CELEX: 51974PC0170
Language: da
Date: 1974-02-20
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV OM SKOVBRUGSFORANSTALTNINGER (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 170
Vol. 1974/0025
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                      KOM(74)170 endl.
                                       'i Bruxelles , 20 februar 1974
                       FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                       OH SKOVBRUGSFORANSTALTNINGER
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen)
   K0M(74 ) 170 endl .
 ---pagebreak---                                  I
                                                                KOM(74)l70 endl . - DK
                             BEGRUNDELSE
Rådet besluttede i sin resolution af 25 . maj 1971 om ^-e nye retningslinjer
for den fælles landbrugspolitik senere og på forslag fra Kommissionen at
vedtage foranstaltninger til fremme af beplantning med skov* Den 17* april
1972 fastlagde Rådet de første fælles foranstaltninger angående landbrugs
strukturerne; Kommissionen mener følgelig, at det vil være rigtigt at fore
lægge Rådet et forslag om fælles aktion for at fremme foranstaltninger ved
rørende skovbrug med det umiddelbare formål at forbedre 1andbrugsstruktu
rerne og i et bredere perspektiv for at inddrage skovbruget i en virkelig
effektiv planlægning af arealets udnyttelse , som gør det muligt at afstemme
landbrug og miljø indbyrdes på bedst mulig måde .
Skovbrugets væsentligste bidrag til forbedring af landbrugsstrukturerne
fordeler sig på to områder. Por det første skaber skovbruget beskæftigelse
både i selve skoven og som konsekvens heraf i træindustrierne i landom­
råderne , . medens beskæftigelsestilbuddet inden for landbruget aftager .
Por det andet muliggør skovbruget en god udnyttelse af jord , som ikke lc~n^e
re er egnet til eller efterspurgt af landbruget . Disse forslag udgør alts.-
 et væsentligt supplement til de foranstaltninger , som Fællesskabet allerede
har truffet inden for dette område .
Skovbruget medfører andre fordele . Et vigtigt formål vedrører træproduktionen.
Alle Fællesskabets medlemslande indfører træ , og Fællesskabet som helhed
 indfører næsten halvdelen af sit behov for skovprodukter. En forøgelse af
træproduktionen forekommer altså ønskværdig, særlig i betragtning af at mulig
hederne for forsyning på verdensmarkedet på lang sigt er mildest talt usik
re. Skovens bidrag til landskabets skønhed, til dyre- og plantelivets op­
 retholdelse såvel som til jordens beskyttelse er ligeledes væsentlige og
under visse omstændigheder yderst vigtige ; de skovbeklædte arealer tjener
 ligeledes som læskærm for de omkringliggende landbrugsarealer. Disse funktioner
udgør en meget stor del af skovbrugets rolle og dækkes derfor af dette for
 slag.
 ---pagebreak---                                                              KOM(74)l70 endl . - DK
                                      II
4. I sin resolution af 25 . maj 1971 nævnte Rådet den rekreative funktion
    som et ekstra formål , der skal forfølges i sammenhæng med fællesskabs-
    foranstaltninger inden for skovbrug. En "bestemmelse angående den vigtige
    udnyttelse af skoven er derfor indføjet i dette forslag.
5 . De foreslåede foranstaltninger er nærmere forklaret i betragtningerne i
    forslag til direktiv.                   '
 ---pagebreak---                                      \
                                                         K0M(74)170 endl . - DK
                   PORSLÅG TIL RÅDETS DIREKTIV
                   OM SKOVBRUGSFORMSTALTNINGER
                   ( forelagt for Rådet af Kommissionen)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 42 og 43 »
vinder henvisning til forslag fra Kommissionen,'
                                 i
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
ud fra følgende "betragtninger :
 ---pagebreak---                                                                      K0H(74)170 encLl .
                                    -2~
De mål for den fælles landbrugspolitik , som er nævnt i traktatens artikel
39 » stk. 1 , litra a) og b ), kan ild« nås uden ©11 ændring af landbrugsstruk-
turerne ;
denne ændring af strukturerne er et grundelement i udviklingen af den fælles
landbrugspolitik ; den bør derfor bygge på en opfattelse , som er rådende i
Fællesskabet , og på fællesskabskriterier ;
forskellighederne i årsagerne til og arten og vægten af de strukturelle pro­
blemer i landbruget kan kræve løsninger , som kan gøres forskellige efter
områderne , og som kan tilpasses fra tid til anden ; det er nødvendigt at med­
virke ved den samlede økonomiske og sociale udvikling i hvert enkelt område ;
den bedste virkning kan opnås , hvis medlemsstaterne selv ud fra de opfattel­
 ser , som er rådende i Fællesskabet , og fællesskabskriterier kan iværksætte
 en fælles foranstaltning på grundlag af deres egne administrativt eller ved
lov fastsatte bestemmelser , og hvis de selv , på de betingelser som Fælles­
 skabet har fastsat , bestemmer int ervent i onsniveauet , samt i hvilken udstræk­
ning denne foranstaltning kan gøres mere intensiv eller koncentreret i
visse områder ;
der eksisterer i Fællesskabet et stort antal landbrugsbedrifter , hvor man
udnytter arealer , som ikke er velegnede til eller som ikke længere er nød­
vendige for landbruget , medens de derimod er særdeles velegnede til skov­
brug; der findes ligeledes adskillige landbrugsbedrifter og skovbrugsbe-
drifter med bare områder eller ikke-produktive skovarealer , som for en rime­
lig pris kunne omlægges til produktive skove ;
skovbeplantning og omlægning af skovarealer Icaai således bidrage til at for­
bedre bedrifternes økonomiske levedygtighed ved at rationalisere deres struk­
tur og forøge deres produktionsevne ; en nødvendig forudsætning for at vir­
keliggøre dette mål er , at de arealer , der udnyttes til skovbrug , savel som
 ---pagebreak---                                    \u
                                                        ^    KOI'l( 74)170 endl . - DK
                                      -3-
ethvert område , der "bevares til landbrugsproduktion , er tilstrækkeligt store
til at kunne udnyttes på tilfredsstillende vis ; i denne henseende "bør man
fremme fælles aktioner mellem ejere af naboarealer ;
dette direktiv udgør altså et væsentligt supplement til de foranstaltnin­
ger , der tidligere er truffet med henblik på forbedring af landbrugsstruk-
turerne og særlig til direktiv 72/160/EØF; desuden bidrager skove
- til produktionen af træ og således til at formindske Fællesskabets afhæn­
  gighed af indførsler,'
- til landskabets skønhed og den rekreative udnyttelse ,
- til jordens , dyre- og plantelivets bevarelse
- til de omkringliggende landbrugsarealers produktivitet ved at udgøre læ­
  bælter og beskyttelse og
- til luftens kvalitet ;
under hensyntagen til indflydelsen på en egns særpræg og udvikling bør
skovbrug inddrages i enhver almindelig planlægning af arealets udnyttelse
for at få landbrug og miljø til at passe bedst muligt sammen ;
skovbrugsteknikken kræver specielle kundskaber og ethvert vigtigt skovplant-
ningsprograms succes afhænger delvis af adgangen til tilstrækkelig uddannelse ;
i visse tilfalde fastsætter direktiv 72/l6l/EØF muligheden for en sådan
uddannelse ;
et passende net af skovveje og andet såsom hegn , dræn og brandbælter er
nødvendige for en rationel drift og udnyttelse af skovområder ;
 ---pagebreak---                                                                   KOM(74)l70 encLl .
                                    -4-
 for at sikre en rigtig udnyttelse af de finansielle midler kan man de steder ,
 hvor produktionen af træ til industrien udgør det vigtigste mål , kræve , at
 det forventede udbytte ikke ligger under gennemsnit su&bytt et for en sammenlig­
 nelig beplantning i samme egn ;
                 ï
 anlæggelsen og forbedringen af skove kan kun være effektiv , hvis en væsent­
 lig del af udgifterne dækkes af tilskud , særlig i betragtning af at der
kræves store investeringer , som først vil give udbytte adskillige år efter ;
under visse omstændigheder kan der opnås en supplerende støtte i form af en
præmie pr . hektar med henblik på at opnå en tilstrækkelig udnyttelsesgrad af
 skovbeplantningen ved opgivelse af arealer , der tidligere har været anvendt
til landbrug ; en sådan intervention i form af kapital udgør en støtte til
 erhvervsomlægning ved afgang fra landbrug ;
i visse egne kan man anmode om specielle faciliteter for almenheden såsom
gang- og ridestier og særlige rastesteder ; t da disse investeringer kun
 sjældent kan afskrives , kan de kun foretages , hvis en væsentlig del af
udgifterne   dækkes af tilskud ; i visse egne har staten bedre muligheder
end andre jordbesiddere og kan stille disse faciliteter til almenhedens
                               i
disposition pa de arealer , den ejer eller lejer ;
med henblik på at midlerne bliver udnyttet effektivt og under passende kon­
trol bør hvert enkelt skovprojekt planlægges omhyggeligt i forvejen ;
da udgifterne såvel som andre tilknyttede faktorer varierer fra egn til egn ,
bør medlemsstaterne selv fastsætte støttebeløbet ; medlemsstaterne bør lige­
ledes vælge den egnede form for støtte – enten direkte tilskud , skattelet­
telse eller rentegodtgørelse , eller en kombination af visse eller alle disse
fremgangsmåder ;
 ---pagebreak---                                                                     KOI-l( 74)170 endl .
                                    -5-
de ønskede resultater i forbindelse med opfordring til skovbeplantning af
 jorder , der tidligere har været brugt til landbrug , ville blive skaftet , hvis
der også blev bevilget støtte til omlægning af skovarealer eller arealer ,
der ikke udnyttes landbrugsmæssigt , dog med undtagelse af omlægninger , der
gennemføres i meget lille målestok eller med særligt formål så som regulering
af grænselinjer ;
alle de påtænkte foranstaltninger er af interesse for Fællesskabet og har
til formål at virkeliggøre de mål , som er anført i traktatens artikel 39 , stk .
1 , litra a) , herunder de strukturændringer som er nødvendige , for at det fælles
marked kan fungere bedst muligt ; disse foranstaltninger udgør således en
fælles foranstaltning i henhold til artikel 6 i Rådets forordning ( EØF) nr .
729/7O a-f 21 . april 1970 om finansieringen af den fælles landbrugspolitik;
da Fællesskabet medvirker til finansiering af denne fælles foranstaltning ,
bør det være i stand til at sikre sig , at de bestemmelser , der af medlems­
staterne træffes til dens gennemførelse , bidrager til at virkeliggøre dens
mål ; der bør derfor fastsættes en fremgangsmåde , ved hvilken der indføres
et siisvert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen inden for Det
stående Landbrugsstrukturudvalg , der er nedsat ved artikel 1 i Rådets be­
slutning af 4 « december 1962 om samordning af landbrugsstrukturpolitikken ;
denne fremgangsmåde indebærer endvidere for de finansielle aspekters ved­
kommende høring af EUGFL Komiteen som bestemt i artikel 11-15 i forordning
(EØF) nr. 729/70 ;
Europa-Parlamentet og Rådet bør en gang om året på grundlag af en rapport ,
som fremlægges af Kommissionen , kunne gennemgå resultaterne af Fællesskabets
og af de nationale foranstaltninger , som er iværksat , for at kunne vurdere
nødvendigheden af eventuelt at supplere eller tilpasse den indførte ordning,.
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV :
 ---pagebreak---                                                                    K0M(74)170 endl . - DK
                                       –6–
                                   Artikel 1
1 . Medlemsstaterne indfører en ordning om fremme :-
    a) af skovbeplantning af landbrugsarealer og uopdyrkede arealer
    b ) af forbedring af eksisterende skovarealer .
2 . Ordnmgen skal
    - fremme en effektiv udnyttelse af arealet med henblik på at na en rimelig
       levestandard inden for landbrugsbefolkningen og på at fremstille træ til
       industrien ,
    – imødekomme miljømæssige og rekreative behov .
3 . Ordningen gælder alle arealer bortset fra de af staten ejede eller lejede
    med forbehold af bestemmelserne i artikel 11 , stk. 2 .
4. Arealer , der ejes eller lejes af staten , og ethvert supplerende areal , som
    kan erhverves af staten til skovbeplantning , skal behandles på en måde der
    er overensstemmende med målene i dette direktiv .
                                      Artikel 2
1 . Den i artikel 1 , stk. 1 , omtalte ordning om fremme vedrører følgende foran­
    staltninger :
    a) skovbeplantning af landbrugsarealer og uopdyrkede arealer ;
    b ) omlægning af ikke-produkt:yæ eller lidet produktive skovarealer til
        produktive skove ;
    c ) oprettelse og forbedring af læbælter til beskyttelse af landbrug og miljø ;
    a) derudover skabelse af de i artikel 4 omtalte rekreative faciliteter .
