CELEX: 22019D0437
Language: ro
Date: 2019-02-19 00:00:00
Title: Decizia nr. 1/2019 a Consiliului mixt instituit în temeiul Acordului de parteneriat economic între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și statele părți la APE din SADC, pe de altă parte, din 19 februarie 2019 privind adoptarea Regulamentului de procedură al Consiliului mixt și al Comitetului pentru comerț și dezvoltare [2019/437]

19.3.2019   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 75/120
               
            
         DECIZIA NR. 1/2019 A CONSILIULUI MIXT
         instituit în temeiul Acordului de parteneriat economic între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și statele părți la APE din SADC, pe de altă parte,
         din 19 februarie 2019
         privind adoptarea Regulamentului de procedură al Consiliului mixt și al Comitetului pentru comerț și dezvoltare [2019/437]
         CONSILIUL MIXT,
         având în vedere Acordul de parteneriat economic între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și statele părți la APE din SADC, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”), în special articolele 100, 101 și 102,
         ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            Regulamentul de procedură al Consiliului mixt este stabilit în forma prevăzută în anexa I la prezenta decizie.
         
         
            Articolul 2
            Regulamentul de procedură al Comitetului pentru comerț și dezvoltare este stabilit în forma prevăzută în anexa II la prezenta decizie.
         
         
            Articolul 3
            Prezenta decizie intră în vigoare la data adoptării.
         
         
            Adoptată la Cape Town, 19 februarie 2019.
            
               
                  Pentru Consiliul mixt
               
               
                  Reprezentantul statelor părți la APE din SADC
               
               Bogolo Joy KENEWENDO
               
                  Reprezentantul UE
               
               Cecilia MALMSTRÖM
            
         
      
      
         
            ANEXA I
            
               REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ AL CONSILIULUI MIXT
            
            CAPITOLUL I
            
               Organizare
            
            
               Articolul 1
               Componență și președinție
               
                  (1)   Consiliul mixt constituit în temeiul articolului 100 din Acordul de parteneriat economic între Uniunea Europeană (UE) și statele sale membre, pe de o parte, și statele părți la APE din SADC, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) își exercită atribuțiile în conformitate cu articolele 100 și 101 din acord.
               
               
                  (2)   În prezentul regulament de procedură, termenul „părți” corespunde definiției de la articolul 104 din acord, și anume Botswana, Lesotho, Namibia, Africa de Sud, Eswatini și Mozambic (denumite în continuare „statele părți la APE din SADC”), pe de o parte, și partea UE (ceea ce înseamnă Uniunea Europeană sau statele sale membre sau Uniunea Europeană și statele sale membre, având în vedere domeniile lor respective de competență), pe de altă parte.
               
               
                  (3)   În conformitate cu articolul 101 alineatul (1) din acord, Consiliul mixt este compus, pe de o parte, din membrii relevanți ai Consiliului Uniunii Europene și din membrii relevanți ai Comisiei Europene sau din reprezentanți ai acestora și, pe de altă parte, din miniștrii de resort ai statelor părți la APE din SADC sau din reprezentanți ai acestora.
               
               
                  (4)   Reuniunile Consiliului mixt sunt prezidate, la nivel ministerial, în mod alternativ pentru perioade de câte douăsprezece (12) luni de către reprezentanți ai părții UE, în conformitate cu competențele care revin Uniunii și, respectiv, statelor membre ale acesteia, și de un reprezentant al statelor părți la APE din SADC.
               
               
                  (5)   În pofida alineatului (4), ședințele ordinare ale Consiliului mixt sunt prezidate în mod alternativ de către reprezentanți ai părții UE, în conformitate cu competențele care revin Uniunii și, respectiv, statelor membre ale acesteia, și de un reprezentant al statelor părți la APE din SADC. Prima reuniune a Consiliului mixt este prezidată în comun de către părți.
               
               
                  (6)   În pofida perioadei prevăzute la alineatul (4), prima perioadă începe în ziua imediat după prima reuniune a Consiliului mixt și se încheie la data de 31 decembrie a aceluiași an. Președinția respectivei prime perioade este deținută de un reprezentant al statelor părți la APE din SADC.
               
            
            
               Articolul 2
               Reuniuni
               
                  (1)   În conformitate cu articolul 102 alineatul (4) din acord, Consiliul mixt se reunește la intervale regulate de cel mult doi (2) ani și, în mod extraordinar, ori de câte ori circumstanțele impun aceasta, cu acordul părților.
               
               
                  (2)   Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, reuniunile Consiliul mixt se desfășoară, alternativ, la Bruxelles sau pe teritoriul unuia dintre statele părți la APE din SADC.
               
               
                  (3)   Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, reuniunile Consiliului mixt sunt convocate de partea care deține președinția, după consultarea celeilalte părți.
               
               
                  (4)   Părțile pot conveni cu privire la organizarea prin mijloace electronice a reuniunilor Consiliului mixt.
               
            
            
               Articolul 3
               Observatori
               Consiliul mixt poate decide să invite observatori care să participe ad hoc la reuniunile sale și stabilește punctele de pe ordinea de zi la care observatorii pot să participe.
            
            
               Articolul 4
               Secretariatul
               
                  (1)   Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene și Comisia Europeană, pe de o parte, și Unitatea APE SADC din cadrul Secretariatului SADC, pe de altă parte, asigură în mod alternativ secretariatul Consiliului mixt (denumit în continuare „secretariatul”), pe perioade de câte douăsprezece (12) luni. Aceste perioade coincid cu modul de organizare a președinției stabilit la articolul 1 alineatele (4) și (6).
               
               
                  (2)   Pentru partea UE, ordinile de zi provizorii și proiectele de proces-verbal se întocmesc de către Comisia Europeană, iar Secretariatul General al Consiliului Uniunii Europene asigură difuzarea tuturor documentelor oficiale destinate Consiliului mixt sau care provin din partea Consiliului mixt.
               
               
                  (3)   Din partea statelor părți la APE din SADC, ordinile de zi provizorii și proiectele de proces-verbal se întocmesc de către Unitatea APE SADC, iar Unitatea APE SADC asigură difuzarea tuturor documentelor oficiale destinate Consiliului mixt sau care provin din partea Consiliului mixt.
               
            
            CAPITOLUL II
            
               Funcționare
            
            
               Articolul 5
               Documente
               În cazul în care deliberările Consiliului mixt se întemeiază pe documente scrise, secretariatul numerotează și difuzează aceste documente ca documente ale Consiliului mixt.
            
            
               Articolul 6
               Notificarea și ordinea de zi a reuniunilor
               
                  (1)   Secretariatul informează părțile cu privire la convocarea unei reuniuni a Consiliului mixt și solicită propuneri în ceea ce privește punctele de pe ordinea de zi cu cel puțin treizeci (30) de zile înainte de reuniune. În cazul unei situații urgente sau în cazul unor circumstanțe neprevăzute care trebuie luate în considerare, reuniunea poate fi convocată într-un termen mai scurt.
               
               
                  (2)   Pentru fiecare reuniune, secretariatul redactează o ordine de zi provizorie. Secretariatul transmite ordinea de zi președintelui și membrilor Consiliului mixt cu cel puțin paisprezece (14) zile înainte de data reuniunii.
               
               
                  (3)   Ordinea de zi provizorie include punctele cu privire la care secretariatul a primit o cerere de înscriere din partea uneia dintre părți.
               
               
                  (4)   Consiliul mixt adoptă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni. Pe ordinea de zi se pot înscrie și alte puncte pe lângă cele de pe ordinea de zi provizorie, dacă părțile convin astfel.
               
               
                  (5)   Președintele Consiliului mixt poate invita, cu acordul tuturor părților, experți care să participe la reuniunile sale și să prezinte informații pe teme specifice.
               
            
            
               Articolul 7
               Procese-verbale
               
                  (1)   Secretariatul redactează proiectul de proces-verbal al fiecărei reuniuni, în termen de douăzeci și una (21) de zile de la încheierea reuniunii, cu excepția cazului în care părțile, de comun acord, decid altfel.
               
               
                  (2)   Procesul-verbal prezintă, de regulă, pentru fiecare punct al ordinii de zi:
                  
                              (a)
                           
                           
                              documentele transmise Consiliului mixt;
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              orice declarație a cărei înscriere în procesul-verbal a fost solicitată de către un membru al Consiliului mixt; și
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              chestiunile asupra cărora au convenit părțile, precum deciziile, recomandările sau comunicatul comun.
                           
                        
               
                  (3)   Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, proiectul de proces-verbal al fiecărei reuniuni se aprobă în scris de ambele părți în termen de patruzeci și două (42) de zile de la data reuniunii. După aprobare, reprezentantul părților semnează două exemplare ale procesului-verbal în conformitate cu propriile cerințe interne și fiecare dintre părți primește un exemplar original al acestor documente autentice.
               
            
            
               Articolul 8
               Decizii și recomandări
               
                  (1)   În conformitate cu articolul 102 din acord, Consiliul mixt adoptă decizii sau recomandări prin consens în cazurile prevăzute în acord.
               
               
                  (2)   În cazul în care Consiliul mixt este împuternicit în temeiul acordului să adopte decizii sau recomandări, astfel de acte sunt intitulate, în procesul verbal, „decizie” sau, respectiv, „recomandare”. Secretariatul atribuie fiecărei decizii sau recomandări adoptate un număr de ordine, menționează data adoptării și oferă o descriere a obiectului acesteia. Fiecare decizie sau recomandare prevede data intrării sale în vigoare.
               
               
                  (3)   În cazul în care un stat parte la APE din SADC nu poate participa la o reuniune a Consiliului mixt, deciziile sau recomandările convenite la respectiva reuniune se transmit membrului respectiv de către secretariat. Respectivul stat parte la APE din SADC furnizează un răspuns în scris în termen de zece (10) zile calendaristice de la transmiterea deciziilor sau a recomandărilor, indicând deciziile sau recomandările cu care nu este de acord, inclusiv motivele aferente. În absența unui astfel de răspuns în scris în termenul precizat, deciziile sau recomandările se consideră adoptate. În cazul în care statul parte la APE din SADC care nu a participat la reuniune nu este de acord cu una sau mai multe decizii sau recomandări, părțile depun eforturi pentru a soluționa problemele rămase nerezolvate, prin procedură scrisă sau prin mijloace electronice, astfel cum este prevăzut la alineatul (4).
               
               
                  (4)   Între reuniuni, Consiliul mixt poate adopta decizii sau recomandări prin procedură scrisă sau prin mijloace electronice, în cazul în care ambele părți convin astfel. O procedură scrisă constă dintr-un schimb de note între reprezentanții părților.
               
               
                  (5)   Deciziile și recomandările adoptate de Consiliul mixt se autentifică prin semnarea a două exemplare originale de către un reprezentant al Comisiei Europene în numele părții UE și de către un reprezentant al statelor părți la APE din SADC.
               
            
            
               Articolul 9
               Accesul publicului
               
                  (1)   Reuniunile Consiliului mixt nu sunt publice, cu excepția cazului în care părțile convin altfel.
               
               
                  (2)   Părțile pot decide să publice deciziile și recomandările Consiliului mixt.
               
            
            
               Articolul 10
               Limbi de lucru
               Cu excepția cazului în care părțile decid altfel, toată corespondența și comunicarea dintre părți în legătură cu activitatea Consiliului mixt, precum și deliberările din cadrul reuniunilor Consiliului mixt se desfășoară în limba engleză și în limba portugheză.
            
            CAPITOLUL III
            
               Dispoziții finale
            
            
               Articolul 11
               Cheltuieli
               
                  (1)   Fiecare parte își asumă orice cheltuieli rezultate în urma participării la reuniunile Consiliului mixt, atât cheltuielile cu personalul și cheltuielile de deplasare și diurnele, cât și cheltuielile poștale și de telecomunicații.
               
               
                  (2)   Cheltuielile privind organizarea reuniunilor, prestarea de servicii de interpretare și reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea.
               
            
            
               Articolul 12
               Comitetul pentru comerț și dezvoltare
               În conformitate cu articolul 103 alineatul (5) din acord, Comitetul pentru comerț și dezvoltare raportează Consiliului mixt și răspunde în fața acestuia.
            
            
               Articolul 13
               Modificarea regulamentului de procedură
               Prezentul regulament de procedură poate fi modificat în scris printr-o decizie a Consiliului mixt și adoptat în conformitate cu articolul 8.
            
         
      
      
         
            ANEXA II
            
               REGULAMENTUL DE PROCEDURĂ AL COMITETULUI PENTRU COMERȚ ȘI DEZVOLTARE
            
            CAPITOLUL I
            
               Organizare
            
            
               Articolul 1
               Componență și președinție
               
                  (1)   Comitetul pentru comerț și dezvoltare constituit în conformitate cu articolul 103 din Acordul de parteneriat economic între Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și statele părți la APE din SADC, pe de altă parte (denumit în continuare „acordul”) își exercită atribuțiile astfel cum se prevede la articolul menționat.
               
               
                  (2)   În prezentul regulament de procedură, termenul „părți” este în conformitate cu definiția prevăzută la articolul 104 din acord, și anume Botswana, Lesotho, Namibia, Africa de Sud, Eswatini și Mozambic (denumite în continuare „statele părți la APE din SADC”), pe de o parte, și partea UE (ceea ce înseamnă Uniunea Europeană sau statele sale membre sau Uniunea Europeană și statele sale membre, având în vedere domeniile lor respective de competență), pe de altă parte.
               
               
                  (3)   În conformitate cu articolul 103 alineatul (1) din acord, Comitetul pentru comerț și dezvoltare este compus din reprezentanții părților, de regulă la nivel de înalți funcționari.
               
               
                  (4)   Reuniunile Comitetului pentru comerț și dezvoltare sunt prezidate în mod alternativ, pentru perioade de douăsprezece (12) luni, de un înalt funcționar al Comisiei Europene și de un înalt funcționar din statele SADC APE. Prima reuniune a Comitetului pentru comerț și dezvoltare este prezidată în comun de reprezentanții părților.
               
               
                  (5)   În pofida perioadei prevăzute la alineatul (4), prima perioadă începe în ziua ulterioară primei reuniuni a Comitetului pentru comerț și dezvoltare și se încheie la data de 31 decembrie a aceluiași an. Președinția respectivei prime perioade este deținută de un reprezentant al statelor părți la APE din SADC.
               
            
            
               Articolul 2
               Reuniuni
               
                  (1)   Comitetul pentru comerț și dezvoltare se reunește la intervale regulate, cel puțin o dată pe an, ori la solicitarea oricăreia dintre părți. Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, reuniunile se organizează alternativ, la Bruxelles sau pe teritoriul unuia dintre statele părți la APE din SADC.
               
               
                  (2)   Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, reuniunile Comitetului pentru comerț și dezvoltare sunt convocate de partea care deține președinția, după consultarea celeilalte părți.
               
               
                  (3)   Părțile pot conveni cu privire la organizarea prin mijloace electronice a reuniunilor Comitetului pentru comerț și dezvoltare.
               
            
            
               Articolul 3
               Observatori
               Comitetul pentru comerț și dezvoltare poate decide să invite observatori care să participe ad hoc la reuniunile sale și stabilește punctele de pe ordinea de zi la care observatorii pot să participe.
            
            
               Articolul 4
               Secretariatul
               
                  (1)   Partea care prezidează reuniunea Comitetului pentru comerț și dezvoltare acționează în calitate de secretariat al Comitetului pentru comerț și dezvoltare (denumit în continuare „secretariatul”).
               
               
                  (2)   Atunci când reuniunea este organizată prin mijloace electronice, partea care deține președinția acționează în calitate de secretariat.
               
            
            CAPITOLUL II
            
               Funcționare
            
            
               Articolul 5
               Documente
               În cazul în care deliberările Comitetului pentru comerț și dezvoltare se întemeiază pe documente scrise, secretariatul numerotează și difuzează aceste documente ca documente ale Comitetului pentru comerț și dezvoltare.
            
            
               Articolul 6
               Notificarea și ordinea de zi a reuniunilor
               
                  (1)   Secretariatul informează părțile cu privire la convocarea unei reuniuni și solicită propuneri în ceea ce privește punctele de pe ordinea de zi cu cel puțin treizeci (30) de zile înainte de reuniune. În cazul unei situații urgente sau în cazul unor circumstanțe neprevăzute care trebuie luate în considerare, reuniunea poate fi convocată într-un termen mai scurt.
               
               
                  (2)   Pentru fiecare reuniune, secretariatul redactează o ordine de zi provizorie. Secretariatul transmite ordinea de zi președintelui și membrilor Comitetului pentru comerț și dezvoltare, cu cel puțin paisprezece (14) zile înainte de începerea reuniunii.
               
               
                  (3)   Ordinea de zi provizorie include punctele cu privire la care secretariatul a primit o cerere de înscriere din partea uneia dintre părți.
               
               
                  (4)   Comitetul pentru comerț și dezvoltare adoptă ordinea de zi la începutul fiecărei reuniuni. Pe ordinea de zi se pot înscrie și alte puncte pe lângă cele de pe ordinea de zi provizorie, dacă părțile convin astfel.
               
               
                  (5)   Președintele Comitetului pentru comerț și dezvoltare poate invita, cu acordul tuturor părților, experți care să participe la reuniunile sale și să prezinte informații pe teme specifice.
               
            
            
               Articolul 7
               Raport de reuniune
               Cu excepția cazului în care părțile convin altfel, secretariatul întocmește un raport al fiecărei reuniuni, raport care se adoptă la sfârșitul fiecărei reuniuni.
            
            
               Articolul 8
               Decizii și recomandări
               
                  (1)   În conformitate cu articolul 103 alineatul (6) din acord, Comitetul pentru comerț și dezvoltare adoptă decizii sau recomandări prin consens în cazurile prevăzute în acord sau în cazul în care această competență i-a fost delegată de Consiliul mixt.
               
               
                  (2)   În cazul în care Comitetul pentru comerț și dezvoltare este împuternicit în temeiul acordului să adopte decizii sau recomandări sau în cazul în care această competență i-a fost delegată de Consiliul mixt, astfel de acte sunt intitulate, în rapoartele reuniunilor menționate la articolul 7, „decizie” sau, respectiv, „recomandare”. Secretariatul atribuie fiecărei decizii sau recomandări adoptate un număr de ordine, menționează data adoptării și oferă o descriere a obiectului acesteia. Fiecare decizie sau recomandare prevede data intrării sale în vigoare.
               
               
                  (3)   În cazul în care un stat parte la APE din SADC nu poate participa la o reuniune, deciziile sau recomandările convenite la respectiva reuniune se transmite membrului respectiv de către secretariat. Respectivul stat parte la APE din SADC furnizează un răspuns în scris în termen de zece (10) zile calendaristice de la transmiterea deciziilor sau a recomandărilor, indicând deciziile sau recomandările cu care nu este de acord, inclusiv motivele aferente. În absența unui astfel de răspuns în scris în termenul precizat, deciziile sau recomandările se consideră adoptate. În cazul în care statul parte la APE din SADC care nu a participat la reuniune nu este de acord cu una sau mai multe decizii sau recomandări, părțile depun eforturi pentru a soluționa problemele rămase nerezolvate, prin procedură scrisă sau prin mijloace electronice, astfel cum este prevăzut la alineatul (4).
               
               
                  (4)   Între reuniuni, Comitetul pentru comerț și dezvoltare poate adopta decizii și recomandări prin procedură scrisă sau prin mijloace electronice, în cazul în care ambele părți convin astfel. O procedură scrisă constă dintr-un schimb de note între reprezentanții părților.
               
               
                  (5)   Deciziile și recomandările adoptate de Comitetul pentru comerț și dezvoltare se autentifică în două exemplare originale semnate de un reprezentant al UE și de un reprezentant al statelor părți la APE din SADC.
               
            
            
               Articolul 9
               Accesul publicului
               
                  (1)   Reuniunile Comitetului pentru comerț și dezvoltare nu sunt publice, cu excepția cazului în care părțile decid altfel.
               
               
                  (2)   Părțile pot decide să publice deciziile și recomandările Comitetului pentru comerț și dezvoltare.
               
            
            CAPITOLUL III
            
               Dispoziții finale
            
            
               Articolul 10
               Cheltuieli
               
                  (1)   Fiecare parte își asumă orice cheltuieli rezultate în urma participării la reuniunile Comitetului pentru comerț și dezvoltare, atât cheltuielile cu personalul și cheltuielile de deplasare și diurna, cât și cheltuielile poștale și de telecomunicații.
               
               
                  (2)   Cheltuielile privind organizarea reuniunilor, prestarea de servicii de interpretare și reproducerea documentelor sunt suportate de partea care găzduiește reuniunea.
               
            
            
               Articolul 11
               Comitetele speciale și alte organisme
               
                  (1)   Comitetul special pentru vămi și facilitarea comerțului, înființat în temeiul articolului 50 din acord, parteneriatul agricol, înființat în temeiul articolului 68 din acord și Comitetul special pentru indicații geografice și comerțul cu vinuri și băuturi spirtoase, înființat în temeiul articolului 13 din Protocolul 3 la acord, raportează Comitetului pentru comerț și dezvoltare.
               
               
                  (2)   În conformitate cu articolul 50 alineatul (2) litera (f) din acord și, respectiv, articolul 13 alineatul (5) din Protocolul 3 la acord, Comitetul special pentru vămi și facilitarea comerțului și Comitetul special pentru indicații geografice și comerțul cu vinuri și băuturi spirtoase își adoptă propriile regulamente de procedură.
               
               
                  (3)   În conformitate cu articolul 68 alineatul (3) din acord, normele de funcționare a parteneriatului agricol se stabilesc de comun acord de către părțile care acționează în cadrul Comitetului pentru comerț și dezvoltare.
               
               
                  (4)   În temeiul articolului 103 alineatul (3) din acord, Comitetul pentru comerț și dezvoltare poate constitui orice grup tehnic special care să se ocupe de aspecte specifice care țin de competența acestuia.
               
               
                  (5)   Comitetul pentru comerț și dezvoltare stabilește regulamentul de procedură pentru grupurile tehnice speciale menționate la alineatul (4). Comitetul pentru comerț și dezvoltare poate decide desființarea grupurilor tehnice speciale și poate defini sau modifica mandatul acestora.
               
               
                  (6)   Grupurile tehnice speciale raportează Comitetului pentru comerț și dezvoltare după fiecare reuniune.
               
            
            
               Articolul 12
               Modificarea regulamentului de procedură
               Prezentul regulament de procedură poate fi modificat în scris printr-o decizie a Comitetului pentru comerț și dezvoltare și adoptat în conformitate cu articolul 8 din prezentul regulament de procedură.