CELEX: 32009D0996
Language: it
Date: 2009-12-17 00:00:00
Title: Decisione della Commissione, del 17 dicembre 2009 , concernente una partecipazione finanziaria della Comunità per il 2009 intesa a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia ai fini della lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali [notificata con il numero C(2009) 10050]

22.12.2009   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 339/49
            
         
      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   
   del 17 dicembre 2009
   concernente una partecipazione finanziaria della Comunità per il 2009 intesa a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia ai fini della lotta contro gli organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali
   [notificata con il numero C(2009) 10050]
   (I testi in lingua italiana, maltese, olandese, portoghese, slovena, spagnola e tedesca sono i soli facenti fede)
   (2009/996/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   vista la direttiva 2000/29/CE del Consiglio, dell’8 maggio 2000, concernente le misure di protezione contro l’introduzione nella Comunità di organismi nocivi ai vegetali o ai prodotti vegetali e contro la loro diffusione nella Comunità (1), in particolare l’articolo 23,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               Ai sensi della direttiva 2000/29/CE, gli Stati membri possono beneficiare di una partecipazione finanziaria della Comunità per coprire le spese che si riferiscono direttamente alle misure necessarie, adottate o progettate per la lotta agli organismi nocivi introdotti a partire da paesi terzi o altre zone della Comunità, al fine di debellarli o, qualora ciò non fosse possibile, di arginarne la diffusione.
            
         
               (2)
            
            
               Il 21 aprile 2009, la Germania ha presentato due richieste di partecipazione finanziaria per la lotta contro la Diabrotica virgifera, rispettivamente a nome del Baden-Württemberg e della Baviera, relative alle misure adottate nel 2008 al fine di controllare i focolai di organismi nocivi scoperti nel 2007 e nel 2008; il focolaio del 2007 era già stato oggetto di un cofinanziamento nel 2008.
            
         
               (3)
            
            
               L’Italia ha presentato quattro richieste di partecipazione finanziaria. La prima è stata presentata il 21 aprile 2009 e si riferisce alle misure di controllo dell’Anoplophora chinensis nel comune di Gussago in provincia di Brescia, misure attuate nel 2008 e dal 1o gennaio al 30 aprile 2009 per controllare un focolaio scoperto nel 2008. La valutazione svolta dalla Commissione su tale richiesta non ha mostrato un legame tra il focolaio di organismi nocivi in questione e gli attuali focolai nelle province di Milano e Varese. La seconda richiesta è stata presentata il 16 aprile 2009 e si riferisce alle misure di controllo dell’Anoplophora chinensis nel comune di Roma, misure attuate nel 2008 e nel 2009 per controllare un focolaio scoperto nel 2008. La terza richiesta è stata presentata il 25 novembre 2008 e si riferisce alle misure di controllo dell’Anoplophora glabripennis nel comune di Corbetta in Lombardia, misure attuate nel 2007, nel 2008 e dal 1o gennaio al 30 aprile 2009 per controllare un focolaio scoperto nel 2007. La quarta richiesta, riferita alle misure di controllo dell’Anoplophora chinensis nel comune di Montichiari, provincia di Brescia, non è risultata idonea in quanto la presenza del focolaio è stata comunicata alla Commissione più di otto mesi dopo la scoperta ufficiale e quindi non sono soddisfatti i requisiti di notifica immediata di cui all’articolo 16, paragrafo 1, della direttiva 2000/29/CE.
            
         
               (4)
            
            
               Il 29 aprile 2009 Malta ha presentato una richiesta di partecipazione finanziaria riferita alle misure di controllo del Rhynchophorus ferrugineus, misure attuate nel 2008 e nel 2009 per controllare i focolai scoperti nel 2008.
            
         
               (5)
            
            
               Il 31 dicembre 2008 i Paesi Bassi hanno presentato quattro richieste di partecipazione finanziaria. La prima è riferita alle misure di controllo della maculatura anulare del tabacco, misure attuate nel 2007 e nel 2008 per controllare un focolaio scoperto nel 2006 che era già stato oggetto di cofinanziamento nel 2008. La seconda richiesta è riferita alle misure di controllo del virus giallo del pomodoro, misure attuate nel 2007 e nel 2008 per controllare i focolai scoperti nel 2007. La terza richiesta è riferita alle misure di controllo del Clavibacter michiganensis ssp. michiganensis, misure attuate nel 2007 e nel 2008 per controllare un focolaio scoperto nel 2007. La quarta richiesta è riferita alle misure di controllo dell’Anoplophora chinensis, misure attuate nel 2008 e relative a un focolaio scoperto nel 2007.
            
         
               (6)
            
            
               Il 24 aprile 2009 il Portogallo ha presentato una richiesta di partecipazione finanziaria riferita alle misure di controllo del Bursaphelenchus xylophilus, misure attuate nel 2008 e nel 2009 per controllare i focolai scoperti nel 2008. In Portogallo sono stati scoperti 65 nuovi focolai del nematode del pino tra aprile e luglio 2008 in zone del paese fino ad allora indenni da questo organismo. Da un monitoraggio intensivo effettuato su tutto il territorio portoghese non risulta che la diffusione del nematode del pino oltre la zona di Setúbal originariamente infestata sia un fenomeno naturale di diffusione. Inoltre, le aree in cui sono presenti i nuovi focolai non sono state ancora oggetto di cofinanziamento comunitario per misure di controllo del nematode del pino. Infine, il 9 e 10 marzo 2009 il comitato fitosanitario permanente ha approvato un piano d’azione presentato dal Portogallo per affrontare la nuova situazione fitosanitaria, piano collegato alle misure di controllo specificate nella richiesta di partecipazione finanziaria illustrata sopra.
            
         
               (7)
            
            
               Risulta quindi essenziale accordare un cofinanziamento UE per aiutare il Portogallo ad adottare le azioni necessarie a circoscrivere la diffusione del nematode del pino all’attuale zona delimitata all’interno del suo territorio, per proteggere il territorio degli altri Stati membri dal nematode del pino e per tutelare gli interessi commerciali della Comunità nei confronti di paesi terzi.
            
         
               (8)
            
            
               Il 30 dicembre 2008 la Slovenia ha presentato una richiesta di partecipazione finanziaria riferita alle misure di controllo del Dryocosmus kuriphilus, misure attuate nel 2008 e nel 2009 per controllare un focolaio scoperto nel 2007 il quale era già stato oggetto di cofinanziamento nel 2008.
            
         
               (9)
            
            
               Il 29 aprile 2009 la Spagna ha presentato una richiesta di partecipazione finanziaria riferita alle misure di controllo del Bursaphelenchus xylophilus, misure attuate nel 2008 e nel 2009 per controllare un focolaio scoperto nel 2008.
            
         
               (10)
            
            
               La Germania, la Spagna, l’Italia, Malta, i Paesi Bassi, il Portogallo e la Slovenia hanno varato programmi d’azione per debellare gli organismi nocivi ai vegetali introdotti sui rispettivi territori o per arginarne la diffusione. Tali programmi indicano gli obiettivi da raggiungere, le misure da attuare, i relativi costi e durata.
            
         
               (11)
            
            
               La Germania, la Spagna, l’Italia, Malta, i Paesi Bassi, il Portogallo e la Slovenia hanno richiesto l’assegnazione di una partecipazione finanziaria da parte della Comunità a tali programmi conformemente ai requisiti fissati dall’articolo 23 della direttiva 2000/29/CE, in particolare i paragrafi 1 e 4, e in conformità del regolamento (CE) n. 1040/2002 della Commissione, del 14 giugno 2002, recante modalità di applicazione delle disposizioni relative all’assegnazione della partecipazione finanziaria della Comunità per la lotta fitosanitaria e che abroga il regolamento (CE) n. 2051/97 (2).
            
         
               (12)
            
            
               Le informazioni tecniche fornite da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia hanno consentito alla Commissione di analizzare la situazione in modo accurato e completo e di concludere che le condizioni per l’assegnazione della partecipazione finanziaria comunitaria, quali stabilite dall’articolo 23 della direttiva 2000/29/CE, sono rispettate. È quindi opportuno concedere un contributo finanziario comunitario al fine di coprire le spese relative a tali programmi.
            
         
               (13)
            
            
               La partecipazione finanziaria della Comunità può coprire fino al 50 % delle spese rimborsabili. Tuttavia, conformemente all’articolo 23, paragrafo 5, terzo comma, della direttiva 2000/29/CE, la quota della partecipazione finanziaria della Comunità per il terzo anno, ovvero il 2009, al programma presentato dall’Italia per il controllo dell’Anoplophora glabripennis dovrebbe essere ridotta. Inoltre, la quota di partecipazione finanziaria della Comunità per i programmi presentati rispettivamente dai Paesi Bassi per il controllo della maculatura anulare del tabacco nel 2008 (terzo anno del programma esistente) e dalla Slovenia per il controllo del Dryocosmus kuriphilus nel 2009 (terzo anno del programma esistente), deve essere ridotta dato che i programmi notificati da questi Stati membri hanno già beneficiato dei finanziamenti comunitari a norma della decisione 2009/147/CE (3) della Commissione per i primi due anni dei programmi esistenti.
            
         
               (14)
            
            
               A norma dell’articolo 23, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva 2000/29/CE, la quota della partecipazione comunitaria sarà pari al 25 % per le misure inserite nei fascicoli di cofinanziamento presentati rispettivamente dalla Spagna per la sostituzione delle conifere distrutte con specie arboree immuni al Bursaphelenchus xylophilus nel 2009, e dall’Italia nei due fascicoli relativi ai comuni lombardi per la sostituzione degli alberi decidui distrutti con specie arboree immuni dall’Anoplophora chinensis o dall’Anoplophora glabripennis nel 2008.
            
         
               (15)
            
            
               In conformità dell’articolo 24 della direttiva 2000/29/CE, la Commissione accerta se la comparsa dell’organismo nocivo in questione sia stata causata da esami o ispezioni inadeguati e adotta i provvedimenti necessari a seconda dei risultati della verifica.
            
         
               (16)
            
            
               A norma dell’articolo 3, paragrafo 2, lettera a), del regolamento (CE) n. 1290/2005 del Consiglio, del 21 giugno 2005, relativo al finanziamento della politica agricola comune (4), le azioni fitosanitarie devono essere finanziate dal Fondo europeo agricolo di garanzia. Ai fini del controllo finanziario di tali misure si applicano gli articoli 9, 36 e 37 del regolamento di cui sopra.
            
         
               (17)
            
            
               Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato fitosanitario permanente,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   È approvata l’assegnazione di una partecipazione finanziaria della Comunità per il 2009 destinata a coprire le spese sostenute da Germania, Spagna, Italia, Malta, Paesi Bassi, Portogallo e Slovenia, connesse alle misure necessarie secondo il disposto dell’articolo 23, paragrafo 2, della direttiva 2000/29/CE e adottate ai fini della lotta contro gli organismi interessati dai programmi di eradicazione figuranti nell’allegato.
   Articolo 2
   1.   L’importo complessivo della partecipazione finanziaria di cui all’articolo 1 è pari a 14 049 023 EUR.
   2.   Gli importi massimi della partecipazione finanziaria della Comunità a ogni singolo programma sono indicati nell’allegato.
   Articolo 3
   La partecipazione finanziaria della Comunità di cui all’allegato è soggetta alle condizioni seguenti:
   
               a)
            
            
               presentazione di prove delle misure prese conformemente alle disposizioni del regolamento (CE) n. 1040/2002;
            
         
               b)
            
            
               presentazione alla Commissione, da parte dello Stato membro in questione, di una richiesta di pagamento a norma dell’articolo 5 del regolamento (CE) n. 1040/2002.
            
         Il versamento della partecipazione finanziaria non pregiudica le verifiche da parte della Commissione a norma dell’articolo 24 della direttiva 2000/29/CE.
   Articolo 4
   La Repubblica federale di Germania, il Regno di Spagna, la Repubblica italiana, la Repubblica di Malta, il Regno dei Paesi Bassi, la Repubblica portoghese e la Repubblica di Slovenia sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 17 dicembre 2009.
      
         
            Per la Commissione
         
         Androulla VASSILIOU
         
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 169 del 10.7.2000, pag. 1.
   
      (2)  GU L 157 del 15.6.2002, pag. 38.
   
      (3)  GU L 49 del 20.2.2009, pag. 43.
   
      (4)  GU L 209 dell’11.8.2005, pag. 1.
   
      ALLEGATO
      
         PROGRAMMI DI ERADICAZIONE
      
      
         Legenda:
      
      a= anni di attuazione del programma di eradicazione.
      
         Sezione 1
      
      
         Programmi per i quali la partecipazione finanziaria della Comunità corrisponde al 50 % delle spese rimborsabili
      
      
                  (EUR)
               
            
                  Stato membro
               
               
                  Organismi nocivi combattuti
               
               
                  Vegetali interessati
               
               
                  Anno
               
               
                  a
               
               
                  Spesa rimborsabile
               
               
                  Partecipazione comunitaria massima per programma
               
            
                  Germania, Baden-Württemberg:
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2008
               
               
                  1 o 2
               
               
                  313 218
               
               
                  156 609
               
            
                  Germania, Baviera
               
               
                  
                     Diabrotica virgifera
                  
               
               
                  
                     Zea mays
                  
               
               
                  2008
               
               
                  2
               
               
                  699 049
               
               
                  349 524
               
            
                  Spagna
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Conifere
               
               
                  2008 e 2009
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  2 229 994
               
               
                  1 114 997
               
            
                  Italia, Lombardia
                  (territorio comunale di Gussago)
               
               
                  
                     Anoplophora chinensis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  2008 e parte del 2009 (fino al 30 aprile)
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  271 883
               
               
                  135 941
               
            
                  Italia, Lombardia
                  (territorio comunale di Corbetta)
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  2007 e 2008
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  179 143
               
               
                  89 571
               
            
                  Italia, Lazio
                  (territorio comunale di Roma)
               
               
                  
                     Anoplophora chinensis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  2008 e 2009
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  1 098 000
               
               
                  549 000
               
            
                  Malta
               
               
                  
                     Rhynchophorus ferrugineus
                  
               
               
                  
                     Palme
                  
               
               
                  2008 e 2009
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  709 227
               
               
                  354 613
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  
                     Maculatura anulare del tabacco
                  
               
               
                  
                     Hemerocallis spp., Iris spp.
               
               
                  2007
               
               
                  2
               
               
                  68 720
               
               
                  34 360
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  
                     Virus giallo del pomodoro
                  
               
               
                  
                     Lycopersicon lycopersicum
                  
               
               
                  2007 e 2008
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  44 528
               
               
                  22 264
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  
                     Clavibacter michiganensis ssp. michiganensis
                  
               
               
                  
                     Lycopersicon lycopersicum
                  
               
               
                  2007 e 2008
               
               
                  1
               
               
                  348 525
               
               
                  174 262
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  
                     Anoplophora chinensis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  2008
               
               
                  1
               
               
                  750 797
               
               
                  375 398
               
            
                  Portogallo
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Conifere
               
               
                  2008 e 2009
               
               
                  da 1 a 2
               
               
                  20 552 127
               
               
                  10 276 063
               
            
                  Slovenia
               
               
                  
                     Dryocosmus kuriphilus
                  
               
               
                  
                     Castanea sp.
               
               
                  2008
               
               
                  2
               
               
                  86 625
               
               
                  43 312
               
            
         
      
         Sezione II
      
      
         Programmi per i quali la quota della partecipazione finanziaria della Comunità varia in misura decrescente
      
      
                  (EUR)
               
            
                  Stato membro
               
               
                  Organismi nocivi combattuti
               
               
                  Vegetali interessati
               
               
                  Anno
               
               
                  a
               
               
                  Spesa rimborsabile
               
               
                  Tasso
                  (%)
               
               
                  Partecipazione comunitaria massima
               
            
                  Italia, Lombardia
                  (territorio comunale di Corbetta)
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  Parte del 2009 (fino al 30 aprile)
               
               
                  3
               
               
                  35 000
               
               
                  45
               
               
                  15 750
               
            
                  Paesi Bassi
               
               
                  
                     Maculatura anulare del tabacco
                  
               
               
                  
                     Hemerocallis spp., Iris spp.
               
               
                  2008
               
               
                  3
               
               
                  40 480
               
               
                  45
               
               
                  18 216
               
            
                  Slovenia
               
               
                  
                     Dryocosmus kuriphilus
                  
               
               
                  
                     Castanea sp.
               
               
                  2009
               
               
                  3
               
               
                  78 832
               
               
                  45
               
               
                  35 474
               
            
         
      
         Sezione III
      
      
         Programmi per i quali la quota della partecipazione finanziaria della Comunità varia a norma dell’articolo 23, paragrafo 5, secondo comma, della direttiva 2000/29/CE
      
      
                  (EUR)
               
            
                  Stato membro
               
               
                  Organismi nocivi combattuti
               
               
                  Vegetali interessati
               
               
                  Misura
               
               
                  Anno
               
               
                  a
               
               
                  Spesa rimborsabile
               
               
                  Tasso
                  (%)
               
               
                  Partecipazione comunitaria massima
               
            
                  Spagna
               
               
                  
                     Bursaphelenchus xylophilus
                  
               
               
                  Conifere
               
               
                  Sostituzione di alberi distrutti
               
               
                  2009
               
               
                  2
               
               
                  1 156 579
               
               
                  25
               
               
                  289 144
               
            
                  Italia, Lombardia
                  (territorio comunale di Gussago)
               
               
                  
                     Anoplophora chinensis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  Sostituzione di alberi distrutti
               
               
                  2008
               
               
                  1
               
               
                  30 800
               
               
                  25
               
               
                  7 700
               
            
                  Italia, Lombardia
                  (territorio comunale di Corbetta)
               
               
                  
                     Anoplophora glabripennis
                  
               
               
                  Varie specie arboree
               
               
                  Sostituzione di alberi distrutti
               
               
                  2008
               
               
                  2
               
               
                  27 300
               
               
                  25
               
               
                  6 825
               
            
         
      
                  Partecipazione comunitaria totale (EUR):
               
               
                  14 049 023