CELEX: 52011PC0231
Language: hu
Date: 2011-04-28
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról

|

52011PC0231

Javaslat A TANÁCS RENDELETE a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról  /* COM/2011/0231 végleges - NLE 2011/0099 */  

	[pic] | EURÓPAI BIZOTTSÁG |Brüsszel, 2011.4.28.COM(2011) 231 végleges2011/0099 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETEa vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításárólINDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTEREE tanácsi rendelettervezet célja azon egyes monitor-típusokra kivetett autonóm vámok felfüggesztésének meghosszabbítása, melyekre vonatkozóan a vámokat 2010. december 31-ig autonóm módon felfüggesztették.A vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2009. március 5-i 179/2009/EK tanácsi rendelet autonóm módon korlátozott időtartamra felfüggesztette a szerződéses vámtételt a Közös Vámtarifában a 8528 59 10 vámtarifaalszám[1] alá tartozó egyes fekete-fehér monitorok és a 8528 59 90 vámtarifaalszám[2] alá tartozó egyes színes monitorok tekintetében. Ez az intézkedés 2010. december 31-én hatályát vesztette.A DigitalEurope által képviselt európai ágazat kérte a fenti vámfelfüggesztés meghosszabbítását.Az információtechnológia és a fogyasztói elektronika összefonódása olyan helyzetet idézett elő, amely során több monitor is használható az automata adatfeldolgozási rendszerekben, valamint a különböző elektronikai fogyasztási cikkekkel, mint DVD-lejátszókkal, videojátékokkal és az autókba beszerelhető szórakoztatóberendezésekkel összekapcsolva.Figyelembe véve az európai ágazatnak a vámfelfüggesztés meghosszabbítása iránti érdeklődését és a fogyasztói érdekeket, megállapítható, hogy az Unió érdekében áll 2011. június 30-ig meghosszabbítani az autonóm vámfelfüggesztést egyes monitortípusokra és ennek megfelelően módosítani a 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletét.Ezenfelül a felfüggesztés biztosításában keletkező hézag elkerülése érdekében javasolt, hogy 2011. január 1-től e tanácsi rendelet visszamenőleges hatállyal kerüljön alkalmazásra.A javaslat összhangban van az Unió külkereskedelmi és iparpolitikájával.A fentiek fényében indokolt, hogy a Bizottság továbbítsa a Tanács felé ezt a jelenlegi autonóm vámfelfüggesztés meghosszabbítására irányuló javaslatot, és hogy ennek megfelelően módosítsa a 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletét.AZ ÉRDEKELTEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓ EREDMÉNYEI, HATÁSVIZSGÁLAT2010. december 17-én a Bizottság konzultált a Vámkódex-bizottság gazdasági vámkérdésekkel foglalkozó csoportjával.2011. február 9-én a Bizottság konzultált a Vámkódex-bizottság vám- és a statisztikai nómenklatúrával foglalkozó részlegével.A DigitalEurope által képviselt európai ágazat a meghosszabbítás mellett állt ki.A JAVASLAT JOGI ELEMEIE rendeletjavaslat jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés (EUMSZ.) 31. és 32. cikke.A szubszidiaritás elve nem érvényesül, mivel a javaslat az Unió kizárólagos hatáskörébe tartozik.A javaslat megfelel az arányosság elvének, tekintve, hogy a Szerződésben előírtak szerint ösztönzi a tagállamok és a harmadik országok közötti kereskedelmet és egyensúlyt teremt a gazdasági szereplők (uniós gyártók és importőrök) kereskedelmi érdekei között az EU-WTO vámengedményeinek módosítása nélkül.Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 31. cikke értelmében az autonóm vámtételek felfüggesztését és az autonóm vámkontingenseket a Bizottság javaslata alapján a Tanács állapítja meg, a jóváhagyáshoz minősített többség szükséges.KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOKA be nem hajtott vámok 45,17 millió EUR-t tettek ki (a 2009-es behozatali adatai alapján).OPCIONÁLIS ELEMEKMivel a rendeletjavaslat 2011. június 30-án lejár, indokolt annak gyors elfogadása.2011/0099 (NLE)JavaslatA TANÁCS RENDELETE(éééé. hónap nn.)a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 31. cikkére,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,mivel:1.  A vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló 2658/87/EGK rendelet I. mellékletének módosításáról szóló, 2009. március 5-i 179/2009/EK tanácsi rendelet[3] kétéves időtartamra teljes mértékben felfüggesztette az autonóm Közös Vámtarifa vámtételeit egyes fekete-fehér, illetve egyéb monokróm, valamint egyes színes monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek és a 8528 59 10 és a 8528 59 90 KN-kódok alá tartoznak.2.  Gazdasági és iparpolitikai okoknál fogva az Unió érdeke, hogy 2011. január 1-től kezdődő hat hónapos időtartamra meghosszabbítsa a 179/2009/EK rendeletben előírt autonóm vámfelfüggesztést.3.  A Kombinált Nómenklatúra 8528 vámtarifaszámának átdolgozását követően a szóban forgó monitorok most a 8528 59 10 és 8528 59 40 KN-kódok alá tartoznak. Az e rendeletben előírt vámfelfüggesztések ezért azokat a KN-kódokat érintik.4.  Ezért a 2658/87/EGK tanácsi rendeletet[4] ennek megfelelően módosítani kell.5.  Az e rendeletben előírt vámfelfüggesztések a 2010. december 31-én lejárt 179/2009/EK rendelet által biztosított vámfelfüggesztések meghosszabbításának minősülnek. Mivel az Uniónak nem áll érdekében, hogy a vámfelfüggesztés által érintett monitorok vámkezelésében fennakadás következzen be, e rendelet 2011. január 1-jétől alkalmazandó,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikkA 2658/87/EGK rendelet I. melléklete második része XVI. áruosztályának 85. árucsoportja a következőképpen módosul:(1). a 8528 59 10 KN-kód 3. oszlopában lévő szöveg helyébe a következő szöveg lép:„14 (*)_________(*) 2011. június 30-ig autonóm módon felfüggesztett vámtétel a fekete-fehér vagy más monokróm monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, DVI (Digital Visual Interface) vagy VGA (Video Graphics Array) csatlakozóval, vagy mindkettővel felszereltek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 77,5 cm (azaz 30,5 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal, 1,92 megapixelt meghaladó pixelfelbontással, valamint legfeljebb 0,3 mm-es képpontmérettel. (TARIC-kód 8528 59 10 10)”;(2). a 8528 59 40 KN-kód 3. oszlopában lévő szöveg helyébe a következő szöveg lép:„14 (*)_________(*) 2011. június 30-ig autonóm módon felfüggesztett vámtétel színes monitorokra, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 55,9 cm (azaz 22 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal. (TARIC-kód 8528 59 40 40)”.2. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetése napján lép hatályba.Ez a rendelet 2011. január 1-től alkalmazandó.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnök  PÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZA JAVASLAT CÍME:A Tanács rendeletjavaslata a vám- és a statisztikai nómenklatúráról, valamint a Közös Vámtarifáról szóló, 2658/87/EGK tanácsi rendelet I. mellékletének módosításárólKÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport: 12. alcím 120. jogcímcsoportAz érintett évben a költségvetésben szereplő összeg: 16 653 700 000 EUR (B2011)PÉNZÜGYI HATÁS:( A javaslatnak nincs pénzügyi hatásaX A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban a bevételre – a hatás a következő:A 2009. évi behozatal alapján a maximális bevételveszteség becsült összege 45,17 millió EUR.(millió EUR egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevétel[5] | 6 hónapos időszak, kezdődátum: éééé/hh/nn | [év: 2011 első féléve] |120. jogcímcsoport | A saját forrásokra gyakorolt hatás | 2011.01.01. | 45 166 000 |CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEKA Közösségi Vámkódexben meghatározott rendes intézkedések alkalmazása.EGYÉB MEGJEGYZÉSEKA következő számítási módszert alkalmazták:A 8528 59 10 10 és a 8528 59 90 40 TARIC-kód alá tartozó monitorok behozatali értékéről szóló adatokat a 2009. év adataiból vették (lévén, hogy akkor még nem álltak rendelkezésre a 2010. év teljes adatai). A megfelelő vámtétel (14%) került alkalmazásra erre az értékre, annak érdekében, hogy a vámveszteségeket visszanyerjék az e kódok alá tartozó áruk behozatalán. Végül a beszedési költségek összegét (25%) levonták, hogy megkapják a saját források veszteségének összegét a 2009-es évre. A feltételezések szerint az érintett termékek kereskedelmi mennyisége változatlan marad az autonóm vámfelfüggesztésre vonatkozó jelen javaslatban figyelembe vett időszakban.860,30 millió EUR (behozatali érték) * 0,14 = 120,44 millió EUR (bruttó érték)* 0,75 = 90,33 millió EUR (nettó érték/év) * 0,5 = 45,17 EUR (nettó érték 6 havi időszakban)A hagyományos saját forrásokban mutatkozó bevételkiesést a GNI-alapú tagállami hozzájárulásokból kell kiegyenlíteni. [pic][pic][pic][1] Fekete-fehér vagy más monokróm monitorok, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, DVI (Digital Visual Interface) vagy VGA (Video Graphics Array) csatlakozóval, vagy mindkettővel felszereltek, képernyőjük átlómérete legfeljebb 77,5 cm (azaz 30,5 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal, 1,92 megapixelt meghaladó pixelfelbontással, valamint legfeljebb 0,3 mm-es képpontmérettel.[2] Színes monitorok, amelyek folyadékkristályos képernyő-technológiával készültek, képátlójuk legfeljebb 55,9 cm (azaz 22 hüvelyk), 1:1, 4:3, 5:4 vagy 16:10 képaránnyal.[3] HL L 63., 2009.3.7., 1. o.[4] HL L 256., 1987.9.7., 1. o.[5] A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorlefölözések, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, azaz a bruttó összegekből levonják a 25%-os beszedési költségeket.