CELEX: 32006D0975
Language: cs
Date: 2006-12-19 00:00:00
Title: 2006/975/ES: Rozhodnutí Rady ze dne 19. prosince 2006 o zvláštním programu prováděném Společným výzkumným střediskem prostřednictvím přímých akcí v rámci sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013)

30.12.2006        CS                   Úřední věstník Evropské unie                      L 400/367
                                          Rozhodnutí Rady
                                       ze dne 19. prosince 2006
                                o zvláštním programu prováděném
               Společným výzkumným střediskem prostřednictvím přímých akcí
         v rámci sedmého rámcového programu Evropského společenství pro výzkum,
                        technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013)
                                            (2006/975/ES)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na čl. 166 odst. 4 této
smlouvy,
s ohledem na návrh Komise,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu1,
s ohledem na stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru2,
1
        Stanovisko ze dne 30. listopadu 2006 (dosud nezveřejněné v Úředním věstníku).
2
        Úř. věst. C 185, 8.8.2006, s. 10.
 ---pagebreak--- L 400/368         CS                    Úřední věstník Evropské unie                         30.12.2006
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       V souladu s čl. 166 odst. 3 Smlouvy se má rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č.
          967/2006/ES ze dne 20. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu Evropského
          společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace (2007 až 2013)1 (dále jen
          „rámcový program“) provádět prostřednictvím zvláštních programů, které stanoví pravidla
          pro své provádění, dobu svého trvání a prostředky považované za nezbytné.
(2)       Společné výzkumné středisko (dále jen „SVS“) by mělo provádět takzvané přímé činnosti
          výzkumu a vývoje v rámci zvláštního programu SVS, kterým se provádí rámcový program
          ES.
(3)       Při plnění svého poslání by SVS mělo poskytovat vědeckou a technickou podporu pro
          proces tvorby politiky EU zaměřenou na uživatele, zajistit podporu provádění a sledování
          stávajících politik a reagovat na nové politické požadavky. Pro dosažení svého poslání by
          SVS mělo provádět výzkum nejvyšší srovnatelné evropské kvality, a to včetně udržení své
          vlastní úrovně vědecké excelence.
(4)       Přímé akce SVS by měly být prováděny prostřednictvím tohoto zvláštního programu. Při
          provádění tohoto zvláštního programu v souladu se svým posláním by SVS mělo klást
          zvláštní důraz na oblasti klíčového zájmu Unie: prosperitu ve znalostní společnosti,
          solidaritu, udržitelnost a odpovědné řízení zdrojů, bezpečnost a svobodu, jakož i Evropu
          jako světového partnera.
1
        Úř. věst. L 391, 30.12.2006, s. 19.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                         L 400/369
(5)      Tento zvláštní program by měl být prováděn pružným, účinným a transparentním
         způsobem, s přihlédnutím k příslušným potřebám uživatelů SVS a politik Společenství,
         jakož i k dodržování cíle ochrany finančních zájmů Společenství. Výzkumné činnosti
         prováděné v jeho rámci by měly být případně přizpůsobeny těmto potřebám a vědeckému a
         technologickému rozvoji a jejich cílem by mělo být dosažení vědecké excelence.
(6)      Na činnosti výzkumu a vývoje prováděné v rámci tohoto zvláštního programu by se rovněž
         měla vztahovat pravidla rámcového programu pro účast podniků, výzkumných středisek a
         vysokých škol a pro šíření výsledků výzkumu (dále jen „pravidla pro účast a šíření“)
         týkající se přímých akcí.
(7)      Za účelem provedení tohoto programu může být vhodné, kromě spolupráce zahrnuté v
         Dohodě o Evropském hospodářském prostoru nebo některé dohodě o přidružení, zapojit se
         do činností mezinárodní spolupráce s třetími zeměmi a mezinárodními organizacemi,
         zejména na základě článku 170 Smlouvy.
(8)      V zájmu rozšíření a integrace EU usiluje SVS o podporu integrace organizací
         a výzkumných pracovníků z nových členských států do svých činností zaměřených
         zejména na provádění vědeckých a technologických složek acquis Společenství, jakož i o
         podporu intenzivnější spolupráce s organizacemi a výzkumnými pracovníky
         z kandidátských zemí. Počítá se rovněž s postupným otevíráním pro sousední země,
         především u prioritních témat evropské politiky sousedství.
 ---pagebreak--- L 400/370         CS                     Úřední věstník Evropské unie                        30.12.2006
(9)       Výzkumné činnosti prováděné v rámci tohoto zvláštního programu by měly dodržovat
          základní etické zásady včetně zásad uvedených v Listině základních práv Evropské unie.
(10)      SVS by mělo nadále vytvářet další zdroje prostřednictvím soutěžních činností; mezi ně
          patří účast na nepřímých akcích rámcového programu, práce pro třetí strany a v menší míře
          využívání duševního vlastnictví.
(11)      Je třeba zajistit řádné finanční řízení rámcového programu a jeho co nejúčinnější a
          uživatelsky vstřícné provádění a zároveň zaručit právní jistotu a dostupnost programu pro
          všechny účastníky, a to v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne
          25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských
          společenství1, a s nařízením Komise (ES, Euratom) č. 2342/20022 o prováděcích
          pravidlech k uvedenému finančnímu nařízení a s jakýmikoli budoucími změnami.
1
        Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
2
        Úř. věst. L 357, 21.12.2002, s. 1. Nařízení ve znění nařízení Komise (ES, Euratom) č.
        1261/2005 (Úř. věst. L 201, 2.8.2005, s. 3).
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                   Úřední věstník Evropské unie                         L 400/371
(12)     Měla by být přijata vhodná opatření - přiměřená finančním zájmům Evropských
         společenství - ke sledování účinnosti přidělené finanční podpory a účinnosti využití těchto
         prostředků, aby se zamezilo nesrovnalostem a podvodům, a měly by být učiněny nezbytné
         kroky ke zpětnému získání ztracených, neoprávněně vyplacených nebo nesprávně
         použitých prostředků, a to v souladu s nařízením Rady (ES, Euratom) č. 2988/95 ze dne
         18. prosince 1995 o ochraně finančních zájmů Evropských společenství1, nařízením Rady
         (Euratom, ES) č. 2185/96 ze dne 11. listopadu 1996 o kontrolách a inspekcích na místě
         prováděných Komisí za účelem ochrany finančních zájmů Evropských společenství proti
         podvodům a jiným nesrovnalostem2 a nařízením Evropského parlamentu a Rady (ES) č.
         1073/1999 o vyšetřování prováděném Evropským úřadem pro boj proti podvodům
         (OLAF)3.
(13)     V příhodné době by Komise měla zajistit nezávislé hodnocení týkající se činností
         prováděných v oblastech zahrnutých v tomto programu.
(14)     Vědecký a technologický obsah tohoto zvláštního programu byl konzultován se správní
         radou SVS,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
1
        Úř. věst. L 312, 23.12.1995, s. 1.
2
        Úř. věst. L 292, 15.11.1996, s. 2.
3
        Úř. věst. L 136, 31.5.1999, s. 1.
 ---pagebreak--- L 400/372        CS                    Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
                                                Článek 1
Na období od 1. ledna 2007 do 31. prosince 2013 se přijímá zvláštní program týkající se přímých
akcí v oblasti výzkumu, technologického rozvoje a demonstrací, které má provést Společné
výzkumné středisko (dále jen „zvláštní program“).
                                                Článek 2
Ve zvláštním programu se stanoví činnosti pro nejaderné akce Společného výzkumného střediska,
které poskytují vědeckou a technickou podporu pro proces tvorby politiky Společenství zaměřenou
na uživatele, zajišťují podporu provádění a sledování stávajících politik a reagují na nové politické
požadavky.
Cíle a hlavní rysy těchto činností jsou uvedeny v příloze.
                                                Článek 3
V souladu s přílohou II rámcového programu činí částka považovaná za nezbytnou k uskutečnění
zvláštního programu 1 751 milionů EUR.
                                                Článek 4
1.        Všechny výzkumné činnosti prováděné v rámci zvláštního programu jsou prováděny
          v souladu se základními etickými zásadami.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                          L 400/373
2.       V rámci tohoto programu není financován výzkum v těchto oblastech:
         –     výzkumná činnost zaměřená na klonování lidí k reprodukčním účelům,
         –     výzkumná činnost, která je zaměřena na změnu genetického dědictví lidských bytostí
               a která by mohla učinit tyto změny dědičnými1; výzkumné činnosti zaměřené na
               vytvoření lidských embryí výlučně za účelem výzkumu nebo za účelem získání
               kmenových buněk, mimo jiné prostřednictvím přenosu jádra somatické buňky.
3.       Výzkum lidských dospělých a embryonálních kmenových buněk může být financován, a to
         v závislosti na obsahu vědeckého návrhu i na právním rámci zúčastněného členského státu
         či členských států.
         Všechny žádosti o financování výzkumu lidských embryonálních kmenových buněk
         případně obsahují podrobnosti o vydávání licencí a o kontrolních opatřeních, která přijmou
         příslušné orgány členských států, jakož i podrobnosti o poskytnutém etickém schválení či
         etických schváleních.
         Pokud jde o derivaci lidských embryonálních kmenových buněk, podléhají instituce,
         organizace a výzkumní pracovníci přísnému režimu vydávání licencí a kontroly v souladu
         s právním rámcem zúčastněného členského státu či členských států.
1
        Výzkum související s léčbou rakoviny gonád může být financován.
 ---pagebreak--- L 400/374        CS                   Úřední věstník Evropské unie                           30.12.2006
4.        U oblastí výzkumu uvedených výše se před druhou fází tohoto programu (2010-2013)
          provede přezkum na základě vědeckého pokroku.
                                               Článek 5
1.        Zvláštní program se provede prostřednictvím přímých akcí stanovených v příloze III
          rámcového programu.
2.        Na zvláštní program se vztahují pravidla pro účast a šíření týkající se přímých akcí.
                                               Článek 6
1.        Komise vypracuje víceletý pracovní program pro provádění zvláštního programu, který
          podrobněji uvede cíle a vědecké a technologické priority stanovené v příloze, a časový
          plán provádění.
2.        Tento víceletý pracovní program zohlední související výzkumné činnosti prováděné
          členskými státy, přidruženými státy a evropskými a mezinárodními organizacemi.
          V případě potřeby se program aktualizuje.
 ---pagebreak--- 30.12.2006      CS                    Úřední věstník Evropské unie                      L 400/375
                                               Článek 7
Komise zajistí podle článku 7 rámcového programu nezávislé vyhodnocování činností prováděných
v oblastech zahrnutých do tohoto zvláštního programu.
                                               Článek 8
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost třetím dnem po zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto rozhodnutí je určeno členským státům.
V Bruselu dne 19. prosince 2006.
                                             Za Radu
                                             předseda
                                             J. KORKEAOJA
 ---pagebreak--- L 400/376         CS                  Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
                                             PŘÍLOHA
1.       Cíl
Poskytovat vědeckou a technickou podporu pro tvorbu politik Společenství zaměřenou na uživatele,
zajistit podporu provádění a sledování stávajících politik a reagovat na nové politické požadavky.
2.       Přístup
SVS posílí svou orientaci na uživatele a své intenzivní propojení s vědeckou obcí ve specifickém
rámci růstu, udržitelného rozvoje a bezpečnosti těmito způsoby:
–         pružným reagováním na měnící se potřeby a požadavky evropských tvůrců politiky;
–         zaměřením pozornosti na otázky, které jsou důležité z hlediska společenského zájmu, které
          mají výzkumnou složku a které mají zásadní význam pro celé Společenství;
–         rozvojem partnerství s výzkumnými středisky, vysokými školami, průmyslem, orgány
          veřejné moci, regulačními subjekty v členských státech a s třetími zeměmi a
          mezinárodními subjekty;
–         posílením svých schopností a zařízení;
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                   Úřední věstník Evropské unie                        L 400/377
–        SVS zaměřilo své zdroje na plnění vědeckých a technických úkolů vyplývajících ze
         složitých a různorodých aspektů otázek spojených s politikou Společenství. Dosáhlo toho
         nasměrováním svých činností na hlavní oblasti politik a vytvářením součinnosti s dalšími
         zdroji vědecké a technické podpory, které jsou k dispozici v členských státech. SVS tuto
         kapacitu dále posílí, rovněž spoluprací s agenturami EU, dalšími orgány EU, zejména s
         Evropským parlamentem, a orgány v členských státech.
–        zvýšením transparentnosti při stanovování svých výzkumných priorit, a to zveřejněním
         kritérií pro tyto priority.
Klíčovým rysem tohoto zvláštního programu je integrovaný přístup k poskytování vědecké a
technické podpory politikám. V různých oblastech je totiž naléhavě nutné pochopit vzájemné
působení mezi technologickou změnou, vědeckým vývojem, inovací a konkurenceschopností a
různými regulačními a politickými přístupy (např. hospodářské nástroje, dobrovolné systémy a
pružné mechanismy). Tyto cíle podpoří silná výzkumná základna. Cílem účasti na přímých akcích
rámcového programu bude dosažení maximální doplňkovosti s institucionálním programem
uvedeným níže v oddíle 3.
SVS posílí své postavení v evropském výzkumném prostoru prostřednictvím zjednodušení přístupu
do svých zařízeních pro evropské i mimoevropské výzkumné pracovníky, včetně vědců na počátku
profesní dráhy, posílí spolupráci s dalšími veřejnými a soukromými výzkumnými organizacemi,
bude důsledně zlepšovat vědeckou kvalitu svých vlastních činností a více přispívat k odborné
přípravě z vědeckého hlediska, což bude pro SVS i nadále prioritou.
 ---pagebreak--- L 400/378       CS                     Úřední věstník Evropské unie                       30.12.2006
Hlavním rysem tohoto přístupu bude šíření znalostí mezi různé účastníky zapojené do tohoto
procesu, přičemž je třeba vyvinout úsilí pro větší zapojení malých a středních podniků do
výzkumných akcí. Činnosti se rovněž zaměří na podporu provádění právních předpisů a kontrolu
jejich dodržování, jakož i na šíření osvědčených postupů v rámci 25 zemí EU, kandidátských
a sousedních zemí.
SVS bude na výzvu nové Lisabonské agendy ke „zlepšení právní úpravy“ reagovat prováděním
posouzení a hodnocení politik ex ante a ex post a podpoří tak politické iniciativy Komise
vycházející z důkazů. Požadavky formulované v souvislosti s prováděním a sledováním politik dále
povedou k vytvoření účelově orientovaných podpůrných činností, pokud se ovšem zakládají na
výzkumu.
Nové úkoly spojené s rostoucí potřebou reagovat na krize, mimořádné situace a naléhavé politické
závazky se budou plnit budováním kapacit a zařízení ve vybraných oblastech s cílem poskytnout
odpovídající podporu v rámci EU.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                            L 400/379
V souvislosti s politikami Společenství v oblasti vnějších vztahů a bezpečnosti budou SVS po dobu
trvání sedmého rámcového programu předkládány nové požadavky. Tyto oblasti činností budou
k zajištění rychlé reakce podpořeny interními a zabezpečenými informačními a analytickými
systémy. V rámci tohoto programu se bude stejným způsobem dále rozvíjet i celosvětový a
mezinárodní rozměr činností SVS.
Zvláštní část zdrojů SVS je věnována na předběžný výzkum za účelem získání nových znalostí a
nových schopností. Zdroje jsou do předběžného výzkumu investovány jako „počáteční kapitál“,
který může později přinést praktické výsledky, a v případě úspěchu přispějí ve střednědobém až
dlouhodobém horizontu k činnostem SVS.
Bude-li o to SVS v souvislosti s jeho podporou politik v tematických oblastech požádáno, podnikne
zvláštní opatření vedoucí k lepšímu využívání (včetně šíření, je-li to proveditelné) příslušných
výsledků výzkumu z celé EU. Tímto způsobem posílí přínosy znalostní společnosti. Výzkum
provedený SVS by měl být případně koordinován s výzkumem provedeným v rámci „témat“
zvláštního programu „Spolupráce“, aby se zabránilo překrývání a zdvojování.
 ---pagebreak--- L 400/380         CS                    Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
3.      Činnosti
3.1.    Strategické téma 1: prosperita ve znalostní společnosti
3.1.1. Agenda 1.1 Konkurenceschopnost a inovace
Konkurenceschopnost EU, transparentnost vnitřního trhu a obchod budou podporovány
prostřednictvím tvorby a šíření mezinárodně uznávaných referencí a posilováním společného
evropského systému měření. Porovnatelnost výsledků měření bude podpořena poskytnutím nástrojů
k zabezpečování kvality, například referenčních materiálů, referenčních měření, schválených metod
a údajů v širokém spektru oblastí spjatých s politikami, jakými jsou například:
–         bezpečnost chemických látek a výrobků včetně kosmetických prostředků, a to rozvíjením
          systému referencí pro integrované posouzení chemického rizika a vědeckou a technickou
          podporou tvorby právních předpisů v oblasti chemických látek, včetně podpory (odborné
          přípravy) zaměřené na zřízení Evropské agentury pro chemické látky (ECA),
–         přístupy zaměřené na alternativní zkoušky (jiné než na zvířatech) a inteligentní strategie
          zkoušek,
–         bezpečnost, kvalita a pravost potravin, bezpečnost krmiv, biotechnologie,
–         energetika (čistší a obnovitelné zdroje a nosiče energie),
–         bezpečnost a ochrana občanů,
–         životní prostředí a zdraví.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                     Úřední věstník Evropské unie                       L 400/381
Tyto referenční činnosti budou prováděny v těsné spolupráci s orgány členských států,
mezinárodními normalizačními subjekty (ISO, CEN, Codex Alimentarius, AOAC), regulačními
orgány a průmyslem. SVS i nadále působí jako referenční laboratoř Společenství v oblastech
geneticky modifikovaných potravin a krmiv, materiálů určených pro styk s potravinami a
doplňkových látek v krmivu a nově bude fungovat jako referenční laboratoř Společenství v dalších
souvisejících oblastech své působnosti.
SVS bude pokračovat v rozvoji pokročilého ekonometrického modelování a technik analýzy
citlivosti v široké škále oblastí politik, v oblasti makroekonomického modelování, krátkodobé
analýzy finančních a hospodářských cyklů a v rozvoji a hodnocení souhrnných ukazatelů.
SVS bude také nadále uplatňovat nástroje finanční ekonometrie a statistiky v oblasti finančních
služeb (například zúčtování a vypořádání a bankovní směrnice). Bude i nadále zapojeno do celé
škály iniciativ, a to prostřednictvím podpory posuzování ex ante a ex post (včetně posuzování
dopadů) uskutečňované vytvářením specifických ukazatelů a prováděním analýz.
SVS bude více podporovat rozvoj politiky Společenství v oblasti mezinárodního obchodu se
zvláštním důrazem na dopad obchodní politiky na udržitelný rozvoj a konkurenceschopnost.
 ---pagebreak--- L 400/382          CS                  Úřední věstník Evropské unie                         30.12.2006
Lisabonská agenda pro růst a zaměstnanost bude podpořena přímou kvantitativní
socioekonomickou analýzou – rovněž ve vztahu k zásadě „zlepšování právní úpravy“ – v celé řadě
oblastí politik, jakými jsou například makroekonomická stabilita a růst, finanční služby, aspekty
konkurenceschopnosti, celoživotní vzdělávání a část Lisabonské strategie týkající se lidského
kapitálu, dále zemědělství, změna klimatu, udržitelné energetické systémy a dopravní systémy. SVS
bude přispívat k lepšímu pochopení vztahu mezi poskytováním vzdělávání a potřebami znalostní
společnosti, rozšiřování znalostí, faktorů ovlivňujících rovnost ve vzdělávání a způsobu, jak
dosáhnout účinného využívání zdrojů vzdělávání.
Jádrem cílů v oblasti konkurenceschopnosti a životního prostředí jsou ekologicky účinné
technologie, které bude i nadále určovány a posuzovány Evropským úřadem pro integrovanou
prevenci a omezování znečištění, jakož i v rámci příspěvku k provádění a sledování akčního plánu
pro environmentální technologie (ETAP). Budou zkoumány podmínky, za nichž jsou tyto
technologie vyvíjeny, aby bylo možné určit překážky bránící jejich šíření, posoudit výkonnostní cíle
a využití a analyzovat opatření k jejich lepšímu zavádění.
