CELEX: 32007D0361
Language: hu
Date: 2007-05-04 00:00:00
Title: 2007/361/EK: A Bizottság határozata ( 2007. május 4. ) a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia Európai Unióhoz történő csatlakozásával összefüggésben a cukortól eltérő mezőgazdasági termékek többletkészleteinek meghatározásáról és e készletek felszámolásának pénzügyi következményeiről (az értesítés a C(2007) 1979. számú dokumentummal történt)

30.5.2007   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 138/14
            
         
      A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   
   (2007. május 4.)
   a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia Európai Unióhoz történő csatlakozásával összefüggésben a cukortól eltérő mezőgazdasági termékek többletkészleteinek meghatározásáról és e készletek felszámolásának pénzügyi következményeiről
   (az értesítés a C(2007) 1979. számú dokumentummal történt)
   (Csak a cseh, görög, észt, lett, litván, máltai, lengyel, szlovák és szlovén nyelvű szöveg hiteles)
   (2007/361/EK)
   AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA,
   tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozási szerződésére,
   tekintettel a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia csatlakozási okmányára és különösen annak IV. melléklete 4. fejezetének (4) bekezdésére,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               A 2003. évi csatlakozási okmány IV. melléklete 4. fejezetének (2) bekezdése előírja, hogy a Cseh Köztársaság, Észtország, Ciprus, Lettország, Litvánia, Magyarország, Málta, Lengyelország, Szlovénia és Szlovákia (a továbbiakban: az új tagállamok) területén a csatlakozás időpontjában szabad forgalomban lévő olyan magán- vagy állami termékkészleteket, amelyek meghaladják a rendes átvihető készletnek tekinthető mennyiséget, ezeknek a tagállamoknak saját költségükre meg kell szüntetniük. A rendes átvihető készlet fogalmát valamennyi termék tekintetében az egyes piacszervezések sajátos feltételei és céljai alapján kell meghatározni.
            
         
               (2)
            
            
               A különféle piacszervezésekre jellemző feltételek és célok, valamint az új tagállamokban a csatlakozás előtt meglévő árak és a közösségi árak közötti viszony következtében a rendes átvihető készletet az ágazatonként eltérő tényezők alapján kell felmérni.
            
         
               (3)
            
            
               A többletkészlet-mennyiségek kiszámításának alapja a következő: a csatlakozást közvetlenül megelőző tizenkét hónapban, azaz a 2003. május 1-jétől2004. április 30-ig terjedő időszakban a hazai termelés importtal növelt és exporttal csökkentett változása összehasonlítva az azt megelőző három tizenkét hónapos időszakban a hazai termelés importtal növelt és exporttal csökkentett változásának átlagával.
            
         
               (4)
            
            
               A Bizottság felkérte a tagállamokat arra, hogy tegyék meg észrevételeiket a számítás általános módszerére vonatkozóan, illetve hogy ismertessenek érveket olyan, konkrét helyzetekkel kapcsolatban, amelyek megindokolnák a szokásosnál nagyobb mennyiségű készleteket. A Bizottság ezt követően első lépésként hozzáfogott az általános módszerre vonatkozó észrevételek értékeléséhez, valamint a helyzet átfogó elemzésén alapuló módszer véglegesítéséhez egy olyan horizontális megközelítés kidolgozása érdekében, amely valamennyi új tagállamra alkalmazandó lesz. Második lépésként a Bizottság értékelte az új tagállamok által előterjesztett érveket. Ezen értékelés alapján kiigazították a horizontális megközelítésre vonatkozó eredményeket.
            
         
               (5)
            
            
               A számítás eredményeit ki kell igazítani annak figyelembevételére, hogy egyes termékkategóriák, például a vaj, a vajolaj, a különféle minőségű rizs, a komló, a vetőmagok, a bor, az alkohol, a dohány és a gabonafélék gyakorlatilag felcserélhetők egymással, így akár egy csoportnak is lehetne őket tekinteni abból a célból, hogy a csoporton belül egyes termékek készleteinek növelését ellensúlyozhassa a csoportot alkotó többi termék készletszintjének csökkenése.
            
