CELEX: 52013PC0680
Language: da
Date: 2013-10-02
Title: Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2009/138/EF om adgang til og udøvelse af forsikrings- og genforsikringsvirksomhed (Solvens II) for så vidt angår datoerne for dets gennemførelse og anvendelse og datoen for ophævelse af visse direktiver

|
			
		
		
		52013PC0680
		
			Forslag til EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV om ændring af direktiv 2009/138/EF om adgang til og udøvelse af forsikrings- og genforsikringsvirksomhed (Solvens II) for så vidt angår datoerne for dets gennemførelse og anvendelse og datoen for ophævelse af visse direktiver /* COM/2013/0680 final - 2013/0327 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
1.1.        Begrundelse og formål
Direktiv 2009/138/EF (Solvens II) indeholder
bestemmelser om et moderne, risikobaseret system for tilsyn med europæiske
forsikrings- og genforsikringsselskaber. De nye bestemmelser er væsentlige for
en sikker og solid forsikringsbranche, der kan levere bæredygtige
forsikringsprodukter og støtte realøkonomien gennem langsigtede investeringer
og yderligere stabilitet. 
Ved direktiv 2011/89/EU (Ficod1) ændres visse
direktiver, herunder Solvens II, for så vidt angår det supplerende tilsyn med
finansielle enheder i et finansielt konglomerat. 
Den 19. januar 2011 vedtog Kommissionen et forslag
om ændring af direktiv 2009/138/EF for at tage hensyn til den nye tilsynsstruktur
for forsikring, dvs. oprettelsen den 1. januar 2011 af Den Europæiske
Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)
(KOM(2011) 8, COD 2011/0006) (Omnibus II), samt til Lissabontraktatens
ikrafttræden, som krævede en tilpasning af Kommissionens beføjelser til at vedtage
gennemførelsesforanstaltninger til Kommissionens beføjelser til at vedtage
gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel
290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. Forslaget indeholdt
også bestemmelser om forlængelse af de i direktiv 2009/138/EF fastsatte frister
for gennemførelse, ophævelse og anvendelse. Disse bestemmelser er væsentlige
for at sikre en gnidningsløs overgang til den nye ordning. For at Solvens
II-ordningen kan blive fuldt funktionsdygtig, skal Kommissionen desuden vedtage
et stort antal delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter med vigtige
detaljer på forskellige tekniske områder. Mange af disse såkaldte "niveau
2"-bestemmelser er tæt knyttet til Omnibus II og kan ikke forelægges af
Kommissionen inden offentliggørelsen af Omnibus II, som også vil afgrænse mange
af beføjelserne til at vedtage delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter.

I direktiv 2009/138/EF var fristen for dets
gennemførelse og anvendelse oprindeligt fastsat til henholdsvis den 31. oktober
2012 og den 1. november 2012, men i afventning af resultaterne af de
igangværende lovgivningsmæssige forhandlinger om Omnibus II blev disse datoer
ved direktiv 2012/23/EU (Quick Fix) udskudt til henholdsvis den 30. juni 2013
og den 1. januar 2014. 
Ved direktiv 2012/23/EU ændres desuden den dato,
hvor de eksisterende forsikrings- og genforsikringsdirektiver (direktiv
64/225/EØF, 73/239/EØF, 73/240/EØF, 76/580/EØF, 78/473/EØF, 84/641/EØF,
87/344/EØF, 88/357/EØF, 92/49/EØF, 98/78/EF, 2001/17/EF, 2002/83/EF og
2005/68/EF, som ændret ved de i bilag VI, del A, nævnte retsakter), der samlet
betegnes Solvens I, ophæves. I stedet for den 1. november 2012 ophæves disse
direktiver nu med virkning fra den 1. januar 2014.
Det mest kontroversielle emne i forbindelse med de
igangværende forhandlinger mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen er
indførelsen af foranstaltninger vedrørende behandlingen af forsikringsprodukter
med langsigtede garantier i den nye Solvens II-ordning for
forsikringsregulering ("langsigtet garantipakke" eller
"LTG-pakke"). Da det ikke var muligt at indgå en aftale om LTG-pakken
i september 2012, blev forhandlingerne indstillet. Europa-Parlamentet, Rådet og
Kommissionen gav derefter Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA) til opgave at foretage en teknisk
vurdering af foranstaltningerne for at skabe et teknisk grundlag for en
politisk aftale om Omnibus II.
Den 14. juni 2013 offentliggjorde EIOPA de
tekniske resultater af vurderingen af langsigtede garantier. De tekniske
resultater bekræfter for det førte, at langsigtede garantiforanstaltninger er
vigtige for mange medlemsstater i finansielle stressperioder som i 2011, og for det andet, at der er behov for en pakke med
forskellige foranstaltninger for at tage højde for de forskellige
forsikringsprodukter, som udbydes i medlemsstaterne. De resultater, som
EIOPA nåede frem til, indeholder en række forslag til foranstaltninger, som
skal gøre det lettere at udbyde forsikringsprodukter med langsigtede garantier
mod kunstig volatilitet på det finansielle marked. 
Resultaterne udgør parametrene for en politisk
aftale om Omnibus II. I henhold til Kommissionens rapport af 27. juni 2013
burde det være muligt at nå frem til et kompromis om omfanget af de
foranstaltninger, som EIOPA anbefaler. Selv om de lovgivningsmæssige
forhandlinger mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen blev genoptaget
den 10. juli 2013, er det meget usandsynligt, at forhandlingerne om Omnibus II
vil blive afsluttet tidsnok til at offentliggøre Omnibus II-direktivet i Den
Europæiske Unions Tidende inden datoen for anvendelse af direktiv 2009/138/EF,
som ændret ved direktiv 2012/23/EU. Forbliver denne dato uændret, vil det
medføre, at direktiv 2009/138/EF gennemføres, inden de overgangsbestemmelser og
relevante tilpasninger, der er indeholdt i Omnibus II-forslaget, er trådt i
kraft. 
I betragtning af at forhandlingerne om Omnibus
II-direktivet endnu ikke er afsluttet, bør gennemførelsesdatoen, nemlig den 30.
juni 2013, som allerede er overskredet, udskydes en sidste gang. Hvis datoerne
forbliver uændrede, indebærer det, at Solvens II skal gennemføres uden de
overgangsbestemmelser og andre vigtige tilpasninger, Omnibus II foreskriver.
For at undgå fortsat retsusikkerhed og sikre videreførelse af de gældende
retlige bestemmelser i Solvens I, indtil hele Solvens II-pakken er på
plads, foreslås det, at den relevante gennemførelsesdato i direktiv 2009/138/EF
udskydes til den 31. januar 2015. 
Det er vigtigt at give tilsynsmyndigheder og
forsikrings- og genforsikringsselskaber tid til at forberede sig på anvendelsen
af Solvens II. Det foreslås derfor, at den dato, hvorfra Solvens II skal
anvendes første gang, udskydes en sidste gang til den 1. januar 2016. Dette vil
gøre det muligt at igangsætte procedurerne for tilsynsmyndighedernes
godkendelse af f.eks. interne modeller og selskabsspecifikke parametre.
Parterne i de igangværende lovgivningsmæssige forhandlinger har aftalt, at der
ikke bør ske yderligere ændringer hverken af gennemførelses- eller
anvendelsesdatoen under forhandlingerne om Omnibus II for at sikre juridisk
klarhed for tilsynsmyndighederne for forsikrings- og genforsikringsselskaber
under forberedelserne.
Begivenhedernes kronologiske rækkefølge viser, at
de udskudte datoer for gennemførelse og anvendelse af direktiv 2009/138/EF også
gælder for de ændringer af nævnte direktivs artikel 212-216, 219, 226, 231,
233, 235, 243-247, 249, 256, 257, 258, 262 og 263, som blev indført ved direktiv
2011/89/EF.
Datoen for ophævelse af Solvens I bør ændres i
overensstemmelse hermed.
I betragtning af ovenstående, og da der kun er
meget kort tid tilbage inden den 1. januar 2014, bør dette direktiv
hastevedtages af Europa-Parlamentet og Rådet og træde i kraft omgående.
Dette direktiv er nødvendigt for at undgå, at der
opstår et juridisk tomrum efter den 1. januar 2014.
Uden dette direktiv vil der være uoverensstemmelse
mellem EU's retlige system (Solvens II) og medlemsstaternes (hvor Solvens I som
gennemført fortsat vil være i kraft). Dette ville føre til retsusikkerhed for tilsynsmyndigheder,
selskaber og medlemsstater. 
1.2.        Direktiv 2009/138/EF (Solvens
II)
Ved dette direktiv indføres der en ny,
tidssvarende solvensordning for forsikrings- og genforsikringsselskaber i Den
Europæiske Union. Det har en tilgang, der bygger på den økonomiske risiko, og
som tilskynder forsikrings- og genforsikringsselskaber til at måle og forvalte
deres risici korrekt.
1.3.        Direktiv 2011/89/EF (Ficod1)
Ved dette direktiv ændres visse direktiver,
herunder direktiv 2009/138/EF, for så vidt angår det supplerende tilsyn med
finansielle enheder i et finansielt konglomerat. Ved artikel 4 i direktiv
2011/89/EF ændres artikel 212-216, 219, 226, 231, 233, 235, 243–247, 249, 256,
257, 258, 262 og 263 i direktiv 2009/138/EF, og i henhold til artikel 6 i
direktiv 2011/89/EF skal medlemsstaterne efterkomme disse nye bestemmelser
senest den 10. juni 2013.
1.4.        Direktiv 2012/23/EU (Quick
Fix)
Ved dette direktiv ændres direktiv 2009/138/EF, og
datoen for dets gennemførelse udskydes fra den 31. oktober 2012 til den 30.
juni 2013, datoen for dets anvendelse fra den 1. januar 2014 indsættes, og
datoen for ophævelse af Solvens I udskydes fra den 1. november 2012 til den 1.
januar 2014.
1.5.        Forslag KOM(2011) 8 (Omnibus
II-direktivet)
Formålet med dette forslag er at ændre direktiv
2009/138/EF for at tilpasse Solvens II til den nye tilsynsstruktur for
forsikring, dvs. oprettelsen den 1. januar 2011 af Den Europæiske
Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger (EIOPA)
(KOM(2011) 8, COD 2011/0006). Det foreslås at udskyde gennemførelsesfristen for
Solvens II til den 31. december 2012.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
2.1.        Fremsendelse af forslaget til
de nationale parlamenter
Udkast til lovgivningsmæssige retsakter, herunder
forslag fra Kommissionen, der er sendt til Europa-Parlamentet og Rådet, skal
fremsendes til de nationale parlamenter i overensstemmelse med protokollen om
de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union (protokol nr. 1), der er
knyttet som bilag til traktaterne.
I henhold til artikel 4 i protokollen skal der
forløbe en periode på otte uger mellem det tidspunkt, hvor et udkast til
lovgivningsmæssig retsakt stilles til rådighed for de nationale parlamenter, og
det tidspunkt, hvor det sættes på Rådets foreløbige dagsorden med henblik på
vedtagelse eller vedtagelse af en holdning inden for rammerne af en
lovgivningsprocedure.
Denne frist kan dog i henhold til artikel 4
fraviges i tilfælde af en sags hastende karakter, som skal begrundes i
retsakten eller Rådets holdning. Kommissionen henstiller til Europa-Parlamentet
og Rådet at betragte dette forslag som en absolut hastesag af ovenfor beskrevne
grunde.
2.2.        Konsekvensanalyse
Dette forslag ledsages ikke af en særskilt
konsekvensanalyse, da der allerede er gennemført en konsekvensanalyse i
forbindelse med Solvens II-direktivet og dette forslag udelukkende har til
formål at undgå, at offentliggørelsen af Omnibus II i Den Europæiske Unions
Tidende sker senere end datoen for anvendelse, nemlig den 1. januar 2014.
Skrider man ikke til handling nu, vil der opstå en
meget usikker retssituation efter den 1. januar 2014. Der vil være
uoverensstemmelse mellem EU's retlige system (Solvens II) og medlemsstaternes
(hvor Solvens I-ordningen som gennemført fortsat vil være i kraft). Dette ville
føre til retsusikkerhed for tilsynsmyndigheder, selskaber og medlemsstater.
Det ville indebære, at rammedirektivet skal
gennemføres uden de overgangsbestemmelser og andre vigtige tilpasninger,
Omnibus II foreskriver. Derfor ville tilsynsmyndighederne, selskaberne og
medlemsstaterne skulle fortsætte med at gennemføre en ordning, som det ville
blive nødvendigt at ændre igen i den nærmeste fremtid, hvilket ikke ville være
effektivt. 
Den foreslåede ændring vedrører kun
medlemsstaternes forpligtelse til at gennemføre direktivet senest den 30. juni
2013, idet denne frist forlænges til den 31. december 2014. Desuden skal
anvendelsesdatoen for Solvens II-direktivet udskydes fra den 1. januar 2014 til
den 1. januar 2016 (og det samme gælder datoen for ophævelse af Solvens I).
Indholdet af det pågældende direktiv ændres ikke, og der pålægges derfor ikke
virksomhederne yderligere forpligtelser.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF FORSLAGET
3.1.        Resumé af forslaget
Ved forslaget ændres artikel 309, stk. 1, i
direktiv 2009/138/EF, idet der fastsættes senere datoer for dets gennemførelse
(den 31. januar 2015) og dets anvendelse (den 1. januar 2016). Desuden ændres artikel
310 og 311 i overensstemmelse hermed, idet der fastsættes en ny dato for
ophævelse af Solvens I (den 1. januar 2016).
3.2.        Retsgrundlag
Artikel 53, stk. 1, og artikel 62 i traktaten om
Den Europæiske Unions funktionsmåde.
3.3.        Nærhedsprincippet
Nærhedsprincippet finder anvendelse, da forslaget
vedrører et område, hvor Den Europæiske Union ikke har enekompetence.
Målene for forslaget kan ikke i tilstrækkelig grad
opfyldes af medlemsstaterne, eftersom bestemmelser i direktiver ikke kan ændres
og ophæves på nationalt plan.
Målene for forslaget kan kun opfyldes på EU-plan,
eftersom der ved forslaget ændres en gældende EU-retsakt, hvilket
medlemsstaterne ikke kan gøre selv.
Nærhedsprincippet er overholdt, eftersom forslaget
ændrer eksisterende EU-bestemmelser.
3.4.        Proportionalitetsprincippet
Forslaget er i overensstemmelse med
proportionalitetsprincippet af følgende årsag:
Det ændrer ikke indholdet af den gældende
EU-lovgivning: Det har alene til formål at forlænge fristen for gennemførelse
af direktiv 2009/138/EF til den 31. januar 2015 for at undgå en situation med fortsat
retsusikkerhed, nu da fristen for gennemførelse (den 30. juni 2013) er udløbet.
Der fastsættes også en ny, senere dato for anvendelse af Solvens II og dermed
ophævelse af Solvens I (den 1. januar 2016).
3.5.        Reguleringsmiddel/reguleringsform
Foreslået reguleringsmiddel: direktiv.
Andre instrumenter ville ikke være
hensigtsmæssige. Da der er tale om at ændre et direktiv, er den eneste løsning
at vedtage et andet direktiv.
4.           VIRKNINGER FOR BUDGETTET
Forslaget får ingen virkninger for EU's budget.
5.           FAKULTATIVE ELEMENTER
·              
Forenkling
Det nye forslag som sådan indeholder ingen
forenklinger. Hensigten med forslaget er udelukkende at forlænge fristen for
gennemførelse af direktiv 2009/138/EF til den 31. januar 2015 og at fastsætte
en ny dato for dets anvendelse, nemlig den 1. januar 2016.
·              
Ophævelse af gældende lovgivning
Vedtagelsen af forslaget medfører ikke i sig selv
ophævelse af gældende lovgivning; det justerer blot den i direktiv 2009/138/EF
allerede fastsatte ophævelsesdato.
·              
Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde
Den foreslåede retsakt omhandler et emne, der er
omfattet af EØS-aftalen, og den bør derfor udstrækkes til at gælde i Det
Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.
·              
Nærmere redegørelse for forslagets enkelte
kapitler eller artikler
Ved forslaget forlænges fristen for gennemførelse
af direktiv 2009/138/EF til den 31. januar 2015.
Ved artikel 1, stk. 1, i forslaget ændres artikel
309, stk. 1, i direktiv 2009/138/EF i overensstemmelse hermed. Denne artikel
indeholder også en ny, senere dato for anvendelsen af Solvens II (den 1. januar
2016). 
Ved artikel 1, stk. 2, ændres datoen for ophævelse
af Solvens I i artikel 310 (til den 1. januar 2016), og ved artikel 1, stk. 3,
fastsættes samme dato som anvendelsesdato for bestemmelserne i Solvens I
som omarbejdet ved Solvens II i artikel 311.
2013/0327 (COD)
Forslag til
EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS DIREKTIV
om ændring af direktiv 2009/138/EF om adgang
til og udøvelse af forsikrings- og genforsikringsvirksomhed (Solvens II) for så
vidt angår datoerne for dets gennemførelse og anvendelse og datoen for
ophævelse af visse direktiver
(EØS-relevant tekst)
EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET FOR DEN
EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde, særlig artikel 53, stk. 1, og artikel 62,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
efter den almindelige lovgivningsprocedure, og
ud fra følgende i betragtninger:
(1)       Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2009/138/EF[1]
indeholder bestemmelser om et moderne, risikobaseret system for regulering af
og tilsyn med europæiske forsikrings- og genforsikringsselskaber. De nye
bestemmelser er væsentlige for en sikker og solid forsikringsbranche, der kan
levere bæredygtige forsikringsprodukter og støtte realøkonomien gennem
langsigtede investeringer og yderligere stabilitet.
(2)       Ved Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2011/89/EU[2]
indføres der visse ændringer i artikel 212-262 i direktiv 2009/138/EF, som skal
efterkommes senest den 10. juni 2013. 
(3)       Ved Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2012/23/EU[3]
udskydes datoen for gennemførelse af direktiv 2009/138/EF fra den 31. oktober
2012 til den 30. juni 2013, datoen for dets anvendelse fra den 1. november 2012
til den 1. januar 2014 og datoen for ophævelse af de gældende direktiver om
forsikring og genforsikring, dvs. Rådets direktiv 64/225/EØF[4], Rådets første direktiv
73/239/EØF[5],
Rådets direktiv 73/240/EØF[6],
Rådets direktiv 76/580/EØF[7],
Rådets direktiv 78/473/EØF[8],
Rådets direktiv 84/641/EØF[9],
Rådets direktiv 87/344/EØF[10],
Rådets andet direktiv 88/357/EØF[11],
Rådets direktiv 92/49/EØF[12],
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF[13], Europa-Parlamentets og Rådets
direktiv 2001/17/EF[14],
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF[15] og Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2005/68/EF[16]
(samlet betegnet "Solvens I") fra den 1. november 2012 til den 1.
januar 2014.
(4)       Den 19. januar 2011 vedtog
Kommissionen et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring
af direktiv 2003/71/EF og 2009/138/EF ("Omnibus II-forslaget")[17] for at tage hensyn til den nye
tilsynsstruktur for forsikring, dvs. oprettelsen af Den Europæiske
Tilsynsmyndighed (Den Europæiske Myndighed for Forsikrings- og
Arbejdsmarkedspensionsordninger) (EIOPA). Omnibus II-forslaget tjener også som
et middel til at tilpasse direktiv 2009/138/EF til traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmådes ikrafttræden, idet Kommissionens beføjelser til at
vedtage gennemførelsesforanstaltninger tilpasses til Kommissionens beføjelser
til at vedtage gennemførelsesretsakter og delegerede retsakter.
(5)       Der risikerer helt klart ikke
at være tilstrækkelig tid til at vedtage Omnibus II-forslaget og at
offentliggøre det i Den Europæiske Unions Tidende, inden de relevante
artikler i direktiv 2009/138/EF finder anvendelse. Forbliver datoerne for
gennemførelse, anvendelse og ophævelse uændrede, vil det medføre, at direktiv
2009/138/EF gennemføres, inden de overgangsbestemmelser og relevante
tilpasninger, herunder en yderligere præcisering af beføjelserne til at vedtage
delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, der er indeholdt i Omnibus
II-forslaget, er trådt i kraft. 
(6)       For at undgå uforholdsmæssigt
byrdefulde lovgivningsmæssige forpligtelser for medlemsstaterne efter direktiv
2009/138/EF og senere efter den nye struktur, der ønskes indført ved Omnibus
II-forslaget, bør datoerne for gennemførelse og anvendelse af direktiv
2009/138/EF udskydes, og tilsynsførende og forsikrings- og
genforsikringsselskaber bør have tilstrækkelig tid til at indføre den nye
struktur. 
(7)       Begivenhedernes kronologiske
rækkefølge viser, at de udskudte datoer for gennemførelse og anvendelse af
direktiv 2009/138/EF også gælder for de ændringer af nævnte direktivs artikel
212-216, 219, 226, 231, 233, 235, 243-247, 249, 256, 257, 258, 262 og 263, som
blev indført ved direktiv 2011/89/EF.
(8)       Af retssikkerhedshensyn bør
datoen for ophævelse af direktiv 64/225/EØF, 73/239/EØF, 73/240/EØF,
76/580/EØF, 78/473/EØF, 84/641/EØF, 87/344/EØF, 88/357/EØF, 92/49/EØF,
98/78/EF, 2001/17/EF, 2002/83/EF og 2005/68/EF udskydes i overensstemmelse
hermed.
(9)       Da der kun er meget kort tid
tilbage inden udløbet af de frister, der er fastsat i direktiv 2009/138/EF, bør
dette direktiv træde i kraft omgående.
(10)     Derfor er det også i
nærværende tilfælde berettiget at gøre brug af undtagelsen for hastetilfælde i
artikel 4 i protokollen om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske
Union (protokol nr. 1) for så vidt angår fremsendelse af forslaget til direktiv
til de nationale parlamenter —
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
Artikel 1
I direktiv 2009/138/EF foretages følgende
ændringer:
1)           Artikel 309, stk. 1, ændres
således:
2)           a)       I første afsnit
ændres datoen "30. juni 2013" til "31. januar 2015"
b)       I andet afsnit ændres datoen "1.
januar 2014" til "1. januar 2016".
3)           I artikel 310, stk. 1, ændres
datoen "1. januar 2014" til "1. januar 2016".
4)           I artikel 311, stk. 2, ændres
datoen "1. januar 2014" til "1. januar 2016".
Artikel 2
Dette direktiv træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Artikel 3
Dette direktiv
er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
På Europa-Parlamentets vegne                    På
Rådets vegne           

Formand                                                        Formand
[1]               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/138/EF af
25. november 2009 om adgang til og udøvelse af forsikrings- og
genforsikringsvirksomhed (Solvens II) (EUT L 335 af 17.12.2009, s. 1).
[2]               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/89/EU af
16. november 2011 om ændring af direktiv 98/78/EF, 2002/87/EF, 2006/48/EF
og 2009/138/EF for så vidt angår det supplerende tilsyn med finansielle enheder
i et finansielt konglomerat (EUT L 326 af 8.12.2011, s. 113).
[3]               Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/23/EU af
12. september 2012 om ændring af direktiv 2009/138/EF for så vidt angår
datoen for dets gennemførelse, datoen for dets anvendelse og datoen for
ophævelse af visse direktiver (EUT L 249 af 14.9.2012, s. 1).
[4]               Rådets direktiv 64/225/EØF af 25. februar 1964 om
ophævelse af begrænsningerne i etableringsfriheden og den fri udveksling af
tjenesteydelser inden for genforsikring og retrocession (EFT 56 af 4.4.1964, s.
878).
[5]               Rådets første direktiv 73/239/EØF af 24. juli 1973 om
samordning af de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om adgang
til udøvelse af direkte forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring (EFT L
228 af 16.8.1973, s. 3).
[6]               Rådets direktiv 73/240/EØF af 24. juli 1973 om ophævelse
af begrænsninger i etableringsfriheden inden for direkte forsikring bortset fra
livsforsikring (EFT L 228 af 16.8.1973, s. 20).
[7]               Rådets direktiv 76/580/EØF af 29. juni 1976 om ændring
af direktiv 73/239/EØF (EFT L 189 af 13.7.1976, s. 13).
[8]               Rådets direktiv 78/473/EØF af 30. maj 1978 om samordning
af administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser vedrørende
coassurancevirksomhed inden for Fællesskabet (EFT L 151 af 7.6.1978, s. 25).
[9]               Rådets direktiv 84/641/EØF af 10. december 1984 om
ændring, navnlig for så vidt angår turistassistance, af første direktiv
73/239/EØF (EFT L 339 af 27.12.1984, s. 21).
[10]             Rådets direktiv 87/344/EØF af 22. juni 1987 om samordning
af de ved lov eller administrativt fastsatte bestemmelser om
retshjælpsforsikring (EFT L 185 af 4.7.1987, s. 77).
[11]             Rådets andet direktiv 88/357/EØF af 22. juni 1988 om
samordning af love og administrative bestemmelser vedrørende direkte
forsikringsvirksomhed bortset fra livsforsikring og om fastsættelse af
bestemmelser, der kan lette den faktiske gennemførelse af den frie udveksling
af tjenesteydelser (EFT L 172 af 4.7.1988, s. 1).
[12]             Rådets direktiv 92/49/EØF af 18. juni 1992 om samordning
af love og administrative bestemmelser vedrørende direkte forsikringsvirksomhed
bortset fra livsforsikring (tredje skadesforsikringsdirektiv) (EFT L 228 af
11.8.1992, s. 1).
[13]             Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF af 27.
oktober 1998 om supplerende tilsyn med forsikringsselskaber i en
forsikringsgruppe (EFT L 330 af 5.12.1998, s. 1).
[14]             Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/17/EF af 19.
marts 2001 om sanering og likvidation af forsikringsselskaber (EFT L 110 af
20.4.2001, s. 28).
[15]             Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF af 5.
november 2002 om livsforsikring (EFT L 345 af 19.12.2002, s. 1).
[16]             Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/68/EF af 16.
november 2005 om genforsikringsvirksomhed (EUT L 323 af 9.12.2005, s. 1).
[17]             KOM(2011) 8.