CELEX: 32010D0685
Language: sv
Date: 2010-11-10 00:00:00
Title: 2010/685/EU: Kommissionens beslut av den 10 november 2010 om ändring av avsnitt 3 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten  Text av betydelse för EES

11.11.2010   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 293/67
            
         KOMMISSIONENS BESLUT
   av den 10 november 2010
   om ändring av avsnitt 3 i bilaga I till Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten
   (Text av betydelse för EES)
   (2010/685/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 715/2009 av den 13 juli 2009 om villkor för tillträde till naturgasöverföringsnäten (1), särskilt artikel 23.2, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               I förordning (EG) nr 715/2009 fastställs riktlinjerna för fastställande av de tekniska uppgifter som nätanvändarna måste ha för att kunna få effektivt tillträde till systemet.
            
         
               (2)
            
            
               I riktlinjerna bör det införas krav på transparens för att garantera effektivt tillträde till naturgasöverföringsnäten och i praktiken ge en minimigaranti för lika villkor för marknadstillträde.
            
         
               (3)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från den kommitté som avses i artikel 28 i förordning (EG) nr 715/2009.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Avsnitt 3 i bilaga I till förordning (EG) nr 715/2009 ska ersättas med texten i bilagan till detta beslut.
   Artikel 2
   Detta beslut träder i kraft den tjugonde dagen efter det att det har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   Det ska tillämpas från och med den 3 mars 2011.
   
      Utfärdat i Bryssel den 10 november 2010.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 211, 14.8.2009, s. 36.
   
      BILAGA
      
         ”3.   Fastställande av de tekniska uppgifter som nätanvändare måste ha för att kunna få effektivt tillträde till systemet, fastställande av alla punkter som är relevanta för uppfyllandet av kraven på transparens och de uppgifter som ska offentliggöras vid alla relevanta punkter samt tidsplanen för offentliggörandet
         
         3.1   Fastställande av de tekniska uppgifter som nätanvändare måste ha för att få effektivt tillträde till systemet
         
         3.1.1   Form för offentliggörande
         
         
                     1.
                  
                  
                     De systemansvariga för överföringsssystem (nedan kallade systemansvariga) ska tillhandahålla alla uppgifter som avses i punkterna 3.1.2 och 3.3.1–3.3.5 på följande sätt:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 På en webbplats som är tillgänglig för allmänheten utan kostnad och utan krav på registrering eller annan anmälan hos den systemansvariga.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Regelbundet/fortlöpande; frekvensen ska anpassas till de ändringar som äger rum och tjänstens längd.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 På ett användarvänligt sätt.
                              
                           
                                 d)
                              
                              
                                 På ett tydligt, mätbart, lättillgängligt och icke-diskriminerande sätt.
                              
                           
                                 e)
                              
                              
                                 I nedladdningsbart format som möjliggör kvantitativa analyser.
                              
                           
                                 f)
                              
                              
                                 Med konsekvent användning av enheter, varvid framför allt kWh (med en förbränningsreferenstemperatur på 298,15 K) utgör enheten för energiinnehåll och m3 (vid 273,15 K och 1,01325 bar) volymenhet. Den konstanta omräkningsfaktorn för energiinnehåll ska anges. Utöver ovannämnda format kan även andra enheter användas för offentliggörandet.
                              
                           
                                 g)
                              
                              
                                 På medlemsstatens officiella språk och på engelska.
                              
                           
               
                     2.
                  
                  
                     De systemansvariga ska tillhandahålla detaljerade uppgifter om faktiska ändringar av alla sådana uppgifter som avses i punkterna 3.1.2 och 3.3.1–3.3.5 vid lämplig tidpunkt så snart de finns tillgängliga för dem.
                  
               3.1.2   Innehållet i offentliggörandet
         
         De systemansvariga ska offentliggöra åtminstone följande uppgifter om sina system och tjänster:
         
                     a)
                  
                  
                     En detaljerad och uttömmande beskrivning av de olika tjänster som erbjuds och de avgifter som tas ut för dem.
                  
               
                     b)
                  
                  
                     Olika typer av transportavtal som kan ingås för dessa tjänster.
                  
               
                     c)
                  
                  
                     Nätföreskrifter och/eller standardvillkor som fastställer samtliga nätanvändares rättigheter och skyldigheter, däribland följande:
                     
                                 1.
                              
                              
                                 Harmoniserade transportavtal och andra relevanta dokument.
                              
                           
                                 2.
                              
                              
                                 Om det är relevant för nättillträdet: uppgifter om relevanta parametrar för gaskvalitet för alla relevanta punkter, i enlighet med vad som fastställs i punkt 3.2 i denna bilaga, däribland minst bruttovärmevärdet och Wobbetalet samt uppgifter om ansvarsfrågan och nätverksanvändarnas kostnader för konvertering om gasen inte motsvarar dessa specifikationer.
                              
                           
                                 3.
                              
                              
                                 Om det är relevant för nättillträdet: information om tryckkrav för alla relevanta punkter.
                              
                           
                                 4.
                              
                              
                                 Förfarandet i händelse av avbrott i avbrytbar kapacitet, däribland i tillämpliga fall tidpunkt, omfattning och rangordning av enskilda avbrott (exempelvis proportionellt eller enligt principen ’först in, sist avbruten’).
                              
                           
               
                     d)
                  
                  
                     De harmoniserade förfarandena för användning av överföringssystemet, inklusive definition av nyckelbegrepp.
                  
               
                     e)
                  
                  
                     Villkor för kapacitetstilldelning, hantering av överbelastning samt förfaranden för att motverka hamstring och underlätta återanvändning.
                  
               
                     f)
                  
                  
                     De regler för kapacitetshandel på andrahandsmarknaden som gäller gentemot den systemansvariga.
                  
               
                     g)
                  
                  
                     Regler om balansering och metod för beräkning av avgifter för obalans.
                  
               
                     h)
                  
                  
                     I förekommande fall de flexibilitets- och toleransnivåer som utan särskild avgift inkluderas i transporttjänsterna och i andra tjänster, samt den flexibilitet som erbjuds utöver detta med tillhörande avgifter.
                  
               
                     i)
                  
                  
                     En ingående beskrivning av den systemansvarigas gassystem med uppgift om relevanta sammanlänkningspunkter enligt definitionen i punkt 3.2 i denna bilaga samt namnet på dem som är driftsansvariga för de sammanlänkade systemen eller anläggningarna.
                  
               
                     j)
                  
                  
                     Reglerna för anslutning till det system som drivs av den systemansvariga.
                  
               
                     k)
                  
                  
                     Information om nödmekanismer, i den mån som det faller inom den systemansvarigas ansvarsområde, exempelvis åtgärder som kan leda till att kundgrupper kopplas bort från nätet, och andra allmänna ansvarsregler som gäller för den systemansvariga.
                  
               
                     l)
                  
                  
                     Förfaranden för sammanlänkningspunkter som systemansvariga kommit överens om som är av betydelse för nätanvändares tillträde till de berörda överföringssystemen och som avser nätets driftskompatibilitet, förfaranden för nominering och matchning samt andra förfaranden som fastställer bestämmelser om tilldelning av gasflöden och balansering, inkluderat de metoder som tillämpas.
                  
               
                     m)
                  
                  
                     De systemansvariga ska offentliggöra en detaljerad och uttömmande beskrivning av den metod och det förfarande som tillämpas för beräkning av den tekniska kapaciteten, däribland information om de parametrar som använts och viktiga förutsättningar.
                  
               3.2   Fastställande av alla punkter som är relevanta för uppfyllandet av kraven på transparens
         
         
                     1.
                  
                  
                     De relevanta punkterna ska åtminstone omfatta följande punkter:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 Alla inmatnings- och uttagspunkter till och från ett överföringsnät som drivs av en systemansvarig, med undantag för uttagspunkter som är anslutna till en enskild slutförbrukare och med undantag för inmatningspunkter som är direkt kopplade till en enskild producents produktionsanläggning som är belägen inom EU.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Alla inmatnings- och uttagspunkter som sammanlänkar de systemansvarigas balanseringsområden.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 Alla punkter som sammanlänkar den systemansvarigas nät med en LNG-terminal, fysiska marknadsplatser för gashandel, lagrings- och produktionsanläggningar, såvida inte dessa produktionsanläggningar omfattas av undantag enligt punkt a.
                              
                           
                                 d)
                              
                              
                                 Alla punkter som sammanlänkar en viss systemansvarigs nät med sådan infrastruktur som krävs för tillhandahållandet av stödtjänster enligt definitionen i artikel 2.14 i direktiv 2009/73/EG.
                              
                           
               
                     2.
                  
                  
                     Information till enskilda slutförbrukare och till produktionsanläggningar, som inte omfattas av definitionen av relevanta punkter enligt punkt 3.2.1 a, ska offentliggöras i samlad form, åtminstone per balanseringsområde. Kumuleringen av enskilda slutförbrukare och av produktionsanläggningar, som inte omfattas av definitionen av relevanta punkter enligt punkt 3.2.1 a, ska vid tillämpning av denna bilaga betraktas som en relevant punkt.
                  
               
                     3.
                  
                  
                     I de fall då punkter mellan två eller flera överföringsansvariga sköts enbart av de berörda överföringsansvariga, utan någon som helst avtalsenlig eller funktionsmässig inblandning från systemanvändare, eller då punkter förbinder ett överföringssystem med ett distributionssystem och det inte finns någon avtalsbetingad överbelastning vid dessa punkter, ska systemansvariga när det gäller dessa punkter undantas från skyldigheten att offentliggöra de krav som förtecknas i punkt 3.3 i denna bilaga. Den nationella tillsynsmyndigheten får kräva att de systemansvariga ska offentliggöra de krav som förtecknas i punkt 3.3 i denna bilaga för grupper av eller alla de undantagna punkterna. I dessa fall ska informationen, om den är tillgänglig för den systemansvariga, offentliggöras i samlad form på lämplig nivå, åtminstone per balanseringsområde. Denna kumulering av dessa punkter ska, vid tillämpning av denna bilaga, betraktas som en relevant punkt.
                  
               3.3   Uppgifter som ska offentliggöras för alla relevanta punkter och tidsplanen för offentliggörandet.
         
         
                     1.
                  
                  
                     De systemansvariga ska för alla relevanta punkter offentliggöra sådana uppgifter som företecknas i leden a–g för samtliga tjänster och stödtjänster som tillhandahålls (framför allt information om blandning, ballastning och konvertering). Dessa sifferuppgifter ska offentliggöras i form av numeriska uppgifter, med tim- eller dagsbaserade perioder – som motsvarar den minsta referensperioden för kapacitetsbokning, nominering och renominering samt den minsta betalningsperiod för vilken avgifterna för obalans beräknas. Om den minsta referensperioden avviker från en daglig period ska den information som anges i leden a–g också tillgängliggöras för den dagliga perioden. Denna information och uppdateringarna ska offentliggöras så snart den systemansvariga har tillgång till dem (’nästan i realtid’).
                     
                                 a)
                              
                              
                                 Teknisk kapacitet för flöden i båda riktningar.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Total avtalad fast och avbrytbar kapacitet i båda riktningar.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 Nomineringar och renomineringar i båda riktningar.
                              
                           
                                 d)
                              
                              
                                 Tillgänglig fast och avbrytbar kapacitet i båda riktningar.
                              
                           
                                 e)
                              
                              
                                 Faktiska fysiska flöden.
                              
                           
                                 f)
                              
                              
                                 Planerat och faktiskt avbrott i avbrytbar kapacitet.
                              
                           
                                 g)
                              
                              
                                 Planerade och oplanerade avbrott i fasta tjänster och information om återupprättande av fasta tjänster (t.ex. systemunderhåll och trolig varaktighet för avbrott på grund av underhåll). Planerade avbrott ska offentliggöras minst 42 dagar i förväg.
                              
                           
               
                     2.
                  
                  
                     Uppgifter i enlighet med punkt 3.3.1 a, b och d ska offentliggöras åtminstone 18 månader i förväg för alla relevanta punkter.
                  
               
                     3.
                  
                  
                     De systemansvariga ska löpande offentliggöra historiska uppgifter om kraven i punkt 3.3.1 a–g för de senaste fem åren.
                  
               
                     4.
                  
                  
                     De systemansvariga ska dagligen offentliggöra uppmätta värden för bruttovärmevärdet eller Wobbetalen vid alla relevanta punkter. Preliminära uppgifter ska offentliggöras senast tre dagar efter respektive gasdag. De slutgiltiga uppgifterna ska offentliggöras inom tre månader efter utgången av respektive månad.
                  
               
                     5.
                  
                  
                     De systemansvariga ska årligen för alla relevanta punkter offentliggöra tillgänglig kapacitet, bokad och teknisk kapacitet för alla år för vilka kapacitet har avtalats plus ett år och åtminstone för de kommande tio åren. Dessa uppgifter ska uppdateras åtminstone varje månad och oftare om det inkommer nya uppgifter. Offentliggörandet ska återspegla den tidsperiod för vilken kapacitet erbjuds på marknaden.
                  
               3.4   Uppgifter som ska offentliggöras om överföringssystemet och tidsplanen för offentliggörandet.
         
         
                     1.
                  
                  
                     De systemansvariga ska se till att den kumulerade kapacitet som erbjuds och avtalas på andrahandsmarknaden (dvs. som säljs från en nätanvändare till en annan nätanvändare) – om denna information är tillgänglig för den systemansvariga – offentliggörs och uppdateras varje dag. Dessa uppgifter ska specificera följande:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 Sammanlänkningspunkt där kapaciteten säljs.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Typ av kapacitet, t.ex. inmatning, uttag, fast, avbrytbar.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 Kapacitetsnyttjanderättens mängd och längd.
                              
                           
                                 d)
                              
                              
                                 Typ av försäljning, t.ex. överföring eller tilldelning.
                              
                           
                                 e)
                              
                              
                                 Totala antalet transaktioner/överföringar.
                              
                           
                                 f)
                              
                              
                                 Eventuella andra villkor som den systemansvariga känner till och som nämns i punkt 3.3.
                              
                           I den mån som sådan information tillhandahålls av en tredje part ska systemansvariga undantas från denna bestämmelse.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     De systemansvariga ska offentliggöra harmoniserade villkor enligt vilka de accepterar kapacitetsöverföringar (t.ex. överföringar och tilldelningar). Dessa bestämmelser måste inkludera följande:
                     
                                 a)
                              
                              
                                 En beskrivning av standardiserade produkter som kan säljas på andrahandsmarknaden.
                              
                           
                                 b)
                              
                              
                                 Ledtid för genomförande/godkännande/registrering av transaktioner på andrahandsmarknaden. Vid förseningar måste anledningen offentliggöras.
                              
                           
                                 c)
                              
                              
                                 Anmälan av säljaren eller den tredje part som avses i punkt 3.4.1 till den systemansvariga om säljarens och köparens namn och kapacitetsuppgifter i enlighet med punkt 3.4.1.
                              
                           I den mån som sådan information tillhandahålls av en tredje part ska systemansvariga undantas från denna bestämmelse.
                  
               
                     3.
                  
                  
                     Varje systemansvarig ska, när det gäller balanseringen av systemet, senast en månad efter att balansperioden löpt ut, tillhandahålla varje nätanvändare för varje balansperiod volymuppgifter om den specifika preliminära obalansen och om kostnaderna per enskild nätanvändare. Slutgiltiga uppgifter om kunder som mottagit leveranser enligt standardiserade belastningsprofiler kan tillhandahållas upp till 14 månader senare. I den mån som sådan information tillhandahålls av en tredje part ska systemansvariga undantas från denna bestämmelse. När sådana uppgifter tillhandahålls ska kommersiellt känsliga uppgifter behandlas konfidentiellt.
                  
               
                     4.
                  
                  
                     När tredje parter erbjuds flexibilitetstjänster utöver toleransnivåerna ska systemansvariga offentliggöra dagliga prognoser om den maximala flexibilitetsmängden för nästkommande dag, bokad flexibilitet och den flexibilitet som marknaden förfogar över nästkommande gasdag. Den systemansvariga ska i slutet av varje gasdag dessutom offentliggöra efterhandsinformation om det kumulerade nyttjandet av varje flexibilitetstjänst. Om den nationella tillsynsmyndigheten är övertygad om att sådan information skulle kunna ge utrymme för potentiellt missbruk från nätanvändarnas sida, får den bevilja den systemansvariga undantag från denna skyldighet.
                  
               
                     5.
                  
                  
                     De systemansvariga ska offentliggöra, per balanseringsområde, gasmängden i överföringssystemet i början av varje gasdag och den beräknade gasmängden i överföringssystemet i slutet av varje gasdag. Den beräknade gasmängden för slutet av gasdagen ska uppdateras varje timme under hela gasdagen. Om avgifter för obalans beräknas varje timme ska den systemansvariga offentliggöra gasmängden i överföringssystemet i timbaserade perioder. Alternativt ska systemansvariga offentliggöra, per balanseringsområde, alla användares kumulerade obalans i början av varje balanseringsperiod och den beräknade kumulerade obalansen för alla användare i slutet av varje gasdag. Om den nationella tillsynsmyndigheten är övertygad om att sådan information skulle kunna ge utrymme för potentiellt missbruk från nätanvändarnas sida, får den bevilja den systemansvariga undantag från denna skyldighet.
                  
               
                     6.
                  
                  
                     De systemansvariga ska tillhandahålla användarvänliga verktyg för beräkning av tariffer.
                  
               
                     7.
                  
                  
                     De systemansvariga ska på ett effektivt sätt registrera alla kapacitetsavtal och all annan relevant information i samband med beräkning och tillhandahållande av tillgänglig kapacitet; de relevanta nationella myndigheterna ska ha tillgång till dessa uppgifter under minst fem år, i synnerhet vad gäller enskilda nomineringar och avbrott. De systemansvariga ska bevara dokumentation om all relevant information som fastställs i punkt 3.3.4 och 3.3.5 under minst fem år och vid behov ge tillsynsmyndigheterna tillgång till informationen. Båda parterna ska respektera principen om bevarande av affärshemligheter.”