CELEX: 51996PC0523
Language: da
Date: 1996-10-21
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EF) OM INDFØRELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PÅ IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF ENDELØSE POLYESTERFIBRE MED OPRINDELSE I INDONESIEN OG THAILAND, OM AFSLUTNING AF PROCEDUREN VEDRØRENDE IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF ENDELØSE POLYESTERFIBRE MED OPRINDELSE I INDIEN OG OM ENDELIG OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD

h»;
    Tf                 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
           *   if
    «'jF1"
                                                    Bruxelles, den 21.10.1996
                                                    KOM(96) 523 endelig udg.
    ••'U •
  bi*-
  •fcfr.
  *•&'
 IJt'p
 9-                                     Forslag til
                             RÅDETS FORORDNING ŒF)
 m                OM INDFØRELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PÅ
           IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF ENDELØSE POLYESTERFIBRE
           MED OPRINDELSE I INDONESIEN OG THAILAND, OM AFSLUTNING AF
            PROCEDUREN VEDRØRENDE IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF
             ENDELØSE POLYESTERFIBRE MED OPRINDELSE I INDIEN OG OM
                   ENDELIG OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD
                              (forelagt af Kommissionen)
 m
"ft
wi
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
1. Ved forordning (EF) nr. 940/96 indførte Kommissionen i maj 1996 midlertidig
   antidumpingtold på importen af tekstureret garn af endeløse polyesterfibre (PTY)
   med oprindelse i Indonesien og Thailand og konkluderede foreløbigt, at der ikke
   skulle indføres foranstaltninger mod importen af samme vare med oprindelse i
   Indien som følge af den meget beskedne markedsandel.
2. Ved Rådets forordning (EF) nr. 1370/96 forlængedes gyldighedsperioden for den
   midlertidige told med to måneder, dvs. indtil den 1. december 1996.
3. Efter indførelsen af den midlertidige antidumpingtold anmodede nogle af parterne
   om at blive hørt, hvilket blev imødekommet, og de fremlagde skriftlige
   bemærkninger, som i påkommende tilfælde blev taget i betragtning.
4. På grundlag af den endelige undersøgelse bekræftedes det, at der fandt dumping
   sted. Som følge af en nyvurdering af visse justeringer er nogle af de individuelle
   dumpingmargener ændret i forhold til de foreløbige undersøgelsesresultater.
5. Som resultat af den foreløbige undersøgelse konkluderede Kommissionen, at den
   pågældende erhvervsgren i Fællesskabet led væsentlig skade, og at denne skade
   kunne tilskrives en pludselig og betydelig stigning i dumpingimporten af PTY fra
   Indonesien og Thailand, som har haft en særlig destabiliserende virkning på EF-
   markedet ved at forårsage prisfald på dette marked, hvilket har medført en
   forringelse af EF-erhvervsgrenens rentabilitet. Der er ikke fremsat yderligere
   bemærkninger hertil, og disse undersøgelsesresultater bør derfor bekræftes.
                                        <L
 ---pagebreak--- 6. Det anses derfor for at være i Fællesskabets interesse at indføre endelig told,
   eftersom det er nødvendigt at afhjælpe de handelsfordrejende virkninger af den
   skadevoldende dumping og genskabe en situation med effektiv konkurrence.
   Endvidere vil en fortsættelse af lavprisimporten bringe EF-erhvervsgrenens
   tilpasningsbestræbelser i fare og have negative følger for beskæftigelsen i denne EF-
   erhvervsgren, men kun begrænsede følgevirkninger for forbrugerne.
7. Under disse omstændigheder og i overensstemmelse med princippet om "mindste
   told" bør de endelige foranstaltninger fastsættes på grundlag af de endeligt fastlagte
   dumpingmargener, som er lavere end skadestærsklerne.
8. Det foreslås derfor, at Rådet vedtager medfølgende udkast til forordning om
   indførelse af en endelig antidumpingtold på importen til Fællesskabet af tekstureret
   garn af endeløse polyesterfibre med oprindelse i Indonesien og Thailand, om
   afslutning af proceduren for Indiens vedkommende og om endelig opkrævning af de
   beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told.
                                                   A.
 ---pagebreak--- Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING (EF) NR. ...J96
           OM INDFØRELSE AF EN ENDELIG ANTIDUMPINGTOLD PÅ
  IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF ENDELØSE POLYESTERFIBRE
   MED OPRINDELSE I INDONESIEN OG THAILAND, OM AFSLUTNING AF
   PROCEDUREN VEDRØRENDE IMPORTEN AF TEKSTURERET GARN AF
     ENDELØSE POLYESTERFIBRE MED OPRINDELSE I INDIEN OG OM
            ENDELIG OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab,
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om
beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske
Fællesskab1, særlig artikel 23,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 2423/88 af 11. juli 1988 om beskyttelse
mod dumpingimport eller subsidieret import fra lande, der ikke er medlemmer af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab2, særlig artikel 12,
under henvisning til forslag fra Kommissionen forelagt efter konsultation i Det Rådgivende
Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:
        EFT nr.L 56 af 6.3.1996, s. 1.
2
        EFT nr. L 209 af 2.8.1988, s. 1. Forordningen er senest ændret ved forordning (EF) nr. 522/94 (EFT < L Jb>
        nr.L66af 10.3.1994, s. 10).
 ---pagebreak---                    A. MIDLERTIDIGE FORANSTALTNINGER
(1) Ved forordning (EF) nr. 940/963, i det følgende benævnt forordningen om
    midlertidig told', indførte Kommissionen midlertidig antidumpingtold på importen
    af tekstureret garn af endeløse polyesterfibre, i det følgende benævnt 'PTY' eller 'den
    pågældende vare', med oprindelse i Indonesien og Thailand og henhørende under
    KN-kode 5402 33 10 og 5402 33 90.
(2) I samme forordning konkluderedes det foreløbigt, at importen af den pågældende
    vare med oprindelse i Indien ikke havde bidraget til den væsentlige skade, der var
    påført EF-erhvervsgrenen, hovedsagelig som følge af de meget beskedne
    importerede mængder, og det ansås derfor ikke for påkrævet at indføre midlertidige
    beskyttelsesforanstaltninger mod denne import på det pågældende trin i
    undersøgelsen.
(3) Ved Rådets forordning (EF) nr. 1370/964 forlængedes gyldighedsperioden for den
    midlertidige told med to måneder, dvs. indtil den 1. december 1996.
                        B. EFTERFØLGENDE PROCEDURE
(4) I forordningen om midlertidig told fastsattes en frist, inden for hvilken de berørte
    parter kunne tilkendegive deres synspunkter skriftligt og anmode om at blive hørt
    mundtligt af Kommissionen.
 3
     EFT nr. L 128 af 29.5.1996, s. 3 ff.
 4
     EFT nr.L 178 af 17.7.1996, s. 1.
 ---pagebreak--- (5) Umiddelbart efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger på importen af
    PTY fra Indonesien og Thailand underrettedes de berørte parter om de vigtigste
    kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke der var vedtaget midlertidige
    foranstaltninger.
    Nedenstående parter indgav bemærkninger inden for den fastsatte frist:
    1.      Producenter i Indonesien
            P.T. Panasia Indosyntec (tidlijere: P.T. Hadtex Indosyntec)
            P.T. Indo Rama Synthetics
            P.T. Polysindo Eka Perkasa
            P.T. Susilia Indah Synthetic Fibres Industries
            P.T. Vastex Prima Industries
    2.      Producenter i Thailand:
            Sunflag (Thailand) Ltd.
            Tuntex (Thailand) PCL.
(6) Parter, der anmodede herom, fik også lejlighed til at blive hørt mundtligt af
    Kommissionens tjenestegrene.
(7) Parterne underrettedes om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag
    af hvilke det var hensigten at anbefale indførelse af endelige foranstaltninger og
    opkrævning af de beløb, for hvilke der var stillet sikkerhed i form af midlertidig
    antidumpingtold. Parterne indrømmedes endvidere en frist, inden for hvilken de
    kunne fremsætte bemærkninger efter meddelelsen af ovennævnte oplysninger.
 ---pagebreak--- (8)   Parternes mundtlige og skriftlige bemærkninger blev gennemgået, og de foreløbige
      konklusioner blev om fornødent ændret for at tage hensyn hertil.
                C. DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE
(9)   Den vare, der er omfattet af undersøgelsen, er PTY, som fremstilles direkte på
      grundlag af delvis orienteret polyestergarn ("POY"). PTY anvendes både i væve- og
      trikotageindustrien til fremstilling af polyester eller polyester/bomuldsstoffer.
      På grundlag af den foreløbige undersøgelse blev det fastslået, at PTY, der solgtes på
      hjemmemarkedet i Indien, Indonesien og Thailand, har samme grundlæggende er og
      anvendelsesformål som den vare, der eksporteres fra disse lande til Fællesskabet. På
      tilsvarende måde har PTY, der fremstilles af den pågældende erhvervsgren i
      Fællesskabet og sælges på EF-markedet, samme grundlæggende egenskaber og
      anvendelsesformål som den vare, der eksporteres til Fællesskabet fra de pågældende
      lande.
(10)  Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til resultaterne af
      Kommissionens foreløbige undersøgelse vedrørende den af undersøgelsen
      omfattede vare og betragtningerne vedrørende spørgsmålet om samme vare,
      bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er
      omhandlet i betragtning 9 og 10 i forordningen om midlertidig told.
                                        D. DUMPING
 1.   Indien
 (11)  Kommissionen fastslog i den foreløbige undersøgelse, at de indiske eksportører, der
       medvirkede i proceduren, havde eksporteret PTY til Fællesskabet til dumpingpriser
       i undersøgelsesperioden, og at de individuelle dumpingmargener svingede fra 0,3 -
      42,9%.
 ---pagebreak---  (12)  Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
       foreløbige   konklusioner    vedrørende    den   normale   værdi,   eksportprisen,
       sarrimenUgningen heraf og dermed de foreløbigt fastsatte dumpingmargener for
      eksporten til Fællesskabet af PTY med oprindelse i Indien, bekræfter Rådet for så
      vidt angår Indien de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er
      omhandlet i betragtning 12 -18 og 29 - 35 i forordningen om midlertidig told.
2.    Indonesien
      Normal værdi
(13)  De indonesiske eksportører gjorde gældende, at ved sammenligningen af deres
      produktionsomkostninger med de dertil svarende salgspriser på hjemmemarkedet
      med henblik på at fastslå, om salget på hjemmemarkedet havde fundet sted i normal
      handel, som omhandlet i artikel 2, stk. 4, i grundforordningen, var visse direkte
      dermed     forbundne    salgsomkostninger,   såsom indenlandske transport- og
      emballeringsomkostninger, blevet trukket fra hjemmemarkedspriserne.
      Efter kontrol af yderligere data, som de pågældende selskaber havde fremlagt i den
      forbindelse, og efter at have sporet de enkelte poster i selskabernes reviderede
      regnskaber, blev der om fornødent foretaget en behørig ændring af de foreløbige
      beregninger af den normale værdi.
(14)  Fremstillingen af PTY af første kvalitet, der var den eneste PTY-kvalitet, som de
      berørte indonesiske producenter eksporterede til Fællesskabet, indebærer en
      samtidig fremstilling af PTY af ringere kvalitet, såkaldt substandard-PTY. De
      indonesiske producenter førte imidlertid ikke særskiltregnskabfor hver kvalitet, og
      de omkostninger, der var forbundet med de varer af første kvalitet, som
      eksporteredes til Fællesskabet, fremgik således ikke klart af producenternes
      optegnelser.
