CELEX: 52014PC0145
Language: hr
Date: 2014-03-10
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/371/EU od 7. lipnja 2010. o okončanju savjetovanja s Republikom Madagaskarom u skladu s člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a

|
			
		
		
		52014PC0145
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stavljanju izvan snage Odluke 2010/371/EU od 7. lipnja 2010. o okončanju savjetovanja s Republikom Madagaskarom u skladu s člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a /* COM/2014/0145 final - 2014/0082 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
Vijeće Europske
unije 7. lipnja 2010. donijelo je odluku o donošenju odgovarajućih
mjera u odnosu na Republiku Madagaskar nakon okončanja savjetovanja
pokrenutog u skladu s člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između
članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih država, s jedne
strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s druge strane,
potpisanog u Cotonouu 23. lipnja 2000.[1]
i revidiranog u Ougadougouu, Burkina Faso, 22. lipnja 2010.[2] (dalje u tekstu
„Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EU-a” (2010/371/EU)[3].
Ta je odluka produljena i izmijenjena odlukama
Vijeća 2011/324/EU[4],
2011/808/EU[5]
te konačno Odlukom Vijeća 2012/749/EU[6].
U njoj se navodi da odgovarajuće mjere ostaju na snazi „dok Vijeće
ne odluči, na temelju prijedloga Komisije, da su se održali vjerodostojni
izbori i da je ustavni poredak vraćen na Madagaskar (…)”. 
Prijedlog za stavljanje izvan snage odluke
Vijeća temelji se, kako je propisano člankom 96. Sporazuma o
partnerstvu između AKP-a i EU-a[7],
na činjenici što je nestao razlog kojim se opravdavalo održavanje
odgovarajućih mjera na snazi (vladavina prijelaznih institucija nakon
neustavnog državnog udara 2009.).
Održavanje vjerodostojnih predsjedničkih
i parlamentarnih izbora 25. listopada i 20. prosinca 2013., proglašenje
službenih rezultata 17. siječnja 2014. i 6. veljače 2014.
te uspostava novih izabranih institucija predstavljaju povratak ustavnog
poretka na Madagaskar. Štoviše, visoka je predstavnica i potpredsjednica Ashton
pozdravila odvijanje izbornog postupka te se o njemu pozitivno izrazila[8]. 
Stoga su
postignuti svi uvjeti koji su potrebni kako bi EU ispunio obveze prema
Madagaskaru iz Priloga Odluci Vijeća 2011/808/EU te kako bi
Vijeće stavilo izvan snage odluku koja je trenutačno na snazi. 
Opozivom
privremenih mjera uputit će se jasna i snažna politička poruka EU-a u
pogledu Madagaskara i svih međunarodnih, u prvom redu afričkih
partnera o podršci na početku ovog novog post-kriznog razdoblju te će
se omogućiti normalizacija odnosa suradnje između EU-a i Madagaskara.
2014/0082 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stavljanju izvan snage Odluke 2010/371/EU
od 7. lipnja 2010.
o okončanju savjetovanja 
s Republikom Madagaskarom 
u skladu s člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a

VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije,
uzimajući u obzir Sporazum o partnerstvu
između članica Skupine afričkih, karipskih i pacifičkih
država, s jedne strane, i Europske zajednice i njezinih država članica, s
druge strane, potpisan u Cotonouu 23. lipnja 2000.[9] i revidiranog u
Ouagadougouu, Burkina Faso, 22. lipnja 2010.[10] (dalje u tekstu
„Sporazum o partnerstvu između AKP-a i EU-a”), a posebno njegov
članak 96.,
uzimajući u obzir Unutarnji sporazum
između predstavnika vlada država članica, koji su se sastali
unutar Vijeća, o primjeni mjera potrebnih za provedbu Sporazuma o
partnerstvu između AKP-a i EZ-a[11],
a posebno njegov članak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
uz suglasnost visokog predstavnika Unije za
vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
budući da:
(1)       Odluka 2010/371/EU[12] od 7. lipnja
2010. o okončanju savjetovanja s Republikom Madagaskarom u skladu s
člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a donesena
je kako bi se provele odgovarajuće mjere nakon povrede ključnih
elemenata iz članka 9. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i
EU-a. 
(2)       Te su mjere
Odlukom 2011/324/EU[13]
od 30. svibnja 2011. produljene do 6. prosinca 2011.,
Odlukom 2011/808/EU od 5. prosinca 2011.[14] izmijenjene i
produljene do 5. prosinca 2012. te konačno Odlukom 2012/749/EU[15] od 3. prosinca
2012. produljene na neodređeno vrijeme „dok Vijeće ne odluči,
na temelju prijedloga Komisije, da su se održali vjerodostojni izbori i da je
ustavni poredak vraćen na Madagaskar (…)”. 
(3)       Predsjednički i
parlamentarni izbori održani su 25. listopada i 20. prosinca 2013.,
njihovi su rezultati službeno proglašeni 17. siječnja i
6. veljače 2014. te su uspostavljene nove izabrane institucije, što
predstavlja povratak ustavnog poretka na Madagaskar. Visoka je predstavnica i
potpredsjednica Ashton 7. veljače 2014. pozdravila odvijanje izbornog
postupka te se o njemu pozitivno izrazila[16].

(4)       Budući da su postignuti
uvjeti (održavanje vjerodostojnih predsjedničkih i parlamentarnih izbora,
proglašenje službenih rezultata te uspostava novih izabranih institucija, što
predstavlja povratak ustavnog poretka na Madagaskar) koji su potrebni kako bi
EU ispunio obveze prema Madagaskaru iz Priloga prethodno navedenoj
Odluci 2011/808/EU (stavljanje izvan snage odluke u skladu s
člankom 96.), odluku na snazi treba staviti izvan snage. 
DONIJELO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Odluka Vijeća 2010/371/EU od
7. lipnja 2010. o okončanju savjetovanja s Madagaskarom u skladu s
člankom 96. Sporazuma o partnerstvu između AKP-a i EU-a stavlja
se izvan snage.
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 317, 15.12.2000., str. 3.
[2]               SL L 287, 4.11.2010., str. 3.
[3]               SL L 169, 3.7.2010., str. 13.
[4]               SL L 146, 1.6.2011., str. 2.
[5]               SL L 324, 7.12.2011., str. 1.
[6]               SL L 333, 5.12.2012., str. 46.
[7]               Člankom 96. stavkom 2.
točkom (a) četvrtom podtočkom Sporazuma iz Cotonoua
propisano je „Te se mjere opozivaju čim nestanu razlozi zbog kojih su
pokrenute”.
[8]               V. Izjava glasnogovornika gospođe Ashton od
7. veljače 2014.
[9]               SL L 317, 15.12.2000., str. 3.
[10]             SL L 287, 4.11.2010., str. 3. 
[11]             SL L 317, 15.12.2000., str. 376.
[12]             SL L 169, 3.7.2010., str. 13.
[13]             SL L 146, 1.6.2011., str. 2.
[14]             SL L 324, 7.12.2011., str. 1.
[15]             SL L 333, 5.12.2012., str. 46.
[16]             V. Izjava glasnogovornika gospođe Ashton od
7. veljače 2014.