CELEX: 51989PC0097
Language: nl
Date: 1989-03-15
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE ONDERTEKENING VAN EEN WERELDWIJD VERDRAG INZAKE DE CONTROLE OP GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING VAN GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 97
Vol. 1989/0029
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             COM ( 89)  97   def .
                                             Brussel , 15 maart 1989
        VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE
        DE ONDERTEKENING VAN EEN WERELDWIJD VERDRAG INZAKE DE
        CONTROLE OP GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING VAN
                   GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN
                   (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---           ONDERTEKENING VAN HET ONTWERP WERELDWIJD VERDRAG INZAKE
             CONTROLE OP GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING VAN
                            GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN
1 . Op 4 november 1988 heeft de Raad de Commissie gemachtigd om , namens
    de Gemeenschap , deel te nemen aan de onderhandeling , binnen de UNEP ,
    van een Wereldwijd Verdrag inzake de controle op grensoverschrijdende
    overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen . De Commissie heeft aan
    deze onderhandel ingen deelgenomen in overeenstemming met de
    Richtlijnen die haar door de Raad zijn verleend .
2 . De ontstaangeschiedenis van dit Ontwerp Wereldwijd Verdrag en de
    motivering voor de betrokkenheid van de Gemeenschap erbij werden
    reeds uiteengezet in de Toelichting bij de Aanbeveling van de
    Commissie voor een Besluit van de Raad inzake het bovenvermeld
    onderhandel i ngsmandaat 2 .
3 . Sedert bovenvermeld Besluit van de Raad is het onderhavige Ontwerp
    Wereldwijd Verdrag verder onderwerp van discussie geweest tijdens de
    Derde en Vierde Vergadering van de ad-hoc Werkgroep belast met de
    voorbereiding van een Wereldwijd Verdrag inzake de controle op
    grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen
    ( respectievelijk van 7-16 november 1988 in Genève en van
    30 januari -3 februari 1989 in Luxemburg ).
4 . In dit stadium is het niet mogelijk een definitieve tekst van het
    Verdrag aan de Raad voor te leggen , aangezien de ontwerptekst nog zal
    worden besproken tijdens de vijfde zitting van de in punt 3 vermelde
    ad-hoc Werkgroep van 13-17 maart in Bazel . Onmmiddelli jk na deze
    zitting zal een ontwerptekst ter ondertekening worden voorgelegd
    tijdens een diplomatieke conferentie welke op 20-22 maart 1989 te
    Bazel zal plaatsvinden . Coördinatie ter plaatse zou het de Lid-Staten
    en de Gemeenschap mogelijk moeten maken het Verdrag reeds op 22 maart
    te Bazel na afloop van de Diplomatieke Conferentie te ondertekenen .
5 . Gezien de korte tijdspanne , stelt de Commissie dan ook voor dat de
    Raad zich in dit stadium nog niet uitspreekt over de reikwijdte van
    de bevoegdheden van de Gemeenschap ten aanzien van het Verdrag , daar
    immers de Gemeenschap met betrekking tot de door het Verdrag
    bestreken gebieden in ieder geval over een zekere bevoegdheid
    beschikt , of het nu de handelspolitiek of andere , meer rechtstreeks
    met het milieu verbonden aangelegenheden betreft en de Lid-Staten
    eveneens bevoegdheden hebben ten aanzien van , met name , maatregelen
    van financiële orde , maatregelen die geëigend zijn om de
    afvalstoffenprodukten te verminderen en maatregelen die met het
    Zeerecht verband houden .
1 doc . 8318 / 88 ENV 147 , & ADD 1
2 8093 / 88 ENV 141 ; SEC ( 88 ) 1067 Final
 ---pagebreak--- 6 . Derhalve wordt de Raad verzocht het Voorzitterschap te machtigen de
    personen aan te wijzen die het bovenvermeld Verdrag namens de
    Gemeenschap kunnen ondertekenen .
7 . De Commissie zal uiteraard tegelijkertijd de Raad voorstellen doen
    ten aanzien van de Sluiting van het Verdrag .
 ---pagebreak---               VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE
              DE ONDERTEKENING VAN EEN WERELDWIJD VERDRAG INZAKE DE
              CONTROLE OP GRENSOVERSCHRIJDENDE OVERBRENGING VAN
                          GEVAARLIJKE AFVALSTOFFEN
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de Commissie namens de Gemeenschap heeft deelgenomen
aan de onderhandel ingen ^ binnen een ad-hoc Werkgroep onder de auspiciën
van het Milieuprogramma van de Verenigde Naties ( UNEP ), met het oog op
de voorbereiding van een Wereldwij'd Verdrag inzake de controle op
grensoverschrijdende overbrenging van gevaarlijke afvalstoffen ,
Overwegende dat het ontwerp van de definitieve tekst van dit Vedrag zal
worden voorgelegd aan de gevolmachtigden tijdens een diplomatieke conferentie
die van 20 tot en met 22 maart 1989 te Bazel ( Zwitserland ) zal worden gehouden ,
Overwegende dat het van wezenlijk belang is dat dit Verdrag , tijdens
de hiervoor genoemde diplomatieke conferentie , door de Gemeenschap en
tezelfdertijd door de Lid-Staten voor wat de onder hun bevoegdheid
vallende aangelegenheden betreft kan worden ondertekend ,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
1 : Besluit van de Raad van 24.11.1986 , niet bekendgemaakt in het P.B.
                                                                          V
 ---pagebreak---                              Artikel 1
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd om de personen aan te wijzen
die het Wereldwijd Verdrag inzake de controle op grensoverschrijdende over ¬
brenging van gevaarlijke afvalstoffen kunnen ondertekenen .
De Voorzitter van de Raad wordt gemachtigd aan de door hem aangewezen
personen de nodige bevoegdheden te verlenen om dit Verdrag na
afloop van de diplomatieke conferentie , namens de Gemeenschap te ondertekenen .
                            Artikel 2
De Lid-Staten ondertekenen het Verdrag op hetzelfde   tijdstip , samen met de
aangewezen vertegenwoordiger van de Gemeenschap .
                             Artikel 3
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten .
Gedaan te Brussel ,                                    Voor de Raad
                                                       De Voorzitter ,