CELEX: 52013PC0703
Language: mt
Date: 2013-10-16
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/011 DK/Vestas mid-Danimarka)

|
			
		
		
		52013PC0703
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/011 DK/Vestas mid-Danimarka) /* COM/2013/0703 final */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
Il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u
l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja
soda[1] jippermetti l-mobilizzazzjoni
tal-Fond Ewropew ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG)
permezz ta' mekkaniżmu ta' flessibbiltà, fi ħdan il-limitu massimu
annwali ta' EUR 500 miljun minbarra l-intestaturi rilevanti tal-qafas
finanzjarju.
Ir-regoli applikabbli
għall-kontribuzzjonijiet mill-FEG huma stipulati fir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tal-20 ta' Diċembru 2006 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew
ta' Aġġustament għall-Globalizzazzjoni[2].
Fil-21 ta' Diċembru 2012,
id-Danimarka ressqet l-applikazzjoni EGF/2012/011 DK/Vestas għal
kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG, wara sensji f'Vestas Group id-Danimarka.
Wara analiżi fil-fond ta' din
l-applikazzjoni, il-Kummissjoni kkonkludiet skont l-Artikolu 10
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 li l-kundizzjonijiet għal
kontribuzzjoni finanzjarja skont dan ir-Regolament huma ssodisfati.
SOMMARJU TAL-APPLIKAZZJONI U ANALIŻI
 Id-dejta ewlenija: ||   
 Nru ta' Referenza tal-FEG || EGF/2012/011 
 L-Istat Membru || Id-Danimarka 
 Artikolu 2 || (a) 
 Intrapriża primarja || Vestas Group 
 Fornituri u produtturi downstream || 0 
 Il-perjodu ta' referenza || 18.9.2012 - 18.12.2012 
 Id-data tal-bidu għas-servizzi personalizzati || 1.3.2013 
 Id-data tal-applikazzjoni || 21.12.2012 
 Sensji waqt il-perjodu ta' referenza: || 611 
 Sensji qabel u wara l-perjodu ta' referenza || 0 
 Total ta' sensji eliġibbli || 611 
 Ħaddiema mogħtija s-sensja li mistennija jieħdu sehem fil-miżuri || 611 
 Nefqa għas-servizzi personalizzati (EUR) || 12 151 287 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG[3] (EUR) || 578 000 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (%) || 4,54 
 Baġit totali (EUR) || 12 729 287 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50%) (EUR) || 6 364 643 
1.           L-applikazzjoni tressqet
quddiem il-Kummissjoni fil-21 ta' Diċembru 2012 u kienet
issupplimentata b'tagħrif addizzjonali
sas-16 ta' Lulju 2013.
2.           L-applikazzjoni tissodisfa
l-kundizzjonijiet biex jintuża l-FEG kif stipulat fl-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006 u tressqet sal-iskadenza ta'
10 ġimgħat kif jissemma fl-Artikolu 5 ta' dak
ir-Regolament.
Ir-rabta bejn is-sensji u l-bidliet
strutturali ewlenin fix-xejriet kummerċjali dinjin minħabba
l-globalizzazzjoni jew il-kriżi finanzjarja u ekonomika globali
3.           Sabiex tiġi stabbilita
r-rabta bejn is-sensji u l-bidliet strutturali ewlenin fix-xejriet
kummerċjali dinjin minħabba l-globalizzazzjoni, id-Danimarka ssostni
li l-industrija tal-manifattura tat-turbini tar-riħ fl-UE, li hi
inkluża fin-NACE Reviżjoni 2 Taqsima 28 ("Manifattura
ta' makkinarju u tagħmir"), intlaqtet b'mod serju minn bidliet
fix-xejriet kummerċjali dinjin, li wasslu biex naqas b'mod sinifikanti
s-sehem tas-suq tal-UE. Id-Danimarka tispjega li filwaqt li fl-Ewropa d-domanda
għall-installazzjonijiet tat-turbini tar-riħ qed tistaġna,
is-suq globali, speċjalment fl-Asja, qed jiżviluppa malajr.
Għall-ewwel darba fl-2010, aktar minn nofs il-kapaċitajiet
il-ġodda kollha tal-enerġija mir-riħ żdiedu barra mis-swieq
tradizzjonali tal-Ewropa u tal-Amerika ta' Fuq. Dan l-iżvilupp
seħħ l-aktar minħabba t-tkabbir ekonomiku kontinwu
fiċ-Ċina, li jammonta għal nofs l-ammont globali ta'
installazzjonijiet tar-riħ ġodda[4].
Il-manifatturi Ċiniżi tat-turbini tar-riħ, li qed isiru aktar
kompetittivi fejn jidħlu l-kwalità u l-prezz, mhux biss jipprovdu
soluzzjonijiet għas-swieq tagħhom stess li qed jikbru, iżda qed
jidħlu wkoll fis-suq Ewropew. Minħabba t-tkabbir globali dinamiku ta'
dan is-settur, is-sehem tal-Ewropa fil-kapaċità totali naqas minn 66%
fl-2006 għal 27,5% fl-2012[5].

4.           Barra minn hekk, id-Danimarka
targumenta li din hi xejra permanenti. Id-domanda għall-enerġija
rinnovabbli, inkluża l-enerġija mir-riħ, se tiżdied drastikament,
madankollu s-swieq se jinbidlu. Billi sal-2006 l-enerġija mir-riħ
kienet industrija ddominata mill-Ewropa u sa issa kien hemm tkabbir
bbilanċjat bejn l-Ewropa, l-Asja u l-Istati Uniti, fil-futur qarib se jkun
hemm żieda rampanti fid-domanda għall-enerġija mir-riħ
fl-Asja u fl-Amerika ta' Fuq, wara fl-Amerika ta' Isfel u aktar tard fl-Afrika.
Il-manifattura u l-manutenzjoni se jimxu lejn postijiet fejn hemm domanda
għalihom u lejn reġjuni bi tkabbir ekonomiku mgħaġġel.
Minbarra li l-kost lavorattiv hu konsiderevolment inqas, il-kosti biex
jiġu trasportati l-partijiet il-kbar tat-turbini tar-riħ wasslu biex
il-produtturi Ewropej iqarrbu l-produzzjoni tagħhom lejn l-aktar swieq
dinamiċi tal-utenti finali biex jiżguraw il-kompetittività
tagħhom u l-pożizzjoni fis-suq. Minħabba f'hekk, il-produzzjoni
kull ma jmur qed titlaq mill-UE.
5.           Vestas Group kienet parti
mix-xejra deskritta hawn fuq. Sabiex jibqgħu ma' ta' quddiem fis-suq, dan
l-aħħar Vestas implimentat strateġija ġdida mmexxija
mill-prinċipju "Fir-reġjun għar-reġjun"
bil-għan li tnaqqas l-ispejjeż tal-produzzjoni u tat-trasport,
tiżgura l-iqsar distanzi għall-klijenti u għas-swieq u biex
Vestas issir tiflaħ aktar għaċ-ċaqliq fir-rata tal-kambju[6]. Wara l-proċess ta'
globalizzazzjoni, it-turbini tar-riħ se jiġu manifatturati fejn ikunu
meħtieġa (fl-2011 80-90% tat-turbini diġà kienu manifatturati
reġjonalment). Barra minn hekk, billi fil-passat il-biċċa
l-kbira tal-komponenti tat-turbina tar-riħ kienu jiġu prodotti
internament, il-produzzjoni tal-komponenti se tiġi esternalizzata aktar
lil sħab reġjonali u allura Vestas se jkollha anqas bżonn
tinvesti u se tnaqqas l-impjegati tagħha. 
6.           Dan hu t-tielet każ
għall-FEG li jinvolvi l-kumpanija Vestas Group u r-raba' każ
għall-FEG fis-settur tat-turbini tar-riħ. L-argumenti
ppreżentati fit-tliet każijiet preċedenti (EGF/2010/003
DK/Vestas[7],
EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber[8],
EGF/2010/017 DK/Midtjylland Machinery[9])
jibqgħu validi.
Turija tal-għadd ta' sensji u
tal-konformità mal-kriterji tal-Artikolu 2(a)
7.           Id-Danimarka ppreżentat
din l-applikazzjoni skont il-kriterji ta' intervent tal-Artikolu 2(a)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, li mill-inqas jeħtieġ
500 sensja fi żmien erba' xhur f'intrapriża fi Stat Membru,
inklużi ħaddiema li jingħataw is-sensja mill-fornituri
tagħha jew mill-produtturi downstream.
8.           L-applikazzjoni tikkwota
611-il sensja f'Vestas Group tul il-perjodu ta' referenza
mit-18 ta' Settembru 2012
sat-18 ta' Diċembru 2012. Dawn is-sensji kollha ġew
ikkalkulati f'konformità mat-tielet inċiż tat-tieni paragrafu
tal-Artikolu 2 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. Il-Kummissjoni
rċeviet il-konferma meħtieġa skont l-istess Artikolu li dawn
is-sensji ġew attwalment affettwati.
Spjegazzjoni tan-natura mhux prevista
ta' dawk is-sensji
9.           L-awtoritajiet Daniżi
jfakkru li l-kważi 800 sensja li diġà tat Vestas Group
fil-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern fl-2009/2010 ma kinux previsti
minħabba l-espansjoni mgħaġġla fis-settur globali
tal-enerġija mir-riħ. F'Jannar 2012, Vestas ħabbret il-pjan tagħha
biex tagħti s-sensja lil 1 300 ħaddiem ieħor. Sa nofs
l-2012 Vestas laħqet l-għadd ta' 1 300 sensja fid-Danimarka, li
788 minnhom kienu inklużi fil-każ preċedenti EGF/2012/003
DK/Vestas, li ġie ppreżentat lill-Kummissjoni f'Mejju 2012.
Għalhekk l-awtoritajiet Daniżi ma stennewx aktar sensji u nħasdu
meta Vestas f'Settembru 2012 ħabbret li l-kumpanija se tagħti s-sensja
lil 611-il ħaddiem ieħor.
10.         Fl-2009, ix-xejra l-ġdida
fil-kummerċ globali biex tiġi esternalizza l-manifattura lejn
pajjiżi b'anqas kosti lavorattivi, affettwat l-aktar lil ħaddiema li
mhumiex tal-ħila u lil dawk bi ftit ħiliet. Iżda fl-2012,
is-sensji ta' Vestas Group affettwaw ħafna lil impjegati b'ħiliet
għoljin, speċjalizzati u mħarrġa sew. Dan ma kienx mistenni
għax id-Danimarka kienet għamlet ħafna investimenti
fir-riċerka u fl-iżvilupp fis-setturi rinnovabbli u tal-enerġija
mir-riħ. Barra minn hekk, il-gvern Daniż kien qed jinnegozja politika
ambizzjuża dwar l-enerġija għas-snin 2012-2020 bi pjanijiet biex
jippromwovi l-iżvilupp ta' aktar turbini tar-riħ. Fl-aħħar
nett, il-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern kienet għamlet ħafna
investimenti f'faċilitajiet tat-trasport għall-imtieħen
tar-riħ ta' Vestas. Kien mistenni li l-ġenerazzjoni l-ġdida
tal-imtieħen ta' Vestas jiġu prodotti fil-muniċipalità. 
Identifikazzjoni tal-intrapriżi li
taw is-sensji u l-ħaddiema meqjusa li jeħtieġu l-għajnuna
11.         L-applikazzjoni għandha
x'taqsam ma' 611-il sensja f'Vestas Group, ilkoll meqjusa li jeħtieġu
l-għajnuna.
12.         Il-ħaddiema meqjusin li
jeħtieġu tqassmu kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Irġiel || 394 || 64,48 
 Nisa || 217 || 35,52 
 Ċittadini tal-UE || 596 || 97,55 
 Ċittadini mhux tal-UE || 15 || 2,45 
 F'età bejn il-15 u l-24 sena || 2 || 0,33 
 F'età bejn il-25 u l-54 sena || 518 || 84,78 
 F'età bejn il-55 u l-64 sena || 88 || 14,40 
 F'età akbar minn 64 sena || 3 || 0,49 
13.         Mil-lat ta' kategoriji
tax-xogħol, dawn tqassmu kif ġej:
 Kategorija || Numru || Persentaġġ 
 Diretturi, CEO Maniġers tad-dipartiment tal-produzzjoni u l-operat || 13 || 2,13 
 Inġiniera, inklużi maniġers tal-proġetti, kapijiet tad-dipartimenti || 136 || 22,26 
 Tekniċi tax-xjenza tal-inġinerija || 141 || 23,08 
 Skrivani, persunal tal-uffiċċju || 10 || 1,64 
 Ħaddiema fis-settur tas-servizz || 36 || 5,89 
 Ħaddiema tas-snajja' fil-metall, fil-makkinarju u ta' snajja' oħra relatati || 3 || 0,49 
 Operaturi tal-magni u dawk li jimmuntawhom || 132 || 21,60 
 Ħaddiema tal-manifattura || 140 || 22,91 
14.         Skont l-Artikolu 7
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, id-Danimarka kkonfermat li ġiet
applikata politika ta' ugwaljanza bejn in-nisa u l-irġiel kif ukoll ta'
nondiskriminazzjoni, u li din se tibqa' tapplika tul il-bosta stadji
tal-implimentazzjoni tal-FEG u, b'mod partikolari, fir-rigward
tal-aċċess għalih.
Deskrizzjoni tat-territorju milqut u
tal-awtoritajiet u l-partijiet interessati tiegħu
15.         Is-sensji affettwaw lil sitt
muniċipalitajiet li jinsabu fir-reġjuni li jmissu ma' Midtjylland
(Ringkøbing-Skjern, Randers, Favrskov, u Aarhus) u Syddanmark (Esbjerg u
Varde). Ingħataw ftit sensji wkoll fir-reġjun ta' Sjælland u
fir-reġjun tal-Kapitali - Kopenħagen. Il-fattur komuni fost
il-muniċipalitajiet kollha affettwati huwa ż-żieda
mgħaġġla fil-qgħad (speċjalment fit-tul), b'żieda
netta medja ta' aktar minn 3 punti[10],
u t-tnaqqis qawwi fil-postijiet tax-xogħol battala (speċjalment
fl-industrija u fil-produzzjoni).
16.         Ringkøbing-Skjern investiet
ħafna fl-infrastruttura għal Vestas u fis-settur tal-enerġija
mir-riħ. Setturi ewlenin oħra tal-impjiegi huma t-turiżmu,
l-agrikoltura, il-kostruzzjoni u s-servizz pubbliku.
Il-parti interessata ewlenija hija
l-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern. Il-muniċipalità għandha
r-responsabbiltà li tappoġġa lill-persuni bla xogħol waqt li
jkunu qed ifittxu impjieg ġdid, inkluż billi tagħmel
arranġamenti għal attivitajiet biex jittejbu l-ħiliet
tal-ħaddiema, biex tgħin fil-ħiliet kif ifittxu impjieg u biex
tgħin fil-proċess tal-istabbiliment ta' miri. Partijiet interessati
oħra huma: il-muniċipalitajiet ta' Varde, Esbjerg, Favrskow, Randers,
Aarhus, Roskilde u Kopenħagen; it-trejdunjins, il-fondi ta' assigurazzjoni
għall-qgħad (A-kasser), ir-rappreżentanti tal-impjegaturi, ir-reġjuni
ta' Midtjylland, Syddanmark, Sjælland u r-reġjun tal-Kapitali; il-Kunsilli
Reġjonali tal-Impjiegi; il-Ministeru tal-Impjiegi, l-Intrapriżi u
t-Tkabbir; intrapriżi lokali.
L-impatt mistenni tas-sensji fejn
jidħlu l-impjiegi lokali, reġjonali jew nazzjonali
17.         Wara s-sensji fuq skala kbira
tal-2009/2010 u minn Frar sa Settembru 2012 li affettwaw madwar
2 000 ħaddiem ta' Vestas f'Ringkøbing-Skjern u
fil-muniċipalitajiet tal-madwar, din il-mewġa l-ġdida ta' sensji
hi sfida kbira għall-muniċipalitajiet affettwati. Madwar 50%
tal-ħaddiema li ngħataw is-sensja huma nħarrġa sew; il-50%
l-oħra huma ħaddiema tal-ħila jew b'ħiliet limitati.
18.         Għall-muniċipalitajiet
involuti, il-fatt li rnexxielhom jattiraw intrapriża innovattiva bħal
Vestas li ħolqot ħafna impjiegi industrijali b'ħiliet
għolja u ta' kwalità għolja kien suċċess kbir. Dan
in-nuqqas ħoloq diffikultajiet fir-reġjun. Kull muniċipalità
milquta rrapportat li ma hemm ebda opportunità ta' impjieg xieraq għall-inġiniera
u l-ispeċjalisti tant imħarrġa u allura dawn se jkollhom
jiċċaqilqu biex ifittxu impjieg, u se jkun ferm aktar diffiċli
biex jiġu attirati kumpaniji ġodda. Għal ħaddiema
tal-ħila u dawk b'ħiliet limitati l-okkażjonijiet biex isibu impjiegi
industrijali huma ftit għax fid-Danimarka l-għadd ta' impjiegi
industrijali ilu jonqos b'rata mgħaġġla sa mill-2008
minħabba l-globalizzazzjoni. Minħabba l-impjiegi industrijali ta'
kwalità għolja, jgħibu impjiegi lokali fil-qasam tas-servizzi u
infrastrutturi oħrajn.
19.         Is-sensji seħħew
meta l-qgħad kien qed jiżdied malajr. Fl-2012, f'Syddanmark kien hemm
34 804 u f'Midjylland 32 571 (meta mqabbel ma' 14 030 u
13 132 rispettivament fl-2008)[11].

Pakkett ikkordinat ta' servizzi
personalizzati li jridu jiġu ffinanzjati u kif jinqasmu l-ispejjeż
stmati tiegħu, inkluża l-komplementarjetà tiegħu mal-azzjonijiet
iffinanzjati mill-Fondi Strutturali
20.         Għall-każ
EGF/2012/003 DK/Vestas, id-Danimarka tipproponi pakkett ta' miżuri li
jappoġġaw lill-ħaddiema li tilfu l-impjieg u li jkunu koerenti
mal-istrateġija Ewropa 2020 biex tippromwovi tkabbir
intelliġenti, sostenibbli u inklussiv. Il-pakkett se joffri għajnuna
individwalizzata, immirata, flessibbli u innovattiva biex il-ħaddiema li
tilfu l-impjieg jitħejjew għal impjiegi ġodda fl-oqsma futuri
ta' tkabbir.
