CELEX: 52022PC0658
Language: el
Date: 2022-04-27
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008, (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1683/95, (ΕΚ) αριθ. 333/2002, (ΕΚ) αριθ. 693/2003 και (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου και της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, όσον αφορά την ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 27.4.2022
            COM(2022) 658 final
            2022/0132(COD)
            
            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008, (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1683/95, (ΕΚ) αριθ. 333/2002, (ΕΚ) αριθ. 693/2003 και (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου και της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, όσον αφορά την ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων
            {SEC(2022) 202 final} - {SWD(2022) 658 final} - {SWD(2022) 659 final}
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
            
            
               
                  Η κοινή πολιτική θεωρήσεων της ΕΕ αποτελεί ουσιαστικό στοιχείο για τη διαφύλαξη της ασφάλειας και της εύρυθμης λειτουργίας των εξωτερικών συνόρων του χώρου Σένγκεν. Διευκολύνει τη νόμιμη παραμονή ή διέλευση μέσω των χωρών Σένγκεν και έχει συμβάλει στην εναρμόνιση των πρακτικών χορήγησης θεωρήσεων από τα κράτη μέλη. Για τη διατήρηση υψηλού επιπέδου εσωτερικής ασφάλειας, τη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων στον χώρο Σένγκεν και τη διευκόλυνση των νόμιμων ταξιδιών στην ΕΕ από υπηκόους τρίτων χωρών, με παράλληλη μείωση της παράτυπης μετανάστευσης, τα κράτη μέλη εργάζονται επί του παρόντος για τη βελτίωση της διαχείρισης των κοινών εξωτερικών συνόρων τους. 
               
               
                  Από την έναρξη ισχύος του κώδικα θεωρήσεων το 2010
                     1
                   και την έναρξη λειτουργίας του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) το 2011
                     2
                  , το περιβάλλον εντός του οποίου εφαρμόζεται η πολιτική θεωρήσεων έχει αλλάξει σημαντικά. Αφενός, οι προκλήσεις στον τομέα της μετανάστευσης και της ασφάλειας έχουν αυξηθεί τα τελευταία χρόνια· αφετέρου, οι σημαντικές τεχνολογικές εξελίξεις παρέχουν νέες ευκαιρίες για την ομαλότερη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν τόσο για τους ταξιδιώτες όσο και για τα προξενεία. 
               
               
                  Μολονότι η διεκπεραίωση των θεωρήσεων είναι ήδη εν μέρει ψηφιοποιημένη, με τις αιτήσεις και τις αποφάσεις να καταγράφονται στο VIS, δύο σημαντικά στάδια παραμένουν σε έντυπη μορφή: η διαδικασία υποβολής αίτησης θεώρησης και η αυτοκόλλητη θεώρηση. Τα δύο αυτά στάδια επιβαρύνουν όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, από τις κεντρικές εθνικές δημόσιες αρχές, δηλαδή τα Υπουργεία Εσωτερικών και Εξωτερικών Υποθέσεων, έως τα προξενεία και τους αιτούντες. Τα κράτη μέλη έχουν επίγνωση αυτού και ορισμένα από αυτά έχουν εν μέρει ψηφιοποιήσει τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων ώστε να καταστεί πιο αποδοτική και φιλική προς τον χρήστη.
               
               
                  Σε επίπεδο ΕΕ, το 2017 η εσθονική προεδρία του Συμβουλίου άνοιξε τη συζήτηση στο πλαίσιο της Ομάδας «Θεωρήσεις»
                     3
                   του Συμβουλίου σχετικά με τις επιλογές για τη βελτίωση της τρέχουσας διαδικασίας διεκπεραίωσης των θεωρήσεων με ηλεκτρονική αίτηση θεώρησης
                     4
                   και ψηφιακή θεώρηση
                     5
                  . Αυτή η πολιτική ώθηση, σε συνδυασμό με τις τρέχουσες και μελλοντικές νομοθετικές αλλαγές, δηλαδή τον αναθεωρημένο κώδικα θεωρήσεων
                     6
                  , την αναθεώρηση του VIS
                     7
                  , το σύστημα εισόδου/εξόδου (στο εξής: ΣΕΕ)
                     8
                   και το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (στο εξής: ETIAS)
                     9
                  , οδήγησαν την Επιτροπή να εκδώσει ανακοίνωση, τη 14η Μαρτίου 2018
                     10
                  , σχετικά με την προσαρμογή της κοινής πολιτικής θεωρήσεων στις νέες προκλήσεις, και να δρομολογήσει προβληματισμό σχετικά με τη μετάβαση προς τις ψηφιακές θεωρήσεις.
               
               
                  Η ανακοίνωση της Επιτροπής του Μαρτίου 2018 σχετικά με την πολιτική θεωρήσεων έλαβε υπόψη την ιδέα των «ηλεκτρονικών θεωρήσεων». Όπως αναφερόταν στην εν λόγω ανακοίνωση της Επιτροπής, το 2019 εκπονήθηκε μελέτη σκοπιμότητας σχετικά με την ψηφιοποίηση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων και τα αποτελέσματά της χρησιμοποιήθηκαν στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων που συνοδεύει την παρούσα πρόταση. Επιπλέον, το 2020-2021 ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (στο εξής: eu-LISA) υλοποίησε έργο για την ανάπτυξη ενός πρωτοτύπου πλατφόρμας της ΕΕ σε στενό συντονισμό με την Επιτροπή και τα κράτη μέλη. Τα διδάγματα που αντλήθηκαν απ’ αυτό το πρωτότυπο θα χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη της μελλοντικής ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. 
               
               
                   Κατά την αναθεώρηση του κώδικα θεωρήσεων της ΕΕ το 2019, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωσαν ρητά τον στόχο της ανάπτυξης κοινής λύσης που θα καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν στο μέλλον, αξιοποιώντας πλήρως τις πρόσφατες νομικές και τεχνολογικές εξελίξεις
                     11
                  . Η πανδημία COVID-19, η οποία οδήγησε στην επιβράδυνση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων Σένγκεν παγκοσμίως, εν μέρει λόγω της δυσκολίας υποδοχής των αιτούντων θεώρηση σε προξενεία και κέντρα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ώθησε τα κράτη μέλη να καλέσουν την Επιτροπή να επιταχύνει τις εργασίες για την ψηφιοποίηση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων. Το νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο
                     12
                   που πρότεινε η Επιτροπή στις 23 Σεπτεμβρίου 2020 έθεσε ως στόχο την πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων έως το 2025, με την καθιέρωση ψηφιακής θεώρησης και τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης.
               
               
                  Οι υπήκοοι 102 τρίτων χωρών υποχρεούνται επί του παρόντος να είναι κάτοχοι έγκυρης θεώρησης ώστε να διέλθουν τα εξωτερικά σύνορα της ΕΕ
                     13
                  . Οι θεωρήσεις χορηγούνται από τα κράτη μέλη μέσω δικτύου προξενείων σε τρίτες χώρες
                     14
                  . Στις προβλέψεις που χρησιμοποιούνται στην εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει την παρούσα πρόταση
                     15
                  , ο αριθμός των θεωρήσεων μικρής διάρκειας αναμένεται να αυξηθεί ελαφρώς έως το 2025 και στη συνέχεια να σταθεροποιηθεί.
               
               
                  Με τη θέσπιση της δυνατότητας των αιτούντων θεώρηση να υπογράφουν ηλεκτρονικά τα έντυπα αίτησης, ο τροποποιημένος κώδικας θεωρήσεων
                     16
                   δημιούργησε τη δυνατότητα ψηφιακής υποβολής και επεξεργασίας των αιτήσεων θεώρησης· ωστόσο, τα περισσότερα κράτη μέλη ψηφιοποίησαν μόνο τμήματα της διαδικασίας διεκπεραίωσης των θεωρήσεων μικρής διάρκειας και εξακολουθούν να βασίζονται σε μεγάλο βαθμό σε έντυπες διαδικασίες. Κατά συνέπεια, ο βαθμός ψηφιοποίησης καθώς και η διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης διαφέρουν από το ένα κράτος μέλος στο άλλο. 
               
               
                  Ο σημερινός κατακερματισμός όσον αφορά τις εθνικές πρακτικές για τη διαχείριση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων επηρεάζει αρνητικά τη λειτουργία της εφαρμοζόμενης πολιτικής θεωρήσεων της ΕΕ και τον τρόπο με τον οποίο γίνεται αντιληπτή η Ευρωπαϊκή Ένωση ως ενιαία γεωγραφική οντότητα, ενώ καθιστά τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης χρονοβόρα για τους αιτούντες θεώρηση. 
               
               
                  Επιπλέον, δεδομένου ότι οι ισχύοντες κανόνες για τις θεωρήσεις μικρής διάρκειας σε επίπεδο ΕΕ δεν προβλέπουν καμία υποχρέωση ψηφιοποίησης για τα κράτη μέλη, οι τρέχουσες έντυπες διαδικασίες συνεπάγονται υψηλό κόστος διαχείρισης για τα κράτη μέλη σε σχέση με τη διεκπεραίωση των έντυπων αιτήσεων.
               
               
                  Επιπρόσθετα, η αυτοκόλλητη θεώρηση με υλική υπόσταση είναι ευάλωτη σε παραποίηση και απάτη (π.χ. πλαστογραφία και παραχάραξη) και μπορεί να κλαπεί, ενδεχόμενο που συνιστά κίνδυνο για την ασφάλεια. Η αυτοκόλλητη θεώρηση εισήχθη το 1995 και έκτοτε επικαιροποιείται τακτικά με στόχο τη βελτίωση των χαρακτηριστικών ασφαλείας της. Η πιο πρόσφατη καινοτομία είναι η εισαγωγή ενός υπογεγραμμένου δισδιάστατου γραμμωτού κώδικα στην αυτοκόλλητη θεώρηση
                     17
                  , ο οποίος θα αρχίσει να ισχύει την 1η Μαΐου 2022
                     18
                  . Ωστόσο, η αυτοκόλλητη θεώρηση είναι πιθανό να παραμείνει ευάλωτη στην παραχάραξη ή την παραποίηση. 
               
               
                  Ένας άλλος κίνδυνος που εντοπίστηκε σε σχέση με την τρέχουσα κατάσταση είναι ο κίνδυνος της άγρας θεωρήσεων από τους αιτούντες. Η ανομοιογένεια στον τρόπο υποβολής μιας αίτησης μπορεί ενδεχομένως να δημιουργήσει κίνητρο για τους αιτούντες θεώρηση να επιλέξουν να υποβάλουν αίτηση σε κράτος μέλος με πιο ψηφιοποιημένη διαδικασία υποβολής αίτησης, η οποία θα είναι διαφορετική από το κράτος μέλος που θα ήταν άλλως αρμόδιο για την εξέταση της αίτησης θεώρησης.
               
               
                  Επιπλέον, τρίτες χώρες που ανταγωνίζονται άμεσα την ΕΕ για την προσέλκυση επισκεπτών από τρίτες χώρες, όπως η Αυστραλία και η Νέα Ζηλανδία, έχουν ήδη εφαρμόσει πλήρως ψηφιοποιημένες διαδικασίες για όλους τους αλλοδαπούς υπηκόους που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης. Άλλες χώρες [π.χ. Ηνωμένο Βασίλειο, ΗΠΑ, Καναδάς, (Ρωσία,) Ινδία] έχουν ψηφιοποιήσει τη διαδικασία για να διευκολύνουν τους υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης από ορισμένες βασικές χώρες να αποκτούν γρήγορα και εύκολα ηλεκτρονική άδεια ταξιδιού αντί θεώρησης για ορισμένους ταξιδιωτικούς σκοπούς. Οι διαδικασίες αυτές είναι σε μεγάλο βαθμό συγκρίσιμες με το ETIAS. Συγκριτικά, η διαδικασία υποβολής αίτησης θεώρησης για επίσκεψη στην ΕΕ είναι αρκετά περίπλοκη και χρονοβόρα
                     19
                  . Η παγκόσμια τάση ψηφιοποίησης, σε συνδυασμό με τις προσδοκίες των ταξιδιωτών για ολοένα και πιο γρήγορες, σύγχρονες και απλές διαδικασίες, θα μπορούσε να αφήσει την ΕΕ πίσω και να της προκαλέσει οικονομικά μειονεκτήματα, ιδίως για την ενωσιακή βιομηχανία, καθώς τα διεθνή ταξίδια συμβάλλουν θετικά στο ΑΕΠ της ΕΕ, ιδίως στον τουριστικό κλάδο.
               
               
                  Κατά συνέπεια, το κόστος της μη ανάληψης δράσης σε επίπεδο ΕΕ θα μπορούσε να αυξηθεί με την πάροδο του χρόνου. Χωρίς την ψηφιοποίηση, τα κράτη μέλη θα συνεχίσουν να αντιμετωπίζουν μεγάλη διοικητική επιβάρυνση για τη διαχείριση των διαδικασιών διεκπεραίωσης θεωρήσεων, οι αιτούντες θεώρηση θα συνεχίσουν να υποβάλλονται σε δαπανηρές και χρονοβόρες διαδικασίες και οι κίνδυνοι που συνδέονται με την ασφάλεια της αυτοκόλλητης θεώρησης θα εξακολουθήσουν να υφίστανται.  
               
               
                  Τα κύρια προβλήματα που εντοπίστηκαν σε σχέση με τις αρχές των κρατών μελών που ασχολούνται με την αίτηση θεώρησης και τη χορήγηση θεωρήσεων είναι τα εξής: 
               
            
            
               ·Η χρονοβόρα διαδικασία και η συσσώρευση δαπανών για τα προξενεία όσον αφορά τη διαχείριση, την επεξεργασία και την αρχειοθέτηση (και τελικά την καταστροφή) των έντυπων εγγράφων. Η εξάρτηση των κρατών μελών από εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών για την εκπλήρωση των υποχρεώσεών τους όσον αφορά τη διαχείριση των θεωρήσεων στο πλαίσιο της αύξησης των αιτήσεων θεώρησης και την υποχρέωση των υπηκόων τρίτων χωρών να επισκέπτονται το προξενείο ή κάποιο κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης κάθε φορά που χρειάζεται να υποβάλουν αίτηση. Κατά μέσο όρο, το 90 % των αιτήσεων θεώρησης μικρής διάρκειας υποβάλλονται μέσω εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών. Αυτό συνεπάγεται επίσης μεγάλης κλίμακας συμβάσεις και κόστος παρακολούθησης, καθώς και πρόσθετο κόστος για τους αιτούντες θεώρηση. 
            
         
         
            
               ·Η έντυπη διαδικασία δεν είναι ασφαλής έναντι απειλών ή κινδύνων. Η πανδημία COVID-19 είχε σημαντικό αντίκτυπο στη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων, καθώς απαιτεί συστηματικά τη φυσική παρουσία του αιτούντος σε προξενείο ή εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών σε βασικά στάδια της διαδικασίας υποβολής αίτησης θεώρησης Σένγκεν. 
            
            
               ·Η αυτοκόλλητη θεώρηση με υλική υπόσταση είναι ευάλωτη σε παραποίηση και απάτη (π.χ. πλαστογραφία και παραχάραξη), ενώ πρέπει να μεταφέρεται και να αποθηκεύεται με ασφάλεια
                  20
               .
            
            
               ·Αυξημένος κίνδυνος άγρας θεωρήσεων από τους αιτούντες. Οι αιτούντες ενδέχεται να μπουν στον πειρασμό να υποβάλουν αίτηση θεώρησης σε κράτος μέλος που προσφέρει ταχεία διαδικασία υποβολής αίτησης θεώρησης αντί του κράτους μέλους που επιθυμούν πράγματι να επισκεφθούν.
            
            
               
                  Η τρέχουσα διαδικασία είναι επίσης περίπλοκη και χρονοβόρα για τους αιτούντες θεώρηση. 
               
            
            
               ·Οι αιτούντες θεώρηση πρέπει να μεταβαίνουν στο πλησιέστερο προξενείο ή κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης για κάθε αίτηση και να αφήνουν πίσω τους το ταξιδιωτικό έγγραφο, γεγονός που καθιστά δυσκολότερη την ταυτοποίηση και τη μετακίνηση στο εξωτερικό κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υποβολής αίτησης. 
            
            
               ·Οι συχνοί ταξιδιώτες πρέπει να επαναλαμβάνουν την ίδια χρονοβόρα διαδικασία για κάθε αίτηση, η οποία μπορεί να διαφέρει ανάλογα με το κράτος μέλος προορισμού.
            
            
               ·Οι αιτούντες καταβάλλουν επίσης πρόσθετα τέλη όταν υποβάλλουν αίτηση μέσω εξωτερικού παρόχου υπηρεσιών. 
            
            
               
                  Οι βασικές αιτίες των προβλημάτων αυτών είναι οι νομικές απαιτήσεις για τη χορήγηση έντυπης αυτοκόλλητης θεώρησης από τα κράτη μέλη, η εξάρτηση των κρατών μελών από πρακτικές που βασίζονται στη φυσική παρουσία και στην έντυπη μορφή, καθώς και το ετερογενές επίπεδο ψηφιοποίησης και οι κατακερματισμένες διαδικασίες χορήγησης θεωρήσεων στα κράτη μέλη.
               
               
                  Ως εκ τούτου, η ψηφιοποίηση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων προσφέρει μια ευκαιρία για τη βελτίωση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, μειώνοντας το κόστος και την επιβάρυνση για τα ενδιαφερόμενα μέρη, βελτιώνοντας παράλληλα την ασφάλεια του χώρου Σένγκεν. Επιπλέον, η ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων συνάδει με τις πρόσφατες νομοθετικές εξελίξεις
                     21
                   σχετικά με τις ΤΠ για τη διαχείριση των συνόρων, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της ασφάλειας του χώρου Σένγκεν.
               
            
            
               •Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
            
            
               
                  Η ψηφιοποίηση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων θεώρησης και η εφαρμογή της ψηφιακής θεώρησης συνάδουν με διάφορες σημαντικές εξελίξεις στον τομέα της πολιτικής θεωρήσεων και της πολιτικής για τα σύνορα: 
               
            
            
               ·Η αναθεώρηση του κώδικα θεωρήσεων το 2020, η οποία διευκόλυνε τους τακτικούς ταξιδιώτες να υποβάλλουν αιτήσεις για θεωρήσεις μεγαλύτερης ισχύος και κατέστησε δυνατές τις ηλεκτρονικές αιτήσεις θεώρησης (οι οποίες χρησιμοποιούνται από λίγα κράτη μέλη) και την ηλεκτρονική υπογραφή (η οποία δεν χρησιμοποιείται μέχρι στιγμής από τα κράτη μέλη). 
            
            
               ·Ο πρόσφατα αναθεωρημένος κανονισμός για το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS)
                  22
               .
            
            
               ·Το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS)
                  23
               , το οποίο αποτελεί μέρος του πλαισίου για τα έξυπνα σύνορα και τη διαλειτουργικότητα και εισάγει την ηλεκτρονική άδεια ταξιδιού για υπηκόους τρίτων χωρών που δεν χρειάζονται θεώρηση. Η εν λόγω άδεια ταξιδιού διαφέρει από τη διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων, η οποία απαιτεί την υποβολή βιομετρικών δεδομένων και τη φυσική παρουσία των αιτούντων ώστε να μετριαστούν οι υψηλότεροι κίνδυνοι για τη μετανάστευση και την ασφάλεια από τρίτες χώρες που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης. 
            
            
               ·Το Σύστημα Εισόδου-Εξόδου (ΣΕΕ), το οποίο θα τεθεί σε λειτουργία το 2022 και θα απαιτεί από κάθε ταξιδιώτη που επισκέπτεται τον χώρο Σένγκεν για βραχεία παραμονή να καταγράφει την είσοδο και την έξοδό του στα σημεία διέλευσης των εξωτερικών συνόρων, επιτρέποντας τον εντοπισμό προσώπων που υπερβαίνουν την επιτρεπόμενη διάρκεια παραμονής
                  24
               .
            
            
               ·Η παρούσα πρόταση ισχύει με την επιφύλαξη της οδηγίας 2004/38/ΕΚ
                  25
               . Η πρόταση δεν τροποποιεί επ’ ουδενί την οδηγία 2004/38/ΕΚ.
            
            
               ·Η παρούσα πρόταση δεν θίγει το δεύτερο μέρος της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου
                  26
               .
            
            
               •Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
            
            
               
                  Η πρωτοβουλία για την ψηφιοποίηση των θεωρήσεων περιλαμβάνεται στο πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2021
                     27
                   και αναφέρεται στο νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο, όπως επισημαίνεται ανωτέρω. Η πρωτοβουλία αναφέρεται στην ανακοίνωση της Επιτροπής με τίτλο «Στρατηγική προς έναν πλήρως λειτουργικό και ανθεκτικό χώρο Σένγκεν
                     28
                  », ως μία από τις βασικές δράσεις που ανακοίνωσε η Επιτροπή για τη βελτίωση της διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων.
               
               
                  Η πρωτοβουλία συνάδει επίσης με τη γενική προσέγγιση της ΕΕ για την ενθάρρυνση του εκσυγχρονισμού και της ψηφιοποίησης των δημόσιων υπηρεσιών και την ανακοίνωση
                     29
                   της Επιτροπής σχετικά με την ψηφιακή πυξίδα για το 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία.
               
            
         
         
            
               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
            
            
               •Νομική βάση
            
            
               
                  Η νομική βάση της παρούσας νομοθετικής πρωτοβουλίας είναι το άρθρο 77 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ). Το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχείο α) της ΣΛΕΕ παρέχει τη δυνατότητα στην Ένωση να θεσπίζει μέτρα σχετικά με «την κοινή πολιτική θεωρήσεων και άλλων τίτλων διαμονής βραχείας διάρκειας». Το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχείο β) της ΣΛΕΕ παρέχει τη δυνατότητα στην Ένωση να θεσπίζει μέτρα σχετικά με «τους ελέγχους στους οποίους υποβάλλονται τα πρόσωπα που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα». Το άρθρο 79, παράγραφος 2 στοιχείο α) παρέχει τη δυνατότητα στην Ένωση να θεσπίζει μέτρα σχετικά με «τις προϋποθέσεις εισόδου και διαμονής, καθώς και κανόνες για τη χορήγηση από τα κράτη μέλη θεωρήσεων και αδειών διαμονής μακράς διαρκείας». Δεδομένου ότι η νομική πράξη αποσκοπεί στην ψηφιοποίηση τόσο των θεωρήσεων μικρής διάρκειας όσο και των θεωρήσεων μακράς διάρκειας (μόνο στην ψηφιακή μορφή θεώρησης για τις τελευταίες), απαιτείται κοινή νομική βάση αποτελούμενη από το άρθρο 77 παράγραφος 2 και το άρθρο 79 παράγραφος 2 της ΣΛΕΕ. 
               
            
            
               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 
            
            
               
                  Οι υφιστάμενες διαφορές μεταξύ των διαδικασιών υποβολής αιτήσεων θεώρησης των κρατών μελών και οι διαφορετικοί βαθμοί ψηφιοποίησης δείχνουν ότι ο στόχος να καταστούν οι διαδικασίες χορήγησης θεώρησης ασφαλέστερες και καταλληλότερες για την ψηφιακή εποχή δεν μπορεί να επιτευχθεί από τα κράτη μέλη όταν ενεργούν μεμονωμένα. Η περαιτέρω βελτίωση αυτών των κοινών διαδικασιών απαιτεί την ανάληψη δράσης σε ενωσιακό επίπεδο, δεδομένου ότι τα περισσότερα από τα ζητήματα που εντοπίστηκαν συνδέονται με το ενωσιακό δίκαιο. Τα προβλήματα που εντοπίστηκαν ανωτέρω είναι απίθανο να εξαλειφθούν στο εγγύς μέλλον και συνδέονται άμεσα με ισχύουσες διατάξεις του ενωσιακού δικαίου. 
               
               
                  Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί στον εξορθολογισμό και την εναρμόνιση των διαδικασιών στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής θεωρήσεων. Επιπλέον, η πρωτοβουλία εναρμονίζει τις απαιτήσεις για τα ταξίδια και την είσοδο, καθώς και τους συνοριακούς ελέγχους εντός του χώρου Σένγκεν, μέσω της ψηφιοποίησης και του πλαισίου διαλειτουργικότητας στα σύνορα. Ως εκ τούτου, οι τροποποιήσεις των σχετικών μερών του κεκτημένου Σένγκεν (κυρίως του κώδικα θεωρήσεων και του κανονισμού για το VIS και άλλων σχετικών νομοθετικών πράξεων
                     30
                  ) είναι δυνατές μόνο σε ενωσιακό επίπεδο.
               
               
                  Λόγω της κλίμακας, των αποτελεσμάτων και του αντίκτυπου των προβλεπόμενων μέτρων, οι στόχοι μπορούν να επιτευχθούν αποτελεσματικά και συστηματικά μόνο σε επίπεδο ΕΕ.
               
            
            
               •Αναλογικότητα
            
            
               
                  Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 4 της Συνθήκης ΕΕ, είναι αναγκαίο να υπάρχει αντιστοιχία μεταξύ της φύσης και της έντασης ενός δεδομένου μέτρου και του προβλήματος που έχει διαπιστωθεί. Όλα τα προβλήματα που εξετάζονται στην παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία απαιτούν, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, νομοθετική δράση σε επίπεδο ΕΕ η οποία παρέχει στα κράτη μέλη τη δυνατότητα να αντιμετωπίσουν αποτελεσματικά αυτά τα προβλήματα.
               
               
                  Η πρόταση προβλέπει την υποχρεωτική αντικατάσταση της έντυπης αυτοκόλλητης θεώρησης με την ψηφιακή θεώρηση και μια υποχρεωτική ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, στην οποία όλα τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν πλήρως
                     31
                   το κεκτημένο Σένγκεν και οι συνδεδεμένες χώρες Σένγκεν
                     32
                   θα πρέπει να συμμετέχουν μόλις αρχίσει να λειτουργεί το σύστημα. Τα κράτη μέλη θα έχουν τη δυνατότητα να κάνουν χρήση μιας προαιρετικής μεταβατικής περιόδου. 
               
               
                  Η πρόταση συμβάλλει στην αντιμετώπιση των βασικών αιτίων των σημερινών προβλημάτων. Θα θέσει τέλος στην κατακερματισμένη και έντυπη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης και θα εναρμονίσει τα σημερινά ετερογενή επίπεδα ψηφιοποίησης, διασφαλίζοντας παράλληλα υψηλό βαθμό ασφάλειας,
               
               
                  χωρίς όμως να υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων που επεξηγούνται στα προηγούμενα τμήματα. 
               
            
            
               •Επιλογή της νομικής πράξης
            
            
               
                  Οι στόχοι της παρούσας πρότασης μπορούν να επιτευχθούν με νομοθετική πράξη που θα τροποποιήσει τις υπάρχουσες διαδικασίες χορήγησης θεωρήσεων. Ως εκ τούτου, απαιτείται κανονισμός για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και των επακόλουθων τροποποιήσεων άλλων κανονισμών. 
               
            
            
               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
            
            
               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
            
            
               
                  Όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη εξέφρασαν την ευρεία υποστήριξή τους για την πρωτοβουλία, υπογραμμίζοντας τα αναμενόμενα οφέλη και ευκολίες που θα προκύψουν από μια σύγχρονη, φιλική προς τον χρήστη ψηφιακή λύση, η οποία αναμένεται να διευκολύνει τις διοικητικές διαδικασίες. 
               
               
                  Κατά τη διάρκεια των διαβουλεύσεων, όλα τα κράτη μέλη εξέφρασαν την υποστήριξή τους για την καθιέρωση της ψηφιακής θεώρησης. Τα κράτη μέλη υποστηρίζουν επίσης την επέκταση αυτής της ψηφιοποίησης στις θεωρήσεις μακράς διάρκειας. Όσον αφορά την ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων, ορισμένα κράτη μέλη θα προτιμούσαν τη χρήση ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων σε οικειοθελή βάση (επιλογή 3, η οποία περιγράφεται παρακάτω), ενώ άλλα κράτη μέλη υποστήριξαν την υποχρεωτική χρήση της πλατφόρμας με μεταβατική περίοδο (επιλογή 4, η οποία περιγράφεται παρακάτω). 
               
            
            
               Ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων και οι εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων τόνισαν την ανάγκη τήρησης των αρχών προστασίας δεδομένων του «περιορισμού του σκοπού» και της «ελαχιστοποίησης των δεδομένων» κατά τη συλλογή δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, τη σημασία να καθοριστεί με σαφήνεια ποιες αρχές έχουν πρόσβαση σε ποια δεδομένα και την ανάγκη πρόσβασης των ατόμων με αναπηρία στη διαδικασία ψηφιακής υποβολής αίτησης.  
            
            
               
                  Όσον αφορά τις διάφορες επιλογές πολιτικής, οι εθνικές αρχές προστασίας δεδομένων εξέφρασαν την προτίμησή τους για την ανάπτυξη και τη δημιουργία ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, είτε σε οικειοθελή είτε σε υποχρεωτική βάση (επιλογές 3 και 4, αντίστοιχα, που περιγράφονται παρακάτω). 
               
            
         
         
            
               
                  Η Επιτροπή ζήτησε επίσης τη γνώμη όλων των σχετικών ενδιαφερόμενων μερών, συμπεριλαμβανομένων του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, της Ευρωπόλ, του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων (στο εξής: ΕΕΠΔ), καθώς και των εθνικών αρχών προστασίας δεδομένων, σχετικά με μια πλήρως ψηφιακή διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης, η οποία θα απάλλασσε τους ταξιδιώτες από την υποχρέωση επίσκεψης σε προξενεία ή εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών για την υποβολή των βιομετρικών τους δεδομένων (βλ. επιλογή 5 παρακάτω). Τα περισσότερα ενδιαφερόμενα μέρη αντιτάχθηκαν σ’ αυτό, ιδίως λόγω της εξ αποστάσεως συλλογής των βιομετρικών δεδομένων. Σε γενικές γραμμές, ο ΕΕΠΔ εξήγησε ότι όσο υψηλότερος είναι ο βαθμός ψηφιοποίησης των επιλογών, τόσο μεγαλύτεροι είναι οι κίνδυνοι για την προστασία των δεδομένων. Η Επιτροπή έλαβε προσεκτικά υπόψη τις παρατηρήσεις των οργανισμών της ΕΕ και των εθνικών αρχών, μεταξύ άλλων όσον αφορά τις ανησυχίες που εκφράστηκαν σχετικά με την επιγραμμική συλλογή των βιομετρικών δεδομένων στο πλαίσιο της επιλογής 5.
               
               
                  Ο Frontex ανέφερε ότι η καθιέρωση ψηφιακής θεώρησης θα ήταν ευπρόσδεκτη, καθώς θα καταστήσει ακόμη δυσκολότερη την πλαστογράφηση αυτοκόλλητων θεωρήσεων (δεν θα υπάρχει πλέον θεώρηση με υλική υπόσταση). Επιπλέον, το υψηλό κόστος λειτουργίας της αυτοκόλλητης θεώρησης θα απαλειφόταν.
               
               
                  Εκπρόσωποι του κλάδου ταξιδιών και τουρισμού υποστήριξαν ομόφωνα την επιλογή 4. Τόνισαν ότι αυτό θα διευκολύνει τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων για τους αιτούντες θεώρηση, καθώς και τον θετικό αντίκτυπο στα ταξίδια προς την ΕΕ και την αυξημένη ελκυστικότητα της ΕΕ ως ταξιδιωτικού προορισμού. Υπογράμμισαν την ανάγκη να προσφέρει η ΕΕ απρόσκοπτη ταξιδιωτική εμπειρία ισοδύναμη με εκείνη που προτείνουν χώρες όπως η Αυστραλία, ιδίως όσον αφορά ταξιδιώτες από ασιατικές χώρες που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης. Μολονότι εκδήλωσαν ενδιαφέρον για την επιλογή 5, αναγνώρισαν ότι θα μπορούσε να δημιουργήσει προκλήσεις στον τομέα της ασφάλειας. Οι επιχειρηματικές οργανώσεις που απάντησαν υπογράμμισαν επίσης την ανάγκη να διαφυλαχτεί η ασφάλεια των δεδομένων και να προβλεφθεί μεταβατική περίοδος για τη διασφάλιση της ομαλής μετάβασης από τις έντυπες στις ψηφιακές λύσεις, καθώς και την ανάγκη για εφεδρικές λύσεις σε περίπτωση τεχνικών ζητημάτων. 
               
            
            
               Τα αποτελέσματα της δημόσιας διαβούλευσης που πραγματοποιήθηκε από τον Μάρτιο έως τον Ιούνιο του 2021 δείχνουν επίσης πολύ ισχυρή υποστήριξη για τη διαδικασία ψηφιοποίησης, τόσο όσον αφορά την ψηφιακή θεώρηση όσο και τη δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αίτησης (515 απαντήσεις). Τόσο η καθιέρωση πλατφόρμας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων όσο και η καθιέρωση ψηφιακής θεώρησης θεωρούνται πολύ θετικές εξελίξεις που θα διευκολύνουν τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης μικρής διάρκειας και τη μετάβαση στην ΕΕ για τους κατόχους θεώρησης. 
            
            
               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
            
            
               
                  Η Επιτροπή ανέθεσε σε εξωτερικό σύμβουλο να εκπονήσει μελέτη σχετικά με τη σκοπιμότητα και τις επιπτώσεις των επιλογών για την ψηφιοποίηση της διεκπεραίωσης των θεωρήσεων. Η μελέτη δημοσιεύτηκε τον Δεκέμβριο του 2019 και είναι διαθέσιμη στο διαδίκτυο
                     33
                  .
               
               
                  Επιπλέον, ένας εξωτερικός ανάδοχος βοήθησε την Επιτροπή μέσω της εκπόνησης μελέτης που περιλάμβανε λεπτομερή ανάλυση κόστους-οφέλους των διαφόρων επιλογών πολιτικής, η οποία υποστήριξε τις εργασίες σχετικά με την έκθεση εκτίμησης των επιπτώσεων. Η πρόσκληση για την εκπόνηση της μελέτης προκηρύχθηκε τον Δεκέμβριο του 2020 και στη συνέχεια αξιολογήθηκαν δύο ουσιαστικές προσφορές, με αποτέλεσμα την απόφαση ανάθεσης στην Deloitte στα τέλη Ιανουαρίου 2021. 
               
            
            
               •Εκτίμηση επιπτώσεων
            
            
               
                  Η Επιτροπή, σύμφωνα με την πολιτική της για τη «βελτίωση της νομοθεσίας», διενήργησε εκτίμηση επιπτώσεων
                     34
                  . Η εκτίμηση επιπτώσεων αξιολόγησε πέντε επιλογές πολιτικής, με διαφορετικά επίπεδα παρέμβασης της ΕΕ στην τρέχουσα διαδικασία διεκπεραίωσης θεωρήσεων:
               
               
                  Η επιλογή 1 θεωρείται ως το βασικό σενάριο: σύμφωνα με το βασικό σενάριο, δεν θα αναληφθεί νομοθετική δράση σε επίπεδο ΕΕ. Τα κράτη μέλη θα συνεχίσουν (ή όχι) να αναπτύσσουν το εθνικό τους εργαλείο. Η Επιτροπή θα εκδίδει μη δεσμευτικές συστάσεις προς τα κράτη μέλη και θα τα στηρίζει με μέτρα μη δεσμευτικού χαρακτήρα. 
               
               
                  Η επιλογή 2 περιλαμβάνει ορισμένες ελάχιστες νομοθετικές αλλαγές σε ευρωπαϊκό επίπεδο, με στόχο την άρση των νομικών εμποδίων που περιορίζουν τη δυνατότητα των κρατών μελών να ψηφιοποιήσουν περαιτέρω τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης. Η υποχρεωτική ψηφιακή θεώρηση θα αντικαταστήσει την έντυπη αυτοκόλλητη θεώρηση και θα δημιουργηθεί διαδικτυακή υπηρεσία για τον έλεγχο της εγκυρότητάς της.
               
               
                  Η επιλογή 3 προβλέπει την ανάπτυξη και τη δημιουργία ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, αν και μόνο με προαιρετική συμμετοχή. Τα κράτη μέλη θα μπορούν να επιλέξουν να συμμετάσχουν στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης σε οικειοθελή βάση ή να αναπτύξουν, ή να συνεχίσουν να χρησιμοποιούν, τις οικείες εθνικές πλατφόρμες ή ακόμη και να μην αναπτύξουν λύσεις ψηφιακής υποβολής αιτήσεων. Οι κάτοχοι θεώρησης θα μπορούν να ελέγχουν την εγκυρότητα της ψηφιακής τους θεώρησης μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ανάλογα με το κράτος μέλος που χορήγησε τη θεώρηση. 
               
               
                  Η επιλογή 4, όπως και η επιλογή 3, περιλαμβάνει επίσης την ανάπτυξη ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης. Μολονότι η συμμετοχή των κρατών μελών στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα ήταν προαιρετική στο πλαίσιο της επιλογής 3, στο πλαίσιο της επιλογής 4 η ενωσιακή πλατφόρμα θα είναι υποχρεωτική για κάθε κράτος μέλος ύστερα από μια μεταβατική περίοδο. Οι κάτοχοι θεώρησης θα μπορούν να ελέγχουν την εγκυρότητα της ψηφιακής τους θεώρησης μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης. 
               
               
                  Η επιλογή 5 περιλαμβάνει την πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας της ΕΕ για την υποβολή αιτήσεων θεώρησης σε υποχρεωτική βάση και χωρίς μεταβατική περίοδο.  Σε αντίθεση με όλες τις άλλες επιλογές, ο αιτών θα είναι σε θέση να καταχωρίζει τα βιομετρικά του δεδομένα μέσω ψηφιακής αίτησης, χωρίς να χρειάζεται να επισκεφτεί αυτοπροσώπως το προξενείο ή το κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης, κάτι που θα εξακολουθούσε να ισχύει σε όλες τις άλλες επιλογές.
               
               
                  Με βάση τα πορίσματα της έκθεσης εκτίμησης επιπτώσεων, η επιλογή 4 θεωρείται η προτιμώμενη επιλογή, καθώς θα επιτύχει καλύτερα όλους τους στόχους που θέτει η πρωτοβουλία. Η επιλογή 4 θα απλουστεύσει και θα εναρμονίσει τη διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης, επιτυγχάνοντας μείωση της διοικητικής επιβάρυνσης για τα κράτη μέλη (που εκτιμάται σε 510,9 εκατ. EUR για την περίοδο 2025-2029) και για τους αιτούντες, και θα συμβάλει στην αύξηση της ασφάλειας της διαδικασίας θεωρήσεων Σένγκεν. Θα ήταν επίσης μια καλή επιλογή όσον αφορά άλλα κριτήρια, όπως η προστασία των δεδομένων και τα θεμελιώδη δικαιώματα. 
               
               
                  Η επιλογή 4 συνεπάγεται την ανάπτυξη μιας υποχρεωτικής ενωσιακής πλατφόρμας ψηφιακής υποβολής αιτήσεων θεώρησης μικρής διάρκειας και επιβάλλει τη χρήση της ψηφιακής θεώρησης. Θα προβλεφθεί μεταβατική περίοδος που θα επιτρέψει στα κράτη μέλη που χρησιμοποιούν ή αναπτύσσουν οικείες εθνικές πλατφόρμες θεωρήσεων να καταργήσουν σταδιακά τις εθνικές τους λύσεις και να ενταχθούν στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, με αποτέλεσμα να ελαχιστοποιηθούν οι πιθανές μη ανακτήσιμες επενδυτικές δαπάνες. Τα κράτη μέλη θα αρχίσουν να χρησιμοποιούν σταδιακά την αίτηση θεώρησης της ΕΕ εντός της μεταβατικής περιόδου. 
               
               
                  Επιπλέον, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα βασίζεται στην αποκεντρωμένη αποθήκευση των αιτήσεων στα εθνικά συστήματα των κρατών μελών. Κατά συνέπεια, όλα τα κράτη μέλη που έχουν ήδη εν μέρει ψηφιοποιήσει τα οικεία συστήματα υποβολής αιτήσεων (π.χ. ηλεκτρονική μορφή) θα είναι σε θέση να επαναχρησιμοποιήσουν τη διεπαφή που χρησιμοποιείται για τη διαβίβαση των δεδομένων σε ηλεκτρονική μορφή στο εθνικό σύστημα θεωρήσεων που χρησιμοποιείται για τη διεκπεραίωση των αιτήσεων. Τα κράτη μέλη που διαθέτουν επίσης λύση με την οποία ψηφιοποιείται ολόκληρη η διαδικασία υποβολής αιτήσεων μπορούν να διατηρήσουν τις τρέχουσες λύσεις ψηφιακής αποθήκευσης.  Εκτός από τους χαμηλότερους κινδύνους για την ασφάλεια ή την προστασία των δεδομένων, η αποκεντρωμένη αποθήκευση θα καταστήσει δυνατό τον μετριασμό των μη ανακτήσιμων δαπανών για τα κράτη μέλη που έχουν ήδη επενδύσει στην ψηφιοποίηση και έχουν δημιουργήσει τις σχετικές δυνατότητες αποθήκευσης.
               
               
                  Στο πλαίσιο αυτής της επιλογής, οι υπήκοοι τρίτων χωρών μπορούν να υποβάλουν αίτηση για θεώρηση μικρής διάρκειας ηλεκτρονικά, μέσω της πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Ωστόσο, οι αιτούντες για πρώτη φορά, οι εκ νέου αιτούντες ανά πενταετία
                     35
                  , οι αιτούντες που ταξιδεύουν με παιδιά (για την προστασία των συμφερόντων του παιδιού) και οι αιτούντες που ταξιδεύουν με διαφορετικό ταξιδιωτικό έγγραφο από εκείνο που χρησιμοποιήθηκε για προηγούμενες αιτήσεις θεώρησης, θα πρέπει και πάλι να παρουσιαστούν στο προξενείο ή στο κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης για την παροχή των βιομετρικών δεδομένων και για σκοπούς ταυτοποίησης, ή να παράσχουν πρόσθετες πληροφορίες, όταν είναι αναγκαίο.
               
            
            
               Από την άποψη της ασφάλειας του χώρου Σένγκεν, μια ψηφιακή διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης, η οποία θα διεκπεραιώνεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης και θα βασίζεται στην ψηφιακή θεώρηση, θα ενισχύσει την ασφάλεια της συνολικής διαδικασίας, θα συμβάλει στην ασφάλεια των εξωτερικών συνόρων του χώρου Σένγκεν και θα αυξήσει την εμπιστοσύνη μεταξύ των κρατών μελών. Θα επιτρέψει επίσης τον εν μέρει αυτοματοποιημένο προσδιορισμό του κράτους μέλους που είναι αρμόδιο για την αξιολόγηση της αίτησης θεώρησης, βάσει των κριτηρίων του κώδικα θεωρήσεων, με αποτέλεσμα να μειώνεται σημαντικά ο κίνδυνος άγρας θεωρήσεων.
            
            
               
                  Η ψηφιακή θεώρηση θα μειώσει σημαντικά τους κινδύνους για την ασφάλεια σε σύγκριση με την αυτοκόλλητη θεώρηση. Αυτό θα συνέβαινε και στην περίπτωση εφεδρικού σεναρίου, δηλαδή όταν οι έλεγχοι με βάση το VIS και άλλα συστήματα πληροφοριών της ΕΕ δεν είναι τεχνικά δυνατοί. Δεν θα είναι δυνατή η κλοπή ασυμπλήρωτων αυτοκόλλητων θεωρήσεων, όπως συμβαίνει σήμερα στα προξενεία των κρατών μελών
                     36
                  . Η επιλογή 4 θα εναρμονίσει τους μορφότυπους και την ποιότητα των δεδομένων των υποστηριζόμενων εγγράφων που αναφορτώνονται στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων, η οποία θα παρέχει πρόσθετες εγγυήσεις όσον αφορά τον εντοπισμό πλαστών εγγράφων.
               
            
         
         
            
               •Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
            
            
               
                  Σύμφωνα με το πρόγραμμα της Επιτροπής για τη βελτίωση της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT), όλες οι πρωτοβουλίες που στοχεύουν στην αλλαγή υφιστάμενης νομοθεσίας της ΕΕ θα πρέπει να επιδιώκουν την απλούστευση και την επίτευξη των δεδηλωμένων στόχων πολιτικής με πιο αποδοτικό τρόπο (δηλαδή με τη μείωση του περιττού κανονιστικού κόστους). Μολονότι η παρούσα πρωτοβουλία δεν έχει αποτελέσει αντικείμενο της πρωτοβουλίας REFIT, θα μειώσει σημαντικά τις συνολικές διοικητικές δαπάνες των κρατών μελών για τη διαχείριση των αιτήσεων θεώρησης, όπως καταδεικνύεται από την εκτίμηση των επιπτώσεων.
               
            
            
               •Θεμελιώδη δικαιώματα
            
            
               
                  Η παρούσα νομοθετική πρωτοβουλία δίνει ιδιαίτερη έμφαση στην ανάγκη διασφάλισης της πλήρους συμμόρφωσης με τα θεμελιώδη δικαιώματα, όπως κατοχυρώνονται στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ. 
               
               
                  Οι αιτούντες θεώρηση με μειωμένη κινητικότητα θα επωφελούνται όλο και περισσότερο από τη λιγότερο συχνή ανάγκη επίσκεψης σε προξενείο ή σε κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης. Από την άλλη πλευρά, ορισμένες κατηγορίες αιτούντων θα εξακολουθούν να μπορούν να υποβάλουν αίτηση σε προξενείο ή σε κέντρο υποβολής αιτήσεων θεώρησης, εάν η συνδρομή που παρέχεται από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ή από παρόχους υπηρεσιών και συγγενείς ή φίλους, δεν επαρκεί
                     37
                  . 
               
               
                  Η ηλεκτρονική υποβολή αίτησης είναι πιθανό να βελτιώσει την εμπειρία υποβολής αίτησης θεώρησης για άτομα με προβλήματα όρασης. Οι πλατφόρμες ψηφιακής υποβολής αιτήσεων, είτε σε ενωσιακό επίπεδο είτε σε εθνικό επίπεδο, πρέπει να συμμορφώνονται με την οδηγία για την προσβασιμότητα
                     38
                  , σύμφωνα με την οποία τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίζουν ότι «οι οργανισμοί του δημόσιου τομέα λαμβάνουν τα απαραίτητα μέτρα για να προσδώσουν στους ιστότοπους τους και στις εφαρμογές για φορητές συσκευές μεγαλύτερη προσβασιμότητα, προσδίδοντάς τους μεγαλύτερη αντιληπτικότητα, χρηστικότητα, κατανοησιμότητα και στιβαρότητα». Ως εκ τούτου, οι ιστότοποι θα πρέπει να παρέχουν τη δυνατότητα στους χρήστες να αλλάζουν τον τρόπο με τον οποίο εμφανίζονται οι πληροφορίες (μέγεθος γραμματοσειράς, χρώματα κ.λπ.) και θα μπορούσαν επίσης να προσφέρουν ακουστική υποστήριξη (ανάγνωση κειμένων). Αυτό δεν θα ήταν δυνατό, ή θα ήταν σε μικρότερο βαθμό, με έντυπη διαδικασία υποβολής αιτήσεων. Επιπλέον, θα εξασφαλίζεται υψηλή προσβασιμότητα για τα άτομα που δεν είναι σε θέση να δουν ή να ακούσουν, διότι τα πρότυπα και τα χαρακτηριστικά που είναι ενσωματωμένα στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα εφαρμόζονται από όλες τις χώρες. 
               
               
                  Οι ειδικές διατάξεις που θα εφαρμόζονταν σε μεμονωμένες περιπτώσεις για ανθρωπιστικούς λόγους θα ισχύουν και για άτομα με λιγότερες γνώσεις πληροφορικής, τα οποία θα χρειάζονταν τεχνική βοήθεια. Ωστόσο, τα ζητήματα ψηφιακής προσβασιμότητας θα μειωθούν σταδιακά με την πάροδο του χρόνου λόγω της παγκόσμιας αύξησης των γνώσεων πληροφορικής.
               
               
                  Όσον αφορά τα δικαιώματα του παιδιού, το ισχύον νομοθετικό καθεστώς που εγγυάται την επιτόπια διαδικασία για τα παιδιά θα παραμείνει σε ισχύ. Ο αναθεωρημένος κανονισμός για το VIS εισήγαγε ήδη αλλαγές που αποσκοπούν ιδίως στην ενίσχυση της καταπολέμησης της παραβίασης των δικαιωμάτων των παιδιών μέσω της μείωσης της ηλικίας λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων (από 12 σε 6 έτη), αλλά και στην επιβολή αυστηρών εγγυήσεων στα βιομετρικά δεδομένα παιδιών, ιδίως με τον περιορισμό της περιόδου αποθήκευσης των δεδομένων: τα δακτυλικά αποτυπώματα και οι εικόνες προσώπου που αφορούν παιδιά ηλικίας κάτω των 12 ετών διαγράφονται μετά τη λήξη της θεώρησης και την έξοδο του παιδιού από τα εξωτερικά σύνορα. Για τους εκ νέου αιτούντες με παιδιά, μια νέα επαναληπτική αίτηση θα απαιτήσει άλλη επιτόπια διαδικασία σε όλες αυτές τις περιπτώσεις.
               
               
                  Ο ρόλος των εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών στο πλαίσιο της ψηφιοποίησης θα εξαρτηθεί από τα καθήκοντα που θα τους αναθέσουν τα κράτη μέλη στο νέο πλαίσιο ψηφιοποίησης, όταν αυτό επιτρέπεται από το νομοθετικό πλαίσιο. Μεγάλο μέρος των διοικητικών καθηκόντων που ανατίθενται επί του παρόντος σε εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών δεν θα είναι πλέον απαραίτητο με τις ψηφιακές διαδικασίες (όπως η εισαγωγή πληροφοριών από το φυσικό έντυπο αίτησης σε ψηφιακή μορφή). Βραχυπρόθεσμα, ο ρόλος των εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών στην παροχή γενικής βοήθειας στον αιτούντα θα μπορούσε να ενισχυθεί (π.χ. βοήθεια σε άτομα χωρίς γνώσεις πληροφορικής). Ωστόσο, μακροπρόθεσμα, ο ρόλος τους όσον αφορά τη συλλογή των αιτήσεων θα πρέπει να μειωθεί, διότι οι εκ νέου αιτούντες που διαθέτουν έγκυρα βιομετρικά δεδομένα τα οποία έχουν ήδη καταχωριστεί θα μπορούν να υποβάλουν πλήρη ηλεκτρονική αίτηση. Από την άποψη της προστασίας των δεδομένων, η χρήση εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών συνεπάγεται de facto πρόσθετη έκθεση των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα σε τρίτους. Αυτό δεν συνιστά απειλή για την προστασία των δεδομένων, υπό την προϋπόθεση ότι οι διαδικασίες και οι τεχνολογίες που χρησιμοποιούνται από εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών συμμορφώνονται με τις αρχές της προστασίας των δεδομένων και της προστασίας της ιδιωτικής ζωής και ότι οι αρχές των κρατών μελών διενεργούν κατάλληλη παρακολούθηση κάθε εξωτερικού παρόχου υπηρεσιών.
               
               
                  Όπως επισήμανε ο ΕΕΠΔ, ο αντίκτυπος της πρωτοβουλίας στην προστασία των δεδομένων απορρέει κατά κύριο λόγο από τη δημιουργία πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (με αντίκτυπο στον χειρισμό των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών, στην ασφάλεια των δεδομένων της πλατφόρμας). Στο πλαίσιο αυτό, η ανάλυση των επιλογών κατέδειξε ότι η επιλογή 5 παρουσίαζε σοβαρούς κινδύνους όσον αφορά την προστασία των δεδομένων λόγω της αυτοεγγραφής βιομετρικών δεδομένων με ψηφιακά μέσα. Όλες οι άλλες επιλογές ήταν σχετικά ισοδύναμες όσον αφορά την προστασία των δεδομένων. 
               
               
                  Όσον αφορά τις ψηφιακές θεωρήσεις, επί του παρόντος οι πληροφορίες σχετικά με τις θεωρήσεις αποθηκεύονται σε μια μεγάλης κλίμακας βάση δεδομένων της ΕΕ, το VIS, και τεκμηριώνονται με την επικόλληση αυτοκόλλητης θεώρησης στο διαβατήριο. Ως εκ τούτου, η αποϋλοποίηση της αυτοκόλλητης θεώρησης σε αμιγώς ψηφιακή θεώρηση δεν μεταβάλλει το γεγονός ότι οι πληροφορίες για τις θεωρήσεις αποθηκεύονται και θα εξακολουθήσουν να αποθηκεύονται σε μεγάλης κλίμακας βάση δεδομένων της ΕΕ. Ο κανονισμός για το VIS περιέχει ήδη ισχυρές εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων (κανόνες διατήρησης, κανόνες πρόσβασης, δικαιώματα πρόσβασης, δικαιώματα διόρθωσης, συμπλήρωσης, διαγραφής δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και περιορισμού της επεξεργασίας κ.λπ.). Επιπλέον, ο πρόσφατα αναθεωρημένος κανονισμός για το VIS ενίσχυσε περαιτέρω τις εν λόγω εγγυήσεις προστασίας δεδομένων, με την εναρμόνιση των διατάξεων για την προστασία των δεδομένων με τα ισχύοντα νομοθετικά πρότυπα για την προστασία των δεδομένων. Αυτές οι ενισχυμένες εγγυήσεις για την προστασία των δεδομένων θα εξακολουθήσουν να ισχύουν, καθώς οι πληροφορίες που περιέχονται στις ψηφιακές θεωρήσεις θα συνεχίσουν να αποθηκεύονται στο VIS.
               
            
            
               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
            
               
                  •
                        ΕΝΩΣΙΑΚΗ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΘΕΩΡΗΣΗΣ
               
               
                  Όσον αφορά τις δημοσιονομικές επιπτώσεις για τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, όπως εκτιμάται στη μελέτη για το πρωτότυπο ψηφιακών θεωρήσεων
                     39
                  , το κόστος δημιουργίας ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα κυμανθεί μεταξύ 33,8 εκατ. EUR και 41,2 εκατ. EUR (συμπεριλαμβανομένων του κόστους της διαχειριζόμενης υπηρεσίας και των προσαρμογών που απαιτούνται για το VIS)
                     40
                  . Μόλις δημιουργηθεί αυτή η διαχειριζόμενη υπηρεσία, το κόστος λειτουργίας και συντήρησης θα ανέρχεται ετησίως μεταξύ 10,5 εκατ. EUR και 12,8 εκατ. EUR, συμπεριλαμβανομένων 10 μελών προσωπικού για τον eu-LISA.
               
               
                  Όσον αφορά τον αντίκτυπο στα κράτη μέλη, κάθε κράτος μέλος θα πρέπει να συνδέσει και να επικαιροποιήσει το εθνικό του σύστημα ώστε να μπορεί να χρησιμοποιεί τις υπηρεσίες της νέας κεντρικής ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης. Η εκτίμηση επιπτώσεων εκτιμά ότι το κόστος αυτό κυμαίνεται μεταξύ 270 000 EUR και 330 000 EUR ανά κράτος μέλος. Μόλις συνδεθούν, τα εθνικά συστήματα θα πρέπει να αποθηκεύουν τις αιτήσεις που έχουν παραληφθεί, ώστε να μπορούν να εξεταστούν αργότερα. Βάσει της εκτίμησης επιπτώσεων, θα απαιτηθεί επένδυση ύψους από 2,5 εκατ. EUR έως 3 εκατ. EUR περίπου (κατά μέσο όρο) ανά κράτος μέλος
                     41
                   για τις εν λόγω υποδομές. Το κόστος αυτό θα εξαρτηθεί σε μεγάλο βαθμό από τον αριθμό των αιτήσεων θεώρησης που λαμβάνει ένα κράτος μέλος ετησίως. Μόλις τα εθνικά συστήματα επικαιροποιηθούν και συνδεθούν με τη διαχειριζόμενη υπηρεσία και προβλεφθεί επαρκής χώρος αποθήκευσης, τα νέα αυτά ενισχυμένα εθνικά συστήματα θα πρέπει επίσης να διατηρηθούν, με εκτιμώμενο κόστος μεταξύ 460 000 EUR και 570 000 EUR ανά κράτος μέλος, ετησίως. Το κόστος αυτό ποικίλλει επίσης ανάλογα με τον αριθμό των αιτήσεων που λαμβάνει ένα κράτος μέλος. Θα πρέπει να υπογραμμιστεί ότι το σύνολο των προαναφερόμενων δαπανών, ως αποτέλεσμα των οικονομιών κλίμακας, θα είναι χαμηλότερο από το κόστος με το οποίο θα επιβαρυνόταν ένα κράτος μέλος εάν ανέπτυσσε τη δική του πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης.
               
               
                  •
                        Ψηφιακές θεωρήσεις
               
               
                  Το κόστος που συνδέεται με την ψηφιακή θεώρηση σε κεντρικό επίπεδο (υπηρεσία ελέγχου της εγκυρότητας των θεωρήσεων) περιλαμβάνεται στο προαναφερθέν κόστος της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (λειτουργικότητα της πλατφόρμας). Επιπλέον, τα αρχεία των θεωρήσεων που εκδίδονται επί του παρόντος αποθηκεύονται ήδη ψηφιακά στο VIS. Ως εκ τούτου, η ψηφιοποίηση των θεωρήσεων δεν συνεπάγεται άλλες πρόσθετες δαπάνες για τον προϋπολογισμό της ΕΕ.
               
               
                  Η καθιέρωση της ψηφιακής θεώρησης θα συνεπαγόταν μόνο αμελητέο κόστος για τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τους υπολογισμούς στην εκτίμηση επιπτώσεων που συνοδεύει την παρούσα πρόταση. Πράγματι, τα εργαλεία για τη δημιουργία και την επαλήθευση υπογεγραμμένου δισδιάστατου γραμμωτού κώδικα θα είναι ήδη διαθέσιμα για τη συμμόρφωση με την εκτελεστική απόφαση της Επιτροπής για την καθιέρωση ψηφιακής σφραγίδας στις θεωρήσεις ενιαίου τύπου
                     42
                  .
               
            
            
               5.ΛΟΙΠΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
            
            
               •Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
            
         
         
            
               
                  Ένας ισχυρός μηχανισμός παρακολούθησης και αξιολόγησης θα είναι ζωτικής σημασίας ώστε να διασφαλιστεί ότι τα προβλεπόμενα ευεργετικά αποτελέσματα της εφαρμογής ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης και της ψηφιακής θεώρησης θα υλοποιηθούν στην πράξη. 
               
               
                  Το άρθρο 57 του κώδικα θεωρήσεων και το άρθρο 50 του αναθεωρημένου κανονισμού για το VIS σχετικά με την παρακολούθηση και την αξιολόγηση προβλέπουν ήδη υποχρεώσεις παρακολούθησης και αξιολόγησης. Προστίθεται ειδικό άρθρο στον κανονισμό για το VIS, το οποίο πραγματεύεται συγκεκριμένα την αξιολόγηση των αλλαγών που απορρέουν από την έγκριση της πρότασης για την ψηφιοποίηση των διαδικασιών θεώρησης. 
               
               
                  Οι δείκτες θα επιτρέψουν τη μέτρηση της προόδου για την επίτευξη των κύριων στόχων, δηλαδή την απλούστευση και την εναρμόνιση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων θεώρησης για τα κράτη μέλη και τους υπηκόους τρίτων χωρών· τη μείωση των κινδύνων απάτης (υποκλοπή ταυτότητας) και πλαστογραφίας και διευκόλυνση της διαδικασίας επαλήθευσης στα σύνορα· και να καταστεί η ΕΕ ελκυστικότερος προορισμός για τους ταξιδιώτες.
               
               
                  Η εφαρμογή της πολιτικής θεωρήσεων παρακολουθείται ή αξιολογείται επίσης μέσω του μηχανισμού αξιολόγησης Σένγκεν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1053/20133 του Συμβουλίου, με την επιφύλαξη του ρόλου της Επιτροπής ως θεματοφύλακα των Συνθηκών (άρθρο 17 παράγραφος 1 της ΣΕΕ).
               
               
                  •
                        Μεταβλητή γεωμετρία 
               
               
                  Η παρούσα πρόταση βασίζεται και αναπτύσσει το κεκτημένο Σένγκεν όσον αφορά τα εξωτερικά σύνορα και τις θεωρήσεις, δεδομένου ότι αφορά τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων και τη χορήγηση θεωρήσεων μικρής διάρκειας. Επειδή η νομική βάση για την παρούσα πρόταση βρίσκεται στο τρίτο μέρος τίτλος V της ΣΛΕΕ, εφαρμόζεται το σύστημα «μεταβλητής γεωμετρίας», όπως προβλέπεται στα πρωτόκολλα για τη θέση της Δανίας και της Ιρλανδίας και στο πρωτόκολλο του Σένγκεν. Κατά συνέπεια, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συνέπειες που απορρέουν για τα διάφορα πρωτόκολλα και τις συμφωνίες σύνδεσης Σένγκεν όσον αφορά τη Δανία, την Ιρλανδία, την Ισλανδία, τη Νορβηγία, την Ελβετία και το Λιχτενστάιν. 
               
               
                  Ομοίως, πρέπει να ληφθούν υπόψη οι συνέπειες για τις διάφορες πράξεις των προσχωρήσεων. Το λεπτομερές καθεστώς που ισχύει για καθένα από τα εν λόγω ενδιαφερόμενα κράτη περιγράφεται στις αιτιολογικές σκέψεις 40-47 της παρούσας πρότασης.
               
               
                  •
                        Αναλυτική επεξήγηση των διατάξεων της πρότασης 
               
            
            
               Το άρθρο 1 της πρότασης τροποποιεί τις διατάξεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 (κώδικας θεωρήσεων) για την εφαρμογή της πρότασης, προβαίνοντας στις ακόλουθες σημαντικές τροποποιήσεις, παράλληλα με ορισμένες άλλες επακόλουθες τροποποιήσεις:
            
            
               ·στο άρθρο 1 και σε ολόκληρο το κείμενο αντικατοπτρίζεται το ειδικό καθεστώς των αιτούντων θεώρηση που είναι μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου οι οποίοι είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου σε σχέση με το κράτος υποδοχής τους, δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 3 της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου,
            
            
               ·το άρθρο 5 θεσπίζει τον κανόνα για τον καθορισμό του κράτους μέλους που είναι αρμόδιο για την εξέταση της αίτησης,
            
            
               ·το άρθρο 9 εισάγει την υποχρέωση υποβολής αίτησης μέσω ενωσιακής πλατφόρμας ψηφιακής υποβολής αιτήσεων θεώρησης, με παράλληλη διατήρηση της δυνατότητας κάλυψης ορισμένων εξαιρέσεων, ιδίως για θεωρήσεις που χορηγούνται στα εξωτερικά σύνορα, για θεωρήσεις που χορηγούνται σε αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων και σε μεμονωμένες περιπτώσεις για ανθρωπιστικούς λόγους, 
            
            
               ·το άρθρο 10 προβλέπει τους γενικούς κανόνες υποβολής αίτησης, με ορισμένες προσαρμογές ώστε να διασφαλίζεται ότι οι κανόνες μπορούν να εφαρμόζονται σε ψηφιακό πλαίσιο, 
            
            
               ·το άρθρο 12 ορίζει ότι το ταξιδιωτικό έγγραφο θα πρέπει να προσκομίζεται μαζί με την πρώτη αίτηση, ενώ στη συνέχεια θα αρκεί η αναφόρτωση σαρωμένου αντιγράφου στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων, 
            
            
               ·οι κανόνες που προβλέπονται στο άρθρο 13 σχετικά με τα βιομετρικά αναγνωριστικά στοιχεία διατηρούνται σε ισχύ, ενώ πραγματοποιούνται μόνο στοχευμένες αλλαγές ώστε να αντικατοπτρίζονται οι λειτουργίες της ενωσιακής πλατφόρμας ψηφιακής υποβολής αιτήσεων, ιδίως η χρήση της εξωτερικής πύλης παρόχων υπηρεσιών όταν συλλέγονται βιομετρικά στοιχεία από τους εν λόγω παρόχους, 
            
            
               ·το άρθρο 18 τροποποιείται προκειμένου να αντικατοπτρίζει τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο της αρμοδιότητας και του παραδεκτού που διενεργείται από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης,
            
            
               ·το άρθρο 19 τροποποιείται ώστε να προσαρμοστούν οι κανόνες παραδεκτού στη χρήση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ιδίως όσον αφορά τη συμπερίληψη του προκαταρκτικού ελέγχου του παραδεκτού που διενεργείται από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, 
            
            
               ·οι κανόνες που ορίζονται στο άρθρο 24 σχετικά με τη χορήγηση θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων διατηρούνται. Ωστόσο, λόγω της αποϋλοποίησης των θεωρήσεων, η ισχύς της θεώρησης δεν θα περιορίζεται πλέον από την ημερομηνία λήξης του διαβατηρίου, 
            
            
               ·το άρθρο 26α ορίζει ότι οι θεωρήσεις θα εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή στο VIS. 
            
            
         
         
            
               Το άρθρο 2 υλοποιεί την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, προτείνοντας μια σειρά αλλαγών στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 767/2008 (κανονισμός VIS). Πραγματοποιούνται οι ακόλουθες σημαντικές τροποποιήσεις, παράλληλα με ορισμένες άλλες επακόλουθες τροποποιήσεις:
            
            
               ·το άρθρο 2α εισάγει την ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης ως νέα λειτουργία στο VIS,
            
            
               ·εισάγεται νέο κεφάλαιο Ια, το οποίο καθορίζει τις λειτουργικές δυνατότητες της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης: περιγράφει τις πληροφορίες που πρέπει να περιλαμβάνονται στο ηλεκτρονικό έντυπο αίτησης, με βάση τις πληροφορίες που απαιτούνται επί του παρόντος από τους αιτούντες (άρθρο 7β)· απαριθμεί τα βήματα που πρέπει να ακολουθήσουν οι αιτούντες για την υποβολή αίτησης στην πλατφόρμα, βάσει του μοντέλου του ETIAS και της υφιστάμενης διαδικασίας υποβολής αίτησης θεώρησης (άρθρο 7γ)· εισάγει εργαλείο πληρωμών και εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης (άρθρο 7δ)· θεσπίζει πύλη που θα επιτρέπει την πρόσβαση εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών μόνο για ανάγνωση στα δεδομένα του VIS (άρθρο 7ε)· εξηγεί τον τρόπο με τον οποίο θα πραγματοποιείται η κοινοποίηση των αποφάσεων, επίσης σύμφωνα με το μοντέλο του ETIAS (άρθρο 7στ), 
            
            
               ·το άρθρο 7β προβλέπει ειδικές διατάξεις σχετικά με τη χρήση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων από μέλη της οικογένειας πολιτών της Ένωσης ή άλλων υπηκόων τρίτων χωρών που απολαμβάνουν το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας βάσει του ενωσιακού δικαίου ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου.
            
            
            
               Το άρθρο 3 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου (κανονισμός για την αυτοκόλλητη θεώρηση) για την εφαρμογή της ψηφιακής θεώρησης, ορίζοντας ότι τα κράτη μέλη που εφαρμόζουν πλήρως το κεκτημένο του Σένγκεν εκδίδουν θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή.
            
            
            
               Το άρθρο 4 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 333/2002 του Συμβουλίου (καθιέρωση φύλλου ενιαίου τύπου επί του οποίου τίθεται η θεώρηση που χορηγείται από τα κράτη μέλη στους κατόχους ταξιδιωτικών εγγράφων μη αναγνωριζόμενων από το κράτος μέλος που χορηγεί το φύλλο). Με τη θέσπιση ψηφιακών θεωρήσεων που δεν τίθενται επί ταξιδιωτικού εγγράφου, δεν είναι πλέον αναγκαίο να υπάρχει ειδικό έντυπο για την επίθεση των θεωρήσεων από τις αρχές κράτους μέλους σε ταξιδιωτικό έγγραφο το οποίο δεν αναγνωρίζεται από το εν λόγω κράτος μέλος.
            
