CELEX: 52004PC0634
Language: es
Date: 2004-10-07
Title: Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias de contaminantes y por el que se modifican las Directivas 91/689/CEE y 96/61/CE del Consejo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                   Bruselas, 7.10.2004
                                                   COM(2004) 634 final
                                                   2004/0231 (COD)
                                                   .
                                       Propuesta de
        REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
    relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias
   de contaminantes y por el que se modifican las Directivas 91/689/CEE y 96/61/CE
                                       del Consejo
                               (presentada por la Comisión)
ES                                                                                   ES
 ---pagebreak---                                      EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   1.        OBJETIVO DE LA PROPUESTA
   El objetivo general es fomentar el acceso público a la información medioambiental mediante
   el establecimiento a nivel europeo de un RETC coherente e integrado, lo que además
   coadyuvaría a la prevención y reducción de la contaminación, proporcionaría datos a la
   administración y fomentaría la participación pública en el devenir de la política
   medioambiental.
   La Comunidad Europea y sus Estados miembros negociaron y finalmente adoptaron y
   firmaron (con la excepción de Malta y Eslovaquia) un Protocolo de la CEPE/ONU sobre
   registros de emisiones y transferencias de contaminantes (RETC) en la Quinta Conferencia
   Ministerial «Medio Ambiente para Europa», celebrada en mayo de 2003 en Kiev.
   En el momento actual no existe a nivel europeo un registro de emisiones y transferencias de
   contaminantes coherente, integrado y públicamente accesible, que se ajuste a los criterios
   prescritos por el Protocolo RETC de la CEPE/ONU.
   Para ratificar este Protocolo, es necesario reemplazar el actual Inventario europeo de
   emisiones contaminantes (EPER), más limitado y basado en la Decisión 2000/479/CE de la
   Comisión, de 17 de julio de 20001, con arreglo al apartado 3 del artículo 15 de la Directiva
   96/61/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control
   integrados de la contaminación (IPPC)2, por un RETC integrado europeo. El RETC europeo
   sustituirá enteramente al actual EPER.
   2.        PROYECTO DE PROTOCOLO DE LA CEPE/ONU SOBRE REGISTROS DE EMISIONES Y
             TRANSFERENCIAS DE CONTAMINANTES (RETC)
   El Protocolo de la CEPE/ONU sobre registros de emisiones y transferencias de contaminantes
   fue firmado el 21 de mayo de 2003 en una reunión extraordinaria de las Partes de la
   Convención. La reunión tuvo lugar en el contexto de la Quinta Conferencia Ministerial
   «Medio Ambiente para Europa», celebrada en Kiev los días 21-23 de mayo de 2003.
   El Protocolo es el primer acuerdo multilateral jurídicamente vinculante en materia de registros
   de emisiones y transferencias de contaminantes más allá de las fronteras de la UE. Su objetivo
   es «fomentar el acceso público a la información mediante el establecimiento a escala nacional
   de registros de emisiones y transferencias de contaminantes (RETC) coherentes...». Aunque el
   ámbito de aplicación del Protocolo es la información sobre la contaminación, más que la
   contaminación propiamente dicha, se espera que redundará de forma apreciable en una
   disminución de ésta.
   El establecimiento de unos inventarios o registros coherentes de la contaminación, recogidos
   en una base informatizada estructurada y accesible al público, cuya recopilación ha de
   1
           DO L 192 de 28.7.2000, p. 36.
   2
           DO L 257 de 10.10.1996, p. 26.
ES                                                2                                                ES
 ---pagebreak---    llevarse a cabo mediante sistemas de declaración normalizados, es una de las obligaciones
   impuestas por la Convención de Aarhus sobre el acceso a la información, la participación del
   público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales en el apartado
   9 de su artículo 5.
   Todos los Estados, así como las organizaciones regionales de integración económica, pueden
   firmar y ratificar el Protocolo, incluidos los que no han ratificado la Convención de Aarhus y
   los que no son miembros de la Comisión Económica para Europa, por lo que es un protocolo
   abierto.
   3.       LEGISLACIÓN COMUNITARIA VIGENTE
   El 17 de julio de 2000, la Comisión aprobó una Decisión relativa a la realización de un
   inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER) con arreglo al apartado 3 del artículo
   15 de la Directiva 96/61/CE del Consejo relativa a la prevención y al control integrados de la
   contaminación (IPPC). El Inventario comenzó a funcionar tras la ceremonia de lanzamiento,
   el 23 de febrero de 20043.
   El EPER lleva ya a la práctica muchos elementos fundamentales del Protocolo: fórmulas de
   declaración armonizadas, acceso público por medios electrónicos, amplia cobertura de fuentes
   (industrias) y de sustancias contaminantes. Gracias a que durante las negociaciones existió
   una excelente coordinación entre los Estados miembros y la Comisión, las principales
   disposiciones del Protocolo son totalmente compatibles con los planteamientos del EPER. Por
   ello, la conversión del EPER en RETC de nivel europeo no supone ningún cambio
   conceptual. No se perderá ningún esfuerzo ni ningún recurso consagrado al EPER hasta la
   fecha.
   Las obligaciones del Protocolo van más allá de lo establecido en el EPER, tanto por las
   instalaciones cubiertas, como por las sustancias sobre las que hay que informar, la cobertura
   de las emisiones al suelo, la de las transferencias de residuos fuera del emplazamiento, la de
   las emisiones de fuentes difusas, la participación pública y la periodicidad de las
   comunicaciones de información.
   Para garantizar una ratificación pronta del Protocolo, la Comisión presenta de forma paralela
   una propuesta de Decisión del Consejo relativa a la celebración, en nombre de la Comunidad
   Europea, de un Protocolo de la CEPE/ONU sobre registros de emisiones y transferencias de
   contaminantes, COM (2004) xxx final. Este acto jurídico comunitario tiene también como
   objetivo garantizar la observancia del apartado 9 de artículo 5 de la Convención de Aarhus.
   Hay que señalar que la Comunidad ha firmado la Convención de Aarhus y que la Comisión
   adoptó recientemente una propuesta para su aprobación (COM (2003)625 final de
   24.10.2003). Se han adoptado ya, o al menos propuesto, algunos actos legislativos destinados
   3
           DO C 55 de 3.3.2004, p. 6.
ES                                                  3                                               ES
 ---pagebreak---    a garantizar el cumplimiento de las disposiciones de la Convención por parte de la
   Comunidad4.
   4.        ELEMENTOS DE LA PROPUESTA
   4.1.      Fundamente jurídico
   La Comunidad Europea, de acuerdo con el Tratado y, en particular, con el apartado 1 de su
   artículo 175, considerado en relación con su artículo 300, es competente para concluir
   acuerdos internacionales y para aplicar las obligaciones derivadas de los mismos,
   obligaciones que contribuyan a los objetivos fijados en el apartado 1 del artículo 174 del
   Tratado CE.
   Con este artículo, el Tratado establece los siguientes objetivos de la política comunitaria de
   medio ambiente: la conservación, la protección y la mejora de la calidad del medio ambiente,
   la protección de la salud humana, la utilización prudente y racional de los recursos naturales,
   y el fomento de medidas a escala internacional destinadas a hacer frente a los problemas
   regionales o mundiales del medio ambiente.
   La promoción del acceso del público a la información a través del RETC es un instrumento
   fundamental para fomentar la sensibilización de los ciudadanos en torno a temas
   medioambientales, así como la puesta en práctica de la legislación de este ámbito. El RETC es
   también un formidable instrumento de información para las propias administraciones.
   Contribuye además a potenciar la eficacia de la política de medio ambiente para realizar los
   objetivos anteriormente mencionados.
   Por otro lado, las competencias de que dispone la Comunidad en este ámbito ya se han
   traducido en el establecimiento de un Inventario europeo de emisiones contaminantes (EPER)
   a escala comunitaria.
   La opción elegida para llevar a la práctica el Protocolo de la CEPE/ONU en materia de RETC
   es un Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo.
   En un estudio sobre las repercusiones del Protocolo en la legislación de la UE llevado a cabo
   por Milieu Ltd5 se analizaron diferentes posibilidades en este sentido.
   Una opción era la de potenciar la Decisión EPER, ya vigente. Pero esto hubiera supuesto la
   revisión de la Directiva IPPC ahora y, posiblemente, en el futuro, cada vez que se llevara a
   cabo una revisión importante del Protocolo RETC de la CEPE/ONU o de sus anexos.
   4
           Directiva 2003/4/CE relativa al acceso del público a la información medioambiental, DO L 41 de
           14.2.2003, p. 26; Directiva 2003/35/CE por la que se establecen medidas para la participación del
           público, DO L 156 de 25.6.2003, p. 17; propuesta de Directiva sobre el acceso a la justicia en materia
           de medio ambiente, COM(2003)624 final; propuesta de Reglamento relativo a la aplicación a las
           instituciones y a los organismos comunitarios de las disposiciones de la Convención de Aarhus,
           COM(2003) 622 final.
   5
           «Study on the outline of impacts of UN-ECE PRTR Protocol on EU legislation» - Nº de contrato de
           estudio B4-3040/2003/356360/MAR/G2.
ES                                                     4                                                          ES
 ---pagebreak---    Otra opción para llevar a la práctica este Protocolo era la de promulgar una Directiva. La
   principal desventaja de esta opción es que es incompatible con la necesidad de notificar a la
   base de datos central europea RETC unos datos comparables y, por lo tanto, armonizados. La
   posibilidad de comparar los datos es una prioridad, ya que el Protocolo RETC de la
   CEPE/ONU propone una serie de diferentes opciones y enfoques desde el punto de vista
   técnico que, si no se armonizan de forma estricta, podrían desembocar en sistemas nacionales
   totalmente diferentes y en la imposibilidad de recoger y difundir datos válidos a nivel
   europeo. El amplio nivel de discreción de que disponen los Estados miembros en una
   Directiva podría acarrear discrepancias y traducirse en la imposibilidad de comparar los datos.
   Por otro lado, los posibles retrasos de los Estados miembros en la transposición podrían dar al
   traste con el objetivo de una adopción y puesta en práctica rápidas del Protocolo RETC.
   La tercera opción, la de adoptar un instrumento independiente en forma de Reglamento
   basado en el apartado 1 del artículo 175 del Tratado CE parece ser, por lo tanto, la más
   acertada.
   4.2.      Subsidiariedad y proporcionalidad
   Las ocho sesiones de negociación del Protocolo RETC de la CEPE/ONU, de una duración de
   una semana cada una, fueron acompañadas de intensas reuniones de coordinación a nivel de la
   UE, con la participación de casi todos los Estados miembros y países adherentes. El Protocolo
   de la CEPE/ONU, una vez adoptado y firmado, puede considerarse en lo fundamental como
   «la postura ampliamente debatida y acordada» de los Estados miembros y países adherentes
   en las negociaciones.
   La presente propuesta de Reglamento relativo al establecimiento de un RETC europeo sigue
   en gran medida las disposiciones del Protocolo de la CEPE/ONU. Las pocas divergencias que
   existen quedan justificadas por la necesidad de garantizar su coherencia con otros actos
   legislativos a nivel comunitario.
   Como la Comunidad Europea firmó el Protocolo y aspira a su ratificación, no existen
   alternativas a la promulgación de un acto legislativo apropiado a nivel comunitario que
   garantice el cumplimiento de las obligaciones del Protocolo.
   Al convertirse en Partes del Protocolo, los Estados miembros están obligados a establecer
   RETC a nivel nacional. En cumplimiento del principio de subsidiariedad, la propuesta de la
   Comisión confía enteramente a los Estados miembros la realización de los RETC nacionales.
   Debido a la necesidad de llevar a cumplimiento el Protocolo, y por razones de viabilidad, es
   de suponer que los Estados miembros tendrán sumo cuidado en garantizar la compatibilidad
   de sus RETC nacionales con el RETC europeo.
   4.3.      Coherencia con las demás políticas de la Comunidad
   La propuesta relativa al establecimiento de un RETC europeo concuerda con el calendario
   previsto para la política medioambiental de la UE hasta 2012, expuesto en la Comunicación
   de la Comisión sobre el Sexto Programa de Acción de la Comunidad Europea en materia
   de Medio Ambiente (6º PMA)6. En el capítulo titulado «Capacitar a los ciudadanos y
   6
           COM(2001) 31 final de 24.1.2001.
ES                                                 5                                               ES
 ---pagebreak---    modificar comportamientos», el 6º PMA pone de relieve que «los ciudadanos bien informados
   que participan activamente en el proceso de toma de decisiones medioambientales son una
   nueva y poderosa fuerza impulsora de resultados positivos para el medio ambiente». Pero
   también indica que para actuar con eficacia «necesitan información de calidad que puedan
   aplicar y comprender» y «tienen que poder acceder convenientemente a los responsables en
   ese proceso de toma de decisiones para expresar su opinión».
   La Comunicación señala también que las notificaciones medioambientales de las compañías y
   las autoridades deben hacer pública la información a nivel local, de modo que el público
   pueda obtener fácilmente los datos relativos a las emisiones de las fábricas u otras
   instalaciones.
   El RETC europeo servirá también para impulsar otra de las acciones prioritarias del 6º PMA,
   la de llevar a cabo una revisión y un seguimiento periódico de los sistemas de información
   con miras al establecimiento de un sistema más coherente y efectivo que asegure una
   comunicación fluida de información sobre medio ambiente, pertinente, comparable y de alta
   calidad.
   La propuesta concuerda también con la legislación vigente en la UE en materia de acceso
   público a la información, participación del público en la toma de decisiones y acceso a la
   justicia en asuntos ambientales. Los artículos 11 y 13, que tratan de la confidencialidad y
   acceso a la justicia, remiten directamente a la legislación aplicable de la UE.
   Por otro lado, la propuesta es coherente con la legislación de la UE en los ámbitos del aire, el
   agua y los residuos. Siempre que ha sido posible y, al tiempo que se persigue una aplicación
   integral del Protocolo de la CEPE/ONU, se han utilizado las definiciones y disposiciones de la
   normativa comunitaria vigente. Existen algunas excepciones, por ejemplo la determinación
   del umbral de capacidad para las actividades del sector del cemento y la cerámica en el anexo
   I, que es diferente de la recogida en el anexo I de la Directiva 96/61/CE del Consejo, relativa
   a la prevención y al control integrados de la contaminación (IPPC), excepciones necesarias
   para el cumplimiento de lo dispuesto en el Protocolo. La presente propuesta debe considerarse
   un instrumento jurídico independiente que no prejuzga futuras modificaciones de la Directiva
   IPPC, incluida la eventual revisión de las definiciones relativas a las actividades del anexo I.
   La Comisión informará a las Partes de los posibles cambios que pudieran resultar en el
   Reglamento del RETC europeo de resultas de modificaciones de la Directiva IPPC.
   Para conseguir una mayor armonización y fluidez a la hora de cumplir las obligaciones de
   información, el RETC europeo deroga el apartado 3 del artículo 8 de la Directiva 91/689/CE,
   de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos7 e incorpora nuevas
   disposiciones destinadas a armonizar las obligaciones del Protocolo de la CEPE/ONU con la
   legislación comunitaria vigente.
   Existen dos aspectos en los que la propuesta difiere del Protocolo de la CEPE/ONU:
   7
           DO L 377 de 31.12.1991, p. 20.
ES                                                  6                                               ES
 ---pagebreak---             Con el fin de garantizar la coherencia con la legislación comunitaria vigente en el
            ámbito del agua, y especialmente la Directiva marco del agua8 y sus anexos IX y X
            (sustancias prioritarias), en la lista de sustancias del Protocolo RETC de la
            CEPE/ONU se incluyen tres nuevas; respecto a otras cinco sustancias de la lista de la
            CEPE/ONU se exige información adicional en materia de emisiones al agua. Con el
            fin de garantizar la coherencia con las futuras obligaciones de información sobre
            contaminantes orgánicos persistentes en virtud de una propuesta de Reglamento de la
            Comisión en esta materia9, se incluye una sustancia adicional.
            • Teniendo en cuenta las aspiraciones del público, que desea información con la
                mayor prontitud, el calendario previsto en el Protocolo CEPE/ONU para las
                obligaciones de información queda abreviado en la propuesta, siendo el primer
                año de notificación 2007; de acuerdo con la propuesta, estos datos del RETC
                europeo se publicarán en Internet en octubre de 2009.
   Hay que señalar también que gran parte de las 36 nuevas sustancias (en comparación con el
   EPER) sobre las que es necesario informar son plaguicidas que ya no se usan ni comercializan
   en la UE.
   La comunicación de datos sobre emisiones y transferencias por parte de los Estados miembros
   a efectos del RETC europeo puede suponer también que se consideren cumplidas las
   obligaciones de información de otras normas comunitarias del ámbito medioambiental,
   evitándose así las duplicaciones. Esto podría especificarse en los cuestionarios establecidos de
   acuerdo con el procedimiento de comitología regulado por la Directiva 91/692/CEE10.
   4.4.     Contenido de la propuesta
   Para una presentación completa del presente capítulo, sírvanse visitar el sitio de Internet
   www.eper.cec.eu.int («Explanatory Memorandum of future European PRTR» - Exposición de
   motivos del futuro RETC europeo).
   5.       EVALUACIÓN DE IMPACTO
   El impacto económico de la puesta en práctica de un RETC ha sido investigado a fondo por la
   División de análisis económico de la CEPE en un estudio de 2002 titulado «Análisis de costes
   y beneficios del RETC»11. Todas las partes que negociaron el Protocolo CEPE/ONU tuvieron
   la oportunidad de aportar datos y comentarios al estudio. Finalmente, la publicación del
   mismo fue aceptada por todas las partes.
   Ahora bien, los resultados del estudio sobre la puesta en práctica del RETC europeo, aunque
   interesantes, no son enteramente pertinentes, dado que
   8
           Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de
           actuación en el ámbito de la política de aguas; DO L 327 de 22.12.2000. p. 1.
   9
           COM(2003) 333 final de 12.6.2003.
   10
           DO L 377 de 31.12.1991, p. 48.
   11
           Documento nº CEP/WG.5/AC.2/2002/4, 11.02.2002, disponible en www.unece.org
ES                                                         7                                               ES
 ---pagebreak---    los Estados miembros tienen ya la obligación de instituir sus propias RETC nacionales de
   acuerdo con el Protocolo CEPE/ONU;
   algunos elementos clave del RETC europeo (sistemas de recopilación de datos, instrumentos
   electrónicos) ya están instituidos en virtud de EPER.
   El RETC europeo consiste básicamente en un sistema de transmisión a la Comisión o al EEE
   de datos recopilados por los Estados miembros para sus RETC. Las obligaciones
   suplementarias que ha de cumplir el RETC europeo de resultas de las disposiciones del
   Protocolo CEPE/ONU son pocas, dado que el flujo de información que llega de los Estados
   miembros a la Comisión o al EEE está ya plenamente asentado merced a los procedimientos
   del EPER. Puede decirse que los costos serán bajos y correrán principalmente a cargo de la
   Comisión, que deberá publicar los datos en Internet y proporcionar documentos de orientación
   y de revisión. El EEE necesitará establecer un pequeño presupuesto anual para la
   infraestructura y el funcionamiento informático del RETC europeo.
   Por lo que se refiere a los Estados miembros, podrían originarse algunos costes adicionales,
   aunque moderados, de resultas de la realización del informe nacional impuesto por el artículo
   16 del Reglamento.
   Como la propuesta deroga la obligación de información impuesta por el apartado 3 del
   artículo 8 de la Directiva 91/689/CE, de 12 de diciembre de 1991, relativa a los residuos
   peligrosos, los costes ocasionados por tal obligación desaparecen.
   Por lo que se refiere a las consecuencias sociales de la propuesta, puede decirse que serán
   positivas, ya que el RETC europeo permitirá un mayor acceso a la información
   medioambiental y aumentará la participación del público en la toma de decisiones. El RETC
   europeo llevará a la práctica el apartado 9 del artículo 5 de la Convención de Aarhus.
   Por lo que se refiere a las consecuencias medioambientales de la propuesta, el acceso a la
   información y la participación del público merced al RETC europeo aumentará la
   sensibilización de la población en torno a la contaminación industrial. Esto resultará sin duda
   en una mayor presión de los ciudadanos en pro de la introducción de medidas de reducción de
   la contaminación. La base de datos integrada y coherente del RETC europeo proporcionará a
   las administraciones, las entidades científicas, la industria y otras organizaciones un
   fundamento sólido en que cimentar sus decisiones.
   La armonización y agilización de las comunicaciones de información por parte de los
   establecimientos aumentará y facilitará en el futuro el desarrollo de unas actividades de
   notificación y seguimiento coherentes y eficaces. Allá donde haya un elevado grado de
   integración entre establecimientos similares o situados en el mismo emplazamiento (p. ej.,
   cuando compartan una misma estación depuradora de aguas residuales), podrían estudiarse
   nuevas posibilidades para coordinar las obligaciones de información y optimizar sus costes.
   6.      CONSULTA CON LAS PARTES INTERESADAS
   Para garantizar un amplio proceso de consultas acerca del contenido y el alcance que tendría
   la propuesta, la Dirección General de Medio Ambiente de la Comisión lanzó un estudio,
   organizó una serie de reuniones y redactó un documento de trabajo sobre la misma.
ES                                                  8                                              ES
 ---pagebreak---    El «Study on the outline of impacts of UN-ECE Protocol on EU legislation» (estudio sobre las
   repercusiones del Protocolo en la legislación de la UE), realizado por Milieu Limited,
   constituyó la base para los debates acerca del artículo 19 de la Directiva IPPC en la reunión
   celebrada con los Estados miembros y países adherentes el 25 de noviembre 2003, así como
   en la Primera reunión del grupo de trabajo ad hoc sobre el desarrollo del RETC europeo,
   celebrada con las partes interesadas el 26 de noviembre 2003.
   Los resultados de estas deliberaciones fueron tenidos en cuenta para la redacción de un
   borrador de trabajo de la propuesta, que constituyó la base para los debates acerca del artículo
   19 de la Directiva IPPC en la reunión celebrada con los Estados miembros y países adherentes
   el 5 de abril de 2004, así como en la segunda reunión del grupo de trabajo ad hoc sobre el
   desarrollo del RETC europeo, celebrada con las partes interesadas el 6 de abril de 2004.
   La postura de las partes consultadas (Estados miembros, países adherentes, sector industrial,
   ONG y organizaciones internacionales) se expone detalladamente en www.eper.cec.eu.int
   («Explanatory Memorandum of future European PRTR» - Exposición de motivos del futuro
   RETC europeo).
ES                                                 9                                                ES
 ---pagebreak---                                                          2004/0231 (COD)
                                             Propuesta de
             REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO
         relativo al establecimiento de un registro europeo de emisiones y transferencias
        de contaminantes y por el que se modifican las Directivas 91/689/CEE y 96/61/CE
                                             del Consejo
                                 (Texto pertinente a efectos del EEE)
   EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 1 de su
   artículo 175,
   Vista la propuesta de la Comisión12,
   Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo13,
   Visto el dictamen del Comité de las Regiones14,
   De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 251 del Tratado15,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     El Sexto Programa de Acción de la Comunidad Europea en materia de Medio
           Ambiente, aprobado mediante la Decisión nº 1600/2002/CE del Parlamento Europeo y
           del Consejo16, ordena apoyar el acceso de los ciudadanos a la información sobre la
           situación y la evolución del medio ambiente en relación con las tendencias sociales,
           económicas y de salud, así como un aumento general de la conciencia ecológica.
   (2)     La Convención de la CEPE/ONU sobre el acceso a la información, la participación del
           público en la toma de decisiones y el acceso a la justicia en asuntos ambientales
           (Convención de Aarhus), firmada por la Comunidad Europea el 25 de junio de 1998,
           reconoce que un mayor acceso del público a la información medioambiental y una
           mayor difusión de tal información contribuirían a una mayor concienciación en torno a
           estas materias, así como a un libre intercambio de opiniones, a una participación más
   12
           DO C […] de […], p. […].
   13
           DO C […] de […], p. […].
   14
           DO C […] de […], p. […].
   15
           Dictamen del Parlamento Europeo de DO C […] de […], p. […] y Decisión del Consejo de
           DO C […] de […], p. […].
   16
           DO L 242 de 10.09.2002, p. 1.
ES                                                10                                             ES
 ---pagebreak---        efectiva del público en la toma de decisiones de este ámbito y, finalmente, a una
       mejora del medio ambiente.
   (3) Los registros de emisiones y transferencias de contaminantes (en lo sucesivo,
       «RETC») constituyen un instrumento rentable para fomentar la mejora del
       comportamiento medioambiental, para facilitar el acceso público a la información
       sobre emisiones o transferencias fuera del emplazamiento de contaminantes o
       residuos, así como para seguir la evolución de la situación, demostrar los avances en la
       lucha contra la contaminación, comprobar la observancia de determinados acuerdos
       internacionales, establecer prioridades y evaluar los progresos logrados por medio de
       las políticas y programas medioambientales comunitarios y nacionales.
   (4) Un RETC integrado y coherente proporcioná al sector industrial, las entidades
       científicas, las empresas aseguradoras, las administraciones locales, las organizaciones
       no gubernamentales y otros órganos de toma de decisiones una base de datos sólida
       con la que efectuar comparaciones y tomar decisiones en materia medioambiental.
   (5) El 21 de mayo de 2003 la Comunidad Europea firmó el Protocolo de la CEPE/ONU
       sobre registros de emisiones y transferencias de contaminantes (Protocolo RETC).
       Ante la perspectiva de su celebración por parte de la Comunidad Europea, las
       disposiciones de la legislación comunitaria deben concordar con lo dispuesto en dicho
       Protocolo.
   (6) Mediante la Decisión 2000/479/CE de la Comisión se instituyó el Inventario europeo
       de emisiones contaminantes (EPER)17. El Protocolo RETC se basa en los mismos
       principios que el EPER, pero va más allá que éste, ya que exige que se comunique
       información sobre un mayor número de contaminantes y actividades, sobre las
       emisiones al suelo, las emisiones de fuentes difusas y las transferencias fuera del
       emplazamiento.
   (7) Las metas y objetivos perseguidos por el RETC europeo sólo pueden lograrse si los
       datos son fiables y comparables. Se necesita, por lo tanto, una adecuada armonización
       del sistema de recopilación y transmisión de datos que garantice la calidad y
       comparabilidad de los mismos. De acuerdo con el Protocolo RETC, el RETC europeo
       debe concebirse de modo que se facilite al máximo el acceso público por Internet. Las
       emisiones y transferencias tienen que ser fácilmente reconocidas de diferentes formas,
       desglosadas y no desglosadas, con el fin de acceder a un máximo de información en un
       tiempo razonable.
   (8) Con el fin de lograr más fácilmente la consecución del objetivo de apoyar el acceso de
       los ciudadanos a la información sobre la situación y la evolución del medio ambiente,
       así como un aumento general de la conciencia ecológica, el RETC europeo debe
       comportar vínculos con otras bases de datos similares de los Estados miembros, de
       otros Estados y de organizaciones internacionales.
   17
       DO L 192 de 28.7.2000, p. 36.
ES                                            11                                                ES
 ---pagebreak---    (9)  De acuerdo con el Protocolo RETC, el RETC europeo debe contener también
        información sobre operaciones específicas de eliminación de residuos, que deberán
        notificarse como emisiones al suelo.
   (10) Con el fin de llevar a consecución el objetivo del RETC europeo de proporcionar una
        información fiable al público y de propiciar una toma de decisiones basada en el
        conocimiento, es necesario determinar un calendario razonable pero estricto para las
        actividades de recopilación de datos y comunicación de la información; esto es
        especialmente importante en el caso de la información comunicada por los Estados
        miembros a la Comisión.
   (11) La información acerca de las emisiones procedentes de establecimientos industriales,
        aunque todavía no siempre sea coherente, completa y comparable, es un procedimiento
        bien asentado en muchos Estados miembros. La información sobre emisiones
        procedentes de fuentes difusas debe aún mejorarse, en comparación con el citado
        procedimiento, al objeto de que los órganos de decisión puedan situar tales emisiones
        en su contexto y escoger la solución más eficaz para luchar contra la contaminación;
        de acuerdo con el Protocolo RETC, los primeros pasos deben darse precisamente en
        esta dirección.
   (12) Los datos aportados por los Estados miembros han de alcanzar un alto nivel de
        calidad, especialmente respecto a su actualidad, exhaustividad, certidumbre,
        comparabilidad, coherencia y transparencia. Es de la mayor importancia coordinar los
        esfuerzos futuros tanto de los titulares como de los Estados miembros por mejorar la
        calidad de la información comunicada. Por todo ello, la Comisión comenzará a
        trabajar, en colaboración con los Estados miembros, en la garantía del nivel de calidad.
   (13) De acuerdo con la Convención de Aarhus, debe ponerse a disposición del público la
        información contenida en el RETC europeo sin que aquél tenga que invocar un interés
        particular y garantizando, en primer lugar, que el RETC europeo cuente con un acceso
        electrónico directo vía Internet.
   (14) El acceso a la información del RETC europeo no debe conocer restricciones, y las
        excepciones a la regla sólo serán posibles cuando las autorice de forma expresa la
        legislación comunitaria vigente.
   (15) De acuerdo con la Convención de Aarhus, debe garantizarse la participación del
        público en el desarrollo del RETC europeo dándole la oportunidad, con la suficiente
        antelación y de forma efectiva, de presentar todas las observaciones, informaciones,
        análisis u opiniones que considere pertinentes para el proceso de toma de decisiones.
        Los solicitantes deben tener la posibilidad de interponer un recurso administrativo o
        judicial contra los actos u omisiones de una autoridad pública en relación con su
        solicitud.
   (16) Con el fin de aumentar la utilidad y el impacto del RETC, la Comisión y los Estados
        miembros deben cooperar en la elaboración de unas orientaciones que faciliten la
        puesta en práctica del RETC europeo, fomenten la sensibilización del público y
        garanticen una asistencia técnica apropiada y puntual.
ES                                              12                                               ES
 ---pagebreak---    (17)    Para que el RETC europeo se mantenga siempre acorde con el progreso científico y
           técnico, debe permanecer abierto a la evolución, en particular por lo que se refiere a la
           información sobre emisiones de fuentes difusas.
   (18)    Procede adoptar las medidas necesarias para la ejecución del presente Reglamento, de
           conformidad con la Decisión 1999/468/CE del Consejo, de 28 de junio de 1999, por la
           que se establecen los procedimientos para el ejercicio de las competencias de
           ejecución atribuidas a la Comisión18.
   (19)    Como los objetivos de la acción que se va a emprender, a saber, fomentar el acceso
           público a la información medioambiental mediante el establecimiento a nivel
           comunitario de una base de datos electrónica coherente e integrada, no pueden ser
           alcanzados de manera suficiente por los Estados miembros, ya que la necesidad de
           comparar los datos de todos los Estados miembros aboga por un alto nivel de
           armonización, y por consiguiente pueden lograrse mejor a nivel comunitario, la
           Comunidad puede adoptar medidas de acuerdo con el principio de subsidiariedad,
           consignado en el artículo 5 del Tratado. De conformidad con el principio de
           proporcionalidad enunciado en dicho artículo, el presente Reglamento no excede de lo
           necesario para alcanzar estos objetivos.
   (20)    Con el fin de simplificar y agilizar el cumplimiento de las obligaciones de
           información, es necesario modificar la Directiva 91/689/CEE del Consejo, de 12 de
           diciembre de 1991, relativa a los residuos peligrosos19, y la Directiva 96/61/CE del
           Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevención y al control integrados
                                 20
           de la contaminación .
   HAN ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                              Artículo 1
                                                Objeto
   Con el fin de llevar a ejecución el Protocolo de la CEPE/ONU sobre registros de emisiones y
   transferencias de contaminantes (en lo sucesivo, «el Protocolo»), el presente Reglamento
   establece a nivel comunitario un registro de emisiones y transferencias de contaminantes
   integrado (RETC europeo) en forma de base de datos electrónica accesible al público, y
   determina las normas para su funcionamiento.
                                              Artículo 2
                                            Definiciones
   18
           DO L 184 de 17.7.1999, p. 23.
   19
           DO L 377 de 31.12.1991, p. 20; Directiva modificada por la Directiva 94/31/CE del Consejo
           (DO L 168 de 2.7.1994, p. 28).
   20
           DO L 257 de 10.10.1996, p. 26.
ES                                                13                                                 ES
 ---pagebreak---    A efectos del presente Reglamento, se entenderá por:
           (1)     «Público»: una o varias personas físicas o jurídicas y, de acuerdo con la
                   legislación o las prácticas nacionales, las asociaciones, organizaciones o
                   grupos constituidos por esas personas;
           (2)     «Autoridad competente»: la autoridad o autoridades nacionales, o cualquier
                   otro organismo u organismos competentes, a los que un Estado miembro
                   hubiera confiado la gestión de la parte nacional del RETC europeo;
           (3)     «Instalación»: una unidad técnica fija donde se lleven a cabo una o varias
                   actividades de las enumeradas en el anexo I, así como cualesquiera otras
                   actividades directamente relacionadas con aquéllas que guarden una relación
                   de índole técnica con las actividades llevadas a cabo en el mismo
                   emplazamientp y puedan tener repercusiones sobre las emisiones y la
                   contaminación;
           (4)     «Establecimiento»: una o varias instalaciones situadas en el mismo
                   emplazamiento y cuyo titular sea la misma persona física o jurídica;
           (5)     «Emplazamiento»: la ubicación geográfica del establecimiento, incluidos
                   eventuales terrenos adyacentes separados por una carretera, una línea de
                   ferrocarril o un curso de agua;
           (6)     «Titular»: toda persona física o jurídica que explote o controle el
                   establecimiento o, cuando así lo disponga la legislación nacional, en quien
                   hubiera sido delegado el poder económico de decisión sobre el
                   funcionamiento técnico de la instalación;
           (7)     «Año de referencia»: el año civil del que se debe recopilar la información
                   sobre emisiones de contaminantes y transferencias fuera del emplazamiento;
           (8)     «Sustancia»: cualquier elemento químico y sus compuestos, con excepción de
                   las sustancias radiactivas;
           (9)     «Contaminante»: una sustancia o un grupo de sustancias que puedan resultar
                   perjudiciales para el medio ambiente o la salud humana debido a sus
                   propiedades y a su introducción en el medio ambiente;
           (10)    «Emisión»: toda introducción de contaminantes en el medio ambiente
                   derivada de cualquier actividad humana, sea deliberada o accidental, regular u
                   ocasional y, en particular, el derrame, la liberación, la descarga, la inyección,
                   la eliminación o el vertido, o a través del alcantarillado sin tratamiento final
                   de las aguas residuales;
           (11)    «Transferencia fuera del emplazamiento»: el traslado fuera de los límites de
                   un establecimiento de residuos destinados a la eliminación o a la recuperación
                   y de contaminantes vertidos en aguas residuales destinadas a tratamiento;
           (12)    «Emisiones canalizadas»: las emisiones de contaminantes en el medio
                   ambiente a través de cualquier tipo de tubería, independientemente de la
                   forma de su sección;
ES                                                14                                                 ES
 ---pagebreak---           (13)    «Fuentes difusas»: las numerosas fuentes de menores dimensiones o dispersas
                  desde las que pueden liberarse contaminantes al suelo, a la atmósfera o al
                  agua, cuyo efecto conjugado en tales medios pueda ser significativo y
                  respecto de las que no resulte factible obtener datos desglosados;
          (14)    «Residuo»: cualquier sustancia u objeto referido en la letra a) del artículo 1 de
                  la Directiva 75/442/CEE21;
          (15)    «Residuo peligroso»: cualquier sustancia u objeto referido en el apartado 4
                  del artículo 1 de la Directiva 91/689/CEE;
          (16)    «Aguas residuales»: las aguas residuales urbanas, domésticas o industriales,
                  definidas en el artículo 2 de la Directiva 91/271/CEE del Consejo, de 21 de
                  mayo de 1991, sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas22, y
                  cualesquiera otras aguas usadas que contengan sustancias u objetos
                  reglamentados por la normativa comunitaria;
          (17)    «Eliminación»: cualquier operación recogida en el anexo II A de la Directiva
                  75/442/CEE;
          (18)    «Recuperación»: cualquier operación recogida en el anexo II B de la
                  Directiva 75/442/CEE.
                                              Artículo 3
                                    Contenido del RETC europeo
   El RETC europeo contendrá información sobre:
                  (a)     las emisiones de contaminantes a que se refiere la letra a) del apartado
                          1 del artículo 5 sobre las que deben informar los titulares de los
                          establecimientos que lleven a cabo las actividades recogidas en el
                          anexo I;
                  (b)     las transferencias de residuos fuera del emplazamiento a que se refiere
                          la letra b) del apartado 1 del artículo 5 sobre las que deben informar
                          los titulares de los establecimientos que lleven a cabo las actividades
                          recogidas en el anexo I;
                  (c)     las emisiones de contaminantes de fuentes difusas, si se conocen.
                                              Artículo 4
                                       Concepción y estructura
   21
         DO L 194 de 25.7.1975, p. 39.
   22
         DO L 135 de 30.5.1991, p. 40.
ES                                                15                                                ES
 ---pagebreak---    1. La Comisión publicará el RETC europeo, en el que los datos se presentarán de forma
      desglosada y no desglosada, de manera que las emisiones y transferencias puedan
      buscarse y localizarse por:
            a)    establecimientos y la ubicación geográfica de éstos;
            b)    actividades;
            c)    hechos ocurridos a nivel de Estado miembro o de la Comunidad;
            d)    contaminantes o residuos, según sea el caso;
            e)    cada uno de los medios receptores del contaminante;
            f)    transferencias de residuos fuera del emplazamiento y destino de las
                  mismas, si procede;
            g)    transferencias de aguas residuales fuera del emplazamiento;
            h)    fuentes difusas.
   2. El RETC europeo se concebirá de modo que facilite al máximo el acceso público
      para que la información pueda, en condiciones normales de funcionamiento,
      consultarse de manera continuada e inmediata por Internet y otros medios
      electrónicos. Su concepción tendrá en cuenta su posible ampliación en el futuro e
      incluirá todos los datos comunicados en años anteriores; llegará a cubrir
      progresivamente la información de al menos los diez años precedentes.
   3. El RETC europeo contendrá vínculos con:
              (a)    los sitios de Internet de los establecimientos, si existen y los facilitan
                     tales establecimientos;
              (b)    los RETC nacionales de los Estados miembros;
              (c)    otras bases de datos apropiadas ya existentes y accesibles al público,
                     que traten cuestiones relacionadas con los RETC, incluidos los RETC
                     nacionales de las demás Partes del Protocolo y, en la medida de lo
                     posible, los de otros países.