–     
Konsulenza, segwitu u gwida: Hu stmat li kull ħaddiem identifikat se jibbenefika minn din
l-azzjoni matul il-proġett. L-azzjoni għandha l-għan li
tappoġġa lill-ħaddiema biex jidentifikaw il-ħtiġijiet
tagħhom, imexxu t-tagħlim tagħhom stess, jagħżlu
l-pakketti addattati sabiex itejbu l-ħiliet ħalli jimmassimizzaw
il-potenzjal tagħhom u jiżviluppaw il-ħiliet personali,
soċjali u professjonali tagħhom. L-għanijiet ġenerali huma
li jsir skrinjar u mmappjar tal-ħiliet tal-parteċipanti,
tingħata konsulenza individwali, tinżamm il-motivazzjoni tul
il-proġett bi gwida kontinwa, jiġu żviluppati u identifikati
l-każijiet tal-aqwa prattika, issir komunikazzjoni mal-ħarrieġa
u l-intrapriżi. Il-miżura se tibda b'sessjoni ta' informazzjoni
fil-fond u warajha jsiru sessjonijiet ta' konsulenza individwali li matulhom isir
skrinjar u mmappjar tal-kompetenzi tal-parteċipanti. Il-proċess se
jiġi sorveljat f'kull waqt biex ikun evalwat l-impatt tiegħu bi
kwestjonarji u intervisti.
–     
Pakketti ta' taħriġ individwalizzati u
speċifiċi: Dawn il-pakketti jistgħu
jiksbuhom il-ħaddiema kollha fil-grupp identifikat. Madankollu, għadd
ta' ħaddiema li ngħataw is-sensja mistennija jsibu impjieg ġdid
wara l-proċess ta' gwida, b'hekk hu stmat li madwar 500 ħaddiem
biss se jieħdu sehem f'din il-miżura. Il-pakketti ta'
taħriġ li fassal it-tim tal-proġett id f'id mal-ħaddiema li
tilfu l-impjieg u li se jingħataw minn istituzzjonijiet edukattivi madwar
id-Danimarka jinkludu:
–     
(a) korsijiet ta' kompetenzi interkulturali
(sessjonijiet ta' ħidma ta' ġurnata biex il-parteċipanti jsiru
konxji mill-bżonn li jkollhom ħiliet interkulturali f'ambjent
globalizzat);
–     
(b) korsijiet tal-lingwa (inklużi
ħiliet fl-Ingliż għan-negozju, il-lingwa tal-laqgħat,
id-diskussjonijiet u l-preżentazzjonijiet; lingwi tekniċi,
il-possibbiltà li jinħolqu pakketti ta' taħriġ lingwistiku
mfassla apposta);
–     
(ċ) taħriġ intraprenditorjali
(sessjoni introduttorja ta' taħriġ fl-intraprenditorija bil-għan
li l-parteċipanti jkollhom il-motivazzjoni biex jaħdmu għal
rashom jew jiftħu n-negozju tagħhom; il-parteċipanti se
jitgħallmu kif joħolqu pjan tan-negozju u se jingħataw
informazzjoni dwar kwistjonijiet legali, fiskali u dwar il-VAT, il-bejgħ u
r-reklamar, u n-negozju elettroniku);
–     
(d) programmi ta' taħriġ u korsijiet
oħra (kull parteċipant se jkun jista' jirreġistra
għall-korsijiet u l-programmi ta' taħriġ li jixtieq hu).
–     
Benefiċċji
għall-intraprenditorija: se jkunu disponibbli sa
massimu ta' EUR 25 000 għall-ftuħ ta' negozju wara li jkunu
ġew skrinjati sew 40 persuna li jkunu ħadu sehem fil-korsijiet
tal-intraprenditorija u l-iżvilupp tagħhom ta' pjan sod tan-negozju.
Il-kriterji għall-evalwazzjoni tal-pjanijiet tan-negozju se jkunu:
il-kreattività, l-innovazzjoni u s-sostenibbiltà. Kull benefiċjarju se
jintalab jattendi sessjonijiet ta' monitoraġġ fuq bażi regolari
u jħejji rapport ta' status fi tmien il-proġett tal-FEG. Il-progress
tan-negozji l-ġodda se jkun monitorjat mill-qrib.
–     
55 Miżura+ b'segwitu speċjali u
rikollokament: Madwar 80 persuna fil-grupp
identifikat fl-età ta' 55 sena jew akbar se jirċievu segwitu, gwida u
konsulenza speċjali, u se jsir sforz partikolari biex lil dawn
jinstabulhom rikollokamenti. Billi dawn huma potenzjalment l-aktar
żvantaġġati minħabba l-età tagħhom,
iċ-ċentri tal-impjiegi u s-sħab li jikkollaboraw se joffrulhom
taħriġ intern f'kumpaniji magħżula li jaf jipprovdilhom
impjieg meta jintemm it-taħriġ intern. Dawk il-persuni li
jitqiegħdu fil-kumpaniji se jiġu offruti konsulenza u segwitu
intensivi. Jekk meħtieġ, se jingħata wkoll appoġġ
speċjali u taħriġ biex jgħinuhom jibdew jaħdmu
bħala intraprendituri.
