CELEX: 51991PC0215
Language: nl
Date: 1991-06-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE DE TOEWIJZING VAN FREQUENTIEBANDEN VOOR DE GECOORDINEERDE INVOERING VAN DIGITALE KORTE-AFSTANDSRADIOCOMMUNICATIE ( DSRR ) IN DE GEMEENSCHAP

COMvIISSIE   VAN        DE      EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          C0MC91) 215 def. - SYN 345
                                          Brussel, 12 juni 1991
                           Voorstel voor een
                         RICHTLIJN VAN DE RAAD
            betreffende de toewijzing van frequentiebanden
                 voor de gecoördineerde invoering van
           digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR)
                           in de Gemeenschap
                     (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                           -   2 -
                                    TOELICHTING
                                      INHOUDSOPGAVE
1. Inleiding
   1.1      Achtergronden
   1.2      Huidige stand van zaken met betrekking tot mobiele korte-
            afstandscommunicatie in de Gemeenschap
   1.3      Marktpotentieel en economische vraag
   1.4      Beperking van huidige systemen voor radiocommunicatie over korte afstanden
2. De potentiële voordelen van digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR)
3. ETSI-norm voor digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR)
   3.1      Simplextransmissie via één frequentie
   3.2      Half-duplextransmissie via twee frequenties
4. Tijdschema voor de invoering van DSRR
   4.1      Tijdschema voor hét opstellen van één norm
   4.2      Tijdschema voor het produceren van apparatuur door
            fabrikanten
5. Eisen ten aanzien van de beschikbaarheid van frequenties
6. Doelstelling van de voorgestelde richtlijn
 ---pagebreak---                                                   - 3 -
1.     Inleiding
1.1    Achtergronden
      Zoals reeds in het in juni 1987 door de Commissie gepubliceerde Groenboek over de
      ontwikkeling van de gemeenschappelijke markt voor telecommunicatiediensten en -apparatuur
      werd voorzien, wordt de toekomst van intracommunautaire communicatie bepaald door de
      compatibiliteit en interoperabiliteit van de huidige en toekomstige diensten, met inbegrip van
      mobiele communicatiediensten, die universeel en op Europese schaal moeten worden
      aangeboden. Deze eisen dienen in het bijzonder te worden gebaseerd op
      Beschikking 87/95/EEG van de Raad van 22 december 1986 betreffende de normalisatie op het
      gebied van de informatietechnologieën en de telecommunicatie1, Richtlijn 83/189/EEG van de
      Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op het gebied van normen en
      technische voorschriften ? gewijzigd bij Richtlijn 88/182/EEG, en bovendien op Aanbeveling
      84/549/EEG van de Raad van 12 november 1984 inzake de tenuitvoerlegging van de
      harmonisatie op telecommunicatiegebied •?
      Het Europese Parlement heeft op zijn beurt aanbevolen de huidige problematiek met betrekking
      tot de algemene incompatibilité^ van mobiele communicatiesystemen op te lossen en gesteld dat
      het wenselijk is dat er met betrekking tot mobiele communicatie op communautair niveau
      stappen worden ondernomen*.
      In het in juni 1987 door de Commissie gepubliceerde Groenboek over telecommunicatie is met
      name een voorstel opgenomen voor de oprichting van een Europees normalisatie-instituut voor
      telecommunicatie (European Telecommunications Standards Institute - ETSI). Ten tijde van de
      oprichting van dat instituut onderging ook het Europese normalisatieproces een fundamentele
      hervorming en werd het ETSI in het kader daarvan in maart 1988 te Sophia-Antipolis (nabij
      Nice, Frankrijk) opgericht. Het ETSI heeft zijn technisch subcomité RES 7 belast met de taak
      om vóór het einde van 1990 een DSRR-norm voor Europese draadloze digitale
      telecommunicatie op te stellen.
