CELEX: 32019R1891
Language: da
Date: 2019-11-11 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2019/1891 af 11. november 2019 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela

12.11.2019   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 291/13
               
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2019/1891
         af 11. november 2019
         om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets forordning (EU) 2017/2063 af 13. november 2017 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (1), særlig artikel 17, stk. 1,
         under henvisning til forslag fra Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Den 13. november 2017 vedtog Rådet forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rådet understregede, at de restriktive foranstaltninger er gradvise, målrettede, fleksible og reversible, at de ikke påvirker den brede befolkning, og at de sigter mod at fremme en troværdig og meningsfuld proces, som kan føre til en fredelig forhandlingsløsning.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I betragtning af den fortsatte forværring af situationen i Venezuela vedtog Rådet den 22. januar 2018 gennemførelsesforordning (EU) 2018/88 (2), hvori syv personer blev opført på listen over fysiske og juridiske personer, enheder og organer i bilag IV til forordning (EU) 2017/2063.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Rådet vedtog den 28. maj 2018 konklusioner, hvori det anfører, at det tidlige præsidentvalg samt regionalvalget i Venezuela den 20. maj 2018 hverken var frie eller fair. Unionen opfordrede til afholdelse af et nyt præsidentvalg og anførte, at den vil handle hurtigt med henblik på at indføre yderligere målrettede og reversible restriktive foranstaltninger.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 25. juni 2018 vedtog Rådet som opfølgning på Rådets konklusioner af 28. maj 2018 gennemførelsesforordning (EU) 2018/899 (3), som udpegede 11 personer.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Den 25. oktober 2018 udsendte Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik (»den højtstående repræsentant«) en erklæring på vegne af Unionen, hvori det anføres, at Unionen fortsat er overbevist om, at den eneste løsning på den nuværende krise er af demokratisk, politisk og fredelig art, og understreger Unionens tilsagn om at anvende alle sine politikinstrumenter til at bidrage til at opnå en sådan løsning.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Den 6. november 2018 vedtog Rådet i forbindelse med den årlige gennemgang af de restriktive foranstaltninger, der var indført på baggrund af situationen i Venezuela, gennemførelsesforordning (EU) 2018/1653 (4), som ændrede begrundelsen for én udpeget person.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     I januar, februar, marts og april 2019 udsendte den højtstående repræsentant på Unionens vegne erklæringer om situationen i Venezuela, hvori det understreges, at Unionen er rede til fortsat at gøre sit yderste for at opnå genindførelse af demokratiet og retsstatsprincippet, træffe yderligere foranstaltninger og reagere med passende foranstaltninger på afgørelser eller handlinger, der yderligere underminerer demokratiske institutioner og principper, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettighederne.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Den 8. juli 2019 vedtog Rådet gennemførelsesforordning (EU) 2019/1169 (5), som ajourførte begrundelsen for tre personer, som er opført på listerne.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Den 16. juli 2019 udsendte den højtstående repræsentant en erklæring på vegne af Unionen, hvori det anføres, at den nyligt offentliggjorte rapport fra De Forenede Nationers højkommissær for menneskerettigheder på en klar og detaljeret måde har bekræftet omfanget og alvoren af menneskerettighedskrænkelserne, udhulingen af retsstatsprincippet og afviklingen af demokratiske institutioner i Venezuela. Unionen tilkendegav også, at den er rede til at begynde at arbejde hen imod at anvende målrettede foranstaltninger over for de medlemmer af sikkerhedsstyrkerne, der er involveret i tortur og andre alvorlige krænkelser af menneskerettighederne.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Den 26. september 2019 vedtog Rådet som opfølgning på erklæringen af 16. juli 2019 og i lyset af den fortsat alvorlige situation i Venezuela gennemførelsesforordning (EU) 2019/1586 (6), som udpegede syv personer.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     I denne sammenhæng og i overensstemmelse med artikel 17, stk. 4, i forordning (EU) 2017/2063 har Rådet på baggrund af situationen i Venezuela taget de gældende restriktive foranstaltninger op til fornyet overvejelse.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     I betragtning af den igangværende politiske, økonomiske, sociale og humanitære krise i Venezuela og de vedvarende handlinger, der underminerer demokratiet, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettighederne, besluttede Rådet at forlænge de gældende restriktive foranstaltninger, herunder alle udpegningerne. Disse foranstaltninger påvirker ikke den brede befolkning og kan ophæves, i takt med at der gøres fremskridt med at genindføre demokratiet, retsstatsprincippet og respekten for menneskerettighederne i Venezuela.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     De enkelte opførelser på listen i bilag IV til forordning (EU) 2017/2063 er blevet taget op til fornyet overvejelse, og oplysningerne om otte personer bør ændres.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Bilag IV til forordning (EU) 2017/2063 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
                  
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
         
            Artikel 1
            Bilag IV til forordning (EU) 2017/2063 ændres som anført i bilaget til nærværende forordning.
         
         
            Artikel 2
            Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
         
         
            Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            Udfærdiget i Bruxelles, den 11. november 2019.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               F. MOGHERINI
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 295 af 14.11.2017, s. 21.
         
            (2)  Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2018/88 af 22. januar 2018 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT L 16 I af 22.1.2018, s. 6).
         
            (3)  Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2018/899 af 25. juni 2018 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT L 160 I af 25.6.2018, s. 5).
         
            (4)  Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2018/1653 af 6. november 2018 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT L 276 af 7.11.2018, s. 1).
         
            (5)  Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2019/1169 af 8. juli 2019 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT L 183 af 9.7.2019, s. 1).
         
            (6)  Rådets gennemførelsesforordning (EU) 2019/1586 af 26. september 2019 om gennemførelse af forordning (EU) 2017/2063 om restriktive foranstaltninger på baggrund af situationen i Venezuela (EUT L 248 af 27.9.2019, s. 1).
      
      
         
            BILAG
            Punkt 1, 3, 6, 10, 13, 15, 19 og 21 i bilag IV til forordning (EU) 2017/2063 affattes således:
            
               
                            
                        
                        
                           Navn
                        
                        
                           Identificerende oplysninger
                        
                        
                           Begrundelse
                        
                        
                           Dato for opførelse
                        
                     
                           »1.
                        
                        
                           Néstor Luis Reverol Torres
                        
                        
                           Fødselsdato: 28. oktober 1964
                           Køn: mand
                        
                        
                           Indenrigs-, justits- og fredsminister siden 2016. Også udnævnt til næstformand for bygge- og anlægsarbejder og tjenesteydelser og generalsekretær for elektricitetsgeneralstaben i april 2019. Forhenværende øverstbefalende for den bolivariske nationalgarde. Ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder tortur af (politiske) fanger, og undertrykkelse af den demokratiske opposition i Venezuela, herunder forbud mod og undertrykkelse af politiske demonstrationer, begået af sikkerhedsstyrkerne under hans kommando.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           Tibisay Lucena Ramírez
                        
                        
                           Fødselsdato: 26. april 1959
                           Køn: kvinde
                        
                        
                           Formand for det nationale valgråd (Consejo Nacional Electoral (CNE)). Hendes handlinger og politikker har undergravet demokratiet og retsstaten i Venezuela, herunder ved at lette oprettelsen af den forfatningsgivende forsamling ved at undlade at sikre, at CNE forbliver en upartisk og uafhængig institution i overensstemmelse med den venezuelanske forfatning, og genvalget i maj 2018 af Nicolás Maduro ved et præsidentvalg, der hverken var frit eller fair.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           6.
                        
                        
                           Tarek William Saab Halabi
                        
                        
                           Fødselsdato: 10. september 1963
                           Fødested:
                           El Tigre, delstaten Anzoátegui, Venezuela
                           Køn: mand
                        
                        
                           Venezuelansk rigsadvokat udpeget af den forfatningsgivende forsamling. I denne egenskab og i tidligere funktioner som ombudsmand og formand for det republikanske moralske råd har han undergravet demokratiet og retsstaten i Venezuela ved offentligt at støtte handlinger mod modstandere af den venezuelanske regering og inddragelse af beføjelser fra nationalforsamlingen.
                        
                        
                           22.1.2018
                        
                     
                           10.
                        
                        
                           Jesús Rafael Suárez Chourio
                        
                        
                           Fødselsdato: 19. juli 1962
                           Køn: mand
                        
                        
                           Øverstkommanderende for den venezuelanske bolivariske nationale hær og generalstabschef for den øverstkommanderende. Tidligere øverstbefalende for den venezuelanske bolivariske nationale hær og tidligere chef for Venezuelas Comprehensive Defence Region of the Central Zone (REDI Central). Ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne af styrker under hans kommando i hans tid som øverstbefalende for den venezuelanske bolivariske nationale hær, herunder overdreven magtanvendelse og mishandling af fanger. Han er gået målrettet efter den demokratiske opposition og har støttet brug af militærdomstole til at stille civile demonstranter for retten.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           13.
                        
                        
                           Elías José Jaua Milano
                        
                        
                           Fødselsdato: 16. december 1969
                           Køn: mand
                        
                        
                           Tidligere uddannelsesminister. Tidligere præsident for præsidentens kommission til etablering af den ulovlige nationale forfatningsgivende forsamling. Ansvarlig for at undergrave demokratiet og retsstatsprincippet i Venezuela gennem sin ledende rolle i etableringen af den ulovlige forfatningsgivende forsamling.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           15.
                        
                        
                           Freddy Alirio Bernal Rosales
                        
                        
                           Fødselsdato: 16. juni 1962
                           Fødested: San Cristóbal, delstaten Táchira, Venezuela
                           Køn: mand
                        
                        
                           Chef for det nationale kontrolcenter under udvalget for lokal forsyning og produktion (National Control Centre of the Committee for Local Supply and Production (CLAP)) og protektor for delstaten Táchira. Også generalkommissær for den bolivariske nationale efterretningstjeneste (SEBIN). Som chef for CLAP og protektor for delstaten Táchira kan han trække på specialstyrkerne (FAES) og påvirke udnævnelsen af dommere og anklagere. Ansvarlig for at undergrave demokratiet gennem manipulering af uddelinger under CLAP-programmet blandt vælgere. Derudover er han som generalkommissær for SEBIN ansvarlig for SEBINs aktiviteter, som omfatter alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, såsom vilkårlig tilbageholdelse.
                        
                        
                           25.6.2018
                        
                     
                           19.
                        
                        
                           Nestor Neptali Blanco Hurtado
                        
                        
                           Fødselsdato: 26. september 1982
                           ID-nummer: V-15222057
                           Køn: mand
                        
                        
                           Major i den bolivariske nationalgarde (GNB), som har fungeret side om side med embedsmænd i generaldirektoratet for militær kontraefterretning (Dirección General de Contrainteligencia Militar (DGCIM)) siden i hvert fald december 2017. Ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder tortur, overdreven magtanvendelse og mishandling af fanger i DGCIM-faciliteter.
                        
                        
                           27.9.2019
                        
                     
                           21.
                        
                        
                           Carlos Alberto Calderon Chirinos
                        
                        
                           ID-nummer: V-10352300
                           Køn: mand
                        
                        
                           Ledende embedsmand (benævnt kommissær, direktør og generaldirektør) i den bolivariske nationale efterretningstjeneste (SEBIN). Ansvarlig for alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, herunder tortur, overdreven magtanvendelse og mishandling af fanger i SEBIN-faciliteter. Han deltog navnlig i og var ansvarlig for tortur og grusom, umenneskelig og nedværdigende behandling af fanger i El Helicoide, et SEBIN-fængsel.
                        
                        
                           27.9.2019«