CELEX: 
Language: es
Date: 2021-05-27 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/787 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al etiquetado de las bebidas espirituosas resultantes de la combinación de una bebida espirituosa con uno o varios productos alimenticios

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               En la actualidad, el Reglamento (UE) 2019/787 no exige que la denominación legal de las bebidas espirituosas obtenidas combinando una categoría de bebida espirituosa o una indicación geográfica con otros productos alimenticios aparezca en el mismo campo visual que el término compuesto que describe dicha combinación. El presente acto delegado tiene por objeto establecer las condiciones para el etiquetado de dichas bebidas espirituosas.
            
            
               De hecho, a falta de tal exigencia, la naturaleza real de la bebida espirituosa resultante de dicha combinación puede no resultar clara y el etiquetado puede inducir a los consumidores a creer que el término compuesto es el nombre real de la bebida espirituosa. En algunos casos, esto puede dar lugar al abuso de la reputación de una bebida espirituosa (categoría o indicación geográfica) cuya denominación legal aparece en combinación con uno o varios productos alimenticios que no han sido utilizados en su producción de conformidad con el anexo I del Reglamento (UE) 2019/787 o con el pliego de condiciones pertinente, ya que la bebida espirituosa resultante tendría una denominación legal diferente.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               Algunos Estados miembros han señalado a la Comisión que la ausencia de una disposición que obligue a indicar la denominación legal de la bebida espirituosa en el mismo campo visual que los términos compuestos debilita las disposiciones relativas a estos últimos.
            
            
               El 13 de octubre, el 3 de diciembre de 2020, así como el 9 de febrero y el 28 de abril de 2021 se celebraron telemáticamente consultas con expertos de los 27 Estados miembros como preparación de las reuniones del Grupo de Expertos para la Organización Común de Mercados Agrícolas-Bebidas Espirituosas y durante dichas reuniones. Este proceso desembocó en un amplio consenso sobre el proyecto de Reglamento Delegado.
            
            
               También se llegó a un consenso durante la consulta pública general realizada mediante la publicación del proyecto de Reglamento Delegado en el portal «Legislar mejor» del 26 de marzo al 23 de abril de 2021. Los socios de la OMC fueron informados.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El acto delegado se basa en el artículo 50, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/787 y se refiere únicamente a una disposición que otorga a la Comisión la facultad de aportar modificaciones en virtud de dicho apartado. Debe adoptarse mediante el procedimiento contemplado en el artículo 46 del mencionado Reglamento.
            
            
               Artículo 1: Este artículo prevé que la denominación legal de las bebidas espirituosas obtenidas combinando una categoría de bebida espirituosa o indicación geográfica con otros productos alimenticios figurará en el mismo campo visual que el término compuesto que describe dicha combinación. Con ello se pretende evitar que los consumidores sean inducidos a error sobre el contenido de la bebida espirituosa resultante.
            
            
               Artículo 2: Este artículo prevé un período transitorio durante el cual las bebidas espirituosas a que se refiere el presente Reglamento que hayan sido etiquetadas antes del 31 de diciembre de 2022 de conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) n.º 110/2008 puedan seguir comercializándose sin necesidad de volver a etiquetarlas.
            
            
               Artículo 3: Este artículo prevé la aplicación simultánea de la modificación establecida en el artículo 1 con la disposición a la que remite, es decir, el artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/787, que, en virtud del artículo 51, apartado 1, de dicho Reglamento, serán aplicables a partir del 25 de mayo de 2021.
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 27.5.2021
            
            
               por el que se modifica el Reglamento (UE) 2019/787 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta al etiquetado de las bebidas espirituosas resultantes de la combinación de una bebida espirituosa con uno o varios productos alimenticios
            
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Visto el Reglamento (UE) 2019/787 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de abril de 2019, sobre la definición, designación, presentación y etiquetado de las bebidas espirituosas, la utilización de los nombres de las bebidas espirituosas en la presentación y etiquetado de otros productos alimenticios, la protección de las indicaciones geográficas de las bebidas espirituosas y la utilización de alcohol etílico y destilados de origen agrícola en las bebidas alcohólicas, y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 110/2008
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               , y en particular su artículo 50, apartado 3,
            
         
         
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/787 establece normas sobre la designación, presentación y etiquetado de las bebidas alcohólicas obtenidas combinando una categoría de bebida espirituosa o una indicación geográfica para una bebida espirituosa con otros productos alimenticios. Estas bebidas alcohólicas se designan mediante términos compuestos que combinan una denominación legal prevista en las categorías de bebidas espirituosas establecidas en el anexo I de dicho Reglamento o la indicación geográfica de una bebida espirituosa con el nombre de otros productos alimenticios. 
            
            
               (2)El artículo 11, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/787 no exige que el nombre de la bebida alcohólica resultante aparezca en el mismo campo visual que el término compuesto. Esto puede inducir a los consumidores a creer que el término compuesto es la denominación real de la bebida alcohólica al abusar indebidamente de la reputación de las categorías de bebidas espirituosas o de las indicaciones geográficas, especialmente en los casos en que la bebida alcohólica resultante sea una bebida espirituosa.
            
            
               (3)El artículo 7, apartado 1, letra a), del Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                exige que la información alimentaria no induzca a error, en particular en cuanto a la naturaleza e identidad de los alimentos. El artículo 9 de dicho Reglamento prevé que debe facilitarse información alimentaria obligatoria, incluida la denominación del producto alimenticio, y el artículo 13 de dicho Reglamento exige que la información obligatoria se indique en un lugar destacado de manera que sea fácilmente visible, claramente legible y, en su caso, indeleble.
            
            
               (4)De conformidad con el artículo 9 del Reglamento (UE) 2019/787, los requisitos de presentación y etiquetado establecidos en el Reglamento (UE) n.º 1169/2011 se aplican a las bebidas alcohólicas resultantes de la combinación de bebidas espirituosas con otros productos alimenticios. A fin de garantizar el correcto cumplimiento de estos requisitos, en particular en el caso de las bebidas espirituosas resultantes de dicha combinación, procede exigir que la denominación legal de la bebida espirituosa resultante aparezca en el mismo campo visual que el término compuesto que describe dicha combinación. Esto debe ocurrir cada vez que se indique el término compuesto en la designación, presentación o etiquetado de una bebida espirituosa. De este modo se evitarán las prácticas engañosas y se garantizará que los consumidores estén debidamente informados sobre la naturaleza real de las bebidas espirituosas resultantes de la combinación de bebidas espirituosas con otros productos alimenticios.
            
            
               (5)No obstante, esta obligación no debe aplicarse cuando, de conformidad con el artículo 10, apartado 5, letra b), del Reglamento (UE) 2019/787, la denominación legal de la bebida espirituosa se sustituya por un término compuesto que incluya el término «licor» o «crema», siempre que el producto final cumpla los requisitos de la categoría 33 del anexo I de dicho Reglamento.
            
            
               (6)Procede, por tanto, modificar el Reglamento (UE) 2019/787 en consecuencia.
            
            
               (7)Debe preverse un período transitorio para la aplicación de las disposiciones de etiquetado establecidas en el presente Reglamento a fin de permitir que las bebidas espirituosas etiquetadas antes del 31 de diciembre de 2022 de conformidad con las disposiciones del Reglamento (CE) n.º 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                sigan comercializándose sin necesidad de volver a etiquetarlas. 
            
            
               (8)Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 51, apartado 3, del Reglamento (UE) 2019/787, y para evitar cualquier tipo de vacío regulatorio, el presente Reglamento debe aplicarse retroactivamente a partir del 25 de mayo de 2021.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
               En el artículo 11 del Reglamento (UE) 2019/787, el apartado 3 se sustituye por el texto siguiente:
            
            
               «3.
                     Los términos compuestos que describan una bebida alcohólica:
            
            
               a)figurarán con caracteres uniformes del mismo tipo de letra, tamaño y color;
            
            
               b)no se interrumpirán mediante ningún elemento textual o gráfico que no forme parte de ellos; 
            
            
               c)no figurarán en un tamaño de fuente que sea mayor que el tamaño de fuente utilizado para la denominación legal de la bebida alcohólica; y
            
            
               d)en los casos en que la bebida alcohólica sea una bebida espirituosa, irán siempre acompañados de la denominación legal de la bebida espirituosa, que figurará en el mismo campo visual que el término compuesto, a menos que la denominación legal se sustituya por un término compuesto de conformidad con el artículo 10, apartado 5, letra b).».
            
            
               Artículo 2
            
            
               Las bebidas espirituosas que no cumplan los requisitos establecidos en el artículo 11, apartado 3, letra d), del Reglamento (UE) 2019/787, modificado por el presente Reglamento, pero que cumplan los requisitos del Reglamento (CE) n.º 110/2008 y hayan sido etiquetadas antes del 31 de diciembre de 2022, podrán seguir comercializándose hasta que se agoten las existencias.
            
            
               Artículo 3
            
         
         
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los tres días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea.
            
            
               Será aplicable a partir del 25 de mayo de 2021.
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 27.5.2021
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     La Presidenta
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        DO L 130 de 17.5.2019, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Reglamento (UE) n.º 1169/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2011, sobre la información alimentaria facilitada al consumidor y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1924/2006 y (CE) n.º 1925/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, y por el que se derogan la Directiva 87/250/CEE de la Comisión, la Directiva 90/496/CEE del Consejo, la Directiva 1999/10/CE de la Comisión, la Directiva 2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 2002/67/CE y 2008/5/CE de la Comisión y el Reglamento (CE) n.º 608/2004 de la Comisión (DO L 304 de 22.11.2011, p. 18).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Reglamento (CE) n.º 110/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2008, relativo a la definición, designación, presentación, etiquetado y protección de la indicación geográfica de bebidas espirituosas y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.° 1576/89 del Consejo
                     (DO L 39 de 13.2.2008, p. 16).