CELEX: 51976PC0352
Language: nl
Date: 1976-07-12
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al den niet gepeld, van onderverdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije (1977) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 352
Vol. 1976/0105
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                             COM(76)352 def.
                                                             Brun sei , 12 juli 1976
                                 Voorstel voor een
                            VERORDENING ( EEG,) VAN DE R/.AD
betreffende do opening , do verdeling en de wijze van beheer van een communautair .tarief-
contingent voor hazelnoten , vers of gedroogd , ook zonder dop of schaal , al dan niet ge­
peld , van onderverdeling ex OS « 05 r> van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong
uit Turkije ( 1977 )
                         ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
       co::(7 6 ) 352 def.
 ---pagebreak---                                    iOBtiïCâïPxrm
,  1 . De Verordening ( EEG ) Nr . 3375/73 van de Raad van 10 december 197 ? (O
        betreffende de invoer in de Gemeenschap van bepaalde landbouwprodukten
        van oorsprong uit Turkije voorziet met name in artikel ^ in de o pc ". in ft
        van een communautair tarief contingent van 21.700 ton tegen een recht
        van 2,5 % voor verse of gedroogde hazelnoten , ook zonder dop c.f schaal ,
        al dan niet gepeld , van de onderverdeling ex 08.05 G van het gemeen­
        schappelijk douanetarief .
  2 . Het ie onmogelijk nu reeds te zeggen of de in deze verordening vervatte
       tariefmaatregelen ten gunste van Turkije voor 1977 wordt verleend op
       basis van het complementair Protocol , gesloten bij het toetreden van de
       nieuwe Lid-Staten , dein wel op basis van de Interim overeenkomst , waarvan
       de geldigheidsduur moet worden verlengd .
       Het bijgaand voorstel van verordening is gebaseerd op het Ccmpleaien ttd z1
       Protocol en moet derhalve worden aangepast in het geval dat dit . ni^t op
       1 januari 1977 inwerking treedt .
                                    volgt uit de bepalingen van artikel 9/
  3 - Voor de nieuwe Lid-Stat en/van het Complementair Protocol , dat de in i't
       kader van het betrokken tariefcontingent door de nieuwe Lid-Staten
       te passen verlaging niet verder mag gaan dan de verlaging die door
       bedoelde Lid-Staten werd overeengekomen ten opzichte van de Gemeenscha
                                                           -
       m haar oorspronkelijke samenstelling .
       Wat de economische gegevens betreft die moeten leiden tot de v».stsr. e.i.i.3. :■£
       van de voorgestelde verdeelsleutel dient erop te worden gewezen , dat z:i
       met name moeten zijn gebaseerd op de vroegere en te verwachten invoer a\cv:
       de Lid-Staten van het betrokken produkt van oorsprong of herkomst alt
      Turkije .
       Dergelijke gegevens heeft men van de Lid-Staten kunnen krijgen v,-.o.v <?•..
       jaren 1973 tot en met 197 5 , De in het voorstel voor de verordening
       verdeelsleutel is in feite gelijk aan die zoals deze voor het jaar 1976
       werd toegepast , want zij beantwoord aan de maatstaven die gewoonlijk op dit
       gebied van toepassing zijn#
       ( 1 ) PB nr . L 3^5 van 15-12.1973 » blz . 1
 ---pagebreak---                                       - 2 -
    De deskundigen van de Lid–Staten , die aan de consultatievergadering
    van de groep nïariefv;raagstukken van economische aard" (27/28 april 1976)
    hebben deelgenomen, hebben reeds een gunstig oordeel gegeven asm
    het schema van verdeling van de quota zoals de Commissie heeft voor­
    gesteld .
5 . Wat het beheer van dit contingent betreft , wordt voorgesteld over
    te gaan tot een aanvankelijke verdeling van een belangrijk gedeelte
    van het contingent over de Lid-Staten , terwijl het resterende
    gedeelte dan een reserve zal vormen , waarin de te hoog gebleken
    quota kunnen worden teruggestort , en waaruit de Lid-Staten , om in
    eventuele verdere behoeften te voorzien , nog aanvullende quota
    kunnen opnemen »
6 . Evenals in het verleden bepaalt ook het hierbij gevoegde voorstel
    voor een verordening dat alle Lid-Staten de wijze van beheer
    naargelang van de invoer moeten toepasseno Zo wordt , ten einde
    rekening te houden met het seizoen-gebonden karakter van de
    invoer , de drempel , waarboven in de reserve moet worden terug­
    gestort , vastgesteld op 40 % van het aanvankelijk quotum »
 ---pagebreak---                                                    Voorstel voor een
                                 VERORDENING (EEG) Nr. .../76VAN DE RAAD
                                                      van <
                 betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
                 tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan
                 niet gepeld, van onderverdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief,
                                                 van oorsprong uit Turkije (1977 )
    DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                        anderzijds dat de rechten, welke uit de toepassing
                                                                    van die verlagingen voortvloeien voor de met name
                                                                    in bijlage 6 van het Aanvullend Protocol opgenomen
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese            produkten – waaronder ook hazelnoten – in geen
    Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti­              geval lager mogen zijn dan die welke door de nieuwe
    kelen 43 en 113 ,                                              Lid-Staten worden toegepast ten opzichte van de
                                                                   Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling;
    Gezien het voorstel van de Commissie,                          dat de door de nieuwe Lid-Staten in het kader van
                                                                   het betrokken tariefcontingent toe te passen verlaging
                                                                   derhalve in sommige gevallen beperkt dient te blijven
    Gezien het advies van het Europese Parlement                   tot 80 % ;
    Overwegende dat krachtens artikel 1 van Verorde­                Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
    ning (EEG) nr. 3375/73 van de Raad van 10 decem­               borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen
    ber 1973 betreffende de invoer in de Gemeenschap               tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van
    van bepaalde landbouwprodukten van oorsprong                    de door dit contingent geboden mogelijkheden en
    uit Turkije (1), worden hazelnoten , vers .                    dat het aan dit contingent verbonden recht zonder
of gedroogd , ook zonder dop of schaal ,                           onderbreking wordt toegepast op alle invoer van de
al dan niet gepeld , van onderverdeling                            betrokken produkten in die Lid-Staten, totdat het
ex 08.05 G van het gemeenschappelijk                               contingent geheel is uitgeput; dat een regeling voor
douanetarief , van oorsprong uit Turkije ,                         de aanwending van dit contingent, gebaseerd op een
                                                                   verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming
bij de invoer in de Gemeenschap toege­                              lijkt te zijn met het communautaire karakter van dit
laten tegen een recht van 2,5 % in het                             contingent in het licht van de hierboven uiteengezette
kader van een communautair tarief contin– beginselen; dat die verdeling, om zo goed mogelijk
gent van 21.700 ton ; dat er derhalve aan-^e werkelijke ontwikkeling op de markt van de
leiding is om voor het jaar 1977 het -
                           i. •       1      •   r?    . .     ,
                                                                    betrokken produkten weer te geven, dient te geschie-
                                                                   den naar verhouding van de behoeften van de onder-
bedoelde communautaire tariefcontingent scheiden                               Lid.Staten, berekend
                                                                    scheiden Lid-Staten,    berekend enerzijds
                                                                                                      enerzijds aan
                                                                                                                aan de
                                                                                                                     de hand
                                                                                                                         hand
te openen ; dat wat de nieuwe Lid–Staten van                       van de de statistische
                                                                              statistische gegevens
                                                                                           gegevens betreffende
                                                                                                      betreffende de
                                                                                                                   de invoer
                                                                                                                       invoer
betreft dient te worden opgemerkt dat                                                                              referentie-­
                                                                   uit Turkije gedurende een representatieve referentie
in artikel 9 van het -Aanvullend . Pro-                            periode, en anderzijds op grond van de economische
tocol . op 30.. juni , 1973 ,tê, Ankara, onder-                    vooruitzichten voor de betrokken contingentsperiode;
tekena , enerzijds wordt oejïaala dat ae Dij de asso-
    ciatieovereenkomst voorgeschreven verlagingen van
    douanerechten vanaf het tijdstip van inwerkingtreding           Overwegende dat op basis van de thans beschikbare
    van genoemd Protocol                       door de nieuwe      statistische gegevens, de invoer van het bedoelde
    Lid-Staten worden toegepast overeenkomstig het                 produkt uit Turkije in de Lid-Staten zich in de loop
    voorgeschreven tijdschema en de voorgeschreven per-             van de jaren 1973 197^197^+ en 1975 als volgt ontwikkeld
    centages en dat de nieuwe Lid-Staten deze veria-               heeft
                                                                   heeft enen zich
                                                                              zich tot
                                                                                    tot de
                                                                                        de totale
                                                                                           totale invoer
                                                                                                  invoer in
                                                                                                         in de
                                                                                                            de Gemeenschap
                                                                                                               Gemeenschap
    gingen toepassen op basis van de rechten die zij               van dit produkt verhoudt volgens de hierna vermelde
    telkens ten opzichte van derde landen toepassen, en            percentages ::
                                                                   percentages
   Mi PB nr. L 345 van 15. 12. 1973 , blz. 1 .
 ---pagebreak---                                                            - 2 -
                                                 1973                        1974                        1975
                                       in tonnen      in %    I   in tonnen        in %           tonnen I       in %
                                                      70,16        34 515            64,29     35 154-           65,^7
                                        39 133
        Duitsland                                                                                                 9,84
                                          3 323         5,96         4 500             8,38      5 281*
        Bénélux
                                          6 170        11,06    ,    5 680            10,58      6 084           11,33
        Frankrijk
                                           2 062        3,70 I        2 473            4,61      1 653,5          3,08
        Italie                       |
                                                         1,75            875            1,63        899           1,67
         Denemarken                          ?75
                                              201        0,36             619           1,15          30           0,06
         Terland
                                            3 910        7,01          5 026            9,36     If 590            8,55
         Verenigd Koninkrijk
                                          55774                      53 688     J               53 69^,5 ]
Overwegende dat, met inachtneming van die gegevens                     wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist
en met de voor 1977 te verwachten ontwikkeling;                        tussen de Lid-Staten en de Commissie, die met name
van de markt voor het betrokken produkt en met                         in de gelegenheid moet zijn de benuttingsgraad van
name de ramingen van sommige Lid-Staten, de per­                       het contingent te volgen en de Lid-Staten daarover
centages van de aanvankelijke deelname in het                          in te lichten ;
contingent bij benadering als volgt liggen :
                                                                       Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
        Duitsland                            65,93 ,                   Staat die op een bepaald tijdstip in de contingents-
        Bénélux                              10,14,                    periode een aanzienlijk overschot van zijn aanvan­
        Frankrijk                              8,20 ,                  kelijk quotum heeft, daarvan een bepaald percentage
        Italie                                 0,25 ,                   in de reserve terugstort, ten einde te voorkomen dat
         Denemarken                            2,67,
                                                                        een gedeelte van het communautaire contingent in
                                                                        een Lid-Staat onbenut blijft, terwijl andere Lid-
         Ierland                               1,66,                    Staten er gebruik van zouden kunnen maken ; dat
         Verenigd Koninkrijk                 11,15 ;                    het, daar deze invoer een seizoengevoelig karakter
                                                                        draagt, passend lijkt de drempel voor terugstorting
 Overwegende dat het, ten einde rekening te houden                      vast te stellen op 40 % van het aanvankelijke
 met de eventuele ontwikkeling van de invoer van het                     quotum ;
 genoemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het
 volume van het contingent in twee gedeelten te                          Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
 splitsen, waarbij het eerste gedeelte over de Lid-                      het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
 Staten wordt verdeeld en het tweede gedeelte een                        dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­
 reserve vormt ter voorziening in de verdere behoeften                   digd worden door de Benelux Economische Unie, elke
 van de Lid-Staten die hun aanvankelijk quotum                           handeling met betrekking tot het beheer van de aan
 hebben opgebruikt; dat het, ten einde aan de impor­                     de genoemde Economische Unie toegewezen quota
 teurs van iedere Lid-Staat enige zekerheid te ver­                      kan worden verricht door één van haar leden,
 schaffen, aanbeveling verdient het eerste gedeelte
 van het communautaire tariefcontingent vast te stellen
 op een betrekkelijk hoog niveau, dat in het onderha­                    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                         VASTGESTELD :
 vige geval ongeveer 80 % van de totale hoeveelheid
  van het contingent zou kunnen bedragen;
                                                                                                  Artikel 1
  Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of                          1 . Voor de periode van 1 januari 197 / tot en met
  minder spoedig kunnen worden opgebruikt; dat het,                       31 december 19 /7 wordt in de Gemeenschap een
  ten einde daarmede rekening te houden en iedere                        communautair tariefcontingent ter grootte van 21 700
  onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere
  Lid-Staat, die zijn aanvankelijk quotum vrijwel                         ton geopend voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook
  geheel heeft opgebruikt, overgaat tot de opneming                      zonder dop of schaal, al dan niet gepeld, van onder­
  van een extra quotum uit de reserve ; dat dergelijke                    verdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk
  opnemingen dienen te worden verricht wanneer elk                        douanetarief, van oorsprong uit Turkije.
  van zijn extra quota nagenoeg geheel is benut, en wel
  zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvanke­                    2. In het kader van dit tariefcontingent wordt het
  lijke quota en de extra quota dienen te gelden tot                      recht van het gemeenschappelijk douanetarief ge­
   aan het einde van de contingentsperiode; dat die                        schorst tot op het niveau van 2,5 % .
 ---pagebreak---                                                           - 3 -
         3. De nieuwe Lid-Staten passen in het kader van        4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en
         dit communautaire tariefcontingent rechten toe die     3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming
         worden berekend overeenkomstig het bepaalde ter        van geringere hoeveelheden dan de in die leden
         zake in de Akte van Toetreding, het Complemen­         vastgestelde quota, wanneer er gronden zijn om aan
tair Protocolen in Verordening (EEG) nr. 3375/73 .              te nemen dat die quota wellicht niet geheel zullen
                                                                worden benut. Zij delen aan de Commissie de rede­
         4. Dit tariefcontingent wordt verdeeld en beheerd      nen mede waarom zij besloten hebben deze bepaling
         overeenkomstig de hierna volgende bepalingen.          toe te passen.
                                Artikel 2
                                                                                        Artikel 4
         1. Het in artikel 1, lid 1, bedoelde tariefcontingent
         wordt in twee gedeelten gesplitst.                     De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
                                                                gelden tot en met 31 december 1977 •
         2. Het eerste gedeelte, ter grootte van 17 700 ton,
         wordt onder de Lid-Staten verdeeld ; de quota die                              Artikel 5
         behoudens het bepaalde in artikel 5 tot en met
         31 december 1977 gelden, bedragen de volgende          De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1977
         hoeveelheden :
                                                                van het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk
                Duitsland                    11 669 ton,        quotum in de reserve terug, het deel dat op 15 sep­
                Bénélux                       1 795 ton,        tember 197 7 40 % van het aanvankelijke quotum
                                                                te boven gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid
                Frankrijk                     1 451 ton,
                                                                terugstorten indien er gronden zijn om aan te nemen
                Italie                           45 ton         dat deze anders wellicht onbenut zou blijven.
                Denemarken                      472 ton,
                Ierland                         294 ton,        De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober 1977
                Verenigd Koninkrijk           1 974 ton .       aan de Commissie kennis van de totale invoer van
                                                                de betrokken produkten, die tot en met 15 september
         3 . Het tweede gedeelte, ter grootte van 4 000 ton,    197 7 heeft plaatsgevonden en op het communau­
         vormt de reserve.                                      taire contingent is afgeboekt, alsmede eventueel van
                                                                het gedeelte van het aanvankelijke quotum, dat zij in
                                Artikel 3
                                                                de reserve terugstorten.
         1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-                               Artikel 6
         Staat, zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2 –
         dan wel dat zelfde quotum verminderd met het bij
                                                                De Commissie houdt boek van de door de Lid-
         toepassing van artikel 5 in de reserve teruggestorte
         gedeelte – voor 90 % of meer is benut, gaat deze       Staten overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2
         Lid-Staat, door middel van een kennisgeving aan de     en 3 geopende quota en brengt, zodra de opgaven
         Commissie, onverwijld over tot opneming, voor          haar bereiken, ieder van hen op de hoogte van de in
         zover er in de reserve een voldoende hoeveelheid       de reserve nog beschikbare hoeveelheden.
         aanwezig is, van een tweede quotum gelijk aan 15 %
         van zijn aanvankelijk quotum , eventueel op de vol­    Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober 1977
         gende eenheid naar boven afgerond.                     in kennis van de stand van de reserve na de overeen­
                                                                komstig artikel 5 verrichte terugstortingen .
         2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
         zijn aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen       Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de
         tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,       reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschik­
         gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot      bare hoeveelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan
         opneming van een derde quotum , gelijk aan 7,5 %       de Lid-Staat die de laatste opneming verricht, mede,
         van zijn aanvankelijk quotum.                          hoeveel het saldo bedraagt.
         3 . Indien deze Lid-Staat, na volledige benutting van                          Artikel 7
         zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde
         quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat
         hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot opne­     1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen
         ming van een vierde quotum , dat gelijk is aan het     opdat, bij opening van de met toepassing van artikel 3
          derde quotum .                                        door hen opgenomen extra quota, de ingevoerde
                                                                hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
         Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is    afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel in het com­
          uitgeput.                                             munautaire tariefcontingent.
 ---pagebreak---                                                    - 4 -
2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grond­                                 Artikel 8
gebied gevestigde importeurs van de betrokken pro-
dukten vrije toegang tot de hun toegewezen of door        Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
hen uit de reserve opgenomen quota.                       de Commissie op de hoogte van de invoer van de
                                                          betrokken produkten, die daadwerkelijk op hun
                                                          quota is afgeboekt.
3 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveel­
                                                                                 Artikel 9
heden van de betrokken produkten op hun quota af
naar gelang deze produkten bij de douane ten invoer       De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen
tot verbruik worden aangegeven.                           om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening
                                                          wordt nagekomen.
4. De uitputtingsgraad van de quota der Lid-Staten                               Artikel 10
wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde
hoeveelheden welke op de in lid 3 omschreven wijze        Deze verordening treedt in werking op 1 januari
zijn afgeboekt.                                           1977.
             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
             elke Lid-Staat.
             Gedaan te Brussel ,
                                                                                 Voor de Raad
                                                                                 De Voorzitter