Konkurenceschopnost bude rovněž podpořena například těmito činnostmi:
–         podporou vytváření a zachovávání evropských norem, například Eurocodes, Euronorms,
          norem IEC a ISO a evropských referenčních materiálů;
–         vývojem norem pro systémy monitorování životního prostředí a bezpečnosti
          a harmonizovaný přístup k údajům v rámci INSPIRE (infrastruktura pro prostorové
          informace v Evropě) a GMES (globální monitorování životního prostředí a bezpečnosti);
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                    Úřední věstník Evropské unie                       L 400/383
–        posílením evropské infrastruktury pro měření prostřednictvím mezilaboratorních
         porovnávacích zkoušek k podpoře procesů akreditace a certifikace.
SVS rovněž poskytne vědeckou a technickou podporu při vypracování posouzení rizika a řídících
postupů jako nástroje evropského rozhodování.
3.1.2. Agenda 1.2 Evropský výzkumný prostor
SVS bude přímo přispívat k evropskému výzkumnému prostoru rozšiřováním svých vědeckých sítí,
odbornou přípravou a mobilitou výzkumných pracovníků, přístupem k výzkumným infrastrukturám
a společným výzkumem. V případě potřeby se bude účastnit evropských technologických
platforem, společných technologických iniciativ a akcí podle článku 169. Zvláštní pozornost bude
věnována zapojení partnerů v nových členských státech a kandidátských zemích.
SVS bude podporovat tvorbu výzkumné politiky na základě vědeckých poznatků, a to jak na úrovni
Společenství, tak i na úrovni jednotlivých členských států.
Tato strategická podpora tvorby výzkumné politiky bude doplněna zajišťováním technologického
posouzení priorit výzkumu v jednotlivých tematických oblastech.
Na evropské úrovni bude rovněž podporována konsolidace, vývoj a šíření prognostických metod v
oblasti vědy a technologie.
 ---pagebreak--- L 400/384          CS                   Úřední věstník Evropské unie                            30.12.2006
3.1.3. Agenda 1.3 Energetika a doprava
SVS zaměří své činnosti v oblasti energetiky na hladký přechod ke zdrojům a nosičům energie (včetně
vodíku), které mají nižší obsah uhlíku a jsou obnovitelné, na větší účinnost energetických systémů a
lepší bezpečnost a zabezpečení dodávek energie. V oblasti energetiky sleduje SVS tyto cíle:
–         zajistit udržitelný energetický referenční systém poskytující potřebám politiky
          Společenství vědecké a technické odborné znalosti o technologické inovaci a pokroku
          (všechny zdroje energie a energetická účinnost u koncového uživatele);
–         působit jako referenční středisko pro prenormativní ověřování výkonu a certifikaci
          vybraných technologií (tj. čistší energie z fosilních paliv, biomasa, fotovoltaika, palivové
          články a vodík);
–         poskytovat informace o spolehlivosti dodávek energie pro Evropu a o dostupnosti
          obnovitelných zdrojů energie. SVS dále usnadní diskusi na základě zjištěných skutečností
          a informované rozhodování o vhodné kombinaci energií tak, aby byla uspokojena potřeba
          energie v Evropě.
SVS bude přispívat k rozvoji udržitelné dopravy v Evropě, přičemž se zaměří na:
–         životní prostředí zahrnující výzkum v oblasti snižování emisí a souvisejících dopadů na
          ekosystémy; potenciál snižovat emise prostřednictvím vznikajících technologií v rámci
          různých scénářů politik;
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                           L 400/385
–        technicko-hospodářský rozměr zahrnující výzkum v oblasti posuzování vnějších faktorů,
         zdokonalených paliv a motorů, koncepcí alternativních vozidel a vlivu inovací na
         konkurenceschopnost a hospodářský růst, jakož i posuzování variant v oblasti dopravní
         politiky;
–        sociální rozměr, včetně činností zahrnujících výzkum v oblasti územního plánování,
         plánování městského prostředí, vlivů na zdraví a osvěty. Úsilí bude věnováno také
         aspektům bezpečnosti a ochrany letecké, pozemní a námořní dopravy.
Energetika a doprava jsou hlavními odvětvími odpovědnými za znečištění ovlivňující kvalitu ovzduší.
SVS bude podporovat tematickou strategii EU o znečištění ovzduší (program CAFE – Čistý vzduch pro
Evropu) se zvláštním důrazem na popis a rozdělování emisí z různých zdrojů k podpoře rozvoje strategií
snižování emisí. Bude provedena harmonizace a normalizace referenčních zkoušek a metodologií pro
měření emisí.
 ---pagebreak--- L 400/386        CS                     Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
3.1.4. Agenda 1.4 Informační společnost
SVS bude tvorbou výhledových analýz a strategií souvisejících se znalostní společností podporovat
utváření politik a nástrojů v oblasti technologií informační společnosti (TIS) přispívajících ke
konkurenceschopné znalostní společnosti v Evropě. Pozornost se zaměří na růst, solidaritu,
začlenění a udržitelnost. SVS bude rovněž přispívat k provádění politik Společenství, které jsou
úzce spjaty s rozvojem technologií informační společnosti nebo pro které je jejich rozvoj velkým
přínosem. Mezi ně patří aplikace v oblasti elektronického obchodního styku (e-business),
elektronického zdravotnictví (e-health), osobní bezpečnosti, domácího prostředí, elektronického
vzdělávání (e-learning), elektronické správy (e-government) a životního prostředí, jakož i stanovení
potenciálu pro nový rozvoj při sledování celkových evropských strategií růstu, začlenění a kvality
života a IKT pro posílení důvěry.
SVS bude pracovat na „konvergenci“ v oblasti TIS s cílem posoudit možný dopad na společnost
z hlediska konkurenceschopnosti, soukromí, vlastnictví a sociálního začlenění. Konvergenční
aplikace budou vyvíjeny v oblasti zdraví (biosenzory, nanotechnologie a kognitivní vědy),
bezpečnosti (senzory, veřejná bezpečnost a osobní integrita) a životního prostředí (monitorovací
technologie a udržitelné řízení životního prostředí).
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                           L 400/387
3.1.5. Agenda 1.5 Vědy o živé přírodě a biotechnologie
Vědy o živé přírodě a biotechnologie mají význam pro mnoho oblastí politik, v nichž mohou
výrazně přispět k cílům Společenství. Tento potenciál je obecně uznávaný v oblasti zdraví,
zemědělství, potravin, životního prostředí a v dalších oblastech, v nichž jsou rychle vyvíjeny
aplikace. Pro zajišťování referenčních materiálů a validovaných metod je nutný přístup k široké
škále pokročilých biotechnologických nástrojů a jejich ovládání. V rámci spolupráce s příslušnými
vnitrostátními organizacemi bude SVS dále rozvíjet své schopnosti v této oblasti s ohledem na
právní a regulační rámec.
