CELEX: 51990PC0534(03)
Language: da
Date: 1990-11-29
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF ) NR. 1416/76 OM FINANSIELLE BESTEMMELSER VEDROERENDE DET EUROPAEISKE CENTER FOR UDVIKLING AF ERHVERVSUDDANNELSE

Nr. C 23/28                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      31. 1. 91
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om ændring af forordning (EØF) nr. 1416/76 om finansielle
                     bestemmelser vedrørende Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse
                                                     KOM(90) 534 endelig udg.
                                        (Forelagt af Kommissionen den 17. december 1990
                                                          (91/C 23/04)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                            UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
FÆLLESSKABER HAR —
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-                                     Artikel 1
pæiske Økonomiske Fælesskab, særlig artikel 209,
                                                                   I forordning (EØF) nr. 1416/76 foretages følgende æn-
                                                                   dringer:
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 337/75
af 10. februar 1975 om oprettelse af et europæisk center
for udvikling af erhvervsuddannelse ( ! ), ændret ved forord-        1) I artikel 1, stk. 1 udgår udtrykket »de forventede«.
ning (EØF) nr. 000 ( 2 ), særlig artikel 11,
                                                                    2) I artikel 1 erstattes stk. 2 af:
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                        »2. Udgifter kan ikke godkendes for et tidsrum, der
                                                                        går ud over regnskabsåret.
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                        3. Driftsudgifter i forbindelse med:
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og                  — kontrakter, der indgås ifølge lokal sædvane, eller
                                                                        — bestemmelser i kontrakter vedrørende bl.a. leve-
ud fra følgende betragtninger:                                               ring af udstyr
                                                                        ud over regnskabsåret opføres på oversigten over
I henhold til artikel 130 i finansforordningen af 21. decem-            indtægter og udgifter for det regnskabsår, i hvilket de
ber 1977 ( 3 ), senest ændret ved forordning (Euratom,                  afholdes.«
EKSF, EØF) nr. 610/90 (4), bør de finansielle bestemmel-
ser for Centret så vidt muligt følge bestemmelserne i
finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesska-
bers almindelige budget, og de bør derfor ajourføres;                3) Artikel 2 affattes således:
                                                                        »Artikel 2
ved Traktaten af 22. juli 1975 om Ændring af visse
Finansielle Bestemmelser i Traktaterne om Oprettelse af De              Bevillingerne anvendes i overensstemmelse med prin-
Europæiske Fællesskaber og Traktaten om Oprettelse af et                cipperne for forsvarlig økonomisk forvaltning, herun-
Fælles Råd og en Fælles Kommission for De Europæiske                    der navnlig for tilbageholdenhed og omkostningseffek-
Fællesskaber blev proceduren for decharge til Kommissio-                tivitet. Der opstilles kvantitative mål, og virkeliggørel-
nen for gennemførelse af budgettet ændret, og »Kontrol-                 sen heraf kontrolleres.«
kommissionen« blev erstattet med »Revisionsretten« i alle
tekster, der henviser til Kontrolkommissionen;
                                                                    4) Artikel 3, stk. 1, affattes således:
                                                            5
følgelig bør Rådets forordning (EØF) nr. 1416/76 ( )
                                                                        »1. Indtægter og udgifter opføres på oversigten over
ændres —
                                                                        indtægter og udgifter samt i regnskaberne med deres
                                                                        fulde beløb uden modregning, jf. dog artikel 22.«
(!) EFT nr. L 39 af 31. 2. 1975, s. 1.                               5) Artikel 3, stk. 2, første afsnit, affattes således:
(2) Se side 26 i denne Tidende.
(3) EFT nr. L 356 af 31. 12. 1977, s. 1
(4) EFT nr. L 70 af 16. 3. 1990, s. 1.                                  »2. Samtlige indtægter skal anvendes til finansiering
(5) EFT nr. L 164 af 24. 6. 1976, s. 1.                                 af samtlige udgifter.
 ---pagebreak--- 31. 1. 91                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 23/29
    Dog er visse indtægter formålsbestemte, bl.a.:                    4) Ved regnskabsårets udgang bortfalder:
     — indtægter, der har et bestemt formål, såsom ind-                   a) De bevillinger fra det foregående regnskabsår:
         tægter fra fonde, tilskud, gaver og arv,
                                                                               — som det er blevet besluttet at fremføre efter
                                                                                   punkt 1, litra b), men som der ikke er
     — indtægter fra tredjemand for arbejde udført på
                                                                                   blevet disponeret over, eller som ikke er
         bestilling.«
                                                                                   blevet udbetalt
                                                                               — som er fremført automatisk efter punkt
     Andet og tredje afsnit bliver herefter stk. 3.
                                                                                   1, litra c) og ikke er blevet udbetalt
                                                                          b) De af regenskabsårets bevillinger, som ikke er
                                                                               blevet fremført.
 6) Artikel 6 affattes således:
                                                                      5) En liste over de automatiske fremførsler fremsen-
     »Artikel 6                                                           des til Kommissionen til underretning inden den 1.
                                                                          marts. Kommissionen sender denne liste til Parla-
     Følgende bestemmelser gælder for anvendelsen af                      mentet og Rådet til underretning.
     bevillingerne:
                                                                     6) Ved gennemførelsen af oversigten over indtægter
     1) a) Personalebevillinger kan ikke gøres til genstand               og udgifter opføres anvendelsen af fremførte bevil-
             for fremførsel.                                              linger individuelt for hver budgetkonto på det
                                                                          løbende regnskabsårs regnskab.«
        b) De den 31. december ikke opbrugte bevillinger
             kan gøres til genstand for fremførsel begrænset
             til det førstfølgende regnskabsår.
                                                                  7) I artikel 7 indsættes som stk. 2:
        c) Bevillinger, der svarer til betalingsrestancer pr.
             31. december i henhold til de mellem den 1.             »Udgifter til husleje eller visse dermed forbundne og
             januar og den 31. december behørigt indgåede            tilsvarende udgifter, som ifølge lovgivningen eller
             forpligtelser gøres til genstand for automatisk         bestemmelser i en kontrakt skal afholdes forlods, kan
             fremførsel begrænset til det førstfølgende regn-        bevirke, at der fra den 20. december foretages betaling
             skabsår.                                                over det følgende regnskabsårs bevillinger.«
    2) For så vidt angår de under punkt 1, litra b)
        omhandlede bevillinger forelægger Kommissionen
                                                                  8) a) I artikel 8 nummereres stk. 1, og som andet afsnit
        senest den 15. februar budgetmyndigheden de
                                                                          indsættes:
        behørigt begrundede anmodninger om bevillings-
        fremførsel, som Centret har indgivet til Kommis-
                                                                          »En udgift betragtes som værende principielt god-
        sionen inden den 1. februar.                                      kendt i den seneste behørigt vedtagne oversigt,
                                                                          hvis det havde været muligt at opføre den som en
        Forslag om fremførsel af sådanne bevillinger kan                  særskilt budgetpost for det pågældende regnskabs-
        kun fremsættes af ganske særlige grunde med                       år.«
        henblik på at dække tvingende behov, der ikke
        kan tilgodeses ved hjælp af bevillingerne for det            b) Stk. 2 og 3 nummereres.
        efterfølgende regnskabsår. Disse fremførsler er i
        princippet bestemt til at dække behov, der normalt
        henhørte under det foregående regnskabsår, men               c) Som stk. 4 indsættes:
        med hensyn til hvilke det ikke har været muligt at
        anvende bevillingerne i tide som følge af forsinkel-              »4. Hvis to eller flere foreløbige tolvtedele, som
        ser, der ikke skyldes de anvisningsberettigede.                  er bevilget for et givet kapitel på betingelserne i
                                                                         stk. 3, ikke gør det muligt at dække de udgifter,
                                                                         der er nødvendige for at undgå en afbrydelse af
        Parlamentet hører Rådet og træffer aførelse om                   Centrets fortsatte aktivitet på det pågældende
        disse anmodninger om fremførsel.                                 område, kan der undtagelsesvis gives tilladelse til
                                                                         en overskridelse af det beløb, der er fastsat i stk. 3,
        Hvis budgetmyndigheden ikke har truffet afgørelse                efter samme fremgangsmåde, forudsat at de samle-
        inden seks uger, betragtes anmodningerne om                      de bevillinger, som er afsat på det foregående
        fremførsel som godkendte.                                        regnskabsårs oversigt over indtægter og udgifter,
                                                                         ikke overskrides.«
    3) De pr. 31. december uudnyttede indtægter og
        disponible bevillinger fra de i artikel 3, stk. 2,
        nævnte gavetilsagn fremføres automatisk.                  9) Artikel 9 ophæves.
 ---pagebreak--- Nr. C 23/30                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    31. 1. 91
10) Artikel 10 bliver herefter artikel 9, som affattes såle-          ansættelse af øvrige ansatte inden for de rammer, som
     des:                                                             budgetmyndigheden har fastsat i forbindelse med bud-
                                                                      getbehandlingen.
     »Artikel 9
                                                                      (*) EFT nr. L 214 af 6. 8. 1976, s. 1.«
     Oversigten over indtægter og udgifter opstilles i ecu.
     Ecuens værdi og bestemmelserne om omregning mel-
     lem den og de nationale valutaer er fastlagt i finans-       17) Artikel 17 bliver artikel 16.
     forordningen om De Europæiske Fællesskabers al-
     mindelige budget.«
                                                                      I stk. 2 ændres udtrykket »indtægts- og betalingsbevi-
                                                                      ser« til »indtægts- og betalingsordrer«.
11) Artikel 11 bliver herefter artikel 10:
                                                                  18) Artikel 18 bliver herefter artikel 17.
     Stk. 2, første afsnit, affattes således:
                                                                      I stk. 2 ændres udtrykket »Kontrolkommissionen« til
     »Ved uundgåelige, usædvanlige eller uforudsete om-               »Revisionsretten«.
     stændigheder kan Centrets bestyrelse til Kommissio-
     nen fremsende overslag til tillægs- eller ændringsover-
     sigter. Disse overslag forelægges og vedtages i samme
     form og efter samme procedure som den oversigt, hvis         19) Som artikel 18 indsættes:
    overslag de ændrer. Overslagene skal begrundes med
     henvisning til den pågældende oversigt.«                         »Artikel 18
                                                                      Hvis indtægter og udgifter forvaltes ved hjælp af
12) Artikel 12 bliver herefter artikel 11.                            integrerede edb-systemer, finder bestemmelserne i del
                                                                      II og III og i afsnit VI anvendelse under hensyn til, om
                                                                      det er muligt og nødvendigt at anvende edb. I denne
                                                                      forbindelse gælder navnlig, at
13) Artikel 13 bliver herefter artikel 12.
                                                                      — bilagene af kontrolhensyn kan forblive hos den
                                                                          anvisningsberettigede eller regnskabsføreren
14) Artikel 14 bliver herefter artikel 13.
                                                                      — underskrifter og påtegniger kan anbringes ved
                                                                          hjælp af en passende anvendelse af edb.
    Følgende stykke indsættes:
     »Oversigten over indtægter og udgifter samt persona -            De nærmere regler for gennemførelse af denne artikel
    leoverdigten offentliggøres i De Europæiske Fællesska-            fastsættes ved de i artikel 77 omhandlede gennemfø-
                                                                      relsesbestemmelser .«
    bers Tidende samtidig med Fællesskabernes budget.«
15) Artikel 15 bliver herefter artikel 14.                        20) Artikel 19, stk. 1, affattes således:
    Under litra c) ophæves følgende punktum:                          »Kontrollen med forpligtelser og betalinger vedrøren-
                                                                      de samtlige udgifter og med konstatering og inddrivel-
                                                                      se af alle Centrets indtægter udøves af Kommissionens
    »disse kan være bindende, hvilket i så fald udtrykke-
                                                                      finansinspektør, der udøver sit hverv efter principper-
    ligt skal angives«.                                               ne i artikel 2.«
                                                                      Stk. 4 ophæves.
16) Artikel 16 bliver herefter artikel 15, som affattes
    således:
                                                                  21) a) I artikel 20 indsættes som stk. 3:
    »Artikel 15
                                                                          »Han forelægger de finansielle oversigter efter arti-
    Den af budgetmyndigheden fastlagte personaleoversigt                  kel 67 og 68.«
    udgør for Centret en obligatorisk grænse; ingen
    udnævnelse kan finde sted ud over denne grænse.                   b) Som stk. 5 indsættes:
    Tjeneste på halvtidsbasis, hvortil direktøren har givet               »De særlige regler for regnskabsføreren og de
    tilladelse efter artikel 29a i Rådets forordning (EKSF,               underordnede regnskabsførere fastsættes ved de i
    EØF, Euratom) nr. 1859/76 (*) om fastsættelse af                      artikel 77 omhandlede gennemførelsesbestemmel-
    vilkårene for Centrets personale, kan udlignes ved                    ser.«
 ---pagebreak--- 31. 1. 91                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 23/31
22) I artikel 21 indsættes som nyt stk. 5:                          24) Artikel 23 affattes således:
     „5. Der kan kun overfløres bevillinger til budgetpos-               »Artikel 23
     ter, hvorunder der på oversigten over indtægter og
     udgifter er opført en bevilling eller er anført bemærk-
     ningen pro memoria (p.m.).«                                         1. Enhver forholdsregel, der kan medføre et tilgode-
                                                                        havende for Centret, skal først gøres til genstand for
     Det tidligere stk. 5 bliver herefter stk. 6.                       forslag fra den anvisningsberettigede. Disse forslag
                                                                         fremsendes til finansinspektøren til påtegning og til
                                                                         regnskabsføreren pro memoriaregistrering. De skal
                                                                         især indeholde angivelse af indtægtens art, vurdering-
                                                                         en heraf og dens kontering såvel som angivelse af
23) Artikel 22, litra b) og c) affattes således:                         debitor. De registreres efter påtegning af finansinspek-
                                                                         tøren. Finansinspektørens påtegning skal fastslå:
     »b) kan følgende indtægter genanvendes under den
          post, hvor den oprindelige udgift blev afholdt:                a) konteringens rigtighed;
          — indtægter ved tilbagebetaling af beløb, der                  b) forslagets formelle rigtighed og overensstemmelse
               fejlagtigt er betalt over de på oversigten over               med gældende bestemmelser, særlig i oversigten
               indtægter og udgifter opførte bevillinger                     over indtægter og udgifter og i forordninger, der er
                                                                             gældende for Centret, såvel som i alle retsakter,
          — provenu af leverancer samt arbejds- og tjene-                    der er vedtaget til gennemførelse af disse forord-
               steydelser udført for andre institutioner eller               ninger, samt med principperne for forsvarlig øko-
               organer, herunder godtgørelser ved tjeneste-                  nomisk forvaltning, jf. artikel 2.
               rejser betalt for andre institutioners eller orga-
               ners regning og refunderet af disse
                                                                         Finansinspektøren kan nægte at give sin påtegning.
          — oppebårne forsikringserstatninger                            Den anvisningsberettigede kan ved en behørigt
                                                                         begrundet beslutning og på eget ansvar undlade at
          — indtægter i forbindelse med lejekontrakter                   tage hensyn hertil. Den anvisningsberettigedes beslut-
                                                                         ning har retskraft; den skal meddeles finansinspektø-
                                                                         ren til underretning. Bestyrelsen meddeler inden for en
          — indtægter ved salg af publikationer og film
                                                                         måned Revisionsretten alle beslutninger af denne art.
          — refusionsbeløb betalt af medlemsstaterne i
               medfør af Protokollen om De Europæiske
                                                                         2. For enhver konstateret fordring udfærdiger den
               Fællesskabers Privilegier og Immuniteter, for
                                                                         kompetente anvisningsberettigede en indtægtsordre,
               så vidt angår afgifter, der er indregnet i prisen
                                                                         der sammen med bilagene medsendes til forudgående
               på varer eller ydelser leveret til Centret
                                                                         påtegning hos finansinspektøren. Efter denne påteg-
                                                                         ning registreres de af regnskabsføreren.
               indtægter ved leverancer samt arbejds- og
               tjenesteydelser udført mod vederlag
                                                                         Påtegningen skal fastslå:
               provenu af salg af køretøjer, materiel og
               installationer samt apparater og materiel til
               videnskabelige og tekniske formål, der afhæn-             a) konteringens nøjagtighed;
               des i forbindelse med udskiftning.
                                                                         b) ordrens korrekthed og overensstemmelse med gæl-
                                                                             dende bestemmelser;
          Genanvendelsen af indtægter skal ske inden
          udgangen af det regnskabsår, der følger efter det
          regnskabsår, i hvilket beløbene er blevet inkasse-             c) bilagenes korrekthed;
          ret.
                                                                         d) debitorbeskrivelsens nøjagtighed;
          Regnskabsoversigten indeholder gennemgangs-
          konti, der gør det muligt at følge genanvendelsen              e)   forfaldsdatoen;
          af såvel indtægter som udgifter;
                                                                         f) overensstemmelsen med principperne for forsvarlig
     c)   kursdifferencer, som registreres i forbindelse med                 økonomisk forvaltning, jf. artikel 2;
          budgetgennemførelsen, kan udlignes. Det positive
          eller negative slutresultat indregnes i regnskabså-            g) indkasseringens nøjagtighed, hvad angår beløb og
          rets saldo.«                                                       møntenhed.
 ---pagebreak--- Nr. C 23/32                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     31. 1. 91
    Hvis påtegning nægtes, finder stk. 1, andet afsnit,             valutaen, konteringen samt kreditor; efter finansin-
     anvendelse.«                                                    spektørens påtegning registreres forpligtelsesforslage-
                                                                    ne efter de i artikel 77 omhandlede gennemførelsesbe-
                                                                    stemmelser.«
25) Artikel 24 affattes således:
     »Artikel 24
                                                                29) a) Artikel 29, litra d), affattes således:
     1. Regnskabsføreren har ansvaret for de behørigt                     »d) anvendelse af principperne for forsvarlig
    udstedte indtægtsordrer.                                                   økonomisk forvaltning, jf. artikel 2.«
     Han skal overvåge og sikre, at Centrets indtægter
                                                                    b) Stk. 2 affattes således:
     bliver indbetalt på et tidspunkt, der er fastlagt i
     indtægtsordrerne, og skal sørge for, at dets rettigheder             »Påtegningen kan ikke gøres betinget«.
    beskyttes.
     Regnskabsføreren underretter den anvisningsberettige-
    de og finansinspektøren om de indtægter, der ikke er        30) I artikel 30, stk. 3, ændres udtrykket »regelmæssigt«
    blevet indbetalt på de fastlagte tidspunkter.                   til »inden for en måned«, og udtrykket »Kontrolkom-
                                                                    missionen« ændres til »Revisionsretten«.
     2. Afstår den anvisningsberettigede fra at indkassere
    en konstateret fordring, underretter han finansinspek-
    tøren herom.
                                                                31) I artikel 33 ændres udtrykket »betalingsbevis« til
                                                                    »betalingsordre«.
    Formålet med finansinspektørens påtegning er at
    konstatere afkaldets retsmæssighed og overensstem-
    melse med principperne for forsvarlig økonomisk for-
    valtning. Det omtalte forslag registreres af regnskabs-     32) a) I artikel 34 ændres udtrykket »Betalingsbeviset« til
    føreren.                                                             »Betalingsordren«,
    Hvis påtegning nægtes, kan bestyrelsen ved en behø-             b) stk. 1, tredje led, affattes således:
    rigt begrundet beslutning og på eget ansvar undlade at
    tage hensyn hertil. Denne beslutning har retskraft; den              »— det beløb, der skal betales, med tal og med
    skal meddeles finansinspektøren til underretning.                          bogstaver og udtrykt i ecu eller i national
    Bestyrelsen meddeler inden for en måned Revisionsret-                      valuta.«
    ten alle beslutninger af denne art.
    Hvis finansinspektøren konstaterer, at et dokument
    vedrørende en fordring ikke er blevet udstedt, eller at     33) I artikel 35 ændres udtrykket »Betalingsbeviset« til
    en fordring ikke er blevet indkasseret, underretter han         »Betalingsordren«, og udtrykket »i artikel 52« ændres
    bestyrelsen herom.«                                             til »i artikel 53«.
26) I artikel 26 ændres udtrykket »i artikel 12« til »i         34) I artikel 36 ændres udtrykket »betalingsbevis« til
    artikel 11«.                                                    »betalingsordre«.
27) Artikel 27, stk 2, affattes således:
                                                                35) Artikel 37 affattes således:
    »2. Betingelserne for gennemførelse af stk. 1 fastlæg-
    ges i henhold til gennemførelsesbestemmelserne i arti-          »Artikel 37
    kel 77. De skal, afhængigt af de faktiske behov, sikre
    det nøjagtige regnskab med forpligtelser og anvisning-          Betalingsordrerne sendes til forudgående påtegning
                                                                    hos finansinspektøren, jf. dog artikel 18.
