CELEX: C2000/335/53
Language: el
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Υπόθεση C-326/00: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης (τμήμα Ι τριμελές), με απόφαση της 31ης Ιανουαρίου 2000, στην υπόθεση Ίδρυμα Κοινωνικών Ασφαλίσεων κατά Βασιλείου Ιωαννίδη

C 335/30                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       25.11.2000
—     'Ελλειψη, στο ολλανδικο΄ προ΄γραµµα δρα΄σεως, δεσµευτικω΄ν                 Περιφερειακου΄ Υποκαταστη΄µατος του εν λο΄γω Ιδρυ΄µατος
      διατα΄ξεων σχετικω΄ν µε τον περιορισµο΄ της ποσο΄τητας                     χορη΄γηση σχετικη΄ς ΄εγκρισης κατο΄πιν γνωµατευ΄σεως της
      λιπα΄σµατος που διασπει΄ρεται στο ΄εδαφος και βασιζοµε΄νων                 ∆ευτεροβα΄θµιας Υγειονοµικη΄ς Επιτροπη΄ς του΄του, ει΄ναι συ΄µ-
      σε ισορροπι΄α µεταξυ΄ των προβλεποµε΄νων αναγκω΄ν των                      φωνη µε τις προεκτεθει΄σες διατα΄ξεις των α΄ρθρων 31 και
      καλλιεργειω΄ν σε α΄ζωτο και της ποσο΄τητας αζω΄του που                     36 του Κανονισµου΄ 1408 της 14ης Ιουνι΄ου 1971 του
      διατι΄θεται για τις καλλιε΄ργειες απο΄ το ΄εδαφος και απο΄ τη              Συµβουλι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και 31 και 93 του
      λι΄πανση (α΄ρθρο 5, παρα΄γραφος 4, στοιχει΄ο α', σε συνδυασµο΄             Κανονισµου΄ 574 της 21ης Μαρτι΄ου 1972 του εν λο΄γω
                                                                                 Συµβουλι΄ου, καθο΄σον οι τελευται΄ες αυτε΄ς διατα΄ξεις, και εα΄ν
      µε το παρα΄ρτηµα ΙΙΙ.1.3 της οδηγι΄ας).                                    ακο΄µη η΄θελε γι΄νει δεκτο΄ ο΄τι παρε΄χουν στα κρα΄τη µε΄λη
—     'Ελλειψη, στο ολλανδικο΄ προ΄γραµµα δρα΄σεως, µε΄τρων που                  κατ' αρχη΄ν διακριτικη΄ ευχε΄ρεια ο΄πως, επι΄ παροχω΄ν, εκτο΄ς
                                                                                 α΄λλων, ασθενει΄ας σε ει΄δος σε διαµε΄νοντες προσωρινω΄ς στο
      εξασφαλι΄ζουν ο΄τι η ποσο΄τητα κοπρια΄ς που προστι΄θεται κα΄θε            ΄εδαφος κρα΄τους µε΄λους α΄λλου απο΄ εκει΄νο της κατοικι΄ας
      χρο΄νο στο ΄εδαφος δεν υπερβαι΄νει την ποσο΄τητα ανα΄ εκτα΄ριο             τους δικαιου΄χους συ΄νταξης, στις οποι΄ες (παροχε΄ς) δε΄ον να
      που προβλε΄πεται απο΄ την οδηγι΄α (α΄ρθρο 5, παρα΄γραφος 4,                θεωρηθει΄ ο΄τι περιλαµβα΄νεται και η παροχη΄ νοσοκοµειακη΄ς
      στοιχει΄ο α', σε συνδυασµο΄ µε το παρα΄ρτηµα ΙΙΙ.2 της                      περι΄θαλψης, θεσπι΄ζουν διατα΄ξεις µε τις οποι΄ες καθιερου΄ται
      οδηγι΄ας).                                                                  ως προ΄σθετος ο΄ρος αποδο΄σεως των σχετικω΄ν µε αυτε΄ς
                                                                                  δαπανω΄ν η ΄εστω εκ των υστε΄ρων ΄εγκριση του΄των, εν του΄τοις
—     'Ελλειψη, στο ολλανδικο΄ προ΄γραµµα δρα΄σεως, µε΄τρων σχε-                  δεν ει΄ναι απολυ΄τως σαφε΄ς και ανεπι΄δεκτο αµφιβολιω΄ν εα΄ν
      τικω΄ν µε θε΄µατα που εµπι΄πτουν στον κω΄δικα ορθη΄ς γεωργικη΄ς             επιτρε΄πουν περαιτε΄ρω στα κρα΄τη µε΄λη τη θε΄σπιση διατα΄ξεων
      πρακτικη΄ς (α΄ρθρο 5, παρα΄γραφος 4, στοιχει΄ο β', σε συνδυ-                µε τις οποι΄ες καθιερου΄ται ως απαραι΄τητος ο΄ρος χορηγη΄σεως
      ασµο΄ µε το παρα΄ρτηµα ΙΙΙ της οδηγι΄ας, και α΄ρθρο 4,                      τε΄τοιας ΄εγκρισης η συνδροµη΄ προϋποθε΄σεων οµοι΄ων µε
      παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', σε συνδυασµο΄ µε το παρα΄ρτηµα ΙΙ              εκει΄νες που θε΄τει η ΄διαι     ως α΄νω δια΄ταξη του εν λο΄γω
      της οδηγι΄ας).                                                              Κανονισµου΄ του ΙΚΑ, δηλαδη΄ προϋποθε΄σεων που συναρ-
                                                                                  τω΄νται µε την α΄µεση ανα΄γκη παροχη΄ς νοσοκοµειακη΄ς
—     'Ελλειψη, στο ολλανδικο΄ προ΄γραµµα δρα΄σεως, συµπληρω-                     περι΄θαλψης,
      µατικω΄ν η΄ ενισχυµε΄νων µε΄τρων σχετικω΄ν µε τις ξηρε΄ς             β)     εα΄ν, υπο΄ την εκδοχη΄ ο΄τι οι παρεχο΄µενες εντο΄ς νοσοκοµειακω΄ν
      αµµω΄δεις εκτα΄σεις (α΄ρθρο 5, παρα΄γραφος 5, της οδηγι΄ας).                εν γε΄νει µονα΄δων υπηρεσι΄ες περι΄θαλψης συνιστου΄ν υπηρεσι΄ες
                                                                                 κατα΄ την ΄εννοια των διατα΄ξεων του α΄ρθρου 60 της Συνθ ΕΚ,
(1) EE 1991, L 375, σ. 1.                                                        η ΄δια
                                                                                     ι ως α΄νω δια΄ταξη του εν λο΄γω Κανονισµου΄ του ΙΚΑ, και
                                                                                 εα΄ν ακο΄µη η΄θελε θεωρηθει΄ ο΄τι κατα΄ το προαναφερο΄µενο
                                                                                 µε΄ρος δεν αντι΄κειται στις προεκτεθει΄σες διατα΄ξεις των παρα-
                                                                                 πα΄νω Κανονισµω΄ν του Συµβουλι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
                                                                                 τη΄των, ει΄ναι συ΄µφωνη κατα΄ το µε΄ρος του΄το µε τις διατα΄ξεις
                                                                                 των α΄ρθρων 59 και 60 της Συνθ ΕΚ,
                                                                           γ)    σε περι΄πτωση αποφατικη΄ς απα΄ντησης στο υπο΄ στοιχει΄ο β'
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                      ερω΄τηµα, εα΄ν η θεσπισθει΄σα µε την εν λο΄γω δια΄ταξη του
βαλε το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης (τµη΄µα Ι                         αυτου΄ ως α΄νω Κανονισµου΄ του ΙΚΑ ρυ΄θµιση δικαιολογει΄ται
τριµελε΄ς), µε απο΄φαση της 31ης Ιανουαρι΄ου 2000, στην                          απο΄ λο΄γους δηµο΄σιας υγει΄ας, που συναρτω΄νται µε τη
υπο΄θεση 'Ιδρυµα Κοινωνικω       ΄ ν Ασφαλι΄σεων κατα΄ Βασιλει΄ου                διασφα΄λιση ισο΄ρροπης και προσιτη΄ς σε ο΄λους ο΄σους κατο-
                               Ιωαννι΄δη                                         ικου΄ν εντο΄ς της Ελληνικη΄ς Επικρα΄τειας παροχη΄ς νοσοκοµεια-
                                                                                 κω΄ν υπηρεσιω΄ν και, ως εκ του΄του, εµπι΄πτει στις εξαιρε΄σεις
                        (Υπο΄θεση C-326/00)                                      του α΄ρθρου 56 της Συνθ ΕΚ,
                                                                           δ)    εα΄ν, υπο΄ την εκδοχη΄ ο΄τι το δικαι΄ωµα παροχω΄ν ασθενει΄ας σε
