CELEX: 51992PC0125
Language: es
Date: 1992-03-31
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO relativo a la organización de una encuesta sobre el coste de la mano de obra en la industria y los servicios

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                    C0M(92) 125 final
                                    Bruselas, 31 de marzo de 1992
                          Propuesta de
                  REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
     relativo a la organización de una encuesta sobre el cost«
        de la mano da obra en la industria y loa servicios
                  (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                                   ¿-
                                  EXPOSICION DE MOTIVOS
 1. La Comisión no puede llevar a cabo determinadas tareas que le son encomendadas por el Tratado
    constitutivo de la Comunidad Económica Europea, en particular la aplicación de sus artículos 2,
    3, 117, 118, 122 y 123, sin disponer de datos válidos y comparables entre países sobre el coste de
    la mano de obra y la renta de los trabajadores de la Comunidad. Por esta razón, desde 19S9, y en
    virtud de reglamentos del Consejo, se ha realizado una serie de encuestas comunitarias específicas
    sobre el xoste de la mano de obra en la industria^ ' y el comercio, los bancos y las empresas de
    seguros' 2 '. Dichas encuestas las efectuó la Comisión de las Comunidades Europeas en
    colaboración con los Institutos Nacionales de Estadística y los Ministerios de Trabajo de los
    Estados miembros.
2.  Los análisis comparativos del volumen y de la composición del coste de la mano de obra en los
    Estados miembros de la Comunidad requieren datos obtenidos en un campo de observación y con
    unas definiciones comunes. Las encuestas comunitarias sobre el coste de la mano de obra cumplen
    estas condiciones y, hasta la fecha, constituyen la única fuente estadística europea en materia de
    salarios que ofrece datos suficientemente comparables. Por ello, los resultados de las encuestas,
    publicados por Eurostat, son muy apreciados entre los servicios de la Comisión, los medios
    económicos y los investigadores.
3.  Las actividades de la Comisión en diversos ámbitos requieren las cifras más recientes en materia
    de cargas salariales. Eurostat ha elaborado, en colaboración con las instancias competentes de los
    Estados miembros, métodos que permiten actualizar los resultados principales de las encuestas
    sobre el coste de la mano de obra. Sin embargo, en razón de los importantes cambios que
    experimentan los gastos de las empresas en lo que se refiere a salarios y cargas patronales, dicha
    actualización sólo puede suministrar resultados válidos durante los primeros años siguientes a la
    encuesta; después, ésta debe necesariamente renovarse.
(1) Reglamento    n° 10 (DO n° 56 de 31.8.1960, p. 1199/60)
    Reglamento    n° 14 (DO n° 55 de 16.8.1961, p. 1054/61)
    Reglamento    n° 28 (DO n° 41 de 28.5.1962, p. 1277/62)
    Reglamento    n° 151 (DO n° 133 de 13.12.1962, p. 2841/62)
    Reglamento    n° 101/66/CEE (DO n° 134 de 22.7.1966, p. 2540/66)
    Reglamento    (CEE) n° 1899/68 (DO n° L 289 de 29.11.1968, p. 4)
    Reglamento    (CEE) n° 2259/71 (DO n° L 238 de 23.10.1971, p. 1)
    Reglamento    (CEE) n° 328/75 (DO n° L 37 de 12.2.1975, p. 1)
    Reglamento    (CEE) n° 494/78 (DO n° L 68 de 10.3.1978, p. 1)
    Reglamento    (CEE) n° 1596/81 (DO n° L 159 de 17.6.1981, p. 1)
    Reglamento    (CEE) n° 3149/83 (DO n° L 309 de 10.11.1983, p. 2)
    Reglamento    (CEE) n° 1612/88 (DO n° L 145 de 11.6.1988, p. 1)
(2) Reglamento     CEE)  n° 2053/69 (DO n° L 263 de 21.10.1969, p. 8)
    Reglamento     CEE)  n° 3192/73 (DO n° L 326 de 27.11.1973, p. 1)
    Reglamento     CEE)  n° 494/78 (DO n° L 68 de 10.3.1978, p. 1)
    Reglamento     CEE)  n° 1596/81 (DO n° L 159 de 17.6.1981, p. 1)
    Reglamento     CEE)  n° 3149/83 (DO n° L 309 de 10.11.1983, p. 2)
    Reglamento     CEE)  n° 1612/88 (DO n° L 145 de 11.6.1988, p. 1)
 ---pagebreak---     Por esta razón, el grupo deA* trabajo
                                   ,r„h*;n "F«arlf«icas  de Salarios"
                                            Estadísticas ae »<uar o>_de Eurostat estimó en su tiempo    que
                                                                                                   Durante
    serla conveniente repetir las encuestas l o I n d o M ^ . ' ^ ^ f e n c u ^ t a de 1984, se decidió
    las deliberaciones del Consejo         ^ ^ ^ ¡ ^ ^ ^ ¿ ^ ^ ^ t f ^ ^ l l ^ »
    ^ s r r s S E r * sar srsst's-i es» p^aS*, ^ „
    próxima encuesta para el año de referencia de 1992.
