CELEX: 51975PC0685
Language: nl
Date: 1975-12-23
Title: Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 685
Vol. 1975/0252
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- OMMISSa VAN DB EtTROPESE GBMBBN5CH&
                                          COM(75 ) 685 def .
                                          Brussel , 23 december 1976
                               Voorstel voor een
                             VERORDENING VAN DE RAAD
    betreffende de terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten
    of de uitvoerrechten
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
  COK(75 ) 635 def »
 ---pagebreak---                                  TOELICHTING
1 . Debepalingen die in elk . van de Lid-Staten van de Gemeenschap van
     kracht zijn 'voorzien alle in de mogelijkheid , in bepaalde omstan­
     digheden , over te gaan tot terugbetaling of kwijtschelding van de
     invoerrechten welke voor de op hun grondgebied in het vrije ver­
     keer gebrachte goederen gelden .
     Hoewel de draagwijdte van deze nationale bepalingen op het gebied
     van de terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten van
     de ene Lid-Staat tot de andere aanzienlijk verschilt , berusten zij
     toch alle voornamelijk op de beide volgende principes :
     a ) het bestaan van een vergissing in de vaststelling van het bedrag
          van de betaalde of te betalen rechten ;
     b ) de onmogelijkheid voor de betrokkene om de in het vrije verkeer
          gebrachte produkten voor de voorziene doeleinden te gebruiken »
     Het eerste principe vloeit voort uit het bestaan van bepalingen van         /
     algemene strekking betreffende de terugvordering van het met-ver-
     schuldigde bedrag ; het tweede is gebaseerd op de rechtvaardigheid
     welke ten aanzien van persönen die te goeder trouw zijn , dient te
     worden betracht .
     Om twee redenen is het noodzakelijk dat deze nationale bepalingen
     spoedig worden vervangen door een communautaire regeling , namelijk :
     - enerzijds dient iedere distortie in de behandeling van communau­
         taire invoerders van uit derde landen afkomstige produkten te
         worden opgeheven ;
   .    anderzijds dient er een nauwkeurige : definitie te worden gegeven "Van
        de gevallen waarin d© Lid-Staten kunnen overgaan tot een correctie
       van de vaststelling van óe eigen middelen van de Gemeenschappen in
                                                        «
        toepassing van artikel 2 van Verordening ( EEG/Euratom/EGKS ) nr «- 2/71
       van de Raad van 2 januari 1971 houdende toepassing van het besluit
       van 21 april. 1970 betreffende de vervanging van de financiële bij­
        dragen van de Lid-Staten door eigen middelen van de Gemeenschappen ( l ).
( 1 ) PB nr . L 3 van 5.1.1971 , blz . 1
 ---pagebreak---                                      - 2 -
2 . Het onderhavige voorstel voor een Verordening beantwoordt aan dit
     tweeledig doel . Het is , net als de thans op dit gebied in de Lid­
     staten geldende . bepalingen gebaseerd op de beide hierboven uiteen­
     gezette principes .
               I. Het bestaan van een vergissing bi.j de vaststelling
                  van het bedrag van de betaalde of te betalen rechten
3 . Deze vergissing kan uitsluitend op de feiten betrekking hebben
     ( rekenfout of schrijffout ). Het is echter ook mogelijk , en dit is
     meestal het geval , dat een vergissing in rechte werd begaan : dit
     is het geval wanneer er onjuiste of onvolledige heffingsgrondslagen
     ( douanewaarde , oorsprong , tariefindeling , enz ....) in aanmerking
     zijn genomen of wanneer er rechten zijn geheven voor goederen waar­
     voor geen invoerrechten gelden ( b.v . wegens de bestemming van deze
     goederen voor bijzondere doeleinden ).
     De artikelen 2 en 3 van dit voorstel voor een verordening stellen
     de voorwaarden vast waaronder de terugbetaling of de kwijtschelding
     van de invoerrechten in deze verschillende gevallen kan worden toe­
     gestaan .
*f . Bij deze vergissingen in het vaststellen van het bedrag van de
     betaalde of te betalen rechten komt nog , op voorwaarde dat de goede
     trouw van de werkelijke geadresseerde van de goederen is vastge­
     steld , het geval waarin genoemde goederen bij vergissing voor het
     vrije verkeer zijn aangegeven , terwijl zij , rekening houdend met
     het doel waarvoor zij waren bestemd , onder een andere douaneregeling
     geplaatst hadden moeten worden' ( douane-entrepot , actieve veredeling
     enz .). Een dergelijke situatie kan met name ontstaan wanneer de
     goederen niet door degene voor wie zij werkelijk bestemd zijn ,
     worden aangegeven , maar door iemand die dit beroepshalve, voor eigen
     rekening doet en hiervoor onvoldoende nauwkeurige instructies heeft
     ontvangen .     -
     De artikelen k en 5 van dit voorstel voor een verordening leggen de
     voorwaarden vast waaronder de terugbetaling of de kwijtschelding
     van de invoerrechten onder dergelijke omstandigheden kan worden
     toegelaten .
 ---pagebreak---                                     - 3 -
         II . De onmogelijkheid voor de betrokkene om de in het
              vrije verkeer gebrachte produkten voor de voorziene
              doeleinden te gebruiken
5 . Van dit principe , dat verplicht vergezeld gaat van de weder­
   . uitvoer van de in het vrije verkeer gebrachte goederen of hun
     vernietiging onder toezicht van de bevoegde autoriteiten ,
     v/ordt in de Lid-Staten in uiteenlopende mate gebruik gemaakt .
     Sommige Lid-Staten passen dit principe in beperkte mate toe ,
     waarbij zij zich eenvoudig aan de op internationaal vlak ( met
     name door de Internationale Douaneraad ) aanbevolen maatrege­
     len houden . Andere Lid-Staten hebben aan dit principe meer ...
   , belang toegekend , rekening houdend met de concrete gevallen
     waarvoor zij een oplossing hebben moeten vinden .
     De Commissie is van mening dat er op dit gebied rekening
     dient te worden gehouden met het feit dat de invoerders , dank
     zij de tallóze faciliteiten welke door de communautaire of
     nationale douanereglementering worden geboden ( bestaan van de
     regelingen douane-entrepot en tijdelijke invoer , mogelijkheid
     om de goederen voor de aangifte tot het in vrije verkeer
     brengen te onderzoeken , . enz . ..) , normaliter in staat zijn met
     kennis van zaken over te gaan tot het in het vrije verkeer
     brengen van goederen . Zij is derhalve van mening dat het in
     het vrije verkeer brengen van goederen in principe onher­
     roepelijk moet zijn .
                                                                • # •/ • •
 ---pagebreak--- Er dienen echter uitzonderingen op het principe van de onherroe­
pelijkheid van het in het vrije verkeer brengen te worden voor­
zien ten behoeve van invoerders die - geconfronteerd worden met
bepaalde bijzondere situaties , waaraan geen verwijtbaar hande­
len of nalaten hunnerzijds ten grondslag ligt , en die tot gevolg
hebben dat het gebruik van de goederen voor de doeleinden waar­
voor zij in het vrije verkeer waren gebracht , wordt verhinderd .
Behalve het reeds vermelde geval van dè goederen die bij vergis­
sing voor het vrije verkeer zijn aangegeven , acht de Commissie
het gerechtvaardigd over te gaan tot terugbetaling of kwijtschel­
ding van de invoerrechten in de volgende gevallen :
a ) goederen die gebreken vertonen of goederen die niet in- over­
    eenstemming zijn met de bepalingen van het contract ten gevolge
    waarvan deze goederen in het vrije verkeer werden gebracht
    ( art . 6 );
b ) goederen die om een reden die niet aan de aangever is te
    wijten , niet aan de geadresseerde 'konden worden geleverd
    ( art . 11 , lid 1 , sub . a ));
c ) goederen die aan de geadresseerde zijn verzonden ten gevolge
    van een vergissing van de verzender ( art . 11 , lid 1 , sub . b ));
d ) goederen die ongeschikt zijn gebleken voor het door de geadres­
    seerde. voorziene gebruik ten gevolge van een vergissing in de
    bestelling ( art . 11 , lid 1 , sub . c ));
e ) goederen waarvan het gebruik voor de door de geadresseerde voor­
    ziene doeleinden onmogelijk of aanzienlijk beperkt is ten ge­
    volge van maatregelen van algemene aard , die na de datum waar­
    op de goederen voor het vrije verkeer zijn vrijgegeven , door
    een autoriteit of een instantie die op dit gebied beslissings­
    bevoegdheid heeft , zijn aangenomen ( art . 11 , lid 1 , sub . d ));
 ---pagebreak---                                         - s -
      f ) goederen waarvoor de volledige of gedeeltelijke vrijstelling van
          douanerechten , welke verzocht was op het ogenblik van het voor­
          leggen van de aangifte tot'het in het vrije verkeer brengen van
          genoemde goederen , aan de geadresseerde is geweigerd nadat de
          goederen zijn vrijgegeven ( art . 11 , lid 1 , sub e ));
      g ) goederen die bij de geadresseerde zijn aangekomen na de in het
          contract ten gevolge waarvan de goederen in het vrije verkeer
          zijn gebracht , gestelde leveringstermijn ( art . 11 , lid 1 , sub f )).
          In de artikelen 7 tot en met 10 ( voor wat betreft de goederen die
          gebreken vertonen of de goederen die niet in overeenstemming zijn
          met de bepalingen van het contract ) en de artikelen 12 en 13
          ( vodr wat betreft de andere goederen die zich in een van de hier­
          boven opgesomde . situaties bevinden ) worden de voorwaarden vastge­
          steld waaronder de terugbetaling of de kwijtschelding van de in-,
          voerrechten in deze verschillende gevallen kan plaatsvinden .
7 . Bovendien beveelt de Commissie , ten einde het werk van de liefdadig-
     heidsinstellingen te vergemakkelijken , aan eveneens de terugbetaling
       of de kwijtschelding van de invoerrechten toe te staan . voor goederen
       die , aangezien zij niet binnen de Gemeenschap verkocht konden wor­
       den ,, kosteloos door de invoerder aan dergelijke instellingen worden
       verstrekt . Aangezien het hier gaat om instellingen die 'hun werkzaam­
       heden uitoefenen binnen het douanegebied van de Gemeenschap , dient
     . deze mogelijkheid echter afhankelijk te worden gesteld van de voor­
       waarde dat zij zelf een vrijstelling genieten indien soorgelijke
       goederen uit derde landen worden ingevoerd om in het vrij § verkeer
       te worden gebracht ( art . 11 , lid 1 , sub g ).                     , ,
  8 . Hoewel de Commissie van mening is dat de hierboven kort uiteengezette
       bepalingen op zichzelf een samenhangend en goed aan de verschillende
       situaties die zich in de praktijk het meest kunnen voordoen , aange­
       past geheel vormen , sluit zij de mogelijkheid niet uit deze aan te
       vullen indien de behoefte hiertoe zich doet gevoelen . Dit is de zin
       van artikel 14 van dit voorstel voor een verordening , waardoor het
       eventueel mogelijk zal zijn op communautair vlak regelingen te tref­
        fen voor bijzondere situaties welke een dergelijke maatregel zouden
       rechtvaardigen .
 ---pagebreak---                                      - .6 -
 9 . Voor zover er bij de uitvoer van goederen buiten de Gemeenschap uit­
      voerrechten worden -geheven ( bijvoorbeeld landbouwheffingen ) spreekt
      het vanzelf dat.de hierboven vermelde bepalingen , die situaties kun­
      nen dekken welke zich bij de uitvoer kunnen voordoen (bijvoorbeeld
      met betrekking tot de terugbetaling of de kwijtschelding in geval
      van een vergissing bij de vaststelling van het te heffen bedrag )
      mutatis mutandis dienen te worden toegepast ( art . 15 ).
10 . Nu de gevallen waarin kan worden overgegaan tot terugbetaling of
      kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten duidelijk
      omschreven zijn , dienen nog de technische voorwaarden te worden vast­
      gesteld waaraan de toekenning van de terugbetaling of de kwijtschel­
      ding dient te zijn onderworpen . Dit is het doel van de artikelen 16
      tot en met l8 , waarin in het bijzonder de voorwaarden worden vast­
      gesteld waaraan het verzoek tot terugbetaling of tot kwijtschelding
      dient te voldoen en waarin de formaliteiten worden vastgesteld , die
      moeten worden vervuld wanneer de wederuitvoer van de goederen door
      een ander douanekantoor wordt verricht dan dat waar dit verzoek
      werd ingediend ( en dat in een andere Lid-Staat gevestigd kan zijn ).
11 . De slotbepalingen van dit voorstel voor een verordening hebben voor-
      nemelijk tot doel de regels met betrekking tot de terugbetaling of
    - de kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten te ver­
      gelijken met de nationale bepalingen , welke niet dienen te worden
      afgeschaft ( artikel 21 betreffende • de als insolvabel erkende debi­
      teurs ) of met de communautaire bepalingen die in acht dienen te wor­
      den genomen ( artikel 22 met betrekking tot de gevolgen vkn de terug­
      betaling of de kwijtschelding van de invoerrechten op de in het kader
      van het gemeenschappelijk landbouwbeleid voorziene invoer- of voor-
      fixatiecertificaten ) .
                                                                      • •/ » t •
 ---pagebreak---                                        - 7 -
      Deze bepalingen hebben eveneens tot doel bet bij artikel 7 van
      verordening (EEG ) nr . 1798/75 van de Raad ( l ) voorziene Comité .
      Douanevrijstellingen de bevoegdheid te verlenen om elke aangele­
      genheid betreffende de toepassing van de voorgestelde verordening
      te onderzoeken en advies uit te brengen over de door de Commissie
      gedane voorstellen met het oog op het opstellen van de bepalingen
      die nodig zijn om een uniforme toepassing hiervan binnen de gehele
      Gemeenschap te verzekeren .
12 . De in dit voorstel voor een verordening voorziene gevallen van terug­
      betaling of kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten ,
      welke alle door moeilijk te betwisten juridische of economische be-
               I
      weegredenen gerechtvaardigd zijn , dekken , met uitzondering van enkele
      randgevallen , de in de wetgeving van de meeste Lid-Staten voorziene
      gevallen . Ook de invloed van de bepalingen van deze verordening op
      de budgettaire middelen van de Gemeenschap zal slechts onbeduidend
      kunnen zijn . De invoering van de nauwkeurig vastgestelde gemeenschap­
      pelijke bepalingen op dit gebied geeft in ieder geval de mogelijk­
      heid de voorwaarden te bepalen voor een nieuwe vaststelling van de
      eigen middelen van de Gemeenschappen , in de zin van artikel 2 , lid 2
      van verordening ( EEG/Euratom/EGKS ) nr . 2/71 van de Raad ( 2 ) en aldus
      een betere controle van de eigen middelen te verwezenlijken .
13 • Aangezien het onderhavige voorstel voor een verordening , waarvan de
      goedkeuring door de Eaad een nieuwe stap vooruit naar de totstand­
      brenging van de douane-unie zal vormen , is opgesteld op basis van
      de artikelen kj> en 235 van het Verdrag tot oprichting van de Europese
      economische Gemeenschap , dient hiervoor het Europese Parlement te
      worden geraadpleegd . Rekening houdend met het onderwerp van deze
      verordening acht de Commissie het wenselijk dit voorstel eveneens
      voor advies aan het Economisch en Sociaal Comité voor te leggen .
( 1 ) PB nr . L 18^ van 15.7.1975 , blz . 1
( 2 ) PB nr . L 3 van 5.1.1971 , blz . 1
 ---pagebreak---                                        : . voorstel
                         voor een verordening van de Raad
                    betreffende de terugbetaling of de kwijt­
                    schelding van de invoerrechten of de uit­
                                  voerrechten
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op de artikelen 43 en 235 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat , overeenkomstig de bepalingen van artikel 10 , lid 1 van
het Verdrag , het"in; de Gemeenschap in het vrije verkeer brengen van goe­
deren afkomstig uit derde landen inhoudt dat de voor deze goederen gel­
dende invoerrechten worden geheven ; dat met toepassing van de bepalingen
van de richtlijn van de Raad van '4 maart 19&9 inzake de harmonisatie
van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende uitstel
van betaling van douanerechten , heffingen van gelijke werking en land-
bouwhef fingen (l ), onder bepaalde voorwaarden de betaling van deae in­
voerrechten kan worden uitgesteld ;
Overwegende dat het bedrag van 'de betaalde invoerrechten of waarvan da
betaling is uitgesteld hóger kan blijken te zijn dan hetgeen wettelijk
verschuldigd is , ofwel ten gevolge van een reken- of schrijffout , ofwel
ten gevolge van het in aanmerking nemen van onjuiste of onvolledige
heffingsgrondslagen , met name voor wat betreft de soort , de waarde of
de oorsprong die voor het bepalen van dit bedrag in aanmerking zijn ge­
nomen ; da^ bet eveneens kan voorkomen dat , ten gevolge van een vergissing ,
het in.\het vrije verkeer brengen van goederen aanleiding geeft tot het
bepaleti van een bedrag aan invoerrechten , dat , overeenkomstig de geldende
bepalingen , voor deze goederen niet verschuldigd is ; dat het in deze
                                                                 * • */ • • •
( 1 ) PB nr . L 58 van 8.3.1969 , blz . 14
 ---pagebreak---                                    - 2 -
verschillende gevallen gerechtvaardigd is ofwel tot terugbetaling ,
ofwel tot kwijtschelding van de onverschuldigde bedragen over te
gaan ;
Overwegende dat , rekening houdend met de faciliteiten welke hen door
de douanereglementering worden geboden , en met name door het bestaan
van de regelingen douane-entrepot en tijdelijke invoer , de invoerders
normaliter in staat zijn met kennis van zaken tot het in het vrije
verkeer brengen van de goederen over te gaan ; dat derhalve het in het
vrije verkeer brengen van de goederen in principe onherroepelijk moet
zijn ;
Overwegende evenwel dat het kan voorkomen , met name wanneer de aan­
gever niet de werkelijke geadresseerde van de goederen is , dat deze
bij vergissing worden aangegeven onder de regeling voor het vrije ver­
keer , terwijl zij bestemd waren om onder een andere douaneregeling te
worden geplaatst waarvoor geen enkel invoerrecht zou worden geheven ;
dat onder voorbehoud dat het bewijs van deze vergissing aan.de bevoegde
autoriteiten wordt geleverd en dat de goederen de oorspronkelijk voor­
ziene bestemming krijgen , het gerechtvaardigd is in dergelijk geval
over te gaan tot terugbetaling van de invoerrechten indien zij betaald
zijn of tot kwijtschelding indien de betaling is uitgesteld »,
Overwegende voorts dat er zich bepaalde bijzondere situaties kunnen
voordoen , welke geen enkele nalatigheid of handeling van de zijde van
de aangever inhouden en die tot gevolg hebben dat het gebruik van de
in het vrije verkeer gebrachte goederen voor de doeleinden waarvoor
zij waren ingevoerd , wordt verhinderd ; dat dit met name het geval is
voor goederen die door de invoerder worden geweigerd omdat zij gebreken
vertonen of omdat zij niet in overeenstemming zijn met de bepalingen
van het contract ten gevolge waarvan zij in het vrije verkeer zijn ge­
bracht ; dat onder voorbehoud dat deze situaties nauwkeurig worden om­
schreven opdat de begroting van de Gemeenschap niet de gevolgen van ge­
waagde handelstransacties behoeft te dragen , het eveneens gerechtvaar­
digd is over te gaan tot terugbetaling of kwijtschelding van de voor
deze goederen geldende ; rechten , voor zover genoemde goederen worden
wederuitgevoerd buiten het douanegebied van de Gemeenschap of vernietigd
onder toezicht van de bevoegde autoriteiten ;.
 ---pagebreak---                                      - v3 -
   Overwegende dat het , ten einde het werk van de liefdadigheidsinstel-
   lingen te vergemakkelijken , eveneens wenselijk is de terugbetaling of
   de kwijtschelding van de invoerrechten toe te staan voor goederen die ,
   aangezien zij niet in het douanegebied konden worden verkocht na hier
   in het vrije verkeer te zijn gebracht , kosteloos aan deze liefdadig-
   heidsinstellingen worden verstrekt ; dat de schenking van dergelijke
   goederen aan de liefdadigheidsinstellingen die hun activiteiten uit­
   oefenen in het douanegebied van de Gemeenschap echter Slechts de terug­
   betaling of de kwijtschelding van de invoerrechten kan rechtvaardigen
   voor zover deze liefdadigheidsinstellingen zelf van een vrijstelling
   kunnen genieten ingeval zij soortgelijke goederen uit derde landen
   voor het vrije verkeer invoeren ;
   Overwegende dat alleen de meest in de praktijk geconstateerde bij.zo.nr
   dere situaties in het huidige stadium het onderwerp kunnen vormen van
 . een reglementering op het gebied van de terugbetaling of de kwijtschel­
  ding yan de invoerrechten ; dat er een communautaire procedure noodzake­
   lijk is om eventueel andere situaties te definiëren die eveneens de
■. terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten rechtvaardigen ;
   Overwegende dat de bepalingen met betrekking tot de terugbetaling of de
   kwijtschelding van de invoerrechten eveneens voor zover noodzakeli jk
   moeten worden toegepast op het gebied van de terugbetaling of de kwijt­
   schelding van de uitvoerrechten ;
   Overwegende dat de andere voorwaarden met betrekking tot inhoud en vorm
   dienen te worden vastgesteld , welke in' acht dienen te worden genomen
   voor de toekenning van de terugbetaling of de kwijtschelding van de in­
   voerrechten of de uitvoerrechten ; dat in het bijzonder de termijnen die­
   nen te worden vastgesteld gedurende welke de betrokkene een verzoek hier­
   toe bij de bevoegde autoriteiten kan in'diénen ;                •
   Overwegende dat de terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten
   of de uitvoerrechten onvermijdelijk een nieuwe vaststelling van eigen mid­
   delen vereist in de zin van de bepalingen van artikel é , lid 2 van veror­
   dening (EEG/Euratom/EGKS ) nr . 2/71 van de Raad van 2 januari 19?1 , houdende
                                                                     • • •/ • • •
 ---pagebreak--- toepassing van het besluit van 21 'april 1970 met betrekking tot het ver»
vangen van de financiële bijdrage van de Lid-Staten door eigen middelen
van de Gemeenschappen ( l ); dat door de invoering van nauwkeurig vastge-
steldë gemeenschappelijke bepalingen op dit gebied dientengevolge een
betere controle van de fcigen middelen te verwezenli jken is ;
Overwegende dat het van belang is de uniforme toepassing van de bepalingen
van deze verordening te verzekeren en daartoe een communautaire procedure
te voorzien welke het mogelijk maakt de toepassingswi jze hiervan binnen
een passende termijn vast te stellen ; dat er een beroep dient te worden
gedaan op het bij verordening ( EEG ) nr . 1798/75 van de Raad van 10 juli
1975 betreffende de invoer met vrijstelling van rechten van het gemeen­
schappelijk douanetarief van voorwerpen van opvoedkundige , wetenschappe­
lijke of culturele aard ( 2 ) ingestelde Comité Douanevrijstellingen , ten
einde een nauwe en doelmatige samenwerking tussen de Lid-Staten en de
Commissie op dit gebied te organiseren ;
Overwegende dat de bepalingen van deze verordening de t3rugbetaling of
de kwijtschelding van de verschillende invoerrechten en uitvoerrechten
betreffen , dat deze voortvloeien uit de toepassing van het gemeenschap­
pelijk landbouwbeleid of de toepassing van de bepalingen van het Verdrag
met betrekking tót de douane-unie ; dat onder dit tweede aspect de bepa­
lingen van genoemd Verdrag de Instèllingen van de Gemeenschappen niet de
bevoegdheid verlenen dwingende maatregelen op het gebied van de terugbe­
taling of de kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten
vast te stellen ; dat het dientengevolge noodzakelijk schijnt de bepa­
lingen van deze verordening eveneens op artikel 235 te baseren .
HEEFT DB VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                   Artikel 1
1 . Deze verordening stelt de voorwaarden vast , waarvan de terugbetaling
     of de kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten af­
     hankelijk is .
2 . In de zin van deze verordening wordt verstaan onder :
     a ) invoerrechten , zowel de douanerechten en heffingen van gelijke wer­
          king als de landbouwheffingen en andere invoerheffingen , die zijn
        , vastgesteld in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid
( 1 ) PB nr . L 3 van 5-1.1971 , blz . 1
( 2 ) PB nr . L iSk van 15-7.1975 , blz . 1
 ---pagebreak---                                     - 5
         of in het kader van specifieke regelingen , die op grond van
         artikel 235 van het Verdrag van toepassing zijn op bepaalde
         door verwerking van landbouwprpdukten verkregen goederen ;
     b ) uitvoerrechten , de landbouwheffingen en de andere uitvoerhef-
         fingen , die zijn vastgesteld in het kader van het gemeenschappe­
         lijk landbouwbeleid of in het kader van specifieke regelingen ,
         die op grond van artikel 235 van het Verdrag van toepassing zijn
         op bepaalde door verwerking van landbouwprodukten verkregen goe­
         deren ;
     c ) terugbetaling , de gehele of gedeeltelijke teruggave van de in­
         voerrechten of de uitvoerrechten , die reeds werden betaald ;
     d ) kwijtschelding , het afzien van de gehele of gedeeltelijke inning
         van de invoerrechten of de uitvoerrechten , die door de met de
         inning daarvan belaste autoriteit zijn geboekt , maar die nog niet
         werden betaald .                             'v
                                   TITEL I
           Terugbetaling of kwijtschelding van de 'invoerrechten
     A. Wanneer bij de vereffening een reken- of schrijffout werd begaan
                                  Artikel 2
1 . Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten wordt over­
     gegaan indien ten genoegen van de bevoegde autoriteiten wordt vast­
     gesteld dat het vereffende bedrag van deze rechten , ten gevolge van
     een reken- of schrijffout , hoger is dan het bedrag dat wettelijk te
     innen was .                                         ,   '    '
2 . De terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten op grond
     van de in lid 1 vermelde redenen wordt toegestaan op een voor het
   . verstrijken van een termijn van drie jaar , te rekenen vanaf de
     datum waarop genoemde rechten door de met de inning belaste autori­
     teit zijn geboekt , bij het betrokken douanekantoor irigédiend verzoek .
     De bevoegde autoriteiten gaan echter ambtshalve tot terugbetaling
     of kwijtschelding over wanneer zij zelf gedurende de in bovenstaande
     alinea bedoelde termijn de in de vereffening van de invoerrechten
     begane fout vaststellen .                                         .
 ---pagebreak---                                       6 -
    B. . Wanneer- er'geen douaneschuld bestaat of wanneer het bedrag
         hiervan op basis van onjuiste of onvolledige gegevens werd
         vereffend
                                  Artikel 3
1 . Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten wordt over­
    gegaan indien ten genoegen van de bevoegde autoriteiten wordt vast­
    gesteld dat het vereffende bedrag van doze rechten :
    - betrekking heeft op goederen waarvoor geen enkele douaneschuld is
      ontstaan of waarvoor deze douaneschuld is gedelgd ;.           ■
    - ten gevolge van het feit dat onjuiste of onvolledige heffingsgrond-
      slagen in aanmerking zijn genomen , hoger is dan het bedrag dat
      wettelijk te innen was .
2 . De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten op grond van
    de in lid 1 vermelde redenen wordt toegestaan op een voor het ver­
    strijken van een termijn van 12 maanden , te rekenen vaflaf de datum
    waarop genoemde rechten door de met inning belaste autoriteit zijn
    geboekt , bij het betrokken douanekantoor ingediend verzoek .
    De bevoegde autoriteiten gaan echter ambtshalve tot terugbetaling
    of kwijtschelding over wanneer zijzelf gedurende de in bovenstaande
    alinea bedoelde termijn het bestaan van een of andere van de in
    lid 1 omschreven . omstandigheden vaststellen *
    Wanneer de bevoegde autoriteiten niet over alle inlichtingen beschik­
    ken die nödig zijn om over te gaan tot de terugbetaling of kwijtschel­
    ding van de invoerrechten , stellen zij de aangever hiervan op de
    hoogte ten einde hem in staat te stellen binnen een door hen vast
    te stellen termijn deze inlichtingen te verschaffen .
                                                                   • •/• •
 ---pagebreak---                                    - 7 -
     C. Wanneer de goederen bi.1 vergissing voor het vrije verkeer zi.ln
        aangegeven         •
                                  Artikel U
1 . Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten wordt over­
     gegaan indien ten genoegen van de bevoegde autoriteiten wordt vast­
     gesteld dat het vereffende bedrag van deze rechten betrekking heeft
     op goederen die , ten gevolge van een vergissing , in het vrije ver­
     keer zijn gebraoht in plaats van onder een andere douaneregeling te
     zijn geplaatst .
2 . De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten op grond van
     de in lid 1 vermelde redenen wordt toegestaan op een voor het veri-
     strijken van een termijn van drie maanden , te rekenen vanaf de datum
     waarop genoemde rechten door de met de inning belaste autoriteit
     zijn geboekt , bij het betrokken douanekantoor ingediend verzoek .
                                  Artikel 5 Ï ,
De terugbetaling of de kwijtschelding van de invoerrechten voor de in
artikel A-, lid 1 bedoelde goederen is aan de navolgende voorwaarden
verbonden :
a ) ten genoegen van de bevoegde autoriteiten moet zijn vastgesteld :
     - dat de betrokken goederen niet gebruikt zijn onder andere voor­
       waarden dan die welke zijn vastgesteld in de douaneregeling waar­
       onder zij geplaatst hadden moeten zijn ,
     - dat het voornemen van de werkelijke geadresseerde van de goederen
       om deze onder de betrokken douaneregeling te plaatsen reeds be­
       stond op het ogenblik van hun aangifte voor het vrije verkeer ,
  , -- dat de goederen , waarvan de plaatsing onder deze andere douane-
       regeling wordt verzocht , wel degelijk dezelfde zijn als die welke
       in het vrije verkeer zijn gebracht ;
b ) de bij vergissing voor het vrije verkeer aangegeven goederen moeten
     worden aangegeven voor de douaneregeling , die is aangegeven als die
     waaronder, zij eigenlijk hadden moeten worden geplaatst .
                                                                  • • •/• • •
 ---pagebreak---                                  - s -
p*. • Wanneer de Koedoren gebreken vertonen of niet in overeenstem­
      ming zi.in met de bepalingen van het contract
                                Artikel 6
Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten wordt over­
gegaan indien ten genoegen van de bevoegde autoriteiten wordt vast­
gesteld dat het vereffende bedrag van deze rechten betrekking heeft
op goederen , die door de invoerder zijn geweigerd omdat zij gebreken
vertonen of omdat zij , om de een of andere reden , niet in overeen­
stemming zijn met de bepalingen van het contract tengevolge waarvan
deze goederen in het vrije vorkeer zijn gebracht .
Voor de toepassing van de bepalingen van deze verordening worden de
goederen die gedurende hun vervoer tot aan het douanekantoor waar
zij voor het vrije verkeer worden aangegeven of gedurende hun ver­
blijf op genoemd douanekantoor zijn beschadigd gelijkgesteld met
goederen die gebreken vertonen ..
De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten op grond
van de in lid 1 vermelde redenen wordt toegestaan op een voor het
verstrijken van een termijn van 12 maanden , te rekenen vanaf de
datum waarop genoemde rechten door de met inning belaste autoriteit
zijn geboekt , bij het betrokken douanekantoor ingediend verzoek .
De bevoegde autoriteiten kunnen echter in behoorlijk gerechtvaar­
digde uitzonderingsgevallen een overschrijding van deze termijn
toestaan .
                               Artikel 7
De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten voor de in
artikel 6 , lid 1 bedoelde goederen is afhankelijk van de wederuit-
voer van deze goederen ónder toezicht van de bevoegde autoriteiten
buiten het douanegebied van de Gemeenschap .               ' '■
Wanneer de omstandigheden dit toelaten kan aan de belanghebbende
echter worden toégestaan de wederuitvoer van de goederen te "vèrvangen
door de vernietiging hiervan op zijn kosten en onder toezicht van de
bevoegde autoriteiten .
 ---pagebreak--- Wanneer er tijdens de aldus toegestane vernietiging van de goederen
overblijfselen of afvallen worden verkregen , die niet zelf buiten
het • douanegebied van de Gemeenschap worden uitgevoerd , dienen de
eventueel voor deze overblijfselen of afvallen geldende invoerrech­
ten te worden geheven overeenkomstig de heffingsgrondslagen , welke
hieraan eigen zijn op de datum van de vernietiging .
Het vervullen van de douaneformaliteiten met betrekking tot de
wederuitvoer van de goederen of hun vernietiging onder de lid 1
bepaalde voorwaarden , moet geschieden binnen een termijn van 2 maan­
den te rekenen vanaf de datum van het door de bevoegde autoriteiten
genomen besluit om de terugbetaling of de kwijtschelding toe te
staan .
Wanneer de bevoegde autoriteiten dit mogelijk achten , kunnen zij ,
op verzoek van de betrokkene , het vervullen van de douaneformali­
teiten met betrekking tot de wederuitvoer of de vernietiging van
de goederen toestaan alvorens een uitspraak te hebben gedaan over
het verzoek tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrech­
ten . Een dergelijke goedkeuring loopt niet vooruit op de beslissing
van de bevoegde autoriteiten met betrekking tot dit verzoek .
Bovendien dient ten genoegen van . de bevoegde autoriteiten te worden
vastgesteld :
a ) dat de goederen reeds op het ogenblik van de aanvaarding van de
    aangifte tot het in het vrije verkeer brengen gebreken vertoon­
    den of niet in overeenstemming waren met de bepalingen van het
    contract ;
b ) dat de goederen niet zijn gebruikt , tenzij een begin van gebruik
    noodzakelijk was om vast te stellen dat zij gebreken vertonen
    of niet in overeenstemming zijn met de bepalingen van het con- •
    tract ;
c ) dat de goederen waarvoor de terugbetaling of kwijtschelding van
    de invoerrechten wordt verzocht , wel degelijk dezelfde zijn als
    die welke werden ingevoerd om in het vrije verkeer te worden ge­
    bracht .
 ---pagebreak---                                   - 10 -
                                    t
                          '. •   Artikel 8
Wanneer de wederuitvoer - óf de 'vernietiging - in plaats van betrekking
te hebben óp het* volledige' materiaal , slechts betrekking heeft op ien
of meer onderdelen of op één of meer bestanddelen van dit materiaal ,
bestaat de terugbetaling' of de kwijtschelding in het verschil tussen
het bedrag van de invoerrechten die gelden voor het volledige materiaal
en het bedrag van de invoerrechten , die zouden zijn toegepast op het
resterende materiaal indien dit laatste in het vrije verkeer zou zijn
gebracht in de oorspronkelijke staat en op de datum waarop het volle­
dige materiaal in het vrije verkeer werd gebracht .
Wanneer met toepassing van de regels' voor de tariefindeling van de goe­
deren , het bedrag van de invoerrechten , die gelden voor het resterende
materiaal , hoger is dan het bedrag van de invoerrechten die gelden voor
het volledige materiaal , gaan de bevoegde autoriteiten over tot inning
van het verschil tussen deze beide bedragen .
                                Artikel 9
Er wordt geen terugbetaling of kwijtschelding van invoerrechten toe­
gestaan voor de goederen ;                           ■ •
a ) die , voor hun aangifte tot het in het vrije verkeer brengen , tij de-
    lijk waren ingevoerd voor proeven , tenzij ten genoegen van de be­
    voegde autoriteiten wordt vastgesteld dat de gebreken van deze goe­
    deren of het feit dat zij niet in overeenstemming zijn met de be­
    palingen van het contract , niet normaliter tijdens deze proeven
    konden worden vastgesteld ;
b ) die in het vrije verkeer zijn gebracht tengevolge van een verkoop-
    contract waarvan de bepalingen , en met name de verkoopprijs , werden
    opgesteld* rekening houdend net het feit dat deze goederen gebreken
    vertonen .
 ---pagebreak---                                        - 11
                                     Artikel 10
De bepalingen van de artikelen 6 tot en met 9 zijn niet van toepassing
op de goederen die door de invoerder zijn verkocht nadat is geconsta­
teerd dat zij gebreken vertonen of niet in overeenstemming zijn met de
bepalingen van het contract .
             E. Goederen die zich in 'een bijzondere situatie bevinden
                                     Artxkel 11
1 . Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten wordt over­
    gegaan wanneer ten genoegen van de bevoegde autoriteiten wordt vast­
    gesteld dat het vereffende bedrag van deze rechten betrekking heeft
    op goederen die zich in één van de navolgende bijzondere situaties
    bevinden :
    a ) goederen welke , om een reden die niet aan de aangever te wijten
         is , niet aan de geaderesseerde konden worden geleverd ;
    b ) goederen welke , tengevolge van een vergissing van de verzender
         aan de geadresseerde zijn verzonden ;
    c ) goederen welke ongeschikt zijn gebleken voor het door de geadres­
         seerde voorziene gebruik wegens een onopzettelijke , vergissing in
         de bestelling ;
    d ) goederen waarvan het gebruik voor de door de geadresseerde voor­
         ziene doeleinden onmogelijk of . aanzienlijk beperkt is tengevolge
         van maatregelen van algemene strekking welke na de datum , waarop
         de goederen voor het vrije verkeer zijn vrijgegeven , zijn genomen
         door een autoriteit of een instantie , die op dit gebied beslis­
         singsbevoegdheid bezit ;
    e ) goederen - waarvoor een volledige of gedeeltelijke vrijstelling
         van de douanerechten , welke verzocht was op het ogenblik waarop
         de aangifte voor het in het vrije verkeer brengen van genoemde
         goederen werd voorgelegd , aan de geadresseerde is geweigerd , na­
       . dat ,, de; goederen zijn vrijgegeven ;
 ---pagebreak---                                  - 12 -
    f ) goederen die bij de geadresseerde zijn aangekomen na de in
        het contract , tengevolge waarvan de goederen in het vrije ver­
        keer zijn gebracht , vastgestelde leveringstermijn ;
    g ) goederen die , aangezien zij niet binnen het douanegebied van
        de Gemeenschap konden worden verkocht , kosteloos aan liefdadig
        heidsinstellingen worden geleverd : '                     -
        – die hun activiteiten in derde landen uitoefenen , voorzover
           zij over een vertegenwoordiger in de Gemeenschap beschikken
        of
        - die hun activiteiten binnen het douanegebied van de Gemeen­
           schap uitoefenen , voorzover zij een vrijstelling genieten
           indien zij soortgelijke goederen afkomstig uit derde landen
           voor het vrije verkeer invoeren .
