CELEX: 51972PC0095
Language: nl
Date: 1972-02-01
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van de personen die in aanmerking komen voor de in artikel 100 van het statuut bedoelde toelagen die in verband met het bezwaarlijke karakter van bepaalde werkzaamheden kunnen worden toegekend, alsmede tot vaststelling van de voorwaarden voor toekenning en der bedragen, (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 95
Vol. 1972/0009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                 GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(72)95 def.
                                                   Brussel , 1 februari 1972
                                      Voorstel voor een
                                  VERORDENING VAN DE RAAD
                       ■tot vaststelling van de personen die in aanmerking
                       komen voor de in artikel 100 van het statuut "bedoel­
                       de toelagen die in verband met het bezwaarlijke karak­
                       ter van bepaalde werkzaamheden kunnen worden toegekend ,
                       alsmede tot vaststelling van de voorwaarden voor toe­
                                    kenning en der bedragen ,                <
                           (door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COM ( 72 ) 95 def .
 ---pagebreak---                             MEMORIE VAN TOELICHTING   .
       In Verordening No . 4/63/EURATOM VAN DE RAAD zijn voor het eerst de toe-
kenningsvoorwaarden vastgesteld voor de in artikel 100 van het statuut van de
ambtenaren bedoelde toeslagen »
       Deze verordening dient thans grondig te worden gewijzigd :
       In de eerste plaats zal de behandeling door de Raad van de kwestie in
verband met werkzaamheden met een bezwaarlijk karakter en werkzaamheden in
continudienst leiden tot een nieuwe regeling in genoemde verordening#
       Het onderhavige voorstel houdt voorts een aantal wijzigingen in van de
artikelen 1 tot 5 van deze verordening»
                                                    I
       De voornaamste wijzigingen die worden voorgesteld zijn de volgende :
I.    Het bedrag van de toeslag wordt niet meer vastgesteld op ba^is van een
      in punten uitgedrukt maandelijks vast bedreig maar overeenkomstig het aan­
      tal daadwerkelijke arbeidsuren , waarbij elk van deze uren recht geeft op
      een overeenkomstig de betrokken rubriek vastgesteld aantal punten.
II .  De rubrieken voor de verschillende werkzaamheden met bezwaarlijk karak- .
      ter bevatten nieuwe beschikkingen die meer gedetailleerd zijn dan de
      vroegere rubrieken en die beter overeenkomen met de daadwerkelijk bij
      de verschillende wetenschappelijke installaties uitgevoerde werkzaamheden#
III . De toeslag voor arbeid bij onderdruk wordt afgeschaft , aangezien deze   .
      niet langer aan een noodzaak beantwoordt ; daarentegen wordt het bezwaar­
      lijk karakter erkend van arbeid die moet worden verricht in gesloten
      ruimten of bij een geluidsintensiteit van meer dan 75 decibel .
                                        6
                                     0     6
       In het bijzonder worden de onderstaande bepalingen voorgesteld :
1 « Artikel 1
       Hierin wordt op duidelijke en nauwkeurige wijze het toepassingsgebied
van de verordening vastgesteld, waarbij uitsluitend de werkelijke essentiële
factoren worden vermeld#
 ---pagebreak--- 2 • Artikel 2
        Deze normen komen overeen met die welke in de huidige Verordening
Ho , 4/63/Euratom voorkomen en omvatten slechts een wijziging ten aanzien van
de inhoud , zulks in het kader van de lopende herziening van het statuut en
betreffende het minimum voor levensonderhoud.
3 . Artikel 3 , lid 1
        Dit artikel bevat de rubrieken van de verschillende werkzaamheden met
bezwaarlijk karakter .
        Ten opzichte van artikel 4 van genoemde verordening worden onderstaande
wijzigingen aangebracht :
a) De toeslag wordt vastgesteld op grond van de daadwerkelijk verrichte
    arbeidsuren ; deze formule maakt een juistere vergoeding mogelijk die strookt
    met de tjerkeli jkheid en is tevens gericht op het voorkomen van eventuele
    misbruiken »
b ) In punt I hebben de werkzaamheden die daadwerkelijk in de verschillende
    centra worden verricht een nauwkeurigere omschrijving van de werkzaamheden
  - met bezwaarlijk karakter noodzakelijk gemaakt ,
c ) In punt II werd de rubriek betreffende arbeid bij druk vervangen door
    twee nieuwe rubrieken waarvan een betrekking heeft op gesloten ruimten
    en de andere op geluid boven een bepaald aantal decibel , wat meer strookt
    met de werkelijkheid,
d) Punt III werd aangevuld met een rubriek betreffende werkzaamheden met
    ontplofbare stoffen ten einde rekening te houden met het onvermijdelijke
    zenuwslopende karakter van het hanteren van dergelijk materiaal .
4 * Artikel 3 « lid 2
        In bepaalde gevallen blijkt het eenvoudiger en reëler om op een bepaalde
wijze het aantal uren en derhalve het aantal toe te kennen punten vast te stel­
len , wat niet verhindert dat dit aantal indien nodig kan worden gewijzigd.
5 , Artikel 3 » lid 3
        De toepassing van de nieuwe hierbij voorgestelde toeslagfornrale vergt
een doeltreffende en permanente controle .
6 , Artikel 4
      * Dit artikel bevat zoals artikel 5 van de huidige Verordening Ho , 3/ 64
de verbodsbepalingen betreffende de samenloop van de in de verschillende ru­
brieken vastgestelde toeslagen.
 ---pagebreak---                                       - 3 -
7 « Art5.kel 5
       In dit artikel wordt een maximaal bedrag van de per ambtenaar en per
maand toe te kennen toeslagen vastgesteld. Er wordt voorzien in een mogelijk­
heid tot afwijking wanneer in geval van overmacht ( ernstige ongevallen of
storingen ) van de ambtenaren uiterst zware prestaties worden gevergd#
8 . Artikel 6
       Evenals in artikel 8 van de huidige verordening wordt hier de toepas­
sing van de nieuwe verordening uitgebreid tot tijdelijke functionarissen ,
hulpfunctionarissen en de aan een inrichting van het GCO verbonden functio­
narissen .
9 . Artikel ?
       Verordening 4/ 63 van de Raad wordt vervangen door de nieuwe verordening.
 ---pagebreak---                                 Voorstel voor een
                           VERORDENING VAN DE RA-AD
             tot vaststelling van de personen die inr aanmerking
                 komen voor de in artikel 100 van het statuut
                  bedoelde toeslagen die in .verband met het
                bezwaarlijke karakter van "bepaalde werkzaamheden
                kunnen worden toegekend , alsmede tot vaststelling
                van de voorwaarden van toekenning en der "bedragen
'DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het statuut van de ambtenaren van de Europese Gemeenschappen en de .
regeling welke van toepassing is op de andere personeelsleden van deze
Gemeenschappen , zoals deze zijn vastgesteld in Verordening ( EEG , EURATOM,
EGKS ) No, 259/68 van de Raad van 29.2.1968 ( l ), inzonderheid op artikel 100
van dit statuut ,                  ,                 '                 1. • . .
gezien het voorstel van de Commissie ,
gezien het advies van het comité voor bet statuut ,
overwegende dat de Raad , op voorstel van de Commissie en na advies van het
comité voor het statuut , moet vaststellen , welke personen in aanmerking komen
voor de toeslagen die in verband met het bezwaarlijke karakter van bepaalde
werkzaamheden kunnen worden toegekend aan bepaa3.de der in artikel 92 van
het statuut bedoelde ambtenaren , onder welke voorwaarden deze toeslagen worden
toegekend en hoeveel zij bedragen,          •  '
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
                                     Artikel 1
         De m artikel 92 vaji het statuut bedoelde ambtenaren die de in
artikel 3 bedoelde werkzaamheden moeten verrichten , hebben recht op de in dit
artikel vastgestelde toeslagen.
 ( 1 ) PB No. L 56 van 4.3.1968 , blz. 1
 ---pagebreak---                                       Artikel 2
        De toeslagen worden in punten uitgedrukt . Een punt is gelijk aan
0,032 $ van het "basissalaris van een ambtenaar van rang D 4 in de eerste
salaristrap , Voor de toeslag geldt de aanpassingscoëfficiënt die van toepassing
is op de "bezoldiging van de "betrokkene .
                                      Artikel 3
1.      Onderstaande tabel bevat een omschrijving van de werkzaamheden waarvoor
de toeslag wordt verleend , alsmede het aantal punten dat per daadwerkelijk
arbeidsuur wordt toegekend.
                                                  Aantal punten per daadwerkelijk
         Werkzaamheden                            arbeidsuur voor de categorieën
                                                  A , B , C en D
PERSOONLIJKE BESCHERMING
a) Het dragen van ongemakkelijke speciale
    kleding noodzakelijk voor de bescher­
    ming tegen vuur , besmetting , straling
    en bijtende stoffen :
    1 . zware speciale kleding                                   10
    2 . brandvrije kleding van het type
        autonome duikerpakken                                    50
    3 . andere autonome duikerpakken                             34
    4. beschermende kleding met auto­
        noom zuurstofapparaat                                    25
    5 . andere beschermende kleding met
        ve i1ighei ds zuurs tofapparaat                          20
b ) Gedeeltelijke bescherming :
    1 . autonome zuurstofapparaten                               16
    2 . volledige gasmaskers                                     10
    3 « stofwerende maskers                                       6
    4 . andere systemen voor bescherming tegen
        giftige , verstikkende , bijtende ,
        enz.a ... produkten                                       2
    5 . handschoenkasten en manipulatoren                         2
ARBEIDSPLAATSEN
a) Gesloten ruimie( werkplaatsen , laboratoria
    of lokalen zonder daglicht )                                  2
b ) Met geluid van gemiddeld meer dan
    75 decibel                                                    2
 ---pagebreak---                                            - 3 -
     c ) Gevaarlijke plaatsen waar een "bezwaarlijk
          "beschermingssysteem moet worden gebruikt :
           1 . mijngangen , gangen voor technische doel­
               einden en groeven                                     , 2
           2 . plaatsen waar op meer dan 6 meter "boven
               de grond met ongewone risico 's wordt
               gewerkt                                                 5
III. AARD VAN DE ARBEID
     a) Voor deze rubriek kan na onderzoek van een
         paritair comité een toeslag van twee punten
         worden toegekend voor elk daadwerkelijk uur van               2
         "buitengewoon vuil werk en in het "bijzonder voor
         de werkzaamheden zoals vermeld in de lijst van
         de "bijlage "bij deze verordening»
     b ) Werkzaamheden met ontplofbare stoffen ( pyrotechnicus ) •     5
     2.        Voor ambtenaren die de in dit artikel bedoelde werkzaamheden verrichten
     kan de toeslag door het tot aanstelling bevoegde gezag op een vast bedrag
     worden vastgesteld.
     3«        Indien de toeslag niet op een vast bedrag is vastgesteld moeten , om
     een permanente controle mogelijk te maken , de in dit artikel bedoelde werk­
     zaamheden onmiddellijk na uitvoering en in chronologische volgorde worden
     opgetekend. Hierbij moeten de uitgevoerde werkzaamheden overeenkomstig boven­
     staande tabel worden omschreven. Het tot aanstelling bevoegde gezag bepaalt de
     wijze waarop deze controle wordt uitgeoefend.
                                          Artikel 4
               Samenloop van de toeslagen voor de werkzaamheden vermeld sub I van de
     tabel van artikel 3 is niet toegestaan ? hetzelfde geldt voor die sub II van
     deze tabel .
               Voorts is samenloop van de toeslagen voor de werkzaamheden vermeld
     Bub I en III van genoemde tabel niet toegestaan.
               Indien verscheidene toeslagen tegelijkertijd verschuldigd zouden zijn wordt
     voor de toepassing van voorgaande alinea 's slechts de hoogste toeslag uitgekeerd^
                                          Artikel 5
               De toeslagen die uit hoofde van deze verordening worden uitgekeerd
     mogen per ambtenaar en per maand IfjOO punten niet overschrijden. In geval van
     ernstige ongevallen of storingen mag het tot aanstelling bevoegde gezag
     van deze regel afwijken.
                                                                        ••*/•••
 ---pagebreak---                                  - 4 -
                               Artikel 6
      Deze verordening is van toepassing op de tijdelijke functionarissen ,
de hulpfunctionarissen en de aan een inrichting van het GCO verbonden
functionarissen .
                               Artikel 7
      Verordening 4/63/EURATOM van de Raad van 11 , 7 » 1963 vervalt op de dag
dat deze verordening in werking treedt »
                               Artikel 8
      Deze verordening treedt in werking op
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE
                                Lijst "bedoeld in artikel 3
 I#           Het tot aanstelling "bevoegde gezag kan een vergoeding als "bedoeld in
     artikel 3 toekennen aan de ambtenaren "bedoeld in artikel 92 vari het statuut ,
     die onder "bezwaarlijke omstandigheden "bepaalde stoffen hanteren of met "bepaalde
     stoffen werken.
II . Deze stoffen zijn :
     A. Bijtende of verstikkende stoffen :                                ■ • .    -
     1 . die de "betrokkenen hanteren :
          halogenen , halogeenwaterstofzuren ( zoutzuur , fluorwaterstof zuur ) , fluoriden
          van halogenen !
          zwavelzuur , zwavelchloride , natrium- en kaliumhydroxyde , ammoniak ;
     2 . waarmee de "betrokkenen moeten werken :
          het afbijten en passief maken van roestvrij staal en legeringen van lichte
          metalen in een afbijtbad of met pasta met "behulp van oxyderende of afbijtende
          middelen zoals HNO^-HF, H2 SO , NaOH + Na NO , Na H.
     B. Giftige Stoffen :
     1 , die de betrokkenen hanteren :
          radioactieve stoffen -. in giftige vorm ;
          beryllium en verbindingen j arsenicum en verbindingen ?
          kwikzilver en verbindingen en legeringens loodtetraethyl , blauwauur ,
          cyaniden en acrylnitril , stikstofoxyde en -dioxydei fosfor en fosforzuur-
          esters ; seleniumj deuteriumoxyde j
      2 . waarmee de betrokkenen moeten werken :
           verwerking , concentratie en opslag van radioactieve stoffen in giftige vorm j
           het gieten en solderen van en het werken met lood , loodantimoon- enn
           cadmium-antimoon-legeringen.
                                                                            • e « /• 9 •
 ---pagebreak---                                         - 2 -
                                                                 Bijlage
      C. Gemakkelijk brandbare en/of ontplofbare stoffen :
      1 . die de betrokkenen hanteren :
          gecomprimeerde gassen, acetyleen, zuurstof, methaan , ethaan, ethyleen en
          edelgassen; vluchtige organische oplosmiddelen zoals methyl- en ethylalco-
          hol , diethylether , aceton, benzeen , tolueen;
          vloeibare metalen zoals natrium en kalium ; zwavel ;
      2 . waarmee de betrokkenen moeten werken :
          lassen in argon-milieuj
          schoonmaken en ontvetten van zeer vuile onderdelen met behulp van op­
          losmiddelen zoals trichloorethyleen ;
          het in kringlopen toepassen van organische vloeistoffen zoals bifenyl ,
          trifenylen , polyfenylen , Dowtherm , high boilers residues ;
          het gieten van paraffine en van bitumen .
      D« Vuilmakende Stoffen :
      1 , stoffen die de betrokkenen hanteren :
          poedervormige verbindingen van cadmium , chroom , nikkel , bismut , barium ,
          vanadium , mangaan ; poedervormig ijzeroxyde ;
      2 . stoffen waarmee de betrokkenen moeten werken ::
          werken met grafiet ; het smeren van en het vervangen van de olie in pompen
          en motoren zoals vacuümpompen , circulatiepompen voor fluïda , pompen voor
          onderarukkringlopen , pers luchtpompen ;
          polijsten met behulp van bijzondere stoffen ;
          werken met metaalslakken.
III .        Deze bijlage zal door de Raad op voorstel van do Commissie worden
      gewijzigd naarmate de wetenschappelijke en technische ontwikkeling voort­
      schrijdt.