CELEX: 51998PC0351
Language: fi
Date: 1998-06-05
Title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan kumppanuus- ja yhteistyösopimuksella perustetun yhteistyöneuvoston ja yhteistyökomitean työjärjestyksiä koskevasta yhteisön kannasta

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                         Bryssel, 05.06.1998
                                        KOM(1998)3511opull.
                            Ehdotus
                  NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
    EUROOPAN YHTEISÖJEN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN SEKÄ
                 MOLDOVAN KUMPPANUUS-
          JA YHTEISTYÖSOPIMUKSELLA PERUSTETUN
YHTEISTYÖNEUVOSTON JA YHTEISTYÖKOMITEAN TYÖJÄRJESTYKSIÄ
              KOSKEVASTA YHTEISÖN KANNASTA
                      (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        PERUSTELUT
 1.  Kumppanuus- ja yhteistyösopimuksessa, jolla perustetaan Euroopan yhteisöjen ja
     niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan välinen kumppanuus, määrätään
     perustettavaksi yhteistyöneuvosto, joka muodostuu Euroopan unionin neuvoston ja
     komission jäsenistä sekä Moldovan hallituksen jäsenistä. Yhteistyöneuvoston
     tehtävänä on valvoa kyseisen sopimuksen täytäntöönpanoa ja tarkastella sopimuksen
     yhteydessä mahdollisesti esille tulevia tärkeitä kysymyksiä ja muita kahdenvälisiä tai
     kansainvälisiä yhteisen edun mukaisia kysymyksiä sopimuksen tavoitteiden
     saavuttamisen edistämiseksi.
2.   Kumppanuus-ja yhteistyösopimuksen määräysten mukaisesti ja erityisesti sen 82-84
     artiklan mukaisesti yhteistyöneuvosto vahvistaa oman työjärjestyksensä sekä
     työjärjestyksen yhteistyökomitealle, jonka tehtävänä on valmistella kaikki
     yhteistyöneuvoston kokoukset ja avustaa yleisesti yhteistyöneuvostoa sen tehtävien
     hoitamisessa.
3.   Kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen tekemisestä tehdyn neuvoston ja komission
    yhteisen päätöksen KOM(94)477 2 artiklan 1 kohdassa määrätään, että neuvosto
     määrittää yhteistyöneuvostossa vahvistettavan yhteisön kannan komission
    ehdotuksesta (tai tarvittaessa komissio määrittää yhteisön kannan). Tämän
    säännöksen mukaisesti ehdotetaan, että liitteenä olevat työjärjestysluonnokset
     vahvistetaan neuvoston päätöksellä yhteisön kannaksi.
4.   Moldovan kanssa perustetut yhteistyöneuvosto ja yhteistyökomitea ovat toimielimiä,
    jotka on muodostettu samalla tavalla kuin Venäjän ja Ukrainan kanssa tehtyjen
    kumppanuus- ja yhteistyösopimuksien nojalla perustetut yhteistyöneuvostot ja
    yhteistyökomiteat, ja niiden työjärjestykset ovat (käytännössä) samanlaiset.
     Moldovan kanssa tehtyyn sopimukseen (ja muiden uusien itsenäisien valtioiden
    kanssa tehtyihin kumppanuus- ja yhteistyösopimuksiin) sisältyvät institutionaaliset
    määräykset muodostavat asianomaisien työjärjestysten "oikeusperustan".
5.   Liitteenä oleva ehdotettu työjärjestysluonnos noudattaa melko tarkasti Venäjän
    kanssa       perustetun     yhteistyöneuvoston      hyväksymää       ehdotusluonnosta.
    Yhteistyöneuvoston ja yhteistyökomitean kokousten luonne ei ole vielä täysin
    tiedossa. Moldovan viranomaiset kuitenkin todennäköisesti seuraavat tarkoin tämän
    osalta vahvistettavaa Venäjää koskevaa työjärjestystä ja käytäntöä ja esittävät
    myöhemmin pyyntöjä niiden perusteella.
6.  Työjärjestykset olisi pidettävä niin kevyinä ja joustavina kuin mahdollista, jotta niitä
    voitaisiin soveltaa kyseisien elinten eri tyyppeihin, lùirooppa-sopimusten mukaisesti
    vahvistetut työjärjestykset soveltuvat Moldovan kanssa tehtävään sopimukseen
    liittyvien työjärjestysten malliksi. Ne muodostavat riittävän joustavan kehyksen,
    koska niissä rajoitutaan määrittelemään elinten toiminnan pääkohdat puuttumatta
    liikaa yksityiskohtiin.
7.   Keski- ja Itä-luiroopan maiden kanssa tehtyjen luirooppa-sopimusten sekä
    kumppanuus- ja yhteistyösopimusten institutionaalisten määräysten välillä on yksi
    merkittävä ero: yhteistyöneuvostot voivat ainoastaan antaa suosituksia (jotka eivät
    ole sitovia) (kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen 82 artikla), kun taas
    assosiaationeuvostot voivat tehdä päätöksiä. Tämän näkökohdan osalta on mallina
    käytettäviin työjärjestyksiin sen vuoksi tehtävä asianmukaiset vähäiset muutokset.
 ---pagebreak--- 3. Eurooppa-sopimusten yhteydessä noudatettava käytäntö on se, että kaikki
    assosiaationeuvoston kokoukset järjestetään EU:ssa. Vaikka tämä vastaa EU:n
    käytäntöä sekamuotoisissa sopimuksissa, se ei ole tavanomaisen diplomaattisen
    käytännön mukaista. Huolimatta siitä, että Moldovan viranomaiset eivät ole
    pyytäneet kokouspaikan vuorottelua, on todennäköistä, että Moldova pyytää Venäjän
    yhteydessä noudatettua käytäntöä. Tämän vuoksi voitaisiin noudattaa Venäjän
    yhteydessä ehdotettua käytäntöä, jonka mukaan kokoukset pidetään EU:n alueella,
    cllei vai sopimuspuolet sovi loisin.
).  Ehdotetaan, että liitteenä olevat työjärjestysluonnokset vahvistetaan Euroopan
    yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan kumppanuus- ja
    yhteistyösopimuksesta tehdyn neuvoston ja komission yhteisen päätöksen
    KOM(94)477 2 artiklan 1 kohdan mukaisesti yhteisön kannaksi.
 0. Tämän vuoksi neuvostoa pyydetään hyväksymään liitteenä oleva komission ehdotus
    Moldovan kanssa perustetun yhteistyöneuvoston ja yhteistyökomitean
    työjärjestyksiä koskevaksi yhteisön kannaksi.
                                             3-
 ---pagebreak---                                            Ehdotus:
                                  NEUVOSTON PÄÄTÖS
         EUROOPAN YHTEISÖJEN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN SEKÄ
                              MOLDOVAN KUMPPANUUS-
                   JA YHTEISTYÖSOPIMUKSELLA PERUSTETUN
  YHTEISTYÖNEUVOSTON JA YHTEISTYÖKOMITEAN TYÖJÄRJESTYKSIÄ
                         KOSKEVASTA YHTEISÖN KANNASTA
 EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen, Euroopan hiili- ja
 teräsyhteisön perustamissopimuksen sekä Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom)
perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan
kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen tekemisestä ... päivänä ...kuuta 19()8 tehdyn
neuvoston ja komission päätöksen ja erityisesti sen 2 artiklan 1 kohdan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
sekä katsoo, että
kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen          82 artiklassa määrätään    yhteistyöneuvoston
perustamisesta,
kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen 84 artiklassa määrätään, että yhteistyöneuvostoa
avustaa yhteistyökomitea, ja kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen 83 artiklassa
määrätään lisäksi, että yhteistyöneuvosto vahvistaa työjärjestyksensä,
kyseisen sopimuksen 84 artiklassa määrätään lisäksi, että yhteistyöneuvosto määrittää
työjärjestyksessään yhteistyökomitean toimintatavan ja että yhteistyöneuvosto voi siirtää
toimivaltaansa yhteistyökomitealle, ja
edellä mainitun sopimuksen 85 artiklassa määrätään lisäksi, että yhteistyöneuvosto voi
päättää perustaa minkä tahansa muun erityiskomitean tai elimen, joka voi avustaa sitä sen
tehtävien hoitamisessa,
ON PÄÄTTÄNYT SEURAAVAA:
                                        Ainoa artikla
Yhteisöjen      ja    niiden   jäsenvaltioiden    sekä    Moldovan     kumppanuus-     ja
yhteistyösopimuksen 82 artiklan nojalla perustetussa yhteistyöneuvostossa vahvistettava
mainitun yhteistyöneuvoston työjärjestystä sekä kumppanuus-ja yhteistyösopimuksen 84
artiklassa tarkoitetun yhteistyökomitean työjärjestystä koskeva Euroopan yhteisön kanta
perustuu tämän päätöksen liitteenä oleviin luonnoksiin työjärjestyksiksi. Mainittuihin
luonnoksiin työjärjestyksiksi voidaan hyväksyä vähäisiä muutoksia ilman neuvoston
uutta päätöstä.
