CELEX: 32002R0076
Language: sv
Date: 2002-01-17 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EG) nr 76/2002 av den 17 januari 2002 om införande av gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som har sitt ursprung i vissa tredje länder

Avis juridique important

|

32002R0076

Kommissionens förordning (EG) nr 76/2002 av den 17 januari 2002 om införande av gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som har sitt ursprung i vissa tredje länder  

Europeiska gemenskapernas officiella tidning nr L 016 , 18/01/2002 s. 0003 - 0008

Kommissionens förordning (EG) nr 76/2002av den 17 januari 2002om införande av gemenskapens förhandskontroll av import av vissa järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som har sitt ursprung i vissa tredje länderEUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,med beaktande av rådets förordning (EG) nr 3285/94 av den 22 december 1994 om gemensamma importregler och om upphävande av förordning (EG) nr 518/94(1), senast ändrad genom förordning (EG) nr 2474/2000(2), särskilt artikel 11 i denna,med beaktande av rådets förordning (EG) nr 519/94 av den 7 mars 1994 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder och om upphävande av förordningarna (EEG) nr 1765/82, (EEG) nr 1766/82 och (EEG) nr 3420/83(3), senast ändrad genom förordning (EG) nr 1138/98(4), särskilt artikel 9.1 i denna,efter samråd i de kommittéer som inrättats genom de nämnda förordningarna, ochav följande skäl:(1) Enligt bestämmelserna i förordningarna (EG) nr 3285/94 och (EG) nr 519/94 skall produkter som omfattas av Fördraget om upprättandet av Europeiska kol- och stålgemenskapen omfattas av de gemensamma reglerna för import, och därför måste systemen för gemenskapens övervakning av EKSG-produkter antas i enlighet med bestämmelserna i de förordningarna.(2) Läget på stålmarknaden har kraftigt försämrats under 2001 på grund av den sammantagna effekten av olika faktorer, i synnerhet den kraftiga avmattning i världsekonomin som har konstaterats sedan inledningen av år 2001 och till och med en begynnande lågkonjunktur från och med det andra kvartalet när det gäller vissa ekonomier, t.ex. den amerikanska.(3) Stålmarknaden har också störts av osäkerheten och förhandsreaktionerna inför risken för importrestriktioner på den amerikanska marknaden efter den undersökning om skyddsåtgärder enligt "sektion 201" som de amerikanska myndigheterna genomfört.(4) Om importbegränsande åtgärder verkligen skulle införas på den amerikanska marknaden kan detta förväntas leda till betydande fluktuationer i den internationella handelns struktur, i synnerhet i form av en omläggning av handeln till gemenskapsmarknaden. Omläggningar av detta slag riskerar att vålla gemenskapens stålindustri allvarlig skada.(5) De tillgängliga ekonomiska indikatorerna och uppskattningarna för 2001 visar på följande utvecklingstendenser:A) Produktion. Under 2001 kommer produktionen av råstål inom gemenskapen med största sannolikhet att uppgå till ca 159 miljoner ton. Denna uppskattning utgör inte enbart en tillbakagång i produktionen med 2,5 % i förhållande till år 2000 (163,2 miljoner ton) utan är dessutom lägre än 1997 (159,4 miljoner ton) och 1998 (159,7 miljoner ton).B) Import. Importen under 2001 av EKSG-stålprodukter till gemenskapen från samtliga tredjeländer kommer i stort sett att ligga kvar på samma nivå som föregående år, dvs. runt 25 miljoner ton. Det kan nämnas som jämförelse att importen till gemenskapen av dessa varor 1996 uppgick till 12,2 miljoner ton. Stålimporten till gemenskapen har således mer än fördubblats under de senaste fem åren.C) Export. Exporten av EKSG-stålprodukter från gemenskapen kommer sannolikt att ligga på omkring 21 miljoner ton och har under 2001 minskat med omkring 