CELEX: 52016PC0115
Language: mt
Date: 2016-03-02
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-KUNSILL dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 2.3.2016
            COM(2016) 115 final
            2016/0069(NLE)
            Proposta għal
            REGOLAMENT TAL-KUNSILL
            dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Ir-raġunijiet għall-proposta u l-objettivi tagħha
            
            
               
                  L-influss kurrenti mhux mistenni u massiv ta' refuġjati u migranti fl-Ewropa ħoloq sitwazzjoni eċċezzjonali li biha għadd kbir ta' persuni jeħtieġ assistenza umanitarja urġenti, li tmur lil hinn mill-kapaċità organizzattiva tal-awtoritajiet ta' Stat Membru wieħed jew aktar. Il-Kunsill Ewropew tat-18 u d-19 ta' Frar 2016, sejjaħ għal azzjoni urġenti u proposti konkreti mill-Kummissjoni biex iddaħħal fis-seħħ il-kapaċità biex l-Unjoni tipprovdi assistenza umanitarja fl-UE abbażi tal-esperjenza tad-Dipartiment tal-Kummissjoni għall-Għajnuna Umanitarja u l-Protezzjoni Ċivili. Fid-dawl tal-ħtiġijiet immedjati li joħorġu mill-kriżi kurrenti tal-migranti u tar-refuġjati, din l-assistenza bħala prijorità se jkollha l-appoġġ tal-pajjiżi li qed jiffaċċaw għadd kbir ta' refuġjati u migranti iżda tista' tintuża wkoll għal kwalunkwe ħtiġijiet ta' emerġenza li jistgħu jinħolqu.
               
               
                  Il-kriżi tal-migranti u tar-refuġjati li qed taffettwa l-Unjoni hija eżempju notevoli ta' sitwazzjoni fejn, minkejja l-isforzi li saru mill-Unjoni biex tassisti l-pajjiżi primarjament ikkonċernati biex jindirizzaw il-kawżi primarji ta' tali ċirkostanzi ta' eċċezzjoni, l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha kienu, min-naħa tagħhom, affettwati direttament.
               
               
                  Hija stampa impressjonanti tat-tip ta' impatt li l-kriżijiet u d-diżastri jista' jkollhom fuq l-Unjoni u l-Istati Membri tagħha u l-ħtieġa li tirriżulta li dawn tal-aħħar ikunu f'pożizzjoni aħjar biex jirreaġixxu għalihom waqt li jikkunsidraw is-sitwazzjoni ekonomika prevalenti tal-Istat Membru kkonċernat kif ukoll l-impatt ekonomiku ta' dawn id-diżastri fuq l-Istati Membri.
               
               
                  L-impatt kemm tad-diżastri kkawżati mill-bniedem kif ukoll ta' dawk naturali fl-Unjoni huwa kull ma jmur aktar sever, marbut ma għad ta' fatturi, bħat-tibdil fil-klima, li għalihom jistgħu direttament u b'mod sever jikkontribwixxu fatturi esterni u ċirkostanzi li jiżviluppaw fil-viċinat tal-Unjoni u f’pajjiżi oħra fid-dinja. Diżastri kkawżati mill-bniedem u dawk naturali jistgħu jkunu ta' tali skala u impatt li jistgħu jwasslu għal diffikultajiet ekonomiċi severi fi Stat Membru wieħed jew aktar; dawn jistgħu jseħħu wkoll fi Stat Membru wieħed jew aktar li diġà qed jiffaċċa diffikultajiet ekonomiċi severi għal raġunijiet oħra, bir-riżultat li s-sitwazzjoni ekonomika kumplessiva tal-Istat Membru kkonċernat tiħrax u tkun aggravata ulterjorment. Fi kwalunkwe każ, il-kapaċità ta' reazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat tkun affettwata negattivament sabiex l-assistenza pprovduta lin-nies fil-bżonn tkun min-naħa tagħha impattata negattivament.
               
               
                  Id-dispożizzjoni tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE) dwar l-għajnuna umanitarja (l-Artikolu 214) tista' biss tintuża biex ikunu adottati miżuri li jassistu lil persuni affettwati f'pajjiżi terzi. Għalhekk hemm bżonn li jkun iddeterminat jekk l-istrumenti eżistenti tal-Unjoni applikabbli fl-UE jippermettux li jkunu sodisfatti l-ħtiġijiet eċċezzjonali msemmija hawn fuq, u jekk le, liema possibbiltà alternattiva hija disponibbli għal azzjoni mill-Unjoni.
               
               
                  Strument minnhom huwa l-mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM - Union Civil Protection Mechanism). Il-UCPM kien attivat għall-kriżi tar-refuġjati u tal-migrazzjoni. Madanakollu, minħabba li l-ħtiġijiet huma simili f'ħafna stati parteċipanti, l-offerti volontarji ta' assistenza għat-talbiet tal-Greċja, tas-Slovenja u tal-Kroazja partikolarment baqgħu insuffiċjenti.
               
               
                  Għadd ta' strumenti oħra tal-UE, bħall-fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE), il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (FAMI), il-Fond għas-Sigurtà Interna (FSI) (fil-kuntest tal-kriżi tal-migrazzjoni) jew il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD) jistgħu jipprovdu riżorsi finanzjarji sinifikanti għall-assistenza fl-Ewropa, biex b'hekk jipprovdu solliev għall-Istati Membri. Madanakollu, dawn l-istrumenti mhumiex immirati speċifikament biex jindirizzaw ħtiġijiet umanitarji kbar. Partikolarment, dawn joqogħdu primarjament fuq kapaċitajiet amministrattivi u operazzjonali tal-gvernijiet, li jistgħu jkunu diġà taħt stress f'termini finanzjarji u ekonomiċi. 
               
               
                  Huwa għalhekk xieraq għall-Unjoni, li taġixxi fi spirtu ta' solidarjetà, biex tindirizza l-ħtiġijiet bażiċi ta' persuni milquta minn diżastru fl-Unjoni waqt li timminimizza l-impatt ekonomiku fuq l-Istati Membri affettwati li jiffaċċaw diffikultajiet ekonomiċi severi. Bħala tali, il-provvediment ta' appoġġ ta' emerġenza ta' natura umanitarja fl-Unjoni huwa propost biex ikun ibbażat fuq l-Artikolu 122(1) TFUE. 
               
            
            
               •Konsistenza ma’ dispożizzjonijiet ta’ politika eżistenti fil-qasam ta’ politika
            
            
               
                  Preċedentement ma kien hemm l-ebda miżura adottata abbażi tal-Artikolu 122(1) TFUE li tindirizza l-istess ħtiġijiet sottostanti; għalhekk ma għandu jkun hemm l-ebda kwistjoni ta' konsistenza. 
               
            
            
               •Konsistenza ma' politiki oħrajn tal-Unjoni
            
            
               
                  Ir-Regolament huwa konsistenti ma' politiki oħrajn tal-Unjoni minħabba li jfittex li jikkumplimentahom u jissupplimentahom billi jindirizza l-ħtiġijiet li inkella kienu jibqgħu mhux sodisfatti fil-biċċa l-kbira tagħhom.
               
               
                  Aktar speċifikament, ir-Regolament huwa kompletament konsistenti u jfittex li jimmassimizza sinerġiji mad-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (UCPM). Partikolarment, kwalunkwe azzjoni meħuda skont dan ir-Regolament jeħtieġ li tkun ikkordinata mill-qrib mal-attivitajiet tal-UCPM fejn dan tal-aħħar ikun ġie attivat biex jirreaġixxi għal diżastru kkawżat mill-bniedem jew naturali fl-UE. Dan huwa minnu wkoll għall-Fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE), il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (FAMI), il-Fond għas-Sigurtà Interna (FSI) jew il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD).
               
               
                  Ir-Regolament huwa konsistenti wkoll mal-politiki u mal-prinċipji li l-Unjoni tfittex li tissodisfa matul l-operazzjonijiet tagħha barra mill-Unjoni, fil-qasam tal-għajnuna umanitarja.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
         
         
            
               
                  Il-bażi ġuridika għal din il-proposta hija l-Artikolu 122(1) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea. 
               
               
                  •
                        Sussidjarjetà (għal kompetenza mhux esklużiva) 
               
               
                  L-objettivi tal-proposta ma jistgħux jintlaħqu biżżejjed mill-Istati Membri meta jaġixxu waħedhom. Fil-każ ta' diżastru kkawżat mill-bniedem jew naturali b'impatti umanitarji wesgħin li jaffettwaw Stat Membru jew aktar, il-kapaċitajiet ta' reazzjoni ta' dan tal-aħħar tista' tkun megħluba u jaf ma jkunx jista' jipprovdi reazzjoni suffiċjenti għall-bżonnijiet umanitarji. Tali assunzjoni hija saħansitra aktar b'saħħitha fejn l-imsemmija diżastri, li naturalment iwasslu għal konsegwenzi finanzjarji, iseħħu fl-Istati Membri li diġà qed jiffaċċaw diffikultajiet ekonomiċi severi. F'kull każ, jidher kemm xieraq kif ukoll neċessarju li l-Unjoni taġixxi fi spirtu ta' solidarjetà sabiex tappoġġa l-Istati Membri affettwati biex jindirizzaw kwalunkwe ħtiġijiet umanitarji neċessarji, u, simultanjament, inaqqsu l-impatti ekonomiċi fuqhom.
               