    'Tehty Brysselissä                                                 Neuvoston puolesta
                                               -4
 ---pagebreak---                                           LUONNOS
          EUROOPAN YHTEISÖJEN JA NIIDEN JÄSENVALTIOIDEN SEKÄ
                                         MOLDOVAN
                       YHTEISTYÖNEUVOSTON TYÖJÄRJESTYS
 YI ITEISTYÖNEUVOSTO, joka
 ottaa huomioon Brysselissä 28 päivänä marraskuuta 1994 allekirjoitetun Euroopan
 yhteisöjen    ja     niiden    jäsenvaltioiden      sekä  Moldovan    kumppanuus-     ja
 yhteistyösopimuksen, jäljempänä 'sopimus', sekä erityisesti sen 82-85 artiklan,
 ottaa huomioon 15 päivänä toukokuuta 1997 allekirjoitetun aiesopimuksen,
 sekä katsoo, että sopimus tuli voimaan             ,
 ON VAHVISTANUT SEURAAVAN TYÖJÄRJESTYKSEN:
                                            1 artikla
                                     . Puheenjohtajuus
 Yhteistyöneuvoston puheenjohtajana on vuorottain kahdentoista kuukauden pituisen
kauden Euroopan unionin neuvoston jäsen yhteisöjen jà niiden jäsenvaltioiden puolesta
sekä Moldovan hallituksen jäsen. Ensimmäinen kausi alkaa kuitenkin päivänä, jona
ensimmäinen yhteistyöneuvosto kokoontuu, ja päättyy saman vuoden 31 päivänä
joulukuuta.
                                           2 artikla
                                            Istunnot
 Yhteistyöneuvosto pitää säännöllisen ministeritason kokouksen kerran vuodessa.
 Yhteistyöneuvoston ylimääräisiä kokouksia voidaan pitää kumman tahansa
sopimuspuolen pyynnöstä, jos sopimuspuolet sopivat siitä keskenään.
Jos sopimuspuolet eivät sovi toisin, kaikki yhteistyöneuvoston kokoukset pidetään
Euroopan unionin neuvoston tavanomaisessa kokouspaikassa sopimuspuolten kesken
sovittuna ajankohtana.
Sihteerit kutsuvat yhdessä koolle yhteistyöneuvoston istunnot sopimuspuolten kesken
tehdyn sopimuksen mukaan.
                                           3 artikla
                    Jäsenien ja niiden edustaminen yhteistyöneuvostossa
Sopimuksen 83 artiklassa määriteltyjä yhteistyöneuvoston jäseniä voivat heidän ollessaan
estyneinä edustaa istunnoissa ministeri tai nimitetty virkamies.
Virkamiehen pitäisi tavallisesti olla Euroopan yhteisöjen Moldovan edustuston tai
Euroopan unionin jäsenmaan pysyvän edustuston päällikkö tai vastaavan tasoinen korkea
virkamies.
                                                 -5-
 ---pagebreak--- Kaikissa muissa tapauksissa jäsen, joka haluaa lähettää puolestaan edustajan, ilmoittaa
puheenjohtajalle edustajansa nimen ennen sitä istuntoa, jossa tämä häntä edustaa.
Yhteistyöneuvoston jäsenen edustajalla on kaikki varsinaisen jäsenen oikeudet.
                                            -/ artikla
                                        Valtuuskunnat
Yhteistyöneuvoston jäsenten mukana voi olla virkamiehiä.
Ennen jokaista istuntoa puheenjohtajalle on ilmoitettava kummankin sopimuspuolen
valtuuskunnan aiottu kokoonpano ja sen johtaja.
Yhteistyöneuvosto voi kutsua istuntoihinsa muita henkilöitä antamaan erityisiä aiheita
koskevia tietoja.
                                           5 artikla
                                          Sihteeristö
Euroopan unionin neuvoston pääsihteeristön virkamies ja Moldovan nimittämä virkamies
toimivat yhdessä yhteistyöneuvoston sihteereinä.
                                           () artikla
                                          Asiakirjat
Kun yhteistyöneuvoston työskentely perustuu kirjallisiin viiteasiakirjoihin, molemmat
sihteerit merkitsevät ne luetteloon ja jakavat ne yhteistyöneuvoston asiakirjoina.
                                           7 artikla
                                         Kirjeenvaihto
Kaikki yhteistyöneuvostolle tai sen puheenjohtajalle osoitetut tiedonannot toimitetaan
molemmille yhteistyöneuvoston sihteereille.
Kumpikin sihteeri varmistaa, että tämä kirjeenvaihto toimitetaan yhteistyöneuvoston
puheenjohtajalle ja tarvittaessa jaetaan 6 artiklan tarkoittamien asiakirjojen muodossa
yhteistyöneuvoston muille jäsenille. Täten jaettu kirjeenvaihto osoitetaan komission
pääsihteeristöön, Euroopan unionin jäsenvaltioiden pysyviin edustustoihin ja Moldovan
Brysselin-edustusloon.
Asianomaiset sihteerit osoittavat yhteistyöneuvoston puheenjohtajan tiedonannot niiden
vastaanottajille ja tarvittaessa jakavat ne 6 artiklan tarkoittamien asiakirjojen muodossa
muille yhteistyöneuvoston jäsenille edellisessä alakohdassa mainittuihin osoitteisiin.
                                                  -6-
 ---pagebreak---                                              (V artikla
                                      Istuntojen esityslistat
 1.      Yhteisymmärryksessä kummankin sopimuspuolen kanssa jokaista istuntoa varten
         laaditaan alustava esityslista. Asianomaiset sihteerit lähettävät tämän alustavan
         esityslistan 7 artiklassa tarkoitetuille vastaanottajille viimeistään 15 päivää ennen
         istuntoa.
         Alustava esityslista sisältää asiat, joiden esityslistalle ottamista koskevan
         pyynnön kumpi tahansa sihteeri on saanut viimeistään 21 päivää ennen istuntoa
         kuitenkin niin, että näitä asioita ei oteta alustavalle, esityslistalle, elleivät niihin
         liittyvät asiakirjat ole saapuneet sihteereille viimeistään tämän esityslistan
         lähettämispäivänä.
         Yhteistyöneuvosto hyväksyy esityslistan kunkin istunnon alussa. Muu kuin
         alustavalla esityslistalla oleva asia voidaan ottaa esityslistalle sopimuspuolten
         suostumuksella.
 2.      Kummankin sopimuspuolen suostumuksella I kohdassa ilmoitettuja määräaikoja
         voidaan lyhentää erityistapauksissa esille tulevien vaatimusten huomioon
        ottamiseksi.
                                             9 artikla
                                            Pöytäkirja
Sihteerit laativat yhdessä luonnoksen jokaisen kokouksen pöytäkirjaksi kahtena yhtä
todistusvoimaisena kappaleena.
Pöytäkirja sisältää pääsääntöisesti esityslistan jokaisen kohdan osalta:
        maininnan yhteistyöneuvostolle toimitetuista asiakirjoista,
        kannat, joiden merkitsemistä joku yhteistyöneuvoston jäsen on pyytänyt;
        tietyistä asioista tehdyt suositukset, kannat ja päätelmät.
Pöytäkirja sisältää myös luettelon istuntoon osallistuneista yhteistyöneuvoston jäsenistä
tai heidän edustajistaan.
Pöytäkirjan luonnos annetaan yhteistyöneuvoston hyväksyttäväksi sen seuraavassa
kokouksessa. Kumpikin sihteeri allekirjoittaa hyväksytyn pöytäkirjan kaksi yhtä
todistusvoimaista kappaletta, jotka sopimuspuolet säilyttävät. Jäljennös pöytäkirjasta
lähetetään jokaiselle 7 artiklassa tarkoitetulle vastaanottajalle.
                                            10 artikla
                                           Suositukset
1.      Yhteistyöneuvosto antaa suosituksensa sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta.
        Istuntojen välisenä aikana yhteistyöneuvosto voi, jos sopimuspuolet niin sopivat,
        antaa suosituksia ja hyväksyä pöytäkirjoja kirjallista menettelyä noudattaen.
        Kirjallinen menettely koostuu sopimuspuolten suostumuksella toimivien
        sihteerien välisestä kirjeiden vaihdosta.
                                                   -7
 ---pagebreak---           Kumppanuus-         ja      yhteistyösopimuksen      82      artiklassa     tarkoitetut
          yhteistyöneuvoston suositukset varustetaan otsikolla "suositus", jota seuraa
         järjestysnumero, suosituksen antopäivä ja kuvaus sen aiheesta.
          Kumpikin sihteeri todistaa oikeaksi yhteistyöneuvoston suositukset ja
          kummankin sopimuspuolen valtuuskuntien johtajat allekirjoittavat oikeaksi
          todistetut jäljennökset niistä.
          Suositukset toimitetaan jokaiselle 7 artiklassa tarkoitetulle          vastaanottajalle
         yhteistyöneuvoston asiakirjojen muodossa.
                                              / / artikla
                                              Julkisuus
 1.       Ellei toisin päätetä, yhteistyöneuvoston istunnot eivät ole julkisia.
2.        Kumpikin        sopimuspuoli      voi    päättää  yhteistyöneuvoston       suositusten
         julkaisemisesta omassa virallisessa lehdessään.
                                              12 artikla
                                         Käytettävät kielet
Sopimuspuolten viralliset kielet ovat yhteistyöneuvoston virallisia kieliä.
