CELEX: 51978PC0035
Language: nl
Date: 1978-02-03
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) No. 2305/70 betreffende de financiering van de interventies op de interne markt in de sector rundvlees (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 35
Vol. 1978/0014
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                        COM(78)35 def.
                                                       Brussel 3 februari 1978
                                 Voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
      tot wijziging van Verordening ( EEG ) No . 2305 / 70 betreffende de financie­
      ring van de interventies op de interne markt in de sector rundvlees
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
C0M(78 ) 35 def .
                                                                         !
 ---pagebreak---                          TOELICHTING
1 . Ieder jaar wordt per 31 december voor ieder landbouwprodukt een rekening
    opgesteld voor de uit de afdeling Garantie van het EOGFL gefinancierde
    uitgaven voor interventiemaatregelen in de vorm van aankoop , opslag en
    afzet ( zogenaamde interventiemaatregelen van de tweede categorie ). In
    deze staat is ook de waardering van de voorraden aan het einde van het
    jaar opgenomen .
2 . In het algemeen geschiedt de waardering van de voorraden aan het einde
    van het jaar aan de hand van de op de eerste dag van het volgende be­
    grotingsjaar , d.i . 1 januari , geldende interventieprijs of van een andere
    in het kader van de gemeenschappelijke marktordeningen vastgestelde prijs .
    Op 1 januari 1978 treedt echter ook de laatste fase van de aanpassing der
    landbouwprijzen in bepaalde nieuwe lid-staten in . Krachtens de thans
    geldende regeling moeten de betrokken interventiebureau 's de naar 1978
    over te brengen voorraden hoger waarderen , waardoor een winst op de over­
    gebrachte voorraden ontstaat . Deze winst kan evenwel eerst bij de ver­
    koop van het betrokken produkt worden geconcretiseerd . In afwachting van
    deze verkoop moet het interventiebureau de voor de waarde van het produkt
    vastgelegde middelen verhogen , wat extra rentekosten met zich brengt .
    Dit verschijnsel is in de rundvleessector van niet onaanzienlijk belang
    wegens de grote voorraden rundvlees in Ierland .
 ---pagebreak---                                - 2 -
3 . De Commissie heeft onlangs bij de Raad een voorstel voor een verordening
    ingediend tot vaststelling van de algemene regels voor de financiering
    van interventiemaatregelen in de vorm van aankoop , opslag en afzet
    ( C0M(77)723 ) . Om te vermijden dat op de overgebrachte voorraden winst
    wordt gemaakt , wordt in dit voorstel bepaald dat zij aan de hand van de
    aankoopprijs worden gewaardeerd . Dit kan echter pas worden toegepast op
    de voorraden die einde 1978 moeten worden overgeboekt . Er moet derhalve
    een andere oplossing worden gevonden voor de aanzienlijke winst die op de
    eindvoorraad van 1977 in de rundvleessector gemaakt wordt . Om enerzijds
    zulke winst en anderzijds de daaruitvoortvloeiende extra rentekosten ( zie
    financieel memorandum ) te vermijden , wordt voorgesteld bij de berekening
    van de waarde van de betrokken voorraden uit te gaan van de op 31.12.1977
    geldende prijzen .
 ---pagebreak---                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
                                van
 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 2305 / 70 betreffende de finan­
 ciering van de interventies op de interne markt in de sector rundvlees .
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 729 /70 van de Raad van 21 april 1970 betref­
fende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid ( 1 ), laatste­
lijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2788 / 72 ( 2 ), inzonderheid op arti­
kel 3 , lid 2 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
overwegende dat in Verordening ( EEG ) nr . 2305 /70 van de Raad van 10 november
1970 betreffende de financiering van de interventies op de interne markt in
de sector rundvlees ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr .
565 / 77 ( 4 ), bepaald is dat voor de interventie-uitgaven welke voortvloeien
uit de aankoop , opslag en afzet van de betrokken produkten , met behulp van
de jaarrekeningen wórden vastgesteld ; dat hierin de waarde van de naar het
volgende ijaar over te boeken voorraden als berekeningselement is opgenomen ;
overwegende dat in die       verordening ook bepaald is dat de waarde van de naar
het volgende jaar over te boeken voorraden           berekend wordt aan de hand van
de op de eerste dag van het volgende begrotingsjaar geldende oriëntatieprijs ;
dat deze datum samenvalt met de laatste prijsaanpassing als bedoeld in de
 Toetredingsakte , hetgeen leidt tot een hogere boekwaarde , waarvan de concre-
tisering eerst bij de verkoop van de betrokken voorraden kan plaatsvinden ;
dat deze hogere boekwaarde evenwel reeds bij de aanvang van het begrotings­
jaar tot een stijging van de voor de waarde van het produkt vastgelegde mid­
delen leidt , hetgeen extra rentekosten met zich brengt ; dat het , om deze
(1 )  P.B.   Nr . L 94 van 28.4.1970 , blz . 13
(2 )  P.B.   Nr . L 295 van 30.12.1972 , blz . 1
(3)   P.B.   Nr . L 249 van 17.11.1970 , blz . 1
(4)   P.B.   Nr . L 72 van 19.3.1977 , blz . 3
 ---pagebreak---                                - 2 -
moeilijkheden te vermijden / dienstig is dat de betrokken interventiebureaus
van de op 31.12.1977 geldende oriëntatieprijs uitgaan voor de berekening van
de waarde van de naar het begrotingsjaar 1978 over te brengen hoeveelheden .
