CELEX: 
Language: fi
Date: 2013-11-16 00:00:00
Title: 2013/548/EU: Euroopan parlamentin päätös, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka VII – Alueiden komitea#Euroopan parlamentin päätöslauselma, annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013 , joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka VII – Alueiden komitea

16.11.2013   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 308/130
            
         EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖS,
   annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
   vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka VII – Alueiden komitea
   (2013/548/EU)
   EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
   
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2011 (1),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin konsolidoidun tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011 (COM(2012) 436 – C7-0230/2012) (2),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011 ja toimielinten vastaukset (3),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2011 koskevan tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (4),
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan 10 kohdan sekä 317, 318 ja 319 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (5) ja erityisesti sen 50, 86, 145, 146 ja 147 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (6) ja erityisesti sen 164, 165 ja 166 artiklan,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
            
         
               —
            
            
               ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0093/2013),
            
         
               1.
            
            
               myöntää alueiden komitean pääsihteerille vastuuvapauden alueiden komitean talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011;
            
         
               2.
            
            
               esittää huomautuksensa oheisessa päätöslauselmassa;
            
         
               3.
            
            
               kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöksen ja siihen erottamattomasti kuuluvan päätöslauselman neuvostolle, komissiolle, Euroopan unionin tuomioistuimelle, tilintarkastustuomioistuimelle, Euroopan oikeusasiamiehelle ja Euroopan tietosuojavaltuutetulle sekä huolehtimaan niiden julkaisemisesta Euroopan unionin virallisessa lehdessä (L-sarja).
            
         
      
         
            Puhemies
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Pääsihteeri
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  EUVL L 68, 15.3.2011.
   
      (2)  EUVL C 348, 14.11.2012, s. 1.
   
      (3)  EUVL C 344, 12.11.2012, s. 1.
   
      (4)  EUVL C 348, 14.11.2012, s. 130.
   
      (5)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (6)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.
   
      EUROOPAN PARLAMENTIN PÄÄTÖSLAUSELMA,
      annettu 17 päivänä huhtikuuta 2013,
      joka sisältää huomautukset, jotka ovat erottamaton osa päätöstä vastuuvapauden myöntämisestä Euroopan unionin yleisen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011, pääluokka VII – Alueiden komitea
      EUROOPAN PARLAMENTTI, joka
      
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan unionin yleisen talousarvion varainhoitovuodeksi 2011 (1),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan unionin konsolidoidun tilinpäätöksen varainhoitovuodelta 2011 (COM(2012) 436 – C7-0230/2012) (2),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen vuosikertomuksen talousarvion toteuttamisesta varainhoitovuonna 2011 ja toimielinten vastaukset (3),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon tilintarkastustuomioistuimen Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 287 artiklan mukaisesti antaman varainhoitovuotta 2011 koskevan tarkastuslausuman tilien luotettavuudesta sekä tilien perustana olevien toimien laillisuudesta ja asianmukaisuudesta (4),
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen 314 artiklan 10 kohdan sekä 317, 318 ja 319 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon Euroopan yhteisöjen yleiseen talousarvioon sovellettavasta varainhoitoasetuksesta 25. kesäkuuta 2002 annetun neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 (5) ja erityisesti sen 50, 86, 145, 146 ja 147 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon unionin yleiseen talousarvioon sovellettavista varainhoitosäännöistä ja neuvoston asetuksen (EY, Euratom) N:o 1605/2002 kumoamisesta 25. lokakuuta 2012 annetun Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU, Euratom) N:o 966/2012 (6) ja erityisesti sen 164, 165 ja 166 artiklan,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon työjärjestyksen 77 artiklan ja liitteen VI,
               
            
                  —
               
               
                  ottaa huomioon talousarvion valvontavaliokunnan mietinnön (A7-0093/2013),
               
            
                  1.
               
               
                  on tyytyväinen siihen, että tilintarkastustuomioistuin totesi varainhoitovuotta 2011 koskevassa vuosikertomuksessaan, ettei se ollut havainnut merkittäviä puutteita alueiden komitean henkilöstöresursseja ja hankintamenettelyitä koskevissa tarkastuksissa;
               
            
                  2.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että tilintarkastustuomioistuin totesi tarkastustyönsä perusteella, että virhetaso ei kokonaisuutena tarkastellen ole olennainen toimielinten ja elinten hallintomenoihin ja muihin menoihin liittyvissä maksuissa 31. joulukuuta 2011 päättyneeltä varainhoitovuodelta;
               
            
                  3.
               
               
                  toteaa, että vuonna 2011 alueiden komitean hyväksytty talousarvio oli 84 100 000 euroa, josta 82 000 000 euroa oli maksusitoumusmäärärahoja (90 800 000 euroa vuonna 2010), joista käytettiin 97,5 prosenttia eli vähemmän kuin vuonna 2010, jolloin käyttöaste oli 99,4 prosenttia; tähdentää, että alueiden komitean talousarvio on luonteeltaan puhtaasti hallinnollinen ja että määrärahoista käytetään 72 prosenttia toimielimen henkilöstöön ja 28 prosenttia kiinteistöihin, irtaimeen omaisuuteen, laitteisiin ja sekalaisiin hallinnosta johtuviin menoihin;
               
            
                  4.
               
               
                  on tyrmistynyt talousarvion toteutusasteen alenemisesta; kehottaa ryhtymään toimiin, jotta toteutusastetta voidaan parantaa ja tehtyjä muutoksia seurata;
               
            
                  5.
               
