CELEX: 31987R3752
Language: nl
Date: 1987-12-15 00:00:00
Title: Verordening (EEG) nr. 3752/87 van de Commissie van 15 december 1987 tot instelling van een stelsel van invoervergunningen van toepassing op de invoer in Spanje en in Italië van bepaalde treksluitingen van oorsprong uit Taiwan

16 . 12. 87                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. L 353/ 11
                              VERORDENING (EEG) Nr. 3752/87 VAN DE COMMISSIE
                                                   van 15 december 1987
                   tot instelling van een stelsel van invoervergunningen van toepassing op de invoer
                    in Spanje en in Italië van bepaalde treksluitingen van oorsprong uit Taiwan
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE                                          Met name zijn argumenten naar voren gebracht
GEMEENSCHAPPEN,                                                       door de Nationale vereniging van de mechanische
                                                                      industrie en aanverwante produkten (ANIMA)
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   namens de Italiaanse producenten. Tevens werden
Economische Gemeenschap,                                              inlichtingen verstrekt door Taiwan Zippers
                                                                      Manufacturers Association en door de voornaamste
Gelet op Verordening (EEG) nr. 288/82 van de Raad van
5 februari 1982 inzake de gemeenschappelijke regeling                 Spaanse en Italiaanse importeurs.
van toepassing op de invoer ('), laatstelijk gewijzigd bij
Verordening (EEG) nr. 1243/86 (2), inzonderheid op               (5)  Tijdens haar onderzoek heeft de Commissie
artikel 15, lid 1 ,                                                   getracht alle inlichtingen die zij nodig achtte te
                                                                      verzamelen en te verifiëren. Aangezien de invoer
Na overleg in het kader van het bij bovengenoemde                     uit Taiwan vrijwel de totale invoer in Spanje en in
verordening ingestelde Raadgevend Comité,                             Italië van treksluitingen van oorsprong uit derde
                                                                      landen    vormt,   heeft   het  onderzoek    van   de
Overwegende hetgeen volgt :                                           Commissie zich toegespitst op de produkten uit
                                                                      Taiwan. Zij heeft ten kantore van de volgende
                            A. Procedure
                                                                      ondernemingen een onderzoek ingesteld.
(1 )    De Commissie werd op 7 april 1987 door de
        Spaanse autoriteiten en op 15 april 1987 door de              Spaanse producenten :
        Italiaanse autoriteiten ervan in kennis gesteld dat           — Areito SA (Vitoria),
        de invoer in Spanje en in Italië van treksluitingen
        en delen daarvan, van oorsprong uit Taiwan, en                — Cremalleras Rubi (Barcelona),
        met name van andere dan met haakjes van onedel                — Yoshida Espanola SA (Tarragona) ;
        metaal, aanzienlijk is gestegen en nog steeds blijft          Italiaanse producenten :
        stijgen in zodanige hoeveelheden en onder
        zodanige voorwaarden dat er ernstige schade aan de            — Lanfranchi SpA (Palazzolo),
        nationale bedrijfstak wordt berokkend of dreigt te            — Sarem-Meras (Vimercate) ;
       worden berokkend.
                                                                      Italiaanse importeurs :
(2)     De Spaanse en Italiaanse verzoeken waren gegrond
        op bewijsmateriaal met betrekking tot de ontwik­              — Textil-Import di Ugo e Clemente, Orsa & CSAS
        keling van de invoer en de voorwaarden waaronder                   (Milaan),
        deze plaatsvindt, met name op prijzengebied. Er               — Italchiusure Sri (Milaan),
        werden eveneens inlichtingen verstrekt over de
        weerslag van deze invoer op de bedrijfstak die                — Texxil SNC (Seregno).
        treksluitingen vervaardigt.                              (6)  De vergelijking van de prijzen bestrijkt de periode
(3)     Nadat de Commissie, na overleg, tot de slotsom                van 1 oktober 1986 tot en met 30 september 1987.
        was gekomen dat het bewijsmateriaal waarover zij
        beschikte, toereikend was om een onderzoek te
        rechtvaardigen, heeft zij met een bericht in het              B. Bij het onderzoek betrokken produkten en
                                                                                           industrieën
        Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­
       pen (3) de opening aangekondigd van een commu­
        nautaire procedure van onderzoek naar de invoer in       (7)  De bij het onderzoek betrokken produkten zijn
        Spanje en in Italië van de desbetreffende produkten           treksluitingen van post 98.02 ex B van het gemeen­
        van oorsprong uit Taiwan, en is er met dit                    schappelijk douanetarief en meer in het bijzonder
                                                                      die welke overeenkomen met de NIMEXE-codes
        onderzoek een aanvang gemaakt.
                                                                      98.02-51 en 55 en de onderverdelingen van de
(4)     De Commissie heeft de voornaamste belangheb­                  gecombineerde nomenclatuur 9607 19 00 en
        bende producenten en importeurs hiervan in                    9607 20 91 .
        kennis gesteld en alle belanghebbende partijen in
        de gelegenheid gesteld hun standpunt schriftelijk        (8)  Het door de Commissie verrichte onderzoek heeft
        bekend te maken en te verzoeken om te worden                  uitgewezen dat het grootste gedeelte van de invoer
        gehoord.                                                       in Spanje en in Italië, zowel wat betreft het niveau
                                                                      van de ontwikkeling van de invoer, de prijzen of de
(') PB nr. L 35 van 9. 2. 1982, blz. 1 .
                                                                      weerslag van deze invoer op de Spaanse en de Itali­
(2) PB nr. L 113 van 30. 4. 1986, blz. 1 .                            aanse industrie, slechts betrekking had op trekslui­
(3) PB nr. C 123 van 9. 5. 1987, blz. 3.                               tingen, andere dan met haakjes van onedel metaal.
 ---pagebreak--- Nr. L 353/ 12                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              16. 12. 87
                      C. Treksluitingen                             eenheden in 1987 (9 maanden) voor de Italiaanse
                                                                    markt.
(9)  De invoer van treksluitingen, andere dan met                   De restructuratiepogingen welke momenteel in
     haakjes van onedel metaal, van oorsprong uit                   deze sector en voornamelijk in Spanje worden
     Taiwan, heeft zich als volgt ontwikkeld :                      ondernomen, worden sterk in gevaar gebracht door
                                                                    de moeilijkheden welke worden veroorzaakt door
                                               (in 1 000 m)         de zeer agressieve concurrentie van de invoer van
                                                                    oorsprong uit Taiwan, met name op het niveau van
                       1985         1986
                                                  1987
                                                                    de prijzen, waardoor deze pogingen op losse
                                             (9 maanden)
                                                                    schroeven worden gezet aangezien de betrokken
                                                                    ondernemingen de nodige middelen missen om
     Spanje              639        8 937        16 168
                                                                    deze doelstelling te verwezenlijken.
      Italië          23 912      46 308        44 162
                                                             (11)   Zowel de evolutie van de invoer van oorsprong uit
      Dit    betekent dat   het  marktaandeel     van    de         Taiwan als de prijzen welke voor deze invoer
     Taiwanese uitvoer is gestegen van 0,1 % in 1984                worden gehanteerd veroorzaken derhalve aanzien­
     tot 47 % in 1987 (9 maanden) voor de Spaanse                   lijke schade voor de betrokken Spaanse en Itali­
     markt en van 8 % in 1984 tot 48 % in 1987 (9                   aanse bedrijfstak. Ten einde dit nadeel uit de weg
     maanden) voor de Italiaanse markt. Gezien deze                 te ruimen en te voorkomen dat nog verdere schade
     evolutie en gezien de bestaande grote produktieca­             aan de Spaanse en Italiaanse producenten wordt
     paciteiten in Taiwan en de verwachte evolutie van              berokkend, dienen derhalve voor deze markten
     de vraag in de Gemeenschap, is het duidelijk dat               beschermende maatregelen te worden vastgesteld,
     indien er geen adequate beschermende maatregelen               voor een beperkte duur, ten einde de harmonieuze
     worden getroffen, de toename van de invoer van                 ontwikkeling van de wereldhandel zo min mogelijk
     oorsprong uit Taiwan zich in het huidige ritme zou             te belemmeren en de betrokken Italiaanse en
     voortzetten, hetgeen alleen al aanzienlijke schade             Spaanse bedrijven de mogelijkheid te bieden hun
     zou veroorzaken .                                              moderniseringsinspanningen verder te plannen.
                                                             (12)   Er zijn kwantitatieve beperkingen vastgesteld voor
(10) De verkoopprijzen op de Spaanse markt van trek­                de invoer in Spanje en in Italië van treksluitingen,
     sluitingen met niet-metalen haakjes ingevoerd uit              andere dan met haakjes van onedel metaal, van
     de betrokken derde landen lagen ongeveer 50 %                  oorsprong uit Taiwan, gebaseerd op de invoer in
     beneden de door de Spaanse producenten toege­                  Spanje en in Italië gedurende een periode gaande
     paste prijzen.                                                 van 1 april 1985 tot en met 31 maart 1987.
     Dezelfde verkoopprijzen op de Italiaanse markt          (13)   Ten einde ervoor te zorgen dat deze kwantitatieve
     lagen ongeveer 60 % lager dan de door de Itali­                maxima worden aangehouden dienen de Spaanse
     aanse producenten toegepaste prijzen .                         en   Italiaanse  autoriteiten de   invoer  van    de
                                                                    betrokken produkten van oorsprong uit Taiwan te
                                                                    onderwerpen aan een invoervergunning, welke
     Deze lage prijzen hebben de Spaanse en de Itali­               wordt afgegeven binnen de grenzen van de bij deze
     aanse producenten ertoe verplicht hun verkoop­                 verordening vastgestelde kwantitatieve maxima.
     prijzen te verlagen tot beneden hun kostprijzen en
     een deel van hun marktaandeel aan de Taiwanse
                                                             (14)   Daar tijdens het onderzoek is vastgesteld dat de
     exporteurs over te laten. Deze marktaandelen zijn              toename van de penetratie van de invoer van
     gedaald van 99 % in 1984 tot 49 % in 1987 (9                   oorsprong uit Taiwan zich heeft geconcentreerd op
     maanden) voor de Spaanse markt en van 81 % in                  de beide betrokken markten, behoeft voor het
     1984 tot 39 % in 1987 (9 maanden) voor de Itali­               behartigen van de communautaire belangen geen
     aanse markt. De situatie van de Spaanse en de Itali­           onmiddellijke actie ter bescherming van de andere
     aanse producenten is hierdoor verslechterd, hetgeen            Lid-Staten te worden ingesteld,
     zich weerspiegelt in hun financiële resultaten ; het
     merendeel van de betrokken ondernemingen
     vertoont verliezen die gedurende de onderzoekspe­
                                                             HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
     riode nog zijn toegenomen.
                                                             VASTGESTELD :
     Het benuttingspercentage van de produktiecapaci­
     teiten is gedaald van 72 % in 1984 tot 60 % in                                   Artikel 1
     1987 (9 maanden) voor wat de Spaanse markt
     betreft en van 59 % in 1984 tot 50 % in 1987 (9         1 . Het in het vrije verkeer brengen in Spanje en in
     maanden) voor wat de Italiaanse markt betreft. De       Italië van de hieronder vermelde produkten, van
     werkgelegenheid is steeds verder achteruitgegaan        oorsprong uit Taiwan, wordt onderworpen aan het
     en is gedaald van 978 eenheden in 1984 tot 800          voorleggen van een invoervergunning, die respectievelijk
     eenheden in 1987 (9 maanden) voor de Spaanse            door de Spaanse en de Italiaanse autoriteiten wordt
     markt en van 1 800 eenheden in 1984 tot 1 600           afgegeven binnen de onderstaande vastgestelde grenzen.
 ---pagebreak--- 16. 12. 87                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. L 353/ 13
                                                                                                   (in miljoen m)
            Nummer van het                                                                        Maxima
            gemeenschappelijk  NIMEXE-code                      Omschrijving
               douanetarief                                                                 Spanje       Italië
           98.02 ex B         98.02-51 en 55   Treksluitingen, andere dan met haakjes van     4,6        33,3
                                               onedel metaal
           Deze invoervergunning is slechts geldig in de Lid-Staat die haar heeft afgegeven.
           2. De in lid 1 bedoelde invoervergunning wordt automatisch, zonder kosten, afgegeven
           binnen een termijn van ten hoogste vijf werkdagen te rekenen vanaf de dag van indiening door
           de importeur van het verzoek, binnen de grenzen van de voor de betrokken Lid-Staat vastge­
           stelde jaarlijkse kwantitatieve maxima.
                                                          Artikel 2
           De communautaire onderzoekprocedure waarbij naar de ontwikkeling van de invoer in Spanje en
           in Italië van bepaalde treksluitingen van oorsprong uit Taiwan een hernieuwd onderzoek is
           ingesteld, wordt beëindigd.
                                                          Artikel 3
           Deze verordening treedt in werking op de dag van haar bekendmaking in het Publikatieblad
           van de Europese Gemeenschappen.
           Zij is van toepassing van 16 december 1987 tot en met 31 december 1988 .
           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
           Lid-Staat.
           Gedaan te Brussel, 15 december 1987.
                                                                             Voor de Commissie
                                                                             Willy DE CLERCQ
                                                                           Lid van de Commissie