CELEX: 52014PC0478
Language: el
Date: 2014-07-22
Title: Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2013/010 ES/Castilla y León από την Ισπανία)

|
			
		
		
		52014PC0478
		
			Πρόταση ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με την κινητοποίηση του Ευρωπαϊκού Ταμείου Προσαρμογής στην Παγκοσμιοποίηση, σύμφωνα με το σημείο 13 της διοργανικής συμφωνίας της 2ας Δεκεμβρίου 2013 μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, του Συμβουλίου και της Επιτροπής, για τη δημοσιονομική πειθαρχία, τη συνεργασία σε δημοσιονομικά θέματα και τη χρηστή δημοσιονομική διαχείριση (αίτηση EGF/2013/010 ES/Castilla y León από την Ισπανία) /* COM/2014/0478 final  */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
Το
άρθρο 12 του
κανονισμού (ΕΕ,
Ευρατόμ)
αριθ. 1311/2013 του Συμβουλίου
για τον
καθορισμό του
πολυετούς δημοσιονομικού
πλαισίου για
την περίοδο 2014-2020[1]
προβλέπει την
κινητοποίηση
του Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ), στο
πλαίσιο του
μέγιστου
ετήσιου ποσού
των 150 εκατ. ευρώ
(τιμές του 2011),
πέραν των
ποσών για τους αντίστοιχους
τομείς του
δημοσιονομικού
πλαισίου.
Οι
κανόνες που
εφαρμόζονται
στις
συνεισφορές του
ΕΤΠ για τις
αιτήσεις που
υποβάλλονται
έως τις 31
Δεκεμβρίου 2013
καθορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 1927/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του Συμβουλίου,
της 20ής
Δεκεμβρίου 2006,
σχετικά με τη
σύσταση Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση[2].
Στις 5
Δεκεμβρίου 2013 η
Ισπανία υπέβαλε
την αίτηση EGF/2013/010
ES/Castilla y León για
χρηματοδοτική
συνεισφορά από
το ΕΤΠ, ύστερα
από απολύσεις
που σημειώθηκαν
σε τρεις
επιχειρήσεις
οι οποίες
δραστηριοποιούνται
στον κλάδο 16 της
NACE αναθ. 2
(Βιομηχανία
ξύλου και κατασκευή
προϊόντων από
ξύλο και φελλό,
εκτός από
έπιπλα·
κατασκευή
ειδών καλαθοποιίας
και
σπαρτοπλεκτικής)[3]στην
περιφέρεια NUTS II Castilla y
León (ES41) στην
Ισπανία.
Ύστερα
από προσεκτική
εξέταση της
αίτησης, η Επιτροπή
συμπέρανε,
σύμφωνα με το
άρθρο 10 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, ότι
πληρούνται οι
προϋποθέσεις
για χρηματοδοτική
συνεισφορά
βάσει του εν
λόγω
κανονισμού.
ΠΕΡΙΛΗΨΗ
THΣ ΑΙΤΗΣΗΣ ΚΑΙ
ΑΝΑΛΥΣΗ
 Βασικά στοιχεία: ||   
 Αριθ. αναφοράς ΕΤΠ || EGF/2013/010 
 Κράτος μέλος || Ισπανία 
 Άρθρο 2 || β) 
 Εμπλεκόμενες επιχειρήσεις || 3 
 Περιφέρεια NUTS II || Castilla y Léon (ES41) 
 Κλάδος NACE αναθ. 2 || 16 (Βιομηχανία ξύλου και κατασκευή προϊόντων από ξύλο και φελλό, εκτός από έπιπλα· κατασκευή ειδών καλαθοποιίας και σπαρτοπλεκτικής) 
 Περίοδος αναφοράς || 28.12.2012 – 28.9.2013 
 Ημερομηνία έναρξης των εξατομικευμένων υπηρεσιών || 1.2.2014 
 Ημερομηνία υποβολής της αίτησης || 5.12.2013 
 Απολύσεις κατά τη διάρκεια της περιόδου αναφοράς || 587 
 Απολυμένοι εργαζόμενοι που αναμένεται να συμμετάσχουν στα μέτρα || 400 
 Δαπάνες για εξατομικευμένες υπηρεσίες (σε ευρώ) || 1 350 000 
 Δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ[4] (σε ευρώ) || 50 000 
 Δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ (%) || 3,57 
 Συνολικός προϋπολογισμός (σε ευρώ) || 1 400 000 
 Συνεισφορά του ΕΤΠ (50%) (σε ευρώ) || 700 000 
1.           Η
αίτηση
υποβλήθηκε
στην Επιτροπή
στις 5 Δεκεμβρίου
2013 και συμπληρώθηκε
με πρόσθετες
πληροφορίες
έως τις 25 Μαρτίου
2014.
2.           Η
αίτηση
ικανοποιεί
τους όρους
κινητοποίησης
του ΕΤΠ, όπως
αυτοί
ορίζονται στο
άρθρο 2
στοιχείο β) του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, και
υποβλήθηκε
εντός της
προθεσμίας των
10 εβδομάδων που
αναφέρεται στο
άρθρο 5 του εν
λόγω
κανονισμού.
Σύνδεση
των απολύσεων
με τις μεγάλες
διαρθρωτικές
αλλαγές στη
μορφή του
παγκόσμιου
εμπορίου λόγω
της
παγκοσμιοποίησης
3.           Προκειμένου
να αποδείξει
τη σχέση
μεταξύ των απολύσεων
και των
μεγάλων
διαρθρωτικών
αλλαγών στη
μορφή του
παγκόσμιου
εμπορίου λόγω
της παγκοσμιοποίησης,
η Ισπανία
υποστηρίζει
ότι η αγορά τεχνουργημάτων
ξυλουργικής
και τεμαχίων
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές
συρρικνώνεται
σε παγκόσμιο
επίπεδο, ενώ ο
όγκος του
παγκόσμιου
εμπορίου
(παγκόσμιες εξαγωγές)
του
εμπορεύματος
αυτού
μειώνεται τα
τελευταία έτη.
Σύμφωνα με τα
στοιχεία της
UN Comtrade[5],
το 2008 οι
παγκόσμιες
εξαγωγές
τεχνουργημάτων
ξυλουργικής
και τεμαχίων
σκελετών από
ξύλο για οικοδομές
ανήλθαν σε 14,2
δισεκατομμύρια
δολάρια ΗΠΑ
ενώ το 2011 ανήλθαν
σε 13,7
δισεκατομμύρια
δολάρια ΗΠΑ,
παρουσιάζοντας
μείωση 3,40%. Κατά
την περίοδο 2008-2011, ο
όγκος των εξαγωγών
της ΕΕ των 27 σε
τεχνουργήματα
ξυλουργικής και
τεμάχια
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές μειώθηκαν
κατά 10,33%.
Όγκος
παγκόσμιου
εμπορίου
τεχνουργημάτων
ξυλουργικής
και τεμαχίων
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές
(εκατομμύρια
δολάρια ΗΠΑ)
   || 2008 || 2009 || 2010 || 2011 
 Παγκοσμίως || 14 183,8 || 11 036,9 || 11 711,0 || 13 710,5 
 ΕΕ-27 || 2 445,9 || 1 835,3 || 1 964,8 || 2 193,3 
Πηγή: UN Comtrade

Όγκος
παγκόσμιου
εμπορίου
τεχνουργημάτων
ξυλουργικής
και τεμαχίων
σκελετών για
οικοδομές από
ξύλο 
(μεταβολή %)
 
4.           Το
κράτος μέλος
που υποβάλει
το αίτημα
επικαλείται
επιπλέον τις
στατιστικές Comtrade
των Ηνωμένων
Εθνών για να
αποδείξει τη
μείωση του
μεριδίου της
ΕΕ των 27 στον
όγκο του
παγκόσμιου
εμπορίου σε
τεχνουργήματα
ξυλουργικής
και τεμάχια
σκελετών από
ξύλο για οικοδομές,
το οποίο
μειώθηκε από 17,24%
το 2008 σε 16% το 2011, ενώ
κατά την ίδια
περίοδο οι
Φιλιππίνες
σχεδόν
διπλασίασαν το
μερίδιο αγοράς
τους (από 6,31% σε 12,13%)
και άλλες
χώρες της Άπω
Ανατολής
αύξησαν το
μερίδιο αγοράς
τους, αν και σε
μικρότερο
βαθμό, όπως η Κίνα,
της οποίας το
μερίδιο αγοράς
αυξήθηκε κατά 15%,
και η Μαλαισία,
της οποίας το
μερίδιο
αυξήθηκε κατά 37%.
Η μείωση του
μεριδίου
αγοράς της ΕΕ
των 27 είχε
αρνητικό
αντίκτυπο στον
αριθμό των
επιχειρήσεων
που
δραστηριοποιούνταν
στον τομέα,
καθώς και στον
τομέα της
απασχόλησης. Η
Επιτροπή
ανέφερε στο
έγγραφο
εργασίας των
υπηρεσιών της
Επιτροπής που
συνοδεύει την
ανακοίνωση της
Επιτροπής με θέμα
«Μια νέα δασική
στρατηγική της
ΕΕ για τα δάση
και τον δασικό
τομέα»[6]
ότι ο αριθμός
των
επιχειρήσεων
στη βιομηχανία
ξύλου και την
κατασκευή
προϊόντων από
ξύλο μειώθηκε
κατά 8% την
περίοδο 2003-2010, ενώ η
απασχόληση
στον τομέα μειώθηκε
κατά 20% την
περίοδο 2000-2011. 
5.           Σύμφωνα
με τις
ισπανικές
αρχές, κατά την
περίοδο 2008-2011, ο
όγκος των
εξαγωγών σε
τεχνουργήματα
ξυλουργικής
και τεμάχια
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές των
επιχειρήσεων
της Castilla y León
μειώθηκε,
καθώς οι
εξαγωγές
μειώθηκαν και
σε επίπεδο ΕΕ.
Ωστόσο, ενώ οι
εξαγωγές της
ΕΕ των 27
μειώθηκαν κατά
10,33%, η μείωση των
εξαγωγών των
επιχειρήσεων
της Castilla y León ανήλθε
σε 37%[7]. 
6.           Επιπλέον,
οι ισπανικές
αρχές,
παραθέτοντας
στοιχεία του INE[8],
ισχυρίζονται
ότι ως
αποτέλεσμα της
συρρίκνωσης της
αγοράς για
τεχνουργήματα
ξυλουργικής
και τεμάχια
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές
παγκοσμίως και
της απώλειας
του μεριδίου
αγοράς της ΕΕ
των 27, ο αριθμός των
επιχειρήσεων
που παράγουν
ξυλεία και
προϊόντα από
ξύλο και φελλό,
εκτός από
έπιπλα στην Castilla y León
μειώθηκε από 1 100
το 2008 σε 855 το 2013, το
οποίο
αντιστοιχεί σε
μείωση της
τάξης του 22,3%. Σε
εθνικό
επίπεδο, η
μείωση αυτή
ήταν ακόμη
μεγαλύτερη.
Κατά την
περίοδο 2008-2013 ο αριθμός
των
επιχειρήσεων
μειώθηκε από 16 575
σε 11 806 μονάδες.
Αυτό αντιστοιχεί
σε μείωση κατά
28,8%. 
7.           Οι
απολύσεις στην
περιφέρεια Castilla y León
μπορούν να
συνδεθούν με
τις μείζονες
διαρθρωτικές
αλλαγές στο παγκόσμιο
εμπόριο
τεχνουργημάτων
ξυλουργικής και
τεμαχίων
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές με
τις
συνακόλουθες
επιπτώσεις για
τον κλάδο 16 της NACE
αναθ. 2. 
Αποδείξεις
για τον αριθμό
των απολύσεων
και συμμόρφωση
με τα κριτήρια
του άρθρου 2
στοιχείο β)
8.           Η
Ισπανία
υπέβαλε την
αίτηση αυτή
δυνάμει των
κριτηρίων
παρέμβασης που
προβλέπονται
στο άρθρο 2 στοιχείο
β) του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1927/2006,
σύμφωνα με το
οποίο
απαιτούνται τουλάχιστον
500 απολύσεις
εντός εννέα
μηνών σε επιχειρήσεις
που
δραστηριοποιούνται
στον ίδιο κλάδο
NACE αναθ. 2 σε μία
περιφέρεια ή
σε δύο
συνορεύουσες περιφέρειες
σε επίπεδο NUTS II σε
ένα κράτος μέλος.
9.           Η
αίτηση
αναφέρει 587
απολύσεις σε
τρεις
επιχειρήσεις
που
δραστηριοποιούνται
στον κλάδο 16 της
NACE αναθ. 2
(«Βιομηχανία
ξύλου και
κατασκευή
προϊόντων από
ξύλο και φελλό,
εκτός από
έπιπλα·
κατασκευή
ειδών καλαθοποιίας
και
σπαρτοπλεκτικής)
στην περιφέρεια
NUTS II Castilla y León (ES41) κατά τη
διάρκεια της
εννεάμηνης περιόδου
αναφοράς από
τις 28
Δεκεμβρίου 2012
έως τις 28 Σεπτεμβρίου
2013. Από αυτές τις
απολύσεις, 560
υπολογίστηκαν
σύμφωνα με τις
διατάξεις του
άρθρου 2
δεύτερο εδάφιο
δεύτερη περίπτωση
του κανονισμού
(EΚ) αριθ. 1927/2006. Άλλες
27 απολύσεις που σημειώθηκαν
στην Kronospan S.A.
υπολογίστηκαν
σύμφωνα με την
τρίτη
περίπτωση της
ίδιας
παραγράφου. Η
Επιτροπή έλαβε
την
επιβεβαίωση
που απαιτείται
βάσει του άρθρου
2 παράγραφος 2
δεύτερο εδάφιο
τρίτη
περίπτωση, ότι
πρόκειται για
τον πραγματικό
αριθμό των
απολύσεων που
πραγματοποιήθηκαν.

Εξήγηση
της
απρόβλεπτης
φύσης των εν
λόγω απολύσεων
10.         Οι
ισπανικές
αρχές
υποστηρίζουν
ότι μεταξύ 2003 και
2005 η Puertas Norma
πραγματοποίησε
επενδύσεις
ύψους 4,8 εκατ.
ευρώ σε νέα
μηχανήματα
προκειμένου να
ενισχυθεί η
προστιθέμενη
αξία των
προϊόντων και
να μειωθεί το
κόστος
παραγωγής με
τη χρήση πιο
αποδοτικών
διεργασιών
παραγωγής, σε
μια προσπάθεια
να προσαρμοστεί
στις αλλαγές
που υφίσταται
ο τομέας τεχνουργημάτων
ξυλουργικής
και τεμαχίων
σκελετών από
ξύλο για
οικοδομές σε
παγκόσμιο
επίπεδο. Το 2006
εγκαινιάστηκε
μια νέα μονάδα
παραγωγής με
έκταση 40 000 τετραγωνικά
μέτρα. Η νέα
αυτή μονάδα, η
οποία ήταν μία από
τις πιο
σύγχρονες και
τεχνολογικά
από τις πιο προηγμένες
στην ευρωπαϊκή
βιομηχανία,
απασχολούσε
τότε 700
εργαζόμενους.
Η επένδυση
απέδωσε και το 2007
ο κύκλος
εργασιών
υπερέβη τα 70
εκατ. ευρώ, ποσό
που αντιστοιχεί
σε αύξηση κατά 24%
σε σχέση με το
προηγούμενο
έτος. Το 2008, μετά
την έναρξη της
οικονομικής
και
χρηματοπιστωτικής
κρίσης, κατά
την οποία ο
κλάδος των
κατασκευών
υποχώρησε κατά
περίπου 30-35% και
ως εκ τούτου η
παραγωγή θυρών
και πλαισίων θυρών
συρρικνώθηκε,
ο κύκλος
εργασιών της Puertas
Norma μειώθηκε μόνο
κατά 8% σε
σύγκριση με το
2007. Κατά τα
επόμενα έτη, η
επιχείρηση
εξακολουθούσε
να τα πηγαίνει
καλά,
λαμβανομένης
υπόψη της
γενικής οικονομικής
κατάστασης.
Ωστόσο, το 2010, ο
όμιλος Jeld-Wen — βασικός
μέτοχος της Puertas
Norma — αποφάσισε
να ενισχύσει
ορισμένες
επιχειρηματικές
δραστηριότητες,
σε συνέργεια
με το σχέδιο
ανάκαμψης του
ομίλου, εις
βάρος άλλων
επιχειρηματικών
δραστηριοτήτων.
Τον Οκτώβριο
του 2011, επειδή
δεν μπόρεσαν
να καταλήξουν
σε συμφωνία με
τα συνδικάτα
σχετικά με ένα σχέδιο
το οποίο
περιλάμβανε
μείωση του
μισθού τους
κατά 25% και 286
απολύσεις, η
επιχείρηση
τέθηκε σε
διαδικασία
εκούσιας
πτώχευσης.
Προσδιορισμός
των
επιχειρήσεων
που προβαίνουν
σε απολύσεις
και των
εργαζομένων
που δικαιούνται
βοήθεια
11.         Η
αίτηση αφορά 587
απολύσεις στις
ακόλουθες
τρεις εταιρείες:

 Επιχειρήσεις και αριθμός απολύσεων 
 Puertas Norma S.A. || 553 
 Kronospan S.L. || 27 
 Pallets y Embalajes Pascual S.L. || 7 
 Σύνολο επιχειρήσεων: 3 || Σύνολο απολύσεων: 587 
12.         Όλοι
οι απολυμένοι
εργαζόμενοι θα
έχουν τη δυνατότητα
να
συμμετάσχουν
στα μέτρα. Οι
ισπανικές αρχές,
με βάση την
προηγούμενη
εμπειρία τους
από τη διαχείριση
περιπτώσεων
του ΕΤΠ,
εκτιμούν ότι 400
περίπου εργαζόμενοι
θα επιλέξουν
να
συμμετάσχουν
στα μέτρα του
ΕΤΠ.
13.         Η
κατανομή των
απολυμένων
εργαζόμενων
για τους οποίους
ζητείται
βοήθεια έχει
ως εξής:
 Κατηγορία || Αριθμός || Ποσοστό 
 Άνδρες || 457 || 77,85 
 Γυναίκες || 130 || 22,15 
 Πολίτες της ΕΕ || 587 || 100,00 
 Πολίτες τρίτων χωρών || 0 || 0,00 
 Ηλικίας 15-24 ετών || 3 || 0,51 
 Ηλικίας 25-54 ετών || 426 || 72,57 
 Ηλικίας 55-64 ετών || 142 || 24,19 
 Άνω των 64 ετών || 16 || 2,73 
14.         Υπάρχουν
17 εργαζόμενοι με
χρόνιο
πρόβλημα
υγείας ή
αναπηρία.
15.         Ως
προς τις
επαγγελματικές
κατηγορίες, η
κατανομή έχει
ως εξής:
 Κατηγορία || Αριθμός || Ποσοστό 
 Διευθυντικά στελέχη || 14 || 2,39 
 Επαγγελματίες || 13 || 2,21 
 Τεχνικοί και ασκούντες συναφή επαγγέλματα || 25 || 4,26 
 Υπάλληλοι γραφείου || 94 || 16,01 
 Τεχνίτες και εργάτες σε τεχνικά επαγγέλματα || 83 || 14,14 
 Υπεύθυνοι παραγωγικής διαδικασίας και χειριστές μηχανημάτων || 242 || 41,23 
 Ανειδίκευτοι εργάτες || 116 || 19,76 
16.         Σύμφωνα
με το άρθρο 7 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, η Ισπανία
επιβεβαίωσε
ότι εφαρμόστηκε
και θα
εξακολουθήσει
να εφαρμόζεται
πολιτική
ισότητας
μεταξύ ανδρών
και γυναικών, καθώς
και πολιτική
κατά των
διακρίσεων,
στα διάφορα
στάδια
εφαρμογής του
ΕΤΠ και, ιδίως,
όσον αφορά την
πρόσβαση σ’
αυτό.
Περιγραφή
της
πληττόμενης
περιοχής, των αρχών
της και των
ενδιαφερόμενων
μερών
17.         Η
περιοχή που
πλήττεται από
τις απολύσεις
είναι η
περιφέρεια NUTS II Castilla y
León και ιδίως η
κομητεία Pinares, μία
περιοχή εντός
των όμορων
επαρχιών Burgos και
Soria.
18.         Η Castilla y León
είναι η τρίτη
μεγαλύτερη
περιφέρεια της
ΕΕ (94 227 km²), που
υπερβαίνει σε
έκταση τα 17 από
τα 28 κράτη μέλη,
ενώ ταυτόχρονα
είναι μια
περιφέρεια με
ιδιαίτερα
χαμηλή
πυκνότητα πληθυσμού:
27,4 κάτοικοι ανά km2.
Η Castilla y León
αντιπροσωπεύει
το 5,3% του
ισπανικού ΑΕΠ,
και το
περιφερειακό
κατά κεφαλήν
εισόδημα είναι
το ίδιο με τον
εθνικό μέσο
όρο[9].
Το
επιχειρηματικό
μοντέλο στην Castilla y
Leon χαρακτηρίζεται
κυρίως από
οικογενειακού
τύπου ή πολύ
μικρές ΜΜΕ (95% των
επιχειρήσεων
εμπίπτουν σε
αυτή την κατηγορία).
Η κατανομή των
επιχειρήσεων
ανά κλάδο έχει
ως εξής: 68%
υπηρεσίες, 16% βιομηχανία,
8% κατασκευές
και 8% γεωργία.
19.         Οι
κύριοι
ενδιαφερόμενοι
είναι η Junta de Castilla y León — η
αυτόνομη
κυβέρνηση της
περιφέρειας —
οι δήμαρχοι
των 36 δήμων που
έχουν πληγεί,
οι συνδικαλιστικές
οργανώσεις: MCA-UGT
και FECOMA-CCOO[10]
, και οι ενώσεις
εργοδοτών FOES, ASIM, ASIF, CEMCAL
και CECALE[11]
.
Αναμενόμενος
αντίκτυπος των
απολύσεων όσον
αφορά την
απασχόληση σε
τοπικό,
περιφερειακό ή
εθνικό επίπεδο
20.         Η
απασχόληση
στην Castilla y León έχει
πληγεί σοβαρά
από την κρίση.
Το ποσοστό
ανεργίας στην
περιοχή
αυξήθηκε
ραγδαία, από 8,2% (1ο
τρίμηνο 2008) σε 22,70[12]% (1ο
τρίμηνο 2013). Η
κατάσταση της
απασχόλησης
στην πληττόμενη
περιοχή
φαίνεται
ιδιαίτερα
επισφαλής, δεδομένης
της εξαιρετικά
χαμηλής πληθυσμιακής
πυκνότητας της
Soria — μίας από τις
δύο επαρχίες
που επλήγησαν
από τις
απολύσεις —
που ανέρχεται
σε μόλις 9,2
κατοίκους ανά km²
(δηλαδή το ένα
τρίτο του
περιφερειακού
μέσου όρου).
Λόγω της
εξαιρετικά
χαμηλής
πληθυσμιακής
πυκνότητας, οι
απολύσεις
έχουν δυσμενή
αντίκτυπο στην
τοπική
οικονομία πιο
σοβαρό από
αυτόν που
υποδηλώνουν τα
αριθμητικά
στοιχεία.
21.         Οι
ισπανικές
αρχές
προβάλλουν το
επιχείρημα ότι
οι απολύσεις
στη βιομηχανία
ξύλου και
κατασκευή προϊόντων
από ξύλο θα
επιδεινώσουν
περαιτέρω την
κατάσταση της
ανεργίας,
δεδομένου ότι
η πληγείσα
περιοχή Pinares (κατά
λέξη
«πευκοδάση»)
εξαρτάται σε
μεγάλο βαθμό
από τον δασικό
τομέα, ενώ τα
πεύκα αποτελούν
τον κυριότερο
οικονομικό
πόρο, πράγμα το
οποίο οδήγησε
στη δημιουργία
μιας
βιομηχανικής
περιοχής
πρωτογενούς
και
δευτερογενούς
κατεργασίας ξύλου.

Συντονισμένη
δέσμη
εξατομικευμένων
υπηρεσιών προς
χρηματοδότηση
και λεπτομερής
περιγραφή των
εκτιμώμενων
δαπανών,
συμπεριλαμβανομένης
της συμπληρωματικότητάς
της με
ενέργειες που
χρηματοδοτούνται
από τα διαρθρωτικά
ταμεία
22.         Όλα
τα ακόλουθα
μέτρα
συνδυάζονται
ώστε να δημιουργηθεί
συντονισμένη
δέσμη
εξατομικευμένων
υπηρεσιών με
σκοπό την
επανένταξη των
απολυθέντων εργαζομένων
στην
απασχόληση.
–     
Συνεδρία
υποδοχής και
συνεδρίες
ενημέρωσης: Αυτό είναι το
πρώτο μέτρο
που θα
προσφερθεί σε
όλους τους
απολυμένους
εργαζόμενους
και
περιλαμβάνει:
συνεδρίες γενικής
ενημέρωσης και
συνεδρίες
ατομικής
ενημέρωσης
σχετικά με τις
απαιτήσεις σε
δεξιότητες και
σε κατάρτιση·
σχετικά με τα
διαθέσιμα
προγράμματα παροχής
συμβουλών και
κατάρτισης·
και σχετικά με
τα επιδόματα
και τα κίνητρα.
–     
Επαγγελματική
καθοδήγηση και
παροχή
συμβουλών:
Περιλαμβάνει
την ανάλυση
του
επαγγελματικού
προφίλ των
εργαζομένων
και τον
σχεδιασμό της
εξατομικευμένης
πορείας
επανένταξης,
καθώς και την
παροχή συμβουλών
και την
παρακολούθηση
της
εξατομικευμένης
υποστήριξης σε
όλη την
περίοδο
εφαρμογής.
–     
Υποστήριξη
για την
εντατική
αναζήτηση
εργασίας:
Θα
περιλαμβάνει
εντατική
αναζήτηση
εργασίας, συμπεριλαμβανομένης
της αναζήτησης
ευκαιριών απασχόλησης
και της αντιστοίχησης
προσφοράς και
ζήτησης
εργασίας σε
τοπικό και
περιφερειακό
επίπεδο. 
–     
Κατάρτιση: Το μέτρο αυτό
θα
περιλαμβάνει
διάφορα
προγράμματα
κατάρτισης: 1)
Κατάρτιση στις
εγκάρσιες
δεξιότητες. Θα
περιλαμβάνει
εργαστήρια σε
τεχνικές
αναζήτησης
εργασίας,
κατάρτιση σε
προσωπικές και
κοινωνικές
δεξιότητες, σε
τεχνολογίες
της
πληροφορίας
και των
επικοινωνιών
(ΤΠΕ) και σε
ξένες γλώσσες. 2) Επαγγελματική
κατάρτιση. Η
επαγγελματική
κατάρτιση θα
εστιάζει σε
τομείς όπου
υπάρχουν
ευκαιρίες ή
αναμένεται να
προκύψουν,
όπως για
βοηθούς
νοσηλευτές στη
γηριατρική,
στον τομέα
μυκητολογίας
(κατάρτιση
σχετικά με τα
άγρια μανιτάρια,
τον τρόπο
αναγνώρισης
των βρώσιμων
ποικιλιών, τη
βιώσιμη
συγκομιδή
μανιταριών,
κ.λπ.), στον τουρισμό
στην ύπαιθρο ή
σε θέσεις
εργασίας που
απαιτούν εξασφάλιση
επαγγελματικής
άδειας, και
ιδίως εκείνες
που
σχετίζονται με
επαγγέλματα
στον τομέα του ξύλου,
του φελλού και
των επίπλων. (3) Προετοιμασία
δοκιμασιών για
την αναγνώριση
δεξιοτήτων που
αποκτήθηκαν
μέσα από την
επαγγελματική
εμπειρία.
–     
Προώθηση
της
επιχειρηματικότητας: Μία ευρεία
δέσμη μέσων
υποστήριξης
διατίθενται στους
απολυμένους
εργαζόμενους
που προτίθενται
να ιδρύσουν
δικές τους
επιχειρήσεις. (1)
Εισαγωγικές
ενότητες: θα
επικεντρωθούν
στην προώθηση
επιχειρηματικών
πρωτοβουλιών
αυτοαπασχόλησης
και στην
εκπόνηση
επιχειρηματικών
προτάσεων. (2) Κατάρτιση
στην
επιχειρηματικότητα:
θα καλύπτει
διάφορα
επίπεδα της
επιχειρηματικής
διαδικασίας
από τις
βασικές
πληροφορίες ή
την πρώτη
επαφή μέχρι τα
πιο
εξειδικευμένα
θέματα όπως ο
σχεδιασμός, η εκπόνηση
μελετών
σκοπιμότητας,
η προετοιμασία
επιχειρηματικών
σχεδίων κ.λπ. (3) Παροχή
συμβουλών για
έργα και
πρωτοβουλίες:
στόχος θα
είναι η
ανάπτυξη, η
δημιουργία και
η καθοδήγηση
βιώσιμων
επιχειρηματικών
σχεδίων ή σχεδίων
αυτοαπασχόλησης.
(4) Πλαισίωση για
τη σύσταση
επιχείρησης:
Το μέτρο αυτό
θα συνίσταται
στην παροχή
εξατομικευμένων
συμβουλών
καθ’ όλη τη
διαδικασία
έναρξης της
επιχείρησης. (5) Υλικοτεχνική
και
χρηματοοικονομική
υποστήριξη:
Αφορά την
εξεύρεση πόρων
και την
υποστήριξη όσον
αφορά διοικητικές
απαιτήσεις για
τη συμμετοχή
στα κίνητρα
δημιουργίας
επιχειρήσεων.
Εκτιμάται ότι 100
εργαζόμενοι θα
συμμετάσχουν
στα τρία πρώτα
στάδια
(εισαγωγικές
ενότητες,
κατάρτιση και
παροχή
συμβουλών), ενώ 50
θα συμμετέχουν
στα πιο
προχωρημένα
στάδια (πλαισίωση
για τη σύσταση
επιχείρησης
και εξεύρεση
πόρων).
–     
Κίνητρα: Θα υπάρχουν
τέσσερα είδη
κινήτρων: (1) Κίνητρο
για συμμετοχή.
Για την
ενθάρρυνση της
συμμετοχής
τους στα μέτρα,
οι εργαζόμενοι
θα λάβουν ένα
κατ’ αποκοπή
ποσό 150 ευρώ μετά
από τρεις
μήνες ενεργού
συμμετοχής και
την ολοκλήρωση
τουλάχιστον
ενός από τα
μέτρα της
δικής τους
εξατομικευμένης
δέσμης μέτρων.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί σε
όλους τους
εργαζομένους. (2)
Συνδρομή για
τα έξοδα
μετακίνησης.
Οι εργαζόμενοι
που θα
συμμετάσχουν
σε μέτρο που
εφαρμόζεται
εκτός του
δήμου διαμονής
τους θα λάβουν
συνεισφορά στα
έξοδα
μετακίνησης
ίση με το κόστος
των δημοσίων
μέσων
μεταφοράς από
την πόλη τους
στην πόλη όπου
λαμβάνει χώρα
το μέτρο. Εάν, λόγω
έλλειψης
κατάλληλων
δημόσιων μέσων
μεταφοράς
μεταξύ των
τοπικών
πόλεων, οι
συμμετέχοντες
αναγκαστούν να
χρησιμοποιούν
τα δικά τους
οχήματα για τη
μετακίνηση, θα
λάβουν 0,19 ευρώ
ανά
χιλιόμετρο.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί
σε 180
εργαζομένους. (3)
Συνεισφορά
στις δαπάνες
αλλαγής τόπου
διαμονής: Οι
εργαζόμενοι
που θα
αλλάξουν τόπο
κατοικίας και
θα
μετακομίσουν
σε άλλη πόλη
προκειμένου να
αναλάβουν μια
θέση εργασίας,
θα λάβουν ένα
κατ’ αποκοπή
ποσό 1 000 ευρώ για
την κάλυψη των
αναγκαίων
δαπανών.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί
σε 26 εργαζομένους.
(4) Υποστήριξη
για τη σύσταση
επιχείρησης.
Οι εργαζόμενοι
που θα
ξεκινήσουν
δική τους
επιχείρηση θα
λάβουν μέγιστο
ποσό 3 000 ευρώ
για την κάλυψη
των δαπανών
σύστασης.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί
σε 15
εργαζομένους. (5) Κίνητρα
απασχόλησης:
Στους
εργαζομένους
που
επιστρέφουν
στην απασχόληση
ως
αυτοαπασχολούμενοι,
θα
καταβάλλεται
επιδότηση 350
ευρώ το μήνα,
για μέγιστη
περίοδο δέκα
μηνών.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί
σε 30 εργαζομένους.
(6) Συνεισφορά
στις δαπάνες
όσων φροντίζουν
εξαρτώμενα
άτομα: Οι
εργαζόμενοι με
εξαρτώμενα
άτομα (παιδιά,
ηλικιωμένους ή
άτομα με
αναπηρία) θα
λαμβάνουν
100 ευρώ μηνιαίως
(για έξι μήνες
το μέγιστο), ενώ
συμμετέχουν
στα μέτρα. Αυτή
η συνδρομή
αποσκοπεί στην
κάλυψη των
πρόσθετων
δαπανών που
αντιμετωπίζουν
οι εργαζόμενοι
με ευθύνες
φροντίδας,
ώστε να
επωφεληθούν
από τα μέτρα
κατάρτισης ή άλλα
μέτρα.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο
αυτό θα δοθεί
σε 35
εργαζομένους. (7) Επίδομα
κατάρτισης. Οι
συμμετέχοντες
που θα
παρακολουθήσουν
το 75% ή παραπάνω
των συνεδριών
κατάρτισης που
έχουν
προγραμματιστεί
στο πλαίσιο
της
εξατομικευμένης
πορείας τους
προς την
απασχόληση, θα
λάβουν 150 ευρώ
μετά την
ολοκλήρωση της
κατάρτισης.
Υπολογίζεται
ότι το κίνητρο αυτό
θα δοθεί σε 140
εργαζομένους.
23.         Οι
δαπάνες για
την εφαρμογή
του ΕΤΠ, που
περιλαμβάνονται
στην αίτηση σύμφωνα
με το άρθρο 3 του
κανονισμού (EΚ)
αριθ. 1927/2006, καλύπτουν
δραστηριότητες
διαχείρισης
και ελέγχου,
καθώς και
δραστηριότητες
ενημέρωσης και
δημοσιότητας.
24.         Οι
εξατομικευμένες
υπηρεσίες που
παρουσίασαν οι
ισπανικές
αρχές
αποτελούν
ενεργητικά
μέτρα για την
αγορά
εργασίας,
εντός των
επιλέξιμων ενεργειών
που ορίζονται
στο άρθρο 3 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006. Οι
ισπανικές
αρχές εκτιμούν
ότι το συνολικό
κόστος
ανέρχεται σε
1 400 000 ευρώ, από τα
οποία οι
δαπάνες για
τις
εξατομικευμένες
υπηρεσίες
ανέρχονται σε
1 350 000 ευρώ και
οι δαπάνες για
την εφαρμογή
του ΕΤΠ
ανέρχονται σε
50 000 ευρώ (3,57% του
συνολικού
ποσού). Η
συνολική
συνεισφορά που
ζητείται από
το ΕΤΠ είναι
700 000 ευρώ (50% του
συνολικού
κόστους).
 Δράσεις || Εκτιμώμενος αριθμός εργαζομένων για τους οποίους ζητείται ενίσχυση || Εκτιμώμενο κόστος ανά εργαζόμενο για τον οποίο ζητείται ενίσχυση (σε ευρώ) (*) || Συνολικό κόστος (ΕΤΠ και εθνική συγχρηματοδότηση) (σε ευρώ) (**) 
 Εξατομικευμένες υπηρεσίες [άρθρο 3 πρώτο εδάφιο του κανονισμού (EΚ) αριθ. 1927/2006] 
 Υποδοχή και ενημέρωση (Acogida, diagnóstico y derivación) || 400 || 90 || 36 000 
 Επαγγελματική καθοδήγηση και παροχή συμβουλών: (Orientación y asesoramiento) || 400 || 293 || 117 000 
 Υποστήριξη για την εντατική αναζήτηση εργασίας (Intermediación y gestión) || 300 || 150 || 45 000 
 Κατάρτιση (Formación y recualificación profesional) || 225 || 1 373 || 309 000 
 Προώθηση της επιχειρηματικότητας (Programa de autoempleo y emprendimiento) || 100 || 5 200 || 520 000 
 Κίνητρα (Programa de incentivos) || 400 || 807 || 323 000 
 Υποσύνολο εξατομικευμένων υπηρεσιών ||   || 1 350 000 
 Δαπάνες για την εφαρμογή του ΕΤΠ [άρθρο 3 τρίτο εδάφιο του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1927/2006] 
 Προπαρασκευαστικές δραστηριότητες ||   || 0 
 Διαχείριση ||   || 20 000 
 Ενημέρωση και δημοσιότητα ||   || 20 000 
 Δραστηριότητες ελέγχου ||   || 10 000 
 Υποσύνολο δαπανών για την εφαρμογή του ΕΤΠ ||   || 50 000 
 Σύνολο εκτιμώμενων δαπανών ||   || 1 400 000 
 Συνεισφορά ΕΤΠ (50 % του συνολικού κόστους) ||   || 700 000 
(*) Για
την αποφυγή
δεκαδικών
ψηφίων το
εκτιμώμενο
κόστος ανά
εργαζόμενο
έχει στρογγυλοποιηθεί.
Ωστόσο, η
στρογγυλοποίηση
δεν επηρεάζει
το συνολικό
κόστος κάθε
μέτρου το
οποίο παραμένει
ως έχει στην
αίτηση που
υπέβαλε η
Ισπανία.
(**) Η
διαφορά των
συνόλων
αποδίδεται στη
στρογγυλοποίηση.
25.         Η
Ισπανία
επιβεβαιώνει
ότι τα μέτρα
που περιγράφονται
ανωτέρω είναι
συμπληρωματικά
προς τις
ενέργειες που
χρηματοδοτούνται
από τα διαρθρωτικά
ταμεία και ότι
θα αποφευχθεί
κάθε είδους διπλή
χρηματοδότηση.
26.         Οι
κύριοι στόχοι
των
επιχειρησιακών
προγραμμάτων
του ΕΚΤ για την
περίοδο 2007-13 για
την Comunidad de Castilla y León είναι
η προώθηση της
διά βίου
μάθησης των εργαζομένων
και η μείωση
του ποσοστού
πρόωρης εγκατάλειψης
του σχολείου, η
εστίαση κυρίως
στα πιο ευάλωτα
άτομα ή στα
άτομα που
κινδυνεύουν
από κοινωνικό
αποκλεισμό,
ενώ τα μέτρα
του ΕΤΠ θα
εστιαστούν σε
πρώην εργάτες
ξύλου, χωρίς
περιορισμούς
όσον αφορά την
ηλικία, την
εκπαίδευση κ.λπ.
27.         Η
συνεχής
παρακολούθηση
των ενεργειών
του ΕΚΤ και του
ΕΤΠ που
επιδιώκουν
παρόμοιους
σκοπούς και των
πληττόμενων
εργαζομένων θα
συμβάλει στην
αποφυγή επικαλύψεων
ανάμεσα στα
μέτρα του ΕΚΤ
και του ΕΤΠ.
Ημερομηνία(-ες)
κατά την(τις)
οποία(-ες)
ξεκίνησαν ή έχει
προγραμματιστεί
να ξεκινήσουν
οι εξατομικευμένες
υπηρεσίες για
τους
πληττόμενους
εργαζομένους
28.         Την 1
Φεβρουαρίου 2014 η
Ισπανία
ξεκίνησε την
παροχή
εξατομικευμένων
υπηρεσιών
στους
πληττόμενους
εργαζομένους
που
περιλαμβάνονται
στη συντονισμένη
δέσμη μέτρων η
οποία
προτάθηκε για
συγχρηματοδότηση
από το ΕΤΠ. Η
ημερομηνία
αυτή, επομένως, αντιπροσωπεύει
την αρχή της
περιόδου
επιλεξιμότητας
για οποιαδήποτε
βοήθεια
ενδέχεται να
χορηγηθεί από
το EΤΠ.
Διαδικασίες
για τη
διαβούλευση με
τους κοινωνικούς
εταίρους
29.         Η
προτεινόμενη
εφαρμογή
συζητήθηκε σε
δύο συνεδριάσεις
που
πραγματοποιήθηκαν
στις 25 και 28
Νοεμβρίου 2013.
Πρώην
εργαζόμενοι
της Puertas Norma — της
επιχείρησης με
τις
περισσότερες
απολύσεις —, η FAFECYL[13] και
οι κοινωνικοί
εταίροι που
αναφέρονται
στο σημείο 17
συμμετείχαν
και στις δύο
συνεδριάσεις.
30.         Οι
ισπανικές
αρχές
επιβεβαίωσαν
ότι πληρούνται
οι απαιτήσεις
που
καθορίζονται
στην εθνική
νομοθεσία και
στη νομοθεσία
της ΕΕ όσον
αφορά τις
συλλογικές
απολύσεις.
Πληροφορίες
για ενέργειες
που είναι
υποχρεωτικές
δυνάμει της
εθνικής
νομοθεσίας ή
σύμφωνα με τις
συλλογικές
συμβάσεις
31.         Όσον
αφορά τα
κριτήρια που
προβλέπονται
στο άρθρο 6 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006, οι
ισπανικές
αρχές στην
αίτησή τους:
·      επιβεβαίωσαν
ότι η
χρηματοδοτική
συνεισφορά του
ΕΤΠ δεν
αντικαθιστά
μέτρα που
αποτελούν
ευθύνη των
επιχειρήσεων
βάσει της
εθνικής
νομοθεσίας ή των
συλλογικών
συμβάσεων,
·      διαβεβαίωσαν
ότι οι
ενέργειες παρέχουν
υποστήριξη σε
μεμονωμένους
εργαζομένους
και δεν
χρησιμοποιούνται
για την
αναδιάρθρωση
εταιρειών ή
κλάδων,
·      επιβεβαίωσαν
ότι οι
προαναφερόμενες
επιλέξιμες
δράσεις δεν
χρηματοδοτούνται
από άλλα
χρηματοδοτικά
μέσα της ΕΕ.
Συστήματα
διαχείρισης
και ελέγχου 
32.         Η
Ισπανία
ενημέρωσε την
Επιτροπή ότι η
διαχείριση και
ο έλεγχος της
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς θα
γίνεται από
τους ίδιους
φορείς που
διαχειρίζονται
και ελέγχουν
τα μέτρα του
ΕΚΤ. H ECYL, η δημόσια
υπηρεσία
απασχόλησης
της Comunidad de Castilla y León, θα
είναι ο
ενδιάμεσος
φορέας για τη
διαχειριστική
αρχή.
Χρηματοδότηση
33.         Με
βάση την
αίτηση της
Ισπανίας, η
προτεινόμενη συνεισφορά
του ΕΤΠ στη
συντονισμένη
δέσμη εξατομικευμένων
υπηρεσιών
(καθώς και στη
δαπάνη για την
εφαρμογή του
ΕΤΠ) ανέρχεται
σε 700 000 ευρώ,
ποσό που
αντιπροσωπεύει
το 50% του συνολικού
κόστους. Η
βοήθεια που
προτείνει η
Επιτροπή στο
πλαίσιο του
Ταμείου
στηρίζεται
στις πληροφορίες
που
κοινοποίησε η
Ισπανία.
34.         Με
δεδομένο το
μέγιστο δυνατό
ποσό
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς
από το ΕΤΠ,
δυνάμει του
άρθρου 12 του
κανονισμού (EΚ,
Ευρατόμ) αριθ.
1311/2013, και με βάση
τα περιθώρια
για την
ανακατανομή
πιστώσεων, η
Επιτροπή
προτείνει την
κινητοποίηση
του ΕΤΠ για το
σύνολο του
προαναφερόμενου
ποσού.
35.         Η
προτεινόμενη
απόφαση για
κινητοποίηση
του ΕΤΠ θα
ληφθεί από
κοινού από το
Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
και το
Συμβούλιο,
όπως ορίζεται
στο σημείο 13 της
διοργανικής
συμφωνίας, της
2ας Δεκεμβρίου
2013, μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της
Επιτροπής, για
τη
δημοσιονομική
πειθαρχία, τη
συνεργασία σε
δημοσιονομικά
θέματα και τη
χρηστή
δημοσιονομική
διαχείριση[14].
36.         Η
Επιτροπή
υποβάλλει
χωριστά αίτηση
μεταφοράς για
να εγγραφούν
στον
προϋπολογισμό
του 2014 ειδικές πιστώσεις
ανάληψης
υποχρεώσεων,
όπως απαιτείται
από το σημείο 13
της διοργανικής
συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου
2013.
Πηγή
πιστώσεων
πληρωμών 
37.         Οι
πιστώσεις που
διατίθενται
στη γραμμή του
προϋπολογισμού
για το ΕΤΠ στον
προϋπολογισμό
για το 2014 θα
χρησιμοποιηθούν
για την κάλυψη
του ποσού των 700 000
ευρώ που
απαιτούνται για
την παρούσα
αίτηση.
Πρόταση
ΑΠΟΦΑΣΗ
ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ
ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
σχετικά
με την
κινητοποίηση
του Ευρωπαϊκού
Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση,
σύμφωνα με το
σημείο 13 της
διοργανικής
συμφωνίας της
2ας Δεκεμβρίου 2013
μεταξύ του Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της Επιτροπής,
για τη
δημοσιονομική
πειθαρχία, τη
συνεργασία σε
δημοσιονομικά
θέματα και τη
χρηστή δημοσιονομική
διαχείριση
(αίτηση EGF/2013/010 ES/Castilla y León
από την Ισπανία)
ΤΟ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ
ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ
ΚΑΙ ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης,
Έχοντας
υπόψη τον
κανονισμό (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 20ής Δεκεμβρίου
2006, σχετικά με τη
σύσταση
Ευρωπαϊκού Ταμείου
Προσαρμογής
στην
Παγκοσμιοποίηση[15], και
ιδίως το
άρθρο 12
παράγραφος 3,
Έχοντας
υπόψη τη
διοργανική
συμφωνία, της
2ας Δεκεμβρίου
2013, μεταξύ του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου,
του Συμβουλίου
και της
Επιτροπής, για
τη δημοσιονομική
πειθαρχία, τη
συνεργασία σε
δημοσιονομικά
θέματα και τη
χρηστή
δημοσιονομική
διαχείριση[16], και
ιδίως το
σημείο 13,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής[17],
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Το
Ευρωπαϊκό
Ταμείο
Προσαρμογής
στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) συστάθηκε
για να
παράσχει
πρόσθετη
υποστήριξη
στους
εργαζομένους
που απολύονται
ως αποτέλεσμα
των μεγάλων
διαρθρωτικών αλλαγών
στη μορφή του
παγκόσμιου
εμπορίου λόγω
της
παγκοσμιοποίησης
και να τους
βοηθήσει να
επανενταχθούν
στην αγορά
εργασίας.
(2)       Το
ΕΤΠ δεν
υπερβαίνει το
μέγιστο ετήσιο
ποσό των 150
εκατομμυρίων
ευρώ (σε τιμές
του 2011), όπως
ορίζεται στο
άρθρο 12 του
κανονισμού (ΕΕ,
Ευρατόμ) αριθ. 1311/2013
του Συμβουλίου
για τον
καθορισμό του πολυετούς
δημοσιονομικού
πλαισίου για
την περίοδο 2014-2020[18].
(3)       Η
Ισπανία
υπέβαλε αίτηση
κινητοποίησης
του ΕΤΠ
σχετικά με τις
απολύσεις σε
τρεις
επιχειρήσεις
που
δραστηριοποιούνται
στον κλάδο 16 της
NACE αναθ. 2
(«Βιομηχανία
ξύλου και κατασκευή
προϊόντων από
ξύλο και φελλό,
εκτός από έπιπλα·
κατασκευή
ειδών
καλαθοποιίας
και σπαρτοπλεκτικής)
στην
περιφέρεια NUTS II Castilla y
León (ES41), στις 5
Δεκεμβρίου 2013
και τη συμπλήρωσε
με πρόσθετες
πληροφορίες
έως τις 25 Μαρτίου
2014. Η εν λόγω
αίτηση πληροί
τις απαιτήσεις
που ισχύουν
για τον
καθορισμό του
ποσού των
χρηματοδοτικών
συνεισφορών,
όπως ορίζονται
στο άρθρο 10 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006. Κατά
συνέπεια, η
Επιτροπή
προτείνει τη
διάθεση ποσού
700 000 ευρώ.
(4)       Επομένως,
θα πρέπει να
κινητοποιηθεί
το ΕΤΠ για τη
χορήγηση της
χρηματοδοτικής
συνεισφοράς
σχετικά με την
αίτηση που
υπέβαλε η
Ισπανία,
ΕΞΕΔΩΣΑΝ
ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ
ΑΠΟΦΑΣΗ:
Άρθρο 1
Στο
πλαίσιο του
γενικού
προϋπολογισμού
της Ευρωπαϊκής
Ένωσης για το
οικονομικό
έτος 2014
κινητοποιείται
το Ευρωπαϊκό
Ταμείο
Προσαρμογής
στην Παγκοσμιοποίηση
(ΕΤΠ) για την
παροχή ποσού
700 000 ευρώ σε πιστώσεις
ανάληψης
υποχρεώσεων
και σε
πιστώσεις πληρωμών.
Άρθρο 2
Η
παρούσα
απόφαση
δημοσιεύεται
στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Βρυξέλλες,
Για το
Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο                     Για
το Συμβούλιο
Ο
Πρόεδρος                                                   Ο
Πρόεδρος
[1]               ΕΕ L 347 της 20.12.2013,
σ. 884.
[2]               ΕΕ L 406 της 30.12.2006,
σ. 1.
[3]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 1893/2006 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 20ής
Δεκεμβρίου 2006,
για τη θέσπιση
της
στατιστικής
ταξινόμησης
των οικονομικών
δραστηριοτήτων
NACE αναθ. 2 και για
την τροποποίηση
του κανονισμού
(ΕΟΚ) αριθ. 3037/90 του
Συμβουλίου και
ορισμένων κανονισμών
της ΕΚ
σχετικών με
ειδικούς
στατιστικούς
τομείς (ΕΕ L 393 της
30.12.2006, σ. 1).
[4]               Σύμφωνα με
το άρθρο 3 τρίτο
εδάφιο του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1927/2006.
[5]               http://comtrade.un.org/
[6]               Μια νέα
δασική
στρατηγική της
ΕΕ για τα δάση
και τον δασικό
τομέα. COM(2013) 659 και
SWD(2013) 342
[7]               Πηγή
δεδομένων για
τις εξαγωγές
σε
περιφερειακό επίπεδο:
Υπουργείο
Οικονομίας και
Ανταγωνιστικότητας
(δασμολογικές
κλάσεις -
στατιστική
βάση DataComex).
[8]               Instituto Nacional de Estadística
(ισπανική
στατιστική
υπηρεσία). www.ine.es/
[9]               Το
ισπανικό κατά
κεφαλή ΑΕΠ σε
ΜΑΔ είναι 96
[δείκτης (ΕΕ 28 = 100)].
Πηγή: Eurostat
[10]             Federación Regional del Metal, Construcción y Afines de la
Unión General de Trabajadores (MCA-UGT) και Federación Regional de Madera de Comisiones Obreras (FECOMA-CCOO).
[11]             Federación de Organizaciones Empresariales Sorianas
(FOES), Asociación Soriana de Industrias de la Madera (ASIM), Asociación
Soriana de Industrias Forestales (ASIF), Confederación de empresarios de la
Madera de Castilla y León (CEMCAL), και Confederación de Organizaciones Empresariales de Castilla y León
(CECALE).
[12]             http://www.datosmacro.com/paro-epa/espana-comunidades-autonomas/castilla-leon
[13]             Η FAFECYL είναι
ένα  τριμερές
δημόσιο ίδρυμα
υπό την αιγίδα
της δημόσιας
υπηρεσίας απασχόλησης
των Καστίλλη
και Λεόν. Η
ένωση
εργοδοτών CECALE
και τα
συνδικάτα UGT και
CCOO είναι μέλη του
διοικητικού
συμβουλίου
της.
[14]             ΕΕ C 373 της 20.12.2013,
σ. 1.
[15]             ΕΕ L 406 της 30.12.2006, σ.
1.
[16]             ΕΕ C 373 της 20.12.2013,
σ. 1.
[17]             ΕΕ C […] της […], σ. […].
[18]             ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ.
884.