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                              Enig artikel
        Artikel 3, lid 1 , sub a ) Verordening ( EEG ) Nr . 2305 /70 wordt met de
volgende alinea aangevuld :
" Voor de per 31.12.1977 op te stellen rekening neemt het Ierse interventie-
bureau voor de bovenbedoelde vermenigvuldiging evenwel de op 31.12.1977
geldende oriëntatieprijs in aanmerking ".
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toe­
passelijk in elke lid-staat .
Gedaan te                                          Voor de Raad
                                                   De Voorzitter
                                                                               Λ
 ---pagebreak---                  FINANCIEEL                 MEMORANDUM
                                                                                           PATuy i  4.1.78
  1 . BEGROTINGSPOST :        Art . 651       POSt 6511
  2. omschrijving i Voorstel voor een verordening wan de Raad tot wijziging van Verorde­
       ning ( EEG ) nr . 2305 /70 betreffende de financiering van de interventies op de
       interne markt in de sector rundvlees .
 3. juridische crohdslac i          Verordening ( EEG ) nr . 729 / 70 - art . 3 § 2 .
 4. doel ! voorkomen dat de eindvoorraden van de interventiebureau' s in de rundvlees­
       sector als gevolg van de laatste aanpassing der landbouwprijzen in de nieuwe
        lid-staten een hogere boekwaarde krijgen .
 5. FINANCIEI E «ESÍKJLAG                      GE Dune.' DE VERKOOPSEIZCEN          I)ECR0TI.'1C3JAAR(77 V0LG3XD BEGR0Ci:.GSJAAB(78i
 5.0 KOSTE!)
       - TEH LASTE VAN DE BECROTTN'G EG
           (RESTITtrriES/niTSnV^TTIES )  .                                        + 8                            - 8
       - TEN' LASTE VAJ! NAT. OVERitflD ' • )                                                                    - 0,32
                                                                                                                 - 8,32
 5.1 cXWWfêQfô*
                                                «J A A-K ■)»«>•*••••»■•     J AAA • • • « ••••»••         JAAJ) ••»•••*««••
 5.0.1 spreiding van i® kosten             voorgestelde maatregel betreft begrotingsjaren 1977 en
 5.1.1 mmimMXHXmMJêMit                                                                                                     1978
 5.2 BEREKEiJINGïïKETHODS
       Waarde van de over te boeken voorraden , berekend volgens de huidige                                         206 M re
        regeling
       Waarde van de over te boeken voorraden , berekend volgens de voorge-                                         198 M re
       stelde methode
        Verschi I                                                                                                      8 M re
        Door de voorgestelde wijziging vervalt een winst op de eindvoorraad , hetgeen
       voor de begroting van 1977 extra-uitgaven van 8 miljoen re met zich brengt .
        Ten aanzien van de begrotingsramingen zullen de uitgaven bij de vérkoop daaren­
       tegen met een gelijk bedrag verminderen . Voorts heeft het voorstel voor de beqro-
        tinq van 1978 een verlaging van de rentekosten van de voor de waarde van het pro­
                 " , rf g° 1 ffgr10 miHriplpn wan 0 - 3? M re (8 M re x 8 /. x 0,5 ) tot gevolg )
                                                                                                                  1977
6.0. FINANCIERnc IS KOCELIJK UIT KREDIETEN DIE IW HET BETROKKEN HOOFDSTUK VA» DE                       BEGROTING      j. /ywy
        ZIJN UITGETROKKEN
6.1 .                            KWK mm Hrøtrøacrøs xwx røcx               MM                 xmxxm mx m
6. 2 .                                                                                                                «MX
6.3. KOETEN OP DE VOLCENDE BECROTINGEN KREDIETEN WORDEN UITGETROKKEN ?                                                JÀAESN
OPMERK IHGEN :
    (1 ) Doordat in de betrokken lid-staat het rentepercentage van de voor de waarde
           van het produkt vastgelegde middelen veel hoger is dan de uit het EOGFL gefi­
           nancierde 8 % , brengt het voorstel een besparing op de nationale uitgaven van
         ' 160.000 R.E. mee .