                                                                    Den forudgående påtegning skal fastslå:
28) Artikel 28 affattes således:
                                                                    a) den formelle rigtighed af betalingsordrens udste-
    »Artikel 28                                                          delse;
    Forpligtelsesforslagene samt bilagene hertil sendes til         b) betalingsordrens overensstemmelse med udgifts-
    finansinspektøren og regnskabsføreren, jf. dog                       forpligtelsen og beløbets rigtighed, under hensyn
    artikel 18; heri anføres bl.a. udgiftens formål,                    til principperne for og kravene til forsvarlig øko-
    anslåede størrelse, så vidt muligt med angivelse af                 nomisk forvaltning, jf. artikel 2;
 ---pagebreak--- 31. 1. 91                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 23/33
    c)   konteringens rigtighed;                                 40) Artikel 44 bliver herefter artikel 45.
    d) bevillingernes tilstedeværelse;
                                                                      Artikel 45, stk. 1, affattes således:
    e)    bilagenes formelle rigtighed;
                                                                      »1. Aftaler om køb og leje af ejendomme, indkøb,
    f) rigtigheden af angivelsen af den berettigede.«                 løsøre, materiel og tjenesteydelser samt bygge- og
                                                                      anlægsarbejder skal indgås skriftligt. De indgås efter
                                                                      indkaldelse af tilbud, enten ved bundet udbud eller
36) I artikel 39 ændres udtrykket »betalingsbevis« til                ved frit udbud, undtagen når der er tale om køb eller
     »betalingsordre«.                                                leje af en bygning.
                                                                      Dog kan der indgås underhåndsaftale i de i artikel 47
37) Artikel 42, stk. 2, affattes således:                             omhandlede tilfælde.
     »Betingelserne for åbning, funktion og benyttelse af            Aftalerne kan indgås med henblik på betaling efter
     disse konti fastlægges i henhold til de i artikel 77            regning eller faktura i de tilfælde, der er nævnt i
     omhandlede gennemførelsesbestemmelser. De skal                   artikel 51.«
     navnlig angive de udgifter, der altid skal betales ved
     chek eller ved post- eller bankoverførsel, og bestem-
     me, at checks og post- eller bankoverførsler skal           41) Artikel 45 bliver herefter artikel 46.
     underskrives af to behørigt beføjede embedsmænd i
     fællesskab, hvoraf den ene skal være regnskabsføre-             I stk. 3 ændres udtrykket »i artikel 76« til »i artikel
     ren, en underordnet regnskabsfører eller en forskuds-           77«.
     bestyrer.«
38) a) I artikel 43 indsættes som stk. 2:                        42) Artikel 46 bliver herefter artikel 47.
         »Regnskabsføreren er den eneste, der kan overføre           I denne artikel affattes litra a) således:
         midler til forskudsforvaltningerne, medmindre der
         er tale om de særlige omstændigheder, som er                »a) såfremt ordrebeløbet ikke overstiger det beløb,
         omhandlet i gennemførelsesbestemmelserne til                       som fastsættes ved gennemførelsesbestemmelser-
         denne forordning.«                                                 ne, jf. artikel 126 i finansforordningen vedrøren-
                                                                            de Fællesskabernes budget, ved køb og leje af
     b) I stk. 3 ændres udtrykket »i artikel 76« til »i                     tilbehør, løsøre og materiel, tjeneste- eller ar-
         artikel 77«.                                                       bejdsydelser, hvorved Centret har pligt til så vidt
                                                                            muligt og ved alle passende forholdsregler at
                                                                            sætte de i forbindelse med den pågældende ydelse
39) Efter artikel 43 indsættes som del IV med følgende                      sandsynlige leverandør eller entreprenør i en kon-
    nye artikel 44:                                                         kurrencesituation ;«
                                                                     Under litra b) ændres udtrykket »i artikel 45« til »i
                                                                     artikel 46«.
    »DEL IV
    STILLINGSADMINISTRATION                                      43) Artikel 47 bliver herefter artikel 48.
                                                                 44) Artikel 48 bliver herefter artikel 49, som affattes
    Artikel 44                                                       således:
     1. Der opstilles:                                               »Artikel 49
    a) en stillingsfortegnelse med en beskrivelse af de
         arbejdsopgaver, som er knyttet til den enkelte              Kontrakter, hvis værdi overstiger et beløb, som fast-
         stilling i kategori A                                       sættes ved gennemførelsesbestemmelser, jf. artikel 126
                                                                     i finansforordningen vedrørende Fællesskabernes bud-
    b) en fortegnelse over tjenestegrenene med tilhørende            get, skal forelægges bestyrelsen til godkendelse.«
         organisationsplan og angivelse a( de enkelte admi-
         nistrative enheders arbejdsområder.
    2. Hvis der ud for en stilling i oversigten om indtæg-       45) Artikel 49 bliver herefter artikel 50.
    ter og udgifter er anført »skal nedlægges«, kan den
    ikke besættes næste gang, der bliver en stilling ledig           I tredje afsnit ændres udtrykket »overstiger 100 000
    inden for samme stillingsgruppe.«                                regningsenheder« til
 ---pagebreak--- Nr. C 23/34                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    31. 1. 91
    »overstiger den grænse, som fastsættes ved gennemfø-             bilag. Centrets regnskab kan også føres i valutaen i det
    relsesbestemmelser, jf. artikel 126 i finansforordning-         land, hvor dets hjemsted er beliggende.
