CELEX: 52011PC0825
Language: da
Date: 2011-11-24
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om tilpasning med virkning fra den 1. juli 2011 af Den Europæiske Unions tjenestemænds og øvrige ansattes bidrag til pensionsordningen

|

52011PC0825

Forslag til RÅDETS FORORDNING om tilpasning med virkning fra den 1. juli 2011 af Den Europæiske Unions tjenestemænds og øvrige ansattes bidrag til pensionsordningen  /* KOM/2011/0825 endelig - 2011/0388 (NLE) */  

	BEGRUNDELSE1. BAGGRUND FOR FORSLAGETBegrundelse og formål Rådet skal hvert år efter forslag fra Kommissionen træffe afgørelse om tilpasning af bidraget til pensionsordningen med virkning fra den 1. juli. |Generel baggrund I henhold til artikel 83a, stk. 4, i vedtægten forelægger Kommissionen hvert år Rådet en ajourført beregning af den aktuarmæssige vurdering af pensionsordningen, der foretages hvert femte år, jf. bilag XII til vedtægten. I henhold til artikel 13 i bilag XII til vedtægten har Eurostat fremlagt rapporten om denne vurdering, hvori det bidrag, der er nødvendigt for at sikre den aktuarmæssige balance i pensionsordningen, fastlægges. |Gældende bestemmelser på området Der skal hvert år fremlægges et forslag om tilpasning af bidraget til pensionsordningen. |2. RESULTAT AF HØRING AF INTERESSENTER OG KONSEKVENSANALYSEHøring af interesserede parter |211 | Høringsmetoder, vigtigste målsektorer og respondenternes generelle profil De enkelte elementer i forslaget er blevet diskuteret med personalerepræsentanterne i overensstemmelse med de gældende procedurer. |212 | Sammenfatning af svarene og af, hvordan der er taget hensyn til dem I forslaget tages der hensyn til de udtalelser, som de hørte parter har fremsat. |Ekspertbistand |229 | Beregningen af pensionsbidragssatsen er blevet valideret af en aktuar (ekstern konsulent). |230 | Konsekvensanalyse Formålet med forslaget er at tilpasse Den Europæiske Unions tjenestemænds og øvrige ansattes bidrag til pensionsordningen af hensyn til ordningens aktuarmæssige balance. Der er ikke andre alternativer i henhold til de gældende bestemmelser. |3. FORSLAGETS JURIDISKE INDHOLDResumé af forslaget Eurostat har i henhold til bilag XII til vedtægten fremlagt en rapport om den aktuarmæssige vurdering af pensionsordningen. Det fremgår af denne vurdering, at bidraget af hensyn til den aktuarmæssige balance i pensionsordningen bør være på 11 % af grundlønnen. Hvis vurderingen i henhold til artikel 83a, stk. 4, i vedtægten viser en afvigelse på mindst 0,25 point mellem den gældende bidragssats (11,6 %) og den, der er nødvendig for at opretholde den aktuarmæssige balance (11,0 %), undersøger Rådet, om der er grund til at ændre satsen efter de nærmere regler, der er fastsat i bilag XII. I henhold til artikel 2, stk. 1, i bilag XII må tilpasningen ikke føre til et bidrag, der er over et procentpoint højere eller lavere end den gældende sats året før. Kommissionen foreslår derfor, at bidragssatsen fastsættes til 11 % med virkning fra den 1. juli 2011. |Retsgrundlag Vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union, særlig artikel 83a og bilag XII. |Nærhedsprincippet Forslaget vedrører et område, hvor Den Europæiske Union har enekompetence. Nærhedsprincippet finder derfor ikke anvendelse. |Proportionalitetsprincippet Forslaget er i overensstemmelse med proportionalitetsprincippet af følgende grunde: |Ifølge artikel 83a i vedtægten træffer Rådet afgørelse herom med en forordning. |Forslaget har ingen finansiel virkning for udgifterne. Anvendelse af den tilpasningsmetode, der er omhandlet i vedtægten, har direkte virkning for indtægterne. |Reguleringsmiddel |Foreslået reguleringsmiddel: forordning. |Andre reguleringsmidler vil ikke være hensigtsmæssige af følgende grunde: - Ifølge artikel 83a i vedtægten træffer Rådet afgørelse herom med en forordning. |4. VIRKNING FOR BUDGETTETDet beskrives udførligt i finansieringsoversigten i bilaget, hvilken virkning en tilpasning af bidragssatsen til pensionsordningen vil have for indtægterne. |2011/0388 (NLE)Forslag tilRÅDETS FORORDNINGom tilpasning med virkning fra den 1. juli 2011 af Den Europæiske Unions tjenestemænds og øvrige ansattes bidrag til pensionsordningenRÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,under henvisning til vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, der er fastsat ved forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68[1], særlig artikel 83a og bilag XII,under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen ogud fra følgende betragtninger:1.  I henhold til artikel 13 i bilag XII til vedtægten har Eurostat fremlagt en rapport om den aktuarmæssige vurdering for 2011 af pensionsordningen, hvorved parametrene i nævnte bilag ajourføres. Det fremgår af denne vurdering, at bidraget af hensyn til den aktuarmæssige balance i pensionsordningen bør være på 11 % af grundlønnen.2.  For at sikre den aktuarmæssige balance i pensionsordningen for tjenestemænd og øvrige ansatte ved Den Europæiske Union bør der derfor ske en tilpasning af bidraget, så det udgør 11 % af grundlønnen —VEDTAGET DENNE FORORDNING:Artikel 1Det bidrag, der er omhandlet i artikel 83, stk. 2, i vedtægten, fastsættes med virkning fra den 1. juli 2011 til 11 %.Artikel 2Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende .Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.Udfærdiget i Bruxelles, denPå Rådets vegneFormandFINANSIERINGSOVERSIGT TIL FORSLAG ET1. FORSLAGETS BETEGNELSEForslag til Rådets forordning om tilpasning med virkning fra den 1. juli 2011 af bidraget fra Den Europæiske Unions tjenestemænd og øvrige ansatte til pensionsordningen.2. BUDGETPOSTERKapitel og artikel:400 Beskatning af vederlagene til tjenestemænd og øvrige ansatteBudgetteret beløb for det pågældende år (budgettet for 2011):591,7 mio. EUR410 Personalets bidrag til pensionsordningenBudgetteret beløb for det pågældende år (budgettet for 2011):437,7 mio. EUR3. FINANSIELLE VIRKNINGER( Forslaget har ingen finansielle virkninger( Forslaget har ingen finansielle virkninger for udgifterne, men har følgende finansielle virkninger for indtægterne:(i mio. EUR, 1 decimal)Budgetpost | Indtægt | Seksmåneders periode fra 1.7.2011 | 2012 |Artikel 400 | Virkning for EU's egne indtægter | 2,4 | 4,7 |Artikel 410 | Virkning for EU's egne indtægter | -11,3 | -22,6 |Efter foranstaltningens iværksættelse |2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |Artikel 400 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 | 4,7 |Artikel 410 | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 | -22,6 |4. ANDRE BEMÆRKNINGERBeregningsmåde:Pensionsbidrag = nyt bidrag – budgetteret beløb for indeværende årNyt bidrag = budgetteret beløb x ny sats/gældende satsVirkning af skatteforøgelse = 21 % af nedsættelsen af pensionsbidraget.[1] EFT L 56 af 4.3.1968, s. 1.