CELEX: 61972CJ0018
Language: nl
Date: 1972-11-30
Title: Arrest van het Hof van 30 november 1972. # NV Granaria Graaninkoopmaatschappij tegen Produktschap voor Veevoeder. # Verzoek om een prejudiciële beslissing: College van Beroep voor het Bedrijfsleven - Nederland. # Zaak 18-72.

Avis juridique important

|

61972J0018

ARREST VAN HET HOF VAN 30 NOVEMBER 1972.  -  NV GRANARIA GRAANINKOOPMAATSCHAPPIJ TEGEN PRODUKTSCHAP VOOR VEEVOEDER.  -  (VERZOEK OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING, INGEDIEND DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN).  -  ZAAK NO. 18/72.  

Jurisprudentie 1972 bladzijde 01163 Deense bijz. uitgave bladzijde 00289 Griekse bijz. uitgave bladzijde 00271 Portugese bijz. uitgave bladzijde 00395

SamenvattingPartijenOnderwerpOverwegingen van het arrestBeslissing inzake de kostenDictum
Trefwoorden

++++1 GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - GRANEN - ZEMELEN, SLIJPSEL EN ANDERE RESTEN - TARIEFINDELING  ( VERORDENING NR . 120/67, ART . 14 )  2 . GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF - POST 23.04 - UITLEGGING  3 . HANDELINGEN VAN EEN INSTELLING - VERORDENING - TOEPASSING - WIJZIGING DOOR EEN INTERNE MAATREGEL - VERBOD  ( EEG-VERDRAG, ART . 189 )  4 . LANDBOUW - GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN - INVOER - HEFFING - TOEPASSING - AFWIJKING DOOR INTERNE MAATREGELEN - VERBOD  ( EEG-VERDRAG, ART . 40 )  

Samenvatting

1.ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 VAN DE RAAD MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT POST 23.02, GEZIEN ZIJN ALGEMENE STREKKING, DOELT OP ALLE PROCEDES VOOR DE BEWERKING VAN GRANEN, MET INBEGRIP VAN VOCHTIGE PROCEDES .  2 . UIT DE DUIDELIJKE EN UITDRUKKELIJKE BEWOORDINGEN VAN DE OMSCHRIJVING VAN POST 23.04 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF BLIJKT DAT DEZE POST UITSLUITEND BETREKKING HEEFT OP AFVALLEN BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN .  3 . DAAR GEMEENSCHAPSVERORDENINGEN OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 189 VAN HET VERDRAG EEN ALGEMENE STREKKING HEBBEN EN IN AL HUN ONDERDELEN VERBINDEND ZIJN, IS HET UITGESLOTEN DAT DE LID-STATEN BIJ ONTBREKEN VAN EEN ANDERSLUIDENDE BEPALING VAN GEMEENSCHAPSRECHT GEBRUIK MOGEN MAKEN VAN INTERNE MAATREGELEN DIE AAN HAAR TOEPASSING AFBREUK KUNNEN DOEN .  4 . WANNEER LANDBOUWPRODUKTEN DIE AAN HET HEFFINGSSTELSEL ZIJN ONDERWORPEN NA INVOER BINNEN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER WORDEN GEBRACHT, IS DE OMSTANDIGHEID DAT EEN LID-STAAT DOOR MIDDEL VAN INTERNE MAATREGELEN ZOU KUNNEN AFWIJKEN VAN DE TOEPASSING DER HEFFING, IN STRIJD MET DE BEVOEGDHEIDSVERDELING TUSSEN DE LID-STATEN EN DE GEMEENSCHAP .  

