CELEX: 51995PC0619
Language: es
Date: 1995-12-12
Title: Propuesta de RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO relativa al mantenimiento de animales salvajes en parques zoológicos

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                Bruselas, 12.12.1995
                                                COM(95) 619 final
                                                95/0333 (SYN)
      COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN AL CONSEJO
                            Propuesta de
              RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
relativa al mantenimiento de animales salvajes en parques zoológicos
                    (presentadas por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                         Comunicación de la Comisión al Consejo
La Comisión informa al Consejo de su decisión de retirar, en aplicación del principio de
subsidian edad, su propuesta de Directiva del Consejo, de 31 de julio de 1991, por la que se
establecen requisitos mínimos para el mantenimiento de animales en parques zoológicos(1) y
de sustituirla por la propuesta de Recomendación del Consejo adjunta, relativa al
mantenimiento de animales en parques zoológicos. Esta recomendación está justificada por
la importancia que el Parlamento Europeo, los profesionales de los parques zoológicos, las
organizaciones protectoras de animales y el público en general conceden a la participación
de la Comunidad en el establecimiento de normas relativas a las condiciones de los animales
en los zoológicos.
Se calcula que existen actualmente en la Comunidad Europea más de mil parques zoológicos,
que exhiben una gran variedad de animales exóticos y no exóticos. Las colecciones varían
considerablemente entre los establecimientos, al igual que hay importantes diferencias en el
profesionalismo, la experiencia, los recursos económicos y humanos, las instalaciones y las
condiciones en las que se mantienen los animales. Ello se debe fundamentalmente a las
significativas diferencias existentes en las legislaciones de los Estados miembros en la
materia.
En los últimos años, se han venido intensificando las críticas dirigidas al mantenimiento de
animales en parques zoológicos por parte del público en general, los medios de comunicación
y las organizaciones protectoras de animales, así como del Parlamento Europeo.
La profesión de los parques zoológicos europeos se agrupó en una asociación (EAZA:
European Association of Zoos and Aquaria) y adoptó normas para el alojamiento y los
cuidados de los animales en zoológicos, que constituyen un requisito para la pertenencia a
dicha asociación.
Las orientaciones incluidas en el anexo de la propuesta de Recomendación del Consejo
adjunta se basan en gran medida en estas normas de la EAZA.
La Comisión considera que la situación general de los parques zoológicos en la Comunidad
 sólo puede mejorarse de manera significativa si los Estados miembros adoptan una legislación
 en la materia que prevea la autorización de los parques zoológicos y se base en un conjunto
 de orientaciones generalmente aceptadas.
 Por consiguiente, la Comisión recomienda al Consejo que adopte lo antes posible la propuesta
 de Recomendación adjunta.
 (1)
     DO n° C 249 de 24.09.91, p. 14.
 ---pagebreak---                                          Propuesta de
                             RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
             relativa al mantenimiento de animales salvajes en parques zoológicos
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, el apartado 1 de su
artículo 130 s,
 Vista la propuesta de la Comisión(1),
 Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
Considerando que el Reglamento (CEE) n° 3626/82 del Consejo, de 3 de diciembre de 1982,
relativo a la aplicación en la Comunidad del Convenio sobre el comercio internacional de
especies amenazadas de fauna y flora silvestres(2), cuya última modificación la constituye el
Reglamento (CE) n° 2727/95 de la Comisión(3), establece que la importación en la Comunidad
de especímenes vivos de un gran número de especies estará subordinada a que se acredite
disponer de instalaciones adecuadas para su albergue y cuidado; que dicho Reglamento
prohibe la exhibición pública con fines comerciales de especímenes de las especies
enumeradas en la parte 1 de su Anexo C y en el Apéndice I del Convenio, salvo en caso de
que esté justificada una excepción concreta con fines educativos, o para investigación o cría;
Considerando que la Directiva 79/409/CEE del Consejo, de 2 de abril de 1979, relativa a la
conservación de las aves silvestres(4), cuya última modificación la constituye la
Directiva 94/24/C£(5) y la Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa
a la conservación de los habitats naturales y de la fauna y flora silvestres(6), cuya última
modificación la constituye el Acta de adhesión de Austria, de Finlandia y de Suecia, prohiben
la captura, el mantenimiento y el comercio de un gran número de especies y prevén
excepciones en determinadas circunstancias, como investigación y enseñanza, repoblación,
reintroducción y cría;
Considerando que la correcta aplicación de la legislación comunitaria actual y futura en
materia de conservación de la fauna silvestre, así como la necesidad de garantizar que los
parques zoológicos desempeñen debidamente su importante papel en la educación pública, la
investigación científica y la conservación de las especies, hacen necesario el establecimiento
de una base común para la legislación de los Estados miembros relativa a la autorización e
inspección de los parques zoológicos, el mantenimiento de animales en los parques
zoológicos, la seguridad y la formación del personal y la seguridad y educación del público
visitante; que las orientaciones incluidas en el Anexo están basadas en las establecidas por
la Asociación Europea de Zoológicos y Acuarios,
(i)
(2)
    DOn°L384        de 31.12.1982, p.l.
(3)
    DO n° L 284     de 28.11.1995, p. 3.
(4)
    DO n° L 103     de 25.04.1979, p.l.
(5)
    DO n° L 164     de 30.6.1994, p. 9.
(6)
    DO n° L 206     de 22.07.1992, p. 1.
 ---pagebreak--- RECOMIENDA QUE:
1. Los Estados miembros adopten disposiciones relativas a la autorización y la inspección
    de los parques zoológicos existentes o nuevos(7) en un plazo de dos años a partir de la
    adopción de la presente Recomendación.
2. La autorización deberá basarse en la presentación de solicitudes detalladas a una autoridad
    competente designada por los Estados miembros.
3. Cada autorización deberá incluir condiciones detalladas y révisai se cada cinco años
    Entretanto, la autoridad competente deberá controlar el cumplimiento de las condiciones
    de la autorización y si, en cualquier momento, tiene razones para creer que no se cumplen
    estas condiciones, efectuará una inspección del recinto y adoptará las medidas pertinentes
    para garantizar su cumplimiento.
4. Antes de conceder, denegar o prorrogar una autorización, la autoridad competente
    efectuará una inspección con el fin de determinar el cumplimiento o incumplimiento de
    los requisitos legales.
5. Las inspecciones serán efectuadas, al menos, por un miembro de la autoridad competente
    y dos expertos que no estén vinculados al establecimiento específico objeto de la
    inspección, uno de los cuales deberá tener una amplia experiencia en la gestión y el
    mantenimiento profesional de animales en parques zoológicos y el otro deberá ser un
    veterinario con experiencia en el tratamiento de animales salvajes. Elaborarán un informe
    de inspección en el que se detallarán las condiciones del parque zoológico con respecto
    a los requisitos legales y formularán recomendaciones sobre la concesión de una
    autorización.
6. Si la inspección permite comprobar que los requisitos legales no se cumplen, no ,e
    cumplen aún o han dejado de cumplirse, la autoridad competente cenará d parq e
    zoológico al público. No obstante, la autoridad competente deberá tener la posibilidad ce
    expedir una autorización provisional en la que se especificará que el zoológico
    considerado deberá adoptar las medidas necesarias para cumplir los requisitos en un plazo
    máximo de doce meses a partir de la fecha de expedición. En el caso de que las
    condiciones incluidas en la autorización provisional no se cumplieran dentro de este plazo,
    la autoridad competente retirará la autorización y cerrará el parque zoológico al público.
7. En caso de cierre de un parque zoológico, la autoridad competente deberá garantizar que
    los animales reciban un trato adecuado, bien transfiriéndolos a un parque zoológico
    autorizado o sacrificándolos en condiciones humanitarias.
8. Sobre la base de las orientaciones para el alojamiento y los cuidados de los animales en
    zoológicos, que figuran en el Anexo, las disposiciones citadas en el punto 1 deberán
    garantizar que todos los parques zoológicos:
(7)
    Todos los establecimientos permanentes en donde se mantengan animales salvajes vivos
    para su exposición al público, como colecciones zoológicas, parques de animales, parques
    de safari, aviarios, delfinarios, acuarios y colecciones especializadas como las colecciones
    de mariposas.
 ---pagebreak---    8.1 Mantengan a los animales en condiciones adecuadas a las necesidades etológicas,
       sociales y biológicas de las distintas especies.
   8.2 Mantengan un nivel elevado en la cría de animales, con un programa avanzado de
       atención veterinaria preventiva y curativa, de nutrición y de reproducción científica.
   8.3 Retengan a los animales en condiciones que garanticen su salud y seguridad, así como
       la salud y seguridad del personal y de los visitantes.
   8.4 Dispongan de registros relativos al número, especie, edad y sexo de los animales,
       número y condiciones de los nacimientos, adquisiciones y número de muertes y sus
       causas.
   8.5 Den información precisa sobre las especies expuestas, incluidos los nombres científico
       y común, la región de procedencia y habitat en estado salvaje, las características
       biológicas y el estado de conservación de su especie.
   8.6 Cuenten con el suficiente personal capacitado encargado del cuidado de los animales.
   8.7 Permitan en todo momento el acceso a los animales, locales, instalaciones y registros,
       de los inspectores designados por la autoridad competente.
   8.8 Promuevan la conservación de la fauna y de la flora silvestres mediante la
       investigación, la reproducción en cautividad y la educación del público al respecto.
Hecho en Bruselas,                                         Por el Consejo,
                                                           El Presidente,
 ---pagebreak---                                              ANEXO
     Orientaciones para el alojamiento y los cuidados de los animales en zoológicos
1.       Introducción
1.1      Las presentes orientaciones se basan en los conocimientos y prácticas actuales en
         materia de alojamiento y cuidados de los animales en zoológicos.
1.2      A los efectos de las presentes orientaciones, se entenderá por:
1.2.1    Bienestar: el bienestar físico, social y etológico de los animales.
1.2.2    Recinto: cualquier alojamiento para animales.
1.2.3    Barrera de recinto, una barrera destinada a confinar al animal en su recinto.
1.2.4    Barrera de seguridad: una barrera apartada del borde exterior de una barrera de
         recinto, diseñada para evitar todo contacto físico entre los animales y el público.
1.2.5    Animales que presentan riesgos: todos los representantes de las especies enumeradas
         en el apéndice de las presentes orientaciones y cualquier otro animal que, por su
         inclinación natural, ciclo sexual, instinto maternal, o por cualquier otra razón, pueden
         herir gravemente a los seres humanos o transmitirles enfermedades, sea por
         mordedura, arañazo, embestida, compresión, inyección de veneno o de cualquier otro
         modo.
1.2.6    Carnívoros peligrosos: todos los animales de las especies enumeradas en el apéndice
         de las presentes orientaciones y marcadas con un asterisco.
2.       Cuidados de los animales - bienestar, salud e higiene
2.1      Observación regular de los animales
2.1.1    El estado y la salud de todos los animales deberán ser comprobados diariamente por
         un personal debidamente capacitado.
2.1.2    Cualquier animal que aparezca sometido a estrés, enfermo o herido deberá ser
         atendido inmediatamente y, en caso de necesidad, recibir tratamiento.
2.2      Alojamiento - espacio, ejercicio y agrupación
2.2.1    Los animales deberán disponer de un entorno, un espacio y unos útiles interesantes
         y adaptados a su comportamiento y a sus necesidades sociales y biológicas, que les
         permitan el debido ejercicio físico necesario para su bienestar. En caso de cierre al
         público del parque zoológico, los animales deberán recibir el mismo nivel de
         atención y disponer de las mismas posibilidades de hacer ejercicio que durante el
         resto del año.
 ---pagebreak--- 2.2.2   Los recintos serán suficientemente amplios y los animales deberán alojarse en ellos
        de modo que:
2.2.2.1 se evite que los animales pertenecientes a grupos o manadas se vean excesivamente
        dominados por algunos de ellos,
2.2.2.2 se evite el riesgo de conflictos persistentes y no resueltos entre los miembros de un
        grupo o manada o entre distintas especies en caso de exhibiciones mixtas,
2.2.2.3 se evite una sobrecarga de la capacidad física del recinto,
2.2.2.4 se prevenga una acumulación inaceptable de parásitos u otros elementos patógenos,
2.2.3   Los animales no deberán ser provocados de forma antinatural para diversión del
        público.
2.2.4   Los animales pertenecientes a especies sociales deberán mantenerse en agrupaciones
        sociales compatibles, típicas de sus especies, y no como especímenes aislados,
        excepto cuando esto último resulte necesario.
2.2.5   Los animales alojados en recintos adyacentes deberán pertenecer a especies que no
        interaccionen de forma excesivamente tensa.
2.2.6   Cuando sea necesario, las hembras gestantes y los animales con crías (huevos
        incluidos) dispondrán de un recinto separado, a fin de evitar tensiones o sufrimientos
        innecesarios.
2.3     Alojamiento - comodidad y bienestar
2.3.1   La temperatura, la ventilación y la iluminación de los recintos deberá adecuarse en
        todo momento a la comodidad y el bienestar de todos los animales de una especie
        determinada y deberán tenerse en cuenta las necesidades especiales de las hembras
        gestantes y de los recién nacidos, así como de los animales importados recién
        llegados.
2.3.2   La iluminación deberá permitir la limpieza y los controles sanitarios e higiénicos
        regulares. Cuando la luz sea artificial, deberá situarse en el espectro más cercano
        posible al de la luz del sol y no podrá ser, en ningún caso, de una intensidad capaz
        de provocar molestias o sufrimiento a los animales. La alternancia de los períodos
        de claridad y de oscuridad deberá ser conforme a las variaciones estacionales de los
        períodos de insolación natural del lugar en el que se mantienen los animales.
2.3.3   Los animales en recintos al aire libre dispondrán de una protección suficiente contra
        las inclemencias del tiempo o la insolación excesiva, siempre que resulte necesario
        para su comodidad o bienestar.
2 3.4   Los animales (semi)acuáticos sólo podrán mantenerse en alojamientos al aire libre
        cuando no sea probable que las fluctuaciones de la temperatura del aire y del agua
        provoquen problemas sanitarios o higiénicos. Estos estanques deberán estar libres de
        hielo en todo momento, cuando así lo exija el bienestar de los animales afectados.
 ---pagebreak--- 2.4    Equipamiento dentro de los recintos
2.4.1  Conforme a las necesidades de la especie de que se trate, los recintos de los animales
       deberán equiparse con material para preparar lechos o nidos, ramas, madrigueras,
       estanques y, en el caso de los animales (semi)acuáticos, con materiales como algas,
       guijarros y demás, para facilitar y fomentar las pautas normales de comportamiento
       entre ellos.
2.5    Prevención de estrés o daños
2.5.1  Los recintos, accesorios, equipos, útiles y barreras de los recintos deberán concebirse,
       construirse y mantenerse de forma tal que se evite todo riesgo de estrés o daños para
       los animales.
2.5.2  Se subsanará cualquier desperfecto o se sustituirá el material inmediatamente.
2.5.3  Se subsanará, sin demora, cualquier desperfecto que pueda perjudicar a los animales
       y, si no fuera posible, se alejará a los animales del lugar donde pueden entrar en
       contacto con el elemento que presenta el riesgo.
2.5.4  Se mantendrá fuera del alcance de los animales cualquier tipo de vegetación que
       pueda perjudicarles.
2.5.5  Los equipos, incluidos los motores y aparatos eléctricos, deberán instalarse de tal
       forma que no presenten un riesgo para los animales y de manera que éstos no puedan
       obstaculizar su buen funcionamiento.
2.5.6  Los recintos no deberán incluir ningún objeto que pueda entrañar un riesgo para los
       animales.
2.5.7  Los estanques, depósitos, acuarios, etc., que alberguen animales acuáticos, no podrán
       contener agua que pueda ser perjudicial para la salud de los animales. Deberán
       tomarse precauciones para impedir la introducción de organismos extraños en el
       agua. Cuando el agua esté tratada químicamente, los productos químicos deberán
       añadirse de forma que no provoquen daños o incomodidades a los animales. Cuando
       se utilice cloro, éste podrá añadirse en forma de gas o de hipoclorito de sodio,
       disueltos en agua
2.5.8  Los árboles situados dentro del recinto o en su proximidad se inspeccionarán
       regularmente y se podarán o talarán, según convenga, para evitar que los animales
        puedan emplear los árboles para evadirse, o resulten lesionados por la caída de una
       rama.
2.5.9   Se prohibirá al personal del zoológico fumar en las inmediaciones de los animales
        o durante la preparación de su alimento.
2.5.10  Los animales sólo podrán ser manipulados por empleados autorizados y debidamente
        capacitados, o bajo supervisión de éstos, a fin de evitar a los animales un daño físico
        o tensiones e incomodidades innecesarias.
 ---pagebreak--- 2.5.11 Cualquier contacto físico directo entre los animales y el público deberá llevarse a
       cabo bajo control del personal del zoológico en momentos y en condiciones que
       garanticen el bienestar y la comodidad de los mismos.
