CELEX: E2014C0170
Language: fi
Date: 2014-04-24 00:00:00
Title: EFTAn valvontaviranomaisen päätös N:o 170/14/KOL, annettu 24 päivänä huhtikuuta 2014 , Islannin aluetukikartasta 2014–2020 (Islanti)

10.7.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 201/33
            
         EFTAN VALVONTAVIRANOMAISEN PÄÄTÖS
   N:o 170/14/KOL,
   annettu 24 päivänä huhtikuuta 2014,
   Islannin aluetukikartasta 2014–2020 (Islanti)
   EFTAN VALVONTAVIRANOMAINEN, JÄLJEMPÄNÄ ’VALVONTAVIRANOMAINEN’, joka
   OTTAA HUOMIOON:
   Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 61–63 artiklan ja pöytäkirjan 26,
   EFTAn jäsenvaltioiden välisen, valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamista koskevan sopimuksen, jäljempänä ’valvontaviranomaisesta ja tuomioistuimesta tehty sopimus’, ja erityisesti sen 24 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   1.   Menettely
   
   
               (1)
            
            
               Islannin viranomaiset ilmoittivat 4 päivänä huhtikuuta 2014 päivätyllä kirjeellä 1 päivän heinäkuuta 2014 ja 31 päivän joulukuuta 2020 välisenä aikana voimassa olevan aluetukikarttansa, jäljempänä ’aluetukikartta’, valvontaviranomaisen antamien vuosien 2014–2020 alueellisia valtiontukia koskevien suuntaviivojen, jäljempänä ’suuntaviivat’ (1), 156 kohdan nojalla. Näissä suuntaviivoissa edellytetään, että EFTA-valtiot, jotka aikovat myöntää aluetukia, ilmoittavat aluetukikartat.
            
         
               (2)
            
            
               Tämä päätös on suuntaviivojen 157 kohdan mukainen valvontaviranomaisen arvio siitä, onko ilmoitettu kartta yhdenmukainen suuntaviivojen kanssa. Itse karttaan ei liity ETA-sopimuksen 61 artiklassa tarkoitettua valtiontukea. Se, että valvontaviranomainen hyväksyy kartan, ei tarkoita, että tuen myöntämiselle annettaisiin lupa. Kartan hyväksyntä muodostaa yhdessä suuntaviivojen kanssa puitteet, joita noudatetaan myönnettäessä alueellisia investointitukia. Tältä osin kartta on erottamaton osa suuntaviivoja. (2)
               
            
         2.   Alueet, jotka ovat tukikelpoisia asukastiheyden perusteella
   
   2.1   Tukialueiden kattama väestönosuus ja tilastolliset alueet Islannissa
   
   
               (3)
            
            
               Suuntaviivoissa määritellään EFTA-valtioiden tukialueiden kattamat väestönosuudet. Tukialueiden kattama väestönosuus on Islannissa 36,5 prosenttia vuosina 2014–2020. (3)
               
            
         
               (4)
            
            
               Islanti on jaettu kahteen tason 3 tilastolliseen alueeseen (4):
               
                           —
                        
                        
                           pääkaupunkialueeseen (Höfuðborgarsvæðið), ja
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pääkaupunkiseudun ulkopuoliseen Islantiin (Landsbyggð).
                        
                     
         2.2   Ilmoitettu aluetukikartta
   
   
               (5)
            
            
               Koska Islannin BKT asukasta kohti on suhteellisen korkea, mikään Islannin alue ei ole oikeutettu ETA-sopimuksen 61 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaiseen poikkeukseen. (5)
               
            
         
               (6)
            
            
               Islannin viranomaiset ovat ilmoittaneet pääkaupunkialueen ulkopuolisen Islannin alueeksi, jolle voidaan myöntää ETA-sopimuksen 61 artiklan 3 kohdan c alakohdan mukainen poikkeus alhaisen väestöntiheyden takia. (6)
               
            
         
               (7)
            
            
               Islannin viranomaiset ovat ilmoittaneet kartan, jossa eritellään tukialueet (kartta on tämän päätöksen liitteessä I). Nimetty tukialue, pääkaupungin ulkopuolinen Islanti, kattaa 99 258 km2:n maapinta-alan.
            
         
               (8)
            
            
               Pääkaupunkiseudun ulkopuolinen alue on tason 3 tilastollinen alue, jonka väestötiheys on 12,5 asukasta/km2. Näin ollen se on harvaan asuttu alue. (7)
               
            
         
               (9)
            
            
               Islannin väestön kokonaismäärä 1 päivänä tammikuuta 2014 oli 325 671 asukasta, ja ilmoitetun aluetukikartan kattama väestönosa on kansallisen tilastolaitoksen viimeisten tietojen mukaan 116 919 asukasta. (8) Näin ollen ilmoitetun aluetukikartan kattama väestönosa on 35,9 prosenttia Islannin väestöstä. Tämä on vähemmän kuin suuntaviivojen mukainen tukialueiden kattama väestönosuus Islannin osalta (36,5 prosenttia). (9)
               
            
         2.3   Ilmoitetun aluetukikartan kuntien yleiskatsaus
   
   
               (10)
            
            
               Tiedoksi annettuun aluetukikarttaan sisältyy 67 kuntaa.
               
                           Kunnat
                        
                        
                           Kunnan koodi
                        
                     
                           Reykjanesbær
                        
                        
                           2000
                        
                     
                           Grindavíkurbær
                        
                        
                           2300
                        
                     
                           Sandgerðisbær
                        
                        
                           2503
                        
                     
                           Sveitarfélagið Garður
                        
                        
                           2504
                        
                     
                           Sveitarfélagið Vogar
                        
                        
                           2506
                        
                     
                           Akraneskaupstaður
                        
                        
                           3000
                        
                     
                           Skorradalshreppur
                        
                        
                           3506
                        
                     
                           Hvalfjarðarsveit
                        
                        
                           3511
                        
                     
                           Borgarbyggð
                        
                        
                           3609
                        
                     
                           Grundarfjarðarbær
                        
                        
                           3709
                        
                     
                           Helgafellssveit
                        
                        
                           3710
                        
                     
                           Stykkishólmsbær
                        
                        
                           3711
                        
                     
                           Eyja- og Miklaholtshreppur
                        
                        
                           3713
                        
                     
                           Snæfellsbær
                        
                        
                           3714
                        
                     
                           Dalabyggð
                        
                        
                           3811
                        
                     
                           Bolungarvíkurkaupstaður
                        
                        
                           4100
                        
                     
                           Ísafjarðarbær
                        
                        
                           4200
                        
                     
                           Reykhólahreppur
                        
                        
                           4502
                        
                     
                           Tálknafjarðarhreppur
                        
                        
                           4604
                        
                     
                           Vesturbyggð
                        
                        
                           4607
                        
                     
                           Súðavíkurhreppur
                        
                        
                           4803
                        
                     
                           Árneshreppur
                        
                        
                           4901
                        
                     
                           Kaldrananeshreppur
                        
                        
                           4902
                        
                     
                           Strandabyggð
                        
                        
                           4911
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagafjörður
                        
                        
                           5200
                        
                     
                           Húnaþing vestra
                        
                        
                           5508
                        
                     
                           Blönduósbær
                        
                        
                           5604
                        
                     
                           Sveitarfélagið Skagaströnd
                        
                        
                           5609
                        
                     
                           Skagabyggð
                        
                        
                           5611
                        
                     
                           Húnavatnshreppur
                        
                        
                           5612
                        
                     
                           Akrahreppur
                        
                        
                           5706
                        
                     
                           Akureyrarkaupstaður
                        
                        
                           6000
                        
                     
                           Norðurþing
                        
                        
                           6100
                        
                     
                           Fjallabyggð
                        
                        
                           6250
                        
                     
                           Dalvíkurbyggð
                        
                        
                           6400
                        
                     
                           Eyjafjarðarsveit
                        
                        
                           6513
                        
                     
                           Hörgársveit
                        
                        
                           6515
                        
                     
                           Svalbarðsstrandarhreppur
                        
                        
                           6601
                        
                     
                           Grýtubakkahreppur
                        
                        
                           6602
                        
                     
                           Skútustaðahreppur
                        
                        
                           6607
                        
                     
                           Tjörneshreppur
                        
                        
                           6611
                        
                     
                           Þingeyjarsveit
                        
                        
                           6612
                        
                     
                           Svalbarðshreppur
                        
                        
                           6706
                        
                     
                           Langanesbyggð
                        
                        
                           6709
                        
                     
                           Seyðisfjarðarkaupstaður
                        
                        
                           7000
                        
                     
                           Fjarðabyggð
                        
                        
                           7300
                        
                     
                           Vopnafjarðarhreppur
                        
                        
                           7502
                        
                     
                           Fljótsdalshreppur
                        
                        
                           7505
                        
                     
                           Borgarfjarðarhreppur
                        
                        
                           7509
                        
                     
                           Breiðdalshreppur
                        
                        
                           7613
                        
                     
                           Djúpavogshreppur
                        
                        
                           7617
                        
                     
                           Fljótsdalshérað
                        
                        
                           7620
                        
                     
                           Sveitarfélagið Hornafjörður
                        
                        
                           7708
                        
                     
                           Vestmannaeyjabær
                        
                        
                           8000
                        
                     
                           Sveitarfélagið Árborg
                        
                        
                           8200
                        
                     
                           Mýrdalshreppur
                        
                        
                           8508
                        
                     
                           Skaftárhreppur
                        
                        
                           8509
                        
                     
                           Ásahreppur
                        
                        
                           8610
                        
                     
                           Rangárþing eystra
                        
                        
                           8613
                        
                     
                           Rangárþing ytra
                        
                        
                           8614
                        
                     
                           Hrunamannahreppur
                        
                        
                           8710
                        
                     
                           Hveragerðisbær
                        
                        
                           8716
                        
                     
                           Sveitarfélagið Ölfus
                        
                        
                           8717
                        
                     
                           Grímsnes- og Grafningshreppur
                        
                        
                           8719
                        
                     
                           Skeiða- og Gnúpverjahreppur
                        
                        
                           8720
                        
                     
                           Bláskógabyggð
                        
                        
                           8721
                        
                     
                           Flóahreppur
                        
                        
                           8722
                        
                     
         
               (11)
            
            
               Seuraavassa taulukossa esitetään kuntakoodeineen (10) yleiskatsaus kuntiin, jotka kuuluvat aluetukikarttaan.
            
         3.   Tuki-intensiteetit
   
   
               (12)
            
            
               Tukikelpoisen alueen yleinen tuen enimmäismäärä on 15 prosenttia bruttoavustusekvivalenttina (BAE). Lisäksi pienten yritysten enimmäismäärää korotetaan 20 prosentilla ja keskisuurien yritysten enimmäismäärää 10 prosentilla. Nämä tuki-intensiteetit vastaavat suuntaviivojen 154 ja 155 kohdassa vahvistettuja enimmäismääriä.
            
         4.   Voimassaoloaika ja uudelleentarkastelu
   
   
               (13)
            
            
               Tiedoksi annettu kartta on suuntaviivojen 156 kohdan mukaisesti voimassa 1 päivästä heinäkuuta 2014 alkaen 31 päivään joulukuuta 2020 saakka. Tarvittaessa valvontaviranomainen tekee kesäkuussa 2016 suuntaviivojen 161 kohdan mukaisen väliarvioinnin ilmoitetusta kartasta selvittääkseen alueet, joille voidaan mahdollisesti myöntää ETA-sopimuksen 61 artiklan 3 kohdan a alakohdan mukaista aluetukea, ja määrittääkseen niiden asukaskohtaista BKT:tä vastaavan tuki-intensiteetin.
            
         
               (14)
            
            
               Tällä päätöksellä ei rajoiteta valvontaviranomaisen toimivaltaa arvioida karttaa uudelleen valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirjan 3 osassa I olevan 1 artiklan 1 kohdan mukaisesti ennen edellä tarkoitetun määräajan päättymistä.
            
         5.   Päätelmä: aluetukikartta on suuntaviivojen mukainen
   
   
               (15)
            
            
               Edellä esitetyn arvioinnin perusteella valvontaviranomainen katsoo, että Islannin vuosien 2014–2020 aluetukikartta noudattaa suuntaviivoissa vahvistettuja periaatteita, koska sen kattama alue ei ylitä suuntaviivojen 142 kohdassa vahvistettua tukikelpoista väestönosuutta.
            
         ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Islannin vuosien 2014–2020 aluetukikartta noudattaa suuntaviivoissa vahvistettuja periaatteita. Tämän päätöksen liitteenä oleva kartta on erottamaton osa suuntaviivoja.
   2 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Islannin tasavallalle.
   3 artikla
   Ainoastaan päätöksen englanninkielinen teksti on todistusvoimainen.
   
      Tehty Brysselissä 24 päivänä huhtikuuta 2014.
      
         
            EFTAn valvontaviranomaisen puolesta
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Puheenjohtaja
         
         Frank BÜCHEL
         
            Kollegion jäsen
         
      
   
   
      (1)  Hyväksytty 23 päivänä lokakuuta 2013 annetulla päätöksellä N:o 407/13/KOL.
   
      (2)  Suuntaviivojen 157 kohta.
   
      (3)  Suuntaviivojen 142 kohta. Suuntaviivojen 140 kohdan mukaisesti tukialueen asukasmäärä on pienempi kuin tukea saamattomien alueiden asukasmäärä.
   
      (4)  Suuntaviivojen 142 kohta.
   
      (5)  Suuntaviivojen 142 kohdan a alakohta sekä 143 ja 144 kohta.
   
      (6)  Suuntaviivojen 148 ja 149 kohta.
   
      (7)  Suuntaviivojen 149 kohta.
   
      (8)  Islannin viranomaisten toimittamien tietojen mukaan, tiedot saatavilla osoitteessa http://www.hagstofa.is/?PageID=2593&src=https://rannsokn.hagstofa.is/pxis/Dialog/varval.asp?ma=MAN02005%26ti=Mannfj%F6ldi+eftir+kyni%2C+aldri+og+sveitarf%E9l%F6gum+1998%2D2013+%2D+Sveitarf%E9lagaskipan+1%2E+jan%FAar+2014%26path=../Database/mannfjoldi/sveitarfelog/%26lang=3%26units=Fjöldi
   
      (9)  Suuntaviivojen 142 kohta.
   
      (10)  Ks. tämän päätöksen liitteenä oleva kartta.
   
      LIITE