                          (2000/C 335/53)                                        ει΄δος και, συνεκδοχικω΄ς, η αξι΄ωση προς απο΄δοση των
                                                                                 σχετικω΄ν µε αυτε΄ς δαπανω΄ν αποτελου΄ν «περιουσι΄α» κατα΄ την
Με απο΄φαση της 31ης Ιανουαρι΄ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη                   ΄εννοια των διατα΄ξεων του α΄ρθρου 1 του Προσθε΄του στην
                                                                                 Ευρωπαϊκη΄ Συ΄µβαση για την Προστασι΄α των ∆ικαιωµα΄των
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις                   του Ανθρω΄που και των θεµελιωδω        ΄ ν Ελευθεριω΄ν Πρωτοκο΄λ-
4 Σεπτεµβρι΄ου 2000, το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης                   λου των Παρισι΄ων της 20η΄ς Μαρτι΄ου 1952, η πιο πα΄νω
(τµη΄µα Ι τριµελε΄ς) ζητει΄, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄                  δια΄ταξη του αυτου΄ ως α΄νω Κανονισµου΄ του ΙΚΑ, και εα΄ν
Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω΄ν Ασφαλι΄σεων και Βασιλει΄ου Ιωαννι΄δη, που                 ακο΄µη η΄θελε θεωρηθει΄ ο΄τι κατα΄ το προµνησθε΄ν µε΄ρος δεν
εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστι-             αντι΄κειται στις ανωτε΄ρω διατα΄ξεις των παραπα΄νω Κανονισµω΄ν
κη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:                                      του Συµβουλι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των και της
                                                                                 Συνθ ΕΚ, α΄λλως, δηλαδη΄ υπο΄ την αντι΄θετο εκδοχη΄, ο΄τι
α)    Εα΄ν η δια΄ταξη του εδ. ζ' της παρ. 4 του α΄ρθρου 3α του                   δικαιολογει΄ται κατα΄ τα εκτιθε΄µενα προηγουµε΄νως, ει΄ναι
      Κανονισµου΄ Νοσοκοµειακη΄ς Περιθα΄λψεως του ΙΚΑ, ως ει΄χε                  συ΄µφωνη κατα΄ το µε΄ρος του΄το µε τις διατα΄ξεις της πρω΄της
      κατα΄ το χρο΄νο νοσηλει΄ας του καθ' ου η προσφυγη΄, καθ' ο                 παραγρα΄φου του α΄ρθρου 1 του πιο πα΄νω Προσθε΄του Πρωτο-
      µε΄ρος µε αυτη΄ν θεσπι΄σθηκε ως προ΄σθετη προϋπο΄θεση αποδο΄-             κο΄λλου και
      σεως απο΄ µε΄ρους του εν λο΄γω Ιδρυ΄µατος των δαπανω΄ν               ε)    σε περι΄πτωση αποφατικη΄ς απα΄ντησης στο υπο΄ στοιχει΄ο δ'
      νοσηλει΄ας που η΄δη ΄εχει λα΄βει χω΄ρα εντο΄ς νοσοκοµειακω΄ν               ερω΄τηµα, εα΄ν η θεσπισθει΄σα µε την ανωτε΄ρω δια΄ταξη του
      εν γε΄νει µονα΄δων του εξωτερικου΄ σε πολυ΄ εξαιρετικε΄ς                   παραπα΄νω Κανονισµου΄ του ΙΚΑ ρυ΄θµιση δικαιολογει΄ται απο΄
      περιπτω΄σεις, η΄τοι σε περιπτω΄σεις αιφνι΄διας εκδη΄λωσης                  λο΄γους δηµοσι΄ου συµφε΄ροντος, που συναρτω΄νται µε την
      ορισµε΄νης πα΄θησης του αιτουµε΄νου την απο΄δοση του΄των                   προστασι΄α της χρηµατοδοτικη΄ς ισορροπι΄ας του συστη΄µατος
      συνταξιου΄χου του Ιδρυ΄µατος αυτου΄ κατα΄ τη δια΄ρκεια της                 κοινωνικη΄ς ασφα΄λισης και, ως εκ του΄του, εµπι΄πτει στις
      προσωρινη΄ς του διαµονη΄ς στο εξωτερικο΄ η΄ επει΄γουσας                    εξαιρε΄σεις της δευ΄τερης παραγρα΄φου του πιο πα΄νω α΄ρθρου 1
      µεταφορα΄ς του εκει΄ για την αποτροπη΄ πραγµατικου΄ κινδυ΄νου              του ανωτε΄ρω Προσθε΄του Πρωτοκο΄λλου.
      της ζωη΄ς του, η απο΄ µε΄ρους του ∆ιευθυντη΄ του αρµοδι΄ου