CELEX: 31998R1572
Language: pl
Date: 1998-07-17
Title: Rozporządzenie Rady (WE) nr 1572/98 z dnia 17 lipca 1998 r. zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1360/90 ustanawiające Europejską Fundację Kształcenia

Avis juridique important

|

31998R1572

Official Journal L 206 , 23/07/1998 P. 0001 - 0004

ROZPORZĄDZENIE RADY (WE) NR 1572/98z dnia 17 lipca 1998 r.zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 1360/90 ustanawiające Europejską Fundację KształceniaRADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 235,uwzględniając wniosek Komisji[1],uwzględniając opinię Parlamentu Europejskiego[2],uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego[3],a także mając na uwadze, co następuje:(1) Posiedzenie Rady Europejskiej w Strasburgu w dniach 8 i 9 grudnia 1989 r. wezwało Radę, stanowiącą na wniosek Komisji, do podjęcia niezbędnych decyzji w celu ustanowienia Europejskiej Fundacji Kształcenia dla Europy Środkowej i Wschodniej; w tym celu dnia 7 maja 1990 r. Rada przyjęła rozporządzenie (EWG) nr 1360/90[4] ustanawiające wymienioną Fundację.(2) Zgodnie z rozporządzeniem (EWG) nr 1360/90, kraje kwalifikujące się do programów Fundacji są krajami kwalifikującymi się do pomocy gospodarczej na podstawie rozporządzenia (EWG) nr 3906/89[5](program Phare) oraz rozporządzenia (Euratom, WE) nr 1279/96[6](program Tacis).(3) Przedstawiciele Rady, Komisji, Państw Członkowskich i krajów partnerskich basenu Morza Śródziemnego na posiedzeniu w Barcelonie w dniach 27 i 28 listopada 1995 r., w Deklaracji o ustanowieniu partnerstwa eurośródziemnomorskiego zgodzili się na położenie większego nacisku na zagadnienia społeczne, kulturowe i ludzkie; aby przyczynić się do osiągnięcia tego celu, program pracy wprowadzający w życie Deklarację barcelońską przewiduje wstępne skupienie się na, między innymi, kształceniu zawodowym, które będzie wspierane przez Europejską Fundację Kształcenia; Rada Europejska na posiedzeniu w Madrycie w dniach 15 i 16 grudnia 1995 r. wezwała Radę i Komisję do wprowadzenia w życie Deklaracji barcelońskiej i programu pracy.(4) Rozporządzenie (WE) nr 1488/96[7] przewiduje środki finansowe i techniczne mające wspierać reformę struktur ekonomicznych i społecznych w ramach partnerstwa eurośródziemnomorskiego (MEDA).(5) W kontekście wysiłków państw partnerskich basenu Morza Śródziemnego, mających na celu przeprowadzenie reform struktur ekonomicznych i społecznych, rozwój zasobów ludzkich jest istotny dla osiągnięcia długoterminowej stabilizacji i dobrobytu, w szczególności dla osiągnięcia równowagi społeczno-gospodarczej.(6) Fundacja została ustanowiona, aby w sposób elastyczny zaspokajać określone i zróżnicowane wymagania poszczególnych krajów, którym ma być świadczona pomoc; w oparciu o doświadczenie wspólnotowe w obszarze kształcenia zawodowego, świadcząc pomoc, Fundacja odpowiada za współpracę z regionalnymi, krajowymi, publicznymi i prywatnymi podmiotami we Wspólnocie i państwach trzecich, oraz za wypełnianie swoich funkcji w ścisłej współpracy z istniejącymi instytucjami krajowymi i międzynarodowymi; istnieje możliwość udziału państw trzecich, które podzielają zaangażowanie Wspólnoty w świadczenie pomocy w dziedzinie kształcenia; należy zapewnić spójność i komplementarność pracy Fundacji i innych działań wspólnotowych.(7) Wiedza i bezpośrednia znajomość przez Fundację szczególnych wymagań i okoliczności istniejących w wybranych krajach w dziedzinie kształcenia zawodowego i rozwoju zasobów ludzkich może w sposób pożyteczny przyczynić się do określenia wspólnotowej polityki pomocy w zakresie reformy ich systemów kształcenia zawodowego.(8) Wprowadzenie w życie programów kształcenia zawodowego powinno zapewnić Fundacji możliwość zbadania innowacyjnych systemów i przekazania najlepszych praktyk.(9) W ramach instytucjonalnych ustanowionych dla Fundacji, doświadczenie wspólnotowe może być również udostępnione partnerom z basenu Morza Śródziemnego.(10) Komisja powinna być odpowiednio reprezentowana w radzie zarządzającej Fundacji, aby uwzględnić szersze uprawnienia Fundacji, jednakże bez dokonywania zmian uprawnień rady zarządzającej Fundacji i zasad głosowania lub zapewniania odpowiedniego zwiększenia liczby głosów posiadanych przez przedstawicieli Komisji.(11) Skuteczność działań Fundacji będzie wspierana licznymi środkami towarzyszącymi; ogólne wytyczne ustanowione na poziomie wspólnotowym pozwolą w sposób efektywny dostosować działalność Fundacji do polityk wspólnotowych przyjętych w odniesieniu do krajów partnerskich.(12) Współpraca z innymi właściwymi organami wspólnotowymi przyczynia się do efektywnego wykorzystania zasobów i powinna być wzmocniona w celu uzyskania efektu synergii; Komisja może się w efektywny sposób do tego przyczynić.(13) Uprawnienia decyzyjne rady zarządzającej Fundacji zostaną wzmocnione poprzez tworzenie ściślejszego powiązania między programem pracy Fundacji a jej budżetem, w szczególności poprzez przyjęcie obu dokumentów, w drodze skoordynowanej procedury i ścisłego powiązania wydatków Fundacji z jej działaniami,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1W rozporządzeniu (EWG) nr 1360/90 wprowadza się następujące zmiany:1. Artykuł 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:"Niniejsze rozporządzenie ustanawia Europejską Fundację Kształcenia, zwaną dalej "Fundacją", której celem jest przyczynianie się do rozwoju systemów kształcenia zawodowego:- krajów Europy Środkowej i Wschodniej wyznaczonych do otrzymania pomocy gospodarczej przez Radę w rozporządzeniu (EWG) nr 3906/89 lub innym późniejszym odpowiednim akcie prawnym,- nowych państw niepodległych byłego Związku Radzieckiego i Mongolii, które są beneficjentami programu wspierającego reformy gospodarcze i naprawcze na mocy rozporządzenia (Euratom, WE) nr 1279/96 lub innego późniejszego odpowiedniego aktu prawnego, oraz- państw trzecich i terytoriów basenu Morza Śródziemnego, które są beneficjentami środków finansowych i technicznych, mających wspierać reformę ich struktur ekonomicznych i społecznych na mocy rozporządzenia (WE) nr 1488/96 lub innego późniejszego odpowiedniego aktu prawnego.Kraje te zwane są dalej wybranymi krajami.".2. Artykuł 2 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 2ZakresZgodnie z ogólnymi wytycznymi ustanowionymi na poziomie wspólnotowym, Fundacja działa w dziedzinie kształcenia obejmującej wstępne i ustawiczne kształcenie zawodowe, jak również przekwalifikowanie młodzieży i dorosłych, w tym w szczególności kształcenie w zakresie zarządzania.".3. Artykuł 3 zdanie wprowadzające otrzymuje brzmienie:"W celu osiągnięcia celów wymienionych w art. 1, w granicach kompetencji przekazanych radzie zarządzającej i zgodnie z ogólnymi wytycznymi ustanowionymi na poziomie wspólnotowym, Fundacja:".4. Artykuł 3 lit. c) tiret trzecie otrzymuje brzmienie:"- realizuje, na wniosek Komisji lub wybranych krajów we współpracy z radą zarządzającą, programy kształcenia zawodowego uzgodnione przez Komisję i jeden lub kilka wybranych krajów jako część wspólnotowej polityki pomocy dla tych krajów, wykorzystując multidyscyplinarne zespoły specjalistów w ścisłej współpracy z właściwymi władzami w zaangażowanych krajach oraz aktywnie korzystając z doświadczenia wspólnotowych programów kształcenia zawodowego; przy wyborze projektów, które mają być zarządzane przez Fundację, priorytetowe będą projekty o wartości innowacyjnej, a w przypadku krajów kandydujących do przystąpienia, projekty, które odnoszą się bezpośrednio do programów wspólnotowych w dziedzinie kształcenia zawodowego;".5. Artykuł 3 lit. e) otrzymuje brzmienie:e) "przyznaje radzie zarządzającej uprawnienie ustanawiania procedur przetargowych dla projektów finansowanych lub współfinansowanych przez Fundację, należycie uwzględniając procedury ustanowione na mocy rozporządzenia (EWG) nr 3906/89, w szczególności jego art. 7, rozporządzenia (Euratom, WE) nr 1279/96, w szczególności jego art. 6 i 7, rozporządzenia (WE) nr 1488/96, w szczególności jego art. 8 lub innego późniejszego odpowiedniego aktu prawnego;".6. Artykuł  4 ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:"Przy poparciu ze strony Komisji, Fundacja współpracuje z innymi właściwymi organami wspólnotowymi, w szczególności z Cedefop.".7. Artykuł  5 ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:"Fundacja posiada radę zarządzającą składającą się z jednego przedstawiciela każdego Państwa Członkowskiego oraz trzech przedstawicieli Komisji.".8. Artykuł  5 ust. 4 akapit trzeci otrzymuje brzmienie:"Każdy z przedstawicieli Państw Członkowskich w radzie zarządzającej ma jeden głos. Przedstawiciele Komisji posiadają razem jeden głos.".9. Artykuł  5 ust. 7 otrzymuje brzmienie:"7. Na podstawie projektu przedstawionego przez dyrektora Fundacji, rada zarządzająca, po konsultacji z Komisją, najpóźniej do dnia 30 listopada, bada wstępny projekt rocznego programu pracy na kolejny rok. Ostateczne przyjęcie programu pracy ma miejsce na początku każdego roku, w ramach trzyletniej perspektywy. W miarę potrzeby, program może być dostosowywany w ciągu roku przy zastosowaniu tej samej procedury w celu zapewnienia większej skuteczności polityk wspólnotowych.Projektom i działaniom w ramach rocznego programu pracy towarzyszy prognoza niezbędnych wydatków oraz przydzielenie zasobów ludzkich i budżetowych.".10. Artykuł  6 ust. 1 akapit drugi otrzymuje brzmienie:"Członkowie forum są wybierani spośród ekspertów z kręgów zajmujących się kształceniem lub innych, zainteresowanych pracą Fundacji, z uwzględnieniem konieczności zapewnienia obecności przedstawicieli partnerów społecznych, Komisji, organizacji międzynarodowych aktywnie zajmujących się zapewnianiem pomocy w zakresie kształcenia oraz wybranych krajów i terytoriów.".11. Artykuł  6 ust. 2 otrzymuje brzmienie:"2. Rada zarządzająca zwraca się o nominacje na te stanowiska do:- każdego z Państw Członkowskich,- każdego z wybranych krajów,- Komisji,- partnerów społecznych na szczeblu europejskim, którzy działają aktywnie w pracach instytucji wspólnotowych, oraz- właściwych organizacjach międzynarodowych.".12. Artykuł  7 ust. 1 otrzymuje brzmienie:"1. Dyrektor Fundacji jest mianowany przez radę zarządzającą, na wniosek Komisji, na pięcioletnią kadencję. Kadencja ta może zostać jednorazowo przedłużona na okres, który nie może przekraczać pięciu lat.Dyrektor jest odpowiedzialny za:- przygotowanie i organizację pracy rady zarządzającej, wszelkich zespołów roboczych ad hoc powołanych przez radę zarządzającą oraz, w szczególności, za przygotowywanie projektu rocznego programu pracy Fundacji, uwzględniając ogólne wytyczne ustanowionych na poziomie wspólnotowym,- bieżące zarządzanie Fundacją,- przygotowanie zestawienia dochodów i wydatków oraz wykonanie budżetu Fundacji;- przygotowanie i publikację sprawozdań określonych w niniejszym rozporządzeniu,- wszelkie sprawy kadrowe,- podejmowanie zadań, za które jest odpowiedzialny na podstawie art. 3 oraz wymienionych w rocznym programie pracy, określonym w art. 5 ust. 7,- wykonanie decyzji rady zarządzającej i wytycznych ustalonych dla działalności Fundacji.".13. Artykuł  8 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 8Powiązania z innymi działaniami WspólnotyKomisja, we współpracy z radą zarządzającą i, w odpowiednim przypadku, zgodnie z procedurami określonymi w art. 9 rozporządzenia (EWG) nr 3906/89, art. 8 rozporządzenia (Euratom, WE) nr 1279/96 oraz art. 11 rozporządzenia (WE) nr 1488/96 lub w innym późniejszym odpowiednim akcie prawnym, zapewnia spójność i, tam gdzie to konieczne, komplementarność prac Fundacji z innymi działaniami na poziomie wspólnotowym, zarówno w ramach Wspólnoty jak i pomocy udzielanej wybranym krajom, ze szczególnym odniesieniem do działań w ramach programu Tempus oraz do innych programów i działań dotyczących kształcenia, które są realizowane na poziomie wspólnotowym, w tym Med-Campus.".14. Artykuł  10 ust. 4 otrzymuje brzmienie:"4. Po zasięgnięciu opinii Komisji, na początku każdego roku budżetowego, rada zarządzająca przyjmuje budżet Fundacji wraz z programem pracy, dostosowując go do poszczególnych wpłat na rzecz Fundacji oraz do funduszy pochodzących z innych źródeł. Budżet wyszczególnia również, według kategorii i zaszeregowania, liczbę pracowników, którzy zostaną zatrudnieni przez Fundację w odpowiednim roku budżetowym.".15. Artykuł  16 ust. 1 akapit pierwszy otrzymuje brzmienie:"1. Fundacja jest otwarta na uczestnictwo krajów, które nie są członkami Wspólnoty Europejskiej, a które podzielają zaangażowanie Wspólnoty i Państw Członkowskich w świadczenie pomocy w dziedzinie kształcenia wybranym krajom określonym w art. 1, w ramach ustaleń, które zostaną ustanowione w umowach między Wspólnotą a tymi krajami, zgodnie z procedurą przewidzianą w art. 228 Traktatu.".16. Artykuł  17 otrzymuje brzmienie:"Artykuł 17Procedury monitorowania i ocenyKomisja ustala, po konsultacji z radą zarządzającą, procedurę monitorowania i oceny doświadczenia nabytego w trakcie pracy Fundacji. Procedura ta powinna być przeprowadzana przy pomocy zewnętrznych ekspertów. Komisja przedstawia pierwsze wyniki tej procedury w sprawozdaniu, które ma być przedłożone Parlamentowi Europejskiemu, Radzie oraz Komitetowi Ekonomiczno-Społecznemu przed dniem 31 grudnia 2000 r., a następnie co trzy lata.".Artykuł 2Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie ósmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 17 lipca 1998 r.W imieniu RadyW. RUTTENSTORFERPrzewodniczący[1] Dz.U. C 156 z 24.5.1997, str. 27.[2] Dz.U. C 104 z 6.4.1998.[3] Dz.U. C 19 z 21.1.1998, str. 45.[4] Dz.U. L 131 z 23.5.1990, str. 1. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 2063/94 (Dz.U. L 216 z 20.8.1994, str. 9).[5] Dz.U. L 375 z 23.12.1989, str. 11. Rozporządzenie zmienione rozporządzeniem (WE) nr 753/96 (Dz.U. L 103 z 26.4.1996, str. 5).[6] Dz.U. L 165 z 4.7.1996, str. 1.[7] Dz.U. L 189 z 30.7.1996, str. 1.