CELEX: 52014PC0156
Language: ro
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de aprobare a încheierii de către Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte

|
			
		
		
		52014PC0156
		
			Recomandare de DECIZIE A CONSILIULUI de aprobare a încheierii de către Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte /* COM/2014/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Prezenta propunere este elaborată în
vederea semnării, a aplicării cu titlu provizoriu și a
încheierii preconizate a Acordului de asociere dintre UE și Georgia,
pentru a obține aprobarea cu privire la încheierea Acordului de asociere
de către Comisie în numele Comunității Europene a Energiei
Atomice (CEEA). 
Întrucât CEEA este, de asemenea, parte la
Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și statele membre ale
acesteia, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte, Comisia
prezintă o recomandare separată pentru a obține aprobarea
Consiliului cu privire la încheierea, de către Comisie, a părților
din acord care intră sub incidența Tratatului de instituire a
Comunității Europene a Energiei Atomice (CEEA).
Pentru semnarea și pentru încheierea
acordurilor internaționale de către CEEA se aplică proceduri
diferite. În special, în conformitate cu articolul 101 din Tratatul CEEA,
aceste acorduri trebuie încheiate de Comisie cu aprobarea Consiliului. Prin
urmare, este necesar să se adopte decizii separate pentru semnarea și
pentru încheierea acordului de asociere de către UE și de către
CEEA.
În ceea ce privește încheierea acordului
de asociere în numele CEEA, Comisia recomandă aprobarea acestuia de
către Consiliu, în temeiul articolului 101 al doilea paragraf din Tratatul
de instituire a CEEA.
Comisia propune ca, ținând
seama de rezultatele negocierilor menționate în propunerea de decizie a
Consiliului privind semnarea, în numele UE, și aplicarea cu titlu
provizoriu a Acordului de asociere dintre UE și Georgia, precum și în
propunerea de decizie a Consiliului privind încheierea Acordului de asociere
dintre UE și Georgia, Consiliul să hotărască semnarea, în
numele Uniunii, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și
Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale
acestora, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte, și
să stabilească numirea persoanei (persoanelor) împuternicite în mod
corespunzător să semneze în numele Uniunii.
Având în vedere aprobarea
Consiliului și decizia corespunzătoare a Comisiei, Comisia va fi în
măsură să semneze și să încheie acordul de asociere în
numele CEEA.
2.           REZULTATE ȘI ELEMENTE
JURIDICE ALE PROPUNERII
Comisia recomandă aprobarea de către
Consiliu, în temeiul articolului 101 al doilea paragraf din Tratatul de
instituire a Comunității Europene a Energiei Atomice, a încheierii
Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o
parte, și Georgia, pe de altă parte, în ceea ce privește
chestiunile care țin de competența CEEA.
Textul acordului este anexat la prezenta
recomandare. 
Pentru
Uniune, temeiul juridic în vederea încheierii acestui acord îl constituie
articolul 217, coroborat cu articolul 218 alineatul (6) litera (a) și cu
articolul 218 alineatul (8) al doilea paragraf din TFUE.
Pentru
CEEA, temeiul juridic în vederea încheierii acestui acord îl constituie
articolul 101 din Tratatul de instituire a Comunității Europene a
Energiei Atomice.
Împreună
cu decizia Comisiei privind încheierea acordului, propunerea din anexă
constituie instrumentul juridic pentru încheierea acordului de asociere în
numele CEEA.
Faptul că propunerea Comisiei a
fost transmisă sub forma unui acord între Uniune și statele membre
ale acesteia, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte, este legat
de geneza acestui acord, elaborat în temeiul normelor din tratat anterioare
intrării în vigoare a Tratatului de la Lisabona.
În conformitate cu articolul 102 din Tratatul
Euratom, un acord nu poate intra în vigoare pentru CEEA
decât după ce statele membre au notificat Comisiei faptul că
acordul a devenit aplicabil în conformitate cu dispozițiile dreptului lor
intern.
Recomandare de
DECIZIE A CONSILIULUI
de aprobare a încheierii de către
Comisie, în numele Comunității Europene a Energiei Atomice, a
Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o
parte, și Georgia, pe de altă parte
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul de instituire a
Comunității Europene a Energiei Atomice, în special articolul 101 al
doilea paragraf,
având în vedere recomandarea Comisiei,
întrucât:
(1)       La 10 mai 2010, Consiliul a
autorizat Comisia să deschidă negocierile cu Georgia pentru
încheierea unui nou acord între Uniunea Europeană și Georgia care
să înlocuiască Acordul de parteneriat și cooperare[1]. 
(2)       Ținând seama de relațiile
istorice apropiate dintre cele două părți și de
legăturile tot mai strânse dintre acestea, precum și de dorința
lor de a-și consolida și a-și extinde relațiile într-un mod
ambițios și inovator, negocierile privind Acordul de asociere dintre
Uniunea Europeană și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și
statele membre ale acestora, pe de o parte, și Georgia, pe de altă
parte, (denumit în continuare „acordul”), au fost finalizate cu succes, prin
parafarea acordului la 29 noiembrie 2013.
(3)       Comisia propune Consiliului
ca acordul să fie semnat în numele Uniunii și aplicat cu titlu
provizoriu în conformitate cu articolul 429 din acord, în așteptarea
încheierii sale la o dată ulterioară.
(4)       Acordul vizează, de
asemenea, chestiuni care țin de competențele Euratom, în special
articolul 298 litera (k).
(5)       Semnarea și încheierea
acordului fac obiectul unei proceduri separate în ceea ce privește
chestiunile care intră sub incidența Tratatului privind Uniunea
Europeană și a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene.
(6)       Prin urmare, acordul ar
trebui să fie încheiat și în numele Comunității Europene a
Energiei Atomice în ceea ce privește chestiunile care intră sub
incidența Tratatului Euratom.
(7)       În conformitate cu articolul
102 din Tratatul Euratom, acordul nu poate intra în vigoare pentru Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice decât după ce statele membre au
notificat Comisiei faptul că acordul a devenit aplicabil în conformitate
cu dispozițiile dreptului lor intern. 
(8)       Ar trebui aprobată
încheierea acordului de către Comisia Europeană, care acționează
în numele Comunității Europene a Energiei Atomice,
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articolul 1
Se aprobă încheierea de către
Comisia Europeană, în numele Comunității Europene a Energiei
Atomice, a Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și
Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale
acestora, pe de o parte, și Georgia, pe de altă parte[2]. [3]
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare în ziua
următoare datei adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu,
                                                                       Președintele
[1]               JO L 205, 4.8.1999, p. 1-52.
[2]               Textul acordului este anexat la decizia privind
semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea cu titlu provizoriu a
Acordului de asociere dintre Uniunea Europeană și Comunitatea
Europeană a Energiei Atomice și statele membre ale acestora, pe de o
parte, și Georgia, pe de altă parte. (JO...). 
[3]               JO: A se introduce în nota de subsol de mai sus
referința de publicare a deciziei în documentul [...].