CELEX: 51984PC0150(01)
Language: da
Date: 1984-02-27
Title: Ændret forslag til Rådets forordning (EØF) om fastlæggelse af særlige foranstaltninger af betydning for Fællesskabet på transportinfrastrukturområdet

Nr. C 162/2                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  22.6.84
                                                           II
                                                (Forberedende retsakter)
                                         KOMMISSIONEN
              Ændret forslag til Rådets forordning (EØF) om fastlæggelse af særlige foranstaltninger af
                             betydning for Fællesskabet på transportinfrastrukturområdet
                                          (Dok. KOM(84) 150 endelig udg.)
              (Forelagt Rådet af Kommissionen i medfør af E&F-traktatens artikel 14% stk. 2, den 28. fe-
                                                      bruar 1984)
                                                    (84/C 162/02)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                       sådanne projekter og foranstaltninger, som inden for
FÆLLESSKABER FIAR —                                           det område, de vedrører, er af betydning for Fælles-
                                                              skabet, og der skal tages behørigt hensyn til Kommis-
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det           sionens forslag til et flerårigt transportprogram (2)
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel              omfattende alle transportformer og vurderingen af
235,                                                          transportinfrastrukturprojekters betydning for Fælles-
                                                              skabet (3).
under henvisning til forslag fra Kommissionen (')
                                                              traktaten indeholder ikke den fornødne hjemmel her-
                                                              til;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamen-
tet, og                                                       Kommissionen bør kontrollere gennemførelsen af
                                                              projekter og foranstaltninger, der er omfattet af
ud fra følgende betragtninger:                                denne forordning, uden at dette foregriber kontrol i
                                                              medfør af traktaterne og finansforordningen —
Fællesskabet bør iværksætte en politik til støtte for de
medlemsstater, der har finansiel uligevægt i forholdet        UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
til Fællesskabet, idet en sådan uligevægt er uforenelig
med økonomisk effektivitet;
                                                                                      Artikel 1
således bør der rettes op på denne finansielle ulige-         I Forbundsrepublikken Tyskland og det forenede
vægt derved, at der afholdes udgifter som led i Fæl-          Kongerige indføres i 1984 særlige foranstaltninger af
lesskabets politik;                                           betydning for Fællesskabet på transportinfrastruktur-
                                                              området.
det er derfor nødvendigt, at der indføres særlige for-
anstaltninger af betydning for Fællesskabet på trans-                                 Artikel 2
portinfrastrukturområdet, som omfatter finansiel
støtte fra Fællesskabet til transportinfrastrukturpro-        1.     De særlige foranstaltninger af betydning for
jekter og -foranstaltninger i Forbundsrepublikken             Fællesskabet iværksættes ved ydelse af finansiel støtte
Tyskland og Det forenede Kongerige;                           til gennemførelsen af projekter og foranstaltninger,
                                                              som bidrager til virkeliggørelsen af den fælles trans-
Fællesskabets finansielle bidrag bør vedrøre projekter        portpolitik, og som i særdeleshed opfylder et eller
af fællesskabsinteresse, som nylig er indledt eller skal      flere af følgende mål:
indledes, og foranstaltninger, som er ved at blive gen-
nemført, eller skal gennemføres i sammenhæng med              a) eliminering af åbenbare flaskehalse i Fællesskabet;
igangværende projekter af fællesskabsinteresse;               b) forbedring af jernbanetransporten på forbindelser,
                                                                   der er af betydning for fjerntrafikken, herunder
de enkelte projekter og foranstaltninger skal kunne                for kombineret transport;
specificeres, og skal være ledsaget af fornødne oplys-
ninger, således at der kun finder udvælgelse sted af
                                                              O Dok. KOM(83) 474 endel. udg.
                                                              C) Dok. KOM(81) 579 endel. udg. og dok. KOM(82) 807
O EFT nr. C 340 af 17. 12. 1983, s. 4.                             endel. udg.
 ---pagebreak--- 22.6. 84                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 162/3
c) forbedring af trafikforbindelserne mellem de peri-                                    Artikel 4
   fert beliggende zoner og resten af Fællesskabet via
    hovedruterne;                                               1.   Kommissionen undersøger de projekter og for-
                                                               anstaltninger, som den får forelagt af hver af de på-
d) forbedring af den indbyrdes forbindelse mellem de           gældende medlemsstater i henhold til denne forord-
    forskellige transportformer inden for Fællesskabet,        ning, og underretter det i artikel 7 omhandlede ud-
    særlig for så vidt angår medlemsstater, hvis sam-          valg herom.
    kvem med resten af Fællesskabet afhænger af ud-
   viklingen af sø- og lufttransport;
                                                               2.    Efter fremgangsmåden i artikel 8 træffer Kom-
                                                               missionen afgørelse om:
e) modernisering af det indre vandvejssystem.
                                                               a) hvilke projekter og foranstaltninger der med hen-
Projekterne og foranstaltningerne bør i videst muligt
                                                                   syn til målene i artikel 2, stk. 1, og de i artikel 3
omfang vedrøre de vigtigste hovedruter for hver
                                                                   fastsatte kriterier er berettiget til støtte fra Fælles-
transportform.
                                                                   skabet;
2.     Projekterne og foranstaltningerne forelægges            b) størrelsen af Fællesskabets finansielle bidrag inden
Kommissionen ledsaget af alle oplysninger, der er                  for rammerne af de disponible bevillinger.
nødvendige for en vurdering af:
— om de er i overenstemmelse med målene i stk. 1,              3.    Fællesskabets samlede finansielle bidrag kan for
                                                               de enkelte projekter og foranstaltninger ikke over-
                                                               stige 60 % af de årlige udgifter, der er afsat til deres
— om de er i overensstemmelse med de i artikel 3               gennemførelse.
     anførte kriterier for ydelse af støtte,
— om de er af betydning for Fællesskabet under hen-            4.    Fællesskabets finansielle bistand ydes udeluk-
     syn til den fælles transportpolitik,                      kende til projekter og foranstaltninger, der er indledt
                                                               fra og med den 1. januar 1983.
— mulighederne for at følge gennemførelsen af de
     enkelte projekter og kontrollere de hermed for-           Der ydes ikke noget bidrag til projekter, der er afslut-
     bundne udgifter.                                          tet inden denne forordnings ikrafttræden.
3.     Kommissionen kan anmode om alle yderligere              5.    Kommissionens afgørelser som omhandlet i
oplysninger, som er nødvendige for undersøgelsen af            stk. 2 offentliggøres i De Europæiske Fællesskabers
de pågældende projekter og foranstaltninger.                    Tidende.
                          Artikel 3                                                      Artikel 5
Fællesskabet kan yde et finansielt bidrag til projekter         1.   Bevillingerne til de projekter og foranstaltnin-
og foranstaltninger, som helt eller delvis finansieres af      ger, der er omfattet af denne forordning, opføres på
offentlige myndigheder. Projekter og foranstaltninger          De europæiske Fællesskabers budget.
kan kun komme i betragtning med henblik på fælles-
skabsstøtte, såfremt det er godtgjort, at de er af be-
                                                               2.    Når projektet eller foranstaltningen allerede er
tydning for Fællesskabet ud fra følgende kriterier:
                                                               iværksat, er det a conto beløb, som udbetales, lig med
                                                               fællesskabsandelen af det beløb, der allerede er ind-
— omfanget af international trafik og/eller transit-           gået forpligtelse for, og som er attesteret af den på-
     trafik,                                                   gældende medlemsstat idet beløbet dog ikke kan
                                                               overstige 90 % af Fællesskabets samlede bidrag;
— arten af den eksisterende flaskehals og de forbed-           Kommissionen kontroller på forhånd, at hvert projekt
     ringer, der skal gennemføres,                             eller hver foranstaltning er iværksat i overensstem-
                                                               melse med denne forordning.
— mulighederne for specifik forbedring af forbin-
     delser til havne og lufthavne, der betjener ruter til     I alle andre tilfælde udbetaler Kommissionen 50 % a
     andre medlemsstater,                                      conto, så snart den har truffet den i artikel 4, stk. 2,
                                                               omhandlede afgørelse. Dernæst udbetales der yderli-
— forenelighed med andre fællesskabsbestemmelser,              gere 40 % a conto, når 50 % af udgifterne i forbin-
                                                               delse med projektet eller foranstaltningen er blevet af-
— fravær af konkurrencefordrejning.                            holdt.
 ---pagebreak---  Nr. C 162/4                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    22.6.84
3.     De resterende 10 % udbetales umiddelbart efter,         tanter for medlemsstaterne og med en repræsentant
at det i stk. 2 omhandlede beløb ifølge erklæring fra          for Kommissionen som formand.
den pågældende medlemsstats regering er opbrugt,
forudsat at projektets eller foranstaltningens gennem-         2.    I udvalget tildeles medlemsstaternes stemmer
førelse forløber som forventet, og at der er foretaget         den i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsatte vægt. For-
kontrol på stedet i overensstemmelse med den i arti-           manden deltager ikke i afstemningen.
kel 6 omhandlede fremgangsmåde.
                                                                                       Artikel 8
                         Artikel 6                             1.    Når der henvises til den i denne artikel fastsatte
 1.    Kommissionen sikrer sig, at alle projekter og          fremgangsmåde, indbringer formanden sagen for ud-
foranstaltninger gennemføres i overensstemmelse med           valget enten på eget initiativ eller på begæring af en
denne forordning,         gennemførelsesbestemmelserne        medlemsstats repræsentant.
hertil samt de forordninger, der er udstedt i henhold
                                                              2.     Kommissionens repræsentant forelægger udkast
til traktatens artikel 209.
                                                              til de afgørelser, der skal træffes. Udvalget afgiver ud-
Med henblik herpå stiller hver af de pågældende med-          talelse om disse udkast inden for en frist, som for-
lemsstater alle ønskede oplysninger til rådighed for          manden kan fastsætte under hensyn til, hvor meget de
Kommissionen og træffer for så vidt angår de projek-          forelagte spørgsmål haster. Udtalelsen vedtages med
ter og foranstaltninger, hvortil Fællesskabet yder            kvalificeret flertal som fastsat i traktatens artikel 148,
støtte, enhver disposition for at lette gennemførelsen        stk. 2.
af den kontrol, som Kommissionen måtte finde pas-
sende, herunder kontrol på stedet, der foretages på           3.    Kommissionen træffer afgørelser, som straks
Kommissionens anmodning i forståelse med den på-              finder anvendelse. Såfremt disse afgørelser imidlertid
gældende medlemsstat af dennes kompetente myndig-             ikke er i overensstemmelse med udvalgets udtalelse,
heder, og hvori repræsentanter for Kommissionen               fremsendes de straks, og senest inden for en frist på
kan deltage.                                                  en måned, til Rådet. I så fald udsætter Kommissionen
                                                              iværksættelse af de afgørelser, den har truffet, i højst
Hver af de pågældende medlemsstater holder i en pe-           to måneder fra tidspunktet for denne fremsendelse.
riode på tre år efter udbetalingen af det i artikel 5,        Rådet kan med kvalificeret flertal træffe en anden af-
stk. 3, omhandlede restbeløb alle udgiftsbilag eller be-      gørelse inden for denne frist på to måneder.
kræftede genparter heraf til rådighed for Kommis-
sionen.                                                                                Artikel 9
2.     Hvis et projekt eller en foranstaltning ikke gen-      Hver af de pågældende medlemsstater træffer i
nemføres i overensstemmelse med denne forordning              forståelse med Kommissionen de nødvendige disposi-
eller afviger væsenligt fra afgørelser truffet med hen-       tioner for at informere offentligheden om den støtte,
blik på dens anvendelse, kan Kommissionen suspen-             der ydes i medfør af denne forordning.
dere resterende betalinger. I så fald kan den endvi-
dere bestemme, at beløb, som er udbetalt eller som                                    Artikel 10
skal udbetales, efter fremgangsmåden i artikel 8 an-          Kommissionen aflægger to gange om året beretning
vendes til andre projekter eller foranstaltninger, der        til Rådet og til Europa-Parlamentet om denne forord-
er forelagt i henhold til denne forordning. Hvis der          nings anvendelse.
efter Kommissionens opfattelse ikke foreligger andre
projekter eller foranstaltninger, tilbagekræver den de
                                                                                      Artikel 11
udbetalte beløb.
                                                              Denne forordning træder i kraft på dagen for offent-
                         Artikel 7                            liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
1.     Der nedsættes et udvalg for forvaltning, i det         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
følgende benævnt »udvalget«, sammensat af repræsen-           gælder umiddelbart i hver medlemsstat.