CELEX: 51964PC0275
Language: nl
Date: 1964-07-22
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD betreffende de verwezenlijking van de vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten voor niet in loondienst verrichte -werkzaamheden op het gebied van 1. de handel in onroerende goederen (groep 640 CITI) 2. de diensten aan ondernemingen (groep 839 CITI) (Artikelen 54 en 63 van het Verdrag) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (64) 275
Vol. 1964/0062
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                               COMMISSIE
                                                          III/COM(64)275 def.
                                                          Brussel , 22 juli 1964
                                                          Orig . D
                           VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN
                                   VAN DE RAAP
                                "betreffende de
             verwezenlijking van de vrijheid van vestiging
         en het vrij verrichten van diensten voor niet in loon­
              dienst verrichte -werkzaamheden op het ge­
                                    bied van
                  1 . de handel in onroerende goederen
                       ( groep 640 CITI )
                  2 . de diensten aan ondernemingen
                       ( groep 839 CITI )
                      I ( Artikelen 54 en 63 van het Verdrag)
              ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  III/COM(64) 275 def .
 ---pagebreak--- VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
  betreffende de verwezenlijking van de
vrijheid van vestiging en het vrij ver­
richten van diensten voor niet in loon­
      dienst verrichte werkzaamheden
            op het gebied van
1 . de handel in onroerende goederen
    ( groep 6^0 CITI )
2 . de diensten aan ondernemingen
    ( groep 839 CITI )
    ( Artikelen 5 ^ en 63 van het Verdrag )
( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                               - 2 -
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Ge­
meenschap , inzonderheid op artikel 5^-j leden 2 en 3 en artikel 63j
leden 2 en 3 5
gelet op het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen
van de vrijheid van vestiging ( l ), inzonderheid op titel IV A j
gelet op het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen
van het vrij verrichten van diensten ( 2 ), inzonderheid op titel V C ;
gezien het voorstel van de Commissie ;
gezien het advies van het Europese Parlement ;
gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ;
overwegende dat de algemene programma 's voorschrijven dat elke op de
nationaliteit gebaseerde discriminerende behandeling bij de vestiging
en het verrichten van diensten op het gebied van de handel in onroe­
rende goederen en de diensten aan ondernemingen ( niet elders inge­
deeld ) vóór het einde van het tweede jaar van de tweede etappe dient
te zijn opgeheven ; dat het , ter vereenvoudiging van de procedures
dienstig is met betrekking tot de verwezenlijking van de vrijheid van
vestiging en het vrij verrichten van diensten voor beide groepen ge­
zamenlijk één richtlijn te geven ;
overwegende dat bepaalde werkzaamheden op het gebied van de handel
in onroerende goederen en de niet elders ingedeelde diensten aan on­
dernemingen niet onder deze     richtlijn vallen , daar deze werkzaamheden
hetzij tot sectoren behoren     waarvoor afzonderlijke richtlijnen worden
gegeven , hetzij volgens het    tijdschema van de algemene programma 's
eerst op een later tijdstip     worden geliberaliseerd :
                                                                  * • •/ • • •
( 1 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . 2 van
      15 januari 1962 , blz , 36/ 62
( 2 ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . 2 Van
      15 januaru 1962 , blz . 32/ 62
 ---pagebreak---                              - 3 -
overwegende dat voorts afzonderlijke richtlijnen , toepasselijk op alle
niet in loondienst verrichte werkzaamheden , zullen worden vastgesteld
met betrekking tot de bepalingen voor de toelating en het verblijf
van de begunstigden ( l ), alsmede , voor zover nodig , richtlijnen voor
de coördinatie van de waa.rborgen die de lid-staten eisen van vennoot­
schappen ter bescherming van de belangen van vennoten en van derden ;
overwegende dat voor de toepassing van de bepalingen betreffende het
recht van vestiging en het vrij verrichten van diensten de gelijkstel­
ling van vennootschappen met natuurlijke personen die onderdaan zijn
van de lid-staten , alleen onderworpen is aan de in artikel 58 genoemde
voorwaarden en eventueel aan de voorwaarde van een daadwerkeli jk en
duurzaam verband met de economie van een lid-staat en dat derhalve
geen enkele bijkomende voorwaarde - met name geen enkele speciale
vergunning - die niet van de nationale vennootschappen wordt geëist
voor het uitoefenen van een economische werkzaamheid , mag worden ge-
eist om van deze bepalingen gebruik te kunnen maken ; dat deze gelijk­
stelling echter geen afbreuk doet aan de bevoegdheid der lid-staten
om te eisen dat vennootschappen in hun land optreden onder de benaming ,
gebezigd in de wetgeving van de lid-staat , in overeenstemming waarmede
zij zouden zijn opgericht , en op de door hen in de ontvangende lid­
staat gebezigde handelspapieren het bedrag van het geplaatst kapitaal
vermelden ;                                              '
overwegende dat overeenkomstig de bepalingen van het algemeen program­
ma voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging ,
de beperkingen inzake de bevoegdheid zich aan te sluiten bij beroeps-
en bedrijfsorganisaties , voor zover de werkzaamheden van de betrokkene
de uitoefening van deze bevoegdheid medebrengen , moeten worden opge­
heven ;
overwegende dat de regeling voor de werknemers in loondienst , die de­
gene die de dienst verricht vergezellen of voor rekening van deze
laatste handelen , valt onder de maatregelen die worden getroffen uit
hoofde van de artikelen ^8 en ^9 van het Verdrag ;
overwegende dat eventueel overgangsmaatregelen kunnen worden getroffen
in afwachting van de richtlijnen voor de coördinatie en de erkenning
van diploma 's en andere titels ;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                                                 • • •/ • • •
( l ) Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen No . ...
      van                blz ....
 ---pagebreak---                               - 4 -
                            EERSTE DEEL
                             Àrtikel 1
         De lid-staten heffen ten behoeve van de in Titel I van de alge­
  mene programma 's voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid
  van vestiging en van het vrij verrichten van diensten genoemde natuur­
  lijke personen en vennootschappen , hierna begunstigden genoemd , de on­
  der Titel III van die programma 's bedoelde beperkingen op ten aanzien
  van de toegang tot en de uitoefening van de in de artikelen 2 en k
  genoemde werkzaamheden .
