CELEX: 32009B0628
Language: mt
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' April 2009 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 Taqsima I - Parlament Ewropew

26.9.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 255/1
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 Taqsima I – Parlament Ewropew
   (2009/628/KE, Euratom)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2007 – Volum I (SEC(2008) 2359 - C6-0416/2008) (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport dwar l-amministrazzjoni baġitarja u finanzjarja għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima I - Parlament Ewropew (3),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Awditur Intern għall-2007,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (4),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10) u 275 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u b’mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (7),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju skont liema artikolu kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex twettaq l-osservazzjonijiet li jakkompanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament Ewopew,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Marzu 2006 dwar il-linji gwida għall-proċedura tal-baġit tal-2007 – Taqsimiet II, IV, V, VI, VII, VIII (A) u VIII (B) u dwar l-abbozz preliminari tal-estimi tal-Parlament Ewropew (Taqsima I) għall-proċedura tal-baġit tal-2007 (8),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0184/2009),
            
         
               A.
            
            
               billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li, fir-rigward tan-nefqa amministrattiva tal-2007, l-Istituzzjonijiet kollha implimentaw b’mod sodisfaċenti s-sistemi ta’ sorveljanza u ta’ kontroll meħtieġa mir-Regolament Finanzjarju u t-tranżazzjonijiet ittestjati kienu ħielsa minn żbalji materjali (9),
            
         
               B.
            
            
               billi, fit-3 ta’ Ġunju 2008, is-Segretarju Ġenerali ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġjonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta’ kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet sottostanti;
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lill-President tiegħu dwar l-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Parlament Ewropew għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l- kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni u r-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lill-Kunsill, lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Ġustizzja, lill-Qorti tal-Awdituri, lill-Ombudsman Ewropew u lill-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tad-Data, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU L 77, 16.3.2007.
   
      (2)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 148, 13.6.2008, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.
   
      (5)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111.
   
      (6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.
   
      (8)  ĠU C 291 E, 30.11.2006, p. 311.
   
      (9)  ĠU C 286, 10.11.2008, punt 11.6.
   RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   li tinkludi kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima I – Parlament Ewropew
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Komunitajiet Ewropej għas-sena finanzjarja 2007 – Volum I (SEC(2008)2359 - C6-0416/2008) (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport dwar l-amministrazzjoni baġitarja u finanzjarja għas-sena finanzjarja 2007, Taqsima I - Parlament Ewropew (3),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport annwali tal-Awditur Intern għall-2007,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Rapport Annwali tal-Qorti tal-Awdituri dwar l-implimentazzjoni tal-baġit għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-istituzzjonijiet li jkunu qed jiġu verifikati (4),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra d-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni dwar l-affidabilità tal-kontijiet kif ukoll il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet li fuqhom hija bbażata, ipprovduta mill-Qorti tal-Awdituri skont l-Artikolu 248 tat-Trattat KE (5),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 272(10) u 275 tat-Trattat KE kif ukoll l-Artikolu 179a tat-Trattat Euratom,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (6), u b’mod partikulari l-Artikoli 145, 146 u 147 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 13 tar-Regoli Interni dwar l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Parlament Ewropew (7),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju skont liema artikolu kull Istituzzjoni Komunitarja għandha tieħu l-passi kollha xierqa biex twettaq l-osservazzjonijiet li jakkompanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament Ewopew,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-riżoluzzjoni tiegħu tal-15 ta’ Marzu 2006 dwar il-linji gwida għall-proċedura tal-baġit tal-2007 – Taqsimiet II, IV, V, VI, VII, VIII (A) u VIII (B) u dwar l-abbozz preliminari tal-estimi tal-Parlament Ewropew (Taqsima I) għall-proċedura tal-baġit tal-2007 (8),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikoli 71 u 74(3) u l-Anness V tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0184/2009),
            
         
               A.
            
            
               billi l-verifika tal-Qorti tal-Awdituri ddikjarat li, fir-rigward tan-nefqa amministrattiva tal-2007, l-istituzzjonijiet kollha implimentaw b’mod sodisfaċenti s-sistemi ta’ sorveljanza u ta’ kontroll meħtieġa mir-Regolament Finanzjarju u t-tranżazzjonijiet ittestjati kienu ħielsa minn żbalji materjali (9),
            
         
               B.
            
            
               billi, fit-3 ta’ Ġunju 2008, is-Segretarju Ġenerali ċċertifika li għandu assigurazzjoni raġjonevoli li l-baġit tal-Parlament Ewropew ġie implimentat b’konformità mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta’ kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u r-regolarità tal-operazzjonijiet sottostanti,
            
         Tibdil importanti fil-ġestjoni tal-Baġit tal-Parlament fil-leġiżlatura parlamentari 2004-2009
   
               1.
            
            
               Ifakkar li din il-kwittanza hi l-aħħar waħda tal-leġiżlatura parlamentari 2004-2009, li matulha saru numru sew ta’ bidliet fil-ġestjoni baġitarja tal-UE b’mod ġenerali, u fil-ġestjoni tal-Parlament b’mod partikolari;
            
         
               2.
            
            
               Ifakkar li matul din il-leġiżlatura parlamentari, ir-Regolament Finanzjarju ġdid kien implimentat b’mod sħiħ u revedut mill-ġdid fl-2008, u dan wassal għal bidliet kbar fil-ġestjoni baġitarja, partikolarment billi għamel aktar stretti r-regoli tal-akkwist u tejjeb l-istruttura tas-sistema ta’ kontroll tal-proċeduri finanzjarji, waqt li żied ir-responsabilità tal-uffiċjali li jawtorizzaw u d-deċentralizza l-kontroll finanzjarju; jinnota li dawn il-bidliet ħtieġu staff kwalifikat u xogħol amministrattiv addizzjonali, u huma rikonoxxuti mid-Direttorati Ġenerali tal-Parlament li kienu effettivi biex tissaħħaħ l-amministrazzjoni finanzjarja soda;
            
         
               3.
            
            
               Jinnota, madankollu, li r-Regolament Finanzjarju jista’ jeħtieġ reviżjoni aktar bir-reqqa minħabba li wħud mill-proċeduri qed joħolqu wisq ostakli fl-applikazzjoni mis-servizzi tal-Parlament; jiddispjaċih li dan wassal għal żieda fl-eċċezzjonijiet (kif imniżżla fl-annessi għar-Rapporti Annwali dwar l-Attivitajiet);
            
         
               4.
            
            
               Ifakkar li r-Regolament Finanzjarju l-ġdid, li jitlob żieda sostanzjali ta’ persunal speċjalizzat, daħal fis-seħħ fl-istess żmien meta kienu riveduti r-Regolamenti u r-Regoli tal-Persunal applikabbli għal impjegati oħra (10), u qed ipoġġi numru ta’ diffikultajiet fuq l-amministrazzjoni tal-Parlament;
            
         
               5.
            
            
               Ifakkar li fl-2004, 10 Stati Membri ġodda u, fl-2007, il-Bulgarija u r-Rumanija ngħaqdu mal-UE, u din hija r-raġuni ewlenija li wasslet għal żieda fil-persunal minn 4 662 fl-1 ta’ Jannar 2004 (il-kategoriji kollha) għal 6 101 fil-31 ta’ Diċembru 2008; għalhekk, jilqa’ b’sodisfazzjon l-isforzi tal-amministrazzjoni tal-Parlament biex titratta b’effiċjenza din iż-żieda kbira ta’persunal; jinnota wkoll, li kważi kull kariga addizzjonali kienet relatata mal-impatt tat-tkabbir, u li ż-żieda netta ta’ persunal mhux relatat mat-tkabbir hija biss ta’ 1.2 %;
            
         
               6.
            
            
               Jinnota li fl-2007, instab li 99.9 % tal-ħlasijiet mill-allowance tal-assistenza parlamentari kienu ġustifikati b’mod regolari, u li ż-żieda f’din ir-rata kienet attribwibbli għal proċeduri mtejba adottati mill-Bureau fir-rigward ta’ dokumentazzjoni ta’ appoġġ, kif ukoll l-isforzi konsiderevoli mill-amministrazzjoni u żieda fis-sensibilizzazzjoni fost il-Membri;
            
         
               7.
            
            
               Jenfasizza l-fatt li għall-ewwel darba mill-ħolqien tal-Parlament, l-Istati Membri rnexxielhom jaqblu dwar Statut Ewropew għall-Membri tiegħu; dan l-Istatut se jippermetti remunerazzjoni u assigurazzjoni ugwali għall-Membri kollha, se jtemm id-diskrepanzi sostanzjali fis-salarji nazzjonali tagħhom, u se jintroduċi sistema trasparenti għat-tipi kollha ta’ allowances u ta’ remunerazzjoni;
            
         
               8.
            
            
               Ifakkar li l-adozzjoni ta’ Statut għall-Assistenti kienet waħda mill-prijoritajiet enfasizzata fir-riżoluzzjoni dwar il-linji gwida baġitarji għall-2007; jilqa’ b’sodisfazzjon, f’dan ir-rigwar, l-adozzjoni tal-Kunsill, fid-19 ta’ Diċembru 2008, tal-proposta tal-Kummissjoni (COM(2008) 786) kif emendata mill-Parlament (11); id-dħul fis-seħħ tagħha f’ Lulju 2009 għandu jippermetti żieda kbira fit-trasparenza fl-użu ta’ dawn il-fondi u għandu jiggarantixxi rispett sħiħ għad-drittijiet soċjali u tal-impjieg tal-assistenti;
            
         Rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja (12)
   
   
               9.
            
            
               Jinnota li fl-2007, il-Parlament kellu dħul li jammonta għal EUR 144 449 007 (EUR 126 126 604 fl-2006);
            
         Kontijiet definittivi 2007 (f’EUR)
   
               10.
            
            
               Jinnota ċ-ċifri li fuq il-bażi tagħhom ingħalqu l-kontijiet tal-Parlament għas-sena finanzjarja 2007, jiġifieri:
               
                           (a)   Approprjazzjonijiet disponibbli
                           
                        
                     
                           approprjazzjonijiet għall-2007:
                        
                        
                           1 397 460 174
                        
                     
                           trasferimenti mhux awtomatiċi mis-sena finanzjarja 2006:
                        
                        
                           4 817 000
                        
                     
                           trasferimenti awtomatiċi mis-sena finanzjarja 2006:
                        
                        
                           188 746 822,24
                        
                     
                           approprjazzjonijiet li jikkorrispondu għad-dħul assenjat għall-2007:
                        
                        
                           42 522 400,66
                        
                     
                           trasferimenti li jikkorrispondu għad-dħul assenjat mis-sena finanzjarja 2006:
                        
                        
                           34 640 774,58
                        
                     
                           Total:
                        
                        
                           1 668 187 171,48
                        
                     
                           (b)   L-użu ta’ approprjazzjonijiet fis-sena finanzjarja 2007:
                           
                        
                     
                           impenji:
                        
                        
                           1 594 372 252,26
                        
                     
                           ħlasijiet li saru:
                        
                        
                           1 329 131 440,46
                        
                     
                           ħlasijiet pendenti u approprjazzjonijiet mhux ta’ impenn li ġejjin minn dħul assenjat:
                        
                        
                           263 564 514,64
                        
                     
                           approprjazzjonijiet trasferiti inklużi dawk li ġejjin minn dħul assenjat:
                        
                        
                           263 564 514,64
                        
                     
                           approprjazzjonijiet kanċellati:
                        
                        
                           31 691 180,38
                        
                     
                           (c)   Dħul Baġitarju
                           
                        
                     
                           li wasal fl-2007:
                        
                        
                           144 449 007,32
                        
                     
                           
                                       (d)
                                    
                                    
                                       Il-Karta tal-bilanċ totali fil-31 ta’ Diċembru 2007:
                                    
                                 
                        
                           1 788 830 683
                        
                     
         
               11.
            
            
               Jinnota li l-approprjazzjonijiet awtorizzati fil-baġit inizjali tal-Parlament għall-2007 kienu jammontaw għal EUR 1 397 460 174, u dan jirrapreżenta żieda ta’ 6 % fuq il-baġit tal-2006 (EUR 1 321 600 000), u jinnota wkoll li ma kienx ippreżentat baġit ta’ emenda fl-2007;
            
         
               12.
            
            
               Jirrimarka li aktar milli jirritorna flus li ma ntefqux lill-Istati Membri, il-Parlament iddeċieda - bħal fis-snin ta’ qabel - li jagħmel trasferimenti “ta’ kklerjar” ta’ tmiem is-sena mid-diversi linji tal-baġit li jammontaw għal EUR 25 000 000 (2006: EUR 37 246 425) maħsuba biex jinxtara bini fi Vjenna għat-twaqqif ta’ Dar l-Unjoni Ewropea, flimkien mal-Kummissjoni; madankollu, jinnota li fir-riżoluzzjoni tiegħu tal-24 ta’ April 2007 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005 (13), il-Parlament talab li fl-interess taċ-ċarezza baġitarja l-ispiża tal-bini tiddaħħal fil-baġit minflok tiġi ffinanzjata permezz ta’ trasferimenti “ta’ kklerjar”;
            
         
               13.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li r-Rapport dwar il-Ġestjoni Baġitarja u Finanzjarja - kif mitlub f’riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti - sar gwida ċara u trasparenti għall-ġestjoni finanzjarja tal-Parlament matul is-sena finanzjarja li għaliha jkun qed jirreferi;
            
         Il-kontijiet tal-Parlament
   
               14.
            
            
               Jinnota li fiċ-ċertifikazzjoni tal-kontijiet definittivi, l-uffiċjal tal-kontabilità tal-Parlament ta l-assigurazzjoni raġjonevoli tiegħu li l-kontijiet jippreżentaw stampa ġusta u reali tal-pożizzjoni finanzjarja tal-Parlament fl-aspetti materjali kollha; jinnota wkoll l-osservazzjoni tiegħu dwar il-fatt li l-ebda kwistjoni li titlob riserva ma tressqet għall-attenzjoni tiegħu;
            
         
               15.
            
            
               Ifakkar fid-deċiżjoni meħuda mill-President tiegħu dwar l-adozzjoni tal-kontijiet għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               16.
            
            
               Josserva li r-riżultat ekonomiku tas-sena finanzjarja 2007 kien riżultat negattiv ta’ EUR 209 985 279, spjegat prinċipalment minn żieda f’obbligi ta’ EUR 256 095 000 li jikkorrispondu għal riserva għall-pensjonijet primarji ta’ ċerta kategorija ta’ Membri ffinanzjata direttament mill-Parlament skont l-Anness III tar-Regoli dwar in-nefqa u l-allowances tal-Membri;
            
         
               17.
            
            
               Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jindika x’se tkun ir-riserva probabbli għall-pensjonijiet għall-Membri meta l-istatut tal-Membri jidħol fis-seħħ, u kif din ir-riserva se tkun ittratata għall-finijiet ta’ kontabilità fil-karta tal-bilanċ tal-Parlament;
            
         
               18.
            
            
               Jinnota li l-annessi għall-karta tal-bilanċ tivvaluta l-bini li huwa propjeta’ tal-Parlament għal EUR 1 015 159 978 wara deprezzament kontra nefqa totali tal-akkwist ta’ EUR 1 650 945 693; jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jipprovdi ħarsa ġenerali tal-valur attwali tas-suq ta’ kull bini tal-Parlament Ewropew imqabbel mal-prezz ta’ xiri tiegħu;
            
         Dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni mis-Segretarju Ġenerali
   
               19.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-istqarrija tas-Segretarju Ġenerali tat-3 ta’ Ġunju 2008 fil-kapaċità tiegħu ta’ Uffiċjal Prinċipali ta’ Awtorizzazzjoni permezz ta’ Delega, fir-rigward tar-rapporti tal-attivitajiet annwali tal-uffiċjali ta’ awtorizzazzjoni għall-2007, li fiha ċċertifika li hu għandu assigurazzjoni raġjonevoli li l-baġit tal-Parlament kien implimentat f’ konformita’ mal-prinċipji ta’ amministrazzjoni finanzjarja soda u li l-qafas ta’ kontroll li ġie applikat jagħti l-garanziji meħtieġa tal-legalità u r-regularità tal-operazzjonijiet sottostanti;
            
         
               20.
            
            
               Jinnota, madankollu, l-osservazzjoni tiegħu, li tinsab fid-dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni, li l-qafas regolatorju li jmexxi l-allowances parlamentari, kif ukoll l-infiq tal-assistenza parlamentari, sar tant kumpless li jippreżenta nuqqasijiet serji biex ikun applikat fil-prattika, u li għal din ir-raġuni hu ħa l-inizjattiva li jwaqqaf sistema ġdida li għandha tidħol fis-seħħ sa Lulju 2009;
            
         Rapporti tal-attivitajiet mis-Segretarju Ġenerali
   
               21.
            
            
               Josserva b’sodisfazzjon li d-Diretturi Ġenerali kollha kienu f’pożizzjoni li jagħtu dikjarazzjoni ta’ assigurazzjoni bla riserva dwar l-implimentazzjoni tal-baġit mis-servizzi tagħhom fl-2007;
            
         
               22.
            
            
               Hu konxju li r-rapporti tal-attivitajiet huma għodda ta’ tmexxija interna li l-għan ewlieni tagħhom huwa li jagħtu lis-Segretarju Ġenerali idea ġenerali ċara tal-ħidma tal-amministrazzjoni, u b’mod partikulari ta’ kwalunkwe nuqqas;
            
         
               23.
            
            
               Jirrimarka li r-rapport tal-attività ta’ kull Direttorat Ġenerali jinkludi bħala anness lista ta’ eċċezzjonijiet, li telenka d-derogi mir-Regolament Finanzjarju u mir-regoli dipendenti; jesprimi tħassib li l-ammont totali ta’ dawn l-eċċezzjonijiet jeċċedi l-ammont annwali medju ta’ viżas miżmuma u miksuba qabel l-2003 taħt ir-Regolament Finanzjarju ta’ qabel ir-riforma, meta t-tranżazzjonijiet kollha kellhom jiġu approvati mill-Kontrollur Finanzjarju;
            
         Ir-rapport annwali tal-Qorti Ewropea tal-Awdituri għall-2007
   
               24.
            
            
               Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri sabet li, fir-rigward tan-nefqa amministrattiva tal-2007, l-istituzzjonijiet kollha implimentaw b’mod sodisfaċenti s-sistemi ta’ sorveljanza u ta’ kontroll meħtieġa mir-Regolament Finanzjarju u t-tranżazzjonijiet ittestjati kienu ħielsa minn żbalji materjali;
            
         
               25.
            
            
               Jinnota r-riżultati speċifiċi dwar il-Parlament li hemm fir-rapport annwali tal-Qorti tal-Awdituri għall-2007, kif ukoll ir-risposti tal-Parlament, dwar il-fattur multiplikatur applikabbli għas-salarji tal-persunal wara l-adozzjoni tar-Regolamenti tal-Persunal riveduti tal-1 ta’ Mejju 2004 u l-ħlasijiet fl-2007 fuq approprjazzjonijiet trasferiti mill-2006 fir-rigward ta’ “high-speed broadcast cameras” li kellhom jiġu installati fil-bini D5 fl-2008;
            
         
               26.
            
            
               Barra min hekk, jinnota wkoll it-taqsima tar-rapport annwali dwar is-segwitu għall-osservazzjonijiet minn rapporti preċedenti fir-rigward ta’ ħlas lura b’rata fissa għal spejjeż ta’ akkomodazzjoni li jsiru minn uffiċjali fuq missjoni, dokumenti ta’ appoġġ dwar l-użu tal-allowance tal-assistenza parlamentari u fir-rigward tal-iskema addizjonali u volontarja tal-pensjoni, il-ħtieġa li jkunu stabbiliti regoli ċari li jiddefinixxu l-obbligi u r-responsabilitajiet tal-Parlament u tal-membri fl-iskema fil-każ ta’ defiċit;
            
         
               27.
            
            
               Jinnota r-risposti mogħtija mill-Parlament fil-proċedura kontradittorja mal-Qorti tal-Awdituri;
            
         Segwitu mis-Segretarju Ġenerali għall-aħħar riżoluzzjoni ta’ kwittanza
   
               28.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon id-deċiżjonijiet tal-Bureau tal-10 ta’ Marzu 2008 u tas-7 ta’ Lulju 2008 dwar il-miżuri ta’ implimentazzjoni għall-Istatut tal-Membri u għall-assistenza parlamentari tal-Membri, li jirrappreżentaw segwitu dirett għar-rakkomandazzjonijiet tal-kwittanza tal-2006; barra minn hekk, jilqa’ b’sodisfazzjon ukoll l-impenn tal-President tiegħu fir-rigward tal-implimentazzjoni ta’ dawn id-deċiżjonijiet;
            
         
               29.
            
            
               Ifakkar li skont l-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju, il-Kummissjoni u l-istituzzjonijiet l-oħra huma obbligati li jieħdu l-passi kollha xierqa biex jaġixxu fir-rigward tal-osservazzjonijiet li jakkompanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza tal-Parlament;
            
         
               30.
            
            
               Għalhekk, jifraħ lis-Segretarju Ġenerali li ressaq ir-rapporti mitluba mill-amministrazzjoni fl-aħħar riżoluzzjoni ta’ kwittanza fil-ħin qabel il-bidu tal-proċedura ta’ kwittanza għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               31.
            
            
               Jinnota l-konklużjoni tas-Sevizz Legali tad-29 ta’ April 2008 (SJ 775/06), fir-rigward tal-paragrafi tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-22 ta’ April 2008 dwar il-kwittanza tas-sena finanzjarja tal-2006 dwar il-fond volontarju tal-pensjoni, kif ġej: “Il-Bureau għandu s-setgħat u r-responsabilitajiet tiegħu, li huma stipulati fir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament. Hi r-responsabilità tal-Bureau li jiddeċiedi, għalhekk, jekk jixtieqx li jitbiegħed mill-fehma espressa fl-assemblea plenarja fir-riżoluzzjoni tagħha tat-22 ta’ April 2008 jew li jimxi magħha”; madankollu, jikkunsidra li din il-konklużjoni, ibbażata fuq ir-Regoli ta’ Proċedura tal-Parlament, mhix kompletament kompatibbli mat-tifsira ċara tal-Artikolu 147(1) tar-Regolament Finanzjarju li hu bbażat fuq l-Artikolu 276 tat-Trattat KE;
            
         Smigħ tal-Awditur Intern
   
               32.
            
            
               Jinnota li l-laqgħa tal-kumitat kompetenti mal-Awditur Intern li saret fl-20 ta’ Jannar 2009, u li kienet laqgħa miftuħa trażmessa bil-web-stream u li fiha l-Awditur Intern ippreżenta r-rapport annwali tiegħu, l-Awditur Intern spjega li fl-2007 adotta jew ħareġ f’abbozz 18-il rapport dwar temi li jinkludu:
               
                           —
                        
                        
                           spejjeż tal-missjonijiet tal-persunal,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           governanza tal-IT,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           fondi mislufin, ġestjoni tal-inventarji u tal-baġit f’ċerti uffiċji tal-informazzjoni,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           partiti politiċi fil-livell Ewropew,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           intitolamenti individwali għall-membri tal-persunal,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           segwitu għar-reviżjoni tal-Qafas ta’ Kontroll Intern,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           allowance għall-assistenza parlamentari;
                        
                     
         
               33.
            
            
               Jinnota li fost l-aktar konklużjonijiet sinifikanti li ħargu fir-rapport annwali tal-Awditur Intern kien hemm dawn li ġejjin:
               
                           —
                        
                        
                           li l-istruttura ta’ governanza tal-IT fil-Parlament, kif ivverifikata, ma tatx assigurazzjoni li qed isiru l-għażliet korretti tal-IT fit-terminu ta’ żmien medju, jew li kien hemm fis-seħħ proċess adegwat ta’ ppjanar strateġiku tal-IT;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           li l-attivitajiet tal-kontroll fil-qasam tal-intitolamenti individwali għall-membri tal-istaff għandhom jissaħħu b’mod sinifikanti, għandu jkun hemm titjib fil-kwalità tad-dejta fis-sistemi relevanti tal-ġestjoni tal-IT, u l-proċeduri u l-gwida meħtieġa biex jiġu appoġġjati l-attivitajietta’ ġestjoni u ta’ kontroll għandhom ikunu dokumentati b’mod xieraq;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           li l-informazzjoni u d-dokumentazzjoni ppreżentati mill-partiti politiċi Ewropej mhux dejjem kienu suffiċjenti biex jappoġġjaw it-talbiet tagħhom għal kontributi finanzjarji jew biex jippermettu li d-dipartiment tal-awtorizzazzjonijiet jivverifika l-eliġibilità tat-talba għall-ħlas;
                        
                     
         
               34.
            
            
               Jinnota u jappoġġja l-fehmiet espressi mill-Awditur Intern fir-rigward ta’:
               
                           —
                        
                        
                           l-importanza li, f’livell ċentrali, jitwaqqaf kodiċi istituzzjonali ta’ kondotta li jirregola r-relazzjonijiet mal-konsulenti esterni (li l-linji-gwida għal dan ġew adottati mis-Segretarju Ġenerali f’Lulju 2008);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           l-importanza li jiġi żgurat li tibda taħdem sistema effettiva ta’ ġestjoni tar-riskju f’livell ċentrali, bi proċeduri miftiehma biex jiġu identifikati u evalwati r-riskji, biex jiġu fformulati u rrappurtati r-reazzjonijiet għal dawk ir-riskji, u biex tingħata assigurazzjoni lill-korpi ta’ sorveljanza u tat-teħid tad-deċiżjonijiet li l-ġestjoni tar-riskji hija effettiva u li r-reazzjonijiet kollha għar-riskji, inklużi l-kontrolli interni, huma xierqa;
                        
                     
         Il-kuntratti u l-akkwisti
   
               35.
            
            
               Ifakkar li l-Parlament jippubblika t-tagħrif ġenerali dwar il-kuntratti li jingħataw fil-websajt tiegħu permezz tal-“quick links” (14) u li, skont it-termini tar-Regolament Finanzjarju, jippubblika (i) tagħrif speċifiku dwar il-kuntratti b’valur ogħla minn EUR 60 000 fil-Ġurnal Uffiċjali, u (ii) lista tal-kuntratti b’valur ta’ bejn EUR 25 000 u EUR 60 000 fil-websajt tiegħu; jilqa’ b’sodisfazzjon il-livell għoli ta’ trasparenza miksuba permezz ta’ dan kollu, iżda jirrakkomanda li, għall-finijiet ta’ aċċessibilità eħfef, il-websejt tal-Parlament għandha tinkludi lista komprensiva tal-kuntratti kollha;
            
         
               36.
            
            
               Jinnota li r-rapport annwali tal-amministrazzjoni lill-awtorità baġitarja dwar il-kuntratti fih it-tagħrif li ġej dwar il-kuntratti mogħtijin matul l-2007:
               
                            
                        
                        
                           Il-kuntratti mogħtijin
                        
                     
                           2007
                        
                        
                           2006
                        
                     
                           Kuntratti b’valur daqs jew ogħla minn EUR 25 000
                        
                        
                           EUR 331,5 m
                           (249 kuntratt)
                        
                        
                           EUR 327,5 m
                           (238 kuntratt)
                        
                     
                           Kuntratti b’valur daqs jew ogħla minn EUR 50 000
                        
                        
                           EUR 326,5 m
                           (133 kuntratt)
                        
                        
                           EUR 322,3 m
                           (112-il kuntratt)
                        
                     
                           Kuntratti b’valur bejn EUR 25 000 u EUR 60 000
                        
                        
                           EUR 5,2 m
                           (116-il kuntratt)
                        
                        
                           EUR 5,2 m
                           (126 kuntratt)
                        
                     
         
               37.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-informazzjoni li l-proporzjon ta’ kuntratti konklużi permezz tal-proċedura miftuħa żdied mill-2006 għall-2007 f’termini tal-ammont totali kif ukoll bħala persentaġġ tal-għadd globali tal-kuntratti, kif ġej:
               
                           Tip ta’ proċedura
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2006
                        
                     
                           Valur (f’EUR)
                        
                        
                           Persentaġġ
                        
                        
                           Valur (f’EUR)
                        
                        
                           Persentaġġ
                        
                     
                           Miftuħa
                        
                        
                           162 124 519
                        
                        
                           49 %
                        
                        
                           123 936 713
                        
                        
                           38 %
                        
                     
                           Ristretta
                        
                        
                           59 593 905
                        
                        
                           18 %
                        
                        
                           12 438 031
                        
                        
                           4 %
                        
                     
                           Negozjata
                        
                        
                           109 763 269
                        
                        
                           33 %
                        
                        
                           191 162 868
                        
                        
                           58 %
                        
                     
                           
                              Total
                           
                        
                        
                           331 481 693
                        
                        
                           100 %
                        
                        
                           327 537 612
                        
                        
                           100 %
                        
                     
         
               38.
            
            
               Jinnota li l-amministrazzjoni issa ħolqot id-database tal-esklużjoni mitluba bl-Artikolu 95 tar-Regolament Finanzjarju, u li attwalment qed tistenna struzzjonijiet mill-Kummissjoni dwar kif tikkoordinaha mal-arranġamenti mmexxija mill-Kummissjoni fid-dawl tar-Regolament (15) u d-Deċiżjoni adottati minn din tal-aħħar fis-17 ta’ Diċembru 2008;
            
         
               39.
            
            
               Jinnota li, minkejja l-emendi għar-Regolament Finanzjarju, ir-regoli tiegħu dwar l-akkwist għadhom ikkumplikati wisq għall-istituzzjonijiet iż-żgħar, speċjalment fir-rigward ta’ sejħiet għall-offerti għal kuntratti ta’ ammonti relattivament żgħar; jistieden lill-Kummissjoni biex - meta tkun qed twettaq il-ħidma preliminari tagħha qabel ma tfassal kwalunkwe proposta futura biex jiġi emendat ir-Regolament Finanzjarju - tikkonsulta b’mod estensiv mas-Segretarjati Ġenerali u l-amministrazzjonijiet tal-istituzzjonijiet l-oħrajn sabiex tiżgura li l-preokkupazzjonijiet tagħhom jitqiesu b’mod sħiħ fl-abbozz final;
            
         Il-ġestjoni tal-amministrazzjoni tal-Parlament
   DĠ Presidenza
   
               40.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn tad-DĠ Presidenza għal titjib kontinwu fil-ġestjoni finanzjarji permezz ta’ eżami fil-fond tal-aspetti varji tal-implimentazzjoni tal-baġit u l-proċeduri assoċjati; jinnota b’mod partikulari l-isforzi mwettqa fil-qasam tat-trawwin ta’ kuxjenza fost l-persunal dwar l-operazzjonijiet baġitarji;
            
         
               41.
            
            
               Ifakkar fit-talba tiegħu, li ġiet ifformulata l-ewwel darba fil-kwittanza għas-sena finanzjarja 2004, li tinħoloq il-kariga ta’ amministratur tar-riskji, li għandu jkollu esperjenza professjonali estensive fil-qasam, li jkun indipendenti u awtonomu fit-teħid tad-deċiżjonijiet, li jkollu għarfien wiesa’ tal-istruttura u l-governanza tal-organizzazzjoni, u li jkollu l-awtorità, minħabba li l-opinjoni tiegħu għandha mnejn tmur kontra deċiżjonijiet politiċi u amministrattivi;
            
         
               42.
            
            
               Jikkunsidra li huwa essenzjali li dan l-amministratur tar-riskji jitqiegħed fi struttura amministarttiva li tkun tista’ tiggarantixxi konformità sħiħa ma’ dawn il-kriterji;
            
         
               43.
            
            
               Jenfasizza li l-qasam tas-sigurtà huwa settur sensittiv ħafna f’kwalunkwe Parlament, u huwa b’mod partikolari aktar sensittiv f’Parlament multinazzjonali b’viżibilità kbira u li jkollu żjarat bla waqfien mill-Kapijiet tal-Istat u tal-gvern minn kull naħa tad-dinja; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jippreżenta lill-kumitat kompetenti stampa tas-sitwazzjoni attwali f’dan il-qasam; f’dan ir-rigward ifakkar dwar l-importanza ta’ proċeduri ta’ komunikazzjoni ċari fil-każ ta’ ksur serju tas-sigurtà fil-Parlament;
            
         
               44.
            
            
               Ifakkar fid-deċiżjoni tal-Bureau tad-29 ta’ Novembru 2006 li tapprova l-istrateġija tal-kontinwità tal-ħidma u tal-ġestjoni tal-kriżi kif proposta mis-Segretarju Ġenerali; jissottolinea n-neċessità assoluta li fl-aħħar jitqiegħdu fil-prattika regoli ċari li jiddefinixxu l-katina tal-kmand u l-istruttura tal-ġestjoni tal-kriżi fi ħdan l-amministrazzjoni tal-Parlamnet, u jistenna li d-DĠ Presidenza jagħmel kull sforz f’din id-direzzjoni;
            
         
               45.
            
            
               Jesprimi l-preokkupazzjoni tiegħu dwar l-għadd dejjem ikbar ta’ każijiet ta’ kriminalità żgħira fil-bini tal-Parlament, l-aktar fir-rigward ta’ serq ta’ oġġetti personali bħalma huma briefcases, kompjuters portabbli, mowbaljs, eċċ.; jappoġġja kull sforz imwettaq mill-amministrazzjoni sabiex tinkiseb sigurtà aħjar fil-bini tal-Parlament;
            
         
               46.
            
            
               Jinnota li fl-2005, il-Parlament xtara 6 “body scanners” wara analiżi tar-riskju għas-sigurtà u fuq il-parir ta’ konsulent estern; jinnota li wara li nxtraw dawn il-‘body scanners’, il-Parlament ivvota kontra l-użu ta’ scanners bħal dawn fl-ajruporti; għalhekk, jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jara x’possibilità hemm li dawn jinbiegħu; jitlob lill-amministrazzjoni tiegħu sabiex fil-ġejjieni, qabel ma tagħmel xiri simili, tinforma lill-Membri u tinvolvihom fil-proċess tat-teħid ta’ deċiżjoni;
            
         DĠ Politiki Interni u DĠ Politiki Esterni
   
               47.
            
            
               Jinnota li fl-2007 d-Dipartimenti tal-Politika fid-DĠ IPOL u d-DĠ EXPO kienu operattivi b’mod sħiħ b’baġit globali ta’ EUR 6 519 600; jinnota b’sodisfazzjon li l-kompitu primarju tagħhom li jipprovdu assistenza għall-ħidma tal-korpi parlamentari kompla jitjieb; jilqa’ b’sodisfazzjon l-approċċ tad-dipartimenti tal-politika fejn il-kwalità hija l-għan ewlieni meta jkun hemm bżonn ta’ esperti esterni, u jistieden lil dawn id-dipartimenti biex jikkunsidraw bir-reqqa liema mudell ta’ kuntratt jista’ jrendi l-ogħla kwalità ta’ parir għall-kumitati li jitolbu tali konsulenza;
            
         DĠ Komunikazzjoni
   
               48.
            
            
               Jinnota t-talbiet li kulma jmur qed jiżdiedu magħmulin lid-DĠ Komunikazzjoni fil-qasam tal-proġetti awdjoviżivi kif ukoll l-implimentazzjoni taċ-ċentru tal-viżitaturi, li issa dieħla fil-fażi finali tagħha; jinnota f’dan ir-rigward li hemm proċeduri twal u peżanti marbutin mat-tħejjijiet għaċ-ċentru l-ġdid tal-viżitaturi, li rriżultaw fi 13-il proċedura għall-għoti tal-kuntratti u 20 kuntratt separat;
            
         
               49.
            
            
               Jitlob lis-Segretarju-Ġenerali jimla l-postijiet l-ġodda kkontemplati għall-2009 fit-tim tal-proġett għaċ-ċentru tal-viżitaturi kemm jista’ jkun malajr ħalli jiżgura li ċ-ċentru tal-viżitaturi jkun jista’ jiftaħ il-bibien tiegħu għall-pubbliku fil-bidu tal-2010;
            
         
               50.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon ix-xogħol magħmul mid-DĠ Komunikazzjoni fit-tħejjija tat-tnedija tal-proġett tal-WEB-TV, li wara xi diffikultajiet fil-fażi tal-bidu tal-għoti tal-kuntratti issa għaddej bil-verżjoni tal-provi; jieħu nota tal-fatt li l-fażi tal-provi saret matul il-perjodu Settembru 2008 sa Marzu 2009, u kampanja ta’ kuxjenza pubblika tnediet f’Marzu 2009 biex tinforma u tiġbed liċ-ċittadini; jinnota d-diffikultajiet marbutin mal-ewwel Web-TV fid-dinja mniedi f’20 ilsien;
            
         
               51.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon it-trasparenza li l-Web-TV ta lix-xogħol tal-Parlament, hekk kif il-laqgħat tal-kumitati, is-smigħ u l-attivitajiet l-oħrajn qed ikunu mxandrin fuq il-web u ċ-ċittadini li huma interessati jistgħu jsegwu b’mod dirett is-suġġett ta’ interess ewlieni;
            
         
               52.
            
            
               Jieħu nota tal-adozzjoni unanima min-naħa tal-Bureau tal-“Istrateġija u l-Pjan t’Azzjoni għall-Elezzjonijiet Ewropej 2009” tat-22 ta’ Ottubru 2007, li daħal fl-ewwel fażi tal-implimentazzjoni tiegħu fl-2008 u se jilħaq il-quċċata eżatt qabel l-elezzjonijiet Ewropej;
            
         
               53.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-involviment tal-Parlament, li kulma jmur qed jiżdied, fil-ħajja soċjali u kulturali Ewropea, kif jidher mill-attivitajiet bħalma huma l-Lux Prize, il-premju tal-Parlament Ewropew għall-ġurnaliżmu, il-premju għaċ-ċittadini, il-premju Ewropew għaż-żgħażagħ Charlemagne, AGORA u l-Ġranet tal-Mezzi tax-Xandir taż-Żgħażagħ, li kollha kemm huma ġew imnedija fl-2007, flimkien mal-attivitajiet tradizzjonali;
            
         
               54.
            
            
               Jinnota s-sodisfazzjoni tal-utenti tal-infrastruttura awdjoviżiva l-ġdida fil-bini JAN ta’ Brussell, li kien ikkreat bejn l-2006 u l-2008 biex jipprovi tagħmir modern lill-mezzi tax-xandir u lis-servizzi in-house;
            
         
               55.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon it-titjib fil-ġestjoni tal-uffiċji tal-informazzjoni, fejn b’mod partikolari jidher li l-ġestjoni finanzjarja ttejbet skont it-tagħrif mogħti mill-Awditur Intern matul is-smigħ tal-kumitat kompetenti tal-20 ta’ Jannar 2009; jenfasizza l-importanza tal-mission statement il-ġdid tal-uffiċji tal-informazzjoni tal-Parlament, li jtejjeb il-viżibilità tagħhom u l-aċċessibilità għaċ-ċittadini;
            
         
               56.
            
            
               Jiddispjaċih li d-deċiżjonijiet dwar il-pożizzjonijiet importanti fid-DĠ Komunikazzjoni ħadu ħafna ħin, u ħallew pożizzjonijiet ta’ ġestjoni mhux mimlijin u li dan jirriżulta f’aktar xogħol għall-manaġers ġa maħturin;
            
         DĠ Persunal
   
               57.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-introduzzjoni mid-DĠ Persunal ta’ “Streamline”, li jippermetti żieda kunsiderevoli fl-effiċjenza u jista’ jintuża faċilment mill-membri kollha tal-persunal;
            
         
               58.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-eżerċizzju tal-iscreening magħmul mid-DĠ Persunal; jistieden lid-DĠ Persunal jissokta jaħdem fuq l-iscreening u jieħu approċċ jixbaħ lil dak tal-Kummissjoni li qed iwassal għal titjib maġġuri fl-allokazzjoni u l-effiċjenza tal-persunal;
            
         
               59.
            
            
               Jinnota li d-dispożizzjonijiet tranżitorji li jdaħħlu l-fattur tal-multiplikazzjoni (Anness XIII għar-Regolamenti tal-Persunal) imdaħħlin mir-riforma huma singolarment opaki u saħansitra jikkontradixxu lilhom infushom (16) għax jagħtu lok għal interpretazzjonijiet diverġenti bejn l-Istituzzjonijiet varji u għal bosta każijiet quddiem il-Qorti tal-Ġustizzja; jenfasizza l-importanza tal-kjarezza u s-sempliċita fl-abbozzar tat-testi legali; jinsisti li l-perjodu tranżitorju bejn l-iskala tas-salarji l-qadima ta’ qabel l-2004 u l-iskala l-ġdida ta’ wara r-riforma għandu jinżamm sal-minimu (id-dokument spjegattiv tal-Kummissjoni maħruġ qabel ir-riforma kien ikkontempla t-tmiem tal-perjodu tranżitorju sal-2006), u jistenna b’interess l-eżitu tal-analiżi li għandha ssir f’dan is-sens mill-grupp ta’ ħidma maħluq mis-Segretarju-Ġenerali;
            
         
               60.
            
            
               Ifakkar li - fl-istess waqt li kienet għaddejja żjieda sinifikanti fil-għadd ta’ persunal tal-finanzi/tal-baġit meħtieġ bħala konsegwenza tar-Regolament Finanzjarju rivedut - il-potenzjal tal-istituzzjoni li tiġbed persunal finanzjarju kkwalifikat tnaqqas meta fl-2004 ir-Regolamenti tal-Persunal ġew riveduti sostanzjalment, inkluża riduzzjoni kunsiderevoli tal-livell tas-salarji u l-benefiċċji l-oħrajn imħallsin lill-uffiċjali l-ġodda mar-reklutaġġ;
            
         
               61.
            
            
               Josserva li mill-anqas Direttorat-Ġenerali wieħed jenfasizza, fir-rapport tal-attività tiegħu, l-utilità tal-kontrolli ex-post biex jinstabu l-iżbalji jew id-dgħufijiet għal korrezzjoni futura; jinnota li mhux id-Direttorati-Ġenerali kollha bħalissa għandhom kontrollur ex-post;
            
         
               62.
            
            
               Jitlob valutazzjoni minn korp indipendenti estern tal-impatti globali tar-riforma tal-2004 għar-Regolamenti tal-Persunal, li tanalizza l-ispejjeż u l-benefiċċji tar-riforma u b’mod partikolari tidentifika l-konsegwenzi mhux intenzjonati li għandhom impatt negattiv fuq kif jaħdmu l-istituzzjonijiet; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex fl-istess waqt jikkummissjona studju dwar il-livell ta’ sodisfazzjon fost il-persunal;
            
         
               63.
            
            
               Jinnota l-ħarsa ġenerali pprovduta mis-Segretarju Ġenerali tan-numru ta’ applikanti għall-postijiet vakanti ‘l fuq mil-livell ta’ Kap tal-Unità; huwa mħasseb dwar il-fatt li għall-biċċa l-kbira ta’ dawn il-postijiet in-numru ta’ kandidati kien limitat (1 jew 2); jitlob li jittieħdu miżuri xierqa biex ikun hemm żieda fin-numru ta’ kandidati interni għal postijiet bħal dawn;
            
         DĠ Infrastruttura u Loġistika
   
               64.
            
            
               Jiddispjaċih li, wara li xtara l-binjiet SDM, WIC, u IP3 fi Strażburgu, instab li kien hemm asbestos fl-ammonti ħafna akbar minn kemm kien inizjalment indikat mill-espert Franċiż; jinnota li ttieħdet deċiżjoni ħalli jitneħħa dak l-asbestos fl-interess tal-ħarsien għal perjodu ta’ żmien twil għal dawk li jkunu qed jaħdmu u jżuru dal-binjiet;
            
         
               65.
            
            
               Jitlob lill-President u lis-Segretarju-Ġenerali jiżguraw li x-xogħlijiet ta’ tneħħija tal-asbestos isiru skont il-protokoll tal-intervent u skont ir-rapporti esperti mehmużin mar-risposta tal-kwestjonarju tal-kwittanza u taħt is-superviżjoni kostanti tal-esperti ħalli jiġi żgurat livell ottimali ta’ ħarsien għall-persuni kollha għaddejjin minn dal-binjiet jew li jkunu qed jaħdmu fihom waqt li jkunu qed isiru x-xogħlijiet;
            
         
               66.
            
            
               Jinnota li l-istimi finali tal-sps għall-estensjoni taċ-ċentru tal-isports fi Brussell se jkunu ddeterminati wara l-konklużjoni tal-proċedura negozjata kurrenti; jistieden lis-Segretarju Ġenerali jissottometti lill-Bureau u lill-Kumitat dwar il-Baġits l-istimi tal-ispejjeż definittivi qabel ma tittieħed id-deċiżjon finali li jinbdew dawn ix-xogħlijiet; jinnota li x-xogħol li sar s’issa mhuwiex konsistenti mal-interessi la tal-Membri u lanqas taċ-ċittadini li jħallsu t-taxxi;
            
         DĠ Traduzzjoni u DĠ Interpretazzjoni u Konferenzi
   
               67.
            
            
               Jinnota bi preokkupazzjoni d-dikjarazzjoni tad-DĠ Traduzzjoni fir-rapport tal-attività tiegħu li l-kodiċi ta’ kondotta dwar il-multilingwiżmu qiegħed jiġi rrispettat biss f’60 % tal-każijiet, u li n-nuqqas ta’ konformità mal-kodiċi huwa gravi b’mod inaċċettabbli f’ċerti kumitati; jikkunsidra li kwalunkwe pass lilhinn mill-multilingwiżmu jagħmel ħsara serja lid-demokrazija u lit-twettiq normali tad-dmirijiet tal-Membri, u jistieden lis-Segretarju Ġenerali jiżgura li l-kodiċi jiġi applikat sewwa;
            
         
               68.
            
            
               Jappoġġja l-proposta tas-Segretarju-Ġenerali li jdaħħal miżuri li jqajmu l-kuxjenza fost l-utenti tas-servizzi ta’ traduzzjoni u ta’ interpretazzjoni, inklużi l-kumitati, id-delegazzjonijiet u l-gruppi politiċi, u jissuġġerixxi li l-proposti futuri għandhom jinkludu l-ħruġ ta’ kontijiet virtwali lill-utenti;
            
         
               69.
            
            
               Jinnota li fil-laqgħa tiegħu tas-17 ta’ Novembru 2008, il-Bureau adotta kodiċi ta’ kondotta sostanzjalment rivedut;
            
         
               70.
            
            
               Jifraħ lid-DĠ Traduzzjoni kif ukoll lid-DĠ Interpretazzjoni u Konferenzi għall-isforzi tagħhom biex jaħdmu mingħajr diffikultà meta l-ilsna uffiċjali żdiedu minn 11 fl-2004 għal 23 fl-2009;
            
         
               71.
            
            
               Jinnota li l-kondizzjonijiet tax-xogħol għall-interpreti ddeterorjaw f’din il-leġiżlatura minħabba l-pressjoni tax-xogħol li kulma jmur tiżdied u minħabba l-interpretazzjoni żejda tar-regoli li jirregolaw il-missjonijiet; jistieden lid-DĠ Interpretazzjoni u Konferenzi jindaga urġentement din il-kwestjoni sabiex iżid il-motivazzjoni tal-interpreti; jinnota li dawn il-problemi normalment jikkonċernaw il-kombinazzjonijiet tal-ilsna ewlenin, li għandhom skeda ta’ żmien ħafna aktar peżanti minħabba l-livell ta’ rikjesta għas-servizzi tagħhom;
            
         
               72.
            
            
               Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jipprovdi ħarsa ġenerali għas-sena 2007, u, jekk possibbli, għas-sena 2008, tal-laqgħat li ġew imħassra fi stadju tant tard li ma setgħux jiġu skedati mill-ġdid interpreti u persunal ta’ assistenza, inklużi l-ispejjeż totali involuti u min ġarr dawn l-ispejjeż;
            
         DĠ Finanzi
   
               73.
            
            
               Jinnota x-xogħol tal-grupp ta’ ħidma għas-simplifikazzjoni; jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex iressaq rapport qasir lill-kumitat kompetenti tiegħu dwar ir-riżultat ta’ dan il-grupp ta’ ħidma; jistenna li qabel jiġu previsti xi bidliet fir-regoli finanzjarji, dak il-kumitat jintalab jagħti opinjoni formali;
            
         
               74.
            
            
               Jinsisti li r-regoli implimentattivi għall-Istatut tal-Membri għandhom ikunu ċari u faċli li wieħed ikun konformi magħhom;
            
         
               75.
            
            
               Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jistabbilixxi servizz, li jrid ikun disponibbli għall-Membri kollha sa minn Lulju 2009, biex jagħtihom parir dwar l-applikazzjoni korretta tal-Istatut tal-Membri l-ġdid u tad-drittijiet u l-obbligi tagħhom skont dan l-istatut, u t-trattament xieraq tal-kuntratti tal-assistenti;
            
         
               76.
            
            
               Jikkunsidra li, sabiex iwettqu d-dmirijiet parlamentari tagħhom, il-Membri għandhom ikunu intitolati jużaw il-mezz tat-trasport li l-iżjed ikun adattat għall-aġenda tal-ħidma parlamentari tagħhom, l-iżjed li jkun konvenjenti, l-iktar mgħaġġel u l-inqas għali għall-Parlament;
            
         
               77.
            
            
               Jistieden lis-Segretarju Ġenerali biex jagħmel ir-riżorsi finanzjarji u umani meħtieġa disponibbli għall-implimentazzjoni mgħaġġla tal-Istatut tal-Assistenti l-ġdid;
            
         
               78.
            
            
               Jitlob għal korp indipendenti biex jagħmel analiżi globali tal-immaniġġjar finanzjarju sod, tal-effettività u tal-effiċjenza tal-kuntratti ma’ fornituri tas-servizz esterni f’oqsma bħal ma huma l-IT, is-sigurtà, il-bars, ir-ristoranti, il-canteens, l-uffiċċju tal-ivvjaġġar, iż-żamma tal-indafa fil-bini, b’attenzjoni partikolari għal:
               
                           —
                        
                        
                           il-metodu tal-għażla,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           l-iktar tip ta’ kuntratt xieraq,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           in-nuqqas possibbli tal-kontroll tal-immaniġġjar permezz ta’ esternalizzazzjoni eċċessiva,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           it-trasparenza tal-mekkaniżmi ta’ drittijiet/kontijiet,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           id-dipendenza fuq il-kummissjoni bħala fattur fir-remunerazzjoni,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           il-problema ta’ monopolji fl-għoti tas-servizzi f’ċertu oqsma,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ġustifikazzjoni għall-pagamenti mill-baġit Parlamentari;
                        
                     
         
               79.
            
            
               Jirrakkomanda li l-Awditur Intern tal-Parlament jikkunsidra l-oqsma u l-kwistjonijiet imsemmijin hawn fuq meta jittratta l-analiżi tar-riskju li fuqha se jiġu bbażati l-programmi ta’ ħidma futuri tiegħu;
            
         DĠ Innovazzjoni u Appoġġ Teknoloġiku
   
               80.
            
            
               Ifakkar li, skont is-smigħ quddiem il-kumitat kompetenti tal-Awditur Intern tal-20 ta’ Jannar 2009, fl-2007 kien hemm problemi kbar dwar l-istat tal-governanza tal-IT fil-Parlament, li kien jeħtieġ tibdiliet importanti fl-istrutturi, it-tradizzjonijiet u l-immaniġġjar tal-politika tal-IT tal-istituzzjoni; jikkunsidra li għandhom jiġu introdotti b’akbar urġenza r-rekwiżiti ewlenin kollha għall-governanza tal-IT modern u għodod ta’ ppjanar li jressqu s-settur tal-IT tal-Parlament aktar viċin tas-COBIT (Objettivi ta’ Kontroll għall-Informazzjoni u t-Teknoloġija relatata);
            
         
               81.
            
            
               Jenfasizza li dan l-objettiv jeħtieġ analiżi fil-fond tal-bżonnijiet u l-istrateġiji tal-Parlament sabiex ir-rekwiżiti politiċi jsiru konformi mal-istrumenti tal-IT, billi wieħed iżomm f’moħħu l-ambjent globali li kull ma jmur qed isir iżjed u iżjed diġitalizzat, fejn l-orjentazzjoni politika għandha tkun il-forza li tmexxihom lejn l-għan aħħari u l-istrumenti tal-IT għandhom jappoġġjaw għal kollox dawn l-għanijiet; jikkunsidra li dan l-approċċ se jkun biss possibbli meta jitwaqqfu l-istrutturi tal-governanza tal-IT; għalhekk jistieden lill-Bureau sabiex jieħu d-deċiżjonijiet ix-xierqa;
            
         Allowance għall-assistenza Parlamentari
   
               82.
            
            
               Jilqa’ s-suċċess tas-Segretarju Ġenerali - bħala tweġiba għar-riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti, ir-rapporti mill-Qorti tal-Awdituri u l-Awditur Intern - għall-fatt li akkwista d-dokumenti ta’ appoġġ neċessarji biex jirregolarizza kważi t-talbiet kollha (99.9 % bl-ammont) għall-perjodu 2004-2007; jieħu nota tas-simplifikazzjoni tal-proċedura tat-talbiet introdotta fit-13 ta’ Diċembru 2006 li biha l-fatturi u d-dikjarazzjonijiet tal-miżati maħruġa mill-aġenti li jħallsu u l-fornituri tas-servizz m’għadhomx meħtieġa li jiġu ppreżentati lill-Membri imma jridu jinżammu minnhom; minflok, il-Membri huma issa meħtieġa li jippreżentaw kopji tad-“dikjarazzjonijiet tal-ispiża” u “dikjarazzjonijiet tal-ammonti ffatturati” maħruġa mill-aġenti li jħallsu u l-fornituri tas-servizz;
            
         
               83.
            
            
               Ifakkar fil-Paragrafi 59 u 61 tar-riżoluzzjoni ta’ kwittanza tiegħu fir-rigward tas-sena finanzjarja 2006 (17); jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jipprovdi lill-Membri li jkunu kkonformaw mar-regoli dwar l-użu tal-allowance għall-assistenza parlamentari b’ittra mill-amministrazzjoni li tgħid dan;
            
         
               84.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-impenn tas-Segretarju Ġenerali waqt is-smigħ tal-kumitat kompetenti tal-20 ta’ Jannar 2009 biex jipprovdi lill-Membri, sa minn Lulju 2009, b’mill-inqas aġent ta’ ħlas uffiċjali wieħed għal kull Stat Membru inġaġġjat mill-Parlament biex jimmaniġġja l-kuntratti u l-kwistjonijiet relatati kollha dwar l-assistenti lokali tal-membri, billi wieħed iżomm f’moħħu l-għażliet l-oħra previsti fir-regoli implimentattivi;
            
         
               85.
            
            
               Jistieden lill-Bureau biex jiggarantixxi li l-assistenti lokali jingħataw aċċess tal-Parlament fit-tliet postijiet tax-xogħol;
            
         Gruppi politiċi (reviżjoni ta’ kontijiet u proċeduri - punt 4 0 0 0 tal-baġit)
   
               86.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon il-fatt li l-kontijiet tal-gruppi politiċi huma ppubblikati fil-websajt tal-Parlament (18) flimkien mar-regoli finanzjarji interni tagħhom; jinnota madankollu n-natura differenti ħafna tar-regoli finanzjarji interni mfassla mill-gruppi politiċi varji;
            
         
               87.
            
            
               Jinnota li fl-2007 l-approprjazzjonijiet imdaħħla taħt il-punt 4 0 0 0 tal-baġit intużaw kif ġej:
               
                           (f’EUR)
                        
                     
                           Total disponibbli skont il-baġit 2007
                        
                        
                           75 211 947
                        
                     
                           Membri Indipendenti
                        
                        
                           673 575
                        
                     
                           Ammonti disponibbli għall-gruppi
                        
                        
                           74 538 372
                        
                     
                           Grupp
                        
                        
                           Approprjazzjonijiet allokati mill-baġit tal-Parlament
                        
                        
                           Riżorsi proprji tal-gruppi u approprjazzjonijiet trasferiti
                        
                        
                           Nefqa fl-2007
                        
                        
                           Rata ta’ utilizzazzjoni tal-approprjazzjonijiet disponibbli
                        
                        
                           Limitu massimu ta’ trasferimenti (19)
                           
                        
                        
                           Ammonti trasferiti għas-sena 2008
                        
                     
                           PPE
                        
                        
                           18 197 622
                        
                        
                           9 449 345
                        
                        
                           18 572 670
                        
                        
                           67,18 %
                        
                        
                           9 098 811
                        
                        
                           9 074 297
                        
                     
                           PSE
                        
                        
                           14 165 895
                        
                        
                           7 265 776
                        
                        
                           14 827 524
                        
                        
                           69,19 %
                        
                        
                           7 082 948
                        
                        
                           6 604 146
                        
                     
                           ALDE
                        
                        
                           6 703 291
                        
                        
                           3 560 145
                        
                        
                           7 461 720
                        
                        
                           72,70 %
                        
                        
                           3 351 646
                        
                        
                           2 801 716
                        
                     
                           Verts/ALE
                        
                        
                           2 690 396
                        
                        
                           1 434 335
                        
                        
                           3 167 057
                        
                        
                           76,78 %
                        
                        
                           1 345 198
                        
                        
                           957 674
                        
                     
                           GUE/NGL
                        
                        
                           2 740 154
                        
                        
                           994 094
                        
                        
                           2 835 166
                        
                        
                           75,92 %
                        
                        
                           1 370 077
                        
                        
                           899 083
                        
                     
                           UEN
                        
                        
                           2 797 063
                        
                        
                           541 496
                        
                        
                           2 436 330
                        
                        
                           72,98 %
                        
                        
                           1 398 532
                        
                        
                           902 230
                        
                     
                           IND/DEM
                        
                        
                           1 502 292
                        
                        
                           1 044 042
                        
                        
                           1 821 789
                        
                        
                           71,55 %
                        
                        
                           751 146
                        
                        
                           724 546
                        
                     
                           ITS
                        
                        
                           1 441 708
                        
                        
                           10 718
                        
                        
                           1 130 306
                        
                        
                           77,82 %
                        
                        
                           720 854
                        
                        
                           - (20)
                           
                        
                     
                           NI
                        
                        
                           538 048
                        
                        
                           135 527
                        
                        
                           450 827
                        
                        
                           66,93 %
                        
                        
                           269 024
                        
                        
                           117 207
                        
                     
                           
                              Total
                           
                        
                        
                           50 776 469
                        
                        
                           24 435 478
                        
                        
                           52 703 387
                        
                        
                           70,07 %
                        
                        
                           25 388 234
                        
                        
                           22 508 559
                        
                     
         
               88.
            
            
               Jinnota li fl-2007 l-kontijiet ta’ żewġ gruppi politiċi rċevew opinjoni motivata mill-awdituri esterni tagħhom;
            
         
               89.
            
            
               Jinnota li matul il-laqgħa tiegħu tas-7 ta’ Lulju 2008, waqt li kkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar it-tmiem tas-sena finanzjarja 2007 għall-gruppi politiċi, il-Bureau, mingħajr dibattitu
               
                           —
                        
                        
                           innota u approva d-dokumenti mressqa mill-gruppi u l-kontijiet konsolidati finali tal-Membri indipendenti;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ippermetta lill-Grupp PPE-DE li jinkludi fil-kontijiet tiegħu għall-2007 spiża relatata ma’ ċertu nfiq tal-istaff għas-snin 2005-2007, li kien ġie ffatturat internament mill-Parlament wara l-31 ta’ Jannar 2008;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ippospona d-deċiżjoni tiegħu dwar il-kontijiet finali tal-ex Grupp ITS;
                        
                     
         
               90.
            
            
               Jinnota wkoll li l-kontijiet tal-ex-Grupp ITS, xolt fl-14 ta’ Novembru 2007, imressqa għand iċ-chairman tal-Kumitat għall-Kontroll Baġitarju fl-4 ta’ Novembru 2008, kienu akkumpanjati minn ċertifikat tal-awditur (i) b’opinjoni motivata mehmuża magħhom dwar evidenza ta’ kontrolli interni mhux adegwati kif ġie attestat mill-ħlas tar-remunerazzjoni għal membru tal-istaff mingħajr ma kien sostnut b’ kuntratt u (ii) li jirreferi għal proċedimenti dixxiplinarji kontra ħaddiem li m’għadux jaħdem hemm;
            
         
               91.
            
            
               Jinnota li, f’April 2008, il-Grupp ITS ħallas lura lill-Parlament il-bilanċ li kien għad baqa’ mis-sussidji tiegħu, li kien jammonta għal EUR 317 310,23;
            
         Partiti Politiċi Ewropej
   
               92.
            
            
               Jinnota li waqt il-laqgħa tiegħu tas-7 ta’ Lulju 2008, huwa u jikkunsidra d-deċiżjoni tiegħu dwar l-għeluq tas-sena finanzjarja 2007 għall-partiti politiċi, il-Bureau, filwaqt li ħa deċiżjoni mingħajr dibattitu, approva r-rapporti finali dwar l-implimentazzjoni tal-programmi rispettivi tal-attivitajiet u d-dikjarazzjonijiet finanzjarji tal-partiti politiċi li jirċievu sussidju mill-baġit tal-Parlament;
            
         
               93.
            
            
               Jinnota li fl-2007 l-approprjazzjonijiet imdaħħla taħt il-punt 4 0 2 0 tal-baġit intużaw kif ġej:
               
                           (EUR)
                        
                     
                           L-eżekuzzjoni tal-baġit tal-2007 kif miftiehem
                        
                     
                           Partit
                        
                        
                           Riżorsi proprji
                        
                        
                           Sussidji totali mill-PE
                        
                        
                           Dħul totali
                        
                        
                           Sussidji bħala % ta’ nfiq eleġibbli (massimu 75 %)
                        
                     
                           PPE
                        
                        
                           1 150 174,16
                        
                        
                           3 156 413,79
                        
                        
                           4 306 587,95
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           PSE
                        
                        
                           1 033 792,85
                        
                        
                           2 992 217,56
                        
                        
                           4 026 010,41
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           ELDR
                        
                        
                           382 797,45
                        
                        
                           1 022 343,98
                        
                        
                           1 405 141,43
                        
                        
                           74,00 %
                        
                     
                           EFPG
                        
                        
                           243 733,02
                        
                        
                           631 750,00
                        
                        
                           875 483,02
                        
                        
                           74,05 %
                        
                     
                           GE
                        
                        
                           179 599,61
                        
                        
                           524 251,22
                        
                        
                           703 850,83
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           PDE
                        
                        
                           52 861,45
                        
                        
                           152 610,87
                        
                        
                           205 472,32
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           AEN
                        
                        
                           53 496,02
                        
                        
                           159 137,64
                        
                        
                           212 633,66
                        
                        
                           74,84 %
                        
                     
                           ADIE
                        
                        
                           82 775,00
                        
                        
                           239 410,00
                        
                        
                           322 185,00
                        
                        
                           74,46 %
                        
                     
                           EFA
                        
                        
                           81 354,87
                        
                        
                           215 197,63
                        
                        
                           296 552,50
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           EUD
                        
                        
                           73 951,00
                        
                        
                           226 279,50
                        
                        
                           300 230,50
                        
                        
                           75,00 %
                        
                     
                           
                              Total
                           
                        
                        
                           3 334 535,43
                        
                        
                           9 319 612,19
                        
                        
                           12 654 147,62
                        
                        
                           74,81 %
                        
                     
         
               94.
            
            
               Jinnota li fir-rapporti kollha, l-awdituri ċċertifikaw bla riżervi li l-kontijiet imressqa kienu konformi mad-dispożizzjonijiet statutorji ewlenin tar-Regolament (KE) Nru 2004/2003 (21) u li ppreżentaw stampa vera u li tirrifletti s-sitwazzjoni tal-partiti politiċi lejn tmiem is-sena finanzjarja 2007; josserva li l-evalwazzjoni mill-Awditur Intern tal-Parlament tal-konformità mar-regoli relevanti kienet bejn wieħed u ieħor iżjed kritika;
            
         
               95.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lis-Segretarju Ġenerali tiegħu biex jippubblika l-kontijiet u r-rapporti tal-awdituri dwar partiti politiċi ssussidjati fuq il-websajt tal-Parlament;
            
         
               96.
            
            
               Jitlob li l-kumitat kompetenti tiegħu jkun infurmat dwar is-segwitu għar-rapport mill-Awditur Intern ippubblikat f’Awwissu 2007 dwar l-implimentazzjoni tar-regoli dwar il-kontributi għall-partiti politiċi fil-livell Ewropew (imsemmi fil-paragrafu 55 tar-riżoluzzjoni tal-Parlament tat-22 ta’ April 2008 dwar il-kwittanza tas-sena finanzjarja tal-2006);
            
         
               97.
            
            
               Jinnota li, kif ġara fl-2005 u l-2006, l-implimentazzjoni tal-baġit minn żewġ partiti (AEN u PDE) kienet inqas sew mill-baġit proviżorju, u li l-uffiċjal li jawtorizza kien ingħata struzzjonijiet biex jirkupra fl-2007:
               
                           —
                        
                        
                           EUR 81 294,07 mill-AEN;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           EUR 269 153,40 mill-PDE; u
                        
                     
                           —
                        
                        
                           EUR 49 819 mill-ADIE;
                        
                     
         
               98.
            
            
               Ifakkar li waqt il-laqgħa tiegħu tat-8 ta’ Ottubru 2008, il-Bureau ħa nota tal-kodiċi ta’ kondotta propost għall-kampanji elettorali mill-partiti politiċi fil-kuntest tal-elezzjonijiet Ewropej;
            
         
               99.
            
            
               Ifakkar li, f’konformita’ mar-Regolament (KE) Nru 1524/2007 (22), applikazzjonijiet għall-iffinanzjar minn naha tal-fondazzjonijiet politici Ewropej mill-bagit tal-Parlament Ewropew kienu tqiesu għall-ewwel darba matul l-2008; jagħti istruzzjonijiet lill-kumitat kompetenti tiegħu biex jikkunsidra l-utilizzazzjoni ta’ dawk il-fondi fil-kwittanza tiegħu fir-rigward tas-sena finanzjarja 2008;
            
         Fond ta’ pensjoni volontarja
   
               100.
            
            
               Jieħu nota tal-fatt li fir-Rebbiegħa 2008, is-sħubija totali tal-iskema kienet 1 113, inklużi 478 MEP attiv (61 % tan-numru totali tal-MEPs), 493 pensjonant (li minnhom 56 kienu nies dipendenti fuq membri mejtin) u 142 membru differit;
            
         
               101.
            
            
               Jinnota li fil-31 ta’ Diċembru 2007, l-assi tal-fond kienu EUR 214 887 336; jinnota li r-redditu fuq l-investimenti fl-2007 kien ta’ 1,2 %;
            
         
               102.
            
            
               Jinnota - f’relazzjoni mal-kontijiet tal-ASBL li jimmaniġġja l-fond tal-pensjoni volontarja tal-Membri - id-dikjarazzjoni tal-awditur indipendenti li, mingħajr ma jikkwalifikaw l-opinjoni tagħhom, l-assi tal-ASBL kienu fil-verità b’defiċit ta’ EUR 30 917 229 fil-31 ta’ Diċembru 2007 (2006: EUR 26 637 836);
            
         
               103.
            
            
               Jinnota wkoll id-dikjarazzjoni tal-awditur estern li r-responsabilità finali għall-ħlas ta’ benefiċċji taqa’ f’idejn il-Parlament Ewropew, kif previst mill-Artikolu 27 tal-Istatut għall-Membri tal-Parlament Ewropew adottat mill-Parlament, li jipprevedi li “drittijiet akkwistati għandhom jinżammu fis-sħuħija tagħhom”;
            
         
               104.
            
            
               Huwa tal-opinjoni li din l-interpretazzjoni ma taqbilx għal kollox mal-kunċett oriġinali tal-fond volontarju ta’ pensjoni bħala entità awtonoma barra mill-istrutturi tal-istituzzjoni; jistieden lis-Servizz Legali tiegħu biex jagħti l-opinjoni tiegħu qabel id-dħul fis-seħħ tal-istatut il-ġdid dwar il-kwistjoni jekk ir-responsabilità finanzjarja aħħarija għall-fond volontarju ta’ pensjoni taqax f’idejn il-fond u l-membri tiegħu jew f’idejn il-Parlament, billi wieħed iżomm ċar f’moħħu l-interessi taċ-ċittadini Ewropej li jħallsu t-taxxi;
            
         
               105.
            
            
               Jinnota l-intenzjoni li jinnegozja konvenzjoni bejn il-Parlament u l-fond; jinnota li taħt l-ebda ċirkostanzi l-Parlament, fis-sitwazzjoni ekonomika prevalenti, mhuwa se jipprovdi flus żejda mill-baġit biex ikopri d-defiċit tal-fond, kif għamel fil-passat, u li jekk ikollu jiggarantixxi d-drittijiet għall-pensjoni, il-Parlament għandu jkollu kontroll sħiħ fuq il-fond u l-politiki ta’ investiment tieghu;
            
         
               106.
            
            
               Ifakkar fil-konklużjonijiet ta’ valutazzjoni attwarja indipendenti (23) tal-iskema ta’ pensjoni volontarja kkumissjonata mill-Parlament li (i) id-dħul tal-cash flow ikun biżżejjed biex jiġi ffinanzjat il-ħlas tal-pensjoni sal-2015 u li wara dik is-sena ikun meħtieġ li jiġu rrealizzati l-assi sabiex jitħallsu l-pensjonijiet dovuti; u (ii) sakemm l-ipotesi użati mill-attwarju tal-iskema jkunu pruvati bħala korretti, il-fond isir żejjed fid-data ta’ tmiem; jinnota li s-Segretarju Ġenerali kkumissjona studju attwarju aġġornat li jeżamina l-pożizzjoni wara l-kriżi finanzjarja/bankarja reċenti;
            
         
               107.
            
            
               Jilqa’ b’sodisfazzjon l-informazzjoni li, kif isostnu r-riżoluzzjonijiet ta’ kwittanza preċedenti, il-Membri tal-fond issa jħallsu l-kontribut tagħhom ta’ terz tal-ammont mir-riżorsi proprji tagħhom, iżjed milli mill-allowance tal-ispiża ġenerali;
            
         
               108.
            
            
               Madankollu, jinnota li għar-raġunijiet ta’ skema ta’ pensjoni primarja taħt l-Anness III għar-Regoli dwar l-ispejjeż u l-allowances tal-Membri, il-kontributi tal-Membri kkonċernati jkomplu jinġabru mill-allowance tal-ispiża ġenerali;
            
         
               109.
            
            
               Jinnota li waqt il-laqgħa tiegħu tat-22 ta’ Ottubru 2007, il-Bureau ddeċieda li ma jikkonformax ma’ rakkomandazzjoni mill-Ombudsman Ewropew (ilment 655/2006/(SAB)ID) li l-Parlament għandu jagħti aċċess għal-lista tal-membri tal-iskema ta’ pensjoni volontarja, għalkemm kien hemm l-opinjoni pożittiva tal-Kontrollur Ewropew għall-Protezzjoni tal-Informazzjoni; jistieden lill-Bureau jerġa’ jikkunsidra l-pożizzjoni tiegħu u jippubblika l-lista b’konformità mal-parir tas-Servizz Legali tal-Parlament u bi qbil mal-politika ta’ trasparenza tal-Unjoni sabiex il-benefiċjarji kollha tal-iffinanzjar Ewropew isiru pubbliċi;
            
         Ambjent
   
               110.
            
            
               Ifakkar li fis-27 ta’ Novembru 2007 l-President u s-Segretarju Ġenerali ffirmaw ftehim għall-iċċertifikar ambjentali tal-bini tal-Parlament, u li b’mod parallel is-Segretarju Ġenerali beda l-proċeduri meħtieġa għall-Parlament biex ikun irreġistrat fil-lista ta’ entitajiet li jieħdu sehem fl-iskema EMAS (Skema ta’ Eco-management u Verifika) fil-Belġju, Franza u l-Lussemburgu;
            
         
               111.
            
            
               Jinnota li issal-Parlament għandu ċertifikazzjoni EMAS għat-tliet postijiet tax-xogħol, u li huwa l-uniku istituzzjoni tal-UE b’rikonoxximent iċċertifikat tal-politika ambjentali;
            
         
               112.
            
            
               Jinnota li fit-18 ta’ Ġunju 2007, il-Bureau qabel fuq tnaqqis fl-emissjonijiet tas-CO2 ta’ 30 % sal-2020 bħala l-ewwel għan u bħala l-għan ewlieni għas-sistema tal-immaniġġjar ambjentali, b’konformità mad-deċiżjoni tal-Parlament tal-24 ta’ April 2007 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005;
            
         
               113.
            
            
               Jitlob lis-Segretarju Ġenerali biex jinforma lill-kumitati kompetenti tiegħu, fil-ħin għall-kwittanza tal-sena d-dieħla, ta’ kull segwitu li sar b’reazzjoni għar-rakkomandazzjonijiet li jinsabu fir-riżoluzzjoni tal-Parlament tal-24 ta’ April 2007 dwar il-kwittanza għas-sena finanzjarja 2005fir-rigward ta’ miżuri ambjentali, inklużi figuri preċiżi dwar tnaqqis fl-emissjonijiet tas-CO2 sa dak iż-żmien;
            
         Każ li jikkonċerna l-Uffiċċju tal-Flus tal-Membri
   
               114.
            
            
               Jinnota li fl-2007 ġie solvut il-każ dwar id-differenza ta’ BEF 4 136 125 bejn il-kontijiet tal-kontanti u l-kontijiet ġenerali stabbilita fl-1982; jinnota wkoll li kienet ukoll ġiet sussegwenement solvuta l-kwistjoni tal-kontijiet ta’ garanzija fir-rigward tal-amministratur ta’ flus mogħtija bil-quddiem għas-servizz pubbliku (imprest) u l-uffiċjal assistent tal-kontijiet fil-kariga dak iż-żmien.
            
         
      (1)  ĠU L 77, 16.3.2007.
   
      (2)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 1.
   
      (3)  ĠU C 148, 13.6.2008, p. 1.
   
      (4)  ĠU C 286, 10.11.2008, p. 1.
   
      (5)  ĠU C 287, 10.11.2008, p. 111.
   
      (6)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (7)  PE 349.540/Bur/ann/def.
   
      (8)  ĠU C 291 E, 30.11.2006, p. 311.
   
      (9)  ĠU C 286, 10.11.2008, punt 11.6.
   
      (10)  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 723/2004 tas-22 ta’ Marzu 2004 li jemenda r-Regolamenti tal-Persunal tal-Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej u l-Kundizzjonijiet ta’ Impjieg tal-impjegati l-oħra tal-Komunitajiet Ewropej (ĠU L 124, 27.4.2004, p. 1).
   
      (11)  ĠU L 55, 27.2.2009, p. 1.
   
      (12)  Rapport dwar il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja - Taqsima I tal-Baġit tal-UE - Sena Finanzjarja 2007 (ĠU C 148, 13.6.2008, p. 1).
   
      (13)  ĠU L 187, 15.7.2008, p. 3.
   
      (14)  http://www.europarl.europa.eu/parliament/expert/staticDisplay.do?id =62&language=EN
   
      (15)  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE/Euratom) Nru 1302/2008 tas-17 ta’ Diċembru 2008 dwar id-database ta’ kontroll tal-esklużjoni (ĠU L 344, 20.12.2008, p. 12).
   
      (16)  Ir-risposta tal-Parlament għall-paragrafu 11.7 tar-rapport annwali tal-Qorti.
   
      (17)  Riżoluzzjoni tal-Parlament Ewropew tat-22 ta’ April 2008 flimkien ma’ osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit ġenerali tal-Unjoni Ewropea għas-sena finanzjarja 2006 Taqsima I – Parlament Ewropew (ĠU L 88, 31.3.2009, p. 3).
   
      (18)  http://www.europarl.europa.eu/groups/accounts_en.htm
   
      (19)  f’ konformità mal-Artikolu 2.1.6 tar-Regoli dwar l-użu tal-approprjazzjonijiet mill-Punt baġitarju 4 0 0 0
   
      (20)  Il-Grupp xolja fl-14 ta’ Novembru 2007 u sussegwentement ħallas lura l-approprjazzjonijiet li ma kinux intnefqu lill-PE.
   
      (21)  Ir-Regolament (KE) Nru 2004/2003 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta’ Novembru 2003 dwar ir-regolamenti li jirregolaw il-partiti politiċi fil-livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (ĠU L 297, 15.11.2003, p. 1).
   
      (22)  Regolament (KE) Nru 1524/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2007 li jemenda r-Regolament (KE) 2004/2003 dwar ir-regolamenti li jirregolaw il-partiti politiċi f’livell Ewropew u r-regoli dwar il-finanzjament tagħhom (ĠU L 343, 27.12.2007, p. 5).
   
      (23)  Rapport finali: Analiżi tar-responsabilitajiet u l-assi Novembru 2007 - AON Consulting Belgium NV/SA