CELEX: 22002D0127
Language: el
Date: 2001-10-09 00:00:00
Title: 2002/127/ΕΚ: Απόφαση αριθ. 5/2001 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Βουλγαρίας, της 9ης Οκτωβρίου 2001, για έγκριση των όρων και των προϋποθέσεων συμμετοχής της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης "Νεολαία"

Avis juridique important

|

22002D0127

2002/127/ΕΚ: Απόφαση αριθ. 5/2001 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Βουλγαρίας, της 9ης Οκτωβρίου 2001, για έγκριση των όρων και των προϋποθέσεων συμμετοχής της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης "Νεολαία"  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 046 της 16/02/2002 σ. 0033 - 0036

Απόφαση αριθ. 5/2001 του Συμβουλίου Σύνδεσης ΕΕ-Βουλγαρίαςτης 9ης Οκτωβρίου 2001για έγκριση των όρων και των προϋποθέσεων συμμετοχής της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης "Νεολαία"(2002/127/ΕΚ)ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΣΥΝΔΕΣΗΣ,Έχοντας υπόψη:το πρόσθετο πρωτόκολλο της ευρωπαϊκής συμφωνίας σύνδεσης μεταξύ των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και των κρατών μελών τους, αφενός, και της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας, αφετέρου, όσον αφορά τη συμμετοχή της Βουλγαρίας σε κοινοτικά προγράμματα(1), και ιδίως τα άρθρα 1 και 2,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Σύμφωνα με το άρθρο 1 του προσθέτου πρωτοκόλλου, η Βουλγαρία μπορεί να συμμετέχει σε κοινοτικά προγράμματα πλαίσια, σε ειδικά προγράμματα, σε σχέδια ή άλλες δράσεις ιδίως στον τομέα της νεολαίας.(2) Σύμφωνα με το άρθρο 2 του προσθέτου πρωτοκόλλου, οι όροι και οι προϋποθέσεις για τη συμμετοχή της Βουλγαρίας στον τομέα αυτόν αποφασίζονται από το Συμβούλιο Σύνδεσης.(3) Σύμφωνα με την απόφαση 2/98 του Συμβουλίου Σύνδεσης(2) η Βουλγαρία συμμετέχει στο πρόγραμμα Νεολαία για την Ευρώπη από την 1η Νοεμβρίου 1998 και έχει εκδηλώσει την επιθυμία να συμμετάσχει στο νέο πρόγραμμα "Νεολαία",ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:Άρθρο 1Η Βουλγαρία συμμετέχει στο πρόγραμμα κοινοτικής δράσης "Νεολαία" σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις που καθορίζονται στα παραρτήματα Ι και ΙΙ.Άρθρο 2Η παρούσα απόφαση ισχύει από 1ης Ιανουαρίου 2001.Άρθρο 3Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ την ημέρα έκδοσής της από το Συμβούλιο Σύνδεσης.Βρυξέλλες, 9 Οκτωβρίου 2001.Για το Συμβούλιο ΣύνδεσηςΟ ΠρόεδροςL. Michel(1) ΕΕ L 317 της 30.12.1995, σ. 25.(2) ΕΕ L 340 της 16.12.1998, σ. 30.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IΌροι και προϋποθέσεις για τη συμμετοχή της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα "Νεολαία"1. Η Βουλγαρία θα συμμετάσχει στις δραστηριότητες του προγράμματος "Νεολαία" (εφεξής "το πρόγραμμα"), σύμφωνα με τους στόχους, τα κριτήρια, τις διαδικασίες και τις προθεσμίες που καθορίζονται στην απόφαση 1031/2000/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Απριλίου 2000, για τη θέσπιση του προγράμματος κοινοτικής δράσης "Νεολαία"(1), εκτός αν η παρούσα απόφαση προβλέπει άλλως.2. Βάσει του άρθρου 5 της απόφασης για τη θέσπιση του προγράμματος Νεολαία, καθώς και με τις διατάξεις σχετικά με τις αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Επιτροπής όσον αφορά τα εθνικά γραφεία του προγράμματος Νεολαία, που θεσπίζονται από την Επιτροπή, η Βουλγαρία συγκροτεί την κατάλληλη διάρθρωση για τη συντονισμένη διαχείριση της εφαρμογής των δράσεων του προγράμματος σε εθνικό επίπεδο και λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσει την επαρκή χρηματοδότηση του εν λόγω Γραφείου, το οποίο θα επιδοτείται για τις δραστηριότητές του. Η Βουλγαρία θα λάβει κάθε απαραίτητο μέτρο για την αποτελεσματική λειτουργία του προγράμματος σε εθνικό επίπεδο.3. Για να συμμετάσχει στο πρόγραμμα, η Βουλγαρία θα καταβάλλει ετησίως συνεισφορά στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης σύμφωνα κατά τα διαλαμβανόμενα στο παράρτημα ΙΙ.Εάν κριθεί απαραίτητο, για να ληφθεί υπόψη η εξέλιξη του προγράμματος, ή η απορροφητική ικανότητα της Βουλγαρίας, η επιτροπή σύνδεσης δύναται να προσαρμόζει την συνεισφορά, ώστε να αποφευχθούν δημοσιονομικές ανισορροπίες κατά την υλοποίηση του προγράμματος.4. Οι όροι και οι προϋποθέσεις για την υποβολή, την αξιολόγηση και την επιλογή των αιτήσεων σε σχέση με τους επιλέξιμους οργανισμούς, τις οργανώσεις και τους ιδιώτες στη Βουλγαρία θα είναι οι ίδιοι με εκείνους που εφαρμόζονται σε επιλέξιμους οργανισμούς, οργανώσεις και ιδιώτες της Κοινότητας.Η Επιτροπή ενδέχεται να λάβει υπόψη της τους βούλγαρους εμπειρογνώμονες κατά τον διορισμό ανεξάρτητων εμπειρογνωμόνων για να την επικουρούν στην αξιολόγηση των σχεδίων σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της απόφασης για τη θέσπιση του προγράμματος.5. Για να εξασφαλιστεί η κοινοτική διάσταση του προγράμματος που θα είναι επιλέξιμο για κοινοτική χρηματοδοτική στήριξη, τα σχέδια και οι δραστηριότητες θα πρέπει να περιλαμβάνουν τουλάχιστον έναν εταίρο από ένα κράτος μέλος της Κοινότητας.6. Για τις δραστηριότητες υπό αποκεντρωμένη διαχείριση, καθώς και για τη χρηματοδοτική στήριξη των δραστηριοτήτων του εθνικού γραφείου που έχει συσταθεί σύμφωνα με το σημείο 2, χορηγούνται πόροι στη Βουλγαρία με βάση την ετήσια κατανομή του προϋπολογισμού στο πρόγραμμα που αποφασίζεται σε κοινοτικό επίπεδο και τη συνεισφορά της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα. Το μέγιστο ύψος χρηματοδοτικής στήριξης των δραστηριοτήτων του εθνικού γραφείου δεν θα υπερβαίνει το 50 % του συνολικού προϋπολογισμού των δραστηριοτήτων του.7. Τα κράτη μέλη της Κοινότητας και η Βουλγαρία θα καταβάλλουν κάθε δυνατή προσπάθεια, στο πλαίσιο των υφιστάμενων διατάξεων, για να διευκολύνουν τη ελεύθερη κυκλοφορία και διαμονή των νέων και άλλων επιλέξιμων ατόμων που μετακινούνται μεταξύ της Βουλγαρίας και των κρατών μελών της Κοινότητας με σκοπό τη συμμετοχή τους σε δραστηριότητες της απόφασης.8. Οι δραστηριότητες της απόφασης εξαιρούνται από την εκ μέρους της Βουλγαρίας επιβολή έμμεσων φόρων, δασμών, απαγορεύσεων και περιορισμών όσον αφορά τις εισαγωγές και τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών που προορίζονται για χρήση στα πλαίσια ανάλογων δραστηριοτήτων.9. Με την επιφύλαξη των αρμοδιοτήτων της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και του Ελεγκτικού Συνεδρίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων όσον αφορά την παρακολούθηση και την αξιολόγηση του προγράμματος, σύμφωνα με το άρθρο 13 της απόφασης, η συμμετοχή της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα θα παρακολουθείται συνεχώς σε βάση εταιρικής σχέσης, με τη συμμετοχή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων και της Βουλγαρίας. Η Βουλγαρία θα υποβάλλει σχετικές εκθέσεις στην Επιτροπή και θα λαμβάνει μέρος σε άλλες ειδικές δραστηριότητες που ορίζει η Κοινότητα σχετικώς.10. Σύμφωνα με τους δημοσιονομικούς κανονισμούς της Κοινότητας, στις συμβατικές ρυθμίσεις που συνάπτονται με ή από βουλγαρικούς φορείς, προβλέπεται η διενέργεια λογιστικών και λοιπών ελέγχων από την Επιτροπή και το Ελεγκτικό Συνέδριο ή υπό την εποπτεία αυτών. Δύνανται να διενεργηθούν οικονομικοί έλεγχοι με σκοπό τον έλεγχο των εσόδων και εξόδων τέτοιων φορέων, σε συσχετισμό με τις συμβατικές τους υποχρεώσεις έναντι της Κοινότητας. Με πνεύμα συνεργασίας και αμοιβαίου συμφέροντος, οι αρμόδιες αρχές της Βουλγαρίας παρέχουν κάθε εύλογη και εφικτή βοήθεια αναγκαία ή χρήσιμη υπό τις εκάστοτε περιστάσεις για τη διενέργεια των ανωτέρω ελέγχων.Οι διατάξεις για τις αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με το εθνικό γραφείο του προγράμματος Νεολαία, οι οποίες θεσπίζονται από την Επιτροπή, εφαρμόζονται στις σχέσεις μεταξύ της Βουλγαρίας, της Επιτροπής και του βουλγαρικού Εθνικού Γραφείου. Σε περίπτωση παρατυπίας, αμέλειας ή απάτης που μπορεί να καταλογιστεί στο βουλγαρικό εθνικό γραφείο, οι βουλγαρικές αρχές θεωρούνται υπεύθυνες για τους μη ανακτηθέντες πόρους.11. Με την επιφύλαξη των διαδικασιών που αναφέρονται στο άρθρο 8 της απόφασης για τη θέσπιση του προγράμματος "Νεολαία", αντιπρόσωποι της Βουλγαρίας θα συμμετέχουν ως παρατηρητές στην επιτροπή διαχείρισης για τα θέματα που τους αφορούν. Για την εξέταση των υπόλοιπων θεμάτων καθώς και για την ψηφοφορία, η επιτροπή αυτή συνεδριάζει χωρίς την παρουσία αντιπροσώπων της Βουλγαρίας.12. Η γλώσσα που θα χρησιμοποιείται σε όλες τις συμβάσεις με την Επιτροπή, όσον αφορά τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων, τις συμβάσεις, τις υποβαλλόμενες εκθέσεις και άλλες διοικητικές ρυθμίσεις των προγραμμάτων, θα είναι μία από τις επίσημες γλώσσες της Κοινότητας.13. Η Κοινότητα και η Βουλγαρία δύνανται, ανά πάσα στιγμή, να προβούν στον τερματισμό των δραστηριοτήτων βάσει της παρούσας απόφασης, κατόπιν έγγραφης προειδοποίησης δώδεκα μηνών. Τα σχέδια και οι δραστηριότητες υπό εξέλιξη κατά το χρόνο καταγγελίας συνεχίζονται μέχρις ότου ολοκληρωθούν σύμφωνα με τους όρους που καθορίζονται στην παρούσα απόφαση.(1) ΕΕ L 117 της 18.5.2000, σ. 1.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΙΙΧρηματοδοτική συνεισφορά της Δημοκρατίας της Βουλγαρίας στο πρόγραμμα "Νεολαία"1. Η χρηματοδοτική συνεισφορά που θα καταβάλει η Βουλγαρία στον προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη συμμετοχή της στο πρόγραμμα "Νεολαία" κατά τα έτη 2001 έως 2006 θα είναι η εξής:>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>2. Η Βουλγαρία θα καταβάλλει την συνεισφορά εν μέρει από τον κρατικό της προϋπολογισμό και εν μέρει από το εθνικό πρόγραμμα Phare για τη Βουλγαρία. Σύμφωνα με τη χωριστή διαδικασία προγραμματισμού Phare, τα απαιτούμενα κεφάλαια Phare θα μεταφερθούν στη Βουλγαρία μέσω χωριστού χρηματοδοτικού μνημονίου. Μαζί με τους πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό της, τα κεφάλαια αυτά θα αποτελέσουν την εθνική συνεισφορά της Βουλγαρίας, από την οποία θα καταβάλλει πληρωμές ανταποκρινόμενη στις ετήσιες προσκλήσεις της Επιτροπής για καταβολή συνεισφοράς.3. Τα κεφάλαια Phare θα ζητηθούν σύμφωνα με το ακόλουθο χρονοδιάγραμμα:>ΘΕΣΗ ΠΙΝΑΚΑ>Το υπόλοιπο της συνεισφοράς της Βουλγαρίας θα καλυφθεί από τον κρατικό της προϋπολογισμό.4. Εφαρμόζεται ο δημοσιονομικός κανονισμός που ισχύει για τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ιδίως όσον αφορά τη διαχείριση της συνεισφοράς της Βουλγαρίας.Οι δαπάνες ταξιδιού και διαμονής των αντιπροσώπων και των εμπειρογνωμόνων της Βουλγαρίας για τη συμμετοχή τους ως παρατηρητών στις εργασίες της επιτροπής που αναφέρεται στο παράρτημα Ι, σημείο 11, ή σε άλλες συνεδριάσεις που συνδέονται με την υλοποίηση του προγράμματος, επιστρέφονται από την Επιτροπή στην ίδια βάση και σύμφωνα με τις διαδικασίες που ισχύουν για τους μη κυβερνητικούς εμπειρογνώμονες των κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης.5. Μετά την έναρξη ισχύος της παρούσας απόφασης και στην αρχή κάθε επόμενου έτους, η Επιτροπή θα αποστέλλει στη Βουλγαρία πρόσκληση για την καταβολή συνεισφοράς που αντιστοιχεί στη συμβολή της στον προϋπολογισμό του προγράμματος σύμφωνα με την παρούσα απόφαση.Η εν λόγω συνεισφορά εκφράζεται σε ευρώ και καταβάλλεται σε τραπεζικό λογαριασμό της Επιτροπής σε ευρώ.Η συνεισφορά της Βουλγαρίας θα καταβάλλεται σύμφωνα με την οικεία πρόσκληση:- μέχρι την 1η Μαΐου για το τμήμα που καταβάλλεται από τον κρατικό της προϋπολογισμό, με την προϋπόθεση ότι η πρόσκληση για καταβολή συνεισφοράς αποστέλλεται από την Επιτροπή πριν από την 1η Απριλίου, ή, το αργότερο, ένα μήνα μετά την πρόσκληση για καταβολή συνεισφοράς σε περίπτωση που αποστέλλεται αργότερα,- μέχρι την 1η Μαΐου για το τμήμα που χρηματοδοτείται από το Phare, με την προϋπόθεση ότι τα αντίστοιχα ποσά έχουν αποσταλεί στη Βουλγαρία μέχρι τη συγκεκριμένη ημερομηνία, ή, το αργότερο, εντός περιόδου 30 ημερών μετά την αποστολή των εν λόγω κεφαλαίων στη Βουλγαρία.Οποιαδήποτε καθυστέρηση στην πληρωμή της συνεισφοράς θα οδηγεί σε πληρωμή τόκων από τη Βουλγαρία για το οφειλόμενο ποσό από την ημερομηνία ληξιπρόθεσμου της οφειλής. Το επιτόκιο είναι το εφαρμοζόμενο από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα, την ημερομηνία ληξιπρόθεσμου, για τις πράξεις σε ευρώ, προσαυξημένο κατά 1,5 εκατοστιαία μονάδα.