CELEX: 32004D0411
Language: el
Date: 2004-04-28 00:00:00
Title: 2004/411/ΕΚ:Αποφαση της Επιτροπης της 28ης Απριλίου 2004 σχετικά με την επάρκεια της προστασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στη Νήσο του Μαν

L 151/52                EL                Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης        30.4.2004
                                   ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ
                                      της 28ης Απριλίου 2004
 σχετικά µε την επάρκεια της προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα στη Νήσο του
                                                 Μαν
                           [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθµό Ε(2004) 1556]
                         (Κείµενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
                                           (2004/411/ΕΚ)
Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,
την οδηγία 95/46/EΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 24ης Οκτωβρίου 1995,
για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα
και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδοµένων αυτών , και ιδίως το άρθρο 25 παράγραφος 6,
Μετά τη γνωµοδότηση της οµάδας εργασίας για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της
επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα ,
Εκτιµώντας τα ακόλουθα:
(1) Σύµφωνα µε την οδηγία 95/46/EΚ, τα κράτη µέλη οφείλουν να προβλέπουν ότι η διαβίβαση
δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα προς τρίτη χώρα επιτρέπεται µόνον εάν η εν λόγω τρίτη χώρα
εξασφαλίζει επαρκές επίπεδο προστασίας και εφόσον τηρούνται, πριν από τη διαβίβαση, οι νοµοθετικές
διατάξεις που έχουν θεσπίσει τα κράτη µέλη κατ’ εφαρµογήν άλλων διατάξεων της οδηγίας.
(2) Η Επιτροπή µπορεί να αποφανθεί ότι µια τρίτη χώρα εξασφαλίζει επαρκές επίπεδο προστασίας. Στην
περίπτωση αυτή, τα κράτη µέλη µπορούν να διαβιβάζουν δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα χωρίς να
απαιτούνται πρόσθετες εγγυήσεις.
(3) Σύµφωνα µε την οδηγία 95/46/EΚ, το επίπεδο προστασίας των δεδοµένων πρέπει να σταθµίζεται
λαµβανοµένων υπόψη όλων των περιστάσεων που επηρεάζουν µια διαβίβαση ή κατηγορία διαβιβάσεων
δεδοµένων και, ειδικότερα, σε συνάρτηση µε µια σειρά παράγοντες που αφορούν τη διαβίβαση και
απαριθµούνται στο άρθρο 25 παράγραφος 2.
(4) ∆εδοµένων των διαφορετικών προσεγγίσεων που ακολουθούνται όσον αφορά την προστασία των
δεδοµένων στις τρίτες χώρες, πρέπει η αξιολόγηση για την επάρκεια της προστασίας και η επιβολή της
εφαρµογής κάθε απόφασης που βασίζεται στο άρθρο 25, παράγραφος 6, της οδηγίας 95/46/ΕΚ να
γίνονται µε τρόπο που να µην επιφέρει αυθαίρετες ή αδικαιολόγητες διακρίσεις εις βάρος ή µεταξύ
τρίτων χωρών στις οποίες επικρατούν παρόµοιες συνθήκες ούτε να αποτελεί συγκεκαλυµµένο εµπόδιο
 ---pagebreak--- 30.4.2004               EL                Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης        L 151/53
για τις εµπορικές συναλλαγές, λαµβανοµένων υπόψη των σηµερινών διεθνών δεσµεύσεων της
Κοινότητας.
(5) Η Νήσος του Μαν είναι µι από τις κτήσεις του βετανικού σέµµατος (δεν είναι ούτε τµήµα του
Ηνωµένου Βασιλείου ούτε αποικία) που έχει πλήρη ανεξαρτησία, µε εξαίρεση τους τοµείς των διεθνών
σχέσεων και της άµυνας, οι οποίοι υπάγονται στην αρµοδιότητα της κυβέρνησης του Ηνωµένου
Βασιλείου. Κατά συνέπεια, η Νήσος του Μαν πρέπει να θεωρείται τρίτη χώρα κατά την έννοια της
οδηγίας.
(6) Έπειτα από αίτηση της νήσου, µε ισχύ από τονΜάιο του 1993, η κύρωση, από το Ηνωµένο Βασίλειο,
της σύµβασης του Συµβουλίου της Ευρώπης για την προστασία των φυσικών προσώπων από την
αυτόµατη επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα (σύµβαση αριθ. 108) επεκτάθηκε και στη
Νήσο του Μαν.
(7) Όσον αφορά τη Νήσο του Μαν, οι νοµικοί κανόνες για την προστασία των δεδοµένων προσωπικού
χαρακτήρα, που βασίζονται στους κανόνες της οδηγίας 95/46/ΕΚ, περιέχονται στη νοµοθετική πράξη
του 2002 περί προστασίας των δεδοµένων («πράξη»), η οποία τέθηκε σε ισχύ την 1η Απριλίου 2003. Η
πράξη αυτή καταργεί και αντικαθιστά τη νοµοθετική πράξη του 1986 περί προστασίας των δεδοµένων
(«πράξη του 1986»).
(8) Άλλοι νόµοι που έχουν αντίκτυπο ή είναι πιθανόν να έχουν αντίκτυπο στην προστασία των
δεδοµένων περιλαµβάνουν την πράξη του 2001 περί των ανθρωπίνων δικαιωµάτων, η οποία εγκρίθηκε
από το Κοινοβούλιο στις 16 Ιανουαρίου 2001 και δεν ισχύει ακόµη πλήρως, και την πράξη του 1993
που αφορά την πρόσβαση στα µητρώα και στις εκθέσεις σχετικά µε την υγεία.
(9) Οι νοµικοί κανόνες που ισχύουν στη Νήσο του Μαν καλύπτουν όλες τις αναγκαίες βασικές αρχές
για τη διασφάλιση επαρκούς επιπέδου προστασίας για τα φυσικά πρόσωπα. Η εφαρµογή αυτών των
κανόνων διασφαλίζεται µέσω δικαστικής προστασίας καθώς και µέσω ανεξάρτητης εποπτείας από τις
αρµόδιες αρχές, όπως ο Επίτροπος Προστασίας ∆εδοµένων, ο οποίος διαθέτει εξουσίες έρευνας και
παρέµβασης.
(10) Συνεπώς, η Νήσος του Μαν πρέπει να θεωρείται ότι παρέχει επαρκές επίπεδο προστασίας όσον
αφορά τα δεδοµένα προσωπικού χαρακτήρα κατά την έννοια της οδηγίας 95/46/ΕΚ.
(11) Προκειµένου να υπάρχει διαφάνεια και να διασφαλίζεται η ικανότητα των αρµόδιων αρχών των
κρατών µελών να εξασφαλίζουν την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των
δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα που τα αφορούν, πρέπει να διευκρινιστούν οι εξαιρετικές
περιπτώσεις που δικαιολογούν την αναστολή συγκεκριµένων ροών δεδοµένων, ανεξάρτητα από τη
διαπίστωση επαρκούς επιπέδου προστασίας.
(12) Τα µέτρα που προβλέπονται στην παρούσα απόφαση είναι σύµφωνα µε τη γνώµη της επιτροπής
που συστάθηκε βάσει του άρθρου 31 παράγραφος 1, της οδηγίας 95/46/EΚ,
ΕΞΕ∆ΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                              Άρθρο 1
Για τους σκοπούς του άρθρου 25 παράγραφος 2, της οδηγίας 95/46/EΚ, η Νήσος του Μαν θεωρείται
ότι εξασφαλίζει ικανοποιητικό επίπεδο προστασίας των δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα που
διαβιβάζονται από την Κοινότητα.
 ---pagebreak--- L 151/54                EL                Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης          30.4.2004
                                              Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση αφορά την επάρκεια της προστασίας που παρέχεται στη Νήσο του Μαν στο
πλαίσιο της εκπλήρωσης των απαιτήσεων του άρθρου 25, παράγραφος 1, της οδηγίας 95/46/EΚ και δεν
επηρεάζει άλλες προϋποθέσεις ή περιορισµούς, κατ' εφαρµογήν άλλων διατάξεων της εν λόγω οδηγίας,
οι οποίες αφορούν την επεξεργασία δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα στα κράτη µέλη.
                                              Άρθρο 3
1. Με την επιφύλαξη των εξουσιών τους να αναλαµβάνουν δράση για να διασφαλίζουν την τήρηση των
εθνικών διατάξεων που εκδίδονται βάσει διατάξεων διαφορετικών από τις διατάξεις του άρθρου 25 της
οδηγίας 95/46/ΕΚ, οι αρµόδιες αρχές των κρατών µελών δύνανται να ασκούν τις εξουσίες που
διαθέτουν για να αναστέλλουν τη ροή δεδοµένων προς αποδέκτη στη Νήσο του Μαν, µε στόχο την
προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδοµένων προσωπικού χαρακτήρα που τα
αφορούν, στις περιπτώσεις στις οποίες:
          α)    αρµόδια αρχή της Νήσου του Μαν έχει διαπιστώσει ότι ο αποδέκτης παραβιάζει τους
                εφαρµοστέους κανόνες προστασίας· ή
          β)    υπάρχει βάσιµη πιθανότητα παραβίασης των κανόνων προστασίας, υπάρχει βάσιµη
                πεποίθηση ότι η αρµόδια αρχή της Νήσου του Μαν δεν προβαίνει ή δεν πρόκειται να
                προβεί εγκαίρως στις ενδεικνυόµενες ενέργειες ώστε να διευθετήσει το επίµαχο ζήτηµα,
                η συνέχιση της διαβίβασης ενδέχεται να προκαλέσει άµεσο κίνδυνο σοβαρής ζηµίας στα
                πρόσωπα στα οποία αναφέρονται τα δεδοµένα, οι δε αρµόδιες αρχές του κράτους
                µέλους κατέβαλαν, υπό τις επικρατούσες περιστάσεις, κάθε δυνατή προσπάθεια για να
                απευθύνουν προειδοποίηση στον εγκατεστηµένο στη Νήσο του Μαν υπεύθυνο της
                επεξεργασίας και να του δώσουν τη δυνατότητα να αντιδράσει.
Η αναστολή της ροής δεδοµένων λήγει αµέσως µόλις εξασφαλιστεί η τήρηση των κανόνων προστασίας
και ενηµερωθεί σχετικά η αρµόδια αρχή των κρατών µελών.
                                              Άρθρο 4
1.        Τα κράτη µέλη ενηµερώνουν πάραυτα την Επιτροπή στις περιπτώσεις στις οποίες λαµβάνονται
          µέτρα βάσει του άρθρου 3.
2. Τα κράτη µέλη και η Επιτροπή ενηµερώνονται αµοιβαία για τις περιπτώσεις στις οποίες η δράση των
φορέων που είναι αρµόδιοι για τη διασφάλιση της συµµόρφωσης προς τους κανόνες προστασίας στη
Νήσο του Μαν αποτυγχάνει να διασφαλίσει την εν λόγω συµµόρφωση.
3. Εάν από τις πληροφορίες που συλλέγονται βάσει του άρθρου 3 και βάσει των παραγράφων 1 και 2
του εν λόγω άρθρου προκύπτει ότι οποιοσδήποτε φορέας που είναι αρµόδιος για τη διασφάλιση της
συµµόρφωσης προς τους κανόνες προστασίας στη Νήσο του Μαν δεν εκπληρώνει αποτελεσµατικά την
αποστολή του, η Επιτροπή ενηµερώνει σχετικά την αρµόδια αρχή της Νήσου του Μαν και, εάν το κρίνει
απαραίτητο, υποβάλλει σχέδιο µέτρων σύµφωνα µε τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 31
παράγραφος 2 της οδηγίας 95/46/ΕΚ, µε σκοπό την κατάργηση ή την αναστολή της παρούσας
απόφασης ή τον περιορισµό του πεδίου εφαρµογής της.
 ---pagebreak--- 30.4.2004               EL               Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης        L 151/55
                                             Άρθρο 5
1.        Η Επιτροπή παρακολουθεί την εφαρµογή της παρούσας απόφασης και αναφέρει κάθε σχετικό
          πόρισµα της επιτροπής που συστάθηκε δυνάµει του άρθρου 31 της οδηγίας 95/46/ΕΚ,
          περιλαµβανοµένων οποιωνδήποτε αποδεικτικών στοιχείων τα οποία θα ήταν δυνατόν να
          επηρεάσουν το πόρισµα του άρθρου 1 της παρούσας απόφασης, σύµφωνα µε το οποίο η
          Νήσος του Μαν παρέχει επαρκές επίπεδο προστασίας κατά την έννοια του άρθρου 25 της
          οδηγίας 95/46/ΕΚ, καθώς και οποιωνδήποτε αποδεικτικών στοιχείων από τα οποία προκύπτει
          ότι η απόφαση εφαρµόζεται κατά τρόπο που επιφέρει διακρίσεις.
                                             Άρθρο 6
Τα κράτη µέλη λαµβάνουν όλα τα απαραίτητα µέτρα για να συµµορφωθούν µε την παρούσα απόφαση
το αργότερο εντός τεσσάρων µηνών από την ηµεροµηνία κοινοποίησής της.
                                             Άρθρο 7
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στα κράτη µέλη.
Βρυξέλλες, 28 Απριλίου 2004.
                                               Για την Επιτροπή
                                               Frederik BOLKESTEIN
                                    Μέλος της Επιτροπής
                                               -------------------