CELEX: 62018CO0621
Language: cs
Date: 2018-10-19 00:00:00
Title: Usnesení předsedy Soudního dvora ze dne 19. října 2018.#Andy Wightman a další v. Secretary of State for Exiting the European Union.#Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce podaná Court of Session (Scotland), Edinburgh.#Zrychlené řízení.#Věc C-621/18.

USNESENÍ PŘEDSEDY SOUDNÍHO DVORA
      19. října 2018 (
            *1
         )
      „Zrychlené řízení“
      Ve věci C‑621/18,
      jejímž předmětem je žádost o rozhodnutí o předběžné otázce na základě článku 267 SFEU, podaná rozhodnutím Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) [Vrchní soud pro Skotsko, odvolací kolegium, 1. senát (Spojené království)], ze dne 3. října 2018, došlým Soudnímu dvoru dne 3. října 2018, v řízení
      
         Andy Wightman,
      
      
         Ross Greer,
      
      
         Alyn Smith,
      
      
         David Martin,
      
      
         Catherine Stihler,
      
      
         Jolyon Maugham,
      
      
         Joanna Cherry
      
      proti
      
         Secretary of State for Exiting the European Union,
      
      za účasti:
      
         Toma Brakea,
      
      
         Chrise Leslieho,
      
      PŘEDSEDA SOUDNÍHO DVORA,
      po vyslechnutí soudce zpravodaje C. G. Fernlunda a generálního advokáta M. Campos Sánchez-Bordony,
      vydává toto
      
         Usnesení
      
      
               1
            
            
               Žádost o rozhodnutí o předběžné otázce se týká výkladu článku 50 SEU.
            
         
               2
            
            
               Tato žádost byla předložena v rámci řízení mezi Andym Wightmanem, Rossem Greerem, Alynem Smithem, Davidem Martinem, Jolyonem Maughamem, Catherine Stihler a Joannou Cherry na straně jedné a Secretary of State for Exiting the European Union (státní tajemník pro vystoupení z Evropské unie) na straně druhé, jehož předmětem je možnost odvolat oznámení záměru Spojeného království Velké Británie a Severního Irska vystoupit z Evropské unie.
            
         
               3
            
            
               Podstatou předběžné otázky Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) [Vrchní soud pro Skotsko, odvolací kolegium, 1. senát (Spojené království)], je, zda unijní právo v případě, kdy členský stát oznámil na základě článku 50 SEU Evropské radě svůj záměr vystoupit z Unie, dovoluje tomuto členskému státu jednostranně odvolat své oznámení před uplynutím lhůty dvou let stanovené v tomto článku. Je-li tomu tak, táže se na podmínky pro takové odvolání a na jeho účinky ohledně setrvání daného členského státu v Unii.
            
         
               4
            
            
               Předkládající soud uvádí, že podle článku 13 European Union (Withdrawal) Act 2018 [zákon o vystoupení z Evropské unie z roku 2018] lze dohodu o vystoupení, která může být podle čl. 50 odst. 2 SEU uzavřena mezi Spojeným královstvím a Unií a která stanoví podmínky tohoto vystoupení, ratifikovat jen tehdy, pokud tuto dohodu a rámec budoucích vztahů Spojeného království s Unií schválí Parlament Spojeného království. Soud dále upřesňuje, že pokud členové parlamentu dohodu o vystoupení neschválí a nebude-li učiněn žádný jiný návrh, nastanou účinky vystoupení Spojeného království z Unie dne 29. března 2019.
            
         
               5
            
            
               Předkládající soud dodává, že si klade otázku, zda je možné jednostranně odvolat oznámení a setrvat v Unii. Upřesňuje také, že odpověď Soudního dvora umožní získat jasnou představu o možnostech dostupných členům parlamentu v době, kdy budou o této problematice hlasovat.
            
         
               6
            
            
               Court of Session, Inner House, First Division (Scotland) (Vrchní soud pro Skotsko, odvolací kolegium, 1. senát) v předkládacím usnesení požádal Soudní dvůr o projednání této předběžné otázky ve zrychleném řízení podle článku 105 jednacího řádu Soudního dvora.
            
         
               7
            
            
               Podle tohoto ustanovení může předseda Soudního dvora k žádosti předkládajícího soudu, nebo výjimečně i bez návrhu, po vyslechnutí soudce zpravodaje a generálního advokáta rozhodnout o projednání předběžné otázky ve zrychleném řízení odchylně od ustanovení tohoto jednacího řádu, pokud povaha věci vyžaduje, aby byla projednána bez zbytečného odkladu.
            
         
               8
            
            
               V projednávané věci zdůrazňuje předkládající soud, že naléhavost jeho žádosti je odůvodněna lhůtou dvou let, která plyne ode dne 29. března 2017, kdy byl oznámen záměr Spojeného království vystoupit z Unie, a která pro tento postup vystupování platí na základě článku 50 SEU, a dále nezbytností zorganizovat projednání této problematiky a hlasování o ní v Parlamentu Spojeného království v dostatečném předstihu před 29. březnem 2019.
            
         
               9
            
            
               V této souvislosti je třeba konstatovat, že předkládající soud uvádí důvody, na základě kterých je naléhavost rozhodnutí jednoznačná. Konkrétně je nutné, jak plyne z předkládacího rozhodnutí, vyjasnit působnost článku 50 SEU dříve, než budou členové vnitrostátního parlamentu rozhodovat o dohodě o vystoupení podle tohoto článku, která by jim mohla být předložena.
            
         
               10
            
            
               Bylo již přitom rozhodnuto, že pokud v určité věci vyvstávají závažné pochybnosti týkající se zásadních otázek vnitrostátního ústavního práva a unijního práva, může být s ohledem na zvláštní okolnosti takové věci nezbytné její projednání bez zbytečného odkladu podle čl. 105 odst. 1 jednacího řádu (v tomto smyslu viz usnesení předsedy Soudního dvora ze dne 28. února 2017, M. A. S. a M. B., C‑42/17, nezveřejněné, EU:C:2017:168, body 7 až 9, a ze dne 26. září 2018, Zakład Ubezpieczeń Społecznych, C‑522/18, nezveřejněné, EU:C:2018:786, body 14 až 16).
            
         
               11
            
            
               S ohledem na zásadní význam, který má uplatnění článku 50 SEU pro Spojené království a pro ústavní pořádek Unie, mohou zvláštní okolnosti této věci odůvodnit její projednání bez zbytečného odkladu podle čl. 105 odst. 1 jednacího řádu.
            
         
               12
            
            
               Věc C‑621/18 je proto třeba projednat ve zrychleném řízení.
            
          
            
               Z těchto důvodů předseda Soudního dvora rozhodl takto:
            
          
               
                  
                     Věc C‑621/18 bude projednána ve zrychleném řízení podle čl. 105 odst. 1 jednacího řádu Soudního dvora.
                  
               
             
               
                  
                     Podpisy.
                  
               
            (
            *1
         ) – Jednací jazyk: angličtina.