CELEX: 51980PC0411
Language: nl
Date: 1980-08-07
Title: Voorstel voor een besluit van de Raad betreffende de steunverlening van het Europees Sociaal Fonds ten behoeve van personen die werkzaam zijn in de textiel- en de kledingsector, migrerende werknemers, personen die getroffen zijn door moeilijkheden op de arbeidsmarkt (jongeren onder de 25 jaar) en vrouwen (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 411
Vol. 1980/0145
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(80)411 def
                                                  Brussel . 4 augustus 1980
   Voorstel voor een besluit van de Raad           betreffende de steunverlening
 van het Europees Sociaal Fonds ten behoeve van             personen die werkzaam
  zijn in de textiel - en de kledingsector , migrerende werknemers , per­
  sonen d.ie getroffen zijn door moeilijkheden op de arbeidsmarkt
  ( jongeren onder de 25 jaar ) en vrouwen
                   ( door de Commissie "bij de Raad ingediend)
                    f'".> \
                     V2V
                         S<
                                v "
                               %J
                                               \
                                             , .!
                                     \
                                       Ç/. /
    C0M(80) 411 def
 ---pagebreak--- Samenvatting
De bedoeling van dit voorstel voor een besluit van de Raad is vier
besluiten van de Raad voor twee jaar te verlengen . Indeze besluiten
werd de mogelijkheid tot bijstandsverlening door het Europees Sociaal
Fonds geopend voor respectievelijk werknemers in de textiel - en de
kledingsector ; migrerende werknemers , jongeren onder de 25 jaar en
vrouwen . Deze besluiten lopen aan het einde van dit jaar af .
Voor elk van deze groepen personen worden in de toelichting de bij­
zonderheden inzake de werkgelegenheidssituatie , de vooruitzichten
voor de komende jaren en het belang van de bijstand van het Sociaal
Fonds belicht .
Met name in verband met de mogelijkheden die de "Richtsnoeren voor' het
beheer van het Sociaal Fonds " bieden om de bijstand van het Fonds aan
te passen aan dë feitelijke behoeften waarin van jaar tot jaar kleine
veranderingeir kunnen optreden , behoeven de oorspronkelijke besluiten
geen andere wijzigingen dan die van de termijn waarover zij van kracht
zijn . ..
Het Comité van het Fonds , dat in zijn vergadering van 27 juni 1980 om
advies weed gevraagd, heeft ter zake gunstig geadviseerd .
 ---pagebreak---                                                        Brussel , 12 juni 1980
                               Toe li chting
{■                               .    '            .                     |      .
 1 . Van de besluiten tot aanwijzing van de terreinen waarop het Europees
       Sociaal Fonds bijstand kan verlenen , die werden genomen op grond van
       artikel 4 van Besluit 71 / 66 / EEG van de Raad ( 1 ), lopen de volgende
       op 31 december 1980 af : die welke betrekking hebben op personen die
     'werkzaam zijn in de textiel - en kledingsector ( 2 ), migrerende
       arbeidskrachten ^ ( 3 ) ,        jongeren onder de 25 jaar ( 4 ) en        vrouwen
       ( 5 ). Het ligt in de bedoeling aan de Raad een voorstel voor te leggen
       voor een besluit tot verlenging van deze vier besluiten . Het besluit
       inzake vrouwen , dat dateert van december 1977 , zal dan voor de eerste
       keer worden verlengd ; de drie andere besluiten zijn in het vérleden
       al vaker verlengd .
                                                                           .· ν    .      ./.
  ( 1 ) Gewijzigd bi ] Besluit 77 / 801 / EEG van 20.12.1977 ;
         PB nr . L 28 van 4.2.1971 , blz . 15 en nr . L 337 van 27.12.1977 , blz . 8
  ( 2 ) Besluit 76 / 206 / EEG van 9.2.1976 , laatstelijk gewijzigd bij Besluit
         77 / 802 / EEG van 20.12.1977 ; PB nr . L 39 van 14.2.1976 , blz . 39 en
         nr . L 337 van 27.12.1977 , blz . 10 .
  (3 ) Besluit 77 / 803 / EEG van 20.12.1977 , PB nr . L 337 van 27.12.1977 , blz . 12
  ( 4 ) Besluit 75 / 459 / EEG van 22.7.1975 , laatstelijk gewijzigd bij Besluit
          nr . 77 / 802 / EEG van 20.12.1977 ; PB nr . L 199 van 30.7.1975 , blz . 36 en
          nr . L 337 van 27.12.1977 , blz . 10                                         .
  ( 5 ) Besluit 77 / 804 / EEG van 20.12.1977 , PB nr . L 337 van 27.12.1977 , blz . 14 .
 ---pagebreak--- 2 . Elk van deze bestuiten vloeit voort uit maatregelen die zijn vastgesteld
         in het kader van een gemeenschappelijk beleid of van een gemeenschappelijke
        actie , en heeft betrekking op een voor een bepaalde categorie werknemers
        vastgestelde situatie van verstoord evenwicht op de arbeidsmarkt „ Zoals
         blijkt uit de hiernavolgende bijzondere motiveringen , is dit evenwicht
        ook nu nog verstoord en wet in die mate dat het voortduren van commu­
         nautaire bijstand gewettigd is .
3 . Het is mogelijk dat de situatie waarin het Fonds thans bijstand verleent ,
         voor een of meer van deze gebieden . in meerdere of mindere mate anders
         is geworden dan zi j was op het tijdstip waarop de oorspronkelijke
         besluiten tot aanwijzing van het bijstandsterrein werden aangenomen .
         Toch is het niet nodig de besluiten te wijzigen wat betreft hun personele
         werkingssfeer of de aard van de steun die wordt verleend : door middel'
         van de jaarlijkse aanpassing van de begroting van het Fonds en de richt­
         snoeren voor het beheer van het Fonds kan bij de toepassing op doelmatige
         wijze rekening worden gehouden met de concrete behoeften .
4 . Voorgesteld wordt een verlenging vóór twee jaar ,, in verband met de
      ( termijn dre is gesteld voor de herziening van de voorschriften voor het
      I functioneren van het Fonds , die uitérlijk 31 december 1982 moet
       'plaatsvinden .                   '              ,                                   4
   ' I Het Comité van het Fonds heeft zien na raadpleging in zijn vergadering
 ■     i . ■                                                         .                •   ■
         van 27 juni 1980 over dit voorstel positief uitgesproken .
Personen werkzaam in de textiel - en k ledingsector (1 >
5 . Al vele jaren heeft de textiel - en kledingindustrie met moeilijkheden te
         kampen , die met name voortvloeien uit de zwakke groei van de interne
         vraag en de snelle textielindustrialisatie van de' derde wereld . Deze
         situatie is door de economische recessie nog toegenomen , omdat de onder­
         nemingen intussen moeilijkheden krijgen Om de geldmiddelen te vinden
         die nodig zijn om de vereiste modernisering voort te zetten .
                       ■                                                                ./. '
    ( 1 ) Dit bijstandsterrein zou ook onder artikel 5 , eerste lid , ander c )
             (" groepen van ondernemingen ") van Besluit 71 /66 / EEG kunnen vallen .
         . Toch is de verlenging van Bes luit ^76 / 206 / EEG dat op artikel 4 van
             Besluit 71 / 66 / EEG gebaseerd is , gewenst om het belang van een
             communautaire specifieke actie ten gunste van deze sector te
             onderstrepen .
 ---pagebreak--- 6 . Op het vlak van de werkgelegenheid was de druk die werd uitgeoefend op
     de textiel- en kledingsector veel sterker dan op andere industrieën .
      In alle landen van de Gemeenschap liep het aantal arbeidsplaatsen voort­
     durend terug . Zo heeft de textielsector in vijf jaar tijd , van 1973
      tot 1978 bijna 400 . 000 , de kledingsector rond 280.000 arbeidsplaatsen
     verloren .
7 . De ondernemingen hebben de laatste jaren op deze ontwikkelingen
     gereageerd door hun beleid aan te passen en hun structuren te moderni­
      seren . De Gemeenschap heeft , evenals de lid-staten , in de loop der
      jaren        steeds meer middelen beschikbaar gesteld om de internationale
      concurrentie het hoofd te bieden en de handhaving van een groot aantal
      arbeidsplaatsen op lange termijn te verzekeren ; in dit verband kan worden
      gewezen op de onderhandelingen inzake het multi vezelakkoord , de herbe­
      zinning op de beleidslijnen inzake steunverlening , de invoering van een •
      tweede programma voor technologisch onderzoek en de wergemakkeli j ki ng
   . van de financiering van herstructurerings- en omschakelingsmaatregelen in
     de sector synthetische vezels . Het Sociaal Fonds heeft zijnerzijds bijge­
      dragen tot , het opvangen van de gevolgen van deze ontwikkelingen voor de
      werknemers : de bijstand uit het Fonds steeg van 5 tot 20 miljoen ERE ,
 1    waardoor de beroepsopleiding en in bepaalde gevallen de geografische -
     mobiliteit van in totaal 120.000 werknemers werden bevorderd .
8 . De huidige 'vooruitzichten voor de textiel - en kledingindustrie maken
      een voortzetting van de bijstand van het Sociaal Fonds noodzakelijk en wel
      volgens een gedragslijn die rekening houdt met de sectoriële doelstellingenen
      zoals vermeld in het " communautair kader van steunmaatregelen
      voor de textielindustrie ( 1 ).
      Hoe sterk de greep op de invoer in deze gevoelige sector tijdens de
       komende verlenging van het multi vezelakkoord ook wordt , men kan er
       zeker van zijn dat dë invoer uit ontwikkelingslanden en een nieuwe
       concurrentie uit geïndustrialiseerde derde landen in toenemende mate
      een uitdaging zullert blijven . Ook de zeer geringe stijging van de uit­
       eindelijke vraag in de textielsector , die op de communautaire markt'
       kan worden verwacht , en veranderingen in de handelsvoorwaarden die kunnen
       voortvloeien uit de toekomstige uitbreiding van de Gemeenschap , zullen
       de ondernemingen dwingen tot nieuwe aanpassingen op het gebied van
    • technologie en creativiteit .
 (1 ) Dok . SEC(71 ) 363 def ., aan de Lid-Staten en de nieuwe Lid-Staten bekendge­
        maakt op resp .- 30.7.1971 en 19 . 12 . 1973 ;- aanvulling hierop bekendgemaakt op
        4.2.1977 ( bijlage IV /382 / 76 van brief d.d . 4.2.1977 ).
 ---pagebreak---       Daarom blijven opleiding voor kwa liteitswerk eiromscholmg van afge -,
      vloeide werknemers voor alles nodig . Hiervoor zal men zich des te
      meer moeten inzetten omdat de textiel - en kledingsector nog altijd
      grotendeels bestaat uit een groot aantal arbeidsintensieve kleine en        s
      middelgrote bedrijven die geconcentreerd zijn in bepaalde economisch .
'     bedreigde plattelandsgebieden .
  thgrerende arbeidskrachten                                             ■■ ■ ■ "
  9 . Sinds 1975 is in de Gemeenschap het aantal migranten min of meer
      stabiel gebleven ; het omvat thans 12 miljoen personen waarvan 6 miljoen
      werknemers . Het effect van de door de lid-staten opgelegde beperkingen ,
      op immigratie uit derde landen eri de repatriëring van migranten wordt
      gecompenseerd door gezinshereniging en geboorteaanwas bij migranten - .
      bezinnen die zich reeds in het gastland bevinden . De demografische druk
      van deze tweede generatie neemt voortduren toe . Naar schatting komt
      30 è 40 % van het geboortecijfer in de industriegebieden van de Gemeen­
      schap voor rekening van de migrantenpopulatie .
