CELEX: 51985PC0468(02)
Language: nl
Date: 1985-09-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD BETREFFENDE DE VRIJE ZONES EN DE VRIJE ENTREPOTS

6.11.85                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 283/9
                          Artikel 31                               3.    De door de douane-autoriteiten verleende vergun-
                                                                   ningen voor het beheer van douane-entrepots worden in-
 1.    Deze verordening treedt in werking op 1 januari
                                                                   getrokken wanneer de inhoud ervan strijdig is met het
 1986.                                                             bepaalde in deze verordening. Zij blijven geldig in de an-
 2.    Richtlijn 69/74/EEG en de richtlijnen voor de               dere gevallen.
 tenuitvoerlegging daarvan worden ingetrokken. De ver-
 wijzingen naar deze ingetrokken richtlijnen gelden als            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
 verwijzing naar deze verordening.                                 is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                 Voorstel voor een verordening van de Raad betreffende de vrije zones en de vrije entrepots
                                                      COM(85) 468 def.
                                 (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 10 oktober 1985)
                                                        (85/C 283/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           Overwegende dat de in deze zones of entrepots binnen-
                                                                  gebrachte niet-communautaire goederen daar zonder
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                  tijdsbeperking, zonder betaling van rechten bij invoer en
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-               zonder toepassing van handelspolitieke maatregelen kun-
len 43 en 113,                                                    nen verblijven; dat het verblijf van de goederen in die
Gezien het voorstel van de Commissie,                             vrije zone of dat entrepot derhalve beschouwd blijft alsof
                                                                  deze zich — voor de toepassing van de genoemde rech-
Gezien het advies van het Europese Parlement,                     ten en maatregelen — niet op het douanegebied van de
                                                                  Gemeenschap bevinden;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,                                                           Overwegende dat ermee rekening dient te worden ge-
Overwegende dat de vrije zones en de vrije entrepots              houden dat de in een vrije zone of in een vrij entrepot
deel uitmaken van het douanegebied van de Gemeen-                 geplaatste communautaire goederen onder een aantal
schap, onderscheidenlijk plaatsen zijn afgezonderd van            maatregelen vallen die in beginsel aan de uitvoer ervan
de rest van dit gebied, waar over het algemeen op de              verbonden zijn; dat ook de gevolgen moeten worden ge-
buitenlandse handel gerichte activiteiten zijn geconcen-          regeld van de plaatsing in vrije zones of vrije entrepots
treerd; dat door deze zones en entrepots, juist door de           van communautaire goederen die in het intracommunau-
daar bestaande douanefaciliteiten, tot de bevordering van         taire handelsverkeer worden onderworpen aan heffingen
bovengenoemde activiteiten, en met name tot de her-               die uit de toepassing van het gemeenschappelijk land-
verdeling van de goederen binnen en buiten de Gemeen-             bouwbeleid voortvloeien zolang dergelijke heffingen van
schap, wordt bijgedragen;                                         toepassing zijn; dat andere communautaire goederen in
                                                                  deze vrije zones of vrije entrepots moeten kunnen wor-
Overwegende dat in Richtlijn 69/75/EEG van de Raad                den geplaatst; dat het aan de Lid-Staten staat de ge-
(') de regels zijn vastgesteld die dienen te worden opge-         volgen van plaatsing ervan in vrije zones of vrije entre-
nomen in de bepalingen van de Lid-Staten op het gebied            pots te regelen indien deze goederen aan nationale belas-
van de vrije zones; dat het belang van deze zones in het          tingen worden onderworpen;
kader van de douane-unie een uniforme toepassing in de
Gemeenschap van de desbetreffende bepalingen impli-               Overwegende dat voor het geval dat er ten aanzien van
ceert; dat de thans geldende regels derhalve moeten wor-          de in vrije zones of vrije entrepots geplaatste goederen
den aangevuld en dat moet worden voorzien in een in de            een douaneschuld ontstaat, bepalingen inzake de heffing
Lid-Staten rechtstreeks toepasselijk besluit waardoor de          moeten worden vastgesteld; dat met name dient te wor-
particulieren meer rechtszekerheid wordt geboden;                 den bepaald dat een binnen het douanegebied van de
                                                                  Gemeenschap toegevoegde meerwaarde onder bepaalde
Overwegende dat aan de vrije zones en de vrije entre-             voorwaarden niet in de douanewaarde van deze goede-
pots, wat de toepassing van de rechten bij invoer betreft,        ren behoeft te worden begrepen;
geen concurrentievoordelen mogen worden geboden; dat
het daarentegen, gezien de bijzondere situatie ervan,             Overwegende dat de „rechten bij invoer" in Richtlijn
wenselijk is dat voor deze zones en entrepots soepeler            79/623/EEG van de Raad (2) en in andere communau-
douaneformaliteiten worden ingevoerd dan die welke in             taire besluiten op douanegebied zijn gedefinieerd; dat
de andere delen van het douanegebied van de Gemeen-               het noodzakelijk is gebleken de hieronder vallende hef-
schap van toepassing zijn;                                        fingen nader te omschrijven;
O PB nr. L 58 van 8. 3. 1969, blz. 11.                            (z) PB nr. L 179 van 17. 7. 1979, blz. 31.
 ---pagebreak--- Nr. C 2 8 3 /10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  6.11.85
Overwegende dat het noodzakelijk is de uniforme toe-                   — in het douanegebied van de Gemeenschap zijn
passing van deze verordening te garanderen en daartoe                      verkregen uit uitsluitend de onder het tweede
in een communautaire procedure te voorzien om de des-                      streepje bedoelde goederen, of uit de onder het
betreffende toepassingsbepalingen te kunnen vaststellen;                   eerste en het tweede streepje bedoelde goederen;
dat het dienstig is in het kader van het bij Verordening
                                                                   b) niet-communautaire goederen: de andere dan de sub a)
(EEG) nr. . . . van de Raad van . . . betreffende de
                                                                       bedoelde goederen.
douane-entrepots ingestelde Comité douane-entrepots
en vrije zones tussen de Lid-Staten en de Commissie op                 Onverminderd de met derde landen gesloten overeen-
dit gebied een nauwe en doeltreffende samenwerking tot                 komsten voor de toepassing van de regeling voor
stand te brengen;                                                      communautair douanevervoer, worden eveneens als
                                                                       niet-communautair beschouwd de goederen die, hoe-
Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de                    wel zij aan de sub a) bedoelde voorwaarden voldoen,
vrije zones en de vrije entrepots een essentieel instrument            in het douanegebied van de Gemeenschap worden
van het handelsbeleid van de Gemeenschap vormen; dat                   wederingevoerd na uit dit gebied te zijn uitgevoerd;
de bepalingen van deze verordening daarenboven uit de
                                                                   c) rechten bij invoer:
toepassing van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
voortvloeien,                                                          — de douanerechten,
                                                                       — de overeenkomstig artikel VI van de Algemene
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                              Overeenkomst betreffende Tarieven en Handel
VASTGESTELD:                                                               (GATT) ingestelde anti-dumpingrechten en com-
                                                                           penserende heffingen, alsmede de overige heffin-
                           TITEL I                                         gen van gelijke werking als douanerechten,
                                                                       — de in het kader van het gemeenschappelijk land-
                          Algemeen
                                                                           bouwbeleid of in het kader van de bijzondere re-
                                                                           gelingen die van toepassing zijn op bepaalde, door
                          Artikel 1                                        verwerking van landbouwprodukten verkregen
1.     Deze verordening behelst de voor de vrije zones en                  goederen voorziene landbouwheffingen en andere
de vrije entrepots geldende bepalingen.                                    belastingen bij invoer;
                                                                   d) rechten bij uitvoer:
2.     In een vrije zone of een vrij entrepot:
                                                                       de in het kader van het gemeenschappelijk landbouw-
a) worden de niet-communautaire goederen niet aan                      beleid of in het kader van de bijzondere regelingen
    rechten bij invoer, noch aan handelspolitieke maatre-              die van toepassing zijn op bepaalde, door verwerking
    gelen onderworpen;                                                 van landbouwprodukten verkregen goederen voor-
                                                                       ziene landbouwheffingen en andere belastingen bij
b) vallen de communautaire goederen, die wegens plaat-                 uitvoer;
    sing ervan in een vrije zone aan een bijzondere com-
    munautaire regeling worden onderworpen onder de                e)    douane-autoriteit:
    bij deze regeling vastgestelde maatregelen, die in be-             elke voor de toepassing van de douanevoorschriften
    ginsel aan de uitvoer van goederen zijn verbonden;                 bevoegde autoriteit, ook indien deze niet onder de
c) zijn de douaneformaliteiten en controlemaatregelen                  douane-administratie ressorteert;
    bij het binnenkomen, het verblijf en de uitslag van            f) personen:
    goederen slechts van toepassing wanneer daarin in
                                                                       — natuurlijke personen,
    deze verordening is voorzien.
                                                                       — rechtspersonen,
3.     Zolang communautaire goederen in het intracom-                  — een associatie van personen, waarvan de hande-
munautaire handelsverkeer aan heffingen worden onder-                      lingsbekwaamheid wordt erkend, zonder de wette-
worpen die uit de toepassing van het gemeenschappelijk                     lijke status van rechtspersoon te bezitten.
landbouwbeleid voortvloeien zijn deze heffingen niet van
toepassing in een vrije zone of in een vrij entrepot.                                         Artikel 2
4.     In deze verordening wordt verstaan onder:                   1.     De Lid-Staten kunnen in bepaalde delen van het
                                                                   douanegebied van de Gemeenschap vrije zones instellen
a) communautaire goederen: de goederen die:                        of de totstandbrenging van vrije entrepots toestaan.
    — volledig zijn verkregen in het douanegebied van              2.     De Lid-Staten leggen van elke zone de geogra-
         de Gemeenschap, zonder toevoeging van uit lan-            fische grenzen vast. De plaatsen die bestemd zijn om als
         den of gebieden die geen deel uitmaken van het            vrij entrepot te worden gebruikt, dienen door de Lid-
         douanegebied van de Gemeenschap, ingevoerde               Staten te worden erkend. De Lid-Staten nemen de no-
         goederen,                                                 dige maatregelen om het onwettig binnenkomen of verla-
                                                                   ten van een dergelijke zone of een dergelijk entrepot te
    — zijn ingevoerd uit landen of gebieden die geen               verhinderen.
         deel uitmaken van het douanegebied van de Ge-
         meenschap en in een Lid-Staat in het vrije verkeer        3.     De Lid-Staten stellen voor elke vrije zone en elk
         zijn gebracht,                                            vrij entrepot de in- en uitgangen vast.
 ---pagebreak---  6.11.85                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr.C283/ll
4.     Voor oprichting van gebouwen in een vrije zone is          a) onder een douaneregeling zijn geplaatst en waarvan
voorafgaande toelating van de douane-autoriteit vereist.              het binnenbrengen in een vrije zone of in een vrij en-
                                                                      trepot de zuivering van genoemde regeling tot gevolg
                                                                      heeft; een dergelijke aanbrenging is evenwel niet no-
                          Artikel 3
                                                                      dig indien in het kader van de betrokken douanerege-
 1.    De grenzen en de in- en uitgangen van de vrije zo-             ling vrijstelling van de verplichting tot aanbrenging
nes en van de vrije entrepots staan onder toezicht van de            van de goederen wordt toegestaan;
douanediensten. Toegang tot de vrije entrepots is slechts
                                                                 b) het voorwerp hebben uitgemaakt van een besluit tot
mogelijk in aanwezigheid van de douane-autoriteit.
                                                                     terugbetaling of kwijtschelding van de rechten bij in-
                                                                     voer, waarbij de plaatsing van deze goederen in een
2.     Personen alsmede vervoermiddelen die een vrije
                                                                     vrije zone of in een vrij entrepot is toegestaan;
zone of een vrij entrepot binnenkomen of verlaten kun-
nen aan douanecontrole worden onderworpen.                       c) het voorwerp hebben uitgemaakt van een aanvraag
                                                                     met het oog op de vooruitbetaling van de uitvoerresti-
3.     Personen die niet alle waarborgen voor de naleving            tuties in het kader van het gemeenschappelijk land-
van de bepalingen van deze verordening bieden, kan de                bouwbeleid.
toegang tot een vrije zone of een vrij entrepot worden
ontzegd.                                                         3.      Op verzoek van de betrokkene geeft de douane-
                                                                 autoriteit een verklaring af betreffende het communau-
4.     De douane-autoriteit kan de goederen controleren          taire of niet-communautaire karakter van de in een vrije
die in een vrije zone of in een vrij entrepot binnenko-          zone of in een vrij entrepot geplaatste goederen,
men, er verblijven of deze verlaten. Met het oog op deze
controle dient een kopie van het vervoerdocument aan                                        TITEL III
de douane-autoriteit te worden overlegd of te harer be-                    Werking van vrije zones en vrije entrepots
schikking te worden gehouden.
                                                                                            Artikel 6
                          TITEL II
                                                                  1.     Voor het verblijf van goederen in vrije zones of in
      Binnenkomst van goederen in vrije zones of vrije           vrije entrepots geldt geen tijdsbeperking.
                          entrepots
                                                                 2.      Voor bepaalde goederen gelden de overeenkomstig
                          Artikel 4                              artikel 15, lid 2, van Verordening (EEG) nr. . . . van de
                                                                 Raad (betreffende de douane-entrepots) vastgestelde bij-
1.     Alle goederen ongeacht aard, hoeveelheid, oor-            zondere tijdsduren.
sprong, herkomst of bestemming ervan, kunnen in een
vrije zone of een vrije entrepot worden geplaatst.                                          Artikel 7
2.     Het bepaalde in lid 1 vormt geen beletsel:                1.      Behoudens het bepaalde in de artikelen 8 en 9, is in
                                                                 een vrije zone of in een vrij entrepot elke onder de voor-
a) voor de toepassing van verboden of beperkingen,               waarden van deze verordening uitgeoefende activiteit
    welke gerechtvaardigd zijn uit hoofde van bescher-           van industriële of commerciële aard of activiteit met het
    ming van de openbare zedelijkheid, de openbare               karakter van dienstverlening toegestaan.
    orde, de openbare veiligheid, de gezondheid en het
    leven van personen, dieren of planten, het nationaal         2.      De douane-autoriteit kan evenwel, rekening hou-
    artistiek, historisch of archeologisch bezit, of uit         dend met de aard van de goederen waarop de genoemde
    hoofde van bescherming van de industriële en com-            activiteit betrekking heeft of met de behoeften van het
    merciële eigendom;                                           douanetoezicht, bepaalde verboden of beperkingen op
                                                                 deze activiteiten opleggen.
b) voor de mogelijkheid voor de douane-autoriteit om,
    op grond van redenen van technische of administra-           3.      De douane-autoriteit kan personen die niet alle
    tieve aard, de toegang tot bepaalde vrije zones of de-       waarborgen bieden voor stipte toepassing van de in deze
    len van vrije zones of tot bepaalde vrije entrepots          verordening vervatte bepalingen, uitoefening van een ac-
    slechts voor bepaalde goederen open te stellen.              tiviteit in een vrije zone of in een vrij entrepot verbieden.
                                                                                            Artikel 8
                          Artikel 5
                                                                 Wanneer de in artikel 7 bedoelde activiteiten in het
1.     Bij het binnenbrengen van goederen in een vrije
                                                                 behandelen van hiet-communautaire goederen bestaan,
zone of een vrij entrepot behoeven deze niet bij douane-
                                                                 gelden de hierna volgende bepalingen:
autoriteit te worden aangebracht en behoeft daarvoor
geen douane-aangifte worden gedaan.                              a) onverminderd het bepaalde in artikel 13, lid 2, kun-
                                                                     nen de in artikel 16, lid 1, van Verordening (EEG)
2.     Onverminderd het bepaalde in artikel 18, worden               nr. . . . van de Raad (betreffende de douane-entre-
bij de douane-autoriteit slechts de goederen aangebracht             pots) bedoelde gebruikelijke behandelingen zonder
die:                                                                 vergunning worden verricht;
 ---pagebreak--- Nr. C 283/12                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   6.11.85
b) andere veredelingshandelingen dan de gebruikelijke              b) de in artikel 1, lid 3, bedoelde communautaire goede-
   behandelingen worden verricht overeenkomstig Ver-                    ren kunnen zonder vergunning het voorwerp uitma-
   ordening (EEG) nr. 1999/85 van de Raad van 16 juli                   ken van de in artikel 16, lid 2, van Verordening
   1985 betreffende de regeling actieve veredeling (');                 (EEG) nr. . . . van de Raad (betreffende de douane-
                                                                        entrepots) bedoelde gebruikelijke handelingen of kun-
   De Lid-Staten kunnen de ter zake geldende controle-                  nen overeenkomstig artikel 8, sub d), worden vernie-
   maatregelen evenwel voor zover nodig aanpassen om                    tigd;
   met de voorwaarden voor de werking van het
                                                                   c) de andere dan de sub a) en b) bedoelde communau-
   douane-toezicht in de vrije zones en vrije entrepots
                                                                        taire goederen kunnen het voorwerp uitmaken van
   rekening te houden. In afwijking van het bepaalde in
                                                                        elke behandeling of be- of verwerking. Op verzoek
   de eerste alinea zijn veredelingshandelingen op het
                                                                        van de betrokkene neemt de douane-autoriteit elke
   grondgebied van de Oude Vrijhaven Hamburg niet
                                                                        maatregel die voor de identificatie van de goederen
   aan voorwaarden van economische aard onderwor-
                                                                        na de behandeling, be- of verwerking nodig is.
   pen.
   Indien evenwel in een bepaalde sector van economi-                                         Artikel 10
   sche activiteit de concurrentievoorwaarden in de Ge-            1.      Onverminderd het bepaalde in artikel 8 en in arti-
   meenschap door deze afwijking ongunstig worden                  kel 9, sub a) en b), mogen in de vrije zones en vrije en-
   beïnvloed, besluit de Raad op voorstel van de Com-              trepots de niet-communautaire goederen en de in artikel
   missie, met gekwalificeerde meerderheid van stem-               1, lid 2, sub b), en lid 3 bedoelde communautaire goede-
   men, dat de economische voorwaarden welke op                    ren niet worden ge- of verbruikt.
   communautair vlak op het gebied van de actieve ver-
   edeling zijn vastgesteld, op de overeenkomstige, op
                                                                   2.      Voor zover de betrokken regeling dat toelaat,
   het grondgebeid van de Oude Vrijhaven Hamburg
                                                                   vormt het bepaalde in lid 1 geen beletsel voor het ge- of
   gevestigde economische activiteit van toepassing zijn;
                                                                   verbruik van goederen die:
c) de behandeling onder douanetoezicht geschiedt over-             — indien zij in het vrije verkeer zouden worden ge-
   eenkomstig het bepaalde in Verordening (EEG) nr.                      bracht of tot verbruik zouden worden aangegeven
   2763/83 van de Raad van 26 september 1983 inzake                      niet onderworpen zouden zijn aan de toepassing van
   de regeling volgens welke goederen onder douanetoe-                   rechten bij invoer of van in het kader van het ge-
   zicht kunnen worden behandeld alvorens zij in het                     meenschappelijk landbouw- of handelsbeleid vastge-
   vrije verkeer worden gebracht (2).                                    stelde maatregelen, noch aan de in artikel 1, lid 3,
                                                                         bedoelde belastingen. In dat geval is een aangifte
   De Lid-Staten kunnen de ter zake vastgestelde con-                    voor het in het vrije verkeer brengen of tot verbruik
   trolemaatregelen evenwel voor zover nodig aanpassen                   niet nodig,
   om met de voorwaarden voor de werking van en het
   douanetoezicht in de vrije zones en vrije entrepots re-         — bevoorradingsprodukten zijn,
   kening te houden;
                                                                   — overeenkomstig Verordening (EEG) nr. 3599/82 van
                                                                         de Raad (3) onder de bepalingen van de regeling tij-
d) vernietiging is toegestaan, op voorwaarde dat de be-                  delijke invoer kunnen vallen.
