CELEX: C2006/281/36
Language: nl
Date: 2006-11-18 00:00:00
Title: Zaak C-357/06: Verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Italië) op 30 augustus 2006 — Frigerio Luigi & C. Snc/Comune di Triuggio

18.11.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 281/22
            
         Verzoek om een prejudiciële beslissing ingediend door het Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia (Italië) op 30 augustus 2006 — Frigerio Luigi & C. Snc/Comune di Triuggio
   (Zaak C-357/06)
   (2006/C 281/36)
   Procestaal: Italiaans
   Verwijzende rechter
   Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia
   Partijen in het hoofdgeding
   
      Verzoekende partij: Frigerio Luigi & C. Snc
   
      Verwerende partij: Comune di Triuggio
   Prejudiciële vragen
   
               1)
            
            
               Bevat de regel van artikel 4, lid 1, van richtlijn 2004/18/EG (1), of de overeenkomstige regel van artikel 26, lid 2, van richtlijn 92/50/EEG (2) (ingeval deze laatste de relevante regeling wordt geacht), op grond waarvan gegadigden of inschrijvers die krachtens de wetgeving van de lidstaat waarin zij zijn gevestigd, gerechtigd zijn de betrokken diensten te verlenen, niet mogen worden afgewezen louter op grond van het feit dat zij krachtens de wetgeving van de lidstaat waarin de opdracht wordt gegund, hetzij een natuurlijke persoon dan wel een rechtspersoon zouden moeten zijn, al dan niet een fundamenteel beginsel van gemeenschapsrecht, dat voorgaat boven de formele beperking die is vervat in artikel 113, lid 5, van het decreto legislativo 267/2000 en in de artikelen 2, lid 6, en 15, lid 1, van de legge regionale della Lombardia nr. 26/2003 van 12 december 2003, en er dus zelf voor kan zorgen dat ook gegadigden die geen kapitaalvennootschappen zijn, aan de aanbestedingen kunnen deelnemen?
            
         
               2)
            
            
               Ingeval het Hof van oordeel is dat de hierboven genoemde bepaling geen fundamenteel beginsel van gemeenschapsrecht bevat, vormt de regel van artikel 4, lid 1, van richtlijn 2004/18/EG, of de overeenkomstige regel van artikel 26, lid 2, van richtlijn 92/50/EEG (ingeval deze laatste de relevante regeling wordt geacht), dan veeleer een stilzwijgend uitvloeisel of een „afgeleid beginsel” van het mededingingbeginsel, gezien in samenhang met de beginselen van bestuurlijke transparantie en non-discriminatie op grond van nationaliteit, en heeft het als zodanig rechtstreekse werking en voorrang boven eventueel daarmee strijdige nationale bepalingen waarmee de lidstaten overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken regelen die niet onder de werkingssfeer van de rechtstreekse toepassing van het gemeenschapsrecht vallen?
            
         
               3)
            
            
               Zijn de bepalingen van artikel 113, lid 5, van het decreto legislativo 267/2000 en van de artikelen 2, lid 6, en 15, lid 1, van de legge regionale della Lombardia nr. 26/2003 van 12 december 2003 in overeenstemming met de beginselen van gemeenschapsrecht die zijn neergelegd in de artikelen 39 (vrij verkeer van werknemers binnen de Gemeenschap), 43 (vrijheid van vestiging), en 48 en 81 (mededingingbeperkende afspraken) van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en dienen, ingeval wordt aangenomen dat de genoemde nationale bepalingen hiermee strijdig zijn, deze laatste dan buiten toepassing te worden gelaten, als indruisend tegen gemeenschapsbepalingen die rechtstreekse werking en voorrang boven de nationale bepalingen hebben?
            
         
               4)
            
            
               Zijn de bepalingen van artikel 113, lid 5, van het decreto legislativo 267/2000 en van de artikelen 2, lid 6, en 15, lid 1, van de legge regionale della Lombardia nr. 26/2003 van 12 december 2003 in overeenstemming met artikel 9, lid 1, van richtlijn 75/442/EEG (3), of met de overeenkomstige bepaling van artikel 7, lid 2, van richtlijn 2006/12/EG (4) van 5 april 2006 (ingeval deze laatste de relevante regeling wordt geacht), waarin respectievelijk is bepaald dat „[…] iedere inrichting of onderneming die de in bijlage II A bedoelde handelingen verricht, een vergunning [moet] hebben van de in artikel 6 bedoelde bevoegde instantie” en dat „[d]e in lid 1 bedoelde plannen [voor het beheer van afvalstoffen] bijvoorbeeld [kunnen] behelzen: a) de natuurlijke of rechtspersonen die gemachtigd zijn afvalstoffen te beheren”?
            
         
      (1)  PB L 134, blz. 114.
   
      (2)  PB L 209, blz. 1.
   
      (3)  PB L 194, blz. 39.
   
      (4)  PB L 114, blz. 9.