CELEX: 51998PC0727
Language: sv
Date: 1998-12-04
Title: Förslag till rådets förordning (EG) om ändring av förordningarna (EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om införande av slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullar på import av odlad atlantax med ursprung i Norge

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                                       Bryssel den 04.12.1998
                                                       KOM( 1998)727 slutlig

                                  Förslag till

                        RÅDETS FÖRORDNING (EG)

om ändring avförordningarna(EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om införande
 av slutgiltiga antidumpings- och utjämningstullar på import av odlad atlantlax
                             med ursprung i Norge

                          (framlagt av kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       MOTIVERING

1.   Den 30 september 1997 införde rådet, genom förordningarna (EG) nr 1890/97 och
     (EG) nr 1891/97, slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullar på import av
     odlad atlantlax från Norge, utom då denna produkt exporteras av en av de 190
     norska exportörer vars individuella prisåtaganden kommissionen godtagit genom
     beslut 97/634/EG.

2.   Den 15 augusti 1998 införde kommissionen, genom förordning (EG) nr 1789/98;
     preliminära antidumpnings- och utjämningstullar för tre andra norska exportörer,
     som under fjärde kvartalet 1997 tycktes ha brutit mot den bestämmelse om
     minimipris eller den rapportplikt som ingick i deras åtaganden.

3.   När företagen gavs tillfälle att lämna synpunkter inkom inget svar från ett företag.
     som inte längre hade kvar sin exportlicens. Vad beträffar de två övriga företagen
     bekräftades att det ena inte hade uppfyllt sin rapportplikt inom den utsatta tiden,
     medan det andra medgav att det brutit mot bestämmelsen om minimipris.

     Kommissionen drog därför slutsatsen att dessa företag bröt mot sina åtaganden, och
     att kommissionens godtagande av dessa åtaganden borde återkallas. Samtliga
     berörda parter underrättades om detta och gavs tillfälle att lämna synpunkter.

4.   Det föreslås följaktligen att rådet inför          slutgiltiga antidumpnings- och
     utjämningstullar för dessa tre exportörer.

     Storleken på de tullar som införs bör, i enlighet med artikel 8.9 i förordning (EG) nr
     384/96 och artikel 13.9 i förordning (EG) nr 2026/97, fastställas på grundval av
     resultaten av de undersökningar som ledde till att åtagandena gjordes. I detta
     avseende anses det lämpligt att fastställa den slutgiltiga antidumpningstullen till
     0,32 ecu per kilo produktvikt netto och den slutgiltiga utjämningstullen till 3,8 %.

                                          o&
 ---pagebreak---                             RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr .../98

                                        av den... 1998

om ändring avförordningarna(EG) nr 1890/97 och (EG) nr 1891/97 om införande
     av slutgiltiga antidumpnings- och utjämningstullar på import av odlad atlantlax
                                     med ursprung i Norge

EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 384/96 av den 22 december 1995 om skydd
mot dumpad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska gemenskapen1,
senast ändrad genom förordning (EG) nr 905/982 av den 27 april 1998 (nedan kallad
"antidumpningsgrundförordningen"), särskilt artiklarna 8.9 och 9 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2026/97 av den 6 oktober 1997 om skydd
mot subventionerad import från länder som inte är medlemmar i Europeiska
gemenskapen3 (nedan kallad "antisubventionsgrundförordningen"), särskilt artiklarna
13.9 och 15 i denna,

med beaktande av det förslag som lagts fram av kommissionen efter samråd med
rådgivande kommittén, och

av följande skäl:

1
      EGT L 56, 6.3.1996, s. I.
2
      EGT L 128, 30.4.1998, s. 18.

•*    EGT L 288, 21.10.1997, s. I.

                                                  3
 ---pagebreak--- A. PROVISORISKA ÅTGÄRDER

(1)      Inom ramen för de subventions- och dumpningsundersökningar som inletts
         genom två separata tillkännagivanden som offentliggjorts               i Europeiska
         gemenskapernas officiella tidning          godtog kommissionen genom beslut
         97/634/EG5 åtaganden som gjorts av Norge och av 190 norska exportörer.

