CELEX: 32005H0187
Language: sv
Date: 2005-03-02 00:00:00
Title: EG: Kommissionens rekommendation av den 2 mars 2005 om det samordnade kontrollprogram som skall genomföras på foderområdet under 2005 i enlighet med rådets direktiv 95/53/EG (Text av betydelse för EES)

9.3.2005   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 62/22
            
         KOMMISSIONENS REKOMMENDATION
   av den 2 mars 2005
   om det samordnade kontrollprogram som skall genomföras på foderområdet under 2005 i enlighet med rådets direktiv 95/53/EG
   (Text av betydelse för EES)
   (2005/187/EG)
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSIONEN UTFÄRDAR DENNA REKOMMENDATION
   med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets direktiv 95/53/EG av den 25 oktober 1995 om fastställande av principerna för organisationen av officiell kontroll på djurfoderområdet (1), särskilt artikel 22.3 i detta, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Under 2004 har medlemsstaterna valt ut vissa frågor som bör ingå i ett samordnat kontrollprogram för år 2005.
            
         
               (2)
            
            
               Även om det i Europaparlamentets och rådets direktiv 2002/32/EG av den 7 maj 2002 om främmande ämnen och produkter i djurfoder (2) fastställs högsta tillåtna halter av aflatoxin B1 i foder, finns det inga gemenskapsbestämmelser för andra mykotoxiner, t.ex. okratoxin A, zearalenon, deoxynivalenol och fumonisin. Om man samlade in uppgifter om förekomsten av dessa mykotoxiner genom stickprov, skulle det ge värdefull information som kunde tjäna som underlag för en bedömning av situationen med tanke på framtida lagstiftning. Dessutom är vissa foderråvaror, t.ex. spannmål och oljeväxtfrön särskilt utsatta för kontaminering med mykotoxiner på grund av förhållandena vid skörd, lagring och transport. Eftersom mykotoxinkoncentrationen växlar från år till år bör man samla in uppgifter från flera år efter varandra för alla de nämnda mykotoxinerna.
            
         
               (3)
            
            
               Annan antibiotika än koccidiostatika och histomonostatika får saluföras och användas som fodertillsats endast till och med den 31 december 2005. Tidigare kontroller av förekomsten av antibiotika och koccidiostatika i vissa foder, där några av dessa ämnen inte är tillåtna, tyder på att det fortfarande sker överträdelser i detta avseende. Förekomsten är så frekvent och ärendet så känsligt att det är rimligt att fortsätta kontrollerna.
            
         
               (4)
            
            
               Det är viktigt att säkerställa att de restriktioner för användning av foderråvaror av animaliskt ursprung i foder som fastställs i EU-lagstiftningen verkligen tillämpas.
            
         
               (5)
            
            
               Man bör säkerställa att halterna av spårelementen koppar och zink i foderblandningar för svin inte överstiger den högsta tillåtna halten enligt kommissionens förordning (EG) nr 1334/2003 av den 25 juli 2003 om ändring av villkoren för godkännande av fodertillsatser som hör till typen spårelement (3).
            
         
               (6)
            
            
               Åtgärderna i denna rekommendation är förenliga med yttrandet från Ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM REKOMMENDERAS FÖLJANDE.
   
               1.
            
            
               Under år 2005 bör medlemsstaterna genomföra ett samordnat kontrollprogram med inriktning på följande:
               
                           a)
                        
                        
                           Koncentrationen av mykotoxiner (aflatoxin B1, okratoxin A, zearalenon, deoxynivalenol och fumonisiner) i foder och därvid lämna uppgift om analysmetoder. Provtagningsmetoderna skall omfatta både stickprov och riktad provtagning. I det senare fallet skall proven vara foderråvaror som misstänks innehålla högre koncentrationer av mykotoxiner, t.ex. spannmål, oljeväxtfrön, oljehaltiga frukter, produkter och biprodukter till dessa samt foderråvaror som lagrats länge eller transporterats till havs över långa avstånd. När det gäller aflatoxin B1 bör man särskilt uppmärksamma foderblandningar för andra mjölkdjur än mjölkboskap. Resultaten av kontrollerna bör redovisas med hjälp av mallen i bilaga I.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Antibiotika, koccidiostatika eller histomonostatika, oberoende av om de får användas som fodertillsatser för vissa djurarter och djurkategorier eller inte, som ofta förekommer i förblandningar som inte innehåller läkemedel eller i foderblandningar där dessa medicinskt verksamma ämnen inte är tillåtna. Kontrollerna bör inriktas på dessa medicinskt verksamma ämnen i förblandningar och foderblandningar, om den behöriga myndigheten anser att det finns större möjlighet att finna oegentligheter. Resultaten av kontrollerna bör redovisas med hjälp av mallen i bilaga II.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Genomförande av restriktioner för användning och användning av foderråvaror av animaliskt ursprung enligt bilaga III.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Halterna av koppar och zink i foderblandningar för svin enligt bilaga IV.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Medlemsstaterna bör redovisa resultaten av det samordnade kontrollprogrammet enligt punkt 1 i ett särskilt kapitel i den årsrapport om kontrollverksamheten som skall överlämnas senast den 1 april 2006 i enlighet med artikel 22.2 i direktiv 95/53/EG och den senaste versionen av den harmoniserade rapporteringsmodellen.
            
         
      Utfärdad i Bryssel den 2 mars 2005.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Markos KYPRIANOU
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 265, 8.11.1995, s. 17. Direktivet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets direktiv 2001/46/EG (EGT L 234, 1.9.2001, s. 55).
   
      (2)  EGT L 140, 30.5.2002, s. 10. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 2003/100/EG (EUT L 285, 1.11.2003, s. 33).
   
      (3)  EUT L 187, 26.7.2003, s. 11. Förordningen ändrad genom förordning (EG) nr 2112/2003 (EUT L 317, 2.12.2003, s. 22).
   BILAGA I
   Koncentration av vissa mykotoxiner (aflatoxin B1, ochratoxin A, zearalenon, deoxynivalenol, fumonisiner) i foder
   Enskilda resultat av alla prover. Mall för de rapporter som avses i punkt 1 a.
   
               Foder
            
            
               Provmetod (stickprov eller riktad provtagning)
            
            
               Slag och koncentration av mykotoxiner (μg/kg för foder med en fuktighetshalt på 12 %)
            
         
               Typ
            
            
               Ursprungsland
            
            
               Aflatoxin B1
               
            
            
               Ochratoxin A
            
            
               Zearalenon
            
            
               Deoxynivalenol
            
            
               Fumonisiner (1)
               
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         Den behöriga myndigheten bör också uppge
   
               —
            
            
               vilka åtgärder som vidtas då den högsta tillåtna halten av aflatoxin B1 överskrids,
            
         
               —
            
            
               vilka analysmetoder som tillämpats,
            
         
               —
            
            
               detektionsgränser.
            
         
      (1)  Fumonisinkoncentrationen omfattar den totala halten av fumonisinerna B1, B2 och B3.
   BILAGA II
   Förekomst av vissa medicinskt verksamma ämnen som inte är tillåtna som fodertillsatser
   Vissa antibiotika, koccidiostatika och andra medicinskt verksamma ämnen får förekomma som tillsatser i förblandningar och foderblandningar för vissa djurarter och djurkategorier, om de uppfyller kraven i artikel 10 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1831/2003 av den 22 september 2003 om fodertillsatser (1).
   Förekomst av icke-tillåtna medicinskt verksamma ämnen i foder innebär en överträdelse.
   De medicinskt verksamma ämnen som skall kontrolleras bör väljas bland följande:
   
               1.
            
            
               Medicinskt verksamma ämnen som är tillåtna som fodertillsatser för endast vissa djurarter eller djurkategorier:
               
                            
                        
                        
                           avilamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           dekokinat
                        
                     
                            
                        
                        
                           diclazuril
                        
                     
                            
                        
                        
                           flavofosfolipol
                        
                     
                            
                        
                        
                           halofuginon hydrobromid
                        
                     
                            
                        
                        
                           lasalocid A natrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           maduramicinammonium alfa
                        
                     
                            
                        
                        
                           monensinnatrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin – nicarbazin
                        
                     
                            
                        
                        
                           robenidin hydroklorid
                        
                     
                            
                        
                        
                           salinomycinnatrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           semduramicinnatrium
                        
                     
         
               2.
            
            
               Medicinskt verksamma ämnen som inte längre är tillåtna som fodertillsatser:
               
                            
                        
                        
                           amprolium
                        
                     
                            
                        
                        
                           amprolium/etopabat
                        
                     
                            
                        
                        
                           arprinocid
                        
                     
                            
                        
                        
                           avoparcin
                        
                     
                            
                        
                        
                           carbadox
                        
                     
                            
                        
                        
                           dimetridazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           dinitolmid
                        
                     
                            
                        
                        
                           ipronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           metiklorpindol
                        
                     
                            
                        
                        
                           metiklorpindol/metylbensokvat
                        
                     
                            
                        
                        
                           nicarbazin
                        
                     
                            
                        
                        
                           nifursol
                        
                     
                            
                        
                        
                           olakvindox
                        
                     
                            
                        
                        
                           ronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           spiramycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           tetracyklin
                        
                     
                            
                        
                        
                           tylosinfosfat
                        
                     
                            
                        
                        
                           virginiamycin
                        
                     
                            
                        
                        
                           zinkbacitracin
                        
                     
                            
                        
                        
                           andra antimikrobiella ämnen
                        
                     
         
               3.
            
            
               Medicinskt verksamma ämnen som aldrig varit tillåtna som fodertillsatser:
               
                            
                        
                        
                           andra ämnen
                           Enskilda resultat av alla prover som inte uppfyller kraven. Mall för de rapporter som avses i punkt 1 b
                           
                                       Slag av foder (djurart och djurkategori)
                                    
                                    
                                       Upptäckt ämne
                                    
                                    
                                       Halt
                                    
                                    
                                       Anledning till överträdelsen (2)
                                       
                                    
                                    
                                       Åtgärd
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 Den behöriga myndigheten bör också uppge
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       det totala antalet prover,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       namn på de ämnen som undersökts,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       de analysmetoder som tillämpats,
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       detektionsgränser.
                                    
                                 
                     
         
      (1)  EUT L 268, 18.10.2003, s. 29.
   
      (2)  Skäl till förekomsten av det icke-tillåtna ämnet i fodret enligt en undersökning som utförts av den behöriga myndigheten.
   BILAGA III
   Restriktioner för produktion och användning av foderråvaror av animaliskt ursprung
   Utan att det påverkar tillämpningen av artiklarna 3–13 och 15 i direktiv 95/53/EG bör medlemsstaterna under 2005 genomföra ett samordnat kontrollprogram för att fastställa om de restriktioner som införts när det gäller produktion och användning av foderråvaror av animaliskt ursprung har följts.
   För att säkerställa att förbudet mot utfodring av vissa djur med bearbetat animaliskt protein enligt bilaga IV till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 999/2001 av den 22 maj 2001 om fastställande av bestämmelser för förebyggande, kontroll och utrotning av vissa typer av transmissibel spongiform encefalopati (1), verkligen efterlevs, bör medlemsstaterna genomföra ett särskilt kontrollprogram utifrån riktade kontroller. I enlighet med artikel 4 i direktiv 95/53/EG bör kontrollprogrammet bygga på en riskbaserad strategi, där samtliga produktionsled och typer av anläggningar där foder produceras, hanteras och administreras ingår. Medlemsstaterna bör särskilt ta hänsyn till definitionen av kriterier som kan relateras till en risk. Viktningen av varje enskilt kriterium bör stå i proportion till risken. Kontrollfrekvensen och antalet prov som skall analyseras på anläggningarna bör stå i relation till summan av viktningar som hänförs till dessa anläggningar.
   Vid utarbetandet av ett kontrollprogram bör hänsyn tas till följande vägledande förteckning över anläggningar och kriterier:
   
               Anläggningar
            
            
               Kriterier
            
            
               Viktning
            
         
               Foderfabriker
            
            
               Foderfabriker med dubbla produktionslinjer som tillverkar sådana foderblandningar för idisslare och för icke-idisslare som innehåller bearbetat animaliskt protein som undantagits
               Foderfabriker som tidigare inte har följt bestämmelserna eller misstänks för att inte följa bestämmelserna
               Foderfabriker som importerar stora mängder foder med hög proteinhalt, t.ex. fiskmjöl, sojabönsmjöl, majsglutenmjöl och proteinkoncentrat
               Foderfabriker som tillverkar stora mängder foderblandningar
               Risk för korskontaminering till följd av interna arbetsmoment (uppdelning på silor, kontroll av att linjerna verkligen är åtskilda, kontroll av ingredienser, interna laboratorier, provtagningsrutiner)
            
            
                
            
         
               Gränskontrollstationer och andra införselplatser till gemenskapen
            
            
               Import av stora/små mängder av foder
               Foder med hög proteinhalt
            
            
                
            
         
               Jordbruksföretag
            
            
               Blandare på jordbruksföretag som använder bearbetat animaliskt protein som undantagits
               Jordbruksföretag som håller idisslare och andra djur (risk för sammanblandning av foder)
               Jordbruksföretag som köper foder i bulk
            
            
                
            
         
               Handlare
            
            
               Lagring och mellanlagring av foder med hög proteinhalt
               Omfattande handel med foder i bulk
               Handel med foderblandningar som tillverkats utomlands
            
            
                
            
         
               Mobila blandare
            
            
                Blandare som tillverkar foderblandningar för såväl idisslare som icke-idisslare
               Blandare som tidigare inte har följt bestämmelserna eller misstänks för att inte följa bestämmelserna
               Blandare som tillsätter foder med hög proteinhalt
               Blandare som tillverkar stora mängder foder
               Blandare som levererar till ett stort antal jordbruksföretag inkl. företag som håller idisslare
            
            
                
            
         
               Transportmedel
            
            
               Fordon som används för transport av bearbetat animaliskt protein och foder
               Fordon som tidigare har inte har följt bestämmelserna eller misstänks för att inte följa bestämmelserna
            
            
                
            
         I stället för att använda dessa vägledande anläggningar och kriterier kan medlemsstaterna överlämna sin egen riskbedömning till kommissionen före den 31 mars 2005.
   Provtagningen bör inriktas på de partier eller situationer där sannolikheten är störst för korskontaminering med förbjudet bearbetat protein (det första partiet efter transport av foder innehållande animaliskt protein som är förbjudet för detta parti, tekniska problem eller förändringar i produktionslinjerna, förändringar i lager eller silor för råvaror i bulkform). Under 2005 bör medlemsstaterna främst göra analyser av sockerbetsmassa och importerade foderråvaror.
   Det lägsta antalet kontroller per år i en medlemsstat bör vara 10 per 100 000 ton tillverkad foderblandning. Det lägsta antalet officiella prover per år i en medlemsstat bör vara 20 per 100 000 ton tillverkad foderblandning. I avvaktan på att alternativa metoder godkänns bör proven analyseras genom identifiering och bedömning i mikroskop i enlighet med kommissionens direktiv 2003/126/EG av den 23 december 2003 om analysmetoder för identifiering av beståndsdelar av animaliskt ursprung i foder för den officiella foderkontrollen (2). Förekomst av förbjudna beståndsdelar av animaliskt ursprung i foder bör betraktas som överträdelse av foderförbudet.
   Resultaten av kontrollprogrammen bör meddelas kommissionen i följande format.
   Sammanfattning av kontrollerna av restriktioner för utfodring av foder av animaliskt ursprung (utfodring med bearbetat animaliskt protein som är förbjudet)
   A.   Dokumenterade kontroller
   
               Led
            
            
               Antal kontroller inkl. kontroller av förekomst av bearbetat animaliskt protein
            
            
               Antal överträdelser som inte konstaterats vid laboratorieanalys utan vid t.ex. dokumentkontroll
            
         
               Import av foderråvaror
            
            
                
            
            
                
            
         
               Lagring av foderråvaror
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderfabriker
            
            
                
            
            
                
            
         
               Blandare på jordbruksföretag/mobila blandare
            
            
                
            
            
                
            
         
               Mellanhänder
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmedel
            
            
                
            
            
                
            
         
               Jordbruksföretag som håller icke-idisslare
            
            
                
            
            
                
            
         
               Jordbruksföretag som håller idisslare
            
            
                
            
            
                
            
         
               Övriga: ……………………
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   B.   Provtagning och analyser av foderråvaror och foderblandningar avseende bearbetat animaliskt protein
   
               Anläggningar
            
            
               Antal officiella prover som analyserats för bearbetat animaliskt protein
            
            
               Antal prover som inte uppfyller kraven
            
         
               Förekomst av bearbetat animaliskt protein från landlevande djur
            
            
               Förekomst av bearbetat animaliskt protein från fisk
            
         
               Foderråvaror
            
            
               Foderblandningar
            
            
               Foderråvaror
            
            
               Foderblandningar
            
            
               Foderråvaror
            
            
               Foderblandningar
            
         
               för idisslare
            
            
               för icke-idisslare
            
            
               för idisslare
            
            
               för icke-idisslare
            
            
               för idisslare
            
            
               för icke-idisslare
            
         
               Vid import
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Foderfabriker
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Mellanhänder/lagring
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Transportmedel
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Blandare på jordbruksföretag/mobila blandare
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               På jordbruksföretaget
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Övriga: ………..
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   C.   Översikt över förbjudet bearbetat animaliskt protein som påvisats i prover av foder avsett för idisslare
   
                
            
            
               Månad för provtagning
            
            
               Typ av kontaminering, dess omfattning och ursprung
            
            
               Sanktioner (eller andra åtgärder) som vidtagits
            
         
               1
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               …
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  EGT L 147, 31.5.2001, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 214/2005 (EUT L 37, 10.2.2005, s. 9).
   
      (2)  EUT L 339, 24.12.2003, s. 78.
   BILAGA IV
   Enskilda resultat av alla prov (både överensstämmande och icke-överensstämmande) avseende koppar och zink i foderblandningar för svin
   
               Typ av foderblandningar (djurkategori)
            
            
               Spårelement (koppar eller zink)
            
            
               Påvisad halt (mg/kg helfoder)
            
            
               Anledning till att den högsta tillåtna halten överskrids (1)
               
            
            
               Åtgärd
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  Enligt en undersökning som utförts av den behöriga myndigheten.