CELEX: 51991PC0269
Language: da
Date: 1991-07-17
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM AENDRING AF FORORDNING ( EOEF ) NR. 2262/84 OM SAERLIGE FORANSTALTNINGER INDEN FOR OLIVENOLIESEKTOREN

OMVII SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                KOM(91)269  ende I i g udg.
                                                Bruxelles, den 17. juli 1991
                                  Forslag t i I
                            RÅDETS FORORDNING fEQF)
     om ændring af forordning (EØF) nr. 2262/84 om særlige foranstaltninger
                          inden for olivenoliesektoren
                          (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                 BEGRUNDELSE
Det er fastsat i artikel 1, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr.
2262/84 af 17. Juli 1984 om særlige foranstaltninger inden for
ol Ivenoliesektoren, at medlemsstater, der producerer over 3 000 t
olivenolie i en referenceperiode, skal oprette et særligt kontor, som
skal varetage visse kontrolforanstaltninger og opgaver I forbindelse med
produktlonsstøtteordningen for olivenolie. I følge artikel 1, stk. 5, I
samme forordning skal Rådets med kvalificeret flertal og på forslag af
Kommissionen Inden den 1. Januar 1992 vedtage metoden for finansiering
af kontorets faktiske udgifter fra produktionsåret 1992/1993.
For at sikre, at kontoret fungerer forskriftsmæssigt med den
administrative uafhængighed, der er fastsat i Fællesskabets
retsforskrifter, bør kontorets faktiske udgifter dækkes af det
almindelige budget for De Europæiske Fællesskaber med 50%.
For bedre at kunne sikre en korrekt og effektiv anvendelse af
Fællesskabets forskellige retsforskrifter i olivenoliesektoren bør der
fastsættes mulighed for også at lade kontorets opgaver omfatte kontrol
med fællesskabsstøtten i den sektor, med undtagelse af
eksportrest i tut Ioner.
For bedre at kunne følge kontorernes drift og styrke kontrolapparatets
samlede effektivitet bør Kommissionen også have mulighed for at være
repræsenteret i kontoret, og medlemsstaterne bør være forpligtede til at
træffe videre foranstaltninger l forbindelse med forhold, der
konstateres af kontorerne, og til med regelmæssige mellemrum at meddele
resultaterne til Kommissionen.
 ---pagebreak---                                    -K
                                 FORSLAG TIL
                    RÅDETS FORORDNING (EØF) NR.      /91
                              af           1991
  om ændring af forordning (EØF) nr. 2262/84 om særlige foranstaltninger
                        inden for olivenoliesektoren
 RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
 under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske
 Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43,
 under henvisning til forslag fra KommissionenC),
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Par lamented 2 ), og
 ud fra følgende betragtninger:
 For bedre at sikre en korrekt og effektiv anvendelse af Fællesskabets
 retsforskrifter i hele olivenoliesektoren bør det pålægges kontorerne at
 føre kontrol med alle former for fællesskabsstøtte, der udbetales i
 denne sektor, med undtagelse af restitutioner;
Kommissionen bør have mulighed for at være repræsenteret I kontoret,
hvorved den bedre vil kunne følge kontorets drift og aktiviteter-,
med henblik på et bedre tilsyn med opfølgningen af kontorets kontrol bør
der indføres en ordning med meddelelser mellem medlemsstaten og
Kommissionen i den forbindelse;
 i henhold til artikel 1, stk. 5, I forordning (EØF) nr. 2262/84(3),
senest ændret ved forordning (EØF) nr. 200/90< 4 ), vedtager Rådet med
kvalificeret flertal og på forslag af Kommissionen Inden den 1. januar
1992 metoden for finansiering af kontorernes faktiske udgifter fra
produktiosåret 1992/1993; da kontorerne skal varetage meget omfattende
opgaver og er af stor betydning for, at Fællesskabets retsforskrifter
anvendes korrekt og ensartet i denne sektor, bør det fastsættes, at
Fællesskabet yder et bidrag til dækning af kontorernes udgifter, således
at de kan fungere effektivt og forskriftsmæssigt I den administrative
uafhængighed, som er fastsat I retsreglerne -
(1)  EFT nr
(2)  EFT nr
(3)  EFT nr  L 208 af 3   8.1984, s. 11.
(4)  EFT nr  L 22 af 27   1.1990, s. 6.
 ---pagebreak---                                      - 2 -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
                                   Artikel 1
Forordning (EØF) nr. 2262/84 ændres således:
1) Artikel 1, stk. 1, første afsnit, affattes således:
" Hver producentmedlemsstat opretter i overensstemmelse med sine
  retsregler et særligt kontor, som skal varetage visse opgaver og
  kontrollen med fællesskabsstøtten I olivenoliesektoren, med undtagelse
  af eksportrestitutioner."
2) Artikel 1, stk. 2, affattes således:
" For at sikre den korrekte anvendelse af Fællesskabets retsforskrifter
   i olivenoliesektoren skal det I stk. 1 omhandlede kontor i
  overensstemmelse det I stk. 4 omhandlede arbejdsprogram:
- påse, at de aktiviteter, der udøves af producentorganisationer og
  foreninger af sådanne, er I overensstemmelse med Rådets forordning
  (EØF) nr. 2261/84 af 17. juli 1984 om almindelige regler for støtte
  til ol Ivenol leprodukt ion og producentsorganlsat Ioner -,
- kontrollere de godkendte møller;
- kontrollere rigtigheden af de oplysninger, der er anført i
  dyrkningserklæringerne og i støtteansøgningerne, uden at dette
   indskrænker medlemsstatens ansvar;
- undersøge anvendelsen af olivenolle og olie af olivenpresserester samt
  anvendelsen af biprodukter heraf;
- på nationalt plan indsamle, kontrollere og bearbejde de oplysninger,
  der er nødvendige for opgørelsen af de udbytter, som omhandles i
  artikel 18 i Rådets forordning (EØF) nr. 2261/84;
- gennemføre statistiske undersøgelser vedrørende produktion,
  forarbejdning og forbrug af olivenolie og olie af olivenpresserester;
- kontrollere godkendte emballerIngsvlrksomheder i overensstemmelse med
  artikel 7 Rådets forordning (EØF) nr. 3089/78 af 19. december 1978 om
  fastsættelse af almindelige bestemmelser vedrørende støtte til
  forbruget af olivenolie samt I givet fald de anerkendte
  brancheorganisationer i henhold til artikel 11, stk. 3, i forordning
  nr. 136/66/EØF;
- undersøge oprindelsen af importeret olivenolie og olie af
  ol ivenpresserester;
 ---pagebreak---                                    - 3
- kontrollere de I artikel 12 og 13 i forordning nr. 136/66/EØF
  omhandlede interventionsorganers opkøb, oplagring og salg af
  ol ivenolle;
- kontrollere de virksomheder, som fremstiller konserves, i
  overensstemmelse med artikel 8 i Rådets forordning (EØF) nr. 591/79 af
  26. marts 1979 om generelle bestemmelser for produktionsrestitutionen
  for olivenolie, der anvendes til fremstilling af visse former for
  konserves;
- kontrollere oplagring, der foretages i henhold til artikel 20 d, stk.
  3, i forordning nr. 136/66/EØF;
- foretage særlige undersøgelser enten efter anmodning fra medlemsstaten
  på dennes initiativ og i forståelse med Kommissionen eller efter
  anmodning fra Kommissionen."
3) I artikel 1, stk. 3, indsættes følgende afsnit:
" Kommissionen kan deltage i drøftelserne i kontorets styrelsesorganer,
  Kommissionens repræsentant deltager ikke I afstemningen."
4) I artikel 1, stk. 4, første afsnit, ændres
    "produktionsstøtteordningen" til "Fællesskabets retsforskrifter".
5) I artikel 1, stk. 4, indsættes følgende afsnit:
" Medlemsstaterne træffer hurtigst muligt videre foranstaltninger i
  forbindelse med de forhold, der er konstateret af kontoret.
  De meddeler med regelmæssige mellemrum Kommissionen en oversigt over
  de forholdsregler og sanktioner, som er blevet iværksat I forbindelse
  med forhold, der af kontoret er konstateret under kontrollen.
  Disse meddelelser indskrænker ikke anvendelsen af artikel 3 i Rådets
  forordning (EØF) nr. 595/91 af 4. marts 1991< 1 >".
6) Artikel 1, stk. 5, affattes således:
" Fra produktionsåret 1992/1993 dækker det almindelige budget for De
  Europæiske Fællesskaber kontorets faktiske udgifter med 50%.
  Medlemsstaterne har mulighed for, på betingelser, der skal fastsættes
  efter fremgangsmåden I artikel 38 I forordning nr. 136/66/EØF, at
  dække en del af den finansielle byrde, der påhviler dem, ved at
  opkræve et fradrag I den fællesskabsstøtte, der ydes til
  ol ivenoliesektoren."
7) I artikel 1, stk. 6, første afsnit, udgår "er blevet oprettet". I
   andet afsnit udgår "oprettelse og".
(1) EFT nr. L   67 af 14. 3.1991, s. 11
 ---pagebreak---                                        4-
8) I artikel 2, litra b ) , udgår ", der er medlemmer af en
    producentorgan I sat ion,".
9) I artikel 2, litra d ) , erstattes "i nærværende forordning" af "i
    forordning (EØF) nr. 2261/84".
10) I artikel indsættes følgende afsnit:
" I henhold til samme artikel træffer medlemsstaterne de fornødne
  specifikke forstaltnlnger til at forfølge overtrædelser af
   forbrugsstøtteordningen, specielt når det konstateres:
- at en godkendt emballer ingsvIrksomhed ikke har overholdt de
   forpligtelser, der følger af forordning (EØF) nr. 3089/78, I
  særdeleshed i de i artikel 3 omhandlede tilfælde;
- at en anerkendt brancheorganisation ikke har overholdt de
   forpligtelser, der følger af nævnte forordning.
  Medlemsstaterne træffer de fornødne specifikke foranstaltninger ti I at
   forfølge overtrædelser af de ordninger, der er omhandlet I artikel 12,
  13, 20 a og 20 d i forordning nr. 136/66/EØF."
                                   Artikel 2
Denne forordning træder I kraft for dagen for offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers     Tidende.
Den anvendes fra den 1. Januar 1992.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
hver medlemsstat.
Udfærdiget I Bruxelles, den
                                             På Rådets vegne
 ---pagebreak---                               F I C H E       F I N A N C I E R E
                                          concernant :
Proposition de règlement du Conseil modifiant le règlement (CEE) n* 2262/84 prévoyant
des mesures spéciales dans le secteur de l'huile d'olive.
1.   Liane budgétaire : B2-5110         Actions de contrôle et de lutte contre la fraude
                          B8-2510       Dépenses d'appui et de soutien
2.   Base lur Id i que : Article 43
3.   Classification :         Dépense obligatoire
4.   Oblectifs de la mesure et description de l'action : La proposition établit, à
     partir de la campagne 1992/93 et pour les campagnes suivantes, la méthode de
     financement des agences de contrôle dans le secteur de l'huile d'olive dans
     l'objectif de garantir pour l'avenir leur fonctionnement régulier.
5.   Méthode de çajcu,! :
5.1 Nature de la dépense : Cofinancement des dépenses nationales effectives.
5.2 Part du financement communautaire : 50 %.
5.3 CaIcul : Sur base de l'expérience acquise dans le cadre du fonctionnement des
     agences et des dépenses en résultant, et en prenant en considération
     l'élargissement de leur compétence à l'ensemble du secteur de l'huile d'olive -
     élargissement qui entraînerait des dépenses supplémentaires à partir de 1993 - le
     coût à rythme de croisière, à charge du budget communautaire est estimé à
     13,5 mécu/an (prix '91).
6.   incidence financière sur les crédit? opérationnels, : digne B2-5110) (2)
6.1 Echéancier des crédits d'engagement et de paiement (mio ECU)
            Exercice                             ÇE/CP
            1992                                 12,5 (1)
            1993                                 13,5
            1994                                 13,5
            1995                                 13,5
            1996                                 13.5
            TOTAL 92-96                          66,5
6.2 Financement pendant l'exercice en cours : Assuré par le régime en cours.
7.   Observations :
(1) Prévu dans I*APB 1992.
(2)# A ces dépenses opérationnelles il faudrait ajouter des dépenses d'appui et de
soutien s'élevant à partir de 1993 à environ 150.000 ECU/an et visant à couvrir les
frais d'audit et des missions. Pour 1992 un montant de 100.000 écus est prévu dans
I'APB 1992.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                                   KOM(91) 269 endelig udg.
                                                   DOKUMENTER
DA                                                                               03
                               Katalognummer : CB-CO-91-310-DA-C
                                                              ISBN 92-77-74231-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
1,-2985 Luxembourg