CELEX: 32018D0874
Language: cs
Date: 2018-06-14 00:00:00
Title: Prováděcí rozhodnutí Komise (EU) 2018/874 ze dne 14. června 2018, kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby podle článku 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy

15.6.2018   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 152/58
            
         PROVÁDĚCÍ ROZHODNUTÍ KOMISE (EU) 2018/874
   ze dne 14. června 2018,
   kterým se stanoví, že dočasné pozastavení preferenční celní sazby podle článku 15 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 není vhodné pro dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii a Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 20/2013 ze dne 15. ledna 2013, kterým se provádí dvoustranná ochranná doložka a mechanismus stabilizace pro banány Dohody zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (1), a zejména na čl. 15 odst. 2 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Mechanismus stabilizace pro banány byl zaveden Dohodou zakládající přidružení mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Střední Amerikou na straně druhé (2) (dále jen „dohoda“), která se začala prozatímně uplatňovat na země Střední Ameriky během roku 2013 a konkrétně na Nikaraguu dne 1. srpna 2013.
            
         
               (2)
            
            
               Podle tohoto mechanismu stabilizace prováděného nařízením (EU) č. 20/2013, jakmile je překročen určitý spouštěcí objem dovozu čerstvých banánů (podpoložka 0803 00 19 kombinované nomenklatury Evropské unie ze dne 1. ledna 2012) z jedné z dotčených zemí, může Komise prováděcím aktem, který se přijme v souladu s postupem pro naléhavé případy stanoveným v čl. 14 odst. 4 nařízení (EU) č. 20/2013, buď dočasně pozastavit preferenční celní sazby používané na dovoz čerstvých banánů pro danou zemi, nebo stanovit, že toto pozastavení není vhodné.
            
         
               (3)
            
            
               Dne 10. dubna 2018 překročil dovoz čerstvých banánů pocházejících z Nikaraguy do Unie prahovou hodnotu 14 000 tun stanovenou uvedenou dohodou.
            
         
               (4)
            
            
               V této souvislosti Komise podle čl. 15 odst. 3 nařízení (EU) č. 20/2013 zvážila dopad daného dovozu na situaci na trhu s banány v Unii, aby rozhodla, zda má být preferenční celní sazba pozastavena. Komise posoudila vliv dotčeného dovozu na úroveň cen v Unii, vývoj dovozu z jiných zdrojů a celkovou stabilitu trhu s čerstvými banány v Unii.
            
         
               (5)
            
            
               Při překročení prahové hodnoty pro rok 2018 představoval dovoz čerstvých banánů z Nikaraguy pouze 1,2 % dovozu čerstvých banánů do Unie v rámci mechanismu stabilizace pro banány. Kromě toho dovoz z Nikaraguy představuje 1,0 % celkového dovozu čerstvých banánů do Unie.
            
         
               (6)
            
            
               Dovoz ze zemí, které jsou velkými vývozci a se kterými má Unie rovněž uzavřenu dohodu o volném obchodu, zejména z Kolumbie, Ekvádoru a Kostariky, činil 17,8 % prahové hodnoty v případě Kolumbie, 23,4 % v případě Ekvádoru a 22,2 % v případě Kostariky. „Nevyužitá“ množství v rámci mechanismu stabilizace (přibližně 4,8 milionu tun) jsou podstatně vyšší než dosavadní celkový dovoz z Nikaraguy (14 787 tun).
            
         
               (7)
            
            
               Dovozní cena z Nikaraguy činila v prvních dvou měsících roku 2018 průměrně 488 EUR za tunu, což je o 26 % méně než průměrné ceny dovozu čerstvých banánů do Unie z jiných zemí.
            
         
               (8)
            
            
               I přes nízkou cenu banánů dovážených z Nikaraguy nevykázala průměrná velkoobchodní cena banánů na trhu v Unii v březnu 2018 žádnou změnu směrem dolů a zůstala vysoká. Průměrná velkoobchodní cena banánů (jakéhokoliv původu) v březnu 2018 činila 1 094 EUR/tunu, což je o 11 % více než příslušná cena v březnu 2017 (977 EUR/tunu). Kromě toho průměrná velkoobchodní cena banánů vyprodukovaných v Unii v březnu 2018 činila 1 006 EUR/tunu, což je srovnatelné s výší ceny v březnu 2017 (996 EUR/tunu).
            
         
               (9)
            
            
               V této fázi tedy nic nenaznačuje, že dovozem čerstvých banánů z Nikaraguy přesahujícím stanovený roční spouštěcí objem dovozu byla narušena stabilita trhu Unie, ani že by to mělo významný dopad na situaci producentů z Unie.
            
         
               (10)
            
            
               V dubnu 2018 neexistoval žádný náznak hrozby závažného zhoršení na trhu Unie nebo náznak závažného zhoršení hospodářské situace v nejvzdálenějších regionech Unie.
            
         
               (11)
            
            
               Pozastavení preferenční celní sazby na dovoz banánů pocházejících z Nikaraguy se tudíž v této fázi nezdá být vhodné.
            
         
               (12)
            
            
               Je třeba připomenout, že v roce 2017 dovoz z Nikaraguy překročil práh dne 2. května a že do konce roku dosáhl 50 tisíc tun. Komise však ve své následné analýze dospěla k názoru, že ani tento dovoz ani dovoz ze zemí, na něž se vztahuje mechanismus stabilizace, nenarušily trh Unie.
            
         
               (13)
            
            
               Vzhledem k tomu, že roční spouštěcí objem dovozu byl překročen již v dubnu, a navzdory tomu, že celkový dovoz z Nikaraguy na trh Unie je nízký, bude Komise i nadále monitorovat situaci a v případě potřeby může přijmout opatření,
            
         PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
   Článek 1
   Dočasné pozastavení preferenční celní sazby na dovoz čerstvých banánů pocházejících z Nikaraguy zařazených pod podpoložkou 0803 00 19 kombinované nomenklatury Evropské unie není vhodné.
   Článek 2
   Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
   
      V Bruselu dne 14. června 2018.
      
         
            Za Komisi
         
         
            předseda
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 17, 19.1.2013, s. 13.
   
      (2)  Úř. věst. L 346, 15.12.2012, s. 1.