CELEX: 62014TN0667
Language: hu
Date: 2014-09-12 00:00:00
Title: T-667/14. sz. ügy: 2014. szeptember 12-én benyújtott kereset – Szlovénia kontra Bizottság

10.11.2014   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 395/58
            
         
      2014. szeptember 12-én benyújtott kereset – Szlovénia kontra Bizottság
      (T-667/14. sz. ügy)
      (2014/C 395/71)
      Az eljárás nyelve: szlovén
      
         Felek
      
      
         Felperes: Szlovén Köztársaság (képviselő: L. Bembič državni pravobranilec)
      
         Alperes: Európai Bizottság
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2014/458/EU bizottsági végrehajtási határozatot (az értesítés a C(2014) 4479. sz. dokumentummal történt) (HL L 205, 62. o.) a Szlovén Köztársaságot érintő részében, közelebbről az alábbiak miatt:
                  
                              —
                           
                           
                              a kis parcellák vizsgálatának hiányosságai a mezőgazdasági parcellák meghatározására tekintettel, amelyek következtében a közvetlen kifizetések 5 %-ának, a 2010-es költségvetési évre, 85 780,08 euró összegnek, a 2011-es költségvetési évre 115 956,46 euró összegnek, a 2012-es költségvetési évre 131 269,23 euró összegnek megfelelő átalánykiigazítást alkalmaztak;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              a vizsgálati eredmények extrapolációjának elmulasztása olyan esetben, amikor a megállapított különbség 3 %-nál kisebb, amelynek folytán a közvetlen kifizetések tekintetében a 2010-es költségvetési évre 1 771,90 euró, a 2011-es költségvetési évre 6 376,67 euró, a 2012-es költségvetési évre pedig 6 506,76 euró összegű egyszeri kiigazítást rendeltek el;
                           
                        
            
                  —
               
               
                  a Bizottságot kötelezze a költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes két jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, nyilvánvaló értékelési hibára, a határozat indokolásának elégtelen voltára és a jogszerűség elvének megsértésére alapított jogalap a Bizottságnak a kis parcellák vizsgálatára és a mezőgazdasági parcella meghatározására vonatkozó megállapításai tekintetében.
                  A felperes úgy véli, hogy a Bizottság helytelenül állapította meg, hogy a szlovén rendszer lehetővé teszi a mezőgazdasági termelők számára, hogy a parcellák bejelentése során azokhoz hozzászámítsák a főként a szántóföldeket övező hosszú és keskeny legelősávokat, és ekként a mezőgazdasági üzemek grafikus parcella-egységeinek [grafične enote rabe zemljišča kmetijskega gospodarstva (GERK)] területe támogathatóvá válik, amely körülmény mérési pontatlanságokhoz, következésképpen olyan parcellák jóváhagyásához vezethet, amelyek nem érik el a mezőgazdasági parcellák 796/2004 rendelet (1) 14. cikkének (4) bekezdése és a 1122/2009 rendelet (2) 13. cikkének (9) bekezdése szerinti minimális méretét.
               
            
                  2.
               
               
                  A második, a határozat indokolásának elégtelen voltára és a jogszerűség elvének megsértésére alapított jogalap a Bizottságnak az extrapolációval kapcsolatos kötelezettség megsértésére vonatkozó megállapításai tekintetében.
                  A felperes szerint a Bizottság tévesen állapította meg, hogy a Szlovén Köztársaságban az ellenőrzések során kiválasztott mezőgazdasági parcellák véletlenszerűen és csak 50-%-ban kerültek kiválasztásra, hogy az üzemek grafikus mezőgazdasági parcellái kiválasztásának módja nem tette lehetővé sem az 1122/2009 rendelet által előírt reprezentatív jelleg elérését, sem a megbízhatóságot, és végül hogy megsértették a fent hivatkozott rendelet (44) preambulumbekezdéséből eredő extrapolációra vonatkozó kötelezettséget.
               
            
         (1)  A közös agrárpolitika keretébe tartozó közvetlen támogatási rendszerek közös szabályainak megállapításáról és a mezőgazdasági termelők részére meghatározott támogatási rendszerek létrehozásáról szóló, 2003. szeptember 29-i 1782/2003/EK tanácsi rendelet által előírt kölcsönös megfeleltetés, moduláció, valamint integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2004. április 21-i 796/2004/EK bizottsági rendelet (HL L 141, 18. o.).
      
         (2)  A 73/2009/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés, a moduláció és az integrált igazgatási és ellenőrzési rendszer tekintetében, az említett rendeletben létrehozott, mezőgazdasági termelők részére meghatározott közvetlen támogatási rendszerek keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról, valamint az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a kölcsönös megfeleltetés tekintetében, a borágazatban meghatározott támogatási rendszer keretében történő végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. november 30-i 1122/2009/EK bizottsági rendelet.