CELEX: C1999/299/16
Language: el
Date: 1999-10-16 00:00:00
Title: Υπόθεση C-308/99 P: Αίτηση αναιρέσεως που υποβλήθηκε στις 13 Αυγούστου 1999 από τη Γαλλική Δημοκρατία κατά της αποφάσεως της 3ης Ιουνίου 1999 του τρίτου πενταμελούς τμήματος του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων στην υπόθεση T-17/96, Tιlιvision franηaise 1 SA (TF1) κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, υποστηριζομένης από τη Γαλλική Δημοκρατία

16.10.1999                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 299/15
Αι΄τηση αναιρε΄σεως που υποβλη΄θηκε στις 13 Αυγου΄στου                      ('Οσον αφορα΄ την καταδι΄κη στα δικαστικα΄ ΄εξοδα)
1999 απο΄ τη Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α κατα΄ της αποφα΄σεως της
3ης Ιουνι΄ου 1999 του τρι΄του πενταµελου΄ς τµη΄µατος του                    — Παρα΄βαση του α΄ρθρου 87, παρα΄γραφος 4, επικουρικω΄ς
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση               παρα΄γραφος 6, του Κανονισµου΄ ∆ιαδικασι΄ας του Πρωτοδι-
T-17/96, Télévision française 1 SA (TF1) κατα΄ Επιτροπη΄ς                       κει΄ου.
των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των, υποστηριζοµε΄νης απο΄ τη Γαλ-
                           λικη΄ ∆ηµοκρατι΄α                                (1) C-107/95 P, Συλλογη΄ 1997, σ. Ι-947.
                        (Υπο΄θεση C-308/99 P)
                           (1999/C 299/16)
Η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, εκπροσωπου΄µενη απο΄ την Kareen Rispal-             Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
Bellanger και τον Frédérik Million, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                 βαλε το Nederlandse Raad van State µε απο΄φαση της 10ης
Λουξεµβου΄ργο τη Γαλλικη΄ Πρεσβει΄α, 8b Boulevard Joseph II,                Αυγου΄στου 1999 στο πλαι΄σιο της υποθε΄σεως 1) J. C. J.
υπε΄βαλε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,            Wouters, 2) Raad van de Balies van de Europese
στις 13 Αυγου΄στου 1999, αι΄τηση αναιρε΄σεως κατα΄ της αποφα΄σεως           Gemeenschap, 3) J. W. Savelbergh και 4) Price Waterhouse
της 3ης Ιουνι΄ου 1999 του τρι΄του πενταµελου΄ς τµη΄µατος του                Belastingadviseurs BV κατα΄ Algemene Raad van de
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στην υπο΄θεση                                    Nederlandse Orde van Advocaten
T-17/96, Télévision française 1 SA (TF1) κατα΄ Επιτροπη΄ς
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, υποστηριζο΄µενης απο΄ τη Γαλλικη΄                                      (Υπο΄θεση C-309/99)
∆ηµοκρατι΄α.
                                                                                                       (1999/C 299/17)
Η αναιρεσει΄ουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                Με απο΄φαση της 10ης Αυγου΄στου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                            Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 13
— να εξαφανι΄σει τα σηµει΄α 2 [στο µε΄τρο που αναγνωρι΄ζει το               Αυγου΄στου 1999, το Nederlandse Raad van State, στο πλαι΄σιο
     παραδεκτο΄ της προσφυγη΄ς βα΄σει του α΄ρθρου 90 της Συνθη΄κης          της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του µεταξυ΄, αφενο΄ς, των 1) J.
     ΕΚ (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως, α΄ρθρο 86 ΕΚ)] και 6 του             C. J. Wouters, 2) Raad van de Balies van de Europese
     διατακτικου΄ της εκδοθει΄σας αποφα΄σεως·                               Gemeenschap, 3) J. W. Savelbergh και 4) Price Waterhouse
                                                                            Belastingadviseurs BV και, αφετε΄ρου, του Algemene Raad van
— να κα΄νει δεκτα΄ τα πρωτοδι΄κως υποβληθε΄ντα απο΄ την Επιτροπη΄           de Nederlandse Orde van Advocaten, υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο
     αιτη΄µατα.                                                             των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των τα ακο΄λουθα προδικαστικα΄ ερωτη΄-
                                                                            µατα:
Λο΄γοι αναιρε΄σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                 1α. 'Εχει ο κατα΄ το α΄ρθρο 85 (η΄δη 81), παρα΄γραφος 1, της
                                                                                Συνθη΄κης ΕΚ ο΄ρος ΄ενωση επιχειρη΄σεων την ΄εννοια ο΄τι προ΄κει-
('Οσον αφορα΄ το παραδεκτο΄ της προσφυγη΄ς βα΄σει του α΄ρθρου                   ται για ΄ενωση επιχειρη΄σεων µο΄νον αν και εφο΄σον µια ΄ενωση
90)                                                                             ενεργει΄ χα΄ριν του συµφε΄ροντος επιχειρηµατιω΄ν, οπο΄τε για την
                                                                                εφαρµογη΄ της διατα΄ξεως πρε΄πει να γι΄νεται δια΄κριση µεταξυ΄
                                                                                δραστηριοτη΄των της ενω΄σεως χα΄ριν του γενικου΄ συµφε΄ροντος
— Νοµικη΄ πλα΄νη, πλα΄νη ο΄σον αφορα΄ τον νοµικο΄ χαρακτηρισµο΄                  και α΄λλων δραστηριοτη΄των, η΄ απλω΄ς και µο΄νον το γεγονο΄ς ο΄τι
     των πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν: το παραδεκτο΄ µιας προσφυγη΄ς               µια ΄ενωση µπορει΄ να ενεργει΄ και χα΄ριν του συµφε΄ροντος
     κατα΄ παραλει΄ψεως εξαρτα΄ται απο΄ την υ΄παρξη υποχρεω΄σεως                 επιχειρηµατιω΄ν αρκει΄ προκειµε΄νου να θεωρηθει΄ για ο΄λες τις
     προς ενε΄ργεια. 'Οµως, η Επιτροπη΄ δεν υπε΄χει, δυνα΄µει της                ενε΄ργειε΄ς της ως ΄ενωση επιχειρη΄σεων κατα΄ την ΄εννοια της
     Συνθη΄κης, υποχρε΄ωση προς ενε΄ργεια βα΄σει του α΄ρθρου 90,                 διατα΄ξεως αυτη΄ς; 'Εχει σηµασι΄α για την εφαρµογη΄ του κοινοτι-
     παρα΄γραφος 3, το οποι΄ο παρε΄χει περιθω΄ριο εκτιµη΄σεως στην               κου΄ δικαι΄ου του ανταγωνισµου΄ το ο΄τι οι θεσπισθε΄ντες απο΄ τον
     Επιτροπη΄ ανα΄λογο προς αυτο΄ που το ο΄ργανο αυτο΄ διαθε΄τει                εν λο΄γω φορε΄α γενικω΄ς δεσµευτικοι΄ κανο΄νες θεσπι΄στηκαν απο΄
     ο΄σον αφορα΄ την εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 169 της Συνθη΄κης ΕΚ                 αυτο΄ν δυνα΄µει νοµοθετικη΄ς εξουσιοδοτη΄σεως και υπο΄ την
     (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως, α΄ρθρο 226 ΕΚ).                              ιδιο΄τητα ειδικου΄ νοµοθετικου΄ οργα΄νου;
     Επικουρικω΄ς, η Γαλλικη΄ Κυβε΄ρνηση φρονει΄ ο΄τι το Πρωτοδικει΄ο       1β. Αν στο ερω΄τηµα 1α δοθει΄ η απα΄ντηση ο΄τι προ΄κειται για ΄ενωση
     δεν µπορου΄σε να λα΄βει υπο΄ψη τον χαρακτηρισµο΄ «εξαιρετικη΄               επιχειρη΄σεων µο΄νον αν και εφο΄σον µια ΄ενωση ενεργει΄ χα΄ριν
     κατα΄σταση», κατα΄ την ΄εννοια της νοµολογι΄ας του ∆ικαστηρι΄ου,            του συµφε΄ροντος επιχειρηµατιω΄ν, διε΄πεται το΄τε — και — απο΄
     χωρι΄ς να παραγνωρι΄σει το κατ' ανα΄γκην λι΄αν περιορισµε΄νο                το κοινοτικο΄ δι΄καιο το ζη΄τηµα πο΄τε προ΄κειται για διασφα΄λιση
     περιεχο΄µενο της εννοι΄ας αυτη΄ς. Οι εξαιρετικε΄ς κατα΄ την ΄εννοια         του γενικου΄ συµφε΄ροντος και πο΄τε ο΄χι;
     της αποφα΄σεως Bundesverband der Bilanzbuchhalter (1),
    καταστα΄σεις πρε΄πει, συ΄µφωνα µε τη Γαλλικη΄ Κυβε΄ρνηση, να            1γ. Αν στο ερω΄τηµα 1β δοθει΄ η απα΄ντηση ο΄τι το κοινοτικο΄ δι΄καιο
    περιορι΄ζονται στις περιπτω΄σεις ο΄που τα κρατικα΄ µε΄τρα απλω΄ς            ασκει΄ εν προκειµε΄νω επιρροη΄, επιτρε΄πει το΄τε το κοινοτικο΄
    «επικυρω΄νουν» (ευνοου΄ν η΄ ενισχυ΄ουν) θι΄γουσες τον ανταγω-               δι΄καιο να θεωρηθει΄ και ο΄τι η εκ µε΄ρους ενο΄ς φορε΄α ο΄πως ο
    νισµο΄ ενε΄ργειες υιοθετηθει΄σες, εξ αρχη΄ς, µε δικη΄ τους πρωτο-           Εθνικο΄ς ∆ικηγορικο΄ς Συ΄λλογος των Κα΄τω Χωρω΄ν θε΄σπιση,
    βουλι΄α απο΄ τις µνηµονευο΄µενες στο α΄ρθρο 90 επιχειρη΄σεις                δυνα΄µει κανονιστικη΄ς αρµοδιο΄τητας για τη διασφα΄λιση της
    και του΄το προκειµε΄νου να αποφευ΄γεται ω΄στε αυτη΄ η δηµο΄σια              ανεξαρτησι΄ας του παρε΄χοντος νοµικη΄ αρωγη΄ δικηγο΄ρου καθω΄ς
    παρε΄µβαση να χρησιµευ΄ει ως «ασπι΄δα» για τις ενε΄ργειες αυτε΄ς            και της µονο΄πλευρης προστασι΄ας των συµφερο΄ντων του
     οι οποι΄ες, α΄λλως, θα ΄επρεπε κατ' ανα΄γκην να κολα΄ζονται βα΄σει         πελα΄τη, γενικω΄ς δεσµευτικω΄ν κανο΄νων περι΄ συστα΄σεως κοι-
    των α΄ρθρων 85 και 86 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν, κατο΄πιν                       νοπραξιω΄ν απο΄ δικηγο΄ρους µε α΄λλους επαγγελµατι΄ες προστα-
     τροποποιη΄σεως, α΄ρθρων 81 και 82 ΕΚ).                                     τευ΄ει το γενικο΄ συµφε΄ρον;