CELEX: 51981PC0345
Language: el
Date: 1981-07-02
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ περί τροποποιήσεως τής μεθόδου προσαρμογής τών άποδοχών τών ύπαλλήλων καί τού λοιπού προσωπικού τών Κοινοτήτων (ύποβληθείσα άπό τήν Έπιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 345
Vol. 1981/0110
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                               COM(81 ) 345 TEA.
                                                               Βρυξέλλες , 8    Ιουλίου 1981
                                ΠΡΟΤΑΣΗ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ
      περί τροποποιήσεως της μεθόδου προσαρμογής των Αποδοχών των ύπαλλήλων καί
                     του λοιπού προσωπικού των Κοινοτήτων
                ( ύποβληθείσα Από την Επιτροπή ατό Συμβούλιο )
                                                                     <7
                                             h~d             l'' .          F5
                                             r°a                 - ,       fz
                                                   Cl.- Jc>-       .-.o .  téji
                                                        . Ov .      t', .L Nw /
                                                     ν' ν>            <-</  –*
81 } 345 ΤΕΛ.                                                                           \
 ---pagebreak---  ΑΠΟΦΑΣΗ ΠΕΡΙ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΕΩΣ ΤΗΣ ΜΕ0ΟΛΟΥ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ
 ΤΩΝ ΥΠΑΛΛΗΛΩΝ ΚΑΙ ΤΟΥ ΛΟΙΠΟΥ ΠΡΟΣΩΠΙΚΟΥ ΤΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 ΕΧΟΝΤΑΣ ΥΠ * ΟΨΗ :
τόν κανονισμό περί της υπηρεσιακής καταστάσεως τδν υπαλλήλων καί τό
 καθεστώς πού έφαρμόζεται έπΓ τοΟ λοιποΟ προσωπικού καΓ ! δ(ως τά αρθρα
                                                              ν                 ν
64 καΓ 65 του κανονισμοΟ περΓ της υπηρεσιακής καταστάσεως καθώς καΓ τά
αρθρα 20 , 63 καΓ 64 του καθεστδτος πού έφαρμόζεται έπΓ του λοιπού
προσωπικού ,
τήν πρόταση της Επιτροπής ,
   ΚΑΤΟΠΙΝ συνεννοήσεως μέ τΓς Συνδικαλιστικές καΓ Επαγγελματικές
" Οργανώσεις του προσωπικού τδν Κοινοτήτων     ,
ΕΚΤΙΜΩΝΤΑΣ :
δτι κρΓνεται σκόπιμο νά καθορισθούν Από τό Συμβούλιο , κατόπιν προτάσεως
τΡίς Επιτροπής , οΐ λεπτομέρειες έφαρμογ^ς του άρθρου 65 του κανονισμοΟ
ίιπηρεσιακ^ς καταστάσεως , γιά νά διατηρηθούν Αρμονικές οΐ σχέσεις μεταξύ
των εϊιρωπαϊκδν ' Οργάνων καΓ τδν ίπταλλήλων καΓ τοΟ λοιπού προσωπικού αίιτδν ,
δτι , λαμβανομένης υπόψη τί^ς αρχής του παραλληλι σμοΟ , κρΓνεται σκόπιμο νά
προσαρμοσθούν ο ? Αποδοχές βάσει συγχρόνως τδν Αποτελεσμάτων πού έκφράζονται
Από τόν κοινό     δεΓκτη καΓ τδν είδικδν δεικτδν πού ΑπεικονΓζουν τήν έζέλιζη
των άποδοχδν των έθνικδν δημοσΓων υπαλλήλων " δτι , εντούτοις , καΓ προς , άιτοφυγή
στρεβλώσεων κατά τήν έφαρμογή ι ης άρχης του. παραλληλισμού , πρέπει νά
έζαλειφθουν οΐ έπιπτώσεις Από τήν Αναπροσαρμογή τδν Αποδοχδν των δημοσΓων
υπαλλήλων σέ όρισμένα , λιγότερο είιημεροΟντα , Κράτη μέλη " δτι γιά τό σκοπό
αίιτό , κατά τΓς έτήσιες έξετάσεις κατά τή διάρκεια τδν έτδν 19Β1 Ιως 1990 ,
θά λαμβάνονται υπόψη μόνον οΐ εΙδικοΓ δεΤκτες πού Αφορούν τΓς έζελΓζεις
πού διαπιστώνονται ατά εζη Κράτη μέλη , τδν όποΓων τό έπΓπεδο τδν κατά
κεφαλή άποδοχδν τδν δημοσΓων υπαλλήλων είναι τό ύψηλότερο ,
δτι πρέπει έξάλλου νά καθορισθεί & τρόπος μέ τόν όποΤο τό Συμβούλιο έκτιμα
τήν αίσθητή διακύμανση του κόστους διαβιώσεως γιά τήν προσαρμογή τδν
συντελεοτδν Αναπροσαρμογής σύμφωνα μέ τό άρθρο 65 παράγραφος 2 ,
 ---pagebreak---  .(-τι σε περίπτωση κατά την 6ττοία ή πρδβλεψη της έζελίξεως της Αγοραστικής δυνάμεως
   είναι Αρνητική» 65 πρέπει ν<5 γίνεται ή κατάλληλη Αφαίρεση κατά τΓς έκάστατε έν<6 1 άμεσες
1 προσαρμογές ,         ,          .                                  ·
   οτί ο ? Ιδιαίτερες δυσχέρειες της σημερινής οΙκονομικης καί κοινωνικής καταστάσεις ,
  ποά έκτιμδνται βάσει Αντικειμενικών δεδομένων παρεχομένων γιά τδ σκοπό αάτδ Αττδ την
    Επιτροπή , δικαιολογούν έκτατη λδγω κρίσεως είσορορά πού Ιφαρμδζεται έιτί Αποδοχών ,
  συντάξεων καί Αποζημιώσεων λδγω λέξεως τδν καθπκ δντων καΓ              έφαρμδζεται συνακολούθως
  ν *, τήν προσαρμογή των αιταδ -^ων δπως α6τή προκύπτει Απ δ τήν παρούσα μέθοδο έφ'ασαν
  παραμένουν ο ! προαναφερθείσες δυσχέρειες * δτι,γιά τδ σκαπδ αύτδ , θά πρέπει Α " Επιτροπή
  νά Αποβάλει στδ Συμβούλια πρδταση Αναθεωρήσεως του κανονισμού περί της ύιτηρεσιακης
  καταστάσεως των υπαλλήλων καί του καθεστώτος που έφαρμδζεται έπί του λοιποί προσωπικοί ,
  π&5 θά εχει σάν Αποτέλεσμα τήν καθιέρωση της είσφορας αύτη ς καί τδν καθορισμό του
  τρόπου έφαρμογης της Έναντι των προσαρμογή των χρηματικών δικαιωμάτων , άπως Απορρέουν
  Απ δ την παροιίαα μέθοδο.·         '                                                 ,
         α'γΓο Φ ΑΕΙ ΖΕ Ι ί ■            .                    .       7
                                           "Αρθρο  πρΏτο
          Η, μ£θοδος προσαρμογής των Αποδοχδν των υπαλλήλων καΓ του ; λοιπου προσωπϊκου
        των ΕδρωπαΤκδν Κοινοτήτων , πού θεσπίστηκε στΓς 26 Ιουνίου 1976 , Αντικαθίσταται
        Από τό συνημμένο στην παρούσα Απόφαση, κείμενο .
          Η μέθοδος αυτή έφαρμάζεται κατά τΐ ς* Ιτήσι ες καί.' ένδ ι άμεσες προσαρμογές τ«ν
        Αποδοχδν , ' καί ίσχύει Από τήν περίοδο Αναφορας πού Αρχίζει τήν 1η-' Ιουλίου 1980 .
                                           "Αρθ ρο 2 '
          Η παρούσα άπόοκκαη. τίθεται σέ ϊσχΰ κατά τό χρόνο ένάρξεως τΡίς Τοχΰος των
        διατάξεων του κανονισμού ίιπηρεσιακης καταστάσεως σχετικά μέ έκτακτη λόγω
        κρίσεως είσιρορά , Εξαιρουμένων τ53ν διατάξεων πού Αίρουν τήν άμεση προσαρμο /π            ;
        των ΑποδοχΩν , ο ! όποΤες Ισχύουν δμεσα Από τήν ήμξρα της δημοσιεύσεως της
        παρούσας Αποφάσεως .                                                         -
         Εγ ί νς στ Γς Βρυξέλλες , ατ ίς
                                                                  Για τό Συμβούλιο
                                                                    ' 0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                 I
                                       - 3 -
 I.      ΒΑΣΙΚΗ ΑΡΧΗ
              'Η προσαρμογή τ2ν Αποδοχδν πού βασίζεται στό άρθρο 65 του κανονισμού
 υπηρεσιακής καταστάσεως έντάσσεται στό πλαίσιο πολιτικής , ή όποΓα ΑποσκοπεΤ
 στήν έξασφώλ ι ση έξελίξεως τδν Αποδοχδν τ3ν υπάλληλων καί του λο ι που προσωπικού
 τ3ν         Κοινοτήτων    παράλληλης πρός εκείνη πού διαπιστώνεται , κατά
 μέσο δρο , στά Κράτη μέλη , δσον άφορα τίς Αποδοχές τδν διαφόρων κατηγορι3ν
 έθνικδν δημοσίων υπαλλήλων .
               Γιά μΓα περίοδο δέκα έτον λαμβάνονται ύπδψη ο | Ακδλουθοι παράγοντες :
 - δ είδικδς δείκτης (ή έξέλιξη της Αγοραστικής δυνάμεως τ3ν έθνικ3ν
       υπαλλήλων ),
- 6 κοινός δείκτης ( κόστος διαβιώσεως ) δπως μέχρι σήμερα ,
- ο | στατιστικές πού είναι Απαραίτητες γιά τίς ένδιάμεσες προσαρμογές ( άρθρο 65
      παράγραφος 2) ο ! 6πο7ες Αποβλέπουν στήν έξασφάλ ι ση της Ισοδυναμίας της αγορα­
      στικής δυνάμεως των ευρωπαϊκών ύπαλλήλων , Ανεξάρτητα Απ δ τδν τδπο τοποθετήσεως
      αίιτων .
-     ο } Ιδιαίτερες δυσχέρειες της οίκαναμικης καί κοινωνικής καταστάσεως έξεταζδμενη
      βάσει Αντικειμενικών δεδομένων ποά παρέχει ή Επιτροπή ,
-     ο I Ανάγκες προσλήψεων ,
Ι3: ·    ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ
 1.       ΕΤΗΣΙΑ ΕΞΕΤΑΣΗ ΤΟΥ ΕΠΙΠΕΔΟΥ ΤΟΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ
          ( άρθρο 65 , παράγραφος 1 του κανονισμού περί της υπηρεσιακής καταστάσεως )
          'Η Επιτροπή υποβάλλει τό μήνα Σεπτέμβριο κάθε Ετους εκθεση σχετική μέ
τά Ακόλουθα πληροφοριακά στοιχεΤα :
 1.1 . Εξέλιξη του κόστους διαβιώσεως
          Ό κοινός δείκτης , βάσει του Αποίου θά καθορίζεται ή έξέλιξη του κόστους ,
διαβιώσεως σέ κάθε Κράτος μέλος , θά Εξακολουθήσει νά χρησιμοποιείται σύμφωνα
μέ τή μέχρι σήμερα έφαρμοζόμενη διαδικασία .
 ---pagebreak---                                           4 -
           Η Στατιστική ΥπηρεσΓα των Ε&ρωπαϊκδν Κοινοτήτων έλέγχει , άνά
 πενταετία , &ν οΙ σχέσεις μεταξύ τδν συντελεστδν Αναπροσαρμογής καθορίζουν
όρθά τήν Αγοραστική Ισοδυναμία μεταξύ τδν άποδοχων πού καθορίζονται βάσει
 των συντελεστών αί^τδν , καί πού καταβάλλονται στό προσωπικά πού υπηρετεί
στίς πρωτεύουσες τδν Κρατδν μελδν .
         'Η Στατιστική " Υπηρεσία προβαίνει στάν (Ελεγχο αίιτό , δσον δφορδ τούς
 άλλους τόπους τοποθετήσεως δταν , βάσει άντι κε ι μεν ι κδν στοιχείων διαφαίνεται
κίνδυνος σημαντικών στρεβλώσεων ϊναντι τδν στοιχείων πού διαπιστώνονται στην
πρωτεύουσα της σχετικής χώρας .
 1.2 .     Εξέλιξη των πραγματικδν εισοδημάτων τδν έθνικΏν υπαλλήλων -
          ε?δικοί    δεΤκτες
           Επιδιώκεται ή     μέτρηση της Ανοδικής καί τΡ^ς καθοδικής έξελίξεως της
αγοραστικής δυνάμεως στίς έθνικές δημόσιες υπηρεσίες .
          Γιά τά σκοπό αυτό :
α)        'Η Στατιστική " Υπηρεσία τδν Είιρωπαϊκδν Κοινοτήτων καθορίζει , βάσει
          τδν παρεχομένων Από τίς έθνικές υπηρεσίες πληροψοριδν , ειδικούς
          δεΤκτες , οΐ ΑποΤοι Αντιπροσωπεύουν τήν έξέλιξη των πραγματικδν άποδοχων κα Γ
          της διάρκειας της έργασίας στίς έθνικές δημδσιες ώπηρεσίες των ΚρατΞν μελ ;3ν
          κατά τι^ διάρκεια της διαρρευσάσης περιδόου . 'Η περίοδος άναφορσς είναι
          περίοδος των δώδεκα μηνών που προηγούνται της 1ης ' Ιουλίου του δταυς,κατα τή
          διάρκεια του όποίου πραγματοποιείται ή έξέταση .
          'Η Στατιστική    " Υπηρεσία καθορίζει τό μέσο δρο των δεικτών , Αφενός γιά
          τό σύνολο τδν Κρατών μελδν καί , Αφετέρου , γιά τά έξη Κράτη μέλη , των
          όποίων τό έπίπεδο των κατά κεφαλή άποδοχδν τδν δημοσίων υπαλλήλων είναι
          τό υψηλότερο ( 1 ) .
          Κατά τίς έτήσεις έξετάσεις των άποδοχων τδν έτδν 1981 εως 1590 , μόνον
          ό δεύτερος μέσος δρος λαμβάνεται υπόψη .    Έπ' είικαι ρία της έτήσιας
          έξετάσεως 1991 , τό Συμβούλιο 6ά άποφασίσει , κατόπιν προτάσεως της
          Επιτροπής , αν συντρέχει λόγος νά συνεχιρδεΤ η χρησιμοποίηση αυτής της
          μεθόδου υπολογισμού .
( 1 ) Αποδοχές μισθωτών Ανά μισθωτό στόν τομέα της δημοσίας διοικήσεως , σέ
       τρέχουσες τιμές καί Ισοτιμίες της αγοραστικής δυνάμεως , ο' όποιες
       έκφράζονται σέ τύπους άγοραστικής δυνάμεως του τελευταίου έτους γιά
       τό ΑποΤο υπάρχουν στατιστικές ( βλ . Εθνικοί Λογαριασμοί ΕΣΛ Συνολικά
       Μεγέθη , σ . 60 ).
 ---pagebreak---  Οι διάφοροι ειδικοί δεΤκτες καθορίζονται υπό διπλή μορφή :
- ένας δείκτης γ ι <5 κάθε μ Γα Από τΓς κατηγορίες Α , Β , Γ καί Δ ,
- ένας μέσος, δείκτης σταθμ ι ζόμε\Λς Ανάλογα μέ τίς θέσεις τδν
    έθνικδν δημοσίων υπαλλήλων των τεσσάρων α&τδν κατηγοριδν .
Κάθε δείκτης καθορίζεται σέ πραγματικούς άκαθάρι στους καί καθαρούς
δρους .   Γιά τή μετάβαση Από τά άκαθάρι στα στά καθαρά ποσά , οΐ
ε I δικοί δείκτες λαμβάνουν υπόψη τά φορολογικά στοιχεΤα πού χρησιμεύουν
ώς βάση , σέ έθνικό έπίπεδο , γιά τίς έκπτώσεις έκ του φορολογησίμου
είσοδήματος .
Κατόπιν αιτήσεως της Στατιστικής " Υπηρεσίας , οΐ έθνικές υπηρεσίες
παρέχουν σ'αδτή τίς συμπληρωματικές πληροφορίες πού ή Υδια θεωρεΤ
Αναγκαίες .
Σέ περίπτωση , κατά τήν όπα ία ή " Υπηρεσία διαπιστώσει στατιστικές
Ανωμαλίες , δσον άφορα τίς     παρεχόμενες σ'αύτή πληροφορίες , η άδυναμία
καθορισμού δεικτδν πού νά Αντιπροσωπεύουν σωστά , άπά στατιστικής
Απόψεως , την έξέλιξη των πραγματικών είσοδημάτων τδν υπαλλήλων
άρισμένου Κράτους μέλους , Αναφέρει τούτο στην Επιτροπή καί της
παρέχει τά στοιχεία , βάσει των Αποίων θά δυνηθεΤ αίιτή νά διατυπώσει
τήν πρότασή της .
             f
Εξάλλου , ή Στατιστική Υπηρεσία υπολογίζει , έπί στατιστικού έπιπέδου ,
τή διαφορά μεταξύ τδν συντελεστδν σέ Ακαθάριστους καί καθαρούς δρους
των είδικδν δεικτδν , βάσει των δεδομένων των έθνικων προϋπολογισμών
καθώς καί τδν έθνικων λαγαριασμδν .
Γιά τόν καθορισμό τδν λεπτομερει3ν έφαρμογής τί^ς Ανωτέρω προβλεπομένης
μεθόδου καί γιά νά μειωθούν ο ! κίνδυνοι άμφΐ οβητήσεως τδν δεδομένων
πού Αφορούν τό τρέχον οίκονομικό έτος , ή " Υπηρεσία συγκαλεΤ τά μήνα
Μάρτιο κάθε έτους Αμάδα έρτγασίας , ή Αποία Αποτελείται Από Εμπειρογνώμονες
των έθνικδν στατιστικδν υπηρεσιδν .
Μέ τήν ε&καιρία αίιτή :
– έξετάζεται τό σύνολα τδν στοιχείων πού κρίνονται Αναγκαία γιά τόν
   Αρθό δπολογισμδ της έξελίξεως της Αγοραστικής δυνάμεως τδν έθνικων
   δημοσίων υπαλλήλων , καθώς έπίσης καί τά πρακτικά προβλήματα πού
   προκύπτουν Από τόν καθορισμό σέ καθαρούς δρους των έν λόγω δεικτδν *
 ---pagebreak---                                      - 6 -
            για τό σκοπό αυτό γίνεται απογραφή δχι μόνο τ2ν φόρων καΓ τ2ν
            ύποχρεωτικδν συνεισφορδν Αλλά καί τά5ν κατ * Αποκοπή ή των καθ'
            έκαστον Αφαιρέσεων καί έχπτώσεων , πού υπεισέρχονται στόν
            καθορισμό της φορολογήσιμης βάσεως ,
        -   Ανακοινώνονται τά Αναγκαία στοιχεΤα γιά τήν πρόβλεψη της
            έξελίξεως της Αγοραστικής δυνάμεως στΓς έθνικές δημόσιες
            υπηρεσίες κατά τήν έξεταζόμενη περίοδο .
 ε)      Εκτός από τους είδικούς δεΤκτες , ή Στατιστική " Υπηρεσία παρουσιάζει
        &ς δεΤκτες έλεγχου τά στοιχεία , τά άποΤα Αφορούν τόν σέ πραγματικούς
        δρους κατά κεφαλή μισθό για τους υπαλλήλους του συνόλου των δημοσίων
        καί τδν κεντρί κδν διοικήσεων καί τά όποΤα καθορίζονται βάσει του
        όρισμου τΏν έθνικδίν λογαριασμών .
        "Η " Υπηρεσία συνοδεύει τή σχετική μέ τους ε ! δικούς δείκτες εκθεσή της
       μέ έπεξηγήσεις πού Αναφέρονται στ ίς διαφορές μεταξύ τδν δεικτδν αύτων
       καί της έξελίξεως τΩν προαναφερθέντων δεικτΏν έλέγχου .
        'Η ' Υπηρεσία πραγματοποιεί , έφόσον συντρέχει λόγος , τίς κατάλληλες
       διορθώσει ς .
 1.3 . Τό Συμβούλιο , κατόπιν προτάσεως τής Επιτροπής , Αποφασίζει , πρίν
άπό τήν 1η Δεκεμβρίου κάθε 'έτους , τήν προσαρμογή τδν άποδοχΏν βάσει των
προαναφερθέντων υπό τδ σημείο 1 κριτηρίων καΓ τή συνακολούθηση έφαρμογή του τμήματος
της εισφοράς πού προβλέπεται κατωτέρω στδ σημείο 2 .
2 . 01 ΙΔΙΑΙΤΕΡΕΣ &ΥΣΧΕΡΕΙΕΣ ΤΗΣ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΚΑΤΑΣΤΑΣΕΩΣ
2.1 .  ο ! Ιδιαίτερες δυσχέρειες τής οίκονομ ι κής καί κοινωνικής καταστάσεως ,
πού έκτιμΏνται βάσει Αντικειμενικών δεδομένων παρεχομένων γιά τό σκοπό
αί/τό άπό τήν Επιτροπή , ητοι τη διαφορά μεταξύ :
    -  της έξελίξεως των κατά κεφαλή πραγματικών μισθδν καί τής φαινόμενης
       παραγωγικότητας Ανά Απασχολούμενο άτομο ,
    -  της .έξελίξεως τΏν κατά κεφαλή πραγματικών μισθδν καί της κατανεμητέας
       παραγωγικότητας ( παραγωγ ι κότης διορθωμένη Ανάλογα μέ τούς δρους
       έμπορίου ) ,
 ---pagebreak---                                           - 7 -
             - της εξελίξεως τό5ν κατά κεφαλή πραγματικδν μισθΏν καί της :
               παραγωγικότητας Ανά ένεργό δτομο , συμπεριλαμβανομένου καί *
                του Βγκου τής. Ανεργίας ,
  λαμβάνονται υπόψη Αποκλειστικά μέ τήν καθιέρωση είσφορας λδγω κρίσεως της δποίας
  οΙ λεπτομέρειες καθορίζονται Από ν£ες διατάξεις του κανονισμού Απηρεσιακης
  καταστάσεως καί του καθεστώτος που έφαρμδζεταί έπί του λοιπού προσωπικού .*
               •  •                                                                    *
  2.12 .       Σέ περίπτωση σοβαρής επιδεινώσεως της οίκονομικης καί κοινωνικής
  καταστάσεως , ι5) ' Επιτροπή θά παρουσιάσει βάσει των αντικειμενικών δεδομένων πού
  Αναφέρονται στδ σημεΓο 2.1 , κατάλληλες προτάσεις έπί των δποίων θά λάβει Αποφάσεις
  τ& Συμβούλιο. ■ ■
  3.       ΑΝΑΓΚΕΣ ΠΡΟΣΛΗΨΕΩΝ : .·
           ( άρθρο 65 παράγραφος 1 τοΟ κανονισμού περί της υπηρεσιακής καταστάσεως )
'               " Εφόσον ΑπαιτεΤται άπό τ ίς Ανάγκες προσλήψεων , ή ^ Επιτροπή θά
  παρουσιάσει στό Συμβούλιο τίς κατάλληλες προτάσεις .
       " ΛΕΠΤΟΜΕΡΕΙΕΣ ΫΗΣ ΑΠΟΦΑΣΕΩΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ
  α)       Τό Συμβούλιο καθορίζει τήν προσαρμογή τδν ΑποδοχΏν σέ καθαρούς δρους .
           * Η προσαρμογή αυτή έκφράζεται σέ ποσοστό έπί τοΤς έκατό , Υ σο γιά δλους
           ή κατά τρόπο μή Αναλογικό .                                           - .
           'Ο συντελεστής προσαρμογής δύναται έπομένως νά έκφράζεται :
         ' -Γ σέ ποσοστό έπί τοΤς εκατό ,                                      ,     ;
           - καί /η σέ Απόλυτη τιμή .
  β)       'Ο καθαρός συντελεστής προσαρμογής τΰν ΑποδοχΏν , πού καθορίζεται μέ
           τόν τρόπο αίιτό , καί ό συντελεστής Αναπροσαρμογής πού Ισχύει γιά τούς
           τοποθετημένους στό Βέλγ ι ο/Λουξεμβουργο υπαλλήλους , ένοωματώνοντα ι ,
           σύμφωνα μέ τήν Ακόλουθη μέθοδο , στόν πίνακα των βασικών Αποδοχών , Α
           ΑποΥος παρατίθεται στό δρθρο 66 του κανονισμού περί της υπηρεσιακές
           καταστάσεως καί στά Αρθρα 20 καί 63 τοΟ καθεστδτος πού έφαρμόζεται έπί
           του λοιπού προσωπικού :
     '     -   τό ποσό τδν καθαρΏν Αποδοχδν μέ συντελεστή Αναπροσαρμογής 100 ,
               Αναλόγως του κλιμακίου κάθε βαθμού τ3ν ύπαλλήλων καί της κάθε τάξεως
           Η σχετική πρόταση θά δισβιβαστεΤ χωριστά , σύμφωνα πρός τίς Απαιτούμενες
          διαδικασίες .
 ---pagebreak---       καθε ομάδος του λοιπού προσωπικού , αυξάνεται σύμφωνα μέ τόν
      προαναφερθέντα συντελεστή Αναπροσαρμογής καΓ μέ τόν προβλεπόμενο
      υπό β ) καθαρό συντελεστή προσαρμογής τδν Αποδοχών , εϊτε ό
      τελευταίος Εκφράζεται ΰπ6 μορφή ποσοστού έπΓ τοΤς Εκατό , η/ κπ'
      σέ απόλυτη τιμή "
-     6 νέος πίνακας τό5ν βασι κών Αποδοχών σέ Ακαθάριστους δρους ,
      καθορίζεται μέ τόν προσδιορισμό , γιά κάθε κλιμάκιο η τάξη ,
      τοϋ Ακαθάρ ιστού ποσού , τό ΑποΤο , μετά τήν Αφαίρεση του φόρου
      πού πραγματοπο ι εΤτα ι λαμβάνοντας υπόψη την κατωτέρω παράγραφο γ )
      καΓ τών υποχρεωτικών κρατήσεων , Αντιπροσωπεύει τό καθαρό ποσό ,
      τροποποιημένο δπως Αναφέρεται Ανωτέρω "
-     γιά τή μετατροπή αυτή των καθαρδν ποσδν σέ Ακαθάριστα , λαμβάνεται
      υπόψη ή κατάσταση αγαμου υπαλλήλου , μή δικαιούχου των διαφόρων
      Αποζημιώσεων "
-     Α συντελεστής Αναπροσαρμογής γιά τό Βέλγ ι ο /Λουξεμβουργο Επαναφέρεται
      στό 100 " ο ! συντελεστές Αναπροσαρμογής γιά τίς άλλες χώρες τοπο­
      θετήσεως προσαρμόζονται Ανάλογα μέ τή σχέση μεταξύ των δεικτών
      διακυμάνσεως του κόστους διαβιώσεως στίς χώρες α^τές καί του δείκτη
      διακυμάνσεως τοΟ κόστους διαβιώσεως στίς Βρυξέλλες/Λουξεμβούργο .
Γιά τήν Εφαρμογή του κανονισμού ( ΕΟΧ,ΕΥΡΑΤΟΜ,ΕΚΑΧ ) Αριθ . 260/68 , βάσει
του όπα ίου υποβάλλονται σέ φόρο ϋπέο των Κοινοτήτων οί Αποδοχές πού
καταβάλ,λοντα ι βάσει ταυ καθοριζομένου σύμφωνα μέ τήν πρώτη περίπτωση
πίνακα των βασικών αποδοχών , τά Αναφερόμενα στό άρθρο 4 τοΟ Εν λόγω
κανονισμού ποσά πολλαπλασιάζονται Επί εναν παράγοντα πού συντίθεται
Από :
-     τόν συντελεστή αναπροσαρμογής πού Εφαρμόζεται πρό της Ενσωματώσεώς
      του στίς Απυδαχές τών τοποθετημένων στό Βέλγ ι ο /Λουξεμβουργο υπαλλήλων ,
-     τόν καθαρό συντελεστή προσαρμογής τών Αποδοχών πού προβλέπεται
      υπό β ) ,
-     καί /ή , έφόσον ή προσαρμογή πραγματοποιείται σέ Αττόλυτη τιμή , τό
      Ισοδύναμο μέσο ποσοστό έπί τοΤς έκατό .
Έπ'εύκαιρία κάθε προσαρμογής του πίνακα των βασικών Αποδοχών , Α νέος
πολλαπλασιαστικός παράγοντας προκύπτει Από τόν πολλαπλασ ι αομό του
τελευταίου παράγοντα Επί τά σχετικά μέ τήν Εξεταζόμενη περίοδο στοιχεία .
 ---pagebreak---                                     - 9 -
 δ)       'Η Απόφαση του Συμβουλίου Ισχύει Από 1ης " Ιουλίου του ετοϋς πού
         περιλαμβάνει τό τέλος της περιόδου Αναφοράς , ή δποία λαμβάνεται
          ίπτόψη γ ι α την Εξέταση του Επιπέδου τδν Αποδοχδν τδν υπαλλήλων .
 5·      ΕΝΔΙΑΜΕΙΕΣ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΕΣ ΤΩΝ ΑΠΟΔΟΧΩΝ
          ( άρθρο 65 παράγραφος 2 του κανονισμού περΓ της ίιπηρεσιακής καταστάσεως )
         θ ! προβλεπόμενες στό άρθρο 65 παράγραφος 2 Ενδιάμεσες προσαρμογές τδν
Αποδοχών Αποφασίζονται σέ περίπτωση αϊσθητης διακυμάνσεως του κόστους δια­
βιώσεως , Εφόσον ? σοφαρίζεται τό κατώφλιο ευαισθησίας καί λαμβανομένης υπόψη
τΡ|ς προβλέψεως της Εξελίξεως της Αγοραστικής δυνάμεως κατά την τρέχουσα
έτήσια περίοδο Αναφοράς .
         Πρόβλεψη της Εξελίξεως της Αγοραστικής δυνάμεως        γιά την Εξεταζόμενη
περίοδο γίνεται Από τή Στατιστική " Υπηρεσία τό μήνα Μάρτιο κάθε έτους βάσει
των στοιχείων πού παρέχονται κατά τή συνεδρίαση πού προβλέπεται στό σημεΤο
II , 1.2 . δ ) Ανωτέρω .                                                       ,
         Σέ περίπτωση , κατά τήν ώποία η πρόβλεψη αότή Εμφανίζει Αρνητικό ποσοστό
έπί το 7ς· Εκατό , τό ήμισυ αύτου Αφαι ρεΤτα ι Από τήν Εξαμηνιαία προσαρμογή πού
θά πραγματοποιηθεί .        Η τελική μείωση πραγματοποιείται κατά τήν έτήσια
Εξέταση .
                                                                    *
         Τό κατώφλιο ευαισθησίας καθορίζεται στό 40% του μέσου συντελεστή
Εξελίξεως του κόστους διαβιώσεως στην Κοινότητα ( ΐ ) πού διαπιστώνεται γιά
τούς εξ ι μήνες πού Ακολουθούν τήν ήμερομηνία Εφαρμογής τΡ^ς τελευταίας
προσαρμογής τδν Αποδοχών .        Γιά νά ΑποφευχθεΤ , όμοίως , ό καθορισμός υπερβολικά
χαμηλδν ή υπερβολικά υψηλών , καί ώς Εκ τούτου Απαράδεκτων κατωφλίων , καθορίζεται
κατώτατο δριο 2% καί Ανώτατο δριο 4%.
         Γιά τήν Εφαρμογή τα Π καθοριζομένου μέ τάν τρόπο αίττό κατωφλίου ,
Ακολουθείται ή έξΡίς διαδικασία :
-    ή πρόταση της Επιτροπής γιά τήν Εφαρμογή του άρθρου 65 παράγραφος 2 του
     κανονισμοΟ περί της υπηρεσιακής καταστάσεως , μέ περίοδο Αναφοράς τό
     δεύτερο Εξάμηνο του προηγουμένου ήμερολογ ι ακου έτους , Αποβάλλεται στό
     Συμβούλιο τό Αργότερο κατά τή διάρκεια του δευτέρου δεκαπενθημέρου του
     Επομένου μηνός Απριλίου ,
( 1 ) "Οπως δημοσιεύεται Από τήν Στατιστική Υπηρεσία τδν Εύρωπαϊκδν Κοινοτήτων
      ( βλ . μηνιαία Ενημέρωση τδν τιμδν καταναλώσεως - Γενικές Στατιστικές καί
      Εθνικοί Λογαριασμοί ΣΥΕΚ ).
 ---pagebreak---                                   - 10 -
 -       σέ περίπτωση ισοφαρίσεως η υπερβάσεως στό Βέλγ,ο του κατωφλίου ,
         όπως α&τό Αρίζεται Ανωτέρω , οΐ συντελεστές (Αναπροσαρμογής γ 1 5 τ6
         σύνολο τΏν χω ρων τοποθετήσεων προσαρμόζονται τήν 1η Ιανουαρίου
         του Εκάστοτε τρέχοντος έτους Ανάλογα μέ τό ποσοστό πληθωρισμού
         πού διαπιστώνεται σέ κάθε μία Από αυτές , μέ τήν Επιφύλαξη Ενδεχόμενης
         μειώσεως , Ανάλογης πρός δλους τούς συντελεστές Αναπροσαρμογής ,
         πού πρόκυπτε * Από τήν πρόβλεψη Αρνητικού συντελεστή Εξελίξεως τ~ς
         Αγοραστικής δυνάμεως ,
 -      Ανεξάρτητα Απ<5 τήν Εξαμηνιαία αΑτή προσαρμογή , συμπληρωματικές
        προσαρμογές θά πραγματοποιούνται στίς χώρες , οπού παρατηρείται
         Ιντονος πληθωρισμός .  Τό ήμισυ ή τό ενα τρίτο του υπό προσαρμογή
        συντελεστή θά Εφαρμόζεται Αναλόγωςτου αν αδτός, μειωμένος μ ετά Απδ ττ^ν Αφαίρεση
        πού Αναφέρεται στ δ τρίτο εδάφιο , Αντιπροσωπεύε » τδ διπλάσιο η τδ τριπλάσιο
        του κατωφλίου είιαι σθησίας ," όπως αυτό Αρίζεται Ανωτέρω . 01 ήμερομηνίες
         θέσεως σέ ισχύ τοποθετούνται ε'ίτε στίς Αρχές του τρίτου μήνα πού Ακολουθεί
        τήν έναρξη της περιόδου Αναφορας εΥτε στίς Αρχές του δεύτερου καί του
        τέταρτου μήνα πού ακολουθούν τήν έναρξη της περιόδου Αναψορας . ϋΐ
        "έλεγχοι αυτοί πραγματοποιούνται τόσο επ' ευκαιρία της προτάσεως της
      ' Επιτροπής του μηνός " Απριλίου δσο καί κο.τά τήν ετήσια εξέταση τοϋ υψους
        των Αποδοχών ,
-      σέ περίπτωση μή Ισοφαρίσεως του κατωφλίου ευαισθησίας στό Βέλγιο ,
       ο ! συντελεστές Αναπροσαρμογής των χοίρων δπου παρατηρεΤται πληθωρισμός
       πού ΰπερβα'νει τό κατώφλι ο αυτό προσαρμόζονται Ανάλογα μέ τό ποσοστό
       πληθωρισμού πού διαπιστώνεται στίς χώρες αυτές .
       θ ! προαναφερθείσες ένδ ι άμεσες προσαρμογές Αφαιρούνται κατά τήν
έτήσια προσαρμογή των Αποδοχών .
       " Αν τά μέτρα πού λαμβάνοντα ι σύμφωνα μέ τό άρθρο 65 - παράγραφος 2
Αδηγουσαν στό τέλος ταυ έτους σέ μείωση των Ανομαστικων Αποδοχών σέ μία Από
τίς χώρες τοποθετήσεως , ο ! Αποδοχές θά διατηρούνταν στό σημερινό τους Επίπεδα
καί ή Αλικη ή ή Εναπομένουσα μείωση θά Εφαρμοζόταν κατά τήν Επόμενη προσαρμογή .
       Γιά τό σύνολο τΰν περιπτώσεων Εφαρμογής του άρθρου 65 παράγραφος 2
του κανονισμού περί της υπηρεσιακής καταστάσεως καί Ελλείψει διαθεσίμων
κοινδν δεικτί'ν . χρησιμοποιούνται ο ! Εθνικοί δείκτες τ2ν τιμ2ν Ιδιωτικής κατα­
ναλώσεως καί ή έπα /αφορά στό κανονικό Επίπεδο μέ τόν κοινό δείκτη 6ά πραγματο­
ποιείται κατά την Ετήσια Εξέταση .
 ---pagebreak---     ΤΕΛΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΚΑΙ ΡΗΤΡΑ ΑΝΑ0ΕΩΡΗΣΕΩΣ
  'Η μέθοδος προσαρμογής τδν Αποδοχών που καταρτίζεται δυνάμει της παρούσας
 Αποφάσεως έφαρμδζεται Απδ 1ης " Ιουλίου 19Θ1 καί γιά περίοδο 10 μηνών .
  "Η έκτακτη λόγω κρίσεως είσφορά θά τεθεΤ σέ Ισχύ Απδ τήν προβλεπδμενη στδν
 κανονισμέ του Συμβουλίου που τήν καθιερώνει Ημερομηνία καί θά &πηρεάσει
 Ιδιαίτερα τίς Ανακλάσεις χρηματικών δικαιωμάτων πού προκύπτουν άπδ την
 έτι^σια προσαρμογή τδν αποδοχών κατά τβ οίκαναμικδ έτος 19Θ1 καί Αφορούν τίς
ιιρογεν€στερες της 1ης 'Ιαυλίου 1981 περιδδους ύπηρεσίας .
" Εζη μήνες πρΓν Από τή λήξη του πέμπτου Ιτους , ή Επιτροπή θά
παρουσιάσει στό Συμβούλιο Εκθεση περί της έφαρμογης της Μεθόδου
συνοδευόμενη Από κατάλληλη πρόταση , σχετική Ιδίως μέ τόν τρόπο
κατά τόν όπο~ο θά λαμβάνονται ύπδψη οί Ιδιαίτερες δυσχέρειες της οίκσνο-
μικης καί κοινωνικής καταστάσεως Απδ τδ έκτο Ιτος . θ ! λεπτομέρειες έφαρμο-
γης , πού Αναφέρονται στ6 σημείο 11,1 της παρούσας Αποφάσεως , συνεχίζουν
νά έφαρμ δζονται Απδ τδ εκτο Ιτος έκτδς Αντιθέτου "Αποφάσεως του Συμβουλίου .
Κατόπιν προτάσεως της Επιτροπής , τό Συμβούλιο έζετάζει τά
Αποτελέσματα της έφαρμογης της Ανωτέρω περιγραφόμενης μεθόδου
έπ'ε&καιρία της Εξετάσεως    1991 , γ ι ά νά καθοριστούν Ιδίως πιθανές
μεταγενέστερες βελτιώσεις καί γιά νά διορθωθοΟν ένδεχόμενες στρεβλώσεις .