CELEX: 51972PC0167
Language: nl
Date: 1972-02-18
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD houdende wijziging van de twee richtlijnen van de Raad van 27 oktober 1970 en de richtlijn van de Raad van l'februari 1971 betreffende achtereenvolgens de invoering van twee gemeenschappelijke polissen en de harmonisatie van enkele andere bepalingen op het gebied van de kredietverzekering (door de Commissie bij de Raad ingediend)#Wijziging op het voorstel van de Commissie van 12 mei 1971 (COM(71)506 def.) voor een richtlijn Van de Raad betreffende de invoering van een gemeenschappelijk stelsel voor de premies welke zijn verschuldigd bij de risicodekking in het kader van de gemeenschappelijke polissen voor met een leverancierskrediet gefinancierde transacties op middellange en lange termijn met respectievelijk overheidsafnemers en particuliere afnemers (door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea van het Verdrag)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 167
Vol. 1972/0016
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE            VAN       DE      EUROPESE           GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(72) 170 final ) COM(72)167 def..
                                                            Brussel . 18 februari 1972
                                    Voorstel voor een
                                  RICHTLIJN VAN DE RAAD
   houdende wijziging van de twee richtlijnen van de Raad van 27 oktober 1970 en
                de richtlijn van de Raad van l' februari 1971 betreffende
      achtereenvolgens de invoering van twee gemeenschappelijke polissen en de
 harmonisatie van enkele andere bepalingen op het gebied van de kredietverzekering
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
               Wijziging op het voorstel van de Commissie van 12 mei 1971
      (COM(71)506 def.) voor een richtlijn Van de Raad betreffende de invoering
      van een gemeenschappelijk stelsel voor de premies welke zijn verschuldigd
    bij de risicodekking in het kader van de gemeenschappelijke polissen voor met
      een leverancierskrediet gefinancierde transacties op middellange en lange
       termijn met respectievelijk overheidsafnemers en particuliere afnemers
   ( door.de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149 » tweede alinea
                                    van het Verdrag)
     COH(72 ) 167 def.
 ---pagebreak--- TOELICHTIÎÏG
1.          Bij tweo richtlijnen van 27 oktober 1970 ( l ) voerde de Raad
een gemeenschappelijke kredietverzekeringspolis in voor met een leve–
                   gefinancierde
rancierskrediey transacties op middellange en lange termijn met over^-
heidsafnemers en met particuliere afnemers .
            Krachtens artikel 1 , lid 1 van "beide richtlijnen dienen deze
polissen te worden ingevoerd met ingang van 1 september 1971 »         bij­
lage D van beide richtlijnen wordt echter in punt 2 , sub A , bepaald
dat de invoering van de gemeenschappelijke polis voor transacties op
middellange en lange termijn met overheidsafnemers ( 2 ) wordt opgeschort ,
indien de Raad constateert dat de besluiten inzake het gemeenschappe­
lijke premiestelsel voor transacties op middellange en lange termijn ,
zowel met overheidss.fnemers als met particuliere afnemers , alsmede
inzake de gemeenschappelijke polis voor transacties op middellange en
lange termijn met particuliere afnemers ( 2 ) nog niet konden worden aange­
nomen .
            In deze zelfde bijlage D wordt voorts in punt 3 bepaald dat ,
indien de in punt 2 , sub A , bedoelde en hierboven vermelde communautaire
besluiten niet worden aangenomen binnen de zes maanden volgende op de
invoering van de polis voor transacties met overheidsafnemers^ d.w.z .
vóêr 27 april 1971 » al deze besluiten zes maanden na de aanneming door
de Raad van het laatste besluit in werking zullen treden .
            Tenslotte wordt in punt 2 , sub B , van bijlage D een programma
gegeven voor het aannemen van communautaire besluiten op andere gebie­
den van de kredietverzekering ( risico op korte termijn , dekking van
het kocrsrisico en prijsgaranties , financieringskredieten , Waarvan de
uitvoering , voor zover mogelijk , zou moeten samenva.llen met de invoe­
ring van de beide polissen in kwestie en het desbetreffende gemeenschap­
pelijke premiestelsel en in ieder geval uiterlijk één j?.ar na bedoelde
invoering een feit zou moeten zijn .
( 1 ) P3 11° L 254 van 23.11.1970 , blz.l en 26
( 2 ) Abusievelijk is er in beide richtlijnen in deze bepaling slechts sprake
      van de polis voor transacties met overheidsafnemers ; in bijlage D van de
      gemeenschappelijke polis voor transacties met particuliere afnemers dient
      deze term dan ook dienovereenkomstig te worden gewijzigd .
 ---pagebreak---                                        -2-
2.         Ook in zijn richtlijn van 1 februari 1971 ( l ) "tot harnonisatie
van de essentiële "bepalingen voor de dekking van transacties op korte
termijn ( politiek risico ) met overheidsafnemers en met particuliere afne­
mers besloot de Raad ( artikel 1 van de richtlijn) invoering hiervan af­
hankelijk te stellen van het bepaalde in bijlage D~van beide voornoemde
richtlijnen van 27 oktober 1970 *
           Deze derde richtlijn maakt deel uit van het in punt 2 , sub B ,
van bijlage D vastgestelde harmonisatieprogramma en in dit verband dient
eraan te worden herinnerd dat de sub B en C bedoelde teksten "uiterlijk
zes maanden nadat zij zijn aangenomen in werking zullen treden",
3.         Op 14 mei 1971 diende de Commissie bij de Raad een voorstel in
voor een richtlijn betreffende de invoering van een gemeenschappelijk
stelsel voor de premieB welke zijn verschuldigd bij de risicodekking in
het kader van de gemeenschappelijke polissen voor met een leveranciers­
krediet gefinancierde transacties op middellange en lange termijn met
respectievelijk overheidsafnemers en particuliere afnemers .
           Voorts diende de Commissie drie anderq voorstellen voor richt­
lijnen bij de Raad in , de eerste twee op 2 augustus 1971 ©n        derde op
18 oktober 1971 » en wel 5
– een voorstel van de Commissie voor een richtlijn van de Raad betref–
     fsnde de invoering van gemeenschappelijke beginselen inzake wissel–
     koersgaranties bij uitvoer naar derde landen ;
–    een voorstel van de Commissie voor een richtlijn van de Raad betref­
     fende de invoering van gemeenschappelijke beginselen inzake garanties
     voor kostensti jgingen in het kader van handelsbetrekkingen met derde
     landen ;
– een voorstel van de Commissie voor 'een richtlijn van de Raad betref­
     fende de invoering van een gemeenschappelijke krodietverzekerings–
     polis voor financiële kredieten op middellange en lange termijn ver–
     leend aan overheidsafnemers in derde landen .
( 1 ) PB n« L 36 van 13.2.1971 » 13lz « 14
 ---pagebreak---                                    -3-
4»       In het huidige stadium van de harmonisatiewerkzaamheden en in
aanmerking genomen dat de lid–staten krachtens bijlage D van de gemeen­
schappelijke kredietverzekeringspolissen op middellange en lange termijn
met ingang van 1 september 1970 gedurende één jaar de noodzakelijke maat­
regelen hebben moeten nemen om hun administraties aan te passen met het
oog op de invoering van deze polissen , lijkt het enerzijds gewenst de
voorwaarde die bijLage D vormt voor de inwerkingtreding van reeds door
de Raad aangenomen communautaire besluiten te laten vervallen en ander­
zijds de nodige maatregelen te treffen voor de daadwerkelijke verwezen­
lijking van de harmonisatie waarvan deze besluiten de beginselen bepaal­
den .
         Hiertoe stelt de Commissie voor in de drie richtlijnen de ver­
wijzing naar bijlage D te vervangen door een bepaling welke reeds ver­
scheidene malen werd gebruikt in verband met de in werkingt reding van
door de Raad vastgestelde richtlijnen op het gebied van de harmonisatie
van de wetgevingen ( zie b.v . artikel 11 van de richtlijn van de Raad
van 13 juli 1970 , PB ÏP L 157 van 18 juli 1970 , blz 31 ).
5.       Om deze redenen stelt de Commissie de Raad voor het hierbij
gaande voorstel voor een richtlijn ( bijlage i ) aan te nemen.
6.       Voorts meent de Commissie dat om soortgelijke redenen eenzelfde
regeling voor inwerkingtreding zou moeten worden vastgesteld ten aanzien
van de richtlijn van de Raad betreffende de invoering van een gemeen­
schappelijk premiestelsel voor de voornoemde gemeenschappelijke polis­
sen ; in overeenstemming met artikel 149 van het Verdrag brengt zij
derhalve de in bijlage II vervatte wijziging aan op haar voorstel van
12 mei 1971 .
 ---pagebreak---                                                          BIJLAGE I
                            voorstel voor een
                        RICHTLIJTT VAHf DE RAAD
       houdende wijziging van de twee richtlijnen van de Raad van 27
       oktober 1970 en. <3-0 richtlijn van de Raad van 1 februari 1971
       betreffende achtereenvolgens de invoering van twee gemeenschap­
       pelijke polissen en de harmonisatie van enkele andere bepalingen
       op het gebied van de kredietverzekering
           DE RAAD VM DE EUROPESE GEMEETTSCHAPPETT,
                                                                         f
           Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 113 ,
           Gezien het voorstel van de Commissie ,
           Overwegende dat bij twee richtlijnen van de Raad van 27 okto­
ber 1970 ( l ) twee gemeenschappelijke kredietverzekeringspolissen werden
ingevoerd voor transacties op middellange en lange termijn , respectie­
velijk met overheidsafnemers en met particuliere afnemers , en dat bij
een richtlijn van de Raad van 1 februari 1971 ( 2 ) de essentiële bepar-
lingen werden geharmoniseerd voor de dekking van transacties op korte
termijn ( politiek risico ) met overheidsafnemers en met particuliere
afnemers ;
                                    \
           Overwegende dat er op grond van de stand van de harmonisatie-
werkzaamheden op het gebied van de kredietverzekering aanleiding bestaat
de datum , vastgesteld voor de toepassing door de lid–staten van de ge­
meenschappelijke polissen op middellange en lange termijn alsmede van
de geharmoniseerde bepalingen die bij de voornoemde richtlijn van de
Raad van 1 februari 1971 werden uitgevoerd , te vervangen door een
latere datum . " ■
fl ) PB N° L 254, van 23.11.1970 , blz . 1 en blz . 26
( 2 ) PB    L 36 van 13.2.1971 , blz . 14   '
 ---pagebreak---           HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJ1T VASTGESTELD :
                             Artikel 1
          De richtlijn van de Raad van 27 oktober 1970 betreffende de
invoering van een gemeenschappelijke kredietverzekeringspolis voor
transacties op middellange en lange termijn met overheidsafnemers wordt
als volgt gewijzigd :
a) de tekst van artikel. 1. wordt door de volgende tekst vervangen :
                           " Artikel 1
          De lid–staten treffen de nodige maatregelen voor de invoering
van de in bijlage A opgenomen gemeenschappelijke polis voor transacties
op middellange en lange termijn met overheidsafnemers ( algemene voor­
waarde ) – hierna gemeenschappelijke polis genoemd – alsmede van het
aanhangsel ter uitbreiding van de dekking ( dekking van uitvoeringsgaran-
ties ), dat is opgenomen in de bijlagen B en B/l en ter verzekering van
de toepassing van deze gemeenschappelijke polis en het aanhangsel ervan
overeenkomstig het commentaar in de bijlagen C en c/l ."
b ) vê&r artikel 8 , dat artikel 9 wordt , wordt de volgende tekst ingelast
                             11 Artikel 8
          De lid–staten wijzigen hun wetgeving overeenkomstig de vooraf­
gaande bepalingen en brengen de Commissie op de hoogte van de daartoe
vastgestelde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen .
          Zij passen de aldus gewijzigde wetgeving toe met ingang van 1
oktober 1972 ."
c ) bijlage D vervalt .
                             Artikel 2
          De richtlijn van. de Raad van 27 oktober 1970 betreffende de
invoering van een gemeenschappeli jke kredietverzekeringspolis voor
transacties op middellange en lange termijn met particuliere afnemers
wordt als volgt gewijzigd :
 ---pagebreak---                                            -3-
a ) de tekst van artikel 1 wordt door de volgende tekst vervangen :
                                     " Artikel 1
                De lid– staten treffen de nodige maatregelen voor de invoering
van de in bijlage A opgenomen gene enschappeli jke polis voor transacties
op middellange 6n lange termijn met particuliere afnemers ( algemene
voorwaarden ) – hierna- gemeenschappelijke polis genoemd – al snede van
het aanhangsel ter uitbreiding van de dekking ( dekking van uitvoerings-
garanties ), dat is opgenomen in de bijlagen B en B/l , en ter verzekering
van de toepassing van deze gemeenschappelijke polis en het aanhangsel
R-o. . T . U overeenkomstig het commentaar in de bijlagen C en c/l ."
b ) vóêr artikel 7 » dat artikel 8 wordt , wordt de volgende tekst ingelast :
                                    " Artikel 7
                De lid–staten wijzigen hun wetgeving overeenkomstig de vooraf­
gaande bepalingen en brengen de Commissie op de hoogte van de daartoe
vastgestelde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen .
                Zij passen de aldus gewijzigde wetgeving toe met ingang van 1
oktober 1972 ".
c ) bijlage D vervalt .
                                    Artikel 3
                De richtlijn van de Raad van 1 februari 1971 -t°'' harmonisatie
van de essentiële bepalingen voor de dekking van transacties op korte
termijn ( politiek risico ) met overheidsafnemers en met particuliere
afnemers wordt als volgt gewijzigd :
a) de tekst van artikel 1 wordt door de volgende tekst vervangen :
                                    "Artikel 1
                De lid– staten ireffen de nodige maatregelen voor de invoering
van de in de bijlage opgenomen geharmoniseerde bepalingen voor transac­
ties op korte termijn ."
 ---pagebreak--- b ) véór artikel 5 » d-at artikel 6 wordt , wordt de volgende tekst ingelast
          De lid-stat en wijzigen hun wetgeving overeenkomstig de vooraf­
gaande bepalingen en "brengen de Commissie op de hoogte van de daartoe
vastgestelde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen .
          Zij passen de aldus gewijzigde wetgeving toe met ingang van 1
oktober 1972 ."
                              Artikel 4
          Deze richtlijn is gericht tot de lid– staten .
                                        Gedaan te Brussel ,
                                               Voor de Raad
                                              De Voorzitter .
 ---pagebreak---                                                         BIJLAGE 2
      Wijziging op het voorstel van de Commissie van 12 mei 1971
      ( COM( 71 ) 506 def.) voor een richtlijn van de Raad betreffende
      de invoering van een gemeenschappelijk stelsel voor de premies
      wellce zijn verschuldigd "bij de risicodekking in het kader van
      de gemeenschappelijke polissen voor met een leverancierskrediet
      gefinancierde transacties op middellange en lange termijn met
      respectievelijk overheidsafnemers en particuliere afnemers .
1.        De tekst van artikel 1 van voornoemde richtlijn wordt vervan­
gen door de volgende tekst :
                              " Artikel 1
          De lid–staten treffen de nodige maatregelen voor de Toepassing
van de in de bijlage opgenomen gemeenschappelijke beginselen betreffen­
de het gemeenschappelijke premiestelsel voor risicodekking in het kader
van de gemeenschappelijke polissen voor transacties die vallen binnen
de werkingssfeer van de twee voornoemde richtlijnen van de Raad van 27
oktober 1970 »"
2.        Vêèr artikel 4 , dat artikel 5 wordt , wordt de volgende tekst
ingelast :
                              " Artikel 4
          De lid–staten wijzigen hun wetgeving overeenkomstig de vooraf­
gaande bepalingen en brengen de Commissie op de hoogte van daartoe vast­
gestelde wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen .
          Zij passen de aldus gewijzigde wetgeving toe vanaf de inwerking­
treding van de gemeenschappelijke kredietverzekeringspolissen voor met
een leverancierskrediet gefinancierde transacties op middellange en
lange termijn met overheidsafnemers en met particuliere afnemers , inr-
gevoerd bij de richtlijnen van de Raad van 27 oktober 1970 *"