CELEX: 62007CJ0189
Language: bg
Date: 2008-12-22 00:00:00
Title: Решение на Съда (втори състав) от 22 декември 2008 г. # Комисия на Европейските общности срещу Кралство Испания. # Неизпълнение на задължения от държава членка - Регламент (ЕИО) № 2847/93 - Член 2, параграф 1 и член 31, параграфи 1 и 2 - Регламенти (ЕО) № 2406/96 и № 850/98 - Система на контрол в сектора на рибарството - Общи стандарти за търговия с някои продукти - Незадоволителни проверки и инспекции - Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията - Изпълнение на санкциите - Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент - Представяне пред Съда на допълнителни данни в подкрепа на общия и траен характер на неизпълнението - Допустимост. # Дело C-189/07.

Решение на Съда (втори състав) от 22 декември 2008 г. — Комисия/Испания
      (Дело C‑189/07)
      „Неизпълнение на задължения от държава членка — Регламент (ЕИО) № 2847/93 — Член 2, параграф 1 и член 31, параграфи 1 и 2 — Регламенти (ЕО) № 2406/96 и № 850/98 — Система на контрол в сектора на рибарството — Общи стандарти за търговия с някои продукти — Незадоволителни проверки и инспекции — Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията — Изпълнение на санкциите — Неизпълнение от общ характер на разпоредбите на даден регламент — Представяне пред Съда на допълнителни данни в подкрепа на общия и траен характер на неизпълнението — Допустимост“
      1.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Предмет на спора — Определяне по време на досъдебната процедура — Неизпълнение
            от общ характер на разпоредбите на даден регламент (член 226 ЕО) (вж. точки 27—31)
      2.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Право на иск на Комисията — Дискреционно упражняване — Обективен характер —
            Причина за неизпълнението на задължения — Липса на последици (член 226 ЕО) (вж. точки 33 и 34)
      3.                     Рибарство — Опазване на морските ресурси — Контролни мерки — Задължения за контрол и наказване на държавите членки — Обхват
            (член 1, член 2 и член 31, параграф 2 от Регламент № 2847/93 на Съвета) (вж. точки 35—40)
      4.                     Иск за установяване на неизпълнение на задължения — Доказателство за неизпълнението — Доказателствена тежест върху Комисията —
            Презумпции — Недопустимост (член 226 ЕО) (вж. точка 82)
      5.                     Рибарство — Опазване на морските ресурси — Режим на риболовни квоти — Контролни мерки (член 31 от Регламент № 2847/93 на Съвета)
            (вж. точка 124)
      Предмет
      
         
               Неизпълнение на задължения от държава членка — Нарушение на член 2, параграф 1 и на член 31, параграфи 1 и 2 от Регламент
                  (ЕИО) № 2847/93 на Съвета от 12 октомври 1993 година относно установяването на система за контрол, приложима към общата политика
                  в областта на рибарството (ОВ L 261, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 2, стр. 109) — Нарушение
                  на Регламент (ЕО) № 2406/96 на Съвета от 26 ноември 1996 година относно определяне на общите стандарти за търговия с някои
                  рибни продукти (ОВ L 334, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 3, стр. 92) и на Регламент № 850/98
                  на Съвета от 30 март 1998 година относно опазването на рибните ресурси посредством технически мерки за защита на младите екземпляри
                  морски организми (ОВ L 125, стр. 1; Специално издание на български език, 2007 г., глава 4, том 4, стр. 60) — Незадоволителни
                  проверки — Неприемане на подходящите мерки за санкциониране на нарушенията
               
            Диспозитив
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Кралство Испания,
               
            –        като не е осъществило на територията и морските води, попадащи под негов суверенитет, задоволителен контрол и инспекция на
         извършването на риболовни дейности, включително разтоварване и продажба на видове, предмет на разпоредбите относно минималните
         размери съгласно Регламент (ЕО) № 850/98 на Съвета от 30 март 1998 година относно опазването на рибните ресурси посредством
         технически мерки за защита на младите екземпляри морски организми и съгласно Регламент (ЕО) № 2406/96 на Съвета от 26 ноември
         1996 година относно определяне на общите стандарти за търговия с някои рибни продукти, и като не е отделило необходимите човешки
         ресурси за контрола и инспекцията на извършването на риболовни дейности, както и
      
      –        като не е следило с необходимата строгост за приемането на подходящи мерки срещу извършителите на нарушения на общностното
         законодателство относно рибарството, главно чрез образуването на административни или наказателни производства и налагането
         на санкции с възпиращо действие на посочените лица,
      
      не е изпълнило задълженията си по член 2, параграф 1 и по член 31, параграфи 1 и 2 от Регламент (ЕИО) № 2847/93 Съвета от
         12 октомври 1993 година относно установяването на система за контрол, приложима към общата политика в областта на рибарството,
         изменен с Регламент (ЕО) № 2846/98 на Съвета от 17 декември 1998 година.
      
      
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Отхвърля иска в останалата му част.
               
            
         
                  3)
               
               
                  
               
               
                  	Осъжда Кралство Испания да заплати съдебните разноски.