CELEX: C2000/149/24
Language: nl
Date: 2000-05-27 00:00:00
Title: Zaak C-36/00: Beroep, op 10 februari 2000 ingesteld door Koninkrĳk Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 149/14               NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    27.5.2000
— Schending van artikel 109, lid 1, LGO-besluit voor wat                    Schleswig-Holstein binnen een termijn van twee maanden
     betreft mengsels van cacao en suiker (GN-code 1806 10 30               na indiening van het verzoek ofwel de verlangde informatie
     en 1806 10 90): Ook hier zijn de betrokken hoeveelheden                beschikbaar stellen, ofwel het verzoek afwijzen, de ingevol-
     uiterst beperkt; door extrapolatie van de Eurostat-cijfers             ge richtlijn 90/313/EEG (1) van de Raad van 7 juni 1990
     komt men op 15 278 ton voor het hele jaar 1999. De                     inzake de vrije toegang tot milieu-informatie, inzonderheid
     suggestie dat deze mengsels worden „ingevoerd tegen                    artikel 3, leden 1 en 4, op haar rustende verplichtingen
     prijzen die lager zijn dan die waartegen de producenten                niet is nagekomen;
     van de Gemeenschap vergelijkbare producten kunnen
     verkopen” wordt niet gestaafd met enige vorm van bewijs.          2) de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten te verwijzen.
     Dat de Commissie ook ten aanzien van de mengsels van
     cacao en suiker haar bevoegdheid heeft misbruikt, blijkt
     met name ook uit de aard van de maatregel die is                  Middelen en voornaamste argumenten
     voorzien in artikel 2 van de Verordening. Een douane-
     toezichtmechanisme als daar bedoeld, moge dan een
     betrekkelijke lichte maatregel zijn (mits zij niet door           De in het verzoekschrift beschreven praktijk voldoet naar het
     douane-autoriteiten wordt aangegrepen om belemmerende             oordeel van de Commissie niet aan de vereisten van Artikel 3
     controles uit te oefenen), het doel ervan is informatie te        van richtlijn 90/313/EEG, aangezien het begrip „antwoord” in
     verzamelen ten einde vast te stellen of de betrokken invoer       artikel 3, lid 4, eerste volzin, aldus moet worden uitgelegd,
     de markt kan verstoren. De redenering van de Commissie            dat het hetzij inzageverlening of beschikbaarstelling van de
     is gebaseerd op een petitio principii.                            informatie, hetzij een afwijzing van het verzoek omvat. Het
                                                                       tijdselement is van doorslaggevend belang voor de doeltref-
                                                                       fendheid van de gehele systematiek van de richtlijn. Zou een
— Schending van artikel 253 EG: De in de punten (1) tot en             instantie slechts verplicht zijn binnen de termijn van twee
     met (5) gegeven motivering is onvoldoende, innerlijk              maanden een voorlopige beschikking te geven, waarbij wordt
     tegenstrijdig en onbegrijpelijk.                                  medegedeeld dat op een later tijdstip toegang tot de informatie
                                                                       zal worden verleend, dan zou de regeling aan doeltreffendheid
— Schending van artikel 109, lid 2, LGO-besluit en het                 inboeten. Voorts is slechts de uitlegging van de Commissie van
     evenredigheidsbeginsel: Als er dan toch een drempelprijs          artikel 3, lid 4, van de richtlijn in overeenstemming met het
     zou moeten worden vastgesteld voor ingevoerde suiker              doel van de richtlijn en met de door de richtlijn beoogde
     afkomstig uit de LGO ware het veel logischer geweest uit          doeltreffendheid van de mogelijkheden tot rechtsbescherming
     te gaan van een minimumverkoopprijs dan van een                   voor de betrokkenen.
     minimum-cif-invoerprijs.
                                                                       (1) PB L 158 van 23.6.1990, blz. 56.
(1) PB 1999, L 294, blz. 11.
                                                                       Beroep, op 10 februari 2000 ingesteld door Koninkrijk
                                                                       Spanje tegen Commissie van de Europese Gemeenschap-
Beroep, op 1 februari 2000 ingesteld door Commissie                                                   pen
van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
                             Duitsland                                                           (Zaak C-36/00)
                          (Zaak C-29/00)                                                        (2000/C 149/24)
                         (2000/C 149/23)                               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                       op 10 februari 2000 beroep ingesteld tegen Commissie van de
                                                                       Europese Gemeenschappen door Koninkrijk Spanje, vertegen-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             woordigd door S. Ortiz Vaamonde, als gemachtigde, domicilie
op 1 februari 2000 beroep ingesteld tegen de Bondsrepubliek            gekozen hebbende te Luxemburg ter Spaanse ambassade,
Duitsland door de Commissie van de Europese Gemeenschap-               Boulevard E. Servais 4-6.