   trokkene de douane-autoriteit alle door deze autori-
   teit nodig geachte inlichtingen verschaft.                      De Lid-Staten kunnen de ter zake geldende controle-
                                                                   maatregelen evenwel voor zover nodig aanpassen om re-
                                                                   kening te houden met de voorwaarden voor de werking
                          Artikel 9                                van en het douanetoezicht in de vrije zones en vrije en-
Wanneer de in artikel 7 bedoelde activiteiten in het be-           trepots.
handelen van communautaire goederen bestaan, gelden
de hierna volgende bepalingen:                                                                Artikel 11
                                                                    1.     Elke persoon die een activiteit, hetzij op het gebied
a) de in artikel 1, lid 2, sub b), bedoelde communautaire          van de opslag, bewerking of verwerking, hetzij op het
    goederen die onder het gemeenschappelijk landbouw-             gebied van de koop of verkoop van goederen in een vrije
   beleid vallen, kunnen slechts het voorwerp zijn van de          zone of in een vrij entrepot uitoefent, voert een boek-
   behandelingen welke uitdrukkelijk voor deze goede-              houding in de door de douane-autoriteit goedgekeurde
    ren zijn vastgesteld in artikel 16, lid 2, van Verorde-        vorm. De goederen worden bij aankomst in het bedrijf
    ning (EEG) nr. . . . van de Raad (betreffende de               van de geadresseerde in deze boekhouding opgenomen.
   douane-entrepots). Deze behandelingen kunnen zon-               Genoemde boekhouding dient de douane-autoriteit de
   der vergunning worden uitgevoerd;                               mogelijkheid te bieden de goederen te identificeren en
                                                                   de bewegingen ervan na te gaan.
O PB nr. L 185 van 20. 7. 1985, blz. 1.
O PB nr. L 272 van 5. 10. 1983, blz. 1.                             (3) PB nr. L 376 van 31. 12. 1982, blz. 1.
 ---pagebreak--- 6.11.85                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              N r . C 283/13
De boekhouding wordt ter beschikking van de douane-                  2.      Wanneer genoemde goederen in een vrije zone de
autoriteit gehouden, ten einde haar de mogelijkheid te               in de zin van artikel 16, lid 1, van Verordening EEG nr.
bieden elke door haar nodig geachte controle uit te voe-             . . . (betreffende de douane-entrepots) gebruikelijke be-
ren.                                                                 handelingen, andere dan die ter verzekering van hun be-
                                                                     waring in goede staat, hebben ondergaan, wordt, op ver-
                                                                     zoek van de aangever en op voorwaarde dat genoemde
2.     Bij overlading van de goederen binnen een vrije               behandelingen het voorwerp hebben uitgemaakt van een
zone worden de desbetreffende documenten ter beschik-                overeenkomstig lid 3 van genoemd artikel gegeven toe-
king van de douane-autoriteiten gehouden.                            stemming, voor het bepalen van het bedrag van de rech-
                                                                     ten bij invoer uitgegaan van de soort, de douanewaarde
                                                                     en de hoeveelheid die in aanmerking zouden worden ge-
Wanneer de goederen bij een dergelijke overlading voor
                                                                     nomen indien de betrokken goederen niet aan genoemde
korte tijd worden opgeslagen, wordt dit als een onder-
                                                                     behandelingen waren onderworpen.
deel van de overlading beschouwd.