 ---pagebreak---      Med henblik på at fastsætte produktionsomkostningerne for PTY af første kvalitet
     beregnede     Kommissionen      i  den    foreløbige    undersøgelse   udelukkende
     produktionsomkostningerne for substandard-PTY på grundlag af de gennemsnitlige
     variable produktionsomkostninger i forbindelse med den samlede produktion af
     PTY. Denne fremgangsmåde ansås for rimelig, navnlig i betragtning af den
     forholdsvis begrænsede produktion af substandard-PTY og denne vares uundgåelige
     tilknytning til produktionen af PTY af første kvalitet. Desuden kunne en fordeling
     af de samlede produktionsomkostninger på grundlag af omsætningen ikke anses for
     at være en hensigtsmæssig metode, da det fremgik, at ikke alle elementer i
     produktionsomkostningerne havde tilknytning til produktion og salg af substandard-
     PTY.
     En indonesisk producent anmodede Kommissionen om på ny at overveje
     muligheden for at godtage den omkostningsfordelingsmetode, der resulterede i de
     omkostninger, som var anført i besvarelsen af Kommissionens spørgeskema, og
     som den pågældende eksportør traditionelt har benyttet.
     På baggrund af denne anmodning gennemgik Kommissionen de foreløbige
     undersøgelsesresultater og fandt, at den pågældende fordelingsmetode kunne
     godtages, men kun i det omfang, den med rimelighed afspejlede de omkostninger,
     der var forbundet med produktion og salg af begge PTY-kvaliteter. Denne metode
     udvidedes til at omfatte alle indonesiske producenter, eftersom de ved besvarelsen
     af Kommissionens spørgeskema havde benyttet samme fordelingsmetode.
(15) På de indonesiske producenters anmodning justerede Kommissionen resultaterne af
     den foreløbige undersøgelse med hensyn til finansielle udgifter og kriterierne for
     henførsel af nettofinansieringsomkostningerne til den pågældende vare.
 ---pagebreak---      Det ansås i den forbindelse for rimeligt kun at modregne finansielle indtægter i de
     finansielle udgifter, som havde en klar tilknytning til produktion og salg af PTY.
     Endvidere ændredes fordelingen af nettofinansieringsomkostningerne, som i den
     foreløbige undersøgelse var foretaget på grundlag af omsætningen, idet der blev
     taget særskilt hensyn til varer, der fremstilledes eller blot forhandledes.
(16) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
     foreløbige konklusioner vedrørende den normale værdi for Indonesien og i
     betragtning af de justeringer, der er foretaget (jf. betragtning 13 og 14 ovenfor),
     bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er
     omhandlet i betragtning 19 - 23 i forordningen om midlertidig told.
     Eksportpriser
(17) To af de indonesiske producenter solgte PTY til eksport til Fællesskabet via to med
     de pågældende forbundne handelsselskaber i Singapore. I den foreløbige
     undersøgelse fastsattes eksportpriserne på grundlag af de priser, der faktisk var
     betalt eller skulle betales for de pågældende varer, når de solgtes til eksport til
     Fællesskabet af de forbundne handelsselskaber i Singapore, eftersom de priser, som
     de indonesiske producenter beregnede ved salg til de forbundne handelsselskaber i
     Singapore, ansås for at være påvirket af denne forbindelse og derfor ikke kunne
     anses for pålidelige.
 ---pagebreak---      Med henblik på at fastsætte en pålidelig eksportpris ved salg til Fællesskabet fra
     Indonesien justeredes priserne fra Singapore til priser ab Indonesien ved fra de
     forbundne Singapore-selskabers priser til uafhængige kunder i Fællesskabet al
     fradrage et beløb på i gennemsnit 4% af disse priser, som beregnedes på grundlag af
     de salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger, der påløb
     hos de forbundne selskaber i forbindelse med de pågældende salg.
     De to berørte indonesiske producenter anfægtede denne fremgangsmåde, idet de
     gjorde gældende, at den pågældende justering var for stor. Som et alternativ
     foreslog disse producenter deres egne beregningsmetode, hvor de udskilte sådanne
     salgsomkostninger, som angiveligt havde direkte tilknytning til det pågældende
     salg, således at de så bort fra langt størstedelen af alle de øvrige omkostninger, der
     påløb hos de forbundne handelsselskaber i Singapore.
     I betragtning af, i hvor høj grad de forbundne handelsselskaber var involveret i de
     indonesiske producenters salgsaktiviteter, bekræfter           Rådet imidlertid den
     fremgangsmåde, som Kommissionen benyttede i den foreløbige undersøgelse.
     Endvidere fremlagde de forbundne handelsselskaber ikke nye oplysninger til
     supplering af deres regnskabstal, som kunne give anledning til at antage, at de
     anvendte justeringer var urimelige.
(18) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
     foreløbige konklusioner vedrørende eksportprisen ved salg til Fællesskabet af PTY
     med oprindelse i Indonesien, bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og
     undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 29 i forordningen om
     midlertidig told for så vidt angår Indonesien.
 ---pagebreak---      Sammenligning
(19) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
     foreløbige konklusioner vedrørende sammenligningen mellem den normale værdi
     og    eksportpriserne,    bekræfter    Rådet   de   faktiske   omstændigheder    og
     undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 31 og 32 i forordningen om
     midlertidig told for så vidt angår Indonesien.
     Dumpingmargener
(20) Under hensyntagen til ovennævnte justeringer bekræfter Rådet på baggrund af
     anvendelsen af samme metode som i den foreløbige undersøgelse (jf. betragtning 34
     i forordningen om midlertidig told) nedenstående endelige dumpingmargener for de
     samarbejdende indonesiske eksportører:
     P.T. Indo Rama Synthetics                                             1,7 %
     P.T. Panasia Indosyntec(tidIijere: P.T. Hadtex Indosyntec)            5,4 %
     P.T. Polysindo Eka Perkasa                                            8,8%
     P.T. Susilia Indah Synthetic Fibres Industries                        8,3 %
     P.T. Vastex Prima Industries                                         20,2 %
(21) Rådet bekræfter den metode, der er benyttet i den foreløbige undersøgelse (jf.
     betragtning 35 i forordningen om midlertidig told), og finder, at dumpingmargenen
     for indonesiske producenter, der ikke var rede til at samarbejde, bør fastsættes på
     grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, der efterprøvedes som led i
     undersøgelsen. På dette grundlag fastslås det, at den højeste endelige
     dumpingmargen, dvs. 20,2%, der er fastlagt for en indonesisk producent, som
     medvirkede i undersøgelsen, også skal være gældende for ikke-samarbejdende
     producenter.
 ---pagebreak--- 3.   Thailand
     Normal værdi
(22) En thailandsk producent konstaterede, at de omkostningsdata, han havde indgivet,
     indeholdt en væsentlig regnefejl. Ved fordelingen af omkostningerne til to
     råmaterialer, som dette selskab fremstillede og benyttede både til fremstilling af
     PTY og andre færdigvarer af polyester, havde selskabet fejlagtigt lagt de samlede
     forarbejdningsomkostninger        for      førnævnte     to     råmaterialer    til
     produktionsomkostningerne for PTY, i stedet for kun at tage hensyn til den andel,
     der vedrørte PTY.
     Efter at have efterprøvet de reviderede supplerende oplysninger, som det
     pågældende selskab indgav i den forbindelse, ændrede Kommissionen i fornødent
     omfang den normale værdi.
(23) En     thailandsk   producent   gjorde    gældende,  at    hans   omkostninger    i
     undersøgelsesperioden påvirkedes at anvendelsen af nye produktionsanlæg, og visse
     omkostningsposter burde derfor justeres i overensstemmelse hermed.
     Kommissionen kunne ikke imødekomme dette krav, da der i selskabets besvarelse
     af spørgeskemaet eller forud for kontrolbesøg hos selskabet ikke var fremsat krav
     om nogen justering. Endvidere måtte selskabets kapacitetsudnyttelsesgrad og
     produktionsomkostninger i undersøgelsesperioden, som begyndte otte måneder efter
     starttidspunktet for produktionen, anses forrimeligeog i overensstemmelse med de
     omkostninger, der påløb hos de fleste af de øvrige PTY-producenter.
     Kommissionen så derfor bort fra dette krav.
(24) En thailandsk producent gjorde gældende, at hans afskrivningssats på 10% på
     maskiner, således som dette afspejledes i omkostningerne, var for høj sammenlignet
     med andre thailandske producenter, og at den pågældendes omkostninger derfor
     burde justeres i overensstemmelse hermed ved anvendelse af en sats på 5%.
                                           10
 ---pagebreak---       Det er ikke usædvanligt at anvende en lineær afskrivningssats på 10% på maskiner.
      Desuden afspejles denne sats i selskabets regnskaber. Kommissionen afviste derfor
      kravet.
(25)  Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
      foreløbige konklusioner vedrørende den normale værdi for Thailand og i
      betragtning af de justeringer, der er foretaget (jf. betragtning 22 ovenfor), bekræfter
      Rådet de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er omhandlet i
      betragtning 24 - 28 i forordningen om midlertidig told.
      Eksportpriser
 (26) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
      foreløbige konklusioner vedrørende eksportprisen ved salg til Fællesskabet af PTY
      med oprindelse i Thailand, bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og
      undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 29 i forordningen om
      midlertidig told.
      Sammenlignins
(27)  En thailandsk producent gjorde gældende, at den normale kreditsats for den valuta,
      der var anført på eksportfakturaen, burde rettes.
      Efter at have efterprøvet de yderligere oplysninger, der blev fremlagt, justerede
      Kommissionen om fornødent de fradrag for kreditomkostninger, der var indrømmet
      for det pågældende salg.
(28)  Da ingen af de berørte parter fremførte yderligere bemærkninger til Kommissionens
      foreløbige konklusioner vedrørende sammenligningen mellem den normale værdi
      og     eksportpriserne,   bekræfter    Rådet    de     faktiske   omstændigheder    og
      undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 31 - 33 i forordningen om
      midlertidig told for så vidt angår Thailand, med undtagelse af ændringen i henhold
      til betragtning 27 ovenfor.
                                             11
 ---pagebreak---      Dumpingmargener
(29) Under hensyntagen til ovennævnte justeringer bekræfter Rådet på baggrund af
     anvendelsen af samme metode som i den foreløbige undersøgelse (jf. betragtning 34
     i forordningen om midlertidig told) nedenstående endelige dumpingmargener for de
     samarbejdende thailandske eksportører:
     Tuntex (Thailand) PLC.                                                6,7%
     Sunflag (Thailand) Ltd.                                              13,5%
     Chareonsawatt Stretched Yarn Co. Ltd.                               20,2%
(30) Rådet bekræfter den metode, der er benyttet i den foreløbige undersøgelse (jf.
     betragtning 35 i forordningen om midlertidig told), og finder, at dumpingmargenen
     for thailandske producenter, der ikke var rede til at samarbejde, bør fastsættes på
     grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, der efterprøvedes som led i
     undersøgelsen. På dette grundlag fastslås det, at den højeste endelige
     dumpingmargen, dvs. 20,2%, der er fastlagt for en thailandsk producent, som
     medvirkede i undersøgelsen, også skal være gældende for ikke-sarnarbejdende
     producenter.
                    E. ERHVERVSGREN I FÆLLESSKABET
(31) Da der ikke foreligger nye bevisligheder, og da ingen af de berørte parter har
     fremført yderligere bemærkninger, bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og
     undersøgelsesresultater, der er omhandlet i betragtning 36 - 39 i forordningen om
     midlertidig told, dvs. at de EF-producenter, der har indgivet klage, tegner sig for
     mere end 50% af produktionen af PTY i Fællesskabet og derfor udgør den
     pågældende EF-erhvervsgren i overensstemmelse med artikel 4, stk. 5, i
     grundforordningen.
                                          12
 ---pagebreak---                                       F. SKADE
(32) Som det fremgår af betragtning 20 var den dumpingmargen, der fastsattes for en af
     de indonesiske eksportører, ubetydelig. Det er imidlertid i den foreliggende sag ikke
     påkrævet at afgøre, om den pågældende import under disse omstændigheder bør
     holdes uden for fastlæggelsen af den forvoldte skade.
     Selv om importen fra denne producent blev holdt uden for fastlæggelsen af den
     forvoldte skade, ville omfanget af og markedsandelen i Fællesskabet for den øvrige
     dumpingimport fra Indonesien stadig være tilstrækkelig til at begrunde
     Kommissionens foreløbige konklusioner om dette spørgsmål.
(33) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
     foreløbige konklusioner vedrørende den skade, der er påført EF-erhvervsgrenen,
     bekræfter Rådet de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er
     omhandlet i betragtning 40 - 55 i forordningen om midlertidig told, dvs. at importen
     af PTY med oprindelse i Indien holdes uden for fastlæggelsen af den forvoldte
     skade som følge af denne imports beskedne markedsandel, og endvidere EF-
     erhvervsgrenens vanskelige situation, navnlig forringelsen af de finansielle
     resultater, nedgangen i produktion, kapacitetsudnyttelse og markedsandel på trods af
     en vis stigning i forbruget af PTY i Fællesskabet, hvilket viser, at den pågældende
     erhvervsgren har lidt væsentlig skade som omhandlet i artikel 4, stk. 1, i
     grundforordningen.
                             G. ÅRSAGEN TIL SKADE
(34) Det konkluderedes i den foreløbige undersøgelse, at uanset den kendsgerning, at
     import fra andre tredjelande kan have bidraget til den skade, der er påført EF-
     erhvervsgrenen, har den pludselige og betydelige stigning i dumpingimporten til
     Fællesskabet af PTY fra Indonesien og Thailand til lave priser haft en særlig
     destabiliserende virkning på EF-markedet ved at forårsage prisfald på dette marked,
     hvilket har medført en forringelse af EF-erhvervsgrenens rentabilitet, hvorved denne
     erhvervsgren har lidt væsentlig skade.
                                           13
 ---pagebreak--- (35) Da ingen af de berørte parter fremførte nye bemærkninger til Kommissionens
     foreløbige konklusioner vedrørende årsagen til den forvoldte skade, bekræfter Rådet
     de faktiske omstændigheder og undersøgelsesresultater, der er omhandlet i
     betragtning 56 - 81 i forordningen om midlertidig told.
                        H. FÆLLESSKABETS INTERESSER
(36) Efter en undersøgelse af de forskellige parters interesser fastslog Kommissionen
     foreløbigt, at det er i Fællesskabets interesse at hindre en yderligere forværring af
     EF-erhvervsgrenens allerede vanskelige situation og at genskabe en situation med
     redelige    konkurrencevilkår      på     EF-markedet     gennem      indførelse   af
     beskyttelsesforanstaltninger. Det ansås endvidere for påkrævet at sikre, at der ikke
     fandt forskelsbehandling sted med hensyn til importen af PTY med oprindelse i
     Indonesien og Thailand set i forhold til import af PTY med oprindelse i andre
     tredjelande, der i øjeblikket er omfattet af antidumpingforanstaltninger.
(37) På dette grundlag bekræfter Rådet, som omhandlet i betragtning 82 - 93 i
     forordningen om midlertidig told, at det af hensyn til beskyttelsen af Fællesskabets
     interesser er nødvendigt at indføre endelige antidumpingforanstaltninger på
     importen af PTY med oprindelse i Indonesien og Thailand.
                                  I. ENDELIG TOLD
     Indien
(38) På baggrund af ovenstående bekræftelse af de foreløbige konklusioner vedrørende
     eksporten til Fællesskabet af PTY med oprindelse i Indien (en ubetydelig
     markedsandel) bekræfter Rådet, at der ikke bør indføres endelig antidumpingtold,
     og at proceduren bør afsluttes for dette lands vedkommende.
                                             14
 ---pagebreak---      Indonesien og Thailand
(39) Med henblik på at fastlægge omfanget af de endelige antidumpingforanstaltninger,
     der skal indføres, og i overensstemmelse med den metode, der benyttedes i den
     foreløbige undersøgelse, tog Rådet hensyn til de fastlagte dumpingmargener og
     størrelsen af den told, der er nødvendig for at afhjælpe den skade, der er påført EF-
     erhvervsgrenen.
(40) Det bekræftes endeligt, at for alle de berørte indonesiske og thailandske eksportører
     var skadestærsklerne højere end de fastlagte dumpingmargener, begge udtrykt i
     procent af prisen, frit Fællesskabets grænse. Det bekræftes derfor, at tolden i
     overensstemmelse med artikel 13, stk. 3, i grundforordningen skal fastsættes på
     grundlag af de endeligt fastlagte dumpingmargener.
(41) Med hensyn til det indonesiske selskab P.T. Indo Rama Synthetic bekræfter Rådet,
     at undersøgelsen afsluttes uden indførelse af foranstaltninger i betragtning af, at den
     endelige dumpingmargen for dette selskab er ubetydelig, men at selskabet fortsat
     skal være omfattet af proceduren og kan blive genstand for en ny undersøgelsen i
     forbindelse med en eventuel fornyet undersøgelsen vedrørende Indonesien.
              J. OPKRÆVNING AF DEN MIDLERTIDIGE TOLD
(42) I betragtning af størrelsen af de endeligt fastlagte dumpingmargener og den
     betydelige skade, der er påført EF-erhvervsgrenen, fastslår Rådet, at de beløb, for
     hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig antidumpingtold, bør opkræves
     endeligt med en sats svarende til den endelige told, der indføres -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                            15
 ---pagebreak---                                        Artikel I
1. Der indføres en endelig antidumpingtold på importen af tekstureret garn af endeløse
   polyesterfibre med oprindelse i Indonesien og Thailand og henhørende under KN-
   kode 5402 33 10 og 5402 33 90.
2. Den endelige antidumpingtold fastsættes til følgende satser beregnet af nettoprisen,
   frit Fællesskabets grænse, ufortoldet:
   Indonesien                                    Toldsats       TARIC-tillægskode
   P.T. Panasia Indosyntec
            (tidlijere: P.T. Hadtex Indosyntec)    5,4%                8884
   P.T. Polysindo Eka Perkasa                      8,8%                8886
   P.T. Susilia Indah Synthetic Fibres Industries 8,3%                 8887
   Andre                                         20,2%                 8888
   Tolden pålægges ikke importen af de varer, der er omhandlet i stk. 1, og som
   fremstilles og eksporteres af det indonesiske selskab P.T. Indo Rama Synthetics
   (TARIC-tillægskode: 8885).
   Thailand                                      Toldsats       TARIC-tillægskode
   Tuntex (Thailand) PCL.                          6,7%                8889
   Sunflag (Thailand) Ltd.                        13,5%                8907
   Andre                                         20,2%                 8891
3. Import af de varer, der er omhandlet i stk. 1, og som har oprindelse i Indien,
   pålægges ikke antidumpingtold. Proceduren vedrørende importen af den
   pågældende vare med oprindelse i Indien afsluttes.
4. Medmindre andet er fastsat, finder gældende bestemmelser for told anvendelse.
                                           16
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
1.     De beløb, for hvilke der i henhold til forordning (EF) nr. 940/96 er stillet sikkerhed i
       form af midlertidig antidumpingtold, opkræves endeligt med en sats svarende til
       den endelige told, der indføres. Sikkerhedsstillelse, der overstiger den endelige
       antidumpingtold, frigives.
2.     Bestemmelserne i artikel 1, stk. 4, finder også anvendelse på den endelige
       opkrævning af beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig
       antidumpingtold
                                         Artikel 3
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                              På Rådets vegne
                                               17
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                                KOM(96) 523 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                                         02  11
                                   Katalognummcr : CB-CO-96-528-DA-C
                                                               ISBN 92-78-10419-1
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                         n< / •