    en vedrørende Fællesskabernes budget«
                                                                    Forvaltningsregnskabet og balancen udtrykkes i ecu.«
46) Artikel 50 bliver herefter artikel 5 1 , som affattes
    således:
    »Artikel 51                                                 53) Artikel 57 bliver herefter artikel 58, som affattes
                                                                    således:
    Der kan indgås aftale om betaling efter regning eller
    faktura, når den formodede værdi af indkøbene, tjene-            »Artikel 58
    steydelserne eller bygge- og anlægsarbejderne ikke
    overstiger de beløb, der fastsættes ved gennemførelses-          I regnskabskontoplanen sondres der mellem driftspos-
    bestemmelser, jf. artikel 126 i finansforordningen ved-         ter og balanceposter.
    rørende Fællesskabernes budget.«
                                                                     Den omfatter to dele:
47) Artikel 51 bliver herefter artikel 52, som affattes              a) indtægts- og udgiftsposter, som gør det muligt at
    således:                                                             følge gennemførelser af oversigten over indtægter
                                                                         og udgifter i enkeltheder
     »Artikel 52
                                                                     b) balanceposter, som gør det muligt at opgøre Cen-
    Ved indgåelsen af de aftaler, der er nævnt i denne                   trets formuemæssige stilling.
    forordning, skal Centret rette sig efter de bestemmel-
    ser, som Rådet har vedtaget herom i medfør af Trak-                  Disse poster viser de forventede følger af Centrets
    taten.«                                                              retlige forpligtelser.
                                                                     Bogføringen skal gøre det muligt at opstille en årsba-
48) Artikel 52 bliver herefter artikel 53.                           lance over den formuemæssige stilling og en månedlig
                                                                     opgørelse over budgetindtægter og -udgifter for hvert
    I stk. 1 ændres udtrykket »i artikel 76« til »i artikel          kapitel og hver artikel.
    77«.
                                                                     Disse opgørelser sendes til finansinspektøren, til den
                                                                     anvisningsberettigede og til Revisionsretten.«
49) Artikel 53 bliver herefter artikel 54.
    I stk. 1 ændres udtrykket »i artikel 76« til »i artikel
                                                                54) Artikel 58 bliver herefter artikel 59.
    77«.
50) Artikel 54 bliver herefter artikel 55.                      55) Artikel 59 bliver herefter artikel 60, som affattes
                                                                     således:
    Stk. 1 affattes således:
                                                                     »Artikel 60
     »Ved overdragelse mod eller uden vederlag, kassering,
    udleje og forsvinden ved tab, tyveri, eller af en hvilken
    som helst anden grund, af ejendele, der er opført på             De nærmere regler for regnskabskontoplanens udar-
    fortegnelserne, udarbejder den anvisningsberettigede             bejdelse og funktion med hensyn til såvel formue- som
    en erklæring eller en rapport, der forsynes med                  driftstransaktioner fastsættes ved gennemførelsesbe-
    finansinspektørens påtegning.«                                   stemmelse, jf. artikel 77.«
51) Artikel 55 bliver herefter artikel 56.                      56) Artikel 60 bliver herefter artikel 61.
    I stk. 1 ændres udtrykket »i artikel 52« til »i artikel
    53«.
                                                                57) Artikel 61 bliver herefter artikel 62.
52) Artikel 56 bliver herefter artikel 57, som affattes              a) Udtrykket »indtægtsbeviser« ændres til »indtægts-
    således:                                                             ordrer«, og udtrykket »betalingsbevis« ændres til
                                                                         » betalingsordre«.
    »Artikel 57
                                                                     b) Som stk. 2 indsættes:
    Regnskabet føres i ecu pr. kalenderår efter en metode
    med såkaldt »dobbelt bogholderi«. Det udviser alle                   »Det samme er tilfældet, hvis han uden begrundel-
    regnskabsårets indtægter og udgifter; det støttes af                 se undlader at udstede eller uberettiget forsinker
 ---pagebreak--- 31. 1. 91                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 Nr. C 23/35
        udstedelsen af en betalingsordre og hermed påfører            1. En indtægtsopstilling med:
        Centret erstatningsansvar over for tredjemeand.«
                                                                         — overslag over regnskabsårets indtægter
                                                                         — ændringer i indtægtsoverslagene som følge af
58) Artikel 62 bliver herefter artikel 63.                                   tillæg- eller ændringsoversigter
     a) I stk. 1, tredje afsnit, ændres udtrykket »betalings-            — fordringer konstateret i løbet af regnskabsåret
        eller indtægtsbeviserne« til »betalings- eller ind-
        tægtsordrerne«.                                                  — udestående fordringer fra det foregående regn-
                                                                             skabsår
     b) Stk. 3 affattes således:
                                                                         — indtægter oppebåret i løbet af regnskabsåret og
        »3. Regnskabsføreren, de underordnede regn-                          indtægter fremført efter artikel 6, stk. 3
        skabsførere og forskudsbestyrerne skal forsikre sig
        mod den risiko, de løber i henhold til denne                     — udestående beløb ved regnskabsårets udgang
        artikel.
                                                                         — bortfaldne konstaterede fordringer.
        Centret dækker de medgående          forsikringsudgif-
        ter.                                                             Denne opstilling ledsages i givet fald af en oversigt
        Der ydes en særlig godtgørelse til tjenestemænd,                 over saldi og bruttobeløb for de transaktioner, der
        der beklæder en post som regnskabsfører, under-                  er nævnt i artikel 22.
        ordnet regnskabsfører eller forskudsbestyrer. De
        til denne godtgørelse svarende beløb krediteres              2. En opstilling over udviklingen i regnskabsårets
        hver måned en særlig konto åbnet af Centret i hver               bevillinger udvisende:
        af disse ansattes navn for at oprette en garanti-
        fond, der skal dække et eventuelt kasse- eller                   — de oprindelige bevillinger
        bankunderskud, som de pågældende ville være
        ansvarlige for, hvis disse underskud ikke dækkes                 — ændringer i bevillingerne ved overførsler
        af forsikringsselskabernes erstatningsbeløb.
                                                                         — ændringer ved tillægs- eller ændringsoversig-
        Kreditsaldoen på disse garantikonti udbetales til de                 ter
        pågældende på det tidspunkt, hvor de forlader
        deres hverv som regnskabsfører, underordnet                      — regnskabsårets endelige bevillinger
        regnskabsfører eller forskudsbestyrer.«
                                                                         — de i henhold til artikel 6 fremførte bevillinger.
                                                                     3. En udgiftsopstilling over udnyttelsen af de bevil-
59) Artikel 63 bliver herefter artikel 64, som affattes                  linger, som vedrører selve regnskabsåret, udvisen-
    således:                                                             de:
    »Artikel 64                                                          — de for regnskabsåret indgåede forpligtelser
    De anvisningsberettigede, regnskabsførerne, de under-                — de for regnskabsåret foretagne betalinger
    ordnede regnskabsførere og forskudsbestyrerne kan
    pådrage sig finansielt og disciplinært ansvar på de                  — de ved regnskabsårets afslutning ikke betalte
    betingelser, der er fastsat i forordning (EKSF, EØF,                     beløb
    Euratom) nr. 1859/76.«
                                                                         — de i henhold til artikel 6 automatisk fremførte
                                                                             bevillinger
60) Artikel 64 bliver herefter artikel 65.                               — de bevillinger, der bortfalder.
                                                                         Denne opstilling ledsages i givet fald af en oversigt
61) Artikel 65 bliver herefter artikel 66.                               over saldi og bruttobeløb for de transaktioner, der
                                                                         er nævnt i artikel 22.
62) Artikel 66 bliver herefter artikel 67, som affattes              4. En opstilling over udnyttelsen af de bevillinger, der
    således:                                                             er fremført fra det tidligere regnskabsår, udvisen-
                                                                         de:
    »Artikel 67
                                                                         — summen af de fremførte bevillinger
    Forvaltningsregnskabet omfatter følgende opstillinger,               — betaling over de fremførte bevillinger
    opdelt i henhold til kontoplanen i Centrets oversigt
    over indtægter og udgifter.                                          — de uudnyttede bevillinger, der bortfalder.«
 ---pagebreak--- Nr. C 23/36                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      31. 1. 91
63) Artikel 67 bliver herefter artikel 68, som affattes                  den på grundlag af bilag eller på stedet skal
    således:                                                             revidere forvaltningsregnskabet, og alle dokumen-
                                                                         ter og oplysninger, som er registreret eller opbeva-
    »Artikel 68                                                          res på magnetisk datamedium.«
    1. Bestyrelsen udarbejder ligeledes en balance over             b) Stk. 4 affattes således:
    Centrets aktiver og passiver pr. 31. december i det
    forløbne regnskabsår.                                                »De i litra b) omtalte oplysninger kan kun forlan-
                                                                         ges af Revisionsretten.«
    Den vedlægger en pr. samme dato udarbejdet opgørel-
    se over kassebevægelser og saldi under de forskellige           c) Stk. 7 affattes således:
    konti.
                                                                         »Enhver ydelse af tilskud til modtagere, som ikke
    På aktivsiden af balancen opføres endnu ikke ind-                    hører under Centret, er betinget af, at modtagerne
    drevne indtægter, og på passivsiden opføres de af                    skriftligt accepterer at lade Revisionsretten føre
                                                                         kontrol med anvendelsen af de bevilgede til-
    regnskabsårets udgifter, som endnu ikke er bogført.
                                                                         skud.«
    2. Disse dokumenter forelægges finansinspektøren.«
                                                                68) Artikel 72 bliver herefter artikel 73, som affattes
64) Artikel 68 bliver herefter artikel 69, som affattes              således:
    således:
                                                                     »Artikel 73
    »Artikel 69
                                                                    For Revisionsrettens beretning, der er udarbejdet i
     1. Bestyrelsen tilsender senest den 31. marts Kom-             overensstemmelse med EØF-Traktatens artikel 206a,
    missionen, Rådet, Europa-Parlamentet og Revisions-              gælder følgende bestemmelser:
    retten Centrets forvaltningsregnskab, analysen af den
    økonomiske forvaltning og balancen for det forløbne              1. Revisionsretten meddeler senest den 15. juli Cen-
    regnskabsår.                                                         tret og Kommissionen de bemærkninger om regn-
                                                                         skaberne og balancen, som efter dens opfattelse
    2. Centret sender senest den 1. marts Kommissionen                   bør anføres i årsberetningen. Disse bemærkninger
    de oplysninger, den har brug for til at opstille forvalt-            behandles fortroligt. Centret sender sine svar til
    ningsregnskabet og balancen, efter at disse er blevet                Revisionsretten og samtidig til Kommissionen.
    forelagt den pågældende institutions finansinspek-
    tør.«                                                           2. Revisionsrettens beretning vedlægges en vurdering
                                                                         af, om den økonomiske forvaltning har været
                                                                         forsvarlig.
65) Artikel 69 bliver herefter artikel 70.
