CELEX: 32012D0362
Language: it
Date: 2012-07-04 00:00:00
Title: 2012/362/UE: Decisione di esecuzione della Commissione, del 4 luglio 2012 , concernente un contributo finanziario dell'Unione a determinati Stati membri a sostegno di studi di sorveglianza volontari sulla perdita di colonie di api [notificata con il numero C(2012) 4396]

6.7.2012   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 176/65
            
         DECISIONE DI ESECUZIONE DELLA COMMISSIONE
   del 4 luglio 2012
   concernente un contributo finanziario dell'Unione a determinati Stati membri a sostegno di studi di sorveglianza volontari sulla perdita di colonie di api
   [notificata con il numero C(2012) 4396]
   (I testi in lingua danese, neerlandese, inglese, estone, finlandese, francese, tedesca, greca, ungherese, italiana, lettone, lituana, polacca, portoghese, slovacca, spagnola, svedese sono i soli facente fede)
   (2012/362/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
   vista la decisione 2009/470/CE del Consiglio, del 25 maggio 2009, relativa a talune spese nel settore veterinario (1), in particolare l'articolo 23,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               La comunicazione della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio relativa alla salute delle api (2) fornisce una rassegna delle azioni della Commissione, già intraprese o in corso, in merito alla salute delle api nell'UE. L'oggetto principale della comunicazione è l'aumento della mortalità delle api osservato a livello mondiale.
            
         
               (2)
            
            
               Nel 2009 il progetto dell'EFSA «Bee mortality and bee surveillance in Europe» (Mortalità e sorveglianza delle api in Europa) ha concluso che i sistemi di sorveglianza nell'UE sono, in genere, poco efficaci e che i dati a livello di Stati membri e i dati comparabili a livello di UE sono insufficienti.
            
         
               (3)
            
            
               Per migliorare la disponibilità dei dati sulla mortalità delle api è opportuno fornire assistenza e sostegno a taluni studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api negli Stati membri.
            
         
               (4)
            
            
               La decisione di esecuzione 2011/881/UE della Commissione, del 21 dicembre 2011, relativa all'adozione di una decisione di finanziamento a sostegno di studi di sorveglianza volontari sulla perdita di colonie di api (3) ha fissato un finanziamento pari a 3 750 000 EUR come contributo dell'Unione europea all'attuazione di studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api.
            
         
               (5)
            
            
               Il laboratorio di riferimento (EURL) dell'UE per la salute delle api ha presentato il documento «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» (Basi per un progetto pilota di sorveglianza sulla perdita di colonie di api) disponibile sul sito: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm, che fornisce agli Stati membri orientamenti per elaborare i propri studi di sorveglianza.
            
         
               (6)
            
            
               Gli Stati membri sono stati invitati a trasmettere alla Commissione i rispettivi programmi per gli studi di sorveglianza basati sul documento tecnico dell'EURL. Venti Stati membri hanno inviato proposte per gli studi di sorveglianza. Le proposte in questione sono state sottoposte a valutazione tecnica e finanziaria per accertare la loro conformità al documento tecnico «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses».
            
         
               (7)
            
            
               Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Portogallo, Slovacchia, Finlandia, Svezia e Regno Unito hanno elaborato programmi per gli studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api in linea con il documento tecnico «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» e hanno richiesto il sostegno finanziario dell'UE.
            
         
               (8)
            
            
               A decorrere dal 1o aprile 2012 va erogato un contributo finanziario ai programmi per gli studi di sorveglianza volontari sulla perdita di colonie di api attuati da Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Portogallo, Slovacchia, Finlandia, Svezia e Regno Unito.
            
         
               (9)
            
            
               A norma del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (4), le misure veterinarie devono essere finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini del controllo finanziario si applicano gli articoli 9, 36 e 37 di tale regolamento.
            
         
               (10)
            
            
               Il pagamento del contributo finanziario è subordinato alla condizione che i programmi per gli studi di sorveglianza pianificati siano stati effettivamente realizzati e che le autorità forniscano alla Commissione e al laboratorio di riferimento dell'UE per la salute delle api tutte le informazioni necessarie.
            
