CELEX: 52011PC0004
Language: hu
Date: 2011-01-18
Title: Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban az Unió nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról

|

52011PC0004

/* COM/2011/0004 végleges - NLE 2011/0003 */  Javaslat A TANÁCS HATÁROZATA az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban az Unió nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásáról  

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2011.1.18.COM(2011) 4 végleges2011/0003 (NLE)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban az Unió nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásárólINDOKOLÁS1. Az 1995-ös gabonakereskedelmi egyezményt (a továbbiakban: az egyezmény) a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[1] kötötte meg, 1998. június 30-ig terjedő hatállyal, amelyet azóta rendszeres időközönként meghosszabbítottak. Az egyezményt legutóbb 2009 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, így 2011. június 30-ig marad hatályban.2. Az Uniónak érdekében áll az egyezmény újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása.3. Az egyezmény meghosszabbítása maga után vonja az említett egyezményt és az 1999-ben kötött Élelmiszersegély Egyezményt magában foglaló Nemzetközi Gabonaügyi Megállapodás igazgatási költségvetéséhez való uniós hozzájárulás időtartamának meghosszabbítását is. Ez a hozzájárulás az Unió költségvetésében a 05 06 01 tétel (nemzetközi mezőgazdasági megállapodások) alatt szerepel.4. E javaslat célja az, hogy a Bizottság számára megszerezze a Tanács felhatalmazását arra, hogy a Nemzetközi Gabonatanácsban az Unió nevében a Gabonakereskedelmi Egyezmény 2013. június 30-ig terjedő meghosszabbítása mellett szavazzon.2011/0003 (NLE)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény időbeli hatályának meghosszabbításával kapcsolatban az Unió nevében a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselendő álláspont meghatározásárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikkére, összefüggésben a 218. cikke (9) bekezdésével,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:1.  Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményt a Közösség a 96/88/EK tanácsi határozattal[2] kötötte meg, és azóta az egyezményt további kétéves időszakokra rendszeresen meghosszabbították. Az egyezményt legutóbb 2009 júniusában hosszabbította meg a Nemzetközi Gabonatanács határozata, így 2011. június 30-ig marad hatályban. Az Uniónak érdekében áll az egyezmény időbeli hatályának újbóli meghosszabbítása. Ezért szükséges, hogy a Bizottságot, amely a Gabonakereskedelmi Egyezményben az Uniót képviseli, felhatalmazzák a hosszabbítás mellett történő szavazásra,ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:Egyetlen cikkAz Európai Unió a Nemzetközi Gabonatanácsban képviselt álláspontjának megfelelően az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezmény újabb, két évig terjedő időszakra történő meghosszabbítása mellett szavaz.A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy ezt az álláspontot képviselje a Nemzetközi Gabonatanácsban.Kelt Brüsszelben,a Tanács részérőlaz elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁSSzakpolitikai terület: Mezőgazdaság és vidékfejlesztés Tevékenység: A mezőgazdasági és vidékfejlesztési szakpolitikai terület nemzetközi vonatkozásai |A TEVÉKENYSÉG MEGNEVEZÉSE: AZ 1995-ÖS GABONAKERESKEDELMI EGYEZMÉNY MEGHOSSZABBÍTÁSA |1. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTEL + MEGNEVEZÉS4. fejezet - Az EU mint globális partner05 06 01: Nemzetközi mezőgazdasági megállapodások2. ÁLTALÁNOS ADATOK2.1. A fellépésre megítélt keretösszeg (B. rész): 0,756 millió EUR2.2. Alkalmazási időszak: 2011. július 7-től 2013. június 30-ig.2.3. A több évre tervezett teljes kiadás (millió EUR), amelyet a Költségvetési Hatóságnak jóvá kell hagynia a 2012-es és 2013-as költségvetés elfogadásakor2012 | 2013 | Összesen |Kötelezettségvállalási előirányzatok | 0.360 | 0.396 | 0.756 |Kifizetési előirányzatok | 0.360 | 0.396 | 0.756 |2.4. A pénzügyi programozással és a pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőségX A javaslat összeegyeztethető a jelenlegi pénzügyi programozással2.5. A bevételre gyakorolt pénzügyi hatásX A javaslatnak nincsenek pénzügyi hatásai (valamely intézkedés végrehajtásával kapcsolatos technikai kérdésekre vonatkozik).3. KÖLTSÉGVETÉSI JELLEMZŐKKiadás típusa | új jogszabály | EFTA-hozzájárulás | Csatlakozni kívánó országok hozzájárulásai | A pénzügyi terv fejezete |kötelező | kül. | NINCS | NICS | NINCS | 4 Az EU mint globális partner |4. JOGALAPA Szerződés (EUMSz) 207. cikke a 218. cikk (9) bekezdésével összefüggésben.5. LEÍRÁS ÉS INDOKOLÁS5.1. A közösségi fellépés szükségességeA gazdaságban, illetve azon belül is különösen a mezőgazdasági ágazatban betöltött fontos szerepére tekintettel az Európai Uniónak részt kell vennie a nemzetközi mezőgazdasági megállapodásokban, amelyek az érintett termékek vonatkozásában fontos eszközét jelentik a világban történő fejlemények követésének és az uniós érdekek védelmének.Az EU által a Nemzetközi Gabonatanácsnak (ICG) fizetett tagsági hozzájárulások lehetővé teszik a nemzetközi megállapodások céljainak megvalósítását. Az 1995-ös Gabonakereskedelmi Egyezményhez és az 1999-es Élelmiszersegély Egyezményhez kapcsolódó megállapodás igazgatásáért felelős Nemzetközi Gabonatanács előmozdítja a megállapodásokban foglalt célkitűzések megvalósítását, beleértve többek között a nemzetközi együttműködést, a statisztikai adatok cseréjét és a piaci trendek előrejelzését, valamint – az Élelmiszersegély Egyezményben foglaltaknak megfelelően – annak garantálását, hogy az Európai Unió ellátja a fejlődő országokat egy minimális élelmiszersegély-mennyiséggel. Ezért az EU-nak érdekében áll az ezekben a megállapodásokban való részvétel.A tagsági hozzájárulások mértékét éves alapon határozzák meg, és azokat addig kell fizetni, amíg az EU tagja a megállapodásoknak.Egyértelmű, hogy amennyiben az Európai Unió kénytelen volna maga elvégezni azokat a tevékenységeket, amelyeket az IGC lát el, ez a tagsági hozzájárulás költségénél sokkal nagyobb összköltséggel járna.5.2. A tervezett fellépés és a költségvetési beavatkozás módjaAz EU a Nemzetközi Gabonatanácsnak éves tagdíjat fizet.A díjat addig kell fizetni, amíg az EU a megállapodások aláíró fele marad.Az Európai Bizottság teljes mértékben részt vesz a Nemzetközi Gabonatanács tevékenységeiben, és kihasználja a tagságból származó valamennyi előnyt.6. PÉNZÜGYI HATÁS6.1. A B. részre gyakorolt teljes pénzügyi hatásKötelezettségvállalások (három tizedesjegyig): 0,756 millió EUR a két éves időszakra: 0,360 a 2011/2012-es időszakra és 0,396 a 2012/2013-as időszakra.6.2. SzámításA két egyezmény alkalmazásával járó kiadásokat a Gabonaegyezmény minden tagja által fizetett éves hozzájárulás fedezi.Az egyes tagok által fizetendő hozzájárulást az adott tagra jutó szavazatok számával, valamint a tagnak a nemzetközi piacon betöltött jelentőségével arányosan határozzák meg.Az egyezményben összesen 2000 szavazat van, amelyből az Európai Unió a becslések szerint 2011/12-ben és 2012/2013-ban 386 szavazattal rendelkezik. A szavazatonkénti költség a becslések szerint 2011/2012-ben 932 EUR lesz, ami 0,360 millió EUR összegű uniós hozzájárulást eredményez. 2012/2013 vonatkozásában a szavazatonkénti összeg kiigazítására tekintettel a becsült költség 0,396 millió EUR. Ezeket az összegeket 10%-os biztonsági tartalékkal növeltük (átváltási árfolyamok, váratlan változások a szervezetben stb.). A számításokhoz 1,25 EUR = 1 GBP becsült átváltási árfolyamot vettünk alapul.7. A SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYRA ÉS AZ IGAZGATÁSI KIADÁSOKRA GYAKOROLT HATÁS7.1. A személyi állományra gyakorolt hatásÁlláshely típusa | A fellépés kezelésére a meglévő állományból kirendelendő létszám | Összesen | A fellépés keretében felmerülő feladatok leírása |Állandó létszámkeret | Ideiglenes létszámkeret |Tisztviselők vagy ideiglenes alkalmazottak | A B C | 0.2 0.1 – | – – – | 0.2 0.1 – | Felkészülés a Nemzetközi Gabonatanács ülésein való részvételre és az üléseken hozott intézkedések nyomon követése |Egyéb személyi állomány | – | – | – |Összesen | 0.3 | – | 0.3 |7.2. A személyi állományra gyakorolt teljes pénzügyi hatásA személyi állomány típusa | Összeg (EUR) | Számítási módszer |Tisztviselők Ideiglenes személyzet | 36 600 | 0,3 x 122 000 |Egyéb személyi állomány |Összesen | 36 600 |8. NYOMON KÖVETÉS ÉS ÉRTÉKELÉS8.1. A nyomon követés rendszereA Bizottság szolgálatai teljes mértékben részt vesznek az egyes bizottságok és a Nemzetközi Gabonatanács munkájában; ezek a szervek felelősek a költségvetési hozzájárulások meghatározásáért.Az ülésekről szóló jelentéseket és az ülések során hozott határozatokat közzéteszik, és azok szabadon hozzáférhetőek a tagok számára.9. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKAz EU-hozzájárulások teljesítését és ellenőrzését a Nemzetközi Gabonatanácsra vonatkozó megállapodásban előírt szabályokkal összhangban kell felügyelni.Az audit és az ellenőrzés módozatait az említett nemzetközi szervezet jogalapja határozza meg.A szervezet elszámolásait független külső könyvvizsgáló hitelesíti. Az általa kiadott tanúsítványt jóváhagyás és az azt követő közzététel céljából benyújtják a Nemzetközi Gabonatanács illetékes szervéhez.[1] HL L 21., 1996.1.27., 47. o.[2] HL L 21., 1996.1.27., 6. o.