CELEX: C1999/071/65
Language: nl
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Beroep, op 4 januari 1999 ingesteld door T. Port GmbH & Co KG tegen Raad van de Europese Unie (Zaak T-2/99)

C 71/34               NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    13.3.1999
Beroep, op 4 januari 1999 ingesteld door T. Port GmbH              brengt, is, naar zijzelf verklaart, sedert 1 juli 1993 erkend
& Co KG tegen Commissie van de Europese Gemeen-                    als marktdeelnemer van de categorie A. Sedert 1995 heeft
                           schappen                                zij invoercontacten met bananenproducenten in Costa
                         (Zaak T-1/99)                             Rica.
                        (1999/C 71/64)
                                                                   Verzoekster vordert bij haar beroep vergoeding van de
                                                                   schade die zij heeft geleden doordat zij als voorwaarde
                      (Procestaal: Duits)                          voor de invoer van bananen uit Costa Rica de kosten van
                                                                   de uitvoercertificaten heeft moeten betalen. Als gevolg van
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                  het reeds aangehaalde arrest van het Hof staat vast, dat
Gemeenschappen is op 4 januari 1999 beroep tegen Com-              het ongeldig verklaarde artikel in strijd is met het alge-
missie van de Europese Gemeenschappen ingesteld door T.            mene discriminatieverbod en met artikel 40, lid 3, van het
Port GmbH & Co KG, gevestigd te Hamburg, vertegen-                 EG-Verdrag. De schending van het beginsel van gelijke
woordigd door en domicilie gekozen hebbende bij G. Mei-            behandeling en de discriminatie van de marktdeelnemers
er, advocaat, Jakordenstraûe 10, te Köln.                          van de categorie A is op basis van willekeur en niet ter-
                                                                   zake dienende gronden (financieÈle steun) gebeurd. Deze
                                                                   schendingen van het recht hebben de schade veroorzaakt
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                   die verzoekster daardoor heeft geleden dat zij gehouden
                                                                   was haar afnameverplichtingen jegens haar producent in
Ð verweerster ertoe te veroordelen verzoekster de schade           Costa Rica na te komen. Om deze bananen in de Gemeen-
     van 828 337,10 DEM te vergoeden die deze heeft gele-          schap te mogen invoeren en op de markt brengen heeft zij
     den doordat zij in Costa Rica uitvoercertificaten heeft       bij haar aanvraag van invoercertificaten bij de bevoegde
     moeten kopen om gebruik te kunnen maken van de                Duitse autoriteiten moeten aantonen, dat zij over de over-
     certificaten voor invoer van bananen in de Gemeen-            eenkomstige uitvoercertificaten beschikte. Voor het verkrij-
     schap die haar als marktdeelnemer van categorie A             gen van die uitvoercertificaten heeft verzoekster de uit-
     waren toegekend, en uit derde landen afkomstige               gaven moeten doen die uit de aanvragen blijken.
     bananen uit Costa Rica in Duitsland op de markt te
     kunen brengen;                                                (1) Verordening (EG) nr. 478/95 van de Commissie van 1 maart
                                                                       1995 tot vaststelling van aanvullende bepalingen voor de toe-
Ð verweerster ertoe te veroordelen verzoekster de schade               passing van Verordening (EEG) nr. 404/93 van de Raad betref-
                                                                       fende de regeling inzake het tariefcontingent voor de invoer
     van 126 356,80 DEM te vergoeden die deze heeft gele-
                                                                       van bananen in de Gemeenschap en tot wijziging van Verorde-
     den doordat zij ter financiering van de uitgaven voor             ning (EEG) nr. 1442/93 (PB L 49 van 4.3.1995, blz. 13).
     de uitvoercertificaten geld heeft moeten lenen bij der-       (2) Verordening (EEG) nr. 404/93 van de Raad van 13 februari
     den;                                                              1993 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
                                                                       in de sector bananen (PB L 47 van 25.2.1993, blz. 1).
                                                                   (3) Gevoegde zaken C-364/95 en C-365/95, T. Port GmbH & Co./
Ð verweerster ertoe te veroordelen verzoekster over de                 Hauptzollamt Hamburg-Jonas, Jurispr. 1998, blz. I-1023.
     gevorderde schadevergoeding rente op de voet van 4 %
     per jaar vanaf de instelling van het beroep te betalen;
Ð verweerster in de kosten van het geding te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten                                 Beroep, op 4 januari 1999 ingesteld door T. Port GmbH
                                                                            & Co KG tegen Raad van de Europese Unie
In 1994 sloot de Gemeenschap in het kader van de GATT                                         (Zaak T-2/99)
met Colombia, Costa Rica en Venezuela een zogenoemde
                                                                                             (1999/C 71/65)
kaderovereenkomst betreffende bananen.
                                                                                           (Procestaal: Duits)
Bij Verordening (EG) nr. 478/95 van de Commissie (1), die
met name op artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 404/93
van de Raad (2) was gebaseerd, dienden de maatregelen ter          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
uitvoering van de kaderovereenkomst definitief te worden           Gemeenschappen is op 4 januari 1999 beroep tegen Raad
vastgesteld.                                                       van de Europese Unie ingesteld door T. Port GmbH & Co
                                                                   KG, gevestigd te Hamburg, vertegenwoordigd door en
                                                                   domicilie gekozen hebbende bij G. Meier, advocaat, Jakor-
Bij arrest van het Hof van 10 maart 1998 (3) werd Ver-
                                                                   denstraûe 10, te Köln.
ordening (EG) nr. 478/95 ongeldig verklaard voorzover
artikel 3, lid 2, daarvan enkel de marktdeelnemers van de
categorieeÈn A en C verplicht uitvoercertificaten te verkrij-      Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
gen voor de invoer van bananen van oorsprong uit Colom-
bia, Costa Rica of Nicaragua.                                      Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade
                                                                        te vergoeden die deze heeft geleden doordat zij van
Verzoekster, die sedert het begin van deze eeuw bananen                 marktdeelnemers van de categorieeÈn A, B en C invoer-
uit Latijns-Amerika in Duitsland invoert en op de markt                 certificaten voor bananen heeft moeten kopen of zich
 ---pagebreak--- 13.3.1999              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 71/35
     dergelijke certificaten ter benutting heeft moeten laten       van 236 000 ton tegen het nulrecht in te voeren bananen
     overdragen om uit Costa Rica en Colombia ingevoerde            te openen. Door de regeling van de bij wijze van straf te
     bananen uit derde landen in Duitsland op de markt te           heffen extra invoerrechten waarin artikel 18, lid 1, van
     kunnen brengen;                                                Verordening (EEG) nr. 404/93 voorziet, heeft de Raad
                                                                    belet, dat verzoekster de door artikel 18 van Verordening
Ð verweerder te veroordelen verzoekster de schade te ver-           (EEG) nr. 1442/93 geboden invoermogelijkheid benut.
     goeden die deze sedert 21 december 1996 heeft gele-            Ofschoon die regeling op voorstel van de Commissie is
     den doordat zij over de uit Costa Rica en Colombia             ingevoerd, is alleen de Raad aansprakelijk voor het door
     ingevoerde en door haar in Duitsland op de markt               de wetgever begane onrecht. Als wetgevende instantie die
     gebrachte bananen invoerrechten heeft betaald;                 de uitvoeringsbepalingen vaststelt, is de Commissie gebon-
                                                                    den aan hetgeen de Raad heeft bepaald. Bijgevolg is alleen
Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade             de Raad tot het betalen van schadevergoeding gehouden.
     te vergoeden die deze sedert 21 januari 1996 heeft
     geleden doordat zij procesinteresten (Prozeûzinsen) ten        (1) Verordening (EEG) nr. 404/93 van de Raad van 13 februari
     bedrage van 324 294 DEM heeft moeten betalen;                      1993 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten
                                                                        in de sector bananen (PB L 47 van 25.2.1993, blz. 1).
                                                                    (2) Verordening (EEG) nr. 1442/93 van de Commissie van 10 juni
Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster over de
                                                                        1993 houdende bepalingen ter toepassing van de regeling voor
     gevorderde schadevergoeding rente op de voet van 4 %               de invoer van bananen in de Gemeenschap (PB L 142 van
     per jaar vanaf de instelling van het beroep te betalen;            12.6.1993, blz. 6).
                                                                    (3) Arrest van 10 maart 1998, gevoegde zaken C-364/95 en
Ð verweerder in de kosten van het geding te verwijzen;                  C-365/95, T. Port GmbH & Co./Hauptzollamt Hamburg-Jo-
                                                                        nas, Jurispr. blz. I-1023.
subsidiair:
Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade
     van bovengenoemde aard te vergoeden die deze sedert
     8 september 1997 heeft geleden;
                                                                    Beroep, op 4 januari 1999 ingesteld door Banatrading
meer subsidiair:                                                               GmbH tegen Raad van de Europese Unie
                                                                                                 (Zaak T-3/99)
Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade
                                                                                                (1999/C 71/66)
     van bovengenoemde aard te vergoeden die deze sedert
     25 september 1997 heeft geleden;
                                                                                              (Procestaal: Duits)
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                    Gemeenschappen is op 4 januari 1999 beroep tegen Raad
Tot staving van haar vorderingen voert verzoekster aan,
                                                                    van de Europese Unie ingesteld door Banatrading GmbH,
dat zij schade heeft geleden doordat zij wegens de extra
                                                                    gevestigd te Hamburg, vertegenwoordigd door en domici-
invoerrechten waarin artikel 18, lid 2, van Verordening
                                                                    lie gekozen hebbende bij G. Meier, advocaat,
(EEG) nr. 404/93 van de Raad (1) juncto het contigenten-
                                                                    Jakordenstraûe 10, te Köln.
stelsel bedoeld in artikel 18 e.v. van Verordening (EEG)
nr. 404/93, en artikel 2 e.v. van Verordening (EEG)
nr. 1442/93 van de Commissie (2) bij wijze van straf voor-          Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
zien, certificaten voor de invoer van bananen uit Costa
Rica en Colombia heeft moeten kopen om die bananen in               Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade
de Gemeenschap te kunnen invoeren. Zoals het Standing                    te vergoeden die deze sedert 21 januari 1996 heeft
Appelate Body van de WTO op 25 september 1997 heeft                      geleden doordat zij van marktdeelnemers van de
vastgesteld, was verzoekster evenwel gerechtigd tot                      categorieeÈn A, B en C invoercertificaten voor bananen
236 000 ton bananen per jaar tegen het nulrecht in de                    heeft moeten kopen of zich dergelijke certificaten ter
Gemeenschap in te voeren.                                                benutting heeft moeten laten overdragen om uit Ecua-
                                                                         dor ingevoerde bananen uit derde landen in Duitsland
Costa Rica en Colombia waren reeds vóór de inwerking-                    op de markt te kunnen brengen;
treding van de marktordening voor bananen partijen bij
het GATT. Derhalve stonden de artikelen I:1 en XIII van             Ð verweerder te veroordelen verzoekster de schade te ver-
het GATT, dat vóór de inwerkingtreding van het EEG-Ver-                  goeden die deze sedert 21 januari 1996 heeft geleden
drag was gesloten, overeenkomstig de rechtspraak van het                 doordat zij over de uit Ecuador ingevoerde en door
Hof (3) volgens artikel 234, eerste alinea, van het EG-Ver-              haar in Duitsland op de markt gebrachte bananen
drag de toepassing van Verordening (EEG) nr. 404/93 in                   invoerrechten heeft betaald;
de weg.
                                                                    Ð verweerder ertoe te veroordelen verzoekster de schade
De inbreuk op de artikelen I:1 en XIII van het GATT die                  te vergoeden die deze sedert 21 januari 1996 heeft
de verplichting tot het betalen van schadevergoeding doet                geleden doordat zij de bedragen die zij als gevolg van
ontstaan, ligt in de omstandigheid dat is nagelaten ter                  het onrechtmatige handelen van verweerder heeft moe-
nakoming van de meestbegunstigingsverplichting voor                      ten betalen, niet als rentekwekende termijndeposito's
derde landen die lid zijn van het GATT, een contingent                   bij haar handelsbank heeft kunnen beleggen;