CELEX: 51998PC0235
Language: sv
Date: 1998-04-20
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om särskilda tillfälliga åtgärder för humle

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                       Bryssel den 20.04.1998
                                       KOM(1998) 235 slutlig

                  Förslag till

        RÅDETS FÖRORDNING (EG)

 om särskilda tillfälliga åtgärder för humle

          (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            MOTIVERING

Det föreslås att rådet antar det bifogade förslaget till en förordning om särskilda tillfälliga
åtgärder för humle.

Marknaden för humle kännetecknas för närvarande av ett överskott av såväl konjunkturmässig
som strukturell karaktär. Följaktligen bör produktionen sänkas genom att de odlade arealerna
inom Europeiska unionen minskas.

De föreslagna saneringsåtgärderna - för en femårsperiod - innebär att humleodlingar tillfälligt
läggs i träda eller röjs.

För att genomföra detta föreskrivs att procentgrupperna beviljas större flexibilitet inom ramen
för den aktuella budgeten.

De två föreslagna åtgärderna bör vara helt frivilliga oavsett om det gäller medlemsstaten,
producentgruppen eller den enskilde odlaren.

Genomförande av dessa åtgärder kommer att ske på följande sätt:

       Begreppen "tillfällig träda" och "röjning" införs i förteckningen över specialåtgärder
       som kan verkställas på producentgruppsnivå för att gemensamt anpassa produktionen
       till marknadens krav.

       Producentgrupperna finansierar ett bidrag genom att ett avdrag görs på stödet till
       producenterna (högst 20 %). Detta bidrag är avsett att delvis kompensera de reella
       kostnader      som    följer   av    tillämpningen   av   saneringsåtgärderna    liksom
       inkomstbortfallet.

       Utbetalningen av stödet till producenterna - vilket är på 480 ecu/hektar - fortsätter
       under maximalt fem år för arealer som läggs i träda eller röjs - med reservation för att
       vissa villkor uppfylls.
 ---pagebreak---                                                Förslag

                               RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr

                                               av den

                           om särskilda tillfälliga åtgärder för humle

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EEG) nr 1696/71 av den 26 juli 19711 om den
gemensamma organisationen av marknaden för humle, särskilt artikel 16a i denna,

med beaktande av kommissionens förslag, och

med beaktande av följande:

I artikel 16a i förordning (EEG) nr 1696/71 föreskrivs att rådet, på kommissionens förslag och
med kvalificerad majoritet, vid produktionsöverskott kan fatta beslut om lämpliga åtgärder
gällande produktionens omfattning. På marknaden för humle föreligger för nuvarande ett
överskott. Detta överskott har både konjunkturmässiga och strukturella grunder.

Producentgrupperna har som mål att anpassa produktionen till marknadens krav. I detta syfte
får de använda upp till 20 % av stödet för att genomföra lämpliga åtgärder.
Producentgrupperna bör beviljas större flexibilitet inom detta område genom att de också far
möjlighet att vidta åtgärder som tillfällig träda och/eller definitiv röjning av humlearealer.
Dessa åtgärder utgör ett tillägg till dem som står i den förteckning över särskilda åtgärder som
nämns i artikel 7.1 b i ovannämnda förordning.

Att tillfälligt lägga arealer i träda och/eller definitivt röja dem kan bara godkännas om vissa
villkor uppfylls, särskilt att inte mer än ett stöd kan utgå för de arealer som ligger i tillfällig

1
    EGT L 175, 4.8.1971, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 1554/97 (EGT L 208,
    2.8.1997, s. 1.)

                                                     3-
 ---pagebreak--- träda och att skyldigheten att minska arealerna senast år 2002 fullgörs. Dessa åtgärder medför
kostnader. Dessa liksom uteblivna intäkter bör delvis kompenseras genom en utbetalning av
ett belopp som motsvarar hektarstödet under en tidsbegränsad period. Det är lämpligt att
klargöra att i detta fall får ett belopp som motsvarar stödet tillfälligt beviljas för icke skördade
arealer. I syfte att fa en effektiv kontroll bör minsta areal som kan bli föremål för dessa
åtgärder definieras.

För att uppnå en effektiv kontroll av tillämpningen av dessa åtgärder bör ansvarsområdena för
producentgrupperna och medlemsstaternas behöriga myndigheter fastställas.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                             Artikel 1

Utöver de målsättningar som nämns i artikel 7.1 b i förordning (EEG) nr 1696/71 skall
producentgrupperna ha möjlighet att gemensamt anpassa sin produktion efter marknadens
krav och förbättra den genom åtgärder som tillfällig träda och/eller definitiv röjning.

                                            Artikel 2

1.   De producenter som tillämpar tillfällig träda och/eller definitiv röjning skall - från och
     med 1998 års skörd till och med 2002 års skörd - kunna få kompensation med ett belopp
     som motsvarar det bidrag de skulle ha fatt om skörden hade genomförts, förutsatt att den
     stödmottagande producenten avstår från att utvidga odlingen av humle till andra arealer
     av sitt jordbruk. Producenterna får inte erhålla annat stöd från gemenskapen för de
     arealer som ligger i tillfällig träda.

     De arealer där humel odlas för 2003 års skörd av de producentgrupper som tillämpar
     tillfällig träda och/eller definitiv röjning skall vara mindre än dem som odlas för 1997 års
     skörd.

2.   Producentgrupperna skall avgöra den minsta storleken för ett jordbruksskifte som kan
     komma ifråga för en ansökan. Denna minsta storlek far dock inte vara mindre än 0,3
     hektar.

3.   Producentgrupperna kan fastställa ytterligare specifika villkor som skall uppfyllas av
     medlemmarna vid tillfällig träda och/eller röjning.

4.   De arealer som ligger i tillfällig träda eller är röjda skall meddelas till de behöriga
     myndigheterna senast den 31 maj under skördeåret. Dessa skall fastställa om följande
     villkor har uppfyllts:

                                                  -4-
 ---pagebreak---      - underhåll av humlestörar vid tillfällig träda,

     - bortforsling av humlestörar vid definitiv röjning,

     - vallning för att förbättra jordmånen.

                                            Artikel 3

Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning.

Den skall tillämpas från och med skörden 1998 till och med skörden 2003.

Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                        På rådets vägnar

                                                 -5
 ---pagebreak---             FINANSIERINGSOVERSIKT

         BERÖRD BUDGETPOST:             181                                                     ANSLAG : 13 miljoner ecu

2.       ÅTGÄRDENS RUBRIK : Förslag till rådets förordning om särskilda tillfälliga åtgärder för humle

3.       RÄTTSLIG GRUND : Förordning (EEG) nr 1696/71 senast ändrad genom förordning (EG) nr 1554/97

4.       ÅTGÄRDENS SYFTE : Vidta särskilda tillfälliga åtgärder för humle. Frivillig minskning av humleproduktionen
         genom att ett stöd (begränsat till 5 år) beviljas för humleodlingar som läggs i tillfällig träda eller röjs.

                                                                     12-           PÅGÅENDE               FÖLJANDE
         BUDGETKONSEKVENSER
                                                                MÅNADERS           BUDGETÅR               BUDGETÅR
                                                                 -PERIOD              (1998)                 (1999)
                                                                miljoner ecu       miljoner ecu           miljoner ecu
5.0      UTGIFTERNA BELASTAR
         - GEMENSKAPENS BUDGET
           (BIDRAG/STÖD)
         - MEDLEMSSTATERNAS BUDGETAR
         - ANDRA SEKTORER

5.1     INTÄKTER
        - GEMENSKAPENS EGNA MEDEL
          (AVGIFTER/TULL)
        - NATIONELLA INKOMSTKÄLLOR
                                                                     2000            2001           2002         2003
                                                                 miljoner ecu    miljoner ecu   miljoner ecu miljoner ecu

5.0.1   BERÄKNADE UTGIFTER
5.1.1   BERÄKNADE INTÄKTER
5.2      BERÄKNING

        Åtgärden medför inga ytterligare utgifter i förhållande till nuvarande situation. Stödet per hektar för arealer som
        röjs eller läggs i träda ändras inte.

6.0     KAN ÅTGÄRDEN FINANSIERAS MED DE ANSLAG SOM FÖRTS UPP I BERÖRT
        KAPITEL I GÄLLANDE BUDGET ?                                                                          Jf\ I T&ricf&

6.1     KAN ÅTGÄRDEN FINANSIERAS GENOM ÖVERFÖRING MELLAN KAPITEL I DEN GÄLLANDE
        BUDGETEN?                                                          JA/NEJ

6.2     ÄR DET NÖDVÄNDIGT MED EN TILLÄGGSBUDGET ?                                                            JA/NEJ

6.3     SKALL DET UPPFÖRAS ANSLAG I KOMMANDE BUDGETAR                                                        JA / NEJ

ANMÄRKNINGAR
Åtgärden vidtas under fem år.
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 1024-4506

                                                        KOM(98) 235 slutlig

                                                 DOKUMENT

SV                                                              03 10 09 01

                                     Katalognummer : CB-CO-98-253-SV-C

                                                               ISBN 92-78-35158-X

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                             ^