            
               Το άρθρο 5 προβλέπει στοχευμένες τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου για τον ενιαίο τύπο των εγγράφων διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και των εγγράφων διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD). Προκειμένου να αντικατοπτρίζεται η ψηφιοποίηση, διευκρινίζεται ότι τα εν λόγω έγγραφα θα εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή.
            
            
               Το άρθρο 6 τροποποιεί τη σύμβαση για την εφαρμογή της συμφωνίας του Σένγκεν. Η μορφή των θεωρήσεων μικρής διάρκειας, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου, χρησιμοποιείται επίσης για τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας. Ως εκ τούτου, η σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν τροποποιείται ώστε να καταστεί δυνατή η χορήγηση θεωρήσεων μακράς διάρκειας και σε ψηφιακή μορφή.
            
            
               Το άρθρο 7 τροποποιεί τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου [για τα έγγραφα διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και τα έγγραφα διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD)]. Η υποβολή αιτήσεων για τα εν λόγω έγγραφα βασίζεται σε έντυπη διαδικασία. Προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι εξελίξεις της ψηφιοποίησης, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου τροποποιούνται ώστε να καταστεί δυνατή η έκδοση σε ψηφιακή μορφή, καθώς και σε ψηφιακές εφαρμογές.
            
            
               Το άρθρο 8 προβλέπει στοχευμένες τεχνικές τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226 (κανονισμός για το ΣΕΕ), οι οποίες καθίστανται αναγκαίες με τη θέσπιση της ψηφιακής θεώρησης και την κατάργηση της αυτοκόλλητης θεώρησης με υλική υπόσταση, ιδίως τη μεταφορά δεδομένων από το VIS στο ΣΕΕ όταν η έγκυρη θεώρηση έχει επιβεβαιωθεί σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο.
            
            
               Το άρθρο 9 προβλέπει τυποποιημένες διατάξεις σχετικά με την αξιολόγηση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.
            
            
               Το άρθρο 10 θεσπίζει διατάξεις σχετικά με την έναρξη λειτουργίας της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων και της ψηφιακής θεώρησης. Επιπλέον, προβλέπει μεταβατική περίοδο για τα κράτη μέλη που δεν επιθυμούν να επωφεληθούν από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης και περιγράφει τις λεπτομέρειες αυτής της μεταβατικής περιόδου.
            
            
               Το άρθρο 11 αποτελεί τυποποιημένη διάταξη για την έναρξη ισχύος του τροποποιητικού κανονισμού.
            
            
               2022/0132 (COD)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008, (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1683/95, (ΕΚ) αριθ. 333/2002, (ΕΚ) αριθ. 693/2003 και (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου και της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, όσον αφορά την ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
         
         
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 77 παράγραφος 2 στοιχείο α) και το άρθρο 79 παράγραφος 2 στοιχείο α),
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
            
            
               Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Η κοινή πολιτική της Ένωσης για τις θεωρήσεις αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της δημιουργίας ενός χώρου χωρίς εσωτερικά σύνορα. Η πολιτική θεωρήσεων θα πρέπει να παραμείνει βασικό στοιχείο για την αντιμετώπιση των κινδύνων ασφάλειας και του κινδύνου παράτυπης μετανάστευσης προς την Ένωση, με παράλληλη διευκόλυνση του τουρισμού και των επιχειρήσεων. Η κοινή πολιτική θεωρήσεων θα πρέπει να συμβάλλει στη δημιουργία ανάπτυξης και να συνάδει με τις άλλες ενωσιακές πολιτικές, όπως εκείνες που αφορούν τις εξωτερικές σχέσεις, το εμπόριο, την εκπαίδευση, τον πολιτισμό και τον τουρισμό. Τον Μάρτιο του 2018 η ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την πολιτική θεωρήσεων αφορούσε την έννοια των «ηλεκτρονικών θεωρήσεων» και εξήγγειλε μελέτη σκοπιμότητας σχετικά με τις διαδικασίες χορήγησης ψηφιακών θεωρήσεων και την πρόθεση να αξιολογηθούν επιλογές και να προωθηθούν πιλοτικά έργα για την προετοιμασία του εδάφους για μελλοντικές προτάσεις. Κατά την αναθεώρηση του κώδικα θεωρήσεων της ΕΕ το 2019, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο δήλωσαν ρητά τον στόχο να αναπτυχθεί στο μέλλον κοινή λύση που θα καθιστά δυνατή την ηλεκτρονική υποβολή αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν, ώστε να αξιοποιηθούν πλήρως οι πρόσφατες νομικές και τεχνολογικές εξελίξεις
                  43
               . 
            
            
               (2)Η πρωτοβουλία είναι σύμφωνη με τη γενική προσέγγιση της ΕΕ για την ενθάρρυνση του εκσυγχρονισμού και της ψηφιοποίησης των δημόσιων υπηρεσιών και την ανακοίνωση της Επιτροπής σχετικά με την Ψηφιακή Πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία
                  44
               . Από την έναρξη ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  45
                το 2010 και την έναρξη λειτουργίας του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) το 2011 δυνάμει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  46
               , οι προκλήσεις της μετανάστευσης και της ασφάλειας που αντιμετωπίστηκαν τα τελευταία χρόνια έχουν μεταβάλει σημαντικά το πλαίσιο της πολιτικής θεωρήσεων. Επιπλέον, οι σημαντικές τεχνολογικές εξελίξεις παρέχουν νέες ευκαιρίες ώστε η διαδικασία υποβολής αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν να καταστεί ομαλότερη και αποτελεσματικότερη για τους υπηκόους τρίτων χωρών και τις αρχές των κρατών μελών. 
            
            
               (3)Η πανδημία COVID-19, η οποία οδήγησε στην επιβράδυνση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων Σένγκεν παγκοσμίως, εν μέρει λόγω της δυσκολίας υποδοχής των αιτούντων θεώρηση σε προξενεία και κέντρα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ώθησε τα κράτη μέλη να καλέσουν την Επιτροπή να επιταχύνει τις εργασίες για την ψηφιοποίηση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων.
            
            
               (4)Το νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο που πρότεινε η Επιτροπή στις 23 Σεπτεμβρίου 2020 έθεσε ως στόχο την πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων έως το 2025, με ψηφιακή θεώρηση και δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης.
            
            
               (5)Μολονότι η διεκπεραίωση των θεωρήσεων είναι ήδη εν μέρει ψηφιοποιημένη, με τις αιτήσεις και τις αποφάσεις να καταγράφονται στο VIS, δύο σημαντικά στάδια παραμένουν σε έντυπη μορφή: η διαδικασία υποβολής αίτησης θεώρησης και η χορήγηση θεώρησης στον αιτούντα μέσω αυτοκόλλητης θεώρησης. Αυτό επιβαρύνει όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη, ιδίως τις αρχές των κρατών μελών που χορηγούν θεωρήσεις και τους αιτούντες θεώρηση. Τα κράτη μέλη γνωρίζουν το γεγονός αυτό και ορισμένα από αυτά έχουν ήδη εφαρμόσει ψηφιακές λύσεις ώστε να παρασχεθεί στους αιτούντες μια σύγχρονη και φιλική προς τον χρήστη διαδικασία υποβολής αιτήσεων και να βελτιωθεί η αποδοτικότητα της διεκπεραίωσης των αιτήσεων θεώρησης.
            
            
               (6)Οι αιτούντες θεώρηση θα πρέπει να μπορούν να υποβάλλουν ηλεκτρονικά αίτηση θεώρησης μέσω ενιαίας ενωσιακής πλατφόρμας, ανεξάρτητα από το κράτος μέλος προορισμού. Το εργαλείο αυτό θα πρέπει να καθορίζει αυτόματα ποιο κράτος μέλος είναι αρμόδιο για την εξέταση αίτησης, ιδίως όταν ο αιτών προτίθεται να επισκεφτεί περισσότερα του ενός κράτη μέλη. Τα κράτη μέλη θα πρέπει απλώς να ελέγχουν αν το εργαλείο προσδιόρισε το σωστό αρμόδιο κράτος μέλος. 
            
            
               (7)Η ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να παρέχει στον αιτούντα επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τις θεωρήσεις Σένγκεν μικρής διάρκειας, καθώς και ένα εργαλείο καθοδήγησης με το οποίο ο αιτών θα μπορεί να βρει όλες τις απαραίτητες πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις και τις διαδικασίες, όπως, ενδεικτικά, εάν απαιτείται θεώρηση και τι είδους θεώρηση· το ποσό του τέλους θεώρησης· το κράτος μέλος που είναι αρμόδιο για τη διεκπεραίωση της αίτησης· τα δικαιολογητικά έγγραφα που απαιτούνται· εάν απαιτείται προκαθορισμένη συνάντηση για τη συλλογή βιομετρικών δεδομένων ή εάν υπάρχει δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αίτησης χωρίς προκαθορισμένη συνάντηση. Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα πρέπει επίσης να επιτρέπει την καθιέρωση ασφαλούς ηλεκτρονικής επικοινωνίας μεταξύ του αιτούντος και του αρμόδιου προξενείου ή των κεντρικών αρχών του αρμόδιου κράτους μέλους με ηλεκτρονικά μέσα, σε περίπτωση που απαιτούνται πρόσθετα έγγραφα ή συνέντευξη. 
            
            
               (8)Οι αιτούντες θεώρηση θα πρέπει να μπορούν να υποβάλλουν την αίτησή τους, να παρέχουν τα δεδομένα που απαιτούνται στο έντυπο της αίτησης, να παρέχουν σαρωμένο αντίγραφο του ταξιδιωτικού εγγράφου και να παρέχουν δικαιολογητικά έγγραφα και ταξιδιωτική ιατρική ασφάλιση σε ψηφιακή μορφή μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Για να μπορούν οι αιτούντες να αποθηκεύουν πληροφορίες σχετικά με την αίτησή τους, η πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να μπορεί να αποθηκεύει προσωρινά δεδομένα. Μόλις ο αιτών υποβάλει την ηλεκτρονική αίτηση και τα κράτη μέλη προβούν στους κατάλληλους ελέγχους, ο φάκελος της αίτησης θα διαβιβάζεται στο εθνικό σύστημα του αρμόδιου κράτους μέλους και θα αποθηκεύεται εκεί. Τα προξενεία θα συμβουλεύονται τις πληροφορίες που αποθηκεύονται σε εθνικό επίπεδο και θα προωθούν μόνο τα απαιτούμενα δεδομένα στο κεντρικό VIS. 
            
            
               (9) Η αυτοπρόσωπη παρουσία σε προξενείο ή εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών θα πρέπει, καταρχήν, να είναι υποχρεωτική μόνο για τους αιτούντες που υποβάλλουν αίτηση για πρώτη φορά και για τους αιτούντες που έχουν αποκτήσει νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, το οποίο πρέπει να επαληθεύεται, καθώς και για τη συλλογή βιομετρικών στοιχείων. 
            
            
               (10)Οι εκ νέου αιτούντες θα πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλουν πλήρη ηλεκτρονική αίτηση εντός περιόδου 59 μηνών από την αρχική τους επιτυχή αίτηση, υπό την προϋπόθεση ότι υποβάλλουν αίτηση με το ίδιο ταξιδιωτικό έγγραφο. Μετά την παρέλευση αυτού του χρονικού διαστήματος, τα βιομετρικά δεδομένα θα πρέπει να συλλέγονται εκ νέου, όπως αναφέρεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 810/2009, βάσει του οποίου τα βιομετρικά δεδομένα πρέπει, καταρχήν, να συλλέγονται κάθε 59 μήνες, αρχής γενομένης από την ημερομηνία της πρώτης συλλογής. 
            
            
               (11)Ειδικές διατάξεις ισχύουν για υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης, οι οποίοι είναι μέλη της οικογένειας πολιτών της Ένωσης και στους οποίους εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  47
               , ή μέλη της οικογένειας υπηκόων τρίτων χωρών που απολαύουν δικαιώματος ελεύθερης κυκλοφορίας ισοδύναμου με εκείνο των πολιτών της Ένωσης δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου, και οι οποίοι δεν είναι κάτοχοι δελτίου διαμονής σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΕ, ή μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι δικαιούχοι της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας
                  48
                (στο εξής: συμφωνία αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου) σε σχέση με το κράτος υποδοχής τους και οι οποίοι δεν διαθέτουν έγγραφο διαμονής βάσει της συμφωνίας αποχώρησης ΕΕ-Ηνωμένου Βασιλείου.
            
            
               (12)Το άρθρο 21 παράγραφος 1 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης ορίζει ότι κάθε πολίτης της Ένωσης έχει το δικαίωμα να κυκλοφορεί και να διαμένει ελεύθερα στο έδαφος των κρατών μελών, υπό την επιφύλαξη των περιορισμών και με τις προϋποθέσεις που προβλέπονται στις Συνθήκες και στις διατάξεις που θεσπίζονται για την εφαρμογή τους. Οι σχετικοί περιορισμοί και προϋποθέσεις ορίζονται στην οδηγία 2004/38/ΕΚ. Όπως έχει επιβεβαιωθεί από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τα μέλη οικογένειας που αναφέρονται στην αιτιολογική σκέψη 11 έχουν όχι μόνο δικαίωμα εισόδου στην επικράτεια του κράτους μέλους αλλά και λήψης θεώρησης εισόδου για τον σκοπό αυτό. Τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν στα πρόσωπα αυτά κάθε διευκόλυνση για την απόκτηση των αναγκαίων θεωρήσεων, οι οποίες πρέπει να εκδίδονται δωρεάν, το συντομότερο δυνατόν και βάσει ταχείας διαδικασίας και με τη δέουσα προσοχή στις διαδικαστικές εγγυήσεις που ισχύουν γι’ αυτά. Στο πλαίσιο αυτό, ειδικότερα, τα εν λόγω μέλη οικογένειας θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να υποβάλουν την αίτησή τους για θεώρηση, την αίτησή τους για επιβεβαίωση έγκυρης θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο ή την αίτησή τους για παράταση της θεώρησής τους χωρίς να χρησιμοποιούν την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων, καθώς αυτό μπορεί να διευκολύνει την αίτησή τους για θεώρηση. Στην περίπτωση αυτή, θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να επιλέξουν να υποβάλουν τις αιτήσεις τους αυτοπροσώπως στο προξενείο ή στους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών. Επιπλέον, η ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα πρέπει να λαμβάνει πλήρως υπόψη τα δικαιώματα και τις διευκολύνσεις που παρέχονται στους δικαιούχους του κεκτημένου της ελεύθερης κυκλοφορίας. Το ίδιο ισχύει όσον αφορά τα μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου σε σχέση με το κράτος υποδοχής τους, δυνάμει του άρθρου 14 παράγραφος 3 της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου. 
            
            
               (13)Ειδικές διατάξεις θα πρέπει να εφαρμόζονται σε μεμονωμένες περιπτώσεις για ανθρωπιστικούς λόγους ή σε αρχηγούς κρατών ή κυβερνήσεων και μέλη της εθνικής κυβέρνησης με τη συνοδεία των συζύγων τους, και τα μέλη της επίσημης αντιπροσωπείας τους όταν προσκαλούνται επισήμως από κυβερνήσεις των κρατών μελών ή από διεθνείς οργανισμούς μονάρχες και άλλα ανώτερα μέλη της βασιλικής οικογένειας, όταν προσκαλούνται επισήμως από κυβερνήσεις των κρατών μελών ή από διεθνείς οργανισμούς. 
            
            
               (14)Ειδικές διατάξεις που θα πρέπει να εφαρμόζονται σε μεμονωμένες περιπτώσεις για ανθρωπιστικούς λόγους θα μπορούσαν να καλύπτουν ζητήματα ψηφιακής προσβασιμότητας.
            
            
               (15)Τρίτος εξουσιοδοτημένος από τον αιτούντα θεώρηση ή εξουσιοδοτημένος από τον νόμο να τον εκπροσωπεί θα πρέπει να μπορεί να υποβάλει αίτηση για λογαριασμό του αιτούντος θεώρηση, υπό την προϋπόθεση ότι η ταυτότητα του εν λόγω προσώπου περιλαμβάνεται στο έντυπο της αίτησης. Θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα για τους ταξιδιώτες να εξουσιοδοτούν εμπορικούς διαμεσολαβητές να δημιουργούν και να υποβάλλουν αίτηση εξ ονόματός τους.
            
         
         
            
               (16)Κάθε αιτών θα πρέπει να υποβάλλει συμπληρωμένο έντυπο αίτησης μέσω της χρήσης της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης για το γνήσιο, την πληρότητα, την ορθότητα και την αξιοπιστία των στοιχείων που υποβάλλονται, και δήλωσης για το αληθές και την αξιοπιστία των δηλώσεών του. Κάθε αιτών θα πρέπει επίσης να δηλώνει ότι έχει κατανοήσει τις προϋποθέσεις εισόδου που αναφέρονται στον κανονισμό (ΕΕ) 2016/399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  49
                και ότι μπορεί να του ζητείται να προσκομίζει τα σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα σε κάθε είσοδο. Τα έντυπα αίτησης για ανηλίκους θα πρέπει να υποβάλλονται και να υπογράφονται ηλεκτρονικά από πρόσωπο που ασκεί μόνιμη ή προσωρινή γονική μέριμνα ή νόμιμη κηδεμονία.
            
            
               (17)Η καταβολή του τέλους θεώρησης θα πρέπει να πραγματοποιείται με τη χρήση πύλης τρίτου που συνδέεται με την πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων και οι πληρωμές θα μεταφέρονται απευθείας στο κατάλληλο κράτος μέλος. Τα δεδομένα που απαιτούνται για την εξασφάλιση της ηλεκτρονικής πληρωμής δεν θα πρέπει να αποτελούν μέρος των δεδομένων που αποθηκεύονται στο VIS. 
            
            
               (18)Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα περιλαμβάνει επίσης το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης, το οποίο μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει το κράτος μέλος για τη διαχείριση των συναντήσεων στα προξενεία του ή στους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών. Μολονότι η χρήση του εν λόγω εργαλείου θα πρέπει να παραμείνει προαιρετική, καθώς ενδέχεται να μην είναι κατάλληλη σε όλες τις τοποθεσίες και για όλα τα προξενεία, τα κράτη μέλη θα πρέπει, ωστόσο, να χρησιμοποιούν την επιτόπια συνεργασία Σένγκεν για να συζητήσουν αν θα μπορούσε να ακολουθηθεί εναρμονισμένη προσέγγιση όσον αφορά τη χρήση του εργαλείου προκαθορισμένης συνάντησης σε συγκεκριμένες τρίτες χώρες ή συγκεκριμένες τοποθεσίες.
            
            
               (19)Το σύστημα θα πρέπει να ενημερώνει τον αιτούντα εάν λείπουν πληροφορίες και να του παρέχει τη δυνατότητα να διορθώσει την αίτηση. Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να υποδεικνύει στον αιτούντα το παραδεκτό της αίτησής του μέσω αυτοματοποιημένου προκαταρκτικού ελέγχου του παραδεκτού. Ο προκαταρκτικός έλεγχος θα πρέπει να διασφαλίζει ότι οι παρεχόμενες πληροφορίες πληρούν τις απαιτήσεις του παραδεκτού για την αιτούμενη θεώρηση.
            
            
               (20)Όταν το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους κρίνουν ότι είναι υπεύθυνες για την εξέταση της αίτησης, θα πρέπει να την αποδέχονται και τα δεδομένα θα πρέπει να εισάγονται στο εθνικό σύστημα από την προσωρινή αποθήκευση όπως ορίζεται στον κανονισμό για το VIS και να διαγράφονται από την προσωρινή αποθήκευση, εξαιρουμένων των δεδομένων επικοινωνίας.
            
            
               (21)Οι αιτούντες θα πρέπει να ενημερώνονται για την απόφαση που έλαβε το αρμόδιο κράτος μέλος σχετικά με την αίτησή τους με ηλεκτρονικά μέσα, όπου θα αναφέρεται εάν η θεώρηση χορηγήθηκε· απορρίφθηκε· επιβεβαιώθηκε σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο· παρατάθηκε· καταργήθηκε ή ανακλήθηκε, σύμφωνα με τους κανονισμούς (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και (ΕΚ) αριθ. 767/2008. 
            
            
               (22)Για να μειωθούν οι κίνδυνοι για την ασφάλεια που σχετίζονται με την παραποίηση και την κλοπή αυτοκόλλητων θεωρήσεων, θα πρέπει να χορηγείται θεώρηση σε ψηφιακή μορφή και όχι πλέον ως αυτοκόλλητη θεώρηση που τοποθετείται στο ταξιδιωτικό έγγραφο.
            
            
               (23)Για να διαφυλαχτεί η μέγιστη δυνατή ασφάλεια και να προληφθεί η παραποίηση ή η πλαστογράφηση, η κοινοποίηση της ψηφιακής θεώρησης θα πρέπει να έχει τη μορφή δισδιάστατου γραμμωτού κώδικα, κρυπτογραφικά υπογεγραμμένου από την εθνική αρχή πιστοποίησης (CSCA) του κράτους μέλους που χορηγεί τη θεώρηση. Σε περίπτωση που το VIS δεν είναι διαθέσιμο ή προσβάσιμο, οι έλεγχοι θα βασίζονται σε δισδιάστατο γραμμωτό κώδικα από την υπογράφουσα αρχή. 
            
            
               (24)Σε περίπτωση που το ταξιδιωτικό έγγραφο του κατόχου θεώρησης απολεσθεί, κλαπεί ή λήξει, αλλά η θεώρηση εξακολουθεί να ισχύει, ο κάτοχος της θεώρησης μπορεί να υποβάλει αίτηση μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων για την επιβεβαίωση της θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, υπό την προϋπόθεση ότι το νέο ταξιδιωτικό έγγραφο είναι του ίδιου τύπου και χορηγείται από την ίδια χώρα που έχει χορηγήσει το ταξιδιωτικό έγγραφο που έχει απολεσθεί, κλαπεί ή λήξει. Ο κάτοχος θεώρησης θα πρέπει να εμφανίζεται αυτοπροσώπως στο προξενείο ή στον εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών για να προσκομίσει το νέο ταξιδιωτικό έγγραφο ώστε να επαληθευτεί η γνησιότητά του.
            
            
               (25)Τα δεδομένα που αποθηκεύονται στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να διασφαλίζονται με τη χρήση εκτελεστικών μέτρων για την ενίσχυση της προστασίας της ιδιωτικής ζωής. 
            
            
               (26)Οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων μόνο για την ανάκτηση και την επανεξέταση των αιτήσεων που έχουν υποβληθεί· να επαληθεύουν τα προσωρινά αποθηκευμένα δεδομένα (π.χ. σάρωση ταξιδιωτικού εγγράφου)· να συλλέγουν και να αναφορτώνουν τα βιομετρικά στοιχεία· να διενεργούν ελέγχους ποιότητας των δικαιολογητικών εγγράφων που έχουν αναφορτωθεί· να επιβεβαιώνουν ότι μια αίτηση έχει επανεξεταστεί και, ως εκ τούτου, να τη θέτουν στη διάθεση του προξενείου για περαιτέρω επεξεργασία· οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών δεν θα πρέπει να έχουν πρόσβαση στα δεδομένα που έχουν αποθηκευτεί στο VIS. 
            
            
               (27)Είναι αναγκαίο να καθοριστεί η ημερομηνία έναρξης λειτουργίας, μεταξύ άλλων για την ψηφιακή θεώρηση και την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων. Ένα κράτος μέλος μπορεί, για περίοδο 5 ετών από την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας, να αποφασίσει να μην χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων. Ωστόσο, ένα κράτος μέλος μπορεί να κοινοποιήσει ότι επιθυμεί να ενταχθεί στην ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων πριν από τη λήξη της μεταβατικής περιόδου. Κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου, εάν το κράτος μέλος που διεκπεραιώνει τις αιτήσεις θεώρησης αποφασίσει να μην χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων, οι κάτοχοι θεώρησης θα εξακολουθούν να είναι σε θέση να επαληθεύουν τις ψηφιακές τους θεωρήσεις χρησιμοποιώντας τη διαδικτυακή υπηρεσία της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.
            
            
               (28)Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να περιλαμβάνει μια λειτουργική δυνατότητα για τους αιτούντες να επαληθεύουν τις ψηφιακές τους θεωρήσεις. 
            
            
               (29)Τα κράτη μέλη που δεν εφαρμόζουν πλήρως το κεκτημένο Σένγκεν και, ως εκ τούτου, δεν έχουν πρόσβαση στο VIS για την εισαγωγή αιτήσεων θεώρησης και την αποθήκευση ψηφιακών θεωρήσεων, θα πρέπει να συνεχίσουν να χορηγούν θεωρήσεις με τη μορφή ενιαίου τύπου (αυτοκόλλητες).
            
            
               (30)Για να καταστεί δυνατή η εφαρμογή της απόφασης αριθ. 565/2014/ΕΕ, η Βουλγαρία, η Κροατία, η Κύπρος και η Ρουμανία θα πρέπει να έχουν πρόσβαση μόνο για ανάγνωση στις ψηφιακές θεωρήσεις που είναι αποθηκευμένες στο VIS.
            
            
               (31)Ο Οργανισμός της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (στο εξής: eu-LISA) θα πρέπει να είναι αρμόδιος για την τεχνική ανάπτυξη και τη λειτουργική διαχείριση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων και των συνιστωσών της, ως μέρος του VIS.
            
            
               (32)Η αρχιτεκτονική του συστήματος της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θα πρέπει να επαναχρησιμοποιεί στον μέγιστο δυνατό βαθμό τα υφιστάμενα και τα επικείμενα συστήματα που αποτελούν μέρος του νέου πλαισίου διαλειτουργικότητας, και ιδίως το Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS) και το Σύστημα Εισόδου-Εξόδου (ΣΕΕ), σεβόμενη παράλληλα τους υφιστάμενους περιορισμούς της τεχνολογίας και τις τρέχουσες επενδύσεις που πραγματοποιούν τα κράτη μέλη στα οικεία εθνικά συστήματα. 
            
            
               (33)Ο έλεγχος των ψηφιακών θεωρήσεων στα σύνορα θα πρέπει να βασίζεται στην υφιστάμενη και την επικείμενη αρχιτεκτονική του ενωσιακού συστήματος για τη διαχείριση των συνόρων και θα πρέπει να αποτελείται από τις πληροφορίες του κατόχου θεώρησης που είναι αποθηκευμένες στο VIS. Οι πληροφορίες αυτές θα πρέπει να επαληθεύονται με βιομετρικά δεδομένα από τις αρχές των κρατών μελών. 
            
            
               (34)Η μορφή των θεωρήσεων μικρής διάρκειας, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου
                  50
               , χρησιμοποιείται επίσης για τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας. Ως εκ τούτου, η σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν
                  51
                θα πρέπει να τροποποιηθεί ώστε να καταστεί δυνατή η χορήγηση θεωρήσεων μακράς διάρκειας και σε ψηφιακή μορφή.
            
            
               (35)Δεδομένου ότι η καθιέρωση ψηφιακών θεωρήσεων θα απέτρεπε την ανάγκη επίθεσης της αυτοκόλλητης θεώρησης με υλική υπόσταση, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 333/2002
                  52
                του Συμβουλίου για την καθιέρωση φύλλου ενιαίου τύπου επί του οποίου τίθεται η θεώρηση που χορηγείται από τα κράτη μέλη στους κατόχους ταξιδιωτικών εγγράφων μη αναγνωρισμένων από το κράτος μέλος θα πρέπει να τροποποιηθεί αναλόγως.
            
         
         
            
               (36)Τα έγγραφα διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και τα έγγραφα διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) αποτελούν έγγραφα που έχουν την ίδια αξία με τις θεωρήσεις διέλευσης και επιτρέπουν στους κατόχους τους την είσοδο, με σκοπό τη διέλευση από το έδαφος κρατών μελών, σύμφωνα με τις διατάξεις του κεκτημένου Σένγκεν όσον αφορά τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων. Τα έγγραφα διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και τα έγγραφα διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) καταρτίζονται βάσει ενιαίου υποδείγματος και η διαδικασία υποβολής αίτησης είναι έντυπη.  Προκειμένου να αντικατοπτρίζονται οι εξελίξεις της ψηφιοποίησης, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003
                  53
                του Συμβουλίου και ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003
                  54
                του Συμβουλίου θα πρέπει να τροποποιηθούν ώστε να καταστεί δυνατή η έκδοση σε ψηφιακή μορφή, καθώς και σε ψηφιακές εφαρμογές.
            
            
               (37)Για να διασφαλιστεί ότι το έντυπο αίτησης και τα έντυπα απόρριψης καλύπτουν όλες τις πιθανότητες είτε ο αιτών θεώρησης υποβάλλει την αίτησή του μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων είτε όχι, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να τροποποιεί τον κατάλογο των πληροφοριών που θα πρέπει να περιέχει η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων και να τροποποιεί τα κατάλληλα τυποποιημένα έντυπα και μορφότυπους. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία, της 13ης Απριλίου 2016, για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
                  55
               . Ειδικότερα, προκειμένου να διασφαλιστεί ισότιμη συμμετοχή στην κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο θα πρέπει να λαμβάνουν όλα τα έγγραφα ταυτόχρονα με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους θα πρέπει να έχουν συστηματική πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων. 
            
            
               (38)Δεδομένου ότι οι στόχοι του παρόντος κανονισμού, δηλαδή η δημιουργία της ενωσιακής πλατφόρμας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης και η καθιέρωση ψηφιακής θεώρησης βασίζονται σε άλλες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν, αφενός, στον εξορθολογισμό και την εναρμόνιση των διαδικασιών στο πλαίσιο της κοινής πολιτικής θεωρήσεων και, αφετέρου, στην εναρμόνιση των ταξιδιωτικών απαιτήσεων, των απαιτήσεων εισόδου και των συνοριακών ελέγχων εντός του χώρου Σένγκεν με τη νέα ψηφιακή εποχή, οι τροποποιήσεις της σχετικής νομοθεσίας είναι δυνατές μόνο σε επίπεδο Ένωσης και αποτελούν μέρος του κεκτημένου Σένγκεν. Η Ένωση μπορεί να λάβει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη των στόχων αυτών.
            
            
               (39)Ο παρών κανονισμός δεν θίγει την εφαρμογή της οδηγίας 2004/38/ΕΚ και του δεύτερου μέρους της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου. 
            
            
               (40)Ο παρών κανονισμός σέβεται τα θεμελιώδη δικαιώματα και είναι συμβατός με τις αρχές που αναγνωρίζονται, ιδίως, στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η θέσπιση ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων και η ψηφιακή θεώρηση θα σέβονται πλήρως το δικαίωμα στην προστασία των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, την ιδιωτική και οικογενειακή ζωή, τα δικαιώματα του παιδιού και την προστασία των ευάλωτων προσώπων. Όλες οι διασφαλίσεις σχετικά με τα θεμελιώδη δικαιώματα που περιλαμβάνονται στον κανονισμό για το VIS θα εξακολουθήσουν να εφαρμόζονται πλήρως στο πλαίσιο της μελλοντικής ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης και της ψηφιακής θεώρησης, ιδίως όσον αφορά τα δικαιώματα του παιδιού. Η πλατφόρμα θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις απαιτήσεις που ορίζονται στην οδηγία για την προσβασιμότητα
                  56
               , ώστε να διασφαλίζεται η εύκολη πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία. 
            
            
               (41)Σύμφωνα με τα άρθρα 1 και 2 του πρωτοκόλλου αριθ. 22 σχετικά με τη θέση της Δανίας, το οποίο προσαρτάται στη Συνθήκη για την Ευρωπαϊκή Ένωση και στη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, η Δανία δεν συμμετέχει στη θέσπιση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του. Δεδομένου ότι ο παρών κανονισμός αναπτύσσει περαιτέρω το κεκτημένο Σένγκεν, η Δανία αποφασίζει, σύμφωνα με το άρθρο 4 του εν λόγω πρωτοκόλλου, εντός εξαμήνου αφότου το Συμβούλιο αποφασίσει επί του παρόντος κανονισμού, αν θα τον εφαρμόσει στο εθνικό της δίκαιο.
            
            
               (42)Ο παρών κανονισμός συνιστά ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου Σένγκεν στις οποίες δεν συμμετέχει η Ιρλανδία
                  57
               · ως εκ τούτου, η Ιρλανδία δεν συμμετέχει στην έκδοση του παρόντος κανονισμού και δεν δεσμεύεται από αυτόν ούτε υπόκειται στην εφαρμογή του.
            
            
               (43)Όσον αφορά την Ισλανδία και τη Νορβηγία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σύνδεση των δύο αυτών κρατών με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου Σένγκεν
                  58
               , οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Β της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου
                  59
               .
            
            
               (44)Όσον αφορά την Ελβετία, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν
                  60
               , οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Β της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου
                  61
               .
            
            
               (45)Όσον αφορά το Λιχτενστάιν, ο παρών κανονισμός αποτελεί ανάπτυξη των διατάξεων του κεκτημένου του Σένγκεν, κατά την έννοια του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν
                  62
               , οι οποίες διατάξεις εμπίπτουν στον τομέα στον οποίο αναφέρεται το άρθρο 1 σημείο Β της απόφασης 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου, σε συνδυασμό με το άρθρο 3 της απόφασης 2011/350/ΕΕ του Συμβουλίου
                  63
               .
            
            
               (46)Ο παρών κανονισμός συνιστά πράξη που αναπτύσσει το κεκτημένο του Σένγκεν ή που συνδέεται με αυτό κατά την έννοια του άρθρου 3 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2003, του άρθρου 4 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2005 και του άρθρου 4 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2011 αντίστοιχα.
            
            
               (47)Ζητήθηκε η γνώμη του Ευρωπαίου Επόπτη Προστασίας Δεδομένων σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  64
               , ο οποίος γνωμοδότησε στις [XX]
                  65
               ,
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
            
            
               Άρθρο 1 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 τροποποιείται ως εξής: 
            
            
               1)στο άρθρο 1 παράγραφος 2 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο γ): 
            
            
               «γ) των δικαιωμάτων διαμονής που απολαμβάνουν στο κράτος υποδοχής οι υπήκοοι τρίτων χωρών που είναι μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου οι οποίοι είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας* (στο εξής: συμφωνία αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου).
            
