CELEX: 51988PC0678
Language: da
Date: 1988-11-28
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om ordningen for udførsel af visse former for affald og skrot af non-ferro metaller (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 678
Vol. 1988/0223
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                            KOM(88 ) 678 endelig udg .
                                            Bruxelles , den 28 . november 1988
                                Forslag til
                       RÅDETS FORORDNING ( EØF )
         om ordningen for udførsel af visse former for
             affald og skrot af non-ferro metaller
                    ( forelagt af Kommissionen )
         iM Ë     И       Г);--  ... mС°1
           Й1 сl°di. du, r(. :Л8 Щ
           \\ *от<!и :г .
            \<\       bfineta|
             X<YK
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
1 . I henhold til Rådets forordning ( EØF ) nr . 3951 / 87 af 21 . december
      1987 ( 1 ) er udførsel af affald og skrot af aluminium og bly (KN-kode
      7602 00 00 og 7802 00 00 ) i 1988 underkastet en tilsynsordning, som
      omfatter forhåndstilladelser, der udstedes efter visse regler .
      I henhold til Rådets forordning ( EØF ) nr .    / 88 af
      1988 ( 2 ) er udførsel af affald og skrot af zink ( KN-kode 7902 00 00 )
      i 1988 ligeledes underkastet en tilsynsordning .
      Udførsel af aske og restprodukter af kobber samt affald og skrot af
      kobber ( KN-kode ex 2620 og 7404 00 ) er i 1988 omfattet af en kontin¬
      genteringsordning .
2 . På baggrund af bestemmelserne i Rådets forordning ( EØF ) nr . 2603/69
      om fastlæggelse af en fælles udførselsordning ( 2 ) og efter undersøgelse
      af Fællesskabets marked for de pågældende varer finder Kommissionen, at
      den gældende tilsynsordning for 1988 for affald af aluminium , bly og
      zink bør videreføres .
3.    Kommissionen finder endvidere , at kontingenteringsordningen for udførsel
      til tredjelande af aske og restprodukter samt affald og skrot af kobber
      bør opretholdes .
      Fællesskabets kobberraffinaderier har fortsat vanskeligheder med for¬
      syningen af kobberholdige materialer ( koncentreret , aske og restproduk ¬
      ter , affald og skrot og blærekobber ); disse vanskeligheder skyldes
      dels , at selvforsyningsstrukturen for disse varer er sårbar, dels at
      der opstår fordrejninger på det internationale marked som følge af
      visse tredjelandes handelspolitik ; endvidere er der stadig reel risiko
      for , at der kan opstå en mangelsituation under de nuværende forhold
      med uligevægt inden for de toldmæssige og ikke-toldmæssige foranstalt ¬
      ninger i kobbersektoren .
( 1 ) EFT nr . L 371 af 30.12.1987, s . 6 .
( 2 ) EFT nr . L 324 af 27.12.1969, s . 25 .
                                                                                 2
 ---pagebreak---                                      - 2 -
4 . Det rådgivende udvalg , der er nedsat i henhold til forordning 2603/ 69,
    er blevet hørt . Alle de tilstedeværende medlemsstater afgav positiv
    udtalelse til fordel for opretholdelse af tilsyn med affald af alumi ¬
    nium og bly . To medlemsstater fandt det udnødvendigt at opretholde
    tilsyn med affald og skrot af zink . Kommissionen finder imidlertid ,
    at den pigældende foranstaltning , der først indførtes i 1988, bør
    opretholdes for 1989, siledes at man kan fl et bedre billede af situa¬
    tionen i denne sektor .
    Alle de tilstedeværende medlemsstater - ønskede at bevare status quo med
    hensyn til kobber , og to medlemsstater ønskede desuden en forhøjelse af
    kontingenterne . Kommissionen finder , at det er nødvendigt at opretholde
    de pigældende to kontingenter med en vis forhøjelse .
Det foreslls derfor , at Ridet vedtager hoslagte forslag til forordning .
                                                                              3
 ---pagebreak---                                         Forslag til
                               RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                   om ordningen for udførsel af visse former for
                        affald og skrot af non-ferro metaller
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 2603/ 69 af 20 . december
1969 om fastlæggelse af en fælles udførselsordning ( 1 ), senest ændret ved
forordning ( EØF ) nr . 1934 / 82 ( 2 ), særlig artikel 7 ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF ) nr . 1023/ 70 af 25 . maj 1970
om fastlæggelse af en fælles procedure for administrationen af kvantitative
kontingenter ( 3 ), senest ændret ved Akten vedrørende Spaniens og Portugals
Tiltrædelse , særlig artikel 2 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra følgende betragtninger :
I henhold til forordning ( EØF ) nr . 3951 / 87 ( 4 ) og _ / 88 ( 5 ) har udførslen
af affald og skrot af aluminium, bly og zink i 1988 været betinget af en
forudgående eksporttilladelse , der udstedes af de kompetente myndigheder i
medlemsstaterne efter bestemte regler ; disse ordninger udløber den
31 . december 1988, men bør opretholdes i 1989, så udviklingen i udførslen
af de pågældende varer kan følges nøje ;
for alle kobberholdige materialer har Fællesskabets raffinaderier fortsat
forsyningsvanskeligheder ; disse problemer skyldes særlig den nuværende
situation med uligevægt inden for de toldmæssige og ikke-toldmæssige
bestemmelser på verdensmarkedet for kobber ; kontingenteringsordningen ,
der har været gældende i 1988 i henhold til forordning ( EØF ) nr . 3951 / 87,
bør derfor opretholdes i 1989 for eksport af aske og restprodukter samt
affald og skrot af kobber ;
det anslåede behov er et velegnet fordelingskriterium for kontingenterne
      til tredjelande ;
de i denne forordning fastsatte foranstaltninger gælder kun ved eksport
fra Fællesskabets toldområde af varer , der opfylder betingelserne i trak ¬
tatens artikel 9 og 10;
de   bestemmelser om kontrol med varebevægelserne inden for Fællesskabet , der
er   fastlagt i Kommissionens forordning ( EØF ) nr . 223 / 77 af 22 . december 1976
om   gennemførelsesbestemmelser vedrørende fællesskabsforsendelse og regler
om   forenkling af denne ( 6 ), anvendes kun i det omfang , foranstaltningerne
til indførelse af eksportrestriktioner foreskriver dette ;
det ved forordning ( EØF ) nr . 2603/ 69 nedsatte udvalg er blevet hørt -
(1 )  EFT nr . L 324 af  27.12.1969 ,    s. 25 .
(2)   EFT nr . L 211 af  20.07.1982 ,    s. 1.
( 3)  EFT nr . L 124 af  08.06.1970 ,    s. 1.
( 4)  EFT nr . L 371 af  30.12.1987 ,    s. 6.
(5)   EFT nr . L     af               ,  s.
(6)   EFT nr . L  38 af  08.02.1977 ,    s. 20 .
                                                                                     A
 ---pagebreak---                                      - 2 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                   Artikel 1
1.  I perioden fra den 1 . januar til den 31 . december 1989 skal der ved
udførsel fra Fællesskabets toldområde af affald og skrot af aluminium,
henhørende under KN-kode 7602 00 00, af affald og skrot af bly , henhørende
under KN-kode 7802 00 00, og af affald og skrot af zink , henhørende under
KN-kode 7902 00 00, der opfylder betingelserne i traktatens artikel 9 og
10, fremlægges en eksporttilladelse , der er udstedt af de kompetente myn¬
digheder i medlemsstaterne . Denne tilladelse skal udstedes uden omkostnin¬
ger for hele den mængde , ansøgningen vedrører , jf . dog nedenstående bestem¬
melser .
2.  Eksporttilladelsen udstedes senest 15 arbejdsdage efter indgivelse af
ansøgningen , når ansøgeren fremviser en handelskontrakt for den samlede
mængde , ansøgningen vedrører .
Tilladelsen er gyldig i to måneder .
3.  For så vidt angår skrot og affald af zink , skal det endvidere som supple¬
rende oplysning i eksporttilladelsen angives , om udførslen specielt vedrører
skrot af zinklegeringer fra den del af skrottede udrangerede biler , hårde
hvidevarer m.v ., der udgøres af tunge non-ferro metaller .
                                   Artikel 2
For 1989 indføres følgende fællesskabskontingenter for udførsel :
                                                                               5
 ---pagebreak---                                             - 3 -
                                                                              ( tons )
   KN-kode                        Varebeskrivelse                           Mangde
 ex 2620         Aske og restprodukter af kobber og kobber legeringer       28 500
 ex 7404 00      Affald og skrot af kobber og kobber legeringer             41 430
                                          Artikel 3
 De 1 artikel 2 fastsatte kontingenter fordeles efter de anslåede behov .
                                          Artikel 4
Midlertidig udførsel af de i artikel 2 omhandlede varer afskrives på
eksport.                         kvoten .
En afgørelse om , at der ikke skal finde afskrivning sted under anvendelse
af proceduren for passiv foradling , som er fastsat i Rådets forordning
( EØF ) nr . 2473/ 86 ( 1 ), kan dog vedtages efter f remgangsmiden i artikel 11 ,
stk . 2 og 3, i forordning ( EØF ) nr . 1023 / 70 .
                                          Artikel 5
Bestemmelserne i afsnit III i forordning ( EØF ) nr . 223/ 77 anvendes på de i
artikel 2 navnte varers bevagelser inden for Fallesskabet .
                                          Artikel 6
Rådet bestemmer i god tid og under alle omstendi gheder inden den
31 . december 1989, hvilke foranstaltninger der med hensyn til udførsel
af de i artikel 1 og 2 navnte varer skal traffes efter udløbet af gyL -
dighedsperioden for denne forordning .
                                          Artikel 7
Denne forordning trader i kraft den 1 . januar 1989 og udløber den
31 . december 1989 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og galder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfardiget i Bruxelles , den
                                                         Pi Rådets vegne
                                                             Formand
( 1 ) EFT nr . L 212 af 2.8.1986, s . 1 .
                                                                                       É
 ---pagebreak---                   FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
   I. Quelle est la justification principale de la mesure ?
        Sauvegarder l' approvisionnement communautaire de certains déchets de
       métaux non ferreux .
  II . Caractéristiques des entreprises concernées
       En particulier :
       - Y a- t- il un grand nombre de PME ?   NON
       - note t' on des concentrations dans des régions :
          - éligibles aux aides régionales des E.M. ?    NON
          - éligibles au Feder ?    NON
III . Quelles sont les obligations imposées directement aux entreprises ?
       AUCUNE .
 IV . Quelles sont '•“s obligations susceptibles d' être imposées
       indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
       Limitation des exportations vers les pays tiers des entreprises
       exportatrices .
   V. Y a- t - il des mesures spéciales pour les PME?    NON
       -   Lesquelles ?
 VI . Quel est l' effet prévisible ?
       - sur la compétitivité des entreprises ?
          Assurer le maintien de l' approvisionnement de l' industrie .
       - sur l' emploi ?
          AUCUN .
VII . Les partenaires sociaux ont-ils été consultés?       NON
       - avis des partenaires sociaux .