CELEX: 51988PC0328
Language: nl
Date: 1988-06-15
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 82/606/EEG betreffende de organisatie door de lid-staten van enquêtes naar de verdiensten van vaste arbeiders en seizoenarbeiders die werkzaam zijn in de landbouw (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 328
Vol. 1988/0122
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(88 ) 328 def .
                                                           Brussel , 15 juni 1988
                           Voorstel voor een
                         RICHTLIJN VAN DE RAAD
               tot wijziging van Richtlijn 82 / 606 / EEG
  betreffende de organisatie door de lid-staten van enquêtes naar
      de verdiensten van vaste arbeiders en seizoenarbeiders die
                    werkzaam zijn in de landbouw
                    ( door de Commissie ingediend )
                                          D>          \h
                                               , ‘J# M  r-
                                        >.*             y
                                       хх? ! ех \ Ъ'
 ---pagebreak---                             Toelichting
In samenwerking met de nationale bureaus voor de statistiek heeft het Bureau
voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen sedert 197*+ regelmatig en¬
quêtes naar de lonen van de arbeiders in de landbouw gehouden . Van 197*+ tot
en met 1980 vormden verordeningen van de Raad      de juridische grondslag
voor deze jaarlijkse enquêtes .
In 1982 heeft de Raad bij Richtlijn 82/606 vastgesteld dat deze enquêtes om
                                        (2)
de twee jaar zouden worden uitgevoerd       .
De enquête naar de lonen van de arbeiders in de landbouw is de enige bron
van informatie over de sociale positie van de werknemers in de landbouw . De
resultaten van deze enquête dienen de Commissie onder meer als basis voor
haar beschikkingen en aanbevelingen inzake het sociale landbouwbeleid .
De resultaten worden eveneens gebruikt door de sociale partners , bij voor¬
beeld bij loononderhandelingen .
In de richtlijn van 1982 werd vastgelegd , dat de Gemeenschap vooreerst -
evenals in de jaren 197*+ ~ 1980 - zou deelnemen in de enquêtekosten . Met in¬
gang van 1988 zal dit niet langer het geval zijn .
Sedert 1982 heeft de situatie zich in vele opzichten anders ontwikkeld dan
oorspronkelijk werd gedacht :
l ) Griekenland kon om technische redenen in 1982 en 198*+ niet aan de commu¬
    nautaire enquête deelnemen en heeft voor het eerst in 1986 een enquête,
    georganiseerd ;
 ---pagebreak---                                    2
2 . De nieuwe Lid-Staten , Spanje en Portugal , hadden in 1986 voor het eerst
    een enquête moeten houden . Portugal heeft op het laatste moment moeten
    afzeggen . Dientengevolge heeft dit land nog niet aan de enquête deelge¬
    nomen .
3 . In de mediterrane landen ( Griekenland , Italië , Spanje , Portugal , Frank¬
    rijk ) werden niet alleen de vaste arbeiders in de landbouw bij de en¬
    quête betrokken maar tevens , voor het eerst in 1986 , de niet regelmatig
    tewerkgestelde arbeiders , de zogeheten seizoenarbeiders . Deze uitbrei¬
    ding heeft tot gevolg gehad dat ook de steekproef groter is geworden en
    aan de nieuwe eisen moest worden aangepast .
Mee het oog op deze situatie lijkt het noodzakelijk aan die landen die nog
niet , of slechts eenmaal , hebben deelgenomen , of die de enquête hebben uit¬
gebreid tot de seizoenarbeiders , een bijdrage in de enquêtekosten toe te
kennen . Anderzijds is het onmogelijk slechts enkele Lid-Staten een tege¬
moetkoming in de kosten te verstrekken , terwijl de overige deze helemaal
zelf zouden moeten dragen . De Commissie stelt derhalve voor , de financiële
deelneming ook voor de enquête 1988 tot alle Lid-Staten uit te strekken , en
wel voor een onveranderd , vast bedrag van 12 ECU per ondervraagd bedrijf .
De richtlijn bepaalt dat de Commissie in 1990 de Raad een verslag moet voor¬
leggen over de tot nu toe bij de enquête opgedane ervaring en haar vooruit¬
zichten voor het tijdvak na 1990 moet mededelen . De Commissie stelt voor het
in artikel 8 van de richtlijn vermelde verslag een jaar eerder in te dienen ,
ten einde de Raad in staat te stellen de richtlijn begin 1990 aan een nieuw
onderzoek te onderwerpen . Bij die gelegenheid zou de Raad kunnen beslissen
over de vraag of de Gemeenschap na 1988 moet blijven deelnemn in de enquête¬
kosten .
Op grond van deze overwegingen stelt de Commissie voor , de artikelen 7 en 8
van Richtlijn 82/606 van de Raad in die zin te wijzigen , dat ook voor 1988
een vast bedrag per ondervraagd bedrijf op de totale begroting van de Ge¬
meenschap wordt uitgetrokken en dat het in artikel 8 vermelde verslag van
de Commissie in de loop van 1989 moet worden opgesteld .
 ---pagebreak---       Verordening ( EEG ) nr .  677/74 van de Raad ( PB nr. L   83 van 28.3.1974 ,
                                                                        bldz . 3 )
      Verordening ( EEG ) nr . 1103/75 van de Raad ( PB nr . L 110 van 3O.4.I975 ,
                                                                        bldz . 2 )
      Verordening ( EEG ) nr . IO35/76 van de Raad ( PB nr. L 118  van  5.5.1976 ,
                                                                        bldz . 3 )
      Verordening ( EEG ) nr .  847/77 van de Raad ( PB nr . L 104 van 28.4.1977 ,
                                                                        bldz . 5 )
      Verordening ( EEG ) nr . 3112/80 van de Raad ( PB nr. L 326  van 2.I2.I98O ,
                                                                     bldz . 6 )
( 2 ) Richtlijn 82/606/EEG van de Raad ( PB nr . L 247 van 23.8.1982 , bldz . 22 ).
 ---pagebreak---                          RICHTLIJN VAN DE RAAD
                 tot wijziging van Richtlijn 82/606/EEG
      betreffende de organisatie door de Lid-Staten van enquêtes naar
      de verdiensten van vaste arbeiders en seizoenarbeiders die werk ¬
                       zaam zijn in de landbouw
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  inzonderheid op artikel 213 ,
 ---pagebreak---                                              2
      Overwegende dat in Richtlijn 82/606/EEG van de Raad (1 ) is bepaald dat de Lid-Staten in de
      loop van 1988 een enquête moeten houden naar de verdiensten van vaste
      arbeiders en seizoenarbeiders die werkzaam zijn in de landbouw ;
     Overwegende dat in genoemde richtlijn is bepaald dat de Gemeenschap na 1986
     niet meer in de enquêtekosten zal deelnemen ;
     Overwegende dat het als gevolg van de toetreding van de nieuwe Lid-Staten
     en de uitbreiding van de enquête tot de losse arbeidskrachten noodzakelijk
     is geworden ook voor de enquête 1988 een deelneming in de kosten toe te
     kennen ,
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                             Artikel 1
 De artikelen 7 en 8 van         Richtlijn 82/606/EEG 'komen als volgt te luiden :
                                          " Artikel 7
                De Lid-Staten ontvangen voor de uitvoering van de tot en met
                in 1988 verrichte enquêtes een vast bedrag per ondervraagd
                bedrijf . Dit bedrag komt ten laste van de kredieten die hier¬
                toe zijn uitgetrokken op de Algemene Begroting van de Europese
                Gemeenschappen .
                                          "Artikel 8
                De Raad onderwerpt deze richtlijn voor de eerste
                maal aan het begin van 1990 aan een nieuw onderzoek en
                vervolgens om de zes jaar op basis van een verslag van de
                Commissie dat een evaluatie bevat van de bij de verrichte
                enquêtes opgedane ervaringen ".
                                            Artikel 2
 Deze richtlijn~is ""gericht tot de Lid-Staten .
 Gedaan te Brussel , 15 juni 1988
                                                                           Voor de Raad ,
                                                                           De Voorzitter
( 1 ) PB nr.L 247 van 23.8.1982 , blz . 22
                                                                                                  C
 ---pagebreak---      FINANCIAL              STATEMENT                      concerning : Execution of a Survey on Earnings
                                                                         of permanent and seasonal workers
                                                                         in agriculture in Member States
 1 . Budget headtng :            Itea :             litle     Statistical Surveys : Analysis , processing
                                                              and dissemination of statistical data
    Chap . 35 A             Art . 351 A
 2 . Legal basis :    Art . 2 , 3 , 117 , 118 , 120and 122 of the Treaty - Directive 82 / 606 EEC
 3 . Classification :             Boapttt’CflpyBxpenctttttrs/Non-coapulsory expenditure
4 . Pirpose/description of the aeasure : Financial contribution to the execution of the
                                               Survey cn Earnings of permanent and seasonal workers
                                               in agrialture in Member States
5.     Method of calculation
5.1    Fore of expenditure : Contribution to thenational expenditures on Surveys on
                               Earnings of permanent and seasonal workers in agriculture
5.2 Coaaunity contribution :
                              between 20 and 40% of costs of Member States
5.3    Calculation :
                   Fixed amount of ECU 12 ,- ty holding surveyed
6.     Financial implication asxKegawkxopeKacbingcjeppwapxnlatfam* ( Non-di f ferent i ated appropriations )
5.1    Schedule of cXtfritooa* appropriations
                   Year                          £x4^x                   xfl*A*
                   1988                        369 000
                   198 9                       3 6 9 0 00
                   19
                   19
                   19
                   following years                _                        _
                   Total                       7 38 000                    _
6.2 Financing during current year : y es
7 . Observations : it has been proposed to e<tend the Community participation to
                     national Costs for the 1QB8 survey .
                     The flat rate suggested is identical to the amount paid for the
                     surveys in 1982 , 1984 and 1986 .
 ---pagebreak---                                           Proposal of financing the Survey on
                               Earnings of permanent and season workers in agriculture
                                                             Schedu le Budget        For comparison u ith 1986 survey
               Maximum number of
                                     Fixed amount
               íoldings surveyed                          1988               1989        Expenditure         Expenditure
                                                                                          planned                 paid
Deutschland          3 000            36 000           18 000              18 000         36 000            13 560
France              12 000           144 000           72 000              72 000        144 000        ( 144 000 )    *
Italia              10 000           120 000           60 000              60 000        120 000            97 980
                                                                                                                         I
Nederland            2 450            29 400           14 700              14 700         29 400          ( 29   400 ) * I
                                                                                          20 400            20
Belgique             1 700            20 400           10 200              10 200
                                                                                                                 400     I
Luxembourg             250             3 000            1 500               1 500          3 000             2   508      I
                                                                                                                          I
United Kingdom       2 000            24 000           12 000              12 000         24 000            24   ooo      !
                                                                                                                          t
Ireland              2 100            25 200           12 600              12 600         25 200            25   200      Í
Danmark              6 000            72 000           36 000              36 000         72 000            71   460      ;
He l las             5 000            60 000           30 000              30 000         60 000            60   000      j
                                                                                                                          i
España              12 000           144 000           72 000              72 000        120 000          120 000         ¡■
Portugal             5 000            60 000           30 000              30 000                              “           1
                                                                                                                          !
Total               61 500           738 000          369 000             369 000
                                                                                                                          I
                                                                                                     * provisional numbers