CELEX: C1995/351/33
Language: nl
Date: 1995-12-30 00:00:00
Title: Beroep, op 27 oktober 1995 ingesteld door B. Connolly tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-203/95)

Nr . C 351 / 16       NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   30 . 12 . 95
Beroep, op 26 oktober 1995 ingesteld door D. Coussios                 Beroep, op 27 oktober 1995 ingesteld door H. Gottmann
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                    tegen Raad van de Europese Unie en Commissie van de
                       ( Zaak T-200/95 )                                                Europese Gemeenschappen
                          ( 95/C 351 /31 )                                                    ( Zaak T-202/95 )
                                                                                                 ( 95/C 351 /32 )
                      (Procestaai: Grieks)                                                   (Procestaai: Duits)
                                                                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
                                                                      schappen is op 27 oktober 1995 beroep ingesteld tegen
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­             Raad van de Europese Unie en Commissie van de Europese
schappen is op 26 oktober 1995 beroep tegen Commissie                 Gemeenschappen door H. Gottmann , wonende te Volkmar­
van de Europese Gemeenschappen ingesteld door D. Cous­                sen-Külte ( Bondsrepubliek Duitsland ), vertegenwoordigd
sios, te Brussel, vertegenwoordigd door G. Sakellaropoulos,           door B. Meisterernst, M. Düsing, D. Manstetten, F. Schulze
advocaat te Athene , domicilie gekozen hebbende te Luxem­             en W. Haneklaus, advocaten te Münster, domicilie gekozen
burg bij A. May, advocaat aldaar, Grand-rue 31 .                      hebbende te Luxemburg bij Dupong c.s ., advocaten aldaar,
                                                                      Rue des Bains 14a .
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                    Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                       1 . verweerders hoofdelijk te veroordelen tot betaling van
— het beroep ontvankelijk te verklaren;                                     een SLOM-III-vergoeding aan verzoeker voor de
                                                                            periode van 2 april 1984 tot 29 juli 1993 ten bedrage van
                                                                            41 078,16 DM, met rente ad 8 % vanaf 19 mei 1992 , en
                                                                            hen hoofdelijk in de kosten te verwijzen;
— nietig te verklaren het stilzwijgend genomen besluit van
     de Commissie om hem de toegang tot de gebouwen van
     de Commissie te verbieden;
                                                                      2 . het onderhavige beroep te voegen met het reeds aanhan­
                                                                            gige beroep Hülseberg e.a . tegen Raad en Commissie
                                                                            ( zaak T-77/93 ) en de behandeling eveneens te schor­
                                                                            sen .
— haar te veroordelen tot betaling van 300 000 ecu ter
     vergoeding van zijn immateriële schade;
                                                                       Middelen en voornaamste argumenten
— de Commissie in de kosten te verwijzen .                             De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
                                                                       met die in zaak T-20/94 .
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoeker, voormalig ambtenaar van de Commissie , is                   Beroep, op 27 oktober 1995 ingesteld door B. Connolly
tuchtrechtelijk ontslagen. Tegen dit ontslag heeft hij bij het             tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
Gerecht beroep ingesteld, doch is in die zaak nog niet beslist.                                ( Zaak T-203/95 )
Thans komt hij op de stilzwijgende weigering van de
 Commissie om hem toegang te verlenen tot haar gebouwen,                                          ( 95/C 351 /33 )
ofschoon hij als vertegenwoordiger van ondernemingen
werkzaam is en bijeenkomsten met de bevoegde instanties                                       (Procestaai: Frans)
van de Commissie dient bij te wonen . Zijns inziens levert de
weigering van de Commissie misbruik van recht en misbruik
 van bevoegdheid op, omdat hem daarmee een tweede,                     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
 accessoire straf wordt opgelegd , die als zodanig niet in het         schappen is op 27 oktober 1995 beroep ingesteld tegen
 Ambtenarenstatuut is voorzien . Voorts betekent die weige­            Commissie van de Europese Gemeenschappen door B.
 ring een aantasting van zijn grondrecht op bewegingsvrij­             Connolly, wonende te Everberg ( België ), vertegenwoordigd
 heid en op vrijheid van ontplooiing. Hij vordert eveneens             door J. Sambon en P.-P . van Gehuchten, advocaten te
 een financiële genoegdoening voor de immateriële schade               Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
                                                                        kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, Rue du Fort
 die hij ten gevolge van de houding van de Commissie                    Reinsheim 2 .
 lijdt.
                                                                        Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                        — nietig te verklaren de besluiten van 6 en 27 september
                                                                             1995 en van 4 oktober 1995 ;
 ---pagebreak---  30 . 12 . 95         NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr . C 351 / 17
— de Commissie te veroordelen tot betaling van 750 000              Ten slotte beroept hij zich op schending van de artikelen 25
     Bfr., in voorkomend geval te verhogen of te verlagen in        en 88 van het Statuut, daar het schorsingsbesluit niet
     de loop van de procedure, als vergoeding van de                voldoet aan het voor toepassing van de in artikel 88
     materiële en morele schade die hij heeft geleden ten           bedoelde schorsing gestelde motiveringsvereiste .
     gevolge van de tegen hem gevoerde perscampagne en de
     onheuse en lasterlijke aantijgingen waarvan hij het            Met betrekking tot de schadeclaim wijst hij er om te
     slachtoffer is geweest;                                        beginnen op, dat de voortzetting van een onregelmatige
                                                                    tuchtprocedure een foutieve gedraging in hoofde van de
— te gelasten dat het dictum van het te wijzen arrest op            Commissie is en dat hij ten gevolge van de hierboven
     kosten van de Commissie wordt gepubliceerd in de               uiteengezette feiten aanzienlijke materiële en morele schade
     Times, de Daily Telegrapb en de Financial Times;               heeft geleden . Voorts stelt hij dat de publiciteit die de
                                                                    Commissie rond zijn persoon heeft gemaakt, hem onmis­
                                                                    kenbaar schade heeft berokkend; als vergoeding van die
— de Commissie in alle kosten te verwijzen .
                                                                    schade vraagt hij de publikatie van het dictum van het te
                                                                    wijzen arrest in de voornaamste Britse kranten die dit
Middelen en voornaamste argumenten                                  dossier hebben bemachtigd, dit op kosten van de Commis­
                                                                    sie .
Verzoeker, hoofd van een eenheid van het Directoraat­
generaal economische en financiële zaken van de Commis­
sie, zet uiteen, dat hij meermaals doch zonder succes om
toestemming voor de publikatie van artikelen en analytische
bijdragen over het Europees Muntsysteem heeft verzocht.
Toen de Commissie die toestemming bleef weigeren, heeft             Beroep, op 30 oktober 1995 ingesteld door International
hij om familiale redenen verlof om redenen van persoonlijke         Express Carriers Conference (IECC ) tegen Commissie van
aard gevraagd en verkregen . Tijdens dat verlof maakte hij                           de Europese Gemeenschappen
een synthese van zijn analyses, die is uitgegeven onder de                                   ( Zaak T-204/95 )
titel „ The rotten heart ofEurope, The dirty war for Europe 's
money ".                                                                                        ( 95/C 351 /34 )
Verzoeker merkt op, dat de diensten van de Commissie                                        (Procestaai: Engels)
onmiddellijk na het verschijnen van het boek hebben
gereageerd : op 5 september 1995 publiceerde de Times een           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
verklaring van de woordvoerder van de Commissie, waarin             schappen is op 30 oktober 1995 beroep ingesteld tegen
werd gezegd dat een ambtenaar die een dergelijk boek                Commissie van de Europese Gemeenschappen door Inter­
schrijft, niet in de Commissie thuishoort. Een dag na die           national Express Carriers Conference ( IECC ), vertegen­
beginselverklaring deelde het tot aanstelling bevoegd gezag         woordigd door E. Morgan de Rivery en J. Derenne,
verzoeker mee, dat het voornemens was een tuchtprocedure            domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van
tegen hem in te leiden ( eerste bestreden handeling ). Op           Bonn      &    Schmitt, advocaten aldaar, Avenue Guil­
27 september 1995 werd verzoeker geschorst op basis van             laume 62 .
artikel 88 Ambtenarenstatuut ( tweede bestreden hande­
ling ). Verzoeker betoogt, dat de Commissie intussen een —
sterk aangedikte — perscampagne tegen hem heeft gevoerd :          Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
tal van zijn „ collega 's " werden door de pers geciteerd tot
staving van valse , lasterlijke of beledigende verklarihgen in     — de brief van de Commissie SG(95)D/10794 non-existent
verband met zijn persoon , zijn gezondheid en zijn beroeps­               te verklaren;
eer . Op 4 oktober 1 995 besloot de Commissie uiteindelijk
de zaak bij de tuchtraad aanhangig te maken ( derde                — subsidiair, de beschikking van de Commissie SG(95)D/
bestreden handeling ).                                                    10794 van 14 augustus 1995 nietig te verklaren en alle
                                                                          nadere of overige maatregelen te treffen die het Gerecht
Verzoeker is van mening, dat de Commissie artikel 87,                     noodzakelijk mocht achten om de naleving door de
tweede alinea, Ambtenarenstatuut, bijlage IX — met name                   Commissie van artikel 176 EG-Verdrag te verzekeren;
de artikelen 1 en 8 , tweede alinea daarvan — en de
beginselen inzake het „ tuchtbeleid ", zoals neergelegd in de      — de Commissie in de kosten te verwijzen .
nota van 24 november 1983 , heeft geschonden, doordat zij
is vooruitgelopen op het resultaat van de tuchtprocedure en        Middelen en voornaamste argumenten
het aan die procedure inherente vertrouwelijkheidsbeginsel
met voeten heeft getreden .                                        Verzoekster, een beroepsorganisatie bestaande uit een
                                                                   aantal grote particuliere koeriersbedrijven, diende bij de
Voorts beroept hij zich op schending van het gelijkheidsbe­         Commissie op 13 juli 1988 een klacht in de zin van artikel 3 ,
ginsel, daar de Commissie in zijn geval niet de gebruikelijke       lid 2 , van Verordening nr. 17 in betreffende de overtreding
praktijk heeft gevolgd, namelijk dat ambtenaren die niet in        van i ) artikel 85 , lid 1 , EG-Verdrag door bepaalde Europese
actieve dienst zijn, zonder voorafgaande toestemming in het        openbare postbedrijven en ii ) artikel 86 van het Verdrag
openbaar hun mening mogen verkondigen .                            door twee postkantoren die zich op een in het Wereldpost­