pen, vertegenwoordigd door G. zur Hausen, juridisch adviseur,
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg, bij C. Gómez de
la Cruz, Centre Wagner C 254, Kirchberg.                               Verzoeker concludeert dat het den Hove behage:
                                                                       1. nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van
De Commissie concludeert dat het den Hove behage:                           26 oktober 1999 waarbij zij bepaalde steunmaatregelen
                                                                            ten gunste van Spaanse openbare scheepswerven onvere-
1) vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door dat                nigbaar met de gemeenschappelijke markt verklaart en de
     zij niet waarborgt dat de autoriteiten van het Land                    verplichting oplegt deze steun terug te geven,
 ---pagebreak--- 27.5.2000            NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 149/15
2. de verwerende instelling in de kosten te verwijzen.               — (Subsidiair) De toegekende 58 000 miljoen PTA zijn ook
                                                                          dan gerechtvaardigd indien er van werd uitgegaan dat
                                                                          zij niet kunnen worden gecumuleerd met de algemene
                                                                          belastingkredieten. Schending van het beginsel dat iemand
                                                                          zijn eigen handelingen niet kan ontkennen (gewettigd
                                                                          vertrouwen) en kennelijke beoordelingsfout: de berekening
Middelen en voornaamste argumenten                                        van de goedgekeurde 58 000 miljoen PTA is niet gebeurd
                                                                          op basis van 28 % van de voorzienbare negatieve belasting-
                                                                          grondslag voor de scheepswerven tijdens de jaren 1995
— Onregelmatige handelwijze en schending van het vertrou-                 tot 1998, doch is het resultaat van onderhandelingen over
   wensbeginsel, het rechtzekerheidsbeginsel en het beginsel              een totaal bedrag dat bij wijze van steun zou worden
   van behoorlijk bestuur: voorzover de opneming (einde                   toegekend, en waarvoor goedkeuring werd verleend.
   1997) van de scheepswerven in SEPI een onmiddellijke en
   automatische verlaging tot gevolg had van de toegelaten
   steunmaatregelen, toegekend ter compensatie van het
   verlies van belastingkredieten (vanaf 1 augustus 1995,            (1) Verordening (EG) nr. 1013/97 van de Raad van 2 juni 1997
   toen de scheepswerven deel gingen uitmaken van een                    betreffende de steunverlening aan bepaalde scheepswerven die
                                                                         worden geherstructureerd — PB L 148, 6.6.1997, blz. 1.
   overheidsorgaan dat vanuit fiscaal oogpunt niet als één
   groep wordt beschouwd), hadden de diensten van de
   Commissie anders te werk moeten gaan: zij hadden het
   Koninkrijk Spanje van deze zienswijze op de hoogte
   moeten brengen, of zij hadden stappen moeten onderne-
   men voor de herziening van bepaalde verenigbaar verklaar-
   de steunmaatregelen („bestaande steunmaatregelen”) over-
   eenkomstig het bepaalde in artikel 8, lid 1, EG en de
   rechtspraak ter zake.
                                                                     Hogere voorziening, op 11 februari 2000 ingesteld door
— (subsidiair) Totaal ontbreken van motivering betreffende           Société Service pour le groupement d’acquisitions
   de gevolgen van de onverenigbaar verklaarde steunmaatre-          „S.G.A.” tegen het arrest, op 13 december 1999 in gevoeg-
   gelen.                                                            de zaken T-189/95, T-39/96 en T-123/96 tussen Société
                                                                     Service pour le groupement d’acquisitions „S.G.A.” en de
                                                                     Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen
— Schending van de artikelen 92, lid 1, en 92, lid 3, sub e,         door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
   EG-Vertrag (thans artikel 87, lid 1, en 87, lid 3, sub e, EG),                   Gemeenschappen (Eerste kamer)
   van verordening 1013/97 (1) van de Raad en van het
   vertrouwensbeginsel:
                                                                                             (Zaak C-39/00 P)
   1) de goedgekeurde steun van 58 000 miljoen PTA kan                                        (2000/C 149/25)
       niet op zich worden beschouwd, als een loutere
       compensatie van de belastingkredieten die de scheeps-
       werven zouden verliezen, doch als het resultaat van           Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
       een algemene onderhandeling. Door niet van deze               op 11 februari 2000 hogere voorziening ingesteld door Société
       zienswijze uit te gaan, heeft de Commissie verordening        Service pour le groupement d’acquisitions „S.G.A.”, vertegen-
       nr. 1013/97 van de Raad geschonden alsmede het                woordigd door SCP Fourgoux & Associés, advocaten te Parijs,
       gewettigd vertrouwen dat is gewekt door haar beschik-         domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
       king waarbij definitieve toelating is verleend voor een       P. Schiltz, advocaat aldaar, Rue Béatrix de Bourbon 4, tegen
       concreet vastgesteld steunbedrag.                             het arrest, op 13 december 1999 in gevoegde zaken
                                                                     T-189/95, T-39/96 en T-123/96 tussen Société Service pour
                                                                     le groupement d’acquisitions „S.G.A.” en de Commissie van de
   2) De uitlegging die de Commissie geeft van de goed-              Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van
       gekeurde steun als maximumbedrag is in strijd met             eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Eerste kamer).
       artikel 92, lid 3, EG-Verdrag, het rechtszekerheids-
       beginsel en het vertrouwensbeginsel, nu zij hierop
       neerkomt dat het definitief karakter van de goedkeu-          Rekwirante vordert:
       ringsbeschikking wordt ontkend.
                                                                     — vernietiging van het arrest van het Gerecht van eerste
                                                                          aanleg van 13 december 1999 in de gevoegde zaken
   3) De Commissie telt bij de goedgekeurde steun de                      T-189/95, T-39/96 en T-123/96;
       bedragen op die zijn toegekend uit hoofde van een
       algemene regeling, die geen steunmaatregelen zijn. Zij
       schendt aldus artikel 92, lid 1, EG-Verdrag.                  — verwijzing van de Commissie in alle kosten.