CELEX: 52016PC0554
Language: cs
Date: 2016-09-05
Title: Návrh ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě žádosti Švédska – EGF/2016/002 SE/Ericsson

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 5.9.2016
            COM(2016) 554 final
            Návrh
            ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základěžádosti Švédska – EGF/2016/002 SE/Ericsson
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               1.Pravidla pro poskytování finančních prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) jsou stanovena v nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  1
                (dále jen „nařízení o EFG“).
            
            
               2.Dne 31. března 2016 předložilo Švédsko žádost EGF/2016/002 SE/Ericsson o finanční příspěvek z EFG v návaznosti na propouštění zaměstnanců
                  2
                ve společnosti Ericsson ve Švédsku.
            
            
               3.Po posouzení této žádosti dospěla Komise v souladu se všemi příslušnými ustanoveními nařízení o EFG k závěru, že podmínky pro poskytnutí finančního příspěvku z EFG jsou splněny. 
            
            
               SHRNUTÍ ŽÁDOSTI
            
            
                     
                        Žádost o prostředky z EFG
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2016/002 SE/Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Členský stát
                     
                  
                  
                     
                        Švédsko
                     
                  
               
                     
                        Dotčené regiony (úroveň NUTS
                           3
                         2)
                     
                  
                  
                     
                        Stockholm (SE11), 
                     
                     
                        Östra Mellansverige (SE12), Sydsverige (SE22),
                     
                     
                        Västsverige (SE23)
                     
                  
               
                     
                        Datum podání žádosti
                     
                  
                  
                     
                        31. března 2016
                     
                  
               
                     
                        Doručení překladu
                     
                  
                  
                     
                        18. dubna 2016
                     
                  
               
                     
                        Datum potvrzení přijetí žádosti
                     
                  
                  
                     
                        31. března 2016
                     
                  
               
                     
                        Datum žádosti o poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        2. května 2016
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro poskytnutí dodatečných informací
                     
                  
                  
                     
                        13. června 2016
                     
                  
               
                     
                        Lhůta pro vyhotovení posouzení
                     
                  
                  
                     
                        5. září 2016
                     
                  
               
                     
                        Kritérium pro pomoc
                     
                  
                  
                     
                        Čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Primární podnik
                     
                  
                  
                     
                        Telefonaktiebolaget LM Ericsson
                     
                  
               
                     
                        Počet dotčených podniků
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Sektor(y) ekonomické činnosti
                     
                     
                        (oddíl NACE Revize 2)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Oddíl NACE 2 oddíl 26 (Výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení)
                     
                  
               
                     
                        Počet dceřiných společností, dodavatelů a výrobců, kteří jsou odběrateli uvedeného podniku
                     
                  
                  
                     
                        0+
                     
                  
               
                     
                        Referenční období (čtyři měsíce):
                     
                  
                  
                     
                        Od 11. září 2015 do 11. ledna 2016
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných během referenčního období (a)
                     
                  
                  
                     
                        1 244
                     
                  
               
                     
                        Počet pracovníků propuštěných před referenčním obdobím nebo po něm (b)
                     
                  
                  
                     
                        312
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet propuštěných pracovníků (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet cílových příjemců pomoci
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
               
                     
                        Počet cílových mladých lidí, kteří nejsou zaměstnaní ani se neúčastní vzdělávání nebo odborné přípravy (tzv. „NEET“)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na individualizované služby (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 161 480
                     
                  
               
                     
                        Rozpočet na provádění EFG
                           5
                         (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                           435 051
                     
                  
               
                     
                        Celkový rozpočet (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        6 596 531
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 %) (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        3 957 918
                     
                  
               
               POSOUZENÍ ŽÁDOSTI
            
            
               Postup
            
            
               4.Švédsko podalo žádost EGF/2016/002 SE/Ericsson dne 31. března 2016, tedy do dvanácti týdnů ode dne, kdy byla splněna kritéria pro pomoc stanovená v článku 4 nařízení o EFG. Evropská komise téhož dne přijetí žádosti potvrdila. Do dvou týdnů ode dne, kdy měla k dispozici překlad žádosti ze dne 2. května 2016, si Komise od Švédska vyžádala další informace. Tyto dodatečné informace byly poskytnuty do šesti týdnů od uvedeného požadavku. Lhůta dvanácti týdnů od obdržení úplné žádosti, během níž má Komise dokončit své posouzení toho, zda žádost vyhovuje podmínkám pro poskytnutí finančního příspěvku, uplyne dne 5. září 2016. 
            
            
               Způsobilost žádosti
            
            
               Dotčené podniky a příjemci pomoci
            
            
               5.Žádost se týká 1 556 pracovníků propuštěných ze společnosti Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson). Společnost Ericsson je činná především v hospodářském odvětví, které je v rámci klasifikace NACE Revize 2 řazeno do oddílu 26 (Výroba počítačů a elektronických a optických přístrojů a zařízení), a 62 (Programování, poradenství a související činnosti). Společnost Ericsson propouštěla především v regionech úrovně NUTS 2 ve Stockholmu (SE11) a v Östra Mellansverige (SE12), ale také v Sydsverige (SE22) a Västsverige (SE23).
            
            
                     
                        Podniky a počet propuštěných osob během referenčního období
                     
                  
               
                     
                        Ericsson
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet podniků: 1
                     
                  
                  
                     
                        Celkový počet propuštěných osob: 
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet osob samostatně výdělečně činných, které přestaly vykonávat svou činnost: 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Celkový počet způsobilých pracovníků a osob samostatně výdělečně činných: 
                     
                  
                  
                     
                        1 556
                     
                  
               
               Kritéria pro pomoc
            
            
               6.Švédsko podalo žádost podle kritérií pro pomoc stanovených v čl. 4 odst. 1 písm. a) nařízení o EFG, které vyžaduje, aby během referenčního období v délce čtyř měsíců dosáhl počet propuštěných pracovníků nejméně 500 v jednom podniku v členském státě.
            
            
               7.Čtyřměsíční referenční období v případě uvedené žádosti trvalo od 11. září 2015 do 11. ledna 2016.
            
            
               8.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období:
            
            
               –1 244 pracovníků propuštěných ze společnosti Ericsson,
            
         
         
            
               Stanovení počtu propuštěných pracovníků a případů ukončení činnosti
            
            
               9.Počet propuštěných pracovníků během referenčního období byl vypočítán následovně:
            
            
               –244 ode dne, kdy zaměstnavatel v souladu s čl. 3 odst. 1 směrnice Rady 98/59/ES
                  6
                příslušnému orgánu veřejné moci písemně oznámil plánované hromadné propouštění. Švédsko potvrdilo před datem dokončení posouzení ze strany Komise, že těchto 244 pracovníků bylo skutečně propuštěno.
            
            
                Způsobilí příjemci pomoci
            
            
               10.Kromě již zmíněných pracovníků patří ke způsobilým příjemcům pomoci také 312 pracovníků, kteří byli propuštěni před začátkem čtyřměsíčního referenčního období nebo po jeho skončení. Všichni tito pracovníci byli propuštěni po všeobecném oznámení plánovaného propouštění dne 11. září 2015. Lze prokázat jednoznačnou příčinnou souvislost s touto událostí, jež vedla k propouštění během referenčního období. Švédské orgány uvedly, že toto propouštění bylo součástí téhož procesu propouštění, ale několik případů bylo oznámeno až po skončení referenčního období.
            
            
               11.Celkový počet způsobilých příjemců pomoci je tedy 1 556.
            
            
               Vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací
            
            
               12.Švédsko odůvodňuje vztah mezi propouštěním a významnými změnami ve struktuře světového obchodu způsobenými globalizací tím, že k propouštění došlo v linii podnikání společnosti Ericsson týkající se výroby hardwaru telekomunikačních služeb.
            
            
               13.V minulých letech soustředila společnost Ericsson většinu svých výrobních a vývojových zařízení pro hardware v Asii, kde se nacházejí trhy s nejsilnějším růstem, ale také zde lze stejné kvality dosáhnout s nižšími náklady.
            
            
               14.Ze studie o outsourcingu v Evropě vypracované společností Ernst & Young
                  7
                vyplynulo, že outsourcing výrobních a vývojových činností převládá zejména v odvětvích IT a telekomunikace. Pokud jde o destinaci outsourcingu, je dominantní Asie.
            
