CELEX: 32015D1817
Language: fi
Date: 2015-10-06 00:00:00
Title: Neuvoston päätös (EU) 2015/1817, annettu 6 päivänä lokakuuta 2015, Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean 66. istunnossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta

9.10.2015   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 264/13
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS (EU) 2015/1817,
   annettu 6 päivänä lokakuuta 2015,
   Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean 66. istunnossa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 78 artiklan 2 kohdan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Unioni on keskeinen toimija Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun, jäljempänä ’UNHCR’, toimialoilla paitsi kansainväliseen suojeluun liittyvän toimintansa vuoksi, johon kuuluvat muun muassa unionin uudelleensijoittamispolitiikka ja Euroopan yhteisen turvapaikkajärjestelmän perustaminen, myös siksi että unioni on merkittävä humanitaarisen avun ja kehitysavun antaja. Tällä hetkellä sovellettavat järjestelyt, jotka koskevat unionin osallistumista päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean, jäljempänä ’UNHCR:n toimeenpaneva komitea’, työskentelyyn, eivät kuitenkaan vastaa unionin mittavaa roolia näillä aloilla.
            
         
               (2)
            
            
               Kaikki Euroopan unionin jäsenvaltiot Liettuaa ja Maltaa lukuun ottamatta ovat UNHCR:n toimeenpanevan komitean jäseniä.
            
         
               (3)
            
            
               Neuvosto hyväksyi 25 ja 26 päivänä syyskuuta 2014 kannan (1), jonka mukaan unionille olisi annettava laajemmat osallistumisoikeudet UNHCR:n virallisissa ja epävirallisissa elimissä, sekä pyysi komissiota tiiviissä yhteistyössä korkean edustajan kanssa olemaan yhteydessä UNHCR:ään ja jäsenvaltioita UNHCR:n toimeenpanevan komitean jäseninä ja tarkkailijajäseninä antamaan tukensa tälle aloitteelle.
            
         
               (4)
            
            
               Näin ollen Genevessä toimivan Euroopan unionin YK-edustuston päällikkö pyysi 7 päivänä syyskuuta 2015 päivätyllä, UNCHR:n toimeenpanevan komitean puheenjohtajalle osoitetulla kirjeellä selvittämään, voitaisiinko unionin osallistumista UNHCR:n hallintoelimien toimintaan koskevia järjestelyjä päivittää niin, että unioni voisi mahdollisesti osallistua UNCHR:n epävirallisiin valmisteleviin kuulemisiin.
            
         
               (5)
            
            
               UNHCR:n toimeenpanevan komitean työvaliokunnan pyynnöstä UNHCR:n toimeenpanevan komitean puheenjohtaja esitti 11 päivänä syyskuuta 2015 päivätyllä, UNHCR:n toimeenpanevan komitean jäsenille osoitetulla kirjeellä, että päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean työjärjestystä, jäljempänä ’UNHCR:n työjärjestys’, muutettaisiin unionin pyynnön täyttämiseksi.
            
         
               (6)
            
            
               UNHCR:n työjärjestyksen 46 artiklan mukaan UNHCR:n toimeenpaneva komitea voi muuttaa mitä tahansa työjärjestyksen määräystä.
            
         
               (7)
            
            
               UNHCR:n toimeenpanevaa komiteaa pyydetään todennäköisesti hyväksymään ehdotetut muutokset komitean 66. istunnossa 5–9 päivänä lokakuuta 2015.
            
         
               (8)
            
            
               Sen vuoksi on tarpeen määritellä unionin kanta UNHCR:n työjärjestyksen muutoksiin.
            
         
               (9)
            
            
               Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Yhdistyneen kuningaskunnan ja Irlannin asemasta vapauden, turvallisuuden ja oikeuden alueen osalta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 21 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti nämä jäsenvaltiot eivät osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido näitä jäsenvaltioita eikä sitä sovelleta näihin jäsenvaltioihin, sanotun kuitenkaan rajoittamatta mainitun pöytäkirjan 4 artiklan soveltamista.
            
         
               (10)
            
            
               Euroopan unionista tehtyyn sopimukseen ja Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen liitetyssä, Tanskan asemasta tehdyssä pöytäkirjassa N:o 22 olevien 1 ja 2 artiklan mukaisesti Tanska ei osallistu tämän päätöksen hyväksymiseen, päätös ei sido Tanskaa eikä sitä sovelleta Tanskaan,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   1.   Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean työjärjestyksen muutoksia koskeva unionin puolesta esitettävä kanta, joka jäsenvaltioiden on ilmaistava yhdessä Euroopan unionin edun mukaisesti, esitetään tämän päätöksen liitteenä.
   2.   Mainittuun päätösluonnokseen voidaan hyväksyä vähäisiä muutoksia ilman uutta neuvoston päätöstä.
   2 artikla
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   
      Tehty Luxemburgissa 6 päivänä lokakuuta 2015.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         P. GRAMEGNA
      
   
   
      (1)  Asiakirja ST 13046/1/14 REV 1, saatavana osoitteesta: http://www.consilium.europa.eu/register/en/content/int/?lang=EN&typ=ADV
   
      LIITE
      Jäsenvaltiot kannattavat seuraavan muutoksen hyväksymistä Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean työjärjestykseen:
      
         ”Muutetaan Yhdistyneiden kansakuntien pakolaisasiain päävaltuutetun ohjelman toimeenpanevan komitean työjärjestyksen 33 artikla (A/AC.96/187/Rev.7) seuraavasti:
         
            ’Komitean kokoukset ovat julkisia, jollei komitea toisin päätä. Puheenjohtaja voi komiteaa kuultuaan kutsua erikoisvirastoja, YK:n rahastoja ja ohjelmia ja hallitustenvälisiä organisaatioita osallistumaan yksityisluonteisiin kokoontumisiin niiden asiantuntemuksen ja komitean työhön antaman panoksen perusteella.’”