CELEX: C2002/109/61
Language: nl
Date: 2002-05-04 00:00:00
Title: Zaak C-75/02 P: Hogere voorziening, op 6 maart 2002 ingesteld door Territorio Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava e.a. tegen de beschikking van het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer) van 11 januari 2002 in zaak T-77/01 tussen Territorio Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava e.a. en Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 109/36               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        4.5.2002
Hogere voorziening, op 6 maart 2002 ingesteld door                         gebaseerd, een materiële vraag is. Dat rechtvaardigt echter
Territorio Histórico de Alava — Diputación Foral de                      niet dat naar aanleiding van een exceptie van niet-
Alava e.a. tegen de beschikking van het Gerecht van eerste                 ontvankelijkheid het op het EG-Verdrag gebaseerde pro-
aanleg van de Europese Gemeenschappen (Derde kamer)                        cesbelang zonder meer wordt afgewezen en het beroep
van 11 januari 2002 in zaak T-77/01 tussen Territorio                      niet-ontvankelijk wordt verklaard.
Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava e.a. en
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                        (Zaak C-75/02 P)                              —    In de bestreden beschikking wordt artikel 33, tweede
                                                                           alinea, KS letterlijk, restrictief en onjuist uitgelegd: zo in
                                                                           artikel 33, tweede alinea, KS wordt gesproken van
                         (2002/C 109/61)                                   ondernemingen en verenigingen, komt dat omdat de
                                                                           opstellers van het Verdrag ervan uitgaan, dat de in het
                                                                           kader van het EGKS-Verdrag vastgestelde handelingen
                                                                           uitsluitend steenkool- of staalproducenten of verenigin-
                                                                           gen daarvan kunnen treffen, maar niet omdat het de
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is op              bedoeling is andere personen uit te sluiten, die zich in
6 maart 2002 hogere voorziening ingesteld door 1) Territorio               een vergelijkbare situatie bevinden als de onderneming
Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava, 2) Territorio            die de steun ontvangt waarop de beschikking van de
Histórico de Bizkaia — Diputación Foral de Bizkaia, 3) Territo-          Commissie betrekking heeft. De regionale of territoriale
rio Histórico de Gipuzkoa — Diputación Foral de Gipuzkoa y               autoriteiten die de bij een beschikking van de Comissie
Juntas Generales de Gipuzkoa, en 4) Comunidad Autónoma                    als steun aangemerkte maatregel hebben vastgesteld,
del Paı́s Vasco — Gobierno Vasco, vertegenwoordigd door                    bevinden zich in een situatie die te vergelijken is met die
Ramón Falcón y Tella, advocaat, tegen de beschikking van het             van de steunontvanger.
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
(Derde kamer) van 11 januari 2002 in zaak T-77/01 tussen
Territorio Histórico de Alava — Diputación Foral de Alava e.a.
en Commissie van de Europese Gemeenschappen.
                                                                      —    De niet-ontvankelijkheid schendt het beginsel van doel-
                                                                           treffende rechtsbescherming. De toelating tot interventie
                                                                           in een bij het Hof van Justitie aanhangige parallelzaak is
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:                             daarvoor niet voldoende: het ruime procesbelang van
                                                                           de lidstaat als institutionele of bevoorrechte verzoeker
                                                                           volstaat niet om de doeltreffende rechtsbescherming te
1.    de bestreden beschikking te vernietigen;                             verzekeren van de belangen van de regionale of territoriale
                                                                           autoriteiten die een als steun aangemerkte maatregel
                                                                           hebben vastgesteld, daar dit andere belangen zijn dan die
2.    het bij het Gerecht van eerste aanleg ingestelde beroep              van de staat. De positie van de territoriale autoriteiten
      (zaak T-77/01) ontvankelijk te verklaren, en het Gerecht             met eigen fiscale bevoegdheden kan niet worden vergele-
      van eerste aanleg te gelasten, een uitspraak ten gronde te           ken met de positie van de lidstaten als bevoorrechte of
      doen, onverminderd zijn beslissing inzake de mogelijk-               institutionele verzoekers, maar wel kan de mogelijkheid
      heid om de procedure op te schorten totdat het Hof in de             worden erkend dat deze territoriale autoriteiten over een
      zaak Spanje/Commissie (C-501) arrest heeft gewezen;                  net zo doeltreffend middel beschikken als dat van de
                                                                           ondernemingen wanneer hun fiscale bevoegdheden door
3.    de Commissie in de kosten van deze hogere voorziening                een beschikking van de Commissie worden geraakt. In
      en van de procedure in eerste aanleg te verwijzen.                   casu heeft het Hof van Justitie weliswaar het verzoek tot
                                                                           tussenkomst van de Diputaciones forales vascas en de
                                                                           Gobierno vasco in het kader van het door de staat
                                                                           ingestelde beroep (C-501/00) ontvankelijk verklaard,
                                                                           maar het ware ook mogelijk geweest dat de staat geen
                                                                           beroep had ingesteld of dat hij een beroep had ingesteld
Middelen en voornaamste argumenten                                         met andere conclusies of op basis van andere argumenten
                                                                           dan partijen, thans rekwiranten, passend achten. De staat
—     Het Gerecht had in de bestreden beschikking het beroep               kan nog steeds afstand doen van zijn beroep in zaak
      overeenkomstig artikel 230 EG ontvankelijk moeten                    C-501/00, waardoor partijen, thans rekwiranten, in een
      verklaren, hoewel daartoe vooraf een voorlopig onder-                situatie zonder enige rechtsbescherming zouden komen
      zoek van een van de materiële vragen had moeten worden               te verkeren.
      verricht: het procesbelang kan niet worden uitgesloten,
      omdat de Commissie ten onrechte een beschikking
      grondt op het EGKS-Verdrag, die op het EG-Verdrag (of
      op zowel het EG-Verdrag als het EGKS-Verdrag) had
      moeten worden gebaseerd. Vaststaat dat de vraag of de
      beschikking in het onderhavige geval op het EG-Verdrag
      dan wel op het EGKS-Verdrag had moeten worden