CELEX: 52020PC0407
Language: mt
Date: 2020-05-28
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL ir-Regolament emendatorju (UE) 2017/1601 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.5.2020
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Proposta għal
            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            ir-Regolament emendatorju (UE) 2017/1601 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD 
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               
                  It-tifqigħa ta’ Coronavirus (“COVID-19”) ġiet iddikjarata bħala pandemija mill-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) fil-11 ta’ Marzu 2020. Minn dak iż-żmien ’il hawn, il-pajjiżi madwar id-dinja adottaw miżuri straordinarji biex iwieġbu u jrażżnu t-tifqigħa.
               
               
                  Bħala riżultat tal-pandemija, huwa previst tnaqqis qawwi fit-tkabbir. Il-miżuri meħuda mill-Istati Membri u mill-pajjiżi sħab b’reazzjoni għall-kriżi fixklu severament il-ktajjen tal-provvista u l-produzzjoni u kkawżaw assenzi mix-xogħol. Barra minn hekk, l-għoti ta’ ħafna servizzi sar impossibbli jew diffiċli. Fl-istess ħin, id-domanda tal-konsumaturi naqset. Il-miżuri diġà wasslu għal jew se jwasslu għal deterjorament serju tas-sitwazzjoni finanzjarja ta’ ħafna negozji.
               
               
                  Il-kriżi pandemika ta’ COVID-19 qed ikollha impatt kbir fuq is-soċjetajiet madwar id-dinja, ibda mis-sistemi tas-saħħa, u tkompli lejn konsegwenzi soċjali u ekonomiċi globali serji. Jenħtieġ li l-istrateġija ta’ rispons tal-Unjoni tkun komprensiva, koerenti u integrata, li tindirizza kemm l-isfidi tas-saħħa pubblika kif ukoll dawk soċjoekonomiċi. Il-pajjiżi l-anqas żviluppati huma l-aktar vulnerabbli għal COVID-19, minħabba s-sistemi tas-saħħa dgħajfa u mhux reżiljenti u l-isfidi kumplessi soċjoekonomiċi u ta’ governanza tagħhom. Huwa diġà evidenti li COVID-19 se jkollu impatt kbir fuq is-sistemi ekonomiċi u makroekonomiċi fil-pajjiżi sħab tagħna. Il-gvernijiet se jiġu sfidati biex isostnu l-istabbiltà makroekonomika u jżommu l-ispazju fiskali biex jipproteġu lil dawk li huma l-aktar vulnerabbli, il-kumpaniji tagħhom, il-ħaddiema tagħhom, u jkomplu jipprovdu servizzi soċjali bażiċi.
               
               
                  Din is-sitwazzjoni eċċezzjonali titlob approċċ koerenti u unifikat fil-livell tal-Unjoni, validu kemm għad-dimensjoni interna kif ukoll għal dik esterna. Sabiex jiġi evitat deterjorament ulterjuri tal-ekonomija u biex tingħata spinta għal irkupru bilanċjat, unifikat u ugwali tal-attività ekonomika, jenħtieġ li jiġi implimentat programm ta’ appoġġ ekonomiku eċċezzjonali u kkoordinat. Għaldaqstant, huma meħtieġa ammonti sostanzjali ta’ investiment pubbliku u privat biex jinstabu soluzzjonijiet, tiġi enerġizzata l-ekonomija, jinħolqu impjiegi ta’ kwalità għolja u jsir investiment fit-tiswija tal-ħsara immedjata li ġabet magħha t-tifqigħa COVID-19. 
               
               
                  Fid-dawl ta’ dan il-Kummissjoni tipproponi pakkett ambizzjuż li jinkludi żieda fil-limiti massimi taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali 2014-2020 biex l-implimentazzjoni ta’ miżuri fl-Unjoni u lil hinn b’reazzjoni għall-impatt tal-pandemija COVID-19, bħal miżuri li jappoġġaw in-negozji affettwati, l-appoġġ ta’ koeżjoni għall-Istati Membri, il-bini tal-kapaċità biex tissaħħaħ it-tħejjija għal kriżijiet futuri u oqsma ta’ politika rilevanti oħra u miżuri relatati. 
               
               
                  Qed jiġi propost li dawk il-miżuri jitwettqu taħt strumenti u programmi speċifiċi tal-Unjoni u f’konformità mal-atti rilevanti tal-Unjoni li jistabbilixxu regoli għal dawk l-istrumenti u l-programmi. 
               
               
                  Għaldaqstant, jeħtieġ li l-implimentazzjoni ta’ dawn il-miżuri tkun tista’ ssir permezz tal-mekkaniżmi eżekuttivi skont ir-Regolament (UE) 2017/1601 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  Azzjoni tal-UE hija ġġustifikata mill-Artikoli 209(1) u 212(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.
               
            
            
               •Sussidjarjetà u proporzjonalità 
            
            
               
                  Il-memorandum ta’ spjegazzjoni tal-proposta oriġinali tal-Kummissjoni jagħti dettalji dwar il-kunsiderazzjonijiet tas-sussidjarjetà u l-proporzjonalità applikabbli għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli: 
                  
                     COM(2016)586 – Proposta għal Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) u t-twaqqif tal-Garanzija tal-EFSD u tal-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD.
                  
               
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               
                  Dan ir-regolament jemenda r-Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Settembru 2017 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (European Fund for Sustainable Development, EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD.
               
            
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               
                  Il-memorandum ta’ spjegazzjoni dwar il-proposta inizjali tal-Kummissjoni li ġejja jagħti dettalji dwar il-konsultazzjonijiet pubbliċi u mal-partijiet ikkonċernati li saru: COM(2016) 586. 
               
            
         
         
            
               •Evalwazzjonijiet u valutazzjonijiet tal-impatt
            
            
               
                  Il-memorandum ta’ spjegazzjoni tal-proposta inizjali tal-Kummissjoni li ġejja jagħti dettalji dwar l-Evalwazzjonijiet u valutazzjoni tal-impatt imwettqa biex jappoġġaw il-proposta: COM(2016) 586. 
               
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
            
               
                  L-Unjoni se tagħmel disponibbli ammont addizzjonali ta’ EUR 1 040 miljun għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli, b’żieda tal-garanzija tal-UE b’EUR 2 078 miljun u b’hekk il-limitu massimu ta’ garanzija tal-Unjoni jinġieb għal EUR 3 578 miljun. 
               
               
                  Din il-proposta ttawwal sal-31 ta’ Diċembru 2021 il-perjodu ta’ investiment li matulu l-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD li jappoġġaw l-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment jistgħu jiġu konklużi mal-kontropartijiet eliġibbli. 
               
               
                  Aktar dettalji dwar l-implikazzjonijiet baġitarji huma pprovduti fid-Dikjarazzjoni Finanzjarja Leġiżlattiva.
               
            
            
               5.ELEMENTI OĦRAJN
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               
                  Il-qafas legali jikkonsisti minn modifiki immirati għar-Regolament emendatorju (UE) 2017/1601 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD
               
               
                  L-emendi ewlenin introdotti għandhom l-għan li: 
               
            
            
               –Jestendu l-ambitu ġeografiku tal-EFSD għall-benefiċjarji fil-Balkani tal-Punent elenkati fl-Anness I tar-Regolament 231/2014
                  1
               .
            
            
               –Iżidu l-kontribuzzjoni għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli mill-baġit tal-Unjoni fid-dawl tal-operazzjonijiet ta’ implimentazzjoni b’rispons għall-impatt tal-pandemija COVID-19.
            
            
               –Itawlu l-perjodu ta’ investiment li matulu l-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD li jappoġġjaw l-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment jistgħu jiġu konklużi mal-kontropartijiet eliġibbli.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Proposta għal
            
            
               REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               ir-Regolament emendatorju (UE) 2017/1601 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD 
               
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 209(1) u 212(2) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
         
         
            
               Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
            
            
               Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-kriżi pandemika ta’ COVID-19 qed ikollha impatt kbir fuq is-soċjetajiet madwar id-dinja, ibda mis-sistemi tas-saħħa, u tkompli lejn konsegwenzi soċjali u ekonomiċi globali serji. Jenħtieġ li l-istrateġija ta’ rispons tal-Unjoni tkun komprensiva, koerenti u integrata, li tindirizza kemm l-isfidi tas-saħħa pubblika kif ukoll dawk soċjoekonomiċi kemm fi ħdan l-Unjoni kif ukoll f’kooperazzjoni mal-pajjiżi sħab tagħha, b’mod partikolari fl-Afrika, fil-Viċinat Ewropew u mal-benefiċjarji fil-Balkani tal-Punent elenkati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 231/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  2
               . Il-pandemija tal-COVID-19 se jkollha impatt kbir fuq is-sistemi ekonomiċi u makroekonomiċi fil-pajjiżi sħab tagħna. Il-gvernijiet se jkollhom sfida biex isostnu l-istabbiltà makroekonomika u jżommu l-ispazju fiskali biex jipproteġu lil dawk li huma l-aktar vulnerabbli, il-kumpaniji tagħhom, il-ħaddiema tagħhom, u jkomplu jipprovdu l-kura tas-saħħa u s-servizzi soċjali bażiċi. Huwa mistenni b’mod partikolari li l-intrapriżi żgħar u ta’ daqs medju se jkollhom likwidità u kapital operatorju limitati, u dan ipoġġi lil miljuni ta’ impjiegi f’riskju. Il-finanzjament bil-munita lokali x’aktarx li jsir saħansitra aktar diffiċli biex jinkiseb, filwaqt li l-muniti qed jiddeprezzaw jagħmlu l-finanzjament f’munita soda saħansitra aktar riskjuż. Kwistjonijiet simili se jaffettwaw l-enerġija rinnovabbli u proġetti oħra ta’ infrastruttura ffinanzjati mid-dħul mill-miżati.
            
            
               (2)Minbarra l-miżuri meħtieġa u l-konsegwenzi tagħhom li l-pajjiżi terzi jeħtieġ li jieħdu biex jindirizzaw il-pandemija tal-COVID-19, is-sitwazzjoni soċjoekonomika fil-Balkani tal-Punent se tkun aggravata aktar mill-isfidi li l-Unjoni nnifisha qed tiffaċċja minħabba l-prossimità u l-interdipendenza ta’ dawk il-pajjiżi mal-ekonomija tal-Unjoni u r-rabtiet ekonomiċi u soċjali tagħhom mal-Unjoni. Għaldaqstant, jenħtieġ li l-kopertura tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli tiġi estiża għall-Balkani tal-Punent bil-ħsieb li tassistihom f’irkupru u reżiljenza soċjoekonomiċi sostenibbli, li jerġgħu jiġu stabbiliti l-ktajjen tal-provvista u li tinżamm l-istabbiltà makroekonomika.
            
            
               (3)Il-Kummissjoni għandha għad-dispożizzjoni tagħha għodda b’saħħitha għall-mitigazzjoni tar-riskji ta’ investiment, il-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (“EFSD”), il-fergħa ta’ finanzjament tal-Pjan ta’ Investiment Estern imnedija fl-2017. Dak l-istrument, li bħalissa jkopri l-Viċinat Ewropew u l-Afrika sub-Saħarjana, huwa implimentat fi sħubija ma’ istituzzjonijiet finanzjarji internazzjonali u istituzzjonijiet ta’ żvilupp u finanzi tal-Istati Membri. Globalment, l-EFSD huwa wieħed mill-akbar programmi ta’ garanzija pubblika b’appoġġ għall-investiment tas-settur privat għall-iżvilupp. 
            
            
               (4)L-Artikolu 137(2) tal-Ftehim dwar il-ħruġ tar-Renju Unit tal-Gran Brittanja u l-Irlanda ta’ Fuq mill-Unjoni Ewropea u mill-Komunità Ewropea tal-Enerġija Atomika jipprevedi li r-Renju Unit u l-proġetti li jinsabu fir-Renju Unit għandhom ikunu eliġibbli biss fir-rigward ta’ operazzjonijiet finanzjarji ggarantiti mill-baġit tal-Unjoni permezz tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD) dment li dawk l-operazzjonijiet finanzjarji kienu approvati mill-entitajiet u l-korpi, inklużi l-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment (“FEI”), jew minn persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ parti minn dawk l-azzjonijiet qabel id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim dwar il-Ħruġ. Barra minn hekk, l-Artikolu 143(1) tal-Ftehim dwar il-Ħruġ jillimita r-responsabbiltà tar-Renju Unit għas-sehem tiegħu tal-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-Unjoni għal dawk l-obbligazzjonijiet kontinġenti tal-Unjoni, li jirriżultaw minn operazzjonijiet finanzjarji deċiżi mill-Unjoni qabel id-data tad-dħul fis-seħħ tal-Ftehim dwar il-Ħruġ. Kull obbligazzjoni kontinġenti tal-Unjoni skont dan ir-Regolament hija sussegwenti għad-data tal-ħruġ tar-Renju Unit mill-Unjoni. Għaldaqstant, jdan ir-Regolament ma għandux japplika għar-Renju Unit u fir-Renju Unit.
            
            
               (5)Għalhekk, jenħtieġ li r-Regolament (UE) 2017/1601 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  3
                jiġi emendat skont dan.
            
            
               ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Ir-Regolament (UE) 2017/1601 huwa emendat kif ġej:
            
            
            
               (1)Fl-Artikolu 2, il-punt 4 huwa sostitwit b’dan li ġej: 
            
            
               “(4) “pajjiż sieħeb” tfisser pajjiż li huwa firmatarju għall-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, pajjiż li huwa elenkat fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 232/2014, pajjiż li huwa eliġibbli għal kooperazzjoni ġeografika skont ir-Regolament (UE) Nru 233/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, jew benefiċjarju fil-Balkani tal-Punent elenkat fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 231/2014*;
            
            
               ______________
            
            
               *Ir-Regolament (UE) Nru 231/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2014 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA II) (ĠU L 77, 15.3.2014, p. 11).”;
            
            
            
               (2)L-Artikolu 3 huwa emendat kif ġej:
            
            
            
               (a) Il-paragrafi 1 u 2 jinbidlu b’dan li ġej:
            
         
         
            
               “1. L-għan tal-EFSD bħala pakkett finanzjarju integrat, li jipprovdi kapaċità ta’ finanzjament fil-forma ta’ għotjiet, garanziji u ta’ strumenti finanzjarji oħra lill-kontropartijiet eliġibbli, għandu jkun li jappoġġa investimenti u aċċess akbar għall-finanzjament, primarjament fl-Afrika, fil-Viċinat Ewropew u fil-Balkani tal-Punent, sabiex irawwem żvilupp ekonomiku u soċjali sostenibbli u inklużiv u jippromwovi r-reżiljenza soċjoekonomika tal-pajjiżi sħab, inkluż, fejn adatt, fil-kuntest tal-Politika Ewropea tal-Viċinat, il-politika tal-UE lejn il-Balkani tal-Punent b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika ta’ tkabbir tal-UE, u l-Qafas ta’ Sħubija ma’ pajjiżi terzi taħt l-Aġenda Ewropea dwar il-Migrazzjoni, b’enfasi partikolari fuq it-tkabbir sostenibbli u inklużiv, fuq il-ħolqien ta’ impjiegi diċenti, fuq l-eliminazzjoni tal-inugwaljanzi u l-promozzjoni tal-ugwaljanza bejn is-sessi u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u ż-żgħażagħ, fuq l-iżgurar ta’ aċċessibbiltà f’konformità mal-Artikolu 9 tal-Konvenzjoni tan-NU dwar id-Drittijiet ta’ Persuni b’Diżabbiltà u dwar is-setturi soċjoekonomiċi u l-intrapriżi mikro, żgħar u ta’ daqs medju, filwaqt li tiġi mmassimizzata l-addizzjonalità, jiġu pprovduti prodotti innovattivi u jiġu attirati fondi mis-settur privat.
            
            
            
               2. L-EFSD għandu jkun iggwidat mill-objettivi tal-azzjoni esterna tal-Unjoni kif stabbiliti fl-Artikolu 21 TUE u tal-politika tal-Unjoni fil-qasam tal-kooperazzjoni għall-iżvilupp kif stabbiliti fl-Artikolu 208 TFUE u mill-prinċipji miftehma internazzjonalment dwar l-effettività tal-iżvilupp. L-EFSD għandu jikkontribwixxi għall-kisba tal-Għanijiet ta’ Żvilupp Sostenibbli tal-Aġenda 2030, b’mod partikolari l-qerda tal-faqar, u, fejn xieraq, għall-implimentazzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat u l-politika tal-UE lejn il-Balkani tal-Punent b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika ta’ tkabbir tal-UE, biex b’hekk jiġu indirizzati kemm il-pandemija tal-COVID-19 kif ukoll il-kawżi soċjoekonomiċi speċifiċi tal-migrazzjoni u t-trawwim ta’ riintegrazzjoni sostenibbli tal-migranti li jirritornaw fil-pajjiż ta’ oriġini tagħhom, u t-tisħiħ tal-komunitajiet ospitanti.”;
            
            
            
               (b) il-paragrafu 4 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “4. L-EFSD għandu jkun konsistenti mal-objettivi stabbiliti fl-istrumenti ta’ finanzjament estern stabbiliti permezz tar-Regolamenti (UE) Nru 231/2014, (UE) Nru 232/2014, (UE) Nru 233/2014, u (UE) 2015/323 u mal-prijoritajiet li jinsabu fil-programmi nazzjonali jew reġjonali u fid-dokumenti ta’ strateġija, meta jkunu disponibbli.”;
            
            
            
               (3)Fl-Artikolu 5, il-paragrafi 2 u 3 jinbidlu b’dan li ġej:
            
            
            
               “2. Il-bord strateġiku għandu jagħti parir lill-Kummissjoni dwar l-orjentament strateġiku u l-prijoritajiet ta' investimenti tal-Garanzija tal-EFSD u jikkontribwixxi għall-allinjament tagħhom mal-prinċipji gwida u l-għanijiet tal-azzjoni esterna tal-Unjoni, tal-politika tal-iżvilupp, tal-politika Ewropea tal-Viċinat u tal-politika tal-UE lejn il-Balkani tal-Punent b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika ta’ tkabbir tal-UE, kif ukoll bil-fini tal-EFSD kif stabbilit fl-Artikolu 3. Hu għandu wkoll jappoġġja lill-Kummissjoni fl-iffissar tal-miri ta’ investiment globali fir-rigward tal-użu tal-Garanzija tal-EFSD u jimmonitorja kopertura ġeografika u tematika adegwata u diversifikata għat-twieqi ta’ investiment, filwaqt li jagħti attenzjoni speċjali lill-pajjiżi li jiġu identifikati li qed jesperjenzaw fraġilità jew kunflitt, il-pajjiżi l-anqas żviluppati (LDCs) u l-pajjiżi fqar b’dejn għoli.
            
            
            
               3. Il-bord strateġiku għandu jappoġġja wkoll il-koordinazzjoni, il-komplementarjetà u l-koerenza ġenerali bejn il-pjattaformi ta’ investiment reġjonali, bejn it-tliet pilastri tal-PIE, bejn il-PIE u l-isforzi l-oħra tal-Unjoni dwar il-migrazzjoni, dwar il-pandemija tal-COVID-19 u dwar l-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030, kif ukoll mal-istrumenti ta’ finanzjament estern u l-fondi fiduċjarji rilevanti tal-Unjoni, u mal-operazzjonijiet b’mandat ta’ self estern ġestiti mill-BEI, inklużi l-Inizjattiva ta’ Reżiljenza Ekonomika tal-BEI, u l-Faċilità ta’ Investiment tal-AKP, mingħajr preġudizzju għar-regoli interni ta’ governanza tal-BEI.
            
            
            
               (4)Fl-Artikolu 7, il-paragrafu 2 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
            
               “2. Il-Garanzija tal-EFSD għandha tappoġġa l-operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment fil-pajjiżi sħab fl-Afrika, il-Viċinat Ewropew u fil-pajjiżi benefiċjarji tal-Balkani tal-Punent elenkati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 231/2014.”;
            
            
            
               (5)Il-paragrafu 2 tal-Artikolu 8 huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
            
               “2. Il-perjodu ta’ investiment li matulu l-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD li jappoġġjaw l-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment jistgħu jiġu konklużi mal-kontropartijiet eliġibbli għandu jibqa’ fis-seħħ sal-31 ta’ Diċembru 2021.”;
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               (6)Fl-Artikolu 9(1), is-sentenza introduttorja u l-punt (a) huma mibdula b’li ġej:
            
            
            
               “1. L-operazzjonijiet ta’ finanzjament u ta’ investiment eliġibbli għal appoġġ permezz tal-Garanzija tal-EFSD f’konformità mal-għan tal-EFSD stabbilit fl-Artikolu 3 għandhom ikunu konsistenti u allinjati mal-politiki tal-Unjoni, b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika tal-Unjoni għall-iżvilupp, il-Politika Ewropea tal-Viċinat u l-politika tal-UE lejn il-Balkani tal-Punent b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika ta’ tkabbir tal-UE, kif ukoll bl-appoġġ tal-Unjoni u dak internazzjonali sabiex tiġi żgurata l-komplementarjetà ma’ inizjattivi oħra u għandhom jappoġġaw l-objettivi li ġejjin:
            
            
               (a) jikkontribwixxu għall-iżvilupp sostenibbli fid-dimensjonijiet ekonomiċi, soċjali u ambjentali tiegħu, u għall-implimentazzjoni tal-Aġenda 2030 u, jekk xieraq, il-Politika Ewropea tal-Viċinat u l-politika tal-UE lejn il-Balkani tal-Punent b’mod partikolari fil-kuntest tal-politika ta’ tkabbir tal-UE, b’enfasi partikolari fuq il-qerda tal-faqar, il-ħolqien ta’ impjiegi diċenti, opportunitajiet ekonomiċi, ħiliet u intraprenditorija, promozzjoni b’mod partikolari tal-ugwaljanza bejn is-sessi u t-tisħiħ tal-pożizzjoni tan-nisa u taż-żgħażagħ, filwaqt li jsegwu u jsaħħu l-istat tad-dritt, il-governanza tajba u d-drittijiet tal-bniedem;”;
            
            
            
               (7)L-Artikolu 12 huwa emendat kif ġej:
            
            
            
               (a) Il-paragrafu 1 jiġi mibdul b’dan li ġej:
            
            
               “1. Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 2, il-Garanzija tal-EFSD ma għandhiex, f’ebda ħin, taqbeż l-ammont ta’ EUR3 578 000 000.”;
            
            
               (b) Fil-paragrafu 2, ir-raba' subparagrafu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Il-pagamenti netti aggregati mill-baġit ġenerali tal-Unjoni taħt il-Garanzija tal-EFSD ma għandhomx jaqbżu l-EUR 3 578 000 000. Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 4, il-pagamenti għal sejħiet ta’ garanzija għandhom isiru, fejn meħtieġ, mill-Istati Membri kontributuri jew minn kontributuri oħrajn fuq bażi pari passu mal-Unjoni.”;
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               (8)L-Artikolu 15 huwa emendat kif ġej:
            
            
               “Artikolu 15
            
            
               Finanzjament tal-EFSD mill-baġit ġenerali tal-Unjoni
            
         
         
            
               Għandha tiġi pprovduta kontribuzzjoni ta’ EUR 1 390 000 000 mill-baġit ġenerali tal-Unjoni.”
            
            
            
               (9) Għandu jiddaħħal l-Artikolu 15a li ġej:
            
            
            
               “Artikolu 15a
            
            
               Miżuri ta’ appoġġ
            
            
            
               L-ammont imsemmi fl-Artikolu 15 jista’ jintuża għal assistenza teknika u amministrattiva, bħal attivitajiet preparatorji, ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll, ta’ awditu u ta’ evalwazzjoni, inklużi sistemi korporattivi tat-teknoloġija tal-informazzjoni.”.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fit-tielet jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Dan ir-Regolament għandu jorbot fl-intier tiegħu u jkun direttament applikabbli fl-Istati Membri skont it-Trattati.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
            
               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
            
            
               CONTEXT OF THE PROPOSAL
            
            
               2.LEGAL BASIS, SUBSIDIARITY AND PROPORTIONALITY
            
            
               •Legal basis
            
            
               •Subsidiarity and proportionality
            
            
               •Choice of the instrument
            
         
         
            
               3.RESULTS OF EX-POST EVALUATIONS, STAKEHOLDER CONSULTATIONS AND IMPACT ASSESSMENTS
            
            
               •Stakeholder consultations
            
            
               •Evaluations and impact assessments
            
            
               4.BUDGETARY IMPLICATIONS
            
            
               5.OTHER ELEMENTS
            
            
               •Detailed explanation of the specific provisions of the proposal
            
            
               1.FRAMEWORK OF THE PROPOSAL/INITIATIVE
            
            
               1.1.Title of the proposal/initiative
            
            
               1.2.Policy area(s) concerned
            
            
               1.3.ABB Activity: International economic and financial affairs The proposal/initiative relates to:
            
            
               1.4.Objective(s)
            
            
               1.4.1.General objective(s)
            
            
               1.4.2.Specific objective(s)
            
            
               1.4.3.Expected result(s) and impact
            
            
               1.4.4.Indicators of performance
            
            
               1.5.Grounds for the proposal/initiative
            
            
               1.5.1.Requirement(s) to be met in the short or long term including a detailed timeline for roll-out of the implementation of the initiative
            
            
               1.5.2.Added value of Union involvement (it may result from different factors, e.g. coordination gains, legal certainty, greater effectiveness or complementarities). For the purposes of this point ‘added value of Union involvement’ is the value resulting from Union intervention which is additional to the value that would have been otherwise created by Member States alone.
            
            
               1.5.3.Lessons learned from similar experiences in the past
            
            
               1.5.4.Compatibility with the Multiannual Financial Framework and possible synergies with other appropriate instruments
            
         
         
            
               1.5.5.Assessment of the different available financing options, including scope for redeployment
            
            
               1.6.Duration and financial impact of the proposal/initiative
            
            
               1.7.Management mode(s) planned
            
            
               2.MANAGEMENT MEASURES
            
            
               3.ESTIMATED FINANCIAL IMPACT OF THE PROPOSAL/INITIATIVE
            
            
               3.1.Heading(s) of the multiannual financial framework and expenditure budget line(s) affected
            
            
               3.2.Estimated financial impact of the proposal on appropriations
            
            
               3.2.1.Summary of estimated impact on operational appropriations
            
            
               3.2.2.Summary of estimated impact on administrative appropriations
            
            
               3.2.3.Compatibility with the current multiannual financial framework
            
            
               3.2.4.Third-party contributions
            
            
               3.3.Estimated impact on revenue
            
            
            
               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
            
            
               1.QAFAS TAL-PROPOSTA / TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               1.1.Titolu tal-proposta / tal-inizjattiva
            
            
               
                  Proposta għal emenda ta’
               
               
                  IR-REGOLAMENT (UE) 2017/1601 TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL tas-26 ta’ Settembru 2017 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (European Fund for Sustainable Development, EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD
               
            
            
               1.2.Qasam/oqsma ta’ politika kkonċernat(i) 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.Attività ABB: Affarijiet ekonomiċi u finanzjarji internazzjonali Il-proposta / l-inizjattiva tirrigwardja: 
            
            
               ◻ azzjoni ġdida 
            
            
               ◻ azzjoni ġdida b’segwitu għal proġett pilota / azzjoni preparatorja
                  4
                
            
            
               X l-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 
            
            
               X fużjoni jew direzzjoni mill-ġdid ta’ azzjoni waħda jew aktar lejn azzjoni oħra jew azzjoni ġdida 
            
            
               1.4.Għan(ijiet)
            
            
               1.4.1.Objettiv(i) ġenerali
            
            
               
                  Din l-emenda mmirata tar-Regolament dwar l-EFSD hija proposta fil-qafas tar-rispons għall-pandemija Covid-19 u l-konsegwenzi tagħha. L-emenda se testendi wkoll l-ambitu ġeografiku tar-Regolament għall-Balkani tal-Punent.
               
            
            
               1.4.2.Għan(ijiet) speċifiku/speċifiċi
            
            
               
                  Għan speċifiku
               
               
                  Il-limitu massimu ta’ garanzija miżjud, il-perjodu ta’ investiment fit-tul u l-ambitu ġeografiku mkabbar għandhom jikkontribwixxu għall-indirizzar tal-pandemija Covid-19 u l-konsegwenzi tagħha.
               
            
            
               1.4.3.Ir-riżultat(i) u l-impatt mistennija
            
            
               Speċifika l-effetti li l-proposta / l-inizjattiva jenħtieġ li jkollha fuq il-benefiċjarji / il-gruppi fil-mira.
            
