CELEX: 32017H0948
Language: sk
Date: 2017-05-31 00:00:00
Title: Odporúčanie Komisie (EÚ) 2017/948 z 31. mája 2017 o používaní hodnôt spotreby paliva a emisií CO2, typovo schválených a nameraných v súlade s celosvetovým harmonizovaným skúšobným postupom pre ľahké úžitkové automobily, pri sprístupňovaní údajov spotrebiteľom podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES [oznámené pod číslom C(2017) 3525]

2.6.2017   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 142/100
            
         ODPORÚČANIE KOMISIE (EÚ) 2017/948
   z 31. mája 2017
   o používaní hodnôt spotreby paliva a emisií CO2, typovo schválených a nameraných v súlade s celosvetovým harmonizovaným skúšobným postupom pre ľahké úžitkové automobily, pri sprístupňovaní údajov spotrebiteľom podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES
   
      
         [oznámené pod číslom C(2017) 3525]
      
   
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady 1999/94/ES z 13. decembra 1999 o dostupnosti spotrebiteľských informácií o spotrebe paliva a emisiách CO2 pri predaji nových osobných automobilov (1), a najmä na jej článok 9 ods. 2 písm. c),
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Celosvetovým harmonizovaným skúšobným postupom pre ľahké úžitkové automobily (ďalej len „WLTP“) stanoveným nariadením Komisie (EÚ) C(2017) 3521 (2), ktorý je novým regulačným skúšobným postupom na meranie emisií CO2 a spotreby paliva ľahkých úžitkových vozidiel, sa nahradí nový európsky jazdný cyklus (ďalej len „NEDC“), ktorý sa v súčasnosti používa v súlade s nariadením Komisie (ES) č. 692/2008 (3), ale ktorý už nezodpovedá súčasným jazdným podmienkam ani automobilovým technológiám. WLTP zabezpečí prísnejšie podmienky skúšok a realistickejšie hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 v prospech spotrebiteľov. Požiadavky na spotrebiteľské informácie by mali zahŕňať spôsob, akým bude zabezpečený prístup spotrebiteľov k týmto kvalitnejším údajom s cieľom zabezpečiť potrebnú porovnateľnosť uvedených údajov.
            
         
               (2)
            
            
               Cieľom smernice 1999/94/ES je zabezpečiť, aby údaje o spotrebe paliva a emisiách CO2 nových osobných vozidiel ponúkaných na predaj alebo prenájom v Únii boli sprístupnené spotrebiteľom, aby pri kúpe nového auta mohli urobiť informované rozhodnutie. V uvedenej smernici sa vyžaduje, aby sa spotrebiteľom sprístupnili údaje o úradnej spotrebe paliva, ako aj o úradných špecifických emisiách CO2 nových osobných automobilov, ako sú vymedzené v jej článku 2 bodoch 5 a 6. Pritom sa majú použiť hodnoty, ktoré typovo schválil a nameral orgán typového schválenia v súlade s ustanoveniami nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 (4) a nariadenia (ES) č. 692/2008, najmä jeho prílohy XII, ktoré sú uvedené v prílohe VIII k smernici Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES (5). Uvedené hodnoty sa majú pripojiť k osvedčeniu ES o typovom schválení vozidla a uvádzať v osvedčení o zhode.
            
         
               (3)
            
            
               WLTP sa má na začiatku od 1. septembra 2017 postupne zavádzať do praxe pre nové typy osobných automobilov podľa časti B prílohy II k smernici 2007/46/ES, po ktorých budú od 1. septembra 2018 nasledovať nové osobné automobily. Vozidlá ukončenej série podľa článku 3 bodu 22 smernice 2007/46/ES, ktorých hodnoty sú typovo schválené a namerané v súlade s NEDC, môžu byť uvádzané na trh počas obdobia dvanástich mesiacov od dátumu uplynutia platnosti typového schválenia ES, t. j. do 31. augusta 2019. Všetky nové osobné automobily uvedené na trh Únie sa preto od 1. septembra 2019 majú skúšať v súlade s WLTP.
            
         
               (4)
            
            
               Počas postupného zavádzania WLTP sa na osvedčení o typovom schválení ES a osvedčení o zhode majú uvádzať hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 typovo schválené a namerané v súlade s NEDC a/alebo WLTP. V prípade osobných automobilov s typovým schválením podľa WLTP budú na osvedčení o zhode zaznamenané hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 podľa WLTP aj NEDC.
            
         
               (5)
            
            
               Počas uvedeného prechodného obdobia postupného zavádzania WLTP je preto dôležité objasniť, ktoré hodnoty sa majú použiť na účely informovania spotrebiteľov podľa smernice 1999/94/ES, aby bola naďalej zabezpečená porovnateľnosť spotrebiteľských informácií pri všetkých nových osobných autách a vo všetkých členských štátoch.
            
         
               (6)
            
            
               Je veľmi pravdepodobné, že hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 namerané v súlade s WLTP, budú odlišné od hodnôt nameraných podľa NEDC. Hodnoty WLTP budú v mnohých prípadoch vyššie v porovnaní s hodnotami podľa NEDC pri tom istom automobile. Okrem toho na rozdiel od NEDC sa meraním podľa WLTP zabezpečia jedinečné hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 za každé vozidlo v závislosti od jeho špecifikácií a nadštandardného vybavenia, ktoré majú vplyv na tieto hodnoty. Takto by mali spotrebitelia získať presnejšie a realistickejšie informácie o každom novom osobnom automobile, alebo v prípade daného modelu automobilu o rozsahu možných hodnôt spotreby paliva a emisií CO2.
            
         
               (7)
            
            
               Výsledky skúšok spotreby paliva a emisií CO2 sa zaznamenávajú v rôznych fázach skúšky. V prípade vozidiel typovo schválených v súlade s NEDC sa uvádzajú hodnoty v podmienkach „mesta“ a „mimo mesta“, ako aj „kombinované“ a „vážené kombinované“ hodnoty. V prípade vozidiel typovo schválených v súlade s WLTP sa uvádzajú hodnoty pre „nízku rýchlosť“, „strednú rýchlosť“, „vysokú rýchlosť“ a „veľmi vysokú rýchlosť“, ako aj „kombinované“ a „vážené kombinované“ hodnoty. Na zabezpečenie porovnateľnosti by sa mali spotrebiteľom poskytnúť aspoň „kombinované“ hodnoty z platnej skúšobnej metódy.
            
         
               (8)
            
            
               Ak sa informácie o spotrebe paliva alebo emisiách CO2 poskytujú spotrebiteľom mimo štítkov, príručiek, plagátov alebo reklamnej literatúry a materiálov vyžadovaných podľa smernice 1999/94/ES a ak sú založené na neharmonizovaných skúšobných protokoloch v rozsahu dobrovoľných systémov výrobcov, spotrebitelia by mali byť v plnej miere informovaní o tom, že takéto hodnoty vychádzajú z neharmonizovaných skúšobných protokolov. Spotrebiteľom by sa malo odporučiť, aby na porovnanie spotreby paliva alebo emisií CO2 nových osobných automobilov použili hodnoty namerané a typovo schválené v súlade s harmonizovaným skúšobným protokolom EÚ.
            
         
               (9)
            
            
               Niektoré členské štáty sa pri transponovaní smernice 1999/94/ES rozhodli popri údajoch o spotrebe paliva a špecifických emisiách CO2 uvádzať na štítkoch s údajmi o automobiloch aj informácie o látkach znečisťujúcich ovzdušie. Po zavedení WLTP a postupu skúšok na základe skutočných emisií (RDE), ako aj nových požiadaviek na uvádzanie maximálnej hodnoty skutočných emisií na osvedčení o zhode nových automobilov (6), budú od 1. septembra 2017 k dispozícii údaje o látkach znečisťujúcich ovzdušie za všetky nové typy vozidiel a od 1. septembra 2019 za všetky nové vozidlá. V súlade s odporúčaním Európskeho parlamentu v nadväznosti na vyšetrovanie vo veci merania emisií v automobilovom priemysle (7) by členské štáty mali zvážiť, či takéto informácie sprístupnia spotrebiteľom s cieľom zvýšiť informovanosť a umožniť im prijímať informované rozhodnutia pri kúpe auta.
            
         
               (10)
            
            
               S cieľom zabezpečiť, aby spotrebitelia plne chápali dôsledky prechodu na WLTP, by mali všetky zainteresované strany usporiadať informačné kampane alebo sa na nich podieľať a vysvetliť vplyv nového skúšobného postupu na hodnoty spotreby paliva a emisií CO2. Do týchto informačných kampaní by sa mali zapojiť verejné orgány, spotrebiteľské organizácie, environmentálne a mimovládne organizácie, združenia automobilistov a automobilový priemysel.
            
         
               (11)
            
            
               Po konzultáciách so skupinou odborníkov na tvorbu a vykonávanie politiky pre emisie CO2 z cestných vozidiel, s odborníkmi z priemyselného odvetvia, spotrebiteľských organizácií a ďalších mimovládnych organizácií a členských štátov Komisia považuje za vhodné stanoviť odporúčania o tom, ako by sa na účely informovania spotrebiteľov mala vyjadrovať úradná spotreba paliva a úradné špecifické emisie CO2 nových osobných automobilov.
            
         
               (12)
            
            
               Malo by sa prijať odporúčanie, aby spotrebitelia mohli robiť informované rozhodnutia a aby sa podporilo harmonizované uplatňovanie smernice 1999/94/ES v celej Únii.
            
         
               (13)
            
            
               Opatrenia uvedené v tomto odporúčaní sú v súlade so stanoviskom výboru zriadeného podľa článku 10 smernice 1999/94/ES,
            
         PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:
   
               1.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa na účely informovania spotrebiteľov o úradnej spotrebe paliva a úradných špecifických emisiách CO2 podľa článku 2 bodov 5 a 6 smernice 1999/94/ES používali hodnoty NEDC zaznamenané v osvedčeniach o zhode nových prihlásených automobilov, a to do 31. decembra 2018, pričom po tomto dátume sa majú všetky nové vozidlá uvedené na trh Únie skúšať a typovo schvaľovať v súlade s WLTP.
            
         
               2.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby sa od 1. januára 2019 používali na účely informovania spotrebiteľov iba údaje o spotrebe paliva a emisiách CO2 na základe WLTP.
            
         
               3.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby po 1. januári 2019, keď sa v prípade vozidiel ukončených sérií naďalej môžu používať hodnoty na základe NEDC, k uvedeným hodnotám bolo pripojené vyhlásenie, že dané vozidlo je vozidlom ukončenej série a že uvedené hodnoty nie sú porovnateľné s hodnotami na základe WLTP.
            
         
               4.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby na štítku, ktorý je v mieste predaja pripevnený ku každému novému osobnému automobilu alebo vedľa neho zobrazený, boli uvedené údaje o úradnej spotrebe paliva a úradných špecifických emisiách CO2 vozidla, na ktoré sa v ňom odkazuje.
            
         
               5.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby v príručke o spotrebe paliva a emisiách CO2, ako aj na plagáte alebo na displeji, ktorý sa má vystaviť v mieste predaja, boli uvedené údaje o úradnej spotrebe paliva a úradných špecifických emisiách CO2 vozidla, ktorého sa týkajú. Ak je v rámci jedného modelu zoskupených niekoľko variantov a/alebo verzií, uvedené údaje by sa mali vzťahovať na jedno vozidlo v danej skupine, ktoré vykazuje najvyššie hodnoty.
            
         
               6.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby v propagačnom materiáli, ktorý obsahuje odkaz na akýkoľvek konkrétny model, verziu alebo variant nového osobného automobilu, boli uvedené údaje o úradnej spotrebe paliva a úradných špecifických emisiách CO2 vozidla, na ktoré sa v ňom odkazuje. Ak je uvedený viac ako jeden model, členské štáty by mali zabezpečiť, aby tieto údaje zahŕňali údaje o úradnej spotrebe paliva a úradných špecifických emisiách CO2 všetkých vozidiel, na ktoré sa údaje vzťahujú, alebo rozpätie od najhorších po najlepšie hodnoty všetkých vozidiel, na ktoré sa vzťahujú. Pokiaľ ide o vozidlá typovo schválené v súlade s WLTP, najhoršie a najlepšie hodnoty by mali odrážať hodnoty pre nové osobné automobily dostupné na trhu, ktoré sú zaznamenané v osvedčeniach o zhode.
            
         
               7.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby propagačné materiály rozširované elektronickými prostriedkami, ktoré spotrebiteľom umožňujú zostaviť si konkrétne vozidlo, ako sú napríklad online konfigurátory vozidiel, zreteľne zobrazovali, ako rôzne špecifické zariadenia a voliteľná výbava ovplyvňujú hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 namerané a typovo schválené v súlade s WLTP.
            
         
               8.
            
            
               Ak členské štáty umožnia, aby hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 podľa WLTP boli spotrebiteľom poskytované ako dodatočné informácie pred 1. januárom 2019 s cieľom umožniť spotrebiteľom čo najskôr prístup k hodnotám emisií CO2 a spotreby paliva, ktoré lepšie zodpovedajú reálnym jazdným podmienkam, mali by zabezpečiť, aby tieto dodatočné informácie boli zreteľne zobrazené a oddelené od štítkov, príručiek, plagátov alebo reklamnej literatúry a materiálov požadovaných podľa smernice 1999/94/ES a aby obsahovali tieto informácie:
               „Od 1. septembra 2017 budú niektoré nové vozidlá typovo schválené s použitím celosvetového harmonizovaného skúšobného postupu pre ľahké úžitkové automobily (WLTP), ktorý je novým, realistickejším skúšobným postupom na meranie spotreby paliva a emisií CO2. WLTP od 1. septembra 2018 plne nahradí nový európsky jazdný cyklus (NEDC), ktorý sa používa dnes. Z dôvodu realistickejších skúšobných podmienok sú hodnoty spotreby paliva a emisií CO2 namerané na základe WLTP často vyššie ako hodnoty namerané na základe NEDC.“.
            
         
               9.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby spotrebitelia pred prijatím rozhodnutia o kúpe vozidla dostali informácie o zmenách hodnôt spotreby paliva a emisií CO2 vyplývajúcich zo zavedenia WLTP a o dôsledkoch, ktoré tieto zmeny môžu mať v čase prihlásenia vozidla.
            
         
               10.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť, aby hodnoty úradnej spotreby paliva a úradných špecifických emisií CO2 zahŕňali aspoň „kombinované“ hodnoty namerané v súlade s príslušným skúšobným postupom.
            
         
               11.
            
            
               Ak sa údaje o spotrebe paliva alebo emisiách CO2 získané na základe neharmonizovaných skúšobných protokolov v rámci dobrovoľných systémov výrobcov poskytujú spotrebiteľom oddelene od štítkov, príručiek, plagátov alebo reklamnej literatúry a materiálov vyžadovaných podľa smernice 1999/94/ES, členské štáty by mali zabezpečiť, aby takéto údaje obsahovali tieto informácie:
               „Uvedené hodnoty spotreby paliva alebo emisií CO2 sú získané na základe neharmonizovaných skúšobných protokolov. Poskytujú sa výlučne na informačné účely. Na porovnanie hodnôt spotreby paliva alebo emisií CO2 nového osobného automobilu získaných na základe harmonizovaného skúšobného protokolu EÚ by sa mali používať hodnoty úradnej spotreby paliva alebo emisií CO2 [vložte odkaz, pod ktorým sú tieto hodnoty k dispozícii].“.
            
         
               12.
            
            
               Členské štáty by mali zvážiť možnosť uviesť na štítku, ktorý je pripevnený alebo zobrazený vedľa každého nového osobného automobilu na predajnom mieste, aj údaje o maximálnej hodnote skutočných látok znečisťujúcich ovzdušie zaznamenané v osvedčení o zhode každého vozidla.
            
         
               13.
            
            
               Členské štáty by mali zabezpečiť spustenie vhodných informačných kampaní s cieľom vysvetliť spotrebiteľom zavedenie WLTP a jeho dôsledky pre hodnoty spotreby paliva a emisií CO2, najmä nárast týchto hodnôt v porovnaní s hodnotami odvodenými na základe NEDC, ako aj význam hodnôt vyplývajúcich z rozdielnych skúšobných fáz.
            
         
               14.
            
            
               Toto odporúčanie je určené členským štátom.
            
         
      V Bruseli 31. mája 2017
      
         
            Za Komisiu
         
         Miguel ARIAS CAÑETE
         
            člen Komisie
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. ES L 12, 18.1.2000, s. 16.
   
      (2)  Nariadenie Komisie (EÚ) C(2017) 3521 z 1. júna 2017, ktorým sa dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel, ktorým sa mení smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES, nariadenie Komisie (ES) č. 692/2008 a nariadenie Komisie (EÚ) č. 1230/2012 a ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 692/2008 (zatiaľ neuverejnené v úradnom vestníku).
   
      (3)  Nariadenie Komisie (ES) č. 692/2008 z 18. júla 2008, ktorým sa vykonáva, mení a dopĺňa nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel (Ú. v. EÚ L 199, 28.7.2008, s. 1).
   
      (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 715/2007 z 20. júna 2007 o typovom schvaľovaní motorových vozidiel so zreteľom na emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 5 a Euro 6) a o prístupe k informáciám o opravách a údržbe vozidiel (Ú. v. EÚ L 171, 29.6.2007, s. 1).
   
      (5)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2007/46/ES z 5. septembra 2007, ktorou sa zriaďuje rámec pre typové schválenie motorových vozidiel a ich prípojných vozidiel, systémov, komponentov a samostatných technických jednotiek určených pre tieto vozidlá (Ú. v. EÚ L 263, 9.10.2007, s. 1).
   
      (6)  Nariadenie Komisie (EÚ) 2016/646 z 20. apríla 2016, ktorým sa mení nariadenie (ES) č. 692/2008, pokiaľ ide o emisie ľahkých osobných a úžitkových vozidiel (Euro 6) (Ú. v. EÚ L 109, 26.4.2016, s. 1).
   
      (7)  P8_TA(2017)0100.