CELEX: 51993PC0660
Language: nl
Date: 1993-12-10
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika

C O M M I S S I E VAN DE EUROPESE GE&ŒEN3CHÂPPEN
                                                                 COM(93) 660 def.
                                                                 Brussel, 10 december 1993
                                                Voorstel voor een
                                             BESCHIKKING VAN DE RAAD
                        betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
                        haXfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika
                                          (door de Commissie ingediend)
£sL ". JF. £H. JZ
2!"     ~ "• *•
 ---pagebreak---                                           2 -
                                     TOELICHTING
 In Richtlijn 87/54/EEG van de Raad betreffende de rechtsbescherming van
topografieën van halfgeleiderproduktenf1) zijn de normen voor de bescherming
van de intellectuele eigendom inzake topografieën van geïntegreerde schakelingen
vastgesteld, die in alle Lid-Staten van de Gemeenschap in acht dienen te worden
genomen. De richtlijn bepaalt dat natuurlijke personen die onderdaan van een
Lid-Staat zijn of hun gewone verblijfplaats op het grondgebied van een Lid-Staat
hebben, alsook vennootschappen of andere rechtspersonen met een daadwerkelijke
industriële of commerciële vestiging op het grondgebied van een Lid-Staat,
aanspraak op bescherming hebben.
De richtlijn is in de wetgeving van alle Lid-Staten verwerkt.
Deze bescherming kan bij beschikking van de Raad op permanente basis of voor een
bepaalde periode worden uitgebreid tot natuurlijke personen en rechtspersonen
uit andere landen^).
De beschikking (93/16/EEG) waarop het voorstel tot uitbreiding slaat, is
vastgesteld ten aanzien van de Verenigde Staten en bepaalde Britse overzeese
gebieden en bezittingen die toen nog geen volledige en/of onbeperkte bescherming
aan de Lid-Staten hadden verleend. Derhalve beperkt zij zich voor de Verenigde
Staten van Amerika tot een periode die op 31 december 1993 verstrijkt.
Voorts omvat zij een wederkerigheidsvoorwaarde, in die zin dat de bescherming
voor vennootschappen en andere rechtspersonen uit de betrokken landen en
gebieden slechts geldt indien de Commissie vaststelt dat vennootschappen en
andere rechtspersonen uit de Gemeenschap in die landen of gebieden een
soortgelijke bescherming genieten.
Tot dusver heeft de Commissie dit, overeenkomstig Beschikking 93/217/EEG van
19 maart 1993^ 3 ), vastgesteld ten aanzien van de Verenigde Staten van Amerika.
Bescherming voor natuurlijke personen is niet van wederkerigheid afhankelijk
gesteld.
(1) PB nr. L 24 van 27.1.1987, blz. 36.
(2) Op het ogenblik zijn twee beschikkingen van die aard van kracht : 90/510/EEG
     (PB nr. L 285 van 17.10.1990, blz. 29) van 9 oktober 1990 (gewijzigd bij
    Beschikking 93/17/EEG van de Raad van 21 december 1992 (PB nr. L 11 van
    19.1.1993, blz. 22)) en 93/16/EEG (PB nr. L 11 van 19.1.1993,blz 20) van
    21 december 1992 (aangevuld bij Beschikking 93/520/EEG van de Raad van
    27 september 1993 (PB nr. L 246 van 2.10.1993, blz. 31)).
    De eerste van die twee beschikkingen is permanent en onvoorwaardelijk ten
    aanzien van de rechtsgevolgen ervan. Zij betreft bepaalde landen die een
    soortgelijke bescherming aan de Lid-Staten verlenen.
(3) PB nr. L 94 van 29.4.1993, blz. 30.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
De hierboven beschreven wederkerigheidsvoorwaarden van Beschikking 93/16/EEG
zijn in eerdere uitbreidingsbeschikkingen opgenomen omdat op het tijdstip dat
deze werden opgesteld de bescherming van topografieën van geïntegreerde
schakelingen op wereldschaal nog in de kinderschoenen stond.
Slechts weinige derde landen hadden in die tijd een passende wetgeving.
De situatie heeft zich gunstig ontwikkeld en de communautaire topografieën
hebben thans aanspraak op bescherming in verscheidene derde landen.
Tevens zal, indien de GATT-onderhandelingen met succes worden bekroond,
waarschijnlijk een multilateraal systeem voor de bescherming van topografieën in
werking worden gesteld.
Met betrekking tot de Verenigde Staten van Amerika hebben de contacten tussen de
Commissie en de VS-regering de Gemeenschap nog geen permanente bescherming in de
Verenigde Staten opgeleverd.
Rekening houdend met de in de Verenigde Staten tot 1 juli 1994 geldende
bescherming voor natuurlijke personen en rechtspersonen uit de Lid-Staten en met
de verwachting dat de uiteindelijke totstandbrenging van een multilateraal
systeem in het kader van GATT in de nabije toekomst zal leiden tot een situatie
van wederzijdse permanente bescherming of een soortgelijk resultaat, is een
beschikking tot uitbreiding van de bescherming krachtens de richtlijn tot de
Verenigde Staten voor een periode tot 1 juli 1994 gerechtvaardigd.
Een nieuwe tijdelijke beschikking dient te worden vastgesteld met soortgelijke
bepalingen als in de beschikkingen die komen te vervallen.
Er dient dringend het nodige te worden gedaan om de reeds aan de Verenigde
Staten van Amerika verleende bescherming te verlengen voordat deze komt te
vervallen, maar het is dienstig om dit slechts te doen voor de periode die nodig
is om de procedure voor de toekenning van onbeperkte wederzijdse bescherming te
voleindigen.
 ---pagebreak---                                       _ 4 -
Huidige rechtsbescherming in de Verenigde Staten van Amerika
In de Verenigde Staten van Amerika hebben eigenaars van "mask works" die
onderdaan zijn van of hun woonplaats hebben in, dan wel de soevereine
autoriteiten zijn van Lid-Staten van de Gemeenschap tot 1 juli 1994 aanspraak op
rechtsbescherming krachtens voorlopige beschikkingen die zijn gegeven op grond
van artikel 914 van de Semiconductor Chip Protection Act van 1984 (SCAP).
De bevoegdheid van de minister van Handel van de Verenigde Staten om op grond
van artikel 914 SCPA beschikkingen tot verlenging van de tijdelijke bescherming
te geven, vervalt op 1 juli 1995 (wet nr. 102-64).
De bescherming kan op permanente basis tot de Lid-Staten worden uitgebreid onder
voorbehoud van wederkerigheid door een presidentiële proclamatie krachtens
artikel 902 SCPA na afloop van een procedure ter beoordeling van de door de Lid-
staten verleende bescherming.
De besprekingen met de regering van de Verenigde Staten hebben de Gemeenschap
tot dusver nog niet in staat gesteld een dergelijke proclamatie te verkrijgen.
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                 VOORSTEL voor een
                              BESCHIKKING VAN DE RAAD
                                        van
 betreffende de uitbreiding van de rechtsbescherming van topografieën van
 halfgeleiderprodukten tot personen uit de Verenigde Staten van Amerika
 DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              Gemeenschap,
Gelet op Richtlijn 87/54/EEG van de Raad van 16 december 1986 betreffende de
rechtsbescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten^1), inzonderheid
op artikel 3, lid 7,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat op bescherming van topografieën van halfgeleiderprodukten in de
Gemeenschap aanspraak hebben de personen die hiervoor krachtens artikel 3, leden
1 tot en met 5, van Richtlijn 87/54/EEG in aanmerking komen;
Overwegende dat het recht van bescherming bij beschikking van de Raad kan worden
uitgebreid tot personen die geen bescherming genieten krachtens genoemde
bepalingen;
Overwegende dat zoveel mogelijk voor de Gemeenschap als geheel tot uitbreiding
van de bescherming dient te worden besloten;
Overwegende dat de bescherming reeds eerder op tijdelijke basis ten aanzien van
bepaalde landen en gebieden is uitgebreid krachtens Beschikking 9 3 / 1 6 / E E G ( 2 )
van de Raad, die voor de Verenigde Staten van Amerika op 31 december 1993
vervalt;
Overwegende dat de bescherming tot vennootschappen en andere rechtspersonen uit
de Verenigde Staten van Amerika is uitgebreid daar bij Beschikking 93/217/EEG
van de Commissie^) is vastgesteld dat de Verenigde Staten tot en met 31
december 1993 voldoen aan de wederkerigheidsvoorwaarde van artikel 1, lid 2, van
Beschikking 93/16/EEG van de Raad;
(1) PB nr. L 24 van 27.1.1987, blz. 36.
(2) PB nr. L 11 van 19,1.1993, blz. 20.
(3) PB nr. L 94 van 20.4.1993, blz. 30.
 ---pagebreak---                                       - 6 -
Overwegende dat de Verenigde Staten een passende wetgeving hebben en naar
verwachting topografieën van halfgeleiderprodukten in hun nationale recht zullen
blijven beschermen en deze bescherming ook verder zullen bieden aan personen uit
de Lid-Staten van de Gemeenschap die bescherming genieten op grond van Richtlijn
87/54/EEG;
Overwegende dat alle Lid-Staten van de Gemeenschap thans nationale maatregelen
van intern recht ter uitvoering van Richtlijn 87/54/EEG hebben genomen;
Overwegende dat het dienstig is de uitbreiding van de bescherming tot de
Verenigde Staten van Amerika te verlengen tot 1 juli 1994 ten einde hun de tijd
te geven die nodig is om de procedure voor het verlenen van onbeperkte
wederzijdse bescherming te voleindigen;
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
                                    Artikel 1
1. De Lid-Staten breiden de bescherming op grond van Richtlijn 87/54/EEG uit als
   volgt:
   a) natuurlijke personen die onderdaan van de Verenigde Staten van Amerika
      zijn of die hun normale verblijfplaats op het grondgebied van de Verenigde
      Staten van Amerika hebben, worden behandeld als waren zij onderdanen van
      een Lid-Staat;
 ---pagebreak---                                         - 7 -
   b) vennootschappen of andere rechtspersonen uit de Verenigde Staten van
      Amerika die daadwerkelijk een industriële of commerciële vestiging in de
      Verenigde Staten hebben, worden behandeld als hadden zij daadwerkelijk een
      industriële of commerciële vestiging op het grondgebied van een Lid-Staat.
2. Lid 1, onder b ) , is slechts van toepassing indien vennootschappen of andere
   rechtspersonen uit een Lid-Staat die krachtens Richtlijn 87/54/EEG aanspraak
   op bescherming hebben, in de Verenigde Staten bescherming genieten.
3. De Commissie stelt vast of de Verenigde Staten van Amerika aan het bepaalde
   in lid 2 voldoen en deelt dit aan de Lid-Staten mee.
                                     Artikel 2
Deze beschikking is van toepassing met ingang van 1 januari 1994.
De Lid-Staten breiden de bescherming op grond van deze beschikking tot de in
artikel 1 genoemde personen uit tot en met 1 juli 1994.
Krachtens Beschikking 90/S11/EEG, Beschikking 93/16/EEG of deze beschikking
verkregen exclusieve rechten blijven rechtsgevolgen hebben gedurende de in
Richtlijn 87/54/EEG bepaalde periode.
                                     Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,
                                          Voor de Raad
                                          De Voorzitter
 ---pagebreak---                                       - 8 -
                    GEVOLGEN VOOR HET MIDDEN- EN KLEINBEDRIJF
Het voorstel behelst een uitbreiding van de bescherming van topografieën van
halfgeleiderprodukten tot personen die onderdaan zijn van of hun verblijfplaats
hebben in, dan wel wettelijke instanties zijn van de Verenigde Staten van
Amerika.
Het voorstel heeft geen voorzienbaar effect op het midden- en kleinbedrijf in de
Gemeenschap.
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 660 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                        i l 08
                               Catalogusnummer : CB-CO-93-714-NL-C
                                                            ISBN 92-77-62791-3
Bureau voor officiële publikatics der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg