CELEX: 51984PC0150(03)
Language: nl
Date: 1984-02-27
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN SPECIFIEKE MAATREGELEN VAN COMMUNAUTAIR BELANG MET BETREKKING TOT DE STRATEGIE OP ENERGIEGEBIED

22. 6. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 162/7
ten. In dat geval kan de Commissie eveneens besluiten           3.     De Commisie neemt besluiten die onmiddellijk
dat de reeds betaalde of nog te betalen bedragen vol-           van toepassing zijn. Indien deze besluiten echter niet
gens de procedure van artikel 8 worden toegewezen               in overeenstemming zijn met het door het Comité uit-
aan andere programma's of maatregelen die uit                   gebrachte advies, worden zij door de Commissie on-
hoofde van deze verordening zijn ingediend. Indien              verwijld en uiterlijk binnen één maand ter kennis van
volgens de Commissie geen ander programma in aan-               de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de
merking komt, vordert zij de uitgekeerde bedragen               toepassing van de besluiten die zij heeft genomen, tot
terug.                                                          ten hoogste twee maanden na deze kennisgeving uit.
                                                                De Raad kan binnen twee maanden met gekwalifi-
                         Artikel 7                              ceerde meerderheid van stemmen een andersluidend
 1.    Er wordt een Comité van beheer ingesteld,                besluit nemen.
hierna genoemd „het Comité", dat is samengesteld
uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder
                                                                                         Artikel 9
voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van
de Commissie.                                                    In overleg met de Commissie neemt het Verenigd
2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-               Koninkrijk de nodige maatregelen om ervoor te zor-
Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in arti-              gen dat aan de uit hoofde van deze verordening toe-
kel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt             gekende bijstand op passende wijze openbaarheid
geen deel aan de stemming.                                      wordt gegeven.
                          Artikel 8
 1.    In de gevallen waarin wordt verwezen naar de                                     Artikel 10
in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzit-
                                                                 De Commissie brengt bij de Raad en het Europese
ter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen
                                                                 Parlement twee maal per jaar verslag uit over de toe-
initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
                                                                 passing van deze verordening.
van een Lid-Staat.
2.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient
                                                                                        Artikel 11
ontwerpen in van de te nemen besluiten. Het Comité
brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een ter-            Deze verordening treedt in werking op de dag van
 mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van          haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Euro-
de urgentie der aan een onderzoek onderworpen                    pese Gemeenschappen.
vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met de in
 artikel 148, lid 2, van het Verdrag neergelegde                 Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
 gekwalificeerde meerderheid.                                    en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
               Gewijzigd voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot vaststelling van speci-
               fieke maatregelen van communautair belang met betrekking tot de strategie op energie-
                                                         gebied (')
                                                     COM(84) 150 def.
                (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                            EEG-Verdrag, op 28 februari 1984)
                                                       (84/C 162/04)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE                                          Overwegende dat in de resoluties van de Raad van
 GEMEENSCHAPPEN,                                                  17 december 1974 (2), 13 februari 1975 (3) en 9 juni
                                                                  1980 (4), alsmede in de Aanbevelingen 82/604/
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              EEG (5) en 83/250/EEG (6) van de Raad een aantal
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                 hoofdlijnen van het energiebeleid van de Gemeen-
                                                                  schap zijn neergelegd;
 235,
 Gezien het voorstel van de Commissie,                            O   PB nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 2.
                                                                  (3) PB  nr. C 153 van 9. 7. 1975, blz. 6.
 Gezien het advies van het Europese Parlement,                    (4) PB  nr. C 149 van 18. 6. 1980, blz. 3.
                                                                  O   PB  nr. L 247 van 23. 8. 1982, blz. 9.
 (*) PB nr. C 344 van 20. 12. 1983, blz. 4.                       (6) PB  nr. L 140 van 13. 5. 1983, blz. 25.
 ---pagebreak--- Nr. C 162/8                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              22.6.84
Overwegende dat de Gemeenschap een communau-                 van communautair belang met betrekking tot de stra-
tair beleid ten uitvoer zou moeten leggen, waarmee           tegie op energiegebied vastgesteld.
de Lid-Staten kunnen worden geholpen die met een
met economische doelmatigheid onverenigbaar ge-                                      Artikel 2
brek aan evenwicht in hun financiële betrekkingen             1.    De specifieke maatregelen van communautair
met de Gemeenschap te kampen hebben;                         belang worden ten uitvoer gebracht door middel van
Overwegende dat dit gebrek aan evenwicht bijgevolg           financiële bijstand voor het uitvoeren van projecten,
door middel van uitgaven in het kader van het Ge-            programma's of maatregelen die een bijdrage leveren
meenschapsbeleid ongedaan zou moeten worden ge-              tot de verwezenlijking van een of meer van de vol-
maakt;                                                       gende doelstellingen van het energiebeleid van de
                                                             Gemeenschap:
Overwegende dat de Gemeenschap een strategie op
                                                             — het handhaven van de kolenproduktie in de
energiegebied heeft omschreven die met name ten
                                                                 Gemeenschap onder bevredigende economische
doel heeft de afhankelijkheid van de invoer van ener-
                                                                 omstandigheden,
gieprodukten, in het bijzonder van aardolie, te ver-
                                                             — het verzekeren, door middel van technisch onder-
minderen;
                                                                 zoek- en ontwikkelingsbeleid, dat traditionele
Overwegende dat het noodzakelijk is specifieke maat-             vormen van energie beter geëxploiteerd worden
regelen van communautair belang vast te stellen met              en, op lange termijn, vervangen worden door
betrekking tot die strategie op energiebeleid, die               nieuwe energiebronnen,
financiële bijdragen van de Gemeenschap met zich
                                                             — de ontwikkeling van inheemse energiebronnen
brengen ten behoeve van energieprojecten, -program-
                                                                 onder bevredigende economische voorwaarden,
ma's of -maatregelen in de Bondsrepubliek Duitsland
en in het Verenigd Koninkrijk, welke een bijdrage            — de vermindering van de verhouding van het
leveren tot de verwezenlijking van de doelstellingen             groeipercentage van het energieverbruik tot het
van het energiebeleid van de Gemeenschap.                        percentage van de economische groei,
                                                             — de beperking van het aardolieverbruik in de
Overwegende dat het totale bedrag van de bijdragen               Gemeenschap als aandeel in het totale energie-
van de Gemeenschap die noodzakelijk zijn voor bo-                verbruik,
vengenoemde specifieke maatregelen, wordt geraamd            — een vergroting van het aandeel van vaste brand-
op 255 miljoen Ecu voor projecten en maatregelen in              stoffen en van kernenergie bij de elektriciteits-
het Verenigd Koninkrijk en op 201 miljoen Ecu voor               produktie,
projecten en maatregelen in de Bondsrepubliek Duits-         — de opvoering van het gebruik van hernieuwbare
land;                                                            energiebronnen,
Overwegende dat de financiële bijdrage van de Ge-            — de herstructurering van de vraag ten gunste van
meenschap betrekking zou moeten hebben op projec-                een rationeler energieverbruik,
ten of programma's van communautair belang                   — de opvoering van de investeringen voor omschake-
waarmee onlangs een begin is of waarmee nog een                  ling op het gebruik van vaste brandstoffen.
begin moet worden gemaakt, of op maatregelen
welke met betrekking tot de uitvoering van lopende           2.     De projecten, programma's en maatregelen wor-
projecten of programma's van communautair belang             den aan de Commissie voorgelegd, vergezeld van alle
worden of nog moeten worden verwezenlijkt;                   inlichtingen die nodig zijn ter beoordeling van:
                                                             — de overeenstemming daarvan met het bepaalde in
Overwegende dat de projecten, programma's en
                                                                 lid 1,
maatregelen gespecificeerd dienen te worden en ver-
                                                             — de overeenstemming daarvan met de in artikel 3
gezeld dienen te gaan van de nodige gegevens zodat
                                                                 omschreven criteria om voor financiële deelne-
uitsluitend die projecten, programma's en maat-
regelen in aanmerking worden genomen die van com-                ming in aanmerking te komen,
munautair belang zijn op de betrokken gebieden;              — het communautair belang daarvan, rekening hou-
                                                                 dend met de strategie op energiegebied en het be-
Overwegende dat het Verdrag niet voorziet in de                  trokken terrein,
daartoe vereiste specifieke bevoegdheden;                    — de mogelijkheid om de uitvoering van elk project,
Overwegende dat de uitvoering van de projecten,                  programma of maatregel te volgen en de uitgaven
programma's of maatregelen als bedoeld in deze ver-              te verifiëren.
ordening, onverminderd de in de Verdragen en het             3.     De Commissie kan verzoeken orn alle aanvul-
Financieel Reglement voorgeschreven controles, aan           lende gegevens die nodig zijn voor het onderzoek van
een controle door de Commissie dient te worden               bedoelde projecten, programma's en maatregelen.
onderworpen,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING                                                        Artikel 3
VASTGESTELD:                                                 1.     De projecten, programma's en maatregelen
                                                             komen in aanmerking voor financiële deelneming van
                        Artikel 1                            de Commissie op voorwaarde dat zij geheel of ge-
In de Bondsrepubliek Duitsland en in het Verenigd            deeltelijk door de overheid zijn gefinancierd en aan
Koninkrijk worden in 1984 specifieke maatregelen             de volgende criteria voldoen:
 ---pagebreak--- 22.6. 84                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         Nr. C 162/9
a) zij moeten bijdragen tot de verwezenlijking                 aangetoond. Dit bedrag mag evenwel niet meer
     van de doelstellingen van het energiebeleid van de        bedragen dan 90 % van de totale deelneming van de
     Gemeenschap;                                              Gemeenschap; de Commissie vergewist zich van
                                                               tevoren ervan dat elk project, programma of maatre-
b) zij moeten verenigbaar zijn met andere commu-               gel overeenkomstig deze verordening is uitgevoerd.
     nautaire beleidslijnen;
c) zij mogen geen aanleiding geven tot concurrentie-           In de overige gevallen keert de Commissie, zodra zij
     vervalsing.                                               het in artikel 4, lid 2, genoemde besluit heeft geno-
                                                               men, een voorschot uit van 50 %. Nogmaals wordt
2.     Bovendien worden, voor wat demonstratiepro-             een voorschot van 40 % uitgekeerd, wanneer in ver-
jecten of onderzoekprojecten op energiegebied be-              band met het project, het programma of de maatregel
treft, alleen die projecten in aanmerking genomen ten          50 % van de uitgaven zijn verricht.
aanzien waarvan de Lid-Staten de nodige maatrege-
len nemen om het produktieve gebruik, de commer-               3.     Het saldo van 10 % wordt gestort onmiddellijk
cialisatie en verspreiding van de resultaten zonder dis-       nadat het in lid 2 bedoelde bedrag blijkens aangifte
criminatie in de gehele Gemeenschap te waarborgen.             van de regering van de betrokken Lid-Staat volledig
                                                               is gebruikt, voor zover de uitvoering van het project,
                          Artikel 4                            het programma of de maatregel volgens plan verloopt
                                                               en controle ter plaatse is verricht overeenkomstig de
 1.    De Commissie onderzoekt de projecten, pro-
                                                               procedure van artikel 6.
gramma's en maatregelen die haar door elk van de
betrokken Lid-Staten uit hoofde van deze veror-
dening worden voorgelegd, en stelt het in artikel 7                                    Artikel 6
bedoelde comité daarvan in kennis.
                                                                1.    De Commissie vergewist zich ervan dat alle pro-
2.     Volgens de procedure van artikel 8 beslist de           jecten, programma's en maatregelen overeenkomstig
Commissie over:                                                deze verordening, de uitvoeringsbepalingen ervan en
                                                               de reglementen vastgesteld krachtens artikel 209 van
a) de projecten, programma's en maatregelen die
                                                               het Verdrag, worden uitgevoerd.
     communautaire steun verdienen, aan de hand van
     de in artikel 3 genoemde criteria;
                                                               Daartoe verstrekt elk van de betrokken Lid-Staten de
b) het bedrag van de globale financiële bijdrage               Commissie alle gevraagde inlichtingen en treft hij,
     van de Gemeenschap, binnen de grenzen van de              wat de door de Gemeenschap gesteunde projecten,
     beschikbare kredieten.                                    programma's en maatregelen betreft, de nodige maat-
                                                               regelen om de door de Commissie dienstig geachte
 3.     De globale financiële bijdrage van de Gemeen-          controles te vergemakkelijken, met inbegrip van de
 schap mag per project, programma of maatregel niet             controles ter plaatse die op haar verzoek en met in-
 hoger zijn dan 60 % van de jaarlijkse overheidsuit-            stemming van de betrokken Lid-Staten door hun be-
 gaven die voor de uitvoering ervan zijn voorzien.             voegde instanties worden uitgevoerd en waaraan
                                                                functionarissen van de Commissie kunnen deelnemen.
 4.     De financiële bijstand van de Gemeenschap
 wordt uitsluitend verleend voor projecten, program-            Gedurende een periode van drie jaar, te rekenen
 ma's of maatregelen waarmee op 1 januari 1983 of              vanaf de storting van het saldo bedoeld in artikel 5,
 later een aanvang is gemaakt. Er wordt geen enkele             lid 3, houdt elke betrokken Lid-Staat alle bewijsstuk-
 bijdrage verleend voor projecten of programma's die            ken met betrekking tot de uitgaven of de voor eens-
 reeds vóór de inwerkingtreding van deze verordening            luidend gewaarmerkte afschriften hiervan ter beschik-
 voltooid waren.                                                king van de Commissie.
 5.     De in lid 2 bedoelde beslissingen van de Com-
                                                                2.    Indien een project, programma of maatregel niet
 missie worden bekendgemaakt in het Publikatieblad
                                                                overeenkomstig deze verordening wordt uitgevoerd
 van de Europese Gemeenschappen.
                                                                of aanmerkelijk afwijkt van de besluiten die ter toe-
                                                                passing van deze verordening zijn genomen, kan de
                          Artikel 5                             Commissie de nog te verrichten betalingen opschor-
  1.    De kredieten voor de projecten en maatregelen           ten. In dat geval kan de Commissie eveneens besluiten
 worden opgenomen in de begroting van de Europese               dat de reeds betaalde of de nog te betalen bedragen
 Gemeenschappen.                                                volgens de procedure van artikel 8 worden toegewe-
                                                                zen aan andere projecten, programma's of maatrege-
 2.     Wanneer met de tenuitvoerlegging van het pro-           len die uit hoofde van deze verordening zijn inge-
 ject, het programma of de maatregel reeds een aan-             diend. Indien volgens de Commissie geen andere pro-
 vang is gemaakt, is het voorschot gelijk aan het com-          jecten, programma's of maatregelen in aanmerking
 munautair gedeelte van het reeds uitgetrokken                  komen, vordert de Commissie de uitgekeerde bedra-
 bedrag, zoals dit door de betrokken Lid-Staat wordt            gen terug.
 ---pagebreak--- N r . C 162/10                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                22.6.84
                          Artikel 7                               in overeenstemming zijn met het door het Comité uit-
 1.    Er wordt een Comité van beheer ingesteld,                  gebrachte advies, worden zij door de Commissie on-
hierna genoemd „het Comité", dat is samengesteld                  verwijld en uiterlijk binnen een maand ter kennis van
uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en onder                 de Raad gebracht. In dat geval stelt de Commissie de
voorzitterschap staat van een vertegenwoordiger van               toepassing van de besluiten die zij heeft genomen, tot
de Commissie.                                                     ten hoogste twee maanden na deze kennisgeving uit.
                                                                  De Raad kan binnen twee maanden met gekwalifi-
2.     In het Comité worden de stemmen van de Lid-
                                                                  ceerde meerderheid van stemmen een andersluidend
Staten gewogen overeenkomstig het bepaalde in arti-
                                                                  besluit nemen.
kel 148, lid 2, van het Verdrag. De voorzitter neemt
geen deel aan de stemming.
                                                                                           Artikel 9
                          Artikel 8                               In overleg met de Commissie neemt elke van de be-
                                                                  trokken Lid-Staten de nodige maatregelen om ervoor
1.     In de gevallen waarin wordt verwezen naar de
in dit artikel omschreven procedure, leidt de voorzit-            te zorgen dat aan de uit hoofde van deze verordening
ter deze procedure bij het Comité in, hetzij op eigen             toegekende bijstand op passende wijze openbaarheid
initiatief, hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger            wordt gegeven.
van een Lid-Staat.
                                                                                          Artikel 10
2.     De vertegenwoordiger van de Commissie dient                De Commissie brengt aan de Raad en aan het Euro-
ontwerpen in van te nemen besluiten. Het Comité                   pese Parlement tweemaal per jaar verslag uit over de
brengt over deze ontwerpen advies uit binnen een ter-             toepassing van deze verordening.
mijn die de voorzitter kan vaststellen naar gelang van
de urgentie der aan een onderzoek onderworpen                                             Artikel 11
vraagstukken. Het Comité spreekt zich uit met de in               Deze verordening treedt in werking op de dag van
artikel 148, lid 2, van het Verdrag neergelegde ge-               haar bekendmaking in het Publikatieblad van de Euro-
kwalificeerde meerderheid.                                        pese Gemeenschappen.
3.     De Commissie neemt besluiten die onmiddellijk              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
van toepassing zijn. Indien deze besluiten echter niet            en is rechtstreeks van toepassing in elke Lid-Staat.
               Wijziging van een voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn
                71/118/EEG inzake gezondheidsvraagstukken op het gebied van het handelsverkeer in
                                                 vers vlees van pluimvee (')
                                                     COM(84) 286 def.
                (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, tweede alinea, van het
                                               EEG-Verdrag, op 4 juni 1984)
                                                       (84/C 162/05)
Het door de Commissie op 19 maart 1981 bij de                              pluimvee uit derde landen een volgens de pro-
Raad ingediende voorstel wordt als volgt gewijzigd:                        cedure van lid 4 vastgestelde bijdrage of
Artikel 1, punt 2, wordt gelezen:                                          schrijven zij zulke heffing voor. Deze bij-
                                                                           drage valt ten laste van de persoon voor wiens
     „2. Het hiernavolgende         wordt   ingevoerd    als               rekening de slachting of de invoer wordt uit-
          nieuw artikel 17:                                                gevoerd.
          Artikel 17
          1.     De kosten voor de keuringen en sani-
          taire controles in het kader van deze richtlijn                  3.    De in lid 2 bedoelde bijdrage treedt in
          worden door de overheid van de Lid-Staten                        de plaats van ieder bedrag dat in de Lid-Sta-
          gedragen.                                                        ten verschuldigd is in verband met keuring en
          2.    Met het oog op de medefinanciering van                     sanitaire controle van vers vlees van pluimvee,
          de kosten voor de in lid 1 bedoelde keuringen                    met uitzondering van de bedragen die ver-
          en controles heffen de Lid-Staten bij het                        schuldigd zijn:
          slachten van de in artikel 1, lid 1, bedoelde
          dieren, alsmede bij invoer van vlees van
                                                                           — bij door de keuringsdiensten          bevolen
(') PB nr. C 97 van 29. 4. 1981, blz. 12.                                      slachting en vernietiging,