CELEX: 32019D0569
Language: lt
Date: 1554249600000
Title: 2019 m. balandžio 3 d. Komisijos sprendimas (ES) 2019/569 dėl pasiūlytos piliečių iniciatyvos „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“ (pranešta dokumentu Nr. C(2019) 2314)

10.4.2019   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 99/39
               
            
         KOMISIJOS SPRENDIMAS (ES) 2019/569
         2019 m. balandžio 3 d.
         dėl pasiūlytos piliečių iniciatyvos „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“
         
            
               (pranešta dokumentu Nr. C(2019) 2314)
            
         
         (Tekstas autentiškas tik prancūzų kalba)
         EUROPOS KOMISIJA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdama į 2011 m. vasario 16 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 211/2011 dėl piliečių iniciatyvos (1), ypač į jo 4 straipsnį,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     pasiūlytos piliečių iniciatyvos „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“ dalykas yra susijęs su objektyvaus ir nešališko vertinimo mechanizmo, skirto tikrinti, kaip visos valstybės narės puoselėja Europos Sąjungos vertybes, sukūrimu;
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     pasiūlytos piliečių iniciatyvos tikslai įvardyti taip: „a) priimti bendro pobūdžio Europos Sąjungos teisės aktus, kuriais numatoma galimybė objektyviai tikrinti, kaip praktikoje taikomos su teisinės valstybės principu susijusios nacionalinės nuostatos, siekiant stiprinti valstybių narių tarpusavio pasitikėjimą ir sudaryti palankesnes sąlygas įgyvendinti ES sutarties 7 straipsnio nuostatas dėl galimų Sąjungos vertybių pažeidimo atvejų; b) sudaryti palankesnes sąlygas užtikrinti Europos masto teisės aktų dėl teisminio bendradarbiavimo baudžiamosiose bylose (pavyzdžiui, dėl Europos arešto orderio) vykdymą.“;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     pasiūlytos piliečių iniciatyvos priede aptariamas Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūros, kurios būtų galima prašyti pateikti nuomonę, vaidmens stiprinimas siekiant užtikrinti kuo didesnį Sąjungos institucijų sprendimų objektyvumą, be kita ko, policijos bendradarbiavimo ir bendradarbiavimo saugumo klausimais srityse;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Europos Sąjungos sutartimi (toliau – ES sutartis) sustiprinama Sąjungos pilietybė ir dar labiau sutvirtinamas demokratinis Sąjungos veikimas, nes joje nustatyta, inter alia, kad kiekvienam piliečiui turi būti suteikta teisė dalyvauti demokratiniame Sąjungos gyvenime teikiant Europos piliečių iniciatyvą;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     todėl procedūros ir sąlygos, kurias reikia taikyti siekiant įgyvendinti piliečių iniciatyvą, turėtų būti aiškios, paprastos, lengvos taikyti ir turėtų atitikti piliečių iniciatyvos pobūdį, kad būtų skatinamas piliečių dalyvavimas, o Sąjunga taptų prieinamesnė;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     gali būti priimami Sutartims įgyvendinti reikalingi Sąjungos teisės aktai dėl:
                     
                                 —
                              
                              
                                 priemonių, kuriomis nustatoma tvarka, pagal kurią valstybės narės, bendradarbiaudamos su Komisija, objektyviai ir nešališkai vertina, kaip valstybių narių valdžios institucijos įgyvendina Sąjungos politiką laisvės, saugumo ir teisingumo srityje, visų pirma siekiant sudaryti palankesnes sąlygas pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 70 straipsnį visapusiškai taikyti tarpusavio pripažinimo principą,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 Tarybos reglamento (EB) Nr. 168/2007 (2) dalinio pakeitimo pagal SESV 352 straipsnį;
                              
                           
               
                     (7)
                  
                  
                     tačiau Sutartims įgyvendinti reikalingi Sąjungos teisės aktai, kuriais iš dalies keičiama ES sutarties 7 straipsnyje nustatyta procedūra, negali būti priimami;
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     tiek, kiek pasiūlyta piliečių iniciatyva siekiama, kad Komisija pateiktų pasiūlymų dėl teisės aktų, kuriais nustatoma objektyvaus ir nešališko vertinimo, kaip nacionalinės valdžios institucijos įgyvendina Sąjungos politiką laisvės, saugumo ir teisingumo srityje, tvarka ir iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą, pagal Reglamento (ES) Nr. 211/2011 4 straipsnio 2 dalies b punktą nėra taip, kad ji akivaizdžiai nepatektų į Komisijos įgaliojimus pateikti pasiūlymą dėl Sąjungos teisės akto siekiant įgyvendinti Sutartis;
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     be to, pagal reglamento 3 straipsnio 2 dalį sudarytas piliečių komitetas ir paskirti kontaktiniai asmenys, o pasiūlyta piliečių iniciatyva nėra aiškiai siekiama piktnaudžiauti, ji nėra lengvabūdiška, nepagrįsta ar akivaizdžiai prieštaraujanti ES sutarties 2 straipsnyje nustatytoms Sąjungos vertybėms;
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     todėl pasiūlyta piliečių iniciatyva „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“ turėtų būti užregistruota,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
         
            1 straipsnis
            
               1.   Užregistruojama pasiūlyta piliečių iniciatyva „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“.
            
            
               2.   Pritarimo šiai pasiūlytai piliečių iniciatyvai pareiškimai gali būti renkami remiantis tuo, kad ja siūloma Komisijai pateikti pasiūlymų dėl teisės aktų, kuriais:
               
                           —
                        
                        
                           nustatoma objektyvaus ir nešališko vertinimo, kaip nacionalinės valdžios institucijos įgyvendina Sąjungos politiką laisvės, saugumo ir teisingumo srityje, tvarka,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą.
                        
                     
         
         
            2 straipsnis
            Šis sprendimas įsigalioja 2019 m. balandžio 8 d.
         
         
            3 straipsnis
            Šis sprendimas skirtas pasiūlytos piliečių iniciatyvos „Teisinės valstybės principo laikymasis Europos Sąjungoje“ organizatoriams (piliečių komiteto nariams), kuriems kaip kontaktiniai asmenys atstovauja Pier Virgilio DASTOLI ir Marco CAPPATO.
         
         
            Priimta Briuselyje 2019 m. balandžio 3 d.
            
               
                  Komisijos vardu
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Pirmasis pirmininko pavaduotojas
               
            
         
         
            (1)  OL L 65, 2011 3 11, p. 1.
         
            (2)  2007 m. vasario 15 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 168/2007, įsteigiantis Europos Sąjungos pagrindinių teisių agentūrą (OL L 53, 2007 2 22, p. 1).