                                         Artículo 5
                    Comunicación de información por los titulares
   1. El Titular de cada establecimiento que emprenda una o varias actividades de las
      recogidas en el anexo I y supere los umbrales de capacidad recogidos en dicho anexo
      comunicará a las autoridades competentes de su Estado miembro las cantidades por
      año civil de los elementos que figuran a continuación, indicando si la información
      está basada en mediciones, cálculos o estimaciones:
ES                                           16                                                 ES
 ---pagebreak---       a)     emisiones a la atmósfera, al agua y al suelo de cualquier contaminante recogido
             en el anexo II cuyo umbral aplicable, especificado en dicho anexo, hubiera sido
             superado;
      b)     transferencias fuera del emplazamiento de residuos peligrosos en cantidad
             superior a 2 toneladas anuales o de residuos no peligrosos en cantidad superior
             a 2 000 toneladas anuales para fines de recuperación o eliminación,
             indicándose con las iniciales "R" o "E", respectivamente, si los residuos se
             destinan a recuperación o eliminación y, en el caso de los movimientos
             transfronterizos de residuos peligrosos, nombre y dirección del responsable de
             la recuperación o eliminación de los residuos y centro de eliminación o
             recuperación en cuestión;
      c)     transferencias fuera del emplazamiento de cualquier contaminante recogido en
             el anexo II en aguas residuales destinadas a tratamiento cuyo umbral aplicable,
             especificado en la columna 1b de dicho anexo, hubiera sido superado.
      En caso de que se indique que los datos se basan en mediciones o cálculos, deberá
      precisarse el método de análisis o el método de cálculo.
      Las emisiones de fuentes difusas acaecidas en el emplazamiento del establecimiento
      serán comunicadas de igual modo que las emisiones canalizadas procedentes del
      mismo.
   2. La información a que se refiere el apartado 1 incluirá datos de las emisiones y
      transferencias derivadas de todas las actividades, tanto si son deliberadas como
      accidentales, permanentes o esporádicas.
   3. El titular de cada establecimiento recopilará con la frecuencia más apropiada los
      datos necesarios para determinar las emisiones y transferencias fuera del
      emplazamiento sobre las que, de acuerdo con lo dispuesto en el apartado 1, sea
      obligatorio informar.
   4. Para elaborar el informe el titular utilizará la mejor información disponible, que
      podrá incluir datos de controles, factores de emisión, ecuaciones del balance de
      masa, controles indirectos u otros cálculos, evaluaciones técnicas y otros métodos
      acordes con lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 9 y con métodos reconocidos a
      nivel internacional, caso de existir.
   5. El titular de cada establecimiento tendrá a disposición de las autoridades competentes
      del Estado miembro, durante un período de diez años a partir del final del año de
      referencia de que se trate, el archivo de los datos de los que se hubiera obtenido la
      información notificada. En ese archivo se incluirá asimismo el método empleado
      para reunir los datos.
                                         Artículo 6
                                    Emisiones al suelo
   1. Los residuos generados en el emplazamiento del establecimiento y que son objeto de
      las operaciones de eliminación «tratamiento en medio terrestre» o «inyección en
ES                                           17                                              ES
 ---pagebreak---       profundidad», de acuerdo con lo dispuesto en el anexo II, A de la Directiva
      75/442/CEE, en el emplazamiento del establecimiento, serán comunicados como
      emisiones al suelo por el titular del establecimiento.
   2. Los residuos transferidos fuera del emplazamiento de la instalación para ser
      posteriormente objeto de las operaciones de eliminación «tratamiento en medio
      terrestre» o «inyección en profundidad», de acuerdo con lo dispuesto en el anexo
      II A de la Directiva 75/442/CEE, serán comunicados como emisiones al suelo por el
      titular del establecimiento originario de la transferencia de los residuos fuera del
      emplazamiento.
                                         Artículo 7
                Comunicación de información por los Estados miembros
   1. Teniendo en cuenta los requisitos consignados en los apartados 2 y 3 del presente
      artículo, los Estados miembros deberán determinar la fecha en la que los titulares
      comunicarán a su autoridad competente todos los datos referidos en los apartados 1 y
      2 del artículo 5 y la información referida en los apartados 3, 4 y 5 del mismo artículo.
   2. Los Estados miembros facilitarán a la Comisión por medios electrónicos todos los
      datos referidos en los apartados 1 y 2 del artículo 5, con arreglo al formato del
      anexo III y de acuerdo con el siguiente calendario:
      a)     tratándose del primer año de referencia, en el plazo de 15 meses a partir del
             final de aquél;
      b)     tratándose de los años de referencia sucesivos, en el plazo de 12 meses a partir
             del final de los mismos.
      El primer año de referencia será 2007.
   3  La Comisión, asistida por la Agencia Europea de Medio Ambiente, incorporará la
      información comunicada por los Estados miembros al RETC europeo de acuerdo con
      siguiente calendario:
      a)     tratándose del primer año de referencia, en el plazo de 21 meses a partir del
             final de aquél;
      b)     tratándose de los años de referencia sucesivos, en el plazo de 16 meses a partir
             del final de los mismos.
                                         Artículo 8
                        Emisiones procedentes de fuentes difusas
   1. La Comisión establecerá el calendario, el formato y demás especificaciones
      necesarias para la recopilación y transmisión de la información que obre en manos de
      los Estados miembros sobre emisiones de fuentes difusas, de acuerdo con el
      procedimiento recogido en el apartado 2 del artículo 19.
ES                                           18                                                ES
 ---pagebreak---    2. La información a que se refiere el apartado 1 se organizará de manera que los
      usuarios puedan buscar e identificar emisiones de contaminantes procedentes de
      fuentes difusas con arreglo al adecuado desglose espacial, e indicará el tipo de
      método utilizado para constituir tal información.
   3. Cuando la Comisión determine que no existen datos sobre emisiones de fuentes
      difusas, adoptará las medidas oportunas para dar inicio a la notificación de los
      contaminantes pertinentes procedentes de una o varias fuentes difusas, de acuerdo
      con sus propias prioridades.
                                        Artículo 9
                                  Garantía de calidad
   1. El titular de cada establecimiento sujeto a las obligaciones de información
      establecidas en el artículo 5 se asegurará de la calidad de la información por él
      comunicada.
   2. Las autoridades competentes evaluarán la calidad de los datos comunicados por los
      titulares de los establecimientos, especialmente respecto a su actualidad,
      exhaustividad, certidumbre, comparabilidad, coherencia y transparencia.
   3. La Comisión coordinará el trabajo en materia de garantía y evaluación de la calidad
      en concertación con el Comité citado en el apartado 1 del artículo 19.
   4. La Comisión podrá adoptar orientaciones para el seguimiento y la comunicación de
      las emisiones de acuerdo con el procedimiento referido en el apartado 2 del artículo
      19.
                                       Artículo 10
                                Acceso a la información
   1. De acuerdo con el calendario establecido en el apartado 3 del artículo 7, la Comisión,
      asistida por la Agencia Europea de Medio Ambiente, se encargará de que el público
      pueda acceder al RETC europeo a través de su difusión por Internet.
   2. Cuando el público no pueda acceder fácilmente por medios electrónicos directos a la
      información consignada en el RETC europeo, el Estado miembro concernido y la
      Comisión facilitarán el acceso electrónico al RETC europeo en lugares accesibles al
      público.
                                       Artículo 11
                                   Confidencialidad
ES                                           19                                              ES
 ---pagebreak---    En caso de que un Estado miembro mantenga el carácter confidencial de la información de
   acuerdo con el artículo 4 de la Directiva 2003/4/CE del Parlamento Europeo y del Consejo23,
   el Estado miembro deberá indicar en su informe, conforme a lo establecido en el apartado 2
   del artículo 7 del presente Reglamento, respecto a cada año de referencia y de forma separada
   para cada establecimiento que solicite confidencialidad, el tipo de información no divulgada y
   los motivos de su no divulgación.
                                                Artículo 12
                                         Participación del público
   1.        La Comisión proporcionará al público, con la suficiente antelación y de forma
             efectiva, la oportunidad de participar en la evolución del RETC europeo, incluidos el
             desarrollo de capacidades y la preparación de modificaciones del presente
             Reglamento.
             El público tendrá la oportunidad de presentar observaciones, datos, análisis u
             opiniones pertinentes dentro de un periodo de tiempo razonable.
   2.        La Comisión tendrá en cuenta estas aportaciones e informará al público de los
             resultados de la participación pública.
                                                Artículo 13
                                            Acceso a la justicia
   El acceso a la justicia se regulará, por lo que al acceso del público a la información
   medioambiental se refiere, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 de la Directiva
   2003/4/CE y, respecto a las instituciones de la Comunidad, con lo dispuesto en los artículos 6,
   7 y 8 del Reglamento (CE) nº 1049/2001 del Parlamento Europeo y del Consejo24,
   considerado en relación con el artículo 3 Reglamento (CE) nº .../... del Parlamento Europeo y
   del Consejo25.
                                                Artículo 14
                                         Desarrollo de capacidades
   En el plazo de nueve meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, y en
             concertación con el Comité citado en el apartado 1 del artículo 19, la Comisión
             elaborará un documento orientativo que facilite la puesta en práctica del RETC
             europeo.
   23
           DO L 41 de 14.2.2003, p. 26.
   24
           DO L 145 de 31.5.2001, p. 43.
   25
           DO DO C […] de […], p. […]. (Propuesta de la Comisión COM(2003) 622 final de 24.10.2003).
ES                                                   20                                              ES
 ---pagebreak---    El documento orientativo para la puesta en práctica del RETC europeo atenderá, en particular,
            a los siguientes aspectos:
            a)     los procedimientos de comunicación de la información;
            b)     los datos que han de comunicarse;
            c)     la garantía de calidad;
            d)     tratándose de datos confidenciales, el tipo de información no divulgada y los
                   motivos de su no divulgación;
            e)     referencia de métodos analíticos y de determinación de emisiones reconocidos
                   a nivel internacional, métodos de muestreo;
            f)     indicación de las empresas matrices;
            g)     codificación de actividades con arreglo al anexo I del presente Reglamento y a
                   la Directiva 96/61/CE del Consejo.
                                               Artículo 15
                                     Fomento de la sensibilización
   La Comisión y los Estados miembros fomentarán la sensibilización del público sobre el
   RETC europeo y se asegurarán de que disponga de asistencia para acceder a él y para
   comprender y utilizar la información contenida en el mismo.
                                               Artículo 16
            Comunicación de información suplementaria por los Estados miembros
   1.       En un informe que se basará en la información de los tres años de referencia
            anteriores y que se presentará cada tres años conjuntamente con los datos a que se
            refiere el artículo 7, los Estados miembros informarán a la Comisión sobre las
            prácticas y medidas adoptadas en relación con los siguientes aspectos:
          (a)      las obligaciones impuestas por el artículo 5;
          (b)      la garantía de calidad referida en el artículo 9;
          (c)      el acceso a la información referido en el apartado 2 del artículo 10;
          (d)      las actividades de fomento de la sensibilización referidas en el artículo 15;
          (e)      la confidencialidad de los datos referida en el artículo 11;
          (f)      las sanciones, reguladas por el artículo 20, y la experiencia de su aplicación.
   2.       La Comisión elaborará el formato y las particularidades del informe a que se refiere
            el apartado 1 en concertación con el Comité citado en el apartado 1 del artículo 19.
ES                                                  21                                             ES
 ---pagebreak---                                              Artículo 17
                 Revisión por parte de la Comisión y propuestas de modificación
   La Comisión examinará la información comunicada por los Estados miembros con arreglo a
   los artículos 7 y 16 y, de forma trianual, publicará un informe basado en la información
   disponible de los tres años de referencia anteriores; la publicación tendrá lugar seis meses
   después de la divulgación de esta información por Internet.
   Los Estados miembros presentarán propuestas de modificación de los anexos del Protocolo al
   Comité citado en el apartado 1 del artículo 19. La postura de la Comunidad sobre dichas
   modificaciones se adoptará conforme al procedimiento referido en el apartado 2 del
   artículo 19.
                                             Artículo 18
                                     Modificación de los anexos
   Las modificaciones necesarias para la adaptación de los anexos del presente Reglamento al
   progreso científico y técnico y las modificaciones de los anexos del Protocolo se adoptarán de
   acuerdo con procedimiento referido en el apartado 2 del artículo 19.
                                             Artículo 19
                                               Comité
   1.       La Comisión estará asistida por un Comité (en lo sucesivo, «el Comité»).
   2.       En los casos en que se haga referencia al presente apartado, serán de aplicación los
            artículos 4 y 7 de la Decisión 1999/468/CE, observando lo dispuesto en su artículo 8.
            El plazo contemplado en el apartado 3 del artículo 4 de la Decisión 1999/468/CE
            queda fijado en tres meses.
                                             Artículo 20
                                              Sanciones
   Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicable a las infracciones de lo
   dispuesto en el presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para asegurar
   su aplicación. Estas sanciones deberán ser efectivas, proporcionadas y disuasorias. Los
   Estados miembros notificarán dichas disposiciones a la Comisión en el plazo de un año a
   partir de la entrada en vigor del presente Reglamento como máximo, y le comunicarán de
   inmediato cualquier modificación posterior.
                                             Artículo 21
                     Modificación de las Directivas 91/689/ CEE y 96/61/ CE
   1.      Queda suprimido el apartado 3 del artículo 8 de la Directiva 91/689/CEE.
ES                                               22                                               ES
 ---pagebreak---    2.     Queda suprimido el apartado 3 del artículo 15 de la Directiva 96/61/CE.
                                           Artículo 22
                                        Entrada en vigor
   El presente Reglamento entrará en vigor el vigésimo día siguiente al de su publicación en
   el Diario Oficial de la Unión Europea.
   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
   cada Estado miembro.
   Hecho en Bruselas, el […]
   Por el Parlamento Europeo                  Por el Consejo
   El Presidente                              El Presidente
ES                                              23                                            ES
 ---pagebreak---                                    ANEXO I
                                ACTIVIDADES
   Nº Actividad                                      Umbral de capacidad
   1. Sector de la energía
   a) Refinerías de petróleo y de gas                *(1)
   b) Instalaciones de gasificación y licuefacción   *
   c) Centrales térmicas y otras instalaciones de Con una carga calorífica
      combustión                                     de 50 megavatios (MW)
   d) Coquerías                                      *
   e) Laminadores de carbón                          Con una capacidad de
                                                     1 tonelada por hora
   f) Instalaciones de fabricación de productos del
                                                     *
      carbón y combustibles sólidos no fumígenos
   2. Producción y transformación de metales
   a) Instalaciones para la calcinación o
      sinterización de mineral metálico (incluido el *
      sulfuroso)
   b) Instalaciones para la producción de fundición Con una capacidad de
      o de aceros brutos (fusión primaria o 2,5 toneladas por hora
      secundaria), incluidos los equipos de
      fundición continua
   c) Instalaciones de transformación de metales
      ferrosos:
      i) Laminado en caliente                        Con una capacidad de
                                                     20 toneladas de acero
                                                     bruto por hora
      ii) Forjado con martillos                      Con una energía de 50
                                                     kilojulios por martillo,
                                                     cuando      la   potencia
                                                     térmica utilizada sea
                                                     superior a 20 MW
      iii) Aplicación de capas de protección de Con una capacidad de
      metal fundido                                  tratamiento           de
                                                     2 toneladas de acero
                                                     bruto por hora
ES                                      24                                     ES
 ---pagebreak---    d) Fundiciones de metales ferrosos               Con una capacidad de
                                                    producción             de
                                                    20 toneladas por día
   e) Instalaciones:
      i)       Para la producción de metales en
      bruto no ferrosos a partir de minerales, de
      concentrados o de materias primas *
      secundarias      mediante      procedimientos
      metalúrgicos, químicos o electrolíticos
      ii) Para la fusión, incluida la aleación, de  Con una capacidad de
      metales no ferrosos, incluidos los productos  fusión de 4 toneladas por
      de recuperación (refinado, moldeado en        día para el plomo y el
      fundición, etc.)                              cadmio o de 20 toneladas
                                                    por día para todos los
                                                    demás metales
   f) Instalaciones para el tratamiento de Cuando el volumen de
      superficie de metales y materiales plásticos las cubetas destinadas al
      por procedimiento electrolítico o químico     tratamiento equivalga a
                                                    30 m3
   3. Industria mineral
   a) Explotaciones mineras        subterráneas   y
                                                    *
      operaciones conexas
   b) Explotaciones a cielo abierto                 Cuando la superficie de
                                                    la    zona      explotada
                                                    equivalga a 25 hectáreas
   c) Instalaciones para la producción de:
      i) Cemento clínker en hornos rotatorios       Con una capacidad de
                                                    producción             de
                                                    500 toneladas por día
      ii) Cal en hornos rotatorios                  Con una capacidad de
                                                    producción superior a
                                                    50 toneladas por día
      iii) Cemento clínker o cal en hornos de otro Con una capacidad de
      tipo                                          producción             de
                                                    50 toneladas por día
   d) Instalaciones para la obtención de amianto y
                                                    *
      la fabricación de productos a base de amianto
ES                                     25                                     ES
 ---pagebreak---    e) Instalaciones para la fabricación de vidrio, Con una capacidad de
      incluida la fibra de vidrio                     fusión de 20 toneladas
                                                      por día
   f) Instalaciones para la fusión de materias Con una capacidad de
      minerales, incluida la fabricación de fibras fusión de 20 toneladas
      minerales                                       por día
   g) Instalaciones para la fabricación de productos  Con una capacidad de
      cerámicos mediante horneado, en particular      producción           de
      de tejas, ladrillos, ladrillos refractarios,    75 toneladas por día, o
      azulejos, gres cerámico o porcelana             una     capacidad    de
                                                      horneado de 4 m3 y una
                                                      densidad de carga por
                                                      horno de 300 kg/m3
   4. Industria química
   a) Instalaciones químicas para la fabricación a
      escala industrial de productos químicos
      orgánicos de base, como:
      i)      Hidrocarburos simples (lineales o
      cíclicos, saturados o insaturados, alifáticos o
      aromáticos)
      ii)     Hidrocarburos oxigenados, como
      alcoholes, aldehídos, cetonas, ácidos
      carboxílicos, ésteres, acetatos, éteres,
      peróxidos y resinas epóxidas
      iii)    Hidrocarburos sulfurados
      iv)     Hidrocarburos nitrogenados, como
      aminas, amidas, compuestos nitrosos, nítricos ∗
      o nitratados, nitrilos, cianatos e isocianatos
      v)      Hidrocarburos fosforados
      vi)     Hidrocarburos halogenados
      vii)    Compuestos organometálicos
      viii) Materias plásticas de base (polímeros,
      fibras sintéticas y fibras a base de celulosa)
      ix)     Cauchos sintéticos
      x)      Colorantes y pigmentos
      xi)     Tensioactivos y agentes de superficie
ES                                        26                                  ES
 ---pagebreak---    b) Instalaciones químicas para la fabricación a
      escala industrial de productos químicos
      inorgánicos de base, como:
      i)      Gases, como amoníaco, cloro o
      cloruro de hidrógeno, flúor o fluoruro de
      hidrógeno, óxidos de carbono, compuestos
      azufrados, óxidos de nitrógeno, hidrógeno,
      dióxido de azufre y dicloruro de carbonilo
      ii)     Ácidos, como ácido crómico, ácido
      fluorhídrico, ácido fosfórico, ácido nítrico,
      ácido clorhídrico, ácido sulfúrico, ácido *
      sulfúrico fumante y ácidos sulfuros
      iii)    Bases, como hidróxido de amonio,
      hidróxido potásico e hidróxido sódico
      iv)     Sales, como cloruro de amonio,
      clorato potásico, carbonato potásico,
      carbonato sódico, perborato y nitrato de plata
      v)      No metales, óxidos metálicos u otros
      compuestos inorgánicos, como carburo de
      calcio, silicio y carburo de silicio
   c) Instalaciones químicas para la fabricación a
      escala industrial de fertilizantes a base de
                                                      *
      fósforo, nitrógeno o potasio (fertilizantes
      simples o compuestos)
   d) Instalaciones químicas para la fabricación a
      escala industrial de productos fitosanitarios y *
      biocidas de base
   e) Instalaciones que utilicen un procedimiento
      químico o biológico para la fabricación a
                                                      *
      escala industrial de productos farmacéuticos
      de base
   f) Instalaciones para la fabricación a escala
      industrial de explosivos y productos *
      pirotécnicos
   5. Gestión de residuos y aguas residuales
   a) Instalaciones para la eliminación             o Que reciban 10 toneladas
      recuperación de residuos peligrosos             por día
ES                                       27                                    ES
 ---pagebreak---       b)    Instalaciones para la incineración de residuos Con una capacidad de
            no peligrosos incluidos en el ámbito de 3 tonelada por hora
            aplicación de la Directiva 2000/76/CE
      c)    Instalaciones para la eliminación de residuos Con una capacidad de
            no peligrosos                                    50 toneladas por día
      d)    Vertederos (con exclusión de los vertederos      Que reciban 10 toneladas
            de residuos inertes, de los clausurados          por día o tengan una
            definitivamente antes del 16.7.2001 y de         capacidad     total   de
            aquellos cuya fase de mantenimiento              25 000 toneladas
            posterior al cierre, exigida por las autoridades
            competentes con arreglo al art. 13 de la
            Directiva 1999/31/CE del Consejo, haya
            expirado26
      e)    Instalaciones para la eliminación o reciclaje Con una capacidad de
            de canales y residuos animales                   tratamiento           de
                                                             10 toneladas por día
      f)    Instalaciones de tratamiento          de   aguas Con una capacidad de
            residuales urbanas                               100 000 equivalentes-
                                                             habitante
      g)    Instalaciones industriales independientes de Con una capacidad de
            tratamiento de aguas residuales derivadas de 10 000 m3 por día
            una o varias actividades del presente anexo
      6.    Fabricación y transformación de papel y
            madera
      a)    Plantas industriales para la fabricación de
            pasta de papel a partir de madera o de otras *
            materias fibrosas
      b)    Plantas industriales para la fabricación de Con una capacidad de
            papel y cartón y otros productos básicos de la producción              de
            madera (como madera aglomerada, cartón 20 toneladas por día
            comprimido y madera contrachapada)
      c)    Plantas industriales para la conservación de Con una capacidad de
            madera y productos derivados con sustancias producción de 50 m3 por
            químicas                                         día
   26
      DO L 182 de 16.7.1999, p. 1.
ES                                             28                                     ES
 ---pagebreak---    7. Ganadería y acuicultura intensiva
   a) Instalaciones de cría intensiva de aves de i) Con capacidad para
      corral o ganado porcino                      40 000 aves
                                                   ii) Con capacidad para
                                                   2 000      cerdos       de
                                                   producción (de más de 30
                                                   kg)
                                                   iii) Con capacidad para
                                                   750 cerdas
   b) Acuicultura intensiva                        Con una capacidad de
                                                   producción de 1 000
                                                   toneladas de peces y
                                                   crustáceos por año
   8. Productos de origen animal y vegetal de la
      industria alimentaria y de las bebidas
   a) Mataderos                                    Con una capacidad de
                                                   producción de canales de
                                                   50 toneladas por día
   b) Tratamiento y transformación destinados a la
      fabricación de productos alimenticios y
      bebidas a partir de:
      i) Materias primas animales (distintas de la Con una capacidad de
      leche)                                       producción de productos
                                                   acabados de 75 toneladas
                                                   por día
      ii) Materias primas vegetales                Con una capacidad de
                                                   producción de productos
                                                   acabados                de
                                                   300 toneladas por día
                                                   (valor medio trimestral)
   c) Tratamiento y transformación de leche        Cuando la cantidad de
                                                   leche recibida sea de
                                                   200 toneladas por día
                                                   (valor medio anual)
ES                                   29                                       ES
 ---pagebreak---            9.   Otras actividades
           a)   Instalaciones        para        pretratamiento Con una capacidad de
                (operaciones de lavado, blanqueo o tratamiento                        de
                mercerización) o tinte de fibras o productos 10 toneladas por día
                textiles
           b)   Instalaciones para curtido de cueros y pieles   Con una capacidad     de
                                                                tratamiento           de
                                                                12 toneladas          de
                                                                productos acabados   por
                                                                día
           c)   Instalaciones para tratamiento de superficie    Con una capacidad de
                de materiales, objetos o productos con          consumo de 150 kg por
                utilización de solventes orgánicos, en          hora o 200 toneladas por
                particular para aprestarlos, estamparlos,       año
                revestirlos, desgrasarlos, impermeabilizarlos,
                aprestarlos,    enlacarlos,     limpiarlos    o
                impregnarlos
           d)   Instalaciones para la fabricación de carbono
                (carbón sintetizado) o electrografito por *
                combustión o grafitación
           e)   Instalaciones destinadas a la construcción, Con una capacidad para
                pintura o decapado de buques                    buques de 100 m de
                                                                eslora
   (1)
       Un asterisco (*) indica que no se aplica ningún umbral de capacidad (todos los
   establecimientos están sujetos a notificación).
ES                                                 30                                    ES
 ---pagebreak---                                        ANEXO II
                                 CONTAMINANTES
                                                Umbral             de         emisiones
                                                (columna 1)
                                                a          la               al    suelo
      Número                                    atmósfera al           agua (columna
   Nº CAS       Contaminante                    (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                                kg/año        kg/año        kg/año
   1 74-82-8    Metano (CH4)                    100 000       -(1)          -
   2 630-08-0   Monóxido de carbono (CO) 500 000              -             -
   3 124-38-9   Dióxido de carbono (CO2)        100 millones -              -
   4            Hidrofluorocarburos (HFC)       100           -             -
   5 10024-97-2 Óxido nitroso (N2O)             10 000        -             -
   6 7664-41-7  Amoniaco (NH3)                  10 000        -             -
                Compuestos            orgánicos
   7            volátiles distintos del metano 100 000        -             -
                (COVDM)
                Óxidos        de      nitrógeno
   8                                            100 000       -             -
                (NOx/NO2)
   9            Perfluorocarburos (PFC)         100           -             -
   10 2551-62-4 Hexafluoruro de azufre (SF6) 50               -             -
   11           Óxidos de azufre (SOx/SO2) 150 000            -             -
   12           Nitrógeno total                 -             50 000        50 000
   13           Fósforo total                   -             5 000         5 000
                Hidroclorofluorocarburos
   14                                           1             -             -
                (HCFC)
   15           Clorofluorocarburos (CFC)       1             -             -
   16           Halones                         1             -             -
                Arsénico      y     compuestos
   17 7440-38-2                                 20            5             5
                (como As)
ES                                         31                                           ES
 ---pagebreak---                                               Umbral           de           emisiones
                                              (columna 1)
                                              a         la                al    suelo
      Número                                  atmósfera al           agua (columna
   Nº CAS        Contaminante                 (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                              kg/año       kg/año         kg/año
                 Cadmio y compuestos (como
   18 7440-43-9                               10           5              5
                 Cd)
                 Cromo y compuestos (como
   19 7440-47-3                               100          50             50
                 Cr)
                 Cobre y compuestos (como
   20 7440-50-8                               100          50             50
                 Cu)
                 Mercurio     y    compuestos
   21 7439-97-6                               10           1              1
                 (como Hg)
                 Níquel y compuestos (como
   22 7440-02-0                               50           20             20
                 Ni)
                 Plomo y compuestos (como
   23 7439-92-1                               200          20             20
                 Pb)
   24 7440-66-6  Zinc y compuestos (como Zn)200            100            100
   25 15972-60-8 Alaclor                      -            1              1
   26 309-00-2   Aldrina                      1            1              1
   27 1912-24-9  Atrazina                     -            1              1
   28 57-74-9    Clordano                     1            1              1
   29 143-50-0   Clordecona                   1            1              1
   30 470-90-6   Clorfenvinfós                -            1              1
   31 85535-84-8 Cloroalcanos, C10-C13        -            1              1
   32 2921-88-2  Clorpirifós                  -            1              1
   33 50-29-3    DDT                          1            1              1
   34 107-06-2   1,2-dicloroetano (DCE)       1 000        10             10
   35 75-09-2    Diclorometano (DCM)          1 000        10             10
ES                                       32                                           ES
 ---pagebreak---                                                 Umbral           de           emisiones
                                                (columna 1)
                                                a         la                al    suelo
      Número                                    atmósfera al           agua (columna
   Nº CAS        Contaminante                   (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                                kg/año       kg/año         kg/año
   36 60-57-1    Dieldrina                      1            1              1
   37 330-54-1   Diurón                         -            1              1
   38 115-29-7   Endosulfán                     -            1              1
   39 72-20-8    Endrina                        1            1              1
                 Compuestos           orgánicos
   40                                           -            1 000          1 000
                 halogenados (como AOX)
   41 76-44-8    Heptacloro                     1            1              1
   42 118-74-1   Hexaclorobenceno (HCB)         10           1              1
   43 87-68-3    Hexaclorobutadieno (HCBD) -                 1              1
                 1,2,3,4,5,                   6
   44 608-73-1   -hexaclorociclohexano          10           1              1
                 (HCH)
   45 58-89-9    Lindano                        1            1              1
   46 2385-85-5  Mirex                          1            1              1
                 PCDD + PCDF (dioxinas +
   47                                           0,001        0,001          0,001
                 furanos) (como Teq)
   48 608-93-5   Pentaclorobenceno              1            1              1
   49 87-86-5    Pentaclorofenol (PCP)          10           1              1
   50 1336-36-3  Policlorobifenilos (PCB)       0,1          0,1            0,1
   51 122-34-9   Simazina                       -            1              1
   52 127-18-4   Tetracloroetileno (PER)        2 000        10             -
   53 56-23-5    Tetraclorometano (TCM)         100          1              -
   54 12002-48-1 Triclorobencenos (TCB)         10           1              -
ES                                         33                                           ES
 ---pagebreak---                                                Umbral           de           emisiones
                                               (columna 1)
                                               a         la                al    suelo
      Número                                   atmósfera al           agua (columna
   Nº CAS        Contaminante                  (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                               kg/año       kg/año         kg/año
   55 71-55-6    1,1,1-tricloroetano           100          -              -
   56 79-34-5    1,1,2,2-tetracloroetano       50           -              -
   57 79-01-6    Tricloroetileno               2 000        10             -
   58 67-66-3    Triclorometano                500          10             -
   59 8001-35-2  Toxafeno                      1            1              1
   60 75-01-4    Cloruro de vinilo             1 000        10             10
   61 120-12-7   Antraceno                     50           1              1
                                                            200            200
   62 71-43-2    Benceno                       1 000                       (como
                                                            (como
                                                                           BTEX)(2)
                                                            BTEX)(2)
   63            Bromodifeniléteres (PBDE) -                1              1
                 Etoxilatos de nonilfenol
   64                                          -            1              1
                 (NP/NPE) y sustancias afines
                                                            200            200
   65 100-41-4   Etilbenceno                   -                           (como
                                                            (como
                                                                           BTEX)(2)
                                                            BTEX)(2)
   66 75-21-8    Óxido de etileno              1 000        10             10
   67 34123-59-6 Isoproturón                   -            1              1
   68 91-20-3    Naftaleno                     100          10             10
                 Compuestos
   69            organoestánnicos              -            50             50
                 (como Sn total)
                 Ftalato de bis (2-etilhexilo)
   70 117-81-7                                 10           1              1
                 (DEHP)
ES                                        34                                           ES
 ---pagebreak---                                                Umbral           de            emisiones
                                               (columna 1)
                                               a         la                 al     suelo
      Número                                   atmósfera al            agua (columna
   Nº CAS       Contaminante                   (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                               kg/año       kg/año          kg/año
   71 108-95-2  Fenoles (como C total)         -            20              20
                Hidrocarburos       aromáticos
   72                                          50           5               5
                policíclicos (HAP)(3)
                                                            200             200
   73 108-88-3  Tolueno                        -            (como           (como
                                                            BTEX)(2)        BTEX)(2)
   74           Tributilestaño y compuestos -               1               1
   75           Trifenilestaño y compuestos -               1               1
                Carbono       orgánico   total
   76           (COT) (como C total o -                     50 000          -
                DQO/3)
   77 1582-09-8 Trifluralina                   -            1               1
                                                            200             200
   78 1330-20-7 Xilenos                        -            (como           (como
                                                            BTEX)(2)        BTEX)(2)
   79           Cloruros (como Cl total)       -            2 millones      2 millones
                Cloro       y      compuestos
   80                                          10 000       -               -
                inorgánicos (como HCl)
   81 1332-21-4 Amianto                        1            1               1
   82           Cianuros (como CN total)       -            50              50
   83           Fluoruros (como F total)       -            2 000           2 000
                Flúor       y      compuestos
   84                                          5 000        -               -
                inorgánicos (como HF)
   85 74-90-8   Cianuro de hidrógeno (HCN) 200              -               -
   86           Partículas (PM10)              50 000       -               -
   87 1806-26-4 Octilfenoles                   -            1               -
ES                                        35                                             ES
 ---pagebreak---                                                      Umbral              de          emisiones
                                                     (columna 1)
                                                     a            la               al    suelo
          Número                                     atmósfera al             agua (columna
       Nº CAS           Contaminante                 (columna 1a) (columna 1b) 1c)
                                                     kg/año          kg/año        kg/año
       88 206-44-0      Fluoranteno                  -               2             -
       89 465-73-6      Isodrina                     -               1             -
       90 36355-1-8     Hexabromobifenilo            0,1             0,1           0,1
   Notas a pie de página:
   (1)
        Un guión (-) indica que el parámetro y medio en cuestión no entraña la obligación de
   notificar la información.
   (2)
       En caso de que se supere el umbral de BTEX (suma de benceno, tolueno, etilbenceno y
   xilenos) deberá notificarse cada uno de los contaminantes.
   (3)
        Para la información sobre emisiones a la atmósfera, los hidrocarburos aromáticos
   policíclicos (HAP) incluyen el benzo(a)pireno (50-32-8), el benzo(b)fluoranteno (205-99-2),
   el benzo(k)fluoranteno (207-08-9) y el indeno(1,2,3-cd)pireno (193-39-5) (con arreglo al
   Protocolo relativo a los contaminantes orgánicos persistentes del Convenio sobre la
   contaminación atmosférica transfronteriza a gran distancia). Para la información sobre
   emisiones al agua y al suelo, así como para la de las transferencias fuera del emplazamiento,
   además de estas cuatro sustancias deberán incluirse el Benzo-(g,h,i)perileno (191-24-2) y el
   fluoranteno (206-44-0).
ES                                               36                                              ES
 ---pagebreak---                                              ANEXO III
        FORMATO PARA LA COMUNICACIÓN DE DATOS SOBRE EMISIONES Y
                                        TRANSFERENCIAS
   Identificación del establecimiento
   Nombre de la empresa matriz
   Nombre del establecimiento (titular)
   Nº de identificación del establecimiento
   Dirección postal
   Población
   Código postal
   País
   Coordenadas geográficas
   Demarcación hidrográfica(1)
   Código NACE (4 dígitos)
   Principal actividad económica
   Volumen de producción (opcional)
   Número de instalaciones (opcional)
   Número de horas de trabajo al año (opcional)
   Número de empleados (opcional)
   Espacio para información en forma de texto o para inclusión del
   sitio de Internet facilitado por el establecimiento o la empresa
   matriz (opcional)
   Total de actividades del establecimiento incluidas en el anexo
   I (según el sistema de codificación del anexo I y el código
   IPPC, si procede)
   Actividad 1 (principal actividad del anexo I)
   Actividad 2
   Actividad N
   Datos de las emisiones a la atmósfera generadas por el Emisiones
   establecimiento, especificando cada contaminante que atmosféricas
   supere el valor umbral (de acuerdo con el anexo II)
   Contaminante 1         M: medido; método de analísis utilizado   en kg/año
   Contaminante 2         C: calculado; método de cálculo utilizado
   Contaminante N         E : estimado
ES                                               37                           ES
 ---pagebreak---    Datos de las emisiones al agua generadas por el Emisiones al agua
   establecimiento, especificando cada contaminante que
   supere el valor umbral (de acuerdo con el anexo II)
   Contaminante 1        M: medido; método de analísis utilizado   en kg/año
   Contaminante 2        C: calculado; método de cálculo utilizado
   Contaminante N        E : estimado
   Datos de las emisiones al suelo generadas por el Emisiones al suelo
   establecimiento, especificando cada contaminante que
   supere el valor umbral (de acuerdo con el anexo II)
   Contaminante 1        M: medido; método de analísis utilizado   en kg/año
   Contaminante 2        C: calculado; método de cálculo utilizado
   Contaminante N        E : estimado
   Transferencias fuera del emplazamiento de cada
   contaminante de aguas residuales destinadas al tratamiento
   que supere el valor umbral (de acuerdo con el anexo II)
   Contaminante 1        M: medido; método de análisis utilizado   en kg/año
   Contaminante 2        C: calculado; método de cálculo utilizado
   Contaminante N        E : estimado
   Transferencias fuera del emplazamiento de residuos peligrosos que superen el
   valor umbral (de acuerdo con el artículo 5)
   Dentro del país:
   Para su recuperación (R)                   (toneladas/año)
   Para su eliminación (E)                    (toneladas/año)
   A otros países:                            (toneladas/año)
   Para su recuperación (R)
   Nombre de la entidad responsable de la
   recuperación
   Dirección de la entidad responsable de la
   recuperación
   Dirección del lugar donde efectivamente
   se recibe la transferencia para su
   recuperación
ES                                              38                              ES
 ---pagebreak---    A otros países:                               (toneladas/año)
   Para su eliminación (E)
   Nombre de la entidad responsable de la
   eliminación
   Dirección de la entidad responsable de la
   eliminación
   Dirección del lugar donde efectivamente
   se recibe la transferencia para su
   eliminación
   Transferencias fuera del emplazamiento de residuos no peligrosos que superen el
   valor límite (de acuerdo con el artículo 5)
   Para su recuperación (R)                      (toneladas/año)
   Para su eliminación (E)                       (toneladas/año)
   Autoridad competente para las
   solicitudes procedentes del público
   Nombre
   Dirección postal
   Población
   Teléfono
   Fax
   Dirección electrónica
   (1)
       de acuerdo con el apartado 1 del artículo 3 de la Directiva 2000/60/CE, de 23 de octubre de
   2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de
   aguas27.
   27
            DO L 327 de 22.12.2000, p. 1.
ES                                                 39                                              ES