CELEX: 52014PC0547
Language: et
Date: 2014-09-02
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse kalapüügivõimaluste jaotamist Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise säästva kalanduse partnerluslepingu ja selle rakendamise protokolli alusel

|
			
		
		
		52014PC0547
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, milles käsitletakse kalapüügivõimaluste jaotamist Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise säästva kalanduse partnerluslepingu ja selle rakendamise protokolli alusel /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Nõukogu andis Euroopa Komisjonile volituse
pidada Euroopa Liidu nimel läbirääkimisi, et uuendada Senegali Vabariigi
valitsuse ja Euroopa Majandusühenduse vahelist Senegali rannikuvetes
kalastamise kokkulepet, mis jõustus 1. juunil 1981, ning selle protokolli
kalapüügivõimaluste ja rahalise toetuse kohta. Läbirääkimiste tulemusena
parafeerisid läbirääkijad 25. aprillil 2014 uue lepingu ja protokolli. Uue
lepinguga tühistatakse ja asendatakse varasem kokkulepe. Leping hõlmab
viieaastast ajavahemikku arvestatuna jõustumise kuupäevast ja on vaikimisi
pikenev. Uus protokoll hõlmab viieaastast ajavahemikku alates protokolli
ajutise kohaldamise kuupäevast, milleks on artikli 12 kohaselt kuupäev, millal
lepinguosalised uue protokolli allkirjastavad.
Uue lepingu peamine eesmärk on luua Euroopa
Liidu ja Senegali Vabariigi kalandusalase strateegilise partnerluse jaoks
ajakohane raamistik, võttes arvesse reformitud ühist kalanduspoliitikat ja
selle välismõõdet.
Protokolli eesmärk on sätestada Euroopa Liidu
laevade kalapüügivõimalused Senegali vetes kalavarude kasutamata ülejäägi
piires, võttes arvesse eelkõige Kesk-Atlandi idaosa kalastuskomitee (CECAF)
teadusalaseid hinnanguid ning lähtudes parimatest saadaolevatest
teadusuuringutest ja järgides Rahvusvahelise Atlandi Tuunikala Kaitse Komisjoni
(ICCAT) soovitusi. Komisjon võttis muu hulgas aluseks sõltumatute
välisekspertide koostatud ning uue lepingu ja protokolli sõlmimist käsitleva
ettevaatava hinnangu tulemused. Partnerluslepingu eesmärk on ühtlasi anda uut
hoogu Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelisele koostööle, et arendada
mõlema lepinguosalise huvides säästvat kalanduspoliitikat ja kalavarude
vastutustundlikku kasutust Senegali kalapüügipiirkonnas.
Protokolliga on ette nähtud
kalapüügivõimalused järgmistele laevakategooriatele:
‒         28 tuunipüügiseinerit;
‒         8 ritvõngelaeva;
‒         2 traalerit (püüavad avamere
põhjalähedast Senegali merluusi).
Oleks vaja määrata kindlaks
kalapüügivõimaluste jaotamispõhimõtted liikmesriikide vahel. Sellest lähtuvalt
teeb komisjon nõukogule ettepaneku kõnealune määrus vastu võtta.
2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
Huvitatud isikutega konsulteeriti Euroopa
Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise kalandussektori partnerluslepingu
sõlmimise võimalust käsitleva ettevaatava hindamise raames. Liikmesriikide
ekspertidega konsulteeriti ka tehnilistel koosolekutel. Konsultatsioonid
kinnitasid huvi uuendada Senegali Vabariigiga sõlmitud kalanduslepingut ja
sõlmida vastav kalandusprotokoll.
3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Käesolevat menetlust alustati paralleelselt
menetlustega, mis hõlmavad nõukogu otsust, millega lubatakse allkirjastada
säästva kalanduse partnerlusleping ja seda ajutiselt kohaldada, ning nõukogu
määrust, milles käsitletakse kalapüügivõimaluste jaotamist ELi liikmesriikide
vahel, ning nõukogu otsust, milles käsitletakse Euroopa Liidu ja Senegali
Vabariigi vahelise säästva kalanduse partnerluslepingu ja selle rakendamise
protokolli sõlmimist.
4.           MÕJU EELARVELE
Aastane rahaline toetus on esimesel aastal
1 808 000 eurot, teisel, kolmandal ja neljandal aastal
1 738 000 eurot ning viiendal aastal 1 668 000, toetus
põhineb järgmisel:
a) tuuni viitetonnaaž on 14 000 tonni ja
Senegali merluusi lubatud püügimaht on 2 000 tonni; summa, mis võimaldab
juurdepääsu osutatud varudele, on esimesel aastal 1 058 000 eurot,
teisel kolmandal ja neljandal aastal 988 000 eurot ning viiendal aastal
918 000 eurot; 
b) eritoetus Senegali Vabariigi
kalandussektori poliitika arendamiseks on kuni 750 000 eurot aastas.
Toetus vastab riikliku kalanduspoliitika eesmärkidele ja eelkõige Senegali
Vabariigi vajadustele seoses teadusuuringutega, võitlusega ebaseadusliku
kalapüügi vastu, samuti seoses väikesemahulise kalapüügiga sealhulgas
kahjustatud ökosüsteemide taastamisega noorkalade varude taastumiseks.
2014/0253 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
milles käsitletakse kalapüügivõimaluste
jaotamist Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise säästva kalanduse
partnerluslepingu ja selle rakendamise protokolli alusel
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 43 lõiget 3,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       25. aprillil 2014
parafeerisid Euroopa Liit ja Senegali Vabariik säästva kalanduse
partnerluslepingu (edaspidi „partnerlusleping”) ja selle rakendamise protokolli
(edaspidi „protokoll”), millega nähakse ette liidu laevade kalapüügivõimalused
Senegali Vabariigi suveräänsete õiguste või jurisdiktsiooni all olevates vetes.
(2)       Nõukogu võttis […] vastu
otsuse 2014/…/UE,[1]
milles käsitletakse Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise säästva
kalanduse partnerluslepingu ja selle rakendamise protokolli allkirjastamist.
(3)       Tuleks määratleda
kalapüügivõimaluste jagunemine liikmesriikide vahel nii protokolli ajutise
kohaldamise ajal kui ka protokolli kehtivusaja jooksul tervikuna.
(4)       Kalandusalaste
partnerluslepingute alusel Euroopa Liidule antud kalapüügivõimaluste täieliku
kasutamise tagamiseks on vaja anda komisjonile volitused teatavate
liikmesriikide poolt kasutamata jäänud kalapüügivõimaluste ajutiseks
üleandmiseks mõnele teisele liikmesriigile,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
(1)                   
Euroopa Liidu ja Senegali Vabariigi vahelise
säästva kalanduse partnerluslepingu rakendamise protokolliga (edaspidi
„protokoll”) ette nähtud kalapüügivõimalused jaotatakse liikmesriikide vahel
järgmiselt: 
(a)                   
a)       tuunipüügiseinerid: 
 Hispaania ||                   16   laeva 
 Prantsusmaa ||                   12   laeva 
(b)                   
b)       ritvõngelaevad 
 Hispaania ||                     7   laeva 
 Prantsusmaa ||                     1   laeva 
(c)                   
c)       traalerid: 
 Hispaania ||                     2   laeva 
(2)                   
Määruse (EÜ) nr 1006/2008 artikli 10 lõikes 1
osutatud tähtaeg, mille jooksul peavad liikmesriigid kinnitama, et nad ei
kasuta lepingu alusel jaotatud kalapüügivõimalusi täielikult, on kümme tööpäeva
arvestatuna kuupäevast, millal komisjon teatab neile, et kalapüügivõimalused ei
ole ammendatud.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub kolmandal päeval
pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda kohaldatakse alates protokolli
allkirjastamise kuupäevast.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT C […] , […], lk […].