CELEX: 51989PC0091(02)
Language: da
Date: 1989-07-03
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM FORBEDRING AF FORARBEJDNINGEN OG AFSAETNINGEN AF LANDBRUGS- OG SKOVBRUGSPRODUKTER

Nr. C 240/16                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     20. 9. 89
              Forslag til Rådets forordning (EØF) om forbedring af forarbejdningen og afsætningen af
                                              landbrugs- og skovbrugsprodukter
                                                   KOM(89)    91 endelig adg.
                                         (Forelagt af Kommissionen den 19. maj 1989)
                                                        (89/C 240/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                         for disse planer bør Kommissionen vedtage sektorvise
                                                                   fællesskabsstøtterammer, som udarbejdes sammen med
                                                                   de pågældende medlemsstater som led i partnerskabet,
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
                                                                   og ved hvilke der i givet fald tages hensyn til de fælles-
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 42 og
                                                                   skabsstøtterammer, hvorom der er truffet beslutning for
43,
                                                                   planer, der gælder mål nr. 1 og 5b;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
                                                                   der bør vedtages et effektivt middel til at sikre, at der
                                                                   bliver sammenhæng mellem fællesskabsinterventionen og
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                   den fælles landbrugspolitik; det mest effektive middel er
                                                                   at fastlægge udvælgelseskriterier, som gør det muligt at
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og               fastslå, hvilke investeringer der først og fremmest skal
Sociale Udvalg, og                                                 tages i betragtning;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                   for at sikre, at fondens interventioner får den fornødne
                                                                   gennemsigtighed, bør det nærmere fastlægges, hvilke
I artikel 10, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr.                udgifter der kan refunderes;
4256/88 af 19. december 1988 om gennemførelsesbe-
stemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt
angår EUGFL, Udviklingssektionen (') er det fastsat, at            det er nødvendigt at sikre, at investeringerne er bære-
Rådet træffer beslutning om bestemmelser og betingelser            dygtige, og at landbrugerne får del i de økonomiske
for bidrag fra fonden til foranstaltningerne til forbedring        fordele af aktionen;
af afsætnings- og forarbejdningsvilkårene for landbrugs-
og skovbrugsprodukter med henblik på gennemførelse af
målsætningerne i Rådets forordning (EØF) nr. 4253/88               generelt bør aktionen kun gælde landbrugsprodukter
af 19. december 1988 om gennemførelsesbestemmelser til             under Traktatens bilag II samt skovbrugsprodukter; dog
forordning (EØF) nr. 2052/88 for så vidt angår samord-             kan forarbejdede produkter, der ikke længere kan
ningen af de forskellige strukturfondes interventioner             henføres under bilaget, i visse tilfælde være væsentlige
indbyrdes såvel som med interventionerne fra Den Euro-             for landbrugerne, når produkterne skaber nye afsæt-
pæiske Investeringsbank og de øvrige eksisterende finan-           ningsmuligheder og/eller sikrer basisproduktet en større
sielle instrumenter ( 2 );                                         merværdi;
de typer af investeringer, som skal omfattes af interven-
tionerne fra EUGFL, Udviklingssektionen (i det følgende            som led i fondsreformen er der ved forordning (EØF)
benævnt »fonden«), bør fastlægges under hensyntagen til            nr. 4256/88 fastlagt nye former for interventioner fra
den nuværende situation på landbrugsmarkederne og i                fonden til forbedring af strukturerne for forarbejdning
foder- og fødevaresektoren samt til udviklingsperspekti-           og afsætning af landbrugs- og skovbrugsprodukter; det
verne for afsætningsmulighederne for landbrugs- og                 er derfor vigtigt, at der fastlægges generelle gennemfø-
skovbrugsprodukter;                                                relsesbestemmelser herfor;
for at sikre en sammenhængende forbedring af forar-
                                                                   for at tage hensyn til de indbyrdes afvigende strukturfor-
bejdningen og afsætningen af landbrugs- og skovbrugs-
                                                                   hold i Fællesskabets forskellige regioner og for at sikre
produkter bør fondens medfinansiering af investeringer
                                                                   en koncentration af fondens intervention bør satserne for
på dette område gøres betinget af, at investeringerne
                                                                   medfinansiering gradueres efter regionskategori;
indgår i sektorplaner, der indebærer en gennemgribende
analyse af situationen i sektoren og af den påtænkte
forbedring;
                                                                   for at skabe overensstemmelse mellem Fællesskabets og
                                                                   medlemsstatens aktioner og for at sikre, at Fællesskabets
                                                                   intervention supplerer medlemsstatens, er det nødven-
C) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 25.                           digt, at der til de investeringer, som fonden finansierer,
(2) EFT nr. L 374 af 31. 12. 1988, s. 1.                           ydes medfinansiering fra medlemsstaten;
 ---pagebreak--- 20. 9. 89                                 De Europæiske Fællesskabers Tidende                               Nr. C 240/17
for at overgangen fra finansieringsforordningen i             2.    Den fælles aktion sigter navnlig på at bidrage til at
henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 355/77 (') til de     virkeliggøre mål nr. 1 og 5 i artikel 1 i Rådets forordning
nye bestemmelser i denne forordning kan ske harmonisk,        (EØF) nr. 2052/88 ('), dvs. fremskynde tilpasningen af
bør der fastsættes overgangsbestemmelser for den fonds-       landbrugsstrukturerne med reformen af den fælles
intervention, som blev godkendt inden nærværende              landbrugspolitik for øje samt fremme udviklingen i de
forordnings ikrafttrædelse;                                   tilbagestående regioner og udviklingen af landdistrik-
                                                              terne på de i forordning (EØF) nr. 4256/88 fastsatte
                                                              betingelser.
der bør åbnes mulighed for at fastlægge visse særlige
gennemførelsesbestemmelser, som er tilpasset den ved
nærværende forordning fastsatte foranstaltnings særlige
art, for at gennemførelsen kan blive effektiv —                                         AFSNIT 1
                                                              SEKTORPLANER, FÆLLESSKABSSTØTTERAMMER OG
                                                                              UDVÆLGELSESKRITERIER
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                                                        Artikel 2
                          Artikel 1
                                                              Sektorplanernes, fællesskabsstøtterammernes og udvæl-
                   Den fælles aktions mål                                        gelseskriteriernes rolle
 1.    For at fremme landbrugets tilpasning og omstilling i   For at sikre, at der bliver sammenhæng mellem udvik-
forhold til udviklingen i den fælles landbrugspolitik         lingen af forarbejdnings- og afsætningssektoren og
indføres der en fælles aktion som omhandlet i artikel 2,      Fællesskabets politikker, navnlig den fælles landbrugspo-
stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4256/88 med det formål at      litik, og for at sikre, at Fællesskabets støtte bliver
begunstige en forbedring og en rationalisering af             effektiv, skal finansieringen af investeringer ske inden for
behandlingen, forarbejdningen og afsætningen af land-         rammerne af planer, der udarbejdes af medlemsstaterne,
brugs- og skovbrugsprodukter. Inden for denne aktion          og som sigter på en strukturforbedring i sektorerne for
kan fonden deltage i finansieringen af investeringer:         de forskellige berørte produkter (i det følgende benævnt
                                                               »sektorplaner«), samt inden for tilsvarende fællesskabs-
                                                              støtterammer, som er udarbejdet under hensyntagen til
a) som bidrager til en produktionsstyring, der er             kriterier, der fastlægges af Kommissionen, og som skal
    nødvendig på grund af udviklingen i markedssitua-         gælde for udvælgelsen af de investeringer, hvortil der
    tionen, eller indebærer, at der skabes nye afsætnings-     skal ydes fællesskabsfinansiering (i det følgende benævnt
    muligheder for landbrugsproduktionen, navnlig ved          »udvælgelseskriterier«).
    fremstilling af nye produkter, herunder produkter fra
    biologisk landbrug;
                                                                                         Artikel 3
 b) som kan aflaste interventionsmekanismerne i de fælles
                                                                                    Planernes indhold
    markedsordninger ved at dække et behov for for-
    bedring af strukturerne på lang sigt                       1.    Sektorplanerne skal mindst indeholde de i artikel 4
                                                               og 5 omhandlede oplysninger.
 c) som finder sted i regioner, der har særlige vanskelig-
    heder ved at tilpasse sig de økonomiske følger af
    udviklingen i markedssituationen, eller investeringer,     2.    De oplysninger, der skal forelægges med sektorpla-
    som er til fordel for disse regioner                       nerne, skal afspejle situationen på hele den pågældende
                                                               medlemsstats område.
 d) som bidrager til en forbedring eller en rationalisering
    af afsætningsnettet eller af forarbejdningsprocesserne
    for landbrugs- og skovbrugsprodukter                       3.    For de regioner eller områder, som er fastlagt ved
                                                               mål nr. 1 og 5b i reformen af landbrugsstrukturfonden,
                                                               skal det påvises, at der er sammenhæng mellem sektor-
                                                               planerne og de regionale udviklingsplaner eller planerne
 e) som bidrager til en forbedring af produkternes
                                                               for udvikling af landdistrikterne, og at der er sammen-
    kvalitet, præsentation eller emballering, eller bidrager
                                                               hæng mellem planerne og de tilsvarende fællesskabsstøt-
    til en bedre anvendelse af biprodukter, navnlig ved
                                                               terammer.
    udnyttelse af affald.
 C) EFT nr. L 51 af 23. 2. 1977, s. 1.                         O EFT nr. L 185 af 15. 7. 1988, s. 9.
 ---pagebreak--- Nr. C 240/18                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    20. 9. 89
                           Artikel 4                            h) de administrative, lovgivningsmæssige og finansielle
                                                                     foranstaltninger, der er truffet eller skal træffes for
                Analyse af udgangssituationen                        planens iværksættelse, navnlig angivelse af de plan-
 1.    De i artikel 3, stk. 1, omhandlede oplysninger skal           lagte interventionsformer og af de myndigheder eller
mindst omfatte følgende, for så vidt angår beskrivelsen              organer, der skal udpeges ifølge artikel 14, stk. 1, og
af den nuværende situation i sektoren for forarbejdning              artikel 16, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4253/88
og afsætning:
                                                                i) en beskrivelse af de nationale forvaltnings- og
a) sektorens afgrænsning samt begrundelsen for denne                 kontrolordninger for de operationelle programmer
    afgrænsning                                                      eller globaltilskud, som ansøgningen om tilskud
                                                                     gælder.
b) udgangssituationen og de tendenser, der kan udledes
    heraf, navnlig hvad angår:                                                               Artikel 6
    — den generelle økonomiske og sociale situation, for                           Ajourføring og nye planer
        så vidt denne har forbindelse med planen, navnlig       Er det tidsrum, som medlemsstaten oprindeligt fastlagde
        afsætningsudsigterne for landbrugs- og skovbrugs-       for gennemførelsen af en plan, udløbet, skal en ajourfø-
        produkter                                               ring eller en ny plan foruden de i artikel 4 og 5 omhand-
                                                                lede oplysninger omfatte en oversigt, der indeholder:
    — landbrugs- og skovbrugsvirksomhedens betydning
                                                                a) en redegørelse for den plan, der er udløbet, i forhold
    — situationen i sektoren for forarbejdning og afsæt-             til prognosen for den, herunder oplysning om de
        ning af de landbrugs- og skovbrugsprodukter, der             offentlige midler, der er stillet til rådighed for
        er genstand for planen, navnlig de berørte virk-             gennemførelsen
        somheders eksisterende kapacitet og deres geogra-
        fiske fordeling.                                        b) en beskrivelse af udviklingen i situationen for forar-
                                                                     bejdning og afsætning af produkter, hvoraf det
2.     De i stk. 1 omhandlede oplysninger skal være af               fremgår, at en ajourføring eller en ny plan er
nylig art.                                                           nødvendig.
                           Artikel 5                                                         Artikel 7
            Planernes mål og deres iværksættelse                Sektorplanernes forelæggelse og beslutning om de til-
                                                                               svarende fællesskabsstøtterammer
De i artikel 3, stk. 1, omhandlede oplysninger skal, for
så vidt angår planens mål og midlerne, mindst omfatte:          1.      Sektorplanerne med eventuel tilpasning af dem
                                                                sendes til Kommissionen af de berørte medlemsstater.
a) de behov, planen imødekommer, og de mål, den
    sigter mod, navnlig den kapacitet, der skal opnås           2.      Fællesskabsstøtterammerne for sektorplanerne fast-
                                                                lægges i samråd med den pågældende medlemsstat inden
b) planens økonomiske betydning i sektoren for de               for partnerskabet ved beslutning truffet af Kommissionen
    berørte produkter og dens virkninger for landbrugs-         efter fremgangsmåden i artikel 29 i forordning (EØF) nr.
    og skovbrugsbedrifterne                                     4253/88, og i overensstemmelse med principperne i
                                                                afsnit III i nævnte forordning.
c) de eksisterende støtteforanstaltninger for den sektor,
    planen gælder                                               3.      Kommissionen sikrer sig under den i stk. 2 nævnte
                                                                procedure, at der er sammenhæng mellem sektorplanerne
d) de planlagte midler til at nå målene, navnlig det            og prioriteringen inden for Fællesskabets politikker,
    samlede investeringsbeløb og medlemsstatens medfi-          navnlig prioriteringen inden for den fælles landbrugspo-
    nansiering                                                  litik.
e) planen set i forhold til eventuelle andre foranstalt-                                     Artikel 8
    ninger, der sigter mod at fremme en harmonisk
    udvikling af økonomien som helhed                                                 Udvælgelseskriterier
                                                                1.      De i artikel 2 omhandlede udvælgelseskriterier er
f) det tidsrum, der er planlagt for planens gennemfø-           bestemmende for, hvilke investeringer der tildeles støtte
    relse, og som generelt bør være tre til fem år              fra fonden, når de i artikel 9 omhandlede operationelle
                                                                programmer eller globaltilskud godkendes. Kriterierne
g) de følger, der må forventes for miljøet, og i givet fald     fastsætter prioriteringen og angiver, hvilke investeringer
    de foranstaltninger, der er planlagt på dette område        der skal udelukkes fra fællesskabsfinansiering.
 ---pagebreak--- 20. 9. 89                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. C 240/19
2.     Udvælgelseskriterierne udformes, så de er i over-       — fastlægge de nøjagtige betingelser for fondens inter-
ensstemmelse med retningslinjerne for fællesskabets poli-           vention, i givet fald på grundlag af hvad der allerede
tikker, navnlig den fælles landbrugspolitik.                        et meddelt i forbindelse med de tilsvarende fælles-
                                                                    skabsstøtterammer.
3.     Kommissionen fastlægger udvælgelseskriterierne og
i givet fald ændringerne af disse. Beslutningen meddeles                                    Artikel 11
medlemsstaterne og offentliggøres i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.                                                 Refusionsberettigede investeringer og udgifter
                                                               1.      For at komme i betragtning ved tildeling af støtte
                                                               fra fonden under en af de i artikel 9 omhandlede inter-
                           AFSNIT II                           ventionsformer skal investeringerne sigte mod:
           OPERATIONELLE PROGRAMMER OG
                       GLOBALTILSKUD                           a) rationalisering og udvikling af emballering, konserve-
                                                                    ring, behandling eller forarbejdning af landbrugs- og
                            Artikel 9                               skovbrugsprodukter eller genanvendelse af restpro-
                                                                    dukter fra fremstillingen
                      Interventionsformer
Fonden intervenerer ved iværksættelsen af den i denne          b) forbedring af markedsføringen, herunder            forbed-
forordning omhandlede aktion:                                       ringen af prisdannelsens gennemsigtighed
a) ved medfinansiering af de operationelle programmer          c) anvendelse af nye forarbejdningsteknikker, herunder
    som omhandlet i artikel 5, stk. 5, i forordning (EØF)           udvikling af nye produkter, biprodukter eller
    nr. 2052/88, eller                                              markeder
b) ved globaltilskud som omhandlet i artikel 5, stk. 2,        d) forbedring af produktkvaliteten.
    litra c), i forordning (EØF) nr. 2052/88.
                                                                2.     Der kan indrømmes særlig fortrinsstilling til
                           Artikel 10                           investeringer til fremme af afsætningen af landbrugs-
                                                                produkter, navnlig hvis de pågældende investeringer
                    Ansøgninger om tilskud                     befordrer fremkomsten af nye afsætningsmuligheder ved
                                                                at fremme afsætningen af nye produkter eller kvalitets-
 1.    De i artikel 14, stk. 1, og i artikel 16, stk. 1, i
                                                                produkter, som har kendetegn, der er i overensstemmelse
 forordning (EØF) nr. 4253/88 omhandlede myndigheder
                                                                med Fællesskabets politik for levnedsmidler, herunder
 og organer kan indgive ansøgning om støtte i form af
                                                                produkter fra biologisk landbrug.
 operationelle programmer eller globaltilskud.
                                                                3.     De refusionsberettigede udgifter til investeringer
 2.    Ansøgningerne om tilskud skal indeholde oplys-
                                                                som omhandlet i stk. 1 kan omfatte:
 ninger, der giver Kommissionen mulighed for at:
                                                                a) opførelse og erhvervelse af fast ejendom, dog ikke
 — vurdere de foreslåede aktioners og foranstaltningers
                                                                    grundkøb
     forenelighed med Fællesskabets politikker, navnlig
     den fælles landbrugspolitik
                                                                b) maskiner og udstyr, herunder edb-programmer og
 — vurdere den foreslåede aktions bidrag til forbe-                 programmel
     dringen af strukturerne for forarbejdning og afsæt-
     ning, den indbyrdes sammenhæng mellem de foran-            c) generalomkostninger, navnlig udgifter til arkitekter,
     staltninger, der udgør aktionen, og disses overens-             ingeniører og rådgivere og til gennemførlighedsun-
     stemmelse med sektorplanen, fællesskabsstøtteram-               dersøgelser samt uforudsete udgifter inden for 12 %
     merne og udvælgelseskriterierne                                 af de i litra a) og b) omhandlede omkostninger.
 — vurdere aktionernes socioøkonomiske virkninger i de
                                                                                             Artikel 12
     berørte områder
                                                                          Berørte produkter og producentdeltagelse
 — vurdere følgerne for miljøet og effektiviteten af de          1.     Investeringerne skal medvirke til at forbedre forhol-
     foranstaltninger, de er planlagt på dette område            dene i de pågældende sektorer for basisproduktion; de
                                                                 skal navnlig under hensyntagen til de enkelte sektorers
 — efterprøve, om gennemførelsesbestemmelserne og                særlige      forhold      sikre,    at producenterne      af
     finansieringen kan sikre en effektiv iværksættelse af       basisprodukterne får en passende og varig andel i de
     aktionen                                                    dermed forbundne økonomiske fordele.
 ---pagebreak---  Nr. C 240/20                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                    20. 9. 89
2.     Investeringerne skal generelt gælde produkter, der       2.     Den i stk. 1 omhandlede beslutning meddeles den
er anført i Traktatens bilag II, bortset fra de produkter,      myndighed, der er nævnt i artikel 14, stk. 1, i forordning
der omhandles i Rådets forordning (EØF) nr             Dog      (EØF) nr. 4253/88, eller det organ, der er nævnt i
er også investeringer for skovbrugsprodukter og                 artikel 16, stk. 1, i samme forordning, samt den pågæl-
produkter under KN-kode 4502, 4503 og 4504 omfattet.            dende medlemsstat.
Kommissionen kan lade investeringer for andre                   3.     For flerårige foranstaltninger forelægger den
produkter være omfattet, hvis støttemodtagerne har              myndighed eller det organ, der er omhandlet i stk. 2,
direkte kontraktforbindelse med producenterne af land-          hvert år Kommissionen de oplysninger, der er nødven-
brugsbasisprodukterne.                                          dige, for at der kan indgås forpligtelse for de i artikel 20,
                                                                stk. 2, i forordning (EØF) nr. 4253/88 omhandlede
                                                                årlige trancher, og for at det kan kontrolleres, om de
3.     Investeringerne skal frembyde tilstrækkelig garanti      investeringer, der skal gennemføres, er i overensstem-
med hensyn til rentabilitet.                                    melse med de i medfør af stk. 1 og artikel 7, stk. 2,
                                                                trufne beslutninger.
                            Artikel 13
                  Investeringer, der udelukkes                                             AFSNIT III
                                                                   FINANSIELLE OG ALMINDELIGE BESTEMMELSER
 1.    Følgende investeringer udelukkes:
— investeringer i detailhandelsleddet                                                       Artikel 16
                                                                               Satser og betingelser for tilskud
— investeringer til fremme af afsætning eller forarbejd-        1.     Tilskuddet fra fonden kan i forhold til de refu-
     ning af produkter fra tredjelande.                         sionsberettigede omkostninger ved de godkendte investe-
                                                                ringer ikke overstige:
2.     De planlagte arbejder må ikke indledes før den
                                                                a) 50 °/o i regionerne under mål 1 som omhandlet i
dato, hvor Kommissionen modtager ansøgningen om
                                                                    artikel 1, nr. 1, i forordning (EØF) nr. 2052/88
tilskud.
                                                                b) 30 % i de andre regioner.
                            Artikel 14
                           Modtagere
                                                                2.    Tilskuddet fra fonden har generelt form af kapital-
1.     Der kan ydes tilskud fra fonden til fysiske og juri-     tilskud. Anvendes der andre tilskudsformer, må disse
diske personer og sammenslutninger af sådanne, der              højst udgøre et beløb svarende til et sådant kapital-
bærer de finansielle omkostninger ved investeringerne.          tilskud.
2.     Tilskuddet fra fonden ydes gennem:                       3.     De berørte medlemsstater skal forpligte sig til at
                                                                deltage i finansieringen af de investeringer, Kommis-
                                                                sionen har godkendt til intervention fra fonden, med
— de myndigheder, der er udpeget i henhold til artikel          mindst 5 % af de refusionsberettigede omkostninger.
     14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4253/88, eller
— de organer, der er udpeget i henhold til artikel 16,          4.     De i artikel 14, stk. 1, omhandlede modtageres
    stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4253/88.                     medfinansiering skal i forhold til de godkendte investe-
                                                                ringers     refusionsberettigede      omkostninger    udgøre
                                                                mindst:
                           Artikel 15
                                                                a) 25 % i regionerne under mål nr. 1 som omhandlet i
        Beslutning om tilskud og budgetforpligtelse
                                                                    artikel 1, nr. 1, i forordning (EØF) nr. 2052/88
1.     Kommissionen træffer beslutning om tilskud fra
fonden efter fremgangsmåden i artikel 29 i forordning
(EØF) nr. 4253/88.                                              b) 45 % i de andre regioner.
 ---pagebreak--- 20. 9. 89                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 240/21
5.    Medlemsstaterne kan på det område, som er                   — hvis visse af de betingelser, der er fastsat i Kommis-
dækket af denne forordning, træffe yderligere tilskuds-                sionens beslutning som omhandlet i artikel 15, stk. 1,
foranstaltninger, hvis ydelsesbetingelser afviger fra dem,             ikke er opfyldt, eller
der er fastsat i denne forordning, eller hvor beløbet over-
stiger de lofter, der er fastsat i denne forordning, når
foranstaltningerne træffes under overholdelse af Trakta-          — hvis de frister, der er fastsat for gennemførelsen, ikke
tens artikel 92, 93 og 94.                                             overholdes.
                           Artikel 17                             3.     Beslutningen meddeles den pågældende medlems-
                                                                  stat og den myndighed, der er udpeget i henhold til
          Procedurer for udbetaling af tilskuddet                 artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr. 4253/88, eller i
1.    Udbetalinger af forskud eller restbeløb, der skal           givet fald det formidlende organ, der er nævnt i artikel
foretages efter artikel 21 i forordning (EØF) nr.                 16, stk. 1, i samme forordning.
4253/88, sker til den myndighed, der er udpeget i
henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning (EØF) nr.
4253/88, eller i givet fald til det formidlingsorgan, der er                                 Artikel 19
omhandlet i artikel 16, stk. 1, i samme forordning.
                                                                          Overgangsperiode for godkendelse af planer
2.    Den formidlende myndighed eller det formidlende             I de tolv måneder, som følger efter datoen for denne
organ, der er omhandlet i stk. 1, kontrollerer bilagene           forordnings ikrafttrædelse, kan der træffes beslutning om
for de udgifter, den endelige modtager har afholdt, og            intervention som omhandlet i artikel 9, stk. 1, til fordel
sikrer sig, at de er korrekte, inden de udbetaler Fælles-         for aktioner, hvis gennemførelse højst varer et år, og
skabets medfinansiering. Den foretager ligeledes kontrol          som ikke indgår i en godkendt sektorplan, hvis den
på stedet for at efterprøve, om angivelserne i tilskudsan-        pågældende sektor er dækket af et sektorprogram, som
søgningen stemmer overens med de faktiske forhold.                Kommissionen har godkendt i medfør af artikel 5, stk. 1,
                                                                  i forordning (EØF) nr. 355/77, og hvis gennemførelses-
                                                                  frist ikke er udløbet.
Udbetalingen til de endelige modtagere skal ske senest
fire uger efter ansøgningens indgivelse, for så vidt som
ansøgningen indeholder alle de bilag, der er nødvendige
for at fastslå, at udgifterne er begrundede.                                                 Artikel 20
                                                                                      Bortfald af overførsel
3.    Ved udgangen af hvert kvartal forelægger den                Som undtagelse fra artikel 10, stk. 3, i forordning (EØF)
formidlende myndighed eller det formidlende organ, der            nr. 4256/88 anvendes artikel 21 i forordning (EØF) nr.
er nævnt i stk. 1, Kommissionen en opgørelse over udbe-           355/77 ikke på projekter, hvortil der ikke har kunnet
talingerne til modtagerne med angivelse af referencer til         ydes støtte fra fonden for 1990.
de bilag, de er i besiddelse af.
4.    Hvert halvår forelægges der en arbejdsrapport for                                      Artikel 21
Kommissionen.                                                     Overgangsordning for betaling til projekter under forord-
                                                                                     ning (EØF) nr. 355/77
                           Artikel 18                             1.     Fra den 1. januar 1991 sker udbetaling af tilskud til
                                                                  projekter, der er omhandlet i artikel 10, stk. 3, i forord-
                     Kontrol og sanktioner                        ning (EØF) nr. 4256/88, efter artikel 17 og 18 i nærvæ-
                                                                  rende forordning.
1.    Den i henhold til artikel 14, stk. 1, i forordning
(EØF) nr. 4253/88 udpegede myndighed eller i givet fald
det i artikel 16, stk. 1, i samme forordning nævnte
formidlende organ forelægger Kommissionen på dennes               2.     Medlemsstaterne underretter senest den 15. de-
anmodning alle bilag og alle andre dokumenter, som kan            cember 1990 Kommissionen om:
tjene til at fastslå, at de finansielle betingelser eller andre
foreskrevne betingelser er opfyldt. Kommissionen kan
foretage kontrol på stedet.                                       — hvilke myndigheder de har udpeget til at foretage
                                                                       udbetalingen af de pågældende tilskud
2.    Kommissionen kan beslutte, at det i medfør af
artikel 15, stk. 1, og artikel 14, stk. 2, i denne forordning     — hvilket beløb der er berammet til udbetaling for
ydede tilskud skal suspenderes, nedsættes eller bortfalde:             første halvdel af 1991, og
— hvis investeringerne ikke gennemføres som forudset              — grundlaget for skønnet over dette beløb.
 ---pagebreak--- Nr. C 240/22                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                20. 9. 89
3.    Kommissionen foretager en første samlet udbeta-                                Artikel 23
ling, når den har modtaget den behørigt begrundede
meddelelse, og gennemfører yderligere udbetalinger på                       Gennemførelsesbestemmelser
grundlag af de i artikel 17, stk. 3, omhandlede kvartals-    Kommissionen fastsætter gennemførelsesbestemmelserne
opgørelser i forhold til det skønnede behov, som             til denne forordning.
medlemsstaterne har meddelt den.
                        Artikel 22
                                                                                     Artikel 24
  Forlængeise af programmernes gennemførelsesperiode
                                                                                   Ikrafttrædelse
Gennemførelsesperioden for særlige programmer, der er
                                                             Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter
godkendt efter artikel 5 i forordning (EØF) nr. 355/77,
                                                             offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende.
og hvis gennemførelsesfrist udløber mellem den 1. januar
1989 og nærværende forordnings             ikrafttrædelse,
forlænges indtil udløbet af den i artikel 19 omhandlede      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og
periode.                                                     gælder umiddelbart i hver medlemsstat.