               
                  •
                        Proporzjonalità
               
               
                  Il-proposta ma tmurx lil hinn minn dak li huwa meħtieġ sabiex jintlaħqu l-objettivi. Hija tindirizza lakuni li kienu identifikati matul il-kriżi attwali dwar il-migrazzjoni u r-refuġjati u tipproponi soluzzjonijiet f'konformità mal-mandat mogħti mill-Kunsill Ewropew.
               
               
                  Il-piż amministrattiv għall-Unjoni u l-Istati Membri huwa limitat u ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jinkisbu l-objettivi tal-proposta.
               
               
                  •
                        Għażla tal-istrument
               
               
                  Proposta għal Regolament tal-Kunsill 
               
            
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               
                  Fid-dawl tal-urġenza umanitarja li tirriżulta mill-kriżi dwar il-migrazzjoni u r-refuġjati li tinsab għaddejja ma saret l-ebda konsultazzjoni mal-partijiet ikkonċernati. 
               
               
                  Il-Kummissjoni bbażat il-proposta tagħha fuq dejta li ġiet f'idejha matul il-kriżi msemmija aktar kmieni.
               
            
            
               •Ġbir u użu ta' għarfien espert
            
            
               
                  Il-proposta hija bbażata fil-biċċa l-kbira tagħha fuq l-esperjenza tad-Dipartiment tal-Għajnuna Umanitarja u l-Protezzjoni Ċivili tal-Kummissjoni Ewropea. 
               
            
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               
                  Fid-dawl tal-urġenza umanitarja li tirriżulta mill-kriżi dwar il-migrazzjoni u r-refuġjati li tinsab għaddejja ma saret l-ebda valutazzjoni tal-impatt. 
               
               
                  Il-Kummissjoni bbażat il-proposta tagħha fuq dejta li ġiet f'idejha matul il-kriżi msemmija aktar kmieni.
               
            
            
               •Drittijiet fundamentali
            
            
               
                  Din il-proposta hija konformi bis-sħiħ mal-protezzjoni tad-drittijiet fundamentali; hija attwalment tfittex li tikkontribwixxi biex tappoġġa xi wħud minn dawk id-drittijiet, partikolarment id-dinjità tal-bniedem u d-dritt għall-ħajja u d-dritt għall-integrità tal-persuna
               
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET BAĠITARJI
            
         
         
            
               
                  Allokazzjoni ta' EUR 300 miljun tkun meħtieġa fl-2016 biex tappoġġa l-azzjonijiet tal-Istati Membri biex jindirizzaw il-ħtiġijiet umanitarji pendenti fl-Unjoni. Ħtiġijiet ulterjuri x'aktarx li jirriżultaw jekk il-flussi tal-migranti u tar-refuġjati jkomplu fil-livell kurrenti Il-ħtiġijiet għall-2017 u għall-2018 huma stmati għal EUR 200 miljun għal kull sena.
               
            
            
               5.ELEMENTI OĦRAJN
            
            
               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rapportar
            
            
               
                  Azzjonijiet li jirċievu appoġġ finanzjarju skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mmonitorjati regolarment sabiex tkun segwita l-implimentazzjoni tagħhom. 
               
               
                  Tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tissottometti valutazzjoni tal-operat ta’ dan ir-Regolament lill-Kunsill, flimkien ma’ suġġerimenti għall-ġejjieni tar-Regolament u, kif meħtieġ, proposti ta’ emendi għalih.
               
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               
                  L-Artikolu 1 jistipula l-għan u l-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din il-proposta, li hija intiża biex tistabbilixxi l-qafas li fih jista’ jingħata appoġġ ta’ emerġenza tal-Unjoni, fi spirtu ta’ solidarjetà, f’każ ta’ diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem fl-Unjoni fejn l-iskala u l-impatt eċċezzjonali tad-diżastru huma tali li jagħtu lok għal firxa wiesgħa ta’ konsegwenzi umanitarji serji. Billi jikkontribwixxi biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet bażiċi ta’ persuni milquta minn diżastri fl-Unjoni, dan ir-Regolament għalhekk jikkontribwixxi biex jitnaqqas l-impatt ekonomiku fuq l-Istati Membri li jindirizzaw dawn il-ħtiġijiet.
               
               
                  L-Artikolu 2 jiddefinixxi liema azzjonijiet ikunu eliġibbli bħala appoġġ ta’ emerġenza skont ir-Regolament propost. Essenzjalment, l-appoġġ ta’ emerġenza li għandu jkun ipprovdut għandu jikkonsisti minn rispons ibbażat fuq il-ħtiġijiet, li jikkumplimentaw u jissupplimentaw ir-rispons tal-Istati Membri affettwati, immirat lejn il-preservazzjoni tal-ħajja, il-prevenzjoni u t-tnaqqis tas-sofferenza umana u ż-żamma tad-dinjità umana, li jieħu l-forma ta’ kwalunkwe waħda mill-azzjonijiet li jistgħu jiġu pprovduti taħt ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 dwar l-għajnuna umanitarja. Hija tiddefinixxi wkoll liema entitajiet jistgħu jiġu fdati bl-implimentazzjoni ta’ dawn l-azzjonijiet (fil-fatt il-Kummissjoni jew organizzazzjonijiet sħab, li jistgħu jkunu jew organizzazzjonijiet nongovernattivi, organizzazzjonijiet internazzjonali jew inkella s-servizzi speċjalizzati tal-Istati Membri sa fejn dawn għandhom esperjenza rilevanti biex jimplimentaw azzjonijiet ta’ appoġġ taħt ir-Regolament propost).
               
               
                  L-Artikolu 3 jikkonċerna tipi ta’ intervent finanzjarju skont ir-Regolament propost u l-proċeduri ta’ implimentazzjoni li għandhom jintużaw għal dak l-għan. Skont il-bażi ġuridika użata għal din il-proposta, l-azzjoni prevista f’dan ir-Regolament tissodisfa b’mod partikolari x-xewqa li tittieħed azzjoni fi spirtu ta’ solidarjetà, b’tali mod li l-għoti ta’ appoġġ ta’ emerġenza tiegħu għandu jkun ffinanzjat mill-baġit ġenerali tal-Unjoni kif ukoll permezz ta’ kontribuzzjonijiet li jistgħu jsiru minn donaturi oħrajn, pubbliċi jew privati, bħala dħul assenjat estern. Issir referenza għad-dispożizzjonijiet rilevanti tar-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-UE sabiex ikunu definiti l-proċeduri ta’ implimentazzjoni, li huma ġestjoni diretta u indiretta u b’hekk jippermettu li l-Kummissjoni tagħti kuntratti pubbliċi lil fornituri u lil dawk li jipprovdu servizzi u għotjiet lill-organizzazzjonijiet nongovernattivi (NGOs) u lis-servizzi speċjalizzati tal-Istati Membri
                     1
                  , u li tafda kompiti tal-implimentazzjoni tal-baġit lil organizzazzjonijiet internazzjonali. 
               
               
                  L-Artikolu 3 ikompli jispeċifika li l-NGOs li magħhom il-Kummissjoni kkonkludiet ftehimiet qafas ta’ sħubija skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 dwar l-għajnuna umanitarja huma meqjusa eliġibbli għall-implimentazzjoni ta' azzjonijiet fil-qafas tar-Regolament propost. 
               
               
                  L-Artikolu 4 jiddefinixxi l-kostijiet eliġibbli għall-finanzjament tal-Unjoni skont ir-Regolament propost, li jistgħu jew ikunu direttament relatati mal-attivitajiet operazzjonali tal-azzjonijiet ta' appoġġ li għandhom ikunu implimentati skont ir-Regolament jew indirettament relatati magħhom meta dawn jikkonċernaw spejjeż ġenerali u kostijiet amministrattivi u maniġerjali oħra tal-organizzazzjonijiet isħab. Il-finanzjament tal-Unjoni għandu jkun disponibbli wkoll għal spejjeż marbutin mal-attivitajiet ta’ tħejjija, ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll, ta’ awditjar u ta’ evalwazzjoni li huma meħtieġa għall-ġestjoni tal-appoġġ ipprovdut taħt ir-Regolament propost. Huwa jispeċifika wkoll ċerti modalitajiet għall-għoti tal-għotjiet (b’mod partikolari l-possibbiltà li jingħataw għotjiet b’effett retroattiv li jkopru sa 100 % tal-kostijiet eliġibbli).
               
               
                  L-Artikolu 5 jistabbilixxi l-prinċipju li għandu jkun imfittex li jinkisbu sinerġiji u kumplimentarjetà ma’ strumenti oħra tal-Unjoni. Filwaqt li din id-dispożizzjoni hija ta’ applikazzjoni ġenerali fir-rigward tal-istrumenti eżistenti kollha tal-Unjoni, ċertu numru ta’ strumenti bħal dawn huma msemmija għal finijiet illustrattivi peress li huma partikolarment rilevanti fid-dawl tas-suġġett tagħhom meta mqabbel ma’ dak tar-Regolament propost.
               
               
                  L-Artikolu 6 jistabbilixxi l-passi li għandhom jittieħdu sabiex tiġi żgurata protezzjoni adegwata tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni matul iċ-ċiklu tan-nefqa. Tali miżuri jinkludu l-prevenzjoni, l-individwazzjoni u l-investigazzjoni ta’ irregolaritajiet, l-irkupru ta’ fondi mitlufa, imħallsa ħażin jew użati skorrettament u, fejn xieraq, penali amministrattivi u finanzjarji f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
               
               
                  L-Artikolu 7 jeħtieġ li azzjonijiet li jirċievu appoġġ finanzjarju skont dan ir-Regolament għandhom ikunu mmonitorjati regolarment sabiex tkun segwita l-implimentazzjoni tagħhom; huwa jipprovdi wkoll għal evalwazzjoni dwar l-operat tar-Regolament propost li għandha titwettaq wara tliet snin.
               
               
                  L-Artikolu 8 jiddetermina d-dħul fis-seħħ tar-Regolament, li għandu jseħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu fil-Ġurnal Uffiċjali minħabba l-urġenza tal-kwistjoni.
               
            
            
               2016/0069 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
            
               REGOLAMENT TAL-KUNSILL
            
            
               dwar l-għoti ta' appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
         
         
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 122(1) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta li saret mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Assistenza u appoġġ reċiproċi fil-kuntest ta’ diżastri hija espressjoni fundamentali tal-valur universali ta’ solidarjetà bejn in-nies u imperattiv morali minħabba li diżastri bħal dawn jistgħu jwasslu għal għadd sinifikanti ta’ persuni li ma jkunux jistgħu jissodisfaw il-ħtiġijiet bażiċi tagħhom bil-possibbiltà ta’ effetti negattivi serji fuq il-ħajja u s-saħħa tagħhom.
            
            
               (2)L-impatt ta’ diżastri kemm ikkawżati mill-bniedem kif ukoll dawk naturali fl-Unjoni qiegħed isir dejjem aktar aħrax. Dan huwa marbut ma' għadd ta’ fatturi, bħalma huma t-tibdil fil-klima, iżda wkoll fatturi oħra esterni li jikkontribwixxu u ċirkostanzi li qed jiżvolġu fil-viċinat tal-Unjoni. Is-sitwazzjoni tal-migranti u tar-refuġjati li qed taffettwa l-Unjoni bħalissa hija eżempju notevoli ta' sitwazzjoni fejn, minkejja l-isforzi li saru mill-Unjoni biex tindirizza l-kawżi primarji f'pajjiżi terzi, is-sitwazzjoni ekonomika tal-Istati Membri tista' tkun affettwata direttament. Din is-sitwazzjoni wasslet biex il-Kunsill Ewropew tad-19 ta’ Frar 2016, jistieden lill-Kummissjoni tistabbilixxi l-kapaċità li tipprovdi assistenza umanitarja internament, biex ikunu appoġġati pajjiżi li qed jiffaċċaw għadd kbir ta’ refuġjati u migranti.
            
            
               (3)Diżastri kkawżati mill-bniedem u dawk naturali jistgħu jkunu ta' tali skala u impatt li jistgħu jwasslu għal diffikultajiet ekonomiċi severi fi Stat Membru wieħed jew aktar; Jistgħu wkoll iseħħu fi Stat Membru jew f’diversi Stati Membri li diġà qegħdin jiffaċċjaw għawġ ekonomiku serju għal raġunijiet oħra, u dan iwassal biex jgħarraq u jaggrava saħansitra ulterjorment il-qagħda ekonomika kumplessiva tal-Istat Membru kkonċernat. Fi kwalunkwe każ, il-kapaċità ta' reazzjoni tal-Istat Membru kkonċernat tkun affettwata negattivament sabiex l-assistenza u l-appoġġ pprovduti lin-nies fil-bżonn ikunu min-naħa tagħhom affettwati negattivament.
            
            
               (4)Filwaqt li l-Unjoni diġà qiegħda f’pożizzjoni li tagħti appoġġ ta’ natura makrofinanzjarja lill-Istati Membri, u li tesprimi solidarjetà Ewropea mar-reġjuni milquta minn diżastri permezz tal-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea (FSUE), bħalissa ma hemm l-ebda strument disponibbli fuq il-livell tal-Unjoni sabiex jindirizza l-ħtiġijiet umanitarji ta’ nies milquta minn diżastri fl-Unjoni, bħal assistenza alimentari, kura tas-saħħa ta’ emerġenza, kenn, ilma, sanità u iġjene, protezzjoni u edukazzjoni, b’mod indipendenti u prevedibbli biżżejjed. L-assistenza reċiproka tista’ tiġi offruta fl-ambitu tal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili iżda l-operazzjoni ta’ dan il-mekkaniżmu hija bbażata fuq kontribuzzjonijiet volontarji mill-Istati Membri. Jista’ jkun hemm ukoll assistenza u appoġġ provduti permezz ta’ strumenti ta’ politika u ta’ finanzjament tal-Unjoni eżistenti, bħal dawk li jimmiraw lejn l-istabbiliment ta’ żona ta’ libertà, sigurtà u ġustizzja fl-Unjoni. Kwalunkwe tali assistenza u appoġġ madankollu jkunu aċċessorji u anċillari għall-kisba tal-objettivi ta’ politika prinċipali tal-imsemmija strumenti u għalhekk ikunu limitati fl-iskop u fl-iskala. Għalhekk jidher li huwa xieraq għall-Unjoni li taġixxi fi spirtu ta’ solidarjetà biex jiġu indirizzati l-ħtiġijiet bażiċi ta’ persuni milquta minn diżastri fl-Unjoni u li tikkontribwixxi biex jitnaqqas l-impatt ekonomiku ta’ dawn id-diżastri fuq l-Istati Membri kkonċernati.
            
            
               (5)Minħabba s-similitudnijiet fl-indirizzar tal-ħtiġijiet bażiċi ta’ persuni milquta minn diżastri fl-Unjoni permezz tal-forniment ta’ appoġġ ta’ emerġenza u fil-provvediment ta' għajnuna umanitarja lill-persuni milquta minn diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem f’pajjiżi terzi, huwa xieraq li l-operazzjonijiet kollha f'dan ir-Regolament isiru b’mod konformi mal-prinċipji umanitarji miftiehma internazzjonalment. Dawn l-azzjonijiet jikkostitwixxu miżuri xierqa għas-sitwazzjoni ekonomika ta’ dawk l-Istati Membri li qed jiffaċċjaw diffikultajiet.
            
            
               (6)Minħabba l-bżonn li taġixxi fi spirtu ta’ solidarjetà, il-provvediment ta’ appoġġ ta’ emerġenza skont dan ir-Regolament għandu jkun ffinanzjat mill-baġit ġenerali tal-Unjoni kif ukoll permezz ta’ kontribuzzjonijiet li jistgħu jsiru minn donaturi oħrajn, pubbliċi jew privati.
            
            
               (7)Ir-rimborż ta' spejjeż u l-għoti ta' kuntratti ta' akkwist pubbliku u ta' għotjiet taħt dan ir-Regolament għandu jiġi implimentat skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  2
                waqt li tkun ikkunsidrata n-natura speċifika tal-appoġġ ta' emerġenza. Għalhekk huwa xieraq li jiġi stipulat li għotjiet u kuntratti ta' akkwist pubbliku jistgħu jingħataw direttament jew indirettament u l-għotjiet jistgħu jiffinanzjaw sa 100 % tal-kostijiet eliġibbli u jingħataw b’effett retroattiv. Il-Kummissjoni għandha tkun tista’ tiffinanzja operazzjonijiet ta’ appoġġ ta’ emerġenza ta’ kwalunkwe organizzazzjoni li, indipendentement min-natura legali tagħha, privata jew pubblika, ikollha l-esperjenza meħtieġa u tuża għal dak l-għan ġestjoni diretta jew indiretta, kif xieraq. 
            
            
               (8)Huwa xieraq ukoll li jserraħ fuq organizzazzjonijiet li magħhom il-Kummissjoni kkonkludiet ftehimiet qafas ta’ sħubija skont ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96
                  3
               , fid-dawl tar-rilevanza tal-esperjenza miksuba minn dawk l-organizzazzjonijiet fil-provvediment ta' għajnuna umanitarja f’koordinazzjoni mill-qrib mal-Kummissjoni.
            
            
               (9)L-interessi finanzjarji tal-Unjoni għandhom jiġu protetti permezz ta’ miżuri proporzjonati matul iċ-ċiklu kollu tan-nefqa, inklużi l-prevenzjoni, l-individwazzjoni u l-investigazzjoni ta’ irregolaritajiet, l-irkupru ta’ fondi mitlufa, imħallsa ħażin jew użati skorrettament u, fejn xieraq, penali amministrattivi u finanzjarji f’konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
            
            
               (10)Dan ir-Regolament għandu jistabbilixxi l-bażi għall-għoti ta’ appoġġ finanzjarju f’każ ta’ diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem li fir-rigward tagħhom, fi spirtu ta’ solidarjetà, l-Unjoni tkun f‘pożizzjoni aħjar mill-Istati Membri, li jaġixxu waħedhom u b’mod mhux koordinat, li timmobilizza livelli adegwati ta’ finanzjament u tużahom biex timplimenta operazzjonijiet li min-natura tagħhom jistgħu potenzjalment isalvaw il-ħajja b’mod ekonomiku, effiċjenti u effettiv, li b’hekk jippermettu azzjoni aktar effikaċi minħabba l-iskala u l-kumplimentarjetà tiegħu. 
            
            
               (11)Billi l-objettivi ta' dan ir-Regolament ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda pjuttost jistgħu, minħabba l-iskala jew l-effetti, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, l-Unjoni tista’ tadotta miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. Skont il-prinċipju tal-proporzjonalità, kif stabbilit fl-istess Artikolu, dan ir-Regolament ma jmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ biex jintlaħqu dawk l-objettivi.
            
            
               (12)Huwa xieraq li l-għoti ta’ appoġġ ta’ emerġenza skont dan ir-Regolament jiġi mmonitorjat sew, waqt li jserraħ, fejn ikun meħtieġ, fuq l-aktar għarfien espert rilevanti disponibbli fil-livell tal-Unjoni. Huwa wkoll xieraq li l-implimentazzjoni kumplessiva ta’ dan ir-Regolament tiġi evalwata.
            
            
               (13)Minħabba l-urġenza tal-appoġġ meħtieġ, dan ir-Regolament għandu jidħol fis-seħħ immedjatament,
            
            
               ADOTTA DAN IR-REGOLAMENT:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Suġġett u kamp ta' applikazzjoni
            
            
               Dan ir-Regolament jistabbilixxi l-qafas li fih jista’ jingħata appoġġ ta’ emerġenza tal-Unjoni f’każ ta’ diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem li jkunu qed iseħħu fl-Unjoni fejn l-iskala u l-impatt ta’ eċċezzjoni tad-diżastru huma tali li jagħtu lok għal firxa wiesgħa ta’ konsegwenzi umanitarji serji.  
            
         
         
            
               Artikolu 2
            
            
               Azzjonijiet eliġibbli
            
            
               1.L-appoġġ ta’ emerġenza skont dan ir-Regolament għandu jipprovdi rispons ta’ emerġenza bbażat fuq il-ħtiġijiet, li jikkomplementa r-rispons tal-Istati Membri affettwati, immirat lejn il-preservazzjoni tal-ħajja, il-prevenzjoni u t-tnaqqis tas-sofferenza umana u ż-żamma tad-dinjità umana fejn ikun meħtieġ minħabba d-diżastri msemmija fl-Artikolu 1. 
            
            
               2.Ir-rispons ta’ emerġenza jista' jinkludi kwalunkwe azzjoni ta’ għajnuna umanitarja li tkun eliġibbli għall-finanzjament tal-Unjoni skont l-Artikoli 2, 3 u 4 tar-Regolament (KE) Nru 1257/96 u konsegwentement jista' jinkludi assistenza, sokkors u, jekk ikun hemm bżonn, operazzjonijiet ta’ protezzjoni biex tiġi salvata u ppreżervata l-ħajja f’diżastri jew immedjatament warajhom. Dan jista' jintuża wkoll biex jiffinanzja kull nefqa oħra relatata direttament mal-implimentazzjoni ta’ operazzjonijiet ta’ appoġġ ta’ emerġenza.
            
            
               3.L-appoġġ ta’ emerġenza skont dan ir-Regolament għandu jingħata u jkun implimentat f’konformità mal-prinċipji umanitarji fundamentali tal-umanità, in-newtralità, l-imparzjalità u l-indipendenza.
            
            
               4.L-azzjonijiet dikjarati fil-paragrafu 2 għandhom jitwettqu mill-Kummissjoni jew permezz ta’ organizzazzjonijiet sħab magħżula mill-Kummissjoni. Il-Kummissjoni tista’ tagħżel notevolment bħala organizzazzjoni sħab, organizzazzjonijiet nongovernattivi, servizzi speċjalizzati tal-Istati Membri jew aġenziji u organizzazzjonijiet internazzjonali li jkollhom il-kompetenza esperta mitluba.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Tipi ta' intervent finanzjarju u proċeduri implimentattivi
            
            
               1.Il-Kummissjoni għandha timplimenta l-appoġġ finanzjarju tal-Unjoni f'konformità mar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012. B’mod partikolari, finanzjament mill-Unjoni għal azzjonijiet ta’ appoġġ taħt dan ir-Regolament għandu jkun implimentat permezz ta’ ġestjoni diretta jew indiretta skont il-punti (a) u (c) rispettivament tal-Artikolu 58(1) ta’ dan ir-Regolament.
            
            
               2.L-appoġġ ta’ emerġenza skont dan ir-Regolament għandu jkun iffinanzjat mill-baġit ġenerali tal-Unjoni u mill-kontribuzzjonijiet li jistgħu jsiru minn donaturi oħra pubbliċi jew privati bħala dħul assenjat estern f’konformità mal-Artikolu 21(4) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
            
            
               3.Il-finanzjament tal-Unjoni għall-appoġġ ta’ azzjonijiet skont dan ir-Regolament li għandu jiġi implimentat permezz ta’ ġestjoni diretta jista' jingħata direttament mill-Kummissjoni mingħajr sejħa għal proposti f’konformità mal-Artikolu 128(1) tar-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012. Għal dan l-għan il-Kummissjoni tista’ tidħol fi ftehimiet qafas ta’ sħubija jew isserraħ fuq ftehimiet qafas ta’ sħubija konklużi skont ir-Regolament (KE) Nru 1257/96.
            
            
               4.Fejn il-Kummissjoni timplimenta operazzjonijiet ta’ appoġġ ta’ emerġenza permezz ta’ organizzazzjonijiet nongovernattivi, il-kriterji li jikkonċernaw il-kapaċità finanzjarja u operazzjonali għandhom jitqiesu li huma sodisfatti meta jkun hemm fis-seħħ ftehim qafas ta’ sħubija bejn l-organizzazzjoni u l-Kummissjoni skont ir-Regolament (KE) Nru 1257/96.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               Kostijiet eliġibbli
            
            
               1.Il-finanzjament mill-Unjoni jista’ jkopri kwalunkwe kost dirett meħtieġ għall-implimentazzjoni tal-azzjonijiet stipulati fl-Artikolu 2, inkluż ix-xiri, il-preparazzjoni, il-ġbir, it-trasport, il-ħażna u d-distribuzzjoni ta’ prodotti u servizzi taħt dawn l-azzjonijiet. 
            
            
               2.Il-kostijiet indiretti tal-organizzazzjonijiet sħab jistgħu jkunu koperti wkoll skont ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012.
            
            
               3.Il-finanzjament tal-Unjoni jista jkopri wkoll spejjeż marbutin mal-attivitajiet ta’ tħejjija, ta’ monitoraġġ, ta’ kontroll, ta’ awditjar u ta’ evalwazzjoni li huma meħtieġa għall-ġestjoni tal-appoġġ li għandu jingħata skont dan ir-Regolament.
            
            
               4.Il-finanzjament tal-Unjoni għall-appoġġ ta’ azzjonijiet skont dan ir-Regolament jista' jkopri sa 100 % tal-kostijiet eliġibbli.
            
            
               5.In-nefqa mġarrba minn organizzazzjoni sħab qabel id-data ta’ sottomissjoni ta’ applikazzjoni għal finanzjament tista' tkun eliġibbli għal finanzjament mill-Unjoni.
            
            
               Artikolu 5
            
         
         
            
               Kumplimentarjetà u konsistenza tal-azzjoni tal-Unjoni
            
            
               Għandhom jiġu mfittxija sinerġiji u kumplimentarjetà ma’ strumenti oħra tal-Unjoni, b’mod partikulari fir-rigward ta’ dawk l-istrumenti li għalihom tista' tkun offruta xi forma ta’ assistenza ta’ emerġenza jew ta' appoġġ, bħar-Regolament (UE) Nru 661/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  4
               , id-Deċiżjoni 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  5
               , ir-Regolament (KE) Nru 1257/96, ir-Regolament (UE) Nru 223/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  6
               , ir-Regolament (UE) Nru 513/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  7
               , ir-Regolament (UE) Nru 514/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  8
               , ir-Regolament (UE) Nru 515/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  9
                u r-Regolament (UE) Nru 516/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  10
               . 
            
            
               Artikolu 6
            
            
               Protezzjoni tal-interessi finanzjarji tal-Unjoni
            
            
               1.   Il-Kummissjoni għandha tieħu l-miżuri xierqa biex tiżgura li, meta jiġu implimentati azzjonijiet finanzjati skont dan ir-Regolament, l-interessi finanzjarji tal-Unjoni jkunu mħarsa bl-applikazzjoni ta’ miżuri preventivi kontra l-frodi, il-korruzzjoni u kwalunkwe attività illegali oħra u, jekk jiġu identifikati irregolaritajiet, permezz tal-irkupru tal-ammonti mħallsa skorrettament u, fejn adatt, permezz ta’ penali amministrattivi u finanzjarji proporzjonati u dissważivi.
            
            
               2.   Il-Kummissjoni jew ir-rappreżentanti tagħha u l-Qorti tal-Awdituri għandu jkollhom is-setgħa tal-awditjar, abbażi ta' dokumenti u fuq il-post, fuq il-benefiċjarji kollha tal-għajnuna finanzjarja, il-kuntratturi u s-sottokuntratturi kollha, li rċevew fondi tal-Unjoni taħt dan ir-Regolament.
            
            
               3.   L-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) jista' jwettaq investigazzjonijiet, inklużi verifiki u spezzjonijiet fuq il-post, f'konformità mad-dispożizzjonijiet u l-proċeduri stabbiliti fir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013
                  11
                tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96
                  12
               , bil-ħsieb li jiġi stabbilit jekk kienx hemm frodi, korruzzjoni jew kwalunkwe attività illegali oħra li taffettwa l-interessi finanzjarji tal-Unjoni b'rabta ma' ftehim dwar għotja jew deċiżjoni dwar għotja jew kuntratt iffinanzjat taħt dan ir-Regolament.
            
            
               4.   Mingħajr preġudizzju għall-paragrafi 1, 2 u 3, kuntratti u ftehimiet ta' għotja u kif ukoll ftehimiet ma' organizzazzjonijiet internazzjonali u servizzi speċjalizzati tal-Istati Membri li jirriżultaw mill-implimentazzjoni ta’ dan ir-Regolament ikun fihom dispożizzjonijiet li b’mod espliċitu jagħtu s-setgħa lill-Kummissjoni, lill-Qorti tal-Awdituri u lill-OLAF biex jagħmlu dawn il-verifiki u investigazzjonijiet, skont il-kompetenzi rispettivi tagħhom.
            
            
               Artikolu 7
            
            
               Monitoraġġ u evalwazzjoni
            
            
               1.Azzjonijiet li jirċievu appoġġ finanzjarju skont dan ir-Regolament ikunu mmonitorjati regolarment.
            
            
               2.Tliet snin wara d-dħul fis-seħħ ta’ dan ir-Regolament, il-Kummissjoni għandha tissottometti valutazzjoni tal-operat ta’ dan ir-Regolament lill-Kunsill, flimkien ma’ suġġerimenti għall-ġejjieni ta' dan ir-Regolament u, fejn xieraq, proposti ta’ emendi għalih.
            
            
               Artikolu 8
            
            
               Dħul fis-seħħ
            
            
               Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ fil-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f' Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
            
               DIKJARAZZJONI FINANZJARJA LEĠIŻLATTIVA
            
         
         
            
               1.QAFAS TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               1.1.Titolu tal-proposta/inizjattiva 
            
            
               
                  Proposta għal Regolament tal-Kunsill dwar l-għoti ta' Appoġġ ta' emerġenza fl-Unjoni 
               
            
            
               1.2.Qasam/Oqsma ta’ politika kkonċernat(i) fl-istruttura ABM/ABB
                  13
                
            
            
               
                  ĠODDA: 23 05 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni 
               
            
            
               1.3.Natura tal-proposta/inizjattiva 
            
            
               X Il-proposta/inizjattiva tirrigwarda azzjoni ġdida 
            
            
               ◻Il-proposta/inizjattiva hija relatata ma' azzjoni ġdida li ssegwi proġett pilota/azzjoni preparatorja
                  14
                
            
            
               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata mal-estensjoni ta’ azzjoni eżistenti 
            
            
               ◻ Il-proposta/l-inizjattiva hija relatata ma' azzjoni diretta mill-ġdid lejn azzjoni ġdida 
            
            
               1.4.Objettivi(i)
            
            
               1.4.1.L-objettiv(i) strateġiku/strateġiċi pluriennali tal-Kummissjoni fil-mira tal-proposta/inizjattiva 
            
            
               
                  L-objettiv ta’ dan ir-Regolament tal-Kunsill hu li jistabbilixxi miżuri biex jirrispondu għal bżonnijiet umanitarji urġenti u eċċezzjonali esperjenzati fl-Istati Membri bħala riżultat ta’ diżastru jew avvenimenti mhux mistennija bħall-influss għal għarrieda u massiv ta’ ċittadini ta’ pajjiżi terzi lejn it-territorju tagħhom.  
               
            
            
               1.4.2.Objettiv(i) speċifiku/speċifiċi u attività/ajiet ABM/ABB ikkonċernata/i 
            
            
               
                  Objettiv speċifiku Nru 1
               
               
                  Li jkun provdut appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni biex jiġu indirizzati l-bżonnijiet umanitarji urġenti fil-forma ta’ assistenza, sokkors u, jekk ikun hemm bżonn, operazzjonijiet biex tkun salvata u ppreservata l-ħajja fid-diżastri jew immedjatament warajhom.
               
               
                  Li jitwettqu azzjonijiet immirati lejn l-iffaċilitar jew l-akkwist ta’ aċċess għal nies b’tali ħtieġa u l-fluss liberu ta’ assistenza.
               
               
                  L-attività/ajiet tal-ABM/ABB ikkonċernata/i
               
               
                  ĠODDA: 23 05 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni 
               
            
            
               1.4.3.Riżultat(i) u impatt(i) mistennija
            
         
         
            
               Speċifika l-effetti li l-proposta/inizjattiva għandu jkollha fuq il-benefiċjarji/gruppi fil-mira.
            
            
               
                  Il-proposta se tippermetti lill-Unjoni Ewropea biex, fit-territorju tagħha, tindirizza bżonnijiet umanitarji urġenti tal-persuni bħala konsegwenza ta’ kriżijiet, permezz tal-għoti ta’ appoġġ ta’ emerġenza f’konformità mal-prinċipji umanitarji fundamentali tal-umanità, in-newtralità, l-imparzjalità u l-indipendenza.
               
            
            
               1.4.4.Indikaturi tar-riżultati u tal-impatt 
            
            
               Speċifika l-indikaturi għall-monitoraġġ tal-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.
            
            
               
                  L-għadd ta’ persuni li jibbenefikaw minn appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni Ewropea [f’valur assolut jew bħala perċentwali tat-total ta’ dawk li jeħtieġu assistenza], għal kull kriżi individwali.
               
            
            
               1.5.Raġunijiet għall-proposta/inizjattiva: 
            
            
               1.5.1.Rekwiżit(i) li jrid(u) jiġi/u ssodisfat(i) fuq medda qasira jew medda twila ta' żmien 
            
            
               
                  Din il-proposta għal Regolament tal-Kunsill għandha l-għan li tikkumplimenta strumenti eżistenti tal-Unjoni u bażijiet ġuridiċi, u partikolarment tipprovdi b’mod aktar immirat, appoġġ ta’ emerġenza lil nies fi ħdan l-Unjoni biex jiġu indirizzati l-bżonnijiet umanitarji urġenti b’konsegwenza ta’ kriżi fi Stat Membru wieħed jew aktar.
               
               
                  L-għoti ta’ appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni Ewropea jista' jkun meħtieġ fil-kuntest ta’ diżastri fejn l-iskala u l-impatt eċċezzjonali huma tali li jagħtu lok għal konsegwenzi umanitarji serji u mifruxa.
               
            
            
               1.5.2.Valur miżjud tal-involviment tal-UE
            
            
               
                  L-objettivi ta' din id-Direttiva ma jistgħux jinkisbu b'mod suffiċjenti mill-Istati Membri iżda pjuttost jistgħu, minħabba l-iskala jew l-effetti, jinkisbu aħjar fil-livell tal-Unjoni, permezz tal-adozzjoni ta' miżuri, f'konformità mal-prinċipju tas-sussidjarjetà kif stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. 
               
               
                  Il-valur miżjud tal-UE jiġi, inter alia, fil-forma ta’: 
               
               
                  - tnaqqis tat-telf ta' ħajja umana u tad-danni ambjentali, ekonomiċi u materjali.
               
               
                  - assistenza immedjata lil persuni fl-Unjoni Ewropea bħala konsegwenza ta’ diżastri naturali jew ikkawżati mill-bniedem.
               
               
                  - rispons aktar effikaċi u rapidu għat-talbiet ta’ għajnuna fl-Unjoni, permezz ta’ organizzazzjonijiet nongovernattivi u internazzjonali, jew servizzi speċjalizzati tal-Istati Membri magħżula mill-Kummissjoni.
               
               
                  - viżibilità aħjar tar-reazzjoni tal-UE għall-kriżijiet.
               
               
            
            
               1.5.3.Tagħlimiet meħuda minn esperjenzi simili fl-imgħoddi
            
            
               
                  L-esperjenza reċenti waqt il-kriżi tal-migrazzjoni u r-refuġjati turi li jeżisti vojt fis-sett attwali ta’ strumenti finanzjarji/legali, li mhuwiex biżżejjed u jeħtieġ li jkun ikkumplimentat biex jindirizza b’mod aktar immirat bżonnijiet umanitarji urġenti fl-Unjoni Ewropea. L-istrument propost huwa meħtieġ fid-dawl tal-kriżi attwali tal-migrazzjoni u tar-refuġjati u għal kriżijiet futuri oħra ta’ natura simili.
               
            
            
               1.5.4.Il-kompatibbiltà u s-sinerġija possibbli ma' strumenti oħra xierqa
            
         
         
            
               
                  Għadd ta' strumenti tal-UE, bħall-fond ta' Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea, il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni (FAMI), il-Fond għas-Sigurtà Interna (FSI) jew il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (FEAD), f'sitwazzjonijiet ta' emerġenza, jistgħu jipprovdu riżorsi finanzjarji sinifikanti għall-assistenza fl-Ewropa, biex b'hekk jipprovdu solliev għall-Istati Membri. Dawn l-istrumenti jistgħu jipprovdu assistenza ta’ emerġenza f’forma ta’ għotjiet għal, fost oħrajn kenn u skopijiet ta’ akkomodazzjoni kif ukoll għal oġġetti ewlenin ta’ solliev. Madanakollu, huma mhumiex immirati speċifikament biex jindirizzaw ħtiġijiet umanitarji kbar. Partikolarment, huma primarjament joqogħdu fuq kapaċitajiet amministrattivi u operazzjonali tal-gvernijiet, li jistgħu jkunu diġà taħt stress f'termini finanzjarji u ekonomiċi. 
               
               
                  Huwa għalhekk xieraq li jkun stabbilit strument iddedikat bl-għan li jindirizza l-ħtiġijiet umanitarji bażiċi ta' persuni milquta minn diżastru fl-Unjoni waqt li jimminimizza l-impatt ekonomiku fuq l-Istati Membri affettwati li jiffaċċaw diffikultajiet ekonomiċi severi. 
               
               
                  Se jiġu żgurati sinerġiji u kumplimentaritajiet mal-istrumenti msemmijin hawn fuq, kif ukoll mal-FEŻR u mal-Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili.
               
               
                  Il-kamp ta’ applikazzjoni ta’ din il-proposta jmur lil hinn mill-kriżi attwali tal-migrazzjoni.
               
            
            
               1.6.Durata u impatt finanzjarju 
            
            
               ◻ Proposta/inizjattiva ta’ durata limitata 
            
            
               –◻
                     ◻ Proposta/inizjattiva fis-seħħ minn 
            
            
               –◻
                     ◻Impatt finanzjarju mill-SSSS sal- SSSS 
            
            
               X Proposta/inizjattiva ta’ durata mhux limitata
            
            
               –X Implimentazzjoni b’perjodu ta’ bidu minn [data tad-dħul fis-seħħ]/2016
            
            
               –X Bi klawżola ta’ evalwazzjoni wara 3 snin.
            
            
               1.7.Mod(i) ta’ ġestjoni ppjanat(i)
                  15
                
            
            
               X Ġestjoni Diretta mill-Kummissjoni
            
            
               –X mid-dipartimenti tagħha; 
            
            
               –
                     ◻
                     ◻ mill-aġenziji eżekuttivi 
            
            
               X Ġestjoni indiretta billi l-kompiti tal-implimentazzjoni baġitarja jiġu ddelegati lil:
            
            
               –X organizzazzjonijiet internazzjonali u l-aġenziji tagħhom (l-entitajiet tan-NU, l-ICRC, l-IFRC, l-IOM);
            
            
               –◻ il-BEI u l-Fond Ewropew tal-Investiment;
            
            
               –◻ korpi li hemm referenza għalihom fl-Artikoli 208 u 209 tar-Regolament Finanzjarju;
            
            
               –X korpi tal-liġi pubblika;
            
         
         
            
               –X korpi rregolati mil-liġi privata li l-missjoni tas-servizz pubbliku tagħhom tkun li huma jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –◻ korpi rregolati mil-liġi privata ta’ Stat Membru li jkunu fdati bl-implimentazzjoni ta’ sħubija pubblika privata u li jipprovdu garanziji finanzjarji adegwati;
            
            
               –◻ persuni fdati bl-implimentazzjoni ta’ azzjonijiet speċifiċi fil-PESK skont it-Titolu V tat-TUE, u identifikati fl-att bażiku rilevanti.
            
            
               –Jekk ikun indikat aktar minn mod wieħed ta’ ġestjoni, jekk jogħġbok agħti d-dettalji fit-taqsima “Kummenti”.
            
            
               Kummenti 
            
            
               
                  Mhux applikabbli
               
            
            
               2.MIŻURI TA’ ĠESTJONI 
            
            
               2.1.Regoli dwar il-monitoraġġ u r-rapportar 
            
            
               Speċifika l-frekwenza u l-kundizzjonijiet.
            
            
               
                  Azzjonijiet li jirċievu assistenza finanzjarja mill-Kummissjoni għandhom jiġu mmonitorjati regolarment. 
               
               
                  Il-Kummissjoni għandha tipprepara u tippreżenta lill-Kunsill: 
               
               
                  -  rapport ta’ evalwazzjoni 3 snin wara d-dħul fis-seħħ tar-Regolament;
               
               
                  Ir-rappurtar huwa wkoll żgurat permezz ta’ saffi differenti bħal, pereżempju, ir-Rapport Annwali tal-Attività (inkluża Dikjarazzjoni annwali ta’ Assigurazzjoni), ir-rapport annwali ta’ evalwazzjoni u r-rilaxx tar-rapporti ta’ evalwazzjoni individwali kollha, ir-rapport annwali dwar l-Awditjar.
               
               
            
            
               2.2.Sistema ta’ ġestjoni u kontroll 
            
            
               2.2.1.Riskju(i) identifikat(i) 
            
            
               
                  Ir-riskji jistgħu jkunu marbuta mal-implimentazzjoni adegwata tas-sistema ta’ kontroll intern imwaqqfa kif deskritt f’ 2.2.2.
               
               
            
            
               2.2.2.Informazzjoni li tikkonċerna s-sistema ta’ kontroll intern stabbilita.
            
            
               
                  Għal-leġiżlazzjoni kurrenti, is-sistema ta' kontroll intern eżistenti hija prevista li tiġi użata biex tiggarantixxi li fondi disponibbli taħt l-azzjoni l-ġdida jintużaw sewwa u skont il-leġislazzjoni xierqa
               
            
         
         
            
               
                  Is-sistema hija mwaqqfa kif ġej:
               
               
                  1. Sistema ta' kontroll intern fi ħdan id-DĠ ECHO, iffukata fuq il-konformità ma' proċeduri amministrattivi validi u mal-leġiżlazzjoni fis-seħħ fil-qasam tal-protezzjoni ċivili. L-istandards tal-kontroll interni jintużaw għal dan l-għan. Il-monitoraġġ huwa kostanti b’segwitu tal-proġetti, għażla u evalwazzjoni ta’ sħab, reviżjoni ta’ sħab, evalwazzjonijiet tal-konformità u rappurtar regolari. Evalwazzjoni ta' nofs it-terminu annwali hija żgurata wkoll biex tkun identifikata kwalunkwe diskrepanza mal-mira u kwalunkwe bidla potenzjali mal-programm ta’ ħidma annwali. Sistemi orjentati lejn l-eżiti huma diġà fis-seħħ biex jiġi żgurat monitoraġġ u rappurtar dwar i) l-implimentazzjoni tal-qafas għall-prevenzjoni tad-diżastri ii) il-livell ta’ tħejjija għad-diżastri iii) il-ħeffa, il-grad u l-adegwatezza ta’ intervent.
               
               
                  2. awditjar ta' għotjiet u kuntratti mogħtija taħt l-Istrument mill-awdituri tad-DĠ ECHO
               
               
                  3. Evalwazzjoni tal-attivitajiet minn esperti esterni. evalwazzjoni ex post tal-istrumenti legali tal-Protezzjoni Ċivili 
               
               
                  L-azzjonijiet jistgħu wkoll jiġu vverifikati minn entitajiet esterni: l-OLAF għall-każijiet ta' frodi u l-Qorti tal-Awdituri.
               
            
            
               2.2.3.Stima tal-kostijiet u tal-benefiċċji tal-kontrolli u valutazzjoni tal-livell tar-riskju ta’ erruri mistenni 
            
            
               
                  Il-kost stmat tal-istrateġija ta' kontroll tal-ECHO jirrappreżenta 2,7 % tal-baġit tal-ECHO għall-2015. L-elementi prinċipali ta’ dan l-indikatur huma:
               
               
                  - It-total tal-kostijiet tal-persunal tal-esperti tal-ECHO f’dan il-qasam, flimkien ma’ dawk tal-unitajiet finanzjarji u operazzjonali mmultiplikat bit-tul ta’ ħin stmat (50 %) iddedikat għall-attivitajiet ta' assigurazzjoni tal-kwalità, kontroll u monitoraġġ;
               
               
                  - ir-riżorsi totali fis-settur tal-awditjar estern tal-ECHO ddedikati għall-awditi u l-verifiki
               
               
                  Meta jitqies il-kost limitat ħafna ta’ tali kontrolli flimkien mal-benefiċċji kwantifikabbli (korrezzjonijiet u rkupri) u mhux kwantifikabbli (effett ta' deterrent u l-effett ta' assigurazzjoni tal-kwalità tal-kontrolli) marbuta magħhom, il-Kummissjoni tista’ tikkonkludi li l-benefiċċji kwantifikabbli u mhux kwantifikabbli li jirriżultaw mill-kontrolli jisbqu l-kost limitat tagħhom.
               
               
                  Dan huwa kkonfermat mir-rata pluriennali ta’ erruri residwi ta' 1,33 % irrappurtata mill-Kummissjoni għad-dipartiment tagħha għall-għajnuna umanitarja u l-protezzjoni ċivili (NB: Abbozz tar-RAA 2015).
               
               
            
            
               2.3.Miżuri għall-prevenzjoni ta’ frodi u irregolaritajiet 
            
            
               
                  Strateġija kontra l-frodi nħarġet kif previst fl-2013 fil-pjan ġenerali ta’ strateġija tal-UE kontra l-frodi, u bħalissa qed tkun rieżaminata (NB: ir-reviżjoni hija prevista kull sentejn).
               
               
                  L-istrateġija sserraħ fuq sensiela ta’ kontrolli mmirati lejn il-prevenzjoni u l-kxif ta’ frodi. Essenzjalment dawn huma inkorporati f’dawk il-miżuri intenzjonati biex jiżguraw il-legalità u r-regolarità tat-tranżazzjonijiet. Pereżempju, valutazzjoni tal-approċċ tas-sħab tal-ECHO lejn il-prevenzjoni u d-detezzjoni tal-frodi hija parti mill-programm ta’ awditjar segwit fl-implimentazzjoni tal-istrateġija tal-awditjar.
               
               
                  L-istrateġija kontra l-frodi tistabbilixxi objettivi u l-pjan ta’ azzjoni korrispondenti bl-għan li ssaħħaħ l-abbiltà tal-arkitettura ta’ kontroll attwali biex tiġi pprevenuta u detetta l-frodi, prinċipalment f'dak li jirrigwarda: - sensibilizzazzjoni kemm internament u wkoll ma' atturi esterni; ir-rinfurzar ta' kontrolli bbażati fuq ir-riskju; - il-kooperazzjoni msaħħa mal-sħab; - il-ġestjoni tar-riskju tad-devjazzjoni ta' għajnuna; - u, il-bini ta' kapaċità permezz ta' taħriġ u gwida. L-azzjonijiet meħuda kienu jinkludu l-għoti ta’ sessjonijiet ta’ taħriġ għall-persunal fil-Kwartieri Ġenerali u fuq il-post immirati għas-sensibilizzazzjoni u l-bini ta’ kapaċità.  Bl-istess mod, is-sensibilizzazzjoni dwar il-frodi ġiet inkluża fit-taħriġ li jingħata b’mod regolari minn ECHO lis-sħab tagħha.
               
            
            
               3.STIMA TAL-IMPATT FINANZJARJU TAL-PROPOSTA/TAL-INIZJATTIVA 
            
            
               3.1.Intestatura/i tal-qafas finanzjarju pluriennali u tal-linja/i baġitarja/i tan-nefqa affettwata/i 
            
            
               Il-linji baġitarji eżistenti 
            
            
               Skont l-intestaturi u l-linji baġitarji tal-qafas finanzjarju pluriennali.
            
         
         
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja
                     
                  
                  
                     
                        Tip ta' 
                        nefqa
                     
                  
                  
                     
                        Kontribuzzjoni 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Intestatura 3 - SIGURTÀ U ĊITTADINANZA
                     
                  
                  
                     
                        Diff./Mhux-diff
                           16
                        .
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi tal-EFTA
                           17
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        mill-pajjiżi kandidati
                           18
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        minn pajjiżi terzi
                     
                  
                  
                     
                        fis-sens tal-Artikolu 21(2)(b) tar-Regolament Finanzjarju 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        23 05 01 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni 
                     
                     
                  
                  
                     
                        Diff
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        23 01 04 03 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni - nefqa ta' appoġġ
                     
                     
                  
                  
                     
                        Diff
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
                  
                     
                        LE
                     
                  
               
               3.2.Impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
            
               3.2.1.Sommarju tal-impatt stmat fuq in-nefqa 
            
            
               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        Numru
                     
                  
                  
                     
                        Intestatura 3 Sigurtà u ċittadinanza
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020 u s-snin ta’ wara
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        • Approprjazzjonijiet operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        23 05 01 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        693
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        693
                     
                  
               
                     
                        23 01 04 03 Appoġġ ta' Emerġenza fl-Unjoni
                     
                     
                         – Nefqa ta' appoġġ
                           19
                         
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                         2
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
               
               
            
                     
                        • TOTAL tal-approprjazzjonijiet operazzjonali
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        297
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        693
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (5)
                     
                  
                  
                     
                        238
                     
                  
                  
                     
                        217
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        693
                     
                  
               
                     
                        • TOTAL tal-approprjazzjonijiet ta' natura amministrattiva ffinanzjati mill-pakkett għal programmi speċifiċi
                     
                  
                  
                     
                        (6)
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        skont l-INTESTATURA 3
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        300
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        241
                     
                  
                  
                     
                        219
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        700
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Intestatura tal-qafas finanzjarju
                        pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        "Nefqa amministrattiva"
                     
                  
               
               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                         2020 u s-snin ta’ wara
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                        • Riżorsi umani 
                           20
                        
                     
                  
                  
                     
                        2.020
                     
                  
                  
                     
                        3.030
                     
                  
                  
                     
                        3.030
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        8.080
                     
                  
               
                     
                        • Nefqa amministrattiva oħra
                     
                  
                  
                     
                        0.17
                     
                  
                  
                     
                        0.20
                     
                  
                  
                     
                        0.20
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        0.57
                     
                  
               
                     
                        TOTAL 
                     
                  
                  
                     
                        Approprjazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                        2.190
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        8.650
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        skont l-INTESTATURA 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        (Impenji totali = Pagamenti totali)
                     
                  
                  
                     
                        2.190
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        8.650
                     
                  
               
               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020 u s-snin ta’ wara
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet
                        skont l-INTESTATURI minn 1 sa 5
                           tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        Impenji
                     
                  
                  
                     
                        302.190
                     
                  
                  
                     
                        230.230
                     
                  
                  
                     
                        230.230
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        708.650
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        243.190
                     
                  
                  
                     
                        222.230
                     
                  
                  
                     
                        203.230
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        708.650
                     
                  
               
               3.2.2.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet operazzjonali 
            
         
         
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta' approprjazzjonijiet operazzjonali 
            
            
               –X
                     Il-proposta/inizjattiva tirrikjedi l-użu ta' approprjazzjonijiet operazzjonali
            
            
               –[It-tabella ta’ hawn taħt mhix applikabbli. Minħabba d-diversità u l-kumplessità tal-operazzjonijiet li jistgħu jiġu ffinanzjati permezz ta’ dan l-istrument il-ġdid propost, li huma wkoll imprevedibbli fin-natura tagħhom, ma huwiex possibbli li jelenka – ex ante  –  sett ta’ eżiti, it-tipi u l-kostijiet medji realistiċi.]
            
            
               Approprjazzjonijiet ta' impenn f’miljuni ta’ Euro (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                        Indika l-objettivi u l-eżitu 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tip
                           21
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Kost medju
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Kost
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Kost
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Kost
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                        Kost
                     
                  
                  
                     
                        Le
                     
                  
                  
                     
                     
                        Kost
                     
                     
                  
                  
                     
                        Nru totali
                     
                  
                  
                     
                        Kost totali
                     
                  
               
                     
                        OBJETTIV SPEĊIFIKU NRU 1
                           22
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OBJETTIV SPEĊIFIKU Nru 2 ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Output
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Subtotal għall-objettiv speċifiku Nru 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOST TOTALI
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.3.L-impatt stmat fuq l-approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva
            
            
               3.2.3.1.Sommarju 
            
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/inizjattiva ma tirrikjedix l-użu ta' approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva 
            
            
               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva teħtieġ l-użu ta’ approprjazzjonijiet ta’ natura amministrattiva, kif spjegat hawn taħt:
            
            
               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2016
                           23
                        
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019 u s-snin ta’ wara 
                     
                  
                  
                     
                        TOTAL
                     
                  
               
            
                     
                        INTESTATURA 5tal-qafas finanzjarju pluriennali
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                        2.020
                     
                  
                  
                     
                        3.030
                     
                  
                  
                     
                        3.030
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        8.080
                     
                  
               
                     
                        Infiq amministrattiv ieħor 
                     
                  
                  
                     
                        0.170
                     
                  
                  
                     
                        0.200
                     
                  
                  
                     
                        0.200
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        0.570
                     
                  
               
                     
                        Subtotal tal-INTESTATURA 5
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        2.190
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        3.230
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        8.620
                     
                  
               
            
                     
                        INTESTATURA 3
                           24
                        
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Riżorsi umani 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Nefqa oħra
                        ta' natura amministrattiva
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Subtotal
                        INTESTATURA 3
                        tal-qafas finanzjarju pluriennali 
                     
                  
                  
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
            
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        5.190
                     
                  
                  
                     
                        5.230
                     
                  
                  
                     
                        5.230
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        15.620
                     
                  
               
               L-approprjazzjonijiet meħtieġa għar-riżorsi umani u spejjeż oħrajn ta’ natura amministrattiva se jiġu ssodisfati minn approprjazzjonijiet mid-DĠ li diġà huma assenjati lill-immaniġġjar tal-azzjoni u/jew kienu riallokati fi ħdan id-DĠ, flimkien, jekk neċessarju, ma’ xi allokazzjoni addizzjonali li tista’ tkun mogħtija lid-DĠ ta’ ġestjoni skont il-proċedura ta’ allokazzjoni annwali u fid-dawl tal-limitazzjonijiet tal-baġit.
            
            
               3.2.3.2.Stima tar-riżorsi umani meħtieġa
            
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/l-inizjattiva ma teħtieġx l-użu ta’ riżorsi umani. 
            
         
         
            
               –X
                     (Il-proposta/l-inizjattiva jenħtiġilha l-użu ta’ riżorsi umani, kif spjegat hawn taħt:
            
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        •Karigi fit-tabella tal-persunal (uffiċjali u persunal temporanju)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        23 01 01 01 (Kwartieri Ġenerali u l-Uffiċċji ta’ Rappreżentanza tal-Kummissjoni)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (Delegazzjonijiet)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01 (Riċerka indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01 (Riċerka diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Persunal estern (f’unità Ekwivalenti għal Full-Time: FTE)
                           25
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END, INT mill-"envelop globali")
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT u JED fid-delegazzjonijiet)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 ss 
                           26
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - fil-Kwartieri Ġenerali
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - fid-Delegazzjonijiet 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02 (AC, END, INT - Riċerka diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linji baġitarji oħrajn (speċifika)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTAL
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
               Ir-riżorsi umani meħtieġa se jintlaħqu mill-uffiċjali tad-DĠ li huma diġà assenjati għall-ġestjoni tal-azzjoni u/jew li diġà ngħataw kariga band'oħra fid-DĠ, flimkien, jekk ikun meħtieġ, ma' xi allokazzjoni addizzjonali li tista' tingħata lid-DĠ li jkun qed imexxi l-azzjoni skont il-proċedura ta' allokazzjoni annwali u fid-dawl tar-restrizzjonijiet baġitarji.
            
            
               Deskrizzjoni tal-kompiti li jridu jitwettqu:
            
            
                     
                        Uffiċjali u persunal temporanju
                     
                  
                  
                     
                        L-attivitajiet ta’ valutazzjoni tal-ħtiġijiet, l-iżvilupp ta’ speċifikazzjonijiet tekniċi għal kapaċitajiet essenzjali, analiżi ta’ proposti ta’ finanzjament, il-monitoraġġ tal-proġetti, il-koordinazzjoni ma’ sħab umanitarji ta’ implimentazzjoni, il-koordinazzjoni operazzjonali matul emerġenzi, eċċ.
                     
