CELEX: C1996/269/07
Language: fi
Date: 1996-09-14 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 21.6.1996 Helleenien tasavaltaa vastaan nostama kanne (Asia C-211/96)

14.9.96               1 FI [                       Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        N:o C 269/3
Yhdistyneen kuningaskunnan 19.6.1996 Euroopan yhtei­                           toimintatavoista . Se on siten itse asiassa rangaistus,
            söjen komissiota vastaan nostama kanne                             jonka määräämiseen ei ole nimenomaista toimivaltaa .
                           ( Asia C-209/96 )
                             ( 96/C 269/06 )                           (') Euroopan maatalouden ohjaus- ja tukirahaston ( EMOTR )
                                                                             tukiosastosta varainhoitovuonna 1992 rahoitettuja menoja
                                                                             koskevien jäsenvaltioiden tilien sekä tiettyjen varainhoitovuo­
                                                                             den 1993 menojen tarkastamisesta ja hyväksymisestä 10 päi­
Yhdistynyt kuningaskunta on nostanut 19.6.1996 Euroo­                        vänä huhtikuuta 1996 tehty komission päätös 96/311 /EY
                                                                             ( EYVL N:o L 117, 14.5.1996 , s . 19 ).
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhtei­
                                                                       ( 2 ) Yksityiskohtaisista säännöistä naudanliha - ja vasikanliha-alan
söjen komissiota vastaan . Kantajan asiamiehet ovat Assi­                    interventiotoimenpiteiden osalta 29 päivänä maaliskuuta 1989
stant Treasury Solicitor John E. Collins avustajinaan Gerald                 annettu neuvoston asetus ( ETY ) N:o 859/89 ( EYVL N:o L 91 ,
Barling, QC, ja Helen Davies, Englanti , ja prosessiosoite                   4.4.1989 , s . 5 ).
Luxemburgissa Ison-Britannian suurlähetystö, 14 Boule­                 ( 3 ) Neuvoston asetuksen ( ETY ) N:o 805/68 soveltamista koskevis­
vard Roosevelt .                                                             ta yksityiskohtaisista säännöistä naudanliha-alan yleisten ja
                                                                             erityisten interventiotoimenpiteiden osalta 1 päivänä syyskuuta
                                                                             1 993 annettu neuvoston asetus ( ETY ) N:o 2456/93 ( EYVL Nro
                                                                             L 225 , 4.9.1993 , s . 4 ).
Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin
a ) kumoaa päätöksen ( ), jolla ei ole hyväksytty Yhdisty­
    neen kuningaskunnan vuoden 1992 menoihin sisältyvää
    3 356 000 Englannin punnan summaa Euroopan maa­
    talouden ohjaus- ja tukirahaston tukiosastosta makset­
    tavaksi , ja                                                       Euroopan yhteisöjen komission 21.6.1996 Helleenien tasa­
                                                                                           valtaa vastaan nostama kanne
                                                                                                    ( Asia C-211/96 )
b ) velvoittaa komission korvaamaan kantajan oikeuden­                                                ( 96/C 269/07 )
    käyntikulut.
                                                                       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 21.6.1996
                                                                       Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                    tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamies on sen oikeudellisen
                                                                       yksikön virkamies Maria Kontou-Durande, ja prosessi­
                                                                       osoite Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies
Kantaja väittää , että hyväksymättä jättämistä koskeva                 Carlos Cömez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
päätös on lain vastainen seuraavista syistä :
                                                                       Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
a ) Komission menettely hyväksymättä jättämisen osalta oli
    pohjimmiltaan virheellinen sen vuoksi, että asetuksessa            — toteaa, että Helleenien tasavalta on jättänyt täyttämättä
     ( 2 ) ei edellytetty, toisin kuin myöhemmässä asetuk­                    sille perustamissopimuksen ja rehujen lisäaineista anne­
    sessa ('), jäsenvaltioiden toteuttavan toimenpiteitä sen                 tun neuvoston direktiivin 70/524/ETY (') muuttamises­
    varmistamiseksi, että toisiinsa liittyviä tarjouksia ei                  ta 4 päivänä kesäkuuta 1993 annetun komission direk­
    hyväksytä , ja komissio oli tehnyt oikeudellisen virheen                 tiivin 93/27/ETY ( 2 ) mukaan kuuluvat velvollisuudet,
    vaatiessaan tätä .                                                       koska se ei ole säädetyssä määräajassa antanut niitä
                                                                             lakeja , asetuksia tai hallinnollisia määräyksiä , jotka ovat
                                                                             tarpeen direktiivin saattamiseksi osaksi jäsenvaltion
b ) Joka tapauksessa perustamissopimuksen 190 artiklan                       kansallista oikeusjärjestystä ;
    vastaisesti niille komission väitteille , joiden mukaan
    toisiinsa liittyvät tarjoukset johtivat joko siihen , että         — velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden­
    tarjoajat kykenivät manipuloimaan interventiotoimen­                     käyntikulut .
