CELEX: 51991PC0027
Language: es
Date: 1991-02-08
Title: MODIFICACION DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO RELATIVA A LA CONSERVACION DE LOS HABITATS NATURALES Y SEMINATURALES Y DE LA FAUNA Y FLORA SILVESTRES

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                       C0M(91) 27 final
                                       Bruselas,  8   de febrero de 1991
                   Modificación de la propuesta de
                         DIRECTIVA DEL CONSEJO
 relativa a la conservación de los habitats naturales y semi natura I es
                   y de la fauna y flora silvestres
       (presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del
                     articulo 149 del Tratado CEE)
 ---pagebreak---                         EXPOSICIÓN  DE MOTIVOS
   Con fecha de 16 de septiembre de 1988, la Comisión presentó al
   Consejo una propuesta de Directiva relativa a la protección de los
   habitats naturales y sem i natura I es asi como de la fauna y de la
   flora silvestres tal y como fué adoptada per la Comisión el 26 de
   Julio 1988. Anexos complementarios fueron enviados al Consejo el
   14 de marzo 1990.
   El 19 de noviembre de 1990, el Parlamento Europeo adoptó, con
   amplia mayoría, ££ enmiendas sobre la propuesta de la Comisión.
2. ¿â de tales enmiendas son al menos parcialmente acceptables para la
   Comisión, puesto que constituyen mejoras o clarificaciones del
   texto Inicial.
3. Con este objetivo, la Comisión, de conformidad con el párrafo
   tercero del articulo 149 del Tratado, ha decidido la enmienda de la
   propuesta inicial de Directiva.
 ---pagebreak---                                      Título
Propuesta de directiva del Consejo          Propuesta de directiva del Consejo
relativa a la protección de los             relativa a la conservación de loa
habitats naturales y seminaturales y        hábitatB naturales y seminaturales y
de la fauna y flora silvestres              de la fauna y flora silvestres
                                   ARTICULO 1
La presente    Directiva   tiene    por     La presente Directiva tiene por
objeto    la  conservación    de    los     objeto la conservación en un estado
habitats naturales y seminaturales y        satisfactorio     de   los   habitats
de la fauna y flora silvestres en el        naturales y seminaturales y de la
territorio europeo de los Estados           fauna y flora silvestres en el
miembros a los que se aplica el             territorio europeo de los Estados
Tratado,     incluidas    las    zonas      miembros a los que se aplica el
marítimas    bajo   la   soberanía    o     Tratado,     incluidas    las   zonas
jurisdicción de los Estados miembros.       marítimas    bajo   la   soberanía  o
                                            jurisdicción      de   los    Estados
                                            miembros.
                                   ARTICULO 2
Los Estados miembros tomarán las                 Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para mantener                 medidas necesarias para mantener
la abundancia y diversidad de la                 la abundancia y diversidad de la
fauna y flora silvestres en un                   fauna y flora silvestres en un
nivel que corresponda a las                      nivel que corresponda a las
exigencias ecológicas, científicas               exigencias ecológicas, científicas
y culturales y a las necesidades                 y culturales y a las necesidades
de las subespecies, variedades,                  de las subespecies, variedades,
formas y poblaciones amenazadas                  formas y poblaciones amenazadas
a nivel local, teniendo en cuenta                a nivel local, teniendo en cuenta
las exigencias económicas y                      las exigencias económicas y
recreativas.                                     recreativas.
                                              2. Los Estados miembros tomarán las
                                                 medidas necesarias para vigilar
                                                 el estado de conservación de las
                                                 especies y habitats mencionados
                                                 en el artículo 1 en todas las
                                                 zonas de su territorio en las que
                                                 existan, con especial atención a
                                                 a) la necesidad de vigilar la
                                                    situación de las especies y
                                                    de los habitats y
                                                 b) la necesidad de vigilar de
                                                    las medidas tomadas conforme
                                                    al apartado 1 del presente
                                                    artículo.
 ---pagebreak--- ARTICULO 3, letra e) bis (nueva)
                   e) bio. Se entiende por "estado de
                   conservación": el resultado de la
                    suma de loa factores que actúan
                    sobre              la especie y que pueden
                   afectar                    a    su         distribución               y
                   a l n t i u l . u K - i <i   •« líL,-.',J,-?._.l,-ÜJ-z.°-t o   dr;   la
                   suma de los factores que influyen
                   sobre el habitat y que pueden
                   alterar                       a     largo              plazo        su
                   distribución y su integridad.
                    Se considerará gue el estado                                       de
                    conservación                    de una especie                     es
                    "satisfactorio- cuando:
                    1.         Los datos sobre dinámica de la
                               población indican gue la especie
                               se mantiene a si misma a largo
                               plazo como un componente viable
                              de sus ecosistemas;
                    2.         La zona de distribución de la
                               especie no se está reduciendo
                               actualmente ni es probable gue
                               se reduzca a largo plazo;
                    3.         Existe y seguirá existiendo en
                               un futuro previsible habitat
                               suficiente                 para mantener                la
                               población de la especie a largo
                               plazo;
                    Se considerará "insatisfactorio" el
                    estado                  de conservación                    de     una
                    especie si no se cumple alguna de
                    las condiciones indicadas en los
                    puntos 1 a 3•
                    Se considerará que el estado de
                    conservación de un habitat es
                    "satisfactorio" cuando:
                    1. La extensión de un habitat no se
                             está reduciendo actualmente ni es
                             probable que se reduzca a largo
                             plazo;
                    2. El habitat no está sufriendo en
                             la actualidad upa degradación ni
                             es probable que se degrade a
                             largo plazo, dentro de las zonas
                             en las que existe actualmente;
                    3. La distribución y abundancia del
                             habitat se mantiene a un nivel
                             coherente con una gestión de 1 os
                             recursos a largo plazo.
                    Se considerará "insatisfactori o" el
                    estado de conservación de un
                    habitat si no se cumple alguna de
                    las condiciones indicadas en los
                    apartados 1 a 3.
 ---pagebreak---                       ARTICULO 3 , letra e)    ter       (nueva)
                                            e) t e r .           Se e n t i e n d e p o r         zona   de
                                                                                     . itL'l :
                                            c o n y_< » r v . i < : i <'>n « ? «UH'ÍIÜ
                                            Cualquier                     zona       gue        se     haya
                                            notificado                a l a Comisión por su
                                            importancia                      para        mantener          o
                                            c o n s e g u i r un e s t a d o de c o n s e r v a c i ó n
                                            s a t i s f a c t o r i o de c u a l g u i e r e s p e c i e
                                            amenazada c i t a d a en e l Anexo I o
                                            cualguier                      habitat             amenazado
                                            mencionado en e l Anexo IV.
                                             Las z o n a s de p r o t e c c i ó n                  especial
                                             notificadas                   de     acuerdo          con    el
                                             p á r r a f o a n t e r i o r c o n s t i t u i r á n l a red
                                             a l a gue s e r e f i e r e e l a r t í c u l o 6 de
                                             esta          directiva;                asimismo,           los
                                             Estados                 miembros             tendrán         la
                                             responsabilidad de determinar la
                                             forma gue deban adoptar los estados
                                            protegidos                    y     las      medidas          de
                                            conservación gue deben aplicarse
                                            dentro de las zonas de protección
                                            especial con el fin de mantener o
                                            mejorar el estado de conservación dé
                                            agüellas especies y habitats para
                                             los          cuales             son       especialmente
                                             importantes dichas zonas.
                            ARTICULO 5, apartado 1
1. Los habitats y las especies                1. Los habitats y las especies
enumerados conforme al Anexo I y los          enumerados conforme al Anexo I y los
tipos de habitats enumerados conforme         tipos              de        habitats            enumerados
al Anexo IV serán objeto de unas              conforme al Anexo IV serán objeto de
medidas especiales de conservación            unas             medidas             especiales             de
para garantizar la supervivencia de           conservación                   para      garantizar          la
las especies de que se trate dentro           supervivencia o el restablecimiento
de un nivel satisfactorio en su área          de las especies de que se trate
de distribución natural, así como la          dentro de un estado de conservación
distribución de los habitats de que           satisfactorio                     en      su       área     de
se trate en todas las regiones donde         distribución natural, así como la
se encuentren.                               distribución de los habitats de que
                                              se trate en todas las regiones donde
                                              se encuentren.
 ---pagebreak---              ARTICULO 5, apartado 3, frase introductoria y punto i)
3. Dentro del plazo de ocho años, a          3. Dentro del plazo de cuatro años,
mas    tardar,    posteriores      a  la     a más tardar, posteriores a la
expiración dol período establecido en        expiración d^l período eotablecido
el artículo 27, los Estados miembros         en el artículo 27, los Estados
clasificarán como zonas de protección        miembros clasificarán como zonas de
especial zonas suficientes en número         protección           especial        zonas
y tamaño para garantizar:                    suficientes en número y tamaño para
                                             garantizar:
i) el mantenimiento de las especies          i) el mantenimiento de las especies
enumeradas conforme al Anexo I a un          enumeradas conforme al Anexo I a un
nivel satisfactorio en todas las             estado de conservación satisfactorio
regiones donde su presencia esté             en todas las regiones donde su
probada;                                     presencia esté probada;
                        ARTICULO 12, APARTADO 1, LETRA b)
b)    la   perturbación     deliberada,      b)     la   perturbación       deliberada,
especialmente durante el período de          especialmente durante el período de
reproducción,      de   crianza    y de      reproducción,         de    crianza,    de
hibernación, en la medida en que la          hibernación y de migración, en la
perturbación      tuviera    un   efecto     medida      en que      la    perturbación
significativo      en   cuanto    a  los     tuviera un efecto significativo en
objetivos de la presente Directiva.          cuanto     a   los objetivos        de  la
                                             presente Directiva.
                        ARTICULO 12, APARTADO 1, LETRA d)
d) la posesión y el comercio          de     d) la posesión, el transporte,          el
especies      aprehendidas       en   la     comercio o el intercambio, o            la
 naturaleza.                                 oferta para venta o intercambio         de
                                             especímenes        aprehendidos     en  la
                                             naturaleza.
                              ARTICULO 14, APARTADO 2
 2. En cuanto a la explotación-              2. En cuanto a la explotación-
comercial o de otro tipo- de las             comercial o de otro tipo- de las
 especies reflejadas en el Anexo III         especies reflejadas en el Anexo III
 (a), únicamente se permitirá cuando          (a.),  únicamente se permitirá cuando
 se trate de especies de las que se          se trate de especies de las gue se
 pueda   demostrar    que   tienen una       pueda      demostrar     gue    tienen  una
 población estable o en aumento y            población estable o en aumento y
 cuando sea viable. Dicha explotación        cuando sea viable. Dicha explotación
 se someterá a un régimen de gestión         se someterá a un régimen de gestión
 que    tenga    por    objetivos    los     que      tenga      por    objetivos    los
 previstos en el Anexo VIII para             previstos en el Anexo VIII para
 mantener      a    las    poblaciones       mantener         a     las     poblaciones
 silvestres de dichas especies en un          silvestres de dichas especies en un
 nivel satisfactorio y para no causar        estado de conservación satisfactorio
 la   desaparición       local     o  la     y para no causar la desaparición
 perturbación grave de la población.          local o la perturbación grave de
                                              otras poblaciones o habitats.
 ---pagebreak---                               ARTICULO 14, APARTADO b
5. Cuando sea oportuno, los Estados          5. Cuando sea oportuno, los Estados
miembros     tomarán    otras medidas,       miembros    tomarán     otras medidas,
especialmente:                               especialmente:
a) la institución de períodos de             a) la institución de períodos de
cierre    y/u    otros    procedimientos     cierre   y/u   otros     procedimientos
reguladores de la explotación;               reguladores de la explotación;
b) la prohibición temporal o local de        b) la prohibición temporal o local
explotación, a fin de permitir a las         de explotación, a fin de permitir a
poblaciones existentes restablecer el        las    poblaciones         existentes
nivel satisfactorio;                         restablecer        el     estado     de
                                             conservación satisfactorio;
c) la regulación de la venta de              c) la regulación de la venta de
especímenes,       de    su    posesión,     especímenes,     de     su    posesión,
transporte u oferta de venta.                transporte u oferta de venta.
                                    ARTICULO 16
Los Estados miembros tomarán las             Los Estados miembros tomarán las
medidas necesarias para garantizar           medidas necesarias para garantizar
que la pesca costera y la protección         que la pesca y la protección de
de cultivos con redes no representen         cultivos con redes no representen un
un perjuicio para la conservación de         perjuicio para la conservación de
las especies amenazadas enumeradas           las especies amenazadas enumeradas
conforme al Anexo II, y en la medida         conforme al Anexo II, y en la medida
de   lo posible, tampoco a otras             de lo posible, tampoco a otras
especies     de   la   fauna y     flora     especies de     la    fauna y     flora
silvestres.                                  silvestres.
                         ARTICULO 17, APARTADO 1, LETRA e)
e) para permitir, en condiciones de          e) para permitir, en condiciones de
estricta vigilancia, con un criterio         estricta vigilancia, con un criterio
selectivo y de forma limitada, la            selectivo y de forma limitada, la
toma o la posesión de un reducido            toma o la posesión de un número
número de ciertos animales y plantas         reducido y especificado de ciertos
silvestres.                                  animales y plantas silvestres.
                         ARTICULO 17, APARTADO 3, LETRA b)
b)    los   medios,    instalaciones   o     b) los medios, instalaciones          o
métodos     de    captura     o   muerte     métodos    de   captura      o   muerte
autorizados;                                 autorizados y las razones por las
                                             gue constituyen la solución más
                                             satisfactoria;
                                                                                     i
 ---pagebreak---                               ARTICULO 20, APARTADO 3
3. Los Estados miembros y la Comisión          3.    Los   Estados miembros     y  la
apoyarán loo análisis y evaluaciones           Comisión apoyarán los análisis y
pluridiuciplinarioo con el fin do              ovaluacionoo pluridisciplinarios con
acrecentar       los    conocimientos          el     fin    de    acrecentar     los
científicos en los que se podrán               conocimientos científicos en los que
fundamentar las medidas llevadas a             se podrán fundamentar las medidas
cabo según la presente Directiva.               llevadas a cabo según la presente
Dicha información deberá estar a               Directiva.      En    particular,   la
disposición del público.                       Comisión llevará a cabo estudios
                                               para elaborar un Inventarlo de las
                                                zonas gue satisfagan los criterios
                                               señalados en laa letras a) y b) de
                                                loa Anexos V y mantendrá actualizado
                                               este Inventarlo. Dicha información
                                               estaré a disposición del público.
                              ARTICULO 24, APARTADO 1
1. Los Estados miembros tomarán todas          1. Los Estados miembros tomarán
las    medidas      necesarias       para      todas las medidas necesarias para
garantizar     el    control    de     las     garantizar     el   control   de   las
comunidades       biológicas     y     las     comunidades      biológicas    y   las
poblaciones de especies enumeradas             poblaciones de especies enumeradas
conforme al Anexo I en las zonas               conforme al Anexo I en las zonas
clasificadas según el artículo 5. Los          clasificadas según el artículo 5.
Estados    miembros    enviarán    a    la     Los Estados miembros enviarán a la
Comisión la información que les haya           Comisión la información que les haya
proporcionado el control, a fin de             proporcionado el control, a fin de
que ésta pueda tomar las iniciativas           que ésta pueda tomar las iniciativas
de coordinación adecuadas, necesarias          de    coordinación        adecuadas,
para garantizar la consecución de los          necesarias     para    garantizar   la
objetivos de la presente Directiva.            consecución de los objetivos de la
                                               presente       Directiva.      Previa
                                               solicitud, la Comisión suministrará
                                               los resultados del control.
                            ARTICULO 25, segundo guión
  garantizarán gue la introducción en          - prohibirán la introducción en la
   la naturaleza de una especie que no            naturaleza de una especie que no
  viva de un modo natural en estado               viva de un modo natural en estado
   salvaje en el territorio europeo de            salvaje en el territorio europeo
   los Estados miembros no perjudique             de los Estados miembros, a menos
   a la fauna y flora locales en sus              gue se demuestre gue es necesario
   habitats   naturales; para ello,               y gue no perjudica a la fauna y
   consultarán a la Comisión;                     flora locales en sus habitats
                                                  naturales; para ello, consultarán
                                                  a la Comisión;
                                      ARTICULO 26
La    aplicación     de   las    medidas       La    aplicación     de   las  medidas
adoptadas en virtud de la presente             adoptadas en virtud de la presente
Directiva no podrá conducir a una              Directiva no podrá conducir a una
degradación de la situación actual en          degradación de la situación actual
lo que respecta a la conservación de           en lo que respecta a la conservación
las especies y comunidades de la               de los habitats, las especies y las
(auna y flora uilvootroa mencionadas           comunidades de la fauna y flora
en el artículo 1.                              silvestres      mencionadas    en   el
                                               artículo 1.
 ---pagebreak---                                   1 -
                               ANEXO I
               Or I g I na I                                    Mod i f i c a d o
                             a) ANIMALES
                             VERTEBRADOS
(...)                                   (...)
   Phocidae                                Phocidae
   Monacus monacus                         Monachjis monach.us
(...)                                   (...)
                              b) PLANTAS
                                        PTERIDOPHYTA
                                        (...)
                                           PICKSQNIACEAE
                                           Culclta maçroçarpa CPresi
                                        (...)
                                        ANGIOSPERMAE
                                           ALISMATACEAE
                                           C a l d e s l a p a r n a s s i f o l la ( L . ) P a r l .
                                        (...)
                                        CAMPANULACEAE
                                           Asvneuma alaanteum (Bolss.)
                                           Borrw,
                                        (...)
                                           TracheHum asperujoldes Bpisst &
                                           Orpht
                                        CARYOPHYLLACEAE
                                        (...)
                                           H e m i a r i a a l a a r v l c a ChaudrI
                                        (...)
                                        COMPOS ITAE
                                        (...)
                                           Llqularia s»fr»rlça (I,) Cass.
                                        (...)
                                        LABIATAE
                                        (...)
                                           N e p e t a d l r P h Y a ( B o j s s . ) H e l d r . ex
                                           Halacsy
                                        (...)
                                        LILIACEAE
                                        (...)
                                           A n d r o c y m b l u m rechinqerl G r e u t e r
                                        (...)
                                        ORCHIDACEAE
                                        (...)
                                           Ç y p r l p e d i u m cal c e o I us L.
                                        (...)
 ---pagebreak--- 2 -
    TYPHACEAE
        ..)
       Tvpha shuttleworthlI Koch &
       Sonder
        ..)
    UMBELLIFERAE
      ...)
       AD Iurn repens (Jaco.) Lag.
      ...)
       ThoreMa ver t Ic I Mat Inundata
        (ThoreS Br la.
      ...)
    PLANTAS INFERIORES
        ..)
    MACRO-LI CHENES
    ÇQLLEMATACEAE
       Col lema dlchotomum (With.)
       Copplns et Laundon
       Leptoqlum      cor ti col a   (Taylor)
       TUÇKT
       Leptoalum lurreslanum Tavares
    LOBARIACEAE
       PseudocyphelI arla I acerata Deael.
       pseudQçypheiiarla norvegica
        (Gyelnlk) P.W. James
    RAMALINACEAE
        Ramal 1 na eiegans    (Baql. & Car T )
        StUenbt
    (...)
    VERRUGAS iACEAE
        Catapvrenium psoromoldes (Borrer)
        R. Sant,
     (...)
    ESPECIES DE LA MACARONESIA
    PTERIDOPHYTA
     (...)
    MARSILACEAE
        Marsllea azor lea Launert
    ANGIOSPERMAE
    ASCLEPIADACEAE
        Caralluma burchardll N.E. Brown
     (...)
    CAPRIFOLIÁCEAS
        Sambucus palmens I s LlnK
     (...)
    CONVOLVULACEAE
     (...)
        ÇonvolYMmg ^vvvonH A, P l v U ,
     (...)
                                               »
 ---pagebreak--- - 3 -
      ERICACEAE
        Erica scoparla L. subsp. azorica
         (HochSt.) P,A. Webb
      EUPHORBIACEAE
        Euphorbia hand lens I s Burchard
      (...)
      LAB I ATAE
        Slderltls cvstoslphon Svent.
        Slderltls discolor (Webb ex de
        Noe) Bol le
      (...)
      LEGUMINOSAE
        Anaavrls latifot la BrPUSS. QJL
        WMId,
        Dor vcn I urn    speçtafrl le    Webb      &
        Berthelt,
        Lotus azor¡cus P.W. Bail
        Lotus cal IIs-vlrldls D. Bramwell
        & D.H. Davis
        Lotus KunKell I LE- Chueca) P_^
        Bramwel| et al,
        Te H ne salSQloldes Arco & Acebes.
      LILIÁCEAS
        Androçymblum psaromopfíHum Svent,
        Mvrlca rIvas-martInez!I Santos.
      (...)
      PLUMBAGINACEAE
         Limon lum arborescens (Brouss.)
        Kuntze
         Limonlum dendrojdes, gyent.
         Limon lum      speçtabl le      (Svent t )
         KunKei & Sunding
         Llmonlum      sventenll      Santos      &
         Fernandez Gal van
      ROSACEAE
         BenconHa brachystachya Svent,
      (...)
      RUTACEAE
         Ruta mlcrocarpa Svent.
      SCROPHULARIACEAE
      (...)
         I sop I ex 1^   chalcantha     Svent.      &
              mahan
      SELAGINÁCEAS
        Globularia asean M       D. B r a m w e H &
        Kunkel
        Globularia sarcophvlla Svent.
 ---pagebreak--- - 4 -
      SOLANACEAE
         Solanum I Id I I Sundlno
      (...)
      PLANTAS INFERIORES
      LI CHENES
      Hypoqymnia madelrensis (Tav.)
      D. Hawksw.
 ---pagebreak---                                 ANEXO
               Or I g I na I                            M o d IfIcado
                              a) ANIMALES
                              VERTEBRADOS
(...)                                   (...)
CARNÍVORA                               CARNÍVORA
(...)                                   (...)
   Ursidae                                 Ursldae
   Todas las especies                      Ursus arctps
  MustelIdae                               MustelIdae
(...)                                   (...)
   MU?tel a PUtoMus                     (SuprImldo)
   Fe IIdae                                 Fe Iidae
   Fe|Is §1ivestrls                     (Supr imldo)
(...)                                   (...)
                                        OPHIDIA
                                           B o i dae
                                            Eryx laculus
                                        (...)
                             INVERTEBRADOS
(...)                                    (...)
                                        ECHINODERMA
                                            ECHINOIPEA
                                            CI PARO I PEA
                                            Çentrostephanus iongispinus
                                        MOLUSCOS
                                            GASTROPODA
                                         (...)
                                            PROSOBRANCHIA
                                            Patella ferruglnea
                                            BIVALVIA
                                            ANISOMYARIA
                                            Llthophaaa llthophaaa
                                            P i nna nob I II s
                                         (...)
                                                                        43
 ---pagebreak---                             ANEXO I I I
              Or igi na I                           Mod i f i cado
                           a) ANIMALES
                           VERTEBRADOS
                                     MAMÍFEROS
                                     CARNÍVORA
                                      (...)
                                     Fe IIdae
                                     Fe M s si I vest ris
                                     Mustelidae
                                      (...)
                                     Mustela putorlus
                                      (...)
                          INVERTEBRADOS
                                      (...)
                                     ARTHROPODA
                                     CRUSTACEA-DECAPODA
                                      (...)
                                         Sçyllaridae
                                         Scyllar ides latus
                                      (...)
                            b) PLANTAS
(...)                                 ALGAE
                                      PhvmatholIthon calcareum
                                      Lithothamnlum coral M o l d e s
                                      (...)
PHANEROGAMES GYMNOSPERMES             (Supr imido)
Taxus baccata L.                      (Supr imido)
(...)                                 (...)
 ---pagebreak---                                            - 1
                                          ANEXO IV
                Or iginal                                       Mod i f i cado
                                Final del primer párrafo
...parcialmente actualizado        el   14         ...parcialmente actualizado el 14
febrero de 1989.                                   febrero de 1989, donde el habitat
                                                   se cataloga en COR I NE.
                     HABITATS COSTEROS Y VEGETACIONES HALOFITICAS
(...)                                              (...)
Acantl lados      marítimos             su         Plavas    de    guijarros       (17)
vegetación (blptopos 17,2 y 17.3)                  acantilados marítimos (18)
                                                   17.2    Vegetación anual de lineas
                                                           de deriva
                                                   17,3    vegetación        perenne     Üfi
                                                           bancos de oui Jarros
(...)                                              (...)
18.21    Costas atlánt i cas                       18.21   Costas                atlánticas
(...)                                                      (Incluidas         as      costas
                                                           bálticas)
                                                   (...)
                                 HABITATS DE AGUA DULCE
(. .)                                              (...)
22 12    Aguas oligo-mesotrófleas en               22.12   Aguas o Iigo-mesotrófleas en
         Europa central y en la zona                       Europa central y en la zona
         per laIpI na   con    vegetación                  per la I pina con vegetación
         anfibia          Littorella     e                 anfibia     : Littorella        e
         Isoetes (22.31) y vegetación                       Isoetes         (22.31)        y
         anual      en     las    or i I las               vegetación anual         en   las
         expuetas      (Nanocyperetalla)                   or i I las                expuetas
         (22.32)                                           (Nanocyperetalla) (22.32)
                                                           subtipo           ;         lagos
                                                           mesotróficos      impu lutos   de.
                                                            las tierras balas
22.12    Aguas         oligomesotrófleas           22.12   Aguas       o Iigomesotrófi cas
         calcáreas                                         calcáreas
         22.44 vegetación béntica con                      22.44     vegetación      béntica
         formaciones de Chara, que                         con formaciones de Chara,
                                                           que pueden aparecer unidas
         53.3 y 53.32                                      a 53.3 y 53.32
(...)
                                                   22.13   Lagos eutróficos naturales
                                                   22.14   Lagos dlstróflcos
                                                   (...)
                                                                                              ye
 ---pagebreak---                                     - 2-
                   BREZALES Y MATORRALES DE ZONA TEMPLADA
(...)                                      (...)
                                           31.225  Brezales británicos
                                           31,235 Brezales de Armor lea. ûs.
                                                   Cotent in y del oeste de
                                                    Inglaterra
                                           31.238  Brezales anolonormandos
                                           31,24   Brezales
                                                    ( E r l c a - U l e x . Ifreroatlántlcos
                                                                                     Clstus,
                                           (...)
               FORMACIONES HERBOSAS NATURALES Y SEMINATURALES
(...)                                      (...)
34.3  sobre substratos calcáreos           34.3     sobre substratos calcáreos
      (Festuco Brometea) (parajes                   (Festuco Brometea) (parajes
      con            espectaculares                 con                      espectaculares
      orquídeas) 34.34, 34.35 et                   orquídeas) 34.33. 34.34,
      34.36                                         34.35 et 34.36
(...)                                      (...)
        TURBERAS ALTAS ("BOGS") Y TURBERAS BAJAS ("MIRES" Y "FENS")
(...)                                      (...)
51.12 Tipos de transición (Erico-          51.12    Tipos de transición (Erico-
      Sphagnion)                                    Sphagnion)
(...)                                      54.5     "Mires"               dj3     transición
                                                    (Carieion iasiocarpae)
                                           (...)
                          HABITATS ROCOSOS Y CUEVAS
(...)                                      (...)
62.4  pavimentos          calcáreos        62.4     pavimentos                     calcáreos
      (Irlanda, Gran Bretaña)                       (Irlanda,               Gran    Bretaña,
(...)                                               Francia)
                                           (...)
 ---pagebreak---                                            - 3
                                         BOSQUES
Bosques (sub)naturales de especies               Bosques (sub)naturales de especies
indígenas y espontáneas con copas                indígenas y espontáneas con copas
altas y monte bajo típico, gue.                  altas y monte bajo típico.
respondan     a     Los       siguientes
criterios :
- raros y residuales en su área
  potencial
- gue contengan especies endémicas o
  amenazadas
- importantes     como     bosgues    dfi.
  protección                                     (...)
(...)                                            41.53    Robledos antiguos con acebo
41.53   Robledos antiguos con acebo                       y Blechnum de las islas
        y Blechnum de las islas                           Británicas
        Br itánicas                              42,51    Bosques de Caledonia
                                                 (...)
                                                 41.9     Bosgues de castaños
                                                 42,A1    Bosgues de ciprés de Creta
(...)                                                     (Cupressus sempervlrens)
44.17   Bosques galería de Salix                 44.17    Bosques galería de Salix
        alba y Populus alba                               alba y Populus alba
44.44   Bosques de roble Penduculado             44,4     Bosgues mixtos roble-olmo-
        y Pollgonatum. del Valle del                      fresno de los grandes ríos
        Po (ejemplar único)
                                                 44,7     Bosques     jáa.    plátanos
                                                          orientales     (todos     los
                                                          SUbtlPOS)
                                                 44,8     Galerías           ribereñas
                                                          meridionales
                                                 (...)
42,19    Abetales       .dje_      Abies         (Supr imido)
         cephalonlca (Grecia)
 ---pagebreak---                                                         ANKXO V I I
Tipos de c a r a c t e r í s t i c a s d i s t i n t a s de      RaaqoB    de    paisaje           típicos    de
paisaje          de   importancia              primordial        importancia primordial           para la flora
para la f l o r a y fauna s a l v a j e s :                      y la fauna s a l v a j e s :
- Cubetas           de       valles        (fuentes       y      Arboles    antiguos,            arboledas     y
  surgencias,            arroyos,         cañaverales,           huertos
  e s p a c i o s húmedos)                                       Setos y otros rasgos tradicionales
- Parajes           costeros           donde        pueden       creados por el hombre para demarcar
  posarse            las         aves         (arrecifes         sistemas de campos
  n a t u r a l e s c o s t e r o s , c a y o s en a l t a       Terrazas cubiertas de hierba
  mar, a c a n t i l a d o s c o s t e r o s )                   Parcelas de arbustos
- E s p a c i o s húmedos                                        Bosgues pegúenos
- Eriales y matorrales                                           Estangues,     estanques            y   charcas
- Boscajes            (setos,           bosquecillos,            temporales
  árboles             situados              en       zonas       Fosos de agua salada y de agua dulce
  rurales).                                                      Depresiones húmedas
                                                                 Cumbres de colinas secas y no
                                                                 cultivadas
                                                                 Márgenes de campos arables
                                                                 Areas pedregosas
                                                                 Capa    herbácea            de     huertos    y
                                                                 plantaciones
                                                                 Orillas de vías fluviales y espacios
                                                                 húmedos
                                                                  Manantiales y aguas corrientes
                                                                 Antiguos     túneles           y    pozos    de
                                                                 extracción
                                                                 Canteras agotadas
                                                                 Salinas
                                                                 Arrecifes      costeros,              inclusive
                                                                 artificiales
                                                                 Cubetas     de     valles
 ---pagebreak---                         Apartado b) del Anexo VIII
b) que    la   explotación     esté      b)    que     la       explotación                esté
   convenientemente     controlada,            convenientemente                controlada,
   vigilada y evaluada anualmente              vigilada y evaluada regularmente
   con objeto de garantizar que la             con objeto de garantizar que el
   población se mantiene estable o             estado       de        conservación            se
   aumenta su nivel,                           mantiene a un nivel favorable.
                   ANEXO VIII, (ca)f (cb)      (nuevo)
                                          (ca)   la     explotación             no       causara
                                                 efectos               perj udiciales
                                                                          al habitat          de
                                                 l a s e s p e c i e s e x p l o t a d a s o de
                                                 otras especies protegidas;
                                          (cb)    las regulaciones              relativas a
                                                  la     caza          se        reforzarán
                                                 estrictamente.
                                                                                                 y*
 ---pagebreak---                               - 1 -
             FICHE D'IMPACT SUR LA COMPFTITIVITF FT L'EMPLOI
I.      Quelle est la Justification principale de la mesure ?
        Les 8 projets d'annexés visent à compléter la proposition
         relative à une directive concernant la protection des habitats
        naturels et semI-natureIs ainsi que de la faune et de la flore
        sauvages sur laquelle le Task Force a donné son accord le
         3/6/88 (note no. 001625).
II.     Caractéristiques des entreprises concernées.   En particulier:
    (a) Y a-t-ll un grand nombre de PME ?
        Les entreprises concernées seront surtout des entreprises
         agricoles étant donné que la directive portera essentiellement,
         comme il ressort clairement des annexe IV et VII, sur la
         conservation   d'habitats    naturels  dans    les  régions    à
         prédominance rurale.
    (b) Note-t-on des concentrations dans des régions ?
(      i. éligibles aux aides régionales des Etats membres ?
(
(     i I. éligibles au FEDER ?
         Les régions susceptibles d'être les principales      intéressées
         sont les régions objectifs 1 et 5b.
(III.    Quelles sont les obligations imposées directement aux
(         entreprises ?
(
(IV      Quelles sont les obligations susceptibles d'être imposées
         indirectement aux entreprises via les autorités locales ?
         Les obligations directes et indirectes varieront selon le type
         de mesures à prendre en vue d'assurer le maintien ou le
         rétablissement d'un état de conservation favorable pour ces
         espèces ou types d'habitats spécifiés dans les annexes I et IV.
         Pour les entreprises agricoles, il s'agira typiquement d'éviter
        ou de réduire au minimum l'utilisation d'engrais chimiques, de
         pesticides et d'herbicides; pour les entreprises artisanales ou
         industrielles, il s'agira d'éviter ou de limiter des émissions
         polluantes et    l'accumulation   de déchets dans     les zones
         concernées.
 ---pagebreak---                               - 2
V.  Y a-t-ll des mesures spéciales pour les PME ?   Lesquelles ?
    SI la majeure partie du tissu artisanal et Industriel dans les
     réglons principalement concernées par les annexes I, IV et Vil est
    susceptible d'être constituée par des PME, aucune mesure spéciale
    n'est envisagée à leur égard.
VI  Quel est l'effet prévisible ?
     (a) Sur la compétitivité des entreprises ?
         L'effet prévisible des obligations directes ou indirectes
         découlant de l'application de la directive et de ses annexes
         sur la compétitivité des entreprises variera en fonction des
         dispositions d'ores et déjà mises en oeuvre par les PME. Il
         est susceptible d'être Important dans les cas où les PME
         peuvent opérer selon des normes qui sont moins strictes que
         celles fixées dans la législation communautaire en matière
         d'environnement, notamment en ce qui concerne les émissions
         dans l'eau et l'air. Les PME seront également affectées, bien
         que dans une moindre mesure, dans les cas où est appliqué le
         principe de la directive "étude d'Impact" (760/85) prévoyant la
         définition de mesures compensatoires en vue de corriger les
         effets néfastes sur l'environnement d'un projet déterminé.
     (b) Sur 1'emploi ?
         Les mesures découlant de la directive et de ses annexes sont
         susceptibles de créer des emplois dans les domaines suivants :
         I'agro-tourIsme, la création et la gestion d'espaces naturels
         protégés, la promotion d'entreprises de production et de
         commercialIsat ion.
VII.     Les partenaires sociaux ont-ils été consultés ?
         Avis des partenaires sociaux
         Les partenaires   sociaux seront  consultés  dans  le cadre  du
         C.E.S.
         En général commentaires positifs (syndicats, employeurs).
         Néant.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                            ISSN 0257-9545
                                                                COM(91) 27 final
                                                    DOCUMENTOS
ES                                                                                     14
                                       N° de catálogo : CB-CO-91-041-ES-C
                                                             ISBN 92-77-69197-2
PRECIO DE VENTA          hasta 30 páginas: 3,50 ECU    pot cada 10 página» mic 1¿5 ECU
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L.2985 Luxemburgo