CELEX: 51971PC1277
Language: it
Date: 1971-11-17
Title: Relazione della Commissione in merito a procedimenti sostitutivi per la refrigerazione delle carni di volatili da cortile#Proposta di DIRETTIVA DEL CONSIGLIO relativa ai procedimenti sostitutivi di refrigerazione, della carne di volatili da cortile (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 1277
Vol. 1971/0204
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONS DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(71)1277 def.
                                                 Bruxelles , 17 novembre 1971
               Relazione della Commissione in merito a proced
                     s ostitutivi -per la refrigerazione delle
                              carni di volatili da cortile
                                       Proposta di
                                 DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
              relativa ai procedimenti sostitutivi di refrigerazione ,
                             della carne di volatili da cortile
                        ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(71 ) 1277 def.
                                                     \
 ---pagebreak---                 Relazione delle Commissione in merito a procedimenti
                      sostitutivi per la refrigerazione delle
                           carni di volatili da cortile
                                        I.
1 . A norma dell' articolo 14 della Direttiva del Consiglio del 15 febbraio 1971
    relativa a problemi sanitari in- materia di scambi di carni fresche di
    volatili da cortile (71/H8 /CEE .– G.U. L 55/23 dell' 8.3.1971 ), gli Stati
    membri vietano l'uso del procedimento di refrigerazione dei volatili da
    cortile denominato " Spinchiller", attualmente impiegato . Tale divieto è
    obbligatorio in linea di massima solo a decorrere dal 1° gennaio 1976 ;
    l' applicazione dèi divieto viene tuttavia rinviata al 1° gennaio 1977 »
    a meno che il Consiglio , su proposta della Commissione , constati , anterior­
    mente al 1° gennaio 1972 , che è stato messo a punto un nuovo procedimento
    o sono stati messi a punto nuovi procedimenti sfruttabili sy.1 piano industriale .
2 f Al fine di rendere possibile al Consiglio una decisione in merito al termine
    entro il quale il divieto dell'uso del metodo di refrigerazione Spinchiller
    devrà essere definitivamente obbligatorio , la Commissione , previa consultazione
    degli Stati membri in sede di Comitato veterinario permanente , sottopone al
    Consiglio , anteriormente al 1° gennaio 1972 , una relazione sul problema
    relativo all' eventuale esistenza di uno 0 p'ìù metodi di refrigerazione
    di sostituzione .
                                        II .
3 » Il divieto dell' uso dello " Spinchiller" per la refrigerazione delle carni
    di volatili da cortile , che è stato stabilito nell' articolo 14 della
    suddetta Direttiva , si basa sulla nozione che detto procedimento di refyige~
    razione porta a risultati estremamente insoddisfacenti dal punto di vista
    igienico , soprattutto perché con esso non viene esclusa la possibilità di
    contaminazione in crociata da animale ad animale .
4 . A proposito delle qualità igieniche del.„pollame refrigerato con acqua o con
    aria si rimanda soprattutto alle ricerche , di K. Bttchli , v. Schothorst e
    E.H. Kampelmacher , riportate nello "Archiv ftir Lebensmittelhygiene"
    (anno 17 , numero 5 , maggio I966 ) nonché al rapporto del Dr. E.H. Kampelmacher,
    publicata come Allegato II al Doc . R/2093/70 (AGRI 68l ) del 15 . 10 . 1970 .
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Prima ai poter esaminare quale procedimento di refrigerazione possa essere
usato in sostituzione del metodo Spinchillér , riportiamo le seguenti osser­
vazioni fondamentali :
a) Attualmente la Commissione non è al corrente di alcun procedimento di re­
    frigerazione che possa soddisfare integralmente dal punto di vista igienico
    ed economico .  L' ideale sarebbe un procedimento di refrigerazione assoluta­
    mente ineccepibile dal plinto di vista igienico , e che non causasse troppe
    spese .  Le prospettive, di poter individuare , un siffatto procedimento , ammesso
    che esso esista sono, scarse e in ogni caso non realizzabili in un prossimo
    futuro .  Bisogna pertanto partire dal presupposto che in linea di massima si
    può prendere in considerazione come sostitutivo ogni procedimento di refrige­
    razione che s
    - costituisca dal punto di vista igienico un miglioramento rispetto al
      metodo Spinchillér ,
    - sia valorizzatile dal punto di vista industriale e
    - non comporti spese di esercizio eccessive .
    Nel soppesare i vantaggi igienici e i problemi relativi ai costi bisogna
    dare comun que la precedenza assoluta alla protezione della salute del con­
    sumatore , dato che il trascurare questo aspetto comporterebbe conseguenze
    disastrose .
b ) Inoltre , nel valutare l' aspetto economico , non bisogna tener conto di un
    "vantaggio " del procedimento Spinchillér consistente nella possibilità di
    aggiungere alle carni -dei volatili una percentuale relativamente elevata di
    acqua di provenienza esterna .   Prescindendo dal fatto che questa forte aggiuir
    di acqua esterna non è trascurabile se si considera il pericolo della contami­
    nazione incrociata , essa comporta inconvenienti cosi rilevanti per il con­
    sumatore , che il "vantaggio " dell' elevato aumento di acqua estranea non deve
    essere preso in considerazione in un confronto tra i vari sistemi .
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      c ) Bisogna infine tener conto del fatto che i nuovi procedimenti dj. refrige­
          razione possono ancora essere sviluppati e perfezionati dal punto di vista
          tecnico ,, e che fino al decorrere del divieto del metodo Spinchiller , cioè
          il 1° gennaio 1976 , rimane ancora sufficiente tempo per dare ai suddetti
          procedimenti il " tocco finale ".
6 . In sostituzione dello " Spinchiller", sono stati in particolare proposti i
     seguenti procedimenti di refrigerazione :
     – Spruzzare gli animali appena macellati con acqua fredda (procedimento di refri­
         gerazione per polverizzazione , o di refrigerazione a doc-oia ) e
     - refrigerare gli animali appena macellati con aria fredda (procedimento di
         raffreddamento ad aria ).
     Entrambi i procedimenti sono stati sperimentati , e il procedimento di raffred­
     damento per polverizzazione è risultato per ora come quello più semplice e meglio
     valorizzatile industrialmente . Non è tuttavia escluso che anche il procedimento
     di refrigerazione ad aria venga ulteriormente perfezionato a un punto tale dà
     poter essere preso in considerazione per rimpiazzare lo " Spinchiller". In un
     primo tempo , il procedimento del raffreddamento per polverizzazione è dunque .
   . ritenuto per sostituire lo Spinchiller.
7 . Il Dr. Kuchfeldt e il Dr. Thiel hanno . fatto esperimenti consistenti nel refri­
     gerare o nel congelare il pollame mediante azoto liquido ( cfr, "Die Fleisch-
     wirtschaft ", settembre 1949 » anno 49 » volume 9 » pagina 1153-H58 )* Col proce­
     dimento " Cryogen-Rapid" gli sperimentatori hanno ottenuto risultati molto !
     interessanti . Tuttavia , dato che il procedimento non è stato ancora sperimentato
     su base industriale , esso verrà escluso dalle nostre considerazioni successive »
     L' esposizione successiva si basa pertanto esclusivamente sul procedimento di
     refrigerazione a doccia .
8 . Anche il procedimento di refrigerazione a doccia lascia alquanto a desiderare
     dal punto di vista igienico . In particolare esso non riesce a ottenere un
     allontanamento totale dei batteri dai follicoli delle penne » risultato che ,     ,
     del resto , non si conseque neppure con lo " Spinchiller". Tuttavia, durante
     gli esperimenti è risultato chiaro che il procedimento della polverizzazione
     è senz' altro più igienico dello Spinchiller.
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     Il metodo Spinchiller , riduce al minimo il rischio di contaminazione incrociata ,
     rilevata nello "Spinchiller" da numerosi sperimentatori (basti citare , a ,
     questo proposito , le argomentazioni del Dr. Kampelmacher nel     suo rapporto
     pubblicato come Allegato II al Documento R 2093/70 (AGRI 68l ). Dal punto di
     vista igienico , pertanto , il procedimento a doccia è certamente superiore
     al metodo Spinchiller e può essere per questo motivo preso in considerazione
     per sostituirlo .
