CELEX: 52020PC0489
Language: es
Date: 2020-09-07
Title: Propuesta de DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO relativa a la autorización al Reino Unido a manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por determinados acuerdos internacionales que deban aplicarse durante el período transitorio en el ámbito de la política pesquera común de la Unión.

COMISIÓN EUROPEA
            Bruselas, 7.9.2020
            COM(2020) 489 final
            2020/0246(NLE)
            Propuesta de
            DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO
            relativa a la autorización al Reino Unido a manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por determinados acuerdos internacionales que deban aplicarse durante el período transitorio en el ámbito de la política pesquera común de la Unión.  
            
               
         
         
            
               EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               La presente propuesta se refiere a la Decisión de Ejecución del Consejo relativa a la autorización al Reino Unido a manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por determinados acuerdos internacionales que entren en vigor durante el período transitorio en el ámbito de la política pesquera común de la Unión.
            
            
               1.Contexto de la propuesta
            
            
               La Unión y el Reino Unido han negociado un acuerdo de retirada de conformidad con el artículo 50 del Tratado de la Unión Europea. El Acuerdo de Retirada
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                entró en vigor el 1 de febrero de 2020, tras haber sido acordado el 17 de octubre de 2019, junto con la Declaración Política por la que se establece el marco de la futura asociación entre la Unión Europea y el Reino Unido. 
            
            
               En el artículo 127, apartado 1, del Acuerdo de Retirada se establece un período transitorio durante el cual el Derecho de la Unión seguirá siendo aplicable al y en el Reino Unido (en lo sucesivo, «el período transitorio»). El período transitorio finaliza el 31 de diciembre de 2020.
            
            
               En el artículo 129, apartado 1, del Acuerdo de Retirada se establece que, durante el período transitorio, el Reino Unido quedará vinculado por las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados por la Unión, por los Estados miembros que actúen en su nombre, o por la Unión y sus Estados miembros conjuntamente. 
            
            
               La Unión ha informado a sus socios internacionales de las disposiciones específicas previstas en el Acuerdo de Retirada, con arreglo a las cuales, durante un período transitorio, el Reino Unido será tratado como Estado miembro a efectos de los acuerdos internacionales celebrados por la Unión. 
            
            
               En el artículo 129, apartado 3, del Acuerdo de Retirada se establece que, de conformidad con el principio de cooperación leal, el Reino Unido se abstendrá, durante el período transitorio, de cualquier acción o iniciativa que pueda ir en detrimento de los intereses de la Unión, en particular en el marco de cualquier organización, agencia, conferencia o foro internacionales en que el Reino Unido sea parte por derecho propio. 
            
            
               De conformidad con el artículo 129, apartado 4, del Acuerdo de Retirada, durante el período transitorio el Reino Unido puede negociar, firmar y ratificar acuerdos internacionales celebrados en nombre propio en los ámbitos de competencia exclusiva de la Unión, siempre que dichos acuerdos no entren en vigor o se apliquen durante el período transitorio, a menos que la Unión lo autorice. 
            
            
               En la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo
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                se establecen las condiciones y el procedimiento para la concesión de dichas autorizaciones. 
            
            
               En virtud del artículo 3, apartado 1, de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo, el Consejo podrá autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por acuerdos internacionales que deban entrar en vigor o aplicarse durante el período transitorio, en ámbitos de competencia exclusiva de la Unión. 
            
