CELEX: C1996/294/01
Language: da
Date: 1996-10-05 00:00:00
Title: DOMSTOLENS DOM (Femte Afdeling) af 20. juni 1996 i de forenede sager C-418/93, C-419/93, C-420/93, C-421/93, C-460/93, C-461/93, C-462/93, C-464/93, C-9/94, C-10/94, C-11/94, C-14/94, C-15/94, C-23/94, C-24/94 og C-332/94, Semeraro Casa Uno Srl mod Sindaco del Comune di Erbusco m.fl. (anmodning om præjudiciel afgørelse fra Pretura circondariale di Roma, Castelnuovo di Porto Afdeling) (Fortolkning af EF-traktatens artikel 30, 36 og 52 og af direktiv 64/223/EØF og 83/189/EØF - forbud mod at udøve bestemte former for erhvervsvirksomhed på søn- og helligdage«)

5 . 10 . 96            DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr . C 294/1
                                                                I
                                                           (Meddelelser)
                                                      DOMSTOLEN
                                                           DOMSTOLEN
                      DOMSTOLENS DOM                                 Commissario straordinario del Comune di Terlizzi ( sag
                          ( Femte Afdeling )                         C-9/94 ), Societå Italiana Elettronica Sri ( SIEL ) mod Sindaco
                                                                    del Comune di Dozza ( sag C-10/94 ), Modaffari Sri mod
                          af 20. juni 1996                          Sindaco del Commune di Trezzano sul Naviglio ( sag
 i de forenede sager C-418/93 , C-419/93 , C-420/93 ,               C-ll /94 ), Modaffari Sri mod Comune die Cinisello Bal­
 C-421/93 , C-460/93 , C-461 /93 , C-462/93 , C-464/93 ,            samo ( sag C- 14/94 ), Cologno Sri mod Sindaco del Comune
 C-9/94, C-TO/94, C-ll /94 , C-14/94, C-15/94 , C-23/94 ,           di Cologno Monzese ( sag C-15/94 ), Modaffari Sri mod
 C-24/94 og C-332/94, Semeraro Casa Uno Sri mod Sindaco             Sindaco del Commune di Osio Sopra ( sag C-23/94 ), Dieci
del Comune di Erbusco m.fl. ( anmodning om præjudiciel              Sri mod Sindaco del Comune di Madignano ( sag C-24/94 )
afgørelse fra Pretura circondariale di Roma, Castelnuovo di         og Consorzio Centro Commerciale » 11 Porto « mod Sindaco
                         Porto Afdeling ) (')                       del Commune di Adria ( sag C-332/94 ) at opnå en præju­
 (Fortolkning af EF-traktatens artikel 30, 36 og 52 og af           diciel afgørelse vedrørende fortolkningen af EF-traktatens
direktiv 64/223/EØF og 83/189/EØF — forbud mod at                   artikel 30 , 36 og 52 , af Rådets direktiv 64/223/EØF af
 udøve bestemte former for erhvervsvirksomhed på søn- og           25 . februar 1964 om gennemførelse af etableringsfrihed og
                              helligdage«)                         fri udveksling af tjenesteydelser for virksomhed inden for
                                                                   engroshandelen ( EFT 1963-1964, s . 115 ) og af Rådets
                            ( 96/C 294/01 )                        direktiv 83 / 189/EØF af 28 . marts 1983 om en informa­
                                                                   tionsprocedure med hensyn til tekniske standarder og
                                                                   forskrifter ( EFT nr . L 109 , s . 8 ), som ændret ved Rådets
                      (Processprog: italiensk)
                                                                   direktiv 88/ 182/EØF af 22 . marts 1988 ( EFTnr. L 81 , s . 75 ),
                                                                   har Domstolen ( Femte Afdeling ), sammensat af afdelings­
(Foreløbig oversættelse. Den endelige oversættelse vil blive       formanden, D. A. O. Edward , og dommerne C. Gulmann
              offentliggjort i Samling af Afgørelser)               ( refererende dommer ), P. Jann , L. Sevon og M. Wathelet;
                                                                   generaladvokat: G. Cosmas; justitssekretær: ekspeditionsse­
                                                                   kretær L. Hewlett, den 20 . juni 1996 afsagt dom, hvis
I de forenede sager C-418/93 , C-419/93 , C-420/93 , C­            konklusion lyder således :
421 /93 , C-460/93 , C-461 /93 , C-462/93 , C-464/93 , C-9/94 ,
C-10/94 , C-ll /94 , C-14/94 , C-15/94 , C-23/94 , C-24/94 og       1 . EF-traktatens artikel 30 skal fortolkes således, at den
C-332/94 , angående en anmodning, som Pretura circonda­                  ikke finder anvendelse på nationale bestemmelser om
riale di Roma , Castelnuovo di Porto Afdeling, i medfør af               butikstid, som omfatter alle erhvervsdrivende, der
EØF-traktatens artikel 177 har indgivet til Domstolen for i              udøver virksomhed i indlandet, og som, såvel retligt som
de for nævnte ret verserende sager Semeraro Casa Uno Sri                 faktisk , påvirker afsætningen af indenlandsk fremstil­
mod Sindaco del Comune di Erbusco ( sag C-418/93 ),                      lede varer og varer fra andre medlemsstater på samme
Semeraro Mobili SpA mod Sindaco del Comune di Erbusco                    måde.
( sag C-419/93 ), RB Arredamento Srl mod Sindaco del
Comune di Stezzano ( sag C-420/93 ), Città Convenienza             2 . EF-traktatens artikel 52 og Rådets direktiv 64/223/EØF
Milano Srl mod Sindaco del Comune di Trezzano sul                        af 25 . februar 1964 om gennemførelse af etableringsfri­
Naviglio ( sag C-421 /93 ), Città Convenienza Bergamo Srl                hed og fri udveksling af tjenesteydelser for virksomhed
mod Sindaco del Comune di Stezzano ( sag C-460/93 ),                     inden for engroshandelen ikke er til hinder for nationale
Centro Italiano Mobili Srl mod Sindaco del Comune di                     bestemmelser om butikstid som dem , der omtvistes i
Pineto ( sag C-461 /93 ), Il 3C Centro Convenienza Casa Srl              hovedsagen .
mod Sindaco del Comune di Roveredo in Piano ( sag
C-462/93 ), Benelli Confezioni SNC mod Sindaco del                 3 . Rådets direktiv 83/189/EØF af 28. marts 1983 om en
Comune di Capena ( sag C-464/93 ), M. Quattordici Srl mod                informationsprocedure med hensyn til tekniske standar­
 ---pagebreak--- Nr . C 294/2           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           5 . 10 . 96
      der og forskrifter, som ændret ved Rådets direktiv           Europæiske Fællesskaber af Den Italienske Republik ved
      88/182/EØF af 22 . marts 1988, finder ikke anvendelse        professor Umberto Leanza, som befuldmægtiget, bistået af
      på nationale bestemmelser om butikstid som dem, der          avvocato dello Stato Murizio Fiorilli, og med valgt adresse i
      omtvistes i hovedsagen .                                     Luxembourg på den italienske ambassade, 5 , rue Marie­
                                                                   Adelaide .
(') EFT nr . C 312 af 18 . 11 . 1993 ,
     EFT nr . C 76 af 12 . 3 . 1994 ,
     EFT nr . C 392 af 31 . 12 . 1994 .
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                   — Kommissionens beslutning 6/31 l /EF af 10 . april 1996
                                                                       annulleres i det omfang, det deri er bestemt, at EUGFL
                                                                       ikke i henhold til afslutningen af de af Den Italienske
                                                                       Republik fremlagte regnskaber for udgifterne i regn­
                                                                       skabsåret 1992 skal finansiere en udgift på i alt
                                                                       108 850 076 808 lire .
