CELEX: 51966PC0077
Language: it
Date: 1966-03-09
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo al regime applicabile al latte in polvere destinato all'alimentazione e alla modifica di alcune disposizioni del regolamento n. 166/64/CEE riguardante gli alimenti composti per gli animali (Presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66) 77
Vol. 1966/0022
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ'              ECONOMICA                        EUROPEA
                   COMMISSIONE
                                      COM(66)77   def .
                                      Bruxelles , 9 marzo 1966
                               Proposta di
                        REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
   relativo al regime applicabile al latte in polvere destinato
   all' alimentazione e alla modifica di alcune disposizioni del
   regolamento n . 166/64/CEE riguardante gli alimenti composti
                           per gli animali
             ( Presentata dalla Commissione al Consiglio )
   COM ( 66 ) 77 def «
 ---pagebreak---                                       ΕΒΙιΛΖΙΟΙΈ
            Il presente progetto si propone di attuare un allineamento integrale
dei regimi di scambi , da un lato per gli alimenti composti e , dall' altro , per
il latte in polvere destinato all' alimentazione del "bestiame .
            Tale allineamento esiste già per i cereali che , col latte in polvere ,
rappresentano uno dei principali prodotti costitutivi degli alimenti ,o-omi>on -fci.
            L' economia del progetto , che comprende in realtà due dispositivi , ine­
renti rispettivamente al settore lattiero-caseario e a quello cerealicolo , com­
porta :
1 . nuove disposizioni da applicarsi in materia di scambi intraoomunitari di
    latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame , ossia :
    a) un prelievo e una restituzione che , in linea di massima , restano in vigo­
        re per un mese ,
    b)   la fissazione anticipata del prelievo ,
    c)  l' istituzione di un titolo d' esportazione ,
    d)  la fissazione anticipata della restituzione ,
    e)  se uno Stato membro accorda un aiuto alla vendita del latte in polvere
        sul mercato nazionale , l' obbligo per tale Paese , al momento del calcolo
        dei prelievi e delle restituzioni , di tener conto dell' importo dell' aiuto
        concesso (a tal fine si è modificato il regolamento n° II3/64/CEE).
    Il presente progetto di regolamento fissa i criteri generali soprattutto per
    i punti b_ e d..
    Le modalità d' applicazione e , in particolare , la durata di validità del tito­
    lo d' esportazione , l' importo della cauzione e i casi di forza maggiore , ver­
    ranno stabilite con un regolamento della Commissione , le cui disposizioni si
    ispireranno a quelle attualmente in vigore per gli alimenti composti (rego­
    lamenti n° IO2/64/CEE e n° 40/65/CEE).
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2. alcune disposizioni che modificano il regolamento n° I66/64/CEE , relativo
   al regime applicabile a talune oategorie di alimenti . composti per animali ,
   al fine di tener conto delle nuove misure instaurate in materia di latte
   in polvere .
   Tali modifiche si applicano :
   a ) ali 'girti colo 5 , paragrafo lb , 3° comma , onde tener conto dell' importo
       forfettario , al momento del calcolo del prelievo e della restituzione
       per il latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame ,
   b ) agli articoli 12 e 13 , per tener conto :
       - della revisione del regolamento n° II3/64/CEE ( si veda qui sopra il
         punto le ),
       - delle misure dirette a ribassare il prezzo del latte in polvere negli
         Stati membri , tanto esportatori quanto importatori , che le applicano
         al momento del calcolo dei prelievi e delle restituzioni ,
   c ) all' articolo 5 > paragrafo 2 , 2° comma , per meglio adattarlo alla fis­
       sazione dei prezzi franco frontiera ,
   d ) all' articolo 8 , per rendere obbligatoria la fissazione anticipata del
       prelievo su richiesta dell' interessato .
Il complesso' di tali disposizioni dovrebbe ovviare agli inconvenienti negli
scambi di alimenti composti e di latte in polvere per l' alimentazione del
bestiame .
 ---pagebreak---                                          Proposta di
                                   REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                 relativo al regime applicabile al latte in polvere destinato
                 all' alimentazione e alla modifica di alcune disposizioni del
                 regolamento n° 166/64/CEE riguardante gli alimenti composti
                                     per animali
                                                                     % - f
                            (presentata dalla Commissione al Consiglio )
    IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ 1 ECONOMICA EUROPEA,       !
    Visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea ,
    Visto il regolamento n° 19 relativo alla graduale 1 attuazione di un' organizzazione
    comune dei mercati nel settore dei cereali ( l ), e in particolare l' articolo 14 ,
    paragrafo 3 , l' articolo 19 , paragrafo 2 , lettera d ), l' articolo 20 , paragrafo 2 ,
    seconda frase e l' articolo 24 ,                                            .
    Visto il regolamento n° Ì3/64/CEE del Consiglio del 5 febbraio 1964 relativo
    alla graduale attuazione di un' organizzazione comune dei mercati nel settore del
    latte e dei prodotti lattiero-caseari ( 2 ), e in particolare l' articolo 2 , para­
    grafo 2 ,l' articolo 6   paragrafo 3 e gli articoli 22 e 23 ,
    Vista la proposta della Commissione ,
    Considerando che il regolamento n° I66/64/CEE ( 3) sottopone gli alimenti composti
    per animali ad un regime particolare di prelievi e di restituzioni } che tale re­
    gime è caratterizzato principalmente dal fatto che i prelievi e le restituzioni
    sono fissati per Un mese , sulla "base : dei dati dei primi 25 giorni del mese prece­
    dente , e dalla possibilità di stabilire il loro importo in anticipo per il pe­
    riodo di validità del titolo di importazione o di esportazione 5
    Considerando che i prodotti lattiero-caseari che rientrano nella composizione
    degli alimenti composti sono essenzialmente costituiti da latte scremato in pol­
    vere della voce 04*02 A III b ) 1 dell' allegato II del regolamento n°lll/64/CEE
    del Consiglio del 30 luglio 1964 , relativo alla costituzione di gruppi di pro­
    dotti nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari ( 4 ) ; che il latte
    scremato in polvere che non ha subito trasformazioni è soggetto al regime
                                                                                    ./.
( 1)G.U. n°   30 del 20. 4.1962 , pag.   933/62
( 2)G.U. nò   34 del 27 . 2.1964 , pag.  549/64
( 3)G.U. n° 173 del -31.10. 1964, pag. 2747/64
(4)G.U. n° 130 del 12 . 8.1964 , pag. 2173/64
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previsto dal regolamento n° 13/64/ CEE , in applicazione del quale i prelievi
e le restituzioni sono modificati quando lo sono i prezzi franco frontiera ,
vale a dire ad intervalli inferiori a un mese ; che inoltre la fissazione in
anticipo dei prelievi e delle restituzioni non è possibile per il latte sere­
                       /
mato in polvere ;                                              ¡
                       • %                                     ι    .
Considerando che - t*34i differenze nei sistemi dei prelievi e delle restitu-
                 ; I
zioni applicabili agli alimenti composti e al latte in polvere destinato alla
alimentazione del "bestiame possono provocare distorsioni della concorrenza
negli scambi in tracomunitari } che occorre pertanto sopprimere tali differenze ;
Considerando che » eu base dell' esperienza*^ feaato la fischione mensile dei pro-
lievi e dell' importo massimo delle restituzioni applicabili agli alimenti com­
posti , quanto la possibilità della fissazione in anticipo sono dei sistemi
soddisfacenti ; 'che occorre pertanto estendere tale regolamentazione agli scam­
bi in tracomuni tari di latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame .
Considerando che negli scambi tra gli Stati membri di detto latte in polvere
viene tenuto conto , nel calcolo del prelievo e dell' importo massimo della resti­
tuzione , dell' importo forfettario destinato ad assicurare la. preferenza comu­
nitaria ; che questo elemento non viene tuttavia preso in considerazione nel
calcolo del prelievo e dell' importo massimo della restituzione applicabili
negli scambi tra gli Stati membri di alimenti composti contenenti latte in pol­
vere ;
Considerando che la differenza nel calcolo del prelievo e dell' importo massimo
della restituzione cosi' esistente tra il latte in polvere allo stato naturale
e quello incorporato negli alimenti composti può' dar luogo a distorsioni negli
scambi ; che occorre pertanto procedere a un' armonizzazione dei due regimi te­
nendo Conto dell' importo forfettario anche nel calcolo del prelievo e dell' im­
porto massimo della restituzione per gli alimenti composti contenenti latte ;
Considerando che , qualora uno Stato membro intervenga con provvedimenti che
abbiano l' effetto di abbassare il prezzo del latte in polvere destinato alla
alimentazione del bestiame , le disposizioni dell' articolo 13 del regolamento
n° I66/64/CEE prevedono di tener conto dell' incidenza di tali provvedimenti
sull' atto della determinazione del prelievo e dell' importo massimo della resti­
tuzione per le esportazioni da tale Stato membro ; che non è tuttavia prevista
alcuna disposizione per il calcolo del prelievo 0 dell' importo massimo della
restituzione per le importazioni effettuate dallo Stato membro che applica
                                                                          •A
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tali provvedimenti ; ohe occorre prevedere disposizioni analoghe per il calcolo
del prelievo e dell' importo massimo della restituzione applicabili e tutti gli
scambi di latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame j chs è
pertanto opportuno modificare in tal senso i regolamenti nn . I66/64 /CEE e
II3/64 /CEE del Consiglio , del 30 luglio 1964 » relativo a talune misure dero­
gatorie per quanto riguarda il latte in polvere , il burro , il latte condensa­
to e taluni formaggi j(l ) 5 .
Considerando infine che nel regolamento n° I66/64 /CEE è opportuno prevedere
che , su richiesta dell' interessato , il prelievo deve essere fissato in anti­
cipo j
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                     Articolo 1
1 . Il prelievo applicabile alle importazioni in provenienza da uno Stato mem­
bro dei prodotti elencati nella sottovoce 04.02 A III b ) dell' allegato II del
regolamento n° lll /64 /CEE , in appresso denominati "latte in polvere destinato
all' alimentazione del bestiame ", viene fissato per la durata di un mese . Tale
prelievo è uguale al prezzo d' entrata del prodotto^pil^a^n'^ 3 definito nello
allegato I del regolamento n° lll /64 /CEE valido nello Stato membro importato­
re nel mese considerato , diminuito :
- della media dei prezzi dello Stato membro esportatore franco frontiera
    dello Stato membro importatore di tale prodotto pilota , calcolata per i
    primi 25 giorni del mese precedente ,
- dell' importo corrispondente all' incidenza delle imposizioni interne riscosse
    all' importazione previsto all' articolo 2 , paragrafo 1 del regolamento n°
    I3/64 /CEE ,
- dell' importo forfettario fissato conformemente alle disposizioni dell' artico­
    lo 7 del regolamento n° 13/64 /CEE.
2 . Se il prezzo franco frontiera differisce per uno scarto di più di una unità
di conto della media dei prezzi franco frontiera applicabile durante il mese
in corso , quest' ultima è corretta di un importo uguale allo scarto rilevato .
Ogni ulteriore scarto di più di una unità di conto rispetto alla media corretta
comporta la modifica di quest' ultima alle stesse condizioni .
3 » La media di cui al paragrafo 1 e le correzioni ad essa relative sono deter­
minate . dalla Commissione .
                                                                         •A
 ( 1 ) G.U. n° 130 del 12.8.1964 , pag. 2184/64
 ---pagebreak---                                  Articolo 2
      il prelievo applicabile alle importazioni in provenienza dagli Stati
membri di latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame è fissa­
to in anticipo , su richiesta dell' interessato e per un' operazione da effet­
tuare durante il periodo di validità del titolo .
Le modalità di applicazione del presente articolo sono determinate secondo 1 ?
procedura prevista all' articolo 25 del regolamento n° 13/64/CEE .
                                 Articolo 3
1.    Negli scambi tra gli Stati membri tutte le esportazioni di latte in pol­
vere destinate all' alimentazione del bestiame sono soggette alla presentazio­
ne di un titolo di esportazione rilasciato dallo Stato membro su richiesta
dell' interessato .
2.    Il titolo è rilasciato ad ogni richiedente che costituisce un deposito
cauzionale inteso a garantire l' impegno di esportare entro il periodo di va­
lidità del titplo . Detto deposito rimane acquisito qualora l' esportazione non
abbia luogo entro tale periodo .
3 . Le modalità di applicazione del presente articolo , in particolare quelle
riguardanti il periodo di validità del titolo , l' ammontare del deposito cau­
zionale e i casi di forza maggiore nei quali il deposito cauzionale non rima­
ne acquisito , sono stabilite secondo la procedura prevista all' articolo 25
del regolamento n° 13/64/CEE .
                                 Articolo 4
      L' importo massimo della restituzione applicabile alle esportazioni verso
gli Stati membri di latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame
è valido per un mese » Tale importo massimo è uguale alla media dei prezzi dello
Stato membro esportatore franco frontiera dello Stato membro importatore per
il prodotto pilota del gruppo n° 3 definito nell 'allegato I del regolamento
n° lll /64 /CEE, media calcolata per i primi 25 giorni del mese precedente :
- diminuita del prezzo d' entrata di tale prodotto pilota valido nello Stato
   membro importatore nel mese dell' esportazione ,
- maggiorata dell' importo forfettario fissato conformemente alle disposizioni
   dell' articolo 7 del regolamento n° 13/64 /CEE e
- maggiorata dell' importo corrispondente all' incidenza delle imposizioni inter­
   ne riscosse all' importazione previsto all' articolo 14 , paragrafo 1 del regola­
   mento n° 13/64 /CEE.
      Le modalità di applicazione del presente articolo sono determinate secon­
do la procedura prevista all' articolo 25 del regolamento n° 13/64/CEE.
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                                      Articolo 5
      La restituzione applicatile alle esportazioni verso uno Stato membro di latte
in polvere destinato all' alimentazione del bestiame viene fissata in anticipo , su
richiesta che deve essere presentata dall' interessato all' atto del deposito della
domanda del titolo di esportazione e per un' operazione da effettuare durante il
periodo di validità del titolo .
      Le modalità di applicazione del presente articolo sono determinate secondo
la procedura prevista all' articolo 25 del regolamento n° 13/64/CEE.
                                      Articolo 6
      Le disposizioni dell' articolo 3 del regolamento n° II3/64 /CEE sono sostituite
dalle disposizioni seguenti :
                                       "Articolo 3         '   '
1 . Per il calcolo dei prelievi e degli importi massimi della restituzione applica­
bili al latte in polvere destinato all' alimentazione del bestiame , i prezzi d' en­
trata e i prezzi franco frontiera fissati conformemente agli articoli 1 e 2 si
sostituiscono a quelli fissati per il prodotto pilota del gruppo n° 3 definito
nell' allegato I del regolamento n° lll /64 /CEE .           " -
2. Qualora uno Stato membro intervenga con provvedimenti che abbiano l' effetto
di abbassare il prezzo del latte in polvere destinato all' alimentazione del bestia­
me e qualora egli non si valga della facoltà prevista' dall' articolo 1 , il prezzo
d' entrata di tale Stato membro e i prezzi franco frontiera fissati per le
esportazioni verso gli altri Stati membri sono , per il calcolo dei prelievi e
degli importi massimi della restituzione applicabile al latte in polvere destina­
to all' alimentazione del bestiame , ridotti di un importo corrispondente ali 'inci­
denza di detti prowèdimenti sul prezzo del prodotto ".
                                      Articolo 7
      Le disposizioni dell' articolo 5 > paragrafo 1 , lettera b ) e paragrafo 2 del
regolamento n° I66/64/CEE sono sostituite dalle disposizioni seguenti :
"b ) Se l' alimento composto è importato da vino Stato membro , la media dei prezzi
     franco frontiera determinati :
     -  per ciascuno dei cereali , conformemente alle disposizioni dell' articolo 3
        del regolamento n° 19 »
                      '     v
     -  per il latte in polvere , conformemente alle disposizioni dell' articolo 3 ,
        paragrafo 1 del regolamento n° 13/64 /CEE , la media essendo» in tal caso mag­
         giorata dell' importo corrispondente   all' incidenza delle imposizioni   inter­
        ne riscosse all' importazione previsto all' articolo 2 , paragrafo 1 di tale
        regolamento , e dell' importo forfettario fissato conformemente alle disposi­
         zioni dell' articolo 7 dello stesso regolamento .
                                                                                 -A
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  2.   Il prelievo . medio risultante , per i cereali , dal paragrafo 1 lettera b ) è
  modificato eventualmente in "base alla differenza , nello Stato membro esportato­
  re , tra il prezzo d' entrata del mese dell' importazione e quello del mese prece­
/
  dente .
       Se il prezzo franco frontiera del latte in polvere importato dai Paesi terzi
  o dagli Stati membri differisce per uno scarto di più di una unità di conto dalla
  media corrispondente applicabile durante il mese in corso , quest' ultima viene
  corretta di un importo uguale allo scarto rilevato . Ogni ulteriore scarto di
  più di una unità di conto rispetto alla media corretta comporta la modifica di
  quest' ultima alle stesse condizioni ."
                                         Articolo 8
       Le disposizioni dell' articolo 8 del regolamento n° I66 /64/CEE sono sosti­
  tuite dalle disposizioni seguenti :
                                        "Articolo 8
       Il prelievo applicabile alle importazioni in provenienza dagli Stati membri
  è fissato in anticipo , su richiesta dell' interessato e per un' operazione da ef­
  fettuare surante il periodo di validità del titolo .
       Le modalità di applicazione del presente articolo sono determinate secondo
  la procedura prevista all' articolo 26 del regolamento n° 19 e all' articolo 25
  del regolamento n° 13/64/CEE ".
                                         Articolo 9
       Le disposizioni dell' articolo 9 > paragrafo 2 , lettera b ) del regolamento n°
  I66 /64/CEE sono sostituite dalle disposizioni seguenti :
  "b ) per il latte in polvere , qualora        sia soddisfatta la condizione di cui
       al paragrafo 1 , lettera b ), in base alla differenza tra la media dei prezzi
       di q'uesto prodotto in provenienza dallo Stato membro esportatore reso franco
       frontiera dello Stato membro importatore dell' alimento composto , calcolata
       per i primi 25 giorni del mese precedente quello dell' esportazione , e il
       prezzo d' entrata velido in quest' ultimo Stato nel mese dell' esportazione ;
       tale differenza è maggiorata dell' importo corrispondente all' incidenza delle
       imposizioni interne riscosse all' importazione previsto all' articolo 14 , pa­
       ragrafo 1 del regolamento n° 13/64/CEE e dell' importo forfettario fissato
       conformemente alle disposizioni dell' articolo 7 del regolamento n° I3/64/CEE ,
       e moltiplicata per il coefficiente indicato nella colonna n° 2 della tabella
       B e corrispondente alla classificazione dell' alimento composto ."
                                                                               •A
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                                Articolo 10
     Le disposizioni dell' articolo 12 del regolamento n° I66/64 /CBE sono
sostituite dalle disposizioni seguenti :
                               "Articolo 12
     Qualora imo Stato membro si valga della facoltà consentita dall' articolo 1
del regolamento n° II3/64 /CEE o qualora siano applicabili le disposizioni dello
articolo 3 , paragrafo 2 di tale regolamento , il prezzo d' entrata ridotto e i .
prezzi franco frontiera ridotti risultanti dall' applicazione di detti articoli
si sostituiscono a quelli del latte in polvere considerati nel presente rego­
lamento ."
                                Articolo 11
     L' articolo 13 del regolamento n° I66/64/CEE è abrogato .
                                Articolo 12
     Il presente regolamento entra in vigore il 1°             1966 .
     Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                                    Per il Consiglio
                                                       Il Présidente .