CELEX: 62021TN0527
Language: ro
Date: 2021-08-30 00:00:00
Title: Cauza T-527/21: Acțiune introdusă la 30 august 2021 – Abenante și alții/Consiliul și Parlamentul

18.10.2021   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               C 422/28
            
         
      Acțiune introdusă la 30 august 2021 – Abenante și alții/Consiliul și Parlamentul
      (Cauza T-527/21)
      (2021/C 422/37)
      Limba de procedură: italiana
      
         Părțile
      
      
         Reclamanți: Stefania Abenante și alți 423 reclamanți (Ferrara, Italia) (reprezentant: M. Sandri, avocat)
      
         Pârâte: Parlamentul European, Consiliul Uniunii Europene
      
         Concluziile
      
      Reclamanții solicită Tribunalului:
      
                  —
               
               
                  cu titlu de măsuri provizorii imediate, suspendarea imediată a aplicării articolului 1 alineatul (1) literele (a) și (b);
               
            
                  —
               
               
                  pe fond, cu titlu principal, anularea în totalitate a regulamentului atacat;
               
            
                  —
               
               
                  pe fond, cu titlu alternativ, anularea definitivă a articolului 1 alineatul (1) litera (a) articolului 3 din Regulamentul nr. 953 (1); anularea definitivă a articolului 1 alineatul (1) litera (b) articolului 3 din Regulamentul (UE) nr. 953 și/sau până la includerea în regulament în mod expres a faptului că prin caz pozitiv de COVID-19 se înțelege numai un caz care respectă protocoalele stabilite de Organizația Mondială a Sănătății (OMS) și de Centrul European de Prevenire și Control al Bolilor (ECDC) referitoare la testele RT-PCR pentru persoanele asimptomatice și pentru persoanele simptomatice în ceea ce privește ciclurile de dezvoltare;
               
            
                  —
               
               
                  pe fond, cu titlu subsidiar, în scopul unei posibile concilieri a cerințelor specifice ale părților, după anularea prealabilă a conținutului articolului 3 1 alineatul (1) literele (a) și (b) din regulamentul atacat, modificarea parțială a regulamentului menționat, prevăzându-se, în locul conținutului acestor dispoziții, obligația, în scopul eliberării certificatului Uniunii pentru fiecare cetățean european, de a se supune, în situațiile indicate în regulament, efectuării unui test salivar și, în cazul unui rezultat pozitiv al acestuia, de a se conforma protocoalelor stabilite de OMS și de ECDC pentru verificarea efectivă a cazurilor confirmate de SARS-CoV-2 de COVID-19;
               
            
                  —
               
               
                  obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată aferente prezentei proceduri.
               
            
         Motivele și principalele argumente
      
      În susținerea acțiunii, reclamanții invocă patru motive.
      
                  1.
               
               
                  Primul motiv, întemeiat pe încălcarea articolelor 20-21 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene (denumită în continuare „carta”) și a Rezoluțiilor N.2383/21 și N.2361/2021 ale Consiliului Europei.
                  În această privință, se arată că regulamentul atacat, prin faptul că favorizează persoanele vaccinate împotriva COVID-19 în raport cu cele care nu au fost vaccinate, pe baza premisei științifice eronate că primele nu sunt contagioase, conduce la o discriminare ilegală în ceea ce privește exercitarea libertății de circulație, care este interzisă în mod expres de Consiliul Europei, organul executiv al Curții Europene a Drepturilor Omului (CEDO), organism la care au aderat statele și Uniunea Europeană și de la ale cărui orientări nu pot, prin urmare, să se îndepărteze.
               
            
                  2.
               
