CELEX: C1996/133/28
Language: da
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved mellemafgørelse afsagt den 22. februar 1996 af Nederlandse Raad van State i sagen H. Meints mod ministeren for landbrug, naturforvaltning og fiskeri (Sag C-57/96)

4 . 5 . 96             1 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      Nr . C 133/ 13
hvorefter der i forbindelse med tilmeldingen gælder natio­              Anmodning om préjudiciel afgorelse forelagt ved dom
nale kvoter eller lignende turneringer ('), i strid med                 afsagt den 14 . februar 1996 af Belgiens Raad van State i
Rom-traktaten, navnlig artikel 59-66 og artikel 85 og                   sagen VT4 Limited mod De Vlaamse Gemeenschap ( Det
86 ?                                                                    Flamske       Faellesskab ),     intervenienter: Intercommunale
                                                                        Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het Westen
(') O. a . : Skal formentlig være » betingelser «.                                                         m.fl .
                                                                                                    ( Sag C-56/96 )
                                                                                                       96/C 133/27
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt den 30. ja­
                                                                        Ved dom afsagt den 14 . februar 1996 , indgået til Domsto­
nuar 1996 af Corte di Appello di Milano — Første Afdeling
                                                                        lens Justitskontor den 26 . februar 1996 , har Belgiens Raad
for Civilsager — i klagesag ( frivillig retspleje ); klager: Job
                                                                        van State i sagen VT4 Limited mod de Vlaamse Gemeens­
                         Centre Coop. a.r.l .
                                                                        chap ( Det Flamske Fællesskab ), intervenienter: Intercom­
                            ( Sag C-55/96 )                             munale Maatschappij voor Gas en Elektriciteit van het
                            ( 96/C 133/26                               Westen m.fl . forelagt De Europæiske Fællesskabers Dom­
                                                                        stol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
Ved kendelse af 30 . januar 1 996 , indgået til Domstolens              spørgsmål :
Justitskontor den 23 . februar 1996 , har Corte di Appello di
Milano — Første Afdeling for Civilsager — i en klagesag                 Kan der, på det tidspunkt, hvor den i sagen anfægtede
inden for rammerne af den frivillige retspleje; klager: Job             afgørelse er truffet — med henblik på fortolkningen af
Centre Coop. a.r.l ., forelagt De Europæiske Fællesskabers              artikel 2 i Rådet for De Europæiske Fællesskabers direktiv
Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende               89/552/EØF af 3 , oktober 1989 C ) — for så vidt angår
spørgsmål :                                                             direktivets personelle anvendelsesområde tages hensyn til
                                                                        den ovenfor nævnte beretning af 31 . maj 1995 ( 2 ), til det
1 ) Kan de italienske bestemmelser i artikel 11 , stk . 1 , i lov
                                                                        forslag, Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber har
      nr. 264 af 29 . april 1949 og artikel 1 , stk . 1 , i lov 1369 af fremsat på samme dato, og til den ovenfor citerede
      23 . oktober 1960 med de deri indeholdte forbud mod en
                                                                        affattelse, som foreløbigt er vedtaget af De Europæiske
      hvilken som helst virksomhed, der består i formidling             Fællesskabers Ministerråd den 20 . november 1995 ? I
      og/eller mellemkomst mellem udbud og efterspørgsel af             bekræftende fald ønskes det oplyst, hvad der er de forskel­
      arbejde mellem andre end de i disse nationale bestem­
                                                                        lige teksters fælles betydningsindhold , som skal lægges til
      melser nævnte offentlige institutioner, antages at være           grund for fortolkningen .
      bestemmelser om udøvelse af offentlig myndighed, jf.
      EØF-traktatens artikel 66 , sammenholdt med dens
      artikel 55 , når henses til den offentligretlige karakter,        (') EFT 1989 , L 298 , s . 23 .
      der ved den italienske lov er givet disse bestemmelser, for       ( 2 ) EFT 1995 , C 185 , s . 4 .
      så vidt som de er opstillet til beskyttelse af arbejdsta­
      gerne og den nationale økonomi ?
2 ) Må de nævnte nationale bestemmelser med den gene­
      relle regulering, de er udtryk for, antages at være i strid
      med de fællesskabsretlige principper, der ligger bag
      nævnte traktats artikel 48 , 49, 59, 60, 62 , 86 og 90, og        Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved mellemaf­
      som vedrører arbejdsretten, det frie økonomiske initia­           gørelse afsagt den 22 . februar 1996 af Nederlandse Raad
      tiv, den fri bevægelighed for personer, det frie udbud af         van State i sagen H. Meints mod ministeren for landbrug,
      og den frie efterspørgsel efter arbejdsydelser og tjenes­                             naturforvaltning og fiskeri
      teydelser, den frie og loyale konkurrence mellem                                               ( Sag C-57/96 )
      erhvervsdrivende og forbuddet mod misbrug af domi­
      nerende stilling ?                                                                             ( 96/C 133/28 )
3 ) Såfremt den nævnte italienske lovgivning om arbejds­
                                                                        Ved mellemafgørelse afsagt den 22 . februar 1 996 , indgået til
      formidling og midlertidig beskæftigelse antages at
                                                                        Domstolens Justitskontor den 26 . februar 1996 , har Neder­
      udgøre en overtrædelse af de nævnte fællesskabsretlige
                                                                         landse Raad van State i sagen H. Meints mod ministeren for
      principper, spørges det, om den italienske stats døm­
                                                                         landbrug, naturforvaltning og fiskeri forelagt De Europæ­
      mende myndigheder og forvaltning skal anse sig for
                                                                         iske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel
       forpligtet til direkte at anvende disse principper og til
                                                                         afgørelse af følgende spørgsmål :
       således at anerkende, at offentlige og private institutio­
       ner og virksomheder kan udøve virksomhed bestående i
       formidling mellem udbud og efterspørgsel af arbejde og            1 ) Finder forordning ( EØF ) nr. 1408/71 anvendelse på en
       i midlertidig levering af arbejdskraft under forudsæt­                  ydelse som den, der er omhandlet i Vergoedingsregeling
       ning af, at denne virksomhed udøves under iagttagelse                   voor uittreding van werknemers in de landbouw ( ord­
       af de gældende bestemmelser om arbejdsforholdet og                      ning om udtrædelsesgodtgørelse til arbejdstagere i
       obligatorisk social sikring af arbejdstagerne og er                     landbruget ) ('), som ikke er afhængig af arbejdsløsheds­
       underkastet den i loven fastsatte kontrol .                             periodens længde, og som udgør en del af et system af
                                                                               foranstaltninger til forbedring af strukturen i landbru­
                                                                               get, hvorved bemærkes, at et væsentligt formål med
 ---pagebreak--- Nr . C 133/ 14           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             4 . 5 . 96
     ordningen er at fremme hel eller delvis nedlæggelse af               3 ) at kabel-tv-modeloverenskomsten af 29 . maj 1985
     bedrifter og landmænds ophør inden for erhvervet ?                       og alle deraf afledte aftaler er i strid med EØF-
                                                                              traktatens artikel 7
     Hvilke andre omstændigheder er i denne forbindelse
     eventuelt af betydning ?                                             4 ) at Bumas deltagelse i kabelradioaftalerne i den
                                                                              foreliggende form må anses for at være i strid med
2 ) Såfremt spørgsmål 1 besvares benægtende, skal en                          EØF-traktatens artikel 86
     ydelse i henhold til ordningen da anses for en social
     fordel som omhandlet i artikel 7, stk . 2, i forordning              5 ) at den rolle, som den nederlandske stat har spillet
     ( EØF ) nr. 1612/68 ? Skal kravet om, at den pågældende                  ved indgåelsen af kabelmodelaftalerne og den prak­
     arbejdstager skal have bopæl i Nederlandene, i så fald                   tiske gennemførelse deraf ved tillægsbeløb på fak­
     anses for en efter forordningens artikel 7 forbudt                       turaer fra offentlige tjenesteydelsesvirksomheder
     forskelsbehandling på grundlag af nationalitet ?                         må anses for at være i strid med forpligtelserne i
                                                                              henhold til artikel 90
(') Bestuursbesluit nr . 403 fra Stichting Ontwikkelings - en Sane­
    ringsfonds voor de Landbouw, Staatscourant 1988 , s. 114 .
                                                                          6 ) at bestemmelserne i artikel 2 , 3 , 5 , 6 , 8 og 9 i Bumas
                                                                              standardaftaler om udnyttelse af musikværker er en
                                                                              overtrædelse af Kommissionens beslutning af
                                                                              2 , juni 1971 , GEMA I ( EFT nr. L 134 , s . 15 ), og at
                                                                              de er udtryk for misbrug af Bumas dominerende
                                                                              stilling over for ophavsmændene i strid med EØF-
Appel iværksat den 4 , marts 1996 af C. Koelman til prøvelse                  traktatens artikel 86 og er en begrænsning af den
af dom afsagt den 9, januar 1996 af De Europæiske                             økonomiske konkurrence .
Fællesskabers Ret i Første Instans (Fjerde Udvidede Afde­
ling ) i sag T-575/93 , C. Koelman mod Kommissionen for
          De Europæiske Fællesskaber, støttet af Buma                B. Den af Retten i Første Instans afsagte dom af 9 , januar
                                                                          1996 i sag T-575/93 ophæves, og
                          ( Sag C-59/96 P)
                            ( 96/C 133/29 )
                                                                          1 ) i henhold til artikel 173 og 174 annulleres Kom­
                                                                              missionens beslutning om ikke at indlede en proce­
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                            dure i henhold til artikel 3 i forordning nr . 17 på
4 , marts 1996 iværksat appel af C. Koelman ved advokat                       foranledning af en klage fra Koelman af 26 . oktober
R. V. H. Jonker og med valgt adresse i Luxembourg hos                         1990 om de to såkaldte kabelaftaler af 29 . maj 1985
advokat R. Pels, rue Léon Thyes 12 , til prøvelse af dom                      og de deri dokumenterede overtrædelser
afsagt den 9 , januar 1996 af De Europæiske Fællesskabers
Ret i Første Instans ( Fjerde Udvidede Afdeling ) i sag                   2 ) Kommissionen tilpligtes at erstatte Koelman's tab
T-575/93 , C. Koelman mod Kommissionen for De Europæi­
ske Fællesskaber, støttet af Buma .
                                                                          3 ) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkost­
                                                                              ninger.
Appellanten har nedlagt følgende påstande :
                                                                     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
A. Domstolen tager følgende forhold i betragtning ved sin
      afgørelse :
                                                                     Under appellen har appellanten fremført klagepunkter
                                                                     vedrørende Rettens urigtige vurdering af anbringenderne
       1 ) at der skal sikres ophavsmændene adgang til frit at
                                                                     vedrørende EF-traktatens artikel 85 , stk. 3 , og anbringen­
           vælge, hvilken organisation de ønsker skal admi­
                                                                     derne vedrørende den åbenbart urigtige vurdering og
           nistrere deres rettigheder, og at de virksomheder,
                                                                     tilsidesættelsen af begrundelsespligten .
           som beskæftiger sig med formidling af rettigheder,
           skal sikres en reel adgang til markedet og skal
           beskyttes mod misbrug af dominerende stillinger fra
           de ophavsretorganisationers side, der indtager en
           monopolstilling med hensyn til musikværker, og
            lignende organisationer, som på grundlag af domi­
            nerende stillinger ved salg af såkaldte » blanket
            licenses « i forbindelse med garantiklausuler gør         Sag anlagt den 5 , marts 1996 af Kommissionen for De
            indgreb i ophavsretten for derved at kunne beherske          Europæiske Fællesskaber mod den Franske Republik
            markedet for formidling af rettigheder under ude­                                  ( Sag C-60/96 )
            lukkelse af konkurrence, hvilket har en unødvendig                                 ( 96/C 133/30 )
            begrænsning af erhvervslivets frihed til følge
       2 ) at de to kabelaftaler for radio og fjernsyn af 29 . maj    Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
            1985 og alle deraf afledte aftaler er i strid med         5 , marts 1 996 anlagt sag mod Den Franske Republik af
            EØF-traktatens artikel 85 , stk . 1 , og således ikke     Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Hélène
            har nogen retsvirkning                                    Michard og Enrico Traversa , som befuldmægtigede, og med