(2)      Vid kontroll av de rapporter avseende fjärde kvartalet 1997 som mottagits
         konstaterades att tre norska exportörer - Icelandic Freezing Plants Norway AS,
         Incofood AS och Ma-vo Norge AS - hade sålt på gemenskapsmarknaden till
         priser som låg under det minimipris som angivits i åtagandet och därför bröt mot
         sina skyldigheter enligt åtagandet. När exportörerna gavs möjlighet att korrigera
         eventuella fel av administrativ karaktär lämnade ett företag uppgifter som visade
         att dess rapporter till kommissionen dittills hade avsett dess försäljning till
         närstående företag i EG i stället för, såsom krävdes enligt villkoren i åtagandet,
         dess återförsäljning till den första oberoende köparen. Denna försäljning till
         närstående företag utgjorde den allra största delen av detta företags totala
         exportförsäljning av den berörda produkten till gemenskapen.

4
      EGT C 235, 31.8.1996, s. 18 och EGT C 235, 31.8.1996, s. 20.
5     EGT L 267, 30.9.1997, s. 81, senast ändrat genom kommissionens beslut 98/540/EG, EGT L 252,
      12.9.1998, s. 68.

                                                  H
 ---pagebreak--- (3)      Kommissionen införde följaktligen genom förordning (EG) nr 1789/986, nedan
          kallad "förordningen om preliminär tull", preliminära antidumpnings- och
          utjämningstullar på import av odlad atlantlax enligt KN-nummer ex 0302 12 00,
          ex 0304 10 13, ex 0303 22 00 och ex 0304 20 13 med ursprung i Norge som
          exporteras av de tre företag som nämns ovan. Genom samma förordning strök
          kommissionen de berörda företagen från bilagan till beslut 97/634/EG, där de
          företag vars åtaganden godtagits finns förtecknade.

B. EFTERFÖLJANDE FÖRFARANDE

(4)       Omedelbart efter det att de preliminära tullarna införts underrättades dessa tre
          norska företag skriftligen om de viktigaste omständigheter och överväganden som
          låg till grund för införandet av dessa preliminära tullar.

(5)       Ett företag lämnade inga synpunkter på de uppgifter som lämnats av
          kommissionen. Företaget hade dessutom tidigare underrättat kommissionen om
          att det den 1 januari 1998 hade återlämnat den exportlicens som utfårdats av de
          norska myndigheterna.

(6)       De andra två företagen lämnade skriftliga synpunkter inom den tid som anges i
          förordningen om preliminär tull och beviljades att bli hörda.

      EGT L 228, 15.8.1998, s. 4.

                                              5
 ---pagebreak--- (7)   Efter att ha mottagit de skriftliga synpunkterna inhämtade och kontrollerade
      kommissionen alla uppgifter den bedömde som nödvändiga för ett slutgiltigt
      avgörande om överträdelserna.

(8)   Vad beträffar det företag som hade rapporterat försäljning till närstående parter
      bekräftades vid denna ytterligare undersökning de preliminära avgörandena i skäl
      11 i förordningen om preliminär tull. Det fastslogs att nästan alla transaktioner
      som rapporterats under fjärde kvartalet 1997 samt som omfattades av de rapporter
      som lämnats för tredje kvartalet 1997 och första och andra kvartalet 1998 avsåg
      försäljning till närstående företag i EG och inte till oberoende parter, vilket i
      själva verket var vad som skulle ha rapporterats, såsom tydligt framgår av
      åtagandet. Som svar på de uppgifter som kommissionen lämnat efter införandet av
      de preliminära tullarna hävdade företaget att det endast hade gjort ett misstag vid
      rapporteringen, och den 15 september 1998 sände företaget nya rapporter för
      tredje och fjärde kvartalet 1997 och första och andra kvartalet 1998 till
      kommissionen. Dessutom hävdade företaget att bestämmelsen om minimipris
      efterlevdes vid den försäljning till första oberoende köpare som rapporterades i de
      ändrade rapporterna. Det påstods alltså att gemenskapsindustrin inte vållades
      någon skada.

                                              (o
 ---pagebreak--- (9)    I sitt åtagande förband sig företaget att inom en viss tid sända kommissionen en
       konfidentiell rapport om samtliga försäljningstransaktioner till första oberoende
       köpare i gemenskapen. I åtagandet sägs också att underlåtenhet att inom utsatt tid
       lämna de kvartalsrapporter som krävs skall betraktas som en överträdelse av
       åtagandet, utom vid fall av force majeure. Trots dessa tydliga villkor, som
       företaget var fullt medvetet om, rapporterade det endast intern försäljning inom
       utsatt tid och bröt därmed mot sin rapportplikt. Intern försäljning kan i själva
       verket inte ligga till grund för några slutsatser om de faktiska försäljningspriser
       som tas ut av första oberoende köpare, och detta gör det omöjligt för
       kommissionen att övervaka efterlevnaden av åtagandet.

(10)   Mot bakgrund av att underlåtenhet att uppfylla den uttryckliga rapportplikten
       måste ses som en överträdelse av åtagandet enligt artikel 8.7 i antidumpnings-
       grundförordningen och artikel 13.7 i antisubventionsgrundförordningen, anses det
       inte nödvändigt att fastställa huruvida de faktiska försäljningspriserna bröt mot
       åtagandets bestämmelse om minimipris. Ett sådant fastställande skulle endast ha
       kunnat visa att företaget, förutom att ha överträtt åtagandet genom att rapportera
       på ett sätt som gör det omöjligt för kommissionen att på ett effektivt sätt övervaka
       dess efterlevnad, hade underlåtit att respektera det minimipris som anges i
       åtagandet.

                                              y
 ---pagebreak--- (11)   Det tredje företaget medgav att det hade sålt till priser som låg under det
       minimipris som anges i åtagandet och att denna transaktion utgjorde hela
       försäljningen av den aktuella presentationen. Exportören hävdade emellertid att
       minimipriset skulle ha respekterats vid denna transaktion, som medgavs utgöra
       särskild försäljning och inte vara avsedd att ge någon vinst, om inte oförutsedda
       transportarrangemang hade lett till ett oväntat lågt försäljningspris. Det hävdades
       att varorna transporterades via en annan gränsstation än den som förutsetts av
       företaget, och att de transporterades på en lastbil som var dellastad i stället för
       fullastad, och att den högre transportkostnad som därmed uppstod ledde till att
       det, för att erhålla priset vid gemenskapens gräns, gjordes ett större avdrag per
       kilo för transportkostnader inom gemenskapen från priset levererat förtullat till
       första oberoende köpare.

       Bortsett från svårigheten att kontrollera sådana hypotetiska argument, som lades
       fram så småningom i flera på varandra följande förklaringar, tycks överträdelsen
       ha sin grund i det faktum att försäljningen planerades ske till ett pris som låg
       alltför nära minimipriset och inte ens skulle ge någon vinst. Med hänsyn till
       åtagandets tydliga villkor om minimipris, som även omfattar avdrag för direkta
       försäljningskostnader vid försäljning till priset levererat förtullat, åligger det
       företaget att se till att minimipriset respekteras, oavsett om gynnsamma
       transportarrangemang kan göras eller inte.
 ---pagebreak--- C. SLUTGILTIGA ÅTGÄRDER

(12)   De berörda parterna underrättades om de viktigaste omständigheter och
       överväganden som låg till grund för kommissionens avsikt att återta sitt
       godtagande av deras åtaganden och att rekommendera införande av slutgiltiga
       antidumpnings- och utjämningstullar och slutgiltigt uttag av de belopp för vilka
       säkerhet ställts i form av preliminära tullar. Parterna beviljades också en period
       inom vilken de kunde lämna synpunkter.

(13)   Efter beaktande av de synpunkter som lämnats dras slutsatsen att slutgiltiga
       antidumpnings- och utjämningstullar bör införas på import av odlad atlantlax med
       ursprung i Norge som exporteras av de företag som förtecknas i bilaga I.

                                              9
 ---pagebreak--- (14)   De undersökningar som ledde till att åtagandena gjordes avslutades med ett
       slutgiltigt fastställande av dumpning och skada i förordning (EG) nr 1890/97 och
       ett slutgiltigt fastställande av subventionering och skada i förordning (EG) nr
       1891/977.1 enlighet med artikel 8.9 i antidumpningsgrundförordningen och artikel
       13.9 i antisubventionsgrundförordningen bör därför de slutgiltiga tullarna för de
       tre norska företagen fastställas till samma nivå som de tullar som anges i de två
       förstnämnda förordningarna.

D. SLUTGILTIGT UTTAG AV PRELIMINÄRA TULLAR

(15)   De tre exportörer som anges i bilaga I till denna förordning har konstaterats bryta
       mot sina åtaganden. Det anses därför nödvändigt att slutgiltigt ta ut de belopp för
       vilka säkerhet ställts i form av preliminära antidumpnings- och utjämningstullar
       på samma nivå som de slutgiltiga tullarna.

E. UPPDATERING AV FÖRTECKNINGEN ÖVER EXPORTÖRER SOM ÄR
BEFRIADE FRÄN ANTIDUMPNINGS- OCH UTJÄMNINGSTULLARNA

(16)   Bilagorna till förordning (EG) nr 1890/97 och förordning (EG) nr 1891/97,
       varigenom de parter som anges där befrias från tullen, bör ändras på så sätt att
       befrielsen upphör att gälla de tre företag som anges i bilaga 1 till den här
       förordningen.

7   EGT L 267, 30.9.1997, s. ! och s. 19. Förordningarna senast ändrade genom förordning (EG) nr
    2052/98, EGT L 264, 29.9.1998, s. 17.

                                               10
 ---pagebreak--- HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE:

                                         Artikel 1

1.      Bilagan till förordning (EG) nr 1890/97 skall ersättas med bilaga II.

2.      Bilagan till förordning (EG) nr 1891/97 skall ersättas med bilaga II.

                                         Artikel 2

De belopp för vilka säkerhet ställts i form av de preliminära antidumpnings- och
utjämningstullar som genom förordning (EG) nr 1126/98 infördes på odlad (ej vild)
atlantlax enligt KN-nummer ex 0302 12 00 (Taric-nummer 0302 12 00*19), ex
0304 10 13       (Taric-nummer     0304 10 13*19),     ex    0303 22 00     (Taric-nummer
0303 22 00*19) och ex 0304 20 13 (Taric-nummer 0304 20 13*19) med ursprung i
Norge som exporteras av de företag som anges i bilaga I till den här förordningen skall
tas ut slutgiltigt.

                                         Artikel 3

Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska
gemenskapernas officiella tidning. Denna förordning är till alla delar bindande och direkt
tillämplig i alla medlemsstater.

Utfärdad i Bryssel den

                                                                           På rådets vägnar

                                                                                Ordförande

                                          U
 ---pagebreak---                               BILAGA I

Förteckning över foretag som omfattas av slutgiltiga antidumpings- och
                           utjämningstullar

    Atagande                     Foretag                    Taric-
        nr                                                 tillaggs-
                                                           nummer
        68     Icelandic Freezing Plants N. AS               8165
        _-     _   _   _                                     8172
        89     Ma-voNorgeAS                                  8190

                                      {à
 ---pagebreak---                                     BILAGA II

             Förteckning överföretagsom omfattas av åtaganden

Atagande                          Fdretagsnamn                  Taric-
   nr                                                           tillMggs-
                                                                nummer

   I       A. 0vreskotnes AS                                     8095

   3       Agnefest Seafood                                      8325

   5       Alsvåg                                                8098

   7       Aqua Export A/S                                       8100

   8       Aqua Partner A/S                                      8101

   11      Arctic Group International                            8109

   13      Artie Superior A/S                                    8111

   14      Arne Mathiesen A/S                                    8112

   15      A/S Aalesundfisk                                      8113
   16      A/S Austevoll Fiskeindustri                           8114
   17      A/S Keco                                               8115
   20      A/S Refsnes Fiskeindustri                             ....

   21      A/S West Fish Ltd                                     8119

   22      Astor A/S                                              8120
   23      Atlantic King Stranda A/S                              8121
   24      Atlantic Seafood A/S                                   8122
   26      Borkowski & Rosnes A/S                                 8124
   27      Bradrcne Aasjord A/S                                   8125
   28      Bradrene Eilertsen A/S                                 8126
   30      Bradrene Rem0 AS
           Brodrene                                               8128
   31      Christiansen Partner A/S                               8129
   32      Clipper Seafood A/A                                    8130
   33      Coast Seafood A/S                                      8131
 ---pagebreak--- Atagande                          Fdretagsnamn   Taric-
   nr                                            tillaggs-
                                                 nummer

   35      Dafjord Laks A/S                       8133

   36      Delfa Norge A/S                        8134

   39      Domstein Salmon A/S                    8136

   41      Ecco Fisk & Delikatesse                8138

   42      Edvard Johnsen A/S                      8139

   43      Eurolaks AS                             8140

   44      Euronor AS                              8141

   46      Fiskeforsyningen AS                     8143

   47      Fjord Aqua Group AS                     8144

   48      Fjord Trading Ltd. AS                   8145

   49      Form Egersund AS
           Fonn                                    8146

   50      Fossen AS                               8147
   51      Fresh Atlantic AS                       8148
   52      Fresh Marine Company AS                 8149
   53      Fryseriet AS                            8150
   58      Grieg Seafood AS                        8300
   60      Haafa fisk AS                           8302
   61      Hallvard Leroy AS                       8303
   62      Heroy Filetfabrikk AS                   8304
   64      Hirsholm Norge AS                       8306
   65      Hitramat & Delikatesse AS               8154
   66      Hydro Seafood Sales AS                  8159
   67      Hydrotech-gruppen AS                    8428
   72      Inter Sea AS                            8174
   75      Janas AS                                8177
   76      Jon. H. Pettersen AS
           Joh.                                    8178
 ---pagebreak--- Atagande                          Fdretagsnamn   Taric-
   nr                                            tillaggs-
                                                 niimmer

   77      Johan J. Helland AS                    8179

   79      Karsten J. Ellingsen AS                8181

   80      Kr. Kleiven & Co. AS                   8182

   82      Labeyrie Norge AS                      8184

   83      Lafjord Group AS                       8185

   84      Langfjord Laks AS                      8186

   85      Leica Fiskeprodukter                   8187

   86      Leonhard Products AS                   8423

   87      Lofoten Seafood Export AS              8188

   88      Lorentz A. Lossius AS                  8189

   90      Marex AS                               8326
   92      Marine Seafood AS                       8196
   93      Marstein Seafood AS                     8197
   96      Memo Food AS                            8200
   98      Midsundfisk AS                          8202
   99      Myre Sjomat AS                          8203
  100      Naco Trading AS                         8206
  101      Namdal Salmon AS                        8207
  104      Nergård AS                              8210
  105      NilsWilliksenAS                         8211
  107      Nisja Trading AS                        8213      1
  108      Nor-Food AS                             8214
  111      Nordic Group ASA                        8217
  112      Nordreisa Laks AS                       8218
  113      Norexport AS                            8223
  114      Norfi Produkter AS                      8227
 ---pagebreak--- Atagande                         Foretagsnamn         Taric-
   nr                                                 tillaggs-
                                                      nummer
   115     Norfood Group AS                            8228
   \\6     NorfraEksportAS                              8229
   117     NorMan Trading Ltd AS                        8230
   119     Norsk Akvakultur AS                          8232
   120     Norsk Sjomat AS                              8233
   Y2\     Northern Seafood AS                          8307
   122™"   Nortrade AS                                  8308
   \23     Norway Royal Salmon Sales AS                 8309
~~ 124     Norway Royal Salmon AS                       8312
   126     Norway Seafoods ASA                          8314
   128     Norwell AS                                   83U5
   129     Notfisk Arctic AS                            8234
   130     Nova Sea AS                                  8235
   134     Ok-FishKvalheimAS                            8239
  T~7      Pan Fish Sales AS       '                    8242
   HO      Polar Seafood Norway AS                      8247
   141     PrilamNorvegeAS                              8248
                                                  :
   142     Pundslett Fisk                              8251
   143     Roger AS                                     8253
   144     RolfOlsen Seafood AS                         8254
   145     RyfiskAS                                     8256

   146     R0rvik Fisk-og fiskematforretning AS         8257
   147     SagaLaxNorgeAS                               8258
   148     Saga Lax Nord A/S                            8259
   J49     Salomega AS                                  8260
   1?1     Sangoltgruppa AS                             8262

                                       /6
 ---pagebreak--- Atagande                         Fdretagsnamn   Taric-
   nr                                           tillaggs-
                                                nummer

  153      Scanfood AS                           8264

  154      Sea Eagle Group AS                    8265

  155      Sea Star International AS             8266

  156      Sea-Bell AS                           8267

  157      Seaco AS                              8268

  158      Seacom AS                             8269

  159      Seacom Nord AS                        8270

  160      Seafood Fanners of Norway Ltd AS      8271

  161      Seanor AS                             8272

  162      Sekkingstad AS                        8273

  164      Sirena Norway AS                      8275
  165      Kinn Salmon AS                        8276
  166      Skarpsno Mat                          8277
  167      SL Fjordgruppen AS                    8278
  168      SMP Marine Produkter AS               8279
  171      Stavanger Rokeri AS                   8282
  172      Stjernelaks AS                        8283
  174      Stolt Sea Farm AS                     8285
  175      Storm Company AS                      8286
  176      Superior AS                           8287
  177      Svenodak AS                           8288
  178      Terra Seafood AS                      8289
  180      Timar Seafood AS                      8294
  182      Torris Products Ltd. AS               8298
  183      Troll Salmon AS                       8317
  187      Vie de France Norway AS
                                                 8121
 ---pagebreak--- Atagande                      Fdretagsnamn   Taric-
   nr                                        tillaggs-
                                             nummer
  188      Vikenco AS                         8322
  189      Wannebo International AS           8323
  190      West Fish Norwegian Salmon AS      8324
  191      Nor-Fa Food AS                     8102
 ---pagebreak---                                                                   ISSN 1024-4506

                                                        KOM(98) 727 slutlig

                                               DOKUMENT

SV                                                             03 02 11 01

                                     Katalognummer : CB-CO-98-727-SV-C

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg

                                        1°)