CELEX: 
Language: sk
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/568/EÚ: Rozhodnutie Európskeho parlamentu z  10. mája 2011 o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009#Uznesenie Európskeho parlamentu z  10. mája 2011 s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009

27.9.2011   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 250/130
            
         ROZHODNUTIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
   z 10. mája 2011
   o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009
   (2011/568/EÚ)
   EURÓPSKY PARLAMENT,
   
               —
            
            
               so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami strediska (1),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (3), a najmä na jeho článok 12a,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
            
         
               —
            
            
               so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0106/2011),
            
         
               1.
            
            
               udeľuje riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2009;
            
         
               2.
            
            
               uvádza svoje poznámky v priloženom uznesení;
            
         
               3.
            
            
               poveruje svojho predsedu, aby postúpil toto rozhodnutie a uznesenie, ktoré je jeho neoddeliteľnou súčasťou, riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania, Rade, Komisii a Dvoru audítorov a aby zabezpečil ich uverejnenie v Úradnom vestníku Európskej únie (v sérii L).
            
         
      
         
            Predseda
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            Generálny tajomník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 130.
   
      (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.
   
      (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      UZNESENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU
      z 10. mája 2011
      s poznámkami, ktoré je neoddeliteľnou súčasťou rozhodnutia o absolutóriu za plnenie rozpočtu Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009
      EURÓPSKY PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  so zreteľom na konečnú ročnú účtovnú závierku Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Dvora audítorov o overení ročnej účtovnej závierky Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania za rozpočtový rok 2009 spolu s odpoveďami strediska (1),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na odporúčanie Rady z 15. februára 2011 (05892/2011 – C7-0052/2011),
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 276 Zmluvy o ES a článok 319 Zmluvy o fungovaní Európskej únie,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 z 25. júna 2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (2), a najmä na jeho článok 185,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Rady (EHS) č. 337/75 z 10. februára 1975, ktorým sa zriaďuje Európske stredisko pre rozvoj odborného vzdelávania (3), a najmä na jeho článok 12a,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na nariadenie Komisie (ES, Euratom) č. 2343/2002 z 19. novembra 2002 o rámcovom rozpočtovom nariadení pre subjekty uvedené v článku 185 nariadenia Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Európskych spoločenstiev (4), a najmä na jeho článok 94,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na článok 77 rokovacieho poriadku a prílohu VI k nemu,
               
            
                  —
               
               
                  so zreteľom na správu Výboru pre kontrolu rozpočtu a stanovisko Výboru pre zamestnanosť a sociálne veci (A7-0106/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  keďže Dvor audítorov vyhlásil, že získal primeranú istotu o tom, že účtovná závierka za rozpočtový rok 2009 je spoľahlivá a že príslušné transakcie sú zákonné a správne;
               
            
                  B.
               
               
                  keďže 5. mája 2010 Európsky parlament udelil riaditeľovi Európskeho strediska pre rozvoj odborného vzdelávania absolutórium za plnenie rozpočtu strediska za rozpočtový rok 2008 (5) a v uznesení, ktoré je súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, Európsky parlament okrem iného:
                  
                              —
                           
                           
                              poukázal na to, že stredisko znova prenieslo rozpočtové prostriedky do ďalšieho roka (25 % platobných rozpočtových prostriedkov, resp. 1 400 000 EUR),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              zdôraznil, že táto skutočnosť poukázala na nedostatky v programovaní a monitorovaní diferencovaných rozpočtových prostriedkov na prevádzkové činnosti;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  keďže rozpočet strediska na rok 2009 predstavoval 18 530 000 EUR, čo je nárast o 1 % oproti rozpočtovému roku 2008,
               
            
         Výkonnosť
      
      
                  1.
               
               
                  poukazuje na potvrdenie Dvora audítorov, že ročná účtovná závierka strediska v súvislosti s rozpočtom vo výške 18 500 000 EUR verne vyjadruje jeho finančnú situáciu k 31. decembru 2009 a že transakcie a toky hotovosti strediska za rozpočtový rok 2009 sú v súlade s jeho rozpočtovými pravidlami;
               
            
                  2.
               
               
                  vyjadruje spokojnosť s tým, že podľa názoru Dvora audítorov sú príslušné transakcie súvisiace s ročnou účtovnou závierkou strediska za rozpočtový rok 2009 zákonne a správne; víta úmysel strediska vypracovať za rok 2011 Ganttove diagramy pre všetky hlavné operačné činnosti; pripomína stredisku, že tieto diagramy poskytujú stručný prehľad o tom, aký čas strávi každý pracovník na danom projekte, a podporujú prístup zameraný na dosahovanie výsledkov;
               
            
                  3.
               
               
                  blahoželá stredisku k tomu, že v roku 2009 zaviedlo systém merania výkonnosti v súvislosti so svojimi strednodobými prioritami stanovenými na obdobie rokov 2009 – 2011 a svojím ročným pracovným programom, ako aj k tomu, že zaviedlo súbor ukazovateľov výkonnosti na sledovanie dosiahnutého pokroku a meranie výstupov, výsledkov a dosahu; domnieva sa predovšetkým, že zavedenie systému merania výkonnosti pomôže stredisku riadiť a hodnotiť dosah, efektívnosť, účinnosť a relevantnosť svojej činnosti; okrem toho sa domnieva, že tento systém by mohol priniesť ďalšie zlepšenia rozpočtu zostavovaného podľa činností a dôslednejšie sledovanie platobných rozpočtových prostriedkov s cieľom predchádzať prenášaniu rozpočtových prostriedkov;
               
            
                  4.
               
