CELEX: 32020D2200
Language: sv
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2020/2200 av den 17 december 2020 om förlängning av perioden för att samla in stödförklaringar för vissa europeiska medborgarinitiativ i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042 [delgivet med nr C(2020) 9226] (Endast den engelska texten är giltig)

23.12.2020   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 434/56
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2020/2200
         av den 17 december 2020
         om förlängning av perioden för att samla in stödförklaringar för vissa europeiska medborgarinitiativ i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042
         
            
               [delgivet med nr C(2020) 9226]
            
         
         (Endast den engelska texten är giltig)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2020/1042 av den 15 juli 2020 om fastställande av tillfälliga åtgärder vad gäller de tidsfrister för insamling, kontroll och granskning som föreskrivs i förordning (EU) 2019/788 om det europeiska medborgarinitiativet med hänsyn till covid-19-utbrottet (1), särskilt artikel 2.2,
         efter att ha hört den kommitté för det europeiska medborgarinitiativet som inrättats genom artikel 22 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 (2), och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2020/1042 fastställs tillfälliga åtgärder med avseende på europeiska medborgarinitiativ för att hantera de utmaningar som organisatörer av medborgarinitiativ, nationella förvaltningar och unionens institutioner stod inför efter att Världshälsoorganisationen i mars 2020 meddelade att covid-19-utbrottet hade blivit en global pandemi. Under månaderna som följde antog medlemsstaterna restriktiva åtgärder för att bekämpa folkhälsokrisen. Till följd av detta upphörde det offentliga livet i nästan alla medlemsstaterna. Genom förordningen förlängdes därför vissa av de tidsfrister som fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom förordning (EU) 2020/1042 ges kommissionen även behörighet att förlänga insamlingsperioden med ytterligare tre månader vad gäller initiativ för vilka insamlingsperioden pågår vid det tillfälle när covid-19 bryter ut på nytt, under vissa omständigheter. Villkoren för ytterligare förlängningar liknar dem som ledde till de inledande förlängningarna efter covid-19-utbrottet i mars 2020, om att minst en fjärdedel av medlemsstaterna eller ett antal medlemsstater som utgör mer än 35 % av unionens befolkning vidtar åtgärder för att hantera covid-19-pandemin som i hög grad inskränker organisatörernas möjlighet att samla in stödförklaringar i pappersform och informera allmänheten om sina pågående initiativ.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Sedan förordning (EU) 2020/1042 antogs i juli 2020 har kommissionen noggrant följt utvecklingen i medlemsstaterna. Den betydande ökningen av antalet covid-19-fall runt om i unionen i oktober 2020 har lett till skärpta restriktiva åtgärder i allt fler medlemsstater. I slutet av oktober 2020 hade antalet införda åtgärder som begränsar medborgarnas fria rörlighet inom olika medlemsstater för att förhindra eller minska spridningen av covid-19 ökat avsevärt.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Baserat på tillgänglig information har kommissionen konstaterat att villkoren för ytterligare en förlängning av insamlingsperioden uppfylldes den 1 november 2020. Sedan det datumet har fyra medlemsstater rapporterat att de tillämpade nationella isoleringsåtgärder, som förbjöd eller avsevärt hindrade medborgarnas frihet när det kom till att förflytta sig inom landets territorium. Dessutom har nio medlemsstater rapporterat att även om de inte tillämpade nationella isoleringsåtgärder så tillämpade de åtgärder med liknande begränsande inverkan på det offentliga livet inom landet eller åtminstone i betydande delar av landet. Åtgärderna hindrar därmed också möjligheten för organisatörerna att samla in stödförklaringar i pappersform och informera allmänheten om sina pågående initiativ. De negativa effekterna beror på kombinationen av restriktiva åtgärder, däribland lokala isoleringsåtgärder, begränsningar i tillgängligheten till offentliga platser, nedstängning av eller begränsade öppettider för butiker, restauranger och pubar, tydliga begränsningar för offentliga och privata sammankomster och möten samt införandet av utegångsförbud. Baserat på nuvarande tillgänglig information kommer åtgärderna, eller åtgärder med liknande inverkan, sannolikt att tillämpas under en period på minst tre månader.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De berörda medlemsstaterna motsvarar minst en fjärdedel av medlemsstaterna, och mer än 35 % av unionens befolkning.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Av dessa skäl kan det konstateras att villkoren för att bevilja en förlängning av insamlingsperioden uppfylls med avseende på initiativ för vilka insamlingsperioden var pågående den 1 november 2020. Dessa insamlingsperioder bör därför förlängas med tre månader.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     För initiativ där insamlingsperioden påbörjades mellan den 1 november 2020 och datumet för antagandet av detta beslut bör insamlingsperioden förlängas till och med den 1 februari 2022.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     För initiativ där insamlingsperioden avslutades mellan den 1 november 2020 och datumet för antagandet av detta beslut bör detta beslut tillämpas retroaktivt.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Om insamlingen av stödförklaringar för ett europeiskt medborgarinitiativ (nedan kallat initiativ) pågick den 1 november 2020 ska den längsta insamlingsperioden förlängas med en period på tre månader avseende det initiativet.
            
            
               2.   Om insamlingen av stödförklaringar för ett initiativ inleddes mellan den 1 november 2020 och den 17 december 2020 ska insamlingsperioden förlängas till och med den 1 februari 2022 avseende det initiativet.
            
         
         
            Artikel 2
            Det nya slutdatumet för insamlingsperioderna för följande initiativ ska vara enligt följande:
            
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”En snabb, rättvis och effektiv lösning på klimatförändringen”: 6 februari 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”En sammanhållningspolitik för att främja lika möjligheter för regioner och de regionala kulturernas hållbarhet”: 7 februari 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa”: 10 februari 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Prissätt kol för att bekämpa klimatförändringen”: 22 april 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Odla vetenskapliga framsteg, grödor gör skillnad”: 25 april 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Stryp korruptionen i EU vid källan genom att stoppa finansiering till länder med ineffektivt domstolsväsende efter anstånd”: 12 juni 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Åtgärder mot klimatkrisen”: 23 juni 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Rädda bin och bönder! För ett bivänligt jordbruk och en sund miljö”: 30 juni 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Stoppa hajfensfisket – stoppa handeln”: 31 oktober 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”VÄLJARE UTAN GRÄNSER – fullständiga politiska rättigheter för EU-medborgare”: 11 december 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Inför medborgarlön i hela EU”: 25 december 2021.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Frihet att dela”: 1 februari 2022.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Initiativet ”Rätt till behandling”: 1 februari 2022.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Det här beslutet ska ha retroaktiv verkan med avseende på de initiativ för vilka insamlingsperioden avslutades mellan den 1 november 2020 och datumet för antagandet av detta beslut.
         
         
            Artikel 4
            Detta beslut riktar sig till följande grupper:
            
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”En snabb, rättvis och effektiv lösning på klimatförändringen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”En sammanhållningspolitik för att främja lika möjligheter för regioner och de regionala kulturernas hållbarhet”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Upphör med undantaget för skatt på flygbränsle i Europa”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Prissätt kol för att bekämpa klimatförändringen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Odla vetenskapliga framsteg, grödor gör skillnad”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Stryp korruptionen i EU vid källan genom att stoppa finansiering till länder med ineffektivt domstolsväsende efter anstånd”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Åtgärder mot klimatkrisen”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Rädda bin och bönder! För ett bivänligt jordbruk och en sund miljö”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Stoppa hajfensfisket – stoppa handeln”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”VÄLJARE UTAN GRÄNSER – fullständiga politiska rättigheter för EU-medborgare”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Inför medborgarlön i hela EU”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Frihet att dela”.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Organisatörerna av initiativet ”Rätt till behandling!”.
                     
                  
         
            Utfärdat i Bryssel den 17 december 2020.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Věra JOUROVÁ
               
                  Vice ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 231, 17.7.2020, s. 7.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/788 av den 17 april 2019 om det europeiska medborgarinitiativet (EUT L 130, 17.5.2019, s. 55).