1.2   Huidige stand van zaken met betrekking tot mobiele korte-afstandscommunicatie in de
      Gemeenschap
      Begin jaren tachtig had men in het Verenigd Koninkrijk de frequentieband 933-935 MHz
      toegewezen aan de Citizen Band radio (CB), ten einde uitzendingen door middel van
      27 MHz-radiozendapparatuur te beperken. Maar de Europese telecommunicatieadministraties
      hebben het Verenigd Koninkrijk daarin nooit gesteund en de CEPT heeft een aanbeveling
      betreffende een 27 MHz-CB-dienst goedgekeurd. In Japan werd voor de frequentieband
      933-935 MHz echter reeds analoge apparatuur ontwikkeld, equivalent met die voor de CB. Later
      is men in Europa in het kader van de CEPT overeengekomen om voor digitale apparatuur
      gebruik te maken van de frequentieband 933-935 MHz. Het daaraan ten grondslag liggende idee
      bestond in het op de markt brengen van draagbare apparatuur met een klein vermogen (1 Watt).
      Tijdens de oprichting van het ETSI werd de werkgroep die tot taak had voor dit soort
      apparatuur specificaties op te stellen, overgebracht van de CEPT naar het ETSI (RES). In
      diezelfde tijd heeft de CEPT door middel van aanbeveling T/R 75-02 de twee frequentiebanden
      933-935 MHz en 888-890 MHz toegewezen aan digitale systemen voor korte-
      afstandsradiocommunicatie.
    1 PB nr. L 36 van 7.2.1987, blz. 31.
    2 PB nr. L 109 van 26.4.1983, blz. 8.
    3 PB nr. L 298 van 16.11.84, blz. 49.
    4 Rapport van het Europese Parlement over telecommunicatie in de Gemeenschap
      (Leonardi-rapport), document 1.1477/3 van 3 maart 1984.
 ---pagebreak---                                                -  4 -
    Tevens heeft zij aanbevolen dat met dit soort systemen zowel simplex- als duplexverbindingen
    mogelijk moeten zijn. In simplex-modus wordt de 933-935 MHz-band gebruikt en in semi-duplex-
    modus kan de transmissie plaatsvinden in de 888-890 MHz-band.
1-3 Marktpotentieel en economische vraag
    Gelet op de verscheidenheid van aangeboden diensten en de nieuwigheid van het begrip DSRR,
    is het moeilijk om met betrekking tot de vraag naar DSRR-diensten exacte voorspellingen te
    doen: het oorspronkelijke idee van DSRR bestond namelijk slechts in het realiseren van
    spraakcommunicatie; pas later heeft men de toepassing uitgebreid tot datacommunicatie. Naar
    aanleiding van een recente, door de Commissie gefinancierde studie verwacht men dat er in 1995
    in Nederland en het Verenigd Koninkrijk in totaal 330 000 mobiele of draagbare stations in
    gebruik zullen zijn.
    Dat aantal is gebaseerd op een extrapolatie van de verkoopcijfers op de traditionele markt van
    particuliere mobiele stations. Gelet op de geringe kosten van DSRR is het in dit stadium echter
    moeilijk om een schatting te maken van de penetratie in het kleinbedrijf (dienstensector,
    landbouw, vervoer enz.). Sommige marktanalyses schatten de penetratie namelijk hoger in.
    Volgens een andere studie, die vergelijkbare resultaten geeft, zou het aantal gebruikers van
    DSRR in de Gemeenschap in 1995 1,2 miljoen bedragen. In deze studie wordt echter wat betreft
    de gebruikers nader onderscheid gemaakt: een zeer groot aantal van hen maakt op dit ogenblik
    weliswaar geen gebruik van openbare of particuliere radiocommunicatiesystemen, maar zal in de
    toekomst - gelet op de verleende dienst, de lage aanschafprijs van DSRR-apparatuur en het feit
    dat voor het gebruik zonder relayeerstations geen tarieven in rekening worden gebracht - wel tot
    aanschaf overgaan.
1.4 Beperking van huidige systemen voor radiocommunicatie over korte afstanden
    De openbare diensten waarvan men voor professioneel gebruik in de hele Gemeenschap gebruik
    zal kunnen maken, zijn onder andere GSM en DECT. Deze systemen bieden als voordeel dat zij
    aan het openbare geschakelde telecommunicatienet zijn gekoppeld, maar zijn duurder dan het
    DSRR-systeem. In de professionele sfeer kan men ook gebruik maken van apparatuur voor
    particuliere netwerken, in welk geval men echter wel een vergunning nodig heeft om van een
    bepaald frequentiekanaal gebruik te mogen maken. In diverse Lid-Staten kan momenteel in dat
    opzicht, als gevolg van een verzadiging op het gebied van particuliere netwerken, niet meer aan
    de vraag van het publiek worden voldaan. DSRR biedt echter een nieuwe mogelijkheid om in
    een bepaalde dienstregio van een frequentieband gebruik te mogen maken, zonder dat daarvoor
    bij de nationale telecommunicatieadministratie een vergunning hoeft te worden aangevraagd.
    Van dit soort apparatuur kan namelijk, dankzij het systeem van frequentietoewijzingen waarbij
    men het frequentiespectrum beschouwt als een hulpbron waarvan gedeeld gebruik wordt
    gemaakt, zonder storing en met een hoge mate van mobiliteit gebruik worden gemaakt.
    De potentiële voordelen van digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR)
    Europese fabrikanten en gebruikers zijn unaniem van mening dat DSRR voor deze categorie van
    mobiele diensten op de lange en middellange termijn voor Europa de meest geschikte oplossing
    is. Gebruikers kunnen met behulp van DSRR namelijk ten volle profiteren van de voordelen van
    de interne markt van 1992 en kunnen bovendien in de hele Gemeenschap van hun apparatuur
    gebruik maken voor communicatie tussen twee mobiele stations zonder bij een nationale
    telecommunicatieadministratie specifieke vergunningen te hoeven aanvragen, of met toestemming
    van de nationale telecommunicatieadministratie wanneer een relayeerstation wordt gebruikt.
    Deze aanpak op basis van DSRR biedt de volgende voordelen:
              DSRR biedt particuliere en commerciële gebruikers grote voordelen en betekent een
              stimulans voor de ontwikkeling en exploitatie van nieuwe commerciële mogelijkheden
              die voor de Europese industrie van groot belang zijn;
 ---pagebreak---                                                 -  5 -
             de Europese industrie krijgt aan de hand van DSRR de mogelijkheid om een systeem
             en produkten tot ontwikkeling te brengen en kan op die manier haar know-how op het
             gebied van consumentenelektronica vergroten;
             met DSRR krijgt de Europese industrie een speerpunttechnologie in handen met een
             aanzienlijk verkoop- en distributiepotentieel op wereldschaal;
             de ontwikkeling en succesvolle tenuitvoerlegging van DSRR bieden het technische en
             operationele kader dat nodig is voor het bevorderen van de invoering van een op het
             DSRR-systeem volgend universeel mobiel telecommunicatiesysteem;
    DSRR biedt tevens als voordeel dat gebruik kan worden gemaakt van een voor GSM ontwikkeld
    spraakcoderingssysteem, een zogeheten spraakcodec. De bitsnelheid daarvan bedraagt voor
    DSRR 16 kbit/s. Het feit dat deze GSM-spraakcodecs in DSRR-systemen kunnen worden
    toegepast, heeft tot voordeel dat de Europese industrie de relatief dure DSRR-apparatuur in
    grotere series kan produceren.
    Tot slot heeft de DSRR-technologie het voordeel efficiënter met het beschikbare
    frequentiespectrum om te springen dan de conventionele systemen voor particulier gebruik.
    ETSI-norm voor digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR^
    Het technisch subcomité RES van het ETSI is belast met de specificatie van een technische
    norm voor DSRR. De werkzaamheden zijn echter als gevolg van een reorganisatie van het ETSI
    overgeheveld van RES naar RES 7 en worden via de ECTEL (Beroepsorganisatie van de
    Europese telecommunicatie- en professionele elektronica-industrie) door de Europese industrie
    ondersteund.
    DSRR-systemen zijn zenders/ontvangers met een klein vermogen en maken voor
    simplextransmissie gebruik van frequenties in de 933-935 MHz-band en voor half-duplex- of full-
    duplex-transmissie van frequenties in de 933-935 MHz-band in combinatie met de 888-890 MHz-
    band.
    Zowel voor het versturen van een selectieve signaleringscode als voor spraak en data, wordt
    gebruik gemaakt van een direct digitaal gemoduleerde draaggolf.
    DSRR-apparatuur heeft de volgende kenmerkende eigenschappen:
             zij bezitten een ingebouwde automatische kanaalomschakeling waardoor er geen
             centrale schakelstations nodig zijn;
             zij zijn voorzien van een selectieve signaleringscode ter identificatie van apparatuur en
             vergunninghouders;
             er kan gebruik worden gemaakt van simplex-, semi-duplex- en full-duplex-modus. Er
             kunnen vaste (basis-), mobiele en draagbare relayeerstations worden gebruikt.
3.1 Simplextransmissie via één frequentie
    In het geval van simplextransmissie kunnen tussen draagbare en/of mobiele stations in beide
    richtingen verbindingen tot stand worden gebracht.
 ---pagebreak---                                               - 6 -
    In de ontvangstand standby ontvangen alle stations één van de twee besturingskanalen.
3.2 Half-duplextransmissie via twee frequenties
    Wanneer gebruik wordt gemaakt van twee frequenties kunnen bidirectionele verbindingen tot
    stand worden gebracht tussen het basis- en het draagbare station, of tussen in voertuigen
    aangebrachte mobiele stations.
    Wanneer gebruik wordt gemaakt van twee frequenties kunnen bidirectionele verbindingen tot
    stand worden gebracht tussen de basisstations en een draagbaar en/of mobiel station.
    Om besturing van het communicatiekanaal door basisstations mogelijk te maken, werken alle
    met twee frequenties opererende basisstations - of die nu dienst doen als relayeerstation of als
    basisstation - in de full-duplexmodus, waarbij via het communicatiekanaal transmissie en
    ontvangst continu mogelijk is.
    Ten einde vrije kanalen te kunnen selecteren, beschikken alle basisstations over de mogelijkheid
    om zowel de frequenties te ontvangen die door het basisstation worden uitgezonden als die
    welke door het mobiele station worden gebruikt.
4.  Tijdschema voor de invoering van DSRR
4.1 Tijdschema voor het opstellen van één norm
    Harmonisatie houdt in dat één enkele Europese norm wordt ingevoerd.' Bij het opstellen van
    specificaties voor DSRR dienen alle aspecten van het systeem te worden betrokken. Het ETSI
    heeft daarvoor reeds een tijdschema goedgekeurd: eind 1990 moet voor DSRR een I ETN
    (Interim-Europese telecommunicatienorm) zijn opgesteld, en nadat er gelegenheid tot openbare
    discussie is geweest, moet in oktober 1991 een definitieve norm worden vastgesteld.
    De Lid-Staten dienen te zorgen voor een goede voortgang bij de invoering van DSRR, zodanig
    dat deze tegen het einde van 1993 kan plaatsvinden.
4.2 Tijdschema voor het produceren van apparatuur door fabrikanten
    De fabrikanten dienen hun huidige steun aan de werkzaamheden van het ETSI te handhaven.
    Tevens moeten zij de nodige voorbereidingen treffen om binnen een zo kort mogelijke tijd te
    beginnen met de produktie van apparatuur die voldoet aan de door het ETSI opgestelde norm.
5.  Eisen ten aanzien van de beschikbaarheid van frequenties
    De beschikbaarheid van gemeenschappelijke frequenties in de hele Europese Gemeenschap is
    een essentiële voorwaarde voor een succesvolle invoering van volledig geharmoniseerde
    DSRR-diensten. De CEPT heeft in haar aanbeveling T/R 75-02 de frequentiebanden
    888-890 MHz en 933-935 MHz toegewezen aan DSRR voor transmissie via één dan wel twee
    frequenties. Ten einde ervoor te zorgen dat DSRR-apparatuur in alle twaalf Lid-Staten
    bruikbaar is, is het absoluut noodzakelijk dat er in de hele Gemeenschap gebruik wordt gemaakt
    van gemeenschappelijke frequenties en er geen frequenties hoeven te worden toegewezen door
    de daartoe bevoegde telecommunicatie-instanties. Indien men een volledig geharmoniseerd
    systeem wil invoeren, is het een dwingende vereiste dat de benodigde gemeenschappelijke
    frequenties gecoördineerd en tijdig beschikbaar zijn.
 ---pagebreak---                                            - 7 -
Doelstelling van de voorgestelde richtlijn
Met het oog op een goede voortgang op de hierboven beschreven gebieden, moet voor het
volgende worden gezorgd:
         vóór oktober 1991 dient een specificatie voor DSRR (een I ETN) te worden opgesteld;
         in 1992 dient een ETN te worden ontwikkeld, zodanig dat deze begin 1993 kan worden
         vastgesteld;
         DSRR dient gecoördineerd en overeenkomstig een vastgesteld tijdschema te worden
         ingevoerd;
         voor de invoering van het DSRR-systeem dienen op Europese schaal frequenties
         beschikbaar te worden gesteld;
         de fabrikanten dienen dankzij de eenheid van de markt gemakkelijk toegang tot die
         markt te krijgen.
Ten einde ervoor te zorgen dat in de hele Gemeenschap voor DSRR gemeenschappelijke
frequentiebanden beschikbaar komen, heeft de Commissie een ontwerp-richtlijn opgesteld. Deze
berust op de werkzaamheden van de CEPT, die voor DSRR het gebruik van de
888-890 MHz-band in combinatie met de 933-935 MHz-band heeft aanbevolen.
Gelet op het feit dat de beschikbaarheid van frequenties in de Lid-Staten door middel van
wettelijke of bestuursrechtelijke bepalingen wordt vastgelegd en voor de tenuitvoerlegging van
DSRR de meest kritische factor is, dient op basis van artikel 100 A van het Verdrag een richtlijn
van de Raad te worden opgesteld.
De fundamentele doelstelling van de voorgestelde richtlijn van de Raad inzake de toewijzing van
frequenties voor de gecoördineerde invoering van draadloze digitale telecommunicatie, is ervoor
te zorgen dat frequenties in voldoende mate beschikbaar worden gesteld, zodat het systeem zo
spoedig mogelijk ten uitvoer kan worden gelegd.
De volgende aanvullende communautaire maatregelen worden overwogen om de ontwikkeling en
de invoering van DSRR-diensten op basis van de in deze richtlijn toegewezen frequenties te
versnellen:
         de Commissie kent een hoge prioriteit toe aan de wederzijdse erkenning van de
         goedkeuring van telecommunicatieapparatuur, alsmede aan de specificatie van een
         geschikte ETN. Op deze manier wordt de internationale uitwisseling van dergelijke
         apparatuur vergemakkelijkt en de markt voor DSRR bevorderd.
         Richtlijn 83/189/EEG van de Raad betreffende een informatieprocedure op het gebied
         van normen en technische voorschriften wordt door de Commissie nauwgezet toegepast,
         evenals Beschikking 87/95/EEG van de Raad betreffende de normalisatie op het gebied
         van de informatietechnologieën en de telecommunicatie.
Tot slot verleent de Commissie, in samenwerking en in overleg met de belanghebbende partijen,
haar medewerking aan het uitstippelen van een strategie voor het ontwikkelen van GSM,
ERMES, DECT, DSRR en andere particuliere mobiele systemen, tot een universeel persoonlijk
communicatiesysteem (UPC).
 ---pagebreak---                                         - 8 -
Deze voorstellen betekenen een belangrijke stap in de richting van de invoering van DSRR in de
hele Gemeenschap en maken het mogelijk om de ontwikkeling van geavanceerde
telecommunicatienetwerken en -diensten aanzienlijk te verbeteren, in overeenstemming met
hetgeen door de Raad van Ministers op 17 december 1984 is aanbevolen.
De Raad wordt derhalve verzocht om:
        zijn goedkeuring te hechten aan het hierna volgende voorstel voor een richtlijn;
        nota te nemen van de aanvullende'voorbereidende maatregelen die door de Commissie
        worden genomen in nauwe samenwerking met het ETSI en de CEPT.
 ---pagebreak---                                             - 9 -
                                         Voorstel voor een
                                      RICHTLIJN VAN DE RAAD
                     betreffende de toewijzing van frequentiebanden
                           voor de gecoördineerde invoering van
                    digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR)
                                         in de Gemeenschap
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap, inzonderheid op
artikel 100 A,
Gezien het voorstel van de Commissie!
In samenwerking met het Europese Parlement?,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité?
 ---pagebreak---                                              - 10 -
1.    Overwegende dat het volgens Aanbeveling 84/549/EEG van de RaacT wenselijk is dat vanuit
      een gemeenschappelijk geharmoniseerd uitgangspunt op het gebied van telecommunicatie
      diensten worden ingevoerd;
                                                                    5
2.    Overwegende dat de Raad in zijn Resolutie van 30 juni 1988 inzake de ontwikkeling van de
      gemeenschappelijke markt voor telecommunicatiediensten en-apparatuur s t e l t dat het
      wenselijk is dat de invoering van geheel Europa bestrijkende diensten overeenkomstig de
      vereisten van de markt wordt gestimuleerd;
3.    Overwegende dat voor de economische ontwikkeling van de Gemeenschap zoveel mogelijk van
      de door de moderne telecommunicatienetwerken geboden mogelijkheden gebruik dient te
      worden gemaakt;
4.    Overwegende dat Richtlijn 89/336/EEG van de Raad van 3 mei 1989 betreffende de onderlinge
      aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake elektromagnetische compatibiliteit0 van
      toepassing is en er in het bijzonder voor dient te worden gezorgd dat elektromagnetische
      storingen worden voorkomen;
5.    Overwegende dat de thans in de Gemeenschap in gebruik zijnde systemen voor korte-
      afstandsradiocommunicatie en de ten behoeve daarvan gebruikte frequentiebanden zeer sterk
      uiteenlopen en dat daardoor niet de mogelijkheid wordt geboden om voordeel te halen uit
      geheel Europa bestrijkende diensten of gebruik te maken van de schaalvoordelen die een
      werkelijk Europese markt met zich meebrengt;
6.    Overwegende dat bij de op dit gebied te verrichten werkzaamheden ten volle rekening dient te
      worden gehouden met onder meer het kader dat wordt gevormd door de bepalingen van
      Richthjn 83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op
      het gebied van normen en technische voorschriften ', laatstelijk gewijzigd bij
     Beschikking 90/23Q/EEG 8 ai sme d e door die van Richtlijn 86/361/EEG van de Raad van
      24 juli 1986 betreffende de eerste fase van de wederzijdse erkenning van goedkeuringen van
      eindapparatuur voor telecommunicatie 9 en Beschikking 87/95/EEG van de Raad van
      22 december 1986 betreffende de normalisatie op het gebied van de informatietechnologieën en
      de telecommunicatie^;
7.    Overwegende dat door het Europese normalisatie-instituut voor telecommunicatie (ETSI)
      momenteel voor digitale korte-afstandsradiocommunicatie (DSRR) een Europese
      telecommunicatienorm (ETS ) wordt ontwikkeld;
4  PB nr. L 298 van 16.11.1984, blz. 49.
 5 PB nr. C 257 van 4.10.1988, blz. 1.
6  PB nr. L 139 van 23.5.1989, blz. 19.
7  PB nr. L 109 van 26.4.1983, blz. 8.
8  PB nr. L 128 van 18.5.1990, blz. 15 -
9  PB nr. L 217 van 5.8.1986, blz. 21.
10
   PB nr. L 36 van 7.2.1987, blz. 31.
 ---pagebreak---                                               - 11 -
8.  Overwegende dat bij het ontwikkelen van d e z e
     norm rekening moet worden gehouden met de bescherming van gebruikers en met de
    noodzaak van interoperabiliteit in geheel Europa;
9.  Overwegende dat de totstandbrenging van DSRR in Europa een unieke gelegenheid biedt om
    een werkelijk Europees digitaal systeem voor korte-afstandsradiotelefonie te creëren dat tegen
    zeer geringe kosten beschikbaar zal zijn en dat gewoonlijk niet met het openbare netwerk
    verbonden is;
10. Overwegende dat gebruikers van DSRR-stations in een bepaalde Lid-Staat van deze apparatuur
    in alle andere Lid-Staten van de Gemeenschap gebruik dienen te kunnen maken;
11. Overwegende dat volgens een schatting van het ETSI voor DSRR in a l l e L i d - S t a t e n een
    bandbreedte van 2 x 2 MHz nodig is;
12. Overwegende dat de Europese conferentie van PTT-acministraties (CEPT) op het gebied van DSRR aanbe-
    veling T/R 20-10 heeft aangenomen;
13. Overwegende dat de CEPT, o v e r e e n k o m s t i g h a a r
    aanbeveling T/R 75-02, de frequentiebanden 888-890 MHz en 933-935 MHz heeft aangewezen
    als het gemeenschappelijke Europese frequentiegebied voor DSRR;
14. Overwegende dat DSRR in de frequentiebanden 888-890 MHz en 933-935 MHz voorrang moet
    hebben en dient te worden beschermd en dat, gezien de technische kenmerken van het systeem,
    de bescherming van de controlekanalen (kanalen 1 en 79) van essentieel belang is;
15. Overwegende dat in deze frequentiebanden toepassingen met een gering vermogen worden
    gebruikt;
16. Overwegende dat Richtlijn .../.../... van de Raad [inzake de onderlinge aanpassing van de
    wetgevingen der Lid-Staten betreffende eindapparatuur voor telecommunicatie en de onderlinge
    erkenning van de conformiteit van die apparatuur Hjde snelle vaststelling van
    gemeenschappelijke conformiteitsspecificaties voor DSRR mogelijk maakt;
17. Overwegende dat de totstandbrenging van DSRR in de Gemeenschap afhangt van de toewijzing
    en de beschikbaarheid van een frequentieband ten einde zenden en ontvangen tussen vast
    opgestelde en mobiele stations mogelijk te maken;
18. Overwegende dat het volledig beschikbaar komen van de hierboven beschreven frequentieband
    absoluut noodzakelijk is voor de totstandbrenging van DSRR in geheel Europa,
     11 PB nr. L
 ---pagebreak---                                                     - 12 -
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                                                   Artikel 1
In deze richtlijn wordt onder een systeem voor digitale korte-afstandsradiocommunicatie (Digital Short
Range Radio - DSRR) verstaan elk eindstation dat voldoet aan de voor dit type eindapparatuur
opgestelde Europese telecommunicatienorm (ETS ).
                                                    Artikel 2
1.         De Lid-Staten wijzen vóór 1 januari 1992 de in de CEPT-aanbeveling T/R 75-02 aangegeven
           frequentiebanden (888-890 MHz en 933-935 MHz) toe aan het gebruik van DSRR-systemen;
2.         DSRR-systemen hebben in deze frequentiebanden voorrang en genieten daarin bescherming.
                                                    Artikel 3
1.         De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden om
           uiterlijk op 31 december 1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de Commissie daarvan
           onverwijld in kennis.
           Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen aannemen, wordt in die bepalingen naar de onderhavige Richtlijn
            verwezen of wordt hiernaar verwezen b i j de officiële publikatie van die bepalingen. De regels voor
            deze verwijzing worden vastgesteld door de Lid-Staten.
2.         De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle bepalingen van intern recht mede, die zij op
           het onder deze richtlijn vallende gebied vaststellen.
                                                    Artikel 4
De Commissie brengt uiterlijk eiree 1995 verslag uit aan de Raad over de tenuitvoerlegging van deze
richtlijn.
                                                    Artikel 5
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel, ...
                                                                                              Voor de Raad
                                                                                              De Voorzitter
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM(91)215def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             15
                                Catalogusnummer : CB-CO-91-292-NL-C
                                                            ISBN 92-77-73903-7
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
1/.2985 Luxemburg