CELEX: 52013PC0159
Language: bg
Date: 2013-03-25
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за определяне на ставка за корекция на директните плащания, предвидена в Регламент (ЕО) № 73/2009 за календарната 2013 г.

|
			
		
		
		52013PC0159
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за определяне на ставка за корекция на директните плащания, предвидена в Регламент (ЕО) № 73/2009 за календарната 2013 г. /* COM/2013/0159 final - 2013/0087 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.           КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
В
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз е
определено
основното
правило по
отношение на
финансирането
от Съюза — годишният
бюджет на ЕС
трябва да е в
съответствие
с
многогодишната
финансова рамка
(МФР). С оглед
гарантиране,
че сумите за
финансиране
на Общата селскостопанска
политика
(ОСП) са
съобразени с
годишните
подтавани за
свързаните с пазара
разходи и
директните
плащания по функция
2, заложени в
регламента, който
трябва да
бъде приет от
Съвета в
съответствие
с член 312,
параграф 2 от
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз, бе
въведен
механизъм за
финансова
дисциплина с
Регламент
(ЕО) № 73/2009 за
установяване
на общи
правила за
схеми за
директно
подпомагане
в рамките на
Общата селскостопанска
политика и за
установяване
на някои
схеми за
подпомагане
на земеделски
стопани[1].
Съгласно
този
механизъм
следва да се
определи
корекция на
нивото на
директните
плащания,
когато
прогнозите
за
финансирането
на
директните
плащания и
свързаните с
пазара
разходи, отчитащи
всички
финансови
трансфери
между Европейския
фонд за
гарантиране
на
земеделието (ЕФГЗ)
и
Европейския
земеделски
фонд за развитие
на селските
райони
(ЕЗФРСР),
сочат, че годишният
подтаван по
функция 2,
посочен във
финансовата
рамка, ще
бъде
надвишен.
Първите
бюджетни
прогнози за
директните плащания
и свързаните
с пазара
разходи при
изготвянето
на
проектобюджета
за 2014 г., сочат,
че
подтаванът
по функция 2
за
финансовата 2014 г.,
след
отчитане на
финансовите
трансфери
между ЕФГЗ и
ЕЗФРСР,
вероятно ще
бъде
надвишен. В
резултат на
това
равнището на
директните
плащания следва
да се намали,
за да бъдат
те съобразени
с тавана. 
Въз
основа на
това
Комисията
представя предложение
за
определяне
на ставката
на корекцията
за
директните
плащания за
календарната
2013 г., което
Европейският
парламент и
Съветът трябва
да приемат до
30 юни 2013 г. в
съответствие
с член 11,
параграф 1 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009,
изменен с
Регламент
(ЕС) № 671/2012 на
Европейския
парламент и
на Съвета[2].
Същевременно,
ако тази
ставка не
бъде
определена
до 30 юни 2013 г.
Комисията ще
я определи в
съответствие
с член 18,
параграф 4 от
Регламент
(ЕО) № 1290/2005 на
Съвета
относно
финансирането
на Общата
селскостопанска
политика[3]. 
Освен,
че предвижда
посочването
на ставка на
корекцията,
определена с
настоящия
регламент,
член 18,
параграф 5 от
Регламент
(ЕО) № 1290/2005 дава
също
възможност
на Комисията
да предложи
тази ставка
да бъде
адаптирана
въз основа на
новата
информация, с
която разполага
Комисията.
Комисията ще
преразгледа
своите
прогнози за
свързаните с
пазара
разходи и
директните
плащания при
изготвянето
на писмото за
внасяне на
корекции в
проектобюджета
за 2014 г. през
октомври 2013 г. и
ще предложи
адаптиране
на ставката
на корекцията,
ако това е
целесъобразно.
Съветът може
да адаптира
ставката на
корекцията
до 1 декември 2013
г.
2.           РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИТЕ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Настоящото
предложение
прилага
правилата,
предвидени в
член 11 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 и в член 18
от Регламент
(ЕО) № 1290/2005. Не се
наложиха
предварителни
консултации
със
заинтересованите
страни и
изготвяне на
оценка на
въздействието.
