CELEX: 62006TJ0359
Language: fi
Date: 2012-09-27 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012.#Heijmans Infrastructuur BV vastaan Euroopan komissio.#Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Todistustaakka – Sakot – Rikkomisen vakavuus – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen – Perusteluvelvollisuus – Puolustautumisoikeudet.#Asia T-359/06.

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – Heijmans Infrastructuur vastaan komissio
      (asia T-359/06)
      Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Todistustaakka – Sakot – Rikkomisen vakavuus – Kilpailusääntöjen rikkomista merkitsevästä toiminnasta vastuuseen joutuminen – Perusteluvelvollisuus – Puolustautumisoikeudet
      1.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kielto – Poikkeus – Yrityksen velvollisuus osoittaa, että sen hakemus on perusteltu
            – Komission päätös poikkeuslupapyynnön epäämisestä – Perusteluvelvollisuus – Laajuus (EY 81 artiklan 3 kohta) (ks. 30 kohta)
      2.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kielto – Poikkeus – Soveltamisala – Horisontaaliset yhteistyösopimukset – Ostosopimukset
            – Sopimuksilla saatuihin taloudellisiin etuihin kohdistuvat ei-välttämättömät rajoitukset eivät kuulu soveltamisalaan (EY 81
            artiklan 1 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2001/C 3/02 124 ja 133 kohta) (ks. 31 kohta)
      3.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Kilpailunvastainen tarkoitus –
            Riittävä todentaminen – Velvollisuutta suorittaa kartellin jäsenten markkinavoimaa koskeva syvälle menevä arviointi ei ole
            (EY 81 artiklan 1 kohta; komission tiedonannon 2001/C 3/02 18 kohta) (ks. 33 kohta)
      4.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Kilpailunvastainen tarkoitus –
            Riittävä todentaminen – Toteamiseen ei liity velvollisuutta näyttää, että loppukuluttajille aiheutuu haittaa – Arviointi sopimuksen
            sisällön ja taloudellisen kontekstin perusteella (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 43 ja 44 kohta)
      5.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Yritysten väliset sopimukset – Osallistuminen, jonka on väitetty tapahtuneen pakotettuna
            – Seikka, jolla ei voida perustella sitä, ettei yritys ole käyttänyt hyväksi mahdollisuutta tehdä ilmoitusta toimivaltaisille
            viranomaisille (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 17 3 artikla ja neuvoston asetuksen N:o 1/2003 7 artikla)
            (ks. 50 ja 95 kohta)
      6.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Markkinoiden rajaaminen – Tarkoitus Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvien
            vaikutusten määrittäminen – Velvollisuus määritellä relevantit markkinat – Rajat (EY 81 artiklan 1 ja 3 kohta) (ks. 53–55
            ja 134 kohta)
      7.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission velvollisuus
            näyttää toteen kilpailusääntöjen rikkominen ja sen kesto – Näyttötaakan ulottuvuus –Komission toteamilta näyttöä koskevilta
            seikoilta edellytetty tarkkuus  – Tuomioistuinvalvonta – Ulottuvuus (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003
            2 artikla) (ks. 66 ja 67 kohta)
      8.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Oikeus tutustua asiakirjoihin – Ulottuvuus
            – Päätös olla antamatta oikeutta tutustua asiakirjaan –  Seuraukset – Tarve erotella asianomaiselle yritykselle kuuluvan näyttötaakan
            osalta yritystä vastaan ja sen puolesta puhuvat asiakirjat (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan
            2 kohta) (ks. 107 ja 108 kohta)
      9.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Väitetiedoksiannosta
            poikkeava päätös – Puolustautumisoikeuksien loukkaaminen – Edellytys – Yrityksen mahdottomuus puolustautua lopullisesti vahvistettua
            moitetta vastaan (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan 1 kohta) (ks. 118–121 kohta)
      10.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen rikkominen – Komission jäsenen pidättyminen
            osallistumasta päätöksentekoon eturistiriidan takia – Kollegisen päätöksenteon periaatetta ei loukata (EY 81 artiklan 1 kohta
            ja EY 219 artikla) (ks. 126–128 kohta)
      11.                     Toimielinten säädökset, päätökset ja muut toimet – Perusteluvelvollisuus – Laajuus – Kilpailusääntöjen soveltamisesta tehty
            päätös – Velvollisuutta ottaa kantaa kaikkiin hallinnollisessa menettelyssä esille tulleisiin oikeudellisiin seikkoihin ja
            tosiseikkoihin ei ole (EY 81, EY 82 ja EY 253 artikla) (ks. 133 ja 138 kohta)
      12.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Komission harkintavalta
            – Arviointi rikkomisen luonteen perusteella – Hyvin vakavat rikkomiset – Horisontaalinen kartelli, joka koskee hintoja ja
            sitä, että liikekumppaneihin sovelletaan samanlaisten töiden osalta epäyhdenvertaisia ehtoja – Kokonaisarviointi (EY 81 artiklan
            1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohta) (ks. 147–149, 151 ja
            152 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus, joka koskee ensisijaisesti komission 13.9.2006 tekemän päätöksen K(2006) 4090 lopullinen, joka liittyy [EY] 81 artiklan
                  soveltamista koskevaan menettelyyn (asia COMP/F/38.456 – Bitumi (Alankomaat)), kumoamista kantajaa koskevilta osin ja toissijaisesti
                  kantajalle kyseisellä päätöksellä määrätyn sakon määrän alentamista
               
            Ratkaisu
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Heijmans Infrastructuur BV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.