CELEX: 51988PC0205
Language: es
Date: 1988-05-06
Title: Modificación a la propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO que establece un programa comunitario de fomento de la reconversión de zonas de contrucción naval (programa RENAVAL) (presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3 del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 205
Vol. 1988/0063
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
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on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---     COMISION DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            COM(88 ) 205 final .
                                           Bruselas , 6 de mayo de 1988
                       REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
que establece un programa comunitario de fomento de la reconversión
                      de zonas de contrucción naval
                            ( programa RENAVAL )
         ( presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3
                    del articulo 149 del Tratado CEE )
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Exposición de motivos
El 7 de agosto de 1987 , la Comisiôn présenté al Consejo , en el contexto de su
segunda comunicación sobre " construcción naval :             aspectos industriales ,
sociales y régionales " , una propuesta de reglamento que establece un programa
comunitário ( el programa RENAVAL) con arreglo al artículo 7 del Reglamento
                                                2
relativo al Fondo de Desarrollo Regional .
Una vez adoptada por la Comisión el 23 de marzo la propuesta relativa a los
criterios de elección de las zonas con arreglo al objetivo nfl 2^, parece
necesario introducir en la propuesta de Reglamento RENAVAL las modificaciones
que garanticen la coherencia necesaria con la propuesta de reglamento relativa
a la reforma de los Fondos estructurales , concretamente con su artículo 9 . De
este modo podrán beneficiarse del programa RENAVAL               las zonas que hayan
sufrido una pérdida sustancial de puestos de trabajo en el sector de la
construcción naval ; esta pérdida origina un aumento considerable del índice de
desempleo en algunos casos mientras que , en otros , se produce en zonas
industriales que ya estaban en crisis .
Las presentes modificaciones responden a esta exigencia y incluyen también las
adaptaciones de la ficha financiera que se derivan de la misma .
    COM ( 87)275 final / 2 , de 10.12.1987
    Régi . ( CEE ) nfl 1787 / 84 , D.O. n® L 169 de 28.6.1984
 3   COM ( 88 ) 144 final , de 23.3.1988
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                             Modificación de La propuesta
                              REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
     que establece un programa comunitario de fomento de La reconversion de
                    zonas de construccidn navaL ( programa RENAVAL )
1 . EL ültimo considerando de La propuesta de RegLamento RENAVAL dice Lo si -
    guiente :
    " Considerando que eL presente programa comunitário se inscribe en La pers-
    pectiva de La reforma de Los Fondos estructuraLes prevista en eL articuLo
    130 D deL Tratado y que tanto La seLección de zonas que eL programa comuni ¬
    tário propone como Los critérios en Los que se basa dicha seLección deben
    ser consecuentes con eL enfoque que se seguirá en La reforma mencionada ,"
2 . EL articuLo 3 se sustituiré por eL texto siguiente :
                                        "ArticuLo 3
    1 . a ) EL programa comunitario afectaré a Las zonas siguientes :
            - Las zonas que hayan experimentado en Los très ültimos anos pérdidas
              considerabLes de puestos de trabajo en eL sector de La construccidn
              navaL ,
            - Las zonas que corran peligro de sufrir pérdidas considerabLes de
              puestos de trabajo y que formen parte de un pLan de reestructura ¬
              ción deL sector de La construcción navaL ,
            si dichas pérdidas acarrean una agravacidn importante deL desempLeo .
        b ) EL programa comunitario afectará además a Las zonas que respondan a
            cada uno de Los siguientes criterios :
            - un indice medio de desempLeo superior en aL menos un 15% a La media
              comunitária registrada en Los tres úLtimos anos ,
            - un porcentaje de empLeo en eL sector industriaL , con reLación aL
              empLeo total , superior a La media comunitaria en cualquier año de
              referencia de La última década ,
            - una crisis comprobada deL empLeo industriaL con relación aL año de
              referencia contemplado en el guión anterior ,
            siempre y cuando estas zonas respondan también a Los criterios enun¬
            ciados en Los dos guiones de La Letra a ).
        c ) Las zonas deberàn corresponder a una unidad territorial de nivel NUT
            III o integrarse en la misma ; el programa comunitario podré ampliarse
            a zonas contiguas que respondan a Los criterios senalados en Las le -
            tras a ) y b ).
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   2 . El programa comunitario se aplicará , por decisión de la Comisión, a las zo¬
        nas referidas en el apartado 1 . La Comisión tomará su decisión en un plazo
        máximo de tres meses a contar desde la fecha en que el Estado miembro inte¬
        resado haya presentado una solicitud relativa a las zonas que pueden benefi ¬
        ciarse del programa comunitario . Las solicitudes deberán remitirse a la Co¬
        misión a más tardar el 30 de abril de 1990 e irán acompañadas de los datos
        precisos , especialmente los relativos a las pérdidas de puestos de trabajo
        en la construcción naval ; dichos datos estarán en consonancia con los sumi ¬
        nistrados en los informes anuales sobre la realización de los objetivos de
        reestructuración, que los Estados miembros están obligados a facilitar a la
        Comisión en virtud del articulo 11 de la Directiva 87 / 167 / CEE .
   3 . El programa comunitario se aplicará , a partir de la entrada en vigor del
        presente Reglamento, en las zonas españolas y portuguesas que hayan regis ¬
        trado pérdidas considerables de puestos de trabajo en el sector de la cons ¬
        trucción naval en el curso de los años anteriores al periodo tomado en con¬
        sideración con arreglo al apartado 1 , a saber :
        - la regiôn de Murcia en Espana ;
        - la regiôn de Setübal en Portugal ."
3. El articulo 7 se sustituiré por el texto siguiente :
                                        " Articulo 7
   1 . El programa de intervención establecido por las autoridades competentes del
        Estado miembro interesado se remitirá a la Comisión :
        a ) respecto a las zonas contempladas en el apartado 3 del articulo 3, en un
            plazo de seis meses a partir de la fecha de entrada en vigor del presen¬
            te Reglamento;
        b ) respecto a las zonas mencionadas en el apartado 2 del articulo 3, a par¬
            tir de la fecha de presentación , por el Estado miembro , de la solicitud
            relativa a las zonas que puedan beneficiarse del programa comunitario, y
            hasta el final de un plazo máximo de seis meses a partir de la fecha de
            la Decisión que debe adoptar la Comisión , con arreglo a dicho apartado 2 .
            Cuando la Decisión de la Comisión afecte a una zona ya mencionada en el
            apartado 3 del articulo 3 o que haya sido objeto de una Decisión de la
            Comisión , de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del articulo J, el
            programa de intervención existente deberá ser objeto de la consiguiente
            adaptación .
     2 . La duraciôn del programa de intervenciôn no podré sobrepasar la fecha del
          31 de diciembre de 1993 ."
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                      Modificación de la ficha financiera
- Segundo pârrado del punto 4 :
  La primera frase dice lo siguiente :
  " En base al apartado 2 del artículo 3,     la actuación se llevará a cabo en
  función de las pérdidas sufridas no antes del 1 a de enero de 1984 o
  comunicadas dentro del plan de reestructuración ."
- El punto 5 dice lo siguiente :
  "La cuantía total prevista de participación del Fondo se estima en 11
  millones de ECU para las zonas contempladas en el apartado 3 del artículo 3
  y, provisionalmente / en 189 millones de ECU para las zonas contempladas en
  el apartado 2 del artículo 3, es decir , un total de 200 millones de ECU .
  Esta cuantía provisional se concentra en los tres primeros años de duración
  del programa y , por otra parte, el cálculo de la ayuda a las zonas
  contempladas en el apartado 2 del artículo 3 se basa en una cuantía de 3 200
  ECU por puesto de trabajo perdido en el sector de la construcción naval ."
- Los puntos 6 a 9 se modifican segün se indica en el anexo .
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                                                ΑΝΕΧΟ
6.    Cuantía prevista en relación con el apartado 3 del artículo 5 del programa
      comunitario ( para La zona española )
      a ) Repartición indicativa de la dotación por operación
   | Ref . artículo 4                 I             Operaciones                     ECU
   ¡Regí .   n a 2617 / 80 modificado j                                        ( mi llones )
                   4.1                I Ordenación       de los terrenos
                   4.2                I Infraestructuras
                                      I económicas
                                      I
                                      I
                   4.3                I  Gestión , organización de las        )
                                      I  PYME , animación económica ,         )
                   4.4                I  Servicios comunes                    )
                   4.5                I  Fomento de la innovación             )        :
                   4.6                I  Acceso al capital riesgo             )
                                      I
                                      I
                   4.7                I Análi sis sectoriales                 )
                   4.8                I Inversiones en PYME                   )        :
                                      I
                                      I                    Total                       2
      b ) Calendario indicativo de Los créditos de compromiso
   I Años        I   1988 I   1989 I    1990 I     1991 I    1992 I  1993 I       Total      I
   I             I         I       I          I          I        I        I                 I
   I Mi llones |       1   I   1   I     o    I     -    I    -   I   -    I         2       I
   I ECU         I         I       I          I          I        I        I                 I
      c ) Créditos de pago
           Respecto a los créditos de pago ,          las disposiciones del apartado 2 del
           artículo 30 del Reglamento del Fondo permiten liquidar cada año hasta
           el 80 % de los compromisos suscritos y ,               posteriormente ,      el saldo
           correspondiente .
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7 . Cuantía prevista en relación con el apartado 3 del articulo 3 del programa
    comunitario ( para la zona portuguesa )
    a)Repartición indicativa de La dotación por operación
| Ref . artículo 4                |            Operaciones              I     ECU      T
1 R«gi· . na 2617 / 80 modificado !                                     I ( millones ) I
                4.1               I Ordenación      de Los terrenos     I )             I
                4.2               I Infraestructuras                    I >      5      I
                                  I económicas                          I )             I
                                                                        I               I
                                  I                                     I               I
                4.3               I  Gestión , organización de las      i )             I
                                  I  PYME , animación económica ,       I )             I
                4.4               I  Servicios comunes                  i )             I
                4.5               I  Fomento de La innovación           I )      2      I
                4.6               I  Acceso al capital riesgo           I )             I
                                  I                                     I               I
                                  !                                     I               I
                4.7               I Análisis sectoriales                I )             I
                4.8               I Inversiones en PYME                 I )      2      I
                                  I                                     I               I
                                  I                   Total             I        9      I
    b ) Calendario indicativo de Los créditos de compromiso
I Anos        I   1988 I  1989 I    1990 I    1991 I    1992 I  1993 I       Total
I            I         I        I         I         I        I        I
I Mil Iones |       3  I   3    I    3    I    -    I    -   I   -    I        9
! ECU        !         I        !         I         I        I        I
    c ) Créditos de pago
        Respecto a Los créditos de pago .        Las disposiciones deL apartado 2 deL
        artícuLo 30 deL Reglamento deL Fondo permiten Liquidar cada año hasta
        el 80 % de Los compromisos suscritos y ,             posteriormente ,     el saldo
        correspondiente .                                                            •
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8.    Cuantia prevista en relaciôn con el apartado 2 del articulo 3 del programa
      comunitário ( que puede afectar a zonas de toda La Comunidad )
      a)Repartición indicativa de la dotación por operación
   | Ref . articulo 4               I            Operaciones              ]      ECU
   | Regl . nú 2617 / 80 modificado !                                     |  ( millones )
   I              4.1               I Ordenación       de los terrenos     |       j
   I              4.2               I Infraestructuras                    j
                                    j económicas                          j        i
                                    I                                      I
                                    I                                      I
   I              4.3               I Gestión , organización de las        |       ;
                                    j  PYME , animación económica ,        |
   I              4.4               I  Servicios comunes                  j        :
   I              4.5               I  Fomento de la innovación            j       2
   I              4.6               I  Acceso al capital riesgo            ¡       2
                                    I                                      I
                                    I                                      I
   I              4.7               I Análisis sectoriales                j        ;
   I              4.8               I Inversiones en PYME                  |       :
                                    I                                      I
                                    I                    Total             I      189
      b ) Calendario indicativo de los créditos de compromiso
   I Años       I   1988 I  1989 I    1990 I    1991 I     1992 1  1993 1       Total     1
   I            I        I       i                     I        1       1                 1
   I Mil Iones |      16 I   96  I     77   I     :    I     :  1    :  1        189      I
   | ECU
      c ) Créditos de pago
          Respecto a Los créditos de pago ,         Las disposiciones del apartado 2 del
          articulo 30 del Reglamento del Fondo permiten liquidar cada año hasta
          el 80 % de los compromisos suscritos y ,              posteriormente ,    el saldo
          correspondiente .
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9.    Importe total previsto para la participaciôn comunitaria en el programa
      a)Repartición indicativa de la dotación por operación
   | Ref . artículo 4                 I            Operaciones                     ECU        I
   | Regl . n fl 2617 / 80 modificado !                                       ( mi l Iones )  I
   I               4.1                I Ordenación de los terrenos                            I
   I               4.2                I Infraestructuras                                      I
                                      I económicas                                    '·      I
                                      I                                                       I
                                      I                                                       I
   I               4.3                I  Gestión , organización de las                :       I
                                      I  PYME , animación económica ,                         I
   I               4.4                I  Servicios comunes                            :       I
   I               4.5                I  Fomento de la innovación                     :       I
   I               4.6                I  Acceso al capital riesgo                     j       I
                                      I                                                       I
                                      I                                                       !
   I               4.7                I Aná Li sis sectoriales                        :       I
   I               4.8                I Inversiones en PYME                           :       I
   I                                  I                                                        I
   I                                  I                    Total                     200       I
      b ) Calendario indicativo de los créditos de compromiso
   I Años        I   1988 I   1989 I    1990 I    1991 I     1992 I  1993 I      Total        I
   I             I         I        I         I          I        !       !                    I
   | Millones |        20  I  100 i      80   I     :    I     :  I    :  I        200         I
   | ECU
      c ) Créditos de pago
          Respecto a los créditos de pago ,           Las disposiciones del apartado 2 del
          articulo 30 del Reglamento del Fondo permiten liquidar cada año hasta
          el 80 % de los compromisos suscritos y ,                posteriormente ,       el saldo
          correspondiente .