         
               (6)
            
            
               Az új tagállamok jelezték, hogy a termelés és a kereskedelem a számítás időszakában fejlődő tendenciát mutathatott, különösen ha tekintetbe vesszük, hogy gazdaságuk fejlődését befolyásolta az Európai Unióhoz való csatlakozás kilátása. Egy ilyen tendencia figyelmen kívül hagyása a többletkészletek szintjének túlbecsüléséhez vezethet. A számítást ezért kiigazították egy olyan rendszer bevezetése révén, amely az említett tendenciát mind a termelés, mind a kereskedelem tekintetében számításba veszi. (E rendszert a belső fogyasztásra vonatkozó, hasonló tendenciákra is alkalmazni kell.)
            
         
               (7)
            
            
               A számításnak a tagállamok által továbbított hivatalos havi Eurostat-adatokon kell alapulnia, amennyiben ezen adatok elérhetők. Azokban az esetekben, amikor ilyen adatok nem állnak rendelkezésre vagy hiányosak, az új tagállamokkal szoros együttműködésben kidolgozott legjobb becslési módszert kell alkalmazni a rendelkezésre álló információk felhasználásával.
            
         
               (8)
            
            
               Az egyéb, felhasznált adatok körébe tartoznak az éves Eurostat-adatok, az új tagállamok érintett termékekre vonatkozó mérlegeiből származó adatok és az új tagállamok által a Bizottság részére hivatalosan elküldött adatok, amelyeket a nemzeti statisztikai hatóság igazolt.
            
         
               (9)
            
            
               Az új tagállamok kérelmére a Bizottság figyelembe vett bizonyos országspecifikus helyzeteket, különös tekintettel a készletek képződésében szerepet játszó sajátos körülményekre.
            
         
               (10)
            
            
               Egy küszöbértéket kell bevezetni azon helyzetek megoldására, amikor a többletkészletek a rendes átvihető készletnek tekinthető mennyiséghez képest viszonylag kis mennyiségűek. E küszöbérték figyelembe veszi az előcsatlakozási időszak sajátos körülményei között gyűjtött statisztikai adatok hibahatárát, valamint az elvégzett feladat összetettségét és nagyságrendjét. Így tehát az új tagállamoknak nem kell díjat fizetniük a többletkészlet mennyisége után, amennyiben ez a mennyiség az érintett tagállamban az adott termékre vonatkozóan nem haladja meg a rendes átvihető készletnek tekinthető mennyiség 10 %-át.
            
         
               (11)
            
            
               A 2003. évi csatlakozási okmány IV. melléklete 4. fejezetének (2) bekezdésében kijelölt cél tükrében a többletkészletekből eredő pénzügyi következmények kiszámítására legalkalmasabb módszernek az érintett ágazatokban az említett készletek megszüntetésével összefüggő költségek értékelésén kell alapulnia. Azokban az esetekben, amikor bizonyos termékek a csatlakozást követő évben export-visszatérítésben részesültek, a pénzügyi következményeket helyénvaló a belső és külső árszint közötti különbség alapján meghatározni, amit a közvetlenül a csatlakozást követő tizenkét hónapos időszakban megítélt export-visszatérítések átlaga is tükröz.
            
         
               (12)
            
            
               Azon termékek esetében, amelyekre nem vonatkozik export-visszatérítés, mint például a tartósított gomba, a fokhagyma és a gyümölcslevek esetében, amelyekből egyes új tagállamokban jelentős többletkészlet képződött, a számítás alapjául – ugyanazt a megközelítést alkalmazva – a belső és külső árak közötti különbséget kell venni. Tekintettel arra, hogy az egyes új tagállamokban a különféle mezőgazdasági termékekből képződő többletkészletek pénzügyi következményei ideiglenes jellegűek, az érintett új tagállamoknak a megfelelő összegeket be kell fizetniük a közösségi költségvetésbe. Meg kell határozni a befizetések teljesítésének dátumát.
            
         
               (13)
            
            
               Az egyes tagállamokat érintő, adott esetben jelentős pénzügyi következményeket figyelembe véve célszerű a tagállamok számára a befizetésre előírt időszakot négy évben meghatározni.
            
         
               (14)
            
            
               Mivel az adott irányítóbizottságok az elnökeik által megállapított határidőn belül nem nyilvánítottak véleményt,
            
         ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
   1. cikk
   Az új tagállamokban a csatlakozás időpontjában szabad forgalomban lévő mezőgazdasági termékkészletek azon mennyiségeit, amelyek meghaladták a 2004. május 1-jén rendes átvihető készletnek tekinthető mennyiséget, valamint az e mennyiségek megszüntetésének költségei miatt az új tagállamokra terhelendő összegeket a melléklet tartalmazza.
   2. cikk
   (1)   A mellékletben megállapított összegeket a közösségi költségvetés bevételének kell tekinteni.
   (2)   A tagállamok a mellékletben feltüntetett összegeket négy egyenlő részletben is befizethetik a közösségi költségvetésbe. Az első részletet legkésőbb az azon hónapot követő második hónap utolsó napján kell befizetni, amely során az érintett új tagállamot értesítették e határozatról. A következő részleteket sorrendben 2008. május 31-ig, 2009. május 31-ig, illetve 2010. május 31-ig kell befizetni.
   3. cikk
   Ennek a határozatnak a Cseh Köztársaság, az Észt Köztársaság, a Ciprusi Köztársaság, a Lett Köztársaság, a Litván Köztársaság, a Máltai Köztársaság, a Lengyel Köztársaság, a Szlovák Köztársaság és Szlovénia a címzettjei.
   
      Kelt Brüsszelben, 2007. május 4-én.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      MELLÉKLET
      A rendes átvihető készletet meghaladó mennyiségek és az új tagállamokra terhelendő összegek
      
                   
               
               
                  Cseh Köztársaság
               
               
                  Észtország
               
               
                  Ciprus
               
               
                  Lettország
               
               
                  Litvánia
               
               
                  Málta
               
               
                  Lengyelország
               
               
                  Szlovénia
               
               
                  Szlovákia
               
            
                  Termékcsoport
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
               
                  Mennyiség tonnában
               
               
                  Összeg 1 000 EUR-ban
               
            
                  Hús (1)
                  
               
               
                  13 524
               
               
                  6 221
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  18 758
               
               
                  7 773
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Tej (2)
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  4 908
               
               
                  6 538
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 804
               
               
                  2 971
               
               
                  521
               
               
                  288
               
               
                  551
               
               
                  752
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Gyümölcsfélék (3)
                  
               
               
                  18 383
               
               
                  4 943
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  658
               
               
                  180
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  3 994
               
               
                  2 228
               
               
                  971
               
               
                  375
               
               
                  6 355
               
               
                  3 049
               
            
                  Rizs
               
               
                  21 021
               
               
                  1 123
               
               
                  88
               
               
                  4
               
               
                  2 153
               
               
                  115
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  569
               
               
                  30
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  22 915
               
               
                  1 224
               
               
                  340
               
               
                  18
               
               
                  10 950
               
               
                  585
               
            
                  Bor
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  572
               
               
                  42
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  2 775
               
               
                  203
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  6 435
               
               
                  472
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  Összesen:
               
               
                   
               
               
                  12 287
               
               
                   
               
               
                  6 584
               
               
                   
               
               
                  115
               
               
                   
               
               
                  203
               
               
                   
               
               
                  3 181
               
               
                   
               
               
                  288
               
               
                   
               
               
                  12 449
               
               
                   
               
               
                  393
               
               
                   
               
               
                  3 634
               
            
         (1)  4 alcsoport: marha- és borjúhús, sertéshús, juh- és kecskehús, baromfihús.
      
         (2)  4 alcsoport: sajtok, sovány tejpor, teljes tejpor, vaj és vajolaj.
      
         (3)  9 alcsoport: gomba, mandarin, ananász, narancslé, almalé, paradicsom, fokhagyma, szőlőlé.