                                                                                                 Artikel 14
                            TITEL IV                                 1.      De in artikel 1, lid 2, sub b), bedoelde communau-
                                                                     taire goederen die onder het gemeenschappelijk land-
     Uitslag van de goederen uit vrije zones of uit vrije            bouwbeleid vallen en die in een vrije zone of vrij entre-
                            entrepots                                pot zijn geplaatst, dienen één van de bij de regeling op
                                                                     grond waarvan zij in een vrije zone of vrij entrepot zijn
                                                                     geplaatst, vastgestelde bestemmingen te krijgen.
                           Artikel 12
                                                                     2.      Indien deze goederen opnieuw, in andere delen van
Onverminderd de bijzondere bepalingen die in het kader               het douanegebied van de Gemeenschap worden binnen-
van specifieke douaneregelingen zijn vastgesteld, kunnen             gebracht, het vrije entrepot verlaten of indien zij, bij het
de in een vrije zone of in een vrij entrepot geplaatste              verstrijken van de overeenkomstig artikel 6, lid 2, vastge-
niet-communautaire goederen:                                         stelde termijn, niet het voorwerp hebben uitgemaakt van
                                                                     een verzoek ter verkrijging van een in lid 1 bedoelde be-
                                                                     stemming, neemt de douane-autoriteit, in geval van niet-
— in het vrije verkeer worden gebracht of onder een an-
                                                                     naleving van de voorgeschreven bestemming, de bij de
     dere douaneregeling worden geplaatst,
                                                                     betrokken bijzondere regeling vastgestelde maatregelen.
— naar een andere Lid-Staat worden wederuitgevoerd                                              Artikel 15
     of verzonden,                                                   De in artikel 1, lid 3, bedoelde communautaire goederen
                                                                     die in een vrije zone of in een vrij entrepot zijn geplaatst,
— aan de Schatkist worden afgestaan indien de natio-                 kunnen:
     nale voorschriften in deze mogelijkheid voorzien,               — tot verbruik worden aangegeven,
                                                                     — onder het stelsel van douane-entrepots of onder een
— onder toezicht van de douane-autoriteiten worden                        regeling voor douanevervoer worden geplaatst,
    vernietigd, waarbij de resten en afvallen van deze
    vernietiging zelf één van de onder de vorige streepjes           — naar een andere Lid-Staat worden uitgevoerd of ver-
     bedoelde bestemmingen kunnen krijgen.                                zonden;
                                                                     — onder de regeling passieve veredeling worden ge-
                                                                          plaatst,
                           Artikel 13                                — aan de Schatkist worden afgestaan, indien de natio-
 1.    Bij het ontstaan van een douaneschuld ten aanzien                  nale voorschriften in deze mogelijkheid voorzien,
van niet-communautaire goederen, wordt de douane-                    — of onder toezicht van de douane-autoriteit worden
waarde van deze goederen vastgesteld overeenkomstig                       vernietigd, waarna de resten en afvallen van deze
Verordening (EEG) nr. 1224/80 van de Raad (')•                            vernietiging één van de onder de vorige streepjes be-
                                                                          doelde bestemmingen kunnen krijgen.
Wanneer deze waarde is gebaseerd op een werkelijk be-
taalde of te betalen prijs waarin de kosten voor de opslag                                      Artikel 16
en voor de bewaring van de goederen in goede staat ge-               De andere dan de in de artikel 1, lid 2, sub b), en lid 3
durende hun verblijf in een vrije zone of een vrij entre-            bedoelde communautaire goederen welke zich in een
pot zijn begrepen, behoeven deze kosten niet in de doua-             vrije zone of vrij entrepot bevinden, kunnen:
newaarde te worden begrepen op voorwaarde dat zij van
                                                                     — onder de regeling uitvoer, onder een regeling voor
de voor de goederen werkelijk betaalde of te betalen
                                                                          douanevervoer of onder de regeling passieve verede-
prijs onderscheiden zijn.
                                                                          ling worden geplaatst,
                                                                     — opnieuw, in andere delen van het douanegebied van
                                                                          de Gemeenschap worden binnengebracht of het vrije
(') PB nr. L 134 van 31. 5. 1980, blz. 1.                                 entrepot verlaten.
 ---pagebreak--- N r . C 283/14                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                6.11.85
                           Artikel 17                                                       Artikel 20
1.      De in artikel 5, lid 3, bedoelde verklaring kan, in-       De voor de toepassing van deze verordening benodigde
geval de goederen opnieuw in andere delen van het                  bepalingen worden vastgesteld overeenkomstig artikel 29
douanegebied van de Gemeenschap worden binnenge-                   van Verordening (EEG) nr. . . . van de Raad (betreffende
bracht, het vrije entrepot verlaten of onder een douane-           de douane-entrepots).
regeling worden geplaatst, worden gebruikt om het com-
munautaire of niet-communautaire karakter van deze                                          Artikel 21
goederen te bewijzen.                                              Deze verordening laat de vaststelling van bijzondere be-
                                                                   palingen op het gebied van het gemeenschappelijk land-
2.      Wanneer door deze verklaring of door andere mid-           bouwbeleid onverlet; die bepalingen blijven aan de voor
delen niet is bewezen dat de goederen het karakter van             dat beleid geldende regels onderworpen.
communautaire of niet-communautaire goederen hebben,                                        Artikel 22
worden deze goederen beschouwd:
                                                                   Wanneer in een bijzondere communautaire regeling naar
— voor de toepassing van de rechten bij uitvoer en de              vrije zones wordt verwezen, geldt deze verwijzing ook
      uitvoercertificaten alsook van de in het kader van het       voor de vrije entrepots.
      gemeenschappelijk handelsbeleid voor uitvoer vastge-
                                                                                            Artikel 23
      stelde maatregelen, als communautaire goederen,
                                                                   De bepalingen van deze verordening zijn van toepassing
— in de overige gevallen, als niet-communautaire goe-              onverminderd het bepaalde in Verordening (EEG) nr.
      deren.                                                       1736/75 van de Raad van 24 juni 1975 betreffende de
                                                                   statistieken van de buitenlandse handel van de Gemeen-
                                                                   schap en van de handel tussen de Lid-Staten (').
                           Artikel 18
                                                                                            Artikel 24
De douane-autoriteit vergewist zich ervan dat de voor de
goederen die een vrije zone of een vrij entrepot verlaten,         De bepalingen van deze verordening laten de bepalingen
geldende bepalingen inzake de uitvoer of de verzending             van Verordening (EEG) nr. 353/79 van de Raad van 5
worden nageleefd.                                                  februari 1979 tot vaststelling van de voorwaarden voor
                                                                   het versnijden en tot wijn verwerken in de vrije zones op
                                                                   het geografiche grondgebied van de Gemeenschap van
                            TITEL V                                produkten uit de wijnbouwsector, van oorsprong uit
                                                                   derde landen (2), onverlet.
                         Slotbepalingen
                                                                                            Artikel 25
                           Artikel 19                              1.     Deze verordening treedt in werking op 1 januari
                                                                   1986.
Het Comité douane-entrepots en vrije zones, ingesteld
bij artikel 2 van Verordening (EEG) nr. . . . van de Raad          2.     Richtlijn 69/75/EEG en de richtlijnen voor de
(betreffende de douane-entrepots) behandelt alle vraag-            tenuitvoerlegging daarvan worden ingetrokken. De ver-
stukken met betrekking tot de toepassing van deze ver-             wijzing naar deze ingetrokken richtlijnen gelden als ver-
ordening die door de voorzitter ervan, hetzij op diens             wijzingen naar deze verordening.
initiatief, hetzij op verzoek van een vertegenwoordiger            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
van een Lid-Staat, aan de orde worden gesteld.                     rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                                                                   O PB nr. L 183 van 14. 7. 1975, blz. 3.
                                                                   O PB nr. L 54 van 5. 3. 1979, blz. 94.