CELEX: 51969PC1214
Language: it
Date: 1969-12-08
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alle misure da adottare al fine di ovviare alle difficoltà di approvvigionamento per le patate Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO recante sospensione totale del dazio autonomo della tariffa doganale comune applicabile alle patate, altre, non nominate, della sottovoce 07.01 A III b) (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 1214
Vol. 1969/0221
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSÏONE BELLE COMUNITA EUROPEE
                                              COM(69 ) 1214 def .
                                              Bruxelles , 8 dicembre 1969
                             Proposta di
                   REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
              relativo alle misure    da adottare al fine
  di ovviare alle difficoltà di approvvigionamento per le patate
                             Proposta di
                   REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
    recante sospensione totale del dazio autonomo della tariffa
   doganale comune applicabile alle patate , altre , non nominate ,
                   della sottovoce 07.01 A III b)
             (presentate dalla Commissione al Consiglio )
COM(69 ) 1214 def
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                                   RELAZIONE
       Il mercato delle patate registra attualmente in tutta la Comunità gra­
vi difficoltà di rifornimento dovute a una netta diminuzione del raccolto ,
mentre . la domanda corrisponde a quella della scorsa campagna. Si ritiene
infatti che il raccolto del 19^9 raggiungerà un livello di circa l' ili» in­
feriore a quello del raccolto precedente ; la diminuzione è notevole soprattut­
to in Germania dove raggiunge il 11%,
       Tale contrazione dell' offerta ha determinato un netto incremento dei
prezzi in tutti i mercati della Comunità ; a titolo di esempio , si rileva che
i corsi registrati alla borsa di Rotterdam éono più che raddoppiati rispet­
to al periodo corrispondente dell' anno precedente . In Francia , i prezzi han­
no registrato un considerevole aumento , sebbene di grado inferiore , pari
al 50fo dal mese di ottobre 19^9 rispetto al mese di ottobre 1968 , aumento
che è continuato e si è accentuato in novembre e ai primi di dicembre . Inol­
tre , al divario di prezzi cosi' esistente tra il mercato francese e quello
degli altri Stati membri , dovuto a fattori propri di ciascuno di tali mer­
cati , si è aggiunto quello risultante dalla svalutazione del franco francese .
       Tale evoluzione dei prezzi , nonché il timore di riscontrare difficol­
tà sempre più gravi per il rifornimento prima della fine della campagna han­
no indotto alcuni Stati membri ad adottare delle misure . Il problema è sta­
to sollevato nell 'ambito del Consiglio agricolo del 24 e 25 novembre e , in
tale occasione , la Commissione è stata invitata a presentare delle proposte
di misure concrete volte ad ovviare alle difficoltà in oggetto .
 ---pagebreak---       Seconc.o il parere della Commissione , tale situazione del mercato del­
le patate rende necessaria l' adozione di un complesso di misure , vale a dire ,
– sospensione temporanea della tariffa doganale comune
– instaurazione di un regime di tasse all' esportazione verso i paesi terzi
- instaurazione di un regime di titoli all' esportazione verso i paesi terzi
- instaurazione di un regime di tasse all' esportazione dalla Francia verso
  gli altri Stati membri e i paesi terzi .
      Infatti , tali misure saranno atte a
– esaurire al massimo le possibilità d' importazione dai paesi terzi
– frenare al massimo le esportazioni a destinazione di detti paesi
- ottenere una migliore conoscenza generale dei quantitativi di patate di
  cui è prevista l' esportazione verso i paesi terzi
- eliminare per la Francia i fattori supplementari di aumento costituito
  dalla svalutazione del franco francese .
      E' prevista la possibilità , per gli Stati membri , di esentare dall' ap­
plicazione delle tasse quelle esportazioni necessarie per mantenere tradi­
zionali correnti di scambi con i paesi terzi , nonché quelle che hanno for­
mato oggetto di un contratto già stipulato .
