CELEX: 62019TN0283
Language: ro
Date: 2019-05-02 00:00:00
Title: Cauza T-283/19: Acțiune introdusă la 2 mai 2019 — Germania/ACER

15.7.2019   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 238/22
            
         
      Acțiune introdusă la 2 mai 2019 — Germania/ACER
      (Cauza T-283/19)
      (2019/C 238/27)
      Limba de procedură: germana
      
         Părțile
      
      
         Reclamantă: Republica Federală Germania (reprezentanți: J. Möller și S. Eisenberg precum și M. Elspas, R. Bierwagen și G. Brucker)
      
         Pârâtă: Agenția pentru Cooperarea Autorităților de Reglementare din Domeniul Energiei
      
         Concluziile
      
      Reclamanta solicită Tribunalului:
      
                  1.
               
               
                  anularea articolului 5 alineatele (8) și (9) din anexa I și a articolului 5 alineatele (8) și (9) din anexa II la Decizia nr. 02/2019 a pârâtei din21 februarie 2019;
               
            
                  2.
               
               
                  anularea articolului 10 alineatul (4) teza a doua și alineatul (5) și a articolului 16 alineatul (2) a doua frază și alineatul (3) litera (d) punctul (vii) din anexa I, precum și a articolului 17 alineatul (3) litera (d) punctul (vii) din anexa II la Decizia nr. 02/2019 a pârâtei din 19 februarie 2019;
               
            
                  3.
               
               
                  în subsidiar, în cazul în care Curtea consideră că dispozițiile contestate menționate la punctul 1 ale anexelor I și II sunt indisolubil legate de alte dispoziții ale articolelor corespondente sau ale anexelor sau de Decizia 02/2019 a pârâtei din 21 februarie 2019 în ansamblul său, anularea articolului corespondent sau a anexei ori a deciziei în ansamblul său;
               
            
                  4.
               
               
                  în subsidiar, în cazul în care Curtea consideră că dispozițiile contestate menționate la punctul 2 ale anexelor I și II sunt indisolubil legate de alte dispoziții ale articolelor corespondente sau ale anexelor sau de Decizia 02/2019 a pârâtei din 21 februarie 2019 în ansamblul său, anularea articolului corespondent sau a anexei ori a deciziei în ansamblul său;
               
            
                  5.
               
               
                  obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
               
            
         Motivele și principalele argumente
      
      În susținerea acțiunii, reclamanta invocă următoarele motive.
      
                  1.
               
               
                  Primul motiv, întemeiat pe încălcarea articolelor 14-16 ale viitorului Regulament privind piața internă a energiei electrice, coroborate cu articolul 13 alineatul (2) TUE și a principiului general al securității juridice
                  În cadrul primului motiv se susține că, prin clarificarea de la articolul 5 alineatul (8) literele (b) și (c) din anexele I și II la Decizia nr. 02/2019, care este un element critic de rețea, se încalcă structura de bază a articolelor 14-16 din Regulament privind piața internă a energiei electrice, care intră în vigoare la 1 ianuarie 2020. Articolele 14-16 din Regulament privind piața internă a energiei electrice ar reglementa modul în care congestiile interne vor fi luate în considerare la calcularea capacităților de tranzacționare transfrontaliere. Articolului 16 alineatul (8) din Regulament privind piața internă a energiei electrice instituie o prezumție absolută că nu există discriminare în fluxurile transfrontaliere de energie electrică în cazul în care, pe elementele de rețea internă sau transfrontalieră, cel puțin 70 % din capacitatea elementului de rețea în discuție este disponibilă pentru comerțul transfrontalier. Articolului 16 alineatul (4) din Regulament privind piața internă a energiei electrice prevede că măsurile de redispecerizare nu trebuie să depășească capacitatea minimă. În plus, cu respectarea capacității minime, o zonă de ofertare poate fi reconfigurată numai cu acordul statului membru interesat. Mai mult, capacitatea minimă de 70 % urmează să fie inițial sub forma unei traiectorii lineare progresive. Capacitatea minimă de 70 % și traiectoria liniară vor lua în considerare faptul că extinderea rețelei interne are nevoie de timp. Această structură de bază este răsturnată de articolul 5 alineatul (8) literele (b) și (c) din anexele I și II la decizie, în condițiile în care capacitatea minimă de 70 % poate fi aplicată elementelor de rețea internă numai dacă operatorii de transport și de sistem pot demonstra că o reconfigurare a zonei de ofertare sau mai multă redispecerizare sau o mai mare extindere a rețelei ar fi mai puțin eficiente. Mai mult, criteriul eficienței prevăzut la articolul 5 alineatul (8) litera (c) din anexele I și II eludează capacitatea minimă de 70 %, întrucât în practică este imposibil de atins.
                  Luarea în considerare timpurie a unor măsuri de remediere în temeiul articolului 10 alineatul (4) teza a doua și alineatul (5), al articolului 16 alineatul (2) fraza a doua și al articolului 3 litera (d) punctul (vii) din anexa I și al articolului 17 alineatul (3) litera (d) punctul (vii) din anexa II încalcă articolul 16 alineatul (4) din Regulamentul privind piața internă a energiei electrice, potrivit căruia operatorilor trebuie să li se pună la dispoziție capacitatea maximă.
               
