CELEX: 62015CN0521
Language: bg
Date: 2015-09-29 00:00:00
Title: Дело C-521/15: Жалба, подадена на 29 септември 2015 г. — Кралство Испания/Съвет на Европейския съюз

7.12.2015   
            
            
               BG
            
            
               Официален вестник на Европейския съюз
            
            
               C 406/25
            
         Жалба, подадена на 29 септември 2015 г. — Кралство Испания/Съвет на Европейския съюз
   (Дело C-521/15)
   (2015/C 406/25)
   Език на производството: испански
   
      Страни
   
   
      Жалбоподател: Кралство Испания (представител: A. Rubio González)
   
      Ответник: Съвет на Европейския съюз
   
      Искания на жалбоподателя
   
   
               —
            
            
               да се отмени Решение за изпълнение (ЕС) 2015/1289 (1) на Съвета от 13 юли 2015 година за налагане на глоба на Испания поради манипулирането на данните за дефицита в автономна област Валенсия, или
            
         
               —
            
            
               при условията на евентуалност, да намали размера на глобата, като я ограничи само за периодите след 13 декември 2011 г., дата на влизане в сила на Регламент 1173/2011 (2) и,
            
         
               —
            
            
               във всички случаи да осъди институцията ответник да заплати съдебните разноски.
            
         
      Основания и основни доводи
   
   
      Нарушение на член 8, параграф 3 от Регламент 1173/2011 и на член 2, параграфи 1 и 3 от Решение 2012/678/ЕС
       (3)
      поради незачитане на правото на защита на Кралство Испания. Преди образуването на преписката е извършено разследване, без да са спазени установените с Решение 2012/678/ЕС правила. По този начин са използвани данни, получени при посещения, които не отговарят на условията по член 2, параграф 3 от него, в нарушение на правото на защита на Испания.
   
      Нарушение на правото на добра администрация, що се отнася до състава на разследващия екип. Участието в този екип на същите лица, които са провели предварителните процедури, е в противоречие с принципа за обективна безпристрастност. Има основание да се смята, че този екип е проявил уклон към потвърждение и ретроспективен уклон при преценката на сериозните и съществени данни, разгледани преди започването на разследването. Разследващият екип е бил съставен по начин, който обективно поставя под съмнение безпристрастността му.
   
      Нарушение на член 8, параграф 1 от Регламент 1173/2011, тъй като не е налице манипулиране или погрешно представяне на данни за дефицита и дълга, дължащо се на умисъл или груба небрежност от страна на държавата членка. На първо място, не е налице манипулиране или погрешно представяне на статистически данни, а само преразглеждане на данните за дефицита и дълга по ясен и подходящ начин. На второ място, данните, за които се твърди, че са били манипулирани, в никакъв случай не попадат в обхвата на надзорните правомощия, възложени с членове 121 и 126 ДФЕС на институциите на Съюза. Накрая, не може да се приеме, че поведението на Испания представлява груба небрежност, при положение че именно испанските власти са установили грешката, незабавно са уведомили за нея Комисията и са действали с възможно най-голяма старателност и бързина.
   
      Несъразмерност на санкцията, що се отнася до референтната времева рамка за изчисляването ѝ. Периодът, във връзка с който е наложена санкцията, се ограничава до включените в нотификациите след 2012 г. данни относно обстоятелства, настъпили след 13 декември 2011 г., дата на влизане в сила на Регламент 1173/2011. Следователно размерът трябва да се определя само във връзка с данните за фактурите, осчетоводени през 2011 г.
   
      (1)  ОВ L 198, стр. 19
   
   
      (2)  Регламент (ЕС) № 1173/2011 на Европейския парламент и на Съвета от 16 ноември 2011 година за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната (OB L 306, 2011 г., стр. 1)
   
      (3)  Делегирано решение 2012/678/ЕС на Комисията от 29 юни 2012 година относно разследванията и глобите във връзка с манипулиране на статистическите данни, посочени в Регламент (ЕС) № 1173/2011 на Европейския парламент и на Съвета за ефективното прилагане на бюджетното наблюдение в еврозоната (OB L 306, 2012 г., стр. 21)