         
               (11)
            
            
               Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato permanente per la catena alimentare e la salute degli animali,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   1.   L'Unione accorda a Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Portogallo, Slovacchia, Finlandia, Svezia e Regno Unito un contributo finanziario per i rispettivi programmi relativi a studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api.
   2.   Il contributo finanziario dell'Unione
   
               a)
            
            
               è fissato al 70 % delle spese ammissibili sostenute da ciascuno Stato membro di cui al paragrafo 1 per i programmi per gli studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api ed è specificato nell'allegato I per il periodo compreso tra il 1o aprile 2012 al 30 giugno 2013;
            
         
               b)
            
            
               non supera i seguenti importi:
               
                           1)
                        
                        
                           62 876 EUR per il Belgio;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           192 688 EUR per la Danimarca;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           294 230 EUR per la Germania;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           66 637 EUR per l'Estonia;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           109 931 EUR per la Grecia;
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           205 050 EUR per la Spagna;
                        
                     
                           7)
                        
                        
                           529 615 EUR per la Francia;
                        
                     
                           8)
                        
                        
                           521 590 EUR per l'Italia;
                        
                     
                           9)
                        
                        
                           147 375 EUR per la Lettonia;
                        
                     
                           10)
                        
                        
                           92 123 EUR per la Lituania;
                        
                     
                           11)
                        
                        
                           98 893 EUR per l'Ungheria;
                        
                     
                           12)
                        
                        
                           254 108 EUR per la Polonia;
                        
                     
                           13)
                        
                        
                           28 020 EUR per il Portogallo;
                        
                     
                           14)
                        
                        
                           183 337 EUR per la Slovacchia;
                        
                     
                           15)
                        
                        
                           213 986 EUR per la Finlandia;
                        
                     
                           16)
                        
                        
                           39 862 EUR per la Svezia;
                        
                     
                           17)
                        
                        
                           267 482 EUR per il Regno Unito;
                        
                     
         
               c)
            
            
               non supera l'importo di 595 EUR per visita a un apiario.
            
         Articolo 2
   1.   Il contributo globale massimo autorizzato dalla presente decisione per le spese relative ai programmi di cui all'articolo 1 è fissato a 3 307 803 EUR finanziati dal bilancio generale dell'Unione europea.
   2.   Costi relativi alle spese di personale per lo svolgimento di analisi di laboratorio, per campionamento, per controllo e per materiali di consumo e costi indiretti per gli studi di sorveglianza sono ammissibili secondo le modalità di cui all'allegato III.
   3.   Il contributo finanziario dell'Unione è versato su presentazione delle relazioni e dei documenti giustificativi indicati nell'articolo 3, paragrafi 2 e 3.
   Articolo 3
   1.   I programmi sono eseguiti in conformità del documento tecnico «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» (Basi per un progetto pilota di sorveglianza sulla perdita di colonie di api) disponibile sul sito: http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm e in conformità dei programmi per gli studi di sorveglianza sulla perdita di colonie di api presentati dagli Stati membri.
   2.   Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Portogallo, Slovacchia, Finlandia, Svezia e Regno Unito presentano alla Commissione:
   
               —
            
            
               entro il 1o marzo 2013 una relazione tecnica intermedia sulla prima visita prevista dai programmi per gli studi di sorveglianza, e
            
         
               —
            
            
               entro il 31 ottobre 2013 una relazione tecnica finale sulla seconda e sulla terza visita di studio previste dai programmi per gli studi di sorveglianza,
            
         
               —
            
            
               la relazione tecnica deve essere conforme al modello che verrà predisposto dalla Commissione in collaborazione con il laboratorio di riferimento dell'UE per la salute delle api.
            
         3.   Belgio, Danimarca, Germania, Estonia, Grecia, Spagna, Francia, Italia, Lettonia, Lituania, Ungheria, Polonia, Portogallo, Slovacchia, Finlandia, Svezia e Regno Unito presentano alla Commissione:
   
               —
            
            
               entro il 31 dicembre 2013 una versione su carta e una versione elettronica della relazione finanziaria, redatta conformemente all'allegato II. I documenti giustificativi comprovanti tutte le spese di cui alla domanda di rimborso sono trasmessi alla Commissione su richiesta.
            
         4.   I risultati degli studi sono messi a disposizione della Commissione e del laboratorio di riferimento dell'UE per la salute delle api.
   Articolo 4
   Sono destinatari della presente decisione il Regno del Belgio, il Regno di Danimarca, la Repubblica federale di Germania, la Repubblica di Estonia, la Repubblica ellenica, il Regno di Spagna, la Repubblica francese, la Repubblica italiana, la Repubblica di Lettonia, la Repubblica di Lituania, l'Ungheria, la Repubblica di Polonia, la Repubblica portoghese, la Repubblica slovacca, la Repubblica di Finlandia, il Regno di Svezia e il Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord.
   