            
               De conformidad con el artículo 3, apartado 1, de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo, dicha autorización solo podrá concederse si: 
            
            
               a)el Reino Unido ha demostrado un interés específico en que el acuerdo internacional en cuestión entre en vigor o se aplique ya durante el período transitorio; 
            
            
               b)el acuerdo internacional en cuestión es compatible con el Derecho de la Unión aplicable al Reino Unido y en el Reino Unido de conformidad con el artículo 127 del Acuerdo de Retirada, así como con las obligaciones a que se refiere su artículo 129, apartado 1, y 
            
            
               c)la entrada en vigor o la aplicación del acuerdo internacional en cuestión durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de que se trate ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Con arreglo al artículo 3, apartado 2, de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo, las autorizaciones concedidas conforme al apartado 1 podrán estar supeditadas a la inclusión o supresión de alguna disposición en el acuerdo en cuestión, o podrán estar supeditadas a la suspensión de la aplicación de cualquier disposición de dicho acuerdo, cuando ello sea necesario para garantizar la coherencia con las condiciones establecidas en el apartado 1. 
            
            
               Mediante su carta de 3 de abril de 2020, el Reino Unido notificó a la Comisión Europea su intención de manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por cinco acuerdos internacionales —por los que se crean cinco organizaciones regionales de ordenación pesquera (en lo sucesivo, OROP)— que deben aplicarse, durante el período transitorio, en el ámbito de la competencia externa exclusiva de la Unión en materia de pesca. 
            
            
               Las OROP en cuestión son la Comisión de Pesquerías del Atlántico del Nordeste (CPANE), la Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO), la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA), la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI) y la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte (NASCO).
            
            
               El Reino Unido justifica su interés por adherirse a estas OROP durante el período transitorio sobre la base de los artículos 63 y 64 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
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                (en lo sucesivo, CNUDM) y los artículos 7 y 8 del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces
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                (en lo sucesivo, UNFSA), en particular las obligaciones de la Unión y del Reino Unido de cooperar a través de las organizaciones regionales apropiadas en la conservación y gestión de las poblaciones compartidas. 
            
         
         
            
               Como se establece en el artículo 63, apartado 2, de la CNUDM, y en el artículo 8 del UNFSA, cuando tanto en la zona económica exclusiva como en un área más allá de esta y adyacente a ella se encuentren la misma población o poblaciones de especies asociadas, el Estado ribereño y los Estados que pesquen esas poblaciones en el área adyacente deben cooperar a fin de acordar las medidas necesarias para la conservación de estas poblaciones en el área adyacente. Esta cooperación podrá establecerse en el marco de las organizaciones regionales de ordenación pesquera.
            
            
               El Reino Unido considera que ni él ni la Unión pueden dar pleno efecto a dichas obligaciones a menos que, durante el período transitorio, el Reino Unido pueda cooperar de manera independiente con la UE y otros Estados pertinentes en asuntos que afecten al Reino Unido, como Estado ribereño independiente y Estado pesquero, después de que finalice el período transitorio. Por lo tanto, el Reino Unido desea participar durante el período transitorio en los debates sobre decisiones de ordenación de la pesca que surtan efecto después de dicho período.
            
            
               La solicitud del Reino Unido se debatió en el Grupo «Reino Unido» del Consejo. El 8 de abril de 2020, se presentó la solicitud junto con una evaluación inicial elaborada por los servicios de la Comisión, en la que se tenían en cuenta las condiciones que deben cumplirse y la falta de claridad sobre la prórroga del período transitorio. El 28 de agosto de 2020, se presentó de nuevo el asunto ante el Grupo «Reino Unido» del Consejo. 
            
            
               Durante el período comprendido entre septiembre y diciembre, está previsto que se celebren, bajo los auspicios de las OROP en cuestión, varias reuniones en las que se debatirá sobre aspectos de conservación y ordenación de la pesca que surtirán efecto después del período transitorio.
            
            
               1.1.Comisión de Pesquerías del Atlántico del Nordeste
            
            
               Actualmente, el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental
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                (el Convenio CPANE) es aplicable al Reino Unido al ser la Unión Parte Contratante en dicho Convenio, mientras que el artículo 20, apartado 4, del Convenio CPANE excluye la adhesión de los Estados miembros de la Unión. 
            
            
               La CPANE es la organización competente para recomendar a las Partes Contratantes medidas de ordenación por lo que se refiere a las pesquerías más allá de las áreas bajo la jurisdicción pesquera de las Partes Contratantes y también, si lo solicitan las Partes Contratantes pertinentes, en relación con las áreas bajo la jurisdicción pesquera de las Partes Contratantes. El objetivo de la CPANE es velar por la conservación a largo plazo y la utilización óptima de los recursos pesqueros del Atlántico Nororiental, lo que reportará beneficios económicos, ambientales y sociales sostenibles. La CPANE adopta medidas de ordenación para diversas poblaciones de peces, así como medidas de control para garantizar su correcta ejecución. 
            
            
               Con arreglo a los artículos 56, 63 y 116 de la CNUDM, el Reino Unido tiene intereses legítimos de pesca en la zona del Convenio CPANE (alta mar) y como Estado ribereño en la medida en que las aguas de la zona económica exclusiva del Reino Unido pertenezcan a la zona del Convenio CPANE. 
            
            
               Con objeto de evitar pesquerías no sostenibles, es conveniente para los intereses de la Unión que el Reino Unido coopere en la gestión de las poblaciones de peces de interés común, de plena conformidad con las disposiciones de la CNUDM y del UNFSA. 
            
            
               El Reino Unido ha demostrado su interés por participar en los debates celebrados durante el período transitorio sobre las decisiones en materia de conservación y ordenación de las pesquerías que surtan efecto después de dicho período. Ello permitiría al Reino Unido preparar eficazmente la aplicación y la ejecución de dichas medidas. El Reino Unido ha confirmado que la entrada en vigor o la aplicación del Convenio CPANE durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Sin perjuicio de los intereses de la Unión y a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse después de que finalice el período transitorio, procede autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por el Convenio CPANE. 
            
            
               1.2.Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste
            
            
               El Convenio de la Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO)
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                es aplicable al Reino Unido al ser la Unión Parte Contratante en dicho Convenio. 
            
            
               La NAFO es un organismo intergubernamental en materia de ciencia y ordenación de la pesca. El Convenio NAFO es aplicable a la mayoría de los recursos pesqueros del Atlántico Noroeste, excepto a los salmones, los atunes/marlines, las ballenas y las especies sedentarias (como los moluscos).  
            
            
               De conformidad con el artículo 116 de la CNUDM, el Reino Unido tiene intereses pesqueros activos en la zona del Convenio NAFO. Sus buques pescan actualmente las poblaciones de bacalao de la NAFO, dentro de la «zona de regulación» (la zona cubierta por el Convenio NAFO que está fuera de la jurisdicción de cualquiera de las Partes Contratantes).
            
            
               Con objeto de evitar pesquerías no sostenibles, es conveniente para los intereses de la Unión que el Reino Unido coopere en la gestión de las poblaciones de peces de interés común, de plena conformidad con las disposiciones de la CNUDM y del UNFSA. 
            
            
               El Reino Unido ha demostrado su interés por participar en los debates sobre las decisiones en materia de conservación y ordenación de las pesquerías durante el período transitorio que surtan efecto después de dicho período. Ello permitiría al Reino Unido preparar eficazmente la aplicación y la ejecución de dichas medidas. El Reino Unido ha confirmado que la entrada en vigor o la aplicación del Convenio NAFO durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Sin perjuicio de los intereses de la Unión y a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse después de que finalice el período transitorio, procede autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por el Convenio NAFO. 
            
            
               1.3.Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico
            
            
               El Convenio Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (en lo sucesivo, CICAA) es aplicable en el Reino Unido y al Reino Unido en virtud de su pertenencia a la UE. El Reino Unido también se ha adherido por separado al Convenio en nombre de algunos de sus territorios de ultramar.
            
         
         
            
               El principal objetivo de la CICAA es promover la conservación y la utilización óptima de los túnidos y especies afines contemplados en el Convenio CICAA. La CICAA tiene competencias para adoptar medidas vinculantes de conservación y ordenación a fin de apoyar la conservación y la utilización óptima de estas poblaciones. 
            
            
               El Reino Unido tiene un interés pesquero activo en la zona del Convenio CICAA. Sus buques pescan actualmente las poblaciones de la CICAA en la zona cubierta por el Convenio CICAA que está fuera de la jurisdicción de cualquiera de las Partes.
            
            
               El Reino Unido ha demostrado su interés por participar en los debates sobre las decisiones en materia de conservación y ordenación de las pesquerías durante el período transitorio que surtan efecto después de dicho período. Ello permitiría al Reino Unido preparar eficazmente la aplicación y la ejecución de dichas medidas. El Reino Unido ha confirmado que la entrada en vigor o la aplicación del Convenio CICAA durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Sin perjuicio de los intereses de la Unión y a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse después de que finalice el período transitorio, procede autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por el Convenio NAFO.
            
            
               1.4.Comisión del Atún para el Océano Índico
            
            
               El Acuerdo para la creación de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI) es aplicable en el Reino Unido y al Reino Unido en virtud de su pertenencia a la UE y al ser la Unión Parte Contratante del Acuerdo CAOI. El Reino Unido también ha aceptado por separado el Acuerdo en nombre del Territorio Británico del Océano Índico.
            
            
               La Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI) es responsable de la conservación y la utilización óptima de las poblaciones cubiertas por el Acuerdo CAOI y de fomentar el desarrollo sostenible de las pesquerías basadas en dichas poblaciones. 
            
            
               El Reino Unido tiene un interés pesquero activo en la zona de competencia del Acuerdo CAOI. Sus buques pescan actualmente las poblaciones de la zona cubierta por el Acuerdo CAOI que está fuera de la jurisdicción de cualquiera de los Estados miembros de la CAOI.
            
            
               El Reino Unido ha demostrado su interés por participar en los debates sobre las decisiones en materia de conservación y ordenación de las pesquerías durante el período transitorio que surtan efecto después de dicho período. Ello permitiría al Reino Unido preparar eficazmente la aplicación y la ejecución de dichas medidas. El Reino Unido ha confirmado que la entrada en vigor o la aplicación del Acuerdo CAOI durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Sin perjuicio de los intereses de la Unión y a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse después de que finalice el período transitorio, procede autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por el Acuerdo CAOI.
            
            
               1.5.Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte
            
            
               La Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte (NASCO) es responsable de la regulación de la pesca de salmón salvaje, en el mar, en todo el Atlántico Norte. 
            
            
               Es conveniente para los intereses de la Unión que el Reino Unido coopere en la gestión de las poblaciones de salmón, de plena conformidad con las disposiciones de la CNUDM y del UNFSA. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 66 de la CNUDM, los Estados en cuyos ríos se originen poblaciones anádromas tendrán el interés y la responsabilidad primordiales por tales poblaciones. El Estado de origen de las poblaciones anádromas deberá garantizar su conservación mediante el establecimiento de medidas reglamentarias adecuadas para la pesca en todas las aguas en dirección a tierra a partir de los límites exteriores de su zona económica exclusiva. En los casos en que las poblaciones anádromas migren a las aguas en dirección a tierra a partir de los límites exteriores de la zona económica exclusiva de un Estado distinto del Estado de origen, o a través de las mismas, dicho Estado deberá cooperar con el Estado de origen en lo que respecta a la conservación y la ordenación de dichas poblaciones.
            
            
               El Reino Unido, como Estado de origen y como Estado que ejerce jurisdicción pesquera, tiene intereses legítimos en la zona del Convenio NASCO en la medida en que las aguas bajo la zona económica exclusiva del Reino Unido y las zonas de alta mar adyacentes se encuentran dentro de la zona del Convenio NASCO. 
            