2 . Følgende foranstaltninger vedrører de i stk. 1 . litra a) , b ) og c ), nævnte
    bestemmelser :
 ---pagebreak---                                                                 KOM( 74)170 endl . - DIC
                                        -7-
    a) forberedelse af voksestedet ;
    b) levering af planter og frø og udgifter til plantning eller såning;
    c) i en periode på ikke over 5 år fra plantningen eller såningen :
        - enhver nødvendig erstatning ,
        - vedligeholdelsesarbejder og beskyttelsesforanstaltninger såsom op­
          sætning af hegn og anlæggelse af brandbælter .
3 . Anlæggelse og forbedring af skovveje :
    - fremmes , hvis disse foranstaltninger foretages i forbindelse med de i
      stk. 1 , litra a) , b ) og c), nævnte foranstaltninger ;
    - lcan fremmes særskilt , hvis disse veje er nødvendige for en rationel ud­
      nyttelse af de bestå-ende skovarealer .
4 . Anlæggelse af rekreative omrader i skove som rastesteder , gangstier , cykle-
    stier og ridestier kan ligeledes fremmes , særlig i forbindelse med de i
    stk. 1 og 3 beskrevne foranstaltninger .
 ---pagebreak---                                        -8-                        KOM(74 ) 170-DK
                                   Artikel 3
 1 . Bevilling af økonomisk støtte til de i artikel 2 omtalte foranstaltninger
      underkastes den betingelse , at de indgår i den almindelige udvikling , der
      er planlagt for den "berørte egn , og at de tilpasses enhver anden plan og
      foranstaltninger til udnyttelse af jorden ;
 2 . Tildeling af økonomisk støtte til de i artikel 2 , stk . 1 , litra a ), b ) og
      o ), nævnte foranstaltninger underkastes følgende supplerende "betingelser :
     a ) mindst tre fjerdedele af arealerne inden for hvert projekt , hvortil der
          ansøges om støtte , skal "bestå af arealer , der tidligere har været an­
          vendt til landhrug eller blandet skov- og landbrug , eller som er blevet
          frigjort som følge af ophør af landbrugsaktiviteten ;
     b ) arealer , der benyttes til skovbeplantning , såvel som dem , der bevares
          til landbrugsproduktion , skal være tilstrækkeligt store til at sikre en
          fornuftig drift ; med henblik på at lette virkeliggørelsen af dette mål
          kan medlemsstaterne imødekomme en ansøgning om støtte , der indgives af
          flere ansøgere , der har sluttet sig sammen eller har givet udtryk for
          enighed om at danne en sammenslutning med det formål at virkeliggøre
          de i dette direktiv fastsatte mål .
3 . DerMivor produktionen af træ til industrien udgør det vigtigste mål , bør det
     forudberegnede udbytte mindst nå gennemsnitsniveauet for ydelser af be­
     plantninger på lignende voksesteder i området .
4 . Ved anlæggelse og forbedring af skovveje skal almenhedens adgang tages i
     betragtning i det mindste færdsel til fods .
5 « Med enhver ansøgning om støtte skal følge en plan , som er godkendt af de
     rette myndigheder i den pågældende medlemsstat .
6 . Beplantninger , der oprindelig er anlagt med henblik på gartnerivirksomhed ,
    har ikke adgang til støtte .
                                   Artikel 4
1 . De i artikel 2 omtalte støttebeløb udgør mindst 60fo og højst 30% af ud­
    gifterne ;
 ---pagebreak---                                        -9-                           K0M(74) 170-DK
     denne støtte kan gives i form af kapital , skattelettelse eller rentegodt-
     gørelse eller i form af en kombination af alle eller nogle af disse foran­
     staltninger .
2 . Som supplement til de i stk . 1 , nævnte støttebeløb kan der ved anvendelse
     af de i artikel 2 , stk . 1 , litra a), nævnte foranstaltninger tildeles en
     præmie på højst 200 regningsenheder pr . ha af det areal , der har været
     benyttet til landbrug i en samlet periode på mindst ti år umiddelbart før :
     det blev udlagt som skov .
                                   Artikel 5
1 . Medlemsstaterne fastsætter niveauet for den støtte , der tildeles i følge
    artikel 4 , stk . 1 og 2 . Støttens niveau kan variere alt efter egnen og
    andre kriterier som de plantede træsorter og industriens og miljøets be­
    hov . I de egne , der er nærmere be;skrevet i artikel 3 i direktivet om land­
    brug i bjergegne og visse ugunstigt stillede områder , bør niveauet for
     støtten være højere end i andre egne .
2 . Medlemsstaterne skal sikre , at passende uddannelsesmuligheder stilles til
    rådighed for dem , der er beskæftiget med skovbrug.
                                   Artikel 6
  . Der kan ikke tildeles støtte til omlægning af skovarealer eller uopdyrkede
    arealer til landbrugsudnyttelse udover de i stk . 3 , nævnte tilfælde ;
 . enhver , der ifølge artikel 4 » stk . 1 , er berettiget til tilskud , skal for­
    pligte sig til ikke at iværksætte en sådan omlægning inden for en periode
    af 10 år efter modtagelse af støtten , bortset fra de i stk . 3 , omtalte til­
    fælde .
 . Bestemmelserne i stk . 1 og 2 , gælder ikke for omlægning af mindre arealer
    til landbrugsudnyttelse . Med henblik på regulering af grænselinjer i for­
    bindelse med rationalisering af arealets udnyttelse .
 ---pagebreak---                                       •10-                       KOMC74) 170-DK
                                 Artikel 7
Alle foranstaltninger , der er fastsat i dette direktiv , udgør en fælles for­
anstaltning efter artikel 6 , stk. 1 , i forordning (EØF) nr . 729/70 *
                                 Artikel 8
1 . Den planlagte varighed for gennemførelsen af den fælles foranstaltning er
    10 år .
2 . Efter udløbet af et tidsrum på 5 år efter , at dette direktiv får virkning,
    vil dets "bestemmelser blive gjort til genstand for fornyet gennemgang af
    Rådet efter forslag fra Kommissionen .
3 . Den samlede anslåede omkostning ved den fælles foranstaltning for EUGFL' s
    regning "beløber sig til 170 millioner regningsenheder for de første 5 år . ■
4. De i artikel 6 , stk. 5 > i forordning (EØF) nr . 729/70 fastsatte "bestemmel­
    ser finder anvendelse for dette direktiv .
                                 Artikel 9
1 . Medlemsstaterne meddeler Kommissionen følgende :
    - forslag til de administrativt eller ved lov fastsatte "bestemmelser , som
       de påtanker at vedtage til gennemførelse af dette direktiv ,
    - "bestemmelser , som kan tjene til gennemførelse af dette direktiv, og som
      er udstedt før dets iværksættelse .
 ---pagebreak---                                     -11-                            K0M(74) 170-DK
 2 . Når medlemslandene indsender forslag til administrative eller ved lov
      fastsatte bestemmelser samt sådanne i stk . 1 omt&lto 'bestemmelser , der
     allerede er gældende , gør de rede for den forbindelse , som findes på
     regionalt plan , mellem de foranstaltninger , det drejer sig om , og den
      økonomiske situation og landbrugsstrukturens kendetegn .
3 . For forslag , der fremsendes i henhold til stk . 1 , første led , under­
     søger Kommissionen , om betingelserne for Fællesskabets finansielle
     deltagelse i den i artikel 7 omtalte foranstaltning er til stede som
     følge af deres overensstemmelse med dette direktiv , idet der tages hen­
     syn til formålet med direktivet og til den nødvendige forbindelse ir el-
     lem de forskellige foranstaltninger . Inden 4 måneder efter meddelelsen
     afgiver Kommissionen en udtalelse herom efter høring af Den stående
     Landbrugsstrukturkomité .
4 . Medlemsstaterne giver Kommissionen underretning om de administrativt
     eller ved lov fastsatte bestemmelser , som er nævnt i stk . 3 , så snart
     de er vedtaget .
                                 Artikel 10
1 . Med hensyn til de bestemmelser , om hvilke der er givet underretning 1
     overensstemmelse med artikel 9 » stk . 1 , andet led , og stk . 4 , under­
     søger Kommissionen , om betingelserne for Fællesskabets finansielle del­
     tagelse i den i artikel 7 omtalte fælles foranstaltning er til stede som-
     følge af bestemmelsernes overensstemmelse med dette direktiv og under
     hensyntagen til formålet med dette og til den nødvendige forbindelse mel­
     lem de forskellige foranstaltninger . Inden 4 måneder efter meddelsen
     forelægger Kommissionens repræsentant Den stående Landbrugsstrukturkomi-
    té et forslag til beslutning herom efter høring af Fondskomiteen om de
     finansielle aspekter .
 ---pagebreak---                                        -12-                       KOM(74) 170-DK
 2 . Komiteen afgiver sin udtalelse inden for en frist , som formanden kan fast­
     sætte under hensyntagen til , hvor meget de forelagte spørgsmål haster . Ud­
     talelsen vedtages med et flertal af 41 stemmer , idet der tillægges medlems­
     staternes stemmer vægt i henhold til traktatens artikel 148 , stk. 2 . For­
     manden deltager ikke i afstemningen .
3 . Kommissionen vedtager "beslutningen . Såfremt denne imidlertid ikke er i over-
     stemmelse med Komiteens udtalelse , meddeles beslutningen straks til Rådet .
     I dette tilfælde kan Kommissionen udsætte anvendelsen af "beslutningen i højst
     en måned fra denne meddelelse .                  ,   '
     Rådet kan efter afstemningsmåden i traktatens artikel 43 t stk. 2 , træffe en
     anden afgørelse inden for en frist af en måned .
                                    -Jrtikel 11
                                                1
1 . De udgifter , der afholdes af medlemsstaterne i medfør af artikel 4 » kan få
     støttes af EUGPLj udviklingssektionen ; dog kan tab af indtægter , der skyl­
     des skattelempelse , ikke godtages som udgifter ;
2 . de udgifter , der afholdes på arealer , der ejes eller lejes af staten , kan
     ligeledes refunderes af EUGFL , udviklingssektionen , under forbehold af at
     - de er i overensstemmelse med de i artikel 2 , stk . 4 « nævnte foranstalt­
       ninger , og at
     - de i artikel 3 , stk . 1 , nævnte betingelser overholdes .
3 . EUGFL , udviklingssektionen , godtgør medlemsstaterne 25$ af de udgifter , der
     kan støttes , under forbehold af bestemmelserne i stk . 4 «
 ---pagebreak---              ? riu
                                 -13-                          KOM(74 ) I70-DK
Fællesskabets deltagelse i udgifter , der kan støttes , må ikke overstige
- med hensyn til de i artikel 2 , stk . 2 , fastsatte it ^anstaltninger *
   200 RE/ha
- med hensyn til de i artikel 2 , stk . 3 t fastsatte foranstaltningen
  2.500 EE/ian
- med hensyn til de i artikel 2 , stk * 4 » fastsatte foranstaltningen
  15fo af den godtgørelse , der er tilkendt hver medlemsstat til afholdel­
  se af udgifter , der kan støttes , og som vedrører andre af de i dette
  direktiv fastsatte foranstaltninger .
Gennemførelsesbestemmelserne til stk . 2 vedtages efter fremgangsmåden i
artikel 13 , i forordning (EØF) nr . 729/70 *
                               Artikel 12
De foranstaltninger , som er vedtaget af medlemsstaterne , kan kun komme i
betragtning med hensyn til finansiel deltagelse fra Fællesskabets side ,
såfremt der éftercartikel 10 er vedtaget en positiv beslutning c« de på­
gældende bestemmelser .
Fællesskabets finansielle deltagelse vedrører udgifter , der kan godtgøres
og som skyldes støtte , når ydelse af denne støtte er besluttet efter den
dato , hvor dette direktiv får virkning.
 ---pagebreak---                                    -14-                            K0M(74) 170-DK
                               Artikel 13
 1 . Ansøgninger om godtgørelse vedrører udgifter , som medlemsstaterne har
     afholdt i løbet af et kalenderår , og skal indgives til Kommissionen før
     den 1 . juli det følgende år .
 2 . Beslutning1     om støtte fra Ponden træffes i overensstemmelse med artikel
     7 , stk . 1 , i forordning (EØF) nr , 729/7O .
 3 . Kommissionen kan godkende a conto udbetalinger .
4. Gennemførelsesbestemmelserne til denne artikel vedtages efter fremgangs­
     måden i artikel 13 , i forordning (EØF) nr . 729/70 «
                               Artikel 14
Dette direktiv berører ikke medlemsstaternes adgang til inden for dette di­
rektivs område at træffe supplerende støtteforanstaltninger , hvis betingelser
eller vilkår afviger fra de i direktivet fastsatte , vinder forudsætning af at
disse foranstaltninger træffes i overensstemmelse med bestemmelserne i trak­
tatens artikel 92-94 .
                               Artikel 15
Før den 1 . august hvert år gennemgås Fællesskabets og de nationale foranstalt­
ninger , som er i kraft , og som vedrører dette direktiv , inden for rammerne af
en årlig beretning, som Kommissionen forelægger for Parlamentet og Rådet , og
hvortil medlemsstaterne meddeler Kommissionen alle nødvendige oplysninger .
 ---pagebreak---                                  -15-                           K0M(74) 170-DK
 Rådet vurderer resultaterne af disse foranstaltninger under hensyn til tem­
 poet for den strukturelle udvikling, som er nødvendig for at virkeliggøre
målene for den fælles landbrugspolitik , til deres indvirkning på en harmo­
nisk udvikling af Fællesskabets områder samt til de finansielle følger af
disse foranstaltninger .
I påkommende tilfælde vedtager Rådet • efter fremgangsmåden i traktatens ar­
tikel 43 de nødvendige bestemmelser .
                             Artikel 16
Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger for at efterkomme
dette direktiv inden et år efter dets meddelelse .
                             Artikel 17
Bette direktiv er rettet til medlemsstaterne .
Udfardiget i Bruxelles , den
                                                       Pâ Râdets vegne
                                                       Pormand
 ---pagebreak---                                             K0M(74) 170-DK
                                            Bilae;
Overslag over de udgifter , der kan modtage
støtte fra EUGFL ved anvendelse af Rådets
direktiv (EØF ) nr .  /74 af
vedrørende skovbrugsforanstaltninger
 ---pagebreak---                                       -2-                          KOM(74) 170-DK
                                                                   Bilag
1 . Udgifter i henhold -til artikel 2 , stk . l t litra a ) og c )
     a ) Bevilling af støtte til udgifter i forbindelse med skovbeplantning
         – Beregningsgrundlag
            • Bet areal , der formodes beplantet med skov , er baseret på det areal ,
               som inden for Fællesskabet årligt "beplantes , og der regnes med en
               årlig forøgelse på 10 - 20$.                ,
            . Bet antages , at udgifterne til skovbeplantning andrager 700 EE/ha
               i gennemsnit .
            • Bet antages , at det støtteberettigede beløb ligger på gennemsnit­
               lig - 80$ af omkostningerne til skovbeplantning pr . ha.
         – Omkostningsberegning :
   ir      Areal der         Beregning'            Udgifter         Afholdes af
           skal "be­                               der kan          EUGFL, Udvik– "
           plantes                                 støttes          lingssektio-
            (ha )                                  af EUGFL         nen
                                                   (mio . RE )      (mio . KE )
 1976        60 000          60 000 χ  700 χ 0,8 «    33,6
 1977.       70 000          70 000 χ  700 χ 0,8 I    39,2                8,4
1978         80 000          80 000 χ  700 χ 0,8 ι    44,8            •   9,8
1979         90 ooo          90 000 χ  700 χ 0,8 »    50,4              11,2
1980       100 000         100  000 χ  700 χ 0,8 ί    56,0
1981                                                                     14,0
    b ) Bevilling af støtte i form af kapital (artikel 4 , stk . 2 )
        – Beregningsgrundlag :
           . 50$ af de under litra a ), omtalte arealer modtager Btøtte i form
              af kapital j ,
           . til dette tal skal lægges en del af de arealer , der er solgt af
              private ejere til staten med henblik på skovbeplantning. Dette tal
              er af Fællesskabet anslået til 40*000 ha pr. år , hvoraf 50$ mod­
              tager støtte i form af kapital :
 ---pagebreak---                          -2a-                KDM(74) 170-DK
                                             Bilas:
etøtten i form af kapital andrager 200 EB/W.
                                           1
                       4
 ---pagebreak---                                     -3-                     KOM(74) 170-DK
                                                            Bila*
- Bereminsr af ud/rifterne t
      Âr  Areal der       Beregning           Udgift der    Afholdes af
          modtager                            støttes af    EUGFL-'Udvik–
          statte                              EUGFL         1 ingssékt ioner
          (ha )                               (mio . EE )   (mio * RE )
    1976   50 000       50 000 χ 200              10
    1977   55 000       55 000 χ 200              11   1         2,5
   P-978   60 000       60 000 χ 200              12             2,7
   EL 979  65 000       65 000 χ 200              13             3,0
   CL 980  70 000       70 000 χ 200              14             3,2
    1981                                                         3,5
                                            /   '         I
c ) Resumé af a ) + *>)
                                1
      Âr   Udgift der           Afholdes af EUGFL -
           kan støttes          Udviklingssektionen
           af EUGFL             (mio . RE )
           (mio . RE )
    1976       43,6
   P-977        50.2                  11
   PL 978       56,8                  13
   P-979       63,4                   14
   0.980       70,0                   16
    1981                              17
 ---pagebreak---                                        -4-                          KOM(74) 170-EK
                                                                    Bilag
2 . Udgifter i henhold til artikel 2 . stk . 1 . litra "b )
    - Beregningsgrundlag :
       . det formodede skovbeklædte areal , der er omlagt takket være offentlig
          støtte , "beregnes ud fra de i Fællesskabet omlagte arealer , og der reg­
          nes med en årlig forøgelse på ca . 20$.
       . Det: antages , at omkostningerne i forbindelse med omlægningen andrager
          700 RE/ha i gennemsnit .
       . Bet antages , at den udgift , der kan støttes , gennemsnitlig andrager
          80fo af omkostningerne til skovbeplantning pr . ha .
     *- "beregning af omkostningerne :
 ©
 Ar        Areal der       Beregning            Udgift der        Afholdes af
        i  skal om­                             kan støttes       EUGFL-Udvik-
           lægges                               af EUGFL          lingssekt ionen
           (*a )                                (mio . RE )       (mio . RE )
 1976       40 000        40 000 χ 700 2 0,8 :      22,4
 1977       50 000        50 000 χ 700 χ 0,8 :      28,0                6
1978        60 000        60 000 χ 700 χ 0,8 :      33,6                7
1979        70 000        70 000 χ 700 χ 0,8 :      39,2                8
1980        80 000        80 000 χ 700 χ 0,8 :      44,8               10
1981                                                                   11
 ---pagebreak---                                    -5-                           K0M(74) 170-DK
                                                                 Bilag
 Udgifter i henhold til artikel 2 , stk . 3 .
 – Beregningsgrundlag
    . Der antages , at der årligt anlægges 3.000 km skovveje i de første tre
       år,; og derefter 4 « 000 km i de følgende år ;
    . omkostningerne i forbindelse med anlæggelse af skovveje anslåes til
       12.000 RE/^cm ;
    . det antages , at den udgift der kan støttes gennemsnitlig andrager 80%
       af omkostningerne , nemlig 9*600 EE/W .
- Beregning af omkostningerne
     e
     Ar        Anlœggelse      Beregning          Udgift der kan     Afholdes af
               af veje                            støttes af         EUGFL-Udvik-
               km                                 EUGFL              lings sekt io­
                                               I
                                                  (mio . EE )        nen (mio . RE )
                                               I
     1976         3.000        3.000 χ 9.600=         28.8
     1977         3.000        3.000 χ 9.600 =        28,8                7
     1978         3.000        3.000 χ 9.600 =        28,8                7
     1979        4.000         4.000 χ 9.600 =        38,4               17
     1980        4.000         4.000 χ 9.600 = !      38,4               10
  I 1981                                        1                        10
Udgifter i henhold til artikel 2 , stk . l t litra dj
– Beregningsgrundlag
   . Det antages , at omkostningerne i forbindelse med anlæggelse af rekrea­
      tive områder i Fællesskabet , andrager gennemsnitlig 10% af de omkost­
      ninger , der afholdes af udviklingssektionen med hensyn til punkt 1-3 .
 ---pagebreak---                                     -6-                             K0M(74 ) 170-DK
                                                                    Bilas
   -Beregning af omkostningerne
      Àr     Udvikl mgs sek­      Afholdes af               Udgifter der kan
             t ionens udgif­      EUGFL-Udvik-            „ støttes af. EUGFL ,
             ter for de i          lings sekt io­           (mio * RE )
             punkt 1–3 omtal­     nen (mio . KE )
             te foranstaltnin­
             ger (mio . RE )
      1976                                                          8
      1977        24                      2                        12
      1978        27                      3                        12
      1979        29                      3                        16
      1980        36                      4                        16
      1981        38                      4
5 . Resumé af de samlede udgifter i henhold til direktivet
      O
      Ar        Udgifter der kan                     Afholdes af EUGFL-
                støttes af EUGFL                     Udvikl ings sekt ionen
                (mio . RE )                          (mio . RE )
           1                                      1
      1976              102.8
      1977              119,0                                 26
      1978              131,2                                 30
      1979              157,0                                 33
      1980              169,2                                 39
      1981                                                    42
     I ait              679,2
                                                             ™
6 . Bemærkninger
    I tilfælde af , at de enkelte landes bestemmelser til gennemførelse af dette
    direktiv kan anvendes i visse medlemsstater allerede fra 1975 » kan godtgø­
    relse fra EUGFL , Udviklingssektionen , komme i "betragtning i 1976 .