CELEX: 52014PC0434
Language: et
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/407/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Taanis

|
			
		
		
		52014PC0434
		
			Soovitus: NÕUKOGU OTSUS, millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2010/407/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Taanis /* COM/2014/0434 final */
			
				
		
		
			
			   	Soovitus:
NÕUKOGU OTSUS,
millega tunnistatakse kehtetuks otsus
2010/407/EL ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta Taanis
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 126 lõiget 12,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni soovitust
ning arvestades järgmist: 
(1)       Järgides komisjoni soovitust,
otsustas nõukogu 13. juuli 2010. aasta otsusega 2010/407/EL,[1] et Taanis on ülemäärane
eelarvepuudujääk. Nõukogu märkis, et Taani ametiasutuste poolt 2010. aasta
aprillis esitatud andmete kohaselt oli 2010. aastaks kavandatud
valitsemissektori eelarvepuudujääk 5,4 % SKPst, mis seega ületas
aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 3 % SKPst. Valitsemissektori
koguvõlaks kavandati 2010. aastal 45,1 % SKPst, mis jääb oluliselt
allapoole aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 60 % SKPst[2].
(2)       ELi toimimise lepingu
artikli 126 lõike 7 ning nõukogu 7. juuli 1997. aasta
määruse (EÜ) nr 1467/97 (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse
rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta)[3]
artikli 3 lõike 4 kohaselt esitas nõukogu komisjoni soovituse põhjal
13. juulil 2010 Taanile soovituse, et kõrvaldada ülemäärane
eelarvepuudujääk hiljemalt 2013. aastaks. Soovitus avalikustati.
(3)       Vastavalt aluslepingutele
lisatud protokolli (ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse kohta) artiklile 4
esitab komisjon andmed kõnealuse menetluse rakendamiseks. Kõnealuse protokolli
kohaldamisel peavad liikmesriigid vastavalt nõukogu 25. mai
2009. aasta määruse (EÜ) nr 479/2009 (Euroopa Ühenduse
asutamislepingule lisatud ülemäärase eelarvepuudujäägi menetlust käsitleva
protokolli (nr 12) kohaldamise kohta)[4]
artiklile 3 esitama kaks korda aastas (enne 1. aprilli ja 1. oktoobrit)
andmed valitsemissektori eelarvepuudujäägi ja võla kohta ning muud seotud
muutujad. 
(4)       Kaaludes, kas otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta tuleks kehtetuks tunnistada, peaks
nõukogu otsuse tegemisel lähtuma esitatud andmetest. Lisaks tuleks otsus
ülemäärase eelarvepuudujäägi olemasolu kohta kehtetuks tunnistada üksnes siis,
kui komisjoni prognooside kohaselt ei ületa puudujääk prognoosiperioodil
kontrollväärtust 3 % SKPst[5].
(5)       Nende andmete alusel, mis
komisjon (Eurostat) esitas vastavalt määruse (EÜ) nr 479/2009 artiklile 14
pärast Taani poolt enne 1. aprilli 2014 esitatud teatist, ning komisjoni 2014.
aasta kevadprognoosi alusel on võimalik teha järgmised järeldused.
–              
Valitsemissektori eelarvepuudujääk jäi ajavahemikul
2010–2013 allapoole kontrollväärtust 3 % SKPst, välja arvatud 2012.
aastal, mil eelarvepositsiooni mõjutas negatiivselt 2011. aasta
pensionireformiga seotud ühekordne tagasimakse. Hinnanguliselt halvendas
ühekordne tagasimakse 2012. aastal eelarvepositsiooni mahus 1,6 % SKPst.
Valitsemissektori eelarvepuudujääk oli 2010. aastal 2,5 % SKPst, 2011. aastal
1,9 % SKPst, 2012. aastal 3,8 % SKPst ja 2013. aastal 0,8 %
SKPst. Eelarvepositsiooni paranemine tulenes konsolideerimisest nii tulude kui
ka kulude poolel, eelkõige avaliku sektori tarbimise kasvu piiramisest. 
–              
Taani 2014. aasta lähenemisprogrammi kohaselt on valitsemissektori
eelarvepuudujääk 2014. aastal 1,3 % SKPst ja 2015. aastal 2,9 %
SKPst. Riigi rahandust mõjutavad aastatel 2013–2014 ühekordsed tulud, mis
tulenevad olemasolevate pensioniskeemide restruktureerimisest, mille raames on
võimalik maksta tulevase pensioniga seotud ühekordsed maksukohustused soodsa
määraga. Kõnealune meede peaks prognooside kohaselt parandama
eelarvepositsiooni peaaegu 1,8 % SKPst mõlemal aastal. Meetme mõju kaob
2015. aastal, mistõttu peaks valitsemissektori eelarvepuudujääk suurenema.
Komisjoni 2014. aasta kevadprognoosi kohaselt on valitsemissektori
eelarvepuudujääk 2014. aastal 1,2 % SKPst ja 2015. aastal 2,7 %
SKPst. Seega peaks puudujääk jääma prognoosiperioodil allapoole
kontrollväärtust 3 % SKPst. 
–              
Pärast paranemist aastatel 2011–2013 kokku
0,7 % SKPst peaks struktuurne eelarvepositsioon (st majandustsükliga
kohandatud eelarvepositsioon ilma ühekordsete ja muude ajutiste meetmeteta)
halvenema 0,8 % SKPst 2014. aastal (-0,2 %-le SKPst) ja veelgi
0,3 % SKPst 2015. aastal, eeldusel et poliitikat ei muudeta.
–              
Komisjoni 2014. aasta
kevadprognoosi kohaselt väheneb valitsemissektori koguvõlg 2014. aastal
43,5 %-le SKPst ja seejärel suureneb 2015. aastal 44,9 %-le SKPst,
mis jääb allapoole aluslepingus sätestatud kontrollväärtust 60 % SKPst.
(6)       Nõukogu tuletab meelde, et
alates ülemäärase eelarvepuudujäägi kõrvaldamisele järgnenud 2014. aastast
kohaldatakse Taani suhtes stabiilsuse ja kasvu pakti ennetuslikku osa ning
Taani peaks säilitama struktuurse eelarvepositsiooni tasemel, mis vastab
keskpika perioodi eesmärgile või ületab seda.
(7)       Aluslepingu artikli 126
lõike 12 kohaselt tuleb nõukogu otsus ülemäärase eelarvepuudujäägi
olemasolu kohta kehtetuks tunnistada, kui ülemäärane eelarvepuudujääk on
nõukogu arvates asjaomases liikmesriigis kõrvaldatud. 
(8)       Nõukogu arvates on ülemäärane
eelarvepuudujääk Taanis kõrvaldatud ning seega tuleks otsus 2010/407/EL
kehtetuks tunnistada,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Üldhinnangust järeldub, et ülemäärane
eelarvepuudujääk Taanis on kõrvaldatud.
Artikkel 2
Otsus 2010/407/EL tunnistatakse kehtetuks.
Artikkel 3
Käesolev otsus on adresseeritud Taani
Kuningriigile.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 189, 22.7.2010, lk 15.
[2]               2010. aasta valitsemissektori eelarvepuudujääki korrigeeriti
hiljem 2,5 %-le SKPst, samas kui valitsemissektori koguvõlga korrigeeriti
42,8 %-le SKPst.
[3]               EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6. 
[4]               ELT L 145, 10.6.2009, lk 1. 
[5]               Kooskõlas dokumendiga „Stabiilsuse ja kasvu pakti
rakendamise täpsustused ning juhised stabiilsus- ja lähenemisprogrammide sisu
ja vormi kohta”, 3. september 2012. Vt  
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf