CELEX: 52020PC0587
Language: it
Date: 2020-09-28
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO riguardante la firma, a nome dell'Unione europea, e l'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2020

COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 28.9.2020
            COM(2020) 587 final
            2020/0273(NLE)
            Proposta di
            DECISIONE DEL CONSIGLIO
            riguardante la firma, a nome dell'Unione europea, e l'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2020
            
               
         
         
            
               RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELLA PROPOSTA
            
            
               •Motivi e obiettivi della proposta
            
            
               
                  L'8 luglio 2019 il Consiglio ha adottato una decisione
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                   che ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Repubblica islamica di Mauritania per la conclusione di un accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del protocollo di esecuzione dell'accordo (docc. 10402/19 e 10231/19). L'articolo 1, paragrafo 2, di tale decisione ha consentito alla Commissione di negoziare una proroga limitata del protocollo in vigore, in scadenza il 15 novembre 2019, al fine di evitare una lunga interruzione delle attività di pesca. Le direttive di negoziato allegate alla decisione del Consiglio (doc. 10231/19 ADD1) precisano che tale proroga non può superare il periodo massimo di un anno. 
               
               
                  L'8 novembre 2019 il protocollo è stato prorogato di un anno, fino al 15 novembre 2020, mediante un accordo in forma di scambio di lettere
                     2
                   (12928/19).
               
               
                  Tra il settembre 2019 e il febbraio 2020 si sono svolte quattro tornate di negoziati con la Mauritania per il rinnovo di un accordo e di un protocollo di partenariato nel settore della pesca sostenibile, che tuttavia non sono state risolutive.
               
               
                  A causa dell'attuale situazione sanitaria (pandemia di COVID‑19) e nonostante la proroga del protocollo, va osservato che i negoziati per il nuovo accordo e il nuovo protocollo non si concluderebbero in tempo utile per evitare un'interruzione delle attività di pesca allo scadere della suddetta proroga. In tale contesto, il 26 giugno 2020
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                   il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare un ulteriore rinnovo del protocollo della durata massima di un anno supplementare.  
               
               
                  Nella quinta tornata di negoziati (7 luglio 2020), i negoziatori dell'Unione e della Repubblica islamica di Mauritania hanno concordato tale seconda proroga del protocollo per un periodo massimo di un anno, conformemente al mandato del Consiglio. Tale seconda proroga è definita da un accordo in forma di scambio di lettere, siglato il 7 luglio 2020.
               
               
                  Onde evitare l'interruzione delle attività di pesca per la flotta europea attiva nelle acque mauritane, è necessario che la decisione del Consiglio che approva tale accordo in forma di scambio di lettere sia adottata in tempo utile per consentire la firma delle Parti prima del 15 novembre 2020, data di scadenza del protocollo vigente. 
               
               
                  Su questa base, la Commissione propone che il Consiglio autorizzi la firma e l'applicazione provvisoria di tale scambio di lettere che consente una seconda proroga del protocollo vigente, in scadenza il 15 novembre 2020, per la durata massima di un anno supplementare.
               
               
                  L'obiettivo del protocollo è offrire alle navi dell'Unione europea possibilità di pesca nelle acque mauritane, tenendo conto delle valutazioni scientifiche disponibili e, in particolare, di quelle formulate dal Comitato per la pesca nell'Atlantico centro-orientale (COPACE), nel rispetto dei pareri scientifici e delle raccomandazioni della Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'Atlantico (ICCAT) ed entro i limiti dell'eccedenza disponibile. Il protocollo intende inoltre rafforzare la cooperazione tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania ai fini del rafforzamento del quadro di partenariato per lo sviluppo di una politica di pesca sostenibile e lo sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nella zona di pesca della Repubblica islamica di Mauritania, nell'interesse di entrambe le Parti.
               
               
                  Il protocollo prevede possibilità di pesca nelle seguenti categorie:
               
            
            
               –
                     categoria 1 - pescherecci per la pesca di crostacei, eccetto aragoste e granchi: 5 000 tonnellate e 25 navi;
            
            
               –
                     categoria 2 - pescherecci da traino (non congelatori) e pescherecci con palangari di fondo per la pesca del nasello: 6 000 tonnellate e 6 navi;
            
            
               –
                     categoria 2 bis - pescherecci da traino (congelatori) per la pesca del nasello: 3 500 tonnellate di nasello, 1 450 tonnellate di calamaro, 600 tonnellate di seppia per 6 navi; 
            
            
               –
                     categoria 3 - pescherecci adibiti alla cattura di specie demersali diverse dal nasello con attrezzi diversi dalle reti da traino: 3 000 tonnellate e 6 navi;
            
            
               –
                     categoria 4 - tonniere con reti a circuizione: 12 500 tonnellate (quantitativo di riferimento) e 25 navi;
            
            
               –
                     categoria 5 - tonniere con lenze e canne e pescherecci con palangari di superficie: 7 500 tonnellate (quantitativo di riferimento) e 15 navi;
            
            
               –
                     categoria 6 - pescherecci da traino congelatori per la pesca pelagica: 225 000 tonnellate
                  4
                e 19 navi;
            
         
         
            
               –categoria 7 - navi per la pesca pelagica fresca: 15 000 tonnellate (detratte dal volume della categoria 6, se utilizzate) e 2 navi. 
            
            
               •Coerenza con le disposizioni vigenti nel settore normativo interessato
            
            
               
                  In linea con le priorità della riforma della politica della pesca
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                  , il protocollo offrirà possibilità di pesca alle navi dell'Unione nelle acque della Mauritania, sulla base dei migliori pareri scientifici disponibili e nel rispetto delle raccomandazioni dell'ICCAT. Esso consentirà inoltre all'Unione europea e alla Repubblica islamica di Mauritania di collaborare più strettamente per promuovere uno sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque mauritane e di sostenere gli sforzi del paese volti a sviluppare il settore nazionale della pesca, nell'interesse di entrambe le Parti. 
               
            
            
               •Coerenza con le altre politiche dell'Unione
            
            
               
                  La negoziazione di un nuovo accordo di partenariato nel settore della pesca con la Repubblica islamica di Mauritania e del relativo protocollo di attuazione, di cui la presente proposta di proroga costituisce una fase, si colloca nel quadro dell'azione esterna dell'UE nei confronti dei paesi ACP e tiene conto, in particolare, degli obiettivi dell'Unione in materia di rispetto dei principi democratici e dei diritti umani. 
               
            
            
               2.BASE GIURIDICA, SUSSIDIARIETÀ E PROPORZIONALITÀ
            
            
               •Base giuridica
            
            
               La base giuridica scelta è il trattato sul funzionamento dell'Unione europea che, all'articolo 43, paragrafo 2, stabilisce la politica comune della pesca e, all'articolo 218, paragrafo 5, stabilisce la tappa pertinente della procedura per la negoziazione e la conclusione di accordi tra l'Unione e i paesi terzi. 
            
            
               •Sussidiarietà (per la competenza non esclusiva)
            
            
               
                  La proposta è di competenza esclusiva dell'Unione europea.
               
            
            
               •Proporzionalità
            
            
               
                  La proposta è commisurata all'obiettivo di istituire un quadro di governance giuridica, ambientale, economica e sociale per le attività di pesca condotte dalle navi dell'Unione nelle acque dei paesi terzi, stabilito all'articolo 31 del regolamento sulla politica comune della pesca. Essa è conforme a tali disposizioni e alle disposizioni in materia di assistenza finanziaria ai paesi terzi di cui all'articolo 32 del medesimo regolamento.
               
               
                  La proroga di un anno supplementare del quadro istituito dal protocollo in scadenza il 15 novembre 2020 è funzionale al processo di negoziazione al fine di garantire continuità alle attività di pesca della flotta europea operante nelle acque mauritane.
               
            
            
               3.RISULTATI DELLE VALUTAZIONI EX POST, DELLE CONSULTAZIONI DEI PORTATORI DI INTERESSI E DELLE VALUTAZIONI D'IMPATTO
            
            
               •Valutazioni ex post / Vaglio di adeguatezza della legislazione vigente
            
            
               
                  Le parti interessate sono state consultate nell'ambito della valutazione del protocollo 2015‑2019. In occasione di riunioni tecniche sono stati consultati anche gli esperti degli Stati membri. Le consultazioni hanno evidenziato l'utilità di rinnovare il protocollo di pesca con la Repubblica islamica di Mauritania. La presente proposta di proroga del protocollo costituisce una tappa del processo negoziale di tale rinnovo.
               
            
            
               •Consultazioni dei portatori di interessi
            
            
               
                  Nell'ambito della valutazione sono stati consultati gli Stati membri, rappresentanti del settore, organizzazioni internazionali della società civile nonché l'amministrazione della pesca e rappresentanti della società civile della Repubblica islamica di Mauritania. Si sono svolte consultazioni anche nell'ambito del consiglio consultivo per la flotta oceanica.
               
            
            
               •Ricorso al parere di esperti
            
            
               La Commissione si è avvalsa di un consulente indipendente per le valutazioni ex ante ed ex post, conformemente alle disposizioni di cui all'articolo 31, paragrafo 10, del regolamento sulla politica comune della pesca. 
            
         
         
            
               4.INCIDENZA SUL BILANCIO
            
            
               La contropartita finanziaria annua dell'Unione europea, pari a 61 625 000 EUR, si basa su:
            
            
               (a)un importo annuo per l'accesso alle risorse alieutiche per le categorie stabilite nel protocollo, fissato a 57 500 000 EUR per la durata della proroga del protocollo;
            
            
               (b)un sostegno allo sviluppo della politica settoriale della pesca della Mauritania per un importo annuo pari a 4 125 000 EUR per la durata della proroga del protocollo. Tale sostegno risponde agli obiettivi della politica nazionale in materia di gestione sostenibile delle risorse alieutiche continentali e marittime per tutta la durata del protocollo.
            
            
               L'importo annuo degli stanziamenti di impegno e di pagamento è stabilito nel corso della procedura annuale di bilancio, compresa la linea di riserva per i protocolli non ancora entrati in vigore all'inizio dell'anno
                  6
               .
            
            
               Lo scambio di lettere per la proroga stabilisce altresì una clausola di riduzione proporzionale qualora i negoziati per il rinnovo dell'accordo di partenariato e del relativo protocollo sfociassero nella firma che ne comporta l'applicazione prima della scadenza della proroga annuale oggetto dello scambio di lettere.
            
            
               5.ALTRI ELEMENTI
            
            
               •Piani attuativi e modalità di monitoraggio, valutazione e informazione
            
            
               
                  Le modalità di monitoraggio sono contemplate dal protocollo la cui proroga costituisce l'oggetto dello scambio di lettere.  
               
            
            
               2020/0273 (NLE)
            
            
               Proposta di
            
            
               DECISIONE DEL CONSIGLIO
            
            
               riguardante la firma, a nome dell'Unione europea, e l'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania,
                   in scadenza il 15 novembre 2020
            
            
               IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 43, paragrafo 2, in combinato disposto con l'articolo 218, paragrafo 5,
            
            
               vista la proposta della Commissione europea,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)L'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania
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                (in appresso, "accordo"), approvato mediante il regolamento (CE) n. 1801/2006 del Consiglio
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                è entrato in vigore l'8 agosto 2008. 
            
            
               (2)Il relativo protocollo, che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo (in appresso, "protocollo"), entrato in vigore il medesimo giorno per un periodo di due anni, è stato più volte sostituito. 
            
            
               (3)L'8 luglio 2019 il Consiglio ha adottato una decisione
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                che ha autorizzato la Commissione ad avviare negoziati con la Repubblica islamica di Mauritania per la conclusione di un nuovo accordo di partenariato per una pesca sostenibile e di un protocollo di esecuzione di tale accordo. L'articolo 1, paragrafo 2, di tale decisione ha consentito alla Commissione di negoziare una proroga limitata, fino al 15 novembre 2020, del protocollo in scadenza il 15 novembre 2019, al fine di evitare una lunga interruzione delle attività di pesca. Il Consiglio ha adottato la decisione
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                relativa a tale proroga l'8 novembre 2019.
            
         
         
            
               (4)Tra il settembre 2019 e il febbraio 2020 si sono svolte quattro tornate di negoziati con la Mauritania per la conclusione di un nuovo accordo e di un nuovo protocollo di partenariato nel settore della pesca sostenibile. Tali negoziati non sono stati risolutivi.
            
            
               (5)A causa dell'attuale situazione sanitaria dovuta alla pandemia di COVID‑19 e nonostante la prima proroga del protocollo, va constatato che i negoziati per la conclusione del nuovo accordo e del nuovo protocollo non termineranno in tempo utile per evitare un'interruzione delle attività di pesca. In tale contesto, il 26 giugno 2020
                  11
                il Consiglio ha autorizzato la Commissione a negoziare una nuova proroga del protocollo della durata massima di un anno supplementare.  
            
            
               (6)In attesa della conclusione dei negoziati per il rinnovo dell'accordo e del relativo protocollo, la Commissione ha negoziato, a nome dell'Unione europea, un accordo in forma di scambio di lettere relativo alla seconda proroga, per il periodo massimo di un anno, del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo. Tali negoziati sono giunti a buon fine e lo scambio di lettere è stato siglato il 7 luglio 2020.
            
            
               (7)Obiettivo dell'accordo in forma di scambio di lettere è consentire all'Unione europea e alla Repubblica islamica di Mauritania di continuare a collaborare al fine di promuovere una politica di pesca sostenibile e uno sfruttamento responsabile delle risorse alieutiche nelle acque mauritane e permettere alle navi dell'Unione di esercitare le loro attività di pesca in dette acque.
            
            
               (8)È pertanto opportuno firmare l'accordo in forma di scambio di lettere a nome dell'Unione, fatta salva la sua conclusione in una data successiva. 
            
            
               (9)Al fine di garantire la continuità delle attività di pesca delle navi dell'Unione nelle acque mauritane, è opportuno applicare l'accordo in forma di scambio di lettere in via provvisoria,
            
            
               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
            
            
               Articolo 1
            
            
               La firma dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania in scadenza il 15 novembre 2020 (in appresso, "accordo in forma di scambio di lettere") è approvata a nome dell'Unione, fatta salva la conclusione di detto accordo. 
            
            
               Il testo dell'accordo in forma di scambio di lettere è allegato alla presente decisione.
            
            
               Articolo 2
            
            
               Il Segretariato generale del Consiglio definisce lo strumento dei pieni poteri che autorizza la persona o le persone indicate dal negoziatore dell'accordo in forma di scambio di lettere a firmarlo, fatta salva la sua conclusione. 
            
            
               Articolo 3
            
            
               L'accordo in forma di scambio di lettere è applicabile in via provvisoria, conformemente al punto 6 dell'accordo stesso, a decorrere dal 16 novembre 2020 o da qualsiasi altra data successiva a decorrere dalla data della firma, in attesa della sua entrata in vigore.
            
            
               Articolo 4
            
            
               La presente decisione entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il
            
            
               
                     Per il Consiglio
               
               
                     Il presidente
               
            
            
               SCHEDA FINANZIARIA LEGISLATIVA
            
         
         
            
               1.
                     CONTESTO DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               1.1.
                     Titolo della proposta/iniziativa
            
            
               
                  Proposta di decisione del Consiglio riguardante la firma, a nome dell'Unione europea, e l'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2020
               
            
            
               1.2.
                     Settore/settori interessati 
            
            
               
                  11 – Affari marittimi e pesca
               
               
                  11.03 – Contributi obbligatori alle organizzazioni regionali di gestione della pesca (ORGP) e ad altre organizzazioni internazionali e accordi di pesca sostenibile (APS)
               
               
                  11.03.01 - Istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione nelle acque dei paesi terzi
               
            
            
               1.3.
                     La proposta/iniziativa riguarda: 
            
            
               ◻ una nuova azione 
            
            
               ◻ una nuova azione a seguito di un progetto pilota/un'azione preparatoria
                  12
                
            
            
               X la proroga di un'azione esistente 
            
            
               ◻ la fusione o il riorientamento di una o più azioni verso un'altra/una nuova azione 
            
            
               1.4.
                     Obiettivi
            
            
               1.4.1.
                     Obiettivi generali
            
            
               
                  La negoziazione e la conclusione di accordi di partenariato per una pesca sostenibile (APPS) con i paesi terzi rispondono all'obiettivo generale di permettere l'accesso dei pescherecci dell'Unione europea alle zone di pesca di paesi terzi e di sviluppare con tali paesi relazioni di partenariato volte a promuovere lo sfruttamento sostenibile delle risorse alieutiche al di fuori delle acque dell'Unione.
               
               
                  Gli APPS garantiscono inoltre la coerenza fra i principi che regolano la politica comune della pesca e gli impegni derivanti da altre politiche europee (sfruttamento sostenibile delle risorse dei paesi terzi, lotta contro la pesca illegale, non dichiarata e non regolamentata (INN), integrazione dei paesi partner nell'economia globale, migliore gestione delle attività di pesca a livello politico e finanziario).
               
            
            
               1.4.2.
                     Obiettivi specifici
            
            
               
                  Obiettivo specifico
               
               
                  Contribuire alla pesca sostenibile nelle acque al di fuori dell'Unione, mantenere la presenza europea nelle attività di pesca d'altura e tutelare gli interessi del settore europeo della pesca e dei consumatori tramite la negoziazione e la conclusione di APPS con Stati costieri, in coerenza con altre politiche europee.
               
               
                  Attività ABM/ABB interessate
               
            
         
         
            
               
                  Affari marittimi e pesca: istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione europea nelle acque dei paesi terzi (APS) (linea di bilancio 11.03.01).
               
            
            
               1.4.3.
                     Risultati e incidenza previsti
            
            
               Precisare gli effetti che la proposta/iniziativa dovrebbe avere sui beneficiari/gruppi interessati
            
            
               
                  La seconda proroga del protocollo dell'APP vigente consente di evitare l'interruzione delle attività di pesca delle navi europee alla scadenza del protocollo il 15 novembre 2020. Essa vige per un periodo massimo di un anno, in attesa della conclusione dei negoziati per il rinnovo dell'APP.
               
               
                  Il protocollo consente di istituire un partenariato strategico nel settore della pesca tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania. Esso inoltre contribuisce a una miglior gestione e conservazione delle risorse alieutiche tramite un sostegno finanziario (sostegno settoriale) all'attuazione dei programmi adottati a livello nazionale dal paese partner, in particolare per quanto riguarda la sorveglianza e la lotta contro la pesca illegale e il sostegno al settore della pesca artigianale.
               
            
            
               1.4.4.
                     Indicatori di prestazione
            
            
               Precisare gli indicatori con cui monitorare progressi e risultati
            
            
               
                  Tasso di utilizzo delle possibilità di pesca (percentuale annua delle autorizzazioni di pesca utilizzate rispetto alla disponibilità offerta dal protocollo).
               
               
                  Dati relativi alle catture (raccolta e analisi) e al valore commerciale dell'accordo.
               
               
                  Contributo all'occupazione e al valore aggiunto nell'Unione nonché alla stabilizzazione del mercato dell'Unione (a livello aggregato con altri APPS).
               
               
                  Contributo al miglioramento della ricerca, del monitoraggio e del controllo delle attività di pesca da parte del paese partner e allo sviluppo del settore della pesca, in particolare della pesca artigianale.
               
            
            
               1.5.
                     Motivazione della proposta/iniziativa 
            
            
               1.5.1.
                     Necessità nel breve e lungo termine, compreso un calendario dettagliato per fasi di attuazione dell'iniziativa
            
            
               
                  È previsto che lo scambio di lettere inteso a prorogare il protocollo si applichi in via provvisoria dalla data della firma, a decorrere dal 16 novembre 2020, o da qualsiasi altra data successiva a quella della firma, al fine di evitare l'interruzione delle operazioni di pesca in corso nell'ambito del protocollo vigente.
               
            
            
               1.5.2.
                     Valore aggiunto dell'intervento dell'Unione (che può derivare da diversi fattori, ad es. un miglior coordinamento, la certezza del diritto o un'efficacia e una complementarità maggiori). Ai fini del presente punto, per "valore aggiunto dell'intervento dell'Unione" si intende il valore derivante dall'intervento dell'Unione che va ad aggiungersi al valore che avrebbero altrimenti generato gli Stati membri se avessero agito da soli.
            
            
               
                  Se l'Unione non concludesse un nuovo protocollo, le sue navi non potrebbero più operare, in quanto una clausola dell'accordo esclude l'esercizio di attività di pesca al di fuori di un quadro definito da un protocollo dell'accordo. Esiste pertanto un chiaro valore aggiunto per la flotta d'altura europea. Il protocollo definisce inoltre un quadro per una cooperazione rafforzata tra l'Unione e la Repubblica islamica di Mauritania.
               
            
            
               1.5.3.
                     Insegnamenti tratti da esperienze analoghe
            
            
               
                  Sulla base dell'analisi delle catture storiche praticate nella zona di pesca della Repubblica islamica di Mauritania e delle catture recenti effettuate nel quadro di protocolli simili nella regione, nonché delle valutazioni e dei pareri scientifici disponibili, le Parti hanno fissato possibilità di pesca, in termini di limiti di cattura (TAC) o di quantitativi di riferimento per le categorie citate nella relazione di cui sopra. Il sostegno settoriale tiene conto delle esigenze in termini di rafforzamento delle capacità dell'amministrazione responsabile della pesca della Repubblica islamica di Mauritania e delle priorità della strategia nazionale in materia di pesca, che comprende in particolare la ricerca scientifica e le attività di controllo e monitoraggio delle attività di pesca.
               
            
            
               1.5.4.
                     Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale ed eventuali sinergie con altri strumenti pertinenti
            
            
               
                  I fondi assegnati a titolo di contropartita finanziaria per l'accesso nell'ambito dell'APP costituiscono entrate fruibili nel bilancio nazionale della Repubblica islamica di Mauritania. Tuttavia, i fondi destinati al sostegno settoriale sono assegnati (generalmente mediante iscrizione nella legge finanziaria annuale) al ministero della Pesca, il che costituisce una condizione per la conclusione e la sorveglianza degli APPS. Tali risorse finanziarie sono compatibili con altre fonti di finanziamento provenienti da altri finanziatori internazionali per l'attuazione di progetti e/o programmi realizzati a livello nazionale nel settore della pesca.
               
            
         
         
            
               1.5.5.
                     Valutazione delle varie opzioni di finanziamento disponibili, comprese le possibilità di riassegnazione
            
            
               
                  n.p.
               
            
            
            
               Durata e incidenza finanziaria della proposta/iniziativa
            
            
               X durata limitata 
            
            
               ◻
                     In vigore dal 2020 al 2024 
            
            
               X
                     Incidenza finanziaria nel 2021 per gli stanziamenti di impegno e dal 2020 al 2022 per gli stanziamenti di pagamento 
            
            
               ◻ durata illimitata
            
            
               Attuazione con un periodo di avviamento dal AAAA al AAAA
            
            
               e successivo funzionamento a pieno ritmo
            
            
               Modalità di gestione previste
                  13
                
            
            
               X Gestione diretta a opera della Commissione
            
            
               X a opera dei suoi servizi, compreso il suo personale presso le delegazioni dell'Unione 
            
            
               ◻
                     a opera delle agenzie esecutive 
            
            
               ◻ Gestione concorrente con gli Stati membri 
            
            
               ◻ Gestione indiretta affidando compiti di esecuzione del bilancio:
            
            
               ◻ a paesi terzi o organismi da questi designati
            
            
               ◻ a organizzazioni internazionali e loro agenzie (specificare)
            
            
               ◻ alla BEI e al Fondo europeo per gli investimenti
            
            
               ◻ agli organismi di cui agli articoli 70 e 71 del regolamento finanziario
            
         
         
            
               ◻ a organismi di diritto pubblico
            
            
               ◻ a organismi di diritto privato investiti di attribuzioni di servizio pubblico nella misura in cui sono dotati di sufficienti garanzie finanziarie
            
            
               ◻ a organismi di diritto privato di uno Stato membro preposti all'attuazione di un partenariato pubblico-privato e che sono dotati di sufficienti garanzie finanziarie
            
            
               ◻ alle persone incaricate di attuare azioni specifiche della PESC a norma del titolo V del TUE e indicate nel pertinente atto di base
            
            
               Se è indicata più di una modalità, fornire ulteriori informazioni alla voce "Osservazioni"
            
            
               Osservazioni 
            
            
               
               
            
            
               2.
                     MISURE DI GESTIONE 
            
            
               2.1.
                     Disposizioni in materia di monitoraggio e di relazioni 
            
            
               Precisare frequenza e condizioni
            
            
               
                  La Commissione (DG MARE, in collaborazione con il proprio responsabile della pesca nel paese, a Nouakchott), garantirà una sorveglianza regolare dell'attuazione del protocollo per quanto riguarda l'uso, da parte degli operatori, delle possibilità di pesca, i dati relativi alle catture e il rispetto della condizionalità del sostegno settoriale. 
               
               
                  L'APP prevede inoltre almeno una riunione annuale della commissione mista nel corso della quale la Commissione e la Repubblica islamica di Mauritania facciano il punto sull'attuazione dell'accordo e del relativo protocollo e apportino, se necessario, adeguamenti alla programmazione ed eventualmente alla contropartita finanziaria.
               
            
            
               2.2.
                     Sistema di gestione e di controllo 
            
            
               2.2.1.
                     Giustificazione della o delle modalità di gestione, del meccanismo o dei meccanismi di attuazione del finanziamento, delle modalità di pagamento e della strategia di controllo proposti
            
            
               
                  Il rischio individuato è che gli armatori dell'UE non facciano pieno utilizzo delle possibilità di pesca e che i fondi destinati al finanziamento della politica settoriale della pesca della Repubblica islamica di Mauritania siano sottoutilizzati o utilizzati in ritardo.
               
            
            
               2.2.2.
                     Informazioni concernenti i rischi individuati e il sistema o i sistemi di controllo interno per ridurli
            
            
               
                  Si intende promuovere un dialogo approfondito sulla programmazione e sull'attuazione della politica settoriale prevista dall'accordo e dal protocollo. Anche l'analisi congiunta dei risultati rientra tra le modalità di controllo.
               
               
                  L'accordo e il protocollo contengono inoltre clausole specifiche per la loro sospensione, a particolari condizioni e in determinate circostanze.
               
            
            
               2.2.3.
                     Stima e giustificazione del rapporto costo/efficacia dei controlli (rapporto "costi del controllo ÷ valore dei fondi gestiti") e valutazione dei livelli di rischio di errore previsti (al pagamento e alla chiusura) 
            
         
         
            
               
            
            
               2.3.
                     Misure di prevenzione delle frodi e delle irregolarità 
            
            
               Precisare le misure di prevenzione e tutela in vigore o previste, ad esempio strategia antifrode
            
            
               
                  La Commissione si impegna a promuovere un dialogo politico e una concertazione regolare con la Repubblica islamica di Mauritania al fine di migliorare la gestione dell'accordo e del protocollo e rafforzare il contributo dell'Unione alla gestione sostenibile delle risorse. Tutti i pagamenti effettuati dalla Commissione nell'ambito di un APP sono soggetti alle norme e alle procedure finanziarie e di bilancio generalmente applicate dalla Commissione. In particolare, i conti bancari dei paesi terzi sui quali sono versati gli importi della contropartita finanziaria sono identificati in modo esaustivo. Il protocollo stabilisce che la contropartita finanziaria sia versata su un conto del Tesoro pubblico aperto presso la Banca centrale di Mauritania. 
               
            
            
               3.
                     INCIDENZA FINANZIARIA PREVISTA DELLA PROPOSTA/INIZIATIVA 
            
            
               3.1.
                     Rubrica/rubriche del quadro finanziario pluriennale e linea/linee di bilancio di spesa interessate 
            
            
               Linee di bilancio esistenti 
            
            
               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Natura della
                        spesa
                     
                  
                  
                     
                        Partecipazione 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero  
                        
                  
                  
                     
                        Diss./Non diss.
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                        di paesi EFTA
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        di paesi candidati
                           16
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        di paesi terzi
                     
                  
                  
                     
                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        11.03.01
                     
                     
                        Istituzione di un contesto di governance per le attività di pesca condotte dai pescherecci dell'Unione europea nelle acque dei paesi terzi (APS)
                     
                  
                  
                     
                        Diss.
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
                  
                     
                        NO
                     
                  
               
               Nuove linee di bilancio di cui è chiesta la creazione 
            
            
               Secondo l'ordine delle rubriche del quadro finanziario pluriennale e delle linee di bilancio
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Natura della
                        spesa
                     
                  
                  
                     
                        Partecipazione 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numero  
                        
                  
                  
                     
                        Diss./Non diss.
                     
                  
                  
                     
                        di paesi EFTA
                     
                  
                  
                     
                        di paesi candidati
                     
                  
                  
                     
                        di paesi terzi
                     
                  
                  
                     
                        ai sensi dell'articolo 21, paragrafo 2, lettera b), del regolamento finanziario 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        [XX.YY.YY.YY]
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
                  
                     
                        SÌ/NO
                     
                  
               
               3.2.
                     Incidenza finanziaria prevista della proposta sugli stanziamenti 
            
            
               3.2.1.
                     Sintesi dell'incidenza prevista sugli stanziamenti operativi 
            
            
               ◻
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi 
            
            
               X
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti operativi, come spiegato di seguito
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario 
                        pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        Numero
                     
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        Crescita sostenibile: risorse naturali
                     
                  
               
            
                     
                        DG: MARE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        • Stanziamenti operativi 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linea di bilancio
                           17
                         11.03.01
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici
                           18
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Linea di bilancio
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti 
                        per la DG MARE
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        =1a+1b +3
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =2a+2b
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
         
            
                
               
            
                     
                        •TOTALE degli stanziamenti operativi 
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        •TOTALE degli stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici
                     
                  
                  
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti 
                        per la RUBRICA <2.> 
                        del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
               Se la proposta/iniziativa incide su più rubriche operative, ricopiare nella sezione sotto
            
            
                     
                        •TOTALE degli stanziamenti operativi (tutte le rubriche operative)
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         TOTALE degli stanziamenti amministrativi finanziati dalla dotazione di programmi specifici (tutte le rubriche operative)
                     
                  
                  
                     
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti 
                        per le RUBRICHE da 1 a 4 
                        del quadro finanziario pluriennale 
                        (Importo di riferimento)
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Rubrica del quadro finanziario 
                        pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        "Spese amministrative"
                     
                  
               
               Sezione da compilare utilizzando i "dati di bilancio di natura amministrativa" che saranno introdotti nell'
               
                  allegato della scheda finanziaria legislativa
               
                (allegato V delle norme interne), caricato su DECIDE a fini di consultazione interservizi.
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        DG: MARE
                     
                  
               
                     
                        • Risorse umane
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Altre spese amministrative
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE DG MARE
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALE degli stanziamenti 
                        per la RUBRICA 5 
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        (Totale impegni = Totale pagamenti)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti 
                        per le RUBRICHE da 1 a 5 
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                        Impegni
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pagamenti
                     
                  
                  
                     
                        57,500
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
            
            
               3.2.2.
                     Risultati previsti finanziati con gli stanziamenti operativi 
            
            
               Stanziamenti di impegno in milioni di EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                        Specificare gli obiettivi e i risultati 
                     
                     
                     
                        ⇩
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Tipo
                           19
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        Costo medio
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        Costo
                     
                  
                  
                     
                        N.
                     
                  
                  
                     
                        N. totale
                     
                  
                  
                     
                        Costo totale
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 1
                           20
                        ...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Accesso 
                     
                  
                  
                     
                        Annuale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        57,5
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        57,5
                     
                     
                        4,125
                     
                     
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        - Settoriale
                     
                  
                  
                     
                        Annuale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        4,125
                     
                  
               
                     
                        - Risultato
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 1
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
                     
                        OBIETTIVO SPECIFICO 2...
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        - Risultato
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale dell'obiettivo specifico 2
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        61,625
                     
                  
               
               3.2.3.
                     Sintesi dell'incidenza prevista sugli stanziamenti amministrativi 
            
         
         
            
               X
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di stanziamenti amministrativi 
            
            
               ◻
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di stanziamenti amministrativi, come spiegato di seguito
            
            
               Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N
                           21
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        TOTALE
                     
                  
               
            
                     
                        RUBRICA 5 
                        del quadro finanziario pluriennale
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Risorse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Altre spese amministrative 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale della RUBRICA 5 
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        esclusa la RUBRICA 5
                           22
                         
                        del quadro finanziario pluriennale
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Risorse umane 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Altre spese 
                        di natura amministrativa
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Totale parziale 
                        esclusa la RUBRICA 5 
                        del quadro finanziario pluriennale 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Il fabbisogno di stanziamenti relativi alle risorse umane e alle altre spese di natura amministrativa è coperto dagli stanziamenti della DG già assegnati alla gestione dell'azione e/o riassegnati all'interno della stessa DG, integrati dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
            
            
               3.2.3.1.
                     Fabbisogno previsto di risorse umane 
            
            
               X
                     La proposta/iniziativa non comporta l'utilizzo di risorse umane. 
            
            
               ◻
                     La proposta/iniziativa comporta l'utilizzo di risorse umane, come spiegato di seguito.
            
            
               Stima da esprimere in equivalenti a tempo pieno
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
               
                     
                        • Posti della tabella dell'organico (funzionari e agenti temporanei)
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (in sede e negli uffici di rappresentanza della Commissione)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (nelle delegazioni)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (ricerca indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (ricerca diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •
                              Personale esterno (in equivalenti a tempo pieno: ETP)
                           23
                        
                     
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (AC, END e INT della dotazione globale)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (AC, AL, END, INT e JPD nelle delegazioni)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 04 yy 
                           24
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - in sede
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - nelle delegazioni 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (AC, END, INT - ricerca indiretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (AC, END, INT - ricerca diretta)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Altre linee di bilancio (specificare)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX è il settore o il titolo di bilancio interessato.
            
            
               Il fabbisogno di risorse umane è coperto dal personale della DG già assegnato alla gestione dell'azione e/o riassegnato all'interno della stessa DG, integrato dall'eventuale dotazione supplementare concessa alla DG responsabile nell'ambito della procedura annuale di assegnazione, tenendo conto dei vincoli di bilancio.
            
            
               Descrizione dei compiti da svolgere:
            
            
                     
                        Funzionari e agenti temporanei
                     
                  
                  
                     
                        Attuazione del protocollo (pagamenti, accesso alle acque mauritane da parte delle navi dell'Unione, trattamento delle autorizzazioni di pesca), preparazione e follow-up delle riunioni delle commissioni miste, preparazione del rinnovo del protocollo, valutazione esterna, procedure legislative, negoziati.
                     
                  
               
                     
                        Personale esterno
                     
                  
                  
                     
                        Attuazione del protocollo: contatti con le autorità mauritane per l'accesso delle navi dell'Unione alle acque del paese, trattamento delle autorizzazioni di pesca, preparazione e follow-up delle riunioni delle commissioni miste, in particolare attuazione del sostegno settoriale.
                     
                  
               
         
            
               3.2.4.
                     Compatibilità con il quadro finanziario pluriennale attuale 
            
            
               La proposta/iniziativa:
            
            
               X
                     può essere interamente finanziata mediante riassegnazione all'interno della pertinente rubrica del quadro finanziario pluriennale (QFP)
            
            
               
                  Riguarda l'utilizzo della linea di riserva (capitolo 40).
               
            
            
               ◻
                     comporta l'uso del margine non assegnato della pertinente rubrica del QFP e/o l'uso degli strumenti speciali definiti nel regolamento QFP
            
            
               
                  Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate, gli importi corrispondenti e gli strumenti proposti
               
            
            
               ◻
                     comporta una revisione del QFP
            
            
               
                  Spiegare la necessità, precisando le rubriche e le linee di bilancio interessate e gli importi corrispondenti
               
            
            
               3.2.5.
                     Partecipazione di terzi al finanziamento 
            
            
               La proposta/iniziativa:
            
            
               X
                     non prevede cofinanziamenti da terzi
            
            
               ◻
                     prevede il cofinanziamento da terzi indicato di seguito:
            
            
               Stanziamenti in milioni di EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N
                           25
                        
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Totale
                     
                  
               
                     
                        Specificare l'organismo di cofinanziamento 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TOTALE degli stanziamenti cofinanziati 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                
               
            
               3.3.
                     Incidenza prevista sulle entrate 
            
            
               X
                     La proposta/iniziativa non ha incidenza finanziaria sulle entrate
            
            
               ◻
                     La proposta/iniziativa ha la seguente incidenza finanziaria:
            
            
               ◻
                     sulle risorse proprie 
            
            
               ◻
                     su altre entrate
            
         
         
            
               - indicare se le entrate sono destinate a linee di spesa specifiche ◻
                     
            
            
                    Mio EUR (al terzo decimale)
            
            
                     
                        Linea di bilancio delle entrate:
                     
                  
                  
                     
                        Stanziamenti disponibili per l'esercizio in corso
                     
                  
                  
                     
                        Incidenza della proposta/iniziativa
                           26
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Anno 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Inserire gli anni necessari per evidenziare la durata dell'incidenza (cfr. punto 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Articolo ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Per quanto riguarda le entrate con destinazione specifica, precisare la o le linee di spesa interessate
            
            
               
            
            
               Altre osservazioni (ad es. formula/metodo per calcolare l'incidenza sulle entrate o altre informazioni)
            
            
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decisione del Consiglio dell'8 luglio 2019 che autorizza l'avvio di negoziati con la Repubblica islamica di Mauritania per la conclusione di un accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del protocollo di esecuzione dell'accordo (ST 10231 2019 INIT).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Decisione (UE) 2019/1918 del Consiglio, dell'8 novembre 2019, relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2019 (GU L 297 I del 18.11.2019, pag. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Addendum alle direttive di negoziato di cui ai docc. 10231/19 ADD1 e 10231/19 ADD 2 PECHE 285.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Con un superamento massimo autorizzato del 10 % senza incidenza sulla contropartita finanziaria versata dall'Unione europea per l'accesso.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        GU L 354 del 28.12.2013, pag. 22.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Conformemente all'accordo interistituzionale sulla cooperazione in materia di bilancio (GU C 373 del 20.12.2013, pag. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        GU L 343 dell'8.12.2006, pag. 4.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Regolamento (CE) n. 1801/2006 del Consiglio, del 30 novembre 2006, relativo alla conclusione di un accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania (GU L 343 dell'8.12.2006, pag. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Decisione del Consiglio dell'8 luglio 2019 che autorizza l'avvio di negoziati con la Repubblica islamica di Mauritania per la conclusione di un accordo di partenariato per una pesca sostenibile e del protocollo di esecuzione dell'accordo (ST 10231 2019 INIT).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Decisione (UE) 2019/1918 del Consiglio, dell'8 novembre 2019, relativa alla firma, a nome dell'Unione europea, e all'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2019 (GU L 297 I del 18.11.2019, pag. 1).
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Addendum alle direttive di negoziato di cui al doc. 10231/19 ADD1 (doc. WK 5899/20).
               
               
                  
                     (12)
                  
                        A norma dell'articolo 58, paragrafo 2, lettera a) o b), del regolamento finanziario.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Le spiegazioni sulle modalità di gestione e i riferimenti al regolamento finanziario sono disponibili sul sito BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/FR/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Diss. = stanziamenti dissociati / Non diss. = stanziamenti non dissociati.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        EFTA: Associazione europea di libero scambio. 
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Paesi candidati e, se del caso, potenziali candidati dei Balcani occidentali.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Secondo la nomenclatura di bilancio ufficiale.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
               
               
                  
                     (19)
                  
                        I risultati sono i prodotti e servizi da fornire (ad esempio: numero di scambi di studenti finanziati, numero di km di strada costruiti, ecc.).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Come descritto nella sezione 1.4.2. "Obiettivi specifici…". 
               
               
                  
                     (21)
                  
                        L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa. Sostituire "N" con il primo anno di attuazione previsto (ad es.: 2021), e così per gli anni a seguire.
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Assistenza tecnica e/o amministrativa e spese di sostegno all'attuazione di programmi e/o azioni dell'UE (ex linee "BA"), ricerca indiretta, ricerca diretta.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        AC = agente contrattuale; AL = agente locale; END = esperto nazionale distaccato; INT = personale interinale (intérimaire); JPD = giovane professionista in delegazione. 
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Sottomassimale per il personale esterno previsto dagli stanziamenti operativi (ex linee "BA").
               
               
                  
                     (25)
                  
                        L'anno N è l'anno in cui inizia a essere attuata la proposta/iniziativa. Sostituire "N" con il primo anno di attuazione previsto (ad es.: 2021), e così per gli anni a seguire.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Per le risorse proprie tradizionali (dazi doganali, contributi zucchero), indicare gli importi netti, cioè gli importi lordi al netto del 20 % per spese di riscossione.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMMISSIONE EUROPEA
            Bruxelles, 28.9.2020
            COM(2020) 587 final
            ALLEGATO
            che accompagna la
            Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO
            riguardante la firma, a nome dell'Unione europea, e l'applicazione provvisoria dell'accordo in forma di scambio di lettere fra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2020
            
               
         
         
            
               ALLEGATO 
            
            
               Accordo in forma di scambio di lettere tra l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania relativo alla proroga del protocollo che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in scadenza il 15 novembre 2020
            
            
               A. Lettera dell'Unione europea
            
            
               Egregi Signori,
            
            
               ho l'onore di confermarVi che abbiamo convenuto il seguente regime provvisorio per garantire la seconda proroga del protocollo attualmente vigente (16 novembre 2015 – 15 novembre 2019, già prorogato di un anno fino al 15 novembre 2020
                  1
               ), in appresso "il protocollo", che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in attesa di concludere i negoziati per il rinnovo dell'accordo di partenariato e del protocollo.
            
            
               In tale contesto, l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania hanno convenuto quanto segue.
            
            
               (1)Dal 16 novembre 2020 o da altra data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, il regime applicabile durante l'ultimo anno del protocollo è prorogato alle stesse condizioni per un periodo massimo di un anno. 
            
            
               (2)La contropartita finanziaria dell'Unione per l'accesso delle navi alle acque mauritane per il periodo della proroga corrisponderà all'importo annuo di cui all'articolo 2 del protocollo, quale modificato dalla commissione mista del 15 e 16 novembre 2016
                  2
               . Tale pagamento sarà effettuato in rata unica entro tre mesi dalla data di applicazione provvisoria del presente scambio di lettere. 
            
            
               (3)L'importo del sostegno settoriale relativo al presente accordo di proroga è pari a 4,125 milioni di EUR. La commissione mista di cui all'articolo 10 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca approva la programmazione afferente a tale importo, conformemente a quanto disposto all'articolo 3, paragrafo 1, del protocollo, entro due mesi dalla data di applicazione del presente scambio di lettere. Le condizioni di cui all'articolo 3 del protocollo afferenti all'attuazione e ai pagamenti del sostegno settoriale si applicheranno mutatis mutandis. 
            
            
               (4)Qualora i negoziati per il rinnovo dell'accordo di partenariato e del relativo protocollo sfociassero nella firma che ne comporta l'applicazione prima della data di scadenza del periodo di un anno stabilita al punto 1, i pagamenti della contropartita finanziaria di cui ai punti 2 e 3 saranno ridotti pro rata temporis. L'importo corrispondente già versato sarà dedotto dalla prima contropartita finanziaria dovuta in virtù del nuovo protocollo.
            
            
               (5)Durante il periodo di applicazione di tale accordo di proroga, le licenze di pesca saranno rilasciate entro i limiti stabiliti dal protocollo, per mezzo di canoni o anticipi corrispondenti a quanto stabilito all'allegato 1, appendice 1, del protocollo. 
            
            
               (6)Il presente scambio di lettere si applica provvisoriamente a decorrere dal 16 novembre 2020 o da qualsiasi data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, in attesa della sua entrata in vigore. Esso entra in vigore alla data in cui le Parti si notificano l'avvenuto espletamento delle procedure a tal fine necessarie.
            
            
               Vi prego di accusare ricevuta della presente e di confermare il Vostro accordo sul tenore della medesima.
            
            
               Vogliate accettare, Signori, l'espressione della mia profonda stima.
            
            
               Per l'Unione europea
            
            
            
               B. Lettera della Repubblica islamica di Mauritania
            
            
               Egregi Signori,
            
            
               mi pregio di comunicarVi di aver ricevuto, in data odierna, la Vostra lettera così redatta: 
            
         
         
            
               "Egregi Signori,
            
            
               ho l'onore di confermarVi che abbiamo convenuto il seguente regime provvisorio per garantire la seconda proroga del protocollo attualmente vigente (16 novembre 2015 – 15 novembre 2019, già prorogato di un anno fino al 15 novembre 2020
                  3
               ), in appresso "il protocollo", che fissa le possibilità di pesca e la contropartita finanziaria previste dall'accordo di partenariato nel settore della pesca tra la Comunità europea e la Repubblica islamica di Mauritania, in attesa di concludere i negoziati per il rinnovo dell'accordo di partenariato e del protocollo.
            
            
               In tale contesto, l'Unione europea e la Repubblica islamica di Mauritania hanno convenuto quanto segue.
            
            
               (1)Dal 16 novembre 2020 o da altra data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, il regime applicabile durante l'ultimo anno del protocollo è prorogato alle stesse condizioni per un periodo massimo di un anno. 
            
            
               (2)La contropartita finanziaria dell'Unione per l'accesso delle navi alle acque mauritane per il periodo della proroga corrisponderà all'importo annuo di cui all'articolo 2 del protocollo, quale modificato dalla commissione mista del 15 e 16 novembre 2016
                  4
               . Tale pagamento sarà effettuato in rata unica entro tre mesi dalla data di applicazione provvisoria del presente scambio di lettere. 
            
            
               (3)L'importo del sostegno settoriale relativo al presente accordo di proroga è pari a 4,125 milioni di EUR. La commissione mista di cui all'articolo 10 dell'accordo di partenariato nel settore della pesca approva la programmazione afferente a tale importo, conformemente a quanto disposto all'articolo 3, paragrafo 1, del protocollo, entro due mesi dalla data di applicazione del presente scambio di lettere. Le condizioni di cui all'articolo 3 del protocollo afferenti all'attuazione e ai pagamenti del sostegno settoriale si applicheranno mutatis mutandis. 
            
            
               (4)Qualora i negoziati per il rinnovo dell'accordo di partenariato e del relativo protocollo sfociassero nella firma che ne comporta l'applicazione prima della data di scadenza del periodo di un anno stabilita al punto 1, i pagamenti della contropartita finanziaria di cui ai punti 2 e 3 saranno ridotti pro rata temporis. L'importo corrispondente già versato sarà dedotto dalla prima contropartita finanziaria dovuta in virtù del nuovo protocollo.
            
            
               (5)Durante il periodo di applicazione di tale accordo di proroga, le licenze di pesca saranno rilasciate entro i limiti stabiliti dal protocollo, per mezzo di canoni o anticipi corrispondenti a quanto stabilito all'allegato 1, appendice 1, del protocollo. 
            
            
               (6)Il presente scambio di lettere si applica provvisoriamente a decorrere dal 16 novembre 2020 o da qualsiasi data successiva a decorrere dalla data della firma del presente scambio di lettere, in attesa della sua entrata in vigore. Esso entra in vigore alla data in cui le Parti si notificano l'avvenuto espletamento delle procedure a tal fine necessarie.".
            
            
               Confermo che il contenuto della Vostra lettera è accettabile per il mio governo. 
            
            
               La Vostra nonché la presente costituiscono un accordo conformemente alla Vostra proposta.
            
            
               Vogliate accettare, Signori, l'espressione della mia profonda stima.
            
            
               Per il governo della Repubblica islamica di Mauritania
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Decisione (UE) 2019/1918 del Consiglio, dell'8 novembre 2019 (GU L 297 I del 18.11.2019, pag. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Decisione (UE) 2017/451 della Commissione, del 14 marzo 2017 (GU L 69 del 15.3.2017, pag. 34). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Decisione (UE) 2019/1918 del Consiglio, dell'8 novembre 2019 (GU L 297 I del 18.11.2019, pag. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Decisione (UE) 2017/451 della Commissione, del 14 marzo 2017 (GU L 69 del 15.3.2017, pag. 34).