CELEX: 51977PC0419
Language: it
Date: 1977-09-08
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che modifica la decisione del 3 agosto 1972 (72/335/CEE) relativa al finanziamento comunitario di talune spese particolari derivanti dall'esecuzione della Convenzione relativa agli aiuti alimentari del 1971 (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 419
Vol. 1977/0136
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---           COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                    COM(77)419 def.
                                                    Bruxelles . 8 settembre 1977
                                        Proposta di
                                 DECISIONE DEL CONSIGLIO
           che modifica la decisione del 3 agosto 1972 ( 72/ 335 / CEE )
         relativa al finanziamento comunitario di talune spese particolari
            derivanti dall' esecuzione della Convenzione relativa agli
                                   aiuti alimentari del 1971
                       ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
C0M(77 ) 419 def .
 ---pagebreak---                                    RELAZIONE
4
, v
    1.    La decisione del Consiglio del 3.8.72 ( 72 /335 / CEE ) relativa al finan-
        ' ziamento comunitario di certe spese particolari che risultano dall' ese­
          cuzione della Convenzione d' aiuto alimentare del 1971 è imperniata
          sulla distinzione fra il valore dell' aiuto alimentare calcolato a
           livel lo mondiale e l' importo corrispondente alla restituzione .
          Questa distinzione comporta una duplice imputazione nel bilancio , una al
          titolo 9, capitolo " Spese per gli aiuti alimentari " per il valore cal­
          colato a livello mondiale e l' altra alla sezione Garanzia del FEAOG
          per quanto riguarda la restituzione .
    2.    L' esperienza ha dimostrato che l' applicazione di questo metodo di conta­
          bilità presenta , dal punto di vista della gestione dei fondi , gli incon­
          venienti qui appresso elencati :
                obbligo per i servizi incaricati del pagamento degli Stati membri di
                stabilire una distinzione artificiale tra le restituzioni e le altre
                spese per la realizzazione di un' operazione , il che è fonte di compli­
                cazioni e di errori ;
                gestione complessa a livello dei servizi della Commissione;
                obbligo di trasferimenti di fondi durante l' esercizio fra il FEAOG -
                Garanzia e l' aiuto alimentare ,, in funzione di tassi spesso variabili
                delle restituzioni .
    Inoltre, poiché i prodotti agricoli della CEE sono forniti ai prezzi interni
    della Comunità, il costo totale della politica di aiuto alimentare corrisponde
    a tali prezzi .
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3. Per ovviare a tal inconvenienti , si propone di far figurare nel bilancio
   il costo dell' auto alimentare a livello comunitario nel solo capitolo
   " Spese per gli aiuti alimentari ", eliminando cosi' la contabilizzazione
   dell' importo corrispondente alle restituzioni alle esportazioni .
   Tuttavia , essendo necessario conoscere e notificare alle istanze inter­
   nazionali competenti il valore dell' aiuto alimentare al prezzo mondiale,
   questo verrà indicato nel commento al bilancio . Si potrà , altresi' ,
   indicare, a titolo d' informazione, il valore corrispondente alte resti­
   tuzioni , in quanto in assenza d' uno sbocco come aiuto, sarebbe neces­
   sario trovare altre forme di smaltimento all' interno o all' esterno della
   CEE e, in quest' ultimo caso, si dovrebbero prevedere i corrispondenti
   crediti al FEAOG .
4. La presente proposta non ha incidenze finanziarie sui bilanci della CEE,
   ma determina soltanto una diversa presentazione e fa seguito al progetto
   di regolamento del Consiglio che modifica i regolamenti ( CEE ) n . 2052/69
   del 17 ottobre 1969, n . 1703/72 del 3 agosto 1972 e n . 2681 /74 del
   21 ottobre 1974 presentato il
   E' pertanto opportuno adattare l' articolo unico della decisione in
   questione . Tale adattamento è proposto dal presente progetto di
   desi s ione del Consigli o che modifica la deci si ome risi 3 0 8 „ 72 (72 /335 / CEE )
   relativa al finanziamento                               csrls sjesf ■ psrt velari che
   risultar»;) dell ' esecuzi one ya £1 s_ cor>v -srz il orr-a celati rs agli! fj^ti;
   tari del 1971 .
 ---pagebreak---            DECISIONE DEL CONSIGLIO
           che modifica La decisione del 3 agosto 1972 ( 72/335 / CEE)
           relativa al finanziamento comunitario di talune spese parti­
           colari derivanti dall' esecuzione della Convenzione relativa
           agli aiuti alimentari del 1971 .
Il Consiglio delle Comunità europee,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea, in particolare
gli ariticoli 43 e 209,
vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,
considerando che la Comunità concede un aiuto alimentare ai paesi in via di
sviluppo o colpiti da calamità , provvedendo al relativo finanziamento;
considerando che a norma delle vigenti disposizioni regolamentari tali spese
sono finanziate dalla sezione Garanzia del Fondo europeo agricolo di orienta­
mento e di garanzia per la parte delle spese corrispondenti alle restituzioni
all' esportazione e dal titolo 9, capitolo " Spese per gli aiuti alimentari ",
per la rimanente parte;
considerando che l' esperienza ha dimostrato che tale distinzione presenta
inconvenienti nella gestione degli stànziamenti del bilancio della Comunità ;
che è quindi opportuno imputare integralmente il costo dell' aiuto alimentare
soltanto al titolo 9, capitolo "Spese per gli aiuti alimentari ";
 ---pagebreak--- considerando che è nec~ isario a tal fine adattare l' articolo unico della
decisione del Consiglio del 3 agosto 1972 ( 72 /335/ CEE ) relativa al
finanziamento comunitario di talune spese derivanti dall' esecuzione
della Convenzione relativa agli aiuti alimentari del 1971 ( 1 )-
DECIDE :
                                 Articolo 1
L' articolo unico della decisione del Consiglio del 3 agosto 1972 ( 72/335 /CEE )
è sostituito dal seguente testo :
" Per le operazioni derivanti dall' esecuzione della Convenzione relativa
agli aiuti alimentari del 1971 ed effettuate in applicazione delle
decisioni adottate dalle Istituzioni della Comunità possono formare
oggetto di finanziamento comunitario parziale o totale , in casi eccezionali
ed urgenti , le spese seguenti :
      il valore nella fase fob o in una fase corrispondente di cereali o di
      riso sotto forma di merci non comprese nell' allegato II del trattato;
      l' inoltro fino alla frontiera del paese di destinazione e , eventualmente /
      fino al luogo di destinazione;
      la distribuzione , quando la merce è distribuita per il . tramite di
      un organismo internazionale .
Il Consiglio delibera su questi casi all' unanimità e su proposta della
Commissione .
In tal caso, l' articolo 10, paragrafo 1 , del regolamento CCEE) n » 1703 / 72
del 3 agosto 1972 ( 2) si applica per quanto" di ' ragione è le spesa sono finanziate
som gli stanzi amenti per vXi aiuti aila&tBnfraH dal M lancio ésiia Commi tè
europea »
 ---pagebreak---                          Articolo 2
La presente decisione entra in vigore il terzo giorno successivo alla
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale della Comunità
Esso si applica a decorrere dal 1° gennaio 1978 .
Fatto a Bruxelles .
                                                      Per il Consiglio
                                                       Il Présidente