CELEX: 51967PC0308
Language: nl
Date: 1967-06-13
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD houdende instelling van een regeling inzake restituties tij de produktie voor olijfolie die voor de vervaardiging van vis- en groenteconserven wordt gebruikt, en houdende wijziging van Verordening nr. 217/66/EEG betreffende de regeling inzake schorsing van de heffing voor olie (l) (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 308
Vol. 1967/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISSIE
                                         COM(67)308 def .
                                         Brussel , 13 juni 1967
                            VOORSTEL VOOR EEN
                         VERORDENING VAN DE RAAD
   houdende instelling van een regeling inzake restituties tij de
   produktie voor olijfolie die voor de vervaardiging van vis- en
   groente conserven wordt gebruikt , en houdende wijziging van Ver­
   ordening nr. 217/66/EE G betreffende de regeling inzake schorsing
                         van de heffing voor olie ( l )
                 ( door de Commissie "bij de Raad ingediend )
   COM(67 )  308 def
 ---pagebreak---                             TOELICHTING
1.      Bij verordening nr, 217/66/EEG werd de schorsing van de heffing
tij invoer van olijfolie die voor de vervaardiging van bepaalde vis-
en groente conserven wordt gebruikt , beperkt tot dè invoer ttelke plaats-
heeft tot en met 30 juni 1967 . Derhalve dienen de bepalingen te worden
vastgesteld , die op deze olie van toepassing zijn met ingang van 1 juli 1967
2.     Wanneer in december 1966 een keuze werd gedaan tussen de twee
regelingen die op grond van artikel 19 van Verordening nr. 136/66/EEG
voor deze olie mogelijk zijn , heeft de Raad de schorsing van de heffing
bij invoer de voorkeur gegeven boven de restitutie bij de produktie ,
aangezien de instelling van deze laatste regeling voor de Lid-Staten
moeilijkheden zou hebben opgeleverd , mede in verband met de omstandig­
heid dat zo weinig tijd beschikbaar was »
       Volgens de door de Raad ingestelde regeling kon de in de Gemeen­
schap geproduceerde olie niet door de conservenindustrie aangekocht
worden ; aangezien er een produktietekort was , leverde de regeling geen   ,
bezwaren op voor het lopende verkoopseizoen .
3.     Volgens de thans voorgestelde regeling kunnen de betrokkenen
op de markt van de Gemeenschap de benodigde olie kopen , zonder onder­
scheid naar oorsprong en tegen prijzen die vergelijkbaar zijn met de
prijzen die zij thans betalen volgens het stelsel van schorsing van
de heffing voor hun aankopen op de wereldmarkt . Zulks is mogelijk door
toepassing van de regeling inzake restituties bij de produktie , waarvan
het bedrag ongeveer gelijk is aan de gemiddelde heffing bij invoer .
        De periode vóór de datum van inwerkingtreding moet lang genoeg
zijn om het de Lid-Staten mogelijk te maken tijdig de nodige maatregelen
te nemen . Aangezien het bovendien wenselijk is , ten minste voor de
eerste maal , de restitutie vast te stellen wanneer de prijzen van het
nieuwe verkoopseizoen bekend zijn , werd 1 januari 1968 aangehouden als
datum voor de inwerkingtreding van de eerste restitutie .
 ---pagebreak---                                - 2 -
4.     Aangezien voor de vervaardiging van de conserven bijna uitsluitend
geraffineerde olie wordt gebruikt , wordt voor de berekening van de resti­
tutie uitgegaan van het variabele element van de heffing op geraffineerde
olie .
5.      Teneinde voor de verwerkèra enige stabiliteit van de prijzen te
waarborgen , dient de toepassingsduur van de restitutie lang genoeg te
zijnj wanneer evenwel op de wereldmarkt vrij belangrijke pri jsschomme-
lingen voorkomen , dient daarmee  in het bedrag van de restitutie rekening
te worden gehouden .
6.     Er bestaat geen communautaire regeling inzake de betaling van de
restituties aan de betrokkenen , zodat de concurrentievoorwaarden niet
voor alle verwerkers dezelfde zijn , daar de betalingstermijnen in de
Lid-Staten verschillen ; daarom moet aan de Lid-Staten de vrijheid worden
gelaten om de restitutie te verlenen in de 'vorm van een machtiging tot
heffingvrije invoer van olijfolie , indien de betrokkenen op deze wijze
vlugger van de voordelen van de te hunnen behoeve ingestelde regeling
kunnen profiteren dan wanneer de restitutie in geld wordt uitbetaald .
 ---pagebreak---                                   Voorstel voor een
                               VERORDENING VAN DE RAAD
houdende instelling van een regeling inzake restituties "bij de produktie
voor olijfolie die voor de vervaardiging van vis- en groentenoonserven
wordt gebruikt , en houdende wijziging van Verordening nr . 217/66/EEG te-
                   treffende de regeling inzake schorsing van de
                                  heffing voor olie ( l )
                         (door de Commissie bij de Raad ingediend )
   DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP ,
   gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
   gelöt op Verordening nr . 136/66/EEG van de Raad van 22 september 1966
   houdende de totstandbrenging van een gemeenschappelijke ordening der
 : markten in de sector oliën en vetten ( 2 ), inzonderheid op artikel 19 ,
   gelet op Verordening nr . 162/66/EEG van de Raad van 27 oktober 1966
   betreffende Bet handelsverkeer in oliën en vetten tussen de Gemeenschap
   en Gtiekènland ( 3 ), inzonderheid op artikel 8 ,
   gezien het voorstel van de Commissie ,
   overwegende dat bij Verordening nr . 217/66/EEG de toepassingsduur van
   de regeling inzake schorsing van de heffing voor olijfolie die voor de
   vervaardiging van bepaalde conserven wordt gebruikt , tot 30 juni 1967
   werd beperkt j dat aan deze regeling de voorkeur werd gegeven , omdat de
   instelling van een regeling inzake restituties bij de produktie ernstige
   moeilijkheden zou hebben opgeleverd in verband met de korte termijn
   voor de toepassing van artikel 19 van Verordening nr . 136/66/EEG j
   ( l ) P.B. nr . 235 van 22.12.1966 , blz . 3974/66 .
   ( 2J-.P.B. nr . 172 van 30 . 9.1966 , blz . 3025/66
   ( 3 ) P.B. nr . 197 van 29.10.1966,: blz . 3393/66
    •• ' *    •' .           -                        .   ...          /
 ---pagebreak--- overwegende dat de definitieve regeling voor deze olie het de verwer­
kers mogelijk moet maken de voor de vervaardiging van de conserven be­
nodigde olie , ongeacht de oorsprong daarvan , aan te kopen tegen prijzen
die vergelijkbaar zijn met de uit de thans geldende regeling voort­
vloeiende prijzen ; dat dit doel kan worden "bereikt door de instelling
van een regeling inzake restituties "bij de produktie ;
overwegende dat , ten einde rekening te houden met de omstandigheid
dat door de Lid-Staten administratieve maatregelen moeten worden ge­
nomen , de periode vóór de toepassing van de nieuwe regeling voldoende
lang dient te zijn ; dat het bovendien verkieslijk lijkt met de toepas­
sing een aanvang te nemen wanneer de prijzen van het nieuwe verkoop-
seizoen bekend zijn ;
overwegend© dat de restitutie bij de produktie het de begunstigden
mogelijk moet maken om op do markt van de Gemeenschap tegen prijzen
die ongeveer dezelfde zijn als de wereldmarktprijzen , olie te kopen
van de kwaliteit die zij voor de vervaardiging van hun produkten het
meest gebruiken ; dat daartoe de restitutie bij de produktie moet
worden vastgesteld op grond van het variabele element van de heffing
bij invoer van olie verkregen door raffinering van bij de eerst©
persing verkregen olijfolie ;
overwegende dat aan de betrokkenen een zekere stabiliteit van de kost­
prijs van de in de conserven gebruikte olijfolie moet worden gewaar­
borgd ; dat daartoe de restitutie moet worden vastgesteld voor een
periode die lang genoeg is en zonder dat met relatief geringe wijzigingen
in de heffingen bij invoer rekening wordt gehouden ;
overwegende dat de restitutie slechts mag worden verleend voor de
hoeveelheden die werkelijk in de conserven worden gebruikt ; dat het
derhalve noodzakelijk is dat door de Licl_staten een aangepaste controle-
regeling wordt ingesteld ;
overwegende dat bij gebreke aan een communautaire regeling ter zake de
restitutie bij de produktie in de verschillende Lid-Staten niet op
dezelfde wijze aan de betrokkenen wordt uitbetaald , en dat met name
 ---pagebreak--- do uitbetalingstermi jnen verschillen ; dat dit verschil ongelijke behan­
deling van de verwerkers in do Gemeenschap tot gevolg kan hebben ; dat
do restitutie echtor zeer spoedig aan de betrokkenen ten goede kan komen ;
wanneer zij wordt verleend in de vorm van een vrijstelling van heffing
bij invoer ; dat derhalve aan de Lid-Staten de vrijheid moet worden ge­
laten om , rekening houdende met de mogelijkheden van hun administratie
en met het belang van de verwerkers , de restitutie te verlenen hetzij
in geld , hetzij in do vorm van een vrijstelling van de heffing bij invoer ,
HEEFT D5 VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD ï
 ---pagebreak---                               Artikel 1                 ,
        In artikel 1 van Verordening nr . 217/ 66/EEG wordt de dattun
van 30 juni 1967 vervangen door de datum van 31 december 196?.
                              Artikel 2
        Met ingang van 1 januari 1968 verlenen de Lid-Staten een res­
titutie bij de produktie voor olijfolie die wordt gebruikt voor de ver­
vaardiging van visconserven van de onderverdelingen 16.04 B , C , D en E
van het gemeenschappelijk douanetarief en van groenteconserven van post
20.02 van het gemeenschappelijk douanetarief .
                              Artikel 3
1.      De Commissie stelt om de twee maanden de restitutie bij de
produktie vast .
2.      Het bedrag van deze restitutie is gelijk aan het rekenkundig
gemiddelde van het variabele element van de heffingen bij invoer van
olijfolie van onderverdeling 02 15-07 (A) ( i ) ( a ) van bijlage I bij
Verordening nr . 166/66/EEG gedurende de laatste twee maanden die aan de
inwerkingtreding van de restitutie voorafgaan .
        De vroeger vastgestelde restitutie blijft evenwel ongewijzigd ,
wanneer het verschil tussen deze restitutie en het in de vorige alinea
bedoelde gemiddelde niet meer bedraagt dan 1,5 rokeneenheden .
 ---pagebreak---                             - Artikel 4 . . , ■ . . ■.... . ... . ....
1.' '    De; Lid-Staten stollen een controleregeling in , waardoor
wordt gewaarborgd dat de restitutie bij de .produktie slechts wordt
verleend voor olijfolie welke werd gebruikt voor de vervaardiging
van de in artikel 2 bedoelde vis- en groenteconserven .
2.       De Lid-Staten stellen de Commissie van de door hen overeen­
komstig het vorige lid vastgestelde bepalingen op de hoogte , alvorens
deze bepalingen in werking trèden .
                              Artikel 5
         In afwachting van éen communautaire regeling betreffende de
wijze waarop de restitutie bij de produktie aan de betrokkenen wordt
uitbetaald ; verlenen de Lid-Staten de restitutie i
- hetzij in geld ,
- hetzij in de vorm van een vrijstelling van de heffing bij invoer
   naar rata van het aan de betrokkenen' verschuldigde bedrag .
         In het laatste geval en tot de datum met ingang vaarvan de
invoercertificaten geldig zijn voor transacties binnen de Gemeen­
schap , mag de invoer slechts plaatsvinden in de Lid-Staat vaar de
olijfolie voor de vervaardiging van vis- en groenteconserven werd
gebruikt .            I
                              Artikel 6
         De wijze van toepassing van deze verordening wordt vast­
gesteld volgens de procedure van artikel 38 van Verordening
nr . 136/66/EEG .
 ---pagebreak---                             - 6 -
                          Artikel 7
        Deze Verordening treedt in werking op 1 juli 19^7 •
        Zij is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                 Gedaan te Brussel ,
                                 Voor de Raad ,
                                 De Voorzitter