CELEX: 32008D0773
Language: el
Date: 2008-10-02 00:00:00
Title: 2008/773/ΕΚ: Απόφαση της Επιτροπής, της 2ας Οκτωβρίου 2008 , σχετικά με τη χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας, το 2008, για την εκπόνηση πρότυπου σχεδίου για τους επαγγελματίες στον τομέα της υγείας

3.10.2008   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 264/7
            
         
      ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΉΣ
   
   της 2ας Οκτωβρίου 2008
   σχετικά με τη χρηματοδοτική συνδρομή της Κοινότητας, το 2008, για την εκπόνηση πρότυπου σχεδίου για τους επαγγελματίες στον τομέα της υγείας
   (2008/773/ΕΚ)
   Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
   τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (1), και ιδίως το άρθρο 49 παράγραφος 6 στοιχείο α) και παράγραφος 75,
   τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002 της Επιτροπής, της 23ης Δεκεμβρίου 2002, για τη θέσπιση των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στο γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (2), και ιδίως το άρθρο 90,
   την οδηγία 80/154/EOK του Συμβουλίου, της 21ης Ιανουαρίου 1980, περί αμοιβαίας αναγνωρίσεως των διπλωμάτων, πιστοποιητικών και άλλων τίτλων μαίας και περί των μέτρων προς διευκόλυνση της πραγματικής ασκήσεως του δικαιώματος εγκαταστάσεως και του δικαιώματος της ελεύθερης παροχής υπηρεσιών (3),
   την οδηγία 2005/36/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Σεπτεμβρίου 2005, σχετικά με την αναγνώριση των επαγγελματικών προσόντων (4),
   Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
   
               (1)
            
            
               Ο γενικός προϋπολογισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης — οικονομικό έτος 2008 περιέχει τη γραμμή 04 04 11 του προϋπολογισμού «Πρότυπο σχέδιο — Νέες θέσεις εργασίας στον τομέα της υγείας: βέλτιστες πρακτικές για τη βελτίωση της επαγγελματικής κατάρτισης και των προσόντων των εργαζόμενων στον τομέα της υγείας και των αποδοχών τους».
            
         
               (2)
            
            
               Το άρθρο 49 παράγραφος 6 στοιχείο α) του δημοσιονομικού κανονισμού προβλέπει ότι πιστώσεις για πρότυπα σχέδια πειραματικού χαρακτήρα με σκοπό τη δοκιμή του εφικτού μιας ενέργειας και της χρησιμότητάς της είναι δυνατόν να χρησιμοποιούνται χωρίς νομική πράξη ενόσω οι ενέργειες για τη χρηματοδότηση των οποίων προορίζονται εμπίπτουν στις αρμοδιότητες των Κοινοτήτων ή της Ευρωπαϊκής Ένωσης και οι σχετικές πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων είναι δυνατόν να εγγράφονται στον προϋπολογισμό μόνον επί δύο διαδοχικά οικονομικά έτη.
            
         
               (3)
            
            
               Σύμφωνα με το άρθρο 75 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 και με το άρθρο 90 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 2342/2002, της αναλήψεως δαπάνης προηγείται απόφαση χρηματοδότησης που περιλαμβάνει τα ουσιώδη στοιχεία μιας ενέργειας που συνεπάγεται δαπάνη εις βάρος του προϋπολογισμού.
            
         
               (4)
            
            
               Αυτή η ενέργεια θα υποστηρίξει την πράσινη βίβλο της Ευρώπης για το εργατικό δυναμικό στον τομέα της υγείας που έχει προγραμματιστεί για το δεύτερο εξάμηνο του 2008,
            
         ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
   Άρθρο μόνο
   Το πρότυπο σχέδιο που αναφέρεται στο παράρτημα εγκρίνεται και χρηματοδοτείται μέσω της γραμμής 04 04 11 του προϋπολογισμού των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για το 2008, έως το ανώτατο ποσό του 1 000 000 ευρώ.
   Ο γενικός διευθυντής της Γενικής Διεύθυνσης Υγείας και Καταναλωτών είναι αρμόδιος για την εφαρμογή του.
   
      Βρυξέλλες, 2 Οκτωβρίου 2008.
      
         
            Για την Επιτροπή
         
         Ανδρούλλα ΒΑΣΙΛΕΊΟΥ
         
         
            Μέλος της Επιτροπής
         
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
   
      (2)  ΕΕ L 357 της 31.12.2002, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ L 33 της 11.2.1980, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ L 255 της 30.9.2005, σ. 22.
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      Τομέας: Επαγγελματίες του τομέα της υγείας
      Νομική βάση: Άρθρο 49 παράγραφος 6 στοιχείο α) και άρθρο 75 του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου
      Πρότυπο σχέδιο στη γραμμή του προϋπολογισμού: 04 04 11
      Πολιτικοί στόχοι: Η δημοσιονομική αρχή ζητά από την Επιτροπή να χρηματοδoτήσει πρωτοβουλίες που θα βοηθήσουν στην αντιμετώπιση της κατάστασης όσον αφορά τις νέες θέσεις εργασίας στον τομέα της υγείας, ιδίως όσον αφορά τα επαγγελματικά προσόντα και τα καθήκοντα των κύριων και επικουρικών εργαζομένων στον τομέα της υγείας, καθώς και χαμηλόβαθμων ειδικευμένων νοσοκόμων. Άλλα μέτρα περιλαμβάνουν:
      την ανάλυση των παραγόντων και πολιτικών που στοχεύουν στην καλύτερη αντιμετώπιση της ανάγκης για μέτρα που αποσκοπούν στη μακροπρόθεσμη αύξηση της διαθεσιμότητας εργαζομένων στους τομείς αυτούς και τη βελτίωση των προσόντων τους,
      την προώθηση της ανταλλαγής πληροφοριών όσον αφορά τις πολιτικές και τις βέλτιστες πρακτικές, με στόχο την αντιμετώπιση της αυξημένης ζήτησης υπηρεσιών υγείας εξαιτίας των δημογραφικών αλλαγών,
      τη χρηματοδότηση πρωτοβουλιών που συμβάλλουν στην εξέταση των διασυνοριακών επιπτώσεων στις υπηρεσίες στον τομέα της υγείας,
      την απόδοση προσοχής στις επιπτώσεις των διαφόρων επιπέδων αμοιβής που ενδέχεται να παρουσιασθούν σε αυτό το πλαίσιο. Πρέπει επίσης να βρεθεί λύση ώστε να διατηρηθεί το επίπεδο της περίθαλψης στα εθνικά συστήματα υγείας.
      Οι εργασίες του σχεδίου είναι σύμφωνες με την προγραμματισμένη πράσινη βίβλο της Επιτροπής για το εργατικό δυναμικό της ΕΕ στον τομέα της υγείας με το οποίο θα ξεκινήσει μια διαδικασία λεπτομερούς εξέτασης του σχεδιασμού και της προσφοράς του εργατικού δυναμικού στον τομέα της υγείας καθώς και του αντίκτυπου στην κινητικότητα των εργαζομένων του τομέα της υγείας, μέσα στα κράτη μέλη και μέσα στην ΕΕ.
      Πιστώσεις 2008: Γραμμή του προϋπολογισμού 04 04 11 πρότυπο σχέδιο: Νέες θέσεις εργασίας στον τομέα της υγείας: βέλτιστες πρακτικές για τη βελτίωση της επαγγελματικής κατάρτισης και των προσόντων των εργαζόμενων στον τομέα της υγείας και των αποδοχών τους: 1 000 000 ευρώ.
      Αριθμός προγραμματισμένων ειδικών ενεργειών: 4.
      Η πρώτη ενέργεια θα είναι συνδρομή ανώτατου ποσού 100 000 ευρώ για την εκπόνηση μελέτης με θέμα «Υπηρεσίες, τομείς και προϊόντα υγειονομικής περίθαλψης στην Ευρώπη — Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης, ευκαιρίες, προκλήσεις και κοινωνικοοικονομικός αντίκτυπος», η οποία δρομολογήθηκε από τη ΓΔ Επιχειρήσεις και βιομηχανία σε συνεργασία με τη ΓΔ Υγεία και καταναλωτές. Η ενέργεια θα υλοποιηθεί μέσω ανοιχτής πρόσκλησης υποβολής προσφορών. Η διαδικασία επιλογής αναμένεται να περατωθεί το Σεπτέμβριο του 2008.
      Η δεύτερη ενέργεια θα είναι άμεση επιχορήγηση στο παρατηρητήριο της ΠΟΥ, ανώτατου ποσού 400 000 ευρώ και 80 %, για τη διοργάνωση εργαστηρίων με σκοπό την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών σχετικά με τις πολιτικές για τη διατήρηση ή την προσήλωση του εργατικού δυναμικού στον τομέα της υγείας. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 168 παράγραφος 1 στοιχείο ε) των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού, η επιχορήγηση θα δοθεί χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών αυτής της ενέργειας και του υψηλού βαθμού εξειδίκευσης της ΠΟΥ.
      Η τρίτη ενέργεια θα είναι άμεση επιχορήγηση στον ΟΟΣΑ, ανώτατου ποσού 300 000 ευρώ και 60 %, για την εκπόνηση μελέτης με σκοπό την αξιολόγηση των συνθηκών εργασίας των νοσοκόμων και τη χάραξη πολιτικών που θα προωθήσουν μια αποδοτικότερη διαχείριση των νοσοκόμων. Όπως προβλέπεται στο άρθρο 168 παράγραφος 1 στοιχείο ε) των λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του δημοσιονομικού κανονισμού, η επιχορήγηση θα δοθεί χωρίς πρόσκληση υποβολής προτάσεων λόγω των ειδικών χαρακτηριστικών αυτής της ενέργειας και του υψηλού βαθμού εξειδίκευσης του ΟΟΣΑ.
      Η τέταρτη ενέργεια θα είναι η διοργάνωση εργαστηρίου στις Βρυξέλλες το Δεκέμβριο του 2008 ανώτατου ποσού 200 000. Το εργαστήριο θα χρηματοδοτηθεί μέσω διάφορων συμβάσεων, μετά τη δημοσίευση του πράσινου βιβλίου για τους εργαζόμενους στο χώρο της υγείας στην ΕΕ, με σκοπό να ξεκινήσει μια ενημερωτική εκστρατεία, να ενθαρρυνθεί ο διάλογος και να ενισχυθούν οι εισηγήσεις που αποσκοπούν στον εντοπισμό των βέλτιστων πρακτικών.