CELEX: 51974PC1529
Language: it
Date: 1974-10-01
Title: Modifica della proposta di Regolamento del Consiglio CEE che modifica il Regolamento (CEE) n. 543/69 con talune disposizioni in materia sociale nel settore dei trasporti su strada (presentato dalla Commissione al Consiglio, ai sensi del secondo paragrafo dell'articolo 149 del Trattato (CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 1529
Vol. 1974/0246
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                 COM(74)1529 def.
                                                 Bruxelles . 1 oirto"bre
                           Modifica della proposta
                       di Regolamento del Consiglio CEE
 che modifica il Regolamento (CHE) n. 543/69 con "talune disposizioni in
 materia sociale nel settore dei trasporti su strada
 (presentato dalla Commissione al Consiglio,, ai sensi del secondo paragrafo
  dell' articolo 149 del Trattato (CEE)
CCM ( 74 ; 1529 def»
 ---pagebreak---                                                               Vil/75/74-1
                                    RELAZIONE
Considerazioni generali
        In data 3 agosto 1972 la Commissione ha presentato al Consiglio una
proposta di regolamento che completa il regolamento ( CES ) n. 543/69 del
Consiglio del 25 marzo I969 con talune disposizioni in materia sociale nel
settore dei trasporti su strada ( COM 72/846 def.).
       Nella ceduta del 16 novembre 1973 » il Parlamento europeo , mentre ha
suggerito alcune modifiche dettagliate , che sono state tutte approvate
dagli esperti della Commissione ed accettate a nome della Commissione dal
sig. Thomson, si è pronunciato in favore del regolamento proposto . A
norma dell * articolo 149 paragrafo 2 , del trattato che istituisce la
Comunità economica europea , la Commissione .desidera modificare la proposta
originale presentata al Consiglio il 3 agosto 1972 , per tener conto delle
modifiche suesposte .
Esclusioni ^
       Nella formulazione dell , articolo 3 della sua proposta originale del
3 agosto 1972 , la Commissione concludeva che fosse necessario escludere i
lavoratori indipendenti dalle disposizioni del regolamento relative alla
distribuzione delle ore di lavoro , ai periodi di riposo settimanale ,
intervalli , vacanze annuali e giorni festivi , ritenendo che il controllo
dell' osservanza di tali disposizioni da parte dei lavoratori indipendenti
fosse impossibile .   Si giunse altresì' alla conclusione che i lavoratori
indipendenti dovessero essere esclusi dalle disposizioni del regolamento
relative al divieto di fremi perché questi ultimi , per loro stessa natura ,
non sono applicabili a tale categoria di persone .    Il Parlamento espresse
tuttavia il parere che per ragioni di sicurezza stradale e allo scopo di
evitare distorsioni di concorrenza, esclusioni di tale portata erano
inaccettabili e che il regolamento dovesse quindi essere applicato sia ai
lavoratori salariati che ai lavoratori indipendenti , limitando le esclusioni
a una casistica molto ristretta imputabile a ragioni tecniche inderogabili .
Solo in materia di vacanze annuali e giorni festivi il Parlamento approvò
l' esclusione dei lavoratori indipendenti . Il Parlamento accetìfc altresì'
che i lavoratori indipendenti fossero esclusi dalle disposizioni del
regolamento relative al divieto dei fremi a causa della loro inapplicabilità
a tale categoria di persone .
 ---pagebreak---       La Commissione , riconoscendo la validità degli argomenti addotti
          /
dal Parlamento europeo e ammettendo che il controllo può èssere , in una
certa misura , possibile ha accettato i suggerimenti e li propone ora
quali emendamenti alla sua proposta originale .
Rapporti
      Il Parlamento ha espresso il desiderio di essere informato sugli
sviluppi nei settori previsti dal regolamento .
      La Commissione , riconoscendo le funzioni e responsabilità del
Parlamento in questo campo e prevedendo i risultati positivi della
applicazione del regolamento , accetta la richiesta di presentare regolare
rapporto al Parlamento e al Consiglio e propone ora di emendare in tal
senso la sua proposta originale .
 ---pagebreak---                                       - 3 -                     VII/ 75/ 74-1
COMMISSIONE DELLE) COIIUIIITA' EUROPEE
        Emendamento della proposta di regolamento ( CHE ) del Trattato che
modifica il regolamento ( CEE ) n» 543/69 con talune disposizioni in materia
sociale nel settore dei trasporti su strada
( presentato dalla Cor.imicsione al Consiglio , ai sensi del secondo paragrafo
dell' articolo 149 del Trattato CEE )
        A norma del 2® paragrafo dell' articolo 149 del trattato , la proposta
iniziale della Commissione ( doc . COM(72 ) 846 def ,) è modificata come segue :
1.   Il testo dell' articolo 3 è costituito dal testo seguente :
     "Dopo l' articolo 4 viene inserito un nuovo articolo 4 bis cosi' concepito ;
     "Articolo 4 "bis
      Gli articoli 12 ter e 12 quater non si applicano ài lavoratori indipen­
      denti che svolgono la propria attività nei trasporti su strada»"
2.   Il testo dell' articolo 8 , paragrafo 4 » è sostituito dal testo seguente :
     "4 . Ogni due anni , a decorrere dalla data di entrata in vigore del
          presente regolamento , la Commissione presenta al Consiglio e al
          Parlamento europeo un rapporto sugli sviluppi nei settori previsti
          dal regolamento stesso ."
3.   Il testo - della prima frase dell' articolo 9 » paragrafo 1 , è sostituito
     dal testo seguente :
     "1 .  Ogni due anni la Commissione trasmette al Consiglio e al Parlamento
           Europeo un rapporto completo sull' applicazione del presunte
           regolamento da parte degli Stati membri ."