CELEX: C2000/079/69
Language: da
Date: 2000-03-18 00:00:00
Title: Sag T-342/99: Sag anlagt den 2. december 1999 af Airtours PLC mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

18.3.2000              DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        C 79/31
Sag anlagt den 1. december 1999 af Arne Mathisen AS                        afregningspriser mellem forbundne selskaber. Desuden
            mod Rådet for Den Europæiske Union                             havde man handlet i god tro og ikke haft til hensigt at
                                                                           vildlede Kommissionen.
                          (Sag T-340/99)
                                                                       — Proportionalitetsprincippet er blevet tilsidesat. Det havde
                                                                           ikke været absolut nødvendigt at udstede forordningen for
                          (2000/C 79/68)                                   at beskytte Fællesskabets marked, idet sagsøgeren havde
                                                                           opgivet den anfægtede forretningspraksis.
                        (Processprog: engelsk)                         — Sagsøgeren var berettiget til erstatning i henhold til artikel
                                                                           288 EF, idet forordningen var ulovlig, og sagsøgeren led
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der den            økonomiske tab ved i sit erhverv at blive udelukket fra at
1. december 1999 anlagt sag mod Rådet for De Europæiske                    deltage i eksporthandelen med laks med EF.
Fællesskaber af Arne Mathisen AS, ved advokat Sigurd Knudt-
zon og med valgt adresse i Luxembourg hos advokatfirmaet
Bonn, Schmitt & Steichen, 7 Val Ste-Croix.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
— Rådets forordning (EF) nr. 1895/1999 af 27 august 1999
     om ændring af forordning (EF) nr. 772/1999 om ind-                Sag anlagt den 2. december 1999 af Airtours PLC mod
     førelsen af en endelig antidumping- og udligningstold på                Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
     importen af opdrættede atlanterhavslaks med oprindelse i
     Norge annulleres, i det omfang den berører sagsøgeren.
                                                                                               (Sag T-342/99)
— Rådet betaler erstatning til sagsøgeren for de forretnings-
     mæssige tab, denne har lidt på grund af Rådets udstedelse
                                                                                               (2000/C 79/69)
     af forordningen.
— Erstatningen tillægges 12 % p.a. i rente.
                                                                                             (Processprog: engelsk)
— Rådet betaler sagens omkostninger.
                                                                       Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                       den 2. december 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              Europæiske Fællesskaber af Airtours PLC, ved advokaterne
                                                                       John Swift, QC, Rupert Anderson, Malcolm Nicholson,
                                                                       Jacqueline Holland samt Andrea Gomes da Silva og med valgt
Sagsøgeren er et norsk selskab, der handler med fisk, og som
                                                                       adresse i Luxembourg hos advokatfirmaet Elvinger Hoss &
sammen med andre norske eksportører underskrev et tilsagn              Prussen, 2 Place Winston Churchill, L-2014.
om ikke at bringe norske laks i omsætning i Fællesskaberne til
en lavere pris end en særlig mindstepris samt kvartalsvis at
indberette salgstallene for laks til Kommissionen. Selskabet           Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
lovede endvidere ikke at omgå tilsagnet med kompenserende
arrangementer med kunderne i Fællesskaberne eller ved vildle-          — Kommissionens beslutning af 22. september 1999 ve-
dende oplysninger eller indberetninger. Som følge af beskyld-              drørende anmeldelsen af en fusion i henhold til Rådets
ninger mod selskabet for at have indsendt opdigtede salgsind-              forordning (EØF) nr. 4064/89 i sag IV/M.1524 — Airtours/
beretninger og at have vildledt Kommissionen vedrørende den                First Choice kendes ugyldig og annulleres i sin helhed.
faktiske virksomhed samt selskabets vilje til at overholde sit
tilsagn udstedte Rådet den anfægtede forordning.
                                                                       — Kommissionen betaler sagsøgerens omkostninger.
Sagsøgeren gør til støtte for søgsmålet følgende anbringender
gældende:
                                                                       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
— Selskabets forretningspraksis udgjorde ikke en mislig-
     holdelse af tilsagnet, idet dette ikke omfattede trekantshan-     Den anfægtede beslutning forbyder den påtænkte fusion
     del, inden det blev ændret i december 1998.                       mellem Airtours og First Choice Holidays PLC med den
                                                                       begrundelse, at fusionen ville føre til en situation med en
— Selskabets forretningspraksis udgjorde ikke en omgåelse af           kollektiv dominerende stilling på markedet i Det Forenede
     tilsagnet. Sagsøgeren afviser påstanden om, at priserne og        Kongerige for kortdistance feriepakkerejser til udlandet. De
     pengestrømmene mellem selskabets handelspartnere, som             kollektivt dominerende virksomheder ville være det fusionere-
     var grundlaget for indberetningerne til Kommissionen,             de Airtours/First Choice samt to andre rejsearrangører, Thom-
     blot var af fiktiv karakter og i virkeligheden var interne        son Travel Group PLC og Thomas Cook Group Limited.
