CELEX: C1996/370/15
Language: fi
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 15.10.1996 Saksan liittotasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-341/96)

N:o C 370/6            FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         7.12.96
    keva tavoite saavutettaisiin veron hyvitysjärjestelmällä,                 laatu vastaa direktiivin 80/778/ETY vaatimuksia , ja
    jota sovelletaan jäsenvaltiossa asuvaan pariskuntaan, ja                  näin direktiivin usean muuttujan osalta on ylitetty
    jossa ei oteta huomioon toisessa valtiossa maksetun                       suurimmat sallitut pitoisuudet,
    veron tarkkaa määrää vaan pelkästään sellainen hyvitys,
    joka voi olla määrältään pienempi .                                 Yhdistynyt kuningaskunta ei ole noudattanut perusta­
                                                                        missopimuksen mukaisia velvoitteitaan;
— Onko 48 artiklaa tulkittava siten, että artiklan vastaista
    on se, että jäsenvaltiossa asuvia, toisessa jäsenvaltiossa     — velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan
    rajatyöntekijöinä toimivia henkilöitä verotetaan Rans­              oikeudenkäyntikulut .
    kan ja Saksan välisessä verosopimuksessa määrätyn
    veron hyvitysjärjestelmän tyyppisen järjestelmän vuoksi        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    raskaammin kuin niitä henkilöitä, jotka harjoittavat
    ammattiaan siinä maassa , jossa he asuvat ?                    Ne perusteet, joiden nojalla komissio katsoo, että Yhdisty­
                                                                   neen kuningaskunnan direktiivin soveltaminen on virheelli­
                                                                   nen, ovat tiivistetysti esitettynä seuraavat :
                                                                   — vesiyhtiöiden " sitoumusten " hyväksyminen, laiminlyö­
                                                                        nti valvoa sitä, että nämä vesiyhtiöt noudattavat direk­
Tribunale civile di Genovan 7.10.1996 tekemällään päätök­               tiivin vaatimuksia, ja
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Ignazio Mes­
sinä & c. SpA vastaan Amministrazione delle Finanze dello          — laiminlyönti valvoa , että eri puolille Yhdistynyttä kunin­
                                Stato                                   gaskuntaa johdettavan veden laatu vastaa direktiivin
                                                                        vaatimuksia .
                         ( Asia C-338/96 )
                           ( 96/C 370/ 13 )
                                                                   (') Juomaveden laadusta 15 päivänä heinäkuuta 1980 annettu
                                                                       neuvoston direktiivi 80/778/ETY ( EYVL N:o L229 , 30.8.1980,
Tribunale civile di Genova on pyytänyt 7.10.1996 tekemäl­              s . 11 ).
lään päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen
tuomioistuimen kirjaamoon 14.10.1 996, Euroopan yhtei­
söjen tuomioistuimelta asiassa Ignazio Messinä & c . SpA
vastaan Amministrazione delle Finanze dello Stato ennak­
koratkaisua kysymyksiin, jotka ovat samansisältöiset kuin
yhdistetyissä asioissa C-279/96 , C-280/96 ja C-281 /96 (')        Euroopan yhteisöjen komission 15.10.1996 Saksan liittota­
esitetyt kysymykset.                                                                savaltaa vastaan nostama kanne
                                                                                             Asia C-341/96 )
(M EYVL N:o C 318 , 26.10.1996 , s . 3
                                                                                              ( 96/C 370/ 15 )
                                                                   Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.10.1996
                                                                   yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Saksan liittotasavaltaa
                                                                   vastaan . Kantajan asiamies on Euroopan yhteisöjen komis­
Euroopan yhteisöjen komission 15.10.1996 Yhdistynyttä              sion oikeudellisen yksikön virkamies Claudia Schmidt, ja
           kuningaskuntaa vastaan nostama kanne                    prosessiosoite Luxemburgissa c/o Euroopan yhteisöjen
                        ( Asia C-340/96                            komission oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gomez
                                                                   de la Cruz, Centre Wagner C 254 , Kirchberg.
                           ( 96/C 370/ 14 )
                                                                   Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.10.1996
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Yhdisty­              1 ) toteaa, että Saksan liittotasavalta ei ole noudattanut
nyttä kuningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamies on joh­                 EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan 3 kohdan ja
tava oikeudellinen neuvonantaja Richard Wainwright, ja                  julkisia tavarahankintoja koskevien sopimusten teko­
prosessiosoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön                  menettelyjen yhteensovittamisesta 14 päivänä kesäkuu­
virkamies Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner.                       ta 1993 annetun neuvoston direktiivin 93/36/ETY ( 1 )
                                                                         34 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                            ei ole antanut kaikkia tarvittavia lakeja , asetuksia ja
                                                                        hallinnollisia määräyksiä pannakseen tämän direktiivin
— toteaa , että                                                         täytäntöön säädetyssä määräajassa ;
    1 ) laiminlyödessään sitoumuksia hyväksymällä valvoa           2 ) toissijaisesti toteaa , että Saksan liittotasavalta on rikko­
        sitä, että vesiyhtiöt noudattavat direktiivin 80/               nut velvoitettaan ilmoittaa heti komissiolle direktiivin
         778/ETY ( J ) vaatimuksia; ja                                  täytäntöönpanemiseksi toteutetuista toimenpiteistä;
    2 ) laiminlyödessään siten varmistaa, että eri puolilla        3 ) velvoittaa Saksan liittotasavallan korvaamaan oikeu­
        Yhdistynyttä kuningaskuntaa johdettavan veden                   denkäyntikulut.
 ---pagebreak--- 7.12.96                FI                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                     N:o C 370/7
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                 2 . Onko ainakin yhteisön oikeuteen kuuluvan kansallisen
                                                                           lainsäädännön yhteisön oikeuden mukaisen tulkinnan
Perustamissopimuksen 189 artiklan 3 kohdan mukaan                          periaatteen mukaan yritysten eläkejärjestelmän yhden­
                                                                           vertaisia etuuksia koskevia kansallisia säännöksiä tul­
direktiivi   velvoittaa    saavutettavaan  tulokseen     nähden
jokaista jäsenvaltiota, jolle se on osoitettu . Tämän mukai­               kittava ja sovellettava yhteisön oikeuden vaatimusten ja
                                                                           rajoitusten ( takautumiskielto ) mukaisesti ?
sesti jokaisen jäsenvaltion on saavutettava direktiivin tulos
ennen säädetyn määräajan päättymistä eli direktiivi on
saatettava osaksi kansallista oikeusjärjestystä siten, että se
saavuttaa täyden tehokkaan vaikutuksensa . Saksan liittota­
savalta on laiminlyönyt velvollisuutensa panna direktiivi
aukottomasti täytäntöön direktiivin 34 artiklan 1 kohdassa
säädetyssä määräajassa ( 14.6.1994 mennessä ).                      Rechtbank van eerste aanleg te Brusselin 11.10.1996
                                                                    tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
H EYVL N:o L 199 , 9.8.1993 , s . 1                                 asiassa Belgisch Interventie- en Restitutiebureau vastaan
                                                                                                 NV Prolacto
                                                                                               Asia C-346/96
                                                                                                ( 96/C 370/ 17)
                                                                    Rechtbank van eerste aanleg te Brussel on pyytänyt
                                                                    11.10.1996 tekemällään päätöksellä , joka on saapunut
                                                                    Euroopan          yhteisöjen       tuomioistuimen     kirjaamoon
Landesarbeitsgericht Niedersachsenin 10.2.1995 tekemäl­             21.10.1996 , Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa
lään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö ^siassa             Belgisch Interventie- en Restitutiebureau vastaan NV Pro­
     Landeshauptstad Hannover vastaan Almut Sattler                 lacto ennakkoratkaisua seuraavaan kysymykseen:
                         (Asia C-345/96 )
                           96/C 370/ 16 )                           Voiko Belgisch Interventie- en Restitutiebureau vaatia, että
                                                                    oikeushenkilö , joka ei ole täyttänyt velvollisuuksiaan eikä
                                                                    ole toimittanut tuotteita, velvoitetaan sellaisen tarjouksen
Landesarbeitsgericht Niedersachsen ( 3 . jaosto ) on pyytänyt       yhteydessä, joka koskee rasvattoman maitojauheen toimit­
10.2.1995 tekemällään päätöksellä , joka on saapunut                tamista elintarvikeapuna 3 päivänä helmikuuta 1987 anne­
Euroopan         yhteisöjen tuomioistuimen          kirjaamoon      tun komission asetuksen ( ETY ) N:o 345 /87 ( 1 ) ja 15 päivänä
18.10.1996, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa            toukokuuta 1987 annetun komission asetuksen ( ETY )
Landeshauptstadt Hannover vastaan Almut Sattler ennak­              N:o 1358/87 (2 ) nojalla, ja tarjouksen kanssa yhteenkuulu­
koratkaisua seuraaviin kysymyksiin :                                van, 17 päivänä toukokuuta 1983 annetun komission
                                                                    asetuksen ( ETY ) Nro 1354/83 12 artiklan mukaisesti
1 . a ) Onko yhteisön oikeutta ( EY:n perustamissopimuk­            annetun tarjouskilpailuvakuuden yhteydessä maksamaan
         sen 5 artiklan toisen kohdan ja 189 artiklan               vahingonkorvausta asetuksen ( ETY ) N:o 1354/83 ( 3 ) 25 ar­
         mukaan ) sovellettava ensisijaisesti sellaisiin jäsen­     tiklan 1 kohdan nojalla, sen jälkeen, kun on todettu, että
         valtioiden kansallisiin säännöksiin nähden, joita          kaikki vakuudet kuuluvat Belgisch Interventie- en Restitu­
                                                                    tiebureaulle ?
         voitaisiin soveltaa tai sovellettaisiin rinnakkaisesti
         samaan tilanteeseen eli yritysten eläkejärjestelmiin
         yhdenvertaisen kohtelun tavoitteen saavuttami­             (') EYVL N:o L 34 , 5.2.1987, s . 8
         seksi, kuten esimerkiksi Saksassa yleisesti sovelle­       ( 2 ) EYVL N:o L 131 , 20.5.1987, s . 1
         taan työoikeudellista yhdenvertaisuusperiaatetta tai        ( 3 ) EYVL N:o L 142 , 1.6.1983 , s . 1
         erityisesti vuoden 1985 Beschäftigungsförderungs­
         gesetzin 2 pykälän 1 momenttia ?
     b ) Päteekö yhteisön oikeuden ensisijaisuus sellaisessa
         ristiriitatapauksessa, jossa yhteisön oikeuden mu­
         kaan yritysten eläkejärjestelmään liittyviä etuuksia       Tribunal Superior de Justicia de Madridin ( Sala de lo
         myönnetään vain siltä osin kuin ne perustuvat               Contencioso-Aministrativo, Seccion Primera) 3.7.1996
         17.5.1990 jälkeen täyttyneisiin työskentelykausiin,         tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
         kun taas samasta asiasta kansallisilla normeilla on
                                                                     asiassa Solred, SA vastaan Administraciön General del
         säädetty toisin niin, että niissä ei suljeta pois                                           Estado
         takautuvaa vaikutusta yleisesti ?
                                                                                               (Asia C-347/96 )
                                                                                                 ( 96/C 3 70/ 1 8
     c ) Onko yhteisön oikeus ensisijaista vain, kun asia
         koskee konkreettisesti sosiaalisten tavoitteiden rin­
         nalla olevia ETY:n perustamissopimuksen 119 ar­              Tribunal Superior de Justicia de Madrid ( Sala de lo
         tiklan mukaisia taloudellisia tavoitteita ( samanlais­       Contencioso-Aministrativo , Seccion Primera ) on 3.7.1996
         ten kilpailumahdollisuuksien luominen )?                     tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen