CELEX: 52014PC0364
Language: sv
Date: 2014-06-10
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS–EU-ministerrådet beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet

|
			
		
		
		52014PC0364
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta i AVS–EU-ministerrådet beträffande översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet /* COM/2014/0364 final - 2014/0184 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
I agendan för förändring[1] framhålls det att en
inkluderande och hållbar ekonomisk tillväxt är en viktig förutsättning för att
man ska lyckas minska fattigdomen på lång sikt. För att man ska kunna skapa en
sådan tillväxt krävs det ett gynnsamt företagsklimat, förbättrad lokal
konkurrenskraft och nya metoder för samarbete med den privata sektorn som
bygger antingen på redan befintliga finansiella instrument eller på nya, ännu
inte införda instrument.
Vid det fjärde högnivåforumet för biståndseffektivitet
i Busan efterlystes ett mer direkt deltagande från den privata sektorns sida
med sikte på att främja innovationer, generera inkomster och sysselsättning,
främja små och medelstora företag och entreprenörskap, mobilisera inhemska
resurser och utveckla fler innovativa finansieringsmekanismer.
Ovanstående har varit vägledande för de
gemensamma EU–AVS-diskussionerna om den privata sektorns stöd på
utvecklingsområdet, vilka bör återspeglas i programplaneringen och
genomförandet av elfte Europeiska utvecklingsfonden (EUF).
Dessa aspekter och utvecklingen
internationellt sett, särskilt det betydande antal aktörer och metoder som kan
användas för att ge ett effektivt stöd från den privata sektorn, innebär att
programmen bör genomföras av organisationer som har bevisat att de har
kapacitet att tillhandahålla ett kunnande av hög kvalitet på ett
kostnadseffektivt sätt.
Mot denna bakgrund, avser ändringen av bilaga
III till partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika,
Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och
dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000[2] (kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet),
senast ändrat i Ouagadougou, Burkina Faso den 22 juni 2010[3], en strykning av
hänvisningen till Centrum för företagsutveckling (kallat centrumet).
Kommissionen föreslår att Europeiska unionens
råd antar det bifogade beslutet.
2014/0184 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt Europeiska unionen ska inta
i AVS–EU-ministerrådet beträffande översynen av bilaga III till
AVS–EU-partnerskapsavtalet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med
beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel
209.2 jämförd med artikel 218.9,
med
beaktande av partnerskapsavtalet mellan medlemmarna
i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan,
och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan, undertecknat
i Cotonou den 23 juni 2000[4]
(nedan kallat 
AVS–EU-partnerskapsavtalet), senast ändrat i Ouagadougou i Burkina Faso
den 22 juni 2010[5],

med
beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
av
följande skäl:
(1)       I artikel 100 i
AVS–EU-partnerskapsavtalet föreskrivs att bilagorna Ia, Ib, II, III, IV och VI
till avtalet får ses över, omarbetas och/eller ändras av AVS–EU-ministerrådet
på grundval av en rekommendation från AVS–EU-kommittén för
utvecklingsfinansieringssamarbete.
(2)        Vid det fjärde högnivåforumet för biståndseffektivitet i Busan
efterlyste parterna i AVS–EU-partnerskapsavtalet ett mer direkt deltagande från
den privata sektorns sida med sikte på att främja innovationer, generera
inkomster och sysselsättning, främja små och
medelstora företag och entreprenörskap, mobilisera inhemska resurser och utveckla fler innovativa
finansieringsmekanismer.
(3)        Med hänsyn till ovanstående och utvecklingen internationellt sett,
särskilt det betydande antal aktörer och metoder som kan användas för att ge
ett effektivt stöd från den privata sektorn, bör de i sammanhanget relevanta programmen
genomföras av organisationer som har bevisat att de har kapacitet att
tillhandahålla ett kunnande av hög kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt.
(4)        Ändringen av bilaga III avser en strykning av hänvisningen till Centrum för företagsutveckling (kallat centrumet).
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
1.           Europeiska unionens
ståndpunkt i AVS–EU-ministerrådet beträffande översynen av bilaga III till
AVS-EU-partnerskapsavtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av
AVS–EU-ministerrådet som är bifogat detta beslut.
2.           Smärre ändringar av
utkastet till beslut kan godkännas av företrädare för unionen i
AVS–EU-ministerrådet utan något nytt beslut av rådet. 
Artikel 2
Beslutet
av AVS–EU-ministerrådet ska efter det att det antagits offentliggöras i Europeiska unionens
officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]               KOM(2011) 637 Meddelande från kommissionen till
Europaparlamentet, rådet, Europeiska ekonomiska och sociala kommittén och
Regionkommittén Att göra EU:s utvecklingspolitik mer effektiv: en agenda för
förändring.
[2]               EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
[3]               EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.
[4]               EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
[5]               EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.
BILAGOR
till
förslaget till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt Europeiska unionen
ska inta i AVS–EU-ministerrådet beträffande översynen av bilaga III till
AVS–EU-partnerskapsavtalet

BILAGA
Utkast
BESLUT
AV AVS–EU-MINISTERRÅDET
beträffande
översynen av bilaga III till AVS–EU-partnerskapsavtalet

AVS–EU-MINISTERRÅDET
HAR BESLUTAT FÖLJANDE
med
beaktande av med beaktande av partnerskapsavtalet
mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och
Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess
medlemsstater, å andra sidan, undertecknat i Cotonou den 23 juni 2000[1] (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet),
senast ändrat i Ouagadougou i Burkina Faso den 22 juni 2010[2], särskilt artikel 100, och
av
följande skäl:
(1)              
I
artikel 100 i AVS–EU-partnerskapsavtalet föreskrivs att bilagorna Ia, Ib, II,
III, IV och VI till avtalet får ses över, omarbetas och/eller ändras av
AVS–EU-ministerrådet på grundval av en rekommendation från AVS–EU-kommittén för
utvecklingsfinansieringssamarbete.
(2)              
Vid det fjärde
högnivåforumet för biståndseffektivitet i Busan efterlyste parterna i
AVS–EU-partnerskapsavtalet ett mer direkt deltagande från den privata sektorns
sida med sikte på att främja innovationer, generera inkomster och
sysselsättning, främja små och medelstora företag
och entreprenörskap, mobilisera
inhemska resurser och utveckla fler innovativa finansieringsmekanismer.
(3)              
Med hänsyn till
ovanstående och utvecklingen internationellt sett, särskilt det betydande antal
aktörer och metoder som kan användas för att ge ett effektivt stöd från den
privata sektorn, bör de i sammanhanget relevanta programmen genomföras genom
organisationer som har bevisat att de har kapacitet att tillhandahålla ett
kunnande av hög kvalitet på ett kostnadseffektivt sätt.
(4)              
Ändringen av bilaga
III avser en strykning av hänvisningen till Centrum
för företagsutveckling (nedan kallat centrumet). 
HÄRIGENOM
FÖRESKRIVS FÖLJANDE:
Artikel 1
Bilaga
III till AVS–EU-partnerskapsavtalet ska ändras på följande sätt:
1.           Rubriken till bilaga III
ska ersättas med följande: 
”Institutionellt
stöd”
2.           Artikel 1 ska ersättas med
följande:
”Samarbetet
ska stödja de institutionella mekanismer som främjar jordbrukets och
landsbygdens utveckling. I detta sammanhang ska samarbetet bidra till att
stärka och förbättra den roll som Teknikcentrum för jordbruks- och
landsbygdssamarbete spelar när det gäller institutionell kapacitetsuppbyggnad i
AVS-staterna, särskilt med avseende på informationsförvaltning, i syfte att
förbättra tillgången till teknik med vars hjälp produktiviteten inom
jordbruket, marknadsföring, livsmedelstrygghet och landsbygdsutveckling kan
förbättras.”
3.           Artikel 2 ska utgå och
nuvarande artikel 3 ska betecknas Artikel 2.
Artikel 2
Inledandet av avvecklingen av Centrum för
företagsutveckling godkänns genom detta beslut i enlighet med följande:
1.           AVS–EU-ministerrådet ger
styrelsen för centrumet mandat att vidta lämpliga åtgärder för att inleda
avvecklingen av centrumet under överinseende av AVS–EU-ambassadörskommittén.
2.           Avvecklingsprocessen ska ha
slutförts senast den 31 december 2016.
3.           Avvecklingen av centrumet och
alla därmed sammanhängande kostnader ska finansieras med medel från elfte
Europeiska utvecklingsfonden.
Artikel 3
Detta
beslut ska antas inom AVS–EU-ministerrådet.

Detta
beslut träder i kraft när det antas.
Utfärdat
i […] den […]
 För Europeiska unionens råd || För AVS-ministerrådet 
 Ordförande || Ordförande 
[1]               EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
[2]               EUT L 287, 4.11.2010, s. 3.