CELEX: 52013PC0451
Language: nl
Date: 2013-06-27
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot aanpassing van een aantal basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie

|
			
		
		
		52013PC0451
		
			Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot aanpassing van een aantal basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan artikel 290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie /* COM/2013/0451 final - 2013/0218 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
1.           ACHTERGROND VAN HET VOORSTEL
Met de inwerkingtreding van het Verdrag van
Lissabon op 1 december 2009 zijn de regels voor de overdracht van bevoegdheden
door de wetgever aan de Commissie wezenlijk veranderd. In het Verdrag wordt een
duidelijk onderscheid gemaakt tussen de bevoegdheid om
niet-wetgevingshandelingen van algemene strekking vast te stellen ter
aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van een
wetgevingshandeling (gedelegeerde handelingen) enerzijds, en de bevoegdheid om
uitvoeringshandelingen vast te stellen anderzijds. Het
rechtskader is voor beide bevoegdheden totaal verschillend.
De definitie van gedelegeerde handelingen in
lid 1 van artikel 290 lijkt vanuit redactioneel oogpunt erg op die van
besluiten die volgens Besluit 1999/468/EG[1]
("comitologiebesluit") onder de regelgevingsprocedure met toetsing
vallen die is ingevoerd bij artikel 5 bis van dat besluit. In beide gevallen gaat het immers om besluiten van
algemene strekking ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële
onderdelen van de wetgevingshandeling.
Daarom is bij de herziening van het
comitologiebesluit door middel van Verordening nr. 182/2011[2] (“comitologieverordening”)
artikel 5 bis van het comitologiebesluit, waarbij de regelgevingsprocedure met
toetsing wordt ingevoerd, buiten beschouwing gebleven en met het oog op de
bestaande basisbesluiten waarin naar dat artikel werd verwezen, voorlopig van
kracht gebleven. De Commissie heeft zich ertoe verbonden de bestaande
bepalingen die naar de regelgevingsprocedure met toetsing verwijzen, formeel
aan te passen aan de regeling voor gedelegeerde handelingen.
Zij heeft de volgende verklaring uitgegeven
bij de goedkeuring van de comitologieverordening[3]:
Wat vigerende wetgevingshandelingen betreft die thans
verwijzingen bevatten naar de regelgevingsprocedure met toetsing, zal de
Commissie in elk instrument dat zij van plan is te wijzigen de bepalingen ter
zake van deze procedure bezien teneinde deze te zijner tijd aan te passen aan
de in het Verdrag neergelegde criteria. Bovendien zullen het Europees Parlement
en de Raad het recht hebben om te wijzen op basisbesluiten die naar hun mening
met voorrang moeten worden aangepast.
De
Commissie zal de resultaten van deze aanpak tegen het einde van 2012 beoordelen,
om bij benadering te kunnen vaststellen hoeveel wetgevingshandelingen die
verwijzingen bevatten naar de regelgevingsprocedure met toetsing, van kracht
zullen blijven. De Commissie zal vervolgens de
noodzakelijke wetgevingsinitiatieven voorbereiden om de aanpassing te
voltooien. Het is het uiteindelijke doel van de
Commissie om tegen het einde van de 7e zittingsperiode van het Parlement alle
bepalingen die verwijzen naar de regelgevingsprocedure met toetsing uit alle
wetgevingsinstrumenten te hebben verwijderd.”
2.           OVERZICHT
VAN DE BASISBESLUITEN WAAROP DE AANPASSING BETREKKING HEEFT
Eind 2012 is vastgesteld dat in 288
wetgevingshandelingen nog wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met
toetsing. Ongeveer 60 daarvan zijn nu in
behandeling en vallen dus niet onder dit voorstel (deze worden genoemd onder
punt 4). 
De Commissie heeft alle wetgevingshandelingen
waarin nog wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing onder de
loep genomen om na te gaan of de onder het comitologiebesluit vallende
maatregelen voldoen aan de criteria van artikel 290 VWEU.
Dit is het eerste van drie voorstellen om een aantal
wetgevingshandelingen waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met
toetsing, aan te passen aan de criteria van het Verdrag. Met dit voorstel worden verwijzingen naar de regelgevingsprocedure
met toetsing in de in de bijlage genoemde basisbesluiten omgezet in
verwijzingen naar gedelegeerde handelingen. Het
is gebaseerd op de oorspronkelijke rechtsgrond van de basisbesluiten.
Er is een afzonderlijke verordening voorgesteld
voor de wetgevingshandelingen op het gebied van justitie die verwijzen naar de
regelgevingsprocedure met toetsing (COM(2013)452). Omdat deze handelingen zijn
vastgesteld op basis van een rechtsgrond van Titel V van het derde deel van het
VWEU, zijn zij niet bindend voor alle lidstaten en dus onverenigbaar met de
rechtsgrond van de andere basisbesluiten. 
In het derde voorstel ten slotte zullen de
basisbesluiten worden behandeld die nu nog worden onderzocht.
3.           METHODE VOOR DE AANPASSING
VAN WETGEVINGSHANDELINGEN WAARIN NOG WORDT VERWEZEN NAAR DE
REGELGEVINGSPROCEDURE MET TOETSING
In dit voorstel wordt dezelfde aanpak gevolgd
als in de comitologieverordening: de basisbesluiten waarin wordt verwezen naar
de regelgevingsprocedure met toetsing worden door middel van een
kaderverordening aangepast.
De comitologieverordening regelt dat het
bestaande acquis automatisch wordt aangepast aan de nieuwe procedures. In artikel 13 van die verordening is bepaald dat
wanneer in basisbesluiten wordt verwezen naar procedures waarin het
comitologiebesluit voorziet, de overeenkomstige procedure van de
comitologieverordening van toepassing is.
Naar analogie daarvan wordt in de onderhavige
verordening bepaald dat wanneer in de in de bijlage genoemde basisbesluiten
wordt verwezen naar de in artikel 5 bis van het comitologiebesluit bedoelde
procedure, de Commissie bevoegd is gedelegeerde handelingen vast te stellen. 
In gevallen waarin de termijnen om bezwaar te
maken zijn ingekort overeenkomstig artikel 5 bis, lid 5, onder b), van het
comitologiebesluit, voorziet het voorstel in een termijn van één maand (artikel
2, lid 6, van het voorstel).
In het voorstel wordt de spoedprocedure van
artikel 5 bis, lid 6, van het comitologiebesluit aangepast aan de
spoedprocedure voor gedelegeerde handelingen (artikel 3 van het voorstel).
De aanpassing aan de regeling voor
gedelegeerde handelingen geldt niet voor lopende procedures waarin
overeenkomstig het comitologiebesluit al een advies is uitgebracht door een
comité.
In de bijlage bij het voorstel is een lijst
opgenomen van de basisbesluiten die worden aangepast aan de regeling voor
gedelegeerde handelingen. De basisbesluiten zijn
per beleidsterrein chronologisch gerangschikt. 
4.           LIJST VAN IN BEHANDELING
ZIJNDE BASISBESLUITEN WAARIN WORDT VERWEZEN NAAR DE REGELGEVINGSPROCEDURE MET
TOETSING 
 Domein || Basisbesluit || Referentie van het voorstel 
 AGRI || Richtlijn 1999/4/EG van het Europees Parlement en de Raad van 22 februari 1999 inzake extracten van koffie en extracten van cichorei || COM(2012) 150 
 AGRI || Richtlijn 2000/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 juni 2000 inzake cacao- en chocoladeproducten voor menselijke consumptie || COM(2012) 150 
 CLIMA || Verordening (EG) nr. 443/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van emissienormen voor nieuwe personenauto's, in het kader van de communautaire geïntegreerde benadering om de CO2-emissies van lichte voertuigen te beperken || COM (2012)393 
 CLIMA || Verordening (EG) nr. 842/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 inzake bepaalde gefluoreerde broeikasgassen || COM (2012)643 
 CNECT || Richtlijn 1999/93/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 december 1999 betreffende een gemeenschappelijk kader voor elektronische handtekeningen || COM (2012) 238 
 EMPL || Richtlijn 2004/40/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia (elektromagnetische velden) (18de bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid l, van Richtlijn 89/391/EEG) || COM(2011)348 
 ENER || Richtlijn 2009/28/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 ter bevordering van het gebruik van energie uit hernieuwbare bronnen en houdende wijziging en intrekking van Richtlijn 2001/77/EG en Richtlijn 2003/30/EG || COM(2012) 595 
 ENER/CLIMA || Richtlijn 2009/30/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot wijziging van Richtlijn 98/70/EG met betrekking tot de specificatie van benzine, dieselbrandstof en gasolie en tot invoering van een mechanisme om de emissies van broeikasgassen te monitoren en te verminderen, tot wijziging van Richtlijn 1999/32/EG van de Raad met betrekking tot de specificatie van door binnenschepen gebruikte brandstoffen en tot intrekking van Richtlijn 93/12/EEG || COM(2012)595 
 ENTR || Richtlijn 1999/45/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 mei 1999 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten inzake de indeling, de verpakking en het kenmerken van gevaarlijke preparaten || COM(2012)8 
 ENTR || Richtlijn 1999/5/EG van het Europees Parlement en de Raad van 9 maart 1999 betreffende radioapparatuur en telecommunicatie-eindapparatuur en de wederzijdse erkenning van hun conformiteit || COM(2012)584 
 ENTR || Richtlijn 2004/22/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende meetinstrumenten. || COM(2011)769 
 ENTR || Richtlijn 2007/23/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 betreffende het in de handel brengen van pyrotechnische artikelen ||  COM(2011)771 
 ENTR || Richtlijn 94/25/EG van het Europees Parlement en de Raad van 16 juni 1994 inzake de onderlinge aanpassing van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen van de lidstaten met betrekking tot pleziervaartuigen || COM(2011)456 
 ENTR || Verordening (EG) nr. 273/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake drugsprecursoren || COM(2012)548 
 ENTR || Verordening (EG) nr. 683/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de voortzetting van de uitvoering van de Europese programma’s voor navigatie per satelliet (Egnos en Galileo) || COM(2011)814 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 543/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende gewasstatistieken en houdende intrekking van Verordeningen (EEG) nr. 837/90 en (EEG) nr. 959/93 van de Raad || COM (2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 223/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 betreffende de Europese statistiek en tot intrekking van Verordening (EG, Euratom) nr. 1101/2008 betreffende de toezending van onder de statistische geheimhoudingsplicht vallende gegevens aan het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen, Verordening (EG) nr. 322/97 van de Raad betreffende de communautaire statistiek en Besluit 89/382/EEG, Euratom van de Raad tot oprichting van een Comité statistisch programma van de Europese Gemeenschappen || COM(2012)167 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 218/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken van de nominale vangsten van lidstaten die in het noordoostelijke gedeelte van de Atlantische Oceaan vissen (herschikking) || COM(2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 217/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de indiening van statistieken van de vangsten en de visserijactiviteit van de lidstaten die in het noordwestelijk deel van de Atlantische Oceaan vissen (herschikking) || COM(2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 216/2009 van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2009 inzake de verstrekking van statistieken van de nominale vangsten van lidstaten in bepaalde gebieden buiten de Noord-Atlantische Oceaan (herschikking) || COM(2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 1165/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende vee- en vleesstatistieken en houdende intrekking van Richtlijnen 93/23/EEG, 93/24/EEG en 93/25/EEG van de Raad || COM 2012 724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 762/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende de indiening door de lidstaten van statistieken over aquacultuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 788/96 van de Raad || COM(2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 1921/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december 2006 betreffende de indiening van statistische gegevens over de aanvoer van visserijproducten in de lidstaten || COM(2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 138/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 5 december 2003 betreffende de landbouwrekeningen in de Gemeenschap ( || COM (2012)724 
 ESTAT || Verordening (EG) nr. 577/98 van de Raad van 9 maart 1998 betreffende de organisatie van een steekproefenquête naar de arbeidskrachten in de Gemeenschap || COM(2013) 155 
 ESTAT || Richtlijn 96/16/EG van de Raad van 19 maart 1996 betreffende statistische enquêtes inzake melk en zuivelprodukten || COM(2012)724 
 HOME || Verordening (EG) nr. 343/2003 van de Raad van 18 februari 2003 tot vaststelling van de criteria en instrumenten om te bepalen welke lidstaat verantwoordelĳk is voor de behandeling van een asielverzoek dat door een onderdaan van een derde land bĳ een van de lidstaten wordt ingediend || COM(2008) 820 
 HOME || Beschikking nr. 573/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van het Europees Vluchtelingenfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen || COM(2011) 751 
 HOME || Beschikking nr. 574/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot instelling van het Buitengrenzenfonds voor de periode 2007-2013 als onderdeel van het algemene programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen || COM(2011) 750 
 HOME || Beschikking nr. 575/2007/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 mei 2007 tot oprichting van het Europees Terugkeerfonds voor de periode 2008-2013 als onderdeel van het algemeen programma Solidariteit en beheer van de migratiestromen || COM(2011) 751 
 HOME || Verordening (EG) nr. 562/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 tot vaststelling van een communautaire code betreffende de overschrijding van de grenzen door personen (Schengengrenscode) || COM (2011) 118 
 MARKT || Richtlijn 2009/138/EG van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende de toegang tot en uitoefening van het verzekerings- en het herverzekeringsbedrijf (Solvabiliteit II) || COM(2011)8 
 MARKT || Richtlijn 2006/43/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 mei 2006 betreffende de wettelijke controles van jaarrekeningen en geconsolideerde jaarrekeningen || COM(2011)778 
 MARKT || Richtlijn 2005/36/EG van het Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende de erkenning van beroepskwalificaties || COM(2011)883 
 MARKT || Richtlijn 2004/18/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsopdrachten voor werken, leveringen en diensten || COM(2011)895 
 MARKT || Richtlijn 2004/17/EG van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004 houdende coördinatie van de procedures voor het plaatsen van opdrachten in de sectoren water- en energievoorziening, vervoer en postdiensten || COM(2011)895 
 MARKT || Richtlijn 2004/39/EG van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende markten voor financiële instrumenten || COM(2011) 656 COM(2011) 652 
 MARKT || Richtlĳn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 betreffende handel met voorwetenschap en marktmanipulatie (marktmisbruik) || COM(2011)651 
 MOVE || Richtlijn 2009/40/EG van het Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende de technische controle van motorvoertuigen en aanhangwagens (Herschikking) || COM(2012)380 
 MOVE || Richtlijn 2009/16/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende havenstaatcontrole || COM(2012)129 
 MOVE || Richtlijn 96/98/EG van de Raad van 20 december 1996 inzake uitrusting van zeeschepen || COM (2012)772 
 MOVE || Richtlĳn 2003/42/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 juni 2003 inzake de melding van voorvallen in de burgerluchtvaart || COM (2012)776 
 MOVE || Richtlijn 2008/57/EG van het Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 betreffende de interoperabiliteit van het spoorwegsysteem in de Gemeenschap (herschikking) || COM(2013) 30 
 MOVE || Richtlijn 2004/49/EG van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake de veiligheid op de communautaire spoorwegen en tot wijziging van Richtlijn 95/18/EG van de Raad betreffende de verlening van vergunningen aan spoorwegondernemingen, en van Richtlijn 2001/14/EG van de Raad inzake de toewijzing van spoorweginfrastructuurcapaciteit en de heffing van rechten voor het gebruik van spoorweginfrastructuur alsmede inzake veiligheidscertificering (Spoorwegveiligheidsrichtlijn) || COM(2013)31 
 MOVE || Verordening (EEG) nr. 3821/85 van de Raad van 20 december 1985 betreffende het controleapparaat in het wegvervoer || COM (2011)451 
 MOVE || Verordening (EG) nr. 552/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de interoperabiliteit van het Europese netwerk voor luchtverkeersbeveiliging ("de       interoperabiliteitsverordening") || COM(2013)410 
 MOVE || Verordening (EG) nr. 551/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de organisatie en het gebruik van het gemeenschappelĳk Europees luchtruim ("de luchtruimverordening") || COM(2013)410 
 MOVE || Verordening (EG) nr. 550/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 betreffende de verlening van luchtvaartnavigatiediensten in het gemeenschappelĳk Europees luchtruim ("de luchtvaartnavigatiedienstenverordening") || COM(2013)410 
 MOVE || Verordening (EG) nr. 549/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot vaststelling van het kader voor de totstandbrenging van het gemeenschappelĳke Europese luchtruim ("de kaderverordening") || COM(2013)410 
 MOVE || Verordening (EG) nr. 216/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 20 februari 2008 tot vaststelling van gemeenschappelijke regels op het gebied van burgerluchtvaart en tot oprichting van een Europees Agentschap voor de veiligheid van de luchtvaart, houdende intrekking van Richtlijn 91/670/EEG, Verordening (EG) nr. 1592/2002 en Richtlijn 2004/36/EG || COM(2013)409 
 MOVE || Richtlijn 96/53/EG van de Raad van 25 juli 1996 houdende vaststelling, voor bepaalde aan het verkeer binnen de Gemeenschap deelnemende wegvoertuigen, van de in het nationale en het internationale verkeer maximaal toegestane afmetingen, en van de in het internationale verkeer maximaal toegestane gewichten || COM(2013)195 
 SANCO || Richtlĳn 2001/20/EG van het Europees Parlement en de Raad van 4 april 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelĳke en bestuursrechtelĳke bepalingen van de lidstaten inzake de toepassing van goede klinische praktĳken bĳ de uitvoering van klinische proeven met geneesmiddelen voor menselĳk gebruik || COM(2012)369 
 SANCO || Beschikking Nr. 2119/98/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 september 1998 tot oprichting van een netwerk voor epidemiologische surveillance en beheersing van overdraagbare ziekten in de Europese Gemeenschap || COM(2011)866 
 SANCO || Richtlijn 98/79/EG van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 1998 betreffende medische hulpmiddelen voor in-vitrodiagnostiek || COM(2012)541 
 SANCO || Richtlijn 93/42/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende medische hulpmiddelen || COM(2012)542 
 SANCO || Richtlijn 90/385/EEG van de Raad van 20 juni 1990 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake actieve implanteerbare medische hulpmiddelen || COM(2012)542 
 SANCO || Richtlĳn 2001/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 5 juni 2001 betreffende de onderlinge aanpassing van de wettelĳke en bestuursrechtelĳke bepalingen van de lidstaten inzake de productie, de presentatie en de verkoop van tabaksproducten || COM(2012)788 
 SANCO || Richtlĳn 2001/95/EG van het Europees Parlement en de Raad van 3 december 2001 inzake algemene productveiligheid || COM(2013)78 
 SANCO || Richtlijn 96/23/EG van de Raad van 29 april 1996 inzake controlemaatregelen ten aanzien van bepaalde stoffen en residuen daarvan in levende dieren en in producten daarvan en tot intrekking van de Richtlijnen 85/358/EEG en 86/469/EEG en de Beschikkingen 89/187/EEG en 91/664/EEG || COM(2013)265 
 SANCO || Verordening (EG) nr. 882/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake officiële controles op de naleving van de wetgeving inzake diervoeders en levensmiddelen en de voorschriften inzake diergezondheid en dierenwelzijn || COM(2013)265 
 TAXUD || Verordening (EG) nr. 450/2008 van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van het communautair douanewetboek (gemoderniseerd douanewetboek) || COM(2012)64 
2013/0218 (COD)
Voorstel voor een
VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN
DE RAAD
tot aanpassing van een aantal basisbesluiten
waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, aan artikel
290 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN
DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 33, artikel 43, lid 2, artikel 53, lid 1,
artikel 62, artikel 64, lid 2, artikel 91, artikel 100, lid 2, artikel 114,
artikel 153, lid 2, onder b), artikel 168, lid 4, onder b), artikel 172,
artikel 192, lid 1, artikel 207 en artikel 338, lid 1, 
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van
wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch
en Sociaal Comité[4],
Gezien het advies van het Comité van de
Regio's[5],
Handelend volgens de gewone
wetgevingsprocedure,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij het Verdrag van Lissabon
heeft de wetgever de mogelijkheid gekregen om aan de Commissie de bevoegdheid
te delegeren om niet-wetgevingshandelingen van algemene strekking vast te
stellen ter aanvulling of wijziging van bepaalde niet-essentiële onderdelen van
een wetgevingshandeling.
(2)       De maatregelen waarop de in
artikel 290, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
(VWEU) bedoelde bevoegdheidsdelegatie betrekking kan hebben, zijn in beginsel
dezelfde als die welke vallen onder de regelgevingsprocedure met toetsing die
is ingevoerd bij artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG van 28 juni 1999 tot
vaststelling van de voorwaarden voor de uitoefening van de aan de Commissie
verleende uitvoeringsbevoegdheden[6]. 
(3)       Een aantal basisbesluiten
waarin wordt verwezen naar de regelgevingsprocedure met toetsing, dient te
worden aangepast aan artikel 290 VWEU.
(4)       Deze verordening dient
lopende procedures waarin het comité vóór de inwerkingtreding van deze
verordening overeenkomstig artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG een advies
heeft uitgebracht, onverlet te laten.
(5)       Daar deze verordening alleen
betrekking heeft op procedurele aanpassingen, hoeven deze in het geval van
richtlijnen niet te worden omgezet door de lidstaten.
