CELEX: 52010XG1201(02)
Language: cs
Date: 2010-12-01 00:00:00
Title: Závěry Rady o úloze kultury v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení

1.12.2010   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 324/16
            
         Závěry Rady o úloze kultury v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení
   2010/C 324/03
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady č. 1098/2008/ES ze dne 22. října 2008 o Evropském roku boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení (2010) (1),
   s ohledem na to, že Evropská rada přijala na zasedání dne 17. června 2010 strategii „Evropa 2020“ – strategii pro zaměstnanost a inteligentní a udržitelný růst podporující začlenění (2), a zejména na závazek Evropské rady, kterým je „podpora sociálního začleňování, zejména prostřednictvím snižování chudoby, a to pomocí úsilí o snížení počtu lidí ohrožených chudobou nebo sociálním vyloučením nejméně o 20 milionů“,
   vítajíc se zájmem usnesení Evropského parlamentu ze dne 15. listopadu 2007 o hodnocení sociální reality, které zdůrazňuje, že posílení sociální soudržnosti a odstranění chudoby a sociálního vyloučení se pro Evropskou unii musí stát politickou prioritou,
   vzhledem k tomu, že
   
               —
            
            
               každý má právo zapojit se do kulturního života a svobodně se jej účastnit, usilovat o celoživotní vzdělávání a odbornou přípravu, rozvíjet své tvůrčí schopnosti, zvolit si svou identitu a kulturní příslušnost, jež budou respektovány, a to v celé rozmanitosti jejich projevů,
            
         
               —
            
            
               průřezový rozměr kultury opodstatňuje použití kulturních politik v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení,
            
         
               —
            
            
               přístup ke kultuře, účast na ní a vzdělávání v oblasti kultury mohou hrát klíčovou úlohu při boji proti chudobě a podpoře lepšího sociálního začleňování, přičemž mohou usnadnit zejména:
               
                           —
                        
                        
                           osobní rozvoj, vyjádření, uvědomění, svobodu a emancipaci jednotlivců, jakož i jejich aktivní účast na společenském životě,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           sociální začlenění izolovaných skupin, jako jsou například starší osoby, skupiny trpící chudobou nebo sociálním vyloučením, jakož i zvýšení povědomí a boj proti stereotypům a předsudkům vůči jednotlivým sociálním a kulturním skupinám,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           podporu kulturní rozmanitosti a mezikulturního dialogu, respektování rozdílů a schopnost předcházet problémům mezi kulturami a řešit je,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           přístup k informacím a službám, pokud jde o kulturní prostory poskytující přístup k novým informačním a komunikačním technologiím, zejména k internetu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           rozvoj tvůrčího potenciálu a dovedností získaných v rámci neformálního a zájmového vzdělávání a informálního učení, které lze zhodnotit na trhu práce i ve společenském a občanském životě;
                        
                     
         DOMNÍVAJÍC SE tudíž, že je důležité začlenit kulturní rozměr do vnitrostátních i evropských politik boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení,
   v této souvislosti VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, aby v rámci svých příslušných pravomocí a v souladu se zásadou subsidiarity a s ohledem na svou institucionální strukturu:
   
               A.
            
            
               v zájmu podpory tohoto průřezového rozměru kultury zaujaly souhrnný, ucelený a participační přístup, přičemž:
               
                           1)
                        
                        
                           začlení kulturní rozměr do strategií boje proti chudobě a sociálnímu vyloučení a podpoří sociální začlenění prostřednictvím kulturních politik;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           budou pokračovat v politikách usilujících o podporu efektivního přístupu všech osob ke kulturním činnostem a účasti všech na těchto činnostech;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           zapojí zúčastněné aktéry, včetně osob žijících v chudobě a sociálním vyloučení a jejich sdružení, do vymezování strategií a politik a do jejich uplatňování;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           na místní úrovni podpoří vypracování konkrétních projektů, jež propojí programy sociálního začlenění s kulturními programy;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           podpoří spolupráci, realizaci společných projektů a výměny zkušeností a osvědčených postupů na různých úrovních správy, včetně úrovně evropské, mezi aktéry působícími v oblasti sociální, hospodářské, kulturní a vzdělávací a v oblasti týkající se mládeže, a mezi těmito aktéry a orgány veřejné moci;
                        
                     
                           6)
                        
                        
                           podpoří výzkum a analýzu týkající se úlohy kultury v boji proti chudobě a sociálnímu vyloučení.
                        
                     
         
               B.
            
            
               Prohlubovaly vazby mezi vzděláváním, odbornou přípravou, hospodářstvím, zaměstnaností a kulturou, přičemž:
               
                           1)
                        
                        
                           podpoří zejména za účasti umělců a kulturních institucí kulturní činnosti v rámci mechanismů týkajících se sociální oblasti, vzdělávání a mládeže s cílem posílit kulturní a mezikulturní dovednosti a podnítit tvořivý a inovační potenciál, zejména u dětí a mládeže;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           uznávají význam koncepce zprostředkování kultury (kulturní mediace) (3) v rámci účasti na kultuře a potřebu vyvinout za tímto účelem odbornou přípravu přizpůsobenou individuálním potřebám a zvyšovat profesionalizaci mediátorů;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           podpoří uznávání dovedností nabytých v kulturním sektoru při začleňování na trhu práce i ve společenském a občanském životě;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           budou pokračovat v politikách usilujících o mediální gramotnost a v politikách zaměřených na rozvoj schopnosti práce s digitálními technologiemi, jejichž cílem je naučit ohrožené skupiny nebo skupiny žijící v chudobě nebo sociálním vyloučení pracovat s novými informačními a komunikačními technologiemi, jež usnadňují přístup ke kultuře a pomáhají rozvíjet kulturní projev a uměleckou tvořivost;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           budou zvyšovat povědomí aktérů v kulturní, sociální, hospodářské a vzdělávací oblasti a v oblasti mládeže, pokud jde o vztahy s osobami žijícími v chudobě nebo sociálním vyloučení, mezikulturní dialog, úlohu kultury jako integračního prvku v sociální oblasti a o občanský rozměr kultury.
                        
                     
         
               C.
            
            
               Mobilizovaly potenciál kultury v boji proti stereotypům a předsudkům vůči jednotlivým sociálním a kulturním skupinám trpícím chudobou nebo sociálním vyloučením, přičemž:
               
                           1)
                        
                        
                           budou prosazovat programy a činnosti, které zdůrazňují kulturní rozmanitost a mezikulturní dialog, a věnovat zvláštní pozornost kulturním výměnám mezi těmito skupinami, jako jsou například migranti, a společností v širokém slova smyslu;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           zdůrazní pozitivní úlohu, kterou mohou v této oblasti sehrát sdělovací prostředky;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           podpoří činnosti určené v této souvislosti pro děti a mládež, které se odehrávají ve školách i mimo školy a které nabízí zejména sdružení a hnutí v oblasti mládeže.
                        
                     
         VYZÝVÁ ČLENSKÉ STÁTY, aby s ohledem na svou institucionální strukturu:
   
               A.
            
            
               Odstranily překážky přístupu ke kultuře:
               
                           1)
                        
                        
                           zvyšováním povědomí v rámci kulturního odvětví k otevřenosti vůči všem skupinám obyvatel a k uznání jejich odlišných potřeb;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           šířením vhodných a snadno přístupných kulturních informací a zavedením zvláštních metod informování a zvyšování povědomí s cílem oslovit ohrožené skupiny, přičemž zvláštní pozornost bude věnována osobám se zdravotním postižením;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           zlepšením přístupu k novým informačním a komunikačním technologiím a zejména k internetu, a v této souvislosti posílením a obnovou úlohy veřejných knihoven, místních kulturních středisek a míst s veřejně přístupným internetem (PIAP – public internet access point) jako základních prvků digitálního znalostního prostředí a prostoru pro setkávání a kulturní činnosti otevřeného všem;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           pokračováním politik, jejichž cílem je snižování nákladů na přístup ke kultuře, které jsou prováděny ve prospěch konkrétních cílových skupin;
                        
                     
                           5)
                        
                        
                           zlepšením a diverzifikací místní kulturní nabídky, která je přístupná všem.
                        
                     
         
               B.
            
            
               Zlepšily účast na kulturním životě a kulturních projevech:
               
                           1)
                        
                        
                           oceňováním kulturní účasti, kulturního projevu a umělecké tvořivosti osob žijících v chudobě nebo sociálním vyloučení, zejména posílením činností v oblasti vzdělávání a kultury, zprostředkování kultury nebo umělecké činnosti;
                        
                     
                           2)
                        
                        
                           pokračováním v politikách v oblasti boje proti negramotnosti, a to včetně digitální negramotnosti, základního vzdělávání a výuky národních jazyků;
                        
                     
                           3)
                        
                        
                           podporováním projektů, včetně studijních pobytů umělců, umožňujících podporu spolupráce mezi umělci a osobami žijícími v chudobě nebo sociálním vyloučení;
                        
                     
                           4)
                        
                        
                           maximalizací potenciálu v oblastech vzdělávání a mládeže a podporou činností, na kterých se dohodly instituce působící v oblasti kultury, zaměřených na účast dětí a mládeže na kulturním životě a jejich kulturní projev.
                        
                     
         Vyzývá proto ČLENSKÉ STÁTY A KOMISI, aby:
   
               1)
            
            
               co nejlépe využily nástroje politiky soudržnosti Unie na podporu kulturních iniciativ, které usilují o boj proti chudobě a sociálnímu vyloučení;
            
         
               2)
            
            
               podpořily přínos kultury pro rozvoj a plnění rozvojových cílů tisíciletí;
            
         
               3)
            
            
               zohlednily tyto závěry při naplňování cílů strategie „Evropa 2020“.
            
         
      (1)  Úř. věst. L 298, 7.11.2008, s. 20.
   
      (2)  Dokument EUCO 13/1/10 REV 1.
   
      (3)  Zprostředkování kultury je disciplína, která spočívá ve vytváření vztahů mezi veřejností a kulturou.