CELEX: 51969PC1266
Language: it
Date: 1969-12-17
Title: PROPOSTA PER UN REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO RIGUARDANTE LA COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ'EUROPEE DEI PROGRAMMI DI IMPORTAZIONE DI IDROCARBURI (presentata al Consiglio dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 1266
Vol. 1969/0228
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSÏONE DELLE COMUNÎTA EUROPEE
                                             COM(69)1266 defin.
                                             Bruxelles , 17 dicembre 1969
                    PROPOSTA PER UN REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
               RIGUARDANTE LA COMUNICAZIONE    DELLA COMMISSIONE
                      DELLE COMUNITÀ' EUROPEE DEI PROGRAMMI
                         DI IMPORTAZIONE  DI IDROCARBURI
                  ( presentata al Consiglio dalla Commissione )
COM( 69 ) 1266 defin .
 ---pagebreak---                                   MOTrvAZIONE
1 » Con il Protocollo di accordo del 21 aprile 1964 » relativo ai problemi
    energetici , i governi degli Stati membri hanno affermato la loro vo­
    lontà di instaurare nel settore degli idrocarburi una politica comune ,
    che , evolta secondo modalità adattatili alle circostanze , garantisca
    un approvvigionamento ampiamente diversificato e a prezzi quanto mai
                       I
    bassi e stabili . Essi hanho affermato altresi' la loro volontà di pro­
    seguire i loro sforzi volti ad elaborare una politica comunitaria in
    materia di energia , specialmente per quanto concerne la politica com­
    merciale e dell' approvvigionamento- da seguire nei confronti dei paesi
    terzi .
2 . Nella sua comunicazione al Consiglio del 18 dicembre 1968 in merito
    ad un " Primo orientamento per una politica energetica comunitaria" la
    Commissione ha fatto la seguente proposta (proposta n . 20)s
    " Per gli idrocarburi e i combustibili nucleari verrà instaurata una
      politica comunitaria dell' approvvigionamento . A tale scopo verrà
      stabilito un programma di approvvigionamento a livello comunitario ,
      che realizzerà la sintesi dei programmi di approvvigionamento delle
      imprese ".
3 . Nel corso della sua 88ma sessione , tenutasi il 13 novembre 1969 , *1
    Consiglio ha approvato i principi informatori del " Primo orientamento
    per una politica energetica comunitaria" e ha invitato la Commissione
    a presentargli quanto prima le più urgenti proposte concrete volte a
    conseguire detta politica .
4 * In certi Stati membri esiste già una procedura , secondo la quale le
    imprese del settore petroliero comunicano i loro programmi di importa­
    zioni di petrolio , procedura che in certi casi si fonda su una decisio­
    ne volontaria dell' industria e in certi altri casi su disposizioni di
    legge dello Stato . In altri Stati manca un ordinamento siffatto .
                                                                  • • • I9 0 *
 ---pagebreak---                                 * 2 ...
L' allegato progetto di regolamento prevede una procedura comunitaria
per la comunic azione annuale dei programmi di importazione di idro­
carburi delle imprese , la quale dovrebbe permettere di seguire su di
un prospetto di insieme compilato dalla Commissione l' evoluzione del­
l' approvvigionamento di idrocarburi e di verificare se i programmi
di importazione rispondono all' esigenza della diversificazione quanto
mai ampia delle fonti di approvvigionamento e della sicurezza di det­
to approvvigionamento a prezzi relativamente stabili e a lungo termi­
ne per quanto possibile bassi . La proposta procedura di informazione
è un mezzo indispensabile per preparare l' avvento di urna politica
comune in materia di commercio e di approvvigionamento nel settore •
degli idrocarburi .
 ---pagebreak---                     PROPOSTA PER UN REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO '
               RIGUARDANTE LA COMUNICAZIONE       DELLA COMMISSIONE
                      DELLE COMUNITÀ' EUROPEE DEI PROGRAMMI
                         DI IMPORTAZIONE     DI IDROCARBURI
                  ( presentata al Consiglio dalla Commissione )
 IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA' EUR0PEE,
 Visto il Trattato che istituisce         Comunità Economica Europea:, ed in'
 particolare ì suoi articoli 5*-' ll'3 ;é; '213|                         :x i
'Vi'ata la proposta déllà'Commissióne ^
 Visto il parere del Parlamento Europeo ,
 Visto il parere del Comitato Economico é- Sociale ,
                                                                      )
 Considerato che l' instaurazione di una politioa comune dell' energia fa
 parte degli obiettivi ohe la Comunità si è assegnata e che spetta alla
 Commissione di proporre le disposizioni da prendere a tal fine , come
 essa ha fatto con la sua comunicazione al Consiglio del 18 dicembre 1$68
 sul " Primo orientamento per una politica energetica comunitaria", oomuni-
 cazione i cui principi informatori sono stati approvati dal Consiglio
 nella sua 88ma sessione del 13 novembre 1969 *
 ---pagebreak---                                       - 2 _
   Considerato quale e la funzione assegnata alla Commissione per quanto
   riguarda l' applicazione dei regolamenti nel campo della politica com­
   merciale comune e considerato che gli idrocarburi e le importazioni di
   idrocarburi costituiscono un elemento essenziale di detta politica
   commerciale ;                       -
   Considerato che , con il Protocollo di accordo del 21 aprile 1964 ri­
   guardante i problemi energetici , i governi" degli Stati membri hanno af­
   fermato la loro volontà di proseguire i loro sforzi volti ad elaborare
   e ad attuare una politica comune dell' energia e in particolare la poli­
 . tica in materia di commercio e di approvvigionamento da seguire nei
   confronti dei paesi terzi ;
   Considerato che l' assorbimento di questo compito richiede la più preci­
   sa conoscenza possibile non soltanto dell' evoluzione dell' offerta e del
   la domanda di idrocarburi , ma anzitutto della provenienza e della qua­
   lità di questi prodotti da importare , allo scopo di stabilire r sulla
   base dei piani di approvvigionamento delle singole imprese - un program
   ma di approvvigionamento per la Comunità ;
   Considerato che per rendere possibile l' assorbimento dei vari compiti
   citati , occorre che le persone e le imprese che si propongono di impor­
   tare del petrolio siano tenute a comunicare alla Commissione i loro
' piani di approvvigionamento .
   Considerato che il rispetto e l' esecuzione degli obblighi imposti alle
   imprese in applicazione del presente regolamento devono poter essere
   assicurati dalla possibilità di poter infliggere delle ammende .
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                  Articolo 1
1 . Le persone o imprese ohe si propongono di import are nella Comunità
    in quantità uguali o superiori all t eq.uivalente di 300 tonnellate men­
    sili , degli idrocarburi conformi alle posizioni da 27*09 a 27»14 del­
    la Tariffa doganale comune , sono tenute a comunicare alla Commissione
    delle Comunità Europee , ogni. .. anpó entro il 30 novembre , i suoi pro­
    grammi di importazione di idrocarburi per l' anno successivo » Le per­
    sone o imprese che siano state abilitate all' importazione dopo tale
    data comunicheranno alla Commissione i loro programmi di importazione
    non più tardi di quattro settimane dopo la loro abilitazione .
2 . Le comunioazioni comprenderanno , secondo, le modalità stabilite nel­
    l' allegato , le seguenti informazioni :
    - nome della persona o dell' impresa importatrice f
    - importazione prevista di petrolio grezzo , con l' indicazione dei
       paesi d' origine è delle qualità corrispondenti ?
    - importazione prevista di idrocarburi con l' indicazione del paese
       esportatore e la corrispondente posizione della Tariffa doganale
       comune »
                                  Artiôôio 2
La Commissione inoltra senza indugio alle autorità competenti dello
Stato membro interessato copia delle comunicazioni trasmessele in confor­
mità delle disposizioni dell' articolo 1 dalle imprese aventi sede nel
territorio di detto Stato .
 ---pagebreak---                                  Articolo 3
Le comunicazioni raccolte in virtù, del presente regolamento hanno carat­
tere riservato . La presente disposizione non osta alla pubblicazione di
informazioni di carattere generale o di sintesi che non comportino indi­
cazioni individuali sulle persone o le imprese »
                                 Articolo 4
1 . La Commissione ha facoltà di infliggere , a mezzo di decisioni , delle
    ammende , il cui importo massimo sarà pari all' l$ del giro di affari
    annuo , alle persone o imprese che :
    - si sottraggano all' obbligazione prevista all' articolo 1 o non ne
      rispettino i termini ;
    - di deliberato proposito forniscano informazioni inesatte .
2 . La Corte di Giustizia è pienamente competente a norma dell' articolo
    172 del Itattato per giudicare in merito ai ricorsi intentati contro
    le decisioni con le quali la Commissione abbia fissato un' ammenda ;
    la Corte ha facoltà di sopprimere , ridurre o aumentare l' ammenda
    inflitta .
                                 Articolo 5
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e diret­
tamente applicabile in tutti gli Stati membri .
                                 Articolo 6
Il presente regolamento entra in vigore un mese dopo la sua pubblica­
zione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
                                         Fatto a Bruxelles , Il
 ---pagebreak---                                ALLEGATO
                   AL REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO CONCERNENTE
         LA COMUNICAZIONE ALLA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ'    EUROPEE
                 DEI PROGRAMMI DI IMPORTAZIONE DI IDROCARBURI
Le comunicazioni alla Commissione comprenderanno i dati seguenti :
1 . Esercizio al quale si riferiscono le informazioni comunicate ;
2 . Per le importazioni di petrolio grezzo conformi alla posizione 27*09
     della Tariffa doganale comune :
     a ) nome e sede della persona o dell' impresa importatrice j \
     b ) porto di importazione o , nel caso di trasporto via terra, ufficio
         doganale e , eventualmente , oleodotto a mezzo del quale avverranno
         le importazioni specificate al seguente paragrafo d ):
                                        <
     c ) paese di origine nel quale è stato estratto il petrolio grezzo
         specificato al seguente paragrafo d );
    d)                                                  Unità di misura
         - quantità                                            t
         - densità                                            API 0
         – tenore di zolfo                                % pondérale
         - punto di congelamento determinato
           secondo il método ASIM                             0 C
3 « Per gli idrocarburi da importare , conformi alle posizioni doganali
    da 27*10 a 27«14 della Tariffa doganale comune :
     a ) paese e sport atore :
    "b ) quantità e tipo secondo la definizione merceologica quale figura
         alle posizioni da 27-10 a 27»14 della Tariffa doganale comune .