 ---pagebreak---                                      Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSÏGLIO '
                    relativo alle misure da adottare al fine
       di ovviare alle difficoltà di approvvigionamento per le patate
                   (presentata dalla Commissione al Consiglio )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ » EUROPEE, " :                     •• ' '             •
 Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea e in parti­
 colare l' articolo 103 ;
 Vista la proposta delia Commissione ;
'Considerando che nella Comunità esistono difficoltà di - approvvigionamento
 dir patate ; che , infatti , l' ultima campagna di produzione ha messo in evi­
 denza una diminuzione della produzione di -patate superióre al 10$ per tut­
 ta la Comunità rispetto alla produzione comunitaria -del 1968 , mentre la
 domanda rimarie corrispondente a quella degli anni precedenti ;
 Considerando che il prezzo del prodotto in oggetto ha subito aumenti con­
 siderevoli e continui dopo l' inizio della campagna ; che il Consiglio , con
 decisione in data                    ( l ), ha temporaneamente sospeso la ri­
 scossione dei dazi doganali applicabili all' importazione delle patate ,
 altre , non denominate , in provenienza dai paesi terzi ; che la Bospensio-
"rie di tali dazi doganali non è sufficiente per ovviare a tale situazione
"datò che le possibilità di approvvigionamento in provenienza dai paesi
 terzi rimangono" limitate ; die è pertanto necessario adottare , inoltre , mi­
 sure temporanee volte ad evitare un eccessivo incremento delle esporta­
 zioni verso i paesi terzi ; che , infatti , un simile incremento sarebbe pre­
 giudizievole per l' approvvigionamento del mercato della Comunità prima
 della fine della campagna e accentuerebbe la pressione sui prezzi nella
 Comunità di tale prodotto importante per i consumatori , in particolare
 per quelli appartenenti alle categorie sociali più sfavorite ; che tale
                                                                        • • • /• » •
 (D
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obiettivo può essere conseguito instaurando un regime di tasse all' espor­
tazione dalla Comunità ; che occorre prendere in considerazione a tal fine
le tasse il cui importo corrisponde al 30$ del valore del prodotto , valu­
tato in modo forfettario , sul mercato all' ingrosso della Comunità più rap­
presentativo per l' esportazione verso i paesi terzi ;
Considerando che la situazione del mercato delle patate presenta in Francia
caratteristiche particolari supplementari ; che , infatti , la relazione di
prezzi esistente all' inizio della campagna tra la Francia e gli altri Sta­
ti membri è stata in seguito perturbata dalla svalutazione del franco fran­
cese ; che i fattori di aumento esistenti nella Comunità sono quindi tanto
maggiori in Francia ; che l' aumento dei prezzi alla produzione e al consu<-
mo che ne risulterebbe sembra inammissibile per motivi di politica di con­
giuntura ; che è pertanto necessario prevedere l' applicazione , da parte di
detto Stato membro f di tasse all' esportazione che compensino l' incidenza
della svalutazione e si applichino negli scambi tra gli Stati membri , e ,
in modo supplementare , negli scambi con i paesi terzi ; che l' ammontare di
tale tassa può essere fissato forfettariamente applicando il tasso della
svalutazione del franco francese al prezzo del prodotto di cui trattasi ,
constatato sul mercato all' ingrosso più rappresentativo in Francia ;
           ι
Considerando che la Comunità deve essere messa in grado di seguire esat­
tamente l' evoluzione delle esportazioni , a titolo di previsione , per poter
valutare l' influsso che queste ultime esercitano sulla situazione del mer­
cato e poter adeguare , eventualmente , le disposizioni del prosente regola­
mento ; che , a tal fine , occorre prevedere il rilascio di titoli d' espor­
tazione abbinati alla costituzione di un deposito cauzionale che garanti­
sca l' attuazione delle esportazioni per le quali i titoli sono stati ri­
chiesti ; che , per facilitare l' attuazione del regime dei titoli , occorre
ricorrere a una procedura che consenta una stretta cooperazione tra gli
Stati membri e la Commissione ,
 ---pagebreak--- - HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMSNTO :
                                     Articolo 1
         E * riscossa una tassa all' esportazione verso i paesi terzi di pata­
  te , altre , non denominate , della voce 07. 01 A b III b ) della tariffa do­
  ganale comune .
         La tassa ammonta a 2 unità di conto per 100 chilogrammi .
                                     Articolo 2
         La Repubblica francese e autorizzata a riscuotere all' esportazione
  del prodotto di cui all' articolo 1 verso gli altri .Stati membri una tas­
  sa il cui importo non deve superare 3,80 Pr.f. per 100 chilogrammi , purché
  tale tassa sia riscossa anche all' esportazione verso i paesi terzi , in
  più della tassa di cui all' articolo 1 .
                                     Articolo 3
         Gli Stati membri possono esentare dell' applicazione della tassa di
  cui all' articolo 1 le esportazioni necessarie per mantenere le tradizio­
  nali correnti di scambi con i paesi terzi , nonché quelle che hanno format­
  to oggetto di un contratto stipulato prima dell' entrata in vigore del
  presente regolamento.
         La Francia può esentare dall' applicazione della tassa di cui al­
  l' articolo 2 le esportazioni verso i paesi terzi che hanno formato og­
  getto di un contratto stipulato prima dell' entrata in vigore del pre-
  feente regolamento .
                                     Articolo 4
  1.     Con effetto a decorrere dal 1° gennaio 1970 , ogni esportazione dei
  prodotti di cui all' articolo 1 fuori della Comunità è soggetto alla pre­
  sentazione di un titolo d' esportazione rilasciato dallo Stato membro nel
  territorio del quale sono svolte le formalità doganali dì esportazione ,
  a tutti gli interessati che ne abbiano fatto richiesta e residenti nel
  territorio di detto Stato . "            '   '           "
         Gli Stati membri comunicano regolarmente alla Commissione i quan­
  titativi corrispondenti ai titoli rilasciati .
 ---pagebreak--- 2.      Il titolo e valido per 30 giorni a decorrere dalla data del rilascio .
Il rilascio del titolo è subordinato alla costituzione di -un deposito cau­
zionale che garantisce l' impegno di esportare durante la durata di validi­
tà del titolo ed è incamerato qualora l' esportazione non abbia luogo en­
tro tale termine .
3.      Le modalità di applicazione del presente articolo possono essere sta­
bilite secondo la procedura di cui all' articolo 13 del regolamento n. 23 ( l ).
                                  Articolo 5
        Il presente regolamento entra m vigore l' ottavo giorno successivo
a quello della pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità euro­
pee . Esso è applicabile fino al 31 maggio 1970.
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno Stato membro .
                                      Fatto a Bruxelles ,
                                      Per la Commissione
                                      II Presidente
( 1 ) G.U. n. 30 del 20.4.1962 , pag. 9^5 .
 ---pagebreak---                                  Proposta di              _ : •>
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
           recante sospensione totale del dazio autonomo della tariffa
           doganale comune applicabile alle patate , altre , non nominate ,
                          della sottovoce 07.01 A III b)
                 (presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLE C0MJNITA ' EUR0PEE,
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea, in particolare
l' articolo 28 ,
visto il progetto di regolamento presentato dalla Commissione,
considerando che esiste nella Comunità una penuria di patate ;
considerando che , in tali circostanze , è nell' interesse della Comunità che
il dazio della tariffa doganale comune per detti prodotti sia sospeso
totalmente per un periodo limitato ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO s
                               Articolo 1
                                                                               i
                                                                   *
             Il dazio autonomo della tariffa doganale comune per le patate ,
altre , non nominate , della sottovoce 07>01 A III b) , è sospeso totalmente
fino al 31 maggio 1970.
                               Articolo 2
             Il presente regolamento entra in vigore l' ottavo giorno successivo
a quello della sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità
europee .
             Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi
e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
             Fatto a Bruxelles , il                      Per il Ccmiglio
                                                            Il Présidente