CELEX: 51998PC0008(01)
Language: da
Date: 1998-01-14
Title: Andet ændrede forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (1998-2002)

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                       Bruxelles, den 14.01.1998
                                       KOM(1998)8 endeligudg.
                                       97/0119 (COD)
                                       97/0120 (CNS)
                 Andet ændrede forslag til
    EUROPA-PARLAMENTETS OG RADETS AFGØRELSE
   OM FEMTE RAMMEPROGRAM FOR DET EUROPÆISKE
     FÆLLESSKABS INDSATS INDEN FOR FORSKNING,
    TEKNOLOGISK UDVIKLING OG DEMONSTRATION
                        (1998-2002)
                 Anclel ændrede forskiK (il
                RADETS AFGØRELSE
 OM DET FEMTE RAMMEPROGRAM FOR DET EUROPÆISKE
ATOMENERGIFÆLLESSKABS INDSATS INDEN FOR FORSKNING
                  OGUDDANNELSE
                        (1998-2002)
                 (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    BKCIUJINDELSE
 Den 30. april frcmlagdc Kommissionen sinc forslag til afgorclser om 5. rammepro-
gram for forskning og tcknologisk udvikling i hcnhold til EF-lraklalen og Euratom-
traktalcn. I slutningcn af juli supplerede Kommissioncn sinc forslag med cn
bevillingsramme for hele det 5. rammeprogram pâ i alt 16,3 mia. ECU for perioden
 1998-2002.
 I 5. rammeprogram har man fulgl el nyt princip, hvor nogleordenc er konccntrering og
 fleksibilitet. Kommissionen er af den overbevisning, at forskningsindsatsen forst og
fremmest skal g0res inden for emner, der optager befolkningen (beskaeftigelse, livs-
kvalitet, konkurrenceevne), og at der kun skal saettes ind pâ et begraenset antal emner,
sâledes at virkningerne bliver st0rre.
Forslagcnc er behandlet af de to parter i proceduren med faelles bcslutningstagning for
EF-rammeprogrammel, ncmlig Râdel og Europa-Parlamcntet, og af Det Okonomiskc
og Socinlc Iklvalg og Regionsudvalgcl. De to sidsliucvnte har udtalt sig posilivl om
forslagcnc.
Europa-Parlamcntet afgav sin udlalclsc ved forstebchandlingen dcn 17. og 18. dcccm-
bcr 1997. For at fremme drollelserne i Parlamentet og Râdet har Kommissioncn
bcslultct at iundrc sinc forslag uden dog at fravigc de grundlaîggendc principper, den
hidtil har fulgl.
Det er hensigten at sikre, at der ved forskningsministrenes droftelser i Râdet den 12.
februar 1998 kan nâs frem til vedtagelse af en faelles holdning vedrarende EF-
programmet og politisk enighed om Euratom-programmet.
Behandlingeri i Râdet
Med forbchold for Europa-Parlamcntets udlalclsc og bchandlingcn hcaf cr Râdet
allcredc nâel langt med sin behandling af forslagcnc pâ forskningsministrenes moder
dcn 15. maj 1997 og 10. novcmber 1997.
Sclv om der i Râdet ikke cr opnàet enighed om strukturen i 5. EF-rammeprogram,
blev der dog den 10. november opnâet konsensus om indholdet af dc lleste af
nogleaktionerne. Râdet har fulgt udtalelsen fra Udvalget for Videnskabelig og
Teknisk Forskning (CREST), som blev vedtaget medio oktober.
Behandlingen i Europa-Parlamentet
De aendringsforslag, Europa-Parlamentet vedtog den 17. og 18. december 1997,
vedrorer hovedsagelig strukturen og n0gleaktionerne i EF-rammeprogrammet. De
bekraefter generelt set, at Europa-Parlamentet holder meget staerkt fast i det princip
om koncentrering og fleksibilitet, som Kommissionen forfaegtede i sine oprindelige
forslag.
                                                                                         i^
 ---pagebreak--- Nærmere betegnet foreslår Europa-Parlamentet et supplerende tematisk program
undcr EF-rammeprogrammct. Europa-Parlamentet går også ind for en mindrc
forogelsc af antallet af nogleaktioncr; deres indhold svarer i store træk til llertallets
holdning i Rådet.
Ilvad dcl samlcdc budgcl angår, giver Europa-Parlamentet ct vigligl s.ignal mcd sil
Ibrslag på 16,7 mia. ECU.
Kommissionens holdning
1 dc ændrede Ibrslag indgår en række af Europa-Parlamentets ændringsforslag, om
ikke altid med nøjagtig samme formulering så i hvert fald deres ånd og indhold, for så
vidt som de bidrager sbustantielt og kan være med til at fremme dc videre
forhandlinger.
Det gælder isaer antallet af tematiske programmer under EF-rarrmieprogrammet, hvor
flertallet af delegationerne i Rådet gik ind for fem, mens Eurqpa-Parlamentel foreslår
lire. Efler Kommissionens opfattelse vil sidstnævntc tal kunne danne grundlag for ct
albalancerct kompromis.
Noglc af dc ændringsforslag, som omhandler lemaerncs bclegnclscr og dcn
dctaljcrcdc bcskrivelse af deres forskningsmæssige og lcknologiskc indhold, drejcr
derimod i rctning af en scklor- og lågopdeling, som cr i modslrid mcd
Kommissionens ovcrordncde princip. I Ivor dcr er ovcrensstemmcndc synspunkler om
substansen, hvilcr Kommissionens ændrede Ibrslag derfor på Ibrslag fra Rådet. Dct
gælder isaer udfbrmningen af teksten til de nye nøgleaktioner.
De mest omfattende ændringer findes i EF-rammeprogrammet, de vedrører:
• Strukturen i første aktion. som nu omfatter følgende 4 tematiske programmer
   [artikel 1, stk. 2, artikel 3, stk. 1, bilag II og bilag III]:
   a)    forbedring af livskvaliteten og forvaltningen af bioressourcer
   b)   udvikling af et brugcrvenligt informationssamfund
   c)    fremme af en konkurrcnce- og bæredygtig vækst
   d)    bevarelseaføkosystemet.
    I dcnnc nye konllguration, hvor dcr i store træk er sket en omdclinering af første og
   tredje tematiske program og oprettelse af ct Ijcrde, læggcr Kommissionen som
   hidtil hovedvægten på en integreret, tværfaglig og multisektoriel tilgang. Første
   program er blevet centreret omkring siindhed, livskvalitet og forvaltning af
   bioressourcer, mens det nye (fjerde) program har bevarelse af naturressourcerne
   som kernepunkt.
   Hvad det sidste angår mener Kommissionen, at miljø- og energispørgsmål påvirker
   hinanden så stærkt, at tilføjelse af et nyt program herom er berettiget.
                                                                                          1t
 ---pagebreak---   Tredje program er nu hovedsagelig koneenlreret om problcmatikkcii omkring
  produktion og Iransporl.
• Nøglcaktioncrne [bilag llj
  - De to nøgleaktioner "helse og levnedsmidler" og "miljø og sundhed" under
     programmet for "forbedring af livskvaliteten og forvaltningen af
     bioressourcer" har i vidt omfang fælles grundlag, så de er slået sammen til én
     nøgleaktion "helse, levnedsmidler og miljøfaktorer", idet der dog er foretaget en
     omformulering, hvorvcd antallet af cmner har kunnet begrænses [bilag II, Il.l.a)
     01
  - Nogleaklionen "avancerede cnergisystemer og -Ijenester" er .opdell i to
     nogleaklioner med belegnelscrne "freinmc af bærcdygtig anveiulelse af energi"
     og "udvikling af renere, mere konkurreneedyglig og mere Ibrskelligarlel energi"
     og overforl lil dct nyc program for "bcvarelsc af okosyslcincf Samtidig er
     indholdel omlbrmulerel i tråd mcd udtalelsen fra CREST |bilag II, 11.4.a) iii) &
     iv)|.
  - Der er oprettet to nye nøgleaktioner, nemlig "befolkningens aldring" under
     programmet for "forbedring af livskvaliteten og forvaltningen af
     bioressourcer" [bilag II, Il.l.a) iv)] og "globale miljøændringer og klima" under
     det nye program for "bevarelse af økosystemet" [bilag II, II.4.a) ii)]. I begge
     tilfælde er indholdet til dels formuleret som i udtalelsen fra CREST.
  - Der er i nøgleaktionen "globale miljøændringer og klima" tillbjel et afsnil om
     tilvejcbringelse af et videnskabcligt grundlag for bærcdygtig udnyltelse af havets
     ressoureer |bilag II, 11.4.a) ii)|.
  - Titlen på nogleaklionen Tremtidens by" er ændret til også al omfalle
     kulturarven |bilag II, ll.4.a) iv)|.
• Det Ibreslås al faslholdc Kommissioncns forslag til samlet budget og Ibrdclingen
  på de lire aklioner.
Nedenstående opdeling af ressourcerne inden for den første aktion svarer til den
ændrede struktur med fire programmer:
                                            III
                                                                                        1C
 ---pagebreak---                                                                        MECl
a) forbedring af livskvaliteten og Ibrvaltningen af biorcssourecr       2650
b) udviklingafcl brugervenligt iuformationssamfund                      3()25
c) fremme af en konkurrence- og bæredygtig vækst                        3100
d) bevarelse af økosystemet                                             2100
Konklusion
Kommissionen har mcd vedtagelsen af de ændrede forslag allerede den 14. januar
IWX overholdt sit lilsagn om at freinlæggc alt, hvad der kan fremme muligheden for,
al opn.'js et kompromis på forskningsministrenes mode i Rådet den 12. februar 1°°8.
Dct er afgørende for overholdelse af tidsplancn for vedtagelsen af 5. rammeprogram
og de lilhørende særprogrammer og dermed for iværksættelse af afgørelserne i
begyndelsen af 1999, at der gøres fremskridt på dette møde.
                                           IV
                                                                                    1d
 ---pagebreak---     ANDET ÆNDREDE FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS AFGØRELSE OM
     FEMTE RAMMEPROGRAM FOR DET EUROPÆISKE FÆLLESSKABS INDSATS INDEN FOR
            FORSKNING, TEKNOLOGISK UDVIKL1NG OG DEMONSTRATION (1998-2002)
            OrRlfNDKEK.I FORSI A(.                                      FNDRFI F()kSI,A(
 EUROPA-PAREAMENTET ()(i RADET FOR                     EUROPA-PAREAMENTET ()(i RADET FOR
 DEN EUROIM-ISKEUNION MAR                              DEN EUROP/EISKE UNION IIAR-
under hcnvisning til traktatcn om opreltclse af Det    under henvisning til traktatcn om oprettelse af Det
 Europæiske Fællesskab, særlig artikel 130 I, stk. I,  Europaeiske Fællesskab, særlig artikel 130 I, stk. 1,
under hcnvisning til forslag fra Kommissionen ,        under henvisning til forslag fra Kommissionen',
under hcnvisning til udtalelse fra Det Økonomiske      under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske
og Sociale Udvalg",                                    og Sociale Udvalg",
under henvisning til udtalelse fra Regionsudval-       under henvisning til udtalelse fra Regionsudval-
get3,                                                  get ,
i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel      i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel
 189 B , og                                             l89B,og
i\d fra folgcnde belragtninger:                        ud fra folgcnde belraglningcr:
Der skal vcdlagcs cl llerarigl ramincprogram, som      Dcr skal vcdlagcs ct llcnirigl rammcprogram, som
omlatlcr samlligc Fællesskabets aklioncr, hcrundcr     omfallcr samllige Fællcsskahcls aklioncr. hcrundcr
dcmonslralionsaklioner, vcdrorendc Ibrskning og        dcmonslralionsaktioner, vedroreiule Ibrskning og
lcknologisk udvikling;                                 teknologisk udvikling;
ilblge artikel 4, stk. 2, i Europa-Parlamentets og ilblge artikel 4, slk. 2, i Europa-Parlamcnlcts og
Riidels afgorclse nr. 1110/94/EF af 26. april 1994 Rådets afgørelse nr. 11 10/94/EF af 26. april 1994
om fjerde rammeprogram for Det Europæiske om fjerde rammeprogram for Det Europæiske
Fællesskabs indsats inden for forskning, Fællesskabs indsats inden for forskning,
teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner teknologisk udvikling og demonstrationsaktioner
(I994-I998)4, ændret ved afgørelse nr. 616/96/EF (I994-I998)4, ændret vcd afgorclse nr. 616/96/1 <F
  , skal Kommissionen inden forelæggelse af \ skal Kommissionen inden forelæggelse af
Ibrslaget til det femtc rammeprogram lade forslagct til det femtc rammeprogram lade
Ibrctagc en ckstern cvaluering af forvaltningen og forctagc en ekslern cvaluering af forvaltningen og
genncmlbrelscn af Fællesskabets aktioner i løbet gennemforclsen af Fællesskabets aklioncr i lobct
af de fem iir, dcr giir forud for cvalueringen; dennc af de fem iir, der giir forud for cvalueringen; 'dennc
cvaluering og dcns konklusioner cr sammcn mcd cvaluering og dcns konklusioner cr sammcn mcd
Kommissionens bcmærkninger blevet mcddelt til Kommissionens bcmærkninger blevcl meddell til
Europa-Parlamcnlet, Rådct, Det Økonomiske og Europa-I'arlamcnlct, Riidcl, Dcl Økonomiske og
Sociale Udvalg og Regionsudvalget;                     Sociale Udvalg og Regionsudvalget;
Kommissionen vedtog den 10. juli 1996 en               Kommissionen vedtog den 10. juli 1996'' en
meddclelse om de første retningslinjer for det         meddelelse om de forste retningslinjer for det
femte rammcprogram, hvori den understregede, at        femte rammeprogram, hvori den understrcgcde, al
det er vigtigt, at det først og fremmest svarer til de det er vigtigt, at det først og frcmmcst svarer til de
1                                                      1
    EFTnr. C 173 af 7.6.1997, s. 10.                     EFT nr. C 173 af 7.6.1997, s.10 og EFT nr. C
                                                       291 af25.9.1997,s.l5.
2                                                      2
   EFT nr. C 355 af 21.11.1997, s. 38.                   EFTnr. C 355 af 21.11.1997. s.38.
3                                                      3
   EFTnr.C379af 15.12.1997, s. 26.                       EFT nr. C 379 af 15.12.1997. s. 26.
4                                                      4
   EFTnr. L 126 af 18.5.1994, s. I.                      EFTnr. L 126 af 18.5.1994, s.l.
5                                                      5
   EFT nr. L 86 af 4.4.1996, s. 69.                      EFT nr. L 86 af 4.4.1996, s. 69.
6                                                      6
   KOM (96) 332 endelig udgave                           KOM (96) 332 endelig udgave
                                                       •e?
 ---pagebreak--- økonomiske og samfundsmæssige behov; denne             økonomiske og samfundsmæssige behov; denne
meddelelse blev fulgt op af et første                  meddelelse blev fulgt op af et første
arbejdsdokument af 20. november 1996 , som             arbejdsdokument af 20. november I9967, som
indeholder en række præciseringer af de                indeholder en række præciseringer af de
efterstræbte      mål      og      beskrivelse      af efterstræbte      mål      og      beskrivelse     af
gennemførelsesmidlerne, og dernæst af et andet         gennemførelsesmidlerne, og dernæst af et andet
arbejdsdokument den 12. februar 1997 , som             arbejdsdokument den 12. februar I997x, som
indeholder en mere detaljeret gennemgang af det        indeholder en mere detaljeret gennemgang af det
femte rammeprograms mulige indhold;                    femte rammeprograms mulige indhold;
                                                       i forlængelse af Kommissionens meddelelse fra
                                                       november 19949 besluttede Rådet i juni 1995, at
                                                       der skulle tages passende skridt til at fremme
                                                       samarbejdet       og      samordningen        mellem
                                                       medlemsstaterne, i overensstemmelse med
                                                       traktatens artikel 130 H;
målene for Fællesskabets politik for forskning og målene for Fællesskabets politik for forskning og
teknologisk udvikling hænger sammen med de teknologisk udvikling hænger sammen med de
udfordringer, som EF for øjeblikket må tage op, udfordringer, som EF for øjeblikket må tage op,
og de muligheder, som det må gribe; og som først og de muligheder, som det må gribe; og som forst
og fremmest drejer sig om samfundsproblemer, og fremmest drejer sig om samfundsproblemer,
industriens      konkurrenceevne,        jobskabelse, forbedring af den internationale konkurrenceevne
livskvalitet, globaliseringen af viden, bidrag til for industrien 1 Fællesskabet, okonomisk vækst,
udformning og iværksættelse af EF's politikker i jobskabelse, miljø, livskvalitet, globaliseringen af
overensstemmelse med traktatens artikel 130 F, viden, bidrag til udformning og iværksættelse af
stk. 1, samt EF's placering i verden som EF's politikker i overensstemmelse med traktatens
videnskabeligt og teknologisk ekspertisecentrum;       artikel 130 F, stk. 1, samt EF's placering i verden
                                                       som        videnskabeligt       og       teknologisk
                                                       ekspertisecentrum;
det femte rammeprogram bør under den første            det femte rammeprogram bør under den første
aktion, der er fastlagt i traktatens artikel 130 G,    aktion, der er fastlagt i traktatens artikel 130 G,
koncentreres om et begrænset antal emner og            koncentreres om et begrænset antal emner og
omfatte forskningsaktiviteter og aktiviteter til       omfatte forskning og teknologisk udvikling af
udvikling af generiske teknologier, aktioner som       generisk karakter, aktioner som samler denne form
samler denne form for aktiviteter . i en               for aktiviteter i en sammenhængende helhed,
sammenhængende helhed, strategisk målrettet            strategisk målrettet mod et fælles bærende emne (i
mod et fælles bærende emne (i det følgende             det følgende benævnt "nøgleaktioner") og støtte til
benævnt      "nøgleaktioner")      og     støtte   til forskningsinfrastrukturer;
forskningsinfrastrukturer;
det femte rammeprogram bør desuden under den           det femte rammeprogram bør desuden under den
anden, tredje og fjerde aktion, der er fastlagt i      anden, tredje og fjerde aktion, der er fastlagt i
traktatens artikel 130 G, omfatte emner                traktatens artikel 130 G, omfatte emner
vedrørende aspekter, der er særegne for disse          vedrørende aspekter, der er særegne for disse
aktioner, samt emner, der omfatter tværgående          aktioner, samt emner, der omfatter tværgående
samordningsaktiviteter til støtte for og               samordningsaktiviteter til støtte for og
7                                                      7
  KOM (96) 595 endelig udgave                            KOM (96) 595 endelig udgave
8                                                      8
  KOM (97) 47 endelig udgave                             KOM (97) 47 endelig udgave
                                                       9
                                                         KOM (94) 438 endelig udgave
 ---pagebreak---  vekselvirkning med aktiviteter af samme type, der      vekselvirkning med aktiviteter af samme type, der
 gennemføres under den første aktion;                   gennemføres under den første aktion;
 denne metode forudsætter, at det videnskabelige,       denne metode forudsætter, at det videnskabelige,
 tekniske og teknologiske ekspertisepotentiale, der     tekniske og teknologiske ekspertisepotentiale, der
 findes i Fællesskabet, holdes ved lige og styrkes,     findes i Fællesskabet, holdes ved lige og styrkes,
 idet der samtidig tages hensyn til de store            idet der samtidig tages hensyn til de store
 internationale partneres indsats; dette potentiale     internationale partneres øgede investering i
 vedrører både de fysiske og immaterielle               forskning og teknologisk udvikling; dette
 infrastrukturer og de menneskelige ressourcer;         potentiale vedrører både de fysiske og
                                                        immaterielle infrastrukturer og de menneskelige
                                                       ressourcer;
 der bør i samme forbindelse lægges særlig vægt på der bør i samme forbindelse lægges særlig vægt på
 små og mellemstore virksomheder (SMV), der er små og mellemstore virksomheder (SMV), der er
jobskabende, på formidling og overførsel af jobskabende, på formidling og overførsel af
resultater,    innovation     samt på        forskeres resultater,    innovation     samt på        forskeres
uddannelse og mobilitet;                               uddannelse og mobilitet, for herved at tilskynde til
                                                       at der opstår en ny generation af forskere, der er i
                                                       besiddelse af nye ideer og foretagsomhed;
                                                       forskning og teknologisk udvikling kan stimulerc
                                                       til økonomisk vækst og derigennem føre til
                                                       skabelse af varig beskæftigelse;
                                                       med henblik på at fremme en bæredygtig vækst i
                                                       europæisk       økonomi     og      en     vedvarende
                                                       konkurrenceevne for europæisk industri er det
                                                       nødvendigt,      at    dens     videnskabelige     og
                                                       teknologiske grundlag styrkes på mellemlang til
                                                       lang sigt;
styrkelsen af Fællesskabets økonomiske og sociale      styrkelsen af Fællesskabets økonomiske og sociale
samhørighed er et mål, som der bør tages hensyn        samhørighed er et mål, som der bør tages hensyn
til ved udformningen og gennemførelsen af EF's         til ved udformningen og gennemførelsen af EF's
politikker og aktioner; dette princip betyder, at      politikker og aktioner; dette princip betyder, at
rammeprogrammet skal bidrage til en harmonisk          rammeprogrammet skal bidrage til en harmonisk
udvikling af EF, samtidig med at den                   udvikling af EF, samtidig med at den
videnskabelige kvalitet bevares som afgørende          videnskabelige kvalitet bevares som afgørende
kriterium; derfor er det vigtigt, at styrke samspillet kriterium; derfor er det vigtigt, at styrke samspillet
mellem aktiviteterne inden for forskning og            mellem aktiviteterne inden for forskning og
teknologisk udvikling og den indsats, EF gør ved       teknologisk udvikling og den indsats. EF gør ved
hjælp af strukturfondene;                              hjælp af strukturfondene;
i overensstemmelse med nærhedsprincippet og            i overensstemmelse med nærhedsprincippet og
proportionalitetsprincippet, som omhandlet i           proportionalitetsprincippet, som omhandlet i
traktatens artikel 3 B, kan de mål for fællesskabets   traktatens artikel 3 B, kan de mål for fællesskabets
politik på området forskning og teknologisk            politik på området forskning og teknologisk
udvikling, der kommer til udtryk i det femte           udvikling, der kommer til udtryk i det femte
rammeprogram, ikke gennemføres fuldt ud af             rammeprogram, ikke gennemføres fuldt ud af
medlemsstaterne, fordi de kræver opnåelse af en        medlemsstaterne, fordi de kræver opnåelse af en
kritisk masse i form af menneskelige og                kritisk masse i form af menneskelige og
finansielle ressourcer og samlet kompetence, som       finansielle ressourcer og samlet kompetence. som
overskrider      grænserne     for     den     enkelte overskrider      grænserne      for    den     enkelte
medlemsstats muligheder; disse mål kan derfor, på      medlemsstats muligheder; disse mål kan derfor, på
grund af deres multiplikatoreffekter, bedre            grund af deres multiplikatoreffekter, bedre
gennemføres på fællesskabsplan; denne afgørelse        gennemføres på fællesskabsplan; denne afgørelse
begrænser sig til det minimum, der kræves for at       begrænser sig til det minimum, der kræves for at
nå disse mål, og overskrider ikke, hvad der er         nå disse mål, og overskrider ikke, hvad der er
 ---pagebreak--- nødvendigt til formålet;                            nødvendigt til formålet;
i særlige, behørigt begrundede tilfælde kan EF's    i særlige, behørigt begrundede tilfælde, og altid i
okonomiskc bidrag til rammeprogrammets              overensstemmelse med dc princippcr, dcr er
aktioner på særprogramnivcau tilpasses efter        fastlagt i denne afgørelse, hcrunder navnlig i bilag
aktivitcternes art og markedsnærhed, når de         IV,     kan    EF's    okonomiskc        bidrag   til
intcrnationale regler og EF-rammebestemmelserne     rammeprogrammets               aktioner           på
for slatsstøtte til forskning og udvikling9, særlig særprogramniveau tilpasses efter aktivitcternes art
punkt 5.12 og 5.13, overholdes;                     og markedsnærhed, når de intcrnationale regler og
                                                    EF-rammebestemmelserne         for slalsslollc lil
                                                    forskning og udvikling", særlig punkl v l 2 og
                                                    5.13, overholdes;
                                                    budgclmyndighcdcn bcslræbcr sig på al nå licin lil
                                                    dct samlcdc maksimumsbclob på bctingclsc al, al
                                                    de finansielle overslag for den Iblgende pcriodc cr
                                                    foreneligc med alle de ovrige politikkcrs
                                                    berettigede behov;
                                                    det samlede maksimumsbeløb til det femte
                                                    rammeprogram revideres, såfremt nye medlems-
                                                    stater tiltræder inden udløbet af ramme-
                                                    programmet;
                                                    dc administrativc udgifler i Ibrbindclsc med
                                                    forskningsaktivitctcr skal llnansicrcs inden for dct
                                                    samlede belob, dcr er afsal til rammcprogrammcl,
                                                    mcn dcl skal oplbrcs på hudgellcl pii cn
                                                    gcnnemskuclig       mådc;       builgchnyndighcdcn
                                                    Ibrlangcr, al Kommissioncn Ibrclagcr cn nojc,
                                                    sainmcnlignclig analysc af dc adminislialivc
                                                    udgifler og anvcndclscn af dissc;
vcd fastlæggelsen af kriterierne for at vælge de    ved fastlæggelsen af kriterierne for at vælge de
cmner, der indgår i det femte rammeprogram,         emner, der indgår i det femte rammeprogram,
samt de videnskabelige og teknologiske mål, som     samt de videnskabelige og teknologiske mål, som
de er forbundet med, er der taget hensyn til de     de er forbundet med, er der taget hensyn til de
ovenfor beskrevne principper; de samme kriterier    ovenfor beskrevne principper; de samme kriterier
bør også anvendes ved iværksættelsen af det femte   bør også anvendes ved iværksættelsen af det femte
rammeprogram af hensyn til sammenhængen;            rammeprogram af hensyn til sammenhængen;
vcd iværksættelsen af dcl fcmlc rammeprogram
bor dcr lindcs cn passcndc balancc inden for dc
forskellige emner, herundcr navnlig mellem
forskningsaktiviteterne     og   aktiviteterne  til
udvikling af generiske teknologier på den ene side
og noglcaktioncrnc på den andcn, mellem det
fcmlc rammcprograms forskellige emner samt
mellem dct femte rammeprogram og alle andrc
instrumcnlcr, dcr har dirckle eller indirckte
tilknylning hertil;
Det Faelles Forskningscenter bidrager til           Det Fælles Forskningscenter            (IT'C) skal
gennemførelsen af rammeprogrammet inden for         gennemføre direkte         FTU-aktioner      gennem
  EFTnr.C45af 17.2.1996, s. 5.                          EFTnr.C45af 17.2.1996, s. 5.
 ---pagebreak--- dc aklivilclsområdcr, hvor dcl ydcr ncutral og      inslilulioncllc        Ibrskningsaklivilclcr      og
ualliængig ckspcrliscbistand saml lcknisk-          inslilulioncllc vidcnskabcligc og lckniskc
vidcnskabclig slollc, dcr cr iiodvcndig Ibr         stoltcaklivitelcr, hvor dcl har særlig cllcr unik
gennemlbrclscn af EF's forskclligc politikkcr, og   ckspcrtise og særligc cllcr unikkc facililctcr i
dct deltagcr desuden, inden Ibr konsorticr, i       Fællesskabet, eller hvor dct lar lil opgavc at
gcnnemlbrclsen af forskningsaktiviteter, dcr er     udibrc aktivilctcr, som cr nodvendige Ibr
planlagt som indirektc aktioncr;                    udforrhningen og gennemlbrclscn af fællcsskabs-
                                                    politikker og for de af Kommissioncns traktat-
                                                    mæssige opgaver, der kræver FFC's uparliskhcd;
                                                    desuden skal FFC gradvist pii konkurrcnccvilkiir
                                                    indcn for konsorticr dcllagc i gennemlbrelseii af
                                                    Ibrskningsaktivitctcr, dcr cr planlagt som indirektc
                                                    aktioner;
dct cr nodvcndigt at tage hensyn til de etiske      det er nødvendigt at tage hensyn til dc etiske
aspektcr vcd udviklingen af viden og teknologier    aspekter ved udviklingen af viden og teknologier
saml anvcndclscn hcraf og at genncmlbre             saml anvcndclscn hcraf og al genncmlbre
Ibrskningsaklivilctcrnc undcr overholdclse af       Ibrskningsaktivilctcrnc undcr overholdclse af
grundlæggcndc cliskc princippcr og mcd respckl      grundlæggcndc cliskc princippcr og mcd respckl
Ibr privallivels frcd;                              Ibr privallivels frcd;
ud ovcr dcn årligc rapport, dcr skal forclægges for ud over den årligc rapport, dcr skal forclægges Ibr
Europa-Parlamentet og Rådct i henhold til           Europa-Parlamcntcl og Rådct i henhold lil
Iraktalcns artikel 130 P, bor der på linje mcd      traktatcns artikel 130 P, bor dcr på linje mcd
anbcfalinger om gennemsigtighcd og en god og        anbefalingcr om gennemsigtighcd og en god og
effcktiv forvaltning vedtages bcstemmelser, som     effektiv forvaltning vedtages bcstemmelser, som
giver mulighed for systematisk at kontrollere, hvor giver mulighed for systematisk at kontrollere, hvor
langt gcnnemførelsen af det femte rammeprogram      langt gennemførelsen af dct femte rammeprogram
cr nåct;                                            er nået;
                                                    Europa-Parlamentet har erklærct, al dcl har lil
                                                    hensigt at indføre ordninger, som gor det muligt
                                                    for dets medlemmer at følge gcnnemførelsen af
                                                    rammeprogrammet, uden al dcttc griber ind i
                                                    Kommissionens udøvende bclbjelscr;
                                                    ved gennemlbrclscn af dcl femle rammeprogram
                                                    skal dcr tagcs hensyn lil Fællesskabets politik Ibr
                                                    lige mulighcder;
for al sikrc sammenhæng mcllem dc for at sikrc sammenhæng mcllem dc
forskningsaktiviteter, der gennemføres i medføraf forskningsaktiviteter, der gennemføres i medfør af
traktaten om oprettelse af Det Europæiske traktaten om oprettelse af Dct Europæiske
Fællesskab, og dem, der gennemføres i medfør af Fællesskab, og dem, der gennemføres i medfør af
Euratom-traktaten, bør afgørelsen vedrørende Euratom-traktaten, bør afgørelsen vedrørende
rammeprogrammet for Fællesskabets indsats inden rammeprogrammet for Fællesskabets indsats inden
for forskning og uddannelse på det nukleare for forskning og uddannelse på det nukleare
område vedtages samtidig med nærværende område vedtages samtidig med nærværende
rammeprogram og for samme periode;                  rammeprogram og for samme periode;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning     Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning
(CREST) er blevet hørt -                            (CREST) er blevet hørt -
 ---pagebreak---  TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                             TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                         Artikel I                                              Artikel I
  I. Et llerårigl rammcprogram for Fællesskabets         1. El llerårigl rammcprogram for Fællesskabels
      samlcdc indsals indcn for Ibrskning,                  samlcdc indsals indcn Ibr Ibrskning,
      lcknologisk udvikling og dcmonslralion, i clcl        lcknologisk udvikling og dcmonslralion, i dcl
      Iblgcnde bcnævnl lcmlc rammcprogram,                  Iblgende bcnævnl lcmlc rammcprogram,
      vcdlagcs hcrmcd Ibrpcrioden 1998-2002.                vcdlagcs hcrmcd for pciiodcu 1998 .'002.
 .!. Dct lcmlc rammcprogram omlallci, i                 2. Dcl lcmlc rammcpiogiam omlallci, i
      ovcrcnsstcmmclsc mcd traklalens artikel 130           ovcrcnsstcmmclsc mcd (raklatcns artikel 130 G,
      G, fire fællesskabsaktioner.                          fire fællesskabsaktioner.
      Den første fællesskabsaktion vedrører følgende        Den første fællesskabsaktion vedrører følgende
      tre emner:                                            fire emner:
      a) forskning i bioressourcer og økosystemer,          a) forbedring af livskvaliteten og forvaltningen
      b)     udvikling      af     et     brugervenligt         af bioressourcer,
      informationssamfund,                                  b) udvikling        af       et      brugervenligt
      c) fremme af en konkurrence- og bæredygtig                informationssamfund,
      vækst.                                                c) fremme af en konkurrence- og bæredygtig
                                                                vækst,
                                                           d) bevarelse afokosystcmel
      Andcn, Ircdjc og fjerde fællesskabsaktion             Andcn, Ircdjc og fjerdc fællcsskabsaklion
     hchaiullcr hcnholdsvis lolgcndc cmucr:                hchaiullcr hcnholdsvis lolgcndc emner:
     a) bclicslclsc af dcn curopæiskc loiskiiings          a) bclicslclsc af dcn curopæiskc Ibisknint'.s
     inlcrnalionalc rollc,                                      inlcrnalionalc rollc.
     b) innovalion og små og mcllcmstorc                   b) innovalion og små og mcllcmslorc
     virksomhedcrs deltagclse,                                  virksomheders deltagclse,
     c) udvikling af de menneskelige ressourcer.           c) udvikling af de menneskelige ressourcer.
     Der tages også hensyn til disse tre sidstnævnte       Der tages også hensyn til disse tre sidstnævnte
     emner under den første fællesskabsaktion.             emner under den første fællesskabsaktion.
3. De kriterier, der har ført til udvælgelsen af        3. De kriterier, der har ført til udvælgelsen af
     emnernc i stk. 2, og målene herfor er angivet i        emneme i stk. 2, og målene herfor er angivet i
     bilag I. De skal anvendes ved gennemførelsen           bilag I. De skal anvendes ved gennemførelsen
     af det femte rammeprogram.                             af det femte rammeprogram.
4. Fællesskabets, overordnede aktionslinjer, deres 4. Fællesskabets overordnede aktionslinjer, deres
     videnskabelige og teknologiske måt samt                videnskabelige og teknologiske mål samt
     prioriteringen heraf er angivet i bilag II.            prioriteringen heraf er angivet i bilag II.
                        Artikel 2                                              Arlikcl2
I. Dcl         samlcdc       maksimumshclob        for  I. Dcl       samlcdc        maksimumshclob        Ibr
     Fællesskabels linansicllc dcllagclsc i del femte      Fællesskabets linansicllc deltagclse i dct lcmlc
     rammeprogram udgør 14833 mio. ECU.                    rammeprogram udgør 14833 mio. ECU.
 ---pagebreak---                                                              Hvis dette beløb er foreneligt med de
                                                            finansielle overslag for perioden 2000-2002,
                                                            anses det for bekræftet. I modsat fald skal de
                                                            årlige bevillinger, budgetmyndigheden opfører,
                                                            være forenelige med de finansielle overslag,
                                                            der er fastlagt for hvert enkelt af årene i denne
                                                            periode, under overholdelse af de prioriteter,
                                                            der er fastlagt i denne afgørelse.
                                                            Det i første afsnit nævnte beløb kan revideres,
                                                            såfremt nye medlémsstater tiltræder Unionen
                                                            inden udløbet af rammeprogrammet.
2. De respektive andele for de enkelte                      De respektive andele for de enkelte
    fælleskabsaktioner, der er nævnt i artikel 1,           fælleskabsaktioner, der er nævnt i artikel 1,
    samt fordelingen mellem temaerne under den              samt fordelingen mellem temaerne under den
    første fællesskabsaktion som defineret i artikel        første fællesskabsaktion som defineret i artikel
     1, stk. 2, er angivet i bilag III.                     1, stk. 2, er angivet i bilag III.
                                                           Alle administrative udgifter i forbindelse med
                                                            forskningsaktiviteter skal finansieres inden for
                                                           det samlede beløb, der er afsat til
                                                           rammeprogrammet. De opføres i lighed med
                                                           andre sammenlignelige administrative udgifter
                                                           på Fællesskabets budget. Kommissionen
                                                           forelægger hvert år sammen med det foreløbige
                                                           forslag til budget detaljerede, sammenlignelige
                                                           analyser af administrative            udgifter  og
                                                           anvendelsen af disse.
                        Artikel                                                 Artikel
    Det femte rammeprogram iværksættes ved              1. Det femte rammeprogram iværksættes ved
   hjælp af syv særprogrammer, hvoraf tre svarer            hjælp af otte særprogrammer, hvoraf fire
   til     de tre emner for               den    første   • svarer til de fire emner for den første
   fællesskabsaktion og tre til henholdsvis anden,           fællesskabsaktion og tre til henholdsvis anden,
   tredje og fjerde fællesskabsaktion, mens det             tredje og fjerde fællesskabsaktion, mens det
   syvende er et særprogram for Det Fælles                  ottende er et særprogram for Det Fælles
   Forskningscenter.                                        Forskningscenter.
    I hvert særprogram fastsættes nærmere                    I hvert særprogram fastsættes nærmere
   bestemmelser for dets gennemførelse, dets                bestemmelser for dets gennemførelse, dets
   løbe.tid samt de midler, der skønnes                     løbetid samt de midler, der skønnes
   nødvendige.                                              nødvendige.
   2. Til iværksættelsen              af det femte      2. Til iværksættelsen af det femte rammeprogram
   rammeprogram kan der om nødvendigt                      kan der om nødvendigt vedtages supplerende
   vedtages         supplerende       programmer      i    programmer i overensstemmelse med artikel
   overensstemmelse med artikel 130 K, eller               130 K, eller Fællesskabet kan deltage i
   Fællesskabet kan deltage i forsknings- og               forsknings- og udviklingsprogrammer. der
   udviklingsprogrammer, der iværksættes af                iværksættes       af    flere     medlémsstater i
   flere medlémsstater i overensstemmelse med              overensstemmelse med artikel 130 L. eller der
   artikel 130 L, eller der kan endelig oprettes           kan endelig oprettes fællesforetagender eller
   fællesforetagender eller enhver anden struktur i        enhver anden struktur i overensstemmelse med
   overensstemmelse med artikel 130 N. Der vil             artikel 130 N. Der vil desuden kunne indledes
   desuden kunne indledes samarbejde med                   samarbejde med tredjelande eller internationale
   tredjelande eller internationale organisationer i       organisationer i overensstemmelse med artikel
   overensstemmelse med artikel 130 M.                     130 M.
 ---pagebreak---                       Artikcl 4                                              Artikcl 4
For Fællcsskahcls liuansicllc dcllagclsc i dcl lcmlc  For Fællcsskahcts llnansicllc dcllagclsc i dcl lcmlc
rammcprogram gældcr dc nærmcrc bcslemmclscr           rammcprogram gældcr dc nærmcrc bcslemmclscr
om bcvillingcr til Ibrskning og lcknologisk           om bcvillingcr til Ibrskning og lcknologisk
udvikling i llnansforordningen vedrørende De          udvikling i llnansforordningen vedrørende De
Europæiske Fællesskabers almindelige budget,          Europæiske Fællesskabers almindelige budget,
suppleret ved bilag IV til denne afgørelse.           suppleret ved bilag IV til denne afgørelse.
                      Artikel 5                                              Artikel 5
 1. kommissioncn undcrsogcr hvcrt år med               1. Kommissionen undcrsogcr hvcrt år mcd bisland
    bistand fra ualliængigc ekspcrter mcd passendc        fra ualliængigc eksperter mcd passendc
    kvalillkalioner, hvor langl gcnnemlbrclsen af         kvalillkationcr, hvor langl gcnnemlbrclsen af
    femte rammcprogram og dcts særprogrammcr              lemtc rammcprogram og dcts særprogrammcr cr
    cr nåct navnlig sammcnholdl mcd krilcricrnc i         nåct navnlig sammcnholdl mcd krilcricrnc i bilag
    bilag I. Dcn vurdercr navnlig, om målene,             I. Dcn vurdercr navnlig, om                   målene.
    prioriteringcn og de llnansicllc midlcr stadig cr     prioriteringcn og dc llnansicllc midlcr sladig cr i
    i     ovcrcnsstcmmelsc      mcd      siluationens     ovcrcnsstcmmelsc mcd siluationens udvikling.
    udvikling. Dcn forelæggcr om nodvcndigt               Dcn forelæggcr om nodvcndigt Ibrslag mcd
    Ibrslag mcd hcnblik på at lilpassc ellcr supplere     hcnblik      på   at     lilpassc    cllcr   supplere
    rammcprogrammcl og/cller særprogrammcrne.             rammcprogrammcl og/cllcr særprogrammcrne.
2. Indcn Kommissionen forelæggcr sit Ibrslag til      2. Inden Kommissioncn forelæggcr sil Ibrslag til
    det sjette rammeprogram lader den uafhængige           det sjette rammeprogram lader den ualliængigc
    højtstående eksperter foretage en ekstern              højtstående eksperter foretage en ekstern
    evaluering af gennemførelsen af Fællesskabets          evaluering af gennemførelsen af Fællesskabets
    aktioner i løbct af de fem år, der går forud for       aktioner i løbet af de fem år, der går forud for
    evalucringen, navnlig sammenholdt med                  evalucringen,     navnlig       sammcnholdl     mcd
    kriterierne i bilag I. Den meddeler                    kriterierne    i    bilag      I.  Dcn     meddeler
    konklusionernc fra evalucringen forsynet med           konklusionernc fra evalucringen forsynet med
    sinc     bcmærkninger      hertil  til    Europa       sine bcmærkninger hertil til Europa Parlamcnlct,
    Parliimcnlcl, Rådct, Dcl Økonomiskc og                 Rådcl, Det Økonomiskc og Socialc Udvalg og
    Socialc 1 Idvalg og Rcgionsudvalgel.                   Rcgionsudvalgel.
3. Valgcl af dc ualliængigc eksperter, der er nævnt   3. Valget af dc ualliængigc eksperter, der cr nævnt i
    i slk. I og 2, foretages af Kommissionen, der         stk. I og 2, foretages af Kommissioncn, der tager
    tager ligcligt hensyn til de forskellige              ligeligt      hensyn        til    dc      forskellige
    Ibrskningsmæssige aktørcr.                            forskningsmæssige aktørcr.
                      Artikel 6                                              Artikcl 6
Under alle forskningsaktiviteter, der gennemføres     Under alle forskningsaktiviteter, der gennemføres
i medfør af femte rammeprogram, skal der tages        i medfør af femte rammeprogram, skal der tages
hensyn til de grundlæggende etiske principper.        hensyn til de grundlæggende etiske principper,
                                                      herunder dem, der vedrører dyrs velfærd.
Udfærdiget i Bruxelles, den                           Udfærdiget i Bruxelles, den
På Europa-Parlamentets vegne                                På Europa-Parlamentets vegne
På Rådets vegne                                             På Rådets vegne
Formand                                                     Formand
Formand                                                     Formand
 ---pagebreak---                       BILAG I                                               B1LAG 1
 KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF EMNER                   KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF EMNER
           OG MÅL FORBUNDET MED                                OG MÅL FORBUNDET MED
         FÆLLESSKABETS AKTIONER                               FÆLLESSKABETS AKTIONER
Gennemførelsen af EF's politik vedrørende • I. Det Europæiske Fællesskabs politik vedrørende
forskning og teknologisk udvikling bygger på to forskning og teknologisk udvikling sigter mod at
grundlæggende principper, nemlig videnskabelig styrke det videnskabelige og tcknologiskc
og teknologisk ekspcrtisc og forskningens grundlag for Fællesskabels industri og l'rcmme
rclcvans Ibr målsætningernc i Iraklatcn om det udviklingcn af dcns inlcrnalionalc konkurrcu-
Europæiskc Fællesskah.                             cccvnc saml al frcmmc allc de Ibrskningsaktioner,
                                                    der skonnes nodvcndigc i mcdlbr al andre kapitlcr
                                                    i Iraklalcn. Implcmciilcringcn al polilikkcn livilcr
                                                    på dcl dobbcllc priucip om hoj videnskabelig og
                                                   leknologisk kvalitcl og rclcvans i lorhold lil ovcn-
                                                    nævnte mål.
Ud fra en omkostningseffektiv synsvinkel om         For at opnå den bedst mulige rentabilitet, som er
optimal fordeling af de europaeiske offentlige     nødvendig for en optimal fordeling af de euro-
midler     foretages     valget af    det   femte  pæiske offentlige midler, og i overensstemmelse
rammeprograms områder og de hermed forbundne       med nærhedsprincippet udvælges femte ramme-
mål på grundlag af en række faelles kriterier, der programs temaer og de dcrtil knyttcdc mål
fordeler sig på tre kategorier.                    endvidere efter det princip, at Fælicsskabet kun
                                                   træder i aktion, hvis målene ikke i tilstrækkeligt
                                                   omfang kan nås af medlemsstaterne.
                                                   2. Rammeprogrammet skal under anvendclsc af
                                                   ovenståcnde principper fasllægges på grundlag af
                                                   en række fælles kriterier, der kan inddcles i Irc
                                                   kategorier:
                                                   •    Ktikrki- Jarbutidef       med den        emvpa'iske
                                                         "n&T\'irili"j.>g narliedspi'iiieippei:
                                                   — behov for at         skabe en "krilisk masse" af
                                                        menneskelige      og okonomiske         ressourcer,
                                                        navnlig ved at   kombinere den sagkundskab og
                                                        de midler, der   er til rådighed i de Jbrskellige
                                                        medlemsstater,   og som supplerer hinanden
                                                   — væsenlligl bidrag til gennemforelsen aj en eller
                                                       Jlere fællesskabspolitikker
                                                   — behandling af         problemer, der opstår på
                                                       fællesskabsplan,     sporgsmål i forbindelse med
                                                        stqndardisering    eller sporgsmål i forbindelse
                                                        med ndviklingen    afdef europæiske område
                                                   således at der kun udvælges mål, der kan forfolges
                                                   mere effektivl gennem          Jorskningsaktioner     på
                                                   fællesskahsniveau.
    Kriterier forbundet med samfundets behov:      •    Kriterier forbundet med samfundets behov:
   forbedring af beskæftigelsessituationen,        - forbedring af beskæftigelsessituationen,
 ---pagebreak---      bedre livskvalitet og sundhed,                         bedre livskvalitet og sundhed,
     bevarelse afmiljøet,                                   bevarelse afmiljøet,
for at nå EF's vigtigste sociale målsætninger, dvs. for at fremme Fællesskabets væsentligste sociale
 imødekomme befolkningens forventninger.               mål, der afspejler borgernes forventninger og
                                                       interesser.
     Kriterier forbundet med den økonomiske                 Kriterier forbundet med den økonomiske
     itdvikling og de videnskabelige og teknologiske        udvikling og de videnskabelige og teknologiske
    fremtidsperspektiver:                                  fremtidsperspektiver:
     områder, som understøtter bæredygtig vækst,            områder, der er i udvikling ogfremmer vækst
     områder, hvor de europæiske virksomheder               områder, hvor de europæiske virksomheder
     kan og skal øge deres konkurrenceevne,                 kan og skal øge deres konkurrenceevne
     områder, hvor der åbner sig muligheder for             områder, hvor der er udsigt lil betydelige
     vigtige teknologiske fremskridt.                       videnskabelige og teknologiske fremskridt, og
                                                            hvor der på mellemlang og lang sigl er
                                                            muligheder for at Jormidle og udnytte
                                                            resultaterne
                                                      for at bidrage til en harmonisk og bæredygtig
                                                       udvikling afDen Europæiske Union som helhed.
 •   Kriterier forbundet med den europæiske
      "merværdi" og nærhedsprincippet:
 -   krav om, at der nås op over en "kritisk masse"
     i Jorm af menneskelige og økonomiske
     ressourcer, og om forening af komplementær
     know-how, somfindes i de forskellige iande,
•    områder, der kan yde et væsentligt bidrag til
    gennemførelsen af en eller flere fællesskabs-
    politikker,
-   problemer, der opstår på EF niveau, eller
    spørgsmål vedrørende standardiseringsforhold
    og udviklingen i det europæiske område,
for kun at udvælge mål, der ikke kan nås ved en
rent privat forskningsindsats, menforfølges mest
effektivt på europæisk plan og nås lettest gennem
projekter, der gennemføres i denne størrelses-
orden.
Disse kriterier vil blive anvendt og om nødvendigt     3. Disse kriterier vil blive anvendt, og om
suppleret ved gennemførelsen af det femte             nødvendigt suppleret, ved gennemførelsen af
rammeprogram med henblik på fastlæggelse af           femte rammeprogram, når der skal fastlægges
særprogrammer og udvælgelse af aktiviteter inden      særprogrammer og udvælges aktioner inden for
for forskning og teknologisk udvikling, herunder      forskning og teknologisk udvikling, herunder
demonstrationsaktioner.                               demonstrationsaktioner. De tre kriteriekategorier
                                                       finder samtidig anvendelse og skal alle over-
                                                      holdes, dog i forskelligt omfang fra sag til sag.
                                                     10
 ---pagebreak---                         BILAG II                                              BILAG II
      F/ELLESSKABETS OVERORDNEDE                            F/ELLESSKABETS OVERORDNEDE
                  AKTIONSLINJER                                         AKTIONSLINJER
  VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISKE                                     VIDENSKABELIGE OG
                         MAL                                         TEKNOLOGISKE MAL
     DET        FEMTE        RAMMEPROGRAMS              I. DET FEMTE RAMMEPROGRAMS
     EMNER OG STRUKTUR                                      EMNER OG STRUKTUR
I ovcrcnsslcmmclsc mcd EF-traktatcns artikel 130        Der erindrcs om, at femtc rammcprograms
( i omlallcr rammcprogramincl lirc aklioncr:             emner og slruklur i ovcrcnsslcmmclsc mcd EF-
                                                        Iraklalcns arlikcl 130 (i omlaller lire aklioncr:
       den Ibrsle aklion omlallcr programiuciiic Ibr    - den Ibrsle akliou omlaller programmeine lor
       forskning,     lcknologisk     udvikling     og  forskning,       lcknologisk      udvikling    og
       dcmonslralion,                                   demonstration,
       den andcn aktion tager sigte pâ at fremme        - den andcn aktion tager sigte pâ al fremme
       samarbejdct        vcdrorcnde        forskning,  samarbcjdet vedrorcnde forskning, lcknologisk
       lcknologisk udvikling og demonstration med       udvikling og demonstration mcd trcdjclandc og
       tredjelande og internationale organisationer,    internationale organisationer,
      den tredje aktion vedr0rer formidling og          - den tredje aktion vedrorer formidling og
       nyttigg0relse af resultaterne af aktiviteter     nyttigg0relse af resultaterne af aktiviteter
       vedrorende forskning, teknologisk udvikling      vedrarende forskning, teknologisk udvikling
       og demonstration,                                og demonstration,
      den Ijerde aktion tager sigte pâ at fremme        - den Ijcrde aktion tager siglc pâ al fremme
       forskcres uddannclsc og mobilitcl.               forskercs uddannclsc og mobililet.
I. DEN FORSÏ            AKIIONS INDIIOLD OG              I. DEN IOUSII AKIIONS INDIIOLD ()<;
     SIKUKIUR                                               STRUKTUR
Programmcrnc         Ibr forskning,       lcknologisk   Programmcrnc         Ibr forskning,       leknologisk
udvikling og dcmonslralion omlaller:                    udvikling og dcmonslralion omlallcr:
- "nogleaktioncr",                                      - "nogleaktioncr"
- forskningsaktivilcler og aktiviteter til udvikling    - forskning og lcknologisk udvikling af gcncrisk
  af generiske teknologier,                             karakter
- stotte til forskningsinfrastrukturen.                 - st0tte til forskningsinfrastrukturen.
                                                        Disse programmer omfatter om nodvendigt
                                                        unders0gelser og forskning vedrorende de etiske
                                                        og retlige aspekter med henblik pâ at tage hensyn
                                                        til grundlaeggende menneskelige vaerdier;
                                                        Der skal i sacrlig grad lagcs hensyn til de
                                                        okonomiskc og socialc Iblgcr al indlbrclsc,
                                                        anvcndclsc og virkningcr af de teknologier og
                                                        proccsscr, der blivcr inddragcl i programmcrnc.
                                                        Der vil blivc sal krailigt iiul pâ at skahc
                                                        sammcnhaeng mcllcm den sociookonomiskc
                                                        forskning undcr dc Ibrskclligc nogleaktioncr,
                                                        sâlcdcs at udnyttclscn af rcsullalcrnc og
                                                        formidlingen til brugeme blivcr optimal.
                                                       11
 ---pagebreak---  I ovrigl vil dissc programmcr indcn for bchorigl        I ovrigl vil dissc programmcr indcn for bchorigl
samordncdc rammcr på hvcr dercs områdc rumme            samordncdc rammcr også på hvcr dercs områdc
aktivitcter, dcr bidragcr lil målsætningerne for        rumme aktivitcter, der bidragcr til gcnncmlbrclsen
andeti, tredjc og Ijerde aktion.                        af målsætningerne for anden, tredjc og fjerde
                                                        aktion.
                                                        Dcr lilstræbcs samvirkc mcd Fællcsskahets ovrigc
                                                        virkemidler, såsom strukturlbndene, EH; og Elli.
a) "NHgleaktioncr"                                      a) "Nøglcaktioncr"
 Formålet mcd nogleaktioncme cr ud fra et Nogleaktioncrnc skal være problemorienlerede og
helhedssynspunkl at inddragc cn bred vifte af klart dcllnercdc i overensslemmelse mcd
 Ibrskclligc fag, lcknologicr og know-how samt kritcriernc, dc skal være nojc rcllcl niod dc cnkcllc
ckspcrlisc af forskcllig oprindclsc. De går ud fra cn programmers mål og mod dc onskcdc rcsullalcr,
curopæisk sammenhæng og koncentrcrcr offentlig idcl brugcrnes synspunktcr også lagcs i
og prival indsats omkring dc pågældcndc emncr. bctragtning. Dc skal havc ct klart curopæisk siglc.
 Nogleaktioncme cr rcsultatct af et stratcgisk valg "Nøglcaktionen" bctraglcs som cn gruppc af smii
 forclagcl på grundlag af dc problcmcr, dcr skal og slorc projektcr inden for anvcndl forskning,
iøscs, og udtrykkcligt formulerede økonomiske og generisk forskning og i Ibrnodent omfang grund-
samfundsmæssige målsætninger.                           forskning, der er rettet mod cn fælles curopæisk
                                                        udfordring eller et fælles curopæisk problcm,
                                                        hvilket dog ikke udelukkcr globale sporgsmiil.
Dc forskningsaktiviteter, dcr gcnncmlbrcs i dcnnc       De forskningsaktiviteter, dcr gcnncmlbrcs i dcnnc
sammenhæng, omfattcr hclc spcktrct af aktivitcter,      sammenhæng, skal omfatlc hclc spcklrct af
der cr nodvendigc for at nii de pågældcndc mål,         aklivilctcr, dcr cr nodvendigc for al nii de
fra     grundforskning      ovcr     udvikling     til  pågældcndc mål, fra grundforskning ovcr
dcmonstralion.                                          udvikling til dcmonstralion. Dcr skal læggcs dcn
                                                        fornødne vægt på cn passendc sammcnkædning
                                                        mcd rclcvantc nationalc og inlcrnalionalc
                                                        initialivcr (hcrunder supplcrendc curopæiskc
                                                        strukturer for forskning og tcknologisk udvikling).
b) Forskningsaktiviteter og aktiviteter            til  b) Forskning og teknologisk          udvikling   af
     udvikling af generiske teknologier                     generisk karakter
Dissc aktiviteter, dcr gennemføres på ct begrænset      Disse aktivitcter, dcr er væscnlligc for at nii
antal områder, soin er udvalgt på grundlag af           målcne for de (cmatiskc programmcr, skal
kritcricmc i bilag I, supplcrcr nogleaktioneme.         gennemlbres inden for et begrænset antal områder,
Dercs hovcdfunktion cr at bidragc til at bcvarc og      som ikke er omfattet af nogleaktioncrnc. Dc
udviklc strømmen af idéer, viden og tcknologisk         supplerer nøgleaktioncme, og dercs hovcdsigte er
kapacitct på EF-plan inden for områderne forskning      at bidrage til at bevare og udviklc Fællcsskabcts
og generiske teknologier, til cn lang række             videnskabelige og teknologiskc kapacitct på dc
anvendclsesmulighcder, som ikke er omfattet af          områder        inden      for     forskning      og
nøgleaktioncme.                                         grundlagsskabcndc teknologier, dcr forljcncr slor
                                                        udbredelsc.
c) Stnttc til forskningsinfrastrukturcn                 c) Støttc til forskningsinfrastrukturcn
Formålet er at tilskynde til optimal anvendelse og      Formålet er at tilskynde til optimal anvendelse og
udnyttelse af EF's forskningsinfrastrukturer og at      udnyttelse af EF's forskningsinfrastrukturer og at
styrke sammenhængskraften i det europæiske              styrke sammenhængskraften i det europæiske
forskningsmiljø.                                        forskningsmiljø.
                                                       12
 ---pagebreak--- 2. ANDEN, TREDJE       OG FJERDE AKTIONS INDHOLD          2. ANDEN, TREDJE OG FJERDE AKTIONS INDHOLD
   OG OPBYGNING                                              OG OPBYGNING
 De tværgående emner interferer med EF-politikken         Med de horisontale temaer skabes en
vedrørende       forbindelser    med       tredjelande,   sammenhæng mellem EF's forskningspolitik og
 innovation, undervisning og uddannelse, fremme af        dets politik vedrørende forbindelser med tredje-
personers fri bevægelighed samt social- og                lande, innovation, SMV og menneskelige
beskæftigelsespolitikken.                                 ressourcer samt sociale og beskæftigelsesmæssige
                                                          spørgsmål.
Hvert af emnerne omfatter:                                Hvert af temaerne omfatter:
    Særlige aktiviteter, som har forbindelse med de          særlige aktiviteter, som har forbindelse med de
    generelle mål for EF's politik vedrørende                overordnede mål for EF's politik vedrørende
    forbindelser med tredjelande, innovation og              forbindelser med tredjelande, innovation,
    menneskelige ressourcer, som ikke hører                  SMV'er og menneskelige ressourcer, der ikke
    hjemme i emnerne under den første aktion.                gennemføres som del af temaerne under den
                                                             første aktion;
    Aktiviteter, som hovedsagelig har form af                aktiviteter, som hovedsagelig har form af
    samordning, støtte og ramme med henblik på               samordnings-, støtte- og ledsageforanstalt-
    at opnå sammenhæng med aktiviteter af                    ninger for at opnå sammenhæng med aktiviteter
    lignende art, der gennemføres under den første           af lignende art, der gennemføres under den
    aktions emner.                                           første aktions temaer.
                                                         Under de tematiske programmer træffes der de
                                                         nødvendige foranstaltninger, så aktiviteterne inden
                                                         for disse programmer aktivt bidrager' til at nå
                                                         hovedmålene for de horisontale programmer i
                                                         samordning og samspil med disse. Der vil desuden
                                                         ske en koordinering mellem de forskellige
                                                         horisontale programmer, så de gensidigt stottcr
                                                         hinanden i bestræbelserne på at nå hver deres mål.
                                                         Fællesskabets støtte til forskningsinfrastriiktur
                                                         under fjerde aktion vil især blive koncentreret om
                                                         foranstaltninger, der giver bedre adgang til sådan
                                                         infrastruktur.
3. DET  FÆLLES FORSKNINGSCENTER                          3. DET FÆLLES FORSKNINGSC E M I;R
Det Fælles Forskningscenter er et teknisk-               De direkte aktioner for forskning og teknologisk
videnskabeligt organ, som Kommissionen har               udvikling, som skal gennemføres af Det Fælles
behov for ved udøvelsen af sine beføjelser. De           Forskningscenter (FFC), omfatter institutionelle
videnskabelige og teknologiske mål for centrets          forskningsaktiviteter og institutionelle viden-
opgaver har navnlig tilknytning til områder, hvor        skabelige og tekniske støtteaktivitctcr. FFC kan
der er behov for en neutral og uafhængig                 yde støtte på områder, hvor det har særlig eller
ekspertise på europæisk niveau, samt områder, der        unik ekspertise og særlige eller unikke faciliteter i
svarer til de vigtigste mål for EF's politik.            Fællesskabet, eller på områder, hvor det udfører
                                                         aktiviteter, som er nødvendige for udformningen
                                                         og gennemførelsen af fællesskabspolitikker og for
                                                         de af Kommissionens traktatmæssige opgaver, der
                                                         kræver FFC's upartiskhed (f.eks. standardisering
                                                         og overvågning af gennemførelsen af visse
                                                         fællesskabspolitikker).
                                                         FFC skal ligeledes gradvis             inddraues
                                                         konkurrencebetonede aktiviteter.
                                                        13
 ---pagebreak--- Disse opgaver svarer til femte rammeprograms
videnskabelige og teknologiske mâl, som
bcskrcvet i nedenfor, mcn aktivitctcrne skal ogsâ
cflcrkommc     kravcne og udviklingcn          pâ
Facllcsskahcls Ibrskclligc indsalsomrâdcr, nâr
disse kommcr lil udlryk i sicrligc Ibrsknings- og
udviklingsbchov, navnlig hvor Det Faelles
Forskningscenters     neulralilel   cr     absolut
nodvcndig.
                                                    Dct Faelles Forskningsccnlcr udovcr sinc
                                                    aklivileler i siucvcrl samspil, dcls mcd
                                                    vidcnskabsfolk i EU, navnlig ved slyrkclse af
                                                    forbindelserne        med       de       vigligs'tc
                                                    forskningsinstitutter, dels mcd de Ibrskclligc
                                                    virksomhcdcr i EU, navnlig ved udbygning af sin
                                                    funktion som tcknologioverlbrselscenler.
                        **                                                  **
                      *****                                                *****
                                                   14
 ---pagebreak---  II. VIDENSKABELIGE OG                                II. VIDENSKABELIGE OG
     TEKNOLOGISKE MÅL                                     TEKNOLOGISKE MÅL
                   FØRSTE AKTION                                         FØRSTE AKTION
 1. FORSKNING I BIORESSOURCER OG                      1. FORBEDRING AF LIVSKVALITETKN OG
     ØKOSYSTEMER                                          FORVALTNINGEN AF BIORESSOURCER
Større livskvalitet, bedre helse og bedre styring   Større livskvalitet og bedre helse er store
af problemer, som påvirker miljoet, er store        udfordringer, som EF har tænkt sig at tage op
udfordringer, som EF har tænkt sig at tage op       ved at udbygge sin viden og teknologi inden for
vecl at udbygge sin viden og teknologi inden for    biovidenskabeme.
biovidenskaber og miljo.
De fremskridt, der gøres på dette område, De fremskridt, der gores på dette område,
styrker          samtidig         virksomhedernes styrker             samtidig          virksomhedernes
konkurrenceevne       i EF. De åbner nye konkurrenceevne                   i EF. De åbner nye
perspektiverpå områder, hvor EF allerede råder perspektiver på områder, hvor EF allerede råder
over trumfer som bioteknologi, agroindustri, over trumfer som bioteknologi, agroindustri og
sundheds- og miljøindustri.                         sundhedsindustri.
a) Nøgleaktioner                                     a) Nøgleaktioner
I) Bioressourcer og økosystemer (I): Helse og        i)     Livskvalitet og bioressourcer (I): Helse,
     levnedsmidler                                          levncdsmidler og miljøfaktorer
Formålet med denne nøgleaktion er at udvikle         Formålet med denne nøgleaktion er at udvikle
viden, teknologi og metoder, f.eks. bioteknologi,    viden, teknologi, processer og metoder, herimder
til fremstilling af risikofri, sunde og varierede    standardforberedende aspekter, på grundlag af
levnedsmidler til forbrugerne. Dette forudsætter     tværfaglige metoder, som gor det muligt at
først og fremmest:                                   fremstille sikre, sunde, afbalancerede og varierede
                                                     levnedsmidler til forbrugerne. Den tager endvidere
                                                     sigte på at begrænse miljøets negative indflydelse
                                                     på sundheden navnlig ved at behandle sporgsmålet
                                                     om        indvirkningerne      på     helbredet       fra
                                                     luftforurening, tungmetaller, giftige            stoffer,
                                                     elektromagnetisk       stråling    og     stoj     samt
                                                     virkningerne fra forurening på arbejdspladsen.
                                                     Dette forudsætter først og fremmest:
     at der udvikles nye forarbejdningsprocesser,         at der udvikles sikre, smidige og nye eller
     som kan forbedre levnedsmidlernes kvalitet,          forbedrede        fremstillingsmetoder           og
                                                          -teknologier,       som       kan         forbedre
                                                          levnedsmidlernes
                                                          kvalitet og gøre dem mere acceptable for
                                                          forbrugerne, samtidig med at det skal være
                                                          muligt at spore råstoffer og færdigproduktcr.
     at der udvikles detektionstests og metoder til       at der udvikles detektionstests og metoder til
     eliminering af smitsomme og giftige stoffer,         eliminering af smitsomme og giftige stoffer.
     at der forskes i levnedsmidlernes rolle for          at der forskes i levnedsmidlernes rolle for
     helbredet, blandt andet med udgangspunkt i           forbedring og beskyttelse af helbredet, med
    ernæring, epidemiologi og folkesundhed.               udgangspunkt i ernæring og diæt, toksikologi,
                                                          epidemiologi, vekselvirkninger med miljoet,
                                                          forbrugernes valg og folkesundheden
                                                          at der forskes i miljobetingede eller
                                                    15
 ---pagebreak---                                                             miljøpåvirkelige sygdomme og allergier samt
                                                            metoder til behandling og forebyggelsc af
                                                            dissc
                                                            al dcr udvikles nyc diagnose- og
                                                            risikovurdcringsmcloder samt processcr, dcr
                                                            kan hegrænse iniljoels skadelige indllydelse på
                                                            sundhcdcn saml årsagcrnc hcrlil.
  ii) Biorcssourccr       og     okosystcincr    (II):  ii) Livskvalitct       og     biorcssourccr    (II):
       Bckæmpclsc           af        virus-       og         Bckæmpclsc          af         virus-      og
       infcktionssygdoinmc                                   infcktionssygdom mc
  I lovcdformålct mcd dcnnc noglcaklion cr kampcn       Ilovcdformålct mcd dcnnc noglcaklion cr kampcn
  mod AIDS og bekæmpelsc af de "nyc plager"             mod AIDS, udforskning og bckæmpclsc af de
 (som luberkuloscns genopblussen og nyc                 infektionssygdomme, hos mcnnesker og dyr, dcr
 sygdomme forårsaget af nye stammer eller              griber kraftigt om sig, uanset om de allerede er til
 mutanter). Der lægges særlig vægt på:                 stede, eller i færd med at dukke op eller
                                                       genopblusse, samt forskning med hcnblik på at
                                                       opnå en bedre forståclse af,                 hvordan
                                                        immunsystcmet virker. Dcr lægges særlig vægl på:
 * udvikling af vaccincr, navnlig                mod    * udvikling af nyc og mcrc cffcklive vacciner.
      virussygdonimc,                                       navnlig mod virussygdommc,
 * bchaiullings- og forebyggelse.sslralegier,           * nyc        og      bedre      bchaiullings-    og
                                                            forcbyggelscsstralcgicr,
 + de aspcklcr, dcr bcrorcr sundhcdsvæscnct.           * dc aspckler, der bcrorcr suudhcdsvæscncl.
 iii)    Biorcssourccr     og    økosystemer    (III): iii) Livskvalitet      og     biorcssourccr    (III):
      Cellefabrikken                                         Cellefabrikken
 Formålet med dcnnc noglcaklion cr at hjælpc de        Formålet med dennc noglcaklion cr at hjælpc dc
curopæiskc virksomheder med at udnytte                 europæiske virksomheder med at udnytte
 fremskridtene inden for biovidenskab og               fremskridtene inden for biovidenskab og
bioteknologi, navnlig på områderne sundhed og          bioteknologi, navnlig på områderne sundhed og
 miljø. Den tager sigte på udvikling af tværfaglig     miljø. Den tager sigte på udvikling af tværfaglig
tcknologi        baseret      på     udnyttelse     af teknologi       baseret     på      udnyttelse     af
mikroorganismers, planters og dyrs cgenskaber på       mikroorganismers, planters og dyrs cgenskaber på
ccllulærl og sub-ccllulært plan. Målcl cr al udvikle   ccllulærl og sub-ccllulærl plan. Målel cr Iii
nyc biomolckylcr med stor mcrværdi, som vil            kendskab lil ccllcrncs funklion og al udvikle nyc
kunne bidragc til slorre livskvalilcl og øgcl          biomolckyler mcd slor mcrværdi, som vil kunne
sundhed, blandt andct:                                 bidrage lil storrc livskvalilcl og ogcl sundhed.
                                                       blandt andet:
* nyc sundhcdspræparater (f. eks. antibiotika og * nye metoder, nye aktive stoffer og nye
      kræftbekæmpende stoffer),                            sundhedspræparater (f. eks. antibiotika ou
                                                           kræftbekæmpende stoffer),
 * metoder til biologisk affaldsbehandling,            * metoder til biologisk affaldsbehandling,
* nye             biologiske        metoder        til * nye           biologiske         metoder        til
      levnedsmiddelindustrien.                             levnedsm iddel industr ien.
 iv) Biorcssourcer       og økosystemer (IV):
      Forvaltning af vandressourcerne og vandets
      kvalitet
Formålet med denne nøgleaktion er at
tilvejebringe den nødvendige teknologi og viden
til rationel forvaltning af vandressourcer til
 ---pagebreak--- imødekommelse af husholdningernes, industriens
og landbrugets behov. Af de berørte områder skal
navnlig nævnes:
* behandlings- og rensningsteknologi,
* teknologi til kontrol med grundvandsspejlets
    niveau om med kvaliteten af grundvand og
    overfladevand,
* overvågnings-,               alarm-            og
    kommunikationssystemer
* teknologi           til       regulering        af
    grundvandsmagasiner samt teknologi til brug i
    aride og semi-aride egne.
v) Bioressourcer        og    økosystemer      (V):
    Samspillet mellem miljø og sundhed
Formålet, med denne nøgleaktion er at bidrage til
at mindske de helbredsmæssige konsekvenser af
miljøændringer. Den vedrører navnlig emner som
førebyggelse og sundhedskonsekvenser              af
luftforurening, tungmetaller, giftige stoffer, støj,
klimaændringer og elektromagnetisk stråling samt
virkningerne af gener på arbejdspladsen. Den
omfatter først og fremmest:
* epidemiologiske undersøgelser,
* udvikling af nye diagnose-, risikovurderings-
    og forebyggelsesmetoder,
* videreudvikling af metoder til mindskelse af de'
    forskellige     miljøgeners      årsager     og
    sundhedsskadelige virkninger.
                                                      iv) Livskvalitet      og    bioressourcer    (IV):
                                                           Befolkningens aldring
                                                      Formålet med denne nøgleaktion er generelt at øge
                                                      ældre       menneskers     sundhedstilstand     og
                                                      uafhængighed       gennem      førebyggelse     og
                                                      behandling af aldersrelaterede sygdomme og
                                                      handicaps. Den tager blandt andet sigte på at
                                                      bidrage til en begrænsning af behovet for at gribe
                                                      til langtidspleje og at bremse den konstante
                                                      stigning i omkostningerne til sundhedspleje. I alle
                                                      aktiviteter under denne aktion skal demog.rallskc
                                                      og socioøkonomiske aspekter tages i betragtning.
                                                      Følgende områder prioriteres hojt:
                                                      * bekæmpelse af aldersbetingede sygdomme og
                                                          sundhedsproblemer (for ekscmpel Parkinson's
                                                          sygdom, Alzheimer's sygdom og bestemte
                                                          former for kræft),
                                                      * forståelse af det genetiske og molekylære
                                                          grundlag for en siind aldringsproces og
                                                          mekanismer der kan forsinke sygdommes og
                                                          handicaps udbrud,
                                                      * epidemiologisk og klinisk forskning samt
                                                          undersøgelse af aspekter i forbindelse med det
                                                          offentlige sundhedsvæsens indretning
                                                      * forbedring af livskvaliteten og integration af
                                                          ældre og handicappede i samfundslivet
                                                     17
 ---pagebreak---  vi) Biorcssourccr og okosystcmcr (VI):                 v)    Livskvalitct og biorcssourccr (V): Intcgrcrct
 Intcgrcrct udvikling af landdistrikter og                    udvikling af landdistrikter og kystområder
 kystområder
                                                        Formålet med denne nogleaktion er at mobilisere
 Formålct med dennc nogleaktion er at mobilisere den viden og teknologi, der bchovcs lil at udvikle
 dcn vidcn og lcknologi, der bchovcs (il at udvikle nyc produklions- og driflsmodeller afpasscl elier
 nyc produklions- og drinsmodcller afpasscl cllcr dcn lællcs landbrugs- og liskeripoliliks nye
dcn lællcs landbrugs- og fiskcripoliliks nyc målsælningcr, saml skabc del vidcnskabelige
 målsælningcr, saml skabc det vidcnskabelige grundlag Ibr Fællesskabels bcslcminelscr på disse
grundlag for Fællesskabets bcslcminelscr på disse områdcr. Af dc bcrorle områdcr skal navnlig
områdcr. Af ilc bcrorle områdcr skal navnlig nævncs Iblgende:
 nævucs:
     nyc produklions og drillssyslcmcr indcu for            nyc produklions og drilissyslcmer inden Ibr
     landbrug, skovbrug, liskcri, dambrug og                landbrug, skovbrug, liskcri. dambrug og
     havbrug undcr hcnsyntagen til rcntabilitct,            havbrug undcr hcnsyntagen til rcntabilitct,
     bæredygtig ressourceforvaltning, produkt-              bæredygtig ressourceforvaltning, produkt-
     kvalitet og beskæftigelse,                             kvalitet og beskæftigelse,
     kontrolmetoder,                                        kontrolmetoder,
* non food-anvendelser,                                 * non food-anvendelser,
* etablering af nye modeller for bæredygtig                 etablering af nye modeller for bæredygtig
    udvikling af landbrugs- og kyslegnc, hvor der           udvikling af landbrugs- og kyslegnc, hvor der
    lages iidgangspunkl i udnyllclsc af hvcrl               lages iidgangspunkl i udnyllclsc af hvcrl
    omriidcs særligc polcnlialc, alsidighcd i               omriidcs særligc polcnlialc. alsidighcd i
    aklivilclcr og arcalanvcndclsc og inddragelsc           aklivilclcr og arcalanvcndclsc og inddragelsc
    af lokalbcfolkningen.                                   af lokalbcfolkningen.
I>) Forskniiigsaklivilclcr og aklivilclcr (il          b) Korskiiing og lckuologisk           udvikling   af
    udvikling af gcncriskc lcknologicr                     gcncrisk karaktcr
Arbcjdet skal konccntrercs             om    Iblgende   Arbejdct skal % konccntrercs         om    Iblgende
prioriterede områder:                                   prioriterede områder:
•    forskning til støtte for bekæmpelsen af                bekæmpelse af degenerative sygdomme, kræft,
    aldersbetingede            sygdomme            og       diabetes,    hjerte-kar-sygdomme,       genetisk
    helbredsproblemer         (f.eks.     Alzheimer's       betingede sygdomme og sjældne sygdomme;
    sygdom), degenerative sygdomme (især kræft              forskning i genomer; neurovidenskaber.
    og diabetes), hjerte-kar-sygdomme, genetisk
    bctingede sygdomme og sjældne sygdomme;
    forskning i gcnomcr; neurovidcnskaber,
• forskning            lil        forbcdring        af      forskning         til       forbcdring        af
    sundhcdssyslcmcrne, hclsc og sikkerhcd på               sundhcdssystcmcrnc, hclsc og sikkerhcd på
    arbcjdspladscn         og      bekæmpclse      af       arbcjdspladscn og undcrsogclsc af socialc,
    sundhcdsproblcmcr forårsaget af narkotika,              mcdicinskc og folkesundhcdsmæssigc aspcklcr
                                                           af narkotikamisbrug.
    lorskuiug lil slolle Ibr kampcn mod
    nalurkalaslrofcr og tcknologiskc risici vcd
    udvikling af metodcr til prognoser,
    Ibrcbyggelsc,      konsekvensvurderinger og
    afhjælpende foranstaltninger,
    forskning til støtte for forståelsen af processer
    og vekselvirkninger i forbindelse med "globale
    ændringer" på jorden, i havet og i atmosfæren
                                                       18
 ---pagebreak---       Ibrskning til støttc for udvikling af gcncrisk
      teknologi til observation af jordcn, bl.a. via
      salellit', til miljoovervågning og forvaltning af
      rcssonrccr og økosyslcmer,
      Ibrskning til stollc for undcrsogelsc af                         Ibrskning lil slottc for undersogelse af
      problcmci vedrorende biomcdicinsk clik og                       problcmcr vcdrorcndc biomcdicinsk clik og
      bioelik       i    rcspckl      for     fuudamciilalc           bioelik      i      rcspckl      for       liindnmcnlalc
      nienneskclige værdicr ,                                         mcnncskcligc værdicr',
      Ibrskning til støtte for undersøgelse af                        forskning til støtte for undersogelse af
      socioøkonomiske aspekter ved udviklingen af                     socioøkonomiske aspekter ved udviklingen af
      biovidcnskabcr og bioteknologi samt af                          biovidenskaber og bioteknologi.
      miljøændringcr ud fra ct bærcdygtighcds-
      perspektiv (virkninger for økonomi, samfund
      og beskæftigelse).
 c) Støtte til forskningsinfrastruktur                            c) Støtte til forskningsinfrastruktur
  Dcr læggcs særlig vægt på optimal udnyttelse på                Der lægges særlig vægt på optimal udnyttelse på
  FF-plan af databaser og samlinger af biologisk                 EF-plan af databaser og samlinger af biologisk
 matcrialc, ccntrc for kliniskc undersøgelscr,                   materialc, ccntrc for klinisk Ibrskning og
 havlbrskningsanlæg             og        dataccntre        til  tcrapeuliskc undersogclser og anlæg lil forskning
 klimaundcrsogelscr.                                             indcn for llskeri og akvakullur.
 2. UDV1KL1NU            Al      fcl      DRLliliRVEMLliil       2. UDYiKUNU . Al                 Ll       IMIKJLRVUNLK/I
      IINI ORMVHUINSiJAMIlND                                         IINIORMA1IOINSSAM1'IM>
 Opbygningen af informationssamfundet                    giver Der bliver større og større sammenfald mellem
 EF's       borgere       og     virksomheder         utallige behandling af information, kommunikation og
 muligheder for nye aktiviteter inden for handel, indhold i alle erhvervslivets og samfundets
 manuelt arbejde, transport, miljø, uddannelse og aktiviteter, og de bliver mere og mere hestemmende
 undervisning, helse og kultur. Der er altså brug for                     konkurrenceevnen           i Europa          og     for
for en vedholdende indsats for                     forskning, livskvaliteten.                    Opbygningen                   af
 teknologisk        udvikling     og ibrugtagning            af informationssamfundet givere EF's borgere og
 teknologierne, hvis alle informationssamfundets virksomheder utallige muligheder for                                         nye
 muligheder skal realiseres.               Nøgleaktionernes aktiviteter inden for handel, manuelt arbejde,
 udvalg af teknologier giver mulighed for at transport, miljø, uddannelse og undervisning,
 komentrere og udfore de påtænkte aktiviteter helse og kultur. Der er altså brug for en
smidigt og dynamisk alt efter, hvordan de vedholdende indsats for forskning, teknologisk
 okonomiske og sociale sporgsmiil prioriteres.                    udvikling og ibrugtagning af teknologierne, hvis
                                                                  alle informationssamfundets               muligheder skal
                                                                  realiseres.        Nøgleaktionernes             udvalg       af
     For aktiviteter, der er knyttet til anvendelse af
   "rumteknologi", mcn som varetages inden for hvert af de tre
   tcmatiskc programmer, vil der blive gjort en særlig
   samordningsindsats.
   Undcr dette rammcprogram vil der ikkc blivc udført                 Under dette rammcprogram vil der ikkc blive udlbrt
   Ibrskning, som ændrer cller har til formål at ændre             forskning, som ændrer eller har til formål al ændre
   menncskers genetiske arv ved ændring af kimceller eller ved     menneskcrs genetiske arv ved ændring af kimceller cller ved
   indgriben i nogcn anden fase af fosterudviklingen, hvorved      indgriben i nogen anden fase af fosterudviklingen, hvorved
   dennc ændring kan gørcs arvclig. njheller vil dcr blive        denne ændring kan gørcs arvclig. Fjhcllcr vil dcr blivc udlbrt
   udlbrt Ibrskning af den art, der kendes undcr hetegnelsen       Ibrskning af den art, dcr kendes undcr hetegnelscn 'kloning'
   'kloning' mcd dct formål at erstalle en kimccllc eller          mcd dct formål at crstaltc en kimccllc eller cmbryocellc mcd
   cmbryocellc mcd en cellekernc fra nogct andct individ, cl      en cellekernc fra nogcl andct individ. cl cmhryo eller
   cmhryo eller stammendc fra et sencrc stadium cud dct           slammendc fra ct sencrc sladiiun cnd de! mcnncskcligc
   mcnncskcligc cmhryosladium.                                    cmhryosladium.
                                                                19
 ---pagebreak---                                                                teknologier giver mulighed for at koncentrere og
                                                               udføre de påtænkte aktiviteter dynamisk og
                                                               smidigt alt efter, hvordan de økonomiske og
                                                               sociale spørgsmål prioriteres.
Inden for alle aktiviteter skal denne indsats Inden for alle aktiviteter skal denne indsats
omfatte de allestedsnærværende emner som omfatte de allestedsnærværende emner som
adgang, brugervenlighed, omkostningseffektivitet,              brugervenlighed, adgangsmuligheder, inter-
interoperabilitet           samt       socioøkonomiske operabilitet, pålidelighed og pris samt socio-
konsekvenser.                                                  økonomiske konsekvenser.
  Så vidt det overhovedet er muligt vil dyreforsøg og           Så vidt det overhovedet er muligt vil dyreforsøg og
  afprøvning på dyr blive erstattet af in vitro-metoder eller   afprøvning på dyr blive erstattet af in vitro-metoder eller
  andre alternative metoder. Ændring af dyrs genetiske arv og   andre alternative metoder. Ændring af dyrs genetiske arv og
  kloning af dyr vil under dette rammeprogram kun kunne         kloning af dyr vil under dette rammeprogram kun kunne ske,
  ske, hvis det udelukkende foregår med etisk                   hvis det udelukkende foregår med etisk velunderbyggede
  velunderbyggede formål, og hvis operationerne foretages       formål, og hvis operationerne foretages under etiske vilkår,
  under etiske vilkår, der respekterer dyrets velfærd og        der respekterer dyrets velfærd og principperne om
  principperne om dyregenetisk mangfoldighed.                   dyregenetisk mangfoldighed.
                                                              20
 ---pagebreak--- a) Nøglcaktioncr                                         a) Nøgleaktioner
i) Informationssamfundet (I): systemer og                i) Informationssamfundet (I): systemer og
    tjenester for borgerne                                     tjenester for borgerne
Dcnnc nogleaktion tager sigte på at givc brugernc        Dennc nogleaktion tagcr siglc på al givc brugcrnc
lcltere og billigcrc adgang til tjenester al" almen      lctlcrc og hilligerc adgang lil Ijcncslcr al" almcn
interessc og at stimulerc underleverandørerne til        interesse og at stimulerc underleverandoreme til
disse tjcncsler. I dcnne forbindelsc dækker den          disse tjenester. I denne forbindelse dækker den
førsl og fremmest:                                       først og fremmest:
    iinlen for hclsc og ældre lorsorg: syslcmcr for          indcn for hclsc: syslcmcr for mcdicinsk
    mcdicinsk iiilbrmalik, sikrc hojhaslighedsnct            iiilbrmalik, sikrc        hojhaslighcdsnel    for
     for    sundhcdsscklorcn       og (clcmcdicin,           sundhcdsscktorcn og lclcmcdicin.
    avanccrede grænselladcr samt lclcsystemer til
    intcgralion af ældrc og handicappcde i
    samfundslivet,
                                                             inden for ældre- og handicapforsorg:
                                                             avancerede grænseflader samt telesystemer til
                                                             integration af ældre og handicappede i
                                                             samfundslivet,
* indcn for offentlig forvaltning: systemer, der             inden for offentlig forvaltning: avancerede
    udnytler multimcdieteknik, og telesystemer,              multimediesystemcr og telesystemer, der lettcr
                                                             adgangen til tjenester af interesse for
                                                             offcnllighcdcn og tilhydcr sådannc Ijcncslcr,
* indcn for niiljø: intclligentc systemer til                indcn for miljø: intclligentc syslcmcr lil
    analysc,      overvågning,      forvaltning     og       analysc,     overvågning,      forvaltning    og
    alarmcring,                                              alarmcring, og systemer lil slottc for humanilær
                                                             mincrydning.
* indcn for (ransporl: avanccrede intclligentc               inden for transport: avancerede inlelligcnlc
    syslcmcr, som der er behov for til forvaltning           systemer, som der er behov for lil forvallning
    og lil hertil knyttede teleydelscr.                      og til hertil knyttede teleydelscr, hcrunder lil
                                                             turismc.
ii) Informationssamfundet (II): elektronisk            ii)     Informationssamfundet (II):          elektronisk
    handel og nye arbejdsmetoder                              handel og nye arbejdsmetoder
Formålet med denne nøgleaktion er at give                Formålet med denne nøgleaktion er at udvikle
virksomhederne mulighed for at fungere mere             teknologier, der tager sigte på at give
effektivt og at effektivisere handelen med varer og      virksomhederne mulighed for at fungere mere
tjenesteydelser. Der skal især arbejdes på:             effektivt og at effektivisere handelen med varer og
                                                        tjenesteydelser, samt at forbedre arbejdsvilkår og
                                                         livskvalitet. Der skal især arbejdes på:
    metoder lil lleksibelt arbejde, mobilt arbejde       * metoder til fleksibelt arbejde, mobilt arbejde
    og distanccarbcjdc, både for den enkelte                 og distancearbejde, både for den enkelte
    borgcr og med hcnblik på gruppcsamarbejde,               borgcr og med hcnblik på gruppcsamarbejde,
    samt arbejdsmetoder, der støtler sig til                 samt arbejdsmetoder, der stollcr sig til
    simulering og virtual reality,                           simulering og virtual rctdity. saml analysc af dc
                                                             socialc virkningcr,
* Ibrvaltningssyslcmer for          lcvcrandører og      * forvallningssyslcincr for lcvcrandorcr og
    forbrugere,        hcrunder       driftskompatiblc       forbrugere, hcrunder syslcmcr lil levcring af
    betalingssystemer,                                       individuelt tilpassede massefrcmstilledc varer
                                                             og driftskompatible og sikre betalingssystemer,
                                                       21
 ---pagebreak---      inloiinalions- og nelsikkeihed, hcrundcr               inlbrnialioiis- og nclsikkcrhcd, hcrundcr
     lekniske midlcr lil aiilciililiccriiig og lil          kryplograli og lcknikker lil bek;cnipelsc og
     beskyllclsc al inlegrilcl og al iulcilckliicllc        Ibrebyggelsc al hacking al iiilbrmalikcenlrc.
     ejeiulomsrctlighcdcr, saml leknologier, dcr kan        tckniskc midlcr lil autcnlificcring og lil
     Ibrbcdrc bcskyltclscn af privallivels fred.            bcskyllelsc af inlegrilcl og af intellektuelle
                                                            cjendomsrcllighcdcr, saml leknologier. dcr kan
                                                            forbedre beskyltelscn af privatlivels fred.
                                                            integrerede applikationsplatforme, der dækker
                                                            hele dette program, og som baner vej for det
                                                            "digitale samfund".
iii) Informationssamfundct          (III):      multi-  iii) Informationssamfundct          (III):     multi-
     tncdicrncs indhold                                      mcdicrncs indhold og værktøjcr
Formålet mcd dcnne noglcaktion er at lettc Formålet med dcnnc noglcaktion er at lettc
livslang almen og faglig uddannclse, at stimulcre livslang almen og faglig uddannclse, al slimulcrc
lil slorrc krcalivilet, at frcmme dcn sproglige og lil større kreativitct, al frcmme dcn sproglige og
kulliircllc niangfoklighcd og al gorc fremtidigc kulliircllc manglbldighcd og al gore fremlidigc
inlbrmalionsproduklcr        og -Ijcncstcr       merc informationsproduklcr        og -Ijcncstcr        mere
funklionsdyglige og brugervcnligc. Aklionen funklionsdyglige og brugervcnligc. Forskningcn
fokuscrcr hovcdsagelig på udvikling af intclligente fokuscrcr hovcdsagelig på udvikling af intclligente
systemcr til almen og faglig uddannclse, nye systemcr til almen og faglig uddannclse, nye
l'ormcr for indhold i mullimediernc, hcrundcr de former for indhold i mullimediernc, hcrundcr de
audiovisuellc mcdicr, og nye værktøjer til audiovisuellc mcdicr, og nye værktøjer lil
bearbejdning og strukturering af indholdet. Den bearbejdning og strukturering af indholdet. Den
samler sig om fire hovedakser:                          samler sig om fire hovedakser:
* interaktiv elektronisk publicering med nye * interaktiv elektronisk publicering med nye
     metoder til fremstilling og strukturering af           metoder til fremstilling og strukturering af
     ptiblikationer og personaliscrct informations-         publikationcr og personaliscrct inibrmations-
     formidling     saml     tilgængcliggørclsc af          formidling saml adgang til vidcuskahcligc,
     kulliircllc værdicr, f.cks. via bibliotckcr og         kulturelle og andre værkcr via nclfbrbindclscr
     virtucllc musccr,                                      mellcm bibliotckcr, arkivcr og musccr,
*     inden for almen og faglig uddannclse: * inden for almen og faglig uddannclse:
     syslcmcr og programmcr, dcr givcr mulighcd             systemcr og programmcr, dcr givcr mulighcd
     for al frcmbringc og dcmonslrcrc nye metoder,          for al frcmbringc og dcmonslrcrc nye melodci,
     som udnyllcr mullimcdicr, brcdbånds-                   som udnyllcr mullimcdicr, bredbiinds-
     kommunikation, simulcring og virtual rcality,          kommunikation, simulcring og virtual rcality,
* nye sprogteknologier, som hjælper med til at * nye sprogteknologier, herunder grænseflader,
    gøre informations- og kommunikations-                   som hjælper med til at gøre informations- og
    systemerne mere brugervenlige, .                        kommunikationssystemerne mere bruger-
                                                            venlige,
* avancercde adgangssystcmer med filtrering og * avancerede adgangssystcmer med filtrering,
    analyser af informationerne, så det bliver              analyse og behandling af informationerne, så
     lettere at beherske informationseksplosionen           det bliver lettere at beherske informations-
    og bruge multimediernes indhold, blandt andet           eksplosionen og bruge multimediernes
     inden for geografiske informationssystemer.            indhold, blandt andet inden for geografiske
                                                            informationssystemer.
                                                       22
 ---pagebreak--- iv) Informationssamfundet          (IV):      vigtige  iv) Informationssamfundet               (IV):        vigtige
    teknologier og infrastrukturer                          teknologier og infrastrukturer
Denne nøgleaktion tager sigte på at stimulere          Denne nøgleaktion tager sigte på at stimulere
frembringelsen af en særlig høj kvalitet i             frembringelsen af en særlig høj kvalitet i
informationssamfundets             nøgleteknologier,   informationssamfundets                 nøgleteknologier,
fremskynde ibrugtagningen af dem og udvide             fremskynde ibrugtagningen af dem og udvide
deres anvendelsesområde. Aktionen vedrører først       deres anvendelsesområde. Aktionen vedrører først
og fremmest:                                           og fremmest:
    informatik-,       kommunikations-             og      informatik- og kommunikationsteknologier,
    netteknologier samt disses ibrugtagning og             herunder bredbåndsnet, samt disses indførelse,
    anvendelse,                                            forvaltning, interoperabilitet og anvendelse,
    programmel- og systemteknologi og -                    teknologi til og konstruktion af programmel,
    konstruktion, herunder statistik af høj kvalitet,      systemer og tjenester, herunder statistik af hoj
                                                           kvalitet,
                                                           teknologier      til tidstro        simulering        og
                                                           visualisering i stor målestok,
    mobil- og personkommunikationssystemer,                mobil- og personkommunikationssystemer,
    især satellitforbundne tjenester, satellitter:         herunder satellitforbundne             systemer og
    teknologi systemer og tjenester,                       tjenester,
    grænseflader, der udnytter flere sanser                grænseflader, der udnytter flere sanser
    periferiudstyr, undersystemer og mikro-                periferiudstyr, undersystemer og mikro-
    systemer,                                              systemer,
    mikroelektronik (teknologi, kompetencer,               mikroelektronik (teknologi, værktøjer, udstyr
    udstyr og materialer, som er nødvendige til            og materialer, som er nødvendige til
    kredsløbsdesign og applikationsudvikling).             kredsløbsdesign og applikationsudvikling).
                                                          For aktiviteter, der cr knyltct til anvendelse af
                                                          "rumteknologi", mcn som varetages inden for hvert af cle
                                                          berørtc tematiske programmer. vil der blive gjorl en særlig
                                                          samordningsindsats.
                                                      23
 ---pagebreak--- b) Forskningsaktivitetcr og aktivitetcr           til  b) Forskning og teknologisk           udvikling     af
    udvikling af gcncriskc tcknologicr                     gencrisk karakter
Dc allcstedsnærværende emner som adgang,
brugervenlighed,             omkostningseffektivitct,
intcropcrabilitct       samt       sociookonomiskc
konsekvcnser indgår hcll og holdcnt i alle
nogleaktionerne.
Metl dcl siglc al faslhoklc cn samlcl "vision", som    Forskningscnmcmc på nedcnsliiende vcjledende
lager lal på uyc cllcr kommcndc tcknologicr og         listc kuuiic indgå i udviklingcii af Irciulidigc cllcr
anvendcl.seslbrniål,      vil     forskningsarbcjdct   spircndc tcknologicr i cl frcmlidsoricnlcrcl
hovcdsagelig omfattc:                                  perspckliv mcd muligc Iblgcr Ibr crhvcrvsliv og
                                                       samfund:
    tcknologicr til rcpræsentalion, frcmbringelsc           teknologier til rcpræsentalion, frcmbringelsc
    og bchandling af viden,                                 og behandling af viden,
    teknologier til tidstro simulering og
    visualisering i stor skala og teknologier til
    'virtuel tilstedcværelse',
•   kvantetcknologi, folonteknologi, bioelek- • nanotcknologi,                   kvantetcknologi,      folon-
    (ronisk lcknologi og værktøj til intcgration i          teknologi, bioclcklronisk lcknologi og værktoj
    mcgcl stor skala; ullrahojtydendc inlbrmatik            til intcgration i mcgcl slor skala; ullra-
    og supcrinlclligente nct.                               hojlydcnde inlbrmatik og supcrinlclligcnlc ncl.
c)    Slollc til forskiiingsinfraslrukliir             c) Slollc lil forskningsiiifraslruklur
Dcr læggcs slorsl vægt på slollc til avancerede        Der læggcs storsl vægl på slollc lil avancerede
elcklroniskc hojhaslighedsnet til forskningsbrug       ctektroniskc hojhastighcdsncl lil forskningsbrug
inden Ibr allc videnskabeligc og teknologiske          inden Ibr alle videnskabeligc og lcknologiskc
områder, f.eks. et aVanceret internet 2.               områder, herunder den globale udvikling af
                                                       internettet.
                                                       Medlemsstaterne skal fortsætte med at have ansvar
                                                       for fremme og udbygning af nationale net og
                                                       infrastrukturer. Fællesskabcts rolle bcstår i at
                                                       tilføje curopæisk mcrværdi til l'rcmmc al"
                                                       ydcrligerc        åbning,     ncllbrbindclse       og
                                                       interoperabilitct mellem slrukturernc.
                                                      24
 ---pagebreak---  3.  FREMME         EN      KONKIIRRENCE-         OG     3. FREMME         AF    EN     KONKIIRRENCE-         or.
     BÆREDYGTIG VÆKST                                       BÆREDYGTIG VÆKST
Atfrembringe ogformidle viden og teknologi med Atfrembringe ogformidle viden og teknologi med
 henblik på at opfinde eller videreudvikle henblik på at opfinde eller videreudvikle
fremstillingsprocesser og fremstille "renere" og fremstillingsprocesser og fremstille "renere" og
 bedre produkter, der er konkurrencedygtige på bedre produkter, der er konkurrencedygtige på
 morgendagens marked - det er hvad man må morgendagens marked - det er hvad man må
stræbe mod, hvis man vil bidrage til ny vækst med stræbe mod, hvis man vil bidrage til ny vækst med
 nye jobs i EF og give virksomhederne nmlighed nye jobs i EF og give virksomhederne nmlighed
for atforetage den nødvendige tilpasning afderes for atforetage den nødvendige tilpasning afderes
 aktiviteter.                                             aktiviteter.
Dette mål er parallelt med udviklingen af                 Dette mål er parallelt med udviklingen af
højtydende energisystemer og -tjenester samt             transportsystemer, der er økonomiske, sikre og
økonomiske,          sikre      og        miljøvenlige   tager hensyn til miljoet og rammerne for
transportsystemer og rammerfor borgernes liv.            borgernes liv.
a) Nøgleaktioner                                         a) Nøgleaktioner
I) Konkurrence- og bæredygtig vækst (I):                i)    Konkurrence- og bæredygtig vækst (I):
     Produkter,               fremstillingsmetoder,           Produkter,                fremstillingsmetoder,
    organisation                                              organisation
Formålet med denne nøgleaktion er at lette              Formålet med denne nøgleaktion er at lette
udviklingen af nye produkter og tjenester af høj        udviklingen af nye produkter og tjenester af høj
kvalitet, som svarer til borgernes og markedets         kvalitet, som svarer til borgernes og markedets
behcv, samt udviklingen af nye produktions- og          behov, samt udviklingen af nye produktions- og
fremstillingsmetoder, der er ressourcebesparende        fremstillingsmetoder, herunder sådanne der tjener
og miljøvenlige uanset fremstillingsmetoden.            til    at      forbedre     traditionerie     industriers
Indsatsen drejer sig især om:                           konkurrenceevne, der er ressourcebesparende og
                                                        miljøvenlige         uanset       fremstillingsmetoden.
                                                        Indsatsen drejer sig især om:
    udarbejdelse, udvikling og integrering af ny            udarbejdelse, udvikling og integrering af ny
    teknologi til konstruktion, fremstilling, kontrol       teknologi til konstruktion, fremstilling, kontrol
    og produktion, navnlig under anvendelse af              og produktion, navnlig under anvendelse af
    mikroteknik                                             mikro- og nanoteknik og -teknologi.
    informationssamfundets teknologier anvendt til      * udnyttelse, tilpasning og integration af
    "intelligenf' fremstilling (herunder fleksible          informationssamfundets           teknologier       til
    fabrikationssystemer og systemer for fleksibel          "intelligent" fremstilling (herunder fleksible
    håndtering af forsyningskæder, indkapslede              fabrikationssystemer og systemer for fleksibel
    systemer og teletjenester til drift og                  håndtering af forsyningskæder, indkapslede
    vedligeholdelse og teknologi vedrørende                 systemer og teletjenester til drift og
    simulation og kooperativt arbejde)                      vedligeholdelse og teknologi vedrorende
                                                            simulation og kooperativt arbejde)
                                                       25
 ---pagebreak--- * teknologi til begrænsning og anvendelse af               teknologi til begrænsning og anvendelse af
    ressourccr og spildevand, genanvendelse af             ressourcer og spildevand, genanvendelse af
    affald og udvikling af rene produklcr, mcd             affald og udvikling af rene produklcr, mcd
    tulgangspunkt i konccplct "livscyklusanalysc"          udgangspunkt i konccplct "livscyklusanalysc"'
* nyc        mctodcr      lil    produktions-      og      nyc       metoder       til      produktions-         og
    arbejdstilrettelæggelsc og til udnyttelse af           arbejdstilrettelæggelsc og til udnyttelse af
    kvalifikationer (herunder socioøkonomiske              kvalifikationer (herunder socioøkonomiske
    analyser).                                             analyser).
ii) Konkurrciicc- og hærcdygtig vaekst (II):           ii) Konkurrcncc- og Iv.crcdyglig væksl (II):
     liærcdygtig mobilitct og intcrmodalitct                 Hærcdygtig mobilitct og intcrmodalitcl
l;ormålel er al sikrc borgcmes og varernes             Formålet cr at sikrc borgerncs og varernes
mobilitct cffektivt og uden skader for miljøet. Det    mobilitet effektivt og uden skader for miljoet. Det
skal denne nøgleaktion bidrage til ved at hjaelpe      skal denne nøgleaktion bidrage til ved at hjælpe
med til at tilvejebringe et sikkert, intelligent og    med til at tilvejebringe et sikkert, intelligent og
interoperabelt       bane-,    vcj-,     luft-     og  interoperabelt        bane-,       vcj-,       luft-      og
søtransportsystem for pcrsoncr og varer. Systemet      skibstransportsyslem for pcrsoncr og varer.
skal i vid udslrækning værc intermodalt på             Systemet skal i vid udslrækning værc inlcrmodall
europæisk plan og modsvarc erhvcrvslivels og           på curopæisk plan og modsvarc erhvcrvslivels og
borgerncs bchov for mobilitct. Dcltc forudsættcr       borgerncs bchov for mobilitct. Detle forudsættcr
Ibrst og fremmcsl:                                     først og frcmmest:
* udvikling, validering og demonstration af                udvikling, validering og demonstration af
    modalc og intcrmodalc transportstyrings-               rationclle        modalc         og        inlcrmodalc
    systemcr,         herunder       satcllitbascrede      transportstyringssystemer, herunder satellil-
    navigations- og positioncringssystcmer af              basercde navigations- og posilioncrings-
    andcn gencration,                                      systemer af andcn gencration og inlcgralion
                                                           og anvendelse af avanceredc informalions-
                                                           tjencster      for transporlvirksomhcder og
                                                           rcjsende,
    forskning i infrastruktur og kontaktflader             forskning i infrastruktur og kontaktlladcr
    mcllcm infrastruktur og transportmidler under          mcllcm infrastruktur og transportmidler under
    hcnsyntagcn til nødvendighedcn af at mindskc           hcnsyntagcn til nødvendighedcn af al mindskc
    miljopåvirkningcmc og sikrc tilgængclighedcn           miljopåvirkningcmc og sikrc tilgængclighedcn
    og      intcgrationen      af      arcal-      og      og       intcgrationen         af        arcal-       og
    (ransporlplanlægning,                                  transportplanlægning.
    udarbejdelse af samfundsøkonomiske scenarier       udarbejdelse af samfundsøkonomiske scenarier for
    for både varers og personers mobilitet.            både varers og personers bæredygtige mobilitet.
                                                       3. I'or akliviletcr, dcr cr knyllct lil anvendelse af
                                                          "rumtcknologi", mcn som varclagcs indcn for hvcrt af dc
                                                          bcrørtc tcmatiske programmcr. vil dcr blivc gjort cn særlig
                                                          samordningsindsats.
                                                      26
 ---pagebreak---  iii) Konkurrence- og bæredygtig vækst (III):             iii) Konkurrence- og bæredygtig vækst (III):
      Nye perspektiver for luftfartsindustrien                  Nye perspektiver for luftfartsindustrien
Formålet med denne nøgleaktion er åt hjælpe EF            Formålet med denne nøgleaktion er at hjælpe EF
til at styrke sin position på dette område gennem        til at styrke sin position på dette område gennem
bedre beherskelse af den mest avancerede                 bedre beherskelse af den mest avancerede
 luftfartsteknologi      under      varetagelse      af  luftfartsteknologi       under      varetagelse      af
miljøhensynet. Den vedrører hovedsagelig:                miljøhensynet. Den vedrører hovedsagelig:
 * udvikling og demonstration af avanceret               * udvikling og demonstration af avanceret
      teknologi for integreret konstruktion og                teknologi for integreret konstruktion og
      fabrikation, reduktion af energiforbrug,                fabrikation, reduktion af energiforbrug,
      emissioner og støj for forskellige flytyper,            emissioner og støj for forskellige flytyper,
 * teknologisk og økonomisk gennemførlighed              * teknologisk og økonomisk gennemførlighed
      samt kritiske teknologier for en ny generation          samt kritiske teknologier for en ny generation
      af flytyper,                                            af flytyper,
* udvikling af teknologi til sikrere drift.              * udvikling af teknologi til sikrere drift.
iv) Konkurrence- og bæredygtig vækst (IV):               iv) Konkurrence- og bæredygtig vækst (IV):
      Havteknologi                                              Havteknologi
Formålet med denne aktion er under varetagelse af        Formålet med denne aktion er under varetagelse af
miljøhensynet at fremme udvikling og integrering         miljøhensynet at fremme udvikling og integrering
af den for havmiljøet specifikke viden og                af den for havmiljøet specifikke viden og
teknologi, således at EF får mulighed for ftildt ud      teknologi, således at EF får mulighed for fuldt ud
at udnytte sine muligheder og styrke                     at udnytte sine muligheder                og styrke
erhvervslivets konkurrenceevne til støtte for en         erhvervslivets konkurrenceevne til stotte for en
reel "europæisk havpolitik". Indsatsen centreres         reel "europæisk havpolitik". Indsatsen centreres
om den teknologi, der er hødvendig for:                  om den teknologi, der er nødvendig for:
      fremstilling af avancerede, sikre og effektive          fremstilling af avancerede, sikre og effektive
     skibe,                                                   skibe,
     udnyttelse af havet som en økonomisk                     udnyttelse af havet som en økonomisk
     transportvej for varer og personer (avanceret            transportvej for varer og personer, ved at oge
     havneinfrastruktur, regionale systemer for               skibenes ydeevne og driftssikkerhed,             i
     søtransporf) i forbindelse med nøgleaktionen "           forbindelse med nøgleaktionen " bæredygtig
     bæredygtig mobilitet og intermodalitet",                 mobilitet og intermodhlitet,\
     rationel og bæredygtig udnyttelse af havet som           rationel og bæredygtig udnyttelse af havet som
     kilde til energi og mineraler (især off-shore- og        kilde til energi og mineraler (især øff-shore- og
     undervandsteknologi).                                    undervandsteknologi).
                                                        27
 ---pagebreak--- v) Koiikurrcncc- og hærcdyglig vjvksl (V):
    Avaiiccrcdc cncrgisyslciiicr og -Ijcncsler
Dcmic        nogleaklion,       som      er      mcget   |l)cnnc nogleaklion cr i opdcll og ændrcl form
markcdsbchovsoricnterct, har til formål at hjælpe        overført til dct nyc program for bcvarclsc af
EF til at opfylde sit energibehov, samtidig med at       økosystemet|
farerne for miljøet reduceres til et minimum. Den
bidrager til at fremme udformning og udvikling af
avaiiccrcdc cnergisystcmer og -tjenester, dcr er
effcktivc både på produktions- og forbrugsplan; de
skal desuden gøre det muligt i væsentlig grad at
reducere emissioneme af C0 2 og andre
drivhusgasser og at styrke EF-erhvervslivets
konkurrenceevne. Arbejdet vedrører først og
fremmest:
    de vigtigste nyc og vcdvarcnde energikilder og
    dercs inlegralion i navnlig dccentrale systemcr,
    lcknologi lil oplagring og Iransporl af cncrgi,
    lcknologi til rcn fremslilling og uduyllcl.se af
    Ibssil cncrgi og til ralionel cncrgiudnytlcl.se,
    uudcrsogclsc af samspil mcllcm okononii,
    miljo og cncrgi.
vi) Konkurrcncc- og bærcdygtig vækst (VI):               v)    Konkurrcncc- og bærcdygtig vækst (VI):
    Frcmtidcns by                                              Frcmtidcns by og kiilturarvcn
Dcnne nøglcaktion har til formål at fremme en            Denne nøgleaktion har til formål at fremme en
harmonisk udvikling af borgemes liv i byen.              harmonisk udvikling af borgernes bymiljo fra cl
Emnet skal gribes helhedsorienteret og innovativt        helhedsorienteret,     innovativt      og    ressource-
an, med et skarpere øje for ressourceøkonomi,            besparende synspunkt, under varetagelse af
under varetagelse af miljøhensynet og på grundlag        miljøhensynet og under anvendelse af avancerede
af avancerede organisationsmodeller. Forbedring          organisationsmodeller,       der navnlig        forcner
af livskvaliteten og gcnskabelse af sociale              hensynet     til   forbedring       af   livskvaliteten,
balancer skal forcncs med beskyttelse og                 gcnskabelse af social balancc samt beskyttelse,
uduyllclsc af kiilturarvcn. Iiulsalsen sainlcr sig       bcvarclsc og udnyllelse af kiilliirarvcu (med
Ibrsl og fremmest otn:                                   hcnblik på bærcdygtig udnyllelse af dcns
                                                         sociookonomiskc         |>olciitialc    hvad      augår
                                                         bcskæftigelsc og Itirismc). Iiulsalsen samler sig
                                                         først og fremmest om:
      Forskningsaktiviteter, der vedrører kontrolleret
      termonuklear fusion beskrives nærmere i forslaget
      til dct fcmtc rammeprogram for forskning og
      undervisning under Furalom-traktatcn.
                                                        28
 ---pagebreak---     uyc iidviklingsmodcller Ibr bærcdygtigc                * nye modcller Ibr bicrcdyglig udvikling af
    curopæiskc        byer,        udarbcjdelse       af       curopæiskc bycr og byområdcr, udarbcjdelse
    samfiindsokonomiske             sccnaricr        på        af      samfundsøkonomiskc         sccnaricr     på
    mcllemlangl og langt sigt saml forsknings- og              mcllemlangt og langt sigt saml forsknings-,
    demonstrationsaklivitcter, dcr især samles om              udviklings- og dcmonstrationsaktivitetcr, der
    byplanlægning        og       arkitcktur,     social       især tager sigte på at støttc og undcrbyggc
    inlegration, sikkerhed og energimæssig                     erhvervslivets konkurrenceevnc, byplanlæg-
    cffektivitet og sparsommelighed (især for                  ning og arkitektur, social inlegration,
    bygninger og integreret transportforvaltning)              sikkerhed, encrgieffektivilct og cncrgi-
    saml endelig om udlbrmning af demokratiske                 besparclscr (især Ibr bygninger og bylransporl)
    inlbrmationsnct (kodcord: "den digitale by"),              saml inlbrmation.sncl (kodcord: "den digilalc
                                                               by"),
    frcmbringclsc       og        dcmonstration       af       frcmbringclsc og dcmonstration af tcknologier
    okonomiske, rene, elTcktive og bæredyglige                 og produktcr til diagnose, beskyltclsc,
    tcknologier til genvinding af materialer,                  bevarclsc, genoprclning og bæredygtig
    bylbrnyclsc og byggcri, navnlig mcd henblik                udnyltclsc af den curopæiskc kullurarv, mcd
    pii slorbyggcri og på hcskytlelsc af                       vægl siivcl på kulltirarvens rorligc som dens
    kullurarven.                                               uiwlige bcstanddclc Ibr at oge dcres værdi og
                                                               livskvalitctcn.
                                                               frcmbringelse        og       dcmonslralion      af
                                                               okonomiske, rcne, effektivc og bærcdygtigc
                                                               teknologier      til     bevarelse,     reparation,
                                                               restauration, byfomyelse og byggeri, navnlig
                                                               med henblik på store grupper af bygninger
    frcmbringelse og dcmonslralion i bymiljøet af              udvikling og dcmonstration af tcknologier til
    lcknologicr til okonomiske, rciic, sikrc og                okonomiske, rene, sikrc, energicffektive og
    inlclligente køretøjer (f.eks. emissionsfrie               intelligente køretøjer, dcr er bcsteml til brug
    bilcr) som bidnig til bæredygtig mobilitet (jf.            inden for hele transporlscktorcn, herundcr i
    noglcaktioncn "bæredygtig mobilitet og                     bymiljøsammenhæng, og som er forcncligc
    intcrmodalitct").                                          mcd dct ovcrordncdc miil om hæredyglig
                                                               mobililct (som supplcmcnl lil nogleaklionen
                                                               "hæredyglig mobililcl og inlcrmodalilcl").
b) Korskningsaktivitctcr og aktivitctcr               til  b) Korskning og tcknologisk             udvikling af
    udvikling afgcncriske tcknologier                         generisk karaktcr
Indsåtscn samler sig om :                                  Indsatsen samler sig om:
    forskning til støtte for frcmbringclsc af nye og           forskning til stotte for frcmbringclsc af nye og
    bedre      materialer     til     industrien     og        bedre      materialer      til   industrien      og
    fremstillingsprocessen for sådanne materialer:             fremstillingsprocessen for sådanne materialer:
    materialer, der kan modstå høje temperaturer               materialer, der kan modstå høje temperaturer
    og højt tryk (f.eks. til energiproduktibn og til           og højt tryk (f.eks. til motorer), lette materialer
    motorer), lette materialer (til transport og               (til transport og byggeri), funktionsmaterialer
    byggcri),        funktionsmaterialer         (opto-        (opto-elcktroniske materialer, biomaterialer,
    elektroniske       materialer,       biomaterialer,        sensorer), der er konslruerct og udviklct mcd
    sensorer), der er konstruerct og udviklct med              henblik på nem gcnanvendelsc,
    henblik på nem gcnanvendelsc,
• forskning med henblik på frcmbringclsc af nye • forskning mcd henblik pii frcmbringclsc af nye
    materialer og produktionsteknikkcr inden for               materialer og produktionsteknikkcr inden Ibr
    kul og stål ,                                              stålindustrien',
   Forskning lil slotlc for nuklcar sikkerhed under
  programmet "Fremme en konkurrence- og bæredygtig
  vækst" præsenteres i forslaget til femte
  rammeprogram for Euratom.
                                                          29
 ---pagebreak--- •   forskning vedrørende måling og prøvning til          •    forskning vedrørende måling og prøvning til
    støtte for standardisering og bekæmpelse af               støtte for standardisering og bekæmpelse af
    forfalskninger samt produkt- og servicekvalitet           forfalskninger samt produkt- og servicekvalitet
    (herunder                  udvikling             af       (herunder                  udvikling              af
    præcisionsmåleinstrumenter og fremstilling af             præcisionsmåleinstrumenter og fremstilling af
    certificerede             referencemål          og        certificerede             referencemål           og
    referencematerialer).                                     referencematerialer).
c) Støtte til forskningsinfrastruktur                    c) Støtte til forskningsinfrastruktur
De vigtigste opgaver omfatter sammenkobling i            De vigtigste opgaver omfatter sammenkobling i
net og optimal udnyttelse på europæisk plan af           net og optimal udnyttelse på europæisk plan af
regnecentraler til industriel forskning, store           regnecentraler til industriel forskning, store
vindtunneler, specialiserede databaser, måle- og         vindtunneler, specialiserede databaser, måle- og
prøvelaboratorier og -anlæg.                             prøvelaboratorier og -anlæg.
                                                         4. BEVARELSEAFØKOSYSTEMET
                                                         Forskning og teknologisk udvikling inden for
                                                         miljø, energi og bæredygtig forvaltning af
                                                         økosystemets ressourcer er tvingende nødvendig
                                                         for gennemførelsen af EU's politik på de
                                                         forskellige områder. Udnyttelsen af den fornødne
                                                         viden og teknologi vil gore det muligt at
                                                         imødekomme en lang række forskellige behov.
                                                         Disse nye markeder fremmer vækst og
                                                         beskæftigelse. Resultaterne fra denne forskning vil
                                                         danne grundlag for udformningen af politikker.
                                                         der fastlægges på fællesskabsplan eller følger af
                                                         internatiønale traktater.
                                                         Dette mål går i spænd med en miljøvenlig
                                                         økonomisk udvikling, der tager hensyn til
                                                         rammerne for borgernes liv. Det kræver effektive
                                                         og sikre energisystemer og energiforsyninger.
                                                         a) Nøgleaktioner
                                                         i) Bevarelse af økosystemet (I): Forvaltning af
                                                             vandressourcerne og vandets kvalitet
                                                         Formålet med denne nøgleaktion er at
                                                         tilvejebringe den nødvendige teknologi og viden
                                                         til      rationel forvaltning af vandressourcer til
                                                         imødekommelse af husholdningernes, industriens
                                                         og landbrugets behov. Af de berørte områder skal
                                                         navnlig nævnes:
                                                         * behandlings-           og rensningsteknologi         til
                                                              forureningsforebyggelse. vandrensning og
                                                              rationel brug og/eller genbrug af vand
                                                              (herunder Iukkede kredsløb samt distributions-
                                                              nets pålidelighed)
                                                         * medvirken til udvikling af integrerede metoder
                                                              til     forvaltning     af vandressourcer        og
                                                              vådområder
  Aktiviteter, der i ojeblikket gennemføres på grundlag      Aktiviteter, der i ojeblikket gennemlbres på grundlag
  af EKSF-traktaten, som udløber i 2002, tænkes              af EKSF-traktaten. som udlober i 2002, lænkes
  gradvis overført til rammeprogrammet.                      gradvis overfort til rammeprogrammet.
                                                        30
 ---pagebreak---  * tcknologi lil lbriireningsbekxMiipel.se og
      -forcbyggclsc og (il beskyltclse og Ibrvallniug
      al" grund- og overlladevaiulressourccrne
 + ovcrviignings-, alarm- og komiminikatious-
      syslcmcr
 * tcknologi lil rcgulcring al giiindvands-
      magasiucr saml tcknologi lil brug i aride og
      semi-aride cgne og rcgioncr, hvor dcr gcnerclt
      hersker vandmangel.
 ii) Bevarelsc af økosystcmct (II): globalc
      miljøændringcr og klima
 Der er tale om at udviklc de videnskabclige og
 teknologiske værktøjer, der cr nodvendige for at
 støtte gennemførelsen af Fællesskabets politikkcr,
 navnlig inden for miljø og biologisk diversitet,
 samt at yde Fællesskabet og mcdlemsstaterne
 støtte til indfrielse af de forskningsforpligtelser, de
 har påtaget sig i mcdlbr af intcrnationalc (raktatcr
 og konvcntioncr. Nogleaklioncn lager gcncrcll
 siglc på al ogc kciulskahel lil proccsscme pii tlissc
 områdcr og al bidrage lil eu hæredyglig udvikling.
 I)c hojl prioriteredc sporgsmål er i ilenne
 forbindclsc Iblgcnde:
 * at forstå, opdage, vurdere og forudse globale
      forandringsprocesser, med særlig vægt på
      curopæiske og subrcgionalc årsager og
      virkningcr, med henblik på bærcdygtig
      anvendelse af nalurressourcerne. Bådc
      naturlige og menneskeskabte fænomener skal
      tages op. Naturvidenskab, socioøkonomisk
      videnskab og kulturvidenskab tages i brug
 * at skabe større viden om okosystcmer
 * at udvikle scenaricr og stratcgier Ibr
      forebyggelse og nedsættelse af samt tilpasning
      til globale forandringer, under hensyntagcn til
      klimaforandringer og bevarelse af den
       biologiske diversitet
  * at stolte ticlviktinu.cn al'dcn curopæiske del af
      de globalc syslcmcr til obseivalion al klimacl,
       lcrrcslriskc okosyslemer (hei under biologisk
      diversitet) og occancrne (Ibr ckscmpcl
       EuroGOOS - European Global Occan
       Observing System)
  * tilvejebringelse af det nødvendigc videnskabe-
       lige grundlag (processer og vekselvirkninger i
       oceanerne, især på store vanddybdcr) for en
       bærcdygtig anvendelse af havmiljoet
  iii) Bevarelse af økosystcmct (III): Frcmmc af
         bærcdygtig anvendelse af cncrgi
  Formålet med denne nøgleaktion er udvikling og
  hurtig indførelse af teknologier, som kan føre til
  lavere energiforbrug, mindre miljøvirkninger i
  form af udledning af C0 2 , andre drivhusgasser og
  andre forurenende stoffer. I betragtning af
  markedsudsigterne for Fællesskabet og verden
31
 ---pagebreak---  som helhed gælder det om på længere sigt at
 nedbringe         energiforbruget      i       samtlige
 erhvervssektorer. Forskning og teknologisk
 udvikling på dette område skal især dreje sig om
 følgende:
 * udarbcjdclsc af sccnaricr for iidhud og
      cflersporgscl i okonomi-, miljo- og energi-
      scktoren og dcres gcnsidigc påvirkningcr
 * leknologicr til rationcl og effekliv cncrgi-
      udnyllclsc
 + auvciulclsc og inlegration al uyc og
      vcdvarcndc cnergikilder i deccnlrale syslcmcr
 * cncrgilagring og -dislribulion i lokale
      syslcmcr.
 iv)Bcvarclsc af økosystcmct (IV): Udvikling af
     renere,      mere        konkurrenccdygtig       og
     forskelligartet energi'
 Det erkendes i denne nøgleaktion at være
 påkrævet, at der udvikles helt nye teknologier og
 systemer på energiområdct, hvilkct vil givc EU cn
 pålidelig, effekliv, sikker og okonomisk
 cncrgiproduktion og -forsyning og dcrigcnncm
 størrc konkurrencccvnc i crhvervslivcl og
 bærcdyglig væksl. Der mii i alle lcd af
 forsyningskæden sælles ind på bcdrc cffcklivilcl
 og lavcrc omkostningcr. I'ii korl sigl skal der
 udvikles cncrgilcknologicr, der hurligl kan
 nedbringe cmissioncrnc af drivhusgasscr, og på
 lang sigl salses der på resullaler, der kan bringe
 ovcrgangcn fra Ibssil energi lil nye cnergikilder cl
 langt skridt frein. Der skal forsl og frcmmcsl
 udførcs arbejde inden for Iblgcnde:
 * renere og merc effekliv cftcrlbrskning cfter
      samt produktion og brug af fossilt brændsel
 * energiomdannelse i stor skala (el og varme)
 * vækst i nye og vedvarende energikilder og
      integration heraf i forsyningerne i lille skala
 * energitransmission over lange afstande.
 b) Forskning og teknologisk            udvikling     af
     gencrisk karaktcr
 Indsatsen konccntrcres om':
 * kampen mod naturkalastrofer og lcknologiskc
      risici vcd udvikling af metodcr lil prognoser,
      forebyggelsc,       konsekvcnsvurdcringcr       og
      afhjælpendc foranslaltningcr
 * generisk tcknologi til obscrvation af jordcn,
      bl.a. via salellil , lil miljooverviigning og
      forvaltning af rcssourcer og okosystcmcr.
        Forskningsaktiviteter, der vedrorer kontrolleret
   termonuklear fusion og nuklear sikkerhed beskrives
   nærmere i forslaget til femte rammeprogram for
   forskning og undervisning undcr Euratom-traktatcn
32
 ---pagebreak---  * undersøgelse af socioøkonomiske aspekter           ved
      miljøændringer            ud           fra        et
      bæredygtighedsperspektiv         (virkninger     for
      økonomi, samfund og beskæftigelse),
 * udvikling af nye materialer og                     nye
      produktionsteknologier             inden         for
      kulmineindustrien.
 c) Støtte til forskningsinfrastruktur
 Der lægges særlig vægt på adgang og udnyttelse
 på EF-plan af specialiserede databaser og store
 regnecentre, især for klimaundersogelser, og
 havforskningsanlæg.
   Forskningsaktiviteter, der vedrorcr nuklear sikkerhed.
   beskrives nærmere i forslagct til femtc rammcprocram
   for forskning og undcrvisning tindcr Euratom-
   traktaten.
 7
     For aktiviteter, der er knyttct til anvcndclsc af
 "rumteknologi", men som varetagcs inden for hvcrt af
 de berørte tematiske prograinmer, vil der blive gjort en
 særlig samordningsindsars.
 8
   Eftersom det må forventes. n( der tindcr
   rammeprogrammet vil ske cn stigning i de akiiviteter.
   der i dag gennemforcs med hjcmmcl i EKSF-traktalen.
   der udløber i 2002.
33
 ---pagebreak---                    ANDEN AKTION                                          ANDEN AKTION
1. BEFÆSTELSE        AF   EUROPÆISK     FORSKNINGS    1. BEFÆSTELSE        AF EUROPÆISK      FORSKNIXCS
     INTERNATIONALE ROLLE                                 INTERNATIONALE ROLLE
Denne aktions hovedformål er dels at yde et Dette horisontale temas hovedformål er at
væsentligt bidrag til gennemførelsen af EF's fremme               videnskabeligt     og    teknologisk
udenrigspolitik, især i forlwld til de øst- og samarbejde på internationalt plan, at udbygge
centraleuropæiske         lande,    der     søger Fællesskabets kapacitet inden for videnskab og
medlemsskab, og at styrke Unionens rolle på teknologi, atyde generel støtte til opnåelse af et
verdensscenen, dels at hjælpe EF til at etablere højt videnskabeligt niveau i en bredere
erhvervsmæssigt samarbejde og åbne nye international sammenhæng og at medvirke til
markeder.                                          gennemførelse af Fællesskabets udenrigspolitik
                                                   også med henblik på nye medlemsstaters
                                                   tiltrædelse afEU.
1 forbindelse med iværksættelsen af EF's De overordnede formål med                        aktionen    for
udenrigspolitik og med henblik på udvidelsen med internationalt samarbejde er:
nye medlemsstater er de overordnede formål med
aktionen for internationalt samarbejde:
- at fremme videnskabeligt og teknologisk                at fremme videnskabeligt og teknologisk
  samarbejde mellem organisationer og forskere           samarbejde          mellem       virksomheder,
  fra tredjelande og EF, når dette kan give et           organisationer og forskere fra hhv. tredjelande
  væsentligt og afbalanceret udbytte for begge           og Fællesskabet, når et sådant samarbejde kan
  parter (samarbejde med "gensidigt udbytte"),           give et væsentligt, gensidigt og afbalanceret
                                                         udbytte under hensyntagen til de enkelte lande-
                                                         gruppers eller regioners førskellige behoy og
                                                         omstændigheder og under iagttagelse af den
                                                         intellektuelle ejendomsrets beskyttelse
  at lette adgangen for laboratorier og                  at lette adgangen for laboratorier og
  virksomheder etableret i EF, til videnskabelige       virksomheder etableret i Fællesskabet til
  informationer, der foreligger uden for EF, men        videnskabelig og teknologisk viden, der
  har EF's interesse,                                   foreligger uden for Fællesskabet, men er af
                                                        værdi for dettes interesser,
  at styrke EF-forskningens plads og rolle på den        at styrke EF-forskningens plads og rolle på den
  internationale videnskabelige og teknologiske          internationale videnskabelige og teknologiske
  scene,                                                 scene og fremme en europæisk forsknings- og
                                                         teknologikultur;
  at forberede medlemsskabet for de associerede          at forberede tiltrædelsen af nye medlemsstater,
  øst- og centraleuropæiske lande, at støtte Euro-       f.eks. ved at tilskynde til fuld associering til
  Middelhavs-partnerskabet, at stabilisere det           rammeprogrammet; at bidrage til en
  menneskelige potentiale i de øst- og                   stabilisering af FTU-potentiellet i CØE-
  centraleuropæiske lande og i de nye uafhængige         landene i almindelighed og i det tidligere
  stater, fra det forhenværende Sovjetunionen, og        Sovjetunionens nye uafhængige stater (NUS);
  at støtte udviklingspolitikken,                        at støtte og udvikle Euro-Middelhavs-
                                                         partnerskabet og at bidrage til en bæredygtig
                                                         økonomisk, social og videnskabelig udvikling i
                                                         udviklingslandene;
 at hjælpe aktørerne i europæisk forskning med at        at hjælpe aktørerne i europæisk forskning med
  skaffe sig oplysninger om forskningskapacitet,         at skaffe sig oplysninger om og la erfaring
                                                   34
 ---pagebreak---    -aktiviteter og -prioriteter uden for EF                 med forskningsmæssig kapacitet, aktivitet og
   (industrilande, nye vækstlande) for at styrke EF-        prioritering i industrialiserede tredjelande og i
   industriens konkurrenceevne og tilstedeværelse           de nye vækstlande for derved at gøre EF-
   på de nye markeder,                                      industrien mere konkurrencedygtig og øge
                                                            dens tilstedeværelse på nye markeder.
 Det internationale videnskabelige og teknologiske     Internationalt videnskabeligt og teknologisk
 samarbejde foregår inden for rammerne af              samarbejde vil komme til at foregå på grundlag af
 samarbejdsaftaler og på grundlag af disses            eksisterende samarbejdsaftaler og på grundlag af
 indhold, via den specifikke aktion "internationalt    det her omhandlede horisontale internationale
 samarbejde", og gennem udnyttelse af den              samarbejdsprogram samt gennem aktiviteter under
 internationale dimension af forskningen i de andre    andre af rammeprogrammets programmer.
 aktioner under rammeprogrammet.
 a) Enkeltaktiviteter     inden     for    aktionen    1. Enkeltaktiviteter       inden       for      aktionen
     "internationalt samarbejde":                         "internationalt samarbejde":
På grundlag af den samarbejdspolitik der               På grundlag af det samarbejdsprogram, som
fastlægges i forbindelserne med EF's forskellige       Fællesskabet opretholder med sine forskellige
potentielle partnerlande iværksættes der tre           potentielle partnere på specifikke områder,
kategorier af aktiviteter, knyttet til særlige         iværksættes tre kategorier af aktioner med et
problemer, som disse lande er konfronteret med,        særligt internationalt præg, der er knyttet til
og som ikke er medtaget i de andre aktioner under      bestemte problemer, som de pågældende lande
rammeprogrammet. Disse aktiviteter finansieres af      står over for, og som de øvrige aktiviteter i
den særlige aktion for internationalt samarbejde:      rammeprogrammet ikke er rettet mod. Kun disse
                                                       aktioner vil blive fmansieret over det særlige
                                                       internationale samarbejdsprogram.
     Nøglesamarbejdsaktiviteter    med     bestemte   a) Samarbejde med visse kategorier af tredje
     kategorier af lande:                                 lande:
06T- OG CENTRALEUROPÆISKE LANDE:                           STATER I FØR-TILTRÆDELSES-FASEN:
fremme af disse landes ekspertisecentre.                   fremme        af      deres       ekspertisecentre,
                                                           ledsageforanstaltninger,       der      kan      lette
                                                           deltagelse i andre af rammeprogrammets
                                                           programmer, herunder samarbejdsnetværk
TREDJELANDE VED MIDDELHAVET: især
regionale aspekter ved forvaltningen              af
Middelhavet, støtte til den samfundsøkonomiske
udvikling,      herunder    informationssamfundet,
bevaring af kulturarven.
NYE UAFHÆNGIGE STATER: støtte til deres                    NUS           OG          CENTRAL-                OG
potentiale for forskning og teknologis udvikling,          ØSTEUROPÆROPÆISKE LANDE, SOM
specifikke målrettede aktioner (satellitbaserede           IKKE        BEFINDER          SIG        I     FØR-
applikationer, regionale problemer i forbindelse           TILTRÆDELSES-FASEN: støtte til disse
med miljø og sundhed).                                     landes potentiale for forskning og teknologisk
                                                           udvikling (herunder gennem INTAS for så vidt
                                                           angår      NUS,      hvis     sammenslutningens
                                                           medlemmer indgår en aftale om førtsættelse af
                                                           INTAS), samarbejde på områder af fælles
                                                           interesse        (herunder          satellitbaserede
                                                           applikationer samt regionale problemer i
                                                           forbindelse med miljø- og sundhedsspørgsmål)
                                                      -    PARTNERLANDE               I     MIDDELHAVS-
                                                           OMRÅDET: forbedring af deres FTU-
                                                     35
 ---pagebreak---                                                           kapacitet gennem en fælles indsats samt fremme af
                                                          innovation; samarbejde på områder af gensidig
                                                          interesse, især vedrørende regionale aspekter,
                                                          herunder       miljøaspekter      af      relevans    for
                                                          Middelhavsområdet,             støtte        til     den
                                                          samfundsøkonomiske udvikling, herunder med
                                                          hensyn til bymæssige aspekter, overgangen til
                                                          informationssamfundet           og       bevarelse     af
                                                          kulturarven, samt ledsageforanstaltninger, der kan
                                                          lette deltagelse i rammeprogrammets ovrige
                                                          programmer,          herunder         i      førm      af
                                                          samarbejdsnetværk
 UDVIKLINGSLANDE                              (herunder  -     UDVIKLINGSLANDE: der vil blive skabt en
middelhavslande          og       nye      vækstlande):       politisk dialog med grupper af lande og
 undersøgelse af samfundsøkonomiske mekanismer                regioner om FTU-behov og prioriteter. Der
og betingelser for bæredygtig vækst (f.eks.                   kan især iværksættes samarbejdsaktioner på
agroindustriel forskning, energisystemer); støtte til         følgende områder: mekanismer til og vilkår for
 integration      af       produktivitetskrav        og       bæredygtig udvikling; bæredygtig forvaltning
miljøvenlighed i disse landes økosystemer (f.eks.             og brug af naturressourcer, herunder
vandforvaltning); forebyggelse og bekæmpelse af               landbrugsproduktion og fødevaresikkerhed,
alvorlige sygdomme, som er karakteristiske for                miljø og energi; sundhed, ernæring;
disse lande, og fremme af deres offentlige
sundhedssystemers effektivitet.
                                                         -    NYE VÆKSTLANDE OG INDUSTR1ALI-
                                                              SEREDE LANDE: udveksling af forskere,
                                                              tilrettelæggelse      af       seminarer,       samt
                                                              ledsageforanstaltninger, der kan fremme
                                                              partnerskaber og skabe bedre gensidig adgang
                                                              til FTU-aktiviteter, herunder i hensigtsmæssigt
                                                              omfang gennem aftaler om videnskabeligt og
                                                              teknologisk samarbejde.
- Forskeruddannelse:              Der etableres en       b) Forskeruddannelse:
stipendieordning, som giver unge forskere fra            Der etableres en stipendiatordning, som kan give
udviklingslande (herunder middelhavslande og             unge          forskere       fra         udviklingslande,
nye vækstlande) mulighed for at gennemføre et            Middelhavslande og nye vækstlande mulighed for
ophold ved laboratorier i EF for at deltage i            i laboratorier inden for Fællesskabet at samarbejde
forskningsaktiviteter under rammeprogrammet.             om særlige projekter under rammeprogrammet.
Der er planer om en anden stipendieordning for           Der oprettes endvidere en stipendiatordning, så et
unge forskere         fra     EF, der tager til          begrænset antal unge EF-forskere kan arbejde i
industrilaboratorier i Japan og Sydkorea.                erhvervsrettede laboratorier af højeste kvalitet i
                                                         tredjelande inden for områder af særlig interesse
                                                         for Fællesskabet.
- Samordning med COST-aktioner, med                      c) Samordning
EUREKA-initiativet og med internationale                 Samordning med COST-aktioner og støtte til
organisationer,      der       er     relevanté     for  forvaltningen af COST, samordning med
forskningsaktiviteterne; endvidere samordning af         EUREKA og med internationale organisationer,
aktiviteterne under rammeprogrammets andre               som udfører forskningsopgaver, samordning af
programmer indbyrdes, med de aktiviteter, der            aktiviteter under rammeprogrammets ovrige
gennemføres      som        led     i    EF's     andre  programmer - både indbyrdes og med dem, der
samarbejdstiltag, og med medlemsstaternes                gennemføres under Fællesskabets øvrige sam-
samarbejdsaktiviteter.                                   arbejdsaktioner (især PHARE, TACIS og MEDA),
                                                         samt med medlemsstaternes samarbejdsaktiviteter.
b) Internationale samarbejdsaktiviteter, der             2. Internationalt samarbejde, der gennemføres
    gennemføres under rammeprogrammets                       under rammeprogrammets andre aktioner
                                                        36
 ---pagebreak---     andre aktioner
Der åbnes for fire former før deltagelse i             Tredjelandsorganisationers deltagelse i særpro-
særprogrammerne:                                       grammerne kan grundlæggende antage to former:
    Fuld tilknytning til rammeprogrammet: EF               programdeltagelse baseret på fuld associering
   finansierer     deltagelse    for    tredjelandes       til rammeprogrammet, hvor tredjelands-
   organisationer på lignende vilkår, som dem der          organisationer deltager på samme vilkår som
   gælder for medlemsstaternes organisationer              medlemsstatsorganisationer. Fuld associering i
   (EØS, visse øst- og centraleuropæiske lande,            før-tiltrædelses-fasen     fremmes        gennem
    Israel, Schweiz).                                      passende degressive finansieringsmekanismer,
                                                           der om fornødent trækker på andre relevante
                                                           fællesskabsinstrumenter (f.eks. PHARE). For
                                                           andre stater i før-tiltrædelsesfasen, for hvem
                                                           fuld deltagelse i rammeprogrammet endnu
                                                           ikke er mulig, kan der overvejes delvis
                                                          associering til et eller flere fuldstændige
                                                           særprogrammer
   Deltagelse i programmer, der er åbne for               deltagelse i særprogrammer på projektbasis:
   tredjelande på grundlag af bilaterale eller            hvis der i Fællesskabets interesse er behov for
   multilaterale samarbejdsaftaler: Deltagelsen           en        bilateral   eller    en      multilateral
   foregår projekt for projekt og uden EF-                samarbejdsaftale for at åbne adgang til
   finansiering til organisationen fra tredjelandet       tredjelandsprogrammer af hoj kvalitet og
   (visse industrialiserede tredjelande og "nye           passende ordninger vedrorencle intellektuel
   vækstlande"). Der vil blive taget skridt til at        ejendomsret, vil deltagelse på projektbasis
   styrke "nye vækstlandes" tilknytning til               være betinget af, at der indgås en sådan aftale.
   rammeprogrammet.                                       Ved deltagelse på projektbasis vil deltagende
                                                          tredjelandsorganisationer      principielt    ikke
                                                          kunne få tilskud fra disse programmer bortset
                                                          fra tilfælde, der kan dokumenteres at være i
                                                          Fællesskabets interesse. Der vil blive taget
                                                          skridt til at styrke "nye vækstlandes"
                                                          tilknytning til rammeprogrammet.
   Deltagelse i programmer, der er åbne for
  tredjelande uden særlige samarbejdsaftaler:
  Deltagelsen foregår projekt for projekt og
  principielt      uden      EF-fmansiering      til
  organisationen fra tredjelandet (øst- og
  centraleuropæiske lande, der ikke er tilknyttet
  særprogrammerne, nye uafhængige stater i
  Europa og partnerlande i Middelhavsområdet).
  Deltagelse i projekter, hvor det er i EF's
  interesse at tilknytte tredjelandsdeltagere (alle
  tredjelande): Deltagelsen finansieres som
  hovedregel af tredjelandene, men i visse
  behørigt begrundede tilfælde, som er fastlagt i
  de deltagelsesregler, der er vedtaget i medfør
  af traktatens artikel 130 J, af EF via det
  pågældende særprogram.
                                                      De detaljerede vilkår, hvorunder tredjelands-
                                                      organisationer og internationale organisationer.
                                                      som udøver forskningsaktiviteter, kan deltage i
                                                      rammeprogrammet, herunder de finansielle
                                                      ordninger, vil blive speciflceret i den afgørelse,
                                                      der vedtages i henhold til traktatens artikel 130 .1.
                                                     37
 ---pagebreak---                      IRID.II AKHON                                         TltEIME AKTION
  I.    INNOVATION     <X; SMA CKi MKll.KMSIORK            I- INNOVATION (MJ SMA <M; MKIIIMMOkl
  VIRKSOIVIIIE»ERSI)ELTA(;EI,SE                           VIRKSOMHKDKRS DKI I A(.H Sl
  Innovation er den vigtigste faktor for industriens Innovation er en vigtig faktor for industriens
  konkurrenceevne ogfor jobskabelsen. Målet er at konkurrenceevne, en hæredygtig social og
 fremme innovation, at lette udnyttelse af økonomisk udvikling og johskahelse. Målet er at
 forskningsresultaterne og begunstige oprettelse fremme innoverende aktiviteter, herunder
  afinnoverende virksomheder.                            oprettelse af innoverende virksomheder, og at
                                                         lette videreformidling og udnyttelse af forsk-
  I)e små og mellemstore virksomheder er vigtige ningsresultaterne samt at stotte teknologi-
 formidlere og aktorer inden for innovation. De overforsel.
B bor have let adgang til de avancerede
  teknologier, som de har hehov for, og til de De små og mellemstore virksomheder (SMI') er
 muligheder, EF 's forskningsprogrammer giver. vigtige formidlere og aktorer inden for
                                                         innovation. Vdviklingen af SMI 'er kan yde et
                                                         vitalt hidrag til økonomisk og social udvikling,
                                                         nye okonomlske aktiviteter, johskahelse og
                                                         konkurrenceevne. SMV'er bor have let adgang til
                                                         de avancerede teknologier, som de har hehov for,
                                                         og til de muligheder, EF's samt medlems-
                                                         staternes forskningsprogrammer giver.
  De gencrellc mål for EF's indsats på detlc områder
 er:
    at forbcdre den okonomiskc og socialc virkning
    af EF-programmernes forskningsaktivileter ved
    al slyrke dc foranstaltningcr, dcr gør dct muligt
    at sikrc cn bcdrc udnyttelse af resultaternc og en
    bcdrc overlbrscl og videreformidling af
    leknologierne,
    at gore dcl lctlcrc for dc forclagendcr, der
    dcltagcr i programmcrne, og især de små og
    mellemstore virksomheder, al få adgang til
    finansieringsinstrumenter til innovation og stølte
    til oprettelse af innoverende virksomheder
    (finansieringsteknik; risikovillig kapital),
    at stimulere de små og mellemstore
    virksomheders               deltagelse            i
    forskningsprogrammerne, hvad enten der er tale
    om virksomheder, der er aktive inden for
    forskning og højteknologi, eller virksomheder,
    som kun har ringe eller slel ingen
    Ibrskningskapacitct, men slorc teknologiske
    bchov; at hjælpc små og mellemstore
    virksomheder, bl.a. i de dårligt stillede regioner,
    med at styrke deres teknologiske kapacitct,
    al bidragc lil gcniicmlbrclscn af EF's
    innovaliouspolilik ved bl.a. al lillbrc dc
    nalionale innovationssysteiner cn curopæisk
   dimcnsion.
                                                        38
 ---pagebreak---  EF's indsats for at fremme innovation og støtte de
 små og mellemstore virksomheders deltagelse i
 forskningsprogrammerne skal gennemføres både
 inden for de forskellige EF-aktioner og det den
 særlige aktion, som handler om innovation og små
 og mellemstore virksomheder. Målsætningerne og
 handlemulighederne omfatter blandt andet
 følgende:
 a)     Enkeltaktiviteter inden for aktionen
      "innovation og små og mellemstore
      virksomheders deltagelse":
 I) Innovation
 - Rationalisering og samordning på EF-plan af
    informations- og bistandsnet vedrørende EF's
    aktiviteter inden for forskning og innovation;
    forvaltning,     under      samordning       med
    programmerne, af nettet til støtte for innovation
    og overførsel af teknologi samt konsolidering af
   mekanismerne for indsamling og formidling af
    oplysninger, som f.eks. informationstjenesten
    CORDIS (fælles aktion inhovation/små og
   mellemstore virksomheder).
 - Etablering og udvikling af støtteaktiviteter med
   hensyn til intellektuel ejendomsret og adgang til
   privat finansiering, især fonde for risikovillig
   kapital (fælles aktion vedrørende innovation/små
   og mellemstore virksomheder).
       Fastlæggelse,    under    samordning     med
  •programmerne, af mekanismer i projekternes
   "livscyklus", der kan lette udnyttelse, privat
   finansiering og overførsel af resultater og
   teknologier, samtidig med at der ydes sikkerhed
   for, at den erhvervede viden beskyttes
   (værdianalyse;             markedsundersøgelser;
   uddannelse).
- Med dette formål skal der etableres og udvikles
   "innovationsenheder" som led i programmerne,
   disses aktiviteter skal samordnes, og der skal
   ydes støtte til oprettelse af nye innoverende
   virksomheder, især via europæiske organer og
   fonde (Den Europæiske Investeringsfond, Den
   Europæiske Investeringsbank og aktionen
  Eurotech Capital).
- Udformning og opstilling af nye metoder for
  teknologioverførselsprojekter,        hvor       de
  teknologiske, økonomiske og sociale aspekter
  ved innovation tages i betragtning.
- Identificering og udbredelse af de bedste
  fremgangsmåder          til     innovation      og
  teknologioverførsel (fælles aktion vedrørende
  innovation/små og mellemstore virksomheder)
  samt koordinering af gennemførelsen af
                                                      39
 ---pagebreak---   undersøgelser og analyser, bl.a. vedrørende
   innovationspolitik.
ii) Små og mellemstore virksomheder
- Oprettelse af én "enkelt skranke" for alle
   forskningsprogrammerne        i Kommissionens
   tjenestegrene for indlevering af forslag til
   projekter, som specifikt gennemføres af små og
   mellemstore virksomheder; etablering og
   forvaltning af fælles værktøjer, som letter små
   og mellemstore virksomheders deltagelse i
   programmerne (der benyttes så vidt muligt
   elektroniske medier til informationsformidling,
   indlevering af forslag, "help line" osv.)
                                                    Fremme af innovation og SMV'ers deltagelse er
                                                    tæt forbundet, selv om de ikke er synonyme. Dette
                                                    tema vil derfor så vidt muligt blive ført ud i livet
                                                    ved hjælp af en fælles aktion, der dækker begge
                                                    områder. Endvidere vil de aktiviteter, der udføres
                                                    under dette program, skulle supplere de
                                                    aktiviteter, der iværksættes i medlemsstaterne, og
                                                    de aktiviteter, der skal fremme innovation og
                                                    tilskynde SMV'er til at deltage, og som udføres
                                                    under andre dele af rammeprogrammet; de vil
                                                    derfor skulle støtte, supplere og i givet fald være
                                                    retningsgivende for disse forskellige bestræbelser.
                                                    1. Overordnede mål
                                                    a) Fremme af innovation
                                                    — bidrage til at gennemføre innovationspolitikker
                                                         i Den Europæiske Union, navnlig ved at
                                                     • medvirke til at skabe et innovationsfremmende
                                                         miljø
                                                    — øge offentlighedens forståelse for fordelene
                                                         ved innovation
                                                    — forbedre den økonomiske og sociale virkning
                                                         af rammeprogrammets forskningsaktiviteter
                                                         ved at sikre bedre formidling og udnyttelse af
                                                         resultaterne heraf samt overførsel           og
                                                         formidling af teknologi fra forskellige kilder,
                                                         idet der tages hensyn til kundernes og
                                                         brugernes behov
                                                    — ved hjælp af oplysning og rådgivning gøre det
                                                         lettere for de foretagender, der deltager i
                                                         programmerne (og især SMV'er), at få adgang
                                                         til instrumenter, der støtter innovation.
                                                     b) Tilskyndelse til SMV'ers deltagelse
                                                     — stimulere          SMV'ers         deltagelse    i
                                                         forskningsprogrammerne                       og
                                                   40
 ---pagebreak---     tcknologioverlbrslcn til SMV'er, hvad cnlcn
    dcr cr talc om SMV'er, dcr cr aklivc iiulcn for
    Ibrskning og hojlckiiologi, cllcr virksomhcdcr.
    som kun har ringc cllcr                   slcl     ingcn
    forskningskapacitel, men slore lcknologiskc
    bchoV og kapacitcl til al indlbre ny lcknologi;
    hjælpc SMV'er i helc EU med al slyrke dercs
    lcknologiskc kapacitct, idcl dcr også lagcs
    hensyn til særlige problcmcr for SMV'er i
    dårligt stillede regioner
 — bislå        SMV'er          mcd        al        oprcttc
    grænscoverskridcnde ncl og parlncrskabcr mcd
    hcnblik på indlbrelsc og udhrcdclsc af ny
    tcknologi
 — tilskynde til slyrkclsc af grænscoverskridcnde
    forbindclser mcllcm SMV'er, slore sclsknbcr,
    Ibrskningsccnlrc og universileter
 2.   Aklivilclcr, dcr cr          spccilikkc      for    dcl
    horisontalc program
 a) Fremmeaf innovation
 — identificering         og       udbredelse,         tinder
    samordning med andre programmer undcr
    rammeprogrammct, af passcnde mckanismcr i
    projcklerncs      "livscyklus", dcr kan              lcllc
    udnyllclsc, prival linansiering og overforsel al
    teknologicr og rcsullaler, samlidig med al dcr
    ydcs sikkerhed for, al den crhvcrvcdc viden
    bcskyttes
 — udvikling, validcring og implementering af
    mctoder       for    lcknologioverlbrselsprojcklcr,
    hvor dc lcknologiskc, okonomiske og socialc
    aspckler vcd innovalion og om nodvendigl den
    grænscoverskridcnde udbredelse og udnyllclsc
    af    resultater,      dcr    ikke    siainmcr         fra
    tcmaprogrammerne, lagcs i bclraglning
 — koordinering           af      gennemførelsen            af
    undersøgelser og analyser, der er udført i
    forskellige fora, og integrering af resultaterne
    heraf i forbindelse med fastlæggelsen af cn
    fælles referencerammc for innovationspolitik
 b) Tilskyndclsc til SMV'cis dcltagclsc
 — oprettelse af en enkelt supplerende indgang for
    SMV'er til alle forskningsprogrammernc i
     Kommissionens          tjencstegrcnc,     idcl      man
    benylter       de     cksisterende       stotlcnet        i
    medlemsstatcrnc; clablering og Ibrvaltning af
     fælles værktojer, som leller SMV'ers dellagelse
     i programmcrnc (dcr bcnytles så vitll muligt
    clektroniske medier til informalionsformidling.
41
 ---pagebreak---      indlcvering      al    Ibrslag,     "help     line",
     spceialiscrcdc Inlraiicl lil sliinulcriiig al
     SMV'ers dcllagelsc i innovalion osv.);
     Ircmskallclsc al oplysninger om programmer
     og oplæring i udarbejdclsc al Ibrslag; ogcl
     iuddiagelse al tlc berorle SMV'cr i
     koiisultalioiis- og cvalucringsprocesscn og
     sikring al* ct struklurcrct og hurligl feedback-
     system for alle ansøgere; bistand til etablering
     af virksomhedsgrupper; oprettelse af vertikale
     innovationsnetværk, der fungerer som "virtu-
     elle ekspertisecentre" og omfatter partnere
     inden for udvikling, skabelse, forvaltning og
     finansiering af nye produkter og proccsser
 — bistand lil SMV'cr mcd         al idcnlillccrc dcrcs
    nuværcndc og frcmlidigc        leknologiske behov
    og Ircmskallclsc         al     inlbrmationcr     og
    rådgivniug mcd henblik        på al oplylde disse
    behov
 c) Fællcs       aklioncr     vcdrorcndc        innova-
     tion/SMV'cr
 — indsals på EF-plan mcd henblik på
     rationalisering og samordning af inlbrmations-
     og bistandsnet vedrørcnde EF's aktivitcter
     inden for forskning og innovation; forvaltning,
     under samordning med andre programmer
     under rammeprogrammet, af nettet til støtte for
     innovation og overførsel af teknologi, idet
     innovationsformidlingscentrene og CRAFT-
     kontaktpunkternc udnyltcs bcdst muligl;
     konsolidcring af mckanismcrnc for indsamling
     og formidling af oplysninger, som f.cks.
     informationstjcncslcn C'()KI)IS
 — forclæggelsc af oplysninger og rådgivniug
     samt pilotaktivitctcr inden for:
 *   intellcktuel cjcndomsrct
 *   adgang til prival finansiering, især fondc for
     risikovillig kapital
 *   oprettelse af nye innovcrende virksomhedcr,
     især via curopæiske organer og fondc (Dcn
     Europæiske Investeringsfond, Dcn Europæiskc
     Investeringsbank      og aktionen Eurotech-
     Capital).
 Formålet med pilotaktiviteterne vil være at
 udbygge dcn eksisterende analyse-, inlbrmations-,
 og rådgivningskapacitct, idel hovcdvæglen læggcs
 på adgang til eksisterende offcnlligc og privalc
 instrumenler på nalionall plau og fællcsskabsplan,
 udcn at der skabcs ct konktirrcrcndc linansiell
 instrumcnt cller ydes tilskud lil virksomhcdcrnc.
42
 ---pagebreak---                                                         - identificering og fremme, under samordning med
                                                        andre programmer under rammeprogrammet. af de
                                                        bedste fremgangsmåder inden for innovation
b)0 Sammciifojiiiiig mcd aklivilclcmc under de          J. Sainspil mcd aklivilclcrnc under dc andrc
     aOndrc aklioncr i raiiiiiicprogramiiiel                aklioner i raiiiiiicprogrammcl
 I) Innovation                                          a) Frcmmc af innovalioii
- Sikring af, al dcr cr sammcnhæng mellcm               — tilskyndelse til, al udnyttelse og formidling af
 iværksællelsen og forvallningcn af de aklivileter,         resultater forberedes allerede i forskningsfasen
dcr gcnnemlbrcs på dette områdc under dc
tcmiitiske programmer, og dem, der specifikt            — sikring af sammcnhæng mellcm dc aktiviteter,
                                                            der skal ophjælpe innovation under de øvrige
henhører under aktionen "innovation og små og
                                                            programmer, og dem, der udføres under dette
mellemstore            virksomheders      deltagelse";
                                                            program
tilskyndelse til, at udnyttelse og formidling af
resultater forberedes allerede i forskningsfasen.       — koordfnering        af     aktiviteterne      i  dc
                                                            "innovationsenheder", der skal etablercs under
                                                            de tematiske programmer, med dct l'ormål al
                                                            integrcrc innovationsdimcnsioncn i pro-
                                                            grammcrncs gcnncmlbrelse            (f.eks.   veil
                                                            udvælgclscn af og koulrollen med projeklerne)
                                                            og       »m       nodvcndigl         sikre,     al
                                                            lcknologioverlbrslcn Iblges op, f.eks. med
                                                            teknologioverlbrsclsprojekler                 mcd
                                                            dcmonstralionsvirkniug
ii) Små og mellemstore virksomheder                     b) Tilskyndelse til SMV'ers deltagelse
Slottc til små og mellcinstore virksomheders            — Støttc til små og mellemstore virksomheders
deltagelse i koopcrativ Ibrskning og i de andre             deltagelse i Ibrskning, teknologisk udvikling
aklivileter for Ibrskning, teknologisk udvikling og         og dcmonstration under andrc programmer:"
dcmonstration, der skal gennemførcs under
programmerne:
- Aktiviteter inden for kooperativ forskning, der              Kooperative forskningsaktivitcler, dcr giver
   giver mindst tre af hinanden uafhængige små og              mindst tre af hinanden uafhængige SMV'er
   mellemstore virksomheder fra mindst to                      fra mindst to medlemsstater mulighed for at
   forskellige medlemsstater mulighed for at                   overdrage løsningen af fælles teknoiogiske
   overdrage løsningen af fælles teknoiogiske                  problemer til tredjeparter, som har cgnel
   problemcr       til      juridisk   udenforståcndc          forskningskapacitet
   organisationer.
- Slottc- og tilskyrtdelsesaktiviteter med hcnblik på      * støttc- og tilskyndclsesaklivilclcr mcd
   al lå små og mellemstore virksomheder til at                henblik på at ia SMV'er lil al dellage i
   deltagc i projckter for samarbcjdsforskning og              samarbcjdslbrskningsprojektcr og koopera-
   kooperativ                Ibrskning         (f.eks.         tive forskningsprojekter (f.eks. på gnmdlag
   "sonderingspræm ier".                                       af "sonderingspræmier") der lager hcnsyn lil
                                                               SMV'crs bchov for el lleksibelt og lel
                                                               (ilgængcligl stottcsyslem
                                                            Støtte til sikring og forbedring af formidling
                                                            og udnyttelse af resultater inden for de
                                                            tematiske programmer.
                                                       43
 ---pagebreak---                       F.IERDEAKTION                                        FJERDE AKTION
 1. UDVIKLINC            AK     DÉ    MENNESKELICE              I. UDVIKUNf.' AK l)E Ml NNKSkKI l<;i
      RESSOURCER                                                              RESSOURCER
 Y'iden bliver mere og mere en grundfaktor i Viden bliver mere og mere en grundfaktor i
 verden. På dette område sulder Fællesskahet med verden. På dette område sidder Fællesskahet med
 en trumf på hånden: de europæiske forskeres, I en trumf på hånden: de europæiske forskeres,
 ingeniorers og teknikeres hoje kvalifikationer. | ingeniorers og teknikeres hoje kvalifikationer.
 Målet er at fastholde og hjælpe med til at udvikle Målet er at fastholde og hjwlpe med til at udvikle
 disse videnressourcer ved at yde storre stotte til disse videnressourcer ved at yde storre stolte til
 forskernes uddannelse og mobilitet, herunder forskernes uddannelse og mobilitet, herunder
 deres tilknytning til virksomhederne, og ved at deres tilknytning til virksomhederne, og ved at
 stotte       en         bedre      anvendelse       af stotte       en       bedre       anvendelse       af
forskningsinfrastrukturen.                              forskningsinfrastrukturen.
 Desuden har              Fællesskahet en stærk Desuden har                     Fællesskahet en stærk
forskningstradition inden for samfundsviden- forskningstradition inden for samfundsviden-
skaberne og økonomisk videnskab, og denne skaberne og økonomisk videnskab, og denne
tradition gælder det om at mobilisere for atfinde tradition gælder det om at mobilisere for atfinde
frem til de nuværende og kommende økonomiske frem til de nuværende og kommende økonomiske
og sociale udviklingstendenser og behov.                 og sociale udviklingstendenser og behov.
 Aktionens har Iblgcndc overordnede formål, som Aktionens har følgcnde overordncdc forniål, som
skal forfølgcs i samarbejde med aktivitcterne skal forfølges i samarbejdc med aktiviteterne
 andrc steder i rammeprogrammel:                        andre steder i rammeprogrammel:
   EF's inenneskelige rcssourccr skal udvikles,         - EF's inenneskelige rcssourccr skal udvikles,
   navulig       gciiiicm     Ibrskcruddannelsc    og   navnlig      gcnnem        Ibrskeruddanuelse     og
   Ibrskcrmohililcl (hcruiulcr ogcl lilknylning til     forskcrmobililcl (herunder ogcl lilknylning lil
   indiislricn, , især små og            mcllcmstorc    industricn,     især     små     og    mcllcmstorc
   virksonihcder), og desuden gcnnem fomyclse i         virksomhcder), og desuden gcnnem Ibrnyclsc i
   undcrvisnings- og uddannelsesmctodcr og              undcrvisnings- og uddannelsesmctodcr og
   -tcknologi med siglc på jobskabclse.                 -leknologi med siglc på jobskabclse.
   EF skal hjælpcs til at blivc ct attraktivt sted for - EF skal hjælpes til at blivc ct attraktivt slcd for
   forskere og for investering i forskning, og forskere og for investering i forskning, og
   europæisk forskning skal fremmes på den europæisk forskning skal fremmes på den
   internationale scene.                                internationale scene.
   Der skal tilskyndes til bedre udnyttelse af - Der skal tilskyndes til bedre udnyttelse af
   forskn ingsinfrastrukturen.                          forskningsinfrastrukturen.
   Der      skal      udvikles    samfundsøkonomisk          Der skal udvikles samfundsøkonomisk
   basisviden, som skal hjælpe med til at opnå en       basisviden, som skal hjælpe med til at opnå en
   bedre forståclse af samfundsmæssige og               bedre forståelsc af samfundsmæssige og
   okonomiskc noglclbrhold, som har bctydning           okonomiskc noglclbrhold, som har bctydning for
   for ramnicprogrammcls mål og for udviklingcn         rammcprogrammcls mål og for udviklingcn af
   af EF's Ibrskiiings- og leknologipolilik og andrc    EF's Ibrskiiings- og leknologipolilik og andrc
   polilikkcr.                                          polilikkcr.
                                                        - Der skal gørcs en særlig indsals for al opnå ligc
                                                        adgang for og størrc ligcvægt mcllcm nucnd og
                                                        kvinder, der deltager i denne aktion.
                                                       44
 ---pagebreak--- a)     Fnkcllaklivilclcr indcn for aktioncii             a) Knkcllaktivilclcr       indcii    for     aklioncn
      "udvikling af dc mcnncskcligc rcssourccr":              "udvikling af dc menncskcligc rcssourccr":
Dcnnc aklion bcstår af Iblgcnde fcm dcle:                Dcnnc aklion bcslår af Iblgcnde fcm dcle:
 I) Styrkelse        af      F.F's     menneskelige i)          Styrkelse     af      FI's      menneskelhe
     forskningskapital                                         forskningskapital
Målet er følgende:                                       Målet er følgende:
- Der oprettes forskningsuddannelsesnet på nye - Der oprettes forskningsuddannelsesnet på nye
   områder inden for avanceret forskning om                områder inden for avanceret forskning om
   emner, som forskerne vælger frit. Der lægges emner, som forskerne vælger frit. Der lægges
   vægt på uddannelse af unge forskere, der er vægt på uddannelse al* unge forskere, der er
   ph.d.-studercnde eller har opnået cn ph.d.-grad.        ph.d.-studercnde eller har opnået cn ph.d.-grad.
- Der indlbres ct sammcnhængcnde system af               - Der indlbres ct sammcnhængcnde system al*
   "Maric Curic-slipcndicr",         bestående af:         "Marie Curic-slipcndicr",           beslående af:
   stipendicr, som lildeles hojt kvalificcrcdc unge        stipendier, som lildeles hojl kvalificerede unge
   forskere med dokumcnterct forskningserfaring,           forskere med dokumcnlcrcl forskningserfaring,
   med hcnblik på forskning i cmncr cftcr                  med hcnblik på forskning i cmncr cftcr
   Ibrskernes cgel valg; virksonihedsslipendier            Ibrskernes cgct valg; virksonihedsslipendier ydes
   ydes (il virksomhcder (hcrundcr små og                  til virksomhcder (hcrundcr små og mcllcmslorc
   mcllcmslorc virksomhedcr), som modlager unge            virksomhcder), som modlager unge forskere på
   forskere           på         uddannelscsophold;        uddannelscsophold; udviklingsslipendier, som
   udviklingsslipcndicr, som skal llnansicre ophold        skal llnansicre ophold med hcnblik på udvikling
   med hcnblik på udvikling af forskningskapacitet         af forskningskapacitet på hojl niveau i EU's
   på hojt niveau i EU's mindre begunstigede               mindre begunstigede områder. Som supplerende
   områder. Som supplerende foranstaltninger på            foranstaltninger på stipendieområdet vil der bl.a.
   stipendieområdet vil der bl.a. blive tale om            blive tale om stipendier, som kan fremme
   stipendier, som kan fremme forskermobilitet fra         forskermobilitet fra erhvervslivet til akademiske
   erhvervslivet til akademiske miljøer og omvendt,        miljøer og omvendt, og om stipendier, som giver
   og om stipendier, som giver doktorander                 doktorander mulighed for ophold ved
   mulighed for ophold ved ekspertisecentre.               ekspertisecentre.
ii) Bedre udnyttelse af           den     omfattende ii) Bedre udnyttelse af               den     omfattende
     forskningsinfrastruktur                                   forskningsinfrastruktur
Formålet er al fremme optimcring af udnytlclsen          l'ormålel er at fremme optimcring af udnytlelscn
af dels forskningsinfrastruktur (store anlæg, nel,       af dels forskningsinfrastruktur (store anlæg, nel,
vidcnccntrc) på områder (også okonomi, jiira og          videnccnlrc) på områder (også malemalik.
samfuiulsfag), der ikkc er omfattct af                   okonomi, jura og samfuiulsfag), der ikkc er
rammeprogramnicts         andre     aktioncr,     dels   omfattcl af rammeprogrammcts andre aktioner,
forskcllige typcr infrastruklur, der ikke er taiget i    dels forskellige typcr infrastruktur, der ikke er
betragtning i disse aktioner. Endelig påtænkes der       taget i betragtning i disse aktioner. Endelig
aktioner, som kan støtte forskere, der ønsker            påtænkes der aktioner, som kan stotte forskere,
adgang til infrastruktur i andre lande, aktioner til     der ønsker adgang til infrastruktur i andre lande,
støtte     for    oprettelse    af    net      mellem    aktioner til støtte for oprettelse af net mellem
infrastrukturoperatører,       og       støtte      til  infrastrukturoperatører,       og       stotte      til
forskningsprojekter, som medfører bedre adgang           forskningsprojekter, som medfører bedre adgang
til infrastrukturen.                                     til infrastrukturen.
iii) Fremme af videnskabelig og teknologisk iii) Fremme af videnskahelig og teknologisk
     ekspertise                                                ekspertise
Formålet med disse aktiviteter er genncm                 Formålet med disse aktiviteter er genncm
udvcksling at stimulcre videnskabelig og                 udvcksling at stimulcre videnskabelig og
teknologisk ekspertise og frcmhæve europæisk             teknologisk ekspertise og frcmhæve europæisk
forskningsarbejdc.       Der    ydes      stotte    til  forskningsarbejdc.       Der     ydes     stotte    til
videnskabelige konferencer på højt niveau,               videnskabelige konferencer på hojt niveau.
                                                        45
 ---pagebreak--- oprettelse af net mellem forskere fra EF, der           oprettelse af net mellem forskere fra EF, der
arbejder uden for EF, tildeling af udmærkelser for      arbejder uden for EF, tildeling af udmærkelser for
førsterangs         forskningsarbejde           samt    førsterangs         forskningsarbejde          samt
oplysningskampagner og tilbud via datanet om            oplysningskampagner og tilbud via datanet om
oplysninger om videnskabelige resultater, der har       oplysninger om videnskabelige resultater, der har
betydning på EF-plan                                    betydning på EF-plan
iv) Sociookonomisk forskning          med sigte på      iv) Sociookonomisk forskning med sigte på
    samfundets behov                                         samfundets behov
Disse aktiviteter vedrører et begrænset antal           Disse aktiviteter vedrører et begrænset antal
emner, der har relation til rammeprogrammets            emner, der har relation til rammeprogrammets
overordnede mål, og sigter mod at definere              overordnede mål, og sigter mod at definere
grundlaget for en økonomisk og social udvikling,        grundlaget for en økonomisk og social udvikling,
som kan skabe arbejdspladser og opbygge et              som kan skabe arbejdspladser og opbygge et
europæisk vidensamfund. Indsatsen koncentreres          europæisk vidensamfund. Indsatsen koncentreres
først og fremmest om en analyse af samspillet           først og fremmest om en analyse af samspillet
mellem den teknologiske udvikling, uddannelse,          mellem den teknologiske udvikling, uddannelse.
arbejde, juridiske forhold og økonomisk                 arbejde, juridiske forhold og økonomisk
konkurrenceevne; udarbejdelse og validering af          konkurrenceevne; udarbejdelse og validering af
nye udviklingsmodeller, der fremmer vækst,              nye udviklingsmodeller, der fremmer vækst,
beskæftigelse og livskvalitet.                          beskæftigelse, lige muligheder for mænd og
                                                        kvinder, og livskvalitet.
v) Stotte til udvikling af forsknings-             og   v) Stotte til udvikling af forsknings-           og
    teknologipolitik i Europa                                teknologipolitik i Europa
Støtten     sikres     ved     oprettelse    af     et  Støtten     sikres    ved     oprettelse    af    et
udvekslingsforum i form af ETAN-nettet                  udvekslingsforum      i form af ETAN-nettet
("European Technology Assessment Network"),             ("European Technology Assessment Network"),
hvor politiske beslutningstagere knyttes sammen         hvor politiske beslutningstagere knyttes sammen
med forskere, der har specialiseret sig i               med forskere, der har specialiseret sig i
undersøgelser af forsknings- og teknologipolitik;       undersøgelser af forsknings- og teknologipolitik;
eodvidere       ved       aktiviteter     vedrørende    endvidere       ved      aktiviteter     vedrørende
teknologivurdering,       teknologiovervågning og       teknologivurdering,      teknologiovervågning og
teknologiprognosticering,         ved      evaluering   teknologiprognosticering, ved evaluering af
forsknings- og teknologiløsninger samt ved              forsknings- og teknologiløsninger samt ved
udvikling af et statistisk system og et system af       udvikling af et statistisk system og et system af
forsknings^         og          teknologi-         og   forsknings-         og          teknologi-       og
innovationsindikatorer.                                 innovationsindikatorer.
b) Sammenføjning med aktiviteterne under de             b) Samspil med aktiviteterne under de andre
    andre aktioner i rammeprogrammet                       aktioner i rammeprogrammet
Også under denne aktion varetages samordnings-,         Også under denne aktion varetages samordnings-,
støtte- og vejledningsopgaver i det omfang det er       støtte- og vejledningsopgaver i det omfang det er
nødvendigt for at sikre sammenhængen med og             nødvendigt for at sikre sammenhængen med og
mellem aktiviteter af tilsvarende art andre steder i    mellem aktiviteter af tilsvarende art andre steder i
rammeprogrammet, for så vidt angår de forhold,          rammeprogrammet, for så vidt angår de forhold,
der er nævnt under punkt la) i det foregående.          der er nævnt under punkt la) i det foregående.
                                                       46
 ---pagebreak---                                                  BILAG III
                               FEMTE RAMMEPROGRAM (1998-2002)
                                        BELØB OG FORDELING
                                                                      I           Mio. ECU      I
                                                                  _ •          (lobende priser)
Første aktion (forsknings-, udviklings- og                                        11775 '
demonstrationsprogrammer)
Anden aktion (samarbejde med tredjelande og internationale                          491 "
organisationer)
Tredje aktion (formidling og udnyttelse af resultater)                              350 ~
Fjerde aktion (stimulering af forskeruddannelse og forskermobilitet)               1402 "
                                        SAMLETMAKSIMUMBELOB                       14833 '
Vejledende fordeling mellem temaerne i første. aktion              Mio. ECU
- Forbedring af livskvaliteten og forvaltningen af bioressourcer        2650"
- Udvikling af et brugervenligt informationssamfund                     3925
- Fremme af konkurrence- og bæredygtig vækst                            3100"
  Bevarelse af økosystemet                                              2100
                                                                        11 775"
         Heraf8l5MioECUtiIFFC.
         Beløbet til FFC's direkte aktioner er ikke medregnet.
                                                    47
 ---pagebreak---                      BILAG IV                                                 BILAG IV
                BETINGELSER FOR                                         BETINGELSER FOR
          FINANSIERINGSBIDRAG FRA                                 FINANSIERINGSBIDRAG FRA
                 FÆLLESSKABET                                            FÆLLESSKABET
Det Europæiske Fællesskab bidrager økonomisk            Det Europæiske Fællesskab bidrager økonomisk
til aktiviteter for forskning og teknologisk            til aktiviteter for forskning og teknologisk
udvikling, herunder demonstration, i det følgende       udvikling, herunder demonstration, i det følgende
benævnt       "indirekte     FTU-aktioner",     som     benævnt       "indirekte    FTU-aktioner",     som
gennemføres i henhold til programmer for                gennemføres i henhold til programmer for
iværksættelse af rammeprogrammet. Desuden               iværksættelse af rammeprogrammet. Desuden
gennemfører Fællesskabet selv aktiviteter for           gennemfører Fællesskabet selv aktiviteter for
forskning og teknologisk udvikling, i det følgende      forskning og teknologisk udvikling, i det følgende
benævnt "direkte FTU-aktioner".                         benævnt "direkte FTU-aktioner".
Nøgleaktionerne,       forskningsaktiviteterne    og    Nøgleaktionerne, forskning og teknologisk
aktiviteterne    for    udvikling    af generiske       udvikling af generisk karakter, stotten til
teknologier, støtten til forskningsinfrastruktur        forskningsinfrastruktur samt de aktiviteter, der
samt de aktiviteter, der gennemføres som led i          gennemføres som led i aktion 2, 3 og 4, som
aktion 2, 3 og 4, som beskrevet i bilag II,             beskrevet i bilag II, iværksættes gennem indirekte
iværksættes gennem indirekte FTU-aktioner og            FTU-aktioner og direkte FTU-aktioner.
direkte FTU-aktioner.
1.        Indirekte FTU-aktioner                        1.        Indirekte FTU-aktioner
De indirekte FTU-aktioner omfatter fem                  De indirekte FTU-aktioner omfatter fem
kategorier: aktioner med omkostningsdeling,             kategorier: aktioner med omkostningsdeling.
uddannelsesstipendier, støtte til net, samordnede       uddannelsesstipendier, støtte til net, samordnede
aktioner og ledsageforanstaltninger. Aktioner med       aktioner og ledsageforanstaltninger. Aktioner med
omkostningsdeling er hovedinstrumentet til              omkostningsdeling er hovedinstrumentet til
gennemførelse af programmerne.                          gennemførelse af programmerne.
EF bidrager til disse aktioner med følgende. EF bidrager til disse aktioner med følgende
støttesatser:                                           støttesatser:
a") Aktioner med omkostningsdeling:                     a) Aktioner med omkostningsdeling:
    Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter, - Forsknings- og teknologiudvik/ingsprojekfer.
  demonstrationsprojekter        og      integrerede      demonstrationsprojekter       og     integrerede
  projekter                                               projekter
Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter er          Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter er
projekter, der kan frembringe ny viden, som kan         projekter, der kan frembringe ny viden, som kan
være nyttig, dels i forbindelse med udformning af       være nyttig, dels i forbindelse med udformning af
nye produkter, processer eller tjenester eller          nye produkter, processer eller tjenester eller
væsentlig forbedring af eksisterende, dels til at       væsentlig forbedring af eksisterende, dels til at
imødekomme           samfundsmæssige          behov.    imødekomme           samfundsmæssige        behov.
Finansieringstilskuddet beløber sig principielt til     Finansieringstilskuddet beløber sig principielt til
50% af de støtteberettigede omkostninger. Hvor          50% ctfde støtteberettigede omkostninger.
der er tale om organisationer, der ikke anvender et
formålsbestemt budgetregnskab dækkes de
støtteberettigede ekstraudgifter, som forskningen
medførerdog 100%.
                                                     48
 ---pagebreak--- Demonstrationsprojekter er projekter, hvis formål           Demonstrationsprojekter er projekter, hvis formål
er      at     påvise      teknologiernes      tekniske     er     at     påvise      teknologiernes       tekniske
 levedygtighed, idet markedsføringen ikke kan               levedygtighed, idet markedsføringen ikke kan
gennemføres i den øjeblikkelige situation.                  gennemføres i den ojeblikkelige situation.
 Finansieringstilskuddet beløber sig principielt til        Finansieringstilskuddet belober sig principielt til
35% afde stotteberettigede omkostninger.                    35% afde stotteberettigede omkostninger.
 Integrerede projekter omfatter både en forsknings-         Integrerede projekter omfatter både en førsknings-
og         teknologudviklingsdel           og        en     og        teknologudviklingsdel           og         en
demonstrationsdel.              Finansieringstilskuddet    demonstrationsdel.              Finansieringstilskuddet
beløber sig til det vejede gennemsnit afde satser,          beløber sig til det vejede gennemsnit qfdc satser,
der gælderfor hver afde to dele.                           der gælderfor hver afde to dele.
                                                            Hvor der er tale om organisationer, der ikke
                                                           anyender et formålsbestemt budgetregnskab
                                                           dækkes de stotteberettigede ekstraudgifter, som
                                                           projekterne medforer, dog 100%.
   Støtte    for      at     lette     adgangen      til   - Støtte     for      at     lette     adgangen       til
  forskn ings infrastruktur                                  forskningsinfrastruktur
Der        ydes       støtte       til     eksisterende    Der        ydes       stotte       til     eksisterende
forskningsinfrastrukturer for at gore det Iettere her      forskningsinfrastrukturer for at gore det Iettere her
at modtage forskerhold fra Fællesskabet, så disse          at modtage forskerhold fra Fællesskabet. så disse
kan få de bedst mulige vilkår for deres                    kan få de bedst mulige vilkår for deres
forskningsarbejde.                                         forskningsarbejde.
EF bidrager til den bedst mulige udhyttelse af             EF bidrager til den bedst miilige udnyttelse af
infrastrukturen med 100% af de stotteberettigede           infrastrukturen med 100%, af de stotteberettigede
ekstraudgifter, der opstår ved at modtage                  ekstraudgifter, der opstår ved at modtage
forskerhold fra Fællesskabet og stille anlægget til        forskerhold fra Fællesskabet og stille anlægget til
rådighed.                                                  rådighed.
- Teknologistimuleringsprojekter med det formål - Teknologistimuleringsprojekter med det formål
   at opmuntre og lette små og mellemstore . at opmuntre og lette små og mellemstore
   virksomheders deltagelse i FTU-aktiviteterne:              virksomheders deltagelse i FTU-aktiviteterne:
Aktiviteter inden for "kooperativ forskning"               Kooperative forskningsaktiviteter giver mindst tre
finansieres med op til 50% af projektets                   af hinanden uafhængige SMV'er fra mindst to
stotteberettigede udgifter.                                medlemsstater mulighed for at overdrage
                                                           løsningen af fælles teknologiske problemer til
                                                           udenforstående juridiske enheder, som har egnet
                                                           forskningskapacitet. De finansieres med op til
                                                           50% afprojektets stotteberettigede udgifter.
Aktiviteter inden for "samarbejdsforskning"                Med "sonderingspræmier" gores et FTU-projekts
finansieres i form af en præmie, der dækker op til         indledende fase Iettere. I denne fase kan indgå
75% af de stotteberettigede udgifter i                     feasibility-undersogelser, projektvalidering og
sonderingsfasen af en FTU-aktivitet, herunder              -forberedelse samt partnersøgning i en periode på
validering og tilrettelæggelse af projektet, en            op til 1 år. Der kan ydes op til 75%, af de
gennemførlighedsundersøgelse, partnersøgning, i            stotteberettigede udgifter i sonderingsfasen af en
en periode på højst 12 måneder.                            FTU-aktivitet.
b) Uddannelsesstipendier                                   b) Uddannelsesstipendier
Under fjerde aktion omfatter EF's system af Marie          Under fjerde aktion omfatter EF's system af Marie
Curie-stipendier flere kategorier: stipendier til          Curie-stipendier flere kategorier: stipendier til
unge forskere med dokumenteret erfaring,                   unge forskere med dokumenteret erfarinn.
                                                        49
 ---pagebreak--- stipendier til unge forskere med henblik på et          stipendier til unge forskere med henblik på et
uddannelsesophold        i en virksomhed og             uddannelsesophold        i en virksomhed            og
udviklingsstipendier.                                   udviklingsstipendier.
Som stipendier til unge forskere med                     Som stipendier til unge forskere                 med
dokumenteret        forskningserfaring     modtager     dokumenteret        forskningserfaring       modtager
stipendiaterne et beløb, der udelukkende skal           stipendiaterne et beløb, der udelukkende skal
dække deres leveomkostninger, herunder udgifter         dække deres leveomkostninger, herunder udgifter
til en passende social sikring. Desuden modtager        til en passende social sikring. Desuden modtager
de et beløb, der skal dække deres                       de et beløb, der skal                 dække      deres
flytteomkostninger.                                     flytteomkostninger.
Under anden aktion giver stipendieordningerne           Under anden aktion giver stipendieordningerne
dels mulighed for at tilbyde unge forskere fra          dels mulighed for at tilbyde unge forskere fra
udviklingslande mulighed for et ophold i EF-            udviklingslande, lande ved Middelhavet og nye
laboratorier, dels unge EF-forskere mulighed for        vækstlande mulighed for et ophold i EF-
et ophold i Japan eller Sydkorea.                       laboratorier, dels unge EF-forskere mulighed for
                                                        et ophold i industrilaboratorier i tredjelande inden
                                                        for områder, der er af særlig interesse for
                                                        Fællesskabet.
EF kan finansiere op til 100% af de                     EF kan finansiere op til 100%, af de
støtteberettigede udgifter til stipendiet og yde et     støtteberettigede udgifter til stipendiet og yde et
bidrag til de støtteberettigede udgifter for den        bidrag til de støtteberettigede udgifter for den
institution, der modtager stipendiaten, når             institution, der modtager stipendiaten, når
institutionen ligger i EF.                              institutionen ligger i EF.
c") Støtte til net                                      c) Støtte til net
De tematiske net samler fabrikanter, brugere,           De tematiske net samler fabrikanter, brugere,
universiteter, forskningscentre og organisationer       universiteter, forskningscentre og organisationer
for    innovationsformidling      eller ' -overførsel   for innovationsformidling         eller    -overførsel
omkring et fælles teknisk-videnskabeligt mål for        omkring et fælles teknisk-videnskabeligt mål for
at lette integration og overførsel af viden,            at lette integration og overførsel af viden,
samarbejde mellem forskere og forskningsbrugere,        samarbejde mellem forskere og forskningsbrugere,
for at sikre en bedre hensyntagen til markedets         for at sikre en bedre hensyntagen til markedets
behov og for at gøre den videnskabelige og              behov og for at gøre den videnskabelige og
teknologiske ekspertise mere dynamisk. EF kan           teknologiske ekspertise mere dynamisk. EF kan
finansiere op til 100% af de støtteberettigede          finansiere op til 100% af de stotteberettigede
ekstraomkostninger        ved     såmordning      og    ekstraomkostninger        ved     såmordning       og
iværksættelse af tematiske net.                         iværksættelse af tematiske net.
Nettene for forskeruddannelse etableres på              Nettene for forskeruddannelse etableres på
avancerede eller nye forskningsområder og               avancerede eller nye forskningsområder og
forskeme vælger frit, hvilke emner de skal              forskeme vælger frit, hvilke emner de skal
omfatte. De sigter hovedsagelig mod uddannelse          omfatte. De sigter hovedsagelig mod uddannelse
af unge forskere, som er på vej mod eller har taget     af unge forskere, som er på vej mod eller har taget
ph.d-graden. EF kan finansiere op til 100% af de        ph.d-graden. EF kan finansiere op til 100%, af de
støtteberettigede ekstraomkostninger, der er            støtteberettigede ekstraomkostninger, der er
forbundet med etablering og vedligeholdelse af          forbundet med etablering og vedligeholdelse af
nettet. I det særprogram, der skal vedtages under       nettet.
fjerde aktion, fastsættes et gennemsnitligt
maksimalbeløb pr. deltager og pr. år.
                                                      50
 ---pagebreak--- d) Samordnede aktionsr:                                      d) Samordnede aktioner.
 Samordnede aktioner går ud på at samordne Samordnede aktioner går ud på at samordne FTU-
 nationale FTU-projekter, der i forvejcn cr projekter, der i forvejcn cr llnansicrct, for at
 finansicret, for at udvekslc erfaringcr, forstærkc udvekslc                   erfaringcr.       Ibrstærke        den
 den forskningsindsats, dcr gores forskelligc sleder, forskningsiiulsat.s, dcr gores forskelligc sicdcr, for
 for at nå op på cn kritisk masse, formidle rcsultater at nå op på cn kritisk masse, formidle rcsultater og
 og gore brugcrc opmærksommc på dcm. EF kan gore brugere opmærksommc på dem. EF kan
 finansiere på op til 100%, af de stotteberettigede finansiere på op til 100%, qf de stotteberettigede
 ekstraomkos/ninger, dcr cr Ibrhtmdel med eksfraomkostninger, dcr cr Ibrbundct med
 sainoidningen.                                              samordniiigcii.
 c) Ledsageforanstaltninger:                                 e) Ledsageforanstaltninger:
 Ledsageforanstaltninger            bidrager          til    Ledsageforanstaltninger              bidrager          til
 gcnncmforelsc        af     særprogrammer         ellcr     gennemførelse         af      særprogrammer         eller
 forbcrcdelsen af kommende aktioner med det sigte            forbercdelsen af kommende aktioner med det sigte
 at nå eller fastlægge de strategiske mål. I øvrigt          at nå eller fastlægge de strategiske mål. I ovrigt
 sigter de mod at forberede eller understøtte andre          sigter de mod at forberede eller understøtte andre
 indirekte FTU-aktioner. Foranstaltninger, hvis              indirekte FTU-aktioner. Foranstaltninger, hvis
 formål er at bringe produkter, processer eller              formål er at bringe produkler, processer eller
tjenester      i     handelen,      at     gennemføre        tjenester      i     handelen,       at     gennemføre
 marketingaktiviteter eller salgsfremstød, kommer            marketingaktiviteter eller salgsfremstod, kommer
 ikke i betragtning. EF kan finansiere op til 100%           ikke i betragtning. EF kan finansiere op til 100%,
af      de      stotteberettigede      udgifter     ved      af      de      stotteberettigede       udgifter     ved
Joranstaltningerne.                                         Joranstaltningerne.
 I besluliiiiigenie oin særprogrammer lil I bcsliilningcrnc om særprogrammer lil
gcniicmlbrclsc af det feinle rammcprogram kan gcnncmforelsc af dcl l'cinlc rammcprogram kan
oven.ståeiule salscr for EF-finansicringcn kun ovcnståcndc satscr for El -llnansieringen kun
 fravigcs i særligc, bchørigt bcgrundede tilfælde for fravigcs i særligc, behørigt bcgrundede tilfælde for
den pågældende aktion. I bcslutningernc kan de den pågældende aktion. I beslutningernc kan de
ovcnlbr bcskrevne indirekte FTU-aktioner dog ovenfor beskrevne indirekte FTU-aktioner dog
præciscrcs, supplercs eller underkastes yderligere præciseres, suppleres eller underkastes yderligere
betingelser eller begrænsninger.                             betingelser eller begrænsninger.
Øvrige         nærmere         bestemmelser         om Øvrige              nærmere           bestemmelser         om
finansierihgsbidrag          fra        virksomheder, finansieringsbidrag                  fra        virksomheder,
forskningscentre og universiteter til indirekte forskningscentre og universiteter til indirekte
FTU-aktioner og til resultatformidling fastsættes FTU-aktioner og til resultatformidling fastsættes
af Rådet i medfør af traktatens artikel 130 J.               af Rådet i medfør af traktatens artikel 130 J.
2.         Direkte FTU-aktioner                              2.        Direkte FTU-aktioner
De direkte FTU-aktioner, som skal gcnncmlbres                De direkte FTU-aktioner, som skal gcnncmforcs
af Det l'ællcs Forskningscenter (1TC) omfattcr               af Det Fælles Forskningscenter (l'l'C) omfattcr
instilutioncllc        ibrskningsakliviteter         og      institutioncllc         forskningsaktiviteter         og
institutionelle     vidcnskabcligc og lekniskc               institutioncllc     vidcnskabcligc       og     lekniskc
støtteaktiviteter.                       Institutioncllc     støtteaktiviteter. FFC kan yde stotte på områdcr,
forskningsaktiviteter er aktiviteter, som FFC's              hvor det har særlig eller unik ekspertise og særlige
kompetence eller anlæg giver særlige eller                   eller unikke faciliteter i Fællesskabet, eller på
ligefrem unikke muligheder for at udføre i EF, og            områder, hvor det udfører aktiviteter, som er
som bidrager til gennemførelsen af EF's FTU-                 nødvendige for udformningen og gennemførelsen
politik. lnstitutionelle videnskabelige og tekniske          af fællesskabspolitikker og for de af
støtteaktiviteter er aktiviteter, som er nødvendige          Kommissionens traktatmæssige opgaver, der
for udformningen og gennemførelsen af EF-                    kræver FFC's upartiskhed. EF finansierer
politikker og for Kommissionens traktatmæssige               udgifterne til direkte FTU-aktioner 100%>.
                                                          51
 ---pagebreak--- opgaver, som skal udfbrcs af cn nculral instans
som IIC. El' liuansicrcr norniall udgifterne til
dhvkte irtl-aklioncr 100%,.
3. I cvcnliicllc rådsafgorelscr i medlbr af          3. I cvcntuellc rådsafgorclscr i mcdlbr af
traktatens artikel 130 O, jf. denne afgørelses       traktatens artikel 130 O. jf. dcnne afgorelses
artikel 3, stk. 2, fastlægges i givet fald nærmere   artikel 3, stk. 2, fastlægges i givet fald nærmere
bestemmelser om EF's finansieringsbidrag.            bestemmelser om EF's finansieringsbidrag.
                                                  52
 ---pagebreak--- ANDET ÆNDREDE FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE OM FEMTE RAMMEPROGRAM FOR
     DET EUROP/EISKE ATOMENERGIF/ELLESSKABS (EURATOM) INDSATS INDEN FOR
                             FOKSKNING ()(i UDDANNELSE (1998-2002)
                                             (nr. ../.../Euratom)
           OPRINDELIGT FORSLAG                                           ÆNDRET FORSLAG
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR                         RÅDET FOR DEN EUROP/EISKE UNION HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det        under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel            Europæiske Atomenergifællesskab, særlig artikel
7,                                                         7,
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,            under henvisning til forslag fra Kommissionen ',
under henvisning til udtalelsc fra Europa-                 under henvisning til udtalelsc fra Europa-
Parlamentet",                                              Parlamentet2,
under henvisning til udtalelsc fra Det Okonomiskc          under henvisning til udtalelsc fra Dcl Okonomiskc
og Soeialc l Idvalg \og                                    og Socialc l Idvalg , og
ud fra Iblgeiulc bclragtningcr:                            ud fra folgende betragtningcr:
Dcr kau i ovcrcusslemmclsc mcd traktalcns artikel          Dcr kan i overensslcmmclsc incd traktatcns artikel
7 vcdtages el flerårigt rammeprogram, som                  7 vedtages et flerårigt rammeprogram, som
omfatter       samtlige      aktioner,      herunder       omfatter       samtlige      aktioner,      herunder
demonstrationsaktioner, vedrørende forskning og            demonstrationsaktioner, vedrorende forskning og
uddannelse inden for kernekraft, som gennemføres           uddannelse inden for kernekraft, som gennemføres
ved        hjælp       af       forsknings-         og     ved        hjælp       af       forsknings-       og
uddannelsesprogrammer;                                     uddannelsesprogrammer;
det er hcnsigtsmæssigt at vedtage et nyt                   det er hensigtsmæssigt at vcdtage et nyt
rammeprogram for perioden 1998-2002 for at                 rammeprogram for perioden 1998-2002 for at
sikre kontinuiteten i de forsknings- og                    sikre kontinuiteten       i de forsknings- og
uddannelsesaktioner, der gennemføres inden for             uddannelscsaktioner, der gennemføres inden for
kernekraft;                                                kernekraft;
ilblgc artikel 4, stk. 2, i Rådcts afgørclse nr.           ifølge artikel 4, stk. 2, i Rådets afgorclsc nr.
94/268/Euratom af 26. april 1994 om et                     94/268/Euratom af 26. april 1994 om et
rammeprogram          for       Det     Europæiske         rammeprogram          for      Det       Europæiske
Atomcncrgifællcsskabs indsats inden for forskning          Atomenergifællesskabs indsals inden for forskning
og uddannelse (1994 I998)4, ændret ved Rådets              og uddannelse (1994 I998)\ ændret ved Rådets
afgorclsc       nr.      96/253/Euratom ,         skal     afgørelse       nr.      96/253 Euratom ,        skal
Kommissionen foretage en ekstern evaluering af             Kommissionen foretage en ekstern evaluering af
                                                            1
   EFT nr. C 173 af 7.6.1997, s. 30.                          EFT nr. C 173 af 7.6.1997, s. 30. og EFT nr. C
                                                           291 af 25.9.1997, s. 16.
                                                           2
3                                                          3
   EFT nr.C 355 af21.11.1997, s. 38.                          EFTnr. C 355 af 21.11.1997. s. 38.
4                                                          4
   EFTnr. L 115 af 6.5.1994, s. 31.                           EFTnr. L 115 af 6.5.1994, s. 31.
5                                                           5
   EFTnr. L 86 af 4.4.1996, s. 7.                             EFTnr. L 86af4.4.l996, s. 7.
                                                         53
 ---pagebreak--- Kommissionen Ibrclagc cn ckstern cvaluering af              Kommissionen Ibrclagc cn ekslern cvaluering af
forvallningcn og gcnnenilbrclsen af Fællesskabets           forvallningcn og gcnnenilbrclsen af Fællesskabel.s
aklioner i lobcl af de feui år, dcr går Ibrtul Ibr          aklioner i lobcl af de fcm år, dcr går Ibrud for
dfiine cvaliit'i ing, indeii den lorelægger sil lorslag     denne cvaluering. iudcii den Ibrclæggcr sil forslag
lil del lenile laiiiincpiogiaut; dciiiie cvaluering og      lil del lenile rammeprogram; denne cvaluering og
dcns       konklusioncr         cr    sammcn        med     dcns       konklusioncr       er     sammcn        med
Kommissioncns bemærkninger blevet meddelt til               Kommissionens bemærkninger blevet meddelt til
Europa-Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske og              Europa-Parlamentet, Rådet og Det Okonomiske og
Sociale Udvalg;                                             Sociale Udvalg;
Kommissionen vedtog den 10. juli 1996 en                    Kommissionen vedtog den 10. juli I9966 en
meddelelse om de første retningslinjer for det             meddelelse om de forste retningslinjer for det
femte rammeprogram, hvori den understregede, at             femte rammeprogram, hvori den understregede, at
det er vigtigt, at det først og fremmest svarer til de     det er vigtigt, at det først og fremmest svarer til de
okonomiske og samfundsmæssige behov; denne                 økonomiske og samfundsmæssige behov; denne
meddelelse blev fulgt op af et første                       meddelelse blev fulgt op af et forste
arbejdsdokument den 20. november 1996, som                  arbejdsdokument den 20. november 19967, som
indeholder en række præciseringer af de                     indeholder en række præciseringer af de
efterstræbte        mål      og      beskrivelse      af   efterstræbte       mål      og       beskrivelse      af
gennemførelsesmidlerne, og dernæst af* et andet            gennemførelsesmidlerne, og dcrnæsl af et andet
arbejd.sdokuinenl den 12. februar 1997 , som                arbejdsdokunicnt den 12. februar 1997 , som.
indeholder cn inerc dclaljcrct gennemgang af del            indeholder cn nicre dclaljerel gennemgang af del
femlc rammcprograms muligc indhold;                         femte rammcprograms muligc indhold;
Det Europæiskc Atomcnergilællesskabs ibrskning              Det Europæiskc Alomencrgifællcsskabs Ibrskning
indcn Ibr kemekraft skal ses på baggrund af det             inden for kcrnekraft skal ses på baggrund af det
aklucllc behov Ibr at udviklc sikrc og acccptable          aktuelle behov for at udviklc sikrc og acccptable
euergisystcmcr, hvor dcr lages hensyn til                  energisystemer, hvor der tages hensyn til
standarder og miljø, og som på længere sigt er             standarder og miljø, og som på længere sigt er
konkurrencedygtige          for    så    vidt      angår   konkurrencedygtige         for     så    vidt      angår
produktionsomkostningerne;                                 produktionsomkostningerne;
det femte rammeprogram bør koncentreres om                 det femte rammeprogram bor koncentreres om
områder, der omfatter forskningsaktiviteter og             områder, der omfatter generisk forskning og
aktiviteter til udvikling af generiske teknologier,        udvikling af generiske teknologier, cn aktion som
en aktion som samler denne form for aktiviteter i          samler denne form for aktiviteter i en
en sammenhængende helhed, strategisk målrettet             sammenhængende helhed, strategisk målrettet
mod et fælles bærende cmne (i det følgende                  mod et fælles bærende cmne (i det folgcndc
bcnævnt "nogleaktioner") og                 stottc til      benævnt       "nogleaktioner")      og     stottc    til
forskningsinfraslrukturcr;                                  forskningsinfrastrukturer;
del femte rammeprogram bor cndvidcrc ud over                det femte rammeprogram bor cndvidcrc ud over
lcmatiske aspckter også omfatte tværgåcnde                  tematiske aspekter også omfalte tværgåcnde
aspekter vedrørcnde samarbejdet med tredjelande             aspekter vedrorende samarbejdet med tredjelande
og internationale organisationer, formidling og             og internationale organisationer, formidling og
nyttiggørelsc af resultater fra forsknings- og              nyttiggørelse af resultater fra forsknings- og
uddannelsesaktiviteterne           samt        forskeres    uddannelsesaktiviteterne         samt         forskeres
uddannelse og mobilitet;                                    uddannelse og mobilitet;
denne metode forudsætter, at det videnskabelige,            denne metode forudsætter, at det videnskabelige,
tekniske og teknologiske ekspertisepotentiale, der          tekniske og teknologiske ekspertisepotentiale, der
findes i Fællesskabet, holdes ved lige og styrkes,          findes i Fællesskabet, holdes ved lige og styrkes,
idet der samtidig tages hensyn til de store                 idet der samtidig tages hensyn til de store
6                                                          6
   KOM (96) 33 endelig udgave                                 KOM (96) 33 endelig udgave
7                                                           7
   KOM (96) 595 endelig udgave                                KOM (96) 595 endelig udgave
8                                                           8
   KOM (97) 47 endelig udgave                                  KOM (97)47 endelig udgave
                                                         54
 ---pagebreak--- inlemationale partnercs indsats; delte potentiale        internationale partncrcs ogcdc invcstcring i
vcdrorer bådc dc fysiske og immatericlle                 forskning og uddannclsc; delle potentiale vcdrorcr
infrastrukturcr og de menncskclige ressourccr;           bådc dc fysiske og immatericlle infrastrukturcr og
                                                         de menncskelige ressourccr;
                                                         med henblik på at fremme en bæredygtig vækst i
                                                         europæisk      økonomi       og en        vedvarende
                                                         konkurrenceevne for europæisk industri er det
                                                         nødvendigt, at         dens videnskabeligc og
                                                         teknologiske grundlag styrkes på mellemlang til
                                                         lang sigt;
samarbejdet med samtlige trcdjelande og                  samarbejdet med samtlige tredjelande og
internationale organisationcr bor styrkes, navnlig i     internationale organisationcr bor styrkes, navnlig i
bcstræbelserne på at nå frcni til frcdelig udnyttclse    bcstræbelserne på at nå frem til frcdelig udnyttelse
af kcrneenergien; dct cr vigligt, at Fællesskabet        af kcrneenergien; det Cr vigtigl, at Fællesskabet
fortsætler med al indlage en viglig rolle indcn for      fortsætler med at indlage en viglig rolle inden for
sikkcrhcil i Ibrbindelse med nuklear llssion, blandl     sikkerhed i Ibrbindelse med nuklear lission, blandl
andcl over for de ccnlral- og østcuropæiske lande        andcl over for de ccnlral- og osleiiropæiske lande
og slaler i dct lidligcre Sovjclunionen; det er          og slatcr i dct lidligcre Sovjclunionen; dcl cr
ligeledes vigtigt at fortsætte det cventuelle            ligeledes vigtigt at forlsætle det cventuelle
internationale samarbejde med tredjelande inden          internationale samarbejde med trcdjelande inden
for kontrolleret termonuklear fusion;                    for kontrolleret termonuklear fusion;
i medfør af traktatens artikel 4, stk. 1, skal           i medfør af traktatens artikel 4, stk. I, skal
Fællesskabets             forsknings-             og     Fællesskabets              forsknings-             og
undervisningsaktiviteter på kerneenergiområdet           undervisningsaktiviteter på kerneenergiområdet
supplere medlemsstaternes indsats, Fællesskabets        supplere medlemsstaternes indsats, Fællesskabets
indsats skal derfor tilrettelægges således, at den       indsats skal derfor tilrettelægges således, at den
øger værdien af medlemsstaternes aktiviteter;           øger værdien af medlemsstaternes aktiviteter;
ved fastlæggclscn af kritcrierne for at vælgc de         ved fastlæggelsen al* kritcrierne for at vælgc dc
områdcr, dcr indgår i dct l'emlc rammeprogram,          områder, der indgår i det feinle rammeprogram,
samt de videnskabclige og teknologiske mål, som          samt dc videnskabeligc og teknologiske mål, som
de er Ibrbundel med, er dcr laget hcnsyn til de         de er Ibrbundel med, er der lagel hcnsyn lil de
ovcnlbr beskrevne principper; de sainmc kritcricr        ovcnlbr beskrevne principper; de sniunic krilcrier
bor også anvcndes vcd iværksættclsen af det lemte        bor også anvcndes ved iværksællclscu af ilcl feinle
rammeprogram af hcnsyn til sammenhængcn;                 rammeprogram af hcnsyn til sammenhængcn;
Det Fælles Forskningscenter bidrager til                 Det Fælles Forskningscenter (FFC) skal
gennemførelsen af rammeprogrammet inden for             gennemføre direkte FTU-aktioner gennem
de områder, hvor det yder neutral og uafhængig           institutionelle forskningsaktiviteter og institu-
ekspertisebistand samt teknisk-videnskabelig            tionelle videnskabelige og tekniske stotte-
støtte, der er nødvendig for gennemførelsen af           aktiviteter, hvor det har særlig eller unik ekspertise
Fællesskabets forskellige politikker; det deltager      og særlige eller unikke faciliteter i Fællesskabet,
desuden, inden for konsortier, i gennemførelsen af       eller hvor det får til opgave at udfore aktiviteter,
forsknings- og uddannelsesaktiviteter;                   som er nødvendige for udformningen og
                                                         gennemførelsen af fællesskabspolitikker, og de af
                                                         Kommissionens traktatmæssige opgaver, dcr
                                                         kræver FFC's upartiskhed; desuden skal FFC på
                                                         konkurrenccvilkår indcn for konsortier dcltagc i
                                                         gennemførelsen af forskningsaktiviteter, der cr
                                                         plankigt som indirekte aktioncr.
den årlige rapport, som Kommissionen skal                den årlige rapport, som Kommissionen skal
forelægge Rådet i henhold til traktatens artikel 7,      forelægge Rådet i henhold til traktatens artikel 7,
bør også forelægges for Europa-Parlamentet; på           forelægges også for Europa-Parlamentet; på linje
linje med anbefalinger om gennemsigtighed og en          med anbefalinger om gennemsigtighed og en god
                                                      55
 ---pagebreak--- god og elfektiv l'oi valtning bor dcr cndvidcrc og cllckliv Ibrvaltning bor dcr cndviderc vedlagcs
vcdlagcs bcslcmmelser, som givcr inulighed for bcslcmmelser, som givcr mtilighcd for syslcmalisk
syslemali.sk    al    koiitrollcrc,  hvor    langt at konlrollcrc, hvor langl gciuicmlbrclscn af del
gcnnemlbrcl.sen af dct fcmte rammcprogram cr femlc rammeprogram cr nåel;
nået;
i dennc afgorclse fastlægges der et finansielt i denne afgørclsc fastlægges dcr et finansielt
referencebeløb, jf. punkt 2 i Europa-Parlamentets, referencebeløb, jf. punkt 2 i Europa-Parlamentets,
Rådets og Kommissionens erklæring af 6. marts Rådets og Kommissionens erklæring af 6. marts
 1995 , for hele programmets løbetid, hvilket dog 1995 , for hele programmets løbetid, hvilket dog
ikke berører budgetmyndighedens traktatmaessige ikke berører budgetmyndighedens traktatmaessige
beføjelser;                                         beføjelser;
                                                    budgetmyndigheden bestræber sig på at nå frcm til
                                                    det finansielle refcrenccbclob på bctingclse af. at
                                                    definansielleovcrsiag Ibr den Iblgende pcriodc er
                                                    kompatiblc mcd allc de ovrige politikkers
                                                    berettigede behov;
                                                    det finansielle refcrenccbclob for dct fcmte
                                                    rammcprogram         revideres,     såfrcmt     nyc
                                                    medlemsstatcr tiltræder inden udlobct af
                                                    rammcprogrammct;
                                                    de administrative udgiftcr i forbindclsc med
                                                    forskningsaktiviteter skal finansieres inden for det
                                                    samlede beløb, der er afsat til rammeprogrammet,
                                                    men det skal opføres på budgettet på en
                                                    gennemskuelig        måde;      budgetmyndigheden
                                                    forlanger, at Kommissionen foretager en noje,
                                                    sammenlignelig analyse af de administrative
                                                    udgifter og anvendelsen af disse;
af hcnsyn til sammcnhængen mellem de af hensyn til sammcnhængen mellem de
Ibrskningsaktivitcter, der gennemlbrcs i mcdlbr af Ibrskningsaktiviteler, der gennemlbrcs i mcd for af
Euralom-lriiktateu, og dem, der gennemlbrcs i Euraltnn-lraklalcn, og dem, der gennemlbrcs i
mcdlbr af Iraktalcn om oprcltcl.se af Det mcdlbr af traktatcii om oprellelse al Del
Europæiske Fællesskab bor afgorclscn vcdrorendc Europæiske Fællesskab bor afgorclscn vcdrorendc
rammcprogrammct          Ibr     Det   Europæiske rammcprogrammct           for     Det      Europæiske
Fællcsskabs indsats inden for forskning, Fællesskabs indsats inden Ibr forskning,
tcknologisk udvikling og dcmonstration vedtages teknologisk udvikling og dcmonstration vedtages
samtidig med nærværende rammeprogram og for samtidig med nærværende rammeprogram og for
samme periode;                                      samme periode;
Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning     Udvalget for Videnskabelig og Teknisk Forskning
(CREST) er blevet hørt -                            (CREST) er blevet hørt -
  EFTnr.C 10 af 4.4.1996, s.4.                        EFTnr.C 10 af 4.4.1996, s.4.
                                                  56
 ---pagebreak--- TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:                               TRUFFET FØLGENDE AFGORELSE:
                        Artikel I                                                 Arlikcl I
 I. El llerårigt lammeprogram Ibr Fællesskabels            I. El llerårigt ranimcprograni Ibr Fællesskabels
   samlcde indsals iiulcu Ibr forskning, hcrundcr             samlcde indsals inden for forskning, hcrundcr
   demonstration, og uddamiclsc inden Ibr                     demonstration, og uddannelsc inden for
   kernekraft i dct folgcndc bcnævnt "l'emte                  kernekraft i det folgcndc bcnævnt "l'cmtc
   rammeprogram", vedtagcs hcrmed for periodcn                rammeprogram", vedtagcs hcrmed Ibr periodcn
    1998 2002^                                                 1998 2002.
2. Det l'emte rammeprogram oinfatter kontrolleret             Det femtc rammeprogram oinfatter kontrolleret
   termonuklear       fusion     og     energisystemer        termonuklear fusion           og energisystemer
   forbundet med nuklear fission.                             forbundet med nuklear fission.
   Disse to områder omfatter ud over tematiske                Disse to områder omfatter ud over tematiske
   aspekter også tværgående aspekter vedrørende               aspekter også tværgående aspekter vedrorende
   samarbejde med tredjelande og internationale               samarbejde med tredjelande og internationale
   organisationer, formidling og nyttiggørelse af             organisationer, formidling og nyttiggørelse af
   resultater        fra         forsknings-        og        resultater        fra         forsknings-       og
   uddannelsesaktiviteter samt fremme af forskeres            uddannelsesaktiviteter      samt      fremme    af
   uddannelse og mobilitet i Fællesskabet.                    forskeres     uddannelsc og           mobilitet i
                                                              Fællesskabet.
3. I)c krilerier, der har Ibrl lil udvælgclscn af         3. Dc krilerier, der har Ibrl lil udvælgclscn af
   områdcrnc i slk. 2, og målcnc hcrlbr cr angivel i          områdcrnc i stk. 2, og målcnc hcrlbr cr angivel
   bilag I. De skal anvcndes ved gennemførelsen af            i bilag I. Dc skal anvcndes ved gcnnemlbrelscn
   dct fcmle rammeprogram.                                    af det femtc ranimcprograni.
4. Områdernes overordnede aktionslinjer, dcres            4. Områdernes ovcrordnedc aktionslinjer, dercs
   videnskabeligc og teknologiske mål samt                    videnskabelige og teknologiske mål samt
   prioriteringen heraf er angivet i bilag II.                prioriteringen heraf er angivet i bilag II.
                        Artikel 2                                                 Artikel 2
Det finansielle referencebeløb for gennemførelsen         Det finansielle referencebelob for gennemførelsen
af dette rammeprogram i perioden 1998-2002                af dette rammeprogram i perioden 1998-2002
udgor 1467 mio. ECU .                                     udgør 1467 mio. ECU l0.
De        årlige    bevillingcr      fastlægges     af    Ilvis dette belob er foreneligt med de finansielle
budgetmyndigheden inden for rammerne af                   overslag for perioden 2000-2002, anses det for
llnansieringsoverslagene.                                 bekræftet. 1 modsat fald skal dc årlige bevillinger.
                                                          budgetmyndigheden opforcr, være forenelige med
                                                          de finansielle overslag, der er fastlagt for hvert
                                                          enkelt af årene i denne periode, under
                                                          overholdelse af de prioriteter, der er fastlagt i
                                                          dcnnc afgorelse.
                                                          Alle administrative udgifter i forbindelse med
                                                          forskningsaktiviteter skal fmansieres inden for det
                                                          samlede belob, der er afsat til rammeprogrammet.
                                                          Det forelægges i lighed med andre sammenlignelige
                                                          administrative udgifter i Unioncns budget.
   Heraf 326 mio. ECU til FFC.                               Heraf 326 mio. ECU til FFC.
                                                       57
 ---pagebreak---                                                              Kommissioncn forelægger hverl år saminen med
                                                            dct forclobigc forslag lil Inulgct dctaljcrcde,
                                                            sammenligncligc analyser af adiiiinislralive udgifler
                                                            og anvendclscn af disse.
                                                            Det i forste afsnit nævnte bclob kan revideres,
                                                            såfremt nye medlemsstater tiltræder Unionen
                                                            inden udløbet af rammeprogrammet.
                        Artikel 3                                                   Artikel 3
 1. Det femte rammeprogram iværksaettes ved                  1. Det femte rammeprogram iværksættes ved
   hjælp        af       to        forsknings-       og         hjælp        af      to        forsknings-      og
  'uddannclscsprogrammcr, hvoraf det cnc er ct                  uddannclscsprogramnier, hvoraf dct ene cr el
   særprogram Ibr Del l'ællcs Foiskningsccnler.                 særprogram Ibr Del l'ællcs Forskningsccnlcr.
   I hverl lorsknings- og uddannelsc.sprograiii                 I hverl forsknings- og uddannelsesprograin
   laslsællcs iiærmcrc bcslcmmclscr Ibr dets                    laslsællcs iiærmcrc besleininelser Ibr dels
   genuemlbrelse, dcts lobetid samt de midlcr, dcr              gennciiilbrclsc, dcts lobelid samt de midler, der
   skonncs nodvcndigc.                                          skonncs nodvcndigc.
2. Til iværksættelsen af dct femte rammeprogram             2. Til iværksættelsen af det femte rammeprogram
   kan der om nødvendigt vedtages supplerende                   kan der om nødvendigt vedtages supplerende
   programmer. Der kan desuden indgås aftaler                   programmer. Der kan desuden indgås aftaler
   med       tredjelande       eller      internationale        med       tredjelande      eller     internationale
   organisationer      i overensstemmelse           med         organisationer i overensstemmelse med
   traktatens artikel 101.                                      traktatens artikel 101.
                        Artikel 4                                                  Artikel 4
For Det Europæiske Atomenergifællesskabs                    For Det Europæiske Atomenergifællesskabs
finansielle deltagelsc i del femte rammeprogram             finansielle deltagelsc i dct femte rammeprogram
gælder de nænncrc bcslemmclscr om bevillinger               gælder de nænncrc besleininelser om bevillinger
lil Ibrskning og tcknologisk udvikling i                    til (brskning og leknologisk udvikling i
linanslbrordningen vedrorcndc De Europæiske                 linan.slbrordiiingcn vedrorcndc De Europæiske
I'ællcsskabers almiiulcligc budgcl, som supplcrct           l'ællesskabcrs almiiulcligc budgcl. som supplcrct
ved bilag III til dcnnc al'gorelse.                         ved bilag III til dcnnc afgorelse.
                        Artikel 5                                                   Artikel 5
 1. Kommissioncn undcrsogcr hverl år med bistand             1. Kommissioncn undcrsogcr hvcrt år med bistand
   fra uafhængige eksperter med passende                        fra uafhængige eksperter med passende
   kvalifikationer, hvor langt gennemførelsen af                kvalifikationer, hvor langt gennemførelsen af
   femte rammeprogram og dets forsknings- og                    femte rammeprogram og dets forsknings- og
   uddannelsesprogrammer er nået navnlig                        uddannelsesprogrammer er nået navnlig
   sammenholdt med kriterierne i bilag I. Den                   sammenholdt med kriterierne i bilag I. Den
   vurderer navnlig, om målene, prioriteringen og               vurderer navnlig, om målene, prioriteringen og
   de     finansielle     midler      stadig     er    i        de     finansielle    midler      stadig    er i
   overensstemmelse med situationens udvikling.                 overensstemmelse med situationens udvikling.
   Den forelægger om nødvendigt forslag med                     Den forelægger om nødvendigt forslag med
   henblik på at tilpasse eller supplere                        henblik på at tilpasse eller supplere
   rammeprogrammet og/eller forsknings- og                      rammeprogrammet og/eller forsknings- og
   uddannclsesprogrammcrne.                                     uddannelsesprogrammerne.
2. Inden Kommissioncn forelægger sit forslag til            2. Inden Kommissioncn forelægger sit forslag til
   det sjctte rammeprogram lader den uafhængige                 det sjette rammeprogram lader den uafhængige
   hojtstående eksperter foretage en ekstern                    hojtstående eksperter foretage en ekstern
   evaluering af gennemførelsen af dc områder, der              evaluering af genncmforclscn af de områder.
                                                         58
 ---pagebreak---   cr nævnl i arlikel I, slk. 2, og soni cr rcaliscrcl i       dcr cr nævnl i arlikel I, stk. 2. og som cr
  lobel af dc fcm år, dcr går l'orud Ibr                      rcaliscrcl i lobct af dc fcm år, dcr går Ibrud Ibr
  cvalucringcn,     navnlig sammcnholdt           mcd         cvalucringcn, navnlig sammcnholdl mcd
  kritcricrne    i   bilag      I.   Dcn    mcddeler          krilcriemc      i bilag      I. Dcn       mcddeler
  konklusioncrnc l'ra cvalucringcn forsynet med               konklusioncrnc fra cvalucringcn forsynel mcd
  sine bemærkninger hcrtil til Europa Parlamentet,            sine    bemærkninger        hcrtil   til     Europa
  Rådet og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.                  Parlamentet, Rådet og Det Okonomiske og
                                                              Sociale Udvalg.
   Valget af de uafhængige eksperter, der er nævnt         3. Valget af de uafhængige eksperter, der er nævnt
  i stk. I og 2, foretages af Kommissioncn, der               i stk. I og 2, foretages af Kommissioncn, dcr
  tagcr       hensyn       til     de      forskellige        tagcr      hensyn       til     de       forskellige
  forskningsmæssigc beslutningstagere på en                   forskningsmæssigc beslutningstagere på en
  albalanceret måde.                                          afbalanceret måde.
4. Kommissioncn forclæggcr i bcgyndelscn            af        Kommissioncii forclæggcr i bcgyndelscn            af
  hvcrt år cn rapport Ibr Europa-Parlamcntet        og        hvcrt år cn rapport for Europa-Parlamcnlcl        og
  Rådcl. Dennc rapport vcdrorer navnlig             dc        Rådet. Denne rapport vcdrorer navnlig             dc
  forsknings- og uddannel.scsaktivitcter, dcr       cr        forsknings- og uddannclscsaktivitctcr, der        cr
  gennemfort       det       foregående     år      og        gennemfort        det     foregående       år     og
  arbejdsprogrammet for det løbende år.                       arbejdsprogrammet for det løbende år,
Udfærdiget i Bruxelles, den ...                            Udfærdiget i Bruxelles, den
                   På Rådets vegne                                             På Rådets vegne
                       Formand                                                    Formand
                                                        59
 ---pagebreak---                        BILAG I                                               BILAG I
 KRITERIER FOR UDVÆLGELSE AF EMNER                     KRITERIER FOR UDV/ELGELSE AF EMNER
                       OG MÅL                                               OGMAl.
Gennemlbrelsen        af Euratom's politik på         1. Gennemlbrelsen af Euraloms politik på
kernekraftområdet bygger på to grundlæggende         kernekraftområdet bygger på to grundlæggende
principper, nemlig videnskabelig og teknologisk      principper, nemlig videnskabelig og teknologisk
ekspertise og forskningens og uddannelsens           ekspertise og forskningens og uddannelsens
relevans for målsætningerne i traktaten om det       relevans for målsætningerne i traktaten om det
Europæiskc Atomenergifællesskab.                     Europæiske Atomenergifællesskab.