               
                  žiada stredisko, aby v tabuľke, ktorá bude prílohou ďalšej správy Dvora audítorov, uviedlo porovnanie činností uskutočnených v priebehu skúmaného roka, za ktorý sa udeľuje absolutórium, a činností uskutočnených v predchádzajúcom rozpočtovom roku s cieľom umožniť orgánu udeľujúcemu absolutórium účinnejšie medziročné zhodnotenie jeho výkonnosti;
               
            
                  5.
               
               
                  vyjadruje záujem o činnosti, ktoré stredisko rozvíja v Nórsku a na Islande, a konštatuje, že zaviedlo plán na zosúladenie využívania príspevkov Nórska a Islandu s využívaním dotácie Únie, ktorý by sa mal vykonať do roku 2013;
               
            
         Ľudské zdroje
      
      
                  6.
               
               
                  konštatuje, že stredisko zaviedlo do svojich postupov prijímania zamestnancov zmeny v nadväznosti na pripomienky Dvora audítorov, ktorý vo svojej správe z roku 2009 žiadal stredisko, aby ďalej zvyšovalo transparentnosť; víta iniciatívu strediska spočívajúcu v tom, že stredisko od júna 2010 pripravuje otázky na písomné testy a pohovory pred uskutočnením predbežného výberu;
               
            
         Prenesené rozpočtové prostriedky
      
      
                  7.
               
               
                  poukazuje na to, že stredisko prenieslo rozpočtové prostriedky do ďalšieho roka (31 % administratívnych výdavkov – hlava II) a zrušilo platobné rozpočtové prostriedky (24 % všetkých rozpočtových prostriedkov na prevádzkové činnosti); vyzýva preto stredisko, aby sa naďalej usilovalo zlepšiť programovanie a monitorovanie a aby dôkladnejšie dodržiavalo zásadu ročnej platnosti rozpočtu;
               
            
         Riadenie rozpočtu
      
      
                  8.
               
               
                  žiada stredisko, aby účinnejšie dodržiavalo zásady špecifikácie a transparentnosti rozpočtu; uznáva, že stredisko v júni 2010 informovalo správnu radu o všetkých presunoch za roky 2009 a 2010 a odvtedy priebežne informuje správnu radu o presunoch a že objasnilo pravidlo 10 % uvedené v jeho nových vykonávacích pravidlách k rozpočtovým pravidlám, ktoré správna rada prijala v decembri 2010;
               
            
         Vnútorný audit
      
      
                  9.
               
               
                  uznáva, že stredisko zaslalo orgánu udeľujúcemu absolutórium správu, ktorú vypracoval jeho riaditeľ a v ktorej boli zhrnuté odporúčania Útvaru pre vnútorný audit (IAS), ako sa stanovuje v článku 72 ods. 5 rámcového rozpočtového nariadenia; napriek tomu však vyzýva riaditeľa strediska, aby poskytol konkrétne informácie o obsahu 15 odporúčaní z 31. decembra 2008 a 14 nových odporúčaní z 31. decembra 2009, ktoré v oboch prípadoch vydal útvar IAS;
               
            
                  10.
               
               
                  víta skutočnosť, že stredisko vytvorilo v roku 2009 nástroj verejného obstarávania prostredníctvom internetu s cieľom zlepšiť plánovanie a monitorovanie ročného plánu verejného obstarávania;
               
            
                  11.
               
               
                  konštatuje, že stredisko v roku 2009 dokončilo aktualizovaný postup pre zrušenie viazanosti rozpočtových prostriedkov s cieľom ďalej zvýšiť transparentnosť inventáru aktív; okrem toho konštatuje, že v tom istom roku stredisko začalo dokumentovať hlavné kontrolné postupy; vyzýva preto stredisko, aby informovalo orgán udeľujúci absolutórium o opatreniach prijatých v tejto súvislosti;
               
            
                  12.
               
               
                  víta skutočnosť, že stredisko sa stalo prvou agentúrou, ktorá v roku 2009 dobrovoľne uskutočnila pilotný audit etického rámca;
               
            
                  13.
               
               
                  pokiaľ ide o ďalšie poznámky horizontálnej povahy, ktoré sú súčasťou rozhodnutia o absolutóriu, odvoláva sa na svoje uznesenie z 10. mája 2011 (6) o výkonnosti, finančnom hospodárení a kontrole agentúr.
               
            
         (1)  Ú. v. EÚ C 338, 14.12.2010, s. 130.
      
         (2)  Ú. v. ES L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  Ú. v. ES L 39, 13.2.1975, s. 1.
      
         (4)  Ú. v. ES L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  Ú. v. EÚ L 252, 25.9.2010, s. 124.
      
         (6)  Prijaté texty, P7_TA(2011)0163 (pozri stranu 269 tohto úradného vestníka).