CELEX: 32014D0603(01)
Language: sk
Date: 2014-05-27 00:00:00
Title: Vykonávacie rozhodnutie Komisie z 27. mája 2014 , o prijatí pracovného programu a financovaní činností v oblasti potravín a krmív s cieľom zabezpečiť uplatňovanie právnych predpisov v oblasti potravín a krmív na rok 2014

3.6.2014   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 166/5
            
         VYKONÁVACIE ROZHODNUTIE KOMISIE
   z 27. mája 2014
   o prijatí pracovného programu a financovaní činností v oblasti potravín a krmív s cieľom zabezpečiť uplatňovanie právnych predpisov v oblasti potravín a krmív na rok 2014
   2014/C 166/05
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 z 25. októbra 2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, a zrušení nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 (1), a najmä na jeho článok 84,
   so zreteľom na rozhodnutie Rady 2009/470/ES z 25. mája 2009 o výdavkoch na veterinárnom úseku (2), a najmä na jeho články 16, 19, 20, 21, 23 a 27,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1107/2009 z 21. októbra 2009 o uvádzaní prípravkov na ochranu rastlín na trh a o zrušení smerníc Rady 79/117/EHS a 91/414/EHS (3), a najmä na jeho článok 76 ods. 1,
   so zreteľom na nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 882/2004 z 29. apríla 2004 o úradných kontrolách uskutočňovaných s cieľom zabezpečiť overenie dodržiavania potravinového a krmivového práva a predpisov o zdraví zvierat a o starostlivosti o zvieratá (4), a najmä na jeho článok 66 ods. 1 písm. c),
   keďže:
   
               (1)
            
            
               S cieľom zabezpečiť vykonávanie činností v oblasti potravín a krmív v záujme zabezpečenia uplatňovania právnych predpisov v oblasti potravín a krmív a zdravia rastlín je potrebné prijať rozhodnutie o financovaní a pracovný program na rok 2014. V článku 94 nariadenia (EÚ) č. 1268/2012 (5) o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, sa ustanovujú podrobné pravidlá týkajúce sa rozhodnutí o financovaní.
            
         
               (2)
            
            
               Je vhodné povoliť udelenie grantov orgánom uvedeným v pracovnom programe bez výzvy na predloženie návrhov, a to z dôvodov v ňom uvedených.
            
         
               (3)
            
            
               Toto rozhodnutie by malo umožniť platbu úrokov z omeškania na základe článku 92 nariadenia o rozpočtových pravidlách a článku 111 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1268/2012.
            
         
               (4)
            
            
               Na účely uplatňovania tohto rozhodnutia je vhodné vymedziť pojem „podstatná zmena“ v zmysle článku 94 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1268/2012.
            
         
               (5)
            
            
               Opatrenia stanovené v tomto rozhodnutí sú v súlade so stanoviskom Stáleho výboru pre potravinový reťazec a zdravie zvierat,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článok 1
   Pracovný program
   Ročný pracovný program na vykonávanie článkov 16, 19, 20, 21, 23 a 27 rozhodnutia Rady 2009/470/ES, nariadenia (ES) č. 1107/2009, článku 66 ods. 1 písm. c) nariadenia (ES) č. 882/2004 sa prijíma tak, ako je stanovený v prílohe.
   Ročný pracovný program predstavuje rozhodnutie o financovaní v zmysle článku 84 nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012.
   Článok 2
   Príspevok Únie
   Maximálna výška príspevku na vykonávanie programu na rok 2014 sa stanovuje na 5 177 230 EUR a má sa financovať z nasledujúcich položiek všeobecného rozpočtu Európskej únie na rok 2014:
   
               a)
            
            
               rozpočtová položka 17.04.01: 1 000 000 EUR;
            
         
               b)
            
            
               rozpočtová položka 17.04.03: 4 177 230 EUR;
            
         Z rozpočtových prostriedkov uvedených v prvom odseku sa môžu hradiť aj úroky z omeškania.
   Článok 3
   Doložka o flexibilite
   Kumulované zmeny prostriedkov pridelených na špecifické činnosti v rámci príslušného pracovného programu neprekračujúce 20 % maximálnej výšky príspevku stanovenej v článku 2 tohto rozhodnutia sa nepovažujú za podstatné v zmysle článku 94 ods. 4 delegovaného nariadenia (EÚ) č. 1268/2012 pod podmienkou, že dané zmeny významne neovplyvňujú povahu činností a cieľ pracovného programu.
   Príslušný povoľujúci úradník môže prijať zmeny uvedené v prvom odseku v súlade so zásadami riadneho finančného hospodárenia a proporcionality.
   Článok 4
   Granty
   Granty sa môžu udeľovať bez výzvy na predloženie návrhov orgánom uvedeným v prílohe v súlade s podmienkami, ktoré sú v nej vymedzené.
   
      V Bruseli 27. mája 2014
      
         
            Za Komisiu
         
         Tonio BORG
         
            člen Komisie
         
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      (2)  Ú. v. EÚ L 155, 18.6.2009, s. 30.
   
      (3)  Ú. v. EÚ L 309, 24.11.2009, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. EÚ L 165, 30.4.2004, s. 1, opravené v Ú. v. EÚ L 191, 28.5.2004, s. 1.
   
      (5)  Delegované nariadenie Komisie (EÚ) č. 1268/2012 z 29. októbra 2012 o pravidlách uplatňovania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) č. 966/2012 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie (Ú. v. ES L 362, 31.12.2002, s. 1).
   
      PRÍLOHA
      Pracovný program na rok 2014 v oblasti potravín a krmív
      1.   ÚVOD
      
      Tento pracovný program obsahuje vykonávacie opatrenia na rok 2014. Na základe cieľov uvedených v rozhodnutí Rady 2009/470/ES, nariadení (ES) č. 882/2004, nariadení (ES) č. 1107/2009, nariadení (ES) č. 1333/2008, nariadení (EÚ) č. 609/2013, nariadení (EÚ) č. 1169/2011, smernici Rady 2001/89/ES tento pracovný program obsahuje činnosti, ktoré sa majú financovať, a toto rozdelenie rozpočtu:
      
                  Orientačné činnosti
               
               
                  Orientačná suma
               
            
                  Granty (1)
               
               
                  660 000 EUR
               
            
                  Obstarávania (23)
               
               
                  4 132 000 EUR
               
            
                  Administratívne dohody (4)
               
               
                  385 230 EUR
               
            
                  
                     SPOLU (28 činností)
                  
               
               
                  
                     5 177 230 EUR
                  
               
            2.   GRANTY
      
      2.1.   Konferencie a semináre OIE
      
      2.2.   Právny základ
      
      Článok 22 rozhodnutia Rady 2009/470/ES.
      2.3.   Rozpočtová položka
      
      17.04.03 – 660 000 EUR
      2.4.   Orientačný zoznam plánovaných činností
      
      
                  Činnosti
               
               
                  Odhadovaný počet činností
               
               
                  Orientačný dátum
               
               
                  Orientačná suma
                  (v eurách)
               
            
                  Celosvetové konferencie OIE, regionálne semináre a regionálne stretnutia a činnosti v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat
               
               
                  1 dohoda o grante
               
               
                  2. štvrťrok 2014
               
               
                  660 000
               
            2.5.   Opis, ciele a predpokladané výsledky vykonávacích opatrení
      
      
         Svetové konferencie OIE, regionálne semináre a regionálne stretnutia a činnosti v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat
      
      Svetová organizácia pre zdravie zvierat (OIE) je medzivládna organizácia zodpovedná za zlepšovanie zdravia zvierat na celom svete. V záujme zlepšovania zdravotného stavu zvierat na celom svete a tým aj zníženia rizika nákazy zvierat v EÚ je dôležité, aby stratégia EÚ v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat bola rovnaká vo všetkých členských krajinách OIE a aby EÚ aktívne podporovala konferencie a semináre odborného vzdelávania, ako aj stretnutia a činnosti, ktoré organizuje OIE s cieľom podporiť pri tejto príležitosti politiku Únie v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat.
      Svetové konferencie referenčných stredísk OIE a v oblasti zdravia vodných živočíchov; regionálne semináre pre miestne európske body OIE týkajúce sa komunikácie, chorôb zvierat a veterinárnych výrobkov; regionálne schôdze a činnosti riadiacej skupiny Európskej platformy pre dobré životné podmienky zvierat; regionálne stretnutia a činnosti týkajúce sa afrického moru ošípaných v európskom regióne a vykonávanie postupu progresívnej kontroly slintačky a krívačky v Strednej Ázii a západnej Eurázii; regionálne schôdze spoločného stáleho výboru Stredomorskej siete pre zdravie zvierat (REMESA) vrátane banky očkovacích látok proti besnote a postupu progresívnej kontroly slintačky a krívačky v severnej Afrike; regionálne vzdelávacie aktivity týkajúce sa noriem OIE v oblasti zdravia zvierat v OIE regiónoch Ázia, Ďaleký východ a Oceánia.
      Cieľom akcie je informovanie všetkých členských krajín OIE o prístupe EÚ v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat prostredníctvom podpory politiky Únie na konferenciách, seminároch odborného vzdelávania a schôdzach, ako aj pri aktivitách organizovaných OIE. V konečnom dôsledku zlepšiť zdravie zvierat, životné podmienky zvierat a veterinárne aspekty týkajúce sa verejného zdravia na celom svete a znížiť riziko v EÚ.
      Očakávané výsledky: Zvýšenie povedomia a aproximácie s politikou Únie v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat, ako aj zlepšenie noriem v oblasti zdravia a dobrých životných podmienok zvierat v susedných krajinách a v rámci OIE regiónu Európa, čím sa zníži riziko vniknutia chorôb zvierat do EÚ.
      2.6.   Vykonávanie
      
      
         Vykonávanie: priamo GR SANCO
      Priamy grant pre Svetovú organizáciu pre zdravie zvierat (OIE)
      Svetová organizácia pre zdravie zvierat (OIE) ako referenčná organizácia uznaná Svetovou obchodnou organizáciou, pokiaľ ide o zlepšovanie zdravia zvierat na celom svete, má v tomto odvetví de facto monopol, a teda podľa článku 190 ods. 1 písm. c) vykonávacích pravidiel sa nevyžaduje výzva na predkladanie návrhov na to, aby EÚ prispievala k organizácii celosvetových konferencií a regionálnych seminárov týkajúcich sa zdravia a dobrých životných podmienok zvierat.
      
         Maximálna miera spolufinancovania zo zdrojov EÚ: 50 % oprávnených nákladov
      
         Kritériá udelenia zákazky: 
      
                  —
               
               
                  Relevantnosť návrhu, pokiaľ ide o ciele činností budovania kapacít členských štátov a úradníkov tretích krajín v súvislosti s politikou EÚ a normami OIE v oblasti zdravia zvierat, dobrých životných podmienok zvierat a veterinárnych aspektov týkajúcich sa verejného zdravia.
               
            
                  —
               
               
                  Vplyv očakávaných výsledkov návrhu na všeobecné ciele znížiť riziko chorôb zvierat v EÚ a podporovať politiky EÚ, ako aj normy OIE v oblasti zdravia zvierat, dobrých životných podmienok zvierat a veterinárnych aspektov týkajúcich sa verejného zdravia, pokiaľ ide o výrobky dovezené z tretích krajín.
               
            3.   ZADÁVANIE ZÁKAZIEK
      
      Celkové rozpočtové prostriedky vyhradené na verejné zákazky v roku 2014 dosahujú výšku 4 132 000 EUR.
      3.1.   Právny základ
      
      Články 8, 10, 20 a 23 rozhodnutia Rady 2009/470/ES, článok 66 nariadenia (ES) č. 882/2004, článok 29 nariadenia (ES) č. 1333/2008, článok 13 a odôvodnenie 33 nariadenia (EÚ) č. 609/2013, článok 18 ods. 2 smernice Rady 2001/89/ES.
      3.2.   Rozpočtová položka
      
      17.04.01 – 1 000 000 EUR
      17.04.03 – 3 132 000 EUR
      3.3.   Orientačný zoznam plánovaných zmlúv
      
      
                  Činnosť (17.04.01)
               
               
                  Typ zákazky
               
               
                  Odhadovaný počet zákaziek
               
               
                  Orientačný dátum
               
               
                  Orientačná suma
                  (v eurách)
               
            
                  Nákup očkovacích látok proti chorobám zvierat
               
               
                  Dodávka
               
               
                  1
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  1 000 000
               
            
         
      
                  Činnosti (17.04.03)
               
               
                  Typ zákaziek
               
               
                  Odhadovaný počet zákaziek
               
               
                  Orientačný dátum
               
               
                  Suma
                  (v eurách)
               
            
                  Štúdia – monitorovanie vykonávania smernice 2006/52/ES, pokiaľ ide o používanie dusitanov v priemysle v rôznych kategóriách mäsových výrobkov.
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  1. polrok 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Štúdia – Správa o potravinách určených pre športovcov
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  V priebehu roka 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Štúdia o vplyve na úradné kontroly a presadzovanie opatrení súčasného právneho rámca uplatniteľné na podvody týkajúce sa potravín
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  1. polrok 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Štúdia s cieľom pripraviť nadobudnutie účinnosti nových právnych predpisov v oblasti úradných kontrol
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  250 000
               
            
                  Horizontálny príspevok na komunikáciu
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  10
               
               
                  V priebehu roka 2014
               
               
                  427 000
               
            
                  Prípravy na EXPO 2015
               
               
                  Služby
               
               
                  5
               
               
                  V priebehu roka 2014
               
               
                  260 000
               
            
                  Príprava komunikačných materiálov, publikácií, multimédií, webového obsahu, podujatí, propagačných materiálov atď. v súvislosti s mandátom Potravinového a veterinárneho úradu
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  5
               
               
                  V priebehu roka 2014
               
               
                  80 000
               
            
                  Podujatia v rámci EXPO Miláno 2015
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  5
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 2. štvrťrok 2015
               
               
                  250 000
               
            
                  Štúdia nákladov pri nedodržaní medzinárodných noriem
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Konferencia WildLife
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Študentský seminár
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Účasť na medzinárodných podujatiach
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  4
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 1. štvrťrok roku 2015
               
               
                  500 000
               
            
                  Podpora integrovaného počítačového veterinárneho systému TRACES (obchodný kontrolný a expertný systém)
               
               
                  Služba
               
               
                  2
               
               
                  2. polrok 2014
               
               
                  55 000
               
            
                  Opatrenia na podporu súčasnej politiky v oblasti dobrých životných podmienok zvierat: zorganizovanie 3 regionálnych seminárov pre veterinárnych lekárov
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  150 000
               
            
                  Vypracovanie publikácií o dobrých životných podmienkach zvierat
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  35 000
               
            
                  Propagácia vzdelávacích materiálov, pokiaľ ide o dobré životné podmienky zvierat
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  75 000
               
            
                  Konferencia o dobrých životných podmienkach psov a mačiek
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  50 000
               
            
                  Výroba série videozáznamov alebo nástrojov elektronického vzdelávania na ochranu ošípaných
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  130 000
               
            
                  Štúdia s cieľom definovať ukazovatele týkajúce sa dobrých životných podmienok zvierat
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Štúdia o používaní ukazovateľov dobrých životných podmienok zvierat v súvislosti s prípravou možného rámcového zákona o dobrých životných podmienkach zvierat
               
               
                  Špecifická/služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Štúdia o metódach anestézie pre ošípané, ktoré sa musia chirurgicky vykastrovať
               
               
                  Služba
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014 – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  100 000
               
            
                  Externé hodnotenie pre referenčné laboratóriá Európskej únie
               
               
                  Služba
               
               
                  5
               
               
                  jún 2014
               
               
                  50 000
               
            3.4.   Vykonávanie
      
      Tieto činnosti vykoná priamo GR SANCO.
      4.   OSTATNÉ AKCIE
      
      4.1.   Administratívne dohody
      
      4.2.   Právny základ
      
      Článok 66 nariadenia (ES) č. 882/2004, článok 76 nariadenia (ES) č. 1107/2009 a článok 30 nariadenia (ES) č. 1169/2011.
      4.3.   Rozpočtová položka
      
      17.04.03 – 385 230 EUR
      4.4.   Orientačný zoznam plánovaných administratívnych dohôd
      
      
                  Činnosti
               
               
                  Odhadovaný počet administratívnych dohôd
               
               
                  Orientačný dátum
               
               
                  Orientačná suma
                  (v eurách)
               
            
                  Štúdia – posúdenie vplyvu látok narúšajúcich endokrinný systém (identifikácia látok)
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014
               
               
                  125 000
               
            
                  Štúdia – rozlíšenie látok na farbenie potravín od potravinárskych farbív
               
               
                  1
               
               
                  1. polrok 2014
               
               
                  75 230
               
            
                  Štúdia – príspevok na správu Spoločného výskumného centra o transmastných kyselinách
               
               
                  1
               
               
                  1. štvrťrok – 3. štvrťrok 2014
               
               
                  60 000
               
            
                  Štúdia – materiály prichádzajúce do styku s potravinami iné ako plasty
               
               
                  1
               
               
                  2. štvrťrok 2014
               
               
                  125 000
               
            4.5.   Opis, ciele a predpokladané výsledky vykonávacích opatrení
      
      Komisia plánuje uskutočniť nasledujúce štúdie v spolupráci so Spoločným výskumným centrom (JRC):
      Štúdia – posúdenie vplyvu látok narúšajúcich endokrinný systém (identifikácia látok)
      Ciele: vykonať posúdenie vplyvu, pokiaľ ide o rôzne možnosti vedeckých kritérií na stanovenie vlastností chemických látok narúšajúcich endokrinný systém.
      Štúdia – rozlíšenie látok na farbenie potravín od potravinárskych farbív
      Ciele: aby sa vykonávali usmernenia ku klasifikácii potravinových extraktov s farbiacimi vlastnosťami ako farbivá alebo látky na farbenie potravín, musia sa stanoviť referenčné hodnoty pre východiskové materiály.
      Štúdia – príspevok na správu Spoločného výskumného centra o transmastných kyselinách
      Ciele: Posúdiť vplyv primeraných prostriedkov, ktoré by mohli umožniť spotrebiteľom rozhodovať sa pre zdravšie potraviny a celkovo zdravšiu stravu alebo by mohli podporovať poskytovanie zdravších potravín spotrebiteľom, čo okrem iného znamená, že spotrebiteľom sa poskytnú informácie o transmastných kyselinách alebo obmedzeniach týkajúcich sa ich použitia.
      Štúdia – materiály prichádzajúce do styku s potravinami iné ako plasty
      Ciele: Na zabezpečenie vymožiteľnosti právnych predpisov týkajúcich sa materiálov prichádzajúcich do styku s potravinami môžu byť potrebné dodatočné ustanovenia týkajúce sa materiálov prichádzajúcich do styku s potravinami. Na posúdenie súčasnej situácie sú potrebné konkrétne informácie a analýzy.
      4.6.   Vykonávanie
      
      Opatrenia vykoná priamo GR SANCO prostredníctvom administratívnej dohody so Spoločným výskumným centrom (JRC).