CELEX: 32018D1545
Language: ro
Date: 2018-10-15 00:00:00
Title: Decizia (PESC) 2018/1545 a Consiliului din 15 octombrie 2018 de modificare a Deciziei (PESC) 2017/1869 privind misiunea Uniunii Europene de consiliere în sprijinul reformei sectorului de securitate din Irak (EUAM Irak)

16.10.2018   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 259/31
               
            
         DECIZIA (PESC) 2018/1545 A CONSILIULUI
         din 15 octombrie 2018
         de modificare a Deciziei (PESC) 2017/1869 privind misiunea Uniunii Europene de consiliere în sprijinul reformei sectorului de securitate din Irak (EUAM Irak)
         CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
         având în vedere Tratatul privind Uniunea Europeană, în special articolul 42 alineatul (4) și articolul 43 alineatul (2),
         având în vedere propunerea Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     La 16 octombrie 2017, Consiliul a adoptat Decizia (PESC) 2017/1869 (1) privind misiunea Uniunii Europene de consiliere în sprijinul reformei sectorului de securitate din Irak (EUAM Irak).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     În urma revizuirii strategice a EUAM Irak, Comitetul politic și de securitate a recomandat modificarea mandatului EUAM Irak și prelungirea acestuia pentru o perioadă de optsprezece luni.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Prin urmare, Decizia (PESC) 2017/1869 ar trebui modificată în consecință.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     EUAM Irak se va desfășura în contextul unei situații care s-ar putea deteriora și care ar putea aduce atingere realizării obiectivelor acțiunii externe a Uniunii prevăzute la articolul 21 din Tratatul privind Uniunea Europeană,
                  
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            Decizia (PESC) 2017/1869 se modifică după cum urmează:
            
                        1.
                     
                     
                        Articolele 2 și 3 se înlocuiesc cu următorul text:
                        
                           „Articolul 2
                           Obiective
                           Obiectivele strategice ale EUAM Irak sunt următoarele:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       să ofere consiliere și cunoștințe de specialitate autorităților irakiene la nivel strategic, în scopul identificării și definirii cerințelor pentru punerea în aplicare coerentă a aspectelor civile ale reformei sectorului de securitate din cadrul programului național de securitate al Irakului și a planurilor corespunzătoare;
                                    
                                 
                                       2.
                                    
                                    
                                       să analizeze, să evalueze și să identifice oportunități la nivel național, regional și provincial pentru o implicare suplimentară a Uniunii în sprijinul nevoilor reformei sectorului de securitate civilă, informând și facilitând planificarea și punerea în aplicare de către Uniune și statele membre;
                                    
                                 
                                       3.
                                    
                                    
                                       să ofere asistență delegației Uniunii în ceea ce privește coordonarea sprijinului acordat de Uniune și de statele membre în domeniul reformei sectorului de securitate, asigurând coerența acțiunilor Uniunii.
                                    
                                 
                        
                           Articolul 3
                           Sarcini
                           
                              (1)   În vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 2 punctul 1, EUAM Irak:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          consolidează consilierea strategică privind dezvoltarea unor strategii naționale de combatere și prevenire a terorismului (inclusiv combaterea extremismului violent) și a criminalității organizate, inclusiv definirea unor politici și a unor planuri de acțiune pentru elaborarea și punerea în aplicare a acestora care să asigure o abordare favorabilă incluziunii;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          sprijină Direcția de planificare din cadrul Ministerului de Interne în ceea ce privește planificarea și urmărirea punerii în aplicare a reformelor instituționale ale departamentului, ca element al punerii în aplicare a strategiei naționale de securitate;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          sprijină o punere în aplicare armonizată a strategiilor naționale și contribuie la gestionarea și operarea arhitecturii reformei sectorului de securitate în cadrul sistemelor programului de reformă a sectorului de securitate și al cadrului global;
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          definește și sprijină punerea în aplicare la nivel strategic a unei strategii cuprinzătoare de combatere a criminalității organizate, care să abordeze în special gestionarea frontierelor, criminalitatea financiară, mai ales corupția, spălarea banilor și traficul de produse din patrimoniul cultural;
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          oferă consiliere pentru a facilita includerea conceptelor de drepturi ale omului și de egalitate de gen în toate strategiile și politicile naționale, cu accent pe planurile de punere în aplicare din cadrul Ministerului de Interne și prin intermediul Biroului inspectorului general, al Direcției generale resurse umane și al Direcției de formare din cadrul Ministerului de Interne;
                                       
                                    
                                          (f)
                                       
                                       
                                          sprijină adoptarea unor concepte de supraveghere în cadrul Ministerului de Interne, precum și a celor referitoare la combaterea corupției financiare și administrative;
                                       
                                    
                                          (g)
                                       
                                       
                                          contribuie la procesul de reformă instituțională din cadrul Ministerului de Interne, prin promovarea unei mai bune coordonări instituționale, prin oferirea de instrumente conceptuale pentru îmbunătățirea capacităților de planificare, punere în aplicare și evaluare la nivel strategic și prin furnizarea de consiliere cu privire la gestionarea aspectelor reformei legate de resursele umane;
                                       
                                    
                                          (h)
                                       
                                       
                                          oferă consiliere cu privire la activitățile de informare din afara Bagdadului, prin sprijinirea autorităților în ceea ce privește evaluarea necesităților instituțiilor la nivel regional și de provincie și identificarea oportunităților și a provocărilor referitoare la integrarea lor în procesul de reformă;
                                       
                                    
                                          (i)
                                       
                                       
                                          instituie și menține o legătură efectivă cu principalii actori internaționali care desfășoară activități în domeniul reformei sectorului securității civile, în special Organizația Națiunilor Unite, NATO, coaliția internațională și Statele Unite ale Americii.
                                       
                                    
                           
                              (2)   În vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 2 punctul 2, EUAM Irak:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          menține și actualizează o cartografiere a activităților în desfășurare și planificate în sprijinul reformei sectorului de securitate și identifică lecții de învățat și lacune existente la scară națională;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          identifică nevoile și oportunitățile pe termen mediu și lung pentru o posibilă implicare viitoare a Uniunii în sprijinul reformei sectorului de securitate, inclusiv cele de la nivel regional și de provincie, în vederea informării și sprijinirii planificării suplimentare a Uniunii pentru o posibilă implicare în viitor, inclusiv împreună cu NATO, cu respectarea deplină a principiilor incluziunii, reciprocității și autonomiei decizionale a UE. Planificarea se va realiza în coordonare cu NATO în Irak, în vederea consolidării coerenței dintre activitățile respective ale acestora astfel încât să se susțină reciproc, cu obiectivul de a construi sinergii și de a obține sprijin în domenii precum cel logistic, simultan cu asigurarea transparenței depline și a asumării responsabilității de către statele membre;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          identifică, în coordonare cu donatorii internaționali, proiecte cu impact rapid, care ar putea fi realizate fie prin intermediul instrumentelor Uniunii, fie prin angajamentul bilateral al statelor membre, cum ar fi gestionarea frontierelor la aeroportul din Bagdad.
                                       
                                    
                           
                              (3)   În vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 2 punctul 3, EUAM Irak:
                              
                                          (a)
                                       
                                       
                                          sprijină cooperarea și coordonarea cu părțile interesate naționale și internaționale, concentrându-se pe trei niveluri prevăzute în cadrul strategiei de reformă a sectorului de securitate;
                                       
                                    
                                          (b)
                                       
                                       
                                          menține rolul de coordonator principal în cadrul sistemului privind legislația națională în domeniul securității, precum și în cadrul sistemului privind strategia de apărare și de securitate internă;
                                       
                                    
                                          (c)
                                       
                                       
                                          își menține angajamentul față de Comitetul de sprijin privind reforma sectorului de securitate, ca parte din statutul de partener privilegiat;
                                       
                                    
                                          (d)
                                       
                                       
                                          continuă strânsa coordonare cu delegația Uniunii cu privire la reforma sectorului de securitate civilă, inclusiv în materie de combaterea terorismului și de informații, precum și cu statele membre prezente la Bagdad, prin reuniuni periodice atât la nivel de șef de misiune, cât și la nivel de experți;
                                       
                                    
                                          (e)
                                       
                                       
                                          sprijină, în strânsă coordonare cu delegația Uniunii, includerea principiilor Cadrului strategic al UE în sprijinul reformei sectorului de securitate din Irak.
                                       
                                    
                           
                              (4)   În vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute la articolul 2 punctul 3, EUAM Irak sprijină coordonarea cu Organizația Națiunilor Unite, în special cu Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare, precum și cu alți actori internaționali de pe teren, inclusiv NATO, coaliția internațională și Statele Unite ale Americii, pentru a promova sinergiile și coerența, cu respectarea corespunzătoare a cadrului instituțional al Uniunii.”
                           
                        
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        La articolul 14, alineatul (1) se înlocuiește cu următorul text:
                        
                           „(1)   Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor aferente EUAM Irak începând cu 16 octombrie 2017 și până la 17 octombrie 2018 este de 17 300 000 EUR.
                           Valoarea de referință financiară destinată acoperirii cheltuielilor aferente EUAM Irak începând cu 18 octombrie 2018 și până la 17 aprilie 2020 este de 64 800 000 EUR.
                           Valoarea de referință financiară pentru orice perioadă ulterioară este hotărâtă de Consiliu.”
                        
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        La articolul 17, a doua teză se înlocuiește cu următorul text:
                        „Decizia se aplică până la 17 aprilie 2020.”
                     
                  
         
            Articolul 2
            Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
         
         
            Adoptată la Luxemburg, 15 octombrie 2018.
            
               
                  Pentru Consiliu
               
               
                  Președintele
               
               F. MOGHERINI
            
         
         
            (1)  Decizia (PESC) 2017/1869 a Consiliului din 16 octombrie 2017 privind misiunea Uniunii Europene de consiliere în sprijinul reformei sectorului de securitate din Irak (EUAM Irak) (JO L 266, 17.10.2017, p. 12).