CELEX: 51993PC0007
Language: nl
Date: 1993-01-20
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD waarbij het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd om een facultatieve maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 17 van de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting

COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                            C0M(93) 7          def.
                                                                            B r u s s e l , 20  januari 1993
if—
                                                   V o o r s t e l voor een
                                                BESCHIKKlMfi VM        pp nAAp
                         waarbij het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd om een
                         facultatieve maatregel toe t e passen die afwijkt van a r t i k e l 17
                         van de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) betreffende de harmonisatie
                         van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting.
                                            (door de Commissie ingediend)
 fe..
      *f*-,*P : .#MÇB*
 ---pagebreak---                                           A
                                   TOELICHTING
     Bij de Beschikking van de Raad 90/497/EEG van 24 september(1) werd het
    Verenigd Koninkrijk gemachtigd, op grond van artikel 27, lid 1 tot en
    met 4, van de Zesde Richtlijn 7 7 / 3 8 8 / E E G ( 2 ) , een maatregel toe te
     passen die afwijkt van artikel 17, lid 1, van genoemde richtlijn
     gedurende een periode die op 31 december 1992 verstrijkt.
    Deze afwijking, die strekt tot vereenvoudiging van de
    belastingheffing, heeft tot doel het mogelijk te maken de
    voorbelasting van ondernemingen die hebben gekozen voor de
    vereenvoudigde regeling eerst in aftrek te brengen als deze aan
    de leverancier is voldaan. De vereenvoudigde regeling houdt in
    dat aan ondernemingen waarvan de omzet een bepaald maximum niet
    overschrijdt de mogelijkheid wordt gegeven de belasting eerst te
    betalen bij ontvangst van de prijs.
     Bij brief van 26.10.1992       die op 28.10.92 bij het Secretariaat-
     generaal van de Commissie werd ingeschreven, heeft het Verenigd
     Koninkrijk bij de Commissie een verzoek ingediend tot verlenging
     tot en met 31 december 1996 van de eerder toegestane afwijking
     en tot verhoging van het maximum van 300.000 UKL tot 350.000
     UKL.
    Overeenkomstig artikel 27, lid 3, van de Zesde Richtlijn werden
    de andere Lid-Staten, bij brief van 27.11.1992 , in kennis ge-
    steld van het verzoek van het Verenigd Koninkrijk.
    Het Verenigd Koninkrijk is van mening dat de verlenging van de
    afwijking ruimschoots gerechtvaardigd is gezien enerzijds het
    beperkt aantal ondernemingen dat voor de vereenvoudigde regeling
    heeft gekozen en anderzijds het gunstige oordeel dat werd
    uitgesproken door de betrokken bedrijfsorganisaties.
(1) PB L 276, p. 45, 6.10.1990
(2) PB L 145, p. 1, 13.6.1977
 ---pagebreak--- De Commissie heeft vastgesteld dat de afwijking in 1990 door de Raad
werd toegestaan voor een maximale omzet waarvan het bedrag op dat moment
gelijk was aan ongeveer 410.000 ecu. In het huidige verzoek om
toestemming wenst het Verenigd Koninkrijk deze omzetlimiet te verhogen
tot 350.000 UKL, hetgeen ongeveer gelijk is aan 432.000 ecu. De
Commissie acht deze aanpassing aanvaardbaar.
De Commissie is van mening dat de afwijking van artikel 17,
lid 1, een billijke correctie op de bij artikel 10, lid 2,
geboden mogelijkheid vormt.
De Commissie is van mening dat het Verenigd Koninkrijk voor een
periode die verstrijkt op 31 december 1996 gemachtigd kan worden
tot toepassing van de afwijkende maatregel. Deze nieuwe
machtiging loopt uiteraard niet vooruit op de oplossing die in
het kader van het voorstel voor een 22e BTW-richtlijn inzake de
bijzondere regeling van toepassing op kleine en middelgrote
ondernemingen zal worden gegeven aan het recht op aftrek.
 ---pagebreak---                         Voorstel voor een
                     BESCHIKKING VAN DE RAAD
waarbij het Verenigd Koninkrijk wordt gemachtigd om een
facultatieve maatregel toe te passen die afwijkt van artikel 17
van de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) betreffende de harmonisatie
van de wetgevingen der Lid-Staten inzake omzetbelasting.
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap,
Gelet op de Zesde Richtlijn (77/388/EEG) van de Raad van 17 mei
1977 betreffende de harmonisatie van de wetgevingen der Lid-
staten inzake omzetbelasting -Gemeenschappelijk stelsel van
belasting over de toegevoegde waarde : uniforme grondslag (1) ,
hierna "Zesde Richtlijn" genoemd, inzonderheid op artikel 27,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat de Raad, krachtens artikel 27, lid 1, van de
Zesde Richtlijn op voorstel van de Commissie met eenparigheid
van stemmen elke Lid-Staat kan machtigen, bijzondere, van de
bepalingen van die richtlijn afwijkende maatregelen te treffen
ten einde de belastingheffing te vereenvoudigen of bepaalde
vormen van belastingfraude of -ontwijking te voorkomen;
 (1) PB n°L 145 van 13.6.1977
 ---pagebreak---    Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk bij de Beschikking van de Raad
   90/497/EEG, gegeven op 24 september 1990(2), in overeenstemming met de
   procedure van artikel 27, lid 1 tot en met 4 van de Zesde Richtlijn,
   werd gemachtigd tot 31 december 1992 een maatregel toe te passen die
   afwijkt van artikel 17, lid 1, van genoemde richtlijn;
   Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk, per brief van 26 oktober
     1992, die op 28 oktober 1992 bij de Commissie werd ingeschreven,
   heeft    verzocht     om    machtiging    tot    verlenging     van    de
   toepassingsduur van genoemde afwijkertde maatregel tot en met 31
   december 1996 ;
  Overwegende dat de andere Lid-Staten op 27 november 1992 van het
   verzoek van het Verenigd Koninkrijk in kennis werden gesteld;
  Overwegende dat deze bijzondere maatregel, die afwijkt van
  artikel 17, lid 1, van de Zesde Richtlijn, deel uitmaakt van een
  facultatief stelsel van belastingheffing ten behoeve van
  ondernemingen met een jaaromzet van minder dan 350.000 UKL, dat
  gebaseerd is op artikel 10, lid 2, derde alinea, van de Zesde
  Richtlijn, waarbij de mogelijkheid is geopend de belasting eerst
  te betalen bij ontvangst van de prijs;
  Overwegende dat het Verenigd Koninkrijk het drempelbedrag voor
  de omzet wil verhogen van 300.000 UKL tot 350.000 UKL ten einde
  rekening te houden met de inflatie;
  Overwegende dat dit verzoek kan worden aanvaard gezien het
  geringe aantal ondernemingen dat voor deze vereenvoudigde
  regeling heeft gekozen en de beperkte duur van de onderhavige
  verlenging;
  Overwegende dat deze afwijkende maatregel geen negatief effect
  heeft op de eigen middelen van de Europese Gemeenschappen uit de
  belasting over de toegevoegde waarde,
(2) PB L 276, p. 45 # 6.10.1990
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :
                            Artikel 1
In afwijking van artikel 17, lid 1, van de Zesde Richtlijn wordt
het Verenigd Koninkrijk gemachtigd om tot en met 31 december
1996 op facultatieve basis te bepalen dat ondernemingen met een
jaaromzet van minder dan 350.000 UKL het recht op aftrek van de
belasting mogen uitstellen tot het tijdstip waarop deze
belasting aan de leverancier is betaald.
                            Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot het Verenigd Koninkrijk.
Gedaan te Brussel,                           Voor de Raad,
                           De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                               COM (93) 7 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             09
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-013-NL-C
                                                            ISBN 92-77-51933-9
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg