CELEX: 62020CN0459
Language: hr
Date: 2020-09-15 00:00:00
Title: Predmet C-459/20: Zahtjev za prethodnu odluku koji je 15. rujna 2020. uputio Rechtbank Den Haag, Sitzungsort Utrecht (Nizozemska) – X/Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid

21.12.2020   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               C 443/10
            
         
      Zahtjev za prethodnu odluku koji je 15. rujna 2020. uputio Rechtbank Den Haag, Sitzungsort Utrecht (Nizozemska) – X/Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
      (Predmet C-459/20)
      (2020/C 443/11)
      Jezik postupka: nizozemski
      
         Sud koji je uputio zahtjev
      
      Rechtbank Den Haag, Sitzungsort Utrecht
      
         Stranke glavnog postupka
      
      
         Tužitelj: X
      
         Tuženik: Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid
      
         Prethodna pitanja
      
      
                  1.
               
               
                  Treba li članak 20. UFEU-a tumačiti na način da mu se protivi to da država članica državljaninu treće zemlje koji ima maloljetno uzdržavano dijete, građanina Unije u stvarnom odnosu zavisnosti s tim državljaninom treće zemlje, odbije pravo boravka u državi članici čiji je državljanin maloljetni građanin Unije kada se maloljetni građanin Unije nalazi i izvan te države članice i izvan Unije i/ili nikad nije boravio na području Unije, tako da se maloljetnom građaninu Unije faktički uskraćuje pristup području Unije?
               
            
                  2.
               
               
                  
                              a)
                           
                           
                              Moraju li (maloljetni) građani Unije istaknuti ili dokazati interes za ostvarivanje prava koja imaju na temelju građanstva Unije?
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Može li u tom pogledu biti relevantno da se maloljetni građani Unije u pravilu ne mogu samostalno pozivati na svoja prava i da sâmi ne mogu odlučivati o mjestu svojeg boravišta, nego u tom pogledu ovise o svojim roditeljima, što može imati za posljedicu to da se u ime maloljetnog građanina Unije ostvaruju njegova prava kao građanina Unije iako to može biti nespojivo s njegovim drugim interesima u smislu, primjerice, presude Chavez-Vilchez (1)?
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Radi li se pritom o apsolutnim pravima u smislu da se ne smiju stvarati prepreke u tom pogledu ili da čak postoji pozitivna obveza države članice čiji je (maloljetni) građanin Unije državljanin da omogući ostvarivanje tih prava?
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  
                              a)
                           
                           
                              Je li za ocjenu postojanja odnosa zavisnosti u smislu prvog prethodnog pitanja ključno je li se roditelj koji je državljanin treće zemlje prije podnošenja zahtjeva ili prije donošenja odluke kojom mu se odbija pravo boravka ili prije datuma donošenja odluke (nacionalnog) suda u okviru pravnog postupka u vezi s tim odbijanjem svakodnevno brinuo o maloljetnom građaninu Unije i jesu li dotad drugi preuzeli tu zadaću i/ili je mogu (nastaviti) ispunjavati?
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              Može li se u tom kontekstu od maloljetnog građanina Unije zahtijevati da se nastani na području Unije kod svojeg drugog roditelja koji je građanin Unije, ali koji eventualno više nema roditeljsku skrb nad maloljetnikom, kako bi mogao stvarno ostvarivati svoja prava na temelju prava Unije?
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              Ako je odgovor potvrdan: je li u tom pogledu bitno to da taj roditelj ima ili je imao roditeljsku skrb i/ili preuzima ili je preuzeo pravnu, financijsku i emocionalnu skrb o maloljetniku te da je spreman preuzeti tu skrb i/ili brinuti se o maloljetniku?
                           
                        
                              d)
                           
                           
                              Ako se pokaže da roditelj koji je državljanin treće zemlje ima isključivo pravo na roditeljsku skrb nad maloljetnim građaninom Unije, znači li to da treba pridati manju važnost pitanju pravne, financijske i/ili emocionalne skrbi?
                           
                        
            
         (1)  C-133/15, EU:C:2017:354.