CELEX: C1997/199/76
Language: nl
Date: 1997-06-28 00:00:00
Title: Beroep, op 16 april 1997 ingesteld door R. Ryan tegen Rekenkamer (Zaak T-121/97)

28 . 6 . 97             NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 199/29
Beroep, op 16 april 1997 ingesteld door P. Keyaerts tegen                      dening ( EG, Euratom, EGSK ) nr. 840/95 van de Raad
                       Europese Commissie                                      — de verplichting voor de Raad wordt miskend om in
                         ( Zaak T-l 14/97 )                                    geval van een verhoging van de basissalarissen van de
                                                                               voorzitter en de leden van de Rekenkamer tegelijker­
                             ( 97/C 199/75 )                                   tijd een besluit te nemen over een passende verhoging
                                                                               van de reeds verworven pensioenen, zoals bepaald in
                        (Procestaai: Frans)                                    artikel 18 van Verordening ( EEG, Euratom, EGKS )
                                                                               nr. 2290/77 van de Raad;
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
meenschappen is op 16 april 1997 beroep ingesteld tegen                   — verweerster in de kosten te verwijzen.
Europese Commissie door P. Keyaerts, wonende te Over­
ijse ( België ), vertegenwoordigd door N. Lhoëst, advocaat
te Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij                   Middelen en voornaamste argumenten
Fiduciaire Myson Sari, rue de Cessange 30 .
                                                                          Verzoeker, oud-lid van de Rekenkamer sedert februari
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :                        1994, verklaart, dat hij op 1 maart 1997 de eerste maal
                                                                          recht had op betaling van zijn pensioen . Op 27 februari
— nietig te verklaren het besluit van de Commissie van                    ontving hij de berekening van zijn nettopensioen, waaruit
     17 juni 1996 tot afwijzing van zijn verzoek om de toe­               hem was gebleken dat wegens artikel 2 van Verordening
     passing van artikel 31 , lid 2, van het Statuut te over­             ( EG, Euratom, EGKS ) nr. 840/95 van de Raad van 10 april
     wegen ;                                                              1995 houdende wijziging van Verordening ( EEG, Eura­
                                                                          tom, EGKS ) nr. 2290/77 zijn pensioen niet was verhoogd
                                                                          na de salarisverhoging voor de voorzitter en de leden van
— voorzover nodig nietig te verklaren het uitdrukkelijke                  de Rekenkamer, besloten bij artikel 1 van eerstgenoemde
     besluit tot afwijzing, dat de Commissie op 27 december               verordening. In casu komt verzoeker op tegen dit indivi­
      1996 in antwoord op zijn klacht heeft genomen;                      duele besluit .
— verweerster te verwijzen in alle kosten van het geding .
                                                                          Hij stelt primair, dat artikel 2 van Verordening ( EG, Eura­
                                                                          tom, EGKS ) nr. 840/95 onwettig is in zoverre het bepaalt,
 Middelen en voornaamste argumenten                                       dat de verworven pensionen niet worden verhoogd, of­
                                                                          schoon bij artikel 1 van dezelfde verordening wel de basis­
 De middelen en voornaamste argumenten komen overeen                      salarissen en de maandelijkse overbruggingstoelagen van
 met die in zaak T-l 6/97 (').                                            de voorzitter en de leden van de Rekenkamer zijn ver­
                                                                          hoogd. Deze bepaling is in strijd met artikel 18 van Veror­
 (M PB nr. C 74 van 8 . 3 . 1997, blz . 27.                               dening ( EEG, Euratom, EGKS ) nr. 2290/77, bepalende dat
                                                                           ingeval de Raad tot verhoging van het basissalaris besluit,
                                                                           hij tegelijk een besluit over een passende verhoging van de
                                                                          verworven pensioenen neemt. Bovendien wordt er geen
                                                                           geldige reden aangevoerd voor deze afwijking van de con­
                                                                           stante praktijk van de Raad tot dusverre .
 Beroep, op 16 april 1997 ingesteld door R. Ryan tegen
                                 Rekenkamer                                Subsidiair stelt hij , dat Verordening ( EG, Euratom, EGKS )
                           ( Zaak T-121/97)                                nr. 840/95 op hem niet van toepassing is, omdat zij spreekt
                                                                           van de verworven pensioenen, dit wil zeggen de pensioe­
                               ( 97/C 199/76 )                             nen die ten tijde van haar inwerkingtreding feitelijk betaal­
                                                                           baar waren gesteld . Verzoekers pensioen is echter niet
                         (Procestaai: Frans)                               voor de datum van inwerkingtreding van de verordening,
                                                                           te weten 1 mei 1995 , maar daarna betaalbaar gesteld, in
                                                                           de zin van uitbetaald .
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
 meenschappen is op 16 april 1997 beroep tegen Rekenka­
  mer ingesteld door R. Ryan, wonende te Dublin ( Ierland ),               Verzoeker stelt voorts, dat hij op grond van artikel 18 van
  vertegenwoordigd door G. Vandersanden, advocaat te                       Verordening (EEG, Euratom, EGKS ) nr. 2290/77, die van
  Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij Fi­                 toepassing was toen hij zijn ambt bij de Rekenkamer aan­
  duciaire Myson Sari , rue de Cessange 30 .                                vaardde, erop mocht vertrouwen dat het bedrag van zijn
                                                                            pensioen gelijktijdig met het basissalaris op passende wijze
  Verzoeker concludeert 'dat het het Gerecht behage :                       zou worden verhoogd door de Raad. Door deze bepaling
                                                                            niet in acht te nemen, heeft de Raad derhalve het vertrou­
                                                                            wensbeginsel geschonden.
  — het besluit betreffende de betaalbaarstelling van ver­
      zoekers pensioen per 1 maart 1997, dat hem voor het
      eerst is meegedeeld op 27 februari 1997, nietig te ver­               Tenslotte klaagt hij over schending van het non-discrimi­
      klaren voorzover daarin — wegens artikel 2 van Veror­                 natiebeginsel . Artikel 2 van Verordening ( EG, Euratom,
 ---pagebreak--- Nr. C 199/30           NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    28 . 6 . 97
EGKS ) nr. 840/95 creëert een ongerechtvaardigd en onbil­            — iedere andere hiermee verbonden maatregel te gelas­
lijk verschil in behandeling tussen de voorzitters en leden               ten .
van de Rekenkamer die nog niet en degenen die al wel
zijn gepensioneerd, en ook tussen deze personen onderling
al naar gelang van de datum waarop een pensioen ver­
worven is .
                                                                     Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     In 1994 heeft de Italiaanse regering de Commissie in ken­
                                                                     nis gesteld van wet nr. 481 van 3 augustus 1994, en besluit
                                                                     nr. 683 van de minister van Industrie, Handel en Ambacht
                                                                     van 12 oktober 19943 beide bedoeld om de tenuitvoerleg­
                                                                     ging te bevorderen van een herstructureringsplan voor de
Beroep, op 18 april 1997 ingesteld door Ferriera Lamifer             nationale ijzer- en staalsector door middel van sluiting van
  SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                 productie-eenheden en omschakeling van de werknemers
                                                                     naar andere economische sectoren dan de ijzer- en staalin­
                        ( Zaak T-l 22/97)                            dustrie . Bij beschikking van 12 december 1994 heeft de
                                                                     Commissie bovenbedoelde maatregelen goedgekeurd.
                          ( 97/C 199/77
                                                                     Bij de eerste bestreden beschikking, vastgesteld op basis
                     (Procestaai: Italiaans)                         van de Staalsteuncode (') en bovengenoemde beschikking
                                                                     van 12 december 1994, heeft de Commissie de voorgeno­
                                                                     men steun ten gunste van — onder meer — de verzoe­
                                                                     kende onderneming ontoelaatbaar verklaard met de over­
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                weging, dat steun bij sluiting uitsluitend moet worden ver­
meenschappen is op 18 april 1997 beroep ingesteld tegen              leend aan ondernemingen die geregeld op de ijzer- en
de Commissie van de Europese Gemeenschappen door Fer­                staalmarkt hebben geproduceerd in de zin van artikel 4,
riera Lamifer SpA, vertegenwoordigd door C. Punzi en F.              lid 2, van de steuncode .
Satta, advocaten te Rome, domicilie gekozen hebbende te
Luxemburg bij C. Turk, advocaat aldaar, avenue Guil­
laume 13 B.
                                                                     In de eerste plaats lijkt het onredelijk, enkel het jaar 1993
                                                                     als referentiejaar te hanteren, daar dit jaar onmiddellijk
                                                                     vooraf ging aan de vaststelling van de nationale maatrege­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                  len die de sluiting van de ijzer- en staalinstallaties moesten
                                                                     bevorderen . Aangezien, wat de regelmatigheid van de pro­
                                                                     ductie betreft, de steuncode niet had bepaald, wanneer de
                                                                     referentieperiode zou ingaan, is de drastische verkorting
— nietig te verklaren Beschikking nr. 4288 van de Com­               van de referentieperiode aan de hand waarvan de regelma­
     missie van de Europese Gemeenschappen van 18 de­                tigheid van de productie kan worden beoordeeld, in duide­
     cember 1996, aan verzoekster betekend bij schrijven             lijke tegenspraak met die code . In de tweede plaats lijkt
     van 11 maart 1997 van het Directoraat-generaal Indu­            het eveneens arbitrair en ongegrond, de hoeveelheid die
     striële productie van het Italiaanse Ministerie van In­         een onderneming die met een productiecyclus van vieren­
     dustrie, waarbij de „voorgenomen steunmaatregelen               twintig uur per dag produceert, maximaal kan produceren,
     van Italië in het kader van de herstructurering van de          als parameter te gebruiken ten behoeve van de daadwerke­
     particuliere ijzer- en staalindustrie " ten gunste van on­      lijke productie in de referentieperiode . In dit verband be­
     der meer Ferriera Lamifer, onverenigbaar met de ge­             klemtoont verzoekster, dat de steuncode enkel sprak van
     meenschappelijke markt in de zin van artikel 4,                 „ regelmatigheid " van de productie, waaronder uiteraard
     onder c ), van het EGKS-Verdrag zijn verklaard en de            moest worden verstaan een productieactiviteit die aansluit
     verlening van die steun derhalve niet is toegestaan;            bij de vroegere productie van de onderneming, en zeker
                                                                     geen gegeven dat daartoe ongeschikt is, zoals de hoeveel­
                                                                     heid die de onderneming maximaal kan produceren.
— nietig te verklaren Beschikking nr. 17924 van de Com­
     missie van 12 december, voor zover daarbij ter bepa­
     ling van de criteria bedoeld in artikel 4, lid 2, tweede        Tenslotte beroept verzoekster zich op een gebrek aan moti­
     alinea, van Beschikking nr. 3855/91/EGKS van de                 vering, daar de bestreden beschikking geen rekening houdt
     Commissie van 27 november 1991 tot invoering van                met haar bijzondere situatie . De vaststelling van één para­
     communautaire regels voor de steun aan de ijzer- en             meter, zowel voor staalfabrikanten als voor walserijen, is
     staalindustrie ( de zogenoemde steuncode ) is bepaald,          duidelijk discriminerend voor verzoekster, daar haar nor­
     dat onder „ regelmatige productie " moet worden ver­            male bedrijvigheid is gebaseerd op één ploeg per dag, te­
     staan, een productie „gedurende het (...) jaar 1993             genover een gemiddelde bedrijvigheid van drie ploegen per
     (...) gemiddeld ten minste met één ploeg per dag, dat           dag voor walserijen . Bovendien was de regelmatigheid van
     wil zeggen ten minste acht uur per dag gedurende vijf           haar productie ongunstig beïnvloed doordat de plaatselijke
     dagen per week ";                                               autoriteiten de productie tijdens de nachtelijke uren had­