CELEX: C2003/044/28
Language: nl
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Zaak C-461/02: Beroep, op 20 december 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertogdom Luxemburg

22.2.2003               NL                       Publicatieblad van de Europese Unie                                          C 44/15
Beroep, op 20 december 2002 ingesteld door Commissie                  Denemarken door Commissie van de Europese Gemeenschap-
van de Europese Gemeenschappen tegen Groothertog-                     pen, vertegenwoordigd door N. B. Rasmussen en D. Martin,
                          dom Luxemburg                               domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
                          (Zaak C-461/02)
                                                                      De Commissie concludeert dat het het Hof behage:
                           (2003/C 44/28)
                                                                      —     vast te stellen dat het Koninkrijk Denemarken niet
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                     heeft voldaan aan de verplichtingen die op hem rusten
is op 20 december 2002 beroep tegen Groothertogdom                          krachtens artikel 39 juncto artikel 10 EG, daar het
Luxemburg ingesteld door Commissie van de Europese Ge-                      ingevolge zijn wetgeving en administratieve praktijk niet
meenschappen, vertegenwoordigd door H. Støvlbæk en F. Si-                   is toegestaan dat werknemers die over de grens werken
monetti als gemachtigden, domicilie gekozen hebbende te                     en in Denemarken wonen, voor privé-doeleinden en
Luxemburg.                                                                  voor hun beroep een aan de werkgever toebehorend
                                                                            motorvoertuig gebruiken dat, in een buurland, waar de
                                                                            onderneming van de werkgever gevestigd is, is gere-
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                     gistreerd;
dat het den Hove behage:
—      vast te stellen dat het Groothertogdom Luxemburg, door         —     vast te stellen dat het Koninkrijk Denemarken niet
       de Commissie niet om de twee jaar verslag uit brengen                heeft voldaan aan de verplichtingen die op hem rusten
       over de resultaten van de tenuitvoerlegging van de                   krachtens artikel 39 juncto artikel 10 EG, daar het
       programma’s die zijn bedoeld in richtlijn 93/76/EEG van              ingevolge zijn wetgeving en administratieve praktijk enkel
       de Raad van 13 september 1993 tot beperking van                      is toegestaan dat werknemers die in een andere lidstaat
       kooldioxide-emissies door verbetering van de energie-                van de EU werkzaam zijn en in Denemarken wonen, voor
       efficiëntie (SAVE) (1), de krachtens artikel 9 van deze              privé-doeleinden en of voor hun beroep aan de werkgever
       richtlijn op hem rustende verplichtingen niet is nage-               toebehorende motorvoertuigen gebruiken die in een
       komen.                                                               buurland, waar de onderneming van de werkgever ge-
                                                                            vestigd is, zijn geregistreerd, voorzover de werkzaamheid
—      het Groothertogdom Luxemburg te verwijzen in de                      bij de buitenlandse onderneming voor de betrokkenen de
       kosten.                                                              voornaamste werkzaamheid vormt en mits voor het
                                                                            gebruik van het voertuig belasting wordt betaald;
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      —     het Koninkrijk Denemarken in de kosten te verwijzen.
Gelet op de voor de omzetting van de richtlijn gestelde termijn
hadden de Luxemburgse autoriteiten op 31 december 1996
een eerste verslag en op 31 december 1998 een tweede verslag
over de resultaten van de tenuitvoerlegging van de in de
                                                                      Middelen en voornaamste argumenten
richtlijn bedoelde programma’s aan de Commissie moeten
toezenden. De beperkte middelen van de Luxemburgse admini-
stratie kunnen niet ter rechtvaardiging van de schending van
een uit deze richtlijn voortvloeiende verplichting worden             De Deense wetgeving waarop het onderhavige beroep betrek-
aangevoerd.                                                           king heeft, is in de loop van de precontentieuze procedure
                                                                      gewijzigd. Onder de „oude regeling” (bekendmaking nr. 18
( 1) PB L 237 van 22.09.1993, blz. 28.                                van 10 januari 1992 van de Deense minister van Justitie, zoals
                                                                      gewijzigd bij bekendmaking nr. 592 van 24 juni 1996 van de
                                                                      minister van Verkeer) konden Deense ingezetenen slechts een
                                                                      door een buitenlandse werkgever/ondernemer geregistreerd
                                                                      motorvoertuig gebruiken indien het voertuig in Denemarken
                                                                      was geregistreerd dan wel zij in het bezit waren van een
Beroep, op 23 december 2002 ingesteld door Commissie                  vergunning. In geval van inschrijving moest registratiebelasting
van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk De-                   worden betaald krachtens de wet op de registratiebelasting. In
                                                                      het kader van de toepassing van deze wet hanteerden de
                             nemarken
                                                                      Deense autoriteiten de praktijk, de afgifte van vergunningen
                                                                      die werden aangevraagd voor „zakenreizen naar Denemarken,
                          (Zaak C-464/02)                             met name om klanten te bezoeken”, te weigeren. Wel kon een
                                                                      vergunning worden afgegeven voor rechtstreekse trajecten
                           (2003/C 44/29)                             tussen de Deens-Duitse grens en de woonplaats van de
                                                                      aanvrager, maar dan uitsluitend voor de weekeinden en
                                                                      feestdagen. Hoe dan ook was het niet toegestaan, een bedrijfs-
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is            wagen te gebruiken voor privé-doeleinden, bijvoorbeeld buiten
op 23 december 2002 beroep ingesteld tegen Koninkrijk                 de werktijden.