2.6    Alimentos y bebidas
2.6.1  Los alimentos y bebidas que se den a los animales deberán corresponder, por su
       cantidad y valor nutritivo, a las necesidades de la especie en cuestión y, dentro de
       cada especie, a las del individuo. Deberán tomarse en consideración el estado,
       tamaño y edad de cada animal y las necesidades en circunstancias especiales (por
       ejemplo, los días de ayuno o los períodos más prolongados de ayuno e hibernación)
       y dietas especiales para determinados animales (por ejemplo, hembras gestantes o
       animales en tratamiento veterinario).
2.6.2  En todos los aspectos relacionados con la nutrición, deberá consultarse a veterinarios
       u otros especialistas, y se seguirán sus recomendaciones.
2.6.3  Los alimentos y bebidas se almacenarán, se prepararán y se presentarán a los
       animales en condiciones higiénicas. Se evitará toda contaminación química o
       bacteriana.
2.6.4  A la hora de entregar los alimentos y bebidas a los animales, deberá tenerse en
       cuenta su comportamiento natural, incluidos los aspectos sociales. En caso de
       emplearse recipientes para los alimentos y bebidas, éstos se colocarán de forma
       accesible a todos los animales que se mantienen en el recinto.
2.6.5  No se permitirá, en principio, que los visitantes alimenten a los animales, aunque
       podrá autorizarse de manera selectiva. En tales casos, los alimentos adecuados
       deberán ser suministrados o aprobados por la administración del zoológico.
2.7    Higiene y control de enfermedades
2.7.1  Se aplicarán las debidas normas higiénicas, tanto por lo que respecta a la higiene
       personal de los empleados como a la de los recintos de los animales y los lugares
       de tratamiento.
2.7.2  Se prestará especial atención a la limpieza cotidiana de los recintos de los animales
       y de lo que éstos contengan. En caso de que el recinto contenga agua, se controlará
       su calidad con el fin de evitar riesgos de enfermedades.
2.7.3  Deberá disponerse en todo momento de productos de limpieza no tóxicos, así como
       de provisiones de agua, y de los medios para aplicarlos.
2.7.4  En relación con todos los requisitos de limpieza e higiene de los recintos o de otras
       zonas, deberán obtenerse y seguirse las recomendaciones de un veterinario cuando
       se haya detectado en algún animal una enfermedad infecciosa o contagiosa.
2.7.5  El sistema de desagüe de los recintos deberá permitir la evacuación eficaz del agua
       excedentaria.
 ---pagebreak--- 2.7.6  Deberá prevenirse el acceso de los animales a los desagües abiertos, salvo los que
       arrastren aguas superficiales.
2.7.7  Todos los desperdicios deberán recogerse y evacuarse regularmente.
2.7.8  Se establecerá, y se llevará a la práctica en todo el zoológico, un programa eficaz y
       seguro de control de parásitos y, cuando sea necesario, de depredadores.
2.7.9  Se instruirá a los empleados a cargo de los animales y al resto del personal a que,
       en caso de contraer o estar en contacto con una infección que pudiera transmitirse
       a los animales o afectar negativamente a su salud, notifiquen inmediatamente este
       hecho. La administración adoptará las medidas necesarias.
2.7.10 Los empleados a cargo de los animales y el resto del personal deberán ser instruidos,
       además, en la notificación de cualquier discapacidad que pueda afectar a su aptitud
       para ocuparse de los animales de forma competente y segura.
3.     Atención a los animales - Aspectos veterinarios
3.1    Deberán tomarse medidas apropiadas para garantizar una asistencia veterinaria
       periódica de todos los animales(1) sobre la base de un programa supervisado por un
       veterinario.
3.2    Este programa deberá prever exámenes regulares e inspecciones de detección de
       parásitos, así como la administración de medicamentos preventivos, vacunas
       incluidas, a intervalos regulares.
3.3    Cuando el zoológico cuente con un servicio veterinario completo, las instalaciones
       deberán incluir: una mesa de reconocimiento, una serie de instrumentos quirúrgicos
       básicos, instalaciones para anestesia, instrumentos básicos de diagnóstico, suficientes
       tomas de corriente para luz u otros aparatos eléctricos, instalaciones para la toma de
       sangre y de otras muestras, así como para prepararlas y despacharlas y una amplia
       gama de fármacos.
3.4    En los casos en que el zoológico no cuente con un servicio veterinario completo, se
       deberá disponer de una sala de tratamientos que pueda emplearse para el examen
       habitual de los animales en un entorno limpio, ventilado y bien iluminado.
3.5    Deberá disponerse del espacio y las instalaciones adecuadas para el cuidado de
       animales enfermos, heridos o sometidos a estrés y para la cría sin madre y con
       biberón.
3.6    Deberá disponerse de instalaciones adecuadas para agrupar, contener y anestesiar a
       los animales, así como para el cuidado de animales que se están recuperando tras un
       tratamiento con calmantes y para proporcionarles una muerte sin sufrimiento.
(i)    En el caso de peces e invertebrados, podrá aceptarse la asistencia apropiada de otros
       esoecialistas.
       especialistas
                                              10
 ---pagebreak--- 3.7  Deberá disponerse de alojamientos, apartados de los demás animales, para aislar y
     examinar a los recién llegados.
3.8  Los animales recién llegados deberán mantenerse aislados todo el tiempo que sea
     necesario para garantizar un examen adecuado antes de reunirlos con los demás
     animales de la colección.
3.9  Se prestará una atención especial a las condiciones higiénicas de los lugares donde
     se mantienen animales aislados o en cuarentena.
3.10 Si así lo ordena el veterinario responsable, los utensilios y las prendas de protección
     utilizados en una zona de aislamiento sólo deberán usarse, limpiarse y guardarse en
     esta zona.
3.11 Los fármacos, vacunas y otros productos de uso restringido deberán guardarse en un
     lugar seguro, de forma que sólo puedan acceder a ellos las personas autorizadas.
3.12 La administración de fármacos de uso restringido sólo deberá realizarse bajo la
     dirección de un veterinario.
3.13 En consulta con el veterinario, deberán tomarse medidas para la conservación de
     antídotos o productos potencialmente tóxicos por el zoo, un hospital local o el propio
     veterinario.
3.14 Deberán evacuarse de forma segura todos los equipos veterinarios inutilizables o
     contaminados.
4.   Instalaciones post-mortem
4.1  Los animales muertos deberán tratarse de tal manera que se evite el riesgo de
     transmisión de infecciones.
4.2  Se determinará la causa de la muerte de los animales mediante un reconocimiento
     por parte de un veterinario, un patólogo u otra persona con la debida formación y
     experiencia, a menos que la causa sea evidente o el reconocimiento impracticable.
4.3  En los casos en que sea imposible transportar los cadáveres de animales rápidamente
     a un laboratorio veterinario profesional situado fuera del zoológico, deberán
     proveerse instalaciones para realizar, de forma segura e higiénica, las autopsias y el
     procesamiento de muestras al que den lugar dichas autopsias. Si no pudiera realizarse
     la autopsia inmediatamente después de la muerte, debería disponerse de una
     instalación refrigerada o una cámara de congelación para el almacenamiento a la
     espera de que el cadáver se transporte, en un contenedor debidamente aislado, a un
     laboratorio de autopsias.
4.4  Entre las instalaciones y los equipos de las salas de que disponga el zoológico para
     realizar autopsias, deben figurar: un sistema eficaz de desagüe, paredes y suelos
     lavables, una mesa de reconocimiento, una selección adecuada de instrumentos de
     autopsia, instalaciones para la toma y conservación de muestras y, en caso de que
     el zoológico albergue animales de gran tamaño, una máquina para izar pesos.
                                           11
 ---pagebreak--- 4.5   Tras las autopsias efectuadas en el zoológico, deberán eliminarse y evacuarse de
      forma segura los cadáveres y órganos.
4.6   El máximo aprovechamiento científico o educativo de todos los especímenes
      biológicos y los materiales de autopsia deberá quedar garantizado mediante contactos
      con la profesión veterinaria, los investigadores y otras partes interesadas.
5.    Seguridad
5.1   Recintos
5.1.1 Los animales que presentan riesgos deberán mantenerse en el interior de los recintos
      y sólo podrán salir de los mismos bajo la supervisión del personal autorizado. Los
      animales no peligrosos que circulen libremente deberán mantenerse dentro de los
      límites del zoológico.
5.2   Barreras de los recintos
5.2.1 Las barreras de los recintos, incluidas verjas y puertas, deberán diseñarse, construirse
      y mantenerse de tal forma que sirvan para confinar con seguridad a los animales en
      los recintos correspondientes.
5.2.2 Deberán preverse barreras de seguridad para evitar todo contacto directo entre los
      visitantes y los animales peligrosos a través, por encima o por debajo de una barrera
      de recinto.
5.3   Término del zoológico
5.3.1 El perímetro del zoológico, incluidos los puntos de acceso, deberá diseñarse,
      construirse y mantenerse de tal forma que se dificulte la entrada sin autorización y
      como un medio adicional de confinamiento de todos los animales en el término del
      zoológico.
5.3.2 Ninguna de las barreras del-término deberá incluir una sección eléctrica a menos de
      dos metros de distancia del suelo, salvo cuando sirva como barrera normal de
      animales y esté fuera del alcance del público.
5.4   Señales de advertencia
5.4.1 Además de las barreras de seguridad, se deberá exhibir en todos los recintos que
      presenten un peligro para la seguridad un número apropiado de señales de
      advertencia claramente visibles y legibles.
5.5    Salidas
5.5.1 Deberá preverse un número suficiente de salidas en función del tamaño del zoológico
      y del número máximo de visitantes previstos a fin de permitir la evacuación del
       público en caso de emergencia.
5.5.2 Las salidas deberán estar claramente señalizadas e identificadas.
                                             12
 ---pagebreak--- 5.5.3    Todas las salidas deberán estar libres y deberán poder abrirse fácilmente desde el
         interior. No obstante, estarán concebidas de tal forma que impidan la huida de los
         animales.
5.6      Recintos que permiten el paso de vehículos
5.6.1   Cuando se mantengan carnívoros y primates peligrosos en recintos que permiten el
        paso de vehículos, la entrada y salida se realizará a través de un sistema de puertas
        dobles, con suficiente espacio entre ellas para que puedan cerrarse con seguridad por
         delante y por detrás de cualquier vehículo que entre o salga. Este sistema de puertas
         dobles deberá diseñarse, construirse y mantenerse de tal forma que, cuando un
         animal esté en el interior del recinto protegido por la puerta, o tenga acceso a él, no
        pueda abrirse una puerta hasta que la otra esté firmemente cerrada. Siempre que con
        ello no se ponga en peligro a los visitantes, podrá establecerse la posibilidad de
        invalidar este sistema en una situación de emergencia. Las puertas de acceso deberán
        protegerse por vallas situadas en ángulo recto con la valla del término a ambos lados
        de la calzada del recinto; estas vallas deben cumplir los mismos requisitos que las
        de la barrera principal del recinto y prolongarse a una distancia mínima de 25 metros
        del acceso.
5.6.2   Los recintos de los demás animales peligrosos, salvo los animales ungulados o
        herbívoros para cuyo confinamiento basta un cerco de ganado, deberán contar con
        puertas sencillas de entrada o salida que deberán estar bajo supervisión continua.
5.6.3   Los puntos de acceso entre los recintos deberán construirse de tal forma que impidan
        a los animales penetrar en los recintos adyacentes.
5.6.4   Cuando se empleen tacos de presión electrificados, su diseño, instalación y
        mantenimiento deberán garantizar que, en caso de fallar, las puertas controladas de
        este modo se cerrarán automáticamente e impedirán que los animales abandonen sus
        recintos.
5.6.5   Las puertas que funcionen mecánicamente dispondrán de un mando alternativo que
        permita su apertura^ cierre manual en el caso de un corte de fluido eléctrico, o en
        otra situación de emergencia; estarán diseñadas de forma que se cierren
        automáticamente cuando falle el suministro eléctrico.
5.6.6   Las puertas de funcionamiento mecánico, así como la zona a su alrededor, deberán
        ser claramente visibles para los operarios a su cargo, sin que ningún obstáculo
        entorpezca su visión.
5.6.7   Se empleará un sistema de carreteras de dirección única que permita regular el
        tráfico. Se permitirán paradas únicamente allí donde la carretera tenga una anchura
        de al menos 6 metros.
5.6.8   Donde se alberguen carnívoros y primates peligrosos, así como cualesquiera otros
        animales que presenten riesgos, se cumplirán las siguientes normas.
5.6.8.1 No se permitirá el acceso de ningún vehículo, a no ser que esté disponible de
        inmediato un vehículo de rescate que pueda acudir en su ayuda.
                                               13
 ---pagebreak--- 5.6.8.2 Se prohibirá, en todo momento, el acceso de vehículos sin techo sólido.
5.6.8.3 Se colocará un número adecuado de carteles, claramente visibles y de fácil lectura,
        en los que se advertirá a los visitantes que deben a) permanecer en todo momento
        dentro de los vehículos, b) mantener cerradas todas las puertas, c) mantener cerradas
        las ventanas y los techos solares, d) hacer sonar el claxon o hacer señales con los
        faros y esperar la llegada de un vehículo de rescate en caso de parada por avería.
5.6.9   Mientras esté abierta al público, deberá mantenerse una vigilancia continua en toda
        la zona de los recintos que contengan animales que presenten riesgos. Los empleados
        encargados de la supervisión portarán un arma de fuego adecuada y estarán
        entrenados para hacer uso de ella, a fin de que en una situación de emergencia
        puedan abatir a un animal peligroso, si con ello se salva la vida de una persona o se
        evita que resulte lesionada.
5.7     Salida de los animales de los recintos
5.7.1   No se permitirá que los animales que presenten riesgos abandonen sus recintos
        habituales, excepto cuando, bajo la supervisión individual del personal autorizado,
        no exista un riesgo de que causen daños o transmitan enfermedades al público.
5.7.2   Se tomarán las precauciones necesarias cuando se haga salir de sus recintos a los
        animales no peligrosos, ya que pueden comportarse de forma poco predecible en
        tales circunstancias.
5.7.3   Cuando se permita a los visitantes montarse en determinados animales, deberán
        tomarse las precauciones necesarias para evitar que se lesionen, tanto los visitantes
        como los animales.
5.7.4   Todo animal que se saque del zoológico estará bajo la supervisión de un miembro
        del personal autorizado y debidamente capacitado y deberán tomarse medidas para
        garantizar su seguridad y bienestar en todo momento.
5.7.5   Todos los animales que presenten riesgos que se saquen del zoológico deberán
        mantenerse en condiciones de seguridad en todo momento. Deberán evitarse los
        contactos directos con otras personas que no sean miembros del personal autorizado
        y debidamente capacitado u otras personas competentes.
5.7.6   Deberá disponerse de manera inmediata de instalaciones aptas para la elevación, el
        enjaulamiento y el transporte de los animales de la colección.
5.8     Evasión de los animales de sus recintos
5.8.1   Los responsables del zoológico deberán determinar si supondría un peligro el hecho
        de que un animal escapara de su recinto, y estudiarán la ruta de huida posible o
        probable, tanto dentro del zoológico como fuera de él, por si se diera esta
        circunstancia.
5.8.2   Deberá disponerse de planes de emergencia para el caso de una huida de animales;
        todos los empleados deberán conocer perfectamente estos planes y haberlos puesto
        en práctica.
                                             14
 ---pagebreak--- 5.8.3  Los planes de emergencia deberán prever la disponibilidad permanente de un
       miembro del personal facultado para tomar decisiones en relación con los animales
       evadidos, incluida la posibilidad del recurso a armas de fuego en caso necesario.
5.8.4  Todos los empleados a quienes se asignen tareas en los planes de emergencia
       deberán haber recibido una formación inicial y participar en sesiones periódicas de
       reciclaje y entrenamiento.
5.9    Seguridad del público visistante
5.9.1  Los edificios, las estructuras y las zonas a las que tengan acceso los visitantes se
       mantendrán en un estado que garantice su seguridad.
5.9.2  Los árboles situados en las zonas accesibles al público se inspeccionarán
       regularmente y se podarán o talarán, según proceda.
5.9.3  Los caminos y pasajes sobre los recintos de animales, así como los túneles bajo los
       mismos, deberán diseñarse, construirse y mantenerse de tal manera que resistan, de
       forma segura, el máximo peso permitido sobre ellos en un momento dado. Deberán
       estar fuera del alcance de los animales peligrosos a fin de evitar todo contacto entre
       dichos animales y el público visitante. Deberán estar protegidos contra cualquier
       daño que pudieran causar los animales a su construcción.
5.9.4  Se señalizarán todos los lugares en los que pudiera caer una persona (bordes, agua,,
       etc.) y, en caso necesario, estos lugares deberán estar protegidos por una barrera
       adecuada.
5.9.5  No se permitirá al público acceder a los edificios que pudieran presentar un riesgo
       para su salud y seguridad. Estos lugares deberán mantenerse cerrados con llave y
       estarán provistos de señales de advertencia.
5.9.6  Deberán delimitarse claramente las demás zonas restringidas, por ejemplo, mediante
       barreras o señales de advertencia.
5.10   Primeros auxilios de urgencia
5.10.1 Deberá disponerse en el zoológico, en un lugar de fácil acceso, de un equipo de
       primeros auxilios con instrucciones por escrito.
5.10.2 Si el zoológico cuenta con animales venenosos, deberá disponer también de
       contravenenos adecuados y actualizados, que se almacenarán conforme a las
       instrucciones del fabricante.
5.10.3 Los empleados deberán disponer de instrucciones por escrito sobre el procedimiento
       que deberá seguirse en el caso de un accidente en el que estén implicados un animal
       venenoso y un visitante. En estas instrucciones figurará: a) el modo de proceder
       inmediato, b) un impreso con la información necesaria para el hospital local, como
       la naturaleza del mordisco o la picadura y la especie que lo causó, la especificación
       del contraveneno suministrado a la víctima o portado por ésta, el nombre de la
       persona responsable en el zoo y su número de teléfono.
                                             15
 ---pagebreak--- 6.     Registros
6.1    El zoológico deberá mantener registros de todos los animales reconocibles
       individualmente y grupos de animales que forman o formaron parte de la colección.
6.2    Estos registros se llevarán mediante un sistema de ficheros con índices o un sistema
       informático, que permita acceder rápidamente a la información. Deberá utilizarse
       preferentemente el sistema ISIS - ARKS. Se mantendrán y almacenarán de forma
       segura copias de seguridad permanentes de todos los registros.
6.3    En los registrosfiguraránlos siguientes datos:
6.3.1  El nombre científico actual y,si procede, el nombre común de la especie.
6.3.2  El origen, es decir, si se trata de un animal nacido en cautividad o en estado salvaje
       y dónde, la identificación de los padres (si es conocida) y la localización o
       localizaciones anteriores.
6.3.3  El sexo del animal (cuando se conozca).
6.3.4  La fecha exacta o estimada de nacimiento.
6.3.5  Las características naturales o artificiales distintivas. En caso necesario, además de
       describirse éstas con claridad, deberán aportarse dibujos o fotografías en color.
6.3.6  Datos clínicos, incluidos detalles sobre el estado de los animales, la administración
       de medicamentos y otros tratamientos y la fecha de éstos.
6.3.7  Llegado el caso, el comportamiento y la posición social, incluidos conflictos,
       incompatibilidades y comportamiento particular.
6.3.8  Llegado el caso, y si es posible, información sobre el historial de reproducción del
       animal y detalles de su descendencia.
6.3.9  La fecha de la muerte y el resultado de cualquier examen post-mortem.
6.3.10 En caso de que un animal se haya evadido y haya causado daños o lesiones, detalles
       de éstos y de las medidas correctoras tomadas para prevenir la repetición de
        incidentes de este tipo.
6.3.11 La fecha de incorporación a la colección, o la fecha de transferencia, con indicación
        del destino y el propósito de la misma.
6.4     Todos los documentos exigidos por la legislación en materia de conservación y
        protección de la especie deberán poder ser consultados.
6.5     Los animales transferidos a otros lugares deberán ir acompañados de copias de todos
        los registros y documentos pertinentes.
6.6     Además de los registros individuales, se establecerá un inventario anual de todos los
        animales de la colección, que incluya:
                                               16
 ---pagebreak--- 6.6.1     Nombre común y científico actual de la especie.
6.6.2     Número total de animales por especie y por sexo* de la colección el día 1 de enero.
6.6.3     Número de incorporaciones a la colección a lo largo del año, por especie y por sexo*.
6.6.4     Número de nacimientos por especie y por sexo*.
6.6.5     Número de muertes por especie y por sexo*.
6.6.6     Número, especie y sexo* de los animales que abandonaron la colección en virtud de
          ventas, préstamos, etc.
6.6.7     Número total de animales, por especie y por sexo*, restantes en la colección el 31
          de diciembre.
6.7       El inventario citado en el punto 6.6 deberá seguir el modelo siguiente.
   Nombre     Nombre      Número     Llegadas    Nacimientos  Muertes   Animales   Número
  común       científico  total                                         vivos      total
                                                                        cedidos
  aaa         bob         1.1.1      1.1.1       1.1.1        1.1.1     1.1.1      1.1.1
7.        Cesión de animales excedentarios
7.1       Cuando los animales de la colección sean excedentarios, deberá garantizarse que no
          sean vendidos o cedidos a particulares, salvo en el caso de que éstos practiquen
          satisfactoriamente la cría de la especie afectada y/o cuenten con la experiencia y las
          instalaciones adecuadas. Ningún animal será cedido a tratantes de animales, circos
          o para ser utilizados en experimentos nocivos.
7.2       En caso de que deba practicarse la eutanasia a un animal, ésta deberá efectuarse de
          manera humanitarian
8.        Disposiciones relativas a las especies amenazadas o en peligro de extinción
8.1       Los especímenes de las especies cuya conservación está sujeta a la legislación
          nacional, comunitaria o internacional, deberán ser adquiridos y cedidos de
          conformidad con las disposiciones correspondientes.
8.2       La reproducción en cautividad de especies extinguidas en estado salvaje o
          amenazadas (UICN) deberá llevarse a cabo, cuando sea posible, en el marco de un
          programa internacional o regional de registro genealógico y cría en cautividad.
          incluidos animales asexuados
                                                17
 ---pagebreak--- 9.    Requisitos en materia de actividades educativas
9.1   El zoológico deberá tener un programa de información y educación para el público
      y, en particular, para grupos escolares, que esté basado en la comprensión de la
      biología, la ecología y la conservación de los animales de la colección.
9.2   Se deberá disponer de instalaciones para dar conferencias y organizar seminarios.
9.3   El desarrollo y el mantenimiento del programa de educación se realizarán de acuerdo
      con el asesoramiento de una persona cualificada con experiencia docente y en
      biología.
9.4   Como parte del programa de educación, se deberá poner a disposición del público
      interesado un folleto que contenga información científica exacta sobre la biología y
      la ecología de los grupos de animales de la colección, así como su nivel de
      conservación en estado salvaje.
9.5   Los recintos deberán estar equipados de carteles que ofrezcan una información
      precisa sobre las especies expuestas, incluidos sus nombres común y científico, la
      región de procedencia y habitat en estado salvaje, características biológicas,
      comportamiento y estado de conservación.
9.6   Siempre que se hagan demostraciones en las que intervengan animales salvajes, éstas
      se basarán en la conducta natural del animal. Cualquier comentario deberá incluir
      datos biológicos que inviten al público a observar la conducta del animal.
10.   Investigación
10.1  Cuando se adquieran especímenes con fines de investigación, la dirección del centro
      deberá cooperar con otros parques zoológicos, centros de investigación, universidades
      y organizaciones de conservación de la naturaleza.
11    Personal
 11.1 Deberá emplearse a un número suficiente de personas que cuenten con la formación
      y la competencia necesarias para mantener en todo momento un elevado nivel de
       calidad en la cría y cuidado de los animales.
                                            18
 ---pagebreak---                                          Apéndice
 Animales que presentan riesgos y carnívoros peligrosos citados en los puntos 1.2.5 y
    1.2.6 de las orientaciones para el alojamiento y los cuidados de los animales en
                                         zoológicos
Notas:
         Se excluyen del presente Apéndice los animales domésticos.
         Los animales enumerados pueden causar daños a los seres humanos o a otros
         animales por su fuerza física, sus defensas específicas (como el veneno) y su
         comportamiento.
         Los animales que no figuran en el presente Apéndice también pueden ser peligrosos
         en determinadas circunstancias.
         Los carnívoros peligrosos están identificados con un asterisco (*).
Mamíferos
Marsupiales
Machos adultos de Macropus rufus, M. fuliginosus y M. robustus
Primates
Especímenes adultos de Pongidae spp y Hylobatidae spp
Machos adultos de Cercopithecidae spp, con excepción de Macaca sylvana y Cebidae spp
Carnívoros
Todos los especímenes de Ur^idae spp*, Ailuropoda melanoleuca, Canis lupus*, Canis rufus*,
Lycaon pictus*, Mellivora capensis, Guio guio, Hyaenidae spp (excepto Proteles cristatus y
Crocuta crocuta*), Panthera spp*
Pinnipedos
Machos adultos de Otariidae spp y Halichoerus gryphus
Todos los especímenes de Odobenus rosmarus, Mirounga spp y Hydrurga leptonyx
Cetáceos
Todos los especímenes de Orcinus orea
Elefantes
Todos los especímenes de Elephantidae spp de más de dos años
                                             19
 ---pagebreak--- Perisodáctilos
Machos adultos de Equidae spp
Todos los especímenes de Rhinocerotidae spp
Machos adultos de Tapiridae spp
Artiodáctilos
Todos los especímenes de Suidae spp y Tayassuidae spp
Todos los especímenes de Hippopotamidae spp
Machos en celo de Camelidae spp
Especímenes adultos de Alces alces
Todos los especímenes de Elaphurus davidianus
Machos en celo de Cervus spp, Rangifer spp y Capreolus spp
Todos los especímenes de Giraffidae spp
Machos de Boselaphus tragocamelus, Taurotragus spp, Addax nasomaculatus y Kobus spp
Todos los especímenes de Hippotragus spp, Oryx spp, Connochaetes spp, Alcelaphus spp,
Bison spp, Bos spp, Syncerus spp y Ovibos moschotus
Todos los machos de Budorcas taxicolor
Todos los machos en celo de Caprinae spp
Aves
Estrucioniformes
Todos los especímenes de Struthio camelus
Todos los especímenes de Dromaius novaehollandiae durante el período de apareamiento
Todos los especímenes de Casuarius spp
Todos los especímenes de Rhea americana y Pterocnemia pennata durante el período de
apareamiento
Cigüeñas y garzas
Todos los especímenes de Árdea goliath, Ephippiorhynchus senegalensis, Xenorhynchus
asiaticus y Leptoptilos spp
                                          20
 ---pagebreak--- Grullas
Todos los especímenes de Gruidae spp durante el período de apareamiento
Rapaces y mochuelos
Todos los especímenes de Falconiformes spp y Strigiformes spp
Calaos
Todos los especímenes de Bucorvus spp
Reptiles
Cocodrilos
Todos los especímenes de Alligatoridae spp, Crocodylidae spp,, Gavialidae spp
Lagartos
Todos los especímenes de Helodermatidae spp
Todos los especímenes de Varanus komodoensis, V. varius y V. salvator de más de
1,5 metros de longitud
Serpientes
Todos los especímenes de Boidae spp de más de tres metros de longitud
Todos los especímenes de Dispholidus typus, Thelotomis kirtlandii, Elapidae spp,
Hydrophiidae spp, Viperidae spp y Crotlidae spp
Peces
Peces selacios
Todos los especímenes de Myliobatoidei
Peces teleósteos
Todos los especímenes de Synanceja sp, Inimicus sp, Pterois sp y Trachinus sp
                                           21
 ---pagebreak--- Invertebrados
Antrópodos
Todos los especímenes de determinadas especies de Orthognata y Scorpiones
Moluscos
Todos los especímenes de determinadas especies de Conidae spp
Cefalópodos
Todos los especímenes de Hapalochlaena maculosa
                                          22
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                           COM(95) 619 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                              14
                                         NQ de catálogo : CB-CO-95-652-ES-C
                                                               ISBN 92-77-97090-1
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo