CELEX: 52012PC0748
Language: mt
Date: 2012-12-12
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana (AP ) tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni ta' Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP

|
			
		
		
		52012PC0748
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana (AP ) tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra, rigward l-adozzjoni ta' Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP /* COM/2012/0748 final - 2012/0346 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA' SPJEGAZZJONI
L-Awtorità Palestinjana (AP) u l-Komunità
Ewropea (KE) stabbilixxew għall-ewwel darba relazzjonijiet kuntrattwali
fl-1997 meta l-KE u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina
(PLO), għall-benefiċċju tal-AP, ikkonkludew Ftehim ta'
Assoċjazzjoni Interim dwar il-kummerċ u l-koperazzjoni. Abbażi
ta' dan il-ftehim, f'Mejju 2005 ġie ffirmat il-Pjan ta' Azzjoni għal
Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) bejn l-UE u l-AP għal perjodu ta'
tlieta sa ħames snin.
F'dan il-qafas, ir-relazzjonijiet bejn l-UE u
l-Palestina żviluppaw b'mod sinifikanti matul dawn l-aħħar snin,
bil-kontinwazzjoni tal-attivitajiet tal-Kumitat Konġunt, l-istabbiliment
ta' inizjalment erba' sottokumitati u t-tnedija tad-djalogu politiku. Min-naħa
Palestinjana, l-AP uriet il-kapaċità tagħha li tkun sieħba
sħiħa fi ħdan il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) permezz
ta' parteċipazzjoni attiva u skambji siewja. Min-naħa tal-UE,
il-Konklużjonijiet għeliema tat-8 ta' Diċembru 2009
tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin fasslu t-triq għall-impenn
imġedded tal-UE mal-Awtorità Palestinjana billi esprimew l-impenn tal-UE
li "tkompli tiżviluppa r-relazzjonijiet bilaterali tagħha mal-AP
li jirriflettu l-interessi komuni, inkluż fil-qafas tal-PEV." Dan
l-iżvilupp huwa riżultat tal-kapaċità akbar min-naħa
Palestinjana fl-implimentazzjoni tal-aġenda ta' riforma tagħha u fi
ħdan il-PEV.
Il-validità tal-Pjan ta' Azzjoni attwali
skadiet fit-30 ta' Ġunju 2012 u għalhekk huwa xieraq
li jsir Pjan ta' Azzjoni ġdid, li jibni fuq l-appoġġ fit-tul
tal-UE għall-isforzi tal-AP biex jinbena stat. Sabiex isiru
t-tħejjijiet għal dan il-Pjan ta' Azzjoni ġdid, in-numru ta'
sottokumitati tal-PEV żdied minn erbgħa għal sitta sabiex isir
monitoraġġ aħjar tal-Pjan ta' Azzjoni. Is-sottokumitati
ġodda huma kompletament konformi mal-Pjan ta' Azzjoni l-ġdid.
Ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Palestina
jseħħu fil-kuntest tas-sitwazzjoni politika ġenerali li
qiegħda tinbidel fir-reġjun u fil-paradigma tar-rwol
deċiżiv u l-valur miżjud tal-UE fil-governanza globali.
Il-Komunikazzjoni Konġunta lill-Parlament
u lill-Kunsill intitolata Risposta ġdida għal viċinat li qed
jinbidel: reviżjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat,
iddeskriviet strateġija ġdida li timmira għal livell ogħla
ta' differenzjazzjoni, li tippermetti lil kull imsieħeb li jiżviluppa
r-rabtiet tiegħu mal-UE bbażati fuq l-aspirazzjonijiet,
il-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet tiegħu stess iżda wkoll
fuq ir-responsabbiltà reċiproka u l-grad ta' impenn lejn il-valuri
universali tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u l-istat tad-dritt, kif
ukoll il-kapaċità li jimplimentaw prijoritajiet miftiehma b'mod
konġunt. Kif deskritt fil-Komunikazzjoni msemmija hawn fuq, l-UE se
timmira għal politika u netwerk ta' programmi aktar sempliċi u koerenti
billi tiffoka l-Pjanijiet ta' Azzjoni tal-PEV u l-assistenza tal-UE fuq numru
iżgħar ta' prijoritajiet, appoġġjati b'punti ta' riferiment
aktar preċiżi. Dan il-Pjan ta' Azzjoni ġdid jiddeskrivi b'mod
ċar l-għanijiet prijoritarji tas-sħubija privileġġjata
bejn l-UE u l-AP kompletament konxju miċ-ċirkostanzi speċjali
tal-AP u mil-limitazzjonijiet li fihom topera.
Is-Servizz Ewropew għall-Azzjoni Esterna
(SEAE), f'koperazzjoni mill-qrib mas-servizzi tal-Kummissjoni u tal-Istati
Membri tal-UE, kellu taħdidiet esploratorji mal-AP, li wasslu għal
ftehim dwar l-abbozz tal-Pjan ta' Azzjoni. Dan ikopri perjodu ta' tlieta sa
ħames snin. Matul il-laqgħa tal-Kumitat Konġunt tal-UE-PLO li
saret fit-13 ta' Frar 2012, il-partijiet ħadu nota tan-negozjati
tekniċi li għaddejjin għal Pjan ta' Azzjoni ġdid
konġunt tal-PEV bejn l-UE u l-AP. Il-finalizzazzjoni ta'
konsultazzjonijiet tekniċi fuq kull naħa ġiet innotifikata
permezz ta' skambju ta' ittri.
Il-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP
għandu jkun l-għodda ta' referenza essenzjali li se jiggwida
r-relazzjonijiet bilaterali tagħna mal-Awtorità Palestinjana fis-snin li
ġejjin. Il-PEV se jkompli jaġixxi bħala katalista bħala
qafas ta' politika uniku, ibbażat inter alia fuq is-sħubija u
s-sjieda konġunta, kif ukoll id-differenzjazzjoni mmexxija mill-prestazzjoni
u l-għajnuna mfassla apposta.
Il-Kummissjoni qiegħda tehmeż
it-test ta' proposta għal Deċiżjoni tal-Kunsill dwar
il-pożizzjoni li għandha tittieħed mill-Unjoni Ewropea fi
ħdan il-Kumitat Konġunt tal-UE-PLO rigward l-adozzjoni ta' rakkomandazzjoni
dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni fl-Anness.
Il-Kummissjoni għalhekk qiegħda
titlob lill-Kunsill jadotta l-proposta mehmuża għal
Deċiżjoni tal-Kunsill.
2012/0346 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat
Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim
Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni bejn il-Komunità
Ewropea, minn naħa waħda, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien
tal-Palestina (PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana (AP
) tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra,
rigward l-adozzjoni ta' Rakkomandazzjoni dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan ta'
Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP

IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra d-Deċiżjoni
tal-Kunsill 97/430/KE tat-2 ta' Ġunju 1997 dwar
il-konklużjoni ta' Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju
dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa
waħda, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO)
għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana (AP) tax-Xatt
tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra, u b'mod
partikolari t-tieni subparagrafu tal-Artikolu 3 tagħha,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni,
Billi:
(1)       Il-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju dwar il-kummerċ u
l-koperazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u
l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO)
għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana (AP) tax-Xatt
tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra
("il-Ftehim") ġie ffirmat fl-24 ta' Frar 1997 u
daħal fis-seħħ fl-1 ta' Lulju 1997,
(2)       Il-Partijiet beħsiebhom
jiftiehmu dwar il-Pjan ta' Azzjoni l-ġdid bejn l-UE u l-AP dwar
il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV), li jirrifletti s-sħubija
privileġġjata bejn l-UE u l-AP, u li se jappoġġja
l-implimentazzjoni tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju
permezz tal-elaborazzjoni u l-ftehim ta' passi konkreti lejn l-ilħuq
tal-għanijiet tiegħu,
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
Il-pożizzjoni tal-Unjoni fil-Kumitat
Konġunt stabbilit mill-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim
Ewro-Mediterranju dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni bejn il-Komunità
Ewropea, minn naħa waħda, u l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien
tal-Palestina (PLO) għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana
(AP) tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra,
rigward l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP għandha
tkun ibbażata fuq l-abbozz tar-Rakkomandazzjoni tal-Kumitat Konġunt
anness għal din id-Deċiżjoni.
Artikolu 2
Din id-Deċiżjoni għandha
tidħol fis-seħħ fil-jum tal-adozzjoni tagħha.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
 
Abbozz
ta'
RAKKOMANDAZZJONI
dwar
l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP
Il-Kumitat Konġunt,
Wara li kkunsidra l-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju li jistabbilixxi
assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa waħda, u
l-Organizzazzjoni għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO)
għall-benefiċċju tal-Awtorità Palestinjana tax-Xatt tal-Punent u
l-Istrixxa ta' Gaża, min-naħa l-oħra, ("il-Ftehim") u
b'mod partikolari l-Artikolu 63(2) tiegħu,
Billi:
(1)              
Skont l-Artikolu 70 tal-Ftehim, il-Partijiet
għandhom jieħdu kwalunkwe miżura ġenerali jew
speċifika meħtieġa sabiex iwettqu l-obbligi tagħhom skont
il-Ftehim u għandhom jaraw li l-għanijiet stipulati fil-Ftehim
jintlaħqu.
(2)              
Il-Partijiet għall-Ftehim qablu dwar it-test
tal-Pjan ta' Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat bejn l-Unjoni
Ewropea u l-Awtorità Palestinjana ("il-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV
tal-UE-AP").
(3)              
Il-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP se
jappoġġja l-implimentazzjoni tal-Ftehim permezz tal-elaborazzjoni u
l-ftehim bejn il-Partijiet ta' passi konkreti li jipprovdu gwida prattika
għal din l-implimentazzjoni.
(4)              
Il-Pjan ta' Azzjoni għandu l-għan doppju
li jistipula passi konkreti biex imexxi t-twettiq tal-obbligi tal-Partijiet
stipulati fil-Ftehim u li jipprovdi qafas usa' għat-tisħiħ
ulterjuri tar-relazzjonijiet bejn l-UE u l-AP.
ADOTTA DIN IR-RAKKOMANDAZZJONI:
Artikolu Uniku
Il-Kumitat Konġunt jirrakkomanda li
l-Partijiet jimplimentaw il-Pjan ta' Azzjoni tal-PEV tal-UE-AP stabbilit
fl-Anness, safejn din l-implimentazzjoni tkun immirata sabiex jintlaħqu
l-għanijiet tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim Ewro-Mediterranju li
jistabbilixxi assoċjazzjoni bejn il-Komunità Ewropea, minn naħa, u l-Organizzazzjoni
għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO) għall-benefiċċju
tal-Awtorità Palestinjana tax-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża,
min-naħa l-oħra,
Magħmul fi [...]
Għall-Kumitat Konġunt
Il-President
ANNESS
PJAN
TA' AZZJONI BEJN L-UNJONI EWROPEA U L-AWTORITÀ PALESTINJANA
INTRODUZZJONI
POLITIKA
Pjan ta' Azzjoni ġdid
L-Awtorità
Palestinjana (AP) u l-Komunità Ewropea (KE) stabbilixxew għall-ewwel darba
relazzjonijiet kuntrattwali fl-1997 meta l-KE u l-Organizzazzjoni
għall-Ħelsien tal-Palestina (PLO), għall-benefiċċju
tal-AP, ikkonkludew Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim dwar il-kummerċ
u l-koperazzjoni. Abbażi ta' dan il-ftehim, f'Mejju 2005, ġie ffirmat
il-Pjan ta' Azzjoni tal-Politika Ewropea tal-Viċinat tal-UE-AP. Fi
ħdan dan il-qafas, ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-Palestina raw
żvilupp sinifikanti f'dawn l-aħħar snin, bil-kontinwazzjoni
tal-attivitajiet tal-Kumitat Konġunt, l-istabbiliment ta' inizjalment
erba' sottokumitati u t-tnedija tad-djalogu politiku. Min-naħa Palestinjana,
l-AP uriet il-kapaċità tagħha li tkun sieħba sħiħa fi
ħdan il-Politika Ewropea tal-Viċinat (PEV) permezz ta'
parteċipazzjoni attiva u skambji siewja. Min-naħa tal-UE,
il-Konklużjonijiet għeliema tal-Kunsill tal-Affarijiet Barranin ta'
Diċembru 2009 fasslu t-triq għall-impenn imġedded tal-UE
mal-Awtorità Palestinjana bl-espressjoni tal-impenn tal-UE sabiex "tkompli
tiżviluppa r-relazzjonijiet bilaterali tagħha mal-AP li jirriflettu
l-interessi komuni, inkluż fil-qafas tal-PEV." [1]
Dan l-iżvilupp huwa riżultat tal-kapaċità akbar min-naħa
Palestinjana li timplimenta l-aġenda ta' riforma tagħha u fi
ħdan il-PEV. L-ewwel pass kien li jiżdied in-numru ta' sottokumitati
tal-PEV sabiex jippermettu djalogu iktar effettiv u mmexxi mill-politika
bl-involviment sħiħ tas-soċjetà ċivili. Hekk kif id-djalogu
tagħna jkompli jissaħħaħ u s-sħubija tagħna
timmatura, dan il-Pjan ta' Azzjoni ġdid, li jibni fuq l-appoġġ
għal żmien twil tal-UE għall-isforzi tal-AP biex jinbena stat,
huwa l-qafas adattat sabiex tiġi definita t-triq 'il quddiem.
Sħubija privileġġjata bejn
l-UE u l-AP
Matul dawn
l-aħħar snin, ir-relazzjonijiet bejn l-UE u l-AP iffukaw primarjament
fuq l-appoġġ għall-isforzi tal-AP għall-bini ta' stat, kif
definit fil-qafas tal-pjan tal-Gvern tagħha ta' sentejn tal-2009 Il-Palestina
- Tintemm l-Okkupazzjoni, Jinħolqu l-Istat u l-Programm ta' Żvilupp u
ta' Riforma Palestinjana (PRDP) 2008-2010, li t-tnejn kienu
appoġġjati kemm politikament kif ukoll finanzjarjament mill-UE. Il-Pjan
ta' Żvilupp Nazzjonali (NDP) 2011-2013 tal-Palestina jikkonsolida
l-kisbiet tal-programmi preċedenti. In-naħa Palestinjana ilha
taħdem fuq aġenda ta' riforma ambizzjuża bl-għażla
strateġika li torbot l-iżvilupp soċjoekonomiku tagħha ma'
dak tal-UE. Bħala d-donatur ewlieni u l-aktar prevedibbli għall-poplu
Palestinjan, l-UE wieġbet u kienet strumentali għas-suċċess
tal-isforz tal-AP għall-bini tal-istituzzjonijiet. F'dan ir-rigward, l-UE
qablet mal-valutazzjoni tal-Bank Dinji u istituzzjonijiet oħrajn
finanzjarji internazzjonali li "jekk l-Awtorità Palestinjana żżomm
il-prestazzjoni attwali tagħha fil-bini tal-istituzzjonijiet u t-twassil
ta' servizzi pubbliċi, hija tinsab f'pożizzjoni tajba sabiex twaqqaf
Stat fi kwalunkwe mument fil-futur qarib". Din il-valutazzjoni kienet
imtennija mill-kontribwenti fil-laqgħa tal-Kumitat ta' Kollegament Ad
Hoc (AHLC) organizzata mill HRVP Ashton
fit-13 ta' April 2011 fi Brussell u għal darb'oħra
f'Settembru 2011. Abbażi tar-rapporti tan-Nazzjonijiet Uniti (NU), il-Fond
Monetarju Internazzjonali (IMF) u l-Bank Dinji, il-parteċipanti
rrikonoxxew li "l-AP tinsab ogħla mil-limitu ta' stat li jiffunzjona
fis-setturi ewlenin li studjaw, u li l-istituzzjonijiet Palestinjani
jikkomparaw b'mod favorevoli ma' dawk fi stati stabbiliti".[2]
Id-donaturi kkonfermaw mill-ġdid il-valutazzjoni tagħhom
tal-prontezza tal-istat tal-AP rigward l-istituzzjonijiet studjati fl-AHLC li
saret fil-21 ta' Marzu 2012 fi Brussell.
L-UE bħala
attur globali f'viċinat/dinja li qiegħda tinbidel
Ir-relazzjonijiet
bejn l-UE u l-Palestina jseħħu fil-kuntest tas-sitwazzjoni politika
ġenerali li qiegħda tinbidel fir-reġjun u fil-paradigma tar-rwol
deċiżiv u l-valur miżjud tal-UE fil-governanza globali, "li
huwa rifless fl-appoġġ attiv tagħha lejn id-demokrazija, l-istat
tad-dritt, il-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem u s-sigurtà tal-bniedem
flimkien mal-konformità ma' konvenzjonijiet internazzjonali ambjentali u
soċjali, il-kummerċ miftuħ kif ukoll aġenda ta' xogħol
deċenti."[3] Peress li l-UE
twieġeb għall-viċinat tagħha li qed jinbidel,
speċjalment ir-Rebbiegħa Għarbija permezz ta' reviżjoni
tal-Politika Ewropea tal-Viċinat tagħha, hija għandha interess u
responsabbiltà partikolari li tippromwovi b'mod proattiv id-demokratizzazzjoni
li twassal għal stabilità u prosperità fir-reġjun. B'mod partikolari,
l-avvenimenti reċenti fil-Viċinat urew "il-ħtieġa li
wieħed jagħti kas tal-aspirazzjonijiet leġittimi tal-popli
tar-reġjun, inklużi dawk tal-Palestinjani għas-sovranità."[4]
L-UE tkompli
ssegwi mill-qrib l-iżviluppi rigward l-inizjattiva Palestinjana fin-NU.[5]
L-Awtorità Palestinjana
se tkun fost l-ewwel imsieħba li jkollhom Pjan ta' Azzjoni ġdid li
jirrifletti r-risposta l-ġdida għal viċinat li qed jinbidel
ibbażata fuq id-differenzjazzjoni, ir-responsabbiltà reċiproka u
impenn komuni lejn il-valuri universali, il-liġi internazzjonali,
l-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, id-demokrazija u
l-istat tad-dritt. L-approċċ il-ġdid tal-UE jinvolvi
assoċjazzjoni politika eqreb u integrazzjoni ekonomika progressiva fis-Suq
Intern tal-UE għal dawk l-imsieħba li jkunu lesti u kapaċi jimxu
aktar fl-għanijiet tagħhom ta' riforma. Dan jimmira għal livell
ogħla ta' differenzjazzjoni, li lil kull imsieħeb jippermettilu
jiżviluppa r-rabtiet tiegħu mal-UE bbażati fuq l-aspirazzjonijiet,
il-ħtiġijiet u l-kapaċitajiet tiegħu stess, iżda wkoll
fuq ir-responsabbiltà reċiproka u l-grad ta' impenn għall-valuri
universali msemmija hawn fuq, kif ukoll il-kapaċità li jimplimenta
prijoritajiet miftiehma b'mod konġunt.[6] Is-sottokumitati
huma l-għodda ideali biex tiġi ssorveljata l-implimentazzjoni ta'
dawn il-prijoritajiet u l-konklużjonijiet tagħhom se jiġu
riflessi fil-ħidma tal-Kumitat Konġunt, kif ukoll fir-rapport annwali
ta' progress tal-UE.
B'mod parallel, l-UE
qiegħda dejjem tfittex aktar li timmira r-riżorsi tagħha fejn
huma l-aktar meħtieġa u fejn jistgħu jagħmlu l-aktar
differenza. Għalhekk, l-istrumenti esterni tagħha, li tagħhom
il-poplu Palestinjan se jkun benefiċjarju, se jkunu marbuta aktar
mill-qrib mal-progress fl-implimentazzjoni tar-riformi. F'dan ir-rigward,
l-assistenza finanzjarja tal-UE lill-poplu Palestinjan għandha tkun
allinjata mill-qrib mal-għanijiet politiċi ewlenin ta' dan il-Pjan
ta' Azzjoni. F'konformità mal-aħjar prattiki fil-koperazzjoni
għall-iżvilupp, l-UE u l-Istati Membri għandhom jikkonsultaw ma'
xulxin u jikkordinaw il-programmi tagħhom.
L-ilħuq tal-għanijiet deskritti f'dan il-Pjan ta' Azzjoni
huwa marbut mal-kapaċità li jiġu indirizzati l-isfidi imposti
primarjament mill-okkupazzjoni, kif ukoll mid-diviżjoni attwali bejn
ix-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża, l-inċertezzi attwali madwar
is-sostenibbiltà fiskali tal-AP kif ukoll min-nuqqas kontinwu ta' progress
fin-negozjati għall-paċi bejn l-Iżrael u l-Palestina. Dawn
il-fatturi jfixklu serjament il-kisbiet tal-AP.
Impenn lejn soluzzjoni ta' żewġ
stati
L-UE tikkonferma
mill-ġdid l-impenn tagħha lejn is-soluzzjoni ta' żewġ stati
billi jinħoloq Stat Palestinjan indipendenti, demokratiku, kontigwu u
vijabbli, li jgħix maġenb l-Iżrael. L-appoġġ tal-UE għall-prospett
ta' stat Palestinjan u għad-drittijiet leġittimi tal-poplu
Palestinjan huwa traduzzjoni konkreta tal-impenn li minn dejjem kellha l-UE lejn
soluzzjoni ta' żewġ stati.
Iż-żewġ
naħat itennu l-impenn tagħhom li jikkontribwixxu għall-għan
komuni tagħhom ta' riżoluzzjoni tal-kunflitt tal-Lvant Nofsani msejsa
fuq it-termini ta' referenza msemmija hawn taħt.
L-UE ddefinixxiet
il-pożizzjoni tagħha fir-rigward tal-Proċess ta' Paċi
fil-Lvant Nofsani (PPLN) fid-Dikjarazzjoni ta' Venezja tal-1980 u minn dakinhar
żviluppatha f'diversi Konklużjonijiet tal-Kunsill
għall-Affarijiet Barranin, f'Diċembru 2009, Diċembru 2010, Mejju
2011 u Mejju 2012, kif ukoll fid-Dikjarazzjoni mogħtija f'isem l-UE
fil-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU fil-21 ta' April 2011. Filwaqt li
tfakkar id-Dikjarazzjoni ta' Berlin tal-1999, l-UE ttenni li hija lesta
tirrikonoxxi Stat Palestinjan meta jkun xieraq. F'konformità mad-Dikjarazzjoni
tal-Kwartett tat-23 ta' Settembru 2011, l-UE se
tappoġġja b'mod attiv il-passi addizzjonali identifikati lejn
sovranità Palestinjana u se tappoġġja skont il-proċeduri
eżistenti, indipendenza ferm akbar u s-sovranità tal-Awtorità Palestinjana
fuq l-affarijiet tagħha inklużi passi li jiffaċilitaw
l-iżvilupp ekonomiku u soċjali taż-Żona Ċ.
L-UE ttenni
l-appoġġ tagħha għar-rikonċiljazzjoni Palestinjana kif
deskritt fil-konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet Barranin
tat-23 ta' Mejju 2011. L-UE tikkunsidra li s-sitwazzjoni
f'Gaża u fil-madwar tibqa' fraġli u insostenibbli, sakemm din tibqa'
politikament separata mix-Xatt tal-Punent.
Waqt li tfakkar
il-konklużjonijiet tal-Kunsill preċedenti tagħha dwar il-PPLN,
l-UE tkompli tappella għall-ftuħ immedjat, sostnut u mingħajr
kondizzjonijiet tal-qsim għall-fluss tal-għajnuna umanitarja,
oġġetti kummerċjali u persuni lejn u mill-Istrixxa ta' Gaża
u partikolarment bejn Gaża u x-Xatt tal-Punent.
L-UE tfakkar
l-applikabbiltà tal-liġi umanitarja internazzjonali fit-territorju okkupat
Palestinjan, inkluża l-applikabbiltà tar-raba' Konvenzjoni ta'
Ġinevra dwar il-protezzjoni ta' persuni ċivili.[7]
L-UE tappella għar-rispett sħiħ tal-obbligi internazzjonali
tad-drittijiet tal-bniedem fil-konfront tal-priġunieri Palestinjani.[8]
L-UE tenfasizza
l-ħtieġa urġenti biex jitnieda mill-ġdid il-proċess
ta' paċi sabiex tinkiseb soluzzjoni ta' żewġ stati f'konformità
sħiħa mal-obbligi tal-Pjan Direzzjonali, u bbażata fuq
ir-riżoluzzjonijiet tal-Kunsill tas-Sigurtà tan-NU, il-prinċipji ta'
Madrid inkluża l-art għall-paċi, il-Pjan Direzzjonali,
il-ftehimiet li qabel kienu milħuqa mill-partijiet, u l-inizjattiva
Għarbija għall-paċi permezz ta':
–                        
Ftehim dwar il-fruntieri taż-żewġ
stati, ibbażat fuq il-linji tal-4 ta' Ġunju 1967,
bl-iskambji ekwivalenti tal-art kif jista' jkun miftiehem bejn il-partijiet.[9]
L-UE mhix se tirrikonoxxi l-bidla fil-fruntieri ta' qabel l-1967 inkluż
fir-rigward ta' Ġerusalemm, għajr dawk miftiehma mill-partijiet.[10]
L-UE ttenni li l-insedjamenti, il-ħajt ta' separazzjoni li jkun mibni fuq
art okkupata, it-twaqqigħ ta' djar u l-iżgumbramenti, huma illegali
taħt il-liġi internazzjonali u jikkostitwixxu ostakolu
għall-paċi u jheddu li s-soluzzjoni ta' żewġ stati ssir
impossibbli. L-UE se tkompli tiżgura li l-prodotti ta' insedjament mhumiex
se jibbenefikaw minn trattament preferenzjali taħt il-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni bejn l-UE u l-Iżrael u li l-attività ta' insedjament
mhi se tibbenefika minn l-ebda tip ta' finanzjament jew programmi tal-UE.
–                        
Filwaqt li jitfakkar li l-UE qatt ma rrikonoxxiet
l-annessjoni ta' Ġerusalemm tal-Lvant, għandu jinstab mod
bin-negozjati biex jissolva l-istatus ta' Ġerusalemm bħala l-kapitali
futura ta' żewġ stati.
–                        
Soluzzjoni ġusta, realistika u miftiehma
għall-kwistjoni tar-refuġjati.
–                        
Arranġamenti ta' sigurtà li,
għall-Palestinjani, jirrispettaw is-sovranità tagħhom u juru li
l-okkupazzjoni spiċċat u, għall-Iżraeljani, jipproteġu
s-sigurtà tagħhom, jipprevjenu l-qawmien mill-ġdid
tat-terroriżmu u jittrattaw b'mod effettiv theddidiet ġodda u
emerġenti.
–                        
Kontroll tal-poplu Palestinjan fuq ir-riżorsi
naturali tiegħu, inkluża l-allokazzjoni ekwa u raġonevoli ta'
riżorsi tal-ilma transkonfinali, skont in-normi rilevanti tal-liġi
internazzjonali u li jiġu segwiti flimkien ma' kwistjonijiet oħra
dwar l-istatus finali.
–                        
Ħidma fuq il-binarji reġjonali sabiex
tkun żgurata paċi komprensiva fil-Lvant Nofsani.
L-UE tibqa' impenjata
li tikkontribwixxi sostanzjalment għall-arranġamenti ta' wara
l-kunflitti.
Dan il-Pjan ta'
Azzjoni se jkopri perjodu ta' tlieta sa ħames snin.
GĦANIJIET
PRIJORITARJI[11]
1)           Jissaħħu
l-isforzi sabiex jissolva l-kunflitt tal-Lvant Nofsani skont it-termini ta'
referenza msemmija hawn fuq, inkluż permezz ta' appoġġ biex
jinħoloq stat Palestinjan sovran
2)           Jissaħħu
r-relazzjonijiet bilaterali biex jitħejja l-istabbiliment ta' Ftehim ta'
Assoċjazzjoni sħiħ bejn l-UE u l-Istat futur tal-Palestina
·              
Jitwettaq u jiġi żviluppat id-djalogu
politiku f'kull livell.
·              
Tiġi stabbilita laqgħa annwali bejn l-UE
u n-naħa Palestinjana f'konformità mal-Kunsill ta' Assoċjazzjoni li
jsir mal-imsieħba l-oħra fil-PEV.
·              
Jinbdew, mill-aktar fis possibbli, in-negozjati
dwar Ftehim ta' Assoċjazzjoni sħiħ, li jiġi konkluż
formalment mas-sovranità Palestinjana. 
·              
Tiżdied il-koperazzjoni fil-qafas
multilaterali, inkluż permezz ta' kontribut għall-isforzi tan-NU biex
jissolvew il-kunflitti reġjonali u jitħeġġeġ
il-multilateraliżmu effettiv. 
3)           Stat
Palestinjan ibbażat fuq l-istat tad-dritt u r-rispett tad-drittjiet
tal-bniedem f'demokrazija b'saħħitha li taħdem u
b'istituzzjonijiet responsabbli
·              
Jitħarsu d-drittijiet taċ-ċittadini
sabiex igawdu l-libertajiet fundamentali tagħhom u jeżerċitaw
id-drittijiet tagħhom tal-bniedem, inklużi l-libertà tal-għaqda,
il-libertà tal-espressjoni, il-libertà tal-assoċjazzjoni, il-libertà
tal-moviment, il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin, u l-libertà
tal-midja u tiġi kkonfermata l-ħtieġa li jingħeleb
it-tixwix billi jkun hemm qafas ġuridiku nazzjonali adegwat u debitament
implimentat f'konformità mal-istandards internazzjonali; jitħarsu
d-drittijiet tan-nisa u tal-bniet inkluż billi jitneħħew
id-dispożizzjonijiet diskriminatorji kollha mil-leġiżlazzjoni
nazzjonali.
Skeda ta' żmien:
proċess kontinwu
Punti ta' referenza:
l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni konformi mal-obbligi stabbiliti
fil-konvenzjonijiet internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem,
l-implimentazzjoni sħiħa tal-liġi dwar l-NGO 2000 fit-territorju
okkupat tal-Palestina, l-adozzjoni tal-leġiżlazzjoni partikolarment
fir-rigward tal-midja, l-iżvilupp tal-Kummissjoni Indipendenti
Palestinjana għad-Drittijiet tal-Bniedem skont il-Prinċipji ta'
Pariġi (Riżoluzzjoni tal-Assemblea Ġenerali tan-NU 48/134),
l-implimentazzjoni sħiħa tal-Pjan Strateġiku Nazzjonali dwar
it-trażżin tal-vjolenza fuq in-nisa, ir-rata ta' parteċipazzjoni
tan-nisa fl-ekonomija, l-adozzjoni ta' strateġija Palestinjana komprensiva
tad-drittijiet tal-bniedem.
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Kummissjoni Indipendenti Palestinjana għad-Drittijiet
tal-Bniedem, ir-rapporti dwar l-implimentazzjoni tal-Kumitat dwar
l-Eliminazzjoni tad-Diskriminazzjoni kontra n-Nisa (CEDAW) u dwar il-Pjan ta'
Azzjoni ta' Istanbul, ir-rapporti ta' progress tal-PEV
Responsabbiltajiet tal-UE: assistenza kontinwa lis-soċjetà ċivili u lill-atturi mhux
statali, promozzjoni u appoġġ għal riformi
leġiżlattivi xierqa u l-implimentazzjoni tagħhom,
appoġġ għad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem
·              
Isiru elezzjonijiet demokratiċi u ġenwini
f'kull livell f'konformità mal-istandards internazzjonali. 
Skeda ta' żmien:
fi żmien qasir, imbagħad skont il-liġi elettorali 
Punti ta' referenza:
l-aġġornament tar-reġistru tal-votanti f'Gaża u
l-kontinwazzjoni tal-aġġornamenti fix-Xatt tal-Punent,
il-promulgazzjoni tal-liġi elettorali riveduta, id-digriet Presidenzjali
li jniedi l-kalendarju elettorali, l-elezzjonijiet lokali, presidenzjali u
leġiżlattivi, it-tlaqqigħ ta' Kunsill Leġiżlattiv
Palestinjan (PLC) elett demokratikament li jissorvelja gvern demokratiku
Indikaturi:
il-konklużjonijiet tal-missjonijiet ta' osservazzjoni ta' elezzjonijiet
internazzjonali u interni mhux partiġġjani
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ politiku għat-tlaqqigħ ta' elezzjonijiet,
inkluż f'Ġerusalemm tal-Lvant, tkomplija tal-assistenza
lill-Kummissjoni tal-Elezzjonijiet Ċentrali u lis-Segretarjat tal-PLC;
użu possibbli ta' Missjonijiet ta' Osservazzjoni Elettorali (EOM(s))
tal-UE, appoġġ għar-rilaxx ta' leġiżlaturi detenuti
Palestinjani[12]
·              
Tiġi stabbilita ġudikatura indipendenti,
imparzjali u li tiffunzjona bis-sħiħ, konformi mal-istandards
internazzjonali, li tiżgura proċess xieraq, proċessi ġusti
u l-infurzar tal-ordnijiet u d-deċiżjonijiet tal-qorti.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju jew fit-tul
Punti ta' referenza:
kemm idumu sejrin il-każijiet, in-numri ta' ċittadini taħt
arrest preventiv, l-istabbiliment tal-għajnuna legali, l-adozzjoni
tal-leġiżlazzjoni (kodiċi penali, il-liġi tal-medjazzjoni u
tal-arbitraġġ; ġustizzja tal-minorenni, il-qrati
amministrattivi), ir-regolazzjoni tal-ġurisdizzjoni tal-qrati speċjalizzati
inkluż permezz tas-separazzjoni tal-qrati ċivili u tas-sigurtà u
l-limitazzjoni tas-setgħat ta' tribunali "militari" għal
persunal militari fis-servizz
Indikaturi:
Ir-rapporti tal-Kummissjoni Indipendenti Palestinjana għad-Drittijiet
tal-Bniedem, ir-rapporti dwar il-progress għall-programm Seyada II
jew is-suċċessur tiegħu, il-valutazzjonijiet tal-EUPOL COPPS,
ir-rapporti ta' progress tal-PEV 
Responsabbiltajiet tal-UE:
għajnuna kontinwa lill-ġudikatura
·              
Ir-riforma u l-iżvilupp tas-settur tas-sigurtà
Palestinjan, l-istituzzjonalizzazzjoni tal-kontroll demokratiku ċivili
tas-servizzi ta' sigurtà u l-iżgurar li dawn joperaw b'rispett
sħiħ tad-drittijiet tal-bniedem b'regolamentazzjoni xierqa,
taħriġ xieraq u mekkaniżmi ta' responsabbiltà.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni tal-politiki ta' prijorità tal-Pjan Nazzjonali ta'
Żvilupp Palestinjan 2011-2013 fis-settur tas-sigurtà, l-istrutturi ta'
kmand unifikati u s-sistemi għall-ippjanar tal-baġit li jirrapportaw
lill-Ministru tal-Intern li jkopru l-aġenziji tas-sigurtà madwar
lil-Palestina, l-istabbilment ta' spettorat għas-superviżjoni
tal-forzi tas-sigurtà u responsabbiltà pubblika msaħħa fil-Ministeru
tal-Intern, aċċess għall-Kummissjoni Indipendenti Palestinjana
għad-Drittijiet tal-Bniedem għal kull ċentru ta' detenzjoni
(inkluż is-Sigurtà Interna) anke mingħajr permess minn qabel
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Kummissjoni Indipendenti Palestinjana għad-Drittijiet
tal-Bniedem, il-valutazzjonijiet tal-EUPOL COPPS, ir-rapporti ta' progress
tal-PEV
Responsabbiltajiet tal-UE: assistenza kontinwa tal-UE għas-sistema penitenzjarja
u tas-sigurtà, inkluż permezz tal-Politika ta' Sigurtà u ta' Difiża
Komuni (PSDK) kif xieraq, taħriġ dwar id-drittijiet tal-bniedem,
miżuri miftiehma ta' appoġġ għall-espansjoni
taż-żona ta' awtorità tas-sigurtà tal-AP u l-ambitu operazzjonali
fix-Xatt tal-Punent (fiż-Żoni B u Ċ attwali)
·              
Jissaħħu l-isforzi nazzjonali biex
jiġi implimentat bis-sħiħ il-Pjan ta' Żvilupp Nazzjonali
(2011-2013) u s-suċċessuri tiegħu flimkien mal-komunità
internazzjonali tad-donaturi.
Skeda ta' żmien:
fi żmien qasir sa medju
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni tal-prijoritajiet tal-NDP
Indikaturi:
ir-Rapporti kull tliet xhur tal-Ministeru tal-Finanzi, ir-rapporti tal-Ministeru
tal-Ippjanar u tal-Iżvilupp Amministrattiv, ir-rapporti annwali ta'
Monitoraġġ tal-NDP, ir-Rapporti tal-Bank Dinji u tal-IMF lill-Kumitat
ta' Kollegament Ad Hoc 
Responsabbiltajiet tal-UE:
appoġġ finanzjarju kontinwu lill-poplu Palestinjan inkluż kontribut
għas-sostenibbiltà fiskali tal-AP, u lir-refuġjati Palestinjani
permezz tal-Aġenzija tal-Għajnuna u x-Xogħlijiet
tan-Nazzjonijiet Uniti (UNRWA), skont id-disponibbiltà tar-riżorsi;
għoti ta' appoġġ tekniku għat-tisħiħ
tal-kapaċità amministrattiva tal-istituzzjonijiet Palestinjani bi
tħejjija għall-integrazzjoni fis-sistema multilaterali
4)           Jinkisbu
l-konsolidazzjoni fiskali u l-iżvilupp ekonomiku sostenibbli madwar
it-territorju okkupat Palestinjan
·              
Jinbena fuq il-progress importanti li sar
fl-istabbiliment ta' sistema ta' ġestjoni finanzjarja pubblika
b'saħħitha billi jkun hemm impenn lejn iktar titjib partikolarment
fir-rigward tal-verifika u l-kontroll esterni u interni.
Skeda ta' żmien:
proċess kontinwu
Punti ta' referenza:
id-dixxiplina fiskali aggregata, l-allokazzjoni strateġika ta'
riżorsi u provvista effiċjenti ta' servizzi, id-defiċit fiskali
u d-dipendenza mill-għajnuna tal-AP, il-ġbir imtejjeb tad-dħul
tal-AP, l-eliminazzjoni tas-sussidji tal-enerġija ("self nett"),
l-implimentazzjoni ta' servizz pubbliku u riforma tal-pensjonijiet,
l-implimentazzjoni tal-valutazzjoni tan-Nefqa Pubblika u r-Responsabbiltà
Finanzjarja (PEFA) u l-pjan ta' azzjoni sussegwenti, l-adozzjoni ta' qafas
regolatorju għall-akkwist pubbliku
Indikaturi: ir-Rapporti kull tliet xhur tal-Ministeru tal-Finanzi, ir-rapporti annwali
ta' Monitoraġġ tal-NDP, ir-Rapporti tal-Bank Dinji u tal-IMF
lill-Kumitat ta' Kollegament Ad Hoc
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ finanzjarju kontinwu lill-poplu Palestinjan
akkumpanjat minn miżuri biex jgħinu s-sostenibbiltà fiskali fit-tul
tal-AP, u lir-refuġjati Palestinjani permezz tal-UNRWA, skont
ir-riżorsi disponibbli, għoti ta' appoġġ tekniku
għat-tisħiħ tal-kapaċità amministrattiva tal-istituzzjonijiet
Palestinjani fit-tħejjija għall-integrazzjoni fis-sistema
multilaterali, ġbir tad-dħul tal-AP b'appoġġ
imsaħħaħ inkluża l-adozzjoni ta' mekkaniżmu mtejjeb li
jiżgura ġbir tad-dħul ta' approvazzjoni effiċjenti,
trasparenti u prevedibbli mill-Iżrael f'isem l-AP skont il-Protokoll ta'
Pariġi
·              
Jittejbu l-amministrazzjoni politika,
il-ġestjoni tas-servizz ċivili u l-mekkaniżmi ta' kontabbiltà
pubblika, inkluż it-tisħiħ tal-verifika u tal-kapaċità ta'
sorveljanza u l-kapaċità biex jiġu evitati u jingħelbu l-frodi u
l-korruzzjoni. 
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni ta' sistema deċentralizzata ta' amministrazzjoni
bażika tal-persunal, id-deċentralizzazzjoni tal-verifika interna
tal-gvern, l-Uffiċċju tal-Kontroll Finanzjarju u Amministrattiv
(FACB) jissodisfa r-rwol tiegħu bħala aġenzija ta' verifika
esterna indipendenti skont l-istandards stabbiliti mill-Organizzazzjoni
Internazzjonali tal-Istituzzjonijiet Supremi tal-Verifika
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Ministeru Palestinjan tal-Ippjanar u tal-Iżvilupp
Amministrattiv, ir-rapporti tal-Bank Dinji u tal-IMF lill-Kumitat ta'
Kollegament Ad Hoc, ir-Rapporti annwali tal-FACB, il-valutazzjoni
tan-Nefqa Pubblika u tar-Responsabbiltà Finanzjarja
Responsabbiltajiet tal-UE: ko-presidenza tal-Grupp tal-Istrateġija tal-Governanza,
appoġġ finanzjarju kontinwu, b'mod partikolari
għall-ġestjoni finanzjarja pubblika, utilizzazzjoni sħiħa
ta' TAIEX 
·              
Appoġġ għall-iżvilupp ta'
settur privat kompetittiv Palestinjan, inkluż billi jitnaqqsu
r-restrizzjonijiet għall-iżvilupp tas-settur privat, biex tiġi
ffaċilitata l-awtonomija ekonomika Palestinjana.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju
Punti ta' referenza:
l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni kummerċjali ġdida li
tiffaċilita l-attività ekonomika u l-investiment, l-istabbiliment ta'
istituzzjonijiet ta' standards regolatorji u tekniċi fis-setturi
ekonomiċi ewlenin kollha
Indikaturi:
ir-reviżjonijiet rikonoxxuti fuq livell internazzjonali,
bħar-rapporti tal-"Ease of Doing Business" tal-Bank Dinji,
reviżjonijiet tal-Karta EuroMed għall-Intrapriżi 
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ finanzjarju kontinwu, skont ir-riżorsi
disponibbli, użu sħiħ ta' TAIEX, promozzjoni kontinwa
tal-osservazzjoni Palestinjana bħala l-ewwel pass lejn negozjati ta'
adeżjoni fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ
·              
Fi ħdan il-qafas ta' dawn l-isforzi globali,
appoġġ immirat għall-iżvilupp tal-Istrixxa ta' Gaża.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni tal-indikaturi tas-setturi tal-NDP fl-Istrixxa ta' Gaża
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Ministeru Palestinjan tal-Ippjanar u l-Iżvilupp
Amministrattiv lill-Kumitat ta' Kollegament Ad Hoc 
Responsabbiltajiet tal-UE: sejħa għall-implimentazzjoni sħiħa tal-Ftehim
tal-2005 dwar il-Moviment u l-Aċċess (AMA), promozzjoni
tat-tneħħija tal-għeluq ta' Gaża[13],
promozzjoni tat-tneħħija sħiħa u permanenti tal-ostakoli
għall-moviment u l-aċċess, bħala prerekwiżit
għall-qawmien ekonomiku tal-Palestina, u żgurar li l-AP tibbenefika
kompletament mill-ftehimiet eżistenti u mill-istrumenti li għalihom
hija intitolata
·              
Jiġu żviluppati aktar ir-relazzjonijiet
kummerċjali u jittieħdu miżuri konkreti biex tkun
iffaċilitata l-implimentazzjoni sħiħa tal-Ftehim ta'
Assoċjazzjoni Interim dwar il-Kummerċ u l-Koperazzjoni.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni tal-AMA, il-kompetittività tas-settur privat Palestinjan
Indikaturi:
ir-rapporti tal-Bank Dinji u tal-IMF lill-Kumitat ta' Kollegament Ad Hoc,
il-figuri tal-kummerċ, inkluż li jintlaħqu l-kwoti agrikoli
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ kontinwu lis-settur privat Palestinjan;
implimentazzjoni tal-pakkett ekonomiku adottat mill-Ministri Ewromediterranji,
l-implimentazzjoni sħiħa tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim u
tal-ftehim li jipprovdi aktar liberalizzazzjoni ta' prodotti agrikoli, prodotti
agrikoli pproċessati u ħut u prodotti tas-sajd, impenn
imsaħħaħ dwar il-kwistjoni taż-żona tas-sajd
fl-Istrixxa ta' Gaża 
·              
L-iżvilupp ta' sistema moderna ta' kontroll
tal-fruntiera bbażata fuq tmexxija effettiva integrata (IBM) tal-fruntieri
u jissokta l-appoġġ għall-iżvilupp ta' persunal
ikkwalifikat sabiex jopera dipartimenti doganali fil-portijiet internazzjonali.
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
allokazzjoni tan-nefqa għall-iżvilupp għall-amministrazzjoni
tal-qsim tal-fruntieri u sistema IBM, l-allokazzjoni tar-riżorsi
għall-istabbiliment ta' infrastruttura essenzjali relatata (rabtiet
territorjali, portijiet, netwerk tat-trasport), l-implimentazzjoni tal-AMA
Indikaturi:
evalwazzjoni tal-approvazzjoni doganali tal-Palestina, meta tkun operattiva;
Promozzjoni/valutazzjoni ta' Ġestjoni Integrata tal-Fruntieri li
tiffaċilita l-moviment ta' persuni u merkanzija filwaqt li fl-istess
ħin jinżammu fruntieri sikuri
Responsabbiltajiet tal-UE: assistenza kontinwa tal-UE, inkluż permezz tal-PSDK kif
xieraq, taħriġ tal-uffiċjali tal-AP fid-dawl ta' skjeramenti
fil-ġejjieni fuq il-fruntieri, tkompli l-promozzjoni ta' osservazzjoni
Palestinjana bħala l-ewwel pass lejn negozjati ta' adeżjoni
fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ
5)           Jiżdiedu l-isforzi
biex jitnaqqas b'mod sinifikanti l-faqar u l-esklużjoni soċjali,
b'mod partikolari fost l-aktar vulnerabbli, u biex tissaħħaħ
il-koeżjoni soċjali fil-Palestina 
·              
Tinbena sistema ta' sigurtà soċjali
sostenibbli, ekwa u kost-effettiva.
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
l-adozzjoni ta' leġiżlazzjoni xierqa għall-ħarsien
soċjali, inkluż għall-pensjonijiet, l-iżvilupp ta'
bażi nazzjonali tad-dejta dwar il-faqar u l-vulnerabbiltà,
l-implimentazzjoni sħiħa tal-Programm ta' Trasferiment ta' Kontanti
(CTP) fix-Xatt tal-Punent u l-Istrixxa ta' Gaża qabel l-amalgamazzjoni
tiegħu fi skema nazzjonali kompletament iffinanzjata 
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Ministeru Palestinjan tal-Ippjanar u l-Iżvilupp
Amministrattiv u tal-Bank Dinji lill-AHLC, ir-rapporti ta' progress u
l-evalwazzjonijiet ta' programmi ta' assistenza tal-UE fis-settur 
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ finanzjarju kontinwu, b'mod partikolari
għar-riforma tal-programmi ta' assistenza f'kontanti
għall-Palestinjani vulnerabbli sabiex ikunu stabbiliti fuq bażi
sostenibbli, inklużjoni tal-Uffiċċju Ċentrali
tal-Istatistika tal-Palestina fil-programmi ta' għajnuna reġjonali
(MEDSTAT III)
·              
Jittejbu l-livell tas-saħħa pubblika u
l-governanza tagħha fit-territorju okkupat Palestinjan f'konformità
mal-implimentazzjoni tal-AP tal-istrateġija tas-saħħa
komprensiva nazzjonali tagħha, filwaqt li jiġu indirizzati
kwistjonijiet relatati mal-infrastruttura u l-loġistika, il-finanzjament
għas-settur tas-saħħa, ir-riżorsi umani għas-saħħa
u l-aċċess għall-mediċini inkluż Gaża.
Skeda ta' żmien: fit-tul
Punti ta' referenza:
l-allokazzjoni ta' riżorsi għall-iżvilupp tal-kura
tas-saħħa sekondarja u terzjarja, l-istabbiliment tal-Isptar
Edukattiv tal-Università Al Najah 
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Organizzazzjoni Dinjija tas-Saħħa (WHO) u r-rapporti
tal-indiċi ta' żvilupp tal-Programm ta' Żvilupp tan-Nazzjonijiet
Uniti (UNDP) 
Responsabbiltajiet tal-UE: barra mis-setturi fokali attwali għall-assistenza tal-UE,
għalkemm l-UE se tkompli l-appoġġ finanzjarju ġenerali
dirett lill-AP u tista' tipprovdi appoġġ għall-bżonnijiet
speċifiċi ta' saħħa akuta, bħal fl-Istrixxa ta'
Gaża jew għal sptarijiet f'Ġerusalemm tal-Lvant
6)           Jitħeffu
l-ġestjoni u l-aċċess territorjali, inkluż
għar-riżorsi naturali 
·              
L-iżvilupp tal-qafas legali u istituzzjonali
meħtieġ għal sistema ta' ġestjoni integrata tal-ilma u
tad-drenaġġ biex ikun żgurat servizz ekwu ta' provvista u
sostenibbiltà tar-riżorsi kollha fit-territorju Palestinjan kollu u
jingħata appoġġ għall-implimentazzjoni tagħha.
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
l-istabbiliment ta' korp regolatorju tal-ġestjoni tal-ilma, l-allokazzjoni
ta' riżorsi għal netwerk nazzjonali ta' distribuzzjoni tal-ilma,
imqabbad mar-reġjuni u għad-desalinizzazzjoni 
Indikaturi:
l-evalwazzjoni tal-ilħuq tal-miri tal-infrastruttura tal-ilma fl-NDP 95%
tad-djar imqabbdin mal-provvista ta' ilma nadif sal-2013, 65% (Xatt tal-Lvant)
u 92% (Gaża) imqabbdin ma' netwerk tad-drenaġġ, u inqas telf
min-netwerk. Jiġu riveduti wara l-2013
Responsabbiltajiet tal-UE: assistenza kontinwa tal-UE, possibbiltà ta' appoġġ
mill-Faċilità ta' Investiment tal-Viċinat (NIF)
·              
Jiġu intensifikati l-isforzi sabiex tkun
iffaċilitata l-konnettività fin-netwerks ta' infrastruttura reġjonali
u internazzjonali (pereżempju, it-trasport, l-enerġija, l-ilma,
it-telekomunikazzjonijiet, eċċ.) speċjalment fir-reġjun
Ewro-Mediterranju.
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
l-istabbiliment ta' korp regolatorju tat-telekomunikazzjonijiet li jippromwovi
l-kompetizzjoni u l-istandards tas-servizzi, l-investiment fil-konnettività
reġjonali mal-Eġittu/il-Ġordan, it-titjib tas-sigurtà
tal-enerġija inter alia permezz tal-promozzjoni tal-użu ta'
sorsi indiġeni ta' enerġija rinnovabbli, l-allokazzjoni
tar-riżorsi għall-konnessjoni territorjali bejn ix-Xatt tal-Punent u
Gaża u għan-netwerk ta' toroq reġjonali 
Indikaturi: ir-Rapport
annwali ta' Monitoraġġ tal-NDP, ir-Rapporti tal-Bank Dinji
lill-Kumitat ta' Kollegament Ad Hoc 
Responsabbiltajiet tal-UE: assistenza kontinwa tal-UE, inkluż permezz tal-istrument ta'
Assistenza Teknika u Skambju ta' Informazzjoni (TAIEX) u l-inizjattivi EuroMed,
possibbiltà ta' appoġġ mill-NIF 
·              
L-implimentazzjoni ta' politiki ta' żvilupp
sostenibbli li jirriżultaw fi strateġiji u inizjattivi maħsuba
sabiex jilħqu inter alia żvilupp ekonomiku sostenibbli mil-lat
ambjentali u aktar inklużjoni soċjali.
Skeda ta' żmien:
fi żmien medju
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni sħiħa tal-Istrateġija Nazzjonali tal-Ambjent,
l-iżvilupp u r-reviżjoni tal-qafas leġiżlattiv u
istituzzjonali rilevanti 
Indikaturi: ir-Rapport
annwali ta' Monitoraġġ tal-NDP
Responsabbiltajiet tal-UE: Assistenza tal-UE primarjament permezz tal-bini tal-kapaċità,
l-appoġġ għall-proġetti, TAIEX u inizjattivi
Ewro-Mediterranji 
7)           Titjieb
tal-kwalità tal-edukazzjoni, tar-riċerka u l-innovazzjoni,
tas-soċjetà tal-informazzjoni fit-territorju okkupat Palestinjan
·              
Tittejjeb il-kwalità tal-edukazzjoni,
tar-riċerka u l-innovazzjoni, tas-soċjetà tal-informazzjoni
fit-territorju okkupat Palestinjan.
Skeda ta' żmien:
fit-tul
Punti ta' referenza:
l-allokazzjoni ta' riżorsi tal-AP għall-edukazzjoni primarja,
sekondarja u terzjarja, ir-riċerka, ix-xjenza u t-teknoloġija;
l-istabbiliment ta' fond nazzjonali għar-riċerka akkademika;
l-iżvilupp ta' infrastruttura edukattiva, kulturali,
għaż-żgħażagħ u relatata mal-isport,
l-istabbiliment ta' programm e-gvern, l-istabbiliment ta' korp regolatorju
tat-telekomunikazzjonijiet u konnettività mtejba ta' netwerk akkademiku u ta'
riċerka tal-AP mat-Teknoloġija ta' Netwerk Avvanzat Ewropew Gigabit
(GEANT - Gigabit European Advanced Network Technology)
Indikaturi:
l-indikaturi tal-UNDP dwar l-edukazzjoni, l-evalwazzjoni tal-ilħuq ta'
indikaturi rilevanti tal-NDP għar-rati ta' reġistrazzjoni
fl-edukazzjoni bażika u fl-edukazzjoni għolja, in-numru ta'
applikazzjonijiet Palestinjani ta' suċċess fil-programmi rilevanti
tal-UE
Responsabbiltajiet tal-UE:
iffaċilitar tal-parteċipazzjoni tal-Palestina fil-programmi rilevanti
tal-UE; għalkemm barra s-setturi fokali attwali għall-assistenza
bilaterali mill-UE, appoġġ kontinwu tal-UE għall-programm ta'
Taħriġ u Edukazzjoni Teknika u Vokazzjonali (TVET) (dan
tal-aħħar għandu jkun rivedut matul l-2013)
8)           Jingħata
appoġġ għad-drittijiet tal-poplu Palestinjan f'Ġerusalemm
tal-Lvant 
·              
Jingħata appoġġ għad-drittijiet
politiċi, ekonomiċi, soċjali u kulturali tal-poplu Palestinjan
f'Ġerusalemm tal-Lvant, f'konformità mal-Konklużjonijiet tal-FAC ta'
Diċembru 2009 u f'allinjament sħiħ mal-Pjan Palestinjan ta'
Żvilupp Strateġiku Multi-Settorjali (SMDP) għal Ġerusalemm.
Skeda ta' żmien:
proċess kontinwu
Punti ta' referenza:
l-implimentazzjoni tal-SMDP għal Ġerusalemm tal-Lvant,
l-istabbiliment ta' punt fokali tal-PLO għal Ġerusalemm tal-Lvant,
il-ftuħ mill-ġdid ta' istituzzjonijiet Palestinjani f'Ġerusalemm
tal-Lvant skont il-Pjan Direzzjonali 
Indikaturi:
l-indikaturi tal-WHO/indikaturi demografiċi għall-Palestinjani li
jgħixu f'Ġerusalemm tal-Lvant, l-indikaturi oħra ta'
żvilupp tal-bniedem fejn disponibbli 
Responsabbiltajiet tal-UE: appoġġ kontinwu tal-UE għall-programm ta'
Ġerusalemm tal-Lvant (inklużi l-akkomodazzjoni, l-iżvilupp
ekonomiku, is-servizzi soċjali bażiċi, id-drittijiet
tal-bniedem, il-konservazzjoni u l-promozzjoni tal-wirt kulturali)
9)           Jiżdiedu
l-isforzi ta' żvilupp fiż-Żona Ċ 
·              
Jiżdiedu l-isforzi ta' żvilupp
fiż-Żona Ċ.
Skeda ta' żmien:
proċess kontinwu
Punti ta' referenza:
l-investiment fix-xogħlijiet jew l-istituzzjonijiet pubbliċi
fiż-Żona Ċ, it-titjib tal-moviment ta' persuni u
oġġetti, tal-iżvilupp, u tal-kummerċ u l-esportazzjonijiet 
Indikaturi:
ir-Rapporti tal-Ministeru Palestinjan tal-Ippjanar u l-Iżvilupp
Amministrattiv lill-Kumitat ta' Kollegament Ad Hoc, l-adozzjoni ta'
pjanijiet prinċipali Palestinjani għaż-Żona Ċ 
Responsabbiltajiet tal-UE: għajnuna finanzjarja kontinwa għall-iżvilupp
Palestinjan fiż-Żona Ċ[14] sabiex
tinżamm il-preżenza Palestinjana hemmhekk, appoġġ
għall-elaborazzjoni ta' pjanijiet ewlenin Palestinjani sabiex jitjieb
l-iżvilupp tax-Xatt tal-Punent kollu u sabiex tiġi ppreservata
l-vijabbiltà tal-istat futur Palestinjan, promozzjoni tat-tneħħija
sħiħa u permanenti tal-ostakoli għall-moviment u
l-aċċess, bħala prerekwiżit għall-qawmien ekonomiku
Palestinjan u l-iżgurar li l-AP tibbenefika għal kollox
mill-ftehimiet eżistenti u l-istrumenti li għalihom tkun intitolata.
Tkompli tingħata għajnuna umanitarja f'waqtha u b'mod effettiv, meta
u fejn ikun hemm bżonn, u f'konformità mal-prinċipji umanitarji. 
ANNESS:
GĦANIJIET KUMPLIMENTARI
A.           DIMENSJONI
POLITIKA
I.            Djalogu u koperazzjoni
politika
[Djalogu Politiku bejn l-UE u l-PLO]
Jissaħħu r-relazzjonijiet bilaterali
bħala parti minn viżjoni strateġika lejn stat Palestinjan
integrat b'mod sħiħ u sovran u jinkisbu koperazzjoni u djalogu
politiku akbar abbażi tal-valuri komuni 
(1)                      
Jittejbu d-djalogu u l-koperazzjoni politika
u strateġika dwar il-politika barranija u ta' sigurtà u jiġu
organizzati laqgħat fuq livelli differenti u fil-fora kollha.[15]
(2)                   
Tiġi stabbilita laqgħa annwali bejn l-UE
u n-naħa Palestinjana skont il-Kunsill ta' Assoċjazzjoni li ssir
flimkien ma' msieħba oħrajn fil-PEV. 
(3)                   
Jinbdew mill-aktar fis possibbli, negozjati dwar
Ftehim ta' Assoċjazzjoni sħiħ, li jkun konkluż b'mod
formali mas-sovranità Palestinjana.
(4)                   
Jiġu intensifikati l-kuntatti bejn il-Ministri
Palestinjani u l-kontropartijiet Ewropej tagħhom.
(5)                   
Isiru laqgħat annwali ma' uffiċjal anzjan
Palestinjan fil-Kumitat Politiku u ta' Sigurtà (KPS) u ssir skeda ta'
laqgħat addizzjonali fuq bażi ad hoc.
(6)                   
Jissaħħaħ id-djalogu u
l-koperazzjoni dwar il-prevenzjoni ta' kunflitti, il-ġestjoni
tal-paċi u tal-kriżijiet u l-protezzjoni ċivili.
(7)                   
Tiżdied il-koperazzjoni fil-qafas
multilaterali, inkluż permezz ta' kontribut għall-isforzi tan-NU
sabiex jissolvew il-kunflitti reġjonali u jitħeġġeġ
il-multilateraliżmu effettiv.
(8)                   
Tissaħħaħ il-koperazzjoni biex
jiġi indirizzat it-theddid tas-sigurtà komuni, inkluż in-nuqqas ta'
proliferazzjoni tal-armi tal-qerda tal-massa (WMD) u l-esportazzjoni illegali
ta' armi.
II.          Id-demokrazija, l-istat tad-dritt u governanza tajba
[Sottokumitat għad-Drittijiet tal-Bniedem,
il-Governanza Tajba u l-Istat tad-Dritt]
Tinbena demokrazija profonda u sostenibbli
msejsa fuq ir-rispett lejn id-drittijiet tal-bniedem u l-istat tad-dritt
Elezzjonijiet
(9)                   
Isiru elezzjonijiet ġenwini, demokratiċi
f'kull livell skont l-istandards internazzjonali.
(10)               
Jissaħħaħ il-qafas legali nazzjonali
biex ikun żgurat monitoraġġ indipendenti domestiku u
internazzjonali u l-osservazzjoni fl-elezzjonijiet, inkluż
mis-soċjetà ċivili.
(11)               
Jissaħħaħ ir-rwol, l-indipendenza u
l-kapaċitajiet tal-Kummissjoni tal-Elezzjonijiet Ċentrali u jkun
żgurat li l-istituzzjoni tkun appoġġjata minn
biżżejjed riżorsi finanzjarji.
(12)               
Jittieħdu miżuri sabiex tiżdied
il-parteċipazzjoni tan-nisa fil-ħajja politika u demokratika.
Ġudikatura
(13)               
Ikomplu l-isforzi lejn ġudikatura indipendenti,
imparzjali u li tiffunzjona kompletament konformi mal-istandards
internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem, l-iżgurar ta' proċess
xieraq, proċessi ġusti u infurzar ta' ordnijiet u
deċiżjonijiet tal-qorti.
(14)               
Tiġi żviluppata
l-leġiżlazzjoni, jiġi ffaċilitat l-aċċess
pubbliku għall-informazzjoni legali sabiex ikun żgurat
aċċess ugwali għall-ġustizzja għal kulħadd u
jitwaqqaf fond għall-għajnuna legali bl-istrutturi adegwati sabiex
tkun żgurata l-amministrazzjoni xierqa tiegħu.
(15)               
Permezz tal-adozzjoni u l-implimentazzjoni
tal-leġiżlazzjoni tiġi rregolata l-ġurisdizzjoni tal-qrati
speċjalizzati inkluż permezz tas-separazzjoni tal-ġudikatura
ċivili u militari u l-limitazzjoni tal-ġurisdizzjoni tat-tribunali
militari għall-persunal militari fis-servizz, filwaqt li jinżammu
qrati ċivili kompetenti għal kull ksur tad-drittijiet tal-bniedem u
tal-liġi umanitarja internazzjonali. Jittejbu l-possibbiltajiet għal
rimedju legali kontra ksur tad-drittijiet tal-bniedem u tal-liġi umanitarja
internazzjonali, kif ukoll l-aċċess għall-informazzjoni dwar
id-drittijiet taċ-ċittadini.
(16)               
Jiġu ċċarati r-responsabbiltajiet
tad-diversi istituzzjonijiet fis-settur tal-ġustizzja.
Sigurtà
(17)               
Titħaffef ir-riforma u l-iżvilupp
tas-settur tas-sigurtà Palestinjan, l-istituzzjonalizzazzjoni tas-superviżjoni
demokratika ċivili tas-servizzi ta' sigurtà u jkun żgurat li dawn
joperaw b'rispett sħiħ tad-drittijiet tal-bniedem permezz ta'
regolamentazzjoni xierqa u taħriġ xieraq.
Governanza tajba
(18)               
Jittieħdu l-miżuri kollha
leġiżlattivi u amministrattivi meħtieġa sabiex tkun
stabbilita u implimentata diviżjoni ċara tas-setgħat bejn
il-fergħat differenti tal-gvern.
(19)               
Jissaħħu l-isforzi nazzjonali sabiex
jiġi implimentat b'mod sħiħ il-Pjan ta' Żvilupp Nazzjonali
(2011-2013) u s-suċċessuri tiegħu b'rabta mal-komunità ta'
donaturi internazzjonali.
(20)               
Jingħata appoġġ lill-isforzi tal-AP
sabiex timplimenta l-għan strateġiku nazzjonali biex tirriforma
l-amministrazzjoni pubblika tagħha sabiex twassal servizzi pubbliċi
ta' kwalità għolja u effiċjenti madwar it-territorju okkupat
Palestinjan kollu.
(21)               
Jiġi żviluppat qafas
leġiżlattiv li jiffunzjona permezz tal-formulazzjoni ta' pjan
leġiżlattiv, li jistabbilixxi regoli għar-reviżjoni
tal-kwalifika ta' inizjattivi leġiżlattivi skont ir-regola ta' emerġenza
u jsir użu sħiħ tal-istrument TAIEX għall-preparazzjoni
futura tal-leġiżlazzjoni futura.
III.         Id-drittijiet tal-bniedem u l-libertajiet fundamentali
Jiġi assigurat ir-rispett tad-drittijiet
tal-bniedem u tal-libertajiet fundamentali skont l-istandards internazzjonali u
tiġi promossa l-implimentazzjoni ta' standards internazzjonali
tad-drittijiet tal-bniedem
Il-Liġi Umanitarja Internazzjonali u
l-Liġi Internazzjonali dwar id-Drittijiet tal-Bniedem
(22)               
Jiġi żgurat ir-rispett
għal-liġi internazzjonali, b'mod partikolari l-liġi umanitarja
internazzjonali u l-liġi internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem
inkluż fir-rigward tal-priġunieri Palestinjani u d-detenuti
amministrattivi.
Tortura u trattament ieħor krudili,
inuman u degradanti
(23)               
Jittieħdu l-miżuri kollha
meħtieġa sabiex tiġi mħarsa l-projbizzjoni assoluta
tal-użu tat-tortura u jiġu stabbiliti mekkaniżmi interni u
esterni ta' investigazzjoni sabiex tiġi żgurata r-responsabbiltà
għal dawk li jwettqu trattament ħażin u tortura waqt id-detenzjoni
u taħt interrogazzjoni. Jiġu stabbiliti mekkaniżmi nazzjonali
indipendenti ta' prevenzjoni f'konformità mal-prinċipji stabbiliti
fil-Protokoll Fakultattiv għall-Konvenzjoni tan-NU Kontra t-Tortura.
(24)               
Issir rijabilitazzjoni taċ-ċentri ta'
detenzjoni b'mod konformi ma' standards internazzjonali, ikun żgurat
l-aċċess tad-detenuti għall-avukati, għall-familji u
għall-organizzazzjonijiet tad-drittijiet tal-bniedem u jkun żgurat li
l-Ministeri rilevanti, il-prosekutur pubbliku u l-ġudikatura huma
kapaċi jissorveljaw regolarment iċ-ċentri ta' detenzjoni biex
ikun żgurat li l-proċeduri legali xierqa jkunu qed jiġu
implimentati.
(25)               
Jingħata aċċess lill-Kummissjoni
Indipendenti Palestinjana għad-Drittijiet tal-Bniedem għal fajls
marbuta ma' investigazzjonijiet ta' allegazzjonijiet ta' tortura.
Libertajiet Fundamentali
(26)               
Tiġi stabbilita strateġija komprensiva
Palestinjana tad-drittijiet tal-bniedem.
(27)               
Jiġi adottat kodiċi penali unifikat li
jikkonforma mal-istandards internazzjonali tad-drittijiet tal-bniedem
inkluż in-nuqqas ta' applikazzjoni tal-piena tal-mewt u li
jsaħħaħ il-garanziji legali għal-libertajiet fundamentali
kollha. Jiġi rrispettat b'mod sħiħ il-moratorju de facto
fuq il-piena tal-mewt u tibda l-ħidma lejn moratorju de jure.
(28)               
Jintemmu l-arresti arbitrarji kollha u
jitneħħew ir-rekwiżiti kollha għal awtorizzazzjonijiet
tas-sigurtà bbażati fuq affiljazzjoni politika fiċ-ċirkostanzi
kollha (inkluża r-reġistrazzjoni ta' assoċjazzjonijiet,
ir-reklutaġġ għal kariga pubblika, il-ħruġ
tal-passaporti, eċċ.).
(29)               
Jiġi żgurat li d-detenzjonijiet isiru
biss għal raġunijiet kriminali jew ta' sigurtà validi u jkunu
bbażati fuq mandati ta' arrest maħruġa mill-awtoritajiet
kompetenti.
(30)               
Jitħarsu d-drittijiet taċ-ċittadini
biex igawdu l-libertajiet fundamentali tagħhom u jeżerċitaw
id-drittijiet tal-bniedem ċivili u politiċi tagħhom,
inkluża l-libertà tal-assoċjazzjoni u tal-għaqda, il-libertà
tal-espressjoni, il-libertà tar-reliġjon jew tat-twemmin u l-libertà
tal-midja billi jinħoloq qafas legali nazzjonali adegwat
għall-ħarsien tad-drittijiet tal-bniedem b'konformità ma' standards
internazzjonali. Tiġi kkonsolidata l-Kummissjoni Indipendenti Palestinjana
għad-Drittijiet tal-Bniedem skont il-Prinċipji ta' Pariġi
(ir-riżoluzzjoni UNGA 48/134).
(31)               
Jitħarsu d-drittijiet tan-nisa u tal-bniet,
jiġu eliminati d-dispożizzjonijiet kollha diskriminatorji
fil-leġiżlazzjoni nazzjonali u jingħata tagħrif regolari
dwar l-implimentazzjoni tal-Pjan Strateġiku Nazzjonali dwar il-ġlieda
kontra l-vjolenza fuq in-nisa, dwar l-implimentazzjoni ta' CEDAW u dwar il-Pjan
ta' Azzjoni ta' Istanbul.
(32)               
Jitħarsu d-drittijiet tat-tfal u tiġi
żgurata l-integrazzjoni fl-istrateġiji u s-sistemi tal-AP
(inkluża s-sistema tal-ġustizzja tal-minorenni) b'konformità
mal-prinċipji stabbiliti fil-konvenzjonijiet tan-NU dwar id-Drittijiet
tat-Tfal, b'mod partikolari l-protokoll dwar l-involviment tat-tfal f'kunflitti
armati u l-Konvenzjoni 182 tal-ILO dwar l-agħar forom ta' xogħol
tat-tfal.
(33)               
L-istituzzjonalizzazzjoni ta' mekkaniżmu ta'
rappurtar dwar l-implimentazzjoni tal-Liġi 4/1999 li tittratta
d-drittijiet tal-persuni b'diżabbiltà.
(34)               
Jissaħħaħ il-qafas legali f'kull
livell sabiex jingħelbu r-razziżmu, il-ksenofobija u
d-diskriminazzjoni. 
(35)               
Jitħarsu d-drittijiet u l-protezzjoni
tad-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem, f'konformità mad-dikjarazzjoni tan-NU
dwar id-difensuri tad-drittijiet tal-bniedem (ir-riżoluzzjoni UNGA
53/144).
(36)               
Jitħarsu d-drittijiet politiċi,
ekonomiċi, soċjali u kulturali ta' nies li jgħixu fix-Xatt
tal-Punent, inkluża Ġerusalemm tal-Lvant, u fl-Istrixxa ta'
Gaża.
Soċjetà ċivili
(37)               
Jiġi żgurat spazju kif ukoll
proċeduri ta' reġistrazzjoni trasparenti għas-soċjetà
ċivili sabiex jissaħħaħ ir-rwol u l-indipendenza
tagħha f'konformità mal-liġi nazzjonali u l-istandards
internazzjonali.
(38)               
Jitjieb id-djalogu u l-konsultazzjoni bejn
l-awtoritajiet u l-organizzazzjonijiet tas-soċjetà ċivili.
(39)               
Tiġi promossa politika ta' żvilupp
parteċipattiva u appartenenza nazzjonali ta' riformi lil hinn mis-sjieda
tal-gvern billi jkun iffaċilitat l-involviment tas-soċjetà
ċivili fid-djalogi politiċi settorjali u l-isforzi ta' riforma permezz
ta' konsultazzjonijiet regolari, strutturati u inklużivi bejn bosta
partijiet interessati.
IV.         Il-koperazzjoni fil-Ġustizzja u fl-Affarijiet Interni
Jingħelbu r-razziżmu u
l-ksenofobija, u d-diskriminazzjoni
(40)               
Jissaħħaħ il-qafas legali f'kull
livell sabiex jingħelbu r-razziżmu, il-ksenofobija u
d-diskriminazzjoni.
(41)               
Jingħelbu r-reati ta' mibegħda,
inklużi każijiet motivati mill-Islamofobija, l-anti-Semitiżmu u
l-Kristjanofobija u twemmin ieħor, li jistgħu jitqajmu minn
propaganda razzista u ksenofobika u t-tixwix fil-midja u fuq l-Internet.
Il-ġestjoni tal-migrazzjoni,
l-ażil u l-fruntieri 
(42)               
Jiġi promoss id-djalogu u l-koperazzjoni
fil-kwistjonijiet ta' migrazzjoni u ta' ażil u jissaħħu
l-kapaċitajiet għall-ġestjoni tal-migrazzjoni, inkluż
bl-għan li jiġu promossi l-effetti pożittivi tal-migrazzjoni fuq
l-iżvilupp.
(43)               
Jiġi promoss it-titjib tal-kapaċitajiet
ta' ġestjoni tal-fruntieri tal-Awtorità Palestinjana.
Il-ġlieda
kontra l-kriminalità organizzata
(44)               
Jissaħħu u jiġu implimentati
politiki nazzjonali mmirati biex tingħeleb il-korruzzjoni b'mod konformi
mal-istandards internazzjonali, b'mod partikolari permezz tal-Kummissjoni
Kontra l-Korruzzjoni.
(45)               
Jissaħħu l-kapaċitajiet
tal-aġenziji tal-infurzar tal-liġi biex iwettqu investigazzjonijiet
tal-pulizija u għall-prevenzjoni u l-prosekuzzjoni ta' attività kriminali,
inklużi reati ċibernetiċi, reati finanzjarji u ħasil
tal-flus.
(46)               
Jingħata appoġġ
għall-iżvilupp tal-kapaċità biex jingħeleb il-kuntrabandu
ta' migranti irregolari u t-traffikar tal-bnedmin, kif ukoll jiġi offrut
appoġġ għar-rijabilitazzjoni tal-vittmi.
