CELEX: 32004R1319
Language: nl
Date: 2004-07-16 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 1319/2004 van de Commissie van 16 juli 2004 tot wijziging van Verordening (EG) nr. 214/2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van de interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder

17.7.2004   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 245/11
            
         
      VERORDENING (EG) Nr. 1319/2004 VAN DE COMMISSIE
   
   van 16 juli 2004
   tot wijziging van Verordening (EG) nr. 214/2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad ten aanzien van de interventiemaatregelen op de markt voor mageremelkpoeder
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 1255/1999 van de Raad van 17 mei 1999 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector melk en zuivelproducten (1), en met name op artikel 10,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               In artikel 7, lid 4, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 is bepaald dat het door de interventiebureaus aangekochte mageremelkpoeder wordt afgezet tegen een minimumprijs en onder zodanige nader vast te stellen voorwaarden dat het marktevenwicht niet wordt verstoord en dat de kopers een gelijke behandeling en gelijke toegang tot het te koop aangeboden mageremelkpoeder worden gegarandeerd.
            
         
               (2)
            
            
               Bij Verordening (EG) nr. 214/2001 van de Commissie (2) is als een van de interventiemaatregelen voor de afzet van mageremelkpoeder bepaald dat dit tegen een vaste prijs wordt verkocht.
            
         
               (3)
            
            
               Om een doelmatig beheer van de interventievoorraden te waarborgen, moet het mageremelkpoeder weer worden verkocht zodra zich afzetmogelijkheden voordoen en daarom moet de regeling inzake verkoop van mageremelkpoeder uit interventievoorraden tegen een vaste prijs worden vervangen door een regeling inzake verkoop bij openbare inschrijving die het mogelijk maakt de verkoopprijs vast te stellen op basis van de marktomstandigheden.
            
         
               (4)
            
            
               Gebleken is dat de lidstaten de Commissie sneller moeten inlichten, zodat deze in staat is de ontwikkeling van de voor openbare interventie aangeboden hoeveelheden mageremelkpoeder te volgen en in voorkomend geval de interventieaankopen te schorsen zodra de aangeboden hoeveelheden het in artikel 7, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1255/1999 vastgestelde niveau hebben bereikt.
            
         
               (5)
            
            
               Derhalve moet Verordening (EG) nr. 214/2001 worden gewijzigd.
            
         
               (6)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van beheer voor melk en zuivelproducten,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Verordening (EG) nr. 214/2001 wordt als volgt gewijzigd:
   
               1)
            
            
               Artikel 1, onder c), wordt vervangen door:
               
                           „c)
                        
                        
                           verkoop van mageremelkpoeder uit openbare opslag in het kader van een permanente openbare inschrijving;”.
                        
                     
         
               2)
            
            
               Hoofdstuk II wordt als volgt gewijzigd:
               
                           a)
                        
                        
                           Afdeling 5 wordt vervangen door:
                           „AFDELING 5
                           VERKOOP BIJ OPENBARE INSCHRIJVING VAN MAGEREMELKPOEDER UIT OPENBARE OPSLAG
                           Artikel 21
                           1.   De verkoop van mageremelkpoeder dat vóór 1 juli 2002 is ingeslagen, vindt plaats via een door elk van de betrokken interventiebureaus gehouden permanente openbare inschrijving.
                           2.   Het interventiebureau stelt een bericht van permanente openbare inschrijving op waarin met name de termijn voor het indienen van biedingen en de plaats waar zij moeten worden ingediend, zijn vermeld. Voor de hoeveelheden mageremelkpoeder die het interventiebureau in zijn bezit heeft, vermeldt het bovendien:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       de adressen van de opslagplaatsen waar het te koop aangeboden mageremelkpoeder is opgeslagen;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       de hoeveelheden mageremelkpoeder die in elke opslagplaats te koop worden aangeboden.
                                    
                                 Een bericht van permanente openbare inschrijving wordt ten minste acht dagen vóór het verstrijken van de eerste termijn voor het indienen van biedingen bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
                           3.   Het interventiebureau houdt een lijst met de in lid 2 bedoelde gegevens bij en stelt deze lijst op aanvraag ter beschikking aar de gegadigden. Bovendien publiceert het interventiebureau deze bijgewerkte lijst regelmatig in een passende vorm die het aangeeft in het bericht van permanente openbare inschrijving.
                           4.   Het interventiebureau treft de nodige maatregelen opdat de gegadigden:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       alvorens een bod in te dienen, op hun kosten monsters van het te koop aangeboden mageremelkpoeder kunnen onderzoeken;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       de resultaten van de in artikel 2, lid 2, bedoelde analyses kunnen controleren.
                                    
