CELEX: 52012PC0235
Language: fi
Date: 2012-05-25
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta ETA-sopimuksen yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 muuttamiseen

|
			
		
		
		52012PC0235
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta ETA-sopimuksen yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 muuttamiseen /* COM/2012/0235 final - 2012/0119 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden ja
yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen ja mahdollistettava ETA:n EFTA-valtioiden osallistuminen
ETA:n kannalta merkityksellisiin EU:n toimiin, toimintoihin ja ohjelmiin.
ETA-sopimuksen 78 artiklassa määrätään, että
sopimuspuolten on syvennettävä ja laajennettava yhteistyötään muun muassa
sosiaalipolitiikkaan liittyvässä unionin toiminnassa. 
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
1.           Neuvoston päätösehdotuksen
liitteenä olevalla ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella muutetaan
ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31, joka koskee yhteistyötä muilla kuin neljän
vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla. Tarkoitus on laajentaa
sopimuspuolten yhteistyötä kattamaan työntekijöiden vapaa liikkuvuus,
sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen sekä toimenpiteet siirtolaisten,
myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi. 
2.           Muutoksella halutaan antaa
EFTA-valtioille mahdollisuus osallistua 1 päivästä tammikuuta 2012
Euroopan unionin varainhoitovuoden 2012 yleiseen talousarvioon kuuluvista
seuraavista budjettikohdista rahoitettaviin toimiin: alamomentti
04 01 04 08 ”Työntekijöiden vapaa liikkuvuus,
sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen ja toimenpiteet siirtolaisten,
myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi – Hallintomenot” ja
momentti 04 03 05 ”Työntekijöiden vapaa liikkuvuus,
sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen ja toimenpiteet siirtolaisten,
myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi”. 
3.           ETA-sopimuksen
79 artiklan 3 kohdan mukaisesti tähän yhteistyöhön sovelletaan
osittain sopimuksen VII osaa (Toimielimiä koskevat määräykset), sopimuksen
80 artiklan soveltamista rajoittamatta. 
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto
hyväksyy komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvoston hyväksyttäväksi unionin kantana. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2012/0119 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan
unionin kannasta
ETA-sopimuksen yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla
erityisalueilla tehdyn pöytäkirjan 31 muuttamiseen

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 46 artiklan, 48 artiklan ja
218 artiklan 9 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä
28 päivänä marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[1] ja erityisesti sen
1 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, pöytäkirjaan 31 sisältyy määräyksiä ja
järjestelyjä, jotka koskevat yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla erityisalueilla.
(2)       On aiheellista laajentaa
sopimuspuolten yhteistyö kattamaan toimet muilla kuin neljän vapauden alaan
kuuluvilla aloilla, mukaan lukien yhteistyö, joka koskee työntekijöiden vapaata
liikkuvuutta, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista ja toimenpiteitä
siirtolaisten, myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi. 
(3)       Sen vuoksi sopimuksen
pöytäkirja 31 olisi muutettava, jotta laajennettu yhteistyö voitaisiin
aloittaa.
(4)       Unionin kannan ETA:n
sekakomiteassa olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa esitettävä Euroopan
unionin kanta ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen perustuu
tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se
hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
Luonnos
(5.3.2012)
ETA:N
SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS 
N:o […]
ETA-sopimuksen
yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla
tehdyn pöytäkirjan 31 muuttamisesta
ETA:n SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen tarkistamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä ’sopimus’, ja
erityisesti sen 86 ja 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
1)           Sopimuksen pöytäkirja 31 muutettiin
... päivänä ...kuuta ... annetulla ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o .../…[2].
2)           On aiheellista laajentaa
sopimuspuolten yhteistyö kattamaan työntekijöiden vapaa liikkuvuus,
sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen ja toimenpiteet siirtolaisten,
myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten, hyväksi.
3)           Sen vuoksi sopimuksen pöytäkirja 31
olisi muutettava, jotta laajennettu yhteistyö voitaisiin aloittaa
1 päivästä tammikuuta 2012,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan sopimuksen pöytäkirjassa 31 oleva 5
artikla seuraavasti:
1.           Lisätään 11 kohdan jälkeen kohta
seuraavasti:
”12.   EFTA-valtiot osallistuvat 1 päivästä
tammikuuta 2012 seuraavista Euroopan unionin varainhoitovuoden 2012 yleiseen
talousarvioon sisältyvistä budjettikohdista rahoitettaviin toimiin:
-        Alamomentti 04 01 04 08:
”Työntekijöiden vapaa liikkuvuus, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen
ja toimenpiteet siirtolaisten, myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten,
hyväksi – Hallintomenot ”,
-        Momentti 04 03 05:
”Työntekijöiden vapaa liikkuvuus, sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittaminen
ja toimenpiteet siirtolaisten, myös kolmansista maista tulevien siirtolaisten,
hyväksi”.”
2.           Korvataan 5 kohdassa oleva
ilmaus ”sekä kahdennessatoista luetelmakohdassa tarkoitettuun ohjelmaan
1 päivästä tammikuuta 2009” ilmauksella ”kahdennessatoista
luetelmakohdassa tarkoitettuun ohjelmaan 1 päivästä tammikuuta 2009 ja
12 kohdassa tarkoitetuista varainhoitovuoden 2012 yleisen talousarvion
budjettikohdista rahoitettuihin toimiin 1 päivästä tammikuuta 2012”.
3.           Korvataan 6 ja 7 kohdassa
ilmaus ”8 kohdassa” ilmauksella ”8 ja 12 kohdassa”.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun viimeinen sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen
ilmoitus on tehty ETA:n sekakomitealle.*
Sitä sovelletaan 1 päivästä tammikuuta 2012.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä
            ETA:n sekakomitean puolesta
            Puheenjohtaja
            
            
            
            ETA:n sekakomitean sihteerit
[1]               EYVL
L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUVL
L …
*               [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]