                  
               
                     
                        Persunal estern
                     
                  
                  
                     
                        Jappoġġaw l-attivitajiet imsemmija hawn fuq
                     
                  
               
               3.2.4.Kompatibbiltà mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali 
            
            
               –X
                     Il-proposta/l-inizjattiva hija kompatibbli mal-qafas finanzjarju pluriennali attwali, iżda tista’ tinvolvi l-użu ta’ strumenti speċjali kif definit fir-Regolament tal-QFP.
            
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/inizjattiva se teħtieġ programmar mill-ġdid tal-intestatura rilevanti fil-qafas finanzjarju pluriennali.
            
            
               
                   L-inizjattiva teħtieġ finanzjament ta’ madwar EUR 700 miljun fuq tliet snin: EUR 300 miljun fl-2016, EUR 200 miljun fl-2017, EUR 200 miljun fl-2018, għall-appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni Ewropea. 
               
               
                  Kapitolu ġdid (23 05) u żewġ linji baġitarji ġodda (23 05 01 – Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni) u 23 01 04 03 – Appoġġ ta’ emerġenza fl-Unjoni –  nefqa ta’ appoġġ) se jinħolqu għal dan l-għan.
               
            
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/inizjattiva teħtieġ applikazzjoni tal-istrument ta' flessibbiltà jew reviżjoni tal-qafas finanzjarju pluriennali.
            
            
               
                  Spjega dak li huwa meħtieġ, billi tispeċifika l-intestaturi u l-linji baġitarji konċernati u l-ammonti korrispondenti.
               
               
                  […]
               
            
            
               3.2.5.Kontribuzzjonijiet ta’ partijiet terzi
            
            
               –Il-proposta/inizjattiva ma tipprovdix għal kofinanzjament minn partijiet terzi. 
            
            
               –X  Il-proposta/inizjattiva tipprovdi għall-kofinanzjament stmat hawn taħt:
            
            
               Approprjazzjonijiet f’miljuni ta’ EUR (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019 u s-snin ta’ wara 
                     
                  
                  
                     
                        Totali
                     
                  
               
                     
                        Stati Membri 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
                     
                        TOTAL tal-approprjazzjonijiet kofinanzjati 
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
               
         
         
            
               3.3.Impatt stmat fuq id-dħul 
            
            
               –◻
                     ◻Il-proposta/l-inizjattiva ma għandha l-ebda impatt finanzjarju fuq id-dħul.
            
            
               –X
                     Il-proposta/inizjattiva għandha l-impatt finanzjarju li ġej:
            
            
               –◻
                     ◻fuq ir-riżorsi proprji 
            
            
               –X
                     fuq dħul mixxellanju(dħul assenjat estern)
            
            
               EUR miljuni (sa tliet punti deċimali)
            
            
                     
                        Linja baġitarja tad-dħul:
                     
                  
                  
                     
                        Approprjazzjonijiet disponibbli għas-sena finanzjarja kurrenti
                     
                  
                  
                     
                        Impatt tal-proposta/inizjattiva
                           27
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2016
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019 u s-snin ta’ wara
                     
                  
               
                     
                        Artikolu 23 05 01
                     
                  
                  
                     
                        Linja baġitarja ġdida
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
                  
                     
                        p.m.
                     
                  
               
               Għad-dħul mixxellanju "assenjat", speċifika l-linja/i tan-nefqa tal-baġit affettwat/i.
            
            
               
                  23 05 01
               
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Ara wkoll il-Komunikazzjoni tal-Kummissjoni lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill dwar ir-regoli dwar l-akkwist pubbliku b’rabta mal-kriżi attwali ta’ asil (COM(2015) 454 final tad-9.9.2015).
               
               
                  
                     (2)
                  Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1257/96 tal-20 ta'Ġunju 1996 rigward l-għajnuna umanitarja (ĠU L 163, 2.7.1996, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 661/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Mejju 2014 li jemenda r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 2012/2002 li jistabbilixxi l-Fond ta’ Solidarjetà tal-Unjoni Ewropea.
               
               
                  
                     (5)
                  Id-Deċiżjoni Nru 1313/2013/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Diċembru 2013 dwar Mekkaniżmu tal-Unjoni għall-Protezzjoni Ċivili (ĠU L 347, 20.12.2013, p. 924).
               
               
                  
                     (6)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 223/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar il-Fond għal Għajnuna Ewropea għall-Persuni l-Aktar fil-Bżonn (ĠU L 72, 12.3.2014, p. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 513/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ April 2014 li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità, u l-ġestjoni tar-riskji u li jħassar id-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/125/JHA (ĠU L 150, 20.5.2014, p. 93).
               
               
                  
                     (8)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 514/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ April 2014 li jistabbilixxi dispożizzjonijiet ġenerali dwar il-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u dwar l-istrument għal appoġġ finanzjarju għall-kooperazzjoni tal-pulizija, il-prevenzjoni u l-ġlieda kontra l-kriminalità u l-ġestjoni tal-kriżijiet (ĠU L 150, 20.5.2014, p. 112).
               
               
                  
                     (9)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 515/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ April 2014 li jistabbilixxi, bħala parti mill-Fond għas-Sigurtà Interna, l-istrument għall-appoġġ finanzjarju għall-fruntieri esterni u l-viża u li jħassar id-Deċiżjoni Nru 574/2007/KE (ĠU L 150, 20.5.2014, p. 143).
               
               
                  
                     (10)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 516/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ April 2014 li jistabbilixxi l-Fond għall-Asil, il-Migrazzjoni u l-Integrazzjoni, li temenda d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2008/381/KE u li tħassar id-Deċiżjonijiet Nru 573/2007/KE u Nru 575/2007/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill u d-Deċiżjoni tal-Kunsill 2007/435/KE (ĠU L 150, 2.5.2014, p. 168).
               
               
                  
                     (11)
                  Ir-Regolament (UE, Euratom) Nru 883/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta’ Settembru 2013 dwar investigazzjonijiet immexxija mill-Uffiċċju Ewropew Kontra l-Frodi (OLAF) u li jħassar ir-Regolament tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (KE) Nru 1073/1999 u r-Regolament tal-Kunsill (Euratom) Nru 1074/1999 (ĠU L 248, 18.9.2013, p. 1).
               
               
                  
                     (12)
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (Euratom, KE) Nru 2185/96 tal-11 ta' Novembru 1996 dwar il-verifiki u l-ispezzjonijiet fuq il-post imwettqa mill-Kummissjoni sabiex tipproteġi l-interessi finanzjarji tal-Komunità Ewropea kontra l-frodi u irregolaritajiet oħra (ĠU L 292, 15.11.1996, p. 2).
               
               
                  
                     (13)
                  ABM: immaniġġjar ibbażat fuq l-attività; ABB: ibbaġitjar ibbażat fuq l-attività.
               
               
                  
                     (14)
                  Kif imsemmi fl-Artikolu 54(2)(a) jew (b) tar-Regolament Finanzjarju.
               
               
                  
                     (15)
                  Id-dettalji dwar il-modi ta' ġestjoni u r-referenzi għar-Regolament Finanzjarju jinsabu fuq is-sit tal-BudgWeb:
                  
                     https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                  
                   
               
               
                  
                     (16)
                  Diff. = Approprjazzjonijiet differenzjati / Mhux Diff. = Approprjazzjonijiet mhux differenzjati.
               
               
                  
                     (17)
                  EFTA: Assoċjazzjoni Ewropea tal-Kummerċ Ħieles. 
               
               
                  
                     (18)
                  Pajjiżi kandidati u, fejn applikabbli, pajjiżi kandidati potenzjali mill-Balkani tal-Punent.
               
               
                  
                     (19)
                  Assistenza u nefqa teknika u/jew amministrattiva b'appoġġ għall-implimentazzjoni ta' programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (dawk li kienu l-linji "BA"), riċerka indiretta, riċerka diretta.
               
               
                  
                     (20)
                  2016: 25 b'kollox (16AD, 4AST, 5CA) għal Mejju-Diċembru. 2017 u 2018: 25 b'kollox kull sena (16AD, 4AST, 5CA) 
               
               
                  
                     (21)
                  L-eżiti huma prodotti u servizzi li għandhom jiġu pprovduti (pereż.: l-għadd ta’ skambji ta’ studenti ffinanzjati, l-għadd ta’ km ta’ toroq mibnija, eċċ.).
               
               
                  
                     (22)
                  Kif deskritt fil-punt 1.4.2. "Objettiv(i) speċifiku/ speċifiċi …". 
               
               
                  
                     (23)
                  Is-sena N hija s-sena li fiha tibda l-implimentazzjoni tal-proposta/inizjattiva.
               
               
                  
                     (24)
                  Assistenza teknika u/jew amministrattiva u nefqa b’appoġġ għall-implimentazzjoni ta’ programmi u/jew azzjonijiet tal-UE (dawk li kienu linji "BA"), riċerka indiretta, riċerka diretta.
               
               
                  
                     (25)
                  AC = Aġenti Kuntrattwali; AL = Persunal Lokali; END= Espert Nazzjonali Sekondat; INT = Persunal tal-Aġenzija; JED = Esperti Żgħażagħ f'Delegazzjonijiet. 
               
               
                  
                     (26)
                  Sublimitu massimu, għall-persunal estern kopert mill-approprjazzjonijiet operazzjonali (dawk li kienu linji "BA").
               
               
                  
                     (27)
                  Fir-rigward ta’ riżorsi proprji tradizzjonali (dazji doganali, imposti fuq iz-zokkor), l-ammonti indikati għandhom ikunu ammonti netti, jiġifieri ammonti gross wara tnaqqis ta’ 25 % għal spejjeż ta’ ġbir.