CELEX: 32004D0385
Language: sv
Date: 2004-04-27 00:00:00
Title: 2004/385/EG:Kommissionens beslut av den 27 april 2004 om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Ungern under föranslutningsperioden

30.4.2004         SV                Europeiska unionens officiella tidning                     L 144/59

                                  KOMMISSIONENS BESLUT

                                        av den 27 april 2004

             om delegering av förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för
    föranslutningsåtgärder inom jordbruket och landsbygdens utveckling i Ungern under
                                  föranslutningsperioden

                                             (2004/385/EG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR BESLUTAT FÖLJANDE

med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1266/1999 av den 21 juni 1999 om samordning
av stödet till kandidatländerna inom ramen för föranslutningsstrategin och om ändring av
förordning (EEG) nr 3906/89 1, särskilt artikel 12.2 i denna,

med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1268/1999 av den 21 juni 1999 om
gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder för jordbruket och landsbygdens utveckling i
kandidatländerna i Central- och Östeuropa under föranslutningsperioden 2, särskilt artikel 4.5
och 4.6 i denna, och

av följande skäl:

(1)      I enlighet med artikel 4.5 och 4.6 i förordning (EG) nr 1268/1999 godkändes det
         särskilda föranslutningsprogrammet för jordbruket och landsbygdens utveckling för
         Ungern (nedan kallat Sapard) genom kommissionens beslut av den 18 oktober 2000 3,
         senast ändrat genom kommissionens beslut av den 25 februari 2004.

(2)      Ungerns regering och kommissionen, som företrädde Europeiska gemenskapen,
         undertecknade den 1 mars 2001 ett flerårigt finansieringsavtal med tekniska, juridiska
         och administrativa ramar för genomförande av Sapard, vilket senast ändrades genom
         det ettåriga finansieringsavtalet för 2003, som undertecknades den 28 juli 2003 och
         slutligen trädde i kraft den 22 december 2003.

(3)      Kontoret för jordbruket och landsbygdens utveckling (nedan kallat ”ARDA”) är en
         offentlig institution med rättslig ställning som sorterar under ministeriet för jordbruk
         och landsbygdsutveckling, och det har av den behöriga myndigheten i Ungern utsetts
         att genomföra en del av de åtgärder som fastställs i Sapard. Nationella fonden vid
         finansministeriet har utsetts att sköta den ekonomiska förvaltningen i samband med
         genomförandet av Sapard.

1
         EGT L 161, 26.6.1999, s. 68.
2
         EGT L 161, 26.6.1999, s. 87. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 696/2003 (EUT
         L 99, 17.4.2003, s. 24).
3
         K(2000) 2738 slutlig.
 ---pagebreak--- L 144/60            SV                Europeiska unionens officiella tidning                   30.4.2004

(4)        På grundval av en analys från fall till fall av förmågan att förvalta nationella och
           sektoriella program/projekt, av förfarandena för finansiell kontroll och de strukturer
           som rör offentliga finanser, enligt artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999, antog
           kommissionen beslut 2002/927/EG av den 26 november 2002 om delegering av
           förvaltningen av stöd till genomförandeorgan för föranslutningsåtgärder inom
           jordbruket och landsbygdens utveckling i Ungern under föranslutningsperioden 4 med
           avseende på vissa åtgärder som fastställs i Sapard.

(5)        Kommissionen har sedan dess företagit en utförligare analys, i enlighet med
           artikel 12.2 i förordning (EG) nr 1266/1999, av åtgärd 1305 ”Upprustning och
           utveckling av byar samt skydd och vård av landsbygdskulturen” och åtgärd 1306
           ”Utveckling och diversifiering av ekonomisk verksamhet i syfte att skapa nya tjänster
           och alternativa inkomstkällor” (nedan kallade ”åtgärd 1305 och åtgärd 1306”) som
           fastställs i Sapard. Kommissionen anser att Ungern, även vad dessa åtgärder beträffar,
           uppfyller kraven i artiklarna 4–6 och i bilagan till kommissionens förordning (EG)
           nr 2222/2000 av den 7 juni 2000 om finansiella bestämmelser för tillämpningen av
           rådets förordning (EG) nr 1268/1999 om gemenskapsstöd för föranslutningsåtgärder
           för jordbruket och landsbygdens utveckling i kandidatländerna i Central- och
           Östeuropa under föranslutningsperioden 5, samt minimivillkoren enligt bilagan till
           förordning (EG) nr 1266/1999.

