CELEX: 51994PC0170
Language: nl
Date: 1994-05-02
Title: Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van kredietinstellingen, Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het schadeverzekeringsbedrijf, Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied van het levensverzekeringsbedrijf, en Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van beleggingsondernemingen, ten einde het bedrijfseconomisch toezicht te versterken

GMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                               C0M(94) 170 def. - COD 468
                                                                               Brussel, 02.05.1994
                               Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
                                  wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van
                               kredietinstellingen, Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het
                               schadeverzekeringsbedrijf, Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied
                                 van het levensverzekeringsbedrijf, en Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van
                              beleggingsondernemingen, ten einde het bedrijfseconomisch toezicht te versterken.
                                      (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                                                     van het EG-verdrag ingediend)
P^- b -^ï«w
       ~HZ~ ~yHlai3"i;:!JIX
 ---pagebreak---                                         TOELICHTING
 1. INLEIDING
 1. Op 28 juli 1993 hechtte de Commissie haar goedkeuring aan een voorstel voor een
     richtlijn(l) tot wijziging van de richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG (inzake de
     activiteiten van kredietinstellingen), 73/239/EEG en 92/49/EEG (inzake de activiteiten
     van schadeverzekeringsbedrijven), 79/267/EEG en 92/96/EEG (inzake de activiteiten
     van levensverzekeringsbedrijven) en 93/22/EEG (inzake de activiteiten van
     beleggingsondernemingen). Dit voorstel werd bij brief van 28 juli 1993 aan de Raad
     toegezonden.
     De Raad deed deze tekst onmiddellijk toekomen aan het Europees Parlement en het
     Economisch en Sociaal Comité, en heeft het voorstel op 9 september 1993 in
     behandeling genomen.
2. Het Economisch en Sociaal Comité heeft op zijn 311e plenaire zitting op 21 december
     1993 te Brussel met eenparigheid van stemmen een advies uitgebracht over het
     voorstel van de Commissie(2). Het Comité heeft het voorstel in beginsel goedgekeurd,
     maar wenst het op enkele punten gewijzigd te zien.
3. Het Europees Parlement keurde op zijn vergadering van 9 maart 1994 de
     wetgevingsresolutie houdende het advies van het Europees Parlement inzake het
     voorstel van de Commissie voor een richtlijn goed(3). Het advies van het Parlement
     bevat één amendement, dat hierna wordt besproken.
4. Het gewijzigde voorstel is opgesteld ten einde rekening te houden met de uitkomsten
     van de raadpleging van deze beide instellingen. Ook bevat het enige wijzigingen in
     verband met het Verdrag betreffende de Europese Unie, met name artikel 189B
     daarvan (medebeslissing).
(1) PB C 229 van 25.08.1993, blz. 10.
(2) PB C 52 van 19.02.1994, blz. 15.
(3) PE 180.578 - Notulen van de zitting van 9 maart 1994.
 ---pagebreak--- II. OPMERKINGEN NAAR AANLEIDING VAN HET AMENDEMENT VAN HET
    PARLEMENT
Het Europees Parlement heeft één wijziging op het oorspronkelijke voorstel voorgesteld.
Beoogd wordt in het bijzonder de tekst van artikel 3 van het voorstel, inzake het in
dezelfde Lid-Staat gevestigd moeten zijn van het hoofdbestuur en de statutaire zetel van
een financiële onderneming, in overeenstemming te brengen met artikel 58 van het
Verdrag en is dus geheel aanvaardbaar. De vertegenwoordiger van de Commissie heeft
deze wijziging op de plenaire zitting van maart 1994 zonder voorbehoud goedgekeurd.
Verder stemt de Commissie ermee in om ingevolge het advies van het Economisch en
Sociaal Comité de voorlaatste overweging (nr. 15) uit haar voorstel te schrappen.
Deze tekst, waarin de mogelijkheid geboden wordt om één externe accountant te belasten
met de organisatie en coördinatie van de afzonderlijke controles van de rekeningen van
een groep, kan inderdaad weggelaten worden, daar, zoals het Economisch en Sociaal
Comité in zijn advies heeft bevestigd, een dergelijke maatregel grote internationale
accountantsbureaus kan bevoordelen, indien deze overweging een artikel van een richtlijn
zou worden.
 ---pagebreak---   Gewijzigd voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
      wijziging van de Richtlijnen 77/780/EEG en 89/646/EEG op het gebied van
  kredietinstellingen, Richtlijnen 73/239/EEG en 92/49/EEG op het gebied van het
  schadeverzekeringsbedrijf, Richtlijnen 79/267/EEG en 92/96/EEG op het gebied
     van het levensverzekeringsbedrijf, en Richtlijn 93/22/EEG op het gebied van
 beleggingsondernemingen, ten einde het bedrijfseconomisch toezicht te versterken.
 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                      GEWIJZIGD VOORSTEL
 DE RAAD VAN DE EUROPESE                      HET EUROPEES PARLEMENT RN DE
 GEMEENSCHAPPEN,                              RAAD VAN DE EUROPESE IJNIR
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de
Europese Economische Gemeenschap,             Europese Gemeenschap, inzonderheid op
inzonderheid op artikel 57, lid 2, eerste en  artikel 57, lid 2, eerste en derde zin,
derde zin,
Gezien het voorstel van de Commissie,         Ongewijzigd
In samenwerking met het Europees              Geschrapt
Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en       Ongewijzigd
Sociaal Comité,
               15 e Overweging                Geschrapt
Overwegende dat het in het geval van een
kredietinstelling, verzekeringsonderneming
of beleggingsonderneming die bijkantoren
heeft in meer dan een land of die deel
uitmaakt van een groep kredietinstellingen,
verzekeringsondernemingen of
beleggingsondernemingen met vestigingen
in meer dan een land wenselijk is dat een
enkele accountant belast is met de
organisatie en coördinatie van de
afzonderlijke controles, telkens waar dit
mogelijk is; dat het echter niet wenselijk is
dit als een verplichting in deze richtlijn te
bepalen;
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN                   HEBBEN DE VOLGENDE RICHTLIJN
VASTGESTELD:                                  VASTGESTELD:
 ---pagebreak---                    Artikel 3                                     Artikel 3
Hoofdkantoor en statutaire zetel.              Hoofdbestuur en statutaire zetel.
Aan artikel 3, lid 2, van Richtlijn            Ongewijzigd
77/780/EEG en aan artikel 6, sub a), van
Richtlijn 73/239/EEG, zoals gewijzigd bij
Richtlijn 92/49/EEG en aan artikel 6, sub a),
van Richtlijn 79/267/EEG, zoals gewijzigd
bij Richtlijn 92/96/EEG, wordt het volgende
streepje toegevoegd:
     het hoofdkantoor van de financiële            het hoofdbestuur (waar de belangrijkste
     onderneming moet zijn gevestigd in de         tot besluitvorming bevoegde organen
     Lid-Staat waarin haar statutaire zetel is     gevestigd zijn) van de financiële
     gevestigd en waarin de vergunning             onderneming moet zijn gevestigd in de
     wordt aangevraagd.                            Lid-Staat waar haar statutaire zetel is
                                                   gevestigd en waarin de vergunning
                                                   wordt aangevraagd.
              Ondertekeningen                               Ondertekeningen
Gedaan te Brussel,                             Gedaan te Brussel,
Voor de Raad,                                  Voor het Europees Parlement.
de Voorzitter                                  de Voorzitter
                                               Voor de Raad,
                                               de Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                      BMÉMPsyBBHBfifiBKi&^Mfet* •
                                            -s
                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(94)170def.
                                                   DOCUMENTEN
NL                                                                                     10
                                Catalogusnummer : CB-CO-94-183-NL-C
                                                            ISBN 92-77-68079-2
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg