CELEX: 52021PC0498
Language: lv
Date: 2021-08-26
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu

EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 26.8.2021
            COM(2021) 498 final
            2021/0281(NLE)
            Priekšlikums
            PADOMES LĒMUMS 
            par nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu
            
               
         
         
            
               PASKAIDROJUMA RAKSTS
            
            
               1.Priekšlikuma priekšmets
            
            
               Šis priekšlikums attiecas uz lēmumu, ar ko nosaka nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem (“vienošanās”) dalībnieku rakstiskajā procedūrā sakarā ar paredzēto vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu.
            
            
               2.Priekšlikuma konteksts
            
            
               2.1.Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem
            
            
               Vienošanās ir džentlmeņu vienošanās, kuras mērķis ir nodrošināt sistēmu oficiāli atbalstītu eksporta kredītu sakārtotai izmantošanai. Praksē tas nozīmē, ka tiek radīti vienlīdzīgi konkurences apstākļi (kuros konkurenci nosaka eksportējamo preču un pakalpojumu kvalitāte un cena, nevis paredzētie finanšu noteikumi) un vienlaikus notiek darbs ar mērķi likvidēt subsīdijas un tirdzniecības izkropļojumus, kas saistīti ar oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem (“oficiāls atbalsts”). Vienošanās stājās spēkā 1978. gada aprīlī uz nenoteiktu laiku.
            
            
               Vienošanās ir administratīvi saistīta ar ESAO, un ESAO sekretariāts eksporta kredītu jautājumos tai sniedz atbalstu. Tomēr tā nav ESAO akts
                  1
               .
            
            
               Eiropas Savienība (un nevis tās dalībvalstis) ir vienošanās dalībniece, un minētā vienošanās ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. novembra Regulu (ES) Nr. 1233/2011
                  2
                ir transponēta Kopienas acquis. Tāpēc vienošanās ir juridiski saistoša, jo uz to attiecas Savienības tiesību akti.
            
            
               2.2.Vienošanās dalībnieki
            
            
               Patlaban vienošanās aptver šādus vienpadsmit dalībniekus (“vienošanās dalībnieki”): Amerikas Savienotās Valstis, Apvienotā Karaliste, Austrālija, Eiropas Savienība, Japāna, Jaunzēlande, Kanāda, Koreja, Norvēģija, Šveice un Turcija.
            
            
               Vienošanās dalībnieki var pieņemt lēmumus par vienošanās grozījumiem, un jo īpaši tie saskaņā ar vienošanās IV nodaļas 5. iedaļu var pieņemt vienotās nostājas. Lēmumus pieņem vienprātīgi, kas nozīmē, ka tad, ja kāds no dalībniekiem izsaka iebildumus, vienošanās grozījums vai vienotā nostāja nevar tikt pieņemts.
            
            
               Vienošanās dalībnieku sanāksmēs, kā arī rakstiskajās procedūrās, kur vienošanās dalībnieki pieņem lēmumus, Savienību pārstāv Eiropas Komisija.
            
            
               Saskaņā ar vienošanos vienotā nostāja ir instruments, kas ļauj dalībniekiem izņēmuma kārtā atkāpties no vienošanās noteikumiem attiecībā uz konkrētu darījumu vai uz laiku – attiecībā uz nenoteiktu darījumu skaitu. Vienotās nostājas var tikt pieņemtas rakstiskā procedūrā nereaģējot, jo tiek uzskatīts, ka dalībnieks, kas nereaģē, akceptē vienotās nostājas priekšlikumu. Tas pats attiecas uz dalībnieku, kurš paziņo, ka tam nav nekādas nostājas. Uz vienotās nostājas priekšlikumu parasti atbild 20 kalendāro dienu laikā, taču šo termiņu ir iespējams pagarināt par astoņām kalendārajām dienām (vienošanās 56. un 57. pants). ESAO sekretariāts eksporta kredīta jautājumos informē dalībniekus par to, vai vienotā nostāja ir akceptēta, un saskaņotā vienotā nostāja stājas spēkā trīs kalendārās dienas pēc šā paziņojuma (vienošanās 59. pants).
            
            
               2.3.Vienošanās dalībnieku paredzētais akts
            
            
               Paredzētais pasākums ir vienotās nostājas priekšlikums, ko iesniedz vienošanās dalībniekiem saskaņā ar vienošanās IV nodaļas 5. iedaļu. Ierosinātā vienotā nostāja ir steidzams un ārkārtējs pasākums, kas ļautu reaģēt uz Covid-19 veselības krīzes izraisīto ekonomikas lejupslīdi un mazināt šīs krīzes lielo ietekmi uz ES eksporta nozares svarīgu projektu īstenošanu valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem (detalizētāku informāciju skatīt 3. iedaļā). Ierosinātā vienotā nostāja, ja tā tiks saskaņota, uz laiku grozītu vienošanās noteikumus par pieprasīto pirmo iemaksu un par maksimālo oficiālo atbalstu (vienošanās 11. panta a) un c) punkts). 
            
            
               Tā kā pasākums ir ārkārtējs, priekšlikums būtu jāiesniedz pēc iespējas drīz un, ja tas tiks saskaņots, paredzētā vienotā nostāja arī pēc iespējas drīz kļūtu piemērojama visiem dalībniekiem. Vienošanās tekstā noteiktās konkrētās 28 dienu nereaģēšanas procedūras rezultātā (sk. 2.2. iedaļu) dalībnieki Savienības priekšlikumu vienotajai nostājai var automātiski saskaņot kā galīgo redakciju ar nosacījumu, ka netiek izteikti iebildumi, un tai būtu jāstājas spēkā trīs dienas pēc procedūras beigām.
            
            
               Ņemot vērā iepriekš minēto, ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, jo ierosinātā kopējā nostāja būs saistoša Savienībai un skars Savienības tiesību aktus saskaņā ar Regulas (ES) Nr. 1233/2011 1. pantu, kurš nosaka: “Savienībā piemēro pamatnostādnes, kas ietvertas Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem (“vienošanās”). Vienošanās teksts ir iekļauts šīs regulas pielikumā.”
            
            
               Vienotās nostājas procedūru paredzēts sākt 2021. gada jūlijā.
            
            
               3.Nostāja, kas jāieņem Savienības vārdā
            
         
         
            
               Ierosinātā vienotā nostāja ir tieši saistīta ar Covid-19 izraisīto veselības krīzi.
            
            
               Saskaņā ar ierosināto vienoto nostāju publiskajiem pircējiem valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem, kuri iegādājas preces un pakalpojumus, uz ko attiecas oficiāls eksporta kredītu atbalsts, 12 mēnešus būtu ļauts pirmo iemaksu veikt vismaz 5 % apmērā no eksporta līguma vērtības, nevis 15 % apmērā, kā pašlaik prasīts vienošanās 11. panta a) punktā. Tas savukārt nozīmētu, ka maksimālajam oficiālajam atbalstam, kuru saskaņā ar vienošanās 11. panta c) punktu var sniegt dalībnieki, noteiktie griesti 85 % apmērā no eksporta līguma vērtības uz laiku, proti, uz to pašu periodu, tiktu palielināti līdz 95 %. 
            
            
               Covid-19 izraisītās ekonomikas lejupslīdes dēļ trešās valstis, kuras importē ES uzņēmumu preces un pakalpojumus un kurās tiek īstenoti ES uzņēmumu projekti (piemēram, veselības aprūpes un izglītības nozarē, kā arī citās nozarēs), saskaras ar nopietnu finansiālu spiedienu. Lielākā daļā attiecīgo projektu tiek īstenoti ar suverēna/publiskajiem pircējiem jaunattīstības valstīs. Normālos ekonomiskajos apstākļos aizdevumus finansējošās bankas apdrošināšanas segumu aizdevuma pirmās iemaksas daļai parasti iegūst privātajā tirgū. Tomēr Covid-19 krīzes dēļ privātais tirgus nelabprāt nodrošina vai pat vispār nevēlas nodrošināt šo segumu jaunattīstības valstīm. Bez minētā seguma bankas atsakās finansēt pirmo iemaksu projektiem jaunattīstības valstīs, kurām šādi projekti ir visvairāk vajadzīgi, un tas nozīmē, ka šos projektus nevar īstenot. Šī tirgus nepilnība ir steidzami jānovērš.
            
            
               No ierosinātās vienotās nostājas labumu gūtu gan importētāji, gan eksportētāji. Tā nodrošinātu tūlītēju finansiālu atvieglojumu pircējas valsts valdībai un palielinātu tās spēju turpināt investīciju projektus. Vienlaikus tā eksportētājiem dotu iespēju piedāvāt elastīgus risinājumus grūtos laikos un turpināt darījumdarbību.
            
            
               Pamatojoties uz iepriekš minēto, tiek ierosināts no publiskajiem pircējiem pieprasīto pirmo iemaksu 15 % apmērā no eksporta līguma vērtības samazināt līdz 5 %. Tomēr, lai uzsvērtu šā pasākuma uz attīstību vērstos mērķus un to, ka tas ir ārkārtējs, tam būtu divi svarīgi ierobežojumi. Pirmkārt, ierosinātais pasākums attiektos tikai uz publiskajiem pircējiem valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem (tā sauktās II kategorijas valstis saskaņā ar vienošanās 11. pantu un saskaņā ar Pasaules Bankas sniegto definīciju). Otrkārt, pasākums būtu spēkā uz laiku, kurā, paredzams, būs jūtamas pandēmijas izraisītās ekonomiskās sekas. Tādējādi no tā labumu gūtu tikai tie darījumi, attiecībā uz kuriem pieteikums eksporta kredītu atbalstam ir saņemts 12 mēnešu laikā no vienotās nostājas darbības perioda sākuma, ar nosacījumu, ka sarunas par darījuma noteikumiem ir pabeigtas 18 mēnešu laikā pēc šīs vienotās nostājas darbības perioda beigām (ko apstiprina eksporta kredīta aģentūras veikta saistību galīgā uzņemšanās). Visbeidzot, saistībā ar vienošanās noteikumiem ir svarīgi arī atzīmēt, ka ierosinātais pasākums atbalstītu eksportu ne tikai no ES valstīm, bet gan vienādi tiktu piemērots arī oficiālam atbalstam visās valstīs, kas ir nolīguma dalībnieces.
            
            
               Ņemot vērā to, ka ierosinātās vienotās nostājas mērķis ir mazināt Covid-19 veselības krīzes nopietno ietekmi uz ES eksporta nozares projektu īstenošanu jaunattīstības valstīs un ka Savienība plāno nākt klajā ar priekšlikumu šai vienotajai nostājai, Savienības vārdā būtu jāieņem nostāja, proti, paust un atbalstīt šā lēmuma pielikumā pievienoto priekšlikuma projektu.
            
            
               3.1.Procesuālais juridiskais pamats
            
            
               3.1.1.Principi
            
            
               Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 218. panta 9. punktā paredzēti lēmumi, ar kuriem nosaka “nostāju, kas Savienības vārdā jāapstiprina kādā ar nolīgumu izveidotā struktūrā, ja šāda struktūra ir tiesīga pieņemt lēmumus ar juridiskām sekām, izņemot lēmumus, kas papildina vai groza attiecīgajā nolīgumā noteikto iestāžu sistēmu”.
            
            
               Jēdziens “lēmumi ar juridiskām sekām” ietver aktus, kam ir juridiskas sekas saskaņā ar starptautisko tiesību normām, kuras reglamentē attiecīgo struktūru. Tas ietver arī instrumentus, kam nav saistoša spēka saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, bet kas “var būtiski ietekmēt Savienības likumdevēja pieņemtā tiesiskā regulējuma saturu”
                  3
               .
            
            
               3.1.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               Ierosinātā vienotā nostāja, kuru vienošanās dalībnieki tiek aicināti pieņemt rakstiskā procedūrā, ir akts ar juridiskām sekām. Paredzētajam aktam ir juridiskas sekas atbilstīgi 1. pantam Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. novembra Regulā (ES) Nr. 1233/2011 par dažu pamatnostādņu piemērošanu oficiāli atbalstītu eksporta kredītu jomā un ar ko atceļ Padomes Lēmumus 2001/76/EK un 2001/77/EK, kurā noteikts, ka “Savienībā piemēro pamatnostādnes, kas ietvertas Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem (“vienošanās”). Vienošanās teksts ir iekļauts šīs regulas pielikumā.”
            
            
               Tāpēc ierosinātā lēmuma procesuālais juridiskais pamats ir LESD 218. panta 9. punkts.
            
            
               3.2.Materiālais juridiskais pamats
            
            
               3.2.1.Principi
            
            
               Lēmumam, ko pieņem saskaņā ar LESD 218. panta 9. punktu, materiālais juridiskais pamats galvenokārt ir atkarīgs no tā, kāds mērķis un saturs ir paredzētajam aktam, attiecībā uz kuru Savienības vārdā tiek ieņemta nostāja.
            
            
               3.2.2.Piemērošana konkrētajā gadījumā
            
            
               Paredzētā akta galvenais mērķis un saturs attiecas uz kopējo tirdzniecības politiku. Tādēļ ierosinātā lēmuma materiālais juridiskais pamats ir LESD 207. pants.
            
            
               3.3.Secinājums
            
            
               Ierosinātā lēmuma juridiskajam pamatam vajadzētu būt LESD 207. panta 4. punkta pirmajai daļai saistībā ar 218. panta 9. punktu.
            
         
         
            
               4.Paredzētā akta publicēšana
            
            
               Vienošanās dalībnieku akts grozīs Vienošanos par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem, kura veido Regulas (ES) Nr. 1233/2011 II pielikumu, tāpēc ir lietderīgi to pēc pieņemšanas publicēt Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            
            
               2021/0281 (NLE)
            
            
               Priekšlikums
            
            
               PADOMES LĒMUMS
            
            
               par nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu
            
            
               EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
            
            
               ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 207. panta 4. punkta pirmo daļu saistībā ar tā 218. panta 9. punktu,
            
            
               ņemot vērā Eiropas Komisijas priekšlikumu,
            
            
               tā kā:
            
            
               (1)Pamatnostādnes, kas ietvertas Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem (“vienošanās”), ir transponētas ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1233/2011
                  4
                un tādējādi ir padarītas juridiski saistošas Eiropas Savienībā. 
            
            
               (2)Vienošanās dalībnieki (“dalībnieki”) rakstiskā procedūrā pieņem lēmumu par Eiropas Savienības priekšlikumu vienotai nostājai (“ierosinātā vienotā nostāja”) saskaņā ar vienošanās IV nodaļas 5. iedaļu, lai sakarā ar Covid-19 pandēmijas izraisīto pašreizējo ekonomikas lejupslīdi ļautu uz laiku samazināt vienošanās 11. panta a) punktā prasīto minimālo pirmo iemaksu.
            
            
               (3)Saskaņā ar ierosināto vienoto nostāju publiskā iepirkuma veicējiem valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem, kuri iegādājas preces un pakalpojumus, uz ko attiecas oficiāls eksporta kredītu atbalsts, 12 mēnešus būtu ļauts pirmo iemaksu veikt vismaz 5 % apmērā no eksporta līguma vērtības, nevis 15 % apmērā, kā prasīts vienošanās 11. panta a) punktā. Tas savukārt nozīmētu, ka maksimālajam oficiālajam atbalstam, kuru saskaņā ar vienošanās 11. panta c) punktu var sniegt dalībnieki, noteiktie griesti 85 % apmērā no eksporta līguma vērtības uz to pašu periodu tiktu palielināti līdz 95 %.
            
            
               (4)Šis ārkārtējais pasākums ir nepieciešams, lai reaģētu uz Covid-19 veselības aprūpes krīzes izraisīto ekonomikas lejupslīdi un mazinātu krīzes nopietno ietekmi uz svarīgu ES ražošanas nozares projektu īstenošanu valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem.
            
            
               (5)Ir lietderīgi noteikt nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz ierosināto vienoto nostāju, jo atbilstīgi Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16. novembra Regulai (ES) Nr. 1233/2011 par dažu pamatnostādņu piemērošanu oficiāli atbalstītu eksporta kredītu jomā un ar ko atceļ Padomes Lēmumus 2001/76/EK un 2001/77/EK, vienotā nostāja pēc tās pieņemšanas varēs būtiski ietekmēt Savienības tiesību aktu saturu. 
            
            
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
            
            
               1. pants
            
            
               Šā lēmuma pielikums ir pamatā nostājai, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu.
            
            
               2. pants
            
            
               Šis lēmums ir adresēts Komisijai.
            
         
         
            
               Briselē,
            
            
               
                     Padomes vārdā –
               
               
                     priekšsēdētājs
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Kā definēts ESAO konvencijas 5. pantā. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1233/2011 (2011. gada 16. novembris) par dažu pamatnostādņu piemērošanu oficiāli atbalstītu eksporta kredītu jomā un ar ko atceļ Padomes Lēmumus 2001/76/EK un 2001/77/EK (OV L 326, 8.12.2011., 45. lpp.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Tiesas spriedums, 2014. gada 7. oktobris, Vācija/Padome, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61.–64. punkts. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1233/2011 (2011. gada 16. novembris) par dažu pamatnostādņu piemērošanu oficiāli atbalstītu eksporta kredītu jomā un ar ko atceļ Padomes Lēmumus 2001/76/EK un 2001/77/EK (OV L 326, 8.12.2011., 45. lpp.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EIROPAS KOMISIJA
            Briselē, 26.8.2021
            COM(2021) 498 final
            PIELIKUMS 
            dokumentam
            Priekšlikums Padomes lēmumam
            par nostāju, kas Savienības vārdā jāieņem Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem dalībnieku rakstiskajā procedūrā attiecībā uz vienoto nostāju par minimālās pirmās iemaksas pagaidu samazinājumu
            
               
         
         
            
               PIELIKUMS 
            
            
               Projekts – Eiropas Savienības priekšlikums kopīgai nostājai
            
            
               saskaņā ar Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem IV nodaļas 5. iedaļu
            
            
               ECH [•]/2021
            
            
               Pieprasītās pirmās iemaksas samazināšana līdz 5 %
            
            
               Covid-19 krīze visā pasaulē ietekmē cilvēku dzīvi un dzīves apstākļus. Būtisks faktors, kas veicina negatīvo ietekmi, ir veselības aprūpes krīzes izraisītā pasaules ekonomikas lejupslīde. Šajā ārkārtas situācijā valdības un starptautiskās iestādes ir sākušas reaģēt. Būtiska to centienu daļa ir pasākumi, kuru mērķis ir mazināt negatīvās ekonomiskās sekas. Rūpnieciski attīstītajām valstīm problēmu risināšanai parasti ir vairāk resursu un iespēju, savukārt valstis ar zemiem un vidējiem ienākumiem saskaras ar daudziem ierobežojumiem, it īpaši tām bieži trūkst finansiālo resursu.
            
            
               Eksporta kredīta aģentūras (“EKA”) un to iestādes ir īstenojušas virkni pasākumu, kuru mērķis ir saglabāt starptautiskās tirdzniecības plūsmas un apmierināt gan savas ražošanas nozares, gan ārvalstu pircēju / valstu vajadzības. Lai gan gaidāms, ka daudzas valstis samazinās savas investīciju programmas, joprojām būs vajadzīgas ievērojamas investīcijas krīzes novēršanas projektos un pamata infrastruktūras projektos. Tomēr dažus pasākumus var veikt tikai kopīgi, jo uz tiem attiecas starptautiski pieņemti noteikumi, piemēram, ESAO Vienošanās par oficiāli atbalstītiem eksporta kredītiem. 
            
            
               Sakarā ar smago ekonomisko situāciju gan ražošanas nozares apvienības, gan atsevišķi uzņēmumi ir aicinājuši EKA atvieglot pašreizējo prasību attiecībā uz pirmo iemaksu, jo pircējas valstis arvien vairāk saskaras ar finansiālu spiedienu. Lielākā daļā attiecīgo projektu tiek īstenoti ar suverēna/publiskajiem pircējiem jaunattīstības valstīs. Normālos ekonomiskajos apstākļos pircējiem būtu iespēja pirmo iemaksu finansēt ar garākiem atmaksas termiņiem un finansēšanas bankas segumu šai aizdevuma daļai censtos iegūt un parasti arī iegūtu privātajā tirgū. Covid-19 krīzes dēļ privātais sektors, šķiet, nelabprāt nodrošina vai pat vispār nevēlas nodrošināt šo segumu jaunattīstības valstīm. Bez šāda seguma bankas nav gatavas finansēt šo projekta daļu valstīs, kurām šādi projekti ir visvairāk vajadzīgi. Tādējādi pastāv skaidra tirgus nepilnība, kas ir steidzami jārisina.
            
            
               No ierosinātās vienotās nostājas labumu gūtu abas puses: tā nodrošinātu tūlītēju finansiālu atvieglojumu pircējas valsts valdībai un palielinātu tās spēju turpināt investīciju projektus. Tā palielinātu apjomu, ko var mobilizēt prioritāriem projektiem, piemēram, veselības aprūpes nozarē, un dotu eksportētājiem iespēju piedāvāt elastīgus risinājumus grūtos laikos un turpināt darījumdarbību. 
            
            
               Pamatojoties uz iepriekš minēto, ierosinām pirmo iemaksu, kas tiek pieprasīta no suverēna un publiskajiem pircējiem valstīs ar zemiem un vidējiem ienākumiem, samazināt līdz 5 %, ņemot vērā, ka:
            
            
               ·pasākumam būtu tūlītēja fiskālā ietekme uz valstīm, kurām krīzes dēļ radušās problēmas;
            
            
               ·pasākums palielinātu elastību, kas eksportētājiem nepieciešama darījumdarbības turpināšanai; 
            
            
               ·pasākums risinātu problēmas, par kurām ražošanas nozare paudusi bažas;
            
            
               ·pasākums būtu ļoti šaurs un mērķorientēts, proti, tas aptvertu tikai izraudzītas pircēju kategorijas;
            
            
               ·pasākums neapdraudētu parāda atmaksājamību, jo šādus projektus joprojām varētu atbalstīt tikai ar nosacījumu, ka ir izpildīti ESAO ieteikuma par ilgtspējīgu kreditēšanu noteikumi un SVF un Pasaules Bankas programmās noteiktās saistības, un
            
            
               ·šis pasākums būtu pagaidu pasākums, kura piemērošanas laiks automātiski beigtos pēc 12 mēnešiem. 
            
            
               Vienotās nostājas priekšlikums: ECH [•]/2021
            
            
                     
                        1. Atsauces numurs 
                     
                  
                  
                     
                        ECH [•]/2021 
                     
                     
                  
               
                     
                        2. Importētājvalstis un pircēji 
                     
                  
                  
                     
                        Suverēna vai publiskie pircēji (saskaņā ar XII pielikumu) II kategorijas valstīs (10. pants) ar Finanšu ministrijas vai centrālās bankas galvojumu. 
                     
                  
               
                     
                        3. Darījuma apraksts 
                     
                  
                  
                     
                        Projekts, uz kuru attiecas vienošanās 11. pants. 
                     
                  
               
                     
                        4. Noteikumi 
                     
                  
                  
                     
                        Saskaņā ar visiem pārējiem vienošanās pantiem. 
                     
                  
               
                     
                        5. Vienotās nostājas priekšlikums 
                     
                  
                  
                     
                        Pieprasītās pirmās iemaksas samazināšana līdz 5 % (11. panta a) punkts) un maksimālā oficiālā atbalsta griestu palielināšana līdz 95 % no eksporta līguma vērtības (11. panta c) punkts). Pasākums stāsies spēkā nekavējoties un pēc stāšanās spēkā tiks piemērots 12 mēnešus. Darījumi, uz kuriem attiecas vienošanās, var saņemt oficiālo atbalstu saskaņā ar šīs vienotās nostājas noteikumiem ar nosacījumu, ka:
                     
                     
                     
                        1.pieteikums eksporta kredīta atbalstam ir saņemts vēlākais līdz šīs vienotās nostājas darbības perioda beigām un
                     
                     
                        2.saistību galīgās uzņemšanās diena ir 18 mēnešu laikā pēc šīs vienotās nostājas darbības perioda beigām.
                     
                  
               
                     
                        6. Zināmo konkurējošo piedāvājumu iesniedzēju pilsonība un nosaukumi 
                     
                  
                  
                     
                        Neattiecas, jo šim priekšlikumam ir vispārējs raksturs. 
                     
                  
               
                     
                        7. Konkursa/piedāvājuma periods 
                     
                  
                  
                     
                        Neattiecas 
                     
                  
               
                     
                        8. Cita informācija 
                     
                  
                  
                     
                        Šā pasākuma mērķis ir atvieglot fiskālo spiedienu uz valstīm ar zemiem un vidējiem ienākumiem un atbrīvot resursus, lai turpinātu prioritārus projektus; turklāt tas novērš pašreizējās Covid-19 krīzes izraisītās tirgus nepilnības un tādējādi palīdz mobilizēt nepieciešamos finanšu līdzekļus no privātiem avotiem.