CELEX: 22018D0204
Language: hr
Date: 2017-05-16 00:00:00
Title: Odluka br. 1/2017 Pododbora za upravljanje sanitarnim i fitosanitarnim mjerama EU – Ukrajina od 16. svibnja 2017. o donošenju Poslovnika [2018/204]

10.2.2018   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 38/25
            
         ODLUKA br. 1/2017 PODODBORA ZA UPRAVLJANJE SANITARNIM I FITOSANITARNIM MJERAMA EU – UKRAJINA
   od 16. svibnja 2017.
   o donošenju Poslovnika [2018/204]
   PODODBOR ZA UPRAVLJANJE SANITARNIM I FITOSANITARNIM MJERAMA EU – UKRAJINA,
   uzimajući u obzir Sporazum o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane (1), a posebno njegov članak 74.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U skladu s člankom 486. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane („Sporazum”), dijelovi Sporazuma, uključujući poglavlje 4. (Sanitarne i fitosanitarne mjere) glave IV. (Trgovina i pitanja povezana s trgovinom), primjenjuju se privremeno od 1. siječnja 2016.
            
         
               (2)
            
            
               Člankom 74. Sporazuma predviđeno je da Pododbor za upravljanje sanitarnim i fitosanitarnim mjerama („Pododbor za SPS”) treba razmotriti sva pitanja povezana s provedbom poglavlja 4. glave IV. Sporazuma.
            
         
               (3)
            
            
               Člankom 74. stavkom 5. Sporazuma predviđeno je da Pododbor za SPS treba donijeti svoja pravila o radnim postupcima,
            
         DONIO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Donosi se Poslovnik Pododbora za upravljanje sanitarnim i fitosanitarnim mjerama kako je utvrđen u Prilogu ovoj Odluci.
   Članak 2.
   Ova Odluka stupa na snagu na dan njezina donošenja.
   
      Sastavljeno u Kijevu 16. svibnja 2017.
      
         
            Za Pododbor za upravljanje sanitarnim i fitosanitarnim mjerama EU – Ukrajina
         
         
            Predsjedatelj
         
         V. LAPA
         
            Tajnici
         
         O. KURIATA
         R. FREIGOFAS
      
   
   
      (1)  SL L 161, 29.5.2014., str. 3.
   
