CELEX: 51969PC0139
Language: it
Date: 1969-02-28
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alle norme generali in caso di aumento notevole dei prezzi nei settori delle carni suine (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 139
Vol. 1969/0027
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMIBSIONE DF.T.T .E COMUNITA EUROPEE
                                              COM(69)139 def.
                                              Bruxelles , 28 febbraio 1969
                              Proposta di
                    REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
           relativo alle norme generali in caso di aumento
          notevole dei prezzi nei settori delle carni suine
             ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(69) 139 def.
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                                           Relazione -
           I prezzi delle carni suine che durante il primo semestre del 1 968 si
    sono deteriorati al punto da rendere necessari' degli interventi sul merca­
    to per sostenere i corsi , hanno in sèguito registrato un aumento raggiun­
    gendo livelli relativamente elevati alla fine del I968 e persino molto ele­
    vati nei mesi di gennaio–febbraio 1969 .             "            ' ' 5           v
           Dai . censimenti relativi al patrimonio suinicolo si può già prevedere
    che nel 1969 , in tutta la Comunità , l' offerta sarà più ridotta, rispetto
    all' anno precedente » . La ; domanda sarà invece più accentuata , subendo la sua
.. normale evoluzione . Si teme pertanto uno squilibrio tra . Sofferta e la doman­
    da che potrebbe portare a prezzi troppo elevati . A prescindere da una certa
    normale diminuzione stagionale in primavera , occorre considerare stabile la
    tendenza all' aumento dei prezzi . Il punto più elevato nel ciclo dei prezzi
    delle carni suine sarà raggiunto probabilmente nell' ultimo semestre 1969 »
           Per prevenire , da un lato , perturbazioni sul . mercato tali da pregiu­
    dicare il normale rifornimento in carni suine dei consumatori e dei tra-
                                                                   r
    sforiratori e , dall' altro , un eccessivo rialzo ciclico dei prezzi che ri–
    schierebbe di provocare , a termine , degli interventi eccessivi di soste­
    gno , è necessario prevedere fin da ora i mezzi atti ad ovviare eventualmen­
    te a tali movimenti .
           L' articolo 11 del regolamento n. Ì2I/67/CEE stabilisce che , quando sul
    mercato comunitario delle carni suine - si 'manifesta un aumentò notevole dei
    prezzi che potrebbe persistere e perturbare detto mercato, possono , essere
  : adottate le misure necessarie .                 .. .                      ' -,
           Le norme generali relative a tali misure devono essere adottate dal
    Consiglio su proposta della Commissione .
           L' articolo 11 del regolamento n. I2I/67/CEE è volto ad assicurare in
    questo settore la completa attuazione degli obiettivi dell' articolo 39 del
    Trattato dx Roma , in particolare prezzi ragionevoli nelle consegne ai con­
    sumatori e sicurezza degli approvvigionamenti .
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       L' aumento dei prezzi si verifica normalmente quando si manifesta
tino squilibrio tra volume dell' offerta e volume della domanda . Tale squi­
librio può tuttavia avere un carattere temporaneo e stagionale , a breve
termine si ristabilisce l' equilibrio . D' altro lato , esso può essere il ri­
sultato di una degradazione strutturale , in particolare nel settore della
produzione ; in tal caso , la perturbazione del mercat® che può risultarne
avrà conseguenze più durature ; è pertanto necessario adottare le misure
adeguate per ristabilire l' equilibrio e frenare l' aumento dei prezzi . Sot­
to tale prospettiva , nel progetto di regolamento , è prevista un' analisi
preliminare della situazione , in base ai dati statistici relativi alla con­
sistenza del patrimonio suinicolo , al numero delle macellazioni e alle sti­
me a breve termine risultanti dall' applicazione delle disposizioni della
direttiva del Consiglio , del' 27 marzo I568.
       Soltanto le indicazioni derivanti da tale analisi unitamente a quelle
risultanti dall' esame del l' evoluzione ciclica dei prezzi delle carni suine
possono rivelare la natura del rialzo dei prezzi e delle conseguenze prati­
che sul mercato .
       Per tali motivi , si propone ch<3 !t:> misuro necessarie in base agli
alimenti suiadi3 e,ti vangano adottato sooondo la cosiddetta procedura M del
 Comitato di gestione" «
       Le misure da prendere in considerazione a tal fine devono essere tali
da incidere sulla relazione dcmania/ofi'erta in modo da aumentare l' offerta .
       Si è ritenuto opportuno favorire , nei casi di necessità , l' importazio­
ne di prodotti dai paesi terzi : sospensione totale o parziale dei prelievi
all' importazione .
 ---pagebreak---                                      Proposta di
                          REGOLAMENTO ( CEE) DEI, CONSIGLIO
 relativo alle norme generali in caso di 'aumento notevole dei prezzi nel
 settore delle carni suine .                               '
                   ( presentata dalla Commissione al Consiglio ).
 IL CONSIGLIO BELLE! COMUNITÀ * EUROPEE , •'
 Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
 Visto il regolamento n° 12l /ó7,'CEE del Consiglio , del' 13 giugno I9S7 , relativo
 all' organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni suine ( l ),
 modificato dal regolamento ( CEE ) n° 830 /68 (-2 ) e in " particolare l' articolo 11 ,
 secondo capoverso .
  Vista la proposta delia Commissione ,
 Considerando che , ai sensi dell' artìcolo 11 del regolamento
 n . 12l /67/CEE , quando sì constati sul mercato della Comunità un aumento
  notevole dei prezzi , se tale situazione .rischia di persisteie e , pertanto , il
 mercato della Comunità subisce o potrebbe subire perturbazioni , possono essere
  adottate le misure necessarie ;                                                  •
                                                                                             1
  Considerando che l' aumento notevole dei prezzi può e.ssere definito in base
  alla media comunitaria dei prezzi c^l suino macellato : constatata durante
  l' ultima variazione ciclica sui mercati rappresentativi della Comunità indica­
  ti nell' allegato del regolamento n° 213 ^67 /CEE del Consiglio , del 27 giugno 1967 »
  che stabilisce l' elenco dei mercati rappresentat-ivi:- p©r il settore delle carni'
  suine nella Comunità ( 3 ), modificato per ultimo dal regolamenta n°. 1705/68 ( 4 ) J'
  Considerando che , per valutare «e tale aumento persistè j occórre tener conto
  in particolare dell' evoluzione congiunturale " dèi mercato' dei lattonzoli nonché dell
  indagini e stime effettuate . in applicazion.e ,. della direttiva del . Consiglio , del ' '
  27 marzo 1968 , relativa alle inchieste da., effettuare a cura degli Stati -           • .3 ■■
  membri nel settore della produzione suinicola ( 5 );            ' ' \ v ~ . *.;•    ':      * ''
  Considerando che , per eliminare la perturbazione o la minaccia di perturba­
  zione sul mercato risultante dal . rialzo persistente dei prezzi , è necessario
• aumentar^ l' offerta? che , 'a tal fino , è opportuno consentire la sospensione _
  totale o parziale del prelievo } che la' scelta dei prodotti su cui verte . tale ,
  sospensione deve dipendere dall' esame della situazione del mercato ;
  u ) GU n°      U7-deVl9 . 6.1957 , p. 2283/67
  ( 2° GU n° L 151 del 30 . 6.1958 , p. 23
  ( 3 ) GU n°    135 del 30 . 6.1957 , p. 2887 /67
  ( 4 ) GUn° L ?57 del 3i . lO . i968 , p. 1
  ( 5 ) GU n° L 76 del 28 . 3.1968 , p. 13
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     HA ADOTTATO IL PE3S3NTJ3 K3GOLA1/FÌNTO :
                                           Articolo 1
 1 . Esiste un aumento notevole dei prezzi ai sensi dell' articolo 11 del regolamento
     n . I21 /67/CEE quando la media aritmetica dei prezzi del suino macellato constata­
     ta sui mercati rappresentativi della Comunità indicati nell' allegato del regola­
     mento n . 213/6 7/CTDK ammonta da oltre quattro mesi a un livello superiore alla me­
     dia aritmetica di tali prezzi stabilita per il periodo corrispondente all' ultima
     variazione ciclica e raggiunge un livello più elevato rispetto a quello risultanti
     da una normale evoluzione ciclica di tali prezzi .
'2 . La situazione di aumento notevole dei prezzi rischia di persistere quando esiste
     uno- squilibrio prolungato tra l' offerta e la domanda dì carni suine , tenuto conto
     in particolare                                                             '    ,
     a ) dell' evoluzione congiunturale del numero     di monte e di quella dei prezzi per
         i lattonzoli !
     b ) delle inchieste e delle stime effettuate in applicazione della direttiva del
         Consiglio del 27 marzo 1963 , relativa alle inchieste da effettuare a cura
         degli Stati membri nel settore della produzione suinicola »
                                           Articolo 2
 1 . Quando sono osservate le oondizioni * di ^cùi all' articolo 11 primo capevor-
     so del regolamento n . 1 21 /67/CEE , può' essere decisa la sospensione totale o par­
     ziale del prelievo fissato in applicazione       dell' articolo 8 del suddetto regola­
     mento secondo la procedura di cui all' articolo 24 del regolamento n . 121 /67/CE^.
 2 . Tenuto conto della situazione del mercato , le misure di cui al paragrafo 1 pos­
     sono essere adottate per uno o più prodotti dì cui all' articolo 1 , paragrafo 1
     del regolamento n . 1 2I /67/CJJIE ,
                                          Articolo 3
             I dati in base ai quali vengono adottate le misure di cui all' articolo 2
     no esaminati regolarmente secondo la procedura di cui all' articolo 25 del regola*
     mento n . l2l /67/CEE .           1
                                                                        • • •/ • • •
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                               Articolo 4
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo a quello
della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
Il prosente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno Stato membro .
                                       Fatto a Bruxelles , il
                                       larr il Consiglio