CELEX: 51981PC0771
Language: da
Date: 1981-12-10
Title: Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) OM TILLADELSE TIL INTERREGIONAL RUTEFLYVNING TIL TRANSPORT AF PASSAGERER, POST OG FRAGT MELLEM MEDLEMSSTATERNE (forelagt Rådet af Kommissionen i henhold til artikel 149, andet afsnit i EØF-traktaten)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 771
Vol. 1981/0220
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                                            ι·.·!· ,
                                                                                         I -,    V
                                                               KOM(81)771 endelig udg.
                                                               Bruxelles , den 10 . december 1981
                                                                                       •      V'
                                    Ændret forslag ti l
                                  RADETS FORORDNING    ( EØF )
               OM TILLADELSE TIL INTERREGIONAL RUTEFLYVNING TIL TRANSPORT
               AF PASSAGERER , POST OG FRAGT MELLEM MEDLEMSSTATERNE
               ( forelagt Rådet af Kommissionen i henhold til artikel 149 ,
                 andet afsnit i EØF-traktaten )
                                                / . >>
                                           •' "7 '   ^
                                                               * ¥\
                                             -3          %£>         §H
                                             xcK S\'^ Js/. i
  K0M(81 ) 771 endelig udg .
 ---pagebreak---                           MEDDELELSE TIL RÅDET
                        Forklarende bemærkninger
I november 1980 fremsatte Kommissionen forslag til Rådets forordning om
tilladelse til interregional ruteflyvning mellem medlemsstaterne . Europa­
parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg afgav deres udtalelse
henholdsvis den 16 . og 28 . oktober 1981 . På grundlag af disse udtalelser
og supplerende drøftelser i Rådets arbejdsgruppe vedrørende lufttransport
har Kommissionen besluttet at ændre sit forslag i henhold til EØF-traktatens
artikel 149 « Kommissionens udkast til direktiv vedrørende flytakster af
26 . oktober 1981 ' vil senere blive ændret , således at der , når direktivet
træder i kraft , kan foretages ændringer i bestemmelserne vedrørende
interregional flyvning for at undgå overlapning af takstkriterier og
godkendelsesprocedurer .
                               /thdringer
Art . 6 , stk . 3 Udkast til ændring foreslået af Europa-Parlamentet.
Art . 10 - Æhdring : For nærmere at klarlægge , hvad Kommissionen skal tage
hensyn til , når den træffer en afgørelse , og for at mindske Kommissionens
tidsfrist for at nå frem til en sådan afgørelse . Europa-Parlamentet indførte
to andre ændringer til denne artikel , som går Tid på , at Kommissionens afgø­
relser skal ledsages af begrundelser og at luftfartselskabets registrerings-
stat skal tage Kommissionens afgørelser til følge inden en vis tidsfrist .
Disse to ændringer er ikke blevet accepteret , eftersom den af Europa-
Parlamentet ønskede virkning allerede kan nås gennem relevante bestemmelser
i traktaten og Kommissionens nuværende praksis .
Art . 12 – Æhdring : Por at understrege - som foreslået af Det økonomiske og
sociale Udvalg – at luftfartsselskaber , som driver interregional lufttrafik ,
skal overholde sociale krav, så arbejdsforholdene ikke forringes .
Art . 13 ; Udkast til ændring foreslået af Europa-Parlamentet .
Art . 15 : Æhdring : ajourføring af tidsplanen , som foreslået af Europa­
parlamentet .
s ) KCM(8i ) 590 endelig udg .
 ---pagebreak---                                    - 2 -
Art . 16 , stk . 1
Ændring : ajourføring af "tidsplanen , som foreslået af Europas-Parlamentet .
Bilag til udkastet til forordning : Ændring :
 i . for at undtage Fællesskabets vigtigste interkontinentale lufthavne fra
     den foreslåede forordnings anvendelsesområde . Formålet er at undgå en
     uforholdsmæssig omlægning af den interkontinentale trafik fra de
     eksisterende knudepunkter og beskytte de væsentligste hovedruter inden
     for Fællesskabet . Denne ændring blev foreslået af Europa-Parlamentet .
ii . for at klassificere Luxembourg-lufthavnen som kategori 2 i stedet for 1 .
     Kriterierne for , hvilken kategori en lufthavn skal tilhøre , byggede på
     omfanget af" den internationale trafik , og ved den forøgede gennemgang
     fandt man , at da Luxembourg–lufthavnen er landets eneste , ville dens
     klassificering som kategori 1 i praksis udelukke den fra den foreslåede
     forordnings anvendelsesområde . Derudover er omfanget af trafikken på
     denne lufthavn forholdsvis beskedent . Dette synspunkt er også blevet
     fremsat af Luxembourgs delegation under drøftelserne i Rådets arbejds­
     gruppe .
 ---pagebreak--- OPRINDELIG TEKST FORESLÅET AP
KO:C:ISSIŒTEN                                                           Æ7DRET TEKST
                                          Artikel 1 til 5 – uændret
                                          Artikel 6 , stk . 1 og 2 - uændret
Artikel r , stk . 3                               Artikel 6 , stk . 3
3 . Registreringsstaten skal kontrollere          Registreringsstaten skal kontrollere
EP-luftf artsselskabets økonomiske og             EF-luftf artsselskabets finansielle
tekniske levedygtighed og nægte tilladelse ,      forhold og tekniske levedygtighed og
dersom den i væsentlig grad er utilfreds          nægte tilladelse , dersom den i væsent­
aied resultatet af denne kontrol .                lig grad er utilfreds med resultatet
                                                  af denne kontrol .
                                          Artikel 6 , stk . 4 - uændret
                                          Artikel 7 til 9 – uændret
Artikel 10                                        Artikel 10
1 . I tilfælde af tvist vedrørende tilla­         1 . I tilfælde af tvist vedrørende ti   -
delse til eller prisfastsættelse i be­            ladelse til beflyvningen af en inter-
flyvningen af en interregional luftrute prøver    regional luftrute prøver de berørte
de berørte parter efter en selvvalgt metode       parter at bilægge tvisten inden for en
at bilægge tvisten inden for en frist på          frist på 3 måneder efter en selvvalgt
3 måneder . Dersom uenigheden vedvarer            metode , som også kan omfatte en vold-
herefter , kan enhver af de berørte parter        giftsprocedure . Dersom uenigheden
indbringe tvisten for Kommissionen , uden         vedvarer herefter , kan enhver af de
præjudicerende virkning for deres ret til         berørte parter indbringe tvisten for
at indbringe tvisten for en kompetent             Kommissionen , uden præjudicerende
domstol .                                         virkning for deres ret til at indbringe
                                                  tvisten for en kompetent domstol .
2 . Efter at have modtaget en sag i henhold       2 . Efter at have modtaget en sag i
til stk . 1 skal Kommissionen anmode par­         henhold til stk . 1 skal Kommissionen
terne og især den stat , der modsætter sig        anmode parterne og især den stat , der
at udstede tilladelse , om at fremsende           modsætter sig at udstede tilladelse , om
deres observationer og al relevant infor­         at fremsende deres observationer og al
mation . Kommissionen foranstalter inden for      relevant information . Kommissionen for­
en frist på 2 måneder en fælles konsultation      anstalter inden for en frist på 2
af de berørte stater , registreringsstaten        måneder en fælles konsultation af de
og EP-luftfartsselskabet . Kommissionen kan       berørte stater , registreringsstaten
ligeledes konsultere brugerrepræsentanter ,       og EP-luftfartsselskabet . Kommissionen
de berørte lufthavne eller uafhængige sag­        kan ligeledes konsultere brugerrepræ-
kyndige .                                         sentanter , de berørte lufthavne eller
                                                  uafhængige sagkyndige .
                                                  3 . Kommissionen afgør , i henhold til
                                                  denne forordnings kriterier , om den
                                                  foreslåede rute kan tillades .
3 . Kommissionen fremsender sin beslutning om     4 - Kommissionen fremsender sin beslut­
sagen inden for en frist på 5 måneder efter       ning om sagen inden for en frist på A_
modtagelsen til den berørte medlemsstat og        måneder efter modtagelsen til medlems­
informerer de andre parter om denne beslut­       staterne og luf tf artsselskaberne .
ning .
4 . Kommissionens beslutning offentliggøres .     5 . Kommissionens beslutning offentlig- "
                                                  gøre s .
 ---pagebreak---                                             - 2 -
OPRIIIDELIG TEKST FORESLÅET A?
                                                                     ÆNDRET TEKST
KCKIISSIOIiEî ;
                                          Artikel 11 – uandret
Artikel 12                                      Artikel 12
Bestemmelserne i denne forordning påvir­        Bestemmelserne i denne forordning påvir­
ker ikke nationale og lokale tekniske           ker ikke nationale og lokale tekniske ,
og operationelle krav i de pågældende           operationelle og samfundsmæssige krav i
stater i det omfang , disse krav ikke           de pågældende ståter i det omfang , disse
indebærer diskrimination af interregionale      krav ikke indebærer diskrimination af
rutef lyvninger .                               interregionale ruteflyvninger .
Artikel 13                                      Artikel 13
EF-luftfartssel skaber , som beflyver in-       EF-luftfartsselskaber , som beflyver in-
terregionale luftruter i denne forordnings      terregionale luftruter i denne forord­
betydning , nyder i hver af de berørte          nings betydning , nyder i hver af de
stater lignende behandling på samme ruter       berørte stater lignende behandling på
eller naboruter som den mest begunstigede       samme ruter eller naboruter som den mest
behandling , der indrømmes andre luft­          begunstigede behandling , der indrømmes
fartsselskaber , især med hensyn til brænd­     andre luftfartsselskaber , med hensyn til
stof , reservedele , personalekvalifikatio-     personalekvalifikationer og ydelser under
ner og lignende .                               luf thavnsophold , herunder brandstof ,
                                                reservedele og luftfartshjslpemidler .
                                          Artikel 14 - uændret
 Irtikel 15                                     Artikel 15
I lyset af de opnåede erfaringer kan            I lyset af de opnåede erfaringer kan
Rådet fra den 1 . januar 1984 med kvali­        Rådet fra den 1 . januar _1985_ med kvali­
ficeret flertal og på forslag fra Kommis­       ficeret flertal og på forslag fra Kommis­
sionen andre bestemmelserne i denne             sionen ændre bestemmelserne i denne
forordning .                                    forordning .
Artikel 16 , stk . 1                            Artikel 16 , stk . 1
Denne forordning træder i kraft den 1 .         Denne forordning træder i kraft den 1 .
januar 1981 .                                   januar 1982 .
                                          Stk . 2 - uændret
 ---pagebreak---                                                                               BILAG
                                                  LOTraATOSXT.ASSïFÏCÏÏHïNC
                                                                                     ■fodret tekst
                  Oprindelig tekst
 Land             Lufthavn                          Lufthavn skatego ri        Luxthavnskat egori
                                                    Oprindelig klassificering  Æhdret klassificering
BBLGIrai
               B ru x ^ j 1 e o-Zavcnt cm                                      uænaret
JAjÎ?'TARK
               København-Kastrup
FRATTKRIO
               ' ;iHn-O.D.C.                                1
                FViri :M)rl,y                               1
                IViric Bourre'*                             1
                               lle -M.- iri/rnane           2
                     îce-OOte d' ÂRur                       2                  uændret
               I,yon-^itolau                                2
               IWle-Miilhour"?                              2
TYSKLAND ( Forbundsrepublikken )
                 ■"Y'irit furt / Mfiin
                ijiii' r*ï ] dorf
               V ir.C' nn
                                                                               usnaret
                :     * it t v\rt
               K lr 'Bonn
 GR.®ïra:i.A:<D
                A t M n-iS                                  1
                             t ] or.lki                     2
 IRLAM)
                           ) r                              1
                   " K.'irir.on                              2
                                                                                                     m
 ITALI sr
                 ifoTp       Fiumicino
                 Homu-Oi.iinpino
                Mi 1 ano -!, i nate
               y i 1 jj.no–T'a 1 pen«.i
                N' ipoli fl.ipod i chino                                       •nantir et
                                   Tuccera
                 l' imi m
               i )■ 1 1 n n i a i'tontan.iroc.H'i
 LUXK.1B0URG
                l.'i*erabour;j
 NSDKRLAN!!EÎ:2
                Amrst * rdttn–Shi ph ol
 B3T POREN3E3 XCTO^RIGE
                1«θ!Ι(1 - Π –Κο.ΐίΓιΓΟΜ
                I.ondon-<; ktwick
                M.'incW'rïtnr                                V
                I • i '.'.n                                 ? )
                                                                               usndret
                 Hi ni ; i r . , 71:1m
  Alle andre lufthavne                                                          usndrex