CELEX: 51989PC0088
Language: nl
Date: 1989-03-10 00:00:00
Title: Aanbeveling voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot machtiging van de Commissie om namens de Gemeenschap deel te nemen aan de onderhandelingen met het oog op de goedkeuring, door de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging, van ontwerp-aanbevelingen aan de Overeenkomstsluitende Partijen tot aanvulling van bijlage IV bij de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische verontreiniging wat bepaalde organische chloorverbindingen betreft (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 88
Vol. 1989/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                COM ( 89 ) 88 def .
                                                Brussel , 10 maart 1989
                           Aanbeveling voor een
                           BESLUIT VAN DE RAAD
      tot machtiging van de Commissie om namens de Gemeenschap
        deel te nemen aan de onderhandelingen met het oog op
           de goedkeuring , door de Internationale Commissie
          ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging ,
                    van ontwerp-aanbevelingen aan de
   Overeenkomstsluitende Partijen tot aanvulling van bijlage IV
    bij de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen
           chemische verontreiniging wat bepaalde organische
                        chloorverbindingen betreft
                      (door de Commissie ingediend )
                                               Il 16M~> te            m
 ---pagebreak--- TOELICHTING
1 . Op 25 juli 1977 besloot de Raad tot sluiting van de
     Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen
     chemische verontreiniging , hierna de Chemische Overeenkomst
     te noemen , en de Aanvullende Overeenkomst bij de op 29 april
     1963 te Bern ondertekende Overeenkomst nopens de
     Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen
     verontreiniging , hierna de Internationale Commissie te
     noemen ( 77/ 586/EEG ) ( 1 ) .
2 . Momenteel wordt binnen de Internationale Commissie
     onderhandeld over voorstellen ter aanvulling van bijlage IV
     van de Chemische Overeenkomst wat verschillende organische
     chloorverbindingen betreft .
     Het gaat specifiek om de volgende verbindingen :
     - pentachloorfenol ,
     - endosulfan ,
     - aldrin , dieldrin , endrin en isodrin
     - hexachloorbenzeen en hexachloorbutadieen ,
     - 1 , 2-dichloorethaan
     - tri- en tetrachloorethyleen ,
     - chlooranilines ,
     - chloornitrobenzenen .
( 1 ) PB L 240 van 19.9.1977 , blz . 53
                                                          <2
 ---pagebreak---      De diensten van de Commissie worden verzocht deel te nemen
     aan deze onderhandel ingen en zich ten gunste van de
     opstelling van ad hoe aanbevelingen uit te spreken tijdens
     de volgende plenaire vergadering van de Internationale
     Commissie , die in juli 1988 zal worden gehouden .
3 . De Internationale Commissie overweegt voorts voor elke stof
     een aanbeveling inzake de methodes voor controle op de
     lozingen daarvan aan te nemen . Deze aanbevelingen zouden
     bepalingen bevatten die vergelijkbaar zijn met de
     maatregelen waarin wordt voorzien in de in het volgende punt
     genoemde voorstellen voor richtlijnen .
4 . De Commissie heeft de Raad op 26 oktober 1986 een gewijzigd
     voorstel doen toekomen voor een richtlijn ( 2 ) waarbij wordt
     voorzien in de opneming van " drins " in Lijst I in de bijlage
     bij Richtlijn 76/ 464/EEG(3 ) .
     Tevens heeft zij op 12 oktober 1987 bij de Raad een voorstel
     ingediend voor een richtlijn(4 ) waarbij wordt voorzien in de
     opneming van hexachloorbenzeen en hexachloorbutadieen in
     genoemde Lijst I.
     Aangezien het Europese Parlement zijn advies nog niet heeft
     uitgebracht heeft de Raad over deze twee voorstellen nog
     geen besluit kunnen nemen .
5 . De overige stoffen waarover binnen de Internationale
     Commissie wordt onderhandeld maken deel uit van de in de
     Mededeling van de Commissie aan de Raad van 22 juni 1982(5 )
     voorkomende communautaire lijst van stoffen die in Lijst I
     kunnen worden opgenomen . De diensten van de Commissie
     werken thans aan voorstellen voor richtlijnen inzake deze
     stoffen .
( 2 ) PB C 309 van 3.12.1986 , blz . 3
( 3 ) PB L 129 van 18.5.1976 ; blz . 23
( 4 ) zie doc . COM ( 87 ) 457 def .
( 5 ) PB C 176 van 14.7.1982 , blz . 3
                                                            1
 ---pagebreak--- 6 . De Commissie is niettemin van oordeel dat de partijen bij de
    Chemische Overeenkomst , die de Rijn tegen dit type
    verontreiniging willen beschermen , de vereiste maatregelen
    moeten kunnen nemen .
    Zij stelt de Raad dus voor zijn goedkeuring te hechten aan
    de hiernavolgende aanbeveling voor een besluit waarbij de
    Commissie wordt gemachtigd om namens de Gemeenschap deel te
    nemen aan de onderhandel ingen die moeten leiden tot de
    goedkeuring door de Internationale Commissie van
    bovengenoemde ontwerp-aanbevel ingen .
