CELEX: E2003C0196
Language: cs
Date: 2003-11-05 00:00:00
Title: 2003/196/: Rozhodnutí Kontrolního úřadu ESVO č. 196/03/KOL ze dne  5. listopadu 2003 , kterým se po třicáté osmé mění procesní a hmotná pravidla v oblasti státní podpory vložením nové kapitoly 9B: Formulář pro podávání stížností týkajících se údajné protiprávní státní podpory

10.5.2006   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 123/28
            
         
      ROZHODNUTÍ KONTROLNÍHO ÚŘADU ESVO
   
   č. 196/03/KOL
   ze dne 5. listopadu 2003,
   kterým se po třicáté osmé mění procesní a hmotná pravidla v oblasti státní podpory vložením nové kapitoly 9B: Formulář pro podávání stížností týkajících se údajné protiprávní státní podpory
   KONTROLNÍ ÚŘAD ESVO,
   S OHLEDEM NA Dohodu o Evropském hospodářském prostoru (1), a zejména na články 61 až 63 a protokol 26 této dohody,
   S OHLEDEM NA Dohodu mezi státy ESVO o zřízení Kontrolního úřadu a Soudního dvora (2), a zejména na článek 24, čl. 5 odst. 2 písm. b) a článek 1 v části I protokolu 3 této dohody (3),
   VZHLEDEM K TOMU, že podle článku 24 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru Kontrolní úřad ESVO uplatňuje ustanovení Dohody o EHP týkající se státní podpory,
   VZHLEDEM K TOMU, že podle čl. 5 odst. 2 písm. b) Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru vydá Kontrolní úřad ESVO oznámení nebo pokyny k záležitostem, kterými se Dohoda o EHP zabývá, pokud to tato dohoda nebo Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru výslovně stanoví nebo pokud to Kontrolní úřad ESVO považuje za nezbytné,
   S ODKAZEM NA procesní a hmotná pravidla v oblasti státní podpory (4) přijatá Kontrolním úřadem ESVO dne 19. ledna 1994 (5),
   VZHLEDEM K TOMU, že dne 16. května 2003 Komise Evropských společenství zveřejnila nový formulář pro podávání stížností týkajících se údajných protiprávních státních podpor (6),
   VZHLEDEM K TOMU, že tento formulář má také význam pro Evropský hospodářský prostor,
   VZHLEDEM K TOMU, že v celém Evropském hospodářském prostoru je třeba zajistit jednotné uplatňování pravidel EHP pro státní podporu,
   VZHLEDEM K TOMU, že podle bodu II v položce „VŠEOBECNÉ“ na konci přílohy XV k Dohodě o EHP má Kontrolní úřad ESVO přijmout po konzultaci s Komisí ES právní akty odpovídající právním aktům přijatým Komisí ES,
   PO KONZULTACI s Komisí ES,
   S ODKAZEM NA skutečnost, že Kontrolní úřad ESVO v této věci konzultoval státy ESVO na mnohostranném zasedání dne 20. června 2003,
   ROZHODL TAKTO:
   
               1.
            
            
               Pokyny pro státní podporu budou pozměněny vložením nové kapitoly 9B „Stížnosti – Formulář pro podávání stížností týkajících se údajné protiprávní státní podpory“.
            
         
               2.
            
            
               V příloze I pokynů pro státní podporu bude doplněn nový oddíl III „Formulář pro podávání stížností týkajících se údajné protiprávní státní podpory“.
            
         
               3.
            
            
               Novou kapitolu 9B a nový oddíl III přílohy I k pokynům pro státní podporu lze nalézt v příloze k tomuto rozhodnutí.
            
         
               4.
            
            
               Státy ESVO o tom budou informovány dopisem s kopií tohoto rozhodnutí a přílohy.
            
         
               5.
            
            
               Komise ES bude informována v souladu s písmenem d) protokolu 27 Dohody o EHP zasláním kopie tohoto rozhodnutí včetně přílohy.
            
         
               6.
            
            
               Toto rozhodnutí včetně přílohy bude zveřejněno v oddíle EHP a v dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie.
            
         
               7.
            
            
               Toto rozhodnutí je závazné v anglickém znění.
            
         
      V Bruselu dne 5. listopadu 2003.
      
         
            Za Kontrolní úřad ESVO
         
         Einar M. BULL
         
         
            Předseda
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Člen kolegia
         
      
   
   
      (1)  Dále jen Dohoda o EHP.
   
      (2)  Dále jen Dohoda o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru.
   
      (3)  Protokol 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru ve znění změn provedených státy ESVO dne 10. prosince 2001. Změny vstoupily v platnost dne 28. srpna 2003.
   
      (4)  Dále jen pokyny pro státní podporu.
   
      (5)  Původně zveřejněná v Úř. věst. L 231, 3.9.1994, a v Dodatku EHP Úředního věstníku Evropské unie č. 32, naposledy pozměněná rozhodnutím sboru č. 264/02COL ze dne 18.12.2002, dosud nezveřejněná.
   
      (6)  Formulář pro podávání stížností týkajících se údajných protiprávních státních podpor (Úř. věst. C 116, 16.5.2003, s. 3).
   
      PŘÍLOHA
      
         „9B: STÍŽNOSTI – FORMULÁŘ PRO PODÁVÁNÍ STÍŽNOSTÍ TÝKAJÍCÍCH SE ÚDAJNÉ PROTIPRÁVNÍ STÁTNÍ PODPORY
         Ustanovení čl. 1 odst. 3 části I a čl. 2 odst. 1 části II protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru stanoví, že Kontrolní úřad ESVO bude včas informován o všech plánech ohledně poskytnutí nebo změny podpor, aby mohl podat své vyjádření. Dotčené státy ESVO neprovedou navrhovaná opatření, dokud nebude v tomto řízení přijato konečné rozhodnutí.
         Jakákoli podpora uskutečněná v rozporu s výše uvedenými ustanoveními zakládá ‚protiprávní podporu‘.
         V souladu s čl. 10 odst. 1 části II protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, pokud má Kontrolní úřad ESVO k dispozici informace z jakéhokoli zdroje týkající se údajné protiprávní podpory, bezodkladně je přezkoumá.
         Kromě toho může podle čl. 20 odst. 2 v části II výše uvedeného protokolu jakákoli zúčastněná strana informovat Kontrolní úřad ESVO o jakékoli údajné protiprávní podpoře a jakémkoli údajném zneužití podpory (dále jen ‚stížnost‘).
         Jakákoli osoba nebo společnost mohou předložit stížnost Kontrolnímu úřadu ESVO. Tento postup je bezplatný. Při vyšetřování stížností musí Kontrolní úřad ESVO dodržovat procesní pravidla stanovená v protokolu 3 Dohody o Kontrolním úřadu a Soudním dvoru, a zejména práva na obhajobu dotčeného státu ESVO.
         Kromě toho obvykle mohou třetí strany, jejichž zájmy byly poskytnutím neoprávněné podpory nepříznivě dotčeny, alternativně nebo spolu s podáním stížnosti Kontrolnímu úřadu ESVO, předložit věc vnitrostátnímu soudu.
         Kontrolní úřad ESVO však nemůže poskytovat poradenství ohledně vnitrostátních postupů v jednotlivých případech.
         Formulář stížnosti v příloze I, oddílu III těchto pokynů stanoví informace, které Kontrolní úřad ESVO potřebuje k vyšetření stížnosti ohledně údajné protiprávní nebo zneužité podpory. Případy, ve kterých není možné vyplnit všechny části formuláře, by měly být odůvodněny.
         Formulář stížnosti je k dispozici na těchto internetových stránkách Kontrolního úřadu ESVO: http://www.eftasurv.int
         Internetová stránka Kontrolního úřadu ESVO také obsahuje velmi užitečné informace o pravidlech státní podpory, která je třeba uplatňovat v Evropském hospodářském prostoru, což může stěžovatelům nebo jejich poradcům pomoci při vyplňování formuláře.
         Formulář lze zaslat na následující adresu:
         
                     EFTA Surveillance Authority
                  
               
                     Competition and State Aid Directorate
                  
               
                     74, Rue de Trèves
                  
               
                     B-1040 Brussels
                  
               ODDÍL III
         Formulář pro podávání stížností, které se týkají údajné protiprávní státní podpory.
         Tento formulář můžete zaslat na následující adresu:
         
                     EFTA Surveillance Authority
                  
               
                     Competition and State Aid Directorate
                  
               
                     74, Rue de Trèves
                  
               
                     B-1040 Brussels
                  
               I.A.   Informace, které se týkají stěžovatele
         I.1.   Příjmení a jméno stěžovatele nebo název společnosti
         I.2.   Adresa nebo sídlo:
         I.3.   Telefon, fax, emailová adresa:
         I.4.   Jméno, adresa, telefon, fax, e-mailová adresa kontaktní osoby:
         I.5.   Je-li stěžovatelem podnik, uveďte jeho stručný popis a oblast(i) a místo(a) činnosti:
         I.6.   Shrňte prosím stručně, jak se poskytnutí údajné podpory dotýká zájmů stěžovatele.
         I.B.   Informace, které se týkají zástupce stěžovatele
         I.7.   Je-li stížnost podána jménem někoho jiného (osoby, společnosti), uveďte prosím jméno, adresu, fax, emailovou adresu zástupce a připojte písemný důkaz, že zástupce má oprávnění k jednání.
         II.   Informace, které se týkají státu ESVO
         II.1.   Stát ESVO:
         II.2.   Úroveň, na které byla údajná protiprávní státní podpora poskytnuta:
         
                     —
                  
                  
                     ústřední vláda
                  
               
                     —
                  
                  
                     region (prosím specifikujte)
                  
               
                     —
                  
                  
                     ostatní (prosím specifikujte)
                  
               III.   Informace ohledně údajných opatření podpory, která je předmětem stížnosti
         III.1.   Podáváte stížnost ohledně údajného režimu podpory nebo údajné jednotlivé podpory?
         III.2.   Kdy byla údajná podpora poskytnuta nebo údajný režim podpory prováděn? Jaká byla doba trvání údajného režimu podpory (je-li známá)?
         III.3.   V jakém hospodářském odvětví se tato údajná podpora použije?
         III.4.   Jaká je částka údajné podpory? V jaké formě je poskytována (půjčky, granty, záruky, daňové pobídky nebo osvobození od daně, atd.)?
         III.5.   Kdo je příjemce? Kdo je způsobilý pro údajnou podporu v případě režimu podpory?
         Uveďte prosím co nejvíce informací, včetně popisu hlavních činností dotčeného podniku(ů).
         III.6.   Na jaký účel byla údajná podpora poskytnuta (je-li znám)?
         IV.   Důvody stížnosti
         Odůvodněte prosím podrobně svou stížnost, uveďte, jaká pravidla EHP byla podle vašeho názoru poskytnutím sporné údajné podpory porušena a jak to ovlivnilo hospodářskou soutěž v Evropském hospodářském prostoru a obchod mezi smluvními stranami.
         Pokud údajná podpora poškodila vaše vlastní obchodní zájmy, uveďte prosím, jak.
         V.   Údaje o ostatních řízeních
         V.1.   Podrobnosti o jakýchkoli kontaktech, které již mezi vámi a Kontrolním úřadem ESVO proběhly (pokud možno přiložte kopie korespondence):
         V.2.   Podrobnosti o jakýchkoli kontaktech, které již mezi vámi a útvary Evropské komise proběhly (pokud možno, přiložte kopie korespondence):
         V.3.   Podrobnosti o kontaktech, které již proběhly mezi vámi a vnitrostátními orgány (např. orgány na ústřední, regionální či místní úrovni, veřejný ochránce práv atd.; pokud možno přiložte kopie korespondence):
         V.4.   Odvolání k vnitrostátním soudům nebo využití jiných postupů (např. rozhodčí nebo smírčí řízení). (Uveďte, zda již bylo vydáno rozhodnutí nebo arbitrážní rozhodnutí a připojte jeho kopii):
         VI.   Podkladové dokumenty
         Uveďte všechny dokumenty nebo důkazy, které jste předložili na podporu stížnosti, a připojte kopie. Kdykoli to bude možné, poskytněte kopii vnitrostátních právních předpisů nebo jiných opatření, která jsou právním základem pro platbu údajné podpory.
         VII.   Utajení
         Vezměte na vědomí, že za účelem ochrany práv na obhajobu dotčeného státu ESVO může Kontrolní úřad ESVO sdělit tomuto státu vaši totožnost a veškeré podkladové dokumenty, nebo jejich obsah. Uveďte prosím jasně, pokud si nepřejete zveřejnění vaší totožnosti nebo určitých dokumentů nebo informací a jasně označte důvěrné části takových dokumentů a odůvodněte.
         Místo, datum a podpis stěžovatele“