CELEX: 
Language: mt
Date: 2006-12-06 00:00:00
Title: 2006/829/KE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 27 ta' April 2006 dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004#Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew b'kummenti li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004

6.12.2006   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea
            
            
               86
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tas-27 ta' April 2006
   dwar l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004
   (2006/829/KE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Centru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra t-Trattat KE, b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/93 tat-8 ta' Frar 1993 dwar il-ħolqien ta' Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11a tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, għall-Ġustizzja u għall-Intern (A6-0097/2006),
            
         
               1.
            
            
               Jinnota l-figuri li ġejjin għall-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-snin finanzjarji 2004 u 2003:
               Kont tad-dħul u ta' l-infiq għas-snin finanzjarji 2004 u 2003
               
                           (f'EUR 1000)
                        
                     
                            
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2003
                        
                     
                           Dħul
                        
                     
                           Sussidji mill-Kummissjoni
                        
                        
                           11 730 
                        
                        
                           9 300 
                        
                     
                           Sussidji min-Norveġja
                        
                        
                           514
                        
                        
                           421
                        
                     
                           Dħul assenjat
                        
                        
                           211
                        
                        
                           335
                        
                     
                           Dħul varju
                        
                        
                           33
                        
                        
                           67
                        
                     
                           
                              Dħul totali (a)
                           
                        
                        
                           
                              12 488 
                           
                        
                        
                           
                              10 122 
                           
                        
                     
                           Infiq tal-Baġit għas-sena finanzjarja
                        
                     
                           
                              Persunal – Titolu I tal-baġit
                           
                        
                     
                           Pagamenti
                        
                        
                           5 832 
                        
                        
                           5 189 
                        
                     
                           Approprjazzjonijiet trasferiti mis-sena ta' qabel
                        
                        
                           122
                        
                        
                           80
                        
                     
                           
                              Amministrazzjoni – Titolu II tal-baġit
                           
                        
                     
                           Pagamenti
                        
                        
                           1 088 
                        
                        
                           555
                        
                     
                           Approprjazzjonijiet imniżżla
                        
                        
                           355
                        
                        
                           267
                        
                     
                           
                              Attivitajiet ta' l-operat – Titolu III tal-baġit (barra minn dħul assenjat)
                           
                        
                     
                           Pagamenti kontra approprjazzjonijiet għal pagament għas-sena finanzjarja
                        
                        
                           2 342 
                        
                        
                           2 057 
                        
                     
                           Approprjazzjonijiet trasferiti mis-sena ta' qabel
                        
                        
                           1 260 
                        
                        
                           1 469 
                        
                     
                           
                              Dħul assenjat (Phare u pajjiżi tat-tielet dinja)
                           
                        
                        
                           201
                        
                        
                           500
                        
                     
                           
                              Nefqa totali (b)
                           
                        
                        
                           
                              11 200 
                           
                        
                        
                           
                              10 117 
                           
                        
                     
                           
                              Riżultat għas-sena finanzjarja (a – b)
                           
                        
                        
                           
                              1 288 
                           
                        
                        
                           
                              5
                           
                        
                     
                           Bilanċ imniżżel mis-sena finanzjarja ta' qabel
                        
                        
                           295
                        
                        
                           1 626 
                        
                     
                           Approprjazzjonijiet imniżżla mis-sena ta' qabel u kkanċellati
                        
                        
                           245
                        
                        
                           221
                        
                     
                           Somom għall-użu mill-ġdid mis-sena finanzjarja ta'qabel
                        
                        
                           15
                        
                        
                           21
                        
                     
                           Rimborsi lill-Kummissjoni
                        
                        
                           - 3
                        
                        
                           -1 584 
                        
                     
                           Rimborsi lin-Norveġja
                        
                        
                           81
                        
                        
                            
                        
                     
                           Differenzi fir-rata tal-kambju
                        
                        
                           - 1
                        
                        
                           6
                        
                     
                           
                              Bilanċ għas-sena finanzjarja
                           
                        
                        
                           
                              1 920 
                           
                        
                        
                           
                              295
                           
                        
                     
         
               2.
            
            
               Japprova l-għeluq tal-kontijiet taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti struzzjonijiet lill-President tiegħu sabiex jgħaddi din id-deċiżjoni lid-Direttur taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti ta' l-Awdituri u sabiex tiġi ppubblikata fil-Ġurnal Uffiċjali ta' l-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Josep BORRELL FONTELLES
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Julian PRIESTLEY
      
   
   
      (1)  ĠU C 269, 28.10.2005, p 44.
   
      (2)  ĠU C 332, 28.12.2005, p 89.
   
      (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p 1.
   
      (4)  ĠU L 36, 12.2.1993, p 1. Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1651/2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p 30).
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p 3).
   
      RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      b'kummenti li huma parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali finali taċ-Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004 (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri dwar il-kontijiet annwali taċ-Centru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi għas-sena finanzjarja 2004, flimkien mat-tweġibiet taċ-Ċentru (2),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill ta' l-14 ta' Marzu 2006 (5972/2006 – C6-0093/2006),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra t-Trattat KE, b'mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta' Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b'mod partikulari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 302/93 tat-8 ta' Frar 1993 dwar il-ħolqien ta' Ċentru Ewropew ta' Monitoraġġ għad-Drogi u d-Dipendenza mid-Drogi (4), u b'mod partikulari l-Artikolu 11a tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta' Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b'mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regola 71 u l-Anness V tar-Regoli ta' Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għal-Libertajiet Ċivili, għall-Ġustizzja u għall-Intern (A6-0097/2006),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti ta' l-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2004 kienu ta' min joqgħod fuqhom u li t-transazzjonijiet sottostanti, meta meqjusa flimkien, kienu legali u regolari,
               
            
                  B.
               
               
                  billi l-Qorti ta' l-Awdituri ddikjarat li kisbet assigurazzjoni raġonevoli mill-aġenziji kollha, minbarra r-riżervi espliċiti għas-sena finanzjarja 2004 fir-rigward ta' l-Aġenzija Ewropea għar-Rikostruzzjoni, iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp tat-Taħriġ Vokazzjonali, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, iċ-Ċentru Ewropew tal-Monitoraġġ tar-Razziżmu u l-Ksenofobija u l-Awtorità Ewropea għas-Sigurtà ta' l-Ikel,
               
            
                  1.
               
               
                  ifakkar li, taħt l-Artikolu 185 tar-Regolament Finanzjarju, il-Parlament għandu jagħti kwittanza għall-implimentazzoni tal-baġits tal-korpi mwaqqfa mill-Komunitajiet u li jkollhom personalità ġuridika u li tabilħaqq jirċievu għotjiet li jitħallsu mill-baġit; madankollu, josserva li mhux dawn il-korpi kollha huma kompletament, jew ukoll parzjalment, iffinanzjati minn għotjiet li jitħallsu sussidji mill-baġit; jisħaq li għaldaqstant id-deċiżjoni li jagħti kwittanza tapplika kemm għall-finanzjament baġitarju u u kemm għall-finanazjament mhux baġitarju ta' dawn il-korpi; jikkunsidra inaċċettabbli l-fatt li wħud minn dawn il-korpi imwaqqfa mill-Unjoni jridu jagħtu rendikont ta' l-infiq tad-dħul minn sorsi oħra li ma jkunux mill-baġit, waqt li oħrajn li ma jirċevux sussidju mill-baġit, ma jagħmlux dan; jisħaq fuq il-prinċipju li l-agenziji kollha tal-Komunità, kemm jekk issussidjati u kemm jekk le, huma suġġetti għall-kwittanza mil-Parlament, ukoll meta awtorità oħra ta' kwittanza tintervjeni skond it-testi bażiċi tagħhom; hu tal-fehma hemm il-ħtieġa li jiġu riveduti t-testi kostituttivi kollha li jmorru kontra dan il-prinċipju;
               
            
                  2.
               
               
                  Isib ta' valur kbir it-tabella 1 tar-rapport tal-Qorti ta' l-Awdituri li ġiet introdotta għall-ewwel darba matul l-eżerċizzju tal-kwittanza ta' l-2003, li tagħti sommarju tal-poteri, ir-responsabbiltajiet, it-tmexxija, ir-riżorsi, l-attivitajiet u s-servizzi pprovduti tal-Eurojust; jinnnota li l-informazzjoni li hemm fit-tabella 1 hija pprovduta mill-Eurojust; jitlob lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tivverifika l-kontenut tat-tabella 1;
               
            
                  3.
               
               
                  Jinsisti li l-aġenziji mhux biss għandhom jonfqu l-flus b'mod xieraq, iżda għandhom ukoll jagħmlu mill-aħjar biex jonfqu l-flus bl-iktar mod effiċjenti u effettiv possibbli; jistieden lill-Qorti ta' l-Awdituri biex tikkunsidra l-possibbiltà li jiġu estiżi r-rapporti annwali speċifiċi dwar l-aġenziji biex jinkludu eżami tal-prestazzjoni u tal-kisba ta' l-objettivi; f'dan il-kuntest u skond ir-riżoluzzjonijiet li jinsabu fil-kwittanza ta' l-2003, jinsisti li jitqisu l-aspetti li ġejjin: id-dublikazzjoni tax-xogħol fost l-aġenziji għandu jiġi evitat kemm jista' jkun, u l-miżuri maħsuba biex jititejbu t-trasparenza u l-komunikazzjoni mal-pubbliku għandhom jiġu ċċarati, flimkien ma' miżuri Komunitarji għal azzjoni pożittiva fil-livelli kollha tar-reklutaġġ, tat-taħriġ u ta' l-assenjazzjoni ta' responsabiltajiet;
               
            
                  4.
               
               
                  Jinnota li l-aġenziji Komunitarji mhux dejjem ikollhom reputazzjoni tajba jew rapporti tajbin fl-istampa u li ħafna minnhom ma jistħoqqilhomx din ir-reputazzjoni negattiva; josserva li ċ-ċittadini ta' l-UE għandhom jiġu mgħarrfa dwar dan bl-użu ta' mezzi xierqa biex jiġu spjegati għal kemm il-darba jkun meħtieġ ir-raġuni għall-eżistenza ta' l-aġenziji u l-kisbiet tagħhom; jitlob lill-Kummissjoni biex tieħu azzjoni skond dan, bl-użu ta' dawk il-mezzi li tħoss li huma meħtieġa;
               
            
                  5.
               
               
                  Jinnota li t-tkabbir ta' l-Unjoni Ewropea fl-2004 affettwa f'ħafna modi l-istrutturi u l-metodi ta' l-operat ta' l-aġenziji Komunitarji, u li bosta mill-aġenziji jiġbdu l-attenzjoni għal dan fir-rapporti ta' ħidma tagħhom u jiffokaw b'mod partikulari fuq iż-żieda fin-numru ta' amministratturi; jitlob lill-Kummissjoni biex tevalwa l-problemi reali jew maħsuba li tiltaqa' magħhom u biex tirrakkomanda l-bidliet regulatorji meħtieġa;
               
            
                  6.
               
               
                  Jinnota li l-Kummissjoni impenjat ruħha biex tarmonizza l-mod kif ir-rapporti ta' ħidma li jikkonċernaw id-direttorati ġenerali jiġu ppreżentati; isejjaħ għal approċ simili fir-rigward tar-rapporti ta' ħidma ta' l-aġenziji tal-Komunitajiet, li jvarjaw b'mod sinifikattiv f'termini ta' kontenut; jitlob lill-Kummissjoni biex tindika lill-aġenziji tal-Komunitajiet t-tagħrif u l-indikaturi ta' ħidma li jeħtiegu jippreżentaw;
               
            
                  7.
               
               
                  Bi pjaċir jinnota li l-Qorti ta' l-Awdituri rnexxiela tikseb assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja li ntemmet fil-31 ta' Diċembru 2004 huma ta' min joqgħod fuqhom u li t-tranżazzjonijiet bażiċi, meta meqjusa flimkien, kienu legali u regolari,
               
            
                  8.
               
               
                  Jiddispjaċih għal-livell għoli ħafna ta' trasferimenti li saru; iħeġġeġ liċ-Ċentru biex jirrispetta iktar il-baġit imfassal oriġinarjament mill-Awtorità Baġitarja;
               
            
                  9.
               
               
                  Jinnota s-sejba tal-Qorti ta' l-Awdituri ta' numru ta' anomaliji fit-tmexxija ta' kuntratti; jilqa' l-passi meħuda miċ-Ċentru biex itejjeb it-tmexxija tal-kuntratti;
               
            
                  10.
               
               
                  Jaqbel mal-Qorti ta' l-Awdituri li l-bilanċ tal-bank u l-kontijiet għandhom jiġu rikonċiljati, sabiex jistgħu jinstabu żbalji fl-ammonti li se jiġu mħallsa u li l-istruzzjonijiet tal-bank għandhom ikunu kontrafirmati; jilqa' l-miżuri meħuda miċ-Ċentru biex jimplimenta r-rakkomandazzjonijiet tal-Qorti ta' l-Awdituri; jinnota bi pjaċir l-assigurazzjoni taċ-Ċentru li sistema ta' kontrafirmar se tiġi implimentata;
               
            
                  11.
               
               
                  Iħeġġeġ liċ-Ċentru biex fil-ġejjieni jevita l-użu ta' folji elettroniċi għall-kalkolu sabiex tkun garantita l-integrità tad-dejta mniżżla, kif irrakkomandat il-Qorti ta' l-Awdituri; jilqa' l-introduzzjoni miċ-Ċentru ta' sistema ta' inventarju ġdida u iktar effettiva;
               
            
                  12.
               
               
                  Jitlob lill-Kummissjoni biex tgħin lill-aġenziji jsegwu mill-iktar viċin possibbli l-pjan ta' ħidma li sar qbil dwaru għas-sena ta' wara, biex b'hekk jippermettu li l-attivitajiet ikunu ppjanati u implimentati b'mod xieraq, u b'mod partikulari biex jevitaw bidliet kbar u ta' l-aħħar minuta fil-volum tax-xogħol;
               
            
                  13.
               
               
                  Jitlob lill-Kommissjoni biex ittejjeb is-sinerġiji bejn l-aġenziji billi l-koperazzjoni ssir aktar effettiva, billi tiġi evitata r-ripetizzjoni tax-xogħol u jiġu indirizzati nuqqasijiet, b'mod partikolari fir-rigward ta' oqsma komuni bħat-taħriġ, l-implimentazzjoni tal-politiki Komunitarji kollha, l-użu ta' sistemi tat-tmexxija l-iktar moderni u s-soluzzjoni ta' problemi li jirrelataw mat-tmexxija soda tal-baġit.
               
            
         (1)  ĠU C 269, 28.10.2005, p 44.
      
         (2)  ĠU C 332, 28.12.2005, p 89.
      
         (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p 1.
      
         (4)  ĠU L 36, 12.2.1993, p 1. Regolament kif l-aħħar emendat bir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 1651/2003 (ĠU L 245, 29.9.2003, p 30).
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p 72. Regolament kif emendat bir-Regolament (KE, Euratom) Nru 1261/2005 (ĠU L 201, 2.8.2005, p 3).