CELEX: 51989PC0141
Language: nl
Date: 1989-04-04
Title: Opnieuw behandeld voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging en aanvulling van Richtlijn 71/305/EEG betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (door de Commissie ingediend op grond van artikel 149 lid 2, onder d), van het EEG-Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 141
Vol. 1989/0041
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(89 ) 141 def . - SYN 71
                                                      Brussel , 4 apri l 1989
                     Opnieuw behandeld voorstel voor een
                                RICHTLIJN VAN DE RAAD
            tot wijziging en aanvulling van Richtlijn 71 / 305 / EEG
   betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
              overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken
         ( door de Commissie ingediend op grond van artikel 149
                   lid 2 , onder d ), van het EEG-Verdrag )
                                   A
                           o 7 m. m g)
                           0 7 AVR . 1S33 ££]
                           Sorti du Secrétariat
                                  Général       A<5*/
                                                A'<ÿ/
 ---pagebreak---                                            TOELICHTING
I . ALGEMEEN
Het herziene voorstel weerspiegelt het standpunt van de Commissie ten
aanzien van het gemeenschappelijk standpunt van de Raad van 4 november 1988
en de amendementen daarop die door het Europese Parlement In tweede lezing
op    15 februari 1989 zijn aangenomen .            Zoals aangegeven     in de plenaire
vergadering van het            Parlement   zijn deze amendementen door de Commissie
aanvaard en in het gewijzigde voorstel verwerkt .
I I . ANALYSE VAN HET GEWIJZIGDE VOORSTEL
Het    voorstel     geeft     de  bestaande overeenstemming      tussen   Raad , Europees
Parlement       en   Commissie      weer ,  met   uitzondering   van   de   onderstreepte
gedeelten .      Op die punten weerspiegelt het voorstel de amendementen van het
Europese Parlement .          Deze vormen op hun beurt een poging om een bevredigend
compromis te vinden tussen het voorstel van de Commissie , zoals aangenomen
na de eerste lezing in het Europese Parlement , en het gemeenschappelijk
standpunt van de Raad .
De punten waarop het gewijzigde voorstel afwijkt van het gemeenschappelijk
standpunt worden hieronder toegelicht .
a ) Artikel      1,   punt     2.  betreffende het     voorgestelde artikel 1 bis     van
     Richt I i Jn 71 / 305 / EEG
     Dit artikel bepaalt dat wanneer de aanbestedende diensten rechtstreeks
     voor meer dan 50 % van de waarde van werken subsidie verlenen , de
     naleving van de bepalingen van de richtlijn een voorwaarde voor
     subsidiëring moet zijn .
 ---pagebreak---                                                    2
    De werkingssfeer van het artikel wordt vastgesteld                       In   lid 2 , waarin
    wordt    bepaald     dat     de    werken     onder    klasse 50 ,    groep 502 ,     van   de
    NACE-nomenc latuur moeten vallen dan wel                  betrekking moeten hebben op
    bouwwerken      voor     ziekenhuizen ,          Inrichtingen     voor     sportbeoefening ,
    recreatie en vrijetijdsbesteding , school - en universiteitsgebouwen en
    gebouwen met een administratieve bestemming .                   Gezien deze nauwkeurige
    omschrijving van de werkingssfeer - die wordt aanvaard - voegt de
    beperking van de werken tot “ Infrastructuurwerken " en de verwijzing naar
    het " algemeen belang " In het gemeenschappelijk standpunt niets toe aan
    de   duidelijkheid      van     de    tekst .    Het   verlenen    van   een    aanzienlijke
    overheidssubsidie       is    op    zichzelf     een   voldoende    bewijs    dat  het    werk
    geacht wordt het algemeen belang te dienen .                  De precieze betekenis van
    " infrastructuur " wordt niet aangegeven ; maar volgens de Commissie kunnen
    alle   In lid 2 genoemde werkzaamheden als                  infrastructuurwerken worden
    beschouwd .    De   weglating        van   deze     termen   maakt    de    tekst    derhalve
    duidelijker en voorkomt elke mogelijke dubbelzinnigheid , zonder dat de
    draagwijdte van de bepaling wordt gewijzigd .
b ) Artikel 1 , punt 7 , betreffende artikel 5 ,             leden 2 , sub b ), en 3 , sub f ).
    van Richt I I jn 71 / 305 / EEG
    Deze bepalingen betreffen de gunning vla onderhandelingsprocedures van
    opdrachten      die    worden       uitgevoerd       ten   behoeve     van    onderzoek     en
    ontwikkeling .     Volgens      het    gemeenschappelijk        standpunt      van   de   Raad
    zouden opdrachten die louter ten behoeve van proefneming of ontwikkeling
    worden uitgevoerd vooraf moeten worden bekendgemaakt vla een bericht van
    aanbesteding , terwijl dit voor opdrachten die uitsluitend voor onderzoek
    worden   uitgevoerd       niet    nodig    zou zijn .      Het   nieuwe onderscheid        dat
    hiermee wordt gemaakt tusen " proefneming en ontwikkeling " aan de ene
    kant en " onderzoek " aan de andere kant heeft geen enkele grondslag en is
    In de praktijk niet hanteerbaar . Alle drie de categorieën betreffen de
    eerste stadia van de totstandkoming van nieuwe technologieën op het
    gebied van bouwkunde en civiele techniek en er is geen enkele reden om
    ze   verschillend      te   behandelen .       Met    betrekking    tot   bescherming      van
    Intellectuele eigendom of exclusieve rechten , zijn in het voorstel reeds
    passende bepalingen opgenomen .
 ---pagebreak---                                           3
      Daarom wordt voorgesteld werken die worden uitgevoerd ten behoeve van
      onderzoek op dezelfde wijze te behandelen als die welke ten behoeve van
      proefneming en ontwikkeling worden uitgevoerd .
 c ) Artikel 1 , punt 12 . betreffende artikel 12 , lid 1
      Dit artikel legt de aanbestedende diensten de verplichting op vla een
      enuntiatieve aankondiging de hoofdkenmerken bekend te maken van de
      belangrijkste opdrachten voor werken die zij voornemens zijn het komende
      Jaar te plaatsen . Het woord "enuntiatief " maakt duidelijk dat de
     aankondiging niet de plaats Inneemt van een definitief bericht van
     aanbesteding . Het spreekt vanzelf dat de " vooraankondiging " geen
      inlichtingen kan bevatten die om objectieve redenen op het tijdstip van
     de bekendmaking nog niet kunnen worden verstrekt . Het is dan ook
     overbodig te vermelden , zoals In het gemeenschappelijk standpunt van de
     Raad is gedaan , dat de betrokken gegevens moeten worden bekendgemaakt
     " behalve Indien dit niet mogelijk Is ".
d ) Artikel 1 . punt 16 . betreffende artikel 20 ter
     Dit artikel biedt de aanbestedende diensten de mogelijkheid Inschrijvers
     te verzoeken hun intenties Inzake eventuele onderaanbestedingen kenbaar
     te maken . Het verduidelijkt dat deze mededeling het probleem van de
     uiteindelijke    aansprakelijkheid  van  de  hoofdaannemer   onverlet  laat .
     Uiteraard    draagt   een eventuele  onderaannemer   wel een   intermediaire
     aansprakel I Jkheld .
e ) Invoeging van een nieuw punt 17 bis In artikel 1 tot       Invoeging van een
     nieuw art Ikel 22 bis
     De nieuwe bepaling betreft de mogelijkheid voor de aanbestedende
     diensten om voorwaarden op te leggen die ten doel hebben de langdurige
     werkloosheid te bestrijden en bij te dragen tot de opneming van Jongeren
     In het arbeidsproces .
 ---pagebreak---                                            4
    Zich baserend op de Jurisprudentie van het Hof van Justitie ,                 in zijn
    arrest In zaak 31 / 87 " Beentjes ", maakt het voorstel de bekendmaking van
    dergelijke   voorwaarden     verplicht   en   stelt    het   de   els  dat   ze   niet
    discriminerend    zijn .   Voorts   zullen     dergelijke      voorwaarden    slechts
    kunnen worden opgelegd In de context van operationele programma 's die
    door de Commissie zijn goedgekeurd . Deze maatregel beoogt een grotere
    rechtszekerheid voor zowel aanbestedende diensten als belangstellende
    aannemers , doordat de Commissie de gelegenheid wordt geboden na te gaan
    of de voorgestelde voorwaarden verenigbaar zijn met het Verdrag , voordat
    een uitnodiging tot Inschrijving Is gedaan .
    De  Commissie    Is   van   oordeel   dat    het    achterwege     blijven   van   een
    dergelijke bepaling rechtsonzekerheid' zou scheppen en aanleiding zou
    kunnen geven tot het stellen van voorwaarden die                Indrulsen tegen het
    Verdrag .
f ) Artikel 1 , punt 18 , betreffende artikel 22 ter
    Deze bepaling legt de aanbestedende diensten de verplichting op in de
    contractuele    documenten     aan  te   geven     waar    informatie    kan    worden
    verkregen betreffende de ter plaatse geldende bepalingen op het gebied
    van arbeidsvoorwaarden .      Het artikel bepaalt voorts dat de Inschrijvers
     in hun offerte    moeten    vermelden   dat   zij   bij   het   opstellen   van   hun
    kostenraming rekening hebben gehouden met die voorschriften .
    Het  Is In het belang van zowel de aannemer als de aanbestedende dienst
    te waarborgen dat de aannemer ten volle rekening houdt met de kosten die
    hij moet maken en niet In financiële moeilijkheden komt doordat hij niet
    op   de   hoogte    was   van    de  omvang      van    zijn    verplichtingen .    De
    aanbestedende diensten zijn goed geplaatst om aan te wijzen waar de
    betrokken informatie kan worden verkregen .
    Het   gemeenschappelijk      standpunt    van    de    Raad    zou   een   geringere
    economische doorzichtigheid bieden en het gevaar voor onderschatting van
    de kosten van de opdracht vergroten .
 ---pagebreak---                                            5
9 ) I nvoeg I ng_In bijlage I V , punt E van een nieuw punt 8 bis
    Er bestaat overeenstemming over dat de Inschrijvers kunnen worden
    verzocht aan te geven welk aandeel van de opdracht zij voornemens zijn
    aan derden In onderaanbesteding te geven .
    Doel van deze wijziging Is In de aankondigingen betreffende gegunde
    opdrachten een vermelding op te nemen waardoor belangstellende
    onderaannemers In kennis worden gesteld van de moge lijke omvang van
    onderaanbestedingen .
III . BIJWERKING VAN DE LIJST VAN INSTELLINGEN
Dit    voorstel    staat  de  bijwerking   van  de   lijst  van  pub liekrechte I I Jke
instellingen als bedoeld In artikel 1 , sub b ), en opgenomen In bijlage l
niet In de weg .      De Raad heeft de wens uitgesproken dat de lijst zo spoedig
mogelijk wordt bijgewerkt , bij voorkeur vóór de definitieve vaststelling
van    dit   voorstel   door  de   Raad . De  nodige   stappen  zijn gedaan om de
verbetering en vervo I led i g I ng van deze lijst aan te vatten .
 ---pagebreak---                         Opnieuw behandeld voorstel voor een
                               RICHTLIJN VAN DE RAAD
               tot wijziging en aanvulling van Richtlijn 71 / 305/ EEG
      betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van
                 overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 57 , lid 2 , op artikel 66 en op
artikel 100 A ,
                                             ( 1 )
Gezien het voorstel van de Commissie
                                                   ( 2)
In samenwerking met het Europese Parlement
                                                                ( 2 )
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité
M ) PB nr . C
( 2 ) PB r.r . C 167 van 27 . 6.1988 , blz . 76 en besluit var.          ( nog
       niet verschenen in het Publ ikatieblad ) .
( 3 ) PB nr . C 319 van 30.11.1987 , blz . 55 .
                                                                         2
 ---pagebreak--- Overwegende dat de maatregelen dienen te worden vastgesteld die ertoe
bestemd zijn geleidelijk de interne markt tot stand te brengen in de loop
van een periode die op 31 december 1992 eindigt; dat de interne markt een
ruimte zonder binnengrenzen omvat waarin het vrije verkeer van goederen ,
personen , diensten en kapitaal is gewaarborgd .
Overwegende dat de noodzaak van de verwezenlijking van de interne markt in de
conclusies van de opeenvolgende zittingen van de Europese Raad is vast ¬
gelegd ;
Overwegende dat het Witboek over de voltooiing van de interne markt is
uitgebracht dat inzonderheid het tijdschema en het actieprogramma om de
openstelling van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken te vei–
wezenlijken behelst ;
Overwegende dat de Commissie aan de Raad van 19 juni 1986 een mededeling
inzake overheidsopdrachten in de Gemeenschap heeft gedaan ;
Overwegende dat de overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken vallen onder ,
respectievelijk , Richtlijn 71 / 305 / EEG van de Raad betreffende de coördinatie
van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoe ¬
ring van werken ( 1 ), laatselijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van
Spanje en Portugal , Richtlijn 72 / 277 / EEG van de Raad van 26 juli 1972 betref ¬
fende de voorschriften voor de bekendmaking in het Publikatieblad van
de Europese        Gemeenschappen       van     de aankondigingen van over ¬
heidsopdrachten en concessies voor uitvoering van werken ( 2 ), de
 verklaring van de Vertegenwoordigers van de regeringen der Lid-Staten , in
  ( 1 ) PB nr . L 185 van 16.8.1971 , blz . 5 .
  ( 2 ) PB nr . L 176 van 3.8.1972 , blz . 12 .
                                                                               3
 ---pagebreak---  het kader van de Raad bijeen , van 26 juli 1971 . inzake de procedures die
 moeten worden gevolgd met betrekking tot concessies voor de uitvoering ‘van
 werken (1 ), alsmede onder Sesluit 71/306/EEG van de Raad van 26 juli 1971 tot
 instelling van een Raadgevend Comité inzake overheidsopdrachten voor de
 uitvoering van werken         , gewijzigd bij Besluit 77 / 63 / EEG < 3 ) ;
Overwegende dat het voor de verwezenlijking van een daadwerkelijke vrijheid
van vestiging en een daadwerkelijk vrij verrichten van diensten op het
gebied van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken noodzakelijk is
om de waarborgen opgenomen in de richtlijnen inzake doorzichtigheid van de
procedures en praktijken bij het plaatsen van overheidsopdrachten voor de
uitvoering van werken te verbeteren en uit te breiden , ten einde beter
toezicht te kunnen uitoefenen op de naleving van het verbod op beperkingen
en tegelijkertijd de onderlinge verschillen in de mededingingsvoorwaarden
tussen onderdanen van de Lid-Staten te verminderen ;
Overwegende dat deze richtlijn de toepassing van met name artikel 36 van het
Verdrag niet in de weg staat ;
Overwegende dat het dienstig is het begrip overheidsopdracht voor de
uitvoering van werken beter te omschrijven , met name om daarbij rekening te
houden met de nieuwe vormen van overeenkomsten voor de gunning van
opdrachten , en criteria op te stellen aan de hand waarvan alle aan de
Richtlijn 71 / 305 / EEG onderworpen lichamen kunnen worden omschreven ;
Overwegende dat de lijst van instellingen en categorieën instellingen in
bijlage I zo volledig mogelijk dient te zijn ;
( 1 ) PB nr . C 82 van 16.8.1971 , blz . 13 .
( 2 ) PB nr . L 185 van 16.8.1971 , blz . 15 .
( 3 ) PB nr . L 13 van 15.1.1977 , blz . 15 .
                                                                                4
 ---pagebreak---  Overwegende dat het tevens dienstig is de bepalingen van Richt ¬
 lijn 71 / 305 / EEG uit te breiden tot werken die door de Lid-Staten worden
gesubsidieerd       maar  niet onder de in artikel 1 vervatte definities vallen ;
Overwegende dat het wegens het toenemende belang van concessies op het
gebied van openbare werken en de specifieke aard ervan wenselijk is in Richt ¬
 lijn 71 /305 / EEG regels op te nemen omtrent de openbaarheid dienaanqaande :
Overwegende dat de omvang van de vrijstellingen per sector van economische
bedrijvigheid nader moet worden omschreven om te voorkomen dat de
verstoringen van het evenwicht bij de toepassing van Richtlijn 71 / 305 / EEG
tussen de Lid-Staten als gevolg van uiteenlopende interpretaties groter
worden ;
Overwegende dat de drempel van waaraf overheidsopdrachten onder Richtlijn
71 / 305 / EEG vallen , in 1971 op 1 miljoen ECU is gesteld en dat , gelet op de
verhoging van de bouwkosten en het belang dat het midden - en kleinbedrijf
erbij heeft aan opdrachten van middelgrote omvang te kunnen deelnemen , deze
drempel op 5 miljoen ECU dient te worden gesteld ;
Overwegende dat , om een einde te stellen aan praktijken die de mededinging
in het algemeen en de volwaardige deelneming van onderdanen van andere
Lid-Staten aan aanbestedingen in het bijzonder beperken , de procedures voor
het plaatsen van opdrachten voor de inschrijvers toegankelijker moeten
worden gemaakt ;
                                                                              5
 ---pagebreak---  Overwegende dat het aanbeveling verdient een procedure var. gunning via
onderhande 1 ingen in te stellen , zoals deze in sommige Lid-Staten in de
praktijk reeds bestaat , ten einde het gebruik van de bij artikel 9 van
Richtlijn 71 / 305 / EEG ingestelde uitzonderingsprocedure te beperken ;
Overwegende dat de procedure van gunning via onderhande 1 ingen als uitzonde ¬
ring moet worden beschouwd en daarom slechts dient te worden toegepast in
een beperkt aantal uitdrukkelijk genoemde gevallen ;
Overwegende dat het dienstig is dat de aanbestedende diensten de afgewezen
gegadigden of inschrijvers in kennis stellen van de redenen waarom hun
aanvraag tot deelneming of hun inschrijving is verworpen en over het
verloop van elke procedure voor het plaatsen van een opdracht een proces ¬
verbaal opstellen ;
Overwegende dat de gemeenschappelijke regels op technisch gebied aan het
nieuwe communautaire beleid inzake normalisatie en standaardisering dienen
te worden aangepast ;
Overwegende dat , om         de noodzakelijke voorwaarden voor werkelijk open
aanbestedingen op gemeenschapsniveau tot stand te ktmen brengen, door bedrijven uit
andere Lid-Staten in staat te stellen onder vergelijkbare voorwaarden als
nationale bedrijven op aanbestedingen te reageren en door bij een groter
aantal aannemers de belangstelling voor en de deelneming aan overheids ¬
opdrachten voor de uitvoering van werken aan te wakkeren , alle verrichtingen
en procedures die de vrije mededinging tussen de aannemers moeten waar ¬
borgen , doorzichtiger moeten worden gemaakt ; dat de aanbestedende diensten
daartoe eveneens            (5 woorden schrappen )        hun plannen voor
toekomstige aanbestedingen van werken door middel van voorinformatie
                                                                                6
 ---pagebreak---  op communautair niveau bekend moeten maken en dat alle dienstige informatie
 betreffende de omstandigheden waarin de diverse opdrachten zijn gegund ,
eveneens langs diezelfde weg bekend moeten worden gemaakt ;
Overwegende dat het . wil men de deelneming van een groter aantal aannemers
bevorderen en wil men hen in staat stellen binnen een redelijke termijn
offertes in te dienen , in het bijzonder voor werken van grote omvang , die
over het algemeen zowel technisch als organisatorisch zeer ingewikkeld zijn ,
dienstig is de termijnen voor de ontvangst van aanvragen tot deelneming en
inschrijvingen te verlengen ;
Overwegende dat het in het algemeen belang is de technische vooruitgang in
de bouwsector en de sector openbare werken aan te moedigen , opdat de over ¬
dracht van technologieën en know-how van de ene Lid-Staat naar de andere
                                                            I
niet alleen ten goede komt van de gezamenlijke gebruikers , maar ook van de
bedrijfstak als zodanig ;
Overwegende dat in de Gemeenschap reeds werkzaamheden zijn ondernomen om te
komen tot het opstellen van bestekken waarin de te leveren prestaties
worden opgegeven in plaats van gedetailleerde technische voorschriften , en
dat bijgevolg nu reeds aan de aannemers in de Gemeenschap de mogelijkheid
moet worden geboden om , met inachtneming var. bepaalde voorwaarden , varianten
voor te steller. ;
Overwegende dat met het oog op de doorzichtigheid van de voorwaarden voor
uitvoering van de opdracht de aanbestedende diensten inlichtingen moeten
kunnen vragen over het gedeelte van de opdracht dat door de inschrijver
eventueel aan derden wordt onderaanbesteed ;
Overwegende dat rekening dient te worden gehouden met de aanzienlijke
 Invloed van de overheidsopdrachten Inzake werken op het scheppen van
arbeidsplaatsen in streken van de Gemeenschap waar het
werkloosheidspeil hoger ligt dan het gemeenschapsgem l dde I de .
                                                                            7
 ---pagebreak---  Overwegende dat het dienstig zou kunnen blijken de informatie over de
verplichtingen inzake arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden in de
 Lid-Staat waar de werken worden uitgevoerd, te verbeteren •
Overwegende dat het wenselijk is dat de nationale bepalingen voor het
plaatsen van overheidsopdrachten ten gunste van de regionale ontwikkeling
onder inachtneming van de beginselen van het Verdrag aan de doelstellingen
van de Gemeenschap beantwoorden ;
Overwegende dat in Richtlijn 71 / 305 / EEG adequate statistische voorschriften
moeten worden opgenomen om de informatie over de wijze waarop de aan ¬
bestedende diensten hun opdrachten plaatsen , te verbeteren en te systemati ¬
seren  ;
Overwegende dat Spanje onlangs wettelijke bepalingen ter
uitvoering van Richtlijn 71 / 305 / EEG heeft vastgesteld : dat het , aangezien
andere wijzigingen in dit stadium de aanpassing van de particuliere sector
in dit land negatief zouden beïnvloeden , dienstig is       Spanje
een aanvullende termijn te verlenen om de onderhavige richtlijn ten uitvoer
te leggen ;
Overwegende dat      Portugal om soortgelijke redenen behoefte heeft aan een
overgangsperiode ;
Overwegende dat      Griekenland haar wetgeving aan Richt ¬
lijn 71 / 305 / EEG gaat aanpassen en dat het opnemen var. andere communautaire
regelingen in dit stadium de sector van de overheidsopdrachten voor de
uitvoering van werken en met name een aantal economisch belangrijke
factoren , zoals de stabiliteit , de doorzichtigheid en de instandhouding ,
op middellange termijn , van de commerciële verhoudingen negatief zou
beïnvloeden ;
                                                                              8
 ---pagebreak--- Overwegende dat het , op grond van de conclusies van de genoemde zittingen
van de Europese Raad alsmede op basis van het Uit boek en de genoemde'
mededeling van de Commissie aan de Raad , dienstig is Richtlijn 71 / 305 / EEG te
wijzigen en Richtlijn 72 / 277 / EEG in te trekken ,
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                        Artikel 1
Richtlijn 71 / 305 / EEG wordt als volgt gewijzigd :
1 ) artikel 1     komt als volgt te luiden :
    " Artikel  1
                                          **                 i
    In de zin van deze richtlijn :
    a ) zijn " overheidsopdrachten voor de uitvoering, van werken " : schrifte ¬
        lijke overeenkomsten onder bezwarende titel die zijn gesloten tussen
        een aannemer enerzijds , en een onder b ) omschreven aanbestedende
        dienst   anderzijds , en die betrekking hebben op de uitvoering dan wel
        het ontwerp alsmede de uitvoering van werken in het kader van een van
        dc- in bijlage II vermelde of onder c ) bepaalde werkzaamheden , dan wel
        op het laten ui t voeren , met welke middelen dan ook,van een werk dat aan
        de door de aanbestedende dienst vastgestelde eisen voldoet ;
    b ) worden onder " aanbestedende diensten " verstaan : de Staat , zijn
        territoriale lichamen , publiekrechtelijke instellingen en verenigingen
        gevormd door een of meer van deze lichamen of instellingen .
                                                                               9
 ---pagebreak---     Onder publiekrechtelijke instelling wordt verstaan , iedere instelling ,
    die  :
      is opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften van
      algemeen belang andere dan die van industriële of commerciële aard , en
    - rechtspersoonlijkheid heeft , en
    - waarvan hetzij de activiteiten in hoofdzaak door de Staat , de
      territoriale of andere publiekrechtelijke instellingen worden
      gefinancierd / hetzij het beheer aan toezicht door deze laatste , is ondei–
       worpen , hetzij de leden van de directie , de raad van bestuur of van
      toezicht voor meer dan de helft door de Staat , de territoriale lichamen
      of andere publiekrechtelijke instellingen zijn aangewezen .
                                                              I
    De lijsten van de instellingen en van de categorieën van publiekrechte-'
    lijke instellingen die voldoen aan de in de tweede alinea van dit punt
    genoemde criteria ,    zijn in bijlage I opgenomen . Deze lijsten zijn zo volledig
    mogelijk en kunnen worden herzien volgens de procedure van
    artikel 30 ter . Daartoe stellen de Lid-Staten de Commissie op gezette
    tijden in kennis van de wijzigingen die    zich in hun lijsten
    van instellingen of categorieën van instellingen hebben voorgedaan ;
c ) wordt onder " werk " verstaan : het produkt van bouw - dan wel wegenbouw ¬
    kundige werken in hun geheel dat ertoe bestemd is als zodanig een
    economische of technische functie te vervullen ;
                                                                                   10
 ---pagebreak--- d ) een " concessie-overeenkomst voor openbare werken " is een overeenkomst
     met dezelfde kenmerken als die bedoeld onder a ), met uitzondering van
     het feit dat de tegenprestatie voor de uit te voeren werken bestaat
     uit hetzij uitsluitend het recht het werk te exploiteren , hetzij uit
     dit recht , gepaard gaande met een prijs ;
e ) wordt onder " openbare procedures " verstaan : de nationale procedures
     waarbij alle belanghebbende aannemers mogen inschrijven ;
f ) wordt onder "niet-openbare procedures " verstaan : die nationale
     procedures waarbij alleen de door de aanbestedende dienst aangezochte
     aannemers mogen inschrijven ;
g ) wordt onder " onderhandelingsprocedures " of " procedures van gunning via
                                       -                   I
     onderhande 1 ; ngen " verstaan : die nationale procedures waarbij de
     aanbestedende dienst met door hemzelf uitgekozen aannemers overleg
     pleegt en via onderhandel ingen met één of meer van hen de contractuele
     voorwaarden vaststelt ;
h ) wordt de aannemer die een aanbieding heeft gedaan , aangeduid als
     " inschrijver " en degene die heeft verzocht om een uitnodiging tot
     deelneming aan een niet-openbare procedure of aan een procedure van
     gunning via onderhande 1 ingen aangeduid als " gegadigde "." ;
de volgende artikelen worden ingevoegd :
 " Artikel    1 bis
 1 . De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat de aanbestedende
 diensten de bepalingen van deze richtlijn naleven of doen naleven wanneer
 zij voor een opdracht inzake werken (9 woorden schrappen )
 die door       een    andere  instantie dan    een  aanbestedende    dienst
  is g e p L a at st ,  rechtstreeks voor meer dan 50 % subsidie verlenen .
 ---pagebreak---  2 . Lid 1 heeft slechts betrekking op opdrachten die vallen onder klasse 50 ,
groep 502 , van de NACE-nomenclatuur en op opdrachten betreffende bouwwerken
voor ziekenhuizen , inrichtingen voor sportbeoefening , recreatie en
vrijetijdsbesteding , school - en universiteitsgebouwen en gebouwen met een
administratieve bestemming .
Artikel    1 ter
 1 . Wanneer de aanbestedende diensten een concessie-overeenkomst voor
openbare werken in de zin van artikel 1 , punt      d ), sluiten , zijn de in
artikel 12 , leden 3 , 6 , 7 en 9 tot en met 13 , en in artikel 15 bis
omschreven voorschriften inzake bekendmaking van toepassing op deze
overeenkomst wanneer de waarde daarvan gelijk is aan of meer bedraagt dan
5 000 000    ECU .
                                                               I
2.   De aanbestedende dienst kan   :
- hetzij de concessiehouder van werken verplichten om opdrachten van ten
    minste 30 % van de totale waarde van de werken waarvoor een concessie
    wordt verleend , aan derden uit te besteden , met dien verstande dat de
    mogelijkheid wordt opengelaten dat de gegadigden dit percentage verhogen .
    Dit minimumpercentage dient in de concessie-overeenkomst voor openbare
    werken te worden vermeld ;
- hetzij de- gegadigden voor de concessie verzoeken zelf in hun aanbiedingen
    aan te geven welk percentage , indien een dergelijk percentage bestaat, zij
    van de totale waarde van de werken waarvoor de concessie wordt verleend ,
    aan derden denken uit te besteden .
                                                                              12
 ---pagebreak--- 3 . Wanneer de concessiehouder zelf een van de aanbestedcnde diensten is als
bedoeld in artikel 1 , punt   b ), is deze gehouden om ter. aanzien van èe door
derden uit te voeren werken de bepalingen var. deze richtlijn in acht te
nemen .
4 . De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen opdat de concessiehouders van
werken die geen aanbestedende diensten zijn , de m artikel 12 , leden 4 , 6 , 7
en 9 tot en met 13 , alsmede in artikel 15 ter omschreven voorschriften
inzake bekendmaking toepassen bij de plaatsing van opdrachten voor de
uitvoering van werken bij derden , wanneer de waarde van deze opdrachten
gelijk is aan of meer bedraagt dan 5 000 000 ECU . Bekendmaking is echter
niet vereist wanneer een opdracht voor de uitvoering van werken aan de in
artikel 5 , lid 3 , genoemde voorwaarden voldoet .
                                                            t
Als derden worden niet beschouwd ondernemingen die een consortium hebben
gevormd om de concessie te verwerven of ondernemingen die met deze onder ¬
nemingen zijn gelieerd .
Onder "gelieerde ondernemingen " wordt verstaar. : elke onderneming waarop de
concessiehouder direct of indirect een overheersende invloed kan uitoefenen ,
of elke onderneming die een overheersende invloed kan uitoefenen op de
concessiehouder of die , zoals de concessiehouder , onderworpen is aan de
overheersende invloed van een andere onderneming vanwege eigendom ,
financiële deelneming of op haar van toepassing zijnde voorschriften . Het
vermoeden van overheersende invloed bestaat wanneer een onderneming , direct
of indirect , ten opzichte van een andere onderneming :
                                                                             13
 ---pagebreak---        de meerderheid van het geplaatste kapitaal van de onderneming bezit ,
       of
    - beschikt over de meerderheid van de stemmer, die verbonden zijn aan de
       door de onderneming uitgegeven aandelen .
        of
    - meer dan de helft van de leden van het bestuurs -, leidinggevend of
        toezichthoudend orgaan van de onderneming kan aanwijzen .
    Bij de concessieaanvragen dient een volledige lijst van deze onder ¬
    nemingen te worden gevoegd . Deze lijst wordt bijgewerkt naar gelang van
    latere wijzigingen in de bindingen tussen de ondernemingen ." ;
3 ) artikel 2 vervalt ;
4 ) de leden 1 . 2 en 3 van artikel 3 vervallen er, de leden 4 en 5 komen als
    volqt te luiden :
    " 4 . Deze richtlijn is niet van toepassing op :
    a ) overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken/ gegund door vervoer ¬
         bedrijven die vervoer over land , over de binnenwateren , over zee of
         door de lucht verzorgen ;
                                                                               14
 ---pagebreak---     b ) opdrachten voor de uitvoering van werken , gegund door de aanbestedende
        diensten , voor zover zij betrekking hebben op de produktie , hei
        vervoer en de distributie van drinkwater , alsmede door de
        aanbestedende diensten waarvan de taak in hoofdzaak bestaat uit de
        produktie en de distributie van energie ;
    c ) opdrachten voor de uitvoering van werken , wanneer de werken geheim
         zijn verklaard of wanneer de uitvoering ervan gepaard moet gaan met
        bijzondere veiligheidsmaatregelen krachtens de in de betrokken
        Lid-Staat geldende wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen , of
        wanneer de bescherming van de fundamentele belangen van de veilig ¬
        heid van die Staat zulks vereist
5 ) artikel 4    komt als volgt te luiden :
                                        **                     I
                                                      •                   •
    " Artikel  4
    Deze richtlijn is niet van toepassing op overheidsopdrachten waarvoor
    andere procedureregels gelden en die worden geplaatst krachtens :
    a ) een internationale overeenkomst , met inachtneming van het EEG-Verdrag
        gesloten tussen een Lid-Staat en een of meer derde landen betreffende
        werkzaamheden die zijn bestemd voor de gemeenschappelijke verwezen ¬
        lijking of exploitatie door de ondertekenende Staten van een werk ;
        elke overeenkomst zal ter kennis van de Commissie worden gebracht , die
        overleg kan plegen in het Raadgevend Comité inzake Overheids ¬
        opdrachten , ingesteld bij Besluit 71 / 306 / EEG C1 ); ^gewijzigd bij
        Besluit 77/63/ EEG (2 ) J ;
                                                                               15
 ---pagebreak---     b ) een internationale overeenkomst , gesloten in samenhang met de legering
          van strijdkrachten betreffende ondernemingen in een Lid-Staat of in
          een derde land ;
    c ) de specifieke procedure van een internationale organisatie .
     ( 1 ) PB nr . L 185 van 16.8.1971 , blz . 15 .
    ( 2 ) PB nr . L 13 van 15.1.1977 , blz . 15 ." ;
6 ) het volgende artikel wordt ingevoegd :
    " Artikel   4 bis
    1 . De bepalingen van deze richtlijn zijn van toepassing op overheids ¬
    opdrachten voor de uitvoering van werken waarvan het geraamde bedrag ,
    exclusief BTW , gelijk is aan of meer bedraagt dan 5 000 000         ECU .
    2 . De tegenwaarde van de drempel in nationale valuta wordt in beginsel om
    de twee jaar herzien , te rekenen vanaf 1 januar ï ^ . . . .^> Deze tegenwaarden
    worden berekend op de grondslag van de gemiddelde dagelijkse waarden van
    de genoemde valuta in ecu * over de periode van 24 maanden die eindigt op
    de laatste dag van oktober onmiddellijk voorafgaande aan de eerste
    januari waarop de herziening van kracht wordt . Deze tegenwaarden worden
    in de eerste dagen van november bekendgemaakt in het Publ ikat ieblad van
    de Europese Gemeenschappen .
                                                                                  16
 ---pagebreak---     3 . Wanneer een werk wordt verdeeld in percelen voor elk waarvan een
    opdracht is geplaatst , moet de waarde van elk perceel af zonderl ijk. worden
    beschouwd om te beoordelen of het in lid 1 opgegeven bedrag is bereikt .
    Wanneer de totale waarde van de percelen gelijk is aar. of meer bedraagt
    dan het in lid 1 opgegeven bedrag , is dit lid var. toepassing op alle
    percelen . De aanbestedende diensten mogen afwijken van
     lid 1 voor percelen waarvan de geraamde waarde , exclusief BTW , minder
    bedraagt dan 1 000 000 ECU , mits de totale waarde van deze percelen samen
    niet meer beloopt dan 20 % van de totale waarde van de percelen .
    4 . Werken of opdrachten mogen niet worden gesplitst ten einde deze aan d*>
    toepassing van de vorige leden te onttrekken .
    5 . Voor de berekening van de in lid 1 van dit artikel alsmede in
    artikel 5 vermelde bedragen wordt ," behalve de bedragen voor de overheids ¬
    opdrachten voor de uitvoering van werken , ook de geraamde waarde     van de
    voor de uitvoering van het werk noodzakelijke goederen welke door de aan ¬
    bestedende dienst ter beschikking van de aannemer worden gesteld , in
    aanmerking genomen ." "
7 ) artikel 5 komt te luiden :
    " Artikel 5
    1 . Bij het plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken
    passen de aanbestedende diensten de in artikel 1 , punten e ), f ) en g ),
    omschreven , aan deze richtlijn aangepaste procedures toe .
                                                                              17
 ---pagebreak---    2 . De aanbestedende diensten Kunnen in de volgende gevallen opdrachten voor
   de uitvoering van werken plaatsen volgens een procedure van gunning via
   onderhandel ingen , na een voorafgaande bekendmaking van een uitnodiging tot
   inschrijving en selectie van de gegadigden overeenkomstig openbaar gemaakte
   kwalitatieve criteria :
  a ) indien bij de toepassing van een openbare of met -openbare aanbeste ¬
        dingsprocedure onregelmatige inschrijvingen zijn gedaan., dan wel indien
        slechts inschrijvingen zijn gedaan die onaanvaardbaar zijn volgens de
       nationale , doch met de voorschriften van titel IV in overeenstemming
       zijnde bepalingen , mits de oorspronkelijke voorwaarden voor de opdracht
       met wezenlijk zijn gewijzigd . De aanbestedende diensten maken geen
       uitnodiging tot inschrijving bekend indien zij bij de gunning via
       onderhandel ingen alle ondernemingen betrekken die voldoen aan de criteria
       van de artikelen 23 tot en met 28 en die gedurende de voorafgaande
       openbare of niet -openbare aanbestedingsprocedures offertes hebben gedaan
      die in overeenstemming zijn met de formele eisen van de procedure voor
      het plaatsen van opdrachten ;
b ) bij werken die uitsluitend ten behoeve van onderzoek r proef ¬
      neming , studie of ontwikkeling worden uitoevoerd en niet met het rinpl
      winst te behalen of de dekking van de kosten van onderzoek en
      ontwikkeling te waarborgen ;
c ) m buitengewone gevallen , indien het werken betreft waarvan de aard en de
      onzekere omstandigheden verhinderen dat vooraf een algemene vaststelling
      van prijzen plaatsvindt .