            
                  2.
               
               
                  Al doilea motiv, întemeiat pe o încălcare a Regulamentului (CE) nr. 714/2009 (1)
                  
                  În cadrul acestui motiv se susține că decizia restrânge ilegal cele trei excepții existente de la luarea în considerare a elementelor de rețea internă în temeiul punctului 1.7 din anexa I la Regulamentul (CE) nr. 714/2009, în condițiile în care aceasta prevede numai criteriul eficienței pe care îl aplică incorect.
               
            
                  3.
               
               
                  Al treilea motiv, întemeiat pe o încălcare a Regulamentului (UE) 2015/1222 (2)
                  
                  În cadrul acestui motiv se susține că criteriul eficienței prevăzut la articolul 5 alineatul (8) litera (c) din anexele I și II la decizie încalcă procedura de verificare a zonei de ofertare prevăzută la articolul 32 și următoarele din Regulamentul (UE) 2015/1222 și regula luării în considerare a elementelor de rețea în calculul capacităților potrivit articolului 29 alineatul (3) litera (b) din Regulamentul (UE) 2015/1222.
               
            
                  4.
               
               
                  Al patrulea motiv, prin care se invocă o încălcare a principiului proporționalității
                  În cadrul acestui motiv se susține că excluderea elementelor de rețea internă care depășesc principiul eficienței în temeiul articolului 5 alineatul (8) litera (c) din anexele I și II la decizie încalcă principiul proporționalității, întrucât această excludere pune în pericol securitatea sistemului și nu este cea mai puțin oneroasă metodă.
               
            
                  5.
               
               
                  Al cincilea motiv, prin care se invocă un viciu de formă
                  În cadrul acestui motiv se susține că decizia încalcă articolele 2 și 4 din Regulamentul nr. 1 din 15 aprilie 1958 de stabilire a regimului lingvistic al Comunității Economice Europene (JO 17, 6.10.1958, p. 385, Ediție specială, 001/vol. 1, p. 3), întrucât publicarea și notificarea acesteia a avut loc numai în limba engleză. În plus, aceasta încalcă obligația de motivare și a fost adoptată de agenție cu depășirea competențelor sale.
               
            
         (1)  Regulamentul (CE) nr. 714/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 iulie 2009 privind condițiile de acces la rețea pentru schimburile transfrontaliere de energie electrică și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1228/2003 (JO L 211,14.8.2009, p. 15).
      
         (2)  Regulamentul (UE) 2015/1222 al Comisiei din 24 iulie 2015 de stabilire a unor linii directoare privind alocarea capacităților și gestionarea congestiilor (JO L 197, 25.7.2015, p. 24).