CELEX: 51990PC0211
Language: da
Date: 1990-05-22
Title: FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM IVAERKSAETTELSE AF ET FLERAARIGT PROGRAM FOR 1991-1993 FOR UDVIKLING AF FAELLESSKABSSTATISTIKKEN VEDROERENDE TURISME

Nr. C 150/4                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      19. 6. 90
                                                                  II
                                                      (Forberedende retsakter)
                                                KOMMISSIONEN
              Ændring af forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 84/64 7/EØF om anvendelse af
                               udlejningskøretøjer uden fører til godstransport ad landevej (')
                                                    KOM(90)     208 endelig udg.
              (Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens artikel 149, stk. 3, den 21. maj 1990)
                                                          (90/C 150/06)
              I Kommissionens forslag af 13. september                  1989   vedrørende     ændring   af  direktiv
              84/647/EØF (2) indføjes følgende artikel:
                   »Artikel 2a
                   Kommissionen forelægger senest den 1. januar 1993 forslag om ophævelse af alle restrik-
                   tive bestemmelser i forbindelse med udlejningskøretøjer til godstransport ad landevej.«
              (') EFT nr. C 296 af 24. 11. 1989, s. 7 (KOM(89) 430 endelig udg.).
              O EFT nr. 335 af 22. 12. 1984, s. 72.
              Forslag til Rådets beslutning om iværksættelse af et flerårigt program (1991-1993) for udvikling
                                          af fællesskabsstatistikken vedrørende turisme
                                                    KOM(90)     211 endelig udg.
                                          (Forelagt af Kommissionen den 30. maj 1990)
                                                          (90/C 150/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                           i Europa-Parlamentets resolution af 22. januar 1988 om
                                                                     lettelse, fremme og finansiering af turismen i Det Euro-
                                                                     pæiske Fællesskabet (J) lægges der særlig vægt på den
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                     rolle, som Fællesskabet kan spille med hensyn til offent-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 213,
                                                                     liggørelse af statistikker, meningsundersøgelser og oplys-
                                                                     ninger på turistområdet;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,               virkeliggørelsen af det indre marked øger behovet for
                                                                     pålidelige, hurtige og sammenlignelige statistiske oplys-
og
                                                                     ninger, der udarbejdes på grundlag af fællesskabsnormer;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                     turistvirksomhedernes miljø bør forbedres ved hjælp af
I henhold til Rådets afgørelse 86/664/EØF O er der                   en bedre analyse og formidling af oplysningerne på
indført en konsultations- og samarbejdsprocedure på                  fællesskabsplan;
turistområdet;
(') EFT nr. L 384 af 31. 12. 1986, s. 52.                            O EFT nr. C 49 af 22. 2. 1988, s. 157.
 ---pagebreak---   19. 6. 90                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 150/5
 der bør fastlægges en fællesskabsreferenceramme for             Kommissionen:
 turiststatistikken, der kan angive de udformninger og
 fremgangsmåder, som er de bedst egnede til at dække            a) analyserer og vurderer brugernes behov for statistiske
 brugernes behov for oplysninger;                                    oplysninger om turisme
 på fællesskabsplan bør der gøres et opfølgningsarbejde
 med hensyn til sammenligneligheden af de statistiske           b) analyserer de bestående ordninger i medlemsstaterne
 oplysninger, der foreligger i de forskellige medlems-
 stater, på turistområdet;                                      c) udarbejder en metodologisk fællesskabsramme          for
                                                                    turiststatistikker
 det bør tilstræbes i så høj grad som muligt at lette
 arbejdet med indsamling af oplysninger i virksomhederne
 gennem flere analyser af det turistmæssige behov og            d) indsamler og formidler de foreliggende oplysninger
 gennem udvikling af egnede statistiske grundværktøjer,             om turisme.
 samtidig med at kvalitet og sammenhæng sikres med
 hensyn til fællesskabsordningen for statistiske oplys-
 ninger;                                                                                   Artikel 4
                                                                Medlemsstaterne indsamler og analyserer oplysninger om
 i henhold til EØF-Traktatens artikel 5 letter medlemssta-      de vigtigste nationale brugeres behov og tilrettelægger
terne Kommissionens gennemførelse af dens opgaver;              samrådsmøder på nationalt plan.              Kommissionen
denne forpligtelse indebærer, at medlemsstaterne skal           samordner disse aktiviteter efter høring af det i henhold
stille de turiststatistikker, som de råder over, til rådighed   til Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom nedsatte
for Kommissionen;                                               Udvalg for Det Statistiske Program.
i henhold til Rådets afgørelse 89/382/EØF, Euratom af
 19. juni 1989 om nedsættelse af et udvalg for De Euro-                                    Artikel 5
pæiske Fællesskabers statistiske program (x) varetager
dette udvalg de opgaver, som det får pålagt ved de              Med henblik på iværksættelse af de i artikel 3 omhand-
bestemmelser, som Rådet fastsætter på statistikområdet;         lede     foranstaltninger     overdrager   medlemsstaterne
                                                                Kommissionen de foreliggende turiststatistikker samt de
de årlige bevillinger til denne indsats indgår i de finan-      oplysninger, som Kommissionen måtte anmode om
sielle overslag i bilaget til aftalen mellem institutionerne    vedrørende den metodologi, der anvendes ved indsam-
af 29. juni 1988; de faktiske disponible bevillinger vil        lingen af disse statistikker.
blive fastsat inden for rammerne af budgetproceduren
under overholdelse af nævnte aftale (2) —
                                                                                           Artikel 6
VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING:                                   Inden udløbet af 1992 vil Kommissionen           forelægge
                                                                Rådet:
                            Artikel 1
Mål og handlingsplan i det flerårige program                    a) en evalueringsrapport vedrørende resultaterne af
(1991-1993) for udvikling af den europæiske turiststa-              iværksættelsen af de i artikel 3 omhandlede foran-
tistik (i det følgende benævnt »programmet«) vedtages.              staltninger
                            Artikel 2                           b) de af denne rapport udledte retningslinjer for udvik-
                                                                    ling af den informationsordning, der er nødvendig for
Målet i det artikel 1 omhandlede program er at fastsætte            fællesskabsstatistikken vedrørende turisme efter 1992.
og oprette en fællesskabsreferenceramme for fællesskabs-
statistikkerne vedrørende turisme gennem indbyrdes
tilnærmelse af de udformninger og fremgangsmåder, der                                     Artikel 7
allerede anvendes af medlemsstaterne.
                                                                1.     De årlige bevillinger til denne indsats fastsættes
                            Artikel 3                          inden for rammerne af den årlige budgetbehandling.
For at det i artikel 2 omhandlede mål kan nås, iværk-
sættes følgende foranstaltninger i overensstemmelse med        2.      Budgetmyndigheden fastsætter de disponible bevil-
handlingsplanen i bilaget:                                     linger for hvert regnskabsår.
                                                                                          Artikel 8
(*) EFT nr. L 181 af 28. 6. 1989.
(2) EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988.                              Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- Nr. C 150/6                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           19. 6. 90
                                                                 BILAG
                          BESKRIVELSE AF DE STATISTISKE FORANSTALTNINGER (1991-1993)
            a) Analyse og vurdering af brugernes behov for statistiske oplysninger om turisme.
               Indsamling og analyse af oplysninger om behovet hos de vigtigste brugere, dvs. fællesskabsinstitutio-
               nerne, medlemsstaternes forvaltninger, internationale organisationer og økonomiske beslutningstagere.
               Ved analysen bør der tages hensyn til de langsigtede behov og til virkeliggørelsen af det indre marked i
               1992, således at der kan foretages en »langsigtet planlægning« og skabes overensstemmelse mellem
               medlemslandenes og Fællesskabets statistiske foranstaltninger.
               At fastslå brugernes behov kræver, at de berørte parter rådspørges mest muligt, hvilket skal ske, ved at
               medlemsstaterne sørger for samordning på nationalt plan.
            b) Analyse af de bestående ordninger i medlemsstaterne:
               — analyse af det turistmæssige udbud
               — analyse af det turistmæssige behov
               — verdensdata vedrørende tredjelande (kilder: W T O og OECD) med henblik på overvågning af
                   udviklingen i Fællesskabet set i forhold til andre lande i verden
               — oplysninger stammende fra andre statistiske projekter med et turistmæssigt indhold.
            c) Udarbejdelse af en metodologisk fællesskabsramme for turiststatistikker.
               Formålet er at udarbejde en referenceramme for turiststatistikker såvel for bestående data som for
               nyindhøstede data. Den skal anvendes som værktøj for en grundlæggende harmonisering af udviklingen
               af europæiske officielle statistikker og som anbefalet ramme for uofficielle statistikke. Den vedrører:
               1) det turistmæssige udbud (infrastrukturen og dennes udnyttelse)
               2) det turistmæssige behov (»strukturelt« rundspørge vedrørende langtidsferie og »konjukturbetinget«
                   rundspørge om de rejsendes mobilitet: turisme for fornøjelsens skyld, i forbindelse med forretninger
                   osv.)
               3) udnyttelse af oplysninger fra andre statistiske kilder såsom: turisme i landdistrikter, priser, tariffer,
                   omkostninger, turisme i forbindelse med betalingsbalancen og turisme i forbindelse med regionalud-
                  vikling.
            d) Indsamling og formidling af de foreliggende oplysninger om turisme.
               Formålet er regelmæssigt at indsamle og formidle oplysninger om turisme. Ved datafangsten skal der
               benyttes moderne elektronisk overførselsteknik. Som følge af, at de foreliggende oplysninger er så
               forskelligartede, vil ordningen blive suppleret med en dokumentationsbase.