                                 Artikel 22
                           1.   Tijdens de periode waarin de permanente openbare inschrijving loopt, houdt het interventiebureau bijzondere openbare inschrijvingen.
                           2.   Voor de bijzondere openbare inschrijvingen verstrijkt de termijn voor het indienen van biedingen telkens op de tweede en de vierde dinsdag van de maand om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel), met uitzondering van de tweede dinsdag van augustus en de vierde dinsdag van december. Is de dinsdag een feestdag, dan verstrijkt de termijn op de laatste voorafgaande werkdag om 12.00 uur (plaatselijke tijd Brussel).
                           Artikel 23
                           1.   De gegadigden nemen aan de bijzondere openbare inschrijving deel hetzij door afgifte van het schriftelijke bod aan het interventiebureau, dat een ontvangstbewijs verstrekt, hetzij met gebruikmaking van welk middel voor schriftelijke telecommunicatie dan ook, met bevestiging van ontvangst.
                           Het bod wordt ingediend bij het interventiebureau dat het mageremelkpoeder in zijn bezit heeft.
                           2.   In het bod worden vermeld:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       de naam en het adres van de inschrijver;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       de gevraagde hoeveelheid;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       de geboden prijs per 100 kg mageremelkpoeder, exclusief binnenlandse belastingen, af opslagplaats, uitgedrukt in euro;
                                    
                                 
                                       d)
                                    
                                    
                                       in voorkomend geval, de opslagplaats waar het mageremelkpoeder zich bevindt en eventueel een vervangende opslagplaats.
                                    
                                 3.   Een bod is slechts geldig indien:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       het betrekking heeft op een hoeveelheid van ten minste 10 t, behalve wanneer de in een opslagplaats beschikbare hoeveelheid minder dan 10 t bedraagt;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       het vergezeld gaat van de schriftelijke verbintenis van de inschrijver dat hij de bepalingen van deze verordening zal naleven;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       het bewijs wordt geleverd dat de inschrijver in de lidstaat waar het bod wordt ingediend, vóór het verstrijken van de termijn voor het indienen van de in artikel 22, lid 2, bedoelde biedingen een inschrijvingszekerheid van 50 EUR per ton voor de betrokken bijzondere openbare inschrijving heeft gesteld.
                                    
                                 4.   Het bod kan na het verstrijken van de in artikel 22, lid 2, bedoelde termijn niet worden ingetrokken.
                           Artikel 24
                           Wat de in artikel 23, lid 3, onder c), bedoelde inschrijvingszekerheid betreft, zijn de handhaving van het bod na het verstrijken van de in artikel 22, lid 2, bedoelde termijn, en de betaling van de prijs binnen de in artikel 24 septies, lid 2, bedoelde termijn primaire eisen in de zin van artikel 20 van Verordening (EEG) nr. 2220/85.”.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Onderstaande afdeling 6 wordt toegevoegd:
                           „AFDELING 6
                           UITVOERING VAN DE OPENBARE INSCHRIJVING
                           Artikel 24 bis
                           
                           1.   Op de dag zelf waarop de in artikel 22, lid 2, bedoelde termijn verstrijkt, delen de lidstaten aan de Commissie mee welke hoeveelheden de inschrijvers hebben gevraagd en welke prijzen zij hebben geboden, alsmede welke hoeveelheid mageremelkpoeder te koop wordt aangeboden.
                           De lidstaten geven deze gegevens door, waarbij zij de marktdeelnemer identificeren door middel van een codenummer dat niet bij de diensten van de Commissie bekend is. Zij maken tevens melding van gevallen waarin dezelfde marktdeelnemer meerdere biedingen heeft gedaan.
                           Wanneer geen biedingen zijn gedaan, stellen de lidstaten de Commissie daarvan binnen dezelfde termijn in kennis.
                           2.   Rekening houdend met de voor elke bijzondere openbare inschrijving ontvangen biedingen, stelt de Commissie volgens de procedure van artikel 42 van Verordening (EG) nr. 1255/1999 een minimumverkoopprijs voor het mageremelkpoeder vast. Deze prijs kan worden gedifferentieerd naar gelang van de datum van inslag van de te koop aangeboden hoeveelheden mageremelkpoeder en van de plaats waar deze zich bevinden.
                           Besloten kan worden aan de openbare inschrijving geen gevolg te geven.
                           Het besluit betreffende de bijzondere inschrijving wordt bekendgemaakt in het Publicatieblad van de Europese Unie.
                           Artikel 24 ter
                           
                           Het bod wordt afgewezen als de voorgestelde prijs onder de minimumprijs ligt.
                           Artikel 24 quater
                           
                           1.   Het interventiebureau verricht de toewijzing met inachtneming van de in de leden 2 tot en met 5 vervatte regels.
                           2.   Het mageremelkpoeder wordt toegewezen op basis van de datum waarop het is ingeslagen, door telkens eerst het oudste product te nemen van de totale hoeveelheid die in de door de marktdeelnemer aangewezen opslagplaats of opslagplaatsen beschikbaar is.
                           3.   Er wordt toegewezen aan de meestbiedende. Als de beschikbare hoeveelheid niet is opgebruikt, wordt de resterende hoeveelheid toegewezen aan de overige inschrijvers, waarbij telkens eerst aan de meestbiedende onder hen wordt toegewezen.
                           4.   Indien bij aanvaarding van een bod voor de betrokken opslagplaats de nog beschikbare hoeveelheid mageremelkpoeder zou worden overschreden, wordt alleen deze resterende hoeveelheid aan de betrokken inschrijver toegewezen.
                           Het interventiebureau kan evenwel in overleg met de inschrijver andere opslagplaatsen aanwijzen om de in het bod vermelde hoeveelheid te bereiken.
                           5.   Indien bij aanvaarding van verscheidene biedingen met een gelijke prijs voor producten uit eenzelfde opslagplaats de beschikbare hoeveelheid zou worden overschreden, wordt bij de toewijzing de beschikbare hoeveelheid verdeeld naar evenredigheid van de in de betrokken biedingen aangegeven hoeveelheden.
                           Als die verdeling er evenwel toe zou leiden dat hoeveelheden van minder dan 5 t worden toegewezen, wordt toegewezen door loting.
                           6.   Uiterlijk op de derde werkdag van de week volgende op die van de bekendmaking van het in artikel 24 bis, lid 2, bedoelde besluit stellen de lidstaten de Commissie in kennis van de naam en het adres van elke inschrijver die overeenkomt met het in artikel 24 bis, lid 1, bedoelde codenummer.
                           Artikel 24 quinquies
                           
                           De uit de openbare inschrijving voortvloeiende rechten en verplichtingen zijn niet overdraagbaar.
                           Artikel 24 sexties
                           
                           1.   Elke inschrijver wordt door het interventiebureau onmiddellijk van het resultaat van zijn deelneming aan de bijzondere openbare inschrijving in kennis gesteld.
                           Voor biedingen waarop niet wordt ingegaan, wordt de in artikel 23, lid 3, onder c), genoemde zekerheid onverwijld vrijgegeven.
                           2.   Degene aan wie is toegewezen, betaalt het interventiebureau, vóór de afhaling van het mageremelkpoeder en binnen de in artikel 24 septies, lid 2, vastgestelde termijn, voor elke hoeveelheid die hij voornemens is af te halen, de in zijn bod aangegeven prijs.
                           Artikel 24 septies
                           
                           1.   Zodra het in artikel 24 sexties, lid 2, bedoelde bedrag is betaald, geeft het interventiebureau een afhaalbon af waarin zijn vermeld:
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       de hoeveelheid waarvoor het vereiste bedrag is betaald;
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       de opslagplaats waar het mageremelkpoeder is opgeslagen;
                                    
                                 
                                       c)
                                    
                                    
                                       de uiterste datum waarop het mageremelkpoeder moet worden afgehaald.
                                    
                                 2.   Degene aan wie is toegewezen, haalt het hem toegewezen mageremelkpoeder af binnen 30 dagen na het verstrijken van de in artikel 22, lid 2, bedoelde termijn. Dit mageremelkpoeder mag worden afgehaald in gedeelten van ten minste 5 t elk. Bedraagt de in de opslagplaats resterende hoeveelheid echter minder dan 5 t, dan mag die kleinere hoeveelheid worden afgehaald.
                           Indien het mageremelkpoeder niet binnen de in de eerste alinea gestelde termijn wordt afgehaald, komen, behoudens overmacht, de opslagkosten van het mageremelkpoeder vanaf de eerste dag na de dag waarop die termijn is verstreken, voor rekening van degene aan wie is toegewezen. Ook draagt hij de aan de opslag verbonden risico’s.
                           3.   De op grond van artikel 23, lid 3, onder c), gestelde zekerheid wordt onverwijld vrijgegeven voor de hoeveelheden die binnen de in lid 2, eerste alinea, van dit artikel voorgeschreven termijn worden afgehaald.
                           In geval van overmacht, zoals bedoeld in lid 2, tweede alinea, neemt het interventiebureau de maatregelen die het nodig acht, rekening houdend met de ingeroepen omstandigheden.”.
                        
                     
         
               3)
            
            
               Artikel 36 wordt vervangen door:
               „Artikel 36
               1.   De lidstaten delen de Commissie uiterlijk op de maandag van elke week vóór 15.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) mee voor welke hoeveelheden mageremelkpoeder in de daaraan voorafgaande week:
               
                           a)
                        
                        
                           een offerte is gedaan overeenkomstig artikel 5;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           een contract inzake particuliere opslag is gesloten overeenkomstig artikel 28.
                        
                     2.   Vanaf het moment waarop wordt geconstateerd dat de in artikel 5 bedoelde offertes de hoeveelheid van 80 000 t hebben bereikt, wordt de in lid 1, onder a), van het onderhavige artikel bedoelde informatie elke dag vóór 15.00 uur (plaatselijke tijd Brussel) meegedeeld voor de hoeveelheden mageremelkpoeder die de vorige dag zijn aangeboden.”.
            
         Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 16 juli 2004.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Franz FISCHLER
         
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 160 van 26.6.1999, blz. 48. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 186/2004 van de Commissie (PB L 29 van 3.2.2004, blz. 6).
   
      (2)  PB L 37 van 7.2.2001, blz. 100. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2131/2003 (PB L 320 van 5.12.2003, blz. 3).