CELEX: C1996/370/35
Language: da
Date: 1996-12-07 00:00:00
Title: Sag anlagt den 16. oktober 1996 af Max Kögler mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-160/96)

Nr. C 370/16           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       7 . 12 . 96
Sag anlagt den 23 . september 1996 af Confederazione                    modarbejde det med den fornødne fasthed muliggjort, at
Nazionale Coltivatori Diretti ( Coldiretti ) m.fl. mod Kom­             smitsomt oksekød er i bevægelse i Europa .
missionen for De Europæiske Fællesskaber og Rådet for
                     Den Europæiske Union                          Sagsøgerne har i den forbindelse anført, at da der var opstået
                         ( Sag T-149/96 )                          en sundhedsfarlig situation i Italien ( afta ), nedslog produ­
                                                                   centerne alle bestandene og undgik , at det smittebærende
                           ( 96/C 370/34 )
                                                                   kød blev eksporteret, således at problemet blev løst til
                                                                   bunds . Dette er ikke sket i Det Forenede Kongerige, som
                     (Processprog: italiensk)                      Fællesskabet ikke har pålagt nogen sanktion, der er egnet til
                                                                   at afværge problemet. Det har derimod begrænset sig til
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der        formelt at dæmme op for eksporten af engelsk kvæg og har
den 23 . september 1996 anlagt sag mod Kommissionen for            herved undladt at gøre, hvad der utvivlsomt burde gøres,
De Europæiske Fællesskaber og Rådet for Den Europæiske             nemlig pålægge Storbritannien at løse problemet også inden
Union af Confederazione Nazionale Coltivatori Diretti              for dette lands grænser. Ifølge sagsøgerne begås der en
( Coldiretti ) m.fl., Rom, ved advokat Roberto G. Aloisio,         alvorlig fejl ved at tro, at sygdommens udbredelse hindres
Rom, og advokat Fabrizio Massoni, Bruxelles, og med valgt          blot ved en begrænsning af eksporten i visse tilfælde .
adresse i Luxembourg hos advokat Jim Penning, 31 , Grand
Rue .                                                              Sagsøgerne har vedrørende den påståede ulovlighed af
                                                                   forordning ( EF ) nr. 1357/96 oplyst, at forordningen kun
                                                                   påstås annulleret, for så vidt som dennes regler kommer på
Sagsøgerne har nedlagt følgende påstande :                         tværs af kravet om fuld erstatning for det tab, der er lidt. Ved
                                                                   forordningen er der udstedt bestemmelser om udbetaling af
— De sagsøgte dømmes til in solidum at erstatte sagsøgerne         tillægspræmier til producenterne » af hensyn til sektorens
    det tab, de har lidt, og som vil være at opgøre under          fremtid «. Sagsøgerne gør gældende, at bestemmelserne
    sagen med det beløb, der tilkommer hver enkelt sagsø­          herom er ulovlige, for så vidt som der ifølge dem skal
    ger, jf. EF-traktatens artikel 215 , stk . 2, med tillæg af    udbetales tillægspræmier for producenternes indkomstned­
    renter 10% samt godtgørelse for pengeforringelsen fra          gang, men ikke for de øgede omkostninger, som de har
    dommens afsigelse og indtil betaling sker ( jf. Domsto­        været nødt til at afholde. Det er deres opfattelse, at
    lens dom af 3 . februar 1994 i sag C-308/87 ).                 udbetalingen af de nævnte tillægsbeløb ikke kan berøve de
                                                                   skadelidte deres ret til en fuldstændig erstatning for alle de
— Rådets forordning ( EF ) nr. 1357/96 annulleres i det            tab, de har lidt .
    omfang, der derved er sket en begrænsning af det beløb,
    der skal udbetales producenterne, og i hvert fald i det
    omfang, der derved fastsættes en bestemt størrelse for
    selve beløbet alene under henvisning til indkomsttabene,
    men ikke til højere omkostninger.
— De sagsøgte eller den af de sagsøgte, der kendes                 Sag anlagt den 16. oktober 1996 af Max Kogler mod
    erstatningspligtig, tilpligtes at afholde sagens omkost­             Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
    ninger.                                                                                 ( Sag T- 160/96 )
                                                                                              ( 96/C 370/35 )
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                                          (Processprog: tysk)
Sagsøgerne, der er Confederazione Nazionale Coltivatori
Diretti og et stort antal enkelte producenter, har påstået sig
tilkendt erstatning for det tab, de hævder at have lidt ved den    Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
måde, hvorpå Fællesskabets institutioner har reageret på           den 16 . oktober 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
sammenbruddet på markedet for oksekød som følge af den             Europæiske Fællesskaber af Max Kogler, Konz, ved advo­
voldsomme udvikling af BSE (» kogalskab «) i Det Forenede          kat Theo Baltes, Trier ( Forbundsrepublikken Tyskland ), og
Kongerige.                                                         med valgt adresse i Luxembourg hos advokat René Weber,
                                                                   advokatkontoret Weber, Stein & Thiel , 3 , rue de la
Det er sagsøgernes opfattelse, at de sagsøgte institutioner        Loge .
ikke korrekt har udøvet deres beføjelser — og opfyldt deres
forpligtelser — for at forebygge kritiske situationer og faren     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
for kritiske situationer, der har sundhedsfarlige følger for
Fællesskabets borgere . Fællesskabsinstitutionerne                 — Afgørelsen af 1 . juli 1996 fra Domstolens klageudvalg
                                                                       annulleres .
— har anvendt deres tillagte beføjelser uhensigtsmæssigt
                                                                   — Sagsøgerens pension for perioden fra 1 . juli 1991 til
— har ikke i god tid truffet de modforholdsregler, der er              30 . juni 1 994 beregnes på ny på grundlag af den af Rådet
    omhandlet i fællesskabsretten, og som ville have over­             årligt fastsatte justeringskoefficient for Berlin, og pen­
    vundet epidemien fuldstændigt                                      sionen fastsættes endeligt .
— har uden at udvise den fornødne agtpågivenhed under­             — Subsidiært, der fastsættes et senere tidspunkt, på hvilket
    vurderet problemets rækkevidde og har ved ikke at                  denne beregning og fastsættelse skal ske .
 ---pagebreak--- 7. 12 . 96         I DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 370/ 17
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                        hvorledes disse er blevet fortolket i retspraksis . Han anfører
                                                                  herved, at Kommissionen ikke tillægger den fagforening,
Om sagens formalitet anfører sagsøgeren, at søgsmålet ikke        han repræsenterer, alle de rettigheder, som den kan gøre
er rettet mod en handling, men derimod en undladelse fra          krav på, eftersom den anfægtede beslutning indebærer et
ansættelsesmyndighedens side . Undladelsen består i, at           forbud mod at deltage i de møder, der finder sted mellem
sagsøgerens vederlag for perioden fra 1 . juli 1991 til 30 . juni institutionerne og fagforeningerne og de faglige sammen­
1994 endnu ikke er blevet fastsat endelig, eftersom der ikke      slutninger, et afslag på at stille fagforeningen de faciliteter til
er sket en endelig fastsættelse af justeringskoefficienterne .    rådighed, som er nødvendige for en ordentlig udførelse af
                                                                  dens opgaver, en nægtelse af fagforeningens ret til at omdele
Søgsmålet er endvidere begrundet, da det er uforståeligt,         meddelelser samt et forbud mod udøvelse af fagforenings­
hvorfor der skal gælde andre principper for tjenestemænd,         mæssige aktiviteter i arbejdstiden og i Kommissionens
der er bosat på Forbundsrepublikken Tysklands område,             bygninger.
end de, som gælder for alle øvrige lande, og hvorfor
ansættelsesmyndigheden vil undlade at anvende de uanfæg­          Sagsøgeren gør endvidere gældende, at Kommissionen ikke
tede principper, som har været gældende siden juni 1994 , på      har overholdt rammeaftalen og har fordrejet dens for­
perioden forud for denne dato .                                   mål .
                                                                  Endelig gør sagsøgeren gældende, at begrundelsespligten i
                                                                  medfør af vedtægtens artikel 25 , stk . 2, og artikel 90, stk. 1 ,
                                                                  er blevet tilsidesat .
Sag anlagt den 17. oktober 1996 af Gundolf Bosetti mod
       Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                        ( Sag T-161/96 )
                                                                  Sag anlagt den 18 . oktober 1996 af Sandro Forcheri mod
                          ( 96/C 370/36 )                                Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                            ( Sag T-162/96 )
                     (Processprog: fransk)
                                                                                              ( 96/C 370/37)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                              (Processprog: fransk)
den 17. oktober 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Gundolf Bosetti, Luxembourg,
                                                                  Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
ved advokat Gilles Bounéou, Luxembourg, og med valgt
                                                                  den 18 . oktober 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
adresse i Luxembourg på dennes kontor, 15 , avenue du
Bois .
                                                                  Europæiske Fællesskaber af Sandro Forcheri, Bruxelles, ved
                                                                  advokat Marc-Albert Lucas, Liége, og med valgt adresse i
                                                                  Luxembourg hos advokat Evelyne Korn, 21 , rue de Nas­
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                        sau .
— Kommissionens afgørelse af 3 1 . oktober 1995 om afslag         Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
    på den selvstændige fagforening Action et Défense —
    Luxembourgs tiltrædelse af rammeaftalen af 20 . septem­       — Sagsøgtes undladelse af at udstationere chefen for
    ber 1974 vedrørende forholdet mellem Kommissionen                  kontor B/4 i GD XXI til SAMCOMM fra det tidspunkt,
    og fagforeningerne samt andre faglige sammenslutnin­               hvor han overtog arbejdet dér, eller i det mindste med
    ger annulleres .                                                   virkning fra den 29 . oktober 1992, annulleres eller
                                                                      erklæres ulovlig.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
    ger .                                                         — Sagsøgtes afgørelse af 12 . december 1995 , der afviser
                                                                       sagsøgerens ansøgning om det i vedtægtens artikel 7,
                                                                       stk. 2, omhandlede udligningstillæg, annulleres.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                  — Kommissionens afgørelse af 24 . juli 1996 , der delvis
Sagsøgeren, der er vicegeneralsekretær for fagforeningen               giver sagsøgeren medhold i hans administrative klage,
» Action et Défense — Luxembourg « anfører, at foreningen              annulleres, for så vidt som det ikke i afgørelsen fastslås,
den 9 . oktober 1995 ansøgte om at blive tilsluttet rammeaf­           at sagsøgeren har gjort midlertidig tjeneste som chef for
talen af 20. september 1974 vedrørende forholdet mellem                kontor XXI/B/4 siden den 29 . oktober 1992, og der
Kommissionen og fagforeningerne samt andre faglige sam­                derfor ikke bevilges ham udligningstillæg fra den 30 . ja­
menslutninger ( OSP ). Den 31 . oktober 1995 afslog vedkom­            nuar 1993 og uden tidsbegrænsning.
mende kommissionsmedlem ansøgningen med den begrun­
delse, at det på det daværende tidspunkt ikke var muligt for      — Sagsøgte tilpligtes at betale sagsøgeren dette udlignings­
ham at bedømme, hvor repræsentativ den pågældende                      tillæg, med tillæg af morarenter 8 % pro anno fra de
fagforening var.                                                       tidspunkter, hvor de månedlige tillæg skulle have været
                                                                       betalt, indtil fuldstændig betaling sker.
Sagsøgeren finder, at afgørelsen udgør en tilsidesættelse af
tjenestemandsvedtægtens artikel 9 og 24a, når der henses til,     — Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger.