CELEX: 51986PC0397
Language: el
Date: 1986-07-23
Title: Πρόταση ενδέκατης οδηγίας του Συμβουλίου βασιζόμενη στο άρθρο 54 παράγραφος 3 σημείο ζ) της συνθήκης σχετικά με τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων που έχουν συσταθεί σε ένα κράτος μέλος, από ορισμένες μορφές εταιριών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους

Αριθ. C 203/12                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    12.8.86
                Πρόταση ενδέκατης οδηγίας του Συμβουλίου βασιζόμενη στο άρθρο 54 παράγραφος 3 στοιχείο ζ) της
                συνθήκης σχετικά με τη δημοσιότητα των υποκαταστημάτων πόυ έχουν συσταθεί, σ' ένα κράτος
                            μέλος, από ορισμένες μορφές εταιρειών που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους
                                                          COM(86) 397 τελικό
                                   (Υποβληθείσα από την Επιτροπή οτο Συμβούλιο στις 29 Ιονλίον 1986)
                                                             (86/C 203/07)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                κράτη μέλη δημιουργώντας υποκαταστήματα και αυτών που
                                                                       λειτουργούν ιδρύοντας θυγατρικές εταιρείες, και ότι είναι
Έχοντας υπόψη:                                                         σκόπιμο να εξαλειφθεί μια τέτοια διαφορά προκειμένου να
                                                                       εξασφαλισθεί μια ισοδύναμη προστασία στα ενδιαφερόμενα
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                   πρόσωπα-
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 54 παράγραφος 3 στοι­
χείο ζ),
                                                                       ότι στον τομέα αυτό οι διαφορές των νομοθεσιών των
την πρόταση της Επιτροπής,                                             κρατών μελών διαταράσσουν την άσκηση του δικαιώματος
                                                                       εγκαταστάσεως και είναι συνεπώς αναγκαίο να εξαλει­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                  φθούν για να διασφαλισθεί η άσκηση του εν λόγω δικαιώ­
                                                                       ματος"
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώντας:                                                            ότι, για να εξασφαλισθεί η προστασία των προσώπων τα
                                                                       οποία, μέσω ενός υποκαταστήματος, έρχονται σε επαφή με
                                                                       την εταιρεία, επιβάλλονται μέτρα δημοσιότητας στο κράτος
ότι, προκειμένου να διευκολυνθεί η άσκηση της ελεύθερης
                                                                       μέλος όπου είναι εγκατεστημένο το υποκατάστημα- ότι, για
εγκατάστασης των εταιρειών που προβλέπονται στο άρθρο
                                                                       να ρυθμισθεί η δημοσιότητα αυτή, πρέπει να γίνει'αναφορά
58 της συνθήκης, το άρθρο 54 παράγραφος 3 στοιχείο ζ)
                                                                       στη διαδικασία που έχει ήδη θεσπισθεί για τις κεφαλαιου­
καθώς και το γενικό πρόγραμμα για την κατάργηση των
                                                                       χικές εταιρείες στο εσωτερικό της Κοινότητας-
περιορισμών στην ελεύθερη εγκατάσταση προβλέπουν το
συντονισμό των εγγυήσεων που καθορίζονται όσον αφορά
τις εταιρείες, στα κράτη μέλη, για να προστατέψουν τα συμ­
                                                                       ότι η εν λόγω δημοσιότητα μπορεί να περιορισθεί, με εξαί­
φέροντα τόσο των εταίρων όσο και των τρίτων
                                                                       ρεση την εξουσία εκπροσώπησης, στις πληροφορίες που
                                                                       αφορούν τα ίδια τα υποκαταστήματα και σε μια αναφορά
ότι, μέχρι σήμερα, ο συντονισμός αυτός πραγματοποιήθηκε                στο μητρώο της εταιρείας της οποίας αναπόσπαστο τμήμα
σε θέματα δημοσιότητας, με τη θέσπιση της πρώτης οδηγίας               αποτελεί το υποκατάστημα, δεδομένου ότι δυνάμει των
68/151/ΕΟΚ του Συμβουλίου Ο που αφορά τις κεφαλαιου­                   υπαρχόντων κοινοτικών κανόνων, κάθε πληροφορία που
χικές εταιρείες- ότι ο συντονισμός συνεχίσθηκε στον λογι­              αφορά την εταιρεία αναγράφεται στο μητρώο-
στικό τομέα με την τέταρτη οδηγία 78/660/ΕΟΚ του
Συμβουλίου (2) σχετικά με τους ετήσιους λογαριασμούς
ορισμένων μορφών εταιρειών, με την έβδομη οδηγία
                                      3
83/349/ΕΟΚ του Συμβουλίου ( ) σχετικά με τους ενοποιημέ­               ότι οι εθνικές διατάξεις που επιβάλλουν τη δημοσιότητα
νους λογαριασμούς και με την όγδοη οδηγία 84/253/ΕΟΚ                   των λογιστικών εγγράφων που αναφέρονται στο υποκα­
του Συμβουλίου (4) που αφορά τους υπεύθυνους για τον                   τάστημα, δεν δικαιολογούνται μετά το συντονισμό των
νόμιμο έλεγχο των λογιστικών εγγράφων                                  εθνικών νομοθεσιών στον τομέα της κατάρτισης, του
                                                                       ελέγχου και της δημοσιότητας των λογιστικών εγγράφων
                                                                       ότι, κατά συνέπεια, αρκεί η καταχώριση, στο μητρώο του
ότι οι οδηγίες αυτές εφαρμόζονται στις ίδιες τις εταιρείες             υποκαταστήματος, των ετήσιων λογαριασμών της εταιρείας
και τις θυγατρικές τους, αλλά δεν αφορούν τα υποκαταστή­               και, ελλείψει αυτών των ενοποιημένων λογαριασμών στους
ματα τους· ότι η δημιουργία υποκαταστήματος, όπως και η                οποίους περιλαμβάνεται η εταιρεία-
ίδρυση θυγατρικής, είναι μια από τις δυνατότητες που
δίδονται προς το παρόν σε μια εταιρεία προκειμένου να
ασκήσει το δικαίωμα εγκατάστασης σε άλλο κράτος μέλος*
                                                                       ότι, για να αποφευχθεί κάθε διάκριση λόγω χώρας
                                                                       καταγωγής των εταιρειών, η οδηγία πρέπει να αφορά επίσης
ότι η έλλειψη συντονισμού όσον αφορά τα υποκαταστή­                    τα υποκαταστήματα που έχουν δημιουργηθεί από εταιρείες
ματα, ιδίως στον τομέα της δημοσιότητας, δημιουργεί μια                που διέπονται από το δίκαιο τρίτων χωρών και που έχουν
ορισμένη διαφορά στον τομέα της προστασίας των εταίρων                 νομική μορφή παρόμοια με αυτή των κεφαλαιουχικών εται­
και των τρίτων, μεταξύ εταιρειών που λειτουργούν σε άλλα               ρειών ότι, για τα υποκαταστήματα αυτά, επιβάλλονται
                                                                       ορισμένες διαφορετικές διατάξεις σε σχέση με αυτές που
(•) ΕΕ αριθ. L 65 της 14. 3. 1968, σ. 9.                               εφαρμόζονται στα υποκαταστήματα των εταιρειών που διέ­
(2) ΕΕ αριθ. L 222 της 14. 8. 1978, σ. 11.                             πονται από το δίκαιο άλλων κρατών μελών, δεδομένου ότι
(3) ΕΕ αριθ. L 193 της 18. 7. 1983, σ. 1.                              οι προαναφερόμενες οδηγίες δεν εφαρμόζονται στις εται­
(4) ΕΕ αριθ. L 126 της 12. 5. 1984, σ. 20.                             ρείες των τρίτων χωρών,
 ---pagebreak---  12.8.86                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ.Ο 203/13
 ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                                   και τη δημοσιότητα των ετήσιων λογαριασμών δεν εφαρμό­
                                                               ζονται στην εταιρεία που είναι θυγατρική επιχείρηση κατά
                                                               την έννοια της οδηγίας 83/349/ΕΟΚ. Στην περίπτωση αυτή,
                               Ι                               η υποχρέωση δημοσιότητας που προβλέπεται στο άρθρο 1
                                                               αφορά τους ενοποιημένους λογαριασμούς και την έκθεση
       Υποκαταστήματα εταιρειών άλλων κρατών μελών             ενοποιημένης διαχείρισης της μητρικής επιχείρησης της
                                                               εταιρείας. Τα έγγραφα αυτά πρέπει να έχουν καταρτισθεί
                           ΆρΦρο 1                             και ελεγχθεί σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους από
                                                               το οποίο διέπεται η επιχείρηση και σύμφωνα με τις οδηγίες
 Οι πράξεις και τα στοιχεία που αφορούν τα υποκαταστή­         83/349/ΕΟΚ και 84/253/ΕΟΚ:
 ματα που έχουν δημιουργηθεί σε κράτος μέλος από εται­
 ρείες που διέπονται από το δίκαιο άλλου κράτους μέλους        3. Το κράτος μέλος στο οποίο έχει δημιουργηθεί το υπο­
 και στις οποίες εφαρμόζεται η οδηγία 68/151/ΕΟΚ δημο­         κατάστημα, μπορεί να επιβάλει την δημοσιότητα των
σιεύονται σύμφωνα με το δίκαιο του κράτους μέλους όπου        εγγράφων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 στην
ευρίσκεται το υποκατάστημα και σύμφωνα με το άρθρο 3          επίσημη γλώσσα του και την επικύρωση της μετάφρασης
της εν λόγω οδηγίας.                                          τους.
                           Άρ&ρο 2                                                       Άρ&ρο 4
 1. Η υποχρέωση δημοσιότητας που προβλέπεται στο              Τα κράτη μέλη καθορίζουν ότι οι επιστολές και τα έγγραφα
άρθρο 1 αναφέρεται στις εξής πράξεις και στοιχεία:            παραγγελίας που χρησιμοποιούνται από το υποκατάστημα
                                                              πρέπει να φέρουν, εκτός των ενδείξεων που προβλέπονται
α) το διεύθυνση του υποκαταστήματος·                          στο άρθρο 4 της οδηγίας 68/151/ΕΟΚ, την ένδειξη του
                                                              μητρώου στο οποίο έχει ανοιχθεί ο φάκελος του υποκα­
6) το μητρώο στο οποίο έχει ανοιχθεί για την εταιρεία ο       ταστήματος καθώς και τον αριθμό εγγραφής του υποκα­
     φάκελος που αναφέρεται στο άρθρο 3 της οδηγίας           ταστήματος στο μητρώο αυτό.
     68/151/ΕΟΚ και ο αριθμός εγγραφής στο μητρώο αυτό"
γ) την επωνυμία του υποκασταστήματος, εάν δεν αντι­                                         Π
     στοιχεί με αυτή της εταιρείας •
                                                                         Υποκαταστήματα εταιρειών τρίτων χωρών
δ) το διορισμό, τη λήξη των καθηκόντων, καθώς και τα
     ατομικά στοιχεία των προσώπων που ως νόμιμο όργανο                                  Άρ&ρο 5
     της εταιρείας ή μέλη ενός τέτοιου οργάνου, και αυτών
     που, ως μόνιμοι εκπρόσωποι της εταιρείας για τη δρα­     Οι πράξεις και τα στοιχεία που αφορούν τα υποκαταστή­
     στηριότητα του υποκαταστήματος, έχουν την εξουσία        ματα που έχουν συσταθεί σε κράτος μέλος από εταιρείες
     να δεσμεύουν την εταιρεία ως προς τους τρίτους και να    που δεν διέπονται από το δίκαιο κράτους μέλους, αλλά
     την εκπροσωπούν δικαστικώς· πρέπει να προσδιορίζεται     έχουν μορφή ανάλογη με αυτές που προβλέπονται από την
     εάν τα πρόσωπα αυτά μπορούν να ασκούν την εξουσία        οδηγία 68/151/ΕΟΚ δημοσιεύονται σύμφωνα με το δίκαιο
     αυτή ατομικά ή πρέπει να την ασκούν συλλογικά"           του κράτους μέλους στο οποίο δημιουργήθηκε το υποκα­
                                                              τάστημα και σύμφωνα με το άρθρο 3 της εν λόγω οδηγίας.
