CELEX: 32000R2081
Language: el
Date: 2000-09-29 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 2081/2000 της Επιτροπής, της 29ης Σεπτεμβρίου 2000, για τη συνέχιση της εφαρμογής μέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες χώρες και εδάφη, προϊόντων του τομέα της ζάχαρης με σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ

L 246/64               EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                        30.9.2000
                                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΚ) αριθ. 2081/2000 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                                     της 29ης Σεπτεµβρίου 2000
              για τη συνέχιση της εφαρµογής µέτρων διασφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες
                      χώρες και εδάφη, προϊόντων του τοµέα της ζάχαρης µε σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                         νται επιστροφές —µε όριο ορισµένες ποσοστώσεις— από
                                                                              τον κοινοτικό προϋπολογισµό (το ποσό ανέρχεται σήµερα σε
Έχοντας υπόψη:                                                                520 ευρώ ανά τόνο περίπου). Εντούτοις, οι εξαγωγές µε
                                                                              χορήγηση επιστροφής περιορίζονται όσον αφορά τον όγκο
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,                          τους από τη συµφωνία µε τη γεωργία που έχει συναφθεί στο
                                                                              πλαίσιο του Γύρου της Ουρουγουάης (4) και µειώνονται από
την απόφαση 91/482/ΕΟΚ του Συµβουλίου, της 25ης Ιουλίου                       1 555 600 τόνους για την περίοδο 1995/96 σε
1991, σχετικά µε τη σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών                  1 273 500 τόνους κατά την περίοδο 2000/01.
µε την Ευρωπαϊκή Οικονοµική Κοινότητα (1), όπως τροποποιήθηκε
τελευταία από την απόφαση 2000/169/ΕΚ (2), εφεξής αποκαλού-
µενη «απόφαση ΥΧΕ», και ιδίως το άρθρο 109,                           (5)     Οι δυσχέρειες αυτές ενέχουν τον κίνδυνο ισχυρής αποθεµα-
                                                                              τοποίησης της ΚΟΑ ζάχαρης. Για την περίοδο εµπορίας
Μετά από διαβούλευση µε την επιτροπή που συγκροτήθηκε µε το                   2000/01, η Επιτροπή αποφάσισε να µειώσει τις ποσοστώ-
παράρτηµα IV άρθρο 1 παράγραφος 2 της εν λόγω απόφασης,                       σεις των κοινοτικών παραγωγών κατά περίπου
                                                                              500 000 τόνους (5). Κάθε συµπληρωµατική εισαγωγή
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:                                                       ζάχαρης και προϊόντων µε µεγάλο ποσοστό ζάχαρης προέ-
                                                                              λευσης ΥΧΕ θα συνεπάγεται µεγαλύτερη µείωση των
(1)     Η Επιτροπή διαπίστωσε ότι οι εισαγωγές ζάχαρης (κωδικός               ποσοστώσεων των κοινοτικών παραγωγών και εποµένως
        ΣΟ 1701) και µειγµάτων ζάχαρης και κακάου που υπάγο-                  µεγαλύτερη απώλεια της κατοχύρωσης του εισοδήµατός
        νται στους κωδικούς ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90,                     των.
        προέλευσης των υπερποντίων χωρών και εδαφών (που
        εφεξής καλούνται ΥΧΕ), παρουσίασαν µεγάλη αύξηση από
        το έτος 1997 έως το 1999, ιδίως µε σώρευση της                (6)     Κατά συνέπεια, εξακοκουθούν να υπάρχουν δυσχέρειες που
        καταγωγής ΕΚ-ΥΧΕ. Οι εν λόγω εισαγωγές εξελίχθηκαν από                ενέχουν τον κίνδυνο επιδείνωσης ενός τοµέα δραστηριότη-
        0 τόνους το 1996 σε περισσότερους από 53 000 τόνους                   τας της Κοινότητας. Η Επιτροπή, ως εκ τούτου, αποφάσισε,
        το 1999. Τα υπόψη προϊόντα κατά την εισαγωγή τους στην                στις 19 Σεπτεµβρίου 2000, ότι πρέπει να εξακολουθήσει να
        Κοινότητα τυγχάνουν απαλλαγής από τους εισαγωγικούς                   εφαρµόζεται η ρήτρα διασφάλισης του άρθρου 109 της
        δασµούς και γίνονται δεκτά χωρίς ποσοτικούς περιορισµούς,             απόφασης ΥΧΕ έναντι των εισαγωγών από τα ΥΧΕ µε
        σύµφωνα µε το άρθρο 101 παράγραφος 1 της απόφασης                     σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊόντα του τοµέα της
        ΥΧΕ.                                                                  ζάχαρης.
(2)     Με απόφαση της 25ης Φεβρουαρίου 2000 για την παρά-            (7)     Σύµφωνα µε το άρθρο 100 της απόφασης ΥΧΕ, στόχος είναι
        ταση ισχύος της απόφασης 91/482/ΕΟΚ σχετικά µε τη                     να προωθηθεί το εµπόριο µεταξύ των ΥΧΕ και της Κοινότη-
        σύνδεση των υπερποντίων χωρών και εδαφών µε την Ευρω-                 τας, λαµβάνοντας υπόψη τα αντίστοιχα επίπεδα ανάπτυξης.
        παϊκή Κοινότητα, το Συµβούλιο παρέτεινε την περίοδο                   Με τον τρόπο αυτό, σύµφωνα µε το άρθρο 109 παράγρα-
        εφαρµογής της απόφασης ΥΧΕ κατά ένα έτος, έως τις 28                  φος 2 της απόφασης ΥΧΕ, πρέπει να επιλεγούν κατά προτε-
        Φεβρουαρίου 2001.                                                     ραιότητα τα µέτρα που επιφέρουν την ελάχιστη διαταραχή
(3)     Με τον κανονισµό (ΕΚ) αριθ. 465/2000 της Επιτροπής, της               στην λειτουργία της συνδέσεως και της Κοινότητας. Τα
        29ης Φεβρουαρίου 2000, για την καθιέρωση µέτρων δια-                  µέτρα αυτά εξάλλου δεν πρέπει να έχουν έκταση που θα
        σφάλισης όσον αφορά τις εισαγωγές, από τις υπερπόντιες                υπερβαίνει εκείνη που αυστηρώς απαιτείται για να αντιµετω-
        χώρες και εδάφη, προϊόντων του τοµέα της ζάχαρης µε                   πιστούν οι δυσκολίες που εµφανίστηκαν.
        σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ (3), η Επιτροπή περιόρισε τη
        σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ, για τα προϊόντα που αναφέρο-        (8)     Προς τούτο, είναι σκόπιµο να περιοριστεί η σώρευση
        νται στην αιτιολογική παράγραφο 1, σε µέγιστη ποσότητα                καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ για τα προϊόντα που υπάγονται στους
        3 340 τόνων ζάχαρης για την περίοδο από την 1η Μαρτίου                κωδικούς ΣΟ 1701, 1806 10 30 και 1906 10 90 σε
        έως τις 30 Σεπτεµβρίου 2000.                                          µέγιστη ποσότητα 4 848 τόνων ζάχαρης για την περίοδο
                                                                              από την 1η Οκτωβρίου 2000 έως τις 28 Φεβρουαρίου
(4)     Τα τελευταία έτη ανέκυψαν δυσχέρειες στην κοινοτική                   2001, ποσότητα η οποία αντιπροσωπεύει το άθροισµα των
        αγορά ζάχαρης. Η εν λόγω αγορά είναι πλεονασµατική. Η                 υψηλότερων ετήσιων ποσοτήτων των εισαγωγών των σχε-
        κατανάλωση ζάχαρης είναι σταθερή σε επίπεδο περίπου                   τικών προϊόντων, οι οποίες διαπιστώθηκαν κατά την τριετία
        12,8 εκατοµµυρίων τόνων ετησίως. Η παραγωγή εντός                     που προηγήθηκε του έτους 1999, έτους κατά το οποίο
        ποσοστώσεων ανέρχεται περίπου σε 14,3 εκατοµµύρια                     σηµειώθηκε αλµατώδης αύξηση των εισαγωγών. Για τον
        τόνους ετησίως. Τοιουτοτρόπως, κάθε εισαγωγή ζάχαρης                  καθορισµό των ποσοτήτων ζάχαρης που πρέπει να ληφθούν
        στην Κοινότητα εκτοπίζει ωθώντας στην εξαγωγή αντί-                   υπόψη, η Επιτροπή λαµβάνει υπόψη τη θέση που έλαβε ο
        στοιχης ποσότητας κοινοτικής ζάχαρης, η οποία δεν µπορεί              πρόεδρος του Πρωτοδικείου των ΕΚ στις διατάξεις που
        να διατεθεί στην αγορά της. Για τη ζάχαρη αυτή πληρώνο-
                                                                      (4) ΕΕ L 336 της 23.12.1994, σ. 22.
(1) ΕΕ L 263 της 19.9.1991, σ. 1.                                     (5) Άρθρο 26 παράγραφος 5 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του
(2) ΕΕ L 55 της 29.2.2000, σ. 67.                                         Συµβουλίου, της 13ης Σεπτεµβρίου 1999, για την κοινή οργάνωση της
(3) ΕΕ L 56 της 1.3.2000, σ. 39.                                          αγοράς στον τοµέα της ζάχαρης (ΕΕ L 252 της 25.9.1999, σ. 1).
 ---pagebreak--- 30.9.2000              EL                      Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      L 246/65
        εξέδωσε στις 12 Ιουλίου και 8 Αυγούστου 2000 στις               ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
        υποθέσεις Τ-94/00R, Τ-110/00R και Τ-159/00R (1), χωρίς
        πάντως να την αναγνωρίζει ως δικαιολογηµένη. Έτσι, για να
        αποφευχθούν άσκοπες διαδικασίες και µε το µόνο σκοπό                                        Άρθρο 1
        την έκδοση των παρόντων µέτρων διασφάλισης, η Επιτροπή
        λαµβάνει υπόψη, για τη ζάχαρη που υπάγεται στον κωδικό          Για τα προϊόντα που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1701,
        ΣΟ 1701 και για το έτος 1997, τον συνολικό αριθµό των           1806 10 30 και 1806 10 90, η σώρευση καταγωγής ΕΚ/ΥΧΕ, που
        10 372,2 τόνων, αριθµό που ισούται µε τις συνολικές δια-        αναφέρεται στο άρθρο 6 του παραρτήµατος ΙΙ της απόφασης
        πιστωµένες από την Eurostat εισαγωγές ζάχαρης προέ-             91/482/ΕΟΚ, γίνεται δεκτή για ποσότητα 4 848 τόνων ζάχαρης
        λευσης ΥΧΕ µε σώρευση των δύο καταγωγών ΕΚ/ΥΧΕ και              στη διάρκεια εφαρµογής του παρόντος κανονισµού.
        ΑΚΕ/ΥΧΕ.
                                                                        Για να τηρηθεί το ανωτέρω όριο, για τα άλλα προϊόντα πλην της
                                                                        ζάχαρης ως έχει λαµβάνεται υπόψη η περιεκτικότητα σε ζάχαρη
(9)     Οι εισαγωγές των προϊόντων που υπάγονται στους κωδικούς         του εισαγοµένου προϊόντος.
        ΣΟ 1806 10 30 και 1806 10 90 οφείλουν και εκείνες να
        αποτελούν αντικείµενο µέτρων διασφάλισης λόγω της
        υψηλής περιεκτικότητας σε ζάχαρη και των επιζήµιων επε-                                     Άρθρο 2
        νεργειών της ίδιας φύσεως µε εκείνες που προκαλεί η
        ζάχαρη ως έχει στην ΚΟΑ της ζάχαρης. Το µέτρο αυτό
                                                                        1.     Η εισαγωγή των προϊόντων του άρθρου 1 υπόκειται στην
        αναµένεται να διασφαλίσει ότι οι εισαγόµενες ποσότητες
                                                                        έκδοση πιστοποιητικού εισαγωγής.
        προϊόντων µε βάση τη ζάχαρη καταγωγής ΥΧΕ δεν υπερβαί-
        νουν µια ποσότητα η οποία ενδεχοµένως θα προκαλέσει
        διαταραχές στην ΚΟΑ ζάχαρης, ενώ παράλληλα τους εξα-            2.     Εφαρµόζονται mutatis mutandis τα άρθρα 2 έως 6 του
        σφαλίζει εµπορική διέξοδο.                                      κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2553/97 της Επιτροπής (4) για λεπτοµέρειες
                                                                        έκδοσης πιστοποιητικών εισαγωγής όσον αφορά ορισµένα προϊόντα
                                                                        που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 1701, 1702, 1703 και 1704
                                                                        µε σώρευση καταγωγής ΑΚΕ/ΥΧΕ.
(10)    Η Επιτροπή επιφυλάσσεται να προτείνει στο Συµβούλιο, στο
        πλαίσιο της αναθεώρησης της απόφασης ΥΧΕ, την
                                                                        Ωστόσο:
        κατάργηση των διατάξεων που επιτρέπουν τη σώρευση ή και
        την επιβολή ποσοτικού περιορισµού στο κατώτερο δυνατό           — τα πιστοποιητικά φέρουν τον αύξοντα αριθµό 53.0001,
        επίπεδο, λαµβάνοντας υπόψη τα πραγµατικά οικονοµικά             — οι αιτήσεις για πιστοποιητικά µπορούν να αφορούν µέγιστη
        οφέλη των ΥΧΕ, τους στόχους της κοινής γεωργικής πολι-               ποσότητα 4 848 τόνων,
        τικής και τους δηµοσιονοµικούς περιορισµούς.
                                                                        — δεν εφαρµόζεται το άρθρο 4 παράγραφος 3 του κανονισµού
                                                                             (ΕΚ) αριθ. 2553/97,
(11)    Οι ειδικοί έλεγχοι στα εισαγόµενα προϊόντα, τα οποία αφο-       — οι αιτήσεις υποβάλλονται στις αρµόδιες αρχές κατά τις πέντε
        ρούν τα µέτρα που προβλέπονται από τον παρόντα κανονι-               πρώτες εργάσιµες ηµέρες κάθε µήνα, µε εξαίρεση τον Οκτώβριο
        σµό, καθώς και οι έλεγχοι που θεσπίζονται από τις κοινοτι-           του 2000, οπότε οι αιτήσεις υποβάλλονται το αργότερο στις
        κές διατάξεις σε θέµατα ελεύθερης κυκλοφορίας και δασµο-             15 Οκτωβρίου 2000,
        λογητέας αξίας, οι οποίες εισήχθησαν ιδίως από τον κανονι-      — ο ενιαίος συντελεστής µείωσης, καθώς και η αναστολή
        σµό (ΕΟΚ) αριθ. 2913/92 του Συµβουλίου, της 12ης                     κατάθεσης νέων αιτήσεων, εφαρµόζονται όταν οι αιτήσεις για
        Οκτωβρίου 1992, περί θεσπίσεως κοινοτικού τελωνειακού                πιστοποιητικά εισαγωγής οδηγούν στην υπέρβαση της ποσότη-
        κώδικα (2), όπως τροποποιήθηκε τελευταία µε τον κανονισµό            τας των 4 848 τόνων κατά τη διάρκεια εφαρµογής του παρό-
        (ΕΚ) αριθ. 955/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και                  ντος κανονισµού,
        του Συµβουλίου (3), και εφαρµόζονται στις συναλλαγές µε
        τις τρίες χώρες, είναι σε θέση να διασφαλίσουν την τήρηση       — η διάρκεια ισχύος των πιστοποιητικών εισαγωγής λήγει την
        των διατάξεων που θεσπίζονται µε τον παρόντα κανονισµό.              τελευταία ηµέρα του τρίτου µήνα που έπεται του µήνα της
                                                                             έκδοσής τους.
(12)    Για να εξασφαλιστεί η εύρυθµη διαχείριση, να αποφευχθεί η       3.     Οι αιτήσεις πιστοποιητικών εισαγωγής συνοδεύονται από
        κερδοσκοπία και να καταστεί δυνατή η διενέργεια αποτελε-        αντίγραφο των πιστοποιητικών εξαγωγής που εκδίδονται σύµφωνα
        σµατικών ελέγχων, πρέπει να διευκρινιστούν οι λεπτοµέρειες      µε το άρθρο 13 του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 2038/1999 του
        υποβολής των αιτήσεων για πιστοποιητικά. Οι εν λόγω             Συµβουλίου (5) για την κοινή οργάνωση της αγοράς στον τοµέα
        αιτήσεις πρέπει ιδίως να περιλαµβάνουν απόδειξη για τη          της ζάχαρης, σχετικά µε τη ζάχαρη που περιέχεται στα προϊόντα
        συνήθη άσκηση εµπορίου στον τοµέα της ζάχαρης εκ                του άρθρου 1.
        µέρους τους αιτούντος, δήλωση για την απουσία άλλων
        αιτήσεων έκδοσης πιστοποιητικού από το ίδιο πρόσωπο και
        απόδειξη σύστασης ειδικής εγγύησης για την εκτέλεση των                                     Άρθρο 3
        υποχρεώσεων που απορρέουν από τα πιστοποιητικά.
                                                                        Ο παρών κανονισµός αρχίζει να ισχύει την ηµέρα της δηµοσίευσής
                                                                        του στην Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
(13)    Λαµβανοµένων υπόψη των επιπτώσεων των εισαγωγών,
        ενδείκνυται να εφαρµοστούν αµέσως τα µέτρα διασφάλισης,         Εφαρµόζεται από την 1η Οκτωβρίου 2000 έως τις 28 Φεβρουα-
                                                                        ρίου 2001.
(1) ∆εν έχουν ακόµα δηµοσιευθεί.
(2) ΕΕ L 302 της 19.10.1992, σ. 1.                                      (4) ΕΕ L 349 της 19.12.1997, σ. 26.
(3) ΕΕ L 119 της 7.5.1999, σ. 1.                                        (5) ΕΕ L 252 της 25.9.1999, σ. 1.
 ---pagebreak--- L 246/66  EL                    Επίσηµη Εφηµερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           30.9.2000
         Ο παρών κανονισµός είναι δεσµευτικός ως προς όλα τα µέρη του και ισχύει άµεσα σε κάθε κράτος
         µέλος.
         Βρυξέλλες, 29 Σεπτεµβρίου 2000.
                                                                      Για την Επιτροπή
                                                                       Franz FISCHLER
                                                                    Μέλος της Επιτροπής