CELEX: C2002/305/18
Language: fi
Date: 2002-12-07 00:00:00
Title: Asia C-354/02: Euroopan yhteisöjen komission 2.10.2002 Itävallan tasavaltaa vastaan nostama kanne

7.12.2002                FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                         C 305/11
työnantajille-Lähettämisasetus) liite 4 annetaan edelleen muut-         Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
tamattomana ulkomaalaisten työnantajien käyttöön ja että
viranomaiset käyttävät sitä arviointinsa perustana.
                                                                        1)     toteaa Itävallan tasavallan laiminlyöneen viljojen torjunta-
                                                                               ainejäämistä annetun neuvoston direktiivin 86/362/ETY,
                                                                               eläinkunnasta peräisin olevissa elintarvikkeissa ja niiden
Liittohallituksen esittämien väitteiden osalta komissio toteaa                 pinnassa olevien torjunta-ainejäämien enimmäismäärien
tarkemmin seuraavaa:                                                           vahvistamisesta annetun neuvoston direktiivin 86/363/
                                                                               ETY ja torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvista-
–      Jäsenvaltioilla direktiivin 96/71/EY 3 artiklan 1 kohdan                misesta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille,
       2 alakohdan mukaan oleva oikeus vahvistaa käsite ”vä-                   mukaan lukien hedelmät ja vihannekset, annetun neuvos-
       himmäispalkka” ei sisällä oikeutta vahvistaa myös sitä,                 ton direktiivin 90/642/ETY liitteiden muuttamisesta
       millä tavalla vertailu on tehtävä;                                      22 päivänä kesäkuuta 2000 annetun komission direktii-
                                                                               vin 2000/42/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei
                                                                               ole antanut tämän noudattamisen edellyttämiä lakeja,
–      Käsitteen ”vähimmäispalkka” vahvistamiseen voi tosin                    asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tai koska se ei ole
       kuulua ”erääntymistä” koskevista perusteista päättämi-                  ilmoittanut näistä toimenpiteistä komissiolle, ja
       nen, mutta sellaisia palkanosia koskevaa ongelmaa, jotka
       erääntyvät myöhemmin (esim. kolmannentoista kuukau-
       den palkka, joulupalkkio), ei voida kuitenkaan ratkaista         2)     velvoittaa Itävallan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyn-
       siten – kuten ”Merkblatissa” on tehty – , että ne jätetään              tikulut.
       yksinkertaisesti vain ottamatta huomioon;
–      Tällaisten palkanosien yhteydessä ilmenevät vaikeudet
       asianomaisten jäsenvaltioiden molemminpuolisen val-
       vonnan osalta on ratkaistava, eivätkä ne saa johtaa              Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
       palvelujen tarjoamisen vapauden rajoittamiseen;
–      Jäsenvaltio, joka on jättänyt ottamatta huomioon määrit-         Jäsenvaltioiden velvollisuus panna direktiivit täytäntöön (EY
       telemänsä vähimmäispalkan palkanosaksi ylimääräisen              249 artiklan 3 kohta) käsittää direktiivissä asetettujen määrä-
       lomarahan, ei voi hyvittää tätä ”puutetta” sillä, että se        aikojen noudattamisen. Asianomainen määräaika on päättynyt
       katsoo johonkin saksalaiseen lomakassaan rinnastetta-            28.2.2001, eikä Itävallan tasavalta ole ryhtynyt vaadittaviin
       vissa olevaan laitokseen ulkomaalaisessa asemavaltiossa          toimiin.
       todella suoritetut maksut sellaisiksi lisiksi, joita ei oteta
       huomioon.
                                                                        (1 ) EYVL 2000, L 158, s. 51.
( 1) EYVL L 18, s. 1.
                                                                        Euroopan yhteisöjen komission 2.10.2002 Itävallan
Euroopan yhteisöjen komission 2.10.2002 Itävallan                                       tasavaltaa vastaan nostama kanne
                tasavaltaa vastaan nostama kanne
                                                                                                  (Asia C-354/02)
                          (Asia C-353/02)
                          (2002/C 305/17)                                                         (2002/C 305/18)
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 2.10.2002 Euroo-               Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 2.10.2002 Euroo-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Itävallan tasavaltaa            pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Itävallan tasavaltaa
vastaan. Kantajan asiamiehenä on Euroopan yhteisöjen komis-             vastaan. Kantajan asiamiehenä on Euroopan yhteisöjen komis-
sion oikeudellisen yksikön virkamies Gerald Braun, prosessi-            sion oikeudellisen yksikön virkamies Gerald Braun, prosessi-
osoite Luxemburgissa komission oikeudellisen yksikön virka-             osoite Luxemburgissa komission oikeudellisen yksikön virka-
mies Luis Escobar Guerrero, Centre Wagner C 254, Kirchberg.             mies Luis Escobar Guerrero, Centre Wagner C 254, Kirchberg.
 ---pagebreak--- C 305/12                  FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       7.12.2002
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                    neuvoston direktiivin 86/363/ETY sekä torjunta-ainejää-
                                                                                mien enimmäismäärien vahvistamisesta tietyille kasvi-
1)     toteaa Itävallan tasavallan laiminlyöneen hedelmien ja                   kunnasta peräisin oleville tuotteille, mukaan lukien hedel-
       vihannesten torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vah-                    mät ja vihannekset, annetun neuvoston direktiivin 90/
       vistamisesta annetun neuvoston direktiivin 76/895/ETY                    642/ETY liitteiden muuttamisesta 22 päivänä syyskuuta
       ja torjunta-ainejäämien enimmäismäärien vahvistamises-                   2000 annetun komission direktiivin 2000/58/EY ( 1) mu-
       ta tietyille kasvikunnasta peräisin oleville tuotteille, mu-             kaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut tämän
       kaan lukien hedelmät ja vihannekset, annetun neuvoston                   direktiivin noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja
       direktiivin 90/642/ETY liitteiden muuttamisesta 22 päi-                  hallinnollisia määräyksiä tai ilmoittanut näistä toimenpi-
       vänä syyskuuta 2000 annetun komission direktiivin                        teistä komissiolle
       2000/57/EY ( 1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
       antanut tämän noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuk-          2.     velvoittaa Itävallan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyn-
       sia ja hallinnollisia määräyksiä tai koska se ei ole ilmoitta-           tikulut.
       nut näistä toimenpiteistä komissiolle, ja
2)     velvoittaa Itävallan tasavallan korvaamaan oikeudenkäyn-
       tikulut.                                                          Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
                                                                         Jäsenvaltiolla oleva velvollisuus panna direktiivi täytäntöön
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                                (EY 249 artiklan 3 kohta) edellyttää, että direktiivissä säädettyä
                                                                         määräaikaa on noudatettava. Tämä määräaika päättyi nyt esillä
                                                                         olevassa asiassa 31.3.2001, eikä Itävallan tasavalta ole ryhtynyt
Jäsenvaltioiden velvollisuus panna direktiivit täytäntöön (EY            vaadittaviin toimenpiteisiin.
249 artiklan 3 kohta) käsittää direktiivissä asetettujen määrä-
aikojen noudattamisen. Asianomainen määräaika on päättynyt
28.2.2001, eikä Itävallan tasavalta ole ryhtynyt vaadittaviin            (1 ) EYVL 2000, L 244, s. 78.
toimiin.
( 1) EYVL 2000, L 244, s. 76.
                                                                         Tribunal de travail de Bruxellesin (19. jaosto) 24.9.2002
                                                                         tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö
                                                                                  asiassa Yamina Haddad vastaan Belgian valtio
Euroopan yhteisöjen komission 3.10.2002 Itävallan
                                                                                                   (Asia C-358/02)
                tasavaltaa vastaan nostama kanne
                                                                                                   (2002/C 305/20)
                           (Asia C-355/02)
                           (2002/C 305/19)
                                                                         Tribunal de travail de Bruxelles (19. jaosto) on pyytänyt
                                                                         24.9.2002 tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisö-
                                                                         jen tuomioistuimeen 7.10.2002, Euroopan yhteisöjen tuo-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 3.10.2002 Euroo-                mioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Yamina Haddad vas-
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Itävallan tasavaltaa             taan Belgian valtio seuraaviin kysymyksiin:
vastaan. Kantajan asiamiehenä on Euroopan komission oikeu-
dellisen yksikön virkamies Gerald Braun. Prosessiosoite on               ”Onko Euroopan talousyhteisön jäsenvaltioiden ja Marokon
c/o Euroopan komission oikeudellisen yksikön virkamies                   kuningaskunnan välillä 27.4.1976 tehdyn yhteistyösopimuk-
Luis Escobar Guerrero, Centre Wagner C 254, Luxemburg-                   sen, joka on hyväksytty yhteisössä 26 päivänä syyskuuta 1978
Kirchberg.                                                               annetulla neuvoston asetuksella N:o 2211/78 ( 1), 41 artiklan
                                                                         1 kohtaa tulkittava ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaa-
                                                                         misesta 4.11.1950 Roomassa tehdyn eurooppalaisen yleissopi-
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                             muksen 14 artikla ja tähän sopimukseen 20.3.1952 tehdyn
                                                                         ensimmäisen lisäpöytäkirjan 1 artikla huomioon ottaen siten,
1.     toteaa, että Itävallan tasavalta ei ole noudattanut viljojen      että se estää sen, että valtio kieltäytyy myöntämästä vammaisa-
       torjunta-ainejäämien enimmäismääristä annetun neuvos-             vustuksen kaltaisen avustuksen, joka myönnetään kansallisen
       ton direktiivin 86/362/ETY, eläinkunnasta peräisin ole-           lainsäädännön mukaan tämän valtion ja Euroopan unionin
       vissa elintarvikkeissa ja niiden pinnassa olevien torjunta-       jäsenvaltioiden kansalaisille, Marokon kansalaiselle, joka on
       ainejäämien enimmäismäärien vahvistamisesta annetun               opiskelija ja työttömän Marokon kansalaisen aviopuoliso,