CELEX: 52014PC0541
Language: hu
Date: 2014-08-26
Title: Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Ciprus makrogazdasági kiigazítási programjának elfogadásáról szóló 2013/463/EU végrehajtási határozat módosításáról

|
			
		
		
		52014PC0541
		
			Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a Ciprus makrogazdasági kiigazítási programjának elfogadásáról szóló 2013/463/EU végrehajtási határozat módosításáról /* COM/2014/0541 final - 2014/0248 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
Ciprus 2012. június 25-én az Európai
Stabilitási Mechanizmus (ESM) keretében nyújtott pénzügyi támogatásért
folyamodott. A Tanács 2013. április 25-i határozata (2013/236/EU tanácsi
határozat) értelmében Ciprusnak következetesen végre kell hajtania a
makrogazdasági kiigazítási programot, amely kezeli az euróövezet pénzügyi
stabilitása tekintetében Cipruson felmerülő kockázatokat, és célja, hogy
minél előbb stabil és fenntartható gazdasági és pénzügyi helyzet alakuljon
ki az országban.
Az ESM kormányzótanácsa 2013. április 24-én
elvi döntést hozott a Ciprusnak nyújtandó stabilitási támogatásról, valamint
jóváhagyta a konkrét gazdaságpolitikai feltételekről szóló egyetértési
megállapodást (a továbbiakban: egyetértési megállapodás) és annak az ESM
nevében történő, Bizottság általi aláírását. Az ESM kormányzótanácsa 2013.
május 8-án jóváhagyta a pénzügyi segítségnyújtási konstrukcióról szóló
megállapodást.
A makrogazdasági kiigazítási program célja a
pénzügyi piacok bizalmának helyreállítása, a stabil makrogazdasági egyensúly
visszaállítása, valamint a gazdaság fenntartható növekedéshez való
visszatérésének lehetővé tétele. E célok elérése érdekében a program három
pilléren nyugszik. Az első pillér a pénzügyi intézmények
szerkezetátalakításán és méretük csökkentésén, valamint felügyeletük
megerősítésén alapuló – a tőke- és likviditási hiányok kezelésére
irányuló erőfeszítéseket tartalmazó – pénzügyi ágazati stratégia. A
második pillér az ambiciózus költségvetési konszolidációs stratégia, amely a
2012-ben kezdeményezett konszolidációs erőfeszítéseken alapul,
mindenekelőtt a következő intézkedésekkel: a folyó elsődleges
kiadások csökkentése, a kormányzati bevételek növelése, az állami szektor
működésének javítása és a költségvetési konszolidáció fenntartása
középtávon. A cél a túlzott államháztartási hiány megszüntetése és a bruttó államadósság
GDP-hez viszonyított arányának stabil csökkenő pályára állítása
középtávon. A hatóságok kötelezettséget vállaltak arra, hogy a hiányt 2016-ig a
GDP 3 %-a alá csökkentik. Fenn kell tartani a strukturális és más uniós
alapokból származó források felhasználásának, valamint a munkahelyteremtés és
növekedés erősítését célzó uniós szakpolitikai kezdeményezéseknek a
megfelelő végrehajtását. Ez hozzájárul Ciprus hosszú távú növekedési
pályán tartásához. A harmadik pillért az ambiciózus strukturális reformok
ütemterve jelenti, amelynek célja a versenyképesség, valamint a fenntartható és
kiegyensúlyozott növekedés támogatása a Ciprusnak címzett 2012. évi
országspecifikus ajánlásoknak megfelelően, valamint a makrogazdasági
egyensúlyhiányok megszüntetésének lehetővé tétele. Összhangban az ifjúsági
garancia létrehozásáról szóló, 2013. április 22-i tanácsi ajánlással[1], növelni kell a
fiatalok lehetőségeit és javítani kell foglalkoztathatósági kilátásaikat.
A hároméves program 2013 közepétől 2016
közepéig tart.
A 2013/236/EU
határozat 1. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság az EKB – és
adott esetben az IMF – közreműködésével elvégezte az egyeztetett
intézkedések végrehajtása terén elért előrelépésre, valamint
eredményességükre és gazdasági-társadalmi hatásukra vonatkozó ötödik
értékelést. Ennek eredményeképpen sor került az egyetértési megállapodás
aktualizálására a pénzügyi ágazat reformja, valamint a fiskális politikai és
strukturális reformok terén. A pénzügyi ágazatot illetően a módosított
egyetértési megállapodás előírja, hogy a hatóságok csak az átfogó
értékelés sikeres elvégzését és az egységes felügyeleti mechanizmusra való
zökkenőmentes átállást követően mérlegelik a külső korlátozó
intézkedések további liberalizálását. Erre a liberalizációra a Bizottsággal, az
EKB-val és az IMF-fel időben folytatott konzultációt, valamint az ESM
tájékoztatását követően a pénzügyi stabilitással és kényelmes likviditási
tartalékokkal összeegyeztethető módon kerül sor. A módosított egyetértési
megállapodás a korlátozó intézkedések fokozatos enyhítésére vonatkozó
frissített tervet is tartalmaz. Emellett a nemteljesítő hitelek bankok
általi kezelésének megerősítésére irányuló további intézkedéseket ír
elő, és az egyes pénzügyi intézményeket érintő 2013. évi audit nyomon
követésének lezárását, adott esetben szankciók alkalmazását, és a végső
határozat közzétételét célzó rendelkezést is tartalmaz. A módosított
egyetértési megállapodás a szövetkezeti csoport működési kapacitásának
javítására irányuló további intézkedéseket is előír. Tartalmaz továbbá két
előzetes intézkedést, egyrészt a miniszterek tanácsának el kell fogadnia a
vállalatokra és az egyénekre vonatkozó fizetésképtelenségi eljárásokat
meghatározó új átfogó reformkeretet, másrészt a képviselőháznak el kell fogadnia
a jelzáloggal terhelt ingatlanok kényszerértékesítésével kapcsolatos jogi keret
módosításait; mindkét új keretnél részletesen meghatározva a szükséges
elemeket. Ami a fiskális politikát illeti, a 2014 első felében tapasztalt
fiskális teljesítmény tükrözése érdekében a 2014. évi elsődleges hiánycél
lefelé, legfeljebb 210 millió EUR-ra (a GDP 1,3 %-a) módosult. A
módosított egyetértési megállapodás emellett előírja a jóléti rendszer
reformjának fiskális semlegességét és a 2015. évi költségvetési hiánycél
elérését biztosító javaslat benyújtását, a 2017. évi elsődleges többletre
vonatkozó célt pedig lefelé módosítja a költségvetési kiigazítás 2017–2018
közötti időszakra való kiegyenlítése érdekében. A módosított egyetértési
megállapodás a ciprusi kikötői hatóság (Cyprus Ports Authority – CPA) és a
ciprusi villamosenergia-hatóság (Electricity Authority of Cyprus – EAC)
privatizációs folyamatának gyakorlati megvalósítása érdekében további lépéseket
határoz meg a költségvetés-szerkezeti és a strukturális reformok területén. Az
adóigazgatás és az adószabályok betartása kapcsán a megállapodás előírja
az új adóhatóság új biztosának és két segédbiztosának a kinevezését, egy
egységes adófizetői adatbázis létrehozását, és a megerősített
beszedési hatáskörök érvényesítéséhez szükséges másodlagos jogszabályok
elfogadását. A módosított egyetértési megállapodás alapján az ingatlanadózás
reformját 2015-ben végre kell hajtani. A szociális jóléti reform terén a
módosított egyetértési megállapodás előírja a juttatások nemzeti nyilvántartásának
megteremtését, amely alapján a monitoringcsoport értékelési jelentést készít a
jóléti rendszer reformjáról, költségvetési semlegességének biztosítása
érdekében. A megállapodás az ingatlanpiac szabályozása tekintetében további
követelményeket foglal magában a tulajdonilap-kiadás felgyorsítása érdekében. A
turizmus területén sor kerül a ciprusi turizmus szervezetről (Cyprus
Tourism Organisation) szóló jelenlegi jogszabályban a versenyt esetlegesen
akadályozó cikkek vizsgálatára, az energia területén pedig a megújuló
energiaforrással történő villamosenergia-termelés további növelésének
technikai és gazdasági lehetőségére, valamint a különböző megújuló
energiaforrások hagyományos elsődleges energiaforrásokhoz viszonyított
bekerülési árára vonatkozó előzetes értékelés végrehajtására. A módosított
egyetértési megállapodás azt is előírja a hatóságok számára, hogy az
energiaügyi szabályozó hatóság (CERA) kapacitásának és függetlenségének
javítására irányuló intézkedéseket irányozzanak elő.
Miután a 472/2013/EU
rendelet hatályba lépett, a makrogazdasági kiigazítási programot tanácsi
végrehajtási határozat formájában kell elfogadni. A jogbiztonság és az
egyértelműség érdekében a Bizottság ezért a programnak a 472/2013/EU
rendelet 7. cikkének (2) bekezdése alapján történő, újbóli elfogadására
tesz javaslatot. A program tartalma lényegében megegyezik a 2013/236/EU tanácsi
határozattal elfogadott programéval, azonban kiegészül a 2013/236/EU határozat
1. cikkének (2) bekezdésével összhangban elvégzett értékelés eredményeivel is.
Ezzel egy időben a Bizottság javasolja a 2013/236/EU határozat hatályon
kívül helyezését.
A javasolt határozat teljes összhangot
biztosít az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ)
keretében létrehozott többoldalú uniós felügyeleti keret és a gazdasági
kiigazítási programot alátámasztó politikai feltételek között. A 472/2013/EU
rendelet 10. cikke összhangot ír elő a jelentéstételre és a monitoringra
vonatkozó követelményeket illetően.
2014/0248 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a Ciprus makrogazdasági kiigazítási
programjának elfogadásáról szóló 2013/463/EU végrehajtási határozat
módosításáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a pénzügyi stabilitásuk tekintetében
súlyos nehézségekkel küzdő vagy súlyos nehézségek által fenyegetett
euróövezeti tagállamok gazdasági és költségvetési felügyeletének
megerősítéséről szóló, 2013. május 21-i 472/2013/EU európai
parlamenti és tanácsi rendeletre[2]
és különösen annak 7. cikke (2) és (5) bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A 472/2013/EU rendelet azokra
a tagállamokra vonatkozik, amelyek a rendelet hatálybalépése idején – többek
között az Európai Stabilitási Mechanizmus (ESM) keretében – már pénzügyi
támogatásban részesültek.
(2)       A 472/2013/EU rendelet
meghatározza a pénzügyi támogatásban részesülő tagállamokra vonatkozó
makrogazdasági kiigazítási program jóváhagyásával kapcsolatos szabályokat,
amelyeknek összhangban kell lenniük az Európai Stabilitási Mechanizmus (ESM)
létrehozásáról szóló szerződés rendelkezéseivel.
(3)       Az ESM keretében nyújtott
pénzügyi támogatás iránti, 2012. június 25-i ciprusi kérelemmel kapcsolatban
hozott 2013. április 25-i 2013/236/EU tanácsi határozat[3] értelmében Ciprusnak
makrogazdasági kiigazítási programot kell következetesen végrehajtania.
(4)       Az ESM kormányzótanácsa 2013.
április 24-én elvi döntést hozott a Ciprusnak nyújtandó stabilitási
támogatásról, valamint jóváhagyta a konkrét gazdaságpolitikai
feltételekről szóló egyetértési megállapodást és annak az ESM nevében
történő, Bizottság általi aláírását.
(5)       A 2013/236/EU tanácsi
határozat 1. cikkének (2) bekezdésével összhangban a Bizottság az Európai
Központi Bankkal (EKB) és adott esetben a Nemzetközi Valutaalappal (IMF)
együttműködve elvégezte az egyeztetett intézkedések végrehajtása terén
elért előrelépésre, valamint eredményességükre és gazdasági-társadalmi
hatásukra vonatkozó ötödik értékelést. Az értékelés eredményeképpen sor került
a jelenlegi makrogazdasági kiigazítási program aktualizálására, amely tükrözi a
ciprusi hatóságok által 2014 második negyedévéig tett lépéseket.
(6)       Miután a 472/2013/EU rendelet
hatályba lépett, sor került a makrogazdasági kiigazítási program tanácsi
végrehajtási határozat formájában történő elfogadására[4]. A jogbiztonság és az
egyértelműség érdekében a programot a 472/2013/EU rendelet 7. cikkének (2)
bekezdése alapján újból elfogadták. A program tartalma megegyezik a 2013/236/EU
tanácsi határozattal elfogadott programéval, azonban kiegészült a 2013/236/EU
határozat 1. cikkének (2) bekezdésével összhangban elvégzett értékelés
eredményeivel is. Ezzel egy időben a 2013/236/EU tanácsi határozat
hatályát vesztette.
(7)       A 2013/463/EU tanácsi
végrehajtási határozatot már módosította a 2014/169/EU határozat. A legújabb
fejlemények fényében a határozatot újra módosítani kell.
(8)       A Bizottság az EKB és az IMF
közreműködésével elvégezte az egyeztetett intézkedések végrehajtása terén
elért előrelépésre, valamint eredményességükre és gazdasági-társadalmi
hatásukra vonatkozó ötödik értékelést. Ennek eredményeképpen változtatásokra
van szükség a pénzügyi ágazat reformja, valamint a fiskális politikai és
strukturális reformok terén, mindenekelőtt a következőket
illetően: i. a külső korlátozások fokozatos enyhítésére vonatkozó
frissített terv, amellyel kapcsolatban a hatóságok vállalják, hogy csak az
átfogó értékelés sikeres elvégzését és az egységes felügyeleti mechanizmusra
való zökkenőmentes átállást követően kezdenek hozzá; ii. a
nemteljesítő hitelek bankok általi kezelésének megerősítésére
irányuló további intézkedések; iii. az egyes pénzügyi intézményeket érintő
2013. évi audit nyomon követésének a lezárására, adott esetben szankciók
alkalmazására, és a végső határozat közzétételére vonatkozó követelmény;
iv. a szövetkezeti csoport működési kapacitásának javítására irányuló
további intézkedések előírása; v. a vállalatokra és az egyénekre vonatkozó
fizetésképtelenségi eljárásokat meghatározó új átfogó reformkeret miniszterek
tanácsa általi elfogadása, valamint a jelzáloggal terhelt ingatlanok
kényszerértékesítésével kapcsolatos jogi keret módosításainak a
képviselőház általi elfogadása (ez két előzetes intézkedés), mindkét
új keretnél a szükséges elemek részletes meghatározása; vi. a 2014 első
felében tapasztalt fiskális teljesítmény tükrözése érdekében a 2014. évi
elsődleges hiánycél lefelé, legfeljebb 210 millió EUR-ra (a GDP
1,3 %-a) történő módosítása, a jóléti rendszer reformjának fiskális
semlegességét és a 2015. évi költségvetési hiánycél elérését biztosító javaslat
benyújtása, a 2017. évi elsődleges többletre vonatkozó cél lefelé
módosítása a költségvetési kiigazítás 2017–2018 közötti időszakban való kiegyenlítése
érdekében; vii. a ciprusi kikötői hatóság és a ciprusi
villamosenergia-hatóság privatizációs folyamatának gyakorlati megvalósítása
érdekében további lépések meghatározása; viii. az új adóhatóság új biztosának
és két segédbiztosának a kinevezése, egy egységes adófizetői adatbázis
létrehozása, és a megerősített beszedési hatáskörök érvényesítéséhez
szükséges szabályozások elfogadása; ix. az ingatlanadózás 2015-ben
végrehajtandó reformja; x. az ingatlanpiac szabályozása tekintetében a
tulajdonilap-kiadás felgyorsítása érdekében további követelmények felvétele;
xi. a bírósági ügyhátralékok megszüntetésére vonatkozó cselekvési terv
tervezete, az ügyhátralékokra és az eljárások időtartamára vonatkozó
részletes statisztikák biztosítása, valamint egy közigazgatási bíróság
létrehozása; xii. a ciprusi turizmus szervezetről szóló jelenlegi
jogszabályban a versenyt esetlegesen akadályozó cikkek vizsgálata; és xiii. a
megújuló energiaforrással történő villamosenergia-termelés további
növelésének technikai és gazdasági lehetőségére, valamint a különböző
megújuló energiaforrások hagyományos elsődleges energiaforrásokhoz
viszonyított bekerülési árára vonatkozó előzetes értékelés végrehajtása, a
CERA kapacitásának és függetlenségének javítására irányuló intézkedések
előírásával együtt.
(9)       Ciprus átfogó szakpolitikai
intézkedéscsomagjának végrehajtása során célszerű, hogy a Bizottság
további szakpolitikai tanácsokat, egyes területeken pedig technikai segítséget
nyújtson. Amennyiben egy makrogazdasági kiigazítási programot végrehajtó
tagállam nem rendelkezik megfelelő igazgatási kapacitásokkal, a
Bizottságtól technikai segítséget kérhet, amely ebből a célból
szakértői csoportokat hozhat létre.
(10)     A ciprusi hatóságoknak a
hatályos nemzeti szabályoknak és gyakorlatoknak megfelelően ki kell
kérniük a szociális partnerek és a civil társadalmi szervezetek véleményét a
makrogazdasági kiigazítási program előkészítése, végrehajtása,
monitoringja és értékelése során,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
A 2013/463/EU végrehajtási határozat 2. cikke
a következőképpen módosul:
1.         Az (5) bekezdés helyébe a
következő szöveg lép:
„(5)    A pénzügyi ágazat stabilitásának
helyreállítása érdekében Ciprus i. folytatja a bankszektor és a szövetkezeti
hitelintézeti szektor szerkezetátalakításának végrehajtását, ii. folytatja a
felügyelet és a szabályozás megerősítését az egységes felügyeleti
mechanizmusra való, folyamatban lévő átállás keretében, iii. reformot hajt
végre az adósságátstrukturálási keretet illetően, valamint iv. ütemtervével
összhangban fokozatosan megszünteti a korlátozó intézkedéseket a pénzügyi
stabilitás megőrzése mellett. A program a következő intézkedéseket és
eredményeket irányozza elő:
a)      a bankszektor likviditási helyzetének
szoros monitoringja. A tőke szabad mozgására vonatkozó átmeneti
korlátozások (többek között a készpénzfelvétel, a kifizetések és transzferek
korlátai) szoros monitoringja. A külső korlátozások fokozatos enyhítésére
a pénzügyi ágazat stabilitásával összeegyeztethető módon, és kényelmes
likviditási tartalékokat fenntartva kerül sor. A ciprusi központi bank a
korlátozások alkalmazásával kapcsolatos helyszíni vizsgálatokat folytat, és
szükség esetén megteszi a megfelelő felügyeleti intézkedéseket. A
hatóságok csak az átfogó értékelés sikeres elvégzését és az egységes
felügyeleti mechanizmusra való zökkenőmentes átállást követően
mérlegelik a külső korlátozó intézkedések további liberalizálását. A cél
az, hogy a korlátozás csak addig álljon fenn, amíg az a pénzügyi rendszer
stabilitását érintő súlyos kockázatok enyhítése érdekében feltétlenül
szükséges. Az átfogó értékelés eredményei alapján sor kerül a korlátozó
intézkedések fokozatos enyhítésére vonatkozó ütemterv frissítésére és
közzétételére. A központi banki finanszírozásra vagy állami támogatásra
támaszkodó belföldi bankok finanszírozásra és tőkeszükségletre vonatkozó
terveinek reálisan tükrözniük kell a bankszektorban várható
hitelállomány-leépítést, és mérsékelniük kell a központi bankok által nyújtott
hitelektől való függést, miközben el kell kerülniük eszközeik
kényszereladását és a hitelszűkét;
b)      a minimális tőkeszükséglet
kiigazítása a mérlegértékelés paraméterei és az uniós szintű stresszteszt
eredményeinek figyelembevétele mellett;
c)      a szerkezetátalakítási terveknek az
állami támogatásra vonatkozó szabályok szerinti hivatalos jóváhagyása állami
támogatás nyújtását megelőzően. A tőkehiányos bankok, ha az
egyéb eszközök nem megfelelőek, az állami támogatásokra vonatkozó
eljárásoknak megfelelően állami feltőkésítési támogatást igényelhetnek.
A szerkezetátalakítási tervvel rendelkező bankoknak be kell számolniuk a
terveik végrehajtásában elért eredményről;
d)      hitelnyilvántartás létrehozása és
működtetése;
e)      az egységes felügyeleti mechanizmusra
való átállást figyelembe véve a hitel-keletkeztetésre, az eszközök
értékvesztésére és a tartalékképzésre vonatkozó szabályozási keret teljes
körű végrehajtása;
f)       kötelező közzétételi követelmények
bevezetése annak biztosítására, hogy a bankok rendszeresen közöljék a
hatóságokkal és a piacokkal a műveleteik szerkezetátalakítása terén elért
előrelépésüket;
g)      az irányítási irányelv felülvizsgálata,
amely többek között meghatározza a bankok belső ellenőrzési osztályai
és a bankfelügyeletek közötti interakciót;
h)      a bankok irányításának megerősítése,
többek között a független igazgatótanácsi tagok vagy velük kapcsolatban álló
felek számára nyújtott hitelezés tilalma;
i)       a ciprusi központi bank által vállalt új
feladatkörök fényében a szükséges személyzet és módosítások biztosítása,
beleértve a szanálási és felügyeleti funkciók különválasztását, a bankok
helyreállításáról és szanálásáról szóló irányelvet és a betétbiztosítási
rendszerekről szóló irányelvet is magában foglaló egységes szabálykönyv
nemzeti jogba való átültetését;
j)       a nemteljesítő hitelek kezelésének
megerősítése, figyelembe véve az egységes felügyeleti mechanizmus
fejleményeit és határidőit. Ebbe beletartozik: a magatartási kódex és a
bankok hátralékkezelési politikáinak és gyakorlatainak a felülvizsgálata; a
ciprusi központi bank által felállított átstrukturálási célok monitoringja; a
hitelezők számára annak lehetővé tétele, hogy megfelelő pénzügyi
információkat szerezzenek a hitelfelvevők pénzügyi helyzetéről,
valamint hogy kérelmezzék, elérjék és megvalósítsák a késedelembe esett hitelfelvevők
pénzügyi eszközeinek és bevételeinek zárolását; azt lehetővé tevő és
megkönnyítő intézkedések, hogy a hitelezők harmadik felekre
ruházzanak át meglévő egyéni hiteleket minden biztosítékkal és
értékpapírral együtt, anélkül, hogy meg kellene kapniuk a hitelfelvevő
hozzájárulását;
k)      a biztosíték felhasználására vonatkozó
korlátozások enyhítése. Ezt ki kell egészíteni a vállalatokra és az egyénekre
vonatkozó fizetésképtelenségi eljárásokat meghatározó átfogó reformkereten
alapuló szabályozás kidolgozásával, valamint a módosított kizárási és
fizetésképtelenségi keretrendszerek zökkenőmentes és eredményes
működésének biztosításával. Továbbá reformját követően a magánszektor
adósságának átstrukturálására vonatkozó új jogi keretet felül kell vizsgálni,
és szükség szerint kiegészítő intézkedéseket kell meghatározni;
l)       a szövetkezeti hitelintézetekre és a
kereskedelmi bankokra vonatkozó szabályozás és felügyelet összehangolásának
teljesítése;
m)     annak biztosítása, hogy a szövetkezeti
csoport gondoskodjon az egyeztetett szerkezetátalakítási terv időben
történő és teljes végrehajtásáról, és további intézkedéseket hozzon
működési kapacitásának javítása érdekében, mindenekelőtt a
hátralékkezelés, a vezetői információs rendszer, az irányítás és az
irányítási kapacitás terén;
n)      a pénzmosás elleni küzdelem
keretrendszerének további tökéletesítése, valamint jobb ügyfél-átvilágítási és
jogalany-átláthatósági gyakorlaton alapuló cselekvési terv végrehajtása,
összhangban a legjobb gyakorlattal, a helyszínen kívüli rendszeres
bankfelügyelet stresszteszttel való kibővítése.”
2.         A (8) bekezdés e) pontja helyébe a
következő szöveg lép:
„e)     az állami tulajdonú és részben állami
tulajdonú vállalatok stabil vállalatirányítási rendszerének kialakítását célzó
jogszabály elfogadása, valamint privatizációs terv végrehajtása a gazdasági
hatékonyság javítása és az adósság fenntarthatóságának helyreállítása
céljából;”
3.         A (13) bekezdés helyébe a
következő szöveg lép:
„(13)  A bírósági eljárásokat fel kell gyorsítani,
és a program befejezéséig meg kell szüntetni az ügyhátralékokat. Ciprus
lépéseket tesz turizmusa versenyképességének fokozása céljából, a beazonosított
számszerűsített – többek között a 2011–2015 közötti időszakra
vonatkozó, nemrégiben módosított turisztikai stratégiában szereplő – célok
eléréséhez vezető, konkrét cselekvési terv végrehajtása, valamint a
ciprusi turizmus szervezetről szóló törvény azon cikkeinek módosítása
révén, amelyek esetleg akadályozhatják a turisztikai ágazatban a versenyt.
Ciprus az ország légi közlekedéssel kapcsolatos külpolitikájának kiigazítását
eredményező aeropolitikai stratégiát hajt végre figyelemmel az Unió légi
közlekedéssel kapcsolatos külpolitikájára és az uniós légi közlekedési
megállapodásokra, valamint a megfelelő légi összeköttetés biztosítása
mellett.”
4.         A (14) bekezdés b) pontja helyébe a
következő szöveg lép:
„b)    az átalakított energia- és gázszektor
szabályozási rendszerének és piacszervezésének átfogó körvonalazása, beleértve
a megújuló energiaforrással történő villamosenergia-termelés növelésének a
lehetőségére vonatkozó előzetes értékelést; valamint”
5.         A (16) bekezdés helyébe a
következő szöveg lép:
„(16)  Az átfogó és koherens növekedési stratégia
kidolgozása alkalmával Ciprus azt beépíti nemzeti intézményi rendszerébe,
előmozdítva a folyamatban lévő közigazgatási reformot, az
államháztartás-igazgatási reformot, a ciprusi makrogazdasági kiigazítási
program egyéb kötelezettségvállalásait, valamint a vonatkozó uniós
kezdeményezéseket, figyelembe véve az európai strukturális és beruházási alapok
végrehajtására vonatkozó partnerségi megállapodást. A növekedési stratégiát a
már létrehozott növekedési munkacsoportból kialakuló, és a nemzeti intézményi
rendszerben rögzítendő egyetlen szerven keresztül kell kidolgozni,
koordinálni és érvényre juttatni.”
2. cikk
Ennek a határozatnak a Ciprusi Köztársaság a
címzettje.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
                                                                       […]
[1]               HL C 120., 2013.4.26., 1. o.
[2]               HL L 140., 2013.5.27., 1. o.
[3]               A Tanács 2013. április 25-i 2013/236/EU határozata a
pénzügyi stabilitás és a fenntartható növekedés helyreállítása céljából Ciprus
által végrehajtandó egyedi intézkedésekről (HL L 141., 2013.5.28., 32.
o.).
[4]               A Tanács 2013. szeptember 13-i 2013/463/EU végrehajtási
határozata Ciprus makrogazdasági kiigazítási programjának elfogadásáról és a
2013/236/EU határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 250., 2013.9.20.,
40. o.).