CELEX: 32003L0114
Language: bg
Date: 2003-12-22 00:00:00
Title: Директива 2003/114/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 22 декември 2003 година за изменение на Директива 95/2/ЕО относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители

Важна правна забележка

|

32003L0114

Официален вестник n° L 024 , 29/01/2004 стр. 0058 - 0064 специално чешко издание глава 13 том 32 стр. 708  - 714 специално испанско издание глава 13 том 32 стр. 708  - 714 специално унгарско издание глава 13 том 32 стр. 708  - 714 специално литвийско издание глава 13 том 32 стр. 708  - 714 LV.ES глава 13 том 32 стр. 708  - 714 MT.ES глава 13 том 32 стр. 708  - 714 PL.ES глава 13 том 32 стр. 708  - 714 SK.ES глава 13 том 32 стр. 708  - 714 специално словенско издание глава 13 том 32 стр. 708  - 714

		20031222Директива 2003/114/ЕО на Европейския парламент и на Съветаот 22 декември 2003 годиназа изменение на Директива 95/2/ЕО относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладителиЕВРОПЕЙСКИЯТ ПАРЛАМЕНТ И СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,като взеха предвид Договора за създаване на Европейската общност, и по-специално член 95 от него,като взеха предвид предложението на Комисията,като взеха предвид становището на Европейския икономически и социален комитет [1],в съответствие с процедурата, предвидена в член 251 от Договора [2],като имат предвид, че:(1) Хранителни добавки могат да бъдат одобрени за използване в храни само при условие, че отговарят на изискванията в приложение II към Директива 89/107/ЕИО от 21 декември 1988 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно хранителни добавки, разрешени за влагане в храни, предназначени за консумация от човека [3].(2) В Директива 95/2/ЕО на Европейския парламент и Съвета от 20 февруари 1995 г. относно добавките в храни, различни от оцветители и подсладители, [4] е посочен списък с хранителни добавки, които могат да се използват в Общността и условията за тяхната употреба.(3) Налице са технически разработки в областта на хранителните добавки от времето на приемане на Директива 95/2/ЕО. Тази директива следва да се адаптира, за да се отрази това развитие.(4) Директива 88/388/ЕИО на Съвета от 22 юни 1988 г. за сближаване на законодателствата на държавите-членки относно ароматизантите, предназначени за влагане в храните и изходните материали за тяхното производство [5], предвижда приемането на списък с добавки, необходими за съхраняването и използването на ароматизанти и приемането на всякакви специални условия за употребата на такива добавки, които могат да са от необходимост за защитата на общественото здраве и за гарантиране на честна търговия.(5) Желателно е в Директива 95/2/ЕО да се включат тези мерки по добавките, необходими за съхраняването и употребата на ароматизантите, за да се допринесе за прозрачността и съгласуваност на общностното законодателство, както и за улесняване спазването на общностното законодателство относно хранителните добавки от страна на производителите на храни, особено от малките и средни предприятия. Освен това, съгласно Регламент (ЕО) № 178/2002 на Европейския парламент и на Съвета от 28 януари 2002 г. за определяне на общите принципи и изисквания към законодателството в областта на храните, за създаване на Европейски орган за безопасност на храните и за определяне на процедури в областта на безопасността на храните [6], ароматизантите влизат в дефиницията за "храни".(6) Докато използването на добавки, които са необходими за обезпечаване на безопасността и качеството на ароматизантите и за улесняване на тяхното съхранение и употреба, следва да бъде разрешено, нивата на добавки, присъстващи в такива ароматизанти, следва да са в минимално изискваното количество, необходимо за постигането на планираната цел. Освен това, на потребителите следва да се гарантира коректна, адекватна и неподвеждаща информация относно употребата на добавките.(7) Наличието на добавка в дадена храна, вследствие на употребата на ароматизант, е по правило ниско и добавката няма технологична функция в храната. Въпреки това, ако при определени обстоятелства добавката има технологична функция в съставната храна, тя следва да се счита за добавка към съставната храна, а не като добавка в ароматизанта, като при това следва да се прилагат съответните правила, свързани с добавката в конкретната храна, включително правилата за етикетиране, отразени в Директива 2000/13/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 20 март 2000 г. за сближаването на законодателствата на държавите-членки относно етикетирането, представянето и рекламирането на храни [7].(8) В съответствие с Директива 88/388/ЕИО производителите на храни следва да бъдат информирани относно концентрациите на всички добавки в ароматизантите, с цел да им се даде възможност да спазят общностното законодателство. Освен това, в настоящата директива се изисква количествено етикетиране на всеки компонент, който подлежи на количествено ограничение в дадена храна. Количественото ограничение се изразява или в числа, или по принципа quantum satis.(9) В съответствие с принципа на пропорционалността, за постигането на основната цел за гарантиране единството на пазара и високо равнище на защита на потребителя е необходимо и уместно да се установят правила за използването на добавки в ароматизантите. Настоящата директиване не превишава това, което е необходимо за постигането на целите в съответствие с третия параграф на член 5 от Договора.(10) В съответствие с искане от държава-членка и със становището на Научния комитет по храните, създаден с Решение 97/579/ЕО на Комисията от 23 юли 1997 г. относно създаване на Научни комитети в областта на здравето на потребителите и безопасността на храните [8], хидрогенираният поли-1-децен, който бе разрешен на национално ниво с Директива 89/107/ЕИО, следва да бъде разрешен и на общностно ниво.(11) Бифенилът (Е 230), ортофенил фенолът (Е 231) и натриевият ортофенил фенол (Е 232) са изброени в Директива 95/2/ЕО като консерванти в и върху цитрусовите плодове. Въпреки това, същите влизат в дефиницията за "продукти за растителна защита" в Директива 91/414/ЕИО на Съвета от 15 юли 1991 г. относно пускането на продукти за растителна защита на пазара [9]. Поради това, същите не следва повече да се обхващат от Директива 95/2/ЕО. Държавите-членки и Комисията следва да предприемат всички възможни стъпки, за да гарантират да не се получава нормативен вакуум по отношение на тези вещества. Разрешението за пускане на пазара на тези вещества в качеството им на продукти за растителна защита следва да се предостави възможно най-бързо.(12) На 4 април 2003 г. Научният комитет по храните направи заявление, че временно допустимата дневна доза за Е 214 до Е 219 алкилни естери на р-хидробензолова киселина и техните натриеви соли следва да се отмени, ако не бъдат предоставени допълнителни данни по отношение на приема и токсичността.(13) Следователно Директива 95/2/ЕО следва съответно да се измени.(14) В Директива 67/427/ЕИО на Съвета от 27 юни 1967 г. относно използването на определени консерванти за повърхностна обработка на цитрусовите плодове, както и относно мерките за контрол на изследването и дозирането на консервантите в и по цитрусовите плодове [10], се посочват мерките за контрол на консервантите в и по цитрусовите плодове. Тъй като с приемането на Директива 95/2/ЕО тези консерванти вече не са разрешени за използване в цитрусовите плодове, е необходимо Директива 67/427/ЕИО да се отмени.(15) С Научния комитет по храните са проведени консултации по приемането на разпоредби, чийто ефект би могъл да се отрази върху общественото здраве, съгласно член 6 от Директива 89/107/ЕИО,ПРИЕХА НАСТОЯЩАТА ДИРЕКТИВА:Член 1С настоящото Директива 95/2/ЕО се изменя, както следва:1. Член 1, параграф 3, буква х) се заменя със следното:"х) "стабилизатори" са вещества, които създават възможност да се поддържа физико-химичното състояние на даден храна; стабилизаторите включват вещества, които създават възможност за поддържане на хомогенна дисперсия от две или повече несмесващи се вещества в даден храна, вещества, които стабилизират, задържат или подсилват съществуващия цвят на даден храна, и вещества, които увеличават свързващата способност на храната, включително образуването на връзки между белтъчините, даващи възможност за свързването на частите, от които е съставена храната, в резултат на което се получава обновена храна;"2. Член 3 се изменя, както следва:а) параграф 1 се заменя със следния текст:"1. Наличието на добавка в храните е допустимо:а) в съставни храни, различни от упоменатите в член 2, параграф 3, до степента, до която е допустимо наличието на хранителна добавка в една от съставките на съставната храна;б) в храна, в която е добавен аромат до степента, до която е допустимо наличието на хранителната добавка в аромата съгласно настоящата директива и е пренесено в храната чрез аромата, при условие че хранителната добавка няма технологична функция в крайната храна; илив) в случай, че храната е предназначена за употреба само при приготвянето на съставна храна — до степен, до която съставната храна съответства на разпоредбите на настоящата директива.";б) добавя се следният параграф:"3. Нивото на добавки в ароматизантите се ограничава до онзи минимум, който е необходим за гарантиране безопасността и качеството на ароматизантите и за улесняване на тяхното съхраняване. Освен това, наличието на добавки в ароматизантите не трябва да заблуждава потребителите или да представлява опасност за тяхното здраве. В случай, че наличието на добавка в храна, в резултат от добавяне на ароматизанти, има технологична функция в храната, тя се счита за добавка в храната, а не за добавка в ароматизанта.";3. Приложенията се изменят съгласно приложението към настоящата директива.Член 21. Преди 1 юли 2004 г. Комисията и Европейският орган за безопасност на храните преразглеждат условията за използването на добавките Е 214 — Е 219.2. Преди 27 януари 2006 г. Комисията представя пред Европейския парламент и Съвета отчет за напредъка на преоценката на добавките. Тази преоценка в частност се съсредоточава върху Е 432 — Е436 (полисорбати), както и върху Е 251 и Е 252 (нитрати) и Е 249 и Е 250 (нитрити).Член 3Директива 67/427/ЕИО се отменя.Член 41. Държавите-членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобразят с настоящата директива, с цел:- разрешаване търговията с продукти, които съответстват на настоящата директива най-късно до 27 юли 2005 г.,- забрана на търговията с и използването на продукти, които не съответстват на настоящата директива най-късно до 27 януари 2006 г.; продуктите, пуснати на пазара или етикетирани преди тази дата, които не са съобразени с настоящата директива, могат да се търгуват до изчерпване на наличните количества.Те информират незабавно Комисията за това.2. Когато държавите-членки приемат тези мерки, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите-членки.Член 5Настоящата директива влиза в сила в деня на публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.Член 6Адресати на настоящата директива са държавите-членки.Съставено в Брюксел на 22 декември 2003 година.За Европейския парламентПредседателP. CoxЗа СъветаПредседателA. Matteoli[1] ОВ С 208, 3.9.2003 г., стр. 30.[2] Становище на Европейския парламент от 3 юли 2003 г. (все още непубликувано в Официален вестник) и Решение на Съвета от 1 декември 2003 г.[3] ОВ L 40, 11.2.1989 г., стр. 27. Директива, изменена с Директива 94/34/ЕО на Европейския парламент и Съвета (ОВ L 237, 10.9.1994 г., стр. 1).[4] ОВ L 61, 18.3.1995 г., стр. 1. Директива, изменена с Директива 2003/52/ЕО (ОВ L 178, 17.7.2003 г., стр. 23).[5] ОВ L 184, 15.7.1988 г., стр. 61. Директива, последно изменена с Директива 91/71/ЕИО на Комисията (ОВ L 42, 15.2.1991 г., стр. 25).[6] ОВ L 31, 1.2.2002 г., стр. 1. Регламент, изменен с Регламент (ЕО) № 1642/2003 (ОВ L 245, 29.9.2003 г., стр. 4).[7] ОВ L 109, 6.5.2000 г., стр. 29. Директива, последно изменена с Директива 2003/89/ЕО (ОВ L 308, 25.11.2003 г., стр. 15).[8] ОВ L 237, 28.8.1997 г., стр. 18. Решение, изменено с Решение 2000/443/ЕО (ОВ L 179, 18.7.2000 г., стр. 13).[9] ОВ L 230, 19.8.1991 г., стр. 1. Директива, последно изменена с Регламент (ЕО) № 806/2003 (ОВ L 122, 16.5.2003 г., стр. 1).[10] ОВ L 148, 11.7.1967 г., стр. 1.--------------------------------------------------20031222ПРИЛОЖЕНИЕПриложенията към Директива 95/2/EО се изменят, както следва:1. В приложение I:a) забележка 2 се заменя със следното:"2. Веществата, изброени под номера E 407, E 407a и E 440 могат да бъдат стандартизирани със захари, при условие че това е допълнително указано към номера и обозначението.";б) в списъка на добавките:- цялото вписване, отнасящо се до E 170 се заменя с "E 170 Калциев карбонат",- във вписването, отнасящо се до E 466 се добавя наименованието "Целулозна гума",- във вписването, отнасящо се до E 469 се добавя наименованието "Ензимно хидролизирана целулозна гума".2. В приложение II:a) наименованието "E 170 Калциеви карбонати" се заменя с наименованието "E 170 Калциев карбонат";б) в списъка с добавките и най-високите нива за "Какаови и шоколадови изделия, както са определени в Директива 2000/36/EО" се добавят следното:| "E 472cEстери на лимонената киселина с моно- и диглицериди на мастните киселини | quantum satis" |в) в списъка с добавките и най-високите нива за "Замразени и дълбоко замразени необработени плодове и зеленчуци; предварително опаковани, охладени, необработени, готови за консумация плодове и зеленчуци и предварително опаковани, необработени и белени картофи" се добавя следното:| "E 296Ябълчна киселина | quantum satis (само за белени картофи)" |г) в списъка с добавките и най-високите нива за "Плодови компоти" се добавя следното:| "E 440ПектинE 509Калциев хлорид | quantum satis (само за плодови компоти, различни от компот от ябълки)" |д) в списъка с добавките и най-високите нива за "Сирене тип Mozzarella и пресни сирена" се добавя следното:| "E 460iiЦелулоза на прах | quantum satis (само за настъргани и нарязани сирена)" |е) в края на приложението се добавят следните редове:"UHT козе мляко | E 331Натриеви цитрати | 4 g/l |Кестени в течност | E 410КарубинE 412Гуарова смолаE 415Ксантанова смола | quantum satis" |3. В приложение III:A. част А се изменя, както следва:a) наименованието "Частично изпечени, предварително опаковани печива, предназначени за продажба на дребно" се заменя със:"Частично изпечени предварително опаковани печива, предназначени за продажба на дребно и хляб с понижена енергийна стойност, предназначен за продажба на дребно";б) добавят се следните редове в края на частта:"Рачешки опашки, варени и предварително опаковани мариновани варени мекотели | 2 000 | | | | | |Ароматизанти | | | | 1500" | | |Б. Част В се изменя, както следва:a) заличават се следните редове:"E 230 | Бифенил, дифенил | Повърхностна обработка на цитрусови плодове | 70 mg/kg |E 231 | Ортофенилфенол [1] | Повърхностна обработка на цитрусови плодове | 12 mg/kg индивидуално или в комбинация, изразено като ортофенилфенол |E 232 | Натриев ортофенилфенол [1] |б) следната храна се добавя към E 1105:| | "Вино в съответствие с Регламент (EО) № 1493/1999 [2] и Регламент за неговото прилагане (EО) № 1622/2000 [3] | Pro memoria |В. Част Г се изменя, както следва:a) в края на тази част се добавят следните храни и техните максимални нива:"E 310 | Пропилгалат | Етерични масла | 1000 mg/kg (галати и БХА, индивидуално или в комбинация) |E 311 | Октилгалат |E 312 | Додецилгалат |E 320 | Бутилиран хидроксианизол (БХА) | Аромати, различни от етерични масла | 100 mg/kg (галати, индивидуално или в комбинация) или 200 mg/kg (БХА)" |б) в списъка на храни, отнасящи се до E 315 — E 316, названието "Полуконсервирани и консервирани месни продукти" се заменя с текста:"Осолено месо и консервирани месни продукти".4. В приложение IV:a) към E 338 — E 452 се добавя следната храна и нейното максимално ниво:| | "Аромати | 40 g/kg" |б) относно E 338 — E 452, се заличава следната храна и нейното максимално ниво:| | "Сайдер и пери | 2 g/l" |в) към E 416, се добавя следната храна и нейното максимално ниво:| | "Ароматизанти | 50 g/kg" |г) към E 432 — E 436 се добавят следните храни и техните максимални нива:| | "Ароматизанти, с изключение на течните аромати на пушено, и аромати, които се получават на основата на екстракционни етерични масла от ароматични подправки [4] | 10 g/kg || | Храни, съдържащи течните аромати на пушено, и аромати на основата на екстракционни етерични масла от ароматични подправки | 1 g/kg |д) относно E 444, се добавя следната храна и нейното максимално ниво:| | "Ароматизирани мътни спиртни напитки, с по-малко от 15 % об.% алкохол. | 300 mg/l" |е) след списъка с храни и максимални нива за E 535 — E 538 се добавя следното вписване относно E 551:"E 551 | Силициев диоксид | Ароматизанти | 50 g/kg" |ж) към E 900 се добавя следната храна и нейното максимално ниво:| | "Ароматизанти | 10 mg/kg" |з) в списъка с храни и максимални нива за E 901 — E 904, вписването "E 903 Карнаубски восък" се заличава, а към "E 904 Шеллак" се добавя следното вписване относно E 903:"E 903 | Карнаубски восък | Като вещество за глазура на: | |—шоколадови бонбони (включително) | 500 mg/kg |1200 mg/kg (само за дъвки) |—малки изделия от фини печива с шоколадово покритие | 200 mg/kg |—закуски | 200 mg/kg |—ядки | 200 mg/kg |—зърна кафе | 200 mg/kg |—диетични хранителни добавки | 200 mg/kg |—пресни цитрусови плодове, пъпеши, ябълки, круши, праскови и ананас (само повърхностна обработка) | 200 mg/kg" |и) към E 459, се добавят следните храни и техните максимални нива:| | "Капсулирани вещества, предназначени за ароматизация | || | —ароматизирани чайове и ароматизирани разтворими напитки на прах | 500 mg/l || | —ароматизирани закуски | 1 g/kg в готовите храни, предназначени за консумация или в обновени храни, в готовите храни, предназначени за консумация, съгласно указанията на производителя" |й) в края на приложението се добавят следните редове:"E 907 | Хидрогениран поли-1-децен | Като глазура за следните: | |—бонбони на основата на захарта | 2 g/kg |—сушени плодове | 2 g/kg |E 1505 | Триетилцитрат | аромати | 3 g/kg от всичси източници в готови храни, предназначени за консумация или в храни, обновени съгласно указанията на производителя, индивидуално или в комбинация. При напитките най-високата стойност за E 1520 е 1 g/l. |E 1517 | Глицеролдиацетат (диацетин) |E 1518 | Глицеролтриацетат (триацетин) |E 1520 | Пропан-1,2-диол (пропиленгликол) |E 1519 | Бензилалкохол | Ароматизанти за: | |—ликьори, ароматизирани вина, ароматизирани винени напитки и ароматизирани коктейли от винени продукти | 100 mg/l |—бонбони, включително шоколади и фини печива | 250 mg/kg от всички източници в готови храни, предназначени за консумация, или в храни, обновени съгласно указанията на производителя" |5. В приложение V:а) в края на приложението се добавя следният ред:"E 555 | Калиевоалуминиев силикат | в E 171 титанов двуокис и E 172 железни окиси и хидроокиси (максимум 90 % по отношение на пигмента)" |б) за E 468 се добавя наименованието "Разклонена целулозна гума";6. В приложение VI:a) в уводната бележка след първия абзац се добавя следният текст:"Храните за кърмачета и готовите храни за малки деца могат да съдържат E 1450 натриев октенил сукцинат нишесте, получено от добавянето на витаминни препарати или препарати от полиненаситени мастни киселини. Храната, готова за консумация не може да съдържа E 1450 в количество, превишаващо 100 mg/kg от витаминните препарати и 1000 mg/kg от препаратите от полиненаситени мастни киселини.";б) в част 4:- заглавието се заменя със следното:"ХРАНИТЕЛНИТЕ ДОБАВКИ, РАЗРЕШЕНИ В ДИЕТИЧНИТЕ ХРАНИ, ПРЕДНАЗНАЧЕНИ ЗА КЪРМАЧЕТА И МАЛКИ ДЕЦА ЗА СПЕЦИАЛНИ МЕДИЦИНСКИ ЦЕЛИ ПО СМИСЪЛА НА ДИРЕКТИВА 1999/21/EО [*****]- в таблицата се добавя нов ред със следния текст:"E 472с | Естери на лимонената киселина с моно- и диглицериди на мастните киселини | 7,5 g/l за продукти в продажба в прахообразна форма | От момента на раждането" |9 g/l за продукти в продажба в течна форма |[*] Заличаването на веществата E 231 ортофенилфенол и E 232 натриев ортофенилфенол влиза в сила веднага, след като, въз основа на разпоредбите на Общността за максимално допустими граници на остатъчни вещества от пестициди, станат приложими изискванията за етикетиране на хранителните продукти, обработвани с такива вещества."[**] Регламент (EО) № 1493/1999 г. на Съвета от 17 май 1999 г. относно общата организация на пазара на вино (ОВ L 179, 14.7.1999 г., стр. 1). Регламент, последно изменен с Регламент (EО) № 1795/2003 на Комисията (ОВ L 262, 14.10.2003 г., стр. 1).[***] Регламент (EО) № 1622/2000 г. на Комисията от 24 юли 2000 г. относно определяне на някои подробни правила за прилагане на Регламент (EО) № 1493/1999 относно общата организация на пазара на вино и за установяване на Кодекс на Общността за енологичните практики и процеси (ОВ L 194, 31.7.2000 г., стр. 1). Регламент, последно изменен с Регламент (EО) № 1410/2003 (ОВ L 201, 8.8.2003 г., стр. 9.)."[****] Екстракционните етерични масла от ароматични подправки се определят като екстракти от подправки, от които екстракционният разтворител е изпарен, след което остава смес от течно масло и смолист материал от подправката."[*****] Директива 1999/21/EО на Комисията от 25 март 1999 г. относно диетичните храни за специални медицински цели, (ОВ L 91, 7.4.1999 г., стр. 29)."--------------------------------------------------