CELEX: 51988PC0832
Language: el
Date: 1988-12-14
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την καθιέρωση ειδικού μέτρου υπέρ ορισμένων οσπριοειδών (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 832
Vol. 1988/0272
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                            ΚOΜ(88 ) 832 τελικό
                                            Βρυξέλλες ,   ^ Δεκεμβοίου 1988
              ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για την καθιέρωση ειδικού μέτρου υπέρ ορισμένων
                           οσπριοειδών
                ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                                  ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 θέμα     :  ενίοχυση υπέρ της παραγωγής ορισμένων ψυχανθών ( ρεβύθια , φακές ,
             λαθούρια ) .
 Το οχέδιο κανονισμού που αναφέρεται στο θέμα προβλέπει ένα καθεστώς
 ενισχΰσεως ανά εκτάριο για τη διατήρηση της παραγωγής για τα ρεβύθια ,
 τις φακές και τα λαθούρια .
 Αυτό το συμπληρωματικό μέτρο λαμβάνει υπόψη το καθεστώς που επί του
παρόντος , είναι εκείνο που ισχύει για το " δθΐ-θεϊοίθ / αγρανάπαυση".
 Πράγματι , η πριμοδότηση που χορηγείται στα πλαίσια της παύσεως καλλιέρ¬
γειας αρόσιμων    γαιών θα    μπορούσε να παρακινήσει ορισμένες εκμεταλλεύ¬
 σεις . που επί του παρόντος καλλιεργούνται με τις εν λόγω παραγωγές και
 βρίσκονται εκτός των περιοχών που αφορά το εθΐ-βδϊόθ , να μετατραπούν
 σε      άλλες καλλιέργειες .
 Το προτεινόμενο καθεστώς στο σχέδιο κανονισμού αποσκοπεί στη χορήγηση
 ενισχύσεως ανά καλλιεργούμενο εκτάριο , κατά τη διάρκεια των περιόδων
 1985 4 1986 - 1987 , συναρτήσει των πριμοδοτήσεων που έχουν καθορισθεί
 από τα κράτη μέλη , στα πλαίσια του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 797 / 87 του
 Συμβουλ ί ου .
 Η Επιτροπή θα καθορίσει , συγχρόνως με το επίπεδο της ενισχύσεως ανά
 εκτάριο , τις ενδεχόμενες μειώσεις της ενισχύσεως αυτής συναρτήσει των
 μερίδων υπερβάσεως του κατωφλιού των υπαρχουσών εκτάσεων .
 Το συνημμένο δημοσιονομικό δελτίο περιλαμβάνει τα απαραίτητα στοιχεία
 για να καθορισθεί η δαπάνη του μέτρου που θα αναλάβει το ΕΓΤΠΕ - εγγυή-
 σει ς .
 ---pagebreak---                      Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου
              για την καθιέρωση ειδικού μέτρου υπέρ ορισμένων
                                 οσπρ ι οε ι δών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ .
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας , και
ιδίως το άρθρο 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ,
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής ,
Εκτιμώντας :
ότι η διατήρηση των καλλιεργειών των οσπριοειδών , όπως οι φακές , τα ρεβύ-
θια , και τα λαθούρια ικανοποιούν ένα κοινοτικό οικονομικό συμφέρον και
αποφεύγεται ανισορροπία των κοινοτικών αγορών "
 ---pagebreak---                                           - 2 -
ότι το Συμβούλιο , οτα πλαίσια του καθεστώτος ενισχύσεως υπέρ της αποσύραεως
των καλλ ι εργουμένων γαιών , που καθιερώθηκε από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .
797 / 85 της 12ης Μαρτίου 1985 , όσον αφορά τη βελτίωση της αποτελεσματ ι κότη-
τας των γεωργικών διαρθρώσεων ( 1 ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 1094 / 88 ( 2 ), προβλέπει ότι ορισμένα κράτη μέλη μπο¬
ρούν να επιτρέψουν να καλλιεργηθούν φακές , ρεβύθια και λαθούρια στις καλ¬
λιεργήσιμες γαίες που αποσύρονται από την παραγωγή σε εφαρμογή των προανα-
φερθέντων μέτρων " ότι ο στόχος της διατηρήσεως των προαναφερθει σών καλλιερ¬
γειών μπορεί επίσης να επιτευχθεί με τη χορήγηση ενισχύσεως ανά εκτάριο
για τις υπάρχουσες εκτάσεις , κατά τη διάρκεια της εφαρμογής του καθεστώτος
της παύσεως καλλιέργειας των αρόσιμων γαιών " ότι κατά συνέπεια το ποσό της
ενισχύσεως που χορηγείται πρέπει να καθορισθεί συναρτήσει των επιπέδων της
ενισχύσεως που πληρώνονται στα πλαίσια του καθεστώτος του κανονισμού ( ΕΟΚ )
αριθ . 797 / 85 "
ότι αντίθετα η χορήγηση της ενισχύσεως δεν πρέπει να έχει σαν αποτέλεσμα
να ενθαρρύνει την αύξηση των εκτάσεων που καλύπτονται από τις εν λόγω παρα¬
γωγές " ότι θα πρέπει εφεξής να καθορισθεί μία μεγίστη εγγυημένη έκταση η
υπέρβαση της οποίας θα συνεπάγεται μία μείωση της ενισχύσεως για την επόμε¬
νη περίοδο εμπορίας "
ΕΞΕΔΏΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                         Άρθρο 1
Καθορίζεται ενίσχυση για την παραγωγή των εξής οσπριοειδών :
- τις φακές
                                που υπάγονται στον κωδικό Σ0 0713 40 90
( 1 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 93 της 30.03.1985 ,    σ.  1
( 2 ) ΕΕ αριθ . Ι_ 106 της 27.04.1988 ,   σ. 28
 ---pagebreak---                                          - 3 -
- τα ρεβύθια
                               που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ 0713 20 90
- και τα Χαθούρια των ειδών νΐειβ $3ΐιν3 1_. και νΐεΐβ ΕΓνιΙΙβ ΜιΙΙεΙ
                               που υπάγονται στον κωδικό ΣΟ βχ 0713 90 90 .
                                        Άρθρο 2
1.   Η ενίσχυση χορηγείται στην παραγωγή των οσπριοειδών που μνημονεύονται
     στο άρθρο 1 , ανά περίοδο εμπορίας . Η περίοδος αυτή αρχίζει την 1η
     Ιουλίου και τελειώνει στις 30 Ιουνίου .
     Δεν χορηγείται ενίσχυση για τις εκτάσεις που αποτελούν αντικείμενο
     ενισχύσεως που προορίζεται να ενθαρρύνει την παύση καλλιέργειας των
     αρόσιμων ;γα ιών σε εφαρμογή του κανονισμού ( Ε0Κ ) αριθ . 797 /85 .
     Το ποσό της ενισχύσεως καθορίζεται ανά εκτάριο εκτάσεως που έχει σπαρ-
     θεί και έχει συγκομισθεί . Εζαρτάται από την ενίσχυση που χορηγείται για
     τις εκτάσεις στις οποίες έχουν σπαρθεί τα προϊόντα του άρθρου 1 , στα
     πλαίσια του καθεστώτος της ενισχύσεως που προορίζεται να ενθαρρύνει
     την παύση της καλλιέργειας των αρόσιμων γαιών .
2.   Στην περίπτωση κατά την οποία οι εκτάσεις που καλλιεργούνται για την
     παραγωγή των προαναφερθέντων οσπριοειδών υπερβαίνει μια μεγίστη εγγυη¬
     μένη κοινοτική έκταση, το ποσό της ενισχύσεως μειούται για την επόμενη
     περίοδο εμπορίας       ανάλογα με τη διαπιστωθείσα υπέρβαση .    Η μεγίστη
     εγγυημένη έκταση είναι ο μέσος όρος των εκτάσεων που έχουν καλλιεργη¬
     θεί στην Κοινότητα κατά τη διάρκεια των περιόδων εμπορίας 1985 / 86,
     1986 / 87 και 1987 / 88 .
     Οι εκτάσεις των αρόσιμων γαιών για τις οποίες εφαρμόζεται το άρθρο 1 α
     παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο υπό β ) του κανονισμού ( Ε0Κ ) αριθ . 797 /85
     δεν λαμβάνεται υπόψη για να πραγματοποιηθεί η διαπίστωση που προβλέπε-
     ται στο πρώτο εδάφιο .
                                                                                5
 ---pagebreak---                                           - 4 -
                                         Άρθρο 3
Η ενίσχυση στην παραγωγή που καθιερώνεται από τον παρόντα κανονισμό θεωρεί ¬
ται ως μέσον παρεμβάσεως που προορίζεται στην ρύθμιση των γεωργικών αγορών
κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 3 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 797 / 70
του Συμβουλίου ( 3 ).
                                         Άρθρο 4
Η ξπι τροπή θεσπίζει τις λεπτομέρειες εφαρμογής του παρόντος κανονισμού με
τη διαδικασία που προβλέπεται οτο άρθρο 22 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ .
426 / 86 περί κοινής οργανώσεως της αγοράς οτον τομέα των μεταποιημένων προϊ ¬
όντων με βάση τα οπωροκηπευτικά ( 4 ), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον
κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2247 /85 ( 5 ). Με τη διαδικασία αυτή η Επιτροπή καθο¬
ρίζει το ποσό της ενισχύσεως , καθώς και τη μεγίστη εγγυημένη έκταση " διαπι ¬
στώνει εάν είναι αναγκαίο την υπέρβαση της μεγίστης εγγυημένης εκτάσεως
και καθορίζει την ανάλογη μείωση του ποσού της ενισχύσεως .
( 3 ) ΕΕ αρ i θ . L  94 της 28.04.1970 ,  σ.  1
( 4)  ΕΕ αρ i θ . L  49 της 27.02.1986 ,  σ.  1
(5)   ΕΕ αρ i θ . L 198 της 26.07.1988 , σ . 21
 ---pagebreak--- Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει
Το ειδικό μέτρο που καθιερώνεται από τον παρόντα κανονισμό εφαρμόζεται κατά
τη διάρκεια της περιόδου εφαρμογής του καθεστώτος της εν ι σχάσεως που προο¬
ρίζεται να ενθαρρύνει την παύση καλλιέργειας των αρωσίμων γαιών που προβλέ-
πεται από τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 797 / 85 του Συμβουλίου .
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες                                                   Για το Συμβούλιο
 ---pagebreak---         ΜΚΙ DNQIHl KO MIO                                                       ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ : ÊÊsÊ^i&k
 ï . ΚΟΝΔΎΛΙ :   1514 ( να δημ i ουργηθούν )                               ΠΙΣΤΏΣΕΙΣ :
---:-----_J
?. ΟΝ»ΑΙΙΛ το» ΜΕΤΡοη Καθεστώς εν ι σχάσεως στην παραγωγή υπέρ ορισμένων οσπριοειδών
3. ΝΟΜΙΚΉ ΒΆΣΗ :     Άρθρο 43 της Συνθήκης
3.ΙΤ0Χ0Ι ΤΟΥ «ΤΡΟΥΙ Διατήρηση των παραγωγών αυτών στην Κοινότητα , λαμβάνοντας υπόψη την
                          εφαρμογή που αναφέρεται στο άρθρο 1 α παράγραφος 3 τρίτο εδάφιο υπό
                         |3 ) του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 797 / 85 (" εβΐ-θετοίθ / αγρανάπαυση") .
 5 . ΔΗΜΟΝΟΜΙΚΑΙ ΕΠΙΠΤΏΣΕΙΣ                       rEPItlûOI 12 kUNflN      ΤΡΕΧΟΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ    ΕΠΟΜΕΝΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
 5.0 ΔΑΠΑΝΑ! ΠΟΥ ΒΑΡΥΝΟΥΝ                                                  _ΕΤΟΣ ( 89 )               ΕΤΟΣ   ( 90 )
       - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ ΤΟΝ ΣΚ
                                                          25                     π.υ                    25
       - вашзйшщн
 5.1 ВШИ
                                                 1991                 1992
1.01 nPOiTAEmeiI AAHANON                           25                  25
Y. H
5.2    ΤΡΟΠΟΣ ΥΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ :
       300.000 εκτάρια περίπου ( μέσος όρος των εκταρίων που καλλιεργήθηκαν κατά τη
       διάρκεια των ετών 1985 - 1986.- 1987 )
       X 75 ΕΟίΙ / εκτάριο ( υπολογ ι ζομένη μέση πριμοδότηση ) ■
       22.5 εκατ . Εευ ( Α ) X 1,125 ( ΟΤ ) - 25 εκατ . ΕΟυ ( Β ).
 .0 ΔΥΝΑΤΉ ΧΡΗΜΑΤΟΔΟΤΗΣΗ ΔΙΑ ΠΙΣΤΩΣΕΩΝ ΕΓΓΈΓΡΑΜΕΝΩΝ ΣΤΟ ΣΧΕΤΙΚΟ ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΤΟΥ ΥΠΟ. ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      мовлпа
    1 ΔΥΝΑΤΗ ΧΡΝΔΙΑΤΟΔΟΤΗΣΜ ΔΙΑ ΜΕΤΑΦΟΡΑΣ ΜΕΤΑΞΥ ΚΕΦΑΛΑΙΩΝ ΤΟΥ ΥΠΟ ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
      аддади__
  .2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΟΥ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥ
  .3 ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ ΠΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΕΓΓΡΑΦΟΥΝ ΣΤΟΥΣ ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟΥΣ
      ΝΑΙ
      ΓνΜ>ΑΤΗΡΜΕΕΙΣι