CELEX: 51998PC0378
Language: nl
Date: 1998-06-11
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad tot goedkeuring van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de Dominicaanse Republiek betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van de invoer van melkpoeder in de Dominicaanse Republiek

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 11.06.1998
                                               COM( 1998) 378 def.
                                               98/0211 (ACC)
                              Voorstel voor een
                          BESLUIT VAN DE RAAD
  tot goedkeuring van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese
Gemeenschap en de Dominicaanse Republiek betreffende beschermende maatregelen ten
        aanzien van de invoer van melkpoeder in de Dominicaanse Republiek
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1. Eind 1994 heeft de Dominicaanse Republiek (DR) verzocht om een rectificatie van
   haar aan het Protocol van Marrakesh gehechte lijst van landbouwproducten. Die
   rectificatie heeft betrekking op acht tariefcontingenten, waarvan slechts één
   (melkpoeder) voor de Gemeenschap van economisch belang is. De DR, die een
   ontwikkelingsland is, beweerde de tariferingsprocedure die tijdens de
   onderhandelingen in het kader van de Uruguay-Ronde is toegepast om non-
   tarifaire belemmeringen in gewone douanerechten om te zetten, niet te hebben
   begrepen.
   De Gemeenschap is sinds jaren de grootste melkpoederleverancier van de DR.
2. In de lijst van Marrakesh had de DR voor alle landbouwproducten een recht van
   ten hoogste 40 % vastgesteld. Het voorstel tot rectificatie houdt de opening in
   van een tariefcontingent met een recht van 20 %, als compensatie voor de
   invoering van een voorgesteld douanerecht van 102 %.
3. De voorbije drie jaar hebben de diensten van de Commissie en de DR, die de
   Overeenkomst van Lomé heeft ondertekend, elkaar herhaaldelijk ontmoet om tot
   een voor beide partijen bevredigende oplossing te komen.
4. De besprekingen tussen de Commissie en de DR hebben tot gevolg gehad dat de
   DR bereid is een tariefcontingent van 32 000 ton te openen, waarvan 70 % voor
   de Gemeenschap zou worden gereserveerd. De Gemeenschap zal haar deel van
   het tariefcontingent beheren overeenkomstig een uitvoercertificatenregeling die
   wordt vastgesteld bij verordeningen van de Gemeenschap. Het contingentrecht
   bedraagt 20 % en op hoeveelheden buiten het contingent zal in het eerste jaar een
   douanerecht van 84 % worden geheven, dat over een periode van zeven jaar tot
   56 % zal worden verlaagd.
5. De Commissie is over het geheel genomen van mening dat het beter is een
   overeenkomst zoals hierboven aangegeven te sluiten dan de DR voor het
   alternatief te plaatsen onderhandelingen op grond van artikel XXVIII van de
   GATT te beginnen, waarbij de Gemeenschap weinig te winnen heeft.
6. Met dit voorstel wordt de Raad verzocht de resultaten van de besprekingen goed
   te keuren die zijn opgenomen in het memorandum van overeenstemming dat aan
   het voorgestelde Besluit is gehecht (bijlage A).
                                                Z
 ---pagebreak---                                                                 NL/06/98/42150000.WOO (EN)
                                            Voorstel
                         BESLUIT                     VAN DE RAAD
      tot goedkeuring van een memorandum van overeenstemming tussen de Europese
  Gemeenschap en de Dominicaanse Republiek betreffende beschermende maatregelen ten
            aanzien van de invoer van melkpoeder in de Dominicaanse Republiek
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 113 juncto artikel 228, lid 2, eerste zin,
Gelet op het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Dominicaanse Republiek heeft verzocht haar lijst van Marrakesh te
rectificeren wat betreft acht tariefconcessies, waarvan slechts één (melkpoeder) voor de
Gemeenschap van economisch belang is;
Overwegende dat de Dominicaanse Republiek heeft aangeboden een tariefcontingent van
32 000 ton te openen, waarvan 70 % voor de Gemeenschap zou zijn gereserveerd;
Overwegende dat de Gemeenschap haar deel van het tariefcontingent zal beheren
overeenkomstig een uitvoercertificatenregeling die wordt vastgesteld bij verordeningen
van de Gemeenschap,
BESLUIT:
                                           Artikel 1
Het memorandum van overeenstemming tussen de Europese Gemeenschap en de
Dominicaanse Republiek betreffende beschermende maatregelen ten aanzien van de invoer
van melkpoeder in de Dominicaanse Republiek wordt namens de Gemeenschap
goedgekeurd.
De tekst van het memorandum van overeenstemming is aan dit Besluit gehecht.
                                           Artikel 2
De voorzitter van de Raad is gemachtigd de persoon aan te wijzen die bevoegd is het
memorandum van overeenstemming te ondertekenen ten einde daardoor de Gemeenschap
te binden.
                                           Artikel 3
De Commissie stelt bepalingen voor de uitvoering van punt 3 van het in artikel 1 bedoelde
memorandum van overeenstemming vast overeenkomstig de procedure van artikel 30 van
                                                3
 ---pagebreak---                                                                   NL/06/98/42150000.W0C (EN)
Verordening (EEG) nr. 804/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een
gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten1.
                                               Artikel 4
Dit Besluit wordt gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Brussel,                                                               Voor de Raad
   PB L 148 van 28.6.1968, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr.
    1587/96 (PB L 206 van 16.8.1996, blz. 21).
                                                     W
 ---pagebreak--- BIJLAGE A
          f
 ---pagebreak---                                                             NL/06/98/42150000.WOO (EN)
               MEMORANDUM VAN OVEREENSTEMMING
                                    Lijst XXIII
            Deel 1 - Douanetarief voor de meest begunstigde natie
                          Sectie 1-B: Tariefcontingenten
1. De regering van de Dominicaanse Republiek zal haar lijst van landbouwproducten
   (lijst XXIII bij het Protocol van Marrakech) overeenkomstig dit memorandum van
   overeenstemming rectificeren om het volgende tariefcontingent op te nemen:
   Omschrijving                           Volle of magere melk in poeder
   Tariefpost van het geharmoniseerd      0402.10
   systeem                                0402.21
                                          0402.29
   Contingentrecht                        20 %
   Basisrecht                             84 %
   Geconsolideerd recht                   56 %
   Omvang van het tariefcontingent        32 000 metrieke ton
   Toepassingsperiode                      1998-2004
2. Het bij deze overeenkomst geopende tariefcontingent wordt volgens artikel XIII
   van de Algemene Overeenkomst betreffende tarieven en handel (GATT 94) als
   volgt over de leveranciers verdeeld:
   Europese Gemeenschap                   22 400 metrieke ton 70 %
   Nieuw-Zeeland                            4 800 metrieke ton 15 %
   Overige leveranciers                     4 800 metrieke ton 15 %
   TOTAAL                                 32 000 metrieke ton 100%
3. De Europese Gemeenschap beheert haar deel van het tariefcontingent
   overeenkomstig een uitvoercertificaatregeling die wordt vastgesteld bij
   verordeningen van de Gemeenschap.
4. Elk WTO-lid heeft als "overige leverancier" toegang tot het tariefcontingent.
5. De Europese Commissie stelt de Dominicaanse Republiek in kennis van bestaande
   of te verwachten moeilijkheden voor de levering van het communautaire deel van
   het tariefcontingent.      Als de Europese Gemeenschap het deel van het
   tariefcontingent dat haar op grond van deze overeenkomst is toegewezen, niet kan
   leveren, heeft de Dominicaanse Republiek het recht om, twee maanden nadat zij de
   Europese Gemeenschap ervan in kennis heeft gesteld, de ongebruikte hoeveelheid
   van het tariefcontingent over de overige leveranciers te verdelen mits het probleem
   voor de levering intussen niet is opgelost. Deze bepaling mag niet worden
   toegepast om de Europese Gemeenschap te beknotten in haar mogelijkheden om
   door te gaan met de levering van producten die zij reeds leverde in de jaren vóór
   deze overeenkomst.
                                              c
 ---pagebreak---                                                               NL/06/98/42150000.WOO (EN)
6.    Het ligt niet in de bedoeling van de Dominicaanse Republiek om via deze
      overeenkomst het aanbod kunstmatig te beperken en zo de prijzen op de eigen
      markt op te drijven. Zij zal dan ook de ontwikkeling van haar marktsituatie op de
      voet volgen en zo nodig de omvang van het tariefcontingent vergroten.
7      Voorts wordt hierbij overeengekomen dat de rectificatie van lijst XXIII, als
      bedoeld in punt I van dit memorandum, geldt vanaf 1998, het vierdejaar waarin
      de verbintenissen in het kader van de Uruguay-Ronde van kracht zijn.
8.    De Dominicaanse Republiek zal de lijst van landbouwproducten (lijst XXIII bij het
      Protocol van Marrakesh) ten uitvoer leggen met de in dit memorandum
      opgenomen rectificatie. Het tariefcontingent zal telkens geopend zijn van 1 juli tot
      en met 30 juni. Als de nieuwe regeling na 1 juli in werking treedt, zullen voor de
      periode 1998-1999 overgangsregelingen worden vastgesteld.
Voor de Dominicaanse Republiek                     Voor de Europese Gemeenschap
                                              3
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 378 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                             03  11 10 02
                                   Catalogusnummer : CB-C0-98-388-NL-C
                                                              ISBN 92-78-37207-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               S