CELEX: C1997/181/08
Language: sv
Date: 1997-06-14 00:00:00
Title: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Landesgericht Linz av den 26 mars 1997 i målet mellan Walter Rechberger m.fl. och Republiken Österrike (Mål C-140/97)

Nr C 181 /4            SV                     Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   14.6.97

     medlemsstater och ha till syfte och resultat att hindra,          gick ut den 31 december 1994, utan att Republiken Italien
     begränsa eller snedvrida konkurrensen inom den ge­                hade vidtagit de åtgärder som var nödvändiga för att upp­
     mensamma marknaden enligt artikel 85 i fördraget ?                fylla det direktiv som avses i kommissionens yrkanden .

4.   Vilken verkan skulle en eventuell fastställelse av bank­          (') EGT nr L 45 , 17.2.1994 , s . 1 .
                                                                       ( 2 ) EGT nr L 297, 13.10.1992, s . 16 .
     normernas rättsstridighet i enlighet med tredje frågan
     få på motsvarande klausuler i avtal om obegränsande
     borgensåtaganden som medlemsbankerna sluter "i ett
     senare led " med de enskilda kunderna, förutsatt att
     ABI:s medlemsbanker som helhet enligt artikel 86 i
     fördraget kan anses inneha en kollektivit dominerande
     ställning på kreditmarknaden för vilken den faktiska
     tillämpningen av de omtvistade bestämmelserna kan                 Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Landes­
     anses utgöra missbruk ?                                           gericht Linz av den 26 mars 1997 i målet mellan Walter
                                                                                 Rechberger m.fl. och Republiken Österrike
(') Associazione Bancaria Italiana ( Italienska bankförbundet ).                                 ( Mål C-140/97)
                                                                                                  ( 97/C 181 /08 )

                                                                       Landesgericht Linz begär genom beslut av den 26 mars
                                                                       1997, vilket inkom till domstolens kansli den 15 april
Talan mot Republiken Italien väckt den 14 april 1997 av                1997, att Europeiska gemenskapernas domstol skall med­
        Europeiska gemenskapernas kommission                           dela ett förhandsavgörande i målet mellan Walter Rechber­
                         ( Mål C-139/97)                              ger m.fl . och Republiken Österrike beträffande följande
                                                                       frågor:
                          ( 97/C 181 /07 )

                                                                       1 . Omfattar skyddssyftet i artikel 7 i rådets direktiv 90/
Europeiska gemenskapernas kommission har den 14 april                      314/EEG (') av den 13 juni 1990 om paketresor, se­
1997 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                     mesterpaket och andra paketarrangemang ( nedan kal­
mot Republiken Italien. Kommissionen företräds av Paolo                    lat direktivet) även resor för vilka avtalsparten enligt
Stancanelli, rättstjänsten, i egenskap av ombud, biträdd av                avtalet inte behöver betala för flygresan och övernatt­
advokaten Massimo Merola, Rom, och har delgivningsad­                      ning i flerbäddsrum, utan endast
ress i Luxemburg hos Carlos Cómez de la Cruz, Centre
Wagner, rue Alcide de Gasperi .
                                                                           a) flygplatssäkerhetsavgift ( utreseskatt) och enkel­
                                                                              rumstillägg om han reser ensam, eller
Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
len skall
                                                                           b ) flygplatssäkerhetsavgift ( utreseskatt) om han har
                                                                               sällskap med minst en person som betalar fullt
                                                                                 pris ?
— fastställa att Republiken Italien genom att inte anta de
  lagar och andra författningar som är nödvändiga för
  att följa kommissionens direktiv 2/94/EG ( ] ) av den
  21 januari 1994 om genomförande av rådets direktiv                  2 . Omfattas sådana resor av direktivets tillämpningsom­
  92/75/EEG (2) vad gäller märkning som anger energi­                     råde även då den största dagstidningen i en medlems­
  förbrukning hos elektriska kylskåp och frysar ( även i                   stat erbjuder sina prenumeranter dessa resor som
  kombination) för hushållsbruk, och genom att inte hel­                   " gåva " inom ramen för en reklamkampanj son strider
     ler underrätta kommissionen om detta, har underlåtit                  mot konkurrensreglerna ?
     att uppfylla sina skyldigheter enligt detta direktiv,
                                                                           Om den första och den andra frågan besvaras jakande:
— förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskost­
     naderna .
                                                                      3 . Har artikel 7 i direktivet genomförts inom den utsatta
                                                                          tidsfristen då de nationella bestämmelser som kungjor­
Grunder och huvudargument                                                 des den 15 november 1994 endast skulle tillämpas på
                                                                          paketresor som bokats efter den 1 januari 1995 och
                                                                          för vilka avresedatum var fastställt till tidigast den
Enligt artikel 189 i EG-fördraget skall direktiv med avse­                 1 maj 1995 , närmare bestämt
ende på I det resultat som skall uppnås vara bindande för
varje medlemsstat till vilken det är riktat, vilket innebär
att medlemsstaterna är skyldiga att respektera de frister                 a ) mot bakgrund av att Österrike ingick i EES-områ­
för införlivande som fastställs i direktiven . Denna frist                       det från den 1 januari 1994 och
 ---pagebreak--- 14.6.97               I SV |                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                             Nr C 181 /5

    b ) mot bakgrund av att Österrike anslöt sig till Euro­           mot Republiken Italien. Kommissionen företräds av Paolo
          peiska unionen den 1 januari 1995 ?                         Stancanelli, rättstjänsten, biträdd av advokaten Claudio
                                                                      Tesauro, Neapel, båda i egenskap av ombud, med delgiv­
                                                                      ningsadress i Luxemburg hos Carlos Gömez de la Cruz,
    Om den tredje frågan besvaras nekande :                           Centre Wagner, Kirchberg.

4 . Kan endast den omständigheten att artikel 7 i direkti­            Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
    vet inte genomförts inom den utsatta tidsfristen i sig            len skall
    anses utgöra en sådan tillräckligt allvarlig överträdelse
    av gemenskapsrätten som kan grunda ett skadestånds­
    anspråk då medlemsstaten vidtagit åtgärder för att ge­            — fastställa att Republiken Italien genom att inte anta de
    nomföra alla de andra bestämmelserna i direktivet                   lagar och andra författningar som är nödvändiga för
    inom den utsatta tidsfristen ?                                      att följa rådets direktiv 94/1/EG ( ! ) av den 6 januari
                                                                        1994 om teknisk anpassning av rådets direktiv 75/324/
                                                                        EEG (2 ) om tillnärmning av medlemsstaternas lagar
5 . Skall artikel 7 i direktivet tolkas så, att dess syfte inte         och andra författningar beträffande aerosolbehållare,
    är uppfyllt då det i de nationella bestämmelserna                   har underlåtit att uppfylla sina skyldigheter enligt det­
                                                                          ta direktiv,
    a ) för risktäckning endast föreskrivs ett försäkrings­
        avtal eller en bankgaranti med ett försäkringsbe­
                                                                      — förplikta Republiken Italien att ersätta rättegångskost­
        lopp (täckning) om minst 5 procent av omsättning­                 naderna .
        en i arrangörens verksamhet under motsvarande
        kvartal av föregående kalenderår,
                                                                      Grunder och huvudargument
    b ) föreskrivs att arrangören under sitt första verksam­
        hetsår endast är skyldig att vid bestämmandet av              Enligt artikel 189 i EG-fördraget skall direktiv med avse­
        försäkringsbeloppet ( täckningen ) utgå från en upp­          ende på det resultat som skall uppnås vara bindande för
        skattning av omsättningen i arrangörens planerade             varje medlemsstat till vilken det är riktat, vilket innebär
          verksamhet,                                                 att medlemsstaterna är skyldiga att respektera de frister
                                                                      för införlivande som fastställs i direktiven. Denna frist
    c ) inte beaktas att det kan ske ökningar i arrangörens           gick ut den 1 oktober 1994, utan att Republiken Italien
        omsättning under innevarande år och                           hade vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att upp­
                                                                      fylla det direktiv som avses i kommissionens yrkanden .
    d ) inte föreskrivs någon skyldighet för medlemsstater­
        na att kontrollera att de nödvändiga säkerheterna             (') EGT nr L 23 , 28.1.1994, s . 28 .
          ställts ?                                                   ( 2 ) EGT nr L 147, 9.6.1975 , s . 40 .

6 . Föreligger ett direkt orsakssamband mellan underlåten­
    heten att inom den utsatta tidsfristen genomföra
    artikel 7 i direktivet och en förlust som detta orsakar
    en konsument och medför detta att medlemsstaten
    fullt ut skall ersätta de belopp som inte omfattas av sä­         Talan mot Republiken Italien väckt den 15 april 1997 av
    kerheten, även då medlemsstaten visar att orsaken ( el­                   Europeiska gemenskapernas kommission
    ler en väsentligt medverkande orsak ) till förlusten var                                     (Mål C-142/97)
    att reserarrangören ( tredje man) gjort sig skyldig till
    oegentligheter eller att risken ökat på ett fullständigt                                      ( 97/C 181 / 10 )
    osedvanligt och oförutsebart sätt ?

(>) EGT nr L 158 , 23.6.1990, s . 59 .
                                                                      Europeiska gemenskapernas kommission har den 15 april
                                                                      1997 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
                                                                      mot Republiken Italien. Kommissionen företräds av Götz
                                                                      zur Hausen, juridisk rådgivare, och Paolo Stancanelli,
                                                                      rättstjänsten, båda i egenskap av ombud, biträdda av ad­
                                                                      vokaten Claudio Tesauro, Neapel, med delgivningsadress i
                                                                      Luxemburg hos Carlos Gömez de la Cruz, Centre Wagner,
Talan mot Republiken Italien väckt den 15 april 1997 av               rue Alcide de Gasperi .
       Europeiska gemenskapernas kommission
                         ( Mål C-141/97)                              Europeiska gemenskapernas kommission yrkar att domsto­
                                                                      len skall
                          ( 97/C 181 /09 )

                                                                      — fastställa att Republiken Italien genom att inte anta de
Europeiska gemenskapernas kommission har den 15 april                   lagar och andra författningar som är nödvändiga för
1997 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                  att följa rådets direktiv 92/43/EEG av den 21 maj