CELEX: 51976PC0498
Language: it
Date: 1976-09-20
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che sospende temporaneamente l'applicazione dei dazi della tariffa doganale commune per taluni prodotti agricoli destinati all'alimentazione degli animali. (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 498
Vol. 1976/0147
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- ;      COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
M
1,
                                                   COM(76)498 def.
                                                   Bruxelles . 20 settembre 1976 »
                                     Proposta di
                           REGOLAMENTO (CEE ) DEL CONSIGLIO
     che sospende temporaneamente l' applicazione dei dazi della tariffa
   doganale commune per taluni prodotti agricoli destinati all' alimentazione
                                 degli animali .
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
      COM(76) 498 def.
 ---pagebreak---                            RELAZIONE
La Commissione ha già ricordato al Consiglio ( l ) che a seguito della siccità
che ha caratterizzato il 1976 la Comunità si trova ad affrontare un grave
problema di disponibilità di prodotti destinati all' alimentazione degli an-
mali .    Oltre alle misure già adottate e in particolare quelle intese a fre­
nare le esportazioni di paglie e di prodotti foraggeri ( 2 ), la Commissione
ritiene necessario agevolare l' accesso al mercato comunitario di prodotti
di sostituzione che possono essere utilizzati come alimenti per animali o
incorporati negli alimenti composti . Una sospensione totale e temporanea dei
dazi della tariffa doganale comune applicabili a questi prodotti può miglio­
rare la situazione di approvvigionamento della Comunità e conseguentemente evi –
tare nuovi aumenti dei costi di produzione , che costituiscono una delle cause
dell' aumento del costo della vita .
La misura prevista è quindi intesa a compensare temporaneamente gli effetti
negativi della siccità nel settore in questione ; tale misura, di carattere           "
essenzialmente provvisorio , avrebbe dovuto , normalmente , essere adottata
nel quadro delle competenze attribuite al Consiglio dagli articoli 40 e 43
del trattato e in base alla procedura ivi prevista, in particolare previa
consultazione del Parlamento europeo. Giova però ricordare che la proposta          J
della Commissione che consentirebbe , in casi urgenti come quello in questione , j
di adottare rapidamente le misure necessarie , non è ancora stata adottata ( 3 ).
In tali condizioni la Commissione ritiene opportuno proporre al Consiglio la
misura tariffaria che figura nel regolamento qui appresso allegato , con           I
riserva di inserirla ulteriormente nel quadro della politica agraria comune .      i
                                                                                   !
( 1 ) Comunicazione della Commissione al Consiglio concernente la siccità          j
      nell' agricoltura ( doc. R/2096/76 ) (AGRI 6ll ) (FIN 551 )                  j
( 2 ) Regolamento ( CEE ) n . 1667/76 della Commissione , dell '8 luglio 1976      j
       ( GU n . L I85 del 9.7.1976 , pag. 26 .) che stabilisce misure di salva-    ì
       guardia applicabili all' esportazione di prodotti foraggeri , modificato da ;
      ultimo dal regolamento ( CEE ) n. 2081/76 del 23 agosto 1976 ( GU n . L      j
       233 del 24.8.1976 , pag. 26 .)                                              J
(3 ) Proposta di regolamento ( CEE ) del Consiglio relativo alla procedura         '
      di modificazione e di sospensione dei dazi doganali applicabili ai prodot -
      ti agricoli soggetti a organizzazione comune di mercato (GU n. C 25/H        i
      del 14.3.1972 )
 ---pagebreak---                                       PROPOSTA PI
          REGOLAMENTO ( CEE ) N.   /?6 DEL CONSIGLIO
che sospende temporaneamente l' applicazione dei dazi della tariffa do­
ganale comune per taluni prodotti agricoli destinati all' alimentazione
degli animali .
IL CONSIGLIO BELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
lare l' articolo 103 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che la soccità del 1976 ha provocato una sensibile riduzione
dell' offerta comunitaria di numerosi prodotti solitamente destinati all' ali­
mentazione del bestiame ; che tale situazione ha avuto per conseguenza di
aumentare il fabbisogno di prodotti di sostituzione destinati all' alimen­
tazione degli animali o all' incorporazione in alimenti composti ; che sul
mercato comunitario di questi prodotti ne è risultato un aumento dei prezzi
che grava fortemente sui costi di produzione e che indirettamente rischia
di provocare aumenti del costo della vita ;
considerando che per evitare tali conseguenze e per migliorare l' approvvi­
gionamento del mercato della Comunità di tali prodotti è indispensabile adot­
tare misure intense a sospendere totalmente i dazi della tariffa doganale
comune per tali prodotti ;
considerando che - il carattere improvviso degli avvenimenti cui la Comuni­
tà deve far fronte , l' urgenza e il carattere temporaneao delle misure
da adottare , e , a seconda dei casi , l' assenza , nella regolamentazione rela­
tiva all' organizzazione comune dei mercati per taluni prodotti enumerati
nell' allegato II del trattato , di disposizioni che consentono di far fronte
a tali situazioni con tutta la diligenza necessaria possono giustificare
l' applicazione , a titolo eccezionale , dell 'artiòolo 103 del trattato , con
riserva di inserire ulteriormente tale misura nel quadro della politica
agraria comune ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                  Articolo 1
Pino al 31 marzo 1977 » sono totalmente sospesi i dazi della tariffa doganale
comune per i prodotti che figurano in allegato .
                                  Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla
sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diretta­
mente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto a Bruxelles ,
                                                       Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                  M-.EGATO I
  N , della tariffa                                                                        4
  doganale comune
                                            Designazione dell© merol                        t
        07.05           Legumi da granella , secchi , sgranati , anche decorticati
                        o spezzati :
                            B. altri ( diversi da quelli destinati alla semina) :           »
                               I.    Piselli , ceci e fagioli ( della specie " phaseolus )
                               II . Lenticchie
                               III » non nominati
        07.06           Radici di manioca, d' arrox-root e di salep , topinambur ,
                        patate dolci e altre simili radici e tuberi ad alto tenore
                        di amido o di insulina, anche secchi o tagliati in pezzi j
                        midollo della palma a sago
                            B. altri
       12.08            Carrube fresche o secche , anche frantumate o polverizzate ;
                        noccioli di frutti e prodotti vegetali impiegati principal­
                        mente nell 'alimentazzione umana, non nominati nè compresi
                        altrove :
                    I      A. Carrube
                    1
       12.10            Barbabietole da foraggio , navoni-rutabaga , radici da foraggio
                        fieno , erba medica, lupinella , trifoglio , cavoli da forag­
                        gio , lupino , veccia ed altri simili prodotti da foraggio :
                           A. Barbabietole da foraggio , navoni-rutabaga e altre
                               radici da foraggio
       23.02            Crusche , stacciature ed altri residui della vagliatura , della
                        molitura o di altre lavorazioni dei cereali e dei legumi ;
                           B. di legumi
      23.06   •       ! Prodotti di origine vegetale del genere di quelli utiliz­
                        zati perla nutrizione degli animali , non nominati nè com­
                        presi altrove :
                           B. non nominati ( diversi dalle ghiande di querce , casta­
                               gne d' India e residui della spremitura di frutta )
      23.07             Preparazioni foraggere melassate o zuccherate ; altre pre­
                        parazioni del genere di quelle utilizzate nell' alimentazione
                        degli animali :
                           A. Prodotti detti " solubili " di pesci o di mammiferi
                               marini :
                              C. non nominati ( non contenenti nè amido o fecola, nè
                                 glucosio o sciroppo di glucosio delle sottovoci
                                 17.02 B e 17.05 B nè prodotti lattiero-caseari )
!
 ---pagebreak---                        SCHEDA                FINANZIARIA                                   VT/33 41 /76       Add 1
                                                                                          data s    15 settembre 1976
   1 . LINEA DEL BILANCIO INTERESSATA J          Capitolo 12
   2 . definizione del pRO\rra)im.TO i Proposta di regolamento del Consiglio che sospende tem­
 poraneamente l' applicazione della tariffa doganale comune all' importazione di de­
 terminati prodotti agricoli destinati all' alimentazione animale .
  3 . BASE GIURIDICA j
                                 Articolo 103
  4 . obidìtivo del frowkdiikito :            sospensione temporanea dei dazi doganali su alcuni pro­
 dotti foraggeri per ovviare alle conseguenze della siccità .
                                                   DURANTE LA CAl-j'AT.'A F-r.HCIZIO IN corso  ( 76 ) esercizio sEerjnrrs f 77 1
  5 .0 . SPESE
         - A CARICO DEL BILANCIO DELLA CEE
            ( REST ITUZI Olfi/i NTERVENT I )
         - A CARICA DELLE AKM.JJI NAZIONALI
         - A CARICO DI ALTRI SETTORI
           RAZIONALI
  5.1    ENTRATE
         - RISORSE PROPRIE CEE
            ( prelievi/D iri iti doganali )
           SUL PIANO RAZIONALE                  •1-8–10 milioni Ut -2-3 milioni UC                    -2-3 milioni UC
                                                    ANNO ......            ANNO        .          .    AHNO
 5.0.1     SCADENZE PLURIENNALI SPESE
 5.1.1     SCADENZE PLURIEjrjIALI LATRATE                   Misura limitata al 1 0 . 4«>1977
 5 .2     metodo di calcolo Valore all' importazione '74 e applicazione dei dazi autonomi o
convenzionali . Il risultato è stato diminuito del 50 /° per tener conto della du­
rata limitata a sei mesi e dell' esenzione prevista per tutti i prodotti prove­
nienti dai paesi ACP e per la maggioranza dei prodotti del SPG .
                                                                      -iscritti nel
 6 .0 FirAJ.'ziAvnrro possibile a mezzo stanziamenti /TJn'rrOED' coflHlSrKfDENTE d^ bilancio r>: corso di
        F.--r:i!z:H;i                                                                                                       si/TT
 6.1    FINANZIAMENTO possibile per storno di tondi da capitolo A CAPITOLO del bilancio 'IN corso di E5ECJBI0I.T.
 6.2    KECESSITa d iw BILA1ICI0 SUPPLEKENTARE                                                                           mm:
 6.3 Stanziamenti 7daNÀsfî3ubH:i: î^rt)Ri                                                                                XHM
OSSERVAZIONI I