CELEX: 51997PC0580
Language: sv
Date: 1997-11-11
Title: Förslag till rådets beslut om fastställande av storleken på gemenskapens finansiella bidrag för 1997 till de svenska myndigheternas utgifter för frisläppande av laxungar

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                          Bryssel den 11.11.1997
                                          KOM(97) 580 slutlig

                           Förslag till

                      RÅDETS BESLUT
             OM FASTSTÄLLANDE AV STORLEKEN
PÄ GEMENSKAPENS FINANSIELLA BIDRAG FÖR 1997 TILL DE SVENSKA
 MYNDIGHETERNAS UTGIFTER FÖR FRISLÄPPANDE AV LAXUNGAR

                    (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         MOTIVERING

I artikel 125 i anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige föreskrivs att under en
treårsperiod, med början från anslutningsdagen, skulle Sverige omfattas av gemenskapens
finansiella bidrag för finasiering av det frisläppande av laxungar som Sverige genomför i
Östersjön.

Detta gemenskapsbidrag som rådet skall besluta om med kvalificerad majoritet bör värderas
mot bakgrund av den existerande balansen strax före anslutningen.

Detta tillfälliga bidrag motsvarar således det bidrag som gemenskapen tidigare betalade ut
till Sverige inom ramen för det bilaterala avtal om vissa åtgärder avsedda att främja
laxbeståndet i Östersjön.

I rådets förordning (EEG) nr 2210/80 av den 27 juni 1980 om ingående av ett avtal mellan
Europeiska ekonomiska gemenskapen och Sveriges regering avseende vissa åtgärder
avsedda att främja laxbeståndet i Östersjön föreskrivs att gemenskapens bidrag skall vara
lika stort som de faktiska kostnaderna som de svenska myndigheterna har för uppfödning,
märkning och frisläppande i vatten av den nödvändiga kvantitet laxungar för produktion av
den kvantitet lax som motsvarar den icke-ömsesidiga kvot som tilldelats gemenskapen i den
svenska fiskezonen under det år då det finansiella stödet skall beviljas.

Eftersom den totala tillåtna fångstmängden för laxbeståndet har minskats för 1997 är
storleken på det finansiella bidraget beräknad genom att proportionellt tillämpa denna
nedsättningskoefficient på de uppgifter som fanns tillgängliga strax före anslutningen.

1
        EGT nr L 226,29.4.1980, s.. 7

                                             3L
 ---pagebreak--- Förslag till rådets beslut om fastställande av storleken på gemenskapens finansiella
    bidrag för 1997 till de svenska myndigheternas utgifter för frisläppande av
                                        laxungar

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BELUT

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige, särskilt artikel 125
i denna, och

med beaktande av följande:

I artikel 125 i Anslutningsaktenföreskrivsatt rådet med kvalificerad majoritet på förslag av
kommissionen årligen fastställer storleken på gemenskapens finansiella bidrag till de
behöriga svenska myndigheternaförfrisläppandeav laxungar.

Detta finansiella bidrag skall värderas mot bakgrund av balans som rådde strax före
Sveriges anslutning.

I i rådetsförordning(EEG) nr 2210/80 av den 27 juni 1980 om ingående av ett avtal mellan
Europeiska ekonomiska gemenskapen och Sveriges regering avseende vissa åtgärder
avsedda att främja laxbeståndet i Östersjön föreskrivs att gemenskapens bidrag skall vara
lika stort som de svenska myndighetemas faktiska kostnader för uppfödning, märkning och
frisläppande i vatten av den nödvändiga kvantiteten ungar för produktion av den kvantitet
lax som motsvarar den icke-ömsesidiga kvot som tilldelats gemenskapen i den svenska
fiskezonen under det år då detfinansiellastödet skall beviljas.

Kommissionen har mottagit Sveriges ansökan om finansiellt bidrag från gemenskapen för
 1997, som motsvarar ansökan för 1994.

        EGT nr L 226,29.4.1980, s. 7.
 ---pagebreak--- Den internationella Östersjökommissionen för fiske har för 1997 föreslagit en högsta
tillåten fangstmängd (TAC ) för laxbestånden i Östersjön och den del som skall tilldelas
gemenskapen.

Eftersom den TAC som fastställts för 1997 har minskats, har den svenska ansökan
omprövats.

Storleken på gemenskapens finansiella bidrag har beräknats genom att proportionellt
tillämpa denna minskning på den icke-ömsesidiga kvot som Sverige skulle ha tilldelat
gemenskapen om det bilaterala avtalet fortfarande hade tillämpats.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                            Artikel 1

Gemenskapens finansiella bidrag för 1997 för täckning av utgifterna för att främja
reproduktionen av lax i Östersjön skall begränsas till 575 382 ecu.

                                            Artikel 2

Detta beslut riktar sig till Sveriges regering.

Utfärdat i Bryssel den

                                                              På rådets vägnar

                                                  </
 ---pagebreak---                                 Finansieringsöversikt

1.   Åtgärdens beteckning

     Finansiellt bidrag för åtgärder avsedda att främja återväxt av laxbeståndet i
     Östersjön.

2.   Berörda budgetposter

     B7-800

3.   Rättslig grund

     Artikel 125 i Anslutningsakten för Österrike, Finland och Sverige.

4.   Beskrivning av åtgärden

     4.1      Allmänt mål

     Detta förslag från kommissionen fastställer storleken på unionens finansiella bidrag
     för 1997 till de behöriga svenska myndigheternas frisläppande av laxungar i
     enlighet med artikel 125 i anslutningsakten.

     4.2      Period som omfattas av åtgärden och bestämmelser om förnyelse eller

     Åtgärden omfattar 1997.

5.   Klassificering av utgifter och inkomster

     5.1      Obligatoriska utgifter
     5.2      Differentierade anslag

     5.3      Inga inkomster

6.   Typ av utgifter och inkomster

     Bidrag med 100%

7.   Budgetkonsekvenser

     7.1      Metod för att beräkna åtgärdens kostnad
              Storleken på gemenskapens finansiella bidrag till de behöriga svenska
              myndigheterna för frisläppande av laxungar har beräknats på grundval av
              den balans som rådde strax före anslutningen. I rådets förordning (EEG) nr

                                            <f
 ---pagebreak---              2210/80 av den 27 juni 1980 om ingående av ett avtal mellan Europeiska
             ekonomiska gemenskapen och Sveriges regering avseende vissa åtgärder
             avsedda att främja en återväxt av laxbeståndet i Östersjön3 föreskrivs att
             storleken på det finansiella bidraget per år skall beräknas så att det täcker
             den svenska regeringens faktiska kostnader för uppfödning, märkning och
             frisläppande i vatten av den kvantitiet ungar som är nödvändig för att
             producera en kvantitet lax som motsvarar den icke-ömsesidiga kvot som
             tilldelats gemenskapen.

             För 1994 gav Sverige gemenskapen en laxkvot på 220 ton.

             1997 minskades den globala totala tillåtna fångstmängden med 31,67%,
             kvoterna för var och en av parterna minskades i motsvarande utsträckning.

             För att upprätthålla den balans som råder bör man beakta att Sverige fiktivt
             ger samma kvantiteter, som reducerats i proportion till minskningen av den
             svenska kvoten för 1997, dvs:
             220T-22O2LiMZ=150T

                           100

             Från svensk sida har man till kommissionen angett att den faktiska
             kostnaden för 1 laxunge motsvarar 17 svenska kronor och att ett ton lax
             motsvarar 2000 laxungar.

              Den detfinansiellabidraget för 1997 uppgår således till:

              150x2000x17 SEK             =5 100 000 SEK

              5 100 000 SEK : 8,863670 = 575 382 ecu

      7.2     Kostadernasfördelningmellan åtgärdens Q\^ (felar

                                          Åtagandebemyndiganden i ecu i 1997 års priser
                Åtgärdsdel                              Total budget för ett år
Utgifter kopplade till de svenska
myndigheternas tillfrisläppande av            575 382 (kurs 6/97)
laxungar i Östersjön
                  TOTAL                       575 382

      7.3     Operativa utgifter för studier, expertmöten etc som ingår i del B
      Inga

      EGT nr L 226,29.4.1980, s. 7.

                                            <P
 ---pagebreak---       7.4.    Tidsplan för de fleråriga åtgärder som stöder sig på en rättsakt där ett
              "nödvändigt belopp" anges
      Ingen

8.    Bestämmelser om bedrägeribekämpning. Resultat av åtgärder

      Bestämmelserna om bedrägeribekämpning, särskilt artiklarna 290.C, 209 A och 213
      i Fördraget om Europeiska unionen, skall tillämpas.

9.    Analys av kostnadseffektivitet

      9.1     Särskilda mål,

      Främjande av frisläppande av lax i Östersjön.

      9.2     Skälföråtgärden

              Behov av gemenskapsfinansierat stöd

      Det finansiella stödet från unionen ingår i anslutningsfördraget för Sverige och är
      obligatoriskt.

      9.3     Uppföljning och utvärdering av åtgärden

      Effekterna av denna åtgärd kommer att beaktas vid fastställande av de globala totala
      högstatillåtnafångstmängderna i Östersjön.

10.   Administrativa utgifter (del A i budgeten)

      10.1    Kommer den åtgärd som föreslås att innebära en ökning av antalet
              amtällda vidkommmiomn? Iså fall, hur många?,
      Nej

      10.2    Ange dq personalutgifter och administrativa utgjûer som den föreslagna
              åtgärden innebär. Förklara beräkningsmetoden.
      Inga

                                           *-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 1024-4506

                                                        KOM(97) 580 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                  03 14 08

                                    Katalognummer : CB-CO-97-598-SV-C

                                                               ISBN 92-78-27380-5

Byrån for Europeiska gemenskapernas officiella publikationer

L-2()85 Luxemburg

                                         %