CELEX: 52022PC0053
Language: sv
Date: 2022-02-18
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV om ändring av direktiv 2003/25/EG vad gäller införandet av förbättrade stabilitetskrav och anpassningen av direktivet till de stabilitetskrav som fastställts av Internationella sjöfartsorganisationen

EUROPEISKA
                               KOMMISSIONEN

                                                           Bryssel den 18.2.2022
                                                           COM(2022) 53 final

                                                           2022/0036 (COD)

                                            Förslag till

                    EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

     om ändring av direktiv 2003/25/EG vad gäller införandet av förbättrade stabilitetskrav
      och anpassningen av direktivet till de stabilitetskrav som fastställts av Internationella
                                     sjöfartsorganisationen

                                    (Text av betydelse för EES)

                                      {SWD(2022) 29 final}

SV                                                                                                SV
 ---pagebreak---                                                  MOTIVERING

     1.      BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
     •       Motiv och syfte med förslaget
     Detta förslag avser en ändring av Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/25/EG av den
     14 april 2003 om särskilda stabilitetskrav för ro-ro-passagerarfartyg1.

     Inom ramen för kommissionens program om lagstiftningens ändamålsenlighet och resultat
     (nedan kallat Refit-programmet) och agendan för bättre lagstiftning och som en omedelbar
     uppföljning av kontrollen av ändamålsenligheten i EU:s säkerhetslagstiftning för
     passagerarfartyg2 lade kommissionen 2017 fram tre förslag om ändring av sådan lagstiftning.
     Den 15 november 2017 antog Europaparlamentet och rådet direktiv 2017/21083, direktiv
     2017/21094 och direktiv 2017/21105.

     Direktiv 2003/25/EG om särskilda stabilitetskrav för ro-ro-passagerarfartyg ingick också i den
     kontrollen av ändamålsenligheten. Eftersom det just då fördes diskussioner inom
     Internationella sjöfartsorganisationen (nedan kallad IMO) om stabilitetsnormer för fartyg i
     skadat skick, valde kommissionen dock att inte lägga fram något förslag till ändring av det.
     Efter antagandet av de reviderade internationella reglerna6 är kommissionen nu redo att
     föreslå en ändring av EU:s krav på skadestabilitet.

     Det allmänna målet med översynen av EU:s säkerhetslagstiftning för passagerarfartyg är att
     förenkla och rationalisera det befintliga regelverket för att i) behålla EU-reglerna när så är
     nödvändigt och proportionellt, ii) säkerställa att de genomförs korrekt, och iii) undanröja
     eventuell överlappning av skyldigheter och inkonsekvens mellan rättsakter som har
     kopplingar till varandra. Det övergripande målet är att skapa en tydlig, enkel och uppdaterad
     rättslig ram som är lättare att genomföra, övervaka och tillämpa för att därmed höja den
     generella säkerhetsnivån.

     För fartyg som används på internationella resor, vilka omfattar resor mellan två
     medlemsstater, gäller internationella konventioner (inom ramen för IMO) och vissa EU-
     regler. Den viktigaste säkerhetskonventionen är 1974 års internationella konvention om
     säkerheten för människoliv till sjöss (SOLAS) och dess protokoll från 1988. De allmänna
     stabilitetskraven i SOLAS 90 (enligt definitionen i direktivet med alla tillämpliga ändringar)
     fastställdes deterministiskt och infördes i regel II-1/B/8 i SOLAS-konventionen. Dessa krav är
     tillämpliga i hela unionen eftersom SOLAS-konventionen är direkt tillämplig på
     1
            EUT L 123, 17.5.2003, s. 22.
     2
            Resultaten rapporterades till Europaparlamentet och rådet den 16 oktober 2015 (COM(2015) 508).
     3
            Europaparlamentets och rådets direktiv 2017/2108/EU av den 15 november 2017 om ändring av
            direktiv 2009/45/EG om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg ( EUT L 315,
            30.11.2017, s. 40).
     4
            Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/2109 av den 15 november 2017 om ändring av
            rådets direktiv 98/41/EG om registrering av personer som färdas ombord på passagerarfartyg som
            ankommer till eller avgår från hamnar i gemenskapens medlemsstater och av Europaparlamentets och
            rådets direktiv 2010/65/EU om rapporteringsformaliteter för fartyg som ankommer till och/eller avgår
            från hamnar i medlemsstaterna (EUT L 315, 30.11.2017, s. 52).
     5
            Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/2110 av den 15 november 2017 om ett
            inspektionssystem för säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg i reguljär
            trafik och om ändring av direktiv 2009/16/EG och om upphävande av rådets direktiv 1999/35/EG (EUT
            L 315, 30.11.2017, s. 61).
     6
            Regler i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss – SOLAS 74, i dess
            ändrade lydelse (2020 års ändringar kallas SOLAS 2020).

SV                                                        1                                                            SV
 ---pagebreak---      internationella resor och Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/45/EG av den 6 maj
     2009 om säkerhetsbestämmelser och säkerhetsnormer för passagerarfartyg (omarbetning)7
     tillämpas på inrikes resor.
     Utöver de internationella kraven är särskilda EU-regler tillämpliga på passagerarfartyg, ro-ro-
     passagerarfartyg och höghastighetsfartyg. I direktiv 2003/25/EG fastställs stabilitetskrav för
     ro-ro-passagerarfartyg i skadat skick för alla ro-ro-passagerarfartyg, oberoende av flagg, i
     reguljär trafik till eller från en medlemsstats hamn, när de används på internationella resor.
     Syftet är att säkerställa deras stabilitet efter skador, vilket förbättrar utsikterna till överlevnad
     för denna typ av fartyg i fall av kollisionsskador. Efter Estoniaolyckan den 28 september 1994
     lanserade      åtta    europeiska     länder      (däribland    sju    medlemsstater)       initiativet
     (Stockholmsöverenskommelsen av den 28 februari 1996) att införa strängare
     olycksförebyggande stabilitetskriterier för ro-ro-passagerarfartyg i skadat skick för att ta
     hänsyn till effekten av vatten som samlas på ro-ro-däcket samt för att möjliggöra fartygens
     överlevnad under svårare sjöförhållanden än enligt kriterierna i SOLAS 90 och klara
     signifikanta våghöjder på upp till fyra meter. Detta initiativ fick kommissionen att lägga fram
     ett förslag till direktiv och att Europaparlamentets och rådet senare antog direktiv
     2003/25/EG.

