CELEX: C1997/387/42
Language: nl
Date: 1997-12-20 00:00:00
Title: Beroep, op 16 oktober 1997 ingesteld door P. Richard tegen Europees Parlement (Zaak T-273/97)

C 387/22              NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      20 . 12 . 97
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door                len ingevoerd betreffende landbouwproductiemethoden die
Azienda Agricola Tre e Mezzo, vertegenwoordigd door C.             het milieu ten goede moeten komen, teneinde de Europese
Piccoli en F. Fabbri, advocaten te Forli — Cesena, en door         landbouw om te vormen tot een landbouw waarin steeds
F. Turk, advocaat te Luxemburg, domicilie gekozen heb­             minder gebruik wordt gemaakt van gewasbeschermings­
bende te Luxemburg ten kantore van laatstgenoemde, Ave­            middelen, waardoor een groot deel van de steunmaatrege­
nue Guillaume 13 A.                                                len in de sector ten goede komt aan de biologische land­
                                                                   bouw. Door de vaststelling van de bestreden verordening
                                                                   heeft de Commissie een plotselinge koerswijziging inge­
                                                                   voerd door andere doelstellingen dan de eerder gestelde na
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
                                                                   te streven . Door de vermindering van de technische midde­
                                                                   len die ter beschikking staan van de landbouwers die de
                                                                   biologische productiemethode volgen of deze zouden wil­
— het beroep ontvankelijk te verklaren;                            len toepassen, maakt de Commissie de uitvoering van die
                                                                   methode moeilijker en problematischer.
— nietig te verklaren Verordening ( EG ) nr. 1488/97 van           (') Verordening ( EG ) nr. 1488/97 van de Commissie van 29 juli
     de Commissie ( PB L 202 van 30 . 7. 1997, blz . 12 ),               1997 tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr. 2092/91 van de
     voorzover deze in de nieuwe formulering van                         Raad inzake de biologische productiemethode en aanduidingen
                                                                         dienaangaande op landbouwproducten en levensmiddelen .
     bijlage II b bij Verordening ( EEG ) nr. 2092/91 van de       ( 2 ) PB L 198 van 22 . 7 . 1991 , blz . 10 .
     Raad de volgende fytosanitaire producten niet ver­            (') Verordening ( EEG ) nr. 2078/92 van de Raad van 30 juni 1992
     meldt: preparaten van Ryania speciosa, propolis, kie­               betreffende landbouwproductiemethoden die verenigbaar zijn
     zelgoer, steenmeel, Bordeaux-pap, Bourgondische pap,                met de eisen inzake milieubescherming, en betreffende natuur­
     natriumsilicaat, natriumbicarbonaat, plantaardige en                beheer ( PB L 215 van 30 . 7 . 1992 , blz . 85 ).
     dierlijke olie ;
— de Commissie in de kosten te verwijzen.
                                                                   Beroep, op 16 oktober 1997 ingesteld door P. Richard
Middelen en voornaamste argumenten                                                       tegen Europees Parlement
                                                                                               ( Zaak T-273/97)
                                                                                                 ( 97/C 387/42 )
 Verzoekster, een biologisch bedrijf dat als zodanig is
 erkend door een van de acht door de Italiaanse staat aan­
 gewezen controle-instanties, verzet zich ertegen, dat inge­                                 (Procestaai: Frans)
 volge de bestreden verordening (') enkele fytosanitaire pro­
 ducten niet meer als in de biologische landbouw toege­
 stane producten worden aangemerkt.                                Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                   Gemeenschappen is op 16 oktober 1997 beroep ingesteld
                                                                   tegen het Europees Parlement door P. Richard, wonende te
                                                                    Luxemburg, vertegenwoordigd door A. Lutgen, advocaat
 Tot staving van haar betoog beroept verzoekster zich in de        te Luxemburg, domicilie gekozen hebbende te zijnen kan­
 eerste plaats op schending van artikel 155 , laatste streepje,    tore , Rue Jean-Pierre Brasseur 1 .
