CELEX: 51973PC0259
Language: it
Date: 1973-02-19
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alle sovvenzioni alla produzione che il Regno Unito è autorizzato a mantenere per alcuni prodotti agricoli (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 259
Vol. 1973/0039
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                            COM(73)259 def.
                                           Bruxelles , il 19 febbraio 1973
                                  Proposta di
                        REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
          relativo alle sovvenzioni alla produzione che il Regno
          Unito è autorizzato a mantenere per alcuni prodotti
                                   agricoli
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(73 ) 259 def .
 ---pagebreak---                                                                 Vl/652/73-I
                                   ■ RELAZIONE
L' articolo 54 dell' Atto relativo alle condizioni di adesione e agli adatta­
menti dei trattati ," in appresso denominato' "atto ", autorizza il Regno Unito
a mantenere a. talune condizioni sovvenzioni alla produzione . Tale facoltà è
concessa fintantoché in detto Stato membro sussisterà una differenza' tra i
prezzi ottenuti sotto il regime nazionale e i prezzi di mercato risultanti
dall' applicazione dei meccanismi della politica agricola comune e delle
disposizioni del' titolo concernente l' agricoltura contenuto nel trattato di
adesione .   '                                                • , ■ ,    :
Lo .stesso articolo prevede che tali sovvenzioni alla produzione devono essere
abolite appena possibile durante il periodo transitorio . Inoltre , la concessione
di tali sovvenzioni non può * avere per effetto un aumento dei ricavi dei pro­
duttori oltre il livello che risulterebbe dall' applicazione a detti ricavi
delle règole relative al ravvicinamento dei prezzi del Regno Unito al livello
dei prezzi comuni di cui all' articolo 52 , paragrafo 2a) dell' atto .
La presente proposta di regolamento prevede lo modalità necessarie per l' ap­
plicazione delle disposizioni dell' articolo 54 dell*atto .
L' applicazione di detto articolo rende necessaria la determinazione :
a) dei prodotti cui si applica l' articolo ;
b ) dei prezzi ottenuti che devono essere raffrontati con i prezzi di' mercato
    risultanti dall' applicazione nel Regno Unito dei meccanismi della politica
    agricola ©ornnc ;
c ) dei ricavi cui si applicano le regole per il ravvicinamento dei prezzi
    britannici ;
d) dei prezzi cui dèvoho- 'ravvicinarsi questi- ultimi prezzi .
Attualmente un regime di prezzi garantiti si applica al frumento , all' orzo ,
all' avena , alla segala*, alle barbabietole, da zucchero , alla carne bovina,
ai suini maoellati , alle uova , al latte , alle patate , agli ovini e alla
lana .
                                                                        ./•
 ---pagebreak---                                                                 VI/652/73-I
 Poighe la presente proposta può 1 interessare soltanto prodotti soggetti a
 un' organizzazione comune dei mercati , essa non verte sulle .patate , gli ovini
 e la lana. Per le^ barbabietole da eucehero il f>reazo garantito è già talnente
 vicino al prezzo comune eh© l*abòlizionfi- d«l- rèètgiè dal prezzo garantito può 1
 peeord ^revieta^ fin dal^ 30 giugno 1973. .v • .?
   cannici cmalfi è previsto dall' articolo 54 * paragrafo 3 » *'• necessario fissare
nella presente px-oposta di regolamento , da un lato , il "punto di partenza" per
il livello di questi ricavi quali risultano dai prezzi garantiti e , dall' altro ,
il loro "punto d' arrivo ", ossia i ricavi quali risulterebbero dall' applicazione
dei prezzi comuni nella Comunità . I prezzi garantiti devono essere gradualmente
ravvicinati a tali prezzi comuni - da applicarsi al più tardi il 1° gennaio
1978 - secondo le regole previste , ossia successivamente di un sesto , di un
quinto , di un quarto , di un terzo e della metà della differenza fra il livello
dei prezzi applicabili nel Regno Unito e il livello del prezzo comune applioa-
bile nella Comunità .
                            • • '                               ..
                                                                ' '         /
Occore nondimeno tener conto del fatto che i prezzi garantiti non sono del
tutto comparabili ai prezzi pomuni .
I primi , infatti , sono prezzi franoo fattoria , mentre i prezzi comuni sono
prezzo validi alla fase del commercio all' ingrosso . Per i cereali , è inoltre
opportuno tener conto dell' effetto della regionalizzazione di questi prezzi
nel Regno Unito . Per l' avena non esiste un prezzo d' intervento , per cui occorre
trovare una soluzione assimilando questo prodotto all' orzo e garantendo in
tal modo la graduale instaurazione fra i cereali del Regno Unito delle stesse
relazioni di prezzo esistenti nella Comunità . Per quanto concerne le oarni
bovini , 'ei osservi che il prezzo 'gteàntite- Ai Riferisce soltanto ad alcune
categorie di bovini adulti . Per rendere comparabile questo prezzo al prezzo
d' orientamento dei bovini adulti , occorre quindi tener conto delle differen–
ze di qualità che presentano le oarni bovine cui si riferiscono tali, prezzi ".
 ---pagebreak---                                      - 3 -                   VI/65 2/73-1
 Il regime del prezzo garantito per il latte differisoe da quello applicabile
 agli altri prodotti . Esso prevede infatti una perequazione finanziaria fra
 talune regioni . Inoltre , questo regime prevede un prezzo garantito soltanto
per un quantitativo standard ohe nel 1972/1973 ha rappresentato il 73 'f°
 circa delle vendite totali di latte . Si ritiene opportuno mantenere tale
regime nel periodo transitorio , purché il livello di sostegno di cui
"beneficiano i produttori "britannici di latte non sia in alcun caso superiore
al prezzo indicativo del prodotto , mentre l' aumento ammissibile del prezzo
garantito può essere al massimo uguale alla successiva diminuzione della
differenza tra il sostegno del latte applicabile nel Regno Unito e quello
che risulta dai prezzi d' intervento applicati nella Comunità .
Per gli altri prodotti , infine , è previsto come regola generale che il
regime dei prezzi garantiti dovrebbe essere soppresso non appena i prezzi
applicabili nel Segno Unito e quelli applicabili nella Comunità raggiun­
geranno lo stesso livello .
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                                                                    Orig. F'
                              Progetto di preposta di
                     REGOLAMENTO (CES ) .../73 DEL CONSIGLIO'
                                    DEL •* • • •
         relativo alle sovvenzioni alla produzióne che- il Regno Unito
            è autorizzato a mantenere per alcuni prodotti agricoli
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato relativo all' adesione di nuovi Stati membri alla Comunità
economica europea e alla Comunità europea dell' energia atomica ( l )». firmato
a Bruxelles il 22 gennaio 1972 , in particolare l' articolo . 54 » paragrafo 4 .
dell' atto ( 2 ) ad esso allegato ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che l' articolo 54 dell' atto prevede che durante il periodo
transitorio il Regno Unito è autorizzato a mantenere sovvenzioni alla pro­
duzione fintantoché sussisterà una differenza tra i prezzi ottenuti sotto il
regime nazionale dei prezzi garantiti ed i prezzi di' mercato risultanti
                                                                             f,
dall' applicazione dei meccanismi della politica agricola comune e delle dis­
posizioni del titolo II dell' atto ; che tali sovvenzioni non possono avere
per effetto un aumento dei ricavi dei produttori oltre il livello che
ri sult erette dall' applicazione a detti ricavi delle regole in materia di
ravvicinamento dei prezzi ;
considerando che per l' attuazione di tali disposizioni è necessario definire
i vari elementi del sistema , in particolare i prezzi ottenuti e i ricavi ,
nonché il livello definitivo cui devono ravvicinarsi i ricavi ; che tale
livello deve essere determinato in modo da rendere i prezzi garantiti com-
paratili di prezzi comunitari ;
 1 ) G.U. L 73 del 27.3.1972 , pag. 5
 2) G.U. L 73 del 27.3.1972 , pag. 14
 ---pagebreak---                                      - 2 -                     VI/ 652/73-1
considerando che nell' ambito del regime dei prezzi garantiti per il latte
vige un sistema di perequazioni finanziàrie éfféttuate tra talune regioni
per tener conto delle differenze regionali tra l' importanza rispettiva del
latte alimentare 6 del latte industriale e che occorra di consequenza preve­
dere misure particolari per il latte ;
considerando che risulta inoltre indispensabile prevedere per alcuni prodotti
disposizioni speciali riguardanti la relazione tra i prezzi ottenuti nel
Regno Unito e nella Comunità, onde evitare distorsioni della concorrenza;
considerando che per alcuni prodotti il prezzo garantito raggiungerà a più
0 meno "breve termine il prezzo comune ; che in tal caso occorre prevedere
l' abrogazione delle sovvenzioni per la stessa data ;
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               t
                                  Articolo 1
Il presente regolamento stabilisce le norme di applicazione dell' articolo 54
dell' atto» Esso si applica al frumento , all' orzo , all' avena , alla segala ,
alle barbabietole da zucchero , ai suini macellati , alla carni boi/ine , alle
 uova e al latte .
                                  Articolo 2
1 . Per i prodotti di cui all' articolo 1 , salvo il latte , i prezzi ottenuti
    in base al regime dei prezzi garantiti di cui all' articolo 54 » paragrafo
    1 dell' atto sono i prezzi garantiti fissati per la campagna di cui trattasi
    nell' ambito del regime previsto negli "Agriculture Aots 1' 1947 © 1957 del
    Regno Unito .
2 . Le sovvenzioni alla produzione di cui al medesimo articolo sono quelle
    concesse nell' ambito di tale regime .
                                 Articolo 3
1 . Per i prodotti di cui all' articolo 1 , salvo il latte , i ricavi di cui
    all' articolo 54» paragrafo 3 dell' atto sono quelli risultanti
    dall' applicazione dei prezzi garantiti validi al momento dell' entrata
    in vigore del presente regolamento ^     ' •.            : *.
                                                                       • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                            - 3 -                   VI/ 652/7 3-1
2 . Per l' applicazione delle disposizioni dell' articolo , 54 » paragrafo 3 » i
     prezzi ottenuti in "base al regime d,ei prezzi garantiti definiti          1
   . all' articolo 2 del presente regolamento sono ravvicinati :•
     a ) per il frumento , l' orzo e la segala : al prezzo d' intervento comune
          valido a Duisburg applicàbile nel gennaio di ogni anno , diminuito di
          un importo da determinarsi tenuto' conto , da un lato , della           >
          regionalizzazione dei prezzi d' intervènto nel Regno Unito e , >
          dall' altro lato , della differenza tra il prezzo fase commercio
          all' ingrosso e il prezzo franco produttore in appresso denominato
          "prezzo d' intervènto adeguato". Per ia parte restante della compagna
          1972/1973 e per " la campagne 1973/1974 tale importo àmmónta a
          6 U.C./t ;
     Td ) per l' averia sài prezzo d' intervento adeguato dell' orzo menzionato
         iàlla lettera a ),! moltiplicato per un coefficiente pari al centesimo
          della percentuale che rappresenta, nella relativa campagna , . il prezzo
                                                                         1
          d' entrata dell' avena rispetto al prezzo d' entrata dell' orzo ;
  , 9 ). per * suini, macellati s al prezzo di Vase . pomune ; ; .  _      .
     d ) per le carni bovine ì al prezzo d' orientamento dei bovini adulti ,
          maggiorato di 3,41 UC/lOO kgipesà • vivo.
                                        Articolo 4  ' •
I metodi applicati nei regimi di prezzi garantiti per la rilevazione o il
calcolo dei prezzi medi ottenuti dai produttori sui mercati non possono
essere modificati, in modo che i prezzi calcolati risultino' inferiori" a quelli
conseguiti con i metodi applicati anteriormente al 1° febbraio 1973»
                                    . . Articolo 5
1 . Le disposizioni dell' articolo 54 si applicano al sistema di perequazioni
      finanziarie tra talune regioni previsto nell' ambito del regime del
      prezzo garantito per il latte ,
2 . Il prezzo garantito applicabile al latte può essere aumentato al
      massimo in funzione della diminuzione risultante dal ravvicinamento dei
      prezzi alla differenza di cui al secondo comma. Il prezzo dèi latte
      alla produzione nel Regno Unito non può comunque' superare il prezzo
      indicativo del latte fissato per la campagna di cui trattasi .
 ---pagebreak---                                           - 4 -                VI/652/73-I
La differenza di cui ai primo comma -è la' differenza tra: il livello' di
sostegno del latte- risultante dai prezzi d' intervento applicati nel Regno
Unito e quello risultante dai prezzi d' intervento applicati nèlla Comunità.
                                      " Articolo 6
1 , Il regime del prezzo garantito non è più applicabile dopo il
     - 30 giugno 1973 per le "barbabietole; da, zucchero ,
     - 31 marzo 1974 per la uova,
2 .- Il prezzo garantito applicabile allo uovo- viene fissato in modo à-x non
     compromettoro i il buon funzionamento della politica agrario, comune e in
     particolare dell' organizzazione comune dei mercati nel settore delle uova.
                                        Articolo 7
Il regime del prezz.0 garantito è mantenuto soltanto finché :
a ) per il frumento , l' orzo e la segala : il prezzo d' intervento valido nel
 •   Regno Unito ,
b ) per l' avena : il prezzo d' intervento dell' orzo valido nel Regno Unito ,
     previa applicazione dèi coefficiente di cui all' articolò 3 ? paragrafo 2 ,
     lettera b ),                   :                '< -    ■       • •,
c ) per i suini macellati : il preezoddi base comune diminuito dell' importo
     compensativo ,
 d) per le oarni bovino : il prezzo d' orientamento dei bovini adulti applicabile
     nel Regno Unito , maggiorato di 3 f 41 UC/lOO kg peso vivo
 sono inferiori al prezzo garantito applicabile a tali prodotti »
                                        Articolo 8
Il Regno Unito comunica ogni anno in tempo utile alla Commissione i prezzi
garantiti di cui è prevista la fissazione .
                                        Articolo 9
Le modalità di applioazione del presente regolamento sono stabilite secondo
la procedura di cui all'articolo 26 del regolamento n. 120/67/CEE o , secondo
il caso , agli articoli corrispondenti dqgLi altri regolamenti considerati
relativi all' organizzazione comune dei meroati agricoli .
 ---pagebreak---                                    - 5 -                    VI/652/73-I
                                 Article 10
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Esso è applicabile fino al 31 dicembre 1977 al più tardi »
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelfes ,                               Per il Consiglio
                                                     Il Présidant©