CELEX: 
Language: fi
Date: 2019-11-26 00:00:00
Title: KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) …/…, Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Universal Feed Assurance -järjestelmän hyväksymisestä

EUROOPAN
                          KOMISSIO
                                                  Bryssel 26.11.2019
                                                  C(2019) 8387 final
               KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) …/…,
                                   annettu 26.11.2019,
       Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY
   vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Universal
                      Feed Assurance -järjestelmän hyväksymisestä
FI                                                                                    FI
 ---pagebreak---                     KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) …/…,
                                           annettu 26.11.2019,
           Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY
      vahvistettujen kestävyyskriteerien täyttymisen osoittamiseen käytettävän Universal
                           Feed Assurance -järjestelmän hyväksymisestä
   EUROOPAN KOMISSIO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon bensiinin ja dieselpolttoaineiden laadusta ja neuvoston direktiivin 93/12/ETY
   muuttamisesta 13 päivänä lokakuuta 1998 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston
   direktiivin 98/70/EY1 ja erityisesti sen 7 c artiklan 4 kohdan toisen alakohdan,
   ottaa huomioon uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian käytön edistämisestä sekä
   direktiivien 2001/77/EY ja 2003/30/EY muuttamisesta ja myöhemmästä kumoamisesta
   23 päivänä huhtikuuta 2009 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin
   2009/28/EY2 ja erityisesti sen 18 artiklan 4 kohdan toisen alakohdan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   (1)     Direktiivin 98/70/EY 7 b ja 7 c artiklassa ja liitteessä IV sekä direktiivin 2009/28/EY
           17 ja 18 artiklassa ja liitteessä V vahvistetaan samanlaiset biopolttoaineita ja
           bionesteitä koskevat kestävyyskriteerit ja samanlaiset menettelyt sen todentamiseksi,
           että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät nämä kriteerit.
   (2)     Kun direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 1 kohdan a, b ja c alakohtaa sovellettaessa on
           otettava huomioon biopolttoaineet ja bionesteet, jäsenvaltioiden olisi vaadittava
           talouden toimijoita osoittamaan, että biopolttoaineet ja bionesteet täyttävät mainitun
           direktiivin 17 artiklan 2–5 kohdassa vahvistetut kestävyyskriteerit.
   (3)     Komissio voi katsoa, että vapaaehtoiset kansalliset tai kansainväliset järjestelmät,
           joissa asetetaan vaatimukset biomassatuotteiden tuotannolle, sisältävät direktiivin
           2009/28/EY 17 artiklan 2 kohtaa sovellettaessa tarkkaa tietoa ja/tai osoittavat
           biopolttoaine- tai bioneste-erien täyttävän 17 artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa asetetut
           kestävyyskriteerit ja/tai että materiaaleja ei ole tarkoituksellisesti muutettu tai poistettu
           käytöstä, jotta materiaalierä tai sen osa kuuluisi liitteen IX soveltamisalaan. Jos
           talouden toimija esittää komission hyväksymän vapaaehtoisen järjestelmän mukaisesti
           saadut todisteet tai tiedot siltä osin kuin hyväksymistä koskeva päätös ne kattaa,
           jäsenvaltion ei pitäisi vaatia toimittajalta lisänäyttöä kestävyyskriteerien täyttymisestä.
   1
           EUVL L 350, 28.12.1998, s. 58.
   2
           EUVL L 140, 5.6.2009, s. 16.
FI                                                    1                                                  FI
 ---pagebreak---    (4)     Komissiolle toimitettiin 14 päivänä kesäkuuta 2019 sen tunnustamista koskeva pyyntö,
           että     Universal     Feed   Assurance       Scheme    -järjestelmä   osoittaa,   että
           biopolttoainetoimitukset täyttävät direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistetut
           kestävyyskriteerit. Järjestelmän hallinnollinen osoite on Confederation House, East of
           England Showground, Peterborough, PE2 6XE, Yhdistynyt kuningaskunta, ja se voi
           kattaa rehun ainesosat ja rehuseokset sekä leikkuupuimurilla korjattavissa olevan
           sadon. Järjestelmä kattaa maataloudesta peräisin olevien raaka-aineiden kaupan,
           kuljetuksen ja varastoinnin tilalta ensimmäisen jalostusasteen yritykselle ja perustuu
           muiden vaiheiden osalta muihin komission hyväksymiin vapaaehtoisiin järjestelmiin.
           Siltä osin Universal Feed Assurance -järjestelmässä on varmistettava, että komission
           niille järjestelmille myöntämä hyväksyntä, joiden kanssa sitä käytetään, on voimassa
           yhteistyön kestoajan. Hyväksytty järjestelmä olisi asetettava saataville direktiivillä
           2009/28/EY käyttöön otetun avoimuusfoorumin kautta.
