CELEX: 31985D0616
Language: da
Date: 1985-12-16 00:00:00
Title: 85/616/EØF: Kommissionens beslutning af 16. december 1985 om en procedure i henhold til EØF-traktatens artikel 85 (IV/30.665 - Villeroy & Boch) (Kun de franske og tyske udgaver er autentiske)

Avis juridique important

|

31985D0616

85/616/EØF: Kommissionens beslutning af 16. december 1985 om en procedure i henhold til EØF-traktatens artikel 85 (IV/30.665 - Villeroy & Boch) (Kun de franske og tyske udgaver er autentiske)  

EF-Tidende nr. L 376 af 31/12/1985 s. 0015 - 0020

KOMMISSIONENS BESLUTNING af 16. december 1985 om en procedure i  henhold til EOEF-traktatens artikel 85 (IV/30.665 - Villeroy & Boch) (Kun de franske og tyske  udgaver er autentiske) (85/616/EOEF) KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKEFAELLESSKABER HAR  - under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab, saerlig  artikel 85, under henvisning til Raadets forordning nr. 17 af 6. februar 1962 - foerste forordning om  anvendelse af bestemmelserne i traktatens artikel 85 og 86  (1) - senest aendret ved akten  vedroerende Graekenlands tiltraedelse, saerlig artikel 2, under henvisning til den begaering om  negativattest, som virksomhederne Villeroy  &  Boch KG med hjemsted i Mettlach (Forbundsrepublikken  Tyskland) og Villeroy  &  Boch SARL i Luxembourg indgav den 25. maj 1982, og som vedroerte et  salgssystem baseret paa standard- aftaler om salg af kunst- og serviceporcelaen, under henvisning til  offentliggoerelsen af begaeringens indhold i hovedtraek  (2), jf. artikel 19, stk. 3, i forordning nr.  17, efter hoering af Det raadgivende Udvalg for Kartel- og Monopolspoergsmaal, jf. artikel 10, i  forordning nr. 17, og ud fra foelgende betragtninger: I.  DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER  A.Virksomhederne   (1)  Selskabet Villeroy  &  Boch KG med hjemsted i Mettlach (Forbundsrepublikken  Tyskland) og Villeroy  &  Boch SARL med hjemsted i Luxembourg tilhoerer en koncern af samme navn,  der er en stor keramik- og porcelaensproducent (finkeramik og sanitetsporcelaen). Villeroy  &   Boch-koncernen har for samtlige aktiviteter en konsolideret aarsomsaetning paa .  .  .  (3), hvoraf  finkeramik (kunst- og servi- ceporcelaen), som Villeroy  &  Boch afsaetter i EF's og EFTA's  medlemsstater gennem et salgssystem, tegner sig for .  .  .  . B.  Produktet og markedet    (2)Villeroy  &  Boch hoerer til de stoerste europaeiske producenter af kunst- og serviceporcelaen.  Koncernen afsaetter hovedsagelig sine produkter i Forbundsrepublikken Tyskland, Benelux og Frankrig.  Villeroy  &  Bochs salgssystem forhandler 61 bordservicer, hvoraf de 21 mest kendte har en  suppleringsgaranti paa 15 aar.Villeroy  &  Bochs markedsandel er paa under 10  % i alle EF's  medlemsstater og er i flere medlemsstater paa under 5  %.   (3)Markedet for kunst- og  serviceporcelaen er et spredt marked, som er praeget af en saerdeles skarp konkurrence. Alene paa det  tyske marked findes der et betydeligt antal producenter, hvoraf de tre stoerste tilsammen tegner sig  for en tredjedel af afsaetningen, medens de oevrige hver isaer har en markedsandel paa 5  % eller  derunder.   (4)Da der er tale om lette kvalitetsprodukter, er importen af stor betydning, og den  kan paa visse nationale markeder udgoere op til en tredjedel af den aarlige afsaetning. De enkelte  producenter er saaledes udsat for konkurrence fra producenter i saavel de oevrige medlemsstater som  tredjelande, idet visse producenter eksporterer over en tredjedel af deres produktion. C. De  anmeldte aftaler   (5)I faellesmarkedet afsaetter Villeroy  &  Boch sit kunst- og serviceporcelaen  gennem et net af ca. 3  500 specialdetailhandlere, som alt efter hvilket land der er tale om, faar  varerne leveret direkte af Villeroy  &  Boch og/eller gennem importoerer eller grossister. Foruden  dette net har selskabet to specialiserede salgsnet, der varetager henholdsvis leverancerne til  hotel- og restaurationsbranchen og distributionen af reklameartikler.        (6)Det salgssystem,  som Villeroy  &  Boch har anmeldt med henblik paa at opnaa negativattest subsidiaert fritagelse,  bestaar saaledes af flere forskellige standardaftaler, der har ubegraenset loebetid og kan opsiges af  hver af parterne med en frist paa seks maaneder. Gennem disse standardaftaler har Villeroy  &  Boch  etableret forbindelser med henholdsvis-  specialdetailhandlere, grossister og indkoebscentraler,-   leverandoerer, der er specialiseret i leverancer til hoteller og restauranter,-   reklamevirksomheder, der udelukkende maa levere til visse endelige forbrugere, som driver  erhvervsvirksomhed, og som senere overdrager produkterne til tredjemand i reklameoejemed. 1.  De  anmeldte aftalers faelles karakteristikaa)  Ingen prisbinding  (7)De anmeldte standardaftaler  indeholder ingen bestemmelser om fastsaettelse af videresalgspriser, og Villeroy  &  Bochs  videreforhandlere kan saaledes frit fastsaette deres priser. Villeroy  &  Boch anvender vejledende  priser i nogle af Faellesskabets medlemsstater. b)  Indbyrdes leverancer mellem Villeroy  &  Bochs  videreforhandlere  (8)Alle Villeroy  &  Bochs videreforhandlere kan saelge aftalevarer til andre af  selskabets videreforhandlere i samme salgsnet. De anerkendte specialdetailhandlere kan blandt andet  levere aftalevarer til hinanden. c)Fri adgang til eksport  (9)Alle Villeroy  &  Bochs  videreforhandlere kan desuden gennemfoere de under b) omhandlede transaktioner fra et EF- eller  EFTA-land til et andet. d)Intet konkurrenceforbud(10)Villeroy  &  Bochs videreforhandlere kan koebe  varer, der svarer til aftalevarerne, hos konkurrerende producenter. 2.Saerlige bestemmelser i  aftalerne mellem Villeroy  &  Boch og specialdetailhandlerne (EF-salgsbinding)(11)Villeroy  &  Boch  har indgaaet selektive salgsaftaler med ca. 3  500 specialdetailhandlere, som er etableret i de  forskellige medlemsstater, og som, alt efter hvilket land der er tale om, faar varerne leveret  direkte af Villeroy  &  Boch og/eller gennem importoerer eller grossister. De vigtigste  aftalebestemmelser er foelgende: a)Produkter, som ikke leveres inden for  detailsalgsnettet(12)Villeroy  &  Boch leverer ikke reklameartikler eller artikler, der er beregnet  til hoteller og restauranter, da leverancerne af disse artikler, som klart adskiller sig fra  bordservice, der er bestemt for den endelige private forbruger, varetages af to specialiserede  salgsnet. b)Lukket salgsnet (salgsbinding)(13)Specialdetailhandlerne maa kun levere til de endelige  forbrugere eller til andre specialdetailhandlere, der er anerkendt af Villeroy  &  Boch, uanset i  hvilken medlemsstat kunderne er hjemmehoerende. c)Anerkendelseskriterier(14)Adgangen til salgsnettet  er forbeholdt detailhandlere, der er anerkendt af Villeroy  &  Boch paa grundlag af nedenstaaende  kriterier. Paa Kommissionens foranledning har Villeroy  &  Boch lempet nogle af sine  anerkendelseskriterier, der nu kan sammenfattes saaledes:-  Detailhandleren skal saelge bordservice,  der hovedsagelig bestaar af kvalitetsprodukter, i en detailforretning, som er let tilgaengelig for  offentligheden, og som er specialiseret inden for branchen eller har en specialafdeling.Saafremt en  specialdetailhandler i overvejende grad saelger en stor bordserviceproducents sortiment, anses han  for at opfylde betingelsen med hensyn til specialisering.Standardaftalen indeholdt oprindelig  bestemmelser om, at salgslokalet ikke maatte vaere adskilt fra andre detailforretninger og skulle  vaere beliggende i et omraade, der var saa centralt som muligt. Villeroy  &  Boch har aendret denne  bestemmelse til ovenstaaende paa foranledning af Kommissionens tjenestegrene.