CELEX: C2003/112/23
Language: es
Date: 2003-05-10 00:00:00
Title: Asunto C-108/03: Recurso interpuesto el 7 de marzo de 2003 contra el Reino de España por la Comisión de las Comunidades Europeas

C 112/14                ES                         Diario Oficial de la Unión Europea                                           10.5.2003
Recurso interpuesto el 7 de marzo de 2003 contra el                      50 000 pesetas, mientras que, en el caso de un nacional que
Reino de España por la Comisión de las Comunidades                       no solicita a tiempo su documento de identidad, la multa es de
                             Europeas                                    50 pesetas por mes de retraso. Procede también a un rápido
                                                                         repaso a algunas de las denuncias que dieron lugar al dictamen
                                                                         motivado y a la presente demanda que, en su entender,
                        (Asunto C-108/03)                                demuestra muy claramente la diferencia en la escala de penas
                                                                         y su naturaleza desproporcionada.
                         (2003/C 112/23)
                                                                         (1 ) DO L 257 de 19.10.1968, p. 13. EEE: Capítulo 5, Tomo 1, p. 88.
                                                                         (2 ) DO L 172 de 28.6.1973, p. 14. EEE: Capítulo 6, Tomo 1, p. 132.
En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
presentado el 7 de marzo de 2003 un recurso contra el Reino
de España formulado por la Comisión de las Comunidades
Europeas, representada por la Sra. Carmel O’Reilly, Consejero
jurídico y el Sr. Luis Escobar Guerrero, miembro de su Servicio
jurídico, que designa domicilio en Luxemburgo.
La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
—     Declare que, el Reino de España, al tratar a los nacionales
                                                                         Recurso interpuesto el 10 de marzo de 2003 contra la
      de otros Estados miembros residentes en España, por lo
                                                                         Comisión de las Comunidades Europeas por el Reino de
      que se refiere a la gravedad de las infracciones y escala de
                                                                                                      Bélgica
      las multas por incumplimiento de los términos de las
      disposiciones relativas a los permisos de residencia, de
      manera desproporcinadamente diferente a los nacionales
      españoles cuando comenten infracciones comparables en                                     (Asunto C-110/03)
      relación con las obligaciones de obtener o renovar los
      documentos nacionales de identidas, ha incumplido las
      obligaciones que le incumben en virtud de los ar-                                           (2003/C 112/24)
      tículos 39, 43 y 49 del Tratado CE, del artículo 4 de la
      Directiva 68/360/CEE ( 1) del Consejo, de 15 de octubre
      de 1968, sobre suspensión de restricciones al desplaza-
      miento y a la estancia de los trabajadores de los Estados
      Miembros y de sus familias dentro de la Comunidad, y
      del artículo 4 de la Directiva 73/148/CEE (2) del Consejo,         En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
      de 21 de mayo de 1973, relativa a la supresión de las              presentado el 10 de marzo de 2003 un recurso contra la
      restricciones al desplazamiento y a la estancia, dentro de         Comisión de las Comunidades Europeas formulado por el
      la Comunidad, de los nacionales de los Estados Miembros            Reino de Bélgica, representado por la Sra A. Snoecx, en calidad
      en materia de establecimiento y de prestación de servicios.        de agente, asistida por Mes D. Waelbroeck y D. Brinckman,
                                                                         abogados.
—     Condene en costas al Reino de España.
                                                                         La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
Motivos y principales alegaciones
                                                                         —     Declare el recurso admisible y fundado.
El incumplimiento de las disposiciones relativas a los permisos
de residencia —no presentar los documentos requeridos, no                —     Anule el Reglamento (CE) no 2204/2002 de la Comisión,
solicitar o renovar los permisos— puede ser objeto de                          de 12 de diciembre de 2002, relativo a la aplicación de
sanciones, siempre y cuando la cantidad impuesta no sea                        los artículos 87 y 88 del Tratado CE a las ayudas estatales
desproporcionada a la gravedad de la infracción. Aunque la                     para el empleo ( 1).
Comisión entiende que la situación del no nacional, por lo que
al permiso de residencia se refiere, y la del nacional, por lo que       —     En la media en que sea necesario, declare inaplicable, con
respecta al documento de identidad, no son idénticas, no por                   arreglo al artículo 241 del Tratado CE, el Reglamento
ello es menos evidente, en opinión de la Comisión, que el                      (CE) no 994/98 del Consejo, de 7 de mayo de 1998, sobre
Tribunal de Justicia ha considerado estas dos situaciones para                 la aplicación de los artículos 92 y 93 del Tratado
llegar al concepto de la comparabilidad de la sanciones (véase                 constitutivo de la Comunidad Europea a determinadas
el asunto C-24/97, Comisión/Alemania, sentencia de 30 de                       categorías de ayudas de Estado horizontales (2).
abril de 1998). La Comisión lamenta que, por un retraso de
hasta tres meses en la solicitud del permiso de residencia, el
no nacional podría estar sujeto a una multa máxima de                    —     Condene en costas a la Comisión.