3.           ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Настоящото
предложение
определя
ставката на
корекцията
съгласно
механизма за финансова
дисциплина
за
календарната
2013 г. 
Предвид
факта, че
държавите
членки имат
възможността
да извършват
закъснели
плащания на
земеделските
производители
извън регулаторния
срок за
плащане,
приложим към
директните
плащания, и
също че
ставката на
корекцията
съгласно
механизма за
финансова дисциплина
може да
варира всяка
календарна
година,
механизмът
за финансова
дисциплина
не следва да
се отразява
по различен начин
на сумите на
директните
плащания, които
могат да
бъдат
отпуснати на
земеделските
производители
в зависимост
от това кога
е извършено
плащането на
земеделските
производители
от държавите
членки.
Поради това,
с оглед гарантиране
на
равнопоставеност
между земеделските
производители,
ставката на
корекцията
следва да се
прилага за
сумите на
директните
плащания,
които се
отпускат на
земеделските
производители
по
заявленията
за помощ,
подадени
само през
календарната
2013 г.,
независимо
кога ще бъде
осъществено
плащането на
земеделския производител.
Неравномерното
разпределение
на директните
плащания
между малки и
големи
бенефициери
продължава
да е проблем
за Общата
селскостопанска
политика
(ОСП). В
настоящия
регламент се
съдържа
предложение
ставката на
корекцията
съгласно
механизма за
финансова
дисциплина
да се прилага
за суми над 5000 EUR,
което би способствало
за
постигането
на поставената
цел за по-балансирано
разпределение
на
плащанията.
Това съответства
на
предложенията
в областта на
финансовата
дисциплина в
контекста на
реформата на
ОСП в член 8 от
предложението
на Комисията
за Регламент
(ЕС) за
установяване
на правила за
директни
плащания за
селскостопански
производители
по схеми за
подпомагане
в рамките на
Общата селскостопанска
политика[4].
Директните
плащания в
България,
Румъния и Хърватия,
при условие
че тя се
присъедини и считано
от датата на
присъединяването
ѝ, са на етапа
на въвеждане
на преки
плащания
през
календарната
2013 г.
Вследствие
на това
механизмът
за финансова
дисциплина
няма да се
прилага в
тези държави
членки.
4.           ОТРАЖЕНИЕ
ВЪРХУ
БЮДЖЕТА
Изчисляването
на ставката
на
корекцията съгласно
механизма за
финансова
дисциплина е
част от
подготовката
на
проектобюджета
за
финансовата 2014 г.
с оглед на
спазването
на подтавана
за свързаните
с пазара
разходи и
директните
плащания по
функция 2 за
финансовата 2014
година при
отчитане на
финансовите
трансфери
между ЕФГЗ и
ЕЗФРСР,
заложен в
заключенията
на
Европейския
съвет (7-8
февруари 2013 г.)
относно
многогодишната
финансова
рамка[5].
Съгласно
заключенията
резервът за
кризисни
ситуации е
включен във
функция 2 и ще
бъде съставен
чрез
прилагането
в началото на
всяка година
на намаление
на директните
плащания
съгласно
механизма за
финансова
дисциплина.
Първите
оценки за
бюджетните
кредити за преките
помощи и
свързаните с
пазара разходи
разкриха
необходимост
да бъде
намалена общата
сума на
директните плащания,
които могат
да бъдат
отпуснати на
земеделските
производители
за
календарната
2013 г. — с 1471,4 млн. EUR
съгласно
механизма за
финансова
дисциплина,
за да бъде
спазен
подтаванът
за финансовата
2014 г., заложен в
заключенията
на Съвета (7-8
февруари 2013 г.)
относно
многогодишната
финансова
рамка, от
която са
извадени
сумите,
предоставени
за ЕЗФРСР, в
съответствие
с член 10, буква
б) и член 136 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 и член 52
от
предложението
на Комисията
за Регламент
(ЕС) за
установяване
на правила за
директни
плащания за
селскостопански
производители
по схеми за
подпомагане
в рамките на
Общата
селскостопанска
политика.