 9 * Negli esperimenti comparativi effettuati in passato tra i vari sistemi di
     refrigerazione , sorsero dubbi sul fatto se il procedimento di polverizzazione
     che in quel periodo si trovava ancora allo stadio sperimentale , potesse essere
     applicato su base industriale e perfezionato in maniera tale da non comportare
     costi insostenibili dal punto di vista economico .                              .
10 . Nel frattempo l' impianto sperimentale di refrigerazione per polverizzazione
     già esistente nel macello di pollame di Dorsten in Vestfalia , che in un primo
     momento era stato concepito per lina capacità di 550 animali all' ora , è stato
     ora portato a una capacità di 1080 polli all' ora . Questo nuovo ampliamento
     è stato messo in servizio nel corso del mese di febbraio 1970 .
     Due relazioni interinali e una relazione finale dell' Istituto di Patteriologia
     e Istologia del Bundesanstalt ftir Fleischforschung ( istituto Federale per la
     Ricerche sulle Carni ) di Kulmbach, danno i seguenti risultati in merito allo
     sfruttamento industriale del procedimento a polverizzazione :
     a ) datò che l' impianto di refrigerazione per polverizzazione può essere ampliato
          con elementi aggiuntivi detto impianto può essere installato anche in
          macèlli di pollame con una capacità notevolmente superiore ai 1030 animali
        ".àU'ora ,
     b ) Il consamo d' acqua, che era stato calcolato allo stadio sperimentale in 15 1
          di acqua di refrigerazione (0 ?) per capo , può essere fortemente diminuito
          e portato a 6 1 di acqua per ca,po . Inoltre non è escluso che si possa
           riutilizzare l' acqua spruzzata mediante trattamento con ozono e adeguata
           preparazione (eliminazione dell' albumina in soluzione ). Sono in corso
          le adequate ricerche in merito al riutilizzo dell' acqua di refrigerazione .
                                                                            ./•
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c ) IL procedimento di raffreddamento per polverizzazione può * essere ulterior­
    mente razionalizzato , se invece di acqua raffreddata (0° )=vierm usata ac­
    qua corrente (+10° ) potabile .
     Con questo metodo si ottiene un effetto di lavaggio ottimale ; non si sono
     osservate tracce di grasso sui tavoli e sugli attrezzi .     In questo caso
co comunque il congelamento deve aver luogo di preferenza nel tunnel di con­
    gelamento;' Non si è riscontrata nei relativi esperimenti una variazione
    peKDttibile per quanto si riferisce al colore , odore , gusto e consistenza
    dei polli introdotti a una temperatura più elevata nel congelatore ultrarapido .
    Si sta comunque studiando in quale misura la temperatura relativamente
     elevata ( circa 20° ) dei polli introdotti nel congelatore • ultrarapido
    possa compromettere il potenziale di congelamento dèi macelli per pollame .
d) Una ulteriore semplificazione del procedimento di refrigerazione per pol­
    verizzazione si protrebbe ottenere appendendo gli animali per le cosce ,
    anziché per le ali .    In tal caso non sarebbe più decessario di distaccare
    gli animali e la catena di macellazione potrebbe far capo direttamente
    al polverizzatore .    D' altro lato bisogna curare , mediante una adeguata
    modifica della tecnica di macellazione , che venga garantita in ogni caso
    una incisione del collo suffi ci ent amente ampia in modo che l'acqua polveriz-
    svta possa scorrere dalla cavità del corpo .
e ) Non è stata ancora studiata l' applicazione del raffreddamento per polveriz­
     zazione per altri volatili diversi dai polli ( anatre , oche e soprattutto
    tacchini ). Sopratutto per quanto si riferisce all'applicazione della
    tecnica del raffreddamento per polverizzazione ai taccimi 6 alle oche ,
     sarebbe necessario un ridimensionamento dell' impianto .
Oltre a ciò , a causa del più spesso strato muscolare nei tacchini , il raffred­
damento delle carcasse di questi animali mediante 1 a polverizzazione potrebbe
essere relativamente dispendioso .      Si ricerca tuttavia un procedimento sos­
titutivo accettabile .
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                                                                      ■ r
                                           VI .
11 . Da quanto precede , specialmente se si parte dal presupposto che fino al
     decorrere del divieto dello Spinchiller , previsto per il 1° gennaio 1976 ,
     rimane ancora sufficiente tempo per perfezionare il procedimento di
     raffreddamento a doccia, risulta che disponiamo per la refrigerazione delle
     carni di pollo con detto procedimento di un metodo sfruttatile industrialmente .
     Tuttavia un siffatto metodo non è ancora sviluppato per altri tipi di carni
     di volatili al punto tale da poter rappresentare sin d' ora un adequato procedinfento
     sostitutivo dello Spinchiller. Vi è tuttavia da aspettarsi che un siffatto
     procedimento possa essere sviluppato con relativa rapidità sulla base del
     metodo sviluppato per la carne di pollo .
     La Commissione , dopo aver consultato gli Stati membri in sede di Comitato
     veterinario permanente nella sua reimione delle 22 ottobre 1971 » propone
     al Consiglio di constatare che col procedimento a doccia si dispone di
     un metodo sostitutivo sfruttabile industrialmente per la refrigerazione
     delle carni di pollo .
 ---pagebreak---                         Proposta ai
                  Direttiva del Consiglio
            relativa ai procedimenti sostitutivi di refrigerazione
                 della carne di volatili da cortile
IL CONSIGLÏO DELLE COMUÎTITA' EUROPEE ,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
Vista la direttiva del Consiglio , del 15 febbraio 1971 » relativa a problemi sanitari
in materia di scambi di carni fresche da volatili da cortile ( l ) e in parti­
colare l' articolo 14 ,
Vista la proposta delia Commissione ,
Considerando che , secondo le disposizioni dell'articolo 14 della direttiva del
Consiglio , del 15 febbraio 1971 » relativa a problemi sanitari in materia di
scambi di carni fresche di volatili da cortile , gli Stati membri vietano
l'utilizzazione del procedimento di refrigerazione denominato " Spinchillsr"
attualmente impiegato per la refrigerazione della carne di volatili da
cortile ;
Considerando che tale divieto è obbligatorio in linea di massima a decorrere
dal 1° gennaio 1976 ; che , tuttavia , tale data è rinviata al 1° gennaio 1977
a meno che il Consiglio , su proposta della Commissione constati , anterior­
mente al 1° gennaio 1972 , che è stato messo a punto un nuovo procedimento
0 sono stati messi a punto nuovi procedimenti sfruttabili sul piano industriale ;
                                                                    /■
( 1 ) G.U. n. L 55 dell » 8.3.71 , pag. 23
 ---pagebreak--- Considerando che per consentire al Consiglio di prendere una decisione sulla
data alla quale sarà definitivamente obbligatorio il divieto del procedimento
di refrigerazione " Spinchiller", la Commissione , previa consultazione degli
Stati membri in sede di Comitato veterinario permanente , deve sottoporre al
Consiglio , secondo detto articolo , anteriormente al 1° gennaio 1972 , una
relazione sul problema relativo all' eventuale esistenza di uno o più pro­
cedimenti sostitutivi di refrigerazione ;
Considerando che , previa consultazione degli Stati membri in sede di Comitato
veterinario permanente , la Commissione ha sottoposto al Consiglio , il
1971 » una relazione in cui giunge alla conclusione che , con il procedimento
di refrigerazione mediante polverizzazione , si dispone di un sistema
sfruttabile sul piano industriale per la refrigerazione della carne di
gallina,;
Considerando , dopo un esame della relazione della Commissione , che essite
effettivamente un sistema sfruttabile sul piano industriale per la refrigera­
zione della carne di gallina ,
HA. ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA . :
                                     Àrticolo 1
Il divieto di cui all' articolo 14 , paragrafo 1 , della direttiva del
Consiglio , del 15 febbraio 1971 » relativa a problemi sanitari in materia
di scambi di carni fresche di volatili da cortile è obbligatorio a decorrere
dal 1° gennaio 1976 per quanto concerne la refrigerazione della carne fresca
di gallina .
                                     Articclo 2
Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
Patto a Bruxelles ,                                         Fer il Consiglio
                                                              Il Présidente