               
                  on tietoinen siitä, että alueiden komitealle Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen perusteella osoitettu uusi rooli edellyttää organisaatiomukautuksia, mutta katsoo, että kyseiset mukautukset olisi ollut mahdollista ennakoida alueiden komitean talousarviositoumuksissa vuodeksi 2011;
               
            
                  6.
               
               
                  pitää tervetulleina alueiden komitean sisäistä organisaatiota koskevia hankkeita, joiden tavoitteena on yhteistyö yksiköiden välillä ja synergian kehittäminen yhteisten toimien ja toimintojen yhteydessä; pyytää antamaan tietoa hankkeiden etenemisestä ja etenkin toteutettujen toimien talousarviovaikutuksista;
               
            
                  7.
               
               
                  onnittelee sekä alueiden komiteaa että Euroopan talous- ja sosiaalikomiteaa (ETSK) EMAS-sertifikaatin ja ISO 14001 -sertifikaatin saamisesta; pitää kuitenkin valitettavana, ettei uusiutuvista energialähteistä saatavan energian käytöstä annettu tietoja huolimatta parlamentin pyynnöstä edellisen vuoden vastuuvapauspäätöslauselmassa; kiinnittää huomiota velvoitteeseen julkistaa uusiutuvan energian osuutta ja ympäristövaikutuksia koskevat tiedot;
               
            
                  8.
               
               
                  panee tyytyväisenä merkille, että alueiden komitean talousarvioyksikkö on kirjannut parlamentin talousarvion valvontavaliokunnan suositukset ja vaatimukset keskustietokantaan ja että täytäntöönpanon etenemistä seurataan säännöllisesti;
               
            
                  9.
               
               
                  pyytää alueiden komiteaa valvomaan henkilöstörakennetta myös jatkossa, jotta varmistettaisiin, että toimet organisoidaan täysin tehokkaasti, ja jotta osoitetut varat voitaisiin käyttää paremmin;
               
            
                  10.
               
               
                  pitää videoneuvottelujen vaiheittaista käyttöönottoa myönteisenä; pyytää säännöllisiä tietoja järjestelmän tehokkuudesta ja sen avulla aikaansaaduista säästöistä, myös säästöistä matkakuluissa;
               
            
                  11.
               
               
                  on tietoinen alueiden komitean sisäisen tarkastuksen osaston esittämistä suosituksista ja tavoitteista; katsoo kuitenkin, että toteuttamista on parannettava ja rationalisoitava;
               
            
                  12.
               
               
                  on tyytyväinen käännöstoiminnassa toteutettuihin parannuksiin sen jälkeen, kun ETSK ja alueiden komitea uusivat yhteistyösopimuksensa; panee kuitenkin merkille, että ulkoisen kääntämisen määrä on lisääntynyt, koska käännösten kysyntä on runsasta tiettyinä huippukausina; kehottaa alueiden komiteaa sääntelemään käännöspyyntöjen määräaikoja paremmin;
               
            
                  13.
               
               
                  kehottaa alueiden komiteaa ilmoittamaan seuraavassa vuotuisessa toimintakertomuksessa, kuinka suuri osa kyseisenä vuonna pyydetyistä tulkkauspalveluista jäi käyttämättä;
               
            
                  14.
               
               
                  tukee alueiden komitean ja ETSK:n hallinnollista yhteistyösopimusta koskevan väliarvioinnin päätelmiä; yhtyy näkemykseen, jonka mukaan yhteisten palvelujen ja käännöstoiminnan henkilöstöresurssien rationalisoimiseksi olisi tehtävä joitakin parannuksia;
               
            
                  15.
               
               
                  pyytää tarkkoja tietoja siitä, mitkä olivat hallinnollisen yhteistyön tavoitteet, missä määrin ne saavutetaan ja mitä säästöjä tällä saadaan aikaan;
               
            
                  16.
               
               
                  onnittelee alueiden komiteaa siitä, että vuotuinen toimintakertomus on säilynyt laadukkaana, ja pitää toiminnan vaikutuksia koskevaa kattavaa vuosikertomusta tärkeänä välineenä komitean työtä arvioitaessa; panee tyytyväisenä merkille, että vuotuisessa toimintakertomuksessa esitettiin kattava taulukko kaikista alueiden komitean käytössä olevista henkilöstöresursseista; kehottaa alueiden komiteaa sisällyttämään taulukkoon tiedot osallistumisesta ammatilliseen koulutukseen;
               
            
                  17.
               
               
                  palauttaa mieliin kantansa, jonka mukaan avoimuuden vuoksi kaikkien unionin toimielinten jäsenten taloudellisia sidonnaisuuksia koskevien ilmoitusten ja niiden päivitysten olisi oltava saatavilla internetissä; pitää tervetulleena alueiden komitean työvaliokunnan vuonna 2011 tekemää päätöstä julkaista jäsentensä taloudellisia sidonnaisuuksia koskevat ilmoitukset verkossa ja edellyttää, että ilmoitukset asetetaan saataville mahdollisimman pian.
               
            
         (1)  EUVL L 68, 15.3.2011.
      
         (2)  EUVL C 348, 14.11.2012, s. 1.
      
         (3)  EUVL C 344, 12.11.2012, s. 1.
      
         (4)  EUVL C 348, 14.11.2012, s. 130.
      
         (5)  EYVL L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (6)  EUVL L 298, 26.10.2012, s. 1.