CELEX: 32012D0121(01)
Language: lv
Date: 2012-01-19 00:00:00
Title: Komisijas Lēmums ( 2012. gada 19. janvāris ), ar ko izveido Par naftas un gāzes ieguvi jūrā atbildīgo Eiropas Savienības iestāžu grupu

21.1.2012   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               C 18/8
            
         KOMISIJAS LĒMUMS
   (2012. gada 19. janvāris),
   ar ko izveido Par naftas un gāzes ieguvi jūrā atbildīgo Eiropas Savienības iestāžu grupu
   2012/C 18/07
   EIROPAS KOMISIJA,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Līguma 191. pantā ir noteikti mērķi saglabāt, aizsargāt un uzlabot vides kvalitāti, kā arī pienākums nodrošināt, ka rīcība Savienības mērogā jāpapildina ar augsta līmeņa aizsardzību, pamatojoties uz piesardzības principu, preventīvu darbību, kā arī dabas resursu apdomīgu un racionālu izmantošanu.
            
         
               (2)
            
            
               Savienības politikas mērķis ir samazināt smagu negadījumu skaitu saistībā ar naftas un gāzes nozares darbībām jūrā un ierobežot to sekas, tādējādi palielinot jūras vides un piekrastes tautsaimniecību aizsardzību pret piesārņojumu un ierobežojot iespējamos vietējās enerģijas ražošanas pārrāvumus Savienībā, kā arī uzlabot reaģēšanas mehānismus negadījumu risināšanai.
            
         
               (3)
            
            
               Negadījumi, kas saistībā ar naftas un gāzes nozares darbībām jūrā norisinājās 2010. gadā, it sevišķi Deepwater Horizon negadījums Meksikas līcī, ir rosinājuši politikas virzienu pārskatīšanu ar mērķi nodrošināt jūrā veikto darbību drošumu. Savu sākotnējo viedokli par naftas un gāzes nozares jūrā veikto darbību drošumu Komisija izklāstīja savā 2010. gada 12. oktobra paziņojumā “Risinot drošības problēmas, kas saistītas ar naftas un gāzes nozares darbībām jūrā” (1).
            
         
               (4)
            
            
               Risks, ka Savienības ūdeņos var notikt smags negadījums saistībā ar naftas vai gāzes ieguvi jūrā, nav nenozīmīgs. Naftas un gāzes ieguve jūrā ir attīstīta vairākos Savienības reģionos, un Savienības ūdeņos ir jaunas reģionālās attīstības perspektīvas. Naftas un gāzes ieguve jūrā ir būtisks elements ES energoapgādes drošībā.
            
         
               (5)
            
            
               Lai gan Savienībā jau ir piemēri, kas teicami ilustrē valsts regulatīvo praksi attiecībā uz naftas un gāzes nozares darbībām, plašāk īstenojot tiesisko regulējumu saistībā ar naftas un gāzes nozares darbībām, var turpmāk uzlabot jūrā veikto darbību drošumu.
            
         
               (6)
            
            
               Pareizi funkcionējošā regulatīvajā režīmā galvenie aspekti ir nepārtrauktā pieredzes apmaiņa, paraugprakses apzināšana regulatīvajās iestādēs un nozarē, kā arī īstenošanas pasākumu uzlabošana.
            
         
               (7)
            
            
               Jūras iestāžu sadarbības vērtību ir skaidri noteikušas Ziemeļjūras jūras iestāžu foruma un Starptautiskā regulatoru foruma darbības. Pamatojoties uz šo pieredzi, ir svarīgi maksimāli efektīvāk nodot pieredzi un zināšanas visā Savienībā, izmantojot oficiālu Savienības mēroga struktūru.
            
         
               (8)
            
            
               Galvenokārt pamatojoties uz valsts regulatoru darbību, Par naftas un gāzes ieguvi jūrā atbildīgo Eiropas Savienības iestāžu grupai savā darbībā būtu jāņem vērā attiecīgo ieinteresēto personu pieredze, it īpaši no trešām valstīm. Iestāžu grupai būtu jāsekmē ieinteresēto personu zināšanu savstarpēja nodošana un jāpalīdz izstrādāt oficiālās pamatnostādnes par paraugpraksi.
            
         
               (9)
            
            
               Turklāt jūras iestāžu sadarbības mērķi jautājumos, kas saistīti ar smagu negadījumu jūrā novēršanu un reaģēšanu uz tiem, papildina gan tos mērķus, ko izvirzījusi Kalnrūpniecības un citu ieguves rūpniecības nozaru pārstāvju pastāvīgā darba grupa, kura izveidota ar 6. pantu Padomes Lēmumā 2003/C 218/01 par Darba drošības un veselības aizsardzības padomdevējas komitejas izveidošanu, gan arī minētās komitejas mērķus.
            
         
               (10)
            
            
               Neskarot Komisijas drošības noteikumus, kas izklāstīti Komisijas Lēmuma 2001/844/EK, EOTK, Euratom pielikumā, būtu jāparedz noteikumi par to, kā Iestāžu grupas dalībnieki drīkst izpaust informāciju.
            
         
               (11)
            
            
               Iestāžu grupas locekļu personas dati būtu jāapstrādā saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes 2000. gada 18. decembra Regulu (EK) Nr. 45/2001 par fizisku personu aizsardzību attiecībā uz personas datu apstrādi Kopienas iestādēs un struktūrās un par šādu datu brīvu apriti (2),
            
         IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
   1. pants
   Priekšmets
   Ar šo izveido Par naftas un gāzes ieguvi jūrā atbildīgo Eiropas Savienības iestāžu grupu (turpmāk “Iestāžu grupa”).
   2. pants
   Uzdevums
   1.   Iestāžu grupa galvenokārt darbojas kā forums, kurā valstu iestādes un Komisija apmainās ar pieredzi un zināšanām.
   2.   Saskaņojot to ar citu attiecīgo ekspertu grupu darbību, Iestāžu grupas darbībā var ietvert visus jautājumus, kas saistīti ar smagu negadījumu novēršanu un reaģēšanu saistībā ar naftas un gāzes ieguvi jūrā gan Savienībā, gan arī – ja tas vajadzīgs – aiz tās robežām.
   3.   Pēc Komisijas lūguma vai savas iniciatīvas Iestāžu grupa apspriežas ar Komisiju, tai palīdz un sniedz atzinumus, it īpaši jautājumos, kas paredz:
   
               a)
            
            
               noteikt prioritātes, lai sagatavotu norādes, standartus un paraugpraksi naftas un gāzes nozarē;
            
         
               b)
            
            
               sagatavot pamatnostādnes par paraugpraksi nozarē, uzsākt un uzraudzīt to ieviešanu;
            
         
               c)
            
            
               lai nodrošinātu pieredzes apmaiņu, sekmēt ātru informācijas apmaiņu starp Komisiju un valstu iestādēm, piemēram, gan par smagiem negadījumiem, to iemesliem un reaģēšanu uz tiem, gan notikumiem, kas varētu novest pie smagiem negadījumiem, gan arī operatīviem izlūkdatiem saistībā ar urbšanas iekārtām, ko paredzēts pārvietot no vienas dalībvalsts uz citu;
            
         
               d)
            
            
               sekmēt un veicināt vienprātību starp Komisiju un valstu iestādēm saistībā ar paraugpraksi regulējuma jomā;
            
         
               e)
            
            
               valstu iestāžu starpā sekmēt darbinieku apmaiņu un norīkošanu darbā, lai palielinātu viņu zināšanas un pieredzi;
            
         
               f)
            
            
               apmainīties ar informāciju par valsts un Savienības tiesību aktu piemērošanu un politiku, kas attiecas uz naftas un gāzes nozares darbībām jūrā, tostarp pasākumiem, kuru mērķis ir nepieļaut tīšu nelikumīgu rīcību, kas vērsta pret minētajām darbībām jūrā, kā arī palīdzēt Komisijai uzraudzīt attiecīgo Savienības tiesību aktu īstenošanu.
            
         3. pants
   Apspriešanās
   1.   Neskarot 2. pantu, Komisija var apspriesties ar Iestāžu grupu par visiem jautājumiem, kas attiecas uz smagu negadījumu briesmām saistībā ar naftas un gāzes meklēšanu, izpēti un ieguvi jūrā.
   2.   Ja jāievēro papildu intereses, Iestāžu grupa apspriežas ar citām Komisijas ekspertu grupām, lai nodrošinātu, ka citas grupas tiek informētas par attiecīgiem jautājumiem, un saņemtu Iestāžu grupu interesējošo informāciju.
   4. pants
   Locekļi un to iecelšana
   1.   Iestāžu grupas sastāvā ir dalībvalstu iestādes, kas ir atbildīgas par regulatīvo uzraudzību saistībā ar naftas un gāzes nozares darbībām jūrā un attiecīgajiem politikas jautājumiem.
   2.   Dalībvalstu iestādes ieceļ savus pārstāvjus.
   3.   Dalībvalstu iestāžu nosaukumus publicē Komisijas ekspertu grupu un citu līdzīgu struktūru reģistrā (“Reģistrs”).
   4.   Personas datus iegūst, apstrādā un publicē saskaņā ar Regulu (EK) Nr. 45/2001.
   5. pants
   Darbība
   1.   Iestāžu grupu vada Komisijas pārstāvis, kurš drīkst iecelt līdzpriekšsēdētāju.
   2.   Vienojoties ar Komisijas dienestiem, Iestāžu grupa var izveidot apakšgrupas īpašu jautājumu – piemēram, jautājuma par paraugprakses apmaiņu – izskatīšanai atbilstoši attiecīgajam darba uzdevumam. Šādas apakšgrupas izformē, tiklīdz to uzdevums ir izpildīts.
   3.   Pēc priekšsēdētāja lūguma Iestāžu grupas darbā var piedalīties pārstāvji no attiecīgajām nozarēm, tostarp rūpniecības, arodbiedrībām, akadēmiskajām aprindām, izpētes organizācijām, nevalstiskajām organizācijām, attiecīgajām Savienības aģentūrām un trešām valstīm, kā arī citas ieinteresētās personas. Turklāt novērotāja statusu var piešķirt fiziskām personām vai organizācijām, kuru līdzdalība var sekmēt Iestāžu grupas darbu.
   4.   Iestāžu grupas un tās apakšgrupu sanāksmes parasti notiek Komisijas telpās saskaņā ar Komisijas noteiktu kārtību un grafiku. Ja nav paredzēts citādi, Komisija nodrošina sekretariāta pakalpojumus.
   5.   Atbilstīgi piemērojamo Savienības tiesību aktu noteikumiem dalībvalsts var prasīt Iestāžu grupas atzinumu par dokumentiem un publiskoto informāciju par smagu negadījumu briesmām saistībā ar naftas un gāzes nozares darbībām jūrā.
   6.   Iestāžu grupa regulāri sniedz ziņojumus par savu darbību, it īpaši par paraugprakses apzināšanu un īstenošanu un rezultātiem saistībā ar darbībām jūrā.
   7.   Iestāžu grupa sanāk vismaz reizi gadā.
   8.   Piedaloties pārstāvjiem no Kalnrūpniecības un citu ieguves rūpniecības nozaru pārstāvju pastāvīgās darba grupas, ieceltie Iestāžu grupas locekļi un priekšsēdētājs sanāk vismaz reizi gadā, lai apspriestu abu organizāciju darbu iepriekšējā laikposmā un turpmākos darba plānus.
   9.   Iestāžu grupas vai tās apakšgrupu apspriedēs iegūto informāciju neizpauž, ja Komisija uzskata, ka tā ir saistīta ar konfidenciāliem jautājumiem.
   10.   Iestāžu grupa pieņem reglamentu, pamatojoties uz ekspertu grupu standarta reglamentu.
   6. pants
   Sanāksmju izdevumi
   1.   Iestāžu grupas vai tās apakšgrupu darbā iesaistītas personas nesaņem atlīdzību par sniegtajiem pakalpojumiem.
   2.   Ar grupas darbu saistītos ceļa izdevumus un uzturēšanās izdevumus Iestāžu grupas vai tās apakšgrupu darbā iesaistītajām personām Komisija atlīdzina saskaņā ar Komisijā spēkā esošajiem noteikumiem.
   3.   Šos izdevumus atlīdzina no pieejamām apropriācijām, kuras piešķir saskaņā ar ikgadējo resursu sadalījuma procedūru.
   
      Briselē, 2012. gada 19. janvārī
      
         
            Komisijas vārdā –
         
            Komisijas loceklis
         
         Günther OETTINGER
      
   
   
      (1)  COM(2010) 560 galīgā redakcija.
   
      (2)  OV L 8, 12.1.2001., 1. lpp.