CELEX: 32011D0333
Language: es
Date: 2011-06-07 00:00:00
Title: 2011/333/UE: Decisión de la Comisión, de 7 de junio de 2011 , por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE al papel para copias y al papel gráfico [notificada con el número C(2011) 3751]  Texto pertinente a efectos del EEE

8.6.2011   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               L 149/12
            
         DECISIÓN DE LA COMISIÓN
   de 7 de junio de 2011
   por la que se establecen los criterios ecológicos para la concesión de la etiqueta ecológica de la UE al papel para copias y al papel gráfico
   [notificada con el número C(2011) 3751]
   (Texto pertinente a efectos del EEE)
   (2011/332/UE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE) no 66/2010 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de noviembre de 2009, relativo a la etiqueta ecológica de la UE (1), y, en particular, su artículo 8, apartado 2,
   Previa consulta al Comité de etiqueta ecológica de la Unión Europea,
   Considerando lo siguiente:
   
               (1)
            
            
               En virtud del Reglamento (CE) no 66/2010, la etiqueta ecológica de la UE puede concederse a los productos con un impacto ambiental reducido a lo largo de todo su ciclo de vida.
            
         
               (2)
            
            
               El Reglamento (CE) no 66/2010 dispone que deben establecerse criterios de la etiqueta ecológica de la UE específicos por categorías de productos.
            
         
               (3)
            
            
               La Decisión 1999/554/CE de la Comisión (2) establece los criterios ecológicos y los requisitos de evaluación y verificación correspondientes para la concesión de la etiqueta ecológica al papel para copias y al papel gráfico. Tras la revisión de los criterios previstos en esa Decisión, se adoptó la Decisión 2002/741/CE de la Comisión (3), que establece criterios revisados válidos hasta el 30 de junio de 2011.
            
         
               (4)
            
            
               Esos criterios se han revisado de nuevo para tener en cuenta la evolución tecnológica. A la luz de la revisión, procede modificar la definición de la categoría de productos y establecer nuevos criterios ecológicos. Esos nuevos criterios, así como los requisitos de evaluación y verificación correspondientes, deben ser válidos hasta cuatro años después de la fecha de adopción de la presente Decisión.
            
         
               (5)
            
            
               En aras de la claridad, debe sustituirse la Decisión 2002/741/CE.
            
         
               (6)
            
            
               Conviene que puedan acogerse a un período transitorio los fabricantes cuyos productos hayan obtenido la etiqueta ecológica para papel para copias y papel gráfico sobre la base de los criterios previstos en la Decisión 2002/741/CE, a fin de disponer de tiempo suficiente para adaptar sus productos de forma que cumplan los criterios y requisitos revisados. Asimismo, debe permitirse a los fabricantes presentar solicitudes bien según los criterios fijados en la Decisión 2002/741/CE, bien según los de la presente Decisión, hasta que la primera deje de estar en vigor.
            
         
               (7)
            
            
               Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan al dictamen del Comité establecido por el artículo 16 del Reglamento (CE) no 66/2010.
            
         HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
   Artículo 1
   1.   La categoría de productos «papel para copias y papel gráfico» incluye las hojas o rollos de papel blanco sin transformar y sin imprimir y el cartón sin transformar con un gramaje básico de hasta 400 g/m2.
   2.   El papel-prensa, el papel termosensible, el papel fotográfico, el papel autocopiante, el papel para embalaje y el papel aromatizado no se incluyen en esta categoría de productos.
   Artículo 2
   A los efectos de la presente Decisión, se aplicarán las definiciones siguientes:
   «fibras recicladas»: fibras sustraídas del flujo de residuos durante un proceso de fabricación o generadas por los hogares o por las instalaciones comerciales, industriales e institucionales, en calidad de usuarias finales del producto, que ya no pueden emplearse para la finalidad prevista; queda excluida la reutilización de materiales formados durante un proceso y que pueden ser reutilizados dentro de ese mismo proceso (recortes de papel adquiridos o producidos en la propia fábrica).
   Artículo 3
   Para obtener la etiqueta ecológica de la UE con arreglo al Reglamento (CE) no 66/2010, un artículo tiene que pertenecer a la categoría de productos «papel para copias y papel gráfico» como se define en el artículo 1 de la presente Decisión, y cumplir los criterios ecológicos y los requisitos de evaluación y verificación correspondientes que figuran en el anexo de la presente Decisión.
   Artículo 4
   Los criterios aplicables a la categoría de productos «papel para copias y papel gráfico», así como los requisitos de evaluación y verificación correspondientes, serán válidos durante cuatro años a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión.
   Artículo 5
   A efectos administrativos, el código asignado a la categoría de productos «papel para copias y papel gráfico» será «011».
   Artículo 6
   Queda derogada la Decisión 2002/741/CE.
   Artículo 7
   1.   No obstante lo dispuesto en el artículo 6, las solicitudes de etiqueta ecológica de la UE para productos incluidos en la categoría «papel para copias y papel gráfico» presentadas antes de la fecha de adopción de la presente Decisión se evaluarán de conformidad con las condiciones establecidas en la Decisión 2002/741/CE.
   2.   Las solicitudes de etiqueta ecológica de la UE para productos incluidos en la categoría «papel para copias y papel gráfico» presentadas después de la fecha de adopción de la presente Decisión, pero no más tarde del 30 de junio de 2011, podrán basarse bien en los criterios de la Decisión 2002/741/CE, bien en los criterios de la presente Decisión.
   Esas solicitudes se evaluarán de acuerdo con los criterios en los que se basen.
   3.   Cuando la etiqueta ecológica se conceda basándose en una solicitud evaluada según los criterios establecidos en la Decisión 2002/741/CE, podrá utilizarse durante doce meses a partir de la fecha de adopción de la presente Decisión.
   Artículo 8
   Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros.
   
      Hecho en Bruselas, el 7 de junio de 2011.
      
         
            Por la Comisión
         
         Janez POTOČNIK
         
            Miembro de la Comisión
         
      
   
   
      (1)  DO L 27 de 30.1.2010, p. 1.
   
      (2)  DO L 210 de 10.8.1999, p. 16.
   
      (3)  DO L 237 de 5.9.2002, p. 6.
   
      ANEXO
      
         OBSERVACIONES DE CARÁCTER GENERAL
      
      
         Objetivos de los criterios
      
      Los criterios tienen por objeto, en particular, reducir los vertidos de sustancias tóxicas o eutróficas a las aguas, reducir los daños o riesgos ambientales relacionados con el consumo de energía (calentamiento global, acidificación, agotamiento de la capa de ozono, agotamiento de recursos no renovables) limitando el consumo de energía y las correspondientes emisiones a la atmósfera, reducir los daños o riesgos ambientales relacionados con la utilización de productos químicos peligrosos y aplicar los principios de gestión sostenible para proteger los bosques.
      
         CRITERIOS
      
      Se establecen criterios en relación con los aspectos siguientes:
      
                  1.
               
               
                  Emisiones al agua y a la atmósfera
               
            
                  2.
               
               
                  Consumo de energía
               
            
                  3.
               
               
                  Fibras: gestión sostenible de los bosques
               
            
                  4.
               
               
                  Productos químicos peligrosos
               
            
                  5.
               
               
                  Gestión de residuos
               
            
                  6.
               
               
                  Idoneidad para el uso
               
            
                  7.
               
               
                  Información en el embalaje
               
            
                  8.
               
               
                  Información en la etiqueta ecológica
               
            Los criterios ecológicos se aplican a la fabricación de pasta de papel, incluidos todos los subprocesos constituyentes, desde el momento en que la fibra virgen/la materia prima reciclada traspasa las puertas de la fábrica hasta el momento en que la pasta deja la papelera. En cuanto a los procesos de fabricación de papel, los criterios ecológicos se aplican a todos los subprocesos, desde el batido de la pasta (desmenuzación del papel reciclado) hasta el enrollado del papel para formar rollos.
      Los criterios ecológicos no se aplican al transporte, la transformación ni el envasado de la pasta, el papel o las materias primas.
      
         Requisitos de evaluación y verificación
      
      Los requisitos específicos de evaluación y verificación se indican para cada criterio.
      En caso de que se pida al solicitante que presente declaraciones, documentación, análisis, informes de pruebas u otros justificantes que demuestren el cumplimento de los criterios, se entenderá que dichos documentos podrán proceder del solicitante o, cuando corresponda, de su proveedor o proveedores, tanto directos como indirectos.
      Cuando así proceda, podrán utilizarse métodos de ensayo distintos de los indicados para cada criterio, siempre que su equivalencia esté reconocida por el organismo competente encargado de evaluar la solicitud.
      Siempre que sea posible, las pruebas debe realizarlas un laboratorio que cumpla los requisitos generales de la norma EN ISO 17025 o equivalente.
      Un organismo competente realizará inspecciones in situ para comprobar el cumplimiento de esos criterios.
      
         CRITERIOS DE LA ETIQUETA ECOLÓGICA DE LA UE
      
      
         Criterio 1 —   Emisiones al agua y a la atmósfera
      
      a)   DQO, azufre (S), NOx, fósforo (P)
      Respecto a cada uno de estos parámetros, los vertidos al agua y las emisiones a la atmósfera procedentes de la fabricación de papel y pasta de papel se expresarán en forma de puntos (PDQO, PS, PNOx, PP), tal como figura a continuación.
      En ningún caso, los puntos que se asignen a PDQO, a PS, a PNOx o a PP serán superiores a 1,5.
      El número total de puntos (Ptotal = PDQO + PS + PNOx + PP) no será superior a 4,0.
      El PDQO se calculará como sigue (PS, PNOx y PP se calcularán exactamente de la misma manera):
      Respecto a cada tipo de pasta «i» utilizada, las correspondientes emisiones de DQO medidas [DQOpasta, i expresada en kg/tonelada seca al aire (Air Dry Tonne, ADT)] se ponderarán según la proporción de cada tipo de pasta utilizada (pasta «i» con respecto a la tonelada seca al aire de pasta), y se sumarán. A continuación, la emisión de DQO ponderada de las pastas se sumará a la emisión de DQO medida de la fabricación de papel para obtener el total de la emisión de DQO (DQOtotal).
      El valor de referencia de DQO ponderado para tener en cuenta la fabricación de pasta se calculará de la misma manera, como la suma de los valores de referencia ponderados de cada tipo de pasta utilizado más el valor de referencia de la fabricación de papel, para obtener un valor de referencia DQO total (DQOreftotal). En el cuadro 1 se dan los valores de referencia para cada tipo de pasta utilizado y para la fabricación de papel.
      Por último, las emisiones de DQO totales se dividen por el valor de referencia de DQOtotal de la siguiente manera:
      
         
      
         Cuadro 1
      
      
         Valores de referencia de las emisiones procedentes de la fabricación de diferentes tipos de pasta y de papel
      
      
                  Tipo de pasta/papel
               
               
                  Emisiones (kg/ADT) (1)
                  
               
            
                  DQOreferencia
                  
               
               
                  Sreferencia
                  
               
               
                  NOx, referencia
                  
               
               
                  Preferencia
                  
               
            
                  Pasta química blanqueada (distinta de la pasta al sulfito)
               
               
                  18,0
               
               
                  0,6
               
               
                  1,6
               
               
                  0,045 (1)
                  
               
            
                  Pasta química blanqueada (pasta al sulfito)
               
               
                  25,0
               
               
                  0,6
               
               
                  1,6
               
               
                  0,045
               
            
                  Pasta química no blanqueada
               
               
                  10,0
               
               
                  0,6
               
               
                  1,6
               
               
                  0,04
               
            
                  Pasta CTMP
               
               
                  15,0
               
               
                  0,2
               
               
                  0,3
               
               
                  0,01
               
            
                  Pasta TMP/Groundwood
               
               
                  3,0
               
               
                  0,2
               
               
                  0,3
               
               
                  0,01
               
            
                  Pasta de fibra reciclada
               
               
                  2,0
               
               
                  0,2
               
               
                  0,3
               
               
                  0,01
               
            
                  Papel (papeleras no integradas que utilizan solo pastas adquiridas en el mercado)
               
               
                  1
               
               
                  0,3
               
               
                  0,8
               
               
                  0,01
               
            
                  Papel (otras papeleras)
               
               
                  1
               
               
                  0,3
               
               
                  0,7
               
               
                  0,01
               
            En caso de generación combinada de calor y electricidad en la misma planta, las emisiones de NOx y S resultantes de la generación de electricidad pueden sustraerse de la cantidad total. Para calcular la proporción de las emisiones resultantes de la generación de electricidad puede utilizarse la siguiente ecuación:
      2 × (MWh(electricidad))/[2 × MWh(electricidad) + MWh(calor)]
      En este cálculo, la electricidad es la producida en la planta de cogeneración.
      El calor en este cálculo es el calor neto que suministra la central para la fabricación de pasta/papel.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará los cálculos detallados que demuestren el cumplimiento de este criterio, así como documentos justificativos al respecto con informes de prueba que utilicen los siguientes métodos: DQO: ISO 6060; NOx: ISO 11564; S(oxid.): EPA no 8; S(red.): EPA no 16A; contenido de S en el petróleo: ISO 8754; contenido de S en el carbón: ISO 351; P: EN ISO 6878, APAT IRSA CNR 4110 o Dr Lange LCK 349.
      Los documentos justificativos indicarán la frecuencia de las mediciones y el cálculo de los puntos correspondientes a la DQO, S y NOx. Incluirán todas las emisiones de S y NOx que se produzcan durante la fabricación de pasta de papel y de papel, incluido el vapor que se produzca fuera del lugar de fabricación, salvo las emisiones generadas por la producción de electricidad. Las mediciones se realizarán, entre otros, en las calderas de recuperación, los hornos de cal, las calderas de vapor y los hornos de destrucción de los gases de olor fuerte. Se tendrán en cuenta las emisiones difusas. Los valores comunicados de las emisiones de S a la atmósfera deberán incluir las emisiones de S tanto oxidado como reducido (sulfuro de dimetilo, metilmercaptano, ácido sulfhídrico y similares). Las emisiones de S generadas por la producción de energía térmica a partir de petróleo, carbón y otros combustibles exteriores con un contenido de S conocido, podrán calcularse en lugar de medirse, y deberán tenerse en cuenta.
      Las mediciones de los vertidos al agua se harán a partir de muestras no filtradas y no decantadas, tomadas después del tratamiento en la instalación o tras el tratamiento en una instalación pública de tratamiento. El período de mediciones se basará en la producción durante doce meses. En caso de una instalación de producción nueva o renovada, las mediciones se basarán en un mínimo de 45 días consecutivos de funcionamiento estable de la instalación. La medición será representativa de la campaña respectiva.
      En el caso de papeleras integradas, al resultar difícil obtener cifras por separado de las emisiones de la fabricación de papel y de la de pasta de papel, si solo se dispone de una cifra combinada para las dos, los valores de emisión correspondientes a la pasta o pastas se establecerán en cero, y la cifra de la papelera incluirá tanto la producción de pasta como la de papel.
      b)   AOX
      
                  —
               
               
                  Hasta el 31 de marzo de 2013, las emisiones de AOX procedentes de la fabricación de cada una de las pastas de papel utilizadas no superarán 0,20 kg/ADT.
               
            
                  —
               
               
                  Desde el 1 de abril de 2013 y hasta que termine el período de vigencia de los criterios de la presente Decisión, las emisiones de AOX procedentes de la fabricación de cada una de las pastas de papel utilizadas no superarán 0,17 kg/ADT.
               
            
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará informes de pruebas que utilicen el método de prueba AOX ISO 9562, además de cálculos detallados que demuestren el cumplimiento de este criterio, así como documentación justificativa al respecto.
      Los documentos justificativos indicarán la frecuencia de medición. Las emisiones de AOX solo se medirán en los procesos que utilicen compuestos de cloro para el blanqueo de la pasta de papel. No será necesario medir los AOX en el efluente de la producción de papel no integrada ni en los efluentes de la fabricación de pasta no blanqueada o blanqueada con sustancias sin cloro.
      Las mediciones se harán a partir de muestras no filtradas y no decantadas, tomadas después del tratamiento en la instalación o tras el tratamiento en una instalación pública. El período de mediciones se basará en la producción durante doce meses. En caso de una instalación de producción nueva o renovada, las mediciones se basarán en un mínimo de 45 días consecutivos de funcionamiento estable de la instalación. La medición será representativa de la campaña respectiva.
      c)   CO2
      
      Las emisiones de dióxido de carbono procedentes de fuentes de energía no renovables no superarán los 1 000 kg por tonelada de papel fabricado, incluidas las emisiones procedentes de la producción de electricidad (ya sean in situ o externas). En el caso de fábricas no integradas (que utilizan solo pastas de papel compradas en el mercado), las emisiones no deberán superar los 1 100 kg por tonelada. Las emisiones se calcularán sumando las emisiones de la fabricación del papel y las de la pasta de papel.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará cálculos detallados que demuestren el cumplimiento de este criterio, así como documentación justificativa al respecto.
      El solicitante suministrará datos sobre las emisiones de dióxido de carbono a la atmósfera. Los datos incluirán todas las fuentes de combustibles no renovables durante la fabricación de papel y pasta de papel, incluidas las emisiones generadas por la producción de electricidad (ya sean in situ o externas).
      En el cálculo de las emisiones de CO2 procedentes de combustibles se utilizarán los siguientes factores de emisión:
      
         Cuadro 2
      
      
                  Combustible
               
               
                  Emisión de CO2, fósil
                  
               
               
                  Unidad
               
            
                  Carbón
               
               
                  95
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  Crudo
               
               
                  73
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  Fuelóleo 1
               
               
                  74
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  Fuelóleo 2-5
               
               
                  77
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  GLP
               
               
                  69
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  Gas natural
               
               
                  56
               
               
                  g CO2, fósil/MJ
               
            
                  Electricidad de la red
               
               
                  400
               
               
                  g CO2, fósil/kWh
               
            El período para calcular y hacer balances de masa se basará en la producción durante doce meses. En caso de instalaciones nuevas o renovadas, los cálculos se basarán en un mínimo de 45 días consecutivos de funcionamiento estable de la instalación. Los cálculos serán representativos de la campaña respectiva.
      La cantidad de energía procedente de fuentes renovables (2), adquirida y utilizada para los procesos de producción, no se tendrá en cuenta en el cálculo de las emisiones de CO2: el solicitante presentará documentación que acredite que ese tipo de energía se utiliza efectivamente en la fábrica o se adquiere al exterior.
      
         Criterio 2 —   Consumo de energía
      
      a)   Electricidad
      El consumo de electricidad en la producción de papel y pasta de papel se expresará en forma de puntos (PE), tal como se describe a continuación.
      El número de puntos PE será igual a o menor a 1,5.
      PE se calculará como sigue:
      Cálculo para la fabricación de pasta de papel: Respecto a cada pasta i utilizada, el consumo de electricidad correspondiente (Epasta, i expresado en kWh/ADT) se calculará como sigue:
      Epasta, i = producción interna de electricidad + electricidad comprada – electricidad vendida
      Cálculo para la fabricación de papel: El consumo de electricidad correspondiente a la producción de papel (Epapel) se calculará, análogamente, de la siguiente manera:
      Epapel = producción interna de electricidad + electricidad comprada – electricidad vendida
      Por último, los puntos correspondientes a la fabricación de papel y de pasta de papel se combinarán para obtener el número global de puntos (PE), como sigue:
      
         
      En el caso de papeleras integradas, debido a que resulta difícil obtener cifras por separado de la electricidad consumida en la fabricación de papel y en la de pasta de papel, si solo se dispone de una cifra combinada para las dos, los valores correspondientes a la electricidad consumida en el caso de la pasta o pastas se establecerán en cero, y la cifra de la papelera incluirá tanto la producción de pasta como la de papel.
      b)   Combustible (calor)
      El consumo de combustible correspondiente a la fabricación de papel y de pasta de papel se expresará en forma de puntos (PF), tal como se describe a continuación.
      El número de puntos PF será igual a o menor a 1,5.
      PF se calculará como sigue.
      Cálculo para la fabricación de pasta de papel: Respecto a cada pasta i utilizada, el consumo de combustible correspondiente (Fpasta, i expresado en kWh/ADT) se calculará como sigue:
      Fpasta, i = producción interna de combustible + combustible comprado – combustible vendido – 1,25 × producción interna de electricidad
      
         Nota:
      No es necesario calcular Fpasta, i (ni su contribución a PF, pasta) en el caso de la pasta mecánica, a no ser que se trate de pasta mecánica comercial secada al aire con un contenido mínimo de un 90 % de materia seca.
      La cantidad de combustible utilizado para generar el calor vendido se añadirá al término «combustible vendido» en la ecuación anterior.
      Cálculo para la fabricación de papel: El consumo de combustible correspondiente a la fabricación de papel (Fpapel, expresado en kWh/ADT) se calculará, análogamente, como sigue:
      Fpapel = producción interna de combustible + combustible comprado – combustible vendido – 1,25 × producción interna de electricidad
      Por último, los puntos correspondientes a la fabricación de papel y de pasta de papel se combinarán para obtener el número global de puntos (PF), como sigue:
      
         
      
         Cuadro 3
      
      
         Valores de referencia de la electricidad y del combustible
      
      
                  Tipo de pasta de papel
               
               
                  Combustible kWh/ADT
                  Freferencia
                  
               
               
                  Electricidad kWh/ADT
                  Ereferencia
                  
               
            
                  Pasta química
               
               
                  4 000
                  [Nota: En el caso de la pasta comercial seca al aire (pcsa) con un mínimo del 90 % de materia seca, este valor puede aumentarse en un 25 % para tener en cuenta la energía de secado]
               
               
                  800
               
            
                  Pasta mecánica
               
               
                  900
                  (Nota: Este valor es aplicable solo a la pcsa)
               
               
                  1 900
               
            
                  Pasta CTMP
               
               
                  1 000
               
               
                  2 000
               
            
                  Pasta de fibra reciclada
               
               
                  1 800
                  (Nota: En el caso de la pcsa, este valor puede aumentarse en un 25 % para tener en cuenta la energía de secado)
               
               
                  800
               
            
                  Tipo de papel
               
               
                  Combustible
                  kWh/tonelada
               
               
                  Electricidad
                  kWh/tonelada
               
            
                  Papel fino sin pasta mecánica, no recubierto
                  Papel para revista (SC)
               
               
                  1 800
               
               
                  600
               
            
                  Papel fino sin pasta mecánica, recubierto
                  Papel para revista, recubierto (LWC, MWC)
               
               
                  1 800
               
               
                  800
               
            
         Evaluación y verificación [para a) y b)]: El solicitante presentará cálculos detallados que demuestren que se cumple este criterio, junto con los documentos justificativos correspondientes; los datos comunicados incluirán, por tanto, el consumo total de combustible y electricidad.
      El solicitante calculará todas las aportaciones de energía, divididas en calor/combustibles y electricidad, consumida durante la fabricación de papel y pasta de papel, incluida la energía utilizada en la extracción de tinta del papel usado, en caso de fabricación de papel reciclado. La energía utilizada en el transporte de las materias primas, la transformación y el embalaje no se incluirá en los cálculos del consumo de energía.
      La energía térmica total incluye todos los combustibles comprados. También incluye la energía térmica recuperada por incineración de lejías y residuos de procesos in situ (por ejemplo: residuos de madera, serrín, lejías, papel usado y desechos de la fabricación de papel), así como el calor recuperado de la generación interna de electricidad. No obstante, al calcular la energía térmica total, el solicitante tendrá que tener en cuenta solo el 80 % de la energía térmica procedente de esas fuentes.
      La energía eléctrica comprende la electricidad neta importada procedente de la red de suministro y la generación interna de electricidad medida como energía eléctrica. No es necesario incluir la electricidad utilizada en el tratamiento de aguas residuales.
      Cuando se genere vapor a partir de una fuente de calor eléctrica, se calculará el valor térmico del vapor, que se dividirá por 0,8 y se sumará al consumo total de combustible.
      En el caso de papeleras integradas, al resultar difícil obtener cifras por separado del combustible (calor) utilizado en la fabricación de papel y en la de pasta de papel, si solo se dispone de una cifra combinada para las dos, los valores correspondientes al combustible (calor) consumido en el caso de la pasta o pastas se establecerán en cero, y la cifra de la papelera incluirá tanto la producción de pasta como la de papel.
      
         Criterio 3 —   Fibras: gestión sostenible de los bosques
      
      La fibra bruta del papel podrá ser reciclada o virgen.
      Las fibras vírgenes estarán amparadas por certificados válidos de gestión forestal sostenible y de cadena de custodia expedidos por un plan de certificación independiente a cargo de terceros, como los sistemas de certificación del FSC y del PEFC, o equivalente.
      No obstante, si se trata de un plan de certificación que permita mezclar material certificado y material sin certificar en un producto o en una línea de productos, el porcentaje de material sin certificar no superará el 50 %. Ese material sin certificar estará amparado por un sistema de verificación que garantice que su origen es legal y que cumple los demás requisitos del plan de certificación aplicables a los materiales sin certificar.
      Los organismos de certificación que expidan certificados forestales o de cadena de custodia estarán acreditados/reconocidos por ese plan de certificación.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante facilitará la documentación adecuada que indique los tipos, las cantidades y el origen de las fibras utilizadas en la fabricación de papel y de pasta de papel.
      Cuando se utilicen fibras vírgenes, el producto estará amparado por certificados válidos de gestión forestal y de cadena de custodia expedidos por un plan de certificación independiente a cargo de terceros, como los sistemas de certificación del FSC y del PEFC, o equivalente. Si el producto o la línea de productos incluye material sin certificar, deben aportarse pruebas que demuestren que el porcentaje de ese material es inferior al 50 % y que ese material sin certificar está amparado por un sistema de verificación que garantiza que su origen es legal y que cumple los demás requisitos del plan de certificación aplicables al material sin certificar.
      Si se utilizan fibras recicladas, el solicitante aportará una declaración en la que indique la cantidad media de tipos de papel recuperado utilizados en el producto de acuerdo con la norma EN 643 u otra norma equivalente. El solicitante proporcionará una declaración en la que afirme que no se han utilizado recortes de papel adquiridos o producidos en la propia fábrica.
      
         Criterio 4 —   Sustancias y mezclas prohibidas o restringidas
      
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará la lista de los productos químicos utilizados en la fabricación de papel y de pasta de papel, junto con los documentos pertinentes (por ejemplo, fichas de datos de seguridad); la lista incluirá la cantidad, la función y los proveedores de todas las sustancias utilizadas en el proceso de producción.
      a)   Sustancias y mezclas peligrosas
      De conformidad con el artículo 6, apartado 6, del Reglamento (CE) no 66/2010, el producto no podrá contener sustancias contempladas en el artículo 57 del Reglamento (CE) no 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo (3), ni sustancias o mezclas que respondan a los criterios de clasificación en las clases o categorías de peligro que se indican a continuación:
      Lista de indicaciones de peligro y frases de riesgo:
      
                  Indicación de peligro del SAM (4)
                  
               
               
                  Frase de riesgo de la UE (5)
                  
               
            
                  H300 Mortal en caso de ingestión
               
               
                  R28
               
            
                  H301 Tóxico en caso de ingestión
               
               
                  R25
               
            
                  H304 Puede ser mortal en caso de ingestión y penetración en las vías respiratorias
               
               
                  R65
               
            
                  H310 Mortal en contacto con la piel
               
               
                  R27
               
            
                  H311 Tóxico en contacto con la piel
               
               
                  R24
               
            
                  H330 Mortal en caso de inhalación
               
               
                  R23/26
               
            
                  H331 Tóxico en caso de inhalación
               
               
                  R23
               
            
                  H340 Puede provocar defectos genéticos
               
               
                  R46
               
            
                  H341 Se sospecha que provoca defectos genéticos
               
               
                  R68
               
            
                  H350 Puede provocar cáncer
               
               
                  R45
               
            
                  H350i Puede provocar cáncer por inhalación
               
               
                  R49
               
            
                  H351 Se sospecha que provoca cáncer
               
               
                  R40
               
            
                  H360F Puede perjudicar a la fertilidad
               
               
                  R60
               
            
                  H360D Puede dañar al feto
               
               
                  R61
               
            
                  H360FD Puede perjudicar a la fertilidad. Puede dañar al feto
               
               
                  R60/61/60-61
               
            
                  H360Fd Puede perjudicar a la fertilidad. Se sospecha que daña al feto
               
               
                  R60/63
               
            
                  H360Df Puede dañar al feto. Se sospecha que perjudica a la fertilidad
               
               
                  R61/62
               
            
                  H361f Se sospecha que perjudica a la fertilidad
               
               
                  R62
               
            
                  H361d Se sospecha que daña al feto
               
               
                  R63
               
            
                  H361fd Se sospecha que perjudica a la fertilidad. Se sospecha que daña al feto.
               
               
                  R62-63
               
            
                  H362 Puede perjudicar a los niños alimentados con leche materna
               
               
                  R64
               
            
                  H370 Provoca daños en los órganos
               
               
                  R39/23/24/25/26/27/28
               
            
                  H371 Puede provocar daños en determinados órganos
               
               
                  R68/20/21/22
               
            
                  H372 Provoca daños en determinados órganos tras exposiciones prolongadas o repetidas
               
               
                  R48/25/24/23
               
            
                  H373 Puede provocar daños en determinados órganos tras exposiciones prolongadas o repetidas
               
               
                  R48/20/21/22
               
            
                  H400 Muy tóxico para los organismos acuáticos
               
               
                  R50
               
            
                  H410 Muy tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R50-53
               
            
                  H411 Tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R51-53
               
            
                  H412 Nocivo para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R52-53
               
            
                  H413 Puede ser nocivo para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R53
               
            
                  EUH059 Peligroso para la capa de ozono
               
               
                  R59
               
            
                  EUH029 En contacto con agua libera gases tóxicos
               
               
                  R29
               
            
                  EUH031 En contacto con ácidos libera gases tóxicos
               
               
                  R31
               
            
                  EUH032 En contacto con ácidos libera gases muy tóxicos
               
               
                  R32
               
            
                  EUH070 Tóxico en contacto con los ojos
               
               
                  R39-41
               
            
                  En el papel o la pasta de papel no se utilizará ninguna fórmula colorante comercial, colorantes, productos de acabado, auxiliares ni materiales de revestimiento a los que se haya atribuido o pueda atribuirse, en el momento de la solicitud, la indicación de peligro H317: Puede provocar una reacción alérgica en la piel
               
               
                  R43
               
            Este requisito no se aplica al uso de sustancias o mezclas cuyas propiedades cambian al transformarse (por ejemplo, dejan de ser biodisponibles, experimentan una modificación química, etc.), de tal manera que ya no puedan atribuírseles los peligros identificados.
      Los límites de concentración aplicables a las sustancias o mezclas a las que se les han asignado o se les pueden asignar las indicaciones de peligro o las frases de riesgo arriba indicadas, que cumplen los criterios para clasificarse en las clases o categorías de peligro, así como a las sustancias que cumplen los criterios del artículo 57, letras a), b) o c), del Reglamento (CE) no 1907/2006, no superarán los límites de concentración genéricos o específicos establecidos con arreglo al artículo 10 del Reglamento (CE) no 1272/2008. Cuando se hayan establecido límites de concentración específicos, estos deben prevalecer sobre los genéricos.
      Los límites de concentración aplicables a las sustancias que cumplen los criterios del artículo 57, letras d), e) o f), del Reglamento (CE) no 1907/2006 no superarán el 0,1 % en peso.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante demostrará que cumple este criterio aportando datos sobre la cantidad (kg/ADT de papel producido) de sustancias utilizadas en el proceso, y que las sustancias a las que se refiere este criterio no permanecen en el producto final en concentraciones superiores a los límites especificados; la concentración de las sustancias y mezclas estará indicada en las fichas de datos de seguridad de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento (CE) no 1907/2006.
      b)   Sustancias incluidas en la lista establecida de conformidad con el artículo 59, apartado 1, del Reglamento (CE) no 1907/2006
      No se concederá ninguna excepción a la prohibición prevista en el artículo 6, apartado 6, letra a), del Reglamento (CE) no 66/2010 a sustancias clasificadas como extremadamente preocupantes e incluidas en la lista prevista en el artículo 59 del Reglamento (CE) no 1907/2006, presentes en mezclas, artículos o en cualquier pieza homogénea de un artículo complejo en concentraciones superiores al 0,1 %. Si estas son inferiores al 0,1 %, se aplicarán límites de concentración específicos determinados con arreglo al artículo 10 del Reglamento (CE) no 1272/2008.
      
         Evaluación y verificación: La lista de sustancias extremadamente preocupantes incluidas en la lista contemplada en el artículo 59 del Reglamento (CE) no 1907/2006 puede consultarse en la siguiente dirección:
      http://echa.europa.eu/chem_data/authorisation_process/candidate_list_table_en.asp
      En el momento de la solicitud se hará referencia a la lista.
      El solicitante demostrará que cumple este criterio aportando datos sobre la cantidad (kg/ADT de papel producido) de sustancias utilizadas en el proceso y que prueben que las sustancias a las que se refiere este criterio no permanecen en el producto final en concentraciones superiores a los límites especificados; la concentración de las sustancias y mezclas estará indicada en las fichas de datos de seguridad de acuerdo con el artículo 31 del Reglamento (CE) no 1907/2006.
      c)   Cloro
      No se admite el uso de gas de cloro como blanqueador. Este requisito no se aplica al gas de cloro relacionado con la producción y el uso de dióxido de cloro.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración del fabricante o de los fabricantes de pasta de papel en la que se afirme que no se ha utilizado gas de cloro como blanqueador. Nota: Aunque este requisito es también de aplicación al blanqueado de fibras recicladas, se acepta que las fibras hayan sido blanqueadas con gas de cloro en su ciclo de vida anterior.
      d)   APEO
      No se añadirán alquilfenoletoxilatos ni otros derivados de alquilfenol a los productos químicos de limpieza, los productos químicos para extraer tinta del papel usado, los antiespumantes, los agentes de dispersión ni los revestimientos. Los derivados de alquilfenol se definen como sustancias cuya degradación produce alquilfenoles.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una o más declaraciones de su proveedor o proveedores en las que se afirme que no se han añadido alquilfenoletoxilatos ni otros derivados de alquilfenol a estos productos.
      e)   Monómeros residuales
      La cantidad total de monómeros residuales (excluida la acrilamida) a los que se ha asignado o puede asignarse alguna de las siguientes frases de riesgo (o combinación de las mismas) presente en los revestimientos, aditivos de retención, agentes reforzantes, sustancias hidrófugas y productos químicos utilizados en el tratamiento interno o externo de las aguas, no deberá superar la concentración de 100 ppm (calculada sobre materia sólida):
      
                  Indicación de peligro (6)
                  
               
               
                  Frase de riesgo (7)
                  
               
            
                  H340 Puede provocar defectos genéticos
               
               
                  R46
               
            
                  H350 Puede provocar cáncer
               
               
                  R45
               
            
                  H350i Puede provocar cáncer por inhalación
               
               
                  R49
               
            
                  H351 Se sospecha que provoca cáncer
               
               
                  R40
               
            
                  H360F Puede perjudicar a la fertilidad
               
               
                  R60
               
            
                  H360D Puede dañar al feto
               
               
                  R61
               
            
                  H360FD Puede perjudicar a la fertilidad. Puede dañar al feto
               
               
                  R60/61/60-61
               
            
                  H360Fd Puede perjudicar a la fertilidad. Se sospecha que daña al feto
               
               
                  R60/63
               
            
                  H360Df Puede dañar al feto. Se sospecha que perjudica a la fertilidad
               
               
                  R61/62
               
            
                  H400 Muy tóxico para los organismos acuáticos
               
               
                  R50/50-53
               
            
                  H410 Muy tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R50-53
               
            
                  H411 Tóxico para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R51-53
               
            
                  H412 Nocivo para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R52-53
               
            
                  H413 Puede ser nocivo para los organismos acuáticos, con efectos nocivos duraderos
               
               
                  R53
               
            La acrilamida no deberá estar presente en los revestimientos, aditivos de retención, agentes reforzantes, sustancias hidrófugas y productos químicos utilizados en el tratamiento interno y externo de las aguas en concentraciones superiores a 700 ppm (calculadas sobre materia sólida).
      El organismo competente podrá eximir al solicitante del cumplimiento de estos requisitos en lo que respecta a los productos químicos utilizados en el tratamiento externo de las aguas.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad con este criterio, junto con los documentos pertinentes (como fichas de datos de seguridad).
      f)   Agentes tensioactivos utilizados para la extracción de tinta
      Todos los agentes tensioactivos utilizados en la extracción de tinta deben ser finalmente biodegradables (véanse más adelante los métodos de prueba y los límites permitidos).
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad con este criterio, junto con las fichas de datos de seguridad y los informes de prueba para cada agente tensioactivo, indicando el método de prueba, el umbral de la prueba y las conclusiones; se utilizará alguno de los siguientes métodos de prueba y límites permitidos: OECD 302 A-C (o normas ISO equivalentes), con un porcentaje de degradación (incluida la adsorción) en un plazo de veintiocho días de al menos el 70 % para 302 A y B y del al menos el 60 % para 302 C.
      g)   Biocidas
      Los componentes activos de los biocidas o de los agentes biostáticos utilizados para luchar contra los organismos causantes de la formación de depósitos en los sistemas de circulación de agua que contienen fibras no deberán ser potencialmente bioacumulativos. Los potenciales de bioacumulación de biocidas se caracterizan por un log POA (logaritmo del coeficiente de partición octanol/agua) < 3,0 o por un factor de bioconcentración (FBC) determinado experimentalmente ≤ 100.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad del producto con este criterio, junto con las fichas de datos de seguridad o el informe de prueba correspondiente, indicando el método de prueba, el umbral de la prueba y la conclusión; se utilizarán los siguientes métodos de prueba: OCDE 107, 117 o 305 A-E.
      h)   Colorantes azoicos
      No se utilizarán colorantes azoicos que puedan descomponerse en alguna de las aminas aromáticas siguientes, de acuerdo con el anexo XVII del Reglamento (CE) no 1907/2006:
      
                  
                              1.
                           
                           
                              4-aminobifenilo
                           
                        
               
                  (92-67-1)
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              bencidina
                           
                        
               
                  (92-87-5)
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              4-cloro-o-toluidina
                           
                        
               
                  (95-69-2)
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              2-naftilamina
                           
                        
               
                  (91-59-8)
               
            
                  
                              5.
                           
                           
                              o-aminoazotolueno
                           
                        
               
                  (97-56-3)
               
            
                  
                              6.
                           
                           
                              2-amino-4-nitrotolueno
                           
                        
               
                  (99-55-8)
               
            
                  
                              7.
                           
                           
                              p-cloroanilina
                           
                        
               
                  (106-47-8)
               
            
                  
                              8.
                           
                           
                              2,4-diaminoanisol
                           
                        
               
                  (615-05-4)
               
            
                  
                              9.
                           
                           
                              4,4’ -diaminodifenilmetano
                           
                        
               
                  (101-77-9)
               
            
                  
                              10.
                           
                           
                              3,3’-diclorobencidina
                           
                        
               
                  (91-94-1)
               
            
                  
                              11.
                           
                           
                              3,3’-dimetoxibencidina
                           
                        
               
                  (119-90-4)
               
            
                  
                              12.
                           
                           
                              3,3’-dimetilbencidina
                           
                        
               
                  (119-93-7)
               
            
                  
                              13.
                           
                           
                              3,3’-dimetil-4,4’-diaminodifenilmetano
                           
                        
               
                  (838-88-0)
               
            
                  
                              14.
                           
                           
                              p-cresidina
                           
                        
               
                  (120-71-8)
               
            
                  
                              15.
                           
                           
                              4,4’-metilen-bis-(2-cloranilina)
                           
                        
               
                  (101-14-4)
               
            
                  
                              16.
                           
                           
                              4,4’-oxidianilina
                           
                        
               
                  (101-80-4)
               
            
                  
                              17.
                           
                           
                              4,4’-tiodianilina
                           
                        
               
                  (139-65-1)
               
            
                  
                              18.
                           
                           
                              o-toluidina
                           
                        
               
                  (95-53-4)
               
            
                  
                              19.
                           
                           
                              2,4-diaminotolueno
                           
                        
               
                  (95-80-7)
               
            
                  
                              20.
                           
                           
                              2,4,5-trimetilanilina
                           
                        
               
                  (137-17-7)
               
            
                  
                              21.
                           
                           
                              4-aminoazobenzeno
                           
                        
               
                  (60-09-3)
               
            
                  
                              22.
                           
                           
                              o-anisidina
                           
                        
               
                  (90-04-0)
               
            
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad del producto con este criterio.
      i)   Colorantes y pigmentos de complejos metálicos
      No se utilizarán colorantes ni pigmentos a base de plomo, cobre, cromo, níquel o aluminio. No obstante, podrán utilizarse colorantes y pigmentos a base de ftalocianina de cobre.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad.
      j)   Impurezas iónicas en los colorantes
      Los niveles de impurezas iónicas en los colorantes utilizados no sobrepasarán los valores siguientes: Ag, 100 ppm; As, 50 ppm; Ba, 100 ppm; Cd, 20 ppm; Co, 500 ppm; Cr, 100 ppm; Cu, 250 ppm; Fe, 2 500 ppm; Hg 4 ppm; Mn, 1 000 ppm; Ni, 200 ppm; Pb, 100 ppm; Se, 20 ppm; Sb, 50 ppm; Sn, 250 ppm; Zn, 1 500 ppm.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una declaración de conformidad.
      
         Criterio 5 —   Gestión de residuos
      
      Todos los centros de producción de papel y pasta de papel han de disponer de un sistema de gestión de residuos (tal como haya sido definido por las autoridades competentes de los lugares de producción de papel y pasta de papel de que se trate) y de los productos residuales resultantes de la fabricación del producto que lleva la etiqueta ecológica. La solicitud deberá explicar y contener documentación sobre dicho sistema e incluir los datos mínimos siguientes:
      
                  —
               
               
                  procedimientos de separación y utilización de los materiales reciclables procedentes del flujo de residuos,
               
            
                  —
               
               
                  procedimientos de recuperación de materiales para otros usos, tales como la incineración para la producción de calor o vapor industrial o para usos agrícolas,
               
            
                  —
               
               
                  procedimientos de tratamiento de residuos peligrosos (tal como hayan sido definidos por las autoridades competentes de los lugares de producción de papel y de pasta de que se trate).
               
            
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una descripción detallada de los procedimientos adoptados para la gestión de residuos en cada uno de los lugares de que se trate y una declaración de conformidad con este criterio.
      
         Criterio 6 —   Idoneidad para el uso
      
      El producto será idóneo para su finalidad.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante facilitará documentación adecuada que demuestre la conformidad con los criterios; los métodos de prueba se ajustarán a las normas siguientes:
      
                  —
               
               
                  papel para copias: EN 12281 — «Papel de impresión y de oficina. Especificaciones para el papel de fotocopias para proceso de reproducción por tóner seco»,
               
            
                  —
               
               
                  papel continuo: EN 12858 — «Papel. Papel de impresión y oficina. Requisitos para el papel continuo».
               
            El producto cumplirá los requisitos en materia de permanencia de acuerdo con las normas aplicables. En el manual de instrucciones se ofrecerá una lista de las normas que deberán utilizarse para evaluar la permanencia.
      Si no se utilizan los métodos arriba indicados, los productores garantizarán la idoneidad para el uso de sus productos aportando la documentación adecuada que demuestre la calidad del papel, de acuerdo con la norma EN ISO/IEC 17050-1:2004, que establece criterios generales para la declaración de conformidad de los proveedores con documentos normativos.
      
         Criterio 7 —   Información en el embalaje
      
      En el embalaje del producto figurará la siguiente información:
      
         «Recicle el papel usado».
      
      Además, si se utilizan fibras recicladas, el fabricante facilitará una declaración en la que se indique, junto al logotipo de la etiqueta ecológica de la UE, el porcentaje mínimo de fibras recicladas.
      
         Evaluación y verificación: El solicitante proporcionará una muestra del embalaje del producto que lleve la información exigida.
      
         Criterio 8 —   Información en la etiqueta ecológica de la UE
      
      En la etiqueta opcional con cuadro de texto figurará el texto siguiente:
      
                  «—
               
               
                  Baja contaminación atmosférica y del agua
               
            
                  —
               
               
                  Utilización de fibras certificadas Y/O utilización de fibras recicladas [según el caso]
               
            
                  —
               
               
                  Utilización limitada de sustancias peligrosas».
               
            Las instrucciones relativas al uso de la etiqueta opcional con cuadro de texto pueden encontrarse en el documento «Guidelines for use of the Ecolabel logo» en el sitio web:
      http://ec.europa.eu/environment/ecolabel/promo/pdf/logo%20guidelines.pdf
      
         Evaluación y verificación: El solicitante presentará una muestra del embalaje del producto en la que se pueda ver la etiqueta, junto con una declaración de conformidad con este criterio.
      
         (1)  Se permitirá exceder este nivel, hasta un valor máximo de 0,1, si se puede demostrar que el nivel más elevado de P se debe a P presente de manera natural en la pasta de madera
      
         (2)  Según la definición de la Directiva 2009/28/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 140 de 5.6.2009, p. 16).
      
         (3)  DO L 396 de 30.12.2006, p. 1.
      
         (4)  Según se contempla en el Reglamento (CE) no 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1).
      
         (5)  Según se contempla en la Directiva 67/548/CEE del Consejo (DO L 196 de 16.8.1967, p. 1).
      
         (6)  Según se contempla en el Reglamento (CE) no 1272/2008.
      
         (7)  Según se contempla en la Directiva 67/548/CEE.