CELEX: 
Language: nl
Date: 1963-05-24 00:00:00
Title: Besluit van de Raad van 9 mei 1963 tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van de huishoudelijke begroting en van de aanvullende huishoudelijke begroting voor 1960

24. 5 . 63                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                     1505/63
          EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE
                                                 MEDEDELINGEN
                                                     DE RAAD
                                                BESLUIT VAN DE RAAD
                                                      van 9 mei 1963
                      tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering
                      van de huishoudelijke begroting en van de aanvullende huishoudelijke
                                                   begroting voor 1960
                                                      (63/24/Euratom)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP                                  Gezien de huishoudelijke begroting der Europese
VOOR ATOOMENERGIE,                                               Gemeenschap voor Atoomenergie voor het begro­
                                                                 tingsjaar 1960 (4),
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, inzon­                       Gezien de aanvullende huishoudelijke begroting
derheid op artikel 180,                                          der Europese Gemeenschap voor Atoomenergie voor
                                                                 het begrotingsjaar 1960 (5),
    Gelet op de voorlopige bepalingen voor de uit­
voering van de huishoudelijke begroting voor het                     Gezien het overzicht van de bij sluiting van het
begrotingsjaar 1960,                                             begrotingsjaar 1960 beschikbare kredieten die con­
    Gelet op het financiële reglement der Europese               form de voorlopige bepalingen van de uitvoering van
                                                                 de huishoudelijke begroting naar het begrotingsjaar
Gemjeenschap voor Atoomenergie tot vaststelling                  1961 zijn overgedragen,
van de wijze waarop rekening en verantwoording
wordt gedaan en de rekeningen worden nagezien;
inzonderheid op artikel 11 (*),                                      Gezien de jaarrekening en het gedeelte van de
                                                                 financiële balans betreffende de uitvoering van de
    Gelet op het financiële reglement tot vaststelling           huishoudelijke begrotingen van het begrotings­
van de wijze waarop rekening en verantwoording                   jaar 1960,
wordt gedaan en de rekeningen van de Instellingen
welke de Europese Gemeenschappen gemeen heb­                         Gezien het verslag van de Controlecommissie
ben worden nagezien, inzonderheid op artikel 9 (2),              betreffende de rekeningen van het begrotingsjaar
    Gelet op het financiële reglement tot vaststelling            1960, waaraan de antwoorden der Instellingen op
van de wijze waarop rekening en verantwoording                    de hen betreffende opmerkingen zijn gehecht (6),
wordt gedaan en de rekeningen van het Secretariaat
van de Raden der Europese Gemeenschappen wor­                        Overwegende dat de bedenkingen en opmer­
den nagezien (8),                                                 kingen die zijn vervat in het verslag van de Con­
(*) Publikatieblad van   de Europese Gemeenschappen no. 63 van 16 december 1959, blz. 1210/59.
(2) Publikatieblad van   de Europese Gemeenschappen no. 63 van 16 december 1959, blz. 1203/59.
(3) Publikatieblad van   de Europese Gemeenschappen no. 63 van 16 december 1959, blz. 1205/59.
(4) Publikatieblad van   de Europese Gemeenschappen no. 9 van 16 februari 1960, blz. 157/60.
(5) Publikatieblad van   de Europese Gemeenschappen no. 42 van 5 juli 1960, blz. 901/60.
(a) Dit verslag ligt ter inzage bij de Instellingen van de Gemeenschap.
 ---pagebreak---  1506/63                  PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                24 . 5 . 63
trolecommissie inzake de rekeningen van het be­                  Na raadpleging van de Raad van de Europese
grotingsjaar 1960 de vaststelling inhouden van be­          Economische Gemeenschap en van de Commissie
paalde onregelmatigheden en dat hiermede op                 van Voorzitters van de Europese Gemeenschap
passende wijze rekening moet worden gehouden ;              voor Kolen en Staal over het gedeelte van het
                                                            besluit tot het verlenen van kwijting betreffende
    Overwegende evenwel dat de gehele uitvoering            de afdelingen van de huishoudelijke begroting die
van de huishoudelijke begrotingen betreffende het            betrekking hebben op de gemeenschappelijke
begrotingsjaar 1960 door de Commissie zodanig is             Instellingen en op de Raden,
geweest dat haar kwijting dient te worden verleend
voor de uitvoering van deze begrotingen ;                    BESLUIT :
                                                    Artikel 1
                   De Raad spreekt zich uit over de bedenkingen en de opmerkingen van de Con­
             trolecommissie zoals is weergegeven in de bijlage bij dit besluit.
                                                    Artikel 2
                   De Raad stelt de totale uitgaven van de Gemeenschap voor
             het begrotingsjaar 1960 vast op                                       Bfr. 372.785.864
             welk bedrag als volgt wordt verdeeld :
             — Europees Parlement                              Bfr.   57.062.502
             — Raden                                           Bfr.   54.563.280
             — Commissie                                        Bfr. 246.030.074
             — Hof van Justitie                                Bfr.   15.130.008 .
                   Daar een bedrag van                                             Bfr. 29.868.889
             bij besluit van de Raad is overgedragen van het begrotingsjaar
              1960 naar het begrotingsjaar 1961 , welk bedrag als volgt was
             verdeeld :
             — Europees Parlement                               Bfr.    2.601.298
             — Raden                                            Bfr.      318.332
             — Commissie                                        Bfr.   26.687.277
             — Hof van Justitie                                 Bfr.      261.982
             maar een bedrag van                                                   Bfr.  36.616.612,15
             is overgedragen van het begrotingsjaar 1959 naar het begro­
             tingsjaar 1960, met dien verstande dat dit bedrag werd gefinan­
              cierd uit de ontvangsten van het begrotingsjaar 1959,
             wordt het totaal der ontvangsten voor het begrotingsjaar 1960
              vastgesteld op                                                       Bfr. 366.038.140,85
                                                     Artikel 3
                   De Raad verleent de Commissie kwijting voor de uitvoering van de huishou­
              delijke begroting en van de aanvullende huishoudelijke begroting voor het begro­
              tingsjaar 1960.
                    Gedaan te Brussel, 9 mei 1963.
                                                                           Voor de Raad
                                                                           De Voorzitter
                                                                         Eugène SCHAUS
 ---pagebreak--- 24 . 5 . 63             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                             1507/63
                                                     BIJLAGE
                                          I.  PERSONEELSUITGAVEN
                                               Europees Parlement
            Ontslag om redenen van dienstbelang. Wenselijkheid de geldende bepalingen op­
            nieuw te bezien, gelet op de grote financiële gevolgen van de maatregelen inzake
            ontslag om redenen van dienstbelang. (Blz. 13 en 14, no. 3, van het verslag van de
            Controlecommissie.)
                 De Raad heeft in het kader van het Statuut van de ambtenaren van de E.E.G.
            en van de E.G.A. op dit gebied nieuwe voorschriften vastgesteld.
                                                      Raden
            Toekenning van een aanvullende toelage ad interim berekend op de grondslag van de
            bezoldigingstrap die lag boven die welke in aanmerking diende te worden genomen.
            (Blz. 28, tweede alinea van no. 3.)
                 De Raad is van mening dat de aanvullende toelage moet worden berekend op
            de grondslag van de bezoldigingstrap die recht geeft op een bezoldiging verbonden
            aan de rang onmiddellijk boven die waarin de ambtenaar was ingedeeld.
                 Er wordt nota genomen dat de werkzaamheden ad interim op 1 augustus 1961
            zijn afgesloten.
            Handhaving van een personeelslid gedurende 14 maanden in een ad interim functie,
            terwijl de duur van de werkzaamheden ad interim tot 1 jaar is beperkt. (Blz. 28,
            twee laatste alinea's van punt 3.)
                 De Raad is van mening dat in dergelijke aangelegenheden de voorschriften van
            het Statuut nauwgezet moeten worden toegepast.
            Onregelmatige positie van statutaire personeelsleden die door de nieuwe Gemeen­
            schappen in dienst zijn genomen en die zich niet bevinden in een van de door het
            Statuut voorgeschreven posities. (Blz. 28, no. 4 .)
                  De Raad stelt vast dat de positie van deze personeelsleden is geregeld door de
            inwerkingtreding van het Statuut van de ambtenaren van de E.E.G. en van de E.G.A.
             op 1 januari 1962.
                                                  Hof van Justitie
            Overuren — Beloning van overuren gemaakt op zaterdagmiddag met 150°/o van het
            uurtarief. (Blz. 46, twee laatste alinea's van no. 4 .)
                  De Raad stelt vast dat het Hof deze gedragslijn niet meer volgt.
                                   II. OVERSCHRIJDING VAN KREDIETEN
                                                       Raden
             Vernieuwing van vervoermiddelen die gedeeltelijk in 1961 is betaald wegens het
             ontbreken van een krediet. (Blz. 31 , laatste alinea.)
             Boeking ten laste van het begrotingsjaar 1961 van de betaling van het saldo voor het
             aandeel in de drukkosten van het Publikatieblad. (Blz. 32, 3e alinea.)
 ---pagebreak--- 1508/63                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                24 . 5 . 63
                                       Economisch en Sociaal Comité
          Betaling in 1961 van de helft van de prijs van een telefooninstallatie die in 1960 was
          aangeschaft. (Blz. 39, laatste alinea.)
               De Raad herinnert eraan dat de verplichtingen, de betalingsopdrachten en de
          betalingen moeten blijven binnen de grenzen van de kredieten die in de begroting ter
          beschikking zijn gesteld. Indien de kredieten niet voldoende zijn, kan met name de
          procedure voor de overboeking van kredieten worden aangewend.
               HL OPMERKINGEN INZAKE HET BEHOORLIJKE FINANCIËLE BEHEER
                          ALGEMENE      OPMERKINGEN       EN   BESCHOUWINGEN
          Al te vrije aanwending van de reglementaire voorschriften op grond waarvan het aan
          ambtenaren is toegestaan bij vliegreizen in de eerste klasse of in de luxe-klasse te
          reizen, wanneer zij een lid van de Commissie of een hoge ambtenaar vergezellen die
          gemachtigd is in deze klasse te reizen. (Blz. 182, eerste en tweede alinea.)
               De Raad herinnert eraan dat de Instellingen de kredieten moeten beheren vol­
        . gens economische beginselen en op de grondslag van een behoorlijk administratief en
          financieel beleid.
                                    IV. BOEKING VAN DE UITGAVEN
                                          Commissie van de E.C.A.
          Opmerkingen inzake de boeking van uitgaven. (Blz. 132, le en 2e alinea, blz. 134, 5e
          en 6e alinea, blz. 143, 3e alinea, blz. 144, le en 3e tot eri met 6e alinea en blz. 148,
          voorlaatste alinea.)
               De Raad onderschrijft de kritiek van de Controlecommissie inzake de bui­
          tensporige verspreiding van bepaalde uitgaven over verschillende hoofdstukken.
               Hij legt de nadruk op de noodzaak dat de Commissie, wanneer het wenselijk
          wordt geacht de uitgaven over verschillende hoofdstukken te verdelen, over nauw­
          keurige verdelingscriteria beschikt en deze criteria in acht neemt.
                                       V. OVERIGE OPMERKINGEN
                                            Commissie der E.G.A.
          Kosten van de medische diensten van de Instellingen. (Blz. 131 , derde tot en met
          vijfde alinea.)
               De Raad acht het wenselijk dat de Commissie samen met de Commissie der
          E.E.G. nagaat, in hoeverre een centralisatie van de medische diensten voor de
          ambtenaren van de Gemeenschappen die te Brussel in dienst zijn, kan worden ver­
          wezenlijkt.
          Huur van speciale garages voor dienstauto's. (Blz. 133, vijfde en zesde alinea.)
               De Raad is van oordeel dat deze oplossing slechts bij wijze van uitzondering k;an
          worden aangehouden en alleen ingeval dit een werkelijke bezuiniging betekent.
                                        Gemeenschappelijke Diensten
          Wenselijkheid alle verrichtingen ten aanzien van de uitgaven van elke gemeenschap­
          pelijke dienst zoveel mogelijk in handen te doen blijven van één uitvoeringsorgaan en
          het onderscheid tussen gemeenschappelijke en specifieke uitgaven, waarbij deze
          laatste zoveel mogelijk worden beperkt, duidelijk te omsphrijven. (Blz. 162, drie laatste
          alinea's.)
 ---pagebreak--- 24 . 5 . 63               PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                                  1509/63
                  De Raad neemt er nota van dat de Commissie een eenvormige regeling heeft
            aanvaard inzake de financiële verrichtingen van de gemeenschappelijke diensten .
                                ALGEMENE OPMERKINGEN EN OVERWEGINGEN
            Bindend karakter van de toelichting op de begroting waarin de bestemming van de
            kredieten wordt omschreven. (Blz. 176, tweede en derde alinea.)
                  De Raad is van mening dat de toelichting bindend kan zijn ; dit karakter moet
            duidelijk blijken uit de redactie van de toelichting.
            Betaling van de vaste vergoedingen (voor verplaatsingskosten of voor overuren) bij
            verandering of onderbreking van de werkzaamheden. (Blz . 182, drie laatste alinea's.)
                  De Raad acht het wenselijk dat de Instellingen zo spoedig mogelijk de regels
            vaststellen die moeten worden in acht genomen bij de betaling van deze vergoe­
            dingen.
                  Hij herinnert eraan dat deze vergoedingen die hetzij de vaste vergoeding vormen
            voor werkelijke kosten, hetzij de beloning voor werkelijke arbeid, in beginsel niet
            mogen worden betaald bij onderbreking of verandering van de werkzaamheden van
            de personeelsleden.
                                               BESLUIT VAN DE RAAD
                                                     van 9 mei 1963
                    tot het verlenen van kwijting aan de Commissie inzake de uitvoering van
                             de begroting voor onderzoek en investeringen voor 1960
                                                     (63/25/Euratom)
            DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR ATOOMENERGIE,
                  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoom­
            energie, waarvan inzonderheid op artikel 180,
                  Gelet op het financiële reglement der Europese Gemeenschap voor Atoomenergie
            tot vaststelling van de wijze waarop rekening en verantwoording wordt gedaan en de
            rekeningen worden nagezien, inzonderheid op artikel 11 en 12 ( 1),
                  Gezien de begroting voor onderzoek en investeringen van de Europese Gemeen­
             schap voor Atoomenergie voor het begrotingsjaar 1960 (2),
                  Gezien het overzicht van de bij sluiting van het begrotingsjaar 1960 beschikbare
            kredieten die, conform de bepalingen van artikel 176 , lid 4 , van het Verdrag tot oprich­
            ting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, naar het begrotingsjaar 1961
             zijn overgedragen,
                  Gezien de jaarrekening en het gedeelte van de financiële balans betreffende de
             uitvoering van de begroting voor onderzoek en investeringen van het begrotings­
             jaar 1960,
                  Gezien het verslag van de Controlecommissie betreffende de rekeningen van het
             begrotingsjaar 1960, waaraan de antwoorden der Commissie zijn gehecht (3),
             (*) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 63 van 16 december 1959, blz. 1210/59.
             (2) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen no. 10 van 18 februari 1960, blz. 301/60.
             (3) Dit verslag ligt bij de Instellingen van de Gemeenschap ter inzage.