CELEX: 52019PC0580
Language: sk
Date: 2019-10-31
Title: Návrh NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o finančnú disciplínu od rozpočtového roka 2021, a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o pružnosť medzi piliermi vzhľadom na kalendárny rok 2020

EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli31. 10. 2019
            COM(2019) 580 final
            PRÍLOHA 
            k
            návrhuNARIADENIA EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
            ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o finančnú disciplínu od rozpočtového roka 2021, a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o pružnosť medzi piliermi vzhľadom na kalendárny rok 2020
            
               
         
         
            
               PRÍLOHA
            
            
            
               „PRÍLOHA VIa
            
            
               Maximálne sumy uvedené v článku 14 ods. 2
            
            
                       (v EUR)
            
            
                     
                        Belgicko
                     
                  
                  
                     
                         10 076 707
                     
                  
               
                     
                        Bulharsko
                     
                  
                  
                     
                         70 427 849
                     
                  
               
                     
                        Česko
                     
                  
                  
                     
                         38 815 980
                     
                  
               
                     
                        Dánsko
                     
                  
                  
                     
                          11 371 893
                     
                  
               
                     
                        Nemecko
                     
                  
                  
                     
                        148 488 749
                     
                  
               
                     
                        Estónsko
                     
                  
                  
                     
                          21 968 972
                     
                  
               
                     
                        Írsko
                     
                  
                  
                     
                          39 700 643
                     
                  
               
                     
                        Grécko
                     
                  
                  
                     
                          76 438 741
                     
                  
               
                     
                        Španielsko
                     
                  
                  
                     
                        250 300 720
                     
                  
               
                     
                        Francúzsko
                     
                  
                  
                     
                        181 388 880
                     
                  
               
                     
                        Chorvátsko
                     
                  
                  
                     
                          42 201 225
                     
                  
               
                     
                        Taliansko
                     
                  
                  
                     
                        190 546 556
                     
                  
               
                     
                        Cyprus
                     
                  
                  
                     
                            2 398 093
                     
                  
               
                     
                        Lotyšsko
                     
                  
                  
                     
                          29 326 817
                     
                  
               
                     
                        Litva
                     
                  
                  
                     
                          48 795 629
                     
                  
               
                     
                        Luxembursko
                     
                  
                  
                     
                            1 843 643
                     
                  
               
                     
                        Maďarsko
                     
                  
                  
                     
                          62 430 371
                     
                  
               
                     
                        Malta
                     
                  
                  
                     
                            1 831 098
                     
                  
               
                     
                        Holandsko
                     
                  
                  
                     
                          10 972 679
                     
                  
               
                     
                        Rakúsko
                     
                  
                  
                     
                          72 070 055
                     
                  
               
                     
                        Poľsko
                     
                  
                  
                     
                        329 472 633
                     
                  
               
                     
                        Portugalsko
                     
                  
                  
                     
                        123 303 715
                     
                  
               
                     
                        Rumunsko
                     
                  
                  
                     
                        241 375 835
                     
                  
               
                     
                        Slovinsko
                     
                  
                  
                     
                          15 337 318
                     
                  
               
                     
                        Slovensko
                     
                  
                  
                     
                          56 920 680
                     
                  
               
                     
                        Fínsko
                     
                  
                  
                     
                          73 005 307
                     
                  
               
                     
                        Švédsko
                     
                  
                  
                     
                          52 887 719
                     
                  
               
               “
            
         
         
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPSKA KOMISIA
            V Bruseli31. 10. 2019
            COM(2019) 580 final
            2019/0253(COD)
            Návrh
            NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY, 
            ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o finančnú disciplínu od rozpočtového roka 2021, a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o pružnosť medzi piliermi vzhľadom na kalendárny rok 2020
            
               
         
         
            
               DÔVODOVÁ SPRÁVA
            
            
               1.KONTEXT NÁVRHU
            
            
               •Dôvody a ciele návrhu
            
            
               
                  Účelom tohto návrhu je zabezpečiť istotu a kontinuitu poskytovania podpory európskym poľnohospodárom v roku 2020, ako aj prispôsobiť dva legislatívne akty o spoločnej poľnohospodárskej politike (SPP), a tak zabezpečiť dodržiavanie rozpočtových stropov pri EPZF.
               
               
                  V súvislosti s financovaním SPP sú potrebné určité zmeny nariadenia (EÚ) 1306/2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky (horizontálne nariadenie) s cieľom zabezpečiť, aby mechanizmus finančnej disciplíny, ktorý umožňuje dodržiavanie maximálnych stropov stanovených v nariadení o viacročnom finančnom rámci, naďalej fungoval v rozpočtových rokoch po roku 2020.
               
               
                  Pokiaľ ide o priame platby, nariadením (ES) 2019/288 sa zmenilo nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 a stanovili sa v ňom pravidlá priamych platieb poľnohospodárom zo systémov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (nariadenie o priamych platbách) tak, aby sa rozšírila pružnosť medzi piliermi plánovaná na kalendárne roky 2015 – 2019 aj na kalendárny rok 2020/rozpočtový rok 2021. V tomto nariadení sa stanovujú sumy, ktoré sa majú presunúť z programu rozvoja vidieka do finančného krytia priamych platieb ako percentuálny podiel sumy pridelenej na podporu financovanú z EPFRV v rozpočtovom roku 2021 na základe právnych predpisov Únie prijatých po tom, ako Rada prijme príslušné nariadenie podľa článku 312 ods. 2 ZFEÚ. Je možné, že relevantné právne predpisy Únie ešte nebudú k dispozícii v čase, keď členské štáty budú musieť oznámiť svoje rozhodnutia o presune prostriedkov. Na to, aby bolo možné uplatniť pružnosť, pokiaľ ide o presun prostriedkov z rozvoja vidieka na priame platby, je vhodné stanoviť maximálnu sumu, ktorú možno presunúť a ktorá je založená na pevne určenej sume, a nie na percentuálnom podiele. V dôsledku toho a vzhľadom na to, že suma, ktorá je k dispozícii na priame platby, má vplyv na rozhodnutia členských štátov týkajúce sa dobrovoľnej viazanej podpory oznámené v auguste 2019, členské štáty by takisto mali mať možnosť preskúmať svoje augustové rozhodnutia o dobrovoľnej viazanej podpore.
               
            
            
               •Súlad s existujúcimi ustanoveniami v tejto oblasti politiky
            
            
               
                  Navrhované zmeny sú v súlade s nariadením o priamych platbách, ako aj s nariadením o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky. Preto je návrh v súlade s existujúcimi ustanoveniami SPP.
               
            
            
               •Súlad s ostatnými politikami Únie
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               2.PRÁVNY ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právny základ
            
            
               
                  Článok 43 ods. 2 ZFEÚ
               
            
            
               •Subsidiarita (v prípade inej ako výlučnej právomoci)
            
            
               
                  V Zmluve o fungovaní Európskej únie sa stanovuje, že právomoc v oblasti poľnohospodárstva sa delí medzi Úniu a členské štáty. Únia vykonáva svoju právomoc prostredníctvom prijímania rôznych legislatívnych aktov, ktorými vymedzuje a vykonáva SPP EÚ, ako sa stanovuje v článkoch 38 až 44 ZFEÚ. Nariadením (EÚ) č. 1307/2013 sa stanovuje systém priamych platieb poľnohospodárom. Podľa článku 39 ZFEÚ je cieľom SPP zabezpečiť primeranú životnú úroveň poľnohospodárov. Navrhovaná iniciatíva je zameraná na tento cieľ. Pridaná hodnota návrhu spočíva v zabezpečení istoty a stability priamej podpory príjmu pre európskych poľnohospodárov v roku 2020.
               
               
                  Dodržiavanie čistého stropu EPZF sa na úrovni EÚ v prípade potreby zabezpečí uplatňovaním mechanizmu finančnej disciplíny. Tieto ciele možno dosiahnuť len prostredníctvom zmeny nariadení (EÚ) č. 1306/2013 a (EÚ) č. 1307/2013 spoluzákonodarcami EÚ.
               
            
            
               •Proporcionalita
            
            
               
                  Návrh v porovnaní s legislatívnymi aktmi, ktoré sa ním majú zmeniť, neprináša žiadne nové politické opatrenia. Návrhom sa existujúce nariadenia upravujú len v rozsahu potrebnom na dosiahnutie uvedených cieľov.
               
            
            
               •Výber nástroja
            
         
         
            
               
                  Keďže pôvodnými legislatívnymi aktmi sú nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, zmeny sa musia takisto zaviesť vo forme nariadenia Európskeho parlamentu a Rady v rámci riadneho legislatívneho postupu.
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOTENÍ EX POST, KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
            
            
               
                  Návrh sa odchyľuje od štandardnej praxe stanovenej v usmerneniach a súbore nástrojov pre lepšiu právnu reguláciu. Výnimka zo štandardnej praxe je potrebná z týchto dôvodov:
               
               
                  – návrh je svojím rozsahom pôsobnosti vysoko technický,
               
               
                  – iniciatíva je zameraná na finančné otázky týkajúce sa konca aktuálneho programového obdobia,
               
               
                  – návrhom sa nezavádzajú nové politické záväzky.
               
               
                  Posúdenie vplyvu, verejná konzultácia a plán realizácie preto nie sú vhodné pre tento návrh. Keďže je navyše potrebné, aby právne predpisy boli zavedené v decembri 2019, prijatie spoluzákonodarcami je naliehavé.
               
            
            
               •Hodnotenia ex post/kontroly vhodnosti existujúcich právnych predpisov
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Konzultácie so zainteresovanými stranami
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Získavanie a využívanie expertízy
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Posúdenie vplyvu
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Regulačná vhodnosť a zjednodušenie
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Základné práva
            
            
               
                  V návrhu sú dodržané základné práva a zásady uznané najmä v Charte základných práv Európskej únie.
               
            
            
               4.VPLYV NA ROZPOČET
            
         
         
            
               
                  Zmenami nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa zabezpečuje, že úroveň úpravy v rámci finančnej disciplíny možno určiť v rozpočtovom roku 2021 a nasledujúcich rozpočtových rokoch, keď z odhadov výdavkov na opatrenia financované s uplatnením čistého stropu EPZF na určitý rozpočtový rok vyplýva, že by sa uplatniteľné ročné stropy prekročili. Zmenou sa teda potenciálne znižujú výdavky v rámci EPZF na maximálnu úroveň dohodnutú pre fond vo viacročnom finančnom rámci.
               
               
                  Zmena ustanovenia o pružnosti na kalendárny rok 2020 (rozpočtový rok 2021) je technickou zmenou na zabezpečenie uplatniteľnosti ustanovenia a nemá žiadne finančné dôsledky v porovnaní s tými, ktoré sú plánované podľa existujúceho ustanovenia. Možnosť preskúmať dobrovoľnú viazanú podporu môže mať za následok prerozdelenie finančných zdrojov medzi opatreniami v členskom štáte, ale zostane v medziach vnútroštátnych stropov, a nevyžaduje si teda dodatočné financovanie.
               
               
                  Širší finančný vplyv prechodných ustanovení sa rozvádza vo finančnom výkaze, ktorý tvorí sprievodný dokument tohto návrhu.
               
            
            
               5.INÉ PRVKY
            
            
               •Plány vykonávania, spôsob monitorovania, hodnotenia a podávania správ
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Vysvetľujúce dokumenty (v prípade smerníc)
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               •Podrobné vysvetlenie konkrétnych ustanovení návrhu
            
            
               ·Aktualizácia odkazu na určenie úrovne finančnej disciplíny.
            
            
               
                  Pri výdavkoch v rámci EPZF v určitom rozpočtovom roku musia byť dodržané maximálne stropy stanovené v nariadení o viacročnom finančnom rámci, ktorý Rada prijala podľa článku 312 ods. 2 ZFEÚ. Na tento účel sa v článku 26 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 stanovuje úroveň úpravy finančnej disciplíny. V súčasnosti sa však v relevantných ustanoveniach odkazuje na nariadenie (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, v ktorom sa príslušné stropy stanovujú len na obdobie 2014 – 2020. S cieľom zabezpečiť, aby sa strop financovania trhových výdavkov a priamych platieb dodržiaval aj po roku 2020, by sa odkazy na právne predpisy v článkoch 16 a 26 mali zmeniť tak, aby zahŕňali nariadenie, ktoré má prijať Rada podľa článku 312 ods. 2 ZFEÚ na obdobie rozpočtového roka 2021 a po ňom.
               
            
            
               ·Zmena základu oznamovania presunu prostriedkov z rozvoja vidieka na priame platby
            
            
               
                  Členské štáty majú do 31. decembra 2019 oznámiť percentuálny podiel svojich prostriedkov na priame platby, ktorý navrhujú presunúť do finančného krytia rozvoja vidieka na kalendárny rok 2020 (t. j. rozpočtový rok 2021). Krátko nato budú musieť oznámiť percentuálny podiel svojich prostriedkov na rozvoj vidieka, ktorý navrhujú presunúť do finančného krytia priamych platieb na kalendárny rok 2020. Finančné krytie priamych platieb na kalendárny rok 2020 je už stanovené v nariadení (EÚ) č. 1307/2013. Je však možné, že zodpovedajúce finančné krytie rozvoja vidieka na rozpočtový rok 2021 ešte do konca roka 2019 stanovené nebude.
               
               
                  Členské štáty by teda nemali žiaden základ na oznámenie percentuálneho podielu prostriedkov, ktoré sa majú presunúť z rozvoja vidieka na priame platby, a článok 2 ods. 3 písm. b) nariadenia (EÚ) 2019/288, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 by sa stal „neplatným“. S cieľom zachovať členským štátom možnosť presunúť prostriedky medzi dvoma piliermi, ako spoluzákonodarcovia už rozhodli v nariadení (EÚ) 2019/288, sa navrhuje nahradiť percentuálne podiely, ktoré možno presunúť, maximálnymi absolútnymi sumami založenými na aktuálnych maximálnych percentuálnych podieloch stanovených v článku 14 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 a finančnom krytí rozvoja vidieka podľa návrhu Komisie COM(2018) 392.
               
            
            
               ·Možnosť preskúmať rozhodnutia o dobrovoľnej viazanej podpore
            
            
               
                  Členské štáty mali možnosť do 1. augusta 2019 preskúmať svoje vnútroštátne stropy priamych platieb, ktoré chcú prideliť na dobrovoľnú viazanú podporu, ako aj svoje podrobné rozhodnutia o podpore (t. j. zoznam podporných opatrení a ich finančné krytie, zameranie atď.). Toto prípadné preskúmanie sa bude uplatňovať od roku podania žiadosti 2020.
               
               
                  Na druhej strane budú musieť do 31. decembra 2019 alebo krátko nato oznámiť svoje presuny prostriedkov medzi piliermi, ktoré majú vplyv na ich vnútroštátne stropy priamych platieb na kalendárny rok 2020. Preto členské štáty uplatňujúce pružnosť medzi piliermi do 1. augusta 2019 (teda v čase preskúmania dobrovoľnej viazanej podpory) ešte nepoznali svoj konečný vnútroštátny strop priamych platieb na dotknutý kalendárny rok. Výsledkom môžu byť nezrovnalosti v ich rozhodnutiach o dobrovoľne viazanej podpore, ako aj nedodržanie rozpočtového stropu. Preto by členské štáty mali mať možnosť preskúmať a nahlásiť svoje rozhodnutia o dobrovoľne viazanej podpore v čase rozhodovania o pružnosti medzi piliermi, teda do konca roka 2019 alebo krátko nato. Toto druhé preskúmanie dobrovoľne viazanej podpory vzhľadom na kalendárny rok 2020 by však malo byť obmedzené do miery potrebnej na prispôsobenie sa rozhodnutiu o pružnosti medzi piliermi.
               
            
            
               2019/0253 (COD)
            
            
               Návrh
            
            
               NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY,
            
         
         
            
               ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o finančnú disciplínu od rozpočtového roka 2021, a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o pružnosť medzi piliermi vzhľadom na kalendárny rok 2020
            
            
               EURÓPSKY PARLAMENT A RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
            
            
               so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie, a najmä na jej článok 43 ods. 2,
            
            
               so zreteľom na návrh Európskej komisie,
            
            
               po postúpení návrhu legislatívneho aktu národným parlamentom,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru
                  1
               ,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Výboru regiónov
                  2
               ,
            
            
               so zreteľom na stanovisko Dvora audítorov,
            
            
               konajúc v súlade s riadnym legislatívnym postupom,
            
            
               keďže:
            
            
               (1)V článku 16 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013
                  3
                sa stanovuje, že ročný strop výdavkov v rámci Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) tvoria maximálne sumy stanovené podľa nariadenia (EÚ, Euratom) č. 1311/2013
                  4
               . Podľa článku 26 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 sa má v prípade potreby určiť úroveň úpravy finančnej disciplíny s cieľom zabezpečiť dodržiavanie ročných stropov stanovených v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 na financovanie trhových výdavkov a priamych platieb na obdobie 2014 – 2020. V nariadení (EÚ) č. 1311/2013 sa nestanovujú stropy na rozpočtové roky po roku 2020. S cieľom zabezpečiť, aby sa strop financovania trhových výdavkov a priamych platieb dodržiaval aj v rozpočtových rokoch po roku 2020 je potrebné, aby sa v článku 16 a 26 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 odkazovalo vzhľadom na dané roky na sumy stanovené v rámci EPZF v nariadení, ktoré Rada má prijať podľa článku 312 ods. 2 Zmluvy o fungovaní Európskej únie (ZFEÚ) na roky 2021 – 2027.
            
            
               (2)Pružnosť medzi piliermi je voliteľný presun finančných prostriedkov medzi priamymi platbami a rozvojom vidieka. Podľa článku 14 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013
                  5
                členské štáty môžu využiť túto pružnosť, pokiaľ ide o kalendárne roky 2014 až 2019. S cieľom zabezpečiť, aby si členské štáty mohli zachovať svoju vlastnú stratégiu, sa v nariadení Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/288
                  6
                predĺžila pružnosť medzi piliermi na kalendárny rok 2020, t. j. na rozpočtový rok 2021. Podľa článku 14 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 je v súčasnosti možné presunúť sumy z programu rozvoja vidieka na priame platby, a to ako percentuálny podiel sumy pridelenej na podporu financovanú zo zdrojov Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) v rozpočtovom roku 2021 na základe právnych predpisov Únie prijatých po tom, ako Rada prijme príslušné nariadenie podľa článku 312 ods. 2 ZFEÚ. Predmetné právne predpisy Únie ešte nebudú prijaté v čase, keď členské štáty budú musieť oznámiť svoje rozhodnutia o presune prostriedkov, a preto je vhodné umožniť pokračovanie uplatňovania pružnosti a stanoviť maximálnu sumu, ktorú možno presunúť. Maximálna absolútna suma na členský štát sa počíta na základe maximálnych percentuálnych podielov stanovených v článku 14 ods. 2 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 uplatniteľných na sumy, ktoré sa majú prideliť na podporu typov intervencií pri rozvoji vidieka podľa návrhu nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú pravidlá týkajúce sa strategických plánov, ktoré majú zostaviť členské štáty v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky (strategické plány SPP) a ktoré sú financované z Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) a Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV), a ktorým sa zrušuje nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1305/2013 a nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013
                  7
               .
            
            
               (3)Členské štáty v súlade s aktuálnym znením článku 53 ods. 6 nariadenia (EÚ) č. 1307/2013 mali možnosť do 1. augusta 2019 preskúmať percentuálny podiel svojho vnútroštátneho stropu priamych platieb, ktorý prideľujú na dobrovoľnú viazanú podporu, ako aj svoje podrobné rozhodnutia o podpore v období od roku 2020. Členské štáty svoje prípadné rozhodnutia o presune prostriedkov z krytia priamej pomoci do krytia rozvoja vidieka oznamujú až 31. decembra 2019 a rozhodnutie o presune prostriedkov z krytia rozvoja vidieka do krytia priamych platieb krátko nato. Takéto rozhodnutie však ovplyvní ich vnútroštátny strop priamych platieb na kalendárny rok 2020. V záujme zachovania konzistentnosti medzi podrobnými rozhodnutiami o podpore a rozpočtovým stropom dobrovoľnej viazanej podpory je vhodné členským štátom povoliť preskúmať percentuálny podiel pridelený na dobrovoľnú viazanú podporu, a to v rozsahu potrebnom na prispôsobenie sa svojim rozhodnutiam vzťahujúcim sa na pružnosť medzi piliermi, ako aj podrobné rozhodnutia o podpore. Príslušná lehota na oznámenia by preto takisto mala byť krátko po 31. decembri 2019. Vzhľadom na to, že predmetné preskúmanie je obmedzené na rozsah, ktorý členské štáty potrebujú na prispôsobenie sa svojim rozhodnutiam vzťahujúcim sa na pružnosť medzi piliermi, členské štáty by vo svojich oznámeniach mali vysvetliť súvislosť medzi preskúmaním a danými rozhodnutiami.
            
            
               (4)Nariadenie (EÚ) č. 1306/2013 a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 by sa preto mali zodpovedajúcim spôsobom zmeniť.
            
            
               (5)S cieľom umožniť čo najskoršie uplatňovanie zmien stanovených v tomto nariadení, by toto nariadenie malo nadobudnúť účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               PRIJALI TOTO NARIADENIE:
            
            
               Článok 1
            
            
               Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1306/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1306/2013 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 16 sa odsek 1 nahrádza takto:
            
         
         
            
               „1. Ročný strop výdavkov v rámci EPZF zodpovedá maximálnym sumám stanoveným pre predmetný fond v nariadení (EÚ, Euratom) č. 1311/2013, ako aj v nariadení, ktoré má prijať Rada podľa článku 312 ods. 2 ZFEÚ na roky 2021 až 2027.“;
            
            
               2.V článku 26 sa odsek 1 nahrádza takto:
            
            
               „1. S cieľom zabezpečiť dodržiavanie ročných stropov uvedených v článku 16 na financovanie trhových výdavkov a priamych platieb sa určí úroveň úpravy priamych platieb v prípade, že z odhadov financovania opatrení financovaných v rámci tohto čiastkového stropu pre daný rozpočtový rok vyplýva, že daný ročný strop bude prekročený.“.
            
            
               Článok 2
            
            
               Zmeny nariadenia (EÚ) č. 1307/2013
            
            
               Nariadenie (EÚ) č. 1307/2013 sa mení takto:
            
            
               1.V článku 14 ods. 2 sa šiesty pododsek nahrádza takto:
            
            
               „Členské štáty sa môžu do [Úrad pre publikácie: 7 dní po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] rozhodnúť sprístupniť na kalendárny rok 2020 sumu, ktorá nepresahuje sumu stanovenú v prílohe VIa, ako prostriedky na priame platby. V dôsledku toho zodpovedajúca suma už nebude k dispozícii na podporu financovanú z EPFRV v rozpočtovom roku 2021. Takéto rozhodnutie sa Komisii musí oznámiť do [Úrad pre publikácie: 7 dní po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia], pričom sa musí nahlásiť suma, ktorá sa má presunúť.“;
            
            
               2.V článku 53 sa odsek 6 nahrádza takto:
            
            
               „6. Členské štáty môžu do 1. augusta ktoréhokoľvek roka preskúmať svoje rozhodnutie prijaté podľa tejto kapitoly.
            
            
               Členské štáty môžu do [Úrad pre publikácie: 7 dní po nadobudnutí účinnosti tohto nariadenia] preskúmať aj svoje rozhodnutie prijaté podľa tejto kapitoly do rozsahu potrebného na prispôsobenie sa rozhodnutiam o pružnosti medzi piliermi na kalendárny rok 2020 prijatých v súlade s článkom 14.
            
            
               Členské štáty sa môžu na základe preskúmania podľa prvého a druhého pododseku rozhodnúť, že s účinkom od nasledujúceho roka:
            
            
               a)ponechajú nezmenený, zvýšia alebo znížia percentuálny podiel stanovený podľa odsekov 1, 2 a 3 v rámci limitov, ktoré sú v nich prípadne stanovené, alebo ponechajú nezmenený alebo znížia percentuálny podiel stanovený podľa odseku 4;
            
            
               b)zmenia podmienky poskytovania podpory;
            
            
               c)prestanú poskytovať podporu na základe tejto kapitoly.
            
            
               Členské štáty Komisii oznamujú všetky rozhodnutia súvisiace s preskúmaním podľa prvého a druhého pododseku do dátumov uvedených v daných pododsekoch. Oznámenie o rozhodnutí súvisiacom s preskúmaním podľa prvého a druhého pododseku musí obsahovať vysvetlenie súvislosti medzi preskúmaním a rozhodnutím o pružnosti medzi piliermi na kalendárny rok 2020 prijatým v súlade s článkom 14.“;
            
            
               3.Vkladá sa príloha VIa, ktorej znenie sa uvádza v prílohe k tomuto nariadeniu.
            
            
               Článok 3
            
            
               Toto nariadenie nadobúda účinnosť dňom nasledujúcim po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.
            
            
               Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch.
            
         
         
            
               V Bruseli
            
            
               
                  Za Európsky parlament
                        Za Radu
               
               
                  predseda
                        predseda
               
            
            
               
            
               LEGISLATÍVNY FINANČNÝ VÝKAZ
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY
            
            
               1.1.Názov návrhu/iniciatívy
            
            
               1.2.Príslušné oblasti politiky (programové zoskupenie)
            
            
               1.3.Druh návrhu/iniciatívy
            
            
               1.4.Dôvody návrhu/iniciatívy
            
            
               1.5.Trvanie a finančný vplyv
            
            
               1.6.Plánovaný spôsob riadenia
            
            
               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA
            
            
               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ
            
            
               2.2.Systém riadenia a kontroly
            
            
               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
            
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY
            
            
               3.1.Príslušné okruhy viacročného finančného rámca a rozpočtové riadky výdavkov
            
            
               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky
            
            
               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky
            
         
         
            
               3.2.2.Odhadovaný vplyv na administratívne rozpočtové prostriedky
            
            
               3.2.3.Príspevky od tretích strán
            
            
               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/INICIATÍVY
            
            
               1.1.Názov návrhu/iniciatívy
            
            
               
                  A) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa stanovujú určité prechodné ustanovenia týkajúce sa podpory z Európskeho poľnohospodárskeho fondu pre rozvoj vidieka (EPFRV) a Európskeho poľnohospodárskeho záručného fondu (EPZF) v roku 2021 a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 228/2013, (EÚ) č. 229/2013 a (EÚ) č. 1308/2013, pokiaľ ide o zdroje a ich distribúciu v roku 2021, a ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1305/2013, (EÚ) č. 1306/2013 a (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o ich zdroje a uplatňovanie v roku 2021
               
               
                  B) Návrh nariadenia Európskeho parlamentu a Rady, ktorým sa mení nariadenie (EÚ) č. 1306/2013, pokiaľ ide o finančnú disciplínu od rozpočtového roka 2021, a nariadenie (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o pružnosť medzi piliermi vzhľadom na rok 2020
               
            
            
               1.2.Príslušné oblasti politiky (programové zoskupenie)
            
            
               
                  Programové zoskupenie 8 – Poľnohospodárstvo a námorná politika v rámci okruhu 3 viacročného finančného rámca (VFR) na roky 2021 – 2027 – Prírodné zdroje a životné prostredie
               
            
            
               1.3.Návrh/iniciatíva sa týka:
            
            
               ◻ novej akcie
            
            
               ◻ novej akcie, ktorá nadväzuje na pilotný projekt/prípravnú akciu
                  8
               
            
            
               ⌧ predĺženia trvania existujúcej akcie
            
            
               ◻ zlúčenia jednej alebo viacerých akcií do ďalšej/novej akcie alebo presmerovania jednej alebo viacerých akcií na ďalšiu/novú akciu
            
            
               1.4.Dôvody návrhu/iniciatívy
            
            
               1.4.1.Potreby, ktoré sa majú uspokojiť v krátkodobom alebo dlhodobom horizonte vrátane podrobného harmonogramu prvotnej fázy vykonávania iniciatívy
            
            
               
                  Účelom tohto návrhu je zabezpečiť kontinuitu určitých prvkov Spoločnej poľnohospodárskej politiky (SPP) na jednoročné prechodné obdobie po období 2014 – 2020, kým sa nezačnú uplatňovať pravidlá strategických plánov SPP podľa návrhu Komisie COM(2018) 392 final. Ďalšie objasnenia sa uvádzajú v dôvodovej správe k tomuto návrhu a v bode 1.4.1 legislatívneho finančného výkazu, ktorý je sprievodným dokumentom k návrhu Komisie vzťahujúcemu sa na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final].
               
            
            
               1.4.2.Prínos zapojenia Únie (môže byť výsledkom rôznych faktorov, napr. lepšej koordinácie, právnej istoty, väčšej účinnosti alebo komplementárnosti). Na účely tohto bodu je „prínos zapojenia Únie“ hodnota vyplývajúca zo zásahu Únie, ktorá dopĺňa hodnotu, ktorú by inak vytvorili len samotné členské štáty.
            
            
               
                  Pozri bod 1.4.1 legislatívneho finančného výkazu k dokumentu COM(2018) 392 final.
               
            
            
               1.4.3.Poznatky získané z podobných skúseností v minulosti
            
         
         
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               1.4.4.Zlučiteľnosť a možná synergia s inými vhodnými nástrojmi
            
            
               
                  Neuplatňuje sa.
               
            
            
               1.5.Trvanie a finančný vplyv
            
            
               ⌧ obmedzené trvanie
            
            
               –⌧
                     v platnosti od 01/01/2021 do 31/12/2021
            
            
               –⌧
                     Finančný vplyv v roku 2021 na viazané rozpočtové prostriedky (v roku 2022 na priame platby) a na rok 2021 a po ňom na platobné rozpočtové prostriedky.
            
            
               ◻ neobmedzené trvanie
            
            
               Počiatočná fáza vykonávania bude trvať od RRRR do RRRR, a potom bude implementácia pokračovať v plnom rozsahu.
            
            
               1.6.Plánovaný spôsob riadenia
                  9
               
            
            
               ◻ Priame riadenie na úrovni Komisie
            
            
               –◻ prostredníctvom jej útvarov vrátane zamestnancov v delegáciách Únie
            
            
               –◻
                     prostredníctvom výkonných agentúr
            
            
               ⌧ Zdieľané riadenie s členskými štátmi
            
            
               ◻ Nepriame riadenie, pri ktorom sa plnením rozpočtu poveria:
            
            
               –◻ tretie krajiny alebo subjekty, ktoré tieto krajiny určili,
            
            
               –◻ medzinárodné organizácie a ich agentúry (uveďte),
            
            
               –◻ Európska investičná banka (EIB) a Európsky investičný fond,
            
            
               –◻ subjekty uvedené v článkoch 70 a 71 nariadenia o rozpočtových pravidlách,
            
            
               –◻ verejnoprávne subjekty,
            
         
         
            
               –◻ súkromnoprávne subjekty poverené vykonávaním verejnej služby, pokiaľ tieto subjekty poskytujú dostatočné finančné záruky,
            
            
               –◻ súkromnoprávne subjekty spravované právom členského štátu, ktoré sú poverené vykonávaním verejno-súkromného partnerstva a ktoré poskytujú dostatočné finančné záruky,
            
            
               –◻ osoby poverené vykonávaním osobitných činností v oblasti SZBP podľa hlavy V Zmluvy o Európskej únii a určené v príslušnom základnom akte.
            
            
               –V prípade viacerých spôsobov riadenia uveďte v oddiele „Poznámky“ presnejšie vysvetlenie.
            
            
               Poznámky:
            
            
               
                  V porovnaní s aktuálnou situáciou žiadne podstatné zmeny, t. j. väčšina výdavkov na SPP sa bude spravovať v rámci zdieľaného riadenia s členskými štátmi. Veľmi malá časť však bude naďalej podliehať priamemu riadeniu Komisiou.
               
            
            
               2.OPATRENIA V OBLASTI RIADENIA
            
            
               2.1.Opatrenia týkajúce sa monitorovania a predkladania správ
            
            
               Uveďte časový interval a podmienky, ktoré sa vzťahujú na tieto opatrenia.
            
            
               
                  Žiadne podstatné zmeny v porovnaní s existujúcimi právnymi predpismi.
               
            
            
               2.2.Systémy riadenia a kontroly
            
            
               2.2.1.Opodstatnenie navrhovaných spôsobov riadenia, mechanizmov vykonávania financovania, spôsobov platby a stratégie kontroly
            
            
               
                  V tomto návrhu sa v záujme zabezpečenia bezproblémovej kontinuity pri potrebnom prechode na strategické plány SPP na nevyhnutné obdobie zachovávajú existujúce spôsoby riadenia prostredníctvom zdieľaného riadenia, ako aj spôsoby platieb a kontroly. Vychádza teda z dobre fungujúcich systémov, ktoré členské štáty už zriadili.
               
            
            
               2.2.2.Informácie o zistených rizikách a systémoch vnútornej kontroly zavedených na ich zmierňovanie
            
            
               
                  Stabilne nízka miera chybovosti v rámci SPP v posledných rokoch ukazuje, že systémy riadenia a kontroly zriadené členskými štátmi fungujú správne a poskytujú primerané uistenie. Prechodné ustanovenia obsahujú zachovanie status quo, pokiaľ ide o systémy kontroly.
               
            
            
               2.2.3.Odhad a opodstatnenie nákladovej účinnosti kontrol (pomer medzi nákladmi na kontroly a hodnotou súvisiacich riadených finančných prostriedkov) a posúdenie očakávaných úrovní rizika chyby (pri platbe a uzavretí)
            
            
               
                  Návrh zachováva status quo, pokiaľ ide o kontroly.
               
            
            
               2.3.Opatrenia na predchádzanie podvodom a nezrovnalostiam
            
            
               Uveďte existujúce a plánované preventívne a ochranné opatrenia, napr. zo stratégie na boj proti podvodom.
            
            
               
                  V existujúcich opatreniach sa nenavrhujú žiadne zmeny.
               
            
         
         
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÝ VPLYV NÁVRHU/INICIATÍVY
            
            
               Sumy zahrnuté v prechodnom návrhu sú v súlade so sumami navrhnutými na účely SPP v okruhu 3 v návrhu vzťahujúcom sa na viacročný finančný rámec na obdobie 2021 – 2027 na relevantné rozpočtové roky v dokumente COM(2018) 322 final/2.
            
            
               Preto sa pri trhových výdavkoch financovaných z EPZF pridelené rozpočtové prostriedky podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 prispôsobia na úroveň navrhnutú pre tie isté sektory v návrhu o podpore strategických plánov SPP [COM(2018) 392 final] na rozpočtový rok 2021. Takisto pridelené rozpočtové prostriedky pre najvzdialenejšie regióny a ostrovy v Egejskom mori v nariadeniach (EÚ) č. 228/2013 a (EÚ) č. 229/2013 sa prispôsobujú na úroveň už navrhnutú na rok 2021 [pozri COM(2018) 394 final].
            
            
               Navrhované pridelené rozpočtové prostriedky na priame platby na kalendárny rok 2021, ktoré sa financujú v rozpočtovom roku 2022, sa rovnajú prideleným rozpočtovým prostriedkom navrhovaným na typy intervencií vo forme priamych platieb na kalendárny rok 2021 v dokumente COM(2018) 392 final.
            
            
               V záujme zabezpečenia kontinuity rozvoja vidieka sa v návrhu dopĺňajú pridelené rozpočtové prostriedky na rok 2021. Zodpovedajú sumám, ktoré sa na ten istý rok navrhli na typy intervencií vo forme rozvoja vidieka v dokumente COM(2018) 392 final. Ak sa členské štáty rozhodnú nepredĺžiť svoje programy rozvoja vidieka z obdobia 2014 – 2020, nevyužité pridelené rozpočtové prostriedky na rok 2021 treba preprogramovať a zahrnúť do pridelených rozpočtových prostriedkov na Strategický plán SPP na obdobie 2022 – 2025.
            
            
               Navrhuje sa, aby sa rezerva na krízu v poľnohospodárskom sektore uvedená v článku 25 nariadenia (EÚ) č. 1306/2013 a platná na obdobie 2014 – 2020 v prechodnom období zachovala.
            
            
               Celkovo tento návrh znamená, že pokiaľ ide o viazané rozpočtové prostriedky, návrh nemá finančný vplyv na obdobie 2021 – 2027 v porovnaní s tým, čo sa navrhlo a opísalo vo finančnom výkaze, ktorý tvoril sprievodný dokument k návrhu Komisie o SPP na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final]. Pokiaľ ide o platobné rozpočtové prostriedky, odhadovaný potenciálny vplyv sa vysvetľuje ďalej v texte, ale bude závisieť od rozhodnutia členských štátov, či predĺžia programy rozvoja vidieka z obdobia 2014 – 2020.
            
            
               Finančné dôsledky uvedené ďalej odzrkadľujú odhadované zmeny v porovnaní s dôsledkami opísanými v legislatívnym finančnom výkaze, ktorý tvoril sprievodný dokument k návrhu Komisie o SPP na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final].
            
            
               
            
               3.1.Okruh viacročného finančného rámca a nové navrhované rozpočtové riadky výdavkov 
            
            
                     
                        Okruh viacročného finančného rámca
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtový riadok
                     
                  
                  
                     
                        Druh
                        výdavkov
                     
                  
                  
                     
                        Príspevky 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                         
                        Okruh 3:
                     
                     
                        Prírodné zdroje a životné prostredie 
                     
                  
                  
                     
                        DRP/NRP
                           10
                        .
                     
                  
                  
                     
                        krajín EZVO
                           11
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        kandidátskych krajín
                           12
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        tretích krajín
                     
                  
                  
                     
                        v zmysle článku [21 ods. 2 písm. b)] nariadenia o rozpočtových pravidlách 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        NRP
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
               
               3.2.Odhadovaný vplyv na výdavky
            
            
               3.2.1.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na výdavky
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Okruh viacročného finančného 
                        rámca 
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Prírodné zdroje a životné prostredie
                     
                  
               
            
               Z hľadiska EPZF návrh nemá žiaden vplyv na celkové výdavky v porovnaní s odhadmi uvedenými v legislatívnom finančnom výkaze, ktorý tvoril sprievodný dokument k návrhu Komisie o SPP na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final]. Z návrhu prechodných ustanovení, ktorým sa zabezpečuje kontinuita viacerých programov sektorovej pomoci podľa nariadenia (EÚ) č. 1308/2013 (t. j. ovocie a zelenina, olivový olej, včelárstvo, víno a chmeľ) až do zahrnutia týchto programov do plánu SPP, vyplýva, že záväzky odhadované pri sektorových typoch intervencií v rámci plánu SPP zostanú počas prechodného obdobia ako trhové výdavky mimo plánu SPP. To isté platí aj pre priame platby, pri ktorých záväzky vytýčené v pláne SPP zostanú počas prechodného obdobia ako priame platby mimo plánu SPP. Tieto zmeny, ako aj financovanie rezervy na krízu, ktoré sa má podľa návrhu počas prechodného obdobia zachovať, sú z hľadiska celkových záväzkov v každom roku a počas daného obdobia neutrálne, a teda v súlade s návrhom Komisie vzťahujúcom sa na čiastkový strop EPZF na obdobie 2021 – 2027.
            
            
               Pokiaľ ide o EPFRV, návrh z hľadiska viazaných rozpočtových prostriedkov na dané obdobie zostáva neutrálny. Rozhodnutie členských štátov predĺžiť programy rozvoja vidieka z obdobia 2014 – 2020 ovplyvní načasovanie záväzkov, keďže pridelené rozpočtové prostriedky na EPFRV na rok 2021 treba presunúť do pridelených rozpočtových prostriedkov na EPFRV na obdobie 2022 – 2025, ak členské štáty nepožiadajú o predĺženie.
            
            
               Čistý vplyv na načasovanie platobných rozpočtových prostriedkov nemožno v súčasnosti kvantifikovať, pretože bude závisieť od rozhodnutí členských štátov, ktoré môžu spôsobiť buď zdržanie alebo urýchlenie vykonania platieb v porovnaní s načasovaním odhadovaným v legislatívnom finančnom výkaze, ktorý bol sprievodným dokumentom k návrhu Komisie o SPP na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final]: v prípade predĺženia programov rozvoja vidieka z obdobia 2014 – 2020 sa očakáva urýchlenie profilu platieb daných členských štátov/programov, naproti tomu presuny nevyužitých pridelených rozpočtových prostriedkov na rok 2021 do pridelených rozpočtových prostriedkov na obdobie 2022 – 2025 platby zdržia. Platobné rozpočtové prostriedky v danom období celkovo zostávajú nezmenené.
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2027
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        MEDZISÚČET – EPZF
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        MEDZISÚČET – EPFRV
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky pre SPP SPOLU 
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                        (5) = (1 + 3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (6) = (2 + 4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
            
                     
                        Okruh viacročného finančného 
                        rámca 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        „Administratívne výdavky“
                     
                  
               
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2027
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatné administratívne výdavky 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky OKRUHU 7 viacročného finančného rámca SPOLU
                     
                  
                  
                     
                        (Záväzky spolu = Platby spolu)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Po roku 2027
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Rozpočtové prostriedky viacročného finančného rámca v rámci všetkých OKRUHOV SPOLU 
                     
                  
                  
                     
                        Záväzky
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.2.Zhrnutie odhadovaného vplyvu na administratívne rozpočtové prostriedky
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov
            
            
               –⌧
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie administratívnych rozpočtových prostriedkov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               Návrhom sa neupravuje vplyv odhadovaný v legislatívnom finančnom výkaze, ktorý tvorí sprievodný dokument k návrhu Komisie vzťahujúcemu sa na obdobie po roku 2020 [pozri COM(2018) 392 final].
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Roky
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
            
                     
                        OKRUH 7
                        viacročného finančného rámca
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatné administratívne výdavky 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet – OKRUH 7
                        viacročného finančného rámca
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mimo OKRUHU 7
                           13
                        
                        viacročného finančného rámca
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ľudské zdroje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Iné
                        administratívne výdavky
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Medzisúčet 
                        Mimo OKRUHU 7
                        viacročného finančného rámca 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        SPOLU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Rozpočtové prostriedky potrebné na ľudské zdroje a na ostatné administratívne výdavky budú pokryté rozpočtovými prostriedkami GR, ktoré už boli pridelené na riadenie akcie a/alebo boli prerozdelené v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov a v závislosti od rozpočtových obmedzení.
            
         
         
            
               3.2.2.1.Odhadované potreby ľudských zdrojov
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva si nevyžaduje použitie ľudských zdrojov.
            
            
               –⌧
                     Návrh/iniciatíva si vyžaduje použitie ľudských zdrojov, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               Návrhom sa neupravujú požiadavky posúdené v legislatívnom finančnom výkaze, ktorý tvorí sprievodný dokument k návrhu Komisie vzťahujúcemu sa na obdobie po roku 2020 [pozri COM(2018) 392 final].
            
            
            
               odhady sa vyjadrujú v jednotkách ekvivalentu plného pracovného času
            
            
                     
                        Roky
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        • Plán pracovných miest (úradníci a dočasní zamestnanci)
                     
                  
               
                     
                        Ústredie a zastúpenia Komisie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Delegácie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Výskum
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Externí zamestnanci (ekvivalent plného pracovného času): ZZ, MZ, VNE, DAZ a PED
                           14
                        
                     
                     
                        Okruh 7
                     
                  
               
                     
                        Financované z OKRUHU 7 viacročného finančného rámca 
                     
                  
                  
                     
                        ‒ ústredie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegácie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Financované z finančného krytia programu
                           15
                        
                     
                  
                  
                     
                        ‒ ústredie
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – delegácie 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Výskum
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Iné (uveďte)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        SPOLU
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potreby ľudských zdrojov budú pokryté úradníkmi GR, ktorí už boli pridelení na riadenie akcie a/alebo boli interne prerozdelení v rámci GR, a v prípade potreby budú doplnené zdrojmi, ktoré sa môžu prideliť riadiacemu GR v rámci ročného postupu prideľovania zdrojov v závislosti od rozpočtových obmedzení.
            
            
               Opis úloh, ktoré sa majú vykonať:
            
            
                     
                        Úradníci a dočasní zamestnanci
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Externí zamestnanci
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.Príspevky od tretích strán
            
            
               Návrh/iniciatíva:
            
            
               –⌧
                     nezahŕňa spolufinancovanie tretími stranami
            
            
               –◻
                     zahŕňa spolufinancovanie tretími stranami, ako je odhadnuté v nasledujúcej tabuľke:
            
            
               rozpočtové prostriedky v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Roky
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        SPOLU
                     
                  
               
                     
                        Uveďte spolufinancujúci subjekt 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Prostriedky zo spolufinancovania SPOLU 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.3.Odhadovaný vplyv na príjmy
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva nemá finančný vplyv na príjmy.
            
            
               –◻
                     Návrh/iniciatíva má finančný vplyv na príjmy, ako je uvedené v nasledujúcej tabuľke:
            
         
         
            
               vplyv na vlastné zdroje
            
            
               vplyv na iné príjmy
            
            
                uveďte, či sú príjmy pripísané rozpočtovým riadkom výdavkov◻
                     
            
            
               v mil. EUR (zaokrúhlené na 3 desatinné miesta)
            
            
                     
                        Rozpočtový riadok príjmov:
                     
                  
                  
                     
                        Vplyv návrhu/iniciatívy
                           16
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        67 01 & 67 02
                           17
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               V prípade pripísaných príjmov uveďte príslušné rozpočtové riadky výdavkov.
            
            
               
                  Okrem riadkov uvedených v legislatívnom finančnom výkaze, ktorý tvoril sprievodný dokument k návrhu Komisie o SPP na obdobie po roku 2020 [COM(2018) 392 final], bude v prechodnom období ovplyvnený aj tento rozpočtový riadok:
               
               
                  08 02 YY – Priame platby mimo plánu SPP
               
            
            
               Ďalšie poznámky (napr. spôsob/vzorec použitý na výpočet vplyvu na príjmy alebo akékoľvek ďalšie informácie).
            
            
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Ú. v. EÚ C , , s. .
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Ú. v. EÚ C , , s. .
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1306/2013 zo 17. decembra 2013 o financovaní, riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušujú nariadenia Rady (EHS) č. 352/78, (ES) č. 165/94, (ES) č. 2799/98, (ES) č. 814/2000, (ES) č. 1290/2005 a (ES) č. 485/2008 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 549).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Nariadenie Rady (EÚ, Euratom) č. 1311/2013 z 2. decembra 2013, ktorým sa ustanovuje viacročný finančný rámec na roky 2014 – 2020 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 884).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 1307/2013 zo 17. decembra 2013, ktorým sa ustanovujú pravidlá priamych platieb pre poľnohospodárov na základe režimov podpory v rámci spoločnej poľnohospodárskej politiky a ktorým sa zrušuje nariadenie Rady (ES) č. 637/2008 a nariadenie Rady (ES) č. 73/2009 (Ú. v. EÚ L 347, 20.12.2013, s. 608).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/288 z 13. februára 2019, ktorým sa menia nariadenia (EÚ) č. 1305/2013 a (EÚ) č. 1307/2013, pokiaľ ide o určité pravidlá týkajúce sa priamych platieb a podpory rozvoja vidieka na roky 2019 a 2020 (Ú. v. EÚ 53, 22.2.2019, s. 14).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2018) 392.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Podľa článku 58 ods. 2 písm. a) alebo b) nariadenia o rozpočtových pravidlách.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Vysvetlenie spôsobov riadenia a odkazy na nariadenie o rozpočtových pravidlách sú k dispozícii na webovej stránke BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  .
               
               
                  
                     (10)
                  
                        DRP = diferencované rozpočtové prostriedky / NRP = nediferencované rozpočtové prostriedky.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        EZVO: Európske združenie voľného obchodu. 
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Kandidátske krajiny a prípadne potenciálni kandidáti zo západného Balkánu.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Technická a/alebo administratívna pomoc a výdavky určené na financovanie vykonávania programov a/alebo akcií Európskej únie (pôvodné rozpočtové riadky „BA“), nepriamy výskum, priamy výskum.
               
               
                  
                     (14)
                  
                        ZZ = zmluvný zamestnanec; MZ = miestny zamestnanec; VNE = vyslaný národný expert; DAZ = dočasný agentúrny zamestnanec; PED = pomocný expert v delegácii. 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Čiastkový strop pre externých zamestnancov financovaných z operačných rozpočtových prostriedkov (pôvodné rozpočtové riadky „BA“).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Pokiaľ ide o tradičné vlastné zdroje (clá, odvody z produkcie cukru), uvedené sumy musia predstavovať čisté sumy, t. j. hrubé sumy po odčítaní 20 % na náklady na výber.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Vplyv na príjmy v súčasnosti nemožno kvantifikovať. Prvý odhad sa vykoná v rámci návrhu rozpočtu na rok 2021.