CELEX: 51987PC0646
Language: nl
Date: 1987-12-17
Title: Voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot aanvulling en wijziging van Richtlijn 76/116/EEG met betrekking tot calcium, magnesium, natrium en zwavel in meststoffen (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 646
Vol. 1987/0305
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                 COM(87 ) 646 def .
                                                 Brussel , 17 december 1987
                                    Voorstel voor een
                        RICHTLIJN .            .. VAN DE RAAD
  tot aanvulling en wijziging van Richtlijn 76/ 116 / EEG met betrekking tot
             calcium, magnesium, natrium en zwavel in meststoffen
                          ( door de Commissie ingediend )
                     ^         A
                       0 8 JAN. 1S38 H
                       io.ii du Secretarial
                                Se :,viaria!
                             Général
C0M(87 ) 646 def .
 ---pagebreak---                      VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
    tot aanvulling en wijziging van Richtlijn 76 / 116/ EEG met betrekking tot
              calcium, magnesium, natrium en zwavel in meststoffen
                                   Toelichting
Dit voorstel voor een richtlijn heeft tot doel Richtlijn 76/ 116 / EEG van de
Raad van 18 december 1975 betreffende de onderlinge aanpassing van de
                                                 1)
wetgevingen van de Lid-Staten inzake meststoffen     aan te vullen , zodat
rekening wordt gehouden met de voedingselementen calcium, magnesium, natrium
en zwavel die de meststoffen zouden kunnen bevatten of die daaraan zouden
kunnen worden toegevoegd .
Met de aanwezigheid van dergelijke elementen in meststoffen is reeds rekening
gehouden bij de internationale standaardisatie voor meststoffen in het kader
van de ISO .
Uit de vooruitgang op het gebied van de landbouwwetenschappen is gebleken dat
het voor een verhoging van de opbrengst en de kwaliteit van de produkten in
landen met een intensieve landbouw noodzakelijk is voedingselementen toe te
voegen , die de afgelopen jaren in voldoende hoeveelheden beschikbaar waren
voor de gewassen door enerzijds de verwering van gesteenten en anderzijds de
wederopname in de grond van oogstresten of stalmest . Door toevoeging van deze
voedingselementen kan het toenemende natuurlijke tekort van de bodem op
bepaalde plaatsen worden ondervangen .
1)
   PB L 24 van 30.1.1976 , blz.21
 ---pagebreak---                                      - 2 -
Het gebruik van deze voedingse tementen is echter niet onder alle
omstandigheden nuttig, hetzij omdat ze van nature aanwezig zijn ( zoals bij
voorbeeld calcium of magnesium ), hetzij omdat ze bij industriële activiteiten
of in steden worden geloosd ( zoals zwaveldioxide ); zij kunnen dan weer in de
grond terechtkomen en daar worden omgezet in verbindingen die door planten
kunnen worden geassimileerd . De bevoegde diensten dienen derhalve aan te geven
in welke situaties het gebruik van deze elementen nuttig is of eventueel moet
worden afgeraden .
Er bestaat een handel in calcium , magnesium , natrium en zwavel bevattende
meststoffen tussen de Lid-Staten , al naar behoefte en volgens de eigen
voorschriften van elk land . Een harmonisatie van de voorschriften is dan ook
noodzakelijk om de handelsbelemmeringen op te heffen .
In eerste instantie hebben de Commissie en de Lid-Staten een harmonisatie van
de voorschriften voor meststoffen die bestemd zijn om de pH van de bodem op
dezelfde waarde te houden of te herstellen , echter niet noodzakelijk geacht .
De handel in deze produkten is immers gering vanwege hun hoge gewicht en de
hoge doses die moeten worden gebruikt om het gewenste effect te bereiken .
Dientengevolge zijn de Lid-Staten overeengekomen , enkele uitzonderingen voor
bepaalde produkten daargelaten , het calciumgehalte in meststoffen niet aan te
geven . Dit zou er immers toe kunnen leiden dat de gebruiker ervan uitgaat dat
het in veel meststoffen aanwezige calcium een’ corrigerend effect op de pH
heeft , terwijl dit hetzij verwaarloosbaar is , hetzij beter via een ander
criterium kan worden uitgedrukt .
De wijze waarop de voedingselementen worden aangegeven , is in de landen van de
Gemeenschap niet volledig geharmoniseerd . De zienswijzen komen weliswaar
dichter bij elkaar te liggen , maar bij de wijze van aangeven moet rekening
worden gehouden met gevolgen voor de handel binnen de Gemeenschap . Tevens moet
rekening worden gehouden met de zienswijze van derde landen , waarmee in niet
geringe hoeveelheden handel wordt gedreven in meststoffen . Dit zou binnen een
internationale organisatie kunnen worden besproken .
Dit voorstel is uitgewerkt tijdens een groot aantal vergaderingen die in de
 loop van enkele jaren zijn gehouden en waarbij een groep van nationale
deskundigen op het gebied van meststoffen is geraadpleegd . Ook de
vertegenwoordigers van de beroepsorganisaties in deze industriële sector zijn
geraadpleegd .
 ---pagebreak---                             - 3 -
Ze houdt rekening met paragraaf 3 van artikel 100A daar ze een hoog
beschermingsniveau voor de consument en voor het milieu verzekert door
bepalingen betreffende de toepassing van de hoeveelheden der meststoffen .
Raadpleging van het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal Comité
Aangezien uitvoering van deze richtlijn wijzigingen in de wettelijke
bepalingen in de Lid-Staten met zich meebrengt , is krachtens artikel 100 A van
het Verdrag het advies van het Europese Parlement en het Economisch en Sociaal
Comité noodzakelijk .
 ---pagebreak---                                     Voorstel voor een
                            RICHTLIJN /     / EEG VAN DE RAAD
                                  van 17 december 1987
        tot aanvulling en wijziging van Richtlijn 76 / 116 / EEG met betrekking tot
                   calcium , magnesium , natrium en zwavel in meststoffen
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op artikel 100A ,
Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 ),
 In samenwerking met het Europese Parlement ( 2 ),
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ^,
 Overwegende dat er maatregelen dienen te worden vastgesteld om in de periode
 tot en met 31 december 1992 geleidelijk de interne markt tot stand te brengen ;
 dat de interne markt een ruimte zonder binnengrenzen omvat , waarbinnen het
 vrije verkeer van goederen , personen , diensten en kapitaal is gewaarborgd ;
 Overwegende dat in Richtlijn 76 / 116 / EEG         van de Raad van 18 december 1975
 betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten
inzake meststoffen ( 4 ), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van toetreding van
Spanje en Portugal , voorschriften zijn vastgesteld met betrekking tot het op
de markt brengen van vaste mèststoffen van het EEG-type ; dat het noodzakelijk
is gebleken deze richtlijn tot calcium , magnesium , natrium en zwavel in deze
meststoffen uit te breiden ;
Overwegende dat Richtlijn 76 / 116 / EEG voortaan van toepassing kan zijn op mest ¬
stoffen die uitsluitend calcium , magnesium en zwavel bevatten .
  ( 1 ) PB
  ( 2 ) PB
  ( 3 ) PB
   ( 4 ) PB nr . L 24 van 30.1.1976 , blz . 21 .
                                                                •и•/*ш•
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                       Artikel 1
Voor de EEG-meststoffen die voorkomen in bijlage I bij Richtlijn
 76 / 116 / EEG mag een gehalte aan magnesium/ natrium en zwavel worden
aangegeven / mits deze elementen aanwezig zijn in hoeveelheden die ten minste
gelijk zijn aan de in artikel 2 vastgestelde minimale waarden en de
EEG-meststof blijft voldoen aan de specificaties die zijn opgenomen in
bijlage ! bij Richtlijn 76/ 116/ EEG . In dat geval wordt de typeaanduiding
aangevuld met de vermelding die in artikel 6 van de onderhavige richtlijn
 is opgenomen .
                                       Artikel 2
Voor de in artikel 1 bedoelde EEG-meststoffen mag een gehalte aan magnesium/
natrium en zwavel alleen worden aangegeven als ze ten minste bevatten :
- 2 % magnesiumoxide ( MgO),dat wil zeggen 1 / 2 % Mg
- 3 Z natriumoxide (Na2Ü)/ dat wil zeggen 2,2. Z Na
- 5 % zwaveltrioxide ( SOj), dat wil zeggen 2% S.
                                       Artikel 3
Calcium/ dat in de zin van deze richtlijn als voedingselement wordt beschouwd ,
mag uitsluitend worden aangegeven voor de meststoffen die op de lijst in
bijlage I als type 1 en 2 zijn vermeld .
De Lid-Staten mogen voorschrijven dat voor de meststoffen die op hun
grondgebied op de markt worden gebracht , het gehalte aan calcium wordt
aangegeven hetzij in de vorm van het oxide CaO, hetzij in de vorm van het
element Ca , hetzij in beide vormen .
Voor omrekening van het gehalte aan calcium naar het gehalte aan calciumoxide
wordt de volgende formule gebruikt :
Calcium ( Ca ) = calciumoxide ( CaO) x 0,715 .
 ---pagebreak---                                              Artikel 4
De meststoffen die voldoen aan de specificaties in de bijlagen ,
mogen worden voorzien van de vermelding " EEG-meststof " .
                                             Artikel 5
De Lid-Staten mogen voorschrijven dat voor de meststoffen die op hun
grondgebied op de markt worden gebracht , het gehalte aan magnesium , natrium en
zwavel wordt aangegeven :
- hetzij in de vorm van het oxide (MgO, Na£0, SO^),
- hetzij in de vorm van het element ( Mg , Na , S ),
- hetzij in beide vormen .
Voor omrekening van het gehalte aan natrium en zwavel naar het gehalte aan de
oxides worden de volgende formules gebruikt :
- natrium ( Na )= natriumoxide ( Na20 ) x 0,742
- zwavel ( S ) = zwaveltrioxyde ( SO^) x 0,400 .
Bij de vermelding van het gehalte wordt het resultaat van deze berekening
afgerond tot op één decimaal .
                                             Artikel 6
Vermeldingen die met het oog op de identificatie verplicht zijn :
a ) de vermelding " EEG-MESTSTOF ", in hoofdletters ;
b ) de typeaanduiding van de meststof :
    - hetzij volgens bijlage Ibij           Richtlijn 76 / 116 / EEG waarbij de
      typeaanduiding wordt aangevuld met de vermelding " bevat ...", gevolgd door
      de naam van elk van de aanwezige elementen die onder deze richtlijn
      vallen of het scheikcndig symbool        daarvoor . De getallen die het gehalte
      aan de onder Richtlijn 76/ 116/EEG vallende elementen aangeven zullen
      mogen    worden aangevuld met de getallen voor de elementen die onder
     bijlage I bij de  onderhavige richtlijn vallen , waarbij               laatstbedoelde elementen tussen
      haakjes worden vermeld ;
    - hetzij volgens         bijlage I bij onderhavige richtlijn .
                                                                     « • • / • ■ •
 ---pagebreak---                                            - 4 -
 c ) het gewaarborgde gehalte voor elk van de waardegevende bestanddelen , het
      gewaarborgde gehalte aan bepaalde vormen en /of de oplosbaarheid , wanneer
      deze zijn voorgeschreven in de bijlagen bij de richtlijnen inzake
      meststoffen .
De vermelding van het gehalte aan waardegevende bestanddelen moet bij
enkelvoudige en mengmeststoffen gebeuren in gewichtspercenten in gehele
getallen of, in voorkomend geval, met één décimaal .
Wanneer de meststof verschillende aan te geven bestanddelen bevat , moeten de
gehalten worden vermeld met als volgorde :
N, P2OJ en /of P, I^O en/of K, MgO en/of Mg, NagO en /of Na, SOj en/of S.
De vorm en de oplosbaarheid van de waardegevende bestanddelen moeten eveneens
in gewichtspercenten worden aangegeven, behalve indien in bijlage I
Richtlijn 76 / 116/ EEG uitdrukkelijk een andere wijze van vermelding van dit
gehalte is voorgeschreven .
De vermelding van de waardegevende bestanddelen moet zowel de voluit
geschreven benaming als de benaming in scheikundige symbolen omvatten ( bij
voorbeeld stikstof (N), fosfor (P), fosforpentoxide ^O^), kalium (K),
kaliumoxide O^O), magnesium (Mg), magnesiumoxide (MgO), natrium (Na ),
natriumoxide (NagO), zwavel ( S) en zwaveltrioxide ( SOj)).
                                         Artikel 7
Het aangegeven gehalte aan magnesium, natrium en zwavel wordt bij de in
artikel 1 bedoelde meststoffen gevolgd door een of meer van de volgende
vermeldingen :
- totaal gehalte bepaald onder de omstandigheden die zijn vastgelegd in de
    in artikel 8 van Richtlijn 76 / 116 / EEG bedoelde analysemethoden ;
- oplosbaar in water ( minimumgehalte vast te stellen in relatieve of absolute
    waarden ).
 ---pagebreak---                                        - 5 -
                                      Artikel 8
De toegelaten tolerantie ten opzichte van de aangegeven waarden voor calcium ,
magnesium , natrium en zwavel wordt vastgesteld op een vierde van het
aangegeven gehalte aan deze elementen met een maximum van 0,9 X in absolute
waarde voor CaO, MgO, Na^O en SO^, dat wi *- zeggen 0,64 voor Ca, 0,55 voor Mg,
0,67 voor Na en 0,36 voor S.
                                      Artikel 9
De EEG meststof in Bijlage II bij de onderhavige richtlijn wordt tooegevoegd
aan Bijlage I bij Richtlijn 76/ 116/ CEE onder         Nr 7, punt A - Enkelvoudige
meststoffen , III - Kalimeststof fen .
                                     Artikel 10
1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om binnen twaalf maanden na
    kennisgeving van deze richtlijn aan deze richtlijn te voldoen . Zij stellende
    Commissie daarvan onverwijld in kennis .
2 . De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van alle bepalingen van intern
     recht mede , die zij op het onder deze richtlijn vallende gebied
    vaststellen .
                                     Artikel 11
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
   Gedaan te Brussel                                  Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                 BIJLAGE I
              LIJST VAN MESTSTOFFEN DIE ALS BELANGRIJKSTE ELEMENT CALCIUM, MAGNESIUM,
                                        OF ZWAVEL BEVATTEN
                         Gegevens over          Minimumgehalte         Overige        Bestanddelen
                        de wijze van            aan waardegevende      gegevens       waarvan het
Nr .  Typeaanduiding    produkt ie en           bestanddelen ( in      betreffende    gehalte
                        de hoofd¬               gewichtspercenten )    de type¬       moet worden
                        bestanddelen            Aanduiding van de      aanduiding     gewaarborgd
                                                waardegevende                         Oplosbaarheid
                                                bestanddelen                          van de
                                                Verdere vereisten                     waardegevende
                                                                                      bestanddelen
                                                                                      Andere
                                                                                      hoedanigheden
 1           Z                 3                         4                 5               6
 1   Calcium-           Natuur- of indus-       25 X CaO               De gebrui ke-  - Calcium-
     sulfaat            trieel produkt ,       35 X SO5                lijke            oxide totaal
                        dat in verschillende Calcium en zwavel uit ¬ handels ¬        Facultatief :
                        mate gehydrateerd      gedrukt als CaO en     benamingen     - zwaveltri ¬
                        calciumsulfaat bevat SO3 totaal               mogen worden      oxide totaal
                                               Korrelgrootte :        toegevoegd
                                               - ten minste 80 X
                                                  passeert een zeef
                                                  met een maaswijdte
                                                  van 2 mm
                                               - ten minste 99 X
                                                  passeert een zeef
                                                  met een maaswijdte
                                                  van 10 mm
 2 Calcium-             Oplossing van          12 X CaO                              In water
     chloride-          industrieel            Calcium uitgedrukt als                oplosbaar
     oplossing          calciumchloride        in water oplosbaar CaO                calciumoxide
 3   Vrij zwavel        Min of meer ge ¬       98 X S ( 245 X SO3 )                  Zwavel-
                        zuiverd natuur- of     Zwavel uitgedrukt                     trioxide
                        industrieel produkt    als S03 totaal                        totaal
 4 Kieseriet            Uit de mijnbouw        24 X MgO                              In water
                        afkomstig produkt      45 X SO3                              oplosbaar
                        dat als hoofd¬         Magnesium en zwavel                   magnesiumoxide
                        bestanddeel            uitgedrukt als in                     Facultatief :
                        magnesi umsulfaat -    water oplosbaar                       in water
                       monohydraat bevat       magnesiumoxide en                     oplosbaar
                                               zwaveltrioxide                        zwaveltrioxide
 5   Magnesium-         Produkt dat als        15 X MgO               De gebrui ke-  In water
     sulfaat            hoof dbestanddee l     28 X SO3               lijke          oplosbaar
                       magnes iumsulfaat -     Magnesium en zwavel    handels¬       magnesiumoxide
                        heptahydraat bevat     uitgedrukt als in      benamingen     Facultatief :
                                               water oplosbaar        mogen worden   in water
                                               magnesiumoxide en      toegevoegd     oplosbaar
                                               zwaveltrioxide                        zwaveltrioxide
 6   Magnesi um-        Door oplossing van     13 X MgO                              In water
     chloride-          industrieel            Magnesium uitgedrukt                  oplosbaar
     oplossing         magnesi umch lori de    als in water oplosbaar                magnesiumoxide
                       verkregen produkt      magnesi umch lori de
                                               Maximaal calcium-
                                               gehalte : 3 X CaO
 ---pagebreak---                                                                                                                                  BIJLAGE   II
                                                             Minimumgehalte aan waardegevende                                                Elementen waarvan de gehalten
Nr .  Typeaanduiding     Gegevens betreffende de wijze van        bestanddelen (in gew . % )        Verdere gegevens betreffende de           gewaarborgd moeten worden
                         produktie en de hoofdbestanddelen    Aanduiding van de waardegevende                                               Vormen en oplosbaarheid van de
                                                                                                           type-aanduiding
                                                               bestanddelen , verdere vereisten                                               waardegevende bestanddelen
                                                                                                                                                 Andere hoedanigheden
 1          2                            3                                    4                                   5                    !                  «
  7  Kieserite     met
                       Door bewerking van ruwe             8% MgO                               De gebruikelijke handels ¬               Magnesiumoxide , oplosbaar
     Kalium            kalizouten onder toevoe ¬           Magnesium , uitgedrukt               benamingen mogen            worden       in water .
                       ging van kaliumsulfaat              als in water oplosbaar               toegevoegd .
                       verkregen produkt .                                                                                               Kaliumoxide , oplosbaar
                                                           magnesiumoxide .
                                                                                                                                         in water .
                                                           6% K 20                                                                       Facultatieve vermelding
                                                           Kalium , uitgedrukt als
                                                                                                                                         van het chloorgehalte ,
                                                           in water oplosbaar
                                                                                                                                         indien minder dan 3 % Cl .
                                                           kaliumoxide .
                                                           Totaal MgO + K2O : 20%
                                                           Maximumgehalte aan
                                                           Chloor : 3 + Cl .