CELEX: 32019D1593
Language: et
Date: 2019-09-24 00:00:00
Title: Nõukogu rakendusotsus (EL) 2019/1593, 24. september 2019, millega muudetakse rakendusotsust 2013/676/EL, mille kohaselt lubatakse Rumeenial jätkuvalt kohaldada erimeedet, millega tehakse erand ühist käibemaksusüsteemi käsitleva direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193

27.9.2019   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 248/69
               
            
         NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS (EL) 2019/1593,
         24. september 2019,
         millega muudetakse rakendusotsust 2013/676/EL, mille kohaselt lubatakse Rumeenial jätkuvalt kohaldada erimeedet, millega tehakse erand ühist käibemaksusüsteemi käsitleva direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
         võttes arvesse nõukogu 28. novembri 2006. aasta direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, (1) eriti selle artikli 395 lõiget 1,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nõukogu rakendusotsusega 2010/583/EL (2) ja seejärel nõukogu rakendusotsusega 2013/676/EL (3) lubati Rumeenial kohaldada erimeedet, millega määratakse puittoodete tarnete käibemaksu tasumise eest vastutavaks maksukohustuslane, kellele maksukohustuslased kõnealuseid tarneid teevad. Luba pikendati nõukogu rakendusotsusega (EL) 2016/1206 (4) kuni 31. detsembrini 2019.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Komisjonis 11. märtsil 2019 registreeritud kirjaga taotles Rumeenia luba jätkata ka pärast 31. detsembrit 2019 erimeetme kohaldamist. Taotlusele oli lisatud selle meetme kohaldamise aruanne, nagu on nõutud rakendusotsusega 2013/676/EL.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Komisjon teavitas 9. aprilli 2019. aasta kirjaga teisi liikmesriike Rumeenia taotlusest. Komisjon teatas 10. aprilli 2019. aasta kirjaga Rumeeniale, et tal on taotluse hindamiseks kogu vajalik teave.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Vastavalt teabele, mille Rumeenia esitas, ei ole erimeetme kohaldamise tinginud tegelik olukord muutunud. Lisaks näitab Rumeenia ametiasutuste tehtud analüüs, et meede on tõhusalt aidanud vähendada maksudest kõrvalehoidumist.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Erimeede on taotletavate eesmärkidega proportsionaalne, kuna see piirdub väga konkreetsete tegevusvaldkondadega sektoris, kus on märkimisväärseid probleeme maksudest kõrvalehoidumisega ja maksustamise vältimisega. Samuti ei mõjutaks meetme jätkuv kohaldamine negatiivselt pettuste ärahoidmist jaemüügi tasandil, teistes sektorites ega teistes liikmesriikides.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Seepärast tuleks anda Rumeeniale luba jätkata erimeetme kohaldamist veel ühe piiratud ajavahemiku jooksul kuni 31. detsembrini 2022.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Üldiselt lubatakse erandeid kehtestada piiratud tähtajaks, et oleks võimalik hinnata erimeetmete asjakohasust ja tõhusust. Erandid annavad liikmesriikidele aega võtta kuni erimeetmete aegumiseni muid tavapäraseid meetmeid asjaomase probleemi lahendamiseks. Erand, millega lubatakse kasutada pöördmaksustamist, antakse üksnes erandkorras konkreetses valdkonnas, kus esineb pettusi, ning see on viimane abinõu. Seepärast peaks Rumeenia rakendama muid tavapäraseid meetmeid, mis aitavad võidelda käibemaksupettuse ja selle edasise leviku vastu puidu- ja puittoodetesektoris ning tänu millele ei oleks nende tarnete puhul enam vaja teha erandeid direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Seepärast ei ole praeguses etapis vaja lisada rakendusotsusesse 2013/676/EL erisätet edasiste taotluste kohta pikendada kõnealuse rakendusotsusega lubatud erandit 31. detsembrile 2022 järgnevaks ajaks.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Erimeede ei mõjuta negatiivselt käibemaksust tulenevaid liidu omavahendeid.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Seepärast tuleks rakendusotsust 2013/676/EL vastavalt muuta,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
         
            Artikkel 1
            Nõukogu rakendusotsust 2013/676/EL muudetakse järgmiselt:
            
                        1)
                     
                     
                        artiklis 1 asendatakse kuupäev „31. detsember 2019“ kuupäevaga „31. detsember 2022“;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        artikkel 3 jäetakse välja.
                     
                  
         
            Artikkel 2
            Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.
         
         
            Artikkel 3
            Käesolev otsus on adresseeritud Rumeeniale.
         
         
            Brüssel, 24. september 2019
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               K. KULMUNI
            
         
         
            (1)  ELT L 347, 11.12.2006, lk 1.
         
            (2)  Nõukogu 27. septembri 2010. aasta rakendusotsus 2010/583/EL, mille kohaselt lubatakse Rumeenial kehtestada erimeede, millega tehakse erand direktiivi 2006/112/EÜ (mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi) artiklist 193 (ELT L 256, 30.9.2010, lk 27).
         
            (3)  Nõukogu 15. novembri 2013. aasta rakendusotsus 2013/676/EL, mille kohaselt lubatakse Rumeenial jätkuvalt kohaldada erimeedet, millega tehakse erand ühist käibemaksusüsteemi käsitleva direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193 (ELT L 316, 27.11.2013, lk 31).
         
            (4)  Nõukogu 18. juuli 2016. aasta rakendusotsus (EL) 2016/1206, millega muudetakse rakendusotsust 2013/676/EL, mille kohaselt lubatakse Rumeenial jätkuvalt kohaldada erimeedet, millega tehakse erand ühist käibemaksusüsteemi käsitleva direktiivi 2006/112/EÜ artiklist 193 (ELT L 198, 23.7.2016, lk 47).