CELEX: 52008DP0334
Language: hu
Date: 2008-07-08 00:00:00
Title: A plenáris ülés munkája és a saját kezdeményezésű jelentések (az Eljárási Szabályzat módosítása) Az Európai Parlament 2008. július 8-i határozata a Parlament eljárási szabályzatának módosításáról, parlamenti reform munkacsoportnak a plenáris ülés munkájával és a saját kezdeményezésű jelentésekkel kapcsolatos javaslatainak fényében (2007/2272(REG))

3.12.2009   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               CE 294/86
            
         2008. július 8., keddA plenáris ülés munkája és a saját kezdeményezésű jelentések (az Eljárási Szabályzat módosítása)
   P6_TA(2008)0334
   Az Európai Parlament 2008. július 8-i határozata a Parlament eljárási szabályzatának módosításáról, parlamenti reform munkacsoportnak a plenáris ülés munkájával és a saját kezdeményezésű jelentésekkel kapcsolatos javaslatainak fényében (2007/2272(REG))
   2009/C 294 E/22
   
      Az Európai Parlament,
   
   tekintettel az Elnökök Értekezletének 2007. október 25-i és december 12–i határozataira,
   tekintettel elnökének 2007. november 15-i és 2008. január 31–i levelére,
   tekintettel a parlamenti reform munkacsoportnak „A plenáris ülés és a Parlament munkaterve” című, az Elnökök Értekezletének benyújtott 2007. szeptember 6–i első időközi jelentésére és a saját kezdeményezésű jelentésekkel kapcsolatos következtetéseire,
   tekintettel az EK-Szerződés 199. cikkére,
   tekintettel eljárási szabályzatának 201. és 202. cikkére,
   tekintettel az Alkotmányügyi Bizottság jelentésére (A6-0197/2008),
   
               1.
            
            
               úgy határoz, hogy módosítja eljárási szabályzatát az alábbiak szerint;
            
         
               2.
            
            
               rámutat arra, hogy e módosítások a következő ülés első napján lépnek hatályba, kivéve a IIa. melléklet 2. és 3. pontját, amelyek a 2009 júliusában kezdődő parlamenti ciklus első napján lépnek hatályba; rámutat arra, hogy a 45. cikk (1a) bekezdése a rendelkezés hatálybalépése előtt engedélyezett jelentésekre is alkalmazandó;
            
         
               3.
            
            
               úgy határoz, hogy az Európai Parlament eljárási szabályzatának a képviselők statútumának (1) fényében történő módosításáról szóló 2007. november 13–i határozatban szereplő, a 39. cikk (2) bekezdésére vonatkozó 5. módosítás a következő ülés első napján fog hatályba lépni;
            
         
               4.
            
            
               a 204.cikk c) pontjának értelmében úgy határoz, hogy az Elnökök Értekezlete 2007. december 12–i és 2008. február 14–i határozataival módosított, saját kezdeményezésű jelentésekre vonatkozó szabályokról és gyakorlatokról szóló határozatát közzéteszi az Eljárási Szabályzat mellékleteként; utasítja főtitkárát, hogy ezt a mellékletet frissítse az Elnökök Értekezletének ebben a témakörben elfogadásra kerülő jövőbeli határozataival;
            
         
               5.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot a Tanácsnak és a Bizottságnak tájékoztatásul.
            
         
               HATÁLYOS SZÖVEG
            
            
               MÓDOSÍTÁS
            
         
               
                  1. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  38a. cikk (új)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     38a. cikk
                  
               
               
                  
                     A Parlamentre kezdeményezési joga a Szerződések értelmében
                  
               
               
                  
                     Azokban az esetekben, amikor a Szerződések kezdeményezési jogot ruháznak a Parlamentre, az illetékes bizottság úgy határozhat, hogy saját kezdeményezésű jelentést készít.
                  
               
               
                  
                     A jelentés a következőket foglalja magában:
                  
               
               
                           
                              
                                 a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 állásfoglalási indítvány,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 b)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 adott esetben határozat vagy javaslat tervezete,
                              
                           
                        
                     
                           
                              
                                 c)
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 indoklás, adott esetben pénzügyi kimutatással
                              .
                        
                     
                  
                     Ha egy jogszabály elfogadásához a Tanács egyetértése vagy hozzájárulása, vagy a Bizottság véleménye vagy egyetértése szükséges, a Parlament határozhat úgy a jogszabályjavaslatról tartott szavazás után és az előadó javaslatára, hogy elhalasztja a szavazást az állásfoglalási indítványról, amíg a Tanács vagy a Bizottság ki nem fejti álláspontját.
                  
               
            
         
               
                  2. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  45. cikk – (1a) bekezdés (új)
               
            
         
                
            
            
               
                           
                              
                                 (1a)
                              
                           
                        
                        
                           
                              A saját kezdeményezésű jelentésekben foglalt állásfoglalási indítványokat a Parlament a 131a. cikk szerinti rövid ismertetési eljárásban vitatja meg. Az ilyen állásfoglalási indítványokhoz nem fogadhatók el módosítások a plenáris ülésen történő megvitatás alkalmából, kivéve, ha azokat az előadó új információ figyelembevétele céljából terjesztette elő; ugyanakkor alternatív állásfoglalási indítványokat elő lehet terjeszteni a 151. cikk (4) bekezdésének megfelelően. Ez a bekezdés nem alkalmazható, ha a jelentés tárgya alkalmas kiemelt plenáris vitára, ha a jelentést a 38a. vagy a 39. cikkben említett kezdeményezési jog alapján készítették, vagy ha a jelentés az Elnökök Értekezlete által megállapított kritériumok (2) szerint stratégiai jelentésnek tekinthető.
                           
                        
                     
         
               
                  3. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  45. cikk – (2) bekezdés – első albekezdés
               
            
         
               
                           (2)
                        
                        
                           
                              E cikk rendelkezéseit értelemszerűen kell alkalmazni azokban az esetekben, amelyekben a Szerződések a Parlament kezdeményezési jogát állapítják meg
                           
                        
                     
            
               
                           (2)
                        
                        
                           
                              Ha a jelentés tárgya a 38a. cikkben említett kezdeményezési jog körébe tartozik, az engedélyezést csak azon az alapon lehet megtagadni, hogy a Szerződésekben foglalt feltételek nem teljesülnek.
                           
                        
                     
         
               
                  4. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  45. cikk – (2) bekezdés – második albekezdés
               
            
         
               
                  
                     Ilyen esetekben az
                   Elnökök Értekezlete két hónapon belül határoz.
            
            
               
                           
                              
                                 2a.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Az
                               Elnökök Értekezlete 
                                 a 38a. cikkben és a 39. cikkben meghatározott esetekben
                               két hónapon belül határoz.
                        
                     
         
               
                  5. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  110. cikk – (1) bekezdés
               
            
         
               
                           (1)
                        
                        
                           A Tanácsnak vagy a Bizottságnak bármely képviselő tehet fel írásbeli választ igénylő kérdéseket. A kérdések tartalmáért teljes mértékben a kérdés megfogalmazója felelős.
                        
                     
            
               
                           (1)
                        
                        
                           A Tanácsnak vagy a Bizottságnak bármely képviselő tehet fel írásbeli választ igénylő kérdéseket 
                                 a mellékletben található iránymutatásoknak megfelelően (3)
                                 
                               A kérdések tartalmáért teljes mértékben a kérdés megfogalmazója felelős.
                        
                     
         
               
                  6. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  110. cikk – (2) bekezdés
               
            
         
               
                           (2)
                        
                        
                           A kérdéseket írásban kell benyújtani az Elnöknél, aki a kérdéseket az érintett intézményhez továbbítja.
                        
                     
            
               
                           (2)
                        
                        
                           A kérdéseket írásban kell benyújtani az Elnöknél, aki a kérdéseket az érintett intézményhez továbbítja. 
                                 Ha a kérdés elfogadhatósága kétséges, az Elnök dönt róla. Döntéséről értesíteni kell a kérdést benyújtó képviselőt.
                              
                           
                        
                     
         
               
                  7. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  111. cikk – (1) bekezdés
               
            
         
               
                           (1)
                        
                        
                           A képviselők írásbeli választ igénylő kérdéseket intézhetnek az Európai Központi Bankhoz.
                        
                     
            
               
                           (1)
                        
                        
                           A képviselők 
                                 a mellékletben található iránymutatásoknak megfelelően (4)
                                 
                               írásbeli választ igénylő kérdéseket intézhetnek az Európai Központi Bankhoz.
                        
                     
         
               
                  8. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  131a. cikk (új)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     131a. cikk
                  
               
               
                  
                     Rövid ismertetés
                  
               
               
                  
                     A Parlament az előadó kérésére vagy az Elnökök Értekezlete javaslatára úgy is dönthet, hogy teljes vitát nem igénylő jelentést az előadó röviden ismertessen a plenáris ülésen. Ebben az esetben a Bizottság részére meg kell adni a lehetőséget a hozzászólásra, és minden képviselőnek jogában áll reagálni egy további írásos nyilatkozattal a 142. cikk (7) bekezdése értelmében
                  .
            
         
               
                  9. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  142. cikk – (5) bekezdés
               
            
         
               
                           (5)
                        
                        
                           A jelentésről szóló vitában a Bizottságot és a Tanácsot általában közvetlenül a jelentésnek az előadó általi előterjesztését követően kell meghallgatni. 
                                 Ugyanakkor a Bizottság javaslatának vitája esetén az Elnök felkéri a Bizottságot az első felszólalás megtételére a javaslat rövid ismertetése céljából, és a Tanácstól származó szöveg vitája esetén az Elnök felkérheti a Tanácsot az első felszólalás megtételére, mindkét felszólalást az előadó felszólalása követi.
                               A Bizottság 
                                 és
                               a Tanács újból szót kaphat, különösen a képviselők által tett nyilatkozatokra történő válaszadás céljából.
                        
                     
            
               
                           (5)
                        
                        
                           A jelentésről szóló vitában a Bizottságot és a Tanácsot általában közvetlenül a jelentésnek az előadó általi előterjesztését követően kell meghallgatni. A Bizottság
                                 ,
                               a Tanács 
                                 és az előadó
                               újból szót kaphat, különösen a képviselők által tett nyilatkozatokra történő válaszadás céljából.
                        
                     
         
               
                  10. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  151. cikk – (4) bekezdés
               
            
         
               
                           (4)
                        
                        
                           A bizottság jelentésében szereplő nem jogalkotási állásfoglalási indítványhoz egy képviselőcsoport alternatív állásfoglalási indítványt terjeszthet elő.
                        
                     
            
               
                           (4)
                        
                        
                           A bizottság jelentésében szereplő nem jogalkotási állásfoglalási indítványhoz egy képviselőcsoport 
                                 vagy legalább negyven képviselő
                               alternatív állásfoglalási indítványt terjeszthet elő.
                        
                     
         
               Ilyen esetben a képviselőcsoport nem 
                     terjeszthet
                   elő módosításokat az illetékes bizottság állásfoglalási indítványához. 
                     A képviselőcsoport
                   állásfoglalási 
                     indítványa
                   nem lehet hosszabb, mint a bizottság állásfoglalási indítványa; azt a Parlamentben módosítás nélkül bocsátják egyetlen szavazásra.
            
            
               Ilyen esetben a képviselőcsoport 
                     vagy az érintett képviselők
                   nem 
                     terjeszthetnek
                   elő módosításokat az illetékes bizottság állásfoglalási indítványához. 
                     Az alternatív
                   állásfoglalási 
                     indítvány
                   nem lehet hosszabb, mint a bizottság állásfoglalási indítványa; azt a Parlamentben módosítás nélkül bocsátják egyetlen szavazásra.
            
         
                
            
            
               
                  
                     A 103. cikk (4) bekezdése megfelelően alkalmazandó.
                  
               
            
         
               
                  11. módosítás
               
            
         
               
                  Az Európai Parlament eljárási szabályzata
               
               
                  IIa. melléklet (új)
               
            
         
                
            
            
               
                  
                     IIa. MELLÉKLET
                  
               
               
                  
                     Iránymutatások a 110. és 111. cikk szerinti, írásbeli választ igénylő kérdésekhez
                  
               
               
                           
                              
                                 1.
                              
                           
                        
                        
                           
                              
                                 Az írásbeli választ igénylő kérdésnek
                              :
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             az érintett intézmény hatáskörébe és tevékenységi körébe kell tartoznia, és közérdekűnek kell lennie;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             tömörnek kell lennie, és érthető kérdésföltevést kell tartalmaznia;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             nem szabad sértő nyelvezetet használnia;
                                          
                                       
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       
                                          
                                             nem szabad szigorúan személyes ügyekre vonatkoznia.
                                          
                                       
                                    
                                 
                     
                           
                              
                                 2.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Ha egy kérdés nem felel meg ezeknek az iránymutatásoknak, a Főtitkárság javaslatot tesz az előterjesztőnek: hogyan lehetne úgy megfogalmazni a kérdést, hogy elfogadható legyen.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 3.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Ha az előző hat hónap folyamán azonos vagy hasonló kérdést már feltettek és megválaszoltak, a Főtitkárság a korábbi kérdés és válasz másolatát eljuttatja az előterjesztőhöz. A megismételt kérdést nem továbbítják az érintett intézménynek, kivéve, ha az előterjesztő újabb fontos fejleményekre hivatkozik vagy további információhoz kíván jutni.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 4.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Ha egy kérdés olyan tényre vagy statisztikai információra vonatkozik, amely a Parlament könyvtárában hozzáférhető, a könyvtár tájékoztatja erről a képviselőt, aki visszavonhatja a kérdést.
                           
                        
                     
                           
                              
                                 5.
                              
                           
                        
                        
                           
                              Kapcsolódó ügyekben feltett kérdésekre együttes válasz is adható.
                           
                        
                     
         
      (1)  Elfogadott szövegek, P6_TA(2007)0500.
   
      (2)  
         Lásd az Elnökök Értekezlete megfelelő határozatát az Eljárási Szabályzat […] mellékletében.
      
   
   
      (3)  
         Lásd a IIa. mellékletet.
      
   
   
      (4)  
         Lásd a IIa. mellékletet.