CELEX: 31985D0560
Language: nl
Date: 1985-12-02 00:00:00
Title: 85/560/EEG: Beschikking van de Commissie van 2 december 1985 inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag (IV/30.971 - BP/Kellogg)

Nr . L 369 / 6                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          31 . 12 . 85
                                                      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                                  van 2 december 1985
                                   inzake een procedure op grond van artikel 85 van het EEG-Verdrag
                                                              ( IV / 30.971 - BP / Kellogg
                                                    (Slechts de tekst in de Engelse taal is authentiek)
                                                                      ( 85 / 560 / EEG)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                             kleine producent van ammoniak . MW Kellogg Com­
                                                                                          pany ( MWK ) is een vooraanstaand Amerikaans ont­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                       werper van fabrieksinstallaties en aannemer van wer­
Economische Gemeenschap ,                                                                 ken .
Gelet op Verordening nr . 17 van de Raad van 6 februari
 1962 , eerste verordening over de toepassing van de artikelen                                        Het produkt en de markt
 8 5 en 8 6 van het Verdrag ( 1 ) , laatstelij k gewij zigd bij de Akte
van Toetreding van Griekenland , en met name op de                                  (4 )  De goederen of diensten waarop de overeenkomsten
 artikelen 6 en 8 ,                                                                       betrekking hebben , bestaan uit installaties voor de
                                                                                          produktie van ammoniak , ontwerpen voor de bouw
Gezien de op 1 juni 1983 door BP International Limited en                                 van die installaties en de „know how" voor de
MW Kellogg Company ingediende aanmelding inzake de                                        exploitatie , de bouw , het ontwerpen en ontwikkelen
                                                                                          van zulk een fabrieksinstallatie alsmede uit een kata­
gemeenschappelijke ontwikkeling van een ontwerp voor
de bouw van een fabrieksinstallatie voor ammoniakpro­                                     lysator voor gebruik in zulk een installatie .
duktie ,                                                                            (5)   Bij het ontwerpen van     ammoniakinstallaties vinden
                                                                                          voortdurend nieuwe        ontwikkelingen plaats . Er
Gezien de bekendmaking van het essentiële gedeelte van de                                 bestaat voor dergelijke   fabrieksinstallaties een groot
 aanmelding ( 2 ) overeenkomstig artikel 19 , lid 3 , van Veror­                          aantal ontwerpers en       aannemers ( ten minste 10
dening nr . 17 ,                                                                          bekende namen , waaronder MWK ). MWK stond in
                                                                                          voor het ontwerpen van ongeveer 20 % van de huidige
Na raadpleging van het Adviescomité voor mededingings­
                                                                                          capaciteit in West-Europa .
regelingen en economische machtsposities ,
Overwegende hetgeen volgt :                                                              De belangen van partijen bij de ontwikkeling van
                                                                                                         anmoniakbedrijven
                             I. DE FEITEN                                           (6)   BP ontdekte bij haar onderzoek en ontwikkeling op
                                                                                          het gebied van katalysatoren voor raffinage een
                            De aanmelding                                                 katalysator die mogelijk voor de ammoniakproduktie
                                                                                          kon dienen en zette haar onderzoek op dit gebied nog
(1)      Op 1 juni 1983 ontving de Commissie het verzoek van                              een aantal jaren voort . Zij beoogt daarvan niet alleen
         BP International Limited en MW Kellogg Company                                   in eigen installaties gebruik te maken maar ook in de
         om vrijstelling van het kartelverbod overeenkomstig                              aan andere ammoniakproducenten te verkopen instal­
         artikel 85 , lid 3 , voor enkele van hun overeenkom­                             laties . De katalysator zal commercieel eerst kunnen
         sten .                                                                           worden gebruikt nadat er in samenwerking met de
                                                                                          onderzoek- en ontwikkelingsstaf van BP een procédé
(2)      Deze overeenkomsten hebben betrekking op de                                      zal zijn ontwikkeld , waarin die katalysator zal worden
         gemeenschappelijke ontwikkeling van een ontwerp                                  toegepast . BP heeft geen ervaring op het gebied van het
         voor de bouw van een fabrieksinstallatie voor de
                                                                                          ontwerpen , bouwen of commercieel exploiteren van
         produktie van ammoniak .                                                         ontwerpen voor zulk een procédé . Zij zocht derhalve
                                                                                          naar een partner. MWK beschikt over een kleine
                                                                                          afdeling voor de ontwikkeling van process-installa­
                               De partijen                                                ties , die geen onderzoek verricht op het gebied van
                                                                                          katalysatoren , maar wel bereid is met BP's onderzoek­
(3 )     BP International Limited ( BP ) is een tot het BP-con­                           en ontwikkelingsstaf voor de ontwikkeling van zulk
         cern behorende onderneming . Haar voornaamste                                    een procédé samen te werken . Zij zijn derhalve de
         activiteit is de produktie , raffinage en verkoop van                            volgende overeenkomsten aangegaan .
         aardolie . BP heeft in het kader van deze werkzaamhe­
         den onderzoek en ontwikkeling op het gebied van
         katalysatoren verricht . De onderneming is ook een                                              De overeenkomsten
(') PB nr . 13 van 21 . 2 . 1962 , blz . 204 / 62 .                                 ( 7)  BP en MWK zullen samenwerken bij de ontwikkeling
( 2 ) PB nr . C 224 van 4 . 9 . 1985 , blz . 2 .                                          van ontwerpen voor de bouw van een ammoniak­
 ---pagebreak---  31 . 12 . 85                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr . L 369 / 7
        fabrieksinstallatie , waarin gebruik zal worden                     krachtens welke MWK het procédé zal exploiteren
        gemaakt van de katalysator van BP . In een gemeen­                  door het recht om het procédé te gebruiken aan
        schappelijke ontwikkelingsovereenkomst is bepaald                   eigenaren of exploitanten van installaties in licentie te
        dat elk van de partijen eigenaar blijft van vroegere                geven en deze aan BP een percentage van de ontvangen
        „know how", van „know how" welke door elk                           royalties zal betalen . De gemeenschappelijke ontwik­
        afzonderlijk wordt ontwikkeld ( en waarvoor hij de                  kelingsovereenkomst bevat bepalingen op grond
        betrokken octrooien zal aanvragen ) en mede-eigenaar                waarvan de royalties voor MWK zullen worden
        wordt van „know how" welke gemeenschappelijk is                     berekend naar gelang van de kostenbesparingen ten
        ontwikkeld . Elk heeft een onherroepelijk , niet-exclu­             opzichte van huidige ontwerpen voor installaties ,
        sief recht om gezamenlijke octrooien in de gehele                   waartoe het gebruik van BP's katalysator , naar wordt
        wereld te gebruiken en daarover onderlicenties te                   verwacht , zal leiden .
        verlenen .
                                                                     ( 11 ) De voorziene looptijd van de gemeenschappelijke
(8)     BP aanvaardt uit hoofde van deze overeenkomst de                    ontwikkelingsovereenkomst is ongeveer zes jaar ,
        volgende beperkingen :                                              d.w.z . ongeveer één jaar na het operationeel worden
                                                                            van de eerste commerciële fabrieksinstallatie waarbij
        8.1 .    geen informatie over de katalysator bekend te              van de katalysator gebruik zal worden gemaakt ( de
        maken voor andere ontwikkelingsprojecten op het                     looptijd wordt omschreven als een vast aantal jaren na
        gebied van de ammoniakproduktie ;                                   alternatieve stadia in de ontwikkeling). Er zijn bedin­
        8.2 .    de katalysator gedurende de looptijd van de                gen in opgenomen voor een vervroegde beëindiging
        gemeenschappelijke ontwikkelingsovereenkomst ( aan                  in een groot aantal uiteenlopende omstandigheden ,
        anderen dan de klanten van MWK voor het nieuwe                      waaronder mislukking van het project , of het ontwik­
        procédé , aan ondernemingen van het BP-concern of                   kelen van een aantrekkelijker procédé door MWK . De
        aan ondernemingen die de katalysator zouden kunnen                  licentie-overeenkomst zal voor vijftien jaar gelden ,
        fabriceren ) niet zonder toestemming van MWK te                     met mogelijkheid van verlenging .
        verkopen ( deze beperking is het middel voor BP om
        MWK een beperkt exclusief recht te verlenen om                                   Het betoog van partijen
        nieuwe ontwerpen te exploiteren );
                                                                     ( 12 ) Partijen betogen dat een geslaagde ontwikkeling van
        8.3 .    zich ervoor in te zetten - zonder dat dit een              het procédé een technische vooruitgang van betekenis
        volstrekte verplichting inhoudt - om wanneer de                     zal opleveren , die aanzienlijke energiebesparingen
        eerste   commerciële     fabrieksinstallatie  voor  het             mogelijk zal maken die , op hun beurt , in lagere
        BP-concern wordt gebouwd die van het nieuwe pro­                    ammoniakprijzen tot uitdrukking zouden moeten
        cédé voor de ammoniakproduktie gebruik maakt , het                  komen .
        BP-concern ertoe te brengen MWK als aannemer voor
        het ontwerp („design contractor") te gebruiken .             ( 13 ) Partijen betogen dat BP en MWK geen concurrenten
                                                                            zijn en dit ook vermoedelijk niet zullen worden .
(9)     MWK aanvaardt de volgende beperkingen :                      ( 14 ) Voorts betogen zij dat de ontwikkeling van hen beiden
        9.1 .    geen ander onderzoek en ontwikkeling op het                inbreng van aanzienlijke middelen vergt en het boven­
        gebied van ammoniaksynthetische katalysatoren op                    dien noodzakelijk maakt dat BP de vruchten van vele
        grafietbasis zelfstandig of in samenwerking met der­                jaren van duur onderzoek aan MWK ter beschikking
        den te doen plaatsvinden ;                                          stelt . De beperkingen die anders onder artikel 85 ,
                                                                            lid 1 , van het Verdrag zouden vallen , zijn noodzake­
        9.2 .    niet meer geld te steken in de ontwikkeling                lijk om de doelstellingen van de overeenkomst te
        van andere ammoniakprocédés ( met uitzondering van                  verwezenlijken . Aanvaardde MWK de beperking
        procédés waarin gebruik wordt gemaakt van de                        genoemd in punt 9.1 niet , dan zou MWK niet
        traditionele katalysator op basis van ijzer ) zonder BP             voldoende middelen aan de gemeenschappelijke ont­
        te verwittigen ( deze en de twee volgende beperkingen               wikkeling kunnen spenderen en zou zij er niet voor
        vormen voor BP het middel om te doen vastleggen dat                 kunnen zorgen dat een andere onderneming , waarmee
        zij wellicht gebruik zal willen maken van haar recht                zij wellicht zou gaan samenwerken , niet van vroeger
        een andere partner te zoeken , mocht MWK het nieuwe                 door BP verricht onderzoek zou profiteren . De beper­
        procédé niet actief helpen bevorderen );                            kingen bedoeld in de punten 9.2 t / m 9.4 vormen het
        9.3 .    zonder BP te verwittigen geen nieuw ammo­                  minimum dat nodig is om BP haar optie te laten
        niakprocédé in de handel te brengen waarin van een                  uitoefenen om het procédé zonder MWK te exploite­
        katalysator op ijzerbasis gebruik wordt gemaakt ,                   ren , mocht MWK het nieuwe procédé niet actief
        wanneer dat procédé commercieel aantrekkelijker                     ontwikkelen en verkopen . De beperkingen onder
        mocht zijn dan dat waarin BP's katalysator wordt                    punt 8 vormen het minimum om MWK een adequate
        gebruikt ;                                                          opbrengst uit een geslaagde ontwikkeling te laten
                                                                            behalen . Zij liggen in de lijn van precedenten waarbij
        9.4 .    geen bod te doen op andere dan van het                     de Commissie voor zulke samenwerkingsovereen­
        gezamenlijk ontwikkelde procédé gebruik makende                     komsten vrijstelling verleende .
        ammoniak fabricerende installaties , zonder BP te
        verwittigen .                                                       Naar aanleiding van de bekendmaking uit hoofde van
                                                                            artikel 19 , lid 3 , van Verordening nr . 17 heeft de
( 10 )  In de gezamenlijke ontwikkelingsovereenkomst zijn                   Commissie van belanghebbende derden geen opmer­
        de beginselen van een licentie-overeenkomst vervat                  kingen ontvangen .
 ---pagebreak---  Nr . L 369 / 8                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     31 . 12 . 85
                   II . JURIDISCHE BEOORDELING                                          overeenkomsten zijn op 1 juni 1983 bij de Com­
                                                                                        missie aangemeld . Het komt daarom redelijk voor
                                                                                        om zulk een beschikking op grond van artikel 6 ,
( 15 )   a ) De in de punten 8 en 9 genoemde concurrentiebe­                            lid 1 , en artikel 8 , lid 1 , van Verordening nr . 17
              perkingen en meer in het bijzonder de aan BP                              met ingang van de genoemde datum voor 7 jaar te
              opgelegde beperking dat zij de katalysator niet mag                       laten gelden ,
              leveren en de aan MWK opgelegde beperking op
              het ontwikkelen of verkopen van andere procédés ,
              vallen onder het verbod van artikel 85 , lid 1 ,              HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
              aangezien hun vrijheid om commercieel te hande­
              len daardoor wordt beperkt ; indien het produkt                                             Artikel 1
              met succes wordt ontwikkeld , zouden de beperkin­
              gen een aanmerkelijke invloed kunnen hebben op                Artikel 85 , lid 1 , van het EEG-Verdrag wordt overeenkom­
              de handel tussen 1 id-Staten omdat in de meeste van           stig artikel 85 , lid 3 , voor de periode van 1 juni 1983 tot en
              deze Staten ammoniak wordt geproduceerd .                     met 31 mei 1990 buiten toepassing verklaard voor de op
                                                                            1 juni 1983 bij de Commissie door de in artikel 2 genoemde
                                                                            ondernemingen aangemelde overeenkomsten inzake de
         b ) De overeenkomst komt niet in aanmerking voor
                                                                            gemeenschappelijke ontwikkeling en daarmee samenhangen­
              een ontheffing uit hoofde van Verordening ( EEG )             de overeenkomsten voor de bouw van ammoniak fabriceren­
              nr . 418 / 85 van de Commissie van 19 december
                                                                            de installaties .
              1984 betreffende de toepassing van artikel 85 ,
              lid 3 , van het Verdrag op groepen onderzoek- en
              ontwikkelingsovereenkomsten ( J ), aangezien ver­                                           Artikel 2
              scheidene bedingen ( zie de punten 8.2 , 9.3 en 9.4
              hierboven) verder reiken dan het toepassingsge­               Deze beschikking is tot de volgende ondernemingen
              bied van de verordening , voor zover zij aanleiding           gericht :
              geven tot beperkingen ten aanzien van de exploi­
              tering van produkten en procédés die niet geza­               1.   BP-International Limited
              menlijk door de partijen bij de overeenkomst zijn                  Brittannic House
              ontwikkeld en niet door de artikelen 4 en 5 van de                 Moor Lane
              genoemde verordening worden bestreken .                            London EC2Y 9BU
                                                                                 United Kingdom
         c) Door een geslaagde ontwikkeling van het procédé
              zal de technische en economische vooruitgang                  2 . The MW Kellogg Company
              worden bevorderd , met name energiebesparing ,                     3 , Greenway Plaza East
                                                                                 Houston
              waarvan de gebruikers zullen profiteren ; de
                                                                                 Texas 77046
              genoemde beperkingen komen redelijk voor en ter
                                                                                 USA .
              zake dienend om de redenen welke in punt 14 zijn
              uiteengezet . De ondernemingen zullen trouwens
              het hoofd moeten bieden aan sterke concurrentie
              ( zie punt 5 ). Bijgevolg kan een beschikking op              Gedaan te Brussel , 2 december 1985 .
              grond van artikel 85 , lid 3 , worden gegeven .                                                      Voor de Commissie
                                                                                                                   Peter SUTHERLAND
         d ) De voorziene duur van de gemeenschappelijke
              ontwikkeling is ongeveer 6 jaar ( zie punt 11 ). De                                                 Lid van de Commissie
- 1 ) PB nr . L 53 van 22 . 2 . 1985 , blz . 5 .