CELEX: 32019D2000
Language: hu
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2019/2000 Végrehajtási határozata (2019. november 28.) a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban az élelmiszer-hulladékra vonatkozó adatok jelentéséhez és a minőség-ellenőrzési jelentés benyújtásához használandó formátum megállapításáról (az értesítés a C(2019) 8577. számú dokumentummal történt) (EGT-vonatkozású szöveg)

2.12.2019   
               
               
                  HU
               
               
                  Az Európai Unió Hivatalos Lapja
               
               
                  L 310/39
               
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2019/2000 VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
         (2019. november 28.)
         a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel összhangban az élelmiszer-hulladékra vonatkozó adatok jelentéséhez és a minőség-ellenőrzési jelentés benyújtásához használandó formátum megállapításáról
         (az értesítés a C(2019) 8577. számú dokumentummal történt)
         (EGT-vonatkozású szöveg)
         AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
         tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
         tekintettel a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről szóló, 2008. november 19-i 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvre (1) és különösen annak 37. cikke (7) bekezdésére,
         mivel:
         
                     (1)
                  
                  
                     A 2008/98/EK irányelv előírja a tagállamok számára, hogy kövessék nyomon és értékeljék az élelmiszer-hulladék keletkezésének megelőzésére irányuló intézkedéseik végrehajtását azáltal, hogy közös módszertan alapján mérik az élelmiszer-hulladék szintjét, és megköveteli, hogy az élelmiszer-hulladékra vonatkozó adatokat jelentsék a Bizottság felé. Ezekhez az adatokhoz minőség-ellenőrzési jelentést kell mellékelni.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     A tagállamok által az élelmiszer-hulladék mennyiségének jelentéséhez használandó formátumnak azokra a módszerekre kell épülnie, amelyeket az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló bizottsági határozat (2) előír, ez a határozat tartalmazza ugyanis a tagállamokban keletkező élelmiszer-hulladék szintjének egységes mérésére vonatkozó közös módszertant.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat több módszert is felajánl a tagállamokban keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségének mérésére. Így a jelentéstétel egységességének biztosítása érdekében helyénvaló részletes információkat gyűjteni az egyes tagállamokban használt módszerekről.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak a 2008/98/EK irányelv 39. cikkével létrehozott bizottság véleményével,
                  
               ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
         
            1. cikk
            A tagállamok az e határozat mellékletében előírt formátumban nyújtják be a 2008/98/EK irányelv 9. cikke (5) bekezdésének végrehajtására vonatkozó adatokat és a kapcsolódó minőség-ellenőrzési jelentést.
         
         
            2. cikk
            Ennek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.
         
         
            Kelt Brüsszelben, 2019. november 28-án.
            
               
                  a Bizottság részéről
               
               Vytenis ANDRIUKAITIS
               
                  a Bizottság tagja
               
            
         
         
            (1)  HL L 312., 2008.11.22., 3. o.
         
         
            (2)  A Bizottság (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozata (2019. május 3.) a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek az élelmiszer-hulladék szintjének egységes mérésére vonatkozó közös módszertan és minimális minőségi követelmények tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 248., 2019.9.27., 77. o.).
      
      
         
            Melléklet
            
               AZ ÉLELMISZER-HULLADÉK SZINTJÉRE VONATKOZÓ ADATOK JELENTÉSÉRE SZOLGÁLÓ FORMÁTUM
            
            A.   AZ ÉLELMISZER-HULLADÉK MENNYISÉGÉRE ÉS AZ ÉLELMISZER-HULLADÉK KELETKEZÉSÉNEK MEGELŐZÉSÉRE VONATKOZÓ ADATOK
            1.   Az élelmiszer-hulladék mennyisége (a friss tömeg tonnájában)
            
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 1. cikke szerinti élelmiszer-hulladékok mennyisége
                     
                     
                        A szennyvízként vagy szennyvízzel kidobott élelmiszer-hulladékok mennyisége (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének b) pontja szerint)
                     
                  
                        Az élelmiszer-hulladék teljes mennyisége
                     
                     
                        Az emberi fogyasztásra szánt élelmiszerek részeiből származó élelmiszer-hulladék (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének a) pontja szerint)
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Összesen
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  2.   Az élelmiszer-pazarlás megelőzése érdekében kezelt élelmiszer-többlet mennyisége (a friss tömeg tonnájában)
            
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Az emberi fogyasztásra újraosztott élelmiszerek mennyisége (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének c) pontja szerint)
                     
                     
                        A takarmánnyá alakítás céljából forgalomba hozott élelmiszerek mennyisége (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének d) pontja szerint)
                     
                     
                        A korábbi élelmiszerek mennyisége (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének e) pontja szerint)
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Összesen
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Fehér mező: az adatok megadása kötelező.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Szürke mező: az adatok megadása önkéntes.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Az adatok megadása önkéntes
                                 
                              
                  B.   AZ A. RÉSZBEN EMLÍTETT ADATOKAT KÍSÉRŐ MINŐSÉG-ELLENŐRZÉSI JELENTÉS FORMÁTUMA
            1.   A jelentés céljai
            
            A minőség-ellenőrzési jelentés az alábbi célokat szolgálja:
            
                        —
                     
                     
                        az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. és IV. mellékletben az élelmiszer-hulladék szintjének mérésére meghatározott módszerek értékelése,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        az élelmiszer-hulladék mennyiségéről jelentett adatok minőségének értékelése,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        az adatgyűjtési eljárások minőségének, ezen belül a közigazgatási adatok forrásai körének és hitelességének, valamint a felmérésen alapuló megközelítések statisztikai megbízhatóságának értékelése,
                     
                  
                        —
                     
                     
                        az egyes jelentési évek adatai közötti jelentős eltérések indoklása és az adatok pontosságába vetett bizalom garantálása.
                     
                  
               2.   Általános információk:
            
            Tagállam:
            Az adatokat és a leírást benyújtó szervezet:
            Kapcsolattartó:
            A jelentés tárgyéve:
            A benyújtás napja/verzió:
            A tagállam által közzétett adatokra mutató link (nem kötelező):
            3.   Az adatgyűjtésre vonatkozó általános információk
            
            Kérjük, adja meg az élelmiszer-ellátási lánc egyes szakaszaiban keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségének mérésére az adott jelentési évben használt módszert (X-szel jelölje, hogy az adatokat az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. vagy IV. mellékletében előírt módszer alkalmazásával gyűjtötték-e)!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. mellékletében előírt módszer alkalmazásával gyűjtött adatok
                     
                     
                        Az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat IV. mellékletében előírt módszer alkalmazásával gyűjtött adatok
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   A III. mellékletben meghatározott módszerrel végzett méréssel kapcsolatos adatok
            
            4.1.   A keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségének az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. mellékletben meghatározott módszerrel történő méréséhez használt adatok forrásainak áttekintő ismertetése
            
            Kérjük, adja meg az élelmiszer-ellátási lánc egyes szakaszaiban keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségére vonatkozó adatok forrását (X-szel jelölje a releváns mezőket)!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        A 2150/2002/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (1)értelmében gyűjtött adatok alapján
                     
                     
                        Célzott tanulmány (pl. tudományos felmérés, tanácsadó cégek jelentései) alapján
                     
                     
                        Egyéb források vagy különböző források kombinációja alapján (pl. közigazgatási jelentéstétel, az ipar önkéntes vállalásai – a 4.2. pontban kifejtendő)
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.2.   A keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségének az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. mellékletben meghatározott módszerrel történő méréséhez használt módszerek részletes ismertetése
            
            Kérjük, ismertesse az élelmiszer-ellátási lánc egyes szakaszaiban keletkezett élelmiszer-hulladék mennyiségének mérésére használt módszert az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat III. mellékletére való hivatkozással!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        A használt módszerek rövid leírása (beleértve adott esetben az élelmiszer-hulladék vegyes hulladékon belüli mennyiségének mérésére használt módszereket is)
                     
                     
                        Az adatokat szolgáltató jogalanyok (pl. gazdálkodók, élelmiszeripari vállalkozások [élelmiszer-vállalkozók], hulladékgazdálkodók, önkormányzatok, háztartások)
                     
                     
                        Mintavétel és/vagy arányszámítás esetén kérjük, adjon tájékoztatást a minta nagyságáról és kiválasztásáról, illetve a számítás módszeréről!
                     
                     
                        Az adatok pontosságát befolyásoló fő tényezők, többek között a mintavételi, lefedettségi, mérési, feldolgozási hibák és válaszadási hiányosságok leírása
                     
                     
                        Az adathitelesítés folyamatának leírása, kitérve a bizonytalansági tényezőkre és azoknak a jelentett eredményekre gyakorolt lehetséges befolyására
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  5.   Az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat IV. mellékletében előírt módszer szerinti mérésekkel kapcsolatos adatok
            
            Az élelmiszer-ellátási lánc minden olyan szakasza kapcsán adjon tájékoztatást, amelyre vonatkozóan számításokat végeztek a jelentéstételi évben!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        A számításokhoz felhasznált, az élelmiszer-hulladék mennyiségére vonatkozó adatok
                     
                     
                        A számításokhoz felhasznált társadalmi-gazdasági adatok
                     
                     
                        A számítási módszerek leírása
                     
                  
                         
                     
                     
                        Érték [tonna]
                     
                     
                        Év
                     
                     
                        Az adat típusa (pl. lakossági, élelmiszer-termelési) (2)
                        
                     
                     
                        Érték (2)
                        
                     
                     
                        Év (2)
                        
                     
                     
                        Forrás (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                  
                        Elsődleges termelés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Feldolgozás és gyártás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Élelmiszer-kiskereskedelem és egyéb élelmiszer-forgalmazás
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Éttermek és étkeztetés
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Háztartások
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  6.   Önkéntes jelentéstétel
            
            Kérjük, adjon tájékoztatást az önkéntesen jelentett adatokról!
            
                        Az adatsor neve (az (EU) 2019/1597 felhatalmazáson alapuló határozat 3. cikkének a)–e) pontja szerint)
                     
                     
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Az adatgyűjtési módszer(ek) rövid leírása
                     
                     
                        Forrás – adott esetben a referenciadokumentumra mutató link
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               A táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető.
            
            7.   A módszertani változtatások és a problémák jelentése
            
            7.1.   A módszertani változtatások ismertetése (adott esetben)
            
            Ismertesse a számítási módszerben a jelentési évben bekövetkezett jelentős változtatásokat, ha vannak! Kérjük, ismertesse különösen az utólagos felülvizsgálatokat, ezek jellegét, esetleg azt, ha valamely jelentési évtől új módszer lépett életbe! Ezt az élelmiszer-ellátási lánc egyes szakaszaira vonatkozóan külön kell megtenni, és meg kell jelölni az érintett adatcellá(ka)t (táblázat, az élelmiszer-ellátási lánc szakasza, az oszlop fejléce).
            
                         
                     
                  
               A táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető.
            
            7.2.   A mennyiségi eltérések magyarázata (adott esetben)
            
            Amennyiben egy adatban az előző jelentéstételi év kapcsán bejelentett adatokhoz képest 20 %-nál nagyobb mértékű eltérés tapasztalható, indokolja a mennyiségi eltérést (az élelmiszer-ellátási lánc mely szakaszában jelentkezett, mely ágazat(ok)nak vagy becslés(ek)nek tulajdonítható az eltérés, mi az oka)!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Eltérés (%)
                     
                     
                        Az eltérés fő oka
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               A táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető.
            
            7.3.   A problémák jelentése
            
            Amennyiben az élelmiszer-hulladéknak az élelmiszer-ellátási lánc valamely szakaszához való hozzárendelése nehézséget okozott, kérjük, ismertesse a problémát! Minden probléma kapcsán meg kell jelölni az érintett adatcellá(ka)t (táblázat, az élelmiszer-ellátási lánc szakasza, az oszlop fejléce).
            
                         
                     
                  8.   Az adatok bizalmas kezelése
            
            Amennyiben a jelentés egyes részeinek titokban tartását kérik, azt indokolja meg! Minden ilyen esetben jelölje meg az érintett adatcellá(ka)t (táblázat, az élelmiszer-ellátási lánc szakasza, az oszlop fejléce)!
            
                         
                     
                  9.   Főbb nemzeti honlapok, referenciadokumentumok és kiadványok
            
            Kérjük, adja meg az élelmiszer-hulladék mennyiségére vonatkozó adatok gyűjtéséhez használt főbb nemzeti honlapok, referenciadokumentumok és kiadványok linkjeit!
            
                        Az élelmiszer-ellátási lánc szakasza
                     
                     
                        Hivatkozás
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               A táblázat szükség szerint további sorokkal bővíthető.
            
            
               (1)  Az Európai Parlament és a Tanács 2150/2002/EK rendelete (2002. november 25.) a hulladékra vonatkozó statisztikákról (HL L 332., 2002.12.9., 1. o.).
            
               (2)  Amennyiben több adatforrást is használtak, az élelmiszer-ellátási lánc megfelelő szakaszában a táblázat további sorokkal bővíthető.