CELEX: C2001/227/08
Language: da
Date: 2001-08-11 00:00:00
Title: Domstolens dom (Sjette Afdeling) af 3. juli 2001 i sag C-378/98, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien ("Traktatbrud — statsstøtte — EF-traktatens artikel 93, stk. 2, andet afsnit (efter ændring nu artikel 88, stk. 2, andet afsnit, EF) — pligt til at tilbagesøge støtte tildelt i henhold til Maribel bis og Maribel ter ordningerne — umuligt at gennemføre")

11.8.2001               DA                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                              C 227/5
2)    Det forhold, at den kompetente institution i en medlemsstat           1)    Storhertugdømmet Luxembourg har tilsidesat sine forpligtelser
      anvender artikel 95a, stk. 4, 5 og 6, i forordning nr. 1408/71              i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets Direktiv
      på en begæring om revision af alderspension og derved, til skade            97/36/EF af 30. juni 1997 om ændring af Rådets direktiv
      for den pågældende, begrænser revisionens tilbagevirkende kraft,            89/552/EØF om samordning af visse love og administrative
      udgør en kvalificeret tilsidesættelse af fællesskabsretten, dels når        bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende udøvelse af tv-
      det af en dom, afsagt af Domstolen inden den kompetente                     spredningsvirksomhed, idet det ikke inden for den fastsatte frist
      institutions afgørelse, fremgår, at institutionen har anvendt en            har udstedt de love eller administrative bestemmelser, der er
      antikumulationsregel i den pågældende medlemsstat forkert,                  nødvendige for at efterkomme direktivet.
      uden at det af samme dom kan udledes, at revisionens
      tilbagevirkende kraft kunne begrænses.                                2)    Storhertugdømmet Luxembourg betaler sagens omkostninger.
                                                                            (1) EFT C 163 af 10.6.2000.
(1) EFT C 163 af 10.6.2000.
                                                                                                  DOMSTOLENS DOM
                       DOMSTOLENS DOM                                                                 (Sjette Afdeling)
                                                                                                        af 3. juli 2001
                          (Fjerde Afdeling)
                                                                            i sag C-378/98, Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                           af 21. juni 2001                                               skaber mod Kongeriget Belgien (1)
                                                                            (»Traktatbrud — statsstøtte — EF-traktatens artikel 93,
i sag C-119/00, Kommissionen for De Europæiske Fælles-
                                                                            stk. 2, andet afsnit (efter ændring nu artikel 88, stk. 2, andet
       skaber mod Storhertugdømmet Luxembourg (1)
                                                                            afsnit, EF) — pligt til at tilbagesøge støtte tildelt i henhold
                                                                            til Maribel bis og Maribel ter ordningerne — umuligt at
(»Traktatbrud — manglende gennemførelse af direktiv                                                     gennemføre«)
97/36/EF om ændring af direktiv 89/552/EØF — samord-
ning af visse love og administrative bestemmelser i medlems-                                          (2001/C 227/08)
 staterne vedrørende udøvelse af tv-spredningsvirksomhed«)
                                                                                                     (Processprog: fransk)
                           (2001/C 227/07)
                                                                            (Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-
                          (Processprog: fransk)                                                 gjort i Samling af Afgørelser)
                                                                            I sag C-378/98, Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive offentlig-     ber (befuldmægtiget: G. Rozet) mod Kongeriget Belgien (be-
                     gjort i Samling af Afgørelser)                         fuldmægtiget: A. Snoecx, bistået af avocats G. van Gerven og
                                                                            K. Coppenholle), angående en påstand om, at det fastslås, at
                                                                            Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til
I sag C-119/00, Kommissionen for De Europæiske Fælles-                      EF-traktatens artikel 189, stk. 4 (efter ændring nu artikel 249,
skaber (befuldmægtiget: K. Banks), mod Storhertugdømmet                     stk. 4, EF), og artikel 2 og 3 i Kommissionens beslutning
Luxembourg (befuldmægtiget: P. Steinmetz), angående en                      97/239/EF af 4. december 1996 om støtte ydet af Belgien i
påstand om, at det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg                 henhold til Maribel bis/ter-ordningen (EFT 1997 L 95, s. 25),
har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til Europa-Parlamen-            som blev meddelt det den 20. december 1996, idet det
tets og Rådets direktiv 97/36/EF af 30. juni 1997 om ændring                ikke inden for de fastsatte frister har truffet de nødvendige
af Rådets direktiv 89/552/EØF om samordning af visse love                   foranstaltninger med henblik på fra de begunstigede virksom-
og administrative bestemmelser i medlemsstaterne vedrørende                 heder at tilbagesøge den statsstøtte, der er ydet i henhold til
udøvelse af tv-spredningsvirksomhed (EFT L 202, s. 60), idet                Maribel bis/ter-ordningen, og som ved denne beslutning blev
det ikke har udstedt og/eller ikke har givet meddelelse om de               erklæret for ulovlig og uforenelig med fællesmarkedet, har
love eller administrative bestemmelser, der er nødvendige for               Domstolen (Sjette Afdeling), sammensat af afdelingsforman-
at efterkomme direktivet, har Domstolen (Fjerde Afdeling),                  den, C. Gulmann, og dommerne J.-P. Puissochet, R. Schintgen,
sammensat af afdelingsformanden, A. La Pergola, og dommer-                  F. Macken og N. Colneric (refererende dommer); generaladvo-
ne D.A.O. Edward (refererende dommer) og S. von Bahr;                       kat: A. Tizzano; justitssekretær: afdelingschef D. Louterman-
generaladvokat: L.A. Geelhoed; justitssekretær: R. Grass, den               Hubeau, den 3. juli 2001 afsagt dom, hvis konklusion lyder
21. juni 2001 afsagt dom, hvis konklusion lyder således:                    således:
 ---pagebreak--- C 227/6                  DA                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       11.8.2001
1)    Kongeriget Belgien har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til         det nederlandske referenceår 1983) på erstatning urigtigt,
      EF-traktatens artikel 189, stk. 4 (efter ændring nu artikel 249,           nærmere bestemt på baggrund af Spagl-dommen (2): Der
      stk. 4, EF), og artikel 2 og 3 i Kommissionens beslutning                  er intet grundlag for at antage, at Domstolen — som
      97/239/EF af 4. december 1996 om støtte ydet af Belgien i                  Retten vil give udseende af — har villet begrænse
      henhold til Maribel bis/ter-ordningen, idet det ikke inden for de          afgørelsen om, at forordning nr. 867/84 (3) er ugyldig, til
      fastsatte frister har truffet de nødvendige foranstaltninger med           de tilfælde, hvor de pågældende SLOM-producenter ikke
      henblik på fra de begunstigede virksomheder at tilbagesøge den             havde kunnet genoptage produktionen i referenceåret
      statsstøtte, der er ydet i henhold til Maribel bis/ter-ordningerne,        1983 efter udløbet af deres i mellemtiden udløbne ikke-
      og som ved denne beslutning blev erklæret for ulovlig og                   markedsføringsforpligtelse. Såfremt Domstolen faktisk
      uforenelig med fællesmarkedet.                                             havde tilsigtet dette, skulle den udtrykkeligt have fastsat
                                                                                 en sådan begrænsning, fordi sagens faktiske omstændig-
2)    Kongeriget Belgien betaler sagens omkostninger.                            heder netop vedrørte en SLOM-producent, om hvilken
                                                                                 det stod fast, at han i hele referenceåret ikke havde
                                                                                 produceret mælk, skønt hans ikke-markedsføringsforplig-
                                                                                 telse var udløbet i løbet af referenceåret (nærmere bestemt
(1) EFT C 378 af 5.12.1998.
                                                                                 allerede den 31.3.1983). Rettens fortolkning svarer til
                                                                                 den væsentligste indsigelse, som institutionerne fremførte
                                                                                 under Spagl-sagen, en indsigelse, som klart er blevet
                                                                                 forkastet i dommen.
                                                                                 Spagl-sagen havde karakter af en prøvesag og behandles
                                                                                 også som en sådan af Domstolen. Ved godt ti år senere at
Appel iværksat den 13. april 2001 af E. Bouma til prøvelse
                                                                                 forsøge at begrænse Spagl-dommens rækkevidde ved at
af dom afsagt den 31. januar 2001 af De Europæiske
                                                                                 give betydningen af de tilgrundliggende faktiske omstæn-
Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag
                                                                                 digheder en spekulativ drejning, har Retten set bort fra
T-533/93, E. Bouma mod 1) Rådet for Den Europæiske
                                                                                 Domstolens retsskabende opgave, hvilket er en alvorlig
Union og 2) Kommissionen for De Europæiske Fællesska-
                                                                                 krænkelse af retssikkerhedsprincippet.
                                    ber
                           (Sag C-162/01 P)
                                                                                 Dommen i denne sag er i direkte modstrid med en af
                            (2001/C 227/09)                                      Rettens egne tidligere domme i de forenede sager
                                                                                 T-195/94 og T-202/94, Quiller og Heusmann.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 13. april
2001 iværksat appel af E. Bouma til prøvelse af dom afsagt
den 31. januar 2001 af De Europæiske Fællesskabers Ret i                    —    Tilsidesættelse af lighedsprincippet, princippet om beskyt-
Første Instans (Fjerde Afdeling) i sag T-533/93, E. Bouma                        telse af den berettigede forventning, retssikkerhedsprin-
ved advokat E.H. Pijnacker Hordijk mod 1) Rådet for Den                          cippet og begrundelsespligten, ved at Retten ved sin
Europæiske Union ved A.M. Colaert, og 2) Kommissionen for                        stillingtagen til Bouma’s erstatningskrav tillægger det
De Europæiske Fællesskaber ved Th. van Rijn.                                     betydning, at Bouma ikke har genoptaget mælkeproduk-
                                                                                 tionen mellem den 31. december 1983 og den 1. april
                                                                                 1984: Det ses ikke, hvorfor en indsigelse, som Domstolen
Appellanten har nedlagt følgende påstande:
                                                                                 (dommene Mulder I, præmis 15 og 16, Spagl, præmis 14,
                                                                                 og mellemdommen Mulder II, præmis 17) og også Retten
—     Dommen afsagt den 31. januar 2001 i sag T-533/93 (1)
                                                                                 (jf. Quiller og Heusmann-dommen, præmis 97) har
      af Retten i Første Instans ophæves.
                                                                                 forkastet, nu tiltrædes af Retten.
—     Sagen hjemvises til Retten i Første Instans.
—     Rådet og Kommissionen tilpligtes at betale sagens om-                 —    Tilsidesættelse af lighedsprincippet, princippet om beskyt-
      kostninger i begge instanser.                                              telse af den berettigede forventning, retssikkerhedsprin-
                                                                                 cippet og begrundelsespligten, ved at Retten har vurderet
                                                                                 en række 83’eres krav på erstatning urigtigt, nærmere
                                                                                 bestemt på baggrund af dommen Mulder II: Hvad angår
Anbringender og væsentligste argumenter                                          den af Retten nævnte præmis 23 i Domstolens mellem-
                                                                                 dom af 19. maj 1992, har Domstolen i denne præmis
—     Tilsidesættelse af lighedsprincippet, princippet om beskyt-                blot bemærket, at de faktiske omstændigheder viser, at
      telse af den berettigede forventning, retssikkerhedsprin-                  de pågældende fire SLOM-producenter på tilstrækkelig
      cippet og begrundelsespligten ved, at Retten har vurderet                  tydelig måde havde tilkendegivet, at de faktisk ville
      krav fra en række 83’ere (dvs. såkaldte SLOM-producen-                     genoptage mælkeproduktionen. Intet tyder på, at Dom-
      ter, hvis ikke-markedsføringsforpligtelse udløb i løbet af                 stolen har villet give en udtømmende opregning af måder,