CELEX: 62008FJ0041
Language: et
Date: 2010-09-29
Title: Avaliku Teenistuse Kohtu otsus (kolmas koda), 29. september 2010. # Stephanie Honnefelder versus Euroopa Komisjon. # Avalik teenistus - Avatud konkurss. # Kohtuasi F-41/08.

Kohtulahendite kogumik
                                    AVALIKU TEENISTUSE KOHTU OTSUS
                                                   (kolmas koda)
                                                29. september 2010
                                                 Kohtuasi F-41/08
                                              Stephanie Honnefelder
                                                       versus
                                                Euroopa Komisjon
      Avalik teenistus — Avalik konkurss — Reservnimekirja kandmata jätmine — Suulise katse käik —
                                             Konkursikomisjoni stabiilsus
   Ese:           EÜ artikli 236 ja EA artikli 152 alusel esitatud nõue, millega S. Honnefelder palub esimese
                  võimalusena tühistada komisjoni 10. mai 2007. aasta otsus, millega hageja jäeti
                  konkursi EPSO/AD/26/05 reservnimekirja kandmata, ning otsus, millega jäeti
                  rahuldamata tema 14. detsembri 2007. aasta kaebus.
   Otsus:         Tühistada komisjoni 10. mai 2007.                 aasta otsus, millega jäeti hageja
                  konkursi EPSO/AD/26/05 reservnimekirja             kandmata. Mõista kohtukulud välja
                  komisjonilt.
                                                     Kokkuvõte
   Ametnikud — Konkurss — Konkursikomisjon — Koosseis
   (Personalieeskirjad, III lisa artikkel 3)
   Selleks et teha kindlaks, kas suuliste katsete puhul kasutatud menetlus vastas objektiivsuse ja võrdsuse
   nõudele, mis on kaks alusnõuet kandidaatide hindamisel, tuleb tervikuna hinnata suuliste katsete
   korraldamist käesoleva asja konkreetsetel asjaoludel kõiki asjakohaseid tegureid arvesse võttes. Nende
   tegurite hulka kuuluvad eelkõige konkursile lubatud kandidaatide arv, konkursikomisjoni koosseisu
   dünaamika nii, et eritähelepanu pööratakse konkursikomisjoni esimehe ja vajaduse korral tema
   asendusliikme vastavale kohalolekule, ning hindamiskriteeriumide ühetaolise kohaldamise tagamiseks
   võetud kooskõlastusmeetmed.
   Suure arvu osalejatega avaliku konkursi konkursikomisjoni esimehe puudumised eraldivõetuna ei
   põhjenda konkursikomisjoni otsuse tühistamist, kui neid puudumisi oli piiratud hulk ning kui nende
   puudumiste ajal juhtis konkursikomisjoni esimehe asendusliige, kes oli koos esimehega olnud kohal
   enamikel katsetel, tagades nii konkursikomisjoni juhatamise järjepidevuse. Neid esimehe puudumisi
   tuleb kaaluda teiste asjakohaste teguritega, et teha kindlaks, kas tagati konkursikomisjoni koosseisu
   piisav stabiilsus.
ET
         ECLI:EU:F:2010:112                                                                                 1
 ---pagebreak---                                               KOKKUVÕTE – KOHTUASI F-41/08
                                                HONNEFELDER VS. KOMISJON
Sõltumata sellest, kas konkursikomisjoni esimees oli katsetel kohal, on hindamise ühetaolisuse ja
kandidaatide võrdleva hindamise tagamiseks vaja piisava arvu eksamineerijate kohalolek. Selleks et
konkursikomisjonis oleks tuumik, kes oleks võimeline tagama piisava stabiilsuse, ei ole vaja, et selle
tuumiku liikmed oleksid kohal kõikidel katsetel, kuna tuleb siiski arvesse võtta suure arvu osalejatega
konkursi korraldamisega seotud raskusi. Sellist puudumist tuleb aga põhjendada, kui täisliikmete
kohalolekuprotsent on eriti madal.
Kui kohalolevate eksamineerijate tuumik piirdub konkursikomisjoni esimehe ja tema asendusliikmega
nii, et konkursikomisjoni muud liikmed ei ole olnud kohal piisaval hulgal katsetel ning ükski koosseis
ei olnud samas koosseisus kohal enamikel suulistel kastetel, ei ole konkursikomisjoni koosseisu
stabiilsus piisav selleks, et tagada hindamise objektiivsuse ja võrdse kohtlemise põhimõtte järgimist,
mida tuleb nende põhimõtete olulisust arvestades lugeda oluliste menetlusnormide rikkumiseks. Kui
konkursikomisjoni stabiilsus on väike, ei saa hindamise ühetaolisust tagavaks asjaoluks pidada esiteks
seda, et esimehe asendusliige oli koos esimehega kohal katsete esialgses osas hindamiskriteeriumide
kohaldamise viisi ühtlustamiseks, ning teiseks seda, et konkursikomisjon lepib eelnevalt kokku
hindamise üksikasjalikes eeskirjades.
                                                                                  (vt punktid 39, 47, 48, 51, 58 ja 59)
          Viited:
          Esimese Astme Kohus: 12. märts 2008, kohtuasi T-100/04: Giannini vs. komisjon (EKL AT 2008, lk I-A-2-9
          ja II-A-2-37, punktid 205, 209–212 ja 215).
          Avaliku Teenistuse Kohus: 13. detsember 2006, kohtuasi F-22/05: Neophytou vs. komisjon (EKL AT 2006,
          lk I-A-1-159 ja II-A-1-617, punktid 44 ja 56).
2                                                                                               ECLI:EU:F:2010:112