CELEX: 51976PC0035
Language: nl
Date: 1976-02-03 00:00:00
Title: AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te openen met Roemenië inzake het sluiten van een overeenkomst betreffende de handel in textielprodukten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 35
Vol. 1976/0016
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(76)35 def.
                                                     Brussel , 3 februari 1976
                        AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
              waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen te
              openen met Roemenië inzake het sluiten van een overeenkomst
                       betreffende de handel in textielprodukten
                         ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
COM ( 76 ) 35 def
 ---pagebreak---                                TOELICHTING
1.       De Gemeenschap is uitgegaan van de regeling betreffende de interna­
tionale handel in textiel of de "multivezelregeling" ( MVR ). Artikel k van
deze regeling biedt do deelnemende partijen de mogelijkheid bilaterale
overeenkomsten tussen invoerlanden    en uitvoerlanden te sluiten . De Gemeen­
schap is van mening dat zij door de sluiting van dergelijke bilaterale over­
eenkomsten met haar belangrijkste leveranciers het best de voornaamste doel­
stelling van de MVR de ordelijke uitbreiding van de handel in textielpro-
dukten , verwezenlijkt .
         Overeenkomstig deze richtsnoer werden eerst onderhandelingen gevoerd
met de derde landen waarmee de Gemeenschap vroeger overeenkomsten inzake
katoentextiel had gesloten .
2.       Tijdens zijn vergadering van 12 maart 1975 is het Comité van perma­
nente vertegenwoordigers overeengekomen dat dergelijke onderhandelingen even­
eens door de Gemeenschap zouden worden voorgesteld aan de drie oostelijke
landen die deel uitmaken van de MVB : Hongarije , Polen en Roemenië ( onver­
minderd eventuele onderhandelingen over een globale commerciële overeenkomst ).
Er werd tevens overeenstemming bereikt over de tekst van een door de Commis­
sie aan deze drie landen te richten brief waarin wordt verklaard dat de Ge­
meenschap bereid is onderhandelingen te openen die , met inachtneming van de
verschillen in handelsstructuur , gebaseerd zouden zijn op de bepalingen van
artikel k van de MVR ( zie tekst van de brief in bijlage A ).
         Op 8 januari 1976 hebben de Roemeense autoritèiten geantwoord dat zij
bereid waren onderhandelingen met de Gemeenschap te openen op grond van
artikel k van de MVR met inachtneming van de artikelen 2 en 6 ( zie tekst
van deze brief in bijlage B ).
         Polen en Hongarije hebben daarentegen niet op het communautaire
aanbod geantwoord . De Commissie is van oordeel dat bijgevolg de momenteel
ten opzichte van deze landen toegepaste invoerregeling , overeenkomstig de
bepalingen van het GATT , met inbegrip van de toetredingsprotocollen , moet
worden gehandhaafd .
 ---pagebreak---                               - 2 -
3.    • Rekening houdende met de voor de sluiting van de bilaterale overeen­
komsten in de MVR vastgestelde termijnen ( 31 maart 1976 ) en rekening houden­
de met het gunstige antwoord van Roemenië op het aanbod van de Gemeenschap ,
is de Commissie van oordeel dat de onderhandelingen met dit land zo spoedig
mogelijk moeten beginnen .
        Tijdens de officieuze besprekingen tussen de diensten van de Com­
missie en de Roemeense autoriteiten en tijdens de werkzaamheden van de
groep textiel van de Raad met betrekking tot de voorbereiding van eventuele
onderhandelingen met de oostelijke landen werden bepaalde elementen bespro­
ken die tot grondslag kunnen dienen voor deze onderhandelingen , naar voren
gebracht .
         In het licht daarvan en gelet op de bepalingen en verplichtingen
van de MVR meent de Commissie dat men zich bij de onderhandelingen met
Roemenië moet    laten leiden door criteria die overeenkomen met die van
de andere onderhandelingen die reeds plaatsvonden , met uitzondering van
de aspecten in verband met de verschillen in handelsstructuur als bedoeld
in de in punt 2 aangehaalde brief van de Commissie .
        Op intern vlak moeten de tijdens voorgaande besprekingen terzake
vastgestelde bepalingen , met name de herverdeling van de lasten , gelden .
4.      Bijgevolg beveelt de Commissie de Raad aan krachtens artikel 113
van het verdrag het in bijlage opgenomen besluit goed te keuren .
 ---pagebreak---             AANBEVELING VOOR EEN BESLUIT VAN DE RAAD
       waarbij de Commissie wordt gemachtigd onderhandelingen
       te openen met Roemenië voor het sluiten van een overeen­
            komst betreffende de handel in textielprodukten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 113 »
gezien de aanbeveling van' de Commissie ,
overwegende dat volgens artikel 4 van de regeling betreffende internationale
handel in textiel bilaterale overeenkomsten tussen in- en uitvoerlanden
kunnen worden gesloten ;
overwegende dat de Gemeenschap van mening is dat het sluiten van dergelijke
bilaterale overeenkomsten met derde landen die haar belangrijkste leveran­
ciers zijn , haar in staat zal stellen het best de doelstellingen van de
regeling betreffende de internationale handel in textiel te verwezenlijken ;
overwegende dat de Gemeenschap bijgevolg aan Roemenië , partij bij deze rege­
ling , de opening van onderhandelingen heeft voorgesteld voor het sluiten
van een overeenkomst betreffende de handel in textielprodukten en dat Roe-
menië gunstig heeft geantwoord ,                            .  •
BESLUIT :
                                  Artikel 1
         De Commissie wordt machtiging verleend onderhandelingen te openen
met Roemenië met het oog op het sluiten van een overeenkomst betreffende
de handel in textielprodukten ingevolge de bepalingen van de regeling betref­
fende de internationale handel in textiel .
                                                            ./
 ---pagebreak---                              - 2 -
                          Artikel 2
        De Commissie voert deze onderhandelingen m overleg met het
speciaal Comité van artikel 113 en op grond van de richtlijnen die in
bijlage zijn opgenomen .
Gedaan te Brussel ,                                Voor de Raad
                                                   De voorzitter
 ---pagebreak---                                                               E1 3 lafie,         ι
                  RICHTLIJNEN VOOR DE ONDERHANDELINGEN MET ROEMENIE
  I. Elementen die overeenkomen met die welke ten opzichte van alle derde
      landen waarmee de Gemeenschap heeft onderhandeld gelden *
      a ) Overeenkomst voor vrijwillige beperkingen , geldig tot en met 31 de­
          cember 1977 , beheerd volgens een stelsel van dubbele controle *
      b ) Inachtneming van de overeenkomst totstandgekomen op grond van do
          criteria van artikel k van de MVR : opheffing van de werkelijke ge­
          varen voor marktverstoring en vaststelling van maxima op basis van
          dit begrip .
      c ) Verbindende overlegclausule en regionale maatregelen .
      d ) Bepalingen van soepelheid , overdracht , vervroegde uitvoering .
 II . Aanvullende elementen
      a) Opneming van vlas in de overeenkomst
      b ) Bepalingen met betrekking tot het passieve veredelingsverkeer : zoals
          die vastgesteld voor Yougoslavië .
III . Bijzondere elementen     die voortvloeien uit de verschillen in handels-
      structuur .
                         waar<*oor rekening gehouden kan worden met de bijzondere
          wijze van prijsvorming in Roemenië en de Gemeenschap de mogelijkheid
          biedt tot interventie , wanneer de produkten die onder de overeenkomst
          vallen tegen aanmerkelijke lagere prijzen worden aangeboden dan :
          - de prijzen van het nationale produkt in een vergelijkbaar verkoop-
            stadium ;
          - de prijzen die door andere uitvoerlanden in het algemeen op de
            invoermarkt worden toegepast .
 ---pagebreak---                         - a -
b)             denmarkt voor de textielprodukten van de Gemeen­
   schap : Roemenië verplicht zich zijn invoer van textielproduk-
   ten uit de Gemeenschap te diversificeren en te verhogen .