Част от
намалението
съгласно механизма
за финансова
дисциплина обхваща
и сумата от 424,5
млн. EUR,
необходима
за
създаването
на кризисен
резерв.
С оглед
спазването
на тавана е
необходимо
процентът на
ставката за
корекция
съгласно
механизма за
финансова
дисциплина
да бъде 4,981759 %.
Неговият
размер e
изчислен,
отчитайки
факта, че
корекцията
следва да се
прилага само за
суми над 5000 EUR и
не във всички
държави
членки.
Прилагането
на тази
ставка за
корекция ще доведе
до
намаляване
на сумите на
директните
плащания за
бюджетни
редове, които
обхващат
разходите за
заявления за
помощи, подадени
от
земеделските
производители
за календарната
2013 г.
(финансова 2014
година).
Общото
намаление,
което
произтича от
прилагането
на механизма
за финансова дисциплина,
възлиза на 1471,4
млн. EUR.
5.           НЕЗАДЪЛЖИТЕЛНИ
ЕЛЕМЕНТИ
На този
етап
ставката на
корекцията
съгласно
механизма за
финансова
дисциплина,
предложена с
настоящия
регламент, се
основава
като
предпазна
мярка на
заключенията
на
Европейския
съвет (7-8
февруари 2013 г.)
относно
многогодишната
финансова
рамка.
Същевременно,
окончателното
изчисляване
на тази
ставка ще
зависи от
подтавана по
функция 2,
определен с
регламента
на Съвета
относно определяне
на
многогодишната
финансова рамка
за периода 2014-2020 г.
и
Междуинституционалното
споразумение
между
Европейския
парламент,
Съвета и Комисията
относно
сътрудничеството
по бюджетните
въпроси и относно
доброто
финансово
управление.
2013/0087 (COD)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
ПАРЛАМЕНТ И
НА СЪВЕТА
за
определяне
на ставка за
корекция на
директните
плащания,
предвидена в
Регламент (ЕО)
№ 73/2009 за
календарната
2013 г.
ЕВРОПЕЙСКИЯТ
ПАРЛАМЕНТ И
СЪВЕТЪТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взеха
предвид
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз, и
по-специално
член 43,
параграф 2 от
него,
като
взеха
предвид
предложението
на Европейската
комисия,
след
предаване на
проекта на
законодателния
акт на националните
парламенти,
като
взеха
предвид
становището
на
Европейския
икономически
и социален
комитет[6],
[като
взеха
предвид
становището
на Комитета
на регионите[7],]
в
съответствие
с
обикновената
законодателна
процедура,
като
имат предвид,
че:
(1)       В
член 11,
параграф 1 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 на
Съвета от 19
януари 2009
година за
установяване
на общи
правила за схеми
за директно
подпомагане
в рамките на
Общата
селскостопанска
политика и за
установяване
на някои
схеми за
подпомагане на
земеделски производители
([8]) се
посочва, че
през
финансовата
година 2014 г.
сумите за
финансиране
на разходите,
свързани с
пазара, и на
директните
плащания по Общата
селскостопанска
политика
(ОСП) трябва
да са
съобразени с
годишните
тавани, определени
в регламента,
приет от Съвета
в
съответствие
с член 312,
параграф 2 от
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз. В член 11,
параграф 1 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 се
предвижда
също
корекцията
на преките плащания
(съгласно
механизма за
финансова дисциплина)
да се
определя, когато
прогнозите
за
финансирането
на директните
плащания и
свързаните с
пазара разходи,
увеличени
със сумите,
получени в резултат
на
прилагането
на член 10в и 136
от същия
регламент, но
преди
прилагането
на член 10а от
него и без да
се взема
предвид
маржът от 300 000 000 EUR,
показват, че
годишният
таван ще бъде
надвишен. В
съответствие
с член 11,
параграф 2 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009
Европейският
парламент и
Съветът
трябва да
определят
корекцията
до 30 юни по
предложение
на Комисията,
което трябва
да бъде
представено
най-късно до 31
март на
съответната
календарна
година, за която
се прилага
корекцията.
(2)       Прогнозите
за
директните
плащания и
свързаните с
пазара
разходи,
определени
при изготвянето
на
проектобюджета
за финансовата
2014 година
показват, че
годишният
таван за
Европейския
фонд за гарантиране
на
земеделието
(ЕФГЗ) за
финансовата 2014
година
вероятно ще
бъде
надвишен,
предвид необходимостта
да се създаде
кризисният резерв,
посочен в
заключенията
на Европейския
съвет (7-8
февруари 2013 г.)
относно
многогодишната
финансова
рамка.
Следователно
е
наложително
да се
определи
ставката на
корекцията
за
директните
плащания, изброени
в приложение
I към
Регламент
(ЕО) № 73/2009.
(3)       Като
общо правило
земеделските
производители,
които са
подали
заявление за
подпомагане
за директни
плащания за
дадена
календарна
година (n),
получават
плащания в
рамките на
определен
срок за
плащане през
финансовата
година (n + 1).
Същевременно
държавите
членки имат
възможност
да извършват
плащания, с
известни ограничения,
на земеделските
производители
и след
изтичането
на този срок
за плащане
без ограничение
в сроковете.
Подобни
закъснели плащания
могат да
попаднат в
следваща финансова
година.
Когато
механизмът
за финансова
дисциплина
бъде
приложен за
дадена календарна
година,
ставката за
корекция не следва
да се прилага
за плащания
по заявления
за помощи,
подадени
през
календарни
години, различни
от тази, за
която се
прилага
механизмът
за финансова
дисциплина.
Поради това,
с цел да се
осигури
равнопоставеност
между земеделските
производители,
е уместно да се
предвиди
корекцията
да се прилага
спрямо плащанията
по заявления
за помощ,
подадени
през
календарната
година, за
която се прилага
механизмът
за финансова
дисциплина, независимо
кога е
извършено
плащането на земеделските
производители.

(4)       Механизмът
за финансова
дисциплина
заедно с
модулацията
бе въведен с
реформата на
ОСП през 2003 г. И
в двата
инструмента
се съдържаха
разпоредби
за линейното
намаляване
на размера на
директните
плащания,
отпускани на
земеделските
производители.
Отчитайки
последствията
от
неравномерното
разпределяне
на директните
плащания
между малки и
големи
бенефициери,
бе приложена
модулация
спрямо сумите
над 5000 EUR с оглед
постигане на
по-балансирано
разпределение
на
плащанията.
За
календарната
2013 г.
корекцията
на
директните
плащания,
посочена в
член 10а от
Регламент
(ЕО) № 73/2009, се
използва за
същото
освобождаване
както при
модулацията.
Механизмът
за финансова
дисциплина
следва да се
прилага по
подобен
начин с оглед
постигане на
целта за
по-балансирано
разпределение
на плащанията;
следователно
е уместно да
се предвиди
ставката на
корекцията
да се прилага
само за сумите
над 5000 EUR.
(5)       В
член 11,
параграф 3 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 се
предвижда, че
в рамките на
прилагането
на графика за
увеличаване
на
плащанията,
предвиден в член
121 от
посочения
регламент за
всички
директни
плащания,
предоставяни
в новите
държави членки
по смисъла на
член 2, буква ж)
от посочения
регламент,
механизмът
за финансова
дисциплина
следва да не
се прилага за
новите
държави
членки до
началото на
календарната
година, по
отношение на
която равнището
на
директните
плащания,
приложими в
новите
държави
членки, се
равнява
най-малко на
прилаганото
към този
момент
равнище на
тези
плащания в
другите
държави
членки. Тъй
като схемата
на
увеличаване
на
плащанията
продължава
да се прилага
през
календарната
2013 година в
България,
Румъния
спрямо
директните
плащания,
ставката на корекцията,
която се
определя с
настоящия регламент,
не следва да
се прилага
спрямо плащанията
за
земеделските
производители
в тези
държави членки.