               
                  Al doilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 20 și a articolului 21 alineatul (1) coroborate cu articolele 41-49 din cartă și încălcarea articolului 54 din CDFUE.
                  În această privință, se arată că regulamentul nu menționează nicio sursă din care să se poată obține un minimum de informații circumstanțiale sau probatorii în sensul că există efectiv o incertitudine științifică în ceea ce privește faptul că persoanele vaccinate sunt mai puțin contagioase decât Sars-CoV-2 decât cele nevaccinate. A fost omisă furnizarea prealabilă indispensabilă de consiliere medico-științifică adecvată în sprijinul acestei simple afirmații. Afirmația potrivit căreia persoanele vaccinate nu sunt contagioase este contrazisă de conținutul regulamentului, care prevede că este necesar să se aștepte probe. Niciun cetățean european nu poate fi discriminat, în exercitarea deplină a dreptului său deplin la circulație nelimitată, în lipsa unui principiu minim de probă a veridicității bazei științifice care justifică acest obstacol.
               
            
                  3.
               
               
                  Al treilea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 21 din cartă sub forma unui abuz de putere și încălcarea principiului legalității prevăzut la articolul 49 din cartă pentru motivul că temeiul științific al regulamentului este inexistent pe fond.
                  În această privință, se arată că testarea și autorizarea introducerii pe piață a vaccinurilor pentru prevenirea răspândirii virusului SARS-CoV-2 nu au fost niciodată efectuate în scopul de a elimina posibilitatea ca persoanele vaccinate să infecteze alte persoane. Extinderea aplicabilității vaccinurilor dincolo de perimetrul testării și autorizării lor este ilegală. Există numeroase dovezi documentare incontestabile și necontestate care rezultă din statisticile privind evoluția infectărilor în Europa și în lume, care atestă că țările cu nivelul cel mai înalt de vaccinare sunt cele cu cel mai mare număr de infectări și că vaccinările favorizează răspândirea variantelor, în special a variantei „delta”. Există dovezi că mortalitatea cauzată de COVID-19 este mai mare în rândul persoanelor vaccinate.
               
            
                  4.
               
               
                  Al patrulea motiv, întemeiat pe încălcarea articolului 20 coroborat cu articolul 35 din cartă ca urmare a neconformității regulamentului atacat cu liniile directoare ale OMS și ale ECDC în ceea ce privește utilizarea testelor. Abuz de putere.
                  În acest sens, se susține că testele RT-PCR sunt amplificate în laboratoare din anumite țări cu un număr mai mare de cicluri decât cel prevăzut de ECDC și de OMS. Testele sunt utilizate fără nicio verificare clinică prealabilă și/sau ulterioară, astfel încât amplificarea incorectă falsifică rezultatul. În cazul unui rezultat pozitiv, testul nu se repetă în conformitate cu liniile directoare ale OMS, astfel încât și din această perspectivă testul in vitro este complet nefiabil. Regulamentul atacat prevede verificarea obligatorie a persoanelor asimptomatice pentru a avea acces la certificatul UE, în timp ce liniile directoare ale OMS consideră că RT-PCR și/sau testarea rapidă a persoanelor asimptomatice sunt inutile, întrucât nu există dovezi în sensul că acestea sunt contagioase. Singura soluție fezabilă pentru realizarea cu cel mai înalt grad de seriozitate științifică a obiectivului de a călători în cea mai mare siguranță posibilă, declarat ca finalitate a regulamentului atacat ca finalist, este realizarea în privința persoanelor vaccinate și nevaccinate a unui test salivar imediat înainte de utilizarea solicitată și, în cazul în care rezultatul este pozitiv, realizarea unui test RT-PCR amplificat cu un număr de cicluri compatibile cu liniile directoare ale OMS și ale ECDC.
               
            
         (1)  Regulamentul (UE) 2021/953 al Parlamentului European și al Consiliului din 14 iunie 2021 privind cadrul pentru eliberarea, verificarea și acceptarea certificatelor interoperabile de vaccinare, testare și vindecare de COVID-19 (certificatul digital al UE privind COVID) pentru a facilita libera circulație pe durata pandemiei de COVID-19 (JO 2021, L 211, p. 1).