CELEX: 
Language: fi
Date: 2020-04-29 00:00:00
Title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…, ilma-alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvomiseksi annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011 ja yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta koskevista vaatimuksista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 muuttamisesta

EUROOPAN
                              KOMISSIO
                                                     Bryssel 29.4.2020
                                                     C(2020) 2620 final
                   KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…,
                                       annettu 29.4.2020,
         ilma-alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen
   ilmatilan valvomiseksi annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011
     ja yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta
        koskevista vaatimuksista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011
                                        muuttamisesta
                             (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
FI                                                                                       FI
 ---pagebreak---                      KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) …/…,
                                             annettu 29.4.2020,
         ilma-alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen
   ilmatilan valvomiseksi annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011
     ja yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta
        koskevista vaatimuksista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011
                                               muuttamisesta
                                  (ETA:n kannalta merkityksellinen teksti)
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon yhteisistä siviili-ilmailua koskevista säännöistä ja Euroopan unionin
   lentoturvallisuusviraston perustamisesta, Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten (EY)
   N:o 2111/2005, (EY) N:o 1008/2008, (EU) N:o 996/2010, (EU) N:o 376/2014 ja direktiivien
   2014/30/EU ja 2014/53/EU muuttamisesta sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusten
   (EY) N:o 552/2004, (EY) N:o 216/2008 ja neuvoston asetuksen (ETY) N:o 3922/91
   kumoamisesta 4 päivänä heinäkuuta 2018 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
   asetuksen (EU) 2018/11391 ja erityisesti sen 44 artiklan 1 kohdan a alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   (1)     Ilma-alusten, lentopaikkojen, ilmaliikenteen hallinnan, lennonvarmistuksen ja
           eurooppalaisen ilmaliikenteen hallintaverkon turvallisen ja tehokkaan toiminnan
           varmistamiseksi on tarpeen säätää tietyistä parannuksista, jotka koskevat ilmatilan
           käyttöä,        ilma-alusten      varustusta      ja      ilmaliikenteen      hallinnan       ja
           lennonvarmistuspalvelujen järjestelmiä ja näiden rakenneosia, jotka ovat edellytyksenä
           ilmatilan käytölle. Komission täytäntöönpanoasetuksissa (EU) N:o 1206/20112 ja (EU)
           N:o 1207/20113 olisi sen vuoksi vahvistettava uudet ja ajantasaistetut turvallisuuteen
           liittyvät yhteentoimivuusvaatimukset.
   (2)     Ottaen huomioon kokemukset, joita on saatu ilma-alusten valvontavalmiuksien
           käynnissä olevasta täytäntöönpanosta ja maalaitteiden valmiuksista käsitellä tietoja,
           ilma-aluksiin on hyvissä ajoin asennettava sellaiset varusteet, jotka mahdollistavat
           täydellisen valvontaketjun aikaansaamisen odotettujen hyötyjen saamiseksi annetussa
           määräajassa. Ilma-alusten vapauttamista varustamisvaatimuksista koskevia perusteita
           olisi muutettava, jotta on selvää, mitkä ilma-alukset voidaan vapauttaa ja mitkä ei.
           Varustettujen ilma-alusten kokonaismäärän olisi kuitenkin oltava riittävä, eikä
           varustamisesta saa aiheutua kohtuutonta taloudellista haittaa.
   1
            EUVL L 212, 22.8.2018, s. 1.
   2
            Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1206/2011, annettu 22 päivänä marraskuuta 2011, ilma-
            alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvomiseksi
            (EUVL L 305, 23.11.2011, s. 23).
   3
            Komission täytäntöönpanoasetus (EU) N:o 1207/2011, annettu 22 päivänä marraskuuta 2011,
            yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta koskevista
            vaatimuksista (EUVL L 305, 23.11.2011, s. 35).
FI                                                      1                                                   FI
 ---pagebreak---    (3) Merkittävä määrä varustettuja ilma-aluksia on jo sertifioitu ilma-aluksiin
       valvontajärjestelmiä varten asennettavia osia ja laitteita koskevan kansainvälisen
       standardin (”International standard for airborne parts and appliances for the
       surveillance systems”) mukaisesti siten, että ne vastaavat Chicagon yleissopimuksen
       liitteen 10 niteen IV (3. painos, joka sisältää kaikki muutokset muutokseen numero 77
       asti) määräyksiä. Kyseinen standardi on täysin yhteensopiva ennakoitujen
       valvontajärjestelmien kanssa. Chicagon yleissopimuksen liitteen 10 nidettä IV (4.
       painos, joka sisältää kaikki muutokset muutokseen numero 85 asti) vastaavan
       standardin, sellaisena kuin se nykyisellään esitetään asetuksen (EU) N:o 1207/2011
       liitteessä II, käytön tekeminen pakolliseksi aiheuttaisi kohtuutonta taloudellista haittaa.
       Sen vuoksi vähimmäisvaatimuksena olisi pidettävä Chicagon yleissopimuksen liitteen
       10 nidettä IV (3. painos, joka sisältää kaikki muutokset muutokseen numero 77 asti)
       vastaavaa standardia. Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) N:o 1207/2011 vahvistettuja
       teknisiä vähimmäisvaatimuksia, joita lentotoiminnan harjoittajien on noudatettava,
       olisi sen vuoksi muutettava.
   (4) Valtion ilma-alukset, joita käytetään yleisessä lentoliikenteessä, olisi varustettava
       toimintakuntoisilla toisiotutkavastaajilla yhdenmukaisesti niiden vaatimusten kanssa,
       jotka vahvistetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 5 artiklan 5 kohdan a
       ja c alakohdassa siviili-ilma-alusten osalta. Valtion ilma-aluksiin, joita ei voida
       varustaa toimintakuntoisilla toisiotutkavastaajilla, olisi edelleen sovellettava
       täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 8 artiklassa vahvistettuja menettelyjä ja
       ehtoja.
   (5) Vaatimuksia, jotka liittyvät valvontatietojen siirtoa lennonvarmistuspalvelujen
       tarjoajien välillä koskeviin muodollisiin järjestelyihin, olisi muutettava nykyisten
       tiedonjakeluskenaarioiden huomioon ottamiseksi, jotta voidaan helpottaa
       valvontatietojen vaihtoa ja välttää tarpeettoman suuren taloudellisen taakan
       kohdistuminen tietojen tarjoajaan.
   (6) Jotta voidaan varmistaa valtion ilma-aluksilla harjoitettavan lentotoiminnan
       tehokkuus, olisi lujitettava Euroopan ilmaliikenteen hallintajärjestelmän valmiuksia
       varmistaa, että arkaluontoiseen lento- ja koulutustoimintaan osallistuvat valtion ilma-
       alukset pystyvät toimimaan erillisillä SSR-koodeilla, ja täytäntöönpanoasetusta (EU)
       N:o 1206/2011 olisi sen vuoksi muutettava.
   (7) Koronaviruspandemia ja sen vaikutukset ilmailualaan ovat vaikeuttaneet
       ennennäkemättömällä tavalla lentotoiminnan harjoittajien pyrkimyksiä saattaa niiden
       ilma-alukset täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 tiettyjen vaatimusten
       mukaisiksi. Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 5 artiklan 5 kohdassa ja 8
       artiklan 1 ja 2 kohdassa lentotoiminnan harjoittajille asetettua määräaikaa olisi tämän
       seurauksena lykättävä 7 päivään joulukuuta 2020, ja kyseistä täytäntöönpanoasetusta
       olisi muutettava vastaavasti.
   (8) Täytäntöönpanoasetuksia (EU) N:o 1206/2011 ja (EU) N:o 1207/2011 olisi sen vuoksi
       muutettava.
   (9) Tässä asetuksessa säädetyt toimenpiteet ovat asetuksen (EU) 2018/1139 127 artiklan 1
       kohdassa tarkoitetun komitean antaman lausunnon mukaiset,
FI                                              2                                                  FI
 ---pagebreak---    ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                                 1 artikla
   Täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011 liite II muutetaan tämän asetuksen liitteen I
   mukaisesti.
                                                 2 artikla
   Täytäntöönpanoasetusta (EU) N:o 1207/2011 muutetaan seuraavasti:
   (1)     Korvataan 2 artiklan 2 kohta seuraavasti:
           ”2. Tätä asetusta sovelletaan kaikkiin lentoihin, jotka suoritetaan yleisenä
           ilmaliikenteenä mittarilentosääntöjen mukaisesti yhtenäisessä eurooppalaisessa
           ilmatilassa, lukuun ottamatta 7 artiklan 3 ja 4 kohtaa, joita sovelletaan kaikkiin
           yleisenä ilmaliikenteenä suoritettaviin lentoihin.”
   (2)     Kumotaan 4 artiklan 4 kohta.
   (3)     Korvataan 5 artiklan 5 ja 6 kohta seuraavasti:
           ”5. Lentotoiminnan harjoittajien on varmistettava, että viimeistään 7 päivänä
           joulukuuta 2020:
                 (a)   2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun lentotoimintaan käytettävät ilma-
                       alukset on varustettu toimintakuntoisilla toisiotutkavastaimilla, jotka
                       täyttävät seuraavat edellytykset:
                       i)     niillä on liitteessä II olevassa A osassa vahvistetut valmiudet;
                       ii)    niiden jatkuvuus on riittävä, jotta ne eivät aiheuta toiminnallista
                              riskiä;
                 (b)   ilma-alukset, joiden suurin sallittu lentoonlähtömassa on yli 5 700 kg tai
                       suurin tosi-ilmanopeus matkalennossa yli 250 solmua, joita käytetään 2
                       artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun lentotoimintaan ja joille on
                       ensimmäisen              kerran         myönnetty         lentokonekohtainen
                       lentokelpoisuustodistus 7 päivänä kesäkuuta 1995 tai sen jälkeen, on
                       varustettu toimintakuntoisilla toisiotutkavastaimilla, jotka täyttävät
                       seuraavat edellytykset:
                       i)     niillä on liitteessä II olevissa A ja B osassa vahvistetut valmiudet;
                       ii)    niiden jatkuvuus on riittävä, jotta ne eivät aiheuta toiminnallista
                              riskiä;
                 (c)   kiinteäsiipiset ilma-alukset, joiden suurin sallittu lentoonlähtömassa on
                       yli 5 700 kg tai suurin tosi-ilmanopeus matkalennossa yli 250 solmua,
                       joita käytetään 2 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuun lentotoimintaan ja
                       joille on ensimmäisen kerran myönnetty lentokonekohtainen
                       lentokelpoisuustodistus 7 päivänä kesäkuuta 1995 tai sen jälkeen, on
                       varustettu toimintakuntoisilla toisiotutkavastaimilla, jotka täyttävät
                       seuraavat edellytykset:
                       i)     niillä on liitteessä II olevissa A, B ja C osassa vahvistetut
                              valmiudet;
FI                                                   3                                              FI
 ---pagebreak---                     ii)   niiden jatkuvuus on riittävä, jotta ne eivät aiheuta toiminnallista
                          riskiä.
       Ensimmäisen alakohdan b ja c alakohtaa ei sovelleta ilma-aluksiin, joilla harjoitetaan
       lentotoimintaa yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan alueella ja joita koskee jokin
       seuraavista:
                    i)    ne lennetään huollettaviksi;
                    ii)   ne lennetään vientiä varten;
                    iii)  niillä harjoitettava lentotoiminta lakkaa viimeistään 31 päivänä
                          lokakuuta 2025.
       Sellaisten ilma-alusten lentotoiminnan harjoittajien, joille on myönnetty
       ensimmäinen lentokelpoisuustodistus ennen 7 päivää joulukuuta 2020, on täytettävä
       ensimmäisen alakohdan b ja c alakohdassa vahvistetut vaatimukset viimeistään 7
       päivänä kesäkuuta 2023 edellyttäen, että:
                    i)    ne ovat laatineet ennen 7 päivää joulukuuta 2020
                          jälkiasennusohjelman, jolla osoitetaan ensimmäisen alakohdan b ja
                          c alakohdan noudattaminen;
                    ii)   kyseiset ilma-alukset eivät ole saaneet unionin rahoitusta, joka olisi
                          myönnetty niiden saattamiseksi ensimmäisen alakohdan b ja c
                          alakohdassa säädettyjen vaatimusten mukaisiksi.
       Jos ilma-aluksen toisiotutkavastain on tilapäisesti epäkunnossa eikä pysty
       valmiuksiltaan täyttämään ensimmäisen alakohdan b ja c alakohdan vaatimuksia,
       lentotoiminnan harjoittajilla on oikeus harjoittaa kyseisellä ilma-aluksella
       lentotoimintaa yhtenäisessä eurooppalaisessa ilmatilassa enintään kolmena
       peräkkäisenä päivänä.
       6. Lentotoiminnan harjoittajien on varmistettava, että 5 kohdan mukaisesti
       varustetuissa ilma-aluksissa, joiden suurin sallittu lentoonlähtömassa on yli 5 700 kg
       tai suurin tosi-ilmanopeus matkalennossa yli 250 solmua, on erilliset antennit, joiden
       vähimmäissuorituskyky on Chicagon yleissopimuksen liitteen 10 niteen IV
       kolmannen painoksen, johon sisältyvät kaikki muutokset muutokseen numero 77 asti,
       kohdassa 3.1.2.10.4 määrätyn mukainen.”
   (4) Kumotaan 5 artiklan 7 kohta.
   (5) Kumotaan 6 artiklan 2 kohta.
   (6) Kumotaan 7 artiklan 2 kohta.
   (7) Korvataan 7 artiklan 3 kohta seuraavasti:
       ”3. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että S-mooditransponderilla varustettujen ilma-
       alusten ilma-aluksen 24-bittiset ICAO:n vaatimusten mukaiset osoitetunnukset on
       jaettu Chicagon yleissopimuksen liitteen 10 niteen III toisen painoksen, joka sisältää
       kaikki muutokset muutokseen numero 90 asti, luvun 9 ja sen liitteen mukaisesti.”
   (8) Korvataan 8 artiklan 1 ja 2 kohta seuraavasti:
       ”1. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valtion ilma-alukset täyttävät 5 artiklan 5
       kohdan a alakohdan vaatimukset viimeistään 7 päivänä joulukuuta 2020.
       2. Jäsenvaltioiden on varmistettava, että valtion kuljetusilma-alukset täyttävät 5
       artiklan 5 kohdan c alakohdan vaatimukset viimeistään 7 päivänä joulukuuta 2020.”
FI                                             4                                                 FI
 ---pagebreak---    (9)      Lisätään 8 artiklaan 8 kohta seuraavasti:
            ”8. Jos valtion ilma-aluksen toisiotutkavastain on tilapäisesti epäkunnossa eikä pysty
            valmiuksiltaan täyttämään 1 ja 2 kohdan vaatimuksia, jäsenvaltioilla on oikeus sallia
            lentotoiminnan       harjoittaminen      kyseisellä    ilma-aluksella     yhtenäisessä
            eurooppalaisessa ilmatilassa enintään kolmena peräkkäisenä päivänä.”
   (10)     Kumotaan 14 artikla.
   (11)     Lisätään 14 a artikla seuraavasti:
            ”14 a artikla
            Lentosuunnitelmat
            Lentotoiminnan harjoittajien, jotka harjoittavat yhtenäisessä eurooppalaisessa
            ilmatilassa lentotoimintaa sellaisilla 8 artiklan 3 kohdan mukaisesti ilmoitetuilla
            valtion ilma-aluksilla, joihin ei ole voitu asentaa varustusta, ja sellaisilla ilma-
            aluksilla, joita ei ole varustettu 5 artiklan 5 kohdan mukaisesti, on sisällytettävä
            lentosuunnitelman kohtaan 18 indikaattori SUR/EUADSBX, SUR/EUEHSX tai
            SUR/EUELSX tai niiden yhdistelmä.”
   (12)     Muutetaan liite II tämän asetuksen liitteen II mukaisesti.
   (13)     Muutetaan liite IV tämän asetuksen liitteen III mukaisesti.
                                               3 artikla
   Tämä asetus tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on
   julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa
   jäsenvaltioissa.
   Tehty Brysselissä 29.4.2020
                                                Komission puolesta
                                                Puheenjohtaja
                                                Ursula VON DER LEYEN
FI                                                 5                                               FI
 ---documentbreak---                               EUROOPAN
                              KOMISSIO
                                                     Bryssel 29.4.2020
                                                     C(2020) 2620 final
                                                     ANNEXES 1 to 3
                                          LIITTEET
                                          asiakirjaan
                         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS
         ilma-alusten tunnistamista koskevista vaatimuksista yhtenäisen eurooppalaisen
   ilmatilan valvomiseksi annetun komission täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011
     ja yhtenäisen eurooppalaisen ilmatilan valvonnan suorituskykyä ja yhteentoimivuutta
        koskevista vaatimuksista annetun täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011
                                        muuttamisesta
FI                                                                                       FI
 ---pagebreak---                                              LIITE I
   Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1206/2011 liitteessä II oleva 3 kohta
   seuraavasti:
   (1)     Korvataan c alakohta seuraavasti:
           ”c) ilma-alus, jolle voidaan osoittaa 4 artiklan 6 kohdan c alakohdassa tarkoitettu
           näkyvyyskoodi, on poistunut 1 kohdassa tarkoitetusta ilmatilan osasta tai muutoin
           joutunut sen ulkopuolelle;”
   (2)     Lisätään d alakohta seuraavasti:
           ”d) valtion ilma-alukset, jotka osallistuvat kansallisesti arkaluontoiseen lento- ja
           koulutustoimintaan ja jotka edellyttävät turvatoimia ja luottamuksellisuutta.”
FI                                               1                                              FI
 ---pagebreak---                                              LIITE II
   Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 liite II seuraavasti:
          (1)    Muutetaan A osa seuraavasti:
                 (a)  Korvataan 1 kohta seuraavasti:
          ”1. Toisiotutkavastaimessa on oltava vähintään S-moodin tason 2 mukaiset
          valmiudet Chicagon yleissopimuksen liitteen 10 niteessä IV (3. painos, joka sisältää
          kaikki muutokset muutokseen numero 77 asti) määriteltyjen suorituskyky- ja
          toiminnallisuusvaatimusten mukaisesti.”
                 (b)  Korvataan 5 kohta seuraavasti:
          ”5. Toisiotutkavastain saa välittää 4 kohdassa tarkoitetut tiedot vain S-
          moodiprotokollan kautta. Ilma-aluksen ja laitteiden sertifiointimenettely kattaa
          näiden tietojen välittämisen.”
                 (c)  Kumotaan 6 kohta.
          (2)    Muutetaan B osa seuraavasti:
                 (a)  Korvataan 1 kohta seuraavasti:
          ”1. Toisiotutkavastaimessa on oltava vähintään S-moodin tason 2 mukaiset
          valmiudet Chicagon yleissopimuksen liitteen 10 niteessä IV (3. painos, joka sisältää
          kaikki muutokset muutokseen numero 77 asti) määriteltyjen suorituskyky- ja
          toiminnallisuusvaatimusten mukaisesti.”
                 (b)  Korvataan 15 kohta seuraavasti:
          ”15. Sotilaallisiin tarkoituksiin varattuja tietomuotoja lukuun ottamatta
          toisiotutkavastain saa välittää 14 kohdassa tarkoitetut tiedot vain pidennetyn ADS-B-
          protokollan (extended squitter) kautta. Ilma-aluksen ja laitteiden sertifiointimenettely
          kattaa näiden tietojen välittämisen.”
                 (c)  Kumotaan 16 kohta.
          (3)    Muutetaan C osa seuraavasti:
                 (a)  Korvataan 2 kohdan johdantolause seuraavasti:
          ”2. Toisiotutkavastain välittää seuraavat tiedot, jos ne ovat saatavissa digitaalisen
          tietoväylän kautta, valvontaketjun maa-asemien pyynnöstä S-moodiprotokollan
          kautta ICAO:n asiakirjassa 9871 (2. painos) määriteltyjen tietomuotojen mukaisesti:”
                 (b)  Korvataan 4 kohta seuraavasti:
          ”4. Toisiotutkavastain saa välittää 3 kohdassa tarkoitetut tiedot vain S-
          moodiprotokollan kautta. Ilma-aluksen ja laitteiden sertifiointimenettely kattaa
          näiden tietojen välittämisen.”
FI                                               2                                                 FI
 ---pagebreak---                                                LIITE III
   Muutetaan täytäntöönpanoasetuksen (EU) N:o 1207/2011 liite IV seuraavasti:
          (1)    Korvataan liite IV seuraavasti:
                                                    ”Liite IV
          5 artiklan 2 kohdassa tarkoitettujen virallisten järjestelyjen vahvistamista
          koskevat vaatimukset
          Valvontatietojen vaihtoa tai antamista koskeviin lennonvarmistuspalvelun tarjoajien
          välisiin virallisiin järjestelyihin on kuuluttava vähintään:
          a) järjestelyjen osapuolet;
          b) järjestelyjen voimassaoloaika;
          c) valvontatietojen laajuus;
          d) valvontatietojen lähteet;
          e) valvontatietojen vaihdossa käytetty tietomuoto;
          f) valvontatietojen toimituspaikka;
          g) sovitut palvelutasot seuraavasti;
          — 4 artiklan 3                kohdassa     tarkoitettu   valvontatietojen suorituskyky
          — vikatilamenettelyt;
          h) muutosten hallintaan käytettävät menettelyt;
          i) suorituskykyä ja käytettävyyttä, myös ennalta arvaamattomia käyttökatkoksia,
          koskevat raportointijärjestelyt;
          j) hallinnointi- ja yhteistoimintajärjestelyt;
          k) maassa toimivan valvontaketjun turvaaminen ja tiedoksiantojärjestelyt.”
FI                                                 3                                             FI