   
      PRILOG
      
         POSLOVNIK PODODBORA ZA UPRAVLJANJE SANITARNIM I FITOSANITARNIM MJERAMA EU – UKRAJINA
      
      Članak 1.
      Opće odredbe
      1.   Pododbor za upravljanje sanitarnim i fitosanitarnim mjerama („Pododbor za SPS”), osnovan na temelju članka 74. stavka 1. Sporazuma o pridruživanju između Europske unije i Europske zajednice za atomsku energiju te njihovih država članica, s jedne strane, i Ukrajine, s druge strane (1) („Sporazum”), pomaže Odboru za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu, iz članka 465. stavka 4. Sporazuma, pri obavljanju njegovih dužnosti.
      2.   Pododbor za SPS obavlja funkcije utvrđene u članku 74. stavku 2. Sporazuma s obzirom na ciljeve utvrđene u članku 59. Sporazuma.
      3.   Pododbor za SPS sastavljen je od predstavnika nadležnih tijela stranaka koji su odgovorni za sanitarna i fitosanitarna pitanja.
      4.   Predstavnik Europske komisije ili Ukrajine odgovoran za sanitarna i fitosanitarna pitanja djeluje kao predsjednik u skladu s člankom 2.
      5.   Za potrebe ovog Poslovnika primjenjuje se definicija pojma „stranke” utvrđena u članku 482. Sporazuma.
      Članak 2.
      Predsjedanje
      Predsjedanje Pododborom za SPS izmjenjuje se između stranaka svakih 12 mjeseci. Prvo razdoblje od 12 mjeseci započinje na datum prvog sastanka Vijeća za pridruživanje, a završava 31. prosinca iste godine.
      Članak 3.
      Sastanci
      1.   Osim ako se stranke dogovore drukčije, Pododbor za SPS sastaje se u roku od tri mjeseca od stupanja na snagu Sporazuma, a nakon toga na zahtjev bilo koje stranke ili najmanje jednom godišnje.
      2.   Sve sastanke Pododbora za SPS saziva predsjednik u vrijeme i na mjestu o kojima su se složile obje stranke. Obavijest o sazivanju sastanka predsjednik izdaje najkasnije 28 kalendarskih dana prije početka sastanka, osim ako se stranke dogovore drukčije.
      3.   Kad god je to moguće, redoviti sastanci Pododbora za SPS sazivaju se pravodobno prije redovitog sastanka Odbora za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu.
      4.   Sastanci Pododbora za SPS mogu se održavati putem bilo kojih dogovorenih tehnoloških sredstava, kao što su videokonferencije ili audiokonferencije.
      5.   Izvan sjednice, Pododbor za SPS može pitanja rješavati pisanim putem.
      Članak 4.
      Izaslanstva
      Prije svakog sastanka stranke se putem Tajništva Pododbora za SPS predviđenog u članku 5. međusobno obavješćuju o predviđenom sastavu svojeg izaslanstva.
      Članak 5.
      Tajništvo
      Dužnosnik Europske komisije i dužnosnik Ukrajine djeluju zajednički kao tajnici Pododbora za SPS i zajednički obavljaju tajničke zadaće u duhu obostranog povjerenja i suradnje.
      Članak 6.
      Prepiska
      1.   Prepiska naslovljena na Pododbor za SPS šalje se tajniku jedne od stranaka, koji zatim obavješćuje drugog tajnika.
      2.   Tajništvo osigurava da se prepiska naslovljena na Pododbor za SPS prosljeđuje predsjedniku i da se, prema potrebi, prosljeđuje u skladu s člankom 7.
      3.   Prepisku predsjednika strankama u njegovo ime šalje Tajništvo Pododbora za SPS. Takva se prepiska prosljeđuje, prema potrebi, u skladu s člankom 7.
      Članak 7.
      Dokumenti
      1.   Dokumenti se prosljeđuju putem Tajništva Pododbora za SPS.
      2.   Svaka stranka svoje dokumente šalje svojem tajniku. Taj tajnik prosljeđuje te dokumente tajniku druge stranke.
      3.   Tajnik Unije dokumente prosljeđuje odgovarajućim predstavnicima Unije te u takvu prepisku sustavno uključuje tajnika Ukrajine i tajnike Odbora za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu.
      4.   Tajnik Ukrajine dokumente prosljeđuje odgovarajućim predstavnicima Ukrajine te u takvu prepisku sustavno uključuje tajnika Unije i tajnike Odbora za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu.
      5.   Tajnici Pododbora za SPS služe kao kontaktne točke za razmjenu informacija predviđene člankom 67. Sporazuma.
      Članak 8.
      Povjerljivost podataka
      Osim ako stranke odluče drukčije, sastanci Pododbora za SPS nisu javni.
      Ako jedna stranka Pododboru za oznake zemljopisnog podrijetla dostavi informacije označene kao povjerljive, druga stranka s njima postupa kao s takvima.
      Članak 9.
      Dnevni red sastanaka
      1.   Tajništvo Pododbora za SPS na temelju prijedloga stranaka sastavlja privremeni dnevni red za svaki sastanak, kao i nacrt operativnih zaključaka, kako je predviđeno u članku 10. Privremeni dnevni red sadržava točke u vezi s kojima je Tajništvo od jedne od stranaka najkasnije 21 kalendarski dan prije datuma sastanka zaprimilo zahtjev za uključivanje u dnevni red, popraćen odgovarajućim dokumentima.
      2.   Privremeni dnevni red, zajedno s odgovarajućim dokumentima, prosljeđuje se u skladu s člankom 7., najkasnije 15 kalendarskih dana prije početka sastanka.
      3.   Pododbor za SPS donosi dnevni red na početku svakog sastanka. U dnevni red moguće je uključiti točke koje se ne nalaze na privremenom dnevnom redu ako se stranke tako dogovore.
      4.   Predsjednik može, na ad hoc osnovi i u dogovoru s drugom strankom, pozvati predstavnike drugih tijela stranaka ili neovisne stručnjake da sudjeluju na sastancima Pododbora za SPS kao promatrači kako bi dali informacije o određenim pitanjima. Stranke osiguravaju da ti promatrači poštuju zahtjeve o povjerljivosti.
      5.   Predsjednik u dogovoru sa strankama može skratiti rokove utvrđene u stavcima 1. i 2. kako bi se u obzir uzele posebne okolnosti.
      Članak 10.
      Zapisnik i operativni zaključci
      1.   Nacrt zapisnika svakog sastanka zajednički sastavljaju dva tajnika.
      2.   U pravilu se u zapisniku u vezi sa svakom točkom dnevnog reda navode:
      
