CELEX: 52014PC0697
Language: ro
Date: 2014-11-19
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului Verde

|
			
		
		
		52014PC0697
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului Verde /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Consiliul a autorizat Comisia Europeană
să negocieze, în numele Uniunii Europene, reînnoirea protocolului la
Acordul de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană
și Republica Capului Verde. După încheierea acestor negocieri, la 28
august 2014, negociatorii au parafat un proiect de protocol nou. Noul protocol
acoperă o perioadă de 4 ani începând de la data aplicării
provizorii, stabilită la articolul 15, și anume începând de la data
semnării acestuia.
Obiectivul principal al protocolului la acord
este să ofere posibilități de pescuit pentru navele Uniunii în
zona de pescuit a Republicii Capului Verde, ținând cont de cele mai bune
avize științifice disponibile și de recomandările Comisiei
Internaționale pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT)
și, dacă acest lucru este relevant, în limitele surplusului
disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele, pe rezultatele unei
evaluări ex-post a protocolului precedent, realizată de experți
externi.
Obiectivul general este acela de a intensifica
cooperarea dintre Uniunea Europeană și Republica Capului Verde în
vederea instituirii unui cadru de parteneriat pentru dezvoltarea unei politici
sustenabile în domeniul pescuitului și pentru exploatarea
responsabilă a resurselor halieutice din zona de pescuit a Republicii
Capului Verde, în interesul ambelor părți.
Protocolul prevede posibilități de
pescuit în următoarele categorii:
–          28 de toniere cu
plasă-pungă
–          30 de nave de pescuit cu paragate
plutitoare
–          13 toniere cu platformă
și paragate
Trebuie definită metoda de alocare a
acestor posibilități de pescuit între statele membre. Pe această
bază, Comisia propune Consiliului adoptarea prezentului regulament.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Părțile interesate au fost
consultate în cadrul evaluării protocolului 2011-2014. Cu prilejul
reuniunilor tehnice au fost consultați și experți din statele
membre. În urma acestor consultări, s-a ajuns la concluzia că este
oportun să se mențină un protocol în sectorul pescuitului cu
Republica Capului Verde.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Prezenta procedură este demarată în
paralel cu procedurile aferente deciziei Consiliului privind încheierea
Protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit și a
contribuției financiare prevăzute în Acordul de parteneriat în
sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Capului
Verde, precum și cu procedurile aferente deciziei Consiliului prin care se
autorizează semnarea și punerea în aplicare provizorie a
respectivului protocol.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Contribuția financiară anuală
de 550 000 EUR pentru primii 2 ani și de 500 000 EUR pentru ultimii 2 ani,
pe baza a) unui tonaj de referință de 5 000 de tone, pentru o
sumă legată de acces în valoare de 275 000 EUR pe an în primii 2 ani,
apoi de 250 000 EUR pe an în ultimii 2 ani, precum și pe baza b) unui
sprijin pentru dezvoltarea politicii sectoriale în domeniul pescuitului a
Republicii Capului Verde în valoare de 275 000 EUR pe an pentru primii doi
ani și de 250 000 EUR pe an pentru ultimii doi ani. Acest sprijin
răspunde obiectivelor politicii naționale în materie de pescuit
și mai ales nevoilor Republicii Capului Verde în ceea ce privește
combaterea pescuitului ilegal.
2014/0330 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în temeiul Protocolului de stabilire a posibilităților de
pescuit și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de
parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și
Republica Capului Verde
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       La 19 decembrie 2006,
Consiliul a adoptat Regulamentul (CE) nr. 2027/2006 privind încheierea
Acordului de parteneriat în sectorul pescuitului între Comunitatea
Europeană și Republica Capului Verde[1].
(2)       La 28 august 2014, a fost
parafat un nou protocol la acordul de parteneriat. Acest nou protocol
acordă navelor Uniunii Europene posibilități de pescuit în zona
de pescuit în care Republica Capului Verde își exercită
jurisdicția. 
(3)       În data de [...], Consiliul a
adoptat Decizia …/2014/UE[2]
referitoare la semnarea și aplicarea provizorie a noului protocol.
(4)       Este necesar să se
definească metoda de alocare a posibilităților de pescuit între
statele membre, atât pentru perioada de aplicare provizorie, cât și pentru
toată durata protocolului.
(5)       În conformitate cu articolul
10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului[3], în cazul în care se
constată că posibilitățile de pescuit acordate Uniunii în
temeiul noului protocol nu sunt utilizate pe deplin, Comisia informează
statele membre în cauză în legătură cu acest lucru. Se
consideră că absența unui răspuns într-un termen care se
stabilește de către Consiliu echivalează cu confirmarea faptului
că navele statului membru în cauză nu utilizează pe deplin
posibilitățile de pescuit care le-au fost alocate în perioada
respectivă. Consiliul ar trebui să stabilească termenul
respectiv.
(6)       Pentru a se garanta
continuarea fără întreruperi a activităților de pescuit ale
navelor Uniunii, la articolul 15 din noul protocol se prevede aplicarea
acestuia cu titlu provizoriu începând cu data semnării sale. Prin urmare,
ar trebui ca prezentul regulament să se aplice de la aceeași
dată,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1)                   
Posibilitățile de pescuit stabilite în
temeiul protocolului de stabilire a posibilităților de pescuit
și a contribuției financiare prevăzute de Acordul de parteneriat
în sectorul pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica
Capului Verde sunt alocate statelor membre după cum urmează:
(a)                   
toniere ton cu plasă-pungă: 
 Spania ||                   16   nave 
 Franța ||                   12   nave 
(b)                   
nave de pescuit cu paragate plutitoare: 
 Spania ||      23 de nave 
 Portugalia ||                     7   nave 
(c)                   
toniere cu platformă și paragate: 
 Spania ||                     7   nave 
 Franța ||                     4   nave 
 Portugalia ||                     2   nave 
(2)                   
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 se aplică
fără a se aduce atingere Acordului de parteneriat în sectorul
pescuitului între Comunitatea Europeană și Republica Capului Verde.
(3)                   
În cazul în care cererile de autorizații de
pescuit din partea statelor membre menționate la alineatul (1) nu
epuizează posibilitățile de pescuit stabilite prin protocol,
Comisia ia în considerare cererile de autorizații de pescuit din partea
oricărui alt stat membru în conformitate cu articolul 10 din
Regulamentul (CE) nr. 1006/2008.
(4)                   
Termenul în care statele membre trebuie să
confirme că nu utilizează pe deplin posibilitățile de
pescuit care le-au fost alocate, așa cum se prevede la articolul 10
alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1006/2008, este stabilit la zece zile
lucrătoare de la data la care Comisia informează statele membre că
posibilitățile de pescuit nu au fost utilizate pe deplin. 
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Regulamentul se aplică de la data
semnării protocolului. 
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 414, 19.12.2006, p. 1.
[2]               JO L […], […], p. […].
[3]               Regulamentul (CE) nr. 1006/2008 al Consiliului din 29
septembrie 2008 privind autorizațiile pentru activitățile de
pescuit ale navelor de pescuit comunitare în afara apelor comunitare și
accesul navelor țărilor terțe în apele comunitare, de modificare
a Regulamentelor (CEE) nr. 2847/93 și (CE) nr. 1627/94 și de
modificare a Regulamentului (CE) nr. 3317/94 (JO L 286, 29.10.2008, p. 33).