CELEX: C1997/166/46
Language: da
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Sag anlagt den 3. april 1997 af Horeca-Wallonie mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-85/97)

Nr. C 166/22          DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    31 . 5 . 97
les, ved advokat Nicolas Lhoëst, Bruxelles, og med valgt            krete anledning til klagen navnlig, at afslaget på sagsøge­
adresse i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30,                 rens tilbud, som begrundes med, at det ikke opfyldte de
rue de Cessange .                                                   fastsatte tekniske krav, beroede på den fejlvurdering, at de
                                                                    monoblok betonsveller, som SNCB valgte, og de af sag­
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                           søgeren tilbudte dobbelblok betonsveller ikke er fuldt ud
                                                                    substituerbare . Det sagsøgende selskab anfører, at den an­
                                                                    fægtede beslutning om henlæggelse beror på samme tekni­
— Annullation af Kommissionens afgørelse af 18 . juni
                                                                    ske fejlvurdering.
     1996 om ikke at imødekomme sagsøgerens ansøgning
     om, at det blev overvejet, hvorvidt bestemmelsen i ved­
     tægtens artikel 31 , stk . 2, burde bringes i anvendelse .     Kommissionens beslutning om henlæggelse er baseret på
                                                                    den betragtning, at Fællesskabet ikke har den fornødne in­
— Om nødvendigt annullation af Kommissionens afgø­                  teresse i at anlægge en eventuel traktatbrudssag mod den
     relse af 27. december 1996 om udtrykkelig afvisning            belgiske stat.
     af sagsøgerens klage .
                                                                    Til støtte for sine påstande gør sagsøgeren for det første
— Sagsøgte tilpligtes at betale samtlige sagens omkostnin­          gældende, at der foreligger en tilsidesættelse af væsentlige
     ger.                                                           formforskrifter, dels da Kommissionen på intet tidspunkt
                                                                    har hørt sagsøgeren, dels da den ikke har præciseret rets­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          grundlaget for sin beslutning om ikke at fortsætte undersø­
                                                                    gelsen . Kommissionen kunne ikke lovligt, da den udtalte
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til           sig om den pågældende kontrakt, basere sin beslutning på
søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter i sag                nogle abstrakte betragtninger vedrørende Fællesskabets
T- 16/9 7 P ).                                                      retsforskrifter om offentlige kontrakter uden at tage hen­
                                                                    syn til konkurrencereglerne . Det sagsøgende selskab mener,
O EFT nr. C 74 af 8 . 3 . 1997, s . 27.
                                                                    det bør fastslås, at den anfægtede beslutning er i strid med
                                                                    traktatens artikel 86 , sammenholdt med artikel 90 , stk . 2 .
                                                                    I den forbindelse anfører det, at SNCB dels har monopol
                                                                    på jernbanedrift i Belgien, dels er tillagt beføjelse .til at
                                                                    godkende det materiel, som anvendes på jernbanenettet i
                                                                    Belgien, og at de tekniske specifikationer, som denne sag
                                                                    vedrører, kun hindrer afsætningen af importerede produk­
Sag anlagt den 1 . april 1997 af Société Anonyme de Tra­            ter.
verses en Béton Armé ( SATEBA) mod Kommissionen for
                 De Europæiske Fællesskaber
                          ( Sag T-83/97)                            Endelig anfører sagsøgeren, at de faktiske omstændigheder
                                                                     er fejlbedømt, og at der er begået magtfordrejning. Sags­
                          ( 97/C 166/45 )                           øgeren henviser i den forbindelse til, at Kommissionen kan
                                                                    pålægge virksomheder sanktioner ved en overtrædelse af
                     (Processprog: fransk)                           konkurrencereglerne, når de nødvendige betingelser herfor
                                                                     er opfyldt. Efter sagsøgerens opfattelse har Kommissionens
 Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er             beslutning om at henlægge sagen vedrørende de handlin­
 der den 1 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for              ger, som kan tilregnes SNCB, i forbindelse med dens kon­
 De Europæiske Fællesskaber af Société Anonyme de Tra­               klusion om, at Fællesskabet ikke har den fornødne inte­
 verses en Béton Armé ( SATEBA), Paris, ved advokat Jac­             resse i at sagsøge den belgiske stat, alene til formål at
 ques Manseau, Paris, og med valgt adresse i Luxembourg              omgå Fællesskabets retsforskrifter på området. Ved at sigte
 hos advokat Ernest Arendt, 8-10, rue Mathias Hårdt.                 efter den belgiske stat og ikke SNCB forsøger Kommissio­
                                                                     nen at gøre det umuligt at anfægte beslutningen i kraft af
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                          den faste domspraksis vedrørende anvendelsen af trakta­
                                                                     tens artikel 169 .
 — Kommissionens beslutning af 20 . januar 1997 ( nr. XV/
      B3/MM/(96 ) D/2312 ) annulleres .
 — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          Sag anlagt den 3 . april 1997 af Horeca-Wallonie mod
                                                                            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
 Sagsøgeren, som er et fransk selskab, der er aktiv inden                                     ( Sag T-85/97)
 for sektoren for jernbaneinfrastruktur, anfægter Kommis­                                    ( 97/C 166/46 )
 sionens beslutning om at henlægge den klage, som selska­
 bet indgav over Société Nationale des Chemins de Fer bel­                                (Processprog: fransk)
 ges ( SNCB ). Denne klage vedrørte betingelserne for proce­
 duren ved indgåelse af en offentlig kontrakt om levering af
 monoblok betonsveller på grundlag af en af SNCB etable­             Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
 ret kvalifikationsordning. Ifølge sagsøgeren var den kon            der den 3 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
 ---pagebreak--- 31 . 5 . 97            DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    Nr. C 166/23
De Europæiske Fællesskaber af Horeca-Wallonie, Namur                Sag anlagt den 4. april 1997 af G. Van Dyck mod Kom­
(Belgien), ved advokat Gilles Bouneou, Luxembourg, og                          missionen for De Europæiske Fællesskaber
advokaterne Jean Materne og Alain Bernard, Liège ( Bel­                                      ( Sag T-87/97 )
gien), og med valgt adresse i Luxembourg hos advokat
Gilles Bouneou, 15 , avenue du Bois .                                                        ( 97/C 166/47 )
                                                                                       (Processprog: nederlandsk)
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                    Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                    der den 4 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
— Beslutningen fra Kommissionen for De Europæiske                   De Europæiske Fællesskaber af G. Van Dyck, Wuustwezel
     Fællesskaber, som er indeholdt i skrivelsen af 24 . sep­       ( Belgien ), ved advokaterne G. Vandersanden og M.-A.
     tember 1996 til den belgiske stat, repræsenteret ved           Marx, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos
     udenrigsministeren, annulleres .                               Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange.
— Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostnin­              Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
     ger.
                                                                    — Sagen antages til realitetsbehandling, og der gives sags­
                                                                         øgeren medhold .
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                    — Ansættelsesmyndighedens afgørelse af 21 . juni 1996 ,
Federation d'Hôteliers, Restaurateurs et Cafetiers de Wal­               hvorved den afslog at indplacere sagsøgeren under an­
                                                                         vendelse af vedtægtens artikel 31 , stk . 2 , annulleres,
lonie anfægter den beslutning, som Kommissionen har
truffet vedrørende et forslag til dekret fra den vallonske re­           og om nødvendig annulleres ligeledes afgørelsen af
gering, og hvorved Kommissionen har erklæret forslaget                   27. december 1996 om afslag på sagsøgerens klage af
                                                                         9 . september 1996 .
foreneligt med fællesmarkedet og afslået at indlede en pro­
cedure i henhold til EF-traktatens artikel 93 , stk. 2 . Forsla­
get til dekretet vedrører den sociale turisme i regionen Val­       — Kommissionen tilpligtes at træffe alle de foranstaltnin­
lonien, hvorefter de » sammenslutninger, som er aner­                    ger, som er egnede til at sikre opfyldelsen af den dom,
kendt « i henhold til dekretets artikel 2 , kan få udbetalt              der afsiges, herunder at forrente den løn, der skal efter­
støtte, selv om indtil 49 % af kapaciteten for hvert enkelt              betales til sagsøgeren, med rente 8 % p.a . fra sagsøge­
socialt turistcenter stilles til rådighed for gæster, som ikke           rens tiltrædelse af tjenesten.
omfattes af reglerne om social turisme . Sådan som udka­
stet til projektet er affattet, har de sociale turistcentre mu­     — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
lighed for at konkurrere direkte med virksomhederne i den
private sektor og dermed for at kunne udøve illoyal kon­
kurrence .                                                          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                    — Tilsidesættelse af vedtægtens artikel 31 , stk . 2
Til støtte for sine påstande anfører sagsøgeren, at de tal,
Kommissionen har angivet i den skrivelse, som den anfæg­
tede beslutning er indeholdt i, helt og holdent hidrører fra             Kommissionen har ved indplaceringen af sagsøgeren
regionen Vallonien og ikke er i overensstemmelse med de                  ikke taget hensyn til de særlige omstændigheder —
faktiske forhold, ligesom de er upræcise .                               nemlig sagsøgerens uddannelse og erfaring — og har
                                                                         således ikke truffet nogen afgørelse om indplacering i
                                                                         henhold til vedtægtens artikel 31 , stk . 2 .
Sagsøgeren anfører at kunne fremlægge en langt mere præ­
cis analyse af virkningerne af den påtænkte støtte, som gi­         — Tilsidesættelse af ligebehandlingsprincippet
ver de sociale turistcentre fordele ud over de strukturelle
fordele af finansiel og skattemæssig karakter, som de i for­
vejen nyder godt af som sammenslutninger med velgø­                      Kommissionen har tilsidesat ligebehandlingsprincippet
rende eller almennyttige formål .                                        ved i forbindelse med fastansættelse af midlertidigt an­
                                                                         satte at tage hensyn til den erhvervserfaring, de har op­
                                                                         nået som midlertidigt ansatte, mens der ikke tages hen­
 Sagsøgeren rejser derfor krav om, at der indledes en pro­               syn til den erfaring og uddannelse, tjenstemænd på
 cedure til undersøgelse af støtten i medfør af traktatens               prøve har.
 artikel 93 , stk. 2, således at de interesserede parter, herun­
 der sagsøgeren, får mulighed for at fremsætte deres be­             — Tilsidesættelse af omsorgspligten og god forvaltnings­
 mærkninger på grundlag af et tilgængeligt dokumentmate­                 skik
 riale, der indeholder relevante oplysninger, navnlig af stati­
 stisk og finansiel karakter.
                                                                         Ved at besvare den på nederlandsk affattede klage på
                                                                         fransk og ved ikke i forbindelse med sagsøgerens an­
                                                                          sættelse at gøre ham opmærksom på rækkevidden af