            
               
                  Jenħtieġ li r-Regolament emendat jgħin biex jiġu mobilizzati investimenti addizzjonali biex tiġi indirizzata l-pandemija Covid-19 u l-konsegwenzi tagħha, inkluż l-appoġġ għall-irkupru soċjoekonomiku.
               
            
            
               1.4.4.Indikaturi tal-prestazzjoni
            
            
               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-progress u tal-kisbiet.
            
            
               
                  Sett komuni u minimu ta’ indikaturi li jirriflettu l-eżiti tal-proġett u l-eżiti maħsuba ġew definiti għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-Garanzija tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD).
               
            
            
               1.5.Raġunijiet għall-proposta / għall-inizjattiva 
            
            
               1.5.1.Rekwiżit jew rekwiżiti li jridu jiġu ssodisfati fi żmien qasir jew fit-tul, inkluża skeda ta' żmien dettaljata għat-tnedija tal-implimentazzjoni tal-inizjattiva
            
            
               
                  Il-perjodu ta’ investiment li matulu l-ftehimiet ta’ garanzija tal-EFSD li jappoġġaw l-operazzjonijiet ta’ finanzjament u investiment jistgħu jiġu konklużi mal-kontropartijiet eliġibbli għandu jibqa’ fis-seħħ sal-31 ta’ Diċembru 2021.
               
            
         
         
            
               1.5.2.Il-valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni (dan jista’ jirriżulta minn fatturi differenti, pereż. titjib fil-koordinazzjoni, ċertezza tad-dritt, effettività akbar jew komplementarjetajiet). Għall-finijiet ta’ dan il-punt, “valur miżjud tal-involviment tal-Unjoni” huwa l-valur li jirriżulta mill-intervent tal-Unjoni li huwa addizzjonali għall-valur li altrimenti kien jinħoloq mill-Istati Membri waħidhom
            
            
               
                  Din l-emenda preżenti tar-Regolament dwar l-EFSD hija proposta fil-qafas tar-rispons għall-pandemija Covid-19 u l-konsegwenzi tagħha. Il-provvista ta’ fondi addizzjonali lill-EFSD permezz tal-QFP attwali, u b’hekk iżżid il-kapaċità tagħha li tagħti garanziji f’pajjiżi sħab, tiffaċilita tweġiba rapida għall-pandemija Covid-19 f’dawn ir-reġjuni. 
               
               
                  Dan huwa konformi mar-rwol, ir-responsabbiltà u l-valuri globali tal-Unjoni.
               
            
            
               1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
            
            
               L-ammont sħiħ tal-pakkett ta’ garanzija inizjali tal-EFSD (EUR 1,54 biljun inklużi l-kontribuzzjonijiet minn partijiet terzi) ġie allokat għal 28 garanzija. Dawn mistennija jingranaw EUR 17,5 biljun f’investimenti. Il-pipeline u d-diskussjonijiet eżistenti ma’ istituzzjonijiet finanzjarji sħab jikkonfermaw li l-EFSD għandu l-potenzjal li jirdoppja u iktar l-operazzjonijiet ta’ garanzija ffirmati tiegħu sa tmiem l-2021.
            
            
               1.5.4.Kompatibbiltà mal-Qafas Finanzjarju Pluriennali u sinerġiji possibbli ma’ strumenti xierqa oħra
            
            
               
                  L-ammont ta’ garanzija addizzjonali huwa ffinanzjat fil-limiti tal-proposta tal-Kummissjoni għal limitu miżjud tal-MFF attwali.
               
            
            
               1.5.5.Valutazzjoni tal-għażliet ta’ finanzjament disponibbli differenti, inkluż l-ambitu għar-riallokazzjoni
            
            
               
                  Ma hemmx aktar possibbiltajiet ta’ riallokazzjoni jew użu ta’ marġnijiet jew strument speċjali fil-QFP attwali. L-ammont ta’ garanzija addizzjonali huwa għalhekk iffinanzjat fi ħdan il-limiti tal-proposta tal-Kummissjoni għal limitu miżjud tal-MFF attwali.
               
            
            
            
               1.6.It-tul ta' żmien u l-impatt finanzjarju tal-proposta / tal-inizjattiva
            
            
               X it-tul ta' żmien limitat 
            
            
               –◻
                     fis-seħħ sal-31/12/2020 
            
            
               X Impatt finanzjarju sal-2021 inkluż, b’referenza għall-perjodu li matulu jistgħu jiġu konklużi ftehimiet ta’ garanzija mal-kontropartijiet eliġibbli. 
            
            
               ◻ durata limitata
            
            
               –Implimentazzjoni b’perjodu ta’ tnedija minn SSSS sa SSSS,
            
            
               –segwita minn operazzjoni fuq skala sħiħa.
            
            
               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  5
                 
            
            
               X Ġestjoni diretta mill-Kummissjoni għall-ġestjoni tal-fond ta’ garanzija tal-EFSD.
            
            
               –◻ mid-dipartimenti tagħha, inkluż mill-persunal tagħha fid-delegazzjonijiet tal-Unjoni; 
            
         
         
            
               –◻ mill-aġenziji eżekuttivi 
            
            
               ◻ Ġestjoni kondiviża mal-Istati Membri 
            
            
               X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit jiġu fdati lil (għall-Faċilitajiet u l-garanziji sostnuti mill-garanzija tal-EFSD):
            
            
               –◻ lill-pajjiżi terzi jew lill-korpi nnominati minnhom;
            
            
               –X organizzazzjonijiet internazzjonali u l-aġenziji tagħhom;
            
            
               –X lill-BEI u lill-Fond Ewropew tal-Investiment;
            
            
               –◻ lill-korpi msemmija fl-Artikoli 70 u 71 tar-Regolament Finanzjarju;
            
            
               –X korpi tal-liġi pubblika;
            
            
               –korpi irregolati bil-liġi privata ta’ Stat Membru, li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati, permezz ta’ deroga mill-Artikolu 58(1)(c) (vii) tar-Regolament (UE) Nru 966/2012;
            
            
               –X korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika-privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –X korpi irregolati bil-liġi privata ta’ pajjiż sieħeb, li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati, permezz ta’ deroga mill-Artikolu 58(1)(c) (vii) tar-Regolament (UE) Nru 966/2012;
            
            
               –X korpi rregolati mid-dritt privat li l-missjoni tas-servizz pubbliku tagħhom tkun li huma jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati; 
            
            
               –Jekk jiġi indikat iżjed minn mod ta’ ġestjoni wieħed, ipprovdi d-dettalji fit-Taqsima “Kummenti”.
            
            
               Kummenti 
            
            
               Il-proviżjonament u l-ġestjoni tal-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD se jiġu implimentati direttament mill-Kummissjoni, filwaqt li l-istrumenti koperti mill-Garanzija se jiġu implimentati b’ġestjoni indiretta.
                      
            
            
               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
            
            
               Il-miżuri indikati fid-dikjarazzjoni finanzjarja Leġiżlattiva li takkumpanja l-proposta tal-Kummissjoni tal-2017 għar-Regolament dwar l-EFSD japplikaw (COM(2016) 586 final), mutatis mutandis.
            
            
               3.IMPATT FINANZJARJU STMAT TAL-PROPOSTA / TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u l-linja/i baġitarja tan-nefqa affettwati 
            
            
               ·Linji baġitarji eżistenti 
            
         
         
            
               Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja
                     
                  
                  
                     
                        Tip of 
                        nefqa
                     
                  
                  
                     
                        Kontribuzzjoni 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Diff ./ Mhux diff
                           6
                        .
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi kandidati
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        minn pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        fis-sens tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Differenzjata 
                     
                  
                  
                     
                        IVA
                     
                  
                  
                     
                        IVA
                     
                  
                  
                     
                        IVA
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
               ·Linji baġitarji ġodda mitluba 
            
            
               Skont l-ordni tal-intestaturi tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linji baġitarji.
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja
                     
                  
                  
                     
                        Tip ta’ 
                        nefqa
                     
                  
                  
                     
                        Kontribuzzjoni 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numru  
                        
                  
                  
                     
                        Diff. / Mhux diff.
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi kandidati
                     
                  
                  
                     
                        minn pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        fis-sens tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        Mhux diff
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
               3.2.Impatt finanzjarju stmat tal-proposta dwar l-approprjazzjonijiet 
            
            
               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali 
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet operazzjonali 
            
            
               –X Il-proposta / l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet operattivi, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju 
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFSD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        L-AMMONT TOTALI
                     
                  
               
                     
                        Nefqa operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għall-programmi speċifiċi
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Impenji = Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Total tal-approprjazzjonijiet taħt l-Intestatura 4 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =(2)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju 
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        “Nefqa amministrattiva”
                     
                  
               
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        L-AMMONT TOTALI
                     
                  
               
                     
                        Il-Kummissjoni
                     
                  
               
                     
                        • Riżorsi umani
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Nefqa amministrattiva oħra 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL TAL-KUMMISSJONI
                     
                  
                  
                     
                        Approprjazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Approprjazzjonijiet TOTALI 
                        taħt l-INTESTATURA 5 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        (Total ta’ impenji = Total ta’ pagamenti)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        L-AMMONT TOTALI
                     
                  
               
                     
                        Approprjazzjonijiet TOTALI 
                        taħt l-INTESTATURI minn 1 sa 5 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Sommarju tal-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet amministrattivi 
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva 
            
            
               –X
                     Il-proposta / l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               –EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        L-AMMONT TOTALI
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        INTESTATURA 5 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa amministrattiva oħra
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal tal-INTESTATURA 5 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Barra mill-INTESTATURA 5
                           12
                         
                        of the multiannual financial framework
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa oħra 
                        ta’ natura amministrattiva
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal 
                        barra mill-INTESTATURA 5 
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        L-AMMONT TOTALI
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u għal nefqa oħra ta’ natura amministrattiva se jiġu koperti mill-approprjazzjonijiet tad-DĠ li diġà jkunu assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u / jew li diġà jkunu ġew riassenjati fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kwalunkwe allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Rekwiżiti stmati ta’ riżorsi umani 
            
            
               – Il-proposta / l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani. 
            
            
               –X
                     Il-proposta / l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               –L-istima trid tiġi espressa f’unitajiet ekwivalenti għall-full-time
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        • Pożizzjonijiet fil-pjan ta' stabbiliment (uffiċjali u aġenti temporanji)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u Uffiċċji tar-Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (Riċerka indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (Riċerka diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għall-Full-Time: FTE)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-“pakkett globali”)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JPD fid-Delegazzjonijiet))
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - fil-kwartieri ġenerali
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT - Riċerka indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT - Riċerka diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Oħrajn:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALI
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX huwa l-qasam ta’ politika jew it-titolu baġitarju kkonċernat.
            
            
               Ir-riżorsi umani meħtieġa se jiġu koperti mill-persunal tad-DĠ li diġà jkun assenjat għall-ġestjoni tal-azzjoni u / jew li diġà jkun ġie riassenjat fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma’ kull allokazzjoni addizzjonali li tista’ tingħata lid-DĠ tal-ġestjoni skont il-proċedura annwali ta’ allokazzjoni u fid-dawl tal-limitazzjonijiet baġitarji.
            
            
               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:
            
            
                     
                        Uffiċjali u persunal temporanju
                     
                  
                  
                     
                        Ġestjoni operattiva u finanzjarja tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli kif ukoll komunikazzjoni u viżibbiltà. 
                     
                  
               
                     
                        Persunal estern
                     
                  
                  
                     
                        Ġestjoni operattiva u finanzjarja tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli kif ukoll komunikazzjoni u viżibbiltà. 
                     
