CELEX: 51974PC0704
Language: it
Date: 1974-05-22
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo al trattamento tariffario applicabile alle merci importate per sperimentazioni (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 704
Vol. 1974/0110
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM(74)704 def.
                                              Bruxelles . 22 maggio 1974
                               Proposta di
                        REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
           relativo al trattamento tariffario applicabile
             alle merci importate per sperimentazioni
                 ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM(74) 704 def.
 ---pagebreak---                                   RELAZIONE
          Il 5 giugno 1972 il Consiglio di cooperazione doganale ha ap­
provato una raccomandazione relativa al trattamento doganale dei pro­
dotti importati per sperimentazioni . Le disposizioni di questa racco­
mandazione , che fanno seguito ad un desiderio espresso dal Consiglio
d' Europa , hanno in particolare lo scopo di incoraggiare l' azione di
quegli organismi pubblici e privati che corcano di controllare la qua­
lità dei prodotti immessi sul mercato al fine di fornire al consuma­
tore un' informazione il più possibile efficace . Si è notato infatti
che questi organismi , che non hanno scopo lucrativo e che nella mag­
gior parte dei casi dispongono di risorse finanziarie molto modeste ,
verrebbero aiutati notevolmente nel loro compito se i campioni da es­
si importati per sperimentazioni venissero       ammessi       con
un trattamento tariffario privilegiato .
          Tuttavia , la raccomandazione del Consiglio di cooperazione do
ganale non fissa alcun limite al suo campo di applicazione , donde ne
deriva che il trattamento tariffario che essa prevede è applicabile a
tutte le merci dichiarate per la libera pratica allo scopo di essere
sottoposte a sperimentazioni , purché i quantitativi importati non su­
perino quelli strettamente necessari alle sperimentazioni .
          Sulla base di tale raccomandazione , la Commissione propone
1 'applicazione , alle merci importate per sperimentazioni , del seguen­
te trattamento tariffario :
                                V
a ) ammissione in franchigia dai dazi doganali , dalle tasse dx effetto
    equivalente , dai prelievi agricoli e dalle altre imposizioni al­
    l' importazione delle merci importate per la libera pratica allo
    scopo di subire delle sperimentazioni e che sono sia interamente
    consumate durante le sperimentazioni , sia distrutte o rese senza
    valore commerciale al termine di dette sperimentazioni ;
 ---pagebreak---                                      «· 2, –
b ) alle merci che conservano un valore commerciale al termine delle
    sperimentazioni , applicazione di dazi doganali , tasse di effetto
    equivalente , prelievi agricoli e altre imposizioni all' importazio­
    ne di cui ne sarebbero passibili se fossero dichiarate per la li-
    bora pratica secondo la loro specie , quantità e valore al termine
    delle sperimentazioni .
         11 Consiglio di cooperazione doganale raccomanda inoltre di
autorizzare , all' occorrenza , l' abbandono delle merci al Tesoro pub­
blico franco di spese . La presente proposta di regolamento prevede
dunque questa possibilità,pur lasciando alle autorità doganali la fa­
coltà di accordarla . E' ugualmente opportuno lasciaré alle autorità
doganali il compito di determinare , tenuto conto della natura delle
sperimentazioni , i quantitativi necessari alla realizzazione di dette spe­
rimentazioni , il termine nel quale devono effettuarsi , nonché le mo­
dalità da osservare in ciascun caso al fine di garantire l' utilizza­
zione agli scopi previsti delle merci in questione .
       ' La presente proposta di regolamento , che si fonda in partico­
lare sugli articoli ^3 e 235 del Trattato , richiede il parere del
Parlamento europeo . Tenuto conto del' suo contenuto , è ugualmente au­
spicabile sollecitare il parere del Comitato economico e sociale .
 ---pagebreak---                   Proposta di regolamento del Consiglio
              relativo al trattamento tariffario applicabile
                 alle merci importate per sperimentazioni
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ 1 EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in
particolare gli articoli 28 , *f3 e 235 ,
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
visto il parere del Comitato economico e sociale ,
considerando che può * essere utile e talvolta necessario , per deter­
minare la composizione , la qualità o le altre caratteristiche tecni­
che delle merci suscettibili d' essere introdotte nella Conunità , sot­
toporre preventivamente campioni di queste merci a sperimentazioni ;
che allorché mediante dette sperimentazioni i campioni risultano in­
teramente consumati o fortemente alterati , la procedura dell' ammis­
sione temporanea non può' normalmente essere applicata per ottenere
l' importazione di questi campioni in esonero dai dazi doganali , dal­
le tasse di effetto equivalente , dai prelievi agricoli o dalle altre
imposizioni all' importazione previste nell' ambito della politica a­
gricola comune o dei regimi particolari applicabili , ai sensi del­
l' articolo 235 del trattato , a certe merci che derivano dalla tra­
sformazione di prodotti agricoli ;
 ---pagebreak--- considerando che , dato il carattere particolare delle importazioni ef­
fettuate per sperimentazioni , non sembra economicamente giustificato
sottoporre le merci che ne sono oggetto all' applicazione di questi da­
zi doganali , tasse di effetto equivalente , prelievi agricoli o altre
imposizioni ali ! importazione previste nei loro confronti ; che , tutta­
via , un trattamento tariffario differenziato deve essere applicato a
seconda che i campioni siano interamente consumati durante le speri­
       ?
mentazioni , distrutti o resi privi di valore commerciale al termine
delle sperimentazioni stesse oppure possono venir ancora utilizzati
nello stato in cui si trovano al termine delle sperimentazioni ;
considerando che il 3 giugno 1972 il Consiglio di cooperazione doga­
nale ha adottato una raccomandazione in materia ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                               Articolo 1
Le merci importate per la libera pratica allo scopo di essere sotto­
poste a delle sperimentazioni per determinarne la composizione , la
qualità o le altre caratteristiche tecniche sono ammesse al beneficio
del trattamente, tariffario definito dal presente regolamento .
 ---pagebreak---                                   Articolo 2
1 . Quando le merci sono interamente consumate durante le sperimenta­
    zioni , esse sono ammesse in franchigia dai dazi doganali o dalle
    tasse di effetto equivalente , nonché dai prelievi agricoli o dal­
    le altre imposizioni all' importazione di cui possono essere gra­
    vate-; nell' ambito della politica agricola comune o dei regimi par­
    ticolari applicabili , ai sensi dell' articolo 2j55 del Trattato , a
    certe merci che derivano dalla trasformazione di prodotti agricoli .
2 . La franchigia è ugualmente applicabile alle merci che , con l' ac­
    cordo e sotto il controllo delle autorità competenti , sono distrut­
    te o rese senza valore commerciale al termine delle sperimentazioni
                                  Articolo 3
Quando le merci non sono né interamente consumate durante le sperimen­
tazioni , né distrutte o rese senza valore commerciale al termine di
dette sperimentazioni , esse sono sottoposte ai dazi doganali , alle
tasse di effetto equivalente , ai prelievi agricoli o alle altre impo­
sizioni all' importazione previste all' articolo 2 , paragrafo 1 , di cui
                             χ
le merci stesse possono essere gravate a seconda della loro specie ,
della loro quantità e del loro valore al termine delle sperimentazioni
Tuttavia , le autorità competenti possono rinunciare all' applicazione
di tali dazi doganali , tasse di effetto equivalente , prelievi agrico­
li o altre imposizioni a condizione che dette merci siano abbandonate
al Tesoro pubblico , franche di ogni spesa .
 ---pagebreak---                                 Articolo k
Le quantità di merci ammissibili al beneficio delle disposizioni del
presente regolamento non devono eccedere quelle strettamente necessa­
rie alle sperimentazioni previste .
                     %
                                Articolo 3
Le autorità competenti fissano in ciascun caso , tenuto conto della
natura delle sperimentazioni , la quaxtità di merci necessarie alla
realizzazione di queste sperimentazioni , i tempi nei quali esse de­
vono effettuarsi , nonché le formalità amministrative da compiere per
garantire l' utilizzazione delle merci in questione ai fini previsti .
                                Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore tre mesi dopo la sua pubbli­
cazione sulla Gazzetta Ufficiale .
                         / '
11 presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ogni Stato membro .
                                       Fatto a Bruxelles ,
                                      Per il Consiglio
                                       Il Présidente