CELEX: 52020DC0180
Language: hu
Date: 2020-04-15
Title: 3. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZET A 2020. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ A 2019-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Brüsszel, 2020.4.15.
            COM(2020) 180 final
            3. SZÁMÚ KÖLTSÉGVETÉS-MÓDOSÍTÁSI TERVEZETA 2020. ÉVI ÁLTALÁNOS KÖLTSÉGVETÉSHEZ
            A 2019-ES PÉNZÜGYI ÉV TÖBBLETÉNEK BEVITELE A KÖLTSÉGVETÉSBE
            
               
         
         
            
               Tekintettel:
            
            
               –az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 314. cikkére, összefüggésben az Európai Atomenergia-közösséget létrehozó szerződéssel és különösen annak 106a. cikkével,
            
            
               –az Unió általános költségvetésére alkalmazandó pénzügyi szabályokról (...) szóló, 2018. július 18-i (EU, Euratom) 2018/1046 európai parlamenti és tanácsi rendeletre
                  1
                és különösen annak 44. cikkére,
            
            
               –az Európai Unió 2020-as pénzügyi évre vonatkozó, 2019. november 27-én elfogadott általános költségvetésére
                  2
               ,
            
            
               –a 2020. március 27-én elfogadott 1/2020. számú költségvetés-módosítási tervezetre
                  3
               ,
            
            
               –a 2020. április 2-án elfogadott 2/2020. számú költségvetés-módosítási tervezetre
                  4
               ,
            
            
               az Európai Bizottság az Európai Parlament és a Tanács elé terjeszti a 2020. évi költségvetés 3. számú költségvetés-módosítási tervezetét.
            
            
               A SZAKASZONKÉNTI BONTÁSÚ BEVÉTELI ÉS KIADÁSI KIMUTATÁS VÁLTOZÁSAI
            
            
               A bevételi kimutatás változásai elérhetők az EUR-Lexen (
               
                  http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-hu.htm
               
               ).
            
            
               INDOKOLÁS
            
            
               A 3/2019. számú költségvetés-módosítási tervezet célja a 2019. évi költségvetés végrehajtásából származó többlet bevitele a 2020. évi költségvetésbe. Az Unió általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendelet
                  5
                18. cikke (3) bekezdésének megfelelően e költségvetés-módosítási tervezet témája kizárólag a többlet bevitele, és a tervezetet az előzetes beszámoló 2020. március végi benyújtását követő 15 napon belül be kell nyújtani.
            
            
               1.A 2019. évi költségvetés végrehajtása során 3 218 373 955 EUR többlet keletkezett, amely a 2020. évi költségvetésben ezért bevételként szerepel.
            
            
               (EUR-ban)
            
            
                     
                        A 2019. évi eredmény bontása
                     
                  
               
                     
                        Többletbevétel 
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        Kiadásokból származó többlet
                     
                  
                  
                     
                        803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Többlet összesen
                     
                  
                  
                     
                        3 218 373 955
                     
                  
               
               2.A többlet költségvetésbe való bevitelével ilyen mértékben csökken a 27 tagállamnak és az Egyesült Királyságnak
                  6
                a 2020. évi költségvetéshez való teljes hozzájárulása is.
            
            
               3.Az alábbi táblázatban a 2019. évi eredmény a bevételek végrehajtása szerinti bontásban látható:
            
            
               (EUR-ban)
            
            
                     
                        A 2019. évi eredmény bontása
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetés
                           (az 1–3. számú költségvetés-módosítással együtt)
                     
                  
                  
                     
                        Eredmény
                     
                  
                  
                     
                        Eltérés
                     
                  
               
                     
                        Bevétel részösszesen
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        150 907 263 054
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1. cím – Saját források
                     
                  
                  
                     
                        144 795 111 073
                     
                  
                  
                     
                        144 765 627 471
                     
                  
                  
                     
                        –29 483 602
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Lefölözések és egyéb vámok a cukorágazatban
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –824 270
                     
                  
                  
                     
                        –824 270
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vámok
                     
                  
                  
                     
                        21 471 164 786
                     
                  
                  
                     
                        21 365 365 626
                     
                  
                  
                     
                        –105 799 160
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hozzáadottérték-adóból származó saját források
                     
                  
                  
                     
                        17 738 667 150
                     
                  
                  
                     
                        17 774 862 637
                     
                  
                  
                     
                        36 195 487
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        A GNI alapján megállapított saját források
                     
                  
                  
                     
                        105 585 279 137
                     
                  
                  
                     
                        105 700 206 516
                     
                  
                  
                     
                        114 927 379
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        A költségvetési egyensúlyhiányra tekintettel az Egyesült Királyság részére juttatott korrekció
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –80 874 689
                     
                  
                  
                     
                        –80 874 689
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Az éves GNI-alapú hozzájárulás bruttó csökkentése egyes tagállamok esetében
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3. cím – Többletek, egyenlegek és kiigazítások
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
                  
                     
                        1 804 821 556
                     
                  
                  
                     
                        1 833 227
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4. cím – Az intézményeknél dolgozó személyek
                     
                  
                  
                     
                        1 606 517 342
                     
                  
                  
                     
                        1 575 505 411
                     
                  
                  
                     
                        –31 011 931
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5. cím – Az intézmények igazgatási tevékenysége
                     
                  
                  
                     
                        25 050 050
                     
                  
                  
                     
                        22 616 366
                     
                  
                  
                     
                        –2 433 684
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        6. cím – Visszatérítések az uniós megállapodások és programok keretében
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        102 279 350
                     
                  
                  
                     
                        –27 720 650
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        7. cím – Késedelmi kamatok és pénzbírságok
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 625 458 174
                     
                  
                  
                     
                        2 510 458 174
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        8. cím – Hitelfelvételi és hitelfolyósítási műveletek
                     
                  
                  
                     
                        2 823 744
                     
                  
                  
                     
                        3 111 199
                     
                  
                  
                     
                        287 455
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        9. cím – Egyéb
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 843 527
                     
                  
                  
                     
                        –7 157 473
                     
                  
               
               4.Az 1. címben (Saját források) szereplő eltérések az előrejelzés 0,02 %-át teszik ki. Az eltérések elsősorban a következőket tartalmazzák: –107 millió EUR-val alacsonyabb bevétel a tradicionális saját forrásokból (az előrejelzés 99,5 %-át szedték be) és 77 millió EUR-val magasabb bevétel az átváltási árfolyam miatt (mivel a saját forrásokat a hazai pénznemben fizetik be, de a költségvetésbe euróban viszik be és számolják el). A 3. címben (Többletek, egyenlegek és kiigazítások) az eltérés – a saját források kiigazításaihoz kapcsolódóan – 1,8 millió EUR.
            
         
         
            
               5.A legnagyobb eltérés (2 510 millió EUR) a 7. címben (Késedelmi kamatok és pénzbírságok) található. Az eredmény a versenypolitikai bírságok összegéből, valamint a késedelmi kamatok, az egyéb kényszerítő bírságok, továbbá a pénzbírságokkal és kényszerítő bírságokkal kapcsolatos kamatok összegéből áll.
            
            
               6.Az alábbi táblázatban a 2019. évi eredmény az összes intézmény kiadásainak költségvetési végrehajtása szerinti bontásban látható:
            
            
               (EUR-ban)
            
            
                     
                        A 2019. évi eredmény bontása
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetés
                           (az 1–3. számú költségvetés-módosítással együtt)
                     
                  
                  
                     
                        Eredmény
                     
                  
                  
                     
                        Eltérés
                     
                  
               
                     
                        Kiadás részösszesen
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 688 889 100
                     
                  
                  
                     
                        –803 602 438
                     
                  
               
                     
                        A költségvetésben jóváhagyott eredmény-előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 817 807 228
                     
                  
                  
                     
                        –674 684 310
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európai Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        144 377 037 181
                     
                  
                  
                     
                        143 784 765 183
                     
                  
                  
                     
                        –592 271 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1a. fejezet – Versenyképesség a növekedésért és foglalkoztatásért
                     
                  
                  
                     
                        20 261 398 070
                     
                  
                  
                     
                        20 231 004 880
                     
                  
                  
                     
                        –30 393 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1b. alfejezet — Gazdasági, társadalmi és területi kohézió
                     
                  
                  
                     
                        47 561 482 793
                     
                  
                  
                     
                        47 559 522 299
                     
                  
                  
                     
                        –1 960 494
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2. fejezet — Fenntartható növekedés: természeti erőforrások
                     
                  
                  
                     
                        57 836 518 964
                     
                  
                  
                     
                        57 827 120 612
                     
                  
                  
                     
                        –9 398 352
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3. fejezet – Biztonság és uniós polgárság
                     
                  
                  
                     
                        3 290 532 388
                     
                  
                  
                     
                        3 161 760 749
                     
                  
                  
                     
                        –128 771 639
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4. fejezet — Globális Európa
                     
                  
                  
                     
                        8 952 616 966
                     
                  
                  
                     
                        8 946 611 596
                     
                  
                  
                     
                        –6 005 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        5. fejezet – Igazgatás
                     
                  
                  
                     
                        5 827 041 386
                     
                  
                  
                     
                        5 763 345 126
                     
                  
                  
                     
                        –63 696 260
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Egyéb speciális eszközök
                     
                  
                  
                     
                        647 446 615
                     
                  
                  
                     
                        295 399 920
                     
                  
                  
                     
                        –352 046 694
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Egyéb intézmények
                     
                  
                  
                     
                        4 115 454 357
                     
                  
                  
                     
                        4 033 042 045
                     
                  
                  
                     
                        –82 412 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai Parlament
                     
                  
                  
                     
                        1 996 978 262
                     
                  
                  
                     
                        1 973 232 524
                     
                  
                  
                     
                        –23 745 738
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tanács és Európai Tanács
                     
                  
                  
                     
                        581 895 459
                     
                  
                  
                     
                        536 999 597
                     
                  
                  
                     
                        –44 895 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Az Európai Unió Bírósága
                     
                  
                  
                     
                        429 468 936
                     
                  
                  
                     
                        423 900 255
                     
                  
                  
                     
                        –5 568 681
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai Számvevőszék
                     
                  
                  
                     
                        146 890 518
                     
                  
                  
                     
                        144 314 828
                     
                  
                  
                     
                        –2 575 690
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai Gazdasági és Szociális Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        138 502 768
                     
                  
                  
                     
                        135 923 436
                     
                  
                  
                     
                        –2 579 332
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Régiók Bizottsága
                     
                  
                  
                     
                        98 751 065
                     
                  
                  
                     
                        98 362 401
                     
                  
                  
                     
                        –388 664
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai ombudsman
                     
                  
                  
                     
                        11 496 261
                     
                  
                  
                     
                        10 614 755
                     
                  
                  
                     
                        –881 506
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai adatvédelmi biztos
                     
                  
                  
                     
                        16 638 572
                     
                  
                  
                     
                        15 301 687
                     
                  
                  
                     
                        –1 336 885
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Európai Külügyi Szolgálat
                     
                  
                  
                     
                        694 832 516
                     
                  
                  
                     
                        694 392 562
                     
                  
                  
                     
                        –439 954
                     
                  
               
                     
                        Előző évekről áthozott előirányzatok megszüntetése
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –125 294 786
                     
                  
                  
                     
                        –125 294 786
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Európai Bizottság
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –86 283 393
                     
                  
                  
                     
                        –86 283 393
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Egyéb intézmények
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –39 011 393
                     
                  
                  
                     
                        –39 011 393
                     
                  
               
                     
                        A kiadásokra vonatkozó átváltási árfolyamok változásai
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –3 623 342
                     
                  
                  
                     
                        –3 623 342
                     
                  
               
               7.A Bizottság a jóváhagyott kifizetési előirányzatok 99,6 %-át hajtotta végre. A végre nem hajtott összeg 592,3 millió EUR volt, ebből 351,5 millió EUR a sürgősségisegély-tartalékhoz, 94,5 millió EUR pedig a 3. fejezetben (Biztonság és uniós polgárság) lévő tartalékhoz kapcsolódik.
            
            
               8.Az előirányzatoknak a többi intézmény általi nem teljes körű felhasználása 82 millió EUR volt, ami némileg magasabb 2018-hoz képest (76 millió EUR), de alacsonyabb 2017-hez (83 millió EUR) és 2016-hoz (103 millió EUR) képest.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        HL L 193., 2018.7.30.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        HL L 57., 2020.2.27.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2020) 145, 2020.3.27.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2020) 170, 2020.4.2.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        HL L 193., 2018.7.30., 1. o.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        A költségvetés-módosítási tervezet a Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királyságának az Európai Unióból és az Európai Atomenergia-közösségből történő kilépéséről szóló megállapodás (HL L 29., 2020.1.31., 7. o.) 126. cikkével és 135. cikkének (1) bekezdésével összhangban az Egyesült Királyság hozzájárulásának csökkenését is eredményezi.