CELEX: 22013A0219(01)
Language: hu
Date: 2010-10-15 00:00:00
Title: A biológiai biztonságról szóló Cartagena Jegyzőkönyvhöz csatolt, a felelősségről és jogorvoslatról szóló Nagojai–Kuala Lumpur-i Kiegészítő Jegyzőkönyv

L 46/4                  HU                               Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                              2013.2.19.
                                                                    FORDÍTÁS
                A BIOLÓGIAI BIZTONSÁGRÓL SZÓLÓ CARTAGENA JEGYZŐKÖNYVHÖZ CSATOLT, A
                FELELŐSSÉGRŐL ÉS JOGORVOSLATRÓL SZÓLÓ NAGOJAI–KUALA LUMPUR-I KIEGÉSZÍTŐ
                                                                JEGYZŐKÖNYV
                A KIEGÉSZÍTŐ JEGYZŐKÖNYV RÉSZES FELEI,
                AKIK a Biológiai Sokféleség Egyezmény Biológiai Biztonságról szóló Cartagena Jegyzőkönyvének (a továbbiakban: a
                Jegyzőkönyv) Részes Felei,
                FIGYELEMBE VÉVE a Környezetről és Fejlődésről szóló Riói Nyilatkozat 13. elvét,
                MEGERŐSÍTVE a Környezetről és Fejlődésről szóló Riói Nyilatkozat 15. elvében foglalt elővigyázatos megközelítést,
                FELISMERVE annak szükségességét, hogy kár bekövetkezésekor vagy kellőképpen valószínűsíthető előfordulásakor
                megfelelő válaszintézkedéseket hozzanak a Jegyzőkönyvvel összhangban,
                TEKINTETTEL a Jegyzőkönyv 27. cikkére,
                A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:
                                 1. cikk                                         szerint lehet többek között az engedély tulajdonosa, az a
                                                                                 személy, aki forgalomba hozta az élő, módosított szerveze­
                              Célkitűzés                                         tet, a fejlesztő, a gyártó, a bejelentő, az exportőr, az impor­
E Kiegészítő Jegyzőkönyv célkitűzése, hogy hozzájáruljon a                       tőr, a szállítmányozó vagy a beszállító;
biológiai sokféleség megőrzéséhez és fenntartható hasznosításá­
hoz, figyelembe véve az emberi egészségre gyakorolt kockáza­                 d) „válaszintézkedések”: indokolt lépések
tokat is, az élő, módosított szervezetekre vonatkozó felelősség
és jogorvoslat területén kialakított nemzetközi szabályok és eljá­                i. a károk megelőzésére, minimalizálására, megfékezésére,
rások biztosításával.                                                                csökkentésére vagy egyéb elkerülésére, az adott helyzettől
                                                                                     függően;
                                 2. cikk
                                                                                 ii. a biológiai sokféleség helyreállítására az alábbi fontossági
                        Fogalmak használata                                          sorrendben végrehajtott lépések keretében:
(1)     A Biológiai Sokféleség Egyezmény (a továbbiakban: az
Egyezmény) 2. cikkében és a Jegyzőkönyv 3. cikkében használt                         a) a biológiai sokféleség helyreállítása abba az állapotba,
fogalmak vonatkoznak e Kiegészítő Jegyzőkönyvre.                                        amelyben a kár bekövetkezése előtt volt; vagy annak
                                                                                        legközelebbi megfelelőjébe; ahol pedig az illetékes
(2)     Ezenkívül e Kiegészítő Jegyzőkönyv alkalmazásában:                              hatóság úgy határoz, hogy ez nem lehetséges;
a) „Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló Részes                        b) a helyreállítás történhet többek között úgy, hogy a
    Felek Konferenciája”: az Egyezmény Részes Feleinek konfe­                           biológiai sokféleséget ért veszteséget ugyanannak a
    renciája, amely a Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául                         biológiai sokféleségnek más komponenseivel helyette­
    szolgál;                                                                            sítik a hasznosítás ugyanazon vagy másik típusára
                                                                                        vonatkozóan ugyanazon, vagy adott esetben alternatív
b) „kár”: a biológiai sokféleség megőrzésére és fenntartható                            helyszínen.
    hasznosítására kifejtett olyan káros hatás, figyelembe véve
    az emberi egészségre gyakorolt kockázatokat is, amely:                   (3)     A „jelentős” káros hatást olyan tényezők alapján kell
                                                                             meghatározni, mint:
     i. mérhető vagy egyéb módon megfigyelhető, figyelembe
        véve, ahol arra mód van, az egy illetékes hatóság által
        elismert, tudományosan megalapozott alapelveket,                     a) a hosszú távú vagy maradandó változás, amely alatt olyan
        amelyek tekintetbe vesznek minden, ember által előidé­                   változás értendő, amelyet belátható időn belül a természet
        zett és természetes változást; és                                        nem állít helyre;
    ii. az alábbi (3) bekezdés értelmében jelentős;                          b) a biológiai sokféleség komponenseit károsan befolyásoló
                                                                                 minőségi és mennyiségi változások mértéke;
c) „gazdasági szereplő”: az élő, módosított szervezetek felett
    közvetlen vagy közvetett ellenőrzéssel rendelkező olyan                  c) a biológiai sokféleség komponensei azon képességének csök­
    személy, aki értelem szerint és a nemzeti jog meghatározása                  kenése, hogy termékeket és szolgáltatásokat nyújtsanak;
 ---pagebreak--- 2013.2.19.            HU                            Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                              L 46/5
d) az emberi egészségre gyakorolt káros hatások mértéke a             a) azonnal tájékoztassák az illetékes hatóságot;
    Jegyzőkönyv értelmében.
                                                                      b) mérjék fel a kárt; és
                              3. cikk
                              Hatály                                  c) hozzanak megfelelő válaszintézkedéseket.
(1)     Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv az élő, módosított szerve­        (2)     Az illetékes hatóság:
zetek határokon átnyúló mozgásából eredő károkra vonatkozik.
Az érintett élő módosított szervezetek azok:
                                                                      a) azonosítja a kárt okozó gazdasági szereplőt;
a) amelyeket élelmiszerként vagy takarmányként történő
                                                                      b) felméri a kárt; és
    közvetlen felhasználásra vagy feldolgozásra szántak;
                                                                      c) meghatározza, hogy a gazdasági szereplőnek milyen válasz­
b) amelyeket zárt rendszerben történő felhasználásra szántak;             intézkedéseket kell tennie.
c) amelyeket a környezetbe történő szándékos kibocsátásra             (3)     Amennyiben megfelelő információk, köztük a rendelke­
    szántak.                                                          zésre álló tudományos információ vagy a Biológiai Biztonság
                                                                      Kérdéseiben illetékes Információs Központban elérhető informá­
(2)     Tekintettel a határokon átnyúló szándékos mozgásokra,         ciók alapján kellőképpen valószínűsíthető, hogy időben történő
ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv a fenti (1) bekezdésben említett, az      válaszintézkedés nélkül a kár be fog következni, ennek elkerü­
élő, módosított szervezetek engedélyezett használatából eredő         lésére a gazdasági szereplőnek megfelelő válaszintézkedéseket
károkra vonatkozik.                                                   kell hoznia.
(3)     Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv vonatkozik továbbá a Jegy­        (4)     Az illetékes hatóság megfelelő válaszintézkedéseket tehet,
zőkönyv 17. cikkében említett, határokon átnyúló véletlenszerű        különösen akkor, ha a gazdasági szereplő elmulasztotta azt.
mozgásokból eredő károkra, valamint azokra a károkra,
amelyek a Jegyzőkönyv 25. cikkében említett határokon átnyúló         (5)     Az illetékes hatóságnak joga van ahhoz, hogy a gazdasági
illegális mozgásokból származnak.                                     szereplővel megtéríttesse a kár felmérésének és a megfelelő
                                                                      válaszintézkedések végrehajtásának költségeit és az azzal járó
(4)     Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv az élő, módosított szerve­        kiadásait. A Részes Felek nemzeti joga rendelkezhet más olyan
zetek olyan határokon átnyúló mozgásából eredő kárra vonat­           helyzetekről is, amelyekben a gazdasági szereplőtől nem köve­
kozik, amely azután következett be, hogy e Kiegészítő Jegy­           telhető meg a költségek és kiadások fedezése.
zőkönyv hatályba lépett azon Részes Fél tekintetében, amelynek
joghatósága alá tartozó területére a határon átnyúló mozgás           (6)     Az illetékes hatóságnak meg kell indokolnia azt a dönté­
irányult.                                                             sét, amelyben válaszintézkedések meghozatalára kötelezi a
                                                                      gazdasági szereplőt. Az ilyen döntésekről értesíteni kell a gazda­
(5)     Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv a Részes Felek nemzeti            sági szereplőt. A nemzeti jognak rendelkeznie kell a jogorvoslat­
joghatósága alá tartozó területének határain belül történt            ról, beleértve az ilyen döntések közigazgatási vagy jogi felülvizs­
károkra vonatkozik.                                                   gálatának lehetőségét is. Az illetékes hatóság a nemzeti jognak
                                                                      megfelelően a rendelkezésre álló jogorvoslati lehetőségekről is
                                                                      tájékoztatja a gazdasági szereplőt. Az ilyen jogorvoslat igénybe­
(6)     A Részes Felek a nemzeti jogukban meghatározott krité­        vétele nem akadályozza az illetékes hatóságot abban, hogy a
riumokat alkalmazhatják a joghatóságuk alá tartozó terület            megfelelő körülmények között válaszintézkedéseket hozzon,
határain belül bekövetkezett károkra.                                 hacsak a nemzeti jog másként nem rendelkezik.
(7)     Az e Kiegészítő Jegyzőkönyvet végrehajtó nemzeti jognak       (7)     E cikk végrehajtása során és azzal a céllal, hogy meghatá­
azokra a károkra is vonatkoznia kell, amelyek a nem Részes            rozzák az illetékes hatóság által megkövetelendő vagy
Felektől származó élő, módosított szervezetek határokon               meghozandó konkrét válaszintézkedéseket, a Részes Felek
átnyúló mozgásából erednek.                                           adott esetben megállapíthatják, hogy a polgári jogi felelősséget
                                                                      szabályozó nemzeti joguk rendelkezik-e már válaszintézkedések­
                              4. cikk                                 ről.
                     Ok-okozati összefüggés                           (8)     A válaszintézkedéseket a nemzeti joggal összhangban kell
A kár és a kérdéses élő, módosított szervezet közötti ok-okozati      végrehajtani.
összefüggést a nemzeti joggal összhangban kell megállapítani.
                                                                                                     6. cikk
                              5. cikk                                                            Mentességek
                       Válaszintézkedések                             (1)     A Részes Felek nemzeti jogukban az alábbi mentes­
(1)     Kár esetére a Részes Felek előírják az érintett gazdasági     ségekről rendelkezhetnek:
szereplő vagy szereplők számára, hogy az illetékes hatóság
előírásai szerint:                                                    a) elemi csapás vagy vis maior; és
 ---pagebreak--- L 46/6                HU                             Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                          2013.2.19.
b) háború vagy polgári zavargás.                                                                     12. cikk
                                                                            Végrehajtás és kapcsolat a polgári jogi felelősséggel
(2)     A Részes Felek, belátásuk szerint rendelkezhetnek a
nemzeti jogukban bármely egyéb mentességről vagy mérsék­               (1)     A Részes Felek nemzeti jogukban rendelkeznek a kár
lésről is.                                                             kezelésével kapcsolatos szabályokról és eljárásokról. E kötele­
                                                                       zettség végrehajtása érdekében a Részes Felek rendelkeznek a
                               7. cikk                                 válaszintézkedésekről e Kiegészítő Jegyzőkönyvvel összhangban,
                                                                       és adott esetben:
                             Határidők
A Részes Felek nemzeti jogukban rendelkezhetnek:                       a) meglévő nemzeti jogukat alkalmazhatják, ideértve, ahol alkal­
                                                                           mazható, a polgári jogi felelősségre vonatkozó általános
a) relatív és/vagy abszolút határidőkről, beleértve a válaszintéz­         szabályokat és eljárásokat is;
    kedésekre vonatkozó határidőket is; és
                                                                       b) kifejezetten erre a célra polgári jogi felelősségre vonatkozó
b) annak az időtartamnak a kezdetéről, amelyre a határidő                  szabályokat és eljárásokat alkalmazhatnak vagy alakíthatnak
    vonatkozik.                                                            ki; vagy
                               8. cikk                                 c) a kettő kombinációját alkalmazhatják vagy alakíthatják ki.
                        Pénzügyi korlátok
                                                                       (2)     Abból a célból, hogy a nemzeti jogukban megfelelő
A Részes Felek nemzeti jogukban rendelkezhetnek a válaszintéz­         szabályokat és eljárásokat határozzanak meg a 2. cikk (2) bekez­
kedésekkel kapcsolatos költségek és kiadások megtérítésére             dése b) pontjának meghatározása szerinti kárhoz kapcsolódó
vonatkozó pénzügyi korlátokról.                                        anyagi vagy személyben bekövetkező károkért való polgári
                                                                       jogi felelősségre vonatkozóan, a Részes Felek:
                               9. cikk
                         Visszkereseti jog                             a) továbbra is alkalmazzák a meglévő, a polgári jogi felelősségre
                                                                           vonatkozó általános jogukat;
Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv nem határol be vagy korlátoz
olyan visszkereseti vagy kártérítési jogokat, amelyekkel valamely      b) kifejezetten erre a célra alakítanak ki és alkalmaznak, vagy
gazdasági szereplő bármely más személyekkel szemben élhet.                 továbbra is alkalmaznak polgári jogi felelősségre vonatkozó
                                                                           jogszabályokat; vagy
                              10. cikk
                       Pénzügyi biztosíték                             c) ezek kombinációját alakítják ki és alkalmazzák, vagy alkal­
                                                                           mazzák továbbra is.
(1)     A Részes Felek fenntartják a jogot arra, hogy nemzeti
jogukban pénzügyi biztosítékról rendelkezzenek.
                                                                       (3)     A fenti (1) és (2) bekezdés b) vagy c) pontjaiban említett
                                                                       polgári jogi felelősségre vonatkozó jogszabályok kialakításakor a
(2)     A Részes Felek a fenti (1) bekezdésben említett jogukat a      Részes Felek, adott esetben többek között az alábbi elemekről
nemzetközi jog szerinti jogaikkal és kötelezettségeikkel össz­         rendelkeznek:
hangban gyakorolják, figyelembe véve a Jegyzőkönyv preambu­
lumának utolsó három bekezdését.
                                                                       a) kár;
(3)     A Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló
Részes Felek Konferenciája a Kiegészítő Jegyzőkönyv hatályba­          b) a felelősség mértéke, beleértve az objektív és a vétkességen
lépése utáni első találkozóján felkéri a Titkárságot, hogy                 alapuló felelősséget;
készítsen átfogó tanulmányt többek között az alábbiakról:
                                                                       c) a felelősség visszavezetése, ahol alkalmazható;
a) a pénzügyi biztosítékokra vonatkozó mechanizmusok módo­
    zatai;                                                             d) kereset indításához való jog.
b) e mechanizmusok környezeti, gazdasági és társadalmi hatá­                                         13. cikk
    sainak felmérése, különösen a fejlődő országokat érintően; és
                                                                                           Értékelés és felülvizsgálat
c) a pénzügyi biztosíték nyújtására szolgáló megfelelő egységek        A Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló Részes
    meghatározása.                                                     Felek Konferenciája e Kiegészítő Jegyzőkönyv hatékonyságát
                                                                       annak hatálybalépését követően öt évvel, és azt követően öt
                              11. cikk                                 évenként felülvizsgálja, feltéve, hogy az ilyen felülvizsgálatot
Az államok felelőssége a nemzetközi joggal ellentétes                  igénylő információkat a Részes Felek rendelkezésre bocsátják.
                         cselekményekért                               A felülvizsgálatot a Jegyzőkönyv 35. cikkében meghatározottak
                                                                       szerint a Jegyzőkönyv értékelésének és felülvizsgálatának össze­
Ez a Kiegészítő Jegyzőkönyv nem érinti az államoknak az álta­          függésében kell végezni, hacsak a jelen Kiegészítő Jegyzőkönyv
lános nemzetközi jog szabályai szerinti jogait és kötelezettségeit     Részes Felei másként nem határoznak. Az első felülvizsgálatnak
az államoknak a nemzetközi joggal ellentétes cselekményekért           magában kell foglalnia a 10. és 12. cikk hatékonyságának felül­
való felelőssége tekintetében.                                         vizsgálatát is.
 ---pagebreak--- 2013.2.19.            HU                           Az Európai Unió Hivatalos Lapja                                               L 46/7
                              14. cikk                               megerősítésről, elfogadásról, jóváhagyásról vagy csatlakozásról
                                                                     szóló negyvenedik okiratnak a letétbe helyezését követő kilenc­
A Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló                 venedik napon lép hatályba.
                   Részes Felek Konferenciája
(1)    Az Egyezmény 32. cikkének (2) bekezdése fenntartásával        (2)    E Kiegészítő Jegyzőkönyv az olyan állam vagy regionális
a Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló Részes          gazdasági integrációs szervezet tekintetében, amely a fenti (1)
Felek Konferenciája e Kiegészítő Jegyzőkönyv Részes Feleinek         bekezdésben foglaltak szerinti negyvenedik okirat letétbe helye­
találkozójául szolgál.                                               zése után erősíti meg, fogadja el vagy hagyja jóvá azt, illetve
                                                                     csatlakozik ahhoz, azt a napot követő kilencvenedik napon lép
(2)    A Jegyzőkönyv Részes Feleinek találkozójául szolgáló          hatályba, amelyen az adott állam vagy regionális gazdasági
Részes Felek Konferenciája rendszeres felülvizsgálatnak veti alá     integrációs szervezet letétbe helyezi a megerősítésről, az elfoga­
az e Kiegészítő Jegyzőkönyvben foglaltak végrehajtását, és           dásról, a jóváhagyásról vagy a csatlakozásról szóló okiratát, vagy
mandátumának keretein belül ennek hatékony előmozdítását             – amennyiben az későbbi időpont – azon a napon, amikor a
szolgáló döntéseket hoz. A Jegyzőkönyv Részes Feleinek talál­        Jegyzőkönyv az adott állam vagy regionális gazdasági integrá­
kozójául szolgáló Részes Felek Konferenciája végrehajtja az e        ciós szervezet tekintetében hatályba lép.
Kiegészítő Jegyzőkönyv által, valamint értelemszerűen a Jegy­
zőkönyv 29. cikke (4) bekezdésének a) és f) pontja által ráru­       (3)    A fenti (1) és (2) bekezdés alkalmazásában egy regionális
házott feladatokat.                                                  gazdasági integrációs szervezet által letétbe helyezett okirat nem
                                                                     számítandó hozzá az ilyen szervezet tagállamai által letétbe
                              15. cikk                               helyezett okiratokhoz.
                             Titkárság                                                             19. cikk
Az Egyezmény 24. cikke által létrehozott Titkárság e Kiegészítő                                 Fenntartások
Jegyzőkönyv Titkárságául is szolgál.
                                                                     E Kiegészítő Jegyzőkönyvhöz nem fűzhető fenntartás.
                              16. cikk
                                                                                                   20. cikk
      Kapcsolat az Egyezménnyel és a Jegyzőkönyvvel
                                                                                                 Felmondás
(1)    E Kiegészítő Jegyzőkönyv kiegészíti a Jegyzőkönyvet, azt
nem változtatja meg és nem módosítja.                                (1)    E Kiegészítő Jegyzőkönyv adott Részes Fél tekintetében
                                                                     történő hatálybalépésének időpontját követő két év elteltével a
(2)    E Kiegészítő Jegyzőkönyv nem érinti az e Kiegészítő Jegy­     Részes Fél bármikor felmondhatja e Kiegészítő Jegyzőkönyvet a
zőkönyv Részes Feleinek az Egyezmény és a Jegyzőkönyv                Letéteményesnek címzett írásbeli nyilatkozat útján.
szerinti jogait és kötelezettségeit.
                                                                     (2)    Az ilyen felmondás a Letéteményessel való közlés
(3)    Hacsak e Kiegészítő Jegyzőkönyv másként nem rendelke­         időpontjától számított egy év elteltével, vagy a felmondó nyilat­
zik, az Egyezmény és a Jegyzőkönyv rendelkezései értelemsze­         kozatban megjelölt későbbi időpontban hatályosul.
rűen e Kiegészítő Jegyzőkönyvre is vonatkoznak.
                                                                     (3)    A Jegyzőkönyvet a Jegyzőkönyv 39. cikkével össz­
(4)    A fenti (3) bekezdés sérelme nélkül e Kiegészítő Jegy­        hangban felmondó Részes Felet úgy kell tekinteni, hogy e Kiegé­
zőkönyv nem érinti a Részes Felek nemzetközi jog szerinti            szítő Jegyzőkönyvet is felmondta.
jogait és kötelezettségeit.
                                                                                                   21. cikk
                              17. cikk                                                        Hiteles szövegek
                              Aláírás                                E Kiegészítő Jegyzőkönyv eredeti példányát, melynek arab, kínai,
E Kiegészítő Jegyzőkönyv aláírásra nyitva áll a Jegyzőkönyv          angol, francia, orosz és spanyol szövege egyaránt hiteles, az
minden Részes Fele számára az Egyesült Nemzetek Székházá­            Egyesült Nemzetek Szervezetének Főtitkáránál helyezik letétbe.
ban, New Yorkban, 2011. március 7-től 2012. március 6-ig.
                                                                     FENTIEK HITELÉÜL az arra kellő felhatalmazással rendelkező
                              18. cikk                               alulírottak aláírták ezt a Kiegészítő Jegyzőkönyvet.
                           Hatálybalépés
(1)    E Kiegészítő Jegyzőkönyv a Jegyzőkönyvben Részes Fél          KELT Nagojában, a kétezer-tizedik év október havának tizen­
államok vagy regionális gazdasági integrációs szervezetek általi,    ötödik napján.