CELEX: 52014PC0746
Language: ro
Date: 2014-12-18
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la propunerile de modificare a anexei III la Convenția de la Rotterdam

|
			
		
		
		52014PC0746
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI de stabilire a poziției care urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la propunerile de modificare a anexei III la Convenția de la Rotterdam /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Sub auspiciile Organizației pentru
Alimentație și Agricultură (FAO) și ale Programului Organizației
Națiunilor Unite pentru Mediu (UNEP), negocierile în vederea unei convenții
privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință
de cauză (PIC), aplicabilă anumitor produse chimice periculoase și
pesticide care fac obiectul comerțului internațional, s-au încheiat
în martie 1998.
Convenția a fost deschisă pentru
semnare în cadrul unei conferințe diplomatice ministeriale organizată
în septembrie 1998 la Rotterdam. Această convenție a fost
semnată de Comunitate la data de 11 septembrie 1998. Convenția
de la Rotterdam reprezintă un important pas înainte în direcția
reglementării la nivel internațional a anumitor produse chimice
periculoase, inclusiv a pesticidelor. Obiectivul convenției este de a
încuraja responsabilitatea comună și eforturile de cooperare între
părți în domeniul comerțului internațional cu astfel de
produse chimice, pentru a proteja sănătatea populației și
mediul de eventuale daune și pentru a contribui la utilizarea rațională,
din punct de vedere ecologic, a acestor produse. 
Uniunea a pus în aplicare convenția prin
Regulamentul (UE) nr. 649/2012 al Parlamentului European și al
Consiliului din 4 iulie 2012 privind exportul și importul de produse
chimice periculoase[1].
Prin Decizia 2006/730/CE din 25 septembrie 2006[2], Consiliul a
hotărât să aprobe convenția în numele Comunității
Europene.
Convenția a intrat în vigoare la 24
februarie 2004. Cea de a șaptea reuniune a Conferinței părților
(COP7) va avea loc la Geneva în perioada 4-15 mai 2015. În afară
de Uniune, 27 dintre statele membre ale acesteia sunt părți la
această convenție.
Pe baza recomandărilor Comitetului de
analiză a produselor chimice (CRC), un organism subsidiar aflat sub
autoritatea Conferinței părților (COP), COP urmează să
adopte decizii privind adăugarea altor produse chimice în anexa III la
convenție, prin includerea acestora în cadrul procedurii PIC. 
Produsele chimice recomandate de CRC pentru a
fi incluse în anexa III la Convenția de la Rotterdam, și anume azbest
crisotilic, metamidofos, triclorfon, fention [preparate cu volum ultra-redus
(ULV) la nivel echivalent sau peste 640 g de ingredient activ/L] și
preparate lichide (concentrat emulsionabil și concentrat solubil) care conțin
diclorură de paraquat la nivel echivalent sau peste 276 g/L,
corespunzătoare ionului de paraquat la nivel echivalent sau peste 200 g/L,
fac deja obiectul restricțiilor la export în temeiul dreptului Uniunii,
care sunt similare cu cele în temeiul convenției. Prin urmare, Comisia
propune Consiliului o decizie prin care să se susțină, în numele
Uniunii, modificarea anexei III la convenție în cadrul COP7.
2014/0356 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
de stabilire a poziției care
urmează a fi adoptată, în numele Uniunii Europene, cu privire la
propunerile de modificare a anexei III la Convenția de la Rotterdam
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 192 alineatul (1) și articolul 207,
coroborate cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       Uniunea Europeană a
ratificat Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ
prealabil în cunoștință de cauză aplicabilă anumitor
produse chimice periculoase și pesticide care fac obiectul comerțului
internațional (denumită în continuare „Convenția de la
Rotterdam”)[3].
(2)       Regulamentul (UE) nr. 649/2012
al Parlamentului European și al Consiliului din 4 iulie 2012 privind
exportul și importul de produse chimice care prezintă risc[4] pune în aplicare Convenția
de la Rotterdam în cadrul Uniunii.
(3)       Pentru a garanta faptul
că țările importatoare beneficiază de protecția
oferită de Convenția de la Rotterdam, este necesar și oportun
să fie sprijinită recomandarea Comitetului de analiză a
produselor chimice privind includerea în anexa III la Convenția de la
Rotterdam a substanțelor azbest crisotilic, metamidofos, triclorfon,
fention [preparate cu volum ultra-redus (ULV) la nivel echivalent sau peste 640
g de ingredient activ/L] și preparate lichide (concentrat emulsionabil și
concentrat solubil) care conțin diclorură de paraquat la nivel
echivalent sau peste 276 g/L, corespunzătoare ionului de paraquat la nivel
echivalent sau peste 200 g/L. Aceste substanțe sunt deja interzise sau
supuse unor restricții severe în Uniune și fac, prin urmare, obiectul
unor cerințe privind exportul care depășesc cerințele
existente în temeiul Convenției de la Rotterdam.
(4)       În cadrul celei de a șaptea
reuniuni a Conferinței părților la Convenția de la
Rotterdam (COP7) se preconizează să se adopte decizii în ceea ce
privește propunerile de modificare a anexei III. Uniunea ar trebui să
susțină modificările respective.
ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE: 
Articol unic
La cea de a șaptea reuniune a Conferinței părților
la Convenția de la Rotterdam, Uniunea sprijină adoptarea
modificărilor la anexa III la Convenția de la Rotterdam pentru
adăugarea substanțelor azbest crisotilic, metamidofos, triclorfon,
fention [preparate cu volum ultra-redus (ULV) la nivel echivalent sau peste 640
g de ingredient activ/L] și preparate lichide (concentrat emulsionabil și
concentrat solubil) care conțin diclorură de paraquat la nivel
echivalent sau peste 276 g/L, corespunzătoare ionului de paraquat la nivel
echivalent sau peste 200 g/L. Modificări minore ale proiectelor de decizii
ale Conferinței părților pot fi convenite de reprezentanții
Uniunii în cadrul reuniunii, fără o altă decizie a Consiliului.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L 201, 27.7.2012, p. 60.
[2]               JO L 299, 28.10.2006, p. 23.
[3]               JO L 299, 28.10.2006, p. 23.
[4]               JO L 201, 27.7.2012, p. 60.