CELEX: 52008PC0232
Language: da
Date: 2008-04-30
Title: Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter

Vigtig juridisk meddelelse

|

52008PC0232

Forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter  /* KOM/2008/0232 endelig udg. */  

	[pic] | KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER |Bruxelles, den 30.4.2008KOM(2008)232 endeligForslag tilRÅDETS FORORDNINGom ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter(forelagt af Kommissionen)BEGRUNDELSEBAGGRUNDEN FOR FORSLAGETBegrundelse og formålKontingentmængden for visse autonome fællesskabstoldkontingenter kan ikke i tilstrækkelig grad opfylde EF-industriens behov i den nuværende kontingentperiode. Efter anmodning fra en række medlemsstater har Kommissionen i samarbejde med de berørte nationale eksperter undersøgt, om det er hensigtsmæssigt at åbne, forhøje eller forlænge de autonome toldkontingenter for en række industriprodukter.Generel baggrundDen 20. december 1996 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter, så Fællesskabets behov for forsyninger af disse produkter kunne dækkes på de gunstigste betingelser. Der bør åbnes nye fællesskabstoldkontingenter til nulsats for passende mængder, der ikke må forstyrre ligevægten på markedet for disse produkter. På grundlag af drøftelserne i Gruppen for Økonomiske Tarifspørgsmål kunne det konstateres, at en løsning, der går ud på at åbne eller forhøje toldkontingenterne for de produkter, der er omfattet af dette forslag til forordning, vil kunne opnå tilslutning fra medlemsstaterne, og at et sådant tiltag ikke vil skabe forstyrrelser på markedet for disse produkter.Gældende bestemmelser på det område, som forslaget vedrørerForordning (EF) nr. 2505/96 (EFT L 345 af 31.12.1996, s. 1), senest ændret ved forordning (EF) nr. 1526/2007 (EUT L 349 af 31.12.2007, s. 1).Overensstemmelse med andre EU-politikker og -målForslaget er i overensstemmelse med EU's politik inden for landbrug, handel, erhverv, udvikling og eksterne forbindelser. Forslaget har navnlig ingen negative virkninger for lande, der har indgået en præferencehandelsaftale med EU (f.eks. GSP- og AVS-lande, kandidatlande og potentielle kandidatlande i det vestlige Balkanområde).HØRING AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSEHøring af interesserede parterHøringsmetoder, hovedmålgrupper og respondenternes overordnede profilGruppen for Økonomiske Tarifspørgsmål, som repræsenterer virksomhederne i de enkelte medlemsstater, er blevet hørt.Sammenfatning af svarene og af, hvordan der er taget hensyn til demAlle anførte satser er aftalt i Gruppen.EkspertbistandRelevante videnskabelige områder/eksperterMedlemsstaternes eksperter i Gruppen for Økonomiske Tarifspørgsmål.MetodologiÅben høring.Væsentligste organisationer/eksperter, der deltog i høringenEksperter udpeget af hver af medlemsstaterne.Sammendrag af den rådgivning, der er modtaget og anvendtDer blev ikke henvist til eventuelt alvorlige risici med uoprettelige følger.Der var enighed i Gruppen for Økonomiske Tarifspørgsmål.Hvordan er resultaterne af ekspertbistanden gjort offentligt tilgængeligeOffentliggørelse af forslaget.KonsekvensanalyseIkke relevant.Forslaget er ikke omtalt i Kommissionens arbejds- og lovgivningsprogram for 2008.FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTERResumé af forslagetRådets forslag om ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter.RetsgrundlagEF-traktatens artikel 26.SubsidiaritetsprincippetSubsidiaritetsprincippet finder ikke anvendelse, fordi forslaget hører under Fællesskabets enekompetence.ProportionalitetsprincippetForslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende årsager:Foranstaltningerne er på linje med principperne om forenkling af procedurerne for virksomheder, der driver udenrigshandel, og er i overensstemmelse med Kommissionens meddelelse vedrørende autonome toldsuspensioner og toldkontingenter fra 1998 (EFT C 128 af 25.4.1998, s. 2).Reguleringsmiddel/-formForeslåede instrumenter: Forordning.Andre midler ville ikke være hensigtsmæssige af følgende årsager:I henhold til artikel 26 i EF-traktaten skal autonome toldkontingenter godkendes af Rådet, der med kvalificeret flertal træffer beslutning på forslag af Kommissionen.BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSERIkkeopkrævet told svarende til et samlet beløb på EUR 3 151 603.YDERLIGERE OPLYSNINGERÆndring af eksisterende bestemmelserVedtagelse af forslaget betyder, at noget lovgivning ændres.Forslag tilRÅDETS FORORDNINGom ændring af forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukterRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 26,under henvisning til forslag fra Kommissionen[1], ogud fra følgende betragtninger:1.  Rådet vedtog den 20. december 1996 Rådets forordning (EF) nr. 2505/96[2]. Fællesskabets behov for forsyninger af produkter, som er omfattet af den pågældende forordning, bør dækkes på de gunstigste betingelser. Der bør derfor med virkning fra den 1. juli 2008 åbnes nye fællesskabstoldkontingenter til nulsats for passende mængder, uden at det skaber forstyrrelser på markedet for disse produkter.2.  Kontingentmængderne for fem autonome fællesskabstoldkontingenter kan ikke i tilstrækkelig grad opfylde EF-industriens behov. Kontingentmængderne bør derfor forhøjes.3.  Forordning (EF) nr. 2505/96 bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.4.  Da toldkontingenterne er nødt til at få virkning fra den 1. juli 2008, bør forordningen også gælde fra denne dato og umiddelbart træde i kraft -UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:Artikel 1I bilag I til forordning (EØF) nr. 2505/96 foretages følgende ændringer:(1) De toldkontingenter, der er anført i bilag I til denne forordning indsættes.(2) Rækkerne for toldkontingenterne med løbenumrene 09.2975, 09.2603, 09.2935, 09.2814 og 09.2620 erstattes med de rækker, der er opført i bilag II til denne forordning.Artikel 2Denne forordning træder i kraft på dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .Den anvendes fra den 1. juli 2008.Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.Udfærdiget i Bruxelles, denPå Rådets vegneFormandBILAG IDe i artikel 1, stk. 1, omhandlede toldkontingenter:Løbe-nummer | KN-kode | TARIC | Varebeskrivelse | Kontingent-periode | Kontingent-størrelse | Kontingent-toldsats |09.2767 | ex 2910 90 00 | 80 | Allylglycidylether | 1.7.-31.12.2008 | 750 tons | 0 % |09.2769 | ex 2917 13 90 | 10 | Dimethylsebacat | 1.7.-31.12.2008 | 650 tons | 0 % |09.2977 | 2926 10 00 | Acrylonitril | 1.7.-31.12.2008 | 35 000 tons | 0 % |09.2763 | ex 8501 40 80 | 30 | Elektrisk vekselstrømskommutatormotor, enfaset, med effekt over 750 W, med en indgangseffekt på mere end 1 600 W, men ikke over 2 700 W, med en ydre diameter på over 120 mm (± 0,2 mm), men ikke over 135 mm (± 0,2 mm), med nominelt omdrejningstal på mere end 30 000 omdr./min, men ikke over 50 000 omdr./min, udstyret med ventilator til luftindtag, til brug ved fremstilling af støvsugere (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 1 150 000 stk. | 0 % |09.2775 | ex 8504 40 81 | 20 | Omformere (vekselstrøm/jævnstrøm) til anvendelse ved fremstilling af LCD-fjernsynsmodtagere (1) | 1.7. - 31.12.2008 | 200 000 stk. | 0 % |09.2771 | ex 8504 40 84 | 30 | Omformer på trykt kredsløbskort, der ikke er integreret i strømforsyningsenheden, til drift af lysstofrør med ekstern elektrode (EEFL) eller koldkatoderør (CCFL) i en baggrundsbelysningsenhed og til levering af en spænding på højst 1,33 kV, til brug ved fremstilling af LCD-moduler (1) | 1.7.-31.12.2008 | 800 000 stk. | 0 % |(1) | Henførsel under denne underposition sker på betingelser fastsat i henhold til relevante fællesskabsbestemmelser (se artikel 291 til 300 i Kommissionens forordning (EØF) nr. 2454/93 - EFT L 253 af 11.10.1993 s. 1). |BILAG IIDe i artikel 1, stk. 2, omhandlede toldkontingenter:Løbe-nummer | KN-kode | TARIC | Varebeskrivelse | Kontingent-periode | Kontingent-størrelse | Kontingent-toldsats |09.2975 | ex 2918 30 00 | 10 | Benzophenon-3,3':4,4'-tetracarboxylsyredianhydrid | 1.1.-31.12. | 1 000 tons | 0 % |09.2603 | ex 2930 90 85 | 79 | Bis(3-triethoxysilylpropyl) tetrasulfid | 1.1.-31.12. | 9 000 tons | 0 % |09.2935 | 3806 10 10 | Colophonium og harpikssyrer af fyrreharpiks | 1.1.-31.12. | 280 000 tons | 0 % |09.2814 | ex 3815 90 90 | 76 | Katalysator, bestående af titandioxid og wolframtrioxid | 1.1.-31.12. | 1 600 tons | 0 % |09.2620 | ex 8526 91 20 | 20 | Enhed til GPS-system med en positionsbestemmende funktion | 1.1.-31.12. | 2 000 000 stk. | 0 % |FINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAG, SOM ALENE INDVIRKER PÅ BUDGETTETS INDTÆGTSSIDE1. FORSLAGETS BETEGNELSE:Rådets forordning (EF) nr. 2505/96 om åbning og forvaltning af autonome fællesskabstoldkontingenter for visse landbrugs- og industriprodukter.2. BUDGETPOSTER:Kapitel og artikel: Kapitel 12, artikel 120Budgetteret beløb for det pågældende år: EUR 16 431 900 0003. FINANSIELLE VIRKNINGERx( Forslaget har ingen finansielle virkninger for udgifterne, men har følgende finansielle virkninger for indtægterne:(mio. EUR, 1 decimal)Budgetpost | Indtægter[3] | 12-måneders-periode fra dd/mm/åååå | [År 2008] |Artikel 120 | Virkninger for EU's egne indtægter | 1.7.2008 | - 3,2 |4. FORHOLDSREGLER MOD SVIGBestemmelserne vedrørende forvaltningen af toldkontingenterne indeholder de fornødne forholdsregler til at forebygge og beskytte mod svig og uregelmæssigheder.BILAG IMed virkning fra 1.7.2008:Varebeskrivelse | Kontingent-størrelse (stk./tons) | Skønnet pris (EUR/stk. el. EUR/ton) | Told (%) (2008 FTT) | Kontingent-toldsats (%) | Forventet indtægtstab (i EUR) |Ether 09.2767 | 750 tons | 4 500 | 5,5 | 0 | 185 625 |Sebacat 09.2769 | 650 tons | 2 600 | 6 | 0 | 101 400 |Acrylonitril 09.2977 | 35 000 tons | 900 | 6,5 | 0 | 2 047 500 |Motor 09.2763 | 1 150 000 stk. | 4,80 | 2,7 | 0 | 148 419 |Omformer 09.2775 | 200 000 stk. | 6,66 | 3,3 | 0 | 43 956 |Omformer 09.2771 | 800 000 stk. | 21,72 | 3,3 | 0 | 573 408 |Samlet indtægtstab: (EUR 3 100 308 – EUR 775 077) = EUR 2 325 231 netto.BILAG IIMed virkning fra 1.7.2008:Varebeskrivelse | Ændring i kontingentet (stk. /ton) | Skønnet pris (EUR/stk. el. EUR/ton) | Told (%) (2008 FTT) | Kontingent-toldsats (%) | Forventet indtægtstab i forhold til den foregående kontingentperiode (i EUR) |Dianhydrid 09.2975 | + 400 tons (oprindelig størrelse: + 600 tons | 11 135 | 6,5 | 0 | 289 510 |Tetrasulfid 09.2603 | + 2 500 tons (oprindelig størrelse: 6 500 tons | 400 | 6,5 | 0 | 65 000 |Colophonium 09.2935 | + 80 000 tons (oprindelig størrelse: 200 000 tons | 32,50 | 5 | 0 | 130 000 |Katalysator 09.2814 | + 800 tons (oprindelig størrelse: 800 tons | 4 500 | 6,5 | 0 | 234 000 |GPS 09.2620 | + 1 000 000 stk. (oprindelig størrelse: 1 000 000 stk. | 10,36 | 3,7 | 0 | 383 320 |Samlet indtægtstab i forhold til den foregående kontingentperiode: (EUR 1 101 830 – EUR 275 458) = EUR 826 372 netto. [1] EUT C, , s. .[2] EFT L 345 af 31.12.1996, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1526/2007 (EUT L 349 af 31.12.2007, s. 1).[3] Hvad angår EU's traditionelle egne indtægter (landbrugsafgifter, sukkerafgifter, told), skal der være tale om nettobeløb, dvs. bruttobeløb med fradrag af opkrævningsomkostninger på 25 %.