CELEX: 61978CJ0169
Language: da
Date: 1980-02-27
Title: Domstolens Dom af 27. februar 1980. # Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik. # Spiritusafgifter. # Sag 169/78.

Avis juridique important

|

61978J0169

DOMSTOLENS DOM AF 27 FEBRUAR 1980.  -  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER MOD DEN ITALIENSKE REPUBLIK.  -  SPIRITUSAFGIFTER.  -  SAG 169/78.  

Samling af Afgørelser 1980 side 00385 græsk specialudgave side 00185 spansk specialudgave side 00091

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

1 . AFGIFTSBESTEMMELSER - INTERNE AFGIFTER - TRAKTATENS BESTEMMELSER - FORMAAL   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 95 )   2 . AFGIFTSBESTEMMELSER - INTERNE AFGIFTER - FORBUD MOD FORSKELSBEHANDLING AF INDFOERTE PRODUKTER I FORHOLD TIL LIGNENDE INDENLANDSKE PRODUKTER - LIGNENDE PRODUKTER - BEGREB - FORTOLKNING - KRITERIER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 95 , STK . 1 )   3 . AFGIFTSBESTEMMELSER - INTERNE AFGIFTER - AFGIFTER , SOM INDIREKTE VIL KUNNE BESKYTTE ANDRE PRODUKTER - KONKURRERENDE PRODUKTER - BEDOEMMELSESKRITERIER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 95 , STK . 2 )   4 . AFGIFTSBESTEMMELSER - INTERNE AFGIFTER - INDROEMMELSE AF AFGIFTSMAESSIGE FORDELE FOR INDENLANDSKE PRODUKTER - LOVLIGHED - BETINGELSER - SKAL OGSAA GAELDE FOR PRODUKTER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 95 )   5 . AFGIFTSBESTEMMELSER - INTERNE AFGIFTER - LIGNENDE PRODUKTER - KONKURRERENDE PRODUKTER - BEDOEMMELSESKRITERIER - INDDELINGERNE I DEN FAELLES TOLDTARIF - TOLDSTATISTIKKERNES NOMENKLATUR - IKKE AFGOERENDE KRITERIER   ( EOEF-TRAKTATEN , ART . 95 , STK . 1 OG 2 )    

Sammendrag

1 . I EOEF-TRAKTATENS SYSTEM UDGOER ARTIKEL 95 , STK . 1 OG 2 , ET SUPPLEMENT TIL REGLERNE OM AFSKAFFELSE AF TOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING . DE HAR TIL FORMAAL AT SIKRE VARERNES FRIE BEVAEGELIGHED MELLEM MEDLEMSSTATERNE PAA NORMALE KONKURRENCEVILKAAR GENNEM FJERNELSE AF ENHVER FORM FOR BESKYTTELSE SOM FOELGE AF INTERNE AFGIFTER , DER VIRKER DISKRIMINERENDE OVER FOR VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER . ARTIKEL 95 SKAL SIKRE , AT INTERNE AFGIFTER VIRKER FULDSTAENDIG NEUTRALT I FORHOLD TIL KONKURRENCEN MELLEM INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER .   2 . DER MAA ANLAEGGES EN VID FORTOLKNING AF ARTIKEL 95 , STK . 1 , SAALEDES AT DET BLIVER MULIGT AT OPFANGE ENHVER BESKATNINGSMETODE , SOM BRYDER LIGEBEHANDLINGEN AF INDENLANDSKE OG     INDFOERTE VARER ; BEGREBET ' LIGNENDE VARER '  BOER ALTSAA UNDERGIVES EN TILSTRAEKKELIG SMIDIG FORTOLKNING . VARER , DER OVER FOR FORBRUGERNE FREMBYDER ENSARTEDE EGENSKABER OG TJENER SAMME BEHOV , SKAL BETRAGTES SOM LIGNENDE . HEREFTER BOER ANVENDELSESOMRAADET FOR ARTIKEL 95 , STK . 1 , FASTLAEGGES IKKE EFTER ET STRENGT IDENTITETSKRITERIUM , MEN EFTER ET BESLAEGTETHEDS- OG SAMMENLIGNELIGHEDSKRITERIUM , SET I FORHOLD TIL ANVEN-  DELSEN .   3 . STK . 2 I ARTIKEL 95 HAR TIL FORMAAL AT OPFANGE ENHVER FORM FOR INDIREKTE AFGIFTSMAESSIG BESKYTTELSE I TILFAELDE , HVOR VARER UDEN AT VAERE LIGNENDE I DEN I STK . 1 ANGIVNE BETYDNING DOG KONKURRERER MED NOGLE AF IMPORTLANDETS VARER , SELV OM DETTE SKER DELVIS , INDIREKTE ELLER POTENTIELT . DET ER FOR ANVENDELSEN AF BESTEMMELSEN TILSTRAEKKELIGT , AT DEN INDFOERTE VARE KONKURRERER MED DEN BESKYTTEDE INDENLANDSKE PRODUKTION MED HENSYN TIL EN ELLER FLERE OEKONOMISKE ANVENDELSESMULIGHEDER , SELV OM DEN IKKE ER FULDSTAENDIG LIGNENDE PAA DEN MAADE , ARTIKEL 95 , STK . 1 , KRAEVER .   MEDENS DET I STK . 1 FASTLAGTE BEDOEMMELSESKRITERIUM BESTAAR I EN SAMMENLIGNING MELLEM FISKALE BYRDER , DET VAERE SIG MED HENSYN TIL SATSEN , GRUNDLAGET FOR PAALIGNINGEN ELLER ANDRE OMSTAENDIGHEDER VED ANVENDELSEN , BENYTTER MAN I STK . 2 , UNDER HENSYN TIL DE VANSKELIGHEDER , DER ER FORBUNDET MED AT FORETAGE EN TILSTRAEKKELIG NOEJAGTIG SAMMENLIGNING MELLEM DE PAAGAELDENDE VARER , ET MERE OMFATTENDE KRITERIUM , NEMLIG ET INTERNT AFGIFTSSYSTEMS BESKYTTENDE KARAKTER .   4 . SELV OM FAELLESSKABSRETTEN PAA SIT NUVAERENDE UDVIKLINGSTRIN IKKE FORBYDER VISSE AFGIFTSFRITAGELSER ELLER -NEDSAETTELSER , NAVNLIG NAAR DE HAR TIL FORMAAL AT GOERE DET MULIGT AT OPRETHOLDE PRODUKTIONSFORMER ELLER VIRKSOMHEDER , SOM UDEN DISSE SAERLIGE AFGIFTSMAESSIGE BEGUNSTIGELSER PAA GRUND AF FREMSTILLINGSOMKOSTNINGERNES HOEJDE IKKE LAENGERE VILLE VAERE RENTABLE , ER RETMAESSIGHEDEN AF DENNE FREMGANGSMAADE BETINGET AF , AT DE MEDLEMSSTATER , DER UDNYTTER DISSE MULIGHEDER , UDEN FORSKEL OG UDEN AT BESKYTTE INDENLANDSKE PRODUKTER LADER BEGUNSTIGELSEN GAELDE OGSAA FOR INDFOERTE PRODUKTER , DER BEFINDER SIG I SAMME SITUATION .   5 . DEN FAELLES TOLDTARIFS INDDELINGER , SOM ER UDARBEJDET MED HENBLIK PAA FAELLESSKABETS SAMHANDEL MED TREDJELANDE , KAN IKKE GIVE AFGOERENDE OPLYSNINGER MED HENBLIK PAA EN BEDOEMMELSE AF , OM FORSKELLIGE PRODUKTER INDBYRDES ENTEN ER LIGNENDE , JF . EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 , STK . 1 , ELLER STAAR I KONKURRENCEFORHOLD , SELV DELVIS , INDIREKTE ELLER POTENTIELT , JF . SAMME BESTEMMELSES STK . 2 .   DET SAMME GAELDER FOR TOLDSTATISTIKKERNE , HVIS FORMAAL ER AT REGISTRERE OMFANGET AF VAREBEVAEGELSERNE UNDER TARIFFENS FORSKELLIGE POSITIONER .    

Dommens præmisser

1 VED EN DEN 7 . AUGUST 1978 INDGIVET STAEVNING HAR KOMMISSIONEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 169 ANLAGT SAG MED PAASTAND OM , AT DET FASTSLAAS , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK VED EN AFGIFTSMAESSIG FORSKELSBEHANDLING AF SPIRITUS HAR UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , SOM PAAHVILER DEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 .        2 SAMTIDIG HERMED HAR KOMMISSIONEN VED DOMSTOLEN ANLAGT SAG MOD KONGERIGET DANMARK OG DEN FRANSKE REPUBLIK VEDROERENDE SPOERGSMAAL AF SAMME ART . STAEVNINGERNE I DE TRE SAGER INDEHOLDER EN RAEKKE GENERELLE BETRAGTNINGER , SOM VISER , AT DE NAEVNTE SAGER ER DELE AF EN SAMLET INDSATS TIL SIKRING AF , AT MEDLEMSSTATERNE OVERHOLDER DE FORPLIGTELSER , TRAKTATEN PAALAEGGER DEM PAA DETTE OMRAADE . DET FINDES HEREFTER HENSIGTSMAESSIGT INDLEDNINGSVIS AT KLARLAEGGE VISSE PRINCIPIELLE SPOERGSMAAL , DER ER FAELLES FOR DE TRE SAGER , VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 95 UNDER HENSYNTAGEN TIL SPIRITUSMARKEDETS SAERLIGE FORHOLD .   VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF ARTIKEL 95   3 DET BESTEMMES I ARTIKEL 95 , STK . 1 , AT ' INGEN MEDLEMSSTAT DIREKTE ELLER INDIREKTE ( MAA ) PAALAEGGE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER INTERNE AFGIFTER AF NOGEN ART , SOM ER HOEJERE END DE AFGIFTER , DER DIREKTE ELLER INDIREKTE PAALAEGGES LIGNENDE INDENLANDSKE VARER ' . I STK . 2 TILFOEJES : ' ENDVIDERE MAA INGEN MEDLEMSSTAT PAALAEGGE VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER INTERNE AFGIFTER , SOM INDIREKTE VIL KUNNE BESKYTTE ANDRE PRODUKTER ' .    4 I TRAKTATENS SYSTEM UDGOER DE ANFOERTE BESTEMMELSER ET SUPPLEMENT TIL REGLERNE OM AFSKAFFELSE AF TOLD OG AFGIFTER MED TILSVARENDE VIRKNING . DE HAR TIL FORMAAL AT SIKRE VARERNES FRIE BEVAEGELIGHED MELLEM MEDLEMSSTATERNE PAA NORMALE KONKURRENCEVILKAAR GENNEM FJERNELSE AF ENHVER FORM FOR BESKYTTELSE SOM FOELGE AF INTERNE AFGIFTER , DER VIRKER DISKRIMINERENDE OVER FOR VARER FRA ANDRE MEDLEMSSTATER . SOM KOMMISSIONEN MED RETTE HAR ANFOERT , SKAL ARTIKEL 95 SIKRE , AT INTERNE AFGIFTER VIRKER FULDSTAENDIG NEUTRALT I FORHOLD TIL KONKURRENCEN MELLEM INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER .    5 DEN GRUNDLAEGGENDE REGEL PAA OMRAADET ER ARTIKEL 95 , STK . 1 , SOM BYGGER PAA EN SAMMENLIGNING MELLEM DE AFGIFTSBYRDER , DER PAAHVILER HENHOLDSVIS INDENLANDSKE VARER OG INDFOERTE VARER , SOM KAN BETEGNES SOM ' LIGNENDE ' . SOM DOMSTOLEN HAVDE LEJLIGHED TIL AT UNDERSTREGE I DOMMEN HANSEN & BALLE AF 10 . OKTOBER 1978 ( SAG 148/77 , SML ., S . 1787 ), MAA DER ANLAEGGES EN VID FORTOLKNING AF DENNE BESTEMMELSE , SAALEDES AT DET BLIVER MULIGT AT OPFANGE ENHVER BESKATNINGSMETODE , SOM BRYDER LIGEBEHANDLINGEN AF INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER ; BEGREBET ' LIGNENDE VARER '  BOER ALTSAA UNDERGIVES EN TILSTRAEKKELIG SMIDIG FORTOLKNING . DOMSTOLEN HAR I DOMMEN REWE AF 17 . FEBRUAR 1976      ( SAG 45/76 , SML ., S . 181 ) UDTALT , AT VARER , DER ' OVER FOR FORBRUGERNE FREMBYDER ENSARTEDE EGENSKABER OG TJENER SAMME BEHOV '  SKAL BETRAGTES SOM LIGNENDE . HEREFTER BOER ANVENDELSESOMRAADET FOR ARTIKEL 95 , STK . 1 , FASTLAEGGES IKKE EFTER ET STRENGT IDENTITETSKRITERIUM , MEN EFTER ET BESLAEGTETHEDS- OG SAMMENLIGNELIGHEDSKRITERIUM , SET I FORHOLD TIL ANVENDELSEN .    6 STK . 2 I ARTIKEL 95 HAR TIL FORMAAL HERUDOVER AT OPFANGE ENHVER FORM FOR INDIREKTE AFGIFTSMAESSIG BESKYTTELSE I TILFAELDE , HVOR VARER UDEN AT VAERE LIGNENDE I DEN I STK . 1 ANGIVNE BETYDNING DOG KONKURRERER MED NOGLE AF IMPORTLANDETS VARER , SELV OM DETTE SKER DELVIST , INDIREKTE ELLER POTENTIELT . DOMSTOLEN HAR ALLEREDE PAAVIST NOGLE AF BESTEMMELSENS ASPEKTER I DOMMEN FINK-FRUCHT AF 4 . APRIL 1968 ( SAG 27/67 , SML . 1965-1968 , S . 509 ; ORG.REF . RECUEIL , S . 327 ), HVORI DET UDTALES , AT DET FOR ANVENDELSEN AF ARTIKEL 95 , STK . 2 , ER TILSTRAEKKELIGT , AT DEN INDFOERTE VARE KONKURRERER MED DEN BESKYTTEDE INDENLANDSKE PRODUKTION MED HENSYN TIL EN ELLER FLERE OEKONOMISKE ANVENDELSESMULIGHEDER , SELV OM DEN IKKE ER FULDSTAENDIG LIGNENDE PAA DEN MAADE , ARTIKEL 95 , STK . 1 , KRAEVER .    7 MEDENS DET I STK . 1 FASTLAGTE BEDOEMMELSESKRITERIUM BESTAAR I EN SAMMENLIGNING MELLEM FISKALE BYRDER , DET VAERE SIG MED HENSYN TIL SATSEN , GRUNDLAGET FOR PAALIGNINGEN , ELLER ANDRE OMSTAENDIGHEDER VED ANVENDELSEN , BENYTTER MAN I STK . 2 , UNDER HENSYN TIL DE VANSKELIGHEDER , DER ER FORBUNDET MED AT FORETAGE EN TILSTRAEKKELIG NOEJAGTIG SAMMENLIGNING MELLEM DE PAAGAELDENDE VARER , ET MERE OMFATTENDE KRITERIUM , NEMLIG ET INTERNT AFGIFTSSYSTEMS BESKYTTENDE KARAKTER .    8 PARTERNE ER UENIGE OM , HVORLEDES KRITERIET LIGNENDE , SOM ER BESTEMMENDE FOR ANVENDELSESOMRAADET FOR FORBUDET I ARTIKEL 95 , STK . 1 , SKAL ANVENDES PAA DET FORELIGGENDE TILFAELDE . IFOELGE KOMMISSIONEN ER ALLE FORMER FOR SPIRITUS UANSET DE TIL FREMSTILLINGEN ANVENDTE RAASTOFFER I BESIDDELSE AF ENSARTEDE EGENSKABER OG DAEKKER I DET VAESENTLIGE SAMME BEHOV HOS FORBRUGERNE . SPIRITUSPRODUKTER SOM FAERDIGVARER UDGOER HEREFTER SET FRA FORBRUGERENS SYNSPUNKT ET SAMLET MARKED , UANSET DE ENKELTE PRODUKTERS SAERLIGE KENDETEGN OG UANSET FORBRUGSVANERNE I FAELLESSKABETS FORSKELLIGE EGNE . DET SKAL BEMAERKES , AT DENNE OPFATTELSE GENFINDES I DE FORSLAG , KOMMISSIONEN HAR FORELAGT RAADET MED HENBLIK PAA GENNEMFOERELSE AF EN FAELLES MARKEDSORDNING FOR SPIRITUS , SOM HVILER PAA EN AFGIFT MED EN ENHEDSSATS FOR ALLE I BETRAGTNING KOMMENDE VARER PAA GRUNDLAG AF INDHOLDET AF REN ALKOHOL .        9 DE TRE SAGSOEGTE MEDLEMSSTATERS REGERINGER HAR BESTRIDT DENNE OPFATTELSE . EFTER DERES MENING KAN DER BLANDT DE FORSKELLIGE FORMER FOR SPIRITUS UDSONDRES FORSKELLIGE KATEGORIER AF PRODUKTER , SOM INDBYRDES ADSKILLER SIG MED HENSYN TIL DE ANVENDTE RAASTOFFER , TYPISKE KENDETEGN ELLER FORBRUGSVANERNE I MEDLEMSSTATERNE .    10 KOMMISSIONEN HAR HERTIL ANFOERT , AT VURDERINGEN AF ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARERS KARAKTERISTISKE EGENSKABER PAA SAMME MAADE SOM FORBRUGSVANERNE VARIERER EFTER TID OG STED , OG AT SAADANNE FAKTORER IKKE KAN ANVENDES SOM BEDOEMMELSESKRITERIER FOR DET SAMLEDE FAELLESSKAB . DEN HAR ENDVIDERE HENLEDT OPMAERKSOMHEDEN PAA FAREN FOR , AT FORBRUGSVANERNE FASTLAASES VED HJAELP AF MEDLEMSSTATERNES AFGIFTSMAESSIGE INDDELINGER .    11 DOMSTOLEN SKAL TIL DET ANFOERTE UDTALE FOELGENDE . SPOERGSMAALET OM , HVORVIDT ARTIKEL 95 FINDER ANVENDELSE PAA DE SAERLIGE NATIONALE FORHOLD , SOM ER GENSTAND FOR DE AF KOMMISSIONEN ANLAGTE SAGER , MAA ANSKUES UD FRA DEN GENERELLE SITUATION PAA MARKEDET FOR ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER I FAELLESSKABET . HERVED MAA TRE FORHOLD TAGES I BETRAGTNING :   A ) FOR DET FOERSTE MAA MAN IKKE TABE AF SYNE , AT SAMTLIGE I BETRAGTNING KOMMENDE PRODUKTER , UANSET DET ENKELTE PRODUKTS SAERLIGE KENDETEGN , FREMBYDER GENERELLE FAELLES TRAEK . DE ER ALLE FREMSTILLET VED DESTILLATION ; ALLE INDEHOLDER SOM DET VAESENTLIGSTE KENDETEGN ALKOHOL , EGNET TIL INDTAGELSE FOR MENNESKER , I EN RELATIV HOEJ KONCENTRATION . HERAF FOELGER , AT SPIRITUSPRODUKTER , INDEN FOR DEN STOERRE GRUPPE AF ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER , UDGOER EN IDENTIFICERBAR GRUPPE , FORENET AF FAELLES KENDETEGN ;   B ) UANSET DISSE FAELLES TRAEK ER DET MULIGT INDEN FOR DENNE GRUPPE AT SKELNE MELLEM PRODUKTER , SOM INDBYRDES ADSKILLER SIG VED SAERLIGE , MERE ELLER MINDRE UDTALTE KENDETEGN . DISSE KAN SKYLDES DE ANVENDTE RAAVARER , ( I DENNE HENSEENDE KAN MAN SONDRE MELLEM SPIRITUS FREMSTILLET AF VIN , AF FRUGT , AF KORN SAMT AF SUKKERROER ), FREMSTILLINGSMAADEN , ELLER TILSATTE SMAGSSTOFFER . DISSE INDIVIDUELLE KENDETEGN GOER DET MULIGT AF DEFINERE TYPISKE FORMER FOR SPIRITUS SAA NOEJAGTIGT , AT NOGLE AF DEM TILMED ER BESKYTTET AF OPRINDELSESBETEGNELSER ;   C ) SAMTIDIG MAA DET DOG OGSAA TAGES I BETRAGTNING , AT DER BLANDT SPIRITUSPRODUKTERNE VED SIDEN AF VELDEFINEREDE PRODUKTER , SOM ANVENDES TIL FORHOLDSVIS VELAFGRAENSEDE FORMAAL , FINDES PRODUKTER MED MINDRE UDTALTE KENDETEGN OG MED ET MINDRE SKARPT AFGRAENSET ANVENDELSESOMRAADE . HER ER FOR DET FOERSTE TALE OM TALRIGE PRODUKTER FREMSTILLET AF SAAKALDT ' NEUTRAL '  ALKOHOL , DVS . ALKOHOL , SOM KAN HAVE ENHVER OPRINDELSE , HERUNDER MELASSE     OG KARTOFLER ; DISSE PRODUKTERS SAERPRAEG SKYLDES ALENE TILSATTE AROMASTOFFER MED EN MERE ELLER MINDRE UDTALT SMAG . FOR DET ANDET MAA MAN VAERE OPMAERKSOM PAA , AT DER TILLIGE FINDES SPIRITUSPRODUKTER , SOM KAN DRIKKES PAA MANGE FORSKELLIGE MAADER , I REN TILSTAND , FORTYNDET ELLER I BLANDINGER . DISSE PRODUKTER VIL SAALEDES KUNNE OPTAGE KONKURRENCEN MED ET STOERRE ELLER MINDRE ANTAL ALKOHOLHOLDIGE PRODUKTER MED EN MERE BEGRAENSET ANVENDELSE . DE TRE SAGER , DOMSTOLEN HAR FAAET FORELAGT ER NETOP KENDETEGNET DERVED , AT DER I DEM ALLE VED SIDEN AF VELDEFINEREDE SPIRITUSPRODUKTER FOREKOMMER ET ELLER FLERE PRODUKTER MED EN LANG RAEKKE ANVENDELSESMULIGHEDER .    12 DER KAN DRAGES TO SLUTNINGER AF DENNE ANALYSE AF SPIRITUSMARKEDET . FOR DET FOERSTE FINDES DER BLANDT SPIRITUSPRODUKTER , SET UNDER ET , ET UBESTEMT ANTAL DRIKKEVARER , SOM KAN BETEGNES SOM ' LIGNENDE VARER '  I DEN I ARTIKEL 95 , STK . 1 , ANGIVNE BETYDNING , SELV OM DETTE KONKRET KAN VAERE VANSKELIGT AT AFGOERE PAA GRUND AF ARTEN AF DE FAKTORER , SOM LIGGER TIL GRUND FOR SONDRINGEN , SAASOM SMAG OG FORBRUGSVANER . FOR DET ANDET HAR ALLE FORMER FOR SPIRITUS FAELLES TRAEK , SOM ER TILSTRAEKKELIGT FREMTRAEDENDE TIL , AT DET KAN ANTAGES , AT DER I ALLE TILFAELDE BESTAAR ET I HVERT FALD DELVIST ELLER POTENTIELT KONKURRENCEFORHOLD , OGSAA I DE TILFAELDE , HVOR DET IKKE ER MULIGT AT FASTSLAA EN TILSTRAEKKELIG GRAD AF LIGHED BLANDT DE PAAGAELDENDE VARER . DET FOELGER HERAF , AT DET VIL KUNNE KOMME PAA TALE AT ANVENDE ARTIKEL 95 , STK . 2 , I TILFAELDE , HVOR DET ER TVIVLSOMT ELLER BESTRIDT , AT BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUSPRODUKTER LIGNER HINANDEN .    13 DET FOELGER AF DET ANFOERTE , AT ARTIKEL 95 I SIN HELHED KAN FINDE ANVENDELSE PAA ALLE DE OMHANDLEDE VARER UDEN FORSKEL . DET ER HEREFTER TILSTRAEKKELIGT AT UNDERSOEGE , OM EN GIVEN NATIONAL AFGIFTSORDNING VIRKER DISKRIMINERENDE ELLER EVENTUELT BESKYTTENDE , DVS ., OM DER ER FORSKEL PAA SATSERNE ELLER AFGIFTENS NAERMERE UDFORMNING , OG OM DENNE FORSKEL VIL KUNNE BEGUNSTIGE EN GIVEN INDENLANDSK PRODUKTION . DET ER INDEN FOR DENNE RAMME , DE OEKONOMISKE RELATIONER MELLEM DE OMHANDLEDE VARER SAMT DE KARAKTERISTISKE TRAEK VED DE AFGIFTSSYSTEMER , DER ER GENSTAND FOR HVER AF DE AF KOMMISSIONEN ANLAGTE SAGER , MAA UNDERSOEGES .    14 UNDER SAGERNE HAR PARTERNE MED HENSYN TIL SONDRINGEN MELLEM FLERE ARTER AF SPIRITUSPRODUKTER PAABERAABT SIG VISSE AF DOMSTOLENS UDTALELSER I DEN OVENFOR NAEVNTE DOM HANSEN & BALLE , SOM BLEV AFSAGT , MEDENS NAERVAERENDE SAGER VERSEREDE . DER ER SAERLIGT BLEVET HENVIST TIL EN UDTALELSE I DOMMEN , HVORI DET HEDDER , AT ' UNDER HENSYN TIL , AT DE PAAGAELDENDE BESTEMMELSER IKKE ER GJORT ENSARTEDE ELLER BLEVET TILNAERMET , FORBYDER FAELLESSKABSRETTEN PAA SIT NAERVAERENDE     UDVIKLINGSTRIN IKKE , AT MEDLEMSSTATERNE INDROEMMER FISKALE FORDELE I FORM AF FRITAGELSE FOR ELLER NEDSAETTELSE AF AFGIFT FOR BESTEMTE FORMER FOR SPIRITUS ELLER BESTEMTE PRODUCENTGRUPPER ' , OG AT ' SAADANNE FISKALE FORDELE KAN . . . TJENE LEGITIME OEKONOMISKE ELLER SOCIALE FORMAAL , SAASOM ANVENDELSEN AF BESTEMTE RAASTOFFER I DESTILLERIERNE , OPRETHOLDELSE AF PRODUKTIONEN AF BESTEMTE SPIRITUSPRODUKTER AF HOEJ KVALITET , ELLER OPRETHOLDELSE AF BESTEMTE GRUPPER VIRKSOMHEDER , SAASOM LANDBRUGSDESTILLERIER . '   15 DA NOGLE AF DE SAGSOEGTE REGERINGER HAR PAABERAABT SIG DISSE UDTALELSER MED HENBLIK PAA AT GODTGOERE DERES AFGIFTSSYSTEMS RETMAESSIGHED , HAR DOMSTOLEN STILLET KOMMISSIONEN SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORENELIGHEDEN MED FAELLESSKABSRETTEN AF DIFFERENTIEREDE AFGIFTSSATSER FOR FORSKELLIGE KATEGORIER AF ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER , SAMT OM KOMMISSIONENS OVERVEJELSER I SAA HENSEENDE MED HENSYN TIL EN HARMONISERING AF AFGIFTSREGLERNE . KOMMISSIONEN HAR FOERST BEKRAEFTET , AT DET ER DENS OPFATTELSE , AT ALLE FORMER FOR SPIRITUS LIGNER HINANDEN , SAMT AT DEN HAR TIL HENSIGT AT ARBEJDE FOR , AT DER , I HVERT FALD I PRINCIPPET , INDFOERES EN ENHEDSSATS I KOMMENDE FAELLESSKABSFORORDNINGER , OG DEN HAR HEREFTER ANFOERT , AT PROBLEMERNE I FORBINDELSE MED ANVENDELSEN AF VISSE RAASTOFFER , OPRETHOLDELSEN AF EN PRODUKTION AF HOEJ KVALITET SAMT PRODUKTIONSVIRKSOMHEDERNES OEKONOMISKE STRUKTUR , HVILKE FORHOLD DOMSTOLEN HAR HENVIST TIL I DEN NAEVNTE DOM , BOER LOESES VED PRODUKTIONSSTOETTE OG PRISUDLIGNING PRODUCENTERNE IMELLEM UNDER HENSYN TIL FORSKELLEN I PRISERNE PAA DE ANVENDTE RAASTOFFER . DEN HAR FREMHAEVET , AT DETTE MAAL ALLEREDE ER NAAET INDEN FOR DEN FAELLES MARKEDSORDNING FOR VIN , FOR SAA VIDT ANGAAR SPIRITUS FREMSTILLET AF VIN . IFOELGE KOMMISSIONEN KAN SAADANNE BESTEMMELSER SIKRE MULIGHEDERNE PAA MARKEDET FOR VISSE PRODUKTER , SOM INDTAGER EN UGUNSTIG STILLING PAA GRUND AF PRODUKTIONSOMKOSTNINGERNE , UDEN AT DET HERVED ER NOEDVENDIGT AT VARIERE AFGIFTSSATSERNE .    16 DOMSTOLEN SKAL TIL DET ANFOERTE BEMAERKE , AT DENS ANERKENDELSE I DOMMEN HANSEN & BALLE AF , AT VISSE AFGIFTSFRITAGELSER ELLER -NEDSAETTELSER - UNDER HENSYN TIL FAELLESSKABSRETTENS UDVIKLINGSTRIN - ER RETMAESSIGE , ER SKET PAA BETINGELSE AF , AT DE MEDLEMSSTATER , DER UDNYTTER DISSE MULIGHEDER , UDEN FORSKEL LADER BEGUNSTIGELSEN GAELDE OGSAA FOR INDFOERTE PRODUKTER , DER BEFINDER SIG I SAMME SITUATION . DET SKAL UNDERSTREGES , AT RETMAESSIGHEDEN AF DENNE FREMGANGSMAADE ER BLEVET ANERKENDT MED SAERLIG HENBLIK PAA AT GOERE DET MULIGT AT OPRETHOLDE PRODUKTIONSFORMER ELLER VIRKSOMHEDER , SOM UDEN DISSE SAERLIGE AFGIFTSMAESSIGE BEGUNSTIGELSER PAA GRUND AF FREMSTILLINGSOMKOSTNINGERNES HOEJDE IKKE LAENGERE VILLE VAERE RENTABLE . UDTALELSERNE I DEN NAEVNTE DOM KAN DERIMOD IKKE OPFATTES SAALEDES , AT AFGIFTSMAESSIGE SONDRINGER AF DISKRIMINERENDE ELLER BESKYTTENDE ART ER TILLADTE .       VEDROERENDE SAGENS GENSTAND OG FORMALITETEN   17 DEN AF KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG VEDROERER DEN PAASAETNING AF AFGIFTSBANDEROLER PAA BEHOLDERE INDEHOLDENDE SPIRITUS BESTEMT TIL DETAILSALG , SOM ER FORESKREVET I DEN ITALIENSKE AFGIFTSLOVGIVNING , SAALEDES SOM DEN FREMGAAR AF ARTIKEL 6 I DEKRET NR . 745 AF 26 . OKTOBER 1970 ( GU , S . 7193 ), SOM STADFAESTEDES VED LOV NR . 1034 AF 18 . DECEMBER 1970 ( GU , S . 8543 ). DET FREMGAAR AF DE NAEVNTE BESTEMMELSER , AT AFGIFTERNE , SOM ER AFTRAPPET EFTER BEHOLDERNES RUMFANG , FOR SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG SUKKERROER UDGOER ET MULTIPLUM AF DE AFGIFTER , DER GAELDER FOR SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER . IFOELGE KOMMISSIONEN ER DETTE AFGIFTSSYSTEM I STRID MED TRAKTATENS ARTIKEL 95 , IDET DE HOEJESTE AFGIFTSSATSER RAMMER VARER , SOM I DET VAESENTLIGE ER INDFOERTE VARER , MEDENS DE GUNSTIGSTE AFGIFTSSATSER ER FORBEHOLDT SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER , SOM ER TYPISKE ITALIENSKE VARER .    18 I STAEVNINGEN HAR KOMMISSIONEN ANFOERT , AT ORDNINGEN MED AFGIFTSBANDEROLER KUN ER ET AF ASPEKTERNE I DET ITALIENSKE ALKOHOLAFGIFTSSYSTEM , SOM OGSAA OMFATTER ANDRE AFGIFTER , NEMLIG ' STATSAFGIFTEN ' , SOM OPKRAEVES PAA PRODUKTIONSSTADIET , OG MERVAERDIAFGIFTEN , SOM OPKRAEVES I OMSAETNINGSLEDDET .   DER ER FOR TIDEN EN RAEKKE TRAKTATBRUDSSAGER EFTER ARTIKEL 169 I GANG PAA GRUND AF DE FORSKELLIGE FORMER FOR FORSKELSBEHANDLING , DER ER FORBUNDET MED DISSE TO AFGIFTSORDNINGER .    19 DEN ITALIENSKE REGERING HAR GJORT GAELDENDE , AT SAGEN MAA AFVISES , FORDI KOMMISSIONEN HAR ADSKILT SPOERGSMAALET OM AFGIFTSBANDEROLER FRA DE OEVRIGE BESTANDDELE I AFGIFTSORDNINGEN FOR ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER . IFOELGE DEN ITALIENSKE REGERING FORHINDRER DENNE MAADE AT FREMLAEGGE SAGEN PAA EN BEDOEMMELSE AF HELE PROBLEMET , OG DER ER SAALEDES RISIKO FOR , AT DOMSTOLEN LEDES TIL AT FOREGRIBE SITUATIONEN UD FRA ET UNDERORDNET ASPEKT AF DEN PAAGAELDENDE AFGIFTSORDNING .    20 DENNE FORMALITETSINDSIGELSE KAN IKKE TAGES TIL FOELGE . SELV OM DET KAN SYNES HENSIGTSMAESSIGT AT UNDERSOEGE ET AFGIFTSSYSTEM , SOM KOMMISSIONEN KRITISERER UNDER FORSKELLIGE SYNSVINKLER , I SIN HELHED , STAAR DET IKKE DESTO MINDRE FAST , AT ORDNINGEN MED AFGIFTSBANDEROLER INDEN FOR DET OMTVISTEDE SYSTEM SOM HELHED UDGOER EN BESTANDDEL , SOM FULDT UD KAN UDSKILLES OG SOM SAADAN BEDOEMMES SAERSKILT . DET ER KLART , AT DOMSTOLENS DOM UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER IKKE KAN VEDROERE ANDET END DE FAKTISKE OMSTAENDIGHEDER , SOM ER FORELAGT DEN , OG AT DETTE FOELGELIG IKKE KAN FOERE TIL EN FOREGRIBEN AF LOESNINGEN AF ANDRE HERMED FORBUNDNE PROBLEMER .        21 IFOELGE DEN ITALIENSKE REGERING MAA SAGEN , SOM PRINCIPALT ER ANLAGT EFTER ARTIKEL 95 , STK . 1 , DESUDEN AFVISES I DET OMFANG , KOMMISSIONEN SAMTIDIG SUBSIDIAERT HAR PAABERAABT SIG SAMME ARTIKELS STYKKE 2 , HVORVED DEN STOETTER SIG PAA YDERST GENERELLE VENDINGER VEDROERENDE DENNE ANDEN OVERTRAEDELSE , SOM DEN ITALIENSKE REPUBLIK SKAL HAVE BEGAAET .    22 DET ER TILSTRAEKKELIGT AT ANFOERE , AT DETTE ANBRINGENDE FRA DEN ITALIENSKE REGERING I VIRKELIGHEDEN VEDROERER SAGENS REALITET OG DERFOR VIL VAERE AT UNDERSOEGE SAMMEN MED DENNE .    23 VEDROERENDE SAGENS REALITET HAR DEN ITALIENSKE REGERING FREMFOERT TO RAEKKER ARGUMENTER VEDROERENDE  - DEN MANGLENDE LIGHED , JF . ARTIKEL 95 , STK . 1 , MELLEM DE VARER , DER ER GENSTAND FOR EN AFGIFTSMAESSIG FORSKELSBEHANDLING , OG  - DEN MANGLENDE INDIREKTE BESKYTTELSE AF INDENLANDSKE PRODUKTER , JF . ARTIKEL 95 , STK . 2 .   VEDROERENDE BEDOEMMELSEN AF DEN ANFAEGTEDE AFGIFTSORDNING   24 KOMMISSIONEN MENER I OVERENSSTEMMELSE MED OVENNAEVNTE STILLINGTAGEN , AT DE VARER , SOM IFOELGE DEN ITALIENSKE LOVGIVNING ER INDDELT I SAERSKILTE AFGIFTSKATEGORIER - DELS SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG SUKKERROER , DELS SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER - SKAL ANSES FOR ' LIGNENDE '  VARER I DEN I TRAKTATENS ARTIKEL 95 , STK . 1 , FORUDSATTE BETYDNING .    25 DEN AF KOMMISSIONEN ANLAGTE SAG STOETTES SUBSIDIAERT PAA ET ANBRINGENDE OM , AT DEN ITALIENSKE REPUBLIK HAR OVERTRAADT ARTIKEL 95 , STK . 2 , SAAFREMT DOMSTOLEN IKKE ANERKENDER , AT DER FORELIGGER LIGHED MELLEM DE NAEVNTE VARER . KOMMISSIONEN MENER , AT DE FORSKELLIGE SLAGS SPIRITUS , DER ER TALE OM , PAA TRODS AF DERES TYPISKE EGENSKABER IKKE DESTO MINDRE BEFINDER SIG I ET KONKURRERENDE SUBSTITUTIONSFORHOLD , JF . ARTIKEL 95 , STK . 2 . DENNE SITUATION ILLUSTRERES AF VISSE STATERS BESTRAEBELSER PAA AT OPNAA EN BESKYTTELSE FOR VISSE SPIRITUSPRODUKTERS OPRINDELSESBETEGNELSER , SOM IKKE HAR INTERESSE , HVIS DISSE PRODUKTER ER FULDT UD FORSKELLIGE FRA ANDRE KONKURRERENDE PRODUKTER .    26 HVAD ANGAAR ANVENDELSEN AF ARTIKEL 95 , STK . 1 , BESTRIDER DEN ITALIENSKE REGERING , AT DE PRODUKTER , DER ER INDDELT I FORSKELLIGE KATEGORIER MED HENBLIK PAA     PAASAETNING AF AFGIFTSBANDEROLER - DELS SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG SUKKERROER , DELS SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER - KAN ANSES FOR ' LIGNENDE '  VARER I DENNE BESTEMMELSES BETYDNING . UNDER HENVISNING TIL DE KRITERIER , SOM DOMSTOLEN HAR OPSTILLET I REWE-DOMMEN , NAEVNT OVENFOR , ANFOERER DEN ITALIENSKE REGERING , AT MAN IKKE MAA BAGATELLISERE DEN BETYDNING , SOM EN VARES EGENSKABER KAN HAVE I FORBRUGERENS OEJNE , MEN HELLER IKKE FREMHAEVE DETTE PUNKT SAA MEGET , AT MAN OVERSER DE MATERIELLE KRITERIER , DER ER BASERET PAA FORSKELLEN I RAAVARER , ALKOHOLTYPE OG FREMSTILLINGSMAADE . DEN ITALIENSKE REGERING MENER , AT MAN UD FRA FORSKELLIGE RAAVARER - VIN , PRESSERESTER , FRUGT , MELASSE , KORN ELLER SUKKERROERSSAFT - VED ANVENDELSE AF FORSKELLIGE FREMSTILLINGSMAADER OPNAAR SPIRITUSPRODUKTER AF MEGET FORSKELLIGE TYPER , HVORAF HVER ENKELT SAA AT SIGE UDGOER EN VERDEN FOR SIG , OG SOM ENHVER FORBRUGER KAN SKELNE FRA HINANDEN UDEN VANSKELIGHED .    27 I DET FORELIGGENDE TILFAELDE ER DER IFOELGE SAGSOEGTE TALE OM ' HELT FORSKELLIGE '  VARER , SAAVEL PAA GRUND AF RAAVARERNES FORSKELLIGHED SOM PAA GRUND AF FREMSTILLINGSMAADERNE OG DE TYPISKE EGENSKABER VED VARERNE , DER ER ET RESULTAT AF DISSE TO FAKTORER I FORENING . ERFARINGEN VISER , AT FORBRUGERNES VALG ALTID ER MEGET KLART , BESTEMT AF SMAG , VANER , VARERNES VIRKELIGE ELLER FORMODEDE EGENSKABER , HERUNDER DERES SUNDHEDSMAESSIGE EGENSKABER .    28 I OEVRIGT HENVISER DEN ITALIENSKE REGERING TIL DEN TOLDMAESSIGE TARIFERING , SAALEDES SOM DEN FREMGAAR AF UNDERINDDELINGERNE I DEN FAELLES TOLDTARIF I UNDERPOSITION 22.09 C , INDEN FOR HVILKEN NETOP ROM OG WHISKY UDGOER SAERLIGE UNDERINDDELINGER . DEN ANFOERER ENDVIDERE , AT WHISKY OG SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER I TOLDSTATISTIKKERNES NOMENKLATUR HAR FORSKELLIGE STATISTISKE NUMRE .    29 DEN ITALIENSKE REGERING ANSER KOMMISSIONENS BESKYLDNING OM FORSKELSBEHANDLING FOR UBEGRUNDET , DA DEN BANDEROLEAFGIFT , DER OPKRAEVES FOR SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG SUKKERROER , ER DEN SAMME FOR INDFOERT SPIRITUS SOM FOR SPIRITUS , DER FREMSTILLES I ITALIEN . LIGELEDES BESKATTES INDFOERT ALKOHOL PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER MED SAMME SATS SOM TILSVARENDE INDENLANDSK ALKOHOL . DER SKER SAALEDES LIGEBEHANDLING AF SAMME VARER UANSET DERES OPRINDELSE .    30 VEDROERENDE ANVENDELSEN AF ARTIKEL 95 , STK . 2 , GOER DEN ITALIENSKE REGERING GAELDENDE , AT DENNE BESTEMMELSE IKKE , SOM KOMMISSIONEN SYNES AT MENE ,     ANGAAR EN FORSKEL I BESKATNINGEN AF INDENLANDSKE OG INDFOERTE VARER , MEN ET GIVET NATIONALT BESKATNINGSSYSTEMS BESKYTTENDE NATUR . MEN PAA TRODS AF FORSKELLEN MELLEM DE GAELDENDE AFGIFTSSATSER FREMGAAR DET , AT INDFOERSLEN AF WHISKY TIL ITALIEN ER STEGET BETYDELIGT , MEDENS FORBRUGET AF SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER KUN ER STEGET SVAGT . ALT I ALT TILSIGTER KOMMISSIONEN MED SIT SOEGSMAAL AT GENNEMTVINGE EN NIVELLERING AF AFGIFTSSATSERNE VED AT ERKLAERE ALLE ANDRE SPIRITUSPRODUKTER FOR LIGNENDE ELLER I DET MINDSTE FOR KONKURRERENDE , JF . ARTIKEL 95 .    31 DEN TOLDMAESSIGE TARIFERING AF ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER , SOM ER UDARBEJDET MED HENBLIK PAA UDENRIGSHANDELENS BEHOV , KAN IKKE I DETTE TILFAELDE GIVE AFGOERENDE OPLYSNINGER MED HENBLIK PAA EN BEDOEMMELSE AF KRITERIET LIGNENDE I TRAKTATENS ARTIKEL 95 , STK . 1 . DET SAMME GAELDER FOR TOLDSTATISTIKKERNE , HVIS FORMAAL ER AT REGISTRERE OMFANGET AF VAREBEVAEGELSERNE UNDER DE FORSKELLIGE POSITIONER , MEN SOM IKKE KAN GIVE OPLYSNINGER OM KONKURRENCEFORHOLDENE MELLEM DE VARER , DER ER KLASSIFICERET UNDER DEN ENE ELLER DEN ANDEN KATEGORI . DETTE GAELDER SAA MEGET MERE , SOM DE SONDRINGER , DER ANVENDES I DEN ITALIENSKE SKATTELOVGIVNING , KUN TEMMELIG INDIREKTE SVARER TIL UNDERINDDELINGERNE I TOLDTARIFFENS UNDERPOSITION 22.09 C .    32 DEN ITALIENSKE REGERING HAR UTVIVLSOMT RET , NAAR DEN FREMHAEVER RAAVARERNES OG FREMSTILLINGSMAADENS BETYDNING FOR BESTEMMELSEN AF DE TYPISKE FORSKELLE MELLEM FORSKELLIGE SPIRITUSPRODUKTER . DOMSTOLEN HAR TAGET HENSYN TIL DENNE FAKTOR I REWE-DOMMEN , HVOR DEN SOM LIGHEDSKRITERIUM HAR ANVENDT VARERNES EGENSKABER I LIGE SAA HOEJ GRAD SOM FORBRUGERNES BEHOV . SELV OM DET IMIDLERTID SKULLE VAERE MULIGT AT IDENTIFICERE VISSE TYPISKE DRIKKEVARER MED MEGET KARAKTERISTISKE EGENSKABER , SOM DERFOR ER EGNET TIL SPECIELLE ANVENDELSESFORMAAL , KAN MAN IKKE SE BORT FRA , AT DER PAA MARKEDET FINDES ANDRE ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER , SOM KAN KONSUMERES UNDER DE FORSKELLIGSTE OMSTAENDIGHEDER , ENTEN RENE , FORTYNDEDE ELLER I FORM AF BLANDINGER , OG SOM FOELGELIG ER EGNEDE TIL AT OPFYLDE MERE VIDTGAAENDE BEHOV ; DETTE ER BL.A . TILFAELDET MED WHISKY OG ROM , HVIS BESKATNING ER GENSTAND FOR DENNE SAG . DET ER ISAER DENNE FLEKSIBILITET , SOM GOER DET MULIGT AT ANSE DRIKKEVARER AF DENNE ART FOR AT LIGNE ET MEGET STORT ANTAL ANDRE ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER ELLER FOR I DET MINDSTE DELVIS AT KONKURRERE MED DISSE .    33 I BETRAGTNING AF ALLE DISSE OMSTAENDIGHEDER ANSER DOMSTOLEN DET IKKE FOR NOEDVENDIGT MED HENBLIK PAA AFGOERELSEN AF DEN FORELIGGENDE SAG AT TRAEFFE AFGOERELSE OM , HVORVIDT DE PAAGAELDENDE SPIRITUSPRODUKTER HELT ELLER DELVIS ER     LIGNENDE VARER , JF . ARTIKEL 95 , STK . 1 , IDET DET IKKE MED RIMELIGHED KAN BESTRIDES , AT DE UDEN UNDTAGELSE I DET MINDSTE KONKURRERER MED DE INDENLANDSKE VARER , SOM ER OMFATTET AF DENNE SAG , OG AT DET I OEVRIGT IKKE KAN BENAEGTES , AT DET ITALIENSKE BESKATNINGSSYSTEM ER AF BESKYTTENDE ART , JF . ARTIKEL 95 , STK . 2 .    34 SOM ANGIVET OVENFOR , HAR SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG ROM SOM DESTILLEREDE PRODUKTER TILSTRAEKKELIG MANGE FAELLES TRAEK MED SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER TIL I HVERT FALD UNDER VISSE OMSTAENDIGHEDER AT UDGOERE ET ALTERNATIVT VALG FOR FORBRUGEREN .    35 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER FREMGAAR DET KLART , AT DET AF KOMMISSIONEN ANFAEGTEDE BESKATNINGSSYSTEM ER AF BESKYTTENDE ART . DET ER KARAKTERISERET VED , AT DE MEST TYPISKE INDENLANDSKE VARER , NEMLIG SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER , BEFINDER SIG I DEN GUNSTIGSTE AFGIFTSKATEGORI , MEDENS TO VARETYPER , SOM NAESTEN UDELUKKENDE INDFOERES FRA ANDRE MEDLEMSSTATER , NEMLIG SPIRITUS PAA BASIS AF KORN OG ROM , ER PAALAGT EN TUNGERE AFGIFTSBYRDE . DEN OMSTAENDIGHED , AT DER LIGELEDES FINDES EN INDENLANDSK PRODUKTION AF DISSE SPIRITUSPRODUKTER , KAN IKKE AENDRE DENNE BEDOEMMELSE , DA DET ER UBESTRIDT , AT DET KUN DREJER SIG OM MINIMALE MAENGDER , OG AT DE VARER , DER FORHANDLES UNDER DISSE BETEGNELSER , IFOELGE KOMMISSIONENS UBESTRIDTE ANGIVELSE TILMED I VIRKELIGHEDEN ER FORSKAERINGER AF INDFOERTE VARER MED TILSAETNING AF EN BETYDELIG MAENGDE ITALIENSK VINALKOHOL .    36 SAMMENFATTENDE MAA DET KONSTATERES , AT DET AFGIFTSSYSTEM , DER ANVENDES I DEN ITALIENSKE REPUBLIK , SAALEDES SOM DET FREMGAAR AF DE CITEREDE LOVBESTEMMELSER , ER UFORENELIGT MED TRAKTATENS ARTIKEL 95 , HVAD ANGAAR BESKATNINGEN AF ALKOHOLHOLDIGE DRIKKEVARER FREMSTILLET VED DESTILLATION AF KORN OG SUKKERROER PAA DEN ENE SIDE OG SPIRITUS PAA BASIS AF VIN OG PRESSERESTER PAA DEN ANDEN SIDE .    

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER   37 IFOELGE PROCESREGLEMENTETS ARTIKEL 69 , STK . 2 , BLIVER DEN PART , DER TABER SAGEN , DOEMT TIL AT AFHOLDE SAGENS OMKOSTNINGER .    38 SAGSOEGTE HAR TABT SAGEN OG BETALER DERFOR SAGENS OMKOSTNINGER .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER  UDTALER OG BESTEMMER  DOMSTOLEN  1 . VED DEN AFGIFTSMAESSIGE FORSKELSBEHANDLING AF SPIRITUS I FORM AF DEN I DEN ITALIENSKE AFGIFTSLOVGIVNING KRAEVEDE PAASAETNING AF AFGIFTSBANDEROLER PAA SPIRITUSFLASKER TIL DETAILSALG , SOM FREMGAAR AF ARTIKEL 6 I DEKRET NR . 745 AF 26 . OKTOBER 1970 , SOM STADFAESTEDES VED LOV NR . 1034 AF 18 . DECEMBER 1970 , FOR SAA VIDT ANGAAR SPIRITUS FREMSTILLET VED DESTILLATION AF KORN OG SUKKERROER PAA DEN ENE SIDE OG SPIRITUS FREMSTILLET AF VIN OG PRESSERESTER PAA DEN ANDEN SIDE , HAR DEN ITALIENSKE REPUBLIK FOR PRODUKTER INDFOERT FRA ANDRE MEDLEMSSTATER UNDLADT AT OPFYLDE DE FORPLIGTELSER , DER PAAHVILER DEN I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 95 .   2 . DEN ITALIENSKE REGERING BETALER SAGENS OMKOSTNINGER .