     U* encuestas sobre el coste de la - - * * • ; b a r , ido ^pliando P a v a m e n t e e^ümercde
     actividades económicas farcada^ W P ^ W ^ d d c o S al por mayor y al por menor,
     luego, las encuestas también^cubrieron 'asací1™*             , ^        n t a e l ^bito d e aplicación
     los bancos y las empresas de " ^ " ^ ^ " í * c J ^ e * , , del empleo en el sector de los
     de la encuesta sigue siendo « l ™ - ? « « J ^ ' ¡£*T£*>                 "Estadísticas de Salarios" ha
     servicios exige una mayor atención, P<>r 'o que eiB™P° <"=           > sectores siguientes: hoteles y
     estimado necesario.proceder a una amphaciór^» « « * ¿ t o . ^ S t a t a n o b ü t a t a . ¿
      3 ¡ K S d ' l S S W ^ T a i - E ¿ tiene en cuenta las prioridades acUia.es del
      desarrollo de las estadísticas de servicio».
6.    Al objeto de que la encuesta no constituya una carga demasiado pesada I™ > » « » " » * » j ¿°J
       AdemTy a ¿» de facilitar la tarea de las empresas, el grupo de traba o w»M ****** »
      recogida de datos según la categoría del asalariado (obrero o empleado,, lo que dübaría prwiMlr
      responder con más facilidad a los cuestionario* de la encuera y mejorar lo* pla/o* <te jmWk.iK-Krfi
      de los resultados.
7.    De igual manera que para las encuestas de 1972, 1975, 1978, 1981, 1984 y 1988, el ámbito de la
      encuesta abarca las unidades locales o empresas que cuentan con un efectivo de al menos diez
      asalariados. De este modo se garantiza la comparabilidad de la encuesta con las de los años
      anteriores y con las demás estadísticas comunitarias sobre salarios (estadística armonizada de
      ganancias).
8.    La encuesta prevista suministrará información estadística detallada sobre los gastos de los
      empresarios en salarios y cargas patronales correspondientes, así como sobre la duración del
      trabajo de los asalariados.
9.    El grupo de trabajo "Estadísticas de Salarios" ha insistido para que la decisión de emprender esta
      encuesta se tome lo más rápidamente posible, al objeto de que las empresas y establecimientos
      destinados a figurar en la muestra puedan tomar, desde primeros del año 1992, las disposiciones
      necesarias para responder a los cuestionarios.
10.   Para llevar a cabo correctamente las encuestas es necesaria la participación de la Comunidad en
      los gastos de realización y explotación de las mismas. Debido a la ampliación del ámbito de la
      encuesta a sectores de los servicios no incluidos anteriormente, a su realización en los nuevos
      territorios de Alemania y a los cambios en los programas de gestión de las encuestas, es de desear
      la previsión de un aumento de la contribución comunitaria en los gastos de la encuesta.
