CELEX: 32006D0977
Language: es
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/977/Euratom: Decisión del Consejo de 19 de diciembre de 2006 , relativa al programa específico que debe ejecutar mediante acciones directas el Centro Común de Investigación para la ejecución del séptimo programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom) de acciones de investigación y formación en materia nuclear (2007-2011)

30.12.2006      ES                   Diario Oficial de la Unión Europea                  L 400/435
                                    DECISIÓN DEL CONSEJO
                                     de 19 de diciembre de 2006
                         relativa al programa específico que debe ejecutar
                  mediante acciones directas el Centro Común de Investigación
                          para la ejecución del séptimo programa marco
                  de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Euratom)
            de acciones de investigación y formación en materia nuclear (2007-2011)
                                          (2006/977/Euratom)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea de la Energía Atómica y, en particular, su
artículo 7,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo1,
Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo2,
Previa consulta al Comité Científico y Técnico y el Consejo de Administración del Centro Común
de Investigación,
1
        Dictamen de 30 de noviembre de 2006 (no publicado aún en el Diario Oficial).
2
        DO C 185 de 8.8.2006, p. 10.
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Considerando lo siguiente:
(1)       Con arreglo al artículo 7 del Tratado, la Decisión 2006/970/Euratom del Consejo, de 18 de
          diciembre de 2006, relativa al Séptimo Programa Marco de la Comunidad Europea de la
          Energía Atómica (Euratom) de Acciones de Investigación y Formación en Materia Nuclear
          (2007-2011)1 (denominado en lo sucesivo "el Programa Marco") debe ejecutarse mediante
          programas específicos que precisan sus modalidades de realización, fijan su duración y
          prevén los medios que se estiman necesarios.
(2)       El Centro Común de Investigación, en lo sucesivo denominado «el CCI», debe llevar a
          cabo las actividades de investigación y formación realizadas mediante las denominadas
          acciones directas al amparo de un Programa Específico del CCI por el que se aplique el
          Programa Marco de Euratom.
(3)       En cumplimiento de su misión, el CCI debe prestar un apoyo científico y técnico
          impulsado por los clientes al proceso de elaboración de las políticas comunitarias,
          respaldar la aplicación y el control de las políticas actuales y responder a las nuevas
          demandas políticas. Para cumplir su misión, el CCI deberá realizar una investigación
          comparable con la calidad europea más elevada, manteniendo al mismo tiempo su propio
          nivel de excelencia científica.
(4)       En la ejecución del presente programa específico, debe hacerse hincapié en la promoción
          de la movilidad y la formación de los investigadores y en la innovación en la Comunidad.
          En particular, el CCI debe emprender las actividades de formación adecuadas en el ámbito
          de la seguridad física y operacional.
1
        DO L 400 de 30.12.2006.
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(5)      El presente Programa Específico debe ejecutarse de manera flexible, eficiente y
         transparente, teniendo en cuenta las necesidades pertinentes del usuario del CCI y de las
         políticas comunitarias, así como respetando el objetivo de protección de los intereses
         financieros de la Comunidad. Las actividades de investigación realizadas dentro del
         programa deben adaptarse, en su caso, a estas necesidades y a la evolución científica y
         tecnológica y apuntar al logro de la excelencia científica.
(6)      Deben aplicarse también a las actividades de I+D realizadas dentro del presente Programa
         Específico las normas de participación de empresas, centros de investigación y
         universidades y las de difusión de los resultados de la investigación del Programa Marco
         comunitario (denominadas en los sucesivo «normas de participación y difusión») relativas
         a las acciones directas.
(7)      Para la ejecución del presente programa, además de la cooperación realizada en virtud del
         Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo o de cualquier Acuerdo de Asociación,
         puede resultar conveniente llevar a cabo actividades de cooperación internacional con
         terceros países u organizaciones internacionales, especialmente al amparo de los artículos
         2h, 101 y 102 del Tratado.
(8)      En el contexto de las actividades de ampliación e integración, el CCI se propone fomentar
         la integración de las organizaciones y los investigadores de los nuevos Estados miembros
         en sus actividades, en particular en la aplicación de los componentes del acervo
         comunitario referidos a la ciencia y la tecnología, así como una mayor cooperación con los
         de los países en vías de adhesión y candidatos a la adhesión. También se prevé una
         apertura progresiva hacia los países vecinos, específicamente en los temas prioritarios de la
         Política Europea de Vecindad.
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(9)       Las actividades de investigación realizadas dentro del presente Programa Específico deben
          respetar los principios éticos fundamentales, entre ellos los que se recogen en la Carta de
          los Derechos Fundamentales de la Unión Europea.
(10)      El CCI debe seguir generando recursos adicionales a través de actividades competitivas;
          entre ellas figuran la participación en las acciones indirectas del Programa Marco, el
          trabajo para terceros y, en menor medida, la explotación de la propiedad intelectual.
(11)      La adecuada gestión financiera del Séptimo Programa Marco y su ejecución, así como la
          facilidad de acceso para todos los participantes, tienen que quedar aseguradas, de la
          manera más efectiva y fácil para todos los interesados que sea posible, al tiempo que se
          garantiza la seguridad jurídica y la accesibilidad del programa, de conformidad con el
          Reglamento (CE, Euratom) n° 1605/2002 del Consejo, de 25 de junio de 2002, por el que
          se aprueba el Reglamento financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades
          Europeas1; el Reglamento (CE, Euratom) n° 2342/2002 de la Comisión, de
          23 de diciembre de 2002, sobre normas de desarrollo para la aplicación del Reglamento
          financiero2 y cualquier modificación futura de éste.
1
        DO L 248 de 16.9.2002, p. 1.
2
        DO L 357 de 31.12.2002, p. 1. Reglamento modificado por el Reglamento (CE, Euratom)
        nº 1261/2005 de la Comisión (DO L 201 de 2.8.2005, p. 3).
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(12)     Deben tomarse también las medidas adecuadas —proporcionadas a los intereses
         financieros de las Comunidades Europeas— para controlar tanto la eficacia del apoyo
         financiero concedido como la eficacia de la utilización de esos fondos, con objeto de evitar
         irregularidades y fraudes, y deben darse los pasos necesarios para recuperar los fondos
         perdidos, abonados por error o incorrectamente utilizados, según lo dispuesto en el
         Reglamento (CE, Euratom) nº 1605/2002, en el Reglamento (CE, Euratom) nº 2342/2002
         de la Comisión, en el Reglamento (CE, Euratom) nº 2988/95 del Consejo, de 18 de
         diciembre de 1995, relativo a la protección de los intereses financieros de las Comunidades
         Europeas1; el Reglamento (Euratom, CE) nº 2185/96 del Consejo, de 11 de noviembre de
         1996, relativo a los controles y verificaciones in situ que realiza la Comisión para la
         protección de los intereses financieros de las Comunidades Europeas contra los fraudes e
         irregularidades2; y el Reglamento (CE) n° 1073/99 del Parlamento Europeo y del Consejo,
         de 25 de mayo de 1999, relativo a las investigaciones efectuadas por la Oficina Europea de
         Lucha contra el Fraude (OLAF)3.
(13)     La Comisión debe encargarse de que se efectúe, en el momento oportuno, una evaluación
         independiente de las actividades realizadas en los campos a los que se aplica el presente
         programa.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
1
        DO L 312 de 23.12.1995, p. 1.
2
        DO L 292 de 15.11.1996, p. 2.
3
        DO L 136 de 31.5.1999, p. 1.
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                                                Artículo 1
Queda aprobado el Programa Específico relacionado con las acciones directas de investigación y
formación que debe ejecutar el Centro Común de Investigación, en lo sucesivo denominado «el
Programa Específico» para el período comprendido entre el 1 de enero de 2007 y el
31 de diciembre de 2011.
                                                Artículo 2
El Programa Específico determinará las actividades de las acciones nucleares del Centro Común de
Investigación, al servicio de toda la gama de actividades de investigación realizadas dentro de la
cooperación transnacional en los siguientes campos temáticos:
a)        gestión de residuos nucleares, impacto ambiental y conocimientos básicos,
b)        seguridad operacional,
c)        seguridad física.
En el anexo se especifican los objetivos y las líneas maestras de dichas acciones.
                                                Artículo 3
De conformidad con el artículo 3 del Programa Marco, el importe que se estima necesario para la
ejecución del Programa Específico ascenderá a 517 millones de euros.
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                                                Artículo 4
Todas las actividades de investigación realizadas en virtud del Programa Específico deberán
llevarse a cabo respetando los principios éticos fundamentales.
                                                Artículo 5
1.       El Programa Específico se ejecutará mediante acciones directas según lo establecido en el
         anexo II del Programa Marco.
2.       Se aplicarán al Programa Específico las normas de participación y difusión relativas a las
         acciones directas.
                                                Artículo 6
1.       La Comisión elaborará un programa de trabajo plurianual para la ejecución del Programa
         Específico en el que se precisarán más detalladamente los objetivos y las prioridades
         científicas y tecnológicas mencionadas en el anexo, así como el calendario de ejecución.
2.       El programa de trabajo plurianual tendrá en cuenta las actividades de investigación
         pertinentes realizadas por los Estados miembros, los Estados asociados y las
         organizaciones europeas e internacionales. Este programa se actualizará cuando proceda.
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                                               Artículo 7
La Comisión se encargará de que se efectúe la evaluación independiente a la que se refiere el
artículo 6 del Programa Marco sobre las actividades realizadas en los campos a los que se aplica el
Programa Específico.
                                               Artículo 8
La presente Decisión entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la
Unión Europea.
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el 19 de diciembre de 2006.
                                              Por el Consejo
                                              El Presidente
                                              J. KORKEAOJA
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                                                 ANEXO
                                      Programa Euratom del CCI
1.        Objetivo
Prestar un apoyo científico y técnico, a instancia de los clientes, a la política comunitaria relativa a
la energía nuclear, asistiendo en la aplicación y el control de las actuales políticas y, al mismo
tiempo, dando respuestas a las nuevas necesidades de éstas.
2.        Enfoque
La misión del CCI es prestar apoyo científico y técnico, según las necesidades de los clientes, a la
concepción, desarrollo, aplicación y seguimiento de las políticas comunitarias, con el fin de
mantener la investigación europea en la vanguardia. La misión del CCI subraya también la
necesidad de que el Centro acometa unas actividades de investigación de elevada calidad en
estrecho contacto con la industria y otros organismos y que establezca redes con instituciones
públicas y privadas de los Estados miembros. En todas las actividades del CCI están presentes
ambas dimensiones, pero su importancia respectiva oscila entre el apoyo directo a los servicios de la
Comisión y la investigación básica emprendida con una perspectiva amplia europea o internacional.
Las actividades nucleares del CCI se proponen dar cumplimiento a las obligaciones de I+D
impuestas por el Tratado Euratom y prestan apoyo tanto a la Comisión como a los Estados
miembros en las áreas de control de seguridad y no proliferación, gestión de residuos, seguridad de
las instalaciones nucleares y el ciclo del combustible, radiactividad en el medio ambiente y
protección radiológica.
 ---pagebreak--- L 400/444        ES                  Diario Oficial de la Unión Europea                       30.12.2006
El objetivo del Programa Específico es crear y recopilar conocimientos y aportar unos datos y un
apoyo científico-técnico cruciales para la seguridad y fiabilidad, sostenibilidad y control de la
energía nuclear, incluida la evaluación de los sistemas innovadores/futuros. En la participación en
las acciones indirectas del Programa Marco se procurará maximizar la complementariedad con el
programa de trabajo institucional, bosquejado en la sección 3.
Una de las grandes preocupaciones actuales en el campo nuclear es la pérdida de conocimientos
teóricos y prácticos, y especialmente de tecnología e ingeniería, en lo relativo a la manipulación de
material radiactivo y campos de radiación. El CCI seguirá actuando como referencia europea en
materia de difusión de información, formación y enseñanza de los jóvenes científicos, y también
proporcionando acceso a sus infraestructuras a otros investigadores, manteniendo así la pericia en
materia nuclear en Europa.
Otro objetivo consiste en seguir desarrollando la colaboración mediante redes a nivel europeo y
mundial. A este respecto, será de particular importancia que el CCI participe en redes de excelencia
y en proyectos integrados.
Además, el CCI propiciará un debate factual y una toma informada de decisiones respecto de la
combinación de energías más adecuada para satisfacer las necesidades energéticas europeas
(incluidas las fuentes de energía renovables y la energía nuclear).
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3.        Actividades
3.1.      Gestión de residuos nucleares, impacto ambiental
3.1.1.    Caracterización, almacenamiento y evacuación del combustible gastado
La gestión del combustible gastado y de los residuos nucleares de alta actividad comporta el
transporte, acondicionamiento, almacenamiento y almacenamiento geológico. El objetivo más
importante es evitar la liberación de radionucleidos a la biosfera durante un tiempo muy largo. El
diseño, evaluación y funcionamiento del sistema de barreras artificiales y naturales a lo largo de las
escalas temporales pertinentes constituyen componentes clave para el logro de estos objetivos y
dependen, entre otras cosas, del comportamiento del combustible.
El CCI se propone obtener datos relativos al comportamiento a largo plazo del combustible gastado
y elaborar métodos que permitan evaluar con fiabilidad los sistemas artificiales haciendo hincapié
en la integridad de los envases de residuos y la evaluación comparativa de los criterios de decisión
orientados al riesgo.
Los experimentos de laboratorio sobre el comportamiento del combustible en condiciones
representativas aportarán datos de interés para los modelos de predicción a largo plazo y harán
posible su validación. El CCI participará también en diversas actividades europeas de búsqueda de
soluciones para la evacuación segura de los residuos y respaldará activamente la transferencia de
conocimientos entre distintos países.
 ---pagebreak--- L 400/446        ES                   Diario Oficial de la Unión Europea                      30.12.2006
3.1.2.    Separación, transmutación y acondicionamiento
Los retos más importantes planteados al programa siguen siendo la optimización de la separación
del combustible para seleccionar determinados radionucleidos de vida larga y la fabricación y
caracterización de combustibles o blancos seguros y fiables para la transmutación de actínidos.
El estudio de estas estrategias alternativas de gestión de residuos sigue revistiendo un gran interés,
ya que reducirían considerablemente el peligro que representa a largo plazo la evacuación de
residuos. En el caso de la transmutación, se considerarán tanto los reactores rápidos como los
térmicos, así como las instalaciones dedicadas a la combustión de actínidos. La mayor parte de los
conceptos propuestos para los futuros reactores incorporan esta separación selectiva de
radionucleidos.
Gracias a la acusada reducción de la cuantía de los radionucleidos de vida larga y la reducción
sustancial de los volúmenes en las instalaciones de residuos, el desarrollo de matrices inertes para el
acondicionamiento de residuos de alta actividad representará a largo plazo una mejora clave de la
gestión de los residuos nucleares.
El CCI explotará nuevas instalaciones de separación avanzada y de producción de combustibles y
blancos (el Laboratorio de Actínidos Menores) en este ámbito. También llevará a cabo ensayos
sobre blancos y combustibles, y generará datos nucleares básicos en relación con la transmutación.
Por último, la durabilidad de las matrices para el acondicionamiento de actínidos se determinará a
partir de estudios sobre corrosión y lixiviación.
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3.1.3.    Investigación básica sobre actínidos
Las actividades de investigación básica se proponen obtener conocimientos básicos que permitan
comprender los procesos físicos que acontecen en el combustible nuclear (de la producción de
energía a la gestión de residuos), y se encuentran íntimamente ligadas a las actividades de
formación y educación. Las acciones de investigación básica se centrarán en las propiedades
termofísicas de los materiales, las propiedades superficiales de los sistemas que contienen actínidos
y las propiedades físicas y químicas fundamentales.
Las instalaciones del CCI, como el Laboratorio de Usuarios de Actínidos, seguirán acogiendo a los
científicos, en particular a los procedentes de universidades europeas.
3.1.4.    Datos nucleares
Las propuestas de diseño de quemadores de actínidos menores dedicados y los conceptos avanzados
para la producción de energía nuclear generan nuevas demandas de datos nucleares con una
precisión significativamente superior.
El CCI llevará a cabo mediciones de datos nucleares para la gestión de residuos nucleares. Los
avances de la tecnología han inducido importantes mejoras en las capacidades de medición. El CCI
promueve también un importante esfuerzo en el desarrollo de la teoría nuclear básica para la
modelización de reacciones no accesibles experimentalmente.
La metrología de radionucleidos complementa estos trabajos con medidas que permitan obtener
mejores datos de la desintegración nuclear de materiales fisionables y productos de la fisión.
También hay necesidad de datos experimentales precisos para la validación de las teorías y los
modelos en que se basa la normativa sobre protección radiológica.
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3.1.5.    Aplicaciones médicas de la investigación nuclear
Son numerosas las aplicaciones médicas que han surgido de las instalaciones y las competencias del
CCI en materia nuclear. Derivan de la investigación sobre producción de nuevos isótopos,
desarrollo de materiales de referencia clínicos y apoyo a nuevas terapias para el cáncer. El CCI
tiene intención de poner estas nuevas aplicaciones a disposición de los hospitales y la industria
farmacéutica.
3.1.6.    Medida de la radiactividad en el medio ambiente
El CCI aplica sus competencias en análisis de trazas a la verificación de los vertidos y emisiones
radiactivos de las instalaciones nucleares. Los trabajos incluyen también estudios sobre especiación,
pautas de migración en la biosfera y radiotoxicología de actínidos. A la vista de los nuevos límites
impuestos a los radionucleidos en los ingredientes alimentarios, el CCI desarrollará técnicas
analíticas y producirá los materiales de referencia correspondientes. Se organizarán comparaciones
entre laboratorios con los laboratorios de control de los Estados miembros con el fin de evaluar la
comparabilidad de los datos de control comunicados y de favorecer la armonización de los sistemas
de medida de la radiactividad.
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3.1.7.    Gestión de los conocimientos, formación y educación
Es importante que la nueva generación de científicos e ingenieros nucleares mantenga y profundice
los conocimientos de la investigación nuclear mediante los experimentos, resultados,
interpretaciones y competencias adquiridos en el pasado. Esto se aplica especialmente a los ámbitos
en los que la experiencia de tres décadas en el análisis del rendimiento y la seguridad de los
reactores se concentró en herramientas analíticas complejas tales como los modelos y los programas
informáticos. Con vistas a impedir la posible pérdida de conocimientos y la falta de nuevos
científicos e ingenieros en el ámbito de la tecnología nuclear, el CCI procurará hacer acopio del
caudal de conocimientos necesario, asegurándose de que esté disponible, se organice
adecuadamente y esté bien documentado. Además, fomentará la formación de nuevos científicos e
ingenieros en el ámbito de la energía nuclear, atrayendo, entre otros, a jóvenes científicos e
ingenieros en este sector. Asimismo, apoyará las actividades de enseñanza superior en Europa.
Además, el CCI contribuirá a mejorar la comunicación sobre los temas nucleares, en particular en lo
que se refiere a su aceptación por la población y, más en general, en estrategias de concienciación
sobre la energía.
3.2.      Seguridad nuclear
3.2.1.    Seguridad de los reactores nucleares
Para mantener y mejorar el nivel de seguridad de las centrales nucleares de tipo tanto ruso como
occidental, es preciso ampliar y validar unas metodologías de evaluación de la seguridad avanzadas
y perfeccionadas, así como las correspondientes herramientas analíticas. Se llevarán a cabo
investigaciones experimentales dedicadas a hacer posible la validación y verificación de las
herramientas de evaluación de la seguridad y a mejorar la comprensión de los fenómenos y
procesos físicos subyacentes. El CCI participa a fondo en los esfuerzos internacionales a favor de la
seguridad avanzada de los reactores nucleares.
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3.2.2.    Seguridad del combustible nuclear en los reactores explotados en Europa
La seguridad del combustible se concentra en la prevención y mitigación de las consecuencias de
accidentes hipotéticos. Los dos aspectos principales de esta investigación se refieren a la integridad
mecánica de los conjuntos combustibles durante la vida útil del reactor y a la respuesta del
combustible en condiciones transitorias y en condiciones de accidente grave del reactor hasta la
fusión del núcleo.
En este contexto, el CCI participa en la actual estrategia de desarrollo del combustible encaminada a
mejorar la seguridad y reducir las existencias civiles y militares de plutonio. El CCI utilizará el
HFR para someter a ensayo el comportamiento y las propiedades del combustible. También se
efectuarán medidas de las propiedades que afectan al rendimiento.
3.2.3.    Explotación segura de sistemas de energía nuclear avanzados
Se considera a nivel mundial que las nuevas estrategias en materia de reactores constituyen un tema
de investigación abierto, con, p. ej., la hoja de ruta de la IV generación, inspirada por una
evaluación exhaustiva que tiene en cuenta las inquietudes de la población, tales como la mejora de
la seguridad, la reducción de los residuos y la mejora de la resistencia a la proliferación.
Es imprescindible que el CCI desempeñe plenamente su papel, tanto directamente como
coordinando las aportaciones europeas a esta iniciativa mundial en la que participan las principales
organizaciones de investigación. Ello incluye exclusivamente los ámbitos que puedan mejorar los
aspectos de seguridad operacional y control de seguridad de los ciclos del combustible nuclear
innovadores, y en particular la caracterización, ensayo y análisis de los nuevos combustibles. Se
abordará la elaboración de objetivos de seguridad y calidad, requisitos de seguridad y metodologías
de evaluación avanzadas para los sistemas. Esta información será sistemáticamente transmitida a las
autoridades de los Estados miembros y a los servicios de la Comisión interesados, en particular
mediante reuniones periódicas de coordinación.
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3.3.      Seguridad física
3.3.1.    Control de seguridad nuclear
La dimensión de la no proliferación está aumentando en importancia y es vital para la seguridad de
los ciudadanos de la UE que siga disponiéndose de las capacidades necesarias. Las actividades del
CCI en este ámbito consisten en un apoyo técnico a los servicios de la Comisión con arreglo al
Tratado Euratom y al OIEA con arreglo al Tratado de no proliferación. El objetivo será la mayor
automatización y la implantación de mejores herramientas en el terreno del análisis de la
información, para de esta manera reducir tanto la carga de trabajo de los inspectores como las
obligaciones impuestas a la industria nuclear.
Aunque el CCI cuenta con una experiencia de más de 30 años en el apoyo a los Tratados Euratom y
de no proliferación, siguen siendo necesarias las innovaciones y mejoras técnicas para aplicar una
política de control de seguridad que también evoluciona. La actividad del CCI, además de
modificarse para atender a estos objetivos, seguirá incluyendo la verificación y detección, así como
las tecnologías de contención y vigilancia, los métodos de medida de los materiales nucleares, la
producción de materiales de referencia nucleares y la oferta de formación, en particular para los
inspectores del OIEA y de la Comisión.
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3.3.2.    Protocolo adicional
El protocolo adicional se propone garantizar que no existan operaciones nucleares no declaradas. Su
aplicación exige diversas técnicas, distintas de las que intervienen en la verificación de la
contabilidad de materiales nucleares. Exige la descripción global de las actividades nucleares de un
país, la preparación de declaraciones de emplazamiento más amplias y unos requisitos de
inspección más variados. Entre ellas pueden figurar la vigilancia fuera del emplazamiento y las
actividades de vigilancia fuera de los límites de las instalaciones, así como el análisis de partículas
en el medio ambiente como herramienta para detectar actividades nucleares no declaradas.
Los objetivos del CCI son encaminarse a un seguimiento en tiempo real de las transferencias de
material nuclear y a un análisis integrado de la información. El CCI trabajará especialmente en el
desarrollo y validación de herramientas de análisis de la información y en una metodología basada
en el análisis de sistemas.
3.3.3.    Recogida de información de fuentes públicas sobre la no proliferación nuclear
Con el fin de prestar apoyo a los servicios de la Comisión y de colaborar con la OIEA y las
autoridades de los Estados miembros, el CCI seguirá recogiendo y analizando sistemáticamente
información procedente de diversas fuentes (Internet, literatura especializada, bases de datos) sobre
cuestiones relacionadas con la no proliferación nuclear (incluyendo acaso otros sistemas de entrega
y las armas de destrucción masiva). Esta información se utilizará para elaborar informes
relacionados con determinados países en los que se sigan muy de cerca la evolución de las
actividades nucleares y de las importaciones y exportaciones de equipos y tecnologías nucleares de
uso directo o de doble uso. La información procedente de estas fuentes públicas se corroborará
mediante imágenes de satélite. Al servicio de estos trabajos, el CCI seguirá desarrollando las
tecnologías de búsqueda multilingüe en la Web, gestión de conocimientos y extracción de datos.
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3.3.4.    Lucha contra el tráfico ilícito de materiales nucleares, incluido el análisis forense nuclear
La detección e identificación de materiales nucleares transportados o almacenados ilegalmente
constituye un importante mecanismo de defensa frente al tráfico ilícito. La ciencia forense nuclear
facilita información sobre el origen del material incautado. El establecimiento de unos planes de
respuesta en caso de detección adecuados sigue teniendo una gran importancia. En el ámbito de la
ciencia forense nuclear y el tráfico ilícito, el CCI reforzará su colaboración con las autoridades
nacionales y las organizaciones internacionales (ITWG, OIEA, etc.).
Aspectos éticos
Durante la aplicación del presente Programa Específico y en las actividades de investigación
consiguientes se respetarán los principios éticos fundamentales. Entre ellos figuran los principios
recogidos en la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE, entre los que se incluyen los
siguientes: la protección de la dignidad y la vida humanas y la protección de los datos personales y
la intimidad, así como de los animales y el medio ambiente, de conformidad con la legislación
comunitaria y las últimas versiones de los convenios y códigos de conducta internacionales
aplicables, por ejemplo, la Declaración de Helsinki, el Convenio del Consejo de Europa relativo a
los Derechos Humanos y la Biomedicina, firmado en Oviedo el 4 de abril de 1997, y sus Protocolos
adicionales, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, la Declaración
Universal sobre el Genoma Humano y los Derechos Humanos, adoptada por la UNESCO, la
Convención de las Naciones Unidas sobre armas bacteriológicas y toxínicas, el Tratado
Internacional sobre Recursos Fitogenéticos para la Alimentación y la Agricultura, y las resoluciones
pertinentes de la Organización Mundial de la Salud (OMS).
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También se tendrán en cuenta los dictámenes del Grupo de Asesores sobre las Implicaciones Éticas
de la Biotecnología (1991-1997) y los del Grupo Europeo sobre la Ética en la Ciencia y las Nuevas
Tecnologías (a partir de 1998).
En cumplimiento del principio de subsidiariedad y respetando la diversidad de enfoques existentes
en Europa, los participantes en los proyectos de investigación deberán ajustarse a la legislación, la
reglamentación y las normas éticas vigentes en los países en que se lleve a cabo la investigación. En
todos los casos se aplicarán las disposiciones nacionales y ninguna investigación prohibida en un
determinado Estado miembro u en otro país recibirá financiación comunitaria para su ejecución en
dicho Estado miembro o país.
Cuando proceda, los que lleven a cabo proyectos de investigación deberán obtener la aprobación de
los comités éticos nacionales o locales pertinentes antes de iniciar las actividades de IDT.
Asimismo, la Comisión efectuará sistemáticamente una revisión ética de las propuestas que traten
cuestiones delicadas desde el punto de vista ético o cuando no se hayan tratado adecuadamente los
aspectos éticos. En determinados casos, podrá efectuarse una revisión ética durante la ejecución de
un proyecto.
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El Protocolo sobre la protección y el bienestar de los animales anejo al Tratado exige que la
Comunidad preste especial atención a los requisitos sobre bienestar de los animales en la
formulación y aplicación de las políticas comunitarias, incluida la de investigación. La
Directiva 86/609/CEE del Consejo relativa a la protección de los animales utilizados para
experimentación y otros fines científicos exige que todos los experimentos con animales se realicen
de forma que eviten la angustia y el dolor o el sufrimiento innecesarios en los animales de
experimentación, que utilicen el menor número de animales, que afecten a animales con el grado
más bajo de sensibilidad neurofisiológica, y que causen el menor dolor, sufrimiento, angustia o
daño duradero. Sólo se contemplará la modificación del patrimonio genético de los animales y su
clonación si los objetivos están justificados desde el punto de vista ético y si las condiciones en que
se llevan a cabo los trabajos son tales que quedan garantizados el bienestar de los animales y el
respeto de los principios de la biodiversidad.
Durante la ejecución del presente programa, la Comisión supervisará periódicamente los progresos
científicos y las disposiciones nacionales e internacionales para tomar en consideración la evolución
que se produzca en este campo.