CELEX: 51994PC0564
Language: nl
Date: 1994-12-01
Title: Gewijzigd voorstel voor een VERORDENING (EG) VAN DE RAAD TOT OPRICHTING VAN EEN VERTAALCENTRUM VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          C0M(94) 564 def.
                                          Brussel, 01.12.1994
                                          94/0071 (CNS)
                      Gewijzigd voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                 TOT OPRICHTING VAN EEN VERTAALCENTRUM
                  VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE
       (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                    van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---         GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
                  TOT OPRICHTING VAN EEN VERTAALCENTRUM
                  VOOR DE ORGANEN VAN DE EUROPESE UNIE
                         MEMORIE VAN TOELICHTING
Naar aanleiding van het advies van het Europees Parlement van 15
november 1994 legt de Commissie de Raad een gewijzigd voorstel voor,
waarin twee van de twaalf amendementen van het Parlement zijn
overgenomen.
Amendement Nr. 9 is aanvaard wat het nieuwe lid 4 betreft, en is
opgenomen in het door de Commissie voorgestelde nieuwe artikel 10 bis.
Amendement Nr. 12 is door de Commissie in de tekst van de verordening
verwerkt.
Amendement Nr. 1 is niet overgenomen in het voorstel voor een
verordening, maar de inhoud zal terug te vinden zijn in de
gemeenschappelijke verklaring die de Raad en de Commissie zullen
afleggen ter gelegenheid van de goedkeuring van de verordening door de
Raad.
Amendement Nr. 4 is voor de Commissie niet aanvaardbaar; het Centrum
dient een zelfstandig orgaan te zijn.
Amendement Nr. 6 wordt door de Commissie niet overgenomen wat de nieuwe
leden 1, 2, 3 en 5 betreft. De inhoud van lid 4 neemt de Commissie
echter wel over, door aan de tekst van de verordening een nieuw artikel
10 bis betreffende de technische bijstand aan het Centrum door de
Commissie toe te voegen.
De amendementen Nr. 2, 3, 5, 7, 8 en 10 heeft de Commissie niet
overgenomen, omdat die een uitbreiding van de taken van het Centrum
zouden betekenen waarin de verklaring van de Europese Raad van 29
oktober 1994 niet voorziet.
Amendement Nr. 11 is niet acceptabel omdat het afwijkt van de
goedgekeurde regelingen betreffende de organen waarvan de zetels in het
besluit van de Europese Raad van 29 oktober 1994 zijn vastgesteld.
                                 A
 ---pagebreak---                                                                      NL/SDT/94/02490000.P00 (FR)
                                                                                               /
    Voorstel van de Commissie
    PB C 99 van 8.4.1994, blz, 17
    Oorspronkelijke tekst                           Gewijzigde tekst
    DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,                   ongewijzigd
    Gelet op het Verdrag tot oprichting van de      ongewijzigd
    Europese Gemeenschap, inzonderheid op
    artikel 235,
    Gezien het voorstel van de Commissie,           ongewijzigd
    Gezien het advies van het Europees Parlement,   ongewijzigd
    Overwegende dat ingevolge het besluit in        ongewijzigd
    onderlinge overeenstemming genomen door de
    Vertegenwoordigers van de Regeringen der
    Lid-Staten, op het niveau van de Staatshoofden
    en Regeringsleiders bijeen, inzake de
    vaststelling van de zetels van bepaalde
    organisaties en diensten van de Europese
    Gemeenschappen en Europol (Europese
    politiedienst) van 29 oktober 1993(1) door de
    Vertegenwoordigers van de Regeringen van de
    Lid-Staten in onderlinge overeenstemming een
    verklaring is aangenomen betreffende de
    oprichting bij de in Luxemburg gevestigde
    vertaaldiensten van de Commissie van een
    Vertaalbureau voor de organen van de Unie,
    dat de vertalingen zal verzorgen die nodig zijn
    voor de werking van de organisaties waarvan
    de zetels bij bovenstaand besluit van
    29 oktober 1993 zijn vastgesteld, met
    uitzondering van het Europees Monetair
    Instituut,
    Overwegende dat de oprichting van één enkel     ongewijzigd
    gespecialiseerd bureau dat de behoeften op
    vertaalgebied moet dekken van een aanzienlijk
    aantal over het grondgebied van de Europese
    Unie verspreide organisaties beantwoordt aan
    een streven naar rationaliteit;
(i)
        PB C 323 van 30.11.1993, blz. 1
 ---pagebreak---                                                               I
Overwegende dat het wenselijk is dat aan het      ongewijzigd
Vertaalbureau een statuut wordt verleend
waardoor het zijn diensten kan verrichten voor
organisaties die alle rechtspersoonlijkheid
bezitten en over een autonoom beheer en een
eigen begroting beschikken, terwijl een
functionele band tussen dit Bureau en de
Commissie wordt gehandhaafd,
Overwegende dat het Verdrag voor de               ongewijzigd
vaststelling van deze verordening niet in andere
bevoegdheden dan die van artikel 235
voorziet,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                     ongewijzigd
VASTGESTELD :
Artikel 1                                         Artikel 1
Bij deze verordening wordt een Vertaalbureau      ongewijzigd
voor de organen van de Unie, hierna het
"Bureau" te noemen, opgericht.
Artikel 2                                         Artikel 2
Het Bureau wordt ermee belast te voldoen aan      ongewijzigd
de verzoeken om vertaling van de teksten die
nodig zijn voor de werking van de hierna
genoemde organisaties :
         het Europees Milieuagentschap;
         de Europese Stichting voor Opleiding;
         het Europees Waarnemingscentrum
         voor drugs en drugsverslaving;
         het Europees Bureau voor
         geneesmiddelenbeoordeling;
         het Bureau voor de gezondheid en de
         veiligheid op het werk;
         het Bureau voor harmonisatie binnen de
         interne markt (merken, ontwerpen en
         modellen);
         de Europese Politiedienst (Europol) en
         de Europol-Drugseenheid.
                                                J
 ---pagebreak---                                                             NL/SDT/94/02490O00.P00 (FR)
                                                                                      /
Artikel 3                                       Artikel 3
        Het Bureau bezit rechtspersoonlijkheid. ongewijzigd
        Voor het vervullen van zijn taken       ongewijzigd
        beschikt het in alle Lid-Staten over de
        ruimste bevoegdheden waarin de
        nationale wetgevingen voor
        rechtspersonen voorzien.
Artikel 4                                       Artikel 4
        Het Bureau heeft een Raad van Bestuur   ongewijzigd
        die is samengesteld uit :
        a)       een vertegenwoordiger van      ongewijzigd
                 ieder van de in artikel 2
                 genoemde organisaties;
        b)       een vertegenwoordiger van de   ongewijzigd
                 Commissie.
2.      De Raad van Bestuur wordt               ongewijzigd
        voorgezeten door de vertegenwoordiger
        van de Commissie.
3.      De Commissie benoemt een                ongewijzigd
        plaatsvervangend lid, dat het
        voorzitterschap van de Raad van
        Bestuur waarneemt bij afwezigheid van
        de gewone voorzitter.
Artikel 5                                       Artikel 5
        De leden van de Raad van Bestuur        ongewijzigd
        worden voor drie jaar benoemd.
        Het mandaat van de leden van de Raad    ongewijzigd
        van Bestuur kan worden verlengd.
 ---pagebreak---                                                                hL,fiiÜi />4/üZ4^uuUv;.ro</ (i?K)
                                                                                               I
Artikel 6                                          Artikel 6
1.       De voorzitter roept de Raad van           ongewijzigd
         Bestuur ten minste twee keer per jaar
         bijeen alsmede wanneer een derde van
         de leden daarom verzoekt.
2.       De besluiten van de Raad van Bestuur      ongewijzigd
         worden bij een meerderheid van twee
         derde van zijn leden genomen.
3.       Ieder lid van de Raad van Bestuur heeft   ongewijzigd
         één stem.
Artikel 7                                          Artikel 7
De Raad van Bestuur kan vertegenwoordigers         ongewijzigd
van de vertaaldiensten van andere Europese
Instellingen of van andere internationale
organisaties als waarnemer uitnodigen.
Artikel 8                                          Artikel 8
1.       De Raad van Bestuur stelt op grond van    ongewijzigd
         een door de directeur voorbereid
         voorstel het jaarlijkse werkprogramma
         van het Bureau vast.
2.       Dit programma kan in de loop van het      ongewijzigd
         jaar volgens dezelfde procedure worden
         aangepast.
3.       De Raad van Bestuur stelt jaarlijks       ongewijzigd
         uiterlijk op 31 januari eenjaarverslag
         over de activiteiten van het Bureau
         vast. De directeur zendt dit jaarverslag
         naar de in artikel 2 genoemde
         organisaties, alsmede naar het Europees
         Parlement, de Raad en de Commissie.
                                                  r
 ---pagebreak---                                                              NL/SDT/94/02490000.P00 (FR)
                                                                                       /
Artikel 9                                        Artikel 9
        Het Bureau staat onder leiding van een   ongewijzigd
        directeur die door de Raad van Bestuur
        op voordracht van de Commissie wordt
        benoemd voor een periode van vijf
        jaar, welke periode telkens met vijfjaar
        kan worden verlengd.
        De directeur is de wettelijke            ongewijzigd
        vertegenwoordiger van het Bureau, Hij
        is verantwoordelijk voor :
                 de uitwerking en de behoorlijke
                 uitvoering van het
                 werkprogramma en van de
                 besluiten van de Raad van
                 Bestuur;
                 het dagelijks bestuur;
                 de uitvoering van de aan het
                 Bureau toevertrouwde taken;
                 de uitvoering van de begroting;
                 alle personeelszaken;
                 de voorbereiding van de
                 vergaderingen van de Raad van
                 Bestuur.
3.      De directeur legt over zijn              ongewijzigd
        werkzaamheden aan de Raad van
        Bestuur verantwoording af.
Artikel 10                                       Artikel 10
        Voor alle ontvangsten en uitgaven van    ongewijzigd
        het Bureau moeten ramingen worden
         gemaakt voor elk begrotingsjaar, dat
         samenvalt met het kalenderjaar; deze
         ontvangsten en uitgaven moeten worden
         opgenomen in de begroting van het
         Bureau.
         De ontvangsten en uitgaven op de        ongewijzigd
         begroting van het Bureau moeten in
         evenwicht zijn. De middelen op deze
         begroting zijn, onverminderd andere
         inkomsten, afkomstig van de financiële
        bijdragen van de organisaties waarvoor
        het Bureau werkt.
        De uitgaven van het Bureau omvatten      ongewijzigd
        met name de bezoldiging van het
        personeel, de uitgaven voor
        administratie en infrastructuur, alsmede
        de huishoudelijke kosten.
 ---pagebreak---                                                                        i'*L,i<*i*~' i.i
                                                    Artikel lObis
                                                    Op basis van de met het Bureau overeen te
                                                    komen regelingen stelt de Commissie ter
                                                    beschikking van het Vertaalbureau voor de
                                                    organen van de Unie :
                                                    1.      de ondersteunende diensten :
                                                            terminologie, gegevensbanken,
                                                            documentatie, machinevertaling,
                                                            opleiding, free lance-bestand,
                                                            detachering van ambtenaren op posten
                                                            van het Bureau;
                                                    2.      het beheer van gewone administratieve
                                                            verrichtingen : uitkering van salarissen,
                                                            ziektekostenverzekering, pensioenen,
                                                            sociale diensten.
Artikel 11                                          Artikel 11
        De directeur maakt jaarlijks uiterlijk op   ongewijzigd
        31 maart een ontwerp-raming van de
        inkomsten en uitgaven van het Bureau
        voor het volgende begrotingsjaar op en
        zendt die, te zamen met een
        personeelsformatie, toe aan de Raad
        van Bestuur.
        De Raad van Bestuur stelt de raming         ongewijzigd
        op, die vergezeld gaat van de
        personeelsformatie, en zendt die
        onverwijld toe aan de Commissie, die
        daarmede rekening houdt bij de
        opstelling van de ramingen betreffende
        de aan de in artikel 2 genoemde
        organisaties toegekende subsidies in het
        kader van het voorontwerp van
        begroting dat zij overeenkomstig
        artikel 203 van het Verdrag voorlegt
        aan de Raad.
        De Raad van Bestuur stelt de begroting      ongewijzigd
        van het Bureau vast vóór de aanvang
        van ieder begrotingsjaar en past deze zo
        nodig aan de financiële bijdragen van
        de in artikel 2 genoemde organisaties
        en de eventuele andere inkomsten van
        het Bureau aan.
                                                  f
 ---pagebreak---                                                                 NL/SDT/94/02490000.P00 (FR)
                                                                                          /
Artikel 12                                          Artikel 12
1.      De directeur voert de begroting van het     ongewijzigd
        Bureau uit.
2.      De controle op de                           ongewijzigd
        betalingsverplichtingen en de betalingen
        met betrekking tot alle uitgaven en de
        controle op de vaststelling en de
        invordering van alle ontvangsten van
        het Bureau worden uitgeoefend door de
        financieel controleur van de
        Commissie.
3.      Jaarlijks, uiterlijk op 31 maart, doet de   ongewijzigd
        directeur de Commissie, de Raad van
        Bestuur en de Rekenkamer de
        rekeningen toekomen van alle
        ontvangsten en uitgaven van het Bureau
        in het afgelopen begrotingsjaar. De
        Rekenkamer onderzoekt deze
        overeenkomstig artikel 188 C van het
        Verdrag.
4.      De Raad van Bestuur verleent de             ongewijzigd
        directeur kwijting voor de uitvoering
        van de begroting.
Artikel 13                                          Artikel 13
De Raad van Bestuur stelt, na overleg met de        ongewijzigd
Commissie en na advies van de Rekenkamer,
de interne financiële bepalingen vast, waarin
met name de regels voor de opstelling en de
uitvoering van de begroting van het Bureau
nader worden vastgesteld.
Artikel 14                                          Artikel 14
Het Protocol betreffende de voorrechten en          ongewijzigd
immuniteiten van de Europese Gemeenschappen
is op het Bureau van toepassing.
                                                  %
 ---pagebreak---                                                                NL/SDT/94/02490000.P00 (FR)
Artikel 15                                         Artikel 15
        Het personeel van het Bureau is            ongewijzigd
        onderworpen aan de verordeningen en
        regelingen die van toepassing zijn op de
        ambtenaren en andere personeelsleden
        van de Europese Gemeenschappen.
        Het Bureau oefent ten aanzien van zijn     ongewijzigd
        personeel de bevoegdheden uit die aan
        het tot aanstelling bevoegde gezag zijn
        verleend.
3.      De Raad van Beheer stelt in overleg        ongewijzigd
        met de Commissie de nodige
        uitvoeringsbepalingen vast, met name
        om de vertrouwelijkheid van sommige
        werkzaamheden te waarborgen.
Artikel 16                                         Artikel 16
        De contractuele aansprakelijkheid van      ongewijzigd
        het Bureau wordt beheerst door het op
        het betrokken contract van toepassing
        zijnde recht. Het Hof van Justitie van
        de Europese Gemeenschappen is
        bevoegd om uitspraak te doen wanneer
        een door het Bureau gesloten
        overeenkomst een arbitragebeding
        bevat.
        In geval van niet-contractuele             ongewijzigd
        aansprakelijkheid vergoedt het Bureau,
        overeenkomstig de algemene beginselen
        die de wetgevingen van de Lid-Staten
        gemeen hebben, alle schade die door
        het Bureau zelf of door ambtenaren of
        andere personeelsleden daarvan in de
        uitoefening van hun functie is
        veroorzaakt.
        Het Hof van Justitie van de Europese       ongewijzigd
        Gemeenschappen is bevoegd uitspraak
        te doen ter zake van alle geschillen
        over de vergoeding van deze schade.
        De persoonlijke aansprakelijkheid van      ongewijzigd
        de ambtenaren en andere
        personeelsleden van het Bureau wordt
        beheerst door de voor hen geldende
        bepalingen.
                                                -S
 ---pagebreak---                                                                    NL/SDT/94/02490O00.P00 (FR)
                                                                                               /
                                                 Artikel 16b is
                                                 De in deze verordening vastgestelde regelingen
                                                 voor de werking van het Bureau kunnen op
                                                 basis van een voorstel van de Commissie en na
                                                 advies van het Europees Parlement door de
                                                 Raad worden herzien uiterlijk drie jaar na het
                                                 einde van de aanloopperiode van het Bureau,
                                                 die niet langer mag duren dan drie
                                                 begrotingsjaren.
Artikel 17
                                                 Artikel 17
Deze verordening treedt in werking op de
zevende dag volgende op die van haar             ongewijzigd
bekendmaking in het Publikatieblad van de
Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar
onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in    ongewijzigd
elke Lid-Staat.
                                              (0
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1513
                                                               CQM(94) 564 def.
                                                      DOCUMENTEN
   NL
                                                                          16 01
                                C^talogiL^uinnier: CB-CQi94-5g5.NL-C
                                  •       I   ';'•               !  I
                                                           ISBN $2-77^136-7
                                             ;        È
Bureau VOOT officiële publicatie* der Euiopcx'iGcmexxtsdidppen
L-2985 Lmeiuboxg                          j           I
                                                   yiA