CELEX: 52014PC0724
Language: bg
Date: 2014-12-09
Title: Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА относно хармонизираните индекси на потребителските цени и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95

|
			
		
		
		52014PC0724
		
			Предложение за РЕГЛАМЕНТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА относно хармонизираните индекси на потребителските цени и за отмяна на Регламент (ЕО) № 2494/95 /* COM/2014/0724 final - 2014/0346 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
1.       КОНТЕКСТ
НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
По
изискванията
на
Европейската
комисия и
Европейската
централна
банка
измерителите
на
инфлацията в
ЕС трябва да
бъдат хармонизирани
с цел
осигуряване
на доброто функциониране
на
Европейския
съюз, и по-специално
с цел
прилагане на
ефективна парична
политика.
Хармонизираните
индекси на
потребителските
цени са от
основно
значение за
оценяване и
измерване на:
·          
конвергенцията
по отношение
на ценовата стабилност
в ЕС, и
·          
резултатите
от паричната
политика в
еврозоната
от гледна
точка на
постигането
на целта за
ценова
стабилност.
Хармонизираните
измерители
на инфлацията
се използват
също така за
оценяване на
националната
конкурентоспособност
като част от
процедурата
на Комисията
при макроикономически
дисбаланси.
За
тази цел
индексите на
потребителските
цени трябва
да бъдат
съпоставими
във всички
държави и
всички
продуктови
области. Те трябва
да бъдат
достатъчно
подробни и да
могат да се
изготвят в
разумен срок.
Изчислените
чрез
индексите на
потребителските
цени стойности
на
инфлацията
трябва да
представляват
обективна и
безпристрастна
основа за
вземане на
решения.
Освен
това заедно с
други
източници
съпоставимите
и надеждни
индекси на
потребителските
цени са от
голямо
значение за
дефлирането
на
икономически
показатели
като заплати,
наеми,
лихвени
проценти и данни
от
националните
сметки. Тези
свързани с
оценки на
обеми
динамични
редове показват
развитието
на дадено
икономическо
явление без
въздействието
на
инфлацията и са
от основно
значение в
процеса на
вземане на политически
и
икономически
решения.
През
октомври 1995 г.
беше
изготвен и
приет Регламент
на Съвета
относно
хармонизираните
индекси на
потребителските
цени (ХИПЦ), последван
през
следващите 17
години от 20
регламента
за
изпълнение.
Наличието
на
стандартизирани
правила,
гарантиращи
максимална
съпоставимост,
продължава
да е важно за
основните
ползватели
на ХИПЦ,
по-специално
Комисията и
Европейската
централна
банка, но някои
от
параметрите
се промениха
след приемането
на
първоначалната
рамка:
·          
Развитието
на Европейската
статистическа
система (ЕСС)
доведе до
много
по-голямо
приемане на
необходимостта
от
хармонизиран
подход по
отношение на
голяма част
от
методологичните
аспекти,
свързани с
индексите на
потребителските
цени.
·          
Драстично
се промениха
техническите
аспекти на
събирането
на данни и
съставянето
на
показателя
поради
бързите
темпове на технологичния
напредък
през
последните
години. Мощни
информационнотехнологични
системи
позволяват
да се
използват
методи, които
само преди
две
десетилетия
нямаше да са
възможни:
появата на разчетените
от фискални
устройства
данни промени
коренно
процесите на
събиране на данни,
а
използването
на различни
интернет
източници за
ценови данни
непрекъснато
се развива.
·          
С
Договора от
Лисабон беше
установена
нова
процедура на
комитет с въвеждането
на
делегирани
актове и
актове за
изпълнение.
Това трябва
да бъде
отразено в
правната
рамка.
Всички
тези промени
налагат
законодателството
относно ХИПЦ
да бъде
преработено,
за да се
модернизира
и
рационализира
неговото
правно
основание и
то да се
адаптира към
съвременните
потребности —
както
съществуващи,
така и
потенциални.
Преразглеждането
на
Регламента
относно ХИПЦ
дава
възможност
на
заинтересованите
лица да
обсъдят
съществуващите
правила и препоръки,
да ги
усъвършенстват
и да съсредоточат
вниманието
си върху
конкретни
аспекти в
зависимост
от тяхната
актуалност и
интересите
на
различните
ползватели.
Много
области на
политиката, в
които ЕС има активна
роля,
изискват
информация
за събития и
промени,
които
оказват
въздействие
върху
индексите на
потребителските
цени, така че
да могат да
бъдат
формулирани
оперативните
цели и да бъде
оценен
напредъкът.
Законодателството
на ЕС също
така изисква
Евростат да
осигурява
дефлатори с
възможно
най-високо
качество, за
изчисляването
на които ХИПЦ
има важен
принос.
Индексите
трябва да са
актуални,
точни, пълни,
съгласувани
и
съпоставими
на равнището
на ЕС и между
различните
продуктови групи.
Тези
изисквания
могат да
бъдат изпълнени
само чрез
модернизиране
на европейското
законодателство
относно ХИПЦ
.
В
предложения
Регламент
относно ХИПЦ
са залегнали
принципите
на Кодекса на
европейската
статистическа
практика,
отнасящи се
до поемането
на
ангажимент
за качество,
надеждна методология,
ефективност
на разходите,
относимост,
точност,
надеждност,
съгласуваност
и съпоставимост.
2.       РЕЗУЛТАТИ
ОТ
КОНСУЛТАЦИИТЕ
СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ
СТРАНИ И ОТ
ОЦЕНКИТЕ НА
ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
Проектът
на Регламент
относно ХИПЦ
беше обсъден
в рамките на
експертни
групи, съставени
както от
изготвящи
статистическа
информация
субекти,
по-специално
националните
статистически
институти,
така и от
ползватели
на
статистическа
информация,
включително
Европейската
комисия, Европейската
централна
банка и
националните
централни
банки.
Проведена
беше консултация
с Комитета на
Европейската
статистическа
система.
Не
беше счетено
за
необходимо
да бъде изготвена
оценка на
въздействието.
3.       ПРАВНИ
ЕЛЕМЕНТИ НА
ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
Целта
на
настоящото
предложение
е да се създаде
обща правна
рамка за
изготвянето
на хармонизирани
индекси от
държавите
членки, което
включва
събирането,
съставянето,
обработването
и предаването
на
хармонизирани
индекси на
потребителските
цени. Те са
необходими
за системното
изготвяне на
измерители
на инфлацията
в
Европейския
съюз.
С
настоящото
предложение
се
опростяват и изясняват
изискванията
за съставянето
на
посочените
индекси.
По-специално,
предложението:
·          
осигурява
нова обща
рамка,
приложима
към ясно
определени
категории
продуктови
групи;
·          
установява
ясно
определено
приложно поле;
·          
запазва
специални
мерки за
конкретни
области, като
здравеопазване,
образование,
социална
закрила и
застраховане;
·          
включва
мерки по
отношение на
евентуални различия
в
тълкуването
и трудности
за доставчиците
на данни при
прилагането
на правилата;
·          
гарантира,
че сходни
продуктови
групи се третират
по един и същ
начин в целия
ЕС;
·          
премахва
разпоредби,
които вече не
са необходими;
и
·          
изяснява
разпоредби,
които в
миналото са довели
до погрешни
тълкувания.
За
случаите, в
които са
необходими
допълнителни
определения
или еднакви
условия за изпълнение,
Регламентът
предвижда
възможността
за приемане
на
делегирани
актове или
актове за
изпълнение в
съответствие
с членове 290 и 291
от Договора
за
функционирането
на Европейския
съюз (ДФЕС).
По-специално,
с цел да се
гарантира
пълна съпоставимост
на индексите
на
потребителските
цени, са
необходими
еднакви
условия за:
·          
разпределението
на ХИПЦ по
категориите
на
европейската
класификация
на индивидуалното
потребление
по цели
(ЕКОИКОП);
·          
методологията,
използвана
за изготвяне
на
хармонизираните
индекси;
·          
значението
и
използването
на
статистическите
единици;
·          
теглата,
използвани
за
изчисляване
на хармонизираните
индекси, и
метаданните
за теглата;
·          
годишния
график за
предаване на
хармонизираните
индекси и
подиндекси;
·          
стандартите
за обмен на
данни и
метаданни;
·          
условията
за
ревизиране
на данни;
·          
основната
информация и
методи, които
да се
използват,
въз основа на
оценката на
пилотни
проучвания; и
·          
техническите
изисквания
за
осигуряване на
качеството
по отношение
на
съдържанието
на годишните
отчетите за
качеството,
крайния срок
за
предоставяне
на тези
отчети на Евростат
и
структурата
на описа.
Поради
това в
съответствие
с член 291 от
ДФЕС
предложеният
регламент
предоставя
на Комисията
изпълнителни
правомощия.
В
съответствие
с член 290 от
ДФЕС
предложеният
регламент
делегира на
Комисията
правомощието
да приема
незаконодателни
актове от общ
характер,
които допълват
или изменят
несъществени
елементи от
него. Това ще
позволи на
Комисията:
·          
да
осигури
съпоставимост
на
международно
равнище на
класификацията
на индивидуалното
потребление
по цели
(КОИКОП),
използвана
за разпределението
на ХИПЦ;
·          
да
определи
праг, под
който да не
съществува
задължение
за
предоставяне
на подиндекси
на
хармонизираните
индекси; и
·          
да
изготви
списък на
подиндексите,
които държавите
членки да не
са задължени
да изготвят.
Комисията
следва да
гарантира, че
делегираните
актове не
водят до
значителна
допълнителна
административна
тежест за
държавите
членки.
Предложението
за
преразгледан
Регламент
относно ХИПЦ
има за цел да
създаде
единен правен
акт, който да
обхваща
всички
еднакви
условия.
Понастоящем
съществуват
20 различни
регламента
за изпълнение.
Съгласно
новия
регламент те
ще бъдат обединени
в
един-единствен
инструмент,
който ще
осигури на
заинтересованите
страни и на
държавите
членки
по-голяма
яснота и ще направило
управлението
по-просто и
по-ефективно.
Опростяването
на
изискванията
и тяхното
прилагане по
посочения
начин е една
от основните
цели на
предложената
стратегия за
нова правна
рамка за
ХИПЦ.
4.       ОТРАЖЕНИЕ
ВЪРХУ
БЮДЖЕТА
Няма
отражение за
бюджета на
ЕС.
2014/0346 (COD)
Предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
ПАРЛАМЕНТ И
НА СЪВЕТА
относно
хармонизираните
индекси на
потребителските
цени и за
отмяна на
Регламент (ЕО)
№ 2494/95
(Текст
от значение
за ЕИП)
ЕВРОПЕЙСКИЯТ
ПАРЛАМЕНТ И
СЪВЕТЪТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взеха
предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 338,
параграф 1 от
него,
като
взеха
предвид
предложението
на Европейската
комисия,
след
предаване на
проекта на
законодателния
акт на
националните
парламенти,
като
взеха
предвид
становището
на Европейската
централна
банка[1],
в
съответствие
с
обикновената
законодателна
процедура,
като
имат предвид,
че:
(1)       Хармонизираните
индекси на
потребителските
цени (ХИПЦ) са
предназначени
за измерване
на
инфлацията
по
хармонизиран
начин във
всички
държави
членки.
Комисията и Европейската
централна
банка
използват ХИПЦ
в оценката си
на ценовата
стабилност в държавите
членки в
съответствие
с член 140 от
Договора за
функционирането
на Европейския
съюз
(Договора).
(2)       Европейската
система на
централните
банки (ЕСЦБ)
използва
ХИПЦ като
индекс за
измерване на
степента на
постигане на
целта на ЕСЦБ
за ценова
стабилност в
съответствие
с член 127,
параграф 1 от
Договора,
което е от
особено
значение за
определянето
и
осъществяването
на паричната политика
на Съюза в
съответствие
с член 127,
параграф 2 от
Договора.
(3)       Регламент
(ЕО) № 2494/95 на
Съвета[2]
установи
обща рамка за
въвеждането
на хармонизирани
индекси на
потребителските
цени. Тази
правна рамка
трябва да
бъде адаптирана
към
настоящите
нужди и
техническия прогрес.
(4)       Настоящият
регламент
взема
предвид
програмата
на Комисията
за по-добро
регулиране, и
по-специално
Съобщението
на Комисията
относно
разумното
регулиране в
Европейския
съюз[3]. В
областта на
статистиката
Комисията
определи
като
приоритет
опростяването
и подобряването
на регулаторната
среда в тази
област[4].
(5)       ХИПЦ
следва да
бъдат
разпределени
по категориите
на
европейската
класификация
на индивидуалното
потребление
по цели (ЕКОИКОП).
Тази
класификация
следва да
гарантира, че
всички
европейски
статистически
данни,
отнасящи се
до частното
потребление,
са
съгласувани и
съпоставими.
ЕКОИКОП
следва да е
съгласувана
и с
класификацията
КОИКОП на ООН
— международния
стандарт за
класификация
на индивидуалното
потребление
по цели,
поради което
следва да
бъде
адаптирана
към промените
на КОИКОП на
ООН.
(6)       Редовните
ХИПЦ се
основават на
наблюдавани
цени, които
включват и
данъци върху
продуктите.
Следователно
инфлацията
се влияе от
промените в
данъчните
ставки за
продуктите.
За целите на
инфлационния
анализ и оценката
на
конвергенцията
в държавите
членки е
необходимо
да бъде събирана
информация и
за
въздействието
на данъчните
промени
върху
инфлацията.
За тази цел е
необходимо
да се прави
допълнително
изчисляване
на ХИПЦ на
базата на
цени при постоянни
равнища на
данъчните
ставки.
(7)       Определянето
на индекси на
цените на
жилищата, и по-специално
на
обитаваните
от собствениците
жилища
(индекси ОСЖ),
е важна
стъпка към
подобряването
на
относимостта
и съпоставимостта
на ХИПЦ.
Индексите на
цените на жилищата
са
необходима
основа за
съставяне на индексите
ОСЖ. Освен
това
индексите на
цените на
жилищата са
важни
показатели
сами по себе
си.
(8)       Референтният
период за
индексите на
цените
следва
редовно да се
актуализира.
Следва да
бъдат
определени
правила за
общи референтни
периоди на
хармонизираните
индекси и
техните
подиндекси,
които са интегрирани
в различни
моменти във
времето, с цел
да се
гарантира, че
получените
индекси са
съпоставими
и относими.
(9)       С
цел
ускоряване
на
постепенната
хармонизация
на индексите
на
потребителските
цени следва
да бъдат
стартирани
пилотни
проучвания,
за да се прецени
доколко
възможно би
било да се
използва
допълнителна
основна
информация или
да се
приложат
нови
методологически
подходи.
(10)     Под
формата на
методологически
наръчник следва
да бъдат
предоставени
насоки относно
различните
етапи на
изготвяне на
висококачествени
хармонизирани
индекси, за да
се помогне на
държавите
членки да
изготвят
съпоставими
индекси на
потребителските
цени.
Методологическият
наръчник следва
да бъде
изготвен от
Комисията
(Евростат) в
тясно сътрудничество
с държавите
членки в
рамките на
Европейската
статистическа
система и да
бъде редовно
актуализиран.
Посредством
годишния
опис на ХИПЦ,
посочен в
член 9, параграф 2,
буква б) от
настоящия
регламент,
държавите
членки
следва да
информират Комисията
(Евростат)
относно
различията,
ако има такава,
между
използваните
статистически
методи и
тези, които
са
препоръчани
в методологическия
наръчник.
(11)     Комисията
(Евростат)
следва да
проверява източниците
и методите,
които
държавите членки
използват за
изчисляване
на
хармонизираните
индекси, и да
контролира
прилагането
на правната
рамка от
държавите
членки. За
тази цел
Комисията
(Евростат)
следва да
поддържа
редовен диалог
със
статистическите
органи на
държавите
членки.
(12)     Съпътстващата
информация е
от съществено
значение, за
да се прецени
дали предоставяните
от държавите
членки подробни
хармонизирани
индекси са
достатъчно съпоставими.
Освен това
когато
държавите членки
използват
прозрачни
методи и практики
на съставяне,
това помага
на всички заинтересовани
лица да имат
добро
разбиране за
хармонизираните
индекси и
подобрява
тяхното качество.
Поради това
следва да
бъде
установен
набор от
правила за
отчитане на
хармонизирани
метаданни.
(13)     С
цел да се
осигури
качеството
на хармонизираните
индекси,
Комисията
(Евростат),
националните
централни
банки и Европейската
централна
банка следва
да обменят
поверителни
данни и
метаданни в
съответствие
с Регламент
(ЕО) № 223/2009 на
Европейския
парламент и
на Съвета[5].
(14)     Тъй
като целта на
настоящия
регламент, а
именно създаването
на общи
статистически
стандарти за
хармонизирани
индекси, не
може да бъде
постигната в
достатъчна
степен от държавите
членки, но
може да бъде
постигната в по-голяма
степен на
равнището на
Съюза, Съюзът
може да
приеме мерки
в
съответствие
с принципа на
субсидиарност,
уреден в член
5 от Договора
за
Европейския
съюз. В
съответствие
с принципа на
пропорционалност,
уреден в същия
член,
настоящият
регламент не
надхвърля
необходимото
за постигане
на посочената
цел.
(15)     С
цел да се
осигури
съпоставимост
на
международно
равнище на
класификацията
на
индивидуалното
потребление
по цели,
използвана
за
разпределението
на ХИПЦ, да се
гарантира
адаптацията
към
промените на
КОИКОП на
ООН, да се
установи
праг, под който
да не
съществува
задължение
за предоставяне
на
подиндекси
на
хармонизираните
индекси, и да
се състави
списък на
подиндексите,
които
държавите
членки да не
са задължени
да изготвят,
на Комисията
следва да се
делегира
правомощието
да приема
актове по
отношение на
хармонизираните
индекси в
съответствие
с член 290 от
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз. От
особена
важност е по време
на
подготвителната
си работа
Комисията да
проведе
подходящи
консултации,
включително
на експертно
равнище. При
подготвянето
и
изготвянето
на
делегирани
актове Комисията
следва да
осигури
едновременното
и
своевременно
предаване на
съответните
документи по
подходящ
начин на
Европейския
парламент и
на Съвета.
