CELEX: C1995/299/14
Language: it
Date: 1995-11-11 00:00:00
Title: Ricorso del Regno di Spagna contro la Commissione delle Comunità europee, presentato il 1o settembre 1995 (Causa C-292/95)

11 . 11 . 95             1 IT 1                  Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                           N. C 299/9
Ricorso del Regno di Spagna contro la Commissione delle                        in tal modo unilateralmente la durata dell' obbligo
     Comunità europee, presentato il 1° settembre 1995                         incombente agli Stati membri .
                            ( Causa C-292/95 )
                               ( 95/C 299/ 14 )                           — La retroattività dei provvedimenti : la stessa Commis­
                                                                               sione riconosce l' insussistenza di effetti retroattivi rela­
                                                                               tivamente all' applicazione delle opportune misure , non
Il 1° settembre 1995 il Regno di Spagna , rappresentato dai                    accettate da uno Stato membro e che diano luogo al
signori Alberto Navarro Gonzàlez, direttore generale del                       procedimento di cui all' art . 93 , n . 2 .
coordinamento giuridico e istituzionale comunitario , e
Miguel Bravo-Ferrer Delgado, Abogado del Estado del                            Secondo il governo spagnolo , ricorre un presunto
Servizio giuridico dinanzi alla Corte di giustizia delle                       obbligo di cooperazione regolare e periodica nell' ambito
Comunità europee, con domicilio eletto in Lussemburgo                          del quale non sembrano rientrare provvedimenti unila­
presso l'Ambasciata di Spagna , 4-6 boulevard E. Servais , ha                  terali con effetti così importanti come quello di attribuire
proposto alla Corte di giustizia delle Comunità europee un                     efficacia retroattiva agli orientamenti comunitari , il che
ricorso contro la Commissione delle Comunità europee .                         si risolve in una reintroduzione ex novo dei mede­
                                                                               simi .
Il ricorrente conclude che la Corte voglia :                              — Le giustificazioni eccezionali dell' efficacia retroattiva
1 ) annullare la decisione della Commissione 6 luglio 1 995 ,                  Secondo il governo spagnolo, non può assolutamente
      con la quale la decisione 23 dicembre 1992 è retroatti­                 giustificarsi l'efficacia retroattiva di provvedimenti ai
      vamente prorogata a decorrere dal 1 " gennaio 1995 .                     sensi dell' art . 93 , n . 1 , del Trattato , che siano stati
                                                                               unilateralmente adottati e intesi ad eludere il procedi­
                                                                               mento ed il sistema di cooperazione e collaborazione
2 ) Condannare la Commissione alle spese .                                    periodica regolare e continua previsto da questa dispo­
                                                                               sizione del Trattato . In particolar modo quando ciò sia
                                                                               in contrasto con la giurisprudenza , segnatamente per
                                                                               quanto riguarda il fondamento giuridico addotto dalla
Motivi e principali argomenti                                                  Commissione ( art . 93 , n . 1 ), che dichiara irretroattive le
                                                                              opportune misure, anche nel caso in cui siano imposte
— Impossibilità di prorogare un provvedimento che ha già                      mediante decisione adottata in esito al procedimento di
     cessato di produrre effetti : la proroga può essere                      cui all' art . 93 , n . 2 .
     disposta per un provvedimento assoggettato a termine
     quando tale termine non sia ancora decorso .                         (') Ricorso : CU n . C 139 del 18 . 5 . 1993 , pag . 1 1 .
                                                                              Sentenza : C.U n . C 229 del 2 . 9 . 1995 .
— La suddetta proroga retroattiva costituisce in realtà una
     misura per ripristinare gli orientamenti comunitari senza
     aver ottemperato al dovere di consultare gli Stati
     membri : la cessazione degli effetti giuridici degli orien­
     tamenti originari comporta che la loro reintroduzione
     abbia carattere innovativo . Tuttavia , questi « nuovi »
     orientamenti devono essere intesi come « opportune
     misure » proposte dalla Commissione ai sensi                         Domanda di annullamento presentata l' 8 settembre 1995
     dell' art . 93 , n . 1 , del Trattato . Quest' articolo impone ,     dalla soc. an. di pesca « Odighitria » avverso la sentenza del
     conformemente alla sentenza 29 giugno 1995 [causa                    6 luglio 1995 pronunciata dal Tribunale di primo grado
     C-135/93 , Spagna/Commissione (')], « l'obbligo di coo­              delle Comunità europee ( Prima Sezione ) nella causa
     perazione regolare e periodica » tra la Commissione e gli            T-572/93 , Odighitria AAE contro Consiglio dell'Unione
     Stati membri .                                                              europea e Commissione delle Comunità europee
                                                                                                  ( Causa C-293 /95 P )
     La Commissione asserisce, al punto VI della decisione                                             ( 95/C 299/ 15 )
     6 luglio 1995 , di aver ottemperato alla suddetta prescri­
     zione mediante la riunione plurilaterale in data 4 luglio
     1995 , nella quale le delegazioni non avevano a disposi­             L' 8 settembre 1995 la società Odighitria AAE, con gli avv.ti
     zione il documento di cui si discuteva fino a poco tempo             E. Marias , G. Stefanakis e A. Chatzitzanis , del foro di Atene,
     prima o non erano al corrente dell'esistenza del docu­               con domicilio eletto in Lussemburgo presso lo studio legale
     mento oggetto della riunione ( la citata sentenza ).                 Thill-Kamitakis , 15 , av . du Bois, L-1251 , ha presentato
                                                                          dinanzi alla Corte di giustizia delle Comunità europee
                                                                          domanda di annullamento della sentenza pronunciata il
     In tale « ambito del metodo di collaborazione » la                   6 luglio 1995 dal Tribunale di primo grado delle Comunità
     Commissione non può arrogarsi il potere di agire in                  europee ( Prima Sezione ) nella causa T-572/73 , Odighitria
     modo unilaterale adottando determinati provvedimenti                 AAE contro Consiglio dell'Unione europea e Commissione
     o reintroducendoli con efficacia retroattiva , e di stabilire        delle Comunità europee .