CELEX: 32020D0774
Language: hu
Date: 2020-06-08 00:00:00
Title: A Tanács (EU) 2020/774 végrehajtási határozata (2020. június 8.) a Finn Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 287. cikkétől eltérő különös intézkedés alkalmazására történő felhatalmazásáról

12.6.2020   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 184/77
               
            
         A TANÁCS (EU) 2020/774 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
         (2020. június 8.)
         a Finn Köztársaságnak a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelv 287. cikkétől eltérő különös intézkedés alkalmazására történő felhatalmazásáról
         AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló, 2006. november 28-i 2006/112/EK tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 395. cikke (1) bekezdésének első albekezdésére,
         tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A 2006/112/EK irányelv 287. cikkének 5. pontja alapján Finnország mentesítheti a hozzáadottérték-adó (héa) megfizetése alól azokat az adóalanyokat, amelyek éves árbevétele nem haladja meg a 10 000 ECU-s összeg nemzeti valutában kifejezett, Finnország csatlakozásának napján érvényes átváltási árfolyamon számított ellenértékét.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A Bizottságnál 2020. január 6-án iktatott levelében Finnország felhatalmazást kért a 2006/112/EK irányelv 287. cikkének 5. pontjától eltérő különös intézkedésnek (a továbbiakban: a különös intézkedés) a 2021. január 1-jétől 2024. december 31-ig tartó időszakra történő bevezetésére annak érdekében, hogy a mentességi értékhatárt 15 000 EUR-ra emelje. A különös intézkedés révén azok az adóalanyok, amelyek éves árbevétele legfeljebb 15 000 EUR, mentesülnének a 2006/112/EK irányelv XI. címének 2–6. fejezetében meghatározott héakötelezettségek egy része vagy összessége alól.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     A kisvállalkozásokra vonatkozóan a 2006/112/EK irányelv 281–294. cikkében meghatározott különös szabályozáshoz kapcsolódó magasabb értékhatár az egyszerűsítést szolgálja, mivel jelentősen csökkentheti a kisvállalkozások héakötelezettségeit.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     2020. március 10-én kelt levelében a Bizottság a 2006/112/EK irányelv 395. cikke (2) bekezdése második albekezdésének megfelelően tájékoztatta a többi tagállamot Finnország kérelméről. 2020. március 11-én kelt levelében a Bizottság értesítette Finnországot arról, hogy a kérelem elbírálásához általa szükségesnek tartott minden információ a rendelkezésére áll.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     A különös intézkedés összhangban van az (EU) 2020/285 tanácsi irányelvvel (2). Az említett irányelv módosította a 2006/112/EK irányelv XII. címének a kisvállalkozásokra vonatkozó különös szabályozásról szóló 1. fejezetét. Az (EU) 2020/285 irányelv célja, hogy csökkentse a kisvállalkozásoknál a héaszabályoknak való megfelelés kapcsán felmerülő költségeket, mérsékelje az egyes tagállamok és az Unió szintjén jelentkező versenytorzulást, valamint csökkentse a mentesítésről az adóztatásra való áttérés negatív hatását (az úgynevezett értékhatár-hatást). Az említett irányelv emellett azt a célt is szolgálja, hogy megkönnyítse a vállalkozások számára a szabályoknak való megfelelést, az adóhatóságok számára pedig a nyomon követést. A kérelemben megjelölt 15 000 EUR-s értékhatár összhangban van a 2006/112/EK irányelvnek az (EU) 2020/285 irányelvvel módosított 284. cikkével.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     A különös intézkedés választható az adóalanyok számára. Az adóalanyok a 2006/112/EK irányelv 290. cikkének megfelelően továbbra is választhatják az általános héaszabályozást.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A Finnország által nyújtott információkból kiderül, hogy a különös intézkedésnek csupán elhanyagolható hatása lesz a végső fogyasztói szinten beszedett finnországi adóbevétel teljes összegére.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     A különös intézkedés nem fogja hátrányosan érinteni az Unió héából származó saját forrásait, mivel Finnország az 1553/89/EGK, Euratom tanácsi rendelet (3) 6. cikkének megfelelően kompenzációs számítást fog végezni.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Tekintettel arra, hogy Finnország várakozásai szerint a megemelt értékhatár a kisvállalkozások számára a héakötelezettségek csökkenését fogja eredményezni, és ezáltal csökkenni fognak az e vállalkozásokra és az adóhatóságokra háruló adminisztratív terhek és megfelelési költségek, és tekintettel arra, hogy mindez nem fog jelentős hatással járni a teljes héabevételre, indokolt felhatalmazni Finnországot a különös intézkedés alkalmazására.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Az eltérő intézkedés alkalmazására való felhatalmazás hatályát időbeli korláthoz kell kötni. Az időkorlátnak elegendőnek kell lennie ahhoz, hogy értékelni lehessen az értékhatár hatékonyságát és megfelelőségét. Ezenkívül az (EU) 2020/285 irányelv előírja a tagállamok számára, hogy 2024. december 31-ig fogadják el és hirdessék ki azokat a törvényi, rendeleti és közigazgatási rendelkezéseket, amelyek szükségesek ahhoz, hogy az említett irányelv 1. cikkének megfeleljenek, és hogy ezeket a rendelkezéseket 2025. január 1-jétől alkalmazzák. Finnországot indokolt tehát felhatalmazni arra, hogy 2024. december 31-ig alkalmazza a különös intézkedést,
                  
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A 2006/112/EK irányelv 287. cikkének 5. pontjától eltérve Finnország felhatalmazást kap arra, hogy mentesítse a héa alól a legfeljebb 15 000 EUR éves árbevétellel rendelkező adóalanyokat.
         
         
            2. cikk
            Ez a határozat a róla szóló értesítés napján lép hatályba.
            Ezt a határozatot 2021. január 1-jétől 2024. december 31-ig kell alkalmazni.
         
         
            3. cikk
            Ennek a határozatnak a Finn Köztársaság a címzettje.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2020. június 8-án.
            
               
                  a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
               
               A. METELKO-ZGOMBIĆ
            
         
         
            (1)  HL L 347., 2006.12.11., 1. o.
         
         
            (2)  A Tanács (EU) 2020/285 irányelve (2020. február 18.) a közös hozzáadottértékadó-rendszerről szóló 2006/112/EK irányelvnek a kisvállalkozásokra vonatkozó különös szabályozás tekintetében történő módosításáról és a 904/2010/EU rendeletnek a kisvállalkozásokra vonatkozó különös szabályozás megfelelő alkalmazásának nyomon követését célzó közigazgatási együttműködés és információcsere tekintetében történő módosításáról (HL L 62., 2020.3.2., 13. o.).
         
            (3)  A Tanács 1553/89/EGK, Euratom rendelete (1989. május 29.) a hozzáadottérték-adóból származó saját források beszedésének végleges egységes rendszeréről (HL L 155., 1989.6.7., 9. o.).