CELEX: 32020R0003
Language: cs
Date: 2019-08-28 00:00:00
Title: Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2020/3 ze dne 28. srpna 2019, kterým se stanoví plán výmětů pro měkkýše druhu Venus (Venus spp.) v některých italských teritoriálních vodách

6.1.2020   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  L 2/1
               
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2020/3
         ze dne 28. srpna 2019,
         kterým se stanoví plán výmětů pro měkkýše druhu Venus (Venus spp.) v některých italských teritoriálních vodách
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 ze dne 11. prosince 2013 o společné rybářské politice, o změně nařízení Rady (ES) č. 1954/2003 a (ES) č. 1224/2009 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 2371/2002 a (ES) č. 639/2004 a rozhodnutí Rady 2004/585/ES (1), a zejména na čl. 15 odst. 6 uvedeného nařízení,
         s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1241 ze dne 20. června 2019 o zachování rybolovných zdrojů a ochraně mořských ekosystémů pomocí technických opatření, o změně nařízení Rady (ES) č. 1967/2006, (ES) č. 1224/2009 a nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013, (EU) 2016/1139, (EU) 2018/973, (EU) 2019/472 a (EU) 2019/1022 a o zrušení nařízení Rady (ES) č. 894/97, (ES) č. 850/98, (ES) č. 2549/2000, (ES) č. 254/2002, (ES) č. 812/2004 a (ES) č. 2187/2005 (2), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení,
         s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 ze dne 21. prosince 2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři, o změně nařízení (EHS) č. 2847/93 a o zrušení nařízení (ES) č. 1626/94 (3), a zejména na článek 15a uvedeného nařízení,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1380/2013 si klade za cíl postupně odstranit výměty z rybolovu v Unii zavedením povinnosti vykládky úlovků druhů podléhajících omezení odlovů a ve Středozemním moři rovněž úlovků druhů podléhajících minimálním velikostem.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podle čl. 15 odst. 1 písm. d) nařízení (EU) č. 1380/2013 se povinnost vykládky vztahuje na rybolov druhů žijících při dně ve Středozemním moři a platí nejpozději ode dne 1. ledna 2017 pro druhy charakteristické pro daný rybolov a nejpozději ode dne 1. ledna 2019 pro všechny ostatní druhy.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Ustanovení čl. 15 odst. 6 nařízení (EU) č. 1380/2013 zmocňuje Komisi k tomu, aby přijala plány výmětů prostřednictvím aktu v přenesené pravomoci na období nejvýše tří let, jež může být prodlouženo na další celkovou dobu tří let, na základě společných doporučení vypracovaných členskými státy po konzultaci s příslušnými poradními sbory. Plány výmětů mohou obsahovat specifikace stanovené v čl. 15 odst. 5 písm. a) až e) nařízení (EU) č. 1380/2013 včetně stanovení minimálních referenčních velikostí pro zachování zdrojů.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Článek 15a nařízení (ES) č. 1967/2006 a čl. 15 odst. 2 nařízení (EU) 2019/1241 zmocňují Komisi k tomu, aby pro účely přijímání plánů výmětů a pro druhy, na něž se vztahuje povinnost vykládky, stanovila minimální referenční velikost pro zachování zdrojů s cílem zajistit ochranu nedospělých mořských živočichů. Podle uvedených článků se minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů mohou v případě potřeby odchýlit od velikostí stanovených v příloze III uvedeného nařízení a po vstupu v platnost článku 32 nařízení (EU) 2019/1241 od velikostí stanovených v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/2376 (4) stanovilo plán výmětů pro měkkýše druhu Venus (Venus spp.) v italských teritoriálních vodách od 1. ledna 2017 do 31. prosince 2019 na základě doporučení předloženého Itálií.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Itálie jako jediný členský stát, který má přímý zájem na řízení lovu měkkýše druhu Venus (Venus
                        spp.) v italských teritoriálních vodách zeměpisných podoblastí 9, 10, 17 a 18 dle Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři (dále jen „podoblast GFCM“), předložila Komisi v souladu s postupem podle článku 18 nařízení (EU) č. 1380/2013 po konzultaci s poradním sborem pro Středozemní moře nové společné doporučení pro plán výmětů pro populace měkkýšů druhu Venus (Venus
                        spp.).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Nové společné doporučení předložené Itálií přezkoumal VTHVR na svém plenárním zasedání ve dnech 1. až 5. července 2019 (5).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Nové společné doporučení navrhuje v případě měkkýšů druhu Venus (Venus
                        spp.) v rybolovu hydraulickými drapáky v italských teritoriálních vodách zeměpisných podoblastí GFCM 9, 10, 17 a 18 uplatnit výjimku pro vysokou míru přežití. Členský stát poskytl vědecké důkazy za účelem prokázání vysoké míry přežití úlovků měkkýšů druhu Venus (Venus spp.) při tomto způsobu rybolovu a předal vědecký program sledování. Důkazy byly předloženy VTHVR, který dospěl k závěru, že se očekává značné přežití u výmětů. VTHVR dospěl také k závěru, že navrhovaný vědecký program sledování poskytne spolehlivé údaje a informace, které umožní vyhodnocení účinků plánu výmětů. Vzhledem k tomuto posouzení je vhodné zařadit uvedenou výjimku do tohoto nařízení na dobu 3 let.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Nové společné doporučení dále navrhuje, aby snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů měkkýše druhu Venus (Venus
                        spp.) stanovená v nařízení v přenesené pravomoci (EU) 2016/2376 odchylně od přílohy III nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 byla použita i nadále. VTHVR konstatoval, že snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů je stále větší než definovaná velikost při první zralosti a že neexistuje žádný důkaz, který by naznačoval, že by snížení minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů mělo na populaci škodlivý dopad. VTHVR dospěl k závěru, že žádost o pokračování snížené minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů se zdá být přiměřená. VTHVR však rovněž dospěl k závěru, že nelze plně posoudit minulé ani předpokládané budoucí dopady snížené minimální velikosti na míru využívání a biomasu populace. Pro takové posouzení jsou nezbytné další studie a údaje o těchto dopadech. Nařízení (EU) 2019/1241, které v příloze IX stanoví regionální technická opatření pro Středozemní moře, vstoupilo v platnost až dne 14. srpna 2019 a nestanoví přechodná opatření, pokud jde o postup přijímání aktů v přenesené pravomoci, kterými se tato regionální technická opatření mění. Itálie předložila společné doporučení a VTHVR jej posoudil před vstupem nařízení (EU) 2019/1241 v platnost, a proto na nařízení (EU) 2019/1241 neodkazovalo. Vzhledem k těmto výjimečným okolnostem se však Komise domnívá, že na základě informací, které má v této fázi ve společném doporučení a posouzení výboru VTHVR k dispozici, podle všeho není žádný aspekt, který by naznačoval, že by navrhovaná snížená minimální referenční velikost pro zachování zdrojů nesplňovala požadavky stanovené pro technická opatření podle článku 15 nařízení (EU) 2019/1241. S ohledem na výše uvedené závěry je vhodné udělit požadovanou odchylku pouze na jeden rok.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Opatření navržená ve společném doporučení jsou v souladu s čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) č. 1380/2013.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Aby byla zajištěna náležitá kontrola provádění povinnosti vykládky, měl by členský stát vypracovat seznam plavidel, na které se vztahuje současné nařízení.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Vzhledem k tomu, že opatření stanovená v tomto nařízení mají přímý dopad na hospodářské činnosti související s rybolovem a plánováním rybolovného období pro plavidla Unie, mělo by nařízení vstoupit v platnost ihned po svém vyhlášení.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Nařízení by mělo platit od 1. ledna 2020 po dobu tří let. Použití snížené minimální referenční velikosti pro zachovávání zdrojů měkkýše druhu Venus (Venus
                        spp.) na 22 mm by mělo být omezeno na jeden rok.
                  
               PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
         
            Článek 1
            Předmět a oblast působnosti
            
               1.   Toto nařízení stanoví podrobnosti pro provádění povinnosti vykládky podle čl. 15 odst. 1 nařízení (EU) č. 1380/2013, které se použijí při rybolovu měkkýše druhu Venus (Venus spp.) prováděném v některých italských teritoriálních vodách.
            
            
               2.   Toto nařízení platí pro italské teritoriální vody v zeměpisných podoblastech GFCM 9, 10, 17 a 18 vymezených v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1343/2011 (6).
            
         
         
            Článek 2
            Výjimka pro míru přežití měkkýše druhu Venus (Venus spp.)
            
               1.   Výjimka pro míru přežití uvedená v čl. 15 odst. 4 písm. b) nařízení (EU) č. 1380/2013 se v italských teritoriálních vodách zeměpisných podoblastí GFCM 9, 10, 17 a 18 vztahuje na úlovky měkkýše druhu Venus (Venus spp.) pod minimální referenční velikostí pro zachování zdrojů chycené hydraulickými drapáky.
            
            
               2.   Při výmětu měkkýšů druhu Venus (Venus
                  spp.) ulovených v případech uvedených v odstavci 1 se měkkýš druhu Venus (Venus
                  spp.) okamžitě vypustí zpět na svobodu.
            
         
         
            Článek 3
            Minimální referenční velikost pro zachování zdrojů
            
               1.   Odchylně od minimální referenční velikosti pro zachování zdrojů stanovené v příloze IX nařízení (EU) 2019/1241 je minimální referenční velikost pro zachování zdrojů měkkýše druhu Venus (Venus spp.) v italských teritoriálních vodách zeměpisných podoblastí GFCM 9, 10, 17 a 18 stanovena na celkovou délku 22 mm.
            
            
               2.   Měření velikosti měkkýše druhu Venus (Venus spp.) probíhá v souladu s přílohou IV nařízení (EU) 2019/1241.
            
         
         
            Článek 4
            Seznam plavidel
            Do 31. prosince 2019 předloží orgány členského státu Komisi prostřednictvím zabezpečených kontrolních internetových stránek Unie seznam všech plavidel oprávněných k rybolovu měkkýše druhu Venus (Venus
               spp.) hydraulickými drapáky v italských teritoriálních vodách zeměpisných podoblastí GFCM 9, 10, 17 a 18. Orgány členského státu tento seznam neustále aktualizují.
         
         
            Článek 5
            Vstup v platnost
            Toto nařízení vstupuje v platnost prvním dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            Použije se ode dne 1. ledna 2020 do dne 31. prosince 2022.
            Článek 3 se však použije do dne 31. prosince 2020.
         
         
            Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
            V Bruselu dne 28. srpna 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               
                  Předseda
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  Úř. věst. L 354, 28.12.2013, s. 22.
         
            (2)  Úř. věst. L 198, 25.7.2019, s. 105.
         
            (3)  Úř. věst. L 409, 30.12.2006, s. 11.
         
            (4)  Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2016/2376 ze dne 13. října 2016, kterým se stanoví plán výmětů pro měkkýše druhu Venus spp. v italských teritoriálních vodách (Úř. věst. L 352, 23.12.2016, s. 48).
         
            (5)  https://stecf.jrc.ec.europa.eu/plen1902
         
            (6)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1343/2011 ze dne 13. prosince 2011 o některých ustanoveních pro rybolov v oblasti dohody GFCM (Generální komise pro rybolov ve Středozemním moři), kterým se mění nařízení Rady (ES) č. 1967/2006 o opatřeních pro řízení udržitelného využívání rybolovných zdrojů ve Středozemním moři (Úř. věst. L 347, 30.12.2011, s. 44).