 van het EG-Verdrag, op grond waarvan de door de Raad
 aan de Commissie verleende bevoegdheden noodzakelijker­
 wijs moeten worden uitgeoefend ter uitvoering van de              Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
 door de Raad gestelde regels . Met Verordening ( EEG )
 nr. 2092/91 ( 2 ) heeft de Raad de ontwikkeling en de ver­
                                                                   — nietig te verklaren het besluit van het tot aanstelling
 spreiding van de biologische productiemethode willen                     bevoegde gezag houdende afwijzing van zijn sollicitatie
 begunstigen en bevorderen door deze aan regels te onder­                 naar de vacante post bij kennisgeving van vacature
 werpen en met bijdragen en financieringen te bevorderen .                nr. 8011 ,
 De opstelling van bijlage II b, met alle daarin opgenomen
 producten, was het resultaat van een nauwgezette keuze,
 waardoor bepaalde producten wel en andere niet zijn ver­           — nietig te verklaren het besluit tot aanstelling van de
 meld, ongeacht of het gebruik ervan door elke afzonder­                  Zweedse sollicitant die bovenaan de lijst stond,
 lijke lidstaat al dan niet werd toegestaan. De Commissie
 mocht dan ook niet de negen reeds vermelde fytofarma­
 ceutische producten van de lijst van toegestane producten          — nietig te verklaren het besluit waarbij het Bureau in
 uitsluiten en daartoe uitsluitend aanvoeren dat zij niet zijn            zijn vergadering van 17 juli 1997 de klacht van verzoe­
 toegestaan/niet worden gebruikt .                                        ker tegen voornoemd besluit heeft afgewezen,
                                                                    — er akte van te nemen dat hij zich het recht voorbe­
 Verzoekster beroept zich voorts op misbruik van bevoegd­                 houdt te bestemder plaats en tijd vergoeding van zijn
 heid . Bij Verordening ( EEG ) nr. 2078/92 ( 3 ) zijn maatrege­          materiële en immateriële schade te vorderen .
 ---pagebreak--- 20 . 12 . 97           NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 387/23
Middelen en voornaamste argumenten                                  Beroep, op 16 oktober 1997 ingesteld door Societa
                                                                    Ca' Pasta srl tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                                                                                                 schappen
Verzoeker is ambtenaar in de rang A 4. Hij keert zich
tegen de weigering van het tot aanstelling bevoegde gezag                                   ( Zaak T-274/97)
om hem te bevorderen tot de rang A 3 , onder afwijzing                                        ( 97/C 387/43 )
van zijn sollicitatie naar de post bedoeld in de kennisge­
ving van vacature nr. 8011 . In zijn plaats is een Zweedse
aangesteld die was geslaagd voor een extern vergelijkend                                  (Procestaai: Italiaans)
onderzoek en als derde op de reservelijst stond .
                                                                    Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
Tot staving van zijn aanspraken voert verzoeker de vol­             Gemeenschappen is op 16 oktober 1997 beroep ingesteld
gende middelen aan:                                                 tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
                                                                    Societa Ca' Pasta srl, vertegenwoordigd door P. Piva,
                                                                    advocaat te Venetië, en G. Arendt, advocaat te Luxem­
— Schending van artikel 29, lid 1 , van het Statuut, door­          burg, domicilie gekozen hebbende ten kantore van laatst­
     dat het tot aanstelling bevoegde gezag in strijd met           genoemde, Avenue Guillaume 62 .
     deze bepaling in casu de aanwervingsprocedure heeft
     geopend zonder de mogelijkheden te hebben onder­
     zocht om in de vacature te voorzien door middel van            Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage nietig
     de verschillende interne aanwervingsmogelijkheden .            te verklaren de handeling neergelegd in een schriftelijk ant­
     Dat interne sollicitaties onmogelijk met externe kun­          woord van 4 augustus 1997 ( nr. 11423 ), uitgaande van
     nen worden vergeleken, blijkt overigens hieruit dat de         Directoraat-generaal XIV ( Visserij ), betreffende „ project
     artikelen 7 en 27 van het Statuut voor de keuze van            IT/ 166/91 — brief van 21 juli 1997 ".
     het tot aanstelling bevoegde gezag onderscheiden crite­
     ria stellen . Zo dient het belang van de dienst bepalend
     te zijn voor het besluit van het tot aanstelling bevoegde      Middelen en voornaamste argumenten
     gezag inzake bevordering en overplaatsing; de aanwer­
     ving daarentegen dient te geschieden op basis van cri­         De onderhavige zaak vindt haar oorsprong in de toeken­
     teria van bekwaamheid, prestatievermogen en                    ning van steun aan de verzoekende ondernemingen in het
     onkreukbaarheid „ met inachtneming van een zo breed            kader van een communautaire actie voor de verbetering en
     mogelijke aardrijkskundige spreiding ".                        aanpassing van de structuur van de visserij en de aquicul­
                                                                    tuur. Met het oog op de uitvoering van een project betref­
— Schending van de motiveringsplicht van artikel 25 van             fende de modernisering van een productie-eenheid voor
     het Statuut.                                                   aquicultuur te Contarina (Veneto ) heeft de verzoekende
                                                                    vennootschap Gemeenschapssteun gevraagd en gekregen
                                                                    ten bedrage van 942 300 004 ITL, wat overeenkomt met
— Schending van artikel 7 van het Statuut, voorzover de             40 % van de in aanmerking komende kosten . Naar aanlei­
     afwijzing van verzoekers sollicitatie en de aanstelling        ding van een administratieve controle, met tussenkomst
     van de uiteindelijk gekozen sollicitante niet zijn ingege­     van vertegenwoordigers van de Commissie, bleek dat de
     ven door het dienstbelang maar door overwegingen               onderneming was overgedragen zonder de voorafgaande
     betreffende de nationaliteit van de betrokken sollici­         goedkeuring die noodzakelijk is ingevolge artikel 24 van
     tanten .
                                                                    Verordening ( EEG ) nr. 4253/88 ('). Daarop werd de proce­
                                                                    dure van artikel 44 van Verordening ( EEG ) nr. 4028/86 ( 2 )
— Kennelijke beoordelingsfout en schending van de in de             ingeleid, en heeft het bevoegde afdelingshoofd bij Directo­
     kennisgeving van vacature voor de keuze vastgestelde           raat-generaal XIV de bestreden handeling vastgesteld, en
     criteria doordat, gelet op de daarin gestelde specifica­       daarin bevestigd „ dat de interne procedure werd voortge­
     ties, bij externe kandidaten kennis van de bijzondere          zet met het oog op de intrekking van de bijstand en de
     kenmerken van de diensten van het Parlement en erva­           terugvordering van het reeds betaalde bedrag ".
     ring met de interne administratieve of reglementaire
     procedures uit de aard der zaak ontbreekt.                     Tot staving van haar beroep voert verzoekster de volgende
                                                                    middelen aan :
— Het bestreden besluit is in strijd met het belang van de
     dienst voorzover ondanks de ervaring van verzoeker             — Schending van wezenlijke vormvoorschriften, aange­
     de in geding zijnde post niet naar tevredenheid is ver­             zien de Commissie zich niet heeft gehouden aan het
     vuld .
                                                                         collegialiteitsbeginsel in verband met de besluitvorming
                                                                         die tot de bestreden handeling heeft geleid .
— Het bestreden besluit berust op kennelijk niet verge­
     lijkbare gegevens, aangezien de gekozen sollicitante op        — Ontbreken van voorafgaand onderzoek, ontoereikende
     een reservelijst stond, terwijl de beoordeling van de               motivering en misbruik van bevoegdheid. Volgens ver­
     kwalificaties van verzoeker moest plaatsvinden op                   zoekster zijn de feiten onjuist weergegeven, wat te
     basis van beoordelingsrapporten .                                   maken zou hebben met een gebrekkig en onjuist onder­
                                                                         zoek, dat erop gericht was het bestaan vast te stellen
                                                                         van een overgang van de onderneming waarvoor de