2 * De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten op grond
    van een van de in lid 1 vermelde redenen wordt toegestaan op een
    voor het verstrijken van een termijn van 6 maanden , te rekenen
    vanaf de datum waarop genoemde rechten door de met de inning be­
    laste autoriteit zijn geboekt , bij het betrokken douanekantoor
    ingediend verzoek .
    De bevoegde autoriteiten kunnen echter in behoorlijk gerechtvaar­
    digde uitzonderingsgevallen een overschrijding van deze termijn
    toestaan .
                               Artikel 12
De terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten voor de in
artikel 11 , lid 1 bedoelde goederen is , behalve indien genoemde goe­
deren op bevel van de overheid worden vernietigd of kosteloos aan
liefdadigheidsinstellingen worden geleverd die hun activiteiten bin­
nen de Gemeenschap uitoefenen , afhankelijk gesteld van hun wederuit-
voer , bnder toezicht van de bevoegde- autoriteiten , buiten het douane
gebied van de Gemeenschap .
De belanghebbende kan echter , wanneer de omstandigheden dit toelaten
worden gemachtigd de wederuitvoer van de goederen te vervangen door
de vernietiging hiervan op zijn kosten en onder toezicht van de be­
voegde autoriteiten .
 ---pagebreak---                                  - 13 -
 Wanneer er tijdens de aldus toegestane vernietiging van de goederen
 overblijfselen of afvallen worden verkregen , diè zelf niet buiten
het douanegebied van de Gemeenschap worden uitgevoerd , dienen de
 eventueel voor deze overblijfselen of afvallen geldende invoer­
 rechten te worden geheven overeenkomstig dé heffingsgrondslagen ,
 welke hieraan eigen zijn op de datum van de vernietiging .
 Het vervullen van de douaneformaliteiten met betrékking tot de
 wederuitvoer of de vernietiging van de goederen onder de in lid 1
bepaalde voorwaarden moet geschieden binnen een termijn van 2 maan­
  den , te rekenen vanaf de datum van het door de bevoegde autoritei­
 ten genomen besluit om de terugbetaling of de kwijtschelding toe
 te staan .
Wanneer de bevoegde autoriteiten het mogelijk achten kunnen zij ,
 op verzoek van de betrokkene , het vervullen van de douaneformali­
 teiten met betrekking tot de wederuitvoer of de vernietiging van
 de goederen toestaan alvorens een uitspraak te hebben gedaan
over het verzoek tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoer­
rechten . Een dergelijke goedkeuring loopt niet vooruit op de be­
 slissing van de bevoegds autoriteiten met betrekking tot dit ver­
 zoek .
Bovendien dient , ten genoegen van de bèvoegde autoriteiten , te wor­
 den vastgesteld :
a ) dat de goederen niet door de invoerder zijn verzocht , noch ge­
     bruikt , tenzij een begin, van gebruik noodzakelijk was om de fei-
■    telijke gegevens te kunnen vaststellen welke het verzoek tot
     terugbetaling rechtvaardigen ; ...
b ) dat de goederen , waarvoor de terugbetaling of kwijtschelding
     van de invoerrechten wordt' verzocht , -wel degelijk dezelfde zijn
     als die welke werden ingevoerd om in het vrije verkeer te wor­
     den- gebracht .                        - ■ -• •
 ---pagebreak---                                      - 3A -
                                     »
                                   Artikel 13
wanneer de wederuitvoer - of de vernietiging - in plaats van betrek­
king te hebben op het volledige materiaal slechts betrekking heeft
op een of meer onderdeleii of. een of meer bestanddelen van dit mate­
riaal , zijn de bepalingen van artikel 8 van toepassing .
     F. 'Andere' situaties die aanleiding kunnen geven tot terug­
         betaling of kwijtschelding van de invoerrechten
                                   Artikel 14
Tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrechten kan worden
overgegaan in situaties die het gevolg zijn van buitengewone omstan­
digheden , die geen enkele nalatigheid of handeling van de zijde van
de belanghebbenden inhouden en een rechtzettingsmaatregel rechtvaar­
digen .
De toepassingsvoorwaarden van de bepalingen van de voorgaande alinea
worden vastgesteld volgens de in artikel 23 » lid 2 bedoelde procedure .
                                    TITEL II
          Terugbetaling of kwijtschelding van de uitvoerrechten
                                   Artikel 15
De bepalingen van de artikelen 2 , 3 en 14 van deze . verordening zijn
mutatis mutandis van toepassing voor de terugbetaling of de kwijt­
schelding van de uitvoerrechten .
                                :. TITEL III .
Bepalingen met betrekking tot het verzoek tot terugbetaling of kwi.it-
schelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten
              '            •- .    Artikel 16
De terugbetaling of de kwijtschelding van de- invoerrechten of de uit­
voerrechten wordt slechts toegestaan aan de persoon zelf die' deze rech­
ten heeft betaald of gehouden is deze te betalen , of aan zijn recht­
verkrijgenden .
 ---pagebreak---                                   - 15 -
Behalve indien de bevoegde autoriteiten hiertoe ambtshalve overgaan
overeenkomstig de bepalingen van artikel 2 , lid 2 , tweede alinea of
artikel 3i lid 2 , tweede alinea , is de terugbetaling of de kwijtschei
ding afhankelijk san het indienen bij de genoemde autoriteiten , onder
de in de artikelen 1"? en 18 genoemde voorwaarden , van éen verzoek op­
gesteld dooi1 de in de voorgaande alinea bedoelde persoon of door
zijn vertegenwoordiger .
                                Artikel 17
1 . Het verzoek tot terugbetaling of kwijtschelding van de invoerrech­
    ten of de uitvoerrechten dient te worden ingediend bij het douane­
    kantoor waar de betrokken rechten werden geboekt door de met de
    inning belaste autoriteit , tenzij de bevoegde autoriteiten hier­
    voor een ander kantoor aanwijzen .                                     . .
    Het verzoek dient vergezeld te zijn van alle bewijsstukken waar­
    over de verzoeker beschikt ten einde het de bevoegde autoriteiten
    mogelijk te maken een uitspraak te doen over dit verzoek , rekening
    houdend met de voor de toekenning van de terugbetaling of de kwijt
    schelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten naar voren
    gebrachte redenen . Wanneer de bevoegde autoriteiten dit nodig
    achten , kunnen zij een termijn vaststellen waarbinnen de verzoeker
 . aanvullende bewijsstukken dient te verschaffen .
2 . In de zin van lid 1 , eerste alinea , wordt onder " douanekantoor "
    verstaan ieder bevoegd kantoor waar de uit hoofde van de invoer­
    rechten of de uitvoerrechten verschuldigde bedragen in rekening
    worden gebracht , zelfs indien dit kantoor niet onder de douane-
    administratie valt .
                                Artikel 18
1 . Wanneer de douaneformaliteiten met betrekking tot de wederuitvoer
    van de goederen , waarvan eventueel de terugbetaling of de kwijt­
    schelding van 'de invoerrechten afhankelijk is gesteld , worden ver­
    vuld door een 'ander douanekantoor dan dat waarbij het verzoek moet
    worden ingediend , dient een afschrift van dit verzoek tijdig door
                                                              • t •/ ■ • •
 ---pagebreak---                                          - 16 -
    de verzoeker aan het betrokken douanekantoor te wórden toegezon­
    den , ten einde het dit laatste kantoor mogelijk te maken alle
                        *                        . *s     .
    nodige maatregelen voor de identificatie te nemen . Wanneer echter
    beide douanekantoren in een zelfde Lid-Staat zijn gevestigd , kun­
    nen de bevoegde autoriteiten van deze Lid-Staten de verschillende
    methoden van administratieve samenwerking tussen de beide betrok­
    ken douanekantoren vaststellen .
                         *   ♦•      *      t           v   ,
    De gegevens met betrekking tot de identificatie van de goederen ,
    alsmede tot het bewijs van hun wederuitvoer buiten het douanege-
    bied van de Gemeenschap , worden zo spoedig mogelijk aan het douane­
    kantoor , waarbij het verzoek is ingediend , overgemaakt *
2 . De bepalingen van lid 1 zijn mutatis mutandis van toepassing wan­
    neer de wederuitvoer van de goederen wordt vérvangen door hun ver-
    nietijp.ig onder toezicht van andere bevoegde autoriteiten dan die
    van hot douanekantoor , waarbij het verzoek tot terugbetaling dient
    te worden ingediend . '                                           •' •••"•<
3 . De methoden van, administratieve samenwerking tussen de Lid-Staten
    voor de toepassing van dit artikel worden vastgesteld volgens de
    in artikel 2.3 , lid 2 bedoelde procedure .
                                       TITrL IV                       ..
             >                      *  h      -!    n'ft
Onder voorbehoud van de bepali                van artikel 6 , lid 2 , tweede alinea
en artikel 11 , lid 2 , tweede al:'nei kunnen de in deze verordening vast­
gestelde termijnen voor het incrif.hi^n van het verzoek tot terugbetaling
of tot kwijtschelding van de invoerrechten of de uitvoerrechten niet
worden ver            tenzij de betr ">iJ-ccne het bewijs levert dat hij door
tocvral of ot e ;.::,      verk-f^e's' £ :.t geueeet dit verzoek binnen de ge-
noeole teraijnen xn te dienen .
 ---pagebreak---                                                                      /
                                  - 17-
                                 Artikel 20
Behoudens de in de artikelen 2 , 3 en 11 , lid 1 , sub aj en b ; bedoelde
gevallen wordt er slechts overgegaan tot terugbetaling of kwijtschel­
ding van de invoerrechten of de uitvoerrechten onder de in deze ver­
ordening vastgestelde voorwaarden indien het terug te betalen of kwijt
te schelden bedrag meer dan 5 rekeneenheden bedraagt .
                                Artikel 21
De bepalingen van deze verordening vormen geen beletsel voor de toe­
passing van de in de Lid-Staten geldende bepalingen waarbij de be­
voegde autoriteiten worden gemachtigd de invoerrechten of de uitvoer­
rechten kwijt te schelden aan debiteuren waarvan de insolventie is
erkend .
                                Artikel 22
1 , Voor de goederen welke xn het kader van het gemeenschappelijk land­
    bouwbeleid in het vrije verkeer zijn gebracht onder dekking van een
    invoer- of een voorfixatie-certificaat kunnen de bepalingen van de
    artikelen b , -6 en 11 slechts worden toegepast voor zover ten genoe­
    gen van de bij artikel 17 bedoelde autoriteiten is vastgesteld , dat
    door de bevoegde autoriteiten de nodige maatregelen zijn genomen om
    de gevolgen van het in het vrije verkeer brengen te annuleren voor
    wat betreft het certificaat , onder dekking waarvan deze invoer
    heeft plaatsgevonden .
2 . De bepalingen van lid 1 zijn eveneens van toepassing in geval van
    wederuitvoer of vernietiging van de goederen in toepassing van de
    bepalingen van artikel l4 .          ,
                                Artikel 23
1 . Het Comité Douanevrijstellingen , ingesteld bij artikel 7 van ver­
    ordening ( EEG ) nr . 1798/75 van de Raad van 10 juli 1975 betreffende
    de invoer met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk
    douanetarief van voorwerpen van opvoedkundige , wetenschappelijke of
    culturele aard , kan elke aangelegenheid betreffende de toepassing
    van deze verordening onderzoeken , die door zijn voorzitter hetzij
    op diens initiatief , hetzij op verzoek van een vertegenwoordiger
    van een Lid-Staat naar voren wordt gebracht .
 ---pagebreak---                                    - 18 •
2 . De voor da toepassing van de artikelen         k , 6 , 7 » 11 » 12 , l*f , 15 ,
    17 en 18 van deze verordening noodzakelijke bepalingen worden vast -            *
    gesteld volgens de' in artikel 9 , lid 2 en lid 3 van verordening
    ( EEG ) nr . 1798/75 van de Raad van 10 juli 1975 betreffende de in­
    voer met vrijstelling van de rechten van het gemeenschappelijk
    douanetarief van voorwerpen van opvoedkundige , wetenschappelijke
    of culturele aard , vastgestelde procedure .
                                 Artikel 2k '
Deze verordening treedt in werking drie maanden na haar bekendmaking
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen . '
        Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en .
        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                              • Gedaan te . Brussel .....
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter