CELEX: 52014PC0664
Language: cs
Date: 2014-10-29
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Seychelské republiky k WTO

|
			
		
		
		52014PC0664
		
			Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má Evropská unie zaujmout v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení Seychelské republiky k WTO /* COM/2014/0664 final - 2014/0307 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. ÚVOD
Členské státy Světové obchodní
organizace (WTO) a Seychely dospěly do závěrečné fáze
uzavření dohody o podmínkách přistoupení Seychel k organizaci.
Tato závěrečná fáze nastává po 19 letech jednání, která byla
zahájena, když Seychely podaly v roce 1995 žádost o přistoupení
k WTO. Žádost Seychel o přijetí byla přezkoumána s
přihlédnutím k celkovým dvoustranným obchodním vztahům se Seychelami
v rámci partnerství EU-AKT a k tomu, že se Seychely zavázaly provést
liberalizaci obchodu na základě úplné dohody o hospodářském
partnerství.  Dříve než bude EU moci přistoupení Seychel k WTO
formálně podpořit, musí podle SFEU nejprve dojít ke schválení
podmínek přistoupení rozhodnutím Rady.
Následuje shrnutí podmínek přistoupení.
II. SHRNUTÍ PODMÍNEK PŘISTOUPENÍ
SEYCHEL K WTO PODLE ODVĚTVÍ
Listiny závazků
Zboží (celkově)
Průměrná konečná vázaná celní
sazba v přístupové listině Seychel je 16,1 %.
Průměrná konečná vázaná celní
sazba pro zemědělské produkty je 26,8 %, a tedy vyšší než sazba
10,5 % stanovená u průmyslového zboží. 
Seychely budou všechny konečné vázané
celní sazby uplatňovat od data přistoupení.
Tyto průměrné úrovně celních
sazeb jsou přiměřené vzhledem k malé velikosti a zranitelnosti
hospodářství Seychel. V minulosti považovala EU takové úrovně celních
sazeb u hospodářství o srovnatelné velikosti za
přiměřené a přijímala je.
Průmyslové zboží 
–              
Průměrná konečná vázaná celní sazba
u nezemědělských produktů je 10,5 %.
–              
Nejvyšší průměrné sazby ve výši
přibližně 25 % lze zaznamenat v rybářském,
nábytkářském a obuvnickém odvětví.
–              
Na Seychelách jsou od cla osvobozeny
farmaceutické výrobky, zdravotnické vybavení, produkty informačních
technologií (ITA), přičemž konečné vázané sazby u těchto
výrobků činí 0 %.
–              
Nejvyšší sazby činí 200 % pro protektorované
pneumatiky / pneumatiky s obnoveným drážkováním a pro obnošené
oděvy. 
Zemědělské zboží 
–              
Průměrná konečná vázaná celní sazba
u zemědělských produktů je 26,8 %.
–              
Nejvyšší maximální celní sazby
v zemědělství jsou 250 % u piva a whisky
v plastových lahvích, a 200 % u tabáku.
Služby 
Seychely přijmou závazky týkající se
přístupu na trh a národního zacházení v širokém spektru odvětví
služeb, včetně odborných služeb, počítačových a jiných
obchodních služeb, komunikačních služeb, stavebních, distribučních, vzdělávacích,
environmentálních, finančních služeb (pojišťovnictví a bankovnictví),
zdravotnických a sociálních služeb, služeb v oblasti cestovního ruchu a dopravy
(služby v námořní dopravě a pomocné služby v dopravě).
Protokolární závazky
V závěrečné mnohostranné fázi
procesu přistoupení se členové WTO společně snažili
zajistit základní slučitelnost obchodního práva a institucí Seychel
s pravidly a dohodami WTO, což vymezili v protokolu o
přistoupení a ve zprávě pracovní skupiny. V této souvislosti
Seychely přijaly standardní závazky vymezené ve zprávě pracovní
skupiny a zřekly se jakéhokoli přechodného období, s výjimkou
přechodného období souvisejícího s Dohodou WTO o technických
překážkách obchodu, které bude plně zahájeno v prosinci 2015. 
Na základě toho se Seychely zavázaly mimo
jiné k odstranění všech ostatních cel a poplatků,
přičemž po přistoupení bude jejich sazba činit 0 %,
a místo současného zákazu dovozu některých produktů, k nimž
se vztahují sanitární a fytosanitární opatření (kůže, kožešiny
a palmové rostliny), ojetých vozidel, vozidel s levostranným
řízením, automobilových karoserií a maskovacích oděvů
zavést systém povolení.
III. DOPORUČENÍ
Komise předkládá podmínky
přistoupení Seychel k WTO ke schválení Radě a považuje je
za vyvážený a rozsáhlý soubor závazků týkajících se otevření trhu,
který bude znamenat značný přínos pro Seychely i jejich obchodní
partnery z WTO.
2014/0307 (NLE)
Návrh
ROZHODNUTÍ RADY
o postoji, který má Evropská unie zaujmout v
rámci Generální rady Světové obchodní organizace k přistoupení
Seychelské republiky k WTO
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na článek 91, čl. 100 odst. 2 a čl. 207 odst. 4
první pododstavec ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Dne 31. května 1995
požádala vláda Seychelské republiky o přistoupení k Marrákešské
dohodě o zřízení Světové obchodní organizace (WTO) podle
článku XII uvedené dohody.
(2)       Dne 11. července 1995
byla zřízena pracovní skupina pro přistoupení Seychelské republiky,
jejímž úkolem bylo dosáhnout dohody o podmínkách přistoupení
přijatelných pro Seychelskou republiku a všechny členy WTO.
(3)       Komise jménem Unie vyjednala
komplexní soubor závazků týkajících se otevření trhu Seychelské
republiky, které splňují požadavky Unie, a zároveň zohledňují
dvoustranné obchodní vztahy se Seychelami v rámci partnerství EU-AKT a
skutečnost, že se Seychely na základě úplné dohody o hospodářském
partnerství zavázaly k liberalizaci obchodu.
(4)       Tyto závazky jsou nyní
začleněny do protokolu o přistoupení Seychelské republiky
k WTO.
(5)       Očekává se, že
přistoupení k WTO bude pozitivním a trvalým přínosem
pro proces hospodářské reformy a udržitelného rozvoje v Seychelské
republice.
(6)       Protokol o přistoupení
by proto měl být schválen.
(7)       Článek XII Dohody o
zřízení WTO uvádí, že podmínky přistoupení budou dohodnuty mezi
přistupujícím členem a WTO a že je na straně WTO schvaluje
Konference ministrů. Podle čl. IV odst. 2 Dohody o zřízení WTO
vykonává v období mezi zasedáními Konference ministrů její funkce
Generální rada.
(8)       Proto je nezbytné stanovit
postoj, který má Unie v rámci Generální rady Světové obchodní organizace k
přistoupení Seychelské republiky k WTO zaujmout,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Postoj, který má Evropská unie v rámci
Generální rady WTO zaujmout k přistoupení Seychelské republiky k WTO, je
přistoupení schválit.
Článek 2
Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem
přijetí.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
/ předsedkyně