–     
Benefiċċji ta' sussistenza ta' EUR 109 għal kull ħaddiem għal kull
ġurnata li jieħu sehem fil-miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol, b'medja stmata ta' 95 jum ta' parteċipazzjoni
għal kull ħaddiem (EUR 10 400).
21.         In-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG li hi inkluża fl-applikazzjoni skont
l-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, tkopri attivitajiet
ta' tħejjija, ġestjoni u kontroll kif ukoll informazzjoni u reklamar.
Il-muniċipalità ta' Ringkøbing-Skjern u t-tim amministrattiv
tal-proġett li jinvolvi l-muniċipalitajiet kollha kkonċernati se
jużaw bosta għodod biex jippromwovu u jikkomunikaw il-kontribuzzjoni
mill-FEG. Se jittellgħu websajts fuq il-portali tal-muniċipalitajiet.
Sikwit se jinħarġu stqarrijiet għall-istampa, laqgħat għall-istampa
u bulettini. Se tiġi organizzata sessjoni ta' ħidma dwar l-impatt
finali għall-parteċipanti kollha tal-proġetti u l-partijiet
interessati. Se jitqassam materjal tal-promozzjoni. 
22.         Is-servizzi personalizzati li
preżentaw l-awtoritajiet Daniżi huma miżuri attivi tas-suq
tax-xogħol fi ħdan l-azzjonijiet eliġibbli definiti
bl-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006. L-awtoritajiet
Daniżi jistmaw li b'kollox l-ispejjeż se jkunu
EUR 12 729 287, li minnhom in-nefqa għas-servizzi
personalizzati tkun EUR 12 151 287 u n-nefqa
għall-implimentazzjoni tal-FEG tkun EUR 578 000 (4,54%
tal-ammont totali). Il-kontribuzzjoni totali mitluba mill-FEG hi
EUR 6 364 643 (50% tal-ispejjeż totali).
 Azzjonijiet || Stima tal-għadd ta' ħaddiema identifikati || Stima tal-ispiża għal kull ħaddiem identifikat (EUR) || L-ispejjeż totali (il-FEG u l-kofinanzjament nazzjonali) (EUR) 
 Servizzi personalizzati (l-ewwel paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Appoġġ, segwitu u gwida || 611 || 1 500 || 916 500 
 Pakketti ta' taħriġ individwalizzati u speċifiċi || 500 || 7 500 || 3 750 000 
 Benefiċċji għall-intraprenditorija || 40 || 25 000 || 1 000 000 
 55 Miżura+ b'segwitu speċjali u rikollokament || 80 || 1 500 || 120 000 
 Benefiċċji ta' sussistenza || 611 || 10 417 || 6 364 787 
 Subtotal tas-servizzi personalizzati ||   || 12 151 287 
 Nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG (it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006) 
 Attivitajiet preparatorji ||   || 28 000 
 Ġestjoni ||   || 220 000 
 Informazzjoni u reklamar ||   || 80 000 
 Attivitajiet ta' kontroll ||   || 250 000 
 Subtotal tan-nefqa għall-implimentazzjoni tal-FEG ||   || 578 000 
 Total tal-ispejjeż stmati ||   || 12 729 287 
 Kontribuzzjoni tal-FEG (50% tal-ispejjeż totali) ||   || 6 364 643 
23.         Id-Danimarka tikkonferma li
l-miżuri deskritti hawn fuq jikkumplimentaw l-azzjonijiet iffinanzjati
mill-Fondi Strutturali u li se jiġi evitat kull finanzjament doppju.
Id-data/i meta nbdew jew meta huma
ppjanati li jinbdew is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati
24.         Fl-1 ta' Marzu 2013,
id-Danimarka bdiet is-servizzi personalizzati għall-ħaddiema
affettwati inklużi fil-pakkett ikkordinat propost għal kofinanzjament
tal-FEG. Għalhekk din id-data tirrappreżenta l-bidu tal-perjodu ta'
eliġibbiltà għal kull assistenza li tista' tingħata mill-FEG.
Il-proċeduri
għall-konsultazzjoni mas-sħab soċjali
25.         Is-sħab soċjali
ġew ikkonsultati waqt it-tħejjija tal-applikazzjoni tal-FEG.
Id-dipartimenti tal-impjiegi fil-muniċipalitajiet ta' Ringkøbing-Skjern,
Aarhus, Randers, Favrskov, u Varde kkonsultaw lill-Kummissjoni tal-impjiegi
lokali u reġjonali tagħhom (LBR u RBR), fejn is-sħab
soċjali ewlenin kollha huma rrappreżentati, inklużi
t-trejdunjins (LO) u r-rappreżentanti Daniżi tal-impjegaturi (DA).
Is-sħab soċjali huma kontinwament infurmati dwar il-qagħda
tal-każ permezz tal-kumitati tal-impjiegi fil-muniċipalità ta'
Ringkøbing-Skjern u l-muniċipalitajiet li jikkoperaw. Ir-Reġjun
tal-Impjiegi ta' Midjylland, li jieħu ħsieb jikkomunikaw ma' kull
sieħeb soċjali rilevanti, hu rrappeżentat uffiċjalment
fil-bord tal-każ.
26.         L-awtoritajiet Daniżi
kkonfermaw li ġew issodisfati r-rekwiżiti stipulati fil-leġiżlazzjoni
nazzjonali u tal-UE dwar is-sensji kollettivi.
Informazzjoni dwar azzjonijiet
obbligatorji skont il-liġi nazzjonali jew skont il-ftehimiet kollettivi
27.         Fir-rigward tal-kriterji li
jinsabu fl-Artikolu 6 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, fl-applikazzjoni
tagħhom l-awtoritajiet Daniżi:
·      ikkonfermaw li l-kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG ma tiħux post
il-miżuri li huma r-responsabbiltà ta' kumpaniji skont il-liġi
nazzjonali jew il-ftehimiet kollettivi;
·      urew li l-azzjonijiet jagħtu appoġġ lil ħaddiema
individwali u ma għandhomx jintużaw għar-ristrutturazzjoni ta'
kumpaniji jew setturi;
·      ikkonfermaw li l-azzjonijiet eliġibbli msemmija hawn fuq ma
jirċevux assistenza minn strumenti finanzjarji oħra tal-UE.
Il-ġestjoni u s-sistemi ta'
kontroll 
28.         Id-Danimarka għarrfet
lill-Kummissjoni li l-kontribuzzjoni finanzjarja se tiġi ġestita u
kkontrollata mill-istess korpi bħal tal-Fond Soċjali Ewropew, u
l-Awtorità Daniża tal-Intrapriżi u tkun ukoll l-Awtorità ta' Ġestjoni.
L-Awtorità ta' Ċertifikazzjoni se tinħatar f'dipartiment differenti
fl-istess korp. L-Awtorità ta' Verifika se tkun il-funzjoni ta' Kontroll tal-UE
fl-Awtorità Daniża tal-Intrapriżi.
Il-finanzjament
29.         Skont l-applikazzjoni
tad-Danimarka, il-kontribuzzjoni proposta mill-FEG għall-pakkett
ikkordinat ta' servizzi personalizzati (inkluża n-nefqa biex jiġi
implimentat il-FEG) hi EUR 6 364 643, li tirrappreżenta 50%
tal-ispiża totali. L-allokazzjoni proposta tal-Kummissjoni mill-Fond hi
bbażata fuq l-informazzjoni li tat id-Danimarka.
30.         Filwaqt li tqis l-ammont
massimu possibbli ta' kontribuzzjoni finanzjarja mill-FEG skont
l-Artikolu 10(1) tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006, kif ukoll il-kamp
ta' applikazzjoni tal-allokazzjoni mill-ġdid ta' approprjazzjonijiet,
il-Kummissjoni tipproponi li l-FEG jiġi mobilizzat għall-ammont
totali msemmi hawn fuq, biex jiġi allokat skont l-intestatura 1a
tal-qafas finanzjarju.
31.         L-ammont propost ta'
kontribuzzjoni finanzjarja iħalli disponibbli aktar minn 25% tal-ammont
annwali massimu allokat għall-FEG, biex jiġi allokat tul
l-aħħar erba' xhur tas-sena, kif jistipula l-Artikolu 12(6)
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
32.         Billi tippreżenta din
il-proposta ħalli timmobilizza l-FEG, il-Kummissjoni qed tibda
l-proċedura simplifikata ta' trilogu, kif jitlob il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006, bi
ħsieb li tiżgura l-qbil taż-żewġ fergħat
tal-awtorità baġitarja dwar il-ħtieġa li jintuża l-FEG u
l-ammont meħtieġ. Il-Kummissjoni tistieden lill-ewwel waħda
miż-żewġ fergħat tal-awtorità baġitarja biex
tilħaq ftehim dwar l-abbozz tal-proposta tal-mobilizzazzjoni, fil-livell
politiku xieraq, biex tinforma lill-fergħa l-oħra u lill-Kummissjoni
dwar l-intenzjonijiet tagħha. Jekk ma jsirx qbil minn xi waħda miż-żewġ
fergħat tal-awtorità baġitarja, għandha tissejjaħ
laqgħa formali ta' trilogu.
33.         B'mod separat il-Kummissjoni
tippreżenta talba ta' trasferiment sabiex fil-baġit għall-2013
iddaħħal approprjazzjonijiet ta' impenn speċifiċi, kif
jitlob il-punt 28 tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006.
Sors tal-approprjazzjonijiet ta'
pagament 
34.         L-approprjazzjonijiet
imsemmija fil-linja baġitarja tal-FEG se jintużaw biex ikopru
l-ammont ta' EUR 6 364 643 meħtieġ għal din
l-applikazzjoni.
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
U TAL-KUNSILL
dwar il-mobilizzazzjoni tal-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni, skont il-punt 28
tal-Ftehim Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn
il-Parlament Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina
baġitarja u l-ġestjoni finanzjarja soda (applikazzjoni EGF/2012/011
DK/Vestas mid-Danimarka)
IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL
TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar
il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
Wara li kkunsidraw il-Ftehim
Interistituzzjonali tas-17 ta' Mejju 2006 bejn il-Parlament
Ewropew, il-Kunsill u l-Kummissjoni dwar id-dixxiplina baġitarja u
l-ġestjoni finanzjarja soda[12],
u b'mod partikolari l-punt 28 tiegħu,
Wara li kkunsidraw ir-Regolament (KE)
Nru 1927/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta' Diċembru 2006
li jistabbilixxi l-Fond Ewropew ta' Aġġustament
għall-Globalizzazzjoni[13],
u b'mod partikolari l-Artikolu 12(3) tiegħu,
Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni
Ewropea[14],
Billi:
(1)       Il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) twaqqaf biex jipprovdi
appoġġ addizzjonali għal ħaddiema li jitilfu l-impjieg wara
bidliet strutturali kbar fix-xejriet kummerċjali dinjin minħabba
l-globalizzazzjoni u biex jgħinhom jerġgħu jintegraw fis-suq
tax-xogħol.
(2)       Il-Ftehim Interistituzzjonali
tas-17 ta' Mejju 2006 jippermetti l-mobilizzazzjoni tal-FEG
sal-limitu annwali ta' EUR 500 miljun.
(3)       Id-Danimarka ressqet
applikazzjoni għall-mobilizzazzjoni tal-FEG, fir-rigward ta' sensji
fl-intrapriża Vestas Group fil-21 ta' Diċembru 2012 u
ssupplimentatha b'informazzjoni addizzjonali
sas-16 ta' Lulju 2013. Din l-applikazzjoni tikkonforma
mar-rekwiżiti għad-determinazzjoni tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji
kif jistabbilixxi l-Artikolu 10 tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
Għalhekk, il-Kummissjoni tipproponi li jiġu mobilizzati
EUR 6 364 643.
(4)       Għalhekk, il-FEG
għandu jiġi mobilizzat sabiex jipprovdi kontribuzzjoni finanzjarja
għall-applikazzjoni li ressqet id-Danimarka,
ADOTTAW DIN ID-DEĊIŻJONI:
Artikolu 1
Għall-baġit ġenerali tal-Unjoni
Ewropea għas-sena finanzjarja 2013, il-Fond Ewropew ta'
Aġġustament għall-Globalizzazzjoni (FEG) għandu jiġi
mobilizzat biex jipprovdi EUR 6 364 643 f'approprjazzjonijiet
ta' impenn u ta' pagament.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tiġi ppubblikata f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
Għall-Parlament Ewropew                           Għall-Kunsill
Il-President                                                    Il-President
[1]               ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[2]               ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[3]               Skont it-tielet paragrafu tal-Artikolu 3
tar-Regolament (KE) Nru 1927/2006.
[4]               "World Wind Energy Association", Rapport
tal-2010 tal-Assoċjazzjoni Dinjija dwar l-Enerġija mir-Riħ,
Bonn, April 2011.
http://www.wwindea.org/home/images/stories/pdfs/worldwindenergyreport2010_s.pdf
[5]               "World Wind Energy Association", Rapport
tal-2012 tal-Assoċjazzjoni Dinjija dwar l-Enerġija mir-Riħ,
Bonn, Mejju 2013.
http://www.wwindea.org/webimages/WorldWindEnergyReport2012_final.pdf
[6]               Ir-Rapport Annwali tal-2011 ta' Vestas
[7]               COM(2012) 502 finali.
[8]               COM(2011) 258 finali.
[9]               COM(2011) 421 finali.
[10]             Danmarks Statistik, www.statistikbanken.dk/AUP02
[11]             www.dst.dk
[12]             ĠU C 139, 14.6.2006, p. 1.
[13]             ĠU L 406, 30.12.2006, p. 1.
[14]             ĠU C […], […], p. […].