CELEX: 51989PC0660(54)
Language: da
Date: 1990-01-11
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF ) NR. 426/86 OM DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR PRODUKTER FORARBEJDET PAA BASIS AF FRUGT OG GROENSAGER

28. 2. 90                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          Nr. C 49/85
                                                             Forslag til
                                          RÅDETS FORORDNING (EØF) Nr.                      ...
                                                               af . . .
                   om ændring af forordning (EØF) nr. 426/86 om den fælles markedsordning for produkter
                                           forarbejdet på basis af frugt og grønsager
                                                           (90/C 49/54)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                                 med henblik på at tilskynde til en hurtigere afsætning af visse
FÆLLESSKABER HAR—                                                       produkter og dermed undgå en langvarig oplagring, der er
                                                                        skadelig for kvaliteten, bør der fastsættes en gradvis aftagen-
                                                                        de finansiering af oplagringsomkostningerne i løbet af
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
                                                                        produktionsåret, nedsættelse af den minimumspris, oplag-
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,
                                                                        ringsorganerne betaler for produkter opkøbt til intervention
                                                                        og ophør med finansiering af omkostningerne i forbindelse
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                          med meget langvarig oplagring —
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                        UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og Social
Udvalg, og
                                                                                                     Artikel 1
ud fra følgende betragtninger:                                          I forordning (EØF) nr. 426/86 foretages følgende ændrin-
                                                                        ger:
Ved Rådets forordning (EØF) nr. 426/86 (*), senest ændret
                                                                        1) Artikel 2, stk. 1, affattes således:
ved forordning (EØF) nr. 1125/89 ( 2 ), er der indført en
producentstøtteordning for en række produkter forarbejdet                    »1.      Der anvendes en producentstøtteordning for de i
på basis af frugt og grønsager; hovedformålet er at opnå, at                 bilag I, del A, anførte produkter, der er fremstillet på
produkter fremstillet ved forarbejdning af fællesskabsråvarer                basis af frugt og grønsager produceret i Fællesskabet, jf.
kan sælges til priser, der kan konkurrere med priserne på                    dog de særlige bestemmelser for tørrede druer i artikel 6
varer fra tredjelande; producentstøtten tjener altså til at                  og 6a.«
udligne forskellen mellem råvarepriserne for produkter
høstet i Fællesskabet og priserne for basisprodukter fra de             2) I artikel 3, stk. 2, indsættes »sultanas og« før »koren-
vigtigste konkurrerende tredjelande;                                         der«.
                                                                        3) Artikel 4, stk. 1, affattes således:
for visse produkter, hvoraf EF-produktionen udgør en
væsentlig andel af EF-forbruget, skal denne udligning ned-                   »1.      Den minimumspris, der skal betales producenten,
sættes under hensyn til de i samhandelen konstaterede                        fastsættes på grundlag af følgende faktorer, jf. dog
mængder og priser;                                                           artikel 2, stk. 3:
                                                                             a) størrelsen af den minimumspris, der gjaldt i det
forarbejdningen af tomater er en følsom sektor for visse                          foregående produktionsår
produktionsområder i Fællesskabet; der bør fastsættes end-                   b) udviklingen i basispriserne i sektoren for frugt og
nu et element til justering af minimumsprisen og støtten i                        grønsager
forhold til tørstofindholdet i råvaren;
                                                                             c) nødvendigheden af at sikre normal afsætning af det
                                                                                  friske produkt til de forskellige anvendelsesformål,
for at gøre producenterne af tørrede druer opmærksom på                           herunder også forsyninger til forarbejdningsindu-
kravene i forbindelse med afsætning og markedsføring af                           strien.
disse produkter og øge deres konkurrenceevne, bør den
                                                                             For tomater justeres den minimumspris, der skal betales
gældende producentstøtteordning gradvis afløses af en ny
                                                                             producenten, i forhold til tørstofindholdet i råvaren.
støtteordning for specialdyrkningsområdet; i en overgangs-
                                                                             Bestemmelsen gælder dog ikke for tomater, der anvendes
periode på tre produktionsår skal dyrkningsstøtten gradvis
                                                                             til fremstilling af flåede tomater.«
træde i stedet for den faldende producentstøtte; betingelserne
for denne overgang bør fastlægges nærmere;
                                                                        4) Artikel 4, stk. 2, affattes således:
(') EFT nr. L 49 af 27. 2. 1986, s. 1.                                       »2.      Minimumsprisen på sultanas, korender, druer af
(2) EFT nr. L 118 af 29. 4. 1989, s. 29.                                     Moscatel-sorterne og tørrede figner, der gælder i begyn-
 ---pagebreak--- Nr. C 49/86                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       28. 2. 90
    delsen af produktionsåret, forhøjes hver måned fra den             — nødvendigheden af at opretholde dyrkningen af disse
    tredje måned med et aftagende beløb svarende til oplag-                 afgrøder på arealer, der traditionelt anvendes til dette
    ringsomkostningerne. Der sker dog ingen forhøjelse for                  formål
    den sidste måned i produktionsåret.«
                                                                       — afsætningsmulighederne for disse tørrede druer.
5) Artikel 5 affattes således:                                         Støtten indføres gradvis i løbet af produktionsårene
                                                                       1990/91, 1991/92 og 1992/93 i henhold til arti-
     »Artikel S
                                                                       kel 6a.
     1.    Støtten fastsættes således, at det bliver muligt at
    afsætte fællesskabsproduktionen. Ved beregningen af                2.     Hvis specialarealerne til produktion af tørrede
    støtten tages der bl.a. hensyn til følgende faktorer, jf. dog      druer overstiger det maksimale EF-garantiareal, nedsæt-
    artikel 2, stk. 3:                                                 tes støttebeløbet i det følgende produktionsår i forhold til
                                                                       den konstaterede overskridelse. Det maksimale garanti-
    — støtten for det foregående produktionsår justeret                areal er lig med gennemsnittet af de arealer i Fællesska-
        efter udviklingen i den i artikel 4 omhandlede mini-           bet, der i produktionsårene 1987/88, 1988/89 og
        mumspris                                                       1989/90 blev anvendt til dyrkningen af de i stk. 1
    — forskellen mellem råvareomkostningerne i Fællesska-              nævnte produkter.
        bet og råvareomkostningerne i de vigtigste konkur-
        rerende tredjelande                                            3.     Støtten udbetales, når arealerne er blevet høstet, og
                                                                       når produkterne er blevet tørret med henblik på forar-
    — samt, for de produkter, for hvilke fællesskabspro-
                                                                       bejdning.
        duktionen udgør en væsentlig andel af markedet,
        udviklingen i samhandelen med tredjelande og i
        priserne, når sidstnævnte kriterium fører til en               4.     Dyrkningsstøtten betragtes som en interventions-
        nedsættelse af støtten.                                        foranstaltning til regulering af landbrugsmarkederne
                                                                       som omhandlet i artikel 3, stk. 1, i Rådets forordning
    2.     Støtten fastsættes for nettovægten af det forarbej-         (EØF) nr. 729/70 (*).
    dede produkt. Koefficienterne for forholdet mellem
    vægten af den anvendte råvare og nettovægten af det                5.     Kommissionen fastsætter støttebeløbet, det maksi-
    forarbejdede produkt fastsættes skønsmæssigt.                      male garantiareal og gennemførelsesbestemmelserne til
                                                                       denne artikel efter fremgangsmåden i artikel 22.
    3.     Støtten udbetales kun til forarbejdningsvirksom-
    hederne for forarbejdede produkter, der er                         6.     Kommissionen konstaterer en eventuel overskri-
    a) fremstillet af en råvare høstet i Fællesskabet, for             delse af det maksimale garantiareal og bestemmer den
         hvilken den pågældende forarbejdningsvirksomhed               deraf følgende nedsættelse af støttebeløbet.
         mindst har betalt den i artikel 4 omhandlede mini-
         mumspris                                                      (*) E F T n r . L 94 af 28. 4. 1970, s. 13.«
    b) i overensstemmelse med            minimumskvalitetskra-
         vene.                                                     7.     Som artikel 6a indsættes:
    4.     Rådet fastsætter med kvalificeret flertal på forslag        »Artikel 6a
    af Kommissionen de almindelige regler for gennemførel-
    sen af denne artikel.
                                                                       1.     For sultanas, tørrede druer af Moscatel-sorterne
    5.     Kommissionen fastsætter inden begyndelsen af                og korender nedsættes den minimumspris, der skal
                                                                       betales producenten, gradvis i løbet af produktionsårene
    hvert produktionsår støttebeløbet efter fremgangsmåden
                                                                       1990/91, 1991/92 og 1992/93.
    i artikel 22. Efter samme fremgangsmåde vedtager den
    de i stk. 2 omhandlede koefficienter, minimumskvali-
    tetskravene og de øvrige gennemførelsesbestemmelser til            Prisen i produktionsåret 1990/91 nedsættes med 30 % i
    denne artikel.«                                                    forhold til prisen i produktionsåret 1989/90.
                                                                       2.     I løbet af de i stk. 1 nævnte tre produktionsår
6) Artikel 6 affattes således:
                                                                       fastsættes producentstøttebeløbet på en sådan måde, at
    »Artikel 6                                                         fællesskabsproduktionen kan afsættes. Ved fastsættel-
                                                                       sen tages der hensyn til det for det foregående produk-
    1.     Der ydes støtte til dyrkning af sultanas, tørrede           tionsår fastsatte støttebeløb, der justeres for at tage
    druer af Moscatel-sorterne og korender, bestemt til                hensyn til udviklingen i den i stk. 1 nævnte minimums-
    forarbejdning.                                                     pris og om nødvendigt til udviklingen i forarbejdnings-
                                                                       omkostningerne, der vurderes skønsmæssigt, og til den i
    Støttebeløbet fastsættes pr. hektar af høstede special-            artikel 9 omhandlede minimumsimportpris.
    arealer i forhold til det gennemsnitlige hektarudbytte på
    disse arealer. Beløbet fastsættes endvidere under hensyn           Støtten fastsættes for nettovægten af det forarbejdede
    til                                                                produkt. Koefficienterne for forholdet mellem vægten af
 ---pagebreak--- 28. 2. 90                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 4 9 / 8 7
    den anvendte råvare og nettovægten af det forarbejdede            korender, skal opkøbene finde sted inden for de grænser,
    produkt fastsættes skønsmæssigt.                                  der eventuelt fastsættes ifølge artikel 2, stk. 3.
    Støtten udbetales kun til de forarbejdningsvirksomhe-             2.     Oplagringsorganerne opkøber de tilbudte mæng-
    der, som ikke forarbejder en mængde tørrede druer af              der til den minimumspris, der gælder ved produktions-
    disse sorter svarende til en procentdel af de opkøbte             årets begyndelse, nedsat med 8 % .
    mængder. Der udbetales ikke støtte for de pågældende
    mængder.                                                          3.     Afsætningen af de produkter, oplagringsorganerne
                                                                      har opkøbt, skal ske på vilkår, der ikke bringer marke-
    Støtten udbetales kun til forarbejdningsvirksomhederne
                                                                      dets ligevægt i fare, og som sikrer, at der er lige adgang til
    for forarbejdede produkter, der er
                                                                      varerne, samt at der ikke sker forskelsbehandling af
    a) fremstillet af en råvare høstet i Fællesskabet, for            køberne. For produkter, der ikke kan afsættes på
        hvilken den pågældende forarbejdningsvirksomhed               normale betingelser, kan der træffes særforanstaltnin-
        mindst har betalt den i artikel 4 omhandlede mini-            ger.
        mumspris
    b) i overensstemmelse med          minimumskvalitetskra-          4.     Der ydes oplagringsstøtte til oplagringsorganerne
                                                                      for de mængder produkter, som de har opkøbt, og for
                                                                      den faktiske oplagringsperiode for disse produkter. Der
    3.     I de i stk. 1 nævnte tre produktionsår fastsættes          kan dog højst ydes støtte i en periode på atten måneder
    den i artikel 6 omhandlede dyrkningspræmie også for at            efter udgangen af det produktionsår, hvor produkterne
    udligne den nævnte omhandlede nedsættelse af mini-                blev opkøbt.
    mumsprisen.
                                                                      5.     Oplagringsorganet modtager et udligningsbeløb
    4.     Rådet fastsætter med kvalificeret flertal på forslag       svarende til forskellen mellem den opkøbspris, som det
    fra Kommissionen de i stk. 2 fastsatte procentsatser.             har betalt, og salgsprisen. Udligningsbeløbet nedsættes
                                                                      med den eventuelle fortjeneste som følge af forskellen
    5.     De i stk. 2, fjerde afsnit, litra b), omhandlede           mellem opkøbs- og salgspris.
    minimumskvalitetskrav samt de øvrige gennemførelses-
    bestemmelser til denne artikel fastsættes efter fremgangs-        6.     Rådet fastsætter med kvalificeret flertal på forslag
    måden i artikel 22.«                                              fra Kommissionen de almindelige regler for gennemfø-
                                                                      relsen af denne artikel.
8) Artikel 8 affattes således:
                                                                      7.     Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel
    »Artikel 8                                                        fastsættes efter fremgangsmåden i artikel 22.«
    1.     De organer eller fysiske eller juridiske personer,
    som er godkendt af de pågældende medlemsstater,
    herefter benævnt »oplagringsorganerne«, opkøber i
    løbet af produktionsårets to sidste måneder de mængder                                    Artikel 2
    sultanas og korender samt tørrede figner, der er produ-
    ceret i Fællesskabet i det pågældende produktionsår, for
    så vidt produkterne opfylder de kvalitetsnormer, der          Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offent-
    nærmere skal fastlægges. For så vidt angår sultanas og        liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
                  Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlems-
                  stat.
                  Udfærdiget i Bruxelles, den . . .
                                                                                      På Rådets vegne