    piteitä , tai siihen , että kansallisten viranomaisten toteut­
    tamat interventiotoimenpiteet lisääntyivät, ei ole perus­
    teita tai perusteita ei ole riittävästi , ja tällaiset väitteet    Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
    ovat tosiasiallisesti virheellisiä . Ei ole myöskään perus­
    teita väittää , että kyseiset toimintatavat olivat omiaan          Euroopan yhteisön perustamissopimuksen 189 artiklan
    johtamaan tällaiseen tulokseen .                                   kolmannen kohdan mukaan direktiivi velvoittaa saavutet­
                                                                       tavaan tulokseen nähden jokaista jäsenvaltiota , jolle se on
                                                                       osoitettu . Perustamissopimuksen 5 artiklan ensimmäisen
c ) Kaikkien jäsenvaltioiden tilejä koskevan kiinteän kah­             kohdan mukaan jäsenvaltiot toteuttavat kaikki yleis- ja
    den prosentin osuuden hyväksymättä jättäminen ei                   erityistoimenpiteet, jotka ovat aiheellisia tästä sopimuksesta
    selvästikään ole määränsä osalta yhteydessä mihinkään              tai yhteisön toimielinten säädöksistä johtuvien velvoitteiden
    tappioon , jonka on todettu johtuvan yksilöidyistä                 täyttämisen varmistamiseksi .
 ---pagebreak--- N:o C 269/4            FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          14.9.96
Mainitussa direktiivissä asetettu määräaika direktiivin saat­           soite Luxemburgissa Belgian suurlähetystö, rue des Giron­
tamiseksi osaksi kansallista oikeusjärjestystä päättyi                  dins 4 .
31.3.1994, eikä Helleenien tasavalta ole tähän mennessä
toteuttanut asianmukaisia toimenpiteitä direktiivin saatta­             Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
miseksi osaksi sen kansallista oikeusjärjestystä; se ei myös­
kään ole ilmoittanut mainituista toimenpiteistä komis­                  — kumoaa banaanien tuontia koskevan tariffikiintiön
siolle .                                                                       lisämäärän poikkeuksellisesta myöntämisestä vuoden
                                                                               1996 toiseksi neljännekseksi hirmumyrskyjen Iris, Luise
(') EYVL N:o L 270, 14.12.1970 , s . 1                                         ja Marilyn johdosta 3 päivänä toukokuuta 1996 anne­
( 2 ) EYVL N:o L 179 , 22.7.1993 , s . 5                                       tun komission asetuksen ( EY ) N:o 822/96 ( 1 ) ja
                                                                        — velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntiku­
                                                                               lut .
                                                                        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Tribunal administratif de Saint-Denis de la Reunionin
5.6.1996 tekemällään päätöksellä esittämä ennakkoratkai­                Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut vastaavat
supyyntö asiassa Paul Chevassus-Marche vastaan Conseil                  asiassa C-407/95 ( 2 ) esitettyjä .
                       regional de la Reunion
                                                                        (') EYVL N:o L 111 , 4.5.1996 , s . 7
                           ( Asia C-2 12/96 )                           ( 2 ) EYVL N:o C 46 , 17.2.1996 , s . 11
                              ( 96/C 269/08 )
Tribunal administratif de Saint-Denis de la Reunion on
pyytänyt 5.6.1996 tekemällään päätöksellä , joka on saapu­
nut yhteisöjen tuomioistuimen kirjaamoon 25.6.1996 ,                    Euroopan yhteisöjen komission 26.6.1996 Belgian kunin­
yhteisöjen tuomioistuimelta asiassa Paul Chevassus-Marche                                gaskuntaa vastaan nostama kanne
vastaan Conseil regional de la Reunion ennakkoratkaisua                                            ( Asia C-2 18/96 )
seuraaviin kysymyksiin :
                                                                                                     ( 96/C 269/ 10 )
1 . Onko neuvoston päätös 89/688/ETY ('), jossa sallitaan
      meriveron ( octroi de mer ) kantaminen tuoduista tuot­            Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut Euroopan yhtei­
      teista ja merentakaisissa departementeissa toimivien              söjen tuomioistuimessa 26.6.1996 kanteen Belgian kunin­
      yritysten valmistamista tavaroista , EY:n perustamisso­           gaskuntaa vastaan . Komission asiamies on Götz zur Hau­
      pimuksen ja erityisesti sen 9 , 12 ja 13 artiklan mukainen,       sen, jota avustaa asianajaja J.-J . Evrard, ja prosessiosoite
      kun päätöksessä annetaan mahdollisuus vapauttaa pai­              Luxemburgissa c/o oikeudellisen yksikön virkamies Carlos
       kalliset yritykset verosta sillä ainoalla edellytyksellä, että   Gomez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
      ne myötävaikuttavat taloudellisen toiminnan kehittämi­
       seen tai säilyttämiseen ?                                        Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin
2 . Jos ensimmäiseen kysymykseen vastataan myöntävästi :                 1 . toteaa, että koska Belgian kuningaskunta ei ole sääde­
      Voidaanko päätöksen 89/688/ETY katsoa sallivan —                          tyssä määräajassa saattanut voimaan liitteen VII D ,
       kun otetaan huomioon EY:n perustamissopimuksen                           johon sisältyvät neuvoston direktiivin 67/548/ETY (')
       95 artiklan toinen kohta — sellainen verotuksellinen                     muuttamisesta seitsemännen kerran annetun direktiivin
       erottelu, jolla pyritään perustamissopimuksen ja johde­                  12 artiklassa tarkoitettuihin teknisiin asiakirjoihin vaa­
       tun oikeuden mukaisiin tavoitteisiin ja joka on perustel­                dittavat tiedot, perustamisesta 25 päivänä marraskuuta
       tua merentakaisille departementeille ominaisten talou­                   1993 annetun komission direktiivin 93/ 105/EY ( 2 ) nou­
       dellisten olojen vuoksi ?                                                dattamisen edellyttämiä lakeja , asetuksia ja hallinnolli­
                                                                                sia määräyksiä, tai kun se ei ole ilmoittanut tällaisista
( 1 ) EYVL N:o L 399 , 30.12.1 989 , s . 46
                                                                                toimenpiteistä, se on jättänyt noudattamatta sille tämän
                                                                                direktiivin perusteella kuuluvia jäsenyysvelvoitteita ,
                                                                        2 . velvoittaa Belgian kuningaskunnan korvaamaan oikeu­
                                                                                denkäyntikulut .
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Belgian kuningaskunnan 26.6.1996 Euroopan yhteisöjen
                komissiota vastaan nostama kanne                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut vastaavat
                            ( Asia C-2 17/96                             asiassa 0-205/96 ^) esitettyjä; direktiivin täytäntöönpanoa
                               ( 96/C 269/09 )                           varten asetettu määräaika päättyi 31.12.1993 .
                                                                         (') EYVL N:o 196 , 16.8.1967, s . 1
 Belgian kuningaskunta on nostanut 26.6.1996 kanteen                     ( 2 ) EYVL N:o L 294 , 30.11.1993 , s . 21
 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan . Kantajan asiamie­              ( 3 ) EYVL N:o C 247 , 24.8.1996 , s . 7
 henä on ulkoasiain-, ulkomaankauppa- ja kehitysyhteis­
 työministeriön pääneuvonantaja J. Devadder ja prosessio­