(6)       Het is van bijzonder belang
dat de Commissie bij het voorbereiden van gedelegeerde handelingen op basis van
bij deze verordening aangepaste basisbesluiten tot passende raadpleging
overgaat, onder meer op deskundigenniveau. De Commissie moet bij de
voorbereiding en opstelling van de gedelegeerde handelingen ervoor zorgen dat
de desbetreffende documenten tijdig en op gepaste wijze gelijktijdig worden
toegezonden aan het Europees Parlement en aan de Raad,
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
1. Wanneer in de
in de bijlage bij deze verordening genoemde basisbesluiten wordt bepaald dat de
in artikel 5 bis, leden 1 tot 5, van Besluit 1999/468/EG bedoelde
regelgevingsprocedure met toetsing van toepassing is, is de Commissie bevoegd
gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig artikel 2 van deze
verordening.
2. Wanneer in de in de bijlage genoemde basisbesluiten
wordt bepaald dat de in artikel 5 bis, lid 6, van Besluit
1999/468/EG bedoelde spoedprocedure van toepassing is, is de Commissie bevoegd
gedelegeerde handelingen vast te stellen overeenkomstig de spoedprocedure van
artikel 3 van deze verordening.
Artikel 2
1. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te
stellen, wordt aan de Commissie toegekend onder de in dit artikel neergelegde
voorwaarden. 
2. De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te
stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor onbepaalde tijd.
3. De bevoegdheidsdelegatie kan te allen tijde door het
Europees Parlement of de Raad worden ingetrokken. Het
besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde
bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na
die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie
of op een daarin genoemde latere datum. Het laat
de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet. 
4. Zodra de
Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad. 
5. Een
gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement
noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving
van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt,
of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van die
termijn de Commissie hebben medegedeeld dat zij daartegen geen bezwaar zullen
maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad
met twee maanden verlengd.
6. Wanneer in de
in de bijlage bij deze verordening genoemde basisbesluiten wordt bepaald dat de
in artikel 5 bis, lid 3, onder c), van Besluit 1999/468/EG bedoelde termijn
wordt ingekort overeenkomstig artikel 5 bis, lid 5, onder b),
van dat besluit, worden de in lid 5 van dat artikel bedoelde termijnen
vastgesteld op één maand. 
Artikel 3
1. Een overeenkomstig dit artikel
vastgestelde gedelegeerde handeling treedt onverwijld in werking en is van
toepassing zolang geen bezwaar wordt gemaakt overeenkomstig lid 2. In de
kennisgeving van de gedelegeerde handeling aan het Europees Parlement en de
Raad wordt vermeld om welke redenen gebruik wordt gemaakt van de
spoedprocedure.
2. Het
Europees Parlement of de Raad kan overeenkomstig de in artikel 2, lid 5,
bedoelde procedure bezwaar maken tegen een gedelegeerde handeling. In dat geval trekt de Commissie de handeling
onverwijld in na de kennisgeving van het besluit waarbij het Europees Parlement
of de Raad bezwaar maakt.
Artikel 4 
Deze verordening laat de lopende procedures
waarin een comité reeds advies heeft uitgebracht overeenkomstig artikel
5 bis van Besluit 1999/468/EC onverlet.
Artikel 5
Deze verordening treedt in werking op de
twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de
Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
Voor het Europees Parlement                       Voor
de Raad
De voorzitter                                                  De
voorzitter
BIJLAGE 
Basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de
in artikel 5 bis van Besluit 1999/468/EG bedoelde regelgevingsprocedure
met toetsing die worden aangepast aan de regeling voor gedelegeerde handelingen[7].
A. Communicatienetwerken, inhoud en technologie
1.           Richtlĳn 2002/58/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 12 juli 2002 betreffende de verwerking
van persoonsgegevens en de bescherming van de persoonlĳke levenssfeer in
de sector elektronische communicatie (richtlĳn betreffende privacy en
elektronische communicatie)
2.           Richtlijn 2002/19/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 7 maart 2002 inzake de toegang tot en
interconnectie van elektronische-communicatienetwerken en bijbehorende
faciliteiten (Toegangsrichtlijn)
B. Werkgelegenheid,
sociale zaken en inclusie
3.           Richtlijn 2009/148/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 betreffende de bescherming
van werknemers tegen de risico’s van blootstelling aan asbest op het werk**
4.           Richtlijn 2009/104/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende
minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het gebruik door
werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats (tweede bijzondere richtlijn
in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG) **
5.           Richtlijn 2006/25/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 5 april 2006 betreffende de
minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de
blootstelling van werknemers aan risico's van fysische agentia (kunstmatige
optische straling) (19e bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16,
lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
6.           Richtlijn 2004/37/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de bescherming van
de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan carcinogene of mutagene
agentia op het werk (zesde bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid
l, van Richtlijn 89/391/EEG van de Raad)**
7.           Richtlĳn 2003/10/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 6 februari 2003 betreffende de
minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de
blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia (lawaai)
(zeventiende bĳzondere richtlĳn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlĳn 89/391/EEG)**
8.           Richtlĳn 2002/44/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 betreffende de
minimumvoorschriften inzake gezondheid en veiligheid met betrekking tot de
blootstelling van werknemers aan de risico's van fysische agentia (trillingen)
(zestiende bĳzondere richtlĳn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlĳn 89/391/EEG)**
9.           Richtlijn 2000/54/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 18 september 2000 betreffende de bescherming
van de werknemers tegen de risico's van blootstelling aan biologische agentia
op het werk (zevende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van
Richtlijn 83/391/EEG)**
10.         Richtlijn 1999/92/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 16 december 1999 betreffende
minimumvoorschriften voor de verbetering van de gezondheidsbescherming en van
de veiligheid van werknemers die door explosieve atmosferen gevaar kunnen lopen
(vijftiende bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
11.         Richtlijn 98/24/EG van de Raad
van 7 april 1998 betreffende de bescherming van de gezondheid en de veiligheid
van werknemers tegen risico's van chemische agentia op het werk (14e bijzondere
richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
12.         Richtlijn 93/103/EG van de
Raad van 23 november 1993 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid
en gezondheid bij het werk aan boord van vissersvaartuigen (Dertiende
bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
13.         Richtlijn 92/104/EEG van de
Raad van 3 december 1992 betreffende de minimumvoorschriften ter verbetering
van de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers in de
winningsindustrieën in dagbouw of ondergronds (twaalfde bijzondere richtlijn in
de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
14.         Richtlijn 92/91/EEG van de
Raad van 3 november 1992 betreffende minimumvoorschriften ter verbetering van
de bescherming van de veiligheid en de gezondheid van werknemers in de
winningsindustrieën die delfstoffen winnen met behulp van boringen (elfde
bijzondere richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG)**
15.         Richtlijn 92/58/EEG van de
Raad van 24 juni 1992 betreffende de minimumvoorschriften voor de veiligheids-
en/of gezondheidssignalering op het werk (negende bijzondere richtlijn in de
zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
16.         Richtlijn 92/57/EEG van de
Raad van 24 juni 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en
gezondheid voor tijdelijke en mobiele bouwplaatsen (achtste bijzondere
richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
17.         Richtlijn 92/29/EEG van de
Raad van 31 maart 1992 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid en
gezondheid ter bevordering van een betere medische hulpverlening aan boord van
schepen**
18.         Richtlijn 90/270/EEG van de
Raad van 29 mei 1990 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en
gezondheid met betrekking tot het werken met beeldschermapparatuur (vijfde
bijzondere Richtlijn in de zin van artikel 16, lid 1, van Richtlijn
89/391/EEG**
19.         Richtlijn 90/269/EEG van de
Raad van 29 mei 1990 betreffende de minimum veiligheids- en
gezondheidsvoorschriften voor het manueel hanteren van lasten met gevaar voor
met name rugletsel voor de werknemers (vierde bijzondere Richtlijn in de zin
van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
20.         Richtlijn 89/656/EEG van de
Raad van 30 november 1989 betreffende de minimumvoorschriften inzake veiligheid
en gezondheid voor het gebruik op het werk van persoonlijke
beschermingsmiddelen door de werknemers (derde bijzondere Richtlijn in de zin
van artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
21.         Richtlijn 89/654/EEG van de
Raad van 30 november 1989 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en
gezondheid voor arbeidsplaatsen (eerste bijzondere Richtlijn in de zin van
artikel 16, lid 1, van Richtlijn 89/391/EEG)**
22.         Richtlijn 89/391/EEG van de
Raad van 12 juni 1989 betreffende de tenuitvoerlegging van maatregelen ter
bevordering van de verbetering van de veiligheid en de gezondheid van de
werknemers op het werk**
C. Klimaatmaatregelen
23.         Verordening (EG) nr. 1005/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 16 september 2009 betreffende de
ozonlaag afbrekende stoffen 
24.         Richtlijn 2009/31/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende de geologische
opslag van kooldioxide en tot wijziging van Richtlijn 85/337/EEG van de Raad,
de Richtlijnen 2000/60/EG, 2001/80/EG, 2004/35/EG, 2006/12/EG en 2008/1/EG en
Verordening (EG) nr. 1013/2006 van het Europees Parlement en de Raad 
D. Energie
25.         Verordening (EG) nr. 1222/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 inzake de
etikettering van banden met betrekking tot hun brandstofefficiëntie en andere
essentiële parameters 
26.         Verordening (EG) nr. 715/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de
voorwaarden voor de toegang tot aardgastransmissienetten en tot intrekking van
Verordening (EG) nr. 1775/2005 
27.         Verordening (EG) nr. 714/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende de
voorwaarden voor toegang tot het net voor grensoverschrijdende handel in
elektriciteit en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1228/2003 
28.         Verordening (EG) nr. 713/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 tot oprichting van een
Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators 
29.         Richtlijn 2009/72/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke
regels voor de interne markt voor elektriciteit en tot intrekking van Richtlijn
2003/54/EG 
30.         Richtlijn 2009/73/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende gemeenschappelijke
regels voor de interne markt voor aardgas en tot intrekking van Richtlijn
2003/55/EG 
E. Ondernemingen en
industrie
31.         Verordening (EG) nr. 661/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 13 juli 2009 betreffende
typegoedkeuringsvoorschriften voor de algemene veiligheid van motorvoertuigen,
aanhangwagens daarvan en daarvoor bestemde systemen, onderdelen en technische
eenheden 
32.         Verordening (EG) nr. 595/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de
typegoedkeuring van motorvoertuigen en motoren met betrekking tot emissies van
zware bedrijfsvoertuigen (Euro VI) en de toegang tot reparatie- en
onderhoudsinformatie, tot wijziging van Verordening (EG) nr. 715/2007 en
Richtlijn 2007/46/EG en tot intrekking van de Richtlijnen 80/1269/EEG,
2005/55/EG en 2005/78/EG 
33.         Richtlijn 2009/125/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 betreffende de
totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch
ontwerp voor energiegerelateerde producten 
34.         Verordening (EG) nr. 79/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 14 januari 2009 betreffende de
typegoedkeuring van motorvoertuigen op waterstof en tot wijziging van Richtlijn
2007/46/EG 
35.         Richtlijn 2009/48/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de veiligheid van
speelgoed 
36.         Richtlijn 2009/43/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 betreffende de vereenvoudiging van
de voorwaarden voor de overdracht van defensiegerelateerde producten binnen de
Gemeenschap 
37.         Richtlijn 2009/34/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende voor meetmiddelen
en metrologische controlemethoden geldende algemene bepalingen (herschikking) 
38.         Richtlijn 2007/46/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 5 september 2007 tot vaststelling van een
kader voor de goedkeuring van motorvoertuigen en aanhangwagens daarvan en van
systemen, onderdelen en technische eenheden die voor dergelijke voertuigen zijn
bestemd (Kaderrichtlijn) 
39.         Verordening (EG)
nr. 1907/2006 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december
2006 inzake de registratie en beoordeling van en de autorisatie en beperkingen
ten aanzien van chemische stoffen (REACH), tot oprichting van een Europees
Agentschap voor chemische stoffen, houdende wijziging van Richtlijn 1999/45/EG
en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 793/93 van de Raad en
Verordening (EG) nr. 1488/94 van de Commissie alsmede Richtlijn 76/769/EEG
van de Raad en de Richtlijnen 91/155/EEG, 93/67/EEG, 93/105/EG en 2000/21/EG
van de Commissie
40.         Richtlĳn 2004/10/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 betreffende de
onderlinge aanpassing van de wettelĳke en bestuursrechtelĳke
bepalingen inzake de toepassing van de beginselen van goede
laboratoriumpraktĳken en het toezicht op de toepassing ervan voor tests op
chemische stoffen
41.         Richtlĳn 2004/9/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 11 februari 2004 inzake de inspectie en
de verificatie van de goede laboratoriumpraktĳken (GLP) 
42.         Verordening (EG) nr. 2003/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 inzake meststoffen 
43.         Richtlijn 2000/14/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 8 mei 2000 inzake de harmonisatie van de
wetgevingen der lidstaten betreffende de geluidsemissie in het milieu door materieel
voor gebruik buitenshuis
44.         Richtlijn 97/68/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 16 december 1997 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake maatregelen tegen de
uitstoot van verontreinigende gassen en deeltjes door inwendige
verbrandingsmotoren die worden gemonteerd in niet voor de weg bestemde mobiele
machines
45.         Richtlijn 75/324/EEG van de
Raad van 20 mei 1975 inzake onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de
lidstaten betreffende aërosols
F. Milieu
46.         Regulation
(EC) No 1007/2009 of the European Parliament and of the Council of 16 September
2009 on trade in seal products
47.         Richtlijn 2009/147/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 30 november 2009 inzake het behoud van
de vogelstand
48.         Richtlijn 2009/126/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 inzake fase
II-benzinedampterugwinning tijdens het bijtanken van motorvoertuigen in
benzinestations
49.         Verordening (EG) nr. 1272/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende de
indeling, etikettering en verpakking van stoffen en mengsels tot wijziging en
intrekking van de Richtlijnen 67/548/EEG en 1999/45/EG en tot wijziging van
Verordening (EG) nr. 1907/2006**
50.         Richtlijn 2008/98/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende afvalstoffen en
tot intrekking van een aantal richtlijnen (Kaderrichtlijn afvalbehandeling)
51.         Richtlijn 2008/56/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 17 juni 2008 tot vaststelling van een kader
voor communautaire maatregelen betreffende het beleid ten aanzien van het
mariene milieu (Kaderrichtlijn mariene strategie) 
52.         Richtlijn 2008/50/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2008 betreffende de
luchtkwaliteit en schonere lucht voor Europa
53.         Richtlijn 2007/60/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 over beoordeling en beheer
van overstromingsrisico’s 
54.         Richtlijn 2007/2/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot oprichting van een infrastructuur
voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE)
55.         Verordening (EG) nr. 1013/2006
van het Europees Parlement en de Raad van 14 juni 2006 betreffende de
overbrenging van afvalstoffen
56.         Verordening (EG) nr. 166/2006
van het Europees Parlement en de Raad van 18 januari 2006 betreffende de
instelling van een Europees register inzake de uitstoot en overbrenging van
verontreinigende stoffen en tot wijziging van de Richtlijnen 91/689/EEG en
96/61/EG van de Raad 
57.         Richtlijn 2006/118/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende de
bescherming van het grondwater tegen verontreiniging en achteruitgang van de
toestand
58.         Richtlijn 2006/21/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 15 maart 2006 betreffende het beheer van
afval van winningsindustrieën en houdende wijziging van Richtlijn 2004/35/EG 
59.         Richtlijn 2006/7/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 betreffende het beheer
van de zwemwaterkwaliteit en tot intrekking van Richtlijn 76/160/EEG
60.         Verordening (EG) nr. 850/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende persistente
organische verontreinigende stoffen en tot wijziging van Richtlijn 79/117/EEG
61.         Richtlijn 2004/107/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 15 december 2004 betreffende arseen, cadmium,
kwik, nikkel en polycyclische aromatische koolwaterstoffen in de lucht
62.         Richtlijn 2004/42/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 inzake de beperking van
emissies van vluchtige organische stoffen ten gevolge van het gebruik van
organische oplosmiddelen in bepaalde verven en vernissen en producten voor het
overspuiten van voertuigen, en tot wijziging van Richtlijn 1999/13/EG
63.         Richtlĳn 2002/49/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 25 juni 2002 inzake de evaluatie en de
beheersing van omgevingslawaai 
64.         Richtlijn 2001/81/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2001 inzake nationale
emissieplafonds voor bepaalde luchtverontreinigende stoffen
65.         Richtlijn 2000/60/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een
kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid
66.         Richtlijn 2000/53/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 18 september 2000 betreffende autowrakken
67.         Richtlijn 1999/31/EG van de
Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen
68.         Richtlijn 98/83/EG van de Raad
van 3 november 1998 betreffende de kwaliteit van voor menselijke consumptie
bestemd water
69.         Richtlijn 96/59/EG van de Raad
van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van polychloorbifenylen en
polychloorterfenylen (PCB's/PCT's)
70.         Richtlijn 94/63/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende de beheersing
van de uitstoot van vluchtige organische stoffen (VOS) als gevolg van de opslag
van benzine en de distributie van benzine vanaf terminals naar benzinestations
71.         Richtlijn 94/62/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 1994 betreffende verpakking en
verpakkingsafval
72.         Richtlijn 91/676/EEG van de
Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging
door nitraten uit agrarische bronnen
73.         Richtlijn 91/271/EEG van de
Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater
74.         Richtlijn 86/278/EEG van de
Raad van 12 juni 1986 betreffende de bescherming van het milieu, in het
bijzonder de bodem, bij het gebruik van zuiveringsslib in de landbouw
G. Statistieken
75.         Verordening (EG) nr. 1185/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 25 november 2009 betreffende
statistieken over pesticiden 
76.         Verordening (EG) nr. 1338/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 2008 betreffende
communautaire statistieken over de volksgezondheid en de gezondheid en
veiligheid op het werk 
77.         Verordening (EG) nr. 1166/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende enquêtes
naar de structuur van de landbouwbedrijven en de enquête naar de productiemethoden
in de landbouw en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 571/88 van de Raad 
78.         Verordening (EG) nr. 1099/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 22 oktober 2008 betreffende
energiestatistieken 
79.         Verordening (EG) nr. 763/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 9 juli 2008 betreffende volks- en
woningtellingen 
80.         Verordening (EG) nr. 452/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 betreffende de
productie en ontwikkeling van statistieken over onderwijs en een leven lang
leren 
81.         Verordening (EG) nr. 451/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 tot vaststelling van
een nieuwe statistische classificatie van producten gekoppeld aan activiteiten
(CPA) en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 3696/93 van de Raad 
82.         Verordening (EG) nr. 295/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2008 betreffende structurele
bedrijfsstatistieken (herschikking)
83.         Verordening (EG) nr. 862/2007
van het Europees Parlement en de Raad van 11 juli 2007 betreffende
communautaire statistieken over migratie en internationale bescherming en tot
intrekking van Verordening (EEG) nr. 311/76 van de Raad betreffende de
opstelling van statistieken over buitenlandse werknemers 
84.         Verordening (EG) nr. 458/2007
van het Europees Parlement en de Raad van 25 april 2007 betreffende het
Europees systeem van geïntegreerde statistieken voor de sociale bescherming
(Essobs)
85.         Verordening (EG) nr. 1893/2006
van het Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 tot vaststelling
van de statistische classificatie van economische activiteiten NACE Rev. 2 en
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3037/90 en enkele EG-verordeningen
op specifieke statistische gebieden 
86.         Verordening (EG) nr. 1161/2005
van het Europees Parlement en de Raad van 6 juli 2005 betreffende de
opstelling van niet-financiële kwartaalrekeningen per institutionele sector
87.         Verordening (EG) nr. 808/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende
communautaire statistieken over de informatiemaatschappij 
88.         Verordening (EG) nr. 1059/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de opstelling
van een gemeenschappelĳke nomenclatuur van territoriale eenheden voor de
statistiek (NUTS)
89.         Verordening (EG) nr. 530/1999
van de Raad van 9 maart 1999 betreffende structuurstatistieken van lonen en
loonkosten
90.         Verordening (EG) nr. 1165/98
van de Raad van 19 mei 1998 inzake kortetermijnstatistieken
91.         Verordening (EG) nr. 2494/95
van de Raad van 23 oktober 1995 inzake geharmoniseerde indexcijfers van de
consumptieprijzen
92.         Verordening (EEG) nr. 696/93
van de Raad van 15 maart 1993 inzake de statistische eenheden voor waarneming
en analyse van het produktiestelsel in de Gemeenschap
93.         Verordening (EEG) nr. 3924/91
van de Raad van 19 december 1991 betreffende de totstandbrenging van een
communautaire enquête naar de industriële produktie
H. Interne markt en
diensten
94.         Richtlijn 2006/123/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende diensten op
de interne markt
95.         Verordening (EG) nr. 1606/2002
van het Europees Parlement en de Raad van 19 juli 2002 betreffende de
toepassing van internationale standaarden voor jaarrekeningen
96.         Richtlijn 97/67/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997 betreffende
gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling van de interne markt voor
postdiensten in de Gemeenschap en de verbetering van de kwaliteit van de dienst
I. Mobiliteit en
vervoer
97.         Verordening (EG) nr. 1073/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van
gemeenschappelijke regels voor toegang tot de internationale markt voor
touringcar- en autobusdiensten en tot wijziging van Verordening (EG) nr.
561/2006 
98.         Verordening (EG) nr. 1071/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van
gemeenschappelijke regels betreffende de voorwaarden waaraan moet zijn voldaan
om het beroep van wegvervoerondernemer uit te oefenen en tot intrekking van
Richtlijn 96/26/EG van de Raad 
99.         Verordening (EG) nr. 392/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende de
aansprakelijkheid van vervoerders van passagiers over zee bij ongevallen 
100.       Verordening (EG) nr. 1072/2009
van het Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van
gemeenschappelijke regels voor toegang tot de markt voor internationaal
goederenvervoer over de weg 
101.       Richtlijn 2009/33/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake de bevordering van
schone en energiezuinige wegvoertuigen 
102.       Richtlijn 2009/18/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 tot vaststelling van de
grondbeginselen voor het onderzoek van ongevallen in de zeescheepvaartsector en
tot wijziging van de Richtlijn 1999/35/EG van de Raad en Richtlijn 2002/59/EG
van het Europees Parlement en de Raad 
103.       Richtlijn 2009/15/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 inzake gemeenschappelijke
voorschriften en normen voor met de inspectie en controle van schepen belaste
organisaties en voor de desbetreffende werkzaamheden van maritieme instanties 
104.       Verordening (EG) nr. 300/2008
van het Europees Parlement en de Raad van 11 maart 2008 inzake
gemeenschappelijke regels op het gebied van de beveiliging van de
burgerluchtvaart en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 2320/2002 **
105.       Richtlijn 2008/96/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 19 november 2008 betreffende het beheer
van de verkeersveiligheid van weginfrastructuur
106.       Richtlijn 2008/68/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 24 september 2008 betreffende het vervoer van
gevaarlijke goederen over land *
107.       Verordening (EG)
nr. 1371/2007 van het Europees Parlement en de Raad van
23 oktober 2007 betreffende de rechten en verplichtingen van
reizigers in het treinverkeer 
108.       Richtlijn 2007/59/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2007 inzake de
certificering van machinisten die locomotieven en treinen op het
spoorwegsysteem van de Gemeenschap besturen**
109.       Richtlijn 2006/126/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 20 december 2006 betreffende het rijbewijs
(herschikking)
110.       Verordening (EG) nr. 336/2006
van het Europees Parlement en de Raad van 15 februari 2006 inzake de
implementatie van de Internationale Veiligheidsmanagementcode in de Gemeenschap
en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 3051/95 van de Raad 
111.       Richtlijn 2006/87/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 tot vaststelling van de
technische voorschriften voor binnenschepen ***
112.       Verordening (EG) nr. 2111/2005
van het Europees Parlement en de Raad van 14 december 2005 betreffende de
vaststelling van een communautaire lijst van luchtvaartmaatschappijen waaraan
een exploitatieverbod binnen de Gemeenschap is opgelegd en het informeren van
luchtreizigers over de identiteit van de exploiterende luchtvaartmaatschappij
113.       Richtlijn 2005/65/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2005 betreffende het verhogen van
de veiligheid van havens**
114.       Richtlijn 2005/44/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 7 september 2005 betreffende
geharmoniseerde River Information Services (RIS) op de binnenwateren in de
Gemeenschap
115.       Verordening (EG) nr. 868/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende bescherming
tegen aan communautaire luchtvaartmaatschappĳen schade toebrengende
subsidiëring en oneerlĳke tariefpraktĳken bĳ de levering van
luchtdiensten vanuit landen die geen lid zĳn van de Europese Gemeenschap
116.       Verordening (EG) nr. 789/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende de
overdracht van vracht- en passagiersschepen tussen registers binnen de
Gemeenschap en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 613/91 van de Raad

117.       Verordening (EG) nr. 785/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 21 april 2004 betreffende de
verzekeringseisen voor luchtvervoerders en exploitanten van luchtvaartuigen
118.       Richtlijn 2004/54/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake minimumveiligheidseisen
voor tunnels in het trans-Europese wegennet
119.       Richtlijn 2004/52/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 betreffende de
interoperabiliteit van elektronische tolheffingssystemen voor het wegverkeer in
de Gemeenschap 
120.       Verordening (EG) nr. 782/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 14 april 2003 houdende een verbod op
organische tinverbindingen op schepen
121.       Richtlĳn 2003/59/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 15 juli 2003 betreffende de
vakbekwaamheid en de opleiding en nascholing van bestuurders van bepaalde voor
goederen- en personenvervoer over de weg bestemde voertuigen, tot wĳziging
van Verordening (EEG) nr. 3820/85 van de Raad en Richtlĳn 91/439/EEG van
de Raad en tot intrekking van Richtlĳn 76/914/EEG van de Raad
122.       Richtlĳn 2003/25/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 14 april 2003 betreffende specifieke
stabiliteitsvereisten voor ro-ro-passagiersschepen 
123.       Verordening (EG) nr. 2099/2002
van het Europees Parlement en de Raad van 5 november 2002 betreffende de
oprichting van het Comité voor maritieme veiligheid en voorkoming van
verontreiniging door schepen (COSS) en houdende wĳziging van de
verordeningen op het gebied van maritieme veiligheid en voorkoming van
verontreiniging door schepen
124.       Richtlijn 2002/59/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 27 juni 2002 betreffende de invoering van een
communautair monitoring en informatiesysteem voor de zeescheepvaart en tot
intrekking van Richtlijn 93/75/EEG van de Raad
125.       Richtlĳn 2002/30/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 26 maart 2002 betreffende de vaststelling
van regels en procedures met betrekking tot de invoering van geluidgerelateerde
exploitatiebeperkingen op luchthavens in de Gemeenschap 
126.       Richtlĳn 2001/96/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 4 december 2001 tot vaststelling van
geharmoniseerde voorschriften en procedures voor veilig laden en lossen van
bulkschepen 
127.       Richtlijn 1999/35/EG van de
Raad van 29 april 1999 betreffende een stelsel van verplichte onderzoeken voor
de veilige exploitatie van geregelde diensten met ro-ro- veerboten en
hogesnelheidspassagiersvaartuigen
128.       Richtlijn 98/41/EG van de Raad
van 18 juni 1998 inzake de registratie van de opvarenden van passagiersschepen
die vanuit of naar havens in de lidstaten van de Gemeenschap varen
129.       Richtlijn 96/50/EG van de Raad
van 23 juli 1996 betreffende de harmonisatie van de voorwaarden voor de afgifte
van nationale vaarbewijzen voor binnenvaartuigen welke bij het goederen- en personenvervoer
in de Gemeenschap gebruikt worden
130.       Richtlijn 95/50/EG van de Raad
van 6 oktober 1995 betreffende uniforme procedures voor de controle op het
vervoer van gevaarlijke goederen over de weg
131.       Verordening (EEG) nr. 3922/91
van de Raad van 16 december 1991 inzake de harmonisatie van technische
voorschriften en administratieve procedures op het gebied van de
burgerluchtvaart
132.       Richtlijn 91/672/EEG van de
Raad van 16 december 1991 inzake de wederzijdse erkenning van de nationale
vaarbewijzen voor het besturen van schepen in het goederen- en personenvervoer
over de binnenwateren
J. Gezondheid en
consumenten
133.       Richtlijn 2009/128/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 21 oktober 2009 tot vaststelling van een
kader voor communautaire actie ter verwezenlijking van een duurzaam gebruik van
pesticiden 
134.       Richtlijn 2009/54/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 18 juni 2009 betreffende de exploitatie en
het in de handel brengen van natuurlijk mineraalwater ** 
135.       Richtlijn 2009/41/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 6 mei 2009 inzake het ingeperkte gebruik van
genetisch gemodificeerde micro-organismen (herschikking)
136.       Richtlijn 2009/32/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2009 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wetgevingen der lidstaten inzake het gebruik van
extractiemiddelen bij de productie van levensmiddelen en bestanddelen daarvan 
137.       Richtlijn 2008/48/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 23 april 2008 inzake kredietovereenkomsten
voor consumenten en tot intrekking van Richtlijn 87/102/EEG van de Raad
138.       Verordening (EG) nr. 1394/2007
van het Europees Parlement en de Raad van 13 november 2007 betreffende
geneesmiddelen voor geavanceerde therapie en tot wijziging van Richtlijn
2001/83/EG en Verordening (EG) nr. 726/2004 
139.       Verordening (EG) nr. 1901/2006
van het Europees Parlement en de Raad van 12 december 2006 betreffende
geneesmiddelen voor pediatrisch gebruik en tot wijziging van Verordening (EEG)
nr. 1768/92, Richtlijn 2001/20/EG, Richtlijn 2001/83/EG en Verordening (EG) nr.
726/2004 
140.       Verordening (EG) Nr. 183/2005
van het Europees Parlement en de Raad van 12 januari 2005 tot vaststelling
van voorschriften voor diervoederhygiëne 
141.       Verordening (EG) nr. 1935/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 27 oktober 2004 inzake
materialen en voorwerpen bestemd om met levensmiddelen in contact te komen en
houdende intrekking van de Richtlijnen 80/590/EEG en 98/109/EEG ***
142.       Verordening (EG) nr. 854/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling
van specifieke voorschriften voor de organisatie van de officiële controles van
voor menselijke consumptie bestemde producten van dierlijke oorsprong
143.       Verordening (EG) nr. 853/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 houdende vaststelling
van specifieke hygiënevoorschriften voor levensmiddelen van dierlijke oorsprong
144.       Verordening (EG) nr. 852/2004
van het Europees Parlement en de Raad van 29 april 2004 inzake
levensmiddelenhygiëne
145.       Verordening (EG)
nr. 726/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 31 maart 2004
tot vaststelling van communautaire procedures voor het verlenen van
vergunningen en het toezicht op geneesmiddelen voor menselijk en diergeneeskundig
gebruik en tot oprichting van een Europees Geneesmiddelenbureau 
146.       Verordening (EG) nr. 2160/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake de
bestrĳding van salmonella en andere specifieke door voedsel overgedragen
zoönoseverwekkers
147.       Verordening (EG) nr. 2065/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 10 november 2003 inzake in of op
levensmiddelen gebruikte of te gebruiken rookaroma's
148.       Verordening (EG) nr. 1831/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 betreffende
toevoegingsmiddelen voor diervoeding 
149.       Verordening (EG) nr. 1830/2003
van het Europees Parlement en de Raad van 22 september 2003 betreffende de
traceerbaarheid en etikettering van genetisch gemodificeerde organismen en de
traceerbaarheid van met genetisch gemodificeerde organismen geproduceerde
levensmiddelen en diervoeders 
150.       Richtlĳn 2003/99/EG van
het Europees Parlement en de Raad van 17 november 2003 inzake de bewaking van
zoönoses en zoönoseverwekkers en houdende wĳziging van Beschikking
90/424/EEG van de Raad en intrekking van Richtlĳn 92/117/EEG van de Raad
**
151.       Verordening (EG) nr. 178/2002
van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2002 tot vaststelling
van de algemene beginselen en voorschriften van de levensmiddelenwetgeving, tot
oprichting van een Europese Autoriteit voor voedselveiligheid en tot
vaststelling van procedures voor voedselveiligheidsaangelegenheden
152.       Verordening (EG) nr. 999/2001
van het Europees Parlement en de Raad van 22 mei 2001 houdende vaststelling van
voorschriften inzake preventie, bestrĳding en uitroeiing van bepaalde
overdraagbare spongiforme encefalopathieën
153.       Richtlijn 2001/83/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 6 november 2001 tot vaststelling van een
communautair wetboek betreffende geneesmiddelen voor menselijk gebruik
154.       Richtlijn 2001/18/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 12 maart 2001 inzake de doelbewuste
introductie van genetisch gemodificeerde organismen in het milieu en tot
intrekking van Richtlijn 90/220/EEG van de Raad 
155.       Verordening (EG) nr. 141/2000
van het Europees Parlement en de Raad van 16 december 1999 inzake
weesgeneesmiddelen
156.       Richtlijn 1999/2/EG van het
Europees Parlement en de Raad van 22 februari 1999 betreffende de onderlinge
aanpassing van de wetgevingen van de lidstaten inzake de behandeling van
voedsel en voedselingrediënten met ioniserende straling ***
157.       Verordening (EG) Nr. 258/97 van
het Europees Parlement en de Raad van 27 januari 1997 betreffende nieuwe
voedingsmiddelen en nieuwe voedselingrediënten 
158.       Verordening (EEG) nr. 315/93
van de Raad van 8 februari 1993 tot vaststelling van communautaire procedures
inzake verontreinigingen in levensmiddelen **
159.       Richtlijn 89/108/EEG van de
Raad van 21 december 1988 betreffende de onderlinge aanpassing van de
wetgevingen van de lidstaten inzake voor menselijke voeding bestemde
diepvriesproducten
K. Belastingen en
douane-unie
160.       Beschikking nr. 70/2008/EG
van het Europees Parlement en de Raad van 15 januari 2008 betreffende een
papierloze omgeving voor douane en bedrijfsleven
[1]               PB L 184 van 17.7.1999, blz. 23. 
[2]               Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van
16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen
die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de
uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren, PB L 55 van 28.2.2011,
blz. 13.
[3]               Deze verklaring is samen met Verordening (EU) nr. 182/2011
gepubliceerd in het Publicatieblad (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 19).
[4]               PB C […] van […], blz. […] .
[5]               PB C […] van […], blz. […] .
[6]               PB
L 184 van 17.7.1999, blz. 23. 
[7]               Basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 2,
lid 6, bedoelde ingekorte termijn, zijn in deze bijlage gemarkeerd met *,
basisbesluiten waarin wordt verwezen naar de in artikel 3 bedoelde
spoedprocedure zijn gemarkeerd met **, en basisbesluiten waarin wordt verwezen
naar de in artikel 3 bedoelde spoedprocedure en naar de in artikel 2, lid 6,
bedoelde ingekorte termijn zijn gemarkeerd met ***.