CELEX: 52014PC0459
Language: nl
Date: 2014-07-14
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2007/198/Euratom tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie en tot toekenning van gunsten daaraan

|
			
		
		
		52014PC0459
		
			Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 2007/198/Euratom tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie en tot toekenning van gunsten daaraan /* COM/2014/0459 final - 2014/0215 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
In zijn conclusies van 12 juli 2010 over de
mededeling van de Commissie: "ITER, stand van zaken en mogelijke verdere
maatregelen" heeft de Raad de Europese Commissie verzocht te onderzoeken
en vast te stellen hoe de Commissie, de lidstaten en de gemeenschappelijke
onderneming voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie ("Fusion for
Energy") (F4E) hun verantwoordelijkheden en taken betreffende ITER moeten
vervullen.
In het werkdocument van de diensten van de Commissie
"Towards a robust management and governance of the ITER project" van
9 november 2010 is een gedetailleerde lijst van maatregelen vastgesteld
die op internationaal niveau voornamelijk gericht waren op de ITER-Organisatie
(IO) en op Europees niveau voornamelijk op F4E. 
Wegens de toetreding van Kroatië tot de
Europese Unie op 1 juli 2013 zullen de statuten van F4E worden gewijzigd om
Kroatië stemrechten in de Raad van bestuur van F4E te geven. Gebruikmakend van
deze wijziging stelt de Commissie overeenkomstig het werkdocument van haar
diensten uit 2010 voor ook andere wijzigingen aan te nemen om het beheer en de
governance van F4E te verbeteren.
Deze voorstellen zijn uitgebreid besproken met
de leden van de Raad van bestuur van F4E en na dat overleg heeft de Raad van
bestuur tijdens zijn vergadering van 9-10 december 2013 de voorgestelde
wijzigingen met eenparigheid van stemmen goedgekeurd. Overeenkomstig de
wijzigingsprocedure van artikel 21 van de statuten van F4E kan de
Commissie, zodra de Raad van bestuur de voorgestelde wijzigingen heeft
goedgekeurd, het voorstel tot wijziging van de statuten met het oog op
vaststelling ervan indienen bij de Raad.
Derhalve legt de Commissie overeenkomstig
artikel 50 van het Euratom-Verdrag en artikel 21 van de statuten van
F4E hierbij aan de Raad een voorstel tot goedkeuring van deze wijzigingen voor.
2.           RESULTATEN VAN DE
RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDE PARTIJEN EN EFFECTBEOORDELING
De leden van de Raad van bestuur van F4E zijn
de voornaamste belanghebbenden bij F4E. Alle lidstaten, Zwitserland en Euratom
zijn vertegenwoordigd en overeenkomstig artikel 6, lid 4, van de
statuten van F4E moeten zij worden geraadpleegd over en instemmen met elk
voorstel tot wijziging van de statuten van F4E.
Daarom heeft de Commissie in juni 2013 bij de
Raad van bestuur een ontwerpvoorstel tot wijziging van de statuten van F4E
ingediend. De Raad van bestuur heeft daarop een door de voorzitter van de Raad
van bestuur voorgezeten ad-hocgroep opgericht, met het mandaat om tussen de
leden tot een consensus te komen over de voorstellen tot wijziging van de
statuten. 
Deze ad-hocgroep heeft een eerste keer
vergaderd op 21 oktober 2013; na die vergadering is een voorstel opgesteld dat
is voorgelegd aan de Raad van bestuur van 9-10 december 2013. Tijdens die
vergadering heeft de Raad van bestuur de voorgestelde wijzigingen met
eenparigheid van stemmen aangenomen; de Commissie kan het voorstel nu ter
goedkeuring voorleggen aan de Raad.
3.           JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET
VOORSTEL
1. Herdefiniëring
van de rol van het Uitvoerend Comité, oprichting van een Comité Aanbestedingen
en Overeenkomsten en van een Bureau.
De huidige taken van het Uitvoerend Comité
worden verdeeld tussen twee comités, het "Comité Administratie en
Beheer" en het "Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten". De
voorgestelde scheiding van deze taken maakt een meer passende afstemming tussen
de samenstelling van deze twee comités mogelijk; het eerste bestaat uit
vertegenwoordigers van de leden, het tweede uit deskundigen die op persoonlijke
titel handelen.
