CELEX: 52018PC0682
Language: cs
Date: 2018-10-12
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP (Omnibus II)

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 12.10.2018
            COM(2018) 682 final
            2018/0351(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP(Omnibus II) 
            (Text s významem pro EHP)
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               •Odůvodnění a cíle návrhu
            
            
               Cílem předlohy rozhodnutí Smíšeného výboru EHP (připojeného k tomuto návrhu rozhodnutí Rady) je provést změnu přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP, a tím začlenit směrnici 2014/51/EU s ohledem na pravomoci Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění) a Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy)
                  1
               . 
            
            
               Úpravy uvedené v předloze připojeného rozhodnutí Smíšeného výboru EHP překračují rámec úprav, které lze považovat za úpravy pouze technické povahy ve smyslu nařízení Rady č. 2894/94. Postoj Unie proto zaujme Rada.
            
            
               •Soulad s platnými předpisy v této oblasti politiky
            
            
               Připojená předloha rozhodnutí Smíšeného výboru EHP rozšiřuje stávající politiku EU na státy ESVO EHP (Norsko, Island a Lichtenštejnsko).
            
            
               •Soulad s ostatními politikami Unie
            
            
               Rozšíření acquis EU na státy ESVO EHP jejich začleněním do Dohody o EHP probíhá v souladu s cíli a zásadami uvedené dohody, jejímž cílem je vytvoření dynamického a jednotného Evropského hospodářského prostoru založeného na společných pravidlech a rovných podmínkách hospodářské soutěže.
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               Právní předpisy, které mají být začleněny do Dohody o EHP, jsou založeny na článcích 50, 53, 62 a 114 Smlouvy o fungování Evropské unie.
            
            
               Podle čl. 1 odst. 3 nařízení Rady (ES) č. 2894/94
                  2
                o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o EHP zaujímá postoj Unie k takovým rozhodnutím Rada na návrh Komise. 
            
            
               Evropská služba pro vnější činnost spolu s útvary Komise předkládá návrh rozhodnutí Smíšeného výboru EHP Radě, aby jej Rada přijala jako postoj Unie. Evropská služba pro vnější činnost doufá, že bude moci tento postoj předložit Smíšenému výboru EHP co nejdříve.
            
            
               •Subsidiarita (v případě nevýlučné pravomoci) 
            
            
               Návrh je v souladu se zásadou subsidiarity z tohoto důvodu: 
            
            
               cíle tohoto návrhu, kterým je zejména zajistit jednotnost vnitřního trhu, nemůže být uspokojivě dosaženo na úrovni členských států, a proto jej může být z důvodu účinků lépe dosaženo na úrovni Unie. 
            
            
               
                  Proces začleňování acquis EU do Dohody o EHP probíhá v souladu s nařízením Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru, které přijatý přístup potvrzuje.
               
            
            
               •Proporcionalita
            
         
         
            
               
                  V souladu se zásadou proporcionality nepřekračuje tento návrh rámec toho, co je nezbytné pro dosažení jeho cíle.
               
            
            
               •Volba nástroje
            
            
               V souladu s článkem 98 Dohody o EHP je zvoleným nástrojem rozhodnutí Smíšeného výboru EHP. Smíšený výbor EHP zajišťuje účinné provádění a fungování Dohody o EHP. Za tímto účelem přijímá rozhodnutí v případech stanovených v Dohodě o EHP. 
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh. 
            
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               
                  Neočekávají se žádné důsledky pro rozpočet vyplývající ze začlenění výše uvedeného aktu do Dohody o EHP.
               
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh. 
            
            
               2018/0351 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie 
                  ve Smíšeném výboru EHP ke změně 
                  přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP
               
                  (Omnibus II) 
               
            
               (Text s významem pro EHP)
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 50, 53, 62 a 114 ve spojení s čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 2894/94 ze dne 28. listopadu 1994 o některých prováděcích pravidlech k Dohodě o Evropském hospodářském prostoru
                  3
               , a zejména na čl. 1 odst. 3 uvedeného nařízení, 
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
         
         
            
               (1)Dohoda o Evropském hospodářském prostoru
                  4
                (dále jen „Dohoda o EHP“) vstoupila v platnost dne 1. ledna 1994.
            
            
               (2)Podle článku 98 Dohody o EHP může Smíšený výbor EHP rozhodnout mimo jiné o změně přílohy IX Dohody o EHP, která obsahuje ustanovení o finančních službách.
            
            
               (3)Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU
                  5
                by měla být začleněna do Dohody o EHP.
            
            
               (4)Příloha IX Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. 
            
            
               (5)Postoj Unie ve Smíšeném výboru EHP by proto měl vycházet z připojené předlohy rozhodnutí,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               Postoj, který má být zaujat jménem Unie ve Smíšeném výboru EHP k navrhované změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP, vychází z předlohy rozhodnutí Smíšeného výboru EHP připojeného k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU ze dne 16. dubna 2014, kterou se mění směrnice 2003/71/ES a 2009/138/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010 s ohledem na pravomoci Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění) a Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy) (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6–8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Úř. věst. L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Úř. věst. L 1, 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU ze dne 16. dubna 2014, kterou se mění směrnice 2003/71/ES a 2009/138/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010 s ohledem na pravomoci Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění) a Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy) (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 12.10.2018
            COM(2018) 682 final
            PŘÍLOHA
            EMPTY
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve Smíšeném výboru EHP ke změně přílohy IX (Finanční služby) Dohody o EHP(OMNIBUS II)
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA
               
                  ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU EHP 
                  č. 
            
            
               ze dne ...,
            
            
               kterým se mění příloha IX (Finanční služby) Dohody o EHP
            
            
               SMÍŠENÝ VÝBOR EHP,
            
            
               s ohledem na Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (dále jen „Dohoda o EHP“), a zejména na článek 98 této dohody,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Směrnice 2014/51/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 16. dubna 2014, kterou se mění směrnice 2003/71/ES a 2009/138/ES a nařízení (ES) č. 1060/2009, (EU) č. 1094/2010 a (EU) č. 1095/2010 s ohledem na pravomoci Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro pojišťovnictví a zaměstnanecké penzijní pojištění) a Evropského orgánu dohledu (Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy)
                  1
               , má být začleněna do Dohody o EHP.
            
            
               (2)Příloha IX Dohody o EHP by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna,
            
            
               PŘIJAL TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Příloha IX Dohody o EHP se mění takto:
            
            
               1.Bod 1 (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/138/ES) se mění takto:
            
            
               i)doplňuje se nová odrážka, která zní:
            
            
               „–32014 L 0051: směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU ze dne 16. dubna 2014 (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1).“;
            
            
               ii)doplňují se tyto odrážky:
            
            
               „k)Odkazy na pravomoci EIOPA podle článků 18 a 19 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010 ve směrnici se v případech, které jsou uvedeny v bodě 31h této přílohy a které jsou s tímto bodem v souladu, považují za odkazy na pravomoci Kontrolního úřadu ESVO, pokud jde o státy ESVO.
            
            
               l)V čl. 52 odst. 3 a čl. 77f odst. 1 se za slovo „Radě“ vkládají nová slova „Kontrolnímu úřadu ESVO, Stálému výboru států ESVO“.
            
            
               m)V článku 65a se za zkratku „EIOPA“ vkládají nová slova, která znějí: „nebo případně Kontrolní úřad ESVO“.
            
            
               n)Odkazy na „centrální banky v rámci Evropského systému centrálních bank (ESCB)“ a „centrální banky ESCB“ v článku 70 se kromě jejich významu ve směrnici rozumějí také národní centrální banky států ESVO.
            
         
         
            
                o)Pokud jde o státy ESVO, v čl. 138 odst. 4 se zkratkou „EIOPA“ rozumí „Kontrolní úřad ESVO“ a slovy „vyhlášených orgánem EIOPA“ se rozumí „vyhlášených Kontrolním úřadem ESVO na základě návrhů orgánu EIOPA“.
            
            
               p)Informace, které pocházejí ze států ESVO, může EIOPA v rámci dohod o spolupráci uzavřených podle čl. 172 odst. 4 písm. e) nebo čl. 260 odst. 5 písm. e) s třetími zeměmi nebo jejich orgány poskytnout jen s výslovným souhlasem příslušných orgánů, které je poskytly, a případně výhradně pro účely, k nimž uvedené orgány udělily svůj souhlas.
            
            
               q)V čl. 308b odst. 15 se, pokud jde o státy ESVO, slova „ke dni 23. května 2014“ nahrazují slovy „ke dni vstupu rozhodnutí Smíšeného výboru EHP č. .../... ze dne ... [toto rozhodnutí] v platnost.“.“
            
            
               2.V bodech 29b (směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/71/ES), 31eb (nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1060/2009) a 31i (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1095/2010) se doplňuje nová odrážka, která zní:
            
            
               „–32014 L 0051: směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU ze dne 16. dubna 2014 (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1).“
            
            
               3.V bodě 31h (nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 1094/2010) se doplňují nová slova a nová odrážka, které znějí:
            
            
               „ve znění:
            
            
               –32014 L 0051: směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/51/EU ze dne 16. dubna 2014 (Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1).“
            
            
               Článek 2
            
            
               Znění směrnice 2014/51/EU v islandském a norském jazyce, která mají být zveřejněna v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie, jsou platná.
            
            
               Článek 3
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem […] za předpokladu, že jsou učiněna veškerá oznámení podle čl. 103 odst. 1 Dohody o EHP*.
            
            
               
                  2Článek 4
            
            
               Toto rozhodnutí bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Smíšený výbor EHP
               
               
                     předseda/předsedkyně
                     
                     
                     
                     tajemníci
                     Smíšeného výboru EHP
                     
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Úř. věst. L 153, 22.5.2014, s. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  *
                        [Nebyly oznámeny žádné ústavní požadavky.] [Byly oznámeny ústavní požadavky.]