CELEX: 52014PC0110
Language: sk
Date: 2014-03-03
Title: Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v spoločnom výbore zriadenom regionálnym dohovorom o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu, pokiaľ ide o žiadosť Moldavskej republiky, aby sa stala zmluvnou stranou tohto dohovoru

|
			
		
		
		52014PC0110
		
			Návrh ROZHODNUTIE RADY o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie zaujať v spoločnom výbore zriadenom regionálnym dohovorom o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu, pokiaľ ide o žiadosť Moldavskej republiky, aby sa stala zmluvnou stranou tohto dohovoru /* COM/2014/0110 final - 2014/0058 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DÔVODOVÁ SPRÁVA
1.           KONTEXT NÁVRHU
Regionálnym dohovorom o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu[1]
(ďalej len „dohovor“) sa zavádzajú ustanovenia o pôvode tovaru, s ktorým
sa obchoduje podľa príslušných obchodných dohôd uzatvorených medzi
zmluvnými stranami.
V článku 5 ods. 1 dohovoru sa
stanovuje, že tretia strana sa môže stať sa zmluvnou stranou tohto
dohovoru za predpokladu, že kandidátska krajina alebo územie má minimálne s
jednou zo zmluvných strán uzavretú platnú dohodu o voľnom obchode, v
ktorej sú ustanovené preferenčné pravidlá pôvodu. V článku 2
ods. 2 dohovoru sa stanovuje, že na účely dohovoru „tretia strana“
znamená akúkoľvek susediacu krajinu alebo územie, ktoré nie je zmluvnou
stranou.
Moldavská republika 17. júla 2013 predložila
depozitárovi dohovoru (Generálnemu sekretariátu Rady EÚ) písomnú žiadosť o
pristúpenie k dohovoru.
Moldavská republika v tejto žiadosti uviedla,
že je členom Stredoeurópskej dohody o voľnom obchode medzi Albánskom,
Bosnou a Hercegovinou, bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko, Moldavskou
republikou, Čiernou Horou, Srbskom a Kosovom[2]. Z toho vyplýva, že
Moldavská republika má uzavretú platnú dohodu o voľnom obchode so šiestimi
zmluvnými stranami dohovoru a spĺňa podmienku stanovenú v článku
5 ods. 1 dohovoru, aby sa stala zmluvnou stranou. Moldavská republika vo svojej
žiadosti takisto uviedla, že v rámci rokovaní o prehĺbenej a komplexnej
dohode o voľnom obchode (DCFTA) s EÚ[3]
sa zaviazala pristúpiť k dohovoru o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu (PEM) a že nedávno ukončila rokovania
o dohode o voľnom obchode s Tureckom.
Žiadosť by sa preto na základe uplatnenia
článku 4 ods. 3 písm. b) mala predložiť
spoločnému výboru dohovoru s cieľom prijať rozhodnutie, ktorým
sa Moldavská republika prizýva, aby pristúpila k dohovoru. Pozíciu, ktorú má EÚ
zaujať v spoločnom výbore, by mala stanoviť Rada.
Podľa Komisie si pristúpenie Moldavskej
republiky nevyžaduje žiadne prechodné opatrenia uvedené v článku 4
ods. 3 písm. c) dohovoru.
2.           VÝSLEDKY KONZULTÁCIÍ SO
ZAINTERESOVANÝMI STRANAMI A POSÚDENÍ VPLYVU
Zmluvné strany dohovoru boli informované o
tejto žiadosti na zasadnutí spoločného výboru dohovoru, ktoré sa konalo
29. októbra 2013.
Externá expertíza nebola potrebná. Okrem toho
nebolo potrebné vykonať posúdenie vplyvu vzhľadom na to, že
pristúpenie tretej strany k dohovoru podlieha len podmienke, že táto strana má
uzavretú platnú dohodu o voľnom obchode minimálne s jednou zo
zmluvných strán dohovoru.
3.           PRÁVNE PRVKY NÁVRHU
Právnym základom tohto rozhodnutia Rady je
článok 207 ods. 4 prvý pododsek v spojení s článkom 218 ods. 9
Zmluvy o fungovaní Európskej únie.
Návrh patrí do výlučnej právomoci Únie.
Zásada subsidiarity sa teda neuplatňuje.
Navrhovaný nástroj: rozhodnutie Rady.
2014/0058 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTIE RADY
o pozícii, ktorá sa má v mene Európskej únie
zaujať v spoločnom výbore zriadenom regionálnym dohovorom o
paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu, pokiaľ ide o
žiadosť Moldavskej republiky, aby sa stala zmluvnou stranou tohto dohovoru
RADA EURÓPSKEJ ÚNIE,
so zreteľom na Zmluvu o fungovaní
Európskej únie, a najmä na jej článok 207 ods. 4 prvý pododsek v
spojení s jej článkom 218 ods. 9,
so zreteľom na regionálny dohovor o
paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu[4], 
so zreteľom na návrh Európskej komisie,
keďže:
(1)       Regionálny dohovor
o paneuro-stredomorských preferenčných pravidlách pôvodu (ďalej
len „dohovor“) nadobudol platnosť 1. decembra 2012.
(2)       V článku 5
ods. 1 dohovoru sa stanovuje, že tretia strana sa môže stať sa
zmluvnou stranou tohto dohovoru za predpokladu, že kandidátska krajina alebo
územie má minimálne s jednou zo zmluvných strán uzavretú platnú dohodu o
voľnom obchode, v ktorej sú ustanovené preferenčné pravidlá pôvodu.
(3)       Moldavská republika 17. júla
2013 predložila depozitárovi dohovoru písomnú žiadosť o pristúpenie k
dohovoru.
(4)       Moldavská republika je
členom Stredoeurópskej dohody o voľnom obchode medzi Albánskom,
Bosnou a Hercegovinou, bývalou Juhoslovanskou republikou Macedónsko, Moldavskou
republikou, Čiernou Horou, Srbskom a Kosovom[5]. Z toho vyplýva, že
Moldavská republika má uzavretú platnú dohodu o voľnom obchode so šiestimi
zmluvnými stranami dohovoru a spĺňa podmienku stanovenú v článku
5 ods. 1 dohovoru, aby sa stala zmluvnou stranou.
(5)       Podľa článku 4
ods. 3 písm. b) dohovoru spoločný výbor prijíma rozhodnutím
prizvania adresované tretím stranám pristúpiť k dohovoru.
(6)       Pozícia Únie v rámci
spoločného výboru by mala spočívať v hlasovaní v prospech
rozhodnutia, ktorým sa Moldavská republika prizýva, aby pristúpila k dohovoru, 
PRIJALA TOTO ROZHODNUTIE: 
Článok 1
Pozícia, ktorú má Európska únia zaujať v
rámci spoločného výboru regionálneho dohovoru o paneuro-stredomorských
preferenčných pravidlách pôvodu, pokiaľ ide o žiadosť Moldavskej
republiky, aby sa stala zmluvnou stranou tohto dohovoru, je založená na návrhu
rozhodnutia spoločného výboru pripojeného k tomuto rozhodnutiu. 
Zástupcovia Únie v spoločnom výbore môžu
odsúhlasiť menšie zmeny v návrhu rozhodnutia bez ďalšieho rozhodnutia
Rady.
Článok 2
Rozhodnutie spoločného výboru sa po jeho
prijatí uverejní v Úradnom vestníku Európskej únie.
V Bruseli
                                                                       Za
Radu
                                                                       predseda
[1]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[2]               Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a
označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1244 a so stanoviskom
Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.
[3]               DCFTA bola parafovaná na samite Východného partnerstva,
ktorý sa konal 28. – 29. novembra 2013 vo Vilniuse.
[4]               Ú. v. EÚ L 54, 26.2.2013, s. 4.
[5]               Týmto označením nie sú dotknuté pozície k štatútu a
označenie je v súlade s rezolúciou BR OSN č. 1244 a so stanoviskom
Medzinárodného súdneho dvora k vyhláseniu nezávislosti Kosova.