CELEX: 52018PC0669
Language: es
Date: 2018-10-04
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a las contribuciones financieras que deberán pagar los Estados miembros para financiar el Fondo Europeo de Desarrollo, incluido el tercer tramo de 2018

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            2018/0340(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a las contribuciones financieras que deberán pagar los Estados miembros para financiar el Fondo Europeo de Desarrollo, incluido el tercer tramo de 2018
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               •Razones y objetivos de la propuesta
            
            
               
                  La propuesta se refiere a un proyecto de Decisión del Consejo relativa al tercer tramo de las contribuciones financieras al Fondo Europeo de Desarrollo (FED) que deberán pagar los Estados miembros en 2018.
               
               
                  El 11.º FED y los demás fondos del FED que siguen abiertos (es decir, 8.º, 9.º y 10.º FED) se gestionan de acuerdo con el siguiente conjunto de normas: 
               
               
                  - el actual Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra (en lo sucesivo, «el Acuerdo de Asociación ACP-UE»), en su última versión modificada
                     1
                  ;
               
               
                  - el Acuerdo Interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda de la Unión Europea concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2014-2020 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-UE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
                     2
                   (en lo sucesivo, «el Acuerdo Interno del 11.º FED»);
               
               
                  - el Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.º Fondo Europeo de Desarrollo
                     3
                   (en lo sucesivo, «el Reglamento Financiero del 11.º FED»).
               
               
                  Los citados documentos contienen compromisos plurianuales de los Estados miembros de apoyar financieramente la tesorería del FED. El Reglamento Financiero del 11.º FED prevé contribuciones ordinarias de los Estados miembros a la tesorería del FED en aplicación de compromisos financieros preestablecidos. Las contribuciones ordinarias tienen su origen en decisiones técnicas del Consejo que reflejan la ejecución de los compromisos financieros previamente decididos.
               
               
                  Algunas de las rúbricas de la exposición de motivos no son, pues, aplicables a las solicitudes de contribución ordinaria como la presente.
               
            
            
               •Coherencia con las disposiciones existentes en la misma política sectorial
            
            
               
                  Remisión al apartado 1. Razones y objetivos de la propuesta
               
            
            
               •Coherencia con otras políticas de la Unión
            
            
               
                  Remisión al apartado 1. Razones y objetivos de la propuesta
               
            
            
               2.BASE JURÍDICA, SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD
            
            
               •Base jurídica
            
            
               
                  Según el artículo 7 del Acuerdo interno
                     4
                  , las contribuciones ordinarias de los Estados miembros al 11.º FED deben aprobarse por medio de una decisión del Consejo adoptada por mayoría cualificada.
               
               
                  De conformidad con el artículo 21, apartado 7, del Reglamento Financiero del 11.º FED, se especifican por separado el importe de las contribuciones gestionadas por la Comisión y el de las contribuciones gestionadas por el Banco Europeo de Inversiones (BEI).
               
               
                  De conformidad con el artículo 52 del Reglamento Financiero del 11.º FED, el BEI ha comunicado a la Comisión sus previsiones actualizadas de los compromisos y los pagos de los instrumentos que gestiona.
               
            
         
         
            
               
                  De conformidad con el artículo 22, apartado 1, del Reglamento Financiero del 11.º FED, las solicitudes de contribuciones agotarán primero las cantidades establecidas para Fondos Europeos de Desarrollo anteriores, una después de otra. En cuanto a la Comisión, debido a que todas las cantidades de FED anteriores se han agotado, las solicitudes de contribución objeto de la presente propuesta corresponden a los importes en el marco del 11.º FED.
               
               
                  De conformidad con el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero del 11.º FED, el Consejo tomará una decisión respecto de la propuesta en los 21 días naturales siguientes a la presentación de la propuesta por la Comisión.
               
               
                  El artículo 23, apartado 1, del Reglamento Financiero del 11.º FED dispone que, a la expiración de los plazos establecidos, el Estado miembro de que se trate tendrá que pagar intereses por la cantidad impagada. Las medidas relativas al pago de los intereses se especifican en el mismo artículo.
               
            
            
               •Subsidiariedad (en el caso de competencia no exclusiva) 
            
            
               
                  Remisión al apartado 1. Razones y objetivos de la propuesta
               
            
            
               •Proporcionalidad
            
            
               
                  Remisión al apartado 1. Razones y objetivos de la propuesta
               
            
            
               •Elección del instrumento
            
            
               
                  Remisión al apartado 1. Razones y objetivos de la propuesta
               
            
            
               2018/0340 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a las contribuciones financieras que deberán pagar los Estados miembros para financiar el Fondo Europeo de Desarrollo, incluido el tercer tramo de 2018
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Vistos el Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Acuerdo Interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda de la Unión Europea concedida con cargo al marco financiero plurianual para el período 2014-2020 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-UE y a la asignación de ayuda financiera a los países y territorios de ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
                  5
                (en lo sucesivo, «el Acuerdo interno»), y en particular su artículo 7, apartado 2,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2015/323 del Consejo, de 2 de marzo de 2015, por el que se aprueba el Reglamento Financiero aplicable al 11.° Fondo Europeo de Desarrollo (en lo sucesivo, «el Reglamento Financiero del 11.º FED»)
                  6
               , y en particular su artículo 21, apartado 5,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)De conformidad con el procedimiento fijado en el artículo 21, apartado 5, del Reglamento Financiero del 11.º FED, la Comisión presentará, a más tardar el 10 de octubre de 2018, una propuesta que especifique: a) el importe del tercer tramo de la contribución para el ejercicio 2018 y b) el importe anual modificado de la contribución para el ejercicio 2018, en los casos en que el importe diverja de las necesidades efectivas.
            
         
         
            
               (2)De conformidad con el artículo 52 del Reglamento Financiero del 11.º FED, el Banco Europeo de Inversiones ha comunicado a la Comisión sus previsiones actualizadas de los compromisos y los pagos de los instrumentos que gestiona.
            
            
               (3)El artículo 22, apartado 1, del Reglamento financiero del 11.º FED dispone que las solicitudes de contribuciones agotarán primero las cantidades establecidas para FED anteriores. Por consiguiente, debe presentarse una solicitud de fondos a la Comisión Europea con cargo al 11.º FED.
            
            
               (4)Mediante la Decisión (UE) 2018/965, el 9 de julio de 2018, el Consejo, a propuesta de la Comisión Europea, fijó el importe anual de las contribuciones de los Estados miembros al FED para el ejercicio 2018 en 4 250 000 000 EUR para la Comisión Europea y en 250 000 000 EUR para el Banco Europeo de Inversiones
                  7
               . 
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo 1
            
            
               Se recogen, en el cuadro que figura en el anexo de la presente Decisión, las contribuciones individuales al Fondo Europeo de Desarrollo que los Estados miembros deberán abonar a la Comisión Europea y al Banco Europeo de Inversiones como tercer tramo para 2018.
            
            
               Artículo 2
            
            
               Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
            
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 317 de 15.12.2000, p. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        DO L 210 de 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        DO L 58 de 3.3.2015, p. 17.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Acuerdo interno entre los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros de la Unión Europea, reunidos en el seno del Consejo, relativo a la financiación de la ayuda de la Unión Europea concedida con cargo al Marco Financiero Plurianual para el período 2014-2020 de conformidad con el Acuerdo de Asociación ACP-UE y a la asignación de ayuda financiera a los Países y Territorios de Ultramar a los que se aplica la parte cuarta del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 210 de 6.8.2013, p. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        DO L 58 de 3.3.2015, p. 17.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        DO L 172 de 9.7.2018, p. 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 4.10.2018
            COM(2018) 669 final
            ANEXO
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            relativa a las contribuciones financieras que deberán pagar los Estados miembros para financiar el Fondo Europeo de Desarrollo, incluido el tercer tramo de 2018
            
               
         
         
            
               ANEXO
            
            
            
                     
                        ESTADOS MIEMBROS
                     
                  
                  
                     
                        Clave de reparto del 10.º FED
                     
                  
                  
                     
                        Clave de reparto del 11.º FED
                     
                  
                  
                     
                        Tercer tramo 2018 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Comisión
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11.º FED
                     
                  
                  
                     
                        10.º FED
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BÉLGICA
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        29 243 430,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIA 
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 966 770,00
                     
                  
               
                     
                        CHEQUIA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        7 177 050,00
                     
                  
               
                     
                        DINAMARCA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        17 824 050,00
                     
                  
               
                     
                        ALEMANIA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        185 218 200,00
                     
                  
               
                     
                        ESTONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        777 150,00
                     
                  
               
                     
                        IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        8 460 540,00
                     
                  
               
                     
                        GRECIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 566 150,00
                     
                  
               
                     
                        ESPAÑA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        71 392 320,00
                     
                  
               
                     
                        FRANCIA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        160 314 210,00
                     
                  
               
                     
                        CROACIA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 026 620,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        112 770 810,00
                     
                  
               
                     
                        CHIPRE
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 004 580,00
                     
                  
               
                     
                        LETONIA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 045 080,00
                     
                  
               
                     
                        LITUANIA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        1 626 930,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURGO
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 295 810,00
                     
                  
               
                     
                        HUNGRÍA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        5 531 040,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        342 090,00
                     
                  
               
                     
                        PAÍSES BAJOS
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        42 991 020,00
                     
                  
               
                     
                        AUSTRIA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        21 578 130,00
                     
                  
               
                     
                        POLONIA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        18 066 060,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        10 771 110,00
                     
                  
               
                     
                        RUMANÍA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        6 463 350,00
                     
                  
               
                     
                        ESLOVENIA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        2 020 680,00
                     
                  
               
                     
                        ESLOVAQUIA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        3 385 440,00
                     
                  
               
                     
                        FINLANDIA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        13 581 810,00
                     
                  
               
                     
                        SUECIA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        26 451 990,00
                     
                  
               
                     
                        REINO UNIDO
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        132 107 580,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL UE-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000 000,00