CELEX: 52014PC0156
Language: cs
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii

|
			
		
		
		52014PC0156
		
			Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii /* COM/2014/0156 final */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
Tento návrh je vypracován s ohledem na
plánovaný podpis, prozatímní uplatňování a uzavření Dohody o
přidružení mezi EU a Gruzií a jeho účelem je, aby Rada schválila, že
Komise Dohodu o přidružení uzavře jménem Evropského společenství
pro atomovou energii (ESAE). 
Vzhledem k tomu, že ESAE je rovněž
stranou Dohody o přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými
státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé, předkládá Komise
samostatné doporučení, aby Rada schválila uzavření částí dohody,
které spadají do působnosti Smlouvy o založení Evropského
společenství pro atomovou energii (ESAE), Komisí.
Na podpis a uzavření mezinárodních dohod
ze strany ESAE se vztahují různé postupy. Konkrétně musí být podle
článku 101 Smlouvy o ESAE tyto dohody uzavřeny Komisí se schválením
Rady. Je tedy nezbytné přijmout samostatná rozhodnutí pro podpis i
uzavření dohody o přidružení jak ze strany EU, tak i ze strany ESAE.
Pokud jde o uzavření dohody o
přidružení jménem ESAE, Komise doporučuje, aby jej Rada schválila na
základě čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o založení ESAE.
S ohledem na výsledky
jednání zmíněné v návrhu rozhodnutí Rady o podpisu jménem EU a prozatímním
uplatňování Dohody o přidružení mezi EU a Gruzií a rovněž v
návrhu rozhodnutí Rady o uzavření Dohody o přidružení mezi EU a
Gruzií Komise navrhuje, aby Rada rozhodla, že by Dohoda o přidružení mezi
Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé
měla být podepsána jménem Unie, a jmenuje osobu či osoby, jež jsou
pověřeny podpisem jménem Unie.
Po schválení Rady a
příslušném rozhodnutí Komise bude Komise moci dohodu o přidružení
podepsat a uzavřít jménem ESAE.
2.           VÝSLEDKY A PRÁVNÍ STRÁNKA
NÁVRHU
Komise doporučuje, aby Rada na
základě čl. 101 druhého pododstavce Smlouvy o založení Evropského
společenství pro atomovou energii schválila uzavření Dohody o
přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou
energii a jejich členskými státy na jedné straně a Gruzií na
straně druhé, pokud jde o záležitosti, které spadají do působnosti
ESAE.
Znění dohody je připojeno k tomuto
doporučení. 
Na
straně Unie je právním základem pro uzavření této dohody článek
217 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) a čl. 218 odst. 8
druhým pododstavcem Smlouvy o fungování Evropské unie.
Na
straně ESAE je právním základem pro tuto dohodu článek 101 Smlouvy o
založení Evropského společenství pro atomovou energii.
Připojený
návrh tvoří spolu s rozhodnutím Komise o uzavření dohody právní
nástroj pro uzavření dohody o přidružení jménem ESAE.
Skutečnost, že Komise
předkládá svůj návrh jako dohodu mezi Unií a jejími členskými
státy a Gruzií, souvisí s genezí této dohody podle pravidel Smlouvy, která
platila před vstupem Lisabonské smlouvy v platnost.
Podle článku 102 Smlouvy o Euratomu
vstoupí dohoda ze strany ESAE v platnost teprve tehdy, když členské státy
oznámí Komisi, že tato dohoda se stala použitelnou v souladu s předpisy
jejich příslušného vnitrostátního práva.
Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se schvaluje uzavření Dohody o přidružení
mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a
jejich členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně
druhé Komisí jménem Evropského společenství pro atomovou energii
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského
společenství pro atomovou energii, a zejména na čl. 101 druhý
pododstavec této smlouvy,
s ohledem na doporučení Komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 10. května 2010
zmocnila Rada Komisi k zahájení jednání s Gruzií o uzavření nové
dohody mezi Evropskou unií a Gruzií, která by nahradila dohodu o partnerství a
spolupráci.[1]

(2)       S ohledem na těsné historické
vztahy a stále těsnější vazby mezi smluvními stranami, jakož i na
jejich přání posilovat a rozšiřovat vztahy ambiciózním a inovativním
způsobem, byla jednání o Dohodě o přidružení mezi Evropskou unií
a Evropským společenstvím pro atomovou energii a jejich
členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé
(dále jen „dohoda“) zdárně zakončena parafováním dohody dne 29.
listopadu 2013.
(3)       Komise navrhla Radě, že
by dohoda měla být podepsána jménem Unie a uplatňována
prozatímně v souladu s článkem 429 dohody, než bude dohoda
k pozdějšímu datu uzavřena.
(4)       Dohoda, konkrétně
čl. 298 písm. k), se týká rovněž záležitostí, jež spadají do
pravomocí Euratomu.
(5)       Na podpis a uzavření
dohody se vztahuje samostatný postup, pokud jde o záležitosti spadající do
působnosti Smlouvy o Evropské unii a Smlouvy o fungování Evropské unie.
(6)       Dohoda by tedy měla být
uzavřena jménem Evropského společenství pro atomovou energii, pokud
jde o záležitosti spadající do působnosti Smlouvy o Euroatomu.
(7)       Podle článku 102 Smlouvy
o Euratomu vstoupí dohoda ze strany Evropského společenství pro atomovou
energii v platnost teprve tehdy, když členské státy oznámí Evropské
komisi, že tato dohoda se stala použitelnou v souladu s předpisy jejich
příslušného vnitrostátního práva. 
(8)       Mělo by být schváleno
uzavření dohody Evropskou komisí jménem Evropského společenství pro
atomovou energii,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Schvaluje se uzavření Dohody
o přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím
pro atomovou energii a jejich členskými státy na jedné straně
a Gruzií na straně druhé Komisí jménem Evropského společenství
pro atomovou energii.[2]
[3]
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním
dnem po přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
/ předsedkyně
[1]               Úř. věst. L 205, 4.8.1999, s. 1–52.
[2]               Text dohody je připojen k rozhodnutí o podpisu
jménem Evropské unie a prozatímním uplatňování Dohody o přidružení
mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii a
jejich členskými státy na jedné straně a Gruzií na straně druhé
(Úř. věst. ...). 
[3]               OJ: Please insert in the footnote above the publication
reference of the Decision in document […].