            
               __________
            
            
               * Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (ΕΕ L 29 της 31.1.2020, σ. 7).»·
            
            
               2)στο άρθρο 2, προστίθενται τα ακόλουθα σημεία 10α και 10β:
            
         
         
            
                «10α. ως «έντυπο αίτησης» νοείται το ενιαίο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα Ι, το οποίο διατίθεται είτε ηλεκτρονικά μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων είτε σε έντυπη μορφή· 
            
            
               10β. ως «ψηφιακή θεώρηση» νοούνται οι θεωρήσεις που εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή ως αρχείο στο VIS·»·
            
            
               3)στο άρθρο 3 παράγραφος 5, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ) μέλη οικογενειών πολιτών της Ένωσης που αναφέρονται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο α) και μέλη οικογενειών υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου που αναφέρεται στο άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο γ)·»·
            
            
               4)στο άρθρο 5 παράγραφος 1, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «β) εάν η επίσκεψη περιλαμβάνει περισσότερους προορισμούς ή εάν πρόκειται να γίνουν περισσότερες χωριστές επισκέψεις εντός περιόδου δύο μηνών, το κράτος μέλος το έδαφος του οποίου αποτελεί τον κύριο προορισμό της επίσκεψης ή των επισκέψεων από την άποψη της διάρκειας της διαμονής, υπολογισμένης σε ημέρες·»·
            
            
               5)στο άρθρο 8 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4α:
            
            
               «4α. Οι διμερείς συμφωνίες εκπροσώπησης εμφανίζονται στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων που αναφέρεται στο κεφάλαιο Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               6)το άρθρο 9 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 1α και 1β:
            
            
               «1α. Οι αιτούντες υποβάλλουν αίτηση μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008. 
            
            
               1β. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1α, οι ακόλουθες κατηγορίες προσώπων μπορούν να υποβάλλουν αίτηση χωρίς να χρησιμοποιούν την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων:
            
            
               α)υπήκοοι τρίτων χωρών σε μεμονωμένες περιπτώσεις για ανθρωπιστικούς λόγους·
            
            
               β)αρχηγοί κρατών ή κυβερνήσεων και μέλη της εθνικής κυβέρνησης με τη συνοδεία των συζύγων τους, και τα μέλη της επίσημης αντιπροσωπείας τους όταν προσκαλούνται επισήμως από κυβερνήσεις των κρατών μελών ή από διεθνείς οργανισμούς, μονάρχες και άλλα ανώτερα μέλη της βασιλικής οικογένειας, όταν προσκαλούνται επισήμως από κυβερνήσεις των κρατών μελών ή από διεθνείς οργανισμούς·
            
            
               γ)υπήκοοι τρίτων χωρών στους οποίους χορηγούνται θεωρήσεις στα εξωτερικά σύνορα σύμφωνα με το κεφάλαιο VI.»·
            
            
               β)στην παράγραφο 4 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο δ):
            
            
               «δ) από άλλο πρόσωπο όταν υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.»·
            
            
               7) το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
                «1. Κατά την υποβολή αίτησης, οι αιτούντες, όπου απαιτείται σύμφωνα με το άρθρο 13, εμφανίζονται αυτοπροσώπως για να παράσχουν τα δακτυλικά αποτυπώματα και την εικόνα προσώπου τους. Οι αιτούντες εμφανίζονται επίσης αυτοπροσώπως για την επαλήθευση του ταξιδιωτικού τους εγγράφου σύμφωνα με το άρθρο 12.»·
            
         
         
            
               β)προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 1α και 1β:
            
            
               «1α. Τα κράτη μέλη μπορούν, σε αιτιολογημένες και μεμονωμένες περιπτώσεις, να απαιτούν από τον αιτούντα να προσκομίσει ταξιδιωτικό έγγραφο και/ή δικαιολογητικά έγγραφα. Αυτό είναι δυνατό σε εξαιρετικές περιπτώσεις και σε περιπτώσεις όπου υπάρχει μεγάλη συχνότητα πλαστών εγγράφων σε συγκεκριμένη τοποθεσία. 
            
            
               1β. Τα προξενεία, στο πλαίσιο της επιτόπιας συνεργασίας Σένγκεν, αξιολογούν την εφαρμογή των όρων που καθορίζονται στην παράγραφο 1α, ώστε να λαμβάνονται υπόψη οι τοπικές συνθήκες.»· 
            
            
               γ)η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Κατά την υποβολή της αίτησης, ο αιτών:
            
            
               α)παρέχει τα δεδομένα που αναφέρονται στο άρθρο 11·
            
            
               β)προσκομίζει αποδεικτικό κατοχής ταξιδιωτικού εγγράφου σύμφωνα με το άρθρο 12·
            
            
               γ)επιτρέπει τη ζωντανή λήψη της εικόνας προσώπου του ή της σύμφωνα με το άρθρο 13 ή, όταν ισχύουν οι εξαιρέσεις που αναφέρονται στο άρθρο 13 παράγραφος 7α, προσκομίζει φωτογραφία σύμφωνα με τα πρότυπα που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1683/95·
            
            
               δ)επιτρέπει, κατά περίπτωση, τη λήψη των δακτυλικών του αποτυπωμάτων σύμφωνα με το άρθρο 13·
            
            
               ε)καταβάλλει το τέλος θεώρησης σύμφωνα με το άρθρο 16·
            
            
               στ)προσκομίζει αποδεικτικά στοιχεία για τα δικαιολογητικά έγγραφα σύμφωνα με το άρθρο 14·
            
            
               ζ)κατά περίπτωση, αποδεικνύει ότι διαθέτει κατάλληλη και ισχύουσα ταξιδιωτική ιατρική ασφάλιση σύμφωνα με το άρθρο 15.»·
            
            
               8)το άρθρο 11 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Το έντυπο της αίτησης υποβάλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1β, οι αιτούντες μπορούν να υποβάλουν χειρόγραφα ή ηλεκτρονικά συμπληρωμένο έντυπο αίτησης, το οποίο παρατίθεται στο παράρτημα Ι.
            
            
               Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 51α για την επικαιροποίηση του εντύπου αίτησης όπως ορίζεται στο παράρτημα Ι ή όπως υποβάλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.
            
            
               Το έντυπο της αίτησης υπογράφεται. Μπορεί να υπογραφεί ηλεκτρονικά. Τα πρόσωπα που περιλαμβάνονται στο ταξιδιωτικό έγγραφο του αιτούντος υποβάλλουν χωριστό έντυπο αίτησης. Οι ανήλικοι υποβάλλουν έντυπο αίτησης υπογεγραμμένο από πρόσωπο που ασκεί μόνιμη ή προσωρινή γονική μέριμνα ή νόμιμη κηδεμονία.»·
            
            
               β)η παράγραφος 1β απαλείφεται·
            
            
               γ)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1γ:
            
            
               «1γ.
                     Κάθε αιτών υποβάλλει συμπληρωμένο έντυπο αίτησης, συμπεριλαμβανομένης δήλωσης για το γνήσιο, την πληρότητα, την ορθότητα και την αξιοπιστία των στοιχείων που υποβάλλονται, και δήλωση για το αληθές και την αξιοπιστία των δηλώσεών του. Επίσης, κάθε αιτών δηλώνει ότι έχει κατανοήσει τις προϋποθέσεις εισόδου που αναφέρονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και ότι μπορεί να του ζητείται να προσκομίζει τα σχετικά δικαιολογητικά έγγραφα σε κάθε είσοδο.»·
            
         
         
            
               9)το άρθρο 12 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
                «Άρθρο 12 
                  Ταξιδιωτικό έγγραφο
            
            
               1.Ο αιτών υποβάλλει αποδεικτικό κατοχής έγκυρου ταξιδιωτικού εγγράφου που πληροί τα ακόλουθα κριτήρια:
            
            
               α)η ισχύς του εκτείνεται τουλάχιστον τρεις μήνες μετά την προβλεπόμενη ημερομηνία αναχώρησης από την επικράτεια των κρατών μελών ή, σε περίπτωση περισσότερων επισκέψεων, μετά την τελευταία προβλεπόμενη ημερομηνία αναχώρησης από την επικράτεια των κρατών μελών· ωστόσο, σε αιτιολογημένη επείγουσα περίσταση, η υποχρέωση αυτή δύναται να αίρεται·
            
            
               β)εκδόθηκε εντός της προηγούμενης δεκαετίας.
            
            
               2.Ο αιτών υποχρεούται να προσκομίσει αυτοπροσώπως το ταξιδιωτικό έγγραφο μόνο σε περίπτωση πρώτης αίτησης με το εν λόγω ταξιδιωτικό έγγραφο ή εάν ο αιτών χρειάζεται να προσκομίσει βιομετρικά δεδομένα. 
            
            
               Το πρώτο εδάφιο δεν θίγει την εφαρμογή του άρθρου 10 παράγραφος 1α.
            
            
               3.Τα ταξιδιωτικά έγγραφα ελέγχονται με τη χρήση της κατάλληλης τεχνολογίας.
            
            
               4.Όταν η αίτηση υποβάλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, το προξενείο ή ο εξωτερικός πάροχος υπηρεσιών επαληθεύει ότι το υποβληθέν ταξιδιωτικό έγγραφο, το οποίο υποβάλλεται αυτοπροσώπως σύμφωνα με την παράγραφο 2, αντιστοιχεί στο σαρωμένο αντίγραφο που αναφορτώθηκε από τον αιτούντα. 
            
            
               Εάν η επαλήθευση πραγματοποιείται από τον εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών, ο εξωτερικός πάροχος υπηρεσιών χρησιμοποιεί την πύλη εξωτερικού παρόχου υπηρεσιών που αναφέρεται στο άρθρο 7ε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.
            
            
               5.Όταν η ποιότητα του σαρωμένου αντιγράφου που αναφέρεται στην παράγραφο 4 δεν είναι ικανοποιητική ή όταν υπάρχουν αμφιβολίες, ιδίως όσον αφορά τη γνησιότητα, το αρμόδιο προξενείο ή ο εξωτερικός πάροχος υπηρεσιών προβαίνει σε νέα σάρωση και αναφορτώνει το εν λόγω αντίγραφο στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων.»·
            
            
               10)στο άρθρο 13 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 7γ:
            
            
               «7γ. Όταν τα βιομετρικά στοιχεία συλλέγονται από εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών σύμφωνα με το άρθρο 43, χρησιμοποιείται για τον σκοπό αυτό η πύλη εξωτερικού παρόχου υπηρεσιών που αναφέρεται στο άρθρο 7ε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               11)το άρθρο 14 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)στην παράγραφο 1 η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «Κατά την υποβολή αίτησης για ομοιόμορφη θεώρηση ο αιτών προσκομίζει αποδεικτικό για:»·
            
            
               β)στην παράγραφο 2 η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «Κατά την υποβολή αίτησης θεώρησης για διέλευση από αερολιμένα ο αιτών προσκομίζει αποδεικτικό για:»·
            
            
               12)στο άρθρο 15 παράγραφος 2, το δεύτερο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Επιπλέον, οι εν λόγω αιτούντες δηλώνουν, στο πλαίσιο του εντύπου αίτησης, ότι είναι ενήμεροι για την ανάγκη να διαθέτουν ταξιδιωτική ιατρική ασφάλιση για τις επόμενες παραμονές.»·
            
         
         
            
               13)στο άρθρο 16 παράγραφος 7, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, το τέλος θεώρησης χρεώνεται σε ευρώ και δεν επιστρέφεται, εκτός από τις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 18 παράγραφος 2 και στο άρθρο 19 παράγραφος 3. »· 
            
            
               Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, όταν η χρέωση γίνεται σε άλλο νόμισμα πλην του ευρώ, το ποσό του τέλους θεώρησης που χρεώνεται στο νόμισμα αυτό καθορίζεται και επανεξετάζεται τακτικά κατ’ εφαρμογή των συναλλαγματικών ισοτιμιών αναφοράς που καθορίζονται από την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα. Το ποσό που χρεώνεται μπορεί να στρογγυλοποιείται και τα προξενεία διασφαλίζουν μέσω της επιτόπιας συνεργασίας Σένγκεν τη χρέωση παρόμοιων τελών.»·
            
            
               14)στο άρθρο 18 προστίθενται οι ακόλουθες παράγραφοι 3 και 4:
            
            
               «3. Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, μετά την κοινοποίηση από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων σχετικά με τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο της αρμοδιότητας και του παραδεκτού σύμφωνα με το άρθρο 7γ παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, το προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του κράτους μέλους που ειδοποιούνται από το σύστημα επαληθεύουν αν είναι αρμόδιες να εξετάσουν και να αποφασίσουν σχετικά.
            
            
               4. Στις περιπτώσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 3, εάν το κράτος μέλος κρίνει ότι δεν είναι αρμόδιο, ενημερώνει αμελλητί τον αιτούντα με τη χρήση της υπηρεσίας ασφαλούς λογαριασμού στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων, αναφέροντας ποιο κράτος μέλος είναι αρμόδιο. 
            
            
               Ο αιτών μπορεί να αποσύρει την αίτηση. Εάν η αίτηση αποσυρθεί, τα δεδομένα της αίτησης διαγράφονται από την προσωρινή αποθήκευση, σύμφωνα με το άρθρο 7γ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               15)το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:
            
            
               «1α. Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, μετά την κοινοποίηση από την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων σχετικά με τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο του παραδεκτού σύμφωνα με το άρθρο 7γ παράγραφος 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, στην οποία αναφέρεται ότι η αίτηση είναι παραδεκτή, το προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του κράτους μέλους που ειδοποιούνται από το σύστημα διενεργούν τους ελέγχους της παραγράφου 1 χωρίς καθυστέρηση.»·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 2β:
            
            
               «2β. Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, όταν το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους κρίνουν ότι πληρούνται οι προϋποθέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, η αίτηση είναι παραδεκτή και το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους αποδέχονται την αίτηση.»·
            
            
               γ)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 4α: 
            
            
               «4α. Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους μπορούν να δέχονται αίτηση η οποία δεν έχει υποβληθεί εντός της προθεσμίας που αναφέρεται στο άρθρο 9 παράγραφος 1, ιδίως σε αιτιολογημένες επείγουσες περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 3.»·
            
            
               16)το άρθρο 20 απαλείφεται·
            
            
               17)το άρθρο 21 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 3 στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «α) ότι το προσκομισθέν ή υποβληθέν ταξιδιωτικό έγγραφο δεν είναι πλαστό, παραποιημένο ή προϊόν απομίμησης·»·
            
            
               β)η παράγραφος 6 στοιχείο α) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «α) ότι το προσκομισθέν ή υποβληθέν ταξιδιωτικό έγγραφο δεν είναι πλαστό, παραποιημένο ή προϊόν απομίμησης·»·
            
         
         
            
               18)το άρθρο 24 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)στην παράγραφο 1 τρίτο εδάφιο, η παραπομπή στο «άρθρο 12 στοιχείο α)» αντικαθίσταται από την παραπομπή στο «άρθρο 12 παράγραφος 1 στοιχείο α)»· 
            
            
               β)στην παράγραφο 2 πρώτο εδάφιο, η εισαγωγική φράση αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «Εφόσον ο αιτών πληροί τις προϋποθέσεις εισόδου που ορίζονται στο άρθρο 6 παράγραφος 1 στοιχεία α), γ), δ) και ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399, χορηγούνται θεωρήσεις πολλαπλών εισόδων μακράς διάρκειας για τις ακόλουθες περιόδους ισχύος:»·
            
            
               γ)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 2αα:
            
            
               «2αα. Η ισχύς των θεωρήσεων πολλαπλών εισόδων μακράς διάρκειας δεν περιορίζεται από την ισχύ του ταξιδιωτικού εγγράφου.»·
            
            
               19)στο άρθρο 25 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 6: 
            
            
               «6. Η χορήγηση θεώρησης σε ψηφιακή μορφή δεν θίγει την αρμοδιότητα των κρατών μελών όσον αφορά την αναγνώριση ταξιδιωτικών εγγράφων. Αυτό περιλαμβάνει τα ταξιδιωτικά έγγραφα που δεν αναγνωρίζονται από ένα ή περισσότερα αλλά όχι από όλα τα κράτη μέλη.»·
            
            
               20)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 26α:
            
            
               «Άρθρο 26α 
                  Ψηφιακές θεωρήσεις
            
            
               Οι θεωρήσεις εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή ως αρχείο στο VIS, συμπεριλαμβανομένου του μοναδικού αριθμού θεώρησης. »·
            
            
               21)το άρθρο 32 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Για τις αιτήσεις που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, οι πληροφορίες σχετικά με τις αποφάσεις απόρριψης και τους λόγους στους οποίους βασίζονται κοινοποιούνται στον αιτούντα με ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 7στ παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008. Η κοινοποίηση θα περιέχει τις ίδιες πληροφορίες με αυτές που ορίζονται στο παράρτημα VI, στη γλώσσα του κράτους μέλους που έλαβε την τελική απόφαση σχετικά με την αίτηση, καθώς και σε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης.
            
            
               Τα κράτη μέλη μπορούν να προσθέτουν επιπλέον έγγραφα στην τυποποιημένη κοινοποίηση, τα οποία δικαιολογούν την απόρριψη.
            
            
               Για τις αιτήσεις που δεν υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων στις περιπτώσεις που αναφέρονται στο άρθρο 9 παράγραφος 1β, η απόφαση απόρριψης και οι λόγοι στους οποίους βασίζεται κοινοποιούνται στον αιτούντα μέσω του τυποποιημένου εντύπου που παρατίθεται στο παράρτημα VI στη γλώσσα του κράτους μέλους που έλαβε την τελική απόφαση σχετικά με την αίτηση, καθώς και σε άλλη επίσημη γλώσσα της Ένωσης.
            
            
               Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 51α για την τροποποίηση του εντύπου απόρριψης, όπως ορίζεται στο παράρτημα ΙV ή ως κοινοποίηση όπως αναφέρεται στο κεφάλαιο Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               β)στην παράγραφο 3, η τρίτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Τα κράτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες πληροφορίες σχετικά με τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθήσουν σε περίπτωση προσφυγής, όπως διευκρινίζεται στο παράρτημα VΙ ή στην κοινοποίηση απόρριψης που αποστέλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.»·
            
            
               22)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 32α:
            
         
         
            
               «Άρθρο 32α 
                  Επιβεβαίωση έγκυρης θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο
            
            
               1.Οι κάτοχοι θεώρησης των οποίων το ταξιδιωτικό έγγραφο έχει απολεσθεί, κλαπεί ή λήξει και των οποίων η θεώρηση εξακολουθεί να ισχύει μπορούν να υποβάλουν αίτηση για επιβεβαίωση της θεώρησης που συνδέεται με νέο ταξιδιωτικό έγγραφο.
            
            
               2.Οι κάτοχοι θεώρησης που αναφέρονται στην παράγραφο 1 υποβάλλουν αίτηση επιβεβαίωσης της θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων που αναφέρεται στο κεφάλαιο Ια του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008. Παρέχουν τα ακόλουθα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα: 
            
            
               α)όνομα, στοιχεία γέννησης, εθνικότητα·
            
            
               β)αριθμός θεώρησης·
            
            
               γ)στοιχεία του ταξιδιωτικού εγγράφου που έχει απολεσθεί, κλαπεί ή λήξει·
            
            
               δ)στοιχεία του νέου ταξιδιωτικού εγγράφου·
            
            
               ε)σάρωση της σελίδας στοιχείων κατόχου·
            
            
               στ)αποδεικτικό απώλειας ή κλοπής του ταξιδιωτικού εγγράφου ή λήξης του.
            
            
               3.Ο κάτοχος θεώρησης καταβάλλει το τέλος επιβεβαίωσης θεώρησης ύψους 30 EUR.  
            
            
               4.Ο κάτοχος θεώρησης υποχρεούται να εμφανιστεί αυτοπροσώπως για την προσκόμιση του νέου ταξιδιωτικού εγγράφου προκειμένου να επαληθευτεί ότι το εν λόγω ταξιδιωτικό έγγραφο αντιστοιχεί στο σαρωμένο αντίγραφο που αναφορτώθηκε μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων και ότι ο κάτοχος του ταξιδιωτικού εγγράφου αντιστοιχεί στο πρόσωπο για το οποίο χορηγήθηκε η θεώρηση.
            
            
               5.Το νέο ταξιδιωτικό έγγραφο πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 12.
            
            
               6.Όταν το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους κρίνουν ότι η έγκυρη θεώρηση μπορεί να επιβεβαιωθεί σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, εισάγουν τα δεδομένα στον φάκελο αίτησης στο VIS σύμφωνα με το άρθρο 12α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.
            
            
               7.Το γεγονός ότι η θεώρηση επιβεβαιώνεται σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο κοινοποιείται στον αιτούντα με ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 7στ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.
            
            
               8.Όταν το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους δεν μπορούν να καθορίσουν αν η έγκυρη θεώρηση μπορεί να επιβεβαιωθεί σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, ιδίως λόγω αμφιβολιών σχετικά με την ταυτότητα του κατόχου της θεώρησης: 
            
            
               α)απορρίπτουν την επιβεβαίωση· 
            
            
               β)ανακαλούν την έγκυρη θεώρηση σύμφωνα με το άρθρο 34.
            
            
               9.Η διαδικασία σχετικά με την επιβεβαίωση έγκυρης θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο δεν εμποδίζει τον κάτοχο θεώρησης να υποβάλει νέα αίτηση θεώρησης.»·
            
            
               23)το άρθρο 33 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 6 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
         
         
            
               «6. Οι κάτοχοι θεώρησης μπορούν να υποβάλουν αίτηση παράτασης ηλεκτρονικά μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Παρέχουν δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα, αριθμό θεώρησης και ταξιδιωτικού εγγράφου, αναφορτώνουν δικαιολογητικά έγγραφα που αποδεικνύουν ανωτέρα βία, ανθρωπιστικούς λόγους και/ή σοβαρούς προσωπικούς λόγους που τους εμποδίζουν να εγκαταλείψουν το έδαφος των κρατών μελών και καταβάλλουν τέλος 30 EUR, μόνο σε περίπτωση σοβαρών προσωπικών λόγων που αναφέρονται στην παράγραφο 2.»·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 8:
            
            
               «8. Όταν μια θεώρηση παρατείνεται σύμφωνα με τις παραγράφους 1 έως 7 του παρόντος άρθρου μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, η παράταση κοινοποιείται στον αιτούντα με ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 7στ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               24)το άρθρο 34 τροποποιείται ως εξής: 
            
            
               α)οι παράγραφοι 5 και 6 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «5. Όταν μια θεώρηση που δεν έχει χορηγηθεί σε ψηφιακή μορφή καταργείται ή ανακαλείται, τοποθετείται στη θεώρηση σφραγίδα με τη λέξη “ΚΑΤΑΡΓΕΙΤΑΙ” ή “ΑΝΑΚΑΛΕΙΤΑΙ” και ακυρώνονται με διαγραφή το οπτικώς μεταβλητό στοιχείο της αυτοκόλλητης θεώρησης, το στοιχείο ασφάλειας “φαινόμενο λανθάνουσας εικόνας” καθώς και ο όρος “θεώρηση”.
            
            
               6. Η απόφαση κατάργησης ή ανάκλησης θεώρησης και οι λόγοι στους οποίους βασίζεται εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή με την εισαγωγή των δεδομένων στο VIS, σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, και κοινοποιούνται στον αιτούντα με ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 7στ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 ή με το τυποποιημένο έντυπο που παρατίθεται στο παράρτημα VI για αιτήσεις που δεν υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Η κοινοποίηση περιέχει τις πληροφορίες που προβλέπονται στο παράρτημα VI.»·
            
            
               β)στην παράγραφο 7, η τρίτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Τα κράτη μέλη παρέχουν στους αιτούντες πληροφορίες σχετικά με την ακολουθητέα διαδικασία σε περίπτωση προσφυγής, όπως ορίζεται στο παράρτημα VΙ ή στην κοινοποίηση που αποστέλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.»·
            
            
               25)το άρθρο 37 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Για τα κράτη μέλη που δεν χορηγούν θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή, η αποθήκευση και η διεκπεραίωση αυτοκόλλητων θεωρήσεων υπόκεινται σε κατάλληλα μέτρα ασφάλειας για την αποφυγή απάτης ή απώλειας. Κάθε προξενείο τηρεί λογαριασμό των αποθεμάτων του σε αυτοκόλλητες θεωρήσεις και καταγράφει τον τρόπο χρήσης κάθε αυτοκόλλητης θεώρησης. Κάθε σημαντική απώλεια ασυμπλήρωτων αυτοκόλλητων θεωρήσεων πρέπει να δηλώνεται στην Επιτροπή.»· 
            
            
               β)στην παράγραφο 3, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «Τα προξενεία ή οι κεντρικές αρχές τηρούν αρχεία των αιτήσεων σε έντυπη ή ηλεκτρονική μορφή. »·
            
            
               26)το άρθρο 38 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 1α αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι το σύνολο της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων στα προξενεία συμπεριλαμβανομένης της υποβολής και εξέτασης των αιτήσεων και της πρακτικής συνεργασίας με εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών, παρακολουθείται από εκπατρισμένο προσωπικό ώστε να εξασφαλίζεται η ακεραιότητα όλων των σταδίων της διαδικασίας.»·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3γ:
            
            
               «3γ. Οι κεντρικές αρχές των κρατών μελών παρέχουν κατάλληλη κατάρτιση στο προσωπικό τους σχετικά με την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων.»·
            
            
               27)το άρθρο 42 απαλείφεται·
            
         
         
            
               28)το άρθρο 43 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 4 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «4.  Η εξέταση των αιτήσεων, η διενέργεια συνεντεύξεων, όπου ενδείκνυται, και η λήψη απόφασης για τις αιτήσεις πρέπει να διενεργούνται μόνον από το προξενείο.»·
            
            
               β)στην παράγραφο 5, προστίθεται το ακόλουθο δεύτερο εδάφιο:
            
            
               «Κατά παρέκκλιση, οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών μπορούν να έχουν πρόσβαση στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων μέσω της πύλης εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών που αναφέρεται στο άρθρο 7ε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008 με σκοπό:
            
            
               α)να επαληθεύουν τα δεδομένα που αναφορτώνει ο αιτών·
            
            
               β)να αναφορτώνουν τα βιομετρικά στοιχεία·
            
            
               γ)να αναφορτώνουν τα δικαιολογητικά έγγραφα·
            
            
               δ)να χρησιμοποιούν το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης για να υποδεικνύουν τις διαθέσιμες χρονοθυρίδες.»·
            
            
               γ)η παράγραφος 6 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «γ) συλλογή δεδομένων (συμπεριλαμβανομένης της συλλογής βιομετρικών στοιχείων και, σε εξαιρετικές περιπτώσεις, των δικαιολογητικών εγγράφων και εγγράφων που απαιτούνται για τον έλεγχο ταυτότητας), διαβίβασή τους στο προξενείο ή στις κεντρικές αρχές, κατά περίπτωση, και αναφόρτωση των δεδομένων αυτών στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων·»·
            
            
               2)προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο γα):
            
            
               «γα) επαλήθευση του ταξιδιωτικού εγγράφου με βάση το αντίγραφο που έχει αναφορτώσει ο αιτών·»·
            
            
               29)στο άρθρο 44 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:
            
            
               «1α. Η παράγραφος 1 δεν εφαρμόζεται στην πρόσβαση που μπορούν να έχουν οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων μέσω της πύλης εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών που αναφέρεται στο άρθρο 7ε του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               30)στο άρθρο 47 προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 3:
            
            
               «3. Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων παρέχει στο ευρύ κοινό όλες τις σχετικές πληροφορίες σχετικά με την αίτηση θεώρησης μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, ιδίως τις πληροφορίες που αναφέρονται στο άρθρο 7α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               31)στο άρθρο 51α παράγραφοι 2, 3 και 6, η παραπομπή στο «άρθρο 16 παράγραφος 9» αντικαθίσταται από την παραπομπή στο «άρθρο 11 παράγραφος 1, άρθρο 16 παράγραφος 9 και άρθρο 32 παράγραφος 2»·
            
            
               32)στο άρθρο 53 παράγραφος 1, το στοιχείο στ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
         
         
            
               «στ) για τα κράτη μέλη που δεν χορηγούν θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή, τις συμπληρωματικές εθνικές εγγραφές στη ζώνη “παρατηρήσεις” της αυτοκόλλητης θεώρησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 27 παράγραφος 2·»·
            
            
               33)το παράρτημα ΙII απαλείφεται.
            
            
               Άρθρο 2 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 767/2008 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)το άρθρο 2α τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)η παράγραφος 1 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο:
            
            
                «στα) ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων·»·
            
            
               2)προστίθεται το ακόλουθο εδάφιο:
            
            
               «Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων ανταλλάσσει και επαναχρησιμοποιεί, στο μέτρο του δυνατού από τεχνική άποψη, τις συνιστώσες υλισμικού και λογισμικού της διαδικτυακής υπηρεσίας του ΣΕΕ και του ιστοτόπου ETIAS και της εφαρμογής για φορητές συσκευές.»·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 6:
            
            
               «6. Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων αποτελείται από τις εξής συνιστώσες:
            
            
               α)δημόσιο ιστότοπο και εφαρμογή για φορητές συσκευές·
            
            
               β)λειτουργία προσωρινής αποθήκευσης·
            
            
               γ)υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού·
            
            
               δ)εργαλείο επαλήθευσης για τους αιτούντες·
            
            
               ε)διαδικτυακή υπηρεσία για τους κατόχους θεωρήσεων·
            
            
               στ)υπηρεσία ηλεκτρονικού ταχυδρομείου·
            
            
               ζ)εργαλείο πληρωμών·
            
            
               η)εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης·
            
         
         
            
               θ)πύλη εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών·
            
            
               ι)μονάδα διαμόρφωσης που καλύπτει τον eu-LISA, τις κεντρικές αρχές και τα προξενεία·
            
            
               ια)λογισμικό για τη δημιουργία και την ανάγνωση κρυπτογραφημένου δισδιάστατου γραμμωτού κώδικα·
            
            
               ιβ)ασφαλή διαδικτυακή υπηρεσία που επιτρέπει την επικοινωνία των συνιστωσών της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων·
            
            
               ιγ)λειτουργία υποστήριξης που θα διαχειρίζεται ο eu-LISA·
            
            
               ιδ)αντίγραφο της βάσης δεδομένων του VIS μόνο για ανάγνωση.»·
            
            
               2)στο άρθρο 4, το σημείο 2 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. “ψηφιακή θεώρηση”, η θεώρηση σε ψηφιακή μορφή που αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·»·
            
            
               3)προστίθεται το ακόλουθο κεφάλαιο Iα:
            
            
               «ΚΕΦΑΛΑΙΟ Ια 
                  ΕΝΩΣΙΑΚΗ ΠΛΑΤΦΟΡΜΑ ΗΛΕΚΤΡΟΝΙΚΗΣ ΥΠΟΒΟΛΗΣ ΑΙΤΗΣΕΩΝ ΘΕΩΡΗΣΗΣ
            
            
               Άρθρο 7a 
                  Ενημέρωση του ευρέος κοινού σχετικά με την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων
            
            
               1.Η ενωσιακή πλατφόρμα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης (στο εξής: ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων) παρέχει γενικές πληροφορίες στο κοινό, όπως αναφέρεται στο άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.
            
            
               Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη είναι υπεύθυνα για την παροχή των πληροφοριών, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους που ορίζονται στις παραγράφους 2 έως 4 του παρόντος άρθρου.
            
            
               2.Ο eu-LISA είναι υπεύθυνος για τη δημοσίευση και την επικαιροποίηση των παρακάτω γενικών πληροφοριών προς το ευρύ κοινό σχετικά με την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων, αφού λάβει τις ακόλουθες πληροφορίες από την Επιτροπή ή τα κράτη μέλη:
            
            
               α)τις απαιτήσεις θεώρησης, συμπεριλαμβανομένων των καταλόγων θεωρήσεων και των συμφωνιών απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης, μεταξύ άλλων για τα διπλωματικά και υπηρεσιακά διαβατήρια, συμπεριλαμβανομένων των περιπτώσεων πιθανής αναστολής της απαλλαγής από την υποχρέωση θεώρησης, σύμφωνα με τα άρθρα 3, 4, 5, 7 και 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1806 και τα παραρτήματα I και II αυτού, καθώς και πληροφορίες σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ και τη συμφωνία αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου·
            
            
               β)το ποσό των τελών θεώρησης που αναφέρεται στο άρθρο 16 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, τα μειωμένα ή υψηλότερα τέλη σε περίπτωση συμφωνίας διευκόλυνσης της χορήγησης θεωρήσεων ή μέτρου σχετικά με την επανεισδοχή που απορρέει από το άρθρο 25α του εν λόγω κανονισμού, καθώς και από την οδηγία 2004/38/ΕΚ και τη συμφωνία αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου·
            
            
               γ)κατά περίπτωση, τους εναρμονισμένους καταλόγους δικαιολογητικών εγγράφων, που καταρτίζονται σύμφωνα με το άρθρο 14 παράγραφος 5α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               δ)κατά περίπτωση, τις απαιτήσεις ταξιδιωτικής ιατρικής ασφάλισης, σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.
            
            
               Σε περίπτωση που ένα κράτος μέλος παρέχει τις πληροφορίες, ο eu-LISA διαμορφώνει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων κατόπιν επιβεβαίωσης των εν λόγω πληροφοριών από την Επιτροπή. 
            
            
               3.Οι κεντρικές αρχές θεώρησης είναι υπεύθυνες για την εισαγωγή των ακόλουθων στοιχείων:
            
         
         
            
               α)τις τοποθεσίες των προξενείων και την εδαφική τους αρμοδιότητα που αναφέρεται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               β)τις συμφωνίες εκπροσώπησης που αναφέρονται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               γ)τη χρήση εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών και τις τοποθεσίες τους που αναφέρονται στο άρθρο 43 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               δ)τα δικαιολογητικά έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, καθώς και τα σχετικά έγγραφα σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ και τη συμφωνία αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου·
            
            
               ε)τις προαιρετικές απαλλαγές από την υποχρέωση θεώρησης που αναφέρονται στο άρθρο 6 του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1806·
            
            
               στ)τις προαιρετικές απαλλαγές από το τέλος θεώρησης που αναφέρονται στο άρθρο 16 παράγραφος 5 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.
            
            
               4.Το προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους είναι υπεύθυνα για την εισαγωγή των ακόλουθων στοιχείων:
            
            
               α)των στοιχείων επικοινωνίας και των δικαιωμάτων πρόσβασης των εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών, μεταξύ άλλων και για το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης·
            
            
               β)του εργαλείου προκαθορισμένης συνάντησης, συμπεριλαμβανομένων των διαθέσιμων χρονοθυρίδων·
            
            
               γ)του αριθμού αιτήσεων που γίνονται δεκτές ανά εβδομάδα/μήνα.
            
            
               Άρθρο 7β 
                  Ηλεκτρονικό έντυπο αίτησης
            
            
               1.Κάθε αιτών υποβάλλει συμπληρωμένη την ηλεκτρονική αίτηση που αναφέρεται στο άρθρο 11 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, χρησιμοποιώντας την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων. 
            
            
               2.Με την επιφύλαξη του άρθρου 7βα, ο αιτών παρέχει τα ακόλουθα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα στο έντυπο της αίτησης:
            
            
               1)επώνυμο/-α· 
            
            
               2)γένος (προηγούμενο επώνυμο/-α)· 
            
            
               3)όνομα ή ονόματα·
            
            
               4)ημερομηνία γέννησης (ημέρα-μήνας-έτος)·
            
            
               5)τόπο γέννησης·
            
            
               6)χώρα γέννησης·
            
            
               7)παρούσα ιθαγένεια· ιθαγένειες κατά τη γέννηση, εάν είναι διαφορετικές· άλλες ιθαγένειες·
            
         
         
            
               8)φύλο·
            
            
               9)οικογενειακή κατάσταση·
            
            
               10)τον/την ασκούντα/-ούσα τη γονική μέριμνα (όταν πρόκειται για ανηλίκους) / τη νόμιμη κηδεμονία (επώνυμο, όνομα, διεύθυνση, εάν είναι διαφορετική από εκείνη του/της αιτούντα/-σας, αριθμό τηλεφώνου, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου και ιθαγένεια)·
            
            
               11)αριθμό δελτίου ταυτότητας, όπου απαιτείται·
            
            
               12)τύπο ταξιδιωτικού εγγράφου·
            
            
               13)αριθμό του ταξιδιωτικού εγγράφου· 
            
            
               14)ημερομηνία έκδοσης·
            
            
               15)ισχύει μέχρι·
            
            
               16)εκδόθηκε από (χώρα)·
            
            
               17)δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα του μέλους της οικογένειας που είναι μετακινούμενος πολίτης της ΕΕ, του ΕΟΧ ή της Ελβετίας ή που είναι υπήκοος του Ηνωμένου Βασιλείου και είναι δικαιούχος της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης, κατά περίπτωση: επώνυμο, όνομα ή ονόματα, ημερομηνία γέννησης, ιθαγένεια, αριθμό ταξιδιωτικού εγγράφου ή δελτίου ταυτότητας·
            
            
               18)οικογενειακή σχέση με μετακινούμενο πολίτη της ΕΕ, του ΕΟΧ ή της Ελβετίας ή με υπήκοο του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι δικαιούχος της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης, κατά περίπτωση·
            
            
               19)διεύθυνση κατοικίας και διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου του αιτούντος, αριθμό τηλεφώνου·
            
            
               20)διαμονή σε χώρα διαφορετική από εκείνη της χώρας της παρούσας ιθαγένειας·
            
            
               21)επάγγελμα που ασκείται επί του παρόντος·
            
            
               22)όνομα, διεύθυνση και αριθμό τηλεφώνου εργοδότη: για σπουδαστές, όνομα και διεύθυνση εκπαιδευτικού ιδρύματος·
            
            
               23)λόγο/-οι ταξιδιού·
            
            
               24)πρόσθετες πληροφορίες για τον σκοπό της διαμονής·
            
            
               25)κράτος μέλος του κύριου προορισμού (και άλλα κράτη μέλη προορισμού, κατά περίπτωση)·
            
            
               26)το κράτος μέλος της πρώτης εισόδου·
            
            
               27)αριθμό αιτούμενων εισόδων· προβλεπόμενη ημερομηνία της πρώτης προβλεπόμενης διαμονής στον χώρο Σένγκεν· προβλεπόμενη ημερομηνία αναχώρησης από τον χώρο Σένγκεν μετά την πρώτη προβλεπόμενη διαμονή·
            
         
         
            
               28)δακτυλικά αποτυπώματα που έχουν ληφθεί στο παρελθόν στο πλαίσιο αίτησης για θεώρηση Σένγκεν· ημερομηνία (εάν γνωρίζετε)· αριθμό θεώρησης, εάν είναι γνωστός·
            
            
               29)άδεια εισόδου για τη χώρα τελικού προορισμού, εάν υπάρχει·
            
            
               30)επώνυμο και όνομα προσκαλούντος/-ων στο/στα κράτος/-η μέλος/-η. Εάν δεν συντρέχει αυτή η περίπτωση, όνομα ξενοδοχείου/-ων ή προσωρινού/-ών καταλύματος/-άτων στο/στα κράτος/-η μέλος/-η·
            
            
               31)επωνυμία και διεύθυνση προσκαλούσας εταιρείας/οργάνωσης·
            
            
               32)τρόπο κάλυψης των εξόδων ταξιδίου και διαβίωσης κατά τη διαμονή του αιτούντος.
            
            
               Ο αιτών παρέχει επίσης διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. 
            
            
               Όλα τα εν λόγω δεδομένα καταγράφονται και αποθηκεύονται σε λειτουργία προσωρινής αποθήκευσης σύμφωνα με τις περιόδους διατήρησης των δεδομένων που ορίζονται στο άρθρο 7γ.
            
            
               3.Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων περιλαμβάνει επίσης υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού. Η υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού παρέχει στον αιτούντα τη δυνατότητα να διατηρεί τα δεδομένα που παρέχει για μεταγενέστερες αιτήσεις, αλλά μόνον εάν ο αιτών συναινεί ελεύθερα και ρητά στην εν λόγω αποθήκευση.
            
            
               Η υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού περιλαμβάνει τη δυνατότητα για τον αιτούντα να υποβάλει την αίτηση σε διάφορα στάδια. Η Επιτροπή εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 48α για τον καθορισμό των απαιτήσεων της υπηρεσίας ασφαλούς λογαριασμού, συμπεριλαμβανομένης της περιόδου διατήρησης των δεδομένων που αποθηκεύονται σ’ αυτόν και για μη συμπληρωμένες αιτήσεις ή αιτήσεις που αποτυγχάνουν στον έλεγχο επάρκειας και παραδεκτού.
            
            
               4.Τα στοιχεία που αναφέρονται στην παράγραφο 2 εισάγονται από τον αιτούντα με χαρακτήρες του λατινικού αλφαβήτου.
            
            
               5.Κατά την υποβολή του ηλεκτρονικού εντύπου αίτησης, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων συλλέγει τη διεύθυνση IP από την οποία υποβλήθηκε το έντυπο της αίτησης και την προσθέτει ως μέρος των δεδομένων της αίτησης.
            
            
               6.Η Επιτροπή καθορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, το περιεχόμενο των απλουστευμένων εντύπων αίτησης για την επιβεβαίωση έγκυρων θεωρήσεων σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, όπως αναφέρεται στο άρθρο 32α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, και για την παράταση των θεωρήσεων, όπως αναφέρεται στο άρθρο 33 του εν λόγω κανονισμού, με τη χρήση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               7.Η Επιτροπή καθορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τις απαιτήσεις σχετικά με τον μορφότυπο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα που αναφέρονται στις παραγράφους 2 και 5 του παρόντος άρθρου και τα οποία εισάγονται στο έντυπο αίτησης, καθώς και τις παραμέτρους και τις επαληθεύσεις που πρέπει να εφαρμόζονται ώστε να διασφαλίζεται η πληρότητα της αίτησης και η συνεκτικότητα των εν λόγω δεδομένων. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 7βa 
                  Ειδικές διατάξεις σχετικά με τη χρήση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων από μέλη της οικογένειας πολιτών της Ένωσης ή άλλων υπηκόων τρίτων χωρών που απολαμβάνουν το δικαίωμα της ελεύθερης κυκλοφορίας βάσει του ενωσιακού δικαίου ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου 
            
            
               1.Υπήκοος τρίτης χώρας ο οποίος είναι μέλος της οικογένειας πολίτη της Ένωσης στον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ ή υπηκόου τρίτης χώρας που απολαμβάνει ισοδύναμο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας με εκείνο των πολιτών της Ένωσης δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου, μπορεί να υποβάλει αίτηση θεώρησης, χωρίς να χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων και δικαιούται να υποβάλει την αίτηση αυτοπροσώπως στο προξενείο ή στις εγκαταστάσεις των εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών, κατ’ επιλογή του.
            
            
               2.Όταν υπήκοος τρίτης χώρας ο οποίος είναι μέλος της οικογένειας πολίτη της Ένωσης στον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ ή υπηκόου τρίτης χώρας που απολαμβάνει ισοδύναμο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας με εκείνο των πολιτών της Ένωσης δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου, υποβάλλει αίτηση θεώρησης μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, η διαδικασία υποβολής αίτησης διεξάγεται σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ.
            
            
               3.Ειδικότερα, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η εφαρμογή των ακόλουθων ειδικών κανόνων:
            
            
               α)απαλλαγή από το τέλος θεώρησης·
            
            
               β)στο έντυπο αίτησης θεώρησης, ο αιτών δεν παρέχει τα ακόλουθα δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα:
            
            
               α)επάγγελμα που ασκεί επί του παρόντος·
            
         
         
            
               β)όνομα, διεύθυνση και αριθμό τηλεφώνου εργοδότη: για σπουδαστές, όνομα και διεύθυνση εκπαιδευτικού ιδρύματος·
            
            
               γ)επώνυμο και όνομα προσκαλούντος/-ων στο/στα κράτος/-η μέλος/-η. Εάν δεν συντρέχει αυτή η περίπτωση, όνομα ξενοδοχείου/-ων ή προσωρινού/-ών καταλύματος/-ων στο/στα κράτος/-η/ μέλος/-η·
            
            
               δ)επωνυμία και διεύθυνση προσκαλούσας εταιρείας/οργάνωσης·
            
            
               ε)μέσα για τον τρόπο κάλυψης των εξόδων ταξιδίου και διαβίωσης κατά τη διαμονή του αιτούντος·
            
            
               γ) ο αιτών θα πρέπει να είναι σε θέση να υποβάλει έγγραφα που αποδεικνύουν ότι είναι μέλος τη οικογένειας πολίτη της Ένωσης στον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ ή υπηκόου τρίτης χώρας που απολαμβάνει ισοδύναμο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας με εκείνο των πολιτών της Ένωσης δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου. Δεν θα πρέπει να ζητείται από τον αιτούντα να υποβάλει τα δικαιολογητικά έγγραφα που αναφέρονται στο άρθρο 14 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 ούτε να απαιτείται αποδεικτικό κατοχής επαρκούς και έγκυρης ταξιδιωτικής ιατρικής ασφάλισης σύμφωνα με το άρθρο 15 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               δ)κατά παρέκκλιση από το άρθρο 7γ παράγραφος 8, ο αυτοματοποιημένος προκαταρκτικός έλεγχος του παραδεκτού επαληθεύει μόνο αν:
            
            
               α)έχουν συμπληρωθεί όλα τα απαιτούμενα πεδία του εντύπου αίτησης· 
            
            
               β)παρέχεται αποδεικτικό κατοχής έγκυρου διαβατηρίου σύμφωνα με την οδηγία 2004/38/ΕΚ· 
            
            
               γ)έχουν συλλεχθεί τα βιομετρικά δεδομένα του αιτούντος, κατά περίπτωση· 
            
            
               ε) όταν χορηγείται θεώρηση, στην κοινοποίηση που προβλέπεται στο άρθρο 7στ, ο αιτών λαμβάνει υπενθύμιση ότι το μέλος της οικογένειας πολίτη που ασκεί το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας, το οποίο είναι κάτοχος θεώρησης, έχει δικαίωμα εισόδου μόνο εάν το εν λόγω μέλος της οικογένειας συνοδεύεται ή πηγαίνει να συναντήσει τον πολίτη της Ένωσης ή άλλον υπήκοο τρίτης χώρας που ασκεί το δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας.
            
            
               4.Οι παράγραφοι 1 και 2 εφαρμόζονται επίσης όταν υπήκοος τρίτης χώρας ο οποίος είναι μέλος της οικογένειας πολίτη της Ένωσης στον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ ή υπηκόου τρίτης χώρας που απολαμβάνει ισοδύναμο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας με εκείνο των πολιτών της Ένωσης δυνάμει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου, ζητεί παράταση θεώρησης ή επιβεβαίωση της θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο. Απαλλάσσονται από το τέλος παράτασης θεώρησης και το τέλος επιβεβαίωσης θεώρησης.
            
            
               5.Οι παράγραφοι 1 έως 4 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στα μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου οι οποίοι είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης.
            
            
               Άρθρο 7γ 
                  Διαδικασία υποβολής αιτήσεων με τη χρήση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων
            
            
               1.Κατά την υποβολή του εντύπου αίτησης σύμφωνα με το άρθρο 7β, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων καθορίζει το είδος της ζητούμενης θεώρησης και διενεργεί αυτόματο προκαταρκτικό έλεγχο αρμοδιότητας για τον αυτόματο προκαθορισμό του αρμόδιου κράτους μέλους βάσει των δεδομένων που παρέχει ο αιτών. Αυτό δεν αποκλείει τη μη αυτόματη επαλήθευση της αρμοδιότητας από τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.
            
            
               Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων σχεδιάζεται κατά τρόπο που να επιτρέπει στους αιτούντες να αναφέρουν αν είναι νομίμως παρόντες, αλλά δεν διαμένουν εντός δικαιοδοσίας, όπως αναφέρεται στο άρθρο 6 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.
            
            
               2.Οι αιτούντες μπορούν να χρησιμοποιούν την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων για να υποβάλουν σαρωμένο αντίγραφο του ταξιδιωτικού εγγράφου σε ηλεκτρονική μορφή, καθώς και δικαιολογητικά έγγραφα και αποδεικτικά στοιχεία ταξιδιωτικής ιατρικής ασφάλισης σε ψηφιακή μορφή, κατά περίπτωση, σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 810/2009 ή την οδηγία 2004/38/ΕΚ. 
            
            
               3.Η Επιτροπή καθορίζει, με εκτελεστικές πράξεις, τις τεχνικές απαιτήσεις σχετικά με τον μορφότυπο των δικαιολογητικών εγγράφων, την ταξιδιωτική ιατρική ασφάλιση και το αντίγραφο του ταξιδιωτικού εγγράφου σε ηλεκτρονική μορφή. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               4.Εάν είναι αναγκαίο, ο αιτών μπορεί να χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων για την καταβολή του τέλους θεώρησης χρησιμοποιώντας το εργαλείο πληρωμής που αναφέρεται στο άρθρο 7δ.
            
            
               5.Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων μπορεί να ελέγχει στο αντίγραφο του VIS μόνο για ανάγνωση αν τα βιομετρικά δεδομένα του αιτούντος έχουν ληφθεί τους τελευταίους 59 μήνες και αν ο αιτών έχει ήδη υποβάλει αίτηση με το ίδιο ταξιδιωτικό έγγραφο:
            
            
               στην περίπτωση αυτή, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων ενημερώνει τον αιτούντα ότι δεν απαιτείται επίσκεψη σε προξενείο ή εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών για την υποβολή της αίτησης·
            
         
         
            
               σε αντίθετη περίπτωση, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων ενημερώνει τον αιτούντα για να προγραμματίσει επίσκεψη στο προξενείο ή στον εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών, όπως απαιτείται, για την υποβολή της αίτησης.
            
            
               6.Εάν απαιτείται επίσκεψη σε προξενείο ή εξωτερικό πάροχο υπηρεσιών σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 810/2009, το κράτος μέλος μπορεί να αποφασίσει να χρησιμοποιήσει το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης που αναφέρεται στο άρθρο 7δ για τον σκοπό αυτό.
            
            
               7.Ο αιτών υποβάλλει την αίτηση, συμπεριλαμβανομένης της δήλωσης για το γνήσιο, την πληρότητα, την ορθότητα και την αξιοπιστία των δεδομένων.
            
            
               8.Μετά την υποβολή της αίτησης από τον αιτούντα μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων διενεργεί αυτόματο προκαταρκτικό έλεγχο του παραδεκτού.
            
            
               Ο αυτοματοποιημένος προκαταρκτικός έλεγχος του παραδεκτού επαληθεύει αυτόματα αν:
            
            
               α)η αίτηση υποβλήθηκε εντός της προθεσμίας του άρθρου 9 παράγραφος 1, κατά περίπτωση·
            
            
               β)έχουν συμπληρωθεί όλα τα απαιτούμενα πεδία του εντύπου αίτησης· 
            
            
               γ)έχει παρασχεθεί αποδεικτικό κατοχής ταξιδιωτικού εγγράφου σύμφωνα με το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009·
            
            
               δ)έχουν ληφθεί τα βιομετρικά δεδομένα του αιτούντος, κατά περίπτωση· 
            
            
               ε)έχει εισπραχθεί το τέλος θεώρησης, κατά περίπτωση. 
            
            
               9.Εάν η αίτηση είναι παραδεκτή, σύμφωνα με τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο του παραδεκτού, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων αποστέλλει κοινοποίηση στο προξενείο ή στις κεντρικές αρχές του κράτους μέλους με το συνδυασμένο αποτέλεσμα του αυτοματοποιημένου προκαταρκτικού ελέγχου αρμοδιότητας και παραδεκτού. 
            
            
               Εάν η αίτηση δεν είναι παραδεκτή, σύμφωνα με τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο του παραδεκτού, η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων αποστέλλει κοινοποίηση στον αιτούντα και κοινοποιεί ποιο μέρος του φακέλου της αίτησης λείπει.
            
            
               Η πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων σχεδιάζεται κατά τρόπο ώστε να διασφαλίζεται η δυνατότητα εφαρμογής του άρθρου 19 παράγραφοι 4 και 4α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, ώστε οι αιτήσεις να μπορούν να θεωρούνται παραδεκτές.
            
            
               10.Μετά την κοινοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 9, το προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του κράτους μέλους διενεργούν μη αυτόματη επαλήθευση της αρμοδιότητας, σύμφωνα με το άρθρο 18 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, και στη συνέχεια, εάν απαιτείται, μη αυτόματη επαλήθευση του παραδεκτού σύμφωνα με το άρθρο 19 του εν λόγω κανονισμού.
            
            
               11.Εάν το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους κάνουν δεκτή την αίτηση που υποβάλλεται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, τα δεδομένα διαβιβάζονται στο εθνικό σύστημα από την προσωρινή αποθήκευση. Τα δεδομένα διαγράφονται αμέσως από την προσωρινή αποθήκευση, με εξαίρεση τα στοιχεία επικοινωνίας που συνδέονται με την υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού.
            
            
               12.Εάν ο αιτών αποσύρει την αίτηση μετά τον αυτοματοποιημένο προκαταρκτικό έλεγχο αρμοδιότητας και παραδεκτού, τα δεδομένα διαγράφονται αμέσως από την προσωρινή αποθήκευση, με εξαίρεση τα στοιχεία επικοινωνίας που συνδέονται με την υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού.
            
            
               13.Το αρμόδιο προξενείο ή οι κεντρικές αρχές του αρμόδιου κράτους μέλους μπορούν να χρησιμοποιούν την υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού για να επικοινωνούν με τους αιτούντες.
            
            
               Άρθρο 7δ 
                  Εργαλείο πληρωμών και εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης
            
            
               1.Χρησιμοποιείται εργαλείο πληρωμών για την καταβολή του τέλους θεώρησης μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων. Το εργαλείο πληρωμών τελεί υπό τη διαχείριση τρίτου παρόχου.
            
            
               2.Η Επιτροπή καθορίζει, με εκτελεστικές πράξεις, τις απαιτήσεις σχετικά με το εργαλείο πληρωμών που αναφέρεται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των τρόπων επιστροφής χρημάτων για τους αιτούντες. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
         
         
            
               3.Τα κράτη μέλη ή οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών μπορούν να χρησιμοποιούν ένα εργαλείο για τη διαχείριση των προκαθορισμένων συναντήσεων.
            
            
               4.Η Επιτροπή καθορίζει, μέσω εκτελεστικών πράξεων, τις απαιτήσεις σχετικά με το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης που αναφέρεται στην παράγραφο 3 του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερειών για την επιβεβαίωση των προκαθορισμένων συναντήσεων, της σύνδεσης με υφιστάμενα εργαλεία προκαθορισμένης συνάντησης ή πληροφορίες σχετικά με συναντήσεις χωρίς ραντεβού που πρόκειται να διαμορφωθούν από τα προξενεία ή τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών, καθώς και των τεχνικών λεπτομερειών για να διασφαλίζεται ότι κάθε μέλος της οικογένειας πολίτη της Ένωσης στον οποίο εφαρμόζεται η οδηγία 2004/38/ΕΚ ή υπηκόου τρίτης χώρας που απολαμβάνει ισοδύναμο δικαίωμα ελεύθερης κυκλοφορίας με εκείνο των πολιτών της Ένωσης βάσει συμφωνίας μεταξύ της Ένωσης και των κρατών μελών της, αφενός, και τρίτης χώρας, αφετέρου, ή υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου που είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης, μπορεί να επωφελείται από ταχεία διαδικασία. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 7ε 
                  Πύλη εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών
            
            
               1.Οι εξωτερικοί πάροχοι υπηρεσιών έχουν πρόσβαση στην ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων μέσω της πύλης εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών μόνο για:
            
            
               α)να επαληθεύουν και να διενεργούν ποιοτικούς ελέγχους σχετικά με τα δεδομένα που αναφορτώνονται στη λειτουργία προσωρινής αποθήκευσης, ιδίως το σαρωμένο αντίγραφο του ταξιδιωτικού εγγράφου·
            
            
               β)να αναφορτώνουν τα βιομετρικά στοιχεία·
            
            
               γ)να αναφορτώνουν τα δικαιολογητικά έγγραφα, εάν χρειάζεται·
            
            
               δ)να χρησιμοποιούν το εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης για να υποδεικνύουν τις διαθέσιμες χρονοθυρίδες, κατά περίπτωση·
            
            
               ε)να θέτουν την αίτηση στη διάθεση του προξενείου για περαιτέρω επεξεργασία.
            
            
               2.Τα κράτη μέλη θεσπίζουν σύστημα επαλήθευσης ταυτότητας, το οποίο προορίζεται αποκλειστικά για εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών, ώστε να επιτρέπεται η πρόσβαση στην πύλη για τους σκοπούς του παρόντος άρθρου στα δεόντως εξουσιοδοτημένα μέλη του προσωπικού. Κατά τη δημιουργία του συστήματος επαλήθευσης, λαμβάνονται υπόψη η διαχείριση κινδύνου για την ασφάλεια των πληροφοριών και οι αρχές περί προστασίας των δεδομένων εκ σχεδιασμού και εξ ορισμού.
            
            
               3.Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό του συστήματος επαλήθευσης ταυτότητας για τα μέλη του προσωπικού εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 7στ 
                  Κοινοποίηση των αποφάσεων
            
            
               1.Οι αιτούντες και οι κάτοχοι θεώρησης ενημερώνονται με ασφαλή ηλεκτρονικά μέσα για τις αποφάσεις που λαμβάνουν τα κράτη μέλη σχετικά με τις αιτήσεις τους ή τις χορηγηθείσες θεωρήσεις.
            
            
               2.Οι κοινοποιήσεις προς τους αιτούντες ή τους κατόχους θεώρησης, κατά περίπτωση, περιέχουν τα ακόλουθα δεδομένα:
            
            
               α)σε περίπτωση χορήγησης της θεώρησης: τα στοιχεία που αναφέρονται στα άρθρα 24, 25 ή 26 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και στο άρθρο 10 του παρόντος κανονισμού·
            
            
               β)σε περίπτωση απόρριψης της θεώρησης: τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 32 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και στο άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού·
            
            
               γ)σε περίπτωση επιβεβαίωσης της θεώρησης: τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 32α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και στο άρθρο 12α του παρόντος κανονισμού·
            
            
               δ)σε περίπτωση παράτασης της θεώρησης: τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και στο άρθρο 14 του παρόντος κανονισμού·
            
            
               ε)σε περίπτωση κατάργησης ή ανάκλησης της θεώρησης: τα στοιχεία που αναφέρονται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και στο άρθρο 13 του παρόντος κανονισμού.
            
            
               3.Η κοινοποίηση που αναφέρεται στην παράγραφο 2 περιέχει δισδιάστατο γραμμωτό κώδικα που υπογράφεται ψηφιακά από την εκδίδουσα αρχή, καθώς και την εικόνα του προσώπου του κατόχου. Ο δισδιάστατος γραμμωτός κώδικας περιέχει τις πληροφορίες που αναφέρονται στην παράγραφο 2.
            
         
         
            
               Η κοινοποίηση πρέπει να είναι σε εκτυπώσιμη μορφή.
            
            
               4.Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των τεχνικών προδιαγραφών των ψηφιακών θεωρήσεων και της κοινοποίησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών σχετικά με τον μορφότυπο της κοινοποίησης, όπως δισδιάστατος γραμμωτός κώδικας και εκτυπώσιμος μορφότυπος. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 7ζ 
                  Εργαλείο επαλήθευσης
            
            
               1.Το εργαλείο επαλήθευσης παρέχει τη δυνατότητα στους αιτούντες και στους κατόχους θεώρησης να ελέγχουν:
            
            
               α)την κατάσταση της αίτησής τους·
            
            
               β)την κατάσταση και τη διάρκεια ισχύος της θεώρησής τους.
            
            
               2.Το εργαλείο επαλήθευσης βασίζεται στην υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού που αναφέρεται στο άρθρο 7β παράγραφος 3.
            
            
               3.Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων προσφέρει στους αιτούντες λειτουργία διαδικτυακής υπηρεσίας για την επαλήθευση της ψηφιακής θεώρησης χωρίς την υπηρεσία ασφαλούς λογαριασμού.
            
            
               4.Η Επιτροπή εκδίδει εκτελεστικές πράξεις σχετικά με τους λεπτομερείς κανόνες για τους όρους λειτουργίας της διαδικτυακής υπηρεσίας και τους κανόνες προστασίας και ασφάλειας των δεδομένων που ισχύουν για τη διαδικτυακή υπηρεσία, συμπεριλαμβανομένου του μοναδικού αναγνωριστικού κωδικού για τον αιτούντα. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2. »·
            
            
               4)στο άρθρο 9, παράγραφος 4, προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία:
            
            
               «ιδα) κατά περίπτωση, το γεγονός ότι ο αιτών υποβάλλει αίτηση ως μέλος της οικογένειας υπηκόου του Ηνωμένου Βασιλείου ο οποίος είναι δικαιούχος της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης·»· 
            
            
               ιε) διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου·
            
            
               ιστ) διεύθυνση IP από την οποία υποβλήθηκε το έντυπο της αίτησης.»·
            
            
               5)στο άρθρο 9β προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος:
            
            
               «5. Οι παράγραφοι 1 έως 4 εφαρμόζονται κατ’ αναλογία στα μέλη της οικογένειας υπηκόων του Ηνωμένου Βασιλείου οι οποίοι είναι οι ίδιοι δικαιούχοι της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης.»·
            
            
               6)το άρθρο 10 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)στην παράγραφο 1, το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «ε) τον αριθμό θεώρησης·»·
            
            
               β)στην παράγραφο 1 απαλείφεται το στοιχείο ια)·
            
            
               γ)στην παράγραφο 1 προστίθεται το ακόλουθο στοιχείο ιγ):
            
         
         
            
               «ιγ) κατά περίπτωση, το καθεστώς του προσώπου από το οποίο προκύπτει ότι ο υπήκοος τρίτης χώρας είναι μέλος της οικογένειας υπηκόου του Ηνωμένου Βασιλείου ο οποίος είναι δικαιούχος της συμφωνίας αποχώρησης του Ηνωμένου Βασιλείου στο κράτος υποδοχής για το οποίο υποβάλλεται η αίτηση θεώρησης.»·
            
            
               7)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 12α:
            
            
               «Άρθρο 12α 
                  Δεδομένα που προστίθενται σε περίπτωση επιβεβαίωσης της θεώρησης
            
            
               1.Αν ληφθεί απόφαση επιβεβαίωσης της θεώρησης, η αρχή θεώρησης που έλαβε την οικεία απόφαση προσθέτει τα ακόλουθα δεδομένα στον φάκελο αίτησης:
            
            
               α)την κατάσταση της θεώρησης·
            
            
               β)την αρχή που επιβεβαίωσε τη θεώρηση·
            
            
               γ)τον τόπο και την ημερομηνία της απόφασης·
            
            
               δ)τα δεδομένα του νέου ταξιδιωτικού εγγράφου, συμπεριλαμβανομένων του αριθμού, της χώρας και της αρχής έκδοσης, της ημερομηνίας έκδοσης, της ημερομηνίας λήξης.
            
            
               2.Αν ληφθεί απόφαση επιβεβαίωσης της θεώρησης, το σύστημα ανακτά και εξάγει αμέσως από το VIS στο ΣΕΕ τα δεδομένα που απαριθμούνται στο άρθρο 19 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226.»·
            
            
               8)στο άρθρο 14 παράγραφος 1, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ) τον αριθμό θεώρησης της παραταθείσας θεώρησης·»·
            
            
               9)στο άρθρο 15 παράγραφος 2, το στοιχείο στ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «στ) αριθμός της θεώρησης, της θεώρησης μακράς διάρκειας ή αριθμός της άδειας διαμονής και ημερομηνία έκδοσης τυχόν προηγούμενης θεώρησης, θεώρησης μακράς διάρκειας ή άδειας διαμονής.»·
            
            
               10)το άρθρο 18 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)στην παράγραφο 1, το στοιχείο β) απαλείφεται·
            
            
               β)η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου, όταν δρομολογείται έρευνα στο ΣΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 23 παράγραφοι 2 και 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226, η αρμόδια συνοριακή αρχή μπορεί να πραγματοποιεί έρευνα στο VIS χωρίς τη χρήση της διαλειτουργικότητας με το ΣΕΕ, εφόσον το απαιτούν οι συγκεκριμένες περιστάσεις, ιδίως στην περίπτωση προσωρινής τεχνικής αδυναμίας αναζήτησης των δεδομένων του ΣΕΕ ή βλάβης του ΣΕΕ.»·
            
            
               11)προστίθεται το ακόλουθο άρθρο 18ε:
            
            
               «Άρθρο 18ε 
                  Εναλλακτικές διαδικασίες σε περίπτωση τεχνικής αδυναμίας πρόσβασης σε δεδομένα στα εξωτερικά σύνορα
            
            
               1.Όταν είναι τεχνικά αδύνατο να πραγματοποιηθεί η αναζήτηση που αναφέρεται στο άρθρο 18 λόγω βλάβης οποιουδήποτε μέρους του VIS, ο eu-LISA ενημερώνει τις συνοριακές αρχές των κρατών μελών.
            
         
         
            
               2.Όταν είναι τεχνικά αδύνατη η εκτέλεση της αναζήτησης που αναφέρεται στο άρθρο 18 λόγω βλάβης της εθνικής συνοριακής υποδομής σε ένα κράτος μέλος, οι συνοριακές αρχές ενημερώνουν τον eu-LISA. Ο eu-LISA ενημερώνει στη συνέχεια την Επιτροπή.
            
            
               3.Και στις δύο περιπτώσεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, οι συνοριακές αρχές εφαρμόζουν τα εθνικά τους σχέδια έκτακτης ανάγκης. Το εθνικό σχέδιο έκτακτης ανάγκης μπορεί να επιτρέπει στις συνοριακές αρχές να παρεκκλίνουν προσωρινά από την υποχρέωση αναζήτησης στο VIS που αναφέρεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΕ) 2016/399. 
            
            
               4.Η Επιτροπή θεσπίζει μέσω εκτελεστικών πράξεων πρότυπα σχέδια έκτακτης ανάγκης για τις περιπτώσεις των παραγράφων 1 και 2 του παρόντος άρθρου, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών που πρέπει να ακολουθούν οι συνοριακές αρχές. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 49 παράγραφος 2. Τα κράτη μέλη θεσπίζουν τα εθνικά τους σχέδια έκτακτης ανάγκης χρησιμοποιώντας ως βάση τα πρότυπα σχέδια έκτακτης ανάγκης, με τις απαραίτητες προσαρμογές σε εθνικό επίπεδο.»·
            
            
               12)στο άρθρο 19, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Με αποκλειστικό σκοπό να ελέγξουν την ταυτότητα του κατόχου θεώρησης και/ή το γνήσιο της θεώρησης και/ή το αν πληρούνται οι όροι εισόδου, παραμονής και κατοικίας στο έδαφος των κρατών μελών, οι αρχές που είναι αρμόδιες στο έδαφος των κρατών μελών να ελέγχουν ότι πληρούνται οι όροι εισόδου, παραμονής και κατοικίας στο έδαφος των κρατών μελών, εξουσιοδοτούνται να πραγματοποιούν έρευνες με βάση τον αριθμό της θεώρησης σε συνδυασμό με την επαλήθευση των δακτυλικών αποτυπωμάτων του κατόχου θεώρησης. 
            
            
               Όταν η ταυτότητα του κατόχου της θεώρησης δεν μπορεί να επαληθευτεί με δακτυλικά αποτυπώματα, οι αρμόδιες αρχές μπορούν επίσης να διενεργήσουν επαλήθευση με την εικόνα προσώπου.»·
            
            
               13)στο άρθρο 20 παράγραφος 2, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ)
                     τα δεδομένα που έχουν εισαχθεί σχετικά με τυχόν εκδοθείσα, απορριφθείσα, επιβεβαιωθείσα, ακυρωθείσα, ανακληθείσα ή παραταθείσα θεώρηση, κατά τα αναφερόμενα στα άρθρα 10 έως 14.»·
            
            
               14)στο άρθρο 21 παράγραφος 2, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ)
                     τα δεδομένα που έχουν εισαχθεί σχετικά με τυχόν εκδοθείσα, επιβεβαιωθείσα, ακυρωθείσα, ανακληθείσα ή παραταθείσα θεώρηση, κατά τα αναφερόμενα στα άρθρα 10, 12α, 13 και 14·»·
            
            
               15)στο άρθρο 22 παράγραφος 2, το στοιχείο ε) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «ε)
                     τα δεδομένα που έχουν εισαχθεί σχετικά με τυχόν εκδοθείσα, επιβεβαιωθείσα, ακυρωθείσα, ανακληθείσα ή παραταθείσα θεώρηση, κατά τα αναφερόμενα στα άρθρα 10, 12α, 13 και 14·»·
            
            
               16)στο άρθρο 22στ παράγραφος 1, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ) τον αριθμό θεώρησης·»·
            
            
               17)στο άρθρο 22ιε, η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «γ) αριθμός θεώρησης ή αριθμός της θεώρησης μακράς διάρκειας ή της άδειας διαμονής και ημερομηνία λήξης της ισχύος της θεώρησης, της θεώρησης μακράς διάρκειας ή της άδειας διαμονής, κατά περίπτωση·»·
            
            
               β)προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία στ) και ζ):
            
            
                «στ) διεύθυνση IP·
            
            
               ζ) διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.»·
            
         
         
            
               18)στο άρθρο 22ιη, η παράγραφος 3 τροποποιείται ως εξής: 
            
            
               α)το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «γ) αριθμός θεώρησης ή αριθμός της θεώρησης μακράς διάρκειας ή της άδειας διαμονής και ημερομηνία λήξης της ισχύος της θεώρησης, της θεώρησης μακράς διάρκειας ή της άδειας διαμονής, κατά περίπτωση·»·
            
            
               β)προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία στ) και ζ):
            
            
                «στ) διεύθυνση IP·
            
            
               ζ) διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου»·
            
            
               19)στο άρθρο 45παράγραφος 2, προστίθενται τα ακόλουθα στοιχεία ζ) έως ιε):
            
            
               «ζ) για τον καθορισμό του περιεχομένου των απλουστευμένων εντύπων αίτησης για την επιβεβαίωση έγκυρων θεωρήσεων σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο και για την παράταση των θεωρήσεων, σύμφωνα με το άρθρο 7β·
            
            
               η) για τον καθορισμό απαιτήσεων σχετικά με τον μορφότυπο των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα στο ηλεκτρονικό έντυπο αίτησης, σύμφωνα με το άρθρο 7β·
            
            
               θ) για τον καθορισμό των τεχνικών απαιτήσεων σχετικά με τον μορφότυπο των δικαιολογητικών εγγράφων, την ταξιδιωτική ιατρική ασφάλιση και τα αντίγραφα ταξιδιωτικών εγγράφων σε ηλεκτρονική μορφή που πρέπει να παρέχονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων, σύμφωνα με τα άρθρα 7γ και 7βα·
            
            
               ι) για τον καθορισμό των απαιτήσεων σχετικά με το εργαλείο πληρωμής, συμπεριλαμβανομένων των τρόπων επιστροφής χρημάτων για τους αιτούντες, σύμφωνα με το άρθρο 7δ·
            
            
               ια) για τον καθορισμό των απαιτήσεων σχετικά με το αναφερόμενο εργαλείο προκαθορισμένης συνάντησης, συμπεριλαμβανομένων των λεπτομερειών για την επιβεβαίωση των προκαθορισμένων συναντήσεων, και της σύνδεσης με υφιστάμενα εργαλεία προκαθορισμένης συνάντησης ή πληροφορίες σχετικά με συναντήσεις χωρίς ραντεβού που πρέπει να διαμορφωθούν από τα προξενεία ή τους εξωτερικούς παρόχους υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο 7δ·
            
            
               ιβ) για τον καθορισμό του συστήματος επαλήθευσης ταυτότητας για τα μέλη του προσωπικού εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών που χρησιμοποιούν την πύλη εξωτερικών παρόχων υπηρεσιών, σύμφωνα με το άρθρο 7ε·
            
            
               ιγ) για τον καθορισμό τεχνικών προδιαγραφών για τις θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή και την κοινοποίηση θεώρησης, συμπεριλαμβανομένων λεπτομερειών σχετικά με τον μορφότυπο της κοινοποίησης, όπως δισδιάστατος γραμμωτός κώδικας, εκτυπώσιμος μορφότυπος, σύμφωνα με το άρθρο 7στ·
            
            
               ιδ) για τον καθορισμό λεπτομερών κανόνων για τους όρους λειτουργίας της διαδικτυακής υπηρεσίας και κανόνων προστασίας και ασφάλειας των δεδομένων που ισχύουν για τη διαδικτυακή υπηρεσία, σύμφωνα με το άρθρο 7ζ·
            
            
               ιε) για τον καθορισμό πρότυπων σχεδίων έκτακτης ανάγκης σχετικά με εναλλακτικές διαδικασίες σε περίπτωση τεχνικής αδυναμίας πρόσβασης σε δεδομένα στα εξωτερικά σύνορα, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών που πρέπει να ακολουθούνται από τις συνοριακές αρχές, σύμφωνα με το άρθρο 18ε.»·
            
            
               20)στο άρθρο 48α παράγραφοι 2, 3 και 6, οι παραπομπές στο «άρθρο 9, άρθρο 9η παράγραφος 2, στο άρθρο 9ι παράγραφος 2 και άρθρο 22β παράγραφος 18» αντικαθίστανται από παραπομπές στο «άρθρο 7β, άρθρο 9, άρθρο 9η παράγραφος 2, άρθρο 9ι παράγραφος 2 και άρθρο 22β παράγραφος 18».
            
            
                
            
            
               Άρθρο 3 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου
                  66
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1683/95 τροποποιείται ως εξής:
            
         
         
            
               1)το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Άρθρο 1
            
            
               Οι θεωρήσεις που χορηγούνται σύμφωνα με το άρθρο 5 του παρόντος κανονισμού από τα κράτη μέλη που δεν χορηγούν θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή, όπως αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009, έχουν τη μορφή μιας ενιαίου τύπου θεώρησης (αυτοκόλλητο). Είναι σύμφωνες προς τις προδιαγραφές που αναγράφονται στο παράρτημα.»·
            
            
               2)στο άρθρο 7, προστίθεται το ακόλουθο τέταρτο εδάφιο:
            
            
               «Η χρήση του ενιαίου τύπου θεώρησης για σκοπούς άλλους από εκείνους που καλύπτει το άρθρο 5 δεν θίγει τη χορήγηση θεωρήσεων σε ψηφιακή μορφή που αναφέρονται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009.».
            
            
               Άρθρο 4 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 333/2002 του Συμβουλίου
                  67
                
            
            
               Στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 333/2002, η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο: 
            
            
               «1. Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στα κράτη μέλη που δεν χορηγούν θεωρήσεις σε ψηφιακή μορφή όπως αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου*.
            
            
               Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ως “φύλλο επί του οποίου τίθεται η θεώρηση” νοείται το έγγραφο που εκδίδεται από τις αρχές κράτους μέλους στον κάτοχο ταξιδιωτικού εγγράφου μη αναγνωριζόμενου από το εν λόγω κράτος μέλος και επί του οποίου οι αρμόδιες αρχές του εν λόγω κράτους μέλους θέτουν τη θεώρηση.
            
            
               _________
            
            
               * Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1).».
            
            
               Άρθρο 5 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου
                  68
                
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1) το άρθρο 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Άρθρο 1
            
            
               1.Τα έγγραφα διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) που εκδίδονται από τα κράτη μέλη όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 693/2003, εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή όπως αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου* και έχουν την ίδια αξία με τις θεωρήσεις περιορισμένης εδαφικής ισχύος με σκοπό τη διέλευση. Επιπλέον, η ψηφιακή μορφή περιέχει σαφή ένδειξη ότι το εκδοθέν έγγραφο είναι FTD.
            
            
               2.Τα έγγραφα διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) που εκδίδονται από τα κράτη μέλη, όπως αναφέρεται στο άρθρο 2 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 693/2003, εκδίδονται σε ψηφιακή μορφή όπως αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και έχουν την ίδια αξία με τις θεωρήσεις περιορισμένης εδαφικής ισχύος με σκοπό τη διέλευση. Επιπλέον, η ψηφιακή μορφή περιέχει σαφή ένδειξη ότι το εκδοθέν έγγραφο είναι FRT.
            
            
               __________
            
            
                * Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1).»·
            
            
               2)στο άρθρο 2 παράγραφος 1, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
         
         
            
               «1. Με τη διαδικασία που καθορίζεται στο άρθρο 4 παράγραφος 2, θεσπίζονται περαιτέρω τεχνικές προδιαγραφές σχετικά με το FTD και το FRTD ψηφιακής μορφής, που αφορούν τα ακόλουθα: »·
            
            
               3)στο άρθρο 6, το πρώτο εδάφιο αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Όσα κράτη μέλη έχουν αποφασίσει να εκδώσουν FTD και FRTD ψηφιακής μορφής όπως ορίζεται στο άρθρο 1, το πράττουν το αργότερο ένα έτος μετά την έγκριση των πρόσθετων χαρακτηριστικών ασφαλείας και των απαιτήσεων που αναφέρονται στο άρθρο 2.».
            
            
               Άρθρο 6 
                  Τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν
                  69
                
            
            
               Το άρθρο 18 της σύμβασης εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)η παράγραφος 1 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «1. Οι θεωρήσεις για διαμονή άνω των 90 ημερών (θεωρήσεις μακράς διαρκείας) είναι εθνικές θεωρήσεις που χορηγούνται από ένα από τα κράτη μέλη σύμφωνα με την οικεία νομοθεσία ή το ενωσιακό δίκαιο. Οι εν λόγω θεωρήσεις χορηγούνται στην ψηφιακή μορφή που αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009. 
            
            
               Κατ’ εξαίρεση, τα κράτη μέλη που δεν χορηγούν θεωρήσεις στην ψηφιακή μορφή που αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 χορηγούν θεωρήσεις ενιαίου τύπου, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου(*), με την επικεφαλίδα που προσδιορίζει τον τύπο της θεώρησης με το γράμμα “Δ”. Συμπληρώνονται σύμφωνα με τις οικείες διατάξεις του παραρτήματος VII του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων).»·
            
            
               2)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 1α:
            
            
               «1α. Οι θεωρήσεις για διαμονή μακράς διάρκειας που χορηγούνται σε ψηφιακή μορφή κοινοποιούνται στους αιτούντες με ηλεκτρονικά μέσα σύμφωνα με το άρθρο 7στ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.». 
            
            
               Άρθρο 7 
                  Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου
                  70
               
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)στο άρθρο 2, η παράγραφος 3 αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «3. Το FTD/FRTD εκδίδεται στην ψηφιακή μορφή που αναφέρεται στο άρθρο 26α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009*.
            
            
               __________
            
            
               * Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1).»·
            
            
               2)το άρθρο 5 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               α)στην παράγραφο 1, η πρώτη περίοδος αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «Η αίτηση για την έκδοση FTD υποβάλλεται στις προξενικές αρχές κράτους μέλους, το οποίο έχει κοινοποιήσει την απόφασή του να εκδίδει το FTD/FRTD σύμφωνα με το άρθρο 12. »·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 5:
            
         
         
            
               «5. Η αίτηση για την έκδοση FTD και FRTD πραγματοποιείται με τη χρήση εργαλείου ηλεκτρονικής υποβολής αίτησης. Το εργαλείο ηλεκτρονικής υποβολής αίτησης περιέχει τα δεδομένα που αναφέρονται στις παραγράφους 3 και 4 του παρόντος άρθρου.»·
            
            
               3)στο άρθρο 6, οι παράγραφοι 2, 3 και 4 αντικαθίστανται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «2. Δεν μπορεί να εκδίδεται FTD/FRTD για ταξιδιωτικό έγγραφο του οποίου η ισχύς έχει λήξει.
            
            
               3. Η περίοδος ισχύος του ταξιδιωτικού εγγράφου για το οποίο εκδίδεται το FTD/FRTD πρέπει να είναι μεγαλύτερη από εκείνη του FTD/FRTD.
            
            
               4. Δεν απαιτείται έκδοση FTD/FRTD για ταξιδιωτικό έγγραφο εάν το εν λόγω έγγραφο δεν ισχύει για κανένα από τα κράτη μέλη. Στην περίπτωση κατά την οποία ένα ταξιδιωτικό έγγραφο ισχύει για ένα ή για ορισμένα κράτη μέλη, το FTD/FRTD θα περιορίζεται στο συγκεκριμένο ή στα συγκεκριμένα κράτη μέλη.».
            
            
               Άρθρο 8 
                  Τροποποιήσεις του κανονισμού (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  71
                
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)στο άρθρο 16 παράγραφος 2, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ) κατά περίπτωση, ο αριθμός της θεώρησης βραχείας παραμονής, μαζί με τον κωδικό τριών γραμμάτων του κράτους μέλους έκδοσης, το είδος της θεώρησης βραχείας παραμονής, η ημερομηνία λήξης της μέγιστης διάρκειας παραμονής που επιτρέπεται από τη θεώρηση βραχείας παραμονής, που ενημερώνεται σε κάθε είσοδο, και η ημερομηνία λήξης ισχύος της θεώρησης βραχείας παραμονής·»·
            
            
               2)το άρθρο 19 τροποποιείται ως εξής: 
            
            
               α)στην παράγραφο 1, το στοιχείο δ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «δ) κατά περίπτωση, τον νέο αριθμό της θεώρησης, που περιλαμβάνει τον κωδικό τριών γραμμάτων της χώρας έκδοσης·»·
            
            
               β)προστίθεται η ακόλουθη παράγραφος 7:
            
            
               «7. Αν έχει ληφθεί απόφαση επιβεβαίωσης έγκυρης θεώρησης σε νέο ταξιδιωτικό έγγραφο, η αρχή θεώρησης που έλαβε την απόφαση ανακτά αμέσως και εισάγει τα δεδομένα που προβλέπονται στην παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου από το VIS απευθείας στο ΣΕΕ σύμφωνα με το άρθρο 12α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008.»·
            
            
               3)στο άρθρο 24 παράγραφος 2, το στοιχείο β) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «β) τον αριθμό της θεώρησης βραχείας παραμονής, που περιλαμβάνει τον κωδικό τριών γραμμάτων του κράτους μέλους έκδοσης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 16 παράγραφος 2 στοιχείο δ)·»·
            
            
               4)στο άρθρο 32 παράγραφος 5, το στοιχείο γ) αντικαθίσταται από το ακόλουθο κείμενο:
            
            
               «γ) αριθμό της θεώρησης και ημερομηνία λήξεως ισχύος της θεώρησης·»·
            
            
            
               Άρθρο 9 
                  Αξιολόγηση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων
            
         
         
            
               1.Πέντε έτη μετά την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας σύμφωνα με το άρθρο 12 του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή αξιολογεί τη λειτουργία της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων.  Η εν λόγω αξιολόγηση περιλαμβάνει εξέταση των αποτελεσμάτων που επιτεύχθηκαν σε σχέση με τους στόχους, καθώς και εξέταση της εφαρμογής των διατάξεων του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, όπως τροποποιήθηκαν με τον παρόντα κανονισμό.
            
            
               2.Η Επιτροπή διαβιβάζει την αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο 1 στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. Με βάση την αξιολόγηση, η Επιτροπή υποβάλλει, εάν απαιτείται, κατάλληλες προτάσεις.
            
            
               Άρθρο 10 
                  Έναρξη λειτουργίας της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων 
               
            
               1.Η Επιτροπή καθορίζει την ημερομηνία έναρξης λειτουργίας της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, όταν πληρούνται οι ακόλουθες προϋποθέσεις:
            
            
               α)έχουν θεσπιστεί τα μέτρα που προβλέπονται στο άρθρο 1 σημείο 31 και στο άρθρο 2 σημεία 19 και 20·
            
            
               β)έχει διαπιστωθεί από τον eu-LISA η επιτυχής ολοκλήρωση πλήρων δοκιμών·
            
            
               γ)ο eu-LISA έχει επικυρώσει τις τεχνικές και νομικές ρυθμίσεις και τις έχει κοινοποιήσει στην Επιτροπή.
            
            
               2.Η απόφαση της Επιτροπής που προβλέπεται στην παράγραφο 1 δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               3.Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1 και με την επιφύλαξη της χορήγησης θεωρήσεων σε ψηφιακή μορφή, ένα κράτος μέλος μπορεί, για περίοδο 5 ετών από την ημερομηνία που αναφέρεται στην παράγραφο 1, να αποφασίσει να μην χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων.
            
            
               Στην περίπτωση αυτή, το κράτος μέλος ενημερώνει την Επιτροπή σχετικά με την απόφασή του να μην χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων κατά τη διάρκεια της μεταβατικής περιόδου. Η Επιτροπή δημοσιεύει την κοινοποίηση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. 
            
            
               Κατά τη διάρκεια αυτής της μεταβατικής περιόδου, οι κάτοχοι θεώρησης μπορούν να επαληθεύουν τις ψηφιακές θεωρήσεις χρησιμοποιώντας τη διαδικτυακή υπηρεσία της πλατφόρμας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης, όπως αναφέρεται στο άρθρο 7ζ του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 767/2008, εάν το κράτος μέλος που διεκπεραιώνει την αίτηση θεώρησης αποφασίσει να μην χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων.
            
            
               4.Ένα κράτος μέλος μπορεί να ενημερώσει την Επιτροπή και τον eu-LISA ότι επιθυμεί να χρησιμοποιήσει την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων πριν από τη λήξη της μεταβατικής περιόδου που αναφέρεται στην παράγραφο 3. 
            
            
               Η Επιτροπή καθορίζει την ημερομηνία από την οποία αυτό θα ισχύει. Η απόφαση της Επιτροπής δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               Άρθρο 11 
                  Έναρξη ισχύος
            
            
               Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα στα κράτη μέλη σύμφωνα με τις Συνθήκες.
            
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Η Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
         
         
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Ψηφιοποίηση των διαδικασιών χορήγησης θεωρήσεων
               
               
            
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 
            
            
               
                  Εσωτερικές υποθέσεις
               
               
            
            
               1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 
            
            
               ✓ νέα δράση 
            
            
               ◻ νέα δράση μετά από πιλοτικό έργο / προπαρασκευαστική ενέργεια
                  72
                
            
            
               ◻ την παράταση υφιστάμενης δράσης 
            
            
               ◻ συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 
            
            
               1.4.Στόχοι
            
            
               1.4.1.Γενικοί στόχοι
            
            
               
                  Γενικός στόχος της πρωτοβουλίας είναι να συμβάλει στην ψηφιοποίηση των δημόσιων υπηρεσιών, προετοιμάζοντας την Ευρώπη για την ψηφιακή εποχή, καθώς και να συμβάλει σε μια ασφαλή, εύρωστη και ανθεκτική ΕΕ, να καταστήσει την ΕΕ ελκυστικότερο προορισμό για τους ταξιδιώτες και να ενισχύσει την αντίληψή της ως ενιαίας γεωγραφικής οντότητας που εφαρμόζει κοινή πολιτική θεωρήσεων.
               
            
            
               1.4.2.Ειδικοί στόχοι
            
            
               
                  Ειδικός στόχος αριθ. 1: εκσυγχρονισμός, απλούστευση και εναρμόνιση της διαδικασίας υποβολής αιτήσεων θεώρησης για τα κράτη μέλη και τους υπηκόους τρίτων χωρών μέσω της ψηφιοποίησης της διαδικασίας χορήγησης θεώρησης.
               
               
                  Ειδικός στόχος αριθ. 2: μείωση των κινδύνων απάτης (υποκλοπή ταυτότητας) και πλαστογραφίας και διευκόλυνση της διαδικασίας επαλήθευσης στα σύνορα μέσω της ψηφιοποίησης.
               
               
                  Για την επίτευξη αυτών των ειδικών στόχων, η πρόταση περιλαμβάνει τη δημιουργία ενιαίας ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης και την εφαρμογή ψηφιακής θεώρησης αντί αυτοκόλλητης θεώρησης.
               
            
            
               1.4.3.Αναμενόμενα αποτελέσματα και επιπτώσεις
            
         
         
            
               Να προσδιοριστούν τα αποτελέσματα που αναμένεται να έχει η πρόταση/πρωτοβουλία όσον αφορά τους/τις στοχευόμενους/-ες δικαιούχους/ομάδες.
            
            
               
                  Η πρόταση θα έχει θετικό αντίκτυπο στα ταξίδια και στο ΑΕΠ της ΕΕ με πρόσθετο ΑΕΠ ύψους 53,3 δισ. EUR κατά την περίοδο 2025-2029, καθώς θα σηματοδοτήσει τη μετάβαση από μια διαδικασία υποβολής αιτήσεων που βασίζεται σε μεγάλο βαθμό στην έντυπη μορφή σε μια πραγματικά ψηφιακή και σε μεγάλο βαθμό εναρμονισμένη διαδικασία. 
               
               
                  Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα ωφελήσει τα κράτη μέλη με τη μείωση του χρόνου διεκπεραίωσης των αιτήσεων θεώρησης για τα προξενεία και καταχώρισης των έντυπων αιτήσεων στο αρχείο.  Η ψηφιακή θεώρηση θα βελτιώσει την εσωτερική ασφάλεια του χώρου Σένγκεν, δεδομένου ότι η αυτοκόλλητη θεώρηση δεν θα μπορεί πλέον να πλαστογραφηθεί, και θα μειώσει σημαντικά τη διοικητική επιβάρυνση για τις κεντρικές αρχές και τα προξενεία των κρατών μελών, τα οποία δεν θα χρειάζεται πλέον να δαπανούν χρόνο και χρήματα για την κατασκευή, την παραγγελία και την ασφαλή μεταφορά αυτοκόλλητων θεωρήσεων στα προξενεία. Συνολικά, σύμφωνα με την ανάλυση κόστους-οφέλους που διενεργήθηκε στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων, τα κράτη μέλη θα εξοικονομήσουν 553 εκατ. EUR σε διοικητικές δαπάνες κατά την περίοδο 2025-2029.
               
               
                  Τέλος, οι αιτούντες θεώρηση θα επωφεληθούν επίσης από την πρόταση. Οι εκ νέου αιτούντες θεώρηση δεν θα επιβαρύνονται πλέον με το κόστος της μετακίνησης για την υποβολή αίτησης θεώρησης, και οι αιτούντες θα κρατούν τα ταξιδιωτικά τους έγγραφα καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας διεκπεραίωσης της αίτησης. Κάθε αιτών θα εξοικονομεί 31 EUR ανά αίτηση επί συνόλου 74 EUR που δαπανούνται για κάθε αίτηση.
               
               
            
            
               1.4.4.Δείκτες επιδόσεων
            
            
               Να προσδιοριστούν οι δείκτες για την παρακολούθηση της προόδου και των επιτευγμάτων.
            
            
               
                  Δείκτης 1: ποσοστό των αιτήσεων που υποβάλλονται μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης επί του συνόλου των αιτήσεων θεώρησης Σένγκεν. 
               
               
                  Στόχος: 95 % στο τέλος της μεταβατικής περιόδου (31 Δεκεμβρίου 2030).
               
               
               
                  Δείκτης 2: ποσοστό των ψηφιακών θεωρήσεων που χορηγήθηκαν επί του συνολικού αριθμού θεωρήσεων που χορηγήθηκαν.
               
               
                  Στόχος: 100 % κατά την έναρξη ισχύος της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (1 Ιανουαρίου 2026).
               
               
               
                  Δείκτης 3: ποσοστό αιτήσεων θεώρησης που υποβλήθηκαν με παρέμβαση εξωτερικού παρόχου υπηρεσιών (στο εξής: ΕΠΥ) — 90 %.
               
               
                  Στόχος: 75 % των αιτήσεων θεώρησης να υποβάλλεται χωρίς παρέμβαση ΕΠΥ — κατά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου (31 Δεκεμβρίου 2030).
               
               
               
            
            
               1.4.4.1.Αποτελεσματικότητα και εγκυρότητα: οι δείκτες θα πρέπει να διευκολύνουν την παρακολούθηση των επιδόσεων μέσω της παροχής πληροφοριών σχετικά με την πρόοδο σε τακτική βάση και σχετικά με τα επιτεύγματα κατά τη διάρκεια της περιόδου προγραμματισμού.
            
            
               1.4.4.2.Αποδοτικότητα: οι διαδικασίες θα πρέπει να βελτιστοποιηθούν για τη συλλογή και την επεξεργασία δεδομένων, ώστε να αποφεύγονται περιττά ή αλληλεπικαλυπτόμενα αιτήματα παροχής πληροφοριών.
            
            
               1.4.4.3.Συνάφεια των δεικτών και ανάγκη περιορισμού της σχετικής διοικητικής επιβάρυνσης.
            
         
         
            
               1.4.4.4.Σαφήνεια: οι δείκτες θα πρέπει να παρέχονται σε σαφή και κατανοητή μορφή, με υποστηρικτικά μεταδεδομένα και σε μορφή που διευκολύνει την ορθή ερμηνεία και την ουσιαστική επικοινωνία.
            
            
               
                  Κάθε δείκτης θα πρέπει να συνοδεύεται από στόχους και βάσεις αναφοράς.
               
            
            
               1.5.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.5.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
               
                  Η πρόταση για την ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων κοινοποιήθηκε στην ανακοίνωση της Επιτροπής του 2018 σχετικά με την πολιτική θεωρήσεων. Το νέο σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο που πρότεινε η Επιτροπή στις 23 Σεπτεμβρίου 2020 έθεσε ως στόχο την πλήρη ψηφιοποίηση της διαδικασίας χορήγησης θεωρήσεων έως το 2025, με ψηφιακή θεώρηση και δυνατότητα ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης.
               
               
                  Μετά τη θέσπιση νομοθεσίας από τους συννομοθέτες (το αργότερο στα τέλη του 2023), θα μπορούσε να ξεκινήσει η ανάπτυξη της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης από τον Οργανισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (στο εξής: eu-LISA), η οποία θα διαρκέσει δύο έτη (2024-2025). Η εξέλιξη αυτή θα βασιστεί στα διδάγματα που αντλήθηκαν από την ανάπτυξη πρωτοτύπου πλατφόρμας από τον eu-LISA κατά την περίοδο 2020-2021. 
               
               
                  Στο μεταξύ, τα κράτη μέλη θα πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις για τη σύνδεση με την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης και την υλοποίηση της ψηφιακής θεώρησης και θα είναι έτοιμα για τις αρχές του 2026 όταν η πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα μπορούσε να τεθεί σε λειτουργία. Για τα κράτη μέλη που θα επιλέξουν να μην χρησιμοποιήσουν την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης από τις αρχές του 2026, θα έχουν ακόμη δύο έτη για να πραγματοποιήσουν τις αναγκαίες επενδύσεις, ενδεχομένως να καταργήσουν σταδιακά τις εθνικές τους πύλες και να χρησιμοποιήσουν την ενιαία ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης για τις αιτήσεις τους.
               
               
                  Το 2026 η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης και η ψηφιακή θεώρηση θα συνυπάρχουν. Μετά τη λήξη της μεταβατικής περιόδου (τέλη του 2028), όλες οι αιτήσεις θεώρησης θα υποβάλλονται ηλεκτρονικά μέσω της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (εκτός από ορισμένες εξαιρετικές περιπτώσεις για τις οποίες θα εξακολουθήσει να είναι δυνατή η εφαρμογή έντυπης διαδικασίας). 
               
               
                  Μετά την έναρξη της λειτουργίας, ο eu-LISA θα πρέπει να επικαιροποιεί τακτικά και να συντηρεί την ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης, ενώ τα κράτη μέλη θα πρέπει να πράξουν το ίδιο για τις εθνικές συνιστώσες τους που συνδέονται με την πλατφόρμα.
               
               
               
            
            
               1.5.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
            
            
               
                  Λόγοι για ανάληψη δράσης σε ευρωπαϊκό επίπεδο (εκ των προτέρων) 
               
               
                  Δεδομένου ότι η διαδικασία χορήγησης θεωρήσεων Σένγκεν είναι εναρμονισμένη σε επίπεδο ΕΕ και ρυθμίζεται λεπτομερώς στον κώδικα θεωρήσεων, στον κανονισμό για το VIS και στον κανονισμό για τις θεωρήσεις ενιαίου τύπου, οι ελλείψεις που εντοπίστηκαν στο πλαίσιο της εκτίμησης επιπτώσεων συνδέονται άρρηκτα με την ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ. Τα προβλήματα που εντοπίστηκαν είναι απίθανο να εξαλειφθούν στο εγγύς μέλλον και συνδέονται άμεσα με τις ισχύουσες νομικές διατάξεις. Και για τις δύο πτυχές της πρωτοβουλίας (διαδικασία υποβολής αίτησης θεώρησης και μορφότυπος της θεώρησης) λόγω της κλίμακας, των αποτελεσμάτων και των επιπτώσεων των προβλεπόμενων δράσεων, η δράση για την επίλυση των προβλημάτων αυτών μπορεί να αναληφθεί αποτελεσματικά και συστηματικά μόνο σε επίπεδο ΕΕ. Η συνέχιση της τρέχουσας κατάστασης, όπου τα κράτη μέλη αναπτύσσουν (ή όχι) τα δικά τους ψηφιακά εργαλεία, θα επιλύσει μόνο εν μέρει τα προβλήματα που εντοπίστηκαν. Μόνο μια παρέμβαση σε επίπεδο ΕΕ θα δημιουργούσε μεγαλύτερη προστιθέμενη αξία.
               
               
                  Αναμενόμενη προστιθέμενη αξία της Ένωσης (εκ των υστέρων) Με τη διευκόλυνση της υποβολής αιτήσεων θεώρησης από υπηκόους τρίτων χωρών που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης μέσω μιας ενιαίας ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, με λιγότερο δαπανηρές και με ευκολότερες διαδικασίες υποβολής αιτήσεων, η πρόταση θα μειώσει το κόστος υποβολής αιτήσεων για τους αιτούντες θεώρηση κατά 31 EUR κατά μέσο όρο ανά αιτούντα (από 74 EUR). Αυτό θα οδηγήσει σε αύξηση των ταξιδιών προς την ΕΕ σε σύγκριση με την κατάσταση στην οποία η ΕΕ δεν θα ενεργούσε. Έτσι, θα υπάρξει αύξηση της συμβολής των ταξιδιωτών που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης στο ΑΕΠ κατά 53,5 δισ. EUR κατά την περίοδο 2025-2029.  Η δημιουργία μιας ενιαίας ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης, η οποία θα χρησιμοποιείται από όλα τα κράτη μέλη, θα επιτρέψει την εξοικονόμηση πόρων όσον αφορά τα ερωτήματα των αιτούντων θεώρηση και τη διαχείριση των έντυπων αιτήσεων. Η καθιέρωση ψηφιακής θεώρησης θα οδηγήσει επίσης σε εξοικονόμηση πόρων όσον αφορά τη διαχείριση των έντυπων αυτοκόλλητων θεωρήσεων. Οι δύο αυτές αλλαγές, που καθίστανται δυνατές μόνο με παρέμβαση της ΕΕ, θα επιτρέψουν εξοικονόμηση 553 εκατ. EUR για όλα τα κράτη μέλη κατά την περίοδο 2025-2029. Με τη δημιουργία ενός ενιαίου σημείου εισόδου για τις αιτήσεις θεώρησης, θα προβάλλεται επίσης μια ομοιογενής εικόνα της ΕΕ προς τον έξω κόσμο.
               
            
            
               1.5.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               
                  Τα διδάγματα που αντλήθηκαν από την εισαγωγή του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) και άλλων μεγάλων συστημάτων ΤΠ υποδηλώνουν ότι η εισαγωγή ενός νέου μεγάλου συστήματος ΤΠ μπορεί γενικά να διαρκέσει περισσότερο από το αναμενόμενο και ότι τα κράτη μέλη πρέπει να επωφεληθούν από τη στήριξη των κονδυλίων της ΕΕ για τη χρηματοδότηση των εθνικών τους επενδύσεων. Αυτό θα συμβεί με το μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τη διαχείριση των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων (στο εξής: ΜΔΣΘ) 2021-2027, για το οποίο η ψηφιοποίηση των διαδικασιών θεώρησης έχει προσδιοριστεί σαφώς ως προτεραιότητα.
               
               
            
            
               1.5.4.Συμβατότητα με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο και ενδεχόμενες συνέργειες με άλλα κατάλληλα μέσα
            
            
               
                  Οι επενδύσεις που απαιτούνται σε επίπεδο ΕΕ και κρατών μελών είναι συμβατές με το πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027 με τη χρήση του ΜΔΣΘ για τη χρηματοδότηση αυτών των επενδύσεων.
               
            
         
         
            
               
            
            
               1.5.5.Αξιολόγηση των διάφορων διαθέσιμων επιλογών χρηματοδότησης, συμπεριλαμβανομένων των δυνατοτήτων ανακατανομής
            
            
               
                  Οι πιστώσεις που απαιτούνται για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης από τον eu-LISA (69,325 εκατ. EUR) δεν έχουν προγραμματιστεί στο πλαίσιο των κονδυλίων του ΠΔΠ για τον eu-LISA, καθώς πρόκειται για νέα πρόταση για την οποία τα ποσά δεν ήταν γνωστά κατά τον χρόνο υποβολής της πρότασης. Προτείνεται να ενισχυθεί ο προϋπολογισμός του eu-LISA για τα ποσά που απαιτούνται για τα έτη 2023, 2024, 2025, 2026 και 2027 με τη μεταφορά πιστώσεων από τα αντίστοιχα θεματικά μέσα για τη διαχείριση των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων (ΜΔΣΘ).
               
               
            
            
            
               1.6.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
            
            
               ◻περιορισμένη διάρκεια 
            
            
               –◻
                     με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ 
            
            
               –◻
                     Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών. 
            
            
               ✓ απεριόριστη διάρκεια
            
            
               –Εφαρμογή με περίοδο εκκίνησης/ανάπτυξης από το 2024 έως το 2025,
            
            
               –και στη συνέχεια πλήρης εφαρμογή από το 2026.
            
            
               1.7.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
                  73
                 
            
            
               ◻ Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
            
            
               –◻ από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης, 
            
            
               –◻
                     από τους εκτελεστικούς οργανισμούς. 
            
            
               ✓ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη 
            
            
               ✓ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
            
            
               –◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει,
            
            
               –◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν),
            
         
         
            
               –◻ στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων,
            
            
               –✓ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού,
            
            
               –◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου,
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που τους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις,
            
            
               –◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και στους οποίους παρέχονται επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις,
            
            
               –◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την εφαρμογή συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
            
            
               –Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».
            
            
               Παρατηρήσεις 
            
            
               
                  Η φάση ανάπτυξης της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης αναμένεται να διαρκέσει δύο έτη, κατά τη διάρκεια των οποίων ο eu-LISA θα αναπτύξει την πλατφόρμα. Η ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης θα τεθεί σε λειτουργία από την 1η Ιανουαρίου 2026. 
               
               
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
            
            
               
                  Επιμερισμένη διαχείριση 
               
               
                  Κάθε κράτος μέλος θεσπίζει συστήματα διαχείρισης και ελέγχου για το πρόγραμμά του και διασφαλίζει την ποιότητα και την αξιοπιστία του συστήματος παρακολούθησης και των δεδομένων για τους δείκτες, σύμφωνα με τον κανονισμό περί κοινών διατάξεων (στο εξής: ΚΚΔ). Κάθε κράτος μέλος θα στέλνει σε ετήσια βάση δέσμη μέτρων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας που περιλαμβάνει τους ετήσιους λογαριασμούς, τη διαχειριστική δήλωση και τη γνωμοδότηση της ελεγκτικής αρχής όσον αφορά τους λογαριασμούς, το σύστημα διαχείρισης και ελέγχου και τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών που δηλώθηκαν στους ετήσιους λογαριασμούς. Η εν λόγω δέσμη μέτρων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας θα χρησιμοποιείται από την Επιτροπή για τον καθορισμό του ποσού που θα βαρύνει το Ταμείο για τη λογιστική χρήση. Ανά διετία θα οργανώνεται συνεδρίαση επανεξέτασης μεταξύ της Επιτροπής και κάθε κράτους μέλους με σκοπό την εξέταση των επιδόσεων κάθε προγράμματος. Έξι φορές ετησίως τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στοιχεία για κάθε πρόγραμμα κατανεμημένα ανά ειδικό στόχο. Τα εν λόγω στοιχεία αφορούν το κόστος των εργασιών και τις τιμές των κοινών δεικτών εκροών και αποτελεσμάτων.
               
               
                  Τα κράτη μέλη θα αποστέλλουν ετήσια έκθεση επιδόσεων στην οποία θα περιέχονται πληροφορίες σχετικά με την πρόοδο που σημειώνεται σε σχέση με την υλοποίηση του προγράμματος και την επίτευξη των στόχων και των οροσήμων. Στην έκθεση θα πρέπει επίσης να τίθενται τυχόν ζητήματα που επηρεάζουν τις επιδόσεις του προγράμματος και να περιγράφονται τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπισή τους.
               
               
                  Στο τέλος της περιόδου, κάθε κράτος μέλος υποβάλλει τελική έκθεση επιδόσεων. Η τελική έκθεση θα πρέπει να εστιάζει στην πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την επίτευξη των στόχων του προγράμματος και θα πρέπει να παρέχει μια επισκόπηση των βασικών ζητημάτων που επηρέασαν τις επιδόσεις του προγράμματος, τα μέτρα που έχουν ληφθεί για την αντιμετώπιση των εν λόγω ζητημάτων και την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των μέτρων αυτών. Επιπλέον, θα πρέπει να παρουσιάζει τη συμβολή του προγράμματος στην αντιμετώπιση των προκλήσεων που επισημαίνονται στις σχετικές συστάσεις της ΕΕ που απευθύνονται στο κράτος μέλος, την πρόοδο που σημειώθηκε όσον αφορά την επίτευξη των στόχων που καθορίζονται στο πλαίσιο επιδόσεων, τα πορίσματα των σχετικών αξιολογήσεων και τη συνέχεια που δόθηκε στα εν λόγω πορίσματα, καθώς και τα αποτελέσματα των δράσεων επικοινωνίας. 
               
               
                  Η Επιτροπή διενεργεί ενδιάμεση αξιολόγηση και αναδρομική αξιολόγηση των δράσεων που υλοποιούνται στο πλαίσιο του εν λόγω Ταμείου, σύμφωνα με τον ΚΚΔ. Η ενδιάμεση αξιολόγηση θα πρέπει να βασίζεται ιδίως στην ενδιάμεση αξιολόγηση των προγραμμάτων που θα υποβληθεί στην Επιτροπή από τα κράτη μέλη έως την 31η Δεκεμβρίου 2024.
               
               
                  Έμμεση διαχείριση 
               
               
                  Η παρακολούθηση και η υποβολή εκθέσεων σχετικά με την πρόταση θα ακολουθούν τις αρχές που περιγράφονται στον κανονισμό του eu-LISA και στον δημοσιονομικό κανονισμό και σύμφωνα με την κοινή προσέγγιση για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς. Ο eu-LISA πρέπει ιδίως να αποστέλλει κάθε χρόνο στην Επιτροπή, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού που θα περιέχει πολυετή και ετήσια προγράμματα εργασίας και προγραμματισμό πόρων. Στο εν λόγω έγγραφο καθορίζονται οι στόχοι, τα προσδοκώμενα αποτελέσματα και οι δείκτες επιδόσεων για την παρακολούθηση των στόχων και των αποτελεσμάτων. Ο eu-LISA πρέπει επίσης να υποβάλλει μια ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων στο διοικητικό συμβούλιο. Η εν λόγω έκθεση περιλαμβάνει ιδίως πληροφορίες σχετικά με την επίτευξη των στόχων και των αποτελεσμάτων που καθορίζονται στο ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού. Η έκθεση πρέπει επίσης να διαβιβάζεται στην Επιτροπή, στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 
               
            
         
         
            
               
                  Επιπλέον, όπως ορίζεται στο άρθρο 39 του κανονισμού για τον eu-LISA, έως τις 12 Δεκεμβρίου 2023 και εν συνεχεία κάθε πέντε έτη, η Επιτροπή, κατόπιν διαβούλευσης με το διοικητικό συμβούλιο, αξιολογεί, σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές της Επιτροπής, τις επιδόσεις του οργανισμού σε σχέση με τους στόχους, την εντολή, τις τοποθεσίες και τα καθήκοντά του. Η αξιολόγηση αυτή περιλαμβάνει επίσης εξέταση της εφαρμογής του παρόντος κανονισμού και του τρόπου και της έκτασης στην οποία ο οργανισμός συμβάλλει αποτελεσματικά στη λειτουργική διαχείριση συστημάτων ΤΠ μεγάλης κλίμακας και στη διαμόρφωση ενός συντονισμένου, οικονομικά αποτελεσματικού και συνεκτικού περιβάλλοντος ΤΠ σε επίπεδο Ένωσης στον χώρο ελευθερίας, ασφάλειας και δικαιοσύνης. Στην εν λόγω αξιολόγηση εκτιμάται, ιδίως, η ενδεχόμενη ανάγκη τροποποίησης της εντολής του οργανισμού, καθώς και οι δημοσιονομικές επιπτώσεις οποιασδήποτε τροποποίησης. Το διοικητικό συμβούλιο μπορεί να διατυπώνει συστάσεις προς την Επιτροπή σχετικά με τροποποιήσεις του παρόντος κανονισμού.
               
               
            
            
                
            
            
               2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               2.2.1.Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
            
            
               
                  Επιμερισμένη διαχείριση
               
               
                  Σύμφωνα με τον κανονισμό του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για τη θέσπιση, στο πλαίσιο του Ταμείου για την Ολοκληρωμένη Διαχείριση των Συνόρων, του Μέσου Χρηματοδοτικής Στήριξης για τη Διαχείριση των Συνόρων και την Πολιτική Θεωρήσεων, η διαχείριση του μέσου θα γίνεται βάσει των κανόνων του ΚΚΔ. 
               
               
                  Για την επιμερισμένη διαχείριση, ο ΚΚΔ βασίζεται στη στρατηγική διαχείρισης και ελέγχου για την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020 αλλά εισάγει ορισμένα μέτρα με στόχο την απλούστευση της υλοποίησης και τη μείωση του φόρτου ελέγχου τόσο σε επίπεδο δικαιούχων όσο και σε επίπεδο κρατών μελών. 
               
               
                  Οι καινοτομίες περιλαμβάνουν: 
               
               
                  — την κατάργηση της διαδικασίας χαρακτηρισμού (που αναμένεται να καταστήσει δυνατή την επιτάχυνση της υλοποίησης των προγραμμάτων), 
               
               
                  — τις διαχειριστικές επαληθεύσεις (διοικητικές και επιτόπιες) που πρέπει να διενεργούνται από τη διαχειριστική αρχή βάσει κινδύνου (σε σχέση με τους 100 % διοικητικούς ελέγχους που απαιτούνταν κατά την περίοδο προγραμματισμού 2014-2020). Επιπλέον, υπό ορισμένες προϋποθέσεις, οι διαχειριστικές αρχές μπορούν να εφαρμόζουν ρυθμίσεις αναλογικού ελέγχου σύμφωνα με τις εθνικές διαδικασίες, 
               
               
                  — τις προϋποθέσεις για την αποφυγή πολλαπλών ελέγχων της ίδιας διαδικασίας/δαπάνης. 
               
               
                  Οι αρχές του προγράμματος θα υποβάλλουν στην Επιτροπή αιτήσεις ενδιάμεσων πληρωμών με βάση τις δαπάνες που βαρύνουν τους δικαιούχους. Ο ΚΚΔ δίνει επίσης στις διαχειριστικές αρχές τη δυνατότητα διενέργειας διαχειριστικών επαληθεύσεων βάσει κινδύνου και προβλέπει ειδικούς ελέγχους (π.χ. επιτόπιους ελέγχους από τη διαχειριστική αρχή και ελέγχους των πράξεων/δαπανών από την ελεγκτική αρχή) μετά τη δήλωση της συναφούς δαπάνης στην Επιτροπή στην αίτηση ενδιάμεσης πληρωμής. Προκειμένου να μετριαστεί ο κίνδυνος επιστροφής μη επιλέξιμων δαπανών, ο ΚΚΔ προβλέπει όριο στις ενδιάμεσες πληρωμές της Επιτροπής στο 90 %, δεδομένου ότι προς το παρόν έχει διεξαχθεί μόνο ένα μέρος των εθνικών ελέγχων. Η Επιτροπή θα καταβάλλει το υπόλοιπο ποσό μετά τη διαδικασία ετήσιας εκκαθάρισης λογαριασμών, μετά τη λήψη της δέσμης μέτρων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας από τις αρχές του προγράμματος. Τυχόν παρατυπίες που εντοπίζονται από την Επιτροπή ή το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο μετά τη διαβίβαση της ετήσιας δέσμης μέτρων για τη διασφάλιση της αξιοπιστίας μπορεί να οδηγήσουν σε καθαρή δημοσιονομική διόρθωση.
               
               
                  Έμμεση διαχείριση
               
               
                  Μέρος της πρότασης θα υλοποιηθεί μέσω του προϋπολογισμού του eu-LISA μέσω έμμεσης διαχείρισης.
               
               
                  Σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, ο προϋπολογισμός του eu-LISA θα εκτελεστεί σύμφωνα με αποτελεσματικό και αποδοτικό εσωτερικό έλεγχο. Συνεπώς, ο eu-LISA δεσμεύεται να εφαρμόσει κατάλληλη στρατηγική ελέγχου, την οποία θα συντονίζουν οι σχετικοί παράγοντες της αλυσίδας ελέγχου.
               
               
                  Όσον αφορά τους εκ των υστέρων ελέγχους, ο eu-LISA, ως αποκεντρωμένος οργανισμός, υπόκειται ιδίως σε:
               
               
                  — εσωτερικό έλεγχο από την Υπηρεσία Εσωτερικού Λογιστικού Ελέγχου της Επιτροπής·
               
               
                  — ετήσιες εκθέσεις του Ευρωπαϊκού Ελεγκτικού Συνεδρίου, το οποίο παρέχει δήλωση αξιοπιστίας σχετικά με την αξιοπιστία των ετήσιων λογαριασμών, καθώς και σχετικά με τη νομιμότητα και κανονικότητα των υποκειμένων πράξεων·
               
               
                  — ετήσια απαλλαγή που χορηγείται από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο·
               
            
         
         
            
               
                  — πιθανές έρευνες που διεξάγει η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (στο εξής: OLAF) για να διασφαλίσει, ιδίως, την ορθή χρήση των πόρων που διατίθενται στους οργανισμούς.
               
               
                  Ως ΓΔ-εταίρος του eu-LISA, η ΓΔ HOME θα εφαρμόζει τη στρατηγική ελέγχου της για τους αποκεντρωμένους οργανισμούς ώστε να διασφαλίζει την αξιοπιστία των στοιχείων που υποβάλλονται στο πλαίσιο της ετήσιας έκθεσης δραστηριοτήτων (ΕΕΔ) του. Παρά το γεγονός ότι οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί έχουν πλήρη ευθύνη για την εκτέλεση του προϋπολογισμού τους, η ΓΔ HOME είναι υπεύθυνη για την τακτική καταβολή των ετήσιων συνεισφορών που καθορίζονται από την αρμόδια για τον προϋπολογισμό αρχή.
               
               
                  Τέλος, ο Ευρωπαίος Διαμεσολαβητής παρέχει ακόμη ένα επίπεδο ελέγχου και λογοδοσίας στον eu-LISA.
               
            
            
               2.2.2.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
            
            
               
                  Στο παρόν στάδιο δεν έχουν εντοπιστεί συγκεκριμένοι κίνδυνοι. 
               
               
                  Για το τμήμα διαχείρισης υπό επιµερισµένη διαχείριση, οι γενικοί κίνδυνοι σε σχέση με την υλοποίηση των υφιστάμενων προγραμμάτων αφορούν την υστέρηση της εκτέλεσης του Ταμείου από τα κράτη μέλη και τα πιθανά σφάλματα που προκύπτουν λόγω της πολυπλοκότητας των κανόνων και τις αδυναμίες των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου. Το σχέδιο ΚΚΔ απλουστεύει το ρυθμιστικό πλαίσιο μέσω της εναρμόνισης των κανόνων και των συστημάτων διαχείρισης και ελέγχου στα διάφορα Ταμεία που εκτελούνται υπό επιμερισμένη διαχείριση. Απλουστεύει επίσης τις απαιτήσεις ελέγχου (π.χ. επαληθεύσεις διαχείρισης βάσει κινδύνου, δυνατότητα ρυθμίσεων αναλογικού ελέγχου με βάση εθνικές διαδικασίες, περιορισμοί ελεγκτικών εργασιών όσον αφορά τον χρόνο και/ή ειδικές πράξεις).
               
               
                  Για τον προϋπολογισμό που εκτελεί ο eu-LISA, απαιτείται ένα ειδικό πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου με βάση το πλαίσιο εσωτερικού ελέγχου της Επιτροπής. Το ενιαίο έγγραφο προγραμματισμού πρέπει να παρέχει πληροφορίες σχετικά με τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου, ενώ η ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων πρέπει να περιέχει πληροφορίες σχετικά με την αποδοτικότητα και την αποτελεσματικότητα των συστημάτων εσωτερικού ελέγχου, μεταξύ άλλων, όσον αφορά την εκτίμηση των κινδύνων. Στην ενοποιημένη ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του 2019 αναφέρεται ότι η διοίκηση του οργανισμού έχει την εύλογη βεβαιότητα ότι διενεργούνται κατάλληλοι εσωτερικοί έλεγχοι, καθώς και ότι λειτουργούν όπως προβλέπεται. Καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους, οι σοβαροί κίνδυνοι εντοπίστηκαν και αντιμετωπίστηκαν δεόντως. Η βεβαιότητα αυτή ενισχύεται περαιτέρω από τα αποτελέσματα των εσωτερικών και εξωτερικών ελέγχων που διενεργήθηκαν.
               
               
                  Ακόμη ένα επίπεδο εσωτερικής εποπτείας εξασφαλίζεται επίσης από το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου του eu-LISA, με βάση ένα ετήσιο σχέδιο ελέγχου, το οποίο λαμβάνει ιδίως υπόψη την εκτίμηση κινδύνων στον eu-LISA. Το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου συνδράμει τον eu-LISA στην εκπλήρωση των στόχων του μέσω της εφαρμογής μιας συστηματικής και αυστηρής προσέγγισης για την αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των διαδικασιών διαχείρισης κινδύνων, ελέγχου και διακυβέρνησης, καθώς και μέσω της έκδοσης συστάσεων για τη βελτίωσή τους.
               
               
                  Επιπλέον, ο Ευρωπαίος Επόπτης Προστασίας Δεδομένων και ο υπεύθυνος προστασίας δεδομένων του eu-LISA (ένας ανεξάρτητος ρόλος που υπάγεται απευθείας στη γραμματεία του διοικητικού συμβουλίου) εποπτεύουν την επεξεργασία δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τον eu-LISA.
               
               
                  Τέλος, ως ΓΔ-εταίρος του eu-LISA, η ΓΔ HOME πραγματοποιεί ετήσια άσκηση διαχείρισης κινδύνων με στόχο τον εντοπισμό και την αξιολόγηση πιθανών υψηλών κινδύνων που σχετίζονται με τις πράξεις των οργανισμών, συμπεριλαμβανομένου του eu-LISA. Οι κίνδυνοι που θεωρούνται κρίσιμης σημασίας επισημαίνονται στο ετήσιο σχέδιο διαχείρισης της ΓΔ HOME και συνοδεύονται από σχέδιο δράσης που καθορίζει τη δράση μετριασμού.
               
            
            
               2.2.3.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 
            
            
               
                  Για το τμήμα της επιμερισμένης διαχείρισης, το κόστος των ελέγχων αναμένεται να παραμείνει ίδιο ή ενδεχομένως να μειωθεί για τα κράτη μέλη. Για τον τρέχοντα κύκλο προγραμματισμού 2014-2020, από το 2017, το σωρευτικό κόστος του ελέγχου από τα κράτη μέλη εκτιμάται ότι ανέρχεται σε περίπου 5 % του συνολικού ποσού των πληρωμών που ζητήθηκαν από τα κράτη μέλη για το έτος 2017. 
               
               
                  Το ποσοστό αυτό αναμένεται να μειωθεί με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας κατά την υλοποίηση των προγραμμάτων και την αύξηση των πληρωμών στα κράτη μέλη. 
               
               
                  Η εισαγωγή της προσέγγισης βάσει κινδύνου όσον αφορά τη διαχείριση και τους ελέγχους στο σχέδιο ΚΚΔ, σε συνδυασμό με την ενίσχυση της προσπάθειας εφαρμογής απλουστευμένων επιλογών κόστους, αναμένεται να μειώσουν περαιτέρω το κόστος των ελέγχων για τα κράτη μέλη.
               
               
                  Για τον eu-LISA, ο λόγος του «κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης» δηλώνεται από την Επιτροπή. Στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων της ΓΔ HOME για το 2020 αναφέρεται ότι ο συγκεκριμένος λόγος ανέρχεται σε 0,21 % για τις εντεταλμένες οντότητες και αποκεντρωμένους οργανισμούς έμμεσης διαχείρισης, συμπεριλαμβανομένου του eu-LISA.
               
               
                  Το Ευρωπαϊκό Ελεγκτικό Συνέδριο επιβεβαίωσε τη νομιμότητα και την κανονικότητα των ετήσιων λογαριασμών του eu-LISA για το 2019, γεγονός που συνεπάγεται ποσοστό σφάλματος κάτω του 2 %. Δεν υπάρχουν ενδείξεις ότι το ποσοστό σφάλματος θα αυξηθεί τα προσεχή έτη.
               
               
                  Επιπλέον, το άρθρο 80 του δημοσιονομικού κανονισμού του eu-LISA προβλέπει τη δυνατότητα ο οργανισμός να έχει κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου από κοινού με άλλους οργανισμούς της Ένωσης που δρουν στον ίδιο τομέα πολιτικής, εάν το κλιμάκιο εσωτερικού ελέγχου ενός μόνο οργανισμού της Ένωσης δεν είναι οικονομικά αποδοτικό.
               
            
            
               2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
            
            
               
                  Η ΓΔ HOME θα συνεχίσει να εφαρμόζει τη στρατηγική της για την καταπολέμηση της απάτης σύμφωνα με τη στρατηγική της Επιτροπής για την καταπολέμηση της απάτης (στο εξής: CAFS), προκειμένου να διασφαλίζεται, μεταξύ άλλων, ότι οι εσωτερικοί της έλεγχοι που άπτονται της καταπολέμησης της απάτης συνάδουν πλήρως με την CAFS και ότι η προσέγγισή της για τη διαχείριση του κινδύνου απάτης είναι προσανατολισμένη προς τον εντοπισμό των τομέων στους οποίους υπάρχει κίνδυνος απάτης και προς την παροχή κατάλληλων απαντήσεων. 
               
            
         
         
            
               
                  Όσον αφορά την επιμερισμένη διαχείριση, τα κράτη μέλη διασφαλίζουν τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών που περιλαμβάνονται στον λογαριασμό που υποβάλουν στην Επιτροπή. Σ’ αυτό το πλαίσιο, τα κράτη μέλη λαμβάνουν όλα τα απαιτούμενα μέτρα για την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διόρθωση παρατυπιών. Όπως και στον τρέχοντα κύκλο προγραμματισμού 2014-2020, τα κράτη μέλη υποχρεούνται να εφαρμόζουν διαδικασίες για τον εντοπισμό παρατυπιών και την καταπολέμηση της απάτης, σε συνδυασμό με τον ειδικό κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμό της Επιτροπής για την αναφορά παρατυπιών. Τα μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης θα παραμείνουν διατομεακή αρχή και υποχρέωση για τα κράτη μέλη.
               
               
                  Για την έμμεση διαχείριση, τα μέτρα για την καταπολέμηση της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας περιγράφονται, μεταξύ άλλων, στο άρθρο 50 του κανονισμού για τον eu-LISA και στον τίτλο X του δημοσιονομικού κανονισμού του eu-LISA.
               
               
                  Ο eu-LISA συμμετέχει ιδίως σε δραστηριότητες πρόληψης της απάτης της OLAF και ενημερώνει χωρίς καθυστέρηση την Επιτροπή για περιπτώσεις εικαζόμενης απάτης και άλλων δημοσιονομικών παρατυπιών, σύμφωνα με την εσωτερική του στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
               
               
                  Επιπλέον, η ΓΔ HOME, ως ΓΔ-εταίρος, έχει αναπτύξει και εφαρμόσει τη δική της στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης με βάση τη μεθοδολογία που παρέχει η OLAF. Οι αποκεντρωμένοι οργανισμοί, συμπεριλαμβανομένου του eu-LISA, εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της στρατηγικής. Στην ετήσια έκθεση δραστηριοτήτων του 2020 της ΓΔ HOME συνήχθη το συμπέρασμα ότι οι διαδικασίες πρόληψης και εντοπισμού της απάτης είχαν ικανοποιητικά αποτελέσματα και, συνεπώς, ενίσχυσαν τη βεβαιότητα ότι οι στόχοι για την εσωτερική ασφάλεια θα επιτευχθούν. 
               
               
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 
            
            
               ·Υφιστάμενες γραμμές του προϋπολογισμού 
            
            
               Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
            
            
                     
                        Τομέας του 
                     
                     
                        πολυετούς 
                     
                     
                        δημοσιονομικού 
                     
                     
                        πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                           74
                        
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                           75
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        υποψηφίων για ένταξη χωρών
                           76
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        11.1002 — Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu‑LISA)
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        11.02.01 — «Μέσο για τη διαχείριση των συνόρων και τις θεωρήσεις»
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        11.01.01 — Δαπάνες στήριξης για το «Ταμείο για την ολοκληρωμένη διαχείριση των συνόρων (ΤΟΔΣ) — Μέσο χρηματοδοτικής στήριξης για τη διαχείριση των συνόρων και την πολιτική θεωρήσεων (ΜΔΣΘ)»
                     
                  
                  
                     
                        ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΟΧΙ
                     
                  
               
               ·Νέες γραμμές του προϋπολογισμού, των οποίων έχει ζητηθεί η δημιουργία 
            
            
               Κατά σειρά τομέων του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμών του προϋπολογισμού
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος 
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συμμετοχή 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός  
                        
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                     
                  
                  
                     
                        υποψηφίων για ένταξη χωρών
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου 21 παράγραφος 2 στοιχείο β) του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
               
               3.2.Εκτιμώμενες δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης στις πιστώσεις 
            
            
               3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων 
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση επιχειρησιακών πιστώσεων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Μετανάστευση και σύνορα
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        ΓΔ: ΕΣΩΤΕΡΙΚΕΣ ΥΠΟΘΕΣΕΙΣ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        • Επιχειρησιακές πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                              
                                 11.10.02 — Ευρωπαϊκός Οργανισμός για τη Λειτουργική Διαχείριση Συστημάτων ΤΠ Μεγάλης Κλίμακας στον Χώρο Ελευθερίας, Ασφάλειας και Δικαιοσύνης (eu‑LISA)
                              
                           
                        
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1α)
                     
                  
                  
                     
                         19,945 
                     
                  
                  
                     
                         22,825 
                     
                  
                  
                     
                         12,800 
                     
                  
                  
                     
                         12,800 
                     
                  
                  
                     
                         68,370 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2α)
                     
                  
                  
                     
                         19,945 
                     
                  
                  
                     
                         22,825 
                     
                  
                  
                     
                         12,800 
                     
                  
                  
                     
                         12,800 
                     
                  
                  
                     
                         68,370 
                     
                  
               
                     
                        11.02.01 — «Διαχείριση των συνόρων και πολιτική θεωρήσεων»
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (1β)
                     
                  
                  
                     
                         33,400 
                     
                  
                  
                     
                         50,958 
                     
                  
                  
                     
                         14,100 
                     
                  
                  
                     
                         14,100 
                     
                  
                  
                     
                         112,558 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (2β)
                     
                  
                  
                     
                         19,661 
                     
                  
                  
                     
                         34,260 
                     
                  
                  
                     
                         12,420 
                     
                  
                  
                     
                         12,292 
                     
                  
                  
                     
                         78,633 
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        για τη ΓΔ ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΥΠΟΘΕΣΕΩΝ
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =1α+1β+3
                     
                  
                  
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         73,783 
                     
                  
                  
                     
                         26,900 
                     
                  
                  
                     
                         26,900 
                     
                  
                  
                     
                         180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =2α+2β
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                         147,003 
                     
                  
               
                
               
            
                     
                        • ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        73,783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                        147,003 
                     
                  
               
                     
                        • ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων 
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        του ΤΟΜΕΑ 4 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        73,783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                        147,003 
                     
                  
               
               Αν η πρόταση/πρωτοβουλία επηρεάζει περισσότερους του ενός επιχειρησιακούς τομείς, επαναλάβετε το ανωτέρω τμήμα:
            
            
                     
                        •ΣΥΝΟΛΟ επιχειρησιακών πιστώσεων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς)
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        73,783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                        147,003 
                     
                  
               
                     
                         ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενων από το κονδύλιο ειδικών προγραμμάτων (όλοι οι επιχειρησιακοί τομείς)
                     
                  
                  
                     
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 6 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                        (ποσό αναφοράς)
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =4+6
                     
                  
                  
                     
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        73,783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =5+6
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                        147,003 
                     
                  
               
            
            
            
            
            
            
            
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        «Διοικητικές δαπάνες»
                     
                  
               
               Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, καταρχάς, στο 
               
                  παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου
               
                (παράρτημα V του εσωτερικού κανονισμού), που αναφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6) 
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΓΔ: <…….>
                     
                  
               
                     
                        • Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ ΓΔ <…….>
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων
                        των ΤΟΜΕΩΝ 1 έως 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                     
                         53,345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        73,783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        26,900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                     
                        180,928 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                         39,606 
                     
                  
                  
                     
                         57,085 
                     
                  
                  
                     
                         25,220 
                     
                  
                  
                     
                         25,092 
                     
                  
                  
                     
                        147,003 
                     
                  
               
            
               eu-LISA: ανάλυση των δαπανών ανά τίτλο
            
            
                     
                        eu-LISA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Πιστώσεις
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Σύνολο
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 1: Δαπάνες προσωπικού
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                                 0,520 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                     1,125 
                     
                  
                  
                     
                                    3,725 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                                 0,520 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                     1,125 
                     
                  
                  
                     
                                    3,725 
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 2:  Δαπάνες υποδομών και λειτουργίας 
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                               11,760 
                     
                  
                  
                     
                                   11,675 
                     
                  
                  
                     
                                  23,435 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                                        —   
                     
                  
                  
                     
                                        —   
                     
                  
                  
                     
                               11,760 
                     
                  
                  
                     
                                   11,675 
                     
                  
                  
                     
                                  23,435 
                     
                  
               
                     
                        Τίτλος 3: Επιχειρησιακές δαπάνες
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                               19,425 
                     
                  
                  
                     
                               21,785 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                  41,210 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                               19,425 
                     
                  
                  
                     
                               21,785 
                     
                  
                  
                     
                                        —   
                     
                  
                  
                     
                                           —   
                     
                  
                  
                     
                                  41,210 
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                               19,945 
                     
                  
                  
                     
                               22,825 
                     
                  
                  
                     
                               12,800 
                     
                  
                  
                     
                                   12,800 
                     
                  
                  
                     
                                  68,370 
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        ΠΠ
                     
                  
                  
                     
                               19,945 
                     
                  
                  
                     
                               22,825 
                     
                  
                  
                     
                               12,800 
                     
                  
                  
                     
                                   12,800 
                     
                  
                  
                     
                                  68,370 
                     
                  
               
               Οι δαπάνες αυτές θα καλύψουν το κόστος που σχετίζεται με τα ακόλουθα:
            
            
               ·ανάπτυξη και συντήρηση ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης,
            
            
               ·σταδιακή πρόσληψη 5 επιπλέον έκτακτων υπαλλήλων (AD) και 5 συμβασιούχων υπαλλήλων για την ανάπτυξη και τη συντήρηση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης από το 2023.
            
            
                
            
            
            
            
            
            
               3.2.2.Εκτιμώμενο αποτέλεσμα που χρηματοδοτείται με επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               Πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Να προσδιοριστούν οι στόχοι και τα αποτελέσματα 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         Έτος 
                     
                  
                  
                     
                         Έτος 
                     
                  
                  
                     
                         Έτος 
                     
                  
                  
                     
                         Έτος 
                     
                  
                  
                     
                         ΣΥΝΟΛΟ 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        
                     
                  
                  
                     
                        Φάση
                     
                  
                  
                     
                        Είδος
                     
                  
                  
                     
                        Μέσο κόστος
                     
                  
                  
                     
                         Αριθμός  
                     
                  
                  
                     
                         Κόστος 
                     
                  
                  
                     
                         Αριθμός  
                     
                  
                  
                     
                         Κόστος 
                     
                  
                  
                     
                         Αριθμός  
                     
                  
                  
                     
                         Κόστος 
                     
                  
                  
                     
                         Αριθμός  
                     
                  
                  
                     
                         Κόστος 
                     
                  
                  
                     
                         Αριθμός 
                     
                  
                  
                     
                         Κόστος 
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 1: Ενωσιακή πλατφόρμα υποβολής αιτήσεων θεώρησης (δημιουργία και συντήρηση)
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                         Αρχική δημιουργία 
                     
                  
                  
                     
                         Σχεδιασμός 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              6.562 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              1.666 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             8.228 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Ανάπτυξη 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              3.108 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              4.736 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             7.844 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Δοκιμασίες 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              1.252 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              5.087 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             6.339 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Εγκατάσταση 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              2.193 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             2.193 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Υλισμικό και υποδομές 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              7.447 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              7.564 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           15.011 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Προσαρμογή VIS — Αρχική μετάβαση 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              0.146 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              0.148 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             0.294 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Προσαρμογή VIS — Συγχρονισμός 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              0.130 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              0.132 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             0.261 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Προσαρμογή VIS — Υλισμικό και υποδομές 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              1.300 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              1.300 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             2.600 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Ενσωμάτωση και προσαρμογή + υλισμικό και υποδομές (κράτη μέλη) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            33.400 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            50.100 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           83.500 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Εκπαιδεύσεις (κράτη μέλη) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              0.858 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             0.858 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                         Συντήρηση 
                     
                  
                  
                     
                         Επαναλαμβανόμενες δαπάνες — Υπηρεσία υποστήριξης πλατφόρμας ψηφιακής υποβολής αιτήσεων, ad hoc λύσεις  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              7.031 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              6.992 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           14.023 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Επαναλαμβανόμενες δαπάνες — Υλισμικό και υποδομές 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              3.266 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                              3.287 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                             6.553 
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Επαναλαμβανόμενες δαπάνες — Άδειες 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         2.504 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         2.520 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         5.024 
                     
                  
               
                     
                         - Αποτέλεσμα 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         Δαπάνες συντήρησης και λειτουργίας (κράτη μέλη) 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            14.100 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            14.100 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                           28.200 
                     
                  
               
                     
                         Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 1  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            53.345 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            73.783 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            26.900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                            26.900 
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         180.928 
                     
                  
               
                     
                         ΕΙΔΙΚΟΣ ΣΤΟΧΟΣ αριθ. 2: Αριθμός εκδοθεισών ψηφιακών θεωρήσεων (εκατομμύρια) 
                     
                  
               
                     
                         Μερικό σύνολο για τον ειδικό στόχο αριθ. 2 
                     
                  
                  
                     
                          16,10 
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                         18,10 
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                          18,10 
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                          18,10 
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
                  
                     
                          70,40 
                     
                  
                  
                     
                                   -   
                     
                  
               
                     
                         ΣΥΝΟΛΟ για τους στόχους 1 και 2 
                     
                  
                  
                     
                         Α/Α 
                     
                  
                  
                     
                            53.345 
                     
                  
                  
                     
                         Α/Α 
                     
                  
                  
                     
                            73.783 
                     
                  
                  
                     
                         Α/Α 
                     
                  
                  
                     
                            26.900 
                     
                  
                  
                     
                         Α/Α 
                     
                  
                  
                     
                            26.900 
                     
                  
                  
                     
                         Α/Α 
                     
                  
                  
                     
                         180.928 
                     
                  
               
                
            
            
            
            
         
         
            
               3.2.3.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις — ΓΔ HOME
            
            
               –✓
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N 
                           77
                        
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
            
                     
                        ΤΟΜΕΑΣ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7
                           78
                         
                           του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες δαπάνες 
                        διοικητικού χαρακτήρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο 
                        εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
            
            
            
            
            
               3.2.4.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις διοικητικές πιστώσεις — eu-LISA
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα 
            
            
               –✓
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
         
         
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
            
                     
                        eu-LISA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                                 0,520 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                     1,125 
                     
                  
                  
                     
                                    3,725 
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ 
                     
                  
                  
                     
                                 0,520 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                 1,040 
                     
                  
                  
                     
                                     1,125 
                     
                  
                  
                     
                                    3,725 
                     
                  
               
               3.2.4.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους — ΓΔ HOME
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 01 (στην έδρα και στις αντιπροσωπείες της Επιτροπής)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 01 02 03 (στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 01  (έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 11 (άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: ΙΠΑ)
                           79
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        20 02 01 (AC, END, INT από το συνολικό κονδύλιο)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        20 02 03 (AC, AL, END, INT και JPD στις αντιπροσωπείες της ΕΕ)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 xx yy zz  
                           80
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        — στην έδρα:
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        — στις αντιπροσωπείες της ΕΕ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 01 02 (AC, END, INT – έμμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         01 01 01 12 (AC, END, INT — άμεση έρευνα)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες γραμμές του προϋπολογισμού (να προσδιοριστούν)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX είναι ο σχετικός τομέας πολιτικής ή ο σχετικός τίτλος του προϋπολογισμού.
            
