CELEX: E2014C0302
Language: lt
Date: 1405468800000
Title: 2014 m. liepos 16 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 302/14/COL, kuriuo devyniasdešimt devintą kartą iš dalies keičiamos procesinės ir materialinės valstybės pagalbos taisyklės, kuriose keičiamos tam tikros valstybės pagalbos gairės [2015/95]

22.1.2015   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 15/103
            
         ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS
   Nr. 302/14/COL
   2014 m. liepos 16 d.
   kuriuo devyniasdešimt devintą kartą iš dalies keičiamos procesinės ir materialinės valstybės pagalbos taisyklės, kuriose keičiamos tam tikros valstybės pagalbos gairės [2015/95]
   ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA (toliau – Institucija),
   ATSIŽVELGDAMA į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 61–63 straipsnius ir 26 protokolą,
   ATSIŽVELGDAMA į ELPA valstybių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo (toliau – Susitarimas dėl Priežiūros institucijos ir Teismo), ypač į jo 5 straipsnio 2 dalies b punktą ir 24 straipsnį bei 3 protokolo I dalies 1 straipsnį,
   Kadangi:
   pagal Susitarimo dėl Priežiūros institucijos ir Teismo 24 straipsnį Institucija įgyvendina EEE susitarimo nuostatas dėl valstybės pagalbos,
   pagal Susitarimo dėl Priežiūros institucijos ir Teismo 5 straipsnio 2 dalies b punktą Institucija skelbia pranešimus arba gaires dėl EEE susitarime nagrinėjamų klausimų, jei tai aiškiai numatyta tame susitarime ar Susitarime dėl Priežiūros institucijos ir Teismo, arba jei Institucija mano tai esant reikalinga,
   2014 m. gegužės 21 d. Europos Komisija priėmė Komunikatą, kuriuo iš dalies keičiami Komisijos komunikatai „Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui ES gairės“, „2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės“, Komunikatas dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams, Komunikatas dėl valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairių ir komunikatas „Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairės“ (1). Šiais pakeitimais siekiama suvienodinti įvairių valstybės pagalbos gairių nuostatas dėl skaidrumo ir supaprastinti esamas nuostatas,
   šis komunikatas svarbus Europos ekonominei erdvei,
   pagal EEE susitarimo 1 straipsnyje nustatytą vientisumo tikslą reikia užtikrinti, kad EEE valstybės pagalbos taisyklės būtų vienodai taikomos visoje Europos ekonominėje erdvėje,
   pagal EEE susitarimo XV priedo skyriaus „BENDROSIOS NUOSTATOS“ II punktą Institucija, pasikonsultavusi su Europos Komisija, turi priimti naujas taisykles, atitinkančias Europos Komisijos priimtas taisykles,
   PASIKONSULTAVUSI su Europos Komisija,
   PASIKONSULTAVUSI su ELPA valstybėmis šiuo klausimu 2014 m. birželio 30 d. raštu,
   PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Materialinės valstybės pagalbos taisyklės iš dalies keičiamos taip.
   2 straipsnis
   Šiuo sprendimu šie punktai:
   
               —
            
            
               Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui (2) 74 punkto j papunkčio pirmi du sakiniai;
            
         
               —
            
            
               2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių (3) 135 punktas;
            
         
               —
            
            
               Gairių dėl valstybės pagalbos filmams ir kitiems garso ir vaizdo kūriniams (4) 51 punkto 7 papunktis;
            
         
               —
            
            
               Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairių (5) 162 ir 163 punktai
            
         pakeičiami taip:
   „ELPA valstybės užtikrina, kad išsamioje valstybės pagalbos svetainėje nacionaliniu ar regioniniu lygmeniu būtų skelbiama ši informacija:
   
               —
            
            
               visas patvirtintos pagalbos schemos arba sprendimo dėl individualios pagalbos suteikimo ir įgyvendinimo nuostatų tekstas arba nuoroda į jį,
            
         
               —
            
            
               pagalbą teikiančios institucijos (-ų) pavadinimas (-ai);
            
         
               —
            
            
               atskirų pagalbos gavėjų tapatybė, kiekvienam gavėjui suteiktos pagalbos forma ir suma, pagalbos suteikimo data, įmonės rūšis (MVĮ ar didelė bendrovė), regionas, kuriame įsisteigęs pagalbos gavėjas (2 lygio statistinio regiono (6) lygmeniu), ir pagrindinis ekonomikos sektorius, kuriame pagalbos gavėjas vykdo veiklą (NACE grupės lygmeniu) (7).
            
         Toks reikalavimas gali būti netaikomas, jei skirta individuali pagalba yra mažesnė nei 500 000 EUR. Su mokesčių lengvatų schemomis susijusi informacija apie individualios pagalbos sumas (8) gali būti nurodoma tokiais intervalais (mln. EUR): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 ir daugiau].
   Tokia informacija turi būti skelbiama po to, kai priimamas sprendimas teikti pagalbą; ji turi būti saugoma bent 10 metų ir turi būti prieinama plačiajai visuomenei be apribojimų (9). Iki 2016 m. liepos 1 d. ELPA valstybės neprivalės pateikti pirmiau nurodytos informacijos (10).
   3 straipsnis
   1.   Šiuo sprendimu 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairės ir regioninės valstybės pagalbos schemoms taikomos stebėsenos sąlygos keičiamos taip:
   
               —
            
            
               2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių 169 punktas, įskaitant stebėsenos sąlygą, išbraukiamas.
            
         
               —
            
            
               2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių IV priedas išbraukiamas.
            
         2.   Toms regioninės valstybės pagalbos schemoms, kurios jau patvirtintos pagal 2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gaires, įskaitant minėtų gairių 169 punkte nustatytą sąlygą, stebėsenos sąlyga netaikoma. Todėl 2014 m. birželio 18 d. Sprendimo 225/14/COL dėl 2014–2020 m. regioniniu principu diferencijuotų socialinio draudimo įmokų 65 punktas išbraukiamas.
   4 straipsnis
   Šiuo sprendimu Valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairės (11) keičiamos taip:
   
               —
            
            
               166 punkto v papunktis:
               
                           —
                        
                        
                           
                              yra:„Toks reikalavimas gali būti netaikomas MVĮ, kurios nevykdė jokio komercinio pardavimo jokioje rinkoje, ir investicijoms į galutinio pagalbos gavėjo įmonę, kurios neviršija 200 000 EUR.“
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              turi būti:„Toks reikalavimas gali būti netaikomas MVĮ, kurios nevykdė jokio komercinio pardavimo jokioje rinkoje, ir investicijoms į galutinio pagalbos gavėjo įmonę, kurios neviršija 500 000 EUR.“
                        
                     
         
               —
            
            
               166 punkto vi papunktis:
               
                           —
                        
                        
                           
                              yra:„suteiktų fiskalinių lengvatų sumą, jei ji viršija 200 000 EUR. Tokią sumą galima pateikti 2 mln. EUR intervalais.“
                        
                     
                           —
                        
                        
                           
                              turi būti:„ir suteiktų fiskalinių lengvatų sumą, jei ji viršija 500 000 EUR. Tokią sumą galima nurodyti tokiais intervalais (mln. EUR): [0,5–1]; [1–2]; [2–5]; [5–10]; [10–30]; [30 ir daugiau].“
                        
                     
         
               —
            
            
               166 punkto pabaigoje įrašomas tekstas:
               
                  „Iki 2016 m. liepos 1 d. valstybės narės neprivalės pateikti pirmiau nurodytos informacijos (12).
               
            
         5 straipsnis
   Šiuo sprendimu įrašomas tekstas:
   
      „Jeigu pagalbos schemoms bendrosios išimties reglamentas netaikomas vien dėl jų didelio biudžeto, jų suderinamumą Institucija vertins remdamasi tik vertinimo planu.“
   
   
               —
            
            
               Valstybės pagalbos taisyklių taikymo plačiajuosčio ryšio tinklų sparčiam diegimui gairių 49 punkto pabaigoje;
            
         
               —
            
            
               2014–2020 m. regioninės valstybės pagalbos gairių 138 punkto pabaigoje;
            
         
               —
            
            
               Valstybės pagalbos oro uostams ir oro transporto bendrovėms gairių 167 punkto pabaigoje;
            
         
               —
            
            
               Valstybės pagalbos rizikos finansų investicijoms skatinti gairių 172 punkto pabaigoje.
            
         6 straipsnis
   Tekstas autentiškas tik anglų kalba.
   
      Priimta Briuselyje 2014 m. liepos 16 d.
      
         
            ELPA priežiūros institucijos vardu
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Pirmininkė
         
         Helga JÓNSDÓTTIR
         
            Kolegijos narė
         
      
   
   
      (1)  OL C 198, 2014 6 27, p. 30.
   
      (2)  OL dar nepaskelbta. Pateikta svetainėje http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Application-of-state-aid-rules-in-relation-to-rapid-deployment-of-broadband-networks.pdf
   
      (3)  OL dar nepaskelbta. Pateikta svetainėje http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---Guidelines-on-regional-State-Aid-for-2014-2020.pdf
   
      (4)  OL dar nepaskelbta. Pateikta svetainėje http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part_IV_-_State_aid_for_films_and_other_audiovisual_works.pdf
   
      (5)  OL dar nepaskelbta. Pateikta svetainėje http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-IV---Aviation-Guidelines.pdf
   
      (6)  Sąvoka „statistinis regionas“ vartojama vietoje atitinkamose Komisijos gairėse vartojamos santrumpos NUTS. NUTS yra pavadinimo „Nomenclature of Territorial Units for Statistics“ santrumpa, žr. 2003 m. gegužės 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo (OL L 154, 2003 6 21, p. 1). Šis reglamentas neįtrauktas į EEE susitarimą. Tačiau, kad, nuolat augant regioninio lygmens statistinės informacijos paklausai, būtų vartojamos bendros apibrėžtys, Europos Sąjungos statistikos tarnyba – Eurostatas – ir nacionalinės šalių kandidačių bei ELPA šalių statistikos institucijos susitarė statistinius regionus nustatyti panašiai kaip NUTS klasifikatoriuje.
   
      (7)  Išskyrus verslo paslaptis ir kitą konfidencialią informaciją tinkamai pagrįstais atvejais ir gavus Institucijos pritarimą (žr. Institucijos gaires dėl profesinės paslapties valstybės pagalbos sprendimuose (OL L 154, 2006 6 8, p. 27 ir EEE priedas Nr. 29, 2006 6 8, p. 1).
   
      (8)  Skelbiama didžiausia leidžiamos mokesčių lengvatos suma, o ne kiekvienais metais atskaitoma suma (pvz., kai teikiamas mokesčių kreditas, skelbiama didžiausia leidžiama mokesčių kredito suma, o ne faktinė suma, kuri gali priklausyti nuo apmokestinamųjų pajamų ir kasmet kisti).
   
      (9)  Ši informacija skelbiama per 6 mėnesius nuo pagalbos suteikimo dienos (arba, jei pagalba suteikiama mokesčių lengvatų forma, – per 1 metus nuo nustatytos mokesčių deklaracijos pateikimo datos). ELPA valstybės privalės užtikrinti, kad neteisėtos pagalbos atveju ši informacija būtų paskelbta ex post per 6 mėnesius nuo Institucijos sprendimo datos. Ta informacija turėtų būti teikiama tokiu formatu, kuriuo naudojantis galima atlikti duomenų paiešką, juos gauti ir nesunkiai skelbti internete, pavyzdžiui, CSV arba XML formatu.
   
      (10)  Skelbti informacijos apie pagalbą, suteiktą iki 2016 m. liepos 1 d., ir skelbti informacijos apie fiskalinę pagalbą, kurios paprašyta arba kuri suteikta iki 2016 m. liepos 1 d., nebus reikalaujama.“
   
      (11)  Dar nepaskelbta OL. Pateikta svetainėje http://www.eftasurv.int/media/state-aid-guidelines/Part-III---State%20aid-to-promote-risk-finance-investments--(Applicable-from-1-July-2014).pdf
   
      (12)  Skelbti informacijos apie pagalbą, suteiktą iki 2016 m. liepos 1 d., ir skelbti informacijos apie fiskalinę pagalbą, kurios paprašyta arba kuri suteikta iki 2016 m. liepos 1 d., nebus reikalaujama.“