CELEX: C2000/259/19
Language: da
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Sag C-279/00: Sag anlagt den 13. juli 2000 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik

9.9.2000               DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 259/11
2.   Den anfægtede beslutning er ugyldig på grund af en               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
     forkert bedømmelse af de faktiske omstændigheder. De
     faktiske omstændigheder, der omhandles i beslutningen,
     er åbenbart fejlagtige i forhold til                             a)    Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt
                                                                            de forpligtelser, der påhviler den i henhold til EF-
     i)    artikel 32, stk. 2, i lov nr. 2008/92                            traktatens artikel 59 og 73 B (nu artikel 49 og 56 EF),
                                                                            idet den har bestemt, at vikarbureauer, der er etableret i
                                                                            andre medlemsstater,
     ii)   artikel 5 i lov nr. 2237/94.
3.   Beslutningen er i strid med artikel 87, stk. 1, idet de                —     skal have hjemsted eller en afdeling i Italien;
     omhandlede foranstaltninger, også selv om de måtte
     antages at udgøre statsstøtte, ikke fordrejer konkurrencen
     eller påvirker samhandelen.
                                                                            —     skal stille en sikkerhed på 700 mio. LIT hos et
                                                                                  kreditinstitut, der har hjemsted eller en filial i Italien.
4.   Den omhandlede beslutning er generelt og vagt begrun-
     det, idet der ikke anføres nogen grunde til, at de omstridte
     bestemmelser i lov nr. 2237/94, lov nr. 2198/94 og i
     PDTE nr. 1620/89 skulle være uacceptable for en privat           b)    Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
     investor.                                                              ninger.
5.   Beslutningen er utilstrækkeligt begrundet, idet det i
     henhold til artikel 88, stk. 2, ikke kræves, at der skal ske
     obligatorisk tilbagebetaling af støtte, der er udbetalt med
     urette, og Kommissionen har heller ikke anført, at det var       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
     nødvendigt at tilbagebetale støtten for at skadesløsholde
     det fælles marked.
6.   Beslutningen krænker proportionalitetsprincippet og              Da en national bestemmelse, hvorefter et vikarbureau skal
     princippet om retssikkerhed, idet der kræves tilbagebeta-        have hjemsted eller en filial i Italien, gør det helt umuligt for
     ling med renter af samtlige støttebeløb.                         virksomheder, der er etableret i andre medlemsstater, at
                                                                      udføre sådanne tjenesteydelser, er den i radikal modstrid med
                                                                      princippet om fri udveksling af tjenesteydelser inden for
7.   Efter retspraksis er det ikke muligt at kræve tilbagebetaling    Fællesskabet i EF-traktatens artikel 59 (efter ændring nu artikel
     af støtte, som er bevilget i overensstemmelse med artikel        49 EF).
     88 i traktaten, og da slet ikke efter syvårsperiodens udløb.
8.   Det er umuligt at foretage en fuldt ud korrekt gennemfø-
     relse af beslutningen.                                           Pligten til at stille sikkerhed i en bank, der er etableret i Italien
                                                                      — selv om der efter lovgivningen i den medlemsstat, hvor
                                                                      bureauet, som vil benytte sig af den frie udveksling af
                                                                      tjenesteydelser, er etableret, skal stilles samme finansielle
                                                                      garanti eller en tilsvarende garanti — udgør efter Kommissio-
                                                                      nens opfattelse en restriktion, som falder ind under forbuddet
                                                                      i traktatens artikel 59. Bestemmelsen indebærer også en
                                                                      tilsidesættelse af princippet om frie kapitalbevægelser (artikel
                                                                      56 EF, tidligere EF-traktatens artikel 73 B), som er udtrykt i
                                                                      Svensson-dommen (1), hvori Domstolen tog stilling til forene-
Sag anlagt den 13. juli 2000 af Kommissionen for De                   ligheden med fællesskabsretten af en bestemmelse i en luxem-
 Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik                  bourgsk bekendtgørelse, hvorefter ydelse af rentetilskud til lån
                                                                      til opførelse, erhvervelse eller forbedring af en bolig var
                                                                      betinget af, at lånet var optaget hos banker i Luxembourg.
                          (Sag C-279/00)
                         (2000/C 259/19)
                                                                      (1) Dom af 14.11.1995, sag C-484/93, Sml. I, s. 3955.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 13. juli
2000 anlagt sag mod Den Italienske Republik af Kommissio-
nen for De Europæiske Fællesskaber ved juridisk konsulent
Enrico Traversa og Maria Patakia, Kommissionens Juridiske
Tjeneste, som befuldmægtigede, og med valgt adresse i Luxem-
bourg hos Carlos Gómez de la Cruz, Wagnercentret, Kirchberg.