CELEX: 52014PC0009
Language: et
Date: 2014-01-17
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määrust (EÜ) nr 215/2008, mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust, et rakendada üleminekurahastut

|
			
		
		
		52014PC0009
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse nõukogu 18. veebruari 2008. aasta määrust (EÜ) nr 215/2008, mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust, et rakendada üleminekurahastut /* COM/2014/09 final - 2014/0003 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
11. Euroopa Arengufondi (edaspidi „11.
EAF”) loomise sisekokkuleppe allkirjastasid 2013. aasta juunis nõukogus kokku
tulnud liikmesriigid. Sisekokkulepe jõustub alles pärast seda, kui kõik
liikmesriigid on selle ratifitseerinud. Tõenäoliselt ei lõpe see protsess enne
2014. aasta jaanuari. 
Komisjon on esildanud üleminekumeetmed
(edaspidi „üleminekurahastu”), millega tagatakse rahaliste vahendite
kättesaadavus nii koostööks Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna
riikide ning ülemeremaade ja -territooriumidega kui ka toetuskuludeks 2014.
aasta jaanuari ja 11. EAFi loomise sisekokkuleppe jõustumise vahel. Seda üleminekurahastut
rahastatakse 10. EAFi ja varasemate EAFide järelejäänud ja vabanenud
vahenditest. Üleminekurahastu kohaste vahendite üle peetakse arvestust 11. EAFi
raames.
Komisjon on ka vastu võtnud määruse ettepaneku
11. EAFi suhtes kohaldatavate finantseeskirjade kohta. Kõnealust määrust
ei saa nõukogu vastu võtta enne 11. EAFi sisekokkuleppe jõustumist või enne
seda, kui nõukogu võtab vastu otsuse, millega lubatakse ajutiselt kohaldada
teatavaid kõnealuse sisekokkuleppe sätteid. Võttes arvesse hiljutisi arutelusid
nõukogus, ei ole tõenäoline, et kumbki neist protsessidest viiakse lõpule enne
2014. aasta jaanuari.
On kohane, et üleminekurahastu raames
toetatavate meetmete rakendamiseks kohaldataks võimalikult kiiresti samu
eeskirju, mis ettenähtud 11. EAFi jaoks. Seepärast teeb komisjon ettepaneku
muuta 10. EAFi suhtes kohaldatavat nõukogu finantsmäärust nii, et 11. EAFi
suhtes kohaldatavaid finantseeskirju kohaldataks ka üleminekurahastu
finantsjuhtimise suhtes.
Seepärast teeb komisjon nõukogule ettepaneku
võtta vastu lisatud määrus nii pea, kui seda on täiendatud, lisades selle
lisasse 11. EAF finantsmääruse eelnõu olulisemad sätted, mille sisu on nõukogu
vahepeal heaks kiitnud ja kinnitanud.
2014/0003 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse nõukogu 18. veebruari
2008. aasta määrust (EÜ) nr 215/2008, mis käsitleb 10. Euroopa Arengufondi
suhtes kohaldatavat finantsmäärust, et rakendada üleminekurahastut
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, 
võttes arvesse koostöölepingut ühelt poolt
Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt
poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel, millele on alla
kirjutatud Cotonous 23. juunil 2000[1]
(edaspidi „Cotonou leping”),
võttes arvesse nõukogus kokku tulnud
liikmesriikide valitsuste esindajate sisekokkulepet ühenduse abi rahastamise
kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2008–2013) alusel vastavalt AKV–EÜ
koostöölepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja
-territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse EÜ asutamislepingu neljandat osa
(edaspidi „sisekokkulepe”),[2]
eriti selle artikli 10 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
võttes arvesse kontrollikoja arvamust[3],
võttes arvesse Euroopa Investeerimispanga
arvamust 
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu [xx/xx/2013] otsusega
on ette nähtud üleminekumeetmed (üleminekurahastu), millega tagatakse rahaliste
vahendite kättesaadavus nii koostööks Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani
piirkonna riikide ning ülemeremaade ja -territooriumidega kui ka toetuskuludeks
2014. aasta 1. jaanuari ja 11. EAFi jõustumise vahel.
(2)       Tuleb muuta 10. EAFi
rakenduseeskirju, mis käsitlevad selliste üleminekumeetmete (üleminekurahastu)
tegev- ja finantsjuhtimist, mida kasutatakse rahastamiseks 10. EAFi ja 11.
EAFi vahelisel üleminekuperioodil kuni 11. EAFi sisekokkuleppe ja selle
rakenduseeskirjade jõustumiseni, kooskõlas viimati nimetatutega, 
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Üleminekurahastu rakendamiseks asendatakse
nõukogu määruse (EÜ) nr 215/2008 sätted käesoleva määruse lisa sätetega.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates selle jõustumise
kuupäevast kuni 11. EAFi finantsmääruse kohaldamise alguse kuupäevani.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
LISA
(pro memoria: 11. EAFi finantseeskirjade
tekst lisada pärast selle kinnitamist).
[1]               EÜT L 317, 15.12.2000, lk 3. Lepingut on muudetud
25. juunil 2005 Luxembourgis allakirjutatud lepinguga
(ELT L 287, 28.10.2005, lk 4) ja 22. juunil 2010
Ouagadougous allakirjutatud lepinguga (ELT L 287, 4.11.2010, lk 3).
[2]               ELT L 247, 9.9.2006, lk 32.
[3]               ELT C […], […], lk […].