CELEX: 32016Y0421(01)
Language: fi
Date: 2016-03-21 00:00:00
Title: Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus, annettu 21 päivänä maaliskuuta 2016, luottolaitosten rahoituksesta annetun suosituksen EJRK/2012/2 muuttamisesta (EJRK/2016/2)

21.4.2016   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 140/1
            
         EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN SUOSITUS,
   annettu 21 päivänä maaliskuuta 2016,
   luottolaitosten rahoituksesta annetun suosituksen EJRK/2012/2 muuttamisesta
   (EJRK/2016/2)
   (2016/C 140/01)
   EUROOPAN JÄRJESTELMÄRISKIKOMITEAN HALLINTONEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
   ottaa huomioon finanssijärjestelmän makrotason vakauden valvonnasta Euroopan unionissa ja Euroopan järjestelmäriskikomitean perustamisesta 24 päivänä marraskuuta 2010 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 1092/2010 (1) ja erityisesti sen 3 artiklan 2 kohdan b, d ja f alakohdan sekä 16–18 artiklan,
   ottaa huomioon Euroopan järjestelmäriskikomitean työjärjestyksen hyväksymisestä 20 päivänä tammikuuta 2011 tehdyn Euroopan järjestelmäriskikomitean päätöksen EJRK/2011/1 (2) ja erityisesti sen 15 artiklan 3 kohdan e alakohdan sekä 18–20 artiklan,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Euroopan järjestelmäriskikomitean (EJRK) hallintoneuvosto hyväksyi suosituksen EJRK/2012/2 (3)20 päivänä joulukuuta 2012. Tällä suosituksella pyritään luomaan kannusteita luottolaitosten kestävälle rahoitusrakenteille.
            
         
               (2)
            
            
               Suosituksen EJRK/2012/2 tavoitteiden saavuttamiseksi kansallisia valvontaviranomaisia, kansallisia makrovakausviranomaisia ja Euroopan pankkiviranomaista (EPV) kehotetaan ryhtymään tiettyihin toimiin suosituksen EJRK/2012/2 osassa 2 olevassa 3 kohdassa vahvistetuissa aikarajoissa.
            
         
               (3)
            
            
               Hallintoneuvosto päätti 16 päivänä syyskuuta 2014 pidentää joitakin aikarajoja 6–12 kuukaudella. Näiden uusien aikarajojen mukaan EPV:n olisi viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2016 toimitettava EJRK:lle väliraportti, johon sisältyy ensiarvio suosituksen EJRK/2012/2 suosituksen A 5 kohdan täytäntöönpanon tuloksista ja viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2016 toimitettava EJRK:lle ja Euroopan unionin neuvostolle loppuraportti. Näiden raporttien olisi perustuttava tietoihin rahoitussuunnitelmista, jotka kansalliset valvontaviranomaiset toimittavat EPV:lle. EPV on kuitenkin todennut, että tietojen toimitusten viivästymisistä johtuen määriteltyjen aikarajojen noudattaminen ei tule olemaan mahdollista kaikissa tapauksissa.
            
         
               (4)
            
            
               EJRK:n keskeisenä tavoitteena on estää tai lieventää järjestelmäriskejä tehokkaasti kohtuullisessa ajassa. Hallintoneuvosto katsoo, että suosituksen A 5 kohtaa koskevan väliraportin ja loppuraportin yhdistäminen yhdeksi EPV:n raportiksi ja raportin toimittamisen aikarajan pidentäminen 12 kuukaudella ei vaarantaisi rahamarkkinoiden asianmukaista toimintaa eikä tarkoittaisi suosituksen A 5 kohdan soveltamatta jättämistä.
            
         
               (5)
            
            
               Hallintoneuvoston olisi näin ollen pidennettävä sovellettavaa aikarajaa, jotta EPV:lle varattaisiin tarpeeksi aikaa suosituksen A 5 kohdan täytäntöönpanemiseksi tarvittavien toimien toteuttamiseen.
            
         
               (6)
            
            
               Tästä syystä suositus EKP/2012/2 olisi muutettava vastaavasti,
            
         ON ANTANUT TÄMÄN SUOSITUKSEN:
   Muutetaan suositusta EJRK/2012/2 seuraavasti:
   
               1)
            
            
               Korvataan osassa 2 olevan 3 kohdan 1 alakohta seuraavasti:
               
                           ”1.
                        
                        
                           
                              Suositus A – Pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia, kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, sekä EPV:tä pyydetään raportoimaan seuraavien aikarajojen mukaisesti:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia pyydetään toimittamaan EJRK:lle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015 väliraportti, johon sisältyy ensiarvio suosituksen A 1 ja 2 kohdan täytäntöönpanon tuloksista,
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2016 loppuraportti suosituksen A 1 ja 2 kohdan täytäntöönpanosta;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, pyydetään toimittamaan EJRK:lle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015 väliraportti, johon sisältyy ensiarvio suosituksen A 3 kohdan täytäntöönpanon tuloksesta;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2016 loppuraportti suosituksen A 3 kohdan täytäntöönpanosta;
                                    
                                 
                                       e)
                                    
                                    
                                       EPV:tä pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2014 suosituksen A 4 kohdassa tarkoitetut ohjeet;
                                    
                                 
                                       f)
                                    
                                    
                                       EPV:tä pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2017 loppuraportti suosituksen A 5 kohdan täytäntöönpanosta.”
                                    
                                 
                     
         
               2)
            
            
               Korvataan liitteessä oleva V.1.3.1 kohta seuraavasti:
               ”V.1.3.1   Ajanjakso
               
               Pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia, kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, sekä EPV:tä pyydetään raportoimaan EJRK:lle ja neuvostolle toimista, joihin ne ovat ryhtyneet tämän suosituksen johdosta, taikka perustelemaan asianmukaisesti miksi toimiin ei ole ryhdytty, jäljempänä esitettyjen aikarajojen mukaisesti:
               
                           a)
                        
                        
                           pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia pyydetään toimittamaan EJRK:lle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015 väliraportti, johon sisältyy ensiarvio suosituksen A 1 ja 2 kohdan täytäntöönpanon tuloksesta;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           pankkivalvonnasta vastaavia kansallisia valvontaviranomaisia pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 31 päivänä heinäkuuta 2016 loppuraportti suosituksen A 1 ja 2 kohdan täytäntöönpanosta;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, pyydetään toimittamaan EJRK:lle viimeistään 31 päivänä joulukuuta 2015 väliraportti, johon sisältyy ensiarvio suosituksen A 3 kohdan täytäntöönpanon tuloksesta;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           kansallisia valvontaviranomaisia ja muita viranomaisia, joilla on makrovakausvalvontatehtävä, pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 30 päivänä syyskuuta 2016 loppuraportti suosituksen A 3 kohdan täytäntöönpanosta;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           EPV:tä pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 30 päivänä kesäkuuta 2014 suosituksen A 4 kohdassa tarkoitetut ohjeet;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           EPV:tä pyydetään toimittamaan EJRK:lle ja neuvostolle viimeistään 31 päivänä maaliskuuta 2017 loppuraportti suosituksen A 5 kohdan täytäntöönpanosta.”
                        
                     
         
      Tehty Frankfurt am Mainissa 21 päivänä maaliskuuta 2016.
      
         
            EJRK:n puheenjohtaja
         
         Mario DRAGHI
      
   
   
      (1)  EUVL L 331, 15.12.2010, s. 1.
   
      (2)  EUVL C 58, 24.2.2011, s. 4.
   
      (3)  Euroopan järjestelmäriskikomitean suositus EJRK/2012/2, annettu 20 päivänä joulukuuta 2012, luottolaitosten rahoituksesta (EUVL C 119, 25.4.2013, s. 1).