CELEX: 52014PC0673
Language: hu
Date: 2014-10-29
Title: Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Horvátország részére a humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra vonatkozó adómentesség alkalmazásának engedélyezéséről

|
			
		
		
		52014PC0673
		
			Javaslat A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével összhangban Horvátország részére a humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra vonatkozó adómentesség alkalmazásának engedélyezéséről /* COM/2014/0673 final - 2014/0312 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
Az energiatermékek és a villamos energia uniós
adóztatását a 2003/96/EK tanácsi irányelv ([1])
(a továbbiakban: energiaadó-irányelv vagy irányelv) szabályozza.
Az irányelv 19. cikkének (1) bekezdése
értelmében az 5., 15. és 17. cikkben külön meghatározott rendelkezéseken felül
a Tanács meghatározott szakpolitikai megfontolásokból egyhangúlag, a Bizottság
javaslatára eljárva bármely tagállam számára engedélyezheti az adómértékeket
érintő további mentességek vagy kedvezmények bevezetését.
E javaslat célja lehetővé tenni
Horvátország számára, hogy adómentességet alkalmazzon a humanitárius
aknamentesítésre szolgáló különleges gépek üzemeltetéséhez felhasznált
gázolajra. E mentesség az aknamentesítési tevékenységre bejegyzett jogi
személyek költségeinek csökkentésére, és ezáltal ezen tevékenységek
felgyorsítására, illetve a humanitárius aknamentesítés horvátországi végrehajtásának
elősegítésére irányul.
Az adócsökkentés fel fogja gyorsítani az
aknamentesítési munkálatokat, amelyek a gyalogsági aknák alkalmazásának,
felhalmozásának, gyártásának és átadásának betiltásáról, valamint
megsemmisítéséről szóló nemzetközi egyezménnyel (az 1998-as Ottawai
Egyezmény), továbbá a kazettás lőszerekről szóló – a kazettás
lőszerek használatát, átadását és felhalmozását tiltó, a felhalmozott
kazettás lőszerek nyolc éven belüli megsemmisítését előíró – 2008-ban
Oslóban aláírt egyezménnyel, valamint a Horvát Köztársaság által a humanitárius
aknamentesítésről 2005-ben elfogadott törvénnyel összhangban zajlanak.
A Horvátország által alkalmazni kívánt
intézkedés célja a feltételezett aknamezők gyorsabb megtisztításának
ösztönzése, mezőgazdasági és erdőterületek felszabadítása, ezáltal
pedig gazdasági tevékenységek folytatására történő újbóli rendelkezésre
bocsátása. A várakozások szerint az elaknásított és fel nem robbant
hadianyagokkal szennyezett területeken az intézkedésnek közvetlen pozitív hatásai
lesznek az emberi életre és egészségre.
Az intézkedés alkalmazása nélkül a
Horvátország területén aknamentesítési munkálatok végzésére feljogosított,
aknamentesítő gépeket üzemeltető gazdasági szereplőknek a
motorüzemanyagként felhasznált gázolaj után a nemzeti jövedékiadó-mértéknek
megfelelő adót kell fizetniük, melynek mértéke jelenleg 2 860 HRK
(kb. 375,54 EUR) ([2])
és amely egyaránt alkalmazandó a motorhajtóanyagként, valamint a helyhez kötött
motorok, a nehéz gépek és a közúthálózaton kívüli használatra szánt
járművek üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra is (az energiaadó-irányelv
8. cikke (2) bekezdésének b)–d) pontja). A korlátozott ideig
hatályban maradó adómentesség lehetővé tenné a gazdasági szereplők
részére, hogy csökkentsék az aknamentesítési tevékenységgel járó költségeiket
és korlátozott ideig megnöveljék a nyereségrátájukat, ami által ösztönözve
lennének arra, hogy az intézkedés alkalmazási idejére fokozzák tevékenységük
intenzitását. Ez fel fogja gyorsítani az aknamentesítés folyamatát.
A kérelem és annak háttere
2014. április 8-i levelükben a
horvát hatóságok engedélyt kértek arra, hogy a 2003/96/EK irányelv
19. cikkével összhangban Horvátország adómentességet alkalmazhasson a
humanitárius aknamentesítésére szolgáló gépek üzemeltetéséhez felhasznált
gázolajra. A horvát hatóságok 2014. július 15-én kiegészítő
információkat és pontosításokat közöltek.
A horvát hatóságok célja, hogy adómentességet
alkalmazzanak a humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek üzemeltetéséhez
felhasznált gázolajra. Az elaknásított területek megtisztításának
felgyorsítására irányuló intézkedés a megfizetett jövedéki adó tekintetében
alkalmazott visszatérítési rendszeren keresztül kerül végrehajtásra. A
jövedékiadó-kötelezettség alól mentesített gázolajjal üzemelő gépeket
rendeltetésük, munkaeszközeik és működési módjuk szerint osztályozni
fogják.
A horvát hatóságok által a
2014. január 1-jei állapotról közölt információk szerint a
feltételezhetően elaknásított, illetve fel nem robbant hadianyagokkal
szennyezett horvátországi területek nagysága 613,6 km2-t tett
ki. Horvátország becslése szerint az elaknásított erdőterületek
kihasználatlan termelési potenciálja évente mintegy 30 millió EUR-nak
megfelelő veszteséget jelent. A mezőgazdasági területek 55 %-a
szántóföld, míg a fennmaradó részt mezők, legelők teszik ki.
Becslések szerint 900 000 ember (a népesség 20 %-a) még mindig
feltételezhetően elaknásított területek közvetlen közelében él. Ezen
elaknásított területeken 1991 és 2013 között az aknákkal összefüggésben 1 353
esemény, illetve baleset történt, amelyek következtében 1 976 ember sérült
meg, közülük 510 ember életét vesztette.
Horvátország az irányelv 19. cikkének (2)
bekezdésében meghatározott maximális időszakra, azaz hat évre kérte a
mentesség megadására vonatkozó engedélyt.
Alkalmazási kör
Az intézkedés kedvezményezettjei a Horvát
Aknamentesítési Központ által feljogosított jogi személyek lesznek, amelyeket a
humanitárius aknamentesítésről szóló törvénnyel([3]), a humanitárius
aknamentesítés végzésére vonatkozó szabályokkal([4])
és a humanitárius aknamentesítésére használt gépek műszaki alkalmassági
követelményeire vonatkozó szabályokkal([5])
összhangban nyilvántartásba vesznek humanitárius aknamentesítési tevékenység
folytatására. A kedvezményezettek az aknamentesítésre szolgáló gépekkel
aknamentesítést és a terület tisztítását fogják végezni, továbbá megfelelő
feltételeket teremtenek a tűzszerészek számára a fel nem robbant aknák
hatástalanításához. Az adómentességre vonatkozó engedéllyel rendelkező
gépeket típusuk, rendeltetésük és – a tisztítás mélységétől, a gépek
sebességétől, a tisztítás sűrűségétől és a gépek által
helyenként tömör földréteggel borított területeken végzett munka
hatékonyságától függő – üzemanyag-fogyasztásuk alapján fogják
meghatározni. Az intézkedés a megfizetett jövedéki adó visszatérítése
formájában fog megvalósulni, az említett felhasználáshoz kapcsolódó számlák
összegyűjtésén keresztül. A nyilvántartásokban vezetni kell a vevő
adatait, a gépek sorozatszámát, üzemeltetési idejét, a vásárolt gázolaj
mennyiségét és a vásárlás idejét.
A horvát hatóságok által közölt adatok szerint
Horvátországban a nyilvántartások alapján 36 jogi személy összesen 47
humanitárius aknamentesítésre szolgáló géppel rendelkezik. Az intézkedés
ugyanakkor nem korlátozódna csupán ezen, engedéllyel rendelkező gazdasági
szereplőkre, hanem azt bármely új, engedéllyel rendelkező gazdasági
szereplőre és az aknamentesítés céljára felhasználható gépre alkalmaznák a
jövőben. A humanitárius aknamentesítésre igénybe venni szándékozott új
aknamentesítő gépeket a Horvát Aknamentesítési Központ engedélyezi és
tartja nyilván.
A horvát
hatóságok szerint az intézkedés révén az adott kedvezményezettnek juttatott
előny mértéke az aknamentesítésre használt gépek által megtisztítandó terület
nagyságától és e terület aknamentesítése során igénybe vett gépek összesített
gázolajfogyasztásától fog függni. Horvátország becslése szerint a 2013-ban
aknamentesítésben részt vevő valamennyi gazdasági szereplő átlagos
üzemanyag-felhasználása alapján számítva az adócsökkentésből fakadó
kedvezmény összege mintegy 2 907 038 HRK-nak (azaz kb.
381 736,50 EUR-nak) felel meg, ami alapján gépenként évente átlagosan
61 859,15 HRK vagyis 8 123,01 EUR adódik. A horvát
hatóságok várakozása szerint az intézkedés alkalmazási idejét lefedő hat
év folyamán a becsült átlagos fogyasztás alapján számított éves költségvetési
kiadás összege emelkedni fog az alábbiak szerint: 2 965 179 HRK
(kb. 389 371,23 EUR) 2015-ben, 3 024 482 HRK (kb. 397 158,66 EUR)
2016-ban, 3 084 971 HRK (kb. 405 101,83 EUR)
2017-ben, 3 146 671 HRK (kb. 413 203,87 EUR)
2018-ban, 3 209 604 HRK (kb. 421 467,94 EUR)
2019-ben, 3 273 796 HRK (kb. 429 897,30 EUR)
2020-ban, a teljes összeg pedig: 18 704 706 HRK (kb. 2 456 200,83 EUR).
Az intézkedés működése
A gépek üzemeltetését a Horvát Aknamentesítési
Központ illetékes főosztályai fogják felügyelni és nyilvántartani. A
nyilvántartásokat projektenként (helyszínenként) fogják vezetni. Minden egyes
géphez külön űrlapon kell majd naponta vezetni az üzemidőt, a gép
teljesítményét és az üzemanyag-fogyasztást.
Az adott projekt lezárásakor az
aknamentesítést végző gazdasági szereplő benyújtja majd az adott
helyszínen alkalmazott gépeihez kapcsolódó jövedékiadó-visszatérítési
űrlapot, amelyhez csatolja az egyes gépek munkanaplóját. Az űrlapokat
a helyszíni munkavezető fogja jóváhagyni és a Horvát Aknamentesítési
Központ adott projekt nyomon követéséért felelős tisztviselője fogja
hitelesíteni, aki helyszíni ellenőrzések lefolytatása céljából
folyamatosan jelen lesz az aknamentesítési munkálatok helyszínén.
A jövedékiadó-szabályozás végrehajtásáért
viselt általános felelősségének eleget téve a Pénzügyminisztérium
adóigazgatási részlege – a monitoringgal összefüggő egyéb feladatai
mellett – az aknamentesítési munkálatok helyszínére vonatkozó információk
alapján rendszeres ellenőrzéseket fog végezni az aknamentesítés céljából
igénybe vett gépek üzemanyag-felhasználása tekintetében. Az adómentesség a
megfizetett jövedéki adó visszatérítésén keresztül fog megvalósulni.
A
horvát hatóságok érvei az intézkedés belső piacot érintő hatásait
illetően
Az intézkedés nem
részesít előnyben bizonyos vállalkozásokat más vállalkozások kárára, mivel
az intézkedés a humanitárius aknamentesítésben részt vevő összes
vállalkozásra alkalmazandó, így egyetlen megkülönböztetett vállalkozás sem
részesül gazdasági előnyben. Horvátország úgy véli továbbá, hogy az
intézkedés különleges jellegéből, továbbá abból kifolyólag, hogy az
intézkedés hatálya az elaknásított horvátországi területekre korlátozódik, az
intézkedés nem lesz hatással az Unión belüli kereskedelemre.
Meglévő rendelkezések a javaslat
által érintett területen
Az energiatermékek és a villamos energia
közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló,
2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelv, különösen annak 8.
cikkének (1) bekezdése, 8. cikke (2) bekezdésének c) és
d) pontja.
A javasolt intézkedés értékelése a
2003/96/EK irányelv 19. cikke alapján
Szakpolitikai megfontolások
A 19. cikk (1) bekezdésének első
albekezdése a következőképpen rendelkezik:
„Az
előző cikkekben, különösen az 5., 15. és 17. cikkben meghatározott
rendelkezéseken felül a Tanács meghatározott politikai megfontolásokból
egyhangúlag, a Bizottság javaslatára eljárva bármely tagállam számára
engedélyezheti további mentességek vagy kedvezmények bevezetését.”
A szóban forgó adómentességgel a horvát
hatóságok a Horvátország különböző régióban található, még mindig
elaknásított területek aknamentesítésének felgyorsítását kívánják elérni. Az
intézkedés nélkül a humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek
üzemeltetéséhez felhasznált gázolaj után 1000 literenként 2 860 HRK
(kb. 375,54 EUR) jövedéki adót kellene fizetni. Meg kell jegyezni, hogy
Horvátország ugyanolyan adómértéket alkalmaz a motorhajtóanyagként felhasznált
gázolajra és a 2003/96/EK irányelv 8. cikke (2) bekezdésének c) és
d) pontjában meghatározott célokra felhasznált gázolajra. Másrészről
a kérelmezett adómentesség korlátozott időbeli hatálya arra irányuló
ösztönzést jelentene a humanitárius aknamentesítési tevékenységet végző
gazdasági szereplők részére, hogy az intézkedés hat éves hatályának
lejárta előtt fejezzék be a munkálatokat, hozzájárulva ezáltal a
hangoztatott szakpolitikai célhoz, nevezetesen a fennmaradó szennyezett
területek aknamentesítésének felgyorsításához. A tervezett intézkedésen felül
Horvátországban nincsenek más, az aknákkal szennyezett területek
aknamentesítésével foglalkozó gazdasági szereplőkre alkalmazandó
támogatások.
Horvátország érvelése szerint az az
elaknásított és fel nem robbant hadianyagokkal szennyezett területeken az
intézkedés alkalmazásának közvetlen pozitív hatásai lennének az emberi életre
és egészségre. A fenti állítással kapcsolatban a Bizottság megjegyzi, hogy a
horvát hatóságoktól kapott tájékoztatás szerint az 1991 és 2013 közötti
időszakban az aknák következtében Horvátországban 1 976 ember sérült
meg, közülük 510-en életüket vesztették. A Bizottság megjegyzi továbbá, hogy az
elaknásított mezőgazdasági területek megművelésének hiánya akár 50 millió EUR
összegű bevételkiesést is okozhat.
Megállapítható, hogy a Horvátország
különböző régióban humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek
üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra vonatkozó adómentesség alkalmazására
irányuló szándéknak konkrét szakpolitikai, mindenekelőtt szociális,
biztonsági, egészségügyi és regionális politikai megfontolások képezik az
alapját.
Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
és célkitűzéseivel
A kérelmezett intézkedés elsősorban az
Unió egészségügyi, regionális és környezetvédelmi politikáját érinti, mivel az
intézkedés részben hozzájárul a Horvát Köztársaság aknákkal szennyezett
területeinek gyorsabb megtisztításához, mely területek veszélyt jelentenek az
emberek, a háziállatok és a vadon élő állatok élete és egészsége
szempontjából. A Bizottság megjegyzi, hogy becslések szerint Horvátországban
még ma is 900 000 ember él a feltételezett aknamezők közelében,
egészségüket és biztonságukat veszélynek kitéve ezzel.