ε) τα λογιστικά έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 3'
                                                                                         Άρ&ρο 6
στ) την παύση λειτουργίας του υποκαταστήματος.
                                                              1. Η υποχρέωση δημοσιότητας που προβλέπεται στο
                                                              άρθρο 5 αναφέρεται τουλάχιστον στις ακόλουθες πράξεις
2. Το κράτος μέλος στο οποίο δημιουργήθηκε το υποκα­          και στοιχεία:
τάστημα μπορεί να προβλέψει την καταχώριση στο μητρώο
του υποκαταστήματος της επικυρωμένης υπογραφής των            α) τη διεύθυνση του υποκαταστήματος*
προσώπων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο δ).
                                                              6) το δίκαιο του κράτους από το οποίο διέπεται η εται­
                                                                       1
                                                                  ρεία
                           Άρ&ρο 3
1. Η υποχρέωση δημοσιότητας όσον αφορά τα λογιστικά           γ) εάν το δίκαιο αυτό το προβλέπει, το μητρώο στο οποίο
έγγραφα που προβλέπονται στο άρθρο 2 παράγραφος 1                 η εταιρεία είναι εγγεγραμμένη και τον αριθμό εγγραφής
στοιχείο ε) αφορά μόνο τους ετήσιους λογαριασμούς και             στο μητρώο αυτό ·
την έκθεση διαχείρισης της εταιρείας. Τα έγγραφα αυτά
πρέπει να έχουν καταρτισθεί και ελεγχθεί σύμφωνα με το        δ) τη συστατική πράξη και το καταστατικό, εάν αποτελούν
δίκαιο του κράτους μέλους από το οποίο διέπεται η εταιρεία        το αντικείμενο ξεχωριστής πράξης, καθώς και κάθε τρο­
και σύμφωνα με τις οδηγίες 78/660/ΕΟΚ και 84/253/ΕΟΚ.             ποποίηση των εγγράφων αυτών
                                                              ε) τη μορφή, την έδρα, την επωνυμία και το αντικείμενο
2. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται εάν, σύμφωνα με το              της εταιρείας, καθώς και το ποσό του καλυφθέντος
άρθρο 57 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ του Συμβουλίου, οι διατά­         κεφαλαίου, εάν οι ενδείξεις αυτές δεν αναφέρονται στα
ξεις της τελευταίας σχετικά με το περιεχόμενο, τον έλεγχο         έγγραφα που αναφέρονται στο στοιχείο δ)"
 ---pagebreak--- Αριθ-C 203/14                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                12.8.86
στ) την επωνυμία του υποκαταστήματος, εάν αυτή δεν                                        III
    ανταποκρίνεται σε αυτή της εταιρείας-
                                                                           Μεταβατικές και τελικές διατάξεις
ζ) το διορισμό, τη λήξη των καθηκόντων καθώς και τα
    ατομικά στοιχεία των προσώπων που, ως νόμιμο όργανο                                 Άρ&ρο 9
    της εταιρείας ή μέλη ενός τέτοιου οργάνου και ως
    μόνιμοι εκπρόσωποι της εταιρείας για τη δραστηριότητα      Τα κράτη μέλη προβλέπουν κατάλληλες κυρώσεις σε
    του υποκαταστήματος, έχουν την εξουσία να δεσμεύουν        περίπτωση έλλειψης δημοσιότητας που προβλέπεται στα
    την εταιρεία ως προς τους τρίτους και να την εκπροσω­      άρθρα 1 έως 3 και 5 έως 7 και απουσίας επί των εμπορικών
    πούν δικαστικώς' πρέπει να προσδιορίζεται εάν τα           εγγράφων των υποχρεωτικών ενδείξεων που προβλέπονται
    πρόσωπα αυτά μπορούν να ασκούν την εξουσία αυτή            στα άρθρα 4 και 8.
    ατομικά ή πρέπει να την ασκούν συλλογικά*                                          Άρΰρο 10
η) τα λογιστικά έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 7 ·          Κάθε κράτος μέλος ορίζει τα πρόσωπα που υποχρεούνται να
θ) την παύση λειτουργίας του υποκαταστήματος.                  τηρήσουν τις διατυπώσεις δημοσιότητας που προβλέπεται
                                                               από την παρούσα οδηγία.
2. Το κράτος μέλος στο οποίο δημιουργήθηκε το υποκα­
τάστημα μπορεί να προβλέψει την κατάθεση στο μητρώο                                    'Αρφρο 11
του υποκαταστήματος της επικυρωμένης υπογραφής των
προσώπων που προβλέπονται στην παράγραφο 1 στοι­               Μέχρι μεταγενεστέρου συντονισμού, τα κράτη μέλη μπο­
χείο ζ).                                                       ρούν να μην εφαρμόζουν τα άρθρα 3 και 7 στα υποκαταστή­
                                                               ματα που δημιουργούνται από τράπεζες, άλλους πιστωτι­
                         ΆρΦρο 7                               κούς οργανισμούς και ασφαλιστικές εταιρείες.
1. Η υποχρέωση δημοσιότητας σχετικά με τα λογιστικά                                    Άρ#ρο 12
έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοι­         1. Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ, πριν την 1η Ιανουαρίου
χείο η) αφορά τουλάχιστον τους ετήσιους λογαριασμούς και       1990, τις αναγκαίες νομοθετικές, κανονιστικές και διοικη­
την έκθεση διαχείρισης της εταιρείας.                          τικές διατάξεις για να συμμορφωθούν με την παρούσα
2. Σε περίπτωση που η εταιρεία, ελλείψει ετησίων λογα­         οδηγία. Ενημερώνουν αμέσως την Επιτροπή.
ριασμών και έκθεσης διαχείρισης, καταρτίζει ενοποιημένους      2. Τα κράτη μέλη μπορούν να ορίσουν ότι οι διατάξεις
λογαριασμούς και έκθεση ενοποιημένης διαχείρισης, η            της παραγράφου 1 εφαρμόζονται από την 1η Ιανουαρίου
υποχρέωση δημοσιότητας που προβλέπεται στο άρθρο 5             1992.
αναφέρεται στους ενοποιημένους αυτούς λογαριασμούς και         3. Τα κράτη μέλη ανακοινώνουν στην Επιτροπή το κεί­
στην έκθεση ενοποιημένης διαχείρισης.                          μενο των βασικών διατάξεων εσωτερικού δικαίου που θεσπί­
3. Τα έγγραφα που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και           ζουν στον τομέα που διέπεται από την παρούσα οδηγία.
2 πρέπει να έχουν καταρτισθεί και ελεγχθεί σύμφωνα με το                               'Αρφρο 13
δίκαιο του κράτους από το οποίο διέπεται η εταιρεία και
σύμφωνα με τις εφαρμοστέες διατάξεις της νομοθεσίας            Η Επιτροπή συνεργασίας που έχει συσταθεί βάσει του
αυτής ή, ελλείψει αυτών, σύμφωνα με τις αρχές που αναφέ­       άρθρου 52 της οδηγίας 78/660/ΕΟΚ έχει επίσης καθήκον:
ρονται στη λογιστική και που είναι γενικά αποδεκτές στο        α) να διευκολύνει, με την επιφύλαξη των άρθρων 169 και
κράτος αυτό.                                                       170 της συνθήκης, την εναρμονισμένη εφαρμογή της
                                                                  παρούσας οδηγίας με συστηματική διαβούλευση που
4.    Εφαρμόζεται το άρθρο 3 παράγραφος 3.                        αφορά κυρίως συγκεκριμένα προβλήματα εφαρμογής
                                                                  της·
                          Άρΰ·ρο 8                             6) να συμβουλεύει, εάν είναι αναγκαίο, την Επιτροπή στο
Τα κράτη μέλη καθορίζουν ότι οι επιστολές και τα έγγραφα          θέμα των συμπληρωμάτων ή τροποποιήσεων που πρέπει
παραγγελίας που χρησιμοποιούνται από το υποκατάστημα              να επέλθουν στην παρούσα οδηγία.
πρέπει να φέρουν την ένδειξη του μητρώου στο οποίο                                      Άρ&ρο 14
ανοίχθηκε ο φάκελος του υποκαταστήματος καθώς και
τον αριθμό εγγραφής του υποκαταστήματος στο μητρώο.            Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.