CELEX: C2002/084/116
Language: sv
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Mål T-336/01: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 27 december 2001 av EuroCommerce A.I.S.B.L.

6.4.2002             SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                       C 84/63

Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                         —    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna
                                                                          och
—    ogiltigförklara artikel 1 i kommissionens beslut av den
     2 oktober 2001 om tillämpningsförfarandet för artikel 81
     i EG-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet (ärende             —    förplikta kommissionen att ersätta kostnader som föror-
     nr COMP/36.756 – natriumglukonat) till den del denna                 sakas Eurocommerce i förevarande mål.
     avser ADM och åtminstone i den mån det genom denna
     konstateras att ADM har varit delaktigt i en överträdelse
     efter den 4 oktober 1994,

—    ogiltigförklara artikel 3 i kommissionens beslut av den         Grunder och huvudargument
     2 oktober 2001 om tillämpningsförfarandet för artikel 81
     i EG-fördraget och artikel 53 i EES-avtalet (ärende
     nr COMP/36.756 – natriumglukonat) till den del denna
     avser ADM,                                                      Sökanden är en internationell sammanslutning som har som
                                                                     syfte att bedriva forskning beträffande och finna lösningar på
—    förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna-            handelsproblem. Sökanden har i detta avseende lämnat in ett
     derna.                                                          flertal klagomål till kommissionen beträffande regler som
                                                                     inte gäller avgifter (the non-tariff rules) och de multilaterala
                                                                     förmedlingsavgifterna som tillämpas av betalkortsorganisatio-
                                                                     ner. Den multilaterala förmedlingsavgiften betalas av anslut-
                                                                     ningsbanken (handlarens bank) till den utfärdande banken
Grunder och huvudargument                                            (kundens bank). Denna avgift har, enligt sökanden, ett direkt
                                                                     inflytande på den avgift som handlaren måste betala till sin
                                                                     anslutningsbank för användandet av betalkort för betalning
Grunder och huvudargument överensstämmer med dem som                 från hans kunder. Reglerna som iante gäller avgifter (the non-
åberopats i mål T-322/01, Roquette Frères mot kommissionen.          tariff rules) är en reglering beträffande utgivning av och
                                                                     anslutning till betalkort.

                                                                     I det omstridda beslutet fann kommissionen inga skäl att vidta
                                                                     några åtgärder enligt artikel 81 EG beträffande reglerna som
                                                                     inte gäller avgifter (the non-tariff rules). Enligt sökanden strider
                                                                     detta beslut mot såväl EG-fördraget som EES-avtalet.

Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
   den 27 december 2001 av EuroCommerce A.I.S.B.L.
                                                                     Sökanden hävdar att kommissionen inte iakttagit dess rätt att
                                                                     yttra sig. I sitt yttrande till den andra skrivelsen som sändes
                       (Mål T-336/01)                                enligt artikel 6 i kommissionens förordning 2842/98 gjorde
                                                                     sökanden ett villkorat återtagande av sitt klagomål i tron att
                                                                     kommissionen skulle förbjuda den multilaterala förmedlings-
                      (2002/C 84/116)
                                                                     avgiften. Denna avgift är, enligt sökanden, nära sammanflätad
                                                                     med reglerna som inte gäller avgifter (the non-tariff rules).
                  (Rättegångsspråk: engelska)                        Senare ändrade kommissionen ståndpunkt i denna fråga. Enligt
                                                                     sökanden gavs den då emellertid inget tillfälle att inkomma
                                                                     med synpunkter.

EuroCommerce A.I.S.B.L. har den 27 december 2001 väckt
talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden företräds             Vidare hävdar sökanden att det skett ett åsidosättande av
av Pierre V. F. Bos och Morten Nissen, Dorsey & Whitney LLP,         artikel 81 i EG-fördraget och principen om god förvaltningssed
Bryssel (Belgien).                                                   i det att kommissionen har underlåtit att beakta reglerna som
                                                                     inte gäller avgifter (the non-tariff rules) och den multilaterala
                                                                     förmedlingsavgiften tillsammans. Enligt sökanden borde de,
                                                                     vid avgörande huruvida de har en negativ inverkan på
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                     konkurrensen, ha beaktats tillsammans. Kommissionen har
                                                                     genom det omstridda beslutet godkänt reglerna som inte gäller
—    ogiltigförklara kommissionens beslut av den 9 augusti           avgifter (the non-tariff rules) och avser att godkänna den
     2001 om ett förfarande enligt artikel 81 i EG-fördraget         multilaterala förmedlingsavgiften. Sökanden menar emellertid
     och artikel 53 i EES-avtalet (Ärende Comp/29.273 – Visa        att dessa aspekter är nära sammanvävda och att deras gemen-
     International),                                                 samma effekt på konkurrensen borde ha undersökts.
 ---pagebreak--- C 84/64              SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                      6.4.2002

Sökanden anför också att kommissionen har gjort sig skyldig          —    förplikta svaranden att ersätta sökanden med
till felaktig rättstillämpning och felaktig bedömning av sakoms-          350 000 euro för de skador han har lidit och kommer att
tändigheterna genom att godkänna ”regeln om att särbehand-                lida, med förbehåll för ändringar, samt dröjsmålsränta på
ling av kort inte får förekomma”, enligt vilken handlarna är              10 procent per år från den 7 oktober 1999 tills dess att
förbjudna att ta ut deras kostnad för att debitera en kunds kort          full betalning sker;
från den kunden. Enligt sökanden utgör denna regel en
begränsning av konkurrensen, eftersom den förhindrar handla-         —    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
ren att använda hot om sådan diskriminering för att förhandla
sig fram till lägre handlaravgifter. Sökanden anför att kommis-
sionen gjort en ofullständig undersökning av marknaden
beträffande denna fråga.                                             Grunder och huvudargument

Sökanden hävdar likaså att kommissionen har förfarit felaktigt       Sökanden lider av en arbetsskada till följd av sitt arbete i
genom att genom det omstridda beslutet godkänna flera                domstolens byggnad som innehöll asbest.
andra regler. Kommissionen godkänner sålunda ”reglerna om
kortutgivning utanför hemlandet”, vilka föreskriver att en bank      Enligt sökanden förväxlar domstolen två typer av skador,
som önskar ge ut kort i en annan stat måste uppfylla de regler       nämligen skada i den mening som avses i artikel 288 i EG-
som gäller i den staten. Enligt sökanden delar detta marknaden,      fördraget och skada i den mening som avses i artikel 73 i
de facto, och hindrar att regler i en stat som är mindre             tjänsteföreskrifterna. Sökanden har inte yrkat fastställelse av
begränsande används av utgivande banker som en konkurrens-           att hans hälsotillstånd har försämrats i enlighet med artikel 73
fördel i en annan stat. Vidare har kommissionen förfarit             i tjänsteföreskrifterna, utan ideellt skadestånd enligt artikel 288
felaktigt genom att godkänna ”regeln för anslutning till             i EG-fördraget för de skador han lidit till följd av sin sjukdom.
köpställen utanför det egna hemlandet”, vilken enligt sökanden       Dessa skador är inte av medicinsk eller ekonomisk art.
förhindrar handlare i en stat att anlita en anslutande bank i en
annan stat där den multilaterala förmedlingsavgiften är lägre.
                                                                     Enligt sökanden är alla villkor för sådan ersättning uppfyllda i
                                                                     hans fall. Han har drabbats av en verklig skada genom att hans
Slutligen ger kommissionen en otillräcklig motivering till dess      familjeliv och sociala liv har störts av sjukdomen. Vidare finns
godkännande av ”regeln om att ingen anslutningsverksamhet            det enligt sökanden ett orsakssamband mellan den skada han
får äga rum utan kortutgivning”. Denna regel kräver att en           lidit och den rättsakt som ligger institutionen till last, genom att
bank som önskar ansluta nya handlare måste ge ut ett visst           domstolen inte har vidtagit lämpliga skyddsåtgärder. Sökanden
antal kort till kunder innan den kan inleda anslutningsverksam-      gör slutligen gällande att skadan är av ovanlig och särskild
heten. Detta innebär, enligt sökanden, en överenskommelse            karaktär.
om uppdelning av marknaden mellan de nuvarande kortutgi-
varna.

                                                                     Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
                                                                     den 10 januari 2002 av Schlüsselverlag J.S. Moser Gesell-
Talan mot Europeiska gemenskapernas domstol väckt den                           schaft m.b.H. och sex andra företag
           3 januari 2002 av Robert Polinsky
                                                                                               (Mål T-3/02)
                          (Mål T-1/02)
                                                                                             (2002/C 84/118)
                       (2002/C 84/117)
                                                                                         (Rättegångsspråk: franska)
                   (Rättegångsspråk: franska)

                                                                     Schlüsselverlag J.S. Moser Gesellschaft m.b.H., Insbruck (Öster-
Robert Polinsky, bosatt i Thionville (Frankrike), har den            rike), J. Wimmer GmbH, Linz (Österrike), Styria Medien AG,
3 januari 2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas             Graz (Österrike), Zeitungs- und Verlags-Gesellschaft m.b.H.,
förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas domstol.             Bregenz (Österrike), Eugen Russ Vorarlberger Zeitungsverlag
Sökanden företräds av advokaten Juan-Ramón Iturriagagoitia.         und Druckerei Gesellschaft mbH, Schwarzach (Österrike),
                                                                     ”Die Presse” Verlags-Gesellschaft m.b.H., Wien (Österrike) och
                                                                     ”Salzburger Nachrichten” Verlags-Gesellschaft m.b.H. & Co.
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall                         KG, Salzburg (Österrike) har den 10 januari 2002 väckt
                                                                     talan vid Europeiska gemenskapernas förstainstansrätt mot
—    ogiltigförklara domstolens beslut av den 25 december            Europeiska gemenskapernas kommission. Sökandena företräds
     2001;                                                           av M. Krüger, Rechtsanwalt.