CELEX: 52013PC0337
Language: fi
Date: 2013-06-05
Title: Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Latvian toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

|
			
		
		
		52013PC0337
		
			Ehdotus NEUVOSTON ASETUS asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Latvian toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi /* COM/2013/0337 final - 2013/0176 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Komissio antoi 5. kesäkuuta 2013 Euroopan unionin
toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’perussopimus’, 140 artiklan 2 kohdan
mukaisesti ehdotuksen neuvoston päätökseksi, jonka mukaan Latvia täyttää euroon
siirtymiseen vaadittavat edellytykset ja Latviaa koskeva poikkeus kumotaan 1.
tammikuuta 2014 lähtien.
Jos neuvosto tekee myönteisen päätöksen, sen on
toteutettava muut toimet, joita euron käyttöönotto Latviassa edellyttää.
Euron käyttöönotosta annetun neuvoston asetuksen
(EY) N:o 974/98[1]
säännökset koskevat euron käyttöönottoa euroalueeseen ensimmäiseksi
liittyneissä jäsenvaltioissa ja Kreikassa[2]. Kyseistä asetusta on muutettu seuraavilla
asetuksilla:
–              
asetus (EY) N:o 2169/2005, euroalueen tulevien
laajenemisten valmistelemiseksi;
–              
asetus (EY) N:o 1647/2006, Slovenian
sisällyttämiseksi asetuksen soveltamisalaan (Slovenia otti euron käyttöön 1.
tammikuuta 2007);
–              
asetus (EY) N:o 835/2007, Kyproksen
sisällyttämiseksi asetuksen soveltamisalaan (Kypros otti euron käyttöön 1.
tammikuuta 2008);
–              
asetus (EY) N:o 836/2007, Maltan sisällyttämiseksi
asetuksen soveltamisalaan (Malta otti euron käyttöön 1. tammikuuta 2008);
–              
asetus (EY) N:o 693/2008, Slovakian
sisällyttämiseksi asetuksen soveltamisalaan (Slovakia otti euron käyttöön tammikuussa
2009);
–              
asetus (EU) N:o 670/2010, Viron sisällyttämiseksi
asetuksen soveltamisalaan (Viro otti euron käyttöön tammikuussa 2011).
Jotta myös Latvia voitaisiin sisällyttää asetuksen
(EY) N:o 974/98 soveltamisalaan, on mainittuun asetukseen lisättävä viittaus
kyseiseen jäsenvaltioon. Tämä ehdotus sisältää mainittuun asetukseen
tarvittavat muutokset.
Latvian kansalliseen siirtymäsuunnitelmaan olisi
sovellettava ns. big bang ‑vaihtoehtoa. Tämä tarkoittaa sitä, että euron
käyttöönotto Latvian valuuttana sekä euroseteleiden ja -kolikoiden käyttöönotto
tapahtuvat samanaikaisesti.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Komission
ehdotusta neuvoston päätökseksi seuraa muodollinen menettely, johon sisältyy
Euroopan keskuspankin kuuleminen. Jäsenvaltioiden kanssa käydään säännöllisesti
keskusteluja jäsenvaltioiden talouspoliittisista haasteista talous- ja
rahoituskomiteassa sekä Ecofin-neuvoston euroryhmässä. Niihin sisältyy
epävirallisia keskusteluja erityisesti mahdollisen euroalueeseen liittymisen valmistelua
koskevista seikoista (kuten valuuttakurssipolitiikasta). Vuoropuhelua käydään
myös tutkijoiden ja muiden sidosryhmien kanssa konferensseissa ja seminaareissa
sekä ad hoc -pohjalta.
Talouden kehitystä euroalueella ja jäsenvaltioissa
arvioidaan useissa talouspolitiikan koordinointi- ja valvontamenettelyissä
(erityisesti perussopimuksen 121 artiklan nojalla) sekä komission
säännöllisesti suorittaman maa- ja aluekohtaisen seurannan ja analyysin
yhteydessä (ml. ennusteet, säännölliset julkaisusarjat ja talous- ja
rahoituskomitealle sekä Ecofin-neuvoston euroryhmälle tuotettu aineisto).
Suhteellisuusperiaatteen ja aikaisemman käytännön mukaisesti komissio ehdottaa,
että se ei tee muodollista vaikutusten arviointia.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
3.1.        Oikeusperusta
Tämän ehdotuksen oikeusperusta on perussopimuksen
140 artiklan 3 kohta, jossa annetaan lupa toteuttaa muut euron käyttöönoton
edellyttämät toimet jäsenvaltiossa, jota koskeva poikkeus on kumottu
perussopimuksen 140 artiklan 2 kohdan nojalla.
Neuvosto tekee päätöksen yksimielisesti komission
ehdotuksesta ja Euroopan keskuspankkia kuultuaan. Päätöksentekoon osallistuvat
ne jäsenvaltiot, joiden valuutta on euro, ja se jäsenvaltio, jota asia koskee.
3.2.        Toissijaisuus- ja
suhteellisuusperiaate
Ehdotus kuuluu unionin yksinomaiseen toimivaltaan.
Sen vuoksi siihen ei sovelleta toissijaisuusperiaatetta.
Tämä ehdotus rajoittuu siihen, mikä on tarpeen
sille asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi, ja on sen vuoksi
suhteellisuusperiaatteen mukainen.
3.3.        Sääntelytavan valinta
Asetus on ainoa soveltuva sääntelytapa euron
käyttöönottoa koskevan neuvoston asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamiseksi.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ehdotuksella
ei ole vaikutuksia Euroopan unionin talousarvioon.
5.           ARTIKLOJA KOSKEVAT
HUOMAUTUKSET 
5.1.        1 artikla
Asetuksen (EY) N:o 974/98 1 artiklan a alakohdan
ja 1 a artiklan mukaisesti mainitun asetuksen liitteessä olevassa taulukossa
luetellaan osallistuvat jäsenvaltiot ja mainitaan kaikkien näiden
jäsenvaltioiden osalta euron käyttöönottopäivä, käteisrahan käyttöönottopäivä
ja tarvittaessa asteittainen käytöstäpoistokausi. Asetuksen (EY) N:o 974/98 1
artiklan i alakohdan mukaisesti asteittaista käytöstäpoistokautta voidaan
soveltaa ainoastaan jäsenvaltioihin, joissa euron käyttöönottopäivä ja
käteisrahan käyttöönottopäivä ovat sama päivä. Tämä ei koskenut 11:tä euron 1.
tammikuuta 1999 käyttöönottanutta jäsenvaltiota eikä euron 1. tammikuuta 2001
käyttöönottanutta Kreikkaa. Sloveniassa, Kyproksessa, Maltassa, Slovakiassa ja
Virossa euro ja käteisraha otettiin käyttöön samana päivänä (1. tammikuuta 2007
Sloveniassa, 1. tammikuuta 2008 Kyproksessa ja Maltassa, 1. tammikuuta 2009
Slovakiassa, 1. tammikuuta 2011 Virossa), mutta maat eivät kuitenkaan ole
halunneet soveltaa asteittaista käytöstäpoistokautta. Myös Latvian kansallisen
siirtymäsuunnitelman mukaan euro ja käteisraha otetaan käyttöön samana päivänä
(1. tammikuuta 2014), ja maa on päättänyt olla soveltamatta asteittaista
käytöstäpoistokautta.
Tällä artiklalla asetuksen (EY) N:o 974/98
liitteessä olevaan taulukkoon lisätään protokollan mukaisessa järjestyksessä
Latvia ja kyseistä jäsenvaltiota koskevat seuraavat tiedot:
 Jäsenvaltio || Euron käyttöönottopäivä || Käteisrahan käyttöön­ottopäivä || Jäsenvaltio, joka soveltaa asteit­taista käytöstä­poistokautta 
 ”Latvia || 1 päivänä tammikuuta 2014 || 1 päivänä tammikuuta 2014 || Ei sovella” 
5.2.        2 artikla
Tässä artiklassa säädetään, että asetus tulee
voimaan 1. tammikuuta 2014, millä varmistetaan, että se on sovellettavissa
siten, että se sopii ajoitukseltaan muihin neuvoston säädöksiin, jotka koskevat
euron käyttöönottoa Latviassa, eli poikkeuksen kumoamisen ja Latvian latin
muuntokurssin voimaantulopäivään.
2013/0176 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON ASETUS
asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta
Latvian toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 140 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen[3],
ottaa huomioon Euroopan keskuspankin lausunnon[4],
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euron käyttöönotosta 3
päivänä toukokuuta 1998 annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 974/98[5] säädetään
niiden jäsenvaltioiden valuuttojen korvaamisesta eurolla, jotka täyttivät euron
käyttöönottoon vaadittavat edellytykset yhteisön siirtyessä talous- ja
rahaliiton kolmanteen vaiheeseen.
(2)       Vuoden 2003
liittymisasiakirjan 4 artiklan mukaan Latvia on jäsenvaltio, johon sovelletaan
Euroopan unionnin toiminnasta tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’perussopimus’, 139
artiklan 1 kohdassa määriteltyä poikkeusta.
(3)       Euron käyttöönottamisesta
Latviassa 1 päivänä tammikuuta 2014 … päivänä …kuuta 2013 annetun neuvoston
päätöksen 2013/…/EU[6]
mukaan Latvia täyttää euron käyttöönottamiseksi vaadittavat edellytykset ja
Latviaa koskeva poikkeus kumotaan 1 päivästä tammikuuta 2014 alkaen.
(4)       Euron käyttöönotto Latviassa
edellyttää, että asetuksessa (EY) N:o 974/98 vahvistetut euron käyttöönottoa
koskevat voimassa olevat säännökset ulotetaan koskemaan Latviaa.
(5)       Latvian kansallisen siirtymäsuunnitelman
mukaan eurosetelit ja ‑kolikot saavat kyseisessä jäsenvaltiossa laillisen
maksuvälineen aseman päivänä, jona euro otetaan käyttöön. Näin ollen euro ja
käteisraha otetaan käyttöön 1 päivänä tammikuuta 2014. Asteittaista
käytöstäpoistokautta ei olisi sovellettava.
(6)       Sen
vuoksi asetusta (EY) N:o 974/98 olisi muutettava,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN ASETUKSEN:
1 artikla
Muutetaan
asetuksen (EY) N:o 974/98 liite tämän asetuksen liitteen mukaisesti.
2 artikla
Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta
2014.
Tämä asetus on kaikilta osiltaan
velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. 
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE
Lisätään asetuksen (EY) N:o 974/98 liitteeseen
Kyprosta ja Luxemburgia koskevien kohtien väliin kohta seuraavasti: 
 Jäsenvaltio || Euron käyttöönottopäivä || Käteisrahan käyttöön­ottopäivä || Jäsenvaltio, joka soveltaa asteit­taista käytöstä­poistokautta 
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
 ”Latvia || 1 päivänä tammikuuta 2014 || 1 päivänä tammikuuta 2014 || Ei sovella” 
[1]               EYVL L
139, 11.5.1998, s. 1, asetus sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 7
päivänä marraskuuta 2006 annetulla neuvoston asetuksella (EY) N:o 1647/2006
(EUVL L 309, 9.11.2006, s. 2).
[2]               Neuvoston
asetus (EY) N:o 2596/2000, annettu 27 päivänä marraskuuta 2000, euron
käyttöönotosta annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta (EYVL
L 300, 29.11.2000, s. 2).
[3]               EUVL C
[…], […] , s. […].
[4]               EUVL C
[…], […] , s. […].
[5]               EUVL C
[…], […] , s. […].
[6]               EUVL L […], […], s. […].