(16)     С
цел да се
гарантира
пълна
съпоставимост
на индексите
на
потребителските
цени, са необходими
еднакви условия
по отношение
на
разпределението
на ХИПЦ по
категории на
ЕКОИКОП,
прилаганата методология
при
изготвянето
на хармонизирани
индекси,
предоставяната
от статистическите
единици
информация,
предоставянето
на тегла и
метаданни за
теглата,
установяването
на годишен
график за
предаване на
хармонизираните
индекси и
подиндекси,
стандартите за
обмен на
данни и
метаданни,
еднаквите условия
за ревизии,
подобряването
на основната
информация
или на
методите въз
основа на
оценката на
пилотни
проучвания и
техническите
изисквания
за
осигуряване
на
качеството по
отношение на
съдържанието
на годишните
отчети за
качеството,
крайния срок
за представяне
на отчета на
Комисията
(Евростат) и
структурата
на описа. За
да се
гарантират тези
еднакви
условия за
изпълнение
на настоящия
регламент, на
Комисията
следва да
бъдат предоставени
изпълнителни
правомощия. Тези
правомощия
следва да се
упражняват в
съответствие
с Регламент
(ЕС) № 182/2011 на
Европейския
парламент и
на Съвета[6].
(17)     При
приемането
на мерки за
изпълнение и
делегирани
актове в
съответствие
с
разпоредбите
на настоящия
регламент
Комисията
следва да
отчита в
най-голяма
степен
разходната
ефективност.
(18)     В
контекста на
член 7 от
Регламент
(ЕО) № 223/2009 от
Комитета на
Европейската
статистическа
система бе
поискано да осигури
професионално
ръководство.
(19)     Регламент
(EО) № 2494/95 следва
да бъде
отменен,
ПРИЕХА
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член
1
Предмет
Настоящият
регламент
установява
обща рамка за
разработването,
изготвянето
и разпространението
на
хармонизирани
индекси на
потребителските
цени (ХИПЦ) и
на цените на
жилищата
(ИЦЖ) на
равнището на
Съюза и на
национално и
поднационално
равнище.
Член
2
Определения
За
целите на
настоящия
регламент се
прилагат
следните
определения:
а)           „разработване
на
статистическа
информация“
означава
установяване
и
подобряване
на статистическите
методи,
стандарти и
процедури, използвани
при
изготвянето
и
разпространението
на
статистическа
информация, с
цел разработването
на нови
статистически
мерки и
показатели;
б)           „изготвяне
на
статистическа
информация“
означава
всички
стъпки,
свързани със съставянето
на
статистическа
информация,
включително
събирането,
съхраняването,
обработването
и
анализирането
на статистически
данни;
в)           „разпространение
на
статистическа
информация“
означава
дейността,
чрез която
статистиката
информация,
статистическите
анализи и
неповерителната
информация стават
достъпни за
ползвателите;
г)           „продукти“
означава
стоките и
услугите, определени
в приложение
А, точка 3.01 от
Регламент
(ЕС) № 549/2013 на
Европейския
парламент и
на Съвета[7]
(наричан
по-долу „ЕСС 2010“);
д)           „потребителски
цени“
означава
покупните цени,
плащани от
домакинствата
за купуване на
отделни
продукти
чрез парични
операции;
е)           „покупна
цена“
означава
действително
платената от
купувача
цена за съответните
продукти,
включително
всички данъци,
минус
субсидиите
за
продуктите,
след приспадане
на
отстъпките
от редовните
цени или
такси за
покупки на
големи
количества или
за покупки
извън сезона,
без лихвата
или таксите
за услуги по
договорености
за кредитиране,
както и
всички
допълнителни
такси, начислени
в резултат на
неплащане в
рамките на
определения
в момента на
покупката
срок;
ж)          „хармонизирани
индекси на
потребителските
цени (ХИПЦ)“
означава
съпоставимите
индекси на
потребителските
цени, които
се изготвят
от всяка
държава
членка;
з)            „хармонизирани
индекси на
потребителските
цени при
постоянни
данъчни
ставки (ХИПЦ-ПД)“
означава
индекси, с
които се
измерват измененията
на
потребителските
цени за определен
период от
време, без да
се отчита въздействието
на
измененията
на данъчните
ставки върху
продуктите
през същия
период от
време;
и)           „административно
регулирани
цени“ означава
цени, които
се определят
пряко от
държавата
или върху
които
държавата
оказва значително
влияние;
й)           „индекс
на цените на
обитаваните
от
собствениците
жилища
(индекс ОСЖ)“
означава
индекс, който
измерва
измененията
на цените по
сделките с
жилища, които
са нови за
сектора на
домакинствата,
и на цените
на други
продукти,
които
домакинствата
придобиват в
качеството
си на
обитатели на
собствени
жилища;
к)           „индекс
на цените на
жилищата
(ИЦЖ)“ означава
индекс, който
измерва
измененията
на цените по
сделките с
жилища,
закупувани
от домакинствата;
л)           „подиндекс
на ХИПЦ“
означава
ценови
индекс за
която и да
било от
категориите
на европейската
класификация
на
индивидуалното
потребление
по цели
(наричана
по-долу
„ЕКОИКОП“),
установена в
приложението;
м)           „хармонизирани
индекси“
означава
ХИПЦ, ХИПЦ-ПД,
индекси ОСЖ и
ИЦЖ;
н)           „индекс
на Ласпейрес“
означава
ценови индекс,
който се
изчислява по
формулата             
където
P е
относителният
индекс на
ценовите
равнища през
два периода, Q
е
потребеното количество,
t0 е базовият
период, а tn е
периодът, за
който се
изчислява
индексът;
о)           „индекс
от типа
Ласпейрес“
означава
индекс, който
измерва
средното
изменение на
цените въз
основа на
непроменени
спрямо базовия
период
разходи, т.е.
при
постоянна структура
на
потреблението
на
домакинствата
спрямо
базовия
период.
п)           „референтен
период на
индекса“
означава периодът,
за който се
приема, че
стойността
на индекса е 100 индексни
пункта;
р)           „основна
информация“
по отношение
на ХИПЦ и ХИПЦ-ПД
означава
данни,
обхващащи
–              
всички
покупни цени
на
продуктите,
които трябва
да бъдат
взети
предвид, за
да се изчислят
подиндексите
на ХИПЦ в
съответствие
с разпоредбите
на настоящия
регламент,
–              
всички
характеристики,
които
определят цената
на продукта,
и всякакви
други характеристики
от значение
за
съответната
потребителска
цел,
–              
информация
за
наложените
данъци и
акцизи,
–              
информация
за това дали
дадена цена е
напълно или
частично
административно
регулирана, и
–              
всички
тегла, които
отразяват
равнището и структурата
на
потреблението
на съответните
продукти;
с)           „основна
информация“
по отношение
на индексите
ОСЖ и ИЦЖ
означава
данни,
обхващащи
–              
 всички
цени по
сделките с
жилища,
закупувани
от домакинствата,
които трябва
да се вземат
предвид, за
да се
изчислят ИЦЖ
в
съответствие
с разпоредбите
на настоящия
регламент,
–              
 всички
характеристики,
които
определят цената
на жилищата,
или други
характеристики
от значение;
т)           „домакинство“
означава
домакинство по
определението
в параграф 2.119,
букви а) и б) от
приложение А
към ЕСС 2010,
независимо
от националността
или статута
на
резидентност;
у)           „икономическа
територия на
държавата
членка“
означава
територията,
определена в
параграф 2.05 от
приложение А
към ЕСС 2010, с
изключение
на това че
извънтериториалните
анклави,
разположени
в границите
на държавата,
се включват в
нея, а
териториалните
анклави,
разположени
в останалата
част на
света, се
изключват от
нея;
ф)           „парични
разходи на
домакинствата
за крайно
потребление“
означава
частта от
разходите за
крайно
потребление,
направени от:

–              
домакинствата,

–              
при
парични
операции,
–              
на
икономическата
територия на
държавата
членка,
–              
за
продукти,
които се
използват за
пряко удовлетворяване
на личните
потребности
или желания, по
определението
в параграф 3.101
от приложение
А към ЕСС 2010,
–              
през
единия или и
през двата
сравнявани
периода;
х)           „значителна
промяна на
метода за
изготвяне“
означава
промяна,
която се
очаква да
повлияе на
годишния
темп на
изменение на
даден хармонизиран
индекс или
част от него
през
произволен
период с
повече от:
–              
0,1
процентни
пункта за
целия ХИПЦ,
за индекса
ОСЖ или за
ИЦЖ,
–              
0,3, 0,4, 0,5 или 0,6
процентни
пункта
съответно за
всеки раздел
или всяка
група, клас
или подклас (5-цифрови)
от ЕКОИКОП.
Член
3
Съставяне
на
хармонизираните
индекси
1.           Държавите
членки
предоставят
на Комисията
(Евростат)
всички
хармонизирани
индекси,
определени в
член 2,
буква м).
2.           Хармонизираните
индекси се
съставят по формула
от типа
Ласпейрес.
3.           ХИПЦ
и ХИПЦ-ПД се
основават на
ценовите
промени и
тегловните
стойности на
продуктите,
включени в
паричните
разходи на
домакинствата
за крайно
потребление.
4.           ХИПЦ
не покрива
сделките
между
домакинствата,
освен в
случай на
наеми,
плащани от наемателите
на частни
наемодатели,
когато последните
действат
като пазарни
производители
на услуги,
закупувани
от
домакинствата
(наемателите).
5.           Съставят
се
подиндекси
на ХИПЦ за
категориите
на ЕКОИКОП.
Посредством
актове за изпълнение
се приемат
еднакви
условия за
разпределението
на ХИПЦ по
категории на
ЕКОИКОП.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с
процедурата
по разглеждане,
посочена
член 11,
параграф 2.
Член
4
Съпоставимост
на
хармонизираните
индекси
1.           Условието
ХИПЦ и
индексът ОСЖ
да бъдат счетени
за
съпоставими
индекси е
всички евентуални
разлики
между
отделните
държави на всички
равнища на
подробност
да отразяват
само разлики
в ценовите
промени или
структурата
на разходите.
2.           Всички
подиндекси
на
хармонизираните
индекси,
които се
отклоняват
от понятията
или методите
в настоящия
регламент, се
считат за
съпоставими,
ако изчислената
систематична
разлика на
получените
индекси:
а)      не
превишава 0,1
процента
средно за
период от
една година
спрямо
предходната
година от
стойността
на индекс,
съставен при
прилагане на
методологическия
подход по
настоящия
регламент — в
случай на
ХИПЦ;
б)      не
превишава
един
процента
средно за
период от
една година
спрямо
предходната
година от
стойността
на индекс,
съставен при
прилагане на
методологическия
подход по настоящия
регламент — в
случай на
индекса ОСЖ и
ИЦЖ.
Когато
такова
изчисление
не е
възможно, последиците
от
използването
на
методология,
която се
отклонява от
понятията
или методите
в настоящия
регламент,
трябва да
бъдат
подробно
описани.
3.           В
съответствие
с член 10 на
Комисията се
предоставя
правомощието
да приема
делегирани
актове за
изменение на
приложението,
с цел да се
осигури съпоставимост
на
хармонизираните
индекси на международно
равнище.
4.           С цел да
се
гарантират
еднакви
условия, посредством
актове за
изпълнение
се определя
подходяща
методология
за изготвяне
на
съпоставими
хармонизирани
индекси.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с
процедурата
по разглеждане,
посочена в
член 11,
параграф 2.
Член
5
Изисквания
по отношение
на данните
1.           Държавите
членки
събират
представителна
за тях основна
информация
за
хармонизираните
индекси и
техните
подиндекси.
2.           Информацията
се получава
от
статистическите
отчетни
единици,
определени в
Регламент
(ЕИО) № 696/93 на
Съвета[8].
3.           Статистическите
единици,
които
предоставят
информация
за
продуктите,
включени в
паричните
разходи на
домакинствата
за крайно
потребление,
си
сътрудничат,
когато е
необходимо,
при
събирането
или предоставянето
на основна
информация.
Статистическите
единици
предоставят
точна и пълна
информация,
включително
в електронен
формат, ако
това бъде
поискано. По
искане на
органите,
отговарящи
за
съставянето
на официална статистическа
информация,
статистическите
единици
предоставят
информация в
електронен
формат, като
например разчетени
от фискални
устройства
данни, и с
необходимата
степен на
подробност
за изготвяне
на
хармонизирани
индекси и за
оценяване на
спазването на
изискванията
за
съпоставимост
и на качеството
на
хармонизираните
индекси.
Посредством
актове за
изпълнение
се установяват
еднакви
условия за
предоставяне
на тази
информация.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с
процедурата
по
разглеждане,
посочена
член 11,
параграф 2.
4.           Хармонизираните
индекси и
техните
подиндекси
се
изчисляват
на база общия
референтен
период на
индексите, а
именно 2015 г.
Тази база
започва да се
прилага по
отношение на
индекса за
януари 2016 г.
5.           Хармонизираните
индекси и
техните
подиндекси
се
преизчисляват
на база нов
общ референтен
период на
индексите в
случай на значителна
промяна в
методологията
на хармонизираните
индекси или
на всеки 10
години, като
се започне от
2015 г.
Преизчисляването
на база новия
референтен
период на индексите
започва да се
прилага по
отношение на
индекса за
януари през
следващата
календарна
година. В
съответствие
с член 10 на Комисията
се
предоставя
правомощието
да приема
делегирани
актове за
установяване
на подробни
правила
относно
преизчисляването
на
хармонизираните
индекси на
нова база,
свързано със
значителни
промени в методологията.
6.           С
цел да не се
налага
ненужна
тежест върху
държавите
членки и
предвид това,
че
подиндексите
на
хармонизираните
индекси са
полезни само
над
определен
праг, в съответствие
с член 10 на
Комисията се
предоставя
правомощието
да приема
делегирани актове
за
определяне
на праг, под
който да не
съществува
задължение
за
предоставяне
на тези
подиндекси.
7.           В
съответствие
с член 10 на
Комисията се
предоставя
правомощието
да приема
делегирани
актове за
установяване
на списък на
подиндексите
по ЕКОИКОП,
които
държавите
членки не са
задължени да
изготвят,
поради това
че
подиндексите
не обхващат частното
потребление
или поради
недостатъчната
степен на
хармонизация
на методологията.
Член
6
Периодичност
1.           Държавите
членки
предоставят
на Комисията
(Евростат)
ХИПЦ, ХИПЦ-ПД
и
съответните
им подиндекси
ежемесечно,
включително
тези подиндекси,
които се изготвят
на по-дълги
интервали.
2.           Държавите
членки
предоставят
на Комисията
(Евростат)
индекси ОСЖ и
ИЦЖ на всеки
три месеца.
На
доброволна
основа те
могат да бъдат
предоставяни
ежемесечно.
3.           Държавите
членки не са
задължени да
изготвят
подиндекси
ежемесечно
или на всеки
три месеца,
когато
събирането
на данни през
по-дълги
интервали
отговаря на
изискванията
за
съпоставимост
по член 4.
Държавите
членки
информират
Комисията
(Евростат) за
категориите
по ИКОИКОП и
ОСЖ, по които
възнамеряват
да събират
данни през
по-дълги
интервали
съответно от
месец или
тримесечие.
4.           Всяка
година
държавите
членки
преразглеждат
и
актуализират
теглата на
подиндексите
на
хармонизираните
индекси.
Посредством
актове за
изпълнение
се
установяват
еднакви
условия за
предоставяне
на теглата и
метаданните
за теглата.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с процедурата
по
разглеждане,
посочена
член 11,
параграф 2.
Член
7
Срокове,
стандарти за
обмен и
ревизии
1.           Държавите
членки
предоставят
хармонизираните
индекси и
всички подиндекси
на Комисията
(Евростат) не
по-късно от 20
календарни
дни след края
на
референтния месец
за месечните
редове и 85
календарни
дни след края
на
референтното
тримесечие
за тримесечните
редове.
2.           Държавите
членки
предоставят
на Комисията
(Евростат)
изискваните
с настоящия
регламент
данни и метаданни
в
съответствие
със
стандартите
за обмен на
данни и
метаданни.
3.           Подиндексите
на
хармонизираните
индекси,
които вече са
били
публикувани,
могат да бъдат
ревизирани.
4.           Посредством
актове за
изпълнение
се приемат
подробни
разпоредби
за
установяването
на годишен
график за
предаване на
хармонизираните
индекси и
подиндекси
по параграф 1,
стандартите
за обмен на
данни и
метаданни по
параграф 2 и
еднаквите
условия за
ревизиране
по параграф 3.
Актовете за
изпълнение се
приемат в
съответствие
с
процедурата
по разглеждане,
посочена
член 11,
параграф 2.
Член
8
Пилотни
проучвания
1.           Когато
за
съставянето
на
хармонизирани
индекси е
необходимо
подобряване
на основната
информация
или когато
във връзка с
методите по
член 4, параграф
2 се установи
необходимост
от подобряване
на
съпоставимостта
на индексите,
Комисията
(Евростат)
може да
стартира
пилотни
проучвания,
които
държавите
членки да извършат
на
доброволен
принцип.
2.           С
пилотните
проучвания
се преценява
възможността
за подобряване
на основната
информация
или приемане
на нови
методологически
подходи.
3.           Резултатите
от пилотните
проучвания
се оценяват
от Комисията
(Евростат) в
тясно сътрудничество
с държавите
членки и
основните
ползватели
на
хармонизираните
индекси, като
се вземат
предвид
ползите от
наличието на
по-добра
информация
за цените в
сравнение с
допълнителните
разходи за
събиране и
съставяне.
4.           Въз
основа на
оценката на
пилотните
проучвания,
посредством
актове за
изпълнение се
въвеждат
подобрения
на основната
информация
или на
методите.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с процедурата
по
разглеждане,
посочена
член 11,
параграф 2.
Член
9
Осигуряване
на
качеството
1.           Държавите
членки
гарантират
качеството на
предоставяните
хармонизирани
индекси. За
целите на
настоящия
регламент се
прилагат
критериите
за качество,
посочени в
член 12, параграф
1 от
Регламент
(ЕО) № 223/2009.
2.           Държавите
членки
предоставят
на Комисията
(Евростат):
а)      годишен
стандартен
отчет за
качеството, който
обхваща
критериите
за качество,
посочени в
член 12,
параграф 1 от
Регламент
(ЕО) № 223/2009;
б)      годишен
опис с
подробна
информация
за използваните
източници на
данни,
определения
и методи,
включително
за всяко
разминаване
между
използваните
статистически
методи и
методите,
които са препоръчани
в
методологическия
наръчник; и
в)      друга
свързана с
качеството
информация с необходимата
степен на
подробност
за оценяването
на
спазването
на
изискванията
за
съпоставимост
и на
качеството
на хармонизираните
индекси, ако
бъде
поискана от
Комисията (Евростат).
3.           Ако
дадена
държава
членка
възнамерява
да въведе
съществена
промяна в
методите на изготвяне
на
хармонизираните
индекси или в
части от тях,
държавата
членка
информира за
това
Комисията
(Евростат)
най-късно три
месеца преди
тази промяна
да влезе в
сила.
Държавата
членка
предоставя
на Комисията
(Евростат)
количествена
оценка на въздействието
от промяната.
4.           Посредством
актове за
изпълнение
се установяват
техническите
изисквания
за осигуряване
на
качеството
по отношение
на съдържанието
на годишните
отчети за
качеството,
крайния срок
за предоставяне
на отчета на
Комисията
(Евростат) и
структурата
на описа.
Актовете за
изпълнение
се приемат в
съответствие
с процедурата
по
разглеждане,
посочена
член 11, параграф 2.
Член
10
Упражняване
на
делегираните
правомощия
1.           Правомощието
да приема
делегирани
актове се
предоставя
на Комисията
при спазване на
предвидените
в настоящия
член условия.
2.           Делегирането
на
правомощия
по член 4,
параграф 3 и
член 5,
параграфи 5 — 7
се извършва
за неопределен
срок.
3.           Делегирането
на
правомощия
по член 4,
параграф 3 и
член 5,
параграфи 5 — 7
може да бъде
оттеглено по
всяко време
от
Европейския
парламент или
от Съвета. С
решението за
оттегляне се
прекратява
посоченото в
него
делегиране
на правомощия.
То поражда
действие в деня
след
публикуването
на решението
в Официален
вестник на
Европейския
съюз или на по-късна,
посочена в
решението
дата. То не засяга
действителността
на
делегираните
актове, които
вече са в
сила.
4.           Веднага
след като
приеме
делегиран
акт, Комисията
нотифицира
акта
едновременно
на
Европейския
парламент и
Съвета.
5.           Делегиран
акт, приет
съгласно
член 4, параграф
4 и член 5,
параграфи 5 — 7,
влиза в сила
единствено
ако нито
Европейският
парламент,
нито Съветът
са
представили
възражения в
срок от два
месеца след
нотифицирането
на акта на
Европейския
парламент и
Съвета или
ако преди
изтичането на
този срок и
Европейският
парламент, и
Съветът са
уведомили
Комисията, че
няма да представят
възражения.
Този срок се
удължава с
два месеца по
инициатива
на
Европейския
парламент
или на
Съвета.
Член
11
Комитет
1.           Комисията
се подпомага
от Комитета
на Европейската
статистическа
система,
създаден с
Регламент
(ЕО) № 223/2009. Този
комитет е
комитет по
смисъла на
Регламент
(ЕС) № 182/2011.
2.           При
позоваване
на настоящия
параграф се
прилага член
5 от
Регламент
(ЕС) № 182/2011.
Член
12
Отмяна
1.           Без
да се засяга
параграф 2,
държавите
членки
продължават
да
предоставят
хармонизираните
индекси в
съответствие
с Регламент (ЕО)
№ 2494/95 до
предаване на
данните,
отнасящи се за
2015 г.
2.           Регламент (ЕО)
№ 2494/95 се отменя,
считано от 1
Януари 2016 г.
Позоваванията
на отменения
регламент се
считат за
позовавания
на настоящия регламент.
Член
13
Влизане в
сила
Настоящият
регламент
влиза в сила
на двадесетия
ден след деня
на
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Той
поражда
действие за
първи път по
отношение на
данните,
отнасящи се
за януари 2016 г.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави
членки.
Съставено
в Брюксел на […] година.
За
Европейския
парламент                        За
Съвета
Председател                                                Председател
[1]               ОВ C […].
[2]               Регламент
(ЕО) № 2494/95 на
Съвета от 23
октомври 1995 г. относно
хармонизираните
индекси на
потребителските
цени (ОВ L 257, 27.10.1995 г.,
стр. 1).
[3]               Съобщение
на Комисията
до
Европейския
парламент,
Съвета,
Европейския
икономически
и социален
комитет и Комитета
на регионите
„Разумно
регулиране в
Европейския
съюз“, COM(2010) 543
окончателен.
Съобщение на
Комисията до
Европейския
парламент и Съвета
за метода за
изготвяне на
статистическата
информация
на ЕС:
[4]               Съобщение
на Комисията
до
Европейския
парламент и
Съвета за
метода за
изготвяне на статистическата
информация
на ЕС: визия
за
следващото
десетилетие,
COM(2009) 404 окончателен.
[5]               Регламент
(EО) № 223/2009 на
Европейския
парламенти
на Съвета от 11
март 2009 г.
относно
европейската
статистика
(OВ L 87, 31.3.2009 г., стр. 164).
[6]               Регламент
(ЕС) № 182/2011 на
Европейския
парламент и
на Съвета от 16
февруари 2011 г.
за
установяване
на общите
правила и
принципи
относно реда
и условията
за контрол от
страна на
държавите
членки върху
упражняването
на
изпълнителните
правомощия
от страна на
Комисията (ОВ
L 55, 28.2.2011 г., стр. 13).
[7]               Регламент
(ЕС) № 549/2013 на
Европейския
парламент и
на Съвета от 21
май 2013 г.
относно
Европейската
система от
национални и
регионални
сметки в
Европейския
съюз (ОВ L 174, 26.6.2013 г.,
стр. 1).
[8]               Регламент
(ЕИО) № 696/93 на
Съвета от 15
март 1993 г. относно
статистическите
отчетни
единици за наблюдението
и анализа на
производствената
система в
Общността (ОВ
L 76, 30.3.1993 г., стр. 1).
ПРИЛОЖЕНИЕ
Европейска
класификация
на
индивидуалното
потребление
по цели
(ЕКОИКОП)
01                    ХРАНИТЕЛНИ
ПРОДУКТИ И
БЕЗАЛКОХОЛНИ
НАПИТКИ
01.1                 Хранителни
продукти
01.1.1              Хляб
и зърнени
храни
01.1.1.1           Ориз
01.1.1.2           Брашна
и други
зърнени
храни
01.1.1.3           Хляб
01.1.1.4           Други
хлебни
изделия
01.1.1.5           Пици
и кишове
01.1.1.6           Макаронени
изделия и
кускус
01.1.1.7           Зърнени
закуски
01.1.1.8           Други
зърнени
продукти
01.1.2              Месо
01.1.2.1           Говеждо
и телешко
01.1.2.2           Свинско
01.1.2.3           Агнешко
и козе
01.1.2.4           От
домашни
птици
01.1.2.5           Други
меса
01.1.2.6           Годна
за
консумация
карантия
01.1.2.7           Сушено,
осолено или
пушено месо
01.1.2.8           Други
приготвени
храни от месо
01.1.3              Риба
и морски
храни
01.1.3.1           Прясна
или охладена
риба
01.1.3.2           Замразена
риба
01.1.3.3           Пресни
или охладени
морски
деликатеси
01.1.3.4           Замразени
морски
деликатеси
01.1.3.5           Сушени,
пушени или
осолени риба
и морски деликатеси
01.1.3.6           Други
консервирани
или
обработени
риба и приготвени
храни на база
морски
деликатеси
01.1.4              Мляко,
сирене и яйца
01.1.4.1           Пълномаслено
прясно мляко
01.1.4.2           Нискомаслено
прясно мляко
01.1.4.3           Консервирано
мляко
01.1.4.4           Кисело
мляко
01.1.4.5           Сирене
и извара
01.1.4.6           Други
млечни
продукти
01.1.4.7           Яйца
01.1.5              Масла
и мазнини
01.1.5.1           Масло
01.1.5.2           Маргарин
и други
растителни
мазнини
01.1.5.3           Маслиново
масло
01.1.5.4           Други
годни за
консумация
масла
01.1.5.5           Други
годни за
консумация
животински
мазнини
01.1.6              Плодове
01.1.6.1           Пресни
или охладени
плодове
01.1.6.2           Замразени
плодове
01.1.6.3           Изсушени
плодове и
ядки
01.1.6.4           Консервирани
плодове и
продукти на
плодова
основа
01.1.7              Зеленчуци
01.1.7.1           Пресни
или охладени
зеленчуци, с
изключение
на картофи и
други
грудкови
зеленчуци
01.1.7.2           Замразени
зеленчуци, с
изключение
на картофи и
други
грудкови
зеленчуци
01.1.7.3           Сушени
зеленчуци,
други консервирани
или
обработени
зеленчуци
01.1.7.4           Картофи
01.1.7.5           Чипс
01.1.7.6           Други
грудкови
зеленчуци и
продукти от
грудкови
зеленчуци
01.1.8              Захар,
сладка, мед,
шоколадови и
захарни изделия
01.1.8.1           Захар
01.1.8.2           Сладка,
мармалади и
мед
01.1.8.3           Шоколад
01.1.8.4           Захарни
изделия
01.1.8.5           Ядлив
лед и
сладоледи
01.1.8.6           Изкуствени
заместители
на захарта
01.1.9              Хранителни
продукти,
некласифицирани
другаде
01.1.9.1           Сосове,
подправки
01.1.9.2           Сол,
подправки и
кулинарни
билки
01.1.9.3           Бебешка
храна
01.1.9.4           Готови
ястия
01.1.9.9           Други
хранителни
продукти,
некласифицирани
другаде
01.2                 Безалкохолни
напитки
01.2.1              Кафе,
чай и какао
01.2.1.1           Кафе
01.2.1.2           Чай
01.2.1.3           Какао
и шоколад на
прах
01.2.2              Минерални
води,
безалкохолни
напитки, плодови
и
зеленчукови
сокове
01.2.2.1           Минерални
или изворни
води
01.2.2.2           Безалкохолни
напитки
01.2.2.3           Плодови
и
зеленчукови
сокове
02                    АЛКОХОЛНИ
НАПИТКИ,
ТЮТЮНЕВИ
ИЗДЕЛИЯ И НАРКОТИЦИ
02.1                 Алкохолни
напитки
02.1.1              Спиртни
напитки
02.1.1.1           Спиртни
напитки и
ликьори
02.1.1.2           Нискоалкохолни
напитки
02.1.2              Вино
02.1.2.1           Вино
от грозде
02.1.2.2           Вино
от други
плодове
02.1.2.3           Подсилени
вина
02.1.2.4           Напитки
на винена
основа
02.1.3              Бира
02.1.3.1           Светла
бира
02.1.3.2           Друга
алкохолна
бира
02.1.3.3           Нискоалкохолна
и
безалкохолна
бира
02.1.3.4           Напитки
на бирена
основа
02.2                 Тютюневи
изделия
02.2.0              Тютюн
02.2.0.1           Цигари
02.2.0.2           Пури
02.2.0.3           Други
тютюневи
изделия
02.3                 Наркотици
02.3.0              Наркотици
02.3.0.0           Наркотици
03                    ОБЛЕКЛО
И ОБУВКИ
03.1                 Облекло
03.1.1              Платове
за облекло
03.1.1.0           Платове
за облекло
03.1.2              Облекла
03.1.2.1           Облекла
за мъже
03.1.2.2           Облекла
за жени
03.1.2.3           Облекла
за бебета (0 — 2
години) и
деца (3 — 13
години)
03.1.3              Други
артикули и
аксесоари за
облекло
03.1.3.1           Други
артикули за
облекло
03.1.3.2           Аксесоари
за облекло
03.1.4              Почистване,
поправка и
вземане под
наем на облекло
03.1.4.1           Почистване
на облекло
03.1.4.2           Поправка
и вземане под
наем на
облекло
03.2                 Обувки
03.2.1              Различни
видове
обувки
03.2.1.1           Обувки
за мъже
03.2.1.2           Обувки
за жени
03.2.1.3           Обувки
за бебета и
деца
03.2.2              Поправка
и вземане под
наем на
обувки
03.2.2.0           Поправка
и вземане под
наем на
обувки
04                    ЖИЛИЩА,
ВОДА,
ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯ,
ГАЗ И ДРУГИ
ГОРИВА
04.1                 Действителни
наеми за
жилища
04.1.1              Действителни
наеми,
плащани от
наемателите
04.1.1.0           Действителни
наеми,
плащани от
наемателите
04.1.2              Други
действителни
наеми
04.1.2.1           Действителни
наеми,
плащани от
наемателите
за жилища,
които нямат
качеството
на основно
жилище
04.1.2.2           Наеми
за гаражи и
други наеми,
плащани от наемателите
04.2                 Условни
наеми (рента)
за жилища
04.2.1              Условни
наеми на
обитателите
на собствени
жилища
04.2.1.0           Условни
наеми на
обитателите
на собствени
жилища
04.2.2              Други
условни
наеми
04.2.2.0           Други
условни
наеми
04.3                 Поддръжка
и ремонт на
жилище
04.3.1              Материали
за поддръжка
и ремонт на
жилище
04.3.1.0           Материали
за поддръжка
и ремонт на
жилище
04.3.2              Услуги
за поддръжка
и ремонт на
жилище
04.3.2.1           Услуги
на
водопроводчици
04.3.2.2           Услуги
на
електротехници
04.3.2.3           Услуги
за поддръжка
на
отоплителни
системи
04.3.2.4           Услуги
на бояджии
04.3.2.5           Услуги
на
дърводелци
04.3.2.9           Други
услуги за
поддръжка и
ремонт на
жилище
04.4                 Водоснабдяване
и разни
услуги,
свързани с жилището
04.4.1              Водоснабдяване
04.4.1.0           Водоснабдяване
04.4.2              Събиране
на отпадъци
04.4.2.0           Събиране
на отпадъци
04.4.3              Събиране
на отпадъчни
води
04.4.3.0           Събиране
на отпадъчни
води
04.4.4              Други
услуги,
свързани с
жилището,
некласифицирани
другаде
04.4.4.1           Такси
за поддръжка
в кооперации
04.4.4.2           Услуги,
свързани със
сигурността
04.4.4.9           Други
услуги,
свързани с
жилището
04.5                 Електроенергия,
газ и други
горива
04.5.1              Електроенергия
04.5.1.0           Електроенергия
04.5.2              Газ
04.5.2.1           Природен
газ и битов
газ
04.5.2.2           Втечнени
въглеводороди
(бутан,
пропан и др.)
04.5.3              Течни
горива
04.5.3.0           Течни
горива
04.5.4              Твърди
горива
04.5.4.1           Въглища
04.5.4.9           Други
твърди
горива
04.5.5              Топлоенергия
04.5.5.0           Топлоенергия
05                    ЖИЛИЩНО
ОБЗАВЕЖДАНЕ,
ОБОРУДВАНЕ
НА ДОМАКИНСТВОТО
И ОБИЧАЙНО
ПОДДЪРЖАНЕ
НА ДОМА
05.1                 Мебели,
предмети за
обзавеждане,
килими и други
подови
настилки
05.1.1              Мебели
и предмети за
обзавеждане
05.1.1.1           Мебели
за дома
05.1.1.2           Градинска
мебел
05.1.1.3           Осветително
оборудване
05.1.1.9           Други
мебели и
предмети за
обзавеждане
05.1.2              Килими
и други
подови
настилки
05.1.2.1           Килими
и текстилни
подови
настилки
05.1.2.2           Други
подови
настилки
05.1.2.3           Услуги
за полагане
на мокети и
подови настилки
05.1.3              Поправка
на мебели,
предмети за
обзавеждане
и подови
настилки
05.1.3.0           Поправка
на мебели,
предмети за
обзавеждане
и подови
настилки
05.2                 Домакински
текстил
05.2.0              Домакински
текстил
05.2.0.1           Тъкани
за
обзавеждане
и пердета
05.2.0.2           Спално
бельо
05.2.0.3           Текстил
за маса и за
баня
05.2.0.4           Поправка
на
домакински
текстил
05.2.0.9           Друг
домакински
текстил
05.3                 Домакински
уреди
05.3.1              Големи
домакински
уреди —
електрически
или неелектрически
05.3.1.1           Хладилници,
замразители
и комбинации
хладилник —
замразител
05.3.1.2           Перални
и сушилни
машини за
дрехи,
съдомиялни
машини
05.3.1.3           Готварски
печки
05.3.1.4           Нагревателни
уреди,
апарати за
климатизиране
на въздуха
05.3.1.5           Оборудване
за
почистване
05.3.1.9           Други
големи
домакински
уреди
05.3.2              Малки
електрически
домакински
уреди
05.3.2.1           Апарати
за
преработване
на храни
05.3.2.2           Кафемашини,
апарати за
приготвяне
на чай и подобни
уреди
05.3.2.3           Ютии
05.3.2.4           Тостери
и грилове
05.3.2.9           Други
малки
електрически
домакински
уреди
05.3.3              Поправка
на
домакински
уреди
05.3.3.0           Поправка
на
домакински
уреди
05.4                 Стъклария,
домакински
съдове и
принадлежности
05.4.0              Стъклария,
домакински
съдове и
принадлежности
05.4.0.1           Стъклария,
кристал,
керамика и
порцелан
05.4.0.2           Прибори
и съдове за
хранене и
сребърни прибори
05.4.0.3           Неелектрически
кухненски
прибори и
изделия
05.4.0.4           Поправка
на стъклария,
домакински
съдове и
принадлежности
05.5                 Инструменти
и оборудване
за дома и
градината
05.5.1              Големи
инструменти
и оборудване
05.5.1.1           Големи
инструменти
и оборудване
с двигател
05.5.1.2           Поправка,
лизинг и
наемане на
големи инструменти
и оборудване
05.5.2              Малки
инструменти
и разни
принадлежности
05.5.2.1           Малки
инструменти
без двигател
05.5.2.2           Разни
принадлежности
за малки
инструменти
05.5.2.3           Поправка
на малки
инструменти
без двигател
и разни
принадлежности
05.6                 Стоки
и услуги за
обичайно
поддържане
на дома
05.6.1              Домакински
стоки за
краткотрайна
употреба
05.6.1.1           Продукти
за
почистване и
поддръжка
05.6.1.2           Други
малки
домакински
изделия за
краткотрайна
употреба
05.6.2              Местни
услуги и
услуги за
домакинството
05.6.2.1           Местни
услуги от
платен
персонал
05.6.2.2           Услуги
за
почистване
05.6.2.3           Наем
на мебели и
предмети за
обзавеждане
05.6.2.9           Други
местни услуги
и услуги за
домакинството
06                    ЗДРАВЕОПАЗВАНЕ
06.1                 Лекарствени
продукти и
медицински
изделия
06.1.1              Фармацевтични
продукти
06.1.1.0           Фармацевтични
продукти
06.1.2              Други
лекарствени
продукти
06.1.2.1           
Тестове за
бременност и
механични
противозачатъчни
средства
06.1.2.9           Други
лекарствени
продукти,
некласифицирани
другаде
06.1.3              Терапевтични
апарати и
оборудване
06.1.3.1           Коригиращи
очила и
контактни
лещи
06.1.3.2           Слухови
апарати
06.1.3.3           Поправка
на
терапевтични
апарати и
оборудване
06.1.3.9           Други
терапевтични
апарати и
оборудване
06.2                 Извънболнични
услуги
06.2.1              Лекарствени
услуги
06.2.1.1           От
общопрактикуващи
лекари
06.2.1.2           От
специалисти
06.2.2              Зъболекарски
услуги
06.2.2.0           Зъболекарски
услуги
06.2.3              Парамедицинско
обслужване
06.2.3.1           Услуги
на лаборатории
за
медицински
анализи и
рентгенови
лаборатории
06.2.3.2           Термални
бани, лечебна
гимнастическа
терапия,
спешна
медицинска
помощ и наем
на терапевтично
оборудване
06.2.3.9           Друго
парамедицинско
обслужване
06.3                 Болнични
услуги
06.3.0              Болнични
услуги
06.3.0.0           Болнични
услуги
07                    ТРАНСПОРТ
07.1                 Покупка
на превозни
средства
07.1.1              Автомобили
07.1.1.1           Нови
автомобили
07.1.1.2           Автомобили
втора
употреба
07.1.2              Мотоциклети
07.1.2.0           Мотоциклети
07.1.3              Велосипеди
07.1.3.0           Мотоциклети
07.1.4              Превозни
средства,
теглени от
животни
07.1.4.0           Превозни
средства,
теглени от
животни
07.2                 Експлоатация
на лични
превозни
средства
07.2.1              Резервни
части и
принадлежности
за лични превозни
средства
07.2.1.1           Гуми
07.2.1.2           Резервни
части за
лични
превозни
средства
07.2.1.3           Принадлежности
за лични
превозни
средства
07.2.2              Горива
и смазочни
масла за
лични
превозни средства
07.2.2.1           Дизелово
гориво
07.2.2.2           Бензин
07.2.2.3           Други
горива за
лични
превозни
средства
07.2.2.4           Смазочни
масла
07.2.3              Поддържане
и ремонт на
лични
превозни средства
07.2.3.0           Поддържане
и ремонт на
лични
превозни средства
07.2.4              Други
услуги,
свързани с
личните
превозни средства
07.2.4.1           Наемане
на гаражи,
паркоместа и
лични превозни
средства
07.2.4.2           Платена
инфраструктура
и броячи за
паркиране
(паркометри)
07.2.4.3           Курсове
за водачи на
превозни
средства, изпити
и
свидетелства
за
управление
07.3                 Транспортни
услуги
07.3.1              Пътнически
железопътен
транспорт
07.3.1.1           Пътнически
транспорт с
влак
07.3.1.2           Пътнически
транспорт с
метро и
трамвай
07.3.2              Пътнически
автомобилен
транспорт
07.3.2.1           Пътнически
транспорт с
автобус за
градски и
извънградски
превоз
07.3.2.2           Пътнически
транспорт с
такси и нает
автомобил с
водач
07.3.3              Пътнически
въздушен
транспорт
07.3.3.1           Вътрешни
полети
07.3.3.2           Международни
полети
07.3.4              Пътнически
транспорт по
море и
вътрешни водни
пътища
07.3.4.1           Пътнически
морски
транспорт
07.3.4.2           Пътнически
транспорт по
вътрешни
водни пътища
07.3.5              Комбиниран
пътнически
транспорт
07.3.5.0           Комбиниран
пътнически
транспорт
07.3.6              Други
закупени
транспортни
услуги
07.3.6.1           Транспорт
с въжена
железница,
въжена линия
със седалки и
въжена линия
с кабини
07.3.6.2           Услуги
по
преместване
и складиране
07.3.6.9           Други
закупени
транспортни
услуги, некласифицирани
другаде
08                    СЪОБЩЕНИЯ
08.1                 Пощенски
услуги
08.1.0              Пощенски
услуги
08.1.0.1           Услуги
по обработка
на писма
08.1.0.9           Други
пощенски
услуги
08.2                 Телефонни
и телефакс
апарати
08.2.0              Телефонни
и телефакс
апарати
08.2.0.1           Стационарни
телефонни
апарати
08.2.0.2           Мобилни
телефонни
апарати
08.2.0.3           Друго
оборудване
за телефонни
и телефакс апарати
08.2.0.4           Ремонт
на телефонни
и телефакс
апарати
08.3                 Телефонни
и телефаксни
услуги
08.3.0              Телефонни
и телефаксни
услуги
08.3.0.1           Жични
телефонни
услуги
08.3.0.2           Безжични
телефонни
услуги
08.3.0.3           Услуги
по свързване
към интернет
08.3.0.4           Пакетни
телекомуникационни
услуги
08.3.0.5           Други
услуги по
предаване на
информация
09                    РАЗВЛЕЧЕНИЯ
И КУЛТУРА
09.1                 Аудио-визуално
и
фотографско
оборудване и
оборудване
за обработка
на информация
09.1.1              Апарати
за приемане,
записване и
възпроизвеждане
на звук и
образ
09.1.1.1           Апарати
за приемане,
записване и
възпроизвеждане
на звук
09.1.1.2           Апарати
за приемане,
записване и
възпроизвеждане
на звук и
образ
09.1.1.3           Преносими
устройства
за звук и образ
09.1.1.9           Други
апарати за
приемане,
записване и
възпроизвеждане
на звук и
образ
09.1.2              Фотографско
и
кинематографско
оборудване и
оптични
уреди
09.1.2.1           Фотоапарати
09.1.2.2           Принадлежности
за
фотографско
и кинематографско
оборудване
09.1.2.3           Оптични
уреди
09.1.3              Оборудване
за обработка
на
информация
09.1.3.1           Персонални
компютри
09.1.3.2           Принадлежности
за
оборудване
за обработка
на
информация
09.1.3.3           Софтуер
09.1.3.4           Калкулатори
и друго
оборудване
за обработка
на
информация
09.1.4              Носители
на записи
09.1.4.1           Записани
носители
09.1.4.2           Незаписани
носители
09.1.4.9           Други
носители на
записи
09.1.5              Ремонт
на
аудио-визуално
и
фотографско
оборудване и
оборудване
за обработка
на информация
09.1.5.0           Ремонт
на
аудио-визуално
и
фотографско
оборудване и
оборудване
за обработка
на
информация
09.2                 Други
големи
дълготрайни
стоки за
развлечение
и култура
09.2.1              Големи
дълготрайни
стоки за
развлечения на
открито
09.2.1.1           Кемпери,
каравани и
ремаркета
09.2.1.2           Самолети,
едноместни
самолети,
планери, делтапланери
и летателни
балони
09.2.1.3           Лодки,
извънбордови
двигатели и
оборудване
за лодки
09.2.1.4           Коне,
понита и
съответната
екипировка
09.2.1.5           Големи
средства за
игри и спорт
09.2.2              Музикални
инструменти
и големи
дълготрайни
стоки за
развлечения
на закрито
09.2.2.1           Музикални
инструменти
09.2.2.2           Големи
дълготрайни
стоки за
развлечения на
закрито
09.2.3              Поддръжка
и поправка на
други големи
дълготрайни
стоки за
развлечения
и култура
09.2.3.0           Поддръжка
и поправка на
други големи
дълготрайни
стоки за
развлечения
и култура
09.3                 Други
артикули и
оборудване
за развлечения,
градинарство
и домашни
любимци
09.3.1              Игри,
играчки и
хобита
09.3.1.1           Игри
и хобита
09.3.1.2           Играчки
и артикули за
развлечения
09.3.2              Оборудване
за спорт,
къмпинг и
развлечения
на открито
09.3.2.1           Оборудване
за спорт
09.3.2.2           Оборудване
за къмпинг и
развлечения
на открито
09.3.2.3           Поправка
на
оборудване
за спорт,
къмпинг и развлечения
на открито
09.3.3              Градинарство
и цветарство
09.3.3.1           Градинарски
продукти
09.3.3.2           Цветарски
продукти
09.3.4              Домашни
любимци и
свързани с
тях продукти
09.3.4.1           Покупка
на домашни
любимци
09.3.4.2           Продукти
за домашни
любимци
09.3.5              Ветеринарни
и други
услуги за
домашни любимци
09.3.5.0           Ветеринарни
и други
услуги за
домашни любимци
09.4                 Услуги
в областта на
развлеченията
и културата
09.4.1              Услуги
в областта на
развлеченията
и спорта
09.4.1.1           Услуги
в областта на
развлеченията
и спорта —
присъствие
09.4.1.2           Услуги
в областта на
развлеченията
и спорта —
участие
09.4.2              Услуги
в областта на
културата
09.4.2.1           Кина,
театри,
концерти
09.4.2.2           Музеи,
библиотеки,
зоологически
градини
09.4.2.3           Лицензионни
такси за
телевизия и
радио, абонаменти
09.4.2.4           Вземане
под наем на
оборудване и
принадлежности
с културно
предназначение
09.4.2.5           Фотографски
услуги
09.4.2.9           Други
услуги в областта
на културата
09.4.3              Хазартни
игри
09.4.3.0           Хазартни
игри
09.5                 Вестници,
книги и
канцеларски
материали
09.5.1              Книги
09.5.1.1           Художествена
литература
09.5.1.2           Учебници
09.5.1.3           Друга
нехудожествена
литература
09.5.1.4           Подвързване
на книги и
изтегляне на
електронни
книги
09.5.2              Вестници
и периодични
издания
09.5.2.1           Вестници
09.5.2.2           Списания
и периодични
издания
09.5.3              Разни
печатни
материали
09.5.3.0           Разни
печатни
материали
09.5.4              Канцеларски
принадлежности
и материали за
рисуване и
чертане
09.5.4.1           Продукти
от хартия
09.5.4.9           Други
канцеларски
принадлежности
и материали
за рисуване и
чертане
09.6                 Организирани
почивки и
туристически
пътувания с
обща цена
09.6.0              Организирани
почивки и
туристически
пътувания с
обща цена
09.6.0.1           Организирани
почивки и
туристически
пътувания с
обща цена в
страната
09.6.0.2           Организирани
почивки и
туристически
пътувания с
обща цена в
чужбина
10                    ОБРАЗОВАНИЕ
10.1                 Предучилищна
подготовка и
начален етап
на основното
образование
10.1.0              Предучилищна
подготовка и
начален етап
на основното
образование
10.1.0.1           Предучилищна
подготовка
(ниво 0 по ISCED 1997)
10.1.0.2           Начален
етап на
основното
образование
(ниво 1 по ISCED 1997)
10.2                 Прогимназиален
етап на
основното
образование
и средно
образование
10.2.0              Прогимназиален
етап на
основното
образование
и средно
образование
10.2.0.0           Прогимназиален
етап на
основното
образование
и средно
образование
10.3                 Професионално
обучение
след
завършено средно
образование,
но не висше
10.3.0              Професионално
обучение
след
завършено средно
образование,
но не висше
10.3.0.0           Професионално
обучение
след
завършено средно
образование,
но не висше
(ниво 4 по ISCED 1997)
10.4                 Висше
образование
10.4.0              Висше
образование
10.4.0.0           Висше
образование
10.5                 Образование,
недефинирано
с
образователна
степен
10.5.0              Образование,
недефинирано
с
образователна
степен
10.5.0.0           Образование,
недефинирано
с
образователна
степен
11                    РЕСТОРАНТИ
И ХОТЕЛИ
11.1                 Услуги
по
обществено
хранене
11.1.1              Ресторанти,
кафе-сладкарници
и подобни заведения
11.1.1.1           Ресторанти,
кафе-сладкарници
и дискотеки
11.1.1.2           Ресторанти
за бързо
хранене и
продажба на приготвени
храни от
ресторанти и
подобни заведения
за
консумация
извън
мястото на тяхното
приготвяне
11.1.2              Столове
за хранене
11.1.2.0           Столове
за хранене
11.2                 Услуги
по настаняване
11.2.0              Услуги
по
настаняване
11.2.0.1           Хотели,
мотели,
странноприемници
и подобни
места за
настаняване
11.2.0.2           Ваканционни
центрове,
къмпинги,
младежки общежития
и подобни
места за
настаняване
11.2.0.3           Услуги
по
настаняване,
предлагани
от други
заведения
12                    РАЗНИ
СТОКИ И
УСЛУГИ
12.1                 Лична
хигиена и
разкрасяване
12.1.1              Фризьорски
салони и
салони за
красота
12.1.1.1           Фризьорски
салони за
мъже и деца
12.1.1.2           Фризьорски
салони за
жени
12.1.1.3           Услуги
на салони за
красота
12.1.2              Електрически
уреди за лична
хигиена и
разкрасяване
12.1.2.1           Електрически
уреди за
лична
хигиена и разкрасяване
12.1.2.2           Поправка
на
електрически
уреди за
лична хигиена
и
разкрасяване
12.1.3              Други
уреди,
хигиенни и
козметични
продукти
12.1.3.1           Неелектрически
уреди
12.1.3.2           Изделия
за лична
хигиена и
поддържане
на добро здравословно
състояние,
езотерични
продукти и
продукти за
разкрасяване
12.2                 Проституция
12.2.0              Проституция
12.2.0.0           Проституция
12.3                 Лични
вещи,
некласифицирани
другаде
12.3.1              Бижута
и часовници
12.3.1.1           Бижута
12.3.1.2           Часовници
12.3.1.3           Поправка
на бижута и
часовници
12.3.2              Други
лични вещи
12.3.2.1           Артикули
за пътуване
12.3.2.2           Артикули
за бебета
12.3.2.3           Поправка
на други
лични вещи
12.3.2.9           Други
лични вещи,
некласифицирани
другаде
12.4                 Социални
услуги
12.4.0              Социални
услуги
12.4.0.1           Детски
ясли и други
възможности
и улеснения
за
отглеждане
на децата
12.4.0.2           Домове
за възрастни
хора и за
хора с увреждания
12.4.0.3           Услуги
за
подпомагане
на хора по
домовете
12.4.0.4           Консултации
12.5                 Застраховане
12.5.1              Животозастраховане
12.5.1.0           Животозастраховане
12.5.2              Застраховки,
свързани с
жилището
12.5.2.0           Застраховки,
свързани с
жилището
12.5.3              Застраховки,
свързани със
здравето
12.5.3.1           Обществени
застраховки,
свързани със
здравето
12.5.3.2           Частни
застраховки,
свързани със
здравето
12.5.4              Застраховки,
свързани с
транспорт
12.5.4.1           Застраховки
на моторни
превозни
средства
12.5.4.2           Застраховки
за пътуване
12.5.5              Други
застраховки
12.5.5.0           Други
застраховки
12.6                 Финансови
услуги,
некласифицирани
другаде
12.6.1              Косвено
измерени
услуги на
финансовите
посредници (FISIM)
12.6.1.0           Косвено
измерени
услуги на
финансовите
посредници (FISIM)
12.6.2              Други
финансови
услуги,
некласифицирани
другаде
12.6.2.1           Банкови
и пощенски
такси
12.6.2.2           Такси
и разходи за
услуги на
брокери и
инвестиционни
консултанти
12.7                 Други
услуги,
некласифицирани
другаде
12.7.0              Други
услуги,
некласифицирани
другаде
12.7.0.1           Административни
такси
12.7.0.2           Правни
услуги и
счетоводство
12.7.0.3           Погребални
услуги
12.7.0.4           Други
такси и
услуги