Het Comité Administratie en Beheer stelt onder
meer adviezen en aanbevelingen aan de Raad van bestuur op betreffende de
begroting, het middelenramingsplan, de rekeningen, het projectplan, het
werkprogramma, enz.
Het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten doet
aanbevelingen aan de directeur van F4E inzake de gunning van contracten en
heeft in tegenstelling tot het huidige Uitvoerend Comité, dat goedkeuringen kan
geven, slechts een adviserende rol. Deze wijziging strookt volledig met de prerogatieven
die aan de directeur van F4E zijn verleend in zijn hoedanigheid van
ordonnateur. De Dienst Interne Audit van de Commissie heeft erop gewezen dat de
directeur verantwoordelijk is voor de gunning van contracten en dat hij deze
verantwoordelijkheid niet mag delegeren aan een comité waarvan de leden ad
personam worden benoemd door de Raad van bestuur.
Het "Bureau", een comité waarin het
oorspronkelijke besluit van de Raad tot oprichting van F4E niet voorziet, is in
2011 bij besluit van de Raad van bestuur opgericht als een secundair orgaan dat
de Raad van bestuur bijstaat bij de voorbereiding van zijn besluiten. Thans
wordt voorgesteld dit comité specifiek op te nemen in de statuten van F4E, daar
de Raad van bestuur van mening is dat het een nuttig instrument is gebleken dat
het hem mogelijk maakt efficiënter te werken.
2. Versterking van de rechten van Euratom
inzake het "wettigheidsvoorbehoud".
Wanneer Euratom van oordeel is dat een besluit
van de Raad van bestuur strijdig kan zijn met het Gemeenschapsrecht, kan het
overeenkomstig artikel 6, lid 6, van de huidige statuten van F4E
daartegen voorbehoud aantekenen. In dat geval wordt het besluit opgeschort en
voorgelegd aan de Commissie, die de wettigheid ervan toetst. De Raad van
bestuur kan echter zelfs een besluit nemen wanneer de Commissie de wettigheid
daarvan betwijfelt. Versterking van de rechten van de Commissie ten aanzien van
de bepaling betreffende het "wettigheidsvoorbehoud" garandeert dat de
besluiten van de Raad van bestuur stroken met het Gemeenschapsrecht,
overeenkomstig met artikel 17 van het Verdrag betreffende de Europese
Unie, dat bepaalt dat de Commissie toeziet "op de toepassing van zowel de
Verdragen als de maatregelen die de instellingen krachtens deze Verdragen
vaststellen".
Met dit amendement kan de Raad van bestuur geen
besluit nemen als de Commissie een advies heeft gegeven waarin de wettigheid
ervan wordt betwijfeld. 
3. Preferentieel partnerschap met bepaalde
organisaties op het gebied van wetenschappelijk en technologisch onderzoek naar
kernfusie.
Dit amendement beoogt een stabiele relatie met
de Europese kernfusielaboratoria (EFL). 
Die relatie is belangrijk voor de efficiënte en
effectieve werking van het Europese fusieprogramma, voor F4E bij de uitvoering
van zijn taken en voor de Europese kernfusielaboratoria bij het optimaliseren
van hun capaciteit en participatie. Voor de kernfusielaboratoria biedt dit een
stabiel kader voor een meerjarig activiteitenplan, terwijl het F4E stabiele en
betrouwbare O&O-steun biedt op basis van de kennis en de knowhow die het
Europese fusieprogramma in de laatste 30 jaar heeft opgebouwd en in de toekomst
nog zal opbouwen. 
Het voordeel voor het Europese fusieprogramma
bestaat uit een beter gebruik van middelen, dat er onder meer voor zorgt dat belemmeringen
en doublures van inspanningen worden verminderd en dat nationale financiering
optimaal wordt gecombineerd met communautaire financiering via F4E.
4. Aanpassing ten gevolge van de nieuwe
financiële kaderregeling.