A Bizottság megjegyzi, hogy az intézkedés a
kifejezetten az elaknásított területek megtisztítására kifejlesztett és
megépített különleges célú, engedéllyel rendelkező gépekben felhasznált
gázolajra korlátozódik, másrészről az intézkedés hatálya a Horvát
Köztársaságban található elaknásított területekre korlátozódik. Meg kell említeni
továbbá, hogy ezek a gépek közúti szállításra semmilyen körülmények között nem
alkalmazhatók.
Megállapítható tehát, hogy az intézkedés
összhangban van az Unió egészségügyi, környezetvédelmi, energiaügyi és
közlekedéspolitikájával.
A fent leírt körülmények között az intézkedés
a belső piac megfelelő működése és a tisztességes verseny
biztosítása szempontjából is elfogadhatónak mondható, különösen abból a
tényből kifolyólag, hogy intézkedés nem részesít előnyben bizonyos
vállalkozásokat más vállalkozások kárára, mivel az intézkedés a horvátországi
humanitárius aknamentesítésben részt vevő összes vállalkozásra
alkalmazandó. Továbbá az intézkedés különleges jellegéből, valamint abból
kifolyólag, hogy az intézkedés hatálya az elaknásított horvátországi területekre
korlátozódik, az intézkedés nem lesz hatással az Unión belüli kereskedelemre.
Az
intézkedés alkalmazási ideje
A Bizottság javasolja, hogy az alkalmazási
időt a 2003/96/EK irányelvben engedélyezett maximális időtartamnak
megfelelően rögzítsék, azaz az hat év legyen. Ez az időszak
megfelelő hosszúságúnak tűnik ahhoz, hogy a horvát hatóságok
összegyűjthessék az intézkedés eredményeinek értékeléséhez szükséges
információkat, egyúttal kellő kiszámíthatóságot és elegendő időt
biztosít az intézkedés előnyeit élvező gazdasági szereplőknek
ahhoz, hogy befejezzék az elaknásított területek megtisztítását.
Az állami támogatásra vonatkozó szabályok
A jövedéki adó visszatérítése formájában a
horvát hatóságok adómentességet terveznek biztosítani a humanitárius
aknamentesítésre szolgáló gépek üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra. Az
intézkedés állami támogatásnak minősül és az EUMSZ 108. cikke
(3) bekezdésének megfelelően be kell jelenteni a Bizottságnak.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Konzultáció
az érdekelt felekkel
A javaslat alapját a Horvátország által
benyújtott kérelem képezi, és csak ezt a tagállamot érinti.
Szakértői
vélemények összegyűjtése és felhasználása
Külső szakértők bevonására nem volt
szükség.
Hatásvizsgálat
A javaslat egy tagállam egyedi engedélyére
vonatkozik, saját kérése alapján.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
A szubszidiaritás elve
Az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 113. cikke alá tartozó közvetett adózás önmagában nem
tartozik az Európai Uniónak az Európai Unió működéséről szóló
szerződés 3. cikke szerinti kizárólagos hatáskörébe.
Az uniós jog azonban szigorúan körülírja és
korlátozza e területen a tagállami hatáskör alkalmazását. A 2003/96/EK irányelv
19. cikke értelmében csak a Tanács rendelkezik felhatalmazással arra, hogy
a tagállamok számára az említett rendelkezés szerinti további mentességeket
vagy kedvezményeket engedélyezzen. A tagállamok nem vehetik át a Tanács e
szerepkörét.
A javaslat ezért megfelel a szubszidiaritás
elvének.
Az
arányosság elve
A javaslat megfelel az arányosság elvének. Az
adómentesség nem haladja meg a szóban forgó célkitűzés eléréséhez
szükséges mértéket (lásd a belső piaccal és a tisztességes versennyel
kapcsolatban fentebb említett szempontokat).
A jogi aktus
típusának megválasztása
Javasolt aktus(ok): tanácsi határozat.
A 2003/96/EK irányelv 19. cikke kizárólag ezt
az intézkedést teszi lehetővé.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSOK
Az intézkedés nem ró az Unióra pénzügyi vagy
igazgatási terhet. A javaslat ezért nincs hatással az uniós költségvetésre.
