CELEX: 52011PC0258
Language: et
Date: 2011-05-06
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 28 (taotlus EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Taani)

|
			
		
		
		52011PC0258
		
			EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 28 (taotlus EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Taani) Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 28 (taotlus EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, Taani) /* KOM/2011/0258 lõplik */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
Eelarvedistsipliini ja usaldusväärset
finantsjuhtimist käsitleva Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17. mai 2006.
aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe[1]
punkti 28 kohaselt võib Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF, edaspidi
ka „fond”) paindlikkusmehhanismi kaudu kasutada igal aastal mahus, mis täiendab
finantsraamistiku asjaomastes rubriikides ettenähtud assigneeringuid kuni 500 miljoni
euroga.
Fondist abi saamise tingimused on sätestatud
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. detsembri 2006. aasta määruses (EÜ)
nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi loomise kohta[2].
2010. aasta 7. juulil esitas Taani taotluse
EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber, et saada fondist rahalist toetust seoses
koondamistega Taani ettevõttes LM Glasfiber.
Pärast taotluse põhjalikku läbivaatamist
otsustas komisjon kooskõlas määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikliga 10, et
kõnealuses määruses sätestatud tingimused rahalise toetuse saamiseks on
täidetud.
TAOTLUSE KOKKUVÕTE JA ANALÜÜS
 Põhiandmed ||   
 EGFi viitenumber: || EGF/2010/022 
 Liikmesriik: || Taani 
 Artikkel 2 || a 
 Põhiettevõte || LM Glasfiber 
 Tarnijad ja järgmise tasandi ettevõtjad || 0 
 Vaatlusperiood: || 1.1.2010 – 30.4.2010 
 Individuaalsete teenuste osutamise algustähtaeg: || 1.8.2010 
 Taotluse esitamise kuupäev: || 7.7.2010 
 Koondamised vaatlusperioodil: || 651 
 Koondamised enne ja pärast vaatlusperioodi: || 999 
 Toetuskõlblikke koondamisi kokku || 1 650 
 Abi vajavate koondatud töötajate arv: || 825 
 Individuaalsete teenustega seotud kulud (eurodes) || 9 191 946 
 Fondi toetuse rakendamisega seotud kulud[3] (eurodes) || 419 463 
 Fondi toetuse rakendamisega seotud kulud (%) || 4,36 
 Eelarve kokku (eurodes) || 9 611 409 
 Fondi toetus eurodes (65 %) || 6 247 415 
1.                      
Taotlus esitati komisjonile 7. juulil 2010
ning sellele lisati täiendavat teavet kuni 3. veebruarini 2011.
2.                      
Taotlus vastab fondi vahendite kasutamise
tingimustele, mis on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 2 punktis a,
ja see on esitatud kõnealuse määruse artiklis 5 sätestatud kümnenädalase
tähtaja jooksul.
Koondamiste seos globaliseerumisest
tingitud oluliste struktuurimuutustega maailmakaubanduses või ülemaailmse
finants- ja majanduskriisiga
3.                      
Koondamiste ning üleilmastumisest tulenevate
muutuste kohta maailma kaubanduses väidab Taani, et tuuleturbiinide tootmist
ELis (mis on hõlmatud NACE Rev. 2 jaotisesse 28 „Masinate ja seadmete
tootmine”) on tugevalt mõjutanud muutused maailma kaubanduses, eelkõige ELi
turuosa märkimisväärne vähenemine. Taani selgitab, et kuigi tuuleturbiinide
tootmine Euroopas on viimastel aastatel suurenenud, on globaalne
tuuleturbiinide turg kasvanud veelgi kiiremini, eriti Aasias ja Põhja‑Ameerikas.
4.                      
Taani tsiteeris Maailma Tuuleenergia
Assotsiatsiooni 2009. aasta tuuleenergia aruannet, millest nähtub, et
tuuleenergiatööstuse kõige dünaamilisem areng toimus Aasias ja Põhja-Ameerikas
ning et ülemaailmse tuuleenergiasektori fookus liikus Euroopalt mujale.
Hoolimata sektori ülemaailmsest kasvust vähenes Euroopa osakaal 65,5%-lt 2006.
aastal 47,9%-le 2009. aastal. Aasia kasvab kõige kiiremini – uuest tuuleenergia
võimsusest moodustab Aasia 2009. aastal 40,4% (võrreldes 18,1%ga 2004. aastal)
samas kui Euroopa osakaal on langenud 70,7%-lt 2004 aastal 27,3%-ni 2009.
aastal. 
(Allikas: World Wind Energy Report 2009, WWEA
Maailma Tuuleenergia Assotsiatsioon)
5.                      
Lisaks Aasia madalamatele tööjõukuludele on
tuuleturbiinide suurte osade kõrged transpordikulud sundinud Euroopa tootjaid
viima tootmise kõige dünaamilisematele lõpptarbijaturgudele lähemale, et
säilitada konkurentsivõimet ja turupositsiooni. Sellest tulenevalt on tootmine
järjest enam suundumas EList väljapoole. LM Glasfiber viis oma tegevuse üle
Hiinasse, kus tuuleenergiasektori väljavaated on paremad ning turg kasvab
kiiresti. Ettevõte suurendas oma tootmisvõimsust Hiinas uute tehaste ehitamise
ja Aasia turu põhitegijatega partnerluste loomise kaudu. 2009. aastal
avati tehased Hiina Xinjiangi provintsis ja rannikul asuvas Qin Huang Daos. 
6.                      
Finants- ja majanduskriisist tulenev uus
majandusolukord mõjutas 2009. aastal negatiivselt ELi tuuleenergiatööstust.
Sellest tulenevalt vähenes kõnealusel aastal tööhõive Taani
tuuleenergiasektoris märkimisväärselt, samuti langes käive.
Koondamiste arvu tõendamine ja vastavus
artikli 2 punktis a esitatud kriteeriumidele
7.                      
Taani esitas käesoleva taotluse määruse (EÜ) nr 1927/2006
artikli 2 punktis a sätestatud sekkumiskriteeriumi alusel, milles on seatud
tingimuseks, et liikmesriigi ettevõttes on nelja kuu jooksul koondatud vähemalt
500 töötajat. See arv hõlmab ka töötajaid, kes koondatakse nimetatud ettevõtja
tarnijate ja tootmisahela järgmise etapi tootjate juures.
8.                      
Taotluses osutatakse 651 koondamisele ettevõttest
LM Glasfiber neljakuulise vaatlusperioodi jooksul 1. jaanuarist 2010 kuni 30.
aprillini 2010 ning 976 koondamisele enne vaatlusperioodi ja 23 koondamisele
pärast vaatlusperioodi, mis on seotud sama kollektiivse koondamisega. Kõikide
koondamiste arv on arvutatud kooskõlas määruse (EÜ) nr 1927/2006
artikli 2 teise lõigu esimese taandega. 
Selgitus koondamiste ettenägematuse
kohta
9.                      
Taani ametiasutused väidavad, et kuna tuuleenergiasektor
on pidevalt kasvamas, toimusid LM Glasfiberi koondamised ettenägematult.
Nõudluse järsk vähenemine ELi turul ning Aasia turu märkimisväärne ja pidev
kasv ei jätnud ettevõttele muud võimalust, kui vähendada tootmisüksusi Euroopas
ja viia need Aasia kasvavale turule lähemale. Seetõttu sõlmis LM Glasfiber
strateegilise partnerluse Hiina tuuleturbiinide tootjaga Goldwind Science and
Technology Co ning avas kaks tehast Hiinas, Xinjiangi provintsis ja Qin Huang
Daos. 
Töötajaid koondanud ettevõtjate andmed
ning abi vajavate töötajate kirjeldus 
10.                  
Taotluses osutatakse kokku 1 650 koondamisele
LM Glasfiberis, kusjuures 651 koondamist tehti vaatlusperioodi jooksul, 976
enne vaatlusperioodi ja 23 pärast seda, kuid viimased tuleks siiski lugeda
toetuskõlblikuks vastavalt määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 3a punktile b.
Taani on arvestanud, et 50 % koondatud töötajatest (825) vajavad fondi toetust.
Ülejäänud 50 % puhul eeldatakse, et nad leiavad tööd iseseisvalt, ilma fondi
abi vajamata. 
11.                  
Toetust vajavad töötajad jagunevad järgmiselt:
 Kategooria || Koondatute arv || Protsent 
 Mehed || 606 || 73,45 
 Naised || 219 || 26,55 
 ELi kodanikud || 825 || 100,00 
 ELi mittekuuluvate riikide kodanikud || 0 || 0 
 15–24aastased || 84 || 10,18 
 25–54aastased || 655 || 79,39 
 55–64aastased || 79 || 9,58 
 üle 64aastased || 7 || 0,85 
12.                  
