CELEX: 32006D0973
Language: nl
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/973/EG: Beschikking van de Raad van 19 december 2006 betreffende het specifieke programma Mensen tot uitvoering van het zevende kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013) Voor de EER relevante tekst

30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                  L 400/271
                                      Beschikking van de Raad
                                        van 19 december 2006
         betreffende het specifieke programma "Mensen" tot uitvoering van het zevende
       kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van
              onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)
                                   (Voor de EER relevante tekst)
                                             (2006/973/EG)
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 166,
lid 4,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Gezien het advies van het Europees Parlement1,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité2,
1
         Advies uitgebracht op 30 november 2006 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
2
         PB C 185 van 8.8.2006, blz. 10.
 ---pagebreak--- L 400/272         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Overeenkomstig artikel 166, lid 3, van het Verdrag moet Besluit nr. 967/2006/EG van het
          Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het zevende
          kaderprogramma van de Europese Gemeenschap voor activiteiten op het gebied van
          onderzoek, technologische ontwikkeling en demonstratie (2007-2013)1 (hierna "het
          kaderprogramma") worden uitgevoerd bij specifieke programma's die de
          uitvoeringsvoorschriften ervan bepalen, de duur ervan vaststellen en in de noodzakelijk
          geachte middelen voorzien.
(2)       Het kaderprogramma is gestructureerd volgens vier typen van activiteiten: transnationale
          samenwerking inzake beleidsgedefinieerde thema's ("Samenwerking"), door onderzoekers
          aangestuurd onderzoek op basis van het initiatief van de onderzoekswereld ("Ideeën"),
          ondersteuning van opleiding en loopbaanontwikkeling van onderzoekers ("Mensen") en
          ondersteuning van onderzoekscapaciteiten ("Capaciteiten"). De activiteiten op grond van
          "Mensen" met betrekking tot de acties onder contract moeten bij dit specifieke programma
          worden uitgevoerd.
(3)       De voor het kaderprogramma vastgestelde regels voor de deelname van ondernemingen,
          onderzoekscentra en universiteiten en voor de verspreiding van de onderzoeksresultaten
          (hierna "de regels voor deelname en verspreiding") zijn van toepassing op dit specifieke
          programma.
1
        PB L 391 van 30.12.2006, blz. 19.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    L 400/273
(4)      Het kaderprogramma complementeert de in de lidstaten uitgevoerde activiteiten en andere
         communautaire acties die nodig zijn voor de algemene strategische inspanning met het oog
         op de realisering van de Lissabon-doelstellingen, alsmede met name de acties betreffende
         de Structuurfondsen, landbouw, onderwijs, opleiding, cultuur, concurrentievermogen en
         innovatie, industrie, gezondheid, consumentenbescherming, werkgelegenheid, energie,
         vervoer en milieu.
(5)      De op grond van dit kaderprogramma ondersteunde innovatie- en KMO-gerelateerde
         activiteiten moeten de activiteiten aanvullen die worden ondernomen op grond van het
         kaderprogramma voor Concurrentievermogen en innovatie, hetgeen ertoe zal bijdragen dat
         de kloof tussen onderzoek en innovatie wordt gedicht, en alle vormen van innovatie zal
         bevorderen.
(6)      De uitvoering van het kaderprogramma kan aanleiding geven tot aanvullende programma's
         waaraan slechts door bepaalde lidstaten wordt deelgenomen, tot de deelname van de
         Gemeenschap aan door verschillende lidstaten opgezette programma's, of tot het opzetten
         van gemeenschappelijke ondernemingen of andere structuren in de zin van de
         artikelen 168, 169 en 171 van het Verdrag.
 ---pagebreak--- L 400/274         NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                   30.12.2006
(7)       De internationale dimensie is een fundamentele component van human resources in onder-
          zoek en ontwikkeling in Europa. Overeenkomstig artikel 170 van het Verdrag staat dit
          specifieke programma open voor de deelname van landen die met het oog hierop overeen-
          komsten hebben gesloten en staat het, op basis van wederzijds voordeel, eveneens open
          voor deelname op projectniveau van entiteiten uit derde landen en internationale
          organisaties voor wetenschappelijke samenwerking. Bovendien staan alle acties alsmede
          specifieke acties in dit specifieke programma open voor deelname van individuele
          onderzoekers uit derde landen.
(8)       De onderzoekactiviteiten uit hoofde van dit programma moeten worden uitgevoerd met
          inachtneming van ethische grondbeginselen, onder meer die welke zijn neergelegd in het
          Handvest van de grondrechten van de Europese Unie.
(9)       De uitvoering van het kaderprogramma draagt bij tot het bevorderen van duurzame
          ontwikkeling.
(10)      Een deugdelijk financieel beheer van het kaderprogramma en de uitvoering ervan op een
          zo effectief en gebruikersvriendelijk mogelijke wijze, evenals de rechtszekerheid en de
          toegankelijkheid van het programma voor alle deelnemers, dienen te worden verzekerd met
          inachtneming van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van
          25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting
          van de Europese Gemeenschappen1 en Verordening (EG, Euratom) nr. 2342/2002 van de
          Commissie van 23 december 2002 tot vaststelling van uitvoeringsvoorschriften van het
          Financieel Reglement en alle toekomstige wijzigingen2.
1
        PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
2
        PB L 357 van 31.12.2002, blz. 1. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG, Euratom)
        nr. 1261/2005 van de Commissie (PB L 201 van 2.8.2005, blz. 3).
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/275
(11)      Er dienen passende maatregelen - evenredig aan de financiële belangen van de Europese
         Gemeenschappen - te worden genomen om de effectiviteit van zowel de verleende
         financiële steun als van de benutting van deze middelen te controleren, teneinde onregel-
         matigheden en fraude tegen te gaan, en de nodige stappen moeten worden gezet om
         verloren gegane, ten onrechte betaalde of onjuist gebruikte middelen te recupereren in
         overeenstemming met Verordening (EG, Euratom) nr. 2988/95 van de Raad van
         18 december 1995 betreffende de bescherming van de financiële belangen van de Europese
         Gemeenschappen1, Verordening (Euratom, EG) nr. 2185/96 van de Raad van
         11 november 1996 betreffende de controles en verificaties ter plaatse die door de
         Commissie worden uitgevoerd ter bescherming van de financiële belangen van de
         Europese Gemeenschappen tegen fraudes en andere onregelmatigheden2 en Verordening
         (EG) nr. 1073/1999 van het Europees Parlement en de Raad van 25 mei 1999 betreffende
         onderzoeken door het Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF)3.
(12)     De voor de uitvoering van deze beschikking noodzakelijke maatregelen zijn hoofdzakelijk
         beheersmaatregelen en moeten derhalve aangenomen worden volgens de beheersprocedure
         van artikel 4 van Besluit 1999/468/EG van de Raad van 28 juni 1999 tot vaststelling van de
         voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie verleende uitvoeringsbevoegd-
         heden4. Anderzijds geeft het onderzoek waarbij menselijke embryo's en stamcellen van het
         menselijke embryo worden gebruikt aanleiding tot specifieke ethische kwesties als
         omschreven in artikel 4; maatregelen voor de financiering van dergelijke projecten moeten
         derhalve aangenomen worden volgens de regelgevingsprocedure van artikel 5 van Besluit
         1999/468/EG van de Raad.
1
        PB L 312 van 23.12.1995, blz. 1.
2
        PB L 292 van 15.11.1996, blz. 2.
3
        PB L 136 van 31.5.1999, blz. 1.
4
        PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. Besluit gewijzigd bij Besluit 2006/512/EG (PB L 200 van
        22.7.2006, blz. 11).
 ---pagebreak--- L 400/276         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
(13)      Bij de uitvoering van dit programma wordt de nodige aandacht besteed aan gender
          mainstreaming alsmede aan onder meer de arbeidsvoorwaarden, de transparantie van het
          rekruteringsproces en de loopbaanontwikkeling betreffende de onderzoekers die worden
          gerekruteerd voor projecten en programma's welke gefinancierd worden uit hoofde van de
          acties van dit programma, waarvoor de Aanbeveling van de Commissie van 11 maart 2005
          betreffende het Europese Handvest voor Onderzoekers en betreffende een Gedragscode
          voor de Rekrutering van Onderzoekers een referentiekader biedt, met inachtneming van het
          vrijwillige karakter ervan.
(14)      Dit programma is gericht op de ontwikkeling van een echte Europese arbeidsmarkt voor
          onderzoekers in het kader van de verdere ontwikkeling en uitvoering van de geïntegreerde
          strategie inzake menselijk potentieel in onderzoek en ontwikkeling in Europa op basis van
          de Mededelingen "Een mobiliteitsstrategie voor de EOR"1 en "Onderzoekers in de
          Europese onderzoekruimte: een beroep, meerdere loopbanen"2, en houdt rekening met de
          conclusies van de Raad inzake menselijk potentieel in O&O van 18 april 2005.
(15)      Met het programma "Mensen" wordt een kwalitatieve en kwantitatieve verhoging van het
          menselijke O&O-potentieel in Europa beoogd, onder andere door het "beroep" van onder-
          zoeker te erkennen, teneinde de excellentie in het basisonderzoek en de organische
          ontwikkeling van technologisch onderzoek te handhaven en de mobiliteit van Europese
          onderzoekers van, naar en binnen Europa te bevorderen. Voorts helpt het de juiste
          voorwaarden te scheppen voor het aantrekken van de beste buitenlandse onderzoekers voor
          het verrichten van onderzoek in Europa,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
1
        Mededeling van de Commissie "Een mobiliteitsstrategie voor de Europese onderzoek-
        ruimte" - COM(2001) 331 van 20.6.2001 en Resolutie 2001/C367/01 van de Raad.
2
        Mededeling van de Commissie "Onderzoekers in de Europese onderzoekruimte: een beroep,
        meerdere loopbanen", COM (2003) 436 van 18.7.2003 en de Resolutie van de Raad van
        10.11.2003 (PB C 282 van 25.11.2003).
 ---pagebreak--- 30.12.2006      NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/277
                                                Artikel 1
Voor de periode van 1 januari 2007 tot en met 31 december 2013 wordt het specifieke programma
"Mensen" voor communautaire activiteiten op het gebied van onderzoek en technologische
ontwikkeling, inclusief demonstratie, hierna te noemen het "specifieke programma", vastgesteld.
                                                Artikel 2
Het specifieke programma ondersteunt de activiteiten voor "Mensen", teneinde mensen aan te
moedigen het beroep van onderzoeker te kiezen en, zowel kwantitatief als kwalitatief, het menselijk
potentieel, waaronder het vrouwelijk potentieel, in onderzoek en technologie in Europa te
versterken. De "Marie Curie-acties" genoemde activiteiten ter ondersteuning van de opleiding en
loopbaanontwikkeling van onderzoekers zijn gericht op sleutelaspecten van vaardigheden en
loopbaanontwikkeling en versterkte koppelingen met nationale systemen.
De doelstellingen en de grote lijnen van deze activiteiten zijn opgenomen in de bijlage.
                                                Artikel 3
Het bedrag dat voor de uitvoering van het specifieke programma noodzakelijk wordt geacht
bedraagt 4 750 miljoen EUR, waarvan minder dan 6 % bestemd is voor de administratieve uitgaven
van de Commissie.
 ---pagebreak--- L 400/278         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
                                                 Artikel 4
1.        Alle onderzoeksactiviteiten uit hoofde van het specifieke programma worden uitgevoerd
          met inachtneming van fundamentele ethische beginselen.
2.        De volgende onderzoeksgebieden worden niet gefinancierd uit hoofde van dit programma:
          –     onderzoeksactiviteiten die gericht zijn op het klonen van mensen voor voort-
                plantingsdoeleinden,
          –     onderzoek dat gericht is op het modificeren van menselijk genetisch materiaal
                waardoor dergelijke veranderingen erfelijk kunnen worden1,
          –     onderzoeksactiviteiten die gericht zijn op het aanmaken van menselijke embryo's,
                uitsluitend voor onderzoeksdoeleinden of om stamcellen te verkrijgen, inclusief door
                overbrenging van somatische celkernen.
3.        Onderzoek op menselijke, zowel volwassen als embryonale, stamcellen kan worden
          gefinancierd afhankelijk van zowel de inhoud van het wetenschappelijke voorstel als het
          regelgevingskader van de betrokken lidstaat of lidstaten.
          In een financieringsaanvraag voor onderzoek op menselijke embryonale stamcellen
          worden, voor zover nodig, nadere bijzonderheden verstrekt over maatregelen op het gebied
          van vergunningen en toezicht die door de bevoegde instanties van de lidstaten zullen
          worden genomen, alsmede nadere bijzonderheden betreffende de ethische goedkeuring(en)
          die zullen worden voorzien.
1
        Onderzoek in verband met de behandeling van kanker van de gonaden kan worden
        gefinancierd.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/279
         De instellingen, organisaties en onderzoekers die onderzoek wensen te doen op het gebied
         van de winning van menselijke embryonale stamcellen zijn onderworpen aan strenge
         regels betreffende vergunningen en toezicht in overeenstemming met het regelgevings-
         kader van de betrokken lidstaat of lidstaten.
4.       Voor de tweede fase van dit programma (2010-2013) vindt een herziening plaats van
         de bovengenoemde onderzoeksgebieden, in het licht van de wetenschappelijke
         ontwikkelingen.
                                                Artikel 5
1.       Het specifieke programma wordt uitgevoerd door middel van de in bijlage III bij het kader-
         programma vastgestelde financieringssystemen.
2.       De regels voor deelname en verspreiding zijn van toepassing op dit specifieke programma.
                                                Artikel 6
1.       De Commissie stelt een werkprogramma op voor de uitvoering van het specifieke
         programma, waarin de in de bijlage opgenomen doelstellingen en activiteiten, het
         financieringssysteem dat moet worden gebruikt voor de acties waarvoor voorstellen
         worden ingewacht en het tijdschema voor de uitvoering verder zijn uitgewerkt.
 ---pagebreak--- L 400/280         NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
2.        In het werkprogramma wordt rekening gehouden met relevante onderzoeksactiviteiten,
          onderzoeksopleiding en loopbaanontwikkeling die door de lidstaten, geassocieerde landen
          en Europese en internationale organisaties worden uitgevoerd, alsmede met het realiseren
          van Europese meerwaarde, het effect op het industriële concurrentievermogen en het
          belang voor andere beleidsterreinen van de Gemeenschap. Het werkprogramma wordt,
          waar nodig, geactualiseerd.
3.        Voorstellen voor werkzaamheden onder contract in het kader van de financieringssystemen
          worden geëvalueerd en projecten worden geselecteerd op basis van de criteria van
          artikel 15, lid 1 ter, van de regels voor deelname en verspreiding.
4.        Het werkprogramma kan aanwijzen:
          a)    organisaties die steun ontvangen in de vorm van een contributie;
          b)    ondersteuningsacties voor de activiteiten van specifieke juridische entiteiten.
                                                    Artikel 7
1.        De Commissie is verantwoordelijk voor de uitvoering van het specifieke programma.
2.        De beheersprocedure van artikel 8, lid 2, geldt voor de aanneming van de volgende maat-
          regelen:
          a)    het in artikel 6 bedoelde werkprogramma, inclusief de toepasselijke financiering-
                systemen, de inhoud van de uitnodigingen voor het indienen van voorstellen en de
                toe te passen evaluatie- en selectiecriteria;
 ---pagebreak--- 30.12.2006      NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/281
         b)    de goedkeuring van de financiering van de in artikel 2 bedoelde activiteiten, indien
               het geraamde bedrag van de bijdrage van de Gemeenschap uit hoofde van dit
               programma gelijk is aan of hoger ligt dan 0,6 miljoen euro;
         c)    de opstelling van het mandaat voor de evaluaties waarin is voorzien in artikel 7, lid 2,
               en artikel 7, lid 3, van het Kaderprogramma.
3.       De in artikel 8, lid 3, bedoelde regelgevingsprocedure is van toepassing voor de goed-
         keuring van de financiering van activiteiten waarbij menselijke embryo's en menselijke
         embryonale stamcellen worden gebruikt.
                                                  Artikel 8
1.       De Commissie wordt bijgestaan door een comité.
2.       Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 4 en 7 van Besluit 1999/468/EG van
         toepassing.
         De in artikel 4, lid 3, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op
         twee maanden.
3.       Wanneer naar dit lid wordt verwezen, zijn de artikelen 5 en 7 van Besluit 1999/468/EG van
         toepassing.
         De in artikel 5, lid 6, van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn wordt vastgesteld op
         twee maanden.
4.       De Commissie licht het comité regelmatig in over het algemene verloop van de uitvoering
         van het specifieke programma, en verstrekt het tijdig informatie over alle op grond van dit
         programma voorgestelde of gefinancierde OTO-acties als gespecificeerd in bijlage II.
 ---pagebreak--- L 400/282         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                  30.12.2006
5.        Het comité stelt zijn reglement van orde vast.
                                                  Artikel 9
De Commissie zorgt ervoor dat de in artikel 7 van het besluit betreffende het kaderprogramma
bedoelde onafhankelijke voortgangscontrole en evaluatie plaatsvinden met betrekking tot de
activiteiten die worden uitgevoerd op de onder het specifieke programma vallende gebieden.
                                                 Artikel 10
Deze beschikking treedt in werking op de derde dag volgende op die van de bekendmaking ervan in
het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze beschikking is gericht tot de lidstaten.
Gedaan te Brussel, 19 december 2006.
                                                Voor de Raad
                                                De voorzitter
                                                J. KORKEAOJA
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                    L 400/283
                                                 BIJLAGE I
            WETENSCHAPPELIJKE EN TECHNOLOGISCHE DOELSTELLINGEN,
                   GROTE LIJNEN VAN DE THEMA'S EN DE ACTIVITEITEN
Inleiding
Een van de concurrentievoordelen in wetenschap en technologie is de kwantiteit en kwaliteit van
menselijk potentieel. Aangezien de beschikbaarheid daarvan een eerste vereiste is om de capaciteit
en de prestaties van Europa op het gebied van onderzoek en technologische ontwikkeling te
verhogen en de Europese onderzoeksruimte te consolideren en verder te ontwikkelen, bestaat de
strategische opzet van dit programma erin Europa aantrekkelijker te maken voor onderzoekers. Dit
doel moet worden bereikt door in heel Europa te streven naar sterke structurerende effecten op
organisatie, prestatie en kwaliteit van de onderzoeksopleiding, de actieve loopbaanontwikkeling van
onderzoekers, kennisdeling door onderzoekers van verschillende sectoren en onderzoeks-
instellingen, een steeds intensiever partnerschap tussen de industrie en de academische wereld en
een sterke deelname van vrouwen en beginnende onderzoekers aan onderzoek en ontwikkeling.
 ---pagebreak--- L 400/284         NL                Publicatieblad van de Europese Unie                       30.12.2006
Het programma wordt uitgevoerd door middel van systematische investeringen in mensen, met
name in de vorm van een coherent pakket "Marie Curie-acties", waarbij met name rekening wordt
gehouden met de Europese meerwaarde in de vorm van de structurerende effecten ervan op de
Europese Onderzoeksruimte. Voortbouwend op de ervaringen met de "Marie Curie-acties" in het
kader van vroegere kaderprogramma's, zijn deze acties toegesneden op de ontwikkeling van
vaardigheden en bekwaamheden van onderzoekers in alle stadia van hun loopbaan, van initiële
specifiek op jongeren gerichte onderzoeksopleiding tot loopbaanontwikkeling en permanente
opleiding in de publieke en particuliere sector. Transnationale en intersectorale mobiliteit zijn voor
dit programma van essentieel belang. De vergroting van de mobiliteit van onderzoekers en de
verhoging van de middelen voor instellingen die internationaal onderzoekers aantrekken, zal het
ontstaan van excellentiecentra overal in de Europese Unie in de hand werken. Daarnaast lopen de
erkenning van in andere sectoren en landen opgedane ervaring en adequate arbeidsvoorwaarden als
een rode draad door de "Marie Curie-acties" heen. Er zullen speciale maatregelen worden ingevoerd
om beginnende onderzoekers te stimuleren en te steunen in de beginfasen van hun wetenschappe-
lijke carrière, evenals maatregelen om de "braindrain" tegen te gaan, zoals reïntegratiesubsidies.
De "Marie Curie-acties" kunnen worden uitgevoerd op alle OTO-gebieden die in het Verdrag
vermeld zijn. De aanvragers kunnen de onderzoeksgebieden zelf kiezen. Daarbij wordt de moge-
lijkheid opengehouden om in het kader van het programma speciale aandacht te besteden aan
bepaalde activiteiten, zoals specifieke wetenschappelijke disciplines en technologiegebieden,
deelnemende regio's, soorten onderzoeksinstellingen en onderzoekspopulatie, zodat kan worden
ingespeeld op de veranderende eisen die op het gebied van onderzoeksopleiding, mobiliteit,
loopbaanontwikkeling en kennisdeling aan Europa worden gesteld. Teneinde op de nieuwe
onderzoeks- en technologiegebieden opleiding en mobiliteit te garanderen, zal worden gezorgd voor
passende coördinatie met andere delen van het kaderprogramma, met inbegrip van de mogelijkheid
van gezamenlijke uitnodigingen.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      L 400/285
Een sterke deelname van bedrijven, inclusief MK-bedrijven, wordt als een wezenlijke toegevoegde
waarde voor dit programma beschouwd. Met de "Marie Curie-acties" moeten het bedrijfsleven en
de academische wereld worden aangezet tot meer samenwerking op het gebied van onderzoeks-
opleiding, loopbaanontwikkeling en kennisdeling, met inachtneming van de bescherming van
intellectuele-eigendomsrechten. Voor samenwerkingstrajecten en partnerschappen tussen de
industrie en de academische wereld is een specifieke actie opgezet, met bijzondere aandacht voor
het MKB.
Met het oog op de internationale dimensie - een van de bepalende factoren voor het menselijk
potentieel in de Europese OTO-sector - wordt zonder enige discriminatie aandacht besteed aan de
mogelijkheden voor loopbaanontwikkeling, de versterking en verrijking van de internationale
samenwerking tussen onderzoekers en het aantrekken van getalenteerde onderzoekers naar Europa.
Maatregelen ter bevordering van de internationale dimensie worden ondergebracht in alle "Marie
Curie-acties" en daarnaast ook in op zichzelf staande acties.
Er zal terdege rekening worden gehouden met de beginselen van duurzame ontwikkeling en gelijke
kansen voor mannen en vrouwen. Het doel is het beginsel van gelijke kansen in het hele programma
te integreren en te bevorderen in alle "Marie Curie-acties" en daarbij de deelname van mannen en
vrouwen als benchmark te gebruiken (streefcijfer voor de deelname van vrouwen: ten minste 40 %).
Bovendien worden de acties zo opgezet dat de onderzoekers hulp krijgen bij het totstandbrengen
van een stabieler loopbaantraject en zij, rekening houdend met hun gezinssituatie, een goed even-
wicht tussen werk en privé-leven kunnen bereiken en na een onderbreking hun onderzoekscarrière
kunnen hervatten. Verder zal in dit specifieke programma aandacht worden besteed aan de ethische,
sociale, juridische en bredere culturele aspecten van het onderzoek en de potentiële toepassingen
ervan, en aan de sociaal-economische effecten van wetenschappelijke en technologische
ontwikkeling en prognose.
 ---pagebreak--- L 400/286        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                    30.12.2006
Met het oog op de optimale benutting van de mogelijkheden om Europa aantrekkelijker te maken
voor onderzoekers, wordt in het kader van de "Marie Curie-acties" gestreefd naar concrete syner-
gieën met andere acties van het gemeenschappelijk onderzoeksbeleid en met ander EU-beleid,
bijvoorbeeld op het gebied van onderwijs, cohesie en werkgelegenheid. Ook met acties op
regionaal, nationaal en internationaal niveau wordt synergie nagestreefd. Acties voor het koppelen
van wetenschapsonderwijs aan loopbanen, en onderzoeks- en coördinatieacties betreffende nieuwe
methoden in het wetenschapsonderwijs zijn gepland in het kader van het deel Wetenschap in de
maatschappij van het specifieke programma "Capaciteiten"1.
Ethische aspecten
Tijdens de uitvoering van dit specifieke programma en in de daaruit voortvloeiende onderzoeks-
activiteiten moeten ethische grondbeginselen in acht worden genomen. Deze omvatten onder meer
de volgende beginselen die zijn neergelegd in het Handvest van de grondrechten van de Europese
Unie: de bescherming van de menselijke waardigheid en het menselijk leven, de bescherming van
persoonsgegevens en de persoonlijke levenssfeer en de bescherming van dieren en het milieu
overeenkomstig het Gemeenschapsrecht en de meest recente versie van de desbetreffende inter-
nationale overeenkomsten, richtsnoeren en gedragscodes, zoals de Verklaring van Helsinki, het op
4 april 1997 in Oviedo ondertekende Verdrag inzake de rechten van de mens en de biogeneeskunde
van de Raad van Europa en de aanvullende protocollen, het VN-verdrag inzake de rechten van het
kind, de universele verklaring inzake het menselijk genoom en de mensenrechten van de UNESCO,
het Verdrag inzake biologische en toxinewapens (BTWC), het Internationaal Verdrag inzake
plantgenetische hulpbronnen voor voeding en landbouw en de toepasselijke resoluties van de
Wereldgezondheidsorganisatie (WHO).
1
        Ter vergemakkelijking van de uitvoering van het programma zal de Commissie voor iedere
        vergadering van het programmacomité die in de agenda is opgenomen, overeenkomstig haar
        geldende richtsnoeren de kosten vergoeden van één vertegenwoordiger per lidstaat, alsmede
        van één deskundige/adviseur per lidstaat, voor die agendapunten waarvoor een lidstaat
        specifieke deskundigheid nodig heeft.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                   Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/287
Verder wordt rekening gehouden met de adviezen van de Europese groep van adviseurs op het
gebied van de ethische implicaties van de biotechnologie (1991-1997) en met de adviezen van de
Europese groep op het gebied van de ethiek in de wetenschap en nieuwe technologieën
(sinds 1998).
Gezien het subsidiariteitsbeginsel en de diverse benaderingen in Europa moeten deelnemers aan
onderzoeksprojecten zich houden aan de wetgeving, voorschriften en ethische normen van de
landen waar het onderzoek wordt uitgevoerd. In ieder geval gelden de nationale bepalingen, en de
Gemeenschap zal de uitvoering van onderzoek dat in een bepaalde lidstaat of in een ander land
verboden is, in die lidstaat of dat land niet financieel ondersteunen.
In voorkomend geval moeten degenen die de onderzoeksprojecten uitvoeren, toestemming vragen
aan de bevoegde nationale of plaatselijke ethische comités, voordat zij met de OTO-activiteiten van
start gaan. De Commissie zal systematisch een ethische toetsing uitvoeren wanneer sprake is van
voorstellen waarin ethisch gevoelige thema's aan de orde zijn of de ethische aspecten onvoldoende
in aanmerking zijn genomen. In bepaalde gevallen kan tijdens de uitvoering van een project een
ethische toetsing worden verricht.
Er wordt geen steun ter beschikking gesteld voor onderzoeksactiviteiten die in alle lidstaten
verboden zijn.
 ---pagebreak--- L 400/288        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                   30.12.2006
Krachtens het Protocol betreffende de bescherming en het welzijn van dieren, dat aan het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap is gehecht, moet de Gemeenschap bij het formuleren
en uitvoeren van het beleid op het gebied van onderzoek ten volle rekening houden met hetgeen
vereist is voor het welzijn van dieren. Krachtens Richtlijn 86/609/EEG van de Raad betreffende de
bescherming van dieren die voor experimentele en andere wetenschappelijke doeleinden worden
gebruikt, moet er bovendien op worden toegezien dat alle proeven zodanig worden opgezet dat de
proefdieren ongemak, onnodige pijn en onnodig lijden wordt bespaard, dat gebruik wordt gemaakt
van een zo gering mogelijk aantal dieren, dat dieren met de laagste graad van neurofysiologische
gevoeligheid worden ingezet, en dat hun zo min mogelijk pijn, lijden, ongemak of blijvend letsel
wordt berokkend. Het veranderen van dierlijk genetisch materiaal en het klonen van dieren mag
alleen in overweging worden genomen, als het een ethisch gerechtvaardigd doel dient en de voor-
waarden zodanig zijn dat het welzijn van de dieren is gewaarborgd en de biodiversiteitsbeginselen
in acht worden genomen.
Tijdens de uitvoering van dit programma zal de Commissie regelmatig de wetenschappelijke
vooruitgang en de nationale en internationale bepalingen volgen, zodat rekening kan worden
gehouden met relevante ontwikkelingen.
In het onderdeel "Wetenschap in de maatschappij" van het specifieke programma "Capaciteiten" zal
onderzoek worden gedaan naar de ethische aspecten van wetenschappelijke en technologische
ontwikkelingen.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      L 400/289
Activiteiten
Er wordt steun ter beschikking gesteld voor de volgende "Marie Curie-acties".
–         Initiële opleiding van onderzoekers
Steun in het kader van deze actie is bestemd voor de initiële opleiding van onderzoekers, over het
algemeen voor de eerste vier jaar (of voltijdsequivalenten daarvan) van hun loopbaan plus één
aanvullend jaar, indien dat nodig is voor het afmaken van de initiële opleiding. Door middel van een
transnationaal netwerkmechanisme moet een substantieel deel van de kwalitatief hoogstaande
capaciteit op het gebied van initiële onderzoeksopleiding die in de openbare en de particuliere
sector in de lidstaten en de geassocieerde landen voorhanden is, worden gestructureerd met als doel
de carrièreperspectieven van onderzoekers in beide sectoren te vergroten, waardoor een onderzoeks-
loopbaan meteen ook aantrekkelijker wordt voor jongeren.
 ---pagebreak--- L 400/290        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
De uitvoering van de actie gebeurt door middel van steun voor in competitie geselecteerde net-
werken van elkaar aanvullende organisaties uit verschillende landen, die actief zijn op het gebied
van onderzoeksopleiding. In dit kader wordt er voorzien in steun voor de beste beginnende onder-
zoekers om zich bij gevestigde onderzoeksteams aan te sluiten. Voor het opzetten van de netwerken
wordt gebruik gemaakt van een gemeenschappelijk programma inzake onderzoeksopleiding dat
aansluit op duidelijk omschreven opleidingsbehoeften in afgebakende gebieden van wetenschap of
technologie, met vermelding van de nodige referenties naar interdisciplinaire en opkomende
discipline-overschrijdende gebieden. In deze opleidingsprogramma’s gaat de aandacht vooral uit
naar de ontwikkeling en verbreding van de onderzoeksbekwaamheden van beginnende onder-
zoekers. De opleiding is primair gericht op het verwerven van wetenschappelijke en technologische
kennis via onderzoek in het kader van individuele projecten, aangevuld met opleidingsmodules
waarin andere relevante vaardigheden en bekwaamheden centraal staan, zoals beheer en financie-
ring van onderzoeksprojecten en –programma’s, intellectuele eigendomsrechten en andere instru-
menten voor het gebruik van onderzoeksresultaten, ondernemerschap, ethische aspecten, commu-
nicatie en interactie tussen onderzoekers en het brede publiek.
Het gemeenschappelijk programma inzake onderzoeksopleiding moet qua kwaliteitsnormen een
coherent geheel vormen en de nodige regelingen inzake supervisie en mentoraat bevatten. Doel van
het programma is optimaal voordeel te halen uit de elkaar aanvullende bekwaamheden van de
deelnemers aan het netwerk (waaronder bedrijven) en uit andere synergieën. Om dit doel te
bereiken, moet de kwaliteit van de opleiding en, indien mogelijk, van de diploma’s en getuig-
schriften wederzijds worden erkend. Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan de problemen
in verband met de werkgelegenheid op lange termijn van onderzoekers.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                Publicatieblad van de Europese Unie                       L 400/291
De directe of indirecte betrokkenheid van organisaties uit verschillende sectoren wordt als een
essentieel onderdeel van deze actie beschouwd en kan inhouden dat op relevante gebieden actieve
privé-bedrijven aan de actie deelnemen (en leiding geven). In het kader van deze actie wordt steun
verleend aan apart of in een partnerschap werkende onderzoeksinstellingen, wanneer duidelijk
wordt aangetoond dat voor de vereiste onderdelen van het onderzoeksopleidingsprogramma daad-
werkelijk wordt samengewerkt met een ruimere groep van partners, zonder dat die formeel deel
uitmaken van het netwerk.
De Gemeenschap verleent in het kader van deze actie steun voor, onder meer:
• de aanwerving van beginnende onderzoekers die moeten worden opgeleid;
• de oprichting van leerstoelen in instellingen voor hoger onderwijs of gelijkwaardige posten in
   andere onderzoeksorganisaties en bedrijven voor ervaren onderzoekers, met het oog op de
   overdracht van nieuwe kennis en de versterking van de supervisie van de beginnende onder-
   zoekers die in een netwerk worden opgeleid;
• de opbouw van netwerken en de organisatie van korte opleidingsevenementen (conferenties,
   zomercursussen en gespecialiseerde opleidingscursussen) voor stagiairs die deel uitmaken van
   het netwerk en voor onderzoekers van buiten het netwerk.
 ---pagebreak--- L 400/292         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
–         Permanente opleiding en loopbaanontwikkeling
Deze actie is gericht op ervaren onderzoekers in verschillende fasen van hun loopbaan en heeft tot
doel de diversificatie van de bekwaamheden van deze onderzoekers te stimuleren door hun de
mogelijkheid te bieden multi- of interdisciplinaire vaardigheden te verwerven of intersectorale
ervaring op te doen. Het doel is onderzoekers te ondersteunen om een leidende, onafhankelijke
positie (bijvoorbeeld als hoofdonderzoeker, hoogleraar of een andere senior-functie in de onderwijs-
of de bedrijfswereld) te bereiken en/of te versterken. Deze actie wordt tevens gebruikt om onder-
zoekers te helpen na een onderbreking hun onderzoekscarrière te hervatten of om hen na een
mobiliteitservaring te (her)integreren in een onderzoekscarrière in lidstaten of geassocieerde landen,
met inbegrip van hun land van herkomst.
Om in aanmerking te komen voor steun op grond van deze actie, moet de onderzoeker ten minste
vier jaar voltijdse of gelijkwaardige onderzoekservaring of een doctorstitel hebben; aangezien de
actie gericht is op permanente opleiding en loopbaanontwikkeling, wordt er evenwel van uitgegaan
dat de onderzoekers normaliter een staat van dienst met meer ervaring zullen kunnen voorleggen.
Deze actie wordt ten uitvoer gelegd door middel van:
i)        steun voor individuele, transnationale, intra-Europese beurzen die op Gemeenschapsniveau
          rechtstreeks aan de beste of de meest veelbelovende onderzoekers uit lidstaten en geassoci-
          eerde landen worden toegekend op basis van een aanvraag die de onderzoeker samen met
          de gastorganisatie moet indienen;
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                        L 400/293
ii)       medefinanciering van regionale, nationale en internationale programma's inzake onder-
          zoeksopleiding en loopbaanontwikkeling, voor zover die voldoen aan de criteria van
          Europese meerwaarde, transparantie en openheid, toegespitst op in competitie geselec-
          teerde bestaande of nieuwe regionale, nationale en internationale financieringsprogramma's
          die gericht zijn op de doelstellingen die voor deze actie zijn vastgesteld en zijn gebaseerd
          op individueel aangestuurde mobiliteit. Door deze programma's wordt een open selectie-
          procedure voor de aanvragende onderzoekers toegepast, waarbij de kwaliteit van de
          inschrijvingen op basis van internationale peer review wordt beoordeeld, zonder
          beperkingen inzake herkomst en/of bestemming. De programma's moeten de uiteindelijke
          begunstigden adequate arbeidsomstandigheden bieden.
Aanvragers van medefinanciering zullen doorgaans een sleutelrol spelen in de capaciteitsopbouw
van het op hun gebied actieve onderzoekspersoneel. Meestal zal het organisaties uit een van de
volgende categorieën betreffen:
• publieke instanties die bevoegd zijn voor de financiering en het beheer van beurzenprogramma's,
    zoals ministeries, nationale commissies voor onderzoek, onderzoeksacademies en onderzoeks-
    instanties;
• andere publieke of particuliere instanties, met inbegrip van grote onderzoeksorganisaties, die uit
    hoofde van een officiële opdracht of een erkenning door de overheid, beurzenprogramma's
    financieren en beheren, zoals privaatrechtelijke instellingen met een publieke taak, liefdadig-
    heidsorganisaties, enz.;
• organen op internationaal niveau die als deel van hun takenpakket soortgelijke regelingen op
    Europees niveau ten uitvoer leggen
 ---pagebreak--- L 400/294        NL                  Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
Wat de medefinanciering betreft, zal de Gemeenschap vooral bijdragen in de financiering van
beurzen die voldoen aan de voorschriften en doelstellingen van deze actie, met name inzake
transnationale mobiliteit. Internationale concurrentie tussen onderzoekers zal centraal blijven staan,
teneinde in het kader van deze activiteit onderzoek van de hoogste kwaliteit te garanderen.
Beide vormen van financiering worden vanaf het begin parallel uitgevoerd, waarbij de mede-
financieringsvorm aanvankelijk op gecontroleerde schaal zal worden toegepast om de nodige
ervaring te kunnen opdoen. In de loop van het kaderprogramma zal een effectbeoordeling van beide
regelingen bepalen op welke basis de financieringsregels voor het verdere programma worden
vastgesteld.
–         Trajecten en partnerschappen tussen de industrie en de academische wereld
Deze actie is gericht op het openen en stimuleren van dynamische trajecten tussen openbare onder-
zoeksinstellingen en particuliere commerciële ondernemingen, met inbegrip van het MKB, en
traditionele productiebedrijven. De activiteiten zullen gebaseerd zijn op programma’s voor samen-
werking op langere termijn, teneinde intersectorale mobiliteit en kennisoverdracht en -deling (onder
meer projectbeheer, beheer van intellectuele eigendomsrechten en productontwikkeling) te
vergroten en ter bevordering van het wederzijds begrip voor de verschillen qua cultuur en vereisten
inzake vaardigheden die tussen deze twee sectoren bestaan.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     L 400/295
De actie wordt op een flexibele manier uitgevoerd, onder meer op basis van goede praktijken inzake
partnerschappen tussen de industrie en de academische wereld in de gehele EU, via samenwerkings-
programma’s tussen organisaties van beide sectoren uit ten minste twee lidstaten of geassocieerde
landen, waarbij binnen dat kader steun voor interactie tussen menselijk potentieel wordt verleend.
De Gemeenschap kan steun verlenen voor:
• de detachering van personeel van de ene naar de andere sector van het partnerschap, met het oog
   op een versterking van de intersectorale samenwerking;
• een tijdelijk gastverblijf in beide sectoren van ervaren onderzoekers van buiten het partnerschap;
• de opbouw van netwerken en de organisatie van workshops en conferenties ter versterking van
   de intersectorale uitwisseling van ervaring en kennis, met als doel meer personeelsleden van
   beide sectoren te bereiken;
• een bijdrage aan klein materieel dat het MKB nodig heeft voor hun deelname aan de samen-
   werking (speciale maatregel voor het MKB).
–        De internationale dimensie
Met het oog op de internationale dimensie – een van de bepalende factoren voor het menselijk
potentieel in de Europese OTO-sector – wordt aandacht besteed aan de mogelijkheden voor
loopbaanontwikkeling en de versterking van de internationale samenwerking tussen onderzoekers.
 ---pagebreak--- L 400/296          NL               Publicatieblad van de Europese Unie                      30.12.2006
De loopbaanontwikkeling van onderzoekers uit lidstaten en geassocieerde landen wordt onder-
steund door middel van:
i)        beurzen (met een verplichte terugkeerfase) voor ervaren Europese wetenschappers die
          buiten Europa aan het werk gaan in het kader van permanente opleiding en diversificatie
          van de bekwaamheden met als doel de verwerving van nieuwe vaardigheden en kennis;
ii)       terugkeersubsidies en internationale herintegratiesubsidies voor ervaren onderzoekers na
          een internationale mobiliteitservaring. In het kader van deze actie wordt ook steun verleend
          voor netwerkvorming van onderzoekers uit lidstaten en geassocieerde landen tijdens hun
          werk buiten Europa, om ervoor te zorgen dat deze onderzoekers op de hoogte blijven van
          en betrokken worden bij de ontwikkelingen in de Europese onderzoeksruimte.
Steun voor internationale samenwerking tussen onderzoekers wordt verleend in de vorm van:
i)        beurzen om hooggekwalificeerde wetenschappers uit derde landen naar lidstaten en
          geassocieerde landen aan te trekken met het oog op kennisvergroting ten behoeve van
          Europa en het leggen van contacten op hoog niveau. Onderzoekers uit ontwikkelingslanden
          en landen met opkomende economieën komen in aanmerking voor steun voor een
          terugkeerfase. Er wordt tevens steun ter beschikking gesteld voor netwerkvorming van
          onderzoekers uit derde landen in lidstaten en geassocieerde landen, om ervoor te zorgen
          dat zij hun contacten met de regio van herkomst verder kunnen structureren en uitbouwen.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      L 400/297
ii)      partnerschappen tussen verschillende onderzoeksinstellingen in Europa en één of meer
         instellingen in:
          • landen die vallen onder het Europees nabuurschapsbeleid;
          • landen waarmee de Gemeenschap een W&T-overeenkomst heeft.
Op basis van gemeenschappelijke programma’s zal de Gemeenschap steun verlenen voor korte
uitwisselingen van beginnende en ervaren onderzoekers, voor de organisatie van wederzijds
voordelige conferenties en andere evenementen en voor de ontwikkeling van een systematische
uitwisseling van goede praktijken met een rechtstreekse impact op aangelegenheden die het
menselijk potentieel in O&O betreffen.
Deze acties worden uitgevoerd in overeenstemming met de internationale activiteiten in het kader
van de programma's "Samenwerking" en "Capaciteiten.
–        Specifieke acties
Ter ondersteuning van de totstandbrenging van een echte Europese arbeidsmarkt voor onderzoekers
moet een samenhangend geheel aan begeleidende acties worden uitgevoerd om belemmeringen
voor mobiliteit op te heffen en de carrièreperspectieven van onderzoekers in Europa te verbeteren.
Deze acties hebben vooral tot doel de belanghebbenden en het grote publiek, mede via de toeken-
ning van "Marie Curie"-prijzen, voor te lichten, de acties op lidstaatniveau te ondersteunen en de
acties van de Gemeenschap aan te vullen. De specifieke acties omvatten eveneens stimulerings-
maatregelen voor publieke instellingen die de mobiliteit, de kwaliteit en het profiel van onder-
zoekers bevorderen, voor zover deze activiteiten voldoen aan de criteria van Europese toegevoegde
waarde, openheid en transparantie.
 ---pagebreak--- L 400/298         NL                 Publicatieblad van de Europese Unie                     30.12.2006
                                                BIJLAGE II
          Overeenkomstig artikel 8, lid 5, door de Commissie te verstrekken informatie
1.        Informatie over acties die het mogelijk maakt elk voorstel gedurende de volledige looptijd
          ervan te volgen, en die met name betrekking heeft op:
          –     ingediende voorstellen;
          –     evaluatieresultaten voor elk voorstel;
          –     subsidieovereenkomsten;
          –     afgeronde acties.
2.        Informatie over het resultaat van elke oproep en over de uitvoering van acties, met name
          over:
          –     de resultaten van elke oproep;
 ---pagebreak--- 30.12.2006       NL                Publicatieblad van de Europese Unie                      L 400/299
         –     het resultaat van onderhandelingen over subsidieovereenkomsten;
         –     de uitvoering van acties, waaronder de betalingsgegevens en het resultaat van acties.
3.       Informatie over de uitvoering van het programma, waaronder relevante informatie op het
         niveau van het kaderprogramma, het specifieke programma en elke activiteit.
Deze informatie (met name over voorstellen, de evaluatie ervan en subsidieovereenkomsten) moet
worden verstrekt in een uniform gestructureerd, elektronisch leesbaar en verwerkbaar formaat dat
toegankelijk is via een IT-gebaseerd informatie- en rapportagesysteem waarmee gemakkelijk
gegevens kunnen worden geanalyseerd.