10 . Tijdens deze zelfde periode zijn de lid-staten zich . in steeds sterkere
      mate verantwoordelijk gaan voelen voor de integratie van deze bevolkings­
      groep . Meer in het bijzonder houdt dit in dat de lid-staten initiatieven
      nemen voor de beroepsopleiding of , vaker nog , de beroepsvoorbereiding
      van de arbeidskrachten , de sociaal-culturele opvang van hun gezinsleden
      en aangepast onderwijs voor de kinderen . Verschillende van deze maatregel
      komen in aanmerking voor bijstand uit het Sociaal Fonds krachtens het
      besluit artikel 4 "migrerende arbeidskrachten ", dat verlengd dient te
      worden - zulks echter steeds binnen de begrenzing van een uiterst krappe
      begroting ( 16 miljoen ERE in 1978 en 23 miljoen in 1979 ).
 ---pagebreak--- , 11 . Overat echter worden de ingezette middelen nog verre overtroffen door              .
          de behoeften . Deze zullen in de komende jaren nog gasn toenemen . De
 =. , ■   naaste toekomst zal vooral worden gekenmerkt door het volgende : de
          reeds genoemde demografische factor , de hereniging van        migranten- ~
      (   gezinnen in het gastland , hetgeen neg schijnt te worden aangemoedigd
    '*    door de beperkende bepalingen op het punt van de immigratie , het streven
          om de arbeidsmarkt in communautair verband in zekere zin te begeleiden ,
          an de toetreding van Griekenland tot de Gemeenschap . Dit alles rechtvaardigt '
          ruimschoots het voortzetten van de specifieke gemeénschappe li jke actie ,
          die is gericht op verbetering van de sociale en levensomstandigheden van
          migrerende werknemers en hun gezinsleden , een actie waartoe de Raad zich
          reeds in 1974 heeft verbonden en die een concrete uitdrukking vond door          i
          het Sociaal Fonds in staat te stellen voor deze categorit van personen
          financiële steun te verlenen .
     12 . Het is te verwachten dat in de steunverlening van het Fcnas op dit gebied
          een bepaalde accentverschuiving zal plaatsvinden met name in verband met :
          - het feit dat er grote behoefte bestéat aan activiteiten inzake de voor-        ,
             bereiding op het beroep van de jongeren die tot de " tweede generatie "
             van migranten behoren . Daar de meesten van hen de school verlaten
             zonder diploma en daardoor geen toegang hebben tot de normale beroeps-
             opleidingscursussen, werken de lid-staten meer en meer specifieke
             programma 's uit' om dit euvel te verhelpen .               ♦
          - het toenemende gebruik dat wordt gemaakt van de mogeli jkheid om repa-
             tri.ëringssteun aan te vragen . Bepaalde gebieden van herkomst nemen
             steeds vaker initiatieven in die richting , hetgeen .doet verwachten dat
             projecten in het kader van de geïntegreerde programnia ' s , zoals
             omschreven in Besluit 77 / 803 / EEG , in belang zullen blijven toenemen .
             Bovendien zal bij de vo ). wassen migranten de behoefte aan taalonderricht
             en beroepsscholing groot blijven , vooral met het oog op het gevaar van
             werkloosheid dat hen bedreigt -             .
                                                                                      ./.
 ---pagebreak---                                 - 6 -
 Jongeren onder de 25 jaar
'13 . Sinds in 1975 het bestuit werd genomen dat het Fonds vormen van steun
       zou invoeren voor personen die moeilijk werk kunnen vinden , is het
       aantal jeugdige werklozen onder de 25 jaar toegenomen van 1,5 miljoen
       tot meer dan 2 miljoen ; zij vormen thans 35 %. van de werkloze beroepsbe
  :    volking . De steekproefenquête van 1979 inzake dé arbeidskrachten is
  "    nog niet voltooid maar reeds thans blijkt dat er aanzienlijke verschil­
       len tussen regio 's bestaan .
  14 . De vooruitzichten voor de komende jaren , waarbij in aanmerking warden
       genomen de weerslag van een zeer geringe . economische groei en de       -
       massale aankomst op de arbeidsmarkt van jongeren onder de 25 jaar ,    ,
       blijven somber : de werkloosheidscijfers    van jongeren onder de *
       25 jaar zullen in sommige grote landen van de Gemeenschap in de loop
       van het jaar 1980-1981 nog stijgen en in deze situatie zal voor 1985
       geen verandering komen . Er is ook een aanzienlijke stijging te zien
       van het aantal jongeren    dat al meer dan een half jaar werkloos is ,
       Dit kan vooral worden geconstateerd in de leeftijdsgroep van de 20-24-
       jarigen .
  15 . In communautair verband heeft ook het Europees Sociaal Fonds
       het zijne gedaan om de jeugdwerkloosheid te vermin­
       deren ,    waarbij met name in de streken met een hoog jeugwerkloosheids
       cijfer : steun werd verleend aan projecten voor beroepsopleiding en
       voorbereiding op het beroep , later aangevuld met steun voor de tewerk­
       stelling . In 1979 bedroeg    de toegekende bijstand 40 % van de
       begroting van het Fonds en kwam     zij 450.000 jongeren ten goede .
       Anderzijds heeft de Gemeenschap zich ertoe A/ erbonden steun te verlenen
       aan verbetering van de opleidingsmogelijkheden voor jongeren . In samen­
       hang hiermede heeft de Raad gepleit voor het opzetten van een stelsel
       van alternerende opleiding , een opleidingsvorm waarbij in de loop
 ---pagebreak---                                   - 7 -
      van de overgang naar het beroepsleven opleiding en praktisch werk
      in bedrijven samengaan ( 1 ). Het Fonds zou kunnen worden betrokken
      bij de tenuitvoerlegging van experimenten op het gebied van deze
      alternerende opleiding .
16 . Het is nog niet mogelijk na te gaan wat het effect is van deze recente
      acties ( de bijstand van het Fonds bij indienstneming en tewerkstelling
                                                                           « <
      werden eerst in december 1978 van kracht ) of van acti es waarmee binnenkort
      zal worden gestart ( alternerende opleiding ). Een verslag over de
      ervaring die werd opgedaan bij de toepassing van de maatregelen ten
      gunste van de jongeren , bij de opstelling waarvan word * uitgegaan
      van inlichtingen die door de lid-staten worden verstrekt , is momenteel
      in voorbereiding en zal voor 1 oktober 1980 ter bespreking aan de
      Raad worden voorgelegd .
      De weinig bemoedigende vooruitzichten inzake werkgelegenheid voor
      jongeren zijn aanleiding om te verwachten dat men zich in de lid­
      staten nog meer zal inzetten om hun dé toegang tot de arbeidsmarkt
      te vergemakkelijken . Het is noodzakelijk de gemeenschappelijke actie
      ten gunste van de jongeren waartoe in het kader van artikel 4 van
      Besluit 71 / 66 / EEG werd besloten , voor te zetten opdat deze inspanningen
      ook in de toekomst kunnen worden gesteund door een substantiële
      bijdrage uit het Sociaal Fonds .
( 1 ) Zie : Resolutie van de Raad van 18 december 1979 . PB No . C 1 van
      3.1.1980 , blz . 1 .
 ---pagebreak--- Vrouwen van 25 jaar en ouder
17 . De ontwikkeling op de arbeidsmarkt ten aanzien van vrouwen blijft ,
     aanleiding geven tot ernstige bezorgdheid ; het aandeel van vrouwen
     in de burgerlijke beroepsbevolking toont een lichte stijging - 36,2 %
     in 1978 -, maar tegelijkertijd is haar aandeel in het officiële werkloos-
     heidscijfer gestegen van 38,7 % in 1976 tot 42,8 % in 1978 en 44,8 %
     in 1979 .
     Deze cijfers zijn veelzeggend ; de positie van de vrouw , die al veel
     ongunstiger was dan die van de man is door de crisis nog verslechterd .
     Deze kwetsbaarheid van de vrouw       houdt met name verband met de
     kwetsbaarheid van de bedrijfstakken waarin veel vrouwen werkzaam
     zijn    ( schoenen , textiel- en kleding , leder en huiden / bepaalde
     arbeidsplaatsen in de tertiaire sector ), met haar nog steeds onvol­
     doende en inadequate beroepsbekwaamheden , het geringe aantal dienst­
     jaren dat zij in de onderneming      telt  en met het feit dat vrouwen
     vooral be.roepsarbeid verrichten op lager niveau of onder een contract "
     van beperkte duur , dan wel omdat zij in deeltijdarbeid uitsluitend "vrouwe­
     lijk " werk verrichten . Daarenboven is de vrouwelijke werkloosheid van
     langere duur dan de mannelijke .
18 . Geconfronteerd met: deze situatie blijft de Gemeenschap zich inzetten
     voor de gelijkheid van man en vrouw in het beroep . Op juridisch vlak
     heeft zij de bestaande instrumenten aangevuld op het punt van gelijke
     beloning en toegang tot de arbeidsmarkt en tot de beroepsopleiding ( 1 ).
     Ook heeft de Commissie initiatieven ondersteund die er op waren gericht
     de arbeidsmarkt      • open te gooien in die zin dat de vrouw betere kansen wo
     den geboden : bijvoorbeeld door een programma ter bevordering van
     gelijke kansen voor meisjes in het voortgezet onderwijs te lanceren
     of door steun te verlenen aan een programma ter inventarisatie en bekend­
     making     - van baanbrekende acties die in de lid-staten worden onder­
     nomen op het gebied van de beroepsopleiding van vrouwen , welk programma
     werd opgezet door het Europees Centrum voor de Ontwikkeling van de
     Beroepsopleiding .                          1           .              -
                      .                                                       ./.
C1 ) Zie : Richtlijn van de Raad Nr , 79 /7 van 19.12.1978 met betrekking
     tot de gelijkheid op het gebied van de sociale zekerheid , PB Nr . 6 van
     10.1.1979 , blz . 24 .
 ---pagebreak--- 19 . De specifieke inspanning van het Sociaal Fonds ten gunste van vrouwen
     zonder beroepsbekwaamheid of met onvoldoende beroepskwalificatie en
     die opnieuw werk zoeken na een onderbreking van haar beroepsactiviteiten
     of na ontslag of die voor de eerste keer aan de slag willen gaan , vond
     concrete uitdrukking in een eerste begroting van 8 miljoen ERE in 1978 ,
     die werd verhoogd tot 18 miljoen in 1979 en 20 miljoen ( voorstel ) voor
     1980 .
     Ongeveer 16.000 vrouwen hebben in 1979 van de bijstand van het Fonds gepro
     fiteerd (ongeacht degenen die betrokken waren bij projecten die door het Fonds
     werden gesteund , hetgeen een duidelijke vooruitgang betekent ten opzi chte
     van 1978 ( 12.000 vrouwen ). De Commissie heeft prioriteit willen geven
     aan acties die erop gericht waren de waaier van beroepsmogelijkheden
     voor de vrouw te verbreden , terwijl zij daarbij vooropstelde dat naar
    haar inzicht de voornaamste doelstelling van deze vorm van bijstand
     van het Fonds moest zijn te bevorderen , dat de arbeidsplaatsen gelij­
     kelijk voor vrouwen en mannen open zouden staan , en dat de vrouw bij
     het betreden van de arbeidsmarkt gelijke kansen zou hebben .
     Bijgevolg werd voorrang verleend aan de niet-traditionele beroepsop-
     leidingsactiviteiten , d.w.z . aan opleidingen die gericht waren op
     nieuwe beroepen   dan wel op beroepen of functies waarin de vrouw tradi­
     tioneel ondervertegenwoordigd is .
                     «
20 . Men kan thans niet meer voorbij gaan aan het feit dat de vraag van de
     vrouw naar werk een onomkeerbaar verschijnsel is , ondanks de weinig
     gunstige algemene toestand . Het is van belang dat de Gemeenschap aan
     deze vraag tegemoet komt door voortzetting van de communautaire ectie
     in het kader van het Sociaal Fonds .
     Deze actie , waartoe in 1977 werd besloten , is erop gericht    de
     beroepsopleiding vergezeld te doen gaan van aanvullende maatregelen
     om de specifieke belemmeringen voor vrouwen die voor de eerste maal
     of na een onderbreking een beroepsbezigheid willen uitoefenen , op
     te heffen .
 ---pagebreak---   Voorstel voor een besluit van de Raad      betreffende de steunverlening
yan het Europees Sociaal Fonds ten behoeve van personen die werkzaam
jnjn in de textiel-, en de kledingsector , migrerende werknemers , per-
spnen dae getroffen zijn door moeilijkheden op de arbeidsmarkt
( jongeren onder de 25 jaar ) en vrouwen
De Raad van de Europese Gemeenschappen ,
Gelet op het Verdrag tot instelling van de Europese Economische Gemeenschap ,
Getel op besluit 71 / 66/ EEG van de Raad van 1 februari 1971 , betreffende de
hervorming van het Europees Sociaal Fonds ( 1 ), gewijzigd bij besluit 77 / 801 / EEG
(2 ), inzonderheid op artikel 4 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien hat advies van het Europees Parlement (3 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité (4 ),
Overwegende dat :
- besluit 76 / 206 / EEG van de Raad van 9 februari 1976 betreffende de bijstand van
    het Europees Sociaal Fonds ten behoeve van personen dié werkzaam zijn in de
    textiel - en kledingsector ( 5 ), laatstelijk gewijzigd bij besluit 77 / 802 / EEGC6 ),
                                                                                      ./.
( 1 ) P.B. L 28 van 4.2.1971 , blz . 15
( 2 ) PB L 337 van 27.12.1977 , blz . 8
( 3 ) PB
(4 ) PB
( 5 ) PB L 1 39 van 14.2.1976, blz . 39
(6 ) PB L 337 van 27.12.1977 , blz . 10
 ---pagebreak--- - besluit 77 / 8Q3 / EEG van de Raad van 20 december 1977 betreffende de bijstand van
      het Europees Sociaal Fonds ten gunste van migrerende arbeidskrachten ( 1 ) ;
- besluit 75 / 459/ EEG van de Raad van 22 juli 1975 inzake de bijstand van het
      )■
      Europees Sociaal Fonds ten behoeve van personen die door moeilijkheden op de
      qrbeidsmarkt zijn getroffen (2 ), laatstelijk gewijzigd bij besluit 78 / 1036 / EEG
    '    ( 3 ) en
- besluit 77 / 804 / EEG van de Raad van 20 december 1977 betreffende de bijstand
      van het Europees Sociaal Fonds ten gunste van vrouwen (4 ) ;    .
per 31 december aflopen ;
                  0               \
Overwegende dat de verstoring op de arbeidsmarkt binnen de Gemeenschap de noodzaak
doet gevoelen aan voortzetting van specifieke gemeenschappelijke acties ten be­
hoeve van personen die werkzaam zijn in de textiel - en de kledingsector , migre-
rende arbeidskrachten en hun gezinsleden , personen die getroffen zijn door moei­
lijkheden op de arbeidsmarkt . ( jongeren onder de 25 jaar ) en vrouwen ;
BESLUIT         :
Artikel 1
1 . In artikel 5 van besluit 75 / 459/ EEG wordt de datum van 1 januari 1981 vèrvangen
         door 1 januari 1983 .
2 . In artikel 3 van besluit nr . 76/ 206 / EEG wordt de datum 1 januari 1981 vervangen
         door 1 januari 1983
                    ■*                                                            • •
3 . In artikel 4 , lid 2 , van besluit 77 / 803 / EEG wordt de datum <f januari 1981
         vervangen door 1 januari 1983 .       V
4 . In artikel 3 , lid 2 , van besluit 77 / 804 / EEG wordt de datum 1 januari 1981
         vervangen door 1 januari 1983 .
 ( 1 ) PB L 337 van 27.12 . 1977 , blz . 12
 (2 ) PB L 199 van 30.7.1975 , blz . 36
 (3 ) PB L 374 van 30.12.1978 , blz . 37
 (4 ) PB L 337 van 27.12.1977 , blz . 14
 ---pagebreak---                             - 3 -
Artikel 2
Dit besluit wordt bekendgemaakt in het Publi katieblad van de Europese
Gemeenschappen en wordt van kracht op 1 januari 1981 .
Gedaan te Brussel /                              Voor de Raad