CELEX: C2003/019/40
Language: nl
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Zaak C-433/02: Beroep, op 29 november 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk België

25.1.2003            NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 19/23
     verenigbaar met nationale regelingen of administratieve                      welke zijn afgegeven op basis van studieperioden
     praktijken, zoals omschreven in de punten III en IV van                      aan buitenlandse instellingen die in Italië werkzaam
     de onderhavige beschikking, en in het bijzonder met                          zijn, ook al zijn zij daarvoor gemachtigd en erkend
     nationale regelingen en/of administratieve praktijken, die:                  door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van
                                                                                  herkomst;
     —    de Italiaanse vestiging van een vennootschap wier                 —     een attest van de Italiaanse diplomatieke of consulai-
          hoofdvestiging in het Verenigd Koninkrijk is gelegen,                   re vertegenwoordiging in het land waar de titel is
          belemmeren in de uitoefening van een activiteit in                      afgegeven, moet worden overgelegd ten bewijze
          het gastland, bestaande in de organisatie en het                        dat de betrokkene voor de gehele duur van de
          beheer van opleidingen ter voorbereiding van                            universitaire studie daadwerkelijk ter plaatse heeft
          universitaire examens, een activiteit waarvoor deze                     verbleven;
          vennootschap naar behoren is gemachtigd en erkend
          door de Britse autoriteiten;
                                                                            —     de diploma’s „uitsluitend” worden erkend indien in
                                                                                  het land van herkomst het beroep reeds is uitgeoe-
                                                                                  fend, waardoor elke erkenning met het oog op de
     —    een discriminerende werking hebben ten aanzien                          toegang tot een gereglementeerd beroep dat voor-
          van nationale instellingen die soortgelijke activitei-
                                                                                  dien nog niet is uitgeoefend, onmogelijk wordt?
          ten verrichten;
                                                                     3)     Wat is de betekenis en strekking van „nadelige onderbre-
     —    de Italiaanse vestiging van dezelfde vennootschap                 king van de beroepsopleiding” in besluit nr. 63/266/
          verbieden en/of in ernstige mate belemmeren om in                 EG ( 3) van de Raad van 2 april 1963 en moet als zodanig
          een andere lidstaat onder bezwarende titel propedeu-              worden beschouwd de oprichting, door de nationale
          tische diensten voor de uitoefening van de bovenge-               autoriteiten, van een permanent stelsel van voorlichting,
          noemde activiteit te verkrijgen;                                  indien daarin te kennen wordt gegeven dat studietitels die
                                                                            zijn afgegeven door een universiteit in Groot-Brittannië,
                                                                            ook al is deze aldaar wettelijk erkend, volgens de nationale
                                                                            wettelijke regeling niet kunnen worden erkend indien zij
     —    de studenten ontmoedigen om zich voor deze                        zijn behaald op basis van studieperioden die op nationaal
          opleidingen in te schrijven;                                      grondgebied zijn gevolgd?
     —    de ingeschreven studenten belemmeren de beroeps-           (1 ) PB L 19 van 24.1.1989, blz. 16.
          opleiding te volgen alsmede een titel te behalen die       (2 ) PB C 109 van 4.5.2002, blz. 2.
          de houder ervan voordelen kan bieden voor de               (3 ) PB 63 van 20.4.1963, blz. 1338.
          toegang tot een beroepsactiviteit, dan wel voordelen
          om dit beroep met groter profijt ook in andere
          lidstaten uit te oefenen?
2)   Moet artikel 2 van richtlijn nr. 89/48/EG ( 1) van 21 de-
     cember 1988, aldus worden uitgelegd dat het rechten
     verleent die ook voordat het in artikel 1 van deze richtlijn
     bedoelde diploma wordt behaald, kunnen worden inge-
     roepen? Zo ja, is deze richtlijn, mede gelet op hetgeen het     Beroep, op 29 november 2002 ingesteld door Commissie
     Hof reeds heeft beslist in het arrest van 7 maart 2002,         van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk
     Commissie/Italië ( 2) (C-145/99), verenigbaar met natio-                                        België
     nale regelingen of administratieve praktijken, volgens
     welke:
                                                                                               (Zaak C-433/02)
     —    de erkenning van hoger-onderwijsdiploma’s waar-
          mee een beroepsopleiding van ten minste drie jaar                                     (2003/C 19/40)
          wordt afgesloten, ter discretie van de autoriteiten
          staat;
     —    titels die zijn afgegeven door in Groot-Brittannië         Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
          erkende universiteiten, enkel voor erkenning in            op 29 november 2002 beroep ingesteld tegen Koninkrijk
          aanmerking komen, indien zij zijn behaald nadat            België door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
          regelmatig de volledige opleiding in het buitenland        vertegenwoordigd door K. Banks als gemachtigde, domicilie
          is gevolgd, waarbij dus de titels worden uitgesloten       gekozen hebbende te Luxemburg.
 ---pagebreak--- C 19/24                 NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      25.1.2003
De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert                       betreffende de havenstaatcontrole (1), doordat het totale
dat het den Hove behage:                                                      aantal inspecties dat in 1999 en 2000 is verricht, niet ten
                                                                              minste 25 % bedroeg van het aantal afzonderlijke schepen
—      vast te stellen dat het Koninkrijk België door de bepalin-             dat zijn havens is binnengelopen;
       gen inzake het uitleenrecht van richtlijn 92/100/EEG van
       19 november 1992 betreffende het verhuurrecht, het              2)     Ierland in de kosten te verwijzen.
       uitleenrecht en bepaalde naburige rechten op het gebied
       van intllectuele eigendom (1) niet toe te passen, de
       krachtens de artikelen 1 en 5 van de richtlijn op hem
       rustende verplichting niet is nagekomen, en                     Middelen en voornaamste argumenten
—      het Koninkrijk België te verwijzen in de kosten.
                                                                       Artikel 5, lid 1, van richtlijn 95/21/EG in de destijds geldende
                                                                       versie verplicht elke lidstaat om ten minste 25 % van het aantal
                                                                       afzonderlijke buitenlandse schepen dat in een bepaald jaar zijn
Middelen en voornaamste argumenten                                     havens binnenloopt te inspecteren. Uit de feiten blijkt dat
                                                                       Ierland deze verplichting in 1999 en 2000 niet is nagekomen,
                                                                       nu het in die jaren 7,5 % en 14,6 % van het aantal in zijn
Ofschoon België heeft voorzien in een recht op beloning van            havens binnengelopen schepen heeft geïnspecteerd.
de auteur ingeval hij het uitlenen niet kan verbieden, heeft het
geen van de uitvoeringsmaatregelen krachtens artikel 63 van
de wet van 30 juni 1994 betreffende het auteursrecht en de             (1 ) Richtlijn 95/21/EG van de Raad van 19 juni 1995 betreffende de
naburige rechten genomen en het bedrag van de beloningen                    naleving, met betrekking tot de schepen die gebruik maken van
dus niet vastgesteld.                                                       havens in de Gemeenschap en varen in de onder de jurisdictie van
                                                                            de lidstaten vallende wateren, van internationale normen op
                                                                            het gebied van de veiligheid van schepen, voorkoming van
Ten onrechte wijzen de Belgische autoriteiten op een moeilijk-              verontreiniging en leef- en werkomstandigheden aan boord
heid de categoriën instellingen te onderscheiden die krachtens              (havenstaatcontrole) (PB L 157, blz. 1).
artikel 5, lid 3, van de richtlijn kunnen worden vrijgesteld.
Wanneer het gelet op de omstandigheden in de betrokken
lidstaat niet mogelijk is een geldig onderscheid te maken tussen
categorieën instellingen, ligt de oplossing in het opleggen aan
alle betrokken instellingen van de verplichting de betrokken
beloning te betalen.
                                                                       Beroep, op 4 december 2002 ingesteld door Commissie
( 1) PB L 346 van 27.11.1992, blz. 61.                                 van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Repu-
                                                                                                        bliek
                                                                                                  (Zaak C-439/02)
                                                                                                   (2003/C 19/42)
Beroep, op 2 december 2002 ingesteld door Commissie
       van de Europese Gemeenschappen tegen Ierland
                                                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                         (Zaak C-436/02)                               op 4 december 2002 beroep tegen Franse Republiek ingesteld
                                                                       door Commissie van de Europese Gemeenschappen vertegen-
                          (2003/C 19/41)                               woordigd door K. Simonsson en W. Wils als gemachtigden,
                                                                       domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is             De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
op 2 december 2002 beroep ingesteld tegen Ierland door                 dat het den Hove behage:
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-
digd door Knut Simonsson als gemachtigde, domicilie gekozen            1.     vast te stellen dat de Franse Republiek, door in 1999 en
hebbende te Luxemburg.                                                        2000 niet ten minste 25 % van het aantal afzonderlijke
                                                                              schepen dat haar havens is binnengelopen, te hebben
                                                                              geïnspecteerd, de verplichtingen niet is nagekomen die
Verzoekster concludeert dat het het Hof behage:                               op haar rusten krachtens artikel 5, lid 1, van richtlijn 95/
                                                                              21/EG van de Raad ( 1) van 19 juni 1995, betreffende de
1)     vast te stellen dat Ierland de verplichtingen niet is                  controle van schepen door de havenstaat;
       nagekomen die op hem rusten krachtens artikel 5, lid 1,
       van richtlijn 95/21/EG van de Raad van 19 juni 1995             2.     de Franse Republiek te verwijzen in de kosten.