CELEX: 51991PC0555(01)
Language: it
Date: 1991-12-13
Title: Proposta di REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO relativo ad un' azione urgente per la fornitura di prodotti agricoli destinate alla popolazione delle città di Mosca e di San Pietroburgo

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                C0M(91) 555 def.
                                                Bruxelles, 16 dicembre 1991
                                  Proposta di
                     PFftffl AMENTO ^ F F > nFL
                                                 CONSLQkLQ.
                                                     -t ra di prodotti agricoli
    relativo ad un'azione urgente per la ' ° ™ ' ^          e d i S a n Pietroburgo
    destinate alla popolazione delle citta
                                   Proposta di
                      PF^AUFKITQ     (CEE) DEL_QONgJ£ki&
                                       ,* fornitura di derrate alimentari
relativo ad un'azione urgente per la TO                   n pietroburgo
     alla popolazione delle citta di Mosca e
                         (presentate dalla Commissione)
 ---pagebreak---                                     RELAZIONE
Nel corso della riunione del 9 e 10 dicembre 1991, il Consiglio europeo ha
sancito il principio della fornitura di un aiuto alimentare alla popolazione
delle città di Mosca e di San Pietroburgo, in considerazione delle difficoltà di
approvvigionamento di queste due città.
Alla luce dell'esperienza acquisita nella realizzazione dell'aiuto alimentare
all'Unione Sovietica nel 1991, la Commissione ritiene che la propria proposta
debba essere di natura analoga a quelle dell'azione precedente.
Ne consegue che, data l'urgenza della fornitura di aiuti sotto forma di derrate
alimentari, la Commissione propone al Consiglio di adottare immediatamente i
regolamenti allegati.
Non appena saranno noti i bisogni delle due città considerate, i prodotti
richiesti saranno messi a disposizione gratuitamente in base alle modalità
definite in detti regolamenti.
La Commissione raccomanda un'adozione rapida dei testi allegati da parte del
Consiglio per permettere di adottare tempestivamente le disposizioni pratiche
della fornitura affinché queste due città ricevano l'aiuto quanto prima.
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                    REGOLAMENTO (CEE) N.            DEL CONSIGLIO
                                          del
       relativo ad un'azione urgente per la fornitura di prodotti agricoli
       destinate alla popolazione delle città di Mosca e di San Pietroburgo
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
gì i art icoli 43 e 235,
vista la proposta della C o m m i s s i o n e ^ ,
visto il parere del Parlamento europeo^ 2 ),
visto il parere del Comitato economico e sociale^ 3 ),
considerando l'opportunità di mettere a disposizione della popolazione delle
città di Mosca e di San Pietroburgo taluni prodotti agricoli per migliorare le
condizioni di approvvigionamento di questa città, tenendo conto della diversità
delle situazioni    locali e senza compromettere  il progresso verso un
approvvigionamento secondo le regole del mercato; che la Comunità dispone di
scorte di prodotti agricoli a seguito di misure di intervento e che, data ia
situazione dei mercati, per realizzare l'azione in esame è preferibile dars !a
precedenza allo smaltimento di tali prodotti; che è opportuno prevede la
possibilità, in caso di domande in tal senso, di mobilitare i prodotti sul
mercato comunitario; che la regolarizzazione dei mercati agricoli può essere
ottenuta anche con la fornitura di questi prodotti sotto forma di prodotti
 trasformat i;
 (1) GU n. C
 (2) GU n. C
 (3) GU n. C
 ---pagebreak---                                                                               Y
considerando che l'azione in parola persegue essenzialmente un obiettivo di
assistenza umanitaria e deve pertanto essere fondata anche sull'articolo 235 del
trattato;
considerando che è necessario accertare la corretta destinazione dei prodotti
agricoli forniti alle suddette città nel quadro della presente azione; che,
ferma restando la competenza della Corte dei conti in materia, è opportuno
disporre che la Commissione possa effettuare controlli sulle operazioni di
fornitura, eventualmente con l'aiuto di organismi di controlli esterni;
considerando che spetta alla Commissione stabilire le modalità di appiicazione
della presente azione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
La Comunità attua un'azione d'urgenza per la fornitura di prodotti agricoli alla
popolazione di Mosca e di San Pietroburgo, in appresso denominata "azione". Le
spese per l'azione sono limitate a 150 milioni di ecu di bilancio.
                                    Articolo 2
Per l'attuazione dell'azione:
 1)    la Comunità provvede alla cessione gratuita di prodotti agricoli
       disponibili in seguito a misure d'intervento; in caso di domande
       specifiche per prodotti non disponibili all'intervento, I prodotti possono
       essere mobilitati sul mercato comunitario;
 2)    la fornitura viene finanziata dalla Comunità e aggiudicata mediante gara.
       Le spese di trasporto sono a carico delia Comunità, sempreché i prodotti
       non vengano presi in consegna nel territorio comunitario direttamente dai
       beneficiari dell'azione. Tali spese possono comprendere la trasformazione
       dei prodotti mobilitati ai sensi del punto 1 ) ;
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3)     per motivi strettamente inerenti all'urgenza, la Commissione può assegnare
       la fornitura nel quadro di una trattativa privata-,
4)     i prodotti forniti nell'ambito dell'azione non beneficiano di restituzioni
       all'esportazione e non sono soggetti al regime degli importi compensativi
       monetar I.
                                     Articolo 3
Il valore dei prodotti agricoli ceduti da contabilizzare è fissato secondo la
procedura all'articolo 13 del regolamento (CEE) n. 729/70* 4 ), modificato da
ultimo dal regolamento (CEE) n. 2048/88(5).
                                     Articolo 4
La Commissione provvede al controllo delle operazioni di fornitura nonché
all'applicazione dei criteri adottati nella distribuzione dell'aiuto alla
popolazione.
                                     Articolo 5
1.     L'esecuzione dell'azione é affidata alla Commissione.
2.     Le modalità dì applicazione del presente regolamento sono adottate secondo
        la procedura prevista all'articolo 5, paragrafo 2 del regolamento (CEE)
       n. 598/91 del Consiglio, del 5 marzo 1991, relativo ad un'azione di
       urgenza per la fornitura di prodotti agricoli destinati alla popolazione
       dell'Unione Sovietica< 6 >.
                                     Articolo 6
 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
 Il presente regolamento é obbligatorio in tutti   i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
 Fatto a Bruxelles, il                            Per il Consiglio
                                                    Il Presidente
 (4) GU n. L 94 del 28. 4.1970, pag. 13
 (5) GU n. L 185 del 15. 7.1988, pag. 1
 (6) GU n. L 67 del 14. 3.1991, pag. 20
 ---pagebreak---                      REGOLAMENTO (CEE) N.          DEL CONSIGLIO
       relativo ad un'azione urgente per la fornitura di derrate alimentari
             alla popolazione delle città di Mosca e di San Pietroburgo
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea,
vista la proposta della Commissione,
visto il regolamento (CEE) n. 2727/75 del Consiglio, del 29 ottobre 1975,
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( 1 ) ,
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.       /   (2), in particolare
 l'articolo 7, paragrafo 5 e l'articolo 8,
visto il regolamento (CEE) n. 804/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore dei     latte e dei prodotti
 lattiero-caseari<3)f modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.         /  <4),
 in particolare l'articolo 6, paragrafo 6 e l'articolo 7, paragrafo 4,
visto il regolamento (CEE) n. 805/68 del Consiglio, del 27 giugno 1968, relativo
all'organizzazione comune dei mercati nel settore delle carni bovine^ 5 *,
modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.       /   ( 6 ) , in particolare
 l'articolo 6, paragrafo 5 e l'articolo 7, paragrafo 2,
visto il regolamento (CEE) n. 1035/72 del Consiglio, del 18 maggio 1972,
relativo all'organizzazione comune dei mercati nel settore degli
ortofrutticoli^7>, modificato da ultimo dal regolamento (CEE) n.           / (8>,
 in particolare l'articolo 35,
 (1) GU  n. L  281 del 1'.11.1975, pag.   1
 (2) GU  n. L
 (3) GU  n. L  148 del 28. 6.1968, pag. 13
 (4) GU  n. L
 (5) GU  n. L  148 del 29. 6.1958, pag. 24
 (6) GU  n. L
 (7) GU  n. L  118 del 20. 5.1972, pag.   1
 (8) GU  n. L
 ---pagebreak---                                                                          *
considerando che il mercato di taluni prodotti agricoli è caratterizzato da
situazioni di produzione tali da permettere lo smaltimento dei prodotti a
condizioni particolari;
considerando che, in esecuzione delle conclusioni del Consiglio europeo del 9 e
del 10 dicembre 1991 in materia di fornitura di un aiuto sotto forma di derrate
alimentari alle città di Mosca e di San Pietroburgo, si ravvisa la necessità di
mettere a disposizione di tali città alcuni prodotti agricoli in modo da
migliorare le condizioni di approvvigionamento della popolazione; che per taluni
prodotti agricoli, in applicazione della normativa vigente, le necessarie misure
possono essere adottate dalla Commissione stessa;
considerando che spetta alla Commissione stabilire le modalità di applicazione
della presente azione,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
Alle condizioni  in appresso stabilite é istituita un'azione urgente per la
fornitura gratuita alle città di Mosca e di San Pietroburgo di talune derrate
alimentari da stabilirsi, disponibili in seguito a misure di intervento.
                                    Articolo 2
 1.    I prodotti possono essere forniti tal quali o previa trasformazione.
2.     L'azione può riguardare anche derrate alimentari ottenute nel quadro di
       uno scambio commerciale di prodotti provenienti dalle scorte di intervento
       con derrate facenti parte della stessa categoria di prodotti.
 ---pagebreak---                                                                        2?
3.    Le spese di fornitura, nonché le spese di trasporto ed eventualmente di
      trasformazione, sono stabilite mediante gara ovvero, per motivi di
      urgenza, nell'ambito di una trattativa privata.
4.    Le spese sono versate agli operatori per le forniture per le quali sia
      fornita la prova che I prodotti hanno raggiunto la fase di consegna
      prevista.
5.     I prodotti spediti in applicazione del presente regolamento non
      beneficiano di restituzioni all'esportazione né sono soggetti
      all'applicazione di importi compensativi monetari.
                                    Articolo 3
Le modalità di applicazione del presente regolamento sono stabilite secondo la
procedura prevista all'articolo 26 del regolamento (CEE) n. 2727/75 o, secondo i
casi, dei corrispondenti articoli degli altri regolamenti pertinenti relativi
all'organizzazione comune dei mercati dei prodotti agricoli.
                                    Articolo 4
La Commissione é responsabile del controllo delle operazioni di fornitura e
dell'applicazione dei criteri adottati per la distribuzione dell'aiuto alla
popolazione.
 ---pagebreak---                                    Art ico lo 5
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il                           Per il Consiglio
                                                  II Presidente
 ---pagebreak---                                                                  /ì o
                      DECLARATION DE LA COMMISSION
                            P. V. DU CONSEIL
Conformément aux conclusions du Conseil européen des 9 et 10 décembre
1991, l'action est prise en charge sur des crédits FEOGA- Garantie
reportés de l'exercice 1991.
La fiche financière sera établie lorsque les autorités compétentes de
destination auront fait part de leurs besoins exacts.
 ---pagebreak---                  COMMISSION
                       DES
      COMMUNAUTES EUROPEENNES
                                                                                                    -"M
                                                                          PROPOSITION DE VIREMENT
                                               BUDGET GENERAL   1991
                                             SECTION I I I - COMMISSION
                                         PARTIE B - CREDITS OPERATIONNELS
VIREMENTS DE CHAPITRE A CHAPITRE                                                           EN ECU
 1. DU CHAPITRE B01-37 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURES ET CREDITS
                               RESIDUEL                                                          (-150000.000,0©:
    ARTICLE B 0 1 - 3 7 0 - APUREMENT DES EXERCICES ANTERIEURS ET CREDITS RESIDUELS      -15ÎJ 000.000
 2. AU CHAPITRE B 0 1 - 1 8 - AUTRES SECTEURS OU PRODUITS VEGETAUX
                                                                                                  (150 000.000,00
    ARTICLE B 0 1 - 1 8 9 - AUTRES
POSTE B 0 1 - 1 8 9 0 - .                                                                150 .000.000
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                        "U
                                                                    ISSN 0254-1505
                                                              COM(91) 555 def.
                                                           DOCUMENT!
rr                                                                         03 i i
                                          N. di catalogo : CB-CO-91-606-IT-C
                                                             ISBN 92-77-79153-5
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
Lr2985 Lussemburgo