CELEX: 32014R0522
Language: hr
Date: 2014-03-11 00:00:00
Title: Delegirana uredba Komisije (EU) br. 522/2014 оd 11. ožujka 2014. o dopuni Uredbe (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu detaljnih pravila o načelima za odabir inovativnih mjera i upravljanje njima u području održivog urbanog razvoja koje podupire Europski fond za regionalni razvoj

20.5.2014   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 148/1
            
         DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) br. 522/2014
   оd 11. ožujka 2014.
   o dopuni Uredbe (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća u pogledu detaljnih pravila o načelima za odabir inovativnih mjera i upravljanje njima u području održivog urbanog razvoja koje podupire Europski fond za regionalni razvoj
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o Europskom fondu za regionalni razvoj i o posebnim odredbama o cilju „Ulaganje za rast i radna mjesta” te stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1080/2006 (1), a posebno njezin članak 8. stavak 3.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U skladu s člankom 4. stavkom 7. Uredbe (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća (2) sredstvima iz strukturnih fondova za cilj „Ulaganje u rast i radna mjesta” dodijeljenima inovativnim mjerama u području održivog urbanog razvoja (dalje u tekstu: „inovativne mjere”) trebala bi upravljati Komisija.
            
         
               (2)
            
            
               Člankom 92. stavkom 8. Uredbe (EU) br. 1303/2013 omogućuje se da Komisija upravlja sredstvima dodijeljenima inovativnim mjerama u okviru neizravnog upravljanja iz članka 60. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća (3).
            
         
               (3)
            
            
               Potrebno je utvrditi detaljna pravila u pogledu načela za upravljanje inovativnim mjerama subjekata ili tijela kojima su povjerene zadaće izvršenja proračuna u skladu s člankom 58. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EU) br. 966/2012.
            
         
               (4)
            
            
               Potrebno je utvrditi detaljna pravila u pogledu načela za odabir inovativnih mjera koje podupire Europski fond za regionalni razvoj (EFRR). Kako bi se osigurao odabir visokokvalitetnih prijedloga, potrebno je utvrditi postupke i kriterije za odabir inovativnih mjera uzimajući u obzir teritorijalnu raznolikost urbanih područja Unije.
            
         
               (5)
            
            
               Komisija bi trebala odrediti teme za odabir inovativnih mjera kako bi se osiguralo da su u pozive na podnošenje prijedloga uključena pitanja urbanog razvoja koja će vjerojatno u narednim godinama biti sve važnija za Uniju,
            
         DONIJELA JE OVU UREDBU:
   Članak 1.
   Upravljanje inovativnim mjerama
   1.   Komisija imenuje jedan subjekt ili tijelo ili više njih kojima će biti povjerena zadaća izvršenja proračuna za inovativne mjere na razini Unije u skladu s člankom 58. stavkom 1. točkom (c) Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 (dalje u tekstu: „zaduženi subjekt”).
   Osim zahtjeva utvrđenih u članku 60. stavku 1. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012, zaduženi subjekt dužan je imati dokazano iskustvo u upravljanju sredstvima Unije u nekoliko država članica.
   2.   Komisija sklapa sporazum o delegiranju sa zaduženim subjektom u skladu s člankom 61. stavkom 3. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i taj sporazum o delegiranju, osim zahtjeva utvrđenih u članku 40. Delegirane uredbe Komisije (EU) br. 1268/2012 (4), sadržava odredbe kojima se uređuje sljedeće:
   
               (a)
            
            
               smjernice za podnositelje zahtjeva i korisnike;
            
         
               (b)
            
            
               godišnji program rada koji odobrava Komisija;
            
         
               (c)
            
            
               organizacija poziva za odabir inovativnih mjera;
            
         
               (d)
            
            
               procjena prihvatljivosti podnositelja zahtjeva;
            
         
               (e)
            
            
               osnivanje skupine stručnjaka za procjenu i rangiranje prijedloga, u dogovoru s Komisijom;
            
         
               (f)
            
            
               odabir inovativnih mjera na temelju preporuke skupine stručnjaka, u dogovoru s Komisijom;
            
         
               (g)
            
            
               zahtjev da korisnik primi dokument kojim su utvrđeni uvjeti za potporu, koje je odredila Komisija;
            
         
               (h)
            
            
               pregled izvješća koja su podnijeli korisnici i plaćanja korisnicima;
            
