CELEX: C2000/247/35
Language: nl
Date: 2000-08-26 00:00:00
Title: Zaak C-257/00: Verzoek van de Immigration Appeal Tribunal van 28 april 2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen N. Givane e.a. en Secretary of State for the Home Department

C 247/24                NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     26.8.2000
Verzoek van de Immigration Appeal Tribunal van 28 april                Beroep, op 28 juni 2000 ingesteld door Commissie van
2000 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                 de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
N. Givane e.a. en Secretary of State for the Home Depart-
                               ment
                                                                                                (Zaak C-258/00)
                         (Zaak C-257/00)
                                                                                                 (2000/C 247/36)
                         (2000/C 247/35)
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
De Immigration Appeal Tribunal heeft bij beschikking van               op 28 juni 2000 beroep ingesteld tegen Franse Republiek door
28 april 2000, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie          Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
op 26 juni 2000, in het geding tussen N. Givane e.a. en                digd door M. Nolin, lid van de juridische dienst, als gemachtig-
Secretary of State for the Home Department, het Hof van                de, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez
Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om een                de la Cruz, lid van diezelfde dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
                                                                       De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
1.    Vereist artikel 3, lid 2, van verordening nr. 1251/70 (1),       dat het den Hove behage:
      dat de permanente verblijfsperiode van twee jaar onmid-
      dellijk aan het overlijden van de werknemer is voorafge-
      gaan, of is een permanent verblijf in een eerdere periode        —     vast te stellen dat de Franse Republiek, door haar verzuim
      in het leven van de werknemer voldoende?                               om overeenkomstig artikel 3 en bijlage I bij richtlijn
                                                                             91/676/EEG (1) van de Raad van 12 december 1991
                                                                             inzake de bescherming van water tegen verontreiniging
2.    Indien deze periode van twee jaar niet onmiddellijk                    door nitraten uit agrarische bronnen, aan te duiden
      aan het overlijden van de werknemer hoeft te zijn                      welke wateren door verontreiniging worden beïnvloed
      voorafgegaan, blijven dan de rechten die een werknemer                 en, bijgevolg, welke zones kwetsbaar zijn, niet heeft
      eenmaal heeft verkregen door een dergelijk tweejarig                   voldaan aan de ingevolge die richtlijn op haar rustende
      verblijf, bestaan na periodes van afwezigheid het gastland             verplichtingen;
      van langer dan drie maanden zoals bedoeld in artikel 4,
      lid 1 (waardoor het permanent verblijf in het betrokken
      gastland wordt onderbroken)?                                     —     de Franse Republiek in de kosten te verwijzen.
3.    Indien de tweede vraag bevestigend wordt beantwoord: is
      het behoud van het uit vroegere periodes van permanent           Middelen en voornaamste argumenten
      verblijf voortvloeiende recht ondanks latere onderbrekin-
      gen van dit verblijf, dan aan beperkingen onderworpen?
                                                                       Onvolledige aanduiding van de wateren die door verontreini-
4.    Indien de derde vraag bevestigend wordt beantwoord:              ging worden of zouden kunnen worden beïnvloed, met als
      welke zijn dan deze beperkingen en welke factoren                gevolg onvolledige aanduiding van de kwetsbare zones.
      moeten door de nationale rechter in aanmerking worden
      genomen bij de beoordeling van de vraag, of het recht            —     De eutrofiëring is niet juist in de beschouwing betrokken.
      om zich op vroegere verblijfsperioden te beroepen is                   De circulaire van de minister van Milieu van 5 november
      vervallen door onderbrekingen van het permanente ver-                  1992 betreffende de eerste aanduiding van kwetsbare
      blijf?                                                                 zones, beperkt de aanduiding van eutrofe wateren krach-
                                                                             tens richtlijn 91/676/EEG tot de gevallen waarin stikstof,
5.    Kunnen de familieleden van de overleden werknemer                      de veroorzaker van verontreiniging door nitraten, de
      aanspraak maken op het recht van artikel 3, lid 2, indien              „overwichtsfactor” van de eutrofiëring vormt, dat wil
      de periode van tien maanden afwezigheid van de werkne-                 zeggen de factor waarvan het tekort zich als eerste (ten
      mer minder dan eenderde van de periode van permanent                   opzichte van fosfor) zal voordoen, en dus in concreto tot
      verblijf vóór deze afwezigheid uitmaakt, en minder dan               de kustwateren en stilstaande brakke wateren van geringe
      eenvijfde van de totale tijd die de werknemer vóór zijn              diepte. Daardoor sluit voormelde circulaire die aandui-
      overlijden in het gastland heeft doorgebracht?                         ding uit wanneer fosfor, en niet stikstof, die rol speelt, en
                                                                             geeft zij de bevoegde autoriteiten instructies die niet
                                                                             stroken met een juiste toepassing van artikel 3 en bijlage I
                                                                             van de richtlijn. Ofschoon de Franse autoriteiten na het
(1) Verordening (EEG) nr. 1251/70 van de Commissie van 29 juni               arrest van het Hof in zaak C-293/97 (2) uitdrukkelijk
    1970 met betrekking tot het recht van werknemers om verblijf te
    houden op het grondgebied van een lidstaat na er een betrekking
                                                                             de gegrondheid van de door de door de Commissie
    te hebben vervuld (PB L 142 van 30.6.1970, blz. 24).                     voorgestane uitlegging hebben erkend, is voormelde
                                                                             circulaire noch gewijzigd, noch ingetrokken. De Commis-
                                                                             sie stelt vast, dat bij juiste toepassing van de richtlijn de
                                                                             Baie de la Seine als eutroof water had moeten worden
                                                                             aangemerkt.