CELEX: 51992PC0015(01)
Language: it
Date: 1992-02-24
Title: Proposta di REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO relativo ad una dichiarazione d' interesse europeo intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore dei trasporti

20 . 3 . 92                                Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                   N. C 71 / 7
              Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad una dichiarazione d'interesse europeo
                       intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore dei trasporti
                                                          (92/C 71 /05)
                                                         COM(92) 15 def.
                                       (Presentata dalla Commissione il 24 febbraio 1992)
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                 considerando che tale dichiarazione deve consentire agli
                                                                      Stati membri di prendere i provvedimenti utili all'attua­
                                                                      zione degli orientamenti definiti dal Consiglio ;
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
europea, in particolare gli articoli 75 e 84,
                                                                     considerando che è opportuno che tutte le parti interes­
                                                                     sate possano comunicare le loro osservazioni prima della
vista la proposta della Commissione,                                 decisione relativa a tale dichiarazione :
visto il parere del Parlamento europeo,                              considerando che da tale dichiarazione non devono sor­
                                                                     gere diritti a finanziamenti in qualsiasi fase del progetto
                                                                     e in qualsiasi forma, da parte della Comunità o degli
                                                                     Stati membri e che detti finanziamenti devono essere
visto il parere del Comitato economico e sociale,
                                                                     concessi in base alle procedure previste ;
considerando che il regolamento (CEE) n. 3359/90 del
                                                                     considerando che la dichiarazione deve consentire di
Consiglio (') ha previsto un programma d'azione nel
campo dell'infrastruttura di trasporto in vista della rea­           aprire alla concorrenza la realizzazione dei progetti assi­
lizzazione del mercato integrato dei trasporti nel 1992 ;            curando la trasparenza nell'attuazione degli orientamenti
                                                                     in materia di reti transeuropee di trasporto ;
considerando che la realizzazione della libera circola­
zione delle persone, dei beni e dei servizi ed il rafforza­          considerando che un progetto deve essere dichiarato
mento della coesione economica e sociale della Comu­                 d'interesse europeo sulla base del suo profilo e non deve
nità esigono reti transeuropee di trasporto ;                        riguardare quindi un promotore specifico;
considerando che le esigenze di finanziamento di tali reti           considerando che è opportuno che per la decisione su
                                                                     tale dichiarazione la Commissione sia coadiuvata dal co­
transeuropee richiedono la mobilitazione di tutti i mezzi
disponibili ed in particolare del capitale privato ;                 mitato per le infrastrutture dei trasporti istituito con de­
                                                                     cisione 78 / 174/CEE del Consiglio (2);
considerando che per attirare le risorse finanziarie neces­
sarie tali progetti di reti transeuropee devono beneficiare          considerando che la Commissione dovrebbe presentare
di condizioni tecniche, giuridiche, amministrative e poli­           una relazione sulle dichiarazioni di interesse europeo
tiche volte a favorirne le realizzazione ;                           emesso e sulle loro conseguenze pratiche al fine di valu­
                                                                     tare l'efficacia del procedimento istituito,
considerando che la volontà delle istituzioni comunitarie
di promuovere e facilitare la realizzazione di progetti ri­          HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
conosciuti di interesse europeo ed economicamente validi
è in grado di favorirne il finanziamento privato ;
                                                                                               Articolo 1
considerando che tale volontà può assumere la forma di               Al fine di agevolare la realizzazione delle reti transeuro­
una dichiarazione di interesse europeo ;                             pee necessarie al buon funzionamento dello spazio senza
(l) GU n. L 326 del 14. 11 . 1990, pag. 1 .                          C) GU n. L 54 del 25 . 2 . 1978 , pag. 16.
 ---pagebreak--- N. C 71 / 8                               Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    20 . 3 . 92
frontiere interne ed al rafforzamento della coesione eco­          La Commissione decide sulla dichiarazione di interesse
nomica e sociale della Comunità un determinato pro­                europeo a favore di un progetto, secondo la procedura di
getto in materia di trasporti può essere dichiarato d'inte­        cui all'articolo 6 entro sei mesi dalla data dell'invito agli
resse europeo .                                                    Stati membri di comunicare le loro osservazioni . In casi
                                                                   debitamente giustificati la Commissione può prorogare
                                                                   detto termine .
                          Articolo 2
Con la dichiarazione di interesse europeo si riconosce                                       Articolo 6
che la realizzazione del progetto rientra nell'ambito degli
orientamenti stabiliti dal Consiglio nel settore delle reti        La Commissione è assistita dal comitato per le infrastrut­
transeuropee di trasporto e riguardanti gli obiettivi, le          ture dei trasporti.
priorità e le grandi linee d'azione.
                                                                   Il rappresentante della Commissione sottopone al comi­
Tuttavia dalla concessione di tale dichiarazione non sor­          tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,
gono diritti a finanziamenti, in qualsiasi fase del progetto       entro un termine che il presidente può fissare in funzione
e in qualsiasi forma, da parte della Comunità o gli Stati          dell'urgenza della questione in esame, formula il suo pa­
membri .                                                           rere sul progetto, eventualmente procedendo a vota­
                                                                   zione .
                          Articolo 3                               Il parere è iscritto a verbale ; inoltre ogni Stato membro
                                                                   ha il diritto di chiedere che la sua posizione figuri a ver­
Possono essere dichiarati di interesse europeo i progetti          bale .
conformi ai requisiti di cui all'allegato.
                                                                   La Commissione tiene in massima considerazione il pa­
                          Articolo 4                               rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in
                                                                   cui ha tenuto conto del suo parere.
I progetti sono presentati alla Commissione. Questa va­
luta in via preliminare la sussistenza dei requisiti previsti .                              Articolo 7
Qualora tale valutazione abbia esito positivo la Commis­           La Commissione provvede affinché le informazioni otte­
sione invita gli Stati membri interessati a comunicare le          nute in forza del presente regolamento siano utilizzate
loro osservazioni entro un termine determinato .                   nel rispetto degli interessi di tutte le parti.
Essa provvede inoltre alla pubblicazione nella Gazzetta                                      Articolo 8
ufficiale delle Comunità europee di una descrizione del
progetto, delle sue caratteristiche principali e della sua         Entro il 31 dicembre 1996, la Commissione trasmette al
idoneità ad essere dichiarato d'interesse europeo, affin­          Parlamento europeo e al Consiglio una relazione volta a
ché le altre parti interessate possano formulare osserva­          valutare l'efficacia del procedimento istituito, eventual­
zioni. Entro tre mesi dalla pubblicazione, dette parti pre­        mente accompagnato da proposte adeguate.
sentano alla Commissione eventuali osservazioni .
                                                                                             Articolo 9
                          Articolo 5
                                                                   Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio
                                                                    1993 . Esso scade il 31 dicembre 1997 .
La Commissione procede ad accurata valutazione della
conformità ai requisiti previsti ed accerta che il progetto
corrisponda agli obiettivi ed alle priorità degli Stati mem­       Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi ele­
bri direttamente interessati, nell'ambito degli orienta­           menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
menti di cui all' articolo 2 .                                     membri .
 ---pagebreak---  20 . 3 . 92                                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                         N.C 71 / 9
                                                                     ALLEGATO
                                           Requisiti di ammissibilità dei progetti di cui all'articolo 3
               1 . Il progetto presentato deve produrre effetti economici diretti nella Comunità. Anche un progetto riguar­
                   dante contemporaneamente la Comunità e uno più paesi terzi può essere presentato al fine di ottenere la
                   dichiarazione di interesse europeo.
               2 . Il progetto deve essere chiaramente descritto e definito in tutti i suoi aspetti (natura e contenuto del
                   progetto, obiettivi perseguiti e benefici previsti, partecipanti, utenti futuri, popolazioni e collettività lo­
                   cali interessate, luogo di realizzazione, calendario di attuazione, specifiche tecniche ed altri elementi di
                   informazione necessari).
              3 . Il progetto deve già essere stato oggetto di studi di fattibilità tecnica ed economica che dimostrino la
                   validità economica e la redditività del progetto e mettano in risalto gli ostacoli prevedibili in fase di
                   realizzazione. I risultati di tali studi devono essere allegati alla domanda.
              4 . Gli studi presentati devono dimostrare la redditività del progetto e degli investimenti privati che contri­
                   buiscono in maniera significativa alla sua realizzazione. La descrizione dei meccanismi da introdurre per
                   garantire il finanziamento del progetto sarà trasmessa in via riservata alla Commissione.
              5 . Ove richiesto, il progetto deve essere stato oggetto di uno studio di impatto ambientale.
              6. La procedura d'attuazione prevista deve essere conforme alle politiche e alle legislazioni comunitarie,
                   soprattutto in materia di concorrenza, di apertura degli appalti pubblici e di ambiente.
              Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo ad una dichiarazione d'interesse europeo
              intesa ad agevolare la realizzazione di reti transeuropee nel settore del trasporto di energia
                                                            elettrica e di gas naturale
                                                                   (92/C 71 /06)
                                                                 COM192) 15 def.
                                           (Presentata dalla Commissione il 24 febbraio 1992)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                          considerando che la realizzazione della libera circola­
                                                                              zione delle persone, dei beni e dei servizi ed il rafforza­
                                                                              mento della coesione economica e sociale della Comu­
                                                                              nità esigono reti transeuropee di trasporto di energia
visto il trattato che istituisce la Comunità economica
                                                                              elettrica e di gas naturale ;
europea, in particolare l'articolo 235 ,
vista la proposta della Commissione,                                          considerando che le esigenze di finanziamento di tali reti
                                                                              transeuropee richiedono la mobilitazione di tutti i mezzi
                                                                              disponibili ed in particolare del capitale privato ;
visto il parere del Parlamento europeo,
                                                                              considerando che per attirare le risorse finanziarie neces­
visto il parere del Comitato economico e sociale,                             sarie tali progetti di reti transeuropee devono beneficiare