CELEX: 51996PC0194
Language: da
Date: 1996-05-06
Title: Ændret forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) om et flerårigt program til fremme af det internationale energisamarbejde - SYNERGY-programmet

.*. *...         KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
it           it
   * t S r *
                                                        Bruxelles, den 06.05.1996
                                                        KOM(96) 194 endelig udg.
                                                        95/0126 (CNS)
                                    /lindret forsiaj» til
                              RÅDETS FORORDNING (EF)
                              om et flerårigt program til
                fremme af det internationale energisamarbejde - SYNERGY-programmet
                  (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                                  artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
Kommissionen forelagde den 6. september 1996 et forslag til forordning til
vedtagelse af et flerårigt program vedrørende international samarbejde i
energisektoren.
Europa-Parlamentet afgav sin udtalelse den 15. april 1996.
Hovedparten af Parlamentets synspunkter støttes af Kommissionen og de vedtagne
ændringsforslag styrker Kommissionens oprindelige forslag. Kommissionen kan
derfor acceptere disse.
Kun to ændringsforslag, som er i strid med Kommissionens kompetence, er blevet
afvist.
Kommissionen forelægger hermed det reviderede forslag,          som  afspejler
hovedparten af de af Parlamentet vedtagne ændringsforslag.
 ---pagebreak--- Revideret   forslag til Rådets forordning (EF) om et flerårigt program til
fremme af det internationale energisamarbejde - SYNERGY-programmet (KOM (95) 0197
- C4-0432/95 - 95/0126(CNS))
Ændringerne til Kommissionens oprindelige forslag             (henvisningerne til
betragtninger og artikler vedrører det oprindelige forslag) som vedtaget:
Kommissionens forslag                       Ændringsforslag
                              Betragtning -1 (ny)
                                           af    hensyn      til     faktorer    som
                                           f o r s y n i n g s s i k k e r h e (i,
                                           miljøbeskyttelse, målsætningen om
                                           en     bæredygtig        udvikling     og
                                           konkurrenceevnen       i   Fællesskabets
                                           virksomheder       bør     energiområdet-
                                           udgøre en væsentlig del af Unionens
                                           internationale aktion;
                              Betragtning la (ny)
                                           i konklusionerne fra samlingen i
                                           Rådet (energi) i november 1992 om de
                                           store     retningslinjer        for    et
                                           samarbejde     med    udviklingslandene
                                           vedrørende     en    ren    og effektiv
                                           energiteknologi understreges det, at
                                           en     væsentlig      målsætning      for
                                           energi s ama rbe j det        med    alle
                                           udviklingslandene er iværksættelse
                                           af egentlige energipolitikker;
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                         Ændringsforslag
                                    2. betragtning
af Kommissionens grønbog "mod en              det    fremhæves         i    Kommissionens
energipolitik    i    Den    Europæiske       grønbog "mod en energipolitik i Den
Union"      fremgår         det,      at      Europæiske Union", at internationalt
internationalt energisamarbejde er            energisamarbejde         er af    afgørende
af afgørende betydning på grund af            betydning på grund af den stigende
den stigende forurening, der skyldes           forurening, der skyldes det voksende
det     voksende        forbrug        i       forbrug     i     udviklingslandene,    på
udviklingslandene,     på    grund    af      grund af energiens betydning for
energiens        betydning           for       samfundsstabiliteten             både     i
samfundsstabiliteten          både     i       forbruger- og producentlande, på
forbruger- og producentlande, på               grund   af       Fællesskabets    stigende
grund   af  Fællesskabets      stigende-       afhængighed på energiområdet og på
afhængighed på energiområdet og på             grund af den stigende tendens på
grund af den stigende tendens på               verdensmarkedet        for   produktions- ,
verdensmarkedet    (or    produktion:; ,       transport ,          distributions      og
transport-,     distributions-        og       iorbruqstekno 1 og i. ;
forbrugsteknologi ;
                                 Betragtning 2a (ny)
                                               Fællesskabet               iværksætter
                                               inter n a t i o n a 1e     aktioner     pa
                                               energiområdet inden for rammerne af
                                               forskellige         programmer;    for   at
                                               sikre, at disse aktioner supplerer
                                               hinanden, skal de samordnes i et
                                               program for energisamarbejde           med
                                               tredjelande;
 ---pagebreak--- Kommissi onerit;  forslag                               ItîliiililiaiiXsiiîî l- 'J 0
                                              3. betragtning
kravet      om      et       internationalt                    forbindelse: med                  Fælles s kåbets
energisamarbejde kan k o n k r e t i s e r e s           globale         energistrategi               over        for:
ved at etablere et s a m a r b e i d s - og              tredjelande, d e r tager h ø j d e for de
støtteprogram        med        henblik           på     forskelligartede                   problemer,            som
udformning og g e n n e m f ø r e l s e af en            disse lande k o n f r o n t e r e s m e d , kan
energipolitik       i   tredjelande;              på     kravet           om         et        internationalt
baggrund af F æ l l e s s k a b e t s e r f a r i n g    energisamarbejde k o n k r e t i s e r e s ved
m e d energipolitikken og specielt m e d                 at etablere et sådant p r o g r a m ; på
de aktioner, der er g e n n e m f ø r t siden            baggrund af F æ l l e s s k a b e t s erfaring
1980, bør der skabes et r e t s g r u n d l a g          med energipolitikken og specielt m e d
for    disse    aktioner,         så d e kan             de p i l o t p r o j e k t e r , d e r s i d e n 1980 er
tilpasses m å l e n e for F æ l l e s s k a b e t s      gennemført på o m r å d e r n e u d v i k l i n g af
politik på de f o r s k e l l i g e o m r å d e r ;      vedvarende               energiformer              -         i
                                                         overensstemmelse                  med målene             for
                                                        Altener-programmet                    og    initiativer
                                                         som erklæringen og h a n d l i n g s p l a n e n
                                                         fra Madrid af marts 1 9 9 4 , Sous.se
                                                         erklær i ngen af januar 19 95,                        F, u r o
                                                         Mi ddel havs ko n ( i -ren*'.IXUIL. ._L...T.ULU-i'l..- JlfJ
                                                         Atjjen        (KJ       d< -J. __ j).i      H a i < 'i J p n a
                                                         konfetencen               i         november           i 99S
                                                         forelagte             MEDA-program                       bor
                                                         retsgrundlaget               for d e t t e       program
                                                         give       mulighed            for at          integrere
                                                         samtlige              aktioner.               der          pa
                                                         internationalt plan gennemføres på
                                                         energiområdet                  og       navnlig            på
                                                         områderne vedvarende energiformer og
                                                         effektiv          energiudnyttelse,                 i      en
                                                         sammenhængende                    og       langsigtet
                                                         strategi og at tilpasse dem efter
                                                        målene for Fællesskabets politik på
                                                        de forskellige områder; hovedmålet
                                                         skal være at etablere metoder til
                                                         rationel energiudnyttelse og gøre
                                                         øget          brug              ajE      vedva rende
                                                         energikilder, når det er muligt;
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                  Ændringsforslag
                          Betragtning 3a (ny)
                                        programmet               skal          koordinere
                                        Fællesskabets           øvrige       aktioner på
                                        energiområdet;             overlapninger              med
                                        andre af Fællesskabets programmer
                                        såsom PHARE, TACIS, MEDA, INCO-
                                        COPERNICUS ALURE og det fjerde og
                                        senere         femte        rammeprogram               for
                                        forskning skal undgås; det samme
                                        gælder         alle       overlapninger                med
                                        medlemsstaternes,              tredjelandes              og
                                        internationale                   institutioners
                                        programmer;
                             A . betragtning
programmets mål kan som følge af        programmets             hovedmål,             navnlig
deres udstrækning kun nås på F.F-       samordningen            af      de      i or skel 1 i g>-
i) j v e a u ;                            programmer             1or         i nt e r n a t i o n a l e
                                        aktioner          og     udviklingen           af        en
                                        omfattende energistrategi, kan som
                                        følge       af     deres       udstrækning             kun
                                        gennemføres optimalt på EF-niveau;
                          Betragtning 5a (ny)
                                        Ifølge Kommissionens grønbog "Mod en
                                        energipolitik             i     Den       Europæiske
                                        Union"             er        politiske                  og
                                        h a n d e l s m æ s s i ge         f o rbindelser
                                        væsentlige              elementer             i          en
                                        energipolitik,              og      Fællesskabets
                                        internationale                energisamarbejds-
                                        foranstaltninger              bør      følgelig            i
                                        højere grad integreres i udenrigs-
                                        og energipo]itikken som helhed;
                          Betragtning 6a (ny)
                                        Fællesskabet s politik på området tor
                                        internationalt energisamarbejde bør
                                        lægge        vægt       på       det       gensidige
                                        afhængighedsforhold                 til       tredje-
                                        landene;
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                        Ændringsforslag
                                   10. betragtning
denne aktion bør samordnes med andre          Unionens     internationale      energi-
aktioner,    der      gennemføres     af      aktion,     navnlig      på    områderne
Fællesskabet,       medlemsstaterne,          vedvarende energiformer og effektiv
tredjelande     og       internationale       energiudnyttelse, bør samordnes med
institutioner;                                de aktioner, der gennemføres af
                                              medlemsstaterne,       tredjelande    og
                                              internationale institutioner;
                                Betragtning 10a (ny)
                                              på grundlag       af bestemmelserne i
                                              artikel 10 bør programmet evalueres
                                              af    uafhængige     eksperter,     både
                                              midtvejs og ved dets afslutning;
                                      Artikel 1
Der   vedtages     et    EF-støtte    og      Der   vedtage.'         EF-program   for
samarbejdsprogram med henblik på              samarbejde med tredjelande på        det
udformning og gennemførelse af en             energipolitiske      område,     i   det
energipolitik i tredjelande, i det            følgende benævnt "SYNERGY".
følgende benævnt "SYNERGY".
                                      Artikel 2
SYNERGY omfatter alle tredjelande.            SYNERGY omfatter alle tredjelande^
                                              og blandt disse først og fremmest de
                                              lande og regioner, som Fællesskabet
                                              i sine eksterne forbindelser har
                                              prioriteret under hensyn til dets
                                              politiske       interesser,      energi-
                                              forsyningssikkerhed og        økonomiske
                                              interesser.
                                 Artikel 4, stk. 1
I.   SYNERGY   har    til   tormål   at       1.   .SYNERGY    har   fil   forma]   af
samarbejde om og bistå definitionen,          samarbejde om og bistå definitionen,
udformningen og iværksættelsen af en         udformningen og iværksættelsen af en
energipolitik i tredjelande inden            energipolitik i tredjelande inden
for områder af gensidig interesse.            for områder af gensidig interesse.
                                             Det   anvendes    ved  udarbejdelsen   og
 ---pagebreak--- Kommissionens       forslag                               Ændringsforslag
                                                          samordningen                  af        Fællesskabets
                                                          energistrategi over for tredjelande
                                         Artikel 4, stk. 2
2. SYNERGY har navnlig til formål                         2. SYNERGY har navnlig til formål
efter bestemmelserne i artikel 6:                         efter bestemmelserne i artikel 6:
- at fremme en bæredygtig udvikling,                      - at fremme en bæredygtig udvikling,
især ved at reducere emissionen af                        især ved at reducere emissionen af
drivhusgasser og forurenende stoffer                      drivhusgasser og forurenende stoffer
for energiforbruget                                       for energiforbruget og ved at tremme
                                                          navnlig en rationel energiudnyt-
                                                          telse, ren forbrænding af fossile-
                                                          brændstoffer,                 vedvarende        energi -
                                                          kilder,             kombineret            kraft-           og
                                                          varmeproduktion                 og udnyttelse af
                                                          overskudsvarme fra industrien
                                                               at muliggøre integrerede aktioner
                                                          med         henblik           på      udvælgelse           og
                                                          gennemførelse                       a_f     projekter
                                                          v e d r ø r e n d e u d v i k l i n g af t e k n o l o g i e r
                                                          for         vedvarende              energiformer            i.
                                                          b e s t e m t e r e g i o n e r og lokaliteter for
                                                          at p å v i s e d e r e s e f f e k t i v i t e t m e d
                                                          hensyn              til           forbedring               af
                                                          livskvaliteten
                                                                 at skabe s p e c i a l i s e r e d e n e t v æ r k
                                                          v e d r ø r e n d e u d v i k l i n g og i n d f ø r e l s e
                                                          af        teknologier                for    vedvarende
                                                          energiformer
    at   i: o r b ed r c; e n e r g i tor s y n i n g s ~        at       forbedre           energiforsynings
sikkerheden                                               sikkerheden
- at forbedre energieffektiviteten.                       - at forbedre energieffektiviteten
                                                                  at        forbedre            sikkerheden           i
                                                          energiproduktionsanlæggene.
Med henblik herpå kan Fællesskabet                        Med         henblik            herpå       opretholder
ligeledes opretholde            forbindelser              Fællesskabet intensive forbindelser
med internationale energiorganisa-                        med internationale energiorganisa-
tioner .                                                  tioner .
                                         Artikel 4, stk. 3
3. For at nå disse mål bidrager                           3. For at nå disse mål bidrager
Fællesskabet især til finansieringen                      Fællesskabet især til finansieringen
af aktioner vedrørende:                                   af aktioner vedrørende:
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                                       Ændringsforslag
- teknisk bistand og uddannelse                              -          energiprogrammering                          og
                                                             -planlægning
-          energiprogrammering                        og     - oprettelse af institutioner                          som
-planlægning                                                 f.eks. energicentre.
- tilrettelæggelse af konferencer og                         - teknisk bistand og uddannelse
seminarer
- oprettelse af institutioner                        som     j2 tilrettelæggelse af konferencer og
f. eks . ^energicentre^..                                    seminarer.
Støtten omfatter også udgifter til                           Støtten omfatter også udgifter til
forberedelse, iværksættelse, kontrol                         forberedelse, iværksættelse, kontrol
og evaluering af disse aktioner samt                         og evaluering af disse aktioner samt
udgifter til oplysning. Told og                              udgifter til oplysning. Told og
andre udgifter samt køb af fast                              andre udgifter samt køb af fast
ejendom finansieres ikke.                                    ejendom finansieres ikke.
Der        kan ikke             ydes      støtte    til      Der        kan ikke             ydes      støtte       til
forsknings-,                   udviklings-            og     forsknings-,                    udviklings-              og
demonstrationsprojekter.                                     demonstrationsprojekter.
Programmets midler kan også anvendes                         Programmets midler kan også anvendes
til midlertidig støtte til driften                           til midlertidig støtte til driften
af sekretariatet for traktaten om                            af sekretariatet for traktaten om
det europæiske energicharter.                                det europæiske energicharter.
                                                 Artikel 6, stk. 1
1.       Der       opstilles         et     vejledende       1. Et v e j l e d e n d e p r o g r a m , d e r dækker
program, d e r dækker den i a r t i k e l 3 ,                den i a r t i k e l            3, s t k .   1,    nævnte
stk.         1,     nævnte         periode,        efter     periode,er opstillet i bilaget.
p r o c e d u r e n i a r t i k e l 8, s t k . 2, uden
at         dette        udgør         en       flerårig
budgetforpligtelse.
P r o g r a m m e t                 f a s t l æ g g e r      P r o g r a m m e t                 f a s t l æ g g e r
h o v e d m å l s æ t n i n g e r n e                  ,     h o v e d m å l s æ t n i n g e r n e ,
retningslinjerne                 og     prioriteterne        retningslinjerne                 og     prioriteterne
f o r F æ l l e s s k a b e t s s t ø t t e på de i          f o r F æ l l e s s k a b e t s s t ø t t e på de i
a r t i k e l 4, s t k . 2 , nævnte o m r å d e r .          a r t i k e l 4, s t k . 2 , nævnte o m r å d e r .
Det a n g i v e r de h ø j e s t p r i o r i t e r e d e     Det g i v e r m u l i g h e d f o r a t gennemføre
mål.                                                         h a s t e f o r a n s t a l t n i n g e r                   i
                                                             o v e r e n s s t e m m e l s e med F æ l l e s s k a b e t s
                                                             politiske forpligtelser.
Programmet kan æ n d r e s                i løbet     af
gennemførelsesperioden                   efter    samme
procedure.
                                                 Artikel 6, s t k .   4
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                          Ændringsforslag
4. Der kan også indgås kontrakter-             4. Der kan også i nden i or rammerne
med      internationale        net       af    af       det     i    bi laget     ops ti 1.1 ede
forskningscentre med henblik på at              flerårige vejledende program indgås
bestemme    disse   nets    bidrag      til    kontrakter med internationale net af
gennemførelse af målsætningerne i               forskningscentre med henblik på at
det vejledende program.                        bestemme        disse    nets    bidrag      til
                                               gennemførelse af mål sæt n i nget ne i
                                               det vejledende program.
                            Artikel 7, stk. 2, 3. afsnit
Der kan indgås underhåndsaftaler,               Der kan indgås underhåndsaftaler,
hvis det drejer sig om et beløb på             hvis det drejer sig om et beløb på
under 50.000 ECU. Dette beløb kan              under 50.000 ECU.
revideres af Rådet på forslag af
Kommissionen under hensyntagen til
erfaringerne fra lignende tilfælde.
                             Artikel 7, stk. 2, 5. afsnit
Deltagelse af fysiske og juridiske              Deltagelse af fysiske og juridiske
personer     fra   andre     lande      kan    personer         fra    andre     lande      kan
undtagelsesvis         t i .1 1 a d e s     af  u n d t. a g else s vis      ti 11 a de s        ri f
Kommissionen, hvis de         pågældende        Kornrn i s s ionen, hvis den er begrænset
programmer eller projekter kræver               til       projekternes        løbetid        og
særlige    former   for bistand,        som     finansieres af de midler, der er
di s s e    lande      har        særlige       afsat, til disse aktioner, og hvis de
forudsætninger for at yde, og under            pågældende           programmer          eller
forbehold af gensidighed fra deres             projekter kræver særlige former for
side .                                         bistand, som disse lande har særlige
                                                forudsætninger for at yde, og under
                                                forbehold af gensidighed fra deres
                                                side.
                                    Artikel 9, stk. 3
3.   Kommissionen     undersøger      også      3.     Kommissionen       undersøger      også
forskellige muligheder for at fremme            forskellige muligheder for at fremme
samfinansiering      mellem     SYNERGY,       samfinansiering           mellem     SYNERGY,
medlemsstaternes bilaterale bistand            medlemsstaternes bilaterale bistand
og   andre    EF-programmer.      Den    er     og     andre     EF-programmer.       Den    er
specielt    opmærksom    på    at    undgå      specielt       opmærksom     på    at   undgå
overlapning mellem SYNERGY og andre            overlapning mellem SYNERGY og andre
programmer.                                    programmer. Den skal især                 sikre
                                                såvel      samordning      som    komplemen-
                                                taritet imellem på den ene side
                                               bistand til ikke-medlemslande ydet
                                               som led i SYNERGY-programmet og på
                                               den anden side de øvrige fælles-
                                                skabsinstrumenter for internationalt
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag                           Ændringsforslag
                                                energisamarbejde for at undgå enhver
                                                form for overlapning.
                                        Artikel 10
                                                 1.   Kommissionen underretter hvert
                                                âr       Europa-Parlamentet             om
                                                gennemførelsen af SYNERGY-programmet
                                                i det foregående år; kriteriet for
                                                evalueringen er, hvilke fremskridt
                                                der er gjort med udviklingen af en
                                                global energistrategi, og i hvor høj
                                                grad     samordningen    med   andre    af
                                                Fællesskabets, medlemsstaternes og
                                                tredjelandes programmer og aktioner
                                                er gennemført.
Kommissionen forelægger inden den               2i     Kommissionen forelægger inden
30.   juni  1998   en   be r e t n i ng   om    den       31.    december     J 99 9     in
gennemførelsen af programmet i de               interimsberetning og inden den 31 .
foregående regnskabsår. Beretningen             december 2001 en endelig beretning
sendes til Europa-Parlamentet, Rådet            om gennemførelsen af programmet og
og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.            om     dets     virkninger      i    bade-
                                                tredjelandene og medlemsstaterne i
                                                de    foregående      regnskabsår,      pa
                                                grundlag af de uafhængige eksperters
                                                eksterne evaluering, som ledsager
                                                dem. Beretningen sendes til Europa-
                                                Parlamentet, Rådet og Det Økonomiske
                                                og Sociale Udvalg.
             BILAG  (nyt)
                                                VEJLEDENDE HANDLINGSPROGRAM
                                                Ved     gennemførelsen     af    SYNERGY-
                                                programmet og opstillingen af de
                                                årlige handlingsprogrammer tages der
                                                hensyn til de retningslinjer, der er
                                                fastlagt i dette bilag.
                                                SYNERGY        skal     bidrage       til
                                                gennemførelsen af E'ællesskabets mal
                                                på   energiområdet     i   henhold    til
                                                Rådets Resolution af 13. november
                                                1995       om   grønbogen     "Mod      en
                                                energipolitik      i   Den    Europæiske
                                                Union", dvs.
                                                . den globale konkurrenceevne
                                                . forsyningssikkerhed
                                                . mi1j ø.
                                                Disse      mål   indeholder    alle     et
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag Ændringsforslag
                      væsentligt eksternt element, hvilket
                      er fremhævet i- grønbogen. SYNERGY
                      har sin egen politik med hensyn til
                      gennemførelse af energipolitikken.
                      Den    skal       ligeledes   supplere       do
                       i nternat i o ru» 1 *• sama r bo jdsakt ioinr ,
                      som    l''.ivl 1 o:;s kabel  geimonil tn <• i på
                      anden sfdo.
                      Retningslinjerne          for SYNERGY      tor
                      perioden 1996-2000 er fastlagt på
                      dette grundlag.
                                                                  11
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag Ændringsforslag
                      I. SAMARBEJDSOMRÅDER I TILKNYTNING
                      TIL FÆLLESSKABETS ENERGISTRATEGI
                       a)       Foranstaltninger,                der      opfylder
                      de tre mål:
                            udvikling af et energipolitisk
                       koncept med henblik på en udvidelse
                       af Unionen;
                       . fremme af energieffektiviteten i
                       tredjelande;
                             udvikling af lokal energi og
                       navnlig af vedvarende energier;
                                fremme             af       den       regionale
                       energiintégration;
                       . foranstaltninger, der skal bidrage
                       til en sammenhængende gennemførelse
                       af Fællesskabets programmer i visse
                       regioner                   (f.eks.         Sortehavet,
                       Golfstaterne, Middelhavsområdet);
                             foranstaltninger til fremme af
                       energidialogen                       og       Nord/syd-
                       forbindelserne .
                       b) Den globale                konkurrenceevne         :
                       . fremme af europæiske teknologiers
                       og virksomheders adgang til vigtige
                       markeder i energisektoren, navnlig i
                       Asien og Latinamerika.
                       c)              Forsyningssikkerhed:
                        . d i a l o g med de e n e r g i p r o d u c e r e n d e
                       og           -eksporterende                       lande:
                       G o l f s t a t e r n e ,                   Rusland,
                       p r o d u c e n t l a n d e i Amerika, A s i e n og
                       Afrika;
                             fremme af d i a l o g e n mellem Det
                       Europæiske                        Fællesskab               og
                       e n e r g i o v e r f ø r e n d e l a n d e og mellem
                       energioverførende                          lande           og
                       p r o d u c e n t l a n d e ved a t b i d r a g e t i l
                       g e n n e m f ø r e l s e n af b e s t e m m e l s e r n e i
                       det europæiske e n e r g i c h a r t e r ;
                              deltagelse               i    og    støtte         til
                       arbejdet                i       de      internationale
                       organisationer                        på       området:
                       ministerkonferencer,                          producent/
                       forbrugerorganisationer,                                  Det
                       Internationale Energiagentur;
                              støtte             til      gennemførelse           og
                       finansiering                   af     de      nødvendige
                       investeringer                  i    tredjelande           til
                       p r o d u k t i o n og o v e r f ø r s e l af e n e r g i ,
                                                                                  12
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag Ændringsforslag
                      navnlig             ved         at      bidrage           til
                      g e n n e m f ø r e l s e n af b e s t e m m e l s e r n e i
                      det europæiske e n e r g i c h a r t e r ;
                             støtte           til      liberalisering            og
                      åbning al em-t gi sekt o n u i , s t w t i e t i l
                      u d a r b e j d e I so          af       t r.odjo I å n d e s
                      o n e i gi p o l i t i k     illdoli   loi    d i s s e nye
                      r amme r .
                      d)       Miljø:
                      . uddannelse af beslutningstagere og
                      erhvervsfolk                på     energiområdet            i
                      tredjelande                for       at     øge        deres
                      miljøbevidsthed;
                      . overførsel af europæisk teknologi,
                      erfaring og information på energi-
                      og miljøområdet;
                             fremme af "rene"                    teknologier,
                      navnlig                 i       forbindelse               med
                      kulforbrænding                  i     storforbrugende
                      lande som Kina, under hensyntagen
                      til de energipolitiske konsekvenser;
                           styrkelse og støtte af hensynet
                      til       de       miljømæssige             aspekter        i
                      tredjelandes                   energipolitik               og
                      -planlægning;
                           bidrag til en forbedring af den
                      nukleare sikkerhed i de eksisterende
                      anlæg i Central- og Østeuropa og
                      SNG;
                              fremme           og     understøttelse             at
                      tredjelandes                 planlægning            af     en
                      national bæredygtig energipolitik og
                      udvikling                 af       energiforsynings-
                      koncepter, som harmonerer med deres
                      respektive miljøsituation.
                      II. GEOGRAFISK                    PRIORITERING             OG
                              KOMPLEMENTARITET                                 MED
                              FÆLLESSKABETS                   INTERNATIONALE
                              SAMARBEJDSPROGRAMMER
                      a) Rolle          og      mål:
                      SYNERGY spiller en afgørende rolle i
                      de internationale forbindelser på
                      energiområdet.
                      Således               skal         SYNERGY            fremme
                      energi sarnar bo jdel i 1 or b i nde I s e m e
                      med tredjelande og hensynet fil de
                      energimæssige                 målsætninger             i de
                      eksterne              samarbejdsaktioner,                 der
                                                                                 13
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag Ændringsforslag
                      gennemføres som led i Fællesskabets
                      øvrige programmer (mål nr. 1 ) .
                      Endvidere bistår SYNERGY tredjelande
                      med en vigtig position inden for
                      enten     ener g i pr;odukti on  el loi
                       -forbrug med gennemførelse-n af en
                      energipolitik, som er forenelig med
                      Fællesskabets energipolitik, samt
                      styrker dialogen og samarbejdet med
                      disse lande (mål nr. 2 ) .
                                                         14
 ---pagebreak--- Kommi s s i onens forslag Æ n d r i. n g s 1 o r s J a g
                          Endelig skal SYNERGY sikre, at de
                          projekter, som finansieres i henhold
                           til dets energipolitiske mål, ikke
                          er i modstrid med eller konkurrerer
                          med             foranstaltninger,                            der
                           gennemføres som led i Fællesskabets
                           internationale samarbejde. SYNERGY's
                           komplementaritet                      i     forhold          til
                           F æ l l e s s k a b e t s                             a n d r e
                           samarbejdsinstrumenter                                  kommer
                           navnlig            til        udtryk          gennem         den
                           omstændighed,                 at SYNERGY muliggør
                           udvikling                og         forberedelse              af
                           energiprojekter, som finansieres af
                           andre EF-samarbejdsinstrumenter (mål
                           nr. 3 ) .
                           h) Vigtigste                        interventionsområder:
                           Vox       at      nå d i s s e         mål     or .SYNERGY
                           koiii • < • 111 i e i et            ( >m     d< -n      gi 'og M I i s ki'
                           j) t i o r i t e r i rig                 i       l'Vn.l I ess kåbe i. s
                           eksterne            forbindelser              og bidrager
                           til g e n n e m f ø r e l s e n af visse særlig
                           vigtige           områder            inden      for       disse
                           forbindelser.
                           S Y N E R G Y ' S                        v i g t i g s t e
                           interventionsområder                       samt de, m a l ,
                           der       forfølges            m e d den pågældende
                           intervention                   (i        parentes),           er
                           angivet herunder:
                           . C e n t r a l - og Ø s t e u r o p a , samarbejde
                           til f o r b e r e d e l s e af d e a s s o c i e r e d e
                           landes               tiltrædelse,                    herunder
                           t i l n æ r m e l s e af l o v g i v n i n g e n på det
                           e n e r g i p o l i t i s k e o m r å d e og oprettelse
                           af f o r b i n d e l s e m e l l e m n e t t e n e (mål
                           nr. 3 ) ; d e t t i d l i g e r e              Jugoslavien
                            (må1 n r. 1 ) ;
                                    landene               i        det        tidligere
                           S o v j e t u n i o n e n (mål n r . 2 og 3 ) ;
                           . l a n d e n e i M i d d e l h a v s o m r å d e t samf
                           p r o d u c e n t l a n d e n e 1 Den Persiske Golf
                            (mål n r . 2 og 3 ) ; d e p a l æ s t i n e n s i s k e
                           o m r å d e r (mål n r . 1 ) ;
                                 Latinamerika:                MERCOSUR           og dets
                          medlemsstater,                   C h i l e , M e x i c o (mål
                           n r . 2 og 3 ) ; V e n e z u e l a vil ligeledes
                           v æ r e e n p r i v i l e g e r e t p a r t n e r , m e n ud
                           fra et e n e r g i s t r a t e g i s k             synspunkt
                            (mål n r . 2 ) ;
                           . A s i e n : K i n a , I n d i e n og A S E A N (mål
                           n r . 2 og 3 ) ;
                                                                                         15
 ---pagebreak--- Kommissionens forslag Ændringsforslag
                       . Afrika: især Sydafrika, navnlig
                      gennem støtte til udviklingen i
                      landets forbindelser med de øvrige
                      afrikanske lande (mål nr. 1 ) .
                      c)        Kastefoxsm.sta.ltn±ngcx:
                       SYNERGY     kan      desuden         iværksætte
                      enhver nødvendig foranstaltning på
                      baggrund af en uventet udvikling i
                      den internationale situation.
                       III      SYNERGY'S FINANSIERING
                       a)      Referencegrundlag:
                       Referencegrundlaget,           t il  etablei ing
                       di    tabellen,       som      er     out or i    i
                       bilaget,      for        hele       programmets
                       varighed er fastsat til 50 mio ecu.
                       Dette       beløb            berører         ikke
                       budgetmyndighedens beføjelser.
                       b) Fordelingen       af       midlerne:
                       Efterfølgende tabel illustrerer det
                       finansielle resultat (i % ) af de
                       beskrevne     retningslinjer            svarende
                       til de fastsatte mål og de vigtigste
                       interventionsområder.
                       Den er kun vejledende og udtrykker
                       ikke nogen forpligtelse med hensyn
                       til    midlernes          fordeling.        Visse
                       foranstaltninger kan berøre flere
                       0 m r å d e r ;         s a l e d o s          k a n
                       energieffektivitet, eller              udvikl i ng
                       al d e lokale lossoureer jesuit ere i
                       1 remme af e u r o p æ i s k e vi iksomhedi • i .
                       Denne     fordeling           vedrører        he.le
                       programmets varighed.
 ---pagebreak---                     INDIKATIV FORDELING AF BEVILLINGERNE I % EFTER AKTIONSEMNER OG PRIORITEREDE REGIONER
                                                                     r : ;;.•:; i f <-•: ed" regioner
                                  Central- og  Lande :: å- u«*                             Anion      . . . i : : ••.'•.-; -'.a Arriva    I alt
AKtior.serr.ner      ^rre5,cr.a:t Øst-
                                  europas! ske USSR's          1 î.ndene og
                                  lande                        palæstinensiske
                                                               cr.r åder
dialog mellem
prjudCer:.- og             i                                                                                                                    4
øget
energieffektivitet
                                                     5                    5                                        1
og udnytteise af
vedvarende
                                        5                                                        2                                     1       20
energikilder
Udvikling af
lokale ressourcer
og regionale               1            4            S                   10                      1                 1                    3      29
koncepter
Forberedelse til
optagelse i
Unionen                                  6                                                                                                        6
Integration                  3                                            1                        1                                   'l         8
Fremme af
teknologi og
virksomheder                                         4                    1                       1                                    2        10
Uddannelse og
rådgivning af
beslutr.ir.astaoere                     3            3                    3                       1                                    2        14
Nuklear sikkerhed                        2            3                                          1                                                6
                                                                  - 17 -
 ---pagebreak---       [
                               3
I alt 1 il 20 24     20 7 9 9 100
                 - 18 -
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(96) 194 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         12 11
                                   Katalognummer : CB-CO-96-203-DA-C
                                                               ISBN 92-78-03502-5
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                      ^