CELEX: 51978PC0303
Language: it
Date: 1978-07-13
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1544/69 relativo al trattamento tariffario applicabile alle merci contenute nei bagagli personali dei viaggiatori (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 303
Vol. 1978/0109
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---             COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                      COM(78)303 def.
                                                      Bruxelles , 13 luglio 1978
                                          Proposta di
                               REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
               che modifica il regolamento (CEE ) n . 1544/69 relativo al trat­
               tamento tariffario applicabile alle merci contenute nei "bagagli
                                 personali dei viaggiatori
                          ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0MC78 ) 303 def
 ---pagebreak---                                       RELAZIONE
              L entrata in vigore dell' unità di conto europea nel settore tarif­
 fario a decorrere dal 1° gennaio 1979 richiede una modificazione delle attu­
 ali disposizioni del regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69 del Consiglio , del 23 lugl
 1969 , relativo al trattamento tariffario applicabile alle merci contenute
 nei bagagli personali dei viaggiatori ( 1 ).
              Llarticolo 1 , par . 1 , di tale regolamento prevede la concessione
 di una franchigia dai" dazi della tariffa doganale comune per le merci conte­
 nute nei bagagli personali dei viaggiatori , a condizione che si tratti di im
portazioni prive di ogni carattere commerciale e che il valore globale di
tali merci , per persona , non superi 25 UC . Il paragrafo 2* del medesimo arti­
 colo .autorizza - gli . Stati membri , per i viaggiatori di età inferiore a 15
anni , a ridurre la suddetta franchigia fino a 10 UC . '
             Beninteso , la modificazione di tali importi deve essere effettuata
in modo che non ne risulti alcuna diminuzione negli Stati membri del valore
reale delle merci ammissibili finora al beneficio della franchigia .
             Nello stesso tempo , va colta l' occasione per tener conto delle mi­
sure raccommandate - dalle organizzazioni internazionali specializate , in . par­
ticolare di quelle che figurano nell' allegato F 3 alla Convenzione interna­
zionale per la semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali , con­
clusa per iniziativa del Consiglio di cooperazione doganale e della quale
la Comunità economica europea e i suoi Stati, membri sono parti contraenti
( concessione ai viaggiatori di una franchigia per le merci di un valore glo­
bale pari a 50 t US ).
             Sulla base dell' attuale definizione dell' unità di conto europea ,
la Commissione propone per conseguire questo duplice obiettivo , di portare
l' importo attuale di 25 unità di conto a 40 unità di conto europee , e l' im­
porto attuale di 10 unità di conto a 20 unità di conto europee .
( 1 ) GU n . L 191 del 5.8.1969 , pag . 1
 ---pagebreak---                Beinteso , come risulta dalla formulazione del terzo considerando
del regolamento ( CEE ) n . 1540/ 69 , la franchigia dai dazi della tariffa doga­
nale comune può essere accordata soltanto nel quadro del traffico di viaggia­
tori tra i paesi terzi e la Comunità . Essa non può essere accordata nel quadro
del traffico di viaggiatori tra gli stessi Stati membri , che forma oggetto
di misure di franchigie fiscali definitè dal Consiglio nelle sue direttive
69 / 1 69/ CEE e 72 / 230/ CEÉ del 28 maggio 1969 ( 1 ) e del 12 giugno 1972 ( 2 ). ' 1
             , Al fine di evitare qualsiasi interpretazione abusiva delle dispo­
sizioni del regolamento ( CEE ) n . 1544 / 69 , si propone quindi di precisare
all' articolo 1 che la franchigia è applicabile esclusivamente ai viaggiatori
provenienti direttamente da paesi terzi ."
               Basata sull' articolo 28 del Trattato CEE , la presente proposta
non richiede in linea di principio il - parere del Parlamento europeo . Tutta --
via , tenuto conto della materia trattata , la Commissione ritiene auspicabile
chiedere tale parere , nonché quello del Comitato economico e sociale .
 ( 1 ) GUn . L 133 del 4.6.1969 , pag . 6
 ( 2 ) GU n . L 139 del 17.6.1972 , pag . 28
 ---pagebreak---                                        Proposta
                                          di
                               Regolamento del Consiglio
                       che modifica il Regolamento ( CEE ) n . 1544 / 69
                      relativo al trattamento tariffario appli­
                      cabile alle merci contenute nei bagagli personali
                                     dei viaggiatori
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
 lare l' articolo 28,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che l' articolo 1 , paragrafo 1 , del regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69
del Consiglio , del 23 luglio 1969, relativo al trattamento tariffario1 appli­
cabile alle merci contenute nei bagagli personali- dei viaggiatori ( 1 ), prevede
la concessione di una franchigia dai dazi della tariffa doganale comune per
le merci contenute nei bagagli personali dei viaggiatori , a condizione che
si tratti di importazioni prive di ogni carattere commerciale ;
considerando che il valore globale delle merci ammissibili al beneficio di
tale franchigia non deve superare , per persona , 25 . unità di conto ;
che , conformemente all' articolo 1 , paragrafo 2 , del regolamento
( CEE ) n . 1544 / 69 , gli Stati membri hanno la facoltà , per i viaggiatori di
età inferiore a 15 anni , di ridurre tale franchigia fino a 10 unità di conto ;
considerando che , a decorrere dal 1° gennaio 1979 , gli importi espressi in
unità di conto negli atti adottati dalle Istituzioni delle Comunità europee
in campo doganal© dovranno esser espressi in unità di conto europee ;
                                                                       m m m! mm m
( 1 ) GU n . L 191 del 5.8.1969, pag . 1
 ---pagebreak--- considerando che tale adattamento non deve avere per effetto di diminuire
C' equivalente espresso in monete nazionale degli importi attualmente ammis­
sibili al beneficio della - franchigia ;                         N
considerando che , all' atto di' tale adattamento , si deve anche tener conto
delle misure che figurano nell' allegato F 3 alla Convenzione internazionale
per la semplificazione e l' armonizzazione dei regimi doganali , conclusa per
iniziativa del Consiglio di Cooperazione doganale e della quale la Comunità
economica europea e i suoi Stati membri sono parti contraenti ;
considerando che questo duplice obiettivo può essere conseguito fissando a
40 unità di conto europee l' importo della franchigia di cui all' articolo 1 ,
paragrafo 1 , del Regolamento ( CEE ) n . 1544/ 69 , e a 20 unità di conto europee,
l' importo di cui al paragrafo 2 del medesimo articolo ;
considerando , tuttavia , che è opportuno precisare esplicitamente , al fine di
evitare qualsiasi interpretazione abusiva , che la franchigia dai dazi della
tariffa doganale comune si applica soltanto nei confronti dei viaggiatori
provenienti direttamente da un paese terzo ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
1 . L 'articolo 1 dei regolamento (CES) ru 1544/69      modificato come segue :
    il paragrafo 1 è sostituito dal testo che segue :
     " Si applica la franchigia dai dazi della tariffa doganale comune alle
       merci , contenute nei bagagli personali dei viaggiatori provenienti diret­
       tamente da paesi terzi , a condizione che si tratti di ' importazioni prive
       di ogni carattere commerciale e che il valore globale di tali merci , per
       persona , non superi 40 unità di conto europee .".
 ---pagebreak--- 2 . Il paragrafo 2 è sostituito dal testo che segue :
           ν
     Per i viaggiatori di età inferiore ai 15 anni , gli Stati membri hanno
     La facoltà di ridurre la suddetta , franchigi a fino a 20 unità di conto
     europee ".
3 . L' ammontare di 25 unità di conto di cui al paragrafo 3 è sostituito
    dall' ammontare di 40 unità di conto europee .
                                   Articolo 2 .
     Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 1979 .
     Il presente regolamento .è obbligatorio in tutti i suoi elementi e di­
rettamente applicabile in. ciascuno degli Stati membri .
                                        Fatto a Bruxelles ,
                                       Per i l Consiglio ,
                                        Il Presidente