CELEX: 52013PC0063
Language: sk
Date: 2013-02-08
Title: Návrh SMERNICA RADY, ktorou sa z dôvodu pristúpenia Chorvátska upravuje smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie

|
			
		
		
		52013PC0063
		
			Návrh SMERNICA RADY, ktorou sa z dôvodu pristúpenia Chorvátska upravuje smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie /* COM/2013/063 final - 2013/0042 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Tento návrh smernice Rady, ktorou sa upravuje
smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov
energie, je nevyhnutný z dôvodu nadchádzajúceho pristúpenia Chorvátskej
republiky k Európskej únii.
Všetky členské štáty Európskej únie
a Chorvátska republika podpísali Zmluvu o pristúpení Chorvátskej
republiky k Európskej únii[1]
v Bruseli dňa 9. decembra 2011.
Zmluva o pristúpení podľa svojho
článku 3 ods. 3 nadobúda platnosť 1. júla 2013, ak boli pred týmto
dňom uložené všetky ratifikačné listiny.
Článok 3 ods. 4 Zmluvy o pristúpení
Chorvátskej republiky umožňuje inštitúciám Únie prijať pred
pristúpením opatrenia, ktoré sú uvedené okrem iného v článku 50 Aktu
o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky[2]. Tieto opatrenia nadobúdajú
účinnosť iba za podmienky a ku dňu nadobudnutia platnosti
zmluvy o pristúpení.
V článku 50 aktu o pristúpení sa
stanovuje, že ak si akty inštitúcií prijaté pred pristúpením vyžadujú úpravy z
dôvodu pristúpenia, pričom nevyhnutné úpravy neboli ustanovené v tomto
akte alebo v jeho prílohách, Rada alebo Komisia (ak boli pôvodné akty prijaté
Komisiou) prijme potrebné akty. 
V bode 2 záverečného aktu[3] sa odvoláva na politickú dohodu
o súbore úprav aktov prijatých inštitúciami, ktorú dosiahli členské
štáty a Chorvátsko v kontexte schválenia zmluvy o pristúpení.
Vysoké zmluvné strany zmluvy o pristúpení vyzvali Radu a Komisiu, aby
v súlade s článkom 50 aktu o pristúpení tieto úpravy pred
pristúpením prijali a aby tieto boli v prípade potreby doplnené
a aktualizované s cieľom zohľadniť vývoj práva Únie. 
V oblasti energetiky – zodpovedajúcej
rokovacej kapitole 15 – si technické úpravy vyžaduje iba smernica 2009/28/ES o
podpore využívania energie z obnoviteľných zdrojov energie. 
Predkladaný návrh je súčasťou celého
radu návrhov na smernice Rady, ktorým sa preskupujú technické úpravy smerníc
Rady, ako aj smerníc Európskeho parlamentu a Rady zodpovedajúce rokovacím
kapitolám a ktorý Komisia predkladá Rade v samostatných návrhoch rôznych smerníc
Rady. Takéto rozdelenie má členským štátom uľahčiť
transpozíciu príslušných smerníc do ich jednotlivých právnych poriadkov. Balík
návrhov právnych aktov, ktorý Komisia predložila Rade, sa skladá jednak
z tohto radu návrhov na smernice Rady, a jednak z návrhu na jediné
nariadenie Rady, ktoré sa vzťahuje na príslušné nariadenia
a rozhodnutia Európskeho parlamentu a Rady, ako aj na príslušné
nariadenia a rozhodnutia Rady. Je to v súlade s prístupom prijatým
v minulosti v súvislosti s pristúpením Bulharska a Rumunska[4].
Všetky právne akty zahrnuté v tomto balíku
majú byť uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie
v ten istý deň.
Predkladaný návrh ako aj ostatné návrhy zahrnuté
v tomto balíku zohľadnia technické úpravy acquis, ktoré boli
uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie do 1. septembra
2012. Tým sa má poskytnúť dostatok času jednak na zodpovedajúce
legislatívne procesy, a jednak na splnenie nasledujúcich povinností
týkajúcich sa transpozície a notifikácie zo strany členských štátov
v súvislosti so smernicami. Prípadné potrebné úpravy acquis, ktoré
bolo uverejnené v Úradnom vestníku Európskej únie po
1. septembri 2012, budú zohľadnené buď v samotných
príslušných aktoch alebo prijaté neskôr v rámci náležitého postupu.
Komisia má okrem toho v úmysle predložiť členským štátom
neoficiálny zoznam týchto právnych predpisov začiatkom júla 2013. 
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO ZAINTERESOVANÝMI
STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Keďže tento návrh má výhradne technickú
povahu a nevyžaduje si žiadne politické rozhodnutia, konzultácie so
zainteresovanými stranami či posúdenia vplyvu neboli potrebné.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Právnym základom pre tento návrh je článok 50
Aktu o podmienkach pristúpenia Chorvátskej republiky.
Zásady subsidiarity a proporcionality sa plne
dodržujú. V rámci zásady subsidiarity sú potrebné kroky Únie (článok
5 ods. 3 ZEÚ), pretože ide o technické úpravy právnych aktov, ktoré
prijala Únia. Návrh rešpektuje zásadu proporcionality (článok 5 ods. 4
ZEÚ), pretože nesmeruje nad rámec toho, čo je potrebné na dosiahnutie
presadzovaných cieľov.
4.           VPLYV NA ROZPOČET
Návrh nemá vplyv na rozpočet. 
2013/0042 (NLE)
Návrh
SMERNICA RADY,
ktorou sa z dôvodu pristúpenia
Chorvátska upravuje smernica 2009/28/ES o podpore využívania energie z
obnoviteľných zdrojov energie
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie,
so zreteľom na Zmluvu o pristúpení
Chorvátskej republiky, a najmä na jej článok 3 ods. 4,
so zreteľom na Akt o pristúpení
Chorvátskej republiky, a najmä na jeho článok 50,
so zreteľom na návrh Komisie,
keďže:
(1)       Podľa článku 50 aktu o pristúpení, ak si akty
inštitúcií prijaté pred pristúpením vyžadujú úpravy z dôvodu pristúpenia,
pričom nevyhnutné úpravy neboli uvedené v akte o pristúpení alebo v
jeho prílohách, Rada na tento účel kvalifikovanou väčšinou prijme na
návrh Komisie potrebné akty, ak pôvodný akt nebol prijatý Komisiou.
(2)       V záverečnom akte
konferencie, na ktorej bola navrhnutá Zmluva o pristúpení, sa uvádza, že
Vysoké zmluvné strany dospeli k politickej dohode o súbore úprav
aktov prijatých inštitúciami, ktoré je potrebné vykonať z dôvodu
pristúpenia, a vyzývajú Radu a Komisiu, aby pred pristúpením prijali
tieto úpravy, ktoré by sa v prípade potreby doplnili a aktualizovali
s cieľom zohľadniť vývoj práva Únie.
(3)       Smernica Európskeho
parlamentu a Rady 2009/28/ES z 23. apríla 2009 o podpore využívania
energie z obnoviteľných zdrojov energie a o zmene a doplnení
a následnom zrušení smerníc 2001/77/ES a 2003/30/ES[5] by sa preto mala zodpovedajúcim
spôsobom zmeniť a doplniť,
PRIJALA TÚTO SMERNICU:
Článok 1
Smernica 2009/28/ES sa mení
a dopĺňa, ako je uvedené v prílohe.
Článok 2
1.           Členské štáty prijmú a uverejnia zákony, iné právne
predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s touto smernicou
najneskôr do dátumu pristúpenia Chorvátska k Európskej únii. Komisii
bezodkladne oznámia znenie týchto ustanovení.
Tieto ustanovenia členské štáty
uplatňujú odo dňa pristúpenia Chorvátskej republiky k Európskej
únii.
Členské štáty uvedú priamo v prijatých
ustanoveniach alebo pri ich úradnom uverejnení odkaz na túto smernicu.
Členské štáty určia, ako sa takýto odkaz uvedie.
2.           Členské štáty oznámia
Komisii znenie hlavných ustanovení vnútroštátnych právnych predpisov, ktoré
prijmú v oblasti pôsobnosti tejto smernice.
Článok 3
Táto smernica nadobúda účinnosť za
podmienky a od dátumu nadobudnutia platnosti Zmluvy o pristúpení Chorvátskej
republiky.
Článok 4
Táto smernica je určená členským
štátom.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
                                                                       
PRÍLOHA 
ENERGETIKA
32009 L 0028: smernica Európskeho parlamentu a Rady
2009/28/ES z 23. apríla 2009 o podpore využívania energie z
obnoviteľných zdrojov energie a o zmene a doplnení a následnom
zrušení smerníc 2001/77/ES a 2003/30/ES (Ú. v. EÚ L 140,
5.6.2009, s. 16):
V prílohe I bode A sa za údaje
týkajúce sa Francúzska vkladá:
 „Chorvátsko || 12,6 % || 20 %“ 
[1]               Ú. v. EÚ L 112, 24.4.2012, s. 10.
[2]               Ú. v. EÚ L 112, 24.4.2012, s. 21.
[3]               Ú. v. EÚ L 112, 24.4.2012, s. 95.
[4]               Ú. v. EÚ L 363, 20.12.2006, s. 1.
[5]               Ú. v. EÚ L 140, 5.6.2009, s. 16.