8 % i förhållande till föregående år. Det kan nämnas som jämförelse att gemenskapens export av dessa varor 1996 uppgick till 28 miljoner ton. Exporten från gemenskapen till den amerikanska och den kanadensiska marknaden har drabbats i särskilt hög grad med en tillbakagång på 36 % respektive 32 %. Detta fenomen kommer att ytterligare förstärkas under 2002 om det införs restriktioner på den amerikanska marknaden. För 2001 som helhet torde gemenskapen sluta som nettoimportör av stålprodukter med ett handelsunderskott på över 4 miljoner ton. 1996 hade gemenskapen ett handelsöverskott på omkring 15,8 miljoner ton.D) Priser. Priserna på stålprodukter sjönk under 2001 med i genomsnitt 18 % i förhållande till priserna för år 2000.(6) I den mån som undersökningen om skyddsåtgärder enligt "sektion 201" även omfattar rör, och det därför inte kan uteslutas att restriktioner införs för dessa produkter på den amerikanska marknaden, förefaller det nödvändigt att utsträcka förhandskontrollen till att omfatta även rör.(7) Statistiken över gemenskapens utrikeshandel har inte gjorts tillgänglig inom den tid som anges i kommissionens förordning (EG) nr 1917/2000(5), ändrad genom förordning (EG) nr 1669/2001(6).(8) Av hänsyn till gemenskapens intresse krävs det att gemenskapens förhandskontroll tillämpas på import av vissa stålprodukter för att de statistiska uppgifter som behövs för en snabb analys av importtrenderna skall kunna erhållas.(9) För slutförandet av den inre marknaden krävs det att de formaliteter som gemenskapens importörer skall fullgöra är identiska oavsett var varorna klareras.(10) Ett kontrolldokument som uppfyller enhetliga villkor bör krävas för övergång till fri omsättning för de produkter som omfattas av denna förordning.(11) Kontrolldokumentet bör inom en viss tidsperiod påtecknas av medlemsstaternas myndigheter på ansökan av importören, dock utan att detta medför någon rätt för importören att importera. Dokumentet bör därför få användas endast så länge importreglerna förblir oförändrade.(12) Ett kontrolldokument som utfärdats med tanke på gemenskapens kontroll måste gälla i hela gemenskapen, oavsett i vilken medlemsstat det utfärdats.(13) Medlemsstaterna och kommissionen bör så långt möjligt utbyta de upplysningar som framkommer till följd av gemenskapens kontroll.(14) De nationella myndigheterna bör ansvara för utfärdandet av kontrolldokumenten, men utfärdandet skall omfattas av standardvillkor på gemenskapsnivå.(15) Det bör påpekas att det för att ett kontrolldokument för vissa järn- och stålprodukter skall kunna utfärdas krävs att ett exportdokument uppvisas i enlighet med bestämmelserna inom ramen för avtal om dubbelkontroll med vissa tredje länder, och denna förordning är inte tilllämplig på produkter med ursprung i de länder som omfattas av ett sådant system för dubbelkontroll.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 11. Från och med den 1 januari 2002 skall gemenskapens förhandskontroll enligt artiklarna 11 och 12 i förordning (EG) nr 3285/94 och artiklarna 9 och 10 i förordning (EG) nr 519/94 tillämpas vid övergång till fri omsättning i gemenskapen för de järn- och stålprodukter som omfattas av EKSG-fördraget och EG-fördraget och som förtecknas i bilaga I. Detta skall gälla produkter med ursprung i alla andra icke-medlemsländer än länderna inom Europeiska frihandelssammanslutningen (EFTA), de länder som är parter i avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) samt Turkiet. Produkter som omfattas av avtal om dubbelkontroll mellan ett icke-medlemsland och gemenskapen skall omfattas av villkoren i det avtalet och inte av denna förordning.2. Klassificeringen av de produkter som omfattas av denna förordning skall baseras på gemenskapens tulltaxe- och