CELEX: 51996PC0714
Language: da
Date: 1997-01-08
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår de foreløbige bestemmelser i told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif

«•W 5
                                KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                   Bruxelles, den 08.01.1997
    i'ÎS                                                           KOM(96) 714 endelig udg.
 l'iïte
                                                       Forslag til
                                           RÂDETS FORORDNING (EF)
           om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår de foreløbige bestemmelser
                                 i told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif
                                             (forelagt af Kommissionen)
   •5wt )i
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                             BEGRUNDELSE
1. Efter at den fælles toldtarif var trådt i kraft den 1. juli 1968, foretog man i 1969 på EF-
   niveau en nærmere gennemgang af toldtariffens bestemmelser om toldafgifter på varer som
   medføres af rejsende i deres personlige bagage1. Formålet var blandt andet at give
   toldvæsenet bedre muligheder for at imødegå problemer i forbindelse med trafikkens
   omfang, kravet om en hurtig behandling, og de meget forskelligartede varer der ind fores;
   der var (og er stadig) generelt tale om varer af forholdsvis ringe afgiftsmæssig værdi.
2. Dette resulterede blandt andet i fastlæggelse af en standardtoldsats, dvs. en fast værdiafgift
   på 10% ved overskridelse af de mængder der toldfrit kan medføres af rejsende i deres
   personlige bagage. Denne faste sats gjaldt kun for indførsel uden handelsmæssig karakter,
   og kun hvis varernes samlede værdi ikke oversteg 85 regningsenheder pr. person.
3. I 1988 kom denne faste værdiafgift på 10% også til at gælde for små varepartier der sendes
   til private, op til en maksimumsgrænse på 200 ECU". I samme forordning blev samme
   grænse også fastsat for varer som medføres af rejsende i deres personlige bagage.
4. På baggrund af den gennemgående ret store gennemsnitlige nedsættelse af toldsatserne siden
    1969 og inflationen siden 1988 vil det være formålstjenligt at ændre de pågældende
   bestemmelser.
    EFTnr. L 191 af 5.8.1969, s. 1
    EFTnr. L 123 af 17.5.1988, s. 2
                                                  1
 ---pagebreak---                                            Forslag til
                                 RÅDETS FORORDNING (EF)
   om ændring af Rådets forordning (EØF) nr. 2658/87 for så vidt angår de foreløbige
           bestemmelser i told- og statistiknomenklaturen og Den Fælles Toldtarif
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 28,
under henvisning til forslag fra Kommissionen1,og ud fra følgende betragtninger:
I afsnit II D i de foreløbige bestemmelser i den kombinerede nomenklatur, der er bilag til
forordning (EØF) nr. 2658/872, er der for varer, der sendes som små partier til private, eller
som medføres afrejsende i deres personlige bagage, fastsat en standardtoldsats i form af en
fast 10% værdiafgift; det er et krav, at indførslen ikke er af kommerciel art, og at varernes
samlede værdi ikke overstiger 200 ECU pr. forsendelse eller pr. rejsende,
den faste 10% værdiafgift er fastsat ved forordning (EØF) nr. 1544/69'; maksimumsbeløbet på
200 ECU er fastsat ved forordning (EØF) nr. 1315/884; de er ikke siden blevet tilpasset;
siden 1969 er gennemsnitstolden blevet reduceret; den bliver på 3,5% i 1999 ifølge den seneste
forhandlingsrunde under GATT-aftalen; udviklingen i gennemsnitspriserne i samhandelen med
tredjelande bør indgå i overvejelserne;
det er formålstjenligt at ændre de pågældende bestemmelser
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                               Artikel 1
I afsnit IID i de foreløbige bestemmelser i den kombinerede nomenklatur, der er bilag til
forordning (EØF) nr. 2658/87, ændres "10%M til "3,5 %" og "200 ECU" til "350 ECU".
                                               Artikel 2
 Denne forordning træder i kraft den 1. april 1997.
 Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
 Udfærdiget i Bruxelles, den              1997.
                                                                  Va Rådets vegne
                                                                     Formand
EFTnr. C          af     1997, s.
 EFTnr. L 256 af 7.9.1987, s. 1
 EFTnr. L 191 af5.8.1969, s. 1
 EFTnr. L 123 af 17.5.1988, s. 2
                                               .3
 ---pagebreak---                                   FINANSIERINGSOVERSIGT
1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning 2658/87
                                          om told- og statistiknomenklaturen og den fælles tolfdtarif
2. BUDGETPOST:                            Kap. 12, art. 120
3. RETSGRUNDLAG:                          EF-traktatens artikel 28
4. FORANSTALTNINGENS FORMAL:              Nedsættelse af enhedstoldsatsen, samt forhojelse af
                                          beløbsgrænsen, for varer, som indfores i forsendelser fra en
                                          privatperson til en anden, eller som indfores af rejsende i deres
                                          personlige bagage.
5. OMKOSTNINGER:
   5.1. Fremgangsmåde ved beregningen af foranstaltningens samlede omkostninger
        Beregningen af foranstaltningens omkostninger er baseret på oplysninger for 1995 modtaget fra
        Tyskland og Nederlandene.
        Told (10 %) pålagt småforsendelser eller rejsegods:
        Tyskland        DM 3 135 000 gennemsnitskurs 1995 1,87398= ECU I 672 910
        Nederlandene    NLG 1 100 000 gennemsnitskurs 1995 2,09940 = ECU                 523 960
                                                                       ialt   = ECU 2 196 870
        De to medlemsstaters andel af de samlede toldindtægter i EF i 1995 = 38 %:
        100 x 2 196 870 : 38 = ECU 5 781 237
        Samlet værdi af varer indfort i småforsendelse eller som rejsegods: ECU 57 812 370
   5.2. Forventede omkostninger ved foranstaltningen
        Nuværende enhedstoldsats 10 % :       ECU 5 781 237
        Foreslået enhedstoldsats 3,5 %:       ECU 2 023 433
        Samlede omkostninger :                ECU 3 757 804
                                                        <V
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                              KOM(96) 714 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                    02 17 01
                                   Katalognummer : CB-CO-96-724-DA-C
                                                               ISBN 92-78-13956-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                          s