CELEX: 32017D0552
Language: hr
Date: 2017-03-22 00:00:00
Title: Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/552 оd 22. ožujka 2017. o usklađenosti ciljeva u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključenih u revidirane planove na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje je u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 dostavila Švicarska s ciljevima performansi za drugo referentno razdoblje na razini Unije (Tekst značajan za EGP. )

24.3.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 79/8
            
         PROVEDBENA ODLUKA KOMISIJE (EU) 2017/552
   оd 22. ožujka 2017.
   o usklađenosti ciljeva u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključenih u revidirane planove na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje je u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 dostavila Švicarska s ciljevima performansi za drugo referentno razdoblje na razini Unije
   (Vjerodostojni su samo tekstovi na francuskom, njemačkom i talijanskom jeziku)
   (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Sporazum između Europske zajednice i Švicarske Konfederacije o zračnom prometu (Sporazum) (1),
   uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. ožujka 2004. o utvrđivanju okvira za stvaranje jedinstvenog europskog neba (Okvirna uredba) (2), kako je ugrađena u Sporazum, a posebno njezin članak 11. stavak 3. točku (c),
   uzimajući u obzir Provedbenu uredbu Komisije (EU) br. 390/2013 od 3. svibnja 2013. o utvrđivanju plana performansi za usluge u zračnoj plovidbi i mrežne funkcije (3), a posebno njezin članak 15. stavak 2.,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               U skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004, kako je ugrađena u Sporazum, države članice i Švicarska trebale bi donijeti planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora („FAB”), uključujući obvezujuće nacionalne ciljeve ili ciljeve na razini FAB-ova, čime se osigurava usklađenost s ciljevima performansi na razini Unije. Uredbom (EZ) br. 549/2004 propisano je i da Komisija ocjenjuje usklađenost tih ciljeva na temelju mjerila za ocjenu iz članka 11. stavka 6. točke (d) te Uredbe. Detaljna pravila u tom pogledu utvrđena su u Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013.
            
         
               (2)
            
            
               Švicarska je poslala Komisiji takav plan za FAB Europe Central (FABEC). Na temelju Provedbene odluke Komisije (EU) 2015/1056 (4) Švicarska je revidirala taj plan i ciljeve u njemu. Komisija je, međutim, u Provedbenoj odluci (EU) 2017/258 (5) utvrdila da revidirani ciljevi izvedbe za Švicarsku koji se odnose na ključna područja performansi povezana s kapacitetom za FABEC u cjelini i s troškovnom učinkovitošću još nisu odgovarajući, kao što to nisu ni prikladne mjere uvrštene u revidirani plan, te da Švicarska treba poduzeti određene korektivne mjere za dodatnu reviziju ciljeva performansi tako da se uklone neusklađenosti s ciljevima na razini Unije.
            
         
               (3)
            
            
               Švicarska je 30. siječnja 2017. dostavila dodatno revidirani plan s korektivnim mjerama pomoću kojih su dodatno revidirani ciljevi performansi. Te je revidirane ciljeve i korektivne mjere zatim ocijenila Komisija.
            
         
               (4)
            
            
               Kad je riječ o ključnom području performansi povezanom s kapacitetom, usklađenost tih ciljeva za kašnjenja na ruti u okviru upravljanja protokom zračnog prometa (ATFM) ocijenjena je, u skladu s načelom utvrđenim u točki 4. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013, pomoću odgovarajućih referentnih vrijednosti na razini FAB-a za kapacitet kojima se, ako se primjenjuju, u cijeloj Uniji osigurava ispunjenje cilja performansi na razini Unije, koje je izračunao upravitelj mreže te su navedene u posljednjoj verziji plana mrežnih operacija (2014. – 2018./2019.). To je ocjenjivanje pokazalo da su ti ciljevi u skladu s relevantnim ciljevima performansi na razini Unije.
            
         
               (5)
            
            
               Kad je riječ o ključnom području performansi u vezi s troškovnom učinkovitošću, ti su ciljevi, izraženi u utvrđenim jediničnim troškovima na ruti, ocijenjeni u skladu s načelima utvrđenima u točki 5. Priloga IV. Provedbenoj uredbi (EU) br. 390/2013, a u vezi s njegovom točkom 1., pri čemu su uzeti u obzir trend utvrđenih jediničnih troškova na ruti u drugom referentnom razdoblju i kombiniranom razdoblju prvog i drugog referentnog razdoblja (2012.–2019.), broj jedinica usluga (prognoza prometa) te razina utvrđenih jediničnih troškova na ruti u usporedbi s državama članicama sa sličnim operativnim i ekonomskim okružjem. To je ocjenjivanje pokazalo da su ti ciljevi u skladu s relevantnim ciljevima performansi na razini Unije.
            
         
               (6)
            
            
               Stoga su korektivne mjere koje je, kad je riječ o FABEC-u, poduzela Švicarska u skladu s Provedbenom odlukom (EU) 2017/258, a ciljevi koji se odnose na ključna područja performansi povezana s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću te koji su uvršteni u revidirani plan performansi koji je Švicarska dostavila u skladu su s ciljevima performansi na razini Unije u tim područjima za drugo referentno razdoblje (2015. – 2019.). Zbog jasnoće i pravne sigurnosti prikladno je taj zaključak utvrditi ovom Odlukom i o tome obavijestiti Švicarsku.
            
         
               (7)
            
            
               Komisija se o ovoj Odluci savjetovala sa Švicarskom u skladu s člankom 19. stavkom 2. Sporazuma.
            
         
               (8)
            
            
               Mjere predviđene ovom Odlukom u skladu su s mišljenjem Odbora za jedinstveno nebo,
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Ciljevi u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću koji su navedeni u Prilogu i uključeni u revidirani plan performansi FABEC-a koji je Švicarska dostavila na temelju Uredbe (EZ) br. 549/2004, kako je ugrađena u Sporazum, u skladu su s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje utvrđenima Provedbenom odlukom Komisije 2014/132/EU (6).
   Članak 2.
   Ova je Odluka upućena Švicarskoj Konfederaciji.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 22. ožujka 2017.
      
         
            Za Komisiju
         
         Violeta BULC
         
            Članica Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 114, 30.4.2002., str. 73.
   
   
      (2)  SL L 96, 31.3.2004., str. 1.
   
   
      (3)  SL L 128, 9.5.2013., str. 1.
   
   
      (4)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2015/1056 оd 30. lipnja 2015. o neusklađenosti određenih ciljeva uključenih u planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje je Švicarska dostavila u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje te o donošenju preporuka za reviziju tih ciljeva (SL L 171, 2.7.2015., str. 18.).
   
      (5)  Provedbena odluka Komisije (EU) 2017/258 оd 13. veljače 2017. o revidiranim ciljevima izvedbe i odgovarajućim mjerama uključenima u plan na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koji je Švicarska dostavila u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 Europskog parlamenta i Vijeća, a koji nije odgovarajući u odnosu na ciljeve izvedbe na razini Unije za drugo referentno razdoblje, te o utvrđivanju obveza za korektivne mjere (SL L 38, 15.2.2017., str. 71.).
   
      (6)  Provedbena odluka Komisije 2014/132/EU оd 11. ožujka 2014. kojom se postavljaju ciljevi performansi na razini Unije za mrežu za upravljanje zračnim prometom i granične vrijednosti za upozoravanje za drugo referentno razdoblje od 2015. do 2019. godine (SL L 71, 12.3.2014., str. 20.).
   
      PRILOG
      
         Ciljevi u ključnim područjima performansi povezanima s kapacitetom i troškovnom učinkovitošću uključeni u revidirane planove na nacionalnoj razini ili na razini funkcionalnog bloka zračnog prostora koje je dostavila Švicarska u skladu s Uredbom (EZ) br. 549/2004 za koje je utvrđeno da su usklađeni s ciljevima performansi na razini Unije za drugo referentno razdoblje
      
      
         Ključno područje performansi povezano s kapacitetom
      
      Kašnjenja na ruti u okviru ATFM-a u minutama po letu
      
                  Država članica
               
               
                  FAB
               
               
                  Cilj kapaciteta na ruti za određeni FAB
               
            
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  
                     [Belgija/Luksemburg]
                  
               
               
                  FAB EC
               
               
                  0,48
               
               
                  0,49
               
               
                  0,42
               
               
                  0,42
               
               
                  0,43
               
            
                  
                     [Francuska]
                  
               
            
                  
                     [Njemačka]
                  
               
            
                  
                     [Nizozemska]
                  
               
            
                  Švicarska
               
            
         Ključno područje performansi povezano s troškovnom učinkovitošću
      
      Legenda:
      
                  Oznaka
               
               
                  Element
               
               
                  Jedinice
               
            
                  (A)
               
               
                  Ukupni utvrđeni troškovi na ruti
               
               
                  (u nominalnim iznosima i nacionalnoj valuti)
               
            
                  (B)
               
               
                  Stopa inflacije
               
               
                  (%)
               
            
                  (C)
               
               
                  Indeks inflacije
               
               
                  (100 = 2009.)
               
            
                  (D)
               
               
                  Ukupni utvrđeni troškovi na ruti
               
               
                  (u realnim cijenama iz 2009. i nacionalnoj valuti)
               
            
                  (E)
               
               
                  Ukupno jedinica usluga na ruti
               
               
                  (TSU-ovi)
               
            
                  (F)
               
               
                  Utvrđeni jedinični trošak na ruti (DUC)
               
               
                  (u realnim cijenama iz 2009. i nacionalnoj valuti)
               
            
         FAB EC
      
      
                  Naplatna zona: Švicarska – valuta: CHF
               
            
                   
               
               
                  2015.
               
               
                  2016.
               
               
                  2017.
               
               
                  2018.
               
               
                  2019.
               
            
                  (A)
               
               
                  158 188 309 
               
               
                  156 222 383 
               
               
                  157 901 505 
               
               
                  157 939 446 
               
               
                  159 353 943 
               
            
                  (B)
               
               
                  – 1,0 %
               
               
                  0,0 %
               
               
                  0,5 %
               
               
                  1,0 %
               
               
                  1,0 %
               
            
                  (C)
               
               
                  99,1
               
               
                  99,1
               
               
                  99,6
               
               
                  100,6
               
               
                  101,6
               
            
                  (D)
               
               
                  159 633 416 
               
               
                  157 649 529 
               
               
                  158 551 235 
               
               
                  157 019 140 
               
               
                  156 856 827 
               
            
                  (E)
               
               
                  1 452 683 
               
               
                  1 470 066 
               
               
                  1 490 591 
               
               
                  1 512 889 
               
               
                  1 565 000 
               
            
                  (F)
               
               
                  109,89
               
               
                  107,24
               
               
                  106,37
               
               
                  103,79
               
               
                  100,23