CELEX: 32020R1002
Language: nl
Date: 2020-07-09 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1002 van de Commissie van 9 juli 2020 houdende afwijking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wat betreft de voorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten

10.7.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 221/122
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/1002 VAN DE COMMISSIE
         van 9 juli 2020
         houdende afwijking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wat betreft de voorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (1), en met name artikel 41, lid 2,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bij Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203 van de Commissie (2) worden de lidstaten gemachtigd om tijdelijk af te wijken van een aantal bepalingen van Richtlijn 2000/29/EG van de Raad (3) wat bijzondere eisen voor het binnenbrengen in de Unie van essenhout (Fraxinus L.) van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten betreft.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Richtlijn 2000/29/EG is ingetrokken bij en vervangen door Verordening (EU) 2016/2031. De bijlagen I tot en met V bij die richtlijn zijn vervangen door Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (4), waarbij regels en voorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van bepaalde planten, plantaardige producten en andere materialen worden vastgesteld.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 8, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072, in samenhang met bijlage VII, punt 87, bij die verordening, gelden voor het binnenbrengen in de Unie van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten (“het gespecificeerde hout”) een aantal bijzondere voorschriften waarmee het risico van besmetting met het plaagorganisme Agrilus planipennis Fairmaire in de Unie moet worden voorkomen. Die voorschriften verschillen tot op zekere hoogte van de voorschriften van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203 wat betreft het binnenbrengen in de Unie van het gespecificeerde hout, de inspectie ervan en het toezicht daarop.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De Commissie heeft op basis van recente, in 2018 en 2019 uitgevoerde audits geconcludeerd dat de Verenigde Staten, door in het kader van hun officiële controle de voorschriften van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203 toe te passen, een niveau van fytosanitaire bescherming waarborgen dat gelijkwaardig is aan dat waarin de voorschriften van bijlage VII, punt 87, onder a) en b), bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 voorzien.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203 is van toepassing tot en met 30 juni 2020. Op 16 januari 2020 hebben de Verenigde Staten een verzoek ingediend voor verlenging van die afwijking na 30 juni 2020.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Om de verdere invoer van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten veilig te stellen, is het passend te voorzien in een afwijking van artikel 8, lid 1, van en bijlage VII, punt 87, onder a) en b), bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072, om toe te staan dat het gespecificeerde hout in de Unie wordt binnengebracht op voorwaarde dat wordt voldaan aan bijzondere voorschriften die, met enkele aanpassingen, zijn afgestemd op de bijzondere eisen van Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     De onderhavige verordening moet van toepassing worden met ingang van 1 juli 2020 om de continuïteit van de invoer van het gespecificeerde hout te waarborgen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De onderhavige verordening moet van toepassing zijn tot en met 30 juni 2023, zodat de toepassing ervan uiterlijk op die datum kan worden geëvalueerd.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Bijzondere voorschriften voor tijdelijke afwijking
            In afwijking van artikel 8, lid 1, van en bijlage VII, punt 87, onder a) en b), bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wordt het binnenbrengen in de Unie van essenhout (Fraxinus L.) van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten (“het gespecificeerde hout”) toegestaan op voorwaarde dat wordt voldaan aan de voorschriften van artikel 2 van en de bijlage bij de onderhavige verordening.
         
         
            Artikel 2
            Fytosanitair certificaat
            
               1.   Het gespecificeerde hout gaat vergezeld van een in de Verenigde Staten afgegeven fytosanitair certificaat, waarin wordt verklaard dat bij inspectie is gebleken dat het hout vrij is van EU-quarantaineorganismen en van niet in de lijst van EU-quarantaineorganismen opgenomen plaagorganismen waarvoor de krachtens artikel 30 van Verordening (EU) 2016/2031 vastgestelde maatregelen gelden.
            
            
               2.   In het fytosanitair certificaat worden onder de rubriek “Aanvullende aangifte” de volgende vermeldingen opgenomen:
               
                           a)
                        
                        
                           de verklaring “In overeenstemming met de vereisten van de Europese Unie in Uitvoeringsverordening (EU) 2020/1002 van de Commissie (*)
                           
                                       (*)
                                    
                                    
                                       Uitvoeringsverordening (EU) 2020/2020/1002 van de Commissie van 9 juli 2020 houdende afwijking van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wat betreft de voorschriften voor het binnenbrengen in de Unie van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten (PB L 221 van 10.7.2020, blz. 122).”;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           het bundelnummer of de bundelnummers van elke specifieke bundel die wordt uitgevoerd;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de naam van de erkende voorziening(en) in de Verenigde Staten.
                        
                     
         
         
            Artikel 3
            Geldigheidsduur
            Deze verordening vervalt op 30 juni 2023.
         
         
            Artikel 4
            Inwerkingtreding en toepassingsdatum
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing met ingang van 1 juli 2020.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 9 juli 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4.
         
            (2)  Uitvoeringsbesluit (EU) 2018/1203 van de Commissie van 21 augustus 2018 tot machtiging van de lidstaten om tijdelijk af te wijken van een aantal bepalingen van Richtlijn 2000/29/EG van de Raad ten aanzien van essenhout van oorsprong uit of verwerkt in de Verenigde Staten van Amerika, en tot intrekking van Uitvoeringsbesluit (EU) 2017/204 van de Commissie (PB L 217 van 27.8.2018, blz. 7).
         
            (3)  Richtlijn 2000/29/EG van de Raad van 8 mei 2000 betreffende de beschermende maatregelen tegen het binnenbrengen en de verspreiding in de Gemeenschap van voor planten en voor plantaardige producten schadelijke organismen (PB L 169 van 10.7.2000, blz. 1).
         
            (4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PB L 319 van 10.12.2019, blz. 1).
      
      
         
            BIJLAGE
            
               Deel A
            
            1.   Eisen voor de verwerking
            
            De verwerking van het gespecificeerde hout als bedoeld in artikel 1 moet aan alle volgende eisen voldoen:
            
                        a)
                     
                     
                        Ontschorsing
                        Het gespecificeerde hout is van bast ontdaan, met uitzondering van visueel afzonderlijke en duidelijk te onderscheiden stukjes bast — ongeacht hun aantal — die voldoen aan een van de volgende vereisten:
                        
                                    1)
                                 
                                 
                                    zij zijn minder dan 3 cm breed (ongeacht de lengte), of
                                 
                              
                                    2)
                                 
                                 
                                    indien zij breder dan 3 cm zijn, is de totale oppervlakte van elk afzonderlijk stuk bast kleiner dan 50 cm2.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Zagen
                        Het gespecificeerde gezaagde hout is vervaardigd van rondhout dat van bast is ontdaan.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Warmtebehandeling
                        Het gespecificeerde hout is in een door de Animal and Plant Health Inspection Service (APHIS) of door een door de APHIS erkende instantie goedgekeurde verwarmingskamer gedurende 1 200 minuten door de doorsnede verwarmd tot ten minste 71 °C.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Drogen
                        Het gespecificeerde hout is gedurende ten minste twee weken gedroogd volgens een door de APHIS erkend industrieel droogschema.
                        Het uiteindelijke vochtgehalte van het hout mag niet hoger zijn dan 10 %, berekend op de droge stof.
                     
                  2.   Eisen voor voorzieningen
            
            Het gespecificeerde hout moet zijn geproduceerd, behandeld of opgeslagen in een voorziening die aan alle volgende eisen voldoet:
            
                        a)
                     
                     
                        zij is officieel erkend door de APHIS of een door de APHIS erkende instantie overeenkomstig zijn certificeringsprogramma voor het plaagorganisme Agrilus planipennis Fairmaire;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        zij is geregistreerd in een databank die op de APHIS-website is gepubliceerd;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        zij wordt ten minste een keer per maand geïnspecteerd door de APHIS of een door de APHIS erkende instantie, waarbij is vastgesteld dat aan de eisen van deze bijlage wordt voldaan. Indien deze inspecties door een door de APHIS erkende instantie worden verricht, moet de APHIS om de zes maanden een audit van deze werkzaamheden uitvoeren. De zesmaandelijkse audits omvatten de controle van de procedures en de documentatie van de instantie en inspecties in erkende voorzieningen;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        zij gebruikt voor de behandeling van het gespecificeerde hout apparatuur die overeenkomstig de gebruikershandleiding wordt geijkt;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        zij houdt gegevens over de uitgevoerde procedures bij, die door de APHIS of een door de APHIS erkende instantie kunnen worden gecontroleerd; deze gegevens betreffen onder meer de duur van de behandeling, de temperatuur tijdens de behandeling en, voor elke specifieke uit te voeren bundel, de nalevingscontrole en het uiteindelijke vochtgehalte.
                     
                  3.   Etikettering
            
            Op elke bundel van het gespecificeerde hout moeten een uniek bundelnummer en een etiket met de woorden “HT-KD” of “Heat Treated-Kiln Dried” zichtbaar worden aangebracht. Het etiket moet zijn afgegeven door of onder toezicht van een aangewezen functionaris van de erkende voorziening nadat deze heeft gecontroleerd dat voldaan is aan de eisen voor de verwerking in punt 1 en de eisen voor voorzieningen in punt 2.
            4.   Inspecties voorafgaand aan uitvoer
            
            Het voor de Unie bestemde gespecificeerde hout moet voorafgaand aan de uitvoer door de APHIS of een door de APHIS erkende instantie worden geïnspecteerd om te waarborgen dat aan de eisen in de punten 1 en 3 is voldaan.
            
               Deel B
            
            
               Gespecificeerd hout met respectieve GN-codes
            
            
                        1.
                     
                     
                        Hout van Fraxinus L., met uitzondering van hout in de vorm van:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    plakjes, spanen, kleine stukjes, zaagsel, schaafsel, resten en afval, geheel of gedeeltelijk verkregen van deze bomen,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    verpakkingsmateriaal van hout in de vorm van pakkisten, kratten, trommels en dergelijke verpakkingsmiddelen, laadborden, laadkisten en andere laadplateaus, opzetranden voor laadborden, stuwmateriaal (al dan niet gebruikt voor het vervoer van allerhande voorwerpen), met uitzondering van stuwmateriaal ter ondersteuning van zendingen hout dat van hetzelfde type hout is gefabriceerd als dat van de zending hout, dezelfde kwaliteit heeft, en aan dezelfde fytosanitaire voorschriften van de Unie voldoet als de zending hout,
                                 
                              maar met inbegrip van hout dat zijn natuurlijke ronde oppervlak niet heeft behouden, en meubilair en andere voorwerpen van onbehandeld hout
                     
                     
                        ex 4401 12 00 
                        ex 4403 12 00 
                        ex 4403 99 00 
                        ex 4404 20 00 
                        ex 4406 12 00 
                        ex 4406 92 00 
                        4407 95 10 
                        4407 95 91 
                        4407 95 99 
                        ex 4407 99 27 
                        ex 4407 99 40 
                        ex 4407 99 90 
                        ex 4416 00 00 
                        ex 9406 10 00