    Na afloop van deze onderhandel ingen zal zij bij de Raad
    verslag uitbrengen en passende maatregelen voorstellen .
                                                             V
 ---pagebreak---                               Aanbeveling voor een
                               BESLUIT VAN DE RAAD
                          tot machtiging van de Commissie
                    om namens de Gemeenschap deel te nemen aan de
              onderhandelingen met het oog op de goedkeuring , door de
           Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn tegen
                  verontreiniging , van ontwerp-aanbevelingen aan de
          Overeenkomstsluitende Partijen tot aanvulling van bijlage IV
          bij de Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen
                  chemische verontreiniging wat bepaalde organische
                             chloorverbindingen betreft .
      DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
      Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
      Gemeenschap ,
      Gezien de aanbeveling van de Commissie ,
      Overwegende dat de Gemeenschap bij Besluit 77/536/EEG van de Raad (1 ) de
      Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische
     verontreiniging , hierna " Chemische Overeenkomst " te noemen , en
      de Aanvullende Overeenkomst bij de op 29 april 1963 te Bern
      ondertekende Overeenkomst nopens de Internationale Commissie
      ter bescherming van de Rijn tegen verontreiniging , hierna
      " Internationale Commissie " te noemen , heeft goedgekeurd ;
     Overwegende dat de Gemeenschap partij is geworden bij de
      Chemische Overeenkomst en genoemde Aanvullende Overeenkomst ;
     Overwegende dat de Internationale Commissie , overeenkomstig
     artikel 5 van de Chemische Overeenkomst , door middel van
     wijzigingen in bijlage IV daarvan / grenswaarden voorstelt voor
     de lozingen van bepaalde stoffen in de oppervlaktewateren van
     het stroomgebied van de Rijn ; dat deze wijzigingen volgens
     artikel 14 van de Chemische Overeenkomst       eerst in werking treden
( 1 ) PB   nr . L 240 van 19.9.1977 , blz . 51
                                                                             5
 ---pagebreak---  nadat zij met eenparigheid van stemmen door de
 Overeenkomstsluitende Partijen zijn aangenomen ;
 Overwegende dat de Internationale Commissie voornemens is
 ontwerp-aanbevelingen op te stellen tot aanvulling van bijlage
 IV bij de Chemische Overeenkomst met grenswaarden voor
pentachloorfenol , endosulfan , aldrin , dieldrin , endrin ,
 isodrin , hexachloorbenzeen , hexachloorbutadieen ,
 1 , 2-dichloorethaan , trichloorethyleen , tetrachloorethyleen ,
chlooranilines en chloornitrobenzenen ,*
Overwegende dat de Gemeenschap en de Lid–Staten over
bevoegdheden beschikken op het door de Chemische Overeenkomst
bestreken gebied ;
Overwegende dat de Gemeenschap , als partij bij de Chemische
Overeenkomst , derhalve aan de onderhandelingen met het oog op de
goedkeuring van bovenbedoelde ontwerp-aanbevelingen door de Internatio¬
nale Commissie , dient deel te nemen ,
BESLUIT :
                               Enicr artikel
De Commissie wordt gemachtigd om namens de Gemeenschap deel te
nemen aan de onderhandelingen die moeten leiden tot de
goedkeuring , door de Internationale Commissie ter bescherming
van de Rijn tegen verontreiniging , van de ontwerp-aanbevelingen
aan de Overeenkomstsluitende partijen tot aanvulling van
bijlage IV bij de Overeenkomst inzake de bescherming van de
Rijn tegen chemische verontreiniging wat de volgende
verbindingen betreft ;
pentachloorfenol , andosulfan , aldrin , dieldrin , endrin ,
isodrin , hexachloorbenzen , hexachloorbutadieen , 1,2 -
dichloorethaan , trichloorethyleen , tetrachloorethyleen ,
chlooranilines en chloornitrobenzenen .
 ---pagebreak--- De Commissie voert de onderhandelingen in overleg met de
vertegenwoordigers van de Lid-Staten die partij zijn bij
genoemde overeenkomst en overeenkomstig de richtsnoeren in de
bij lage .
 Gedaan te Brussel                Voor de Raad ,
                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---                              BIJLAGE
             Richtsnoeren voor de onderhandelinaen
De onderhandel ingen moeten leiden tot de opstelling van de
definitieve tekst van de verschillende ontwerp-aanbevel ingen
van de Internationale Commissie ter bescherming van de Rijn
tegen verontreiniging tot aanvulling van bijlage IV van de
Overeenkomst inzake de bescherming van de Rijn tegen chemische
verontreiniging wat de vorengenoemde organische
chloorverbindingen betreft , en moeten ervoor zorgen dat in deze
teksten passende bepalingen worden opgenomen die door de
Gemeenschap kunnen worden goedgekeurd .