CELEX: 32019D2000
Language: it
Date: 2019-11-28 00:00:00
Title: Decisione di esecuzione (UE) 2019/2000 della Commissione del 28 novembre 2019 che stabilisce un formato per la comunicazione dei dati sui rifiuti alimentari e per la presentazione della relazione di controllo della qualità conformemente alla direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio [notificata con il numero C(2019) 8577] (Testo rilevante ai fini del SEE)

2.12.2019   
               
               
                  IT
               
               
                  Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
               
               
                  L 310/39
               
            
         DECISIONE DI ESECUZIONE (UE) 2019/2000 DELLA COMMISSIONE
         del 28 novembre 2019
         che stabilisce un formato per la comunicazione dei dati sui rifiuti alimentari e per la presentazione della relazione di controllo della qualità conformemente alla direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
         [notificata con il numero C(2019) 8577]
         (Testo rilevante ai fini del SEE)
         LA COMMISSIONE EUROPEA,
         visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea,
         vista la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 19 novembre 2008, relativa ai rifiuti e che abroga alcune direttive (1), in particolare l'articolo 37, paragrafo 7,
         considerando quanto segue:
         
                     (1)
                  
                  
                     La direttiva 2008/98/CE impone agli Stati membri l'obbligo di controllare e valutare l'attuazione delle loro misure di prevenzione dei rifiuti alimentari misurando i livelli di rifiuti alimentari sulla base di una metodologia comune e di comunicare tali dati alla Commissione. I dati devono essere accompagnati da una relazione di controllo della qualità.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Il formato che gli Stati membri sono tenuti a utilizzare per la comunicazione dei dati sui livelli di rifiuti alimentari deve tener conto delle metodologie stabilite nella decisione delegata (UE) 2019/1597 della Commissione (2), che fornisce la metodologia comune per misurare i livelli di rifiuti alimentari prodotti negli Stati membri.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     La decisione delegata (UE) 2019/1597 mette a disposizione degli Stati membri una serie di metodi per la misurazione dei rifiuti alimentari. Al fine di garantire una comunicazione armonizzata è necessario raccogliere informazioni dettagliate sui metodi utilizzati in ciascuno Stato membro.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato istituito a norma dell'articolo 39 della direttiva 2008/98/CE,
                  
               HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
         
            Articolo 1
            Gli Stati membri comunicano i dati e presentano la relazione di controllo della qualità sull'attuazione dell'articolo 9, paragrafo 5, della direttiva 2008/98/CE nel formato riportato nell'allegato della presente decisione.
         
         
            Articolo 2
            Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
         
         
            Fatto a Bruxelles, il 28 novembre 2019
            
               
                  Per la Commissione
               
               Vytenis ANDRIUKAITIS
               
                  Membro della Commissione
               
            
         
         
            (1)  GU L 312 del 22.11.2008, pag. 3.
         
            (2)  Decisione delegata (UE) 2019/1597 della Commissione, del 3 maggio 2019, che integra la direttiva 2008/98/CE del Parlamento europeo e del Consiglio per quanto riguarda una metodologia comune e requisiti minimi di qualità per la misurazione uniforme dei livelli di rifiuti alimentari (GU L 248 del 27.9.2019, pag. 77).
      
      
         
            ALLEGATO
            
               Formato per la comunicazione dei dati sui livelli di rifiuti alimentari
            
            A.   FORMATO PER LA COMUNICAZIONE DEI DATI SULLE QUANTITÀ DI RIFIUTI ALIMENTARI E DEI DATI RELATIVI ALLA PREVENZIONE DEI RIFIUTI ALIMENTARI
            1.   Dati sulle quantità di rifiuti alimentari (in tonnellate metriche di massa fresca)
            
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Rifiuti alimentari di cui all'articolo 1 della decisione delegata (UE) 2019/1597
                     
                     
                        Rifiuti alimentari eliminati come acque di scarico o insieme ad esse [di cui all'articolo 3, lettera b), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                  
                        Rifiuti alimentari totali
                     
                     
                        Frazioni dei rifiuti alimentari totali, costituiti da parti di alimenti destinati ad essere ingeriti dagli esseri umani [di cui all'articolo 3, lettera a), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Somma
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  2.   Dati sulla gestione dell'eccedenza alimentare connessa alla prevenzione dei rifiuti alimentari (in tonnellate metriche di massa fresca)
            
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Alimenti ridistribuiti per il consumo umano [di cui all'articolo 3, lettera c), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                     
                        Alimenti immessi sul mercato per essere trasformati in mangimi [di cui all'articolo 3, lettera d), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                     
                        Ex prodotti alimentari [di cui all'articolo 3, lettera e), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Somma
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Celle bianche: dati obbligatori.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Celle grigie: dati facoltativi.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Dati facoltativi.
                                 
                              
                  B.   FORMATO PER LA RELAZIONE DI CONTROLLO DELLA QUALITÀ A CORREDO DEI DATI DI CUI ALLA PARTE A
            1.   Finalità della relazione
            
            Le finalità della relazione di controllo della qualità sono le seguenti:
            
                        —
                     
                     
                        valutare le metodologie per la misurazione dei rifiuti alimentari di cui agli allegati III e IV della decisione delegata (UE) 2019/1597;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        valutare la qualità dei dati sulle quantità di rifiuti alimentari comunicate;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        valutare la qualità dei processi di raccolta dei dati, compresi l'ambito e la convalida delle fonti dei dati amministrativi e la validità statistica degli approcci fondati su indagini;
                     
                  
                        —
                     
                     
                        motivare le ragioni di cambiamenti significativi nei dati comunicati tra gli anni di riferimento e garantire l'accuratezza di tali dati.
                     
                  2.   Informazioni generali
            
            Stato membro:
            Organizzazione che trasmette i dati e la descrizione:
            Referente/informazioni di contatto:
            Anno di riferimento:
            Data di consegna/versione:
            Eventuale link alla pubblicazione dei dati da parte dello Stato membro:
            3.   Informazioni generali sulla raccolta dei dati
            
            Indicare la metodologia utilizzata per misurare la quantità di rifiuti alimentari prodotti nel determinato anno di riferimento, in ogni fase della filiera alimentare [apporre una croce nelle celle pertinenti per indicare se i dati sono raccolti utilizzando la metodologia di cui all'allegato III o all'allegato IV della decisione delegata (UE) 2019/1597].
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Dati raccolti utilizzando la metodologia di cui all'allegato III della decisione delegata (UE) 2019/1597
                     
                     
                        Dati raccolti utilizzando la metodologia di cui all'allegato IV della decisione delegata (UE) 2019/1597
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.   Informazioni relative alla misurazione effettuata utilizzando la metodologia di cui all'allegato III
            
            4.1.   Descrizione generale delle fonti di dati per la misurazione dei rifiuti alimentari nel quadro della metodologia di cui all'allegato III della decisione delegata (UE) 2019/1597
            
            Indicare le fonti di dati sulle quantità di rifiuti alimentari in ogni fase della filiera alimentare (apporre una croce in tutte le celle pertinenti).
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Sulla base dei dati raccolti ai fini del regolamento (CE) n. 2150/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio (1)
                        
                     
                     
                        Sulla base di uno studio specifico (esempi: studio scientifico, relazione di consulenza)
                     
                     
                        Altre fonti o combinazione di fonti diverse (precisare al punto 4.2) (esempi: relazioni amministrative, impegni volontari del settore industriale)
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  4.2.   Descrizione dettagliata dei metodi per la misurazione dei rifiuti alimentari nel quadro della metodologia di cui all'allegato III della decisione delegata (UE) 2019/1597
            
            Per ogni fase della filiera alimentare, descrivere i metodi per la misurazione delle quantità di rifiuti alimentari, con riferimento all'allegato III della decisione delegata (UE) 2019/1597.
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Breve descrizione dei metodi utilizzati (compresi i metodi utilizzati per misurare le quantità di rifiuti alimentari nei rifiuti indifferenziati, se del caso)
                     
                     
                        Soggetti che forniscono dati sui rifiuti alimentari [ad es. agricoltori, imprese alimentari (operatori del settore alimentare), gestori di rifiuti, comuni, famiglie]
                     
                     
                        In caso di campionamento e/o scaling, fornire informazioni sulla dimensione e la selezione del campione e descrivere i metodi di scaling
                     
                     
                        Descrizione dei principali problemi che hanno un impatto sull'accuratezza dei dati, compresi errori connessi al campionamento, alla copertura, alla misurazione, al trattamento e alla non risposta
                     