2014/0312 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS VÉGREHAJTÁSI HATÁROZATA
a 2003/96/EK irányelv 19. cikkével
összhangban Horvátország részére a humanitárius aknamentesítésre szolgáló gépek
üzemeltetéséhez felhasznált gázolajra vonatkozó adómentesség alkalmazásának
engedélyezéséről
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre,
tekintettel az energiatermékek és a villamos
energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről szóló,
2003. október 27-i 2003/96/EK tanácsi irányelvre ([6]) és különösen annak 19.
cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       2014. április 8-i
levelükben a horvát hatóságok engedélyt kértek arra, hogy a 2003/96/EK irányelv
19. cikkével összhangban Horvátország adómentességet alkalmazhasson a
humanitárius aknamentesítésére szolgáló gépek üzemeltetéséhez felhasznált
gázolajra.
(2)       Az általa alkalmazni
szándékozott adómentességgel Horvátország fel kívánja gyorsítani a
különböző régiókban található, még továbbra is elaknásított területek
megtisztítását. Az intézkedés ezáltal közvetlen pozitív hatásokat eredményez az
emberi élet és egészség tekintetében az érintett régiókban.
(3)       Az intézkedés az elaknásított
területek megtisztítására kifejlesztett és megépített különleges célú, engedéllyel
rendelkező gépekre korlátozódik.
(4)       Az intézkedés a
Horvátországban található elaknásított területekre korlátozódik.
(5)       Az intézkedés a horvátországi
humanitárius aknamentesítésben részt vevő összes gazdasági szereplőre
alkalmazandó lesz, így egyetlen megkülönböztetett szereplő sem részesül
gazdasági előnyben.
(6)       Következésképpen az
intézkedés elfogadható a belső piac megfelelő működésének és a
tisztességes verseny biztosítása szükségességének szempontjából, és
összeegyeztethető az Európai Unió egészségügyi, környezetvédelmi,
energiaügyi és közlekedési szakpolitikájával.
(7)       A 2003/96/EK irányelv
19. cikkének (2) bekezdése értelmében az e cikk alapján engedélyezett
intézkedéseket szigorú időkerethez kell kötni. Annak érdekében, hogy az
érintett gazdasági szereplők megfelelő szintű kiszámíthatóságot
élvezhessenek, valamint, hogy elegendő idejük legyen az elaknásított
területek megtisztításának befejezésére, a Tanács az engedélyt hat évre adja
meg.
(8)       Ez a határozat nem érinti az
állami támogatásokra vonatkozó uniós előírások alkalmazását,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
1. cikk
Horvátország engedélyt kap arra, hogy a
területének humanitárius aknamentesítésére szolgáló gépek üzemeltetéséhez
felhasznált gázolaj tekintetében adómentességet alkalmazzon. Az intézkedés az
elaknásított területek megtisztítására kifejlesztett és megépített különleges
célú, engedéllyel rendelkező gépekre korlátozódik.
2. cikk
Ez a határozat az erről szóló értesítés
napján lép hatályba. A határozat hat évvel hatálybalépését követően
hatályát veszti.
3. cikk
Ennek a
határozatnak a Horvát Köztársaság a címzettje.
Kelt Brüsszelben, 
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
([1])            A
Tanács 2003. október 27-i 2003/96/EK irányelve az energiatermékek és a villamos
energia közösségi adóztatási keretének átszervezéséről (HL L 283.,
2003.10.31., 51. o.).
([2])            Valamennyi
számítás a 2013. október 1-jei, 1 EUR=7,6153 HRK árfolyamon alapul.
vö. HL C 286., 2013.10.2.
([3])            A
Horvát Köztársaság Hivatalos Lapja – NN Nos 153/2005., 63/2007. és 152/2008.
([4])            A
Horvát Köztársaság Hivatalos Lapja – NN Nos 53/2007., 111/2007. és 141/2011.
([5])            A
Horvát Köztársaság Hivatalos Lapja – NN Nos 53/2007., 39/2011. és 57/2013.
([6])            HL
L 283., 2003.10.31., 51. o.