CELEX: 51967PC0303
Language: nl
Date: 1967-06-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de regeling welke gedurende het verkoopseizoen 1967/1968 geldt voor suiker uit de geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar en de landen en gebieden Overzee (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 303
Vol. 1967/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPES£             * C0 NOMI SCM E G£M£ENSCM
                             COMMISSIE
                                        COM(67)303 def.
                                        Brussel r-12 juni . 1967
                               VOORSTEL VOOR EEN
                            VERORDENING VAN JE RAAD
         betreffende de regeling welke gedurende het verkoopseizoen
         1967/1968 geldt voor suiker uit de geassocieerde Afrikaanse
             Staten en Madagaskar en de landen en gebieden Overzee
                   ( door de Commissio bij de Raad ingediend )
  COM ( 67 ) 303 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1.      Ingevolge do Associatioovoreenkorast tusson de Gemeenschap en
geassocieerde Afrikaanse Staten en Madagaskar ( GASM) is de Gemeenschap
verplicht "bij de bopaling van haar gemeenschappelijk landbouwbeleid
rekening te houden met do belangen van deze staten betreffende de pro-
dukton dio geli jksoortig zijn aan Europese produkten en daarmede con­
curreren . Deze verplichting werd bij besluit van de Raad van 25 februari
1$64 uitgebreid tot do landen en gebieden Overzee (PTOM) .             .
2.      Do uitvoerende GASM hebben hun suiker van oudsher , in het kader
van de marktorganisatie voor suikor van de frankzone op dq markten van
andere Afrikaanse Staten afgezet . Sinds 1 oktober 1966 geldt voor de
door de Afrikaanse staten en Madagaskar uitgevoerde suiker krachtens
do overeenkomst tussen do Afrikaanse 'landen en Madagaskar inzake suiker
binnen" do desbetreffende uitvöercontingenten een garantieprijs , waaraan
do hoogte te vergelijken is met' do" in hetkèdor van andere bestaande
regionale regelingen vastgestelde hoógtö .
        Er wordt     op gewezen dat' het onder de overeenkomst tussen' de Afrikaans^
              • • ' • •                                                            /
landen en Madagaskar vallende gebied een tekort vertoont en dat dezo situ­
atie , naar wordt verwacht , de komende jaren zal blijven voortduren , ter­
wijl de suikerproduktie in de Gemeenschap hot vorbruik herhaaldelijk
overschrijdt , hetgeen maatregelen tot "beperking van de produktie in de
Gemeenschap noodzakelijk maakt .
3.      Voor Madagaskar doet zich echter een bijzonder probleem voor .
Een belangrijk deel van de door dit land ingevoerde ruwe suiker , tot een
hoeveelheid van 13.000 ton , wordt nog naar Europa verzonden , om daar
te worden geraffineerd alvorens aan de invoerende lid-staten van de overeen­
komst tussen de Afrikaanse landen en Madagaskar te worden geleverd .
        Gezien N de geografische ligging van Madagaskar brengt dit belangrijke
extra kosten met zich , hetgeen een nadelige invloed heeft op de netto ont­
vangsten bij uitvoer . Ten einde deze gevolgen te vermindoren , voorziet de
ontwerp-verordening in de mogelijkheid voor do raffinage van de betrokken
suiker een premie toe te kennen , die suiker uit Madagaskar direct of in­
direct ten goede zal komen .
 ---pagebreak---                               - 2 -
4.      Een ander bijzonder probleem doet zich voor met betrekking tot
Suriname . Voor dit land gold een speciale regeling bij invoer in Nederland ,
waarbij vrijdom van invoerrechten word verleend tot een hoeveelbaid van
8.000 ton suiker . De^in de laatste jaren werkelijk ingevoerde hoeveelheid
schommelde tussen 1.200 en 6.600 ton en werd jaarlijks in gemeenschappelijk
overleg tussen de Nederlandse en Surinamische regering vastgesteld , met
inachtneming onder moer van de in Surinamiê beschikbare hoeveelheden .
Ten einde de invoer van een hoeveelheid mogolijk te maken overeenkomende
met die welke krachtens de bestaande regelingen zou zijn ingevoerd , voor­
ziet het voorstel voor een verordening in een machtiging voor Nederland
om daartoe de nodige maatregelen te nomen .
5.     De   geldigheidsduur van het voorstel voor een richtlijnis beperkt
tot het verkoopseizoen 1967/1968 . Na vaststelling van de verordening be­
treffende de gomeenschappeli jke ordening dor markten in de suikersector ,
en wel uiterlijk op 1 april 1968 , zal de Raad zich moeten uitsproken over
de regeling die voor de poriode van 1 juli 1968 tot de datum waarop de over
eenkomst van Jaoonde verstrijkt voor suiker uit de GASM en PTOM zal golden .
 ---pagebreak---                                    Voorstel voor een
                               VERORDENING VAN DE RAAD
   betreffondo de regeling welke gedurende hot verkoopseizoen
   1967/1968 geldt voor suiker uit do geassocieerde Afrikaanse
      Staten en Madagaskar en do landen on gobiedon Overzee
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE . GEMEENSCHAP ,
  gelet op het- Verdrag tot oprichting van de . Europese Economische Gemeenschap ,
  inzonderheid op de artikelen 43 on 23 5 >
 gezien het voorstel van de Commissie ,
 gezien hot advies van het Europese Parlement ,
                                                  •     *
  overwegende dat ingevolge de Associatie-overeenkomst tussen de Europese
  Economische Gemeenschap en de met deze Gemeenschap geassocieerde staten
 'en Madagaskar do Gómoenschap zich ertoe heeft verplicht "bij de bepaling
 van haar gemeenschappelijk landbouwbeleid rekening te houden met do be­
  langen der geassocieerde staten betreffende produkten die geli jksoortig
  zijn aan Europese produkten - en daarmede concurreren }
  overwegende dat het besluit van de Raad van 25 februari 1964 inzako de
  associatie van de landen en gobiedon overzee met de Europose Economische
 Gemeenschap dezelfde verplichting medebrengt wat betreft de belangen van
  deze landen en gebieden j
  overwegende dat bij verordening nr » 44/67/EEG van do Raad van 21 februari 1967
 houdende maatregelen tot gemeenschappelijke ordening dor markten in de
  suikersector voor hot verkoopseizoen 1967/1968 een heffingenstelsel wordt
  ingevoerd ter vervanging van de douanerechten en heffingen van gelijke
  werking en dat de invoer in de lid-staten van een niet gedenatureerde
  suiker ingevolge voornoemde verordening moet plaatsvinden op basis van
  openbare aanbesteding }
  overwegende dat deze regeling slechts voor één jaar geldt } dat hot derhalve
  mogelijk is voor deze période enkele bijzondere maatregelen ton gunste
  van de GASM en PTOM te treffen zonder op de toekomstige regeling vooruit
. te lopeij ;...... .            :      . .... , ,. . .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
 overwegende dat do GASM die suiker uitvoeren dit produkt op de markten van
 andere Afrikaanse landen afzetten " en dat dit handelsverkeer momenteel , in
het kader van de overeenkomst tussen do Afrikaanse landen en Madagaskar in
 zake suiker , onder bijzondore pri jsvoorwaarden plaatsvindt ;
overwegende dat een "belangrijk deel van de in de GASM voortgebrachte suiker
 echter nog naar de Gemeenschap wordt verzonden om aldaar te worden goraf-
 fineord , alvorens op de markten van de lid-staten van bedoelde overeenkomst
 te worden afgezet , en dat do hieraan verbonden extra kosten een ongunstige
 invloed hebben op do ontvangsten bij uitvoer van de GASM ;
overwegende dat hot mogelijk is de nadelige gevolgen te verminderen door
de toekenning van een premie voor ruwe suiker uit do GASM , dio in de Gemeen­
schap wordt geraffineerd zonder echter in het vrije verkeer te worden ge­
bracht , en dat de Gemeenschap do hieruit voortvloeiende financiële gevolgen
voor haar rekening dient te nomen ;            <
overwegende dat een bepaalde hoeveelheid van suiker uit Suriname krachtens
een speciale invoerregeling mot vrijdom van recht in Nederland wordt inge­
voerd ,
overwegende dat invoering van het heffingenstolsel deze handelsstroom dreigt
te vorstoron en dat hot Koninkrijk der Nederlanden derhalve moet worden ge­
machtigd godurondo hot verkoopseizoen 1967/1968 maatregelen to nemen ten
einde de invoer van een hoeveelheid suikor uit Suriname mogelijk te maken
tot do hoeveelheid die krachtens de hiervoor geldende speciale regeling zou
zijn ingevoord ;
overwegende dat overleg hoeft plaatsgehad zoals bedoeld in artikel 11
van do Associatieovereenkomst ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD i
                              Artikel 1
Voor ruwe suiker uit de GASM , dio in de Gemeenschap is geraffineerd zonder
echtor in het vrije vorkeer to zijn gebracht , wordt voor de periode van
1 juli 1967 tot en mot 30 juni 1968 een raffinagopremie toegekend van
            1
1,50 r .e ./lOO kg .
        De lid-staten delen vóór 1 oktober 1968 aan de Commissio de hoeveel­
heid ruwe suiker mede die overeenkomstig do omschrijving van de eerste alinea
zijn geraffineerd .
 ---pagebreak---         Do rogols "betrofrondo do tookonning van do raffinagopremie wordon
door do Raad op voorstel van do Commissie mot eenparigheid van stemmen vastge­
steld .
                              Artikel 2
        Hot Koninkrijk der Nederlanden wordt voor do periodo van 1 juli 19°7
tot en met 30 juni 1968 gemachtigd in afwijking van artikel 3 van Verorde­
ning nr . 44/67/E3G maatregelen te nonion ten oinde de invoer van een hoeveel­
heid suiker uit Suriname mogelijk te maken tot do hoeveelheid dio in deze
periode krachtons de spooiale regeling voor suiker uit Suriname voor het
verkoopsoizoon 1966/1967 in Nederland zou zijn ingevoerd .
        Alvorens dozo maatrogelen te nomen stelt hot Koninkrijk der Neder-
landen do Commissie en de overige lid-staten in kennis van de aard van
bedoelde maatrogelen en van de hoeveelheden waarvoor dezo maatregelen worden
overwogen .
                              Artikol 3
        De kredieten , overeenkomende met de financiële gevolgen van de
toepassing van artikel 1 , komen ten laste van de "begroting voor 1968
van de Gemeenschap , afdeling Commissie .
                              Artikol 4
        De regeling die in de periode van 1 juli 1968 tot en met 31 mei 1969
voor suiker uit de GASM en de PTOM zal gelden , wordt vóór 1 april 1968
vastgesteld .
                              Artikel 5
        Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar "bekendmaking in het Publikatiehlad van do Europeso Gemeenschappen .
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in olko lid-staat .
                                    Brussel ,
                                    Voor do Raad ,
                                    Do Voorzitter