            
               Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
            
            
                     
                        Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
            
            
            
            
               3.2.4.2.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους — eu-LISA
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων 
            
         
         
            
               –✓
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
            
            
            
                     
                        eu-LISA 
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
                     
                  
               
                     
                        AD
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό 
                     
                  
               
                     
                        ΠΑΥ
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ για τον eu-LISA
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
            
               Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
            
            
               ΦΑΣΗ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ (2024, 2025)
            
            
               Θα απαιτηθούν 6 ΙΠΑ (4 ΤΒ, 2 ΠΑΥ) για την επεξεργασία των προδιαγραφών/απαιτήσεων, καθώς και για εργασίες ανάλυσης και σχεδιασμού σε συνεργασία με τους αναδόχους, όπου θα συνδυάζεται η εμπειρογνωσία σε θέματα αρχιτεκτονικής ΤΠ, δοκιμών, ασφάλειας και προστασίας δεδομένων. 
            
            
               Διαχείριση έργων και προγραμμάτων και διαχείριση επιχειρηματικών σχέσεων. Μολονότι το προφίλ του ιδιοκτήτη προϊόντος διαδέχεται το προφίλ του διαχειριστή έργου μετά την έναρξη λειτουργίας, θα πρέπει να διατηρηθεί ένα μικρότερο μέρος της κατανομής για προφίλ διαχειριστή έργου μετά την έναρξη λειτουργίας, κυρίως για την εξέλιξη των προϊόντων, τα έργα προσαρμοστικής συντήρησης και τις εκδόσεις. 
            
            
               Θα χρειαστούν 2 ΙΠΑ (1 ΤΒ, 1 ΠΑΥ) που θα συνδυάζουν διαφορετικά τεχνικά προφίλ ήδη κατά τη φάση της υλοποίησης, προκειμένου να διασφαλιστεί η εναρμόνιση και η ενσωμάτωση της λύσης στην υπάρχουσα υποδομή, αρχιτεκτονική δικτύου, συνιστώσες και πρότυπα. Ως εκ τούτου, ελήφθησαν υπόψη τα προφίλ υποδομών, δικτύων, υπηρεσιών διαχείρισης κέντρων δεδομένων και διαχείρισης προϊόντων/υπηρεσιών. Επιπλέον, οι προσπάθειες για εγκάρσιες υπηρεσίες (δημόσιες συμβάσεις, χρηματοοικονομικά και ανθρώπινοι πόροι) πρέπει να ληφθούν υπόψη στις εκτιμήσεις για τη φάση υλοποίησης. 
            
            
               ΦΑΣΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑΣ (2026, 2027)
            
            
               Μετά την έναρξη λειτουργίας, απαιτούνται 10 ΙΠΑ (5 ΤΒ, 5 ΠΑΥ) για να εξασφαλιστεί υψηλή διαθεσιμότητα των υπηρεσιών που παρέχονται στα κράτη μέλη μέσω αξιόπιστης και υψηλής ποιότητας λειτουργικής διαχείρισης 24 ώρες το εικοσιτετράωρο και 7 ημέρες την εβδομάδα. Για να εξασφαλιστεί αδιάλειπτη συνέχεια, τα περισσότερα τεχνικά προφίλ που χρησιμοποιούνται κατά τη φάση υλοποίησης θα συνεχίσουν να εργάζονται για το προϊόν. Συνολικά, οι λειτουργίες θα απαιτήσουν πόρους για την υποστήριξη 1ου επιπέδου και υποστήριξη 2ου επιπέδου, τη διαχείριση ασφάλειας, την επιχειρησιακή συνέχεια και προστασία δεδομένων, τη διαχείριση δοκιμών και μετάβασης, τις υποδομές, τη διαχείριση δικτύων και κέντρων δεδομένων, τις υπηρεσίες ιδιοκτήτη προϊόντων/υπηρεσιών, καθώς και την αρχιτεκτονική ΤΠ, την υποστήριξη έργων και τη διαχείριση επιχειρήσεων και σχέσεων. Τα καθήκοντα που πρέπει να εκτελούνται σχετίζονται με τη διαχείριση της πλατφόρμας, των υποδομών, του δικτύου, της ασφάλειας κ.λπ. κατά τη διάρκεια της καθημερινής λειτουργίας, αλλά και κατά τη διαχείριση των τεχνικών εξελίξεων που προκύπτουν από τη διορθωτική και προσαρμοστική συντήρηση.
            
            
               3.2.5.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               –✓
                     μπορεί να χρηματοδοτηθεί εξ ολοκλήρου με ανακατανομή εντός του οικείου τομέα του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ).
            
            
               
                  Δεδομένου ότι οι πιστώσεις που απαιτούνται για την ανάπτυξη της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (2024/2025) και οι επαναλαμβανόμενες δαπάνες (από το 2026) δεν έχουν προγραμματιστεί στο πλαίσιο του προϋπολογισμού του eu-LISA, η χρηματοδότηση που απαιτείται για την ανάπτυξη και τη συντήρηση της ενωσιακής πλατφόρμας υποβολής αιτήσεων θεώρησης (68,370 εκατ. EUR στο πλαίσιο του ΠΔΠ 2021-2027) θα διατεθεί μέσω της δημοσιονομικής αντιστάθμισης έναντι του ΜΔΣΘ (11.02.01 — «Μέσο για τη διαχείριση των συνόρων και τις θεωρήσεις») για τα αντίστοιχα ποσά:
               
               
               
                  
                     
               
               
                  Οι δαπάνες ανάπτυξης και οι επαναλαμβανόμενες δαπάνες σε εθνικό επίπεδο θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο των προγραμμάτων του ΜΔΣΘ.
               
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση του αδιάθετου περιθωρίου στο πλαίσιο του αντίστοιχου τομέα του ΠΔΠ και/ή τη χρήση ειδικών μηχανισμών, όπως ορίζεται στον κανονισμό για το ΠΔΠ.
            
         
         
            
               
                  Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, τα αντίστοιχα ποσά και οι μηχανισμοί που προτείνεται να χρησιμοποιηθούν.
               
            
            
               –◻
                     συνεπάγεται την αναθεώρηση του ΠΔΠ.
            
            
               
                  Να εξηγηθούν οι απαιτούμενες ενέργειες και να προσδιοριστούν οι σχετικοί τομείς και οι σχετικές γραμμές του προϋπολογισμού, καθώς και τα αντίστοιχα ποσά.
               
            
            
               3.2.6.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               –◻
                     δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους
            
            
               –◻
                     προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται κατωτέρω:
            
            
               Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                           81
                        
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Σύνολο
                     
                  
               
                     
                        Προσδιορισμός του φορέα συγχρηματοδότησης 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 
            
            
               –◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
            
            
               –☑
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:
            
            
               –◻
                     στους ιδίους πόρους 
            
            
               –☑
                     στα λοιπά έσοδα
            
            
               –Να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών ◻
                     
            
            
                    σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού:
                     
                  
                  
                     
                        Διαθέσιμες πιστώσεις για το τρέχον οικονομικό έτος
                     
                  
                  
                     
                        Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
                           82
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Έτος 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Να εγγραφούν όσα έτη απαιτούνται, ώστε να εμφανίζεται η διάρκεια των επιπτώσεων (βλ. σημείο 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        π.υ.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
            
            
               
                  11.1002 (eu-LISA), 11.0201 (ΜΔΣΘ)
               
            
         
         
            
               Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες).
            
            
               
                  Ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει συνεισφορά από χώρες που συνδέονται με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου Σένγκεν και των μέτρων που σχετίζονται με την ψηφιοποίηση των θεωρήσεων, όπως ορίζεται στις αντίστοιχες ισχύουσες συμφωνίες. Οι εκτιμήσεις βασίζονται σε υπολογισμούς των εσόδων για την εφαρμογή του κεκτημένου Σένγκεν από τα κράτη μέλη που επί του παρόντος συνεισφέρουν (Ισλανδία, Νορβηγία και Ελβετία) στον γενικό προϋπολογισμό της Ευρωπαϊκής Ένωσης (αναλωθείσες πληρωμές) ετήσιο ποσό για το σχετικό οικονομικό έτος, υπολογιζόμενο με βάση το ακαθάριστο εγχώριο προϊόν ως ποσοστό του ακαθάριστου εγχώριου προϊόντος του συνόλου των συμμετεχόντων κρατών. Ο υπολογισμός βασίζεται στα αριθμητικά στοιχεία της Eurostat, τα οποία υπόκεινται σε σημαντικές διακυμάνσεις ανάλογα με την οικονομική κατάσταση των συμμετεχόντων κρατών.
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1). 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 767/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ κρατών μελών για τις θεωρήσεις μικρής διάρκειας (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 60). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        
                  https://www.consilium.europa.eu/el/council-eu/preparatory-bodies/visa-working-party/
                  . 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, e-Visa: Improving the current visa process with online visa application (Ηλεκτρονική θεώρηση: Βελτίωση της τρέχουσας διαδικασίας διεκπεραίωσης των θεωρήσεων με ηλεκτρονική αίτηση θεώρησης), 12546/17, Οκτώβριος 2017. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, e-Visa: Improving the current visa process with digital visa (Ηλεκτρονική θεώρηση: Βελτίωση της τρέχουσας διαδικασίας διεκπεραίωσης θεωρήσεων με ψηφιακή θεώρηση), 11816/17, Σεπτέμβριος 2017.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2019/1155 για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 188 της 12.7.2019, σ. 25).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1134 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008, (ΕΚ) αριθ. 810/2009, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2017/2226, (ΕΕ) 2018/1240, (ΕΕ) 2018/1860, (ΕΕ) 2018/1861, (ΕΕ) 2019/817 και (ΕΕ) 2019/1896 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και για την κατάργηση των αποφάσεων 2004/512/ΕΚ και 2008/633/ΔΕΥ του Συμβουλίου, για τον σκοπό της μεταρρύθμισης του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (ΕΕ L 248 της 13.7.2021, σ. 11).
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου και εξόδου και δεδομένων άρνησης εισόδου των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών, τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο ΣΕΕ για σκοπούς επιβολής του νόμου και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 327 της 9.12.2017, σ. 20) (στο εξής: «σύστημα εισόδου/εξόδου» ή «ΣΕΕ»).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1077/2011, (ΕΕ) αριθ. 515/2014, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2016/1624 και (ΕΕ) 2017/2226 (ΕΕ L 236 της 19.9.2018, σ. 1) (στο εξής: κανονισμός ETIAS).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο — Προσαρμογή της κοινής πολιτικής θεωρήσεων στις νέες προκλήσεις, COM(2018) 251 final, 
                  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0251R(01)&from=EL
                  .
                   
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Αιτιολογική σκέψη 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1155.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών σχετικά με ένα νέο Σύμφωνο για τη Μετανάστευση και το Άσυλο [COM(2020) 609 final], 
                  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EL/TXT/?uri=CELEX%3A52020DC0609
                  .
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Παράρτημα I του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1806 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 14ης Νοεμβρίου 2018, περί του καταλόγου τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων υπόκεινται στην υποχρέωση θεώρησης για τη διέλευση των εξωτερικών συνόρων των κρατών μελών, και του καταλόγου των τρίτων χωρών οι υπήκοοι των οποίων απαλλάσσονται από την υποχρέωση αυτή (ΕΕ L 303 της 28.11.2018, σ. 39).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Τα κράτη μέλη μπορούν να συμφωνήσουν διμερώς να εκπροσωπούνται από άλλο κράτος μέλος σε τρίτη χώρα μέσω συμφωνιών εκπροσώπησης. Αυτό σημαίνει ότι δεν διαθέτουν όλα τα κράτη μέλη προξενεία σε όλες τις τρίτες χώρες που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Μελέτη για την αξιολόγηση των διαφόρων επιλογών σχετικά με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας διεκπεραίωσης των θεωρήσεων και για την υποστήριξη της κατάρτισης εκτίμησης επιπτώσεων — Διαθέσιμη τελική έκθεση: 
                  https://ec.europa.eu/home-affairs/study-assess-various-options-related-visa-process-digitalisation-and-support-preparation-impact_en
                  .
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1) και κανονισμός (ΕΕ) 2019/1155 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Ιουνίου 2019, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 810/2009 για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 188 της 12.7.2019, σ. 25).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1370 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 4ης Ιουλίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου για την καθιέρωση θεώρησης ενιαίου τύπου (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 24).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Η πιθανότητα απάτης όσον αφορά την αυτοκόλλητη θεώρηση τεκμηριώνεται από την εκτελεστική απόφαση C(2020) 2672 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την καθιέρωση ψηφιακής σφραγίδας στις θεωρήσεις ενιαίου τύπου. Η εν λόγω εκτελεστική απόφαση εκδόθηκε μετά την ανακάλυψη πολλών πλαστογραφιών της νέας αυτοκόλλητης θεώρησης στα κράτη μέλη λίγο μετά τη θέσπισή της (Δεκέμβριος 2019).
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Για παράδειγμα, μια έρευνα του 2018 από την Ευρωπαϊκή Ένωση Τουρισμού εκτίμησε ότι η τρέχουσα διαδικασία διεκπεραίωσης θεωρήσεων αποθαρρύνει το 25 % των Ινδών ταξιδιωτών που θεωρούν τον χώρο Σένγκεν ταξιδιωτικό προορισμό. Αυτό επιβεβαιώνει επομένως ότι ορισμένοι ταξιδιώτες που υπόκεινται σε υποχρέωση θεώρησης ενδέχεται να αποθαρρύνονται να ταξιδέψουν στην ΕΕ λόγω των απαιτήσεων θεώρησης: https://www.etoa.org/eu-schengen-visa-long-haul-markets/
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Η πιθανότητα απάτης όσον αφορά την αυτοκόλλητη θεώρηση τεκμηριώνεται από την εκτελεστική απόφαση C(2020) 2672 της Επιτροπής, της 30ής Απριλίου 2020, για την καθιέρωση ψηφιακής σφραγίδας στις θεωρήσεις ενιαίου τύπου. Η εν λόγω εκτελεστική απόφαση εκδόθηκε μετά την ανακάλυψη πολλών πλαστογραφιών της νέας αυτοκόλλητης θεώρησης στα κράτη μέλη λίγο μετά τη θέσπισή της (Δεκέμβριος 2019).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Όπως ο κανονισμός για τη διαλειτουργικότητα [Κανονισμός (ΕΕ) 2019/818 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 20ής Μαΐου 2019, για τη θέσπιση πλαισίου διαλειτουργικότητας μεταξύ των συστημάτων πληροφοριών της ΕΕ στον τομέα της αστυνομικής και δικαστικής συνεργασίας, του ασύλου και της μετανάστευσης και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) 2018/1726, (ΕΕ) 2018/1862 και (ΕΕ) 2019/816 (ΕΕ L 135 της 22.5.2019, σ. 85)].
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1134 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 7ης Ιουλίου 2021. Ο αναθεωρημένος κανονισμός για το VIS θα καταστήσει δυνατούς τους διεξοδικότερους ελέγχους ιστορικού των αιτούντων θεώρηση, την κάλυψη των κενών όσον αφορά τις πληροφορίες ασφαλείας μέσω της καλύτερης ανταλλαγής σχετικών με την ασφάλεια πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών, τη διεύρυνση του Συστήματος Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις ώστε να περιλαμβάνει τις θεωρήσεις μακράς διάρκειας και τις άδειες διαμονής, και θα καταστήσει δυνατή την καταπολέμηση της απαγωγής και της εμπορίας ανθρώπων με τη μείωση της ηλικίας λήψης δακτυλικών αποτυπωμάτων για τους ανηλίκους. Μαζί με άλλα νέα και αναβαθμισμένα συστήματα πληροφοριών, το νέο Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις θα πρέπει να είναι λειτουργικό και πλήρως διαλειτουργικό έως το τέλος του 2023.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Νομική βάση του ETIAS: κανονισμός (ΕΕ) 2018/1240 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 12ης Σεπτεμβρίου 2018, για τη θέσπιση Ευρωπαϊκού Συστήματος Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού (ETIAS), καθώς και για την τροποποίηση των κανονισμών (ΕΕ) αριθ. 1077/2011, (ΕΕ) αριθ. 515/2014, (ΕΕ) 2016/399, (ΕΕ) 2016/1624 και (ΕΕ) 2017/2226 (ΕΕ L 236 της 19.9.2018, σ. 1). 
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Το ΣΕΕ θα είναι διαλειτουργικό με το VIS και τα άλλα συστήματα πληροφοριών της ΕΕ, έτσι ώστε όλες οι πληροφορίες να διασταυρώνονται (π.χ. τα συστήματα θα παρέχουν πληροφορίες σχετικά με το αν ένας κάτοχος θεώρησης έχει ήδη φάκελο στο ΣΕΕ).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 77).
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (ΕΕ L 29 της 31.1.2020, σ. 7).
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Πρόγραμμα εργασίας της Επιτροπής για το 2021: Μια Ένωση δύναμης σε έναν εύθραυστο κόσμο [COM(2020) 690 final, σ. 6]. 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο «Στρατηγική προς έναν πλήρως λειτουργικό και ανθεκτικό χώρο Σένγκεν» [COM(2021) 277 final].
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής «Ψηφιακή Πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία» [COM(2021) 118 final]
                  .
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Συγκεκριμένα, ο κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 333/2002 του Συμβουλίου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου, ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου και η σύμβαση εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν.
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Με εξαίρεση την Ιρλανδία, η οποία δεν συμμετέχει στην πολιτική θεωρήσεων της Ένωσης. Όσον αφορά την Κύπρο, τη Βουλγαρία, τη Ρουμανία και την Κροατία, οι διατάξεις του παρόντος κανονισμού συνιστούν διατάξεις που βασίζονται στο κεκτημένο του Σένγκεν ή συνδέονται άλλως με αυτό, κατά την έννοια, αντιστοίχως, του άρθρου 3 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2003, του άρθρου 4 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2005 σε συνδυασμό με την απόφαση (ΕΕ) 2017/1908 του Συμβουλίου και το άρθρο 4 παράγραφος 2 της πράξης προσχώρησης του 2011.
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Ελβετία, Ισλανδία, Λιχτενστάιν και Νορβηγία.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        
                  Study on the feasibility and implications of options to digitalise visa processing (Μελέτη σχετικά με τη σκοπιμότητα και τις επιπτώσεις των επιλογών για την ψηφιοποίηση της διεκπεραίωσης των θεωρήσεων), 2019
                   
                  https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4cb4fbb8-4c82-11ea-b8b7-01aa75ed71a1/language-en
                  . 
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Μελέτη για την αξιολόγηση των διαφόρων επιλογών σχετικά με την ψηφιοποίηση της διαδικασίας διεκπεραίωσης θεωρήσεων και για την υποστήριξη της κατάρτισης εκτίμησης επιπτώσεων — Η τελική έκθεση είναι διαθέσιμη στη διεύθυνση: 
                  https://ec.europa.eu/home-affairs/study-assess-various-options-related-visa-process-digitalisation-and-support-preparation-impact_en
                  .
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Σύμφωνα με τους ισχύοντες κανόνες του κώδικα θεωρήσεων [κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009], τα βιομετρικά δεδομένα πρέπει, καταρχήν, να συλλέγονται κάθε 59 μήνες, αρχής γενομένης από την ημερομηνία της πρώτης συλλογής· σε διαφορετική περίπτωση, αντιγράφονται από την προηγούμενη αίτηση.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Τα κράτη μέλη υποχρεούνται βάσει του κώδικα θεωρήσεων να υποβάλλουν έκθεση στην Επιτροπή σχετικά με οποιαδήποτε σημαντική απώλεια ασυμπλήρωτων αυτοκόλλητων θεωρήσεων (άρθρο 37 παράγραφος 2).
               
               
                  
                     (37)
                  
                        Αυτό ελήφθη υπόψη στον υπολογισμό του κόστους-οφέλους, με την παραδοχή ότι το 3 % των αιτήσεων θα εξακολουθεί να υποβάλλεται μέσω έντυπων αιτήσεων. Το ποσοστό αυτό αφορά τους αιτούντες που δεν μπορούν να υποβάλουν αίτηση ηλεκτρονικά ή τους αιτούντες που υποχρεούνται να προσκομίσουν έντυπα δικαιολογητικά έγγραφα. Δεδομένου ότι η υποβολή αίτησης με ψηφιακά μέσα θα είναι πολύ ευκολότερη απ’ ό,τι σε έντυπη μορφή στο προξενείο, το ποσοστό θα είναι πολύ χαμηλό.
               
               
                  
                     (38)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 327 της 2.12.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Έργο με τον eu-LISA για την ανάπτυξη και τη δοκιμή ενός πρωτοτύπου μιας μελλοντικής ενωσιακής πλατφόρμας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων θεώρησης που δρομολογήθηκε τον Σεπτέμβριο του 2020 βάσει συμφωνίας επιπέδου υπηρεσιών που υπεγράφη μεταξύ της ΓΔ HOME και του eu-LISA στις 27 Ιουλίου 2020. Το έργο αποσκοπεί στην ανάλυση του κόστους, καθώς και των τεχνικών και νομικών απαιτήσεων μιας μελλοντικής ενωσιακής πλατφόρμας ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων. Η τελική έκθεση του έργου θα υποβληθεί έως τον Οκτώβριο του 2021.
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Εκτιμάται ότι θα διαρκέσουν τρία έτη με βάση τη μελέτη σκοπιμότητας για τις ψηφιακές θεωρήσεις του 2019.
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Επισημαίνεται ότι αυτό το μέσο κόστος αποκλίνει από εκείνο που παρουσιάζεται στην επιλογή 3. Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι τα 17 κράτη μέλη που επιλέχθηκαν στην επιλογή πολιτικής 3 αντιστοιχούν μόνο στο 43 % των αιτήσεων θεώρησης, ενώ αντιπροσωπεύουν περίπου το 75 % του συνόλου των κρατών μελών. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο το κόστος υποδομής δεν μπορεί να κλιμακωθεί γραμμικά με βάση τον αριθμό των κρατών μελών που θα αποφασίσουν να συμμετάσχουν.
               
               
                  
                     (42)
                  
                        C(2020) 2672. Η εν λόγω εκτελεστική απόφαση ορίζει ότι όλα τα κράτη μέλη εφαρμόζουν την ψηφιακή σφραγίδα το αργότερο δύο έτη μετά την κοινοποίηση (δηλαδή την 1η Μαΐου 2022).
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Αιτιολογική σκέψη 20 του κανονισμού (ΕΕ) 2019/1155.
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Ανακοίνωση της Επιτροπής «Ψηφιακή Πυξίδα 2030: η ευρωπαϊκή οδός για την ψηφιακή δεκαετία» [COM(2021) 118 final].
               
               
                  
                     (45)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 810/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 13ης Ιουλίου 2009, για τη θέσπιση κοινοτικού κώδικα θεωρήσεων (κώδικας θεωρήσεων) (ΕΕ L 243 της 15.9.2009, σ. 1).
               
               
                  
                     (46)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 767/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Ιουλίου 2008, για το Σύστημα Πληροφοριών για τις Θεωρήσεις (VIS) και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ κρατών μελών για τις θεωρήσεις μικρής διάρκειας (ΕΕ L 218 της 13.8.2008, σ. 60).
               
               
                  
                     (47)
                  
                        Οδηγία 2004/38/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 29ης Απριλίου 2004, σχετικά με το δικαίωμα των πολιτών της Ένωσης και των μελών των οικογενειών τους να κυκλοφορούν και να διαμένουν ελεύθερα στην επικράτεια των κρατών μελών, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1612/68 και την κατάργηση των οδηγιών 64/221/ΕΟΚ, 68/360/ΕΟΚ, 72/194/ΕΟΚ, 73/148/ΕΟΚ, 75/34/ΕΟΚ, 75/35/ΕΟΚ, 90/364/ΕΟΚ, 90/365/ΕΟΚ και 93/96/ΕΟΚ (ΕΕ L 158 της 30.4.2004, σ. 77).
               
               
                  
                     (48)
                  
                        Συμφωνία για την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου της Μεγάλης Βρετανίας και της Βόρειας Ιρλανδίας από την Ευρωπαϊκή Ένωση και την Ευρωπαϊκή Κοινότητα Ατομικής Ενέργειας (ΕΕ L 29 της 31.1.2020, σ. 7).
               
               
                  
                     (49)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2016/399 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 9ης Μαρτίου 2016, περί κώδικα της Ένωσης σχετικά με το καθεστώς διέλευσης προσώπων από τα σύνορα (κώδικας συνόρων του Σένγκεν).
               
               
                  
                     (50)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1995, για την καθιέρωση θεώρησης ενιαίου τύπου (ΕΕ L 164 της 14.7.1995, σ. 1).
               
               
                  
                     (51)
                  
                        Σύμβαση εφαρμογής της συμφωνίας του Σένγκεν, της 14ης Ιουνίου 1985, μεταξύ των κυβερνήσεων των κρατών της Οικονομικής Ένωσης Μπενελούξ, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Γαλλικής Δημοκρατίας, σχετικά με τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων στα κοινά σύνορα (ΕΕ L 239 της 22.9.2000, σ. 19).
               
               
                  
                     (52)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 333/2002 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2002, για την καθιέρωση φύλλου ενιαίου τύπου επί του οποίου τίθεται η θεώρηση που χορηγείται από τα κράτη μέλη στους κατόχους ταξιδιωτικών εγγράφων μη αναγνωριζόμενων από το κράτος μέλος που χορηγεί το φύλλο (ΕΕ L 53 της 23.2.2002, σ. 4).
               
               
                  
                     (53)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2003, για την καθιέρωση ειδικού εγγράφου διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και εγγράφου διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) και για την τροποποίηση της κοινής προξενικής εγκυκλίου και του κοινού εγχειριδίου (ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 8).
               
               
                  
                     (54)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2003, για τον ενιαίο τύπο των εγγράφων διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και των εγγράφων διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) που προβλέπονται από τον κανονισμό (EK) αριθ. 693/2003 (ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 15).
               
               
                  
                     (55)
                  
                        ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.
               
               
                  
                     (56)
                  
                        Οδηγία (ΕΕ) 2016/2102 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Οκτωβρίου 2016, για την προσβασιμότητα των ιστότοπων και των εφαρμογών για φορητές συσκευές των οργανισμών του δημόσιου τομέα (ΕΕ L 327 της 2.12.2016, σ. 1).
               
               
                  
                     (57)
                  
                        Ο παρών κανονισμός δεν εμπίπτει στο πεδίο εφαρμογής των μέτρων που προβλέπονται στην απόφαση 2002/192/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Φεβρουαρίου 2002, σχετικά με το αίτημα της Ιρλανδίας να συμμετέχει σε ορισμένες από τις διατάξεις του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 64 της 7.3.2002, σ. 20).
               
               
                  
                     (58)
                  
                        ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 36.
               
               
                  
                     (59)
                  
                        Απόφαση 1999/437/ΕΚ του Συμβουλίου, της 17ης Μαΐου 1999, σχετικά με ορισμένες λεπτομέρειες εφαρμογής της συμφωνίας που έχει συναφθεί από το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, τη Δημοκρατία της Ισλανδίας και το Βασίλειο της Νορβηγίας για τη σύνδεση των δύο αυτών κρατών, με την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 176 της 10.7.1999, σ. 31).
               
               
                  
                     (60)
                  
                        ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 52.
               
               
                  
                     (61)
                  
                        Απόφαση 2008/146/ΕΚ του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2008, για τη σύναψη εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας της συμφωνίας μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς την υλοποίηση, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν (ΕΕ L 53 της 27.2.2008, σ. 1).
               
               
                  
                     (62)
                  
                        ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 21.
               
               
                  
                     (63)
                  
                        Απόφαση 2011/350/ΕE του Συμβουλίου, της 7ης Μαρτίου 2011, για τη σύναψη, εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, του πρωτοκόλλου μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, της Ελβετικής Συνομοσπονδίας και του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν για την προσχώρηση του Πριγκιπάτου του Λιχτενστάιν στη συμφωνία μεταξύ της Ευρωπαϊκής Ένωσης, της Ευρωπαϊκής Κοινότητας και της Ελβετικής Συνομοσπονδίας σχετικά με τη σύνδεση της Ελβετικής Συνομοσπονδίας προς τη θέση σε ισχύ, την εφαρμογή και την ανάπτυξη του κεκτημένου του Σένγκεν, όσον αφορά την κατάργηση των ελέγχων στα εσωτερικά σύνορα και την κυκλοφορία των προσώπων (ΕΕ L 160 της 18.6.2011, σ. 19).
               
               
                  
                     (64)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1725 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 23ης Οκτωβρίου 2018, για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα από τα θεσμικά και λοιπά όργανα και τους οργανισμούς της Ένωσης και την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών, και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 45/2001 και της απόφασης αριθ. 1247/2002/ΕΚ (ΕΕ L 295 της 21.11.2018, σ. 39).
               
               
                  
                     (65)
                  
                        [ΕΕ C …].
               
               
                  
                     (66)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1683/95 του Συμβουλίου, της 29ης Μαΐου 1995, για την καθιέρωση θεώρησης ενιαίου τύπου (ΕΕ L 164 της 14.7.1995, σ. 1).
               
               
                  
                     (67)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 333/2002 του Συμβουλίου, της 18ης Φεβρουαρίου 2002, για την καθιέρωση φύλλου ενιαίου τύπου επί του οποίου τίθεται η θεώρηση που χορηγείται από τα κράτη μέλη στους κατόχους ταξιδιωτικών εγγράφων μη αναγνωριζόμενων από το κράτος μέλος που χορηγεί το φύλλο (ΕΕ L 53 της 23.2.2002, σ. 4).
               
               
                  
                     (68)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 694/2003 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2003, για τον ενιαίο τύπο των εγγράφων διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και των εγγράφων διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) που προβλέπονται από τον κανονισμό (EK) αριθ. 693/2003 (ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 15).
               
               
                  
                     (69)
                  
                        Σύμβαση εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν, της 14ης Ιουνίου 1985, μεταξύ των κυβερνήσεων των κρατών της Οικονομικής Ένωσης Μπενελούξ, της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Γαλλικής Δημοκρατίας, σχετικά με τη σταδιακή κατάργηση των ελέγχων στα κοινά σύνορα (
                  ΕΕ L 239 της 22.9.2000, σ. 19
                  ).
               
               
                  
                     (70)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 693/2003 του Συμβουλίου, της 14ης Απριλίου 2003, για την καθιέρωση ειδικού εγγράφου διευκόλυνσης της διέλευσης (FTD) και εγγράφου διευκόλυνσης της σιδηροδρομικής διέλευσης (FRTD) και για την τροποποίηση της κοινής προξενικής εγκυκλίου και του κοινού εγχειριδίου (ΕΕ L 99 της 17.4.2003, σ. 8).
               
               
                  
                     (71)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2017/2226 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Νοεμβρίου 2017, σχετικά με τη θέσπιση συστήματος εισόδου/εξόδου (ΣΕΕ) για την καταχώριση δεδομένων εισόδου και εξόδου και δεδομένων άρνησης εισόδου των υπηκόων τρίτων χωρών που διέρχονται τα εξωτερικά σύνορα των κρατών μελών, τον καθορισμό των όρων πρόσβασης στο ΣΕΕ για σκοπούς επιβολής του νόμου και την τροποποίηση της σύμβασης εφαρμογής της Συμφωνίας του Σένγκεν και των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 767/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1077/2011 (ΕΕ L 327 της 9.12.2017, σ. 20).
               
               
                  
                     (72)
                  
                        Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχείο α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
               
               
                  
                     (73)
                  
                        Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον δικτυακό τόπο BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  . 
               
               
                  
                     (74)
                  
                        ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.
               
               
                  
                     (75)
                  
                        ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. 
               
               
                  
                     (76)
                  
                        Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη των Δυτικών Βαλκανίων.
               
               
                  
                     (77)
                  
                        Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.
               
               
                  
                     (78)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (79)
                  
                        AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ. 
               
               
                  
                     (80)
                  
                        Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).
               
               
                  
                     (81)
                  
                        Το έτος N είναι το έτος έναρξης εφαρμογής της πρότασης/πρωτοβουλίας. Να αντικατασταθεί το «N» με το αναμενόμενο πρώτο έτος εφαρμογής (για παράδειγμα: 2021). Το ίδιο και για τα επόμενα έτη.
               
               
                  
                     (82)
                  
                        Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.