   (5)     Universal Feed Assurance -järjestelmää arvioidessaan komissio totesi, että järjestelmä
           kattaa riittävällä tavalla direktiiveissä 98/70/EY ja 2009/28/EY vahvistetut
           kestävyyskriteerit, direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohtaa ja direktiivin
           2009/28/EY 17 artiklan 2 kohtaa lukuun ottamatta. Se sisältää kuitenkin tarkat tiedot,
           joita toimitusketjun myöhempiin vaiheisiin osallistuvat talouden toimijat tarvitsevat
           osoittaakseen direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 17
           artiklan 2 kohdan vaatimuksen noudattamisen, ja siinä sovelletaan ainetasemenetelmää
           direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 1 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 1
           kohdan vaatimusten mukaisesti.
   (6)     Vapaaehtoisen Universal Feed Assurance Scheme ‑järjestelmän arvioinnissa todettiin,
           että järjestelmä täyttää luotettavuudelle, avoimuudelle ja tarkastusten
           riippumattomuudelle asetetut asianmukaiset standardit ja että se täyttää myös
           direktiivin 98/70/EY liitteessä IV sekä direktiivin 2009/28/EY liitteessä V esitetyt
           menetelmiä koskevat vaatimukset.
   (7)     Tässä päätöksessä säädetyt toimenpiteet ovat biopolttoaineiden ja bionesteiden
           kestävyyttä käsittelevän komitean lausunnon mukaiset,
   ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
                                                1 artikla
   Universal Feed Assurance Scheme -järjestelmässä, jäljempänä ’järjestelmä’, joka toimitettiin
   komissiolle 14 päivänä kesäkuuta 2019 hyväksyntää varten, osoitetaan, että biopolttoaineiden
   ja bionesteiden valmistukselle järjestelmässä vahvistettujen vaatimusten mukaisesti
   valmistetut biopolttoaine- ja bioneste-erät täyttävät kestävyyskriteerit, jotka vahvistetaan
   direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 3, 4 ja 5 kohdassa sekä direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 3,
   4 ja 5 kohdassa.
   Järjestelmä sisältää myös tarkat tiedot direktiivin 2009/28/EY 17 artiklan 2 kohdan ja
   direktiivin 98/70/EY 7 b artiklan 2 kohdan soveltamiseksi siltä osin kuin siinä varmistetaan,
   että toimitusketjun aikaisempiin vaiheisiin osallistuvat talouden toimijat siirtävät
   toimitusketjun myöhempiin vaiheisiin osallistuville talouden toimijoille kaikki näiden
   tarvitsemat merkitykselliset tiedot.
FI                                                  2                                              FI
 ---pagebreak---                                                 2 artikla
   Jos järjestelmän sisältöön, sellaisena kuin se toimitettiin komissiolle 14 päivänä kesäkuuta
   2019 hyväksyntää varten, tehdään sellaisia muutoksia, jotka saattaisivat vaikuttaa päätöksen
   perusteluihin, muutoksista on ilmoitettava komissiolle viipymättä. Komissio tarkastelee
   ilmoitettuja muutoksia arvioidakseen, kattaako järjestelmä edelleen riittävällä tavalla
   hyväksynnän perustana olevat kestävyyskriteerit.
                                                3 artikla
   Komissio voi kumota tämän päätöksen muiden muassa seuraavissa olosuhteissa:
   a)       on saatu selkeää näyttöä siitä, ettei järjestelmässä ole pantu täytäntöön tämän
            päätöksen soveltamisen kannalta tärkeitä seikkoja, tai tällaisten seikkojen
            täytäntöönpano on vakavalla ja säännönmukaisella tavalla laiminlyöty;
   b)       järjestelmästä ei toimiteta komissiolle vuosittain kertomusta direktiivin 98/70/EY 7 c
            artiklan 6 kohdan ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 6 kohdan mukaisesti;
   c)       järjestelmässä ei panna täytäntöön direktiivin 98/70/EY 7 c artiklan 5 kohdan
            kolmannessa alakohdassa ja direktiivin 2009/28/EY 18 artiklan 5 kohdan
            kolmannessa alakohdassa tarkoitetuissa täytäntöönpanosäädöksissä riippumattomille
            tarkastuksille vahvistettuja vaatimuksia taikka parannuksia muihin järjestelmään
            liittyviin seikkoihin, joiden katsotaan olevan hyväksynnän voimassaolon jatkamisen
            kannalta tärkeitä.
                                                4 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on
   julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   Sitä sovelletaan 30 päivään kesäkuuta 2021.
   Tehty Brysselissä 26.11.2019
                                                 Komission puolesta
                                                 Puheenjohtaja
                                                 Ursula von der LEYEN
FI                                                  3                                              FI