CELEX: 32021R2048
Language: et
Date: 2021-11-23 00:00:00
Title: Nõukogu määrus (EL) 2021/2048, 23. november 2021, millega peatatakse ajutiselt ühise tollitariifistiku ühepoolsete maksumäärade kohaldamine teatavate tööstustoodete impordi suhtes Kanaari saartele

25.11.2021   
               
               
                  ET
               
               
                  Euroopa Liidu Teataja
               
               
                  L 420/1
               
            
         NÕUKOGU MÄÄRUS (EL) 2021/2048,
         23. november 2021,
         millega peatatakse ajutiselt ühise tollitariifistiku ühepoolsete maksumäärade kohaldamine teatavate tööstustoodete impordi suhtes Kanaari saartele
         EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
         võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 349,
         võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
         olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
         võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust, (1)
         
         võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, (2)
         
         toimides seadusandliku erimenetluse kohaselt
         ning arvestades järgmist:
         
                     (1)
                  
                  
                     Nõukogu määruse (EL) nr 1386/2011 (3) kohaselt lõpeb Kanaari saartele imporditavate teatavate kaubanduses või tööstuses kasutatavate kapitalikaupade suhtes maksumäärade kohaldamise peatamine 31. detsembril 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     2021. aasta aprillis taotles Hispaania valitsus mitme toote puhul ühise tollitariifistiku ühepoolsete maksumäärade kohaldamise peatamise pikendamist vastavalt aluslepingu artiklile 349. Määrusega (EL) nr 1386/2011 kehtestatud meetmed aitasid positiivselt kaasa Kanaari saarte majanduse arengule, eelkõige tööstuses ja ehituses, vähendades seega kõnealuste saarte kaugusest, saarelisest asendist ja väiksusest tingitud majandusliku ja kaubandusliku halvemuse tõsist mõju.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kanaari saarte majandust mõjutavad jätkuvalt negatiivselt turu väiksus, killustatus ja kaugus Mandri-Euroopast, väga suur tööpuudus ning suuremad tootmis- ja turustuskulud kui Mandri-Euroopa ettevõtjatel. Kuigi töötuse määr vähenes Kanaari saartel kuni 2019. aastani mõnevõrra, suurenes see 20,5 %-lt 2019. aastal 22,6 %-le 2020. aastal, ületades tublisti 2020. aasta keskmist töötuse määra Hispaanias (15,5 %) ja liikmesriikides ühiselt (7,1 %) (Eurostat, 2021).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Lisaks peatas COVID-19 pandeemia turismitegevuse Kanaari saartel, mille tagajärjel vähenes SKP 2020. aastal hinnanguliselt ligikaudu 20 %. Lisaks vähenes ehitus- ja tööstustegevus 2019. aastaga võrreldes hinnanguliselt 13 %.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Seepärast on asjakohane pikendada ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamise peatamist teatavate määruse (EL) nr 1386/2011 I ja II lisas loetletud kaupade puhul, et tagada määruse (EL) nr 1386/2011 positiivse mõju jätkumine, aidata kaasa majanduse mitmekesistamisele, tagada pidev majanduskasv ning töökohtade loomine tööstuses ja ehituses, toetada innovatsiooni, vähendada kohaliku majanduse sõltuvust teenustesektorist ning täiendada muid meetmeid, mis on suunatud Kanaari saarte majanduslike ja ühiskondlike olude stabiliseerimisele.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Lisaks määrusega (EL) nr 1386/2011 hõlmatud tootekategooriatele taotles Hispaania valitsus ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamise peatamist seitsme uue tootekategooria puhul, mis kuuluvad CN-koodide 3903 19, 5603 94, 5604 10, 7326 90, 7607 20, 8441 40 ja 8479 90 alla. Kõnealune taotlus tuleks heaks kiita, sest kõnealused peatamised, mis hõlmavad tööstuses kasutatavaid masinaid ja tooraineid, tugevdaksid Kanaari saarte majandust.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Tagamaks, et kõnealustest tariifsetest meetmetest saaksid kasu üksnes Kanaari saarte territooriumil asuvad ettevõtjad, tuleks peatamise tingimuseks seada toodete lõppkasutus vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusele (EL) nr 952/2013 (4) ja komisjoni rakendusmäärusele (EL) 2015/2447 (5).
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Kaubandushäirete korral ning käesoleva määruse ühetaoliste rakendamistingimuste tagamiseks tuleks komisjonile anda rakendamisvolitused, mis võimaldaksid komisjonil peatamise ajutiselt lõpetada. Neid volitusi tuleks teostada kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) nr 182/2011 (6).
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Et tagada järjepidevus pärast määruse (EL) nr 1386/2011 sätete kehtivuse lõppemist, on asjakohane kohaldada käesoleva määrusega ette nähtud meetmeid alates 1. jaanuarist 2022 kuni 31. detsembrini 2031,
                  
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
         
            Artikkel 1
            Alates 1. jaanuarist 2022 kuni 31. detsembrini 2031 peatatakse täielikult määruse (EL) nr 952/2013 artikli 56 lõike 2 punkti c kohaste ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamine Kanaari saartele imporditavate kaubanduses või tööstuses kasutatavate kapitalikaupade suhtes, mis kuuluvad praegu käesoleva määruse I lisas loetletud CN-koodide alla.
            Neid kapitalikaupu kasutavad vastavalt määrusele (EL) nr 952/2013 ja määrusele (EL) 2015/2447 vähemalt 24 kuu jooksul alates nende vabasse ringlusse lubamisest Kanaari saartel asuvad ettevõtjad.
         
