CELEX: C1999/226/13
Language: el
Date: 1999-08-07 00:00:00
Title: Απόφαση του δικαστηρίου (έκτο τμήμα) της 17ης Ιουνίου 1999 στην υπόθεση C-336/97: Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά Ιταλικής Δημοκρατίας («Παράβαση κράτους μέλους - Ατελής μεταφορά της οδηγίας 82/501/ΕΚ στο εσωτερικό δίκαιο»)

C 226/8                      EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        7.8.1999
τροποποιη΄σεως, α΄ρθρου 87 ΕΚ), το ∆ικαστη΄ριο (πε΄µπτο τµη΄µα),                                   ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ
συγκει΄µενο απο΄ τους J.-P. Puissochet, προ΄εδρο τµη΄µατος, P. Jann,
C. Gulmann, D. A. O. Edward και M. Wathelet (εισηγητη΄),
δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: D. Ruiz-Jarabo Colomer, γραµµα-                                             (ε΄κτο τµη΄µα)
τε΄ας: L. Hewlett, υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 17 Ιουνι΄ου
1999 απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:                                                               της 17ης Ιουνι΄ου 1999
1) Στο πλαι΄σιο διαδικασι΄ας βα΄σει του ΄αρθρου 234 ΕΚ (παλαιου΄                 στην υπο΄θεση C-336/97: Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω            ΄ ν Κοινο-
      ΄αρθρου 177), το ∆ικαστη΄ριο δεν ει΄ναι αρµο΄διο να ερµηνευ΄ει                            τη΄των κατα΄ Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας (1)
      το εθνικο΄ δι΄καιο ΄η να αποφαι΄νεται επι΄ του συµβιβαστου΄
      ενο΄ς εθνικου΄ µε΄τρου προς το ΄αρθρο 92 της Συνθη΄κης ΕΚ
      (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως, ΄αρθρο 87 ΕΚ). Πα΄ντως, οσα΄κις             («Παρα  ΄βαση κρα      ΄τους µε΄λους — Ατελη     ΄ς µεταφορα     ΄ της
      εθνικο΄ δικαστη΄ριο επιλαµβα΄νεται αιτη΄µατος το οποι΄ο ΄εγκειται                   οδηγι΄ας 82/501/ΕΚ στο εσωτερικο΄ δι΄καιο»)
      στη συναγωγη΄ των συνεπειω          ΄ ν απο΄ την παρα΄βαση του
     ΄αρθρου 88, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α περι΄οδος, ΕΚ (παλαιου΄                                          (1999/C 226/13)
     ΄αρθρου 93, παρα΄γραφος 3, τελευται΄α περι΄οδος), µπορει΄ να
      ζητη΄σει διευκρινι΄σεις απο΄ την Επιτροπη΄ ΄η µπορει΄ ΄η οφει΄λει,
      συ΄µφωνα προς το ΄αρθρο 234, δευ΄τερο και τρι΄το εδα΄φιο,                                     (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
      ΕΚ, να υποβα΄λει στο ∆ικαστη΄ριο προδικαστικο΄ ερω          ΄ τηµα ως
      προς την ερµηνει΄α του ΄αρθρου 92 της Συνθη΄κης, προκειµε΄νου
      να προδιοριστει΄ αν τα επι΄δικα εθνικα΄ µε΄τρα συνιστου΄ν
       κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις οι οποι΄ες θα ΄επρεπε να κοινοποιηθου΄ν             (Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄
       στην Επιτροπη΄.                                                                               στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                                                                                 Στην υπο΄θεση C-336/97, Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
2) Η υπαγωγη΄ επιχειρη΄σεως σε καθεστω           ΄ ς, ΄οπως ει΄ναι το εγκα-      (εκπρο΄σωπος: Paolo Stancanelli, επικουρου΄µενος απο΄ τον
       θιδρυθε΄ν µε τον ιταλικο΄ νο΄µο 95/79, της 3ης Απριλι΄ου                  δικηγο΄ρο Claudio Tesauro) κατα΄ Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας (εκπρο΄σω-
       1979, το οποι΄ο παρεκκλι΄νει απο΄ τους κανο΄νες του κοινου΄               πος: καθηγητη΄ς Umberto Leanza, επικουρου΄µενος απο΄ τον
       δικαι΄ου περι΄ πτωχευ΄σεως, πρε΄πει να θεωρηθει΄ ως οδηγου΄σα             Danilo Del Gaizo), µε αντικει΄µενο να αναγνωρισθει΄ ο΄τι η
        στη χορη΄γηση κρατικη΄ς ενισχυ΄σεως, κατα΄ την ΄εννοια του               Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη µεριµνω΄ντας για την κατα΄στρωση σχεδι΄ων
       ΄αρθρου 92, παρα΄γραφος 1, της Συνθη΄κης, οσα΄κις αποδει-                 επει΄γουσας ανα΄γκης εφαρµοστε΄ων εκτο΄ς του χω΄ρου των εγκα-
        κνυ΄εται ΄οτι η εν λο΄γω επιχει΄ρηση                                     ταστα΄σεων, η βιοµηχανικη΄ δραστηριο΄τητα των οποι΄ων ΄εχει κοινο-
                                                                                 ποιηθει΄ συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 5 της οδηγι΄ας 82/501/ΕΟΚ
        — ΄ελαβε την ΄αδεια να συνεχι΄σει τις οικονοµικε΄ς δραστηριο΄-           του Συµβουλι΄ου, της 24ης Ιουνι΄ου 1982, περι΄ του κινδυ΄νου
             τητε΄ς της υπο΄ περιστα΄σεις υπο΄ τις οποι΄ες θα αποκλειο΄ταν       ατυχηµα΄των µεγα΄λης εκτα΄σεως απο΄ ορισµε΄νες βιοµηχανικε΄ς
             η δυνατο΄τητα αυτη΄ αν εφαρµο΄ζονταν οι κανο΄νες του                δραστηριο΄τητες (ΕΕ L 230, σ. 1), και µη προβλε΄ποντας τη
             κοινου΄ δικαι΄ου περι΄ πτωχευ΄σεως, ΄η                              διενε΄ργεια επιθεωρη΄σεων η΄ τη λη΄ψη α΄λλων µε΄τρων ελε΄γχου,
                                                                                 ανα΄λογα µε τη µορφη΄ της βιοµηχανικη΄ς δραστηριο΄τητας, κατα΄
                                                                                 παρα΄βαση του α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος 1, τρι΄τη περι΄πτωση, και
        — επωφελη΄θηκε ενο΄ς ΄η περισσοτε΄ρων πλεονεκτηµα΄των,                   παρα΄γραφος 2, της εν λο΄γω οδηγι΄ας, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που
            ΄οπως ει΄ναι η εγγυ΄ηση του ∆ηµοσι΄ου, ο µειωµε΄νος φορολο-          υπε΄χει απο΄ τη Συνθη΄κη ΕΚ, το ∆ικαστη΄ριο (ε΄κτο τµη΄µα), συγκει΄µενο
             γικο΄ς συντελεστη΄ς, η απαλλαγη΄ απο΄ την υποχρε΄ωση                απο΄ τους P. J. G. Kapteyn, προ΄εδρο τµη΄µατος, G. F. Mancini,
             καταβολη΄ς προστι΄µων και ΄αλλων χρηµατικω        ΄ ν ποινω
                                                                       ΄ ν ΄η    J. L. Murray, H. Ragnemalm και R. Schintgen (εισηγητη΄),
             η ολικη΄ ΄η µερικη΄ ΄αφεση χρε΄ους εκ µε΄ρους του ∆ηµοσι΄ου,        δικαστε΄ς, γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: F. G. Jacobs, γραµµατε΄ας:
             την παροχη΄ των οποι΄ων δεν θα µπορου΄σε να αξιω          ΄ σει     L. Hewlett, υπα΄λληλος διοικη΄σεως, εξε΄δωσε στις 17 Ιουνι΄ου 1999
             καµι΄α ΄αλλη αφερε΄γγυα επιχει΄ρηση κατ' εφαρµογη΄ των              απο΄φαση µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:
             κανο΄νων του κοινου΄ δικαι΄ου περι΄ πτωχευ΄σεως.
                                                                                 1) Η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη µεριµνω     ΄ ντας για την κατα΄στρωση
3) Εφο΄σον αποδεικνυ΄εται ΄οτι καθεστω         ΄ ς, ΄οπως ει΄ναι το καθιε-            σχεδι΄ων επει΄γουσας ανα΄γκης εφαρµοστε΄ων εκτο΄ς του χω     ΄ ρου
        ρωθε΄ν µε τον νο΄µο 95/79, δυ΄ναται αφεαυτου΄ να ει΄ναι                       των εγκαταστα΄σεων, η βιοµηχανικη΄ δραστηριο΄τητα των
        γενεσιουργο΄ της χορηγη΄σεως κρατικω       ΄ ν ενισχυ΄σεων, κατα΄             οποι΄ων κοινοποιη΄θηκε δυνα΄µει του ΄αρθρου 5 της οδηγι΄ας
                                                                                      82/501/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 24ης Ιουνι΄ου 1982,
        την ΄εννοια του ΄αρθρου 92, παρα΄γραφος 1, της Συνθη΄κης,
                                                                                      περι΄του κινδυ΄νου ατυχηµα΄των µεγα΄λης εκτα΄σεως ορισµε΄νων
        το εν λο΄γω καθεστω     ΄ ς δεν µπορει΄ να τεθει΄ σε εφαρµογη΄
        εφο΄σον δεν ΄εχει κοινοποιηθει΄ στην Επιτροπη΄ και, σε περι΄-                 βιοµηχανικω   ΄ ν δραστηριοτη΄των, και µη προβαι΄νοντας στη
        πτωση κοινοποιη΄σεως, πριν απο΄ την ΄εκδοση αποφα΄σεως της                    διενε΄ργεια επιθεωρη΄σεων ΄η στη λη΄ψη µε΄τρων ελε΄γχου,
        Επιτροπη΄ς περι΄αναγνωρι΄σεως της συµβατο΄τητας του σχεδι΄ου                  ανα΄λογα µε τη µορφη΄ της βιοµηχανικη΄ς δραστηριο΄τητας,
                                                                                      κατα΄ παρα΄βαση του ΄αρθρου 7, παρα΄γραφος 1, τρι΄τη περι΄-
        ενισχυ΄σεως µε την κοινη΄ αγορα΄ ΄η, εφο΄σον η Επιτροπη΄ δεν
                                                                                      πτωση, και παρα΄γραφος 2, της εν λο΄γω οδηγι΄ας, παρε΄βη τις
        λαµβα΄νει απο΄φαση εντο΄ς προθεσµι΄ας δυ΄ο µηνω        ΄ ν απο΄ την
        κοινοποι΄ηση, πριν απο΄ τη λη΄ξη της εν λο΄γω προθεσµι΄ας.                    υποχρεω  ΄ σεις που υπε΄χει απο΄ την εν λο΄γω οδηγι΄α.
                                                                                 2) Καταδικα΄ζει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
(1) EE C 295 της 27.9.1997.
                                                                                 (1) EE C 357 της 22.11.1997.