CELEX: 52008PC0105
Language: hu
Date: 2008-02-21
Title: Javaslat: az Európai parlament és a Tanács irányelve a vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök tekintetében történő módosításáról - Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak megfelelő kiigazítás

Fontos jogi nyilatkozat

|

52008PC0105

Javaslat: az Európai parlament és a Tanács irányelve a vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök tekintetében történő módosításáról - Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak megfelelő kiigazítás  /* COM/2008/0105 végleges - COD 2008/0038 */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 26.2.2008COM(2008) 105 végleges2008/0038 (COD)Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak megfelelő kiigazítás Javaslat:AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVEa vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök tekintetében történő módosításáról(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁS1. A javaslat háttere1.1. A komitológiai eljárások reformjaA Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozatot[1] a 2006. július 17-i 2006/512/EK határozat[2] módosította.A módosított 1999/468/EK határozat 5a. cikke új, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást vezet be azon általános hatályú intézkedések esetében, amelyek a Szerződés 251. cikkében meghatározott eljárás alapján elfogadott alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítását szolgálják, beleértve néhány ilyen elem törlését vagy az alap-jogiaktusok új, nem alapvető fontosságú elemek beillesztésével történő kiegészítését is.1.2. Kiemelt kiigazítás és általános kiigazításA Parlament, a Tanács és a Bizottság egyik együttes nyilatkozata[3] elfogadta azon alap-jogiaktusok jegyzékét, amelyeket sürgősen hozzá kell igazítani a módosított határozathoz az új, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás beillesztése céljából (kiemelt kiigazítási lehetőség). Ahhoz, hogy az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás a 2006/512/EK határozat hatálybalépésekor már hatályos, az együttdöntési eljárás keretében elfogadott más jogi aktusokra is alkalmazható legyen, az együttes nyilatkozat ezen jogi aktusok kiigazítására is felszólít, az alkalmazandó eljárásoknak megfelelően (általános kiigazítás).A Bizottság kötelezettséget vállalt arra, hogy elkezdi mindezen jogi aktusok vizsgálatát abból a célból, hogy 2007. végéig benyújtsa az említett jogi aktusoknak az új, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz szükség esetén történő igazítását célzó jogalkotási javaslatokat[4].1.3. Alkalmazott módszerMint azt a Bizottság Európai Parlamenthez és Tanácshoz intézett, 2007. november 23-i közleménye[5] említi, a Bizottság körültekintő vizsgálatnak vetette alá az összes, együttdöntési eljárás keretében elfogadott jogi aktust annak feltárása érdekében, hogy ezek közül melyek hatalmazzák fel a Bizottságot arra, hogy olyan általános hatályú intézkedéseket fogadjon el, amelyek a szóban forgó alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítását szolgálják. A Bizottság így több mint 200, kiigazításra váró jogszabályt jelölt ki.A jogi aktusok közül néhány szerepel a Bizottság kodifikációs programjában. Ilyen például a vadon élő madarak védelméről szóló, 1979. április 2-i 79/409/EGK tanácsi irányelv[6]. Az új eljáráshoz történő igazítást az egységes szerkezetbe foglalás folyamatának előrehaladottságától függően vagy az egységes szerkezetbe foglalt javaslat átdolgozásával vagy – mint jelen esetben – a jogszabály módosításával kell végezni.2. A javaslat jogi elemeiA kiigazítás célja az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárás bevezetése, a módosított 1999/468/EK határozat 5a. cikkének megfelelően.Különösen a 15. cikket kell hozzáigazítani az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljáráshoz, mivel az olyan általános hatályú intézkedések elfogadását írja elő, amelyek a 79/409/EGK irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítását szolgálják, többek között az irányelv kiegészítése révén.A 17. cikket módosítani kell az 1999/468/EK határozat 5a. cikkére történő hivatkozás bevezetése érdekében.Mivel az alap-jogiaktus irányelv, a kiigazítást azzal egyenértékű jogi aktussal kell elvégezni.2008/0038 (COD)Az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárásnak megfelelő kiigazítás Javaslat:AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS IRÁNYELVEa vadon élő madarak védelméről szóló 79/409/EK tanácsi irányelvnek a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök tekintetében történő módosításárólAZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 175. cikke (1) bekezdésére,tekintettel a Bizottság javaslatára[7],tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére[8],tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére[9],a Szerződés 251. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően[10],mivel:(1) A 79/409/EGK tanácsi irányelv[11] előírja, hogy egyes intézkedéseket a Bizottságra ruházott végrehajtási hatáskörök gyakorlására vonatkozó eljárások megállapításáról szóló, 1999. június 28-i 1999/468/EK tanácsi határozattal[12] összhangban kell elfogadni.(2) Az 1999/468/EK határozatot a 2006/512/EK határozat módosította, amely bevezette az ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárást az olyan általános hatályú intézkedésekhez, amelyek a Szerződés 251. cikkében meghatározott eljárás alapján elfogadott alap-jogiaktusok nem alapvető fontosságú elemeinek módosítását szolgálják, beleértve néhány ilyen elem törlését vagy a jogi aktusok új, nem alapvető fontosságú elemek beillesztésével történő kiegészítését is.(3) A 2006/512/EK határozatról szóló európai parlamenti, tanácsi és bizottsági közös nyilatkozattal[13] összhangban ahhoz, hogy ezt az új eljárást alkalmazni lehessen olyan, a Szerződés 251. cikkében meghatározott eljárás alapján elfogadott jogi aktusokra, amelyek már hatályban vannak, ezeket a jogi aktusokat az alkalmazandó eljárásokkal összhangban ki kell igazítani.(4) A 79/409/EGK irányelv tekintetében a Bizottságot fel kell hatalmazni különösen arra, hogy egyes mellékleteket módosítson a tudományos és műszaki fejlődés tükrében. Mivel ezek az intézkedések általános hatályúak és a 79/409/EK irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására és az irányelv új, nem alapvető fontosságú elemekkel történő kiegészítésére irányulnak, azokat az 1999/468/EK határozat 5a. cikkében meghatározott, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.(5) A 79/409/EGK irányelvet ezért a ennek megfelelően módosítani kell.(6) Mivel a 79/409/EGK irányelv tekintetében tett módosítások olyan kiigazítások, amelyek csak a komitológiai eljárásokat érintik, azokat a tagállamoknak nem kell átültetniük. Ilyen rendelkezésekre ezért nincs szükség,ELFOGADTA EZT AZ IRÁNYELVET:1. cikkA 79/409/EGK irányelv a következőképpen módosul:(1) A 15. cikk helyébe a következő szöveg lép:„15. cikkAz irányelv I. és V. mellékletének a műszaki és tudományos fejlődéshez történő hozzáigazításához szükséges módosításokat, valamint a 6. cikk (4) bekezdésének második albekezdésében említett módosításokat a Bizottság fogadja el. Ezeket az – ezen irányelv nem alapvető fontosságú elemeinek módosítására irányuló – intézkedéseket a 17. cikk (2) bekezdésében említett, ellenőrzéssel történő szabályozási bizottsági eljárással összhangban kell elfogadni.”(2) A 17. cikk helyébe a következő szöveg lép:„17. cikk(1) A Bizottságot a műszaki és tudományos fejlődéshez történő hozzáigazítással foglalkozó bizottság segíti.(2) Az e bekezdésre történő hivatkozáskor az 1999/468/EK határozat 5a. cikkének (1)–(4) bekezdését és 7. cikkét kell alkalmazni, a határozat 8. cikkében foglalt rendelkezések figyelembevételével.”2. cikkEz az irányelv […]-án/-én lép hatályba.3. cikkEnnek az irányelvnek a tagállamok a címzettjei.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.az Európai Parlament részéről a Tanács részérőlaz elnök az elnök[…] […] [1] HL C 203., 1999.7.17., 1. o.[2] HL L 200., 2006.7.22., 11. o.[3] HL C 255., 2006.10.21., 1. o.[4] PE 376.314v01-00 – A6-0236/2006 (A Parlament jelentéséhez mellékelt bizottsági nyilatkozat)[5] COM(2007) 740 végleges[6] HL L 103., 1979.4.25., 1. o. A legutóbb a 2006/105/EK irányelvvel (HL L 363., 2006.12.20., 368. o.) módosított irányelv.[7] HL C […]., […]., […]. o.[8] HL C […]., […]., […]. o.[9] HL C […]., […]., […]. o.[10] HL C […]., […]., […]. o.[11] HL L 103., 1979.4.25., 1. o. A legutóbb a 2006/105/EK irányelvvel (HL L 363., 2006.12.20., 368. o.) módosított irányelv.[12] HL L 184., 1999.7.17., 23. o. A 2006/512/EK határozattal (HL L 200., 2006.7.22. 11. o.) módosított határozat.[13] HL C 255., 2006.10.21., 1. o.