CELEX: 51983PC0261
Language: el
Date: 1983-05-03
Title: ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΕ - ΕΟΚ γιά παρέκκλιση από τον ορισμό της εννοίας "καταγόμενα προϊόντα ή προϊόντα καταγωγής" προκειμένου να αντιμετω-πισθεί η ιδιαίτερη περίπτωση του Μαλάουι και της Κένυας όσον αφορά ορισμένα είδη αλιείας (τεχνητά δολώματα - ομοιώματα εντόμων)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 261
Vol. 1983/0111
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                                                                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                                                                   COM(83) 261  τελικό
                                                                                 Β ρ υ ξ έ λ λ ε ς , 3 Μαΐου 1983
                                             ΣΧΕΔΙΟ ΑΠΟΦΑΣΗΣ
                 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΕ - ΕΟΚ
           γ ι ά π α ρ έ κ κ λ ι σ η από τ ο ν ο ρ ι σ μ ό τ η ς ε ν ν ο ί α ς        "καταγόμενα
          π ρ ο ϊ ό ν τ α ή π ρ ο ϊ ό ν τ α κ α τ α γ ω γ ή ς " π ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υ να α ν τ ι μ ε τ ω -
          πισθεί        η ι δ ι α ί τ ε ρ η περίπτωση τ ο υ Μαλάουι                 και    της      Κένυας
          όσον αφορά ο ρ ι σ μ έ ν α ε ί δ η α λ ι ε ί α ς         ( τ ε χ ν η τ ά δολώματα            -
                                           ομοιώματα       εντόμων)
COM(83) 261    τελικό
 ---pagebreak---                              ΕΠΕΞΗΓΗΜΑΤΙΚΗ ΣΗΜΕΙΩΣΗ
  Από την 1η Ιουνίου 1977 έχουν παραχωρηθεί ορισμένες παρεκκλίσεις απδ τους κανόνες
  καταγωγής που καθορίζονται στο πρωτόκολλο αριθ. 1 της-δεύτερης Σύμβασης της Λομί
  υπέρ του Μαλδουι και της Κένυα δσον αφορδ τα τεχνητδ δολώματα - ομοιώματα εντίμων
  που κατατδσσονται στην κλδση 97.07 του Κοινού Δασμαλογίσ . Η τελευταία παρέκκλιση
                                                            υ
  υπέρ του Μαλδουι και της Κένυας ορίσθηκε για ένα έτος, τό'"ΤΠτστί5--=ΐΛΛίέΓππτε με τον
                                                                          <
  πρώτο χρδνο εφαρμογής της δεύτερης Σύμβασης του Λομέ και έληγε την 31η ΔεκεμβρΤδΤΓ
  1981.
  Σύμφωνα με τις προαναφερθείσες παρεκκλίσεις, σε αυτδ τα Κράτη ΑΚΕ επιτρεπδταν η
  χρησιμοποίηση δολωμδτων καταγωγής τρίτων χωρών για την κατασκευή τεχνητών δολω-
  μδτων - ομοιωμδτων εντδμων, ενώ ταυτδχρονα τα εν λδγω Κρδτη συνέχισαν να έχουν
 προτιμησιακή μεταχείριση δσον αφορδ τις εισαγωγές προϊόντων στην Κοινδτητα.
 Μετδ τη^ηξη της ισχύος της παρέκκλισης τα Κρδτη ΑΚΕ ζήτησαν επανηλημμένα ανανέωση
 της παρέκκλισης, με το επιχείρημα δτι το Μαλδουι και η Κένυα έχουν προσπαθήσει
 να προμηθευθούν δολώματα καταγωγής ΕΟΚ, αλλδ οι πελδτες στην ΕΟΚ συχνδ προτιμούν
 τα δολώματα που δεν κατδγονται απδ την ΕΟΚ.
 Είνα προφανές δτι οι προμηθευτές τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντδμων        χρησι­
 μοποιούν δολώματα καταγωγής ΕΟΚ (Ηνωμένο Βασίλειο και Γαλλίας) καθώς και τρίτων
 χωρών (ιδίως Νορβηγίας). Προβλήθηκε το επιχείρημα δτι είναι αδύνατο να χρησιμο­
 ποιούνται δολώματα καταγωγής ΕΟΚ σε όλες τις περιπτώσεις, δεδομένου δτι τα τεχνητδ
δολώματα-ομοιώματα εντδμων     κατασκευδζονται βδσει παραγγελιών και δτι οι κατα­
σκευαστές στο Μαλδουι και στην Κένυα δεσμεύονται απδ τις παραγγελίες των πελατών
τους στην Κοινδτητα δσον αφορδ τη μδρκα, την ποιότητα, ταν τύπο και το μέγεθος των
δολωμδτων.
Επιπλέον, επισημδνθηκε το γεγονδς δτι οι κοινοτικοί παραγωγοί δεν είναι σε θέση να
προμηθεύουν στο Μαλδουι και στην Κένυα δλα τα δολώματα που απαιτούνται για την κατα­
σκευή των διαφόρων τύπων τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων.
Αλλο στοιχείο είναι επίσης ότι η βιομηχανία τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων
χαρακτηρίζεται απδ μεγδλη ένταση εργασίας και ότι η προστιθέμενη αξία στο Μαλδουι
με το 70°/ο της αξίας των τεχνητών δολωμδτων - ομοιωμδτων εντόμων ενώ τα δολώματα
αντιπροσωπεύουν κατδ μέσο όρο το 2 0 % της αξίας.
 ---pagebreak---                                 - 2 -
•ι εταιρείες κατασκευής αυτών των Κρατών, μία απδ τις οποίες δημιουργήθηκε με
χρηματοδοτική στήριξη της ΕΟΚ και η οποία εξασφαλίζει απασχόληση σε μεγδλο αριΙ
μδ σωματικό μειονεκτοδντων ατόμων, είναι σε πολδ κακή οικονομική κατάσταση εν
λόγω του εντεινόμενου ανταγωνισμοΰ των Κρατών της Απω Ανατολής.
Λαμβανομένων υπόψη των ανωτέρω καθώς και του γεγονότος ότι στο Μαλδουι και στη
Κένυα ένει ήδπ παραχωρηθεί παρέκκλιση ενός έτους στα πλαίσια της δεύτερης Σύμ­
βασης της Λομέ, η Επιτροπή προτείνει να εγκριθεί παρέκκλιση από τους κανόνες
καταγωγής για τα τεχνητδ δολώματα - ομοιώματα εντόμων μέχρι την ημερομηνία λβ
της Σύμβασης.
 ---pagebreak---                                                       ΑΠΟΦΑΣΗ
                                   ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ ΑΚΕ-ΕΟΚ
                          γ ι α π α ρ έ κ κ λ ι σ η από τ ο ν ο ρ ι σ μ ό τ η ς ε ν ν ο ί α ς           "καταγόμενα             προϊόντα
                          η π ρ ο ϊ ό ν τ α κ α τ α γ ω γ ή ς " π ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υ να α ν τ ι μ ε τ ω π ι σ θ ε ί        η    ιδιαί­
                            τερη       περίπτωση,             τ ο υ Μαλδουι       και  τ η ς Κ έ ν υ α ς <5σον αφορά ο ρ ι σ μ έ ν α
                            εΓδη α λ ι ε ί α ς        ( τ ε χ ν η τ δ δολώματα-ομοιώματα                εντίμων)
  Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΕΛΩΝΕΙΑΚΗΣ ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑΣ,
  Ε χ ο ν τ α ς υπόψη           :
  τ η δ ε ύ τ ε ρ η 6ύμβαση ΑΚΕ-ΕΟΚ, που υπογράφηκε σ τ ο Λομέ σ τ ι ς 31 Ο κ τ ω β ρ ί ο υ                                              1979 ( ΐ ) ,  η
  οποΓα κ α λ ε ί τ α ι           στο    εξής"6ύμβαση",
  Εκτιμώντας             :
 δτι      τ ο όρθρο 3 0 τ ο υ πρωτοκόλλου α ρ ι θ .                          1 τ η ς ξύμβασης^ σχετικά με τον ορισμό της εννοίας
  "καταγόμενα προϊόντα ή προϊόντα καταγωγής" και                                          των μεθόδων δ ι ο ι κ η τ ι κ ή ς               συνεργασίας
 πρόβλεπε,^ ό τ ι             είναι δυνατόν η επιτροπή τελωνειακής συνεργασίας να προβαίνει αε παρεκκλίσεις
 από τ ο υ ς κ α ν ό ν ε ς κ α τ α γ ω γ ή ς , γ ι α              να διευκολυνθεί ιδίως                 η α ν δ π τ υ ξ η των         υφισταμένων
 β ι ο μ η χ α ν ι ώ ν ή η ε γ κ α τ δ σ τ α σ η νέων                βιομηχανιών
 ότι      τ α κράτη τ η ς Αφρικής, τ η ς Καραϊβικής                              και  του Ειρηνικού               (ΑΚΕ)       ζήτησαμνπαρέκ-
 κ λ ι σ η από τ ο ν ο ρ ι σ μ ό που α ν α φ έ ρ ε τ α ι                σ τ ο πρωτόκολλο α ρ ι θ .           1, γ ι α τ α ε ί δ η α λ ι ε ί α ς       που
 Κατασκευάζονται                  σ τ ο Μαλάουι            και     στην   Κένυα'
 ότι     από τ η ν         1η Ι α ν ο υ α ρ ί ο υ      1981 μ έ χ ρ ι    τις     31 Δ ε κ ε μ β ρ ί ο υ  19θ1, ί     ε χ ε    παραχωρηθεί σ τ ο Μαλά-
ουι και-στην Κένυα                  π α ρ έ κ κ λ ι σ η από τ ο ν ο ρ ι σ μ ό των ε ι δ ώ ν α λ ι ε ί α ς που αναφέρεται                         σ τ ο πρω­
τόκολλο α ρ ι θ .             1,      επιτρέποντας                   έτσι     τη    χρησιμοποίηση                  μη      καταγόμενων              δολωμάτων
 για        τ η ν κ α τ α σ κ ε υ ή των τ ε χ ν η τ π ω ν δολωμδτων -                 ομοιωμδτων           εντόμων*
ότι      τ ο Μαλδουι            και    η Κ έ ν υ α προσπδθησαν να ε κ μ ε τ α λ λ ε υ τ ο ύ ν τ ι ς                  δ υ ν α τ ό τ η τ ε ς παυ π ρ ο σ φ έ ρ ε ι
τ ο σ ω ρ ε υ τ ι κ ό σύστημα σ τ α θ έ μ α τ α κ α τ α γ ω γ ή ς ^ π ρ ο κ ε ι μ έ ν ο υ ν α π ρ ο μ η θ ε ύ ο ν τ α ι                  δολώματα κ α τ ο -
γωγής'          ότι     με τ ο ν τρόπο α υ τ ό μέρος μόνο των δολωμδτων -                                 ο μ ο ι ω μ δ τ ω ν ε ν τ ό μ ω ν που α π α ι τ σ υ -
μταω ε ί ν α ι         δ υ ν α τ ό να      εξασφαλισθεί"
Ο τ ι τ ο Μαλδουι               είναι      ε ν α από τ α λ ι γ ό τ ε ρ ο α ν ε π τ υ γ μ έ ν α κ ρ δ τ η ΑΚΕ και δεν έχει πρόσβαση στη
3άΛασοα·         ό τ ι ^ σύμφωνα μ ε τ ο δρθρο 3 0 τ ο υ π ρ ω τ ο κ ό λ λ ο υ α ρ ι θ .                     4             κατδ την εξέταση                      γ
α ί τ η σ η ς π α ρ έ κ κ λ ι σ η ς πρέπε ι κ υ ρ ί ω ς να λ α μ β ά ν ο ν τ α ι             υπόψη τ έ τ ο ι α σ τ ο ι χ ε ί α *                                   ^
                                                                                                              •  Β Β J Β Β  ·
(1)     ΕΕ α ρ ι θ .       L 347 τ η ς         22.12.1980
 ---pagebreak---                                          - 2 -
ότι πρέπει να αποφεύγονται ενδεχόμενες εκτροπές του εμπορίου · ότι τούτο είναι δυνα­
τόν     να επιτευχθεί με τον καθορισμό" μέγιστου ποσοστού μη καταγόμενων προϊόντων
ενσωματωμένων στο τελικό προϊόν"
ότιυπό τις αυνθηκεις αυτές, πρέπει να παραχωρηθεί στο Μαλδουι και στην Κένυα προσωρινή
   ;
παρέκκλιση από τον ορισμό της έννοιας των προϊόντων καταγωγής,
ΑΠ0ΦΑΣΙ2ΕΙ :
 Αρθρο 1
 Κατά παρέκκλιση των διατάξεωντου πρωτοκόλλου αριθ. 1 της •ύυΒασπ^
                                                                τα ειδη αλιειναςπου κατασκευά­
 ζονται στο Μαλδουι ή* στην Κένυα και υπδγανται στην                      κλάση ΕΧ 97.1/7 του
 νοΰ δασμολογίου"τεχνητδ δολώματα - ομοιώματα εντόμων" θεωρούνταΐ ως καταγόμενα α
 το Μαλδαωι ή την Κένυα, εφόσον η αζία των μη καταγόμενων αγκιστριών που χρησιμοπ
 ούνται για την κατασκευή τουΓκαι υπάγονται στην'                      κλδση ΕΧ 97.07 του Κ
 Δασμολογίου δεν υπερβαίνει το 25°/ο της αξίας του τελικού προϊόντος.
 Αοθοο 2
  Οι αρμόδιες αρχές της Δημοκρατίας του Μαλδουι και της Δημοκρατίας της Κένυας διο
  κδθε τρίμηνο στην Επιτροπή κατάσταση των ποσοτήτων για τις οποίες έχουν εκδοθεί
  ποιητικδ κυκλοφορίας εμπορευμδτων ΕυΉ. 1^με βδση την παρούσα απόφαση.
  Αρθρο 3
  Τα Κρδτη ΑΚΕ, τα Κρδτη μέλη και η Κοινότητα οφείλου^ σε όχι οκρορά αυτά λαμβάνουν 
  γκαία μέτρα για την εφαρμογή της παρούσας απόφασης.
   Αοθοο α
   Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει
   Εφαρμόζεται από την1η Μαίου19Β3 μέχρι τις 28 Φεβρουαρίου19Β5
   Εγινε στις Βρυξέλλες,                                   Για την £πι τροπή τελωνειακής δυ
                                                                         Οι Πρόεδροι.