-Detailhandleren skal  foere et tilstraekkelig omfattende og varieret sortiment af Villeroy  &  Bochs produkter og af andre  produkter af tilsvarende kvalitet, der vil kunne tilfredsstille den kraesne kunde. Sortimentets  omfang og sammensaetning afhaenger af salgsstedets stoerrelse og beliggenhed.-Villeroy  &  Bochs  produkter skal udstilles paa en praesentabel maade, blandt andet adskilt fra produkter af andre  maerker.-Villeroy  &  Bochs produkter maa ikke vaere omgivet af produkter, der vil kunne skade deres  renommé.-Pligt til at lagerfoere Villeroy  &  Bochs sortiment, saaledes at den normale efterspoergsel  kan tilfredsstilles.     -Faguddannet personale, der besidder den noedvendige tekniske  viden.-Kontrol af varen, foer denne leveres til den endelige forbruger.-Den saedvanlige  eftersalgsservice (erstatning af produkter samt raadgivning til kunder, der oensker at supplere et  bordservice).-Pligt til at fremme afsaetningen af Villeroy  &  Bochs produkter gennem de saedvanlige  salgsfremmende metoder, herunder reklame og annoncer. 3.  Aftalerne mellem Villeroy  &  Boch og  engrosforhandlerne(15)Villeroy  &  Boch har indgaaet to standardiserede salgsaftaler med  engrosforhandlerne (grossister og indkoebscentraler). De indeholder begge bestemmelser om, at  engrosforhandlerne kun maa saelge til videreforhandlere, der er anerkendt af Villeroy  &  Boch.  Engrosforhandlerne maa saaledes ikke saelge til detailhandlere, som ikke er anerkendt, eller til  endelige forbrugere. 4.Aftalerne mellem Villeroy  &  Boch og leverandoererne til hotel- og  restaurationsbranchen(16)Villeroy  &  Boch leverer kun bordservice til dette specialiserede  salgsnet med henblik paa videresalg til hoteller og restauranter. Villeroy  &  Boch forbeholder sig  ret til eventuelt at levere direkte til disse endelige forbrugere, som driver erhvervsvirksomhed.  5.Aftalerne mellem Villeroy  &  Boch og reklamevirksomhederne(17)Villeroy  &  Boch leverer  produkter til en raekke virksomheder, der er specialiseret i salg af reklameartikler, udelukkende  med henblik paa videresalg til endelige forbrugere, som driver erhvervsvirksomhed, og som senere  overdrager produkterne til tredjemand i reklameoejemed eller som led i en salgskampagne.  (18)Kommissionen har ikke modtaget bemaerkninger fra andre interesserede parter efter  offentliggoerelsen af ovennaevnte anmeldelse i henhold til artikel 19, stk. 3, i forordning nr. 17.  II. RETLIG VURDERING (19)I EOEF-traktatens artikel 85, stk. 1, er det fastsat, at alle aftaler  mellem virksomheder, der kan paavirke handelen mellem medlemsstater, og som har til formaal eller til  foelge at hindre, begraense eller fordreje konkurrencen inden for faellesmarkedet, er uforenelige med  faellesmarkedet og er forbudt. (20)De anmeldte standardaftaler, der vedroerer forbindelserne mellem  Villeroy  &  Boch og selskabets videreforhandlere, indeholder de naermere bestemmelser for et  samarbejde mellem retligt uafhaengige virksomheder og maa betragtes som aftaler mellem virksomheder i  ovennaevnte artikels forstand. (21)Det marked, som det anmeldte salgssystem har indvirkning paa, er  markedet for kunst- og serviceporcelaen (finkeramik). For det foerste kan serviceporcelaen, dvs.  bordservice af porcelaen og fajance, betragtes som ensartede produkter paa grund af deres egenskaber,  anvendelsesformaal og priser, der ikke adskiller sig vaesentligt, hvad enten det anvendte raamateriale  er porcelaen eller fajance. For det andet kan kunstporcelaen i det foreliggende tilfaelde ogsaa vaere  omfattet af dette marked, fordi det kan betragtes som tilbehoer til bordservice og fremstilles af  samme raamateriale. (22)Selv om de aftaler, som et selektivt salgssystem er baseret paa, noedvendigvis  paavirker konkurrencer paa det faelles marked (Domstolens dom af 25. oktober 1983 i sag 107/82,  AEG/Telefunken, Sml. 1983, s. 3151, praemis 33), er visse, ikke helt, almindelige produkter eller  tjenesteydelser dog af en saadan art, at det kun vil vaere hensigtsmaessigt at udbyde dem til salg  gennem specialforhandlere. I saa fald er selektive salgssystemer en konkurrenceform, der er i  overensstemmelse med artikel 85, stk. 1, saafremt udvaelgelsen af videreforhandlere sker paa grundlag  af objektive kvalitetskriterier, der staar i forhold til de krav, som salget af de paagaeldende  produkter stiller, og saafremt disse kriterier fastsaettes ens for alle potentielle videreforhandlere  og anvendes uden forskelsbehandling (Domstolens dom af 11. december 1980 i sag 31/80, L'Oréal, Sml.  1980, s. 3775, praemis 15 og 16). (23)De anmeldte salgsaftaler kan saaledes ikke anses for  konkurrencebegraensende, hvis det fastslaas, at udvaelgelsen af videreforhandlere sker paa grundlag af  kriterier, der er noedvendige af hensyn til aftalevarernes saerlige art. (24)Siden Villeroy & Boch  lempede nogle af bestemmelserne i de salgsaftaler, som selskabet har indgaaet med sine  specialdetailhandlere og bl.a., paa Kommissionens anmodning, ophaevede bestemmelsen om, at  detailforretninger skulle vaere centralt beliggende, idet denne bestemmelse kunne udelukke  afsaetningskanaler, der eventuelt opfyldte producentens kvalitetskriterier, men som ikke var  centralt beliggende i et forretningskvarter, har adgangen til Villeroy & Bochs net af  specialdetailhandlere kun vaeret betinget af, at de paagaeldende detailhandlere opfylder en raekke  tekniske og faglige kriterier, der objektivt set er rimelige, og som kan sikre, at selskabets  produkter saelges under gunstige forhold.     (25)Salg af kvalitetsprodukter inden for bordservice  under gunstige forhold (jf. Domtolens dom i sag 26/76, Metro, Sml. 1977, s. 1875, praemis 37)  forudsaetter foerst og fremmest, at produkterne udstilles og saelges i forretninger, der er  specialiseret inden for branchen eller har en specialafdeling, og som er saerlig indrettet til salg  af disse produkter og raader over et sagkyndigt personale.Da ogsaa forretninger med en  specialafdeling har adgang til Villeroy & Bochs salgssystem, vil sidstnaevnte principielt ikke kunne  udelukke visse moderne salgsformer. (26)De paagaeldende produkter er varige forbrugsgoder, og hvert  bordservice bestaar af mange forskellige dele, som derfor ikke erhverves paa én gang, men efterhaanden  som ituslaaede dele skal udskiftes eller servicet skal suppleres. Paa grund af produkternes lange  levetid har producenten saaledes en berettiget interesse i kun at overlade salget til  detailhandlere, som oensker at yde en rimelig eftersalgsservice, der kan sikre kunderne  kontinuerlige forsyninger. (27)Forpligtelsen til at udstille Villeroy & Bochs produkter paa en  praesentabel maade og adskilt fra saavel produkter af andre maerker som produkter, der kan skade  Villeroy & Boch-maerkets renommé, har kun til formaal at sikre, at Villeroy & Bochs produkter  praesenteres paa en bedre maade og saaledes lettere kan identificeres, samt at undgaa forveksling med  tilsvarende produkter af andre maerker eller med produkter af daarligere kvalitet, der kan give et  uheldigt indtryk af et sortiment, som Villeroy & Boch tvaertimod oensker at sikre et godt renommé.  Denne forpligtelse hindrer paa ingen maade Villeroy & Bochs specialdetailhandlere i at saelge  konkurrerende produkter. (28)Producentens kontrol af, om de specialforhandlere, som han agter at  optage i sit salgsnet, har de oenskede kvalifikationer, er noedvendig for at sikre, at det selektive  salgssystem er et ensartet og lukket system. Bestemmelsen om, at producenten selv foerer kontrol med  specialdetailhandlernes adgang til salgsnettet, straekker sig ikke ud over det, der er noedvendigt  for at sikre opretholdelsen af systemet, idet den bidrager til at sikre, at den vigtigste  forpligtelse, der paahviler detailhandlerne, nemlig at de skal vaere specialiserede, opfyldes.  (29)Hverken forpligtelsen til at udstille et tilstraekkelig omfattende og varieret sortiment af  Villeroy & Bochs produkter eller forpligtelsen til at foere et tilstraekkeligt lager af disse  produkter kan begraense konkurrencen maerkbart som omhandlet i artikel 85, stk. 1; da det paagaeldende  markeds struktur er praeget af staerk konkurrence, da Villeroy & Boch ikke har paalagt sine  specialdetailhandlere at opnaa en bestemt minimumsomsaetning, og da der ikke er tale om noget  konkurrenceforbud, hvilket ikke blot ligger i systemets natur men ogsaa er tilsigtet af producenten  selv, kan Villroy & Bochs specialdetailhandlere nemlig foere en uafhaengig salgspolitik, ligesom  konkurrerende producenter uhindret kan etablere forbindelser med disse forhandlere:-ingen af de  mange producenter paa dette marked har en markedsandel paa over 15  % i nogen medlemsstat, og i  princippet kan ingen af dem derfor goere forhandlerne afhaengige af sig. Med en markedsandel paa und  10  % i samtlige medlemsstater, har Villeroy & Boch ikke en tilstraekkelig staerk stilling hverken  over for sine konkurrenter, bl.a. paa grund af selskabets beskedne markedsandel i EF som helhed,  eller over for sine specialdetailhandlere til, at selskabet gennem ovennaevnte bestemmelser kan  begraense deres frihed til at koncentrere sig om de maerker, der kan give den stoerste fortjeneste.  Desuden er selektive salgssystemer svarende til Villeroy & Bochs ikke saerlig udbredte, og der er  derfor ingen fare for en stivnet salgsstruktur for serviceporcelaen, hvor hver producent forsoeger at  udnytte sine forhandleres virksomhed;-det er ikke formaalet med Villeroy & Bochs selektive  salgssystem, at forhandlerne kun skal saelge Villeroy & Bochs produkter; det er tvaertimod formaalet,  at Villeroy & Bochs produkter skal saelges sammen med konkurrerende maerker med et godt renommé, som  Villeroy & Boch oensker at anvende som sammenligningsgrundlag for sine egne produkter. Det anmeldte  system tager nemlig kun i ringe grad sigte paa eksklusivitet, hvilket betyder, at enhver  specialdetailhandler, der fortrinsvis forhandler en stor producents sortiment, anses for at opfylde  betingelsen med hensyn til specialisering;-der er derfor intet til hinder for, at Villeroy & Bochs  specialdetailhandlere ligeledes kan saelge konkurrerende produkter, naar de finder dette  fordelagtigt. Dette er isaer muligt, fordi Villeroy & Bochs specialdetailhandlere ikke er forpligtet  til at opnaa en bestemt omsaetning af Villeroy & Bochs produkter eller til at aftage bestemte maengder  paa bestemte tidspunkter. (30)Selv om forpligtelserne til at fremme salget af Villeroy & Bochs  produkter ikke i egentlig forstand kan betragtes som kvalitative anerkendelseskriterier, der er  forenelige med artikel 85, stk. 1, kan      de dog ikke i det foreliggende tilfaelde anses for at  begraense konkurrencen maerkbart. Det er indlysende, at de generelle forpligtelser til at goere en  indsats for Villeroy & Boch-maerket ved at opsaette Villeroy & Bochs skilte, uddele Villeroy & Bochs  brochurer, annoncere samt foretage salgsfremstoed og andre former for reklame, er i parternes faelles  interesse, og at de ikke forhindrer Villeroy & Bochs specialdetailhandlere i at udnytte  konkurrencen mellem de forskellige maerker. (31)Paa et marked, der med hensyn til saavel produktion  som distribution er saa spredt som ovennaevnte, maa det udelukkes, at de aftaler, som Villeroy & Boch  har indgaaet med sine specialdetailhandlere, vil kunne goere det lettere for producenterne, eventuelt  gennem faelles salgsnet, at indgaa hemmelige aftaler med henblik paa at udelukke konkurrerende  virksomheder fra markedet, idet antallet af producenter er alt for stort, og kredsen af forhandlere  er alt for aaben og ubegraenset til at muliggoere et saadant kartel. (32)Paa et marked, hvor  konkurrencen er skarp, kan det forhold, at specialdetailhandlerne samtidig udbyder bordservice til  salg af forskellige maerker men af samme kvalitet, ikke undgaa at styrke konkurrencen mellem disse  maerker. Ved en samlet og praesentabel udstilling af konkurrerende produkter har forbrugeren nemlig  de bedste muligheder for at sammenligne kvalitet og pris, og da detailhandleren ikke er forpligtet  til at opnaa en minimumsomsaetning af Villeroy & Bochs produkter, kan han raadgive kunden helt  uafhaengigt. Saafremt de bordservicer, der er omfattet af det selektive salgssystem, ikke falder i  kundernes smag, kan kunderne under alle omtaendigheder vaelge artikler fremstillet af konkurrerende  producenter, der ikke anvender noget selektivt salgssystem, hvorved producentens forretningspolitik  falder tilbage paa ham selv. (33)Det selektive salgssystem styrker konkurrencen mellem de  forskellige maerker og vil ikke kunne medfoere nogen konkurrencebegraensning inden for de enkelte  maerker gennem karteller mellem specialdetailhandlerne med f.eks. det formaal at forhindre, at  Villeroy & Boch frit fastlaegger deres afsaetningskanaler, eller at sikre, at Villeroy & Bochs  vejledende priser overholdes. Noget saadant ville kun vaere muligt, saafremt antallet af  detailhandlere var forholdsvis beskedent. Dette er dog ikke tilfaeldet her. Desuden har Villeroy &  Boch ikke tildelt sine detailhandlere noget eneforhandlingsomraade, og selskabet vil kunne modvirke  en eventuel samordnet pression fra forhandlernes side ved at levere til nye anerkendte  detailhandlere. (34)Det selektive salgssystem i det foreliggende tilfaelde er ogsaa baseret paa  specialdetailhandlernes forpligtelse til kun at videresaelge aftalevarerne til den endelige  forbruger eller til andre specialdetailhandlere, der er anerkendt af Villeroy & Boch. Denne  forpligtelse begraenser heller ikke konkurrencen maerkbart, da saavel de objektive kvalitetskriterier  som forpligtelserne til at fremme salget kan betragtes som forenelige med artikel 85, stk. 1.  (35)Hvis de anerkendte detailhandleres forpligtelse til ikke at saelge til detailhandlere, der ikke  er anerkendt, er lovlig, gaelder det samme for grossisternes og indkoebscentralernes forpligtelse til  kun at saelge til videreforhandlere, der er anerkendt af Villeroy & Boch, naar det selektive  salgssystem for detailhandelen herved udvides til ogsaa at omfatte engroshandelen. (36)Hvad angaar  forbudet mod, at grossisterne og indkoebscentralerne leverer til endelige forbrugere, er der ikke  tale om nogen konkurrencebegraensning som omhandlet i artikel 85, stk. 1; konkurrencen ville derimod  blive fordrejet, saafremt grossisterne, hvis byrder i almindelighed er forholdsmaessigt lettere netop  paa grund af det omsaetningstrin, de arbejder paa, kunne konkurrere med detailhandlerne i detailledet,  navnlig ved levering til private forbrugere (Domstolens dom af 25. oktober 1977 i Metro-sagen Sml.  1977, s. 1875, praemis 29). (37)De standardaftaler, som Villeroy & Boch indgaar med leverandoererne  til hotel- og restaurationsbranchen, indeholder en bestemmelse om, at videresalg af aftale varer er  forbeholdt disse leverandoerer, og den paagaeldende bestemmelse er berettiget som foelge af disse  videreforhandleres saerlige virksomhed samt deres brede sortiment. Da der er tale om videresalg af  store maengder bordservice, som ikke er beregnet til den endelige forbruger, er det rimeligt, at  disse specialiserede videreforhandlere ikke kan saelge aftalevarerne til de anerkendte  detailhandlere eller til de endelige forbrugere.Der er ikke i denne forbindelse tale om nogen  egentlig begraensning af konkurrencen, da disse bordservicers sammensaetning og formgivning er  anderledes, end naar det gaelder bordservice til husholdninger.     (38)Der kan anlaegges de samme  betragtninger med hensyn til de standardaftaler, som Villeroy & Boch indgaar med  reklamevirksomhederne. Da disse aftaler har et ganske saerligt formaal, nemlig videresalg af  saerskilte produkter, der ikke indgaar i bordservicer, til endelige forbrugere, som driver  erhvervsvirksomhed, og som senere overdrager produkterne til tredjemand i reklameoejemed, er der her  tale om et salgsnet, som helt adskiller sig fra det salgsnet, hvorigennem bordservicer leveres til  den endelige private forbruger. Reklamevirksomhedernes forpligtelse til kun at videresaelge  produkterne til endelige forbrugere, som driver erhvervsvirksomhed, kan derfor ikke betragtes som  en konkurrencebegraensning. (39)Da det anmeldte salgssystem ikke indebaerer, at Villeroy & Bochs  videreforhandlere paalaegges forpligtelser, der har til formaal eller til foelge at hindre, begraense  eller fordreje konkurrencen maerkbart inden for faellesmarkedet, som omhandlet i artikel 85, stk. 1,  er det ikke noedvendigt at undersoege, om handelen mellem medlemsstater paavirkes.Kommissionen kan  derfor fastslaa, at der ikke efter de forhold, den har kendskab til, findes anledning til at skride  ind i medfoer af EOEF-traktatens artikel 85, stk. 1. Kommissionen kan saaledes meddele negativattest  til dette salgssystem i henhold til artikel 2, i forordning nr. 17 - VEDTAGET FOELGENDE  BESLUTNING:Artikel 1Efter de forhold, Kommissionen har kendskab til, finder den  ikke anledning til i medfoer af EOEF-traktatens artikel 85, stk. 1, at skride ind mod det  salgssystem, der er baseret paa standardaftaler mellem Villeroy & Boch og selskabets  videreforhandlere, og som er genstand for denne beslutning. Artikel 2Denne beslutning er rettet  til selskaberne Villeroy & Boch KG i Mettlach (Forbundsrepublikken Tyskland) og Villeroy & Boch  SARL i Luxembourg (storhertugdoemmet Luxembourg). Udfaerdiget i Bruxelles, den 16.  december 1985. Paa Kommissionens vegne Peter SUTHERLAND Medlem af Kommissionen                                             (1)  EFT nr. 13 af 21. 2. 1962, s. 204/62. (2)  EFT nr. C 206 af 16. 8. 1985, s. 6. (3)  Forretningshemmeligheder offentliggoeres ikke i EFT, jf. artikel 21, stk. 2, i forordning nr.  17.