CELEX: 32006D0334
Language: hu
Date: 2006-04-28 00:00:00
Title: 2006/334/EK: A Bizottság határozata ( 2006. április 28. ) Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról  (az értesítés a C(2006) 1702. számú dokumentummal történt)

11.5.2006   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 124/21
            
         
      A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   
   (2006. április 28.)
   Az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak a közösségi finanszírozásból való kizárásáról
   (az értesítés a C(2006) 1702. számú dokumentummal történt)
   (Csak az angol, finn, francia, görög, holland, német, olasz, portugál, spanyol és svéd nyelvű szöveg hiteles)
   (2006/334/EK)
   AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
   tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,
   tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1970. április 21-i 729/70/EGK tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 5. cikke (2) bekezdésének c) pontjára,
   tekintettel a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 1999. május 17-i 1258/1999/EK tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 7. cikke (4) bekezdésére,
   az Alap bizottságával folytatott konzultációt követően,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A 729/70/EGK rendelet 5. cikke és az 1258/1999/EK rendelet 7. cikke, valamint a 729/70/EGK tanácsi rendeletnek az EMOGA Garanciarészlege számlaelszámolási eljárása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 1995. július 7-i 1663/95/EK bizottsági rendelet (3) 8. cikkének (1) és (2) bekezdése előírja, hogy a Bizottságnak kötelessége elvégezni a megfelelő vizsgálatokat, közölni a tagállamokkal a vizsgálatok eredményeit, tudomásul venni a tagállamok észrevételeit, az érintett tagállamokkal való megállapodás céljából kétoldalú megbeszéléseket kezdeményezni, valamint – az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege számla-elszámolásával összefüggő egyeztetési eljárás kialakításáról szóló, 1994. július 1-jei 94/442/EK bizottsági határozatra (4) hivatkozva – következtetéseit hivatalosan közölni e tagállamokkal.
            
         
               (2)
            
            
               A tagállamok egyeztető eljárás indítását kérhették. Néhány esetben éltek ezzel a lehetőséggel, és a Bizottság megvizsgálta az ezen eljárás lezárását követő jelentést.
            
         
               (3)
            
            
               A 729/70/EGK rendelet 2. és 3. cikke, valamint az 1258/1999/EK rendelet 2. cikke előírja, hogy a harmadik országokba történő exportra kifizetett visszatérítések és a mezőgazdasági piacok stabilizálását célzó intervenciók közül kizárólag azok finanszírozhatók, amelyeket a mezőgazdasági piacok közös szervezése keretében a közösségi szabályoknak megfelelően ítéltek oda, illetve kezdeményeztek.
            
         
               (4)
            
            
               Az elvégzett vizsgálatok, a kétoldalú megbeszélések és az egyeztetési eljárások kimutatták, hogy a tagállamok által bejelentett kiadások egy része nem felel meg ezeknek a feltételeknek, így tehát nem finanszírozható az EMOGA Garanciarészlegéből.
            
         
               (5)
            
            
               Fel kell sorolni az EMOGA Garanciarészlege terhére nem írható összegeket; nem számítva az olyan kifizetéseket, amelyeket több mint huszonnégy hónappal azelőtt teljesítettek, hogy a Bizottság a tagállamokkal írásban közölte a vizsgálatok eredményeit.
            
         
               (6)
            
            
               Az e határozat által érintett esetekben a közösségi szabályoknak való megfelelés hiánya miatt kizárandó összegek becslését a Bizottság összefoglaló jelentés keretében közölte a tagállamokkal.
            
         
               (7)
            
            
               Ez a határozat nem sérti azokat a pénzügyi következtetéseket, amelyeket a Bizottság vonhat le a Bíróság 2005. november 25-én folyamatban lévő és e határozat tárgyát képező ügyekben hozott ítéletei nyomán,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   A tagállamok akkreditált kifizető ügynökségeinek az EMOGA Garanciarészlege terhére bejelentett, a mellékletben részletezett kiadásait kizárják a közösségi finanszírozásból, mivel nem felelnek meg a közösségi szabályoknak.
   2. cikk
   Ennek a határozatnak a Belga Királyság, a Finn Köztársaság, a Francia Köztársaság, a Görög Köztársaság, a Holland Királyság, Nagy-Britannia és Észak-Írország Egyesült Királysága, a Németországi Szövetségi Köztársaság, az Olasz Köztársaság, a Portugál Köztársaság, a Spanyol Királyság és a Svéd Királyság a címzettje.
   
      Kelt Brüsszelben, 2006. április 28-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  HL L 94., 1970.4.28., 13. o. A legutóbb az 1287/95/EK bizottsági rendelettel (HL L 125., 1995.6.8., 1. o.) módosított rendelet.
   
      (2)  HL L 160., 1999.6.26., 103. o.
   
      (3)  HL L 158., 1995.7.8., 6. o. A legutóbb a 465/2005/EK rendelettel (HL L 77., 2005.3.23., 6. o.) módosított rendelet.
   
      (4)  HL L 182., 1994.7.16., 45. o. A legutóbb a 2001/535/EK határozattal (HL L 193., 2001.7.17., 25. o.) módosított határozat.
   
      MELLÉKLET
      Total corrections
      
                  Ágazat
               
               
                  Tagállam
               
               
                  Költségvetési tétel
               
               
                  Indokolás
               
               
                  Nemzeti valuta
               
               
                  A finanszírozásból kizárandó kiadások
               
               
                  Már elvégzett levonások
               
               
                  E határozat pénzügyi hatása
               
               
                  Pénzügyi év
               
            
                  Tej & tejtermékek
               
               
                  BE
               
               
                  2040
               
               
                  Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció. A fizikai ellenőrzés eredményének helytelen kezelése: bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  0,00
               
               
                  –5 851 253,86
               
               
                  2001–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     BE összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                  0,00
               
               
                  
                     –5 851 253,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Tej & tejtermékek
               
               
                  DE
               
               
                  2040
               
               
                  A váratlan ellenőrzés kötelezettségének be nem tartása. 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  0,00
               
               
                  – 396 063,56
               
               
                  2002–2004
               
            
                   
               
               
                  
                     DE összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 396 063,56
                  
               
               
                   
               
            
                  Zöldség & Gyümölcs
               
               
                  GR
               
               
                  1515
               
               
                  A 2002/881/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak
               
               
                  EUR
               
               
                  623 385,74
               
               
                  0,00
               
               
                  623 385,74
               
               
                  1998–2000
               
            
                  Intervenciós raktározás
               
               
                  GR
               
               
                  3231
               
               
                  A 2003/102/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak
               
               
                  EUR
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  0,00
               
               
                  9 926 005,21
               
               
                  1999–2001
               
            
                  Szabálytalanságok
               
               
                  GR
               
               
                  vegyes
               
               
                  A 2003/481/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Görögországnak
               
               
                  EUR
               
               
                  41 884,90
               
               
                  0,00
               
               
                  41 884,90
               
               
                   
               
            
                   
               
               
                  
                     GR összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     10 591 275,85
                  
               
               
                   
               
            
                  Intervenciós raktározás
               
               
                  ES
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció.
               
               
                  EUR
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  0,00
               
               
                  –2 763 696,91
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Állattenyésztési támogatás
               
               
                  ES
               
               
                  2220, 2221, 2222
               
               
                  Támogatás fizetése a minimális kvótát illető jogokkal nem rendelkező mezőgazdasági termelőknek. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  0,00
               
               
                  –78 720,15
               
               
                  2003–2004
               
            
                  Vidékfejlesztés
               
               
                  ES
               
               
                  4000, 4010
               
               
                  Különböző hiányosságok az irányítási és ellenőrzési rendszerben. 2 %-os átalánykorrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 135 394,00
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Pénzügyi ellenőrzés
               
               
                  ES
               
               
                  egyéb
               
               
                  A 2002/461/EK bizottsági határozat részleges megsemmisítése, az összeg visszatérítendő Spanyolországnak
               
               
                  EUR
               
               
                  451 482,55
               
               
                  0,00
               
               
                  451 482,55
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     ES összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –2 526 328,51
                  
               
               
                   
               
            
                  Tej & tejtermékek
               
               
                  FI
               
               
                  2040
               
               
                  Ellenőrzési hiányosságok. 5 %-os átalánykorrekció (1 szereplő).
               
               
                  EUR
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  0,00
               
               
                  –65 903,93
               
               
                  2002–2003
               
            
                  Felső határ túllépése
               
               
                  FI
               
               
                  2128
               
               
                  A finanszírozási felső határok túllépése
               
               
                  EUR
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  –6 820,82
               
               
                  0,00
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     FI összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –72 724,75
                  
               
               
                  
                     –6 820,82
                  
               
               
                  
                     –65 903,93
                  
               
               
                   
               
            
                  Zöldség & Gyümölcs
               
               
                  FR
               
               
                  1508
               
               
                  Túlértékelt támogatás (az értékesített mennyiségek helyett a szállított mennyiségek alapján számítva), a határidőt követően benyújtott kérelem után járó szankció alkalmazásának hiánya: bizonyos pontokat érintő helyesbítés. Számos kulcsfontosságú ellenőrzés alkalmazásának hiánya: 10 %-os átalánykorrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  0,00
               
               
                  –32 072 056,72
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Intervenciós raktározás
               
               
                  FR
               
               
                  2111, 2112, 2113, 2114
               
               
                  Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció. Kifizetési határidők: bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 135 187,50
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Vidékfejlesztés
               
               
                  FR
               
               
                  4040
               
               
                  A támogathatósági feltételek egyikéhez kapcsolódó ellenőrzési eljárás helytelen alkalmazása. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 870 374,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     FR összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –40 077 618,22
                  
               
               
                   
               
            
                  Zöldség & Gyümölcs
               
               
                  IT
               
               
                  1501, 1502, 1515
               
               
                  Szankciók alkalmazásának hiánya, a komposztálást és a biológiai lebontást illető ellenőrzések hiányosságai. 10 %-os átalánykorrekció és bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –30 021 060,00
               
               
                  1999–2002
               
            
                  Zöldség & Gyümölcs
               
               
                  IT
               
               
                  1512
               
               
                  Kifizetési határidők be nem tartása. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  0,00
               
               
                  –4 414 265,04
               
               
                  2002
               
            
                  Zöldség & Gyümölcs
               
               
                  IT
               
               
                  1502
               
               
                  A kulcsfontosságú ellenőrzéseket nem a rendelet által előírt számnak, gyakoriságnak és alaposságnak megfelelően alkalmazzák. 5 %-os átalánykorrekció.
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 708 059,40
               
               
                  2000–2003
               
            
                  Tej & tejtermékek
               
               
                  IT
               
               
                  2040
               
               
                  A rendeletek be nem tartása: bizonyos pontokat érintő helyesbítés. Ellenőrzési hiányosságok: 5 %-os átalánykorrekció; A minimális ellenőrzési ráta be nem tartása: 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő).
               
               
                  EUR
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  0,00
               
               
                  – 297 002,44
               
               
                  2002–2004
               
            
                  Szántóföldi növények
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1062, 1310, 1858
               
               
                  Mulasztás a szankciók alkalmazásának tekintetében. 3 %-os átalánykorrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –7 975 231,00
               
               
                  2002
               
            
                  Szántóföldi növények
               
               
                  IT
               
               
                  1040–1060, 1310, 1858
               
               
                  A klasszikus szántóföldi fajtavizsgálat elégtelen minősége. 5 %-os átalánykorrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  – 603 692,00
               
               
                  –36 829,00
               
               
                  – 566 863,00
               
               
                  2001–2003
               
            
                  Vidékfejlesztés
               
               
                  IT
               
               
                  4000, 4010, 4040
               
               
                  Hiányosságok az irányítási, ellenőrzési és szankciórendszerben. 2 %-os átalánykorrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 748 761,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                  Kifizetési határidők
               
               
                  IT
               
               
                  Egyéb
               
               
                  Kifizetési határidők be nem tartása.
               
               
                  EUR
               
               
                  –30 938 245,66
               
               
                  –31 631 666,68
               
               
                  693 421,02
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     IT összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –85 706 316,54
                  
               
               
                  
                     –31 668 495,68
                  
               
               
                  
                     –54 037 820,86
                  
               
               
                   
               
            
                  Tej & tejtermékek
               
               
                  NL
               
               
                  2040
               
               
                  Elégtelen mintavételezési eljárás: 10 %-os átalánykorrekció (1 szereplő). A fizikai ellenőrzés eredményének helytelen kezelése: bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  EUR
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  0,00
               
               
                  – 158 235,60
               
               
                  2002–2003
               
            
                   
               
               
                  
                     NL összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 158 235,60
                  
               
               
                   
               
            
                  Zsírok
               
               
                  PT
               
               
                  1400, 1402
               
               
                  A végrehajtott ellenőrzési rendszer nem tette lehetővé a len ágazatában az összes érintett szereplő által elkövetett szabálytalan gyakorlatok elleni hatékony küzdelmet. 100 %-os pénzügyi korrekció
               
               
                  EUR
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  0,00
               
               
                  –3 135 348,71
               
               
                  2001
               
            
                   
               
               
                  
                     PT összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –3 135 348,71
                  
               
               
                   
               
            
                  Szántóföldi növények
               
               
                  SE
               
               
                  1040, 1062, 1310
               
               
                  Hiányosságok a területpihentetést, a technikai tűréshatárokat, a nyilvánvaló hibák túlzottan nagyvonalú alkalmazását illető szabályok alkalmazásában. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  SEK
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  0,00
               
               
                  –1 308 192,00
               
               
                  2001–2002
               
            
                   
               
               
                  
                     SE összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     –1 308 192,00
                  
               
               
                   
               
            
                  Pénzügyi ellenőrzés
               
               
                  UK
               
               
                  Egyéb
               
               
                  Az EMOGA javára írandó be nem azonosított helyesbítések. Bizonyos pontokat érintő helyesbítés
               
               
                  GBP
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  0,00
               
               
                  – 497 130,69
               
               
                  2004
               
            
                   
               
               
                  
                     UK összesen
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  
                     – 497 130,69
                  
               
               
                  
                     0,00
                  
               
               
                  
                     – 497 130,69