CELEX: E2015C0083
Language: lv
Date: 2015-03-18 00:00:00
Title: EBTA Uzraudzības iestādes Lēmums Nr. 83/15/COL (2015. gada 18. marts) par dažu mērķu, kas iekļauti valsts vai funkcionālo gaisa telpas bloku plānos, kuri iesniegti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 549/2004, atbilstību Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem otrajam pārskata periodam [2016/1418]

25.8.2016   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 230/45
            
         EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDES LĒMUMS
   Nr. 83/15/COL
   (2015. gada 18. marts)
   par dažu mērķu, kas iekļauti valsts vai funkcionālo gaisa telpas bloku plānos, kuri iesniegti saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 549/2004, atbilstību Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem otrajam pārskata periodam [2016/1418]
   EBTA UZRAUDZĪBAS IESTĀDE,
   ņemot vērā aktu, kas minēts EEZ līguma XIII pielikuma 66.t punktā (Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 549/2004 (2004. gada 10. marts), ar ko nosaka pamatu Eiropas vienotās gaisa telpas izveidošanai (“pamatregula”) (1)) un pielāgots EEZ līgumam ar tā 1. protokolu un jo īpaši tā 11. panta 3. punkta c) apakšpunktu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Saskaņā ar pamatregulu Norvēģijas Karalistei (turpmāk “Norvēģija”) ir jāpieņem valsts vai funkcionālo gaisa telpas bloku (turpmāk “FAB”) plāni, kas ietver saistošus valsts mērķus vai FAB līmeņa mērķus, nodrošinot atbilstību Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem. Šajā regulā ir arī noteikts, ka EBTA Uzraudzības iestādei (turpmāk “Iestāde”), pamatojoties uz minētās regulas 11. panta 6. punkta d) apakšpunktā minētajiem kritērijiem, ir jānovērtē minēto mērķu atbilstība un ka Iestāde var pieņemt lēmumu izdot ieteikumus, ja tā konstatē neatbilstību minētajiem kritērijiem. Sīkāk izstrādāti attiecīgie noteikumi ir izklāstīti EEZ līguma XIII pielikuma 66.xf punktā minētajā aktā (Komisijas Īstenošanas regulā (ES) Nr. 390/2013 (2)) (turpmāk “Īstenošanas regula”)), kas pielāgots EEZ līgumam ar tā 1. protokolu.
            
         
               (2)
            
            
               Ar Komisijas Īstenošanas lēmumu 2014/132/ES (3) tika pieņemti galveno darbības jomu – drošība, vide, veiktspēja un izmaksu efektivitāte – Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķi otrajā pārskata periodā (2015–2019) un iekļauti EEZ līguma XIII pielikuma 66.xe punktā.
            
         
               (3)
            
            
               Ar 2014. gada 17. jūlija vēstuli (dokuments Nr. 716241) Norvēģija, kā arī citas valstis, kas ir daļa no Ziemeļeiropas funkcionālā gaisa telpas bloka (NEFAB), iesniedza Iestādei darbības uzlabošanas plānus FAB līmenī. Šajā plānā pēc tam veica labojumus (pēdējo reizi 2014. gada 14. novembrī). Novērtējumā Komisija balstījās uz jaunāko iesniegto informāciju.
            
         
               (4)
            
            
               Darbības izvērtēšanas iestāde, kam saskaņā ar Īstenošanas regulas 3. pantu uzticēts sniegt palīdzību Iestādei darbības uzlabošanas sistēmas īstenošanā, 2014. gada 7. oktobrī iesniedza Iestādei sākotnējo novērtējuma ziņojumu un 2014. gada 15. decembrī – atjauninātu minētā ziņojuma versiju. Iestāde no darbības izvērtēšanas iestādes saņēma arī ziņojumus, kas balstīti uz valsts uzraudzības iestāžu sniegto darbības uzlabošanas plānu un darbības uzlabošanas mērķu uzraudzības informāciju, kas iesniegta saskaņā ar Īstenošanas regulas 18. panta 4. punktu.
            
         
               (5)
            
            
               Attiecībā uz galveno darbības jomu “drošība” – Norvēģijas iesniegto mērķu (attiecībā uz NEFAB valstīm) atbilstība drošības pārvaldības efektivitātei un nopietnības klasifikācijas piemērošanai, pamatojoties uz riska analīzes instrumenta (RAI) metodi, tika novērtēta saskaņā ar principiem, kas minēti Īstenošanas regulas IV pielikuma 2. punktā. Šis novērtējums ir apliecinājis, ka mērķi, ko Norvēģija iesniegusi attiecībā uz NEFAB, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķi.
            
         
               (6)
            
            
               Attiecībā uz galveno darbības jomu “vide” – Norvēģijas iesniegto mērķu (attiecībā uz NEFAB valstīm) atbilstība tika novērtēta saskaņā ar principiem, kas noteikti Īstenošanas regulas IV pielikuma 3. punktā. Novērtējumā izmantotas faktiskās trajektorijas horizontālā maršruta lidojuma efektivitātei noteiktās attiecīgās FAB atsauces vērtības, ko aprēķinājis tīkla vadītājs un kas ir noteiktas tīkla darbības plāna (2014-2018/2019) jaunākajā 2014. gada jūnija versijā (“tīkla darbības plāns”), un kas, tās piemērojot, Savienības līmenī nodrošina, ka tiek sasniegts Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķis. Šis novērtējums ir apliecinājis, ka mērķi, ko Norvēģija iesniegusi attiecībā uz NEFAB, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķi.
            
         
               (7)
            
            
               Attiecībā uz galveno darbības jomu “veiktspēja” – Norvēģijas iesniegto maršruta gaisa satiksmes plūsmas pārvaldības (ATFM) kavēšanās mērķu (attiecībā uz NEFAB valstīm) atbilstība tika novērtēta saskaņā ar darbības uzlabošanas sistēmas regulas IV pielikuma 4. punktā minētajiem principiem, izmantojot veiktspējai noteiktās attiecīgās FAB atsauces vērtības, ko aprēķinājis tīkla vadītājs un kas ir noteiktas tīkla darbības plānā, un kas, tās piemērojot, Savienības līmenī nodrošina, ka tiek sasniegts Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķis. Šis novērtējums ir apliecinājis, ka mērķi, ko Norvēģija iesniegusi attiecībā uz NEFAB, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķi.
            
         
               (8)
            
            
               Attiecībā uz galveno darbības jomu “izmaksu efektivitāte” – Norvēģijas iesniegtie mērķi, kas izteikti maršruta aprēķinātajās vienotajās izmaksās, attiecībā uz NEFAB valstīm tika novērtēti saskaņā ar principiem, kas minēti Īstenošanas regulas IV pielikuma 5. punktā saistībā ar 1. punktu, ņemot vērā maršruta aprēķināto vienoto izmaksu tendenci otrajā pārskata periodā un kopējā pirmajā un otrajā pārskata periodā (2012–2019), pakalpojuma vienību skaitu (satiksmes prognozes) un maršruta aprēķināto vienoto izmaksu līmeni, salīdzinot ar dalībvalstīm, kam ir līdzīgi darbības un ekonomiskie apstākļi. Šis novērtējums ir apliecinājis, ka mērķi, ko Norvēģija iesniegusi attiecībā uz NEFAB, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķi.
            
         
               (9)
            
            
               Tādēļ Iestāde uzskata, ka mērķi, kas iekļauti darbības uzlabošanas plānos, kurus Norvēģija izstrādājusi attiecībā uz NEFAB, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem visās četrās galvenajās darbības jomās,
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Mērķi, kas iekļauti Norvēģijas iesniegtajos saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 549/2004 izstrādātajos darbības uzlabošanas plānos attiecībā uz NEFAB un kas ir uzskaitīti pielikumā, ir saderīgi ar Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem otrajam pārskata periodam, kas noteikti Īstenošanas lēmumā 2014/132/ES.
   2. pants
   Šis lēmums ir adresēts Norvēģijas Karalistei.
   
      Briselē, 2015. gada 18. martā
      
         
            EBTA Uzraudzības iestādes vārdā –
         
         
            priekšsēdētāja
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Kolēģijas locekle
         
         Helga JÓNSDÓTTIR
      
   
   
      (1)  OV L 96, 31.3.2004., 1. lpp.
   
   
      (2)  Komisijas 2013. gada 3. maija Īstenošanas regula (ES) Nr. 390/2013, ar ko nosaka aeronavigācijas pakalpojumu un tīkla funkciju darbības uzlabošanas sistēmu (OV L 128, 9.5.2013., 1. lpp.).
   
      (3)  Komisijas 2014. gada 11. marta Īstenošanas lēmums 2014/132/ES noteikt gaisa satiksmes pārvaldības tīkla Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķus un brīdinājuma robežvērtības otrajam pārskata periodam no 2015. līdz 2019. gadam (OV L 71, 12.3.2014., 20. lpp.).
   
      PIELIKUMS
      
         Galveno darbības jomu “drošība”, “vide”, “veiktspēja” un “izmaksu efektivitāte” darbības uzlabošanas mērķi, kuri iekļauti valsts vai funkcionālo gaisa telpas bloku plānos, kas iesniegti saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 549/2004, un kuri atbilst Savienības mēroga darbības uzlabošanas mērķiem otrajam pārskata periodam
      
      GALVENĀ DARBĪBAS JOMA “DROŠĪBA”
      Drošības pārvaldības efektivitāte (EOSM) un nopietnības klasifikācijas piemērošana, pamatojoties uz riska analīzes instrumentu (RAI) metodi
      
                  EBTA valsts
               
               
                  FAB
               
               
                  EOSM
               
               
                  RAI VALSTS “zeme” līmenis %
               
               
                  RAI kopējais ANSP līmenis %
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Valsts līmenis
               
               
                  ANSP līmenis
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
               
                  2017
               
               
                  2019
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  SC
               
               
                  Citi MO
               
               
                  SMI
               
               
                  RI
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI
               
               
                  ATMS
               
               
                  SMI
               
               
                  RI
               
               
                  ATMS
               
            
                  Norvēģija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  C
               
               
                  C
               
               
                  D
               
               
                  90
               
               
                  90
               
               
                  80
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  95
               
               
                  95
               
               
                  85
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
            
                  [Somija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Igaunija]
               
            GALVENĀ DARBĪBAS JOMA “VIDE”
      Faktiskās trajektorijas horizontālā maršruta lidojuma efektivitāte
      
                  EBTA valsts
               
               
                  FAB
               
               
                  
                     FAB vides mērķis
               
            
                  2019
               
            
                  Norvēģija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  1,22 %
               
            
                  [Somija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Igaunija]
               
            GALVENĀ DARBĪBAS JOMA “VEIKTSPĒJA”
      Maršruta gaisa satiksmes plūsmas pārvaldības (ATFM) kavēšanās (min/lidojums)
      
                  EBTA valsts
               
               
                  FAB
               
               
                  Maršruta veiktspējas FAB mērķis
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  Norvēģija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  0,12
               
               
                  0,12
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
            
                  [Somija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Igaunija]
               
            
                   
               
            GALVENĀ DARBĪBAS JOMA “IZMAKSU EFEKTIVITĀTE”
      Apzīmējumi:
      
                  Apzīmējums
               
               
                  Postenis
               
               
                  Vienības
               
            
                  (A)
               
               
                  Kopējās maršruta aprēķinātās izmaksas
               
               
                  (nominālā izteiksmē un valsts valūtā)
               
            
                  (B)
               
               
                  Inflācija
               
               
                  (%)
               
            
                  (C)
               
               
                  Inflācijas indekss
               
               
                  (100 = 2009)
               
            
                  (D)
               
               
                  Kopējās maršruta aprēķinātās izmaksas
               
               
                  (reālās 2009. gada cenās un valsts valūtā)
               
            
                  (E)
               
               
                  Kopējās maršruta apkalpošanas vienības
               
               
                  (TSU)
               
            
                  (F)
               
               
                  Maršruta aprēķinātās vienotās izmaksas (DUC)
               
               
                  (reālās 2009. gada cenās un valsts valūtā)
               
            NEFAB
      
         Tarifikācijas zona – Norvēģija, valūta – NOK
      
      
                   
               
               
                  2015
               
               
                  2016
               
               
                  2017
               
               
                  2018
               
               
                  2019
               
            
                  (A)
               
               
                  1 006 927 248 
               
               
                  1 032 667 449 
               
               
                  1 051 204 724 
               
               
                  1 064 624 439 
               
               
                  1 073 048 403 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,6 %
               
               
                  1,7 %
               
               
                  2,1 %
               
               
                  2,5 %
               
               
                  2,5 %
               
            
                  (C)
               
               
                  109,5
               
               
                  111,4
               
               
                  113,7
               
               
                  116,6
               
               
                  119,5
               
            
                  (D)
               
               
                  919 164 836 
               
               
                  926 904 186 
               
               
                  924 136 061 
               
               
                  913 105 964 
               
               
                  897 883 922 
               
            
                  (E)
               
               
                  2 287 878 
               
               
                  2 367 954 
               
               
                  2 438 992 
               
               
                  2 499 967 
               
               
                  2 549 966 
               
            
                  (F)
               
               
                  401,75
               
               
                  391,44
               
               
                  378,90
               
               
                  365,25
               
               
                  352,12