CELEX: 51971PC0616
Language: nl
Date: 1971-06-08
Title: Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) No. 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (71) 616
Vol. 1971/0094
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE        V A N   DE     EUROPESE           G E M E E N S C H A P P E N
                                                 COM(71)616 def.
                                                 Brussel , 8 juni 1971
                          Voorstel voor een verordening ■
           van de Raad tot wijziging van Verordening ( EEG) No . 543/69
           van de Raad van 25 maart 1969 tot harmonisatie van bepaal­
              de voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer
             ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
   C0M(71 ) 616 def
 ---pagebreak---                                                            VI1/272/71-N
                                    - 1 -
                                  TOELICHTING
       Op 25 maart 1969 heeft de Raad Verordening ( EEG) NO . 543/69 vastgesteld
tot harmonisatie van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegver­
voer .
       De onderhandelingen die de lid-staten onder auspiciën van de Economische
Commissie voor Europa hebben gevoerd over de Europese overeenkomst nopens de
arbeidsvoorwaarden voor de bemanningen van motorri jtuagen in het internationa­
le wegvervoer , hebben geleid tot overeenstemming over een tekst voor deze
overeenkomst , die na 1 juli 1970 kan worden ondertekend .
       De Raad heeft in zijn 107e zitting , die is gehouden op 20 maart 1970 »
geconstateerd dat , wilden de lid-staten kunnen voldoen aan de verplichtingen
die voortvloeien uit de tekst van de AETR , Verordening No . 543/69 in die zin
dient te worden gewijzigd dat tussen beide regelingen geen strijdigheid be­
staat , en heeft de Commissie verzocht te gelegener tijd voorstellen te doen ,
tot aanpassing van deze verordening aan de AETR .
       Nu het geschil tussen Commissie en Raad inzake de onderhandelingen over
het sluiten van deze overeenkomst is opgelost door het arrest van het Hof van
31 maart 1971 » staat in beginsel de Commissie niets meer in de weg om aan de
Raad een voorstel te doen tot wijziging van Verordening ( EEG) N O . 543/69 van
de Raad van 25 maart 1 969 » waardoor de strijdigheid tussen deze verordening
en de bepalingen van de AETR wordt opgeheven , zodat de Gemeenschap deze lcan
ondertekenen . In deze zin is ook het in bijlage dezes opgenomen ontwerp-voor-
stel voor een verordening gesteld .
       Ten einde moeili jkheden met sommige derde landen te voorkomen is het
voorts gewenst dat , zolang de AETR nog niet van kracht is , bestuurders van
voertuigen die ingeschreven zijn in een derde land in de Gemeenschap , de in
hun land voorgeschreven controleboekjes kunnen gebruiken , mits hierin de es­
sentiële gegevens vermeld zijn die ook in het communautaire controleboekje
voorkomen , ten einde een doelmatige controle mogelijk te maken . Het gebruik
van een dergelijk controleboekje moet echter door de Commissie , na overleg met
de lid-staten , worden goedgekeurd .
       Om bovenstaande redenen legt de Commissie aan de Raad het volgende
voorstel voor :
 ---pagebreak---                                                           VII/272/71-N
    Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verorde­
    ning (EEG) N O . 543/69 van de Raad van 25 maart 1969 "tot harmonisatie
      van bepaalde voorschriften van sociale aard voor het wegvervoer
                        (van de Commissie aan de Raad)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,   '
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 75 »                                        '
gezien het voorstel van de Commissie ,                                     ■ ...
gezien het advies van het Europese Parlement ,
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
overwegende dat Verordening ( EEG) NO . 543/69 van de Raad, krachtens artikel 2
van deze verordening , met ingang van 1 oktober 1970 geldt voor alle wegver­
voer binnen de Gemeenschap door voertuigen die zijn ingeschreven in een lid­
staat of in een derde land }
dat dit artikel , zoals het thans luidt , niet verenigbaar is met de toepassing
binnen de' Gemeenschap van de Europese overeenkomst nopens de arbeidsvoorwaar­
den voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer over
de weg ( AETR), die te Genève is gesloten op 1 juli 1970 in het kader van de
Economische Commissie voor Europa, wat betreft vervoer uit en/of naar derde
landen door voertuigen die zijn ingéschreven in een derde land dat partij is
bij deze overeenkomst ; dat bijgevolg artikel 2 van de verordening gewijzigd
dient te worden zodat de Gemeenschap zich bij de AETR kan aansluiten ;
overwegende dat voorts bepaalde verschillen bestaan tussen de regeling als
ingesteld bij Verordening (EEG) NO . 543/69 van de Raad en het stelsel dat
zal gelden bij de inwerkingtreding van de AETR ; dat door wijziging van sommige
bepalingen van de verordening die betrekking hebben op de wekelijkse rusttijd ,
de dagelijkse rijtijd en het bijhouden van het individuele contrcleboekje de
bezwaren die het gevolg van deze onderlinge verschillen zijn uit de weg worden
geruimd .
 ---pagebreak---                                      - 3 -                 VTI 27 ? /'7 '1 -ÏÏ
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
      De tekst van artikel 2 van Verordening ( EEG ) NO . 543/ 69 van de Raad wordt
aangevuld met de volgende alinea :
"Met het van kracht worden van de Europese overeenkomst nopens de arbeidsvoor­
waarden voor de bemanningen van motorrijtuigen in het internationale vervoer
over de weg ( AETR ), gelden do bepalingen van deze overeenkomst echter voor
internationaal vervoor over de weg uit en/of naar derde landen die partijen
bij deze overeenkomst zijn , indien dit vervoer wordt uitgevoerd docr voertui­
gen die ingeschreven zijn in een derde land dat partij bij de overeenkomst
is
                                   Artikel 2
      De tekst van artikel 12 van Verordening ( EEG ) No . 543/ 69 van de Raad
wordt als volgt aangevuld :
"Over het tijdvak van 1 april tot en met 30 september kan de wekelijkse rust­
tijd als genoemd in de voorgaande alinea voor bemanningsleden van voertuigen
die bestemd zijn voor het internationale personenvervoer over de weg , echter
worden vervangen door een rusttijd van ten minste 60 achtereenvolgende uren ,
die moet worden genoten vè&r het einde van ieder tijdvak van ten hoogste
14 achtereenvolgende dagen . Deze rusttijd moet onmiddellijk voorafgegaan of
gevolgd worden door een dagelijkse rusttijd overeenkomstig het in artikel 11
van deze verordening bepaalde ."
                                   Artikel 3
      Artikel 14 , lid 1 van Verordening (EEG) No . 543/ 69 van de Raad wordt
aangevuld met de volgende alinea :
 ---pagebreak---                                                            VII/272/71-N
"Voor een tijdvak dat loopt tot en met 1 oktober 1972 kan de Commissie na over­
leg met de lid-staten echter aan bestuurders van voertuigen die in een
derde land zijn ingeschreven echter een controleboekje verstrekken van een ander
model dan in de bijlage is weergegeven , mits dit model niet op essentiële
punten van het communautaire model afwijkt en hierin de gegevens voorkomen
die nodig zijn voor een doeltreffende controle op de toepassing van het in
deze verordening bepaalde ."
                                  Artikel 4
      De tekst van artikel 19 van Verordening (EEG) NO . 543/69 van de Raad
wordt aangevuld met het volgende lid :
"4 .  In afwijking van artikel 7 » lid 2 en tot en met 1 oktober 1972 mag de
dagelijkse rijtijd , ongeacht het type voertuig , niet meer dan 9 uur bedragen
voer voertuigen die zijn ingeschreven in een derde land en betrokken zijn bij
vervoer uit en/of naar een derde land ."
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Gedaan te Brussel ,                                  Voor de Raad :
                                                     De voorzitter ,