         
               (i)
            
            
               praćenje pojedinačnih inovativnih mjera;
            
         
               (j)
            
            
               organizacija komunikacijskih aktivnosti;
            
         
               (k)
            
            
               širenje rezultata, u dogovoru s Komisijom;
            
         
               (l)
            
            
               revizija pojedinačnih inovativnih mjera kako bi se osiguralo da se sredstvima upravlja u skladu s načelima dobrog financijskog upravljanja;
            
         
               (m)
            
            
               financijski doprinos zaduženom subjektu kao potpora za obavljanje zadataka upravljanja u obliku paušala za operativne troškove zaduženog subjekta i utvrđen na temelju iznosa financijskih sredstava Unije za dodjelu potpore povjerene tom subjektu.
            
         3.   Zaduženi subjekt dužan je dostaviti Komisiji dokumente u skladu s člankom 60. stavkom 5. Uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 i sve podatke potrebne za ocjenu provedbe inovativnih mjera.
   Članak 2.
   Odabir inovativnih mjera
   1.   Zaduženi subjekt odabire inovativne mjere na temelju poziva na podnošenje prijedloga, vodeći računa o temama koje jednom godišnje određuju službe Komisije.
   2.   Sljedeća tijela mogu podnijeti zahtjev za potporu za poduzimanje inovativnih mjera:
   
               (a)
            
            
               gradska tijela jedinice lokalne samouprave koja je u skladu sa stupnjem urbanizacije definirana kao grad, manji grad ili prigradsko naselje i koja ima barem 50 000 stanovnika;
            
         
               (b)
            
            
               udruga ili skupina gradskih tijela jedinica lokalne samouprave koje su u skladu sa stupnjem urbanizacije definirane kao grad, manji grad ili prigradsko naselje i koje imaju barem 50 000 stanovnika. To može uključivati prekogranične udruge ili skupine, udruge ili skupine u različitim regijama i/ili državama članicama.
            
         3.   Skupina stručnjaka iz članka 1. stavka 2. točke (e) dužna je dati preporuke o odabiru inovativnih mjera. Skupina stručnjaka geografski je uravnotežena i predsjeda joj Komisija. Pri donošenju preporuka skupina stručnjaka posebno uzima u obzir sljedeće kriterije:
   
               (a)
            
            
               inovativni sadržaj prijedloga i njegov potencijal za utvrđivanje ili testiranje novih rješenja;
            
         
               (b)
            
            
               kvalitetu prijedloga;
            
         
               (c)
            
            
               uključivanje odgovarajućih partnera u pripremu prijedloga;
            
         
               (d)
            
            
               sposobnost dokazivanja mjerljivih rezultata;
            
         
               (e)
            
            
               prenosivost predloženih rješenja.
            
         Skupina stručnjaka dužna je osigurati da u svojim preporukama uzima u obzir teritorijalnu raznolikost urbanih područja Unije.
   4.   Zaduženi subjekt odabire inovativne mjere na temelju preporuke skupine stručnjaka i u dogovoru s Komisijom.
   5.   Iznos dodijeljen pojedinačnoj inovativnoj mjeri ne premašuje 5 000 000 EUR.
   6.   Sve inovativne mjere provode se u roku od najviše tri godine.
   Članak 3.
   Stupanje na snagu
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske unije.
   
      Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
      Sastavljeno u Bruxellesu 11. ožujka 2014.
      
         
            Za Komisiju
         
         
            Predsjednik
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  SL L 347, 20.12.2013., str. 289.
   
   
      (2)  Uredba (EU) br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o utvrđivanju zajedničkih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu, Europskom poljoprivrednom fondu za ruralni razvoj i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo i o utvrđivanju općih odredbi o Europskom fondu za regionalni razvoj, Europskom socijalnom fondu, Kohezijskom fondu i Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo te o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1083/2006 (SL L 347, 20.12.2013., str. 320.).
   
      (3)  Uredba (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 25. listopada 2012. o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i o stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002 (SL L 298, 26.10.2012., str. 1.).
   
      (4)  Delegirana uredba Komisije (EU) br. 1268/2012. od 29. listopada 2012. o pravilima za primjenu uredbe (EU, Euratom) br. 966/2012 Europskog parlamenta i Vijeća o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije (SL L 362, 31.12.2012., str. 1.)