     Utöver SOLAS-skadestabilitetskraven tillkommer EU:s särskilda stabilitetskrav för att beakta
     vatten på ro-ro-däcket när fartyget är skadat, hur mycket av det som beror på det skadade
     fribordet och den signifikanta våghöjden i det område där fartyget är i drift. Kraven i direktiv
     2003/25/EG är också tillämpliga på ro-ro-passagerarfartyg som bedriver inrikes trafik inom
     Europeiska unionen i enlighet med direktiv 2009/45/EG. I detta direktiv delas fartyg och
     fartområden upp i fyra kategorier (A, B C och D) på grundval av avståndet från kusten och
     den kritiska våghöjden. För ro-ro-passagerarfartyg i klass A, B eller C ska kraven i direktiv
     2003/25/EG tillämpas.
     Refit-arbetet med lagstiftningen om säkerheten på passagerarfartyg resulterade i en
     rekommendation om att bedöma möjligheten att anpassa EU:s regelverk om särskilda
     stabilitetskrav för ro-ro-passagerarfartyg till internationell lagstiftning, dock under
     förutsättning att åtminstone den säkerhetsnivå som för närvarande bestäms av direktiv
     2003/25/EG bibehålls.
     Mot bakgrund av skillnaderna mellan den reviderade SOLAS-konventionen (version
     tillämplig från och med 2020) och EU:s särskilda skadestabilitetskrav för ro-ro-
     passagerarfartyg bedömdes behovet av direktiv 2003/25/EG och mervärdet av detta med
     avseende på hur samma säkerhetsnivå säkerställs av kraven i SOLAS-konventionen.
     Enligt kommissionens Refit-slutsatser och på grund av den internationella utvecklingen fick
     kommissionen i uppdrag att, på grundval av internationella standarder, bedöma möjligheten
     att föreslå ändringar eller upphävande av EU:s särskilda skadestabilitetskrav för ro-ro-
     passagerarfartyg, om dessa (från och med 2020) uppgraderades på ett för unionen
     tillfredsställande sätt. I detta syfte genomfördes en expertundersökning för att analysera de
     tekniska och politiska alternativen, nämligen de olika alternativen avseende det erforderliga
     indelningsindexet R, våghöjdsbegränsningar enligt direktiv 2009/45/EG i ett probabilistiskt
     koncept och alternativ till ytterligare deterministiska krav. I undersökningen bedömdes också
     huruvida kraven i direktiv 2003/25/EG skulle fortsätta att gälla så länge som motsvarande
     internationellt bestämda säkerhetsnivå inte har bevisats vara likvärdig eller högre.

     7
             EUT L 163, 25.6.2009, s. 1.

SV                                                     2                                                       SV
 ---pagebreak---      Förutom de tekniska lösningarna för skadestabilitetsberäkningar för olika typer av fartyg
     ledde resultaten av expertundersökningen också till rekommendationen att inte räkna in
     våghöjdsbegränsningar i sannolikhetsbegreppet. Urvalet med fartygsberäkningar visade inte
     att de begränsningar av våghöjden till följd av antingen den normaliserade S-faktorn eller den
     förväntade kritiska våghöjden har någon betydande inverkan på de totala utsikterna till
     överlevnad såsom de uttrycks i A-indexet. Det finns därför ingen anledning att i ett
     sannolikhetsbegrepp införa separata krav med avseende på de operativa
     våghöjdsbegränsningarna för skadestabilitet.
     Med hänsyn till resultaten av undersökningen och med tanke på det allmänna målet att
     förenkla och rationalisera EU:s regelverk för säkerheten på passagerarfartyg har ett förslag
     om ändring av direktiv 2003/25/EG utarbetats. De särskilda målen med översynen är följande:

     –        Så långt praktiskt möjligt säkerställa överensstämmelse med de nyligen uppdaterade
              internationella normer för skadestabilitet som överenskommits inom IMO för
              passagerarfartyg.
     –        Minska komplexiteten samt den tekniska och administrativa bördan, vilken främst
              beror på förekomsten av två olika metoder för utvärdering av utsikterna till
              överlevnad för ett ro-ro-passagerarfartyg i skadat skick.
     –        Så långt möjligt minska tvetydigheten i definitioner och krav mot bakgrund av det
              ändrade direktiv 2009/45/EG.
     –        Avskaffa föråldrade bestämmelser om internationella instrument som inte längre är
              tillämpbara eller i kraft.
     För tydlighetens och konsekvensens skull uppdateras genom detta förslag också ett flertal
     definitioner och hänvisningar till relevant EU-lagstiftning och SOLAS-regler.

     •        Förenlighet med befintliga bestämmelser på området
     Förslaget är helt förenligt med de tre ändringsdirektiven om säkerheten på passagerarfartyg
     som antogs i december 2017 – direktiven 2017/2108, 2017/2109 och 2017/2110. Det
     säkerställer också överensstämmelse med direktiv 2009/16/EG8 om hamnstatskontroll.
     Förslaget ligger helt i linje med rekommendationerna efter kontrollen av ändamålsenligheten
     och 2011 års vitbok om den framtida transportpolitiken9, som bekräftade behovet av att EU:s
     nuvarande rättsliga ram för säkerheten på passagerarfartyg moderniseras.

     •        Förenlighet med unionens politik inom andra områden
     Förslaget ingår som en del i kommissionens Refit-program och bidar till agendan för bättre
     lagstiftning genom att det säkerställer att den befintliga lagstiftningen är enkel och tydlig, inte
     leder till onödig börda och håller jämna steg med den politiska, sociala och tekniska
     utvecklingen. Förslaget motsvarar också målen för 2018 års strategi för sjöfarten genom att
     färjeförbindelser av hög kvalitet för reguljär passagerartrafik inom EU säkerställs.

     8
            Se ovan.
     9
            Vitbok Färdplan för ett gemensamt europeiskt transportområde – ett konkurrenskraftigt och
            resurseffektivt transportsystem, (KOM(2011) 0144).

SV                                                   3                                                     SV
 ---pagebreak---      2.      RÄTTSLIG    GRUND,      SUBSIDIARITETSPRINCIPEN                                        OCH
             PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
     •       Rättslig grund
     Den rättsliga grunden för ändringsdirektivet är artikel 100.2 i EUF-fördraget, vari åtgärder för
     att förbättra transportsäkerheten och särskilda bestämmelser för sjötransport föreskrivs.

     •       Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet)
     På rådets10 begäran har EU:s säkerhetslagstiftning för passagerarfartyg huvudsakligen
     utformats och anpassats enligt de internationella kraven och som reaktion på ett antal
     allvarliga olyckor (t.ex. Herald of Free Enterprise och Estonia). Jämfört med internationella
     normer i IMO-konventionerna har vissa aspekter skärpts på unionsnivå, vilket är fallet med de
     skadestabilitetskrav för ro-ro-fartyg som anges i direktiv 2003/25/EG.

     I egenskap av flaggstater och hamnstater berörs de flesta medlemsstater                            av
     säkerhetslagstiftningen för passagerarfartyg, med undantag för fyra inlandsstater.

     •       Proportionalitetsprincipen
     Förslaget har utarbetats mot bakgrund av den senaste utvecklingen på internationell nivå och
     resultaten av kommissionens tekniska undersökning, i vilken regelverket i direktiv
     2003/25/EG jämfördes med regelverket i SOLAS 2020 och tänkbara säkerhetsbrister mellan
     de två regelverken identifierades och dokumenterades. Kommissionen identifierade, bedömde
     och övervägde också alternativa åtgärder (för öka säkerhet) som skulle kunna täppa till sådana
     säkerhetsbrister genom att hänsyn tas till fartygets övergripande utsikter till överlevnad.

     Förslaget om att ändra skadestabilitetskraven för nybyggda och nyligen certifierade ro-ro-
     passagerarfartyg, undanröja överlappningar samt föråldrade definitioner och hänvisningar
     anses vara det enda proportionerliga och sammanhängande alternativet. Därigenom säkerställs
     att den nuvarande höga säkerhetsnivån inte äventyras.

     I enlighet med proportionalitetsprincipen är ett direktiv det lämpligaste instrumentet för att
     uppnå målen. I ett direktiv fastställs gemensamma principer och säkerhetsnivåer, säkerställs
     tillämpningen av dem samtidigt som valet av lämpliga praktiska och tekniska förfaranden för
     genomförandet av dem överlämnas till respektive medlemsstat. Därigenom ges varje
     medlemsstat ansvaret att besluta om de genomförandemetoder som är bäst lämpade för dess
     egen rättsordning. Genom ett direktiv säkerställs också att förenklingsmålet i detta förslag så
     långt möjligt uppnås, även om det ytterst kommer att bestämmas av varje medlemsstat under
     genomförandet.

     •       Val av instrument
     För att lagstiftningen ska få en så tydlig och konsekvent utformning som möjligt ses ett
     ändringsdirektiv som det lämpligaste alternativet.

     10
            Rådets resolution av den 22 december 1994 om säkerhet på ro-ro-passagerarfartyg, (94/C 379/05),
            (EUT C 379, 31.12.94, s. 8).

SV                                                    4                                                       SV
 ---pagebreak---      3.       RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED
              BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
     •        Efterhandsutvärderingar/kontroller av ändamålsenligheten                med befintlig
              lagstiftning
     Kontrollen av ändamålsenligheten visade att nyckelmålen med EU:s säkerhetslagstiftning för
     passagerarfartyg avseende passagerarsäkerhet på det hela taget uppfylls och fortfarande är
     högst relevanta. EU:s rättsliga ram för säkerheten på passagerarfartyg har inneburit en
     gemensam säkerhetsnivå för passagerarfartyg inom unionen, lika villkor för aktörerna och
     ökad förflyttning av fartyg mellan medlemsstater. Kontrollen visade också att det finns
     utrymme för att ytterligare öka såväl säkerheten som effektiviteten och proportionaliteten i
     fråga om vissa av kraven. Det lämnades rekommendationer om att förenkla, förtydliga och
     upphäva ett antal tvetydiga, föråldrade eller överlappande krav. Vad gäller
     skadestabilitetskraven, åtföljdes kontrollen av ändamålsenligheten av en rekommendation om
     att, på grundval av de uppgraderade internationella standarderna, bedöma möjligheten att
     föreslå ändringar eller upphävande av EU:s särskilda skadestabilitetskrav för ro-ro-
     passagerarfartyg.

     •        Samråd med berörda parter
     Med tanke på det planerade förslagets tekniska karaktär anses ett riktat samråd vara det
     lämpligaste verktyget. Inom ramen för expertgruppen för säkerheten på passagerarfartyg hölls
     samråd med nationella experter. Inom ramen för den tekniska undersökning som beställts
     externt anordnades två arbetsseminarier, till vilka medlemsstaterna samt bransch- och
     passagerarorganisationer inbjöds att delta.

     Resultaten av den externa tekniska undersökning som kommissionen beställt som
     förberedelse för denna översyn återfinns i det arbetsdokument från kommissionens
     avdelningar som åtföljer förslaget. Den föreslagna strukturen för kraven på skadestabilitet i
     förhållande till fartygens kapacitet stöddes av en bred majoritet av nationella experter. På
     grundval av noggrant granskade synpunkter från nationella experter och berörda parter
     infördes tillfälliga alternativ i förslaget för nybyggda fartyg certifierade för att medföra högst
     1 350 personer. Användningen av dessa två alternativ skulle utvärderas tio år efter
     genomförandet av ändringen.

     Alla synpunkter och förslag som nationella experter och berörda parter inom branschen förde
     fram i diskussionerna vid expertgruppsmötena utvärderades mot bakgrund av det
     övergripande målet att säkerställa att åtminstone den befintliga säkerhetsnivån upprätthålls.

     •        Insamling och användning av sakkunnigutlåtanden
     Denna översyn bygger främst på de uppgifter som samlats in under förfarandet för kontroll av
     ändamålsenligheten, och som rapporteras i kommissionens arbetsdokument ”Justera kursen:
     kontroll av ändamålsenligheten hos EU:s lagstiftning om säkerheten på passagerarfartyg”,
     som antogs den 16 oktober 201511.

     För utarbetandet av detta förslag om förenkling krävdes, utöver data och samråd inom ramen
     för kontrollen av ändamålsenligheten, synpunkter från tekniska och rättsliga experter
     angående den konkreta utformningen av de tekniska definitionerna och en tydlig utformning
     av lagstiftningen. Denna expertis samlades inom kommissionen, Europeiska

     11
            SWD(2015) 197 final.

SV                                                   5                                                    SV
 ---pagebreak---      sjösäkerhetsbyrån (Emsa) och expertgruppen för säkerheten på passagerarfartyg. En rapport
     om detta finns i det arbetsdokument från kommissionens avdelningar som åtföljer förslaget.

     •       Konsekvensbedömning
     Förslaget är en direkt uppföljning av kontrollen av ändamålsenligheten, där aspekterna för
     anpassning och förenkling identifierades i detalj och förenklingspotentialen utvärderades.
     Som tydligt framgår av arbetsdokumentet från kommissionen är detta förslag av mycket
     teknisk karaktär. Förslaget bygger på resultaten av en teknisk undersökning som genomförts i
     samarbete med specialister med särskilda kunskaper på området. Dessutom innebär detta
     initiativ en anpassning till de internationella regler som fastställts av IMO. I enlighet med
     kommissionens riktlinjer för bättre lagstiftning har en fullständig konsekvensbedömning inte
     gjorts.

     Detta förslag åtföljs ändå av ett arbetsdokument från kommissionen som erinrar om
     rekommendationerna från kontrollen av ändamålsenligheten och förklarar motiven bakom de
     föreslagna lösningarna ur såväl ett tekniskt som ett rättsligt perspektiv. Det innehåller en
     sammanfattning av resultat från den tekniska undersökning som kommissionen genomfört till
     stöd för detta initiativ.

     •       Lagstiftningens ändamålsenlighet och förenkling
     Huvudsyftet med detta förslag är att minska komplexiteten samt den tekniska och
     administrativa bördan när det gäller kraven på skadestabilitet, främst till följd av två olika
     metoder för bedömning av utsikterna till överlevnad hos ro-ro-passagerarfartyg i skadat skick.
     Det syftar också till att så långt praktiskt möjligt säkerställa överensstämmelse med de nyligen
     uppdaterade internationella normer för skadestabilitet som överenskommits inom IMO för
     passagerarfartyg. Genom den planerade anpassningen till internationella regler och
     förenklingen kommer varvens och rederiernas beräkningsarbete att förenklas.

     •       Grundläggande rättigheter
     Förslaget får inga konsekvenser för skyddet av de grundläggande rättigheterna.

     4.      BUDGETKONSEKVENSER
     Förslaget påverkar inte unionens budget.

     5.      ÖVRIGA INSLAG
     •       Genomförandeplaner samt åtgärder för övervakning, utvärdering och
             rapportering
     Enligt vägledningen om bättre lagstiftning12 krävs inga genomförandeplaner för direktiv med
     mycket teknisk räckvidd.

     Lämpliga övervaknings- och rapporteringsarrangemang har fastställts för medlemsstaterna,
     med hänsyn till att alternativa tekniska lösningar har föreslagits för vissa fartygskategorier i
     utkastet till ändringsdirektiv. De viktigaste uppgifterna om nybyggda fartyg och
     skadestabilitetsberäkningarna kommer att samlas in och utvärderas med hjälp av Europeiska

     12
            https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/better-regulation-guidelines-preparing-proposals-
            implementation-transposition.pdf

SV                                                          6                                                 SV
 ---pagebreak---      sjösäkerhetsbyrån. Efter tio år av genomförandet av de reviderade kraven kommer en
     utvärdering att göras och direktivet att ses över.

     •        Förklarande dokument (för direktiv)
     Det krävs inte några förklarande dokument, eftersom de ändrade kraven i direktivet
     visserligen är av teknisk natur, men inte komplexa för mottagarna.

     •        Ingående redogörelse för de särskilda bestämmelserna i förslaget
     Artikel 1 i utkastet till ändringsdirektiv utgör dess huvuddel och innehåller ändringar av ett
     stort antal bestämmelser i direktiv 2003/25/EG.

     Syfte, tillämpningsområde och definitioner
     I punkt 1 ändras ett antal befintliga definitioner, såsom ”existerande fartyg”, ”nytt fartyg”,
     ”reguljär trafik”, ”hamnstat” och ”särskilda stabilitetskrav”.

     Signifikanta våghöjder
     I punkt 2 definieras begreppet ”signifikant våghöjd” på ett bättre sätt och tillämpningen av
     begreppet begränsas till fartyg som uppfyller de särskilda kraven på skadestabilitet i bilaga I
     avsnitt A till direktiv 2003/25/EG.

     Fartområden
     Punkt 3 innebär en förenkling av medlemsstaternas skyldighet att offentliggöra sina
     förteckningar över havsområden tillsammans med de signifikanta våghöjdsvärdena.

     Särskilda stabilitetskrav
     Punkt 4 innehåller de reviderade särskilda stabilitetskraven. Dessa regler är indelade a) efter
     dagen för fartygens kölsträckning eller när fartygen befann sig på ett liknande
     konstruktionsstadium, och b) beroende på fartygets kapacitet att medföra passagerare ombord.
     De nuvarande kraven kommer fortsatt att tillämpas på redan certifierade fartyg, medan
     nybyggda och nyligen certifierade fartyg i reguljär trafik i EU måste följa de uppdaterade
     internationella reglerna (SOLAS 2020 för fartyg som har kapacitet att medföra fler än 1 350
     personer ombord) i kombination med det särskilda EU-kravet på R-index (SOLAS 2020 +
     SDC3-nivå för R-indexvärde – för fartyg med kapacitet att medföra 1 350 eller färre personer
     ombord).

     Under en tioårig övergångsperiod har två alternativ till stabilitetskraven funnits för fartyg med
     kapacitet att medföra 1 350 eller färre personer ombord – de nuvarande reglerna i bilaga I
     avsnitt A eller de uppdaterade reglerna i bilaga I avsnitt B. Efter tioårsperioden skulle
     användningen av dessa två alternativ utvärderas och direktivet revideras i enlighet med detta.

     I punkt 5 stryks de överflödiga bestämmelserna om ”införande av särskilda stabilitetskrav” –
     en process som följde på antagandet av direktiv 2003/25/EG.

     Punkt 6 innehåller nödvändiga ändringar av bestämmelserna om ”certifikat”. Dessa ändringar
     härrör från införandet av ett nytt avsnitt B i bilaga I till direktiv 2003/25/EG och de ändringar
     som infördes genom direktiv (EU) 2017/2110, genom vilket begreppet ”värdstat” övergavs
     och ersattes med begreppet ”hamnstat”.

SV                                                  7                                                    SV
 ---pagebreak---      Genom punkt 7 ändras bestämmelserna om ”Säsongs- och korttidsverksamhet”, vilket
     återspeglar ändringen av ”värdstaten” till ”hamnstat” samt den begränsade tillämpningen av
     begreppet ”signifikant våghöjd” på fartyg som uppfyller stabilitetskraven i bilaga I avsnitt A.

     I punkt 8 aviseras en översyn av genomförandet av det reviderade stabilitetskravet tio år efter
     antagandet.

     Punkt 9 omfattar flera formella ändringar av det nuvarande stabilitetskrav som ska ingå i
     bilaga I avsnitt A.

     Genom punkt 10 införs nya särskilda stabilitetskrav i bilaga I avsnitt B.

     Genom punkt 11 införs en ny bilaga III. Däri fastställs vilka tekniska data som
     medlemsstaterna ska anmäla till kommissionen för alla nybyggda och nyligen certifierade ro-
     ro-passagerarfartyg som tas i reguljär trafik i unionen. Dessa data kommer att kunna användas
     för att utvärdera genomförandet av det ändrade direktivet 2003/25/EG.

SV                                                  8                                                  SV
 ---pagebreak---                                                                   2022/0036 (COD)

                                                   Förslag till

                      EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

      om ändring av direktiv 2003/25/EG vad gäller införandet av förbättrade stabilitetskrav
       och anpassningen av direktivet till de stabilitetskrav som fastställts av Internationella
                                      sjöfartsorganisationen

                                         (Text av betydelse för EES)

     EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
     DETTA DIREKTIV
     med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 100.2,
     med beaktande av Europeiska kommissionens förslag,

     efter översändande av utkastet till lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
     med beaktande av Europeiska ekonomiska och sociala kommitténs yttrande13,
     med beaktande av Regionkommitténs yttrande14,
     i enlighet med det ordinarie lagstiftningsförfarandet, och
     av följande skäl:
     (1)    I Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/25/EG15 fastställs en enhetlig nivå för
            särskilda stabilitetskrav för ro-ro-passagerarfartyg som, i kombination med kraven i
            den SOLAS-konvention som var i kraft den dag då direktivet antogs (SOLAS 90),
            förbättrar utsikterna till överlevnad för denna fartygstyp vid kollisionsskador och ger
            en hög säkerhetsnivå för passagerare och besättning.
     (2)    Internationella sjöfartsorganisationen (IMO) antog den 15 juni 2017 reviderade
            särskilda bestämmelser om stabilitetsnormer för passagerarfartyg i skadat skick genom
            resolution MSC.421(98) som även gäller ro-ro-passagerarfartyg. Det är nödvändigt att
            ta hänsyn till denna utveckling på internationell nivå och att anpassa unionens regler
            och krav till kraven i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv
            till sjöss (SOLAS-konventionen) för ro-ro-passagerarfartyg som används på
            internationella resor.
     (3)    Genom IMO-resolution 14 från 1995 gav SOLAS-konferensen IMO-medlemmar rätt
            att ingå regionala överenskommelser om de skulle anse att de rådande
            sjöförhållandena och andra lokala förhållanden kräver särskilda stabilitetskrav i ett
            visst område. De deterministiska stabilitetskraven för ro-ro-passagerarfartyg i bilaga I
            till direktiv 2003/25/EG skiljer sig från de nya internationella probabilistiska kraven,

     13
            EUT C , , s. .
     14
            EUT C , , s. .
     15
            Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/25/EG av den 14 april 2003 om särskilda stabilitetskrav
            för ro-ro-passagerarfartyg (EUT L 123, 17.5.2003, s. 22).

SV                                                      9                                                         SV
 ---pagebreak---             enligt vilka säkerheten för ro-ro-passagerarfartyg ska mätas på grundval av
            sannolikheten för överlevnad efter en kollision. Den internationella probabilistiska
            metoden beskrivs i kapitel II-1 i SOLAS. De nya kraven bör införlivas i direktiv
            2003/25/EG.
     (4)    Kraven i Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/45/EG16 förblir tillämpliga på
            ro-ro-passagerarfartyg. Bedömningen med avseende på olika storlekar på ro-ro-
            passagerarfartyg för den säkerhetsnivå som säkerställs genom SOLAS 2020-kraven
            ledde till slutsatsen att tillämpningen av stabilitetskraven enligt SOLAS 2020 innebär
            en betydligt minskad risk för ro-ro-passagerarfartyg som är certifierade för att medföra
            fler än 1 350 personer ombord, jämfört med kraven i direktiv 2003/25/EG i
            kombination med SOLAS-konventionen, ändrad genom relevanta IMO-instrument
            som var tillämpliga vid tidpunkten för dess antagande (SOLAS 90).
     (5)    Stabilitetskraven i detta direktiv för ro-ro-passagerarfartyg certifierade för att medföra
            1 350 eller färre personer ombord skulle vara svåra att genomföra för vissa modeller
            av dessa fartyg. Ekonomiska aktörer som äger eller använder dessa fartyg i reguljär
            trafik i unionen bör därför ha möjlighet att tillämpa de stabilitetskrav som gällde innan
            detta direktiv trädde i kraft. Medlemsstaterna bör anmäla användningen av ett sådant
            alternativ till kommissionen tillsammans med ett antal data om de berörda fartygen.
            Tio år efter detta direktivs ikraftträdande bör kommissionen bedöma användningen av
            alternativet för att besluta om ytterligare översyn av direktivet.
     (6)    För ro-ro-passagerarfartyg som är certifierade att medföra 1 350 eller färre personer
            ombord bör den frivilliga tillämpningen av SOLAS 2020-kraven villkoras med en
            högre R-indexnivå än den som definieras i SOLAS 2020 för att uppnå en lämplig
            säkerhetsnivå.
     (7)    För att säkerställa den nödvändiga säkerhetsnivån bör särskilda skadestabilitetskrav
            även gälla existerande ro-ro-passagerarfartyg som aldrig har certifierats i enlighet med
            direktiv 2003/25/EG och som tas i reguljär trafik i unionen.
     (8)    För att kommissionen ska kunna utvärdera och rapportera till Europaparlamentet och
            rådet om genomförandet av detta direktiv senast den [Publikationsbyrån: Ange datum:
            tio år efter det att detta ändringsdirektiv har trätt i kraft] bör medlemsstaterna
            tillhandahålla uppgifter om varje nytt ro-ro-passagerarfartyg som certifierats efter den
            [Publikationsbyrån: Ange datum: ett år efter ikraftträdandet av detta
            ändringsdirektiv] för reguljär trafik i enlighet med stabilitetskraven i detta direktiv, i
            enlighet med den struktur som anges i bilagan.
     (9)    Eftersom Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG17 ändrades och rådets
            direktiv 1999/35/EG18 upphävdes genom Europaparlamentets och rådets direktiv (EU)
            2017/211019, är begreppet ”värdstat” inte längre relevant och bör därför ersättas med
            begreppet ”hamnstat”.
     (10)   Direktiv 2003/25/EG bör därför ändras i enlighet med detta.

     16
            Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/45/EG av den 6 maj 2009 om säkerhetsbestämmelser och
            säkerhetsnormer för passagerarfartyg (EUT L 163, 25.6.2009, s. 1).
     17
            Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll
            (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57).
     18
            Rådets direktiv 1999/35/EG av den 29 april 1999 om ett system med obligatoriska besiktningar för en
            säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg i reguljär trafik (EGT L 138,
            1.6.1999, s. 1).
     19
            Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/2110 av den 15 november 2017 (EUT L 315,
            30.11.2017, s. 61).

SV                                                      10                                                          SV
 ---pagebreak---      HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                                Artikel 1

                                  Ändringar av direktiv 2003/25/EG
     Direktiv 2003/25/EG ska ändras på följande sätt:
     (1)     Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
             (a)   Leden b och c ska ersättas med följande:
                   ”b) existerande ro-ro-passagerarfartyg: ro-ro-passagerarfartyg som kölsträcks
                   eller befinner sig på motsvarande byggnadsstadium före den
                   [Publikationsbyrån, ange datum: ett år efter det att detta ändringsdirektiv har
                   trätt i kraft]. Ett motsvarande byggnadsstadium avser det stadium på vilket
                         i)    skeppsbyggnad som kan hänföras till ett visst fartyg har påbörjats,
                               och
                         ii)   sammanfogning av fartyget har påbörjats, omfattande minst 50 ton
                               eller 1 % av den beräknade mängden byggnadsmaterial, varvid den
                               lägsta angivelsen ska gälla.
                    c) nytt ro-ro-passagerarfartyg: ett ro-ro-passagerarfartyg som inte är ett
                   existerande fartyg.”
             (b)   Punkt e ska ersättas med följande:
                   ”e) SOLAS-konventionen: 1974 års internationella konvention om säkerheten
                   för människoliv till sjöss och ändringar därav som är i kraft.”
             (c)   Följande led ska införas som leden ea, eb och ec:
                   ea) SOLAS 90: 1974 års internationella konvention om säkerheten för
                   människoliv till sjöss, ändrad genom följande IMO-instrument:
                   –     Res.MSC.1(45),
                   –     Res.MSC.6(48),
                   –     Res.MSC.11(55),
                   –     Res.MSC.13(57),
                   –     Res.MSC.19(58),
                   –     Res.MSC.26(60),
                   –     Res.MSC.24(60),
                   –     Res.MSC.27(61),
                   –     Res.MSC.31(63),
                   –     SOLAS/CONF.2/21,
                   –     Res.MSC.42(64),
                   –     Res.MSC.46(65),
                   –     Res.MSC.57(67),
                   –     Res.MSC.65(68),

SV                                                    11                                             SV
 ---pagebreak---                    –      SOLAS/CONF.4/25,
                   –      Res.MSC.69(69),
                   –      Res.MSC.99(73),
                   –      Res.MSC.117(74).
                   eb) SOLAS 2009: 1974 års internationella konvention om säkerheten för
                   människoliv till sjöss, ändrad genom resolution MSC.216(82).
                   ec) SOLAS 2020: 1974 års internationella konvention om säkerheten för
                   människoliv till sjöss, ändrad genom resolution MSC.421(98).”
            (d)    Led f ska ersättas med följande:
                   ”f) reguljär trafik: en rad överfarter utförd av ett ro-ro-passagerarfartyg som
                   trafik mellan två eller fler hamnar eller en rad resor från och till samma hamn
                   utan anlöpande av mellanliggande hamnar, antingen
                          i)     enligt en offentliggjord tidtabell, eller
                          ii)    med så regelbundna eller ofta förekommande överfarter att de utgör
                                 en igenkännlig systematisk rad överfarter.”
            (e)    Led i ska ersättas med följande:
                   ”i) hamnstat: en medlemsstat till eller från vars hamnar ett ro-ro-
                   passagerarfartyg går i reguljär trafik.”
            (f)    Led k ska ersättas med följande:
                   ”k) särskilda stabilitetskrav: de stabilitetskrav som avses i artikel 6.”
            (g)     Följande led ska läggas till som led n:
                   ”n) operatör: den juridiska eller fysiska person som har tagit på sig ansvaret för
                   fartygets drift.”
     (2)    I artikel 3 ska punkt 2 ersättas med följande:
            ”2. Varje medlemsstat ska i egenskap av hamnstat säkerställa att ro-ro-
            passagerarfartyg som för ett lands flagg, även om detta land inte är en medlemsstat,
            till fullo uppfyller kraven i detta direktiv innan de får användas på resor i reguljär
            trafik till eller från hamnar i den medlemsstaten i enlighet med Europaparlamentets
            och rådets direktiv 2017/2110/EG20.”
     (3)    Artikel 4 ska ersättas med följande:
                                                    ”Artikel 4
                                           Signifikanta våghöjder
            Värdena på de signifikanta våghöjderna (hS) ska användas för att bestämma
            vattennivån på bildäcket vid tillämpningen av de särskilda stabilitetskraven i avsnitt
            A i bilaga I. Värdena på de signifikanta våghöjderna skall vara de som inte
            överskrids med en sannolikhet på mer än 10 procent på en årlig basis.”
     (4)    Artikel 5 ska ändras på följande sätt:

     20
           Europaparlamentets och rådets direktiv (EU) 2017/2110 av den 15 november 2017 om ett
           inspektionssystem för säker drift av ro-ro-passagerarfartyg och höghastighetspassagerarfartyg i reguljär
           trafik och om ändring av direktiv 2009/16/EG och om upphävande av rådets direktiv 1999/35/EG (EUT
           L 315, 30.11.2017, s. 61).

SV                                                       12                                                           SV
 ---pagebreak---      (a)   Punkt 1 ska ersättas med följande:
           ”1. Hamnstaterna ska upprätta och föra en uppdaterad förteckning över de
           fartområden som korsas av ro-ro-passagerarfartyg i reguljär trafik till eller från deras
           hamnar samt motsvarande värden för de signifikanta våghöjderna i dessa områden.”
     (b)   Punkt 3 ska ersättas med följande:
           ”3.   Förteckningen ska offentliggöras i en offentlig databas som ska finnas
                 tillgänglig på den behöriga sjöfartsmyndighetens webbplats. Kommissionen
                 ska underrättas om var denna information finns att tillgå och om eventuella
                 uppdateringar av förteckningen och skälen därtill.
     (5)   Artikel 6 ska ersättas med följande:
                                              ”Artikel 6
                                     Särskilda stabilitetskrav
           1.    Utan att det påverkar tillämpningen av direktiv 2009/45/EG ska nya ro-ro-
                 passagerarfartyg certifierade för att medföra fler än 1 350 personer ombord
                 uppfylla de särskilda stabilitetskraven i SOLAS 2020, kapitel II-1, del B.
           2.    Utifrån operatörens val ska nya ro-ro-passagerarfartyg som är certifierade för
                 att medföra 1 350 eller färre personer ombord uppfylla följande krav:
                 (a)   De särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt A till detta direktiv, eller
                 (b)   de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt B till detta direktiv.
                 Flaggstatens förvaltning ska för varje sådant fartyg, inom två månader från och
                 med dagen för utfärdandet av det certifikat som avses i artikel 8, meddela
                 kommissionen vilket av de alternativ som avses i första stycket punkterna a
                 eller b som valts och till meddelandet bifoga de uppgifter som avses i bilaga
                 III.
           3.    Vid tillämpning av kraven i bilaga I del A ska medlemsstaterna använda sig av
                 riktlinjerna i bilaga II, i den mån detta är praktiskt möjligt och förenligt med
                 det berörda fartygets konstruktion.
           4.    Utifrån operatörens val ska existerande ro-ro-passagerarfartyg certifierade för
                 att medföra fler än 1 350 personer ombord, som införs i reguljär trafik till eller
                 från en hamn i en medlemsstat efter den [Publikationsbyrån: Ange datum: ett
                 år efter dagen för detta ändringsdirektivs ikraftträdande] och som aldrig
                 certifierats i enlighet med detta direktiv, uppfylla
                 (a)   de särskilda stabilitetskraven i SOLAS 2020kapitel II-1, del B. eller
                 (b)   de särskilda kraven i bilaga I avsnitt A till detta direktiv, utöver kraven i
                       SOLAS 2009, kapitel II-1, del B.
                 Den tillämpade standarden ska antecknas i det fartygscertifikat som krävs
                 enligt artikel 8.
           5.    Utifrån operatörens val ska existerande ro-ro-passagerarfartyg certifierade för
                 medförande av högst 1 350 personer ombord, som införs i reguljär trafik till
                 eller från en hamn i en medlemsstat efter den [Publikationsbyrån: ange datum
                 ett år efter dagen för detta ändringsdirektivs ikraftträdande] och som aldrig
                 certifierats i enlighet med detta direktiv, uppfylla
                 (a)   de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt A till detta direktiv,

SV                                                13                                                    SV
 ---pagebreak---                  (b)   de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt B till detta direktiv, eller
                 (c)   de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt A till detta direktiv, utöver
                       kraven i SOLAS 2009,kapitel II-1, del B.
                 Den tillämpade standarden ska antecknas i det fartygscertifikat som avses i
                 artikel 8.
           6.    Existerande ro-ro-passagerarfartyg som användes i reguljär trafik till eller från
                 en hamn i en medlemsstat senast den [Publikationsbyrån: ange datum ett år
                 efter dagen för detta ändringsdirektivs ikraftträdande] ska uppfylla de
                 särskilda stabilitetskraven i bilaga I i dess lydelse före ikraftträdandet av
                 [Publikationsbyrån: för in titeln på detta ändringsdirektiv]. ”
     (6)   Artikel 7 ska utgå.
     (7)   Artikel 8 ska ersättas med följande:
                                              ”Artikel 8
                                                       Certifikat
                 1. Alla nya och existerande ro-ro-passagerarfartyg som för en medlemsstats
                 flagg ska inneha ett certifikat som visar att de särskilda stabilitetskrav som
                 anges i artikel 6 är uppfyllda.
                 Certifikaten ska utfärdas av flaggstatens förvaltning och får kombineras med
                 andra tillhörande certifikat. För ro-ro-passagerarfartyg som uppfyller de
                 särskilda stabilitetskrav som anges i bilaga I avsnitt A ska certifikatet ange den
                 signifikanta våghöjd upp till vilken fartyget kan uppfylla de särskilda
                 stabilitetskraven.
                 Certifikatet ska vara giltigt så som länge ro-ro-passagerarfartyget går i trafik i
                 ett område med samma eller lägre signifikant våghöjd.
                  2. Varje medlemsstat ska i egenskap av hamnstat erkänna certifikat som
                 utfärdats av en annan medlemsstat i överensstämmelse med detta direktiv.
                  3. Varje medlemsstat ska i egenskap av hamnstat godta certifikat som utfärdats
                 av tredje land och som visar att ro-ro-passagerarfartyget uppfyller de särskilda
                 stabilitetskrav som fastställts i detta direktiv. ”.
     (8)   Artikel 9 ska ersättas med följande:
                                                       ”Artikel 9
                       Trafik under vissa delar av året och trafik under kortare tidsperioder
                 1. Om ett rederi som bedriver reguljär trafik året runt önskar införa ytterligare
                 ro-ro-passagerarfartyg som ska nyttjas i samma trafik under en kortare
                 tidsperiod, ska det anmäla detta till hamnstatens eller hamnstaternas behöriga
                 myndigheter om detta senast en månad innan dessa fartyg börjar nyttjas i denna
                 trafik.
                 2. Om ett ro-ro-passagerarfartyg, på grund av oförutsedda omständigheter,
                 snabbt måste sättas in som ersättning för att säkerställa kontinuitet i trafiken
                 ska dock, i stället för anmälningsskyldigheten i punkt 1, artikel 4.4 i direktiv

SV                                                14                                                     SV
 ---pagebreak---                     (EU) 2017/2110 och punkt 1.3 i bilaga XVII till Europaparlamentets och rådets
                    direktiv 2009/16/EG21 tillämpas.
                     3. Om ett rederi önskar bedriva reguljär säsongstrafik under kortare
                    tidsperioder som inte överstiger sex månader per år, ska det underrätta
                    hamnstatens eller hamnstaternas behöriga myndighet om detta senast tre
                    månader innan denna trafik börjar bedrivas.
                     4. För ro-ro-passagerarfartyg som uppfyller de särskilda kraven i bilaga I
                    avsnitt A, vid bedrivande av trafik, på det sätt som avses i punkterna 1 och 2 i
                    denna artikel, under förhållanden med lägre signifikant våghöjd än den som
                    fastställts för samma fartområde vid trafik året runt, får den behöriga
                    myndigheten, vid tillämpning av de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt
                    A, använda den signifikanta våghöjd som är tillämplig under denna kortare
                    tidsperiod för att avgöra bestämma vattennivån på däck. Den signifikanta
                    våghöjd som är tillämplig under denna kortare tidsperiod ska överenskommas
                    mellan de medlemsstater eller, när så är tillämpligt och möjligt, de
                    medlemsstater och tredje länder där trafikens ändpunkter är belägna.
                     5. När hamnstatens eller hamnstaternas behöriga myndighet har gett sitt
                    samtycke till sådan trafik som avses i punkterna 1 och 2, ska ro-ro-
                    passagerarfartyg som används i sådan trafik inneha ett certifikat enligt artikel
                    8.1, vilket visar att det uppfyller kraven i detta direktiv.”

     (9)     Följande artikel ska införas som artikel 13a:
                                                 ”Artikel 13a
                                                   Översyn
             Kommissionen ska utvärdera genomförandet av detta direktiv och lägga fram
             resultaten av utvärderingen för Europaparlamentet och rådet senast den
             [Publikationsbyrån: Ange datum: tio år efter det att detta ändringsdirektiv har trätt i
             kraft]. Information som härrör från de anmälningar som avses i artikel 6.2 ska göras
             tillgänglig i anonymiserad form. ”.
     (10)    Bilagorna I och II till direktiv 2003/25/EG ska ändras i enlighet med bilaga I till detta
             direktiv.
     (11)    Texten i bilaga II till detta direktiv ska läggas till som bilaga III till direktiv
             2003/25/EG.

                                                   Artikel 2

                                                 Införlivande

     1.      Medlemsstaterna ska senast den [Publikationsbyrån: Ange datum: ett år efter detta
             ändringsdirektivs ikraftträdande] anta de lagar och andra författningar som är
             nödvändiga för att följa detta direktiv. De ska genast överlämna texten till dessa
             bestämmelser till kommissionen.

     21
            Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/16/EG av den av den 23 april 2009 om hamnstatskontroll
            (EUT L 131, 28.5.2009, s. 57).

SV                                                     15                                                        SV
 ---pagebreak---               När en medlemsstat antar dessa bestämmelser, ska de innehålla en hänvisning till
              detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de offentliggörs. Närmare
              föreskrifter om hur hänvisningen ska göras ska varje medlemsstat själv utfärda.
     2.       Medlemsstaterna ska underrätta kommissionen om texten till de centrala
              bestämmelser i nationell rätt som de antar inom det område som omfattas av detta
              direktiv.

                                                 Artikel 3

                                              Ikraftträdande
     Detta direktiv träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i
     Europeiska unionens officiella tidning.

                                                 Artikel 4
                                                Adressater
     Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.

     Utfärdat i Bryssel den

     På Europaparlamentets vägnar                  På rådets vägnar
     Ordförande                                    Ordförande

SV                                                     16                                          SV
 ---documentbreak---                                EUROPEISKA
                               KOMMISSIONEN

                                                       Bryssel den 18.2.2022
                                                       COM(2022) 53 final

                                                       ANNEXES 1 to 2

                                            BILAGOR

                                                till

          FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS DIREKTIV

     om ändring av direktiv 2003/25/EG vad gäller införandet av förbättrade stabilitetskrav
      och anpassningen av direktivet till de stabilitetskrav som fastställts av Internationella
                                     sjöfartsorganisationen

                                   (Text av betydelse för EES)

                                      {SWD(2022) 29 final}

SV                                                                                                SV
 ---pagebreak---                                             BILAGA I
     1.   Bilaga I ska ändras på följande sätt:
          (a)   Efter titeln ska följande införas:
                ”Avsnitt A”
          (b)   Följande inledande mening ska införas:
                ”Vid tillämpningen av detta avsnitt A ska hänvisningar till SOLAS-
                konventionens regler tolkas som hänvisningar till de reglerna på det sätt som de
                tillämpades enligt SOLAS 90.”
          (c)   Punkt 1 ska ersättas med följande:
                ”1.     Utöver kraven i regel II-1/B/8 i SOLAS-konventionen beträffande
                vattentäta indelningar och stabilitet i skadat skick ska kraven i detta avsnitt
                vara uppfyllda.”
          (d)   Punkt 3.1 ska ersättas med följande:
                ”3.1. För fartyg som ska nyttjas i trafik endast under en kortare tidsperiod på
                det sätt som avses i artikel 9 ska de hamnstater som omfattas av rutten komma
                överens om den tillämpliga signifikanta våghöjden.”
          (e)   Följande avsnitt ska införas som avsnitt B:
          ”Avsnitt B
          Kraven i SOLAS 2020, kapitel II-1 del B ska uppfyllas. Genom undantag från
          SOLAS 2020, regel II-1/B/6.2.3, ska det erforderliga indelningsindexet R dock
          bestämmas på följande sätt:

                Personer ombord (N)                      Indelningsindex (R)

                       N < 1000                      R = 0,000088*N + 0,7488

                 1000 ≤ 𝑁 ≤ 1350             R = 0,0369 ∗ ln (N + 89,048) + 0,579

          där
                N = totalt antal passagerare ombord.”
     2.   Bilaga II ska ändras på följande sätt:
          Det inledande stycket i ”Tillämpning” ska ersättas med följande:
          ”I enlighet med artikel 6.3 i detta direktiv ska medlemsstaternas nationella
          myndigheter, vid tillämpning av de särskilda stabilitetskraven i bilaga I avsnitt A,
          använda sig av dessa riktlinjer i den mån detta är praktiskt möjligt och förenligt med
          det berörda fartygets konstruktion. Punkternas numrering nedan motsvarar den i
          bilaga I avsnitt A.”

SV                                                   1                                             SV
 ---pagebreak---                                                BILAGA II

                   BILAGA III - ”BILAGA III - ANMÄLANS INNEHÅLL
          Data som ska anmälas i enlighet med artikel 6.2:
          I.     Allmänna data – för ro-ro-passagerarfartyg på vilka bilaga I, avsnitt A
                 eller avsnitt B, tillämpas
                 (1)    Tillämpliga stabilitetskrav: Bilaga I avsnitt A eller avsnitt B
                 (2)    Fartygets identifieringsbeteckning (IMO-nummer, anropssignal)
                 (3)    Viktigaste egenskaper
                 (4)    Översiktsritning
                 (5)    Antal passagerare ombord
                 (6)    Bruttodräktighet
                 (7)    Två bogar: Ja/Nej
                 (8)    Fartyg med långsträckta lågt liggande lastrum: Ja/Nej
          II.    Särskilda data – för ro-ro-passagerarfartyg på vilka bilaga I, avsnitt A
                 eller avsnitt B, tillämpas
                 (1)    dl, dp, ds.
                 (2)    R – erforderligt index.
                 (3)    Planritning som visar vattentät integritet (watertight integrity plan) för
                        avdelningarna under däck (sub-compartment) med samtliga inre och yttre
                        öppningar inklusive anslutande underavdelningar utmärkta, samt
                        hjälpmedel som använts vid uppmätningen av utrymmena, exempelvis
                        översiktsritning och tankritning. Indelningsgränserna måste tas med (i
                        långskeppsled, i tvärskeppsled och vertikalt)1.
                 (4)    Uppnått indelningsindex A med en sammanfattande tabell över samtliga
                        bidrag från samtliga skadade zoner2, med en separat kolumn med det
                        indelningsindex som kan uppnås (w*p*v).
                 (5)    För skadefall i zonerna 1 och 2, procentandelen av skadefall som inte
                        undersöktes (dvs. fall som inte ingår i faktorn (w*p*v)), för s=0, s=1 och
                        0<s<1.
                 (6)    För skadefall i zonerna 1 och 2, procentandelen av skadefall innefattande
                        ro-ro-utrymmen som inte undersöktes (dvs. fall som inte ingår i faktorn
                        (w*p*v)), för s=0, s=1 och 0<s<1.
                 (7)    För varje skada som bidrar till det uppnådda indelningsindexet A,
                        identifiering av flödade ytor, bidrag och faktor ”s”3.

     1
         Denna dokumentation ska överlämnas till förvaltningarna i enlighet med punkt 2.2 i bilagan till IMO-
         resolution MSC.429(98).
     2
         Denna dokumentation ska överlämnas till förvaltningarna i enlighet med punkt 2.3.1 i bilagan till IMO
         resolution MSC.429(98).
     3
         Denna dokumentation ska överlämnas till förvaltningarna i enlighet med punkt 2.3.1 i bilagan till IMO
         resolution MSC.429(98).

SV                                                    2                                                          SV
 ---pagebreak---                  (8)    Uppgifter om icke-bidragande skador (s=0 och p>0) för ro-ro-
                        passagerarfartyg utrustade med långsträckta lågt liggande lastrum,
                        inklusive fullständiga uppgifter om de beräknade faktorerna4.
          III. Ytterligare särskilda data – för ro-ro-passagerarfartyg på vilka bilaga I,
               avsnitt A tillämpas
                 –      Metod för överensstämmelsekontroll:
                              Modellförsök
                              Beräkningar
                        Ange huruvida beräkningarna av vattennivån på däck inte har genomförts
                        exempelvis på grund av att restfribordet är högre än 2,0 m i alla
                        skadefall: Ja/Nej
                 –      Signifikant våghöjd enligt direktiv 2003/25/EG.”

     4
         Denna dokumentation ska överlämnas till förvaltningarna i enlighet med punkt 2.3.1 i bilagan till IMO
         resolution MSC.429(98).

SV                                                    3                                                          SV