(6)       Регламент
(ЕО) № 73/2009 бе
хармонизиран
с Акта за
присъединяването
на Хърватия.
Измененията
вследствие на
тази
хармонизация
влизат в сила
на датата на
влизане в
сила на
Договора за
присъединяване
на Хърватия и
при условие
че този договор
влезе в сила. Спрямо
Хърватия се
прилага
схемата на
увеличение
на
плащанията
по член 121 от
Регламент
(ЕО) № 73/2009 през
календарната
2013 година и
следователно
ставката на
корекцията,
която се
определя с
настоящия
регламент, не
следва да се
прилага за
плащанията
на
земеделските
производители
в Хърватия,
при условие
че тя се
присъедини и
считано от
датата на
присъединяването
ѝ.
ПРИЕХА
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
1.           Сумите
на преките
плащания по
смисъла на член
2, буква г) от
Регламент
(ЕО) № 73/2009, които
се отпускат
на един
земеделски производител
над сумата от
5000 EUR по
заявление за
помощ,
подадено за
календарната
2013 година, се
намаляват с 4,981759 %.
2.           Намалението,
предвидено в
параграф 1, не
се прилага в
България,
Румъния и
Хърватия.
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
на седмия ден
след публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Член 1,
параграф 2 се
прилага по
отношение на Хърватия
от датата на
влизане в
сила на Договора
за
присъединяване
на Хърватия и
при условие
че този
договор влезе
в сила.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки.
Съставено
в Брюксел на […]
година.
За
Европейския
парламент                         За
Съвета
Председател                                                Председател
 ФИНАНСОВА ОБОСНОВКА || FS/13/283098 
 6.15.2013.1 
   || Дата: 11.3.2013 г.   
 1. || БЮДЖЕТЕН РЕД: Виж бюджетна прогноза след корекция (предишна модулация) и механизма за финансова дисциплина за отделните позиции по-долу: 05 03 01 01 (СЕП) 05 03 01 02 (СЕПП) 05 03 01 03 (Отделно плащане за захар) 05 03 01 04 (Отделни плащания за плодове и зеленчуци) 05 03 01 05 (Специфично подпомагане по чл. 68 – отделени от производството преки помощи) 05 03 01 06 (Отделно плащане за меки плодове) 05 03 02 06 (Премии за крави с бозаещи телета) 05 03 02 07 (Допълнителна премия за крави с бозаещи телета) 05 03 02 13 (Премия за овце и кози) 05 03 02 14 (Допълнителна премия за овце и кози) 05 03 02 28 (Помощи за отглеждането на копринени буби) 05 03 02 39 (Допълнителна сума за производителите на захарно цвекло и захарна тръстика) 05 03 02 40 (Помощ на площ за памук) 05 03 02 44 (Специфично подпомагане (член 68) — обвързани с производството преки помощи) 05 03 02 50 (POSEI — програми на Европейския съюз за подпомагане) 05 03 02 52 (POSEI — острови в Егейско море) Ред за кризисен резерв   || БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ:     30 107 млн. EUR 7 302 млн. EUR 274 млн. EUR 12 млн. EUR 473 млн. EUR 11 млн. EUR 882 млн. EUR 47 млн. EUR 21 млн. EUR 7 млн. EUR 0,5 млн. EUR 20 млн. EUR 230 млн. EUR 987 млн. EUR 406 млн. EUR 19 млн. EUR 424,5 млн. EUR   
 2. || ЗАГЛАВИЕ:   Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА за определяне на ставка за корекция на директните плащания, предвидена в Регламент (ЕО) № 73/2009 за календарната 2013 година   
 3. || ПРАВНО ОСНОВАНИЕ:   Член 43, параграф 2 от Договора за функционирането на Европейския съюз.   
 4. || ЦЕЛИ: Настоящият регламент определя ставка за корекцията съгласно механизма за финансова дисциплина, която да се прилага към сумите на директните плащания, отпускани на земеделските производители при суми над 5 000 EUR по подадени заявления за подпомагане за календарната 2013 година. 
 5. || ФИНАНСОВО ОТРАЖЕНИЕ || ПЕРИОД ОТ 12 МЕСЕЦА (в млн. EUR) || ТЕКУЩА ФИНАНСОВА ГОДИНА 2013 (в млн. EUR) || СЛЕДВАЩА ФИНАНСОВА ГОДИНА 2014 (в млн. EUR) 
 5,0 || РАЗХОДИ -               ЗА СМЕТКА НА БЮДЖЕТА НА ЕС (ВЪЗСТАНОВЯВАНИЯ/ИНТЕРВЕНЦИИ) -               НА НАЦИОНАЛНИТЕ ОРГАНИ -               ДРУГИ || -1 471.4 + 424.5 || неприложимо || -1 471.4 + 424.5 
 5,1 || ПРИХОДИ -               СОБСТВЕНИ РЕСУРСИ НА ЕС (ТАКСИ/МИТА) -               НАЦИОНАЛНИ ||   ||   ||   
   ||   || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 
 5.0.1 || ОЧАКВАНИ РАЗХОДИ ||   ||   ||   ||   
 5.1.1 || ОЧАКВАНИ ПРИХОДИ ||   ||   ||   ||   
 5.2 || МЕТОД НА ИЗЧИСЛЕНИЕ: Вж. коментарите 
 6.0 || МОЖЕ ЛИ ПРОЕКТЪТ ДА БЪДЕ ФИНАНСИРАН ОТ БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ, ВПИСАНИ В СЪОТВЕТНАТА ГЛАВА НА ТЕКУЩИЯ БЮДЖЕТ? || неприложимо 
 6.1 || МОЖЕ ЛИ ПРОЕКТЪТ ДА БЪДЕ ФИНАНСИРАН ЧРЕЗ ПРЕХВЪРЛЯНЕ МЕЖДУ ГЛАВИ ОТ ТЕКУЩИЯ БЮДЖЕТ? || неприложимо 
 6.2 || ЩЕ БЪДЕ ЛИ НЕОБХОДИМ ДОПЪЛНИТЕЛЕН БЮДЖЕТ? || НЕ 
 6.3 || ЩЕ БЪДЕ ЛИ НЕОБХОДИМО ВПИСВАНЕТО НА БЮДЖЕТНИ КРЕДИТИ В БЪДЕЩИ БЮДЖЕТИ? || НЕ 
 ЗАБЕЛЕЖКИ:   Изчислението на ставката на корекцията съгласно механизма за финансова дисциплина се основава на заключенията на Европейския съвет (7-8 февруари 2013 г.) относно многогодишната финансова рамка. Същевременно, отражението върху бюджета ще зависи от подтавана по функция 2, определен с регламента на Съвета за определяне на многогодишната финансова рамка за периода 2014-2020 г. и Междуинституционалното споразумение между Европейския парламент, Съвета и Комисията относно сътрудничеството по бюджетните въпроси и относно доброто финансово управление.   Първите оценки за бюджетните кредити за директните плащания и за свързаните с пазара разходи в проектобюджета за 2014 година разкриха необходимост да бъде намалена общата сума на директните плащания, които могат да бъдат отпуснати на земеделските производители за календарната 2013 година — с 1471,4 млн. EUR съгласно механизма за финансова дисциплина, за да бъде спазен нетният подтаван на ЕФГЗ за финансовата 2014 година и за създаването на кризисен резерв (424,5 млн. EUR). Необходимата ставка на корекцията съгласно механизма за финансова дисциплина е 4,981759 %.   Тя е изчислена при отчитане на размера на прогнозирания дял на директните плащания, отпускани на земеделски производители в размер под 5000 EUR за всяка схема за преки плащания, която е обект на механизма за финансова дисциплина и за всички държави членки освен България, Румъния и Хърватия. При положение, че директните плащания в България, Румъния и Хърватия, при условие че тя се присъедини и считано от датата на присъединяването ѝ, са на етапа на въвеждане на преки плащания през календарната 2013 година, механизмът за финансова дисциплина не се прилага спрямо тях.   Прогнозният размер на намаление в резултат на механизма за финансова дисциплина по бюджетни позиции е следният:   05 03 01 01 (СЕП) || 1 172.3 млн. EUR 
 05 03 01 02 (СЕПП) || 160,5 млн. EUR 
 05 03 01 03 (Отделно плащане за захар) || 9,5 млн. EUR 
 05 03 01 04 (Отделни плащания за плодове и зеленчуци) || 0,35 млн. EUR 
 05 03 01 05 (специфично подпомагане по чл. 68 – отделени от производството преки помощи) || 19,9 млн. EUR 
 05 03 01 06 (Отделно плащане за меки плодове) || 0,2 млн. EUR 
 05 03 02 06 (Премии за крави с бозаещи телета) || 38,7 млн. EUR 
 05 03 02 07 (Допълнителна премия за крави с бозаещи телета) || 2,4 млн. EUR 
 05 03 02 13 (Премия за овце и кози) || 0,3 млн. EUR 
 05 03 02 14 (Допълнителна премия за овце и кози) || 0,2 млн. EUR 
 05 03 02 28 (Помощи за отглеждането на копринени буби) || 0,0 млн. EUR 
 05 03 02 39 (Допълнителна сума за производителите на захарно цвекло и захарна тръстика) || 1,1 млн. EUR 
 05 03 02 40 (Помощ на площ за памук) || 11,6 млн. EUR 
 05 03 02 44 (Специфично подпомагане (член 68) — обвързани с производството преки помощи) || 39,5 млн. EUR 
 05 03 02 50 (POSEI — програми на Европейския съюз за подпомагане) || 14,5 млн. EUR 
 05 03 02 52 (POSEI — острови в Егейско море) || 0,3 млн. EUR 
   ||   
Нетният
  таван на
  ЕФГЗ за
  финансовата
  2014 година е
  изчислен на
  базата на
  подтавана, определен
  за
  свързаните
  с пазара
  разходи и директните
  плащания по
  функция 2 в
  съответствие
  със
  заключенията
  на Съвета (7-8
  февруари 2013 г.)
  относно
  финансовата
  2014 година, след
  приспадане
  на сумите по финансовите
  трансфери
  между ЕФГЗ и
  ЕЗФРСР, в
  съответствие
  с член 10б и
  член 136 от
  Регламент
  (ЕО) № 73/2009 и член 52
  от
  предложението
  на
  Комисията
  за Регламент
  (ЕС) за
  установяване
  на правила
  за директни
  плащания за
  селскостопански
  производители
  по схеми за
  подпомагане
  в рамките на
  Общата
  селскостопанска
  политика.
Предложеният
  регламент
  има
  отражение
  върху
  бюджета в
  смисъл, че
  при първите
  оценки за
  бюджетните
  кредити за
  директни
  плащания
  (преди
  прилагането
  на
  механизма
  за финансова
  дисциплина)
  бяха извадени
  сумите,
  посочени
  по-горе след
  прилагането
  на ставката
  на
  корекцията,
  предложена
  в настоящия
  проект за
  регламент. В
  резултат на
  това
  заявените
  бюджетни
  кредити за
  глава 05 03
  (директни
  плащания) в
  проектобюджета
  за 2014 година,
  както е
  посочено в
  точка 1 на
  настоящата
  финансова
  обосновка
  за бюджетните
  позиции,
  обект на
  механизма
  за финансова
  дисциплина,
  гарантират
  спазването
  на нетния
  таван на
  ЕФГЗ за
  финансова 2014
  година.
[1]               ОВ L 30, 31.1.2009 г.,
стр. 16.
[2]               ОВ L 204, 31.7.2012 г.,
стр. 11.
[3]               ОВ L 277, 21.10.2005 г.,
стр. 1.
[4]               COM(2011) 625/2 от 19.10.2011 г. 
[5]               EUCO 37/13 от 8
февруари 2013 г.
[6]               ОВ C […], […] г.,
стр. […].
[7]               ОВ C […], […] г.,
стр. […].
[8]               ОВ L 30, 31.1.2009 г.,
стр. 16.