3 . De aanbestedende diensten kunnen in de volgende gevallen hun opdrachten
voor de uitvoering van werken plaatsen volgens de procedures van gunning via
onderhandel ingen zonder voorafgaande bekendmaking van een uitnodiging tot
inschrijving :
                                                                              18
 ---pagebreak--- a ) indien bij de toepassing van de openbare of niet-openbare aanbestedings ¬
    procedure geen inschrijvingen of geen passende inschrijvingen zijn*
    gedaan , mits de oorspronkelijke voorwaarden voor de opdracht niet
    wezenlijk zijn gewijzigd . Aan de Commissie wordt op haar verzoek een
    verslag voorgelegd ;
b ) voor werken waarvan de uitvoering om technische of artistieke redenen of
    wegens de bescherming van exclusieve rechten slechts aan een bepaalde
    aannemer kan worden toevertrouwd ;
c ) voor zover zulks     strikt noodzakelijk is , wanneer dwingende spoed ,
    voortvloeiende uit voor de betrokken aanbestedende diensten onvoorziene
    gebeurtenissen , met de inachtneming van de termijnen behorende bij de
    openbare , de niet-openbare procedure of bij de procedure van gunning
                                                           i
    via onderhandelingen bedoeld in lid 2 onvereniqbaar is .   De
    omstandigheden waarop een beroep wordt gedaan om de dwingende spoed te
    rechtvaardigen , mogen in geen geval aan de aanbestedende diensten zijn
    toe te schrijven ;
d ) indien het gaat om aanvullende werken die noch in het gegunde oorspronke ¬
    lijke project , noch in het eerste contract waren   begrepen en die ten
    gevolge van onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de
    uitvoering van het werk zoals het daarin is beschreven , mits de gunning
    geschiedt aan de aannemer die het genoemde werk uitvoert :
    - wanneer deze werken technisch of economisch niet zonder overwegende
      bezwaren voor de aanbestedende diensten , van de hoofdopdracht kunnen
      worden gescheiden ;
                                                                            19
 ---pagebreak---      - of wanneer deze werken , hoewel zij kunnen worden gescheiden van de
       uitvoering van de oorspronkelijke opdracht , strikt noodzakelijk zijn
       voor de vervolmaking ervan .
    Het gezamenlijke bedrag van de opdrachten , geplaatst tc-r zake van de
    aanvullende werken , mag echter niet hoger zijn dan 50 % van het bedrag
    van de hoofdopdracht ;
e ) indien het gaat om nieuwe werken , bestaande uit het herhalen van soortge ¬
    lijke werken die door dezelfde aanbestedende diensten zijn gegund aan de
    aannemer die met een eerste opdracht is belast , mits deze werken
    overeenstemmen met een basisproject en dit project het voorwerp vormde
    van een eerste opdracht die overeenkomstig de in lid 4 bedoelde procedures
    werd geplaatst .
                                                             i
    De mogelijkheid om deze procedure toe te passen moet reeds bij het
    uitschrijven van de aanbesteding van het eerste deel van het werk worden
    vermeld , en het totale , voor de volgende werken geraamde bedrag wordt door
    de aanbestedende diensten in aanmerking genomen voor de toepassing van
    artikel 4 bis . Tot deze procedure kan slechts worden overgegaan gedurende
    een periode van drie jaar volgend op de oorspronkelijke opdracht ;
f ) ( schrappen )
4 . Ir, alle andere gevallen maken de aanbestedende dienster, gebruik van de
openbare of niet-openbare procedure voor het plaatsen van hun opdrachten
voor de uitvoering van werken ." ;
                                                                             20
 ---pagebreak--- 8 ) het volgende artikel wordt ingevoegd :
                                                                         »
    " Artikel 5 bis
     1 . De aanbestedende dienst deelt binnen een termijn van vijftien dagen , te
    rekenen van de datum van ontvangst van het verzoek ,aan iedere afgewezen
    gegadigde of inschrijver desgevraagd de redenen mede voor verwerping van
    zijn aanvraag of van zijn inschrijving op een aanbesteding , en in geval
    van een inschrijving op een aanbesteding , de naam van de begunstigde .
    2 . De aanbestedende dienst deelt aan de gegadigden of inschrijvers
    desgevraagd    mede , om welke redenen hij heeft besloten een aanbestede
    opdracht niet te plaatsen dan wel de procedure opnieuw te beginnen . Hij
    stelt ook het Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeen ¬
    schappen van dat besluit in kennis .
                                                    •                    •
    3 . Over elke gegunde opdracht stellen de aanbestedende diensten een
    proces - verbaal op dat ten minste het volgende bevat :
    - de naam en het adres van de aanbestedende dienst , het voorwerp en de
        waarde van de opdracht ;
    - de namen van de uitgekozen gegadigden of inschrijvers , met motivering
        van die keuze ;
    - de namen van de uitgesloten gegadigden of inschrijvers en de redenen
        voor die uitsluiting ;
                                                                             21
 ---pagebreak---       - de naam van de begunstigde en de motivering voor de keuze van zijn
         offerte , alsmede , indien bekend , het gedeelte van de opdracht dat de
         begunstigde voornemens is aan derden in onderaanbesteding te geven ;
      - voor procedures van gunning via onderhandel ingen . toelichting van de
         in artikel 5 genoemde omstandigheden die de toepassing van deze
         procedures   rechtvaardigen .
     Dit proces-verbaal , of de hoofdpunten hieruit , wordt door de
     aanbestedende dienst desgevraagd aan de Commissie toegezonden . " ;
 9 ) de artikelen 7 , 8 en 9 vervallen ;
10 ) artikel 10     komt te Luiden :
                                                               I
     " Artikel  10
     1 . De in bijlage III vermelde technische specificaties komen voor in de
     algemene documenten of in de contractuele documenten die tij iedere
     opdracht behoren .
     2 . Onverminderd de verplichte nationale technische voorschriften , voor
     zover verenigbaar met het gemeenschapsrecht , worden de2e technische
     specificaties door de aanbestedende dienst aangegeven door verwijzing
     naar nationale normen waarin Europese normen zijn omgezet , door
     verwijzing naar Europese technische goedkeuringen of door verwijzing
     naar gemeenschappelijke technische specificaties .
                                                                               22
 ---pagebreak---  3 . Een aanbestedende dienst kan van    lid 2 afwijken , indien :
                                                                        »
 a ) de normen , de Europese technische goedkeuringen of de gemeenschappelijke
     technische specificaties geen bepalingen bevatten inzake de vaststelling
     van de overeenstemming of indien er geen technische middelen zijn om de
     overeenstemming van een produkt met deze normen of deze Europese
     technische goedkeuringen of deze gemeenschappelijke technische specifi ¬
     caties afdoende vast te stellen ;
b ) de toepassing van deze normen , deze Europese technische goedkeuringen of
     deze gemeenschappelijke technische specificaties de aanbestedende dienst
     zou verplichten tot gebruik van produkten of de aanschaf van materiaal
     dat onverenigbaar is met de reeds door de aanbestedende dienst gebruikte
     apparatuur , of zou leiden tot buitensporig hoge kosten of tot onevenredig
     grote technische moeilijkheden , maar zulks uitsluitend in het kader van
     een welomschreven en schriftelijk vastgelegde strategie met het oog op
     een overgang binnen een vooraf vastgestelde termijn naar Europese normen ,
     Europese technische goedkeuringen of gemeenschappelijke technische
     specificaties ;
c ) het betrokken project een werkelijke innovatie is , waardoor de aanwending van
     bestaande normen , Europese technische goedkeuringen of gemeenschappelijke
     technische specificaties niet dienstig zou zijn .
4 . Aanbestedende diensten die gebruik maken van lid 3 vermelden de redenen
daarvoor , tenzij zulks niet mogelijk is . in de m het Publ ïkat ïeblad van de
Europese Gemeenschappen bekendgemaakte aankondiging van de aanbesteding of
in het bestek en in elk geval in hun interne documentatie , en verstrekken
deze informatie op aanvraag aan de Lid-Staten en aan de Commissie .
                                                                            23
 ---pagebreak---  5 . Indien ter zake geen Europese normen , Europese technische goedkeuringen
of gemeenschappelijke technische specificaties bestaan :
a ) worden de technische specificaties aangegeven door verwijzing naar de
     nationale technische specificaties die zijn erkend als      aan de
     fundamentele voorschriften in de communautaire richtlijnen inzake de
     technische harmonisatie te voldoen , volgens de in die richtlijnen bepaalde
     procedures en met name volgens de procedures omschreven in
     Richt lijn           van de Raad van . . .^inzake voor de bouw bestemde
     Produkten ^ (*);
b ) kunnen de technische specificaties worden aangegeven door verwijzing naar
     de nationale technische specificaties inzake het ontwerpen , het berekenen
     en het uitvoeren van het werk en het gebruik van de produkten ;
                                                               1
c ) kunnen de technische specificaties worden aangegeven door verwijzing naar
     andere documenten .
     In dit geval dient in volgorde van voorkeur te worden verwezen :
       i ) naar de nationale normen waarin de door het land van de
           aanbestedende dienst aanvaarde internationale normen zijn omgezet ;
      ii ) naar' de andere nationale normen en technische goedkeuringen van het
           land van de aanbestedende dienst    ;
     iii ) naar enige andere norm .
                                                                             24
 ---pagebreak---       6 . Tenzij dergelijke specificaties door het voorwerp van de opdracht
      worden gerechtvaardigd , verbieden de Lid-Staten het opnemen in de
      contractclausules die voor een bepaalde opdracht gelden , van technische
      specificaties die produkten van een bepaald fabrikaat of van een
      bepaalde herkomst of bijzondere werkwijzen vermelden , ten gevolge
      waarvan bepaalde ondernemingen worden begunstigd of ui tgeschakeld . Het
      is onder meer verboden merken , octrooien of typen , of een bepaalde
      oorsprong of produktie aan te duiden . Een dergelijke aanduiding ,
      vergezeld van de vermelding ”of daarmee overeenstemmend” , is evenwel
      toegestaan wanneer de aanbestedende diensten niet in staat zijn door
      middel van voldoende nauwkeurige en voor alle betrokkenen begrijpelijke
      technische specificaties een beschrijving van het voorwerp van de
      opdracht te geven .
    <*>    PB nr . L . " ;
11 ) artikel 11 vervalt ;
12 ) de artikelen 12 tot en met 15 komen als volgt te luiden :
     •'Artikel   12
     1 . De aanbestedende diensten maken (6 woorden schrappen ) door middel van e en
     aankondiging de hoofdkenmerken bekend van de opdrachten voor de uitvoering
     van werken die zij voornemens zijn te plaatsen en waarvan het bedrag gelijk
      is aan of meer bedraagt dan de in artikel 4 bis . lid 1 . genoemde drempel .
                                                                            25
 ---pagebreak---  2 . Aanbestedende diensten die een overheidsopdracht voor de uitvoering van
 een werk willen plaatsen volgens een openbare of een nic-t - openbare procedure
 dan wel volgens een procedure van gunning via onderhandel ingen in de
 gevallen bedoeld in artikel 5 , lid 2 , geven in een aankondiging hun voornemen
 hiertoe te kennen .
 3 . Aanbestedende diensten die gebruik willen maken van concessies voor de
 uitvoering van werken geven   in een aankondiging hun voornemen hiertoe te
kennen .
 4 . De concessiehouders van werken die geen aanbestedende diensten zijn en
die een opdracht voor uitvoering van een werk door een derde in de zin van
artikel 1 ter , lid 4 , willen plaatsen , geven in een aankondiging hun voor¬
nemen hiertoe te kennen .
                                                           i
5 . Aanbestedende diensten die een opdracht hebben gegund , maken het
resultaat hiervan in een aankondiging bekend . In bepaalde gevallen behoeven
echter sommige gegevens betreffende de gunning van de opdracht niet te
worden bekendgemaakt indien openbaarmaking van die gegevens toepassing van
de wet in de weg zou staan , in strijd zou zijn met het openbaar belang of
de rechtmatige commerciële belangen van bepaalde overheids -         particu¬
 liere ondernemingen zou kunnen schaden , dan wel aan de eerliike mededin¬
ging tussen aannemers afbreuk zou kunnen doen .
6 . De in de vorige leden genoemde aankondigingen worden door de
aanbestedende dienst zo snel mogelijk en langs de meest passende kanalen
toegezonden aan het Bureau voor Officiële Publikaties der Europese
Gemeenschappen . Bij de in artikel 15 bedoelde versnelde procedure moeten de
aankondigingen per telex , per telegram of per telefax worden verzonden .
                                                                              26
 ---pagebreak---  a ) De aankondiging bedoeld in lid 1 wordt zo spoedig mogelijk verzonden na
                                                                       »
     het besluit tot goedkeuring van het programma waarop opdrachten voor de
     uitvoering van werken die de aanbestedende diensten voornemens zijn te
     plaatsen , zijn gebaseerd .
b ) De in lid 5 genoemde aankondiging wordt uiterlijk 48 dagen na de gunning
     van  de betrokken opdracht verzonden .
7 . De in de leden 1 tot en met 5 genoemde aankondigingen worden opgestemd
overeenkomstig de in de bijlagen IV , V en VI opgenomen modellen en geven de
daarin gevraagde inlichtingen nauwkeurig weer .
Bij openbare en niet-openbare procedures en bij procedures van gunning via
onderhandel ingen mogen de aanbestedende diensten geen an,dere eisen stellen
dan die genoemd in de artikelen 25 en 26 , wahneer zij inlichtingen vragen
betreffende de economische en technische eisen die zij aan de aannemers
stellen voor hun selectie ( punt 11 van bijlage IV B , punt 10 van bijlage IV
C en punt 9 van bijlage IV D ).
8 . De in de leden 1 en 5 genoemde aankondigingen worden in volle omvang in
het Dublikatieblad van de Europese Gemeenschappen en via de TFD-databank
in de officiële talen van de Gemeenschappen bekendaemaakt , uaarhij al loon de
tekst in de oorspronkelijke taal authentiek is .
9 . De in de leden 2 , 3 en 4 genoemde aankondigingen worden in volle omvang -j n
oorspronkelijke taal in het Publ ikatieblad van de Europese Gemeenschappen en
via de TED-databank bekendgemaakt . Een samenvatting met de belangrijkste
gegevens van elke aankondiging wordt in de andere officiële
talen van de Gemeenschap gepubliceerd , waarbij alleen de tekst in de
oorspronkelijke taal authentiek is .
                                                                           27
 ---pagebreak---  10 . Het Bureau voor Officiële Publikaties der Europese Gemeenschappen maakt
de aankondigingen uiterlijk twaalf dagen na toezending bekend . Bij de - in
artikel 15 bedoelde versnelde procedure wordt deze termijn verkort tot vijf
dagen .
 11 . De bekendmaking in de officiële bladen of in de pers van het Land van de
aanbestedende dienst mag niet geschieden vöór de bovenvermelde datum van
verzending , die erin moet worden vermeld . Deze bekendmaking mag geen andere
gegevens bevatten dan die welke in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen ziin opgenomen .
 12 . De aanbestedende diensten moeten de datum van verzending kunnen
aantonen .
13 . De kosten van bekendmaking van de aankondigingen in h'et Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen komen voor rekening van de Gemeenschappen . De
aankondigingstekst mag niet meer dan één pagina van dat blad beslaan ,
overeenkomende met ongeveer 650 woorden . Ieder nummer van het Publikatieblad
van de Europese Gemeenschappen waarin één of meer aankondigingen zijn
opgenomen , bevat tevens het model of de modellen waarnaar de bekendgemaakte
aankondiging of aankondigingen verwijst , onderscheidenlijk verwijzen .
Artikel   13
1 . Bij openbare procedures wordt de termijn voor inzending van de
aanbiedingen door de aanbestedende diensten vastgesteld op ten minste
52 dagen , te rekenen vanaf de datum van verzending van de aankondiging .
                                                                            28
 ---pagebreak--- 2 . De in lid 1 bedoelde termijn voor inzending van de aanbiedingen kan
worden verkort tot 36 dagen indien de aanbestedende diensten de in ‘
artikel 12 , lid 1 , bedoelde aankondiging , die overeenkomstig het model in
Bijlage IV-A is opgesteld , in het Publikat ic-blad van de Europese
Gemeenschappen hebben bekendgemaakt .
3 . Voor zover tijdig aangevraagd , moeten de aanbestedende diensten of de
bevoegde diensten de aannemers binnen zes dagen na de ontvangst van hun
verzoek de bestekken en aanvullende stukken toezenden .
4 . Voor zover tijdig aangevraagd , dienen de nadere inlichtingen over het
bestek door de aanbestedende diensten uiterlijk zes dagen voor het
verstrijken van de termijn waarbinnen de inschrijvingen worden ingewacht , te
worden verstrekt .
5 . Indien de bestekken en de aanvullende stukken of nadere inlichtingen
wegens hun omvang niet binnen de in de leden 3 en 4 gestelde termjjnen
ktmen worden verstrekt of indien de inschrijvingen slechts na een bezichtiging
op de plaats zelf , of na inzage ter plaatse van de bij het bestek behorende
stukken kunnen worden gedaan , dienen de in de leden 1 en 2 bepaalde
termijnen dienovereenkomstig te worden verlengd .
                                                                             29
 ---pagebreak---  Artikel 14
 1 . Bij n i et ^ openbare procedures en procedures van gunning via onderhande -
 lingen in de zin van artikel 5 , lid 2 , wordt de termijn voor de ontvangst
van de aanvragen tot deelneming door de aanbestedende diensten vastgesteld
op ten minste 37 dagen , te rekenen vanai de datum, van verzending van de
aankondiging .
2 . De aanbestedende diensten nodigen de daartoe uitgekozen gegadigden
gelijktijdig en schriftelijk tot inschri i ving uit . Bij de uitnodigingsbrief
moeten het bestek en de aanvullende stukken worden ingesloten . De brief
bevat ten minste       :
a ) in voorkomend geval , het adres van de dienst waar het bestek en de
     aanvullende stukken kunnen worden aangevraagd en de uiterste datum voor
     deze aanvraag , alsmede het eventueel ter verkrijging van genoemde stukken
     te storten bedrag en de wijze van betaling daarvan ;
b ) de uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen , het adres waar
     deze moeten worden ingediend en de taal of talen waarin zij moeten worden
     gesteld ;
c ) een verwijzing naar de bekendgemaakte aankondiging ;
d ) de aanduiding van de stukken die eventueel moeten worden bijgesloten ,
     hetzij ter staving van de door de gegadigde overeenkomstig artikel 12 ,
     lid 7 , verstrekte controleerbare verklaringen , hetzij ter aanvulling van
     de in dit zelfde artikel vermelde inlichtingen en zulks onder dezelfde
     voorwaarden als gesteld in de artikelen 25 en 26 ;
                                                                                 30
 ---pagebreak--- e ) de gunningscriteria , indien deze niet in de aankondiging voorkomen .
3 . Bij niet - openbare procedures bedraagt de door de aanbestedende diensten
vast te stellen termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen ten minste
veertig dagen, te rekener. vanaf de datum waarop de schriftelijke uitnodiging is
verzonden .
4 . De in lid 3 genoemde termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen kan
worden verkort tot 26 dagen , indien de aanbestedende diensten de in
artikel 12 , lid 1 , bedoelde aankondiging , die overeenkomstig het model in
bijlage IV-A is opgesteld , in het Publ ikat ieblad van de Europese
Gemeenschappen bekend hebben gemaakt .
5 . De aanvragen tot deelneming aan procedures voor plaatsing van opdrachten
kunnen per brief , telegram , telex , telefax of     telefoon geschieden .  In de
laatste vier gevallen moeten zij worden bevestigd per brief die vórtr
 het verstrijken van de in lid 1 bedoelde termiin wordt verzonden .
6 . Aanvullende inlichtingen over het bestek , voor zover tijdig aangevraagd ,
dienen door de aanbestedende diensten uiterlijk zes dagen voor het
verstrijken van de termijn waarbinnen de inschrijvingen worden ingewacht , te
worden verstrekt .
7 . Indien de inschrijvingen slechts na een bezichtiging op de plaats zelf ,
of na inzage ter plaatse van de bij het bestek behorende stukken kunnen
worden gedaan , dienen de in de leden 3 en 4 bepaalde termijnen dienovereen ¬
komstig te worden verlengd .
                                                                                31
 ---pagebreak--- Artikel    15
 1 . Wanneer het om dringende redenen onmogelijk is de ir, artikel 14
voorgeschreven termijnen in acht te nemen , kunnen de aanbestedende diensten
de hierna vastgestelde verkorte termijnen toepassen :
a ) een termijn voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming , die niet
     minder mag bedragen dan vijftien dagen / e rekenen vanaf de datum waarop de
     aankondiging is verzonden ;
b ) een termijn voor de ontvangst van de inschrijvingen , die niet minder mag
     bedragen dan tien dagen / te rekenen vanaf de datum van de uitnodiging .
                                                                  i
2 . Voor zover tijdig aangevraagd , dienen aanvullende inlichtingen over het
bestek uiterlijk vier dagen voor het verstrijken van de termijn waarbinnen
de inschrijvingen worden ingewacht , door de aanbestedende diensten te worden
verstrekt .
3 . De verzoeken tot deelneming aan de aanbesteding en de uitnodigingen tot
inzending van een inschrijving moeten langs de snelst mogelijke kanalen
geschieden . Indien de verzoeken tot deelneming aan de aanbesteding per
telegram , telex , telefax of telefoon          geschieden , dienen zij te worden
bevestigd per brief die vóór het verstrijken van de in Lid 1 bedoelde
termijn wordt verzonden ":
                                                                                  32
 ---pagebreak--- 13 ) de volgende artikelen worden ingevoegd :
     " Artikel  15 bis
     De aanbestedende diensten die gebruik willen maken van de concessie voor
     de uitvoering van werken stellen voor de indiening van de inschrijvingen
     op de concessie een termijn van ten minste 52 dagen vast , te rekenen
     vanaf de datum van verzending van de aankondiging .
     Artikel   15 ter
     Bij opdrachten voor de uitvoering van werken die worden geplaatst door
     concessiehouders van werken die zelf geen aanbestedende dienst zijn ,
     bedraagt de door de concessiehouder vast te stellen termijn voor de
     ontvangst van de aanvragen tot deelname ten minste 37 dagen , te rekenen
     vanaf de datum van verzending van de aankondiging , en de termijn voor de
     ontvangst van de inschrijvingen ten minste veertig dagen , te rekenen vanaf
     datum van verzending van de aankondiging of van de uitnodiging tot het
     doen van een inschrijving ." ;
14 ) de artikelen 16 , 17 en 18 vervallen ;
15 ) de artikelen 19 en 20 komen te Luiden :
     " Artikel  19
     De aanbestedende diensten kunnen in het Publ ïkat ïeblad van de Europese
     Gemeenschappen aankondigingen bekendmaken betreffende overheids ¬
     opdrachten voor de uitvoering van werken , die niet aan de in deze
     richtliin verplicht gestelde bekendmaking ziin onderworpen .
                                                                            33
 ---pagebreak---      Artikel 20
     De gunning geschiedt , met inachtneming van artikel 20 bis , op de
     grondslag van de criteria die in hoofdstuk 2 van deze titel worden
     vermeld , nadat de geschiktheid van de aannemers die niet uit hoofde van
     artikel 23 zijn uitgesloten , door de aanbestedende diensten is nagegaan
     overeenkomstig de in de artikelen 25 tot en met 28 vermelde criteria
     betreffende economische en financiële draagkracht en technische
     bekwaamheid ." ;
16 ) de volgende artikelen worden ingevoegd :
     " Artikel 20 bis
                                                            i
     Wanneer voor de gunning van opdrachten het criterium van de economisch ,
     voordeligste aanbieding wordt gehanteerd , mogen de aanbestedende
     diensten de door de inschrijvers voorgestelde varianten in overweging
     nemen voor zover deze aan de door deze aanbestedende diensten gestelde
     minimumvereisten voldoen .
     De aanbestedende diensten vermelden in het bestek aan welke voorwaarden
     deze varianten ter. minste moeten voldoen alsmede hoe deze moeten worden
     ingediend .  Indien varianten niet zijn toegestaan , geven de aanbeste¬
     dende diensten dat in de aankondiging van de aanbesteding aan .
                                                                           34
 ---pagebreak---       De aanbestedende diensten mogen een ingediende variant niet verwerpen
     enkel om de reden dat deze Is opgesteld met technische specificaties die
      zijn omschreven door verwijzing naar nationale normen waarin Europese
     normen zijn omgezet , door verwijzing naar Europese technische goed ¬
     keuringen of naar de in artikel 10 , lid 2 , bedoelde gemeenschappelijke
      technische specificaties of door verwijzing naar de in artikel 10 ,
      lid 5 , punten a ) en b), bedoelde nationale technische specificaties .
     Artikel 20 ter .
       In het bestek kan de aanbestedende dienst de Inschrijver verzoeken hem In
      zijn offerte mede te delen welk gedeelte van de opdracht hij eventueel
      voornemens Is aan derden In onderaanbesteding te geven .
      Deze mededeling geschiedt zonder het punt van de uiteindel i j ke verantwoorde-
      li ikheid van de hoofdaanemer te raken .";
17 ) artikel 22 komt te luiden :
     " Artikel   22
     1 . Bij ni et - openbare procedures en bij procedures van gunning via onder -
     handelingen kiezen de aanbestedende diensten uit diegenen die aan de in
     de artikelen 23 tot en met 28 gestelde eisen voldoen en aan de hand van
     de verstrekte gegevens over de eigen situatie van de aannemer en de
     gegevens en bescheiden die nodig zijn voor de beoordeling van de
                                                                                  35
 ---pagebreak--- technische en economische minimumeisen waaraan deze moet voldoen , de
gegadigden die zij zullen uitnodigen om in te schrijven of aan de ondei–
handelingen deel. te nemen .
2 . Wanneer aanbestedende diensten een opdracht plaatsten volgens een niet -
openbare procedure , mogen zij een minimum en een maximum, aangeven waartussen
het aantal bedrijven zal ziin gelegen dat zij voornemens zijn aan te
zoeken . Dit minimum -       en dit maximumaantal worden dan aangegeven in de
aankondiging . De hoogte van deze aantallen hangt af van de aard van het uit
te voeren werk . Het minimumaantal mag niet minder bedragen dan vijf . Het
maximumaantal kan op twintig worden gesteld .
Het aantal inschri jvingsgegadigden moet in ieder geval groot genoeg zijn om
een werkelijke mededinging te waarborgen .
3 . Wanneer aanbestedende diensten volgens de procedure van gunning via onder­
handelingen , als bedoeld in     artikel 5 , lid 2 , een oDdracht olaat -
sen ,     mag het aantal gegadigden dat tot de onderbande 1 ingen wordt
toegelaten , niet lager zijn dan drie , op voorwaarde dat er voldoende
geschikte gegadigden zijn .
4 . Elke Lid-Staat draagt ervoor zorg     dat de aanbestedende diensten zich
zonder discriminatie onder dezelfde voorwaarden als die welke zij aan
nationale gegadigden stellen , wenden tot ondernemingen var. de overige
Lid-Staten die aan de vereisten voldoen.” ;
 17 bis ) het volgende artikel wordt Ingevoegd :
 " Art ikel  22 bis
 De aanbestedende diensten kunnen als voorwaarde voor deelneming aan de
 aanbesteding maatregelen verlangen die ten doel hebben bij te dragen tot
 bestrijding van langdurige werkloosheid en tot opneming van Jongeren in het
 arbeidsproces , voorzover deze maatregelen niet hetzij direct . hetz i J
  indirect discriminatie van de Inschrijvers uit de diverse Lid·- Staten
  inhouden en voorzover   In deze maatregelen wordt voorzien door m I dde I van
 operationele programma's die door de bevoegde autoriteiten In de Lid­- Staten
 worden Ingediend en door de Commissie worden goedgekeurd . De ;aanbestedende
 diensten maken in dit geval de bedoelde voorwaarden      in de aan-
 kondiging van de aanbesteding bekend .";
                                                                             - 36-
 ---pagebreak--- 18 ) het volgende artikel wordt ingevoegd
 " Art ikel 22 ter
 1 . De aanbestedende dienst geeft In het bestek aan b I J welke dienst of
     diensten de Inschrijvers de terzake dienende Informatie kunnen krijgen
     over de verplichtingen ten aanzien van de bepalingen Inzake
     arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die In de Lld-Staat , de regio
     of plaats waar de werken worden uitgevoerd , gelden en die van toepassing
     zijn op de werkzaamheden die tijdens de uitvoering van de opdracht op
     het werkterrein worden verricht .
 2 . De Inschrijver geeft In zijn offerte aan dat'hlj rekening heeft gehouden
     met de verplichtingen ten aanzien van de bepalingen Inzake
     arbeidsbescherming en arbeidsvoorwaarden die in de plaats waar de werken
     worden uitgevoerd gelden ,";
 19 ) artikel 24    komt te luiden :
                                                              I
       " Artikel 24
       Iedere aannemer die aan een overheidsopdracht voor de uitvoering van
      werken wenst deel te nemen , kan worden verzocht aan te tonen , dat hij is
       ingeschreven in het beroepsregister volgens de eisen van de wetgeving
      van de Lld-Staat waar hij is gevestigd :
       - voor België het " Handelsregister - Registre du Commerce " ;
       - voor Denemarken , de " Erhvervs-og Selskabsstyrelsen " ;
       - voor Duitsland het " Handelsregister” en de "Handwerksrol le " ;
                                                                           - 37-
 ---pagebreak--- - voor Griekenland kan verzocht      worden om een verklaring onder ede ten overstaan van een
  notaris betreffende de uitoefening van het beroep van aannemer van
  openbare werken ;
- voor Spanje : het " Registro Oficial de Contratistas del Ministerio de
  Industria y Energia " ;
- voor Frankrijk : het " Registre du Commerce " en het "Répertoire des
  métiers " ;
- voor Italie : het " Registro della Camera di commercio , industria ,
  agricoltura e artigianato " ;
- voor Luxemburg s het " Régistre aux firmes " en de " Rôle de la Chambre des
                                                                   i
  métiers " ;
- voor Nederland : het " Handelsregister" ;
- vocr Portugal ide "Commissão de Alvaras de Empresas de Obras Públicas e
  Particulares " "( CAEOPP )" ;
- voor het Verenigd Koninkrijk en voor Ierland kan de aannertier worden verzocht
  een attest van de " Reqistrar of CorrtDanies " of van de " Reqistrar of
  Friendly Societies " over te leggen of , bij ontstentenis daarvan , een
  attest dat de betrokkene onder ede heeft verklaard het desbetreffende
  beroep uit te oefenen in het land waar hij zich op een bepaalde plaats
  en onder een welbepaalde      handelsnaam h^eft qevestiqd ":
                                                                                      38
 ---pagebreak--- 20 ) lid 3 van artikel 29 vervalt en de leden 4 en 5 komen te Luiden :
                                                                        *
     " 4 . Lid 1 is niet van toepassing wanneer een Lid-Staat in het kader van
     bij de vaststelling van deze richtlijn geldende voorschriften waarbij
     aan bepaalde inschrijvers preferentie wordt verleend , voor de gunning
     van opdrachten van andere criteria uitgaat , mits de desbetreffende
     voorschriften verenigbaar zijn met het Verdrag .
     5 . Indien voor een bepaalde opdracht inschrijvingen worden gedaan die in
     verhouding tot het uit te voeren werk abnormaal laag lijken te zijn ,
     verzoekt de aanbestedende dienst , alvorens deze inschrijvingen te mogen
     afwijzen , schriftelijk om preciseringen over de bestanddelen van de
     inschrijving die hij dienstig acht en onderzoekt hij deze bestanddelen
     waarbij hij rekening houdt met de_ verst rekte motivering .
                                                           I -
     De aanbestedende dienst kan motiveringen inzake de zuinigheid van het
     bouwprocédé , de gekozen technische oplossingen of de uitzonderlijk
     gunstige omstandigheden waarvan de inschrijver voor de uitvoering van de
     werken kan profiteren of de originaliteit van zijn ontwerp in
     aanmerking nemen .
     Indien in de stukken is bepaald dat de opdracht aan de laagste
     inschrijver wordt gegund , is de aanbestedende dienst verplicht de
     Commissie mede te delen dat te laag geoordeelde inschrijvingen zijn
     afgewezen .
                                                                            39
 ---pagebreak---      Tot eind 1992 kan , wanneer de geldende nationale wetgeving zulks
     mogelijk maakt , de aanbestedende dienst echter bij uitzondering en - met
     uitsluiting van elke discriminatie op grond van nationaliteit
      inschrijvingen die in verhouding tot de prestatie abnormaal laag zijn y
     afwijzen zonder de in de eerste alinea vermelde procedure te moeten
     volgen , wanneer het aantal inschrijvingen voor een bepaalde opdracht zo
     groot is , dat de tenuitvoerlegging van deze procedure een aanzienlijke
     vertraging zou veroorzaken en het met de uitvoering van de betrokken
     opdracht samenhangende openbare belang zou worden geschaad . De in
     artikel 12 , lid 5 , bedoelde aankondiging bevat een vermelding
     betreffende het gebruik van deze uitzonderingsprocedure . " ;
21 ) de volgende artikelen worden ingevoegd in titel V :
     " Artikel 29 bis
     1 . Deze richtlijn vormt tot en met 31 december 1992 geen beletsel voor
     de toepassing van de bestaande nationale voorschriften betreffende het
     plaatsen van overheidsopdrachten voor de uitvoering var. werken die de
     vermindering van de regionale ongelijkheden en de bevordering van de
     werkgelegenheid in minder begunstigde regio 's en in door de achter ¬
     uitgang van de industrie getroffen gebieden beogen , mits deze voor ¬
     schriften verenigbaar zijn met het Verdrag , met name met de beginselen
     van uitsluiting van elke discriminatie op grond van nationaliteit , van
     de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten en met de
     internationale verplichtingen van de Gemeenschap .
                                                                             40
 ---pagebreak---        2 . Lid 1 geldt onverminderd artikel 29 , lid 4 .
       Artikel   29 ter
        1 . De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis van de nationale voor ¬
       schriften , bedoeld in artikel 29 , lid 4 , en in artikel 29 bis en van de
       wijze waarop zij worden toegepast .
       2 . De betrokken Lid-Staten doen de Commissie jaarlijks een verslag toe ¬
       komen over de toepassing van genoemde maatregelen .    Deze verslagen
       worden voorgelegd aan het Raadgevend Comité inzake overheids ¬
       opdrachten ." ;
22 ) de volgende artikelen worden ingevoegd :
                                                               i
       " Artikel  30 bis
       1 . Om de resultaten van de toepassing van de richtlijn te kunnen
      beoordelen , zenden de Lid-Staten uiterlijk op 31 oktober 19 ..        de
      Commissie een statistisch overzicht toe betreffende de opdrachten die
      door de aanbestedende diensten in het voorafgaande jaar zijn geplaatst ;
      vervolgens vindt deze toezending telkens om de twee jaar uiterlijk op
      31 oktober plaats .
      Voor Griekenland, Spanje en Portugal wordt de datum 31 oktober 19 ..
      echter vervangen door 31 oktober 1995 .
( 1 ) Drie jaar na de inwerkingtreding van deze richtlijn .
                                                                                41
 ---pagebreak---  2 . Deze overzichten vermelden ten minste het aantal en de waarde van de door
de verschillende aanbestedende diensten of categorieën aanbestedende     ‘
diensten gegunde opdrachten boven de drempel , zo mogelijk onderverdeeld naar
procedure , categorie van werken en nationaliteit van de aannemer aan wie de
opdracht is gegund , en in geval van procedures van gunning via onderhande -
 lingen , onderverdeeld overeenkomstig artikel b , onder opgave van het aantal
en de waarde van de aan elke Lid-Staat en aan derde landen gegunde
opdrachten .
3 . De Commissie stelt in overleg met het Raadgevend Comité inzake overheids ¬
opdrachten de aard van de overeenkomstig deze richtlijn te verstrekken
aanvullende statistische gegevens vast .
Artikel 30 ter
1 . Bijlage I wordt door de Commissie gewijzigd wanneer het , met name
ingevolge de kennisgevingen van de Lid-Staten , noodzakelijk blijkt om
a ) de publiekrechtelijke instellingen die niet meer aan de in artikel 1 ,
     punt  b ), gestelde criteria voldoen , uit Bijlage 1 te schrappen ;
b ) de publiekrechtelijke instellingen die aan deze criteria voldoen , inde
     bijlage I op te nemen .
2 . De Commissie wijzigt Bijlage I na overleg met het Raadgevend Comité inzake
Overheidsopdrachten .
                                                                            42
 ---pagebreak---        De voorzitter legt aan het Comité een ontwerp voor van de te treffen
       maatregelen . Het Comité brengt over dit ontwerp advies uit , binnen een
       termijn die de voorzitter kan bepalen naar gelang de urgentie van het
       betrokken vraagstuk , in voorkomend geval door middel van een stemming .
       Dit advies wordt in hot verslap vermeld ; bovendien map. elke Lid-Staat
       vragen dat zijn standpunt m het verslag wordt opgenomen .
       De Commissie houdt zoveel mogelijk rekening met het door het Comité
       uitgebrachte advies . Zij deelt het Comité mede op welke wijze zij met zijn
       advies rekening heeft gehouden .
       3 . De gewijzigde versies van Bijlage I worden in het Publikatieblad van
      de Europese Gemeenschappen bekendgemaakt ." ;
23 ) artikel 31 vervalt ;
24 ) de Bijlagen I en II van Richtlijn 71 / 305 / EEG worden vervangen door de
      Bijlagen I tot en met VI van de onderhavige richtlijn .
                                      Artikel 2
Richtlijn 72 / 277 / EEG wordt ingetrokken .
                                      Artikel 3
De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in werking treden om uiterlijk op
 . ^ aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellen de Commissie daarvan
onverwijld in kennis .
( 1 ) Ongeveer een jaar .
 ---pagebreak--- Voor Griekenland , Spanje en Portugal wordt de datum .         echter vervangen
door 1 maart 1992 .
                                   Artikel 4
De Lid-Staten dragen ervoor zorg dat de tekst van alle belangrijke
wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen van intern recht , die zij ter
uitvoering van deze richtlijn vaststellen , aan de Commissie wordt
medegedeeld .
                                   Artikel 5
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten
Gedaan te Brussel ,
                                                 Voor de Raad
                                                 De Voorzitter
                                                                           44
 ---pagebreak---                                                                    BIJLAGE l
               LIJSTEN VAN PUBLI EKRECHTELI JKE INSTELLINGEN EN CATEGORIEËN
         Pl’BLI EKRECHTELI JKE INSTELLINGEN AL ? BEDOELD IN ARTIKEL 1  onder b )
      I. Belgie :
         - het Wegenfonds 1955-1969 - " le Fonds des Routes 1955-1969 "
         - de Regie der Luchtwegen - " la Régie des Voies Aériennes "
         - de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn'
         - de kerkfabrieken
         - de Dienst voor Regeling van de Binnenvaart - l' Office Régulateur de
            la Navigation Intérieure "
         - de Regie der Belgische Rijkskoel - en Vriesdiensten - " La Régie des
            services frigorifiques de l' Etat Belge ".
   1 1 . Denerrarken     :
         " Andre f orval tnir.gssufc jekter "
  III .  Dui t s 1 and :
         De " bundesunrr.ittelbaren Körperschaften , Anstalten und Stiftungen des
         öffentlichen Rechts " ; de " landesunrr.ittelbaren Körperschaften ,
         Anstalten und Stiftungen des öffentlichen Rechts ", die vallen onder de
         budgettaire controle van de Staat .
                                                                          W
BIJLAGE I                                                                        1
 ---pagebreak---    IV . Griekenland :
        De andere publiekrechtelijke rechtspersonen waarvan de opdrachten voor
        de uitvoering van werken onder controle van de Staat vallen .
    V. Spanje :
        De andere rechtspersonen die onder een publiek regime voor opdrachten
        vallen .
  VI . Frankri jk :
        - de openbare instellingen van bestuursrechtelijke aard op nationaal ,
                                                           f
          regionaal , departementaal of plaatselijk niveau
        - de universiteiten , openbare instellingen van wetenschappelijke en
          culturele aard en andere instellingen die zijn vastgesteld bij de
          wet op de organisatie van het hoger onderwijs nr . 66-978 van
          12 november 1968 .
 VII .  Ierland    :
        De andere openbare instellingen waarvan de opdrachten voor de
        uitvoering van werken onder controle van de staat vallen .
VIII .  Italie   :
        - De Staatsuniversiteiten , de Universitaire Staatsinstituten , de
          Consortia voor de inrichting van de Universiteiten
BIJLAGE I                                                                   2
 ---pagebreak---          - De hogere wetenschappelijke en culturele instituten , de
           astronomische , astrofysische , gecfysische en vulcanologische
           observatoria
        - De " Enti di riforma fondiaria "
        - De overheidsinstellingen van onderstand en weldadigheid van alle
           aard .
   IX . Luxemburg :
        De openbare instellingen die onder toezicht staan van de regering ,
        intergemeentelijke samenwerkingsinstant ies of gemeenten .
    X.  Nederland   :
        - de waterschappen
        - de instellingen van wetenschappelijke onderwijs vermeld in
           artikel 15 van de Vet op het Wetenschappelijk Onderwijs ( 1960 ), de
           academische ziekenhuizen
        - de Nederlandse Centrale Organisatie voor Toegepast Natuurweten ¬
           schappelijk Onderzoek ( TNO ) en de daaronder ressorterende
           organisaties .
  XI . Portugal :
        De publiekrechtelijke rechtspersonen waarvan de opdrachten voor de
        uitvoering van werken onder controle van de Staat vallen .
BIJLAGE I                                                                     3
 ---pagebreak---   XII . Het Verenigd Koninkrijk :
        - " Education Authorities "
        - " Fire Authorities "
        - " National Health Service Authorities "
        - " Police Authorities "
        - " Commission for the New Towns "
        - " New Towns Corporations "
        - " Scottish Special Housing Association "
        - " Northern Ireland Housing Executive ".
BIJLAGE I                                          4
 ---pagebreak---                                                                                                       Βυ^ΑΟΕ II
                                  LUST VAN BEROEPSVERKZAAMHEDEN
             gebaseerd op de algemene systematische bedrijfsindeling
                                   in de Europese Gemeenschappen
                          \ Subgroepen         ¡
      Klassen . Groepen   i      *n           ■                                              Gnschr i ivir.g
                         1 posities
                          !
                                              !
                         !
        50                                    ; EOJ-M JVER-E iD
                         :
                  sor    i
                                             1   A 1 ç e - e - e Do.-.-ni jverr e*'i ( 2en;er pepaa'ee specialisatie ) ;
                                                 slcpersPecr ijven
                              500 . 1             Alçe*ene fcoji.nijverh.eli ( 2onpe - fceoaaipe spcialisatie )
                              5:0.2               Slcpersteprijve *. van tpju--e - «en
                  5:1                       ¡    B.rçe'lijke e *. ui i : i te ; tsfco .-
              •
                              501 . 1             Alçe - e - e t.rçe*1i]ke en utili·, e i iste JU (2 en; e'
              I         1
                                            i     fcepaa'.ce specialisatie !
                              s:i.2         '     Cckcecei « e · sie:· i jve-
                              SCI . 3       !     Scr.oc'stee'- en cve - poj- pepr i jve-
                              501 . ¿              1 sc'at - ece:· i jve - te:e * uste - e· vee -t ·.:“.«·' :
                              s:-,.5              Restaj-at íe - en c-'pe'ro.pspep - ijven van ce%e'*s
                              50'. .£             Ste -.ce - pc-
                              501 . 7             Anpe'e çescecialtsee'ce aa -- e - e - seeprtjven veer
                                                  v¿‘i r c w : e ‘ &:*·.·€ ·€"€“·.€ * !
                                          1
                  5:2                    i       Later -, s;::' - en wecenpp .. ; cu'tuurtec-n'jcfce werken
                             5:2.1        i       Aiçe - e -.e u«ç - en uate - pc. -· ( apnee - pecaaice specialisatie )
                             5C2.2       i         Grcnpverplaats >ç ( tapçerpe:· i;ven , cesp.-ubeori jven ,
                                         1         çronpegal isat ieiepr i jven en cjltjjrtecnniscne werken )
                             502.3       !        Eruccen-, tun-.«·. - , scnacntbP.j ; çronppprinç
                             502 . t     !        Aannemer speer i jven van uate'pojwkunpiçe werken
                                                                                                              %
BIJLAGE II                                                                                                            1
 ---pagebreak---                         Subgroepen
      kasse ■■ Creeps "     € “■                                       C ■ s : " r i ; V ·, r. ;
                         pesi t les
                           502.5     Uegerppw- ; iirír.r-.erspecvve· ( r.i.v . besrijven Cile
                                     cescec ìal iseerc'z i jr, cp ce aanleg van luchlhavens er.
                                     lê·"»» i T.Ç S Γ Ì 6 )
                           502.6     Gespecial isee'ce aamerer sdecr i jven veer bevloeiings -
                                     drainace- en afwaier ingsu-erter en voor uaterzuiverings-
                                     instai lat ies
                           502.7     Andere gesce : tal isee'ce aan-.e - ersbedr i jven voor weg- en
                                     waterbouw
                   503              Installatiebedrijven
                           503.1     Algemene instai 1 at iecepr i ; ven ( toneer bepaalde
                                     specialisatie )                         .
                           503.2     Lcodcietersbecr i jven ; gas - en waterleidingsinstallatie¬
                                     bedrijven
                           503.3      Installatiebeeri jven van centrale verwarring , klieaii -
                                     seer inr icht ineen en luentververs ingsapparatuur
                           503.4     Isolatiebedrijven tegen koude , wa'irte , geluid en trilling
                           503.5     E lek troteen·.' sene instai lat lebeer ijver.
                           503.6     Overige installât iebeer i jven ( antennes , bliksem¬
                                     afleiders , telefoon , etc. )
                   504              Bou.bed' i jve * veer de afwerking van gebouwen
                           504 . 1   Alce-ene aan- e- er sheer i jven vee * ce afwerking van
                                     gebouwen ( ïonser bepaalde specialisatie )
                           504.2     Stukadoor - en wiitersbepr i jven
                           504.3     T imerrarsbedr i jven ( rentage van deuren en kozijnen
                                     e.d . op ce bouwplaats ), parketleggersbedrijven
                           504.4     Schilders - en gla:enr.a>.ersbedr ijver, ; behangerijen
                           504.5     Teçelzet te· i je - ; vloe'enlegge'stedr i jven
                           504.6     Overige aannemer sbedr i jven veer ce afwerking van
                                     gebouwen
BIJLAGE II                                                                                       2
 ---pagebreak---                                                                        BIJLAGE III
                     DEFIMTIE VAN ENKELE TECHNISCHE SPEC I FI CATI ES
 In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder :
 1 . "Technische specificatie " : alle technische voorschriften , met name die welke
     zijn opgenomen in het bestek , die een omschrijving geven van de vereiste
     kenmerken van een werk , een materiaal , een produkt of een levering en aan de
     hand waarvan op object ive wijze een werk , een materiaal , een produkt of een
     levering zodanig kunnen worden omschreven dat deze 'beantwoorden aan het*
     gebruik waarvoor het door de aanbestedende dienst is bestemd . Deze kenmerken
     omvatten het niveau van kwaliteit en gebruiksgeschiktheid , veiligheid en
     afmetingen met inbegrip van de voorschriften voor het materiaal , het produkt
     of de levering inzake het systeem voor het waarborgen van de kwaliteit ,
     terminologie , symbolen , proefnemingen en proefnemingsmethodes , verpakking , het
     merken of etiketteren . Zij omvatten eveneens de voorschriften voor het bere ¬
     kenen en het ontwerpen van het werk , de voorwaarden voor de proefnemingen ,
     controle en oplevering van de werken , alsmede de bouwtechnieken of bouwwijzen
     en alle andere voorwaarden van technische aard die de aanbestedende dienst bij
     algemene dan wel bijzondere maatregel kan voorschrijven met betrekking tot de
     voltooide werken en tot de materialen of bestanddelen waaruit deze werken zijn
     samengesteld .
2 . " Norm" : technische specificatie die door een erkende normaliseringsinstelling
     voor herhaalde of voortdurende toepassing is goedgekeurd , waarvan de
     inachtneming in beginsel niet verplicht is .
        BIJLAGE III                                                                - 1 -
 ---pagebreak--- " Europese norm " : norm die door het Europees Comité voor Normalisatie ( CEN ) of
het Europees Comité voor Elektrotechnische Normalisatie ( CENELEC ) als
" Europese norm ( EN )" of "Harmonisatiebescheid ( HD )" is goedgekeurd volgens de
gemeenschappelijke regels van deze organisaties .
" Europese technische goedkeuring " : op de bevinding dat aar. de fundamentele
voorschriften wordt voldaan , gebaseerde , gunstig uitvallende technische
beoordeling , waarbij een produkt geschikt wordt verklaard voor het gebruik
voor bouwdoeleinden volgens zijn intrinsieke eigenschappen en de voor de
toepassing en het gebruik ervan vastgestelde voorwaarden . De Europese
technische goedkeuring wordt afgegeven door de te dien einde door de Lid-Staat
erkende instelling .
"Gemeenschappelijke technische specificatie " : de technischè specificatie die
volgens een door de Lid-Staten erkende procedure is opgesteld met het oog op ¬
een uniforme toepassing in alle Lid-Staten en die in het Publ ikat iebl ad van de
Europese Gemeenschappen is bekendgemaakt .
" Fundamentele voorschriften " : voorschriften met betrekking tot de veiligheid ,
de gezondheid en andere aspecten van algemeen belang waaraan de werken kunnen
voldoen .
                                                                            ч
    BIJLAGE III                                                                  2
 ---pagebreak---                                                                          BIJLAGE IV
                 MODELLEN VOOR DE AANKONDIGING VAN OVERHEIDSOPDRACHTEN
                               VOOF DE UITVOERING VAN VERKEN
                                     A. Voorinformatie
 1.   Naam , adres , telefoon -, telegram -, telex - en faxnummer van de aanbestedende
      dienst  :
2 . a ) Plaats van uitvoering :
                                                 ..                  I
    b ) Aard en omvang van 'de prestaties en , indien het werk in verschillende
        percelen is verdeeld , belangrijkste kenmerken van deze percelen in
        verhouding tot het werk :
    c ) Indien beschikbaar , raming van de kostenmarge van de overwogen prestaties :
3 . a ) Voorlopige datum waarop de procedures voor het plaatsen van de opdracht(en )
        zullen worden ingeleid :
    b ) Indien bekend , voorlopige datum voor de aanvang van de werkzaamheden :
    c ) Indien bekend , voorlopig tijdschema voor de uitvoering van de werken :
4 . Indien bekend , voorwaarden inzake financiering van de werken en herziening van
    de prijzen en / of verwijzing naar de teksten waarin deze voorwaarden worden
    geregeld :
        BIJLAGE IV                                                                    1
 ---pagebreak--- 5 . Overige inlichtingen .
                                 aankondiging :
6 .  Datum van verzending van de
                                             door het Bureau voor officiële
 7 . Datum van ontvangst van de aankondiging
     Publikaties der Europese Gemeenschappen
            BIJLAGE IV
 ---pagebreak---                                   B. Openbare procedures
 1 . Naam , adres , telefoon -, telegram -, telex - en faxnummer van de aanbestedende
     dienst
2 . a ) Wijze van aanbesteding :
     b ) Vorm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
         gedaan :
3 . a ) Plaats van uitvoering :
     b ) Aard en omvang van de prestaties , algemene kenmerken van het werk :
     c ) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld , orde
         van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der percelen
         afzonderlijk , voor samengevoegde percelen of voor de massa der percelen in
         te schrijven :
     d ) Gegevens betreffende het doel van het werk of de opdracht wanneer deze ook
         betrekking heeft op het uitwerken van ontwerpen :
4 . Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn :
5 . a ) Naam en adres van de dienst waar bestek en aanvullende stukken kunnen
         worden aangevraagd :
     b ) In voorkomend geval , ter verkrijging van genoemde stukken te storten
         bedrag en wijze van betaling daarvan :
        BIJLAGE IV                                                                   3
 ---pagebreak---   6 . a ) Uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen
      b ) Adres waar deze moeten worden ingediend :
       c ) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld :
  7 . a ) In voorkomend geval , personen die bij de opening van de inschrijvingen
           worden toegelaten  :
      b ) Dag , uur en plaats van de opening :
 8 . In voorkomend geval , de verlangde borgsommen en waarborgen :
 9 . Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en / of verwijzingen
      naar de teksten waarin deze worden geregeld :
10 . In voorkomend geval , de rechtsvorm die de combinatie van aannemers waaraan de
      opdracht wordt gegund , moet hebben :
11 .  Economische en technische minimumeisen waaraan de aannemer moet voldoen :
12 . Termijn gedurende welke de inschrijver zijn aanbieding gestand moet doen :
13 . Bij de gunning van de opdracht aan te leggen criteria . De naast de laagste
      prijs geldende criteria worden vermeld , voor zover zij niet in het bestek
      zijn opgenomen   :
          BIJLAGE IV                                                              4
 ---pagebreak--- 14 . In voorkomend geval , het verbod van varianten
15 . Overige inl icht ingen :
16 . Datum: van bekendmak 1 ng. van de vooraankondiging in het FBEG of vermielding van
     de niet - bekendmaking ervan :
17 . Datum van verzending van de aankondiging :
18 . Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
     Publikaties der Europese Gemeenschappen :
       BIJLAGE IV                                                                    5
 ---pagebreak---                                 C. N’iet-openbare procedure
 1 . Naam , adres , telefoon -, telegram -, telex - en faxnummer van de aanbestedende
     dienst   :
2 . a ) Wijze van aanbesteding :
     b ) In voorkomend geval , de rechtvaardiging van het gebruik van de versnelde
         procedure :
     c ) Vorm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
         gedaan :
                                                                     t
3 . a ) Plaats van uitvoering :
     b ) Aard en omvang van de prestaties , algemene kenmerken van het werk :
     c ) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld , de
         orde van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der percelen
         afzonderlijk , voor samengevoegde percelen of voor het geheel van de
         percelen in te schrijven :
     d ) Gegevens betreffende het doel van het werk of van de opdracht , wanneer
         deze ook betrekking heeft op het uitwerken van eigen ontwerpen :
4 . Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn :
5 . In voorkomend geval , de rechtsvorm die de combinatie van aannemers waaraan de
     opdracht wordt gegund , moet hebben :
        BIJLAGE IV                                                                   6
 ---pagebreak---   6 . a ) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming :
      b ) Adres waar deze moeten worden ingediend :
      e ) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld :
 7 . Uiterste datum voor de verzending van de uitnodigingen tot inschrijving :
 8 . In voorkomend geval , de verlangde borgsommen en waarborgen :
 9 . Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en / of verwijzingen
      naar de teksten waarin deze worden geregeld :
                            <                                     i
10 . Gegevens over de eigen situatie van de aannemer , alsmede de economische, en .
      technische minimumeisen waaraan de aannemer moet voldoen  :
11 . Bij de gunning aan te leggen criteria , voor zover zij niet in de uitnodiging
      tot inschrijving zijn opgenomen :
12 . In voorkomend geval , het verbod van varianten :
13 . Overige inlichtingen :
         BIJLAGE IV                                                               7
 ---pagebreak--- 14 . Datum van bekendmaking van de vooraankondiging in het PBEG of vermelding van
     de niet-bekendmaking ervan :
IJ . Datum van verzending van de aankondiging :
16 . Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
     Publikaties der Europese Gemeenschappen :
       BIJLAGE IV                                                               8
 ---pagebreak---                      D. Procedures van gunning via onderhandel ingen
 1 . Naam , adres , telefoon -, telegram -, telex - en faxnummer van de aanbestedende
     dienst   :
2 . a ) Wijze van aanbesteding :
     b ) In voorkomend geval , de rechtvaardiging van het gebruik van de versnelde
         procedure :
     c ) Vorm van de opdracht waarvoor de uitnodiging tot inschrijving wordt
         gedaan :
3 . a ) Plaats van uitvoering :
     b ) Aard en omvang van de prestaties , algemene kenmerken van het werk :
     c ) Indien het werk of de opdracht in verschillende percelen is verdeeld , de
         orde van grootte van de percelen en mogelijkheid om voor elk der percelen
         afzonderlijk , voor samengevoegde percelen of voor het geheel van de
         percelen in te schrijven :
     d ) Gegevens betreffende het doel van het werk of van de opdracht , wanneer
         deze ook betrekking heeft op het uitwerken van eigen ontwerpen :
. Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn :
        BIJLAGE IV                                                                   9
 ---pagebreak---   5 . In voorkomend geval , de rechtsvorm die de combinatie van aannemers waaraan de
       opdracht wordt gegund , moet hebben :
  6 . a ) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvragen tot deelneming :
      b ) Adres waar deze moeten worden ingediend :
      c ) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld :
  7 . In voorkomend geval , de verlangde 'borgsommen en waarborgen :
  8 . Belangrijkste voorschriften voor financiering en betaling en / of verwijzingen
      naar teksten waarin deze worden geregeld :
 9 . Gegevens over de eigen situatie van de aannemers , alsmede gegevens en
      bescheiden om de technische en economische minimumeisen waaraan zij moeten
      voldoen , te kunnen beoordelen :
10 . In voorkomend geval , het verbod van varianten :
11 . In voorkomend geval , de namen en adressen van reeds door de aanbestedende
      dienst geselecteerde leveranciers :
12 . In voorkomend geval , de data van voorgaande bekendmakingen in het
      Publ ïkatieblad van de Europese Gemeenschappen :
         BIJLAGE IV                                                                10
 ---pagebreak--- 13 . Ovenge inliehtingen :
14 . Datum van bekendmaking van de vooraankondiging in het PEEG
15 . Datum van verzending van de aankondiging
16 . Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
     Publikaties der Europese Gemeenschappen :
       BIJLAGE IV                                                           - 1 1
 ---pagebreak---                                  E. Gegunde opdrachten
 1 . Naam en adres van de aanbestedende dienst :
 2 . Vijze van aanbesteding :
 3 . Datum van de gunning van de opdracht :
 4 . Gunningscriteria :
 5 . Aantal ontvangen offertes :
 6 . Naam en adres van de begunstigde(n ) :
 7 . Aard en omvang van de geleverde prestaties , algemene kenmerken van het tot
     stand gebrachte werk :
 6 . Betaalde prijs of prijzen ( minimum/ maximum ) :
 8 bis .       De waarde en het aandeel van de waarschijnlijk aan derden In
              onderaanbesteding te geven opdrachten .
 9 . Overige inlichtingen :
10 . Datum van bekendmaking van de aankondiging van de opdracht in het
     Publ ïkat ïeblad van de Europese Gemeenschappen :
11 . Datum van verzending van de onderhavige aankondiging :
12 . Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
     Publikaties der Europese Gemeenschappen :
                                                                            12
BIJLAGE IV
 ---pagebreak---                                                                         BIJLAGE V
                    MODELLEN VOOR DE AANKONDIGING VAN CONCESSIES VOOR
                    OVERHEIDSOPDRACHTEN VOOR DE UITVOERING VAN VEPkEN
 1 . Naam , adres , telefoon -, telegram -, telex - en faxnummer van de aanbestedende
     dienst     :
2 . a ) Plaats van uitvoering :
     b ) Onderwerp van de concessie ; aard en omvang van de prestaties :
3 . a ) Uiterste datum voor de ontvangst van de inschrijvingen :
     b ) Adres waar deze moeten worden ingediend :
     c ) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld :
4 . Persoonlijke , technische en financiële eisen waaraan de gegadigden moeten
     voldoen      :
5 . Bij de gunning van de opdrachten aan te leggen criteria :
6 . In voorkomend geval , minimumpercentage van de aan derden onderaanbestede
     werken   :
        BIJLAGE V                                                                     1
 ---pagebreak--- 7 . Overige inlichtingen :
8 . Datum van verzending van de aankondiging
9 . Datum van ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
    Publikaties der Europese Gemeenschappen :
                                                                           2
        BIJLAGE V
 ---pagebreak---                                                                        BIJLAGE VI
                  MODEL VOOR DE AANKONDIGING VAN DOOR DE CONCESSIEHOUDER
                    GEPLAATSTE OPDRACHTEN VOOR DE UITVOERING VAN VERKEN
 1 . a ) Plaats van uitvoering :
     b ) Aard en omvang van de prestaties , algemene kenmerken van het werk :
2 . Eventueel opgelegde uitvoeringstermijn :
3 . Naam en adres van de instelling waar bestek en aanvul lende , stukken kunnen
     worden aangevraagd :
4 . a ) Uiterste datum voor de ontvangst van de aanvraag tot deelname en / of van de
         inschrijvingen :
     b ) Adres waar deze moeten worden ingediend :
     c ) Taal of talen waarin zij moeten worden gesteld :
5 . In voorkomend geval , de verlangde borgsommen en waarborgen :
6.   Economische en technische eisen waaraan de aannemer moet voldoen :
7 . Bij de gunning van de opdracht aan te leggen criteria :
         BIJLAGE VI                                                                1
 ---pagebreak--- 8.   Overige inlichtingen :
9.   Datum van verzending van de aankondiging :
10 . Datum van de ontvangst van de aankondiging door het Bureau voor officiële
     Publikaties der Europese Gemeenschappen :
      BIJLAGE VI                                                               2