SVS bude k podpoře tvorby budoucích právních předpisů zejména provádět studie
socioekonomického dopadu vybraných aplikací biotechnologie a věd o živé přírodě. Díky
integrovanému úsilí při uplatňování nanobiotechnologie, fyziky, biologie a chemie na detekční
techniky bude SVS přispívat k rozvoji nových strategií a technik pro monitorování životního
prostředí a zdraví, pro (eko)toxikologické studie, kontrolu potravinových a krmivových řetězců
a bezpečnost.
Činnosti budou vyvíjeny mimo jiné v těchto oblastech:
(1)      Biotechnologie a aspekty související se zdravím:
         –     poskytování nástrojů k zabezpečování kvality u genetických zkoušek;
 ---pagebreak--- L 400/388        CS                   Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
          –    studie o genomických diagnostických aplikacích a vývoji léčiv (např.
               farmakogenomik);
          –    vývoj a validace pokročilých metod pro zlepšování, omezování a nahrazování
               zkoušek na zvířatech u biotechnologických léčiv, k předvídání toxicity chemických
               látek prostřednictvím buněčných kultur in vitro, vysoce výkonných postupů a
               toxikogenomiky;
          –    identifikace a posuzování nových bioinformačních metodik podporujících přístupy,
               které mají v názvu příponu „-omika“, jež zahrnují fyziologické reakce ovlivňované
               individuální vnímavostí a faktory souvisejícími s životním stylem;
          –    vypracování metodického rámce pro řádné zvážení faktorů ovlivňujících riziko při
               posuzování rizik pro lidské zdraví;
          –    posouzení vlivů nanotechnologií na životní prostředí a lidské zdraví, včetně
               nanotoxikologie.
(2)       Biotechnologie v oblasti zemědělství, potravin a krmiv:
          –    výhledové studie o vznikajících biotechnologických aplikacích ve výrobě potravin
               (např. funkční potraviny, klonování hospodářských zvířat a geneticky modifikované
               plodiny využívané k produkci léčiv nebo k průmyslové produkci);
          –    odhalování, identifikace a kvantifikace geneticky modifikovaných organismů (GMO)
               (zahrnuje validaci vysoce výkonných screeningových metod a nástrojů k
               zabezpečování jakosti u GMO příštích generací);
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                  Úřední věstník Evropské unie                          L 400/389
         –     studie o koexistenci geneticky modifikovaných a nemodifikovaných plodin; studie o
               hospodářských aspektech geneticky modifikovaných plodin.
3.2.    Strategické téma 2: Solidarita a odpovědné řízení zdrojů
3.2.1. Agenda 2.1 Rozvoj venkova, zemědělství a rybolov
SVS bude prostřednictvím výzkumu podporovat evropské politiky rozvoje venkova, zemědělství a
rybolovu v rámci všech tří rozměrů udržitelnosti:
–        Aspekty produkce: podpora provádění, kontroly a monitorování SZP (režimy jednotné
         platby, zásada křížového souladu a poradenské systémy pro zemědělství) včetně
         integrovaných administrativních a kontrolních systémů pro ornou půdu a registrů trvalých
         kultur, jakož i provádění vesnických/městských katastrů k podpoře trhu a investic (za
         využití lokalizačních/navigačních technik). Prognóza produkce plodin na základě modelů
         simulace růstu, technik leteckého snímkování, dálkového průzkumu a agrofenologické sítě.
         Podpora provádění systému EU pro pojištění zemědělců. Podpora metodických aspektů
         nového zemědělského statistického systému EU (včetně statistického zjišťování LUCAS).
 ---pagebreak--- L 400/390         CS                    Úřední věstník Evropské unie                         30.12.2006
–         Aspekty životního prostředí: posuzování důsledků dobrých zemědělských a ekologických
          podmínek a zkoumání dopadů a účinnosti agroenvironmentálních opatření na půdní a
          vodní podmínky, biologickou rozmanitost a evropské krajiny. Analýza spojitosti mezi
          zemědělskou a regionální politikou a politikou rozvoje venkova a jejich dopady na změny
          ve využívání půdy v Evropě prostřednictvím vývoje ukazatelů a prostorových modelů.
          Tvorba opatření v oblasti podpory pro zemědělství s nízkými vstupními náklady, pro
          ekologické zemědělství a úrodnost půdy. Podpora rozvoje cílených územních strategií pro
          provádění programů rozvoje venkova. Posuzování dopadu změny klimatu na zemědělství
          z hlediska opatření pro přizpůsobení. Příspěvek ke snižování emisí skleníkových plynů
          pomocí zvláštních energetických plodin a energetického využití odpadů ze zemědělství.
–         Aspekty producentů a spotřebitelů: strategické politické analýzy například v těchto
          oblastech: vliv reformy SZP na udržitelnost zemědělských systémů; schopnost zemědělství
          reagovat na požadavky spotřebitelů: charakteristika a kontrola potravin, vliv systémů
          zabezpečování jakosti a certifikace spravovaných v rámci zásobovacích řetězců a
          schopnost reagovat na normy pro životní prostředí a dobré životní podmínky zvířat;
          analýzy odhadů a dopadu politik na hlavní evropské zemědělské produkty z hlediska
          produkce, světového trhu, cen, příjmů a blahobytu spotřebitelů; dopad změn v obchodní
          politice a na světových komoditních trzích; zemědělské politiky v oblasti rozvoje venkova
          ve spojení s ostatními politikami. Zvláštní pozornost bude věnována dopadu reformy SZP
          v nových členských státech a kandidátských zemích a analýze dopadů a účinků politik pro
          rozvoj venkova.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                    Úřední věstník Evropské unie                        L 400/391
          K dosahování cílů společné rybářské politiky přispěje zlepšování kvality a včasnosti
          vědeckých údajů a rozvíjení procesů k posuzování hospodářského a sociálního dopadu
          různých variant řízení. Ke zjišťování případů, kdy dochází k porušování předpisů, budou
          využívány nové technologie, mimo jiné určování původu ryb na základě analýzy DNA.
          Pozornost se zaměří na techniky podporující zapojení zúčastněných subjektů. V souladu
          s utvářející se námořní politikou Společenství budou služby vyvinuté pro rybolov – jako
          například monitorování plavidel pomocí dálkového průzkumu a elektronického
          oznamování – rozšířeny na identifikaci obchodních plavidel. Rovněž bude posouzen dopad
          rostoucího odvětví akvakultury, včetně environmentálních a socioekonomických aspektů.
3.2.2. Agenda 2.2 Přírodní zdroje
SVS se ve snaze o vypracování integrovaných konceptů pro udržitelný rozvoj podílí na činnosti k
dosažení uceleného přístupu ke sledování změn a analýze dopadů a tlaků na přírodní zdroje. Tento
výzkum, který doplní agendu 2.1, bude úzce spjat se sedmi tematickými strategiemi EU v oblasti
životního prostředí. Zaměří se na sdílení informací o životním prostředí a podpoří vývoj GMES tím,
že tyto služby budou hrát důležitou úlohu v jeho výzkumných činnostech. Aplikace budou
odpovídat zásadám INSPIRE.
Činnosti se konkrétně zaměří na tyto oblasti:
–         Hospodaření s vodou v souvislosti s rámcovou směrnicí o vodě a námořní politikou
          s důrazem na ekologickou kvalitu evropských vnitrozemských a pobřežních vod, cykly
          znečišťujících látek, harmonizovaná měření chemických a biologických kontaminantů,
          dynamické modelování a celoevropské informační systémy.
 ---pagebreak--- L 400/392         CS                    Úřední věstník Evropské unie                        30.12.2006
–         Iniciativy na ochranu půdy stanovené v rámcové směrnici o půdě se zaměřením na
          usměrňování toku informací o půdě v Evropě, vymezení společných kritérií a metod pro
          vytyčení rizikových oblastí pro půdu, jakož i na přístupy k monitorování půdy.
–         Přístupy zaměřené na analýzu životního cyklu ke sledování zdrojů od těžby přes využití a
          recyklaci až po konečné odstraňování materiálů. Udržitelná produkce a spotřeba přírodních
          zdrojů a materiálů a dopad produktů v rámci různých technologických a politických
          scénářů na životní prostředí a jejich udržitelnost.
–         Lesnictví; bude zaveden systém pro monitorování lesů Společenství, jenž bude obsahovat
          údaje o lesních požárech, ekologickém stavu lesů a lesních zdrojích. Činnosti se budou
          vztahovat na ukazatele biologické rozmanitosti lesů, nástroje k analýze dopadů požárů,
          analýzu vzájemného působení lesních požárů, půdy a změny klimatu a začlenění údajů
          souvisejících s lesními zdroji získaných z členských států.
–         Poskytování další technické podpory pro rozvoj INSPIRE: příspěvek k systému EU sdílení
          informací o životním prostředí (v úzké spolupráci s Evropskou agenturou pro životní
          prostředí a statistickým úřadem ESTAT).
–         Posouzení dopadů strukturálních programů a programů soudržnosti a podpora vymezování
          a hodnocení regionálních politik Společenství pomocí územních ukazatelů na regionální a
          městské úrovni.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                    Úřední věstník Evropské unie                         L 400/393
3.2.3. Agenda 2.3 Životní prostředí a zdraví
Spojitost mezi životním prostředím a zdravím je novým těžištěm zájmu na evropské úrovni. SVS
bude k této vznikající oblasti politiky přispívat:
–        vývojem a validací metod k monitorování cest a posuzování expozice: vnější ovzduší
         (kvalita ovzduší), vnitřní ovzduší (produkty, kouř), pitná voda a potraviny (včetně
         materiálů určených pro styk s potravinami, kontaminantů v potravním řetězci). Zejména
         v oblasti chemických látek se počítá s příspěvkem k vypracování přístupu celkové
         expozice člověka;
–        posouzením účinků na zdraví pomocí experimentálních prací, biologického monitorování,
         toxikogenomických analýz, počítačových technik a analytických nástrojů;
–        využíváním znalostí získaných v rámci obou výše uvedených bodů s cílem přispět
         k budoucímu rozvoji integrovaného systému pro životní prostředí a zdraví v souladu
         s politickým rámcem v oblasti informací o životním prostředí a zdraví, který je
         vypracováván v rámci příslušného akčního plánu EU.
 ---pagebreak--- L 400/394       CS                   Úřední věstník Evropské unie                        30.12.2006
3.2.4. Agenda 2.4 Změna klimatu
Ústředním cílem Kjótského protokolu je snižování emisí skleníkových plynů. Hlavním bodem
agendy SVS je proto posouzení potenciálu ke snižování emisí skleníkových plynů (opatření pro
zmírňování) ve společném rámci. Bude pokračovat posuzování kvality, ověřování a analýza údajů o
emisích skleníkových plynů, zejména v problematických odvětvích, jakými jsou zemědělství a
lesnictví. Podobné práce se zaměří na otázku ověřování v souvislosti s obchodováním s uhlíkem.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                    Úřední věstník Evropské unie                          L 400/395
Přizpůsobení se změně klimatu se stalo nutností a SVS bude i nadále shromažďovat a vyhodnocovat
údaje související s dopady změny klimatu na různé citlivé oblasti evropského hospodářství. Mezi ně
patří zemědělství, lesnictví, vodní zdroje a přírodní rizika. Při posuzování nebezpečí spojených se
změnou klimatu se pozornost zaměří na výskyt povodní, období sucha, lesních požárů, bouří,
zhoršování kvality ovzduší a pobřežní a mořské procesy na evropské úrovni.
Je nezbytné mít dostatečné znalosti o příznacích a dopadech změny klimatu ve světě. Budou dále
rozvíjeny techniky globálního monitorování, aby bylo možné vyhodnotit změny v atmosféře,
oceánech a zemské biosféře, které urychlují změnu klimatu nebo jsou jejím důsledkem. Tato práce
tvoří součást evropského příspěvku ke globálním pozorovacím systémům, které byly formálně
uznány Rámcovou úmluvou Organizace spojených národů o změně klimatu (příspěvek ke
globálnímu systému pro pozorování klimatu). Podobná práce se zaměří na ověřování obchodování
s uhlíkem spojené s pružnými mechanismy Kjótského protokolu (společné provádění a
mechanismus čistého rozvoje) a na budoucí režimy po roce 2012. SVS uskuteční třetí fázi programu
TREES (družicová pozorování prostředí tropických ekosystémů) s cílem aktualizovat předchozí
posouzení celosvětového lesního porostu.
SVS bude spolupracovat s ostatními modelovacími středisky v celé Evropě s cílem vyvinout
kompromisní scénáře a analýzy nákladů a přínosů. Pro sedmý rámcový program má zvláštní
význam analýza variant pro období následující po Kjótském protokolu, která bude východiskem pro
diskuse o začlenění politik v oblasti klimatu do dalších odvětvových politik.
 ---pagebreak--- L 400/396         CS                    Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
3.3.    Strategické téma 3: Svoboda, bezpečnost a právo
3.3.1. Agenda 3.1 Vnitřní bezpečnost
SVS bude poskytovat vědeckou a technickou podporou politikám Společenství souvisejícím s
vytvořením oblasti svobody, bezpečnosti, práva a cel, zejména prostřednictvím výzkumné činnosti.
Úsilí se soustředí na uplatňování schopností v oblasti informačních technologií a systémových
analýz na ochranu proti trestné činnosti a podvodům, proti pašování a nedovolenému obchodu; na
ochranu občanů a kritických infrastruktur proti terorismu; a na migraci a správu hranic. Bude
rovněž poskytována technická podpora pro integrovanou správu hranic (např. interoperabilita).
V rámci činností budou mimo jiné podporovány:
–         kapacita pro odhalování a sledování podvodů ohrožujících rozpočet Společenství
          a zneužívání finančních prostředků, a to pomocí automatického shromažďování informací
          a uplatňování pokročilých analytických technik na velké soubory dat;
–         vyhodnocování ohrožení a slabin kritických infrastruktur v klíčových odvětvích na úrovni
          EU (např. informační systémy, finanční systémy, průmyslové závody, veřejné budovy,
          dopravní systémy a infrastruktury, komunikační sítě, finanční sítě, navigační systémy,
          infrastruktury pro elektřinu a zemní plyn či ropu, systémy pro distribuci potravin atd.);
–         prevence, připravenost a řízení rizik u scénářů vyvolaných úmyslnými jednáními (sabotáž
          průmyslových zařízení, výbuchy, nárazy, biologické a chemické činitele, útoky na
          potravinové systémy) namířenými proti infrastrukturám;
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                  Úřední věstník Evropské unie                           L 400/397
–        ochrana a správa hranic prostřednictvím norem a zkoušení pro biometrické senzory,
         monitorovací systémy k odhalování nedovoleného obchodu, sledování migračních toků;
–        shromažďování informací v oblasti letecké, námořní a silniční dopravy zboží pomocí
         nejrůznějších monitorovacích technologií;
–        struktura krizového střediska EU (ARGUS) a mechanismy reakce na krizové situace.
3.3.2. Agenda 3.2 Pohromy a reakce
V souvislosti s přírodními a průmyslovými pohromami a haváriemi bude SVS podporovat lepší
schopnost porozumět a reagovat v oblasti slabin, rizik, systémů včasného varování a rychlé výměny
informací, monitorování a rovněž opatření k vyhodnocování, prevenci a zmírňování škod. Zejména
přispěje ke zlepšení schopnosti reakce a řešení krizí v rámci Společenství z hlediska rychlé reakce,
monitorování a vyhodnocování škod (např. v souvislosti s mechanismem civilní ochrany a
intervencemi Fondu solidarity).
Úřad pro nebezpečí závažných havárií přispěje prostřednictvím monitorování havárií a nehod a
jejich vyhodnocováním k řízení bezpečnosti, zejména u zařízení v rámci směrnice Seveso II.
V oblasti přírodních pohrom se SVS zaměří na vývoj systémů včasného varování a rychlé výměny
informací na základě modelů, technologií pozorování Země a měřicích sítí pro celou škálu situací
v Evropě včetně povodní, období sucha, úniků ropy, zemětřesení, lesních požárů, lavin, sesuvů
půdy a bouří. Oblast Středozemního/Černého moře a okraje Atlantského oceánu budou zkoumány
z hlediska rizik spojených s více nebezpečími. I nadále budou vypracovávány zprávy o přírodních
katastrofách a tyto katastrofy budou vyhodnocovány. Práce na této agendě budou rovněž prováděny
v zájmu rozvoje služeb GMES spojených s krizemi a mimořádnými situacemi.
 ---pagebreak--- L 400/398         CS                    Úřední věstník Evropské unie                         30.12.2006
3.3.3. Agenda 3.3 Bezpečnost a kvalita potravin a krmiv
Činnosti se budou provádět v souladu s koncepcí „od stolu na pole“. SVS zajistí validaci metod a
harmonizované postupy pro celou škálu druhů potravin a krmiv. Díky svým odborným znalostem
na poli analýzy potravin a krmiv a díky případnému zapojení do dalších oblastí posílí SVS rovněž
svou schopnost zvládat potravinové a krmivové krize. Pozornost bude věnována úzké spolupráci
s Evropským úřadem pro bezpečnost potravin.
Činnosti budou zahrnovat:
–         validaci molekulárněbiologických a spojených technik ke kontrole potravin a krmiv,
          například v oblasti alergenů, funkčních potravin a potravin pocházející z ekologického
          zemědělství;
–         oblasti související s potravinami a zdravím, v jejichž rámci se do budoucna počítá
          s novými právními předpisy (například mikrobiologie, funkční potraviny a potraviny
          pocházející z ekologického zemědělství, alergeny, zdravotní tvrzení pro označování
          potravin);
–         oblasti spojené s bezpečností krmiv u platných právních předpisů (např. povolení
          doplňkových látek v krmivech);
–         mikrobiologii pro potraviny a krmiva, validace biomolekulárních metod detekce pro
          mikroorganismy, zejména pro patogeny v potravinách a ve vodě;
–         validaci analytických metod k detekci zakázaných látek, kontaminantů, doplňkových látek
          v krmivech a živočišných bílkovin, ke kontrole dodržování směrnic týkajících se
          označování a k označování původu (např. izotopové metody);
–         elektronickou sledovatelnost v rámci krmivového a potravinového řetězce.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                          L 400/399
3.4.    Strategické téma 4: Evropa jako světový partner
SVS bude podporovat rozhodovací proces na úrovni Společenství v rámci nástrojů vnější politiky
(rozvojová spolupráce, obchod a nástroje k reakci na krize a mírovému předcházení konfliktům,
včetně nástrojů pro stabilitu a humanitární pomoc).
3.4.1. 3.4.1. Agenda 4.1 Globální bezpečnost
SVS bude prostřednictvím svého výzkumu podporovat pomocí nových technologií (včetně
vesmírných technologií, geoprostorové analýzy, webové inteligence, informačních systémů
pracujících v reálném čase) výrazněji programy Společenství v oblasti obnovy a humanitární
pomoci na několika úrovních intervence (od připravenosti až po rychlou reakci a činnosti „v
terénu“) s cílem reagovat na potřeby v oblasti identifikace opomíjených krizových oblastí, včasného
varování před možnými krizovými situacemi, posuzování humanitárních potřeb a poskytování
pomoci, integrované reakce na krizové situace a posuzování škod v návaznosti na krize.
Mezinárodní humanitární pomoc bude rovněž podporována rozšířením funkcí globálního systému
včasného varování před katastrofami a reakcí na ně s cílem obsáhnout širokou škálu humanitárních
katastrof v úzké spolupráci s agenturami OSN (zejména s Úřadem OSN pro koordinaci
humanitárních záležitostí).
SVS vytvoří globální databázi geoprostorových dat a přispěje ke službám (rychlé mapování), které
podporují řešení krizí a bezpečnost; k interoperabilitě systémů a norem pro podporu výměny údajů
mezi systémy, zejména se Situačním střediskem Rady a Družicovým střediskem EU. Tato činnost
se realizuje v souvislosti s vývojem budoucích pilotních služeb GMES.
 ---pagebreak--- L 400/400         CS                   Úřední věstník Evropské unie                          30.12.2006
SVS bude poskytovat vědeckou a technickou podporu při provádění opatření v rámci
předpokládaného nástroje stability, přičemž se bude zabývat problémy přesahujícími hranice a
dlouhodobějšími otázkami globální stability a bezpečnosti. SVS bude pracovat na otázce šíření
zbraní hromadného ničení a zboží a technologií dvojího užití, včetně kontroly vývozu, ochrany
hranic, bezpečnosti dodavatelského řetězce a vytváření profilů zemí. Mezi systémy, které musí být
za tímto účelem dále rozvíjeny, patří klasifikační systémy pro kontrolu vývozu, systémy založené
na informacích, uchovávání údajů a mnohojazyčné nástroje pro extrakci a zpracovávání informací
z internetu. Počítá se s úzkým propojením se souvisejícími činnostmi SVS v rámci zvláštního
programu Euratomu.
Tento přístup je postaven na analytických technikách a systémech dálkového průzkumu k integraci
a analýze údajů z více zdrojů (včetně pozorování Země a veřejně přístupných zdrojů); tyto techniky
a systémy budou využity k podpoře provádění činností vnější politiky Společenství, jako například
ty, jež jsou důležité pro Kimberleyský proces a mechanismy ke sledování nedovoleného obchodu
mj. se dřevem a se zbožím dvojího užití. Tyto činnosti přispějí ke globálnímu rozměru iniciativy
GMES.
3.4.2. Agenda 4.2 Rozvojová spolupráce
Ve státech africké, karibské a tichomořské oblasti bude zpočátku zřízeno pozorovací středisko pro
udržitelný rozvoj a životní prostředí. Základem tohoto střediska bude systém pro shromažďování
informací a komunikaci, který bude využívat tři hlavní složky: diagnostiku životního prostředí a
profily zemí, vytváření scénářů a vzájemné ovlivňování jednotlivých politik. Dlouhodobé
pozorování zdrojů a parametrů životního prostředí (např. pokryv území, lesní porost, požáry,
biologická rozmanitost, pobřežní oblasti, citlivost klimatu atd.) přispěje k analýzám trendů. Vývoj
bude prováděn v těsné spolupráci s iniciativou GMES a s programem monitorování Afriky
z hlediska životního prostředí a udržitelného rozvoje.
 ---pagebreak--- 30.12.2006       CS                   Úřední věstník Evropské unie                         L 400/401
V souvislosti se zajišťováním potravin a iniciativou Společenství zaměřenou na vymýcení chudoby
a udržitelný rozvoj bude v rámci střediska vyvinuta globální složka pro monitorování plodin.
Výzkumné práce se zaměří na nové metody pro posuzování potravinových potřeb a zásobování
potravinami, informační systémy pro zajišťování potravin a posuzování zranitelnosti.
Dodávané konečné produkty budou zaměřené na uživatele – to znamená, že v tomto konkrétním
případě budou navrženy tak, aby reagovaly na potřeby rozvojových zemí a aby je tyto země mohly
využívat.
Bude rovněž posílena spolupráce s hlavními subjekty v této oblasti (UNEP, FAO, EUMETSAT,
WFP, ESA GMES-GMFS).
Etická hlediska
Při provádění tohoto zvláštního programu a při výzkumných činnostech, které z něj vyplývají, je
třeba dodržovat základní etické zásady. K nim patří mimo jiné zásady zakotvené v Listině
základních práv Unie, včetně: ochrany lidské důstojnosti a lidského života, ochrany osobních údajů
a soukromí, jakož i ochrany zvířat a životního prostředí v souladu s právem Společenství a platným
zněním příslušných mezinárodních úmluv a etických kodexů, například Helsinské deklarace,
Úmluvy Rady Evropy o lidských právech a biomedicíně podepsané v Oviedu dne 4. dubna 1997 a
jejích dodatkových protokolů, Úmluvy OSN o právech dítěte, Všeobecné deklarace UNESCO o
lidském genomu a lidských právech, Úmluvy OSN o biologických a toxinových zbraních (BTWC),
Mezinárodní smlouvy o rostlinných genetických zdrojích pro výživu a zemědělství a souvisejících
rezolucí Světové zdravotnické organizace (WHO).
 ---pagebreak--- L 400/402       CS                    Úřední věstník Evropské unie                       30.12.2006
V úvahu se rovněž vezmou stanoviska Evropské skupiny poradců pro etické dopady biotechnologií
(1991–1997) a stanoviska Evropské skupiny pro etiku ve vědě a nových technologiích (od roku
1998).
V souladu se zásadou subsidiarity a s ohledem na rozmanitost přístupů v Evropě musí účastníci
výzkumných projektů dodržovat právní a správní předpisy a etická pravidla platné v zemích, kde
bude výzkum prováděn. V každém případě se použijí vnitrostátní právní předpisy a výzkum, který
je zakázán v některém členském státě nebo jiné zemi, nebude v tomto členském státě nebo zemi
financován z prostředků Společenství.
Subjekty uskutečňující výzkumné projekty musí případně před zahájením činností v oblasti VTR
obdržet souhlas příslušných státních nebo místních výborů pro etiku. Komise bude rovněž
systematicky provádět etický přezkum u návrhů, které se zabývají eticky citlivými otázkami nebo u
kterých nebyla etickým hlediskům věnována odpovídající pozornost. Ve zvláštních případech lze
etický přezkum provést během provádění projektu.
 ---pagebreak--- 30.12.2006        CS                    Úřední věstník Evropské unie                         L 400/403
Protokol o ochraně a dobrých životních podmínkách zvířat připojený ke Smlouvě vyžaduje, aby
Společenství při tvorbě a provádění svých politik včetně výzkumu věnovalo plnou pozornost
požadavkům na dobré životní podmínky zvířat. Směrnice Rady 86/609/EHS EHS ze dne 24.
listopadu 1986 o sbližování právních a správních předpisů členských států týkajících se ochrany
zvířat používaných pro pokusné a jiné vědecké účely1 vyžaduje, aby všechny pokusy byly
prováděny tak, aby pokusná zvířata byla ušetřena strachu a zbytečných bolestí a utrpení; aby byl
použit co nejmenší počet zvířat; aby se použila zvířata co do smyslové fyziologie nejméně vyvinutá
a aby vzniklo co nejméně bolestí, útrap, strachu nebo trvalých poškození. Změnu genetického
dědictví zvířat a klonování zvířat lze zvažovat pouze tehdy, pokud jsou cíle z etického hlediska
odůvodněné, a za podmínek, kdy jsou zaručeny dobré životní podmínky zvířat a dodržování zásad
biologické rozmanitosti.
V průběhu provádění tohoto programu bude Komise pravidelně sledovat vědecký pokrok
a vnitrostátní a mezinárodní právní předpisy, aby se přihlédlo k případnému vývoji.
1
        Úř. věst. L 358, 18.12.1986, s. 1. Směrnice naposledy pozměněné směrnicí Evropského
        parlamentu a Rady 2003/65/ES (Úř. věst. L 230, 16.9.2003, s. 32).