CELEX: 62004TJ0143
Language: lv
Date: 2007-02-06 00:00:00
Title: Pirmās instances tiesas spriedums (pirmā palāta) 2007. gada 6.februārī. # Antonietta Camurato Carfagno pret Eiropas Kopienu Komisiju. # Civildienesta lietas - Ierēdņi - Prasība atcelt tiesību aktu. # Lieta T-143/04.

PIRMĀS INSTANCES TIESAS SPRIEDUMS (pirmā palāta)
      2007. gada 6. februārī
      Lieta T‑143/04
      Antonietta Camurato Carfagno
      pret
      Eiropas Kopienu Komisiju
      Civildienests – Ierēdņi – Novērtējums – Karjeras attīstības ziņojums – 2001./2002. gada novērtējums – Prasība atcelt tiesību aktu – Iebilde par prettiesiskumu – Acīmredzama kļūda vērtējumā
      Priekšmets Prasība atcelt 2003. gada 9. aprīļa lēmumu, ar kuru ir galīgi apstiprināts prasītājas karjeras attīstības ziņojums laika posmam
         no 2001. gada 1. jūlija līdz 2002. gada 31. decembrim
      
      Nolēmums Atcelt 2003. gada 9. aprīļa lēmumu, ar kuru ir galīgi apstiprināts prasītājas karjeras atttīstības ziņojums laika posmam no
         2001. gada 1. jūlija līdz 2002. gada 31. decembrim. Komisija atlīdzina tiesāšanās izdevumus.
      
      Kopsavilkums
      1.      Ierēdņi – Novērtējums– Karjeras attīstības ziņojums
      (Civildienesta noteikumu 43. pants)
      2.      Ierēdņi – Novērtējums – Novērtējuma ziņojums – Novērtētāju rīcības brīvība
      (Civildienesta noteikumu 43. pants)
      3.      Ierēdņi – Novērtējums – Iestādes iekšējais normatīvais akts
      (Civildienesta noteikumu 43. pants)
      4.      Ierēdņi – Novērtējums – Karjeras attīstības ziņojums – Novērtētāju rīcības brīvība
      (Civildienesta noteikumu 43. pants)
      1.      Apstāklis, ka, sagatavojot karjeras attīstības ziņojumus, novērtētājiem ir jāņem vērā vidējais rādītājs, nav pretrunā Civildienesta
         noteikumu 43. pantam. Tieši pretēji, vidējā rādītāja sistēma, kas ieviesta Komisijas pieņemtajos Civildienesta noteikumu 43. panta
         vispārīgajos īstenošanas noteikumos un saskaņā ar kuru ģenerāldirektorāti tiek aicināti novērtēt savus darbiniekus, ievērojot
         vidējo rādītāju 14 no 20, var labvēlīgi ietekmēt novērtētāju brīvību, novērtējot novērtējamos ierēdņus, un sekmēt šo ierēdņu
         nopelnu tipiska novērtējuma atspoguļošanu.
      
      Turklāt šī sistēma neierobežo novērtētājiem doto iespēju sniegt atšķirīgus vērtējumus, kas tiek izdarīti individuāli par katra
         ierēdņa sniegumu atbilstoši tam, kādā mērā viņa sniegums ir augstāks vai zemāks par šo vidējo rādītāju, un vidējais rādītājs
         neliedz novērtētājiem pilnībā izmantot punktu skalu no 0 līdz 20. Lai ievērotu vidējo radītāju, novērtētājiem nav pienākuma
         kompensēt novērtējumus, kas ir augstāki par vidējo, ar zemākiem novērtējumiem.
      
      Tāpat Civildienesta noteikumu 43. pantu nepārkāpj trīs references grupas, kuras atbilst orientējošai procentuālai personāla
         daļai un kuras pieļauj dažādus karjeras attīstības ātrumus, grupā no 17 līdz 20 punktiem (ātrā karjera) – ne vairāk kā 15 %
         ierēdņu, grupā no 12 līdz 16 punktiem (parastā karjera) – apmēram 75 % ierēdņu un grupā no 10 līdz 11 punktiem (lēnā karjera)
         – ne vairāk kā 10 % ierēdņu.
      
      (skat. 9., 10. un 63. punktu)
      Atsauce
      Pirmās instances tiesa: 2005. gada 25. oktobris, T‑43/04 Fardoom un Reinard/Komisija, Krājums‑CDL, I‑A‑329. un II‑1465. lpp., 52., 53., 56. un 58.–62. punkts.
      
      2.      Sagatavojot karjeras attīstības ziņojumus, novērtētājiem ir visplašākā rīcības brīvība, vērtējot novērtējamo personu darbu,
         un tiesai nav jāiejaucas šajā vērtējumā, izņemot acīmredzamas kļūdas vai ļaunprātības gadījumus.
      
      (skat. 67. punktu)
      Atsauces
      Tiesa: 1983. gada 1. jūnijs, 36/81, 37/81 un 218/81 Seton/Komisija, Recueil, 1789. lpp., 23. punkts.
      
      Pirmās instances tiesa: 2004. gada 5. marts, T‑281/03 Liakoura/Padome, Krājums‑CDL, I‑A‑61. un II‑249. lpp., 40. punkts.
      
      3.      Komisijas pieņemtajām vadlīnijām personāla novērtējumam 2001/2002. gadam (pārejas periods), kurās ir iekļauta informācija
         par pārejas noteikumiem, kas ir piemērojami pārejas periodā no vienas sistēmas uz citu, nav augstāks spēks par Komisijas pieņemtajiem
         Civildienesta noteikumu 43. panta vispārīgajiem īstenošanas noteikumiem.
      
      (skat. 71. punktu)
      Atsauce
      Pirmās instances tiesa: 2005. gada 8. decembris, T‑198/04 Merladet/Komisija, Krājums‑CDL, I‑A‑403. un II‑1833. lpp., 41.–43. punkts.
      
      4.      Ierēdņa novērtēšanas procesa laikā novērtētāji pieļauj acīmredzamu kļūdu vērtējumā, kad, lai atvieglotu viena ģenerāldirektorāta
         “trūcīgāko kolēģu”, kas atrodas tajā pašā pakāpē kā šis ierēdnis, paaugstināšanu, tie vēlas rezervēt šiem kolēģiem nopelnu
         punktus un kļūdaini uzskata, ka to veiktā minētā ierēdņa snieguma novērtējuma brīvību ierobežo vidējais rādītājs, kaut gan
         šis rādītājs veicina šādu brīvību.
      
      (skat. 81. un 85. punktu)
      Atsauce:
      Fardoom un Reinard/Komisija, minēts iepriekš.