                                                                     3. Revisionsretten træffer de nødvendige foranstalt-
    Udtrykket »Kontrolkommissionen« ændres til »Revi-                    ninger til, at Centrets svar på dens bemærkninger
    sionsretten« .                                                       placeres umiddelbart efter disse.
                                                                    4. Revisionsretten sender senest den 30. november de
                                                                         myndigheder, der skal meddele decharge, samt
66) Artikel 70 bliver herefter artikel 71.
                                                                         Centret og Kommissionen sin årsberetning med
                                                                         svar og sørger for dens offentliggørelse i De Euro-
    Udtrykket »Kontrolkommissionen« ændres til »Revi-
                                                                         pæiske Fællesskabers Tidende.
    sionsretten«.
67) Artikel 71 bliver herefter artikel 72.                      69) Den tidligere artikel 73 ophæves.
    Udtrykket »Kontrolkommissionen« ændres til »Revi-
    sionsretten«.                                               70) Artikel 74 affattes således:
    a) Stk. 2 affattes således:
                                                                     »Artikel 74
        »Det stiller særlig til Revisionsrettens disposition
        alle bilag vedrørende indgåelsen af kontrakter og            1. Senest den 30. april i det følgende år meddeler
        alle regnskaber over penge og materialer, alle              Parlamentet efter henstilling fra Rådet, der træffer
        regnskabs- og bilagsaktstykker, såvel som de til-           afgørelse med kvalificeret flertal, Centrets bestyrelse
        svarende administrative dokumenter, enhver do-              decharge for gennemførelsen af oversigten over ind-
        kumentation af indtægter og udgifter, alle forteg-          tægter og udgifter. Kan denne frist ikke overholdes,
        nelser, enhver organisationsplan for kontorerne,            underretter Parlamentet eller Rådet bestyrelsen om
        som Revisionsretten mener at have brug for, når              årsagerne til, at denne afgørelse har måttet udsættes.
 ---pagebreak--- 31. 1. 91                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 23/37
    Hvis Europa-Parlamentet udsætter afgørelsen om                71) I artikel 75 ændres udtrykket »Kontrolkommissionen«
     decharge, bestræber bestyrelsen sig på snarest muligt             til »Revisionsretten«, og udtrykket »artikel 14« æn-
     at træffe foranstaltninger til at fjerne hindringerne for         dres til »artikel 13«.
     denne afgørelse.
                                                                  72) Som ny artikel 76 indsættes:
     2. Dechargeafgørelsen omfatter regnskaberne for alle
     Centrets indtægter og udgifter og saldoen herfor samt
     Centrets aktiver og passiver som opført på balancen;              »Artikel 76
     den indeholder en vurdering af den ansvarsfuldhed,
     bestyrelsen har udvist i gennemførelsen af budgettet i            Indtil gennemførelsesbestemmelserne, jf. artikel 126 i
     det forløbne regnskabsår.                                         finansforordningen vedrørende Fællesskabernes bud-
                                                                       get, er trådt i kraft, fastsættes følgende beløbsgrænser
                                                                       i forbindelse med artikel 47, 49, 50 og 51:
     3. Finansinspektøren tager hensyn til de bemærk-
     ninger, der er anført i dechargeafgørelserne.                     — artikel 47, litra a): den øvre beløbsgrænse for
                                                                           indgåelse af kontrakter ved underhåndsaftale fast-
                                                                           sættes til 10 000 ECU
     4. Bestyrelsen træffer enhver hensigtsmæssig foran-
     staltning til at tage bemærkningerne i dechargeafgørel-           — artikel 49: den nedre beløbsgrænse for, hvornår
     serne til følge.                                                      der skal indhentes udtalelse fra bestyrelsen, fast-
                                                                           sættes til 35 000 ECU
     5. På begæring af Parlamentet, Rådet eller Kommis-                — artikel 50, stk. 3: beløbsgrænsen for obligatorisk
     sionen aflægger Centret rapport om de foranstaltnin-                  sikkerhedsstillelse fastsættes til 250 000 ECU
     ger, der er truffet som følge af bemærkningerne, bl.a.            — artikel 51: de øvre beløbsgrænser for aftaler om
    om de instrukser, de har givet den, som medvirker ved                  betaling efter regning eller faktura fastsættes til
     budgettets gennemførelse. Disse rapporter sendes lige-                henholdsvis 750 ECU og 2 000 ECU for udgifter,
     ledes til Revisionsretten.                                            der afholdes uden for Centrets hovedsæde.«
     Centret skal desuden i et bilag til forvaltningsregnska-
     bet for det regnskabsår, der følger efter dechargeafgø-      73) Artikel 76 bliver herefter artikel 77.
     relsen, aflægge beretning om de foranstaltninger, der
    er truffet som følge af bemærkningerne i decharge-
     afgørelserne.                                                74) Artikel 77 bliver herefter artikel 78.
     6. Bilag vedrørende bogføringen og opstillingen af
     forvaltningsregnskabet og balancen opbevares i fem år
                                                                                             Artikel 2
    efter afgørelsen om decharge for gennemførelsen af
     oversigten over indtægter og udgifter.
                                                                  Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offent-
                                                                  liggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
     Dog opbevares bilag vedrørende transaktioner, som
     ikke er endeligt afsluttet, derudover indtil udgangen af
     året efter afslutningen af de pågældende transaktio-         Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder
    ner.«                                                         umiddelbart i hver medlemsstat.