CELEX: 51988PC0595
Language: nl
Date: 1988-10-26
Title: WIJZIGING VAN HET VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD HOUDENDE GEMEENSCHAPPELIJKE REGELS VOOR HET INTERNATIONAAL VERVOER VAN PERSONEN MET TOURINGCARS EN MET AUTOBUSSEN

26. 11. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 301/5
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
               Wijziging van het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad houdende gemeenschappe-
               lijke regels voor het internationaal vervoer van personen met touringcars en met autobussen (')
                                                        COM(88) 595 def.
               (Door de Commissie op 4 november 1988 krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag bij de
                                                         Raad ingediend)
                                                          (88/C 301/07)
Het voorstel van de Commissie van 15 april 1987, onder              6. Artikel 4 wordt als volgt gelezen:
de referentie COM(87) 79 def., wordt als volgt gewij-
zigd:                                                                   „Artikel 4
 1. Na de vierde overweging wordt een nieuwe overwe-                    Toegang tot de markt
    ging ingevoegd:
                                                                        Voor ongeregeld vervoer en pendelvervoer met lo-
    „Overwegende dat het met het oog op de marktbe-                     gies is geen vergunning vereist.".
    hoeften wenselijk is deze soepele regeling uit te brei-
    den tot pendelvervoer met logies;".                             77. Artikel 5 wordt als volgt gelezen:
 2. a) In de vijfde overweging worden na het woord                      „Artikel 5
        „pendelvervoer" de woorden „zonder logies" in-
        gevoegd.                                                        Controleformulier
    b) Na de vijfde overweging wordt een nieuwe over-                   1.    Een vervoeronderneming die ongeregeld ver-
        weging ingevoegd:                                               voer en pendelvervoer met logies verricht, dient voor
                                                                        de aanvang van iedere reis een controleformulier in
        „Overwegende dat vergunningen voor vervoer
                                                                        te vullen.
        verricht door verschillende ondernemingen, zoals
        bedoeld in deze verordening, bij andere commu-
        nautaire voorschriften vereiste vergunningen of                 2.    Op het controleformulier dienen de volgende
        vrijstellingen, niet uitsluiten;".                              gegevens te worden vermeld:
                                                                        a) het soort vervoer;
 3. In artikel 2, lid 2, onder a), wordt het laatste streepje           b) de rij- en rusttijdenregeling voor de bestuurder;
    geschrapt.
                                                                        c) de belangrijkste reisweg;
 4. In artikel 2, lid 3, onder a), wordt het tweede                     d) in geval van pendelvervoer met logies, gedetail-
    streepje geschrapt.                                                     leerde gegevens over het reisschema, de plaatsen
                                                                           en hotels of andere gelegenheden waar de ver-
                                                                           voerde personen verblijven, alsook de duur van
 5. Aan artikel 2 wordt het volgende lid 4 toegevoegd:                      het verblijf.
    „4.     De in de leden 1, 2 en 3 gegeven definities                 3.    Het controleformulier wordt afgegeven door
    gelden eveneens voor reizen zonder reizigers die in                 de bevoegde instanties van de Lid-Staat waar de ver-
    het kader van het in die bepalingen bedoelde vervoer                voeronderneming is gevestigd.
    worden gemaakt.".
                                                                        4.    Het model van het controleformulier en de
                                                                        wijze waarop het dient te worden gebruikt, worden
                                                                        door de Commissie, na raadpleging van de Lid-Sta-
O PB nr. C 120 van 6. 5. 1987, blz. 9.                                  ten, vastgesteld.".
 ---pagebreak--- Nr. C 301/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               26. 11. 88
 8. Artikel 6 wordt als volgt gelezen:                              c) de dienstregeling,
    „Artikel 6                                                      d) de rij- en rusttijdenregeling voor de bestuurders,
    Toegang tot de markt                                            e) de geldigheidsduur van de vergunning,
    Geregeld vervoer en pendelvervoer zonder logies
                                                                    f) voor geregeld vervoer en bijzondere vormen van
    zijn aan vergunning onderworpen overeenkomstig de
                                                                        geregeld vervoer de stopplaatsen en de tarieven.".
    artikelen 8 tot en met 14.".
