CELEX: 51997PC0617
Language: da
Date: 1997-11-25
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om åbning og forvaltning af EF-toldkontingenter for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        Bruxelles, den 25.11.1997
                                        KOM(97) 617 endelig udg.
                                        97/0325 (ACC)
fe.
                            Forslag til
                RÅDETS FORORDNING ŒF>
    om åbning og forvaltning af EF-toldkontingenter
      for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta
                  (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        BEGRUNDELSE
1. I artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 2 til akten vedrørende Spaniens og Portugals tiltrædelse
   anføres, at visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta og Melilla fritages for told ved indførsel
   til Fællesskabet. I denne artikel præciseres i øvrigt, at fritagelsen sker inden for rammerne af
   EF-toldkontingenter beregnet for hver vare og ud fra gennemsnittet af de mængder, der rent
   faktisk er afsat i årene 1982, 1983 og 1984 i den del af Spanien, der er omfattet af
   Fællesskabets toldområde, eller udført til Fællesskabet i dets sammensætning i 1995.
2. Den spanske administration anmodede ved brev af 2. juni 1997 Kommissionen om åbning af
   toldkontingenter for yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og havaborre (KN-kode ex 0301
   99 90) for guldbrasen (KN-kode 0302 69 95) og for havaborre (KN-kode 0302 69 94) med
   oprindelse i Ceuta.
   Til støtte for deres anmodning fremlagde de spanske myndigheder oplysninger og vurderinger
   vedrørende den socio-økonomiske situation i Ceuta. Disse oplysninger viser, hvilke
   begrænsninger Ceutas økonomi er underkastet, og hvilke problemer der findes inden for
   fiskerisektoren.
3. Visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta har før i tiden nydt godt af toldkontingenter ved
   indførsel til Fællesskabet. I mellemtiden har nedgangen i mængden af fangede fisk
   formindsket eksporten til Fællesskabet. Anvendelsen af disse kontingenter er således blevet
   uden betydning, og disse er ikke blevet forlænget efter slutningen af 1992.
   Yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og havaborre, der er omhandlet i artikel 3 i protokol
   nr. 2, har ikke kunnet nyde godt af de omhandlede kontingenter, fordi akvakultur er en ny
   aktivitet i Ceuta.
4. Der blev for året 1995 åbnet et EF-toldkontingent for varer under KN-kode ex 0301 99 90 i
   medfør af Rådets forordning (EF) nr. 1326/95.
   For årene 1996 og 1997 åbnede Rådet toldkontingenter for varer under KN-kode ex 0301 99
   90, 0302 69 94 og 0302 69 95.
   Åbningen for 1998 og følgende år af toldkontingenter for disse varer synes berettiget, fordi
   den økonomiske situation i Ceuta gør det nødvendigt at vedtage præferenceforanstaltninger for
   at lette eksporten af disse varer til EF. Desuden indrømmer EF visse tredjelande, særlig
   Maghreb-landene, en præferentiel toldbehandling for varer henhørende under samme KN-
   kode. Det er logisk, at også Ceuta får bevilget denne toldbehandling.
   Kontingentperioden løber årligt fra den 1. januar til den 31. december. Der tillades ikke
   nogen overførsel af uudnyttede præferencemængder fra den ene periode til den anden.
   De årlige kontingentmængder er følgende:
   Yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og havaborre                  3 000 000 stk.
   guldbrasen og havaborre                                                1001
   De er beregnet på grundlag af den skønnede produktion af disse varer i henhold til
   oplysninger fra de spanske myndigheder.
5. Dette årlige EF-toldkontingent bør derfor åbnes.
   Dette er formålet med vedlagte forslag.
                                               ^
 ---pagebreak---                           Forslag til Rådets forordning (EF) nr..../..
                                           af
                       om åbning og forvaltning af EF-toldkontingenter
                         for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 113
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til artikel 3, stk. 2, i protokol nr. 2 til akten vedrørende Spaniens og Portugals
tiltrædelse, kan visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta og Melilla fra den 1. januar 1993
fritages for told i hele Fællesskabets toldområde; denne fritagelse indrømmes inden for
rammerne af toldkontingenter beregnet for hver vare og ud fra gennemsnittet af de mængder,
der rent faktisk er afsat i årene 1982, 1983 og 1984 i den del af Spanien, der er omfattet af
Fællesskabets toldområde, eller udført til Fællesskabet i dets sarnmensætning i 1985;
på grund af nedgangen i mængden af fangede og forhandlede fisk bliver de varer med
oprindelse i Ceuta, der nyder godt af den toldordning, der blev indført ved protokol nr. 2, ikke
længere eksporteret til Fællesskabet; af denne grund er de toldkontingenter, der er åbnet for
Ceuta, ikke blevet forlænget efter den 31.12.1992; yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og
havaborre samt guldbrasen og havaborre erstatter fra nu af disse produkter i samhandelen med
Fællesskabet;
Ceuta befinder sig i en særlig geografisk situation, eftersom området er beliggende isoleret på
det afrikanske fastland; da der ikke findes nogen landbrugs- eller industrisektor, er fiskeri
Ceutas primære industri; efter krisen i denne sektor synes akvakultur at være en sektor, der
kan udgøre en alternativ indtægtskilde til havfiskeriet for de erhvervsdrivende i Ceuta;
den positive rolle, som adgangen til toldpræferencebehandling for visse fiskerivarer med
oprindelse i Ceuta bestemt til fællesskabsmarkederne tidligere har spillet, er en god
begrundelse for at opretholde denne behandling som supplement til andre
fællesskabsforanstaltninger, særlig EF's strukturfondes intervention i mål 1-regionerne, som
Ceuta hører ind under;
ud fra denne synsvinkel bør toldpræferencebehandlingen, der skal indrømmes
akvakulturprodukter med oprindelse i Ceuta, understrege dens rolle som udviklingsinstrument
for denne region;
Fællesskabet indrømmer visse tredjelande, særlig Maghreb-landene, der omfatter fritagelse for
told for varer, der henhører under KN-kode 0301 99 90, 0302 69 94 og 0302 69 95; det er
nødvendigt at sikre, at toldbehandlingen af varer med oprindelse i Ceuta og indført til
Fællesskabet får den samme behandling som den, der indrømmes disse tredjelande; med
henblik herpå er det nødvendigt at foretage en tilpasning af den gældende toldordning for
Ceuta:
                                               3
 ---pagebreak---     ved forordning (EF) nr. 1326/951 har Rådet for året 1995 åbnet et EF-toldkontingent
    (løbenummer 09.0321) for yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen og havaborre, samt
    guldbrasen og havaborre med oprindelse i Ceuta; ved forordning (EF) nr. 1822/96 har Rådet
    på ny for årene 1996/97 åbnet EF-toldkontingenter til nulsats for yngel og ungfisk, levende, af
    guldbrasen og havaborre, samt guldbrasen og havaborre med oprindelse i Ceuta løbenummer
    09.0321 og 09.0322);
    Kongeriget Spanien har indgivet en anmodning til Kommissionen om åbning af kontingenter
    for 1998 og følgende år, jf. forordning (EF) nr. 1822/96;
    der bør derfor åbnes EF-toldkontingenter til nulsats for de omhandlede varer, og disse
    toldkontingenters årlige mængde bør på grundlag af den årlige produktion begrænses til
    3 000 000 stk. (yngel og ungfisk af guldbrasen og havaborre) og 100 t (guldbrasen og
    havaborre); kontingentperioden bør fastsættes til perioden fra den 1. januar til den 31.
    december; anvendelsen af retten til kontingentet er betinget af, at bestemmelserne i den fælles
    markedsordning overholdes;
    forordning (EF) nr. 1427/973 om ændring af forordning (EOEF) nr. 2454/934 om visse
    gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 om indførelse af en EF-
    toldkodeks fastsætter forvaltningreglerne for de toldkontingenter, der er bestemt til anvendelse
    i kronologisk rækkefølge efter datoerne på toldangivelserne;
    forudsætningen for at drage fordel af de toldkontingenter, der er indført ved denne forordning,
    er, at der er overensstemmelse med definitionen af præferenceoprindelse som fastsat i artikel
    27 i forordning (EØF) nr. 2913/925 -
    UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                                 AriikeLi
    De toldsatser, der gælder ved indførsel til Fællesskabet af de i det følgende nævnte varer med
    oprindelse i Ceuta suspenderes inden for rammerne af angivne årlige EF-toldkontingenter:
Løbe-      KN-kode          Taric-     Varebeskrivelse                          Kontingen-   Kontingent-
nummer                      under-                                              tets         toldsats
                            position                                            størrelse    (i%)
                                       Yngel og ungfisk, levende, af guldbrasen
09.0321    ex 0301 99 90    *20           (Spams aurata) og havaborre           3 000 000    0
                                       (Dicentrarchus labrax)                   stk.
09.0322    0302 69 94                  Havaborre     (Dicentrarchus labrax),    100 ton      0
           0302 69 95                  guldbrasen (Sparus aurata), fersk eller
                                       kølet
               EFTnr. L 128 af 13.6.95, s. 6.
               EFTnr. L 241 af 21.9.96, s. 10.
               EFTnr. L 196 af 24.7.97, s. 31.
               EFTnr. L 253 af 11.10.93, s. 1.
               EFTnr. L 302 af 19.10.92, s. 1.
 ---pagebreak---                                             AûikeL2
Bevis for varernes oprindelsesstatus fremlægges i overensstemmelse med artikel 6 i Rådets
forordning (EØF) nr. 1135/886.
                                            ArliksLi
Det i artikel 1 omhandlede toldkontingent forvaltes i henhold til artikel 308a-308c i forordning
(EØF) nr. 2454/93 af Kommissionen, der kan træffe enhver administrativ foranstaltning for at
sikre en effektiv forvaltning heraf.
                                            Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Den anvendes fra den 1. januar 1998.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                             På Rådets vegne
                                                             Formand
    6
            EFTnr. L 114 af 2.5.1988, s. 1.
                                                        vT
 ---pagebreak---                                                         FINANSIERINGSOVERSIGT
    1•          Budgetpost : Kap. 12, art. 120
   2.          Retsgrundlag : Traktatens artikel 113
   3.          Den toldmæssige foranstaltnings betegnelse : Forslag til Rådets forordning (EF) om åbning og
               forvaltning af EF-toldkontingenter for visse fiskerivarer med oprindelse i Ceuta.
   4.          Eoxmål : Fremme af den økonomiske udvikling i Ceuta.
   5.          Beregning :
 Varebetegnelse            Variation i        Variation i den        Variation i den      Variation i   Forventet variation i     Indtægtstab i
                    kontingentmængden           anslåede pris          normale told       kontingent- indtægtstab i forhold til perioden 1.1.98 til
                                                (ECU/enhed)                                toldsatsen      den foregående        31.12.98 (ECU)
                                                                                                         kontingentpe-riode
                                                                                                                (i ECU)
Yngel og ungfisk af          500 000                -0,036                   0                  0                21 920              131 520
  guldbrasen og       (tidligere variation: (tidligere pris 0,31) (tidligere toldsats 16)              (tidligere tab: 124 000)
    havaborre            2 500 000 stk.
  Guldbrasen og                 0                    -1003                   0                  0               -15.045               54 705
    havaborre         (tidligere variation:     (tidligere pris   (tidligere toldsats 15)                    (tidligere tab
                              100 t)                4 650)                                                      69 750)
          Tab af indtægter : Den forventede variation i det årlige indtægtstab i forhold til den foregående
         kontingentperiode beløber sig til 6 875 ECU for hver kontingentsperiode.
          Indtægtstab i perioden 1.1.1998 til 31.12.1998 beløber sig til 186 225 ECU.
                                                                               <?
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1459
                                             KOM(97) 617 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                              03 02 14 08
                                   Katalognummer : CB-C0-97-636-DA-C
                                                              ISBN 92-78-27769-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                           ^