CELEX: 31979L0923
Language: es
Date: 1979-10-30 00:00:00
Title: Directiva 79/923/CEE del Consejo, de 30 de octubre de 1979, relativa a la calidad exigida a las aguas para cría de moluscos

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31979L0923

Directiva 79/923/CEE del Consejo, de 30 de octubre de 1979, relativa a la calidad exigida a las aguas para cría de moluscos  

Diario Oficial n° L 281 de 10/11/1979 p. 0047 - 0052 Edición especial en finés : Capítulo 15 Tomo 2 p. 0200  Edición especial griega: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0230  Edición especial sueca: Capítulo 15 Tomo 2 p. 0200  Edición especial en español: Capítulo 15 Tomo 2 p. 0156  Edición especial en portugués: Capítulo 15 Tomo 2 p. 0156 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 30 de octubre de 1979    relativa a la calidad exigida a las aguas para cría de   moluscos     ( 79/923/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica   Europea y , en particular , sus artículos 100 y 235 ,    Vista la propuesta de la Comisión (1) ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Visto el dictamen del Comité Económico y Social (3) ,    Considerando que la protección y mejora del medio   ambiente hacen necesarias medidas concretas destinadas a   proteger las aguas contra la contaminación , incluidas   las aguas para cría de moluscos ;    Considerando que es necesario salvaguardar determinadas   poblaciones de moluscos de las diferentes consecuencias   nefastas resultantes del vertido de substancias   contaminantes en las aguas marítimas ;    Considerando que los programas de acción de las   Comunidades Europeas en materia de medio ambiente de 1973   (4) y de 1975 (5) prevén la fijación en común   de objetivos de calidad para el establecimiento de los   diferentes requisitos que debe satisfacer un medio y ,   en particular , la definición de los parámetros   válidos para el agua , incluidas las aguas para cría de   moluscos ,    Considerando que una disparidad entre las disposiciones   ya aplicables o en curso de preparación en los   diferentes Estados miembros , por lo que se refiere a la   calidad exigida a las aguas para cría de moluscos , puede   crear condiciones de competencia desiguales y tener , por   tal motivo , una incidencia directa sobre el funcionamiento   del mercado común ; que , por lo tanto , conviene   proceder , en este ámbito , a la aproximación de   legislaciones prevista en el artículo 100 del Tratado ;    Considerando que parece necesario conjugar esta   aproximación de las legislaciones con una actuación   de las Comunidades encaminada a lograr , por medio de una   regulación más amplia , uno de los objetivos de la   Comunidad en el ámbito de la protección del medio y de   la mejora de la calidad de vida ; que conviene prever ,   a este respecto , determinadas disposiciones específicas ;   que , dado que el Tratado no ha previsto los poderes de   acción específicos necesarios a tal fin ;    Considerando que , para lograr los objetivos de la   presente Directiva , los Estados miembros deberán   declarar las aguas a las que se aplique y fijar los   valores límite correspondientes a determinados   parámetros ; que las aguas se habrán de adecuar a dichos   valores en un plazo de seis años después de su   declaración ;    Considerando que para asegurar el control de la calidad   exigida a las aguas para cría de moluscos , se deberá   proceder a un número mínimo de tomas de muestras y   llevar a cabo las mediciones de los parámetros   especificados en el Anexo ; que dichas tomas de muestras   se podrán reducir en número o suprimir en función   de los resultados de las mediciones ;    Considerando que determinadas circunstancias naturales   escapan al control de los Estados miembros y que , por tal   motivo , hay que prever la posibilidad de no aplicar ,   en determinados casos , la presente Directiva ;    Considerando que el progreso técnico y científico   puede hacer necesaria una adaptación rápida de algunas   de las disposiciones que figuran en el Anexo ; que conviene ,   para facilitar la aplicación de las medidas necesarias a   tal efecto , prever un procedimiento que establezca una   estrecha cooperación entre los Estados miembros y la   Comisión ; que dicha cooperación se debe llevar a cabo   en el seno del Comité para la adaptación al progreso   técnico y científico , creado en el artículo 13 de   la Directiva 78/659/CEE del Consejo , de 18 de julio de   1978 , referente a la calidad de las aguas continentales que   requieran una protección o mejora para ser aptas para   vida de peces (6) ;    Considerando que la presente Directiva no puede , por si   sola , asegurar la protección de los consumidores de   moluscos y que , consecuentemente , conviene que la   Comisión presente , en el plazo más breve , propuestas   a este respecto ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    La presente Directiva se referirá a la calidad de   aguas para cría de moluscos y se aplicará a las aguas   costeras y a las aguas salobres declaradas por los Estados   miembros que requieran una protección o mejora para   permitir la vida y el crecimiento de los moluscos ( bivalvos   y gasterópodos ) y para contribuir de esta forma a la   buena calidad de los moluscos directamente comestibles   por el hombre .    Artículo 2    Los parámetros aplicables a las aguas declaradas por   los Estados miembros figuran en el Anexo .    Artículo 3    1 . Para las aguas declaradas , los Estados miembros   fijarán valores para los parámetros indicados en el   Anexo , en la medida en que aparezcan valores en la   columna G o en la columna I . Se atendrán a las   observaciones que figuran en estas dos columnas .    2 . Los Estados miembros no fijarán menos estrictos   que los que figuran en la columna I del Anexo y se   esforzarán por cumplir los valores que figuran en la   columna G , habida cuenta del principio enunciado en   el artículo 8 .    3 . Por lo que se refiere a los vertidos de substancias   reflejadas en los parámetros « substancias   organo-halogenadas » y « metales » , las normas de   emisión establecidas por los Estados miembros en   aplicación de la Directiva 76/464/CEE del Consejo de 4   de mayo de 1976 , referente a la contaminación ocasionada   por determinadas substancias vertidas en el medio   acuático de la Comunidad (7) , se aplicarán al mismo   tiempo que los objetivos de calidad , así como las demás   obligaciones que se deriven de la presente Directiva ,   especialmente de las relativas al muestreo .    Artículo 4    1 . Los Estados miembros procederán a una primera   declaración de las aguas para cría de moluscos , en   un plazo de dos años desde la notificación de la   presente Directiva .    2 . Los Estados miembros podrán efectuar con posteridad   declaraciones suplementarias .    3 . Los Estados miembros podrán proceder a revisar la   declaración de determinadas aguas , en razón , sobre   todo , de la existencia de factores no previstos en la   fecha de dicha declaración , y teniendo en cuenta el   principio enunciado en el artículo 8 .    Artículo 5    Los estados miembros establecerán programas para   reducir la contaminación y asegurar que las aguas   declaradas se habrán adecuado , en un plazo de seis   años desde la declaración efectuada con arreglo al   artículo 4 , a los valores fijados por los Estados   miembros con arreglo al artículo 3 así como a las   observaciones que figuran en las columnas G e I del Anexo .    Artículo 6    1 . Para la aplicación del artículo 5 , las aguas   declaradas se considerarán conformes a la presente   Directiva , si muestras de dichas aguas tomadas según   la frecuencia mínima prevista en el Anexo , en un mismo   lugar de muestreo y durante un período de doce meses ,   mostraren que respetan los valores fijados por los Estados   miembros con arreglo al artículo 3 así como las   observaciones que figuran en las columnas G e I del Anexo ,   por lo que respecta al :     - 100 % de las muestras para los parámetros   « substancias organo-halogenadas » y « metales » ,     - 95 % de las muestras para los parámetros   « salinidad » y « oxígeno disuelto » ,     - 75 % de las muestras para los demás parámetros   que figuran en el Anexo .    Si , con el arreglo al apartado 2 del Artículo 7 la   frecuencia de los muestreos , para todos los parámetros   que figuran en el Anexo con excepción de los enunciados   como « substancias organo-halogenadas » y   « metales » , fuere inferior a la que indica el   Anexo , los valores y observaciones anteriormente citados   deberán repetirse en todas las muestras .    2 . El incumplimiento de los valores fijados por los   Estados miembros con arreglo al Artículo 3 o de las   observaciones que figuran en las columnas G e I del Anexo   no se tomará en consideración para el cálculo de los   porcentajes previstos en el apartado 1 , cuando sea   consecuencia de una catástrofe .    Artículo 7    1 . Las autoridades competentes de los Estados miembros   llevarán a cabo los muestreos , cuya frecuencia mínima   será fijada en el Anexo .    2 . Cuando la autoridad competente compruebe que la   calidad de las aguas declaradas es sensiblemente superior   a la que se obtendría de la aplicación de los valores   fijados con arreglo al Artículo 3 y de las observaciones   de las columnas G e I del Anexo , la frecuencia de los   muestreos se podrá reducir . Si no hubiere contaminación   de ningún tipo ni riesgo de deterioro de la calidad de   las aguas , la autoridad competente podrá decidir que no   son necesarios los muestreos .    3 . Si , después de una toma de muestra , observare   que uno de los valores fijados conforme al Artículo 3   o una observación de las columnas G e I del Anexo no se   ha respetado , la autoridad competente determinará si   esta situación es fruto del azar , consecuencia de un   fenómeno natural o se debe a una contaminación y   adoptará las medidas oportunas .    4 . El lugar exacto de la toma de muestra , la distancia   de este al punto de vertido de contaminantes más   próximo , así como la profundidad a la que se deban   tomar las muestras , los definirá la autoridad competente   de cada Estado miembro , en función , en particular ,   de las condiciones locales del medio .    5 . Los métodos de análisis de referencia que se   deberán utilizar para el cálculo del valor de los   parámetros de que se trate se especifican en el Anexo .   Los laboratorios que utilicen otros métodos deberán   asegurarse de que los resultados obtenidos son equivalentes   o comparables a los que indica el Anexo .    Artículo 8    La aplicación de las medidas adoptadas en virtud de   la presente Directiva no podrá en ningún caso tener   como efecto el aumento , directo o indirecto , de la   contaminación de las aguas costeras o de las aguas   salobres .    Artículo 9    Los Estados miembros podrán , en todo momento , fijar   valores más estrictos que los previstos por la presente   Directiva para las aguas declaradas . Podrán también   adoptar disposiciones relativas a parámetros distintos   a los previstos por la presente Directiva .    Artículo 10    Cuando un Estado miembro prevea declarar unas aguas   para la cría de moluscos situadas en la proximidad   inmediata de la frontera de otro Estado miembro , dichos   Estados se consultarán para definir la parte de estas   aguas a las que se podría aplicar la presente Directiva ,   así como las consecuencias que se deban extraer de los   objetivos de calidad comunes y que serán determinadas   previo acuerdo , por cada Estado miembro interesado . La   Comisión podrá tomar parte en estas deliberaciones .    Artículo 11    Los Estados miembros podrán no aplicar la presente   Directiva en caso de circunstancias meteorológicas o   geográficas excepcionales .    Artículo 12    Las modificaciones necesarias para adaptar al progreso   técnico y científico los valores G de los parámetros   y los métodos de análisis que figuran en el Anexo , las   establecerá el Comité creado por el Artículo 13 de la   Directiva 78/659/CEE y con arreglo al procedimiento   previsto en el Artículo 14 de dicha Directiva .    Artículo 13    A los fines de aplicación de la presente Directiva ,   los Estados miembros proporcionarán a la Comisión las   informaciones referentes a :     - las aguas declaradas con arreglo a los apartados   1 y 2 del Artículo 4 , de forma sintética ,     - la revisión de la Declaración de determinadas   aguas con arreglo al apartado 3 del Artículo 4 ,     - las disposiciones adoptadas para fijar nuevos   parámetros con arreglo al Artículo 9 .    Cuando un Estado miembro recurra al Artículo 11 ,   informará inmediatamente a la Comisión , precisando   los motivos y los plazos .    Más generalmente , los Estados miembros proporcionarán   a la Comisión , a petición motivada de ésta , las   informaciones necesarias para la aplicación de la   presente Directiva .    Artículo 14    1 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión   regularmente , y por primera vez seis años después   de la declaración inicial , efectuada con arreglo al   apartado 1 del Artículo 4 , un informe detallado sobre   las aguas declaradas y sus características esenciales .    2 . La Comisión publicará , con el consentimiento   previo del Estado interesado , las informaciones obtenidas   en la materia .    Artículo 15    1 . Los Estados miembros aplicarán las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas necesarias   para cumplir la presente Directiva en un plazo de dos   años , a partir de su notificación , e informarán   de ello inmediatamente a la Comisión .    2 . Los Estados miembros comunicarán a la Comisión   el texto de las disposiciones básicas de Derecho interno   que adopten en el ámbito regulado por la presente   Directiva .    Artículo 16    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Luxemburgo , el 30 de octubre de 1979    Por el Consejo    El Presidente    M. O'KENNEDY    (1) DO n º C 283 de 30 . 11 . 1976 , p. 3 .    (2) DO n º C 133 de 6 . 6 . 1977 , p. 18 .    (3) DO n º C 114 de 11 . 5 . 1977 , p. 29 .    (4) DO n º C 112 de 20 . 12 . 1973 , p. 3 .    (5) DO n º C 139 de 13 . 6 . 1977 , p. 3 .    (6) DO n º L 222 de 14 . 8 . 1978 , p. 1 .    (7) DO n º L 129 de 18 . 5 . 1976 , p. 23 .    ANEXO    CALIDAD EXIGIDA A LAS AGUAS PARA LA CRIA DE MOLUSCOS     * Parámetro * G * I * Métodos de análisis de   referencia * Frecuencia mínima de muestreo y de   medición *    1 * pH * * 7 - 9 * - Electrometría * Trimestral *     * unidad pH * * * La medición se realizará in situ   al mismo tiempo que el muestreo * *    2 * Temperatura ° C * La diferencia de temperatura   provocada por un vertido no deberá , en las aguas para   cría de moluscos afectadas por dicho vertido , superar   en más de 2 ° C a la temperatura medida en las aguas   no afectadas * * - Termometría * Trimestral *     * * * La medición se realizará in situ al mismo   tiempo que el muestreo * *    3 * Coloración ( después de filtración ) mg Pt/l *   * Después de filtración , el color del agua provocado   por un vertido no deberá , en las aguas afectadas por   dicho vertido , acusar una diferencia de más de 10 mg   Pt/l con el color medido en las aguas no afectadas *   - Filtración por membrana filtrante de 0,45 mm de   porosidad * Trimestral *     * * * Método fotométrico , con los patrones de la   escala platino-cobalto * *    4 * Materias en suspensión ( mg/l ) * * El aumento   del contenido de materias en suspensión provocado por   un vertido no deberá , en las aguas para cría de   moluscos afectadas por dicho vertido , ser superior en   más de un 30 % al que se haya medido en las aguas no   afectadas * - Filtración por membrana filtrante de 0,45 mm   de porosidad , secado a 105 ° C y pesada * Trimestral *     * * * - Centrifugación ( tiempo mínimo 5 minutos ,   aceleración media 2800 a 3200 g ) secado a 105 ° C   y pesada * *    5 * Salinidad % * 12 - 38 % * - * 40 % *   Conductimetría * Mensual *     * * * - La variación de la salinidad provocada por un   vertido , en las aguas para cría de moluscos afectadas   por dicho vertido no deberá - ser superior en más   de un 10 % a la salinidad medida en las aguas no afectadas *   * *     * Parámetro * G * I * Métodos de análisis de   referencia * Frecuencia mínima de muestreo y de   medición *    6 * Oxígeno disuelto ( % de saturación ) * * 80 % *   - * 70 % ( valor medio ) * - Método de Winkler *   Mensual , al menos con una muestra representativa del   bajo contenido en oxígeno presente el día del muestreo .   No obstante , si hubiere presunción de variaciones   diurnas significativas , se realizarán como mínimo   dos muestreos diarios *     * * * - Si una medición individual indicare un valor   inferior al 70 % , las mediciones se repetirán *   - Método electroquímico * *     * * * - Una medición individual no podrá indicar un   valor inferior al 60 % salvo cuando no haya consecuencias   perjudiciales para el desarrollo de las poblaciones de   moluscos * * *    7 * Hidrocarburos de origen petrolero * * Los   hidrocarburos no deberán hallarse en el agua para   cría de moluscos en cantidades tales que : * Examen   visual * Trimestral *     * * * - Produzcan en la superficie del agua una   película visible y/o un depósito sobre los moluscos *   * * *     * * * - Provoquen efectos nocivos para los moluscos *   * *    8 * Sustancias organo-halogenadas * La limitación   de la concentración de cada substancia en la carne del   molusco deberá ser tal que contribuya con arreglo al   artículo 1 , a una buena calidad de los moluscos * La   concentración de cada substancia en el agua para cría   de moluscos o en la carne de los moluscos no deberá   rebasar un nivel que provoque efectos nocivos en dichos   moluscos y sus larvas * Cromatografía en fase gaseosa   después de extracción con disolventes adecuados y   purificación * Semestral *    9 * Metales * La limitación de la concentración de   cada substancia en la carne de los moluscos deberá ser   tal que contribuya a una buena calidad de los moluscos ,   con arreglo al artículo 1 * La concentración de cada   substancia en el agua para cría de moluscos o en la   carne de los moluscos no deberá rebasar un nivel que   provoque efectos nocivos en dichos moluscos y en sus   larvas * Espectrometría de absorción atómica   precedida , eventualmente , por una concentración y/o   una extracción * Semestral *     * * * Los efectos de sinergia de estos metales deberán   ser tomados en consideración * * *     * Plata Ag * * * * *     * Arsénico As * * * * *     * Cadmio Cd * * * * *     * Cromo Cr * * * * *     * Cobre Cu * * * * *     * Mercurio Hg * * * * *     * Níquel Ni * * * * *     * Plomo Pb * * * * *     * Zinc Zn * * * * *     * mg/l * * * * *     * Parámetro * G * I * Métodos de análisis de   referencia * Frecuencia mínima de muestreo y de   medición *    10 * Coliformes fecales/100 ml * * 300 en la carne de los   moluscos y en el líquido intervalvar (1) * * Método   de dilución con fermentación en substratos líquidos   con al menos tres tubos con tres diluciones . Resiembra   de los tubos positivos en medio de confirmación .   Recuento según NMP - ( número más probable ) .   Temperatura de incubación 44 ± 0,5 ° C * Trimestral *    11 * Substancias que influyen en el sabor de los   moluscos * * Concentración inferior a la que pueda   deteriorar el sabor de los moluscos * Examen gustativo   de los moluscos , cuando se presuma la presencia de una   substancia de esta índole * *    12 * Saxitoxina ( producida por los diloflagelados ) *   * * * *    Abreviaturas :    G = guía ( indicativo )    I = obligatorio    (1) No obstante , a la espera de una adopción de una   directiva relativa a la protección de los consumidores   de los productos de moluscos , este valor debería ser   obligatoriamente respetado en aquellas aguas en las que   vivan los moluscos directamente comestibles .