CELEX: 32021D0512
Language: fi
Date: 2021-03-22 00:00:00
Title: Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2021/512, annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa Pohjois-Irlannin osalta yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 16 ja 168 artiklasta poikkeavaa erityistoimenpidettä

24.3.2021   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 103/4
               
            
         NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (EU) 2021/512,
         annettu 22 päivänä maaliskuuta 2021,
         luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa Pohjois-Irlannin osalta yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 16 ja 168 artiklasta poikkeavaa erityistoimenpidettä
         EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä 28 päivänä marraskuuta 2006 annetun neuvoston direktiivin 2006/112/EY (1) ja erityisesti sen 395 artiklan 1 kohdan ensimmäisen alakohdan,
         ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Yhdistynyt kuningaskunta erosi Euroopan unionista 31 päivänä tammikuuta 2020 Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneen kuningaskunnan eroamista Euroopan unionista ja Euroopan atomienergiayhteisöstä koskevan sopimuksen (2), jäljempänä ’erosopimus’, perusteella. Näin ollen arvonlisäveroa, jäljempänä ’alv’, koskevaa unionin lainsäädäntöä ei enää sovelleta Yhdistyneeseen kuningaskuntaan eikä Yhdistyneessä kuningaskunnassa.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Irlantia/Pohjois-Irlantia koskevan pöytäkirjan, jäljempänä ’pöytäkirja’, joka on erosopimuksen erottamaton osa, 8 artiklan ensimmäisen kohdan mukaisesti tavaroita koskevaa unionin arvonlisäverolainsäädäntöä sovelletaan edelleen Yhdistyneeseen kuningaskuntaan ja Yhdistyneessä kuningaskunnassa Pohjois-Irlannin osalta edellyttäen, että pöytäkirjan 8 artiklan soveltamista jatketaan pöytäkirjan 18 artiklassa tarkoitetulla demokraattisella suostumuksella.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Tämän vuoksi Yhdistyneessä kuningaskunnassa verovelvollisiin ja tiettyihin oikeushenkilöihin, jotka eivät ole verovelvollisia, sovelletaan edelleen unionin arvonlisäverolainsäädäntöä tavaraliiketoimien osalta Pohjois-Irlannissa.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Direktiivin 2006/112/EY 168 artiklan mukaan verovelvollisella on oikeus vähentää verollisia liiketoimia varten tehdyistä hankinnoista kannettu arvonlisävero. Kyseisen direktiivin 16 artiklan mukaan yrityksen liikeomaisuuteen kuuluvan tavaran ottaminen verovelvollisen omaan tai tämän henkilöstön yksityiseen käyttöön on kuitenkin rinnastettava vastikkeelliseen tavaroiden luovutukseen, jos tavara tai sen ainesosat ovat oikeuttaneet arvonlisäveron täyteen tai osittaiseen vähennykseen. Tämä järjestelmä antaa mahdollisuuden periä takaisin verovelvollisen alun perin vähentämä arvonlisävero, kun on kyse yksityiskäyttöön otetuista tavaroista.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Yhdistyneelle kuningaskunnalle annettiin neuvoston päätöksellä 2006/659/EY (3) lupa soveltaa 31 päivään joulukuuta 2015 erityistä toimenpidettä, jolla määritetään sellaisten työsuhdeautojen polttoainemenoista kannettavan vähennyskelvottoman arvonlisäveron kiinteämääräinen osuus, jotka eivät ole yksinomaan yrityskäytössä, jäljempänä ’erityistoimenpide’. Verovelvollisille vapaaehtoisen erityistoimenpiteen perusta on auton hiilidioksidipäästöjen määrä, koska päästöt ja polttoaineenkulutus korreloivat suhteessa toisiinsa ja näin ollen myös suhteessa polttoainemenoihin.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Yhdistyneelle kuningaskunnalle annettiin neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2015/2109 (4) lupa jatkaa erityistoimenpiteen soveltamista 31 päivään joulukuuta 2018. Erityistoimenpiteen soveltamista jatkettiin edelleen 31 päivään joulukuuta 2020 neuvoston täytäntöönpanopäätöksellä (EU) 2018/1918 (5).
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Yhdistynyt kuningaskunta on pyytänyt kirjeessään, jonka komissio on kirjannut saapuneeksi 27 päivänä marraskuuta 2020, lupaa jatkaa erityistoimenpiteen soveltamista Pohjois-Irlannin osalta 1 päivästä tammikuuta 2021. Pyyntöön sisältyi selvitys erityistoimenpiteen toimivuudesta.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Komissio toimitti Yhdistyneen kuningaskunnan esittämän pyynnön jäsenvaltioille 10 päivänä joulukuuta 2020 päivätyllä kirjeellä. Komissio ilmoitti Yhdistyneelle kuningaskunnalle 11 päivänä joulukuuta 2020 päivätyllä kirjeellä, että sillä oli kaikki hakemuksen arviointia varten tarvittavat tiedot.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Yhdistyneen kuningaskunnan mukaan erityistoimenpiteen ansiosta on saatu käyttöön sekä verovelvollisten että veroviranomaisen kannalta tehokas yksinkertaistettu menettely arvonlisäveron kantamiseksi osittain yksityiskäytössä olevien työsuhdeautojen polttoainemenoista. Sen vuoksi on aiheellista, että Yhdistyneelle kuningaskunnalle annetaan lupa jatkaa erityistoimenpiteen soveltamista Pohjois-Irlannin osalta.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Poikkeuksen olisi oltava voimassa vain 31 päivään joulukuuta 2023, sillä on tarpeen arvioida säännöllisesti, kuvastaako kiinteämääräinen järjestely yhä oikealla tavalla yritys- ja yksityiskäytön välistä kokonaissuhdetta.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Pohjois-Irlannissa verotettavista liiketoimista saatavia tuloja ei pöytäkirjan 8 artiklan toisen kohdan mukaisesti makseta unionille. Tämän vuoksi erityistoimenpide ei vaikuta arvonlisäverosta kertyviin unionin omiin varoihin.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Haitallisten vaikutusten välttämiseksi Yhdistyneelle kuningaskunnalle olisi annettava lupa soveltaa keskeytyksettä erityistoimenpidettä Pohjois-Irlannin osalta. Haettu lupa olisi sen vuoksi myönnettävä 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen, jotta täytäntöönpanopäätöksessä (EU) 2018/1918 säädetyt järjestelyt voivat jatkua saumattomasti,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
         
            1 artikla
            Direktiivin 2006/112/EY 16 ja 168 artiklasta poiketen Yhdistyneellä kuningaskunnalla on Pohjois-Irlannin osalta lupa vahvistaa yksityiskäytössä olevien työsuhdeautojen polttoainemenoihin liittyvän arvonlisäveron osuus kiinteämääräisesti 1 päivästä tammikuuta 2021 alkaen 31 päivään joulukuuta 2023 asti.
         
         
            2 artikla
            Edellä 1 artiklassa tarkoitettu arvonlisäveron osuus ilmoitetaan polttoaineenkulutusta kuvaavina kiinteinä määrinä, jotka on vahvistettu ajoneuvotyypin hiilidioksidipäästöjen perusteella. Yhdistyneen kuningaskunnan on Pohjois-Irlannin osalta tarkistettava kyseisiä kiinteitä määriä vuosittain keskimääräisten polttoainekustannusten muutosten huomioon ottamiseksi.
         
         
            3 artikla
            Tähän päätökseen perustuva järjestelmä on verovelvollisille vapaaehtoinen.
         
         
            4 artikla
            Tämä päätös on osoitettu Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistyneelle kuningaskunnalle Pohjois-Irlannin osalta.
         
         
            Tehty Brysselissä 22 päivänä maaliskuuta 2021.
            
               
                  Neuvoston puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               J. BORRELL FONTELLES
            
         
         
            (1)  EUVL L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  EUVL L 29, 31.1.2020, s. 7.
         
            (3)  Neuvoston päätös 2006/659/EY, tehty 25 päivänä syyskuuta 2006, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle ottaa käyttöön jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistamisesta annetun direktiivin 77/388/ETY 5 artiklan 6 kohdasta ja 11 artiklan A kohdan 1 alakohdan b alakohdasta poikkeava erityistoimenpide (EUVL L 272, 3.10.2006, s. 15).
         
            (4)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2015/2109, annettu 17 päivänä marraskuuta 2015, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 26 artiklan 1 kohdan a alakohdasta sekä 168 ja 168 a artiklasta poikkeavia toimenpiteitä (EUVL L 305, 21.11.2015, s. 49).
         
            (5)  Neuvoston täytäntöönpanopäätös (EU) 2018/1918, annettu 4 päivänä joulukuuta 2018, luvan antamisesta Yhdistyneelle kuningaskunnalle soveltaa yhteisestä arvonlisäverojärjestelmästä annetun direktiivin 2006/112/EY 16 ja 168 artiklasta poikkeavaa erityistoimenpidettä (EUVL L 311, 7.12.2018, s. 30).