CELEX: 51990PC0271
Language: da
Date: 1990-06-20
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM UNDERTEGNELSE AF EN PROTOKOL OM FORNYELSE AF SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB OG THAILAND OM PRODUKTION OG AFSAETNING AF SAMT SAMHANDEL MED MANIOK

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                           K0M(90) 271 ende I i g udg.
                                           Bruxelles, den 20. juni 1990
                                 Forslag t i I
                              PAPETS AFGØRELSE
      om undertegnelse af en protokol om fornyelse af samarbejdsaftalen
           mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Thailand
           om produktion og afsætning af samt samhandel med man lok
                         (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                         ^
                                  BEGRUNDELSE
1. Den 19. juli 1982 godkendte Rådet samarbejdsaftalen mellem Thailand og Det
   Europæiske Økonomiske Fællesskab om produktion og afsætning af samt
   samhandel med man i ok.
2. Samarbejdsaftalen blev i første omgang indgået for fem år, dvs. for
   perioden fra 1. Januar 1982 til 31. december 1986, og blev ved en
   protokol, der blev undertegnet 23. maj 1986, videreført for en periode på
   fire år fra 1. januar 1987 og for efterfølgende fireårige perioder på
   basis af de mængder, der er fastsat for perioden fra 1. januar 1987 til
   31. december 1990 (21 mio tons), medmindre den opsiges af en af parterne
   mindst et år før udløbet af den første periode eller en af de
   efterfølgende perioder. I protokollens artikel 1, stk. 3, er det endvidere
   fastsat, at før en af parterne giver notifikation om aftalens opsigelse,
   skal den indlede samråd med den anden part med henblik på at finde
    løsninger eller vedtage ændringer, der muliggør en fortsættelse af
   samarbejdsaftalen.
3. Den 1. december underrettede Kommissionen Artikel 113-Udvalget om
   resultatet af det uformelle samråd, der fandt sted den 7. november 1989,
   og meddelte udvalget, at yderligere forhandlinger ville finde sted på højt
   plan i slutningen af december i Bruxelles.
4. Forhandlingerne fandt sted den 14. og 15. december 1989 og blev ledet af
   Subin Pinkayan, Thailands handelsminister, og Ray Mac Sharry, medlem af
   Kommissionen. De to parter fandt det Ikke muligt at afslutte
    Konsultationerne på dette tidspunkt, men enedes om at fortsætte
   forhandlingerne i henhold til artikel 1, stk. 3, i 1986-protokollen, selv
    i den situation, hvor en af parterne i mellemtiden måtte se sig nødsaget
   ti I at opsige aftalen for at undgå, at fristen for Indgåelsen
    (31. december 1989) ikke skulle udløbe, idet en sådan opsigelse i relation
   til disse forhandlinger kun ville have opsættende virkning. Thailand
   opsagde aftalen den 22. december 1989, og forhandlingerne sluttede den
   27. april 1990 med en beslutning om, at af talen skulle fornyes på grundlag
   af de ændringer, som de to parter ville forelægge deres respektive
   myndigheder med henblik på vedtagelse af passende foranstaltninger.
 ---pagebreak---                                                                           3
                                     - 2 -
5. De vigtigste ændringer, der foreslås for tidsrummet efter 1990, er
   følgende:
   a)  For at bevare en vis fleksibilitet i eksporten kan den maksimale
       årlige eksport fra Thailand forhøjes fra 5 500 000 tons til
       5 750 000 tons inden for den maksimale mængde på 21 mio tons for
       perioden 1991-94.
   b)  For at bevare en vis kontinuitet i forsyningen af maniok mellem 1990
       og 1991, kan der udstedes eksportcertifikater for en yderligere mængde
       på indtil 750 000 tons, som Thailand kan udføre I de sidste seks
       måneder af 1990, og indtil 650 000 tons i de sidste seks måneder af
       1994 og i det sidste år af hver af de efterfølgende fi reårige periode.
       Denne mængde vil blive fratrukket den eksportmængde, der er aftalt for
       den umiddelbart efterfølgende fireårige periode.
6. Kommissionen mener, at de resultater, der er opnået under samrådet i
   henhold til artikel 1 I 1986-protokollen til samarbejdsaftalen, er i såvel
   Thailands som Fællesskabets interesse. Kommissionen henstiller derfor til
   Rådet, at det:
   a)  godkender udkastet til protokol om fornyelse af samarbejdsaftalen
       me I!em kongeriget Thailand og EØF om produktion og afsætning af samt
       samhandel med maniok,
   b)  med henblik herpå træffer den afgørelse, hvortil 3t udkast findes i
       bi laget.
 ---pagebreak---                                                                            V
                          FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
       om undertegnelse af en protokol om fornyelse af samarbejdsaftalen
            mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Thailand
            om produktion og afsætning af samt samhandel med man lok
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,   og
ud fra følgende betragtninger:
Undertegnelse af en protokol om fornyelse af samarbejdsaftalen mellem Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab og Thailand om produktion og afsætning af
samt samhandel med maniok er I begge parters Interesse -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                                    Artikel 1
Protokollen om fornyelse af samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab og Thailand om produktion og afsætning af samt samhandel med maniok
godkendes herved på Fællesskabets vegne.
Teksten til aftalen er knyttet som bilag til denne afgørelse.
                                    Artikel 2
Formanden for Rådet bemyndiges herved ti I at udpege den person, der er beføjet
ti I at undertegne den i artikel 1 nævnte aftale med bindende virkning for
Fællesskabet.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                         På Rådets vegne
                                                             Formand
 ---pagebreak---                                                                              ^r
                               UDKAST TIL PROTOKOL
                    OM FORNYELSE AF SAMARBEJDSAFTALEN MELLEM
          KONGERIGET THAILAND OG DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE FÆLLESSKAB
            OM PRODUKTION OG AFSÆTNING AF SAMT SAMHANDEL MED MAN IOK
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
på den ene side, og
REGERINGEN FOR KONGERIGET THAILAND
på den anden side,
SOM HAR AFHOLDT SAMRÅD på begæring af regeringen for kongeriget Thailand l
henhold til artikel 1 i protokollen, undertegnet den 23. maj 1986, om
fornyelse af samarbejdsaftalen mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og
kongeriget Thailand om produktion og afsætning af samt samhandel med maniok, i
det følgende benævnt samarbejdsaftalen,
SOM TAGER HENSYN TIL, at Thailand siden samarbejdsaftalens ikrafttrædelse har
undertegnet Den Almindelige Overenskomst om Told og Udenrigshandel (GATT),
SOM ERKENDER, at samarbejdsaftalen er blevet anvendt korrekt,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at det i løbet af den indledende niårige periode ikke
var muligt at virkeliggøre alle målene I forbindelse med udvikling og
differentiering af landbruget I Thailand, og at bestræbelserne på dette område
derfor bør videreføres, eventuelt I form af undersøgelser på ministerplan,
SOM BEKRÆFTER deres vilje til at videreføre samarbejdsaftalen,
HAR VEDTAGET at forny samarbejdsaftalen ved nærværende protokol, der supplerer
og ændrer visse bestemmelser i samarbejdsaftalens artikel 1, 3, 6 og 9, og har
med henblik herpå som befuldmægtigede udpeget:
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER:
REGERINGEN FOR KONGERIGET THAILAND:
SOM, efter at have udvekslet deres fuldmagter og fundet dem i god og behørig
form,
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
 ---pagebreak---                                                                          c
                                      - 2 -
                                    Artikel 1
Samarbejdsaftalen forlænges for en fireårig periode begyndende den
1. januar 1991.
Den vil derefter være gyldig i yderligere fireårige perioder på basis af de
mængder, der er fastsat for den fireårige periode fra 1. januar 1991 til
31. december 1994, medmindre den opsiges af en af parterne mindst et år før
udløbet af den indledende eller en af de efterfølgende fireårige perioder. En
opsigelse får virkning fra udgangen af den fireårige periode, i hvilken den
not i f i ceres.
Før en af parterne giver notifikation om aftalens opsigelse, Indleder den dog
samråd med den anden part med henblik på at finde løsninger eller vedtage
ændringer, der muliggør en fortsættelse af aftalen.
                                    Artikel 2
     For den fireårige periode fra 1. januar 1991 til 31. december 1994 og for
     hver af de efterfølgende fireårige perioder udgør den samlede
     eksportmængde 21 mio tons i hver periode. Eksporten må dog ikke overstige
     i alt 5 750 000 tons i noget enkelt år.
     Med henblik på at sikre kontinuiteten i maniok-leverancerne mellem 1990 og
     1991 og mellem yderligere perioder efter 1995 kan Thailand inden for
     rammerne af de i stk. 1 fastsatte årlige maksimumsmængder udstede
     eksportcertifikater for yderligere indtil 750 000 tons I de sidste seks
     måneder af 1990 og indtil 650 000 tons i de sidste seks måneder af 1994 og
     I det sidste år af enhver yderligere fireårig periode.
     Disse mængder vil blive fratrukket den eksportmængde, der er fastsat for
     den umiddelbart efterfølgende fireårige periode.
 ---pagebreak---                                                                           }
                                       - 3 -
                                    Artikel 3
1.  For de fastsatte mængder vil Det Europæiske Økonomiske Fællesskab fortsat
    anvende en importafgift på højst 6% ad valorem for de maniokrødder og
    man lokprodukter, der for øjeblikket importeres under samarbejdsaftalen,
    herunder også de hårde piller, der fremkommer ved en proces, hvor
    maniokrødderne reduceres til mel før pelleteringen. Det anerkendes, at den
    blandede arbejdsgruppe, der blev nedsat ved samarbejdsaftalens artikel 7,
    løbende bør undersøge teknologiske forbedringer i maniokforarbejdningen
    med det formål at lette transporten af manlok og/eller løse
    mi Ijøproblemer.
2.   Indførelsen af det nye harmoniserede toldtarI feringssystem er Ikke til
    hinder for anvendelsen af bestemmelserne I stk. 1.
3.  Bestemmelserne I denne artikel hverken berører eller foregriber    imidlertid
    en fremtidig definition af:
    a)   de produkter, der er omfattet af Fællesskabets oprindelige
         GATT-bInd Inger, der nu er suspenderet, eller
    b)   de produkter, der er omfattet af de nugældende GATT-overenskomster,
         som indebærer en midlertidig suspension af Fællesskabets
         GATT-bind inger, der er blevet erstattet af et toldkontingent.
4.  Enhver fremtidig definition eller fortolkning af Fællesskabets
    GATT-bind inger eller midlertidige suspensioner heraf, som nævnt under
    stk. 3, berører ikke samarbejdsaftalen.
                                     Artikel 4
Det Europæiske Fællesskab bekræfter, at bistanden i henhold ti
samarbejdsaftalens artikel 6 vil blive fortsat.
 ---pagebreak---                                                                       •g
                                     - 4 -
                                   Artikel 5
Denne protokol er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, fransk,
græsk, italiensk, nederlandsk, portugisisk, spansk, tysk og thai, Idet hver af
disse tekster har samme gyldighed.
Udfærdiget
For regeringen for                       På vegne af
kongeriget Thailand                      Rådet for De Europæiske Fællesskaber
 ---pagebreak---                                                                                                                                                                                               !
                                                                                                                                                                                              !
        FINANSIERINGSOVERSIGT                                                                                                    . ..   . n .,1                         . -  ....         •
                                                                                                                                                                                              !
                                                                                                                                                                                              i
                                                                                                                                   DATO:
  1. BUDGETPOST:                                               ,                                 .                                 BEVILLINGER:          n      ,.
                                   10O _ K W L ( 1 9 9 0 - b u d g e t )                                                                                  ° ?/ic mi o « e u
                                   1v\; _ \r<\t æ g t e r ( 10 90 - b u d g e t )                                                                      1 ? 611 m i o e cu
 : \ FORANSTALTNINGENS BETEGNELSE: P o r s l a p ; t i l R å d e t s a f g ø r e l s e orr. u n d e r t e g n e l s e a f e n p r o t o k o l
            -•• *";•.•;:»•• T ; . - ' . . ;vi' . • u ; . a r b e , ; ; . : , " : " . ; u " i ' ; mol.i. em -•'•": t " . u r o p æ i s k e .••1ko'"on:i;"ke r-s l ~ f : " k a c o g
          T h a i l a n d orr p r o d u k t i o n o g a f s æ t n i n g a f s a m t s a m h a n d e l med m a n i o k .
 3. RETSGRUNDLAG:
                                         Traktatens              a r t i k e l 113
 -». FORMAL:               Vi' o r r ) y e [ s e a f s a m a r b e j a s a f ta". e n m e l i em EØF o g T h a i l a n d , orr. p r o d u k t i o n o g
                           a f s æ t n i n g a f s a m t s a m h a n d e l med m a n i o k .
                                                                             12-MANEDERSPERIODE                        INDEV/ffiENDE                                F0LGENDE
 r
   .        FINANSIELLE VIRKNINGER                                                                                  REGNSKABSAR 00)                              REGNSKABSAR (91)
 5 . 0 UDGIFTER, SCM AFHXDES
            - OVER EF-BUDGETTET
                                                                                  r                                                                         r
            - (RESTITUTION/INTERVENTION)                                            T-7 rr.io      ecu                                                       -i 6 7 m i o   e cu
            - OVER DE NATIONALE BUDGETTER)
            - AF ANDRE
  5.1        INDT/B2TER
            - EF's EGNE INDT/ETER
                 (AFGIFTER/TOLD)                                                     V"T m i o e c u                                                            V^ m i o e c u
            - NATIONALE KILDER
                                                                                              199?                  1993                          199/1                        1995
 5.0.1 0VERSLAG - UDGIFTER                                                    ^V. i m i o e c u                  S87 m i o e c u            ^C'7 r r i o e c u
 5.1.1 0VERSLAG - INDT/B3TER                                                       Vi m i o e c u                  3r) m i o e c u              35 m i o e ^ u
 5.2 BEREGNING: Tndvi r k ^ i n g tva ud g i f t o r :
          ? , ? c : ! m i o t - O , ' ^ " ( * 0 x 1 0 0 e c u / t ( e k s p o r t r e s t . ) y 1 , 1 4 0 ( d o b b . k u r s ( * * ) ) = ^86^,                                      mio ecu
                                   i n d v i r k n i n . T pa. i n d t r p g t e r :                                                                   a f r u n d e t : l">&7 rnio e ^ u
          !
            S , ? c m i o t x 13^ V ' t ( v e r d e n s p r i s ) x 6 / * ( t o l d ) x 0 , r 3 ( k u r s ^ / e o u )                                          =             3 ^ , > rnio ecu
                                                                                                                                                       afrundet:             35 rnio e c u
          ( * ) ^od.erjskvi v a l e n t : 1 t m a n i o k = 0 , 9 8 t k o r n
       ' ••**} n i n n p t . - P r p v T yVr. 1 nsr
 6 . 0 ER FINAM3IERING MLLIG GENNEM BEVILLIN3ER OPF0RT UNDER DET PAG-S-DENDE KAPITEL 1 DET L0BENDE BUDGET?
                                                                                                                                                                                     JA/NEJ
 C.1 ER FINANSIERINS MULIG VED OVERF0RSEL MELLEM KAPITLER 1 DET L0BENDE BUDGET?
                                                                                                                                                                                     JA/NEJ
 6 . 2 ER ET TILDB3S8UDGET N2DVENDIGT?
                                                                                                                                                                                     JA/NEJ
 6 . 3 SKAL DER OPF0RES BEVILLINGER                                    PA FREMTIDIGE BUDGETTER?
                                                                                                                                                                                     JA/NEJ
 tr.L^tHKNir-JGER: <,>or ( , e p - , n . | i > ^ ! , e m n r . i o k b e t a l e s d o r e n t o l d pa 6f. ad v a l o r e m , t i l g e n g s l d
   : ; , " d f o r o r en s u b s t , i t v r t i o n ^ n r k m :-g f o r k o r n f o r b r u g e t , a t e n s t o r r e maengde k o r n s k a l                                        adfen
   l o r t i d e n grfilder d e r - ^ . - a m a r h c v d s a f t a l e m e l l e m E0K o g T h a i l a n d , som v i l b l i v e f o r n y e t
   ved derine f o r a n s t a l t n i - g .
   :;en a r l i g e i m o o r t m s n g d e a f m a n i o k k a n j u s t e r e s , h v i l k e t k a n p a v i r k e t o l d i n d t a e g t e r n e . Der
—ffwrr't Pfi>» ' 4 > 1 f f ]*^> •n>«»»>i»;jf>                 mini H^.n». f'i^.Tn+ nit.>t.—T>fi           PI    mio     tiOinn     for*. "I.iil^l-i?/| .             —___—_»«——__,_..
 ---pagebreak---                                                                   .'7o
                                                       ANNEX
The present communication has no impact on small and medium-sized
enterpr ises.
 ---pagebreak---                                                                                                     •11
                                                                                         ISSN 0254-1459
                                                             KOM(90) 271 endelig udg.
                                                             DOKUMENTER
DA                                                                                               03 11
                                       Katalognummer : CB-CO-90-290-DA-C
                                                                       ISBN 92-77-61400-5
SALGSPRIS              Lil inj, iii'wd 30 Miler; 3,.3û E C U   for hver lu sider derudover: i,o bLU
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg