CELEX: 
Language: ro
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/661/CE: Decizia Parlamentului European din 23 aprilie 2009 privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor aferent exercițiului financiar 2007#Rezoluția Parlamentului European din 23 aprilie 2009 conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor aferent exercițiului financiar 2007

26.9.2009   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 255/153
            
         
      DECIZIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
   
   din 23 aprilie 2009
   privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor aferent exercițiului financiar 2007
   (2009/661/CE)
   PARLAMENTUL EUROPEAN,
   
               —
            
            
               având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor pentru exercițiul financiar 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE) nr. 460/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind instituirea Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor (4), în special articolul 17,
            
         
               —
            
            
               având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,
            
         
               —
            
            
               având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
            
         
               —
            
            
               având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0158/2009),
            
         
               1.
            
            
               acordă directorului executiv al Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2007;
            
         
               2.
            
            
               își prezintă observațiile în cadrul rezoluției de mai jos;
            
         
               3.
            
            
               încredințează Președintelui sarcina de a transmite prezenta decizie împreună cu rezoluția Parlamentului, ca parte integrantă a acesteia, directorului executiv al Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor, Consiliului, Comisiei și Curții de Conturi și de a asigura publicarea acestora în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (seria L).
            
         
      
         
            Preşedintele
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            Secretarul General
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 23.
   
      (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 13.
   
      (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  JO L 77, 13.3.2004, p. 1.
   
      (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      
         REZOLUȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN
      
      din 23 aprilie 2009
      conținând observațiile care fac parte integrantă din decizia privind descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor aferent exercițiului financiar 2007
      PARLAMENTUL EUROPEAN,
      
                  —
               
               
                  având în vedere conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor pentru exercițiul financiar 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere raportul Curții de Conturi privind conturile anuale finale ale Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor pentru exercițiul financiar 2007, însoțit de răspunsurile agenției (2),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Recomandarea Consiliului din 10 februarie 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Tratatul CE, în special articolul 276,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunităților Europene (3), în special articolul 185,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Regulamentul (CE) nr. 460/2004 al Parlamentului European și al Consiliului din 10 martie 2004 privind instituirea Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor (4), în special articolul 17,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2343/2002 al Comisiei din 19 noiembrie 2002 privind regulamentul financiar cadru pentru organismele menționate la articolul 185 din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 (5), în special articolul 94,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere articolul 71 și anexa V la Regulamentul său de procedură,
               
            
                  —
               
               
                  având în vedere raportul Comisiei pentru control bugetar (A6-0158/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  întrucât Curtea de Conturi Europeană (CCE) a declarat că a obținut asigurări rezonabile cu privire la fiabilitatea conturilor anuale pentru exercițiul financiar 2007 și cu privire la legalitatea și regularitatea operațiunilor subiacente;
               
            
                  B.
               
               
                  întrucât, la 22 aprilie 2008, Parlamentul a acordat directorului executiv al Agenției Europene pentru Securitatea Rețelelor Informatice și a Datelor descărcarea de gestiune pentru execuția bugetului agenției aferent exercițiului financiar 2006 (6),
               
            
                  1.
               
               
                  ia act de faptul că Regulamentul (CE) nr. 1007/2008 (7) a prelungit cu trei ani, până la 13 martie 2012, mandatul inițial de cinci ani al agenției care ar fi trebuit să expire la 13 martie 2009;
               
            
                  2.
               
               
                  ia act de critica formulată de CCE că desfășurarea activităților operaționale a fost concentrată în ultimul trimestru al lui 2007, cu executarea în noiembrie și decembrie 2007 a aproximativ 40 % din angajamente și a peste 50 % din plățile privind activitățile operaționale;
               
            
                  3.
               
               
                  ia act de faptul că, potrivit CCE, acest lucru s-a datorat eliberării târzii a fondurilor; ia act de observația de ordin general a CCE că, în cazul agențiilor care dispun de resurse limitate, eliberarea fondurilor la sfârșitul exercițiului pune în pericol desfășurarea activităților operaționale;
               
            
                  4.
               
               
                  constată că în patru cazuri, reprezentând o valoare totală de 121 500 EUR, creditele reportate nu au corespuns angajamentelor legale;
               
            
                  5.
               
               
                  nu este satisfăcut de răspunsul agenției potrivit căruia, în anumite cazuri, creditele reportate au fost calculate cu un anumit grad de aproximație; invită agenția să respecte Regulamentul financiar în privința reportărilor;
               
            
                  6.
               
               
                  ia act de observațiile CCE cu privire la inventar, și anume că activele imobilizate au fost gestionate folosindu-se formatul unei foi de calcul, ceea ce nu a garantat integritatea datelor, și că nu s-a întocmit un inventar fizic exhaustiv;
               
            
                  7.
               
               
                  ia act de explicația agenției potrivit căreia, din cauza numărului limitat de posturi, inventarul administrativ este gestionat folosindu-se formatul de foi de calcul, iar activele imobilizate sunt gestionate cu ajutorul programului informatic de contabilitate; ia act de faptul că agenția intenționează să aplice activelor în 2009 contabilitatea de angajamente (ABAC);
               
            
                  8.
               
               
                  este îngrijorat de faptul că CCE a constatat deficiențe în procedurile de achiziții publice, mai ales că
                  
                              —
                           
                           
                              preselecția ofertelor nu a fost justificată;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              documentele de evaluare nu au fost semnate de comisia de evaluare;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dosarele nu au fost structurate și au fost incomplete;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  ia act de faptul că agenția recunoaște deficiențele și a promis măsuri pentru remedierea acestora, în special angajarea unui responsabil cu achizițiile experimentat;
               
            
                  10.
               
               
                  solicită agenției să prezinte în raportul său anual de activitate pe 2008 măsurile întreprinse pentru remedierea deficiențelor în domeniul achizițiilor;
               
            
                  11.
               
               
                  constată din raportul anual de activitate al agenției și din raportul privind gestiunea bugetară și financiară că se numără printre primele agenții care a solicitat sprijinul Comisiei pentru a-și trece sistemele financiare informatice la ABAC; regretă faptul că, din cauza procesului greu și a cererilor simultane din partea a numeroase alte agenții, Comisia nu a putut da curs în timp util solicitării agenției;
               
            
                  12.
               
               
                  salută faptul că pregătirile pentru trecerea la ABAC au început și că agenția intenționează să își pregătească situațiile financiare pentru 2009 utilizând ABAC;
               
            
                  13.
               
               
                  pentru alte observații, cu caracter orizontal, care însoțesc decizia privind descărcarea de gestiune, face trimitere la Rezoluția sa din 23 aprilie 2009 referitoare la gestiunea financiară și controlul agențiilor europene (8).
               
            
         (1)  JO C 278, 31.10.2008, p. 23.
      
         (2)  JO C 311, 5.12.2008, p. 13.
      
         (3)  JO L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (4)  JO L 77, 13.3.2004, p. 1.
      
         (5)  JO L 357, 31.12.2002, p. 72.
      
         (6)  JO L 88, 31.3.2009, p. 217.
      
         (7)  JO L 293, 31.10.2008, p. 1.
      
         (8)  A se vedea pagina 206 din prezentul Jurnal Oficial.