statistiknomenklatur (nedan kallad Kombinerade nomenklaturen eller KN i förkortad form). Ursprunget hos de produkter som omfattas av denna förordning skall fastställas i enlighet med gällande regler i gemenskapen.Artikel 21. För övergång till fri omsättning i gemenskapen för de produkter som avses i artikel 1 skall krävas uppvisande av ett kontrolldokument utfärdat av de behöriga myndigheterna i en medlemsstat.2. De behöriga myndigheterna i medlemsstaterna skall inom fem arbetsdagar efter det att en ansökan lämnats in av en gemenskapsimportör, oavsett var i gemenskapen denne är etablerad, automatiskt och avgiftsfritt utfärda det kontrolldokument som avses i punkt 1 för de kvantiteter som ansökan avser. Ansökan skall anses ha mottagits av den behöriga nationella myndigheten senast tre arbetsdagar efter det att den har lämnats in, om inte något annat kan bevisas.3. Ett kontrolldokument som utfärdats av någon av de myndigheter som anges i bilaga II skall gälla i hela gemenskapen.4. Kontrolldokumentet skall upprättas på en blankett som motsvarar förlagan i bilaga I till förordning (EG) nr 3285/94(7) beträffande gemensamma importregler eller i bilaga IV till förordning (EG) nr 519/94 om gemenskapsregler för import från vissa tredje länder. Importörens ansökan skall innehålla följande uppgifter:a) Den sökandes namn och fullständiga adress (inklusive telefon- och faxnummer och eventuellt registreringsnummer som används av de behöriga nationella myndigheterna) och momsregistreringsnummer om den sökande är skyldig att betala mervärdesskatt.b) I förekommande fall namn på och fullständig adress till den sökandes deklarant eller företrädare (inklusive telefon- och faxnummer).c) Exportörens fullständiga namn och adress.d) En exakt beskrivning av varorna, inklusive deras- handelsbenämning,- KN-nummer,- ursprungsland,- avsändarland.e) Nettovikt uttryckt i kilogram, eller kvantitet uttryckt i tilllämplig enhet, för varje KN-nummer.f) Varornas cif-värde i euro vid gemenskapens gräns för varje KN-nummer.g) Uppgift om huruvida de berörda produkterna är sekunda eller deklasserade(8).h) Planerad tidsperiod och plats för tullklarering.i) Uppgift om huruvida ansökan avser samma kontrakt som en tidigare inlämnad ansökan.j) Följande deklaration, daterad och undertecknad av den sökande samt med utskrift av dennes namn med versaler: "Jag intygar härmed att uppgifterna i denna ansökan är korrekta och lämnade i god tro och att jag är etablerad i gemenskapen."Importören skall också lämna en kopia av försäljnings- eller köpekontraktet samt av proformafakturan. Om så begärs, exempelvis i de fall då varorna inte inköpts direkt i tillverkningslandet, skall importören visa upp ett tillverkningsintyg som är utfärdat av det producerande stålverket.5. Kontrolldokumenten får endast användas under den tid som bestämmelser om liberalisering av import är i kraft för transaktionerna i fråga. Utan att det påverkar tillämpningen av eventuella ändringar av gällande importbestämmelser eller av de beslut som fattas inom ramen för ett avtal eller inom ramen för förvaltningen av en kvot skall- kontrolldokumenten gälla i fyra månader,- outnyttjade eller endast delvis utnyttjade kontrolldokument kunna förnyas för en lika lång period.6. Importören skall returnera kontrolldokumenten till den utfärdande myndigheten vid giltighetstidens slut.7. De behöriga myndigheterna får, på villkor som de själva fastställer, tillåta att deklarationer och ansökningar överlämnas eller trycks på elektronisk väg. De behöriga myndigheterna måste emellertid ha tillgång till alla dokument och bevishandlingar.8. Kontrolldokumentet får utfärdas elektroniskt förutsatt att de berörda tullkontoren har tillgång till dokumentet via ett datornät.Artikel 31. Om det konstateras att det enhetspris till vilket transaktionen genomförs skiljer sig från det pris som är angivet i kontrolldokumentet med mindre än 5 % åt det ena eller det andra hållet eller att den totala kvantiteten av de produkter som deklareras för import överskrider den kvantitet som anges i kontrolldokumentet med mindre än 5 %, skall detta inte hindra att produkterna i fråga övergår till fri omsättning.2. Ansökningar om kontrolldokument och själva dokumenten skall vara konfidentiella. De skall vara förbehållna de behöriga myndigheterna och den sökande.Artikel 41. Medlemsstaterna skall meddela kommissionena) möjligast aktuella uppgifter om de kvantiteter och värden (i euro) för vilka kontrolldokument har utfärdats, så regelbundet som möjligt och åtminstone den sista dagen i varje månad,b) uppgifter om importen under varje månad, i enlighet med artikel 32 i förordning (EG) nr 1917/2000, inom sex veckor efter varje månadsslut.De uppgifter som lämnas av medlemsstaterna skall indelas efter produkt, KN-nummer och land.2. Medlemsstaterna skall anmäla varje upptäckt fall av oegentligheter eller bedrägeri samt i förekommande fall de grunder på vilka de har nekat att utfärda ett kontrolldokument.Artikel 5Eventuella tillkännagivanden skall inges till Europeiska gemenskapernas kommission och skall sändas elektroniskt inom det integrerade nät som upprättats för detta ändamål, om det inte av tvingande tekniska skäl är nödvändigt att tillfälligt använda något annat kommunikationssätt.Artikel 6Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.Den skall tillämpas från och med den 1 januari till och med den 31 december 2002.Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den 17 januari 2002.På kommissionens vägnarPascal LamyLedamot av kommissionen(1) EGT L 349, 31.12.1994, s. 53.(2) EGT L 286, 11.11.2000, s. 1.(3) EGT L 67, 10.3.1994, s. 89.(4) EGT L 159, 3.6.1998, s. 1.(5) EGT L 229, 9.9.2000, s. 14.(6) EGT L 224, 21.8.2001, s. 3.(7) Ändrad genom rådets förordning (EG) nr 139/96 av den 22 januari 1996 (EGT L 21, 27.7.1996, s. 7). Hänsyn skall tas till bestämmelserna i artikel 2 i rådets förordning (EG) nr 1103/97 av den 17 juni 1997 om vissa bestämmelser som har samband med införandet av euron (EGT L 162, 19.6.1997, s. 1).(8) Enligt de kriterier som anges i EGT C 180, 11.7.1991, s. 4.BILAGAFÖRTECKNING ÖVER PRODUKTER SOM OMFATTAS AV FÖRHANDSKONTROLL (2002)7208 10 007208 25 007208 26 007208 27 007208 36 007208 37 107208 37 907208 38 107208 38 907208 39 107208 39 907208 40 107208 40 907208 51 107208 51 307208 51 507208 51 917208 51 997208 52 107208 52 917208 52 997208 53 107208 53 907208 54 107208 54 907208 90 107209 15 007209 16 107209 16 907209 17 107209 17 907209 18 107209 18 917209 18 997209 25 007209 26 107209 26 907209 27 107209 27 907209 28 107209 28 907209 90 107210 11 107210 12 117210 12 197210 20 107210 30 107210 41 107210 49 107210 50 107210 61 107210 69 107210 70 317210 70 397210 90 317210 90 337210 90 387211 13 007211 14 107211 14 907211 19 207211 19 907211 23 107211 23 517211 23 91 (1)7211 23 99 (2)7211 29 207211 29 50 (3)7211 29 90 (4)7211 90 117211 90 90 (5)7212 10 107212 10 917212 20 117212 30 117212 40 107212 40 917212 50 317212 50 517212 60 117212 60 917213 10 007213 20 007213 91 107213 91 207213 91 417213 91 497213 91 707213 91 907213 99 107213 99 907214 20 007214 30 007214 91 107214 91 907214 99 107214 99 317214 99 397214 99 507214 99 617214 99 697214 99 807214 99 907215 90 107216 10 007216 21 007216 22 007216 31 117216 31 197216 31 917216 31 997216 32 117216 32 197216 32 917216 32 997216 33 107216 33 907216 40 107216 40 907216 50 107216 50 917216 50 997216 99 107225 11 007225 19 107225 19 907225 20 207225 30 007225 40 207225 40 507225 40 807225 50 007226 11 107226 11 90 (6)7226 19 107226 19 307226 19 90 (7)7226 91 107226 91 907226 99 207227 90 107228 10 107228 10 307228 20 117228 20 197228 20 307228 30 207228 30 417228 30 497228 30 617228 30 697228 30 707228 30 897228 60 107228 70 107228 70 317228 80 107228 80 907301 10 00Hela KN-nummer 7304 (8)Hela KN-nummer 7306 (9)7307 93 11 (10)7307 93 19 (11)7307 99 30 (12)7307 99 90 (13)LISTA DE LAS AUTORIDADES NACIONALES COMPETENTESLISTE OVER KOMPETENTE NATIONALE MYNDIGHEDERLISTE DER ZUSTÄNDIGEN BEHÖRDEN DER MITGLIEDSTAATENΔΙΕΥΘΥΝΣΕΙΣ ΤΩΝ ΑΡΧΩΝ ΕΚΔΟΣΗΣ ΑΔΕΙΩΝ ΤΩΝ ΚΡΑΤΩΝ ΜΕΛΩΝLIST OF THE COMPETENT NATIONAL AUTHORITIESLISTE DES AUTORITÉS NATIONALES COMPÉTENTESELENCO DELLE COMPETENTI AUTORITÀ NAZIONALILIJST VAN BEVOEGDE NATIONALE INSTANTIESLISTA DAS AUTORIDADES NACIONAIS COMPETENTESLUETTELO TOIMIVALTAISISTA KANSALLISISTA VIRANOMAISISTAFÖRTECKNING ÖVER BEHÖRIGA NATIONELLA MYNDIGHETERBELGIQUE/BËLGIËMinistère des affaires économiques Administration des relations économiquesServices licencesRue Général Leman 60 B - 1040 Bruxelles Fax (32-2) 230 83 22 Ministerie van Economische Zaken Bestuur van de Economische BetrekkingenDienst VergunningenGeneraal Lemanstraat 60 B - 1040 Brussel Fax (32-2) 230 83 22DANMARKErhvervsfremme Styrelsen Søndergade 29 DK - 8600 Silkeborg Fax (45) 35 46 64 01DEUTSCHLANDBundesamt für Wirtschaft und Ausfuhrkontrolle(BAFA)Frankfurter Straße 29-35 D - 65760 Eschborn 1 Fax: (49-61) 96 9 42 26ΕΛΛΑΔΑΥπουργείο Εθνικής Οικονομίας Γενική Γραμματεία Διεθνών ΣχέσεωνΔιεύθυνση Διεθνών Οικονομικών ΡοώνΚορνάρου 1 GR - 10563 Αθήνα Φαξ: (301) 328 60 94ESPAÑAMinisterio de Economía Dirección General de Comercio Exterior Paseo de la Castellana 162 E - 28046 Madrid Fax: (34) 915 63 18 23/913 49 38 31FRANCEService des industries manufacturièresDIGITIP12, rue Villiot - Bâtiment Le Bervil F - 75572 Paris cedex 12 Fax (33-1) 53 44 91 81IRELANDDepartment of Enterprise, Trade and Employment Import/Export Licensing, Block C Earlsfort CentreHatch StreetDublin 2 Fax: (353-1) 631 28 26ITALIAMinistero delle Attività produttive Direzione generale per la politica commerciale e per la gestione del regime degli scambi Viale America 341 I - 00144 Roma Fax (39) 06 59 93 22 35/06 59 93 26 36LUXEMBOURGMinistère des affaires étrangères Office des licences BP 113 L - 2011 Luxembourg Fax (352) 46 61 38NEDERLANDBelastingdienst douane Centrale dienst voor in- en uitvoer Engelse Kamp 2 Postbus 30003 9700 RD Groningen Nederland Fax (31-50) 526 06 98 M.i.v. 18 januari 2002Fax (31-50) 523 23 41ÖSTERREICHBundesministerium für Wirtschaft und Arbeit Außenwirtschaftsadministration Landstrasser Hauptstraße 55-57 A - 1030 Wien Fax: (43-1) 711 00/8386PORTUGALMinistério da Economia Direcção-Geral das Relações Económicas Internacionais Av. da República, 79 P - 1069-059 Lisboa Fax: (351) 21 793 22 10SUOMITullihallitus PL 512 FIN - 00101 Helsinki Faksi: (358-9) 614 28 52SVERIGEKommerskollegium Box 6803 S - 113 86 Stockholm Fax (46-8) 30 67 59UNITED KINGDOMDepartment of Trade and Industry Import Licensing Branch Queensway House, West Precinct Billingham, Cleveland UK - TS23 2NF Fax: (44-1642) 533 557(1) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(2) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(3) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(4) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(5) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(6) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(7) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(8) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(9) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(10) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(11) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(12) Produkter som omfattas av EG-fördraget.(13) Produkter som omfattas av EG-fördraget.