CELEX: E2017P0017
Language: cs
Date: 2017-12-21 00:00:00
Title: Žaloba podaná dne 21. prosince 2017 Kontrolním úřadem ESVO proti Islandu (Věc E-17/17)

22.2.2018   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 67/16
            
         Žaloba podaná dne 21. prosince 2017 Kontrolním úřadem ESVO proti Islandu
   (Věc E-17/17)
   (2018/C 67/16)
   Dne 21. prosince 2017 podal Kontrolní úřad ESVO, zastoupený zplnomocněnými zástupci Kontrolního úřadu ESVO (se sídlem na adrese Rue Belliard/Belliardstraat 35, 1040 Bruxelles/Brussel, Belgie) Carstenem Zatschlerem, Catherine Howdleovou a Ingibjörg Ólöf Vilhjálmsdóttirovou, žalobu k Soudu ESVO proti Islandu.
   Kontrolní úřad ESVO požaduje, aby Soudní dvůr ESVO:
   
               1.
            
            
               Prohlásil, že nepřijetím opatření nutných k provedení aktu uvedeného v bodě 8 přílohy V Dohody o Evropském hospodářském prostoru (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/54/EU ze dne 16. dubna 2014 o opatřeních usnadňujících výkon práv udělených pracovníkům v souvislosti s jejich volným pohybem), začleněného do Dohody o EHP protokolem 1, a v každém případě neinformováním Kontrolního úřadu ESVO o opatřeních přijatých k provedení uvedeného aktu nesplnil Island své povinnosti podle uvedeného aktu a podle článku 7 Dohody o EHP.
            
         
               2.
            
            
               Uložil Islandu uhradit náklady tohoto řízení.
            
         Právní a skutkové okolnosti a žalobní důvody:
   
               —
            
            
               Kontrolní úřad ESVO vydal dne 18. ledna 2017 odůvodněné stanovisko, ve kterém dospěl k závěru, že nepřijetím opatření k zajištění provedení aktu uvedeného v bodě 8 přílohy V Dohody o Evropském hospodářském prostoru (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/54/EU ze dne 16. dubna 2014 o opatřeních usnadňujících výkon práv udělených pracovníkům v souvislosti s jejich volným pohybem) a/nebo jejich neoznámením Kontrolnímu úřadu nesplnil Island své povinnosti podle uvedeného aktu a podle článku 7 Dohody o EHP. Podle čl. 31 odst. 2 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru požádal Kontrolní úřad Island, aby opatření, která jsou nutná k dosažení souladu s odůvodněným stanoviskem, přijal ve lhůtě dvou měsíců ode dne oznámení, tzn. nejpozději do 18. března 2017.
            
         
               —
            
            
               Islandská vláda odpověděla na odůvodněné stanovisko Kontrolního úřadu 13. února 2017. V této odpovědi se odvolávala na svou odpověď na výzvu a uvedla, že návrh provádějící uvedený akt do islandského práva hodlá předložit parlamentu před 1. dubnem 2017.
            
         
               —
            
            
               Kontrolní úřad neobdržel o provádění žádné další informace až do okamžiku, kdy mu byl doručen formulář č. 1 s datem 30. listopadu 2017. Ve formuláři č. 1 islandská vláda uvedla, že akt plně provedla do islandského práva. Přestože datum pro provedení nebylo zmíněno, připojila islandská vláda k formuláři č. 1 kopii dokumentu, který prohlašuje za prováděcí opatření, ze dne 30. října 2014: islandský zákon č. 105/2014 o svobodném právu na zaměstnání a pobyt v Evropském hospodářském prostoru (zákon č. 105/2014).
            
         
               —
            
            
               E-mailem ze dne 4. prosince 2017 požádal Kontrolní úřad islandské ministerstvo sociálních věcí o vysvětlení, zda vzhledem k odpovědím na výzvu a odůvodněné stanovisko je oznámení zákona č. 105/2014 jako prováděcího opatření chybou. Ministerstvo odpovědělo e-mailem dne 7. prosince 2017, že dle jeho názoru zákon č. 105/2014 plně provádí předmětnou směrnici, a jako vysvětlení předchozích odpovědí uvedlo, že „bylo považováno za transparentnější mít v [zákoně č. 105/2014] zvláštní ustanovení informující o tom, že zákon provádí směrnici“, a že toto bude doplněno prostřednictvím návrhu prezentovaného v dubnu 2017.
            
         
               —
            
            
               Poté, co Kontrolní úřad ESVO posoudil, zda tedy lze konstatovat, že oznámená opatření předmětný akt provádějí, se dne 19. prosince 2017 rozhodl předložit věc Soudnímu dvoru podle čl. 31 odst. 2 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru.