CELEX: C1995/087/34
Language: fi
Date: 1995-04-08 00:00:00
Title: Efthimia Bithan, Vasiliki Bithan ja Georgios Bithan 10 päivänä helmikuuta 1995 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-23/95)

8.4.95             I FI I                     Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                  N:o C 87/15
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­           — julistaa mitättömäksi komission 4 päivänä toukokuuta
tuin :                                                                1994 tekemän päätöksen siitä, että kantajan sairasku­
                                                                      luja ei korvata täysimääräisesti siten, kuin henkilöstö­
— Ottaa kanteen tutkittavakseen ja hyväksyy siinä esitetyt            säännön liitteessä X olevassa 24 artiklassa määrätään;
     vaatimukset,
                                                                  — velvoittaa vastaajan maksamaan täysimääräisesti tosi­
— julistaa mitättömiksi tehdyt päätökset ja                           asiallisten kulujen ja yleisen sairausvakuutusjärjestel­
                                                                      män perusteella maksetun korvauksen erotuksen;
— velvoittaa Euroopan yhteisöjen komission korvaamaan
     täysimääräisesti kantajalle sen oikeudenkäyntikulut ja       — toteaa, että henkilöstösäännön liitteessä X olevan 24
     muut oikeudenkäynnistä johtuvat kulut, kuten matka­              artiklan ensimmäistä ja toista kohtaa koskevat yleiset
     ja oleskelukulut sekä kantajan avustajan palkkion.               täytäntöönpanomääräykset ovat oikeudenvastaisia;
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:              — velvoittaa vastaajan korvaamaan täysimääräisesti oi­
                                                                      keudenkäyntikulut.
Kantajana oleva Belgian oikeuden alainen yhtiö, joka on
yhdeksän vuoden ajan ollut komissioon sopimussuhteessa,           Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:
jonka perusteella se on välittänyt tilapäistyöntekijöitä
komissiolle sen määräämiin erilaisin tehtäviin komissiossa,
on riitauttanut komission 13 päivänä heinäkuuta 1994              Kantaja katsoo, että virkamiehiin sovellettavan henkilöstö­
                                                                  säännön liitteessä X olevaa 24 artiklaa on rikottu . Hän
tekemän tarjouspyyntöä koskevan päätöksen, jossa komis­
sio päätti tehdä kyseisen julkisen hankinnan muilta yrityk­       korostaa, että tässä artiklassa ei esitetä yhtään korvatta­
siltä .                                                           vuutta tai sen enimmäissuuruutta koskevaa rajoitusta, to­
                                                                  siasiallisesti aiheutuneiden kulujen suuruuteen katsomatta,
                                                                  mikä tarkoittaisi sitä, että siitä alkaen, kun virkamieheen
Kantaja vetoaa siihen, että valituksenalaisesta päätöksestä       sovelletaan henkilöstösäännön liitteessä X olevaa 24 artik­
puuttuu perustelu, millä on erityinen merkitys julkisten
                                                                  laa, hänellä on oikeus saada täysimääräinen korvaus niistä
hankintojen alalla ja josta määrätään julkisia palveluhan­
kintoja koskevien sopimusten tekomenettelyjen yhteenso­           kuluista, joita yleinen sairausvakuutusjärjestelmä ei kor­
                                                                  vaa .
vittamisesta annetun neuvoston direktiivin 92/5 O/ETY 12
artiklassa, jonka mukaisesti tarjouskilpailun järjestäjän on
pyynnöstä perusteltava jokaiselle tarjouskilpailussa hylä­        Kantaja katsoo myös, että henkilöstösäännön liitteessä X
tyksi tulleelle syyt tarjouksen hylkäämiselle sekä samalla        olevan 24 artiklan ensimmäisen ja toisen kohdan yleiset
myös ilmoitettava tarjouskilpailun voittajan nimi.                täytäntöönpanomääräykset ovat oikeudenvastaisia, koska
                                                                  niissä asetetaan " enimmäismäärä ", jonka ylittävältä osalta
Kantaja katsoo valituksenalaisessa päätöksessä rikotun            sairaskuluja ei korvata . Kantaja arvioi, että tämä rajoitus on
yhdenvertaisen kohtelun ja puolueettomuuden periaatteita,         vastoin liitteessä X olevaa 24 artiklaa, jossa määrätään
koska vastaajana oleva toimielin ei ole noudattanut valin­        maksettavaksi tosiasiallisten kulujen ja yleisen sairausva­
taperusteena taloudellisesti edullisinta tarjousta siten kuin     kuutusjärjestelmän perusteella maksetun korvauksen ero­
laadituista tarjouskilpailuehdoista ilmenee.                      tus täysimääräisesti, ja että tämän vuoksi kyseiset täytän­
                                                                  töönpanomääräykset ovat oikeudenvastaisia.
Marco Mazzocchi-Alemannin 8 päivänä helmikuuta 1995
 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne             Efthimia Bithan, Vasiliki Bithan ja Georgios Bithan
                        (Asia T-21/95 )                           10 päivänä helmikuuta 1995 Euroopan yhteisöjen
                                                                                komissiota vastaan nostama kanne
                         ( 95/C 87/33 )
                                                                                          (Asia T-23/95 )
                (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                                              ( 95/C 87/34 )
Marco Mazzocchi-Alemanni, Libreville ( Gabon ), asiamie­                           (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
henään Nicolas Lhöest, Bryssel, processiosoite Luxembur­
gissa särl Myson, rue Glesener 1 , on nostanut 8 päivänä
helmikuuta 1995 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeus­           Efthimia Bitha, Vasiliki Bitha ja Georgios Bitha, kotipaikka
asteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen               Thessaloniki ( Kreikka ), edustajanaan asianajaja Jean-Noel
komissiota vastaan .                                              Louis, Bryssel, prosessiosoite Luxemburgissa särl Fiduciaire
                                                                  Myson, 1 , rue Glesener, ovat nostaneet 10 päivänä helmi­
                                                                  kuuta 1995 kanteen Euroopan yhteisöjen ensimmäisen
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­           oikeusasteen tuomioistuimessa Euroopan yhteisöjen komis­
tuin :                                                            siota vastaan .
 ---pagebreak--- N:o C 87/ 16          FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         8.4.95
Kantajat vaativat ensimmäisen oikeusasteen tuomiois­                oikeusasteen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisö­
tuinta :                                                            jen komissiota vastaan.
— mitätöimään komission 26 päivänä huhtikuuta 1994                  Kantaja vaatii, että yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
    tekemän päätöksen, jolla kantajilta evättiin oikeus             tuomioistuin
    henkilöstösäännön 73 artiklan 2 kohdan takaamaan
    korvaukseen virkamiehen kuollessa tapaturmaisesti;              — toteaa, että kanne voidaan ottaa tutkittavaksi ja että se
                                                                        on perusteltu,
— velvoittamaan vastaajan korvaamaan oikeudenkäynti­
    kulut.                                                          — julistaa mitättömiksi päätöksen olla hyväksymättä kan­
                                                                        tajan hakemusta avoimeen johtajan virkaan KOM/
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:                    030/94 osastolla A, tiedotus- ja viestintäala (pääosasto
                                                                        X/A), ja päätöksen nimittää samaan virkaan toinen
                                                                        hakija ja
Kanteensa tueksi kantajat väittävät, että asiassa on rikottu
henkilöstösäännön 73 artiklaa ja Euroopan yhteisöjen                — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut
virkamiesten vakuuttamista tapaturmien ja ammattitautien                kokonaisuudessaan .
varalta koskevia sääntöjä ( säännöt) ja tehty ilmeinen
arviointivirhe .
                                                                    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut:
Komission entisen virkamiehen Krinio Bithan kanssa
samaan talouteen kuuluneet kantajat väittävät tämän kuol­           Kantaja, joka on komission virallisen edustajan osaston
leen urheilusukellusonnettomuudessa . Kantajat ovat hake­           palveluksessa oleva A3-tason virkamies, vastustaa osaston
                                                                    A (tiedotus- ja viestintäala ) johtajan virkaan jättämänsä
neet henkilöstösäännön mukaista korvausta yhteisöjen
                                                                    hakemuksen hylkäämistä .
virkamiesten tapaturmaisissa kuolintapauksissa. Hakemus
on hylätty sillä perusteella, että sääntöjen 4 artiklan
1 kohdan b alakohdan 3 luetelmakohdan mukaan henkilös­              Jätettyään hakemuksensa kyseiseen virkaan ja vastaanotet­
tösäännön 73 artikla ei kata vedenalaisia tutkimusmat­
                                                                    tuaan AIPNrn vahvistuksen, että hänen lisäkseen kahden
                                                                    muun hakijan hakemukset " voitaisiin ottaa huomioon
koja .
                                                                    virkaa täytettäessä " hän sai tietää, että virkaan oli nimitetty
                                                                    ulkopuolinen hakija.
Kantajat väittävät, että henkilöstösäännön 73 artiklan
mukaan Euroopan yhteisöjen virkamiehet vakuutetaan                  Kantaja korostaa, että kyseisiä päätöksiä ei ole perusteltu tai
heidän palvelukseen astumisestaan lähtien ammattitautien            että ainakin perustelut ovat riittämättömät ja viroheelliset.
ja tapaturmien varalta. Sääntöjen 4 artiklan 1 kohdan               Kantajan mukaan komissio ei ole vastauksessaan kantajan
b alakohdan mukaista vedenalaisilla tutkimusmatkoilla
                                                                    vastalauseeseen millään tavoin todistanut, että se olisi
tapahtuvien onnettomuuksien jättämistä suojan ulko­                 tutkinut toimeen valitun hakijan ansioita, kelpoisuutta ja
puolelle tulee tulkita suppeasti siltä osin kuin se on poikkeus     työkokemusta verrattuna muihin hakijoihin ottaen
yleisestä vakuutusperiaatteesta.                                    huomioon viranhakuilmoituksessa ilmoitetut vaatimukset,
                                                                    vaikka tällainen vertaileva tutkinta olisi ollut erityisen
Bithan kuoleman aiheuttanut onnettomuus tapahtui urhei­             välttämätön kyseisessä tapauksessa, koska toimeen valitulla
lusukeltamista harjoitettaessa eikä vedenalaisella tutkimus­        hakijalla ei ollut korkeakoulun tutkintotodistusta.
matkalla .
                                                                    Koska kyseessä on A2-tason viran täyttäminen, on myös
Niinpä riidanalaisessa päätöksessä on ilmeinen arviointi­           rikottu henkilöstösäännön 5 artiklaa, koska vastaajana
virhe, ja päätöksellä on rikottu henkilöstösäännön 73 ar­           oleva toimielin ei ole osoittanut, että valitun hakijan
tiklaa ja sääntöjen 2 ja 4 artikloita .                             työkokemus vastaisi korkeakoulun tutkintodistusta.
                                                                    Kantaja vetoaa lisäksi siihen, että nimittämismenettelyä on
                                                                    rikottu. Nimittävä viranomainen (AIPN) on kantajan
                                                                    mukaan poikennut kahteen otteeseen neuvoa-antavan ar­
                                                                    viointitoimikunnan ( CCN) lausunnosta, kelpuuttaessaan
                                                                    päteviksi todetuista sisäisistä hakemuksista huolimatta
                                                                    ainoan ulkopuolisen hakijan ja perustaessaan päätöksensä
Nicolas Wegterin 15 päivänä helmikuuta 1995 Euroopan                CCN:n toiseen lausuntoon todetessaan, että ainoastaan
       yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne
                                                                    ulkopuolinen hakija vastasi viranhakuilmoituksen vaati­
                         (Asia T-27/95 )                            muksia ja että tämän katsottiin omaavan riittävän työko­
                           95/C 87/35                               kemuksen.
                                                                    Lopuksi kantaja tuo esille, että henkilöstösäännön 29 ar­
                 (Oikeudenkäyntikieli: ranska)                      tiklan 2 kohdassa säädetyn menettelyn erityisluonnetta ei
                                                                    ole noudatettu sekä että syrjintäkiellon periaatetta on
                                                                    rikottu .
Nicolas Wegter, kotipaikka Bryssel, edustajanaan asian­
ajaja Georges Vandersanden, Bryssel, on nostanut 15 päi­
vänä helmikuuta 1995 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen