CELEX: 32022D1026
Language: sl
Date: 2022-06-21 00:00:00
Title: Sklep Sveta (EU) 2022/1026 z dne 21. junija 2022 o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Protokola 31 o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode, in Protokola 32 k Sporazumu EGP o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82, ki sta priložena k Sporazumu EGP (InvestEU) (Besedilo velja za EGP)

29.6.2022   
               
               
                  SL
               
               
                  Uradni list Evropske unije
               
               
                  L 172/13
               
            
         SKLEP SVETA (EU) 2022/1026
         z dne 21. junija 2022
         o stališču, ki se v imenu Evropske unije zastopa v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Protokola 31 o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode, in Protokola 32 k Sporazumu EGP o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82, ki sta priložena k Sporazumu EGP (InvestEU)
         (Besedilo velja za EGP)
         SVET EVROPSKE UNIJE JE –
         ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije ter zlasti člena 173 in člena 175, tretji odstavek, v povezavi s členom 218(9) Pogodbe,
         ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 2894/94 z dne 28. novembra 1994 o pravilih za izvajanje Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (1) in zlasti člena 1(3) Uredbe,
         ob upoštevanju predloga Evropske komisije,
         ob upoštevanju naslednjega:
         
                     (1)
                  
                  
                     Sporazum o Evropskem gospodarskem prostoru (2) (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) je začel veljati 1. januarja 1994.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     V skladu s členom 98 Sporazuma EGP se lahko Skupni odbor EGP, ustanovljen s Sporazumom EGP (v nadaljnjem besedilu: Skupni odbor EGP), med drugim odloči spremeniti Protokol 31 o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode (v nadaljnjem besedilu: Protokol 31), in Protokol 32 k Sporazumu EGP o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82 (v nadaljnjem besedilu: Protokol 32), ki sta priložena k Sporazumu EGP.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Uredbo (EU) 2021/523 Evropskega parlamenta in Sveta (3) je treba vključiti v Sporazum EGP.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Protokol 31 in Protokol 32 k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Stališče Unije v Skupnem odboru EGP bi moralo temeljiti na priloženem osnutku sklepa Skupnega odbora EGP –
                  
               SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
         
            Člen 1
            Stališče, ki se v imenu Unije zastopa v Skupnem odboru EGP v zvezi s spremembo Protokola 31 o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode, in Protokola 32 o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82, ki sta priložena k Sporazumu EGP, temelji na osnutku sklepa Skupnega odbora EGP, priloženega temu sklepu.
         
         
            Člen 2
            Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
         
         
            V Luxembourgu, 21. junija 2022
            
               
                  Za Svet
               
               
                  predsednik
               
               C. BEAUNE
            
         
         
            (1)  UL L 305, 30.11.1994, str. 6.
         
            (2)  UL L 1, 3.1.1994, str. 3.
         
            (3)  Uredba (EU) 2021/523 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. marca 2021 o vzpostavitvi Programa InvestEU in spremembi Uredbe (EU) 2015/1017 (UL L 107, 26.3.2021, str. 30).
      
      
         
            OSNUTEK
            SKLEP SKUPNEGA ODBORA EGP št. […]
            z dne […]
            o spremembi Protokola 31 (o sodelovanju na posebnih področjih, za katera ne veljajo štiri temeljne svobode) in Protokola 32 (o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82) k Sporazumu EGP
            SKUPNI ODBOR EGP JE –
            ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (v nadaljnjem besedilu: Sporazum EGP) ter zlasti členov 86 in 98 Sporazuma EGP,
            ob upoštevanju naslednjega:
            
                        (1)
                     
                     
                        Sodelovanje pogodbenic Sporazuma EGP je primerno razširiti na Uredbo (EU) 2021/523 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. marca 2021 o vzpostavitvi Programa InvestEU in spremembi Uredbe (EU) 2015/1017 (1).
                     
                  
                        (2)
                     
                     
                        V skladu s členom 5 Uredbe (EU) 2021/523 so prispevki držav Efte k jamstvu EU dovoljeni za namene udeležbe v nekaterih finančnih produktih v okviru oddelka sklada InvestEU za EU. Prispevke držav Efte k oblikovanju rezervacij za jamstvo EU lahko spremlja kritno jamstvo, ki krije zadevno pogojno obveznost v zvezi z jamstvom EU. Namesto tega lahko države Efte v sklad InvestEU v celoti zagotovijo prispevek tudi z gotovino.
                     
                  
                        (3)
                     
                     
                        Pogoji za udeležbo držav Efte ter njihovih institucij, podjetij, organizacij in državljanov v programih Evropske unije so določeni v Sporazumu EGP in zlasti v členu 81 Sporazuma.
                     
                  
                        (4)
                     
                     
                        Z Uredbo Sveta (EU) 2020/2094 z dne 14. decembra 2020 o vzpostavitvi Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po krizi zaradi COVID-19 (2) so programu InvestEU, vzpostavljenemu z Uredbo (EU) 2021/523, dodeljeni dodatni zunanji namenski prejemki. Primerno je, da se v Protokolu 32 k Sporazumu EGP o načinih izračunavanja finančnih prispevkov za izvajanje člena 82 pojasni, da bi bilo treba osnovo za izračun finančnih prispevkov držav Efte v program InvestEU povečati za odobritve, ki ustrezajo zunanjim namenskim prejemkom iz člena 3(1) Uredbe Sveta (EU) 2020/2094 v zvezi z njihovo udeležbo v tem programu.
                     
                  
                        (5)
                     
                     
                        Protokola 31 in 32 k Sporazumu EGP bi bilo zato treba ustrezno spremeniti, da se to razširjeno sodelovanje omogoči od 1. januarja 2022 –
                     
                  SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
            
               Člen 1
               Za členom 19 (Zmanjševanje ekonomskih in socialnih razlik) Protokola 31 k Sporazumu EGP se doda naslednji člen:
               
                  
                     „Člen 20
                     Izboljšanje konkurenčnosti ter socialno-ekonomske konvergence in kohezije v okviru programa InvestEU
                     
                        1.   Države Efte od 1. januarja 2022 sodelujejo v dejavnostih, kakršne lahko izhajajo iz naslednjega akta Unije:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    
                                       32021 R 0523: Uredba (EU) 2021/523 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. marca 2021 o vzpostavitvi Programa InvestEU in spremembi Uredbe (EU) 2015/1017 (UL L 107, 26.3.2021, str. 30).
                                 
                              
                     
                        2.   Države Efte ne sodelujejo v svetovalnem vozlišču InvestEU.
                     
                     
                        3.   Države Efte se lahko odločijo za udeležbo v enem ali več finančnih produktih v okviru oddelka sklada InvestEU za EU. Prispevek držav Efte temelji na profilu tveganja finančnih produktov, v katerih se odločijo biti udeležene. S prispevkom držav Efte se poveča jamstvo EU.
                     
                     
                        4.   Za namen izračuna finančnega prispevka držav Efte v sklad InvestEU se ne uporablja sorazmernostni faktor, kot je določen v členu 82(1) Sporazuma EGP za proračunske postavke. Države Efte v skladu s členom 8 Protokola 32 sklenejo sporazume o prispevkih z EU, ki jo zastopa Komisija. V sporazumih o prispevkih se določijo zneski finančnega prispevka držav Efte k jamstvu EU, pogoji za uporabo tega prispevka, pogostost in zneski plačil prispevka ter pravila za povračilo neporabljenih sredstev in prihodkov državam Efte.
                     
                     
                        5.   Kadar se prispevek držav Efte k jamstvu EU ne zagotovi v celoti v obliki gotovine, tj. oblikovanje rezervacij je določeno na manj kot 100 %, se države Efte zavežejo, da bodo zadevno pogojno obveznost krile z nepreklicnim in brezpogojnim kritnim jamstvom na zahtevo. Kritno jamstvo se zagotovi hkrati s podpisom sporazuma o prispevku.
                     
                     
                        6.   Lihtenštajn je izvzet iz udeležbe v tem programu in finančnega prispevka vanj.“.
                     
                  
               
            
            
               Člen 2
               Člen 1(10) Protokola 32 k Sporazumu EGP se nadomesti z naslednjim:
               
                  
                     „10.   Za namene izračuna operativnega prispevka v skladu s členom 82(a) in (b) Sporazuma se odobritve za prevzem obveznosti in odobritve plačil, vključene v dokončno sprejeti proračun Evropske unije za zadevna leta za financiranje programa Obzorje Evropa (vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2021/695 Evropskega parlamenta in Sveta), programa InvestEU (vzpostavljenega z Uredbo (EU) 2021/523 Evropskega parlamenta in Sveta) in mehanizma Unije na področju civilne zaščite (ki ga ureja Sklep št. 1313/2013/EU Evropskega parlamenta in Sveta), povečajo za odobritve, ki ustrezajo zunanjim namenskim prejemkom, dodeljenim za navedene dejavnosti v skladu s členom 3(1) Uredbe Sveta (EU) 2020/2094 z dne 14. decembra 2020 o vzpostavitvi Instrumenta Evropske unije za okrevanje v podporo okrevanju po krizi zaradi COVID-19 (3).“.
                  
               
            
            
               Člen 3
               Ta sklep začne veljati dan po predložitvi zadnjega uradnega obvestila v skladu s členom 103(1) Sporazuma EGP (*).
               Uporablja se od 1. januarja 2022.
            
            
               Člen 4
               Ta sklep se objavi v sklopu EGP Uradnega lista Evropske unije in Dopolnilu EGP k Uradnemu listu Evropske unije.
            
            
               V Bruslju, …
               
                  
                     Za Skupni odbor EGP
                  
                  
                     predsednik
                  
               
               
                  
                     sekretarka in sekretar
                  
                  
                     Skupnega odbora EGP
                  
               
            
            
               (1)  UL L 107, 26.3.2021, str. 30.
            
               (2)  UL L 433 I, 22.12.2020, str. 23.
            
               (3)  UL L 433 I, 22.12.2020, str. 23.
            
               (*)  [Navedena ni nobena ustavna zahteva.] [Navedene so ustavne zahteve.]