CELEX: 32020D1320
Language: fi
Date: 2020-09-22 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2020/1320, annettu 22 päivänä syyskuuta 2020, tiettyihin kalastuksiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1986 muuttamisesta

23.9.2020   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 309/8
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2020/1320,
         annettu 22 päivänä syyskuuta 2020,
         tiettyihin kalastuksiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1986 muuttamisesta
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon unionin valvontajärjestelmästä, jonka tarkoituksena on varmistaa yhteisen kalastuspolitiikan sääntöjen noudattaminen, asetusten (EY) N:o 847/96, (EY) N:o 2371/2002, (EY) N:o 811/2004, (EY) N:o 768/2005, (EY) N:o 2115/2005, (EY) N:o 2166/2005, (EY) N:o 388/2006, (EY) N:o 509/2007, (EY) N:o 676/2007, (EY) N:o 1098/2007, (EY) N:o 1300/2008 ja (EY) N:o 1342/2008 muuttamisesta sekä asetusten (ETY) N:o 2847/93, (EY) N:o 1627/94 ja (EY) N:o 1966/2006 kumoamisesta 20 päivänä marraskuuta 2009 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1224/2009 (1) ja erityisesti sen 95 artiklan,
         ottaa huomioon Euroopan kalastuksenvalvontavirastosta 19 päivänä maaliskuuta 2019 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) 2019/473 (2) ja erityisesti sen 17 artiklan 1 kohdan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Asetuksessa (EY) N:o 1224/2009 vahvistetaan säännöt kaikkien niiden yhteisen kalastuspolitiikan alaan kuuluvien toimien valvontaa varten, joita toteutetaan jäsenvaltioiden alueella tai unionin vesillä tai joita unionin kalastusalukset tai, lippujäsenvaltion ensisijaista vastuuta rajoittamatta, jäsenvaltioiden kansalaiset toteuttavat.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Mainitun asetuksen 95 artiklan mukaisesti komission täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2018/1986 (3) säädetään tiettyihin kalastuksiin ja merialueisiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Viime aikoina hyväksyttyjen unionin kalastuksen säilyttämis- ja hoitotoimenpiteiden (4) sekä Välimeren yleisen kalastuskomission (GFCM) antamien suositusten (5) huomioon ottamiseksi tiettyihin kalastuksiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista annetun täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1986 soveltamisala olisi Välimerellä ja Mustallamerellä ulotettava koskemaan kummeliturskaa, syvänmerenkatkarapua, Aristeus antennatus -katkarapua, Aristaeomorpha foliacea ‐katkarapua, keisarihummeria, rusotäplämulloa, pilkkupagellia, merianturaa, jalokorallia, dolfiineja ja kilohailia hyödyntäviä kalastuksia. Selkeyden vuoksi olisi säädettävä Joonianmeren, Levantinmeren ja Alboráninmeren alueiden määritelmistä.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Jäsenvaltioiden yhteiset tarkastus- ja valvontatoimet toteutetaan tapauksen mukaan Euroopan kalastuksenvalvontaviraston asetuksen (EU) 2019/473 9 ja 10 artiklan nojalla vahvistamien yhteiskäyttösuunnitelmien mukaisesti. Jotta komissio voisi täyttää asetuksen (EY) N:o 1224/2009 mukaiset velvoitteensa, sillä olisi oltava asetuksen (EU) 2019/473 17 artiklan 1 kohdan mukaisesti pääsy yhteisten tarkastus- ja valvontatoimien yhteydessä vaihdettuihin tietoihin.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Sen vuoksi täytäntöönpanopäätöstä (EU) 2018/1986 olisi muutettava.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat kalastus- ja vesiviljelyalan komitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Muutetaan täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1986 10 artikla seuraavasti:
            
                        1)
                     
                     
                        korvataan 1 kohdan ensimmäinen alakohta seuraavasti:
                        
                           ”1.   Yksittäisten valvonta- ja seurantaohjelmien toteuttamista varten kunkin asianomaisen jäsenvaltion on varmistettava yksittäisissä valvonta- ja seurantaohjelmissa tarkoitettua kalastusta ja kalastukseen liittyvää toimintaa koskevien tietojen vaihto sähköisesti muiden asianomaisten jäsenvaltioiden ja EFCA:n kanssa. Komissiolla on pääsy tämän alakohdan mukaisesti vaihdettuihin tietoihin.”
                        
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        korvataan 2 kohta seuraavasti:
                        
                           ”2.   Edellä 1 kohdan mukaisesti vaihdettuihin tietoihin voi sisältyä henkilötietoja. EFCA, komissio ja jäsenvaltiot voivat käsitellä henkilötietoja, joihin niillä on 1 kohdan nojalla pääsy, täyttääkseen niille yksittäisten valvonta- ja seurantaohjelmien mukaisesti kuuluvat tehtävät ja velvoitteet. EFCA, komissio ja jäsenvaltiot toteuttavat henkilötietojen asianmukaisen suojan varmistamiseksi toimenpiteitä asetuksen (EU) 2016/679 5 artiklan ja asetuksen (EU) 2018/1725 4 artiklan mukaisesti.”
                        
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        korvataan 6 kohta seuraavasti:
                        
                           ”6.   EFCA, komissio ja jäsenvaltioiden viranomaiset varmistavat tämän päätöksen nojalla tapahtuvan henkilötietojen käsittelyn turvallisuuden. EFCA:n ja jäsenvaltioiden viranomaisten tekevät yhteistyötä turvallisuuteen liittyvissä tehtävissä.”
                        
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        korvataan 7 kohta seuraavasti:
                        
                           ”7.   EFCA, komissio ja jäsenvaltiot toteuttavat toimenpiteitä tämän päätöksen nojalla saatujen tietojen luottamuksellisuuden suojaamiseksi asianmukaisella tavalla asetuksen (EY) N:o 1224/2009 113 artiklan mukaisesti.”
                        
                     
                  
         
            2 artikla
            Korvataan täytäntöönpanopäätöksen (EU) 2018/1986 liitteet I ja II tämän päätöksen liitteessä olevalla tekstillä.
         
         
            3 artikla
            Tämä päätös tulee voimaan kolmantena päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            Tehty Brysselissä 22 päivänä syyskuuta 2020.
            
               
                  Komission puolesta
               
               Virginijus SINKEVIČIUS
               
                  Komission jäsen
               
            
         
         
            (1)  EUVL L 343, 22.12.2009, s. 1.
         
            (2)  EUVL L 83, 25.3.2019, s. 18.
         
            (3)  Komission täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1986, annettu 13 päivänä joulukuuta 2018, tiettyihin kalastuksiin sovellettavista yksittäisistä valvonta- ja seurantaohjelmista sekä täytäntöönpanopäätösten 2012/807/EU, 2013/328/EU, 2013/305/EU ja 2014/156/EU kumoamisesta (EUVL L 317, 14.12.2018, s. 29).
         
            (4)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) 2019/1022, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2019, läntisen Välimeren pohjakalakantoja hyödyntäviä kalastuksia koskevasta monivuotisesta suunnitelmasta ja asetuksen (EU) N:o 508/2014 muuttamisesta (EUVL L 172, 26.6.2019, s. 1).
         
            (5)  Suositus GFCM/43/2019/2 pilkkupagellin kestävää hyödyntämistä Alboráninmerellä koskevasta monivuotisesta hoitosuunnitelmasta (maantieteelliset osa-alueet 1–3). Suositus GFCM/43/2019/5 pohjakalakantojen kestävää kalastusta Adrianmerellä koskevasta monivuotisesta hoitosuunnitelmasta (maantieteelliset osa-alueet 17 ja 18). Suositus GFCM/43/2019/6 Aristaeomorpha foliacea -katkaravun ja Aristeus antennatus -katkaravun kestävää troolikalastusta Sisiliansalmessa koskevista hoitotoimenpiteistä (maantieteelliset osa-alueet 12, 13, 14, 15 ja 16). Suositus GFCM/43/2019/4 jalokorallin kestävää hyödyntämistä Välimerellä koskevasta hoitosuunnitelmasta. Suositus GFCM/43/2019/1 kalaparvien kokoamiseen käytettävien ankkuroitujen välineiden käyttöä dolfiinien kalastuksessa Välimerellä koskevista hoitotoimenpiteistä.
      
      
         
            LIITE
            
               
                  
                     ”LIITE I
                     
                        ITÄ-ATLANTIN JA VÄLIMEREN ICCAT-LAJIEN (1)
                        KALASTUKSIA JA TIETTYJÄ VÄLIMEREN PELAGISTEN KANTOJEN JA POHJAKALAKANTOJEN KALASTUKSIA KOSKEVAN YKSITTÄISEN VALVONTA- JA SEURANTAOHJELMAN TIEDOT
                     
                     
                        1)   
                        Tämä yksittäinen valvonta- ja seurantaohjelma koskee seuraavassa määriteltyjä maantieteellisiä alueita:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    ’Itä-Atlantilla’ tarkoitetaan Kansainvälisen merentutkimusneuvoston (ICES (2)) suuralueita 7, 8, 9 ja 10 sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 218/2009 (3) liitteessä III, sekä FAO:n (4) osa-aluetta 34.1.2;
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    ’Välimerellä’ tarkoitetaan FAO-suuralueita 37.1, 37.2 ja 37.3 tai maantieteellisiä osa-alueita 1–27 sellaisina kuin ne on määritelty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1343/2011 (5) liitteessä I;
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    ’pohjoisella Adrianmerellä’ ja ’eteläisellä Adrianmerellä’ tarkoitetaan maantieteellisiä osa-alueita 17 ja 18 sellaisina kuin ne on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I;
                                 
                              
                                    d)
                                 
                                 
                                    ’Sisiliansalmella’ tarkoitetaan maantieteellisiä osa-alueita 12, 13, 14, 15 ja 16 sellaisina kuin ne on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I;
                                 
                              
                                    e)
                                 
                                 
                                    ’Joonianmerellä’ tarkoitetaan maantieteellisiä osa-alueita 19, 20 ja 21 sellaisina kuin ne on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I;
                                 
                              
                                    f)
                                 
                                 
                                    ’Levantinmerellä’ tarkoitetaan maantieteellisiä osa-alueita 24, 25, 26 ja 27 sellaisina kuin ne on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I;
                                 
                              
                                    g)
                                 
                                 
                                    ’Alboráninmerellä’ tarkoitetaan maantieteellisiä osa-alueita 1–3 sellaisina kuin ne on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I.
                                 
                              
                     
                        2)   
                        
                           Kyseiset jäsenvaltiot ovat Espanja, Italia, Kreikka, Kroatia, Kypros, Malta, Portugali, Ranska ja Slovenia.
                        
                     
                     
                        3)   
                        Tarkastelu koskee seuraavia kalastuksia:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    tonnikalakantojen kalastus (myös virkistyskalastus) Itä-Atlantilla ja Välimerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    miekkakalan kalastus (myös virkistyskalastus) Välimerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    valkotonnikalan kalastus Välimerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    sardiinin ja sardellin kalastus pohjoisella ja eteläisellä Adrianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    kummeliturskan (Merluccius merluccius) kalastus Sisiliansalmessa ja GFCM:n suuralueilla 1, 5, 6, 7 ja 9, 10 ja 11 sekä pohjoisella Adrianmerellä ja eteläisellä Adrianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    syvänmerenkatkaravun (Parapenaeus longirostris) kalastus Sisiliansalmessa ja GFCM:n suuralueilla 1, 5, 6 ja 9, 10 ja 11 sekä pohjoisella Adrianmerellä ja eteläisellä Adrianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    syvänmeren katkarapujen kalastus Levantinmerellä ja Joonianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    
                                       Aristeus antennatus -katkaravun kalastus GFCM:n suuralueilla 1, 5, 6 ja 7 sekä Sisiliansalmessa;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    
                                       Aristaeomorpha foliace -katkaravun kalastus GFCM:n suuralueilla 9, 10 ja 11 sekä Sisiliansalmessa;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    keisarihummerin (Nephrops norvegicus) kalastus GFCM:n suuralueilla 5, 6, 9 ja 11 sekä pohjoisella Adrianmerellä ja eteläisellä Adrianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    rusotäplämullon (Mullus barbatus) kalastus GFCM:n suuralueilla 1, 5, 6, 7, 9, 10 ja 11 sekä pohjoisella Adrianmerellä ja eteläisellä Adrianmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    pilkkupagellin kalastus Alboráninmerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    merianturan kalastus GFCM:n suuralueella 17;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    jalokorallin kerääminen Välimerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    dolfiinien kalastus Välimeren kansainvälisillä vesillä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ankeriaan (Anguilla anguilla) kalastus unionin vesillä Välimerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Asetuksen (EU) N:o 1380/2013 15 artiklan nojalla purkamisvelvoitteen alaisena olevien lajien kalastus.
                                 
                              
                     
                        4)   
                        Tarkastuksissa käytettävät tavoitevertailuarvot
                        Tämän liitteen 2 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden on käytettävä seuraavia tavoitevertailuarvoja:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Tarkastustoiminta merellä
                                    Vuosittain vähintään 60 prosenttia kaikista merellä tehtävistä tarkastuksista (pois lukien ilmavalvonta) on suoritettava kalastusaluksilla, jotka kuuluvat 5 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti määriteltyjen kahden korkeimman riskitason laivastonosiin, varmistaen, että kumpikin laivastonosa tarkastetaan asianmukaisesti ja oikeassa suhteessa.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Tarkastukset purkamisen yhteydessä (tarkastukset satamassa ja ennen ensimyyntiä)
                                    Vuosittain vähintään 60 prosenttia kaikista purkamisen yhteydessä tehtävistä tarkastuksista on suoritettava kalastusaluksilla, jotka kuuluvat 5 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti määriteltyjen kahden korkeimman riskitason laivastonosiin, varmistaen, että kumpikin laivastonosa tarkastetaan asianmukaisesti ja oikeassa suhteessa.
                                 
                              
                                    c)
                                 
                                 
                                    Tarkastukset rysillä ja viljelylaitoksissa, jotka liittyvät tonnikalakantojen kalastukseen Itä-Atlantilla ja Välimerellä.
                                    Vuosittain on tarkastettava 100 prosenttia rysillä ja viljelylaitoksissa tehtävistä kassiinsiirtotoimista ja siirtotoimista, mukaan lukien kalojen vapauttaminen.
                                 
                              
                  
               
               
                  
                     ”LIITE II
                     
                        TIETTYJÄ MUSTANMEREN KALASTUKSIA KOSKEVAN YKSITTÄISEN VALVONTA- JA SEURANTAOHJELMAN TIEDOT
                     
                     
                        1)   
                        Tämä yksittäinen valvonta- ja seurantaohjelma koskee seuraavassa määriteltyjä maantieteellisiä alueita:
                        Unionin vedet Mustallamerellä, kun ’Mustallamerellä’ tarkoitetaan Välimeren yleisen kalastuskomission (GFCM) maantieteellistä osa-aluetta 29 sellaisena kuin se on määritelty asetuksen (EU) N:o 1343/2011 liitteessä I.
                     
                     
                        2)   
                        
                           Kyseiset jäsenvaltiot ovat Bulgaria ja Romania.
                        
                     
                     
                        3)   
                        Tarkastelu koskee seuraavia kalastuksia:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    piikkikampelan kalastus Mustallamerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    kilohailin kalastus Mustallamerellä;
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    asetuksen (EU) N:o 1380/2013 15 artiklan nojalla purkamisvelvoitteen alaisena olevien lajien kalastus.
                                 
                              
                     
                        4)   
                        Tarkastuksissa käytettävät tavoitevertailuarvot
                        Tämän liitteen 2 kohdassa tarkoitettujen jäsenvaltioiden on käytettävä seuraavia tavoitevertailuarvoja:
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    Tarkastustoiminta merellä
                                    Vuosittain vähintään 60 prosenttia kaikista merellä tehtävistä tarkastuksista (pois lukien ilmavalvonta) on suoritettava kalastusaluksilla, jotka kuuluvat 5 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti määriteltyjen kahden korkeimman riskitason laivastonosiin, varmistaen, että kumpikin laivastonosa tarkastetaan asianmukaisesti ja oikeassa suhteessa.
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    Tarkastukset purkamisen yhteydessä (tarkastukset satamassa ja ennen ensimyyntiä)
                                    Vuosittain vähintään 60 prosenttia kaikista purkamisen yhteydessä tehtävistä tarkastuksista on suoritettava kalastusaluksilla, jotka kuuluvat 5 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisesti määriteltyjen kahden korkeimman riskitason laivastonosiin, varmistaen, että kumpikin laivastonosa tarkastetaan asianmukaisesti ja oikeassa suhteessa.
                                 
                              
                  
               ”
            
               (1)  Kansainvälinen Atlantin tonnikalojen suojelukomissio.
            
               (2)  ICESin (Kansainvälinen merentutkimusneuvosto) alueet siten kuin ne määritellään Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta 11 päivänä maaliskuuta 2009 annetussa Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksessa (EY) N:o 218/2009 (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 70).
            
               (3)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EY) N:o 218/2009, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2009, Koillis-Atlantilla kalastavien jäsenvaltioiden nimellissaaliiden määriä koskevien tilastojen toimittamisesta (EUVL L 87, 31.3.2009, s. 70).
            
               (4)  YK:n elintarvike- ja maatalousjärjestö.
            
               (5)  Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1343/2011, annettu 13 päivänä joulukuuta 2011, eräistä kalastusta koskevista säännöksistä GFCM:n (Välimeren yleisen kalastuskomission) sopimusalueella ja kalavarojen kestävää hyödyntämistä koskevista hoitotoimenpiteistä Välimerellä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 1967/2006 muuttamisesta (EUVL L 347, 30.12.2011, s. 44).