CELEX: 62005TJ0259
Language: it
Date: 2009-07-01 00:00:00
Title: Sentenza del Tribunale di primo grado (Settima Sezione) del 1 luglio 2009.#Regno di Spagna contro Commissione delle Comunità europee.#FEAOG - Sezione "garanzia" - Spese escluse dal finanziamento comunitario - Lino tessile - Canapa - Banane - Relazione dell’OLAF - Relazione della Corte dei conti - Riunione bilaterale ex art. 8, n. 1, del regolamento (CE) n. 1663/95 - Violazione delle forme sostanziali - Pratica abusiva - Sussistenza di un danno finanziario per il FEAOG.#Causa T-259/05.

Sentenza del Tribunale (Settima Sezione) 1° luglio 2009 – Spagna / Commissione
      (causa T‑259/05)
      «FEAOG – Sezione “garanzia” – Spese escluse dal finanziamento comunitario – Lino tessile – Canapa – Banane – Relazione dell’OLAF – Relazione della Corte dei conti – Riunione bilaterale ex art. 8, n. 1, del regolamento (CE) n. 1663/95 – Violazione delle forme sostanziali – Pratica abusiva – Sussistenza di un danno finanziario per il FEAOG»
      1.                     Procedura – Termine per la produzione delle prove – Art. 48, n. 1, del regolamento di procedura del Tribunale – Ambito di
            applicazione [Regolamento di procedura del Tribunale di primo grado, artt. 44, n. 1, lett. e), 48, n. 1, e 66, n. 2] (v. punti
            62-64)
      2.                     Procedura – Deduzione di motivi nuovi in corso di causa – Presupposti – Motivo nuovo – Nozione (Regolamento di procedura del
            Tribunale di primo grado, art. 48, n. 2) (v. punto 68)
      3.                     Procedura – Produzione delle prove – Termine – Deposito tardivo dei mezzi di prova – Presupposti (Regolamento di procedura
            del Tribunale di primo grado, art. 48, n. 1) (v. punti 70-72)
      4.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Diniego definitivo dell’imputazione al fondo di talune spese – Necessità di
            un previo procedimento contraddittorio (Regolamento della Commissione n. 1663/95, art. 8) (v. punti 81-89, 191-198)
      5.                     Agricoltura – Organizzazione comune dei mercati – Lino e canapa – Aiuto alla produzione di lino tessile – Constatazione dell’esistenza
            di pratiche abusive nonostante il rispetto formale delle condizioni di concessione – Presupposti (Regolamento del Consiglio
            n. 729/70, art. 8; regolamenti della Commissione n. 1164/89, terzo ‘considerando’, e n. 1469/94, secondo ‘considerando’) (v. punti
            94-99)
      6.                     Agricoltura – Organizzazione comune dei mercati – Lino e canapa – Aiuto alla produzione di lino tessile – Elementi costitutivi
            di una pratica abusiva (Regolamento del Consiglio n. 1308/70) (v. punti 102-109)
      7.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di prendere in carico spese dovute a irregolarità nell’applicazione
            della normativa comunitaria – Contestazione da parte dello Stato membro interessato – Onere della prova (v. punti 112, 154)
      8.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Principi – Rifiuto di imputare al Fondo le spese
            irregolari – Constatazione di carenze nel sistema di controllo attuato da uno Stato membro (v. punti 114-115)
      9.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Rifiuto di imputare al Fondo spese dovute a irregolarità nell’applicazione
            della normativa comunitaria – Rettifica finanziaria non operata dalla Commissione per un determinato esercizio malgrado la
            constatazione di irregolarità – Irrilevanza ai fini del diritto di operare una rettifica per un esercizio successivo (Regolamento
            del Consiglio n. 729/70) (v. punto 116)
      10.                     Agricoltura – FEAOG – Liquidazione dei conti – Potere di controllo della Commissione in ordine alla regolarità delle spese
            – Constatazione da parte sua di irregolarità ulteriori rispetto a quelle dimostrate dinanzi a un giudice penale nazionale
            – Ammissibilità (v. punto 174)
      11.                     Agricoltura – Politica agricola comune – Finanziamento da parte del FEAOG – Principi – Obblighi degli Stati membri – Adozione
            di misure di sorveglianza e di controllo – Constatazione di carenze nel sistema di controllo istituito da uno Stato membro
            (v. punti 208-211)
      Oggetto 
      
         
               Domanda di annullamento parziale della decisione della Commissione 29 aprile 2005, 2005/354/CE, che esclude dal finanziamento
                  comunitario alcune spese eseguite dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG),
                  sezione «garanzia» (GU L 112, pag. 14).
               
            Dispositivo 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	La decisione della Commissione 29 aprile 2005, 2005/354/CE, che esclude dal finanziamento comunitario alcune spese eseguite
                     dagli Stati membri a titolo del Fondo europeo agricolo di orientamento e di garanzia (FEAOG), sezione «garanzia», è annullata,
                     nella parte in cui esclude dal finanziamento comunitario le spese eseguite dal Regno di Spagna a titolo di aiuti concessi
                     per la produzione di canapa per le campagne dal 1996/1997 al 1999/2000.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Per il resto, il ricorso è respinto.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Ciascuna parte sopporterà le proprie spese.