Elukutsete lõikes on jagunemine järgmine:
 Kategooria || Koondatute arv || Protsent 
 Seadusandjad, kõrgemad ametnikud ja juhid || 1 || 0,12 
 Spetsialistid || 2 || 0,24 
 Tehnikud ja tehnilised töötajad || 93 || 11,27 
 Ametnikud || 24 || 2,91 
 Oskus- ja käsitöölised || 17 || 2,06 
 Lihttöölised || 688 || 83,40 
13.                  
Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikliga 7
on Taani kinnitanud, et fondi toetuse rakendamise eri etappides ja eelkõige
sellele juurdepääsu puhul on kohaldatud ning kohaldatakse jätkuvalt naiste ja
meeste võrdõiguslikkuse ning diskrimineerimisvastaseid põhimõtteid.
Asjaomase territooriumi ning selle
asutuste ja huvirühmade kirjeldus
14.                  
Suletud tehased asuvad Lunderskovis ja Hammelevis,
mis paiknevad Koldingi ja Haderslevi omavalitsusüksustes ning Vejeni
omavalitsusüksuse piiril. Koondamine puudutab neid kolme piirkonda Lõuna-Taanis
(Syddanmark). Territoorium asub nn kolmnurga (Trekanten) piirkonnas, mis on
Taani majandusele väga tähtis. 
15.                  
Kõnealune piirkond on traditsiooniliselt
spetsialiseerunud põllumajandusele, tootmisele ja transpordile. Piirkonna
tööstus on märkimisväärselt kasvanud, kuid kasv on toimunud kahanevates
sektorites, nagu transport ja tootmine. Järk-järgult on piirkonnas vähenenud
tööhõive toiduainete tootmises, millele on järgnenud logistika ja transport. 1990.
aastate alguses hakkas piirkond spetsialiseeruma uudsele energiasektorile,
peamiselt tuuleturbiinide tootmisele. Keskendumine tuuleturbiinidele tõi kaasa
turbiiniosade tootmise ning tööhõive energiasektoris kasvas. 
16.                  
Haderslev, Kolding ja Vejen moodustavad kolm eraldi
omavalitsusüksust, millest igal on oma volikogu Syddanmarkis. Muud sidusrühmad
on asjaomase piirkonna ametiasutused ning haridus- ja koolitusasutused. 
Koondamiste oodatav mõju kohalikule,
piirkondlikule ja riigi tööhõivele
17.                  
Taani väidab, et üleilmastumisest tulenevalt on
paljud piirkonna ettevõtted vähendanud tootmist ning tööpuudus on suurenenud.
Taani statistika kohaselt suurenes tööpuudus nn kolmnurga piirkonnas 2009.
aastal 25 % võrreldes 2008. aastaga. Kahe LM Glasfiberi tehase sulgemine
Lunderskovis ja Hammelevis suurendas märkimisväärselt piirkonna tööpuudust.
Kõige rohkem on mõjutatud väheste oskustega töölised. Taanis tervikuna on
tööhõive olukord viimastel aastatel samuti järsult halvenenud: töötuse määr
tõusis 3,3 %-lt 2008. aastal 8,2 %-ni 2010 aastal.
18.                  
Kollektiivsete koondamiste tõttu LM Glasfiberis ei
ole piirkonnas suudetud luua piisavalt uusi töökohti. Taani eeldab, et sektor
ei taastu isegi pärast kriisi lõppu, sest peamiselt lähevad uued tellimused
Kaug-Itta, kus kulud on väiksemad. Ilma ümberõppe ja täiendava koolituseta on
töötajatel oht muutuda pikaajaliselt töötuks. 
19.                  
Taani tuuleenergiatööstuse assotsiatsiooni andmeil
vähenes tööhõive tuuleenergiasektoris 2009. aastal 13 % (keskmine tööhõive
langes 28 400 inimeselt 24 700ni) nii tootjate kui ka tarnijate puhul. 
Rahastatav individuaalsete teenuste
kooskõlastatud pakett ja selle hinnanguline kulude jaotus, kaasa arvatud selle
täiendavus struktuurifondidest rahastatavate meetmetega
20.                  
Taani on koostanud koondatud töötajate abistamiseks
meetmepaketi, mis nõuab kõigepealt algkursust ja olukorra selgitamist ning
toetub seejärel kolmele sambale: haridus ja koolitus, töötamise stimuleerimine
ja ettevõtluse alustamise stimuleerimine. Kõnealuse paketi eesmärk on selgitada
välja, milline on töötajate haridustase, kas nad võiksid liikuda muudesse
sektoritesse ja milline tõenäosus on neil praegu või tulevikus selles
piirkonnas tööd saada. Algkursuse ja olukorra selgitamise etapis osalevad kõik
sihtrühma kuuluvad töötajad, ent muud meetmed keskenduvad tõenäoliselt piiratumale
arvule töötajaile, kusjuures mõned neist võivad osaleda rohkem kui ühes
meetmes, kui see on asjakohane. 
21.                  
Algkursuse ja olukorra selgitamise kaudu tahetakse individuaalselt iga töötaja jaoks välja selgitada
parimad võimalused. Kõigile sihtrühma kuuluvaile töötajaile pakutakse rühmaõpet
ja personaalset nõu, kuidas oma oskusi hinnata ja leida pakutavate
tööturumeetmete hulgast parim lahendus. Hinnanguline kulu töötaja kohta on 1 610,74
eurot. 
22.                  
Hariduse ja koolituse sammas hõlmab kuut eri
meedet: Meetmed täiendavad Koldingi, Vejeni ja Haderslevi omavalitsusüksuste
koostatud kasvukava. Uusi ettevõtteid arendatakse piirkondades, kus juba on
tugev ettevõtluse, teadmiste ja oskuste baas: 
(1)         
Turismialane lisakoolitus. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 100 töötajat, kellest
igaühele kulub 4 026,85 eurot. Meetme eesmärk on anda töötajaile oskused,
mida saaks kasutada piirkonna kasvavas turismisektoris, sealhulgas oskused
turunduse, kaubamärgiarenduse, teenuse väljatöötamise ja ärikorralduse alal. 
(2)         
Energiatehnoloogiaalane lisakoolitus. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 100 töötajat, kellest
igaühele kulub 4 026,85 eurot. Kuna Taani keskendub alternatiivse säästva
energia tootmise arendamisele, on vaja koolitada töötajaid energiasektori tarbeks.
Töötajatele soovitakse anda asjakohased oskused ning suurendada valdkonnas juba
teatavaid oskusi ja kogemusi omavate töötajate teadmisi, tihedas koostöös
piirkonna ettevõtjatega.
(3)         
Disainialane lisakoolitus. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 100 töötajat, kellest
igaühele kulub 4 026,85 eurot. Töötajaid soovitakse koolitada disaini
vallas, et kasutada neid teadmisi tootmises, peamiselt VKEdes. Kursus annab
osalejaile teadmisi tööstusdisaini, tootearenduse, kaubamärgiarenduse ja
tarbijasuundumuste kohta. 
(4)         
Toidutööstusealane lisakoolitus. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 100 töötajat, kellest
igaühele kulub 4 026,85 eurot. Meetme eesmärk on arendada oskusi ja
teadmisi töötamiseks tervisliku toidu valdkonnas, kaasa arvatud toiduainete
märgistamine, toitumissoovitused jne. Kuna piirkonnas on mitmeid väikseid ja
suuremaid toiduainete tootjaid ja toitlustusteenuse pakkujaid, siis
keskendutakse toidu ja tervise ühendamisele, mis oleks uute ärivõimaluste
aluseks. 
(5)         
Noorte huvi äratamine hariduse vastu ja nende
hoidmine haridussüsteemis. Hinnangute kohaselt
toetatakse selle meetmega 100 töötajat, kellest igaühele kulub 6 711,41
eurot. Kõnealuse meetme eesmärk on kutsuda nooremaid töö kaotanud inimesi üles
uuesti haridust omandama. Selleks on vaja lisatoetust, muu hulgas juhendamist
ning materiaalset ja rahalist abi, mis hõlbustaks üleminekut töötamiselt
õppimisele. 
(6)         
Täiendav koolitus lugemise/kirjutamise
valdkonnas. Hinnangute kohaselt toetatakse selle
meetmega 350 töötajat, kellest igaühele kulub 2 684,56 eurot. Madala
haridustasemega töötajatele pakutakse parandusõpet lugemis-, kirjutamis- ja
matemaatikaalaste oskuste tõstmiseks, et nad saaksid edaspidi kasutada muid
haridus- ja tööhõivesüsteemis leiduvaid võimalusi.
23.                  
Sammas „töötamise stimuleerimine” koosneb ühest
meetmest:
(1)         
Ettevõttesisene väljaõpe. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 300 töötajat,
kellest igaühele kulub 4 026,85 eurot. Et hõlbustada töö kaotanud isikute
naasmist tööturule, pakutakse neile selle meetmega väljaõpet ettevõtetes,
eelkõige VKEdes, kus õpetatakse konkreetselt neid oskusi, mida ettevõtetes
vajatakse. 
24.                  
Sammas „ettevõtluse alustamise stimuleerimine”
koosneb kahest eri meetmest:
(1)         
Ettevõtluskursus.
Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 40 töötajat, kellest igaühele
kulub 5 637,58 eurot. Kuus nädalat kestev kursus hõlmab äriplaanide
tutvustamist, ettevõtte orientatsiooni, juhtimist ja raamatupidamist ning
kursuse lõpus valmistavad osalejad ette ühe ettevõtluse juhtumi.
(2)         
Ettevõtjate jooksev nõustamine ja juhendamine. Hinnangute kohaselt toetatakse selle meetmega 10 töötajat, kellest
igaühele kulub 1 342,30 eurot. Et uutel ettevõtjatel äritegevus sujuks,
pakutakse selle meetme kaudu neile nõustamis- ja juhendamisteenust. Igale
alustavale ettevõttele määratakse juhendaja, kes tunneb asjaomast sektorit ja
kes ettevõtjat regulaarselt külastab ja nõustab. Juhendamist on kavas pakkuda
ühe aasta jooksul ning samal ajal kavatsetakse luua võrgustikud praegustes ja
tulevastes kasvavates sektorites, mis võimaldaksid ettevõtjatel omavahel
kohtuda, asju arutada ja koostööd teha.
25.                  
Kõigile osalevatele töötajatele makstakse päevaraha,
et võimaldada neil meetmetes osaleda (kogukulu umbes 3 872,28 eurot töötaja
kohta). Päevaraha makstakse koolituse kestuse jooksul ning see on aktiivsete
tööturumeetmete lahutamatu osa. 
26.                  
Fondi toetuse rakendamisega seotud kulud, mis on
arvatud taotluse hulka vastavalt määruse (EÜ) nr 1927/2006 artiklile 3,
koosnevad kuludest, mis on ette nähtud ettevalmistus-, haldus- ja
kontrollimeetmeteks ning teavitamiseks ja reklaamiks.
27.                  
Taani ametiasutuste kavandatavad individuaalsed
teenused on aktiivsed tööturumeetmed, mis on määruse (EÜ) nr 1927/2006
artikli 3 kohaselt toetuskõlblikud. Taani ametiasutuste hinnangu kohaselt
on teenuste kogumaksumus 9 191 946 eurot ja fondi toetuse
rakendamisega seotud kulud moodustavad 419 463 eurot (4,36 %
kogukuludest). Fondilt taotletav kogusumma on 6 247 415 eurot (65 %
kogukuludest).
 Meetmed || Toetust saavate töötajate hinnanguline arv || Hinnangulised kulud toetust saava töötaja kohta (eurodes] || Kogukulud* (EGFi ja riiklik kaasfinantseerimine) (eurodes) 
 Individuaalsed teenused (määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 3 esimene lõik) 
 Algkursus ja selgitamine || 825 || 1 610,74 || 1 328 859 
 Haridus ja koolitus ||   ||   ||   
 Turismialane lisakoolitus || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Energiatehnoloogiaalane lisakoolitus || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Disainialane lisakoolitus || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Toidutööstusealane lisakoolitus || 100 || 4 026,85 || 402 685 
 Noorte huvi äratamine hariduse vastu ja nende hoidmine haridussüsteemis || 100 || 6 711,41 || 671 141 
 Lisakoolitus lugemise/kirjutamise valdkonnas || 350 || 2 684,56 || 939 596 
 Töötamise stimuleerimine ||   ||   ||   
 Ettevõttesisene väljaõpe || 300 || 4 026,85 || 1 208 054 
 Ettevõtluse alustamise stimuleerimine ||   ||   ||   
 Ettevõtluskursus || 40 || 5 637,58 || 225 503 
 Ettevõtjate jooksev nõustamine ja juhendamine || 10 || 1 342,30 || 13 423 
 Päevaraha || 825 || 3 872,28 || 3 194 630 
 Individuaalsed teenused kokku ||   || 9 191 946   
 Fondi toetuse rakendamisega seotud kulud (määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 3 kolmas lõik) 
 Ettevalmistav tegevus ||   || 62 919 
 Haldamine ||   || 209 732 
 Teave ja reklaam ||   || 62 919 
 Kontrollitegevused ||   || 83 893 
 Fondi toetuse rakendamisega seotud kulud kokku ||   || 419 463 
 Hinnangulised kogukulud ||   || 9 611 409 
 Fondi toetus (65 % kogukuludest) ||   || 6 247 415 
* Kogusumma ei klapi täpselt DKK
konverteerimise ja ümardamiste tõttu.
28.                  
Taani kinnitab, et eespool kirjeldatud meetmed
täiendavad struktuurifondidest rahastatud meetmeid. 
Kuupäev(ad), millal alustati või
kavatsetakse alustada individuaalsete teenuste osutamist asjaomastele
töötajatele
29.                  
Taani alustas asjaomastele töötajatele suunatud
individuaalsete teenuste osutamist 1. augustil 2010. Nimetatud teenused on
osa individuaalsete teenuste kooskõlastatud paketist, mille kohta on fondile
esitatud kaasrahastamistaotlus. Kõnealune kuupäev kujutab endast seega toetuskõlblikkusperioodi
algust fondist saadava mis tahes toetuse puhul.
Menetlused sotsiaalpartneritega
konsulteerimiseks
30.                  
Lõuna-Taani piirkond ning Vejeni, Koldingi and
Haderslevi omavalitsusüksused koostasid taotluse ühiselt, olles eelnevalt
kaasanud erinevaid sotsiaalpartnereid, sh tööstusliite, ametiühinguid ning
haridus- ja koolitusasutusi. On peetud ühiskohtumisi, kus osapooled käsitlesid
üksikasjalikku strateegiat üleminekukava jaoks. 
31.                  
Taani ametiasutused on kinnitanud, et siseriiklikus
ja ELi õiguses kollektiivse koondamise puhuks sätestatud nõuded on täidetud.
Teave meetmete kohta, mis on
siseriikliku õiguse alusel või kollektiivlepingute kohaselt kohustuslikud
32.                  
Seoses määruse (EÜ) nr 1927/2006
artiklis 6 sätestatud kriteeriumidega on Taani ametiasutused taotluses
·      kinnitanud, et fondist saadav rahaline toetus ei asenda meetmeid, mis
on riiklike õigusaktide või kollektiivkokkulepete kohaselt äriühingute
vastutusalas;
·      tõendanud, et kavandatud meetmed on ette nähtud töötajate toetuseks ja
et neid ei kasutata äriühingute või sektorite ümberkorraldamiseks;
·      kinnitatud, et eespool nimetatud toetuskõlblikud meetmed ei saa toetust
muudest liidu rahalistest vahenditest.
Haldus- ja kontrollisüsteemid 
33.                  
Taani on teatanud komisjonile, et finantstoetust
haldavad ja kontrollivad samad asutused, mis teevad seda ka Euroopa
Sotsiaalfondi puhul. Ka viimase korraldusasutuseks on Taani ettevõtlus- ja
ehitusamet (EBST). Sertifitseerimisasutuseks nimetatakse sama organi teine
osakond. Auditeerimisasutuseks on Taani ettevõtlus- ja ehitusametis tegutsev
ELi kontrollitalitus. 
Rahastamine
34.                  
Taani taotluse põhjal on kavas fondist rahastada
kooskõlastatud individuaalsete teenuste paketti 6 247 415 euro
ulatuses, mis moodustab 65 % kogukuludest. Komisjoni kavandatav assigneering
fondist põhineb Taani esitatud teabel.
35.                  
Arvestades määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 10
lõike 1 alusel fondist eraldatava toetuse maksimumsummat ja assigneeringute
ümberpaigutamise ulatust, teeb komisjon ettepaneku kasutada fondi vahendeid
eespool nimetatud kogusummas, mis eraldatakse finantsraamistiku
rubriigist 1a.
36.                  
Kavandatava rahalise toetuse puhul jääb üle 25 %
fondi aastasest maksimumsummast kasutamiseks aasta viimase nelja kuu jooksul,
nagu on sätestatud määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 12 lõikes 6.
37.                  
Tehes käesoleva ettepaneku fondi
kasutuselevõtmiseks, algatab komisjon 17. mai 2006. aasta
institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 28 sätestatud lihtsustatud
kolmepoolse menetluse eesmärgiga saada mõlemalt eelarvepädevalt
institutsioonilt nõusolek fondi kasutamise ja vajaliku summa suuruse osas.
Komisjon kutsub üles seda eelarvepädevat institutsiooni, kes saavutab fondi
kasutamise eelnõu suhtes esimesena asjakohasel poliitilisel tasandil
kokkuleppe, teavitama oma kavatsustest teist eelarvepädevat institutsiooni ja
komisjoni. Kui eelarvepädevad institutsioonid on eriarvamusel, kutsutakse kokku
ametlik kolmepoolne kohtumine.
38.                  
Samuti esitab komisjon ümberpaigutamise taotluse,
et kirjendada 2011. aasta eelarvesse konkreetsed kulukohustuste
assigneeringud, nagu on nõutud 17. mai 2006. aasta
institutsioonidevahelise kokkuleppe punktis 28.
Makseassigneeringute allikad 
39.                  
2011. aasta eelarve, mille eelarvereal 04.0501
„Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fond (EGF)” on esitatud maksete
assigneeringud summas 47 608 950 eurot; seda eelarverida kasutatakse
käesolevas taotluses käsitletava summa 6 247 415 eurot katmiseks.
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi
kasutuselevõtmise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 17.
mai 2006. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (eelarvedistsipliini ja
usaldusväärse finantsjuhtimise kohta) punktiga 28 (taotlus EGF/2010/022 DK/LM
Glasfiber, Taani)
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU
NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi, nõukogu ja
komisjoni 17. mai 2006. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet
eelarvedistsipliini ja usaldusväärse finantsjuhtimise kohta,[4] eriti selle punkti 28,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20.
detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1927/2006 Globaliseerumisega Kohanemise
Euroopa Fondi loomise kohta,[5]
eriti selle artikli 12 lõiget 3,
võttes arvesse komisjoni ettepanekut[6]
ning arvestades järgmist:
(1)       Globaliseerumisega Kohanemise
Euroopa Fond (edaspidi „fond”) on asutatud selleks, et osutada täiendavat abi
töötajatele, kes on koondatud seoses globaliseerumisest tingitud oluliste
struktuurimuutustega maailmakaubanduses, ja aidata neil tööturule tagasi
pöörduda.
(2)       Fondi rakendusala on laiendatud
nii, et alates 1. maist 2009 esitatud taotluste puhul võib toetust anda ka
töötajaile, kes on koondatud otseselt ülemaailmse finants- ja majanduskriisi
tagajärjel.
(3)       17. mai 2006. aasta
institutsioonidevahelise kokkuleppe kohaselt on fondi kasutamise ülemmäär 500 miljonit
eurot aastas.
(4)       Taani esitas 7. juulil 2010
taotluse fondi kasutuselevõtmiseks seoses äriühingus LM Glasfiber toimunud
koondamistega ja saatis lisateavet kuni 3. veebruarini 2011. Taotlus
vastab rahalise toetuse kindlaksmääramise nõuetele, mis on sätestatud määruse
(EÜ) nr 1927/2006 artiklis 10. Seetõttu teeb komisjon ettepaneku 6 247 415
euro eraldamiseks.
(5)       Seepärast tuleks võtta
kasutusele fondi vahendid, et rahastada Taani taotluses nimetatud meetmeid,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu 2011. aasta üldeelarvest
võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kasutusele 6 247 415
eurot kulukohustuste ja maksete assigneeringutena.
Artikkel 2
Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teatajas.
Brüssel/Strasbourg,
Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu
nimel
president                                                        eesistuja
[1]               ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
[2]               ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.
[3]               Kooskõlas määruse (EÜ) nr 1927/2006 artikli 3 kolmanda
lõiguga.
[4]               ELT C 139, 14.6.2006, lk 1.
[5]               ELT L 406, 30.12.2006, lk 1.
[6]               ELT C […], […], lk […].