CELEX: C2003/135/12
Language: da
Date: 2003-06-07 00:00:00
Title: Sag C-90/03: Sag anlagt den 28. februar 2003 af Kongeriget Spanien mod Rådet mod Den Europæiske Union

C 135/8                 DA                              Den Europæiske Unions Tidende                                               7.6.2003
       Hertil kommer, at der ikke er objektive grunde, der               Sag anlagt den 28. februar 2003 af Kongeriget Spanien
       berettiger denne forskelsbehandling. Hovedreglen er, at                     mod Rådet mod Den Europæiske Union
       den eksisterende fællesskabsret finder anvendelse fuldt ud
       på nye medlemsstater fra tidspunktet for deres tiltrædelse,
       og at de undtagelser, der er fastsat i en tiltrædelsesakt, er
       af midlertidig karakter, og skal fortolkes indskrænkende.                                     (Sag C-90/03)
       Udvides disse undtagelser til at gælde ud over den i
       tiltrædelsesakten fastsatte overgangsperiode, svarer det til
       at bortse såvel fra det væsentlige ved dem, nemlig at de er
       midlertidige og begrænsede, som fra deres formål, der er                                    (2003/C 135/12)
       ikke er andet end gradvist at integrere en ny medlemsstat
       i Fællesskabet.
—      Tilsidesættelse af akten om Spaniens tiltrædelse: Da
       Spanien ved den anfægtede forordning ikke er blevet
       tildelt kvoter i EF-farvandene Nordsøen og Østersøen,             Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 28. fe-
       som er blevet fordelt efter Spaniens tiltrædelse, er over-        bruar 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union
       gangsperioden blevet forlænget ud over, hvad der var              af Kongeriget Spanien ved Abogado del Estado N. Diaz Abad,
       fastsat i tiltrædelsesakten, og bestemmelserne deri er            og med valgt adresse i Luxembourg.
       derved blevet tilsidesat.
       Der kan ikke bortses fra, at såfremt der ikke havde været
       fastsat en overgangsperiode i artikel 166 i tiltrædelsesak-       Kongeriget Spanien har nedlagt følgende påstande:
       ten, havde Spanien deltaget i fordelingen af nye kvoter
       fra 1986, under hensyn til følgende tre forhold:
                                                                         1.   Aritkel 9, stk. 1, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 2792/
                                                                              1999 af 17. december 1999 om de nærmere regler og
       —     Spaniens historiske fangster i 1973-1978, dvs. den               betingelser for Fællesskabets strukturforanstaltninger for
             periode, der lægges til grund ved den første fastlæg-            fiskeriet (1), som ændret ved Rådets forordning 2369/
             gelse af princippet om relativ stabilitet                        2002 af 20. december 2002 ( 2), annulleres.
                                                                         2.   Rådet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
       —     Spaniens fangster af samme arter i tilgrænsende
             områder.
       —     Nødvendigheden af at medregne bifangster.
                                                                         Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
—      Tilsidesættelse af artikel 20, stk. 2, i Rådets forordning
       (EF) nr. 2371/2002 af 20. december 2002 om bevarelse              —    Væsentlige formelle mangler: Kongeriget Spanien har
       og bæredygtig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i                gjort gældende, at ordlyden af artikel 9, stk. 1, litra b), i
       den fælles fiskeripolitik ( 2): Efter udløbet af overgangspe-          forordning nr. 2792/1999, som ændret ved forordning
       rioden burde de nye fiskerimuligheder, der for de pågæl-               nr. 2369/02, offentliggjort i EFT L 358 af 31. december
       dende farvande blev fordelt i årene 1992-1998, være                    2002, ikke er den samme som den, der blev godkendt af
       blevet fordelt under hensyntagen til hver medlemsstats                 Rådet. I den foreliggende sag er den tekst, som blev
       interesser, og dermed også Spaniens.                                   godkendt af Rådet, indeholdt i det sidste kompromisdo-
                                                                              kument, dvs. nr. SN 113/02, og som hjemlede mulighed
                                                                              for at anvende en koefficient i nedadgående retning på
                                                                              1:1,35 for fartøjer over 100 GT, hvilket medfører, at den
                                                                              også skal anvendes på fartøjer over 400 GT, og at der
( 1) EFT L 356 af 31.12.2002, s. 12.                                          derfor også er mulighed for at yde støtte til fornyelse af
( 2) EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.                                          denne type skibe.
                                                                         —    Overtrædelse af artikel 43 EF: Offentliggørelsen bør
                                                                              begrænses til at gengive bestemmelsens tekst, således som
                                                                              den er blevet vedtaget af det organ, der har den
 ---pagebreak--- 7.6.2003                DA                           Den Europæiske Unions Tidende                                                 C 135/9
       lovgivningsmæssige kompetence. Det er ikke muligt med                  der hverken gælder for franske fiskefartøjers adgang til
       offentliggørelsen at foretage ændringer i den tekst, der               de spanske kystfarvande, eller for den adgang, som
       er blevet godkendt af lovgiver, idet dette vil betyde                  fiskefartøjer fra de øvrige medlemsstater har til de andre
       kompetencemisbrug.                                                     medlemsstaters kystfarvande.
                                                                      —       Tilsidesættelse af akten om Spaniens tiltrædelse: Eftersom
( 1) EFT 1999 L 337 af 30.12.1999, s. 10.                                     begrænsningerne for spanske fiskefartøjers adgang til
( 2) EFT 1999 L 358 af 31.12.2002, s. 49.
                                                                              farvande, der henhører under fransk jurisdiktion, uden
                                                                              for 12 sømil er fjernet, idet den i tiltrædelsesakten fastsatte
                                                                              overgangsperiode er udløbet, er der ingen grund til
                                                                              at opretholde 12-mileundtagelsen. Der er ikke fastsat
                                                                              specifikke foranstaltninger med hensyn til adgangen til
                                                                              pelagiske arter i dette område, der kunne kræve en særlig
                                                                              forvaltning, og fangsten af disse pelagiske arter sker ved
                                                                              hjælp af den samme type fiskefartøj (Cerco).
                                                                              Alt taget i betragtning er opretholdelsen af en restriktiv
Sag anlagt den 28. februar 2003 af Kongeriget Spanien                         og diskriminerende ordning for spanske fiskefartøjers
             mod Rådet for Den Europæiske Union                               adgang til de franske farvande i Atlanterhavet inden for
                                                                              12 sømil ud over den overgangsperiode, der er fastsat i
                                                                              tiltrædelsesakten, og efter at bestemmelserne af samme
                            (Sag C-91/03)                                     karakter om adgang til de franske farvande i Atlanterhavet
                                                                              uden for 12-milegrænsen er blevet ophævet, i strid med
                                                                              den restriktive og begrænsede karakter, som enhver
                          (2003/C 135/13)                                     undtagelse til en almindelig regel i traktaten skal have.
                                                                              Dette gælder i endnu højere grad, når et så væsentligt
                                                                              princip som princippet om forbud mod forskelsbehand-
                                                                              ling på grundlag af nationalitet indskrænkes, og er i strid
                                                                              med selve kernen i en tiltrædelsesakts bestemmelser.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 28. fe-
bruar 2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union
af Kongeriget Spanien ved Abogado del Estado, Nuria Díaz
Abad, og med valgt adresse i Luxembourg.                              (1 ) EFT L 358 af 31.12.2002, s. 59.
                                                                      (2 ) Rådets forordning af 20.12.1992 om en fællesskabsordning for
                                                                           fiskeri og akvakultur (EFT L 389 af 31.12.1992, s. 1).
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
—      Punkt 6 i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 2371/
       2002 ( 1) af 20. december 2002 om bevarelse og bæredyg-
       tig udnyttelse af fiskeressourcerne som led i den fælles
       fiskeripolitik annulleres.
—      Rådet betaler sagens omkostninger.
                                                                      Sag anlagt den 4. marts 2003 af Kongeriget Spanien mod
                                                                                       Rådet for Den Europæiske Union
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                                                  (Sag C-100/03)
—      Tilsidesættelse af princippet om forbud mod forskelsbe-
       handling: Under forhandlingerne vedrørende forordning
       nr. 2371/2002 anmodede Spanien om, at punkt 6 i                                           (2003/C 135/14)
       bilag I blev ændret for at fjerne de restriktioner, som i
       henhold til tiltrædelsesakten gælder for spanske fiskefar-
       tøjer i området mellem 6 og 12 sømil fra Frankrigs kyst
       mod Atlanterhavet, og for at afbalancere betingelserne
       for adgang til dette farvand med de betingelser, der
       gælder for franske fiskefartøjer i spanske farvande. Rådet     Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 4. marts
       besluttede imidlertid at fastholde punkt 6 i bilag I uden      2003 anlagt sag mod Rådet for Den Europæiske Union af
       ændringer i forhold til, hvad der er fastsat i forordning      Kongeriget Spanien ved Abogado del Estado, N. Díaz Abad, og
       (EØF) nr. 3760/92 ( 2), og fastsatte dermed begrænsninger,     med valgt adresse i Luxembourg.