CELEX: 32000R0465
Language: nl
Date: 2000-02-29 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 465/2000 van de Commissie van 29 februari 2000 tot invoering van vrijwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de landen en gebieden overzee, van producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO

1. 3. 2000             NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           L 56/39
                                    VERORDENING (EG) Nr. 465/2000 VAN DE COMMISSIE
                                                         van 29 februari 2000
               tot invoering van vrĳwaringsmaatregelen ten aanzien van de invoer uit de landen en gebieden
                        overzee, van producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie EG/LGO
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                   communautaire suiker die niet op de markt van de
                                                                               Gemeenschap kan worden afgezet, moet worden uitge-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeen-                    voerd. Voor de uitvoer van deze suiker — die toegestaan
schap,                                                                         is tot bepaalde quota — worden restituties betaald uit de
                                                                               begroting van de Gemeenschap (op dit ogenblik onge-
Gelet op Besluit 91/482/EEG van de Raad van 25 juli 1991                       veer 520 EUR/ton). Op grond van de landbouwovereen-
betreffende de associatie van de landen en gebieden overzee                    komst in het kader van de Uruguay-ronde mogen de
met de Europese Economische Gemeenschap (1), laatstelĳk                        restituties slechts worden verleend voor een beperkte
gewĳzigd bĳ Besluit 2000/169/EG (2), hierna „LGO-besluit”                      hoeveelheid, die bovendien wordt verlaagd van
genoemd, en met name op artikel 109,                                           1 555 600 ton voor het verkoopseizoen 1995/1996 tot
                                                                               1 273 500 ton in het verkoopseizoen 2000/2001.
Na raadpleging van het bĳ artikel 1, lid 2, van bĳlage IV bĳ het
LGO-besluit opgerichte comité,                                         (5)     De werking van de gemeenschappelĳke marktordening
                                                                               voor suiker dreigt door bovengenoemde moeilĳkheden
Overwegende hetgeen volgt:                                                     ernstig te worden verstoord. Voor het verkoopseizoen
                                                                               2000/2001, dat begint op 1 juli 2000, wordt op grond
(1)     De Commissie heeft geconstateerd dat de invoer van                     van de meest voorzichtige ramingen die nu beschikbaar
        suiker (GN-code 1701) en van mengsels van suiker en                    zĳn, overwogen om de quota voor de producenten in de
        cacao van de GN-codes 1806 10 30 en 1806 10 90 uit                     Gemeenschap met ongeveer 500 000 ton te verlagen (4).
        de landen en gebieden overzee (hierna „LGO” genoemd)                   Alle bĳkomende invoer van suiker en van producten
        sinds 1997 zeer sterk is toegenomen, met name van                      met een hoog suikergehalte uit de LGO zal een sterkere
        producten met de oorsprongscumulatie EG/LGO. Deze                      verlaging van de quota van de communautaire produ-
        invoer is opgelopen van 0 ton in 1996 tot meer dan                     centen vergen en dus een groter verlies wat de garantie
        48 000 ton in 1999. Deze producten kunnen krachtens                    van hun inkomen betreft.
        artikel 101, lid 1, van het LGO-besluit vrĳ van invoer-
        rechten en zonder kwantitatieve beperking in de
        Gemeenschap worden ingevoerd.                                  (6)     De invoer gebeurt, als gevolg van de geldigheidsduur van
                                                                               de invoercertificaten, gespreid over een periode van drie
(2)     Bĳ Verordening (EG) nr. 2423/1999 tot invoering van                    maanden na de aanvraag voor afgifte van de certificaten.
        vrĳwaringsmaatregelen ten aanzien van suiker van GN-                   Alle bĳkomende invoer, zelfs die in de maanden voor
        code 1701 en mengsels van suiker en cacao van GN-                      het begin van het verkoopseizoen 2000/2001, is dus
        codes 1806 10 30 en 1806 10 90, van oorsprong uit de                   van invloed op de marksitutatie in genoemd verkoopsei-
        landen en gebieden overzee (3), die van toepassing is tot              zoen en heeft de in overweging 5 genoemde nadelige
        en met 29 februari 2000, heeft de Commissie voor deze                  consequenties.
        invoer van suiker een stelsel met minimumprĳzen en
        voor deze invoer van mengsels van suiker en cacao een
                                                                       (7)     Er bestaan dus moeilĳkheden die een gevaar inhouden
        procedure voor communautair toezicht ingevoerd,
                                                                               voor verslechtering van de situatie van een economische
        teneinde voor ingevoerde producten de concurrentiesi-
                                                                               activiteit in de Gemeenschap. De Commissie heeft op 22
        tuatie gelĳk te trekken met die van producten uit de
                                                                               februari 2000 besloten dat er aanleiding is om voor
        Gemeenschap.
                                                                               producten van de sector suiker met oorsprongscumulatie
                                                                               EG/LGO die uit de LGO worden ingevoerd de vrĳwa-
(3)     Bĳ Besluit 2000/169/EG van 25 februari 2000                            ringsclausule van artikel 109 van het LGO-besluit toe te
        houdende verlenging van Besluit 91/482/EEG betref-                     passen.
        fende de associatie van de landen en gebieden overzee
        met de Europese Gemeenschap, heeft de Raad de toepas-
        singsperiode van het LGO-besluit met één jaar verlengd,        (8)     Het LGO-besluit heeft volgens artikel 100 daarvan ten
        dat wil zeggen tot en met 28 februari 2001.                            doel de handel tussen de LGO en de Gemeenschap te
                                                                               bevorderen rekening houdend met hun respectieve
(4)     De laatste jaren zĳn op de markt voor suiker in de                     ontwikkelingspeil. Overeenkomstig artikel 109, lid 2,
        Gemeenschap moeilĳkheden ontstaan. Op deze markt                       van het LGO-besluit moeten in dat verband bĳ voorrang
        bestaat een overschot. Het verbruik van suiker is con-                 die maatregelen worden gekozen die een goed functio-
        stant en bedraagt ongeveer 12,7 miljoen ton. De                        neren van de associatie en van de Gemeenschap zo
        productie ligt tussen 16,7 en 17,8 miljoen ton suiker.                 weinig mogelĳk verstoren. De betrokken maatregelen
        Dat heeft tot gevolg dat tegenover alle invoer van suiker              mogen bovendien niet verder reiken dan strikt noodza-
        in de Gemeenschap een overeenkomstige hoeveelheid                      kelĳk is om de ontstane moeilĳkheden te verhelpen.
(1) PB L 263 van 19.9.1991, blz. 1.                                    (4) Artikel 26, lid 5, van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad
(2) PB L 55 van 29.2.2000, blz. 67.                                        van 13 september 1999 houdende een gemeenschappelĳke ordening
(3) PB L 294 van 16.11.1999, blz. 11.                                      der markten in de sector suiker (PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1).
 ---pagebreak--- L 56/40                NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  1. 3. 2000
(9)     Daartoe lĳkt het dienstig de oorsprongscumulatie                       waarborg is gesteld om te garanderen dat de verplich-
        EG/LGO voor producten van de GN-codes 1701,                            tingen op grond van de certificaten worden nagekomen.
        1806 10 30 en 1806 10 90 slechts toe te staan voor een
        maximumhoeveelheid van 3 340 ton suiker, dat wil               (13)    Gezien de effecten van de in overweging 6 bedoelde
        zeggen het totaal van de hoogste invoer in 1 jaar van de               invoer moeten de vrĳwaringsmaatregelen met onmiddel-
        verschillende betrokken producten in de drie jaren voor-               lĳke ingang worden toegepast,
        afgaande aan het jaar 1999 waarin de invoer exponen-
        tieel is toegenomen en naar aanleiding waarvan, in
        verband met vermoedens over onregelmatigheden, een
        onderzoek door OLAF aan de gang is. Ook met betrek-            HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
        king tot de invoer van producten van de codes
        1806 10 30 en 1806 10 90 moeten vrĳwaringsmaatre-
        gelen worden genomen gezien het hoge suikergehalte
        daarvan en omdat zich voor de gemeenschappelĳke                                            Artikel 1
        marktordening voor suiker dezelfde nadelige consequen-
        ties kunnen voordoen als ten gevolge van de invoer van         Voor producten van de GN-codes 1701, 1806 10 30 en
        suiker in ongewĳzigde staat. Deze maatregel moet waar-         1806 10 90 is tĳdens de geldigheidsduur van deze verordening
        borgen dat de ingevoerde hoeveelheden producten op             oorsprongscumulatie EG/LGO als bedoeld in artikel 6 van
        basis van suiker van oorsprong uit de LGO niet groter          bĳlage II bĳ Besluit 91/482/EEG toegestaan voor een hoeveel-
        zĳn dan een hoeveelheid waarbĳ een verstoring van de           heid van 3 340 ton suiker.
        gemeenschappelĳke marktordening voor suiker dreigt en
        er tegelĳk voor zorgen dat commerciële afzet mogelĳk           Met het oog op de naleving van deze beperking wordt voor
        blĳft.                                                         andere producten dan suiker als zodanig rekening gehouden
                                                                       met het suikergehalte van het ingevoerde product.
                                                                                                   Artikel 2
(10)    De Commissie behoudt zich het recht voor om in het
        kader van de herziening van het LGO-besluit aan de             1.     De in artikel 1 bedoelde producten mogen alleen worden
        Raad voor te stellen om de bepalingen af te schaffen die       ingevoerd met een invoercertificaat.
        oorsprongscumulatie toelaten of om een kwantitatieve
        beperking toe te passen die zo laag mogelĳk is en waarin       2.     De artikelen 2 tot en met 6 van Verordening (EG) nr.
        rekening is gehouden met de reële economische voor-            2553/97 van de Commissie van 17 december 1997 betreffende
        delen voor de LGO, de doelstellingen van het gemeen-           de afgifte van invoercertificaten voor bepaalde producten van
        schappelĳk landbouwbeleid en de budgettaire grenzen.           de GN-codes 1701, 1702, 1703 en 1704 met ACS/LGO-
                                                                       oorsprongscumulatie (3) zĳn mutatis mutandis van toepassing.
                                                                       In afwĳking van de bepalingen van bovengenoemde verorde-
                                                                       ning geldt echter het volgende:
(11)    De specifieke controles betreffende de ingevoerde
        goederen, welke op grond van de bĳ deze verordening            — de certificaten hebben als volgnummer 53.0001;
        vastgestelde maatregelen moeten worden verricht, en de         — artikel 4, lid 3, van Verordening (EG) nr. 2553/97 is niet
        in het handelsverkeer met derde landen toe te passen                van toepassing;
        controles waarin is voorzien in de communautaire voor-         — aanvragen worden bĳ de bevoegde instanties ingediend
        schriften inzake het in het vrĳe verkeer brengen en de              tĳdens de eerste vĳf werkdagen van de maand, met uitzon-
        douanewaarde van goederen die met name zĳn vastge-                  dering van de maand maart 2000 waarin de aanvragen
        steld bĳ Verordening (EEG) nr. 2913/92 van de Raad                  uiterlĳk tot en met 15 maart 2000 kunnen worden inge-
        van 12 oktober 1992 tot vaststelling van het commu-                 diend.
        nautair douanewetboek (1), laatstelĳk gewĳzigd bĳ Veror-
        dening (EG) nr. 955/1999 van het Europees Parlement
                                                                       3.     Bĳ de aanvragen voor invoercertificaten wordt de kopie
        en van de Raad (2), kunnen ervoor zorgen dat de bĳ de
                                                                       gevoegd van de uitvoercertificaten die overeenkomstig artikel
        onderhavige verordening vastgestelde bepalingen
                                                                       13 van Verordening (EG) nr. 2038/1999 van de Raad van 13
        worden nageleefd.
                                                                       september 1999 houdende een gemeenschappelĳke ordening
                                                                       der markten in de sector suiker (4) zĳn afgegeven voor suiker
                                                                       van de in artikel 1 bedoelde producten.
(12)    Met het oog op een geordend beheer, om speculatie te
        voorkomen en een doeltreffende controle mogelĳk te                                         Artikel 3
        maken, moeten bepalingen voor het aanvragen van certi-
        ficaten worden vastgesteld. In het kader daarvan moet          Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
        met name worden bepaald dat de aanvrager gewoonlĳk             bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
        actief is in de handel in de sector suiker, dat dezelfde       schappen.
        betrokken persoon verklaart dat geen andere aanvragen
        voor certificaten zĳn ingediend en dat een bĳzondere           Zĳ is van toepassing tot en met 30 september 2000.
(1) PB L 302 van 19.10.1992, blz. 1.                                   (3) PB L 349 van 19.12.1997, blz. 26.
(2) PB L 119 van 7.5.1999, blz. 1.                                     (4) PB L 252 van 25.9.1999, blz. 1.
 ---pagebreak--- 1. 3. 2000   NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                          L 56/41
           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselĳk in elke
           lidstaat.
           Gedaan te Brussel, 29 februari 2000.
                                                                      Voor de Commissie
                                                                        Franz FISCHLER
                                                                     Lid van de Commissie