CELEX: 32005H0187
Language: nl
Date: 2005-03-02 00:00:00
Title: EG: Aanbeveling van de Commissie van 2 maart 2005 inzake het gecoördineerde controleprogramma op het gebied van diervoeding voor het jaar 2005 krachtens Richtlijn 95/53/EG van de Raad (Voor de EER relevante tekst)

9.3.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 62/22
            
         AANBEVELING VAN DE COMMISSIE
   van 2 maart 2005
   inzake het gecoördineerde controleprogramma op het gebied van diervoeding voor het jaar 2005 krachtens Richtlijn 95/53/EG van de Raad
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2005/187/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Richtlijn 95/53/EG van de Raad van 25 oktober 1995 tot vaststelling van de beginselen inzake de organisatie van de officiële controles op het gebied van diervoeding (1), en met name op artikel 22, lid 3,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               In 2004 hebben de lidstaten een aantal onderwerpen vastgesteld waarvoor in 2005 een gecoördineerd controleprogramma zou moeten worden uitgevoerd.
            
         
               (2)
            
            
               Richtlijn 2002/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 mei 2002 inzake ongewenste stoffen in diervoeding (2) stelt weliswaar maximale gehalten aan aflatoxine B1 in diervoeders vast, maar er zijn geen communautaire voorschriften voor andere mycotoxinen, zoals ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol en fumonisinen. Met het oog op de opstelling van wetgeving zou het verzamelen van informatie over de aanwezigheid van die mycotoxinen door steekproefsgewijze bemonstering nuttige gegevens voor een beoordeling van de situatie kunnen opleveren. Vooral bepaalde voedermiddelen zoals granen en oliehoudende zaden staan bloot aan verontreiniging met mycotoxinen door de omstandigheden bij de oogst, de opslag en het vervoer. Aangezien de mycotoxineconcentratie van jaar tot jaar varieert, moeten voor alle genoemde mycotoxinen gegevens voor opeenvolgende jaren worden verzameld.
            
         
               (3)
            
            
               Andere antibiotica dan coccidiostatica en histomonostatica mogen slechts tot en met 31 december 2005 als toevoegingsmiddel in het voeder in de handel worden gebracht en worden gebruikt. Vroegere controles op de aanwezigheid van antibiotica en coccidiostatica in bepaalde diervoeders waarin sommige van deze stoffen niet zijn toegestaan, duiden erop dat dergelijke inbreuken nog steeds voorkomen. De frequentie van dergelijke vondsten en de gevoeligheid van de materie rechtvaardigen de voortzetting van de controles.
            
         
               (4)
            
            
               Er moet op worden toegezien dat de verbodsbepalingen ten aanzien van het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong in diervoeders, zoals vastgesteld in de desbetreffende Gemeenschapswetgeving, daadwerkelijk worden toegepast.
            
         
               (5)
            
            
               Er moet op worden toegezien dat het gehalte aan de sporenelementen koper en zink in mengvoeders voor varkens het maximumgehalte van Verordening (EG) nr. 1334/2003 van de Commissie van 25 juli 2003 tot wijziging van de toelatingsvoorwaarden voor een aantal toevoegingsmiddelen van de groep sporenelementen in diervoeders (3) niet overschrijdt.
            
         
               (6)
            
            
               De in deze aanbeveling vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor de voedselketen en de diergezondheid,
            
         BEVEELT AAN:
   
               1.
            
            
               De lidstaten wordt aanbevolen gedurende 2005 een gecoördineerd controleprogramma uit te voeren met het oog op de controle op:
               
                           a)
                        
                        
                           de concentratie van mycotoxinen (aflatoxine B1, ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol en fumonisinen) in diervoeders, waarbij zij de analysemethoden aangeven; de bemonstering moet zowel steekproefsgewijs als gericht geschieden; bij gerichte bemonstering moet het bij de bemonsterde producten gaan om voedermiddelen waarvan vermoed wordt dat ze hogere mycotoxineconcentraties bevatten, zoals granen, oliehoudende zaden en vruchten, producten en bijproducten daarvan, alsmede voedermiddelen die lange tijd opgeslagen zijn geweest of over grote afstand over zee zijn aangevoerd; in het geval van aflatoxine B1 moet bijzondere aandacht worden besteed aan mengvoeders voor ander melkvee dan rundvee; voor de verslaglegging over de resultaten van de controles moet gebruik worden gemaakt van het model in bijlage I;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           antibiotica, coccidiostatica en/of histomonostatica, of deze nu wel of niet voor bepaalde diersoorten en -categorieën als toevoegingsmiddel in het voeder zijn toegelaten, die vaak voorkomen in niet-gemedicineerde voormengsels en mengvoeders waarin deze geneeskrachtige stoffen niet zijn toegestaan; bij de controles moet gericht naar deze geneeskrachtige stoffen in voormengsels en mengvoeders worden gezocht indien de bevoegde autoriteit denkt dat het vrij waarschijnlijk is dat er onregelmatigheden worden aangetroffen; voor de verslaglegging over de resultaten van de controles moet gebruik worden gemaakt van het model in bijlage II;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           de tenuitvoerlegging van verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong, zoals uiteengezet in bijlage III;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           het gehalte aan koper en zink in mengvoeders voor varkens, zoals aangegeven in bijlage IV.
                        
                     
         
               2.
            
            
               De lidstaten wordt aanbevolen de resultaten van het onder punt 1 bedoelde gecoördineerde controleprogramma op te nemen in een afzonderlijk hoofdstuk van het jaarverslag over de controleactiviteiten, dat uiterlijk op 1 april 2006 in overeenstemming met artikel 22, lid 2, van Richtlijn 95/53/EG en overeenkomstig de laatste versie van het geharmoniseerde modelverslag moet worden ingediend.
            
         
      Gedaan te Brussel, 2 maart 2005.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Markos KYPRIANOU
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 265 van 8.11.1995, blz. 17. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2001/46/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 234 van 1.9.2001, blz. 55).
   
      (2)  PB L 140 van 30.5.2002, blz. 10. Richtlijn laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 2003/100/EG van de Commissie (PB L 285 van 1.11.2003, blz. 33).
   
      (3)  PB L 187 van 26.7.2003, blz. 11. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2112/2003 (PB L 317 van 2.12.2003, blz. 22).
   BIJLAGE I
   Concentratie van bepaalde mycotoxinen (aflatoxine B1, ochratoxine A, zearalenon, deoxynivalenol en fumonisinen) in diervoeders
   Individuele resultaten van alle geteste monsters; model voor de in punt 1, onder a), bedoelde verslagen
   
               Diervoeders
            
            
               Monsterneming (steekproef of gericht)
            
            
               Type en concentratie van de mycotoxinen (μg/kg voor een diervoeder met een vochtgehalte van 12 %)
            
         
               Soort
            
            
               Land van oorsprong
            
            
               Aflatoxine B1
               
            
            
               Ochratoxine A
            
            
               Zearalenon
            
            
               Deoxynivalenol
            
            
               Fumonisinen (1)
               
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         De bevoegde autoriteit moet ook het volgende aangeven:
   
               —
            
            
               de maatregelen die worden genomen wanneer de maximale gehalten aan aflatoxine B1 worden overschreden;
            
         
               —
            
            
               de gebruikte analysemethoden;
            
         
               —
            
            
               de aantoonbaarheidsgrenzen.
            
         
      (1)  De concentratie aan fumonisinen omvat het totaal van de fumonisinen B1, B2 en B3.
   BIJLAGE II
   Aanwezigheid van bepaalde geneeskrachtige stoffen die niet als toevoegingsmiddel in diervoeders zijn toegelaten
   Sommige antibiotica, coccidiostatica en andere geneeskrachtige stoffen kunnen legitiem als toevoegingsmiddel in voormengsels en mengvoeders voor bepaalde diersoorten en categorieën aanwezig zijn indien wordt voldaan aan de eisen van artikel 10 van Verordening (EG) nr. 1831/2003 van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 betreffende toevoegingsmiddelen voor diervoeding (1).
   De aanwezigheid van niet-toegelaten geneeskrachtige stoffen in diervoeders vormt een inbreuk.
   Op de volgende geneeskrachtige stoffen moet controle worden uitgeoefend:
   
               1.
            
            
               Geneeskrachtige stoffen die alleen voor bepaalde diersoorten of -categorieën als toevoegingsmiddel in het voeder zijn toegelaten:
               
                            
                        
                        
                           avilamycine
                        
                     
                            
                        
                        
                           decoquinaat
                        
                     
                            
                        
                        
                           diclazuril
                        
                     
                            
                        
                        
                           flavofosfolipol
                        
                     
                            
                        
                        
                           halofuginone-hydrobromide
                        
                     
                            
                        
                        
                           lasalocide A natrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           maduramicin-ammonium alfa
                        
                     
                            
                        
                        
                           monensin-natrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin
                        
                     
                            
                        
                        
                           narasin — nicarbazine
                        
                     
                            
                        
                        
                           robenidinehydrochloride
                        
                     
                            
                        
                        
                           salinomycine-natrium
                        
                     
                            
                        
                        
                           salinomycine-natrium.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Geneeskrachtige stoffen die niet meer als toevoegingsmiddel in diervoeders zijn toegelaten:
               
                            
                        
                        
                           amprolium
                        
                     
                            
                        
                        
                           amprolium/ethopabaat
                        
                     
                            
                        
                        
                           arprinocide
                        
                     
                            
                        
                        
                           avoparcine
                        
                     
                            
                        
                        
                           carbadox
                        
                     
                            
                        
                        
                           dimetridazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           dinitolmide
                        
                     
                            
                        
                        
                           ipronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol
                        
                     
                            
                        
                        
                           meticlorpindol/methylbenzoquaat
                        
                     
                            
                        
                        
                           nicarbazine
                        
                     
                            
                        
                        
                           nifursol
                        
                     
                            
                        
                        
                           olaquindox
                        
                     
                            
                        
                        
                           ronidazol
                        
                     
                            
                        
                        
                           spiramycine
                        
                     
                            
                        
                        
                           tetracyclinen
                        
                     
                            
                        
                        
                           tylosinefosfaat
                        
                     
                            
                        
                        
                           virginiamycine
                        
                     
                            
                        
                        
                           zinkbacitracine
                        
                     
                            
                        
                        
                           andere antimicrobiële stoffen.
                        
                     
         
               3.
            
            
               Geneeskrachtige stoffen die nooit als toevoegingsmiddel in diervoeders waren toegelaten:
               
                            
                        
                        
                           overige stoffen
                           Individuele resultaten van alle niet-conforme monsters; model voor de in punt 1, onder b), bedoelde verslagen
                           
                                       Soort diervoeder (diersoort en categorie)
                                    
                                    
                                       Ontdekte stof
                                    
                                    
                                       Gevonden gehalte
                                    
                                    
                                       Reden voor de inbreuk (2)
                                       
                                    
                                    
                                       Genomen maatregel
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                    
                                        
                                    
                                 De bevoegde autoriteit moet ook het volgende aangeven:
                           
                                       —
                                    
                                    
                                       het totale aantal geteste monsters;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       de namen van de onderzochte stoffen;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       de gebruikte analysemethoden;
                                    
                                 
                                       —
                                    
                                    
                                       de aantoonbaarheidsgrenzen.
                                    
                                 
                     
         
      (1)  PB L 268 van 18.10.2003, blz. 29.
   
      (2)  Reden waarom de niet-toegelaten stof zich in het diervoeder bevindt: resultaat van een onderzoek door de bevoegde autoriteit.
   BIJLAGE III
   Verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong
   Onverminderd de artikelen 3 tot en met 13 en 15 van Richtlijn 95/53/EG voeren de lidstaten in 2005 een gecoördineerd controleprogramma uit om na te gaan of de verbodsbepalingen ten aanzien van de productie en het gebruik van voedermiddelen van dierlijke oorsprong in acht zijn genomen.
   Met name om ervoor te zorgen dat het verbod op het vervoederen van verwerkte dierlijke eiwitten aan bepaalde dieren, zoals neergelegd in bijlage IV bij Verordening (EG) nr. 999/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van voorschriften inzake preventie, bestrijding en uitroeiing van bepaalde overdraagbare spongiforme encefalopathieën (1) daadwerkelijk wordt toegepast, voeren de lidstaten een specifiek controleprogramma op basis van gerichte controles uit. Overeenkomstig artikel 4 van Richtlijn 95/53/EG gaan die controleprogramma’s uit van een risicogebaseerde strategie die alle stadia van de productie omvat, alsmede alle soorten inrichtingen waar diervoeders worden vervaardigd, gehanteerd en toegediend. De lidstaten besteden bijzondere aandacht aan de vaststelling van criteria die aan een risico gerelateerd kunnen worden. Het gewicht dat aan elk criterium wordt toegekend, moet in verhouding staan tot het risico. De frequentie van de controles en het aantal in de inrichting onderzochte monsters moeten correleren met de som van de aan die inrichting toegekende gewichten.
   Ter indicatie dienen de onderstaande inrichtingen en criteria bij de opstelling van een controleprogramma in aanmerking te worden genomen.
   
               Inrichtingen
            
            
               Criteria
            
            
               Gewicht
            
         
               Diervoederfabrieken
            
            
               Diervoederfabrieken van zowel mengvoeders voor herkauwers als mengvoeders voor niet-herkauwers die toegestane verwerkte dierlijke eiwitten bevatten
               Diervoederfabrieken waar eerder overtredingen zijn geconstateerd of waar die worden vermoed
               Diervoederfabrieken met een grote hoeveelheid ingevoerde diervoeders met een hoog eiwitgehalte, zoals vismeel, sojameel, maïsglutenmeel en eiwitconcentraten
               Diervoederfabrieken met een hoge mengvoederproductie
               Risico op kruisverontreiniging als gevolg van interne operationele procedures (speciale silo’s, controle op de daadwerkelijke scheiding van de productielijnen, controle op de ingrediënten, intern laboratorium, bemonsteringsprocedures)
            
            
                
            
         
               Grensinspectieposten en andere punten van binnenkomst in de Gemeenschap
            
            
               Grote/kleine hoeveelheid ingevoerde diervoeders
               Diervoeders met een hoog eiwitgehalte
            
            
                
            
         
               Landbouwbedrijven
            
            
               Zelfmengers die toegestane verwerkte dierlijke eiwitten gebruiken
               Landbouwbedrijven waar herkauwers en andere diersoorten worden gehouden (risico op vermenging/verwisseling van voeder)
               Landbouwbedrijven die diervoeders in bulk aanschaffen
            
            
                
            
         
               Handelaren
            
            
               Opslagloodsen en tussenopslag van diervoeders met een hoog eiwitgehalte
               Grote hoeveelheid diervoeders in bulk verhandeld
               Handelaren in mengvoeders die in het buitenland geproduceerd zijn
            
            
                
            
         
               Mobiele mengvoederbereiders
            
            
               Mengvoederbereiders die zowel voor herkauwers als voor niet-herkauwers produceren
               Mengvoederbereiders waar eerder overtredingen zijn geconstateerd of waar die worden vermoed
               Mengvoederbereiders die diervoeders met een hoog eiwitgehalte verwerken
               Mengvoederbereiders met een hoge diervoederproductie
               Een groot aantal landbouwbedrijven als afnemers, waaronder bedrijven met herkauwers
            
            
                
            
         
               Vervoermiddelen
            
            
               Voertuigen die voor het vervoer van zowel verwerkte dierlijke eiwitten als diervoeders worden gebruikt
               Voertuigen waarbij eerder overtredingen zijn geconstateerd of waarbij die worden vermoed
            
            
                
