CELEX: 
Language: pl
Date: 2017-08-21 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237 w odniesieniu do charakteru i rodzaju informacji, które mają być przekazywane w przypadku pozwoleń w sektorze ryżu

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Reforma wspólnej polityki rolnej (WPR) z 2013 r. potwierdziła, że system pozwoleń na przywóz i wywóz produktów rolnych jako narzędzie monitorowania przepływów handlowych powinien nadal obowiązywać i być przede wszystkim wykorzystywany jako element zarządzania (czyli w sposób elastyczny).
            
            
               W związku z tym, przepisy odnoszące się do ogólnych zasad wydawania pozwoleń zostały zaktualizowane w następstwie reformy i dotychczas obowiązujące przepisy zostały zastąpione rozporządzeniem delegowanym (UE) 2016/1237 i rozporządzeniem wykonawczym (UE) 2016/1239.
            
            
               Między innymi, rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237 ustanawia wykaz produktów objętych obowiązkiem posiadania pozwolenia na przywóz lub wywóz, który to wykaz obejmuje ryż. Ponadto określono w nim również charakter i rodzaj informacji, które mają być przekazywane Komisji przez państwa członkowskie. W celu utrzymania bieżącej praktyki [zgodnie z art. 16 ust. 1 lit. a) ppkt (i) i art. 16 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1342/2003, które zostały uchylone na mocy art. 11 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (UE) 2016/1237] oraz do wykorzystywania danych zebranych w ramach wydawania pozwoleń, rozporządzenie (UE) 2016/1237 powinno określać również charakter i rodzaj informacji, które mają być przekazywane przez państwa członkowskie w odniesieniu do powiadomień o objętych pozwoleniami ilościach ryżu.
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
            
               W okresie od lipca 2014 r. do lipca 2015 r. toczyły się obszerne dyskusje z ekspertami z państw członkowskich na temat przepisów dotyczących pozwoleń na przywóz i wywóz, określonych w obowiązujących wówczas rozporządzeniach Komisji, oraz kwestii z nich wynikających, a w wyniku tych dyskusji przyjęto rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237 i rozporządzenie wykonawcze (UE) 2016/1239. Obecny projekt aktu delegowanego ma tylko formalnie dostosować istniejącą praktykę w odniesieniu do powiadomień o objętych pozwoleniami ilościach ryżu.
            
            
               Komisja omówiła projekt aktu delegowanego z ekspertami wyznaczonymi przez państwa członkowskie w ramach grupy ekspertów ds. wspólnej organizacji rynków oraz uwzględniła wyrażone opinie i stanowiska.
            
            
               Eksperci z Parlamentu Europejskiego zostali poinformowani o wszystkich dyskusjach i zaproszeni na wszystkie posiedzenia. Ponadto projekt rozporządzenia delegowanego został objęty mechanizmem informacji zwrotnej.
            
            
               W ramach mechanizmu informacji zwrotnej projekt rozporządzenia delegowanego poddano konsultacjom społecznym trwającym cztery tygodnie (6.6.2017–4.7.2017) i w ciągu tego okresu nie otrzymano żadnych uwag.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Akt delegowany stanowi uzupełnienie rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do pozwoleń na wywóz i przywóz. W szczególności akt podstawowy upoważnia Komisję do przyjmowania aktów delegowanych w odniesieniu do charakteru i rodzaju informacji, które mają być przekazywane (art. 223 ust. 2 lit. a)).
            
            
               Akt delegowany potwierdza przyjętą od dawna praktykę w odniesieniu do powiadomień przekazywanych Komisji przez państwa członkowskie o objętych pozwoleniami ilościach ryżu.
            
            
               Wreszcie, akt delegowany zmienia istniejące rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237 w odniesieniu do tej kwestii.
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 17.8.2017 r.
            
            
               zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237 w odniesieniu do charakteru i rodzaju informacji, które mają być przekazywane w przypadku pozwoleń w sektorze ryżu
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
         
         
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007
                  1
               , w szczególności jego art. 223 ust. 2 lit. a),
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/1237
                  2
                uzupełnia rozporządzenie (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasad stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz. Określa ono także odpowiednie przepisy w odniesieniu do ryżu oraz charakter i rodzaj informacji, które mają być przekazywane Komisji przez państwa członkowskie.
            
            
               (2)Na państwa członkowskie należy nałożyć obowiązek powiadamiania Komisji o objętych pozwoleniami ilościach ryżu, jak miało to miejsce w poprzednich rozporządzeniach. 
            
            
               (3)Przy okazji zmiany rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/1237 należy dostosować termin zastosowany w art. 2 ust. 2 lit. c) ppkt (iii) tego rozporządzenia do terminologii stosowanej w unijnym kodeksie celnym i przedstawić bardziej szczegółowe odniesienie do odpowiednich przepisów rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013
                  3
               .
            
            
               (4)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2016/1237.
            
            
               (5)Ponieważ głównym powodem zmiany rozporządzenia delegowanego (UE) 2016/1237 jest potrzeba formalnego potwierdzenia od dawna istniejącego obowiązku powiadamiania, a także biorąc pod uwagę potrzebę zapewnienia ciągłości i pewności prawa w odniesieniu do powiadomień dotyczących ryżu, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie następnego dnia po jego opublikowaniu,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
            
            
               W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2016/1237 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               1) w art. 2 ust. 2 lit. c) ppkt (iii) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „(iii) produkty, które są przedmiotem zwrotu lub umorzenia kwoty należności celnych przywozowych lub wywozowych, jak określono w tytule III rozdział 3 sekcja 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013*, w których sprawie nie podjęto jeszcze ostatecznej decyzji.
            
            
               -------
            
            
               * Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1).”;
            
            
               2) w art. 8 po lit. e) dodaje się lit. ea) w brzmieniu:
            
            
               „ea)w odniesieniu do ryżu, o ilościach, o których mowa w art. 19a rozporządzenia wykonawczego (UE) 2016/1239;”. 
            
            
               Artykuł 2
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej. 
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
         
         
            
               Sporządzono w Brukseli, dnia 17.8.2017 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671.
               
               
                  
                     (2)
                  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 w odniesieniu do zasad stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz oraz uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1306/2013 w odniesieniu do zasad dotyczących zwalniania i przepadku zabezpieczeń złożonych w odniesieniu do takich pozwoleń, zmieniające rozporządzenia Komisji (WE) nr 2535/2001, (WE) nr 1342/2003, (WE) nr 2336/2003, (WE) nr 951/2006, (WE) nr 341/2007 i (WE) nr 382/2008 oraz uchylające rozporządzenia Komisji (WE) nr 2390/98, (WE) nr 1345/2005, (WE) nr 376/2008 i (WE) nr 507/2008 (Dz.U. L 206 z 30.7.2016, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 952/2013 z dnia 9 października 2013 r. ustanawiające unijny kodeks celny (Dz.U. L 269 z 10.10.2013, s. 1).