CELEX: 52020PC0028
Language: pl
Date: 2020-01-17
Title: Wniosek DECYZJA RADY zmieniająca decyzję (UE) 2019/274 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 17.1.2020
            COM(2020) 28 final
            2020/0012(NLE)
            Wniosek
            DECYZJA RADY
            zmieniająca decyzję (UE) 2019/274 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej
            (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               
                  W dniu 29 marca 2017 r. na podstawie art. 50 Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) Zjednoczone Królestwo notyfikowało Radzie Europejskiej swój zamiar wystąpienia z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej. Na podstawie tego artykułu Unia Europejska wynegocjowała ze Zjednoczonym Królestwem umowę określającą warunki jego wystąpienia (zwaną dalej „Umową o wystąpieniu”), uwzględniając ramy jego przyszłych stosunków z Unią. 
               
               
                  W dniu 11 stycznia 2019 r. Rada przyjęła decyzję (UE) 2019/274 upoważniającą do podpisania Umowy o wystąpieniu
                     1
                   i przekazała projekt decyzji Rady w sprawie zawarcia Umowy o wystąpieniu Parlamentowi Europejskiemu do zatwierdzenia. 
               
            
            
               Rząd Zjednoczonego Królestwa nie uzyskał jednak niezbędnej zgody parlamentu na podpisanie i ratyfikację Umowy o wystąpieniu i zwrócił się do Rady Europejskiej o przedłużenie okresu wskazanego w art. 50 ust. 3 TUE. Początkowo Rada Europejska zgodziła się na przedłużenie tego okresu do dnia 12 kwietnia 2019 r.
                  2
                Okres ten został ponownie przedłużony do dnia 31 października 2019 r.
                  3
               , a następnie do dnia 31 stycznia 2020 r.
                  4
               
            
            
               Art. 185 akapit trzeci Umowy o wystąpieniu stanowi, że Unia może, sporządzając pisemne powiadomienie o wykonaniu swoich niezbędnych procedur wewnętrznych, w odniesieniu do każdego państwa członkowskiego, które powołało się na podstawowe zasady swojego prawa krajowego, oświadczyć, że w okresie przejściowym oprócz podstaw odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania, o których mowa w decyzji ramowej Rady 2002/584/WSiSW
                  5
               , wykonujące nakaz organy sądowe takiego państwa członkowskiego mogą odmówić wydawania Zjednoczonemu Królestwu swoich obywateli na podstawie europejskiego nakazu aresztowania. Art. 4 decyzji (UE) 2019/274 stanowi, że państwa członkowskie, które zamierzają skorzystać z możliwości przewidzianej w art. 185 akapit drugi Umowy o wystąpieniu, powinny informować o takim zamiarze Komisję i Sekretariat Generalny Rady przed dniem 15 lutego 2019 r.
                  6
                
            
            
               Z uwagi na kilkakrotne przedłużenia okresu, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE, należy wskazać nowy termin, w którym państwa członkowskie, które zamierzają skorzystać z tej możliwości, powinny poinformować o takim zamiarze Komisję i Sekretariat Generalny Rady.
            
            
               
                  Należy zatem zmienić odpowiednio decyzję (UE) 2019/274 w sprawie podpisania Umowy o wystąpieniu. 
               
            
            
               2020/0012 (NLE)
            
            
               Wniosek
            
            
               DECYZJA RADY
            
            
               zmieniająca decyzję (UE) 2019/274 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 50,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)W dniu 11 stycznia 2019 r. Rada przyjęła decyzję (UE) 2019/274
                  7
                w sprawie podpisania Umowy o wystąpieniu. 
            
            
               (2)Decyzją (UE) 2019/476
                  8
                Rada Europejska w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem początkowo przedłużyła okres przewidziany w art. 50 ust. 3 TUE do dnia 12 kwietnia 2019 r. Okres ten został ponownie przedłużony do dnia 31 października 2019 r. decyzją Rady Europejskiej (UE) 2019/584
                  9
                podjętą w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem, a następnie do dnia 31 stycznia 2020 r. decyzją Rady Europejskiej (UE) 2019/1810
                  10
                podjętą w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem. 
            
            
               (3)Art. 185 akapit trzeci Umowy o wystąpieniu, w dostosowanej wersji
                  11
               , stanowi, że Unia może, sporządzając pisemne powiadomienie o wykonaniu swoich niezbędnych procedur wewnętrznych, w odniesieniu do każdego państwa członkowskiego, które powołało się na podstawowe zasady swojego prawa krajowego, oświadczyć, że w okresie przejściowym oprócz podstaw odmowy wykonania europejskiego nakazu aresztowania, o których mowa w decyzji ramowej Rady 2002/584/WSiSW
                  12
               , wykonujące nakaz organy sądowe takiego państwa członkowskiego mogą odmówić wydawania Zjednoczonemu Królestwu swoich obywateli na podstawie europejskiego nakazu aresztowania. Zgodnie z art. 4 decyzji (UE) 2019/274 państwa członkowskie, które zamierzają skorzystać z możliwości przewidzianej w art. 185 akapit trzeci Umowy o wystąpieniu, powinny informować o takim zamiarze Komisję i Sekretariat Generalny Rady przed dniem 15 lutego 2019 r.
            
         
         
            
               (4)Z uwagi na kilkakrotne przedłużenia okresu, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE, należy zmienić decyzję (UE) 2019/274, aby wskazać nowy termin, w którym państwa członkowskie, które zamierzają skorzystać z możliwości przewidzianej w art. 185 akapit trzeci, powinny poinformować o takim zamiarze Komisję i Sekretariat Generalny Rady. Przy tej okazji należy dostosować odesłanie do odpowiedniego ustępu art. 185 Umowy o wystąpieniu.
            
            
               (5)Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (UE) 2019/274.
            
            
               (6)Zgodnie z art. 50 ust. 4 TUE Zjednoczone Królestwo nie bierze udziału w obradach Rady dotyczących niniejszej decyzji ani w jej przyjęciu,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
            
            
               Artykuł 1
            
            
            
               Art. 4 decyzji (UE) 2019/274 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „Artykuł 4
            
            
               Państwa członkowskie, które zamierzają skorzystać z możliwości przewidzianej w art. 185 akapit trzeci Umowy, informują o takim zamiarze Komisję i Sekretariat Generalny Rady przed dniem 28 stycznia 2020 r.”.
            
            
            
               Artykuł 2
            
            
            
               Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej przyjęcia. 
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
            
            
               
                     W imieniu Rady
               
               
                     Przewodniczący
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2019/274 z dnia 11 stycznia 2019 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 47I z 19.2.2019, s. 1). Tekst Umowy o wystąpieniu dołączony do decyzji (UE) 2019/274 został opublikowany w Dz.U. C 66 I z 19.2.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/476 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 22 marca 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 80 I z 22.3.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/584 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 11 kwietnia 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 101 z 11.4.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/1810 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 29 października 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 278I z 30.10.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między państwami członkowskimi (Dz.U. L 190 z 18.7.2002, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Decyzja (UE) 2019/274 zawiera odesłanie do art. 185 akapit drugi Umowy o wystąpieniu opublikowanej w Dz.U. C 66 I z 19.2.2019, s. 1. W dostosowanej wersji Umowy o wystąpieniu opublikowanej w Dz.U. C 384 I z 12.11.2019, s. 1 akapit drugi stał się jednak akapitem trzecim.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Decyzja Rady (UE) 2019/274 z dnia 11 stycznia 2019 r. w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej, Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej (Dz.U. L 47I z 19.2.2019, s. 1). 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/476 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 22 marca 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 80 I z 22.3.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/584 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 11 kwietnia 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 101 z 11.4.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decyzja Rady Europejskiej (UE) 2019/1810 przyjęta w porozumieniu ze Zjednoczonym Królestwem z dnia 29 października 2019 r. przedłużająca okres, o którym mowa w art. 50 ust. 3 TUE (Dz.U. L 278 I z 30.10.2019, s. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Dostosowaną wersję Umowy o wystąpieniu opublikowano w Dz.U. C 384 I z 12.11.2019, s. 1.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Decyzja ramowa Rady 2002/584/WSiSW z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie europejskiego nakazu aresztowania i procedury wydawania osób między państwami członkowskimi (Dz.U. L 190 z 18.7.2002, s. 1).