            
         Als alternatief voor deze indicatieve inrichtingen en criteria mogen de lidstaten hun eigen risicobeoordeling vóór 31 maart 2005 aan de Commissie sturen.
   De bemonstering moet worden gericht op partijen of gebeurtenissen waarbij kruisverontreiniging met verboden verwerkte eiwitten het waarschijnlijkst is (eerste partij na het vervoer van diervoeders die voor deze volgende partij verboden dierlijke eiwitten bevatten, technische problemen of veranderingen in de productielijnen, veranderingen in de opslagbunkers of silo’s voor bulkmateriaal).
   In 2005 moeten de lidstaten zich concentreren op de analyse van suikerbietenpulp en ingevoerde voedermiddelen.
   Per jaar moeten er in een lidstaat minimaal 10 controles per 100 000 ton geproduceerd mengvoeder plaatsvinden Het minimumaantal officiële monsters per jaar in een lidstaat dient 20 per 100 000 ton geproduceerd mengvoeder te zijn. In afwachting van de goedkeuring van alternatieve methoden moet voor de analyse van de monsters de microscopische identificatie en schatting zoals beschreven in Richtlijn 2003/126/EG van de Commissie van 23 december 2003 inzake de analysemethoden voor de bepaling van bestanddelen van dierlijke oorsprong in het kader van de officiële controle van diervoeders (2) worden gebruikt. Iedere aanwezigheid van verboden bestanddelen van dierlijke oorsprong in diervoeders dient als overtreding van het voederverbod te worden beschouwd.
   De resultaten van de controleprogramma’s moeten aan de Commissie worden meegedeeld aan de hand van onderstaande tabellen.
   Overzicht van de controles betreffende het voederverbod voor diervoeder van dierlijke oorsprong (vervoederen van verboden verwerkte dierlijke eiwitten)
   A.   Gedocumenteerde controles
   
               Stadium
            
            
               Aantal controles op de aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten
            
            
               Aantal overtredingen die niet op grond van laboratoriumtests, maar van documentaire controles zijn vastgesteld
            
         
               Invoer van voedermiddelen
            
            
                
            
            
                
            
         
               Opslag van voedermiddelen
            
            
                
            
            
                
            
         
               Diervoederfabrieken
            
            
                
            
            
                
            
         
               Zelfmengers/mobiele mengvoederbereiders
            
            
                
            
            
                
            
         
               Intermediairs
            
            
                
            
            
                
            
         
               Vervoermiddelen
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrijven met niet-herkauwers
            
            
                
            
            
                
            
         
               Bedrijven met herkauwers
            
            
                
            
            
                
            
         
               Overige: ……………………
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   B.   Bemonstering en testen van voedermiddelen en mengvoeders op verwerkte dierlijke eiwitten
   
               Inrichtingen
            
            
               Aantal officiële monsters, getest op verwerkte dierlijke eiwitten
            
            
               Aantal niet-conforme monsters
            
         
               Aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten van landdieren
            
            
               Aanwezigheid van verwerkte dierlijke eiwitten van vis
            
         
               Voedermiddelen
            
            
               Mengvoeders
            
            
               Voedermiddelen
            
            
               Mengvoeders
            
            
               Voedermiddelen
            
            
               Mengvoeders
            
         
               voor herkauwers
            
            
               voor niet-herkauwers
            
            
               voor herkauwers
            
            
               voor niet-herkauwers
            
            
               voor herkauwers
            
            
               voor niet-herkauwers
            
         
               Bij de invoer
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Diervoederfabrieken
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Intermediairs/opslag
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Vervoermiddelen
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Zelfmengers/mobiele mengvoederbereiders
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Op het landbouwbedrijf
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               Overige: ………
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      
   C.   Overzicht van verboden verwerkte dierlijke eiwitten die zijn aangetroffen in voor herkauwers bedoelde diervoeders
   
                
            
            
               Maand van bemonstering
            
            
               Aard, mate en oorsprong van verontreiniging
            
            
               Sancties (of andere maatregelen)
            
         
               1
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               2
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               3
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               4
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               5
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
               …
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  PB L 147 van 31.5.2001, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 214/2005 van de Commissie (PB L 37 van 10.2.2005, blz. 9).
   
      (2)  PB L 339 van 24.12.2003, blz. 78.
   BIJLAGE IV
   Individuele resultaten van alle (zowel conforme als niet-conforme) monsters betreffende het gehalte aan koper en zink in mengvoeders voor varkens
   
               Soort mengvoeder (diercategorie)
            
            
               Sporenelement (koper of zink)
            
            
               Aangetroffen gehalte (mg/kg volledig diervoeder)
            
            
               Reden voor de overschrijding van het maximumgehalte (1)
               
            
            
               Genomen maatregel
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
            
                
            
         
      (1)  Zoals geconcludeerd na een onderzoek door de bevoegde autoriteit.