CELEX: 51993PC0348
Language: nl
Date: 1993-07-23
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD betreffende de oprichting van een communautaire gegevensbank over ongevallen in het wegverkeer

Nr. C 225 /6                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      20 . 8 . 93
       ofwel zich onthouden van het belasten van deze                                          Artikel 3
       winst,
                                                                     1 . De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be­
                                                                    stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om vóór 1
                                                                    januari 1994 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de
       ofwel de winst belasten, maar in dat geval de                 Commissie daarvan onverwijld in kennis .
       moedermaatschappij toestaan dat gedeelte van de
       belasting van de dochteronderneming en van een               Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen,
       voorgaande dochteronderneming dat op deze                    wordt in die bepalingen naar de onderhavige richtlijn
       winst betrekking heeft van haar eigen belasting af           verwezen of wordt hiernaar verwezen bij de officiële be­
       te trekken en , in voorkomend geval, het bedrag               kendmaking van die bepalingen. De regels voor deze
       dat, ingevolge de uitzonderingsbepalingen van ar­            verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
       tikel 5, door de Lid-Staat van vestiging van de
       dochteronderneming en van een voorgaande                      2 . De Lid-Staten dragen er zorg voor de Commissie
       dochteronderneming aan de bron is ingehouden,                 de tekst van de belangrijke bepalingen van intern recht
       zulks binnen de grenzen van het bedrag van de                 mee te delen die zij op het onder deze richtlijn vallende
       overeenstemmende nationale belasting. Als voor­               gebied vaststellen .
       gaande     dochterondernemingen worden be­
       schouwd alle achtereenvolgende vennootschappen                                           Artikel 4
       die dochterondernemingen in de zin van artikel 3
       van de op hen volgende vennootschap zijn.".                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
             Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de oprichting van een communautaire
                                         gegevensbank over ongevallen in het wegverkeer
                                                          (93 /C 225 / 07)
                                                        COM(93) 348 def.
                                          (Door de Commissie ingediend op 26 juli 1993)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              schillende actie- en onderzoekgebieden die betrekking
                                                                     hebben op de bestrijding van vekeersongevallen en op de
                                                                     gevolgen voor de slachtoffers van die ongevallen (2) ;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,                Overwegende dat de oprichting van een communautaire
                                                                     gegevensbank over ongevallen in het wegverkeer een van
                                                                     de prioriteiten is die de Werkgroep op Hoog Niveau van
Gezien het voorstel van de Commissie,                                vertegenwoordigers van de Regeringen van de Lid-Staten
                                                                     heeft vastgesteld (3) ;
Gezien het advies van het Europees Parlement,                        Overwegende dat de Commissie in haar Witboek over de
                                                                     toekomstige ontwikkeling van het gemeenschappelijk
                                                                     vervoerbeleid (4) en in haar mededeling over een actie­
Overwegende dat het Europees Parlement een resolutie                 programma inzake verkeersveiligheid (5) van oordeel is
heeft aangenomen over gemeenschappelijke maatregelen                 dat, rekening houdend met de aanzienlijke verschillen
ter vermindering van het aantal verkeersongevallen (*) ;             die er tussen de Lid-Staten bestaan met betrekking tot de
                                                                     veiligheid van het wegverkeer, er op dit gebied prioriteit
                                                                     moet worden verleend aan het bevorderen van de uitwis­
Overwegende dat de Raad en de vertegenwoordigers van                 seling van gegevens en ervaring door een communautaire
de Regeringen van de Lid-Staten, in het kader van de                 gegevensbank op te richten ;
Raad van 21 juni 1991 bijeen, een resolutie hebben aan­
genomen waarin de Commissie wordt verzocht een com­
munautair programma op te stellen en ten uitvoer te leg­
gen met concrete maatregelen die tot doel hebben                     O PB nr. C 178 van 9 . 7 . 1991 , blz. 1 .
nieuwe gemeenschappelijke initatieven te ontplooien en               (}) „Richtsnoeren en prioritaire actiegebieden voor een commu­
                                                                         nautair programma inzake wegverkeersveiligheid" — Eind­
de bestaande nationale ervaringen te bundelen op de ver­                 rapport (april 1992 — punt 3.1.3).
                                                                     (4) COM(92) 494 van 2 . 12. 1992, V.2.373 .
(') PB nr. C 68 van 24 . 3 . 1986, blz. 35 .                         (5) COM(93 ) 246 van 9 . 6 . 1993 .
 ---pagebreak--- 20 . 8 . 93                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 225 / 7
Overwegende dat de Lid-Staten op hun grondgebied de                                          Artikel 2
gegevens betreffende wegverkeersongevallen verzamelen             1 . De in de gecomputeriseerde nationale gegevensbe­
en opslaan in een gecomputeriseerd nationaal bestand              staanden opgeslagen gegevens betreffende de letselonge­
doch dat er op dit ogenblik geen gemeenschappelijke ba­           vallen van een jaar worden zo spoedig mogelijk en uiter­
sis bestaat die het mogelijk maakt toegang te krijgen tot
deze verschillende bestanden en de aldus verzamelde ge­           lijk zes maanden na het einde van het betrokken referen­
gevens exploiteren ;
                                                                  tiejaar medegedeeld aan het Bureau voor de Statistiek
                                                                  van de Europese Gemeenschappen, hierna „BSEG" ge­
                                                                  noemd .
Overwegende dat een communautaire gegevensbank het                2.    De in lid 1 bedoelde gegevens worden, indien zij
mogelijk maakt de problemen aan te wijzen en de om­               op grond van nationale bepalingen onder de statistische
vang daarvan vast te stellen, de doeltreffendheid van de          geheimhouding vallen, eveneens medegedeeld aan het
genomen maatregelen te beoordelen en na te gaan of een            BSEG, waar zij worden beheerd in overeenstemming met
communautair optreden de aangewezen weg is ;                      Verordening (Euratom, EEG) nr. 1588 /90 van de
                                                                  Raad 0).
Overwegende dat een dergelijke gegevensbank niet door             De Commissie stelt in overleg met de Lid-Staten de ele­
de afzonderlijke Lid-Staten kan worden opgericht en be­           menten vast welke uit de over te maken gegevensbestan­
heerd ; dat de Gemeenschap bijgevolg met inachtneming             den kunnen worden weggelaten .
van het subsidiariteitsbeginsel slechts optreedt voor zover
dit nodig is om te bewerkstelligen dat enerzijds de natio­                                   Artikel 3
nale statistische gegevensbestanden worden gecentrali­
seerd en anderzijds, met het oog op de goede werking              1 . Voor de transmissie van de gegevens wordt gebruik
van de communautaire gegevensbank, een nauwe coördi­              gemaakt van een leesbare drager waarvan de aard en het
natie tot stand komt tussen de Lid-Staten ;                       formaat door de Lid-Staten in overleg met de Commissie
                                                                  worden vastgesteld.
Overwegende dat de wijze waarop de beschikbare natio­             2 . Indien na de transmissie van het gegevensbestand
nale statistische gegevens aan de Commissie moeten wor­           aan het BSEG in de statistische gegevens door de Lid­
den toegezonden en met name de frequentie, de termijn             Staten correcties worden aangebracht, verstrekken de
en de aard van de gegevensdrager moeten worden vast­              Lid-Staten het BSEG een volledige kopie van het aldus
gesteld ;                                                         bijgewerkte bestand .
                                                                  3.     De Lid-Staten die de vorm of de inhoud van hun
                                                                  gegevensbestand wensen te wijzigen, doen zulks in over­
Overwegende dat de analyse van de problemen inzake                leg met de Commissie. Indien de Lid-Staten gegevensbe­
verkeersveiligheid in de eerste plaats betrekking moet            standen welke zij reeds aan het BSEG hebben overge­
hebben op letselongevallen, met uitzondering van onge­            maakt, wijzigen, worden naar het BSEG nieuwe versies
vallen met uitsluitend materiële schade, doch dat daar­
                                                                  van die bestanden gezonden .
voor geen gegevens over de identiteit van de personen
vereist zijn ;                                                    4 . Iedere Lid-Staat is verantwoordelijk voor de kwali­
                                                                  teit van de statistische gegevens die hij verstrekt.
Overwegende dat de Commissie maatregelen dient te ne­             5.     De Commissie is verantwoordelijk voor de verwer­
men ter bescherming van vertrouwelijke statistische gege­         king van de ontvangen gegevens .
vens ,
                                                                                             Artikel 4
                                                                  1 . De Commissie is verantwoordelijk voor de versprei­
BESLUIT :                                                         ding van de ontvangen gegevens . De voorwaarden voor
                                                                  het verkrijgen van toegang tot de door de Commissie ge­
                                                                  centraliseerde statistieken betreffende letselongevallen in
                           Artikel 1                              het wegverkeer, eventuele publikaties en alle maatregelen
1.      De Lid-Staten stellen statistieken op over de letsel­     die van nut zijn voor het goed functioneren van de com­
ongevallen in het wegverkeer op hun grondgebied.                  munautaire statistische gegevensbank worden door de
                                                                  Commissie na raadpleging van de betrokken Lid-Staten
                                                                  vastgesteld.
2 . In het kader van deze beschikking dient onder let­            2 . De Commissie onderzoekt in overleg met de Lid­
selongeval te worden verstaan iedere aanrijding van weg­          Staten de methodologische en technische problemen in
gebruikers waarbij ten minste één bewegend voertuig is            verband met de opstelling en transmissie van de statistie­
betrokken op een normaal voor het verkeer opengestelde            ken of met de wijze van inzameling, ten einde oplossin­
openbare weg en met voor één of verschillende wegge­              gen te vinden die geleidelijk een zo groöt mogelijke co­
buikers verwondingen en/of de dood als gevolg.                    herentie en onderlinge vergelijkbaarheid van de gegevens
                                                                  tussen de Lid-Staten mogelijk maken.
3 . De verzamelde gegevens worden opgeslagen in een
gecomputeriseerd nationaal gegevensbestand.                       (') PB nr. L 151 van 15 . 6. 1990, blz. 1 .
 ---pagebreak--- Nr. C 225 / 8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                20 . 8 . 93
                           Artikel 5                                                         Artikel 7
Ten behoeve van het in artikel 2, lid 2, en in artikel 4,          Drie jaar na het in werking treden van deze beschikking
leden 1 en 2, bedoelde overleg wordt de Commissie                 verstrekt de Commissie aan de Raad :
in overeenstemming met de in artikel 6 hieronder ver­
melde procedure bijgestaan door het bij Besluit                    a) een beoordelingsrapport over de bij de uitvoering van
89/382/EEG, Euratom van de Raad (') opgerichte Co­                    de in de artikelen 2 , 3 en 4 bedoelde acties verkregen
                                                                      resultaten ;
mité statistisch programma.
                                                                   b) de uit dat rapport voortvloeiende richtsnoeren voor
                                                                      de voortzetting van de op grond van deze beschik­
                           Artikel 6
                                                                      king opgezette actie .
De vertegenwoordiger van de Commissie legt het Comité                                        Artikel 8
een ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Co­
mité brengt binnen een termijn die de voorzitter kan               1 . Het jaarlijks voor deze actie uit te trekken bedrag
vaststellen naar gelang van de urgentie van de materie            wordt in het kader van de jaarlijkse begrotingsprocedure
advies uit over dit ontwerp, zo nodig door middel van             vastgesteld .
een stemming.                                                     2 . De begrotingsautoriteit stelt het voor ieder begro­
                                                                  tingsjaar beschikbare krediet vast.
Het advies wordt in de notulen opgenomen ; voorts heeft                                      Artikel 9
iedere Lid-Staat het recht te verzoeken dat zijn stand­
punt in de notulen wordt opgenomen.                               De Lid-Staten treffen de maatregelen die nodig zijn om
                                                                  voor 31 december 1993 aan deze beschikking te voldoen
                                                                  en stellen de Commissie onverwijld van die maatregelen
                                                                  in kennis .
De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het
door de Comité uitgebrachte advies . Zij brengt het Co­                                     Artikel 10
mité op de hoogte van de wijze waarop zij rekening
heeft gehouden met zijn advies.                                   Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
(') PB nr. L 181 van 28 . 6. 1989, blz. 47.