CELEX: 51992PC0429
Language: it
Date: 1992-11-23
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO relativa all' istituzione di un sistema comunitario di scambio d' informazioni per taluni prodotti suscettibili di compromettere la salute o la sicurezza dei consumatori

31 . 12 . 92                                   Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                              N. C 347/ 11
                                                                    II
                                                            (Atti preparatori)
                                                     COMMISSIONE
               Proposta di decisione del Consiglio relativa all'istituzione di un sistema comunitario di scambio
               d'informazioni per taluni prodotti suscettibili di compromettere la salute o la sicurezza dei con­
                                                                 sumatori
                                                             (92/C 347/09)
                                                            COM(92) 429 def.
                                           (Presentata dalla Commissione il 2 dicembre 1992)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                    considerando che tale procedura riguarda qualsiasi pro­
                                                                        dotto di consumo non conforme alla legge e suscettibile
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                  di compromettere la salute e la sicurezza dei consuma­
europea, in particolare l'articolo 235 ,                                tori senza peraltro presentare un pericolo grave e imme­
                                                                        diato e nei confronti del quale uno Stato membro abbia
vista la proposta della Commissione,                                    deciso di adottare provvedimenti restrittivi, sempre che il
                                                                        prodotto in questione non formi oggetto di procedure
visto il parere del Parlamento europeo,                                 comunitarie di notifica equivalenti ;
considerando che nel contesto del mercato interno, e in                 considerando che con decisione 89 /45 / CEE (*), modifi­
particolare al fine di preservarne il funzionamento, è ne­              cata dalla decisione 90 / 352 /CEE (3), è stato istituito un
cessario che gli Stati membri e la Commissione siano in­                sistema di avvertimento il quale prevede una procedura
formati sulle misure dirette a limitare o a vietare la com­
                                                                        di scambio rapido d'informazioni fra gli Stati membri e
mercializzazione o l'uso dei prodotti ;                                 la Commissione e si applica ai prodotti di consumo che
                                                                        rappresentino un pericolo grave e immediato ; che, per
 considerando che , per tale motivo, la vigente legislazione            ragioni d'efficacia, occorre istituire un sistema d'infor­
comunitaria prevede procedure di notifica da seguire in                 mazione che recepisca la struttura di tale decisione, ade­
 caso di pericoli derivanti da prodotti conformi alla legge             guandola all'obiettivo prefisso ;
 nonché una procedura di scambio rapido d'informazioni
 per i prodotti di consumo da seguire in caso di pericolo               considerando che , nell' ambito di tale procedura, è op­
 grave ed immediato ; che non esiste invece, tranne che                 portuno prevedere l'impiego di un modulo uniforme che
 per il settore alimentare, alcuna procedura che consenta               indichi ai destinatari la natura delle informazioni oggetto
 agli Stati membri di essere informati della presenza sul               di notifica ;
 mercato d'un paese membro di prodotti che non rispon­
 dono alla legislazione comunitaria o nazionale, e presen­
 tano un certo rischio per la salute o sicurezza del consu­             considerando che nei casi in cui si constati , nell'ambito
 matore, pur senza determinare un pericolo grave ed im­                 del funzionamento del mercato interno, che determinati
 mediato ;                                                              prodotti di consumo sono suscettibili, data la loro non
                                                                        conformità alla legge, di compromettere la salute e la si­
 considerando che la direttiva 92 /59/CEE del Consiglio,                curezza dei consumatori , è necessaria un'informazione
 del 29 giugno 1992, sulla sicurezza generale dei pro­                  adeguata a livello comunitario che consenta l'adozione
 dotti O prevede l'introduzione al momento della sua at­                di congrui provvedimenti ; che la presente decisione costi­
 tuazione in data 29 giugno 1994, d'una procedura di no­                tuisce una misura collaterale alla soppressione dei con­
 tifica per i prodotti che non siano oggetto di procedure               trolli tecnici alle frontiere interne ; che le disposizioni
 equivalenti prescritte da normative comunitarie specifi­               della presente decisione, corrispondenti ad altre proce­
 che ;                                                                   dure in vigore e ispirate a quelle previste dall'articolo 7
                                                                         della direttiva 92 / 59/CEE sulla sicurezza generale dei
 considerando che l'abolizione dei controlli alle frontiere             prodotti, sono necessarie al fine di garantire un adeguato
 intracomunitarie rende necessaria l'anticipazione di ta­                scambio di informazioni ; che esse si limitano a quanto
 luni provvedimenti previsti dall'articolo 7 della direttiva             strettamente necessario a tal fine ;
 92/59/CEE affinché gli Stati membri e la Commissione
 dispongano, a partire dal 1° gennaio 1993, di una proce­                considerando che i soli poteri all'uopo previsti dal trat­
 dura di scambio di informazioni sui prodotti in que­                    tato sono quelli dell'articolo 235 ,
 stione ;
                                                                         o GU n. L 17 del 21 . 1 . 1989 , pag . 51 .
 (') GU n. L 228 dell' I 1 . 8 . 1992, pag. 24.                          (>) GU n. L 173 del 6. 7 . 1990 , pag. 49.
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HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :                                                               Articolo 2
                                                                         La presente decisione si applica a tutti i prodotti destinati
                            Articolo 1                                   ai consumatori, salvo :
1 . Ogni Stato membro che decida di adottare provve­                     a) i prodotti destinati esclusivamente ad uso professio­
dimenti per impedire, limitare o sottoporre a particolari                    nale ;
condizioni la commercializzazione o l'uso sul suo terri­                 b) i prodotti che, nell'ambito di altri strumenti comuni­
torio di un prodotto o di una partita di prodotti a causa                    tari, formano oggetto di procedure equivalenti.
della loro non conformità alla normativa comunitaria o
nazionale informa la Commissione qualora il prodotto o                                            Articolo 3
la partita siano suscettibili di compromettere la salute o
la sicurezza dei consumatori se impiegati in condizioni                  Ogni Stato membro designa alla Commissione una o più
normali e prevedibili. Se possibile, il produttore, il distri­           autorità nazionali competenti a trasmettere o a ricevere
butore o l'importatore del prodotto o delle partite di                   le informazioni di cui all'articolo 1 . Non appena ricevuta
prodotti, deve essere preliminarmente consultato.                        tale designazione , la Commissione informa le autorità
                                                                         competenti degli altri Stati membri .
Il primo comma non si applica se i provvedimenti si rife­                                         Articolo 4
riscono ad un incidente con effetti locali e comunque al
territorio dello Stato membro di cui trattasi .                          In casi motivati, e se l'autorità competente dello Stato
                                                                         membro che trasmette informazioni ai sensi della pre­
2.    Le informazioni riguardanti i prodotti o la partita                sente decisione lo richieda, tali informazioni sono consi­
di prodotti di cui al paragrafo 1 vanno redatte secondo il               derate riservate .
modello riportato all'allegato I ed inoltrate secondo le
modalità indicate all' allegato II.                                                               Articolo 5
                                                                         La presente decisione si applica fino al 29 giugno 1994 .
3.    Non appena ricevuta tali informazioni, la Commis­
sione ne verifica la conformità alle disposizioni della pre­                                     Articolo 6
sente decisione e le trasmette alle autorità competenti de­
gli altri Stati membri.                                                  Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva.
                                                             ALLEGATO I
                                    SISTEMA COMUNITARIO DI SCAMBIO D'INFORMAZIONI
                                                 Applicazione della decisione 92/59/CEE
                1 . Stato membro che emette la notifica (nome e indirizzo della persona con cui prendere contatto per
                    eventuali informazioni supplementari):
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               2 . Data della notifica:
               3 . Categoria di prodotti:
               4. Descrizione del prodotto, del relativo imballaggio (') (*) e dell'etichettatura
                     Denominazione del prodotto :
                     Denominazione della marca :
             (') Specificare tutti i particolari necessari alla precisa identificazione del prodotto [materiale(i) colore, dimensioni].
             (') Indicare il numero del modello e altri contrassegni.
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              5 . Dati riguardanti il produttore
                                                        Nome :
                                                        Indirizzo :
              6. Dati riguardanti l'importatore
                                                        Nome :
                                                        Indirizzo :
               7 . Dati riguardanti il distributore
                                                        Nome :
                                                        Indirizzo :
               8 . Paese di provenienza :
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              9. Dove è stato trovato il prodotto ?
                   9a) Presso : (segnare la casella):
                                                         il dettagliante   il grossista altri
             10. Natura del rischio (precisare il ri­
                   schio e gli eventuali requisiti cui
                   il prodotto non corrisponde, spe­
                   cificando i particolari e, se del
                   caso , gli esiti delle prove effet­
                   tuate su! prodotto e gli eventuali
                   infortuni occorsi):
             1 1 . Particolari delle misure adottate
                   (specificarne la portata e la data
                   di entrata in vigore) :
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             12. Informazioni supplementari (in
                  particolare, se i prodotti in que­
                  stione sono in vendita in altri
                  Stati membri)
                                                             ALLEGATO II
                                                  PROCEDURA DI TRASMISSIONE
             Le notifiche che gli Stati membri sono tenuti a trasmettere per i prodotti rientranti nelle disposizioni di cui
             all'articolo 1 della presente decisione vanno inviate, per telecopia o telescrivente, al seguente indirizzo :
             Commissione delle Comunità europee
             Servizio «Politica dei consumatori»
             Unità 3 — Sicurezza generale dei prodotti e dei servizi
             Rue de la Loi 200
             B-1049 Bruxelles
             [telefax (32 2) 296 43 23 ; telex COMEU B 21877 .