                  (a)
               
               
                  sudionici sastanka, dužnosnici u njihovoj pratnji i svi promatrači koji su prisustvovali sastanku;
               
            
                  (b)
               
               
                  dokumenti dostavljeni Pododboru za SPS;
               
            
                  (c)
               
               
                  izjave čije je uključivanje u zapisnik zatražio Pododbor za SPS; i
               
            
                  (d)
               
               
                  operativni zaključci sa sastanka iz stavka 4.
               
            3.   Nacrt zapisnika podnosi se na odobrenje Pododboru za SPS. Odobrava se u roku od 28 kalendarskih dana nakon svakog sastanka Pododbora za SPS. Primjerak odobrenog zapisnika šalje se svim primateljima iz članka 7.
      4.   Nacrt operativnih zaključaka sa svakog sastanka sastavlja tajnik stranke koja njime predsjedava te se on prosljeđuje strankama zajedno s dnevnim redom, u pravilu najkasnije 15 kalendarskih dana prije početka sastanka. Taj se nacrt operativnih zaključaka ažurira tijekom sastanka te Pododbor za SPS na kraju sastanka, osim ako se stranke dogovore drukčije, donosi operativne zaključke u koje su uključene popratne mjere koje su stranke dogovorile. Nakon usuglašavanja operativni zaključci prilažu se zapisniku, a njihova se provedba preispituje na sljedećim sastancima Pododbora za SPS. U tu svrhu Pododbor za SPS donosi predložak kojim se omogućuje praćenje svake mjere u odnosu na poseban rok.
      Članak 11.
      Odluke i preporuke
      1.   Pododbor za SPS donosi odluke, mišljenja, preporuke, izvješća i zajedničke mjere kako je predviđeno člankom 74. Sporazuma. Te odluke, mišljenja, preporuke, izvješća i zajedničke mjere stranke donose konsenzusom nakon dovršetka odgovarajućih unutarnjih postupaka za njihovo donošenje. Te su odluke obvezujuće za stranke i one poduzimaju odgovarajuće mjere za njihovu provedbu.
      2.   Predsjednik potpisuje sve odluke, mišljenja, preporuke ili izvješća, a njihovu vjerodostojnost potvrđuju dva tajnika. Ne dovodeći u pitanje stavak 3., predsjednik potpisuje navedene dokumente tijekom sastanka na kojem je donesena odgovarajuća odluka, mišljenje, preporuka ili izvješće.
      3.   Ako se stranke tako dogovore, Pododbor za SPS može donositi odluke, preporuke, mišljenja ili izvješća pisanim postupkom nakon dovršetka odgovarajućih unutarnjih postupaka. Pisani postupak sastoji se od razmjene nota između dvaju tajnika, koji djeluju u dogovoru sa strankama. U tu svrhu tekst prijedloga prosljeđuje se u skladu s člankom 7. s rokom od najmanje 21 kalendarskog dana za iznošenje mogućih rezervi ili izmjena. U dogovoru sa strankama predsjednik može skratiti rokove navedene u ovom stavku kako bi se u obzir uzele posebne okolnosti. Nakon što se dogovori tekst akta, predsjednik potpisuje odluku, mišljenje, preporuku ili izvješće, a njihovu vjerodostojnost potvrđuju dva tajnika.
      4.   Akti Pododbora za SPS naslovljuju se „Odluka”, „Mišljenje”, „Preporuka” odnosno „Izvješće”. Svaka odluka stupa na snagu na dan donošenja osim ako je odlukom predviđeno drukčije.
      5.   Odluke, mišljenja, preporuke i izvješća prosljeđuju se objema strankama.
      6.   Tajništvo Odbora za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu obavješćuje se o svim odlukama, mišljenjima, preporukama, izvješćima i ostalim dogovorenim mjerama Pododbora za SPS.
      7.   Svaka stranka može odlučiti hoće li odluke, mišljenja i preporuke Pododbora za SPS objaviti u svojem službenom listu.
      Članak 12.
      Izvješća
      Pododbor za SPS Odboru za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu podnosi izvješće o svojim aktivnostima i o aktivnostima tehničkih radnih skupina ili ad hoc skupina koje je osnovao. Izvješće se podnosi 25 dana prije redovitog godišnjeg sastanka Odbora za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu.
      Članak 13.
      Jezici
      1.   Radni jezici Pododbora za SPS jesu engleski i ukrajinski.
      2.   Osim ako je odlučeno drukčije, Pododbor za SPS svoje rasprave temelji na dokumentaciji pripremljenoj na tim jezicima.
      Članak 14.
      Troškovi
      1.   Svaka stranka podmiruje troškove nastale na temelju sudjelovanja na sastancima Pododbora za SPS u pogledu osoblja, putovanja i dnevnica kao i u pogledu poštanskih i telekomunikacijskih troškova.
      2.   Troškove povezane s organizacijom sastanaka i umnožavanjem dokumenata snosi stranka koja je domaćin sastanka.
      3.   Troškove povezane s usmenim prevođenjem na sastancima te pismenim prevođenjem dokumenata na engleski i ukrajinski jezik ili s engleskog i ukrajinskog jezika, radi usklađenosti s člankom 13. stavkom 1., snosi stranka koja je domaćin sastanka.
      Troškove povezane s usmenim i pismenim prevođenjem na druge jezike ili s njih izravno snosi stranka koja to zatraži.
      Članak 15.
      Tehničke radne skupine i ad hoc skupine
      1.   Pododbor za SPS može u skladu s člankom 74. stavkom 3. Sporazuma donijeti odluku o osnivanju ili raspuštanju, prema potrebi, tehničkih radnih skupina ili ad hoc radnih skupina, uključujući znanstvene skupine.
      2.   Članstvo u ad hoc radnim skupinama nije ograničeno na predstavnike stranaka. Stranke osiguravaju da članovi svih skupina koje je osnovao Pododbor za SPS poštuju sve odgovarajuće zahtjeve u pogledu povjerljivosti.
      3.   Osim ako je odlučeno drukčije, skupine koje je osnovao Pododbor za SPS djeluju pod nadzorom Pododbora za SPS kojem odgovaraju.
      4.   Sastanci radnih skupina mogu se održavati kad je to potrebno, uz osobnu nazočnost sudionika ili putem videokonferencije ili audiokonferencije.
      5.   Tajništvu Pododbora za SPS dostavlja se cjelokupna relevantna prepiska, dokumenti i obavijesti koji se odnose na aktivnosti radnih skupina.
      6.   Radne skupine ovlaštene su podnositi pisane preporuke Pododboru za SPS. Preporuke se donose konsenzusom i dostavljaju predsjedniku, koji ih prosljeđuje kako je predviđeno člankom 7.
      7.   Ovaj Poslovnik primjenjuje se mutatis mutandis na sve tehničke radne skupine ili ad hoc radne skupine koje je osnovao Pododbor za SPS osim ako je u ovom članku određeno drukčije. Upućivanja na Odbor za pridruživanje u sastavu zaduženom za trgovinu smatraju se upućivanjima na Pododbor za SPS.
      Članak 16.
      Izmjena
      Ovaj se Poslovnik može izmijeniti odlukom Pododbora za SPS u skladu s člankom 74. stavkom 5. Sporazuma.
      
         (1)  SL L 161, 29.5.2014., str. 3.