CELEX: 32012D0096
Language: sl
Date: 2012-02-17 00:00:00
Title: 2012/96/EU: Sklep Sveta z dne 17. februarja 2012 o prilagoditvi in podaljšanju obdobja uporabe ustreznih ukrepov, prvič določenih s Sklepom 2002/148/ES o sklenitvi posvetovanj z Zimbabvejem v skladu s členom 96 Partnerskega sporazuma AKP-ES

18.2.2012   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 47/47
            
         SKLEP SVETA
   z dne 17. februarja 2012
   o prilagoditvi in podaljšanju obdobja uporabe ustreznih ukrepov, prvič določenih s Sklepom 2002/148/ES o sklenitvi posvetovanj z Zimbabvejem v skladu s členom 96 Partnerskega sporazuma AKP-ES
   (2012/96/EU)
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije in zlasti člena 217 Pogodbe,
   ob upoštevanju Sporazuma o partnerstvu med članicami skupine afriških, karibskih in pacifiških držav na eni strani ter Evropsko skupnostjo in njenimi državami članicami na drugi, podpisanega v Cotonouju 23. junija 2000 (1), kot je bil prvič spremenjen v Luxembourgu, dne 25. junija 2005 (2), in drugič v Ouagadougouju, dne 23. junija 2010 (3) (v nadaljnjem besedilu: Partnerski sporazum AKP-EU), in zlasti člena 96 Partnerskega sporazuma AKP-EU,
   ob upoštevanju Notranjega sporazuma med predstavniki vlad držav članic, ki so se sestali v okviru Sveta, o ukrepih in postopkih, ki jih je treba sprejeti in upoštevati pri izvajanju Partnerskega sporazuma AKP-ES (4), in zlasti člena 3 Notranjega sporazuma,
   ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               S Sklepom Sveta 2002/148/ES (5) so bila zaključena posvetovanja z Republiko Zimbabve v skladu s členom 96(2)(c) Partnerskega sporazuma AKP-EU in sprejeti ustrezni ukrepi, kakor so opredeljeni v Prilogi k navedenemu sklepu. Od takrat je bilo vsako leto podaljšano obdobje uporabe navedenih ukrepov.
            
         
               (2)
            
            
               S Sklepom Sveta 2011/106/EU (6) je bilo obdobje uporabe ukrepov podaljšano za dodatnih 12 mesecev, torej do 20. februarja 2012.
            
         
               (3)
            
            
               Medtem je bilo potrjeno, da je oblikovanje vlade narodne enotnosti priložnost za ponovno vzpostavitev konstruktivnih odnosov med Evropsko unijo in Zimbabvejem ter za podporo izvajanju programa reform Zimbabveja.
            
         
               (4)
            
            
               Medtem ko se je splošno stanje izboljšalo, izvajanje političnih reform ostaja počasno, nekateri bistveni elementi Partnerskega sporazuma AKP-EU, h katerim se je vlada narodne enotnosti zavezala v splošnem političnem dogovoru o delitvi oblasti, pa še vedno niso bili izvedeni.
            
         
               (5)
            
            
               Evropska unija priznava prizadevanja Južnoafriške razvojne skupnosti in Južne Afrike kot posrednic pri splošnem političnem dogovoru o delitvi oblasti za vzpostavitev ustreznega okolja za izvedbo verodostojnih volitev. Mirna izvedba referenduma o ustavi bi bila pomemben del tega procesa –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   Ukrepi iz dopisa, priloženega temu sklepu, so ustrezni ukrepi v smislu člena 96(2)(c) Partnerskega sporazuma AKP-EU.
   Navedeni ukrepi se uporabljajo za nadaljnjih šest mesecev, torej od 20. februarja 2012 do 20. avgusta 2012. Redno se pregledujejo in ponovno ocenijo glede na konkreten napredek pri izvedbi Globalnega političnega sporazuma in pripravi na mirno izvedbo verodostojnih volitev.
   Dopis, priložen temu sklepu, se naslovi na predsednika Zimbabveja, g. Mugabeja, in v vednost se pošlje tudi predsedniku vlade g. Tsvangiraiju in g. Welshmanu Ncubeju.
   Člen 2
   Ta sklep začne veljati na dan njegovega sprejetja.
   Člen 3
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      V Bruslju, 17. februarja 2012
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednik
         
         M. SAREEN
      
   
   
      (1)  UL L 317, 15.12.2000, str. 3.
   
      (2)  UL L 209, 11.8. 2005, str. 27.
   
      (3)  UL L 287, 4.11.2010, str. 3.
   
      (4)  UL L 317, 15.12.2000, str. 376.
   
      (5)  UL L 50, 21.2.2002, str. 64.
   
      (6)  UL L 43, 17.2.2011, str. 31.
   
      PRILOGA
      
         DOPIS PREDSEDNIKU ZIMBABVEJA
      
      Evropska unija pripisuje določbam člena 9 Partnerskega sporazuma AKP-EU izreden pomen. Spoštovanje človekovih pravic, demokratičnih institucij in pravne države so kot bistveni elementi Partnerskega sporazuma temelj naših odnosov.
      Z dopisom z dne 19. februarja 2002 Vas je Evropska unija obvestila o svoji odločitvi, da bo sklenila posvetovanja po členu 96 Partnerskega sporazuma AKP-EU in sprejela ustrezne ukrepe v smislu člena 96(2)(c) navedenega sporazuma. Z letnimi dopisi, od katerih je bil zadnji z dne 23. februarja 2011, Vas je Evropska unija obvestila o svojih odločitvah, da ne bo preklicala ustreznih ukrepov in da bo podaljšala obdobje njihove uporabe.
      Evropska unija je pozdravila napredek, ki ga je vlada narodne enotnosti od svoje ustanovitve leta 2009 dosegla na podlagi splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti. Evropska unija poudarja velik pomen političnega dialoga po členu 8 Partnerskega sporazuma AKP-EU, ki se je na prošnjo vlade Zimbabveja uradno začel na srečanju ministrske trojke med Zimbabvejem in EU 18. in 19. junija 2009 v Bruslju. Kot sta se strani dogovorili, je cilj tega političnega dialoga postopna normalizacija odnosov med EU in Zimbabvejem ter izvajanje reform, predvidenih v splošnem političnem dogovoru o delitvi oblasti, da bi se postavili temelji za mirno izvedbo verodostojnih volitev.
      Evropska unija se je v okviru splošnega postopka ponovnega sodelovanja odločila omiliti ukrepe, ki se uporabljajo proti Zimbabveju. Ustrezni ukrepi so bili spremenjeni, da bi se omogočila podpora institucijam in postopkom, povezanim z izvajanjem splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti. Evropska unija je zagotovila tudi začasno prehodno finančno pomoč v obliki kratkoročnih paketov.
      Evropska unija od takrat še vedno podpira nenehna prizadevanja vlade narodne enotnosti za izvajanje splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti ter pozdravlja dosežke pri stabilizaciji gospodarstva in ponovni vzpostavitvi osnovnih socialnih storitev. Vendar Evropska unija še vedno pričakuje napredek pri številnih političnih reformah splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti, vključno z ustavnim postopkom in reformami, potrebnimi za vzpostavitev ustreznega okolja za mirno izvedbo verodostojnih volitev, kakor tudi napredek pri spoštovanju človekovih pravc in pravne države. V zvezi s tem Evropska unija pozdravlja prizadevanja za lažje odnose med Republiko Južno Afriko in Južnoafriško razvojno skupnostjo ter soglasje vseh strank pri oblikovanju načrta.
      Evropska unija pozdravlja nedavne izjave vseh zimbabvejskih strank proti političnemu nasilju in še naprej upa, da bo nedavni družbeni in gospodarski napredek dopolnjen s političnimi reformami, ki bi omogočile mirno izvedbo verodostojnih volitev.
      Evropska unija se je v dodatno podporo postopku prehoda odločila:
      
                  —
               
               
                  podaljšati obdobje uporabe ustreznih ukrepov iz sklepov Sveta 2002/148/ES in 2010/97/SZVP za omejeno obdobje šestih mesecev in tako Evropska unija ponovno poudarja svojo pripravljenost k temu, da kadar koli po konkretnih ukrepih pri izvajanju splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti in pripravi na izvedbo volitev spremeni svoje stališče,
               
            
                  —
               
               
                  pripraviti osnutek eseja o državni strategiji v okviru Evropskega razvojnega sklada, ki bi se naj podpisal in začel izvajati takoj, ko bi za to bili izpolnjeni pogoji;
               
            Medtem bo Evropska unija še naprej zagotavljala prehodno pomoč za gospodarsko okrevanje, socialne sektorje in izvajanje splošnega političnega dogovora o delitvi oblasti.
      Vsi drugi ukrepi, navedeni v Prilogi k Sklepu Sveta 2002/148/ES, se še naprej uporabljajo brez sprememb. V primeru spremembe okoliščin se lahko Sklep Sveta do 20. avgusta 2012 naknadno pregleda.
      Evropska unija želi glede na prej obrazloženo pozvati vlado Zimbabveja k okrepljenemu političnemu dialogu v skladu s členom 8 Partnerskega sporazuma AKP-EU ter opredeliti nadaljnje korake k normalizaciji odnosov med EU in Zimbabvejem. V zvezi s tem Evropska unija pozdravlja obisk odbora za ponovno sodelovanje z Zimbabvejem v Bruslju in upa, da ga bo mogoče organizirati v bližnji prihodnosti.
      S spoštovanjem,
      
         
            
               Za Komisijo
            
            …
         
         
            
               Za Svet
            
            …