CELEX: C1998/340/17
Language: el
Date: 1998-11-07 00:00:00
Title: Προσφυγή της Ιταλικής Δημοκρατίας κατά του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως, ασκηθείσα στις 17 Σεπτεμβρίου 1998 (Υπόθεση C-340/98)

C 340/10                 EL                  Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                       7.11.98
óqhqot 20, paqócqauoy 2, rsoiveiäo c), sgy odgciäay 93/38/              ejdoheiä rtäluxma le so óqhqo 22, paqócqauoy 3ç apoä sgm
EOJ. G Episqopgä uqomeiä oäsi g rtälbarg rtmóuhgje le                   seketsaiäa atsgä diósang pqojtäpsei oäsi so silokoäcio pqeäpei
apoäuarg sot Rtlbotkiäot sgy dioijgsijgäy peqiueäqeiay sgy              ma diädesai apoä tpojeiälemo rsom uoäqo re ókkom tpojeiälemo
arsijgäy peqiovgäy sgy Rennes, sgy 22ay Moelbqiäot 1996 jai             rsom uoäqo jai ma auoqó paqoveäy sot emoäy pqoy som ókkom.
oävi, oäpxy tporsgqiäfotm oi cakkijeäy aqveäy, le apoäuarg sot          G epiälavg okkamdijgä qtählirg dem pqobkeäpei seäsoio silokoä-
diajoimosijotä uoqeäa lafijxäm lesauoqxäm sgy arsijgäy                  cio.
peqiovgäy sgy Rennes sgy 26gy Ojsxbqiäot 1989, gäsoi pqim
jam apoä sg heärg re irvtä sgy odgciäay 90/531/EOJ sot                  Oi rjeäweiy oijomolijgäy utärexy pot paqaheäsei g Okkamdijgä
Rtlbotkiäot, sgy 17gy Repselbqiäot 1990, rvesijó le siy diadi-          Jtbeäqmgrg dem rseqotämsai rglariäay. Xrsoäro, dem lpoqotäm
jariäey rtämawgy rtlbórexm rsoty soleiäy sot tädasoy, sgy               ma odgcgärotm rso rtlpeäqarla oäsi so moloheäsgla pqeäpei ma
emeäqceiay, sxm lesauoqxäm jai sxm sgkepijoimxmixäm (2).                eqlgmetheiä amsiähesa le siy raueiäy diasóneiy sot. Ratio legis
                                                                        non est lex.
(1) EE L 199 sgy 9.8.1993, r. 84.
(2) EE L 297 sgy 29.10.1990, r. 1.                                      (1) Odgciäa 77/388/EOJ sot Rtlbotkiäot, sgy 17gy Laðot 1977, peqiä
                                                                            emaqlomiärexy sxm moloherixäm sxm jqasxäm lekxäm, sxm rvesijxäm
                                                                            le soty uoäqoty jtäjkot eqcarixäm Ç Joimoä rtärsgla uoäqot
                                                                            pqorsiheleämgy aniäay: oloioäloqug uoqokocijgä bórg (EE eid.
                                                                            eäjd. 09/001, r. 49).
Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
jasó sot Barikeiäot sxm Jósx Vxqxäm, pot arjgähgje rsiy
                        14 Repselbqiäot 1998
                        (Tpoäherg C-338/98)                             Pqorutcgä sgy Isakijgäy Dglojqasiäay jasó sot Rtlbotkiäot
                            (98/C 340/16)                               sgy Etqxpaøjgäy Emxärexy, arjgheiära rsiy 17 Repselbqiäot
                                                                                                         1998
                                                                                                      ä
                                                                                                  (Tpoherg C-340/98)
G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
apoä soty Emile Mennens jai Enrico Traversa, le amsiäjkgso                                           (98/C 340/17)
rso Kotnelbotäqco som Carlos Gómez de la Cruz, leäkoy sgy
Molijgäy Tpgqeriäay, Centre Wagner, Kirchberg, órjgre rsiy              G Isakijgä Dglojqasiäa, ejpqorxpotälemg apoä som jahgcgäsg
14 Repselbqiäot 1998 emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqx-                Umberto Leanza, epijotqotälemo apoä som Ivo M. Braguglia,
paøjxäm Joimosgäsxm pqorutcgä jasó sot Barikeiäot sxm                   avvocato dello Stato, le soäpo epidoärexm rso Kotnelbotäqco
Jósx Vxqxäm.                                                            sgm Pqerbeiäa sgy Isakiäay, 5, rue Marie-AdeÂlaïde, órjgre
                                                                        rsiy 17.9.1998 emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm
G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio:                             Joimosgäsxm pqorutcgä jasó sot Rtlbotkiäot sgy Etqx-
                                                                        paøjgäy Emxärexy.
