CELEX: 51992PC0429
Language: nl
Date: 1992-11-23
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de invoering van een communautair systeem voor snelle uitwisseling van inlichtingen over bepaalde, mogelijk de gezondheid en de veiligheid van de consument in gevaar brengende produkten

31 . 12 . 92                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 347 / 11
                                                                II
                                                     (Voorbereidende besluiten)
                                                      COMMISSIE
               Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de invoering van een communautair
               systeem voor snelle uitwisseling van inlichtingen over bepaalde, mogelijk de gezondheid en de
                                 veiligheid van de consument in gevaar brengende produkten
                                                          (92/C 347/09)
                                                         COM(92) 429 def.
                                        (Door de Commissie ingediend op 2 december 1992)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             niet aan de daarop van toepassing zijnde regelgeving vol­
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 doet en dat de gezondheid en de veiligheid van de con­
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235 ,              sument in gevaar kan brengen zonder evenwel een ern­
                                                                     stig en onmiddellijk gevaar op te leveren en ten aanzien
 Gezien het voorstel van de Commissie,                              waarvan een Lid-Staat tot het nemen van restrictieve
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                       maatregelen heeft besloten voor zover het betrokken
                                                                     produkt niet aan een der gelijkwaardige communautaire
 Overwegende dat het in de context van de interne markt,             kennisgevingsprocedures is onderworpen ;
 en met name om het functioneren ervan te beschermen,                Overwegende dat bij Beschikking 89/45 /EEG (*), gewij­
 dienstig is dat de Lid-Staten en de Commissie worden                zigd bij Beschikking 90/352/EEG (3), een waarschu­
 ingelicht over de maatregelen die het in de handel bren­           wingssysteem is opgezet, dat in een procedure voor
 gen of het gebruik van produkten beperken of verbieden ;           snelle uitwisseling van gegevens tussen de Lid-Staten en
 Overwegende dat om die reden de geldende communau­                 de Commissie voorziet en dat op verbruiks- en gebruiks­
 taire wetgeving, indien aan deze wetgeving beantwoor­              artikelen van toepassing is wegens het ernstige en onmid­
 dende produkten gevaar opleveren, in kennisgevingspro­             dellijke gevaar dat deze produkten opleveren ; dat het om
 cedures voorziet alsmede in een procedure voor snelle              redenen van doeltreffendheid dienstig is de structuur van
 uitwisseling van gegevens die van toepassing is op ver­            dat systeem over te nemen, mits daarin overeenkomstig
 bruiks- en gebruiksartikelen in geval van ernstig en on­           het beoogde doel de nodige aanpassingen zijn aange­
 middellijk gevaar; dat daarentegen geen enkele proce­              bracht ;
 dure, behalve op voedingsgebied, de Lid-Staten de mo­              Overwegende dat in het kader van deze procedure het
gelijkheid biedt te worden ingelicht over de aanwezig­              gebruik van een standaardmodel dient te worden voorge­
 heid, op de markt van een Lid-Staat, van produkten die             schreven om de aard van de medegedeelde inlichtingen
niet aan de communautaire of nationale regelgeving vol­             ten behoeve van de geadresseerden te preciseren ;
doen en die enig gevaar voor de gezondheid of de veilig­            Overwegende dat het, ingeval in het kader van de wer­
heid van de consument opleveren zonder evenwel een                  king van de interne markt wordt geconstateerd dat be­
ernstig en onmiddellijk gevaar te vormen ;                          paalde produkten, respectievelijk artikelen niet aan de
Overwegende dat bij Richtlijn 92/59/EEG van de Raad                 erop van toepassing zijnde regelgeving voldoen en daar­
van 29 juni 1992 inzake algemene produktveiligheid (')              door de gezondheid en de veiligheid van de consument
vanaf de van toepassing wording ervan op 29 juni 1994               in gevaar kunnen brengen, dienstig is daaromtrent ade­
in een kennisgevingsprocedure is voorzien die van toe­              quate informatie op communautair niveau te verstrekken
passing is op produkten waarvoor geen, bij een speci­               opdat de nodige maatregelen kunnen worden genomen ;
fieke communautaire wetgeving voorgeschreven gelijk­                dat deze beschikking een flankerende maatregel vormt
waardige procedure geldt ;                                          bij de opheffing van de technische controles aan de bin­
                                                                    nengrenzen ; dat de bepalingen van deze beschikking, die
Overwegende dat in verband met de afschaffing van de con­           overeenkomen met andere, bestaande procedures en op
troles aan de binnengrenzen van de Gemeenschap moet                 de procedures van artikel 7 van Richtlijn 92/59/EEG
worden vooruitgelopen op bepaalde, uit hoofde van artikel           zijn geïnspireerd, nodig zijn om een adequate informa­
7 van Richtlijn 92 / 59/EEG te treffen maatregelen, ten            tie-uitwisseling te waarborgen ; dat zij daarbij tot het
einde de Lid-Staten en de Commissie met ingang van 1 ja­           strikt noodzakelijke beperkt blijven ;
nuari 1993 over een procedure voor de uitwisseling van in­
formatie over bedoelde produkten te doen beschikken ;              Overwegende dat het Verdrag voor de onderhavige actie
                                                                   niet in andere bevoegdheden dan die van artikel 235
Overwegende dat deze procedure derhalve van toepas­                voorziet,
sing moet zijn op elk verbruiks- en gebruiksartikel dat
                                                                   (2) PB nr. L 17 van 21 . 1 . 1989, blz. 51 .
O PB nr. L 228 van 11 . 8 . 1992, blz . 24 .                       (}) PB nr. L 173 van 6 . 7 . 1990, blz . 49.
 ---pagebreak--- Nr. C 347 / 12                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   31 . 12 . 92
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD :                                                     Artikel 2
                             Artikel 1                                Deze beschikking is van toepassing op alle, voor de consu­
                                                                      menten bestemde produkten met uitzondering van die,
1.    Elke Lid-Staat die tot het nemen van maatregelen                welke :
besluit ten einde op zijn grondgebied het in de handel                a) uitsluitend voor beroepsmatig gebruik zijn bestemd ;
brengen of het gebruik van een produkt of van een partij              b) in het kader van andere communautaire instrumenten
produkten te beletten, te beperken of daaraan bijzondere                  het voorwerp van gelijkwaardige procedures zijn .
voorwaarden te verbinden omdat het produkt, respectie­
velijk de partij produkten niet aan de daarop van toepas­                                       Artikel 3
sing zijnde communautaire of nationale regelgeving vol­
doet en bij gebruik onder normale en voorzienbare om­                 Elke Lid-Staat deelt aan de Commissie een of meer na­
standigheden de gezondheid of de veiligheid van de con­               tionale autoriteiten mede die zijn aangewezen om de in
sumenten in gevaar kan brengen, stelt de Commissie                    artikel 1 bedoelde inlichtingen te verzenden of te ont­
daarvan in kennis. De producent, de distributeur of de                vangen. Na ontvangst van deze mededeling geeft de
importeur van het produkt of van de partij produkten                  Commissie deze door aan de bevoegde autoriteiten van
wordt, zo mogelijk, vooraf geraadpleegd.                              de andere Lid-Staten.
De eerste alinea is niet van toepassing indien de maatre­                                       Artikel 4
gelen betrekking hebben op een voorval dat slechts plaat­
selijke gevolgen heeft en dat hoe dan ook tot het grond­              Op verzoek van de bevoegde autoriteit van de Lid-Staat die
gebied van de betrokken Lid-Staat beperkt blijft.                     uit hoofde van deze beschikking inlichtingen verstrekt,
                                                                      worden deze inlichtingen, indien daarvoor gegronde rede­
2. De inlichtingen betreffende het produkt of de partij               nen aanwezig zijn, als vertrouwelijk aangemerkt.
produkten, bedoeld in lid 1 , worden opgesteld volgens
het in bijlage I opgenomen model verstrekt en aan de                                            Artikel 5
Commissie overeenkomstig de in bijlage II bedoelde pro­
cedure toegezonden .                                                  Deze beschikking is van toepassing tot en met 29 juni
                                                                       1994 .
3 . Na ontvangst van de inlichtingen gaat de Commis­
sie na of zij met de bepalingen van deze beschikking in                                         Artikel 6
overeenstemming zijn en zendt deze inlichtingen aan de
bevoegde autoriteiten van de andere Lid-Staten.                       Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
                                                              BIJLAGE I
                              COMMUNAUTAIR SYSTEEM VOOR INLICHTINGENUITWISSELING
                                                Toepassing van Beschikking 92/. . ./EEG
                1 . Kennisgevende Lid-Staat (naam en adres van de persoon met wie voor aanvullende inlichtingen contact
                    dient te worden opgenomen) :
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 92                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                             Nr. C 347/ 13
               2. Datum van kennisgeving :
               3 . Produktcategorie:
               4. Beschrijving van het produkt van de verpakking (') (J) en van de etikettering ervan
                      Naam van het produkt :
                       Merknaam :
             (') Gelieve voldoende bijzonderheden te vermelden om het produkt duidelijk te identificeren (met name materialen, kleu­
                  ren, afmetingen).
             (') Modelnummers en andere aanduidingen aangeven.
 ---pagebreak--- Nr. C 347 / 14                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen 31 . 12 . 92
               5 . Inlichtingen betreffende de
                   fabrikant                            Naam :
                                                        Adres :
               6. Inlichtingen betreffende de
                    importeur                           Naam :
                                                        Adres :
               7. Inlichtingen betreffende de
                   distributeur
                                                        Naam :
                                                        Adres :
               8 . Land van oorsprong :
 ---pagebreak--- 31 . 12 . 92                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen              Nr. C 347/ 15
               9. Waar werd het produkt
                   aangetroffen f
                  9.a) Bij (aankruisen) :
                                                         de kleinhandelaar de groothandelaar anderen
             10 . Aard van het gevaar (nauwkeu­
                  rige aanduiding van het risico en
                  van de eventuele eisen waaraan
                  het produkt niet beantwoordt. In
                  voorkomend geval de details ver­
                  melden en eventueel resultaten
                  van de op het produkt uitge­
                  voerde proeven en de eventueel
                  gebeurde ongevallen) :
             11 . Bijzonderheden betreffende de ge­
                  nomen maatregelen (ook de wer­
                  kingssfeer en het tijdstip van het
                  van kracht worden ervan vermel­
                  den):
 ---pagebreak--- Nr. C 347 / 16                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                31 . 12 . 92
             12. Aanvullende inlichtingen (vooral
                  wanneer de produkten in andere
                  Lid-Staten worden verkocht) :
                                                           BIJLAGE II
                                                  TOEZENDINGSPROCEDURE
             De door de Lid-Staten toe te zenden kennisgevingen met betrekking tot produkten die aan de in artikel 1
             van deze beschikking bedoelde voorwaarden voldoen, moeten per telefax of telex aan onderstaand adres
             worden gezonden :
             Commissie van de Europese Gemeenschappen,
             Dienst Consumentenbeleid,
             Eenheid 3 — Algemene veiligheid van produkten en diensten,
             Wetstraat 200 ,
             B-1049 Brussel
             (telefax (32-2) 296 43 23 ; telex COMEU B 21877).