CELEX: 
Language: hu
Date: 2010-09-25 00:00:00
Title: 2010/552/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2010. május 5. ) a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2010. május 5. ) a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatának szerves részét képező észrevételekkel

25.9.2010   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 252/223
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2010. május 5.)
   a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2010/552/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozásnak a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
   tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Közös Vállalkozás válaszaival együtt (1),
   tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5829/2010 – C7-0060/2010),
   tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
   tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
   tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
   tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
   tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
   tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2010),
   
               1.
            
            
               mentesítést ad a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatója számára a Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtása tekintetében;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 310., 2009.12.18., 1. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2010. május 5.)
      a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozatának szerves részét képező észrevételekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozásnak a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
      tekintettel a Számvevőszéknek a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás 2008. december 31-én véget ért pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, a Közös Vállalkozás válaszaival együtt (1),
      tekintettel a Tanács 2010. február 16-i ajánlására (5829/2010 – C7-0060/2010),
      tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére és az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
      tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
      tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás létrehozásáról és részére kedvezmények nyújtásáról szóló, 2007. március 27-i 2007/198/Euratom tanácsi határozatra (3) és különösen annak 5. cikkére,
      tekintettel a Fúziósenergia-fejlesztési és ITER Európai Közös Vállalkozás pénzügyi szabályzatára, amelyet a Közös Vállalkozás igazgatótanácsának 2007. október 22-i határozatával fogadtak el (a továbbiakban: ITER pénzügyi szabályzat),
      tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4), és különösen annak 94. cikkére,
      tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
      tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére (A7-0094/2010),
      
                  A.
               
               
                  mivel a Számvevőszék megállapítja, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2008-as pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
               
            
                  B.
               
               
                  mivel a Közös Vállalkozás kezdeti szakaszban van, és 2008 végéig még nem hozta létre teljes mértékben belső ellenőrzési és pénzügyi beszámolási rendszereit,
               
            
                  C.
               
               
                  mivel az ITER pénzügyi szabályzat 75. cikke alapján a Közös Vállalkozásnak olyan belső könyvvizsgáló szolgálattal kell rendelkeznie, amely megfelel a nemzetközi könyvvizsgálói előírásoknak,
               
            
                  D.
               
               
                  mivel az ITER pénzügyi szabályzat a költségvetési keretrendeleten alapul, amelyet a közelmúltban módosítottak, hogy összhangba hozzák az általános költségvetési rendeletben eszközölt változásokkal,
               
            
                  E.
               
               
                  mivel a Közös Vállalkozás igazgatója 2008. február 28-án kikérte a Számvevőszék véleményét az ITER pénzügyi szabályzatról,
               
            
                  F.
               
               
                  mivel 2008. októberben a Számvevőszék meghozta a 4/2008. sz. véleményt az említett szabályzatról,
               
            
         Előirányzatok átvitele
      
      
                  1.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy a Számvevőszék az eredménykimutatásban 57 600 000 EUR többletet talált, amely a 149 700 000 EUR felhalmozott bevétel 38 %-át jelenti; hangsúlyozza különösen, hogy a többlet egy részét (32 200 000 EUR) átvitték a 2009-es pénzügyi évre; mindazonáltal tudomásul veszi a Közös Vállalkozás válaszát, amely szerint a Számvevőszék által jelzett alulköltés abból ered, hogy ez volt a Közös Vállalkozás Bizottságtól való pénzügyi függetlenségének első éve, valamint az ITER nemzetközi szervezet felállításában és egészében véve az Euratom fúziós programban bekövetkezett késedelmekből;
               
            
         A kötelezettségvállalásokkal kapcsolatos szabálytalanságok
      
      
                  2.
               
               
                  megjegyzi, hogy a Számvevőszék által megvizsgált hat esetben a Közös Vállalkozás csak azt követően tett költségvetési kötelezettségvállalásokat is, hogy korábban már jogi kötelezettségeket vállalt; felhívja ennek megfelelően a Közös Vállalkozást, hogy e tekintetben is tartsa be a költségvetési rendeletet;
               
            
         Az ITER pénzügyi szabályzat
      
      
                  3.
               
               
                  üdvözli a Számvevőszék megállapítását, miszerint az ITER pénzügyi szabályzat alapvetően a költségvetési keretrendeletben és az általános költségvetési rendeletben meghatározott elveken alapul; megjegyzi mindazonáltal, hogy néhány konkrét változtatást kell tenni, beleértve a következőket illetően: a költségvetési elvek alóli kivételek, a Bizottság Belső Ellenőrzési Szolgálatának szerepe, a tagok hozzájárulásainak késedelmes befizetése, a támogatások odaítélésének szabályai és az ITER pénzügyi szabályzat 133. cikkében meghatározott átmeneti rendelkezések;
               
            
         Éves tevékenységi jelentés
      
      
                  4.
               
               
                  kifejezetten javasolja, hogy a Közös Vállalkozás tartsa be az éves tevékenységi jelentésének benyújtására vonatkozóan a Számvevőszékkel egyetértésben megállapított határidőt;
               
            
         Belső ellenőrzési rendszerek
      
      
                  5.
               
               
                  kifejezetten javasolja, hogy a Közös Vállalkozás végezzen további munkát az informatikai eljárások és tevékenységek dokumentációját, valamint az informatikai kockázatok elemzését illetően;
               
            
                  6.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy a Közös Vállalkozás belső ellenőre 2009. július 1-jéig nem lépett hivatalba; gratulál mindazonáltal az ITER-nek, hogy a belső ellenőrzési előírások végrehajtására cselekvési tervet készített, és munkacsoportot hozott létre a terv végrehajtásának koordinálására és felügyeletére; hangsúlyozza továbbá, hogy az ITER adatvédelmi felelőst nevezett ki, és megtették a szükséges lépéseket az üzletmenet-folytonossági és adat-visszaállítási terv továbbfejlesztésére;
               
            
                  7.
               
               
                  tudomásul veszi a Közös Vállalkozás nyilatkozatát, miszerint folyamatban van az alapul szolgáló valamennyi üzleti folyamat feltérképezése;
               
            
                  8.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy 2008-ban a Közös Vállalkozás 216 304,89 EUR kamatbevételt könyvelt el; a pénzügyi elszámolások és a kamatkifizetések mértéke alapján arra a következtetésre jut, hogy a Közös Vállalkozás tartósan magas készpénzállománnyal rendelkezik; megjegyzi, hogy 2008. december 31-én a Közös Vállalkozás készpénzállománya elérte az 58 980 569,87 EUR összeget; kéri a Bizottságot, hogy vizsgálja meg, hogyan lehetne a készpénzállománnyal való szükségletorientált gazdálkodást bevezetni a Közös Vállalkozásnál, és milyen megközelítésbeli változtatásokra van szükség a Közös Vállalkozás készpénzállományának tartósan a lehető legalacsonyabban tartásához.
               
            
         (1)  HL C 310., 2009.12.18., 1. o.
      
         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (3)  HL L 90., 2007.3.30., 58. o.
      
         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.