CELEX: 32016R0226
Language: sl
Date: 2016-02-17 00:00:00
Title: Izvedbena uredba Komisije (EU) 2016/226 z dne 17. februarja 2016 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 999/2014 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009

18.2.2016   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 41/13
            
         IZVEDBENA UREDBA KOMISIJE (EU) 2016/226
   z dne 17. februarja 2016
   o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 999/2014 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009
   EVROPSKA KOMISIJA JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 z dne 30. novembra 2009 o zaščiti proti dampinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (1) (osnovna uredba), in zlasti členov 9(4) in 14(1) Uredbe,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Svet je z Uredbo (ES) št. 2022/95 (2) uvedel dokončno protidampinško dajatev na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije, uvrščenega pod oznaki KN 3102 30 90 in 3102 40 90. Na podlagi nadaljnje preiskave, v kateri je bilo ugotovljeno, da se dajatev absorbira, so bili ukrepi spremenjeni z Uredbo Sveta (ES) št. 663/98 (3). Na podlagi pregleda zaradi izteka ukrepa in vmesnega pregleda v skladu s členom 11(2) in (3) Uredbe Sveta (ES) št. 384/96 (4) je Svet z Uredbo (ES) št. 658/2002 (5) uvedel dokončno protidampinško dajatev v višini 47,07 EUR na tono za uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije, uvrščenega pod oznaki KN 3102 30 90 in 3102 40 90. Nato je bil opravljen vmesni pregled obsega izdelka v skladu s členom 11(3) Uredbe (ES) št. 384/96, z Uredbo Sveta (ES) št. 945/2005 (6) pa je bila uvedena dokončna protidampinška dajatev v višini od 41,42 EUR do 47,07 EUR na tono za uvoz trdnih gnojil s poreklom iz Rusije z deležem amonijevega nitrata, ki presega 80 mas. %, trenutno uvrščenega pod oznake KN 3102 30 90, 3102 40 90, ex 3102 29 00, ex 3102 60 00, ex 3102 90 00, ex 3105 10 00, ex 3105 20 10, ex 3105 51 00, ex 3105 59 00 in ex 3105 90 20.
            
         
               (2)
            
            
               Na podlagi drugega pregleda zaradi izteka ukrepa in drugega delnega vmesnega pregleda v skladu s členom 11(2) in (3) Uredbe (ES) št. 384/96 so bili protidampinški ukrepi iz prejšnje uvodne izjave (kakor so bili nazadnje spremenjeni z Uredbo (ES) št. 945/2005) ohranjeni z Uredbo Sveta (ES) št. 661/2008 (7), razen za skupino EuroChem, za katero je določen znesek dajatve znašal med 28,88 in 32,82 EUR na tono.
            
         
               (3)
            
            
               Komisija je s Sklepom 2008/577/ES (8) sprejela ponudbe zavez s količinsko zgornjo mejo, med drugim ruskih proizvajalcev Open Joint Stock Company (JSC, v ruščini OAO) Acron in JSC Dorogobuzh.
            
         
               (4)
            
            
               S sodbo z dne 10. septembra 2008 (9), kakor je bila razložena s sodbo z dne 9. julija 2009 (10), je Splošno sodišče razveljavilo Uredbo (ES) št. 945/2005 v delu, ki se nanaša na družbo Open Joint Stock Company (JSC) Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat (v nadaljnjem besedilu: družba Kirovo), ki je del družbe OJSC UCC Uralchem (v nadaljnjem besedilu: družba Uralchem). V skladu s sodbo je Svet z Uredbo (ES) št. 989/2009 (11) spremenil Uredbo (ES) št. 661/2008. Posledično za družbo Kirovo protidampinška dajatev (47,07 EUR na tono) velja le za uvoz amonijevega nitrata, trenutno uvrščenega pod oznaki KN 3102 30 90 in 3102 40 90.
            
         
               (5)
            
            
               Komisija je z Izvedbeno uredbo (EU) št. 999/2014 (12) po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) osnovne uredbe ohranila protidampinške ukrepe (kakor so bili nazadnje spremenjeni z Uredbo (ES) št. 989/2009).
            
         
               (6)
            
            
               Družba Kirovo je 16. septembra 2015 Komisiji priglasila svojo načrtovano reorganizacijo znotraj skupine podjetij Uralchem Group. Od 1. oktobra 2015 družba Kirovo dejansko ni več delniška družba v okviru OJSC UCC Uralchem (v nadaljnjem besedilu: družba Uralchem), temveč je postala podružnica družbe Uralchem z imenom Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat, podružnica OJSC UCC Uralchem (v nadaljnjem besedilu: podružnica Kirovo). Družba je navedla, da je bil cilj te reorganizacije izboljšanje upravljanja podjetij v celotni skupini Uralchem Group.
            
         
               (7)
            
            
               Družba Uralchem ima še en proizvodni obrat, podružnico Azot, ki se nahaja v Bereznikih (Rusija), za katero se uporablja protidampinška dajatev (47,07 EUR na tono) za vse vrste amonijevega nitrata iz člena 1(1) Izvedbene uredbe št. 999/2014. Zato je je treba oceniti tveganje izogibanja ukrepom, saj zdaj obstajata dve podružnici (Berezniki in Kirovo) znotraj iste pravne osebe, ki proizvajata amonijev nitrat.
            
         
               (8)
            
            
               Komisija je zato analizirala informacije, ki jih je predložila družba, in vse druge informacije, ki jih je imela na voljo, in ugotovila, da je tveganje, da bi se podružnici družbe Uralchem izogibali protidampinškim ukrepom, iz spodaj navedenih razlogov nizko.
            
         
               (9)
            
            
               Prvič, od spremembe ukrepov po sprejetju Uredbe (ES) št. 989/2009 (ko so bile protidampinške dajatve za družbo Kirovo omejene le na uvoz amonijevega nitrata, uvrščenega pod oznaki KN 3102 30 90 in 3102 40 90) ni dokazov, da bi družba Uralchem zlorabila oprostitev, ki se uporablja za družbo Kirovo. Dejansko je uvoz amonijevega nitrata, ki trenutno ni uvrščen pod oznaki KN 3102 30 90 in 3102 40 90, po spremembi ukrepov ostal stabilen. Poleg tega Komisija nima nobenih indicev, da bi obrat Berezniki napačno prijavil kakršen koli del svoje proizvodnje kot proizvedeno v družbi Kirovo, s čimer bi zlorabil oprostitev, odobreno družbi Kirovo.
            
         
               (10)
            
            
               Drugič, družba Uralchem je navedla, da morajo biti v skladu z nacionalno zakonodajo v Rusiji gnojila obvezno registrirana in označena, vključno z dejanskim pravnim imenom in fizičnim naslovom proizvodnega obrata. Proizvodni obrat proizvajalca mora biti naveden tudi v številnih drugih uradnih dokumentih. Nazadnje morajo v primeru izvoza amonijevega nitrata navedbo proizvodnega obrata vsebovati številni obvezni dokumenti, kot so izvozna carinska deklaracija, potrdilo o poreklu in tovorni listi. Zato ni verjetno, da bi po tem, ko se podružnici Kirovo dodeli dodatna oznaka TARIC A959, drugi proizvodni obrati skupine Uralchem to oznako zlorabljali.
            
         
               (11)
            
            
               Tretjič, družba Uralchem se je z dopisom Komisiji z dne 13. oktobra 2015 zavezala, da se bo vzdržala vseh ravnanj, ki bi lahko privedla do zlorabe dodatne oznake TARIC A959, in sicer z izvozom izdelkov, ki jih ni proizvedla podružnica Kirovo s sedežem v Kirovo-Chepetsku v pokrajini Kirov, v Unijo pod navedeno oznako TARIC.
            
         
               (12)
            
            
               Četrtič, Komisiji sta poleg tega znani največji zmogljivosti obratov Berezniki in Kirovo, da bi se zgradili novi objekti in povečale trenutne zmogljivost pa bi trajalo več let. Zato bi se lahko zaradi kakršnega koli nenadnega povečanja uvoza v prihodnosti, zlasti nad največjo zmogljivostjo obrata Kirovo, po uradni dolžnosti začela preiskava o izogibanju ukrepom.
            
         
               (13)
            
            
               Kljub temu pa so za dodatno zmanjšanje tveganja izogibanja ukrepom potrebni posebni ukrepi, da se zagotovi uporaba posameznih protidampinških dajatev, ki se uporabljajo za različne podružnice v okviru družbe Uralchem. Družba Uralchem mora carinskim organom držav članic predložiti veljaven trgovinski račun. Ta račun mora biti v skladu z zahtevami iz člena 1, tretji odstavek, te uredbe. Za uvoz, za katerega navedeni račun ni bil predložen, se bo uporabila stopnja dajatve, ki se uporablja za „vse druge družbe“.
            
         
               (14)
            
            
               Komisija je vse zainteresirane strani obvestila o bistvenih dejstvih in ugotovitvah, na podlagi katerih je nameravala spremeniti Izvedbeno uredbo (EU) št. 999/2014. Za te zainteresirane strani je bil določen rok za pošiljanje pripomb v zvezi z razkritjem. Pripombe sta predložili družba Uralchem in vlada Ruske federacije. Njune pripombe so bile upoštevane.
            
         
               (15)
            
            
               Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem odbora, ustanovljenega s členom 15(1) Uredbe (ES) št. 1225/2009 –
            
         SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
   Člen 1
   Člen 1(2)(b) Izvedbene uredbe (EU) št. 999/2014 se glasi:
   
      
                  „(b)
               
               
                  za blago, ki ga proizvaja ‚podružnica KCKK delniške družbe United Chemical Company Uralchem v Kirovo-Chepetsku‘ (dodatna oznaka TARIC A959):
                  
                              Opis izdelka
                           
                           
                              Oznaka KN
                           
                           
                              Oznaka TARIC
                           
                           
                              Določen znesek dajatve (EUR na tono)
                           
                        
                              Amonijev nitrat razen v vodni raztopini
                           
                           
                              3102 30 90
                           
                           
                              —
                           
                           
                              47,07
                           
                        
                              Mešanice amonijevega nitrata s kalcijevim karbonatom ali drugimi negnojilnimi anorganskimi snovmi z vsebnostjo dušika, ki presega 28 mas. %
                           
                           
                              3102 40 90
                           
                           
                              —
                           
                           
                              47,07
                           
                        Za blago iz odstavka 1, ki ga proizvaja podružnica KCKK delniške družbe United Chemical Company Uralchem v Kirovo-Chepetsku in ni navedeno v zgornji preglednici, se ne uporablja protidampinška dajatev.
                  Neuporaba kakršne koli protidampinške dajatve za nekatero blago, ki ga proizvaja podružnica KCKK delniške družbe United Chemical Company Uralchem v Kirovo-Chepetsku, je pogojena s tem, da delniška družba United Chemical Company Uralchem carinskim organom držav članic predloži veljaven trgovinski račun, ki mora vsebovati izjavo z datumom in podpisom uradnika subjekta, ki ga je izdal, ter njegovim imenom in funkcijo, in sicer: ‚Podpisani potrjujem, da je (količina) amonijevega nitrata, prodanega za izvoz v Evropsko unijo, ki ga zajema ta račun, proizvedla (podružnica KCKK delniške družbe United Chemical Company Uralchem v Kirovo-Chepetsku, naslov) (dodatna oznaka TARICA959) v Rusiji. Izjavljam, da so podatki na tem računu popolni in resnični.‘ Če tak račun ni predložen, se za vse vrste proizvodov amonijevega nitrata, ki jih proizvaja podružnica KCKK delniške družbe United Chemical Company Uralchem v Kirovo-Chepetsku, uporablja stopnja dajatve, ki velja za ‚vse druge družbe‘.“
               
            
   Člen 2
   Ta uredba začne veljati dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
      V Bruslju, 17. februarja 2016
      
         
            Za Komisijo
         
         
            Predsednik
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  UL L 343, 22.12.2009, str. 51.
   
      (2)  Uredba Sveta (ES) št. 2022/95 z dne 16. avgusta 1995 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije (UL L 198, 23.8.1995, str. 1).
   
      (3)  Uredba Sveta (ES) št. 663/98 z dne 23. marca 1998 o spremembi Uredbe (ES) št. 2022/95 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije (UL L 93, 26.3.1998, str. 1).
   
      (4)  Uredba Sveta (ES) št. 384/96 z dne 22. decembra 1995 o zaščiti proti dumpinškemu uvozu iz držav, ki niso članice Evropske skupnosti (UL L 56, 6.3.1996, str. 1).
   
      (5)  Uredba Sveta (ES) št. 658/2002 z dne 15. aprila 2002 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve za uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije (UL L 102, 18.4.2002, str. 1).
   
      (6)  Uredba Sveta (ES) št. 945/2005 z dne 21. junija 2005 o spremembi Uredbe (ES) št. 658/2002 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve za uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije in Uredbe (ES) št. 132/2001 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve za uvoz amonijevega nitrata s poreklom med drugim iz Ukrajine na podlagi opravljenega delnega vmesnega pregleda v skladu s členom 11(3) Uredbe (ES) št. 384/96 (UL L 160, 23.6.2005, str. 1).
   
      (7)  Uredba Sveta (ES) št. 661/2008 z dne 8. julija 2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve za uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) in delnem vmesnem pregledu v skladu s členom 11(3) Uredbe (ES) št. 384/96 (UL L 185, 12.7.2008, str. 1).
   
      (8)  Sklep Komisije 2008/577/ES z dne 4. julija 2008 o sprejetju zavez, ponujenih v zvezi s protidampinškim postopkom glede uvoza amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije in Ukrajine (UL L 185, 12.7.2008, str. 43).
   
      (9)  Sodba z dne 10. septembra 2008 v zadevi JSC Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat proti Svetu, T-348/05, ZOdl., str. II-00159, točka 1 izreka.
   
      (10)  Sodba z dne 9. julija 2009 v zadevi JSC Kirovo-Chepetsky Khimichesky Kombinat proti Svetu, T-348/05 INTP, ZOdl., str. II-00116, točka 1 izreka.
   
      (11)  Uredba Sveta (ES) št. 989/2009 z dne 19. oktobra 2009 o spremembi Uredbe (ES) št. 661/2008 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve za uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije (UL L 278, 23.10.2009, str. 1).
   
      (12)  Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 999/2014 z dne 23. septembra 2014 o uvedbi dokončne protidampinške dajatve na uvoz amonijevega nitrata s poreklom iz Rusije po pregledu zaradi izteka ukrepa v skladu s členom 11(2) Uredbe Sveta (ES) št. 1225/2009 (UL L 280, 24.9.2014, str. 19).