CELEX: 52015PC0238
Language: sv
Date: 2015-05-27
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen till förmån för Italien och Grekland för provisoriska åtgärder på området internationellt skydd

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 27.5.2015
            COM(2015) 238 final
            Förslag till
            EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
            om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen till förmån för Italien och Grekland för provisoriska åtgärder på området internationellt skydd 
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               Enligt rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 av den 2 december 2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020
                  1
                får flexibilitetsmekanismen tas i anspråk för att finansiera klart definierade utgifter som inte kan finansieras inom taken för en eller flera av rubrikerna i den fleråriga budgetramen.
            
            
               I enlighet med artikel 11 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 och punkt 12 i det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning
                  2
               , och efter att ha undersökt alla möjligheter till omfördelning av anslag och uttömt all outnyttjad marginal under rubrik 3, Säkerhet och medborgarskap, föreslår kommissionen att flexibilitetsmekanismen utnyttjas. Det gäller ett belopp på 123 966 698 euro utöver taket för rubrik 3, och är avsett att komplettera finansieringen i Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2016 av ett antal tillfälliga åtgärder på asylområdet, för att hjälpa till att lindra det överhängande och exceptionellt hårda trycket på asyl- och migrationssystemen i Italien och Grekland, för vilka den totala budgetkostnaden för 2016 beräknas till 150 000 000 euro.
            
            
               De betalningsbemyndiganden som motsvarar det föreslagna utnyttjandet av flexibilitetsinstrumentet 2016 förväntas i sin helhet komma att användas 2017 och kommer att tas upp i budgetförslaget för år 2017. 
            
            
               Kommissionen erinrar om att offentliggörandet av beslutet i Europeiska unionens officiella tidning inte får ske senare än offentliggörandet av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2016.
            
            
               Förslag till
            
            
               EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
            
            
               om utnyttjande av flexibilitetsmekanismen till förmån för Italien och Grekland för provisoriska åtgärder på området internationellt skydd 
            
            
               EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av det interinstitutionella avtalet av den 2 december 2013 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin, samarbete i budgetfrågor och sund ekonomisk förvaltning
                  3
               , särskilt punkt 12,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl: 
            
            
               (1)I artikel 11 i rådets förordning (EU, Euratom) nr 1311/2013 om den fleråriga budgetramen för 2014–2020
                  4
                fastställs möjligheten att åberopa en flexibilitetsmekanism med resurser på upp till 471 miljoner euro (i 2011 års priser) per år.
            
            
               (2)Efter att ha undersökt alla möjligheter till omfördelning av anslag under utgiftstaket för rubrik 3 i budgetramen, Säkerhet och medborgarskap, och efter at ha förbrukat den ofördelade marginalen, föreslår kommissionen att man mobiliserar ett ytterligare belopp på 123 966 698 euro via flexibilitetsmekanismen, och således går utöver utgiftstaket för rubrik 3. Syftet är att komplettera finansieringen av Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2016 för att kunna täcka kostnaderna för ett antal tillfälliga åtgärder på asylområdet, som ska bidra till att lindra det överhängande och exceptionellt hårda trycket på asyl- och migrationssystemen i Italien och Grekland. Den totala kostnaden för dessa åtgärder 2016 beräknas uppgå till 150 000 000 euro.
            
            
               (3)De betalningsbemyndiganden som motsvarar det föreslagna utnyttjandet av flexibilitetsinstrumentet 2016 förväntas i sin helhet komma att användas 2017 och kommer att tas upp i budgetförslaget för det året. 
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               För Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2016 ska flexibilitetsmekanismen utnyttjas för att öka åtagandebemyndigandena med 123 966 698 euro utöver utgiftstaket för rubrik 3, Säkerhet och medborgarskap.
            
            
               Beloppet ska användas för att komplettera finansieringen av ett antal tillfälliga åtgärder på asylområdet, för att hjälpa till att lindra det överhängande och exceptionellt hårda trycket på asyl- och migrationssystemen i Italien och Grekland.
            
         
         
            
               De betalningsbemyndiganden som motsvarar det föreslagna utnyttjandet av flexibilitetsmekanismen 2016 förväntas i sin helhet komma att användas 2017, och kommer att tas upp i budgetförslaget för 2017. 
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                  På Europaparlamentets vägnar 
                        På rådets vägnar
               
               
                  Ordförande
                        Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EUT L 884, 20.12.2013, s. 884.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  EUT C 373, 20.12.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L 347, 20.12.2013, s. 884.