CELEX: E2004C0040
Language: fi
Date: 2004-03-17 00:00:00
Title: EFTAn valvontaviranomaisen päätös, N:o 40/04/KOL, tehty  17 päivänä maaliskuuta 2004 , valtiontukea koskevien menettelysääntöjen ja aineellisten sääntöjen muuttamisesta 43. kerran muuttamalla lukua 26A: Monialaiset puitteet alueellisesta tuesta suurille investointihankkeille ja ehdotus aiheellisiksi toimenpiteiksi

20.7.2006   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 168/15
            
         
      EFTAN VALVONTAVIRANOMAISEN PÄÄTÖS,
   N:o 40/04/KOL,
   tehty 17 päivänä maaliskuuta 2004,
   valtiontukea koskevien menettelysääntöjen ja aineellisten sääntöjen muuttamisesta 43. kerran muuttamalla lukua 26A: Monialaiset puitteet alueellisesta tuesta suurille investointihankkeille ja ehdotus aiheellisiksi toimenpiteiksi
   (2006/C 168/07)
   EFTAN VALVONTAVIRANOMAINEN, joka
   OTTAA HUOMIOON Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen (1) ja erityisesti sen 61—63 artiklan sekä pöytäkirjan 26,
   OTTAA HUOMIOON EFTAn jäsenvaltioiden välisen, valvontaviranomaisen ja tuomioistuimen perustamista koskevan sopimuksen (2) ja erityisesti sen 24 artiklan ja 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan, sen pöytäkirjassa 3 (3) olevan I osan 1 artiklan ja II osan 18 ja 19 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   Valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen 24 artiklan mukaan EFTAn valvontaviranomainen vahvistaa ETA-sopimuksen valtiontukea koskevien määräysten soveltamisen.
   Valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen 5 artiklan 2 kohdan b alakohdan mukaan EFTAn valvontaviranomainen antaa ilmoituksia ja suuntaviivoja asioista, joita ETA-sopimus koskee, jos kyseisessä sopimuksessa tai valvonta- ja tuomioistuinsopimuksessa nimenomaisesti näin määrätään tai jos EFTAn valvontaviranomainen pitää sitä tarpeellisena.
   EFTAn valvontaviranomainen palauttaa mieleen valtiontukea koskevat menettelysäännöt ja aineelliset säännöt (4)
       (5), jotka valvontaviranomainen hyväksyi 19 päivänä tammikuuta 1994.
   Euroopan yhteisöjen komissio (jäljempänä ’Euroopan komissio’) julkaisi 1 päivänä marraskuuta 2003 tiedonannon alueellisesta tuesta suurille investointihankkeille annettujen monialaisten puitteiden (2002) muuttamisesta rakenteellisista ongelmista kärsiviä aloja koskevan luettelon laatimisen osalta sekä EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 1 kohdan mukaisista aiheellisista toimenpiteistä moottoriajoneuvoalalla ja synteettikuitualalla tehdystä ehdotuksesta (6).
   Kyseiset puitteet ovat merkitykselliset myös Euroopan talousalueen kannalta.
   ETAn valtiontukisääntöjen yhtenäinen soveltaminen on taattava koko Euroopan talousalueella.
   EFTAn valvontaviranomainen on päättänyt viime vuosina saatujen kokemusten ja kyseisten alojen tämänhetkisestä tilanteesta käytettävissä olevien tietojen perusteella, että moottoriajoneuvoalalla ja synteettikuitualalla myönnettävään alueelliseen investointitukeen nykyisin sovellettavia rajoituksia olisi jatkettava.
   EFTAn valvontaviranomainen on päättänyt, ettei laivanrakennusalaa lisätä monialaisten puitteiden soveltamisalaan.
   EFTAn valvontaviranomainen on myös päättänyt tehdä teknisen korjauksen 31 päivän joulukuuta 2003 jälkeen myönnettäviin tukiin sovellettavien moottoriajoneuvoalan siirtymävaiheen säännösten sanamuotoon.
   ETA-sopimuksen liitteen XV lopussa olevaan lukuun ”Yleistä” kuuluvan II kohdan mukaan EFTAn valvontaviranomaisen on annettava Euroopan komissiota kuultuaan oikeudelliset säädökset, jotka vastaavat Euroopan komission antamia säädöksiä.
   EFTAn valvontaviranomainen on kuullut Euroopan komissiota.
   EFTAn valvontaviranomainen on kuullut EFTAn jäsenvaltioita 3 päivänä helmikuuta 2004 järjestetyssä monenvälisessä kokouksessa,
   ON TEHNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   
               1.
            
            
               Valtiontuen suuntaviivojen lukua 26A muutetaan tämän päätöksen liitteessä I esitetyn mukaisesti ja ehdotetaan liitteessä I olevia aiheellisia toimenpiteitä.
            
         
               2.
            
            
               Päätös annetaan tiedoksi EFTA-valtioille lähettämällä niille kirjeitse jäljennös tästä päätöksestä ja sen liitteestä I. EFTA-valtioita pyydetään ilmaisemaan suostumuksensa aiheellisiin toimenpiteisiin yhden kuukauden kuluessa tämän ehdotuksen vastaanottamisesta.
            
         
               3.
            
            
               Päätös annetaan tiedoksi Euroopan komissiolle ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 27 olevan d alakohdan mukaisesti lähettämällä sille jäljennös tästä päätöksestä ja sen liitteestä I.
            
         
               4.
            
            
               Tämä päätös ja sen liite I julkaistaan Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
            
         
               5.
            
            
               Jos EFTA-valtiot hyväksyvät ehdotuksen aiheellisista toimenpiteistä, niistä julkaistaan tiivistelmä Euroopan unionin virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa (liite 2).
            
         
               6.
            
            
               Tämä päätös on todistusvoimainen englannin kielellä.
            
         
      Tehty Brysselissä 17 päivänä maaliskuuta 2004.
      
         
            EFTAn valvontaviranomaisen puolesta
         
      
      
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Puheenjohtaja
         
      
      
         Einar M. BULL
         
         
            Kollegion jäsen
         
      
   
   
      (1)  Jäljempänä ’ETA-sopimus’.
   
      (2)  Jäljempänä ’valvonta- ja tuomioistuinsopimus’.
   
      (3)  Valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirja 3 EFTA-valtioiden 10 päivänä joulukuuta 2001 muuttamassa muodossa. Muutokset tulivat voimaan 28 päivänä elokuuta 2003.
   
      (4)  Jäljempänä ’valtiontuen suuntaviivat’.
   
      (5)  Julkaistu alun perin EYVL:ssä L 231 (3.9.1994) ja sen ETA-täydennysosassa N:o 32 samana päivänä, muutettu viimeksi 17 päivänä maaliskuuta 2004 tehdyllä kollegion päätöksellä N:o 39/04/KOL (ei vielä julkaistu).
   
      (6)  EUVL C 263, 1.11.2003, s. 3.
   
      LIITE I
      MUUTOKSET ALUEELLISESTA TUESTA SUURILLE INVESTOINTIHANKKEILLE ANNETTUJEN MONIALAISTEN PUITTEIDEN LUKUUN 26A (1)
      
      Muutetaan nykyisen 26A.5 kohdan 4 alakohta seuraavasti:
      
         Alat, joilla on vakavia rakenteellisia ongelmia, voidaan määritellä näihin puitteisiin liitettävässä alaluettelossa. Näillä aloilla ei hyväksytä alueellista investointitukea, sanotun kuitenkaan rajoittamatta tässä jaksossa vahvistettujen määräysten soveltamista. Tällaisen alaluettelon laatimisen teknistä toteutettavuutta ja poliittista ja taloudellista hyötyä tarkastellaan ennen vuoden 2005 loppua. Jos EFTAn valvontaviranomainen päättää antaa tällaisen alaluettelon, se hyväksytään ja julkaistaan ennen 31 päivää maaliskuuta 2006 ja sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2007. Tässä yhteydessä mahdollisesti tarvittavia valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirjassa 3 olevan I osan 1 artiklan 1 kohdan ja II osan 18 artiklan mukaisia aiheellisia toimenpiteitä ehdotetaan ennen 1 päivää heinäkuuta 2006.
      
      Muutetaan nykyisen 26A.5 kohdan 5 alakohta seuraavasti:
      
         Alaluettelon laadinnan teknistä toteutettavuutta tarkasteltaessa vakavat rakenteelliset ongelmat määritetään periaatteessa todettavissa olevaa kulutusta koskevien tietojen perusteella CPA-luokituksen (2) soveltuvalla tasolla Euroopan talousalueella tai jos tällaisia tietoja ei ole saatavilla, muun asianomaisille tuotteille yleisesti hyväksytyn markkinasegmentoinnin perusteella, jota koskevia tilastotietoja on saatavilla. Myös muita merkityksellisiä tietoja, alakohtaiset tutkimukset mukaan luettuina, voidaan ottaa huomioon. Mitään alaa ei sisällytetä luetteloon pelkästään mekaanisen tilastollisen lähestymistavan pohjalta. Alaluettelo voidaan tarpeen mukaan saattaa ajan tasalle.
      
      Muutetaan nykyisen 26A.5 kohdan 6 alakohta seuraavasti:
      
         Jos EFTAn valvontaviranomainen päättää alaluettelon hyväksymisestä, sille on ilmoitettava 1 päivästä tammikuuta 2007 erikseen kaikista alaluettelossa mainituilla vakavista rakenteellisista ongelmista kärsivillä aloilla myönnetyistä alueellisista investointituista investointihankkeille, joiden tukikelpoiset kustannukset ylittävät komission alaluettelon laatimisen yhteydessä vahvistaman määrän (3), sanotun kuitenkaan rajoittamatta pienten ja keskisuurten yritysten valtiontukien ryhmäpoikkeuksen (4), sellaisena kuin se on sisällytettynä ETA-sopimukseen 25 päivänä kesäkuuta 2002 tehdyllä ETA-sekakomitean päätöksellä N:o 88/2002 (5), soveltamista.
      
      Muutetaan nykyisen 26A.8 kohdan 1 alakohta seuraavasti:
      Vuoden 2006 joulukuun 31 päivään saakka ja rajoittamatta ETA-sopimuksen XV liitteessä olevan 1 kohdan f alakohdassa mainitun säädöksen (6), sellaisena kuin se on sisällytettynä kyseiseen liitteeseen ETAn sekakomitean päätöksellä N:o 88/2002, soveltamista
      
                  a)
               
               
                  bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna viisi miljoonaa euroa ylittävien tukien osalta liitteessä C määritellyllä moottoriajoneuvoalalla hyväksytyn tukiohjelman perusteella myönnettävän alueellisen investointituen enimmäisintensiteetti on 30 prosenttia vastaavan aluetuen enimmäismäärästä,
               
            
                  b)
               
               
                  liitteessä D määritellyn synteettikuituteollisuuden investointihankkeiden yhteydessä syntyneet kustannukset eivät ole oikeutettuja investointitukeen.
               
            Tämä kohta tulee voimaan 1 päivästä tammikuuta 2004.
      Kumotaan 26A.8 kohdan 2 ja 3 alakohta.
      Lisätään 26A.9. kohdan 2 alakohdan jälkeen 26A.9. kohdan 3 ja 4 alakohta seuraavasti:
      
         
                     26A.9. 3.
                  
                  
                     Jotta moottoriajoneuvoalan ja synteettikuitualan alueellisille investoinneille olisi vakavista rakenteellisista ongelmista kärsivien alojen luettelon puuttuessa 1 päivästä tammikuuta 2004 selkeät säännöt, EFTAn valvontaviranomainen on päättänyt ehdottaa valvonta- ja tuomioistuinsopimuksen pöytäkirjassa 3 olevan I osan 1 artiklan 1 kohdan ja II osan 18 artiklan mukaisina aiheellisina toimenpiteinä seuraavaa:
                     
                                 —
                              
                              
                                 jatketaan voimassa olevien liitteessä D määritellyn synteettikuituteollisuuden siirtymävaiheen säännösten soveltamista 31 päivään joulukuuta 2006 asti,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 rajoitetaan bruttoavustusekvivalenttina ilmaistuna viisi miljoonaa euroa ylittävien tukien osalta liitteessä C määritellyllä moottoriajoneuvoalalla hyväksytyn tukiohjelman perusteella myönnettävän alueellisen investointituen enimmäisintensiteetti 30 prosenttiin vastaavan aluetuen enimmäismäärästä.
                              
                           
               
                     26A.9 4.
                  
                  
                     EFTA-valtioita pyydetään ilmoittamaan erikseen suostumuksensa ehdotettuihin aiheellisiin toimenpiteisiin niille osoitetussa kirjeessä vahvistetussa määräajassa. Jos EFTA-valtio ei vastaa kirjeeseen, valvontaviranomainen olettaa, että asianomainen valtio ei hyväksy ehdotettuja toimenpiteitä.
                  
               
      
         (1)  Muutokset vastaavat komission tiedonantoa alueellisesta tuesta suurille investointihankkeille annettujen monialaisten puitteiden (2002) muuttamisesta rakenteellisista ongelmista kärsiviä aloja koskevan luettelon laatimisen osalta sekä EY:n perustamissopimuksen 88 artiklan 1 kohdan mukaisista aiheellisista toimenpiteistä moottoriajoneuvoalalla ja synteettikuitualalla tehdystä ehdotuksesta (EUVL C 263, 1.11.2003, s. 3).
      
         (2)  Neuvoston asetus (ETY) N:o 3696/93, annettu 29 päivänä lokakuuta 1993, Euroopan talousyhteisön tilastollisesta toimialoittaisesta tuoteluokituksesta (CPA) (EYVL L 342, 31.12.1993, s. 1) sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna komission asetuksella (EY) N:o 204/2002 (EYVL L 36, 6.2.2002, s. 1). Neuvoston asetus (ETY) N:o 3696/93 sisällytettiin ETA-sopimukseen 21 päivänä maaliskuuta 1994 tehdyllä ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 7/94 (EYVL L 160, 28.6.1994), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o 110/2002 (EYVL L 298, 31.10.2002 ja ETA-täydennysosa N:o 54). Vrt. ETA-sopimuksen liitteessä XXI olevan 20 kohdan b alakohta.
      
         (3)  Määräksi voidaan periaatteessa asettaa 25 miljoonaa euroa, mutta se voi vaihdella aloittain.
      
         (4)  Komission asetus (EY) N:o 70/2001, annettu 12 päivänä tammikuuta 2001, EY:n perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklan soveltamisesta pienille ja keskisuurille yrityksille myönnettyyn valtiontukeen (EYVL L 10, 13.1.2001, s. 33).
      
         (5)  EUVL L 266, 3.10.2002, ja ETA-täydennysosa N:o 49, vrt. ETA-sopimuksen liitteessä XV olevan 1 kohdan f alakohta.
      
         (6)  Pieniä ja keskisuuria yrityksiä koskeva valtiontukien ryhmäpoikkeus.