(6)        Det är följaktligen lämpligt att avstå från det krav på förhandsgodkännande som avses
           i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 och att, när det gäller åtgärderna 1305
           och 1306, delegera stödförvaltningen till ARDA och nationella fonden vid
           finansministeriet i Ungern.

(7)        Eftersom kommissionens kontroller beträffande åtgärd 1305 och åtgärd 1306 grundar
           sig på ett system vars relevanta delar ännu inte tillämpas fullt ut är det därför lämpligt
           att, i enlighet med artikel 3.2 i förordning (EG) nr 2222/2000, endast temporärt
           delegera förvaltningen av Sapard till ARDA och till nationella fonden.

(8)        Fullständig delegering av förvaltningen av Sapard bör inte ske förrän det har gjorts
           ytterligare kontroller för att säkerställa att systemet fungerar på ett tillfredsställande
           sätt och efter genomförandet av eventuella rekommendationer som kommissionen kan
           komma att utfärda avseende delegeringen av stödförvaltningen till ARDA och till den
           nationella fonden.

(9)        Den 2 april 2004 lämnade de ungerska myndigheterna in förslag till bestämmelser om
           stödberättigande för utgifter i enlighet med avsnitt B artikel 4.1 i det fleråriga
           finansieringsavtalet. Kommissionen ombeds att fatta beslut i frågan.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

4
           EGT L 322, 27.11.2002, s. 51.
5
           EGT L 253, 7.10.2000, s. 5. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 188/2003 (EUT
           L 27, 1.2.2003, s. 14).
 ---pagebreak--- 30.4.2004       SV               Europeiska unionens officiella tidning                L 144/61

                                              Artikel 1

Kravet i artikel 12.1 i förordning (EG) nr 1266/1999 på ett förhandsgodkännande från
kommissionen skall för Ungerns del inte gälla för projekturval och tilldelning av kontrakt för
åtgärd 1305 och åtgärd 1306.

                                              Artikel 2

Förvaltningen av Sapard-programmet skall temporärt delegeras till

1. ARDA, som lyder under Ungerns ministerium för jordbruk och landsbygdens utveckling,
Alkotmány út 29, District V, Budapest, för genomförandet av åtgärd 1305 och åtgärd 1306 i
det program för jordbruket och landsbygdens utveckling som godkändes genom
kommissionens beslut K(2000) 2738 slutlig av den 18 oktober 2000, senast ändrat genom ett
kommissionsbeslut som antogs den 25 februari 2004.

2. Nationella fonden vid Ungerns finansministerium, József Nádor tér 2–4., District V,
Budapest, för den ekonomiska förvaltningen i samband med genomförandet av Sapard för
åtgärd 1305 och åtgärd 1306 i Ungern.

                                              Artikel 3

Utgifter enligt detta beslut skall endast berättiga till medfinansiering från gemenskapen om de
verkställts av stödmottagare från och med dagen för detta beslut, eller från och med dagen för
antagandet av det instrument genom vilket de erhåller rätt till stöd för det berörda projektet,
om denna infaller senare, utom när det gäller genomförbarhetsstudier och liknande studier, då
denna dag skall vara den 18 oktober 2000; i samtliga dessa fall gäller som villkor att ARDA
inte skall ha gjort några utbetalningar före dagen för detta beslut.

                                              Artikel 4

Utan att det påverkar tillämpningen av beslut om beviljande av stöd inom ramen för Sapard
till enskilda stödmottagare skall de bestämmelser om stödberättigande för utgifter tillämpas
som Ungern föreslog i skrivelse av den 2 april 2004, som registrerades av kommissionen
under nr AGR A 11682 av den 6 april 2004.

Utfärdat i Bryssel den 27 april 2004.

                                                På kommissionens vägnar
                                                Franz FISCHLER
                                                Ledamot av kommissionen

                                             ________