                            TWEEDE DEEL
          WERKZAAMHEDEN DIE ONDER DEZE RICHTLIJN VALLEN
                             Titel I  :
                   HANDEL IN ONROERENDE GOEDEREN
                             Artikel 2
  1.     De bepalingen van deze richtlijn zijn van toepassing op de niet
  in loondienst verrichte werkzaamheden op het gebied van de handel in
  onroerende goederen , vermeld in bijlage I van het algemeen programma
  voor de opheffing van de beperkingen van de vrijheid van vestiging
  ( groep ex 6^0 ) met uitzondering van de in artikel 3 van deze richtlijn
  genoemde werkzaamheden .
  2.     Deze groep omvat alle transacties in onroerende goederen van
  personen of vennootschappen , die beroepshalve hun inkomen verkrijgen
  hetzij uit eigendom , bezit , aan - en verkoop , verhuur of beheer van al
  dan niet bebouwde gronden en in het bijzonder van voor industrieel of
* commercieel gebruik of voor de uitoefening van een vrij beroep bestemde
  ruimten en woonruimten , of uit rechten welke aan deze categorieën
  goederen verbonden zijn , hetzij uit de werkzaamheid van tussenpersoon
  bij transacties inzake deze goederen of rechten .
 ---pagebreak---                            - 5 -
3.    De beperkingen op deze beroepswerkzaamheden worden opgeheven on­
geacht de benaming van de personen die zulk een werkzaamheid uitoefenen ,
      Momenteel zijn in de lid-staten in de onderhavige branche de
volgende benamingen in gebruik :
In Belgie" :        - agence immobiliere - makelaar in onroerende
                      goederen ;
                    - agence de location - verhuuragentschap ;
                    - gérance d'immeubles - beheerbureau van on­
                      roerende goederen .
In de Bondsrepu-    - Immobilien -, Hypotheken - und Finanzmakler ;
bliek Duitsland  :
                    - Immobilientaxator , Immobilienschätzer , Immo-
                      biliensachverständiger ;
                    - Immobilienhändler , Grundstücksverwertungs-
                      gesellschaften :
                    - Baubetreuer ;
                    - Immobilien -, Haus - und Vermögens verwalter ( met
                      inbegrip van het innen van huurvorderingen bij
                      de huurders van de beheerde onroerende goederen ).
In Frankriik :      - marchands de biens et agents immobilxers ;
                    - lotisseurs ;
                    - administrateurs de biens , gérants et régisseurs
                      d' immeubles ;
                    - syndics de copropriété ;
                    - agences de location ;
                    - promoteurs d' opérations de construction ;
                    - sociétés immobilières sous leurs diverses formes .
In Italie  :        - intermediario nell' acquisto , nella vendita
                      o nell' affitto o locazione di terreni urbani
                      o fondi rustici ;
                    - intermediario nell' acquisto , nella vendita
                      o locazione di fabbricati ad uso di abitazione ,
                      albergo , pensione , autorimesse o ad uso com­
                      merciale , industriale o professionale :
                                                                •••/•••
 ---pagebreak---                               -6 -
                       - agenzie od imprese , per la compra-vendita
                          di immobili per gli usi predetti ;
                       - agenzie o imprese di riscossione di canoni
                          di affitte , di fondi rusticio di locazione
                          di immobili urbani .
In Luxemburg :         - agence immobilière ;
                       - gérance d' immeubles ;
                       - société immobilière .
In Nederland  :        - makelaars in onroerende goederen , tussenper­
                          sonen in onroerende goederen ( geen makelaars
                          zijnde ) ;
                       - woningbureaus , woningruilcentrales , bouw - en
                        ■ bemiddelingsbureaus , administratiekantoren
                          voor onroerende goederen . ,
                             Artikel 3
       Op het gebied van de " handel in onroerende goederen " is deze
richtlijn niet van toepassing op de volgende niet in loondienst ver­
richte werkzaamheden die onder andere richtlijnen vallen :
- werkzaamheden van land - en bosbouwbedrijven , ook in de vorm van
  vennootschappen of combinaties (klassen 01 en 02 CITl ) ;
- werkzaamheden van financieringsmaatschappijen ( groep 620 CITl ) ;
- werkzaamheden van landmeters ( subgroep 6^+01 ) ;
- werkzaamheden van in deze hoedanigheid werkzame architecten
  ( ex groep 833 CITl ) ;
- werkzaamheden van de bouwnijverheid ( groep ^00 CITl ) ;
- werkzaamheden van tussenpersonen in handel , industrie en ambacht
  ( groep 611 CITl ) ;
- werkzaamheden van reisbureaus ( groep 7 1 8 CITl ) ;
- werkzaamheden van het hotelbedrijf ( groep 853 CITl ).
                                                                    •/ • • •
 ---pagebreak---                             Titel II  :
        DIENSTEN AAN ONDERNEMINGEN , NIET ELDERS INGEDEELD
                            Artikel k
1.      De bepalingen van deze richtlijn zxjn voorts van toepassing op
de niet in loondienst verrichte werkzaamheden , ressorterende onder de
" diensten aan ondernemingen , niet elders ingedeeld ", vermeld in bij­
lage I van het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen
van de vrijheid van - vestiging ( groep 839 )» met uitzondering van de in
artikel 5 van deze richtlijn genoemde werkzaamheden .
2.      Onverminderd het bepaalde in artikel 6 kunnen deze werkzaamheden
in de volgende subgroepen worden samengevat :
  N                                               V
a ; Arbeidsbemiddelingsbureaus :
b ) Detectivebureaus , inlichtingeifcureaus , bewakingsdiensten ;
c ) Reclame - en advertentiebureaus ;
d ) Het organiseren van manifestaties op het gebied van de handel
    ( met name jaarbeurzen , tentoonstellingen , handelsdagen , enz .) ;
e ) Bureaus voor dienstverlening aan kantoren , met inbegrip van het
    verhuren van machines en elektronische apparaten voor kantoor­
    werkzaamheden , alsmede vertaalbureaus ;
f ) Adviesbureaus voor economische , financiële , commerciële en
    organisatorische vraagstukken ;
g ) Literaire en kunstzinnige beroepen ;
h ) Andere niet elders ingedeelde diensten van groep 839 ( zoals de
    werkzaamheid van taxateur , expert en tolk ).
 ---pagebreak---                              Artikel 5
        Op het gebied van de " diensten aan ondernemingen , nxet elders
ingedeeld " is deze richtlijn niet van toepassing op de volgende niet
in loondienst verrichte werkzaamheden die onder andere richtlijnen
vallen    :
- werkzaamheden van het bank- en verzekeringswezen ( zoals financierings­
   maatschappijen , enz .) en de overeenkomstige bemiddelingsberoepen
   ( zoals effectenmakelaar , verzekeringsconsulent , verzekeringsagent ,
   enz .) ( groepen 620 en 630 CITl ) }
- werkzaamheden van tussenpersonen in handel , industrie en ambacht
   ( zoals handolsvertegenwoordiger , makelaar , enz .) ( groep 6 1 1 CITl ) ;
- werkzaamheden van de bemiddelingsberoepen in het vervoerwezen
   ( groep 718 CITl ) ;
- werkzaamheden van rechtskundige adviseurs en belastingconsulenten
   ( groepen 831 en 833 CITl ) ;
- werkzaamheden die door accountants kunnen worden uitgeoefend
   ( groep 832 CITl ) ;
- werkzaamheden op het gebied van film en toneel , sport en ontspanning
   (klasse 8^f CITl) ( met name het organiseren van sportmanifestaties ,
   bemiddelingsbureaus voor artiesten ) j
- werkzaamheden anders dan in loondienst op het gebied van het pers­
   wezen ( ex groep 839 CITl ).
                             Titel III  :
                           \
   UITZONDERINGEN OP GROND VAN BIJZONDERE VERDRAGSBEPALINGEN
                             Artikel 6
1.      Deze richtlijn is voorts in een lid-staat niet van toepassing
op de werkzaamheden ter uitoefening van het openbaar gezag in deze
staat ( art . 55 j eerste alinea ). Het betreft hier :
 ---pagebreak--- a ) Arbeidsbemiddeling :
- in de Bondsrepubliek Duitsland : arbeidsbemiddeling overeenkomstig
   artikel 35 van de wet betreffende de arbeidsbemiddeling en werkloos­
   heidsverzekering (AVAVG ) ;
- in België : arbeidsbemiddeling tegen betaling overeenkomstig KB
   van 10 april 195 ^ 5
- in Frankrijk : arbeidsbemiddeling ( Besluit van 2*+ mei 19^5 ) ?
~ i " Italië : arbeidsbemiddeling overeenkomstig de artikelen 11 en 12
   van wet No . 628 van 22 juli 1961 ;
- in Luxemburg : arbeidsbemiddeling overeenkomstig het Groothertoge­
   lijk Besluit van 30 juni 19^+5 tot oprichting van een nationaal
   arbeidsbureau ;
- in Nederland : arbeidsbemiddeling overeenkomstig de arbeidsbemidde-
   lingswet van 29 november 1930 »
b ) Het organiseren van jaarbeurzen en markten , voor zover dit aan de
    overheid is voorbehouden
2.     Onverlet blijven verder de bijzondere regelingen voor vreemde­
lingen , welke overeenkomstig artikel 56 , lid 1 gerechtvaardigd zijn ,
zolang een coördinatie overeenkomstig artikel 56 » lid 2 niet heeft
plaatsgevonden .
       Dit zijn momenteel :
In alle lid-staten : De bepalingen inzake de werkzaamheden van veld­
en boswachters ;
- In Italië : artikel 133 e.v . van de verzameltekst van de wetten op
   de openbare veiligheid en de artikelen 2^9 tot 260 van de desbetref­
   fende uitvoeringsverordening , die de Italiaanse nationaliteit ver­
   eisen voor de werkzaamheden van beëdigd bewaker , op grond van de
   aan deze toegekende opsporingsbevoegdheden .
 ---pagebreak---                               - 10 -
                             DERDE DEEL
                     OP TE HEFFEN BEPERKINGEN
                             Artikel 7
1.      De lid-staten -heffen de beperkingen op , welke met name :
a ) de begunstigden verhinderen zich in het ontvangende land te vesti­
    gen of daar diensten te verrichten onder dezelfde voorwaarden en
    met gelijke rechten als de onderdanen van dat land ;
b ) voortvloeien uit een administratieve handelwijze die ten gevolge
    heeft dat op de begunstigden , in vergelijking tot de nationale
    onderdanen , een discriminerende behandeling wordt toegepast .
2.      Onder de op te heffen beperkingen komen in het bijzonder voor
die , welke zijn vervat in de bepalingen die voor de begunstigden op
de volgende wijze een verbod of beperking inhouden van de vestiging
of het verrichten van diensten :
a ) in Duitsland :
– door de verplichting in het bezit te zijn van een beroepskaart voor
   handelsreiziger ( Reisegewerbekarte ) voor hot bezoeken van derden in
   het   kader van de commerciële werkzaamheid van deze laatsten ( Gewerbe-
   ordnung art . 55 d van 5 februari 1960 , Bundesgesetzblatt I , blz . 61 ,
   net rectificatie op blz . 92 ) ; verordening van 30 november 196O
   (Bundesgesetzblatt I , blz . 871 ) j
- door het eisen van een . vergunning van buitenlandse rechtspersooen
   die op het grondgebied van de Bondsrepubliek werkzaamheden willen
   verrichten ( art . 12 Gewerbeordnung en art . 292 Aktiengesetz ) ;
 ---pagebreak---                               - 11
b ) in België : ;
     door de verplichting in het bezit te zijn van een beroepskaart
     ( KB NO . 62 van 16 november 1939 ( Staatsblad van 27 en 28 novem­
     ber 1939 )), MB van 17 december 19^5 (Staatsblad van 19 december 19 ^5 ) j
     MB van 11 maart 195 ^ ( Staatsblad van 2 , 3 EN ^ mei 195*0 >
c ) in Frankriik :
- door de verplichting in het bezit te zijn van een legitimatiebewijs
   als buitenlands handelaar ( carte d'identité d'étranger commergant
   ( wetsbesluit van 12 november 1938 , besluit van 2 februari 1939 »
   wet van 8 oktober 19^0 , wet van 10 april 195 ^+, besluit No . 59-852
   van 9 juli 1959 ) 5
- door het eisen van de Franse nationaliteit voor eigenaren en leiding­
   gevend personeel van particuliere inlichtingenbureaus en detective-
   bureaus , overeenkomstig wet No . 891 van 28 september 19^2 ( Journal
   Officiel van 30 oktober 19^2 ) ;
- door het eisen van de Franse nationaliteit voor vendu-meesters
   ( commissaires-priseurs ) , indien de schatting in het hoofdkantoor
   van hun woonplaats volgens de wet van 27 Ventêse van het jaar IX
   moet worden verricht door een openbaar ambtenaar ;
d ) in Italiè* :
- door het eisen van de Italiaanse nationaliteit voor de uitoefening
   van het beroep van "taxateur ( stimatori pubblici ) en expert ( periti
   ed esperti ) ( artikel 32 No . 3 van KB van 20 september 193^» No . 2011 ) ;
- door het eisen van de Italiaanse' nationaliteit voor inschrijving in
   de "Ruolo dei rnediatori " ( wet No . 253 van 21 maart 1958 ) 5
- door het eisen van de Italiaanse nationaliteit voor de uitoefening
   van het beroep van tolk ( zelfstandig tolk ; artikel 123 van de ver-
   zameltekst van de wetten op de openbare veiligheid , goedgekeurd bij
   KB No . 773 van 18 juni 1931 en de artikelen 23 ^, 236 en 239 van de
   desbetreffende uitvoeringsverordening , goedgekeurd bij KB No . 635
   van 6 mei 19^0 ) :
                                                                    • •/ • •
 ---pagebreak---                              - 12 -
- door het eisen van de Italiaanse nationaliteit voor het verstrekken
   van particuliere inlichtingen als beroepswerkzaamheid (artikel 13^
   van de verzameltekst van de wetten op de openbare veiligheid), het
   exploiteren van een inlichtingenbureau , het exploiteren van een be­
   wakingsdienst voor zover niet door artikel 6 uitgezonderd ( agenzie
   investigative , servizi di informazione et sorveglianza ) ;
e ) in het Groothertogdom Luxemburg :
    door de beperkte geldigheidsduur van de aan buitenlanders verleende
    vergunningen , bedoeld in artikel 21 van de wet van 2 juni 1962
    ( Mémorial A No . 31 van 19 j ur>i 1962 ).
                            VIERDE DEEL
                  GEMEENSCHAPPELIJKE BEPALINGEN
                            Artikel 8
1.      De lid-staten zien erop toe dat de door deze richtlijn begunstig­
den het recht hebben zich aan te sluiten bij beroeps - en bedrijfsorga­
nisaties onder dezelfde voorwaarden en met dezelfde rechten en ver­
plichtingen als de eigen onderdanen .
2.      In geval van vestiging brengt het recht van aansluiting mede
het recht binnen de beroeps - of bedrijfsorganisatie verkiesbaar of
benoembaar te zijn in een bestuursfunctie . Deze bestuursfuncties
kunnen echter aan de nationale onderdanen worden voorbehouden , wanneer
de betrokken organisatie uit hoofde van een wettelijke of bestuurs-
rechtelijke bepaling deelneemt aan de uitoefening van het openbaar
gezag .
3»      In het Groothertogdom Luxemburg houdt het lidmaatschap van de
Kamer van Koophandel en de Kamer va.n Ambachten de door deze richtlijn
begunstigden niet het recht in deel te nemen aan de verkiezing van
de bestuursorganen .
                                                               • • •/ • • •
 ---pagebreak---                            - 13 -
                          Artikel 9
      De lid-staten verlenen aan diegenen van hun onderdanen , die zich
voor het verrichten van een van de in de artikelen 2 en k omschreven
werkzaamheden naar een andere lid-staat begeven , geen steun waardoor
de voorwaarden voor vestiging kunnen worden vervalst .
                          Artikel 10
1.    Indien een ontvangende lid-staat van zijn onderdanen voor de toe­
gang tot een van de in de artikelen 2 en 4 omschreven werkzaamheden een
bewijs van betrouwbaarheid en het bewijs dat er voorheen geen faillis­
sement heeft plaatsgehad , of slechts een van beide bewijzen eist , er­
kent deze lid-staat als voldoende bewijs voor de onderdanen der andere
lid-staten het overleggen van een uittreksel uit het strafregister of ,
bij het ontbreken daarvan , een gelijkwaardig \ document , afgegeven door
een bevoegde rechterlijke of overheidsinstantie van het land van oor­
sprong of van herkomst , waaruit blijkt dat aan deze eisen is voldaan ,
2.    Indien er voor het feit dat er geen faillissement heeft plaats­
gehad geen document wordt afgegeven door het land van oorsprong of
herkomst , kan dit worden vervangen door een door betrokkene onder ede
afgelegde verklaring ten overstaan van een rechterlijke of overheids-
instantie , een notaris of een bevoegde beroeps- of bedrijfsorganisatie
in het land van oorsprong of herkomst . Hetzelfde geldt , indien door
het land van oorsprong of herkomst geen document wordt afgegeven voor
het feit dat er geen niet-rechterli jke maatregelen , zoals ontzetting
uit het ambt , intrekking van vergunningen of doorhaling in registers ,
werden getroffen ,
3.    De overeenkomstig de leden 1 en 2 afgegeven documenten mogen
bij overlegging niet ouder zijn dan drie maanden .
      De lid-staten wijzen binnen de in artikel 12 gestelde termijn
de instanties en organisaties aan die voor de afgifte van bovenbedoel­
de documenten bevoegd zijn ; zij stellen de overige lid-staten en de
Commissie onmiddellijk daarvan in kennis .
                                                                 • • •/ • • •
 ---pagebreak---                           - 14 -
                         Artikel 11
      Lid-staten die de toegang tot het beroep afhankelijk stellen van
het afleggen van een eed moeten nagaan , of de thans geldende eedsfor­
mule ook door niet-onderdanen kan worden gebruikt . Zo neen , dan stel­
len zij een passende formule van gelijke waarde vast .
                         Artikel 12
      Binnen een termijn van zes maanden volgende op de kennisgeving
van deze richtlijn treffen de lid-staten de nodige maatregelen voor
het volgen van deze richtlijn ; zij stellen de Commissie onmiddellijk
in kennis van deze maatregelen .
                         Artikel 13
      Deze richtlijn is gericht tot de lid-staten .
Gedaan te Brussel ,                               Voor de Raad
                                                  De Voorzitter
 ---pagebreak---  - 15 -
TOELICHTING
 ---pagebreak---                                   - 16 -
                                TOELICHTING
Inleiding
a ) Het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van de
    vrijheid van vestiging is op 18 dc-ceraber 1961 op grond van artikel
       , lid 1 , door de Raad vastgesteld . Het bepaalt in titel IV , letter A ,
    in het kader van het tijdschema , dat de daadwerkelijke opheffing van de
    beperkingen van de vrijheid van vestiging ten aanzien van de in bijlage
    1 van genoemd programma opgenomen werkzaamheden vóór het einde van het
    tweede jaar van de tweede etappe van de overgangsperiode dient plaats
    te vinden . Groep Gb0 van deze bijlage omvat de handel in onroerende
    goederen , groep 839 de " diensten aan ondernemingen , niet elders in­
    gedeeld ".
b ) Het algemeen programma voor de opheffing van de beperkingen van het
    vrij verrichten van diensten , dat veneens op 18 december 1961 door de
    Raad werd vastgesteld , verwijst in Titel V , letter C naar het voor de
    uitvoering van het vestigingsprogramma opgestelde tijdschema .
c ) De Commissie heeft de eer de Raad overeenkomstig artikelfj^-, lid 2 en
    artikel 63 , lid 2 de tukst voor een richtlijn ter uitvoering van de
    bepalingen van de programma 's met betrekking tot deze werkzaamheden
    voor te leggen .
 ,  Volgens bedoelde artikelen dient de Raad , alvorens met gekwalificeerde
    meerderheid van stemmen over de richtlijn te beslissen , het Economisch
    en Sociaal Comité alsmede het Europese Parlement te raadplegen .
d ) De Commissie achtte het wenselijk een uitvoerige toelichting bij het
    richtlijnvoorstel te voegen . Hierin is zowel de motivering van de voor­
    stellen van de Commissie vervat , als de mening van do Commissie ten
    aanzien van bepaalde bij de voorbereidende werkzaamheden door de lid­
    staten kenbaar gemaakte opvattingen .
Doelstelling van de richtlijn
        De richtlijn moet bepaalde groepen van werkzaamheden van Bijlage I
van het algemeen programma omvatten , waarvoor tot dusverre nog geen richt­
lijnen werden voorgesteld .
 ---pagebreak---                                 - 17 -
      Bedoeld worden groep 6 hG , welke betrekking heeft op de hnndc-l in on­
roerende goederen , en groep 839 > waarin in klasse 83 ( diensten aan onder­
nemingen ) de niet in de andere subgroepen van dezelfde klasse opgenomen
beroepswerkzaamheden zijn samengevat .
      De onderhavige werkzaamheden hebben alle met elkaar gemeen dat zij
niet onder de industrie ressorturen , doch economisch gezien onder de handel
of de diensten . Een aantal ondernemingen verricht werkzaamheden die ten
dele tot de ene zowel als tot de andere groep behoren .
      Een indeling in afzonderlijke titels dient voor de overzichtelijk­
heid van de richtlijn .
             Ie deel : Begunstigden
             2e deel : Omvatte werkzaamheden
             3e deel : Op te heffen beperkingen
             be deel : Algemene bepalingen
Aantekeningen bi.j de diverse artikelen
                          EERSTE DEEL
                          Artikel 1
      De tekst van dit artikel komt overeen met de formulering van andere
reeds voorgelegde richtlijnen .
                          TWEEDE DEEL
      Het tweede deel is in drie Titels onderverdeeld :
             le Titel : Handel in onroerende goederen ( artt . 2 en 3 )
             2e Titel : Diensten aan ondernemingen niet elders
                        ingedeeld ( artt . k en 5 )
             3e Titel : Uitzonderingen op grond van verdrags­
                        bepalingen ( art . 6 )
 ---pagebreak---                                      - 18 -
                                Artikel 2
  '      Do inhoud van de groep " handel in onroerende goederen " wordt in het
algemeen programma niet nader toegelicht . Artikel 2 heeft ten doel in de
richtlijn duidelijk te deen uitkomen welke beroepswerkzaamheden hier be­
doeld worden .
         Lid 1 verwijst te dien einde naar du groep van de nomenclatuur ( ex 640 )
In het onderhavige geval betreft het een " ex-groep :i , want volgens bijlage
II van het in het algemeen programma ( l ) opgenomen tijdschema , dient één
van de werkzaamheden , die van landmeter , pas voer het einde van 1965 te
worden geliberaliseerd .
         Lid 2 omschrijft de omvatte werkzaamheden , waarbij ' de formulering
nauw aansluit bij de tekst van de toelichting op de VN-nomenclatuur ( 2 ),
welke voor het opstellen van het tijdschema is gebruikt . Opgenomen zijn
alle categorieën van handelaren in onroerende goederen , d.w.z . ondernemers ,
makelaars en agenten . Voorwaarde is dat de begunstigden beroepshalve hun
inkomsten verkrijgen uit de eigendom of het bezit van onroerende goederen
of daaraan verbonden rechten , alsmede uit de . bemiddeling bij de transacties
inzake deze goederen en rechten . Zowel natuurlijke personen als vennoot­
schappen kunnen deze voorwaarde in zich verenigen .
         Tot de taken van een beheerder van onroerende goederen kan ook het
innen van de huurpenningen behoren .
         Lid 3 vermeldt de momenteel in1 hoofdzaak in de lid-staten voor deze
werkzaamheden gebruikte benamingen
                                Artikel 3
geeft , weliswaar niet als een afgerond geheel , een opsomming van de werk­
zaamheden die bijzonder vaak raakpunten met de werkzaamheden van groep 6^-0
hebben , doch volgens de nomenclatuur tot andere groepen behoren en onder
andere richtlijnen vallen . Dit kunnen richtlijnen zijn , die volgens het
                                                                           •••/•••
( 1 ) Publikatieblad van du Europese Gemeenschappen , No . 2 van 15 januari
      1962 , blz . 36/62 „
( 2 ) Classification internationale type , par industrie , de toutes les branches
      d' activité économique ( CITI ) établie par le Bureau statistique des
      Nations Unies , Etudes statistiques , série M , No . k , Rev . 1 , New York , 1958 .
 ---pagebreak---                                   - 19 -
tijdschema op hetzelfde tijdstip dienen te werden vastgesteld als die voer
groep 6A-0 , ( b.v . voor tussenpersonen in handel , reisbureaus , financierings­
maatschappijen , aannemers , etc .).
                                Artikel k
        De inhoud van de groep " diensten aan ondernemingen , nxet elders
ingedeeld " is moeilijker te bepalen . Dit is een gevolg van het feit , dat
wij hier te maken hebben met een restant troop , die alle werkzaamheden moet
omvatten die eigenlijk tot de aL gemene klasse 83 ( diensten aan ondernemingen )
behoren , doch moeilijk bij de diverse subgroepen van de juridische en tech­
nische beroepen of de beroepen van de sector accountants konden worden in­
gedeeld .
        Ten einde een zo groot mogelijke nauwkeurigheid te bereiken , is in
lid 2 van het artikel de inhoud van gr o fep 839 van de nomenclatuur onder­
verdeeld in acht subgroepen . Deze subgroepen vormen een samenvatting van
de beroepswerkzaamheden die volgens de index van de VN-nomenclatuur ( l )
tot deae groep behoren .
        Met gebruikmaking; van deze index kunnen de omvatte werkzaamheden
worden ingedeeld zoals in bijlage I van deze toelichting is geschied .
        Het onderstaande dient ter toelichting van sommige subgroepen :
a ) De arbeidsbemiddeling is in alle lid-staten in principe een staats-
     aangelep enheid . Derhalve is artikel 55 van toepassing .
                                                                           ■ • •/ • • *
( 1 ) Indexes to the International Standard Industrial Classification of
      all Economic Activities , Series II , No . , iRev . 1 , Add . 1 Indexed
      Edition , United Nations publication ( Sales No . 5S XVII 9 )«
 ---pagebreak---                                    - 20 -
     Hieraan liggen met act Internationaal arbeidsbureau gesloten overeen­
     komsten ten grondslag . Particuliere arbeidsbemiddelingsbureaus bestaan
   ' in enkele landen nog slechts voor zovtr zij deze werkzaamheden vóór
     het van kracht worden van de overeenkomsten hebben uitgeoefend .
     De bemiddeling ten behoeve van artiesten , musici , filmacteurs en toneel­
     spelers ressorteert onder groep 8^2 ( liberalisatietijdstip eind 1969 ).
b ) Voor de werkzaamheid van detectivebureaus , inlichtingenbureaus en
     bewakingsdiensten is in Italië en Frankrijk het bezit van het staats­
     burgerschap van het butrokkc-n land vereist .
c ) De reclame - en advertentiebureaus spelen in de ontwikkeling van de Ge­
     meenschappelijke Markt een bijzonder belangrijke rol . Speciaal ten aa.n-
     zien hiervan mogen geen beperkingen uieer blijven bestaan , waardoor deze
     bureaus ' slechts de mogelijkheid wordt gelaten reclamewcrkzaamhedcn voor
     buitenlandse clidnten te verrichten .
d ) Sommige jaarbeurzen en tentoonstellingen worden in enkele lid-staten
     door publiekrechtelijke lichamen georganiseerd . In de geva.llen waarin
     dit overheidsingrijpen gehandhaafd blijft , kan artikel 55 worden inge­
     roepen .
e ) De bureaus voor dienstverlening aan kantoren omvatten ook de verhuur
     van kantoermachines .
f ) Voor de financiering-s - en adviesbureaus is het bijzonder moeilijk uit te
     maken welke onder andere subgroepen van klasse 83 ressorteren .
     Dit geldt in het bijzonder voor werkzaamheden waarvoor in een lid-staat
     een universitair diploma is vereist .
                                                                        • •/• • •
 ---pagebreak---                                      - 21 -
      De richtlijn heeft vooralsnog slechts de opheffing van de beperkingen
      ten doel : zij wordt aangevuld door een richtlijn voor accountants .
      Van de onderhavige richtlijn zijn enige boekhoudkundige en economische
      advieswerkzaamheden die binnen het toepassingsgebied van de richtlijn
      " accountants " vallen uitgezonderd . Met deze afbakening wordt beoogd
      rekening te houden met het algemeen programma , dat bij groep 832 aan­
      geeft :
           " 832 Comptabiliteit , accountancy en boekhouding ( deze groep
             omvat alle werkzaamheden van de accountant , onverschillig
             onder welke kwalificatie )".
      Deze afbakening stemt verder overeen met de ''Recommandations inter­
      nationales pour les statistiques de la distribution ,.. Bureau de sta­
      tistiques des Nations Unies , Série M , No . 26 , New York , 1958 ".
g ) De literaire en kunstzinnige beroepen zijn in alle lid-staten vrij en
      vormen voor de liberalisatie geen probleem .
                                                                         \
h ) De slotgroep omvat alle werkzaamheden van groep 839 die niet in een
    . van de bovengenoemde subgroepen konden worden ingedeeld .
                                   ^rtxkel 5
geeft - zoals artikel 3 voor de handel in onroerende goederen - een op­
somming van de beroepswerkzaamheden , waarvoor in andere richtlijnen een
regeling wordt vastgesteld . Het leek dienstig dit vast te leggen , daar
de werkzaamheden qua inhoud dikwijls aan elkaar verwant zijn .
          Van de in groep 839 opgenomen werkzaamheden zullen de beroepen op
het gebied van het perswezen afzonderlijk worden behandeld , ten einde
rekening te kunnen houden met de speciale belangen van deze sector .
 ---pagebreak---                                  - 22 -
                                Artikel 6
noemt de uitzonderingen die voor sommige werkzaamheden op grond van ver­
dragsbepalingen gelden . Een definitief oordeel kan uiteraard slechts door
het Hof van Justitie worden geveld . Ten aanzien van de toepassing van ar­
tikel 55 op de arbeidsbemiddeling kan echter geen twijfel bestaan . De toe­
passing van artikel 56 is daarentegen moeilijker .
       Voor een gelijke behandeling van eenzelfde werkzaamheid in de lid­
staten is het va.n belang dat het onderzoek naar de toepasselijkheid van
artikel 56 niet tot uiteenlopende resultaten leidt . Voer detectivebureaus ,
inlichtingenbureaus en bewakingsdiensten moeten bestaande discriminaties
derhalve harmonisch worden opgeheven .
                               DERDE DEEL
                                Artikel 7  ( Beperkingen )
       De vrijheid van vestiging en het vrij verrichten van diensten worden
niet volledig tot stand gebracht doordat deze richtlijn de beperkingen op­
heft . Andere richtlijnen , die afzonderlijk worden uitgevaardigd , leveren
belangrijke aanvullingen .
       Dit geldt voor de beperkingen van de verplaatsing en het verblijf
of vooral bij het vrij verrichten van diensten voor de beperkingen betref­
fende de voor de dienstverrichting benodigde hulpmiddelen ( Titel V - A van
het programma voor het vrij verrichten van diensten ) of de overmaking van
de financiüle middelen ( Titel V - B ) . .
       Onverlet door deze richtlijn blijft voorts het gouderen - en kapitaal¬
verkeer , daar hiervoor bijzondere verdragsbepalingen bestaan . Voorts be­
 staat een belangrijke aanvulling in de gelijke behandeling van het perso­
neel dat degene die de dienst verricht vergezelt , op grond van de overeen­
komstig artikel ^8 en ^9 vastgestelde bepalingen .
 ---pagebreak---                                   - 23 -
       Artikel 7 noemt bij wijze vr.n voorbeeld een reeks ^.- vallen , waarin
de wetgeving van de lid-staten beperkingen bevat . Hierbij is met nadruk
                                                                      »
gewezen op het principe van de gelijke behandeling van vreemdelingen ,
en net name op het verbod van elke discriminerende administratieve handel­
wijze . De Commissie zal naar dit geMed haar bijzondere aandacht doen uit­
gaan , ten einde togen te ( aan dat de vrijheid van vestiging langs een om­
weg , door middel van arbitraire beslissingen , een onderzoek naar de be­
hoeften , enz ., wordt beperkt .
                               VIERDE DEEL
                             1  Artikel 8
       Als belangrijk onderdeel van de gelijkstelling wordt voorts de
aansluiting bij beroeps - en bedrijfsorganisaties aangehaald . Dit geldt
ook voor Luxemburg . Alleen op het actief en passief kiesrecht bij de ver­
kiezing van de bestuursorganen van beroepskamers kunnen vreemdelingen
geen aanspraak naken . De reden hiervan is dat de beroepskamers deel­
nemen aan de uitwerking van wetten ; op grond van de wet van 4 april 192^
( artikel 29 » 32 ) moeten deze kamers bij belangrijke wetsontwerpen , bud­
gettaire vraagstukken , enz . worden geraadpleegd .
       De op grond van deze richtlijn getroffen maatregelen worden ten­
slotte ook nog aangevuld met voorschriften betreffende kartels en het
misbruik van economische machtspositie ( artikel 85 en 86 ).
       Daarnaast kan het algemene in artikel 7 vervatte verbod worden in­
geroepen , indien vreemdelingen ten gevolge van bepalingen van privaat­
rechtelijke contracten of statuten aan een discriminatie zijn onder­
worpen . De in Frankrijk en België bestaande vreemdelingenkaarten kunnen ,
indien het Verdrag , het algemeen programma en de richtlijn worden ge­
volgd , niet door andere worden vervangen .
                                                                     • * •/ • •
 ---pagebreak---                                              \
                                - 2k -
        De in sommige landen bestaande bepalinr en voor dc toelating tot
de beroepen van de dienstverlenende sector kunnen echter niet cis dis-
criminaties v/ orden beschouwd . Voer zover deze voor onderdanen van andere
lid-staten een beletsel vormen voor de toelating tot het beroep , dient
veeleer to v/orden gedacht aan een coördinatie of passende overgangs­
maatregelen , ten einde de toegang tot het bèroep te vergemakkelijken .
                             Artikel 9 ( Steunnaatre polen )
        Behalve in de opheffing van de in artikel 7 bedoelde beperkingen ,
voorziet de richtlijn in artikel 9 in de afschaffing van steunmaatregelen
( overeenkomstig Titel VII van het programma betreffende de vestiging ).
Deel hiervan is te voorkomen dat de voorwaarden voor de vestiging worden
vervalst , een en ander overeenkomstig het bepaalde in artikel yk , lid 3j
letter h .
        Van te veren kan niet worden vastgelegd waardoor in een gegeven
geval de voorwaarden voor de vestiging worden vervalst . De lid-staten
hebben geen gevallen genoemd waarvoor uitdrukkelijk een uitzondering
wordt gemaakt ; op het gebied van de landbouw werd dit wel gedaan ( 1 ) ,
doch hieraan lagen het bijzondere karakter van de vestiging in de land­
bouw en de alleen in deze sector van de economie bestaande tradities
ten grondslag .
                            Ar tikel 10 ( Persoonlijke betr ouiybaarhoi d )
        Het bepaalde in artikel 10 heeft ton doel voor de onderdanen van
de lid-staten het aantonen van de persoonlijke betrouwbaarheid te verge­
makkelijken . In Frankrijk wordt bijvoorbeeld krachtens^de wet van 30
augustus 19^+7 een bewijs verlangd , dat men de laatste twee jaar vrij van
straf is geweest , dat er voerheen geen faillissement heeft plaatsgehad
enz . De nieuwe bepaling schrijft voer dat ook met door een bevoegde in­
stantie in hot land van herkomst afgegeven getuigschriften in het land
van ontvangst als bewijs genoegen moet worden genomen .
( l ) Richtlijn van de Raad van 2 april 19^3 , Publikatieblad van de
      Europese Gemeenschappen No . 62 van 20 april 1963 » blz . 1323/63 »
 ---pagebreak---                                - 25 -
      Niet in alle lid-staten worden uittreksels uit h..t strafregister
afgegeven ; deze bepaling is dus zinvol , omdat zij ruimte laat voor an­
dere gelijkwaardige documenten , zoals door de politie afgegeven bewijzen
van goed gedrag , welke ook door de particulieren kunnen worden verkregen#
Indien , zoals in Frankrijk , nationale bepalingen voorts voorschrijven
dat de aanvrager niet failliet verklaard mag zijn , dient ook de vreem­
deling dit aan te tonen .. Ook in deze gevallen moet hen echter de levering
van het bewijs worden vergemakkelijkt .
      Lid 2 gaat iets verder dan in andere richtlijnen gebezigde for­
muleringen . Wanneer voor een bepaald beroep een naamregister bestaat ,
moet do aanvrager kunnen aantonen dat hij niet wegens zijn gedrag in dit
register is doorgehaald .
      Het spreekt vanzelf dat een doorhaling in het naamregister slechts
van belang kan zijn , voor zover deze het gevolg is van maatregelen
naar aanleiding van gedragingen van de beroepsoefenaar waardoor diens
betrouwbaarheid in het geding komt .
                            Artikel 11 ( Eedsaflegging )
Eventueel kan de toegang tot het beroep worden bemoeilijkt doordat de
gegadigde een eed ooet afleggen . Als onderdaan van een andere lid-staat
zou deze door een wettelijk voorgeschreven formuleren moeilijkheden
kunnen ondervinden ,■ met name in geval van sommige eedsformules van
godsdienstige aard .
 ---pagebreak---                                       - 26 -
      In het kader van de voorbereiding van de richtlijn is nagedaan ,
of coördinati ornaat r e r c 1 c-n of een erkenning van diploma 's voor de onder
de richtlijn vallende beroepswerkzaamheden dienden te worden overwogen .
      In de regel bestaan geen bepalingen ton aanzien van de toelating
tot de onderhavige beroepswerkzaamheden . Daar in sommige landen echter
een bijzonder hoog opleidingsniveau wordt geëist , bleek het moeilijk
vast te stellen welke mate van praktische ervaring in het land van
herkomst hieraan kan worden gelijkgesteld . Deze vragen kunnen slechts
na een zorgvuldige bestudering worden beantwoord .
                                                                          I
 ---pagebreak---                                       - 27 -                   Bi ilage 1
                   INDELING VAN NAUW VZEwANTE WERKZAAMHEDEN
                                 VAN GROEP 839
                   ( Behalve beroepen in verband met de pers )
  Subr.roep 1 : Arbeidsbemiddeling
  1 . Particulier arbeidsbemiddelingsbureau
   2 . Particulier arbeidsbureau , uitgezonderd theater en radio
  3 . Bureau voor uitzending van verpleegsters
  4 . Particulier arbeidsbureau voor leerkrachten
  Subrroep 2 : Detcctivebureaus , inlichtmrenburccus , bewakinrsdiensten
  1 . Veiligheidsdienst
  2 . Detectivebureau     ,
  3 . Informatiebureau voor kredietverlening
  Subr.roep 3 : Reclame - en advertentiebureaus
  1 . Reclamebureau
  2 . Bureau voor distributie van reclamemonsters
  3 . Bureau voer reclame-af fiches
  4 . Bureau voer reclame op aanplakzuilen en borden
  5 . Studio voor toegepaste grafische kunst
  6 -. Zelfstandig grafisch kunstenaar
  7 . Postreclamebureau
  8 . Bureau voor buitenreclame
  9 . Advertentiebureau
10 . Etalagedecorateur , zelfstandig
11 . Reclametekstschri jver , zelfstandig ( copywriter )
■ "Subgroep 4 : Jaarbeurzen c-n tentoonstcllinren
  1 . Exploitatie van landbouwtentoonstellingen
  2 . Organiseren van raanif estaties , uitgezonderd athletiek
  3 . Organiseren van tentoonstellingen
  4 . Organiseren van jaarbeurzen un jaarmarkten , met uitzondering van
       kermissen .
 ---pagebreak---                                     - 28 -                      Bijlage 1
  Sub rr o op 5 : Bureaus voor di&nstverleninr aan kantoren
  1 . iidressenbureau
  2 . Adresseerbureau
  3 . Bureau voor blauwdrukken
  k . Kantocriuachinoverhuur
  5 . Bureau voor adreslijsten
  6 . Vernienigvuldigingsdienst :
      - ( duplicatordienst )
      - ( stencilbureau )
      - ( hectograf eerbureau )
  7 . Fctocopieerinrichting
  8 . Bureau "voor uitzending van stenografen
  9 . Vertaalbureau
1 . Bureau voor typewerk
11 . Postverzendingsbureau
  Subrroep 6 : Financierinrs - en adviesbureau
  1 , Actuaris                               »
  2 . Ef ficiencyburea.u
  3 . Bedrijfsadviseur ( 1 )
  k . Economisch en statistisch adviseur ( l )                               '
  5 . Econoom , zelfstandig ( l )
  6 . Ef ficiencydeskundige , zelfstandig
  7 . Adviseur voer plaatsing van hoger personeel
  8 . Financieel deskundige , zelfstandig      (1)
  9 . Raadgevend ingenieursbureau ( l )
10 . Bureau voor personeelszaken
11 . Particulier statistisch economisch bureau
12 . Sta.tisticus , zelfstandig ( l )
13 . Pri jsnoteringsbureau
1*+. Ti jdmeldingsdienst
15 . Incassobureau
16 . Knipseldienst
( l ) De hier      aangeduide werkza.aniheden vallen niet onder deze richtlijn ,
      doch onder de richtlijn voor groep 832 .
 ---pagebreak---                                          - 29 -
Subr.ro ep 7 : O . Ti+.-rrire en kun^zinnjj:^^^^
1 . Auteur zelfstandig
?. Toneelschrijver , zelfstandig
 3 . Dichter , zelfstanuiG                                 ,.,i fst andifi
                      lozinren
 k . Houder van lezingen           en voordrachten       , zelfstandig
 5 . Beeldhouwer
  6 . Kunstschilder
  7 . Damasceeratelier
                           taAynei! van kantpatronen
  8 . Bureau voer ontwerpen
   Q. Textieltekcnaar , zelfstandig
 10 . Bureau vocr kledingontwcrpen
 11 . Mode - adviseur
 12 . Modctekenaar , iiiode -ontv/erper
  13. Bureau voor hot ontwerpen «n
  lit. Vervaardiger van sohoeiselr,bellen
                 O .                               profct) 839 ( zoals__tax£t^
                               Diensten vr;njirce£_ö2X-^=i
          ^                  7,G±1 svanuo-c
     1 . Doucne-ufebnt
            -, •
                          ,
                    ^ Krtrpffende
                                            n , t -rieven , zelfstanuig
                                       (loucnct^rieveii ,
     2 . Âdviseur bttref.cn                                          , ssurantien
     3 . Taxateur , w-halve
                       behaive voor onroerend coea en
      k . Tolk , zelfstandig