CELEX: 51976DC0545
Language: da
Date: 1976-10-25
Title: MEMORANDUM vedrørende fastsættelsen af EKSF-afgiftssatsen og opstillingen af EKSF-aktionsbudget for 1977.

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 545
Vol. 1976/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                                  KOM ( 76 ) 545 endelig udg
                                                                    Bruxelles , den 26 « oktober 1976«
                                  MEMORANDUM
                   vedrørende fastsættelsen af EKSF-afgiftssatsen
                        og opstillingen af EKS F-akti onsbudget
                                       for 1977 .
                                      /οΛ\>~
                                                    δ
                                    / ^
                                                  1   i., * . i . 1
                                          Serti du Seodiiiiîut        y
                                                   GéocraJ              '
                                      Xv ; / '/TT;
                                        /  ' />N .
 KOM (76 ) 545 endelig udg
 ---pagebreak---                                                                 XIX/394/76-DK
                           INDHOLDS FORTEOHELS E
                                                I
                                                '                     Sida
     Forord.                                    '                       l
                                                ?
     x , GENEREL FREMSTILLING                   ,                       2
         A. KONJUNKTURMÆSSIG SAMMENHÆNG                                 2
             1 « De økonomiske perspektiver for 1976
                 og 1977                        i                       2
             2 , Udviklingsperspektiverne for kaisektoren               3
             3 . Udviklingsperspektiverne for jern– og
                 stâlsektoren                                           5
         B. POLITISK SAMMENHÆNG                                         7
             1 . Retninglinjeme for kulpolitikken                       7
             2 « Retningslinjerne for jern- og s tålpolitiklæn          8
             3 * Retningslinjerne for socialpolitikken                  9
             4« Udvikling i den finansielle ^ virksomhed siden
                 den 31 . december 1975                                10
             5. EKSF's aktionsbudget
         C. FINANSIEL SAMMENHÆNG
                                              j
                                              i
                                                                       11
                                                                       12
    II * ANALT5E AF BEHOV 00 INDTÆGTER FOR ' REGNSKABSÅRET 1977        13
         A. BEHOV FOR 1977                    !                        13
             1 . Almindelige behov            ,
             2 . Behov, der ikke er opført på budgettet – l&i til
                 finansiering af sociale boliger                        ^
                                                                       26
             3# Ekstraordinære behov – Friuli
            4« Opgørelse over behovene        !                        26
                                            ! 0
  i                                          v
ί                                            ?
                                             î
!                                            3
 ---pagebreak---    ;                                                  *      f. xix/394/76-CK
   I                                          !
   ■
   !                                      -                          Side
   !  B. MULIGE INDTÆGTER                      |                      2^
   1
          1» Indtægter i regnskabsåret         |                      27
          2 . Dækning af ikke-budgetterede "behov                     30
          3 . Opgørelse over mulige , indtægter i 1977                30
                                               Î
III . FORSLAG TIL AKTIOTSBUDOET FOR 1977                              31
  1   A. VALG AP AfGIPESATS                                           31
  !
  (
      B. FORSLAG TIL BUDGET                                           31
                                              J
BILAG                                        '
 !           '                              !
      A. Gennemførelse af EKSF's aktians"budget for 1975
      B. Overslag over gennemførelsen af EKSF's aktions-
j         budget for 1976                   I
(     0 . Fordeling af lånene i første halvår 1976
                                            I
      D. Forslag til EKSF 'b akti onB"budg« t for regnskabs­
          året 1977                         j
                                            I    '
                                            I
 ---pagebreak---                                                                ' XIX/394/76-DK
t              _
i
 !
:                                MEMORANDUM
                  vedrørende fastsættelse af EKSF-afgiftssatsen
                     og opstillingen af EKS F-akrti onsbudge t
                                    for 1977
   Ifølge sædvane høres Europa-Parlaroen tet , før Kommissionen træffer "beslut­
   ning om afgiftssatsen og EKSF's akti onsbudge t for regnskabsåret 1977 *
   Dette memorandum skal tjene som grundlag for høringen af Parlamentet « Det
   opdeles i følgende dele :                |
   I.     Generel fremstilling}            |
   II .   Analyse af behov og indtægter for regnskabsåret 1977 |
   III .  Forslag til akti onsbudge t .    '
   Dokumentet er blevet udformet på en lidt anden måde end sidste år :
   - udredningerne i kapitel I vedrørende den konjunkturmæssige , politiske
      og økonomiske sammenhæng er blevet uddybet , navnlig med hensyn til Kom­
      missionens politiske retningslinjer inden for kul– og stålsektoren som
      følge af Parlamentets anmodning i pkt . 3 i dets beslutning af 18 . de­
      cember 1975 }
   – bilagene omfatter nye oplysninger , som Parlamentet har anmodet om , ved­
      rørende udviklingen i den økonomiske aktivitet og opkrævningen af af­
      gifterne for regnskabsåret , eller som Kommissionen har tilføjet vedrø­
      rende den endelige gennemførelse af budgettet for regnskabsåret 1975 .
   Den detaljerede begrundelse for Kommissionens forslag vedrørende afgifts-
   satsen for 1977 findes i kapitel III . Som konklusion anmoder Kommissionen
   Parlamentet om at indvilge i , at den gældende sats på 0,29$ videreføres
   for regnskabsåret 1977 «                i
                                          o
                                            !
                                        0  ' o
                                            1
                                            I-
   Memorandummet sendes ligeledes til orientering til Det rådgivende Udvalg
   for EKSF.                               I
                                           f
                                            »
                                            I
                                          i (
                                           9
                                           8
                                           7
                                           6
                                             f
                                             ;
                                           .5
                                            »
 ---pagebreak--- I
i
                                                              XIx/394/76-4)K
   I. GENEREL FREMSTILLING
   I dette kapitel gives en kort oversigt over de faktorer , der er nødvenåi-
   £9 for at forslagat til EKSF * s aktiers"budget for 1977 kan indsættes i sin
   konjunkturmæssige , politiske og økonomiske sammenhang.
   A. KONJUHKTURKSSSia SAMKENILWG
   1 3 De økonomiske perspektiver for 1976 og 1977
  Efter den voldsomme ekspansion i årets "begyndelse og den mere tøvende tid-
   vikling i løbet af sommeren vil den økonomiske vækst i Fællesskabet sand­
   synligvis i de næste måneder for-isættes i afdæmpet tempo . Stigningen i
  Fællesskabets bruttonationalprodukt i faste priser kan for hele 1976 nær­
  me sig 5$. Efter foreløbige skøn, som navnlig bygger på de hidtidige ret­
  ningslinjer for den økonomiske politik, vil stigningen i 1977 være på ca.
  4 De fleste medlemsstater vil sikkert for hele året opleve en langsom­
  mere økonomisk vækst , Kun Forbundsrepublikken Tyskland vil få en fremgang,
  der ligger klart over Fællesskabets gennemsnit .
  Den udvikling i den samleas produktion , der forventes i 1977 » vil sandsyn­
  ligvis kun betyde ringe opgang i beskæftigelsens de fleste medlemsstater
  har stadig kapacitetsreserver , og der vil forøvrigt komme andre til .
  Arbejdsløsheden vil efter al sandsynlighed i Fællesskabet nærme sig 4$
  af den erhvervsaktive befolkning, hvilket for størsteparten af medlems­
  staterne vil sige en utilstrækkelig forbedring. Antallet af fuldtids-
  arbejdsløse i Fællesskabet vil således ligge mindst lige så højt som
  i 1975 .
  Handelen inden for Fællesskabet vil stadig bidrage til at forene markeder-
  nej den vil ligesom i 1976 blive væsentligt udvidet i 1977 * I de fleste
  af Fællesskabets 1sunde vil virksomhedernes investeringer stige beskedent
  og ret forskelligt sektorerne imellem. Offentlige investeringer og
  investeringer i boligbyggeri skulle ikke varier«? ret meget i forhold
  til 1976 . Det private forbrug vil fortsat stige , navnlig i de medlems­
  stater hvor forbrugernes fornyede tillid giver sig udtryk i en nedgang
  i opsparingen.
  Udviklingen i inflationstakten vil i væsentlig grad afhænge af resul­
  taterne af den økonomiske politik og af holdningerne hos arbejdsmar­
  kedets parter . Med mindre medlemsstaterne gør en energisk irdaats , hvil­
  ket forøvrigt allerede er sket i visse tilfælde , må det frygtes , at
  stigningen i forbrugerpriserne for hele Fællesskabet bliver for stor .
  Tarkens virkninger for landbruget , nye valutanedskrivninger og stig­
  ninger i verdensmarkedspriserne vil endog kunne forstærke den nuværende
  tendens . Det vil ikke kunne accepteres , at der stadig findes så kraf-        i
  tige underliggende inflationstendenser. Det vil ikke alene kunne bringe        j
  konjunkturopretningen i fare , men vil også true Fællesskabets sammen­
  hæng og vil bevirke , at forskellene i pris- og omkostningsudviklingen
  mellem staterne bliver permanente .
  Konjunkturopsvingets fortsættelse, forringelsen af bytteforholdet og da        i
  senere indtrædende virkninger af tørken i 1976 (f.eks . foderimporten)
  vil ligeledes i 1977 give sig udslag i et underskud på Fællesskabets
  løbende betalingsbalance «             ,                                      f
 ---pagebreak---                                            - 3 -               '       XIX/394/76-DK
         Dette underskud vil kun "blive mindre end underskuddet foregående år , hvis
         importefterspørgslen i lande med underskud viser tendens til en afdæmp­
         ning, og hvis efterspørgslen i hele verden fortsat er stabil . Overskud­
         det på OFEC-landenes betalingsbalancer vil' nærmere stige i 1977 * me­
         dens underskuddet i de ikke-olieekeporterende udviklingslande samt i         j
         statshandelslandene vil vise tendens til nedgang. De bestræbelser , som     'j
         størsteparten af medlemsstaterne har iværksat for at nedbringe under­
         Skuddet på deres betalingsbalancer vil altså kun kunne krones med held ,
         hvis de andre lande i Fællesskabet formindsker deres overskud , og hvis
         de industrialiserede tredjelande , navnlig De forenede Statér og Japan,
         accepterer en forværring af deres løbende betalingsbalancer .                 j
         Efterfølgende tabel viser i tal udviklingen i bruttonationalindkomsten i
         Fællesskabet i perioden 1974 – 1976 :
                            BMJTTdTATiaTALDTDKOi^TM I MÆNGDE
                    (Variationer i $ i forhold til det foregående år)
       I                                           1974            1975       1976
         Belgien                             I      3,9          - 0,8         3 1/2
         Danmark                             j      1,6          - 1,0         5,0
         Forbundsrepublikken Tyskland        !      0,6          - 3,5         6,0
         Frankrig                            !      3,9          - 2,0         6,0
         Irland                                     0,4          - 0,5         3,0
         Italien                                    3,4          - 3,7         3 1/2
         Luxembourg                          i      4,4          - 7,7         4,0
       I Nederlandene                               2,9          - 0,9         4,0
       I Det forenede Kongerige                     0,3          •• 1,6        3 1/2
         Fællesskabet                               2,0          - 2,5         5
         Kilde : Kommissionens tjenestegrenes skøn .
    2 . Udviklingsperspektiverne for kulsektoren
  1      Det må på baggrund af den påregnede fortsættelse af det i 1976 kcnstate–
  |      rede kanjunkturopsving forventes , at energiforbruget vil stige i 1977 i
  ;      forhold til 1976 . Men stigningssatsen kan i dette tilfælde næppe vurderes
  j      fordi man ikke på nuværende tidspunkt kan vide , om sektorerne med stort
 i
 I
         energiforbrug vil opleve samme fremgang som den samlede økonomi-.
 1
         Efterspørgselen efter stenkul vil i forbindelse med en samlet stigende
         energiefterspørgsel ligeledes i 1977 afgørende blive påvirket af kcn junk-
 j       turudviklingen i en række sektorer ,/ f .eks . jern– og stålindustrien og
         elektricitetssektoren .
i                                             < •
i                                             !
 ---pagebreak---                                         4                   XIX/3 94/76 -3} K
  Fællesskabets stålprodukti an vil i 1977 ligge over produktionen i 1976
  alene på grund, af den almindelige økonomiske konjunktur . Da det er umu­
  ligt at forudse , hvilken virkning yderligere kcn junk fcurfaktorer , Bom sær-;
  ligt spiller en rolle for jern- og stålindustrien , vil have , er det dog
  vanskeligt at opstille sikre skøn over ekspansionen inden for stålproduk–
  ti enen * Går man ud fra , at der vil finde rationaliseringer sted i forbru­
  get af kul og koks i jem- og stålindustrien r kan man for 1977 regne med , :
  at efterspørgselen efter kul og koks i gunstigste tilfælde vil stige svagt .
  Inden for elektricitetsindustrien må man derimod regne med et kraftigere !
  opsving i kulefterspørgselen « Den alminde lige økonomiske aktivitet vil j
  sandsynligvis nærme stigningssatsen for den samlede strømproduktion til        i
  den årlige "normale" sats på ca . 7% Særlige støtteforanstaltninger med I
 henblik på en stigende anvendelse af ku.1 i elektricitetsværkerne samt
 den alvorlige tørke i 1976 ( indflydelse på vandkraftværkernes strømpro-
 duktion.) gør det muligt at slutte , at kul i 1977 vil bidrage til stig­
 ningen i den samlede strømproduktion , men det må ikke glemmes , at mulige ;
 heden for at anvende kul i vidt omfang bestemmes af , hvor mange nye ker-
 nekraftværke r eller andre værleer der sætter i drift «
 Udvindings tempoet ,   lagrene og importen fra tredjelande vil skabe et til­
 strækkeligt udbud til at dække efterspørgselen i 1977 . Det er vanskeligt
 at skønne over, i hvilket forhold disse tre forsyningskilder kan anven­
 des til at dække efterspørgselen i 1977 « Importen af stenkul fra tredje­
 lande vil sandsynligvis være lige så stor i 1977 som i 1976 . Dette vil
 betyde , at en stigende efterspørgsel kunne dækkes ved hjælp af kul fra
 Fællesskabet . Men virksomhedernes interne dispositioner vil være afgøren- '
 de for , om og i hvilket omfang lagre eller udvinding skal anvendes . På
baggrund af længere tids erfaringer kan man formode , at udvindingstempoet
 vil forblive stabilt og at den yderligere efterspørgsel vil blive dækket
 ved lagerreduktioner .
Alt i alt kan det formodes , at kulmarkedet i Fællesskabet i 1977 ikke vil
komme ud for mærkbare ændringer i forhold til 1976 . Den samlede produk­
 tion i 1977 vil altså vinder gunstigste forhold kunne nå op på mellem 250 <
 og 255 mi o tons sammenlignet med 257 i 1975 og 250 (sken ) i 1976 .
Med hensyn til virksomhedernes økonomiske situation er industrien for øje­
blikket ude i alvorlige likviditetsvanskeligheder. De storø lagre blo­
kerer likvide midler til et beløb af 2 milliarder ERE og har indvirkning
på gennemførelsen af investeringsprogrammer. Eh selv beskeden lagerned-
gang kunne betyde en lettelse . De dyre bankkreditter har en ugunstig ind–
flyde Ise på omkostningerne .
Der må i 1977 forventes en vis mangel på stabilitet på indtægtssiden . Ud­
vindings omkostninger vil utvivlsomt fortsat stige , men det er et spørgs­
mål , om disse omkostningsstigninger vil kunne udlignes over prisstignin– ;
ger . Udviklingen i oliepriserne og verdenspriseme på kokskul vil være
afgørende for , om der kan gennemføres prisstigninger i 1977 på markedet , i
uoon at afsætningen påvirkes . Der er tegn på , at der kan ske stigninger.
Og hvis man ilo.ee har held til fuldstændig at kompensere for stigningen i
udvindings omkostningerne ved prisstigninger , ksn man ikke se bort fra , at
det vil blive nødvendigt at yde større offentlig støtte for på lang sigt
at kunne bevare Fællesskabets udrindingskapacite t .
 ---pagebreak---                                                                    XIX/394/76-eK
3 . Udviklingsperspektiverne for .jern-, og stalsektoren                               ;
 ■  I de første fem måneder af 1976 "befæstedes det genopsving i den almindeli­
    ge økonomiske aktivitet , som var begyndt at vise sig i Fællesskabets med– |
 '  lemsstater i efteråret 1975 » og *• en række medlemsstater gav den forny­
    ede tillid sig udtryk i en væsentlig hurtigere stigning i efterspørgsel i
    og produktion . Indtil nu har genopsvinget i Fællesskabet imidlertid i
 ;  vidt omfang været "begrænset til de sektorer , der producerer mellemprodukt
  , ter og forbrugsgoder , medens aktiviteten i investe ringsgodeindustrierne            |
    og på eksportområdet stadig - til trods for en begyndende opgang - er be -,
    skeden i de fleste medlemsstater .                                                   I
 !                                                                                       |
 I  I første kvartal af 197° fortsatte det genopsving inden for Fællesskabets '
  : jern– og stålindustri , som var begyndt omkring oktober 1975 * De nye ord­
    rer på almindeligt stål til industrien i første kvartal nåede et niveau , j
    som svarer til en stigning på tæt ved 31% i forhold til ordrerne , mens
    krisen var på sit højeste , dvs . tredje kvartal af 1975 « Trods denne bety­
    delige stigning ligger de nye indgåede ordrer i første kvartal af 1976
 [  stadig klart under ( ca . 13%) niveauet ved udgangen af 1973 og i de første
    måneder af 1974 * Det vigtigste kendetegn ved de voksende ordrebeholdnin- ;
j ger i løbet af vinteren 1975 og foråret 1976 er , at de udelukkende begran-
 ,  ser sig til fællesskabsmarkedet , idet eksportordrerne fortsat stagnerer              ;
I   på det lave niveau , de var faldet tilbage på i sommeren 1975® Således er j
j   ordrerne fra forbrugerne i Fællesskabet til producenter i Fællesskabet i
i   første kvartal af 1976 ca . 8% under det gennemsnitlige niveau for regi­
!   atrarode ordrer i spidsbelastningsperioden i sidste kvartal af 1973 og
I   de seks første måneder af 1974 « Eksportordrerne udviste på samme sammen–
i
)
    ligningsgrundlag en nedgang på ca . 40%«
|   Ben månedlig produktian af råstål i Fællesskabet ovBrsteg grænsen på 11
I   mi o tons i mrts 1976 efter at være faldet tilbage til 10 millicaier for/ 3 j
j   i krisepar:;. oi m i 1975 * De seneste angivelser tyder på , at produktionen
j   sands yr, li yd s nåede 12 mi o tons i sommerens første måneder . Produktionen :
i   ligger imidlertid stadig klart under de rekordniveauer (mellem 13 og 14
i   mio tons p . måned ), som nåedes i 1974 i stor grad på grund af nedgangen ■
j   på 1-2 mi.) ioner tons pr . måned i nettoeksporten i forhold til 1974 Eet
 ;  skal lijys l&das bemærkes , at den gennemsnitlige kapacitetsudnyttelse i                (
|   Fællesskab t - selv med et produktionsniveau på 12 mio tons - næppe vil                 j
 ]  komme o*r*r 7C$>, ganske vist sammenlignet med tinder 6ojo under den sidste             !
    krise . Neigengen i produktionsniveauet er i sammenligning med 1974 særlig '
    udtalt i B.L.Ø.U. og i Forbundsrepublikken Tyskland , dvs . de lande , som
 '  er hårdest ramt af eksporttilbagegangen .                                               j
    Det er på dette tidspunkt endnu usikkert , om fremgangen i etålproduktio- ,
    nen vil fortsættes i andet halvår af 1976 . De ordrer , der er modtaget af j
    jern- og stålindustrien i Fællesskabet , tyder siden april inår<ed på en vis
 i  s tagna bi cri ,
    Siden udgangen af sidste år har priserne på valseværksprodukter fortsat                 :
    stabiliseret sig på Fællesskabets marked . Stigningen i listepriserne er
 |     jrtsat aiøi(3 udtalt for nogle produkter , f . eks 3      aede produkter , ooile og,
    SÆsst , bånd og valsetråd . Priserne på randt betoaståa og tykke piarar ?r
    ilde«3- Rteg'it så kraftigt . De gældende basispriser t'c" ' - trancer indtil
|   udgangen af andet kvartal 1976 ligger dog stadig ^r :          niveau."^ i 1974«
 ---pagebreak---                                   - 6 -                  XIX/394/ 76 -DK
Denne prisstigning "betyder , at indtægterne nærmer sig omkostningsniveauet ,
som har været stadig stigende siden 1974 . Idag begynder jern- og stålin­
dustrien i almindelighed at opnå de første - for øvrigt "beskedne - for­
tjenester , efter ntera end et år med massive tab .
Priserne på eksporten til tredjelande udviser ingen væsentlig stigning ,.
Noteringerne er forblevet på det niveau , der nåedes ved udgangen af sid­
ste år , og den anes te positive faktor er dollarstabiliteten for de hand­
ler , der er indgået i denne valuta® I april og maj 1976 opnåede se Is kå­
be me kun en nettopris stigning på salget af bånd og koldvalsede profiler .
Importen har vist en 3vagt opadgående tendens i de seneste måneder , men
de ligger dog stadig på et forholdsvist lavt niveau « Pette skyldes bl,a.
de bilaterale og multilaterale kontakter , Kommissionen har haft med Japan .
SPTA-landene og Spanien , hvorunder den insisterede    på , at disse lande
skulle begrænse deres eksport og ikke skabe yderligere vans ke li gheder
på Fællesskabets marked .
få grund af den fortsatte afmatning på verdensmarkedet ligger eksporten
ca . 40$ rinder det bedste resultat i 1974®
Antallet af personer på tvungen nedsat arbejdstid inden for Fællesskabets
jern– og stålindustri er gået væsentligt ned . Det fremgår af virksomhe­
dernes prognoser for maj 1976 , at der er mindre end 40 000 arbejdstagere
på tvungen nedsat arbejdstid i forhold til 107 000 i marts 1976 og
223 000 i december 1975 «      forventes , at denne hurtige reduktion vil
fortsættes indtil den tvungne arbe jdstidsnedsættelse er næsten fuldstæn­
dig afskaffet i løbet af tredje kvartal af 1976 . Der vil dog fortsat være
en vis tvungen arbe jdstidsnedsættelse ved kvartalets udgang inden for
visse mindre sektorer , som følge af en mindre livlig efterspørgsel efter
visse produkter .
Efter en produktian på 125 mio tons i 1975 regner man for indeværende år
med en produktian på ca . 140 mio tens råstål * Efter rekorden på 156 mio
 tons i 1974 svarer den forventede produktian for dette år til en 5 Q$-gen~
vinding af nedgangen sidste år. De første prognoser over den almindelige
udvikling i økonomien tyder på fortsat økonomisk ekspansion, i 1977 <• Hvis
denne formodning holder , kan stålproduktionen ligeledes fortsætte med at
stige og nå et niveau på mellem 150 og 155 fflio tons . Denne prognose er
præget af ret stor usikkerhed , fordi det endnu er meget vanskeligt at si­
ge noget om fremtidsudsigterne for eksporten af jem– og stålprodukter
og af industriprodukter# Det samme gælder for investeringerne , som stør­
stedelen af s tålprodukti enen afhssagor af «
 ---pagebreak---                                    - 7 -                 XIX/394/76-^K
B. POLITISK SAMMTHMCr                                                       '
EKSP's generelle mål er fastsat i Paris-traktatens artikel 1 til 5 .         I
Som bestemt i traktatens artikel 46 offentliggør Kommissionen de generel­
le mål eller retningslinjer for den fremtidige udvikling af EKS P-indus tri -
erne . Disse mål udformes efter høring af de interesserede parter , herun- i
der Det rådgivende Udvalg for EKSF. Selv om disse dokumenter ikke er bin­
dende , opstiller de de generelle retningslinjer , som skal følges ved de
beslutninger , hvormed den fremtidige udvikling af produktionskapaciteten
fastlægges . De indeholder endvidere en del vedrørende industriernes ar-
bejdskraftprob lemer og angiver hermed den sammenhæng, hvori de forskelli­
ge faktorer i den arbejdsmarkedspolitik , som Den høje Modighed/Kommissio ­
nen fører i medfør af traktatens bestemmelser , indgår . De danner endvide­
re den sektormæssige økonomiske ramme , inden for hvilken Fællesskabet vid-
øver sin økonomiske virksomhed med at finansiere investeringer , I forbin­
delse hermed suppleres angivelserne ved hjælp af to beretninger , som
EKSF offentliggør hvert år , dels beretningen med resultaterne af tinder- ;
søgelsen af investeringerne i Fællesskabets kul- og stålindustrier , dels
finansbe retningen vedrørende EKSF' s økonomiske virksomhed .                 !
Nedenstående bemærkninger har ikke til formål at sammenfatte eller erstat­
te de politiske angivelser , der bl.a . findes i ovennævnte tekster. De •
indskrænker sig snarere til nogle nøglepunkter eller betydelige begiven­
heder , som Kommissionen ønsker at sætte i relief ved opstillingen af sit
forslag til aktiansbudget for EKSF for 1977 « Disse bemærkninger behandler
derfor først industrierne , senere den socialpolitik , EKSF fører , og en­
delig den økonomiske virksomhed i regnskabsåret . Dertil kommer endelig
nogle betragtninger over aktionsbudgettet og de hertil knyttede prooedu-
rer .
1 . Retningslinjerne for kaipolitikken                                         1
                                                                               I
De af Kommissionen fastlagte retningslinjer for kulsektoren udformes na- j
turligvis i sammenhang med Fællesskabernes energipolitik .                      :
I sin meddelelse til Rådet om " gennemførelsen af de energipolitiske ret- i
ningslinjer , som Det europæiske Råd havde opstillet på sit møde i Rom
den 1 . og 2 . december 1975" » fremlagde Kommissionen i januar 197^ de sto­
re linjer for senere forslag på det energipolitiske område i Fællesskabet .
Den håbede , at Rådet ville føre en prinoipdebat om dette spørgsmål og se– ,
nere ville godkende et udkast til resolution ; selv om dette håb ikke er
blevet opfyldt , mener Kommissionen alligevel at de på daværende tidspunkt
udarbejdede forslag for kulsektoren stadig er gyldige og stadig må be­
tragtes som hastende .
Kommissionen mener i første række , at det vil være hensigtsmæssigt at
frigøre stenkulsdriften for en del af de økonomiske byrder , der påhviler
den på grund af lagerudvide lseme . Denne forans taltning sigter mod at for­
bedre udbudsf leksibiliteten inden for denne sektor og mod at give Fælles­
skabets mål om at bevare produktionen og Benere øge' sikkerheden for for­
syningerne konkret form. Eh første overvejelse går ud på , at der hvert år
bør henlægges et maksimumsbeløb på 50 mi o RE fra det almindelige budget
til at nå dette mål . På grund af den herskende usikkerhed , har Kommissio­
nen kun opført en ny budgetpost (artikel 322 ) forsynet med et p.m. i dets
forslag til budget for 1977 «
 ---pagebreak---                                         - 8 -               XIX/394/76-DIC
  kornnrLssicmen har for det andet foreslået y at den nuværende ordning1 for
   støtte til kokskul forlanges indtil 1985 , således at hele det tidsrom
  dikkes , der omfattes af Rådets resolutioner om Fællesskabets energipoli­
   tiske mål , samt Kommissionens meddelelse om "retningslinjerne på Sellem-
   larig sigt for kul 1975 til 1985". Der er for øjeblikket på EKSP-budgettet
   =.fsat et årligt beløb til denne finansieringsordning på 6 mio ERE „
  kommissionen har for det tredje til bensigt at forelægge Rådet et forslag
   cm at fremme anvendelsen af stenkul - uanset hvorfra det kommer – i var­
  mekraftværkerne . Denne foranstaltning skal supplere da direktiver, Rådet
  radtog i 1975 , om begranening af anvendelsen af kulbrinter i elektrici­
   tetsværkerne . Ifølge Kommissionen skal bevillingerne til at fremme anven­
  delsen af kul til elektricitetsværker ligeledes findeø uder. for EKSP-bud-
  gettet .
  2 * Refaings lin .jerne for .jern- og s t&lnoli tikken
  Kommissionen har for nylig i dokumentet "Generelle mål for stål 1980/85"
 udstukket hovedlinjerne for Fællesskabets stålpolitik i de kommende år .
 ^ et fremgår af dette doicument , at udviklingen i stålefterspørgslen såvel
 som i Fællesskabets produktion, i de kommende år sandsynligvis vil ske i et
  langsommere tempo end tidligere . Denne vurdering ligger til grund for de
 •vigtigste problemer , som forventes i forbindelse med den fremtid! pe stål-
 politik .
 Hovedvægten har hidtil været lagt ligeligt på følgende mål * forøgelse af
 produktionskapaciteten , nedbringelse af produkti ons omkos tningarne og
 forbedring af produkternes kvalitet , men de to sidste punkter, som direk­
 te berører kankurrenceevnen , bør fremover betragtes som prioriterede .
 Tre faktorer er afgørende for at styrke konkurrenceevnens
 - forskningen med råvarer må sikres på de bedst mulige betingerlserj
 - enhver mulighed for at rationalisere inden for jern- og stålindustrien
     ma udnyttes fuldt udj
 - forskningsbestræbelserne må udbygges .
I betragtning af den nuværende vanskelige situation med hensyn til for­
syningen med råstoffer , påhviler det Kommissionen så vidt muligt at lette
investeringerne hertil inden for rammemø af EKSF-traktatens artikel 54.
Det samme gør sig gældende for rationaliseringen inden for jern- og stål­
industrien . Derfor forventer Kommissionen en mærkbar stigning i udlåns-
virksomheden .
Stadig udvikling af den tekniske forskning kan sikre , at produkternes
kvalitet forbedres og at kostpriserne nedsættes .
Don tekniske forskning må endvidere tage fat på andre eirner, navnlig ra­
tionel anvendelse og genbrug af råstoffer og energi , idet udviklingen af
DJB produktionsprocesser muliggør en både mere økonomisk og mindre miljø–
skadelig produktion end de traditionelle anlæg, og endelig forbedrede må­
le- og analyseteknikker både rød hensj^i til kvalitativ kontrol og auto-
ns tisering af anlæggene . Kommissionen bør i denne forbindelse fuldt ud
udnjtte - bestemmelserne i Paris-traktatens artikel 55 om fremme e.f forsk­
ningen «,
 ---pagebreak---                                     - 9 -                   XIx/394/76-5)K
For så vidt angår jern- og stålpolitikken på kort sigt , vedtog Kommissio­
nen i juli de retningslinjer , den har til hensigt at følge for at løse
problemerne inden for denne industri . Målet er , at der iværksættes ord­
ninger , således at markedet kan fungere mere tilfredsstillende og virk­
somhederne får mulighed for at overvinde vanskeligheder i krisetider .
3 . Retningslinjerne for socialpolitikken
Den socialpolitik , der føres inden for Paris-traktatens rammer , har ge­
nerelt samme karakter som den politik, der senere er blevet udviklet af
Det europæiske økonomiske Ralles skab . Interventioner til EKSP-omstilling
anvender således samme mål og midler , som i vidt omfang findes i bestem­
melserne vedrørende Socialfonden , medens sigtet med støtten til EKSF–om­
stilling svarer til Regionalfondens .
De juridiske forskelle , og navnlig det forhold , at EKS F-intørventicrnerne
finansieres sektorvis , giver sig dog udtryk i en forøgelse af den absolut
nødvendige støtte til omskoling af arbejdskraft på grund af de bilaterale
aftaler mellem Den høje Myndighed/Kommissionen og medlemsstaterne . Støt­
teordningen til omstilling sikrer ligeledes , at der ved de pågældende in­
terventioner oprettes arbejdspladser , som i første række er forbeholdt
arbejdstagere fra EKSF-sektoren . EKSF har endvidere siden 1955 udformet
en politik for støtte til opførelse af boliger til arbejdskraften i dissa
industrier .
Den høje Myndighed/Kommissionen underrettede i juni 1976 Det rådgivende
Udvalg om sin holdning til anvendelsen af de socialpolitiske redskaber ,
den råder over i medfør af Paris–traktaten , over for de sociale aspekter
af de problemer med strukturbestemt og teknologisk arbejdsløshed , som
præger den nuværende udvikling af EKS F-indus trierne , navnlig jern- og
s tålindustrien . Der blev fremført tre punkters
– Kommissionen erkender den afgørende betydning af at udarbejde systema­
   tiske uaciers øge Iser af de regianer , som er berørt af problemer inden
    for jern- og stålindustrien med henblik på klart at finde frem til de
    spé cifikke vanskeligheder , som kan ventes . Dette arbejde kan indgå i
   det arbejde med udformning af programmer for regionaludvikling , Mom
   medlems s taterne allerede er i gang med i henhold til reglerne for Regi-
    onaludviklingsfonden , fordi de områder , som er ramt af strukturændrin­
    ger inden for jern- og stålindustrien i vid uds trækning s falder sammen
    med da zoner , der er berettiget til støtte fra Regionalfonden . Kommis­
    sionen ansporer ligeledes til undersøgelser i henhold til Paris–trak­
    taten (artikel 46 ) og søger at indgå et samarbejde med medlemsstaterne ,
   hvilket er vigtigt efter procedurerne i denne artikel ;
– Kommissionen mener , at Paris–traktatens artikel 5^ stadig indeholder e +
    anvende ligt redskab for at Kommissionen mest effektivt kan løse de for­
    ventede strukturbestemte beskæftigelsesproblemer inden for EKSF–indu­
    strierne ;
– På baggrund af de forventede strukturomlægninger i de kommende år ir.-'en
    for jern- og stålindustrien har Kommissionen til hensigt at udvide eia
    finansiering af investeringer , som kan skabe art-a j'spladser - og hvov«
    til den ved hjælp af renterne fra ikke-lånte rcidP^T' kan yde lån til ned­
    sat rente – for både at tage hensyn til følgeæv - af rationalisering og
    modernisering i industrierne og følgerne af         dsærsdringer . Bar er
 ---pagebreak---                                        - 10 -               XIX/394/76-DK
     tale om rrsratidig arvandelse af EKSF-traktaten s artikel 56 , etk# 1 ,
     (rationali sé ring) , så, vidt mulighederne og egne midler tillader det «
     indtil nu har kun stk, 2 (markedsaendringer ) vaeret anvendt «
 Endelig bør det erindres , at den fælles s olidaritetsakti an , som Kommissi­
 onen traf 'beslutning om i juni 1976 , efter jordskælvet i Friouli-området
 i Italien , inddrager EKSF på grund af de ca „ 20 jern- og stålvirksomheder,
 som findes her . Kommissionen besluttede at afsætte lån til nedsat rente
 i;il et maksimumbeløb på 6 mi o ERE til genopbygning af boliger og på 5 mi o
 ERE til genopbygning af fabrikker . For øjeblikket gennemgås ansøgninger
 til et beløb af 5 nå-o ERE vedrørende boliger og 3 mi o ERE vedrørende
 virksomhedernes investeringer «
 4 . Udvikling i den finansielle virksomhed siden den 31 « december 1975
 I EKSF's finauisbe retning nr . 21 findes et resumé over Fællesskabets låne-
aktivitet i regnskabs åre t 1975 og analytiske og opsummerende statistikker
 over hele denne virksomhed siden begyndelsen .
Der er i 1975 optaget lån til i alt 731 mio ERE« I samme periode er der
udbetalt lån til 805 mio ERE. De samlede beløb for låntagning og udlån
siden begyndelsen andrager således henholdsvis 2 872 mio ERE og 2 908 mio
ERE (herunder 152 mio ERE i udlån af ikke-lånte midler). Det samlede lå~
neengagement pr . 31 . deoember 1975 var på 2 391 mio ERE„
I regnskabsåret 1976 udbyggedes EKSF's finansielle virksomhed fortsat for
at imødekomme virksomhedernes anmodning.
I.første halvår androg den samlede låntagning 654 mio ERE og udbetalte
lån 746 mio ERE. Låneengagementet var altså lidt over 3 milliarder ERE
pr . 30 . juni 1976 .
EKSF har fortsat haft gunstige vilkår på kapitalmarkedet . Den største
låntagning - 75 millianer IJS $ over otte år og 100 millioner over 20 år -
gennemførtes på New York-markedet på de bedste vilkår , der er opnået her
i år .
Der er indrømmet to lån til investeringer uden for Fællesskabet med hen­
blik på at fastholde forsyningen af råstoffer til . Fællesskabets jern- og
stålindustri , og disse viser , at hidtil lidet anvendte bestemmelser i
EKSF-traktaten er taget i brug.
Man kan i betragtning af ansøgningerne regne med , at EKSF fortsatter sin
omfattende finansielle virksomhed i de nærmeste måneder*
Tabellen , bilag G i dette memorandum, indeholder en analyse af de lån , der
er udbetalt i første halvår af remskabs året 1976 .
 ---pagebreak---                                    - 11 -
                                                           XIX/394/76-DK
 5 . EKSF's akti anspudge t
                                                                              I
 I den økonomiske og politiske sammenhæng , som snarere indvirker indirekte
end afgørende på forberedelsen af "budgettet og de heraf følgende beslut- i
ninger med hensyn til afgiftssatsen , har budgetprocedurerne for de for- \
 skellige finansielle aktioner og transaktioner , der skal gennemføres over
aktionsbudgettet , være fastlagt ret nøje i lang tid enten i traktaterne
eller ved en af de pågældende organer igennem adskillige år anerkendt
praksis .
Ud fra ønsket om at kodificere denne praksis og supplere den i overens -        |
 stemmelse med de nye retningslinjer for budgettet , som allerede anvendes j
ved det almindelige budget , vedtog Kommissionen den 2 . august 1976 en         j
 række interne regler for opstillingen og gennemførelsen af akti onsbudge t–
tet for EKSF ved i ét dokument at samle bestemmelser svarende til dem,          !
der anvendes ved det almindelige budget ,                                       i
Kommissionen har i årets løb efterkommet to henstillinger i pkt . 6 og 7
i den af Parlamentet den 18 . deoeraber 1975 vedtagne beslutning om fast­
sættelsen af afgiftssatsen og opstillingen af aktionsbudgettet for 1976 : |
- ved beslutning 755/76/EKSF af 31 . marts 1976 (EFT L 89 af 2 . april 1976 )
    besluttede Kommissionen at udsætte forfaldsdatoen for produkticnsafgif­
    ten for stål for marts til deoember 1976 med to månederj
- ved beslutning 2239/76/EKSF af 15 . september 1976 (EFT L 252/76 af 16 . ;
    september 1976 ) har Kommissionen indrettet sig på at begraaise stignin- i
    gen i gennemsnitsværdierne for beregningen af afgifterne , dersom en
    kon junkturnedgang skulle lade formode , at der vil finde en formindskel­
    se af gennemsnitsværdierne sted i forhold til referenceperioden .
I 1976 og 1977 pålægges EKSF 's finanser en uventet socdal byrde på grund
af den allerede ovenfor omtalte sektororienterede støtte , som Kommissio­
nen har truffet beslutning om til det nødvendige genopbygningsarbejde
efter jordskælvene i Fri ouli-område t . Der er tale om lån til nedsat rente .
                                      1                                     ■   ί
                                      •                                         ί
 ---pagebreak---                                    - 12 -                  XIX/394/76-DK
 C , FINANSIEL SAMMMHÆTg
For så vidt angår den finansielle sammenhang, som udarbejdelsen af ak-
 ti onsbudgettet for 1977 indgår i , kan der fremsættes følgende "bemærknin­
ger :
- prisstigningen vil fortsat være en vigtig faktor for vurderingen af
    prognoserne , og for forholdet mellem re giskabs årene 1976 og 1977 kan
    der forventes en omkostningsstigning på 9 eller 10$$
- rentesatserne vil fortsat i gennemsnit ligge på ret højt niveau , hvil­
    ket betyder , at man trods Kommissionens udsættelse af forfaldsdatoen
    for afgifterne for marts til december 1976 , kan forvente , at afkastet
    af finanserne for det løbende regnskabsår vil gøre det muligt at hente
    et betydeligt bidrag fra de løbende indtægter på akti onsbudgettet for
    1977 .
Efter Kommissionens beslutning 3289/75/e KSF af 18 . december 1975 om at
EKSF skal indføre den europæiske regningsenhed (EKS ), har denne regnings­
enhed , der er baseret på en kurv af fælles skabsvalutaer , været anvendt
ved alle transaktioner over akti onsbudgettet siden 1 « januar 1976 . Gen-
nemførelsesbestemmelserne for de forskellige områder er blevet godkendt
af Kommissionen og indarbejdet i de interne budgetregler , der blsv ved­
taget den 2 » august 1976 .
Selv om indkøringen af ERE-ordningen , hvorefter al gæld og alle fordrin­
ger og et stigende antal af Fællesskabets udbetalinger skal anføres i
ERE , indtil nu ikke har givet anledning til uovervindelige problemer , har
indførelsen dog krævet en særlig inf ormati ensindsats både for Kommissio­
nens administrative tjenestegrene og for EKSF* s afgiftspligtige og med-
kontrahenters Det er Kommissionen en glæde , at dette arbejde er blevet
vel udført .
                                     ó
                                   o  : o
 ---pagebreak---                                 - 13 -
                                                        XIX/394/76-EK
ANALYSE AF* BEHOV OG INDTÆGTER FOR REGNSKABSÅRET 1977
Ifølge bestemmelserne i artikel 49 i traktaten om oprettelse af Det eu­
ropæiske Kul– og Stålfællesskab er Kommissionen berettiget til at frem­
skaffe de midler , der er nødvendige til at udøve den i traktaten fast­
satte virksomhed , ved at lægge afgifter på produktionen af kul og stål .
Ifølge artikel 50 pålignes afgifterne én gang om året de forskellige
produkter efter deres " gennemsnitsværdi"} dog kan afgifterne ikke over­
stige lfo med mindre Rådet på forhånd har givet tilladelse dertil .
For at fastsætte denne afgiftssats , skal behovene først anslås , deref­
ter skal det undersøges , om de kan dækkes med andre indtægter end af­
gifter , navnlig renter af placeringer og af lån af egne midler og be–
løbsannulleringer . Man kan således bestemme det beløb , der skal dækkes
ved hjælp af afgifter .
På grundlag af en forudgående vurdering af gennemsnitsværdierne for de
forskellige produkter og på basis af de mængder , som vil kunne produ­
ceres i årets løb , beregnes det sandsynlige provenu af et afgifts"point "
– dvs . afkastet af en sats på 0,1$. Denne beregning er altså en følge
af et produktionsoverslag , som er vanskeligt at opstille , fordi de på­
gældende sektorer er yderst følsomme over for enhver bevægelse i den
økonomiske konjunktur .
Det er derefter vigtigt at skønne over , i hvilket omfang Fællesskabet
skal give afkald på at opfylde de behov , som langt overstiger de dispo­
nible midler på grundlag af den aktuelle sats , eller i hvilket omfang
satsen skal ændres i den ene eller anden retning.
Satsen har siden 1972 været fastsat til 0,29$.
Nedenstående fremlægning af behovene og indtægterne er blevet omarbej­
det i forhold til tidligere praksis på baggrund af modellen for syste­
matisk analyse af data vedrørende de forskellige budgetposter i det al­
mindelige budget , som findes i del II i den generelle indledning til
det foreløbige forslag til almindeligt budget for regnskabsåret 1977 «
Den indeholder en række mindre ændringer i kontoplanen , som følger af
de interne budgetregler . Som det er tilfældet med det almindelige bud­
get skelnes der mellem de væsentlige faktorer , som er karakteristiske
for hver post , ( retsgrundlag og beskrivelse af aktionen , behovenes art
og opdeling, begrundelse ). For at lette vurderingen er "begrundelsen"
for de ikke strengt nødvendige behov ( forskning og rentegodtgørelser)
mere udbygget end i de øvrige kapitler .
A. BEHOV FOR 1977
    1 . ALMINDELIGE BEHOV
KAPITEL Bl - DRIFTSUDGIFTER
1 . Retsgrundlag og beskrivelse af aktionen
    Ret sgrundlag *
    – EKSF–traktatens artikel 50
    – Fusionstraktatens artikel 20 .
 ---pagebreak---                                   14 -                 XIX/394/76--DK
    EKSP's bidrag til Kommissionens driftsudgifter .
2 . Udgifternes art og opdeling
    Fast årligt beløb , der udbetales i tolv lige stor® månedlige rater.
3i Begrundelse
    Beløbet på 18 mio EB (Regningsenheder i det almindelige budget) ,
    som er fastsat i fusionstraktaten , gælder stadig.
 ---pagebreak---                                       15                  XIX/394/76-DK:
KAPITEL B 2 - STØTTE TIL OMSTILLING
1 . Retsgrundlag og beskrivelse af aktionen
     Retsgrundlag!
     – EKSF–traktatens artikel 50 °S 56
     – Bilaterale aftaler mellem Den høje Myndighed/Kommissionen og med­
        lemsstaternes regeringer .
     Den høje Myndighed/Kommissionen yder hjælp uden tilbagebetalingspligt
     med henblik på. at bidrage *
     – til betaling af ydelser , som gør det muligt for arbejdskraften at
        afvente genansættelse ;
     – til at yde tilskud til arbejdstagere for omkostninger i forbindelse
       med ny ansættelse ;
     – til finansiering af omskoling af arbejdstagere , som må skifte be­
        skæftigelse .
     Det er en forudsætning for denne støtte , at vedkommende stater betap-
     ier et mindst lige så stort særligt bidrag , medmindre Rådet med to
     tredjedels flertal tillader en fravigelse .
2 . Behovenes art og opdeling
     Tilvejebringelse af beløb beregnet til støtte i form af en JOjb-Tefu­
     sion af de omkostninger , regeringerne har haft i forbindelse med de
     undertegnede aftaler .
     Regeringernes overslag over behov fordelt efter produkt og efter land
     fremgår af følgende :
                L a n d             Kul      Jern og stål     I alt pr . land
    | Tyskland                      5,5           3
    I Belgien                       1,5           1                  2,5
    I Frankrig                      1             4,5                5,5
    I Det forenede Kongerige        3,5           2,5                6
    I Andre lande                   0,5           2                  2'5
       I alt pr . Bektor           12            13                 25
     De fremtidige sociale følger af den nuværende situation er imidlertid
     stadig meget vanskelig at forudsige , og det skal bemærkes , at tallene
     i overslaget er behæftet med stor usikkerhed .
 ---pagebreak---                                    - 16 -
                                                            XIX/394/76-JJK
3 . Be gnnde Ise
    Kul sektorens "behov ar i nedgang i forhold -til regnskabsåret I376 navn­
    lig på grund af dan fremadskridende sanering af den tyske industri .
    Derimod er "behovene stigende inden for jern- og stålsektoren på grund
    af den gradvise rationalisering og et rukturosnl ægning i disse industri­
    er . Sammenfattende kan det siges , at do forventede behov for da to
    sektorer vil være relativt stabile ( 25 mi o EF.E for hvert af. årene IQ76
    og 1977) » hvilket på baggrund af priainflationen svarer til en svag'
    tilbagegang i faste priser.
 ---pagebreak---                                      - 17 -                   XIX/394/76-DK
KAPITEL B 3 - STØTTE TIL FORSKNINg
1 . Retsgrundlag og beskrivelse af aktionen
    Retsgrundlag« Artikel 50 og 55 i EKSF-traktaten .
    Den høje Myndighed/Kommissionen yder støtte , som ikke skal tilbagebet ar-
     les , til finansieringen af den tekniske o g økonomiske forskning , som har
    "betydning for produktionen og udvikling af forbruget af kul og stål samt
    arbejdssikkerheden i disse industrier .
2 . Behovenes art og opdeling
    Henlæggelse af beløb til delvis tilskud i form af refusion af en del af
    de faktiske omkostninger ved de forskningsprojekter , som Den høje Myndig«-
    hed/Komraission har godkendt efter de i traktaten fastsatte fremgangsmå*-
    der , og som bl.a . tager sigte på , at der skal indhentes udtalelse fra
    Det rådgivende Udvalg for EKSF og en samstemmende udtalelse fra Rådet .
    I de fleste tilfælde beløber den ydede støtte sig til 60$ af de anslåede
    og begrundede omkostninger .
    De indsendte ansøgninger fordeler sig som følger :
                                                                  mio ERE
               Afsnit                 Sektor              Ansøgt støtte
               B 3.1            Stål                           44*5       I
               Β 3.2            Kul                            32
               Β 3.3            Social og mediomsk              9,3
                                forskning
                                                I ALT          85,8
3 . Begrundelse
    Stâlforskning
    De generelle retningslinjer for teknisk fremskridt i Fællesskabet og de
    foranstaltninger , der skal træffes for at nå disse mål inden udgangen
    af dette årti , er nedfældet i de " generelle mål for stål 1975 – 1980".
    Inden hovedlinjerne for den speoifikke strategi , som inden for -disse
    rammer skal følges med hensyn til forskningsprogrammet for 1977 » afstik­
    kes , må visse aspekter af de nuværende forhold inden for Fællesskabets
    jern– og stålindustri først undersøges .
 ---pagebreak---                                  - 18 -
                                                          XIX/394/76-DK
Efter det kraftige fald i efterspørgslen efter stål i 1975 °S den deraf
følgende ringe udnyttelse af produktionskapaciteten i Fællesskabet har
industrien ved at forbedre effektiviteten og produktiviteten i stor ud­
strækning bestræbt sig på at reducere virkningarne af denne tilbagegang
til et minimum . Denne aktiviteiaudfoldølse har vist den vitale betydning
af det bidrag , som den nye teknologi yder og fortsat vil yde til indfø­
relsen af forbedrede fabrikat ionsmetodar og til en nedsættelse af pro­
duktionsomkostningerne . Disse foranstaltninger er faktisk absolut nød­
vendige for på lang sigt at sikre industriens konkurrence evne .
Desuden udover de økonomiske forhold , som hersker inden for industrien ,
fortsat et betydeligt pres på de bevillinger , der er til rådighed til
forskning og udvikling. Derfor er det bidrag , som EKSF yder til det tek­
nologiske fremskridt inden for stålsektoren , af stigende betydning for
industrilaboratorierne , forsknings industrierne og de universiteter , som
tager del i denne fælles forskningsindsats .
Sideløbende med problemerne i forbindelse med den ringe efterspørgsel og
den ugunstige konjunktur på eksportmarkederne tyder en undersøgelse af
den fremtidige udvikling inden for stålindustrien på , at den internatio­
nale konkurrence , som allerede er hård , vil blive yderligere forstærket .
Denne konkurrence , som vil gøre sig gældende såvel med hensyn til varer­
nes kvalitet og mangeartethed som med hensyn til pris , kommer ikke blot
fra lande med en veletableret stålindustri , men også fra den jern– og
stålindustri , som er i hastig udvikling i udviklingslandene . Det vil
være absolut nødvendigt for Fællesskabets jern– og stålindustri at fort­
sætte sine bestræbelser i retning af teknologisk fremskridt og fornyelse
for at kunne tage denne udfordring op . Dette bevirker , at det langsigte­
de arbejde vedrørende forskning og udvikling straks må indledes . Følger­
ne for EKSF * s forskningsprogram er indlysende .
Et af de vigtigste aspekter i den fremtidige udvikling i Fællesskabets
jern– og stålindustri vedrører råstofferne ( især energi ), der er et om­
råde , hvor Fællesskabets stålproducenter i stor udstrækning er afhængig
af forsyningskilder i tredjelande . Ikke blot tegner disse råstoffer sig
for den største del af omkostningerne ved stålproduktionen ( ca. 55–60% ,
af de samlede omkostninger , hvoraf energien udgør halvdelen), men det
drejer sig i dag om internationale basisprodukter ,   som med hensyn til
pris og efterspørgsel er underkastet svingningerne    på verdensmarkedet .
Følgelig tilskynder det enorme pres til anvendelse    af de mest effektive
råstoffer og til tilvejebringelse af beføjelse til    at udskifte f.eks .
koks med olie eller reducergas i højovnene og skrot med jernsvamp i stål­
værkerne , alt efter hvad , der er til rådighed , og alt efter de økonomi­
ske faktorer . EKSF har allerede ydet et betydeligt bidrag til den tekno­
logiske udvikling på dette område , men det vil være absolut nødvendigt
at fortsætte forskningen inden for Fællesskabet for at nå frem til stør*-
re smidighed og besparelse med hensyn til anvendelsen af råstofferne .
For - at imødekomme de særlige behov inden for Fællesskabets jern– og stål-
industri vil følgende forskningsområder blive prioriteret *
- anvendelsen af energi ( nedsættelse af forbruget , forøgelse af effekti­
  viteten og smidigheden) i
 ---pagebreak---                                        19                    XIX/394/76-DK
– støbningsmetoder - klassisk støbning eller strengstøbning - og forædling
  af stål (med henblik på at øge produktiviteten og forbedre kvaliteten af
  halv- og helfabrikata) }
– ståls egenskaber ( særlig svejselighed , korrosions- og slidbestandighed
  med henblik på at opnå nye forbedringer vedrørende anvendelsesmuligheder­
  ne og således forlænge stålstrukturernes levetid)}
– ståls anvendelsesmuligheder ( med henblik på at udvide markederne og føl­
  gelig efterspørgslen , hvilket vil medføre en opretholdelse af støtten til
  udviklingen og anvendelsen af stål til udvinding af disponible energi­
  kilder som f.eks . off-ehore bygninger , gas– og olierør af stål osv.)j
– foranstaltninger og kontrol ( med henblik på at fremme automatiseringen
  og mekaniseringen af produktionsmetoderne i jern– og stålværkerne)}
– grundforskning ( lige fra jern– og stålindustri til fysisk metallurgi ,
  som er yderst vigtig for at få det nødvendige grundlag for en fremtidig
  teknologisk udvikling inden for jernmetalindustrien) .
Kulforskning
Behovene for forskning inden for kulsektoren fremgår af målene for energi-
politikken , navnlig det af Kommissionen og Rådet fastsatte mål om oprethol­
delse af stålproduktionen på 250 mio tske . For at kunne nå disse produktivi­
tets- og produktionsmål er det nødvendigt at intensivere forskningsarbejdet
og forskningsbestræbelserne . De første virkninger gør sig allerede gældende .
I de talmæssige mål vedrørende teknisk forskning , som er vedtaget af Kom­
missionen og offentliggjort den 30 . januar 1975 ( EFT C 22 af 30.1.75) anbe­
fales der navnlig en årlig støtte til kulforskningen på 15–20 mio ERE til
fremme af forskningsprojekter vedrørende udvinding og forædling af kul .
I betragtning af de utilstrækkelige reserver af kokskul og disses høje pri­
ser , bør der desuden iværksættes yderligere bestræbelser for at udvikle
substitutionsmetoder såsom formkoks . De resultater , som opnås ved indførel­
sen af disse metoder , vil få en gunstig dobbeltvirkning: en forædling af
Fællesskabets kul og en anvendelse heraf scan koks til jern– og stålindustri­
en til en højere pris .
Med hensyn til energipolitikken må der endelig ydes EKSF-støtte til visse
indledende og grundlæggende projekter vedrørende omdannelsen af fast brænd­
sel til kulbrinter .
De ansøgninger , som allerede er forelagt , eller Bom vil blive forelagt , ved­
rører følgende forskningsemner :
– I forbindelse med udvinding i miner :
          - forberedende arbejde                                   ^
          - grubegas , udluftning, klimatisering af jordtryk
          - udvinding og brydningsteknikker
          – hjalpeudstyr i minen
          – automatisering og besparelser i forbindelse med udvinding
 ---pagebreak---                                       - 20
                                                            XIX/394/76-BK
– I forbindelse med forædling*
           – forkoksnmg
           – behandling af kul
– I forbindelse med omdannelse til kulbrinter *
           – forgasning
           – fordråbning af kul .
Social og medicinsk forskning
Behovene for forskning på det sociale område vedrører navnlig arbejdsvil­
kårene , arbejdssikkerheden , mil jøbeskyttelsen og sundhedsbeskyttelsen for
arbejdstagerne i EKSF–indus t ri e rn a .
Kravene om løsning af problemerne på de ovennævnte områder er stadig på­
trængende i virksomhederne og deres tekniske afdelinger . Problemerne ved­
rørende forebyggelse er faktisk direkte forbundet med driften af virksom­
hederne og må undersøges for hvert nyt trin i den tekniske udvikling af
industrimetoderne .
I målene på mellemlang sigt for kul og stål , som er blevet fastlagt på ny ,
præciseres det , at udviklingen af den tekniske forskning skal rettes såvel
mod forebyggelse som mod produktion .
De fremsatte behov antager stadig en meget presserende o g reel karakter .
Dot må f.eks . erindres , at problemet med kampen mod støvinhaleringssygdomme
på kulområdet stadig er meget aktuel og til stadighed skaber bekymringer
for mineindustrien , på trod3 af at der kan noteres ubestridelige fremskridt .
Kommissionen har således til hensigt i begyndelsen af 1977        bekendtgøre .
et nyt forskningsprogram "det 4 « program for hygiejne i minerne".
For så vidt angår sikkerhed i minerne , vil det af Kommissionen fremsatte
rammeprogram på dette område blive ført ud i praksis fra 1977 « Ansøgnings–
rytmen bekræfter desuden den interesse , som jern– og stålindustrien viser
for en reduktion af de former for forurening , som den er ansvarlig for ,
samt for en forbedring af atmosfæren på arbejdspladserna . Med hensyn til
d^n medioinske forskning er der fremgang at spore med arbejdet inden for
rammerne af programmerne vedrørende kroniske åndedræt si idel s er , ergonomi
og revalidering .
I en bredere sammenhæng bør det erindres , at arbejdstagerne allerede længe
generelt har nægtet at modtage godtgørelser for farligt , byrdefuldt og
ubehageligt arbejde , og at de under forhandlinger har krævet fjernelse af
de bestående risici og de faktorer , der gør arbejdet byrdefuldt og ubeha­
geligt . Derfor bør Kommissionen tilskynde til forskning,, som tager sigte
på at forbedre arbejdsvilkårene , såsom ergonsanissk forskning inden for de
forskellige arbejdsområder .
 ---pagebreak---                                     - 21 -
                                                           XIX/394/76-BK
For at imødekomme de konstaterede behov har Kommissionen til hensigt at
fortsætte gennemførelsen af de rammeprogrammer , som der allerede er truffet
afgørelse om , eller som er under udarbejdelse , og som vedrører følgende om­
råder :
_ forebyggelse og behandling af kroniske åndedrætslidelser ,
– ergonomi og revalidering,
– forureningsbekampel se i jern-* og stålindustrien ,
– arbejdshygiejne i minerne ,
– sikkerhed i minerne .
 ---pagebreak---                                                                                  - 22 «                                            XIX/334/76-DK
 KAPITEL
      Β III I I–
                 B4        - STØTTE I FORM AF
                 ΙΙΙ-ΜίΜΐη– –·ΙΙΙ»·Ι I ΙΙΜΙΙ1–Ι– 1·ΙΙ·ΙΙ ■!!»■ ι
                                                                       RENTEGODTGØRELSER
                                                                   1»*^^ ·»·1Μ'«ΜΙ>·ΜΜΡ·«ρ»·Μιβ«*1·-·1ΐυΐΙ -«1 ΙΙΙίΧΙΙΙι.–
 1 . Retsgrundlag og beskrivelse af aktionen
      Retsgrundlags artikel 54 ( investeringer) og 56 ( omstilling) i EKSF-trak-
      taten og Den høje Myndigheds/Kommissionens beslutninger.
     EKSF kan anvende indtægter fra egne midler til ydelse af rentegørelse
      for visse typer lån . Godtgørelsesbeløbet beregnes i ERE på grundlag af
      da af Kommissionen fastsatte kriterier . I øjeblikket' ydes dar i fem år
      en rentegodtgørelse på 3$.
2 „ Behovenes art og opdeling
     Henlæggelse af beløb til dækning af en del af de renter , der skyldes for
     lån , ydet af EKSF i overensstemmelse med de godt gsrelseskont raktør , der
     er oprettet mellem Kommissionen og låntagerne .
     De indsendte ansøgninger fordeler sig som følgen
                            Afsnit                                       Sektor                                          Ansøgt støtte
                            Β 4·1                                Investeringer                                                 8,5
                            Β 4.2                                Omstilling                                                   15
                                                                                       I ALT
3 . Begrundelse
     Investeringer
     For så vidt angår investeringer har lånene , hvortil der ydes rentegodt-
     gørelse , hovedsagelig til formål at forbedre strukturen i EKSF–industri­
     erne og sanere disse . Kriterierne for tildeling af rentegodtgørelse ved­
     rører følgende kategorien
     – miljø * udgifterne til miljøbeskyttelse udgør ca. 15/& af EKSF–industri­
            ernes udgifter . Blandt disse udgifter har Kommissionen måttet foretage
            en udvælgelse af hensyn til det begrænsede beløb , som står til rådig­
            hed til rentegodtgørelse . Retningslinjerne for denne udvælgelse er
           nærmere fastlagt i EFT af 25 . november 1974 ; kort sagt begrænses rente-
            godtgørelsen til ekstraordinært kostbare investeringer i bestående an­
            læg og investeringer af banebrydende artj
     - absorbering af flaskehalses hidtil har rentegodtgørelserne på dette
            område været forbeholdt investeringer , som kunne tænkes at ville være
           i stand til at afhjælpe en manglende kapacitet for koksfremstillingen .
           Undersøgelsen af investeringerne viser , at der er foretaget investe­
            ringer i koksværker , hvoraf en betydelig del ville kunne opfylde nor­
           merne for rentegodtgørelse , Det er ikke udelukket , at andre tilfælde
           af manglende kapacitet ville kurm® koæae i betragtning med hensyn til
           rentegodtgørelse ^
 ---pagebreak---                                    23 -
                                                          XIX/394/76-DK
– centre for forskning og erhvervsuddannelse . Kommissionen prioriterer
  i høj grad sådanne investeringer , som EKSF-industriernes fremtid i vid
  udstrækning er afhaaigig af .
Omstilling
De lån , hvortil der gives rentegodtgørelse , og som ydes til omstilling,
omfatter en støtte til "bevarelse af beskæftigelsen i de regioner , der
er ramt af aktivitetstilbagegang eller aktivitetsophør inden for de in­
dustrier , som falder ind under EKSF-traktaten . Kommissionen yder disse
lån til virksomheder , som dels absorberer afskedigede arbejdstagere fra ■
kul– eller stålindustrien , og som dels gennem økonomisk sunde aktivite­
ter opretholder den eksisterende beskæftigelse inden for disse to sek­
torer i de pågældende regioner . De pågældende virksomheder kan få lån
til nedsat rente , for så vidt som de forpligter sig til at skabe nye
stillinger og til at prioritere ansættelsen af tidligere arbejdstagere
inden for EKSF-industrierne .
På dette område er der en stigende tendens i støtteansøgningerne navnlig
som følge af den strukturelle udvikling i jern- og stålindustrien . Denne
omstrukturering kan kun foregå under sooialt aooeptable vilkår , hvis
man samtidig træffer de nødvendige foranstaltninger med hensyn til opret­
holdelsen af beskæftigelsen for de ansatte , der er direkte berørt .
Opfordrer Kommissionen agsft de nationale myndigheder til at overveje at
anmode om EFRU's medvirken i form af rentenedsaettelse for lån ydet i
medfør af EKSF-traktatens artikel 56 og ved anvendelse af artikel 4 » stk »
2a), tredje afsnit , i forordning nr » 724/75 » i tilfaelde hvor investor
forpligter sig til at fremskynde Bit investeringsprogram eller til at
placere sit projekt i en region , der står over for særligt vanskelige
beskæftigelsesproblemer , og under forudsaetning af , at dette kan gennemfares
under hensyn til fællesskabets regler med hensyn til egnsudviklingshjae lp «
 ---pagebreak---                                                - 24 -                  XIX/394/76~HC
       KAPITEL B 5 - STØTTE FA GRUNDLAG AF ARTIKEL 95 I EKSF^RAXTATEff
       ^ KCKSKUL 00 KOKS TIL JERN– 00 STÅLDJlJlJSTRIESr)
       1 . R etsgrundlag og beskrivelse af aktionen
            Retsgrundlag *
            – artikel 95 i EKSF-t rakt at en j
           - Den høje Myndigheds/Kommissionens "beslutning ( 287/73/EKSF) af 15 . juli
              1973 ( EFT L 259 af I5.9.73).
           EKSF indbetaler et bidrag til den særlige fond , som forvaltes af Kommis­
           sionen , og som anvendes til at støtte afsætningen inden for Fællesskabet
           af kokskul med oprindelse i Fællesskabet og bestemt til jern- og stål­
           industrien . Ifølge beslutning 287/73/EKSF af 15 . 7 . 73 er finansieringen
           af fonden fordelt mellem Fællesskabet , medlemsstaterne og jern- og stål­
           industrien .
      2 . Behovénes art og opdeling
           Henlæggelse af et faat bidrag på 6 mio ERE til fonden , hvis samlede be­
           løb for 1977 ®r fastsat til højst 25,6 mio ERE . De beløb , der skal be­
           tales, fastsættes i forhold til de mængder , som leveres , og soai giver ret
           til støtten indtil højst 15 mio ton pr . år.
     3 . Begrundelse
           Den særlige støtteordning for kokskul og koks , som omhandles i beslut­
           ning 287/73/EKSF af 15.7,73 , har til formål at lette opretholdelsen af
           produktionen af kul til højovnene i Fællesskabets jern– og stålindustri
           °g ligeledes at lette afsætningen af disse mængder kul og koks udvundet
           heraf til priser , der afspejler priserne på verdensmarkedet .
          Kommissionen mener , at der på dette område må opretholdes en vis produk­
           tionskapacitet , samt at den arbejdskraft , der er nødvendig fer udnyttel­
           sen heraf under de bedste vilkår , må bevares . Til dette formål må der
          være et støttesystem , hvormed der tages hensyn til , at problemet med
          Fællesskabets produktion af kokskul er af interesse for alle medlems­
          staterne , for så vidt som der alene med kokskul handles i betydeligt
          omfang inden for Fællesskabet .
          Forslag om tilpasning såvel af støttebeløbene som af EKSF–bidraget be­
          handles i øjeblikket og vil sikkert kunne medføre en ændring af behovene
          dels med henblik på at opveje virkningen af anvendelsen af ERE-støtte–
          ordningen og dels med henblik på at revidere og forlænge støttestystemet »
          som ellers vil ophøre ved udgangen af 1978 .
2 * BEHOV , DER IKKE ER OPFØRT PÅ BUDGETTET - lÅN TIL FINANSIERETG AF SOCIALE
    BOL! ÔËR                         –-                                            –
     iil de behov , der skal finansieres gennem midler , som ikke skal tilbagebe­
    tales , og som stammer fra indtægterne i regnskabsåret , kommer intervent io–
             som er opført under linjan , og som EKSF har foretaget siden 195^ ^
    forbindelse med finansieringen af aocsiale boliger. Overslag vedrørende det­
    te program er indbefattet i detts nsemoraii&ura for at supplere informationen
    J U Parlamentet og Det rådgivend® Udvalg om EKSF'e samlede antal interven-
 ---pagebreak---                                      - 25                   XIX/394/76-EK
tioner . For nemheds skyld er disse interventioner angivet i samme analy*«
tiske form som de allerede anførte behov .
1 . Retsgrundlag og "beskrivelse af aktionen
    Retsgrundlags Artikel 54 og Den høje Myndigheds/Kommissionens beslut­
    ninger om tildeling til "boligprogrammerne af midlerne fra "den sårlige
     reserve", som udgøres af renter af investeringer og af udlån af ikke-
     lånte midler .
    EKSF' s intervention består af ydelse af lån til nedsat rente og skal
    hjælpe med til at mindske omkostningerne ved finansieringen af boliger
    ved en sammenlægning af andre midler fra medlemsstaterne med de midler ,
     som Fællesskabet stiller til rådighed .
2 . Behovenes art og opdeling
    Udbetaling af lån med lang løbetid og til V$> rente til kompetente natio­
    nale organer .
    Til den anden tranche , som er fastsat for årene 1977/78 ,    det 8 « pro­
    gram for opførelse af sociale boliger ( 1975–78), er det nødvendigt med
    et samlet beløb på 30 mio ERE , som alt efter de til rådighed stående
    midler skal fordeles på regnskabsårene 1977 °g 1978 . Kommissionen vil
    efter forudgående konsultationer træffe beslutning om fordelingen mel­
    lem medlemsstaterne .
3 . Begrundelse
    Forslaget om at give 30 mio ERE til anden tranche ( 1977/78) i forhold
    til de 25 mio ERE , som blev lånt til første tranche ( 1975/76), forkla­
    res navnlig ud fra udviklingen i opførelsesomkostningeme . Behovene
    stiger fortsat i en sådan grad , at de langt overstiger støttemuligheder-
    ne .
    Hensigten med denne aktion er at yde tilskud tili
    – boliger til personalet i de nye centre for fremstilling af stål til
       skibsbyggeri }
    – boliger i forbindelse med omstruktureringen inden for de traditionel­
       le stålprodukt ionsområder og i de mineområder, som skal forøge deres
       produktion}
    – løsning af særlige problemer vedrørende de vandrende arbejdstagere ;
    – modernisering af boliger inden for rammerne af bysaneringen i mine-
       og stålproduktionsområder.
    Det drejer sig om en aktion , som er til fordel både for arbejdstagerne ,
    eftersom den mindsker virkningerne af prisforhøjelsen og det høje rente­
    niveau , og for industrien , eftersom den indirekte lotter omstrukture­
    ringen .
 ---pagebreak---                                         26 -                XIX/394/76-DK
£5 . EKSTRAORDINÆRE BEHOV - FRIULI
      Det lån på 11 mio EUS til nedsat rente , som Kommissionen traf "beslut­
     ning om i forbindelse med EKSF-bidrag til fællesskabsstøtte til dot
     katastroferamte Friuli-område , ville kunne være blevet betegnet som
      "under linjen", da det ikke optræder på aktionsbudgettet , af den grund
      at det ikke drejer sig om virksomhed , som finansieres med midler , der
      ikke skal tilbagebetales .
      I sme bestræbelser for at gøre budgettet så klart og gennemskueligt
      som muligt har Kommissionen imidlertid besluttet at supplere kontopla^-
     nen for EKSF med et sarligt kapitel " Støtte til det katastroferamte
     Priuli–område ( henlæggelse af reserver)" og knytte de tilsvarende beløb
     hertil , dvs . 6 mio SRE i I976 og 5 mio ERE i 1977 .
     Dækningen af de 6 mio ERS i 1976 sikres dals gennem anvendelsen af den
     henlæggelse på ^ mio ERE af uforudsete udgifter , som fandt sted sidste •
     år , dels gennem opførelsen under reserverne af de afgifter , som over­
     stiger 90 mio ERE , således som Kommissionen havde fastsat det i det op­
     rindelige budget (se det søndrede aktiansbudget for 1976 i det efter­
     følgende bilag B ). Efa lignende henlæggelse på aktionsbudgettet for 1977 *
                                         0
                                     0       0
 4 . OPGØRELSE OVER EEH0V5KE
     De samlede behov beløber aig således til 163,3 mio ERE, som skal finan­
     sieres over aktionsbudgettet , plus 15 mio ERE, over lt>n , som er opført
     under linjen , og som ydes til nedsat rente til opførelsen af sociale
     boliger . I bilag D , kolonnen "ansøgninger", er der en talmæssig over­
     sigt over behovene .
 ---pagebreak---                                 - 27
                                                         XIx/394/76-IK
MULIGE BTDT ÆGTER
1 . INDTÆGTER I REQNSKAB5ÅRET
KAPITEL RI - LØBENDE INDTÆGTER
1 . Retsgrundlag og beskrivelse
    Ret s grundlag i
    – EKSF-traktatens artikel 49 og 50
    - beslutning 2/52 og 3/52 a-f 23 . december 1952 .
    Afgifterne er baseret på den tabel pr. ton , som Den høje Myndighed/
    Kommissionen træffer afgørelse om hvert år , og som offentliggøres i
    EFT .
    Indtægterne af investeringer og udlån af ikke–lånte midler vil blive
    endeligt fastsat , når Kommissionen gør status pr. 31 . december 1976 .
    I medfør af den beslutning , den traf den 30 . april 1975 » tilbagehol­
    der den disponible renter fra foregående regnskabsår til opførelse
    på budgettet .
2 . Art og opdeling
    Der er tale om fordringer vedrørende afgifter , der skal betales af
    produktionen for regnskabsåret 1977 » °S s°ra ©r beregnet på grundlag
    af virksomhedernes produktionsopgørelser .
    Renterne krediteres til opfyldelse af de formål , som Kommissionen
    træffar beslutning om , når den gør status pr. 31 . december 1976 .
    Ifølgs de seneste skøn , vil indtægterne fordelas således *
 ---pagebreak---                                            - 28 -                  XIX/394/76-IK
   Afsnit R 1,1 ; Afgifter
   Afgiftspligtige mængier og provenu pr . afgiftepoint (» afkast af en sats
                                                                       "   ~–■
   «■MKliMnWMIMMMMBnM'MiVlMMMHainMIgnHHnMMMn
                                               Produktion , der
                                               tjener som grundlag     Afgiftspoint
                  Produkt                      for beregningen af
                                               afgiften
                                                   i Eio/tons             ì mio ERE
                                                                     I
    Brunkulsbriketter og halvkoks af
    brunkul                                  i         4,4                    0.08
                                             I
                                             I
 ! Stenkul af enhver art                             216.0                    7,56
 I                    Kul i alt                                               7,64
IRåj   e rn, for  så vi d t det  i k ke
    bestemt til fremstilling af ingots
I St &l i ingots
                                        er  I
                                                       5,6                   0,51
                                                     143,0                  16,77
| Fmrdigprodukter                           1        102,5                   5,77
                      Stål i alt                                            23,05
                      TILSAMMEN'                                            30,69
Andre afsnit
             Afsnit                        Tekst                         MIO ERE
           R  1.2            Renter af investeringer og lån af
                             ikke–lånte midler                              16
           R  1.3            Bøder og beløbsforhøjelser ved
                            for sen indbetaling                           p. m .
           R  1.4           Diverse
                                                                          p.m .     |
 ---pagebreak---                                         29 -                  XIX/394/76-DK
 3 . Begrundelse
      De sidste skøn over de gennemsnitsværdier , der skal tjene som grundlag
      for beregningen af afgifterne , tyder på , at tallene for regnskabsåret
      1977 , som bygger på referenceperioden fra 1 . juli 1975 "til 30 . juni 1976 ,
      i forhold til 1976 vil stige med 1$% for stenkuls vedkommende og vil gå
      ned med mellem 10 og 12% for ståls vedkommende .
      Det bør dog bemærkes , at disBe tal er præget af en vis usikkerhed , da
      tjenestegrenene endnu ikke har alle nødvendige oplysninger til rådighed ,
      og da produktionsprognoserne under de nuværende konjunkturer er meget
     usikre .
     De forventede renteindtægter bygger på et foreløbigt skøn over Kommis­
      sionens indtægter af denne art , når den vedtager status pr . 31.12.76 .
KAPITEL R 2 - ANNULLERINGER AF FORPLIGTELSER . DER SANDSYNLIGVIS IKKE KOMMER
TIL INDFRIELSE
1 . Retsgrundlag og beskrivelse
     Henlæggelser på grundlag af Kommissionens beslutninger om anvendelse af
     støtte skal inden for et rimeligt tidsrum give sig udslag i indgåelsen
     af juridiske forpligtelser .
     I Kommissionens interne regler om opstillingen og gennemførelsen af ak–
     tionsbudgettet for EKSF forudsættes det derfor , at der i de eventuelle
     – og for øvrigt exceptionelle – tilfælde , hvor der opstår forsinkelser ,
     vil finde annullering af henlæggelserne sted .
     Det fastslås ligeledes , at efter at alle parterne har opfyldt de for­
     pligtelser , der er genstand for den juridiske forpligtelse , sked de her­
     til henlagte beløb annulleres .
     De midler , der frigøres således , bliver igen disponible som indtægter
     for det løbende regnskabsår .
2 . Art og opdeling
     Bortset fra de undtagelsestilfælde , hvor der træffes beslutninger om
     henlæggelse , og hvor disse beslutninger ikke gennemføres inden for et
     rimeligt tidsrum ved indgåelsen af juridiske forpligtelser , følger hver
     henlæggelsesannullering normalt ved afviklingen af den pågældende kon­
     trakt , som sker i forståelse med medkontrahenten .
     Det overslag på 6 mio ERE , som optræder i dette kapitel , vedrører hoved­
     sagelig annulleringer inden for omstilling. Andre faktorer , som kan
     føjes til ( annulleringer af disponible restbeløb på afsluttede forsknings-
     kontrakter , forsinkede juridiske forpligtelser osv.), nævnes kun til
     orientering.
3 . Begrundelse
    Annulleringstempoet vedrørende omstilling kan vanskeligt forudses , fordi
    det er afhængig af de forhandlinger , der skal førøs med de berørte rege­
    ringer . I det skønsmæssige tal på 6 mio ERE tages der hensyn til , at nogle
    større lukningsprograramer vil blive afsluttet i løbet af 1977 *
 ---pagebreak---                                        30 -
                                                             XIX/394/76-IK
KAPITEL R 3 - JUSTERING OP/NED
Døtte kapitel , der er forsynet med et "p.m ." ? skal registrere nettovirk-
ningen af bevægelserne i omregningssatsen i regnskabsårets løb .
KAPITEL R 4 - IKKWJTYENDTE INDTÆDTER FRA REGNSKABSÅRET 1976
I dette kapitel , der er forsynet med et " p.m .", vil den eventuelle bevil–
lingssaldo fra dat foregående regnskabsår kunne opføres som indtægter for
regnskabsåret «
2 , DÆKNING AF' IKKE-HIDGETTEREDE BEHOV
    Der regnes med følgende indtægter til at dække behovene til opførelse
    af sociale boliger *
    – amortisering af allerede udbetalte lån (j mio ERE) j
    – en del af den særlige reserve og den tidligere EKSF–pensionsfond (8
      mio ERE) .
3 = OPGØRELSE OVER MULIGE INDTÆGTER I 1977
    Overslagene over andre indtægter end afgifter beløber sig til 22 mio
    ERE ( disponible renter – 16 mio ERE} annulleringer – 6 mio ERE)« Da
    provenuet af et afgift spoint anslås til 30 s 69 mio ERE, vil de sandsyn­
    lige indtægter af afgifter på grundlag af den nuværende pats være på
    89 mio ERE . Enhver ændring i satsen med 0,01$ vil ændre dette beløb
    med cirka 3 mio ERE . Tallene for forventede indtægter er sammenfattet
    i bilag D i "indtægts"-del©n .
 ---pagebreak---                                         « 31. -               3ΙΧ/3?4/Τδ ~Ικ
III . FORSLAG TIL AKTI QNSBUDGET FC I? 1-9T7                                        i
 A. VALG AP AFGIFTSSATS
 Dat fremgår af ovennævnte bilag D sammenfattede oplysninger, at alle de
behov, der skal dækkes af indtægter i regnskabsåret andrager 163,3 mio
EREj medens indtægterne med den nuværende afgiftssats på 0 , 29$ kun vil
beløbe eig til 111 mio EKE» En fuldetædnig dækning af behovene ville forud­
 sætte , at afgiftssatsen blev fastsat til 0,46$*
 Kerami ss ionen er imidlertid af den opfattelse , at det ikke er hensigtsmæssigt
 at balasta EKSF-industrierne ved at pålægge dem en sådan Bats .                      ■
 Kommissionen henleder imidlertid opmærksomheden på, at tallet for 1977 i
 forhold til da 137 mio EHE i bahov for året 1976 er steget langt mere and I
 den stigning på cirka 10$, som skulle svare til den forventede udvikling i
 prisniveauet , eftersom ansøgningenerne er steget med 19$• Selv hvis den             j
 reelle Btørrelse af det oprindelige aktionsbudget for regnskabsåret 1976
 blev bibeholdt i 1977 , ville det blive nødvendigt at fastsætte en sats pi j
 0,31$.
                                                                                       !
 Kommissionen minder dog om , at den i sin afgiftspolitik i højere grad h&r
 tilstræbt stabilitet , hvorved de afgiftspligtige undgår ulemperne ved an.
•afgiftssats , som svinger hvert år. Som Den høje Myndighed for EKSF bør- daii '
 endvidere forabage en skønsom vurdering af det problem , der skyldes den
 økonomiske situation i de virksomheder, som skal betale afgifterne «
 Kommissionen er opmærksom over for de vanskeligheder, der er arvet fra
 koniunl-rtui-krLsen, og som allerede er omtalt ovenfor, og klar over den
 psykolog. ''ke virkning, som en afgiftsstigning ville kunne have på et
 tidspunkt ^ hvor aktiviteten navnlig inden for Fællesskabets jern- og
 stålindustri 2 gen skulle tage fart , og den har derfor besluttet ikke at bivn
 stasen og foreslår at den siden 1972 gældende sats på 0,29$ viderefører i
 1977®                                     *
 Benne beslv. Jjrg betyder, at der vil blive tale om et usædvanligt strssst              .
  aktic-ratude for 1977 , fordi de forventede indtægter er mindre i fa* i 3
 priser er) indtægt ørne på sidste års budget , medens behovens er lar.st
  større «
 Nedenfor udledes det , hvilke følger det vil have for opfyldelsen af
 behovene for regnskabsåret 1977 * at der fastsættes en sats på C, 29$.
  B. FORTAG TIL BUDGET
  Konraisf ionens budgetforslag for regnskabsåret 1977 fremlæggen         bileg S><
  '•i indtægt 3 .T..3 er begrænset til 111 mio ERB er det nedv .sadigt s-h £ore t*£
               nrl orit ering.              ^
                                           J,
   Æwidt de behov« der skel dækkes « er der "tre# po» ' ~                      -*
  karakter *
 ---pagebreak---                                                                   XIX/394/76 - DK
                                                                                                 t
 - Bidraget til "administrationsudgift arne ", der er fastsat tiis 18 mio SE'
 - de beløb , der skal anvendes til "Btøtte til omskoling'*,
   sora er anslâet tilî                                                     25 mio RB
- "støtten til koks kul ", der er fastsat til «                              6 mio EE
                                                                    dvs .   49 mio RB
                                                                            gg«wegwtag
Endvidere bør de 5 mio RB , der er afsat til intervention til .fordel for do
katastroferamte i Friuli , betragtes som en "prioriteret finansiering.
Der er således 57 mio RE tilbage, som. skal fordeles på de udgifter,, der ikke er
af helt nødvendig karakter. Under hensyntagen til de ovenfor anførte
betragtninger foreslår Kommissionen, at der anvendes 42 mio RE til                              j
forskning og 15 mio RE til rentegodtgørelse .                                                  ii
Saxedes ændres de beløb , der skal anvendes over disse kapitler, ikke i                        t
forhold til det oprindelige budget for indeværende år trods ■ inflationens I
indvirken og den kraftige stigning i ansøgninger.                                              !
Inden for disse kapitler foreslår Kommissionen følgende fordelings                            !
                                                                                              !
- forekning (42 mio ERE) i                                                                   j
   de 9 mio ERE, der afsattes i 1976 til social og medicinsk forskning,
   videreføres , og der er 33 mio EHS tilbage til teknisk forskning« Dette
   beløb fordeles ligeligt mellem stål– og kulsektoren .                                     <
- rent egodtgørelser £l£ mio EKE) s_
   i betragtning af den stigende betydning af omstillingsvirksomheden fore­
   slår Kommissionen, at der ydes 9 ®io ERE til denne sektor. Da
   resterende 6 mio ERE vil blive anvendt til rentegodtgørelser for
   investeringer .                                                                           ;
                                                i
   Fordelingen af disse bevillinger fremgår af bilag 0.                                    j!
                                               t                                            ;•
                                                !©                                          i
Kommissionen anmoder derfor Parlamentet oin &t indvilge i , at afgifts–                   j
Batsen fastsættes til 0,29$ for året 1977*                                               j
                                         - I                                             !
                                                          ., •>"'                        !
                               . ....     .        ..                                    )
                                              !                                          i
                                                                                         i
                                      <•    •         • •                               i
                                                                                        t
                                              7
                                                                                        \
                                              6                                        !
                                              r                                        :
                                                                                      i
                                              :                                       ί
                                              Ί                                       I
 ---pagebreak---                                                               XIX/394/76 - m.
                                                             BILAG A
  | GENNEMFØRELSE AF EKSF 's AKTI0N5BUDGET FOR 1975
  |                                                                               .
   i                                                                              *
  i For første gang vedlægger Kommissionen i år som bilag til det årlige          j
  i memorandum om EKSF' s aktionsbudget den endelige gennemførelse af             |
   ; "budgettet for det afsluttede regnskabsår«
     Indtil 1968 offentliggjordes tallene for gennemførelsen af hvert regnskabs­
     år i en meddelelse fra EKSF med titlen "General oversigt over Fællesskabets
     finanser". Da denne publikation blev indstillet ved fusionen af de ud­
  | øvende myndigheder, fandt Kommissionen det hensigtsmæssigt at vedføje den i
  i endelige gennmførelse af det foregående regnskabsår til dette memorandum i
  j ud fra ønsket om således at supplere de budgetmæssige oplysninger, der •
  | stilles til rådighed for de berørte instansert Europa-Parlamentet og          j
  i Det rådgivende Udvalg for EKSF«                                               j
     Ændringsaktionsbudgettet for regnskabsåret 1975 » der beløb sig til 98 mio
      RE, blev fremlagt i bilag 1 i memorandummet fra sidste år ( SEC(75)3239
 | endel . af 29.10.75) og offentliggjort i EFT L 295 af 14.11.75«
 ! Gennemførelsen af dette budget pr. 31 . december 1975 fremgår af omstående !
 ! tabel. De samlede endelige beløb andrager 99*5 mi° KB* D® behov, der
 j skal finansieres , overstiger overslagene i ændringsbudgettet med 1,5 mio
 i RE på grund af størrelsen af forpligtelserne til atøtte til omstilling,
j som er en nødvendig udgift i i medfør af EKSF–traktatens artikel 56.
j Denne stigning ville være blevet udlignet ved hjælp af indtægter på
| 0,6 mio RE på diversekontoen og stigningen fra 11 til 13,5 mio RE i for–
j pligt elsesannulleringer, hvis afgifterne ikke var gået ned med 2,8 mio
i RE ( 70,2 mio RE i stedet for 73 mio RE) på grund af en endnu mindre
j stålproduktion end forventet ved opstillingen af ændringsbudgettet . Heraf
      følger et underskud på 1,5 - 0,6 - 2,5 + 2,8 ■ 1.2 mio RE.
                                             t
     Underskuddet på 1,2 mio RB skal opføres på budgettet for følgende regnskabs­
      år når dette andres ( jf. bilag B i det følgende)*
                                            <                                   ]
                                            »                                   1.
                                                                                I
                                            I                                   i
                                                                                i
                                          ! ri                                  i
                                           ί
                                           /
                                           6
 ---pagebreak---                                    GETOI5KFØRELSS AP EKSF * s AKTI0N5BUDGET FOR REGNSKABSÅRET 1975                             XIX/394/76 - DK
                                                                                                                           '     (i mio EHE)
                                                                                                                                     UIXU ■
         BEHOV                                    BUDGET
                                                      1)
                                                                    GENMEIÆFøEELSE             I 1J DT Æ G    E R            BUDGET        I GENMEMF0RELSE
                                                                                                                              ( lì
  iKSOMHED, DER FINANSIERES OVER DE
  3ENDE IMTÆGTER (TILBAGEBETALES                                                            LØBENDE INDTÆGTER
 SE)                                     \                        l
   Administ rat ionsuclgif't er                  18                  18
                                                                                   i
                                                                                    1 1. Provenu af afgifter                  73                 70,2
   Støtte til omskoling ( art . 56)              26                  27,5             2. Renter af investeringer og ud­
   Støtte til forskning ( art . 55)              35                                       lån af ikke-lånte midler            14                 14
                                                                     35
   a) stål                                                                            3 » Diverse
                                                         ( 16,3            ( 16,3                                        S    p. m .             . 0.6
   b) kul                                                ( 13,4            (13,4      4. Annullering af forpligtelser,
                                                                                          der ikke kommer til ind­
   c ) sooial                                            ( 5,3             ( 5,3          frielse                             11                 13.5
   Støtte til kokskul (artT 95)              - g- ~             .     6-              5 « Ikke-anvendte indtægter fra
   Rentegodtgørelse                            13                    13                   regnskabsåret 1974                  P*uU
   a) Investeringer ( art . 54)                          ( 7
                                                                                      6. Underskud^                                                1.2
                                r       I
                                                                           ( 6,4
  b) Omstilling (art . 56)                               L£_J              ( 6,6
                                               98
                                                                     99,5                                                     98                 99,5
HKSOMHED, ' 'DER FINANSIERES VED                                                      INDTÆGTER FRA IKKE-LÅHTE
■SLP AF UDLÅN" AF IKKE-LÅUTE                                                          MIDLER
 ■)LER
                                                                                      7 « Afdrag på lån til sociale
   Sociale boliger                         I 12,5                    12,5                 boliger                              6,4                 5,3
                                           t
                                           l
          1                                [                                          8. Del af EKSF' s tidligere
                                           !                                              pensionsfond eller den sarlige
                                           i • ■    •
                                           i                                        i     reserve                              6,1                 7,2
   EFT nr. L 295 af 14* 11*75 , side 43 (ændringsbudget \                             2) Dækkes i ændringsbudgettet for regnskabsåret 1976.
 ---pagebreak---                                                            XIX/394/ 76-DK
                                                           BILAO B
OVERSLAG OVER GamEMFØRELSM AF EKSF's AKTKM5BUDGET TOR 1976
Nedenstående oversigt over gennemføre Ises overs lagene viser en stikling i
afgifterne på 3 mio ERE. Denne forøgelse forklares dels ved en stikling
i de endeligt fastlagte gennemsnitsværdier for stål i forhold til de fast­
holdte foreløbige tal for den oprindelige beregning og dels ved den kcnsta'
terede forskel mellem værdien af den gamle RE og ERE , som har vist sig at
være en smule større end først antaget .
Det foreløbige tal for annul le ringer af forpligtelser udviser ligeledes
en stigning på 1,6 mio ERE ( 3,6 mio ERE i stedet for 2 mio ERE), hvilket
hovedsagelig skyldes , at betingede forpligtelser i forbindelse med stål-
forskning er blevet annulleret på grund af forsinkelser i forhandlingen
om en kontrakt «
Endvidere besluttede Kommissionen efter jordskælvet i Friuli at anvende
den henlæggelse på 3 mio ERE , som fandt sted sidste år til at imødegå
uforudset budgetudgifter . Det samlede beløb er således steget fra 106 mio
ERE til 113|6 mio ERE ( 106 + 3 + 1,6 + 3 = 113,6 ).
I sit andringbudget har Kommissionen fastholdt den i fodnoten til det
oprindelige budget nævnte beslutning om at henlægge overskuddet ved af­
gifterne til reserverne .
Denne henlæggelse samt anvendelsen af henlæggelsen til uforudsete budget-
udgifter skal bl.a. lette finansieringen af den støtte i form af lån
( li mio ERE ). som Kommissionen i juni måned traf beslutning om til fordel
for det katastroferamte Friuli–område . Med henblik på at lade denne sær­
lige intervention fremgå af budgettet har den således suppleret overslage­
ne over behovene med en ekstra post "Støtte til de katastroferamte Friuli–
område (henlæggelse af reserver )".
Herved bliver Kommissionen i stand til at imødekomme et udtrykt ønske
fra Parlamentet , som under punkt 5 i sin resolution af 18 , deoember 1975
"anser det for mere fornuftigt så vidt muligt og især i næste regnskabsår
at henføre eventuelle overskud ved provenuet af afgifter til supplerende
sociale aktioner".
De detaljerede overslag over behovene ændres som følgers
- støtte til stålforskning            17,4 ndo ERE i stedet for 16 mio ERE
                                      (de ekstra 1,4 mio ERE skal gøre det
                                      muligt at finansiere den forsinkede
                                      kontrakt fra sidste år )
– rentegodtgørelsers
   inve s te ringe r                  6 mio ERE i stedet for 7 (clenne ned­
                                      skæring gør det muligt at finansiere
                                      underskuddet fra sidste år )
– støtte tzl det katastrofe­          nyt kapitel med 6 mio ERE (se oven­
   ramte Friuli-område                stående bemærkninger )
   (henlæggelse af reserver )
- underskud fra regnskabsåret         nyt kapitel med 1,2 mio ERE ( se oven­
                                      stående Bilag A)
 ---pagebreak---                                                                     XXZ/394A 6 - DK      j
                                                                                        . i
' I den efterfølgende over sigt ( side 4)gives ©t sammendrag af alle tallene
   i dat ændrede aktionsbudget .
   Oplysningerne vedrørende afgifterne '                                                  i
                                                                                          i
   I sin resolution af 18. december 1975 vedrørende aktionsbudgettet for                  j
   1576 opfordrer Parlamentet Kommissionen til at vedlægge denne meddelelse               i
   en ajourført opgørelse over produktionen og provenuet af afgifterne i                  !
   indeværende regnskabsår. De seneste disponible oplysninger er følgendes                j
  Provenu af afgifterne for perioden januar til .turd 1976^                               !
                                                                                          i
             1 ■■ 1 1      11    »            »î–     ––         ^     1            H 1 i
                                                Produktion , der   Provenu af af­
          Produkt er                            tjener som         gifterne
                                                grundlag for
                                                beregningen
                                                afgiften
                                                i mio/ton                i raio EHE
    Brunkul sbrikiet ter og halvkoks af               1.9                  0,1
    brunkul                                 f
    Stenkul af enhver art                   t        97,7                  8,6
 1                       Kul i alt          I                              8.7
 i Råjern, for så vidt det ikke er i
    bestémt til fremstilling af ingots j              2.4                  0,8
 I St&l i ingots                            I        66jO                 27,5
 i Fœrdigprodukter                          1        49,1                  9»!
 S                       Stål i alt
                                                                          37,4
                         TILASAMMEU  .                                   46,1
                                        ... 1
  1 ) disponible oplysninger pr,' 15 « oktober 1976 .
 ---pagebreak---                                          EKSF' 3 ÆNDREDE AKTIOTT3FJDCET FOR PEG5SKA5SARET 1976                                 XIX/394/76 - DK
                                                                                                                                     (i mio ERE)
          3 E E O 7                               .- OVERSLAG                 niîiaïs ^                                  OVERSLAG ■
                                   oprindelige             aaidrede                                         oprindelige        ændrede
VIRKSOMHED , DSR FTITA.K5IEHES
OVER DE LØBENDE IEDTÆGTER                                                     MSE2ŒË ISDTjEGTER
(TILBACEBETALES IKKE)
1 . Adxaxzast rat ionsudgift er     18                     18                 1 . Provenu af afgifter            90                 96(1 )
2 . Sfcatte til omskoling                                                     2. Renter af investeringer
        ( art . 56)                 25                     25                     og udlån af ikke-lånte
                                                                                  midler                         14                 14
3 » Støtte til forskning
    : ( art . 55)                   42                     43,4               3» Diverse                         p.m.               p.m .
        a) stâl                              [ 16                   (17,4     4« Annullering af for­
       b } fcul                                17                    17           pligtelser, der ikka
        c) soci
            social.                             9                   ( 9           kommer til indfrielse   !        2                 3,6
                                                                                                          j
4 - Støtte til kokskul                                                        5. Ikke-anvendte indtægter '
        fart . 95)                   6                      6                     fra regnskabsåret 1975         p«d «
                                                                                                                             5 rs*     ■* -r> o . –
5 * BËurtegoatgarelse               15                     14
     ' a) investeringer (art . 54)              7                     6       6 . Anvendelse af henlæggel­       p « in«
        b) omstilling ( art . 56)               8                     8           sen til uforudsete bud-
6. 'Støtte til det katastrofe­                                                    getudgifter
        ramt a Priuli-oaråde
      , (henlæggelse af
        reserver) ( l)
7 • , Underskud fra regn­
        skabsåret 1975                                      1.2
                                   106                    U3,6                                                 106                 113,6
VIRKSOI.fflED, DEK                                                            INDTÆGTER FRA IKKE-
FUJANSIERIES VED HJÆLP                                                        LANTE MIDLER
AF UDLÅN AF IKKE-IÅNTE                                                        6. Afdrag på lån til
MIDLER                                                                            sociale boliger                6,4                 6,4
8. Sociale boliger                  12,5                            12,5    " 7. Særlig res er/e og
                                                                                  EKSF * s pensions­
                                                                                  fond                          1*1                 HEL
1) Det provenu af afgifterne, som overstiger 90               ERE, henlægges son fastsat i det oprindelige budget til reserverne.
 ---pagebreak---                                                                                                                       BILA.G G
                                    FORDELING AF LÅNENE I FØRSTE HALVÅR 1976                                                 .  _
                                   •            *           «         *                                 .          »
                                                                                                                        (x
                                                                                                                        *
                                                                                                                            mio E.
                                                                                              ι
                                    Forbunds-     Belgien     Danmark   Frankrig   Italien      Neder­    Luxem­     Det For­      Irland  Fælles­
       Sektor
                                     rep .                                                      landene   bourg      enede                 skabet
                                    TyBkland                                                                         kongerige
                                                                                                                      „         _
                                                                                                                                         ■
 I - Kulindustri                           mm-
                                                                          27,95                                         58,83                86,78
  i  Jern- og stålindustri               86.95     1,92 I I
                                                                          42,26     117,42       35,49                348,36                632.40
                                                          «
II - Industriel omstilling                                                17,24       13,86                               7,19      0,55     38,84
                                                                                 *
                                                                                             (
CI – Arbejderboliger                    ...4.85                            1,25                   0,17     0,07           0,05      0,16
  i
                                                   0,92
                                                                                    ... 0,29 j
             Tilsammen                   91,80      2,84                  88 /70    131,57       35,66     ο,στ       414,43        0,71    765,78
 Denne oversigt tilføjes efter anmodning fra Europa-Parlamentet om at blive informeret om den nuværende situation med
 hensyn til den finansielle virksomhed ( se punkt 3 i dets resolution af 18. december 1975               fastsættelsen af EKSF-afgifts-
 eatsen og opstillingen af forslaget til aktionsbudgettet for 1976). Den supplerer de i memorandummet givne oplysninger
 om dette emne .
 ---pagebreak---                                                                                                                    XIX/394/76 - DK
                                                                                                                   BILAQ D
                                                  FORSLAG TIL EKSF 's AKTIONSBUDGET FOR REGNSKABSÅRET 1977                  a
                                                                                                                   (i mio ERE)
         E S H 0 7                             ANMODNINGER               FORSLAG           INDTÆGTER                         FORSLAG
                       DEK FINANSIERES OVER DE
LfciHfiifJjS INDTÆGTER ( TILBAGEBETALES                                                 REGNSKABSÅRETS INDTÆGTER
IKKùJ )
1 . £ onuruatrationsudgifter                     18                      18             1 * Løbende indtægter
2 . L !■ w i; t e til omskoling ( art . 56)      25                      25             1*1 « Provenu af afgifter,
3 * Støtte til forskning ( art . 55)             85,8                    42                   beregnet på grundlag af
                                                                                              0,29#                             89
     3 . i o at &1                                           (44,5             ( 16,5
                                                                                        1.2. Renter af investeringer
                 kul                                         ( 32              (16,5          og udlån af ikke-lånte
                                                                                              midler                            16
     3-3 » a»x;ial                                           ( 9,3             ( 9
4 . b.utte i fora af rentegodt­                                                         1»3 » Bøder og beløbsforhø jelser
     «•       J. 30 If
                                                 23,5                    15                   ved for sen indbetaling           p«m «
  . A.i . investeringer ( art . " 54)                                                   1*4 * Diverse
                                                             ( 8,5             ( 6                                              p«ZB «
                 onstilling ( art . 56)                      (15               ( 9      2 . Annullering af forpligtelser,
                                                                                            der sandsynligvis ikke
5 - :• - s- ta uil kokskul og koks til                                                      kommer til indfrielse                 6
        : ; lia îuala'ien ( art 95)
                                                                                        3. Justering op/ned                     p. m »
6-                  til det katastrofe–
     r.ir.\te Friuli-område (henlæggelse                                                4* Ikke-anvendte indtægter fra
     af reserver)                                                                           regnskabsåret 1976                  p. m *
                                                163.3                   111                                                    111
VlkX^JMILCI), DER FINANSIERES VED                                                       INDTÆGTER FRA IKKE-LANTE MIDLER
ILY&ip AF UDLÅN AF IKKE-LÅNTE
Mj. Di.hR                                                                               5• Afdrag på lån til sociale
                                                                                            boliger                               7
7 » b'.'ciale boliger                            15                      15
                                                                                        6« Sarlig reserve og EKSF's
                                                                                            tidligere pensionsfond                8