådets direktiv 76/207/EØF ? Hvilke ret­
                                                                           — hensættelser til omkostninger, herunder uforudsete
      ningslinjer eller kriterier skal i bekræftende fald anven­               udgifter, ikke må anvendes til regulering af aktiver­
      des for at afgøre, om denne politik i medfør af                          nes værdi ( artikel 20, stk . 3 )
      artikel 224 kan undtages fra anvendelsesområdet for
      Rådets direktiv 76/207/EØF ?«
                                                                           — der skal tages hensyn til alle forudseelige risici og
                                                                               eventuelle tab, som er opstået i løbet af det regn­
                                                                               skabsår, årsregnskabet vedrører, eller i et tidligere
5 . » Kan en medlemsstats politik, hvorved den udelukker                       regnskabsår, selv om disse risici eller tab først bli­
      samtlige kvinder fra at gøre tjeneste som indsatsegnede                  ver kendt mellem statustidspunktet og det tids­
      marinesoldater i fredstid og/eller i en krigsberedskabs­                 punkt, hvor det udarbejdes ( artikel 31 , stk. 1 ,
      fase, anses for berettiget under henvisning til artikel 2,               litra c ), bb ))
      stk. 2 , i Rådets direktiv 76/207/EØF ?«
                                                                           — aktiv- og passivposternes bestanddele skal værdian­
6.     » Hvilket kriterium skal de nationale retter i bekræf­                  sættes hver for sig ( artikel 31 , stk . 1 , litra e ))
      tende fald anvende, når de tager stilling til, om en
      sådan politik er berettiget ?«                                       — hensættelser til omkostninger, herunder uforudsete
                                                                               udgifter, ikke må overstige det beløb, som er nød­
                                                                               vendigt ( artikel 42 , stk . 1 )
(') Rådets direktiv 76/207/EØF af 9 . februar 1976 om gennem­
    førelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder
    for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse ,       såfremt et byggefirma, der foruden egne ansatte tillige
    forfremmelse samt arbejdsvilkår ( EFT L 39 af 14 . 2 . 1976 ,          benytter underentreprenører for at opfylde sine kon­
    s . 40 ).
                                                                           trakter, foretager hensættelse til garantiforpligtelser,
                                                                           der først opstår efter statustidspunktet, når hensættel­
                                                                           serne ikke har form af individuelle hensættelser på
                                                                           grundlag af konkrete garantirisici ifølge bestemte kon­
                                                                           trakter, men sker i form af en skønsmæssig hensættelse
                                                                           med en fast procentsats af den del af omsætningen, der
                                                                           giver anledning til garantiforpligtelser ?
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
afsagt den 16. juli 1997 af Finanzgericht Koln i
sagen DE+ES Bauunternehmung GmbH mod Finanzamt                        2 . Såfremt spørgsmål 1 besvares bekræftende:
                                Bergheim
                           ( Sag C-275/97)                                 På hvilke betingelser, efter hvilke kriterier og med
                                                                           hvilke procentsatser, i givet fald efter egen handels­
                             ( 97/C 295/27 )                               mæssig vurdering, kan der foretages en sådan skøns­
                                                                           mæssig hensættelse, idet der tillige tages hensyn til
                                                                           eventuelle regreskrav, der kun 1 begrænset omfang kan
Ved kendelse afsagt den 16 . juli 1997, indgået til Domsto­                gøres gældende, over for egne arbejdstagere og under­
lens Justitskontor den 30 . juli 1997, har Finanzgericht                   entreprenører, og hvem kommer det til skade, at det i
Koln — 13 . Afdeling — i sagen DE + ES Bauunternehmung                     tvivlstilfælde ikke kan afgøres, hvor store hensættelser
GmbH mod Finanzamt Bergheim forelagt De Europæiske                         det er nødvendigt at foretage ?
Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel
afgørelse af følgende spørgsmål :
1 . Er det i overensstemmelse med de i fjerde direktiv af
      25 . juli 1978 ( årsregnskabsdirektivet — 78/660/EØF,           Sag anlagt den 30. juli 1997 af Kommissionen for De
      EFT L 222 af 14 . 8 . 1978 , s. 11 ) indeholdte regnskabs­          Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik
      regler, hvorefter
                                                                                                (Sag C-276/97)
      — årsregnskabet skal give et pålideligt billede af sel­                                    ( 97/C 295/28 )
            skabets aktiver og passiver, økonomiske stilling
            samt resultatet ( artikel 2, stk. 3 )
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                      30 . juli 1997 anlagt sag mod Den Franske Republik af
      — hensættelser til omkostninger, herunder uforudsete            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Hé­
            udgifter, har til formål at dække tab eller gæld,         léne Michard og M. Enrico Traversa, som befuldmægti­
            hvis karakter er klart defineret, og som på status­       gede, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos
           tidspunktet enten anses for sandsynlige eller sikre,       Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.