Yhteistyöneuvosto käsittelee tavallisesti asioita kyseisillä kielillä laadittujen asiakirjojen
perusteella.
                                              13 artikla
                                           Kustannukset
Euroopan yhteisöt ja Moldova maksavat kumpikin yhteistyöneuvoston istuntoihin
osallistumisestaan aiheutuneet kustannukset sekä henkilöstö-, matka- ja päivärahakulujen
että posti- ja televiestintäkulujen osalta.
Euroopan yhteisöt maksavat istuntojen tulkkauskustannukset sekä asiakirjojen
käännöskustannukset lukuun ottamatta jonkin Euroopan yhteisöjen virallisen kielen
romaniaan tulkkaamisesta tai kääntämisestä aiheutuvat kustannukset, joista vastaa
Moldova.
Muista istuntojen järjestämiseen, myös istunnoissa jaettavien asiakirjojen kopiointiin
liittyvistä kustannuksista vastaa istunnot järjestävä sopimuspuoli.
                                              14 artikla
                                         Yhteistyökomitea
I.       Perustetaan sopimuksen 84 artiklan nojalla yhteistyökomitea, jonka tehtävänä on
         avustaa yhteistyöneuvostoa sen tehtävien hoitamisessa. Tämä komitea muodostuu
         toisaalta Euroopan yhteisöjen komission edustajista ja Euroopan unionin
         neuvoston jäsenien edustajista sekä toisaalta Moldovan hallituksen edustajista,
         jotka ovat tavallisesti korkeita virkamiehiä.
 ---pagebreak---         Yhteistyökomitea valmistelee yhteistyöneuvoston istunnot ja niissä käsiteltävät
        asiat, valvoo tarvittaessa sen suositusten täytäntöönpanoa ja varmistaa yleisesti
        kumppanuussuhteen jatkuvuuden sekä sopimuksen moitteettoman toiminnan. Se
        tekee ehdotuksia ja suositusluonnoksia yhteistyöneuvoston hyväksyttäväksi.
        Sopimuksen 17 ja 48 artiklassa ja liitteessä 2 tarkoitetut neuvottelut käydään
        yhteistyökomiteassa. Ne voivat jatkua yhteistyöneuvostossa, jos sopimuspuolet
        niin sopivat.
        Yhteistyökomitean työjärjestys on tämän työjärjestyksen liitteenä.
  ehty
                             Yhteistyöneuvoston puolesta
:
  M:i\ valtuuskunnan johtaja                         Moldovan valtuuskunnan johtaja
                                               - <>
 ---pagebreak---                                                                                    LIITE
                       YHTEISTYÖKOMITEAN TYÖJÄRJESTYS
                                          1 artikla
                                      Puheenjohtajuus
Yhteistyökomitean puheenjohtajana on vuorottain kahdentoista kuukauden pituisen
kauden Euroopan yhteisöjen komission edustaja yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden
puolesta sekä Moldovan hallituksen edustaja. Ensimmäinen kausi alkaa päivänä, jona
ensimmäinen yhteistyöneuvosto kokoontuu, ja päättyy saman vuoden 31 päivänä
joulukuuta. Tämän kauden aikana ja myöhemmin kunkin kahdentoista kuukauden
pituisen kauden aikana yhteistyökomitean puheenjohtajana on se sopimuspuoli, joka
toimii yhteistyöneuvoston puheenjohtajana.
                                          2 artikla
                                         Kokoukset
Yhteistyökomitea kokoontuu kerran vuodessa ja sopimuspuolten yhteisestä sopimuksesta
olosuhteiden niin vaatiessa.
Kaikki yhteistyökomitean kokoukset pidetään            osapuolten     yhteisesti sopimana
ajankohtana ja yhteisesti sovitussa paikassa.
Sihteerit kutsuvat yhdessä koolle yhteistyökomitean kokoukset.
                                          3 artikla
                                       Valtuuskunnat
Ennen jokaista kokousta puheenjohtajalle on ilmoitettava kummankin sopimuspuolen
valtuuskunnan aiottu kokoonpano.
                                          •/ artikla
                                         Sihteeristö
Euroopan yhteisöjen komission virkamies ja Moldovan hallituksen virkamies toimivat
yhdessä yhteistyökomitean sihteereinä.
Kaikki yhteistyökomitean puheenjohtajalle osoitettu ja hänen lähettämänsä tässä
liitteessä tarkoitettu kirjeenvaihto toimitetaan yhteistyökomitean sihteereille sekä
yhteistyöneuvoston sihteereille ja puheenjohtajalle.
                                          5 artikla
                                         Julkisuus
Ellei toisin päätetä, yhteistyökomitean kokoukset eivät ole julkisia.
                                                  10-
 ---pagebreak---                                               6 artikla
                                       Kokousten esityslista
  1.       Yhteistyökomitean sihteerit laativat jokaisia kokousta varten alustavan
          esityslistan. Tämä alustava esityslista lähetetään 4 artiklassa tarkoitetuille
           vastaanottajille viimeistään 1.5 päivää ennen kokousta.
           Alustava esityslista sisältää asiat, joiden esityslistalle ottamista koskevan
           pyynnön puheenjohtaja on saanut viimeistään 21 päivää ennen kokouksen
          alkamista kuitenkin niin, että näitä asioita ei oteta alustavalle esityslistalle,
          elleivät niihin liittyvät asiakirjat ole saapuneet sihteereille viimeistään tämän
          esityslistan lähettämispäivänä.
           Yhteistyökomitea hyväksyy esityslistan kunkin kokouksen alussa. Muu kuin
          alustavalla esityslistalla oleva asia voidaan ottaa esityslistalle sopimuspuolten
          suostumuksella.
 2.       Sopimuspuolten suostumuksella 1 kohdassa ilmoitettuja määräaikoja voidaan
          lyhentää erityistapauksissa esille tulevien vaatimusten huomioon ottamiseksi.
 3.       Yhteistyökomitea voi pyytää kokouksiinsa asiantuntijoita antamaan erityisiä
 aiheita koskevia tietoja.
                                              7 artikla
                                             Pöytäkirja
 Jokaisesta kokouksesta laaditaan pöytäkirja. Pöytäkirja on yhteenveto yhteistyökomitean
 tekemisiä päätelmistä.
 Puheenjohtaja ja kumpikin sihteeri allekirjoittavat yhteistyökomitean hyväksymän
 pöytäkirjan, jonka kappaleen kumpikin sopimuspuoli säilyttää. Jäljennös pöytäkirjasta
 lähetetään jokaiselle tämän liitteen 4 artiklassa tarkoitetulle vastaanottajalle.
                                              8 artikla
                                            Suositukset
 Yhteistyökomitea antaa suosituksia vain niissä määrätyissä tapauksissa, joissa
yhteistyöneuvosto on sen tähän sopimuksen 87 artiklan 2 kohdan nojalla valtuuttanut.
  Tällaisissa tapauksissa kyseiset asiakirjat varustetaan otsikolla "suositus", jota seuraa
järjestysnumero, suosituksen antopäivä ja kuvaus sen aiheesta. Suositukset annetaan
sopimuspuolten yhteisellä sopimuksella.
 Yhteistyökomitean suositukset lähetetään tämän liitteen 4 artiklassa tarkoitetuille
 vastaanottajille. Yhteistyökomitea voi päättää kyseisten suositusten julkaisemisesta.
 Puheenjohtaja ja sihteerit allekirjoittavat yhteistyökomitean suositukset.
                                                     il -
 ---pagebreak---                                           9 artikla
                                       Kustannukset
Euroopan yhteisöt ja Moldova maksavat kumpikin yhteistyökomitean ja sen
alakomiteoiden ja työryhmien kokouksiin osallistumisestaan aiheutuneet kustannukset
sekii henkilöstö-, matka- ja päivärahakulujen että posti-ja televiestintäkulujen osalta.
Euroopan yhteisöt maksavat istuntojen tulkkauskustannukset sekä asiakirjojen
käännöskustannukset lukuun ottamatta jonkin Euroopan yhteisöjen virallisen kielen
romaniaan tulkkaamisesta tai kääntämisestä aiheutuvat kustannukset, joista vastaa
Moldova.
Muista kokousten järjestämiseen, myös istunnoissa jaettavien asiakirjojen kopiointiin
liittyvistä kustannuksista vastaa kokoukset järjestävä sopimuspuoli.
                                         K) artikla
                                  Alakomiteat ja työryhmät
Yhteistyökomitea voi perustaa alakomiteoita ja työryhmiä avustamaan sitä tehtäviensä
hoitamisessa.     Näiden     alakomiteoiden     ja    työryhmien      katsotaan    toimivan
yhteistyökomitean alaisuudessa, jolle ne esitettävät kertomuksen kokouksistaan kunkin
kokouksen jälkeen. Ne eivät anna suosituksia.
Yhteistyökomitea voi muuttaa alakomiteoiden ja työryhmien tehtäviä ja lakkauttaa tai
perustaa muita alakomiteoita tai työryhmiä.
 ---pagebreak---                                    RAHOITUSSELVITYS
 1.  TOIMENPITEEN NIMI:
     Euroopan yhteisöjen ja niiden" jäsenvaltioiden sekä Moldovan kumppanuus- ja
     yhteistyösopimuksella perustetun yhteistyöneuvoston ja yhteistyökomitean
     työjärjestys: EU:n ja Moldovan yhteistyöneuvoston, yhteistyökomitean sekä
     tarvittavien erityisten (ala)komiteoiden ja muiden elinten perustaminen ja toiminta.
2.   IJUDJEITIKOIITA/-KOHDAT:
     A 130: Virkamatkakulul
     A-25IO: Komiteoiden kokoukset
3.   OIKEUSPERUSTA:
    Neuvoston ja komission yhteinen päätös Euroopan yhteisöjen ja niiden
    jäsenvaltioiden sekä Moldovan kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen tekemisestä
    (päätöstä ei ole vielä hyväksytty).
4.  TOIMENPITEEN KUVAUS:
    4.1      Toimenpiteen yleistavoite
              Kumppanuus- ja        yhteistyösopimuksen    institutionaalisien määräysten
              täytäntöönpano.
    4.2      Toimenpiteen kesto ja sen uusimista koskevat yksityiskohtaiset säännöt
              10 vuotta (= sopimuksen voimassaoloaika, 98 artikla, voimassaoloa voidaan
             jatkaa)
5.  MENOJEN JA TULOJEN LUOKITUS:
    5.1      Pakollinen / ei-pakollinen
             Ei-pakolliset menot
    5.2      Jaksottamattomat määrärahat / jaksotetut määrärahat
             Jaksoltamaltomat määrärahat
    5.3      Oletettu tulolaji
             Ei tuloja
                                            / 3 - 14/18
 ---pagebreak--- 6.   MENO/TULOLAJI:
      Tuen osuus 100 % (virkamiesten matkat, kokousten järjestäminen, tulkkaus,
     käännökset, asiakirjojen kopiointi)
7.   TALOUDELLISET VAIKUTUKSET:
     7.1    Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskutapa            (yksittäisten  ja
            yhteenlaskettujen kustannusten välinen suhde)
             Katso 10 kohta. Ei toimintakustannuksia.
     7. 2      Kustannusten jakautuminen toimenpiteen eri tekijöiden mukaan
                              Maksusitoumusmäärärahat (miljoonaa ecua, käyvät hinnat)
 Eritlely        vuosi n     n+1       n+2       n+3 n+4      n+5                Y-HTEENS
                                                              ja      seuraavat A
                                                              varain-
                                                              hoitovuodet
 YHTEENSA
     7. 3      Talousarvion ll-osaan kuuluvat selvityksistä, asiantuntijoista jne.
     aiheutuvat toimintakustannukset
                              Maksusitoumusmäärärahat (miljoonaa ecua, käyvät hinnat)
                                vuosi n n+1 n+2        n+3 n+4 n+5                    YHTIiliNSA
                                                                     ja seuraavat
                                                                     varain-
                                                                     hoitovuodet
 -Selvitykset
 -Asiantuntijoiden
 kokoukset
 -Kokoukset ja kongressit
 -Tiedottaminen ja julkaisut
 YHTEENSA
                                             15/18
 ---pagebreak---      7.4     Maksusitoumusmäärärahojen / maksumäärärahojen aikataulu
                                                                          (miljoonaa ecua)
                       vuosi n   n + 1 n+2      n+3     n+4      n+5                   YHTEENSA
                                                                ja seuraavat varain-
                                                                hoitovuodet
  Maksusitoumus
  maariirahat
  Maksu-
  maararahat
  vuosi n
  n+1
  n+2
  n+3
  n-1 4
  n+5
 ja seuraavat
 varainhoito-
 vuodet
 YHTEENSA
S.    PETOSTENVASTAISET TOIMENPITEET:
      Toimenpiteestä vastaavien virkamiesten tekemät tarkastukset.
9.     KUSTANNUSTEHOKKUUSANALYYSI:
      9.1     Määrälliset erityistavoitteet ja kohderyhmä:
             EU:n ja Moldovan institutionaalinen vuoropuhelu on oleellinen edellytys
             kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen tavoitteiden saavuttamiseksi.
               Tavoitteet ovat: kaupan ja investointien edistäminen, Moldovan poliittisten
              ja taloudellisten uudistusten tukeminen sekä tiivis yhteistyö useilla
             toiminta-aloilla.
             Kohderyhminä ovat taloudelliset         toimijat  sekä  Moldovan ja EU:n
             jäsenvaltioiden kansalaiset.
                                               16/18
 ---pagebreak---             9.2      Toimenpiteen perustelut:
                     Euroopan yhteisöjen ja niiden jäsenvaltioiden yhteensovitettu lähestymistapa
                    yhteistyöhön. Moldovan kanssa päällekkäisten toimien välttämiseksi ja El!:n
                    saattamiseksi Moldovan yhdeksi tärkeimmäksi keskustelukumppaniksi.
                     Lähestymistapa on samanlainen kuin muiden uusien itsenäisien valtioiden
                    kanssa tehdyissä kumppanuus- ja yhteistyösopimuksissa sekä Keski- ja Itä-
                    Euroopan maiden kanssa tehdyissä Eurooppa-sopimuksissa.
           9.3      Toimenpiteen seuranta ja arviointi:
                    Komission ja neuvoston säännöllisesti tekemä vuoropuhelun tulosten ja
                    tehokkuuden arviointi.
 10. HALLINTOMENOT (YLEISEN TALOUSARVION PÄÄLUOKAN III A
           OSA)
             Tarvittavien hallinnollisten varojen tosiasiallinen käyttöönotto riippuu komission
             vuotuisesta varojen jakamisia koskevasta päätöksestä, ja siinä oietaan huomioon
             henkilöstön määrä ja budjettivallan käyttäjän myöntämät lisämäärärahat.
              I0..1 Vaikutus henkilöstön määrään:
 Henkilöstön laji              Toimenpiteen hallinnointiin                     joista                  Kesto
                                  osoitettava henkilosto
                             vakituinen      väliaikainen     kayttamalla'            kayttamalla
                             henkilöstö      henkilöstö       asianomaisessa          lisahenkilbstba
                                                              PO:ssa            tai
                                                              yksikossa olemassa
                                                              olevaa henkilostoa'
 Virkamiehet tiii         A             1               0      1                      0
viiliiiikiiisi'l          M            ()               0     0
loiiuilu-nkilol           ('        0,5                 0     0,5
Mini hciikilosln                       0                      0                       0
 Ylik'cnsii                          1,5                0      1,5                    0
             10.2 Lisähenkilöstön taloudellinen kokonaisvaikutus:
                                               Maara                                         Laskutapa
                                              (ecua)
Virkamiehct                                       0              Ei henkiloston lisatarvetta.
Valiaikaiset toimihenkilot                        0
Mini           henkilosto    (ilmoiicuum          0
l)ii(licllikohla)
YlikriisJi                                        [)
                                                           17/18
 ---pagebreak---          10.3 Toimenpiteeseen liittyvästä toiminnasta aiheutuvien muiden kulujen
         kasvu:
         Budjeili-   M.'iarii                                                  Laskutapa
         kohla       (ecua)
                                      Yhkislyoniuvoslo
                                      Huom. Kaikki kokoukset Brysselissa kerran vuodessa. Kokousten jarjestamisesta
                                      vaslaa neuvosto, joten komission virkamiehet osallistuval kokouksiin, mutta
                              p.m.    komissio ei vaslaa kustannuksista (kokousten jarjestaminen, tulkkaus...)
         A-130                        Yhteistyokomitea
                                      Huom. Kokoukset          (yieensa kerran    vuodessa)  vuorotellen    Brysselissa  ja
                                      Chisinaussa.
                           30 000     Chisinaussa pideltdvat kokoukset (kerran kahdessa vuodessa)
                                        • 4 paivan pituinen matka 10:lle komission eri paaosastojen virkamiehelle
                                      Alakomitcal ja itiimt eliincf
                                      lluom. Arviolla 6 kokousta vuodessa, joista puolel Chisinaussa             ja puolel
                                      Brysselissa
                                      C 'hisinuussu pkk'Uimit kokoukset (3 vuodessa)
                         20.000         * Yksi ^ paivan pituinen matka 8 virkamiehelle (kauppaan liittyvia seikkoja
                                            kasitleleva tyoryhmii)
                                        • kaksi 4 piiiviin pituista matkaa kolmelle virkamiehelle (muut alakomiteat)
        A-25I0
                             ' '} '         Yhteistybkomitean, alakomiteoiden ja muiden ryhmien                 kokouksiin
                                            osallistuvien     neuvoston   edustajien   matkakulut maksaa         neuvoston
                                            paasihteeristo.
                   I                i YHTEENSA
        A-130             62 000         vuosina, jolloin yhteistyokomitea kokoontuu Chisinaussa
                          32 000         vuosina, jolloin yhteistyokomitea kokoontuu Brysselissa
        A-2510            p.m.
 liuoin! Komission virkamiesten malkoihin tarvittavat varat saadaan siirtämällä varoja jo olemassa olevista
'määrärahoista.
                                                        IX/18
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                ISSN 1024-4492
                                                     KOM(98) 351 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                             11 06 01
                                        Luettelonumero : CB-CO-98-372-FI-C
                                                          ISBN 92-78-37033-9
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
1.-2985 Luxemburg
                                                n