            
               El Reino Unido ha demostrado su interés por participar en los debates sobre las decisiones en materia de conservación y ordenación de las pesquerías durante el período transitorio que surtan efecto después de dicho período. Ello permitiría al Reino Unido preparar eficazmente la aplicación y la ejecución de dichas medidas. El Reino Unido ha confirmado que la entrada en vigor o la aplicación del Convenio NASCO durante el período transitorio no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni es de otro modo perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Sin perjuicio de los intereses de la Unión y a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse después de que finalice el período transitorio, procede autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por el Convenio NASCO.
            
            
               2.Posición que debe adoptarse en relación con la autorización
            
            
               Mediante su carta de 3 de abril de 2020, el Reino Unido demostró un interés específico en que los acuerdos internacionales en cuestión se apliquen ya durante el período transitorio. Por lo tanto, se cumple la condición a la que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra a), de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. 
            
            
               Uno de los principales objetivos de la política pesquera común establecido en el Reglamento (UE) n.º 1380/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo
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                es «garantizar que las actividades pesqueras sean ecológica, económica y socialmente sostenibles, se gestionen de forma coherente con los objetivos de generar beneficios económicos, sociales y de empleo y de restaurar y mantener las poblaciones de peces por encima de los niveles que permitan obtener el rendimiento máximo sostenible, y contribuyan a la seguridad del abastecimiento alimentario». 
            
            
               Los cinco acuerdos internacionales son compatibles con el Derecho de la Unión, en particular con los objetivos de la política pesquera común, aplicable al Reino Unido y en el Reino Unido de conformidad con el artículo 127, apartado 1, del Acuerdo de Retirada, así como con las obligaciones a las que se hace referencia en su artículo 129, apartado 1, Por lo tanto, se cumplen las condiciones a las que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra b), de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. 
            
         
         
            
               El Reino Unido no ha solicitado que se prorrogue el período transitorio, por lo que este finalizará el 31 de diciembre de 2020 sin posibilidad de ninguna otra prórroga. 
            
            
               Habida cuenta de que el período transitorio finaliza el 31 de diciembre de 2020, el Reino Unido no podrá participar en la toma de decisiones de la Unión sobre cuestiones que tengan lugar después de que finalice dicho período transitorio.
            
            
               Por lo tanto, se cumplen las condiciones a las que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra c), de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. La entrada en vigor o la aplicación de los acuerdos internacionales con respecto al Reino Unido, por derecho propio, durante el período transitorio, no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni corre el riesgo de ser perjudicial para los intereses de la Unión. 
            
            
               Por consiguiente, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 129, apartado 4, del Acuerdo de Retirada, se recomienda que el Consejo autorice al Reino Unido, durante el período transitorio, a firmar y ratificar los cinco convenios internacionales celebrados, en nombre propio, en los ámbitos de competencia exclusiva de la Unión. Esto facilitará y permitirá al Reino Unido dar pleno efecto a las obligaciones derivadas de la CNUDM, especialmente de sus artículos 63, 66 y 116. 
            
            
               Con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la política pesquera común de la Unión durante el período transitorio, el Reino Unido no debe participar en asuntos que se apliquen o surtan efecto durante el período transitorio. Por otra parte, para no perjudicar las negociaciones en curso sobre pesca en el futuro acuerdo de asociación entre la Unión Europea y el Reino Unido, en particular en lo que se refiere a las posibilidades de pesca para las que la cuota de la Unión incluye actualmente la parte del Reino Unido, el Reino Unido debe iniciar consultas con la UE antes de debatir sobre dicha cuota.
            
            
               3.Base jurídica
            
            
               3.1.Base jurídica sustantiva
            
            
               3.1.1.Principios
            
            
               La base jurídica sustantiva para una Decisión de Ejecución del Consejo por la que se autorice al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por acuerdos internacionales que deban entrar en vigor o aplicarse, durante el período transitorio, en ámbitos de competencia exclusiva de la Unión es el artículo 3 de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. 
            
            
               3.1.2.Aplicación al presente caso
            
            
               El objetivo y el contenido principales del acto previsto están relacionados con la política pesquera común.
            
            
               Por lo tanto, la base jurídica sustantiva de las decisiones propuestas es el artículo 43 del TFUE.
            
            
               3.2.Conclusión
            
            
               La base jurídica de la Decisión propuesta debe ser el artículo 3 de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo.
            
            
               2020/0246 (NLE)
            
            
               Propuesta de
            
            
               DECISIÓN DE EJECUCIÓN DEL CONSEJO
            
            
               relativa a la autorización al Reino Unido a manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por determinados acuerdos internacionales que deban aplicarse durante el período transitorio en el ámbito de la política pesquera común de la Unión.  
            
            
               EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, 
            
         
         
            
               Vista la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo, de 30 de enero de 2020, relativa a la celebración del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica
                  8
               , y en particular su artículo 3, apartado 1, 
            
            
               Vista la propuesta de la Comisión Europea,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)El artículo 129, apartado 1, del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (Acuerdo de Retirada) establece que, durante el período transitorio, el Reino Unido quedará vinculado por las obligaciones derivadas de los acuerdos internacionales celebrados por la Unión, por los Estados miembros que actúen en su nombre, o por la Unión y sus Estados miembros actuando conjuntamente.
            
            
               (2)En el artículo 129, apartado 3, del Acuerdo de Retirada se establece que, de conformidad con el principio de cooperación leal, el Reino Unido debe abstenerse, durante el período transitorio, de cualquier acción o iniciativa que pueda ir en detrimento de los intereses de la Unión, en particular en el marco de cualquier organización, agencia, conferencia o foro internacionales en que el Reino Unido sea parte por derecho propio. 
            
            
               (3)De conformidad con el artículo 129, apartado 4, del Acuerdo de Retirada, durante el período transitorio el Reino Unido puede negociar, firmar y ratificar acuerdos internacionales celebrados en nombre propio en los ámbitos de competencia exclusiva de la Unión, siempre que dichos acuerdos no entren en vigor o se apliquen durante el período transitorio, a menos que la Unión lo autorice. 
            
            
               (4)En la Decisión (UE) 2020/135 se establecen las condiciones y el procedimiento para la concesión de dichas autorizaciones. 
            
            
               (5)De conformidad con el artículo 3, apartado 1 de la Decisión (UE) 2020/135, el Consejo podrá autorizar al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por acuerdos internacionales que deban entrar en vigor o aplicarse, durante el período transitorio, en ámbitos de competencia exclusiva de la Unión. 
            
            
               (6)El 3 de abril de 2020, el Reino Unido notificó a la Comisión su intención de manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por cinco acuerdos internacionales —por los que se crean cinco organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP)— que deben aplicarse durante el período transitorio, en el ámbito de la competencia externa exclusiva de la Unión en materia de pesca. Dichos acuerdos son el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental
                  9
               , por el que se crea la Comisión de Pesquerías del Atlántico del Nordeste (CPANE), el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Noroccidental
                  10
               , por el que se crea la Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO), el Convenio Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico
                  11
               , por el que se crea la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA), el Acuerdo para la creación de la Comisión del Atún para el Océano Índico
                  12
                (CAOI) y el Convenio para la Conservación del Salmón en el Atlántico Norte
                  13
               , por el que se crea la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte (NASCO).
            
            
               (7)El Reino Unido justifica su interés por adherirse a estos Acuerdos durante el período transitorio sobre la base de los artículos 63 y 64 de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
                  14
                (CNUDM) y los artículos 7 y 8 del Acuerdo de las Naciones Unidas sobre las poblaciones de peces
                  15
                (UNFSA), en particular las obligaciones de la Unión y del Reino Unido de cooperar a través de las organizaciones regionales apropiadas en la conservación y gestión de las poblaciones compartidas. El Reino Unido considera que ni él ni la Unión pueden dar pleno efecto a dichas obligaciones a menos que, durante el período transitorio, el Reino Unido pueda cooperar de manera independiente con la Unión y otros Estados pertinentes en asuntos que afecten al Reino Unido, como Estado ribereño independiente y Estado pesquero, después de que finalice el período transitorio. Por lo tanto, el Reino Unido desea participar durante el período transitorio en los debates sobre decisiones de ordenación de la pesca que surtan efecto después del período transitorio.
            
            
               (8)Mediante su carta de 3 de abril de 2020, el Reino Unido demostró un interés específico en que los acuerdos internacionales en cuestión se apliquen ya durante el período transitorio. Por lo tanto, se cumple la condición a la que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra a), de la Decisión (UE) 2020/135. 
            
            
               (9)Los cinco acuerdos internacionales son compatibles con el Derecho de la Unión aplicable al y en el Reino Unido de conformidad con el artículo 127, apartado 1, del Acuerdo de Retirada, así como con las obligaciones contempladas en su artículo 129, apartado 1. Por lo tanto, se cumplen las condiciones a las que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra b), de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. 
            
            
               (10)El Reino Unido confirmó asimismo que su adhesión a dichos acuerdos internacionales no sería perjudicial para los intereses de la Unión. Además, el Reino Unido solo tiene intención de participar en reuniones sobre cuestiones que surtan efecto después de que finalice el período transitorio. Se considera que se cumplen las condiciones a las que se hace referencia en el artículo 3, apartado 1, letra c), de la Decisión (UE) 2020/135 del Consejo. En particular, la participación del Reino Unido, por derecho propio, durante el período transitorio, no hace peligrar la consecución de ningún objetivo de la acción exterior de la Unión en el ámbito de la política pesquera común ni corre el riesgo de ser perjudicial para los intereses de la Unión.
            
            
               (11)Con arreglo al artículo 3, apartado 2, de la Decisión (UE) 2020/135, dicha autorización puede estar condicionada. La autorización debe concederse a condición de que el Reino Unido participe únicamente en reuniones sobre cuestiones que deban aplicarse y surtir efecto después de que finalice el período transitorio. 
            
            
               (12)El Reino Unido está vinculado por las obligaciones derivadas de la CNUDM y del UNFSA y, por consiguiente, tiene que gestionar y conservar los recursos vivos marinos de manera sostenible. Estos objetivos están en consonancia con el objetivo de la Unión de garantizar la sostenibilidad y de asegurar la continuidad de una pesca responsable que garantice la conservación a largo plazo y la explotación sostenible de los recursos biológicos marinos.
            
            
               (13)Por tanto, de conformidad con el artículo 129, apartado 4, del Acuerdo de Retirada, durante el período transitorio el Reino Unido podrá, por derecho propio, firmar y ratificar los cinco acuerdos internacionales en los que se sustentan las cinco OROP a las que pretende adherirse. Se trata de facilitar y permitir al Reino Unido dar pleno efecto a las obligaciones derivadas de la CNUDM, especialmente de sus artículos 63 y 64, en el momento en que finalice el período transitorio y deje de aplicársele el Derecho de la Unión. 
            
            
               (14)Debe autorizarse al Reino Unido a manifestar su consentimiento, en nombre propio, en obligarse por los acuerdos internacionales que se pretendan aplicar durante el período transitorio,
            
            
               (15)Para garantizar el buen funcionamiento de la política pesquera común de la Unión durante el período transitorio, el Reino Unido no debe participar en asuntos que se apliquen o surtan efecto durante el período transitorio. Por otra parte, para no perjudicar las negociaciones en curso sobre pesca en el futuro acuerdo de asociación entre la Unión Europea y el Reino Unido, en particular en lo que se refiere a las posibilidades de pesca para las que la cuota de la Unión incluye actualmente la parte del Reino Unido, el Reino Unido debe iniciar consultas con la UE antes de debatir sobre dicha cuota.
            
            
               HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
            
            
               Artículo 1 
            
         
         
            
               1.
                     Se autoriza al Reino Unido a manifestar su consentimiento en obligarse, en nombre propio, por los siguientes acuerdos internacionales que deben aplicarse durante el período transitorio: 
            
            
               a)el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental, por el que se crea la Comisión de Pesquerías del Atlántico del Nordeste (CPANE);
            
            
               b)el Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Noroccidental, por el que se crea la Organización de Pesquerías del Atlántico Noroeste (NAFO);
            
            
               c)el Convenio Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico, por el que se crea la Comisión Internacional para la Conservación del Atún del Atlántico (CICAA); 
            
            
               d)el Acuerdo para la creación de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI);  
            
            
               e)el Convenio para la Conservación del Salmón en el Atlántico Norte, por el que se crea la Organización para la Conservación del Salmón del Atlántico Norte (NASCO).
            
            
               2.
                     La autorización a la que se hace referencia en el apartado 1 se limitará a la participación en asuntos que se apliquen o surtan efecto después de que finalice el período transitorio.
            
            
               3.
                     Cuando se trate de una cuota pesquera compartida con la Unión, la autorización a la que se hace referencia en los apartados 1 y 2 estará sujeta a la consulta previa a la Comisión por parte del Reino Unido.
            
            
               Artículo 2
            
            
               El destinatario de la presente Decisión es el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte.
            
            
               Hecho en Bruselas, el
            
            
               
                     Por el Consejo
               
               
                     El Presidente
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DO C 384I de 12.11.2019, p. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Decisión (UE) 2020/135 del Consejo, de 30 de enero de 2020, relativa a la celebración del Acuerdo sobre la retirada del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte de la Unión Europea y de la Comunidad Europea de la Energía Atómica (DO L 29 de 31.1.2020, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (DO L 179 de 23.6.1998, p. 3).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios - Declaración sobre la competencia de la Comunidad Europea - Declaraciones interpretativas (DO L 189 de 3.7.1998, p. 17).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        DO L 227 de 12.8.1981, p. 22.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Noroccidental (DO L 378 de 30.12.1978, p. 2).
                  
               
               
                  
                     (7)
                  
                        DO L 354 de 28.12.2013, p. 22.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        DO L 29 de 31.1.2020, p. 1.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Decisión 81/608/CEE del Consejo, de 13 de julio de 1981, relativa a la celebración del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Nororiental (DO L 227 de 12.8.1981, p. 21).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Reglamento (CEE) n.º 3179/78 del Consejo, de 28 de diciembre de 1978, relativo a la ratificación por parte de la Comunidad Económica Europea del Convenio sobre la futura cooperación multilateral en los caladeros del Atlántico Noroccidental (DO L 378 de 30.12.1978, p. 1). 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Decisión 86/238/CEE del Consejo, de 9 de junio de 1986, relativa a la adhesión de la Comunidad al Convenio internacional para la conservación de los túnidos del Atlántico, modificado por el Protocolo anejo al Acta final de la Conferencia de Plenipotenciarios de los Estados Partes del Convenio firmado en París el 10 de julio de 1984 (DO L 162 de 18.6.1986, p. 33).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Decisión 95/399/CE del Consejo, de 18 de septiembre de 1995, relativa a la adhesión de la Comunidad al Acuerdo para la creación de la Comisión del Atún para el Océano Índico (DO L 236 de 5.10.1995, p. 24).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Decisión 82/886/CEE del Consejo, de 13 de diciembre de 1982, relativa a la celebración del Convenio para la conservación del salmón en el Atlántico Norte (DO L 378 de 31.12.1982, p. 24).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (DO L 179 de 23.6.1998, p. 3). 
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Acuerdo sobre la aplicación de las disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, de 10 de diciembre de 1982, relativas a la conservación y ordenación de las poblaciones de peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios - Declaración sobre la competencia de la Comunidad Europea - Declaraciones interpretativas (DO L 189 de 3.7.1998, p. 17).