CELEX: 
Language: sk
Date: 2020-03-19 00:00:00
Title: VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/... o predkladaní informácií týkajúcich sa neuplatňovania technických špecifikácií interoperability Komisii v súlade so smernicou (EÚ) 2016/797

EURÓPSKA
                         KOMISIA

                                                  V Bruseli 19. 3. 2020
                                                  C(2020) 1646 final

                VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/...

                                      z 19. 3. 2020

     o predkladaní informácií týkajúcich sa neuplatňovania technických špecifikácií
             interoperability Komisii v súlade so smernicou (EÚ) 2016/797

SK                                                                                    SK
 ---pagebreak---                           VYKONÁVACIE NARIADENIE KOMISIE (EÚ) …/...

                                                  z 19. 3. 2020

           o predkladaní informácií týkajúcich sa neuplatňovania technických špecifikácií
                   interoperability Komisii v súlade so smernicou (EÚ) 2016/797

     EURÓPSKA KOMISIA,
     so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
     so zreteľom na smernicu Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/797 z 11. mája 2016
     o interoperabilite železničného systému v Európskej únii1, a najmä na jej článok 7 ods. 5,
     keďže:
     (1)      V článku 7 ods. 1 smernice (EÚ) 2016/797 sa stanovuje, že členské štáty môžu povoliť
              žiadateľovi neuplatňovať jednu alebo viac technických špecifikácií interoperability
              (ďalej len „TSI“) alebo ich časť, a to v prípadoch, ktoré sú taxatívne vymenované v
              uvedenom článku písmenách a) až e).
     (2)      Členské štáty by v oznámení o svojom rozhodnutí v prípadoch uvedených v článku 7
              ods. 1 písm. a) alebo v žiadosti o neuplatňovanie v prípadoch uvedených v písmenách
              c), d) a e) mali uviesť informácie odôvodňujúce toto neuplatňovanie a konkretizujúce
              alternatívne ustanovenia, ktoré sa majú uplatňovať namiesto TSI.
     (3)      Žiadosť by mala obsahovať odkaz na neuplatňované ustanovenia TSI, opis dotknutého
              projektu, jeho rozsah a harmonogram, ako aj všetky ďalšie relevantné informácie s
              cieľom pomôcť Komisii posúdiť, či je toto neuplatňovanie v súlade s požiadavkami
              stanovenými v článku 7 ods. 1.
     (4)      Po uplynutí prechodných opatrení stanovených v TSI by členské štáty mali povoliť
              žiadateľom neuplatňovať TSI alebo ich časti podľa článku 7 ods. 1 písm. a) smernice
              iba v riadne odôvodnených prípadoch. V takomto prípade by oznámenie Komisii malo
              obsahovať všetky potrebné informácie a odôvodnenia.
     (5)      S cieľom uľahčiť komunikáciu s Komisiou by členské štáty mali používať vzor na
              účely predkladania svojich rozhodnutí o neuplatňovaní, pokiaľ ide o projekt v
              pokročilom štádiu vývoja podľa článku 7 ods. 1 písm. a). Tento vzor by sa mohol
              používať aj na oznamovanie zoznamu projektov v pokročilom štádiu vývoja podľa
              článku 7 ods. 2 smernice.
     (6)      Žiadosť o neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí by sa mala
              zasielať Komisii elektronicky v záujme zabezpečenia bezpapierovej administratívy.
              Dátum doručenia žiadosti členských štátov alebo doplňujúcich informácií do
              elektronickej poštovej schránky Komisie by mal byť dátumom predloženia na účely
              článku 7 ods. 7 smernice.
     (7)      Opatrenia stanovené v tomto nariadení sú v súlade so stanoviskom Výboru pre
              interoperabilitu a bezpečnosť železníc,

     1
              Ú. v. EÚ L 138, 26.5.2016, s. 44.

SK                                                     1                                             SK
 ---pagebreak---      PRIJALA TOTO NARIADENIE:

                                      Článok 1 – Rozsah pôsobnosti
     Týmto nariadením sa stanovujú informácie, ktoré majú byť uvedené v žiadosti o
     neuplatňovanie jednej alebo viacerých technických špecifikácií interoperability (ďalej len
     „TSI“) alebo ich častí, ako aj formát a spôsob predloženia žiadosti, v zmysle článku 7 ods. 4
     smernice (EÚ) 2016/797 (ďalej len „žiadosť o neuplatňovanie“), v súlade s ktorým členské
     štáty buď oznámia Komisii rozhodnutie o neuplatňovaní v zmysle písmena a), alebo predložia
     Komisii žiadosť o neuplatňovanie podľa písmen c), d) alebo e) článku 7 ods. 1 smernice.

                        Článok 2 – Informácie uvedené v žiadosti o neuplatňovanie
     1.      Žiadosť o neuplatňovanie musí obsahovať tieto informácie:
             a)    odkaz na prípad uvedený v článku 7 ods. 1 smernice (EÚ) 2016/797, keď
                   neuplatňovanie možno považovať za odôvodnené;
             b)    odkaz na názov (názvy) TSI, ktorá je predmetom žiadosti o neuplatňovanie, a
                   na neuplatňované ustanovenie (ustanovenia). Ak je to relevantné pre posúdenie
                   súladu, pri každom odkaze sa uvedie časové obdobie trvania neuplatňovania
                   alebo jeho odhad;
             c)    základné údaje o príslušnom projekte s uvedením technických, prevádzkových
                   a geografických prvkov projektu vrátane podrobného opisu subsystému,
                   vozidla alebo infraštruktúry, ktoré majú na základe žiadosti profitovať z
                   neuplatňovania, ako aj príslušné kľúčové dátumy alebo iné údaje na odlíšenie
                   projektu od iných projektov;
             d)    odkaz na alternatívne ustanovenia (a ich podrobnosti), ktoré členský štát
                   zamýšľa uplatňovať ako kompenzáciu v každom prípade neuplatňovania
                   vzhľadom na relevantné základné požiadavky vrátane opatrení na
                   monitorovanie ich vykonávania a v prípade dohodnutých prevádzkových
                   alternatív aj ich priebežného uplatňovania;
             e)    ak ide o viac ako jeden členský štát, informácie o koordinácii, ktorá sa
                   uskutočňuje v súlade s poslednou vetou článku 7 ods. 4 smernice (EÚ)
                   2016/797 a/alebo článkom 17 ods. 2 nariadenia Komisie (EÚ) 2018/545 2, keď
                   sú žiadosti o neuplatňovanie spojené s povoleniami vozidiel; rovnaké
                   informácie sa poskytujú aj v prípade projektov cezhraničnej infraštruktúry;
             f)    ekonomickú alebo technickú analýzu alebo oboje, ktorou sa zabezpečí, že
                   neuplatňovanie je odôvodnené a že jeho rozsah je obmedzený na to, čo je za
                   konkrétnych okolností nevyhnutné.
     2.      Žiadosť o neuplatňovanie musí obsahovať aj tieto špecifické informácie:
             a)    v prípade žiadostí podaných podľa článku 7 ods. 1 písm. a) smernice (EÚ)
                   2016/797 odôvodnenie musí obsahovať:
                   i)      podrobné údaje o príslušnom projekte s použitím vzoru stanoveného v
                           prílohe. Ak sa projekt už nachádza v zozname projektov v pokročilom
     2
            Vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ) 2018/545 zo 4. apríla 2018, ktorým sa stanovujú praktické
            dojednania týkajúce sa postupu vydávania povolení pre železničné vozidlá a povolení pre typ
            železničných vozidiel podľa smernice Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2016/797 (Ú. v. EÚ L
            90, 6.4.2018, s. 66 – 104).

SK                                                   2                                                      SK
 ---pagebreak---                       štádiu vývoja vypracovanom podľa rovnakého vzoru, členské štáty sa
                      naň môžu odvolať bez toho, aby museli opätovne predložiť už
                      poskytnuté informácie. Tieto informácie sa podľa potreby aktualizujú;
               ii)    dôkaz, že projekt je v pokročilom štádiu vývoja alebo je predmetom
                      zmluvy v priebehu plnenia, a dokumenty preukazujúce príslušné dátumy
                      a rozsah projektu;
               iii)   dôkaz, že etapa plánovania alebo výstavby projektu v pokročilom štádiu
                      vývoja dosiahla také štádium, že zmena technických špecifikácií môže
                      ohroziť životaschopnosť projektu v plánovanej podobe v súlade s
                      vymedzením pojmu „projekt v pokročilom štádiu vývoja“ v článku 2
                      bode 23 smernice (EÚ) 2016/797;
          b)   v prípade žiadostí podaných podľa článku 7 ods. 1 písm. c) smernice (EÚ)
               2016/797 odôvodnenie musí v závislosti od povahy neuplatňovania obsahovať:
               i)     dôkaz, že uplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich častí
                      ohrozuje ekonomickú životaschopnosť projektu. Tento dôkaz zahŕňa
                      dôkladnú hospodársku analýzu, v ktorej sa určia nevyhnutné náklady na
                      súlad s TSI a ktorá poskytne dôkaz, že takéto náklady by spôsobili
                      neudržateľnosť projektu. V analýze sa zohľadnia prevádzkové výnosy, ak
                      neuplatňovanie umožňuje skoršie zavedenie a dlhodobejšiu ekonomickú
                      životaschopnosť projektu v rámci vnútroštátneho a európskeho
                      železničného systému a/alebo
               ii)    dôkazy o technických podrobnostiach, ktoré odôvodňujú negatívny vplyv
                      uplatňovania jednej alebo viacerých TSI alebo ich časti na technickú
                      kompatibilitu projektu s vnútroštátnym železničným systémom;
          c)   v prípade žiadostí podaných podľa článku 7 ods. 1 písm. d) smernice (EÚ)
               2016/797 musí odôvodnenie obsahovať zoznam dotknutých členských štátov a
               tretích krajín, ako aj železničných tratí, na ktorých sa pohybujú vozidlá, na
               ktoré sa žiadosť vzťahuje;
          d)   v prípade žiadostí podaných podľa článku 7 ods. 1 písm. e) sa v odôvodnení
               musí uviesť sieť alebo oblasť (oblasti) siete relevantné pre žiadosť a musí sa
               odôvodniť jej oddelenie a/alebo izolácia od železničnej siete zvyšku Únie.

                           Článok 3 – Formát a spôsob predloženia
     1.   Žiadosť o neuplatňovanie sa podáva najviac na 10 stranách. Doplňujúce informácie
          možno pridať v prílohách k žiadosti.
     2.   Oznámenie alebo žiadosť o neuplatňovanie a všetky ďalšie informácie na doplnenie
          dokumentácie sa predkladajú len elektronicky na vyhradenú e-mailovú adresu
          Komisie:
          MOVE-RAIL-DEROGATIONS@ec.europa.eu.
     3.   Dátumom na účely článku 7 ods. 7 smernice (EÚ) 2016/797 je dátum, keď bola e-
          mailom podľa odseku 2 predložená žiadosť alebo následné informácie potrebné na
          doplnenie dokumentácie.
     4.   Komisia vydá členskému štátu do 7 dní potvrdenie o prijatí, ktoré bude obsahovať
          jednoznačný identifikátor s odkazom na daný členský štát, projekt a rok predloženia.

SK                                             3                                                 SK
 ---pagebreak---              Členský štát uvedie tento jednoznačný identifikátor pri každej komunikácii s
             Komisiou o prípade neuplatňovania.

                                 Článok 4 – Nadobudnutie účinnosti
     Toto nariadenie nadobúda účinnosť dvadsiatym dňom po jeho uverejnení v Úradnom vestníku
     Európskej únie.
     Toto nariadenie sa uplatňuje od 16. septembra 2020.

     Toto nariadenie je záväzné v celom rozsahu a priamo uplatniteľné vo všetkých členských
     štátoch.
     V Bruseli 19. 3. 2020

                                                Za Komisiu
                                                predsedníčka
                                                Ursula VON DER LEYEN

SK                                                4                                            SK
 ---documentbreak---                               EURÓPSKA
                              KOMISIA

                                                     V Bruseli 19. 3. 2020
                                                     C(2020) 1646 final

                                                     ANNEX

                                          PRÍLOHA

                                               k

                        VYKONÁVACIEMU NARIADENIU KOMISIE

     o predkladaní informácií Komisii týkajúcich sa neuplatňovania technických špecifikácií
                      interoperability v súlade so smernicou (EÚ) 2016/797

SK                                                                                            SK
 ---pagebreak---                                                                  PRÍLOHA

 Vzor na predloženie projektu v pokročilom štádiu vývoja, pre ktorý sa požaduje neuplatňovanie jednej alebo viacerých TSI alebo ich časti na
  základe článku 7 ods. 1 písm. a) smernice (EÚ) 2016/797 a v súlade s informáciami požadovanými v článku 2 ods. 1 a ods. 2 písm. a) tohto
                                                                 nariadenia

      Názov      Podrobné údaje o rozsahu projektu         Všetky dátumy       Neuplatnené    Všetky ostatné       Informácie     Výnimky už
     projektu                                            a úkony relevantné      technické       relevantné      odôvodňujúce,      udelené
                                                           na odôvodnenie      špecifikácie   informácie ako     že projekt nie     danému
                                                         pokročilého štádia     a uplatnené   oblasť (oblasti)          je        projektu (ak
                                                            vývoja alebo       alternatívne     používania       životaschopný      existujú)
                                                         podpísanej zmluvy     ustanovenia         vrátane
                                                                              a/alebo normy     koordinácie
                                                                                                  v súlade
                                                                                               s článkom 17
                                                                                                    ods. 2
                                                                                                 nariadenia
                                                                                                  Komisie
                                                                                                  2018/545

SK                                                                   1                                                                           SK