                  DOMSTOLENS KENDELSE
                         (Tredje Afdeling )
                                                                   Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                          af 11 . juli 1996
i sag C-397/95 P, Dimitrios Coussios mod Kommissionen              — ( Offentlig oplagring af oksekød, særlig undersøgelse ,
               for De Europæiske Fællesskaber (')                      hvorved det blev konstateret a ) at kontrollen havde
(»Appel — tjenestemænd — retskraft — åbenbart ugrundet                 været utilstrækkelig, og b ) at der var købt varer, der ikke
                                 appel«)                               kunne godkendes; udgifter: 54 927 174 194 lire )
                            ( 96/C 294/02 )
                                                                       Italien har gjort gældende, at der ikke lovligt kan
                                                                       foretages fradrag med et fast beløb ( 10 % ), hvorved det
                      (Processprog: fransk)                            bemærkes, at man har truffet en skønsmæssig afgørelse
                                                                       med hensyn til en korrektion med et fast beløb uden at
I sag C-397/95 P, Dimitrios Coussios ved advokat Georgios              holde sig til den adfærdsregel, der findes i bilag II, litra c ),
Sakellaropoulos, angående appel af kendelse afsagt den                 i » guidelines « ( dok . VI/216/93-F.R. af 3 . juni 1993 ). En
 11 . oktober 1995 af De Europæiske Fællesskabers Ret i                afgørelse på grundlag af et korrekt skøn over den
 Første Instans ( Fjerde Afdeling ) i sag T-302/94 , Coussios          finansielle korrektions beløb skulle alt vel overvejet have
 mod Kommissionen ( Sml . Pers . II, s . 723 ), hvori der er           givet en korrektion på ca . 5% .
 nedlagt påstand om annullation af kendelsen — den anden
 part i appelsagen er Kommissionen for De Europæiske                — ( Offentlig oplagring af oksekød, ulovlige licitationspro­
 Fællesskaber ( befuldmægtiget: Ana Maria Alves Vieira ,               cedurer med henblik på salg af interventionskød :
 bistået af advokat Denis Waelbroeck ) — har Domstolen                  7 104 000 000 lire )
 ( Tredje Afdeling ), sammensat af afdelingsformanden, J.-P .
 Puissochet, og dommerne J. C. Moitinho de Almeida og C.                Forordning ( EØF ) nr . 859/89 indeholder et udtrykkeligt
 Gulmann ( refererende dommer ); generaladvokat: D. Ruiz­               forbud mod indgivelse af mere end ét bud fra hver enkelt
 Jarabo Colomer; justitssekretær: R. Grass, den 11 . juli 1996          interesseret person på overtagelse af varer, der er i
 afsagt kendelse , hvis konklusion lyder således:                       offentlig oplagring. AIMA ( det italienske interventions­
                                                                        organ ) har altid fulgt nævnte bestemmelse, og de
 1 . Appellen forkastes.                                                registrerede tilbud kommer fra selskaber, der har for­
                                                                        skellige kendetegn og selskabsformål . Det er normal
                                                                        praksis i Italien, at producentsammenslutningerne for
 2 . Appellanten betaler sagens omkostninger for Domsto­                deres medlemmer opretholder alle de praktiske kontak­
       len .
                                                                        ter til de offentlige institutioner ( AIMA, Handelsminis­
                                                                        teriet, Finansministeriet osv .). Denne praksis har ikke
  (') EFT nr . C 77 af 16 . 3 . 1996 .                                  følger for tilbuddenes hemmelighed, lige som den heller
                                                                        ikke er et middel til dannelse af pressionsgrupper .
                                                                        Sammenslutningen har med andre ord blot et » post­
                                                                        buds « funktion .
                                                                    — ( Dårligt udformet administrativ ordning og kontrolord­
                                                                         ning for præmien for får/geder : 34 175 522 595 lire )
  Sag anlagt den 11 . juli 1996 af Den Italienske Republik mod
         Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     Det kan fastslås, at for et flertal af de tilfælde, der blev
                            ( Sag C-242/96 )                             undersøgt under kontrolbesøget,' skyldtes forskellene —
                              ( 96/C 294/03 )                            der bliver ikke her tale om at tage hvert enkelt forhold op
                                                                         i detaljer — utilstrækkelig forberedelse hos det perso­
                                                                         nale, der skal gennenføre kontrollen og utilstrækkeligt
  Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                     kendskab til de gældende regler . Imidlertid har regio­
   11 . juli 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                     nerne afgivet forsikring om , at de er villlige til at uddanne