CELEX: 51989PC0088
Language: da
Date: 1989-03-10 00:00:00
Title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening, for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser (forelagt af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 88
Vol. 1989/0028
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                     KOM(89 ) 88 endelig udg .
                                                     Bruxelles , den 10 . marts 1989
                                    Henstilling ti I
                                    RÅDETS AFGØRELSE
             om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne
at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission
        for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger
          til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV
          til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening ,
                for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser
                              ( forelagt af Kommissionen )
 ---pagebreak--- BEGRUNDELSE
1 . Fællesskabet traf den 25 . juli 1977 afgørelse om at indgi Konventionen
      om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening , i det følgende benævnt
      Den Kemiske Konvention samt tillægsoverenskomsten til den i Bern den
      29 . april 1963 undertegnede Overenskomst om Den Internationale Kommis¬
      sion for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening , i det følgende benævnt
      Den Internationale Kommission ( 77 / 586 / EØF ) ( 1 ).
2 . I Den Internationale Kommission føres der for tiden forhandlinger
      vedrørende forslag til supplering af bilag IV i Den Kemiske Konvention ,
      for si vidt angår flere organiske chloridforbindelser . Der er tale
      om følgende stoffer :
      - pentachlorphenol
      - endosulfan ,
      - aldrin, dieldrin, endrin og isodrin,
      - hexachlorbenzen og hexachlorbutadin.
      - 1,2-dichlorethan,
 ( 1 ) EFT nr. L 240 af 19.9.1977, s . 53 .
 ---pagebreak---                                              - 2 -
     - tri - og tetrachlorethylen ,
     - chlornitroani liner ,
     - chlornitrobenzener .
     Kommissionens tjenestegrene er blevet opfordret til at deltage i disse
     forhandlinger samt til at erklære sig for udformningen uf ad hoc-hen-
     sti l linger pi den kommende plenarforsamling i Den Internationale Kom¬
     mission , som afholdes i juli 1988 .
3 . Den Internationale Kommission har desuden til hensigt at vedtage en
     hensti lling for hvert enkelt stof vedrørende metoder til kontrol af
     udledninger . Disse henstillinger skal indeholde bestemmelser , der
      svarer til de foranstaltninger , der er anført i de forslag til direktiv,
     som er omhandlet i følgende afsnit .
4 . Kommissionen oversendte den 26 . oktober 1986 et ændret direktivforslag
      ( 2 ) til Rådet om optagelse af drinerne i liste I i bilaget til direktiv
     76 / 464 / EØF ( 3 ).
      Den oversendte ligeledes den 12 . oktober 1987 , et direktivforslag ( 4 )
     til Rådet om optagelse af hexachlorbenzen og hexachlorbutadin på samme
      liste I.
      Da Europa-Par lamentet endnu ikke har afgivet udtalelse , har Rådet hid¬
     til ikke kunnet træffe afgørelse vedrørende disse to forslag .
5 . De øvrige stoffer , som der føres forhandlinger om inden for Den Inter¬
     nationale Kommission, er anført i Fællesskabets liste over stoffer ,
     der bør optages på liste I , og som er anført i Kommissionens meddelelse
( 2 ) EFT nr. C 309 af 3.12.1986 , s . 3 .
( 3 ) EFT nr . L 129 af 18.5.1976 , s . 23 .
( 4 ) Jf . dok . K0MC87 ) 457 endelig udg .
                                                                    3
                                        ;
 ---pagebreak---                                              - 3 -
      til Ridet af 22 . juni 1982 ( 5 ). Kommissionens tjenestegrene er pi nu¬
      værende tidspunkt i færd med at udarbejde direktivforslag vedrørende
      disse stoffer .
6 . Kommissionen finder imidlertid , at de kontraherende parter i Den Kemiske
      Konvention, som ønsker at beskytte Rhinen mod denne fo~m for forurening ,
      bør kunne træffe de nødvendige foranstaltninger .
      Den foresllr derfor Ridet at vedtage vedlagte forslag til afgørelse ,
      som giver Kommissionen bemyndigelse til pi Fællesskabets vegne at føre
      forhandlinger vedrørende ovennævnte udkast til henstillinger , med henblik
      pi deres vedtagelse i Den Internationale Kommission .
      Nir disse forhandlinger er afsluttet , vil den aflægge rapport til Ridet
      med forslag om vedtagelse af egnede foranstaltninger .
 ( 5 ) EFT nr . C 176 af 14.7.1982 , s . 3 .
                                                                       V
 ---pagebreak---                                         Henstilling til
                                        RÅDETS AFGØRELSE
               om bemyndigelse af Kommissionen til på Fællesskabets vegne
at deltage i forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission
        for Beskyttelse af Rhinen mod Forurening af udkast til henstillinger
          til de kontraherende parter med henblik pi supplering af bilag IV
          til Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening ,
                  for så vidt angår visse organiske chloridforbindelser
         RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
         under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
         Fællesskab ,
         under henvisning til henstilling fra Kommissionen , og
         ud fra følgende betragtninger :
         Ved Rådets afgørelse 77/586/EØF (1 ) godkendte Fællesskabet Konventionen om Beskyt ¬
         telse af Rhinen mod Kemisk Forurening , i det følgende benævnt Den Kemiske
         Konvention , samt tillægsoverenskomsten til den i Bern den 29 . april 1963
         undertegnede Overenskomst om Den Internationale Kommission for Beskyttelse
         af Rhinen mod Forurening , i det følgende benævnt Den Internationale
         Kommi ssion ;
         Fællesskabet er blevet kontraherende part i Den Kemiske Konvention og
         i nævnte tillægsoverenskomst ;
         i henhold til artikel 5 i Den Kemiske Konvention foreslår Den Internatio¬
         nale Kommission grænseværdier for udledning af visse stoffer i Rhin-bas-
         sinets overfladevand ved ændring af bilag IV til Den Kemiske Konvention ;
         ( 1 ) EFT nr . L 240 af 19.9.1977 , s . 51 .
                                                                                  r
 ---pagebreak---                                    - 2 -
i henhold til artikel 14 i Den Kemiske Konvention skal sådanne ændringer
vedtages med enstemmighed af de kontraherende parter for at kunne træde
i kraft ;
Den Internationale Kommission har til hensigt at udarbejde udkast til
henstillinger , som gir ud på at supplere bilag IV til Den Kemiske Konvention
med grænseværdier , der gælder for pentachlorfenol , endosulfan , aldi in ,
dieldrin , endrin , isodrin , hexachlorbenzen , hexachlorbutadin , 1,2-dichlo-
rethan , trichlorethylen , tetrachlorethy len , chlorani liner og chlornitro-
benzener ;
 Fællesskabet og medlemsstaterne har kompetence pi det område , som Den
Kemiske Konvention omfatter ;
 Fællesskabet bør derfor som kontraherende part i Den Kemiske Konvention
deltage i forhandlingerne med henblik på vedtagelse i Den Internationale
 Kommission af udkast til ovennævnte henstillinger -
 TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                                                           <T
 ---pagebreak---                                        3
                             Eneste artikel
Kommissionen bemyndiges     til     pi      Fællesskabets vegne at deltage i
forhandlingerne vedrørende vedtagelse i Den Internationale Kommission for
Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening af udkast til henstillinger
til de kontraherende parter med henblik på supplering af bilag IV LU
Konventionen om Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening for så vidt
angår følgende forbindelser :
pentachlorfenol , endosulfan , aldrin , dieldrin , endrin , isodrin , hexachlor -
benzen , hexachlorbutadien , 1 , 2-di ch lorethan , trichlorethylen , tetrachlor -
ethylen , chlorani Liner og chlornitrobenzener .
Kommissionen fører forhandlingerne i samråd med repræsentanter for de med ¬
lemsstater , der er parter i nævnte          konvention , og i overensstemmelse
med de i bilaget indeholdte direktiver .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    Pa Rådets vegne
                                                       Formand
                                                                           3
 ---pagebreak---                                 BILAG
                       Forhandlingsdi rektiver
Formålet med forhandlingerne er at færdiggøre teksten til de forskellige
udkast til henstillinger fra Den Internationale Kommission for Beskyttelse
af Rhinen mod Forurening , som gir ud pi at spolere for så vidt angår de
pågældende organiske chloridforbindelser , bilag IV til Konventionen om
Beskyttelse af Rhinen mod Kemisk Forurening og at sikre , at disse tekster
omfatter bestemmelser , der er af en sådan art , at Fællesskabet kan vedtage
dem .
                                                                      6