      Fatto a Bruxelles, il 4 luglio 2012
      
         
            Per la Commissione
         
         John DALLI
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 155 del 18.6.2009, pag. 30.
   
      (2)  COM(2010) 714 def.
   
      (3)  GU L 343 del 23.12.2011, pag. 119.
   
      (4)  GU L 209 dell'11.8.2005, pag. 1.
   
      ALLEGATO I
      
                  SM
               
               
                  Numero di apiari
               
               
                  Numero di visite agli apiari previsto nello studio di sorveglianza
               
               
                  Costi diretti totali
                  (Test di laboratorio + visite per campionamento e controllo)
               
               
                  Costi indiretti
                  (7 %)
               
               
                  Costo totale
               
               
                  Contributo dell'UE
                  (70 %)
               
            
                  BE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  83 946
               
               
                  5 876
               
               
                  89 822
               
               
                  62 876
               
            
                  DK
               
               
                  194
               
               
                  3
               
               
                  257 260
               
               
                  18 008
               
               
                  275 268
               
               
                  192 688
               
            
                  DE
               
               
                  220
               
               
                  3
               
               
                  392 831
               
               
                  27 498
               
               
                  420 329
               
               
                  294 230
               
            
                  EE
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  88 968
               
               
                  6 228
               
               
                  95 196
               
               
                  66 637
               
            
                  EL
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  146 770
               
               
                  10 274
               
               
                  157 044
               
               
                  109 931
               
            
                  ES
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  273 765
               
               
                  19 164
               
               
                  292 929
               
               
                  205 050
               
            
                  FR
               
               
                  396
               
               
                  3
               
               
                  707 096
               
               
                  49 497
               
               
                  756 593
               
               
                  529 615
               
            
                  IT
               
               
                  390
               
               
                  3
               
               
                  696 382
               
               
                  48 747
               
               
                  745 129
               
               
                  521 590
               
            
                  LV
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  196 762
               
               
                  13 773
               
               
                  210 535
               
               
                  147 375
               
            
                  LT
               
               
                  193
               
               
                  3
               
               
                  122 994
               
               
                  8 610
               
               
                  131 604
               
               
                  92 123
               
            
                  HU
               
               
                  196
               
               
                  3
               
               
                  132 034
               
               
                  9 242
               
               
                  141 276
               
               
                  98 893
               
            
                  PL
               
               
                  190
               
               
                  3
               
               
                  339 263
               
               
                  23 749
               
               
                  363 012
               
               
                  254 108
               
            
                  PT
               
               
                  145
               
               
                  3
               
               
                  37 410
               
               
                  2 619
               
               
                  40 029
               
               
                  28 020
               
            
                  SK
               
               
                  198
               
               
                  3
               
               
                  244 776
               
               
                  17 134
               
               
                  261 910
               
               
                  183 337
               
            
                  FI
               
               
                  160
               
               
                  3
               
               
                  285 695
               
               
                  19 999
               
               
                  305 694
               
               
                  213 986
               
            
                  SE
               
               
                  150
               
               
                  3
               
               
                  53 220
               
               
                  3 725
               
               
                  56 945
               
               
                  39 862
               
            
                  UK
               
               
                  200
               
               
                  3
               
               
                  357 119
               
               
                  24 998
               
               
                  382 117
               
               
                  267 482
               
            
                  Totale
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  4 416 293
               
               
                  309 141
               
               
                  4 725 433
               
               
                  3 307 803
               
            
   
      ALLEGATO II
      
         MODELLO DI RELAZIONE FINANZIARIA PER GLI STUDI DI SORVEGLIANZA SULLA PERDITA DI COLONIE DI API
      
      
                  Spese totali del progetto (costi reali, al netto dell'IVA)
               
            
                  Stato membro:
               
               
                   
               
               
                  Numero di apiari visitati:
               
            
         
      
                  Costi di laboratorio
               
            
                  Categoria del personale
               
               
                  Numero di giorni lavorativi
               
               
                  Costo giornaliero
               
               
                  Totale
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Beni di consumo (descrizione)
               
               
                  Quantità
               
               
                  Costo unitario
               
               
                  Totale
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
         
      
                  Costi di campionamento e di controllo (visite agli apiari)
               
            
                  Categoria del personale
               
               
                  Numero di giorni lavorativi
               
               
                  Costo giornaliero
               
               
                  Totale
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Beni di consumo (descrizione)
               
               
                  Quantità
               
               
                  Costo unitario
               
               
                  Totale
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  …
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            Dichiarazione del beneficiario
      Si dichiara che:
      
                  —
               
               
                  le spese di cui sopra sono state sostenute per l'esecuzione dei compiti descritti nel documento tecnico «Basis for a pilot surveillance project on honey bee colony losses» (1) e sono direttamente connesse all'attuazione dei programmi per gli studi di sorveglianza per i quali è stato accordato un contributo in applicazione della decisione di esecuzione 2012/362/UE della Commissione,
               
            
                  —
               
               
                  le spese sono state effettivamente sostenute, contabilizzate con esattezza e sono ammissibili in conformità delle disposizioni della decisione di esecuzione 2012/362/UE della Commissione,
               
            
                  —
               
               
                  tutti i documenti giustificativi concernenti la spesa sono disponibili per le verifiche,
               
            
                  —
               
               
                  nessun altro contributo dell'Unione è stato richiesto per i progetti elencati nella presente decisione.
               
            Data:
      Nome e firma del responsabile finanziario:
      
         (1)  Disponibile all'indirizzo Internet http://ec.europa.eu/food/animal/liveanimals/bees/bee_health_en.htm
   
   
      ALLEGATO III
      
         REGOLE DI AMMISSIBILITÀ
      
      1.   Costi di laboratorio
      
                  —
               
               
                  I costi del personale sono limitati ai costi effettivi attribuibili al personale (stipendi, salari, oneri sociali e contributi pensionistici) incorsi durante l'attuazione dello studio e delle prove di laboratorio. A questo fine devono essere compilate schede orarie mensili.
               
            
                  —
               
               
                  I costi giornalieri verranno calcolati su 220 giorni lavorativi per anno.
               
            
                  —
               
               
                  Il rimborso dei beni di consumo è basato sui costi effettivi sostenuti dagli Stati membri nello svolgimento delle prove in laboratorio.
               
            
                  —
               
               
                  Kit di analisi, reagenti e beni di consumo sono rimborsati solo se utilizzati specificamente per l'esecuzione delle seguenti prove:
                  
                              —
                           
                           
                              conteggio della varroa (lavaggio),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              individuazione e caratterizzazione del virus delle ali deformate (DWV), del virus della paralisi acuta delle api (ABPV), del piccolo coleottero dell'alveare (Aethina tumida) e dell'acaro Tropilaelaps,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              osservazioni cliniche (compresa l'osservazione dei sintomi della peste, del nosema, dei virus); conteggio delle spore del microsporidio Nosema (Nosema spp.); colture, esame microscopico ed esami biochimici per l'individuazione dell'agente responsabile della peste europea (Melissococcus plutonius) e della peste americana (Paenibacillus larvae),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              peste americana — conferma dell'identità dell'agente responsabile della peste americana e della peste europea mediante reazione a catena della polimerasi (PCR).
                           
                        
            2.   Costi di campionamento e di controllo
      
                  —
               
               
                  I costi di campionamento e di controllo possono essere rimborsati solo se direttamente collegati alle visite agli apiari.
               
            
                  —
               
               
                  I costi del personale sono limitati ai costi effettivi attribuibili al personale (stipendi, salari, oneri sociali e contributi pensionistici) incorsi durante l'attuazione dello studio. A questo fine devono essere compilate schede orarie mensili.
               
            
                  —
               
               
                  I costi giornalieri verranno calcolati su 220 giorni lavorativi per anno.
               
            
                  —
               
               
                  Il rimborso dei beni di consumo è basato sui costi effettivi sostenuti dagli Stati membri e possono essere rimborsati se impiegati nello specifico nel corso delle visite agli apiari.
               
            3.   Costi indiretti
      Può essere richiesto un contributo forfettario del 7 %, calcolato sulla base di tutti i costi ammissibili diretti.
      4.   Le spese presentate dagli Stati membri ai fini del contributo finanziario dell'Unione sono espresse in euro e non comprendono l'imposta sul valore aggiunto e altri tributi.