11.   A este fin, la Comisión somete a la aprobación del Consejo el proyecto de reglamento adjunto.
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                                  Propuesta de
                       REGLAMENTO (CEE) N»     DEL CONSEJO
                                       de
           relativo a la organización de una encuesta sobre el coste
              de la mano de obra en la industria y los servicios
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo     de  la Comunidad   Económica  Europea, y, en
particular, su articulo 213,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que, para llevar a cabo   las tareas que le han sido encomendadas
por el Tratado, especialmente en sus   artículos 2, 3, 117, 118, 122 y 123, la
Comisión debe conocer la situación     en los Estados miembros en lo que se
refiere al coste de la mano de obra y   la renta de los trabajadores;
Considerando que los datos estadísticos disponibles en cada uno de los
Estados miembros no permiten comparaciones válidas, debido principalmente a
las divergencias existentes entre las legislaciones, normativas y prácticas
administrativas de los Estados miembros y que, en consecuencia, deben
realizarse y explotarse encuestas basadas en definiciones uniformes y de
acuerdo con métodos comunes;
Considerando que el mejor método para conocer el nivel, composición y
evolución, tanto del coste de la mano de obra como de la renta de los
trabajadores, es la realización de encuestas especificas tal como se hizo por
última vez en 1988 en aplicación del Reglamento (CEE) n« 1612/88í1),
basándose en los datos contables relativos al año 1988;
Considerando que, a causa de los importantes cambios que se producen, tanto
en el volumen como en la estructura de los gastos de las empresas en salarios
y cargas patronales correspondientes, conviene, con objeto de actualizar los
resultados de la encuesta precedente, realizar una nueva encuesta sobre la
base de los datos contables relativos al año 1992 en la industria, el
comercio, los bancos y las empresas de seguros;
(1) DO n« L 145 de 11.6.1988, p. 1.
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 Considerando que, en razón de los cambios que se han producido en la
 estructura económica y en el empleo de los Estados miembros, es necesario
 ampliar el ámbito de actividades económicas abarcadas, principalmente en el
 sector de los servicios;
 Considerando que, en razón de la amplitud del ámbito      de la encuesta, es
 necesario proceder mediante el método de sondeo, con       el fin de que la
encuesta no constituya una carga demasiado pesada para      las empresas y los
presupuestos de las Comunidades Europeas y de los Estados   miembros,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                   Articulo 1
En el marco de sus encuestas periódicas sobre el coste de la mano de obra y
la renta de los trabajadores, la Comisión realizará en 1993, sobre la base de
datos contables relativos al año 1992, una encuesta sobre el coste de la mano
de obra en la industria y determinados sectores de los servicios.
                                   Artículo 2
La encuesta se extenderá a las empresas o unidades locales que cuenten al
menos con diez trabajadores que ejerzan las actividades delimitadas y
definidas por las secciones C, D, E, F, G, H y K, las divisiones 65 y 66 y el
grupo 63.3 de la nomeclatura estadística de actividades económicas de las
Comunidades Europeas, NACE (Rev.l), con las excepciones que se establecen en
el Anexo I.
La encuesta se realizará por sondeo.
                                   Artículo 3
Los empresarios estarán obligados a suministrar, para      las empresas o las
unidades locales que figuren en la muestra, los datos       necesarios para la
determinación del coste de la mano de obra sobre la         base de los datos
contables correspondientes al año civil de 1992 en las      condiciones que se
fijan seguidamente.
                                   Artículo 4
La encuesta tratará sobre:
a)   los gastos salariales, comprendidas las primas y gratificaciones, y todos
     los gastos accesorios, en particular los gastos de los empresarios en
     concepto de contribuciones a la seguridad social y a los regímenes
     complementarios voluntarios y a las otras prestaciones sociales,
     incluidas las cargas relativas a la formación profesional de los
     trabajadores, así como los importes de eventuales tasas o subvenciones en
     relación directa con el coste de la mano de obra
b)   el efectivo de trabajadores ocupados en las empresas o unidades locales
c)   la duración del trabajo.
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                                   Artículo 5
 Los datos serán recogidos por los servicios estadísticos de los Estados
 miembros, que establecerán los cuestionarios apropiados para la recogida de
 la información. La Comisión determinará, en colaboración con dichos
 servicios, la relación de las características y definiciones que deberán
 incluirse en el marco de la encuesta. Además, fijará de la misma forma las
 fechas de comienzo y de terminación de la encuesta, así como los plazos de
 respuesta a los cuestionarios.
