CELEX: 51991PC0520
Language: es
Date: 1991-12-05
Title: Modificación de la propuesta de REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO sobre la aplicación del apartado 3 del articulo 85 del Tratado CEE a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas concertadas entre compañías de transporte marítimo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                       C0M(91) 520 final
                                       Bruselas, 5 de diciembre de 1991
                    Modificación de la propuesta de
                      REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
 sobre la aplicación del apartado 3 del articulo 85 del Tratado CEE
    a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas
          concertadas entre compañías de transporte marítimo
    (presentada por la Comisión en virtud del párrafo tercero de
                     artículo 149 del Tratado CEE)
 ---pagebreak---                            Modificación de la propuesta de
                            REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
    sobre la aplicación del apartado 3 del articulo 85 del Tratado CEE
       a determinadas categorías de acuerdos, decisiones y prácticas
                 concertadas entre compañías de transporte marítimo
                              MEMORANDUM EXPLICATIVO
1.   El 25 de junio de 1990 la Comisión presentó una propuesta de
     Reglamento d e l Consejo h a b i l i t á n d o l e para conceder una
     exención por c a t e g o r í a s a l o s acuerdos de consorcio de
     conformidad con l a s normas de competencia(1).
2.   En su s e s i ó n plenaria de 22 de octubre de 1991, e l
     Parlamento Europeo aprobó l a propuesta de l a Comisión con
     c i e r t a s enmiendas.
3.   La Comisión ha decidido aceptar algunas de l a s enmiendas
     presentadas, por l o que modifica su propuesta en t a l
     sentido.
(1)  COM(90) 260 f i n a l , DO C 167 de 10,7.1990, pág. 9
 ---pagebreak---            Propuesta de la Comisión                        Propuesta enmendada
                                          Título
Sobre la aplicación del apartado 3 del          Sobre la aplicación del apartado 3 del
artículo   85    del    Tratado    CEE    a     artículo    85   del     Tratado    CEE   a
determinadas categorías de acuerdos,            determinadas categorías de acuerdos,
decisiones y prácticas concertadas entre        decisiones y prácticas concertadas entre
compañías de transporte marítimo                compañías de transporte marítimo regular
                                                (consorcios).
                                      Considerando 5
Considerando que a los usuarios de los          Considerando que a los usuarios de los
servicios    de    transporte     marítimo      servicios     de    transporte     marítimo
ofrecidos por los consorcios se les             ofrecidos por los consorcios se les
reservará   una   parte    del   beneficio      reservará    una   parte    del   beneficio
resultante   de   las    mejoras   de    la     resultante    de   las    mejoras   de   la
productividad y del servicio obtenidas          productividad y del servicio obtenidas
gracias a, entre otras cosas, una mayor         gracias a, entre otras cosas, una mayor
regularidad, una reducción de los costes        regularidad,, una reducción de los costes
derivada del mayor nivel de utilización         derivada del mayor nivel de utilización
de capacidades, una mejor calidad de            de capacidades una mejor calidad de
servicio resultante de la mejora de los         servicio y resultante de la mejora de
buques y del equipo, y un transporte de         los buques y del equipo;
puerta a puerta eficaz;
                                      Considerando 6
Considerando que la mayor parte de los          Suprímase
consorcios prestan los servicios de
transporte multimodal comprendidos en
parte en el ámbito de aplicación del
Reglamento del Consejo (CEE) n° 4056/86,
en parte en el del Reglamento del
Consejo CEE n° 1017/68, y, por lo que
respecta a los contenedores, en el del
Reglamento n° 17/62 del Consejo;
                                     Considerando 11
Considerando que, a tenor del apartado 4        Considerando que, a tenor del apartado 4
del artículo 11 del Reglamento del              del artículo 11 del Reglamento del
Consejo (CEE) n° 4056/86, del apartado 4        Consejo (CEE) n° 4056/86, la Comisión
del artículo 11 del Reglamento del             puede reconocer efectos retroactivos a
Consejo CEE n° 1017/68 y del artículo 6         toda decisión adoptada de acuerdo con lo
del Reglamento n° 17 del Consejo, la            dispuesto en el apartado 3 del artículo
Comisión    puede    reconocer     efectos      85 del Tratado CEE; que es conveniente
retroactivos a toda decisión adoptada de       que se faculte a la Comisión para
acuerdo con lo dispuesto en el apartado         adoptar,    por    vía    de    Reglamento,
3 del artículo 85 del Tratado CEE, que         disposiciones a tal fin;
es conveniente que se faculte a la
Comisión para adoptar, por vía de
Reglamento, disposiciones a tal fin;
 ---pagebreak---                                        Artículo 1
   Sin perjuicio de lo dispuesto en el              Sin perjuicio de lo dispuesto en el
   Reglamento (CEE) n° 4056/86, en el               Reglamento    (CEE) n° 4056/86, la
   Reglamento (CEE) n° 1017/68 y en el              Comisión    podrá,       por    vía    de
   Reglamento n° 17, la Comisión podrá,             Reglamento    y     a    tenor    de   lo
   por vía de Reglamento y a tenor de lo            dispuesto en el apartado 3 del
   dispuesto en el apartado        3 del            artículo    85    del     Tratado    CEE,
   artículo 85 del Tratado CEE, declarar            declarar        inaplicables          las
   inaplicables las disposiciones del               disposiciones del apartado 1 del
   apartado   1   del   artículo    85    a         artículo     85       a     determinadas
   determinadas categorías de acuerdos              categorías     de      acuerdos     entre
   entre    empresas,    decisiones      de         empresas,          decisiones          de
   asociaciones de empresas y prácticas             asociaciones       de      empresas     y
   concertadas que tengan por objeto                prácticas concertadas que tengan
   fomentar o establecer una cooperación            por objeto fomentar o establecer
   en    la   prestación    conjunta     de         una cooperación en la prestación
   servicios de transporte marítimo o de            conjunta de servicios de transporte
   servicios combinados de transporte               marítimo     entre       compañías     de
   marítimo y terrestre.                            transporte marítimo regular, con
                                                    objeto     de      racionalizar       sus
                                                    operaciones      mediante       acuerdos
                                                    técnicos, de funcionamiento y/o
                                                    comerciales - excepto la fijación
                                                    de los precios - (designados en los
                                                    medios marítimos con el término de
                                                    consorcios).
                                      Artículo 2(1)
1. La vigencia del Reglamento que se            1.  La vigencia del Reglamento que se
   elabore   de    conformidad   con     lo         elabore de conformidad           con lo
   dispuesto en el artículo 1 sera                  dispuesto en el artículo 1 estará
   limitada.                                        limitada a un período de cinco años
                                                    contados a partir de la fecha de su
                                                    entrada en vigor.
                                                                                              «f
 ---pagebreak---                                  Apartado 1 del artículo 5
1. Antes de la publicación del proyecto         1.   Antes   de    la    publicación     del
   de reglamento y de la aprobación del              proyecto de reglamento y de 1P
   Reglamento     mismo,     la    Comisión          aprobación del Reglamento mismo, la
   consultará :                                      Comisión consultará :
   a)     al Comité Consultivo sobre                 al Comité Consultivo sobre Acuerdos
          Acuerdos y Posiciones Domi-                y   Posiciones    Dominantes    en el
          nantes     en    el    Transporte          Transporte Marítimo establecido por
          Marítimo establecido por el                el apartado 3 del artículo 15 del
          apartado 3 del artículo 15 del             Reglamento (CEE) n° 4056/86;
          Reglamento (CEE) n° 4056/86;
   b)     al Comité Consultivo sobre                 Suprímase
          Prácticas      Respectivas      y
          Monopolios en el sector del
          transporte establecido por el
          apartado 3 del artículo 16 del
          Reglamento (CEE) n° 1017/68;
   c)     al    Comité     Consultivo    de          Suprímase
          Prácticas      Restrictivas     y
          Posiciones    Dominantes esta-
          blecido en el apartado 3 del
          artículo 10 del Reglamento 17.
2. Serán de aplicación los apartados 5 y        2.   Serán de aplicación los apartados 5
   6 de dichas disposiciones, relativos              y 6 de dicha disposición, relativos
   a las consultas con los comités                   a las consultas con los comités
   consultivos, si bien las reuniones                consultivos, si bien las reuniones
   conjuntas con la Comisión no tendrán              conjuntas    con    la   Comisión    no
   lugar antes de transcurrido un mes                tendrán lugar antes de transcurrido
   desde el envío de la notificación de              un mes desde el envío de la
   convocatoria.                                     notificación de convocatoria.
                       Segundo guión del apartado 1 del artículo 6
   en caso de que aquellas incumplan                 en caso de que aquellas incumplan
   dichas recomendaciones, y en función              dichas    recomendaciones,      y    en
   de la gravedad de la infracción de                función de la gravedad de la
   que se trate, aprobar una decisión                infracción    de    que    se   trate,
   que les prohiba llevar a cabo actos               aprobar, una decisión         que   les
   concretos, o les inste a realizarlos              prohiba    llevar    a    cabo    actos
   retiretirándoseles al mismo tiempo el             concretos,     o     les    inste      a
   beneficio    de    la    exención    por          realizarlos retirándoseles al mismo
   categorías de que disfrutaban, o bien             tiempo el beneficio de la exención
   reconocerles una exención particular              por categorías de que disfrutaban,
   de conformidad con el apartado 4 del              o bien reconocerles una exención
   artículo 11 del Reglamento CEE n°                 particular de conformidad con el
   1017/68    y   del   artículo     6  del          apartado 4 del artículo 11 del
   Reglamento 17,      según    proceda, o           Reglamento    CEE    n°   4056/86,     o
   retirarles    el    beneficio     de  la          retirarles    el beneficio      de    la
   exención    por   categorías     de  que          exención por categorías de que
   disfrutaban.                                      disfrutaban.
                                                                                             r
 ---pagebreak---                               Apartado 2 del artículo 6
2. Cuando, de oficio o a instancia de un     2.   Cuando, de oficio o a instancia de
   Estado   miembro    o   de   personas          un Estado miembro o de personas
   naturales o jurídicas que aduzcan un           naturales o jurídicas que aduzcan
   interés    legítimo,   la    Comisión          un interés legítimo, la Comisión
   descubra que un acuerdo, decisión o            descubra que un acuerdo, decisión o
   práctica concertada concretos a los            práctica concertada concretos a los
   que se extienda la aplicación de la            que se extienda la aplicación de la
   exención por categorías prevista en            exención por categorías prevista en
   el Reglamento    aprobado   según el           el Reglamento aprobado según el
   artículo 1 produce, sin embargo,               articulo 1 produce, sin embargo,
   efectos    incompatibles    con    el          efectos    incompatibles    con   el
   contenido del apartado 3 del artículo          contenido    del  apartado    3  del
   85 o prohibidos a tenor del artículo           artículo 85 o prohibidos a tenor
   86, podrá retirar el beneficio de              del artículo 86, podrá retirar el
   dicha exención a dichos acuerdos,              beneficio   de dicha exención a
   decisiones o prácticas concertadas y           dichos    acuerdos,   decisiones   o
   adoptar todas las medidas precisas             prácticas concertadas y adoptar
   para poner fin a dicha infracción,             todas las medidas precisas para
   con arreglo a lo dispuesto en el               poner fin a dicha infracción, con
   artículo 13 del Reglamento CEE n°              arreglo a lo dispuesto en el
   4056/86, en el artículo       13 del           articulo 13 del Reglamento CEE n°
   Reglamento CEE n° 1017/68 y en el              4056/86.
   artículo 8 del Reglamento n° 17,
   según proceda.
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                             COM(91) 520 final
                                                DOCUMENTOS
 ES                                                                           07
                                    N° de catátogo : CB-CO-91-578-ES-C
                                                          ISBN 92-77-78643-4
Ofîdna de Fünlicaciuixes OGdales de fas Comunidades Europeas
L-2985Lm»Diburgo