CELEX: 52017PC0399
Language: es
Date: 2017-07-27
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en relación con el establecimiento de la lista de árbitros

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            2017/0177(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DEL CONSEJO
            sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en relación con el establecimiento de la lista de árbitros 
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DE LA PROPUESTA
            
            
               La presente propuesta se refiere a la decisión para el establecimiento de la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en relación con la adopción prevista de una Decisión relativa al establecimiento de la lista de árbitros.
            
            
               2.Contexto de la propuesta
            
            
               2.1.Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra
            
            
               El Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra («el Acuerdo») tiene por objeto contribuir a reducir y, con el tiempo, a erradicar la pobreza mediante la creación de una asociación comercial coherente con el objetivo del desarrollo sostenible, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Acuerdo de Cotonú.
            
            
               El Acuerdo se firmó el 15 de octubre de 2008 y se aplica provisionalmente desde el 29 de diciembre de 2008.
            
            
               2.2.El Consejo Conjunto Cariforum-UE
            
            
               El Consejo Conjunto Cariforum-UE es responsable, en general, del funcionamiento y de la aplicación de dicho Acuerdo, así como de supervisar el cumplimiento de sus objetivos. Se reúne periódicamente, a nivel ministerial, como mínimo cada dos años. El Consejo Conjunto tiene la facultad de adoptar decisiones con respecto a todas las cuestiones cubiertas por el Acuerdo con el fin de alcanzar los objetivos de este. Las decisiones que se adopten son vinculantes para las Partes y los Estados signatarios del Cariforum, que han de tomar todas las medidas necesarias para ejecutarlas de acuerdo con las normas internas de cada Parte y de cada Estado signatario del Cariforum.
            
            
               2.3.El acto previsto del Consejo Conjunto Cariforum-UE 
            
            
               El 17 de noviembre de 2017, durante su cuarta reunión, el Consejo Conjunto Cariforum-UE debe adoptar una decisión relativa al establecimiento de la lista de árbitros prevista en el artículo 221, apartado 1, del Acuerdo («el acto previsto»). 
            
            
               La finalidad del acto previsto es el establecimiento de una lista de quince personas con conocimientos especializados o experiencia en Derecho y comercio internacional, y que estén dispuestas a desempeñar la función de árbitros, como se establece en el artículo 221, apartado 1, del Acuerdo. Este paso es necesario para aplicar las disposiciones de solución de diferencias del Acuerdo.
            
            
               El acto tendrá carácter vinculante para las partes, en virtud del artículo 221 del Acuerdo, que dispone lo siguiente: «A más tardar tres meses después de la aplicación provisional del presente Acuerdo, el Comité de Comercio y Desarrollo Cariforum-UE establecerá una lista de quince (15) personas dispuestas a desempeñar la función de árbitro y capaces de hacerlo.  Cada una de las Partes podrá seleccionar a cinco personas para desempeñar la función de árbitro. Ambas Partes también se pondrán de acuerdo para nombrar a cinco personas, que no tengan la nacionalidad de ninguna de las Partes, que actuarán como presidentes del panel arbitral. El Comité de Comercio y Desarrollo Cariforum-UE garantizará que la lista se mantenga siempre a este nivel».
            
            
               3.Posición que debe adoptarse en nombre de la Unión.
            
            
               El artículo 221, apartado 1, del Acuerdo prevé el establecimiento de una lista de quince personas con conocimientos especializados o experiencia en Derecho y comercio internacional, y que estén dispuestas a ejercer de árbitros. Cada una de las Partes ha seleccionado a cinco personas y ambas Partes también se han puesto de acuerdo para nombrar a cinco personas que no tienen la nacionalidad de ninguna de las Partes y que actuarán como presidentes del panel arbitral.
            
            
               El anexo de la propuesta adjunta de Decisión del Consejo y la lista de árbitros se acordaron con el Cariforum durante la sexta reunión del Comité de Comercio y Desarrollo, que tuvo lugar en Jamaica el 25 de noviembre de 2016.
            
            
               La posición propuesta que debe adoptarse en nombre de la Unión tiene por objeto otorgar carácter vinculante al acto previsto.
            
            
               4.Base jurídica
            
            
               4.1.Base jurídica procedimental
            
         
         
            
               4.1.1.Principios
            
            
               El artículo 218, apartado 9, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea contempla la adopción de decisiones a fin de establecer «las posiciones que deban adoptarse en nombre de la Unión en un organismo creado por un acuerdo, cuando dicho organismo deba adoptar actos que surtan efectos jurídicos, con excepción de los actos que completen o modifiquen el marco institucional del acuerdo.».
            
            
               4.1.2.Aplicación al presente caso
            
            
               El Consejo Conjunto Cariforum-UE es un organismo creado mediante el Acuerdo.
            
            
               El acto que debe adoptar el Consejo Conjunto Cariforum-UE constituye un acto con efectos jurídicos. El acto previsto será vinculante con arreglo al Derecho internacional, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 221 del Acuerdo.
            
            
               El acto previsto no completa ni modifica el marco institucional del Acuerdo.
            
            
               La base jurídica procedimental de la Decisión propuesta es, por tanto, el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
            
            
               4.2.Base jurídica sustantiva
            
            
               4.2.1.Principios
            
            
               La base jurídica sustantiva para la adopción de una decisión en virtud del artículo 218, apartado 9, del TFUE depende fundamentalmente del objetivo y el contenido del acto previsto con respecto al cual se adopta una posición en nombre de la Unión. 
            
            
               4.2.2.Aplicación al presente caso
            
            
               El objetivo y el contenido principales del acto previsto atañen a la política comercial común.
            
            
               Por consiguiente, la base jurídica sustantiva de la Decisión propuesta es el artículo 207 del TFUE.
            
            
               4.3.Conclusión
            
            
               La base jurídica de la Decisión propuesta debe ser el artículo 207, leído en relación con el artículo 218, apartado 9, del TFUE.
            
            
               2017/0177 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DEL CONSEJO
            
            
               sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en relación con el establecimiento de la lista de árbitros 
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
         
         
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y en particular su artículo 207, leído en relación con su artículo 218, apartado 9,
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra
                  1
                («el Acuerdo»), se firmó el 15 de octubre de 2008 y se aplica provisionalmente desde el 29 de diciembre de 2008.
            
            
               (2)El Consejo Conjunto Cariforum-UE debe adoptar una decisión sobre el establecimiento de una lista de árbitros durante su reunión de 17 de noviembre de 2017.
            
            
               (3)Es preciso determinar la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE, habida cuenta de que la decisión será vinculante para la Unión.
            
            
               (4)La propuesta de Decisión del Consejo adjunta constituye el instrumento jurídico para el establecimiento de una lista de quince personas con conocimientos especializados o experiencia en Derecho y comercio internacional, que estén dispuestas a desempeñar la función de árbitro, como se establece en el artículo 221, apartado 1, del Acuerdo. Este paso es necesario para aplicar las disposiciones de solución de diferencias del Acuerdo.
            
            
               (5)En el Consejo Conjunto Cariforum-UE, la Unión debe estar representada por la Comisión de conformidad con el artículo 17, apartado 1, del TUE Los Estados miembros deben apoyar la posición de la Unión de conformidad con el artículo 4, apartado 3, del TUE,
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               La posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión, en la cuarta reunión del Consejo Conjunto Cariforum-UE, de 17 de noviembre de 2017, se basará en el proyecto de Decisión del Consejo Conjunto Cariforum-UE adjunto a la presente Decisión.
            
            
               Artículo 2
            
            
               Los destinatarios de la presente Decisión serán la Comisión y los Estados miembros.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  DO L 289 de 30.10.2008, p. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 27.7.2017
            COM(2017) 399 final
            ANEXO
            de la
            Propuesta de Decisión del Consejo
            sobre la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en el Consejo Conjunto Cariforum-UE del Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en relación con el establecimiento de la lista de árbitros
            
               
         
         
            
               DOCUMENTO ADJUNTO
            
            
               PROYECTO DE
            
            
               DECISIÓN n.º …/2017 DEL CONSEJO CONJUNTO CARIFORUM-UE
            
            
               de...
            
            
               creado mediante el Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra, en lo que respecta al establecimiento de una lista de árbitros
            
            
               EL CONSEJO CONJUNTO CARIFORUM-UE,
            
            
               Visto el Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del Cariforum, por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra («el Acuerdo»), y en particular su artículo 221, apartado 1,
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
            
            
               Artículo 1
            
            
               Las Partes adoptan la lista de quince árbitros prevista en el artículo 221, apartado 1, que figura en anexo de la presente Decisión. 
            
            
               Artículo 2
            
            
               El Comité de Comercio y Desarrollo Cariforum-UE podrá modificar la lista de árbitros que figura en anexo de la presente Decisión.
            
            
               Artículo 3
            
            
               La presente Decisión entrará en vigor el …
            
            
               Hecho en …...
            
            
                     
                        Por los Estados del Cariforum
                     
                  
                  
                     
                        Por la parte UE
                     
                  
               
               ANEXO
            
            
               Lista de árbitros (artículo 221, apartado 1)
            
            
               Árbitros seleccionados por los Estados del Cariforum:
            
         
         
            
               D.ª Tracy BENN-ROBERTS, Antigua y Barbuda
            
            
               D.ª Nicole FOSTER, Barbados
            
            
               D.ª Bertha COOPER-ROSSEAU, Bahamas
            
            
               D.ª Michelle A. BROWN, Jamaica
            
            
               D.ª Fabiola MEDINA GARNES, República Dominicana
            
            
               Árbitros seleccionados por la UE:
            
            
               D. Jacques BOURGEOIS, Bélgica
            
            
               D. Claus-Dieter EHLERMANN, Alemania
            
            
               D. Pieter Jan KUIJPER, Países Bajos
            
            
               D. Giorgio SACERDOTI, Italia
            
            
               D. Ramón TORRENT, España
            
            
               Árbitros seleccionados conjuntamente por las Partes:
            
            
               D. Frederick ABBOTT, Estados Unidos de América
            
            
               D. James BACCHUS, Estados Unidos de América
            
            
               D. Armand DE MESTRAL, Canadá
            
            
               D.ª Claudia OROZCO, Colombia
            
            
               D. Helge SELAND, Noruega