CELEX: 51978PC0440
Language: da
Date: 1978-09-12
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter for og et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunesien (1979) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 440
Vol. 1978/0167
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                                                          τ
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                             KOM(78)440 endelig udg.
                                             Bruxelles , den 12 . september 1978
                                 Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
     om indførelse af lofter for og et fællesskabstilsyn med indførs­
     ler af visse varer med oprindelse i' Algeriet . Marokko og Tunesien
                                    ( 1979 )
                      ( forelagt Rådet af Kommissionen )
      K0M(78 ) 440 endelig udg .
 ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
    ï      ...         •
 De samarbejdsaftaler mellom Dot curopaeinko pkonomiske Paellesskab og Algeriet
Marokko og Tunesien indoholdor lumr rogler om afokaffolue af tolden i don
fælleo toldtarif for , dwitrivaror , at regne fra aftalernes ikrafttrædelse
      Uanset diesa regler fastsættes Aet for en rælcke føleomme varer , at
den toldfri indførsel af disse varer lcan begrænses til et årligt loft * Når
loftet 116.0 1 kan Ftelleoskabot indtil slutningen af kalenderåret genindføre
opkrævning af don told , der gælder over for tredjelande .
Størreleon af de årlige' lofter for 1976 er fastsat i selve aftalerne . Dia-
se lofter genfVbrtes hvert år og dores størrelse, forøges med 3$ for korkpro- ;
dukter under tarif pos , 45»o2 , 45»<>3 og 45«o4 Q&      5$> for jordolieprodukr
ter ( ex . kapitel 27). De ophæves endeligt senest den 3l » december 1979«
Gennemførelsen af diøse to bestemmelsen
- årlige lofter , og
- genindførelse af told'
kræver , at der vodtagen nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
alle medlemsstater . Dette kan ske ved , at der indføres et fællesskabssystem ,
for tilsyn ir.ed de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartneme .
Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig ind­
samling af statistiske oplyoninger på fællesskabsplan . I denne forbindelse
skal der kun tages hensyn til indførsel af de pågældende varer , når do fora--
lægges i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af et varecerti-
fikat i overensstenrnielsa mod retningslinjerne i de i pkt * 1 ovenfor nævnte
aftaler «
 ---pagebreak---  DisBQ oplysninger samles vod hvor måneds slutning af alle medlemsstater
 og fremsendes til Kommission- i senest den 15 « da# i don foldende månod .
 således at denne pr . telex kan meddele allo medlemsstater en samlot over­
 sigt - vare for vare - af de pågældonde indførsler i den foregående måned .
 Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af og nøje sararbejde mellem
 Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne . Da de pågæl­
 dende varer hører til gruppen af følsomme varer , og da toldfri indførsel
ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Ptollesskabots markod , er
det absolut nødvendigt , at alle medlemsstater nøje overholder den nævnte
 frist på 15 dage .
Følgende procedure vil. finde anvondelse vod genindførelse af toldsatser «
Når det fremgår af Kommissionens samledo månedsoversigt , at indførolon
af en bestemt vare har nået 75$         det for denne fastsatte loft , giver
Kommissionen medlemsstaterne meddelelse horom , og dor kan – på en med­
lemsstats begæring eller på foranledning af Kommissionen - finde høring
sted i arbejdsgruppen for økonomiske tarifspørgamål . Herved undersøges det
tilfælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft . .
For indførslen af don pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelolse
pr * telex hver lo . dag. Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnto mod-
delelse er 5 dage .
Således villo Kommissionen vaire i øtand til på hurtigste måde at træffe
de forholdsregler , der - igennem en forordning - fører til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald ville der naturligvis sko fornyet opkrævning af den for don på­
gældende vare fastsatte told i . den' Ved forordningen fastsatte periode , og
den i de pågældende aftaler fastsatte toldfrihed villo blive bragt til op­
hør .              .                 - v . . V'
 ---pagebreak--- 3 » For nå vidt tmg&r roglon om loftor og gonittdføralso af told , regnor
    vodlagto forslag med , at RAdot overdrager Kommiasionan "beføjelser .
    Forslaget til forordning angiver kun raminorno for udovelocn af die^o
    bomyndigolGer , nålodoB at da nødvendige procedurer oftør høring af mod-
    lomRataterne kan gennemførea hurtigt og smidigt . For at opn& den øtørsto
    rftuligo effektivitet og hurtighed er dot også faatoat i ferslagot , at dot
    er Konunieoioneno opgave at oørgo for genindførelse af da gsaldende trod-
    j«landotoldoatøor over for aoøooioringo nar-kno roa .
BILAGi
/orslag til Rudoto forordning
 ---pagebreak---                                                      Forslag -fcil
                                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
                  om indførelse af lofter for og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse varer med
                                       oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunesien (1979 )
      RÅDET FOR DE EUROPÆISKE
     FÆLLESSKABER HAR –                                                Kommissionen kan træffe egnede foranstaltninger til
                                                                       at genindføre satserne i toldtarifferne, når et af lof­
                                                                       terne er nået –
     under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
     europæiske økonomiske Fællesskab, særlig' artikel
                                                                       UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
     under henvisning til forslag fra Kommissionen, og                                          Artikel 1
    ud fra følgende betragtninger:                                    y Fra den 1. januar til den 31. december 1979 un­
                 /                                                    dergives indførsler af de varer med oprindelse i Alge­
                                                                      riet, Marokko og Tunesien, der er anført i henholds­
    I samarbejdsaftalerne mellem Det- europæiske økono­               vis bilag I, II og III, årlige lofter og et fællesskabstil-
   miske Fællesskab på den ene side og Den demokra­                  syn .
   tiske folkerepublik Algeriet, kongeriget Marokko og
   republikken Tunesien på den anden side fastsættes i               Beskrivelsen af de i første afsnit omhandlede varer,
   artikel 9, at varer med oprindelse i disse lande kan              deres told- og statistikpositioner og niveauet for lof­
   indføres toldfrit i Fællesskabet; uanset denne artikel            terne er angivet i bilag I, II og III.
   fastsættes det i artikel 12 i disse aftaler, at ved infør-
  sel af de -i denne artikel opregnede varer, begrænses             2.      Afskrivningerne på lofterne foretages, efterhån­
  indrømmelsen af toldnedsættelse til lofter, ud over               den som varerne forelægges i tolden med angivelse til
  hvilke den told, der finder anvendelse over for tredje­           fri omsætning ledsaget af et varecertifikat, der er i
  lande, kan genindføres; de lofter, der skal gælde for
  1979 bør derfor fastsættes;                                       overensstemmelserne med reglerne i protokollerne om
                                                                    oprindelsesbestemmelserne, der er knyttet som bilag
                                                                    til samarbejdsaftalerne mellem Fællesskabet på den
  anvendelse af ordningen med lofter kræver, at Fæl­               ene side og Algeriet, Marokko og Tunesien på den
  lesskabet regelmæssigt underrettes om udviklingen,               anden side. Varecertifikatet kan dog erstattes af op-
  for så vidt angår indførslerne af de pågældende varer •          rindelsescertifikatet for så vidt angår varer henhøren­
 med oprindelse i disse lande; det er derfor hen­                  de under kapitel 27.
 sigtsmæssigt, at indførselen af disse varer undergives
 et tilsyn;                                                        En vare kan kun afskrives på loftet, såfremt varecerti-
                                                                   fikatet eller oprindelsescertifikatet for varer henhø­
                                                                   rende under kapitel 27 fremlægges inden datoen for
 dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvalt-                genindførelse af opkrævning af told.
 ningsmåde, der er baseret på afskrivning på fælles-             !
 skabsplan på ovennævnte lofter af indførsler af de                Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabs-
 pågældende varer, efterhånden som disse varer                     plan på grundlag af de indførsler, der afskrives på de i
 forelægges i tolden med angivelse til fri omsætning;              de foregående afsnit opstillede betingelser.
 denne forvaltningsmåde bør åbne mulighed for at gen­            »
indføre satserne i toldtarifferne, når disse lofter nås            Medlemsstaterne giver med den regelmæssighed og
 pa fællesskabsplan;
                                                                  inden for de frister, der er anført i stk. 4, Kommissio­
                                                                 nen meddelelse om de indførsler, der er foretaget i
                                                                  henhold til ovennævnte nærmere bestemmelser.
denne forvaltningsmåde kræver et snævert og særde-
 es hurtigt samarbejde mellem medlemsstaterne og
Kommissionen; sidstnævnte bør især kunne følge af­               3.       Når lofterne er nået, kan Kommissionen indtil
skrivningerne i forhold til lofterne og underrette med-          udgangen af kalenderåret ved forordning genindføre
 emsstaterne derom; dette samarbejde bør være så                 opkrævning af den told, der gælder over for tredje­
•neget desto snævrere, som det er nødvendigt, at                 lande.
 ---pagebreak--- 4.    Senest den femtende dag i hver måned meddeler                           Artikel 2
medlemsstaterne Kommissionen oversigterne over de
afskrivninger, der er foretaget i løbet af den foregå­  Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltnin­
ende måned. Såfremt Kommissionen anmoder herom,         ger til sikring af gennemførelsen af denne forord­
meddeler de oversigterne over afskrivningerne hver      ning i snævert samarbejde med medlemsstaterne.
tiende da£, således at disse oversigter skal fremsendes                       Artikel 3
senest fem hele dage' efter udløbet af hver periode på
ti dage.                                                Denne forordning træder i kraft den 1 . januar 1979 *
             Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
             medlemsstat.
             Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                            På Rådets vegne
                                                                                Formand
 ---pagebreak---                                                                        BILAG I
                   Liste over varer'med oprindelse i Algeriet, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 1979
                    Pos . i den                                                                                                Maksirhums*
      Lobe*            fælles                                  Varebeskriveiw                              Nimexe    ,          mengde 1
     nummef                                                                                                  kode
                     toldtarif                                                                                                    tons
                 I        2      1                                     L                            L         <            1        5
                      27.10         Olier udvundet af jordolie eller af rå olier hidrørende
                                    fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                    nævnt, indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                    sådanne olier som karaktergivende bestanddel : •
                                    A. Lette olier :
                                         III . Til anden anvendelse                                       27.10-15 ,
                                                                                                       17, 21 , 25, 29
                                    B. Middelsvære olier :
                                         III . Til anden anvendelse                                   27.10-34,38,39
                                    C. Tunge olier :
                                            I. Gasolier :                                    1
                                                c) Til anden anvendelse                                   27.10-59
                                           II . Brændselsolier :
                                                                                                          27.10-69
                                                c) Til anden anvendelse                                                             \
                                         III. Smøreolier og andre varer :
                                                c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.              27.10-75
                                                                                                                             I
                                                   bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)
                                                                                                           27.10-79
                                                d) Til anden anvendelse
                       27.11         Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :                                          r 1 212 750
I DZ 1
                                     A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                          procent :
                                          I. Til anvendelse som brændstof                                  27.11-03
                                     B. Andre varer :
                                          I. Handelsmæssig propan og butan :
                                               c) Til anden anvendelse                                     27.11-19
   «
                                                                                                                       . I
                        27.12        Vaselin :
                                     A. Råvarer :
                                          III . Til anden anvendelse                                       27.12-19
                                                                                                                                           /
                                                                                                        .  27.12-90
                                      B. Andre varer
                        27.13 .       Paraffin, microvoks, tørvevoks, ozokerit, montanvoks
                                      og anden mineralvoks, også farvet :
                                      B. Andre varer :
                                            I. Råvarer :
                                                                                                            27.13-89
                                                c) Til anden anvendelse
                                                                                                            27.13-90
                                           II . Andre varer
  (I) Henførsel under denne underposition sker p4 betingelser fastsat af dc kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---                                                    - 2 -                                      //' / ο « 7
           Pos . i den                                                                           Maksimums «
     Lobe-   fxlles                              Varebeskrivelse                     Nimexe