                  
               
               3.2.3.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali 
            
            
               Il-proposta / l-inizjattiva:
            
            
               –◻
                     jista’ jiġi ffinanzjat kompletament taħt l-intestatura rilevanti tal-Qafas Finanzjarju Pluriennali (QFP).
            
            
               –◻
                     tirrikjedi l-użu tal-marġni mhux allokat taħt l-intestatura rilevanti tal-QFP u / jew l-użu tal-istrumenti speċjali ddefiniti fir-Regolament dwar il-QFP.
            
            
               
                  Spjega x’inhu meħtieġ, billi tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji kkonċernati u l-ammonti korrispondenti, u l-istrumenti proposti li jintużaw.
               
            
            
               –X
                     Tesiġi reviżjoni ta’ nofs it-terminu tal-QFP.
            
            
               
                   Il-finanzjament addizzjonali huwa ffinanzjat fil-proposta tal-Kummissjoni għal reviżjoni tal-MFF attwali.
               
               
            
            
               3.2.4.Kontribuzzjonijiet ta’ terzi persuni 
            
            
               Il-proposta / l-inizjattiva:
            
            
               –X
                     ma tipprevedix il-kofinanzjament minn terzi persuni
            
            
               –◻
                     tipprevedi l-kofinanzjament minn terzi persuni kif stmat hawn taħt:
            
            
               Approprjazzjonijiet f’EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi t-tul ta' żmien tal-impatt (ara l-punt 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totali
                     
                  
               
                     
                        Speċifika l-korp ta’ kofinanzjament 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
         
         
            
               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 
            
            
               –X
                     Il-proposta / l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
            
            
               –◻
                     Il-proposta / l-inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
            
            
               –◻
                     fuq ir-riżorsi proprji 
            
            
               –◻
                     fuq dħul ieħor
            
            
               –indika, jekk id-dħul huwa assenjat għal-linji tan-nefqa ◻
                     
            
            
                   EUR miljuni (sa tliet pożizzjonijiet deċimali)
            
            
                     
                        Linja baġitarja tad-dħul:
                     
                  
                  
                     
                        Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja attwali
                     
                  
                  
                     
                        Impatt tal-proposta / tal-inizjattiva
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Sena 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Daħħal is-snin kollha li hemm bżonn biex turi d-durata tal-impatt (ara l-punt 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Artikolu ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Għad-dħul assenjat, speċifika l-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i.
            
            
               
            
            
               Rimarki oħrajn (pereż. il-metodu / il-formula użati għall-kalkolu tal-impatt fuq id-dħul jew kwalunkwe informazzjoni oħra).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 231/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Marzu 2014 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA II) (ĠU L 77, 15.3.2014, p. 11).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ir-Regolament (UE) Nru 231/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Marzu 2014 li jistabbilixxi Strument għall-Assistenza ta' Qabel l-Adeżjoni (IPA II) (ĠU L 77, 15.3.2014, p. 11).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Ir-Regolament (UE) 2017/1601 tal- Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta’ Settembru 2017 li jistabbilixxi l-Fond Ewropew għall-Iżvilupp Sostenibbli (EFSD), il-Garanzija tal-EFSD u l-Fond ta’ Garanzija tal-EFSD (ĠU L 249, 27.9.2017, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kif imsemmi fl-Artikolu 58(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Dettalji tal-modi ta’ ġestjoni u referenzi għar-Regolament Finanzjarju jistgħu jinstabu fis-sit BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        L-EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Pajjiżi kandidati u, fejn ikun applikabbli, pajjiżi potenzjalment kandidati mill-Balkani tal-Punent.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u / jew ta’ azzjonijiet tal-UE (il-linji “BA” preċedenti), riċerka indiretta u riċerka diretta.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Huwa stmat li se jkunu meħtieġa EUR 1,5 miljun bħala approprjazzjonijiet amministrattivi fl-2021, li se jiġu ffinanzjati minn u impenjati taħt il-linji baġitarji amministrattivi suċċessuri – normalment permezz tal-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali kif ukoll l-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni III, kif propost bħalissa. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Huwa stmat li se jkunu meħtieġa EUR 0,8 miljun fl-2021, li għandhom jiġu ffinanzjati mill-baġit tal-2021.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Assistenza teknika u / jew amministrattiva u nefqa li jappoġġaw l-implimentazzjoni ta’ programmi u / jew ta’ azzjonijiet tal-UE (il-linji “BA” preċedenti), riċerka indiretta u riċerka diretta.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        AC = Aġenti Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; ENS = Espert Nazzjonali Sekondat; INT = Persunal tal-aġenzija; JPD = Esperti Subordinati fid-Delegazzjonijiet. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Huwa stmat li 10 aġenti kuntrattwali fil-kwartieri ġenerali se jiġu ffinanzjati taħt il-pakkett globali fl-2021.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Sottolimitu għall-persunal estern kopert minn approprjazzjonijiet operazzjonali (il-linji “BA” preċedenti). Huwa stmat li 10 aġenti kuntrattwali fid-delegazzjonijiet se jiġu ffinanzjati fl-2021 taħt il-linji baġitarji amministrattivi suċċessuri – normalment taħt l-Istrument ta’ Viċinat, ta’ Kooperazzjoni għall-Iżvilupp u ta’ Kooperazzjoni Internazzjonali kif ukoll l-Istrument għall-Assistenza ta’ Qabel l-Adeżjoni III, kif propost bħalissa.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Is-Sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta / tal-inizjattiva. Issostitwixxi “N” bl-ewwel sena ta’ implimentazzjoni msemmija (pereżempju: 2021). L-istess għas-snin ta’ wara.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Fir-rigward tar-riżorsi proprji tradizzjonali (id-dazji doganali, l-imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati jridu jkunu ammonti netti, jiġifieri ammonti grossi wara t-tnaqqis ta’ 20 % tal-kostijiet tal-ġbir.