 ---pagebreak--- C 79/32                DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       18.3.2000
Sagsøgeren gør gældende, at Retten bør annullere den anfægte-          c) Begrundelsesmangler
de beslutning af følgende grunde:
                                                                           Kommissionen har tilsidesat artikel 253 EF, idet den på to
a) Ukorrekt anvendelse af Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89              væsentlige områder har givet en utilstrækkelig begrundelse
    af 21. december 1989 om kontrol med fusioner og virksom-               i beslutningen:
    hedsovertagelser (herefter »fusionsforordningen«), navnlig med
    hensyn til konstateringen af en kollektiv dominerende stilling         — Sagsøgeren har påberåbt sig forskellige væsentlige
                                                                               argumenter og beviser, som Kommissionen ikke har
    Der er enighed mellem sagsøgeren og Kommissionen om,                       taget i betragtning i beslutningen. Ved at lade disse ude
    at fusionsforordningen forbyder oprettelse eller styrkelse                 af betragtning har Kommissionen undladt at anføre en
    af en kollektiv dominerende stilling med hensyn til et                     tilstrækkelig begrundelse for beslutningen.
    relevant produkt og geografisk marked inden for Fælles-
    skabet. Det afgørende er, om den faktiske konkurrence                  — På visse centrale punkter i beslutningen er Kommis-
    hindres betydeligt som følge af, at der skabes en domi-                    sionens begrundelse ulogisk.
    nerende stilling eller en sådan styrkes.
                                                                       d) Tilsidesættelse af retssikkerhedsprincippet
    Ved anvendelsen af dette kriterium er det det fremhersken-
    de princip, at det på grundlag af en analyse af den                    Kommissionen har tilsidesat retssikkerhedsprincippet, idet
    forventede situation på det relevante marked skal godt-                den har fraveget sin egen hidtidige beslutningspraksis og
    gøres, om den fusion, der skal tages stilling til, fører til           retspraksis ved Domstolen og Retten i Første Instans,
    en situation, hvor den effektive konkurrence hæmmes                    navnlig ved at udarbejde og anvende et kriterium med
    betydeligt af de virksomheder, der deltager i fusionen, og             hensyn til kollektiv dominerende stilling, der bygger på
    en eller flere undenforstående virksomheder, som, bl.a. på             »incitamenter« og »rationelle« handlinger, men uden krav
    grund af bestående indbyrdes relationer, tilsammen kan                 om at der foreligger et stiltiende ulovligt samarbejde.
    følge samme markedsstrategi og i vidt omfang handle
    uafhængigt af de øvrige konkurrenter, af deres kunder og,
    i sidste instans, af forbrugerne.
    Muligheden for at beslutte en fælles politik omfatter et
    stiltiende ulovligt samarbejde mellem de berørte virksom-
    heder. Stiltiende ulovligt samarbejde betyder en eller anden
    form for koordinering for at definere, opnå og opretholde
    en sådan fælles politik. Selve koordineringen omfatter en          Sag anlagt den 1. december 1999 af Hans-Werner Schmidt
    såkaldt sanktionsordning, som skal modvirke afvigelser fra            mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
    den fælles politik.
                                                                                                  (Sag T-343/99)
    Kommissionen har i sin analyse af de tre påståede dominer-
    ende virksomheders forventede adfærd anvendt fusions-
    forordningen forkert i følgende henseender:                                                   (2000/C 79/70)
    — Den har ikke baseret sagen på et stiltiende ulovligt
         samarbejde, idet den i stedet for denne væsentlige og                                  (Processprog: fransk)
         klare betingelse har benyttet et mindre omfattende
         kriterium, der støttes på »ensidige« virkninger, som
         består i, hvad der beskrives som incitamenter og              Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
         rational adfærd for i den foreliggende sag at opnå en         den 1. december 1999 anlagt sag mod Kommissionen for
         kapacitetsforringelse og priser, der er højere end i en       De Europæiske Fællesskaber af Hans-Werner Schmidt, Konz
         konkurrencesituation. Dette opfylder ikke kravene til         (Forbundsrepublikken Tyskland), ved advokaterne Georges
         undersøgelsen, hvorefter Kommissionen skal bevise             Vandersanden og Laure Levi, Bruxelles, og med valgt adresse i
         mere, nemlig den ovenfor nævnte koordinering og               Luxembourg hos Société de Gestion Fiduciaire, 2-4, rue Beck.
         fælles politik.
                                                                       Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
    — Stiltiende ulovligt samarbejde kræver i lighed med
         aktive aftaler, at der findes en sanktionsordning, for at     — Annullation af den stiltiende afvisning af sagsøgerens
         være effektive. Kommissionen hævder med urette, at                ansøgning af 5. oktober 1998 om for det første, at
         denne væsentlige betingelse ikke er nødvendig.                    ansættelsesmyndigheden afslutter den disciplinære sag, den
                                                                           har iværksat imod sagsøgeren ved afgørelse i henhold til
b) Væsentlige fejlskøn                                                     artikel 7, stk. 3, i bilag IX i tjenestemandsvedtægten på
                                                                           grundlag af Disciplinærrådets begrundede udtalelse af
    Kommissionen har gjort sig skyldig i væsentlige fejlskøn               16. juli 1997, og dernæst om tilkendelse af erstatning
    med hensyn til de faktiske omstændigheder vedrørende                   foreløbigt ansat til 500 000 LUF og endelig om, at den af
    markedet og virksomhedernes adfærd på dette marked,                    ansættelsesmyndigheden foranstaltede undersøgelse ve-
    hvilket har medført en undladelse af at opfylde den krævede            drørende sagsøgeren øjeblikkeligt bringes definitivt til
    retlige standard og følgelig en forkert retsanvendelse.                ophør.