CELEX: C2003/019/32
Language: da
Date: 2003-01-25 00:00:00
Title: Sag C-423/02: Sag anlagt den 22. november 2002 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland

C 19/18                 DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          25.1.2003
Appellanten har nedlagt følgende påstande:                            Uanset at sagen ikke bygger på en overtrædelse af det generelle
                                                                      ligebehandlingsprincip gør appellanten endelig gældende, at
                                                                      Retten i Første Instans under alle omstændigheder foretog en
1)    Dommen afsagt af Retten i Første Instans den 12. septem-        forkert retsanvendelse (og ikke gav en tilstrækkelig begrundel-
      ber 2002 i sag T-89/00 ophæves.                                 se), da den i dommens præmis 57 konkluderede, at den
                                                                      forskellige hjemmel til at anvende antidumpingtold på elektro-
                                                                      lytkondensatorer fra USA og Thailand på den ene side og fra
2)    Rådet tilpligtes at betale omkostningerne såvel i denne         Japan på den anden side var tilstrækkeligt begrundelse for, at
      sag som i sagen for Retten i Første Instans.                    princippet om ligebehandling ikke fandt anvendelse i den
                                                                      foreliggende sag.
3)    Sidste led i artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 173/
      2000 af 24. januar 2000 om afslutning af antidumping-
      procedurerne vedrørende importen af visse store elektro-        (1 ) EFT C 163 af 10.6.2000, s. 32.
      lytkondensatorer med aluminiumplade med oprindelse i            (2 ) EFT L 22 af 27.1.2000, s. 1.
                                                                      (3 ) Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22.12.1995 om beskyttelse
      Japan, Republikken Korea og Taiwan (2) annulleres, for så
                                                                           mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det
      vidt som det ikke fastsætter den 4. december 1997 som                Europæiske Fællesskab (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1).
      den dato, hvorfra forordningen har tilbagevirkende kraft,
      subsidiært hjemvises sagen til Retten i Første Instans.
Anbringender og væsentligste argumenter
                                                                      Sag anlagt den 22. november 2002 af Kommissionen for
Appellanten gør gældende, at Retten i Første Instans fejlagtigt
                                                                      De Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede Kongeri-
erstattede det af appellanten anførte med sin egen fortolkning
                                                                                       ge Storbritannien og Nordirland
ved i dommens præmis 48 at bemærke, at appellanten »i det
væsentlige har gjort gældende, at Rådet foretog en forkert
retsanvendelse ved anvendelsen af ligebehandlingsprincippet i
den anfægtede forordning«. Retten i Første Instans skulle                                         (Sag C-423/02)
derimod have fastslået, at appellanten i det væsentlige havde
gjort gældende, Rådet foretog en forkert retsanvendelse ved
anvendelsen af forbuddet mod forskelsbehandling, som fastsat                                      (2003/C 19/32)
i artikel 9, stk. 5, i antidumping grundforordningen (herefter
»grundforordningen«) ( 3), på de faktiske omstændigheder i
denne sag. Såfremt Retten i Første Instans, som den skulle,
havde taget stilling til anvendelsen af forbuddet mod forskels-
behandling, der er fastsat i grundforordningens artikel 9, stk. 5,
i stedet for at koncentrere sig om ligebehandlingsprincippet,         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 22. no-
burde den være nået til en anden konklusion.                          vember 2002 anlagt sag mod Det Forenede Kongerige Storbri-
                                                                      tannien og Nordirland af Kommissionen for De Europæiske
                                                                      Fællesskaber ved X. Lewis og M. Konstantinidis, som befuld-
                                                                      mægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.
Appellanten anfører også, at Retten i Første Instans foretog en
forkert retsanvendelse ved i dommens præmis 58 vedrørende
grundforordningens artikel 9, stk. 5, at konkludere:                  Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
(i)   at grundforordningens artikel 9, stk. 5, udelukkende            1)     Det fastslås, at Det Forenede Kongerige Storbritannien og
      omhandler pålæggelse af antidumpingtold                                Nordirland ikke fuldt ud har opfyldt sine forpligtelser i
                                                                             henhold til artikel 18 i Rådets direktiv 1999/31/EF af
                                                                             26. april 1999 om deponering af affald ( 1), idet det ikke
(ii)  at grundforordningens artikel 9, stk. 5, ikke nødvendigvis             har vedtaget de love og administrative bestemmelser, der
      finder anvendelse på opretholdelsen af antidumpingtold i               er nødvendige for at efterkomme direktivet fuldstændig,
      medfør af grundforordningens artikel 11, stk. 2, og                    eller under alle omstændigheder ikke har underrettet
                                                                             Kommissionen herom.
(iii) at grundforordningens artikel 9, stk. 5, kan anvendes
      efter Rådets skøn, og at bestemmelsen således er en ikke-       2)     Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
      bindende retsregel.                                                    tilpligtes at betale sagens omkostninger.
 ---pagebreak--- 25.1.2003                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            C 19/19
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ifølge Kommissionen er Det Forenede Kongeriges myndigheder
forpligtet til i god tid at iværksætte de procedurer, som er           Artikel 249 EF, hvorefter et direktiv er bindende for enhver
nødvendige for gennemføre direktiv 1999/31/EF i national ret,          medlemsstat med hensyn til det tilsigtede mål, indebærer, at
således at denne proces er afsluttet inden for den fastsatte frist,    medlemsstaterne har pligt til at gennemføre direktiver i
uanset disse procedurers art, og at underrette Kommissionen            national ret inden udløbet af den herfor fastsatte frist. Fristen
herom.                                                                 er udløbet den 1. januar 1990, uden at Det Forenede Kongerige
                                                                       Storbritannien og Nordirland har truffet de foranstaltninger,
                                                                       der er nødvendige for gennemførelsen af det af Kommissionen
Eftersom Det Forenede Kongerige ikke har underrettet Kom-              anførte direktiv.
missionen om de bestemmelser, der er vedtaget for at efterkom-
me direktivet fuldstændig, og eftersom Kommissionen ikke er
i besiddelse af andre oplysninger, der gør den i stand til at
fastslå, at Det Forenede Kongerige har vedtaget de nødvendige          (1 ) EFT L 194 af 25.7.1975, s. 23.
                                                                       (2 ) EFT L 42 af 12.2.1987, s. 43.
bestemmelser, er Kommissionen berettiget til at antage, at
Det Forenede Kongerige endnu ikke har vedtaget sådanne
bestemmelser, og at det således har tilsidesat sine forpligtelser
i henhold til direktivet.
( 1) EFT L 182 af 16.7.1999, s. 1.
                                                                       Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
                                                                       afsagt den 21. november 2002 af Cour administrative
                                                                       (Storhertugdømmet Luxembourg) i sagen Johanna Maria
Sag anlagt den 22. november 2002 af Kommissionen for                   Delahaye, gift Boor, mod Ministre de la fonction publique
De Europæiske Fællesskaber mod Det Forenede Kongeri-                                    et de la réforme administrative
                 ge Storbritannien og Nordirland
                            (Sag C-424/02)                                                       (Sag C-425/02)
                            (2003/C 19/33)
                                                                                                 (2003/C 19/34)
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 22. no-
vember 2002 anlagt sag mod Det Forenede Kongerige Storbri-
tannien og Nordirland af Kommissionen for De Europæiske                Ved dom afsagt den 21. november 2002, indgået til Domsto-
Fællesskaber ved X. Lewis og M. Konstantinidis, som befuld-            lens Justitskontor den 25. november 2002, har Cour admi-
mægtigede, og med valgt adresse i Luxembourg.                          nistrative (Storhertugdømmet Luxembourg) i sagen Johanna
                                                                       Maria Delahaye, gift Boor, mod Ministre de la fonction
                                                                       publique et de la réforme administrative forelagt De Europæi-
Kommissionen har nedlagt følgende påstande:                            ske Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel
                                                                       afgørelse af følgende spørgsmål:
1)     Det fastslås, at Det Forenede Kongerige Storbritannien og
       Nordirland har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til
       artikel 3, stk. 1, i Rådets direktiv 75/439/EØF af 16. juni
       1975, der bestemmer, at medlemsstaterne træffer de              I tilfælde af overførsel af en virksomhed fra en forening, som
       nødvendige foranstaltninger for at prioritere behandling        opererer uden gevinst for øje og med status som privatretlig
       af olieaffald ved genanvendelse (1), som ændret ved Rådets      juridisk person, til staten, er det da i henhold til bestemmelserne
       direktiv 87/101/EØF af 22. december 1986 om ændring             i ovennævnte bestemte direktiver 77/187/EØF (1), 98/50/EF ( 2)
       af direktiv 75/439/EØF om bortskaffelse af olieaffald ( 2),     og 2001/23/EF (3) tilladt sidstnævnte som erhverver kun at
       idet det ikke har vedtaget de love og administrative            overtage overdragerens rettigheder og forpligtelser, i det
       bestemmelser, der er nødvendige for at efterkomme               omfang disse er forenelige med statens egne offentligretlige
       direktivet, eller under alle omstændigheder ikke har            regler, navnlig på området for aflønning, hvor de nærmere
       underrettet Kommissionen herom.                                 vilkår og beløb er fastsat ved storhertugelig anordning, idet
                                                                       status som offentligt ansat i øvrigt indebærer lovbestemte
2)     Det Forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland             fordele for de pågældende ansatte, bl.a. med hensyn til
       tilpligtes at betale sagens omkostninger.                       karriereforløb og sikkerhed i ansættelsen, og at de pågældende