            
               15.Podle údajů, které společnost Ericsson
                  8
                zveřejnila, společnost postupně snižovala počet zaměstnanců ve Švédsku (z 21 178 v roce 2005 na 17 858 v roce 2014), ale současně počet jejích zaměstnanců celosvětově výrazně rostl (z 56 055 v roce 2005 na 118 055 v roce 2014), přičemž zemí s nejvyšším počtem jejích zaměstnanců je v současné době Indie.
            
            
               16.Švédský odborový svaz UNIONEN uvádí, že společnost Ericsson v Evropě stále zaměstnává, ale pouze osoby s naprosto odlišnou škálou dovedností. Zaměstnance s dovednostmi v oblasti výroby a vývoje hardwaru zpravidla společnost znovu nezaměstnává
                  9
               . Většina růstu společnosti v současnosti probíhá v oblasti vývoje softwaru. V Evropě sice k určitému vývoji softwaru dochází, většina růstu v tomto odvětví se ale rovněž odehrává v Asii
                  10
               , kde společnost Ericsson rozšiřuje svou činnost
                  11
               .
            
            
               17.V odvětví NACE 2 oddíl 26 bylo k dnešnímu dni podáno dalších 14 žádostí o příspěvek z EFG, z nichž 11 souvisí s globalizací spojenou s obchodem a 3 s celosvětovou finanční a hospodářskou krizí
                  12
               .
            
            
               Události vedoucí k propouštění a ukončení činnosti
            
            
               18.Důvodem tohoto propouštění je částečné nebo úplné ukončení výrobních linek pro hardware bezdrátové komunikace v různých závodech společnosti Ericsson (Borås, Karlskrona, Kista/Stockholm, Kumla, Linköping a Gothenburg) ve Švédsku a uzavření celé jedné továrny ve městě Katrineholm.
            
            
               19.Stagnující růst a tvrdší konkurence asijských výrobců, jimž musela společnost Ericsson čelit, se podepsaly na postupném poklesu výroby telekomunikačního hardwaru, přičemž tento proces začal téměř před dvaceti lety. Společnost v únoru 2012 prodala konkurenční společnosti Sony celou svoji linku pro výrobu a vývoj mobilních telefonů.  Společnost Ericsson soustředí své zbývající linky na výrobu hardwaru ve výrobních lokalitách v Asii.
            
            
               20.Během prvních šesti měsíců roku 2015 společnost Ericsson postupně ohlásila ztrátu 1 611 pracovních míst v sedmi lokalitách ve Švédsku.  Vzhledem k tomu, že již někteří zaměstnanci dosáhli důchodového věku, nebyli započítáni do počtu propuštěných, u nichž se předpokládá předčasné ukončení pracovního poměru. Proto Švédsko oznámilo 1 556 propuštěných pracovníků. Dne 11. září 2015 společnost Ericsson švédské orgány písemně informovala o plánovaném hromadném propouštění.
            
            
               Očekávaný dopad propouštění na místní, regionální a národní hospodářství a zaměstnanost
            
            
               21.Očekávaný dopad propouštění na místní a regionální trhy práce se značně liší mezi jednotlivými regiony. Na první pohled se může tento dopad zdát zanedbatelný, zejména ve velmi hustě osídlených oblastech.  Všeobecně však všechny regiony čelí problému spočívajícímu v současném propuštění poměrně velké skupiny starších pracovníků s podobným profesním profilem. Většina těchto pracovníků nemá dovednosti požadované na místním trhu práce. Tento nesoulad mezi nabízenými a požadovanými dovednostmi je zřetelný zejména ve městě Kista, kde bylo propuštěných pracovníků nejvíc (762).  I když se město Kista nachází v metropolitní oblasti Stockholmu s velmi dynamickým hospodářstvím, nízkou mírou nezaměstnanosti a velkým počtem volných pracovních míst, bylo v době předložení žádosti o podporu z EFG více než 400 propuštěných pracovníků nadále nezaměstnaných. Zvyšování kvalifikace a rekvalifikace tak velkého poštu starších pracovníků s velmi podobným vzděláním a zkušenostmi jsou pro místní orgány tím největším úkolem.  V některých regionech, např. Karlskrona, se tlak na místní pracovní trh zvýšil nedávným příchodem většího počtu migrantů.  
            
            
               22.Švédské veřejné služby zaměstnanosti, Arbetsförmedlingen, provedly analýzu situace na trhu práce v postižených regionech a diskutovaly o potřebách s místními orgány a odbory. Výsledkem bylo rozhodnutí švédské vlády zaměřit možnou pomoc z EFG zejména na lokality Kista, Katrineholm a Kumla, protože právě tyto lokality čelí největším problémům. Personalizovaná pomoc se však poskytne i propuštěným pracovníkům v jiných lokalitách. 
            
         
         
            
               23.Propouštění zasáhlo nejen dělníky, ale i kancelářské pracovníky. Pokud jde o dělníky, ti se musí vypořádat s poměrně nízkou poptávkou na trhu práce v tradičních výrobních odvětvích. Švédské VSZ vidí potenciální možnosti pro tyto pracovníky ve veřejném nebo soukromém sektoru odvětví služeb, vyžadovalo by to však rozsáhlé rekvalifikační úsilí.  V případně kancelářských pracovníků je situace mírně odlišná. Většinou se jedná inženýry, specializované v oblasti výroby a vývoje telekomunikačního hardwaru, někteří dokonce ve specifických segmentech, které jsou jedinečné pro Ericsson. Po inženýrech stále existuje vysoká poptávka, zejména v odvětví IT, především v oblasti programování a vývoje softwaru. Navzdory tomu, že propuštění kancelářští pracovníci mají blízko k odvětví IT, většině bývalých zaměstnanců společnosti Ericsson scházejí potřebné dovednosti. Švédské VSZ jsou přesvědčeny o tom, že balíček personalizovaných programů odborné přípravy a poradenství umožní většině těchto propuštěných zaměstnanců najít nová vysoce kvalitní pracovní místa. 
            
            
               Cíloví příjemci pomoci a navržené akce
            
            
               Cíloví příjemci pomoci
            
            
               24.Odhadovaný počet propuštěných pracovníků, u nichž se očekává, že se budou účastnit opatření, je 918. Rozdělení těchto pracovníků podle pohlaví, státního občanství a věkových skupin je následující:
            
            
                     
                        Kategorie
                     
                  
                  
                     
                        Počet 
                           cílových příjemců pomoci
                     
                  
               
                     
                        Pohlaví:
                     
                  
                  
                     
                        Muži:
                     
                  
                  
                     
                        643
                     
                  
                  
                     
                        (70,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ženy:
                     
                  
                  
                     
                        275
                     
                  
                  
                     
                        (30,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Státní občanství:
                     
                  
                  
                     
                        Občané EU:
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
                  
                     
                        (100,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Občané zemí, které nejsou členy EU:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                        Věková skupina:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 let:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25-29 let:
                     
                  
                  
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                        (2,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30-54 let:
                     
                  
                  
                     
                        589
                     
                  
                  
                     
                        (64,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55-64 let:
                     
                  
                  
                     
                        307
                     
                  
                  
                     
                        (33,4 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        nad 64 let:
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        (0 %)
                     
                  
               
               Způsobilost navrhovaných opatření
            
            
               25.Personalizované služby pro propuštěné pracovníky budou spočívat v následujících činnostech: 
            
            
               A Poradenství a profesní poradenství:
            
            
               Důkladné posouzení a individuální plánování: tento proces registrace je pro příjemce pomoci z EFG urychlen a zahrnuje dotazník o předchozích zkušenostech a profesní přípravě. Proces může zahrnovat několik individuálních a přizpůsobených schůzek, z nichž některé mohou být vedeny se společnostmi zabývajícími se převedením na jinou práci (outplacement).
            
            
               Vedení a poradenství: Běžné činnosti nabízené ze strany Arbetsförmedlingen budou spojeny s opatřeními EFG, jako je individuální podpora při přímém kontaktu s případnými zaměstnavateli, při motivačních schůzkách a na konferencích prezentujících trh práce v regionu. To bude obzvláště důležité pro ty cílové pracovníky, kteří pokládají svou úroveň dosaženého vzdělání za nedostatečnou pro volná pracovní místa nabízená v regionu. Nabízeny budou individuální i skupinové činnosti.
            
            
               Motivační coaching a plánování kariérního postupu: Příjemci pomoci z EFG budou mít přístup k odborníkům na kognitivní terapii, kteří jim pomohou zvýšit motivaci. Dále se uskuteční řada konferencí. Na těchto konferencích, budou příjemci informováni o nejnovějším vývoji na trhu práce, přičemž jim bude poskytnut prostor pro diskuzi o potřebných odborných a osobnostních dovednostech.  Cílem těchto konferencí je poskytnout motivaci potřebnou k řešení problémů na trhu práce. Tato opatření jsou k dispozici pro všechny cílové příjemce pomoci, se zvláštním důrazem na účastníky ve věku 50 let a více.
            
            
               B Chráněná pracovní místa, podporované zaměstnání a rehabilitační opatření:
            
            
               Tato opatření jsou zaměřena na příjemce se zdravotními problémy a postiženími. Mohou zahrnovat hodnocení pracovní schopnosti jednotlivce, opatření na její rozvoj, případně nákup pomocných zařízení potřebných k překonání problémů na pracovišti, jakož i odbornou přípravu zaměřenou na  jejich používání.
            
            
               C Vzdělávání a odborná příprava:
            
            
               Švédské VSZ nabízejí řadu kurzů pro konkrétní cílové skupiny. Kromě těchto kurzů budou mít příjemci podpory z EFG přístup ke kurzům upraveným na míru. Patří k nim akademické kurzy a jiné vysoce specializované kurzy o délce trvání 12 měsíců či déle. Kromě toho bude účastníkům s poruchami učení poskytnuta individuální podpora (odhaduje se, že asi 5 % příjemců účastnících se opatření zaměřených na vzdělávání a odbornou přípravu bude vyžadovat zvláštní pomoc). Zvláštní úsilí bude vyvinuto na překonání tradičních genderových překážek a motivování např. mužských příjemců k tomu, aby si hledali zaměstnání v odvětví zdravotní péče. Přípravné kurzy pro ty, kteří uvažují o založení podniku, budou vedeny externími odborníky, kteří budou budoucím podnikatelům poskytovat poradenství. V duchu zásady celoživotního učení se účastníkům opatření spolufinancovaných z EFG rovněž poskytne možnost úředního uznání způsobilostí získaných prostřednictvím formálního vzdělávání a informálního učení.
            
            
               Budou se organizovat programy stáží zajišťující možnost zkombinovat praktickou odbornou přípravu a některé programy formálního vzdělávání.  Předpokládá se úzká spolupráce se švédskou organizací zaměstnavatelů v sektoru IT.
            
            
               
            
               D Příspěvky na hledání zaměstnání:
            
            
               Tyto příspěvky se poskytují příjemcům pomoci, kteří se zúčastní některého z aktivních opatření popsaných výše. Výše příspěvku závisí na individuálních faktorech a liší se podle doby trvání opatření. Existují tři různé druhy příspěvků, jeden pro osoby účastnící se obecných opatření, jeden pro osoby v rámci programů stáží a jeden pro osoby, které se účastní rehabilitačních opatření. Rozpočty na tyto příspěvky zahrnují náhradu cestovních nákladů příjemců, jejichž cestovní výdaje související s hledáním zaměstnání překročí 600 SEK (přibližně 64 EUR) měsíčně.
            
            
               26.Navržené akce, které jsou zde popsány, představují aktivní opatření na trhu práce v rámci způsobilých akcí stanovených v článku 7 nařízení o EFG. Tyto akce nenahrazují pasivní opatření sociální ochrany.
            
         
         
            
               27.Švédsko poskytlo požadované informace o akcích, které jsou pro dotyčný podnik povinné podle vnitrostátních právních předpisů nebo kolektivních smluv. Bylo potvrzeno, že finanční příspěvek z EFG nebude takové akce nahrazovat.
            
            
               28.Navrhovaná opatření přispějí k udržitelnému hospodářskému rozvoji. Podle švédského zákona o životním prostředí jsou Arbetsförmedlingen (VSZ) povinné zahrnout do svých výzev k podávání nabídek a vlastních činností i environmentální otázky.  Nabízená opatření jsou tudíž v souladu se švédským zákonem o životním prostředí a přispějí k plnění 16 švédských cílů souvisejících s kvalitou životního prostředí.
            
            
               Odhadovaný rozpočet
            
            
               29.Celkové odhadované náklady činí 6 596 531 EUR a zahrnují výdaje na individualizované služby ve výši 6 161 480 EUR a výdaje na přípravné, řídící, informační, propagační, kontrolní a vykazovací činnosti ve výši 435 051 EUR.
            
            
               30.Celkový požadovaný finanční příspěvek z EFG činí 3 957 918 EUR (60 % celkových nákladů).
            
            
                     
                        Akce
                     
                  
                  
                     
                        Odhadovaný počet účastníků
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované náklady na účastníka (zaokrouhlené údaje)
                        (v EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Odhadované celkové náklady
                     
                     
                        (v EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Individualizované služby (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. a) a c) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Poradenské služby a profesní poradenství (Jobbcoachning och ärendehantering)
                     
                  
                  
                     
                        918
                     
                  
                  
                     
                        1 202
                     
                  
                  
                     
                        1 103 545
                     
                  
               
                     
                        Chráněné a podporované zaměstnání a rehabilitační opatření (Skyddad och understödd sysselsättning och rehabilitering)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        12 555
                     
                  
                  
                     
                        251 108
                     
                  
               
                     
                        Vzdělávání a odborná příprava (Utbildning och omskolning)
                     
                  
                  
                     
                        463
                     
                  
                  
                     
                        5 868
                     
                  
                  
                     
                        2 716 884
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet a):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        4 071 537
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (66,08 %)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky a pobídky (akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG)
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek pro účastníky odborné přípravy zaměřené na trh práce (Utbildningsinsatser AUB, aktivitetsstöd)
                     
                  
                  
                     
                        102
                     
                  
                  
                     
                        11 904
                     
                  
                  
                     
                        1 214 194
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky pro účastníky programů umisťování prostřednictvím stáží (Praktik, aktivitetsstöd) 
                     
                  
                  
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                        8 183
                     
                  
                  
                     
                        654 660
                     
                  
               
                     
                        Příspěvky pro účastníky rehabilitačního programu „Úvod do zaměstnání“ (Introduktion till arbete KA, aktivitetsstöd)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        22 109
                     
                  
                  
                     
                        221 089
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet b):
                     
                     
                        Procento balíčku individualizovaných služeb:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        2 089 943
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (33,92 %)
                     
                  
               
                     
                         Akce podle čl. 7 odst. 4 nařízení o EFG
                     
                  
               
                     
                        Přípravné činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Řízení
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        362 387
                     
                  
               
                     
                        Informační a propagační činnosti
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        21 498
                     
                  
               
                     
                        Kontrola a vykazování
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        51 166
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet c):
                     
                     
                        Procentní podíl na celkových nákladech:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        435 051
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (6,6 %)
                     
                  
               
                     
                        Celkové náklady (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        6 596 531
                     
                  
               
                     
                        Příspěvek z EFG (60 % celkových nákladů)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        3 957 918
                     
                  
               
               31.Náklady na akce uvedené v tabulce výše jakožto akce podle čl. 7 odst. 1 písm. b) nařízení o EFG nepřesahují 35 % celkových nákladů na koordinovaný balíček individualizovaných služeb. Švédsko potvrdilo, že tyto akce jsou podmíněny aktivní účastí cílových příjemců pomoci při hledání zaměstnání nebo profesní přípravě.
            
            
               Období způsobilosti výdajů
            
            
               32.Švédsko začalo poskytovat individualizované služby cílovým příjemcům pomoci dne 1. října 2015. Výdaje na akce jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. října 2015 do 31. března 2018.
            
            
               33.Švédsku začaly vznikat administrativní výdaje spojené s prováděním EFG dne 1. října 2015. Výdaje na činnosti v oblastech přípravy, řízení, informování, propagace, kontroly a výkaznictví jsou proto způsobilé pro finanční příspěvek z EFG od 1. října 2015 do 30. září 2018. 
            
            
               Komplementárnost s akcemi financovanými z vnitrostátních fondů nebo fondů Unie
            
            
               34.Zdrojem vnitrostátního předfinancování nebo spolufinancování je rozpočet VSZ (Arbetsförmedlingen). Společnost Ericsson nebo jedna z organizací sociálního zabezpečení mohou rovněž přispět k určitým iniciativám v rámci projektu, a nahradit tak některé z fondů VSZ (Arbetsförmedlingen).
            
            
               35.Švédsko potvrdilo, že výše popsaná opatření, která získají finanční příspěvek z EFG, neobdrží zároveň finanční příspěvky z jiných finančních nástrojů Unie.
            
            
               Postupy pro konzultaci s cílovými příjemci pomoci nebo jejich zástupci, se sociálními partnery a s místními a regionálními orgány
            
            
               36.Švédsko uvedlo, že koordinovaný balíček individualizovaných služeb byl vypracován na základě konzultací s cílovými příjemci a jejich zástupci a rovněž s místními veřejnými činiteli. Po oznámení případů propouštění se VSZ (Arbetsförmedlingen) setkaly se zástupci společnosti Ericsson, místními orgány, různými odborovými organizacemi, jakož i agenturami poskytujícími podporu při přechodu na jiné pracoviště, a to ve všech lokalitách společnosti, které byly předmětem hromadného propouštění. Ve všech lokalitách se uskutečnily semináře s místními zástupci odborových organizací s cílem prodiskutovat případnou žádost o podporu z EFG a určit vhodný balíček opatření, která je třeba zajistit.
            
            
               Řídicí a kontrolní systémy
            
            
               37.Žádost obsahuje popis řídicích a kontrolních systémů, který specifikuje povinnosti dotčených orgánů. Švédsko oznámilo Komisi, že finanční příspěvek bude řízen službami zaměstnanosti Arbetsförmedlingen, které jsou formálně ustanoveny řídícím a výplatním orgánem. Účetnictví projektu bude kontrolovat útvar vnitřního auditu, který je samostatným subjektem přidruženým k řídící radě veřejných služeb zaměstnanosti Arbetsförmedlingen. Jeho úkolem je ve veřejných službách zaměstnanosti kontrolovat postup vnitřní kontroly a ověřování a navrhovat zlepšení, jakož i poskytovat poradenství a podporu řídící radě a generálnímu řediteli. Audit projektů bude prováděn pravidelně.
            
            
               Závazky přijaté dotčeným členským státem
            
            
               38.Švédsko poskytlo všechny nezbytné záruky týkající se těchto bodů: 
            
            
               –budou dodržovány zásady rovného zacházení a nediskriminace při přístupu k navrženým akcím a jejich provádění,
            
         
         
            
               –byly splněny požadavky stanovené vnitrostátními právními předpisy a právními předpisy EU, které se týkají hromadného propouštění,
            
            
               –společnost Ericsson, která pokračovala po propuštění pracovníků ve své činnosti, dodržela své zákonné povinnosti upravující propouštění a své pracovníky příslušným způsobem zabezpečila,
            
            
               –navržené akce neobdrží finanční podporu z jiných fondů či finančních nástrojů Unie a zamezí se jakémukoliv dvojímu financování,
            
            
               –navržené akce se budou doplňovat s opatřeními financovanými prostřednictvím strukturálních fondů,
            
            
               –finanční příspěvek z EFG bude v souladu s procesními a hmotněprávními pravidly Unie pro státní podporu.
            
            
               ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               Rozpočtový návrh
            
            
               39.EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013 ze dne 2. prosince 2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020
                  13
               .
            
            
               40.Po posouzení žádosti s ohledem na podmínky stanovené v čl. 13 odst. 1 nařízení o EFG a při zohlednění počtu cílových příjemců pomoci, navržených akcí a odhadovaných nákladů navrhuje Komise uvolnit z EFG částku  3 957 918 EUR, která představuje 60 % celkových nákladů na navržené akce, aby byl v souvislosti s příslušnou žádostí poskytnut finanční příspěvek.
            
            
               41.Návrh rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme společně Evropský parlament a Rada, jak stanoví bod 13 interinstitucionální dohody ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a řádném finančním řízení
                  14
               .
            
            
               Související akty
            
            
               42.Současně s tímto návrhem rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG předloží Komise Evropskému parlamentu a Radě návrh na převod prostředků ve výši  3 957 918 EUR do příslušné rozpočtové položky.
            
            
               43.Současně s přijetím tohoto návrhu rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG přijme Komise rozhodnutí o poskytnutí finančního příspěvku, a to prostřednictvím prováděcího aktu, který vstoupí v platnost dnem, kdy Evropský parlament a Rada přijmou navržené rozhodnutí o uvolnění prostředků z EFG.
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY
            
            
               o uvolnění prostředků z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci na základě
                  žádosti Švédska – EGF/2016/002 SE/Ericsson
            
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
            
            
               s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1309/2013 ze dne 17. prosince 2013 o Evropském fondu pro přizpůsobení se globalizaci (2014–2020) a o zrušení nařízení (ES) č. 1927/2006
                  15
               , a zejména na čl. 15 odst. 4 uvedeného nařízení,
            
            
               s ohledem na interinstitucionální dohodu ze dne 2. prosince 2013 mezi Evropským parlamentem, Radou a Komisí o rozpočtové kázni, spolupráci v rozpočtových záležitostech a o řádném finančním řízení
                  16
               , a zejména na bod 13 uvedené dohody,
            
         
         
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropský fond pro přizpůsobení se globalizaci (dále jen „EFG“) má za cíl poskytovat podporu pracovníkům, kteří byli propuštěni, a osobám samostatně výdělečně činným, které přestaly vykonávat svou činnost v důsledku významných změn ve struktuře světového obchodu způsobených globalizací, v důsledku pokračující celosvětové finanční a hospodářské krize, nebo v důsledku nové celosvětové finanční a hospodářské krize, a pomáhat těmto osobám při jejich opětovném začlenění na trh práce.
            
            
               (2)EFG nepřekročí maximální roční částku 150 milionů EUR (v cenách roku 2011), jak je stanoveno v článku 12 nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013
                  17
               .
            
            
               (3)Dne 31. března 2016 předložilo Švédsko žádost o uvolnění prostředků z EFG v souvislosti s propouštěním ve společnosti Ericsson (Telefonaktiebolaget LM Ericsson) ve Švédsku. Tato žádost byla doplněna o další informace poskytnuté v souladu s čl. 8 odst. 3 nařízení (EU) č. 1309/2013. Žádost splňuje požadavky na stanovení výše finančního příspěvku z EFG podle článku 13 nařízení (EU) č. 1309/2013.
            
            
               (4)V souvislosti s uvedenou žádostí Švédska by proto měly být z EFG uvolněny prostředky na poskytnutí finančního příspěvku ve výši 3 957 918  EUR.
            
            
               (5)Aby byly příspěvky z EFG uvolněny co nejdříve, mělo by být toto rozhodnutí použitelné ode dne jeho přijetí,
            
            
               PŘIJALY TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               V rámci souhrnného rozpočtu Unie na rozpočtový rok 2016 se z Evropského fondu pro přizpůsobení se globalizaci uvolňuje částka ve výši 3 957 918 EUR v prostředcích na závazky a na platby.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie. Použije se ode dne [the date of its adoption]*.
            
            
               
                  18V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda / předsedkyně
                        předseda / předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Ve smyslu článku 3 nařízení o EFG.
               
               
                  
                     (3)
                  Nařízení Komise (EU) č. 1046/2012 ze dne 8. listopadu 2012, kterým se provádí nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1059/2003 o zavedení společné klasifikace územních statistických jednotek (NUTS), pokud jde o předání časových řad nového regionálního rozdělení (Úř. věst. L 310, 9.11.2012, s. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  Úř. věst. L 393, 30.12.2006, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  V souladu s čl. 7 odst. 4 nařízení (EU) č. 1309/2013.
               
               
                  
                     (6)
                  Směrnice Rady 98/59/ES ze dne 20. července 1998 o sbližování právních předpisů členských států týkajících se hromadného propouštění (Úř. věst. L 225, 12.8.1998, s. 16).
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                     http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/Outsourcing_in_Europe_2013/$FILE/EY-outsourcing-survey.pdf
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                  
                     Tenyearsummary.html
                  
                  
                     Tenyearsummary.html
                  
               
               
                  
                     (9)
                  
                  
                     http://unionenopinion.se/analyser/varsel-pa-ericsson-och-sony-mobile-vad-hander-i-telekombranschen-egentligen/
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                     http://cio.idg.se/2.1782/1.630340/sa-sourcar-svenska-cio-er-2015
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                  
                     http://www.forbes.com/sites/greatspeculations/2015/08/19/ericsson-can-overcome-challenges-in-the-mobile-infrastructure-business/#77e6e5cb128d
                  
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/social/BlobServlet?docId=4558&langId=en
                  
               
               
                  
                     (13)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (14)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (15)
                  Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 855.
               
               
                  
                     (16)
                  Úř. věst. C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (17)
                  Nařízení Rady (EU, Euratom) č. 1311/2013, kterým se stanoví víceletý finanční rámec na období 2014–2020 (Úř. věst. L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (18)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.