CELEX: 32014R0218
Language: fi
Date: 2014-03-07 00:00:00
Title: Komission asetus (EU) N:o 218/2014, annettu 7 päivänä maaliskuuta 2014 , Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 853/2004 ja (EY) N:o 854/2004 sekä komission asetuksen (EY) N:o 2074/2005 liitteiden muuttamisesta  ETA:n kannalta merkityksellinen teksti

8.3.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 69/95
            
         
      KOMISSION ASETUS (EU) N:o 218/2014,
   annettu 7 päivänä maaliskuuta 2014,
   Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 853/2004 ja (EY) N:o 854/2004 sekä komission asetuksen (EY) N:o 2074/2005 liitteiden muuttamisesta
   (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 (1) ja erityisesti sen 10 artiklan 1 kohdan,
   ottaa huomioon ihmisravinnoksi tarkoitettujen eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevista erityissäännöistä 29 päivänä huhtikuuta 2004 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 854/2004 (2) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan ja 18 artiklan 3 ja 10 alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Asetuksessa (EY) N:o 853/2004 säädetään eläinperäisiä elintarvikkeita koskevista erityisistä hygieniasäännöistä elintarvikealan toimijoita varten. Asetuksen liitteen II mukaan teurastamotoimintaa harjoittavien elintarvikealan toimijoiden on pyydettävä, vastaanotettava ja tarkastettava elintarvikeketjua koskevat tiedot kaikkien teurastamoon lähetettyjen tai lähetettäväksi tarkoitettujen eläinten osalta, lukuun ottamatta luonnonvaraista riistaa, ja toimittava näiden tietojen mukaisesti. Näihin tietoihin sisältyy alkuperätilan tilanne.
            
         
               (2)
            
            
               Virallisia lihan trikiinitarkastuksia koskevista erityissäännöistä annetun asetuksen (EY) N:o 2075/2005 muuttamisesta 7 päivänä maaliskuuta 2014 annetulla komission asetuksella (EU) N:o 216/2014 (3) myönnetään poikkeuksia testaussäännöksistä tiloille, joilla noudatetaan valvottuja pito-olosuhteita. Tällaiset tiedot olisi näin ollen sisällytettävä teurastamolle toimitettaviin elintarvikeketjua koskeviin tietoihin, jotta jäsenvaltiot voivat soveltaa asianmukaista trikiinitestausjärjestelmää.
            
         
               (3)
            
            
               Asetuksessa (EY) N:o 853/2004 säädetään edellytyksistä, joiden mukaisesti muualla kuin teurastamossa hätäteurastetuista eläimistä saatu liha voidaan hyväksyä ihmisravinnoksi. Koska hätäteurastettu liha, joka on läpäissyt hyväksytysti lihantarkastuksen, ei muodosta riskiä kansanterveydelle, vaatimus hätäteurastetun lihan erityisestä terveysmerkistä ja rajoittamisesta kansallisille markkinoille olisi poistettava kyseisestä asetuksesta samoin kuin vaatimus hätäteurastetun lihan erityisestä terveysmerkistä asetuksesta (EY) N:o 854/2004.
            
         
               (4)
            
            
               Asetuksessa (EY) N:o 854/2004 vahvistetaan eläinperäisten tuotteiden virallisen valvonnan järjestämistä koskevat erityissäännöt. Erityisesti asetuksen liitteessä I annetaan säännöt ante mortem- ja post mortem -tarkastuksesta, mukaan luettuna silmämääräinen tarkastus, ja tuoretta lihaa koskevista erityisistä vaaroista.
            
         
               (5)
            
            
               Asetuksessa (EY) N:o 854/2004 säädetään, että viralliset avustajat voivat avustaa virkaeläinlääkäriä virallisen valvonnan suorittamisessa tietyin rajoituksin. Ante mortem -tarkastuksessa ja eläinten hyvinvointia koskevissa tarkastuksissa virallisten avustajien pitäisi voida avustaa virkaeläinlääkäriä sellaisten eläinten esivalinnassa, joilla on poikkeavuuksia.
            