(47)               
Jiġu żviluppati t-taħriġ
tal-pulizija u l-koperazzjoni magħhom.
(48)               
Tiġi żviluppata l-koperazzjoni
internazzjonali fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità
organizzata, abbażi ta' strumenti internazzjonali, speċjalment
il-Konvenzjoni tan-NU kontra l-kriminalità organizzata u tranżitorja u
l-protokolli tagħha (UNTOC).
(49)               
Tissaħħaħ il-koperazzjoni
fil-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-frodi, inkluż fil-ħarsien
tal-interessi finanzjarji taż-żewġ partijiet.
Id-drogi
(50)               
Jiġu skambjati l-informazzjoni u l-aħjar
prattiki dwar il-koperazzjoni internazzjonali fil-ġlieda kontra d-droga u
tiġi promossa l-koperazzjoni f'dan il-qasam.
(51)               
Tissaħħaħ il-kapaċità
tal-ġlieda kontra t-traffikar tad-droga inkluż permezz
tat-taħriġ tal-awtoritajiet rilevanti u tal-aġenziji
tal-infurzar tal-liġi.
Il-ġlieda kontra t-terroriżmu
(52)               
Tiġi implimentata leġiżlazzjoni
rilevanti għall-ġlieda kontra l-ħasil tal-flus u l-finanzjament
tat-terroriżmu skont l-istandards internazzjonali (eż. it-Taskforce
ta' Azzjoni Finanzjarja), Ewropej u tal-UE. 
(53)               
Tiġi żviluppata l-koperazzjoni bejn
l-aġenziji tal-infurzar tal-liġi għall-ġlieda kontra
t-terroriżmu.
(54)               
Tiġi żviluppata l-koperazzjoni
ġudizzjarja fil-kuntest tal-ġlieda kontra t-terroriżmu.
(55)               
Jiġi evitat it-terroriżmu, inkluż
permezz tal-promozzjoni ta' azzjonijiet immirati lejn il-ġlieda kontra
l-propaganda ta' estremiżmu vjolenti.
(56)               
Ikun hemm koperazzjoni sabiex
jissaħħaħ ir-rwol tan-NU fil-ġlieda multilaterali kontra
t-terroriżmu, inkluż permezz ta' implimentazzjoni sħiħa
tar-Riżoluzzjonijiet tal-KSNU 1267/99 u 1373/01, u l-implimentazzjoni
u l-infurzar tal-istrateġija globali tan-NU kontra t-terroriżmu u
l-konvenzjonijiet tan-NU kontra t-terroriżmu.
B.           KOPERAZZJONI
EKONOMIKA
V.           Riforma u Żvilupp Ekonomiku
[Sottokumitat dwar il-Kwistjonijiet
Ekonomiċi u Finanzjarji]
(57)               
Ikompli jsir progress lejn l-istabbiliment ta'
qafas leġiżlattiv u regolatorju xieraq għall-politika fiskali u
r-riforma monetarja.
(58)               
Isiru politiki ekonomiċi mmirati li
jiżguraw l-istabbiltà makroekonomika u finanzjarja, inkluż permezz
ta' politiki fiskali maħsuba biex jiżguraw is-sostenibbiltà fiskali u
permezz ta' qafas superviżorju xieraq għas-sistema finanzjarja.
(59)               
Jiġu implimentati riformi strutturali mmirati
lejn it-trawwim ta' żvilupp ekonomiku u li maż-żmien
jgħollu r-rata ta' tkabbir ekonomiku sostenibbli.
(60)               
Jiġi promoss ir-rwol tas-settur privat
fit-territorju okkupat Palestinjan kollu, b'mod partikolari billi jsir progress
lejn indipendenza fiskali akbar u jeħfief l-aċċess tas-settur
privat għas-sistema finanzjarja.
(61)               
Jittejjeb l-ambjent ekonomiku sabiex jiġi
promoss l-investiment domestiku u jiġi attirat l-investiment barrani
fit-territorju okkupat Palestinjan, b'mod partikolari f'Ġerusalemm
tal-Lvant, iż-Żona Ċ u l-Istrixxa ta' Gaża.
(62)               
Issir sejħa għall-implimentazzjoni
sħiħa tal-Ftehim tal-2005 dwar il-Moviment u l-Aċċess u
tiġi promossa t-tneħħija sħiħa u permanenti
tal-ostakoli għall-moviment u l-aċċess, bħala fattur
ewlieni fil-promozzjoni tal-irkupru, l-integrazzjoni u l-iżvilupp
ekonomiku fit-territorju okkupat Palestinjan inkluż f'Gaża.
VI.         Ir-Responsabbiltà Finanzjarja u Amministrazzjoni Soda tal-Finanzi
Pubbliċi
[Sottokumitat dwar il-Kwistjonijiet
Ekonomiċi u Finanzjarji]
(63)               
Titnaqqas id-dipendenza fuq l-għajnuna
internazzjonali:
–              
bil-kontribut għal livell effiċjenti,
trasparenti u prevedibbli ta' ġbir awtorizzat tad-dħul
mill-Iżrael f'isem l-AP konformi mal-Protokoll ta' Pariġi[16]
–              
bl-iżvilupp tal-qafas regolatorju u
istituzzjonali u l-kapaċità għal sistema ta' tassazzjoni moderna
bbażata fuq standards tat-taxxa internazzjonali u Ewropej li jinkludu
l-governanza tajba fil-qasam tat-taxxa, u ż-żieda tad-dħul
mit-taxxa sabiex jonqos id-defiċit tal-baġit
–              
bit-titjib tal-kapaċità tal-AP
fil-ġestjoni tal-fruntieri u l-ġbir tad-dħul 
–              
bil-kontroll u r-razzjonalizzazzjoni tan-nefqa
rikorrenti permezz tat-tnaqqis tal-kont tal-pagi tas-settur pubbliku u
l-istabbiliment ta' sistema ta' pensjoni finanzjarjament sostenibbli 
–              
bit-tneħħija gradwali tas-self nett
fis-settur tal-elettriku permezz tal-organizzazzjoni ta' struttura regolatorja,
it-tisħiħ tad-distribuzzjoni, iż-żieda
tal-ġenerazzjoni tal-enerġija u l-organizzazzjoni mill-ġdid
tat-trażmissjoni tal-enerġija 
(64)               
Issir ħidma lejn ġestjoni aqwa
tal-għajnuna u koordinazzjoni tad-donaturi.
(65)               
Jiġi żviluppat u adottat il-qafas legali
meħtieġ għat-tranżizzjoni tal-Awtorità Monetarja Palestina
(PMA) f'Bank Ċentrali.
(66)               
Jiġi kkonsolidat aktar il-progress
fl-istabbiliment ta' sistema pubblika ta' ġestjoni finanzjarja
b'saħħitha u responsabbli:
–              
bl-iżvilupp tal-qafas leġiżlattiv
għat-tisħiħ tas-sistemi ta' ġestjoni finanzjarja
pubbliċi tal-AP
–              
bit-titjib tar-rappurtar fiskali u
l-kapaċitajiet ta' tbassir permezz ta' appoġġ għat-twaqqif
tal-unità makrofiskali fil-Ministeru tal-Finanzi 
–              
bl-adozzjoni u l-implimentazzjoni ta' qafas
regolatorju ġdid għall-akkwist pubbliku, inkluża l-adozzjoni u
l-armonizzazzjoni ta' liġijiet lokali rilevanti u regolamenti relatati
mal-akkwist 
–              
bl-iżgurar ta' sorveljanza msaħħa
tal-finanzi pubbliċi: l-SAACB (Uffiċċju Statali tal-Verifika u
tal-Kontroll Amministrattiv) isir istituzzjoni indipendenti esterna
tal-verifika skont l-istandards INTOSAI, b'kapaċità istituzzjonali
sostanzjali u qafas legali robust
–              
bl-aġġornament u
d-deċentralizzazzjoni tal-verifiki interni tal-AP 
–              
bl-implimentazzjoni ta' valutazzjoni RFNP (Responsabbiltà
Finanzjarja u Nefqa Pubblika) 
L-istatistika
(67)               
Jiġu segwiti l-iżviluppi soċjali u
ekonomiċi fit-territorju okkupat Palestinjan bil-għan li tiġi
pprovduta dejta statistika rilevanti biex jitfasslu l-politiki u jiġi
ssorveljat il-progress. 
(68)               
Tissaħħaħ il-kapaċità
tas-sistema nazzjonali tal-istatistika fil-qasam tal-analiżi u t-tixrid u
l-kwalità tad-dejta, inkluż it-titjib tal-kompletezza u l-puntwalità
tad-dejta trażmessa lill-Eurostat.
(69)               
Tkompli tiġi żviluppata sistema ta'
statistika bbażata fuq l-aħjar prattiki internazzjonali u tiġi
estiża l-koperazzjoni eżistenti bejn iż-żewġ korpi
tal-istatistika jiġifieri l-EUROSTAT u l-Uffiċċju Ċentrali
Palestinjan tal-Istatistika (PCBs) inkluż fil-qafas tal-programm
MEDSTAT III u jingħata kontribut lejn l-iżvilupp ta'
strateġija reġjonali għall-koperazzjoni fl-istatistika.
VII.        Kwistjonijiet marbuta
mal-Kummerċ; l-Agrikultura u s-Sajd; is-Suq u r-Riforma Regolatorja;
id-Dwana
[Sottokumitat dwar il-Kummerċ u s-Suq
Intern, l-Industrija, l-Agrikultura u Sajd, id-Dwana]
L-AP u l-UE huma impenjati
fl-implimentazzjoni ta' azzjonijiet miftiehma mill-Unjoni għall-Ministri
tal-Kummerċ tal-Mediterran, li jinkludu l-Pjan Direzzjonali Ewro-Med
għal Kummerċ wara l-2010 u l-Karta Ewro-Mediterranja għall-Intrapriżi
li qed jintużaw bħala punti ta' referenza komuni minn pajjiżi
msieħba biex isaħħu r-relazzjonijiet ekonomiċi u
kummerċjali, jippromwovu u jżidu l-investimenti, iħeffu
l-aċċess għas-suq, itejbu l-klima tan-negozju u jixprunaw
l-intraprenditorija fuq livell ta' pajjiż u fir-reġjun kollu. 
VII. i.     Il-moviment
ta' oġġetti
Ir-Relazzjonijiet Kummerċjali
Bilaterali
(70)               
Jiġu żviluppati aktar ir-relazzjonijiet
kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Awtorità Palestinjana u
jittieħdu miżuri konkreti biex teħfief l-implimentazzjoni
sħiħa tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim dwar il-Kummerċ
u l-Koperazzjoni bejn l-UE u l-PLO (għall-benefiċċju
tal-Awtorità Palestinjana).
(71)               
Tissaħħaħ il-koperazzjoni fost l-UE,
l-Awtorità Palestinjana u l-Iżrael sabiex teħfief l-implimentazzjoni
sħiħa tal-Ftehim ta' Assoċjazzjoni Interim u
tad-dispożizzjonijiet rilevanti tal-Protokoll ta' Pariġi.
(72)               
Jiġu implimentati miżuri li jħeffu
l-kummerċ ta' prodotti Palestinjani kif approvati mill-Unjoni
għall-Ministri tal-Kummerċ tal-Mediterran fl-2010. 
(73)               
Tissaħħaħ ir-responsabbiltà
tal-istituzzjonijiet Palestinjani u jissaħħu aktar
il-kapaċitajiet amministrattivi u tekniċi inkluż permezz ta'
appoġġ tal-UE għall-bini tal-kapaċità istituzzjonali, u bi
tħejjija għall-integrazzjoni fis-sistema kummerċjali
multilaterali. 
(74)               
Jiġu identifikati u adottati miżuri ta'
akkumpanjament li jipprovdu għall-appoġġ strutturali, legali u
amministrattiv meħtieġ sabiex jeħfief l-aċċess
għas-swieq tal-esportazzjoni, inkluża l-approssimazzjoni
tal-leġiżlazzjoni teknika. 
L-Agrikoltura u s-Sajd 
(75)               
Isir l-aħjar użu u tibqa' tiġi
żgurata l-implimentazzjoni sħiħa tal-Ftehim bejn l-UE u l-PLO
dwar il-liberalizzazzjoni ulterjuri tal-kummerċ ta' prodotti agrikoli,
prodotti agrikoli pproċessati u ħut u prodotti tas-sajd.
(76)               
Tissaħħaħ il-kapaċità
tas-settur pubbliku u privat sabiex is-settur tal-agrikultura u s-sajd jibqa'
jiżviluppa, b'mod partikolari bit-tisħiħ tal-iżvilupp u
t-titjib ta' produzzjoni ta' kwalità, sabiex ikun jista' jibbenefika
bis-sħiħ mill-ftehim bejn l-UE u l-PLO imsemmi hawn fuq. 
Kwistjonijiet sanitarji u fitosanitarji
(SPS)
(77)               
Jittejbu l-produttività, is-sigurtà tal-ikel,
is-saħħa tal-annimali u tal-pjanti u l-benesseri tal-annimali
fit-territorju okkupat Palestinjan permezz ta' riforma tas-setturi tal-annimali
u tal-pjanti, u jeħfief il-kummerċ, fejn possibbli.
(78)               
Jiġu żviluppati l-kapaċitajiet,
il-leġiżlazzjoni u l-infrastruttura meħtieġa sabiex
jiġi żgurat livell adegwat ta' protezzjoni sanitarja, fitosanitarja u
tal-benesseri tal-annimali fil-produzzjoni domestika, u sabiex ikunu konformi
mar-rekwiżiti tal-SPS tas-swieq li jimportaw prodotti mit-territorju
okkupat Palestinjan, inklużi r-rekwiżiti tal-UE u l-istandards
internazzjonali żviluppati mill-Codex Alimentarius,
l-Organizzazzjoni Dinjija għas-Saħħa tal-Annimali (OIE) u
l-Konvenzjoni Internazzjonali għall-Protezzjoni tal-Pjanti (IPPC), fejn
xieraq. 
Ftehim dwar il-Valutazzjoni tal-Konformità
u l-Aċċettazzjoni tal-Prodotti Industrijali
(79)               
Bħala tħejjija għan-negozjati ta'
ACAA:
–              
Jiġu armonizzati r-regolamenti tekniċi u
l-istandards nazzjonali mal-istandards Ewropej u internazzjonali
għall-prodotti industrijali fis-setturi magħżula ta' prijorità u

–              
Jissaħħu u jiġu aġġornati
l-istituzzjonijiet responsabbli mill-istandardizzazzjoni, l-akkreditazzjoni,
il-valutazzjoni tal-konformità, il-metroloġija u s-sorveljanza tas-suq
għal-livell tal-istituzzjonijiet korrispondenti tal-UE.
Il-koperazzjoni reġjonali 
(80)               
Tissaħħaħ il-koperazzjoni
reġjonali bejn il-pajjiżi ġirien billi jitlesta u
jissaħħaħ in-netwerk ta' ftehimiet ta' kummerċ ħieles
fir-reġjun Ewro-Mediterranju.
(81)               
Ikun hemm parteċipazzjoni fl-implimentazzjoni
fl-oqsma kollha li bħalissa huma koperti mill-Ftehim ta' Agadir u ssir
ħidma biex l-ambitu tiegħu jitwessa' għal oqsma ġodda
bħas-servizzi u l-investiment u titħeġġeġ
is-sħubija ġdida fil-Ftehim. 
(82)               
Teħfief l-integrazzjoni tal-AP fis-sistema
kummerċjali multilaterali bil-promozzjoni kontinwa tal-osservazzjoni
Palestinjana bħala l-ewwel pass lejn negozjati ta' adeżjoni
fl-Organizzazzjoni Dinjija tal-Kummerċ (WTO) u l-Organizzazzjoni Dinjija
Doganali (WCO) u bil-ħolqien tal-kapaċità amministrattiva u qafas
regolatorju u legali meħtieġa biex jintlaħqu
l-ħtiġijiet tad-WTO.
Dwana
(83)               
Jiġu żviluppati aktar
il-leġiżlazzjoni doganali, il-kodiċi u l-proċeduri skont
ir-rakkomandazzjonijiet ta' Palermo.
(84)               
Tiġi implimentata l-Konvenzjoni Reġjonali
dwar ir-regoli preferenzjali tal-oriġini Pan-Ewro-Mediterranji. 
(85)               
Ikun hemm parteċipazzjoni fir-reviżjoni
bir-reqqa tar-regoli ta' oriġini Pan-Ewro-Mediterranji fil-qafas
tal-Konvenzjoni reġjonali dwar ir-regoli preferenzjali tal-oriġini
Pan-Ewro-Mediterranji. 
(86)               
Tiġi żviluppata sistema ta' kontroll
tal-fruntieri moderna bbażata fuq ġestjoni integrata effettiva (IBM)
tal-fruntieri u jibqa' jingħata appoġġ għall-iżvilupp
ta' persunal kwalifikat biex iħaddem id-dipartimenti doganali f'portijiet
internazzjonali.
III. ii.     Id-dritt ta' stabbiliment,
il-liġi tal-kumpaniji u s-servizzi
L-istabbiliment u l-liġi tal-kumpaniji
(87)               
Jitneħħew l-ostakoli
għall-istabbiliment u l-operat tal-kumpaniji.
Is-servizzi
(88)               
Tiġi ffinalizzata u implimentata strateġija
li ttejjeb il-kompetittività tas-settur tas-servizzi Palestinjan inkluż
is-simplifikazzjoni regolatorja u l-faċilitazzjoni amministrattiva
għas-setturi tas-servizzi kemm Palestinjani kif ukoll tal-UE.
(89)               
Issir ħidma lejn l-abolizzjoni gradwali tal-ostakoli
fil-provvista ta' servizzi fit-territorju okkupat Palestinjan. 
Żvilupp ta' servizzi finanzjarji
(90)               
Jiġi żviluppat qafas regolatorju
għas-servizzi finanzjarji, inklużi s-setturi bankarji u
tal-assigurazzjoni, is-setturi tal-verifika u s-swieq tat-titoli. 
(91)               
Jeħfief l-aċċess tal-SMEs
għall-finanzi u jiġu attivati, b'kollaborazzjoni ma' donaturi u
organizzazzjonijiet internazzjonali, il-kanali finanzjarji kollha bħal
skemi ta' garanzija ta' kreditu u fondi ta' ekwità speċjalizzati fl-SMEs.
III. iii.    Oqsma oħra ewlenin
Il-Kompetizzjoni
(92)               
Jiġu żviluppati kundizzjonijiet li
jippermettu kompetizzjoni bejn il-kumpaniji tal-UE u dawk Palestinjani kif
ukoll fost il-kumpaniji Palestinjani u tiġi adottata sistema ta' kontroll
anti-trust kompatibbli ma' dik tal-UE.
Il-Ħarsien tal-Konsumatur
(93)               
Tiżdied il-kompatibbiltà
tal-leġiżlazzjoni tal-konsumatur sabiex jiġu evitati ostakoli
għall-kummerċ filwaqt li jiġi żgurat livell għoli ta'
protezzjoni tal-konsumatur.
(94)               
Jiġi promoss l-iskambju ta' informazzjoni dwar
is-sistemi tal-konsumatur, inklużi l-liġijiet tal-konsumatur,
is-sikurezza tal-prodott tal-konsumatur, l-infurzar tal-leġiżlazzjoni
tal-konsumatur, l-edukazzjoni u l-emanċipazzjoni tal-konsumatur, u
l-kumpens għall-konsumatur.
(95)               
Jitħeġġeġ l-iżvilupp ta'
assoċjazzjonijiet indipendenti tal-konsumatur u l-kuntatti bejn
ir-rappreżentanti tal-konsumaturi.
It-Turiżmu
(96)               
Tingħata għajnuna u jsir skambju ta'
informazzjoni u tal-aħjar prattika rigward il-politiki u l-proġetti
rispettivi dwar it-turiżmu sostenibbli filwaqt li jiġu involuti
l-partijiet interessati rilevanti pubbliċi u privati, inkluż
f'Ġerusalemm tal-Lvant.
(97)               
Teħfief il-parteċipazzjoni Palestinjana
fl-inizjattivi tal-UE bħan-Netwerk Ewropew tal-Intrapriżi.
C.           KOPERAZZJONI
BEJN IS-SETTURI
VIII.    Opportunitajiet indaqs, Impjiegi,
Politika Soċjali, Saħħa Pubblika
[Sottokumitat dwar l-Affarijiet Soċjali u
tas-Saħħa]
Opportunitajiet indaqs
(98)               
Jiżdiedu l-isforzi għall-promozzjoni
tal-implimentazzjoni ta' opportunitajiet indaqs għall-irġiel u n-nisa
u gruppi vulnerabbli oħra bħall-persuni b'diżabbiltà fi
ħdan l-amministrazzjoni u fil-qafas tal-istrateġiji nazzjonali
differenti (l-impjiegi, l-edukazzjoni, is-saħħa eċċ.). 
(99)               
Jingħeleb b'mod effettiv l-isterjotipar
ibbażat fuq id-differenza bejn is-sessi u kull tip ta' esklużjoni jew
diskriminazzjoni kulturali u soċjali. 
L-Impjiegi
(100)           
Skont l-istrateġija nazzjonali tal-AP,
jitjiebu l-ħiliet tal-ħaddiema Palestinjani, jiġu
żviluppati u implimentati miżuri u approċċ li
jappoġġjaw l-impjieg taż-żgħażagħ u tiġi
implimentata bis-sħiħ strateġija nazzjonali tal-impjiegi li
tikkunsidra s-sessi. 
(101)           
Jiġi żviluppat djalogu dwar id-drittijiet
soċjali fundamentali u l-istandards tax-xogħol li jimmira lejn suq
tax-xogħol inklussiv u mhux diskriminatorju.
(102)           
Tkompli l-azzjoni biex jiġi stabbilit djalogu
soċjali li jiffunzjona, b'mod partikolari, tiġi żviluppata
l-kapaċità tal-organizzazzjonijiet ta' min iħaddem, tat-trejdjunjins
tal-ferroviji u r-rappreżentanti tal-persunal fin-negozjati/negozjar
kollettiv u fi kwistjonijiet li għandhom x'jaqsmu mas-saħħa u
s-sigurtà fuq il-post tax-xogħol filwaqt li jitqies il-proġett li
għaddej bejn l-ILO u Bejrut dwar id-Djalogu Soċjali.
(103)           
Ikomplu l-isforzi biex jittejbu l-kapaċitajiet
u l-ġestjoni tal-Kummissjoni Tripartitika diġà eżistenti u
jiġi mħeġġeġ l-istabbiliment ta' djalogu soċjali,
ekonomiku u ċivili usa', li jikkumplimenta d-djalogu soċjali
tripartitiku, permezz tal-bini ta' istituzzjonijiet ċivili (Kunsill
għal Djalogu Ekonomiku, Soċjali u Ċivili).
(104)           
Tissaħħaħ il-kapaċità
tal-ispezzjonijiet tax-xogħol, l-aktar tas-saħħa u s-sigurtà fuq
il-post tax-xogħol, ix-xogħol tat-tfal u l-kwistjonijiet ta'
differenzi bejn is-sessi.
(105)           
Fil-qafas tal-istrateġija Palestinjana
għall-ħarsien soċjali, jiġu allokati strateġikament
ir-riżorsi tal-baġit nazzjonali, inkluż permezz tal-Fond
tal-Impjiegi u l-Protezzjoni Soċjali, biex tkun tista' tiġi koperta
l-ispiża ta' interventi bażiċi ta' assistenza soċjali (mhux
kontributorja) u sabiex tiġi żviluppata u stabbilita sistema
tal-assigurazzjoni soċjali b'kopertura komprensiva li tibni fuq bażi
kontributorja.
Inklużjoni Soċjali u Protezzjoni
Soċjali 
(106)           
Jittieħdu passi konkreti biex jitnaqqsu b'mod
sinifikanti l-faqar u l-esklużjoni soċjali, b'mod partikolari fost
l-aktar vulnerabbli, u biex tissaħħaħ il-koeżjoni
soċjali fit-territorju okkupat Palestinjan kollu.
(107)           
Tinbena sistema ta' assistenza soċjali
sostenibbli, ekwa u kost-effettiva. 
(108)           
Tittejjeb u tiġi żviluppata
l-leġiżlazzjoni dwar il-protezzjoni soċjali.
(109)           
Tiġi żviluppata aktar il-kapaċità
istituzzjonali tal-AP sabiex tipprovdi servizzi effiċjenti u effettivi,
inkluż ir-ristrutturar organizzattiv mill-Ministeru tal-Affarijiet
Soċjali u d-deċentralizzazzjoni/dekonċentrazzjoni gradwali
tar-responsabbiltajiet lill-Uffiċċji Reġjonali.
(110)           
Jittejbu s-sinerġiji bejn l-atturi privati u
dawk pubbliċi fil-qasam tal-protezzjoni soċjali.
(111)           
Tiġi żviluppata bażi nazzjonali
tad-dejta għall-faqar u l-vulnerabbiltà u jitfassal intervent
soċjoekonomiku.
(112)           
Jiġi implimentat bis-sħiħ
il-Programm ta' Trasferiment ta' Kontanti (CTP) fix-Xatt tal-Punent u
l-Istrixxa ta' Gaża billi titjieb aktar l-effiċjenza u t-trasparenza
tat-twassil tas-servizz. 
Is-Saħħa Pubblika 
(113)           
Jittejjeb il-livell tas-saħħa pubblika u
l-governanza tagħha fit-territorju okkupat Palestinjan inkluż permezz
ta' monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-istrateġija
tas-saħħa tal-Palestina bl-indirizzar ta' kwistjonijiet relatati
mal-infrastruttura u l-loġistika, il-finanzjament għas-settur
tas-saħħa, ir-riżorsi umani għas-saħħa u
l-aċċess għall-mediċini. 
(114)           
Tkompli l-koperazzjoni, inkluż fil-kuntest
reġjonali, rigward il-prevenzjoni u l-kontroll ta' mard li jittieħed
u li ma jittiħedx.
IX.         Ir-Riċerka, is-Soċjetà tal-Informazzjoni, l-Awdjoviżwali
u l-Midja, l-Edukazzjoni, iż-Żgħażagħ u l-Kultura 
[Sottokumitat dwar ir-Riċerka,
is-Soċjetà tal-Informazzjoni, l-Awdjoviżwali u l-Midja,
l-Edukazzjoni, iż-Żgħażagħ u l-Kultura]
Ir-Riċerka u l-Innovazzjoni
(115)           
Jiżdied l-għarfien u l-kapaċità
tal-istituzzjonijiet ta' riċerka Palestinjani sabiex tiżdied
il-parteċipazzjoni fiż-Żona Ewropea tar-Riċerka u
l-Programm Qafas ta' Riċerka.
(116)           
Tiġi żviluppata l-kapaċità
xjentifika u teknoloġika b'enfasi fuq l-użu tar-riżultati ta'
RTD mis-settur tal-industrija u l-SMEs biex jittejbu l-innovazzjoni u
n-netwerking bejn is-settur privat u s-settur tar-riċerka. 
(117)           
Jinħoloq ambjent faċilitattiv,
inkluż fuq il-livell regolatorju u jkun hemm ħidma lejn
l-istabbiliment ta' ċentri ta' eċċellenza. 
(118)           
Jissaħħaħ id-djalogu dwar
ir-riċerka u l-innovazzjoni ma' pajjiżi Mediterranji oħrajn
imsieħba u mal-UE.
Is-Soċjetà tal-Informazzjoni,
l-Awdjoviżwali u l-Midja
(119)           
Jingħata appoġġ lis-sħubija
Palestinjana fl-EUMEDCONNECT għall-konnettività tan-netwerk Palestinjan
ta' riċerka u edukazzjoni ma' GÉANT u l-aċċess għall-
infrastrutturi elettroniċi fiż-żona tal-Mediterran.
(120)           
Jitkompla l-iżvilupp ta' qafas regolatorju
komprensiv għal netwerks ta' komunikazzjonijiet u servizzi
elettroniċi, inklużi r-regoli u l-kundizzjonijiet
għall-awtorizzazzjoni, l-aċċess u l-interkonnessjoni, is-servizz
universali u d-drittijiet tal-utenti, il-ħarsien tal-konsumatur, l-ipproċessar
ta' dejta personali u l-protezzjoni tal-privatezza fis-settur
tal-komunikazzjonijiet elettroniċi, il-ġestjoni tal-ispettru
tar-radju u l-kost-orjentazzjoni tat-tariffi.
(121)           
Titwettaq koperazzjoni mal-Grupp Euromed
tar-Regolaturi ta' Komunikazzjonijiet Elettroniċi (EMERG) u ma' awtoritajiet
regolatorji ta' Stati Membri tal-UE dwar kwistjonijiet ta' interess komuni.
(122)           
Tiġi implimentata sistema regolatorja
trasparenti, effiċjenti u prevedibbli u jkomplu jissaħħu u
jiġu ppreservati l-indipendenza tal-awtorità regolatorja fis-settur
awdjoviżiv.
L-Edukazzjoni,
iż-Żgħażagħ u l-Kultura
(123)           
Ikun hemm koperazzjoni għall-iżvilupp u
l-promozzjoni ta' attivitajiet konġunti fil-qasam tat-tagħlim tul
il-ħajja inkluża l-edukazzjoni għolja u l-edukazzjoni u
t-taħriġ vokazzjonali fi ħdan il-qafas tal-istrateġija
nazzjonali Palestinjana lejn konverġenza mal-istandards u l-prattika
tal-UE, b'mod partikolari għan-nisa, il-persuni bi bżonnijiet
speċjali u l-gruppi vulnerabbli.
(124)           
Jiġu indirizzati l-ħtiġijiet
edukattivi, b'attenzjoni fuq il-kwalità tal-edukazzjoni, fit-territorju okkupat
Palestinjan kollu speċjalment fiż-Żona Ċ,
f'Ġerusalemm tal-Lvant u fl-Istrixxa ta' Gaża. 
(125)           
Tiġi promossa r-riforma fl-edukazzjoni
għolja u tissaħħaħ il-koperazzjoni akkademika
internazzjonali f'konformità mal-prinċipji tal-Proċess ta' Bologna u
tittejjeb il-prestazzjoni tal-faċilitajiet tal-edukazzjoni għolja
speċjalment permezz tat-tqabbil tal-edukazzjoni għolja
mal-ħtiġijiet tas-suq tax-xogħol.
(126)           
Jingħata appoġġ
għall-iżvilupp u r-riforma tas-sistema ta' edukazzjoni u
taħriġ vokazzjonali nazzjonali fi ħdan il-qafas
tal-istrateġija TVET nazzjonali. 
(127)           
Jingħata appoġġ lill-iżvilupp
tal-mobilità tal-istudenti u ż-żgħażagħ b'mod
partikolari bejn l-Istrixxa ta' Gaża u x-Xatt tal-Punent.
(128)           
Jittejbu l-iskambji
taż-żgħażagħ u l-koperazzjoni fil-qasam tal-edukazzjoni
mhux formali u d-djalogu interkulturali. 
(129)           
Tiġi promossa l-koperazzjoni kulturali
fil-fora internazzjonali bħall-UNESCO, inter alia, sabiex tiġi
żviluppata d-diversità kulturali, jiġu promossi l-attivitajiet
kulturali Palestinjani, jiġi ppreservat u stmat il-wirt kulturali u
storiku u jiġu protetti siti arkeoloġiċi konformi man-normi
relevanti tal-liġi internazzjonali.
(130)           
Tissaħħaħ il-kapaċità
tal-politika kulturali tal-AP, jittejbu l-iskambji kulturali inkluż
fil-kuntest ta' avvenimenti kulturali, kif ukoll tinbena l-kapaċità
fis-settur kulturali. 
(131)           
Tiġi promossa l-parteċipazzjoni
Palestinjana fil-programmi appoġġjati mill-UE fl-oqsma
tal-edukazzjoni għolja, iż-żgħażagħ u l-kultura. 
X.           L-Enerġija, it-Trasport, il-Bidla fil-Klima, l-Ambjent, l-Ilma
[Sottokumitat dwar l-Enerġija,
it-Trasport, il-Bidla fil-Klima, l-Ambjent, l-Ilma]
L-Enerġija
(132)           
Tiżdied is-sigurtà tal-provvista
tal-enerġija u d-diversifikazzjoni tas-sorsi, abbażi
tal-prinċipji tal-UE dwar il-politika tal-enerġija, inkluż billi
tiġi implimentata bis-sħiħ l-Istrateġija tal-Palestina
għas-Settur tal-Enerġija u jiġu kkonsolidati aktar ir-riformi
fis-settur tal-elettriku; jissaħħaħ il-qafas istituzzjonali
inkluż it-tisħiħ tal-Kunsill Regolatorju Palestinjan; tiġi
żviluppata aktar il-kapaċità tal-produzzjoni tal-elettriku u
n-netwerks ta' enerġija domestiċi u internazzjonali. 
(133)           
Jittejjeb l-użu tal-enerġija rinnovabbli
u l-politika dwar l-effiċjenza enerġetika; ibbażati fuq
il-leġiżlazzjoni u l-aħjar prattika tal-UE.
(134)        
Jiġu żviluppati aktar inizjattivi ta'
koperazzjoni reġjonali (elettriku, gass, enerġija li
tiġġedded, effiċjenza fl-enerġija eċċ), li
potenzjalment iwasslu għall-integrazzjoni tas-suq reġjonali;
inkluż fil-qafas tal-Pjan Solari għall-Mediterran. 
It-Trasport
(135)           
Tiġi elaborata u implimentata strateġija
nazzjonali tat-trasport, inkluż l-iżvilupp tal-infrastruttura
tat-trasport b'enfasi fuq approssimazzjoni ulterjuri tal-oqfsa
leġiżlattivi u regolatorji mal-istandards Ewropej u internazzjonali,
b'mod partikolari għas-sigurtà u s-sikurezza fil-modi kollha tat-trasport.
(136)           
Ikun hemm parteċipazzjoni fl-ippjanar u
fl-identifikazzjoni ta' proġetti ta' prijorità ta' infrastruttura
reġjonali fi ħdan in-netwerk tat-Trasport Trans-Mediterranju futur u
l-interkonnessjoni tiegħu man-netwerk tat-trasport trans-Ewropew.
(137)           
Ikun hemm parteċipazzjoni fl-iżvilupp
tas-Sistemi Globali ta' Navigazzjoni bis-Satellita fir-reġjun
tal-Mediterran u jsir użu mill-istrument TAIEX biex jitħaffef
l-użu tal-EGNOS (is-Sistema Ewropea ta' Navigazzjoni b'Kopertura
Ġeostazzjonarja) fis-settur tal-avjazzjoni ċivili u dak marittimu. 
Il-Bidla fil-Klima
(138)           
Jingħata appoġġ għall-użu
u l-kondiviżjoni ta' dejta dwar ix-xjenza tal-klima sabiex
tissaħħaħ il-kapaċità ta' elaborazzjoni ta' strateġiji
ta' adattament immirati sew u sabiex l-adattament għall-bidla fil-klima
jiġi integrat f'politiki oħrajn.
(139)           
Jingħata appoġġ għall-isforzi
ta' adattament għall-impatti negattivi tal-bidla fil-klima inkluż
permezz tal-adozzjoni tal-valutazzjonijiet ta' adattament tal-vulnerabbiltà,
sabiex għall-promozzjoni ta' strateġiji ta' adattament
għall-bidla fil-klima u l-implimentazzjoni tal-isforzi biex tkompli
tiżdied ir-reżistenza kontra l-impatti tal-bidla fil-klima. 
L-Ambjent
(140)           
Tittejjeb il-koperazzjoni fil-kwistjonijiet
ambjentali inkluż permezz tal-parteċipazzjoni tal-AP fl-attivitajiet
tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent.
(141)           
Tiġi żgurata l-governanza ambjentali
tajba permezz tal-implimentazzjoni sħiħa tal-Istrateġija
tas-Settur tal-Ambjent, permezz tat-tlestija tal-pjan ta' azzjoni
tal-istrateġija fis-settur ambjentali u permezz tal-iżvilupp u
r-reviżjoni tal-qafas leġiżlattiv u istituzzjonali relevanti.
(142)           
Ikun hemm konverġenza
mal-leġiżlazzjoni u l-prinċipji tal-UE dwar, inter alia,
il-permess, il-monitoraġġ u l-ispezzjoni, il-valutazzjonijiet
tal-impatt ambjentali, il-kwalità tal-arja, il-ġestjoni tal-iskart,
il-protezzjoni tan-natura, it-tniġġiż industrijali,
il-kimiċi u l-integrazzjoni ambjentali. 
(143)           
Jiġu riveduti l-istrutturi istituzzjonali
tas-settur ambjentali b'responsabbiltajiet ċari għal kull settur u
jibda jitħaddem korp ta' infurzar għal-liġijiet u r-regolamenti
ambjentali u dawk marbuta magħhom. 
(144)           
Tiġi kkonservata d-diversità ambjentali u
jitħares l-ambjent marittimu u kostali permezz tal-iżvilupp ta'
politiki, standards, programmi u sistemi relatati.
(145)           
Jissaħħaħ il-qafas
għall-ġestjoni tal-iskart perikoluż u solidu u jiġu
żviluppati sistemi ta' ġestjoni tas-sanità.
Il-Politika Marittima Integrata 
(146)           
Tiġi żviluppata politika marittima
integrata li tirrispetta l-konvenzjonijiet internazzjonali u reġjonali
rilevanti (inkluż l-allinjament mal-leġiżlazzjoni tal-UE) fi
ħdan perspettiva tat-tkabbir sostenibbli; l-indirizzar ta' strutturi
istituzzjonali, l-istabbiliment ta' żoni protetti b'konformità
mal-Konvenzjoni ta' Barċellona u l- Kummissjoni Ġenerali tas-Sajd
għall-Mediterran.
L-Ilma u d-Drenaġġ
(147)           
Jiġi żviluppat il-qafas legali,
istituzzjonali u infrastrutturali meħtieġ għal sistema ta'
ġestjoni tal-ilma u tad-drenaġġ integrata biex ikun żgurat
servizz ekwu ta' provvista u s-sostenibbiltà tar-riżorsi. 
(148)           
Il-popolazzjoni tiġi pprovduta bi provvista
sostenibbli tal-ilma u l-komunitajiet mhux servuti jiġu mqabbdin u
jitnaqqsu t-tnixxijiet tal-ilma b'madwar 15 % (tnixxijiet attwali
45-50 %).
(149)           
Tittejjeb il-koperazzjoni fil-kwistjonijiet
tal-ilma inkluż permezz tal-parteċipazzjoni tal-AP fl-attivitajiet
ta' Horizon 2020.
D.          OĦRAJN
XI.         Il-Parteċipazzjoni fil-Programmi u l-Aġenziji tal-Unjoni
(150)           
Tiġi promossa l-parteċipazzjoni
fil-ħidma tal-aġenziji tal-UE u l-programmi tal-UE miftuħa
għall-pajjiżi u l-imsieħba tal-PEV. 
(151)           
Jiġi konkluż ftehim qafas
għall-parteċipazzjoni fi programmi tal-UE miftuħa
għall-pajjiżi u l-imsieħba tal-PEV.
(152)           
Tissaħħaħ il-koperazzjoni
mal-aġenziji tal-UE fil-kuntest tal-attivitajiet reġjonali
tagħhom.
XII.        Id-Dimensjoni Finanzjarja
(153)           
Id-dimensjoni finanzjarja tar-relazzjoni bejn l-UE
u l-AP għandha tikkunsidra dawn il-prijoritajiet li ġejjin:
–              
l-għan ġenerali tal-UE li jinbnew
l-istituzzjonijiet ta' Stat Palestinjan indipendenti, demokratiku, kontigwu u
vijabbli, li jgħix maġenb l-Iżrael fil-paċi u s-sigurtà
–              
il-progress irreġistrat fl-implimentazzjoni
tar-riformi deskritti fil-prijoritajiet ta' dan il-Pjan ta' Azzjoni
speċjalment fis-setturi fokali deskritti fl-ipprogrammar annwali 
–              
il-ħtiġijiet finanzjarji tal-Awtorità
Palestinjana (u tar-refuġjati Palestinjani permezz tal-UNRWA) biex ikunu
jistgħu jipprovdu servizzi essenzjali lill-poplu Palestinjan 
–              
l-istrumenti u l-programmi ġodda rilevanti
stabbiliti mill-UE fl-eżerċizzju tal-azzjoni esterna tagħha
filwaqt li jiġu kkunsidrati l-ħtiġijiet tal-AP, il-progress
irreġistrat fl-implimentazzjoni tar-riformi u l-kapaċità ta'
assorbiment tagħha
XIII.      Rapporti ta' Traċċar u Monitoraġġ
Il-Pjan ta' Azzjoni se jiggwida l-ħidma
bejn l-UE u l-AP fit-tliet sa ħames snin li ġejjin. Il-Pjan ta'
Azzjoni se jiġi sottomess għall-adozzjoni formali lill-Kumitat
Konġunt. 
Il-korpi konġunti stabbiliti bil-Ftehim
ta' Assoċjazzjoni Interim, speċjalment is-sottokumitati, se jmexxu u
jimmonitorjaw l-implimentazzjoni tal-Pjan ta' Azzjoni abbażi ta' rapporti
regolari dwar l-implimentazzjoni tiegħu. Is-sottokumitati, li huma
allinjati mal-Pjan ta' Azzjoni ġdid, għandhom jaġixxu bħala
l-għodda primarja għall-monitoraġġ tal-għanijiet
identifikati fil-Pjan ta' Azzjoni. Dawn l-għanijiet se jkunu kkumplimentati
mill-istabbiliment ta' azzjonijiet miftiehma b'mod konġunt,
preċiżi, sekwenzjati u kontrollabbli b'punti ta' referenza li
għandhom jiġu miftehma ta' kull sena fis-sottokumitati.
Il-Pjan ta' Azzjoni jista' jiġi
emendat/aġġornat regolarment sabiex jirrifletti l-progress
fl-indirizzar tal-prijoritajiet permezz ta' deċiżjoni tal-Kumitat
Konġunt. 
Segwitu regolari tal-implimentazzjoni
tal-għanijiet miftiehma b'mod konġunt se jiġi żgurat
permezz tar-rapporti regolari dwar il-progress mill-partijiet rispettivi.
[1]               Konklużjonijiet tal-Kunsill
għall-Affarijiet Barranin, it-8 ta' Diċembru 2009.
[2]               Sommarju tal-President, laqgħa tal-AHLC, it-13 ta' April 2011.
[3]               Ewropa Globali:
Approċċ Ġdid għall-Finanzjament tal-Azzjoni Esterna.
[4]               Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, it-23 ta' Mejju 2011.
[5]               Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, l-10 ta' Ottubru 2011.
[6]               Komunikazzjoni Konġunta: A
new response to a changing neighbourhood: A review of European Neighbourhood
Policy (Risposta ġdida għal
viċinat li qed jinbidel: Reviżjoni tal-Politika Ewropea
tal-Viċinat).
[7]               Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, l-14 ta' Mejju 2012.
[8]               Dikjarazzjoni lokali tal-UE dwar
il-priġunieri Palestinjani fuq strajk tal-ġuħ, it-8 ta' Mejju 2012.
[9]               Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, it-8 ta' Diċembru 2009.
[10]             Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, it-8 ta' Diċembru 2009.
[11]             L-iskadenzi indikattivi msemmija
fl-Għanijiet prijoritarji huma fi żmien qasir (sena sa sentejn), fi
żmien medju (sentejn sa tliet snin), fit-tul (tlieta sa ħames snin) u
proċess kontinwu (sakemm idum validu l-Pjan ta' Azzjoni).
[12]             Konklużjonijiet tal-Kunsill, it-23 ta' Lulju 2007.
[13]             Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, it-23 ta' Mejju 2011.
[14]             Konklużjonijiet tal-Kunsill għall-Affarijiet
Barranin, l-14 ta' Mejju 2012.
[15]             Il-PLO u l-KE bdew djalogu
politiku f'Diċembru 2008 ibbażat fuq l-Istqarrija Konġunta tal-1997
dwar id-Djalogu Politiku. L-UE laqgħet b'mod pożittiv it-talba biex jiġi
żviluppat djalogu politiku fl-Ittra tad-Deputat Direttur Ġenerali
Robert Rydberg (il-Ministeru Svediż tal-Affarijiet Barranin) u tad-Direttur
Dupla del Morali (il-Kummissjoni Ewropea), l-10 ta' Diċembru 2009.
[16]             AHLC, Sommarju tal-President,
it-18 ta' Settembru 2011.