CELEX: C1996/133/66
Language: fi
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Bernard Connollyn 13.3.1996 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia T-34/96)

N:o C 133/32            FI                         Euroopan yhteisôjen virallinen lehti                                            4.5.96
1 ) Komissio on rikkonut päätöksellään EY:n perustamis­                ja Pierre-Paul van Gehuchten, Bryssel, ja prosessiosoite
      sopimuksen, sen soveltamissäädösten ja niissä säädetty­          Luxemburgissa asianajotoimisto Louis Schiltz, 2 rue du Fort
   . jen keskeisten menettelysääntöjen olennaisia muoto­               Rheinsheim .
      määräyksiä, koska
      — se ei ole todennut päätöksessään Crédit Lyonnais'lle           Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomio­
                                                                       istuin
          vuosina 1994 ja 1995 myönnettyjen tukien olleen
          lainvastaisia sillä perusteella, että niitä ei ollut         — kumoaa kurinpitolautakunnan 7.12.1995 tekemän
          annettu tiedoksi;                                                  päätöksen ja
      — se ei ole mahdollistanut kolmansien osapuolten
          tehokasta väliintuloa näiden tukien tutkimismenet­           — velvoittaa komission korvaamaan kaikki oikeudenkäyn­
                                                                             tikulut.
          telyn aikana sen vuoksi, että sen etukäteen antama
          tiedonanto oli yhteenvedonomainen.
                                                                       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
2 ) Komissio on rikkonut perustamissopimuksen 92 ja 93
      artiklaa ja niiden soveltamiseksi annettuja valtion tukia        Kantaja, joka on jo valittanut henkilöstösääntöjen 88
      koskevia yhteisön suuntaviivoja vaikeuksissa olevien             artiklan nojalla tehdystä päätöksestä pidättää kantaja
      yritysten elvyttämisestä ja rakenneuudistuksen tekemi­           virantoimituksesta samoin kuin päätöksestä saattaa asia
      sestä , koska                                                    kurinpitoneuvoston käsiteltäväksi (*), vaatii nyt vireille pan­
                                                                       nussa asiassa , että 6.9.1 995 aloitetun kurinpitomenettelyn
      — se on todennut tuen soveltuvan yhteismarkkinoille              yhteydessä annettu kurinpitolautakunnan lausunto on
          vaikka sillä ei edistetä tietyn taloudellisen toiminnan      kumottava .
          kehitystä;
    ' — se ei ole ottanut huomioon yhteistä etua;                      Kanteen tueksi kantaja esittää seuraavat perusteet:
                                                                       1 ) Nimittävän viranomaisen kertomusta, jolla asia on
      — se on perustanut tuen soveltuvuutta koskevan tar­
          kastelunsa 92 artiklan 3 kohdan c alakohdan                         henkilöstösääntöjen liitteen IX 1 artiklan mukaisesti
          mukaisesti niihin kustannuksiin, joita tästä aiheutuu               saatettu kurinpitolautakunnan käsiteltäväksi, voidaan
          valtiolle, eikä Crédit Lyonnais'n tosiasiassa saaman               moittia , koska kantajalle syyksi luettu käytös on siinä
          tuen määrään ;
                                                                             määritelty siten, että hänet tuomitaan jo ennakolta,
                                                                              siinä on vedottu tosiseikkoihin, joita ei ole todistettu, ja
      — se ei ole tukeutunut puolueettomaan asiantuntija­                    tosiseikkoihin, jotka ovat ilmeisen epätarkkoja, siinä ei
          lausuntoon tuen määrän arvioimiseksi;                               ole riittävän laajasti ja selvästi ilmoitettu, mistä teoista
      — se on tehnyt ilmeisen arviointivirheen arvioidessaan                 kantajaa syytetään, eikä ilmoitettu niitä olosuhteita,
                                                                              joissa teot olisi tehty, siinä otetaan huomioon sellaisia
          tuen määrän yli 32 miljardiksi Ranskan frangiksi,
          vaikka tämä määrä yksinään on suurin koskaan                        tosiasioita koskevia seikkoja, joista kantajaa ei ole
          valtion tukena myönnetty määrä;                                     kuultu, ja lopuksi siinä laajennetaan 6.9.1 995 tehtyyn
                                                                             päätökseen sisältyneitä väitteitä .
      — se ei ole arvioinut oikein tuen suhteellisuutta Crédit
          Lyonnais'n elvytyksestä aiheutuviin kustannuksiin            2 ) Kurinpitoneuvoston puheenjohtaja ei ole määrännyt
                                                                              jotakuta neuvoston jäsentä laatimaan kertomusta koko
          ja hyötyyn;                                                         asiasta .
      — se on todennut tuen soveltuvaksi, vaikka mitään
          rakenneuudistussuunnitelmaa ei ole esitetty ja               3 ) Kantajalle ei ole ilmoitettu todistajien kuulemisesta ,
          vaikka komission Crédit Lyonnais'lle määräämiä                      eikä hän ole saanut tästä tilaisuudesta laadittua pöytä­
          toimenpiteitä ei mitenkään voida luokitella raken­                  kirjaa ajoissa .
          neuudistustoimenpiteiksi;                                    4 ) Puheenjohtaja on osallistunut asian ratkaisemiseen
      — se ei ole ehdottanut riittäviä vastatoimia tuesta                     kurinpitolautakunnassa .
          aiheutuvien vakavien kilpailun vääristymien korjaa­          5 ) Lausunnossa ei ole otettu huomioon sitä, missä laajuu­
          miseksi .                                                           dessa asia on tullut vireille kurinpitolautakunnassa,
                                                                              siinä loukataan puolustuksen oikeuksia, eikä siinä ole
                                                                              otettu huomioon kontradiktorista periaatetta .
                                                                       6 ) Lausuntoa ei ole riittävästi perusteltu, se loukkaa
Bernard Connollyn 13.3.1996 Euroopan yhteisöjen komis­                        henkilöstösääntöjen 11 , 12 ja 17 artiklan soveltamisen
                  siota vastaan nostama kanne                                 edellytyksiä tai perustuu näiden määräysten lainvastai­
                                                                              seen tulkintaan .
                           (Asia T-34/96 )
                            ( 96/C 133/66 )
                                                                       7 ) Kurinpitolautakunnan esittämä kurinpitorangaistus
                                                                              loukkaa lisäksi suhteellisuusperiaatetta ja sitä rasittaa
                                                                              ilmeinen arviointivirhe .
                  (Oikeudenkäyntikieli: ranska)
                                                                       8 ) Koko menettelyä leimaa harkintavallan väärinkäyttö .
Bernard Connolly, kotipaikka Everberg, Belgia, on nostanut
13.3.1 996 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen                í 1 ) Asia T-203/95 , EYVL N:o C 351 , 30.12.1995 , s . 16
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
vastaan . Kantajan edustajat ovat asianajat Jacques Sambon