CELEX: 51995PC0169
Language: da
Date: 1995-05-10
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om fastsættelse af de toldsatser, der skal gælde for avispapir, i ruller og ark, henhørende under KN-kode 4801, som følge af Østrigs, Finlands og Sveriges tiltrædelse

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                              Bruxelles, den 10 05.1995
                                              K()M(95) 169 endelig udg.
                                              95/0112 (ACC)
                                 Forslag til
                     RÅDETS FORORDNING (EF)
om fastsættelse af de toldsatser, der skal gælde for avispapir, i ruller og ark,
   henhørende under KN-kode 4801, som følge af Østrigs, Finlands og
                             Sveriges tiltrædelse
                       (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  MEDDELELSE TIL RÅDET FRA KOMMISSIONEN MED FORSLAG
   TIL VEDTAGELSE AF EN FORORDNING OM MULIGHED FOR
    FREMSKYNDELSE AF DE AFTALTE TOLDNEDSÆTTELSER
                  TIL 0% PÅ IMPORTEN AF AVISPAPIR
I henhold til tiltrædelsesakten har de tre tiltrædende medlemsstater anvendt Det
Europæiske Fællesskabs fælles toldtarif siden den 1. janaur 1995 med visse
undtagelser1. Dette har betydet en forhøjelse af visse toldsatser, som de anvendte.
I nogle tilfælde har de tiltrædende medlemsstater måttet forhøje deres told til over
det niveau, som de tidligere i forbindelse med GATT er gået ind på ikke at
overskride (såkaldte "toldbindinger").2
Dette er tilladt i henhold til artikel XXIV i GATT, som er den bestemmelse, der
giver mulighed for dannelse af bl.a. toldunioner. Imidlertid må toldunionen - i
henhold til artikel XXIV, stk. 6, i GATT - tilbyde en kompensation i form af
toldnedsættelser på samme eller andre toldbindinger.3
Canada har anmodet EU om øjeblikkelig kompensation. Hvis der ikke opnås
enighed, har Canada bebudet gengældelsesforanstaltninger, som omfatter
toldforhøjelser for visse varer, der hovedsagelig har oprindelse i Fællesskabet
(herunder vodka og glasvarer af blykrystal).
For at undgå disse gengældelsesforanstaltninger foreslås det på et autonomt
grundlag at fremskynde de trinvise toldnedsættelser til 0%, som allerede er aftalt i
forbindelse med Uruguay-Runden på importen af avispapir til Fællesskabet. Dette
vil medføre, at 0% satsen opnås pr. 1. januar 200£.
Kommissionen foreslår derfor Rådet at vedtage den forordning med bilag, der er
indeholdt i denne meddelelse.
F.eks. artikel 99 og artikel 101.
Sammenligning artikel II i GATT.
GATT 1994: Forståelsen vedrørende artikel XXIV, stk.
 ---pagebreak---                                 RÅDETS FORORDNING (EF)
         om fastsættelse af de toldsatser, der skal gælde for avispapir, i ruller og ark,
             henhørende under KN-kode 4801, som følge af Østrigs, Finlands og
                                      Sveriges tiltrædelse
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
VEDRØRENDE DEN IMPORTTOLD, DER SKAL PÅLÆGGES AVISPAPIR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Østrig, Finland og Sverige har anvendt den fælles toldtarif siden den 1. januar 1995 i
henhold til artikel 2 i akten vedrørende betingelserne for deres tiltrædelse af
Fællesskabet;
Rådet gav på mødet den 8. februar 1995 bemyndigelse til at åbne forhandlinger i henhold
til artikel XXIV, stk. 6, i den almindelige overenskomst om told og udenrigshandel 1994
(GATT 1994) med henblik på at finde en løsning i de tilfælde, hvor de nye
medlemsstaters anvendelse af den fælles toldtarif fører til ændring eller tilbagetrækning
af toldlempelser, de tidligere har indrømmet;
de nye medlemsstaters anvendelse af den fælles toldtarif vil føre til en nedsættelse af
visse importtoldsatser og forhøjelse af visse andre toldsatser;
indtil der er indgået en global ordning efter forhandlinger mellem Fællesskabet og
tredjelande, bør der anvendes autonome foranstaltninger, som kan lette den negative
påvirkning af eksporten af visse varer fra tredjelande som følge af udvidelsen;
de foranstaltninger, der skal anvendes, berører på ingen måde resultaterne af de
igangværende forhandlinger i henhold til artikel XXIV:6 og heller ikke Fællesskabets
ønske om at Vidgå en aftale, som tager hensyn til de samlede virkninger af udvidelsen for
handelen med tredjelande:
i den forbindelse er det hensigtsmæssigt på et autonomt grundlag at fremskynde den
toldnedsættelse til 0%, der allerede er planlagt for avispapir, i ruller og ark, henhørende
under KN-kode 4801-
                                                                                            5
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                         Artikel 1
Der fastsættes autonome toldsatser for avispapir, i ruller og ark, henhørende under KN-
kode 4801, som angivet i bilaget til denne forordning.
                                         Artikel 2
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den                                 På Rådets vegne
                                                                                        k
 ---pagebreak--- BILAG
KN-kode 1995                                         Toldsats nedsat til
4801 00 10
Avispapir, i ruller og ark, varer som nævnt          4,2 % *
i supplerende bestemmelse 1 til kapitel 48
4801 00 90
Avispapir, i ruller og ark, andre varer end nævnt           5,3 % *
i supplerende bestemmelse 1 til kapitel 48
  Den 1. januar de følgende år nedsættes tolden til:
1996  - 4,0 %
1997  - 3,0 %
1998  - 2,4 %
1999  - 1,8%
2000  - 1,2%
2001  - 0,6 %
2002  - 0,0 %
 ---pagebreak--- FINANSIERINGSOVERSIGT
Afsnit 1. Finansielle virkninger
1.     Forslag til Rådets forordning om fremskyndelse af de trinvise nedsættelser til 0%
       af tolden på avispapir, som Fællesskabet allerede er gået ind på i forbindelse med
       Uruguay-Runden.
2.     Budgetpost: (indtægtstab: kendes ikke)
3.     Retsgrundlag: Artikel 113.
4.     Beskrivelse: De tre nye medlemsstaters anvendelse af toldsatserne i den fælles
       toldtarif fra den 1. januar 1995 har ført til forhøjelser af tolden på import fra
       tredjelande til over de tidligere gældende niveauer.
       Den foreslåede forordning skal modvirke de gengældelsesforanstaltninger, som
       Canada har bebudet, og som omfatter store forhøjelser af tolden på Fællesskabets
       eksport af visse varer (herunder vodka og glasvarer af blykrystal).
5.     Indtægtstype: Indtægtstab på told betalt for import fra tredjelande.
6.     Ændring i indtægtsniveau:
       Det anslås, at indtægtstabet vil blive af en størrelsesorden på 16 mio. ECU. Dette
       omfatter de sidste 7 måneder af 1995 og perioden 1996-2003. Tallet er beregnet
       på grundlag af den told, der normalt opkræves på import af avispapir (ud over den
       toldfrie kvote), og ved fra dette tal at trække de summer, der faktisk ville være
       blevet opkrævet på grundlag af toldsatserne som angivet i bilaget.
NB.    Afsnit 2 og 3 synes ikke at finde anvendelse.
                                                                                          £
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                              KOM(95) 169 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                              02
                                    Katalognummer : CB-CO-95-214-DA-C
                                                               ISBN 92-77-88975-6
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg