CELEX: 51995PC0381
Language: es
Date: 1995-07-19
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO relativa al cuarto programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996- 2000)

Avis juridique important

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51995PC0381

Propuesta de DECISION DEL CONSEJO relativa al cuarto programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1996- 2000)  /* COM/95/381 FINAL - CNS 95/0206 */  

Diario Oficial n° C 306 de 17/11/1995 p. 0002

Propuesta de Decisión del Consejo relativa al cuarto  Programa de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y  mujeres (1996-2000) (95/C 306/02) COM(95) 381 final - 95/0206(CNS)(Presentada por la  Comisión el 27 de julio de 1995) EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA, Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 235, Vista la propuesta de la Comisión, Visto el dictamen del Parlamento Europeo, Visto el dictamen del Comité Económico y Social, Visto el dictamen del Comité de las Regiones, Considerando que el Consejo ha adoptado seis directivas, dos recomendaciones y nueve resoluciones  en el ámbito de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres (1); Considerando que estas directivas y actos del Consejo en materia de igualdad de oportunidades entre  mujeres y hombres han desempeñado un papel esencial para mejorar la situación de la mujer; Considerando que la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres es un principio fundamental  reconocido por la legislación comunitaria; Considerando que los Jefes de Estado y de Gobierno, reunidos en el seno del Consejo de Essen,  celebrado los días 10 y 11 de diciembre de 1994, hicieron hincapié en que la igualdad de  oportunidades de hombres y mujeres es, junto con la lucha contra el desempleo, una tarea  fundamental de la Unión Europea y de sus Estados miembros; Considerando que en el Libro blanco «Crecimiento, Competitividad, Empleo» la Comisión subraya la  necesidad de reforzar las políticas de igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en el ámbito  del empleo (2); Considerando que en el Libro blanco sobre la Política Social Europea la Comisión se compromete a  presentar durante 1995 un cuarto programa de acción para la igualdad de oportunidades, que entrará  en vigor en 1996 (3); Considerando que el Parlamento Europeo ha instado insistente y repetidamente a la Unión a reforzar  su política en materia de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres (4); Considerando que los tres primeros programas de acción comunitaria a medio plazo para la igualdad  de oportunidades entre hombres y mujeres (1982-1985, 1986-1990, 1991-1995) han desempeñado un papel  importante para mejorar la situación de la mujer y para fomentar la cooperación al respecto en  todos los niveles; Considerando que conviene consolidar y mejorar los resultados obtenidos en el marco de estos tres  programas; que, a pesar de los esfuerzos realizados tanto a nivel nacional como comunitario, sigue  habiendo desigualdades, en particular con respecto al empleo de las mujeres y a la remuneración de  su trabajo; Considerando que la mejora de la educación y la formación profesional de las mujeres, así como el  aumento de su actividad son factores de una mayor competitividad de la economía europea; Considerando que es necesario elaborar medidas que tengan en cuenta los cambios sociales y  económicos, y, en particular, responder a los cambios de las estructuras familiares, los papeles  femeninos y masculinos en la sociedad, la organización de la vida laboral y la composición  emográfica de la sociedad; Considerando que, a tal efecto, conviene promover una cooperación activa entre la Comisión, los  Estados miembros, los interlocutores sociales y todas las organizaciones afectadas, y favorecer la  sinergia entre todas las políticas y medidas pertinentes en la materia; Considerando que el presente Programa puede, con arreglo al artículo 3 B del Tratado y sin  perjuicio de las competencias de los Estados miembros para el fomento de la igualdad de  oportunidades, aportar un valor añadido comunitario mediante la identificación y fomento de buenas  prácticas y políticas, la promoción de la innovación y el intercambio de experiencias pertinentes; Considerando que el Tratado no prevé para la adopción del Programa otros poderes que los del  artículo 235, DECIDE: Artículo 1 Por la presente Decisión se crea el cuarto Programa de acción  comunitaria a medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (denominado en  lo sucesivo el «Programa») para el período comprendido entre el 1 de enero de 1996 y el 31 de  diciembre de 2000. El programa tiene por objeto el fomento de la integración de la dimensión de la igualdad de  oportunidades de mujeres y hombres en la elaboración, aplicación y seguimiento de todas las  políticas, medidas y acciones realizadas a nivel comunitario, nacional, regional y local. Artículo 2 El Programa tiene, en concreto, los seis objetivos siguientes: - movilizar en torno a la igualdad de oportunidades a todos los protagonistas de la vida económica  y social; - fomentar la igualdad de oportunidades en una economía en proceso de cambio; - fomentar una política de conciliación de la vida familiar y profesional de hombres y mujeres; - integrar de manera equilibrada a los hombres y las mujeres en la toma de decisiones; - reforzar las condiciones de ejercicio del derecho a la igualdad; - apoyar la aplicación, el seguimiento y la evaluación de las acciones emprendidas para alcanzar  los objetivos mencionados anteriormente. Artículo 3 Para alcanzar los objetivos establecidos en el artículo 2, el Programa podrá aplicar,  valorizar y/o apoyar las siguientes medidas: a) apoyo metodológico, técnico y financiero de proyectos integrados cuyo objeto sea la  identificación y transferencia de buenas prácticas en los ámbitos de la economía, la empresa y el  empleo, la conciliación de la vida profesional y familiar y la participación de las mujeres en la  toma de decisiones; b) creación de mecanismos de observación y de seguimiento de las políticas pertinentes con respecto  a la igualdad de oportunidades y la realización de estudios sobre todas las cuestiones económicas,  sociales y jurídicas relacionadas con la igualdad de oportunidades; c) evaluación continua de las actividades puestas en marcha con arreglo al Programa; d) puesta en práctica de toda acción apropiada para el intercambio de información y la difusión más  amplia posible de los logros comunitarios en materia de igualdad de remuneración, trato y  oportunidades, y de los resultados de las iniciativas del Programa. Artículo 4 La Comisión y los Estados miembros favorecerán la coherencia y la complementariedad  entre las iniciativas realizadas con arreglo al presente Programa y las emprendidas con ayuda de  los Fondos Estructurales y en virtud de las demás políticas o acciones comunitarias, en particular  en materia de educación y de formación profesional. Artículo 5 Las actividades del Programa que se abran a la participación de los países del Espacio  Económico Europeo, los países de Europa central y oriental, Chipre y Malta, así como a países  mediterráneos socios de la Unión, se definirán en el contexto de las relaciones de la Unión con  dichos países. Artículo 6 Con arreglo a la presente Decisión, la Comisión se encargará de la aplicación de  Programa. A tal efecto, cooperará con los Estados miembros con un espíritu de asociación. Artículo 7 1. El 31 de diciembre de 1998 a más tardar la Comisión presentará al Parlamento  Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones un informe intermedio  sobre la aplicación del Programa. 2. El 31 de diciembre de 2001 a más tardar la Comisión presentará al Parlamento Europeo, al  Consejo, al Comité Económico y Social y al Comité de las Regiones un informe final sobre la  aplicación del Programa. Artículo 8 La presente Decisión se publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.  (1) Directiva 75/117/CEE del Consejo, de 10 de febrero de 1975, relativa a la  aproximación de las legislaciones de los Estados miembros que se refieren a la aplicación del  principio de igualdad de retribución entre trabajadores masculinos y femeninos (DO n° L 45 de 19.  2. 1975, p. 19); Directiva 76/207/CEE del Consejo, de 9 de febrero de 1976, relativa a la aplicación del principio  de igualdad de trato entre hombres y mujeres por lo que se refiere al acceso al empleo, a la  formación y a la promoción profesionales, y a las condiciones de trabajo (DO n° L 39 de 14. 2.  1976, p. 40); Directiva 79/7/CEE del Consejo, de 19 de diciembre de 1979, relativa a la aplicación progresiva del  principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en materia de seguridad social (DO n° L 6 de  10. 1. 1979, p. 24); Directiva 86/378/CEE del Consejo, de 24 de julio de 1986, relativa a la aplicación del principio de  igualdad de trato entre hombres y mujeres en los regímenes profesionales de seguridad social (DO n°  L 225 de 12. 8. 1986, p. 40); Directiva 86/613/CEE del Consejo, de 11 de diciembre de 1986, relativa a la aplicación del  principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejerzan una actividad autónoma,  incluidas las actividades agrícolas, así como sobre la protección de la maternidad (DO n° 359 de  19. 12. 1986, p. 56); Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicación de medidas para  promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que  haya dado a luz o en período de lactancia (DO n° L 348 de 28. 11. 1992, p. 1); Recomendación del Consejo, de 13 de diciembre de 1984, relativa a la promoción de acciones  positivas en favor de la mujer (84/635/CEE) (DO n° L 331 de 19. 12. 1984, p. 34); Recomendación del Consejo, de 31 de marzo de 1992, sobre el cuidado de los niños y las niñas  (92/241/CEE) (DO n° L 123 de 8. 5. 1992, p. 16); Resolución del Consejo, de 12 de julio de 1982, sobre la promoción de la igualdad de oportunidades  para la mujer (DO n° C 186 de 21. 7. 1982, p. 3); Resolución del Consejo, de 7 de junio de 1984, relativa a las acciones tendentes a combatir el paro  femenino (DO n° C 161 de 21. 6. 1984, p. 4); Resolución del Consejo y de los ministros de educación, reunidos en el seno del Consejo, de 3 de  junio de 1985, que contempla un programa de acción sobre la igualdad de oportunidades para los  chicos y las chicas en materia de educación (DO n° C 166 de 5. 7. 1985, p. 1); Segunda Resolución del Consejo, de 24 de julio de 1986, relativa al fomento de la igualdad de  oportunidades para mujeres (DO n° C 203 de 12. 8. 1986, p. 2); Resolución del Consejo, de 16 de diciembre de 1988, sobre la reintegración profesional y la  integración profesional tardía de las mujeres (DO n° C 333 de 28. 12. 1988, p. 1); Resolución del Consejo, de 29 de mayo de 1990, relativa a la protección de la dignidad de la mujer  y del hombre en el trabajo (DO n° C 157 de 27. 6. 1990, p. 3); Resolución del Consejo, de 21 de mayo de 1991, relativa al tercer programa de acción comunitaria a  medio plazo para la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (1991-1995) (DO n° C 142 de  31. 5. 1991, p. 1); Resolución del Consejo, de 22 de junio de 1994, relativa a la promoción de la igualdad de  oportunidades para hombres y mujeres mediante la acción de los Fondos Estructurales (DO n° C 231 de  20. 8. 1994, p. 1); Resolución del Consejo, de 27 de marzo de 1995, sobre la participación equilibrada de hombres y  mujeres en la toma de decisiones (DO n° C . . . de . . ., p. . . .).  (2) Boletín de las Comunidades Europeas, Suplemento 6/93.  (3) COM(94) 333 final de 27 de julio de 1994.  (4) Resolución sobre la evaluación del tercer Programa de acción comunitaria para la igualdad de  oportunidades de hombres y mujeres y las propuestas del cuarto Programa de acción comunitaria  A4-0104/95 de 14 de junio de 1995.