Ç ma diapirsxärei oäsi so Bariäkeio sxm Jósx Vxqxäm, epi-
      sqeäpomsay, re amsiäherg le sa óqhqa 17, paqócqauoy 2,            G pqoruetäcotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio
      rsoiveiäo a), jai 18, paqócqauoy 1, rsoiveiäo a), sgy eäjsgy
      odgciäay peqiä UPA (1), sgm eäjpsxrg apoä tpojeiälemo             Ç ma ajtqxärei so óqhqo 1 sot jamomirlotä (EJ) aqih. 1361/
      rsom UPA eqcodoäsg leäqoty sgy apofglixärexy cia sg                     98 sot Rtlbotkiäot (1), jasó so leäqoy pot paqakeiäpesai
      vqgrilopoiägrg, cia soty rjopotäy sgy epiveiqgärexy, idix-              ma jahoqirseiä so täwoy sgy paqacxäcot silgäy paqelbó-
      sijotä atsojimgäsot lirhxsotä, paqeäbg siy tpovqexäreiy                 rexy cia sg ketjgä fóvaqg jai cia oäkey siy fxämey sgy Isa-
      pot tpeävei apoä sg Rtmhgäjg EJ,                                        kiäay jasó sgm peqiäodo elpoqiäay 1998/99ç em amócjg, ma
                                                                              ajtqxärei jai so óqhqo 1, paqócqauoy 2, sot jamomi-
Ç ma jasadijórei so Bariäkeio sxm Jósx Vxqxäm rsa                             rlotä (EJ) aqih. 1360/98 sot Rtlbotkiäot (2), jasó so
      dijarsijó eänoda.                                                       leäqoy pot jahoqiäfesai g silgä paqelbórexy jai cia sgm
                                                                              Isakiäa,
Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa                                    Ç ma jasadijórei so Rtlbotäkio sgy Etqxpaøjgäy Emxärexy
                                                                              rsa dijarsijó eänoda.
G okkamdijgä qtählirg, g opoiäa peqieävesai rso óqhqo 23 sot
ejsekersijotä diasóclasoy sot moälot sot 1968 peqiä uoäqot              Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
jtäjkot eqcarixäm, dem rtlbibófesai le eäma barijoä rsoiveiäo
sgy eäjsgy odgciäay peqiä UPA, jahoäsi episqeäpei sgm eäjpsxrg          Rsa pkaiäria sgy peqioädot elpoqiäay 1998/99, jahoqiärsgjam
ókkxm enoädxm ejsoäy apoä som UPA pot o tpojeiälemoy rsom               le jamomirlotäy [soty tpÂ (EJ) aqih. 1360/98 jai (EJ)
uoäqo pot eävei dijaiäxla pqoy eäjpsxrg pqojaseäbake re                 aqih. 1361/98], oi opoiäoi óqviram ma irvtäotm apoä 1gy Iotkiäot
ókkom tpojeiälemo rsom uoäqo.                                           1998, soärom g silgä paqelbórexy, oärom jai oi paqócxcey
                                                                        sileäy paqelbórexy.
RÂ atsgä sgm artluxmiäa cia otriarsijotäy koäcoty lesantä sgy
okkamdijgäy qthliärexy jai sgy eäjsgy odgciäay peqiä UPA                Le som sqoäpo atsoä, so Rtlbotäkio paqeäbg siy diasóneiy sot
pqorsiähesai lia artluxmiäa cia stpijotäy koäcoty. So                   óqhqot 3, paqócqauoi 4 jai 5, sot barijotä jamomirlotä
óqhqo 18, paqócqauoy 1, rsoiveiäo aÂ, sgy eäjsgy odgciäay peqiä         (EOJ) aqih. 1785/81 sot Rtlbotkiäot (3), xy ej sot oäsi jahoä-
UPA oqiäfei oäsi, cia ma lpoqeärei ma arjgärei so dijaiäxló             qire siy sileäy paqelbórexy (jahxäy jai siy paqócxcey sileäy
sot pqoy eäjpsxrg sot uoäqot, o tpojeiälemoy rsom uoäqo pqeä-           paqelbórexy) som Iotämio sot 1998, emxä oäueike ma siy jaho-
pei ma jaseävei pqim apoä sgm eäjpsxrg silokoäcio pot eävei             qiärei pqo sot Atcotärsot 1997.
 ---pagebreak--- 7.11.98                 EL                    Epiärglg Eugleqiäda sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                                     C 340/11
Peäqam sgy paqabórexy sgy pqoamaueqheiäray barijgäy dia-                 G amaiqereiäotra fgseiä apoä so Dijarsgäqio:
sónexy, so Rtlbotäkio paqeäbg jai sgm aqvgä sgy dijaiokoc-
gleämgy elpirsortämgy.                                                   Ç ma enauamiärei sgm ejdoheiära rsgm tpoäherg S-72/97
                                                                              apoäuarg,
Ç Paqóbarg sot óqhqot 190 sgy Rtmhgäjgy EJ
     Dem vxqeiä aluibokiäa oäsi jai oi pqóneiy cemijotä peqievo-         Ç ma jasadijórei sgm Episqopgä rsa dijarsijó eänoda.
     leämot, oäpxy oi jamomirloiä, pqeäpei ma aisiokocotämsai
     epaqjxäy, idiäxy oärom auoqó siy diasóneiy pot ópsomsai             Irvtqirloiä jai jtäqia epiveiqgälasa
     aleärxy sot rtlueäqomsoy epileäqoty jasgcoqixäm epivei-
     qglasixäm dtmaleämxm ma enasolijethotäm (oäpxy, em pqo-
     jeileämx, oi Isakoiä jakkieqcgseäy setäskxm).                       Jasó sgm ejsiälgrg sxm koäcxm ajtqxärexy jai epiveiqglósxm
                                                                         pot pqobkgähgjam rsgm tpoäherg S-72/97 (1), so Pqxsodijeiäo
     Pkgm oälxy, jahoqiäfomsay sgm paqócxco silgä paqelbó-               paqeäbg so joimosijoä diäjaio.
     rexy cia ókka peämse jqósg leäkg, oävi oälxy jai cia sgm
     Isakiäa, o jamomirloäy (EJ) aqih. 1361/98 dem paqeävei              (1) EE C 166 sgy 31.5.1997, r. 16.
     jaliäa aisiokociäa. Otäse o jamomirloäy (EJ) aqih. 1360/98
     paqeävei opoiadgäpose aisiokociäa re rveärg le som jaho-
     qirloä sgy silgäy paqelbórexy.
Ç Paqabiäarg sgy aqvgäy sgy iärgy lesaveiqiärexy
                                                                         Pqorutcgä sgy Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm
     So óqhqo 1 sot jamomirlotä (EJ) aqih. 1361/98 epibe-                jasó sot Lecókot Dotjósot sot Kotnelbotäqcot, arjg-
     baixämei som jahoqirloä sgy paqacxäcot silgäy paqelbó-                              heiära rsiy 18 Repselbqiäot 1998
     rexy sgy ketjgäy fóvaqgy cia so Gmxleämo Bariäkeio, sgm
     Iqkamdiäa, sgm Poqsocakiäa, sg Uimkamdiäa jai sgm Irpa-                                     (Tpoäherg C-342/98)
     miäa, emxä paqakeiäpei ma so pqónei cia sgm Isakiäa.                                           (98/C 340/19)
     Acmoxämsay soty koäcoty rsoty opoiäoty oueiäkesai o lg
     jahoqirloäy sgy paqacxäcot silgäy paqelbórexy cia sgm               G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm, ejpqorxpotälemg
     Isakiäa jai soty koäcoty pot odgäcgram, amsiähesa, rsgm             apoä som GeÂrard Berscheid, leäkoy sgy Molijgäy Tpgqeriäay, le
     epibebaiäxrg sxm amsirsoiävxm silxäm cia sa ókka jqósg              amsiäjkgso rso Kotnelbotäqco som Carlos Gómez de la Cruz,
     leäkg, g Isakijgä Jtbeäqmgrg oueiäkei ma jasacceiäkei paqa-         Centre Wagner, Kirchberg, órjgre rsiy 18 Repselbqiäot 1998
     biäarg sgy aqvgäy sgy iärgy lesaveiqiärexy jai diauoqesijgä         emxäpiom sot Dijarsgqiäot sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm pqo-
     lesaveiäqirg.                                                       rutcgä jasó sot Lecókot Dotjósot sot Kotnelbotäqcot.
(1) EE L 185 sgy 30.6.1998, r. 3.                                        G Episqopgä sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm fgseiä apoä so
(2) EE L 185 sgy 30.6.1998, r. 1.
(3) EE L 177 sgy 1.7.1981, r. 4.
                                                                         Dijarsgäqio:
                                                                         Ç ma amacmxqiärei oäsi so Lecóko Dotjóso sot Kotnel-
                                                                              botäqcot dem ejpkgäqxre siy tpovqexäreiy pot tpeävei
                                                                              dtmólei sot óqhqot 2 sgy odgciäay 95/33/EJ, sot
                                                                              óqhqot 4 sgy odgciäay 95/44/EJ, jahxäy jai sot óqhqot 2
Aiäsgrg amaiqeärexy sgy Proderec Ð FormacËaÄo e Desenvolvi-                   sgy odgciäay 96/78/EJ, tpoä sgm eämmoia oäsi dem heärpire
mento de Recursos Humanos, ACE, pot arjgähgje rsiy                            amsiärsoiva, emsoäy sxm savheirxäm pqoherlixäm, siy molohe-
17 Repselbqiäot 1998 jasó sgy apouórexy sgy 16gy Iotkiäot                     sijeäy, jamomirsijeäy jai dioijgsijeäy diasóneiy pot eiämai
1998, sgm opoiäa eneädxre so Pqxsodijeiäo sxm Etqxpaøjxäm                     amacjaiäey cia sg rtlloäquxrgä sot pqoy sgm odgciäa
Joimosgäsxm (seäsaqso slgäla) rsgm tpoäherg S-72/97, Prode-                   95/33/EJ sgy Episqopgäy, sgy 10gy Iotkiäot 1995, cia sgm
rec Ð FormacËaÄo e Desenvolvimento de Recursos Humanos,                       sqopopoiägrg sgy odgciäay 82/471/EOJ sot Rtlbotkiäot
     ACE, jasó Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm                         rvesijó le oqirleäma pqoøoämsa sa opoiäa vqgrilopoiotä-
                       (Tpoäherg C-341/98 P)                                  msai rsg diasqougä sxm fxäxm (1), sgm odgciäa 95/44/EJ sgy
                                                                              Episqopgäy, sgy 26gy Iotkiäot 1995, cia sg heärpirg oäqxm
                            (98/C 340/18)                                     bórei sxm opoiäxm oqirleämoi epibkabeiäy oqcamirloiä,
                                                                              utsó, utsijó pqoøoämsa j.kp. pot amaueäqomsai rsa
G Proderec Ð FormacËaÄo e Desenvolvimento de Recursos                         paqaqsgälasa I eäxy V sgy odgciäay 77/93/EOJ sot
Humanos, ACE, ejpqorxpotälemg apoä som Manuel Rodri-                          Rtlbotkiäot, eiämai dtmasoäm ma eiravhotäm gä ma diajimg-
gues, dijgcoäqo Kirrabxämay, le amsiäjkgso rso Kotnel-                        hotäm rsgm Joimoäsgsa gä re oqirleämey pqorsasetoälemey
botäqco sg Luísa Maria Miranda Sousa Pires, 4A, rue Jean                      fxämey sgy, cia dojileäy gä cia epirsglomijotäy rjopotäy,
JaureÁs, L-1835 Luxembourg, órjgre emxäpiom sot Dijarsg-                      jahxäy jai cia eqcariäey epikocgäy poijikixäm (2), jahxäy jai
qiäot sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm rsiy 17 Repselbqiäot 1998                   sgm odgciäa 96/78/EJ sgy Episqopgäy, sgy 6gy Dejelbqiäot
aiäsgrg amaiqeärexy jasó sgy apouórexy sgy 16gy Iotkiäot                      1996, cia sgm sqopopoiägrg oqirleämxm paqaqsglósxm sgy
1998, sgm opoiäa eneädxre so Pqxsodijeiäo sxm Etqxpaøjxäm                     odgciäay 77/93/EOJ sot Rtlbotkiäot cia sa leäsqa pqo-
Joimosgäsxm (seäsaqso slgäla) rsgm tpoäherg S-72/97, Proderec                 rsariäay jasó sgy eiracxcgäy rsa jqósg leäkg oqcamirlxäm
Ð FormacËaÄo e Desenvolvimento de Recursos Humanos,                           epibkabxäm cia sa utsó gä sa utsijó pqoøoämsa jai jasó
ACE, jasó Episqopgäy sxm Etqxpaøjxäm Joimosgäsxm.                             sgy enapkxärexäy soty rsgm Joimoäsgsa (3),