CELEX: 32020R1818
Language: da
Date: 2020-07-17 00:00:00
Title: Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/1818 af 17. juli 2020 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 for så vidt angår minimumsstandarder for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks

3.12.2020   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 406/17
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2020/1818
         af 17. juli 2020
         om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 for så vidt angår minimumsstandarder for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks
         EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1011 af 8. juni 2016 om indeks, der bruges som benchmarks i finansielle instrumenter og finansielle kontrakter eller med henblik på at måle investeringsfondes økonomiske resultater, og om ændring af direktiv 2008/48/EF og 2014/17/EU samt forordning (EU) nr. 596/2014 (1) særlig artikel 19a, stk. 2, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Parisaftalen, der er vedtaget inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer, der blev godkendt af Unionen den 5. oktober 2016 (2) (»Parisaftalen«), har til formål at styrke indsatsen mod klimaændringer, bl.a. ved at sikre, at investeringsstrømmene fremmer lave drivhusgasemissioner og en klimarobust udvikling.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 11. december 2019 vedtog Kommissionen sin meddelelse til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget »Den europæiske grønne aftale« (3). Den europæiske grønne pagt er en ny vækststrategi, der sigter mod at omstille Unionen til et retfærdigt og velstående samfund med en moderne, ressourceeffektiv og konkurrencedygtig økonomi, hvor der i 2050 ikke længere er nogen nettoemissioner af drivhusgasser, og hvor den økonomiske vækst er afkoblet fra ressourceanvendelsen. Gennemførelsen af den europæiske grønne pagt kræver, at der sendes klare, langsigtede signaler til investorerne for at undgå strandede aktiver og skaffe bæredygtig finansiering.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I forordning (EU) 2016/1011 fastlægges der EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks. Metodologien for disse benchmarks er baseret på de forpligtelser, der er fastsat i Parisaftalen. Det er nødvendigt at præcisere de minimumsstandarder, der finder anvendelse på begge typer benchmarks. EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks forfølger de samme mål, men er forskellige med hensyn til deres ambitionsniveau. De fleste af minimumsstandarderne bør derfor være fælles for begge typer benchmarks, men tærsklerne bør variere afhængigt af typen af benchmark.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Der findes på nuværende tidspunkt ikke nok data til at vurdere det CO2-aftryk, der følger af beslutninger truffet af statslige enheder. Statslige udstedelser bør derfor ikke være anerkendte bestanddele af EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Fordi metodologien for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks er baseret på de forpligtelser, der er fastsat i Parisaftalen, er det nødvendigt at anvende 1,5 °C-scenariet med ingen eller begrænset overskridelse, jf. særrapporten om global opvarmning på 1,5 °C fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC) (4) (»IPCC-scenariet«). Dette IPCC-scenarie er i overensstemmelse med Kommissionens mål om at nå en nettodrivhusgasemission på nul senest i 2050 som fastsat i den europæiske grønne pagt. For at efterleve IPCC-scenariet bør investeringer reallokeres fra aktiviteter, der er afhængige af fossile brændstoffer, til grønne aktiviteter eller aktiviteter, der anvender vedvarende energi, og disse investeringers klimamæssige virkninger bør forbedres år for år.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De sektorer, der angivet i hovedafdeling A-H og hovedafdeling L i bilag I til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 (5), herunder olie-, gas, mine- og transportsektoren, er sektorer, der i høj grad bidrager til klimaændringer. For at sikre, at EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks giver et realistisk billede af realøkonomien, herunder realøkonomien i sektorer, der aktivt bør reducere drivhusgasemissioner, for at målene i Parisaftalen kan nås, bør disse benchmarks eksponering for disse sektorer ikke være mindre end eksponeringen i deres underliggende investeringsunivers. Dette krav bør dog kun finde anvendelse på EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks, der er egenkapitalbenchmarks, for at sikre, at kapitalinvestorer, som støtter målene i Parisaftalen, gennem dialog og stemmeafgivning bevarer deres indflydelse på virksomhedens overgang til mere bæredygtige aktiviteter.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Beregningen af drivhusgasemissioner bør være sammenlignelig og ensartet. Det er derfor nødvendigt at fastlægge regler om, hvor ofte disse beregninger skal ajourføres og i givet fald om, hvilken valuta der skal anvendes.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     En dekarbonisering baseret udelukkende på drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1 og 2 kan føre til ulogiske resultater. Det bør derfor præciseres, at minimumsstandarder for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks ikke kun bør tage højde for direkte emissioner fra virksomheder, men også emissioner, der vurderes på livscyklusbasis og dermed inkluderer drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3. Grundet den utilstrækkelige kvalitet af de data, der på nuværende tidspunkter foreligger for drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3, er det nødvendigt at fastsætte en passende tidsplan for gradvis indførelse og at give mulighed for at anvende fossile brændstofreserver i en begrænset tidsperiode. Tidsplanen for gradvis indførelse bør baseres på fortegnelsen over økonomiske aktiviteter i forordning (EF) nr. 1893/2006.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Benchmarkadministratorer bør have mulighed for at give en højere vægtning til virksomheder på grundlag af de dekarboniseringsmålsætninger, som disse virksomheder har fastsat. Der bør derfor fastlægges specifikke regler for dekarboniseringsmål, som de enkelte virksomheder indberetter.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks bør påvise deres evne til at dekarbonisere fra et år til det andet. Det minimale dekarboniseringsforløb bør beregnes ved anvendelse af IPCC-scenariet. For at forebygge grønvaskning bør betingelser for afvigelse fra dekarboniseringsforløbet og for retten til fortsat mærkning af et benchmark som EU-benchmark for klimaovergangen eller Paristilpasset EU-benchmark desuden præciseres.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Det primære parameter for beregning af dekarboniseringsforløbet bør være drivhusgasintensiteten, fordi dette parameter sikrer sammenlignelighed på tværs af sektorer og sikrer uvildighed blandt sektorer. For at beregne drivhusgasintensiteten er det nødvendigt at kende markedsværdien af den pågældende virksomhed. Når benchmarks anvendes på fastforrentede virksomhedsinstrumenter, er det muligt, at der ikke foreligger nogen markedsværdi for virksomheder, som ikke har børsnoterede værdipapirer, der er kapitalandele. Det bør derfor fastsættes, at benchmarkadministratorer, når EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks anvendes på fastforrentede virksomhedsinstrumenter, bør have mulighed for at anvende drivhusgasemissioner, der er beregnet på grundlag af absolutte tal, snarere end på grundlag af drivhusgasintensiteten.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     For at sikre, at data om drivhusgasemissioner er sammenlignelige og ensartede, bør der fastlægges regler for, hvordan ændringer i drivhusgasintensiteten eller absolutte drivhusgasemissioner skal beregnes.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     For at nå målene i Parisaftalen er det nødvendigt, at både EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks har en baselineprocentsats for reduktion af eksponeringen for drivhusgasintensive aktiver sammenlignet med deres moderbenchmark (»parent benchmark«) eller underliggende investeringsuniverser. Denne procentsats for reduktion bør dog være større for Paristilpassede EU-benchmarks, som grundet deres udformning er mere ambitiøse end EU-benchmarks for klimaovergangen.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Paristilpassede EU-benchmarks bør ikke bidrage til fremme af investeringer i finansielle instrumenter, der udstedes af virksomheder, der overtræder globale standarder såsom FN's Global Compact-principper. Det er derfor nødvendigt at fastsætte specifikke udelukkelseskriterier, der er baseret på klimarelaterede hensyn eller andre miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) hensyn. EU-benchmarks for klimaovergangen bør senest den 31. december 2022 bringes i overensstemmelse med disse udelukkelseskriterier, jf. den i forordning (EU) 2016/1011 fastsatte tidsplan.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     For at støtte en nedgang i brugen af forurenende energikilder og en reel overgang til vedvarende energikilder bør også virksomheder, hvis indtægter fra kul, olie eller gas overstiger en fastsat procentdel, udelukkes fra EU-benchmarks for klimaovergangen. Der bør tages højde for ændringerne i den andel, som disse energikilder udgør af den globale primære energiforsyning fra 2020-2050, således som forventet i IPCC-scenariet, med henblik på fastsættelse af disse specifikke udelukkelser. Mellem 2020 og 2050 forventes det navnlig i henhold til tabel 2.6 i IPCC's særrapport om global opvarmning på 1,5 °C, at brugen af kul vil falde mellem 57 % og 99 %, og at brugen af olie vil falde mellem 9 % og 93 %, mens brugen af gas forventes at stige med 85 % eller falde med 88 %. Der kan bruges gas i løbet af overgangen til en lavemissionsøkonomi, navnlig som erstatning for kul, hvilket forklarer det bredere forventede udviklingsinterval, selv om den forventede mediannedgang for brugen heraf ligger på 40 %. Af samme årsag er det nødvendigt at udelukke virksomheder, hvis indtægter fra el-produktionsaktiviteter overstiger en fast procentdel.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     For at sikre gennemsigtighed om den metodologi, der anvendes for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks, bør der fastlægges regler om de nødvendige oplysninger vedrørende dekarboniseringsforløbet og datakilder for begge kategorier af benchmarks. Af samme grund bør der fastlægges oplysningskrav for benchmarkadministratorer, der anvender estimeringer på data om drivhusgasemissioner, hvad enten disse leveres af eksterne dataleverandører eller ej.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     For at understøtte harmoniseringen af metodologien for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks bør der fastlægges regler om kvaliteten og nøjagtigheden af datakilder —
                  
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
         KAPITEL I
         
            DEFINITIONER
         
         
            Artikel 1
            Definitioner
            I denne forordning forstås ved:
            
                        a)
                     
                     
                        »drivhusgasemissioner«: drivhusgasemissioner som defineret i artikel 3, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/842 (6)
                        
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        »absolutte drivhusgasemissioner«: ton CO2-ækvivalenter som defineret i artikel 2, nr. 7), i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 517/2014 (7)
                        
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        »drivhusgasintensitet«: absolutte drivhusgasemissioner divideret med virksomhedsværdi, inkl. likvide beholdninger, udtrykt i millioner af euro
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        »virksomhedsværdi, inkl. likvide beholdninger« eller »EVIC«: det beløb, der ved regnskabsårets udgang udgør markedsværdien af A-aktier, markedsværdien af B-aktier og den regnskabsmæssige værdi af den samlede gæld og ikkekontrollerende interesser uden fratrækning af likvide beholdninger eller sekundær likviditet
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        »investeringsunivers«: det sæt investeringsinstrumenter, der udgør en given aktivklasse eller gruppe af aktivklasser
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        »basisår«: det første i en række år for et benchmark.
                     
                  
         KAPITEL II
         
            MINIMUMSSTANDARDER FOR UDFORMNINGEN AF BENCHMARKMETODOLOGIEN
         
         AFSNIT 1
         
            FÆLLES MINIMUMSSTANDARDER FOR EU-BENCHMARKS FOR KLIMAOVERGANGEN OG PARISTILPASSEDE EU-BENCHMARKS
         
         
            Artikel 2
            Referencetemperaturscenariet
            Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks anvender 1,5 °C-scenariet med ingen eller begrænset overskridelse, jf. særrapporten om global opvarmning på 1,5 °C fra Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer (IPCC), som referencetemperaturscenarie med henblik på udformning af metodologien for opbygning af disse benchmarks.
         
         
            Artikel 3
            Begrænsninger for allokering af egenkapital
            EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks, som er baseret på værdipapirer, der er kapitalandele, og som er optaget til handel på et offentligt marked i Unionen eller i en anden jurisdiktion, har en samlet eksponering for de sektorer, der er angivet i hovedafdeling A-H og hovedafdeling L i bilag I til forordning (EF) nr. 1893/2006, som mindst svarer til det underliggende investeringsunivers' samlede eksponering for disse sektorer.
         
         
            Artikel 4
            Beregning af drivhusgasintensitet eller absolutte drivhusgasemissioner
            
               1.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks foretager en beregning af drivhusgasintensiteten eller i givet fald de absolutte drivhusgasemissioner for de benchmarks, der anvender samme valuta for alle deres underliggende aktiver.
            
            
               2.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks foretager årligt en genberegning af drivhusgasintensiteten og de absolutte drivhusgasemissioner for disse benchmarks.
            
         
         
            Artikel 5
            Gradvis indførelse af data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 i benchmarkmetodologien
            
               1.   Benchmarkmetodologien for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks omfatter data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 på følgende måde:
               
                           a)
                        
                        
                           Fra 23. december 2020, data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 for de sektorer for energi og minedrift, der er omhandlet i hovedgruppe 05-09 og 19-20 i bilag I til forordning (EF) nr. 1893/2006, som minimum
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           inden for to år fra 23. december 2020, data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 for de sektorer for transport, bygge- og anlægsvirksomhed, byggematerialer og industri, der er omhandlet i hovedgruppe 10-18, 21-33, 41, 42 og 43, 49-53 og 81 i bilag I til forordning (EF) nr. 1893/2006, som minimum
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           inden for fire år efter 23. december 2020, data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 for alle de andre sektorer, der er omhandlet i bilag I til forordning (EF) nr. 1893/2006.
                        
                     
            
               2.   Med henblik på stk. 1, litra a), fra 23. december 2020 til den 31. december 2021 kan administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks anvende fossile brændstofreserver, hvis de kan påvise, at de ikke kan beregne eller estimere data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3.
            
         
         
            Artikel 6
            Virksomheder, der fastsætter og offentliggør mål for reduktion af drivhusgasemissioner
            Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks kan i disse benchmarks øge vægtningen for de udstedere af de tilgrundliggende værdipapirer, der fastsætter og offentliggør mål for reduktion af drivhusgasemissioner, hvis følgende betingelser er opfyldt:
            
                        a)
                     
                     
                        udstederne af de tilgrundliggende værdipapirer offentliggør på regelmæssig og nøjagtig vis deres drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1, 2 og 3
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        udstederne af de tilgrundliggende værdipapirer har reduceret deres drivhusgasintensitet eller i givet fald deres absolutte drivhusgasemissioner, herunder drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1, 2 og 3, med et gennemsnit på mindst 7 % om året i mindst tre på hinanden følgende år.
                     
                  Med henblik på første afsnit opbygges drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 i overensstemmelse med den periode for gradvis indførelse, der er fastsat i artikel 5.
         
         
            Artikel 7
            Fastlæggelse af dekarboniseringsforløbet
            
               1.   Følgende mål fastsættes for dekarboniseringsforløbet for EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks:
               
                           a)
                        
                        
                           for værdipapirer, der er kapitalandele, og som er optaget til handel på et offentligt marked i Unionen eller i en anden jurisdiktion, en årlig gennemsnitlig reduktion af drivhusgasintensiteten på mindst 7 %
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           for gældsinstrumenter, som ikke er udstedt af en statslig udsteder, hvor udstederen af disse gældsinstrumenter har værdipapirer, der er kapitalandele, og som er optaget til handel på et offentligt marked i Unionen eller i en anden jurisdiktion, en årlig gennemsnitlig reduktion af drivhusgasintensiteten på mindst 7 % eller en årlig gennemsnitlig reduktion af de absolutte drivhusgasemissioner på mindst 7 %
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           for gældsinstrumenter, som ikke er udstedt af en statslig udsteder, hvor udstederen af disse gældsinstrumenter ikke har værdipapirer, der er kapitalandele, og som er optaget til handel på et offentligt marked i Unionen eller i en anden jurisdiktion, en årlig gennemsnitlig reduktion af de absolutte drivhusgasemissioner på mindst 7 %.
                        
                     
            
               2.   De i stk. 1 omhandlede mål beregnes geometrisk, hvilket betyder, at den årlige minimumsreduktion af henholdsvis drivhusgasintensiteten og de absolutte drivhusgasemissioner på 7 % for år »n« beregnes på grundlag af drivhusgasintensiteten og de absolutte drivhusgasemissioner for år »n-1« ved anvendelse af en geometrisk progression fra basisåret.
            
            
               3.   Når gennemsnittet af EVIC for de for benchmarket tilgrundliggende værdipapirer er steget eller faldet i løbet af det foregående kalenderår, tilpasses EVIC for hver bestanddel ved at dividere den med en justeringsfaktor for inflation i virksomhedsværdien. Denne justeringsfaktor for inflation i virksomhedsværdien beregnes ved at dividere gennemsnittet af EVIC for benchmarkets bestanddele ved udgangen af kalenderåret med gennemsnittet af EVIC for benchmarkets bestanddele ved udgangen af det foregående kalenderår.
            
            
               4.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks kompenserer for hvert år, hvor de i stk. 1 fastsatte mål ikke opfyldes, for disse ikke opfyldte mål ved en opjustering af målene i deres dekarboniseringsforløb for det efterfølgende år.
            
            
               5.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks må ikke længere mærke deres benchmark som sådan i følgende tilfælde:
               
                           a)
                        
                        
                           de i stk. 1 fastsatte mål er ikke opfyldt for et givet år, og der er ikke kompenseret for denne manglende opfyldelse i det efterfølgende år eller
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           de i stk. 1 fastsatte mål er ikke opfyldt ved tre lejligheder i en given periode på 10 på hinanden følgende år.
                        
                     Benchmarkadministratorer kan igen mærke et benchmark som EU-benchmark for klimaovergangen eller Paristilpasset EU-benchmark, når det pågældende benchmark opfylder målet for dekarboniseringsforløbet i to på hinanden følgende år i træk efter fratagelsen af mærkningen, medmindre dette benchmark allerede har mistet sin mærkning to gange.
            
         
         
            Artikel 8
            Ændring af drivhusgasintensitet og absolutte drivhusgasemissioner
            
               1.   Ændringen i drivhusgasintensiteten og de absolutte drivhusgasemissioner beregnes som en procentvis forskel mellem på den ene side det vægtede gennemsnit af drivhusgasintensiteten eller de absolutte drivhusgasemissioner fra alle bestanddele af det pågældende EU-benchmark for klimaovergangen eller Paristilpassede EU-benchmark ved udgangen af år »n« og på den anden side det vægtede gennemsnit af drivhusgasintensiteten eller de absolutte drivhusgasemissioner fra alle bestanddele af de pågældende EU-benchmarks ved udgangen af år »n-1«.
            
            
               2.   Benchmarkadministratorer skal anvende et nyt basisår, når der sker væsentlige ændringer i beregningsmetodologien for drivhusgasintensitet eller absolutte drivhusgasemissioner.
               Med henblik på første afsnit forstås ved et nyt basisår det år, i forhold til hvilket det i artikel 7 omhandlede dekarboniseringsforløb beregnes.
               Valget af et nyt basisår må ikke berøre de artikel 7, stk. 5, fastsatte regler.
            
         
         AFSNIT 2
         
            MINIMUMSSTANDARDER FOR EU-BENCHMARKS FOR KLIMAOVERGANGEN
         
         
            Artikel 9
            Baselinescenarie for reduktion af drivhusgasintensitet eller absolutte drivhusgasemissioner for EU-benchmarks for klimaovergangen
            Drivhusgasintensiteten eller i givet fald de absolutte drivhusgasemissioner for EU-benchmarks for klimaovergangen, herunder drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1, 2 og 3, skal være mindst 30 % lavere end drivhusgasintensiteten eller de absolutte drivhusgasemissioner i investeringsuniverset,
            Med henblik på første afsnit opbygges drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 i overensstemmelse med den periode for gradvis indførelse, der er fastsat i artikel 5.
         
         
            Artikel 10
            Udelukkelser for EU-benchmarks for klimaovergangen
            
               1.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen oplyser i deres metodologi, hvorvidt og hvordan de udelukker virksomheder.
            
            
               2.   Senest den 31. december 2022 efterlever administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen kravene i artikel 12, stk. 1, litra a)-c), og artikel 12, stk. 2.
            
         
         AFSNIT 3
         
            MINIMUMSSTANDARDER FOR PARISTILPASSEDE EU-BENCHMARKS
         
         
            Artikel 11
            Baselinescenarie for reduktion af drivhusgasintensitet eller absolutte drivhusgasemissioner for Paristilpassede EU-benchmarks
            Drivhusgasintensiteten eller i givet fald de absolutte drivhusgasemissioner for Paristilpassede EU-benchmarks, herunder drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1, 2 og 3, skal være mindst 50 % lavere end drivhusgasintensiteten eller de absolutte drivhusgasemissioner i investeringsuniverset,
            Med henblik på første afsnit opbygges drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 3 i overensstemmelse med den periode for gradvis indførelse, der er fastsat i artikel 5.
         
         
            Artikel 12
            Udelukkelser for Paristilpassede EU-benchmarks
            
               1.   Administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks udelukker alle af følgende virksomheder fra disse benchmarks:
               
                           a)
                        
                        
                           virksomheder, der er involveret i aktiviteter med tilknytning til kontroversielle våben
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           virksomheder, der er involveret i dyrkning og produktion af tobak
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           virksomheder, som af benchmarkadministratorer vurderes til at krænke FN's Global Compact-principper eller Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udviklings (OECD) retningslinjer for multinationale virksomheder
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           virksomheder, hvis indtægter fra efterforskning efter, minedrift, indvinding af, distribution eller raffinering af stenkul og brunkul er lig med 1 % eller derover
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           virksomheder, hvis indtægter fra efterforskning efter, indvinding af, distribution eller raffinering af oliebrændstoffer er lig med 10 % eller derover
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           virksomheder, hvis indtægter fra efterforskning efter, indvinding af, fremstilling eller distribution af gas er lig med 50 % eller derover
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           virksomheder, hvis indtægter fra produktion af elektricitet med en drivhusgasintensitet på mere end 100 g CO2 e/kWh er lig med 50 % eller derover.
                        
                     Med henblik på litra a) forstås ved kontroversielle våben kontroversielle våben som omhandlet i internationale traktater og konventioner, FN's principper og i givet fald national lovgivning.
            
            
               2.   Administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks udelukker fra disse benchmarks alle virksomheder, som af dem selv eller eksterne dataleverandører bestemmes eller vurderes til i væsentlig grad at være til skade for et eller flere af miljømålene som defineret i artikel 9 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 (8) i overensstemmelse med reglerne om estimeringer i nærværende forordnings artikel 13, stk. 2.
            
            
               3.   Administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks oplyser i deres benchmarkmetodologi alle yderligere udelukkelseskriterier, som de anvender, og som er baseret på klimarelaterede eller andre miljømæssige, sociale og ledelsesmæssige (ESG) faktorer.
            
         
         KAPITEL III
         
            GENNEMSIGTIGHED OG NØJAGTIGHED
         
         
            Artikel 13
            Gennemsigtighedskrav til estimeringer
            
               1.   Foruden kravene i bilag III til forordning (EU) 2016/1011 efterlever administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks følgende krav:
               
                           a)
                        
                        
                           Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks, som anvender estimeringer, der ikke er baseret på data fra en ekstern dataleverandør, formaliserer, dokumenterer og offentliggør den metodologi, som danner grundlag for sådanne estimeringer, herunder:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       den tilgang, de har anvendt for at beregne drivhusgasemissioner, og de vigtigste antagelser og de forsigtighedsprincipper, der ligger til grund for disse estimeringer
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       den forskningsmæssige metodologi, der er anvendt for at estimere manglende, ikkerapporterede eller underrapoterede drivhusgasemissioner
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       de eksterne datasæt, der er anvendt ved estimeringen af manglende, ikkerapporterede eller underrapporterede drivhusgasemissioner.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks, som anvender estimeringer, der er baseret på data fra en ekstern dataleverandør, formaliserer, dokumenterer og offentliggør samtlige af følgende oplysninger:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       dataleverandørens navn og kontaktoplysninger
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       den anvendte metodologi samt de vigtigste antagelser og forsigtighedsprincipper, når de foreligger
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       et hyperlink til dataleverandørens websted og til den anvendte metodologi, når en sådan findes.
                                    
                                 
                     
            
               2.   Med henblik på artikel 12, stk. 2, efterlever administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks følgende krav:
               
                           a)
                        
                        
                           Administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks, som anvender estimeringer, der ikke er baseret på data fra en ekstern dataleverandør, formaliserer, dokumenterer og offentliggør den metodologi, som danner grundlag for sådanne estimeringer, herunder:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       den tilgang og den forskningsmæssige metodologi, som de har anvendt, og de vigtigste antagelser og forsigtighedsprincipper, der ligger til grund for disse estimeringer
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       de eksterne datasæt, der er anvendt ved estimeringen.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           Administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks, som anvender estimeringer, der er baseret på data fra en ekstern dataleverandør, formaliserer, dokumenterer og offentliggør samtlige af følgende oplysninger:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       dataleverandørens navn og kontaktoplysninger
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       den anvendte metodologi samt de vigtigste antagelser og forsigtighedsprincipper, når de foreligger
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       et hyperlink til dataleverandørens websted og til den anvendte metodologi, når en sådan findes.
                                    
                                 
                     
         
         
            Artikel 14
            Oplysninger vedrørende dekarboniseringsforløbet
            Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks formaliserer, dokumenterer og offentliggør dekarboniseringsforløbene for disse benchmarks, det basisår, der er anvendt ved fastlæggelsen af disse dekarboniseringsforløb, og såfremt de mål, der er fastsat i det pågældende dekarboniseringsforløb ikke er opfyldt, begrundelsen for denne manglende opfyldelse og de skridt, de agter at tage for at nå det tilpassede mål, der er omhandlet i artikel 7, stk. 4.
         
         
            Artikel 15
            Nøjagtigheden af datakilder
            
               1.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks sikrer, at data om drivhusgasemissioner under anvendelsesområde 1, 2, og 3 er nøjagtige i overensstemmelse med globale eller europæiske standarder, f.eks. metoden vedrørende produkters miljøaftryk (PEF-metoden), metoden vedrørende organisationers miljøaftryk (OEF-metoden) (9), Corporate Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard (10), EN ISO 14064 eller EN ISO 14069.
            
            
               2.   Med henblik på stk. 1 giver administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og administratorer af Paristilpassede EU-benchmarks oplysninger i deres metodologi om den anvendte standard.
            
            
               3.   Administratorer af EU-benchmarks for klimaovergangen og Paristilpassede EU-benchmarks sikrer sammenligneligheden og kvaliteten af data om drivhusgasemissioner.
            
         
         KAPITEL IV
         
            AFSLUTTTENDE BESTEMMELSER
         
         
            Artikel 16
            Ikrafttræden og anvendelse
            Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
         
         
            Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            Udfærdiget i Bruxelles, den 17. juli 2020.
            
               
                  På Kommissionens vegne
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 171 af 29.6.2016, s. 1.
         
            (2)  Rådets afgørelse (EU) 2016/1841 af 5. oktober 2016 om indgåelse på Den Europæiske Unions vegne af Parisaftalen, der er vedtaget inden for rammerne af De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (EUT L 282 af 19.10.2016, s. 1).
         
            (3)  COM(2019) 640 final.
         
            (4)  IPCC, 2018: Global opvarmning på 1,5 °C. IPCC's særrapport om virkningerne af global opvarmning på 1,5 °C over det førindustrielle niveau og relaterede globale drivhusgasemissioner i forbindelse med en styrkelse af den globale reaktion på truslen fra klimaændringer, bæredygtig udvikling og bestræbelser på at udrydde fattigdom.
         
            (5)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1893/2006 af 20. december 2006 om oprettelse af den statistiske nomenklatur for økonomiske aktiviteter NACE rev. 2 og om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 3037/90 og visse EF-forordninger om bestemte statistiske områder (EUT L 393 af 30.12.2006, s. 1).
         
            (6)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/842 af 30. maj 2018 om bindende årlige reduktioner af drivhusgasemissioner for medlemsstaterne fra 2021 til 2030 som bidrag til klimaindsatsen med henblik på opfyldelse af forpligtelserne i Parisaftalen og om ændring af forordning (EU) nr. 525/2013 (EUT L 156 af 19.6.2018, s. 26).
         
            (7)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 517/2014 af 16. april 2014 om fluorholdige drivhusgasser og om ophævelse af forordning (EF) nr. 842/2006 (EUT L 150 af 20.5.2014, s. 195).
         
            (8)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2020/852 af 18. juni 2020 om fastlæggelse af en ramme til fremme af bæredygtige investeringer og om ændring af forordning (EU) 2019/2088 (EUT L 198 af 22.6.2020, s. 13).
         
            (9)  Kommissionens henstilling 2013/179/EU af 9. april 2013 om brug af fælles metoder til at måle og formidle oplysninger om produkters og organisationers miljøpræstationer over hele deres livscyklus (EUT L 124 af 4.5.2013, s. 1).
         
            (10)  Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard (September 2011). Supplement to the GHG Protocol Corporate Accounting and Reporting Standard.