CELEX: 52016PC0030
Language: mt
Date: 2016-01-28
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar l-approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (ĊŻI)

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.1.2016
            COM(2016) 30 final
            2016/0013(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar l-approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (ĊŻI)
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               Iċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (minn hawn’il quddiem “iċ-ĊŻI”) huwa korp imwaqqaf permezz tal-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE
                  1
               .
            
            
               Il-qafas legali taċ-ĊŻI huwa magħmul mill-Istatuti u r-Regoli ta’ Proċedura taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża, adottat bid-Deċiżjoni Nru 8/2005 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE
                  2
                 (minn hawn ’il quddiem “l-Istatuti taċ-CŻI”), ir-Regolament tal-Persunal taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża, adottat bid-Deċiżjoni Nru 9/2005 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE
                  3
               , u r-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża, adottat bid-Deċiżjoni Nru 5/2004 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE
                  4
               , (minn hawn ’il quddiem “ir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI”).
            
            
               Fid-39 sessjoni tiegħu li saret fid-19 u l-20 ta’ Ġunju 2014 f’Nairobi, il-Kunsill tal-Ministri AKP-UE qabel, f’Dikjarazzjoni Konġunta, li jipproċedi għall-għeluq ordnat taċ-ĊŻI. F’din id-Dikjarazzjoni Konġunta, il-Kunsill tal-Ministri ddelega setgħat lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE biex ikun jista' jadotta d-deċiżjonijiet meħtieġa biex l-għeluq taċ-ĊŻI jimxi 'l quddiem. 
            
            
               Minn Ġunju 2014, saru passi progressivi minħabba l-għeluq taċ-ĊŻI. Fil-proċess lejn l-għeluq taċ-ĊŻI, xi huma meħtieġa aġġustamenti fir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI f’dan il-kuntest speċifiku. 
            
            
               Ir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI ġie adottat mill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE, li huwa l-Awtorità Superviżorja taċ-ĊŻI skont l-Istatuti taċ-ĊŻI. F’ittra datata d-19 ta’ Ottubru 2015, il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI għalhekk qiegħed jitlob lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE għal approvazzjoni minn qabel għal deroga mir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI. Dawn id-derogi jikkonċernaw: 
            
            
               i) il-possibbiltà li jorganizzaw awditu statutorju pluriennali wieħed għal dawn l-aħħar erba’ snin tal-eżistenza taċ-ĊŻI (jiġifieri mill-2013 sal-2016) minflok l-obbligu ta’ awditjar statutorju annwali kif previst fl-Artikolu 27.5 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, 
            
            
               ii) għal dak l-għan, il-possibbiltà li jiffirmaw kuntratt ma’ ditta tal-awditjar waħda, minkejja l-fatt li r-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI jipprevedi fl-Artikolu 27.1 illi l-istess ditta tal-awditjar ma tistax tiġi maħtura għal aktar minn tliet snin konsekuttivi.
            
            
               Sabiex tiġi żgurata l-implimentazzjoni bla xkiel tal-għeluq taċ-ĊŻI, huwa propost li l-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE jagħti delega ta’ setgħa lill-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI biex jaġġusta r-Regolamenti taċ-ĊŻI msemmija hawn fuq skont il-bżonnijiet speċifiċi tiegħu fil-qafas tal-għeluq tiegħu.  
            
            
               2016/0013 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar l-approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (ĊŻI)
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu 209(2) flimkien mal-Artikolu 218(9) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, min-naħa l-waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra (minn issa 'l quddiem “il-Ftehim ta’ Sħubija bejn l-AKP u l-UE”)
                  5
               , u partikolarment l-Artikolu 2(6) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 5/2004 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi tal-ACP-UE tas- 17 ta' Diċembru 2004 dwar ir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (minn issa 'l quddiem "Ir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI")
                  6
               ,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
         
         
            
               (1)Fid-disa' u tletin sessjoni tiegħu fid-19 u l-20 ta' Ġunju 2014 f'Nairobi, il-Kunsill tal-Ministri AKP-UE qabel, f'Dikjarazzjoni Konġunta, li jkompli bl-għeluq ordnat taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Impriża (“ĊŻI”) u bl-emendi tal-Anness III tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE u, għal dan il-għan, iddeċieda li jagħti delega ta' setgħat lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE biex imexxi din il-kwistjoni 'l quddiem bil-ħsieb li jadotta d-deċiżjonijiet meħtieġa.
            
            
               (2)Fid-Deċiżjoni tiegħu Nru 4/2014 tat-23 ta’ Ottubru 2014
                  7
               , il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE ifakkar li l-għeluq taċ-ĊŻI għandu jirrispetta l-kompetenzi tal-awtoritajiet superviżorji taċ-ĊŻI stabbiliti fl-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE u l-modalitajiet stipulati mill-Kunsill tal-Ministri AKP-UE fid-Dikjarazzjoni Konġunta tiegħu.
            
            
               (3)L-Artikolu 2(6)(d) tal-Anness III tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE jeħtieġ li l-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE jissorvelja l-istrateġija ġenerali taċ-Ċentru u jissorvelja l-ħidma tal-Bord Eżekuttiv.
            
            
               (4)L-Artikolu 2(7) a) tal-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE jitlob il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI sabiex “jistabbilixxi r-regolamenti finanzjarji u tal-persunal u r-regoli ta’ operazzjonijiet”.
            
            
               (5)It-talba mingħand il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE permezz ta’ ittra datata d-19 ta’ Ottubru 2015, li tispjega li fil-kuntest tal-għeluq taċ-ċentru, il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI jixtieq jidderoga mill-Artikolu 27.1 u 27.5 tar-Regolament Finanzjarju tas-CDE u jfittex l-approvazzjoni minn qabel li għandha tingħata mill-Awtoritajiet Superviżorji.
            
            
               (6)Il-modifika jew derogi mir-Regolament Finanzjarju tas-CDE u r-Regolament tal-Persunal taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriżi
                  8
                (minn hawn’ il quddiem imsejjaħ ir-Regolament tal-Persunal taċ-ĊŻI”), skont il-ħtiġijiet li jistgħu jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ proċess għall-għeluq ordnat taċ-ĊŻI, teħtieġ proċedura flessibbli.
            
            
               (7)Ir-rekwiżiti biex tinħatar ditta ta’ awdituri għal perjodu ta’ tliet snin previst skont l-Artikolu 27.1 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI u r-rekwiżit għal din id-ditta biex tfassal kull sena rapport statutorju tal-awditjar skont l-Artikolu 27.5 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, ma għadux rilevanti fil-kuntest attwali tal-għeluq tal-organizzazzjoni
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
            
            
               Artikolu 1
            
            
               1.Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata mill-Unjoni fil-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar l-approvazzjoni tad-derogi mir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI hija stabbilita skont it-termini tal-abbozz ta' Deċiżjoni tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE li jinsab mehmuż ma' din id-Deċiżjoni.
            
            
               2.Ir-rappreżentanti tal-Unjoni fil-Kunsill tal-Ministri ACP-UE jistgħu jiftehmu dwar tibdil minuri għall-abbozz ta' Deċiżjoni mingħajr deċiżjoni ulterjuri mill-Kunsill.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Wara l-adozzjoni tagħha, id-Deċiżjoni tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE għandha tiġi ppubblikata f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3 Il-Ftehim iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000, kif emendat mill-Ftehim iffirmat fil-Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2005 (ĠU L 209, 11.8.2005, p. 27) u bil-Ftehim iffimat f'Ouagadougou fit-22 ta' Ġunju 2010 (ĠU L287, 4.11.2010, p 3).
               
               
                  
                     (2)
                  ĠU L 66, 8.03.2006, p.16.
               
               
                  
                     (3)
                  ĠU L 348, 30.12.2005, p.54.
               
               
                  
                     (4)
                  ĠU L 70, 9.3.2006, p. 52.
               
               
                  
                     (5)
                  ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3 Il-Ftehim iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000 kif emendat mill-Ftehim iffirmat fil-Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2005 (ĠU L 209, 11.8.2005, p. 27) u mill-Ftehim iffimat f'Ouagadougou fit-22 ta' Ġunju 2010 (ĠU L287, 4.11.2010, p 3).
               
               
                  
                     (6)
                  ĠU L 70, 9.3.2006, p. 52. 
               
               
                  
                     (7)
                  ĠU L 330, 15.11.2014, p. 61.
               
               
                  
                     (8)
                  ĠU L 348, 30.12.2005, p.54.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 28.1.2016
            COM(2016) 30 final
            ANNESS
            għall-
            Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (ĊŻI)
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
               għall-
            
            
               Proposta għal
               
                  DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi ħdan il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE dwar approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (ĊŻI)
            
            
            
               ANNESS
            
            
               Abbozz
            
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUMITAT TAL-AMBAXXATURI AKP-UE
            
            
               dwar l-approvazzjoni ta’ derogi għar-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża (CDE)
            
            
            
               Il-KUMITAT TAL-AMBAXXATURI AKP-UE,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija bejn il-membri tal-Grupp tal-Istati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku, min-naħa l-waħda, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa l-oħra, (minn issa 'l quddiem “il-Ftehim ta’ Sħubija bejn l-AKP u l-UE”))
                  1
               , u partikolarment l-Artikolu 2 (6) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni Nru 5/2004 tal-Kumitat ta' l-Ambaxxaturi tal-AKP-UE tas-17 ta' Diċembru 2004 dwar ir-Regolament Finanzjarju taċ-Ċentru għall-Iżvilupp ta' l-Intrapriża (minn issa 'l quddiem "ir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI")
                  2
               ,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)L-Artikolu 2(6)(d) tal-Anness III tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE jeħtieġ li l-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE jissorvelja l-istrateġija ġenerali taċ-Ċentru u jissorvelja l-ħidma tal-Bord Eżekuttiv. 
            
            
               (2)L-Artikolu 2(7) a) tal-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE jitlob il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI sabiex “jistabbilixxi r-regolamenti finanzjarji u tal-persunal u r-regoli ta’ operazzjonijiet”.
            
            
               (3)L-Istatuti u r-Regoli ta’ Proċedura taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriża, adottati bid-Deċiżjoni Nru 8/2005 tal-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE
                  3
                (minn hawn’ il quddiem l-"Istatuti taċ-ĊŻI”) u r-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI jipprovdu s-salvagwardji f’termini ta’ informazzjoni u superviżjoni mill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE.
            
            
               (4)Fid-39 sessjoni tiegħu li saret bejn id-19 u l-20 ta' Ġunju 2014 f'Nairobi, il-Kunsill tal-Ministri AKP-UE qabel, f'Dikjarazzjoni Konġunta, li jkompli bl-għeluq ordnat taċ-ĊŻI u bl-emendament tal-Anness III tal-Ftehim ta' Sħubija AKP-UE u, għal dan il-għan, iddeċieda li jagħti delega ta' setgħat lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE biex imexxi din il-kwistjoni 'l quddiem bil-ħsieb li jiġu adottati d-deċiżjonijiet meħtieġa.
            
            
               (5)Fid-Deċiżjoni tiegħu Nru 4/2014 tat-23 ta’ Ottubru 2014
                  4
               , il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE ifakkar li l-għeluq taċ-ĊŻI għandu jirrispetta l-kompetenzi tal-awtoritajiet superviżorji taċ-ĊŻI stabbiliti fl-Anness III tal-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE u l-modalitajiet stipulati mill-Kunsill tal-Ministri AKP-UE fid-Dikjarazzjoni Konġunta tiegħu.
            
         
         
            
               (6)It-talba mingħand il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI lill-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE permezz ta’ ittra datata d-19 ta’ Ottubru 2015, li tispjega li fil-kuntest tal-għeluq taċ-Ċentru, il-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI jixtieq jidderoga għall-Artikolu 27. 1 u 27.5 ta’ r-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, u jfittex l-approvazzjoni minn qabel li għandha tingħata mill-Awtoritajiet Superviżorji.
            
            
               (7)Il-modifika jew derogi mir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI u r-Regolament tal-Persunal taċ-Ċentru għall-Iżvilupp tal-Intrapriżi
                  5
                (minn hawn’ il quddiem imsejjaħ ir-"Regolament tal-Persunal taċ-ĊŻI"), skont il-ħtiġijiet li jistgħu jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ proċess għall-għeluq ordnat taċ-ĊŻI, teħtieġ proċedura flessibbli.
            
            
               (8)Ir-rekwiżiti sabiex tinħatar ditta ta’ awdituri għal perjodu ta’ tliet snin previst skont l- Artikolu 27. 1 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI u r-rekwiżit għal din id-ditta biex tfassal kull sena rapport statutorju tal-awditjar skont l-Artikolu 27.5 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, ma għadhomx rilevanti fil-kuntest attwali tal-għeluq tal-organizzazzjoni.
            
            
               IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               1.Il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE jagħti l-opinjoni favorevoli tiegħu dwar id-deroga għall-Artikolu 27. 1 u 27.5 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, b’effett immedjat. 
            
            
               2.B’deroga mill-Artikolu 27.1 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI ser ikun jista’ jaħtar ditta ta’ awdituri għal perjodu ta’ erba’ snin li jkopri s-snin finanzjarji 2013 sa 2016. Din id-ditta tal-awdituri għandha tintagħażel skont il-proċeduri ta’ akkwist previsti fir-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI. 
            
            
               B’deroga mill-Artikolu 27.5 tar-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI, se titnieda verifika multiannwali għas-snin li għadhom ma ġewx ivverifikati u ser jiġi ppreżentat rapport uniku finali lill-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Il-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE jawtorizza lill-Bord Eżekuttiv taċ-ĊŻI biex jidderoga u/jew li jimmodifika r-Regolament Finanzjarju taċ-ĊŻI u r-Regolament tal-Persunal taċ-ĊŻI skont il-ħtiġijiet li jistgħu jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ proċess għall-għeluq ordnat taċ-ĊŻI.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ mal-adozzjoni tagħha.
            
            
               Magħmul fi [...],
            
            
               
                     Għall-Kumitat tal-Ambaxxaturi AKP-UE
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ĠU L 317, 15.12.2000 p.3 Il-Ftehim iffirmat f'Cotonou fit-23 ta' Ġunju 2000,  kif emendat mill-Ftehim iffirmat fil-Lussemburgu fil-25 ta' Ġunju 2005 (ĠU L 209, 11.08.2005, p.27) u bil-Ftehim iffimat f'Ouagadougou fit-22 ta' Ġunju 2010 (ĠU L 287, 4.11.2010, p. 3).
               
               
                  
                     (2)
                  ĠU L 70, 9.3.2006, p. 52. 
               
               
                  
                     (3)
                  ĠU L 66, 8.3.2006, p.66
               
               
                  
                     (4)
                  ĠU L 330, 15.11.2014, p. 61.
               
               
                  
                     (5)
                  ĠU L 348, 30.12.2005, p.54.