         
               (6)
            
            
               Euroopan elintarviketurvallisuusviranomainen EFSA hyväksyi 3 päivänä lokakuuta 2011 (sian)lihan tarkastuksessa katettavista kansanterveyteen kohdistuvista vaaroista tieteellisen lausunnon (4), jossa pääteltiin, että tällä hetkellä post mortem -tarkastuksessa vaadittuihin tunnusteluun ja viiltoihin liittyy ristikontaminaation riski. Ristikontaminaation estämiseksi tunnustelua ja viiltoja ei pitäisi enää vaatia normaalien eläinten osalta vaan ainoastaan silloin, jos havaitaan poikkeavuuksia. Lausunnossaan EFSA esittää, että sioissa endokardiittia aiheuttavat taudinaiheuttajat eivät ole merkityksellisiä kansanterveyden kannalta. Koska rutiininomainen sydämen viilto ei ole tarpeen turvallisuussyistä, sitä ei pitäisi enää edellyttää.
            
         
               (7)
            
            
               Samassa lausunnossa EFSA katsoo, että Salmonella on sianlihan kulutukseen liittyvä korkea riski kansanterveyden kannalta, ja suosittelee sian ruhojen Salmonella-saastumisen ehkäisemistä.
            
         
               (8)
            
            
               Asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteessä I olevan IV jakson IX luvussa säädetään virkaeläinlääkärin tehtävistä erityisten vaarojen osalta. Myös Salmonellan pitäisi olla virkaeläinlääkärin erityistehtävien kohteena etenkin tapauksissa, joissa unionin erityislainsäädäntöä ei ole noudatettu. Sianlihan tarkastukseen olisi erityisesti sisällytettävä elintarvikkeiden mikrobiologisista vaatimuksista 15 päivänä marraskuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2073/2005 (5) säädettyjen, ruhoissa olevaa Salmonellaa koskevien prosessin hygieniavaatimusten valvominen ja elintarvikealan toimijoiden toteuttamat toimet siinä tapauksessa, että unionin erityislainsäädäntöä ei noudateta. Valvonta tarjoaa kustannustehokkaan välineen, jolla voidaan antaa tietoja Salmonellan pakollisesta seurannasta sianlihan tuotantoketjussa tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta, neuvoston päätöksen 90/424/ETY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 92/117/ETY kumoamisesta 17 päivänä marraskuuta 2003 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/99/EY (6) mukaisesti.
            
         
               (9)
            
            
               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 853/2004 soveltamisalaan kuuluvia tuotteita sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 882/2004 mukaisen virallisen valvonnan järjestämistä koskevien täytäntöönpanotoimenpiteiden vahvistamisesta, poikkeuksen tekemisestä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseen (EY) N:o 852/2004 sekä asetusten (EY) N:o 853/2004 ja (EY) N:o 854/2004 muuttamisesta 5 päivänä joulukuuta 2005 annetussa komission asetuksessa (EY) N:o 2074/2005 (7) säädetään erityisvaatimuksista sikojen vapaaehtoisen silmämääräisen post mortem -tarkastuksen osalta. Tällä asetuksella ehdotetut muutokset asetuksessa (EY) N:o 854/2004 säädettyihin normaaleihin post mortem -tarkastuksen vaatimuksiin tekevät asetuksessa (EY) N:o 2074/2005 säädetyistä sikojen vapaaehtoista silmämääräistä tarkastusta koskevista vaatimuksista merkityksettömät sikojen osalta, minkä vuoksi kyseisiä vaatimuksia olisi muutettava.
            
         
               (10)
            
            
               Asetuksessa säädetyt vaatimukset edellyttävät nykykäytäntöjen mukauttamista sekä elintarvikealan toimijoiden että toimivaltaisten viranomaisten osalta. Sen vuoksi on aiheellista sallia asetuksen soveltaminen viiveellä.
            
         
               (11)
            
            
               Sen vuoksi asetuksia (EY) N:o 853/2004, (EY) N:o 854/2004 ja (EY) N:o 2074/2005 olisi muutettava.
            
         
               (12)
            
            
               Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat elintarvikeketjua ja eläinten terveyttä käsittelevän pysyvän komitean lausunnon mukaiset, eikä Euroopan parlamentti tai neuvosto ole vastustanut niitä,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
   1 artikla
   Muutokset asetukseen (EY) N:o 853/2004
   Muutetaan asetus (EY) N:o 853/2004 seuraavasti:
   
               1)
            
            
               Korvataan liitteessä II olevan III jakson 3 kohdan a alakohta seuraavasti:
               
                           ”a)
                        
                        
                           tilanne eläinten alkuperätilalla tai alueen eläinten terveystilanne ja se, onko tilan virallisesti tunnustettu noudattavan valvottuja pito-olosuhteita trikiinin osalta komission asetuksen (EY) N:o 2075/2005 (8) liitteessä IV olevan I luvun A kohdan mukaisesti;
                        
                     
         
               2)
            
            
               Poistetaan liitteessä III olevan I jakson VI luvun 9 kohta.
            
         2 artikla
   Muutokset asetukseen (EY) N:o 854/2004
   Muutetaan asetuksen (EY) N:o 854/2004 liite I seuraavasti:
   
               1)
            
            
               Poistetaan I jakson III luvun 7 kohta.
            
         
               2)
            
            
               Korvataan III jakson I luvun 2 kohta seuraavasti:
               
                           ”2.
                        
                        
                           
                              ante mortem -tarkastuksessa ja eläinten hyvinvointia koskevissa tarkastuksissa viralliset avustajat voivat avustaa vain puhtaasti käytännön tehtävissä, kuten sellaisten eläinten esivalinnassa, joilla on poikkeavuuksia;”.
                        
                     
         
               3)
            
            
               Korvataan IV jakson IV luvun B osan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
               
                           ”1.
                        
                        
                           Sikojen ruhoille ja muille osille on tehtävä seuraavat post mortem -tarkastusmenettelyt:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       pään ja nielun silmämääräinen tarkastus; suun, nielun ja kielen silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       keuhkojen, henkitorven ja ruokatorven silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       sydänpussin ja sydämen silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       pallean silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       maksan sekä maksaportin ja haiman imusolmukkeiden (Lnn. portales) silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       ruoansulatuskanavan, suoliliepeen, mahaimusolmukkeiden ja suoliliepeen imusolmukkeiden (Lnn. gastrici, mesenterici, craniales ja caudales) silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       g)
                                    
                                    
                                       pernan silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       h)
                                    
                                    
                                       munuaisten silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       i)
                                    
                                    
                                       rintakalvon ja vatsakalvon silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       j)
                                    
                                    
                                       sukuelinten (lukuun ottamatta siitintä, jos se on jo poistettu) silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       k)
                                    
                                    
                                       utareiden ja sen imusolmukkeiden (Lnn. supramammarii) silmämääräinen tarkastus;
                                    
                                 
                                       l)
                                    
                                    
                                       nuorten eläinten navan alueen ja nivelten silmämääräinen tarkastus.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Jos epidemiologiset tiedot tai muut tiedot eläinten alkuperätilalta, elintarvikeketjua koskevat tiedot tai ante mortem -tarkastuksen ja/tai silmämääräiset post mortem -havainnot merkityksellisistä poikkeavuuksista viittaavat mahdollisiin kansanterveydelle, eläinten terveydelle tai eläinten hyvinvoinnille aiheutuviin riskeihin, sikojen ruhoille ja muille osille on suoritettava post mortem -lisämenettelyjä, joissa käytetään viiltoja ja tunnustelua. Tunnistettujen riskien mukaan näihin menettelyihin voi kuulua seuraavia:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       alaleuan imusolmukkeiden (Lnn. mandibulares) viiltäminen ja tutkiminen;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       keuhkojen sekä keuhkotyven ja välikarsinan imusolmukkeiden (Lnn. bifurcationes, eparteriales ja mediastinales) tunnustelu. Henkitorvi ja keuhkoputkien päähaarat on avattava pituussuunnassa, ja keuhkot on viillettävä niiden alimmassa kolmanneksessa kohtisuoraan keuhkoputkiin nähden; nämä viillot eivät ole tarpeen, jos keuhkoja ei käytetä ihmisravinnoksi;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       sydämen viiltäminen pituussuunnassa siten, että kammiot avataan ja kammioiden väliseinä halkaistaan;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       maksan ja sen imusolmukkeiden tunnustelu;
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       mahaimusolmukkeiden ja suoliliepeen imusolmukkeiden tunnustelu ja tarvittaessa viiltäminen;
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       pernan tunnustelu;
                                    
                                 
                                       g)
                                    
                                    
                                       munuaisten ja munuaisimusolmukkeiden (Lnn. renales) viiltäminen;
                                    
                                 
                                       h)
                                    
                                    
                                       utareimusolmukkeiden viiltäminen;
                                    
                                 
                                       i)
                                    
                                    
                                       nuorten eläinten navan alueen ja nivelten tunnustelu ja tarvittaessa navan alueen viiltäminen ja nivelten avaaminen.”
                                    
                                 
                     
         
               4)
            
            
               Lisätään IV jakson IX lukuun G osa seuraavasti:
               ”G.   
                     Salmonella
                  
               
               
                           1.
                        
                        
                           Rajoittamatta sitä, mitä komission asetuksen (EY) N:o 2073/2005 (9) 1 artiklan ensimmäisessä kohdassa säädetään, toimivaltaisen viranomaisen on varmistettava, että elintarvikealan toimijat panevat moitteettomasti täytäntöön kyseisen asetuksen liitteessä I olevan 2.1.4 kohdan (sian ruhojen Salmonellaa koskevat prosessin hygieniavaatimukset) noudattamalla seuraavia toimenpiteitä:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       virallinen näytteenotto käyttäen samaa menetelmää ja näytteenottoaluetta kuin elintarvikealan toimijat. Kussakin teurastamossa on otettava vähintään 49 (10) satunnaisnäytettä joka vuosi. Näytteiden määrää voidaan vähentää pienissä teurastamoissa riskinarvioinnin perusteella; ja/tai
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       kaikkien tietojen kerääminen elintarvikealan toimijoiden asetuksen (EY) N:o 2073/2005 5 artiklan 5 kohdan mukaisesti ottamien näytteiden kokonaismäärästä ja Salmonella-positiivisten näytteiden määrästä asetuksen liitteessä I olevan 2.1.4 kohdan puitteissa; ja/tai
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       kaikkien tietojen kerääminen kansallisten valvontaohjelmien puitteissa otettujen näytteiden kokonaismäärästä ja Salmonella-positiivisten näytteiden määrästä jäsenvaltioissa tai jäsenvaltioiden alueilla, joiden osalta on hyväksytty asetuksen (EY) N:o 853/2004 8 artiklan mukaisesti erityistakeita sianlihan tuotannon osalta.
                                    
                                 
                     
                           2.
                        
                        
                           Jos prosessin hygieniavaatimusta ei noudateta useaan otteeseen, toimivaltaisen viranomaisen on vaadittava kyseiseltä elintarvikealan toimijalta toimintasuunnitelma ja valvottava tiukasti sen tuloksia.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Näytteiden kokonaismäärä ja Salmonella-positiivisten näytteiden määrä, jossa erotetaan toisistaan tapauskohtaisesti 1 kohdan a, b tai c alakohdan mukaisesti otetut näytteet, on ilmoitettava Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2003/99/EY (11) 9 artiklan 1 kohdan mukaisesti.
                        
                     
         3 artikla
   Muutokset asetukseen (EY) N:o 2074/2005
   Poistetaan asetuksen (EY) N:o 2074/2005 liitteessä VI b olevan 3 kohdan a alakohta.
   4 artikla
   Voimaantulo
   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Sitä sovelletaan 1 päivästä kesäkuuta 2014.
   Asetuksen (EY) N:o 854/2004 liitteessä I olevan IV jakson IX luvun G osan 3 kohtaa sovelletaan kuitenkin 1 päivästä tammikuuta 2015.
   
      Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa.
      Tehty Brysselissä 7 päivänä maaliskuuta 2014.
      
         
            Komission puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         José Manuel BARROSO
         
      
   
   
      (1)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 55.
   
      (2)  EUVL L 139, 30.4.2004, s. 206.
   
      (3)  Katso tämän virallisen lehden sivu 85.
   
      (4)  EFSA Journal 2011; 9(10):2351.
   
      (5)  EUVL L 338, 22.12.2005, s. 1.
   
      (6)  EUVL L 325, 12.12.2003, s. 31.
   
      (7)  EUVL L 338, 22.12.2005, s. 27.
   
      (8)  EUVL L 338, 22.12.2005, s. 60.”
   
      (9)  EUVL L 338, 22.12.2005, s. 1.
   
      (10)  Jos kaikki ovat negatiivisia, tämä tarkoittaa 95 prosentin tilastollisella varmuudella, että esiintyvyys on alle 6 prosenttia.
   
      (11)  EUVL L 325, 12.12.2003, s. 31.”