CELEX: 52013PC0134
Language: mt
Date: 2013-03-12
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fis-Sitt Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes fir-rigward tal-proposta għal emendi fl-Annessi A u B

|
			
		
		
		52013PC0134
		
			Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fis-Sitt Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes fir-rigward tal-proposta għal emendi fl-Annessi A u B /* COM/2013/0134 final - 2013/0075 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
1.           IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
Il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal
Organiku Persistenti li Jniġġes (POPs) [1] ġiet adottata f’Mejju 2001
fil-qafas tal-Programm tan-Nazzjonijiet Uniti għall-Ambjent (UNEP). L-Unjoni
Ewropea u l-Istati Membri tagħha [2]
huma partijiet għall-Konvenzjoni [3]
u d-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni ġew implimentati fil-liġi
tal-UE bir-Regolament (KE) Nru 850/2004 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill tad-29 ta’ April 2004 dwar pollutanti organiċi
persistenti u li jemenda d-Direttiva 79/117/KEE [4] (ir-Regolament dwar il-POPs).
L-għan ġenerali tal-Konvenzjoni ta’
Stokkolma huwa li s-saħħa tal-bniedem u l-ambjent jiġu protetti mill-POPs.
Fil-Konvenzjoni hemm referenza speċifika għall-approċċ prekawzjonarju
kif ġie stabbilit fil-Prinċipju 15 tad-Dikjarazzjoni ta’ Rio
dwar l-Ambjent u l-Iżvilupp tal-1992. Il-prinċipju jsir operattiv fl-Artikolu 8
tal-Konvenzjoni, li jistabbilixxi r-regoli biex fl-Annessi tal-Konvenzjoni jiġu
inklużi sustanzi kimiċi addizzjonali.
Fis-sitt Konferenza tal-Partijiet f’Mejju 2013,
għandha tittieħed deċiżjoni sabiex mal-Anness A tal-Konvenzjoni
ta’ Stokkolma, li jelenka s-sustanzi li għandhom jiġu eliminati, tiżdied
sustanza ġdida, l-Eżabromoċiklododekan (HBCDD) [5], innominata fl-2008 min-Norveġja.
Fl-istess laqgħa, għandha tittieħed deċiżjoni sabiex jitneħħew
għadd ta’ eżenzjonijiet speċifiċi u ta’ skopijiet
aċċettabbli għall-produzzjoni, għat-tqegħid fis-suq u
għall-użu tal-Aċidu sulfoniku tal-perfluworoottan (PFOS) u tad-derivati
tiegħu.
            L-HBCDD
u l-liġi tal-UE
L-HBCDD jintuża biss bħala addittiv ritardant
tal-fjammi fil-Polisterin Imwessa’ (EPS), fil-Polisterin Estruż (XPS), fil-Polisterin
ta’ Impatt Għoli (HIPS) u fid-dispersjoni tal-polimeri għat-tessuti.
L-HBCDD hija sustanza persistenti,
bijoakkumulattiva u tossika (PBT). Bħala tali, hija ġiet identifikata
bħala Sustanza ta’ Tħassib Serju Ħafna (SVHC) taħt
ir-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006
dwar ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u
r-restrizzjoni ta’ sustanzi kimiċi (REACH)[6].
Fl-2011, l-HBCDD ġie inkluż [7]
fl-Anness XIV tar-REACH u b’hekk ġie suġġett
għall-proċedura ta’ awtorizzazzjoni taħt dak ir-Regolament.
Għalhekk, jekk persuna tkun tixtieq tqiegħed fis-suq u/jew tuża
l-HBCDD wara l-21 ta’ Awwissu 2015 (l-hekk imsejħa data
tat-terminazzjoni), din trid tressaq applikazzjoni għal awtorizzazzjoni
għall-użu rilevanti quddiem l-Aġenzija Ewropea
għas-Sustanzi Kimiċi (ECHA) sal-21 ta’ Frar 2014. Wara
l-21 ta’ Awwissu 2015, it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-HBCDD
se jkunu pprojbiti sakemm ma tingħatax awtorizzazzjoni lil persuna
partikolari għal użu partikolari.
Wara l-21 ta’ Awwissu 2015, il-manifatturi
tal-UE tal-EPS, tal-XPS, tal-HIPS u tat-tessuti li jkun fihom l-HBCDD se jkunu
jistgħu jimmanifatturaw dawn il-materjali biss jekk ikunu awtorizzati
jagħmlu dan. L-oġġetti importati li jkun fihom l-HBCDD jaqgħu
barra mill-kamp ta’ applikazzjoni ta’ awtorizzazzjoni taħt ir-REACH.
Is-sustanzi elenkati fl-Annessi A, B u/jew C
tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma [8]
jeħtieġ li jiġu inklużi fir-Regolament dwar il-POPs sabiex
jiġi żgurat li l-implimentazzjoni fl-UE tkun tikkorrispondi
għall-impenji internazzjonali.
            Il-PFOS
u l-liġi tal-UE
Fir-raba’ laqgħa tal-Konferenza tal-Partijiet
għall-Konvenzjoni mill-4 sat-8 ta’ Mejju 2009, intlaħaq
ftehim biex il-PFOS u d-derivati tiegħu, fost l-oħrajn, jiġu
elenkati taħt l-Anness B tal-Konvenzjoni, b’għadd ta’
eżenzjonijiet speċifiċi u ta’ skopijiet aċċettabbli.
Il-leġiżlazzjoni ta’ implimentazzjoni tal-UE hija iktar restrittiva
mill-Konvenzjoni ta’ Stokkolma peress li ma tinkudix l-eżenzjonijiet u
l-iskopijiet aċċettabbli li diġà kienu pprojbiti fl-UE taħt
ir-REACH. Dan sar sabiex ikun hemm konformità mal-prinċipju ġenerali li
ma jitbaxxiex il-livell ta’ protezzjoni ambjentali fl-UE.
            Il-proċedura biex jiġu Miżjuda sustanzi POP
ġodda u biex jiġu Emendati l-Annessi tal-Konvenzjoni
Skont l-Artikolu 8
tal-Konvenzjoni, il-Partijiet jistgħu jippreżentaw proposti
lis-Segretarjat għall-elenkar ta’ sustanza kimika fl-Annessi A, B
u/jew C. Il-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti
li Jniġġes (POP RC) għandu jeżamina l-proposta.
Jekk din l-analiżi tikkonkludi li huwa
probabbli li s-sustanza kimika, minħabba li fl-ambjent tiġi
ppropagata fuq distanza twila, se twassal għal effetti ħżiena
sinifikanti fuq is-saħħa tal-bniedem u/jew fuq l-ambjent b’tali mod
li tkun meħtieġa azzjoni globali, il-proposta għandha
tipproċedi u għandha titfassal evalwazzjoni tal-ġestjoni
tar-riskji li tinkludi analiżi tal-miżuri ta’ kontroll possibbli. Abbażi
ta’ dan, il-POP RC jirrakkomanda jekk is-sustanza kimika għandhiex
tiġi kkunsidrata mill-Konferenza tal-Partijiet (COP) għal elenkar fl-Annessi A,
B u/jew C. Id-deċiżjoni finali tittieħed mill-COP. 
Għall-UE, l-emendi fl-Annessi A, B
u/jew C jidħlu fis-seħħ sena mid-data tal-komunikazzjoni
mid-depożitarju tal-adozzjoni tagħhom mill-COP. 
            Ir-rakkomandazzjonijiet
tal-POP RC 
Il-POP RC iddeċieda, fit-tmien
laqgħa tiegħu f’Ottubru 2012, li jirrakkomanda l-elenkar tal-HBCDD
fl-Anness A tal-Konvenzjoni b’eżenzjonijiet speċifiċi
għall-produzzjoni u għall-użu fl-EPS u fl-XPS fil-bini.
Ir-rakkomandazzjoni tal-POP RC hija bbażata fuq l-eżistenza ta’
alternattivi għall-HBCDD. Madankollu, hemm xi dubji dwar id-disponibbiltà
tagħhom fi kwantitajiet suffiċjenti u dwar il-ħtieġa possibbli
għal adattament f’perjodu qasir ta’ żmien tas-sistema ta’ produzzjoni
għall-EXP u għall-EPS fil-bini, b’mod partikolari għal uħud
mill-pajjiżi li qed jiżviluppaw.
Fid-deċiżjoni, il-POP RC jinnota
wkoll li r-rimi ma’ tmiem iċ-ċiklu tal-prodotti u
tal-oġġetti li jkun fihom l-HBCDD se jirrappreżenta sors fit-tul
ta’ emissjonijiet fl-ambjent, u li jekk l-HBCDD jiġi elenkat fl-Anness A
tal-Konvenzjoni, il-miżuri ta’ mmaniġġjar tal-iskart skont l-Artikolu 6(1)(d)
tal-Konvenzjoni għandhom jiżguraw li l-prodotti u l-oġġetti
li jkun fihom l-HBCDD jintremew b’tali mod li l-kontenut tal-materjal organiku
persistenti li jniġġes tagħhom jinqered jew jintrema b mod li ma
jagħmilx ħsara lill-ambjent.
Skont l-Artikolu 8(9) tal-Konvenzjoni,
il-POP RC iddeċieda li jippreżenta dik ir-rakkomandazzjoni
lill-COP sabiex tikkunsidraha fil-laqgħa ta’ Mejju 2013.
Il-POP RC adotta wkoll għadd ta’
rakkomandazzjonijiet dwar alternattivi għall-użu tal-PFOS f’applikazzjonijiet
miftuħa. Fir-rakkomandazzjonijiet tiegħu, il-POP RC
jikkunsidra li informazzjoni dwar id-disponibbiltà kummerċjali u
l-effikaċja ta’ alternattivi iktar sikuri għall-PFOS
għall-applikazzjonijiet li ġejjin saret disponibbli, u
jinkoraġġixxi lill-partijiet biex jieqfu jużaw il-PFOS għal
dawn l-applikazzjonijiet: fowmijiet għat-tifi tan-nar; insettiċidi
għall-kontroll tan-nemel tan-nar ħomor importati u tat-termiti; kisi dekorattiv
tal-metall; twapet; ġilda u lbies; tessuti u tapizzerija. Barra minn hekk,
il-POP RC jħeġġeġ lill-partijiet biex jillimitaw
l-użu tal-PFOS fil-kisi tal-metall iebes għal sistemi b’ċiklu
magħluq biss.
            Ir-rakkomandazzjonijiet tal-POP RC u l-Liġi tal-UE
Ir-rakkomandazzjoni tal-POP RC, jekk tiġi
segwita mill-COP f’Mejju 2013, se twassal għal projbizzjoni
internazzjonali fuq il-manifattura, it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-HBCDD,
ħlief għall-użu tiegħu fl-EPS u fl-XPS f’applikazzjonijiet
relatati mal-bini. Din l-eżenzjoni speċifika se tapplika għal
perjodu ta’ ħames snin, li jista’ jiġi estiż, jekk dan ikun
meħtieġ, b’ħames snin oħra. 
L-elenkar tal-HBCDD fl-Anness A tal-Konvenzjoni
se jeħtieġ emendi għar-Regolament dwar il-POPs. Skont l-Artikolu 14(1)
tar-Regolament, meta jiġu miżjuda sustanzi mal-Konvenzjoni,
il-bidliet fl-Annessi tar-Regolament jistgħu jsiru skont il-proċeduri
normali ta’ kumitat stabbiliti fl-Artikolu 5a tad-Deċiżjoni 1999/468/KE [9], fid-dawl tal-Artikoli 10
u 11 tar-Regolament (UE) Nru 182/2011 [10]. L-inklużjoni tal-HBCDD taħt
il-Konvenzjoni għandha ssir f’perjodu ta’ żmien partikolari biex
l-emendi sussegwenti tar-Regolament dwar il-POPs jistgħu jkunu applikabbli
mill-finalizazzjoni tal-proċedura ta’ awtorizzazzjoni għall-HBCDD taħt
ir-REACH. Dan jista’ jeħtieġ li l-Partijiet għall-Konvenzjoni
jitħallew jipposponu t-traspożizzjoni tad-deċiżjoni rilevanti
tal-COP sa Frar 2016. 
L-eżenzjoni limitata biż-żmien
taħt il-Konvenzjoni għandha għan simili
għall-proċedura ta’ awtorizzazzjoni taħt ir-REACH.
Iż-żewġ strumenti jġiegħlu lill-operaturi jeliminaw
b’mod gradwali s-sustanzi problematiċi, filwaqt li jħallu żmien
raġonevoli sabiex isir dan. Fil-każ tal-HBCDD, il-perjodu ta’
żmien taż-żewġ strumenti se jikkoinċidi, u b’hekk se
jkollhom effetti simili fuq il-parti l-kbira [11] tas-suq tal-UE.
Il-manifatturi, il-kummerċjanti u l-utenti tal-HBCDD f’applikazzjonijiet
relatati mal-bini tal-EPS u tal-XPS, li huma koperti mill-eżenzjoni, se
jkunu jistgħu japplikaw u jibbenefikaw minn awtorizzazzjonijiet taħt
ir-REACH. Il-manifatturi, il-kummerċjanti u l-utenti tal-HBCDD fil-HIPS, f’applikazzjonijiet
tessili u f’applikazzjonijiet mhux relatati mal-bini tal-EPS u tal-XPS iridu
jaqilbu għal alternattivi. Madankollu, minħabba d-disponibbiltà
tal-alternattivi, id-daqs ċkejken tas-swieq rilevanti u – fil-każ
tat-tessuti – ibbażat fuq ix-xejriet tas-suq attwali fejn l-użu tal-HBCDD
naqas b’mod sinifikanti f’dawn l-aħħar snin, mhuwiex probabbli li
l-operaturi tas-swieq rilevanti se jinvestu f’applikazzjonijiet għal
awtorizzazzjonijiet. Għalhekk, anke mingħajr l-elenkar tal-HBCDD taħt
il-Konvenzjoni, huwa mistenni li dawn l-użi se jiġu eliminati
gradwalment u se jiġu pprojbiti b’mod effettiv fl-UE wara l-21 ta’ Awwissu 2015
taħt ir-REACH.
Filwaqt li l-effett fuq is-suq tal-UE
taż-żewġ miżuri huwa fil-parti l-kbira simili, l-elenkar
tal-HBCDD taħt il-Konvenzjoni u l-implimentazzjoni fil-liġi tal-UE se
jġibu valur miżjud sinifikanti. L-HBCDD hija sustanza organika
persistenti li tniġġes u li tista’ tiġi ppropagata fuq distanza
twila fl-ambjent. Għalhekk, il-proċedura ta’ awtorizzazzjoni
tar-REACH tista’ ma tkunx suffiċjenti biex tipproteġi
liċ-ċittadini tal-UE u lill-ambjent mill-effetti ħżiena
tal-HBCDD, peress li din mhijiex se taffettwa l-manifattura u l-użu
tal-HBCDD f’pajjiżi terzi. Għaldaqstant hija meħtieġa
azzjoni globali. Barra minn hekk, l-elenkar tal-HBCDD taħt il-Konvenzjoni
se jirriżulta f’kundizzjonijiet ekwi bejn l-utenti tiegħu fl-UE u
f’pajjiżi terzi. Filwaqt li l-grupp tal-ewwel huwa obbligat, taħt
ir-REACH, li jinvesti riżorsi fil-bidla għal alternattivi u/jew
fil-preparazzjoni ta’ applikazzjonijiet għal awtorizzazzjoni, filwaqt li l-grupp
tal-aħħar attwalment mhuwiex suġġett għal
pressjonijiet bħal dawn, peress li l-oġġetti importati mhumiex suġġetti
għal awtorizzazzjoni tar-REACH. L-elenkar tal-HBCDD bl-eżenzjoni limitata
biż-żmien taħt il-Konvenzjoni se jġiegħel
lill-operaturi ta’ pajjiżi terzi jibdew jinvestu f’bidla għal
alternattivi hekk kif il-proċess ta’ awtorizzazzjoni tar-REACH
iġiegħel lill-utenti tal-UE jinvestu fil-bidla.
Ladarba tiġi adottata mill-COP,
ir-rakkomandazzjoni tal-POP RC dwar l-HBCDD għandha tiġi implimentata
fil-liġi tal-UE b’mod li għandu jwassal biex ir-REACH u r-Regolament
dwar il-POPs jikkomplementaw iktar milli jikkontradixxu lil xulxin. Dan ifisser
li l-eżenzjoni għal użi relatati mal-bini, meta tiġi implimentata
permezz tar-Regolament dwar il-POPs, se tiġi limitata għal dawk
awtorizzati taħt ir-REACH. Dan l-approċċ se jkun konformi
mal-prinċipju ġenerali li ma jitbaxxiex il-livell ta’ protezzjoni
ambjentali fl-UE. Dan se jipproteġi wkoll l-investiment tal-operaturi
tas-suq li rnexxielhom jiksbu awtorizzazzjonijiet taħt ir-REACH.
L-eżenzjoni taħt ir-Regolament dwar il-POPs se jkollha tiġi
limitata biż-żmien. Dan ifisser li, sakemm ma tiġix estiża,
l-eżenzjoni se tiskadi ħames (5) snin wara li tkun daħlet fis-seħħ
(Frar 2021). Madankollu, jekk minkejja l-informazzjoni ppreżentata
mill-industrija, ikun meħtieġ iktar żmien sabiex l-HBCDD
jiġi sostitwit, l-UE tista’ tipproponi li l-validità tal-eżenzjoni
taħt il-Konvenzjoni tiġi estiża b’ħames (5) snin oħra
(Frar 2026).
Fir-rigward tal-PFOS u tad-derivati
tiegħu, tneħħija tal-eżenzjonijiet speċifiċi
elenkati fid-deċiżjoni tal-POP RC mhu se jkollha l-ebda impatt
fuq il-liġi tal-UE peress li l-eżenzjonijiet rilevanti jew ma
ġewx implimentati fir-Regolament dwar il-POPs, jew diġà skadew.
L-unika eċċezzjoni għal dan hija l-eżenzjoni
għall-użu tal-PFOS fil-kisi tal-metall iebes f’sistemi miftuħa,
attwalment eżentat taħt ir-Regolament dwar il-POPs
għall-użu bħala aġenti li jnaqqsu t-tensjoni
tas-superfiċje ta’ likwidu (wetting agents) f’sistemi kkontrollati ta’ kisi
b’elettrodepożizzjoni. Madanakollu, din l-eżenzjoni taħt
ir-Regolament dwar il-POPs hija permessa biss sas-26 ta’ Awwissu 2015.

            Il-pożizzjoni tal-UE
Fid-dawl ta’ dak li ngħad iktar ’il fuq,
fis-Sitt COP għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma, l-Unjoni Ewropea għandha
tagħti l-appoġġ tagħha biex l-HBCDD jiġi miżjud mal-Anness A
tal-Konvenzjoni (bl-eżenzjoni għall-produzzjoni u għall-użu
tiegħu fl-EPS u fl-XPS fil-bini). Il-Partijiet għall-Konvenzjoni għandhom
jitħallew jipposponu t-traspożizzjoni tal-elenkar tal-HBCDD sa Frar 2016.
Barra minn hekk, l-Unjoni Ewropea għandha tagħti l-appoġġ
tagħha għat-tneħħija tal-eżenzjonijiet speċifiċi
u tal-iskopjiet aċċettabbli rilevanti għall-PFOS u
għad-derivati tiegħu, ħlief għall-eżenzjoni
għall-użu bħala aġenti li jnaqqsu t-tensjoni
tas-superfiċje ta’ likwidu f’sistemi kkontrollati ta’ kisi b’elettrodepożizzjoni.
Dik l-eżenzjoni għandha tinżamm sakemm tiskadi fl-2015. L-eżenzjoni
ma għandhiex tiġi estiża lil hinn minn dik id-data. 
2.           IR-RIŻULTATI TAL-KONSULTAZZJONIJIET
MAL-PARTIJIET INTERESSATI U L-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
Ir-riskji u l-kunsiderazzjonijiet
soċjoekonomiċi rilevanti relatati mal-użu tal-HBCDD fl-UE u
fid-dinja ġew investigati mill-ECHA fl-2008 u mill-POP RC bejn l-2009
u l-2012. Iż-żewġ investigazzjonijiet kienu jinvolvu
konsultazzjoni mal-partijiet interessati.
            Il-konsultazzjoni
Meta ġie
rrakkomandat li l-HBCDD jiġi inkluż fl-Anness XIV tar-REACH, l-ECHA
ppreparat dokument ta’ sfond [12]
li jappoġġa r-rakkomandazzjoni. Id-dokument ta’ sfond kien
ibbażat fuq dokument intitolat ‘Data on Manufacture, Import, Export, Uses
and Releases of HBCDD as well as Information on Potential Alternatives to its
Use’ (Dejta dwar il-Manifattura, l-Importazzjoni, l-Esportazzjoni, l-Użi u
r-Rilaxxi tal-HBCDD flimkien ma’ Informazzjoni dwar l-Alternattivi Potenzjali
għall-Użu tiegħu) [13].
Iż-żewġ dokumenti kienu soġġetti għal
konsultazzjoni pubblika.
L-informazzjoni
ppreżentata f’dawk iż-żewġ dokumenti dwar il-manifattura,
l-importazzjoni u l-esportazzjoni, l-użi u r-rilaxxi mill-użi hija
bbażata fuq ir-Rapport ta’ Valutazzjoni tar-Riskju b’dejta addizzjonali
pprovduta mill-Grupp tal-Utenti Industrijali tal-HBCD f’Ottubru 2008. Din
id-dejta addizzjonali tinkludi dejta sommarja għall-bejgħ u
għall-konsum totali tal-HBCDD fl-UE kollha għal kull sena mill-2003
sal-2007. L-informazzjoni dwar l-alternattivi possibbli għall-HBCDD
ittieħdet minn firxa wiesgħa ta’ sorsi li kienu jinkludu l-analiżijiet
imwettqa kemm mill-industrija kif ukoll mir-regolaturi li kellhom l-għan
li jidentifikaw sustanzi/tekniki kandidati.
Fis-seba’
laqgħa tiegħu, il-POP RC adotta evalwazzjoni tal-ġestjoni
tar-riskju (RME) għall-HBCDD [14].
L-RME ġiet ikkonsultata flimkien mal-partijiet interessati, inklużi
r-rappreżentanti tal-industrija, bejn l-2010 u l-2012. Il-POP RC stieden
lill-grupp ta’ ħidma ad hoc dwar l-HBCDD li pprepara l-RME biex jiġbor
iktar informazzjoni dwar l-HBCDD. Il-POP RC qabel li janalizza
l-informazzjoni addizzjonali u li, fit-tmien laqgħa tiegħu, jikkunsidra
jekk jispeċifikax l-anness tal-Konvenzjoni u l-eżenzjonijiet
possibbli li għandhom jiġu kkunsidrati mill-COP fl-elenkar tal-HBCDD.
Is-sitta u għoxrin Parti u pajjiż osservaturi ppreżentaw
informazzjoni [15].
Barra minn hekk, seba’ osservaturi mhux governattivi ppreżentaw
informazzjoni [16].
            
Ir-riżultati tal-konsultazzjoni
L-elenkar tal-HBCDD
taħt il-Konvenzjoni skont ir-rakkomandazzjoni tal-POP RC u
l-implimentazzjoni sussegwenti fl-UE permezz tar-Regolament dwar il-POPs se
jipprojbixxu l-produzzjoni, it-tqegħid fis-suq u l-użu tal-HBCDD
fil-HIPS u fit-tessuti kif ukoll f’applikazzjonijiet tal-EPS u tal-XPS mhux
relatati mal-bini.
            Il-HIPS
Skont id-dokumenti
ppubblikati mill-ECHA, il-HIPS bl-HBCDD jintuża prinċipalment fit-tagħmir
tal-vidjo u tal-isterjo, fil-kaxxi tad-distribuzzjoni għal-linji
tal-elettriku fis-settur tal-kostruzzjoni u fil-kisi minn ġewwa
tar-refriġeraturi. Sorsi differenti jistmaw li l-kontenut ta’ HBCDD ta’ HIPS
ritardanti tal-fjammi jammonta għal 1 sa 7 % (w/w) u r-Rapport ta’
Valutazzjoni tar-Riskju tal-UE assuma bħala l-agħar sitwazzjoni realistika
possibbli, li l-HIPS fih 7 % ta’ HBCDD. Il-volum tal-użu ma nbidilx
fl-aħħar ftit snin fl-Ewropa u huwa stmat għal 210 tunellata/sena
(1,81 % tal-użu totali tal-HBCDD fl-UE). 
L-HBCDD ma jintużax
ħafna fil-HIPS u huwa raġonevoli li wieħed jassumi li huma
disponibbli ritardanti tal-fjammi alternattivi għal din l-applikazzjoni.
Is-sustanzi kimiċi li ġejjin jistgħu jintużaw bħala
alternattivi għall-HBCDD fil-HIPS: l-Etilenbis(tetrabromoftalimmid)
(EBTPI), (teknikament fattibbli, kummerċjalment disponibbli u jintuża
b’mod estensiv); id-Dekabromodifeniletan (DBDPE) (teknikament fattibbli, kummerċjalment
disponibbli u jintuża b’mod estensiv). Id-DBDPE jintuża b’mod komuni
fil-HIPS u fit-tessuti, b’effett aħjar mill-HBCDD u bejn wieħed u
ieħor bl-istess prezz tal-HBCDD; il-Fosfat trifeniliku (teknikament
fattibbli, kummerċjalment disponibbli u jintuża b’mod estensiv); il-Bisfenol
A bis (fosfat tad-difenil) (BDP) (teknikament fattibbli, kummerċjalment
disponibbli u jintuża b’mod estensiv); il-fosfat tal-kresil u tad-difenil
(teknikament fattibbli, kummerċjalment disponibbli u jintuża b’mod
estensiv).
Sustanzi kimiċi
oħrajn li jistgħu jintużaw bħala alternattivi
għall-HBCDD fil-HIPS jinkludu varjetà ta’ ritardanti tal-fjammi brominati li
jintużaw flimkien mat-triossidu tal-antimonju (ATO). Dawn jinkludu: it-Tris(tribromonopentil)fosfat;
(etere ta’ 2,3-dibromopropil) it-tetrabromobisfenol A-Bis(TBBPA‑DBPE); it-2,4,6-tris(2,4,6-tribromofenossi)-1,3,5
triażina; l-Etan-1,2-bis(pentabromofenil) u l-Etilenbis(tetrabromoftalimmid).

Fis-suq hemm ukoll
materjali alternattivi għall-HIPS. B’mod iktar speċifiku,
fil-prodotti elettriċi l-HIPS jista’ jiġi sostitwit b’diversi
materjali alternattivi, inklużi taħlitiet ta’ polikarbonat / akrilonitril-butadjen-stiren
(PC/ABS), ta’ polisterin / etere ta’ polifenilen (PS/PPE) u ta’ etere ta’ polifenilen
/ polisterin ta’ impatt għoli (PPE/HIPS) mingħajr ritardanti
tal-fjammi jew bl-użu ta’ ritardanti tal-fjammi permezz tal-fosfru mhux
aloġenat.
            It-tessuti
Skont id-dokumenti
ppubblikati mill-ECHA, l-HBCDD jintuża f’applikazzjonijiet tessili biex
ikun hemm konformità mal-istandards DIN Brittaniċi u Ġermaniżi
għar-ritardanti tal-fjammi, prinċipalment għal għamara u
sits miksija fil-vetturi tat-trasport, drappijiet, materjal għall-kisi
tal-mili tal-imtieraħ tas-sodda, tessuti għal ġewwa u tessuti
għall-karozzi. Konċentrazzjoni probabbli tal-HBCDD fil-prodott finali
hija stmata bejn l-10 ul-15 %. Wara tnaqqis sostanzjali ta’ dan l-użu
matul dawn l-aħħar ftit snin, huwa stmat li attwalment madwar 210 tunnellata/sena
biss jintużaw fil-kisi tat-tessuti (1,81 % tal-użu totali tal-HBCDD
fl-UE).
Ġie
preżunt li l-kwantità relattivament baxxa tal-HBCDD użata fil-kisi
tat-tessuti u t-tnaqqis kbir fl-użu tiegħu fl-aħħar ftit
snin kienu jirriflettu d-disponibbiltà ta’ alternattivi daqstant effettivi. L-użu
ta’ ritardant tal-fjammi fit-tessuti jista’ jiġi evitat jekk il-materjal
innifsu mhux fjammabbli jew ikollu livell baxx ta’ fjammabbiltà. Għalhekk,
uħud mill-materjali naturali, bħas-suf, jistgħu jintużaw
bħala materjali ta’ barriera fl-għamara. Materjali oħrajn li
jkunu minnhom infushom ritardanti tal-fjammi jinkludu r-rejon b’addittiv
tal-fosfru, il-fibri tal-poliester u l-aramidi. Barra minn hekk, hemm diversi
sustanzi kimiċi disponibbli li jistgħu jintużaw bħala
alternattivi li jissostitwixxu l-HBCDD fl-applikazzjonijiet tessili. 
Għall-kisi
fuq wara tat-tessuti, l-alternattivi kimiċi għall-HBCDD jinkludu: id-Dekabromodifeniletan
(DBDPE) (teknikament fattibbli, kummerċjalment disponibbli u jintuża
b’mod estensiv); l-Etilenbis(tetrabromoftalimmid) (teknikament fattibbli,
kummerċjalment disponibbli u jintuża b’mod estensiv); il-paraffini
klorinati (teknikament fattibbli, disponibbli u jintużaw b’mod estensiv) u
l-polifosfati tal-ammonju (teknikament fattibbli, disponibbli u jintużaw
b’mod estensiv). Madankollu, għandu jiġi nnotat li,
bl-eċċezzjoni tal-polifosfati tal-ammonju, dawn huma sustanzi
aloġenati u persistenti bil-potenzjal li iktar ’il quddiem huma stess
jiġu kklassifikati bħala POPs. Barra minn hekk, il- paraffini
klorinati ta’ katina qasira (SCCPs) diġà huma ristretti [17] taħt ir-Regolament dwar
il-POPs.
Fit-tessuti,
is-sikurezza f’każ ta’ nirien tista’ tinkiseb ukoll bl-użu ta’
sistemi intumexxenti. L-intumexxenza hija l-formazzjoni ta’ residwi ta’ struttura
karbonizzata li tespandi bħal fowm, li jagħmluha ta’ iżolant mis-sħana.
Sistema intumexxenti ġeneralment tkun taħlita ta’ sors ta’ karbonju
biex jinbnew ir-residwi tal-karbonizzazzjoni, kompost li jiġġenera
l-aċidu u kompost li jiddekomponi biex jiġu ġġenerati gassijiet
tal-infiħ sabiex jiġu prodotti r-residwi tal-karbonizzazzjoni
f’għamla ta’ fowm.
            L-applikazzjonijiet
tal-EPS u tal-XPS li mhumiex relatati mal-bini
Skont ir-rapport
tal-2011 intitolat ‘Assessment of the consumption of HBCDD in EPS and XPS in
conjunction with national fire requirements’ (Valutazzjoni tal-konsum tal-HBCDD
fl-EPS u fl-XPS flimkien mar-rekwiżiti nazzjonali f’każ ta’ nirien) [18], fl-UE, 70 % tal-EPS
jintuża f’applikazzjonijiet relatati mal-bini, 25 % fl-ippakkjar
(industrijali u tal-ikel) u 5 % f’applikazzjonijiet oħrajn. Huwa
ġeneralment maħsub li l-materjal tal-ippakkjar huwa ħieles
mill-HBCDD. L-użu prinċipali mhux relatat mal-bini ta’ EPS li jkun fih
l-HBCDD huwa l-użu fil-kuxxini tal-karozzi għat-tfal sabiex jiġu
sodisfatti r-rekwiżiti tal-istandard FMVSS 302. Ma jidhirx li hemm xi
applikazzjoni mhux relatata mal-bini ta’ XPS li jkun fiha l-HBCDD fl-UE.
Matul il-perjodu ta’
konsultazzjoni ta’ sentejn, ma saret l-ebda talba, mill-gvernijiet jew
mill-industrija, għal eżenzjoni speċifika għal użi
tal-EPS u tal-XPS mhux relatati mal-bini. Għalhekk, huwa preżunt li
jew intużaw sustanzi kimiċi alternattivi f’dawk l-applikazzjonijiet
jew intużaw direttament materjali alternattivi.
            L-applikazzjonijiet
tal-EPS u tal-XPS relatati mal-bini
L-użu
prinċipali tal-HBCDD fl-UE qiegħed fil-produzzjoni tal-EPS u tal-XPS.
L-EPS li jkun fih l-HBCDD jintuża prinċipalment f’applikazzjonijiet relatati
mal-bini. L-XPS li jkun fih l-HBCDD jidher li jintuża biss
f’applikazzjonijiet relatati mal-bini.
Attwalment, hemm
disponibbli ritardant tal-fjammi adattat, iżda fi kwantitajiet
insuffiċjenti biex jissostitwixxi lill-HBCDD fil-parti l-kbira
tal-użi relatati mal-bini tal-XPS jew tal-EPS, peress li huma
meħtieġa livelli ferm ogħla ta’ ritardant tal-fjammi mhux
aloġenat (l-EPS u l-XPS fihom 0,7 % u 2,5 % ta’ HBCDD
rispettivament). F’Marzu 2011, Great Lakes Solutions ħabbret li kienet
se żżid il-produzzjoni ta’ ritardant tal-fjammi magħmul minn
kopolimer brominat tal-istiren u tal-butadjen b’piż molekulari għoli (Ritardanti
tal-Fjammi Polimeriċi) adattat għall-EPS u għall-XPS. Huwa
mistenni, però, li l-industrija tieħu diversi snin sabiex tikkonverti kompletament
għal din it-teknoloġija. Skont il-valutazzjoni tal-periklu
għall-industrija, dan ir-ritardant huwa persistenti iżda mhuwiex
bijoakkumulattiv jew tossiku. 
Skont
l-informazzjoni ppreżentata matul it-tmien laqgħa tal-POP RC, attwalment
kwantitajiet fuq skala pilota tar-Ritardanti tal-Fjammi Polimeriċi, qed
jiġu sottomessi lil utenti ‘downstream’ għal ittestjar. Il-provi ta’
produzzjoni fuq skala ta’ impjant kienu ta’ suċċess u r-Ritardant
tal-Fjammi Polimeriku għandu jkun kummerċjalment disponibbli fl-2012 mingħand
Great Lakes Solutions-Chemtura Corporation. ICL-Industrial Products dan
l-aħħar ħabbret li qed timmira biex sal-2014 ikollha produzzjoni
kummerċjali (10 000 MT). Fl-2014, is-sustanza kimika se tkun
kummerċjalment disponibbli minn Albemarle (l-Istati Uniti). Għalhekk,
fi żmien tlieta (3) sa ħames (5) snin għandha tintlaħaq kapaċità
suffiċjenti biex l-HBCDD jiġi sostitwit.
Fid-dawl ta’ dak
li ngħad iktar ’il fuq, l-eżenzjoni limitata biż-żmien
għall-użu tal-HBCDD f’applikazzjonijiet tal-EPS u tal-XPS relatati
mal-bini għandha tingħata appoġġ sabiex l-industrija tingħata
żmien suffiċjenti biex taqleb għall-alternattivi.
3.           L-ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
Il-proposta tikkonsisti f’Deċiżjoni
tal-Kunsill, ibbażata fuq l-Artikoli 192(1) u 218(9) tat-TFUE,
li tistabbilixxi l-pożizzjoni li għandha tiġi adottata, f’isem
l-UE, fil-COP6 tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti
li Jniġġes fir-rigward tal-proposta għal emendi tal-Annessi A
u B.
L-Artikolu 218(9) tat-TFUE huwa
l-bażi legali xierqa peress li l-att li l-COP6 qed tintalab tadotta hija
deċiżjoni li temenda anness tal-Konvenzjoni ta’ Stokkolma li għandu
effetti legali.
2013/0075 (NLE)
Proposta għal
DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
dwar il-pożizzjoni li għandha
tiġi adottata, f’isem l-Unjoni Ewropea, fis-Sitt Konferenza tal-Partijiet
għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li
Jniġġes fir-rigward tal-proposta għal emendi fl-Annessi A u B
IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament
tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 192(1), flimkien mal-Artikolu 218(9),
tiegħu,
Wara li kkunsidra l-proposta mill-Kummissjoni
Ewropea,
Billi:
(1)       Il-Konvenzjoni ta’ Stokkolma
dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (minn hawn ’il quddiem
“il-Konvenzjoni”) ġiet irratifikata mill-Unjoni Ewropea fis-16 ta’ Novembru 2004,
abbażi tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2006/507/KE tal-14 ta’ Ottubru 2004
dwar il-konklużjoni, f’isem il-Komunità Ewropea, tal-Konvenzjoni ta’
Stokkolma dwar Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes [19].
(2)       L-Unjoni Ewropea implimentat
l-obbligi mill-Konvenzjoni fil-liġi tal-Unjoni Ewropea permezz
tar-Regolament (KE) Nru 850/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
tad-29 ta’ April 2004 dwar pollutanti organiċi persistenti u
li jemenda d-Direttiva 79/117/KEE [20] (ir-Regolament
dwar il-POPs).
(3)       L-Unjoni Ewropea tagħmel
enfasi kbira fuq il-ħtieġa li l-Konvenzjoni gradwalment tespandi l-Annessi A,
B u/jew C tagħha b’sustanzi ġodda li jissodisfaw il-kriterji ta’
materjali organiċu persistenti li jniġġsu (POPs), billi jitqies
il-prinċipju prekawzjonarju, sabiex jintlaħaq l-għan tal-Konvenzjoni
u jitwettaq l-impenn li l-gvernijiet kollha daħlu għalih fl-2002
fis-Samit ta’ Johannesburg, biex l-effetti ħżiena tas-sustanzi
kimiċi jiġu minimizzati sal-2020.
(4)       Skont l-Artikolu 22
tal-Konvenzjoni, il-Konferenza tal-Partijiet (COP) tista’ tadotta
deċiżjonijiet li jemendaw l-Annessi A, B u C tal-Konvenzjoni.
Dawk id-deċiżjonijiet jidħlu fis-seħħ sena wara d-data
tal-komunikazzjoni mid-depożitarju ta’ emenda, għajr għal dawk
il-partijiet li jkunu għażlu li ma jipparteċipawx.
(5)       Wara nomina tal-Eżabromoċiklododekan
(HBCDD) [21]
li ġiet riċevuta min-Norveġja fl-2008, il-Kumitat
għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li Jniġġes (POP RC),
stabbilit taħt il-Konvenzjoni, ikkonkluda ħidmietu dwar l-HBCDD. Il-POP RC
sab li l-HBCDD jissodisfa l-kriterji tal-Konvenzjoni għal elenkar fl-Anness A.
Il-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni li jmiss mistennija
tiddeċiedi dwar l-inklużjoni tal-HBCDD fl-Anness A tal-Konvenzjoni.

(6)       Fl-2011, l-HBCDD ġie
inkluż [22]
fl-Anness XIV tar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tat-18 ta’ Diċembru 2006 dwar
ir-reġistrazzjoni, il-valutazzjoni, l-awtorizzazzjoni u r-restrizzjoni ta’
sustanzi kimiċi (REACH) [23].
L-HBCDD, għalhekk huwa suġġett għall-proċedura ta’
awtorizzazzjoni taħt dak ir-Regolament. It-tqegħid fis-suq u
l-użu tal-HBCDD se jiġu pprojbiti sakemm ma tingħatax
awtorizzazzjoni lil persuna partikolari għal użu partikolari. Peress
li l-HBCDD fl-ambjent jista’ jiġi ppropagat fuq distanza twila,
eliminazzjoni gradwali globali tal-użu ta’ din is-sustanza se tkun iktar
ta’ benefiċċju għaċ-ċittadini tal-UE minn eliminazzjoni
gradwali fl-UE kollha taħt ir-REACH.
(7)       Sabiex l-elenkar taħt
ir-Regolament dwar il-POPs ikun konformi mal-iskadenza rilevanti fl-Anness XIV
tar-REACH, il-Partijiet għall-Konvenzjoni għandhom jitħallew
idewmu t-traspożizzjoni tad-deċiżjoni tal-COP li telenka l-HBCDD
sa Frar 2016.
(8)       Il-POP RC jirrakkomanda
l-elenkar tal-HBCDD taħt il-Konvenzjoni b’eżenzjoni speċifika
limitata biż-żmien għall-produzzjoni u għall-użu
tal-HBCDD f’applikazzjonijiet tal-EPS u tal-XPS relatati mal-bini. Dawk
l-applikazzjonijiet jirrappreżentaw il-maġġoranza tal-użu
tal-HBCDD fl-UE. Fl-UE huma meħtieġa minn tlieta sa ħames snin
biex tintlaħaq kapaċità suffiċjenti sabiex l-HBCDD jiġi
sostitwit fl-UE. Għalhekk, l-UE għandha tagħti
l-appoġġ tagħha lill-eżenzjoni speċifika proposta
matul il-COP6.
(9)       Il-POP RC jinnota li
jekk l-HBCDD jiġi elenkat fl-Anness A, miżuri ta’
mmaniġġjar tal-iskart skont l-Artikolu 6(1)(d) tal-Konvenzjoni
għandhom jiżguraw li l-prodotti u l-oġġetti li jkun fihom
l-HBCDD jintremew b’tali mod li l-kontenut tal-materjal organiku persistenti li
jniġġes tagħhom jinqered jew jintrema b’mod li ma jagħmilx ħsara
lill-ambjent.
(10)     L-iskart li jkun fih l-HBCDD, speċjalment
l-EPS u l-XPS użati f’applikazzjonijiet relatati mal-bini, attwalment qed
jiġu riċiklati f’għadd ta’ pajjiżi li huma Partijiet
għall-Konvenzjoni. Dawn il-Partijiet jistgħu jipproponu
eżenzjoni, li tippermetti b’mod temporanju r-riċiklaġġ
tal-iskart li jkun fih l-HBCDD b’mod analogu għall-klawżola li kienet
inkluża waqt il-COP4 fil-Parti IV tal-Anness A u li tippermetti
r-riċiklaġġ ta’ skart li jkun fih l-etere ta’ tetrabromodifenil
u l-etere ta’ pentabromodifenil f’ċerti kundizzjonijiet iddefiniti sew.
(11)     Fl-2010, l-Aċidu sulfoniku
tal-perfluworoottan (PFOS) u d-derivati tiegħu ġew elenkati [24] fl-Anness I tar-Regolament
dwar il-POPs.
(12)     Il-POP RC jħeġġeġ
lill-partijiet biex jieqfu jużaw il-PFOS fil-fowmijiet għat-tifi
tan-nar; fl-insettiċidi għall-kontroll tan-nemel tan-nar ħomor importati
u tat-termiti; fil-kisi dekorattiv tal-metall; fit-twapet; fil-ġilda u fl-ilbies;
fit-tessuti u fit-tapizzerija. Barra minn hekk, il-POP RC
jinkoraġġixxi lill-partijiet sabiex jillimitaw l-użu tal-PFOS
fil-kisi tal-metall iebes, attwalment permess bħala eżenzjoni
speċifika, għal sistemi b’ċiklu magħluq biss, attwalment
permessi bħala skop aċċettabbli taħt il-Konvenzjoni.
(13)     Il-PFOS u d-derivati
tiegħu ġew elenkati fl-Anness I tar-Regolament dwar il-POPs b’għadd
żgħir ta’ eżenzjonijiet biss ipprovduti taħt il-Konvenzjoni.
Fid-dawl tad-deċiżjoni tal-POP RC, l-eżenzjonijiet speċifiċi
u l-iskopijiet aċċettabbli rilevanti għall-PFOS u
għad-derivati tiegħu għandhom jitneħħew ħlief
għall-eżenzjoni għall-użu bħala aġenti li jnaqqsu
t-tensjoni tas-superfiċje ta’ likwidu f’sistemi kkontrollati ta’ kisi b’elettrodepożizzjoni.
Dik l-eżenzjoni għandha tinżamm sakemm tiskadi fl-2015. L-eżenzjoni
ma għandhiex tiġi estiża lil hinn minn dik id-data.
ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI: 
Artikolu 1
1          Il-pożizzjoni li għandha
tittieħed mill-Unjoni Ewropea fis-Sitt Konferenza tal-Partijiet
għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma għandha tkun biex tagħti appoġġ
lil
-           l-elenkar tal-eżabromoċiklododekan
(HBCDD) [25]
fl-Anness A tal-Konvenzjoni b’eżenzjoni limitata
biż-żmien għall-produzzjoni u għall-użu tal-HBCDD
f’applikazzjonijiet relatati mal-bini;
-           it-tneħħija tel-eżenzjonijiet
u tal-iskopijiet aċċettabbli li ġejjin mill-entrata dwar l-Aċidu
sulfoniku tal-perfluworoottan (PFOS) u d-derivati tiegħu fl-Anness B tal-Konvenzjoni:
fowmijiet għat-tifi tan-nar; insettiċidi għall-kontroll
tan-nemel tan-nar ħomor importati u tat-termiti; kisi dekorattiv
tal-metall; twapet; ġilda u lbies; tessuti u tapizzerija,
f’konformità mar-rakkomandazzjonijiet
tal-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal Organiku Persistenti li
Jniġġes [26].
Jista’ jintlaħaq ftehim dwar bidliet
minuri dwar rakkomandazzjonijiet tal-Kumitat għall-Analiżi tal-Materjal
Organiku Persistenti li Jniġġes mir-rappreżentanti tal-Unjoni
fis-Sitt Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’ Stokkolma
mingħajr deċiżjoni oħra tal-Kunsill.
2          Il-Partijiet għall-Konvenzjoni
għandhom jitħallew jipposponu t-traspożizzjoni tal-elenkar
tal-HBCDD fl-Anness A tal-Konvenzjoni sa Frar 2016.
3          Fil-każ li tiġi proposta
l-inklużjoni fl-Anness A ta’ klawżola li b’mod temporanju
tippermetti r-riċiklaġġ ta’ skart li jkun fih l-HBCDD
f’kundizzjonijiet speċifiċi u ddefiniti sew, l-Unjoni Ewropea tista’
tagħti l-appoġġ tagħha lil tali emenda.
Artikolu 2
Wara li tiġi adottata,
id-Deċiżjoni tal-Konferenza tal-Partijiet għall-Konvenzjoni ta’
Stokkolma għandha tiġi ppubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali
tal-Unjoni Ewropea.
Magħmul fi Brussell,
                                                                       Għall-Kunsill
                                                                       Il-President
[1]               http://www.pops.int/documents/convtext/convtext_en.pdf.
[2]               Żewġ Stati Membri tal-UE għadhom ma
rratifikawx (l-Italja u Malta). 
[3]               ĠU L 209, 31.7.2006, p. 1.
[4]               ĠU L 158, 30.4.2004, p. 7.
[5]               Eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS:
25637-99-4), 1,2,5,6,9,10-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS:
3194-55-6) u d-dijasterjoisomeri prinċipali tiegħu:
alfa-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 134237-50-6); beta-eżabromoċiklododekan
(Nru tal-CAS: 134237-51-7); u gamma-eżabromoċiklododekan (Nru
tal-CAS: 134237-52-8).
[6]               ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1.
[7]               Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 143/2011
tas-17 ta’ Frar 2011 li jemenda l-Anness XIV
għar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar ir-Reġistrazzjoni, il-Valutazzjoni, l-Awtorizzazzjoni u
r-Restrizzjoni ta’ sustanzi kimiċi (“REACH”), ĠU L 44,
18.2.2011, p. 2.
[8]               L-istess japplika għas-sustanzi miżjuda
mal-Annessi I, II u/jew III tal-Protokoll tal-UN-ECE dwar il-POPs.
[9]               Id-Deċiżjoni tal-Kunsill 1999/468/KE
tat-28 ta Ġunju 1999 li tipprovdi l-proċeduri
għall-eżerċizzju tas-setgħat tal-implimentazzjoni konferiti
fuq il-Kummissjoni, ĠU L 184, 17.7.1999, p. 23.
[10]             Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew
u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u
l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati
Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’
implimentazzjoni, ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13.
[11]             Fl-2008 l-użu tal-HBCDD fl-EPS u fl-XPS kien
jikkostitwixxi 96,3 % tal-użu totali tal-HBCDD fl-UE. Skont il-Valutazzjoni
tal-konsum tal-HBCDD fl-EPS u fl-XPS flimkien mar-rekwiżiti nazzjonali
f’każ ta’ nirien tal-2011 (ara
http://www.klif.no/publikasjoner/2819/ta2819.pdf), fl-Ewropa, 70 % tal-EPS
jintuża f’applikazzjonijiet relatati mal-bini, 25 % f’ippakkjar u
5 % f’applikazzjonijiet oħrajn. Huwa ġeneralment maħsub li
l-materjal tal-ippakkjar huwa ħieles mill-HBCDD. Għalhekk, il-maġġoranza
tal-EPS li jkun fih l-HBCDD jintuża f’applikazzjonijiet relatati mal-bini.
Huwa maħsub li l-XPS li jkun fih l-HBCDD jintuża biss
f’applikazzjonijiet relatati mal-bini.
[12]             http://echa.europa.eu/documents/10162/42ddec00-863a-4cff-abd2-6d4b39abe114.
[13]             http://echa.europa.eu/documents/10162/eb5129cf-38e3-4a25-a0f7-b02df8ca4532.
[14]             UNEP/POPS/POPRC.7/19/Add.1,
disponibbli minn:
http://chm.pops.int/Convention/POPsReviewCommittee/POPRCMeetings/POPRC7/POPRC7Documents/tabid/2267/language/en-US/Default.aspx.
[15]             L-Arġentina, l-Azerbajġan, il-Brażil,
il-Bulgarija, il-Kambodja, il-Kamerun, il-Kanada, iċ-Ċina,
il-Ġermanja, il-Gwatemala, l-Indoneżja, l-Irlanda, l-Iżrael,
l-Italja, Kiribati, il-Latvja, Mali, il-Messiku, Monako, il-Mjanmar,
il-Pajjiżi l-Baxxi, in-Norveġja, il-Polonja, ir-Rumanija,
it-Tajlandja u l-Istati Uniti tal-Amerika.
[16]             Great Lakes Solutions, Green Chemicals Srl, International
POPs Elimination Network IPEN (Netwerk Internazzjonali għall-Eliminazzjoni
tal-POPs), l-Industrija tal-Fowm tal-Polisterin, Extruded Polystyrene Foam
Association (l-Assoċjazzjoni tal-Fowm tal-Polisterin Estruż), u b’mod
konġunt l-assoċjazzjonijiet tal-industrija EXIBA (grupp tas-settur
ta’ Cefic) u EPS (PlasticsEurope), kif ukoll eks membru tal-POP RC.
[17]             Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 519/2012
tad-19 ta’ Ġunju 2012 li jemenda r-Regolament (KE)
Nru 850/2004 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar pollutanti
organiċi persistenti fir-rigward tal-Anness I,
ĠU L 159, 20.6.2012, p. 1.
[18]             http://www.klif.no/publikasjoner/2819/ta2819.pdf.
[19]             ĠU L 209, 31.7.2006, p. 1.
[20]             ĠU L 158, 30.4.2004, p. 7.
[21]             Eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 25637-99-4),
1,2,5,6,9,10-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 3194-55-6) u
d-dijasterjoisomeri prinċipali tiegħu:
alfa-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 134237-50-6); beta-eżabromoċiklododekan
(Nru tal-CAS: 134237-51-7); u gamma-eżabromoċiklododekan (Nru
tal-CAS: 134237-52-8).
[22]             Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 143/2011
tas-17 ta’ Frar 2011 li jemenda l-Anness XIV
għar-Regolament (KE) Nru 1907/2006 tal-Parlament Ewropew u
tal-Kunsill dwar ir-Reġistrazzjoni, il-Valutazzjoni, l-Awtorizzazzjoni u
r-Restrizzjoni ta’ sustanzi kimiċi (“REACH”), ĠU L 44,
18.2.2011, p. 2.
[23]             ĠU L 396, 30.12.2006, p. 1.
[24]             Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 757/2010
tal-24 ta’ Awwissu 2010 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 850/2004
tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar pollutanti organiċi persistenti
fir-rigward tal-Annessi I u III, ĠU L 223, 25.8.2010,
p. 29.
[25]             Eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 25637-99-4),
1,2,5,6,9,10-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 3194-55-6) u d-dijasterjoisomeri
prinċipali tiegħu: alfa-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS:
134237-50-6); beta-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 134237-51-7); u
gamma-eżabromoċiklododekan (Nru tal-CAS: 134237-52-8).
[26]             Deċiżjonijiet POPRC-8/3:
L-eżabromoċiklododekan u POPRC-8/8: l-aċidu sulfoniku tal-perfluworoottan,
l-imluħa tiegħu, il-fluworur tal-perfluworottansulfonil u s-sustanzi
kimiċi relatati tagħhom f’applikazzjonijiet miftuħa (parti
mill-POPRC-8/16), disponibbli minn: http://chm.pops.int/Convention/POPsReviewCommittee/LatestMeeting/POPRC8/MeetingDocuments/tabid/2801/Default.aspx