De Commissie heeft recentelijk de nieuwe
financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 208 van
Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de
Raad vastgesteld. Deze nieuwe verordening bevat bepalingen die moeten worden
opgenomen in de oprichtingsakte (de beschikking van de Raad) of in de
basishandeling (de statuten) waarbij deze organen worden opgericht, hetgeen ook
geldt voor F4E. De wijzigingen zijn van zuiver technische aard en hebben geen
invloed op de inhoud van het door de Raad van bestuur goedgekeurde voorstel. In
dit verband moet worden opgemerkt dat overeenkomstig artikel 208,
lid 3, de interne controleur van de Commissie de bevoegdheden van de
interne controleur van F4E uitoefent. Bijgevolg moet lid 2 van
artikel 5 van de beschikking van de Raad, waarin is bepaald dat de
gemeenschappelijke onderneming haar eigen interne auditdienst opricht, worden
geschrapt. Bijgevolg wordt punt 3 van bijlage 3 van de statuten aldus
gewijzigd dat de gemeenschappelijke onderneming een auditcapaciteit moet hebben.

5. Amendement om de statuten aan te passen
aan de nieuwe basishandeling voor de financiering van F4E-activiteiten die in
december 2013 zijn goedgekeurd door de Raad.
Het besluit van de Raad betreffende de
financiering van de activiteiten van F4E in 2014-2020 vergt een wijziging van
de statuten van F4E. Momenteel bepaalt artikel 12, onder a), van de
statuten van F4E dat de Euratom-bijdrage beschikbaar wordt gesteld via de
ingevolge artikel 7 van het Verdrag aangenomen communautaire programma's
voor onderzoek en opleiding. Die bepaling moet worden gewijzigd om rekening te
houden met het feit dat de financiering van F4E voor 2014-2020 niet beschikbaar
zal worden gesteld via het Euratom-kaderprogramma, maar via dit nieuwe besluit
van de Raad op basis van artikel 47 van het Verdrag.
Daarnaast wordt in de beschikking van de Raad
tot oprichting van Fusion for Energy een nieuw artikel 5 bis bis
ingevoegd teneinde de bescherming van de financiële belangen van de leden door
de gemeenschappelijke onderneming te versterken.
6. Stemrechten voor Kroatië.
In een besluit dat de Raad van bestuur heeft
vastgesteld tijdens zijn vergadering van 10‑11 juni 2013 wordt
voorgesteld Kroatië in de Raad van bestuur twee stemmen te geven.
4.           GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
Dit voorstel voor een besluit van de Raad heeft
geen gevolgen voor de begroting. De financiering van de activiteiten van F4E
voor de periode 2014-2020 is vastgesteld bij Besluit 2013/791/Euratom van de
Raad van 13 december 2013.
2014/0215 (NLE)
Voorstel voor een
BESLUIT VAN DE RAAD
tot wijziging van Beschikking
2007/198/Euratom tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming
voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie en tot toekenning van gunsten
daaraan
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag tot oprichting van de
Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, en met name artikel 47, derde en vierde
alinea, en artikel 48,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Beschikking
2007/198/Euratom van de Raad[1]
is de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van
fusie-energie (hierna "gemeenschappelijke onderneming" genoemd)
opgericht voor het leveren van de bijdrage van de Europese Gemeenschap voor
Atoomenergie (hierna "Euratom" genoemd) aan de internationale
ITER-organisatie voor fusie-energie en aan de activiteiten in het kader van de
bredere aanpak met Japan, alsmede voor het opstellen en coördineren van een
activiteitenprogramma ter voorbereiding van de bouw van een demonstratiefusiereactor
en aanverwante faciliteiten.
(2)       Beschikking 2007/198/Euratom
is bij Besluit 2013/791/Euratom van de Raad[2]
gewijzigd teneinde de financiering van de activiteiten van de
gemeenschappelijke onderneming voor de periode 2014-2020 mogelijk te maken.
(3)       In zijn conclusies van 12
juli 2010 over de mededeling van de Commissie: "ITER, stand van zaken en
mogelijke verdere maatregelen"[3]
heeft de Raad de Commissie verzocht te onderzoeken en vast te stellen hoe de
Commissie, de lidstaten en de gemeenschappelijke onderneming hun
verantwoordelijkheden en taken betreffende ITER moeten vervullen.
(4)       In het werkdocument van de
diensten van de Commissie "Towards a robust management and governance of
the ITER project"[4]
van 9 november 2010 is een gedetailleerde lijst van maatregelen
vastgesteld die moeten worden genomen op internationaal niveau, voornamelijk
door de ITER-Organisatie, en op Europees niveau, voornamelijk door de
gemeenschappelijke onderneming.
(5)       Ten gevolge van de toetreding
van Kroatië tot de Unie op 1 juli 2013 moeten de statuten van de
gemeenschappelijke onderneming worden gewijzigd teneinde Kroatië stemrechten te
geven in de Raad van bestuur van de gemeenschappelijke onderneming. Verdere
wijzigingen in die statuten zijn nodig om het beheer en het bestuur van de
gemeenschappelijke onderneming te verbeteren. Teneinde rekening te houden met
de wijzigingen die bij het Verdrag van Lissabon zijn aangebracht in het Verdrag
tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie, moet ook de
verwijzing naar de bepalingen over het Hof van Justitie van de Europese Unie
worden bijgewerkt.
(6)       Overeenkomstig de statuten
van de gemeenschappelijke onderneming heeft de Raad van bestuur van de
gemeenschappelijke onderneming zijn goedkeuring gehecht aan de door de Commissie
voorgestelde wijzigingen van Beschikking 2007/198/Euratom.
(7)       Er moet een Comité
Administratie en Beheer worden opgericht dat adviezen en aanbevelingen
voorbereidt met het oog op de vaststelling van belangrijke documenten door de
Raad van bestuur. Dat comité moet op verzoek van de directeur of van de Raad
van bestuur ook advies uitbrengen of aanbevelingen doen over specifieke
administratieve en financiële kwesties. De Raad van bestuur moet taken kunnen
delegeren aan dat comité. Elk lid van de gemeenschappelijke onderneming moet
een vertegenwoordiger in dit comité kunnen aanduiden.
(8)       Er moet een Comité
Aanbestedingen en Overeenkomsten worden opgericht om aan de directeur van de
gemeenschappelijke onderneming aanbevelingen te doen inzake de gunning van
contracten en subsidies en aanverwante aangelegenheden. De leden van dit comité
worden op persoonlijke titel benoemd door de Raad van bestuur.
(9)       Er moet een Bureau worden
opgericht dat de Raad van bestuur bijstaat bij de voorbereiding van zijn besluiten.
De Raad van bestuur moet taken kunnen delegeren aan dit Bureau. De leden van
het Bureau zijn de voorzitter van de Raad van bestuur, de voorzitters van de
comités van de Raad van bestuur, een vertegenwoordiger van Euratom en een
vertegenwoordiger van het ITER-gastland (Frankrijk). De Raad van bestuur moet
meer personen in het Bureau kunnen benoemen.
(10)     Overeenkomstig artikel 17
van het Verdrag betreffende de Europese Unie ziet de Commissie toe op de
toepassing van zowel de Verdragen als de maatregelen die de instellingen
krachtens deze Verdragen vaststellen. Derhalve moeten de rechten van de
Commissie worden versterkt om ervoor te zorgen dat de besluiten van de Raad van
bestuur stroken met het recht van de Unie.
(11)     Het is wenselijk dat een
netwerk van organisaties op het gebied van wetenschappelijk en technologisch
onderzoek naar kernfusie wordt opgericht teneinde de gemeenschappelijke
onderneming stabiele en langetermijnondersteuning voor onderzoek en
ontwikkeling te bieden op basis van de kennis en de knowhow die het Europese
fusieprogramma heeft opgebouwd en nog zal opbouwen.
(12)     Er moet rekening worden
gehouden met de relevante bepalingen van Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012
van het Europees Parlement en de Raad[5]
en Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de Commissie[6], met name wat de rol
van de intern controleur van de Commissie als intern controleur van de
gemeenschappelijke onderneming betreft. 
(13)     Beschikking 2007/198/Euratom,
zoals gewijzigd bij Besluit 2013/791/Euratom, regelt de financiering van de
activiteiten van de gemeenschappelijke onderneming voor de periode 2014-2020.
Artikel 12, onder a), van de statuten van de gemeenschappelijke
onderneming bepaalt dat de Euratom-bijdrage beschikbaar wordt gesteld via de ingevolge
artikel 7 van het Verdrag aangenomen communautaire programma's voor
onderzoek en opleiding. Die bepaling moet worden gewijzigd om rekening te
houden met het feit dat de financiering voor de periode 2014-2020 niet langer
beschikbaar zal worden gesteld via het kaderprogramma van Euratom.
(14)     Beschikking 2007/198/Euratom
moet ook worden geactualiseerd wat de voorschriften inzake de bescherming van
de financiële belangen van de leden betreft.
(15)     Beschikking 2007/198/Euratom
dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:

Artikel 1
Beschikking 2007/198/Euratom wordt als volgt
gewijzigd:
1.           Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)      aan lid 1 wordt de volgende zin
toegevoegd:
"De gemeenschappelijke onderneming kan subsidies
en prijzen verlenen overeenkomstig de regels van haar financieel
reglement.";
b)      lid 2 wordt geschrapt;
2.           Het volgende artikel 5 bis bis wordt
ingevoegd:
"Artikel 5 bis bis
Bescherming van de financiële belangen van de
leden
De gemeenschappelijke onderneming waakt er, door
het uitvoeren of laten uitvoeren van de nodige interne en externe controles,
over dat de financiële belangen van haar leden op adequate wijze worden
beschermd.";
3.           Artikel 9, lid 3, wordt vervangen
door:
Het Hof van Justitie is bevoegd uitspraak te doen
in gevallen waarin overeenkomstig de artikelen 263 en 265 van het Verdrag
betreffende de werking van de Europese Unie beroep is ingesteld tegen de
gemeenschappelijke onderneming, met inbegrip van besluiten van haar Raad van
bestuur.";
4.           De bijlage wordt gewijzigd
overeenkomstig de bijlage bij dit besluit.
Artikel 2
Toepassing
Dit besluit treedt in werking op de twintigste
dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese
Unie.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               Beschikking 2007/198/Euratom van de Raad van 27 maart
2007 tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en
de ontwikkeling van fusie-energie tot toekenning van gunsten daaraan (PB L 90
van 30.3.2007, blz. 58).
[2]               Besluit 2013/791/Euratom van de Raad van 13 december
2013 tot wijziging van beschikking 2007/198/Euratom tot oprichting van de
Europese gemeenschappelijke onderneming voor ITER en de ontwikkeling van
fusie-energie en tot toekenning van gunsten daaraan (PB L 349 van
21.12.2013, blz. 100).
[3]               COM(2010) 226 def. van 4 mei 2010.
[4]               SEC (2010) 1386 def. van 9 november 2010.
[5]               Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het
Europees Parlement en de Raad van 25 oktober 2012 tot vaststelling van de
financiële regels van toepassing op de algemene begroting van de Unie en tot
intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (PB L 298 van
26.10.2012, blz. 1).
[6]               Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 1268/2012 van de
Commissie van 29 oktober 2012 houdende uitvoeringsvoorschriften voor
Verordening (EU, Euratom) nr. 966/2012 van het Europees Parlement en de Raad
tot vaststelling van de financiële regels van toepassing op de algemene
begroting van de Unie (PB L 362 van 31.12.2012, blz. 1).
BIJLAGE
bij het 
Voorstel voor een Besluit van de Raad
tot wijziging van Beschikking
2007/198/Euratom tot oprichting van de Europese gemeenschappelijke onderneming
voor ITER en de ontwikkeling van fusie-energie en tot toekenning van gunsten
daaraan
BIJLAGE
De bijlage wordt als volgt gewijzigd:
1)           Artikel 5 wordt als volgt gewijzigd:
a)      de titel wordt vervangen door:
"Organen en comités";
b)      lid 2 wordt vervangen door:
"2. De Raad van bestuur wordt bijgestaan door
het Comité Administratie en Beheer en door het Bureau, in overeenstemming met
de artikelen 8 bis en 9 bis.";
c)      het volgende lid 2 bis wordt
ingevoegd:
"2 bis. De comités van de
gemeenschappelijke onderneming zijn het Comité Administratie en Beheer, het
Bureau en het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten (hierna "de
comités" genoemd)";
d)      lid 3 wordt vervangen door:
"3. De directeur wint het advies van het
Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten in, in overeenstemming met
artikel 8 ter.";
e)      het volgende lid 4 wordt toegevoegd:
"4. De Raad van bestuur en de directeur
winnen het advies in van de technische adviesraad, in overeenstemming met
artikel 9."; 
2)           Artikel 6 wordt als volgt gewijzigd:
a)      lid 3 wordt als volgt gewijzigd:
i) de punten b) en c) worden vervangen door:
"b) het oprichten van secundaire organen;
c) het aanstellen van de voorzitters en de leden
van de comités en van alle secundaire organen die zijn opgericht op grond van
punt b);
ii) in punt d) worden de woorden "de
werkprogramma's" vervangen door de woorden "het werkprogramma";
iii) punt e) wordt vervangen door:
"e) het aannemen van de jaarbegroting (met
inbegrip van de specifieke delen betreffende de administratieve en de
personeelskosten) en het geven van een advies over de jaarrekening;";
iv) punt n) wordt vervangen door:
"n) het goedkeuren van de sluiting van
overeenkomsten of regelingen betreffende samenwerking met derde landen en met
instellingen, ondernemingen of personen van derde landen of met internationale
organisaties, met uitzondering van de regelingen voor het plaatsen van
opdrachten voor de activiteiten bedoeld in artikel 3, lid 1,
onder b) en c), en artikel 3, lid 2, onder a);";
v) punt o) wordt vervangen door:
"o) het beoordelen van het jaarlijkse verslag
over de voortgang van de gemeenschappelijke onderneming met het oog op haar
werkprogramma en haar middelen;";
vi) punt q) wordt geschrapt;
b)      in lid 6 worden de derde en de vierde
alinea vervangen door:
"Binnen een maand nadat de zaak aan de
Commissie is voorgelegd, neemt zij een standpunt in over de wettigheid van het
besluit van de Raad van bestuur; zoniet wordt het besluit van de Raad van
bestuur geacht te zijn gehandhaafd. 
De Raad van bestuur neemt zijn besluit opnieuw in
overweging in het licht van de standpunten van de Commissie, teneinde in
voorkomend geval de naleving van het gemeenschapsrecht te waarborgen."
c)      de leden 9 en 10 worden vervangen door:
"9. Behoudens een andersluidende beslissing
in bijzondere gevallen, nemen de directeur van de gemeenschappelijke
onderneming en de voorzitters van de comités deel aan de vergaderingen van de
Raad van bestuur.
10. De Raad van bestuur neemt zijn reglement van
orde aan met een meerderheid van twee derde van het totale aantal stemmen. De
Raad van bestuur keurt het reglement van orde van de comités goed met een meerderheid
van twee derde van het totale aantal stemmen.";
3)           artikel 7 wordt geschrapt;
4)           artikel 8, lid 4, wordt
als volgt gewijzigd:
a)      de eerste alinea wordt vervangen door:
"De directeur voert het werkprogramma uit en
leidt de uitvoering van de activiteiten als bedoeld in artikel 3. Hij verstrekt
de Raad van bestuur, de comités en alle andere secundaire organen alle
informatie die nodig is voor de uitoefening van hun functies.";
b)      in de punten c) en i) worden de woorden
"de werkprogramma's" vervangen door de woorden "het
werkprogramma";
c)      de punten j) en k) worden vervangen door:
"j) het opstellen van andere verslagen die
door de Raad van bestuur of de comités kunnen worden gevraagd;
k) het bijstaan van de Raad van bestuur en de
comités door het verzorgen van hun secretariaat;";
5)           de volgende artikelen 8 bis en 8 ter
worden ingevoegd:
"Artikel 8 bis
Het Comité Administratie en Beheer
1.       Op
verzoek van de directeur of van de Raad van bestuur brengt het Comité
Administratie en Beheer advies uit of doet het aanbevelingen over specifieke
kwesties in verband met de administratieve en financiële planning van de
gemeenschappelijke onderneming en voert het alle andere taken uit die de Raad
van bestuur aan het comité delegeert.
2.       Het
Comité Administratie en Beheer stelt met name adviezen en aanbevelingen aan de
Raad van bestuur op betreffende de begroting, de jaarrekening, het projectplan,
het werkprogramma, het middelenramingsplan, het personeelsplan, het
personeelsbeleidsplan en andere daarmee verband houdende aangelegenheden.
3.       De
Raad van bestuur stelt de leden van het Comité Administratie en Beheer aan uit
vertegenwoordigers van de leden. Eén lid van het comité vertegenwoordigt
Euratom.
4.       De
leden van het Comité Administratie en Beheer vervullen hun taken in het
algemeen belang van de gemeenschappelijke onderneming.
5.       Onder
voorbehoud van de voorafgaande goedkeuring van de Raad van bestuur neemt het
Comité Administratie en Beheer zijn reglement van orde aan.
Artikel 8 ter
Het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten
1.       Het
Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten doet aanbevelingen aan de directeur
over de strategieën in verband met aanbestedingen en subsidieactiviteiten en de
toekenning en follow-up van contracten en andere daarmee verband houdende
aangelegenheden.
2.       De
Raad van bestuur stelt de leden van het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten
aan uit personen met een erkende reputatie en beroepservaring op het gebied van
contracten en aanbestedingen. De leden van de Raad van bestuur kunnen geen lid zijn
van het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten. 
3.       De
leden van het Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten zijn niet gebonden aan
enige instructie. Zij oefenen hun ambt onafhankelijk uit.
4.       Onder
voorbehoud van de voorafgaande goedkeuring van de Raad van bestuur neemt het
Comité Aanbestedingen en Overeenkomsten zijn reglement van orde aan.";
6)           Artikel 9 wordt vervangen door:
"Artikel 9
De technische adviesraad
1.       De
technische adviesraad adviseert de Raad van bestuur en de directeur, voor zover
nodig, over de aanneming en uitvoering van het projectplan en het
werkprogramma.
2.       De
Raad van bestuur stelt de leden van de technische adviesraad aan uit personen
met een erkende reputatie en beroepservaring op het gebied van de wetenschap en
de techniek van kernfusie en daarmee verband houdende activiteiten. 
3.       De
leden van de technische adviesraad zijn niet gebonden aan enige instructie. Zij
oefenen hun ambt onafhankelijk uit in het algemeen belang van de
gemeenschappelijke onderneming.
4.       Onder
voorbehoud van de voorafgaande goedkeuring van de Raad van bestuur neemt de
technische adviesraad zijn reglement van orde aan.";
7)           Het volgende artikel 9 bis wordt
ingevoegd:
"Artikel 9 bis
Bureau
1.       Het
Bureau staat de Raad van bestuur bij in de voorbereiding van zijn besluiten en
voert alle andere taken uit die de Raad van bestuur aan het Bureau delegeert.
2.       Tot
de leden behoren de voorzitter van de Raad van bestuur, de voorzitters van de
comités, een vertegenwoordiger van Euratom en een vertegenwoordiger van het
ITER-gastland. De Raad van bestuur kan nog andere leden van het Bureau
aanstellen. 
3.       De
voorzitter van het Bureau is de voorzitter van de Raad van bestuur.
4.       De
leden van het Bureau vervullen hun taken in het algemeen belang van de
gemeenschappelijke onderneming.
5.       Onder
voorbehoud van de voorafgaande goedkeuring van de Raad van bestuur neemt het
Bureau zijn reglement van orde aan.";
8)           Artikel 11 wordt vervangen door:
"Artikel 11
Werkprogramma en
middelenramingsplan
De
directeur stelt elk jaar het projectplan, het middelenramingsplan, het
gedetailleerde jaarlijkse werkprogramma en de begroting op en legt deze voor
aan de Raad van bestuur.";
9)           In artikel 12, lid 1, wordt punt a)
vervangen door:
"a)     de
Euratom-bijdrage wordt beschikbaar gesteld via de ingevolge artikel 7 van het
Verdrag aangenomen communautaire programma's voor onderzoek en opleiding of via
enig ander besluit van de Raad.";
10)         Artikel 14 wordt vervangen door:
"Artikel 14
Jaarlijks verslag
Het
jaarlijks verslag bevat een overzicht van de uitvoering van het werkprogramma
door de gemeenschappelijke onderneming. Het schetst met name de door de
gemeenschappelijke onderneming uitgevoerde activiteiten en beoordeelt de
behaalde resultaten met betrekking tot de doelstellingen en het vastgestelde
tijdschema, de aan de uitgevoerde activiteiten verbonden risico's, het gebruik
van de middelen en de algemene werking van de gemeenschappelijke onderneming.
Het jaarlijks verslag wordt opgesteld door de directeur en beoordeeld door de
Raad van bestuur, die het samen met zijn beoordeling toezendt aan de leden, de
Commissie, het Europees Parlement en de Raad.";
11)         in artikel 15, lid 1,
tweede alinea, wordt "15 juni" vervangen door "1 juni";
12)         het volgende artikel 15 bis wordt
ingevoegd:
"Artikel 15 bis
Netwerken met bepaalde organisaties op het gebied van wetenschappelijk en
technologisch onderzoek naar kernfusie
1.       Ter
bevordering van haar activiteiten maakt de gemeenschappelijke onderneming
gebruik van de kennis van en de faciliteiten die zijn ontwikkeld door bevoegde
publieke onderzoeksorganisaties die actief zijn op het gebied van onderzoek en
ontwikkeling inzake kernfusie.
2.       De
Raad van bestuur stelt op voorstel van de directeur een te publiceren lijst op
van door de leden aangewezen bevoegde organisaties die afzonderlijk of in
netwerken onderzoeks- en ontwikkelingsactiviteiten mogen verrichten die
bijdragen tot de taken van de gemeenschappelijke onderneming. Die activiteiten
kunnen in aanmerking komen voor financiële ondersteuning door de gemeenschappelijke
onderneming.
3.       De
nadere regels voor de toepassing van de leden 1 en 2 van dit artikel waarborgen
transparantie en concurrentie tussen publieke onderzoeksorganisaties en worden
vastgelegd in het financieel reglement en de regels tot uitvoering ervan,
bedoeld in artikel 13 en bijlage III.";
13)         in bijlage I wordt na de rij voor
Bulgarije de volgende rij ingevoegd :
"
 Kroatië || 2. 
";
14)         Bijlage II wordt als volgt gewijzigd:
a)      punt 2 wordt vervangen door:
 "2. Het totale bedrag van de jaarlijkse
lidmaatschapsbijdragen voor jaar n wordt berekend op basis van de jaarlijkse
middelen die vereist zijn voor het beheer van de gemeenschappelijke onderneming
in dat jaar, zoals die samen met het middelenramingsplan zijn aangenomen door
de Raad van bestuur.";
b)      in punt 4 wordt het volgende punt c)
toegevoegd:
"c) De Raad van bestuur kan van een lid
verdere betalingen verlangen wanneer dit lid zijn bijdrage niet tijdig
betaalt.";
15)          Bijlage III wordt als volgt
gewijzigd:
a)      punt 3 wordt vervangen door:
"3. De gemeenschappelijke onderneming zorgt
voor een interne auditcapaciteit.";
b)      in punt 5, onder c), worden de woorden
"de werkprogramma's" vervangen door de woorden "het
werkprogramma";
c)       in punt 5 wordt punt f) vervangen door:
"f) de regels en procedures voor de interne
financiële controle, inclusief gedelegeerde bevoegdheden;";
d)      in punt 5 wordt het volgende punt k)
toegevoegd:
"k) regels inzake het beheer van
subsidies.";
e)      in punt 5 wordt de volgende alinea
toegevoegd:
"Voor de toepassing van punt d) mogen de
vastleggingen in de begroting voor acties waarvan de tenuitvoerlegging zich
over meer dan een begrotingsjaar uitstrekt, in jaartranches worden
verdeeld;";
f)        het volgende lid 10 wordt toegevoegd:
"10. De gemeenschappelijke onderneming stelt
bepalingen en regels vast voor de oprichting van een netwerk met organisaties
als bedoeld in artikel 15 bis van de statuten. Die regels waarborgen
transparantie en concurrentie tussen Europese publieke onderzoeksorganisaties
en stellen met name de criteria vast voor de opname van een organisatie op de
lijst van door de leden aangewezen bevoegde organisaties.".