CELEX: 32021R2091
Language: ro
Date: 2021-11-26 00:00:00
Title: Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2021/2091 al Comisiei din 26 noiembrie 2021 privind rambursarea, în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, a creditelor reportate din exercițiul financiar 2021

30.11.2021   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 427/162
               
            
         REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2021/2091 AL COMISIEI
         din 26 noiembrie 2021
         privind rambursarea, în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, a creditelor reportate din exercițiul financiar 2021
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE) nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului (1), în special articolul 26 alineatul (6),
         după consultarea Comitetului pentru fondurile agricole,
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 12 alineatul (2) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului (2), creditele neangajate referitoare la acțiunile finanțate din Fondul european de garantare agricolă (FEGA) menționate la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 pot fi reportate în exercițiul financiar următor. Această reportare este limitată la 2 % din creditele inițiale votate de Parlamentul European și de Consiliu și la suma de ajustare a plăților directe menționată la articolul 8 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului (3), care a fost aplicată în cursul exercițiului financiar precedent.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, prin derogare de la articolul 12 alineatul (2) al treilea paragraf din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046, statele membre trebuie să ramburseze reportarea menționată la articolul 12 alineatul (2) primul paragraf litera (d) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 beneficiarilor finali care fac obiectul ratei de ajustare în cursul exercițiului financiar către care sunt reportate creditele. Rambursarea respectivă se aplică numai beneficiarilor finali din statele membre care au făcut obiectul disciplinei financiare (4) în cursul exercițiului financiar precedent.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 26 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, sumele care constituie rezerva pentru situațiile de criză din sectorul agricol, menționată la articolul 25 din același regulament, și care nu sunt puse la dispoziție pentru măsuri de criză până la finalul exercițiului financiar trebuie luate în considerare atunci când se stabilește cuantumul reportării care trebuie rambursat.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 1 alineatul (1) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1801 al Comisiei (5), disciplina financiară este aplicată plăților directe în ceea ce privește anul calendaristic 2020 pentru a se stabili rezerva pentru situații de criză și pentru a se respecta plafoanele anuale menționate la articolul 16 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. În exercițiul financiar 2021 nu s-a apelat la rezerva pentru situații de criză. Mai mult, pe baza execuției creditelor FEGA 2021 prin gestiune partajată din perioada 16 octombrie 2020-15 octombrie 2021 și a unei execuții estimate prin gestiune directă pentru perioada 1 ianuarie 2021-31 decembrie 2021, creditele suplimentare neangajate vor rămâne în bugetul FEGA pentru 2021.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Pe baza declarațiilor de cheltuieli ale statelor membre pentru perioada 16 octombrie 2020-15 octombrie 2021, reducerea disciplinei financiare aplicate efectiv de statele membre în decursul exercițiului financiar 2021 se ridică la 879,8 milioane EUR.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Din această sumă a disciplinei financiare aplicate în exercițiul financiar 2021, creditele neutilizate în valoare de 686,4 milioane EUR, care rămân în limita a 2 % din creditele inițiale aferente acțiunilor menționate la articolul 4 alineatul (1) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, pot fi reportate în exercițiul financiar 2022 în urma unei decizii a Comisiei în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Pentru a se garanta că rambursarea respectivelor credite neutilizate către beneficiarii finali ca urmare a aplicării disciplinei financiare rămâne proporțională cu suma ajustării corespunzătoare disciplinei financiare, este adecvat ca sumele aflate la dispoziția statelor membre pentru rambursare să fie stabilite de către Comisie.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Pentru a se evita ca statele membre să fie obligate să efectueze o plată suplimentară pentru această rambursare, prezentul regulament trebuie să se aplice de la 1 decembrie 2021. În consecință, sumele stabilite prin prezentul regulament sunt definitive și se aplică, fără a se aduce atingere aplicării de reduceri în conformitate cu articolul 41 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, oricăror alte corecții luate în considerare în decizia de plată lunară referitoare la cheltuielile efectuate de către agențiile de plăți din statele membre pentru luna octombrie a anului 2021, în conformitate cu articolul 18 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, precum și oricăror deduceri și plăți suplimentare care urmează să fie efectuate în conformitate cu articolul 18 alineatul (4) din regulamentul respectiv sau oricăror decizii care vor fi luate în cadrul procedurii de verificare a conturilor.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     În conformitate cu articolul 12 alineatul (2) teza introductivă din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046, creditele neangajate pot fi reportate doar în exercițiul financiar următor. Este așadar adecvat ca datele de eligibilitate pentru cheltuielile statelor membre în legătură cu rambursarea în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 să fie stabilite de către Comisie, luând în considerare exercițiul financiar agricol, astfel cum este definit la articolul 39 din regulamentul respectiv.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Pentru a se ține seama de intervalul de timp scurt dintre comunicarea de către statele membre, pentru perioada 16 octombrie 2020-15 octombrie 2021, a execuției creditelor FEGA pentru 2021 aflate în gestiune partajată și de necesitatea ca prezentul regulament să se aplice începând cu 1 decembrie 2021, prezentul regulament trebuie să intre în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
                  
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
         
            Articolul 1
            În anexa la prezentul regulament sunt stabilite sumele corespunzătoare creditelor care vor fi reportate din exercițiul financiar 2021 în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) primul paragraf litera (d) și al treilea paragraf din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 și care, în conformitate cu articolul 26 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, sunt puse la dispoziția statelor membre în vederea rambursării către beneficiarii finali care fac obiectul ratei de ajustare în exercițiul financiar 2022.
            Sumele care vor fi reportate fac obiectul deciziei de reportare a Comisiei în conformitate cu articolul 12 alineatul (3) din Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046.
         
         
            Articolul 2
            Cheltuielile efectuate de statele membre în legătură cu rambursarea creditelor reportate sunt eligibile pentru finanțare din partea Uniunii doar dacă sumele în cauză au fost plătite beneficiarilor înainte de 16 octombrie 2022.
         
         
            Articolul 3
            Prezentul regulament intră în vigoare la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            Se aplică de la 1 decembrie 2021.
         
         
            Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            Adoptat la Bruxelles, 26 noiembrie 2021.
            
               
                  Pentru Comisie,
               
               
                  Pentru Președinte,
               
               Wolfgang BURTSCHER
               
                  Director general
               
               
                  Direcția Generală Agricultură și Dezvoltare Rurală
               
            
         
         
            (1)  JO L 347, 20.12.2013, p. 549.
         
            (2)  Regulamentul (UE, Euratom) 2018/1046 al Parlamentului European și al Consiliului din 18 iulie 2018 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr. 1296/2013, (UE) nr. 1301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012 (JO L 193, 30.7.2018, p. 1).
         
            (3)  Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de stabilire a unor norme privind plățile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 637/2008 al Consiliului și a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului (JO L 347, 20.12.2013, p. 608).
         
            (4)  În conformitate cu articolul 8 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, disciplina financiară nu se aplică în Croația în exercițiul financiar 2021.
         
            (5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/1801 al Comisiei din 30 noiembrie 2020 de adaptare a ratei de ajustare a plăților directe în temeiul Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului pentru anul calendaristic 2020 (JO L 402, 1.12.2020, p. 49).
      
      
         
            ANEXĂ
            Sume disponibile pentru rambursarea creditelor reportate
            
                        (sume în EUR)
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        10 148 502 
                     
                  
                        Bulgaria
                     
                     
                        17 260 226 
                     
                  
                        Cehia
                     
                     
                        18 592 308 
                     
                  
                        Danemarca
                     
                     
                        16 896 943 
                     
                  
                        Germania
                     
                     
                        93 879 410 
                     
                  
                        Estonia
                     
                     
                        3 367 730 
                     
                  
                        Irlanda
                     
                     
                        21 755 772 
                     
                  
                        Grecia
                     
                     
                        27 014 459 
                     
                  
                        Spania
                     
                     
                        93 988 531 
                     
                  
                        Franța
                     
                     
                        140 942 719 
                     
                  
                        Italia
                     
                     
                        59 291 647 
                     
                  
                        Cipru
                     
                     
                        566 767 
                     
                  
                        Letonia
                     
                     
                        5 308 382 
                     
                  
                        Lituania
                     
                     
                        8 354 220 
                     
                  
                        Luxemburg
                     
                     
                        716 220 
                     
                  
                        Ungaria
                     
                     
                        24 904 327 
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        60 357 
                     
                  
                        Țările de Jos
                     
                     
                        13 043 131 
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        11 588 177 
                     
                  
                        Polonia
                     
                     
                        43 034 502 
                     
                  
                        Portugalia
                     
                     
                        12 813 987 
                     
                  
                        România
                     
                     
                        29 917 025 
                     
                  
                        Slovenia
                     
                     
                        1 503 290 
                     
                  
                        Slovacia
                     
                     
                        8 375 694 
                     
                  
                        Finlanda
                     
                     
                        9 928 403 
                     
                  
                        Suedia
                     
                     
                        13 184 745