 9. Artikel 7 wordt als volgt gelezen:
                                                                11. Artikel 9 wordt als volgt gelezen:
    „Artikel 7
    Bijzondere gevallen                                             „Artikel 9
    Pendelvervoer zonder logies
                                                                    Werkingssfeer van de vergunning
    De bij artikel 6 vereiste vergunningen machtigen de
    vervoerondernemingen tot het verrichten van pendel-
    vervoer zonder logies in de volgende bijzondere ge-             De vergunningen geven de vervoerondernemingen
    vallen:                                                         het recht om in alle Lid-Staten over het gebied waar-
                                                                    van de reisweg loopt, geregeld vervoer, bijzondere
    — het meenemen op de terugreis met een andere
                                                                    vormen van geregeld vervoer en pendelvervoer zon-
        groep van maximaal 30 % van de reizigers van
                                                                    der logies te verrichten.".
         de heenreis;
    — het opnemen van reizigers op maximaal zes
         plaatsen op de heenreis en het afzetten van reizi-     12. Artikel 10, leden 1 en 2, wordt als volgt gelezen:
         gers op maximaal zes plaatsen op de terugreis,
         mits al die plaatsen gelegen zijn in de Staat waar
         het punt van vertrek is gelegen;                           „1.     De vergunningsaanvragen worden ingediend
                                                                    bij de bevoegde instanties van de Lid-Staat op het
    — het afzetten van reizigers op maximaal zes plaat-
                                                                    grondgebied waarvan het punt van vertrek is gele-
         sen op de heenreis en het opnemen van reizigers
                                                                    gen, hierna „instantie van afgifte" genoemd.
         op maximaal zes plaatsen op de terugreis, mits al
         die plaatsen gelegen zijn in de Staat waar de
         plaats van bestemming is gelegen.".                        2.    De aanvrager van de vergunning verstrekt aan
                                                                    de instantie van afgifte alle dienstige gegevens.".
10. Artikel 8, leden 1, 2 en 3, wordt als volgt gelezen:
    „1.     Vergunningen voor geregeld vervoer en voor
                                                                13. Artikel 11 wordt als volgt gelezen:
    pendelvervoer zonder logies worden afgegeven op
    naam van de vervoeronderneming; zij mogen niet
    aan derden worden overdragen. De onderneming die                „Artikel 11
    de vergunning heeft gekregen, mag het vervoer ech-
    ter geheel of gedeeltelijk door een onderaannemer
    laten verrichten. In dat geval moet de naam van deze            Onderzoek van de aanvragen
    onderneming als onderaannemer op de vergunning
    worden vermeld.                                                  1.   De instantie van afgifte geeft de vergunning af
    Ingeval het vervoer door verschillende ondernemin-              overeenkomstig artikel 12, tenzij kan worden aange-
    gen wordt verricht, dient de onderneming die het                toond dat het vervoer waarvoor de vergunning
    vervoer regelt, namens al de betrokken ondernemin-              wordt aangevraagd, met de in de betrokken gebie-
    gen een vergunning aan te vragen. De vergunning                 den bestaande diensten op oneerlijke wijze zou con-
    dient de naam van al deze ondernemingen te vermel-              curreren.
    den en moet worden afgegeven aan de onderneming
    die het vervoer regelt. De overige ondernemingen                2.    De instantie van afgifte mag weigeren de ver-
    ontvangen een kopie.                                            gunning af te geven aan aanvragers die in het verle-
    2.     De geldigheidsduur van een vergunning mag                den niet aan de voorwaarden en vereisten betref-
    voor geregeld vervoer en bijzondere vormen van ge-              fende de vergunningen voor internationaal personen-
    regeld vervoer niet meer dan zeven jaar en voor pen-            vervoer over de weg hebben voldaan, of ernstige in-
    delvervoer zonder logies niet meer dan twee jaar be-            breuken hebben gepleegd op de wettelijke voor-
    strijken.                                                       schriften inzake verkeersveiligheid of de veiligheid
                                                                    van voertuigen en inzake rij- en rusttijden.
    3.     In de vergunning worden vermeld:
    a) het soort vervoer,                                            3.   Slechts op de met deze verordening verenigbare
    b) de reisweg, in het bijzonder de plaats van vertrek           gronden mag de instantie van afgifte weigeren de
        en van bestemming,                                          vergunningen af te geven.".
 ---pagebreak--- 26. 11. 88                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 301/7
14. Artikel 12 wordt als volgt gelezen                          16. Aan artikel 13 wordt het volgende lid 3 toegevoegd:
    „Artikel 12                                                     „3.    De beschikking van de Commissie blijft van
                                                                    toepasing tot de betrokken Lid-Staten overeenstem-
    Procedure voor de afgifte van vergunningen
                                                                    ming hebben bereikt.".
    1.     Voor de afgifte van de vergunningen heeft de
    instantie van afgifte de instemming nodig van de be-        17. Artikel 14 wordt als volgt gelezen:
    voegde instanties van alle Lid-Staten op het grond-
    gebied waarvan reizigers worden opgenomen of af-                „Artikel 14
    gezet. Daartoe dient zij een kopie van de aanvraag,
    van elke andere dienstige informatie, alsmede van               Afgifte van vergunningen
    haar advies inzake de aanvraag te doen toekomen.
                                                                    1.    Zodra de in de artikelen 12 en 13 omschreven
    2.     De bevoegde instanties van de Lid-Staten waar-           procedures zijn afgewikkeld, wordt aan de vervoer-
    aan instemming is gevraagd, geven de instantie van              onderneming door de instantie van afgifte een ver-
    afgifte uitsluitsel binnen twee maanden, wanneer het            gunning afgegeven of wordt de vergunning formeel
    om geregeld vervoer of bijzondere vormen van gere-              geweigerd.
    geld vervoer gaat, en binnen één maand wanneer het
    om pendelvervoer zonder logies gaat. Deze termij-               2.    Besluiten waarbij een vergunning wordt gewei-
    nen gaan in op de datum waarop het verzoek om                   gerd, worden met redenen omkleed en de Lid-Staten
    advies is ontvangen. Indien de instantie van afgifte            zien erop toe dat de vervoerondernemingen de gele-
    binnen deze termijn geen antwoord ontvangt, wor-                genheid krijgen om tegen een weigering in beroep te
    den bovenbedoelde instanties geacht hun instemming              gaan.".
    te hebben gegeven.
                                                                18. Artikel 15, leden 1 en 3, en artikel 17 worden ge-
    3.     Onverminderd artikel 13 neemt de instantie van           schrapt.
    afgifte, wanneer het om geregeld vervoer of bijzon-
    dere vormen van geregeld vervoer gaat, binnen drie          19. Artikel 18, lid 1, wordt als volgt gelezen:
    maanden en, wanneer het om pendelvervoer zonder
    logies gaat, binnen twee maanden na de datum van                „1.    De artikelen 10 tot en met 14 zijn van over-
    ontvangst van de vergunningsaanvraag een besluit.               eenkomstige toepassing op alle aanvragen voor wij-
                                                                    zigingen van de voorwaarden van het aan vergun-
    4.     Nadat de in dit artikel en in artikel 13 vastge-
                                                                    ning onderworpen vervoer en voor vernieuwing van
    stelde procedures zijn afgewikkeld, stelt de instantie
                                                                    de vergunning.".
    van afgifte de in lid 1 bedoelde instanties en de in-
    stanties van de Lid-Staten over het grondgebied
    waarvan het vervoer in transito gaat, van haar besluit      20. De artikelen 20 en 21 worden geschrapt.
    in kennis door deze een kopie van de vergunning te
    doen toekomen; de transitolanden kunnen te kennen           21. Artikel 24, lid 1, wordt als volgt gelezen:
    geven dat zij hiervan niet in kennis behoeven te wor-
    den gesteld.".                                                  „1.    De vergunning of het controleformulier moet
                                                                    in het voertuig aanwezig zijn en op verzoek van de
15. Artikel 13, lid 1, wordt als volgt gelezen:                     met de controle belaste personen ter inzage worden
                                                                    overgelegd.".
    „1.     Indien de instantie van afgifte in het kader
    van de in artikel 12 vastgestelde procedure geen be-        22. Artikel 27, lid 1, wordt als volgt gelezen:
    sluit inzake de vergunningsaanvraag kan nemen, ver-
    wijst zij de zaak, wanneer het om geregeld vervoer              „1.    De Lid-Staten mogen bilaterale en multilate-
    of bijzondere vormen van geregeld vervoer gaat,                 rale regelingen treffen met het oog op de vereenvou-
    binnen vier maanden en, wanneer het om pendelver-               diging van de in deze verordening geregelde proce-
    voer zonder logies gaat, binnen drie maanden na de              dures voor het machtigen van pendelvervoer zonder
    datum van ontvangst van de aanvraag naar de Com-                logies, geregeld vervoer en bijzondere vormen van
    missie.".                                                       geregeld vervoer.".