CELEX: C1998/007/64
Language: nl
Date: 1998-01-10 00:00:00
Title: Beroep, op 20 oktober 1997 ingesteld door vennootschap Ismeri Europa Srl tegen Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-277/97)

C 7/22                 NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      10. 1. 98
Tot staving van haar vorderingen voert zij de navolgende              Middelen en voornaamste argumenten
middelen aan:
                                                                      Verzoekster komt op tegen de definitieve afwijzing van de
Ð Schending van wezenlijke vormvoorschriften: in de                   door haar op grond van artikel 85 van het Verdrag en Ver-
     bestreden beschikking heeft de Commissie niet gemoti-            ordening (EEG) nr. 123/85 van de Commissie (1) tegen de
     veerd, waarom zij weigert op te treden tegen de bij              vennootschap Volvo France ingediende klacht betreffende
     haar aan de kaak gestelde inbreuken, welke van vóór              het door deze vennootschap opgelegde distributiestelsel,
     de inwerkingtreding van Verordening (EG) nr. 1475/95             dat onverenigbaar zou zijn met de voorwaarden van deze
     dateren.                                                         verordening.
Ð Schending van het Verdrag: kennelijk onjuiste beoorde-              De middelen en voornaamste argumenten zijn identiek aan
     ling van de feiten door verweerster.                             die welke zijn aangevoerd in zaak T-275/97 (GueÂrin Auto-
                                                                      mobiles/Commissie) (2).
Ð Misbruik van bevoegdheid: door het betoog van Nis-
     san France over te nemen, zonder een onderzoek in te             (1) Verordening (EEG) nr. 123/85 van de Commissie van
     stellen, heeft verweerster in feite slechts amnestie wil-            12 december 1984 betreffende de toepassing van artikel 85,
     len verlenen. Haar optreden druist overigens recht-                  lid 3, van het Verdrag op groepen afzet- en klantenserviceover-
                                                                          eenkomsten inzake motorvoertuigen (PB L 15 van 18. 1. 1985,
     streeks in tegen het belang van de Gemeenschap,
                                                                          blz. 16).
     omdat zij weigert een werkelijke nuttige werking te              (2) Zie bladzijde 21 van dit Publicatieblad.
     verlenen aan het communautaire mededingingsrecht.
(1) Verordening (EEG) nr. 123/85 van de Commissie van
    12 december 1984 betreffende de toepassing van artikel 85,
    lid 3, van het Verdrag op groepen afzet- en klantenserviceover-
    eenkomsten inzake motorvoertuigen (PB L 15 van 18. 1. 1985,
    blz. 16).                                                         Beroep, op 20 oktober 1997 ingesteld door vennootschap
(2) Verordening (EG) nr. 1475/95 van de Commissie van 28 juni         Ismeri Europa Srl tegen Rekenkamer van de Europese
    1995 betreffende de toepassing van artikel 85, lid 3, van het                             Gemeenschappen
    Verdrag op groepen afzet- en klantenserviceovereenkomsten
    inzake motorvoertuigen (PB L 145 van 29. 6. 1995, blz. 25).                                (Zaak T-277/97)
                                                                                                 (98/C 7/64)
                                                                                            (Procestaal: Italiaans)
Beroep, op 20 oktober 1997 ingesteld door SocieÂteÂ GueÂrin           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Automobiles tegen Commissie van de Europese Gemeen-                   Gemeenschappen is op 20 oktober 1997 beroep ingesteld
                            schappen                                  tegen Rekenkamer van de Europese Gemeenschappen door
                                                                      vennootschap Ismeri Europa Srl, vertegenwoordigd door
                         (Zaak T-276/97)                              S. Ristuccia en G. L. Tosato, advocaten te Rome, domicilie
                           (98/C 7/63)                                gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van A.
                                                                      Schmitt, advocaat aldaar, Val Ste Croix 7.
                        (Procestaal: Frans)
                                                                      Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Gemeenschappen is op 20 oktober 1997 beroep ingesteld                 a) de niet-contractuele aansprakelijkheid van de Reken-
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                        kamer vast te stellen en haar uit dien hoofde te veroor-
SocieÂteÂ GueÂrin Automobiles, vertegenwoordigd door X.                    delen tot:
LemeÂe, procesvertegenwoordiger, bijgestaan door J. C.
Fourgoux, advocaat te Parijs, domicilie gekozen hebbende                   1. betaling van het bedrag dat het Gerecht billijk zal
te Luxemburg ten kantore van P. Schiltz, advocaat aldaar,                       achten ter vergoeding van de aan verzoeksters
rue BeÂatrix de Bourbon 4.                                                      goede naam toegebrachte schade,
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                        2. betaling van 943 725 ECU ter vergoeding van de
                                                                                door de beeÈindiging van een aantal contracten ver-
                                                                                oorzaakte materieÈle schade,
Ð de beschikking van de Commissie van 25 april 1997
     nietig te verklaren,
                                                                           3. betaling van een Ð in de loop van de procedure te
                                                                                bepalen of door het Gerecht billijk te achten Ð
Ð X. LemeÂe akte te verlenen, dat hij zich het recht voor-                      bedrag ter vergoeding van de ingevolge winstder-
     behoudt, een beroep tot schadevergoeding in te stellen                     ving geleden schade,
     krachtens artikel 215 van het Verdrag,
                                                                           4. een en ander vermeerderd met vertragingsrente en
Ð de Commissie te verwijzen in de kosten.                                       verhogingen in verband met geldontwaarding;
 ---pagebreak--- 10. 1. 98            NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 7/23
b) de Rekenkamer te verwijzen in de kosten, de op de             Beroep, op 29 oktober 1997 ingesteld door G. Thinus
     precontentieuze procedure gevallen kosten daaronder             tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
     begrepen.                                                                          (Zaak T-283/97)
Middelen en voornaamste argumenten                                                        (98/C 7/65)
Verzoekster, een vennootschap met beperkte aansprakelijk-                              (Procestaal: Frans)
heid naar Italiaans recht, die met de Europese instellingen
heeft samengewerkt in het kader van de MED-program-
ma's, komt op tegen de kritiek die jegens haar wordt geuit       Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
in speciaal verslag nr. 1/96 van de Rekenkamer over die          Gemeenschappen is op 29 oktober 1997 beroep ingesteld
programma's (1). Aan dit verslag ligt de overweging ten          tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
grondslag, dat, aldus de Rekenkamer, bij de controle bleek       G. Thinus, wonende te Hellange (Luxemburg), vertegen-
van ¹ernstige onregelmatigheden en gebreken (. . .) in het       woordigd door J.-N. Louis, Th. Demaseure, A. Tornel, en
financieel beheerº. In wezen komt de kritiek van het con-        F. Parmentier, advocaten te Brussel, domicilie gekozen heb-
trolerende communautaire orgaan erop neer, dat niet is           bende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson SaÁrl, rue de
voldaan aan de voorwaarden die gelden voor hetgeen de            Cessange 30.
Rekenkamer beschouwt als een delegatie van bevoegdhe-
den aan subjecten buiten de communautaire bestuursorga-
nen. Op basis van deze kritiek worden zowel rechten als          Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
in feite andere overwegingen aangevoerd. Inzonderheid
wijst de Rekenkamer op de ¹belangenverstrengelingenº
die in het kader van de organisatie van de MED-program-          Ð nietig te verklaren het besluit om hem bij de bevorde-
ma's zouden zijn opgetreden, waarbij de verzoekende                  ringsronde van 1997 niet te bevorderen naar rang B 3;
onderneming met zoveel woorden wordt genoemd als een
van de gevallen waarin sprake was van bevoorrechtingen
en onregelmatigheden.                                            Ð verweerster te verwijzen in de kosten.
Verzoekster beroept zich in de eerste plaats op schending        Middelen en voornaamste argumenten
van de rechten van de verdediging, een fundamenteel
beginsel van Gemeenschapsrecht, daar de beoordelingen
en de weergave van de feiten in het rapport tot stand zijn       Verzoeker kant zich tegen de weigering van het tot aanstel-
gekomen en bekend zijn gemaakt zonder voorafgaande               ling bevoegde gezag om hem bij de bevorderingsronde van
mededeling aan de betrokkenen en zonder dat eerst was            1997 niet te bevorderen. Hij had bij de bevorderingsronde
gevraagd om nadere uitleg en eventuele gegevens die voor         van 1996 op de lijst gestaan van door zijn directie voor
een beter inzicht in die feiten en gedragingen zinvol zou-       bevordering naar rang B 3 voorgedragen ambtenaren.
den zijn geweest, een en ander overeenkomstig het beginsel       Enkel omdat hij binnen DG V werd overgeplaatst, was
van hoor en wederhoor. Verzoekster geeft toe, dat waar           zijn sollicitatie afgewezen. Bovendien was hij de enige met
artikel 206, lid 1, van het EG-Verdrag bepaalt dat de ver-       een beoordelingsrapport dat bewijst dat hij had blijk gege-
slagen van de Rekenkamer vergezeld moeten gaan van de            ven van grotere verdiensten dan sommige ambtenaren die
antwoorden van de gecontroleerde instanties, het uitslui-        wel werden bevorderd.
tend verwijst naar de instellingen. Desalniettemin mag
deze uitdrukking niet restrictief worden uitgelegd, als zou
het recht van hoor en wederhoor en van verweer een voor-         Tot staving van zijn aanspraken dient hij de volgende mid-
recht zijn van de communautaire instellingen in strikte zin.     delen in:
Aangaande de opmerkingen van de Rekenkamer met
betrekking tot verzoekster, is deze van oordeel dat zij          Ð Schending van artikel 45 van het Statuut, voorzover
ongegrond zijn. Wat meer bepaald de ¹belangenverstrenge-             het bestreden besluit niet is genomen na een vergelij-
lingenº en de beweerde bevoorrechte positie van Ismeri               kend onderzoek van de verdiensten van de voor bevor-
Europa betreft, wordt opgemerkt dat zich nooit een belan-            dering in aanmerking komende ambtenaren dat zorg-
genconflict voordoet wanneer het subject voor rekening               vuldig, onpartijdig en in overeenstemming met het
waarvan wordt gehandeld vooraf beslist dan wel het slui-             beginsel van gelijke behandeling is uitgevoerd. Het
ten van de overeenkomsten toestaat en de inhoud en de                besluit is dus genomen in strijd met de procedure voor
voorwaarden ervan bepaalt. In het onderhavige geval is de            bevordering en vertoont een tijdens het onderzoek van
beslissingsbevoegdheid steeds in handen van de Commissie             de verdiensten begane kennelijke beoordelingsfout.
gebleven. Volgens verzoekster is de institutionele en functi-
onele structuur van de MED-programma's volledig ont-
worpen als een strak werkinstrument van de Commissie,            Ð Schending van de motiveringsplicht, voorzover verzoe-
de onbetwiste beheerder.                                             ker tijdens de gehele precontentieuze procedure niet in
                                                                     kennis is gesteld van de redenen die tot het bestreden
                                                                     besluit hebben geleid.
(1) PB C 240 van 19. 8. 1996, blz. 1.