Partijen

IN DE ZAAK 18-72  BETREFFENDE EEN VERZOEK AAN HET HOF KRACHTENS ARTIKEL 177 EEG-VERDRAG VAN HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN, IN HET ALDAAR AANHANGIG GEDING TUSSEN  NV GRANARIA GRAANINKOOPMAATSCHAPPIJ, TE ROTTERDAM,  EN  PRODUKTSCHAP VOOR VEEVOEDER, TE 'S-GRAVENHAGE,  

Onderwerp

OM EEN PREJUDICIELE BESLISSING OVER DE UITLEGGING VAN EEN AANTAL BEPALINGEN VAN VERORDENING NR . 120/67/EEG VAN DE  RAAD VAN 13 JUNI 1967 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING DER MARKTEN IN DE SECTOR GRANEN,  WIJST  

Overwegingen van het arrest

1 OVERWEGENDE DAT HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN BIJ UITSPRAAK VAN 2 MEI 1972, INGEKOMEN TER GRIFFIE VAN HET HOF OP 3 MEI 1972, KRACHTENS ARTIKEL 177 VAN HET EEG-VERDRAG HEEFT VERZOCHT OM EEN PREJUDICIELE UITSPRAAK OVER DE UITLEGGING VAN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING  NR . 120 VAN DE RAAD VAN 13 JUNI 1967 ( PB 1967, NR . 117 ) EN  OVER VRAGEN BETREFFENDE DE TOEPASSING VAN BEPAALDE VOORSCHRIFTEN VAN GEMEENSCHAPSRECHT IN DE INTERNE ORDE VAN EEN LID-STAAT;  DE EERSTE VRAAG  2 OVERWEGENDE DAT IN DE EERSTE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 EN POST 23.03, DIE ZOWEL IN BIJLAGE A DIER VERORDENING ALS IN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF IS OMSCHREVEN ALS "ZEMELEN, SLIJPSEL EN ANDERE RESTEN VAN HET ZEVEN, VAN HET MALEN OF VAN ANDERE BEWERKINGEN VAN GRANEN" ALDUS MOETEN WORDEN UITGELEGD DAT DAARONDER TEVENS ALS "HOMINY CHOP SPECIFIED" AANGEDUIDE PRODUKTEN VALLEN;  3 DAT DE ONDERNEMING GRANARIA OP GROND VAN DE AARD EN BEREIDINGSWIJZE VAN DE IN DEZE POST BEDOELDE PRODUKTEN BETOOGT DAT SLECHTS PRODUKTEN, VERKREGEN DOOR MIDDEL VAN DROGE PROCEDES, ONDER DEZE POST VALLEN;  4 DAT PRODUKTEN, VERKREGEN DOOR MIDDEL VAN VOCHTIGE PROCEDES, DAARENTEGEN ONDER ANDERE POSTEN VAN HETZELFDE HOOFDSTUK VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF ZOUDEN VALLEN, EN WEL, WAT BETREFT AFVALLEN BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN, ONDER POST 23.04;  5 DAT DERHALVE DE GESTELDE VRAAG IN DE EERSTE PLAATS EROP NEERKOMT OF DE JUISTE UITLEGGING VAN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 MEEBRENGT DAT VOOR DE ONDER POST 23.02 VALLENDE PRODUKTEN DE TOEGEPASTE BEREIDINGSWIJZE BEPALEND IS;  6 OVERWEGENDE DAT DE UITDRUKKING "ANDERE BEWERKINGEN VAN GRANEN" IN DE OMSCHRIJVING VAN POST 23.02, GEZIEN HAAR ALGEMENE STREKKING, DOELT OP ALLE EVENTUELE PROCEDES VOOR DE BEWERKING VAN GRANEN, MET INBEGRIP VAN VOCHTIGE PROCEDES ;  7 DAT DEZE BEVINDING BEVESTIGING VINDT IN VERORDENING NR . 1052 VAN DE RAAD VAN 23 JULI 1968, WELKE IN HAAR BIJLAGE EEN NOOT BETREFFENDE POST 11.01 BEVAT, BEPALENDE DAT INDIEN  EEN BEWERKT PRODUKT OP BASIS VAN MAIS NIET VOLDOET AAN DE VEREISTE VOORWAARDEN VOOR INDELING ONDER POST 11.01, HET OP  GROND VAN ZIJN ZETMEELGEHALTE WORDT INGEDEELD ONDER ONDERVERDELING 23.02 A, WAARUIT BLIJKT DAT DE INDELING VAN PRODUKTEN ONDER DEZE POST IN BEGINSEL NIET WORDT BEPAALD DOOR HET TOEGEPASTE BEWERKINGSPROCEDE;  8 DAT OVERIGENS OOK UIT ARTIKEL 3 VAN VERORDENING NR . 302 VAN DE RAAD VAN 18 FEBRUARI 1969, VOLGENS HETWELK "GRAANKIEMEN, OOK INDIEN GEMALEN, IN ELK GEVAL ONDER NUMMER 11.02 VALLEN", BLIJKT DAT HET VOOR DE BEREIDING VAN DEZE PRODUKTEN TOEGEPASTE DROGE OF VOCHTIGE PROCEDE IN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF NIET VAN DOORSLAGGEVEND BELANG IS VOOR HUN INDELING;  9 DAT DERHALVE ZODANIGE PRODUKTEN ALS BEDOELD IN DE VERWIJZINGSBESCHIKKING, NIET UIT HOOFDE VAN HET TOEGEPASTE BEWERKINGSPROCEDE BUITEN POST 23.02 VALLEN;  10 OVERWEGENDE DAT VOORTS NOG DIENT TE WORDEN ONDERZOCHT OF  POST 23.04, OMVATTENDE "PERSKOEKEN, OOK DIE VAN OLIJVEN, EN ANDERE BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN VERKREGEN AFVALLEN, MET UITZONDERING VAN DROESEM OF BEZINKSEL", EVENTUEEL ALDUS KAN WORDEN UITGELEGD DAT DE BEWUSTE PRODUKTEN DAARONDER ZOUDEN VALLEN;  11 OVERWEGENDE DAT UIT DE DUIDELIJKE EN UITDRUKKELIJKE BEWOORDINGEN VAN DE OMSCHRIJVING VAN DEZE POST BLIJKT DAT DEZE UITSLUITEND BETREKKING HEEFT OP AFVALLEN BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN VERKREGEN;  12 DAT DEZE POST DERHALVE NIET IN AANMERKING KOMT TEN AANZIEN VAN EVENTUELE AFVALLEN BIJ EEN ANDERE BEWERKING VAN  BASISPRODUKTEN DAN DIE, BESTAANDE UIT DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN;  13 OVERWEGENDE DAT UIT HET VOORGAANDE VOLGT DAT ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 VAN DE RAAD ALDUS MOET WORDEN UITGELEGD DAT POST 23.02 GEEN ONDERSCHEID MAAKT NAAR HET PROCEDE, TOEGEPAST BIJ DE BEWERKING VAN DE GRANEN, DAAR POST 23.04 UITSLUITEND DOELT OP AFVALLEN VERKREGEN BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN;  DE TWEEDE VRAAG  14 OVERWEGENDE DAT IN DE TWEEDE PLAATS WORDT GEVRAAGD OF ENIG VOORSCHRIFT VAN HET VERDRAG TOT OPRICHTING VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP, DAN WEL VAN ENIGE OP DAT VERDRAG GEGRONDE VERORDENING, EN IN HET BIJZONDER VAN EEN DER IN DE VERWIJZINGSUITSPRAAK GENOEMDE EEG-VERORDENINGEN, IN DE MOGELIJKHEID VOORZIET DAT DE NATIONALE INSTANTIES VAN  EEN LID-STAAT MET NAME OP BILLIJKHEIDSGRONDEN GEBRUIK MAKEN VAN EEN INTERNE RECHTSBEPALING OM DE IMPORTEUR VRIJ TE STELLEN VAN DE VERPLICHTING TOT HET BETALEN VAN DE HEFFING INGEVOLGE ARTIKEL 14 VAN VERORDENING ( EEG ) NR . 120/67 TER ZAKE VAN DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN EEN PRODUKT, VALLENDE ONDER DE IN BIJLAGE A BIJ DEZE VERORDENING ( EEG ) NR . 120/67 GENOEMDE POST 23.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF;  15 OVERWEGENDE DAT NOCH VERORDENING NR . 120/67 NOCH ANDERE BEPALINGEN VAN HET GEMEENSCHAPSRECHT VOOR DE NATIONALE INSTANTIES VAN EEN LID-STAAT IN DE MOGELIJKHEID VOORZIEN OM EEN VRIJSTELLING TE VERLENEN VAN DE VERPLICHTING TOT HET BETALEN VAN DE HEFFING;  16 DAT, WAAR DEZE VERORDENING OVEREENKOMSTIG ARTIKEL 189 VAN HET VERDRAG EEN ALGEMENE STREKKING HEEFT EN IN AL HAAR ONDERDELEN VERBINDEND IS, HET IS UITGESLOTEN DAT DE LID-STATEN BIJ ONTBREKEN VAN EEN ANDERSLUIDENDE BEPALING VAN GEMEENSCHAPSRECHT GEBRUIK MOGEN MAKEN VAN INTERNE MAATREGELEN DIE AAN HAAR TOEPASSING AFBREUK KUNNEN DOEN;  17 DAT MET NAME WANNEER PRODUKTEN DIE AAN HET HEFFINGSSTELSEL ZIJN ONDERWORPEN NA INVOER BINNEN DE GEMEENSCHAP IN HET VRIJE VERKEER WORDEN GEBRACHT, DE OMSTANDIGHEID DAT EEN LID-STAAT DOOR MIDDEL VAN INTERNE MAATREGELEN ZOU KUNNEN AFWIJKEN VAN DE TOEPASSING DER HEFFING, IN STRIJD IS MET DE BEVOEGDHEIDSVERDELING TUSSEN DE LID-STATEN EN DE GEMEENSCHAP;  18 DAT DERHALVE MOET WORDEN GECONCLUDEERD DAT GEEN ENKELE BEPALING VAN HET VERDRAG OF VAN DE VOOR ZIJN TOEPASSING GEGEVEN REGELS VOORZIET IN DE MOGELIJKHEID VOOR DE NATIONALE INSTANTIES OM VRIJSTELLING TE VERLENEN VAN DE IN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 BEDOELDE HEFFING TER ZAKE VAN DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN PRODUKTEN, VALLENDE ONDER DE IN BIJLAGE A VAN DEZE VERORDENING OMSCHREVEN POST 23.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK DOUANETARIEF;  

Beslissing inzake de kosten

19 OVERWEGENDE DAT DE KOSTEN, DOOR DE REGERING VAN HET KONINKRIJK DER NEDERLANDEN EN DOOR DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN WEGENS INDIENING HUNNER OPMERKINGEN  BIJ HET HOF GEMAAKT, NIET VOOR VERGOEDING IN AANMERKING KUNNEN KOMEN EN DAT DE PROCEDURE TEN AANZIEN VAN PARTIJEN IN HET HOOFDGEDING ALS EEN ALDAAR GEREZEN INCIDENT IS TE BESCHOUWEN, ZODAT DE NATIONALE RECHTER OVER DE KOSTEN HEEFT  TE BESLISSEN; 

Dictum

HET HOF VAN JUSTITIE,  UITSPRAAK DOENDE OP DE DOOR HET COLLEGE VAN BEROEP VOOR HET BEDRIJFSLEVEN BIJ DIENS UITSPRAAK VAN 2 MEI 1972 GESTELDE VRAGEN, VERKLAART VOOR RECHT :  1 . ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 VAN DE RAAD MOET ALDUS WORDEN UITGELEGD DAT POST 23.02 GEEN ONDERSCHEID MAAKT NAAR HET PROCEDE, TOEGEPAST BIJ DE BEWERKING VAN DE GRANEN, DAAR POST 23.04 UITSLUITEND DOELT OP AFVALLEN VERKREGEN BIJ DE WINNING VAN PLANTAARDIGE OLIEN .  2 . GEEN ENKELE BEPALING VAN HET VERDRAG OF VAN DE VOOR ZIJN TOEPASSING GEGEVEN REGELS VOORZIET IN DE MOGELIJKHEID VOOR DE NATIONALE INSTANTIES OM VRIJSTELLING TE VERLENEN VAN DE IN ARTIKEL 14 VAN VERORDENING NR . 120/67 BEDOELDE HEFFING TER ZAKE VAN DE INVOER IN DE GEMEENSCHAP VAN PRODUKTEN, VALLENDE ONDER DE IN BIJLAGE A VAN DEZE VERORDENING OMSCHREVEN POST 23.02 VAN HET GEMEENSCHAPPELIJK  DOUANETARIEF .