         
            Artikkel 2
            Alates 1. jaanuarist 2022 kuni 31. detsembrini 2031 peatatakse täielikult määruse (EL) nr 952/2013 artikli 56 lõike 2 punkti c kohaste ühise tollitariifistiku maksumäärade kohaldamine Kanaari saartele imporditavate tööstuslikuks töötlemiseks või hoolduseks kasutatavate toorainete, varuosade ja osiste suhtes, mis kuuluvad praegu käesoleva määruse II lisas loetletud CN-koodide alla.
         
         
            Artikkel 3
            Artiklites 1 ja 2 osutatud maksumäärade kohaldamise peatamise suhtes kohaldatakse lõppkasutuse tollijärelevalvet kooskõlas määruse (EL) nr 952/2013 artikliga 254.
         
         
            Artikkel 4
            
               1.   Kui komisjonil on põhjust arvata, et käesolevas määruses sätestatud peatamine on konkreetse toote puhul kaasa toonud kaubandushäire, on tal õigus võtta vastu rakendusaktid, millega ajutiselt lõpetatakse peatamine kõnealuse toote puhul kuni 12 kuuks. Sellised rakendusaktid võetakse vastu kooskõlas artikli 5 lõikes 2 osutatud kontrollimenetlusega.
               Selliste toodete imporditollimaksud, mille puhul peatamine on ajutiselt lõpetatud, tagatakse tagatise abil ja kõnealuste toodete Kanaari saartel vabasse ringlusse lubamise tingimuseks on sellise tagatise esitamine.
            
            
               2.   Kui nõukogu otsustab vastavalt aluslepingus sätestatud menetlusele lõikes 1 osutatud 12 kuu jooksul, et peatamine tuleb lõplikult lõpetada, nõutakse tagatistega tagatud maksude summad lõplikult sisse.
            
            
               3.   Kui nõukogu ei ole võtnud lõikes 2 osutatud 12 kuu jooksul vastu otsust, et peatamine tuleks lõplikult lõpetada, vabastatakse tagatised.
            
         
         
            Artikkel 5
            
               1.   Komisjoni abistab määruse (EL) nr 952/2013 artikli 285 lõikega 1 loodud tolliseadustiku komitee.
            
            
               2.   Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 5.
            
         
         
            Artikkel 6
            Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2022.
         
         
            Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            Brüssel, 23. november 2021
            
               
                  Nõukogu nimel
               
               
                  eesistuja
               
               G. DOVŽAN
            
         
         
            (1)  5. oktoobri 2021. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).
         
            (2)  20. oktoobri 2021. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata).
         
            (3)  Nõukogu 19. detsembri 2011. aasta määrus (EL) nr 1386/2011, millega peatatakse ajutiselt ühise tollitariifistiku ühepoolsete maksumäärade kohaldamine teatavate tööstustoodete impordi suhtes Kanaari saartele (ELT L 345, 29.12.2011, lk 1).
         
            (4)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 9. oktoobri 2013. aasta määrus (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik (ELT L 269, 10.10.2013, lk 1).
         
            (5)  Komisjoni 24. novembri 2015. aasta rakendusmäärus (EL) 2015/2447, millega nähakse ette Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (millega kehtestatakse liidu tolliseadustik) teatavate sätete üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 343, 29.12.2015, lk 558).
         
            (6)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrus (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes (ELT L 55, 28.2.2011, lk 13).
      
      
         
            I LISA
            Kaubanduslikul või tööstuslikul eesmärgil kasutatavad kapitalikaubad, mis kuuluvad praegu järgmiste CN-koodide alla: (1)
            
            
                        4011 20 
                     
                     
                        8418 61 00 
                     
                     
                        8519 20 
                     
                     
                        9006 30 00 
                     
                  
                        4011 30 00 
                     
                     
                        8418 69 00 
                     
                     
                        8701 
                     
                     
                        9006 53 
                     
                  
                        4011 70 00 
                     
                     
                        8418 91 00 
                     
                     
                        8702 
                     
                     
                        9006 59 
                     
                  
                        4011 80 00 
                     
                     
                        8418 99 
                     
                     
                        8704 21 
                     
                     
                        9007 10 00 
                     
                  
                        4011 90 00 
                     
                     
                        8427 
                     
                     
                        8704 22 
                     
                     
                        9007 20 00 
                     
                  
                        5608 
                     
                     
                        8431 20 00 
                     
                     
                        8704 23 
                     
                     
                        9008 50 00 
                     
                  
                        6403 40 00 
                     
                     
                        8441 40 00 
                     
                     
                        8704 31 
                     
                     
                        9010 10 00 
                     
                  
                        6403 51 05 
                     
                     
                        8450 11 90 
                     
                     
                        8704 32 
                     
                     
                        9011 20 90 
                     
                  
                        6403 59 05 
                     
                     
                        8450 12 00 
                     
                     
                        8704 41 
                     
                     
                        9030 33 20 
                     
                  
                        6403 91 05 
                     
                     
                        8450 19 00 
                     
                     
                        8704 42 
                     
                     
                        9106 
                     
                  
                        6403 99 05 
                     
                     
                        8450 20 00 
                     
                     
                        8704 43 
                     
                     
                        9107 00 00 
                     
                  
                        8415 
                     
                     
                        8450 90 00 
                     
                     
                        8704 51 
                     
                     
                        9207 
                     
                  
                        8418 30 80 
                     
                     
                        8472 30 00 
                     
                     
                        8704 52 
                     
                     
                        9506 91 90 
                     
                  
                        8418 40 80 
                     
                     
                        8479 90 
                     
                     
                        8704 60 
                     
                     
                        9507 10 00 
                     
                  
                        8418 50 
                     
                     
                        8501 
                     
                     
                        8704 90 00 
                     
                     
                        9507 20 90 
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        8705 
                     
                     
                        9507 30 00 
                     
                  
               (1)  Nagu on määratletud komisjoni 12. oktoobri 2021. aasta rakendusmääruses (EL) 2021/1832, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa (ELT L 385, 29.10.2021, lk 1).
         
      
      
         
            II LISA
            Põllumajanduses ning tööstuslikuks töötlemiseks või hoolduseks kasutatavad toorained, varuosad ja osised, mis kuuluvad praegu järgmiste CN-koodide alla: (1)
            
            
                        3901 
                     
                     
                        5208 
                     
                     
                        5507 00 00 
                     
                     
                        7601 
                     
                  
                        3902 10 00 
                     
                     
                        5209 
                     
                     
                        5508 10 10 
                     
                     
                        7607 20 
                     
                  
                        3903 11 00 
                     
                     
                        5210 
                     
                     
                        5508 20 10 
                     
                     
                        8529 90 
                     
                  
                        3903 19 00 
                     
                     
                        5212 
                     
                     
                        5509 
                     
                     
                        8706 00 
                     
                  
                        3904 10 00 
                     
                     
                        5401 10 12 
                     
                     
                        5510 
                     
                     
                        8707 
                     
                  
                        3906 10 00 
                     
                     
                        5401 10 14 
                     
                     
                        5512 
                     
                     
                        8708 
                     
                  
                        4407 21 
                     
                     
                        5401 20 10 
                     
                     
                        5513 
                     
                     
                        8714 
                     
                  
                        4407 22 
                     
                     
                        5402 
                     
                     
                        5514 
                     
                     
                        9002 90 00 
                     
                  
                        4407 23 
                     
                     
                        5403 
                     
                     
                        5515 
                     
                     
                        9006 91 00 
                     
                  
                        4407 25 
                     
                     
                        5404 11 00 
                     
                     
                        5516 
                     
                     
                        9007 91 00 
                     
                  
                        4407 26 
                     
                     
                        5404 90 
                     
                     
                        5603 94 
                     
                     
                        9007 92 00 
                     
                  
                        4407 29 
                     
                     
                        5407 
                     
                     
                        5604 10 00 
                     
                     
                        9008 90 00 
                     
                  
                        4407 99 40 
                     
                     
                        5408 
                     
                     
                        6001 
                     
                     
                        9010 90 80 
                     
                  
                        4410 
                     
                     
                        5501 
                     
                     
                        6002 
                     
                     
                        9104 00 00 
                     
                  
                        4412 
                     
                     
                        5502 
                     
                     
                        6217 90 
                     
                     
                        9108 
                     
                  
                        5108 
                     
                     
                        5503 
                     
                     
                        6305 
                     
                     
                        9109 
                     
                  
                        5110 00 00 
                     
                     
                        5504 
                     
                     
                        6309 00 00 
                     
                     
                        9110 
                     
                  
                        5111 
                     
                     
                        5505 
                     
                     
                        6406 
                     
                     
                        9111 
                     
                  
                        5112 
                     
                     
                        5506 
                     
                     
                        7326 90 
                     
                     
                        9112 
                     
                  
                        5205 
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                        9114 
                     
                  
               (1)  Nagu on määratletud komisjoni 12. oktoobri 2021. aasta rakendusmääruses (EL) 2021/1832, millega muudetakse tariifi- ja statistikanomenklatuuri ning ühist tollitariifistikku käsitleva nõukogu määruse (EMÜ) nr 2658/87 I lisa (ELT L 385, 29.10.2021, lk 1).