CELEX: 32012B0559
Language: el
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/559/ΕΕ: Απόφαση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, της 10ης Μαΐου 2012 , σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων

17.10.2012   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 286/120
            
         ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 10ης Μαΐου 2012
   σχετικά με την απαλλαγή όσον αφορά την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
   (2012/559/ΕΕ)
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
   
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2011) 473 — C7-0264/2011] (2),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς λογιστικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2010,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας, (4) η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων, που παρέχεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2010 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0093/2012),
            
         
               1.
            
            
               χορηγεί απαλλαγή στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων για την εκτέλεση του προϋπολογισμού του για το οικονομικό έτος 2010·
            
         
               2.
            
            
               εκθέτει τις παρατηρήσεις του στο ψήφισμα που ακολουθεί·
            
         
               3.
            
            
               αναθέτει στον πρόεδρό του να διαβιβάσει την παρούσα απόφαση, καθώς και το ψήφισμα που αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της, στο Συμβούλιο, στην Επιτροπή, στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στο Ελεγκτικό Συνέδριο, στον Ευρωπαίο Διαμεσολαβητή και στον Ευρωπαίο Επόπτη Προστασίας Δεδομένων και να μεριμνήσει για τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης (σειρά L).
            
         
      
         
            Ο Πρόεδρος
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ο Γενικός Γραμματέας
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ΕΕ L 64 της 12.3.2010.
   
      (2)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ C 326 της 10.11.2011, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 134.
   
      (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 286/121
            
         ΨΉΦΙΣΜΑ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΫ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΊΟΥ
   της 10ης Μαΐου 2012
   το οποίο περιέχει τις παρατηρήσεις που αποτελούν αναπόσπαστο τμήμα της απόφασής του σχετικά με την απαλλαγή για την εκτέλεση του γενικού προϋπολογισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010, τμήμα IX — Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων
   ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ,
   
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τους ετήσιους λογαριασμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το οικονομικό έτος 2010 [COM(2011) 473 — C7-0264/2011] (2),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (ΕΕΠΔ) προς την αρμόδια για την απαλλαγή αρχή σχετικά με τους εσωτερικούς ελέγχους που πραγματοποιήθηκαν το 2010,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την ετήσια έκθεση του Ελεγκτικού Συνεδρίου σχετικά με την εκτέλεση του προϋπολογισμού για το οικονομικό έτος 2010, συνοδευόμενη από τις απαντήσεις των θεσμικών οργάνων (3),
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τη δήλωση αξιοπιστίας (4), η οποία βεβαιώνει την ακρίβεια των λογαριασμών και τη νομιμότητα και κανονικότητα των σχετικών πράξεων που παρέχεται από το Ελεγκτικό Συνέδριο για το οικονομικό έτος 2010 σύμφωνα με το άρθρο 287 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 314 παράγραφος 10 και τα άρθρα 317, 318 και 319 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1605/2002 του Συμβουλίου, της 25ης Ιουνίου 2002, για τη θέσπιση του δημοσιονομικού κανονισμού που εφαρμόζεται στον γενικό προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (5), και ιδίως τα άρθρα 50, 86, 145, 146 και 147,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη το άρθρο 77 και το παράρτημα VI του Κανονισμού του,
            
         
               —
            
            
               έχοντας υπόψη την έκθεση της Επιτροπής Ελέγχου του Προϋπολογισμού και τη γνωμοδότηση της Επιτροπής Πολιτικών Ελευθεριών, Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων (A7-0093/2012),
            
         
               1.
            
            
               σημειώνει ότι, στην ετήσια έκθεσή του για το 2010, το Ελεγκτικό Συνέδριο προέβη στην εξής παρατήρηση: «Μολονότι ο εξειδικευμένος χαρακτήρας των καθηκόντων που εκτελεί η υπηρεσία του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων μπορεί να δικαιολογήσει τη διοργάνωση εσωτερικού διαγωνισμού [στο νομικό πεδίο, στο τεχνολογικό πεδίο, στο πεδίο των ανθρωπίνων πόρων και στο πεδίο της διοικητικής υποστήριξης για το 2009], η πολιτική αυτή δεν πρέπει να θεωρείται ως ο κανόνας. Η βέλτιστη πρακτική είναι η προσφυγή στις υπηρεσίες της Ευρωπαϊκής Υπηρεσίας Επιλογής Προσωπικού (EPSO), η οποία διοργανώνει γενικούς διαγωνισμούς σε τακτική βάση.» (σημείο 7.32)·
            
         
               2.
            
            
               εκφράζει την ικανοποίησή του διότι, στη διετία 2009-2010, ο ΕΕΠΔ διοργάνωσε, σε στενή συνεργασία με την EPSO, γενικό διαγωνισμό με αντικείμενο την προστασία δεδομένων και με σκοπό την πρόσληψη προσωπικού εξαιρετικά υψηλής εξειδίκευσης·
            
         
               3.
            
            
               εκφράζει την ικανοποίησή του διότι το Ελεγκτικό Συνέδριο, βάσει των ελεγκτικών εργασιών του, κατέληξε στο συμπέρασμα ότι το σύνολο των πληρωμών για το οικονομικό έτος που έληξε στις 31 Δεκεμβρίου 2010 οι οποίες αφορούν τις διοικητικές και λοιπές δαπάνες των θεσμικών και λοιπών οργάνων δεν περιείχαν ουσιώδη σφάλματα· παρατηρεί ότι το πλέον πιθανό ποσοστό σφάλματος εκτιμάται εν γένει, όσον αφορά το πεδίο των διοικητικών δαπανών, σε 0,4 % (σημεία 7.9, 7.10 και 7.32)·
            
         
               4.
            
            
               υπενθυμίζει ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο είχε καλέσει τον ΕΕΠΔ κατά το οικονομικό έτος 2009 να ζητεί από τους υπαλλήλους του να παρέχουν, σε τακτά χρονικά διαστήματα, έγγραφα που να αποδεικνύουν την προσωπική τους κατάσταση· παρατηρεί εν τω μεταξύ ότι η υπηρεσία του ΕΕΠΔ διόρθωσε τα σφάλματα που επισημαίνονταν στη δήλωση αξιοπιστίας του 2009 κατά τη διάρκεια του 2010 και του 2011 και ότι θέσπισε μέτρα που επιτρέπουν μια βελτιωμένη διαχείριση των επιδομάτων· ευελπιστεί ότι το Ελεγκτικό Συνέδριο θα επαληθεύσει την πραγματοποιηθείσα πρόοδο στην ετήσια έκθεσή του για το 2011·
            
         
               5.
            
            
               διαπιστώνει ότι, το 2010, ο ΕΕΠΔ διέθετε πιστώσεις αναλήψεως υποχρεώσεων συνολικού ύψους 7 104 351 EUR (7 000 000 EUR το 2009) και ότι το ποσοστό εκτέλεσης αυτών των πιστώσεων ανήλθε σε 82,73 % (81,44 % το 2009)· υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός του ΕΕΠΔ έχει καθαρά διοικητικό χαρακτήρα, με το 65 % των πόρων να διατίθεται σε δαπάνες για το προσωπικό του οργάνου (τίτλος 1) και το 35 % να διατίθεται για ακίνητα, έπιπλα, εξοπλισμό και διάφορες δαπάνες λειτουργίας (τίτλος 2)·
            
         
               6.
            
            
               καλεί την υπηρεσία του ΕΕΠΔ να εκπονεί ετήσιους προϋπολογισμούς που ανταποκρίνονται στις ανάγκες της (μόλις το 75 % του τίτλου 1 χρησιμοποιήθηκε το 2010) και να μεριμνήσει για την καλύτερη εκτέλεση του προϋπολογισμού (σημείο 7.35)·
            
         
               7.
            
            
               παρατηρεί με ικανοποίηση ότι οι συστάσεις που περιέχονται στις εκθέσεις του Ελεγκτικού Συνεδρίου και της Επιτροπής σε σχέση με το οικονομικό έτος 2009 υλοποιήθηκαν ως εξής:
               
                           —
                        
                        
                           προσθήκη νέου εσωτερικού συστήματος οικονομικής επαλήθευσης στο πρόγραμμα χρηματοδοτικής διαδικασίας («workflow»),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           διορισμός λογιστικού συμβούλου,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           θέσπιση κεντρικού μητρώου εξαιρέσεων,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           έγκριση (εν εξελίξει) συστήματος εκ των υστέρων επαλήθευσης·
                        
                     
         
               8.
            
            
               σημειώνει τις βαθιές αλλαγές που πραγματοποιήθηκαν όσον αφορά την οργάνωση του προσωπικού το 2010 και ζητεί να τηρείται ενήμερο ως προς τα αποτελέσματα που θα έχει το νέο οργανόγραμμα· διατυπώνει, στο ίδιο πνεύμα, την επιθυμία να ενσωματωθεί στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του ΕΕΠΔ η συνέχεια που δίδεται στις συστάσεις του Κοινοβουλίου·
            
         
               9.
            
            
               παρατηρεί ότι αποτελεί πρόοδο η θέσπιση ασφαλούς ηλεκτρονικού συστήματος διαχείρισης των φακέλων και διατυπώνει την επιθυμία να ενημερωθεί σχετικά με τις εξελίξεις μέσω της επόμενης ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων·
            
         
               10.
            
            
               σημειώνει την πρόθεση του ΕΕΠΔ να θεσπίσει σύστημα προσδιορισμού των καίριων δεικτών απόδοσης στο σχέδιο διαχείρισης («management plan») για το έτος 2012, καθώς και πίνακα αποτελεσμάτων, ο οποίος θα καταστήσει δυνατή τη μετατροπή σε μετρήσιμο μέγεθος της απόδοσης της υπηρεσίας χάρη σε ένα σύστημα βαθμονόμησης («benchmarking»)· υπογραμμίζει ότι το σχέδιο αυτό θα αξιολογηθεί στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων 2012·
            
         
               11.
            
            
               παρατηρεί ότι η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2011 θα περιέχει κεφάλαιο σχετικό με τη συνέχεια που δόθηκε στο ψήφισμα απαλλαγής του Κοινοβουλίου·
            
         
               12.
            
            
               διατυπώνει την επιθυμία συν τοις άλλοις να παρέχει η ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων για το 2011 αναλυτικό πίνακα του συνόλου των ανθρωπίνων πόρων που διαθέτει ο ΕΕΠΔ, διαρθρωμένο ανά κατηγορία, βαθμό, φύλο, συμμετοχή στην επαγγελματική κατάρτιση και υπηκοότητα.
            
         
      (1)  ΕΕ L 64 της 12.3.2010.
   
      (2)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 1.
   
      (3)  ΕΕ C 326 της 10.11.2011, σ. 1.
   
      (4)  ΕΕ C 332 της 14.11.2011, σ. 134.
   
      (5)  ΕΕ L 248 της 16.9.2002, σ. 1.