                     
                        Descrizione del processo di convalida dei dati, comprese le possibili fonti di incertezza e il loro probabile impatto sui risultati comunicati
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  5.   Informazioni relative alla misurazione effettuata utilizzando la metodologia di cui all'allegato IV della decisione delegata (UE) 2019/1597
            
            Fornire informazioni per ogni fase della filiera alimentare per la quale sono stati effettuati calcoli nell'anno di riferimento.
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Dati sulle quantità di rifiuti alimentari utilizzati come base per i calcoli
                     
                     
                        Dati socioeconomici utilizzati per i calcoli
                     
                     
                        Descrizione dei metodi utilizzati per i calcoli
                     
                  
                         
                     
                     
                        Valore [t]
                     
                     
                        Anno
                     
                     
                        Tipo di dati (ad es. popolazione, produzione alimentare) (2)
                        
                     
                     
                        Valore (2)
                        
                     
                     
                        Anno (2)
                        
                     
                     
                        Fonte (2)
                        
                     
                     
                         
                     
                  
                        Produzione primaria
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Trasformazione e fabbricazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Vendita al dettaglio e altre forme di distribuzione degli alimenti
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Ristoranti e servizi di ristorazione
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
                        Famiglie
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  6.   Comunicazioni volontarie
            
            Fornire informazioni per ogni set di dati comunicati volontariamente.
            
                        Nome del set di dati [di cui all'articolo 3, lettere da a) a e), della decisione delegata (UE) 2019/1597]
                     
                     
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Breve descrizione del metodo di raccolta dei dati
                     
                     
                        Fonte - link al documento di riferimento (se del caso)
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Aggiungere righe se del caso.
            
            7.   Cambiamenti metodologici e notifiche di problemi
            
            7.1.   Descrizione dei cambiamenti metodologici (se del caso)
            
            Descrivere eventuali cambiamenti metodologici significativi nel metodo di calcolo per l'anno di riferimento (includere in particolare le revisioni a posteriori, la loro natura e l'eventuale necessità di segnalazioni per determinati anni di riferimento). Fornire descrizioni separate per ogni fase della filiera alimentare e fornire la posizione esatta delle rispettive celle (nome della tabella, fase della catena alimentare, intestazione della colonna).
            
                         
                     
                  
               Aggiungere righe se del caso.
            
            7.2.   Spiegazione della differenza di tonnellaggio (se del caso)
            
            Spiegare le cause della differenza di tonnellaggio (in relazione a quali fasi della filiera alimentare, settori o stime sia emersa e quale sia la causa all'origine) se la variazione è superiore al 20 % rispetto ai dati comunicati per l'anno di riferimento precedente.
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Variazione (%)
                     
                     
                        Ragione principale della differenza
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Aggiungere righe se del caso.
            
            7.3.   Notifica di eventuali problemi
            
            In caso siano stati riscontrati problemi nell'attribuzione dei rifiuti alimentari a una determinata fase della filiera alimentare, fornirne una descrizione. Per ogni determinato problema, fornire la posizione esatta delle rispettive celle (nome della tabella, fase della filiera alimentare, intestazione della colonna).
            
                         
                     
                  8.   Riservatezza
            
            Fornire una motivazione per astenersi dalla pubblicazione di determinate parti della presente relazione, se necessario. Per ogni determinato caso, fornire la posizione esatta delle rispettive celle (nome della tabella, fase della filiera alimentare, intestazione della colonna).
            
                         
                     
                  9.   Principali siti web nazionali, documenti di riferimento e pubblicazioni
            
            Fornire link ai principali siti web nazionali, ai documenti di riferimento e alle pubblicazioni utilizzati per la raccolta di dati sulle quantità di rifiuti alimentari.
            
                        Fase della filiera alimentare
                     
                     
                        Riferimenti
                     
                  
                         
                     
                     
                         
                     
                  
               Aggiungere righe se del caso.
            
            
               (1)  Regolamento (CE) n. 2150/2002 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2002, relativo alle statistiche sui rifiuti (GU L 332 del 9.12.2002, pag. 1).
            
               (2)  In caso di utilizzo di più fonti di dati, aggiungere righe supplementari nella fase pertinente della filiera alimentare, se del caso.