CELEX: 62008CN0458
Language: bg
Date: 2008-10-21 00:00:00
Title: Дело C-458/08: Иск, предявен на 21 октомври 2008 г. — Комисия на Европейските общности/Португалска република

20.12.2008   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 327/19
            
         Иск, предявен на 21 октомври 2008 г. — Комисия на Европейските общности/Португалска република
   (Дело C-458/08)
   (2008/C 327/31)
   Език на производството: португалски
   Страни
   
      Ищец: Комисия на Европейските общности (представители: E. Traversa и P. Guerra e Andrade)
   
      Ответник: Португалска република
   Искания на ищеца
   
               —
            
            
               Да се установи, че като поставя във връзка с предоставянето на строителни услуги в Португалия същите изисквания като тези, които поставя във връзка с установяването, Република Португалия не е изпълнила задълженията си по член 49 ЕО.
            
         
               —
            
            
               Да се осъди Португалската република да заплати съдебните разноски.
            
         Правни основания и основни доводи
   Португалското законодателство относно достъпа до строителната дейност и по-нататъшното й упражняване (Декрет-закон № 12/2004) изисква лиценз за упражняването на строителна дейност в Португалия.
   Нито едно предприятие, без изключение, не може да извършва в Португалия работи по строителство, реконструкция, разширяване, преустройство, ремонт, консервация, рехабилитация, почистване, реставрация, събаряне и като цяло — каквито и да е свързани със строителство работи, без предварително разрешение от португалските административни органи.
   Португалското законодателство в областта на конкуренцията, което забранява на предприятията, включително и на предприятията от Общността, да предоставят строителни услуги в Португалия, ако не са получили предварително от португалските административни органи разрешение за достъп до строителната промишленост, нарушава член 49 ЕО.
   Предвидените в португалското законодателство изисквания по отношение на достъпа до строителната дейност са изисквания за установяване. Португалското законодателство не прави разлика между установяване и предоставяне на услуги с временен характер.
   За да предоставя услуги в Португалия, строително предприятие, установено в друга държава-членка, е принудено да отговаря на всички необходими за установяването условия, което на практика означава, че няма друг избор освен да се установи в Португалия. Такова изискване представлява сериозно ограничение на свободното предоставяне на услуги.
   Изискванията във връзка с продължаване на упражняването на дейността също представляват ограничения на свободата на предоставяне на услуги, като правят невъзможно предоставянето на строителни услуги с временен характер.
   Причините, на които се позовава португалското правителство, за да обоснове спорните ограничения, не са доказани и не следва да се вземат предвид.