    nummcr                                                                             kode       ma-npdc i
            toldtarif                                                                                tons
       1         2     |I                              *                                 4             5
I DZ 1       27.14        Kunstig asfaltbitumen , jordolievoks og andre restpro­
(fortsat )                dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                        ! minøse mineraler :
                        i
                          C. Andre varer :
                             II . Andre varer                                       27.14-99
1 DZ 2       45.02        Naturkork i blokke , plader og bånd ( herunder ter­
                          ninger og firkanter til fremstilling af propper)            45.02-
                                                                                                          53
                                                                                   alle numre
1 DZ 3       45.03        Varer af naturkork                                          45.03-
                                                                                   alle numre            159
 I DZ 4      45.04        Preskork ( med eller uden bindemidler) og varer deraf       45.04-
                                                                                                    2 121
                                                                                   alle numre
 ---pagebreak---                                                                       BILAG II
                   Liste over varer med oprindelse i Marokko, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 1979
                    Poi . i den                                                                                        Maksimums-
      Lebe-                                                    Varebeskrivelse                          Nimexe
                       fælles *
                                                                                                         kode
                                                                                                                        mxngde i
     nummer           toldtarif                                                                                           tons
                          2      |                                    3                                    4         |      5 .
                       27.10        Olier udvundet af jordolie eller af ri olier hidrørende
                                    fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                    nævnt , indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                    sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                    A. Lette olier :
                                         III . Til anden anvendelse                                   27.10-15 ,
                                                                                                    17, 21 , 25 , 29
                                     B. Middelsvære olier :
                                         III . Til anden anvendelse                                27.10-34, 38 , 39
                                    C. Tunge olier :
                                            I. Gasolier :
                                                 c) Til anden anvendelse                               27.10-59
                                           II. Brændselsolier :
                                                 c) Til anden anvendelse                               27.10-69
                                         III . .Smøreolier og andre varer :
                                                 c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.
                                                    bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)             27.10-75
                                                 d) Til anden anvendelse                               27.10-79
                       27.11         Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
I MA 1
                                     A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægtpro­
                                          cent :
                                          I. Til anvendelse som brændstof                              27.11-03
                                      B. Andre varer :
                                          I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                                                                       27.11-19
                                                c) Til anden anvendelse
                        27.12        Vaselin :
                                     A. Råvarer :
                                                                                                        27.12-19
                                          III . Til anden anvendelse
                                                                                                        27.12-90
                                      B. Andre varer
                        27.13         Paraffin, microvoks, tørvevoks, ozokerit, montanvoks
                                      og anden mineralvoks, også farvet :
                                       B. Andre varer :
                                             I. Råvarer :
                                                                                                        27.13-89
                                                 c) Til anden anvendelse
                                                                                                        27.13-90
                                            II . Andre varer
  (a) Henføreel under denne underposition »ker pi betingelser fast«« »( de kompetente myndighe er.
 ---pagebreak---                  Pos. i den
     Løbe-«                                          Varebeskrivelse                      Nimexe
                   fælles
    nummer                                                                                   kode
                  toldtarif
              I      2                                     3                                  <    ■ 1
I MA 1 . ...       27.14      Kunstig asfaltbitumen , jordolievoks og andre restpro­
(fortsat)                     dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                              minøse mineraler :
                              C. Andre varer :
                                 II . Andre varer                                        27.14-99
I MA 2           , 45.02      Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger
                              og firkanter til fremstilling ar propper)                  45.02-alle
                                                                                          numre
                                                                                                           53
                            I
I MA 3             45.03      Varer af naturkork                                       - 45.03-alle       636
                                                                                          numre
               I
I MA 4      •      45.04      Preskork (med eller uden bindemidler) og varer deraf       45.04-allc
                                                                                          numre        2 121
                                                                                           ■   t .
                                                                                                        i    '
 ---pagebreak---                                                                      BILAG 111
                Liste over varer . med oprindelse i Tunesien, for hvilke indførselen er undergivet lofter i 1979
   L»be-
  nummer
                 Pos . i den
                     fælles
                   toldtarif  j                                 Varebeskrivelse                     |       Nimexe
                                                                                                              kode
                                                                                                                             Maksimums*
                                                                                                                              mengde i
                                                                                                                                tons
     i                 2                                               3
                                                                                                      L_j
                                                                                                      i
                                                                                                                          11
                                                                                                                           I
                                                                                                                                  '
                    27.10          Olier udvundet af jordolie eller af ri olier hidrørende
                                   fra bituminøse mineraler ; præparater, ikke andetsteds
                                   nævnt , indeholdende 70 vægtprocent og derover af
                                   sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                   A. Lette olier :
                                        III . Til anden anvendelse .                                       27.10-15,
                                                                                                         17, 21 , 25, 29
                                    B. Middelsvære olier :
                                        III . Til anden anvendelse                                      27.10-34, 38 , 39
                                    C. Tunge olier :
                                           I. Gasolier :
                                                c) Til anden anvendelse                                     27.10-59
                                          II. Brændselsolier :
                                                c) Til anden anvendelse                                      27.10-69
                                         III. Smøreolier og andre varer :
                                                 c) Til blanding ved processer nævnt i suppl.                27.10-75
                                                    bestemmelse 7 til dette kapitel 27 (a)
                                                 d) Til anden anvendelse                                   , 27.10-79
                                                                                                                                    192
[ TN 1                27.11          Jordoliegas og andre gasformige carbonhydrider :
                                     A. Propan af en renhedsgrad på mindst 99 vægt­
                                          procent :
                                                                                                              27.11-03
                                          I. Til anvendelse som brændstof
                                      B. Andre varer :
                                          I. Handelsmæssig propan og butan :
                                                                                                              27.11-19
                                               c) Til anden anvendelse
                       27.12     I    Vaselin :
                                      A. Ravarer :
                                                                                                               27.12-19
                                           III. Til anden anvendelse
                                                                                                               27.12-90
                                       B. Andre varer
                        27.13         Paraffin, microvoks, tørvevoks, oiokerit, montanvoks
                                       og anden mineralvoks, også farvet .
                                       B. Andre varer :
                                              I. Råvarer :                                                      27.13-89
                                                  c) Til anden anvendelse                                       27.13-90
                                             II . Andre varer
       Heniarsd onder denne underposition sker     pi betingelser to"t af de kompete.« myndigheder.
 ---pagebreak---                                                                   - 2 -                             ft »<** t 77f
                Poi . i den
     Løbe­         felle»                              VarebeikrlvctM                      Nimcxc
    nummer                                                                                   kode
              |  toldtarif
       1              2       i                               3                                4
I TN 1             27.14        Kunstig asfaltbitumen, jordolievoks og andre restpro­
(fortsat)                       dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra bitu-
                                minøse mieraler:
                              I                       j
                                C. Andre varer :
                                    II.' Andre varer                                      27.14-99
           Λ
I TN 2           , 45.02        Naturkork i blokke, plader og bånd (herunder terninger
                                og firkanter til fremstilling af propper)                   45.02
                                                                                         alle numre        53
I TN 3             45.03    .   Varer af naturkork                                          45.03
                                                                                         alle numre        53
             i
ITN4               45.04        P ''»kork (med eller uden bindemidler) og varer deraf       45.04         848
                                                                                         alle numre
       %
                                              4
                                                                                                               ι