CELEX: C1997/054/37
Language: es
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 14 de noviembre de 1996 por la Sra. Juana de la Cruz Elena Vela Palacios contra el Comité Económico y Social (Asunto T-183/96)

N° C 54/22            | ES [                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                    22 . 2 . 97
Recurso interpuesto el 8 de noviembre de 1996 contra el               cuales la producción es inferior al consumo, el fabricante
Consejo de la Unión Europea por la Societá Eridania SpA               de azúcar paga por la remolacha un precio mínimo más
                                y otros                               elevado que el que paga el fabricante de las zonas no defi­
                        ( Asunto T-l 78/96 )                          citarias . La finalidad originaria de este sistema es permitir
                                                                      que los productores de los países excedentarios abastezcan
                            ( 97/C 54/36 )                            a los países deficitarios, cubriendo los mayores costes del
               (Lengua de procedimiento: italiano)                    necesario transporte .
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades                Las demandantes rechazan la idea de que se pueda seguir
Europeas se han presentado el 8 de noviembre de 1996 un               considerando a Italia como zona deficitaria . Según ellas,
recurso contra el Consejo de la Unión Europea formulado               en el desarrollo de las nueve últimas campañas, la produc­
por la Società Eridania SpA, con domicilio social en Geno­            ción superó al consumo en cinco de ellas, y, en cualquier
va ( Italia ), la Società ISI ( Industria Saccarifera Italiana        caso, la producción media por campaña y el consumo me­
Agroindustriale SpA), con domicilio social en Padua ( Ita­            dio por campaña han estado plenamente equilibrados . Por
lia ), del grupo Eridania, la Società Sadam Zuccherifici Di­          otro lado, en las tres últimas campañas, la producción me­
visione della SECI ( Società Esercizi Commerciali Industria­          dia ha sido superior al consumo medio en cerca de
li SpA ), con domicilio social en Bolonia ( Italia ), la Società      30 000 toneladas . Considerada esta situación , el hecho de
Sadam Castiglionese SpA, con domicilio social en Bolonia              que se apliquen en Italia precios regionalizados supone, a
(Italia ), la Società Sadam Abruzzo SpA, con domicilio so­            juicio de las demandantes, que el mecanismo pierda su
cial en Bolonia ( Italia ), del Gruppo Sadam Zuccherifici, la         función originaria, transformándose en una medida gratui­
Società Zuccherificio del Molise SpA, con domicilio social            ta e indebida en beneficio de los productores de remola­
en Termoli ( Italia ), y la Società SFIR ( Società Fondiaria In­      cha , total y exclusivamente a cargo de los fabricantes de
dustriale Romagnola SpA ), con domicilio social en Cesena             azúcar italianos .
(Italia ), representadas y defendidas por el Sr. Bernard
O'Connor, Solicitor en la High Court of Ireland, y los                Los motivos y principales alegaciones coinciden con los in­
Sres . Ivano Vigliotti y Paolo Crocetta, Abogados de Geno­            vocados en el asunto T-168/95 , Eridania y otros . Más con­
va, que designan como domicilio en Luxemburgo el despa­               cretamente, se alega que el Reglamento impugnado es con­
cho del Sr. Arsène Kronshagen, boulevard de la Foire, 12 .            trario a Derecho por razones de retraso, falta de
                                                                      motivación, arbitraria calificación de Italia como zona de­
Las demandantes solicitan al Tribunal de Primera Instan­              ficitaria y desviación de poder.
cia que:
                                                                      La inaplicabilidad de las citadas disposiciones del Regla­
— Acuerde la admisión del recurso .
                                                                      mento ( CEE ) n° 1785/81 se invoca únicamente en la medi­
— Declare nulo o anule, con arreglo a los artículos 173 y             da en que los motivos expuestos más arriba no fueran por
      184 del Tratado CE, el Reglamento ( CE ) n° 1580/96,            sí mismos suficientes para justificar la anulación del Regla­
      de 30 de julio de 1996 , en la medida en que afecta a           mento impugnado, y, en particular, si también se conside­
      las demandantes, o, con carácter alternativo, declare           rarse que Italia es zona deficitaria .
      nulo o anule dicho Reglamento erga omnes, y ello con
      especial referencia a la letra f) del artículo 1 .
— Declare la inaplicabilidad, con arreglo al artículo 184
      del Tratado, del Reglamento ( CEE ) n° 1785/81 , del 30         Recurso interpuesto el 14 de noviembre de 1996 por la
      de junio de 1981 , y de sus posteriores modificaciones,         Sra. Juana de la Cruz Elena Vela Palacios contra el Comité
      en la medida en que afecta a las demandantes, y ello                                  Económico y Social
      con especial referencia al apartado 1 del artículo 3 , al                              (Asunto T-183/96 )
      apartado 3 del artículo 5 y al apartado 2 del artículo 6 .
                                                                                                ( 97/C 54/37 )
— Ordene al Consejo, con arreglo al artículo 178 y al
      apartado 2 del artículo 215 , que repare todos los da­                        (Lengua de procedimiento: español)
      ños causados a las demandantes, y que abone los inte­            En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
      reses y una compensación por la depreciación moneta­             Europeas se ha presentado el 14 de noviembre de 1996 un
       ria .
                                                                       recurso contra el Comité Económico y Social formulado
 — Adopte cuantas medidas adicionales considere necesa­                por la Sr. Juana de la Cruz Elena Vela Palacios, con domi­
       rias el Tribunal de Primera Instancia a efectos de deter­       cilio en Bruselas, representada por el letrado en ejercicio
       minar los daños causados a las demandantes .                    D. Guy San Bartolomé Sarrey, del Ilustre Colegio de Abo­
                                                                       gados de Bruselas, con domicilio en Avenue Louise, 174,
 — Condene en costas al Consejo.                                       Bruselas .
 Motivos y principales alegaciones                                     La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Ins­
                                                                       tancia que :
 Varias sociedades italianas fabricantes de azúcar impugnan
 el nuevo régimen relativo al sector del azúcar, en la medi­           — declare que el recurso es admisible y fundado;
 da en que prevé que Italia seguirá teniendo la considera­
 ción de país deficitario, e impugnan, en consecuencia, el             — declare la nulidad de la Decisión n° 27/96A del Secre­
 sistema de precios regionalizados, en lo que atañe a la                    tado general: decisión final del procedimiento discipli­
 campaña 1996/97. A este respecto, recuerdan que, en di­                    nario n° 1 /1995 , relativo al contenido de la nota, de
 chas zonas deficitarias, es decir, en aquellas zonas en las                fecha 10 de enero de 1995 , enviada a su calificador, y
 ---pagebreak--- 22 . 2 . 97             ES                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° C 54/23
     en particular, que anule la sanción de descenso de esca­        Recurso interpuesto el 18 de noviembre de 1996 por el Sr.
     lón (tres ), con devolución de la parte del salario reteni­     Eric Banda contra la Comisión de las Comunidades
     do;                                                                                        Europeas
                                                                                          (Asunto T-l 84/96 )
— se condene al Comité Económico y Social al pago a la
     Sra . Vela Palacios de :
                                                                                             ( 97/C 54/38 )
     — las diferencias de salario dejadas de percibir desde                       (Lengua de procedimiento: francés)
          la fecha de la aplicación de la sanción, la cual es el
          29 de febrero de 1996, hasta la fecha en que el Tri­       En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
          bunal resuelva sobre el presente asunto;                   Europeas se ha presentado el 18 de noviembre de 1996 un
                                                                     recurso contra la Comisión de las Comunidades Europeas,
     — un interés compuesto del 8 % en concepto de inte­             formulado por el Sr. Eric Banda, con domicilio en Malawi ,
          reses de demora correspondientes al período referi­        representado por el Sr. Marc-Albert Lucas, Abogado de
          do en el guión anterior;                                   Lieja, que designa como domicilio en Luxemburgo el des­
                                                                     pacho de la Sra . Evelyne Korn , 21 , rué de Nassau .
     — de las costas que se deriven del presente procedi­
          miento .
                                                                     La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Ins­
                                                                     tancia que :
Motivos y principales alegaciones
                                                                     — Anule la decisión n° R532/95 de la Comisión, median­
La demandante dirige su recurso contra la sanción de des­                te la cual dicha Institución decidió anular las eleccio­
censo de escalón, con devolución de la parte del salario re­             nes de 12 de diciembre de 1994 en la zona geográfica
tenida, así como todos los demás efectos económicos sobre                número 11 , Colegio regional de agentes locales, y pro­
su sueldo derivados de dicha sanción. El procedimiento                   ceder a organizar nuevas elecciones.
que dio lugar a esta última se incoó como consecuencia de
la contestación escrita dada por la demandante a la                  — Anule el Reglamento de la Comisión de 8 de marzo de
anotación marginal contenida en su informe de califica­                  1990 denominado « Régimen transitorio de represen­
ción, según la cual, aquélla se encontraba de permiso y au­              tación del personal que ejerce sus actividades fuera de
sente de su puesto de trabajo. Según la propia demandan­                 la Comunidad », publicado en las Informaciones admi­
te, en la referida contestación realizó, en términos firmes,             nistrativas de 30 de marzo de 1990 .
algunas manifestaciones personales respecto de su califica­
dor, solicitando al mismo tiempo la intervención del califi­         — Anule las elecciones regionales celebradas en el colegio
cador de revisión .
                                                                         de agentes locales de la zona geográfica número 1 1 en­
                                                                         tre el 4 y el 15 de noviembre de 1996, en applicación
En apoyo de sus pretensiones, la demandante invoca, en                   de la decisión recurrida y en base al Reglamento im­
primer lugar, la violación de las formalidades sustanciales              pugnado.
del procedimiento administrativo, al no haberse producido
la audiencia previa a la incoación del procedimiento san­            — Condene en costas a la Comisión .
cionado^ prevista en el artículo 87.2 del Estatuto .
                                                                     Motivos y principales alegaciones
En segundo lugar, la demandante imputa a la AFPN una
interpretación errónea de los artículos 12 y 21 del Estatu­          Mediante la decisión recurrida, la Institución demandada
to, así como la comisión de desviación de poder. Se afir­            anuló las elecciones en la zona geográfica número 11 del
ma, a este respecto, que el envío de una carta a título per­         personal que ejerce sus actividades fuera de la Comunidad,
sonal no constituye « una expresión pública de opinión ».            y por tanto la elección del demandante, agente local en la
Por otra parte, no cabe afirmar que haya habido atentado             Delegación de la Comisión en Malawi, y anunció que vol­
alguno a la dignidad de la función desempeñada por la de­            verían a celebrarse elecciones de representante local para
mandante . En cualquier caso, afirma la demandante, las              el Colegio regional de agentes locales en la totalidad de di­
opiniones por ella vertidas en el escrito controvertido están        cha zona, a fin de evitar que una nueva votación limitada
cubiertas por el derecho fundamental a la libertad de ex­            a las tres delegaciones polémicas ( Mozambique, Namibia
presión .                                                            y Zambia ) se viera influida por la publicación de los resul­
                                                                     tados de las demás delegaciones . Las irregularidades come­
Se estima igualmente infringidos los principios generales            tidas en las tres zonas mencionadas consistieron, según se
de la función pública europea, tales como el principio de            afirma, en la utilización de papeletas de voto incompletas,
buena gestión y sana administración , así como el de inte­           por no figurar en ellas el nombre del demandante .
rés del servicio .
                                                                     En apoyo de sus pretensiones, el demandante alega en pri­
Subsidiariamente, y en caso de que se constate la existen­           mer lugar que no existió irregularidad que falseara el re­
cia de una infracción a las normas del Estatuto y la legiti­         sultado de la consulta electoral en las elecciones regionales
midad de la sanción, la demandante alega la violación del            celebradas en Mozambique, Namibia y Zambia, ni tampo­
principio de proporcionalidad entre el comportamiento                co en las demás delegaciones de la zona geográfica
sancionado y la sanción impuesta .                                   número 11 . Considera además que la decisión recurrida
                                                                     vulnera el párrafo quinto del artículo 1 del Anexo II del
                                                                     Estatuto y viola el principio de proporcionalidad .