CELEX: 52013PC0113
Language: hu
Date: 2013-03-06
Title: Javaslat A TANÁCS IRÁNYELVE az energiahatékonyságról szóló 2012/27/EU irányelvnek Horvátország csatlakozására tekintettel történő kiigazításáról

|
			
		
		
		52013PC0113
		
			Javaslat A TANÁCS IRÁNYELVE az energiahatékonyságról szóló 2012/27/EU irányelvnek Horvátország csatlakozására tekintettel történő kiigazításáról /* COM/2013/0113 final - 2013/0068 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
Az energiahatékonyságról szóló 2012/27/EU irányelv
kiigazításáról szóló tanácsi irányelvre irányuló e javaslatot Horvátországnak
az Európai Unióhoz történő közelgő csatlakozása teszi szükségessé. A
Horvát Köztársaságnak az Európai Unióhoz történő csatlakozásáról szóló
szerződést[1]
az Európai Unió tagállamai és a Horvát Köztársaság 2011. december 9-én
Brüsszelben írták alá. A csatlakozási szerződés 3. cikkének (3) bekezdése
értelmében az okmány 2013. július 1-jén lép hatályba, feltéve, ha eddig az
időpontig valamennyi megerősítő okiratot letétbe helyezték.
A Horvát Köztársaság csatlakozásáról szóló
szerződés 3. cikkének (4) bekezdése lehetővé teszi az Unió
intézményei számára, hogy a csatlakozás előtt elfogadjanak többek között a
Horvát Köztársaság csatlakozási feltételeiről szóló okmány[2] 50.
cikkében említett intézkedéseket. Ezek az intézkedések kizárólag a csatlakozási
szerződéssel együtt, annak hatálybalépése napján lépnek hatályba.
A csatlakozási okmány 50. cikke előírja, hogy
amennyiben az intézményeknek a csatlakozást megelőzően elfogadott
jogi aktusait a csatlakozás miatt ki kell igazítani, és a csatlakozási okmány
vagy annak mellékletei a szükséges kiigazításokról nem rendelkeznek, a
Tanácsnak vagy (ha az eredeti jogi aktust a Bizottság fogadta el) a
Bizottságnak el kell fogadnia a szükséges jogi aktusokat. 
E javaslat az energiahatékonyságról szóló, 2012.
október 25-i 2012/27/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvre vonatkozik,
amely irányelv Horvátország csatlakozása miatt technikai kiigazításra szorul. 
Az energiahatékonyságról szóló irányelvben az Unió
2020. évi energiafogyasztására vonatkozó értékek az EU27-ekre lettek
meghatározva. Horvátország csatlakozása nyomán az energiafogyasztási értékeket
úgy kell aktualizálni, hogy azok immár 28 országra vonatkozzanak. Mivel az
aktualizálás az eredeti energiamodell értékei alapján történik, a művelet
technikai kiigazításnak tekinthető. 
Ez a javaslat nem
képezi részét a COM(2013) 51 – COM(2013) 63 számú javaslatokat tartalmazó
csomagnak, amelyet a Bizottság 2013. február 8-án juttatott el a Tanácsnak. A COM(2013)
51 – COM(2013) 63 számú javaslatokat tartalmazó csomag kizárólag az Európai
Unió Hivatalos Lapjában 2012. szeptember 1-jéig bezárólag kihirdetett
vívmányokat érintő technikai kiigazításokra vonatkozik.
A 2012/27/EU irányelv[3]
előírja a tagállamok számára, hogy állapítsanak meg indikatív nemzeti
energiahatékonysági célkitűzéseket, és ennek során vegyék figyelembe az
Unió 2020. évi energiafogyasztását[4].
Horvátország csatlakozására tekintettel az Európai Unió 2020. évi várható
energiafogyasztási értékei technikai kiigazításra szorulnak, hogy azok immár 28
országra vonatkozzanak. A 2007-ben készített előrejelzések alapján a
primerenergia-fogyasztás 2020-ban az EU 27 tagállamára vonatkozóan 1842 Mtoe
lesz. Az ugyanezen módszerrel készített
előrejelzések szerint az EU 28 tagállamára vonatkozóan – azaz már
Horvátországot is figyelembe véve – a primerenergia-fogyasztás 2020-ban 1853
Mtoe lesz. A 20 %-os csökkentés 1483 Mtoe
értéket eredményez 2020-ban, ami az előrejelzésekhez képest 370 Mtoe
csökkenésnek felel meg. Erre a pusztán
technikai kiigazításra azért van szükség, hogy a 2012/27/EU irányelv
alkalmazható legyen Horvátországban.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT
KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Mivel e javaslat tisztán technikai jellegű és
nem jár politikai döntéssel, nem lett volna értelme konzultációt folytatni az
érdekeltekkel vagy hatásvizsgálatot készíteni.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A javaslat jogalapját a Horvát Köztársaság
csatlakozási feltételeiről szóló okmány 50. cikke biztosítja.
A szubszidiaritás és az arányosság elve teljes
mértékben érvényesül. A szubszidiaritás elve (az EUSZ 5. cikkének (3)
bekezdése) alapján uniós fellépésre van szükség, mivel az Unió által hozott
jogi aktusok technikai kiigazításáról van szó. A javaslat tiszteletben tartja
az arányosság elvét (az EUSZ 5. cikkének (4) bekezdése), mivel nem lép túl a
kitűzött cél megvalósításához szükséges mértéken.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK
A javaslat nincs hatással az uniós költségvetésre.

2013/0068 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS IRÁNYELVE
az energiahatékonyságról szóló 2012/27/EU
irányelvnek Horvátország csatlakozására tekintettel történő kiigazításáról
(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási
szerződésére és különösen annak 3. cikke (4) bekezdésére,
tekintettel a Horvát Köztársaság csatlakozási
okmányára és különösen annak 50. cikkére,
tekintettel a Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A csatlakozási okmány 50.
cikke előírja, hogy amennyiben az intézményeknek a csatlakozást
megelőzően elfogadott jogi aktusait a csatlakozás miatt ki kell
igazítani, és a csatlakozási okmány vagy annak mellékletei a szükséges
kiigazításokról nem rendelkeznek, akkor e célból a Tanácsnak a Bizottság
javaslata alapján, minősített többséggel eljárva el kell fogadnia a
szükséges jogi aktusokat (ha az eredeti jogi aktust nem a Bizottság fogadta
el).
(2)       Az energiahatékonyságról, a 2009/125/EK
és a 2010/30/EU irányelv módosításáról, valamint a 2004/8/EK irányelv és a 2006/32/EK
irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2012. október 25-i 2012/27/EU
európai parlamenti és tanácsi irányelv[5]
előírja a tagállamok számára, hogy állapítsanak meg indikatív nemzeti
energiahatékonysági célkitűzéseket, és ennek során vegyék figyelembe az
Unió 2020. évi energiafogyasztását[6].
(3)       Horvátország csatlakozására
tekintettel az Európai Unió 2020. évi várható energiafogyasztási értékei technikai
kiigazításra szorulnak, hogy azok immár 28 országra vonatkozzanak. A 2007-ben
készített előrejelzések alapján a primerenergia-fogyasztás 2020-ban az EU 27
tagállamára vonatkozóan 1842 Mtoe lesz. Az
ugyanezen módszerrel készített előrejelzések szerint az EU 28 tagállamára
vonatkozóan – azaz már Horvátországot is figyelembe véve – a
primerenergia-fogyasztás 2020-ban 1853 Mtoe lesz. A
20 %-os csökkentés 1483 Mtoe értéket eredményez 2020-ban, ami az
előrejelzésekhez képest 370 Mtoe csökkenésnek felel meg. E technikai kiigazításra azért van szükség, hogy a 2012/27/EU
irányelv alkalmazható legyen Horvátországban.
(4)       A 2012/27/EU irányelvet ezért
ennek megfelelően módosítani kell,
ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:
1 . cikk
A 2012/27/EU irányelv a mellékletnek megfelelően
módosul.
2 . cikk
(1)          A mellékletben szereplő
kiigazítások nem érintik a 2012/27/EU irányelv 28. cikkében megállapított
határidőt.
3 . cikk
Ez az irányelv a Horvát Köztársaság
csatlakozási szerződésének hatálybalépése esetén és napján lép hatályba.
4 . cikk
Ennek az irányelvnek a tagállamok a
címzettjei.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
                                                                       
MELLÉKLET
ENERGIA
32012L0027 L 315/1: AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A
TANÁCS 2012/27/EU IRÁNYELVE (2012. október 25.) az energiahatékonyságról, a 2009/125/EK
és a 2010/30/EU irányelv módosításáról, valamint a 2004/8/EK és a 2006/32/EK
irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 315., 2012.11.14., 1. o.):
a)         A 3. cikk (1) bekezdésének a)
pontja helyébe a következő rendelkezés lép:      
„az Unió 2020. évi energiafogyasztása nem haladhatja meg az 1483 Mtoe
primerenergiát vagy az 1086 Mtoe végső energiát;”
b)         A 3. cikk (2) bekezdésének helyébe
a következő szöveg lép:    
„A Bizottság 2014. június 30-ig értékeli az elért haladást, és felméri, hogy az
Unió várhatóan eléri-e azt, hogy energiafogyasztása ne haladja meg az 1483 Mtoe
primerenergiát és/vagy az 1086 Mtoe végső energiát 2020-ban.”
c)         A 3. cikk (3) bekezdésének d)
pontja helyébe a következő szöveg lép:  
„összehasonlítja az a)–c) pont szerinti eredményeket az energiafogyasztás azon
mennyiségével, amelyre szükség lenne ahhoz, hogy az energiafogyasztás 2020-ban
ne haladja meg az 1483 Mtoe primerenergiát és/vagy az 1086 Mtoe végső
energiát.” 
[1]               HL L 112.,
2012.4.24., 10. o.
[2]               HL L 112.,
2012.4.24., 21. o.
[3]               HL L 315.,
2012.11.14., 1. o.
[4]               A 2012/27/EU
irányelv 3. cikke (1) bekezdésének a) pontja.
[5]               HL L 315.,
2012.11.14., 1. o.
[6]               A 2012/27/EU
irányelv 3. cikke (1) bekezdésének a) pontja