CELEX: 62018CA0105
Language: es
Date: 2019-11-07 00:00:00
Title: Asuntos acumulados C-105/18 a C-113/18: Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Quinta) de 7 de noviembre de 2019 (petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo — España) — Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA) (C-105/18), Energía de Galicia (Engasa), S. A. (C-106/18), Duerocanto, S. L. (C-107/18), Corporación Acciona Hidráulica (Acciona), S. L. U. (C-108/18), Associació de Productors i Usuaris d’Energia Elèctrica (C-109/18), José Manuel Burgos Pérez, María del Amor Guinea Bueno (C-110/18), Endesa Generación, S. A. (C-111/18), Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA) (C-112/18), Parc del Segre S. A., Electra Irache, S. L., Genhidro Generación Hidroeléctrica, S. L., Hicenor, S. L., Hidroeléctrica Carrascosa, S. L., Hidroeléctrica del Carrión, S. L., Hidroeléctrica del Pisuerga, S. L., Hidroeléctrica Santa Marta, S. L., Hyanor, S. L., Promotora del Rec dels Quatre Pobles, S. A. (C-113/18)/Administración General del Estado (Procedimiento prejudicial — Principio de que quien contamina paga — Directiva 2000/60/CE — Artículo 9, apartado 1-Recuperación de los costes de los servicios relacionados con el agua — Normas comunes para el mercado interior de la electricidad — Directiva 2009/72/CE — Artículo 3, apartado 1 — Principio de no discriminación — Artículo 107 TFUE, apartado 1 — Ayuda de Estado — Canon por utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica — Canon que únicamente grava a los generadores de energía hidroeléctrica que operan en cuencas hidrográficas intercomunitarias)

13.1.2020   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 10/7
            
         
      Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Quinta) de 7 de noviembre de 2019 (petición de decisión prejudicial planteada por el Tribunal Supremo — España) — Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA) (C-105/18), Energía de Galicia (Engasa), S. A. (C-106/18), Duerocanto, S. L. (C-107/18), Corporación Acciona Hidráulica (Acciona), S. L. U. (C-108/18), Associació de Productors i Usuaris d’Energia Elèctrica (C-109/18), José Manuel Burgos Pérez, María del Amor Guinea Bueno (C-110/18), Endesa Generación, S. A. (C-111/18), Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA) (C-112/18), Parc del Segre S. A., Electra Irache, S. L., Genhidro Generación Hidroeléctrica, S. L., Hicenor, S. L., Hidroeléctrica Carrascosa, S. L., Hidroeléctrica del Carrión, S. L., Hidroeléctrica del Pisuerga, S. L., Hidroeléctrica Santa Marta, S. L., Hyanor, S. L., Promotora del Rec dels Quatre Pobles, S. A. (C-113/18)/Administración General del Estado
      (Asuntos acumulados C-105/18 a C-113/18) (1)
      
      (Procedimiento prejudicial - Principio de que quien contamina paga - Directiva 2000/60/CE - Artículo 9, apartado 1-Recuperación de los costes de los servicios relacionados con el agua - Normas comunes para el mercado interior de la electricidad - Directiva 2009/72/CE - Artículo 3, apartado 1 - Principio de no discriminación - Artículo 107 TFUE, apartado 1 - Ayuda de Estado - Canon por utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica - Canon que únicamente grava a los generadores de energía hidroeléctrica que operan en cuencas hidrográficas intercomunitarias)
      (2020/C 10/08)
      Lengua de procedimiento: español
      
         Órgano jurisdiccional remitente
      
      Tribunal Supremo
      
         Partes en el procedimiento principal
      
      
         Recurrentes: Asociación Española de la Industria Eléctrica (UNESA) (C-105/18), Energía de Galicia (Engasa), S. A. (C-106/18), Duerocanto, S. L. (C-107/18), Corporación Acciona Hidráulica (Acciona), S. L. U. (C-108/18), Associació de Productors i Usuaris d’Energia Elèctrica (C-109/18), José Manuel Burgos Pérez, María del Amor Guinea Bueno (C-110/18), Endesa Generación, S. A. (C-111/18), Asociación de Empresas de Energías Renovables (APPA) (C-112/18), Parc del Segre S. A., Electra Irache, S. L., Genhidro Generación Hidroeléctrica, S. L., Hicenor, S. L., Hidroeléctrica Carrascosa, S. L., Hidroeléctrica del Carrión, S. L., Hidroeléctrica del Pisuerga, S. L., Hidroeléctrica Santa Marta, S. L., Hyanor, S. L., Promotora del Rec dels Quatre Pobles, S. A. (C-113/18)
      
         Recurrida: Administración General del Estado
      
         Con intervención de: Iberdrola Generación, S. A.U., Hidroeléctrica del Cantábrico, S. A.
      
         Fallo
      
      
                  1)
               
               
                  El artículo 191 TFUE, apartado 2, y el artículo 9, apartado 1, de la Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas, deben interpretarse en el sentido de que se no oponen a un canon por la utilización de las aguas continentales para la producción de energía como el controvertido en los litigios principales, que no incentiva el uso eficiente del agua, ni establece mecanismos para la conservación y protección del dominio público hidráulico, y cuya cuantificación se desvincula totalmente de la capacidad de producir daños al dominio público, centrándose única y exclusivamente en la capacidad de generar ingresos de los productores de energía hidroeléctrica.
               
            
                  2)
               
               
                  El principio de no discriminación establecido en el artículo 3, apartado 1, de la Directiva 2009/72/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de julio de 2009, sobre normas comunes para el mercado interior de la electricidad y por la que se deroga la Directiva 2003/54/CE, debe interpretarse en el sentido de que no se opone a un canon como el canon por la utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica controvertido en los litigios principales, que solo recae sobre los generadores de energía hidroeléctrica que operan en cuencas situadas en el territorio de más de una comunidad autónoma.
               
            
                  3)
               
               
                  El artículo 107 TFUE, apartado 1, debe interpretarse en el sentido de que el hecho de que el canon por la utilización de las aguas continentales para la producción de energía eléctrica controvertido en los litigios principales no recaiga, por una parte, sobre los productores de energía hidroeléctrica que operan en cuencas hidrográficas situadas en el territorio de una única comunidad autónoma y, por otra parte, sobre los productores de energía eléctrica procedente de fuentes diferentes de la hidráulica no constituye una ayuda de Estado en el sentido de esta disposición en favor de esos productores, ya que estos últimos no se encuentran, habida cuenta del marco de referencia pertinente y del objetivo perseguido por el canon, en una situación comparable a la de los productores de energía hidroeléctrica que operan en cuencas hidrográficas situadas en el territorio de más de una comunidad autónoma sujetos a dicho canon, extremo este que corresponde comprobar al órgano jurisdiccional remitente.
               
            
         (1)  DO C 161 de 7.5.2018.