CELEX: 51962PC0127
Language: it
Date: 1962-06-22
Title: Regolamento del Consiglio che modifica le disposizioni dell'articolo 44 , paragrafo 1, del regolamento n. 3 emanato dal Consiglio della C.E.E., relative alla composizione della Commissione amministrativa per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti (Proposta della Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (62) 127
Vol. 1962/0034
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUN TA'                  ECONOMICA                      EU RO PEA
                       COMMISSIONE
                                              V/ COM(62)127 definitivo
                                              Bruxelles , 22 giugno 1962
                                              Riservato
                                              Orig . : F
                         Regolamento del Consiglio
     che modifica le disposizioni dell' articolo 44 » paragrafo 1 ,
       del regolamento n . 3 emanato dal Consiglio della C.E.E. ,
     relative alla composizione    della Commissione amministrativa
            per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti
               ( Proposta della Commissione al Consiglio )
 V/COM(62 ) 127 definitivo
 ---pagebreak---                        PROPOSTA DI REGOLAMENTO N.   ...
        che modifica le disposizioni dell' articolo 44 » paragrafo 1 ,
         del regolamento n . 3 emanato dal Consiglio della C.E.E. ,
       relative alla composizione della Commissione amministrativa
                      della Comunità Economica Europea
             per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Viste le disposizioni del Trattato , e in particolare l' articolo 51 >
Visto l' articolo 44 , paragrafi 1 e 2 , del regolamento n . 3 del Consiglio ,
Vista la proposta della Commissione ,
Considerando che , quando , ai sensi del precitato articolo 51 » la Convenzio­
ne europea per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti , firmata a Roma
il 9 dicembre 1957 fu convertita nel regolamento del Consiglio della Comu­
nità Economica Europea del 25 settembre 1958 , le modifiche apportate alla
Convenzione furono limitate , in conformità dell' articolo 2, paragrafo 1 ,
del relativo Protocollo addizionale , agli adattamenti immediatamente neces­
sari , allo scopo di non ritardare l' adozione del regolamento |
Considerando che , in particolare , la composizione della Commissione ammini­
strativa , prevista dal primo paragrafo dell' articolo 44 della summenzionata
Convenzione , è rimasta sostanzialmente immutata nel corrispondente articolo
44 del regolamento n . 3 ?
Considerando che in diversi organismi specializzati che assistono la Com­
missione nell' esecuzione di varie misure di ordine sociale la rappresentan­
za dei datori di lavoro e dei lavoratori è stata prevista dal Trattato
ovvero è stata ritenuta utile dalle competenti istituzioni de.lla Comunità ^
Considerando che , pertanto , è opportuno modificare in tal senso la compo­
sizione della Conmissione amministrativa prevista dall' articolo 44 del
regolamento n . 3 , in modo da consentire la partecipazione , a titolo con­
sultivo , di rappre seni cinti dei datori di lavoro dell' industria e della
agricoltura , più direttamente interessati all' applicazione dei regolamenti
del Consiglio in materia di sicurezza sociale dei lavoratori migranti ,
nonché di rappresentanti dei lavoratori ; che , per il buon andamento dei
lavori della Commissione amministrativa , è opportuno non aumentarne eccessi­
vamente il numero di membri con voto consultivo , e limitare pertanto la
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partecipazione a tale titolo ad un rappresentante designato dagli organi
che i lavoratori e i datori di lavoro hanno istituito a livello conunitario ,
                      HA ADOTTATO IL PRESENTE HEGOLAKEffTO «
                                   Articolo 1
      Il prino paragrafo dell' articolo 44 cLel regolamento n . 3 per la sicu­
rezza sociale dei lavoratori migranti è sostituito dal seguente testo :
" La Commissione amministrativa si compone : di un rappresentante governa­
tivo di ciascuno degli Stati membri , assistito all' occorrenza da consiglieri
tecnici | di un rappresentante della ComniiBsione della Comunità Economica
Europea e di un rappresentante dell' Alta Autorità della Comunità Europea
del Carbone e dell' Acciaio , i quali non prendono parte alla votazione . Sono inol­
tre chiamati a partecipare alla seduta della Commissione amministrativa , con
voto consultivo , un rappresentante dell' Unione delle industrie della Comu­
nità Europea , un rappresentante del Comitato delle organizzazioni professiona­
li agricole , un rappresentante del Segretariato sindacale europeo della
Confederazione Intemazionale dei Sindacati Liberi ed un rappresentante
dell' Organizzazione europea della Confederazione Internazionale dei Sinda­
cati Cristiani . La Commissione amministrativa si varrà dell' assistenza
tecnica dell' Ufficio Internazionale del Lavoro , nell' ambito degli accordi
conclusi a tal fine fra la Comunità Economica Europea e l' Ufficio stesso ".
                                   Articolo 2
      Successivamente all'applicazione dell' articolo 1 , saranno modificati in
conseguenza gli statuti della Commis3Ìone amministrativa , nonché , all' oc­
correnza , il regolamento interno della Commissione stessa .
                                   Articolo 3
      Il presente regolamento entra     in vigore il terzo giorno successivo
alla sua pubblicazione .
      Il presento regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
                                      Fatto a Bruxelles , il
                                      Per il Consiglio ,
                                      Il Présidente ,
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                 Nota relativa alla PROPOSTA DI BEGOLATOTO
             che modifica le disposizioni dell' articolo 44 » § 1
           del regolamento n . 3 emanato dal Consiglio della C.E.E.
         relative alla composizione della Commissione amministrativa
                       della Comunità Economica Europea
                 per la sicurezza sociale dei lavoratori migranti
      Allorché la Convenzione europea di sicurezza sociale , sottoscritta
a Roma il 9 dicembre 1957 sulla "base dell' articolo 69 3.ol Trattato che
istituisce la C.E.C. A. , fu convertita nel regolanento emanato in data
25 settembre 1958 dalla Comunità Economica Europea in applicazione del­
l' articolo 51 elei Trattato , la Commissione , alla quale spettava presenta­
re la relativa proposta al Consiglio , riprodusse le disposizioni della
citata Convenziono , senza modificarne la sostanza .
       *
      Invero , il Protocollo addizionale allegato alla Convenzione prescri­
veva di limitare ai necessari adattamenti gli eventuali emendamenti nor­
mativi al testo della Convenzione .
      La limitazione era intesa ad evitare che un riesame delle soluzioni
adottate potesse ritardare l' entrata in vigore del sistema che a norma
delle disposizioni del Trattato relative alla libera circolazione dei la­
voratori era necessario istituire per salvaguardare i diritti dei lavora­
tori migranti in materia di sicurezza sociale .
       La summenzionata Convenzione aveva previsto la costituzione di una
Commissione amministrativa , che assicurasse l' applicazione della Con­
venzione stessa e garantisse in particolare una uniformità interpretativa
fra tutte le Parti contraenti .
      Tale Commissione amministrativa , in quanto prevista nel quadro di una
Convenzione , risultava regolarmente composta di rappresentatni governativi
ai lavori dovevano altresì 1 partecipare , in funzione consultiva , un rappre
sentante dell' Alta Autorità della C.E.C. A. e un rappresentante dell' U.I.L.
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      Per rispettare le condizioni fissate nel Protocollo addizionale , la
Commissione riprodusse le disposizioni della Convenzione relative alla
composizione della Commissione amministrativa , limitandosi ad introdurre
le modifiche rese strettamente indispensabili dalla nuova situazione giu­
ridica e istituzionale , fra le quali , in particolare , l' aggiunta di un
rappresentante della Commissione ,
      Cosi 1 ebbe origine l' attuale testo dell' articolo 44 del regolamento
n. 3.
      Successivamente , il Consiglio consulto' il Comitato Economico e Sociale
per designare , in applicazione dell' articolo 121 del Trattato e del § 3
dell' articolo 44 del regolamento n . 3 > l' organo incaricato del servizio
di segretariato della Commissione amministrativa .
      In tale occasione , il Presidente del Comitato Economico e Sociale
comunico' al Presidente del Consiglio , con lettera in data 4 marzo 1959 »
il voto unanime espresso dal Comitato stesso per la modifica della com­
posizione della Commissione amministrativa , nel senso di farvi parteci­
pare lina rappresentanza dello organizzazioni di categoria dei datori di
lavoro e dei lavoratori .
      Per quanto tale richiesta fosse fondata , si ritenne , nondimeno oppor­
tuno non ritardare , nell' interesse dei lavoratori migranti , l' applicazione
del regolamento n . 3 con l' apportarvi modifiche dopo appena pochi mesi
dall' entrata in vigore 5 tuttavia , la Commissione intraprese lo studio delle
modalità per la partecipazione in oggetto , e nell' attesa della realizza­
zione della partecipazione stessa non ha trascurato di rafforzare i con - .
tatti con le organizzazioni di categoria , per tenerle informate in merito
ai principali lavori della Commissiono amministrativa .
      Udito il parere della Commissione amministrativa e dei segretariati
delle organizzazioni di categoria dai datori di lavoro e dei lavoratori ,
la Commissione , di concerto con l' Alta Autorità della C.E.C. A. , propone
che la rappresentanza di tali organizzazioni nella Commissione amministra­
tiva sia attuata secondo le modalità seguenti :
- Per non alimentare eccessivamente il numero di partecipanti alle riunioni ,
  nonché per il buon andamento dei lavori della Commissiono amministrativa ,
  la rappresentanza delle organizzazioni interessate dovrebbe essere as­
   sicurata tramite gli organi costituiti dalle organizzazioni stesse al
  livello comunitario . Per gli stessi motivi , i membri supplenti assiste­
  ranno alle sedute soltanto in caso di impedimento dei rappresentanti
   titolari .
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- Per assicurare la massima continuità nella rappresentanza delle orga­
  nizzazioni di categoria , la Comnissione proporrà che i relativi rap­
  presentanti , dei quali le suddette organizzazioni dovrebbero comunicare
  preventivamente generalità , funzioni e nazionalità , ed i rispettivi
  supplenti siano nominati direttamente dallo organizzazioni stesse ; il
  mandato della durata di due anni , sarebbe rinnovabile senza limiti di
  tempo .
- Gli statuti della Commissione amministrativa ed eventualmente il suo
  regolamento interno saranno oggetto di revisione in funzione della
  nuova composizione della Commissiono stessa . La revisione verrà ef­
  fettuata dopo l' attuazione pratica delle modifiche di composizione
  della Commissione amministrativa , per poter sentire il parere degli
. interessati in merito alle modifiche stesse .