Ud fra en omkostniiigscffcktiv syn.svinkcl om        For at opnå den bcdst mulige renlabililel, da man
oplimal fordeiing af de europæiskc offcnlligc        bor bcstræhc sig på al fordele de europæiskc
midler      ibrclagcs    valgct   af   det  femte    offcntligc midler optimall, og i overenssleniniel.se
rammcprograms cmncr og de hcrmcd forbundnc           mcd        nærhcdsprincippel     lulvælgcs    fenile
mål på grundlag af en rækkc fællcs kriterier, der    rammcprograms tcmaer og de ilertil knytlcdc mål
fordeler sig på tre kategorier.                      endvidere efter det princip, at Fællesskabet kun
                                                     træder i aktion, hvis målene ikke i tilstrækkeligt
                                                     omfang kan nås af medlemsstaterne.
                                                     2. Rammeprogrammet skal undcr anvcndelse af
                                                     ovenstående principper fastlægges på grundlag af
                                                     en række fælles kriterier, der kan inddeles i tre
                                                     kategorier:
                                                     •    Kriterier vedrørende den ekstra jbrdel ved en
                                                          fællesskahsindsats samt nærhedsprincippet:
                                                     — behov for at fastlægge en "kriti.sk masse" af
                                                          menneskelige    og okonomiske       ressoureer,
                                                          navnlig ved at kombinere den sagkundskab og
                                                          de midler, der er til rådighed i de forskeiiige
                                                          medlemsstater, og sotu supplerer hinanden
                                                     — væsentligt bidrag til geniiemjbrclsen afen eller
                                                         Jlcre af Euratoms politikker
                                                     — behandling af        problemer, der opstår på
                                                         fællesskabsplan,   spørgsmål i forbindelse med
                                                          standardisering  eller sporgsmål i forbindelse
                                                          med udviklingen   afdet europæiske område
                                                     således at der kun udvælges mål, der kan forfolges
                                                     mere effektivt gennem forskningsaktioner          på
                                                    fællesskabsniveau.
    Kriterier jbrbundet med samfundets behov:        •    Kriterier vedrørende sociale mål:
   jbrbedring af beskæjiigelsessituationen,          — forbedring af heskæftigelsessituationen,
    bedre livskvalilet og sundhed,                   — bedre livskvalilet og sundhed.
    bevarelse   afmiljøet,                           — bevarelse afmiljøet.
                                                  60
 ---pagebreak---                                                        for      at fremme        væsentlige sociale      og
for at nå EF 's vigtigste sociale målsætninger, dvs.    beskæftigelsesmæssige mål i Euratom, der
 imødekomme befolkningens forventninger.                afspejler borgernes forventninger og interesser.
      Kriterier forbundet med den økonomiske                 Kriterier vedrørende okonomisk udvikling samt
      udvikling og de videnskabelige og teknologiske         videnskabelige          og        teknologiske
     fremtidsperspektiver:                                  fremtidsperspektiver:
      områder, som understøtter bæredygtig vækst,            områder, der er i udvikling ogfremmer vækst,
      områder, hvor de europæiske virksomheder               områder, hvor de europæiske virksomheder
      kan og skal oge deres konkurrenceevne,                 kan og skal oge deres konkurrenceevne;
      områder, hvor der åbner sig muligheder for             områder, hvor der er udsigt lil betydelige
      vigtige teknologiske fremskridt.                       videnskabelige og teknologiske fremskridt. og
                                                             hvor der på mellemlang og lang sigt er
                                                             muligheder for at formidle og udnytte
                                                             resultaterne
                                                       for at bidrage til en harmonisk og bæredygtig
                                                        udvikling afDen Europæiske Union som heihed.
 •    Kriterier forbundet med den europæiske
      "merværdi" og nærhedsprincippet:
 -    krav om, at der nås op over en "kritisk masse "
      i form af menneskelige og økonomiske
      ressourcer, og om forening af komplementær
      know-how, somfindes i de forskellige lande,
 - . områder, der kan yde et væsentligt bidrag til
      gennemførelsen        af   en     eller   flere
     fællesskabspolitikker,
 -    problemer, der opstår på EF niveau, eller
      sporgsmål vedrørende standardiseringsforhold
      og adviklingen i det europæiske område,
for kun at udvælge mål, der ikke kan nås ved en
 rent privat forskningsindsats, men forfolges mest
 effektivt på europæisk plan og nås lettest gennem
 projekter,      der      gennemføres      /   denne
 størrelsesorden.
  Disse kriterier vil blive anvendt og om nødvendigt     3. Disse kriterier vil blive anvendt, og om
  suppleret ved gennemførelsen af det femte             nødvendigt suppleret, ved gennemførelsen af
 rammeprogram til fastlæggelse af forsknings- og         femte rammeprogram, når der skal fastlægges
 uddannelsesprogrammer og udvælgelse af                  særprogrammer og udvælges aktioner inden for
  aktiviteter inden for forskning, herunder              forskning og teknologisk udvikling, herunder
  demonstrationsaktioner, og uddannelse.                 demonstrationsaktioner. De tre kriteriekategorier
                                                         finder samtidig anvendelse og skal alle
                                                         overholdes, dog i forskelligt omfang fra sag til
                                                         sag.
                                                      61
 ---pagebreak---                         BILAG II                                                   B1LAG II
            OMRÅDER I HOVEDTRÆK                                        OMRÅDER I HOVEDTRÆK
   VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISKE                             VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISKE
                           MÅL                                                        MÅL
 Kerneenergien står for over 35% af EU's                    Kerneenergien står for over 35% af EU's
 elproduktion og udsender ingen C02. Den                    elproduktion og udsender ingen C02. Den
 bidrager       væsentligt    til    spredningen     af     bidrager       væsentligt    til spredningen       af
 energiforsyningskilderne.                                  energiforsyningskilderne.
 Indsatsenfor at udvikle sikkerheden i og omkring          Indsatsenfor at udvikle sikkerheden i og omkring
 kerneenergisystemerne styrker EU's industrielle           kerneenergisystemerne styrker EU's industrielle
 konkurrenceevne på kort og mellemlangt sigt. De           konkurrenceevne på kort og mellemlangt sigt. De
 teknologiskefremskridt kan bl.a. udnyttes mednye          teknologiske fremskridt kan bl.a. udnyttes mednye
 eksportmarkeder for øje.                                   eksportmarkeder for øje.
 På længere sigt kræver de teknologier, hvis På længere sigt kræver de teknologier, hvis
fremtidsudsigter er lovende, at der gores en stor fremtidsudsigter er lovende, at der gores en stor
forskningsindsats på EU- og verdensplan.                  forskningsindsats på EU- og verdensplan.
 I. DET          FEMTE         RAMMEPROGRAMS               I. DET           FEMTE         RAMMEPROGRAMS
     OMRÅDER OG STRUKTUR                                        OMRÅDER OG STRUKTUR
 l. Det femte rammeprogram omfatter kontrolleret            1. Det femte rammeprogram omfatter kontrolleret
   termonuklear fusion og energisystemer i                     termonuklear fusion og energisystemer i
   forbindelse med nuklear fission.                            forbindelse med nuklear fission.
 2. Hvad         angår    tematiske      aspekter    er    2. Hvad         angår     tematiske     aspekter    er
     rammeprogrammet            opbygget       omkring         rammeprogrammet opbygget omkring følgende
     følgende elementer:                                       elementer:
       En "nøgleaktion", der er fastlagt på grundlag           - En "nøgleaktion". der er fastlagt på grundlag
       af      EF's      udtrykkeligt      formulerede            af      EF's      udtrykkeligt     formulerede
       økonomiske og samfundsmæssige mål. Målet                   økonomiske og samfundsmæssige mål. Målet
       for denne nøgleaktion er at iværksætte                     for denne nøgleaktion er at iværksætte
       globale fremgangsmåder på europæisk plan                   globale fremgangsmåder på europæisk plan
       trækkende på et bredt spektrum at                          trækkende på et bredt spektrum at
       fagområder, teknologier og know-how.                       fagområder, teknologier og know-how.
    - Forskningsaktiviteter       og aktiviteter    til        - Generisk forskning og udvikling af generiske
      udvikling af generiske teknologier.                        teknologier.
     - Stotte til forskningsinfrastrukturen.                   - Stotte til forskningsinfrastrukturen..
                                                           Disse aktiviteter omfatter om nødvendigt
                                                           undersøgelser og forskning vedrorende de etiske
                                                           og retlige aspekter med henblik på at tage hensyn
                                                           til grundlæggende menneskelige værdier.
                                                           Der skal i særlig grad tages hensyn til de
                                                           socioøkonomiske følger af gennemførelsen,
                                                        62
 ---pagebreak---                                                          anvendelsen og virkningerne al de lcknologer og
                                                         proeesser, dcr bringcs i anvendelsc i hvert al disse
                                                         programmcr.
3. Dc tværgåcndc iispckter omfattcr:                     3. De IVivrgfteiulc aspcMer omfallcr:
    Samarbejdc mcd trcdjclandc og intcrnationale -          Samarbejde mcd tredjelande og inlcrnationalc
    organisationer.                                         organisationer.
    Formidling og udnyttelse af resultaterne af -           Formidling og udnyttelse al" resultaterne af
    forsknings- og undervisningsaktiviteterne.              forsknings- og undervisningsaktivitctcrne.
    Forskeruddannclsc og forskcrmobilitct.               -  Forskeruddannelsc og forskcrmobilitct.
4. Det Fælles Forskningsccnters aktiviteter              4. Det Fælles Forskningscenters aktiviteter
Det Fælles Forskningsccnter er et organ, som             De direkte aktioner for forskning og undcrvisning,
Kommissionen har brug for i udøvelsen af sine            som      skal   gennemføres      af    Det    Fælles
beføjelscr. De videnskabclige og tcknologiske mål        Forskningscenter (FFC), omfattcr institutioncllc
for dets aktiviteter skal findes på dc områdcr, hvor     forskningsaktivitctcr og institutioncllc videnskabc-
dcr cr brug for en neulral og ualliængig ekspertisc      lige og tekniskc stottcaktivitetcr. FFC kan yde
på curopæisk plan, og på dc områdcr, dcr svarer til      stotte på områder, hvor det har særlig cller unik
Euratom's poliliske hovedmål.                            ekspertisc og særligc cller unikkc facilitctcr i
                                                         Fællesskabet, eller på områder, hvor det udforer
                                                         aktiviteter, som er nodvendigc for udlbrmningcn
                                                         og gennemforelsen af Euraioms politikkcr, og de
                                                         af Kommissioncns traktatmæssigc opgavcr. dcr
                                                         krævcr FFC's upartiskhed.
                                                         FFC skal ligcledes gradvis             inddragcs   i
                                                         konkurrencebetonedc aktiviteter.
Disse aktiviteter svarer til de i det følgende
beskrevne videnskabelige og teknologiske mål for
det femte rammeprogram, mcn de skal desuden
fblge med udviklingen i de forskeliige EF-
politikker og opfylde de krav, disse stiller, når der
bliver tale om bestemte behov for forskning og
udvikling, og især når dcr er brug for den
neutralitet, som Det Fælles Forskningscenter kan
fremvise.
                                                      63
 ---pagebreak--- II. VIDENSKABELIGE OG TEKNOLOGISK                           II. VIDENSKABELIGE                OG      TEKNOLO-
MÅL                                                                GISKE MÅL
a) "fNoglesiklion": konlrollcrct (criiioniiklcar            n)"Niiglcnklioii' Konlrollcrcl lcrmoiiuklcai
    fusion                                                        fusion
Dcune aklion omfaltcr allc loiskningsaktivileler, Dcniic aklion omfatter alle Ibrskniugsaklivilcler,
som sigler inod udnyllclsc al fusionsenergi, i som sigler mod udnyllclsc af fusionsenergi, i
incdlcmsstalcrnc og i Sehwei/. Dens langsigtede mcdlcmsslatcrnc og i Sehwei/. Dens langsiglede
mål er iit inaii i lællcsskab skal byggc mål cr al man i lællcsskab skal byggc
reaktorprotolyper som forlobcre for elværker, der reaktorprototyper som forlobcre for elværker, der
opfylder samfundets behov: sikkerhed under drift, opfylder samfundets behov: sikkerhed under drift,
miljovenlighed og økonomisk levedygtighed.                  miljovenlighed og økonomisk levedygtighed.
Den planlagte strategi frem mod dette langsigtede Den planlagte strategi frem mod dette langsigtede
mål omfatter bygning af en forsøgsreaktor (Next mål omfatter bygning af en forsøgsreaktor (Next
Step) og derefter en demonstrationsreaktor Step) og derefter en demonstrationsreaktor
(DEMO).                                                     (DEMO).
På baggrund af de hidlidige fremskridt cr det               På baggrund al* de hidlidige fremskridt cr det
tcknisk genncmforligl og stratcgisk nodvendigt at           tcknisk gcnnemforligt og slratcgisk nodvendigt at
tage fat på bygningen af Next Step i lobet af det           tage fat på bygningen af.Nexl Step i lobet af det
koiumende årli. Arbejdel bor hclsl llnde sled               koiumende årti. Arbejdel bor hclsl llnde sled
inden for lammernc af del inlcrnalionale                    inden for rammerue al del iiiternalionale
samarbejde II ER (Inlernalional Thcrmonuclcar               samarbejde ITEK (liileiuational llicrmonuclear
Expcrimental Rcactor).                                      Expcrimental Rcactor).
For periodcn 1998-2002 forudsættcr stratcgicn               For pcriodcn 1998-2002 Ibrudsætlcr slralegien
Iblgendc:                                                   følgende:
    Aktiviteter inden for fusionsfysik og                   * Aktiviteter inden for fusionsfysik                 og
    fusipnsteknologi med henblik på i de                         fusionsteknologi med henblik på i de
    associerede laboratorier og europæisk industri               associerede laboratorier og europæisk industri
    at udvikle kapacitet til at realisere Next Step og          at udvikle kapacitet til at realisere Next Step og
    forberede dens udnyttelse. Den europæiske                    forberede dens udnyttelse. Den europæiske
    deltagelse i detailprojekteringen af 1TER                   deltagelse i detailprojekteringen af ITER
    fortsætter med henblik på eventuel opførelse.                fortsætter med henblik på eventuel opførelse.
* Aktiviteter inden for fysik med sigte på                  * Aktiviteter inden for fysik med sigte på
    forbedring       af    grundprincipperne         for         forbedring      af    grundprincipperne        for
    fusionsanlæg.                                                fusionsanlæg. Ved siden af magnetisk
                                                                 indeslutning skal der også som led i
                                                                 teknologiovcrvågning gores en indsats inden for
                                                                 koordinering af civil national Ibrskning i
                                                                 incrtiindcslutning.
    Aklivilelcr inden for tcknologi, som på                 * Aktiviteter inden for tcknologi, som på
    længcre sigl er afgørende for, 0111 der gørcs                længere sigt cr afgørende for, om der gores
    fremskridt mod udnyttelse af fusionsenergi.                  fremskridt mod udnyttelse af fusionsenergi.
  Denne       aktivitet    supplerer      nøgleaktionen        Denne aktivitet supplerer nogleaktionen vedrorende
  "Konkurrence- og bæredygtig vækst (V): Avancerede           energi i programmet for "bevarelse af okosystemet",
  energisystemer og -tjenester", som er beskrevet i det       som er beskrevet i det femte rammeprogram for
  femte rammeprogram for forskning og teknologisk             forskning og teknologisk udvikling under EF-
  udvikling under EF-traktaten.                               traktaten.
                                                         64
 ---pagebreak--- Driften af Joint European Torus (JET), som er                Driften af Joint European Torus (JET), som er
hovedinstrumentet for ekstrapolation i retning af            hovedinstrumentet for ekstrapolation i retning af
forsøgsreaktoren,           gøres      færdig.       Når     forsøgsreaktoren,          gøres       færdig.      Når
fællesforetagende er afviklet, kan JET-anlægget              fællesforetagende er afviklet, kan JET-anlægget
eventuelt benyttes til at samle viden, der kan være          eventuelt benyttes til at samle viden. der kan være
nyttigt for driften af Next Step.                            nyttigt for driften af Next Step.
Denne aktion omfatter desuden: en ny evaluering              Denne aktion omfatter desuden: en ny evaluering
af sikkerhedsaspekterne og miljøvirkningerne, en             af sikkerhedsaspekterne og miljøvirkningerne, en
uddybning         af      undersøgelserne       af     de    uddybning        af       undersøgelserne      af    de
socioøkonomiske aspekter, samordning i form af               socioøkonomiske aspekter, formidling af resultater
teknologiovervågning af de civile nationale                  og oplysning til befolkningen.
forskningsaktiviteter              på           området
inertiindeslutning, formidling af resultater og
oplysning til befolkningen.
b) Forskningsaktiviteter og aktiviteter                til   b) Generisk forskning og udvikling af generiskc
udvikling af generiske teknologier                           teknologier'
Forskningsarbejdet        koncentreres    om    følgende     Forskningsarbejdet        koncentreres   om    følgende
hovedområder:                                                hovedområder:'
     Eksisterende anlægs driftssikkerhed, herunder               Eksisterende anlægs driftssikkerhed, herunder
     spørgsmål i forbindelse med forlængelse af                 spørgsmål i forbindelse med forlængelse af
     reaktorers       driftssikkerhed,      teknologiske        reaktorers        driftssikkerhed,      teknologiske
     aspekter af alvorlige ulykker samt strategier og           aspekter af alvorlige ulykker samt strategier og
     teknikker til håndtering af situationen under og           teknikker til håndtering af situationen under og
     efter ulykker.                                             efter ulykker.
     Brændselskredsløbets sikkerhed; en fælles og                Brændselskredsløbets sikkerhed; en fælles og
   å videnskabeligt funderet fremgangsmåde for                  videnskabeligt funderet fremgangsmåde for
     forvaltning, bortskaffelse og minimering af                forvaltning, bortskaffelse og begrænsning af
     affald.                                                    dette affald til et minimum, bl.a. ved at omdanne
                                                                langlivede isotoper til kortlivede.
     Strålingsbeskyttelse med særlig vægt på                     Strålingsbeskyttelse med særlig vægt på
     forståelsen og opfattelsen af risikoen ved                 forståelsen og opfattelsen af risikoen ved
     ioniserende        stråling,     herunder       især       ioniserende stråling, herunder især virkningerne
     virkningerne af lavdosisstråling og håndtering             af lavdosisstråling og håndtering af nukleare
     af      nukleare       katastrofesituationer      og       katastrofesituationer       og genopretning af
     genopretning af forurenede miljøer.                        forurenede miljøer.
     Undersøgelser vedrørende nye nukleare anlæg,                Undersøgelser vedrørende nye nukleare anlæg,
     avancerede og mere ydedygtige brændsler, nye                avancerede og mere ydedygtige brændsler,
     systemer og principper med det dobbelte sigte               fornyende systemer og principper med det
     at forbedre sikkerheden i hele den nukleare                 dobbelte sigte at forbedre sikkerheden i hele
     kredsløb        og       at    øge       industriens        den nukleare kredsløb og at oge industriens
     konkurrenceevne, navnlig på udenlandske                     konkurrenceevne, navnlig på udenlandske
     markeder. Disse undersøgelser omfatter                      markeder. Disse undersocelser omfatter
  " Disse forskningsaktiviteter supplerer, på området for     " Disse forskningsaktiviteter supplerer. på området for
   kerneenergi, forskning og udvikling af generisk             kerneenergi, generisk forskning og udvikling af
   teknologi under det tematiske program "Fremme af en         generisk teknologi under det tematiske program
   konkurrence- og bæredygtig vækst", der indgår i             "Fremme af en konkurrence- og bæredygtig vækst".
   forslaget til det femte rammeprogram under EF-              der indgår i forslaget til femte rammeprogram under
   traktaten.                                                  EF-traktaten.
                                                           65
 ---pagebreak---     sikkerhedsanalyse, analyse af virkninger for               sikkerhedsanalyse, analyse af virkninger for
    mennesker og miljø og analyse af de                        mennesker og miljø og analyse af de
    teknologisk og økonomisk mest lovende                      teknologisk og økonomisk mest lovende
    fremgangsmåder med sigte på bæredygtig                     fremgangsmåder med sigte på bæredygtig
    udvikling.                                                 udvikling.
    Udvikling af teknologier og metoder til kontrol            Udvikling af teknologier og metoder til kontrol
    med nukleart materiale med henblik på de nye               med nukleart materiale med henblik på de nye
    udfordringer:              udviklingen             i       udfordringer:              udviklingen          i
    brændselskredsløbet, den kraftige udvidelse af             brændselskredsløbet, den kraftige udvidelse af
    lagrene     af     fissile     materialer     efter        lagrene     af     fissile     materialer  efter
    nedrustningen, de øgede forpligtelser i medfør             nedrustningen, de øgede forpligtelser i medfør
    af nye internationale aftajer, den ulovlige                af nye internationale aftaler, den ulovlige
    handel med fissile materialer.                             handel med fissile materialer.
    Stimulering af samarbejdet med landene i Øst-          •   Stimulering af samarbejdet med landene i Øst-
    og Centraleuropa og de stater, der er udgået af            og Centraleuropa og de stater, der er udgået af
    det tidligere Sovjetunionen: udvikling af                  det tidligere Sovjetunionen: udvikling af
    særlige forskningsaktiviteter inden for det                særlige forskningsaktiviteter inden for det
    internationale samarbejde for at forbedre                  internationale samarbejde for at forbedre
    kernereaktorernes                       sikkerhed,         eksisterende og nye kernereaktorers sikkerhed,
    affaldsforvaltningen        i     disse     lande,         affaldsforvaltningen i disse lande, strålings-
    strålingsbeskyttelsen og kontrollen med fissile            beskyttelsen, herunder afhjælpning af folgerne
    materialer; udvikling af aktiviteter for                   fra uheld, og kontrollen med fissile materialer;
    samordning og internationalt samarbejde inden              udvikling af aktiviteter for samordning og
    for rammeprogrammet. Euratom kan afsætte                   internationalt samarbejde inden for ramme-
    midler til at finansiere denne deltagelse efter            programmet. Euratom kan afsætte midler til at
    bestemmelser, der skal vedtages i beslutningen             finansiere denne deltagelse efter bestemmelser,
    om særprogrammet.                                          der skal vedtages i beslutningen om
                                                               særprogrammet.
                                                           •   Tekniske bidrag i samarbejde med IAEA (Den
                                                               Internationale Atomenergiorganisation) i Wien.
c) Støtte til forskningsinfrastruktur                      c) Støtte til forskningsinfrastruktur
Her sigtes der mod optimal udnytte'lsé på                  Her sigtes der mod optimal udnyttelse på
fællesskabsplan        af        forsøgsanlæg        til   fællesskabsplan        af        forsøgsanlæg     til
kerneenergiforskning, især de anlæg, der spiller en        kerneenergiforskning, især de anlæg, der spiller en
vigtig rolle for denne energiforms sikkerhed og            vigtig rolle for denne energiforms sikkerhed og
konkurrenceevne.                                           konkurrenceevne.
                                                         66
 ---pagebreak---                      BILAG III                                              BILAGIII
               BETINGELSER FOR                                        BETINGELSER FOR
  FINANSIERINGSB1DRAG FRA EURATOM                         FINANSLERINGSBIDRAG FRA EURATOM
Det Europæiske Atomenergifællesskab bidrager           Det Europæiske Atomenergifællesskab bidrager
økonomisk til aktiviteter for forskning, herunder      økonomisk til aktiviteter for forskning, herunder
demonstration, og undervisning (FDU), i det            demonstration, og undervisning (FDU), i det
følgende benævnt "indirekte FDU-aktioner", som         følgende benævnt "indirekte FDU-aktioner", som
gennemføres i henhold til et af programmer for         gennemføres i henhold til et af programmer for
iværksættelse af rammeprogrammet. Desuden              iværksættelse af rammeprogrammet. Desuden
gennemfører Fællesskabet selv aktiviteter for          gennemfører Fællesskabet selv aktiviteter for
forskning,      herunder      demonstration,      og   forskning,      herunder      demonstration.     og
undervisning, i det følgende benævnt "direkte          undervisning, i det følgende benævnt "direkte
FDU-aktioner".                                         FDU-aktioner".
Nøgleaktionen,       forskningsaktiviteterne      og   Nøgleaktionen, den generiske forskning og
aktiviteterne for udvikling          af generiske      udviklingen af generiske teknologier, støtten til
teknologier, støtten til forskningsinfrastruktur       forskningsinfrastruktur samt de aktiviteter, der
samt de aktiviteter, der gennemføres under de          gennemføres under de tværgående temaer, som
tværgående temaer, som beskrevet i bilag II,           beskrevet i bilag II, iværksættes gennem indirekte
iværksættes gennem indirekte FDU-aktioner og           FDU-aktioner og direkte FDU-aktioner.
direkte FDU-aktioner.
1. Indirekte FDU-aktioner                              1. Indirekte FDU-aktioner
De indirekte FDU-aktioner omfatter fem                 De indirekte FDU-aktioner omfatter fem
kategorier: aktioner med omkostningsdeling,            kategorier: aktioner med omkostningsdeling,
uddannelsesstipendier, støtte til net, samordnede      uddannelsesstipendier, støtte til net, samordnede
aktioner og ledsageforanstaltninger. Aktioner med      aktioner og ledsageforanstaltninger. Aktioner med
omkostningsdeling er hovedinstrumentet til             omkostningsdeling er hovedinstrumentet til
gennemførelse af programmerne.                         gennemførelse af programmerne.
Euratom bidrager til disse aktioner med følgende       Euratom bidrager til disse aktioner med følgende
støttesatser:                                          støttesatser:
a) Aktioner med omkostningsdeling:                     a) Aktioner med omkostningsdeling:
- Forsknings- og teknologiudviklingsprqjekter,         - Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter,
  demonstrationsprojekter        og      integrerede     demonstrationsprojekter       og      integrerede
  projekter                                              projekter
Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter er         Forsknings- og teknologiudviklingsprojekter er
projekter, der kan frembringe ny viden, som kan        projekter, der kan frembringe ny viden, som kan
være nyttig, dels i forbindelse med udformning af      være nyttig, dels i forbindelse med udformning af
nye produkter, processer eller tjenester eller         nye produkter, processer eller tjenester eller
væsentlig forbedring af eksisterende, dels til at      væsentlig forbedring af eksisterende, dels til at
imødekomme           samfundsmæssige          behov.   imødekomme           samfundsmæssige         behov.
Finansieringstilskuddet beløber sig principielt til    Finansieringstilskuddet beløber sig principielt til
50% af de støtteberettigede omkostninger. Hvor         50% afdé støtteberettigede omkostninger.
der er tale om organisationer, der ikke anvender et
formålsbestemt budgetregnskab,          dækkes de
støtteberettigede ekstraudgifter, som forskningen
medførerdog 100%.
                                                     67
 ---pagebreak---  Demonstrationsprojekter er projekter, hvis formå! Demonstrationsprojekter er projekter, hvis formål
 er     at     påvise      teknologiernes       tekniske er           at     påvise      teknologiernes       tekniske
 levedygtighed, idet markedsføringen ikke kan levedygtighed, idet markedsføringen ikke kan
 gennemføres i den øjeblikkelige situation. gennemføres i den øjeblikkelige situation.
 Finansieringstilskuddet beløber sig til 35% af de Finansieringstilskuddet beløber sig til 35% af de
 støtteberettigede omkostninger.                              støtteberettigede omkostninger.
 Integrerede projekter både omfatter en forsknings-           Integrerede projekter både omfatter en forsknings-
 og         teknologudviklingsdel           og        en      og          teknologudviklingsdel           og        en
 demonstrationsdel.            Finansieringstilskuddet        demonstrationsdel.              Finansieringstilskuddet
 beløber sig til det vejede gennemsnit af de satser,          beløber sig til det vejede gennemsnit afde satser,
 der gælderfor hver afde to dele.                             der gælderfor hver afde to dele.
                                                              Hvor der er tale om retlige enheder, der ikke
                                                              anvender et formålsbestemt budgetregnskab.
                                                              dækkes de støtteberettigede ekstraudgifter, som
                                                             projekterne medforcr dog 100%.
      Støtte for        at    lette      adgangen      til    -    Støtte for         at    lette      adgangen      til
  forskningsinfrastruktur                                       forskningsinfrastruktur
Der        ydes       støtte       til      eksisterende     Der         ydes       stotte       til      eksisterende
forskningsinfrastrukturer for at gøre det lettere her        forskningsinfrastrukturer for at gøre det lettere her
at modtage forskerhold fra Euratom, så disse kan             at modtage forskerhold fra Euratom, så disse kan
få de bedst mulige vilkår for deres                          få de bedst mulige vilkår for deres
forskningsarbejde.                                           forskningsarbejde.
Euratom bidrager til den bedst mulige udnyttelse             Euratom bidrager til den bedst mulige udnyttelse
af     infrastrukturen      med        100%     af    de     af      infrastrukturen      med        100%, af       de
støtteberettigede ekstraudgifter, der opstår ved at          støtteberettigede ekstraudgifter, der opstår ved at
modtage forskerhold fra Euratom og stille                    modtage forskerhold fra Euratom og stille
anlægget til rådighed.                                       anlægget til rådighed.
b) Uddannelsesstipendier                                     b) Uddannelsesstipendier
Fællesskabssystemet af Marie Curie-stipendier til            Fællesskabssystemet af Marie Curie-stipendier til
støtte for forskeruddannelse og forskermobilitet             støtte for forskeruddannelse og forskermobilitet
omfatter flere kategorier: stipendier til unge               omfatter flere kategorier: stipendier til unge
forskere med dokumenteret erfaring, stipendier til           forskere med dokumenteret erfaring, stipendier til
unge       forskere     med       henblik      på      et    unge        forskere     med       henblik      på      et
uddannelsesophold        i en virksomhed              og     uddannelsesophold          i en virksomhed             og
udviklingsstipendier.                                        udviklingsstipendier.
Som stipendier til unge forskere med                         Som stipendier til unge forskere med
dokumenteret        forskningserfaring        modtager       dokumenteret         forskningserfaring        modtager
stipendiaterne et beløb, der udelukkende skal                stipendiaterne et beløb, der udelukkende skal
dække deres leveomkostninger, herunder udgifter              dække deres leveomkostninger, herunder udgifter
til en passende social sikring. Desuden modtager             til en passende social sikring. Desuden modtager
de et beløb, der skal                    dække deres         de et beløb, der skal                     dække     deres
fiytteomkostninger.                                          fiytteomkostninger.
I forbindelse med samarbejdet med tredjelande                I forbindelse med samarbejdet med tredjelande
giver stipendieordningen mulighed for at tilbyde            giver stipendieordningen mulighed for at tilbyde
unge forskere fra tredjelande mulighed for et                unge forskere fra tredjelande mulighed for et
ophold i EF-laboratorier.                                    ophold i EF-laboratorier.
Euratom kan finansiere op til 100% af de                    Euratom kan finansiere op til 100% af de
støtteberettigede udgifter til stipendiet og yde et         støtteberettigede udgifter til stipendiet og yde et
                                                          68
 ---pagebreak--- bidrag til de støtteberettigede udgifter for den         bidrag til de støtteberettigede udgifter for den
institution, der modtager stipendiaten, når               institution, der modtager stipendiaten, hår
institutionen ligger i EU.                                institutionen ligger i EU.
c) Stotte til net                                         c^ Stotte til net
De tematiske net samler fabrikanter, brugere,             De tematiske net samler fabrikanter, brugere,
universiteter, forskningscentre og organisationer         universiteter, forskningscentre og organisationer
for innovationsformidling eller -overførsel               for innovationsformidling         eller   -overførsel
omkring et fælles teknisk-videnskabeligt mål for          omkring et fælles teknisk-videnskabeligt mål for
at lette integration og overførsel af viden,              at lette integration og overforsel af viden,
samarbejde mellem forskere og forskningsbrugere,          samarbejde mellem forskere og forskningsbrugere,
for at sikre en bedre hensyntagen til markedets           for at sikre en bedre hensyntagen til markedets
behov og for at gore den videnskabelige og                behov og for at gore den videnskabelige og
teknologiske ekspertise mere dynamisk. Euratom           teknologiske ekspertise mere dynamisk. Euratom
kan finansiere op til 100% af de støtteberettigede       kan finansiere op til 100%> af de støtteberettigede
ekstraomkostninger        ved     samordning      og     ekstraomkostninger         ved     samordning      og
iværksættelse af tematiske net.                           iværksættelse af tematiske net.
Nettene for forskeruddannelse etableres på               Nettene for forskeruddannelse etableres på
avancerede eller nye forskningsområder og                avancerede eller nye forskningsområder og
forskerne vælger frit, hvilke emner de skal               forskerne vælger frit, hvilke emner de skal
omfatte. De sigter hovedsagelig mod uddannelse           omfatte. De sigter hovedsagelig mod uddannelse
af unge forskere, som er på vej mod eller har taget      af unge forskere, som er på vej mod eller har taget
ph.d.-graden. Euratom kan finansiere op til 100%         ph.d.-graden. Euratom kan finansiere op til 100%,
af de støtteberettigede ekstraomkostninger, der er       af de støtteberettigede ekstraomkostninger, der er
forbundet med etablering og vedligeholdelse af            forbundet med etablering og vedligeholdelse af
nettet.                                                   nettet.
d) Samordnede aktioner                                   d) Samordnede aktioner
Samordnede aktioner går ud på at samordne                 Samordnede aktioner går ud på at samordne
nationale FTU-projekter, der i forvejen er               nationale FDU-projekter, der i forvejen er
finansieret, for at udveksle erfaringer, forstærke       finansieret, for at udveksle erfaringer, forstærke
den forskningsindsats, der gøres forskellige steder,      den forskningsindsats, der gøres forskellige steder.
for at nå op på en kritisk masse, formidle resultater     for at nå op på en kritisk masse, formidle resultater
og gore brugere opmærksomme på dem. Euratom              og gøre brugere opmærksomme på dem. Euratom
kan finansiere på op til 100% af de                      kan finansiere på op til 100%, af de
støtteberettigede ekstraomkostninger, der er             støtteberettigede ekstraomkostninger, der er
forbundet med samordningen.                               forbundet med samordningen.
e) Ledsageforanstaltninger                               é) Ledsageforanstaltninger
Ledsageforanstaltninger           bidrager         til    Ledsageforanstaltninger           bidrager         til
gennemførelsen        af , særprogrammer        eller     gennemførelsen        af    særprogrammer       eller
forberedelsen af kommende aktioner med det sigte          forberedelsen af kommende aktioner med det sigte
at nå eller fastlægge de strategiske mål. I øvrigt        at nå eller fastlægge de strategiske mål. I øvrigt
sigter de mod at forberede eller understøtte andre        sigter de mod at forberede eller understøtte andre
indirekte aktioner. Foranstaltninger, hvis formål er      indirekte aktioner. Foranstaltninger, hvis formål er
at bringe produkter, processer eller tjenester i          at bringe produkter, processer eller tjenester i
handelen, at gennemføre marketingaktiviteter eller        handelen, at gennemføre marketingaktiviteter eller
salgsfremstød, kommer ikke i betragtning.                 salgsfremstød, kommer ikke i betragtning.
Euratom kan finansiere op til 100% af de                  Euratom kan finansiere op til 100%, af de
støtteberettigede udgifter vedforanstaltningerne.        støtteberettigede udgifter ved foranstaltningerne.
                                                       69
 ---pagebreak---  I besltitningernc om særprogrammer lil                    I bcslulningernc om særprogrammer til
 genuemlbrelse af det fcmlc rammeprogram kan               gcnnemlbrclsc af dcl fcmlc rammeprogram kan
 ovcnslåcnde satser for Euratom-finansieringen             ovcnståcndc satser for Eiiratom-finansicringcn
 kun fraviges i særligc, behørigt begrundedc               kun fraviges i særlige, behørigt begrundedc
 tilfældc for dcn pågældende aktion, især tilfældc,        tilfældc for den pågældende aktion. især tilfældc,
 som falder ind under punkt 3. I disse beslutninger       som falder ind under punkt 3. I disse beslutninger
 kan de ovenfor beskrevne indirekte FDU-aktioner           kan de ovenfor beskrevne indirekte FDU-aktioner
 dog præciseres, suppleres eller underkastes              dog præciseres, suppleres eller underkastes
yderligere betingclser eller begrænsninger.               yderligere betingelscr eller begrænsninger.
Ovrige         nærmcrc          bestemmclscr       om     Ovrige         nærmcrc          bestemmelser      om
 llnansicringsbidrag          fra         virksomheder,    finansieringsbidrag          fra      virksomheder.
 forskningscentre og universitetcr til indirekte          forskningscentre og universiteler til indirekte
 FDU-aktioner fastsætles af Rådet i de                    FDU-aktioner fastsættes af Rådcl i de
 llnansicringsregler, dcr vedtagcs i medfør af            finansieringsregler, dcr vedtagcs i medlbr af
traktatens artikel 7.                                     traktatens artikel 7.
2. Dircktc FDU-aktioner                                   2. Dircktc FDU-aktioner
De dircktc FDU-aktioner, som skal genncmforcs             De direkte FDU-aktioner, som skal genneinlbres
af Det Fælles Forskningseenler (FFC) omlattcr             af Det Fælles Forskningseenler (l-T'C) omlattcr
institutionclle        forskn ingsaik ti v iteter    og   institutionelle forskningsaktiviteter og
institutionelle aktiviteter til videnskabelig og          institutionelle videnskabelige og tekniske
teknisk støtte. Institutionelle forskningsaktiviteter     støtteaktiviteter. FFC kan yde støtte på områder,
er aktiviteter, som FFC's kompetence eller anlæg          hvor det har særlig eller unik ekspertise og særlige
giver denne centeret særlige eller ligefrem unikke        eller unikke faciliteter i Fællesskabet, eller på
muligheder for at udføre i Euratom, og som                områder, hvor det udforer aktiviteter, som er
bidrager til gcnnemlbrelscn af Euratoms FDU-              nødvendigc for udfbrmningcn og genneniforelsen
polilik. Institutionclle aktiviteter til videnskabelig    af Euratomspolitikkcr, og de af Kommissionens
og teknisk støtte er aktiviteter, som er nødvendigc       traktatmæssige opgavcr, dcr kræver FFC's
for udfonnningen og gcnncmførelsen af                     upartiskhcd. EF finansierer normalt udgifterne til
fællesskabspolitikker og for Kommissionens                direkte FTU-aktioner 100%.
Iraklatmæssige opgavcr, som skal udfores af en
netilral instans som l'FC. Euralom finansierer
normall udgifterne til direkte FDU-aktioner
100%,.
3. Andrc aktioner                                        3. Andre aktioner
De nærmere regler for Fællesskabets deltagelse i De nærmere regler for Fællesskabets deltagelse i
fællesforetagendet JET, i ITER-aktiviteterne, i fællesforetagendet JET, i ITER-aktiviteterne, i
associeringskontrakterne og i visse opgaver, som associeringskontrakterne og i visse opgaver, som
kun kan udføres af industrien, fastlægges i de kun kan udføres af industrien, fastlægges i de
respektive                forsknings-               og respektive                   forsknings-             og
undervisningsprogrammer.                                 undervisningsprogrammer.
                                                       70
 ---pagebreak---                                                                                                       1/6
I                                  FINANSIERINGSOVERSIGT                                                  l
  1. FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE
     Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om femte rammeprogram for Det
     Europæiske Fællesskabs indsats inden for forskning, teknologisk udvikling og demonstration
     (1998-2002), i det følgende betegnet "femte rammeprogram".
 2.   BUDGETPOST
     Undersektion B6.
 3.   RETSGRUNDLAG
     EF-traktatens artikel 1301.
 4.  BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
 4.1 Foranstaltningens generelle formål
     Målene for Fællesskabets politik for forskning og teknologisk udvikling skal ses i sammenhæng
     med de udfordringer og muligheder, Fællesskabet står over for, og som forst og fremmest
     vedrører samfundsproblemerne, erhvervslivets konkurrenceevne, jobskabelse. livskvalitet.
     globalisering af viden, medvirken til udarbejdelse og gennemforelse af Fællesskabets ovrige
     politikker (jf. EF-traktatens artikel 130 F, stk. 1) samt Fællesskabets plads på verdenskortet som
     videnskabeligt og teknologisk kraftcenter.
     Aktiviteterne i denne forbindelse tænkes udført inden for følgende syv emner:
     •   forbedring af livskvaliteten og forvaltningen af bioressourcer
     •   udvikling af et brugervenligt informationssamfund
     •   fremme af en konkurrence- og bæredygtig vækst
     •   bevarelse af økosystemet
     •   befæstelse afden europæiske forsknings internationale rolle
     •   innovation og små og mellemstore virksomheders deltagelse
     •   udvikling af de menneskelige ressourcer
 4.2 Foranstaltningens varighed
     1998-2002
     En eventuel forlængelse/fornyelse af foranstaltningen sker efter bestemmelserne i EF-traktatens
     artikel 1301.
 5.  KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE
 5.1 Ikke-obligatoriske udgifter
 5.2 Opdelte bevillinger
 5.3 Indtægtstype:
     Nogle af de associerede stater medvirker ved ftnansieringen af femte rammeprogram.
     FFC kan ifølge bestemmelserne i finansforordningens artikel 92 og 96 modtage indtægter fra
     konkurrencebaserede aktiviteter og andre ydelser for tredjemands regning.
     Ifølge finansforordningens artikel 27 er der mulighed for genanvendelse af visse indtægter.
 6.  UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART
                                                                                                            3/
 ---pagebreak---                                                                                                 2/6
Det Europæiske Fællesskab tager del i finansieringen af forskning og teknologisk udvikling,
herunder demonstration, i det følgende benævnt "indirekte FTU-aktioner". Dcsuden udforcr
Fællesskabet selv forskning og udvikling, i det følgende benævnt "dirckte FTU-aktioner".
Indirekte FTU-aktioner
Indirekte FTU-aktioner falder inden for følgende 5 kategorier: aktioner med omkoslning.sdcling,
uddannelsesstipendier, støtte til samarbejdsnet, samordnede aktioner og lcdsagelbranstaltninger.
Aktioner med omkostningsdeliiig er det vigtigste middel til gennemforclse af programmcrne.
Fællcsskahcl træder iud i oveiinævnlc aklioncr med folgcndc linansieringsandele:
a)   Akiioner mvd onikostningsdcling
         Projekter for forskning, teknologisk udvikling og demonstration saml inlegrerede
         projekter:
         Projekter for forskning og teknologisk udvikling finansieres i princippct med 50%, af
         de støtteberettigede omkostninger.
         Demonstrationsprojekter (projekter, der skal påvise, at en bestemt teknologi er brugbar
         i praksis, men ikke kan udnyttes forretningsmæssigt som sådan) finansieres i princippet
         med 35% afde støtteberettigede omkostninger.
         Integrerede projekter (projekter, hvori der både indgår elementer af forskning og
         teknologisk udvikling og demonstrationselementer) finansieres med en sats, der er del
         vejede gennemsnit af salserne for de indgående elementer.
         I del særlige tilfælde, hvor en juridisk pcrson ikke Ibrer onikostningsregnskab,
         finansieres tilskudsberettigede ekslraomkostninger som folgc af projektel med 100%,.
     -   Stotte tilJitrskningsinfrastrukturen
         Fællesskabet ydcr ct finansielt bidrag til oplimal brug af infraslriiktur på op til 100%, af
         tilskudsberettigede ekslraomkostninger i forbindelsc med besog af forskcrc fra andre
         steder i Fællesskabet og tilrådighedsstillelsc af anlægget.
     -   Projekter til teknologisk stimulering med henblik på at tilskynde små og mellemstore
         virksomheder til at deltage i FTU-aktiviteter
         Aktiviteter vedrørende "kooperativt samarbejde" finansieres med op til 50%, af de
         støtteberettigede projektomkostninger.
         "Sonderingspræmier" finansieres med op til 75% afde støtteberettigede omkostninger,
         som kan bestå i validering og forberedelse af projektet, feasibility-undersogelse eller
         sogning efter samarbejdspartnere i en periode på hojst l år.
b)    Uddiinnelscsslipendjer
      Fællesskabet bidrager med op til 100% afde støtteberettigede omkostninger til stipendicl
     og ydcr tilskud til værtsinstitutionens støtteberettigede omkostninger, når den liggcr i
      Fællesskabet.
c)    Støtte til samarbeidsnet
      Fællesskabet finansierer op til 100% af støtteberettigede ekslraomkostninger til
     koordinering og drift af tematiske net og op til 100% af støtteberettigede
     ekslraomkostninger i forbindelse med oprettelse og vedligehold af forskeruddannelsesnet.
                                                                                                      n
 ---pagebreak---                                                                                                        3/6
        d)    Samordnede aktioncr
              FæHcsskahcl linansierer op lil 100%, af stolteberettigede ekstraomkostninger til
              samordningen.
       e)     Ledsageforanstaltninger
              Fællesskabet kan finansiere op til 100% af stolteberettigede omkostninger lil
             foranstaltningerne.
        I afgørelserne om særprogrammerne til gennemførelse af femte rammeprogram kan ovennævnte
       tilskudssatser ikke fraviges, undtagen i enkelte særligt begrundede tilfælde. I de nævnte
       afgørelser kan ovennævnte indirekte FTU-aktioner specificeres nærmere eller suppleres, eller
       der kan sættes supplerende betingelser eller begrænsninger for dem.
       2. Dirckle FTU-sikliouer
       De dirckle r'TU-aklioncr, som geniienilbrcs af Dcl l'ællcs Forskningscenler (l'l'C), oinfaller
       inslilulioncllc forskuingsaktivitclcr og videnskabelig og leknisk stotlc. Fællesskabcts
       flnansicring af dirckle FTU-aktioner er 100%,.
       3. I afgorclscr, som Rådel vcdtagcr i henhold til El'-lraklalens arlikel 130 <>, kan der om
       nodvendigl faslsæltes nærnicrc rcglcr for Fællesskabcts linansielle dcltagclsc.
7.     FINANSIELLE VIRKNINGER
7.1    Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen
       I femte rammeprogram fastsættes det maksimale samlede beløb og fordelingen af belobet på de
       forskellige fællesskabsaktioner. Der er ligeledes en vejledende fordeling mellem emneme under
       første aktion. Beløbene dækker både forskningsaktiviteterne og udgifter til personale og
       administration.
7.2    Omkostiiingcrncs fordeling på foranslaltiiiiigcns clcmciitcr
Indircklc             For.sic nklion                                                       11775 mio. ECU
aklioncr
                     Forbedring af livskvaliteten        og      2650 mio. ECU
                      forvaltningen af bioressourcer
                     Udvikling al* et          brugervenligt     3925 mio. ECU
                     informationssamfund
                     Fremme af en konkurrencedygtig og           3100 mio. ECU
                     bæredygtig vækst
                     Bevarelse af økosystemet                    2100 mio. ECU
                     Anden aktion                                                            491 mio. ECU
                     Tredje aktion                                                           350 mio. ECU
                      Fjerde aktion                                                         1402 mio. ECU
Direkte               FFC                                                                    815 mio. ECU
aktioncr
                     SAMLET MAKSIMUMSBELØB                                              14833 mio. ECU*
* Rel'erencebeløbet for femle rammeprogram for Det Europæiske Atomenergifællesskab (Fitrutnm) cr på 1467
    mio. l'.Cli. Det samlede belob for rammcprogrammcrnc 1998-2002 er på 16300 mio. I-CII.
                                                                                                           }">
 ---pagebreak---                                                                                                   4/6
7.3 Vejlcdcndc forfaldsplan for bcvillingcrnc
    Effcktiv gennemforclse af fcmte rammeprogram kræver planlægning af dc belob, der er til
    rådighed hvert år. Nedenstående tabcl viser, hvilke midler dcr er til rådighed i dc cnkclte år i
    pcrioden 1998-2002 (de endelige belob fastsættes af budgetmyndighcden).
                                                     FAKTISKE BELOB
                ÅR                       1998-2002 (MIO. ECll LOBENDE PRISKR)
                                                    Fcmte rainmcprograni
                1998                                         p.m.
                1999                                         3276
               2000                                          3640
               2001                                         3913
               2002                                          4004
        IALT 1998-2002         |                            14833*
    •    Referencebeløbet for femte rammeprogram for Det Europæiske Atomenergifællesskab
        (Euratom) er på 1467 mio. ECU. Det samlede beløb for rammeprogrammerne 1998-2002 er
        på 16300 mio.ECU.
    FORHOLDSREGLER MOD SVIG
    Der er adskillige administrativc og finansielle kontroller ved hver elape, lige fra
    forskningskontrakternes underskrivelse til deres gcnuemlbrclsc, bl.a.
    •    Inden indgåelscn af kontrakten:
    En proccdure for udvælgelse af forslagene, som bygger på projektets førskningsmæssige
    kvalitet og et realistisk forhold mellem projektomkostninger og projektets indhold, varighed og
    forventede resultater.
    En analyse af de finansielle                oplysninger,    som    forslagsstil lerne   giver    i
    kontraktforhandlingsformularen.
    •    Efter underskrivclsen af kontrakten
    Undcrsogelse af omkostningscrklæringer af tjenestemænd på to nivcauer (videnskabeligt og
    finansielt), inden bctaling sker.
    Intern revision ved finanskontrollen.
    Revision på stcdet, hvor l'cjl og urcgclmæssighcdcr kah påviscs vcd gennemgang af bilag. For al
    gorc dennc kontrol mere effcktiv har Kommissioncn oprcttct en revisionsgruppe, som
    koordinerer al kontrolvirksomheden. Kontrollen finder sted entcn vcd et af medlemmeme af
    nævnte gruppe eller af et revisionsfirma, som Kommissionen har indgået kontrakt med, under
    tilsyn fra et af gruppens medlemmer.
     Uanmeldte kontrolbesøg ved Kommissionens fmanskontrol og Den                         Europæiske
    Revisionsret.
                                                                                                       ?1
 ---pagebreak---                                                                                                              5/6
9.   OPLYSNINGEROMCOST/EFFECTIVENESS
9.1  Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe
     Målene for de syv emner, der er opregnet i punkt 4.1, er følgende:
    ' KORm-DRINCi AF I.IVSKVAl.HITF.N OG FORVALTNINOI-N AF »lORI-SSOllRf l-R: at bidrage til StOlie
     vidcn og udvikling af tcknologi på bioområdct med hcnblik på at opnå storrc livskvalitet og
     bcdre sundhcd og at åbnc nye pcrspektiver på områder, hvor EF allercde råder ovcr trumfer,
     såsom biotcknologi, agroindustri og sundhcdsindustri.
     Ul>VIM.INU Al II OKUGLKVLNLHJI INI URMAllnNSJjAMI UNL>; al udvikle og lilpassc dc lcknologiei.
     (Ici er nodveudige for realiseiing al iiilbrmalioussamluiidels niulighedei og deuned åbue nye
     mulighcdcr for bclolkiiingcn og virksomhcdcrnc i El inden for haiulel, arbejde, Iransporl. iniljo,
     uddannelse, suudhcd og kultur.
     FRI-MMI- AF F:N KQNKURRI-NCE- OG BÆREDYGTIO VÆKST: at frembringe og formidle vidcn og
     teknologi med henblik på at opfinde eller videreudvikle fremstillingsprocesser og fremstille
     "renere" og bedre produkter, der er konkurrencedygtige på morgendagens marked; udviklingen
     indbefatter transportsystemer, der er økonomiske, sikre og tager hensyn til miljøet, herunder
     nærmiljøet.
     BFVARELSE AF ØKOSYSTEMET:           at frembringe og udnytte den nodvendige viden og teknologi
     inden for miljø, energi og bæredygtig forvaltning af okosystemets ressourcer for denned at
     imødekomme en lang række forskellige behov og åbne for nye jobskabende markeder. Dette
     emne suppleres med aktiviteter på kerneenergiområdet, som er beskrevet i femte
     rammeprogram for Det Europæiskc Atomenergifællesskab(Euratom).
     bLTÆSTLLSL Al LUKUIVLISK lUI^KNINU^lN LLKNAllUNALli ROLLL: al medvirke lil gennemlbrclse
     af Fællcsskahcls udenrigspolilik, også incd sigle på nye niedlcnisslalers lillrædelse af Ell, og al
      liemme videnskabeligl og lcknologi.sk samarbejdc på internationalt plan med hcnblik på gcnsidigl
     og albalanccrct udbylte.
     INNOVATION (.H.i SMM.Hj MliLLLedSi'i:UKIi..^/IKK^(iMJ H-;i.>l;I<S .J?L"i;i A<jliLSl'I «l lellc udnyllelse af
      lorskningsrcsultaternc og frcmmc ctablering af nye innoverendc virksomhcdcr; at givc små og
     mellemstore virksomheder lettere adgang til den avancerede teknologi, de har brug for, og til at
     udnytte mulighederne i EF's forskningsprogrammer.
     UDVIKLING AF DE MENNESKEHGE RESSOURCER:             at styrke og udvikle EF's videnpotentiale gennem
     øget støtte til forskeruddannelse               og forskermobilitet, bedre udnyttelse af
      forskningsinfrastrukturen og mobilisering af sociale og økonomiske videnskaber til påvisning af
     nuværende og kommende økonomiske og sociale behov.
      Femte rammeprogram er tilrettelagt omkring nøgleaktioner, forskning og teknologisk udvikling
      af generisk karakter, støtte til forskningsinfrastrukturen samt aktiviteter under aktion II, III og
      IV i traktaten (særaktivitetcr og samordningsaktiviteter), som skal sikre sammehæng mellem
      tilsvarcnde aktiviteter under de forskellige særprogrammer under aktion I i traktaten.
      De videnskabelige og leknologiskc mål for Det Fælles Forskningsccnlers aktiviteter er de
      sauinie som for femte rammeprogram, men de skal dcrudover lilgoilese behov, som de
      forskellige EF-polilikker aflbdcr. Sådannc aktiviteter udlbrcs især på områtlcr, som krævcr
      uvildig og tipartisk viden på l'I-niveau, og/ellcr områder, hvor I T'C bcsiddcr særlig eller unik
      videu eller faciliteler.
      Målgruppen for denne foranstaltning er virksomhederne, især de små og mellemstore,
      forskningscentre og universiteter.
                                                                                                                    /
                                                                                                                  ^
 ---pagebreak---                                                                                                        6/6
9.2     Ikgrtindclsc for foranstaltningcn
        Dcnne nyc foranstaltning, der har hjcmmcl i EF-traktatens artikel 130 F, vil Ibre lil yderligcre
        slyrkelse afdcl curopæiske crhvervslivs videnskabelige og tcknologiske grundlag og lieniiiie en
        forbedring af dels inlernalioiiale konkurrciiccevnc. Samlidig frenmies ilcn foiskniug, der i
        henhold lil andrc beslcmmclscr i traktatcn, skonncs påkrævct.
        Det foreliggende forslag om videreførelse bygger på en evaluering - i overensstemmelse med
        SEM2000-initiativet - af de sidste fem års foranstaltninger. Heri deltog mere end 170 uvildige
        sagkyndige, og den fandt sted i andet halvår af 1996 og i begyndelsen af 1997.
        Evalueringen viste, at programmerne i det store og hele har nået deres mål, bl.a. ved at sikre
        finansieringen af en række aktiviteter af meget hoj kvalitet. Rammeprogrammet har således en
        ikke ubetydelig indvirkning på forskningen i medlemsstateme og fører til dannclse af mange
        grænseovcrskridende samarbejdsnetværk.
        I evalucringspanclets konklusioncr blev det imidlcrtid også underslregel, al rammeprogrammet i
        årenes lob cr blevcl lil cn gencrel rammc for aklivileter indcn Ibr all for mange spredle ciiiner,
        og at det bor tilpasses til dcn samfundsmæssige, okonomiske og videnskabelige udvikling. Det
        cr sålctles påkrævct at konccnlrcre indsatscn på noglc la emner af grundlæggende
        sociookonomisk art mcd præcise målsætninger.
        Nærværcndc forslag lil ny foranstaltning folgcr disse henstillinger, bl.a. ved at konccnlrcre
        indsatscn på syv hovedeinner (sc punkt 9.1).
9.3     Overvågning og evaluering af foranstaltningcn
        Den fastlagte evalueringsproces er af en sådan art og hyppighed, at Kommissionen skulle kunne
        opfylde sine forpligtelser i medfør af artikel 5 i femte rammeprogram og evaluere
        særprogrammerne.
        Hvert år gør Kommissionen med bistand fra passende kvalificerede uvildige eksperter status
        over rammeprogrammets gennemførelse bl.a. i forhold til kriterierne i bilag I til femte
        rammeprogram. Der forctages bl.a. en vurdering af, om mål, prioritering og bevillinger stadig er
        passende i forhold til, hvordan situationcn har udviklet sig. Kommissionen kan om nodvendigl
        frenisætle forslag om tilpasning ellcr supplering af rammeprogrammet.
        Indcn Kommissionen fremsæller sil forslag til sjelte rammeprogram. sorger den desuden for, al
        en række uvildige eksperler på hojt niveau Ibrelager en cksleru evaluering al lorvallningen og
        gcnncmfbrclscii af EF-aktionerne i de forcgåcnde fem år, bl.a. sainnienholdl mcd krilcricrnc i
        bilag I til femte rammeprogram. Rcsultatcrnc af evalueringen seiules med Koiumissioiiciis
        bemærkningcr lil Europa-Parlamentet, Rådel, Det Okonomiske og Soeiale Udvalg og
        Regionsudvalgct.
9.4     Budgetsammenhængcn
        De årlige bevillinger vedtages af budgetmyndigheden inden for de finansielle overslag og under
        iagttagelse af et samlet maksimumsbeløb til EF-rammeprogrammet på 14833 mio ECU.
10.     UDGIFTER TIL ADMINISTRATION
For at udnytte ressourcerne bedst muligt vil udgifterne til personale og administration blive
gennemgået noje på baggrund af femte rammeprograms nye struktur. Denne gennemgang vil findc
sted i forbindelse med vedtagelscn af særprogrammerne om gennemførelse af rammeprogrammet.
                                                                                                           ¥*
 ---pagebreak---                                                                                                  1/5
                                 FINANSIERINGSOVERSIGT
1.  FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE
    Forslag lil Rådcls afgorelse 0111 femte ramnicprogi:ani for Del                      Europæiskc
    Atomcncrgifællcsskabs indsats inden for forskning og uddannclse (1998-2002), i del folgende
    betegnet "femte ranimeprogram".
2.  BUDGETPOST
    Undersektion B6.
3.  RETSGRUNDLAG
    Euratom-traktatens artikel 7.
4   BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGEN
4.1 Foranstaltningens gcncrelle formål
    Det Europæiskc Atomencrgifællesskabs (Euratom) forskning inden for nuklcar encrgi skal ses i
    sammcnhæng mcd bchovet for udvikling af sikrc og acccptable cnergisyslcnicr, som ovcrholder
    miljøkravcne, og som i hcnseende til produktionsomkostningcr er konktirrencedygtigc. Del
    overordncde mål er at yde ct væsentligt bidrag til politikkcn for sprcdning af
    energilbrsyningerne, bl.a. ved at forbedre sikkcrhcdcn i nuklcarc cnergisyslemcr, således at
    Fællcsskabcts crhvcrvsliv på kort og mcllemlang sigt blivcr mcre konkurrcncedygtigt.
4.2 Foranstaltningens varighcd
    1998-2002
    En forlængelse/fornyelse af foranstaltningen følger bestemmelserne           for   Fællesskabets
    forsknings- og undervisningsprogrammer i Euratom-traktatens artikel 7.
5.  KLASSIFIKATION AF UDGIFTERNE/INDTÆGTERNE
5.1 Ikkc-obligatoriske udgiftcr
5.2 Opdclte bcvillingcr
5.3 Indtægtstypc:
    Nogle associercde statcr kan medvirke ved finansieringen af femte ranimeprogram.
    FFC kan ifølge bestemmelserne i finansforordningcns artikel 92 og 96 modtage indtægtcr fra
    konkurrencebaserede aktiviteter og andre ydelser for tredjemands regning.
    Ifølge finansforordningens artikel 27 er der mulighed for genanvendelse af visse indtægter.
6.  UDGIFTERNES/INDTÆGTERNES ART
    Det Europæiske Atomenergifællesskab tager del i finansieringen af forskning, herunder
    demonstration, og undervisning, i det følgende benævnt "indirekte FDU-aktioner". Desuden
    udfører Fællesskabet selv forskning, herunder demonstration, og undervisning, i det følgende
    benævnt "direkte FDU-aktioner".
                                                                                                     V
 ---pagebreak---                                                                                                           2/5
Lliidirckle FDU-aktioncr
        liulirekte I DU-aktioucr faldcr indcn for lolgcndc 5 kalegoiier: aklioner med
       oinkoslniiigsdeliiig, uddauiielsesslipeiulier, stottc lil samarbcjdsnel, sainordncde aklioner og
        ledsageloianslalliiiiiger. Aklioner med oinkosliiingsdeliiig er del viglii'slc middel lil
       l'ciiiicinloiclse al piogiaiiiuiciiic. l'a'llesskabel li.edci ind i ovenna'vnle aklioner med lolvende
        riiiansieriugsaiidele:
       a)       Akliojik'iiuejLLuinkL'siuiugîjddiiJg
               -     Projekter for forskning, teknologisk udvikling og demonstration saml inlegrerede
                    projekter:
                    Projekter for forskning og teknologisk udvikling finansieres i princippet med 50%, af
                    de stotteberettigede omkostninger.
                    Demonstrationsprojekter (projekter, der skal pâvise, at en bestemt teknologi er brugbar
                    i praksis, men ikke kan udnyttes forretningsmaessigt som sâdan) finansieres i princippet
                    med 35% afde stotteberettigede omkostninger.
                    Integrerede projekter (projekter, hvori der bâde indgâr elementer af forskning og
                   teknologisk udvikling og dcmonstrationselementer) finansieres med en sats. der er del
                    vejede gennemsnit ufsatscrnc for de indgâende elementer.
                    I del sicrlige lill;elde, hvor en juridisk person ikke Ibrcr oiiikosliiingsregiiskab,
                    liiiaiisieres tilskudsbcrctliyytlc ekslraomkoslninyyr som Iblge af projeklel med 100",,.
                   Stottc lil f<nskninysinjraslrukturcn
                   Ficllesskabct yder ctfiuansioltbidrag til oplimal brug af infraslruktur pâ op lil 100%, af
                   lilskudsberettigede ekstraomkostninger i forbindelse med besog af forskere fra andre
                   steder i Faellesskabet og tilrâdighedsstillelse af anlaegget.
      b)      Uddannelsesstipendier
              Faellesskabet bidrager med op til 100% afde stotteberettigede omkostninger til stipendiet
              og yder tilskud til vaertsinstitutionens stotteberettigede omkostninger, nâr den ligger i
              Faellesskabet.
      c)      Stotte til samarbeidsnet
              l'icllcsskabet fiuansierer op lil 100%, af stotteberettigede ckslranmkostningcr til
              koordinering og drifl af lcmatiske ncl og op til 100%, af stotteberettigede
              ekstraomkostninger i forbindelse med oprellelse og vedligehold af lorskertiddaunelsesncl.
      d)      SiimoiUiic.dc iiklionei
              Ficllcsskabct llnan.sicrcr op til 100%, af stotteberettigede ekstraomkostninger til
              samordningen.
      e)      Ledsageforanstaltninger
              Faellesskabet kan fmansiere op til 100% af stotteberettigede omkostninger til
             foranstaltningerne.
      I afgorelser om programmer til gennemforelse af femte rammeprogram kan ovennœvnte
      tilskudssatser ikke fraviges, undtagen i enkelte saerligt begrundede tilficlde. I de nsevnte
                                                                                                              }î
 ---pagebreak---                                                                                                      3/5
        afgørelser kan ovennævnte indirekte FDU-aktioner specificeres nærmere eller suppleres, eller
        der kan sættes supplerende betingelser eller begrænsninger for dem.
       2. Direkte FDU-aktioner
        De direkte FDU-aktioner, som gennemføres af Det Fælles Forskningscenter (FFC), omfatter
        institutionelle forskningsaktiviteter og vidi videnskabelig og teknisk stotte. Fællesskabets
        finansiering af direkte FDU-aktioner er 100%.
        3. De nærmere bestemmelser for Fællesskabets deltagelse i fællesforetagendet JET, 1TER-
        aktiviteter, associeringskontrakter og forskellige opgaver, som kun kan udfores af industrien, er
        fastlagt i de pågældende forsknings- og undervisningsprogrammer.
7.      FINANSIELLE VIRKNINGER
7.1     Beregningsmetode for de samlede omkostninger ved foranstaltningen
        I     femte     rammeprogram       fastsættes    referencebeløbet.   Beløbet    dækker      både
        forskningsaktiviteterne og udgifter til personale og administration.
7.2     Omkostningernes fordeling på foranstaltningens elementer
                                                                    x
Indirekte             Fusion og fission                                                   1141 mio. ECU
aktioner
Direkte               FFC                                                                  326 mio. ECU
aktioner
                      REFERENCEBEL0B                                                    1467 mio. ECU*
* Det samlede maksimumsbeløb for femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskab er på
   • 14833 mio. ECU. Det samlede beløb for rammeprogrammerne 1998-2002 er på 16300 mio. ECU.
7.3     Vejledende forfaldsplan for bevillingerne
        Effektiv gennemførelse af femte rammeprogram kræver planlægning af de beløb, der er til
        rådighed hvert år. Nedenstående tabel viser, hvilke midler der er til rådighed i de enkelte år i
        perioden 1998-2002 (de endelige beløb fastsættes af budgetmyndigheden).
                                                          FAKTISKE BEL0B
                     AR                      1998-2002 (MIO. ECU L0BENDE PRISER)
                                                         Femte rammeprogram
                    1998                                          p.m.
                    1999                                           324
                    2000                                           360
                    2001                                           387
                    2002                                           396
             I ALT 1998-2002                                      1467*
             Det samlede maksimumsbeløb for femte rammeprogram for Det Europæiske Fællesskab er
             på 14833 mio. ECU. Det samlede beløb for rammeprogrammerne 1998-2002 er på 16300
             mio. ECU.
                                                                                                          n
 ---pagebreak---                                                                                                    4/5
8.   FORHOLDSREGLER MOD SVIG
     Der er adskillige administrative og finansielle kontroller ved hver etape, lige fra
     forskningskontrakternes underskrivelse til deres gennemførelse, bl.a.
     •   Inden indgåelsen af kontrakten:
     En procedure for udvælgelse af forslagene, som bygger på projektets forskningsmæssige
     kvalitet og et realistisk forhold mellem projektomkostninger og projektets indhold, varighed og
     følgevirkninger.
     En     analyse     af de        finansielle  oplysninger,   som     forslagsstillerne   giver    i
    kontraktforhandlingsformularen.
    •    Efter underskrivelsen af kontrakten
    Under"søgelse af omkostningserklæringer af tjenestemænd på to niveauer (videnskabeligt og
    finansielt), inden betaling sker.
    Intern revision ved finanskontrollen.
    Revision på stedet, hvor fejl og uregelmæssigheder kan påvises ved gennemgang af bilag. For at
    gøre denne kontrol mere effektiv har Kommissionen oprettet en revisionsgruppe, som
    koordinerer al kontrolvirksomheden. Kontrollen finder sted enten ved et af medlemmerne af
    nævnte gruppe eller af et revisionsfirma, som Kommissionen har indgået kontrakt med. under
    tilsyn fra et af gruppens medlemmer.
    Uanmeldte kontrolbesøg ved Kommissionens finanskontrol og Den Europæiske Revisionsret.
9.  OPLYSNINGER OIV1 COST/EFFECTIVENESS
9.1 Specifikke og kvantificerbare mål, målgruppe
    Med de mål, der er opregnet i punkt 4.1, for øje gennemføres femte. rammeprogram ved hjælp
    af forsknings- og undervisningsprogrammer af tematisk og horisontalt tilsnit (samarbejde med
    tredjelande og internationale organisationer, formidling og nyttiggørelse af resultaterne, fremme
    af forskernes mobilitet og uddannelse inden for Euratom).
    Aktiviteterne inden for kerneenergi under disse forsknings- og undervisningsprogrammer
    supplerer aktiviteterne under nøgleaktionerne og de generiske aktiviteter vedrorende energi i
    programmet for "bevarelse af økosystemet", som er beskrevet i det femte rammeprogram for
    Det Europæiske Fællesskab. De specifikke mål er bygning af reaktorprototyper som forlobere
    for elværker, der opfylder samfundets behov (sikkerhed under drift, miljovenlighed og
    økonomisk levedygtighed) og sikkerheden i kerneenergisystemer, bl.a. med kommende
    eksportmarkeder for øje.
    På den tematiske side er femte rammeprogram tilrettelagt omkring en nøgleaktion, forskning og
    teknologisk udvikling af generisk karakter samt støtte til forskningsinfrastrukturen; de
    horisontale aspekter består i aktiviteter, der vedrører de generelle mål for Fællesskabets politik
    for forbindelser udadtil, innovation og menneskelige ressourcer.
    De videnskabelige og teknologiske mål for Det Fælles Forskningscenters aktiviteter er de
    samme som for femte rammeprogram, men de skal derudover tilgodese behov, som de
    forskellige EF-politikker afføder. Sådanne aktiviteter udføres især på områder, som kræver
    uvildig og upartisk viden på EF-niveau, og/eller områder,'hvor FFC besidder særlig eller unik
    viden eller faciliteter.
    Målgruppen for denne foranstaltning er virksomheder, forskningscentre og universiteter.
                                                                                                        ?0
 ---pagebreak---                                                                                                      5/5
9.2     Begrundelse for foranstaltningen
        Denne nye foranstaltning, der har hjemmel i Euratom-traktaten, vil i form af gennemforelse af
        forsknings- og undervisningsprogrammer supplere medlemsstaternes aktiviteter på det nukleare
        område.
        Det foreliggende forslag om videreførelse bygger på en evaluering - i overensstemmelse med
        SEM2000-initiativet - af de sidste fem års foranstaltninger. Den fandt sted i andet halvår af
        1996 og i begyndelsen af 1997.
        Evalueringen viste, at programmerne i det store og hele har nået deres mål, bl.a. ved at sikre
        finansieringen af en række aktiviteter af meget høj kvalitet. Rammeprogrammet har således en
        ikke ubetydelig indvirkning på forskningen i medlemsstaterne og fører til dannelse af mange
        grænseoverskridende samarbejdsnetværk.
9.3     Overvågning og evaluering af foranstaltningen
        Den fastlagte evalueringsproces er af en sådan art og hyppighed, at Kommissionen skulle kunne
        opfylde sine forpligtelser i medfør af artikel 5 i femte rammeprogram og evaluere forsknings-
        og undervisningsprogrammerne.                                  v
        Hvert år gør Kommissionen med bistand fra passende kvalificerede uvildige eksperter status
        over rammeprogrammets gennemforelse bl.a. i forhold til kriterierne i bilag I til femte
        rammeprogram. Der foretages bl.a. en vurdering af, om mål, prioritering og bevillinger stadig er
        passende i forhold til, hvordan situationen har udviklet sig. Kommissionen kan om nodvendigt
        fremsætte forslag om tilpasning eller supplering af rammeprogrammet.
        Inden Kommissionen fremsætter sit forslag til sjette rammeprogram, sørger den desuden for, at
        en række uvildige eksperter på højt niveau foretager en ekstern evaluering af gennemforelsen af
        områderne (kontrolleret termonuklear fusion og energisystemer afledt af nuklear fission) i de
        foregående fem år, bl.a. sammenholdt med kriterierne i bilag 1 til femte rammeprogram.
        Resultaterne af evalueringen sendes med Kommissionens bemærkninger til Europa-Parlamentet.
        Rådet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget.
9.4     Budgetsammenhængen
        Referencebeløbet til gennemforelse af femte rammeprogram er på 1467 mio. ECU. De årlige
        bevillinger vedtages af budgetmyndigheden inden for de finansielle overslag.
10.     UDGIFTERTILADMINISTRATION
For at udnytte ressourcerne bedst muligt vil udgifterne til personale og administration blive
gennemgået nøje på baggrund af femte rammeprograms nye struktur. Denne gennemgang vil finde
sted i forbindelse med vedtagelsen af forsknings- og undervisningsprogrammerne til gennemforelse af
rammeprogrammet.
                                                                                                         ?1
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                                  KOM(98) 8endeligudg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                      15 12
                                   Katalognummer : CB-CO-98-020-DA-C
                                                               ISBN 92-78-30188-4
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                                                                   fi-