CELEX: 62006FJ0055
Language: pl
Date: 2007-01-25
Title: Wyrok Sądu do spraw Służby Publicznej (druga izba) z dnia 25 stycznia 2007 r. # Augusto de Albuquerque przeciwko Komisji Wspólnot Europejskich. # Urzędnicy - Przeniesienie - Interes służby. # Sprawa F-55/06.

WYROK SĄDU DO SPRAW SŁUŻBY PUBLICZNEJ 
      (druga izba)
      z dnia 25 stycznia 2007 r.
      Sprawa F‑55/06
      Augusto de Albuquerque
      przeciwko
      Komisji Wspólnot Europejskich
      Urzędnicy – Przeniesienie na inne stanowisko – Artykuł 7 ust. 1 regulaminu pracowniczego – Oczywisty błąd w ocenie – Zasada równego traktowania – Nadużycie władzy – Interes służby
      Przedmiot: Skarga wniesiona na podstawie art. 236 WE i 152 EWEA, w której A. de Albuquerque żąda stwierdzenia nieważności decyzji dyrektora
         generalnego Dyrekcji Generalnej „Społeczeństwo informacyjne i media” Komisji z dnia 23 września 2005 r. o przeniesieniu go
         na stanowisko kierownika wydziału G.2. „Mikro- i nanosystemy”, jak również decyzji organu powołującego z dnia 2 lutego 2006 r.
         oddalającej jego zażalenie na zaskarżoną decyzję.
      
      Orzeczenie: Skarga zostaje oddalona. Każda ze stron ponosi własne koszty.
      
      Streszczenie
      1.      Urzędnicy – Organizacja służb – Obsadzanie stanowisk
      (regulamin pracowniczy urzędników, art. 7 ust. 1)
      2.      Postępowanie – Dowód – Skarga na decyzję o przeniesieniu urzędnika na inne stanowisko
      3.      Urzędnicy – Organizacja służb – Obsadzanie stanowisk 
      (regulamin pracowniczy urzędników, art. 7 ust. 1)
      4.      Urzędnicy – Organizacja służb – Obsadzanie stanowisk
      (regulamin pracowniczy urzędników, art. 7 ust. 1)
      1.      Skoro decyzja nie została uznana za sprzeczną z interesem służby, nie powstaje kwestia nadużycia władzy. Tak jest w przypadku
         decyzji o przeniesieniu na inne stanowisko wydanej celem rozwiązania niemożliwej do zniesienia sytuacji administracyjnej,
         gdy trudności w relacjach wewnętrznych powodują napięcia szkodzące dobremu funkcjonowaniu służby. Bez znaczenia w tym względzie
         jest ustalenie, kto jest odpowiedzialny za te zajścia, lub nawet odpowiedź na pytanie, czy formułowane zarzuty są zasadne.
      
      (zob. pkt 60, 61, 89)
      Odesłanie:
      Trybunał: sprawa 124/78 List przeciwko Komisji, 12 lipca 1979 r., Rec. s. 2499, pkt 13; sprawa 176/82 Nebe przeciwko Komisji,
         14 lipca 1983 r., Rec. s. 2475, pkt 25; sprawy połączone C‑116/88 i C‑149/88 Hecq przeciwko Komisji, 7 marca 1990 r., Rec.
         s. I‑599, pkt 22; sprawa C‑294/95 P Ojha przeciwko Komisji, 12 listopada 1996 r., Rec. s. I‑5863, pkt 41
      
      Sąd Pierwszej Instancji: sprawy połączone T‑59/91 i T‑79/91 Eppe przeciwko Komisji, 10 czerwca 1992 r., Rec. s. II‑2061, pkt 57;
         sprawa T‑98/96 Costacurta przeciwko Komisji, 22 stycznia 1998 r., RecFP s. I‑A‑21 i II‑49, pkt 39; sprawy połączone T‑78/96
         i T‑170/96 W przeciwko Komisji, 28 maja 1998 r., RecFP s. I‑A‑239 i II‑745, pkt 88; sprawa T‑131/97 Gómez de Enterría y Sanchez
         przeciwko Parlamentowi, 17 listopada 1998 r., RecFP s. I‑A‑613 i II‑1855, pkt 62; sprawa T‑100/00 Campoli przeciwko Komisji,
         6 marca 2001 r., RecFP s. I‑A‑71 i II‑347, pkt 45 i 63; sprawa T‑76/03 Meister przeciwko OHIM, 28 października 2004 r., Zb.Orz.SP
         s. I‑A‑325 i II‑1477, pkt 79 i 80; sprawa T‑236/02 Marcuccio przeciwko Komisji, 24 listopada 2005 r., Zb.Orz.SP s. I‑A‑365
         i II‑1621, pkt 182
      
      2.      Celem obrony, a w szczególności wykazania zasadności podstaw przywoływanych na poparcie decyzji o przeniesieniu na inne stanowisko
         zaskarżonej przed sądem wspólnotowym, administracja może skutecznie powoływać się na notatkę skarżącego ujawniającą istnienie
         napięcia szkodzącego dobremu funkcjonowaniu służby, nawet jeśli ta notatka, opatrzona dopiskiem „osobiste i poufne”, nie została
         formalnie przekazana adresatowi, przełożonemu skarżącego, lecz innym osobom odpowiedzialnym w służbach, ponieważ okoliczności
         te nie pozbawiają tej notatki siły dowodowej.
      
      (zob. pkt 64)
      Odesłanie:
      Sąd Pierwszej Instancji, sprawa T‑353/94 Postbank przeciwko Komisji, 18 września 1996 r., Rec. s. II‑921, pkt 67 i 68
      3.      Okoliczność, że decyzja o przeniesieniu urzędnika na inne stanowisko w interesie służby w konsekwencji trudności w stosunkach
         hierarchicznych została połączona z przeniesieniem innych urzędników na inne stanowiska ze względu na działania wynikające
         z obowiązkowej mobilności przewidzianej przez wewnętrzną wytyczną administracji, nie może podważyć jej zgodności z prawem.
      
      (zob. pkt 70)
      4.      W ramach przeniesienia na inne stanowisko kilku urzędników, gdy jeden z nich został przeniesiony w interesie służby w konsekwencji
         trudności w stosunkach hierarchicznych, a inni ze względu na obowiązkową mobilność przewidzianą przez wewnętrzną wytyczną
         administracji, niemożliwe jest przeprowadzenie porównania pomiędzy tym pierwszym a pozostałymi, którzy ze względu na to, że
         nie byli uwikłani w konflikt personalny, znajdują się w zupełnie innej sytuacji. Tym samym okoliczność, że administracja uwzględniła
         odmowę przeniesienia na dane stanowisko urzędnika przenoszonego ze względu na obowiązkową mobilność, a nie uwzględniła odmowy
         urzędnika przenoszonego w interesie służby, nie stanowi dyskryminacji.
      
      (zob. pkt 92, 94)