Los Estados miembros velarán por que las personas obligadas a suministrar los
datos respondan a los cuestionarios de forma verídica y completa y en los
plazos fijados.
                                  Artículo 6
Los servicios estadísticos de los Estados miembros analizarán las respuestas
a los cuestionarios. Transmitirán a la Comisión, tras su control y de acuerdo
con el programa de explotación definido por la Comisión, los resultados de la
encuesta, incluidos los datos considerados confidenciales por los Estados
miembros en virtud de las legislaciones o prácticas nacionales en materia de
secreto estadístico.
Los resultados estarán clasificados por sector de actividad económica según
la NACE (Rev.l), por región y por categoría de importancia de las empresas o
las unidades locales.
                                  Artículo 7
Los datos individuales suministrados en el marco de la encuesta sólo podrán
utilizarse con fines estadísticos. Se prohibe su utilización con otros fines,
en particular con fines fiscales, así como comunicarlos a terceros.
                                  Artículo 8
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación
en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
                                                    Por el Consejo
                                                    El Presidente
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                                  ANEXO I
              Excepciones del ámbito abarcado por la encuesta
1. Para todos los Estados miembros: la clase 65.11.
2. Para Alemania: la sección H, las divisiones 50, 70 y 71 y el grupo 63.3.
   Además, para el territorio de la antigua República Democrática Alemana,
   incluido Berlín Este: las divisiones 72, 73 y 74.
3. Para Grecia: la sección F, el grupo 51.1 y la clase 51.57.
4. Para Irlanda: la sección H.
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DG-34 Burostat
                              FICHA FINANCIERA n« 1
                      CAPÍTULO 1: CONSECUENCIAS FINANCIERAS
1.  Denominación de la acción
    Acciones relativas a los programas estadísticos sectoriales relacionados
    con las disposiciones del Acta Única Europea.
    Organización de una encuesta sobre el coste de la mano de obra en la
    industria y los servicios en 1992.
2.  Lineas presupuestarias afectadas
         Perspectivas financieras: 4. Otras políticas
         Subsección B5. Protección de los consumidores, mercado interior,
         industria e innovación tecnológica
         Capítulo B5-60. Política de información estadística relacionada con
         la realización del mercado interior y el acompañamiento de las
         políticas comunitarias
        Línea B5-6000. Créditos operativos
    -    Línea B8-5900. Créditos de apoyo y de sostenimiento
3.  Base jurídica
        Artículo 213 del Tratado
4.  Descripción de la acción
    4.1.     Objetivos específicos de la acción
             Trabajos de normalización de encuestas, estudios y análisis con
             el fin de producir un conjunto de datos estadísticos comunitarios
             en relación con:
             - la política social
             repartidos en un total de treinta proyectos de base, incluidos en
             el programa estadístico de las Comunidades Europeas 1989-1992 y
             entre los que se encuentra el presente proyecto, relativo a una
             encuesta sobre el coste de la mano de obra en la industria y los
             servicios.
   4.2.      Duración
             Se trata de una acción puntual.
   4.3.      Población a la que va dirigida la acción
             Los beneficiarios de esta acción serán: las instituciones
             comunitarias, loe gobiernos de los Estados miembros y los
             responsables de las decisiones de política económica y social en
             los Estados miembros, así como los institutos de investigación,
             universidades y medios de comunicación de masas.
 ---pagebreak--- 5.  Clasificación del gasto o de los ingresos
    5.1.    GNO
    5.2.    CD/CND
    5.3.    Tipo de ingresos previstos: NADA
6. Naturaleza del gasto o de los ingresos
    6.1.    Subvención del 100%
            NO - La contribución de la Comisión sólo representa una parte del
            coste real de la recogida de datos; esta parte oscilará entre el
            15 y el 30%, debido a que la Comisión delega en gran medida sus
            actividades estadísticas; ello no obstante, el gasto es
            indispensable para incitar a los Estados miembros a normalizar la
            recogida de datos, su elaboración y su transmisión a Eurostat.
    6.2.    Subvención con cofinanciación por parte de otros sectores del
            sector público o privado
            SÍ - Cofinanciación del sector público      (presupuestos de   los
            servicios estadísticos nacionales).
    6.3.    Bonificación de intereses
            NO
    6.4.    Varios
            NO HA LUGAR
    6.5.    Kn el caso de que xa acción arroje un balance positivo desde el
            punto de vista económico, ¿está previsto el reembolso parcial o
            total de la contribución comunitaria?
            NO
    6.6.    Indíquese si la acción propuesta implica una modificación en el
            apartado de los ingresos
            NO
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 7.  Incidencia financiera    en  los créditos de   intervención  (parte B del
     presupuesto)
     7.1.     Indique las modalidades de cálculo del coste total de la acción
              Coste total de la acción en 1993: 1,31 millones de ecus
     desglose
    -    Contribución pagadera a los Estados miembros (encuesta, recogida y
         tratamiento): 1,22 millones de ecus
    -    Prestaciones de servicios (estudios, análisis, gestión de datos): -
    7.2.     Indique la parte del coste total de la acción que corresponda al
              "mini-presupuesto": 0,09 millones de ecus
    7.3.     Calendario indicativo    de   vencimientos  de   los  créditos  de
             compromiso y de pago
             No ha lugar (acción puntual)
8.  Medidas de prevención de fraudes previstas en la propuesta de acción.
         Los contratos y convenios celebrados por la Comisión sólo se
         retribuirán a la vista de los resultados obtenidos.
    -    La información estadística se considera como un instrumento objetivo
         de evaluación de los programas de acción comunitarios y contribuye,
         de esta forma, a la consolidación de las medidas de prevención de
         fraudes.
           CAPÍTULO 2: GASTOS ADMINISTRATIVOS (parte A del presupuesto)
1.  ¿La acción propuesta implica un aumento de personal de la Comisión? En
    caso afirmativo, ¿de cuánto seria ese aumento?
    No
2.  Indique el importe de los gastos de funcionamiento y de personal
    generados por la propuesta. Especifique las modalidades de cálculo.
    Unidad de esta DG participante en los trabajos (según el organigrama de
    01.01.91): Unidad E2 - Condiciones de vida y de trabajo. Plantilla: 11
    agentes el 01.01.1991, 2 de los cuales se dedican al proyecto "Encuesta
    sobre el coste de la mano de obra".
    El proyecto "Encuesta sobre el coate de la mano de obra" supone, pues,
    aproximadamente el 0,5% de la plantilla total de la DG 34, que el
    01.01.1991 era de 389 agentes.
 ---pagebreak---                                     -M-
             CAPÍTULO 3: ELEMENTOS DE ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO
1. Objetivos y coherencia con la programación financiera
   1.1.    Objetivo(s) específico(s) de la acción propuesta:
           - Estadísticas en el marco de la política social:
           Salarios, empleo, formación profesional, síntesis sociales.
   1.2.    ¿Está prevista la acción en la programación financiera de la DG
           para los años en cuestión?
           SÍ - Nota 476 de 8 de febrero de 1991 - DG34
   1.3.    Indique el objetivo más general definido en la programación
           financiera de la DG y al que corresponde la acción propuesta:
           Objetivo n« 1
2. Justificación de la acción
   2.1.    Justificación de la acción elegida en relación con otra solución
           que permitiese alcanzar los mismos objetivos.
           Mediante esta acción se conseguirán 4 resultados:
           -   Proporcionar a las instituciones datos cuantitativos para
               elaborar, seguir y evaluar todo programa de acción, de
               conformidad con el apartado 2 del artículo 3 del Reglamento
               financiero: "contribuye, así pues, a utilizar de forma más
               eficaz y pertinente el presupuesto comunitario".
           -   Proporcionar a las administraciones nacionales estadísticas
               comparables sobre la totalidad de los países miembros para
               evaluar y controlar la evolución de los programas políticos
               comunitarios.
           -   Proporcionar a los agentes políticos, económicos y sociales
               de la Comunidad datos cuantitativos para tomar decisiones y
               evaluarlas en sus respectivos campos de actividad; por lo
               tanto, es un factor esencial en el mercado europeo de la
               información.
           -   Permitir a la comunidad científica disponer de la información
               necesaria para el progreso de los análisis y del conocimiento
               de la vida económica y social en la Comunidad.
 ---pagebreak---                                      -/Í--
            a)  coste:
                -    La financiación de esta acción corre a cargo en su mayor
                    parte de los Estados miembros (capítulo 1, punto 6.1),
                    que disponen de una estructura consolidada para la
                    recogida y elaboración. Si la Comisión tuviese que
                    financiar el programa en su totalidad, el coste sería
                    extraordinariamente elevado para un producto mucho menos
                    fiable.
           b)   efectos secundarios:
                -   Los resultados de la acción contribuirán a mejorar la
                    información estadística utilizada en el marco de los
                    trabajos relacionados con la política social, la cohesión
                    económica y la convergencia en el mercado interior.
               -    La recogida de información estadística se basa en una
                    amplia delegación de tareas, en la cual los sistemas
                    nacionales asumen la responsabilidad a nivel de cada
                    Estado miembro. El programa estadístico comunitario se
                    convierte, así, en parte integrante de los programas
                    estadísticos nacionales y contribuye a crear un espacio
                    estadístico europeo.
           c)  repercus iones:
               -    Efecto de eslabonamiento hacia un espacio estadístico
                    europeo y, por lo tanto, hacia una mayor integración
                    comunitaria de los sistemas estadísticos nacionales.
3. Seguimiento y evaluación de la acción
   3.1.    Indicadores de rendimiento seleccionados:
           -   Seguimiento    de    los   objetivos   relacionados    con   las
               disposiciones del Acta Única Europea mediante la ayuda de un
               tablero de control.
   3.2.    Informe anual sobre la marcha del programa:
           La realización del programa estadístico es objeto de un
           siguimiento permanente mediante la ayuda de una tablero de
           control (TCPS), que, para cada proyecto (± 190 proyectos), define
           los objetivos operativos y los recursos necesarios basándose en
           el principio de programación-realización. Al empezar cada año,
           Eurostat prepara un informe sobre la marcha del programa durante
           el año anterior. Dicho informe consta de 3 partes:
           -   En la primera, se presenta una síntesis de los principales
               logros del año en cada una de las políticas comunitarias.
           -   En la segunda, se describe el objetivo           fijado   y los
               resultados obtenidos en cada proyecto.
           -   En la tercera, se proporcionan estadísticas sobre la
               utilización     de     recursos    humanos,    presupuestarios,
               informáticos y adiministrativos durante el año anterior.
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                          FICHA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO
                   IMPACTO DE LA PROPUESTA SOBRE LAS EMPRESAS
                Y, EN PARTICULAR, SOBRE LAS PEQUEÑAS Y MEDIANAS
                                 EMPRESAS (PYME)
Título de la propuesta: Proyecto de Reglamento (CEE) del Consejo, relativo a
                          la organización de una encuesta sobre el coste de la
                          mano de obra en la industria y los servicios
Número de referencia del documento:
Propuesta
        Habida cuenta del principio de subsidiaridad ¿por qué resulta
        necesaria una legislación comunitaria en este campo y cuáles son sus
        principales objetivos?
        El objetivo de la encuesta es, en aplicación de los artículos 2, 3,
        117, 118, 122, y 123 del Tratado Constitutivo de la Comunidad
        Económica Europea, obtener datos comparables sobre el nivel y la
        estructura del coste de la mano de obra en los Estados miembros.
        Las informaciones estadísticas disponibles en cada uno de los Estados
        miembros no permiten comparaciones válidas, debido fundamentalmente a
        las divergencias      entre   sus legislaciones, reglamentaciones y
        prácticas administrativas. Para garantizar la comparabilidad de las
        estadísticas en este campo, deben realizarse una serie de encuestas
        que deben explotarse ajustándose a definiciones uniformes y según
        métodos comunes.
        En la actualidad, las encuestas sobre el coste de mano de obra son la
        única fuente estadística, en el ámbito de los salarios, que ofrece
        regularmente    datos   comparables   sobre el   nivel   detallado  de
        composición del coste da la mano de obra en los Estados miembros.
        Esta característica hace de la encuesta una fuente estadística muy
        utilizada por los servicios de la Comisión, los interlocutores
        sociales y los investigadores.
Impacto sobre las empresas
2.      ¿Quiénes se verán afectados por la propuesta?
        -¿Qué sectores de las empresas?
        La encuesta afecta a las empresas comprendidas en las secciones C, D,
        E, F, G, H, K, las divisiones 65, 66 y el grupo 63.3 de la
        Nomenclatura Estadística de Actividades Económicas de las comunidades
        europeas, NACE (Rev.1).
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    -¿Qué tamaños de empresas (partes de pequeñas y medianas empresas)
    La encuesta utiliza como unidad estadística las unidades locales que
    emplean a 10 ó más asalariados en la industria y las empresas que
   emplean a 10 ó más asalariados en el sector servicios.
    Se ha previsto     obtener   resultados  para  las  clases   de   tamaño
    siguientes:
   unidades  que emplean  de 10 a 19 asalariados
   unidades  que emplean  de 20 a 49 asalariados
   unidades  que emplean  de 50 a 99 asalariados
   unidades  que emplean  de 100 a 199 asalariados
   unidades  que emplean  de 200 a 499 asalariados
   unidades  que emplean  de 500 a 999 asalariados
   unidades  que emplean  1000 ó más asalariados
   En relación a la encuesta de 1988, la clase de tamaño "unidades que
   emplean de 10 a 49 asalariados" se dividirá en dos clases de tamaño
   "unidades que emplean de 10 a 19 asalariados" y "unidades que emplean
   de 20 a 49 asalariados"
   Las unidades que emplean menos de 10 asalariados no se recogen en
   esta encuesta.
   La encuesta se realiza mediante sondeos a fin de aligerar la carga de
   las empresas e Institutos Nacionales de Estadística (INS). Los planes
   de sondeo son elaborados por los INS en los que, en general, se
   utilizan diferentes partes del sondeo en función del tamaño de las
   unidades.
   —¿Existen en la comunidad zonas geográficas especiales en las que se
   hallen localizadas estas empresas?
3. ¿Qué medidas    deberán   tomar   las  empresas para   ajustarse    a  la
   propuesta?
   Las empresas seleccionadas deben suministrar las informaciones
   necesarias para determinar el coste de la mano de obra de forma
   verídica, completa y dentro de los plazos fijados.
4. ¿Qué efectos económicos tendrá la propuesta?:
   -sobre el empleo          ninguno
   -sobre las inversiones y la creación de nuevas empresas        ninguno
   -sobre la competitividad de las empresas          ninguno
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5.       ¿Contiene la propuesta medidas tendentes a considerar la situación
         específica de las pequeñas y medianas empresas (exigencias más
         reducidas o diferentes, etc.)?
         Sí. Con el fin de aligerar el número de unidades objeto de la
        encuesta, no se incluyen en el campo de ésta a las unidades que
        emplean a menos de 10 asalariados.
Consulta
6.      Lista de las organizaciones que han sido consultadas en relación con
         la propuesta y presentación de los elementos esenciales de su
        posición.
        Los representantes de las organizaciones UNICE y CES participaron en
        las reuniones del grupo de trabajo "estadísticas de salarios" de
        Eurostat, que tuvieron lugar el 27 de septiembre y el 19 y 20 de
        noviembre de 1991, para la preparación de la encuesta, durante las
        cuales manifestaron su posición favorable a la realización de ésta.
        Sin embargo, el representante de la UNICE planteó algunas reservas en
        relación con la posibilidad de incluir las unidades de menos de 10
        asalariados.
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                                                               COM(92) 125 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                         04 10
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-136-ES-C
                                                             ISBN 92-77-42419-2
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo