CELEX: 32006D0534
Language: cs
Date: 2006-07-20 00:00:00
Title: 2006/534/ES: Rozhodnutí Komise ze dne  20. července 2006  o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice 1999/13/ES v období let 2005–2007  (oznámeno pod číslem K(2006) 3274)

3.8.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 213/4
            
         
      ROZHODNUTÍ KOMISE
   
   ze dne 20. července 2006
   o dotazníku pro zprávy členských států o provádění směrnice 1999/13/ES v období let 2005–2007
   (oznámeno pod číslem K(2006) 3274)
   (2006/534/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství,
   s ohledem na směrnici Rady 1999/13/ES ze dne 11. března 1999 o omezování emisí těkavých organických sloučenin vznikajících při používání organických rozpouštědel při některých činnostech a v některých zařízeních (1), a zejména na čl. 11 odst. 1 uvedené směrnice,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Podle čl. 11 odst. 1 směrnice 1999/13/ES jsou členské státy povinny vypracovat zprávy o provádění této směrnice na základě dotazníku nebo osnovy, které sestaví Komise.
            
         
               (2)
            
            
               V souladu s rozhodnutím Komise 2002/529/ES (2) členské státy vypracovaly zprávy o provádění uvedené směrnice za období od 1. ledna 2003 do 31. prosince 2004.
            
         
               (3)
            
            
               Druhá zpráva by měla zahrnovat období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2007.
            
         
               (4)
            
            
               Opatření tohoto rozhodnutí jsou v souladu se stanoviskem výboru podle článku 6 směrnice Rady 91/692/EHS (3),
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Za účelem vypracování zprávy zahrnující období od 1. ledna 2005 do 31. prosince 2007, kterou podle čl. 11 odst. 1 směrnice 1999/13/ES předloží Komisi, použijí členské státy dotazník uvedený v příloze tohoto rozhodnutí.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
   
      V Bruselu dne 20. července 2006.
      
         
            Za Komisi
         
         Stavros DIMAS
         
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 85, 29.3.1999, s. 1. Směrnice naposledy pozměněná směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2004/42/ES (Úř. věst. L 143, 30.4.2004, s. 87).
   
      (2)  Úř. věst. L 172, 2.7.2002, s. 57.
   
      (3)  Úř. věst. L 377, 31.12.1991, s. 48. Směrnice ve znění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1882/2003 (Úř. věst. L 284, 31.10.2003, s. 1).
   
      PŘÍLOHA
      Dotazník o provádění směrnice 1999/13/ES týkající se omezování emisí těkavých organických sloučenin vznikajících při používání organických rozpouštědel při některých činnostech a v některých zařízeních v období let 2005–2007
      Pokyny pro vypracování odpovědí na níže uvedené otázky:
      
                   
               
               
                  Odpovědi by měly být krátké a co nejpřesnější.
               
            
                   
               
               
                  Předložené údaje, zejména pokud jde o počet zařízení a přijatá opatření, mohou obsahovat reprezentativní údaje, jestliže dostatečně prokazují, že požadavky dané směrnice byly splněny.
               
            
                   
               
               
                  Pokud jde o zprávy zahrnující období předcházející datům uvedeným v článku 4 směrnice 1999/13/ES, informace týkající se stávajících zařízení by měly být založeny na nejlepších dostupných odhadech pro tato období.
               
            
                   
               
               
                  Tam, kde nenastaly žádné změny, lze prostě uvést odkaz na předchozí odpovědi. Tento postup zjevně nemohou použít členské státy, které podávají svoji první zprávu. Pokud došlo ke změnám, je třeba je v nové odpovědi popsat.
               
            1.   Obecný popis
      Jaké jsou hlavní znaky vnitrostátních právních předpisů nezbytných pro vytvoření režimu povolení nebo registrace k zajištění souladu s požadavky uvedené směrnice? Podrobně prosím popište změny ve vnitrostátních právních předpisech za dané období související se směrnicí 1999/13/ES.
      2.   Informace o zařízení
      V každém z dvaceti oddílů přílohy II A uveďte odhad, kolik zařízení patří do následujících kategorií (členské státy s odlišnou klasifikací odvětví ve vnitrostátních právních předpisech ji mohou v odpovědích na tyto otázky použít):
      
                  —
               
               
                  všechna stávající zařízení ve smyslu čl. 2 odst. 2 uvedené směrnice, která jsou v provozu na konci období, jehož se zpráva týká,
               
            
                  —
               
               
                  všechna zařízení zaregistrovaná nebo schválená příslušným orgánem v daném období,
               
            
                  —
               
               
                  kolik zařízení z těch, která jsou uvedena v předchozí odrážce, bylo schváleno nebo zaregistrováno podle čl. 4 odst. 4 uvedené směrnice? (nepovinný údaj),
               
            
                  —
               
               
                  kolika z těchto zařízení se týkají také ustanovení směrnice o integrované prevenci a omezování znečištění (IPPC)? (nepovinný údaj).
               
            3.   Základní povinnosti provozovatele
      Jaká správní opatření obecně byla přijata proto, aby příslušné orgány zajistily, že zařízení jsou provozována v souladu s obecnými zásadami stanovenými v článku 5?
      4.   Stávající zařízení
      Kolik stávajících zařízení je povoleno a registrováno v plánu snižování emisí podle přílohy II B v souladu s čl. 4 odst. 3?
      5.   Všechna zařízení
      
                  5.1.
               
               
                  Podle čl. 5 odst. 3 písm. a) členské státy oznámí Komisi výjimky udělené v rámci horní hodnoty fugitivních emisí.
                  
                              —
                           
                           
                              Byly nějaké výjimky povoleny?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Pokud ano, jak se prokazuje, že konkrétní zařízení, jemuž byla výjimka udělena, nebylo schopné tyto hodnoty technicky a ekonomicky dodržet?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Jak se zohledňuje skutečnost, že se neočekává podstatné ohrožení lidského zdraví nebo životního prostředí?
                           
                        
            
                  5.2.
               
               
                  Podle čl. 5 odst. 3 písm. b) činnosti, které nelze provádět za podmínek záchytu, mohou být vyňaty z požadavků přílohy II A, je-li v této příloze tato možnost výslovně uvedena.
                  
                              —
                           
                           
                              Kolik provozovatelů využilo této možnosti a pro jaký počet zařízení?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Jak se prokazuje, že plán snižování emisí podle přílohy II B není možné technicky a ekonomicky dodržet?
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Jak provozovatel prokazuje, že u jednotlivých zařízení se používá nejlepších dosažitelných technik?
                           
                        
            6.   Národní plány
      
                  6.1.
               
               
                  Rozhodl se členský stát stanovit a provádět národní plán podle článku 6? (Viz rozhodnutí Komise 2000/541/ES ze dne 6. září 2000 o kritériích pro posuzování národních plánů podle článku 6 směrnice Rady 1999/13/ES (1)).
               
            
                  6.2.
               
               
                  Kolik zařízení bylo zahrnuto do národního plánu? Jaký cíl si národní plán stanovil, pokud jde o snižování emisí? Jaké jsou současné celkové emise zařízení, na něž se vztahuje plán? Jaký je stav ve srovnání s jakýmkoli průběžným cílem snižování emisí za dané období?
               
            7.   Nahrazování
      Do jaké míry byla ustanovení o doporučení Komise podle čl. 7 odst. 1 zohledněna v povolovacím řízení a při formulaci obecně závazných předpisů (viz čl. 7 odst. 2)?
      8.   Monitorování
      
                  8.1.
               
               
                  Podle čl. 8 odst. 1 v případě, že členský stát zavedl pro provozovatele povinnost podávat každoročně zprávu poskytující příslušnému orgánu údaje pro účely ověření dodržování dané směrnice, uveďte prosím, kolik provozovatelů o kolika zařízeních nezbytné údaje příslušným orgánům neposkytlo. Jaká opatření příslušný orgán přijal, aby zajistil, že tyto informace jsou poskytnuty v nejkratší možné době?
               
            
                  8.2.
               
               
                  Podle čl. 8 odst. 1 v případě, že členský stát zavedl pro provozovatele povinnost podávat každoročně zprávu poskytující příslušnému orgánu údaje pro účely ověření dodržování dané směrnice, uveďte prosím, kolik provozovatelů o kolika zařízeních nezbytné údaje příslušným orgánům poskytlo.
               
            
                  8.3.
               
               
                  Aniž je dotčen čl. 8 odst. 4 a podle čl. 8 odst. 3, uveďte prosím počet zařízení, u kterých se déle než rok nepoužívá kontinuální měření.
               
            9.   Nesplnění požadavků
      Ve vztahu k čl. 10:
      
                  —
               
               
                  U kolika provozovatelů bylo zjištěno porušení požadavků dané směrnice?
               
            
                  —
               
               
                  Jaká opatření jsou přijata, aby bylo možno „v nejkratší možné době“ zajistit nápravu podle čl. 10 písm. a)?
               
            
                  —
               
               
                  Kolikrát příslušné orgány pozastavily nebo odňaly povolení v případě nesplnění požadavků podle čl. 10 písm. b)?
               
            10.   Dodržování mezních hodnot emisí
      
                  10.1.
               
               
                  Popište stručně postupy k zajištění dodržování mezních hodnot emisí v odpadních plynech, hodnot fugitivních emisí a hodnot celkových emisí. Uveďte příklady opatření k zajištění dodržování požadavků, které byly uplatněny v daném období.
               
            
                  10.2.
               
               
                  Jaké jsou obecně nejběžnější postupy ohledně pravidelných inspekcí zařízení, prováděných příslušnými orgány? Jestliže se tyto pravidelné kontroly neprovádějí, jak příslušné orgány ověřují informace poskytované provozovatelem?
               
            11.   Plán snižování emisí
      
                  11.1.
               
               
                  Jakého postupu se používá, aby bylo zajištěno, že plán snižování emisí, který navrhl provozovatel, odpovídá v nejvyšší možné míře emisím, kterých by bylo dosaženo použitím mezních hodnot emisí stanovených v příloze II uvedené směrnice? Uveďte prosím, jaké máte zkušenosti s uplatňováním plánu snižování emisí.
               
            
                  11.2.
               
               
                  Pokud jste použili plán snižování emisí navržený v bodu 2 přílohy II B, odpovězte prosím na následující otázky:
                  
                              11.2.1.
                           
                           
                              Jaké postupy a praxe se používají k vypočítání referenční hodnoty ročních emisí?
                           
                        
                              11.2.2.
                           
                           
                              Jaké postupy a praxe se používají k vypočítání cílových emisí?
                           
                        
                              11.2.3.
                           
                           
                              Jaké postupy se používají k dodržování cílových emisí?
                           
                        Odpovědi mohou být stručné a mít podobu souhrnné zprávy.
               
            12.   Plán hospodaření s rozpouštědly
      Jak podle článku 9 provozovatel prokazuje dodržování (plánu hospodaření s rozpouštědly nebo jiného rovnocenného plánu)?
      13.   Přístup veřejnosti k informacím
      Jakých postupů obecně se používá k zajištění uplatňování článku 12 o přístupu veřejnosti k informacím?
      14.   Vztah k jiným nástrojům společenství
      Jak členské státy vnímají účinnost směrnice, mimo jiné v porovnání s jinými nástroji, které Společenství využívá k ochraně životního prostředí?
      
         (1)  Úř. věst. L 230, 12.9.2000, s. 16.