CELEX: 52012PC0160
Language: sv
Date: 2012-04-04
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (EGF/2012/000 TA 2012 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)

|
			
		
		
		52012PC0160
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT om utnyttjande av Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning (EGF/2012/000 TA 2012 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ) /* COM/2012/0160 final */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
Enligt punkt 28 i det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om
budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[1]
får Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden)
utnyttjas inom en årlig övre gräns på 500 miljoner euro utöver de relevanta
rubrikerna i budgetramen.
Reglerna för när fonden får utnyttjas
fastställs i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1927/2006 av den
20 december 2006 om upprättande av Europeiska fonden för justering av
globaliseringseffekter[2].
SAMMANFATTNING AV ANSÖKAN OCH ANALYS
Nyckeluppgifter:
Referensnummer                                                                                                    EGF/2012/000
Europeiska
kommissionen                                                                                        Tekniskt
stöd
Administrativa
utgifter: budget i euro                                                                              1 120 000
Andel administrativa utgifter (övre gräns 0,35 %):                                                               0,22 %
I enlighet med artikel 8.1 i förordning (EG)
nr 1927/2006 får ett belopp på högst 0,35 % av fondens tillgängliga anslag
för det aktuella året användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
Tekniskt stöd som ska finansieras och
specificering av beräknade kostnader
1.           Bidraget kommer att användas
för utgifter som nämns i artikel 8.1 och 8.4 samt artikel 9.2 i förordning
(EG) nr 1927/2006, enligt nedan.
2.           Övervakning:
Kommissionen kommer att samla in uppgifter om inkomna ansökningar för vilka
stöd utbetalats, samt om föreslagna och genomförda åtgärder, för att ajourföra
och trycka den statistiska rapporten om fonden med uppgifter till och med
slutet av 2012. Kostnaden beräknas till 20 000 euro.
3.           Information: Fondens
webbsida[3],
som kommissionen har lagt upp på sin webbplats för sysselsättning,
socialpolitik och inkludering och driver i enlighet med artikel 9.2 i
förordning (EG) nr 1927/2006, kommer att uppdateras och utökas regelbundet, och
varje ny del ska också översättas till alla EU-språk. Informationsbroschyrer
kommer att tryckas och fondens årsrapport kommer att skrivas, översättas,
tryckas och distribueras. Allmän medvetenhet om fonden och dess profil kommer
att stärkas bl.a. genom produktion av en video om flera av fondens pågående
eller nyligen avslutade insatser. Fonden kommer också att behandlas i
kommissionens publikationer och audiovisuella aktiviteter. Kostnaderna för alla
dessa åtgärder beräknas till 200 000 euro.
4.           Upprättande av en
kunskapsbas: Kommissionen fortsätter sin verksamhet för att bygga upp
standardiserade förfaranden för ansökning om stöd från fonden och handläggning
av ansökningarna, så att framtida ansökningar kan förenklas, handläggningen
påskyndas och rapporter enklare sammanställas för olika behov. Kostnaden
beräknas till 60 000 euro.
Kommissionen kommer att skapa och rationalisera en
databas med fakta och uppgifter om fondens insatser, inbegripet arbetstagare,
åtgärder och resultat. Kostnaden beräknas till 60 000 euro.
Kommissionen kommer också att samla in uppgifter
om uppsägningarnas fördelning över tiden i medlemsstaterna, bl.a. i enlighet
med rådets direktiv 98/59/EG av den 20 juli 1998 om tillnärmning av
medlemsstaternas lagstiftning om kollektiva uppsägningar[4], och kostnaderna för det
beräknas till 60 000 euro.
5.           Administrativt och
tekniskt stöd: Fondens expertgrupp med kontaktpersoner, bestående av en
företrädare för varje medlemsstat, kommer att hålla två möten som tillsammans
beräknas kosta 70 000 euro.
6.           Dessutom kommer kommissionen
att anordna nätverksaktiviteter och utbyte av bra lösningar mellan
medlemsstaterna, så att deltagare med erfarenhet av genomförandet av fonden kan
lära av varandra. Nätverksaktiviteterna kommer att omfatta två seminarier. Den
totala kostnaden beräknas till 250 000 euro.
7.           Utvärdering:
Kommissionen kommer att börja förbereda slututvärderingen av fonden genom ett
avtal med en extern konsult, som utvärderar fondens ärenden allteftersom de
avslutas under de kommande två åren, med inriktning på förvaltningssystem,
deltagare i åtgärderna och resultat. Kostnaden för det första året av denna
förberedande utvärdering beräknas till 400 000 euro för omkring 32
ärenden vilka ska utvärderas så snart som slutrapporter inkommer till
kommissionen.
 Poster || Uppskattat antal || Uppskattad kostnad per post (euro) || Total kostnad (euro) 
 Övervakning || 1 || 20 000 || 20 000 
 Informationsverksamhet || Diverse || Diverse || 200 000 
 Upprättande av en kunskapsbas || 3 || 60 000 || 180 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: Möten för fondens expertgrupp med kontaktpersoner || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administrativt och tekniskt stöd: Nätverksaktiviteter om genomförandet av fonden || Diverse || Diverse || 250 000 
 Utvärdering: Förberedande fallstudier || 32 || 12 500 || 400 000 
 Summa beräknade kostnader ||   || 1 120 000 
Finansiering
8.           Fonden har en sammanlagd
årlig budget på 500 miljoner euro. Enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr
1927/2006 får 0,35 % av beloppet (dvs. 1 750 000 euro) för det
aktuella året användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ. Då man
hittills inte har tilldelat medel för tekniskt stöd är hela beloppet för 2012
fortfarande tillgängligt. 
9.           Det bidrag för tekniskt stöd
på kommissionens initiativ som föreslås för 2012 uppgår till
1 120 000 euro. När detta belopp har utnyttjats återstår
630 000 euro för eventuella ytterligare behov under året.
10.         Med hänsyn till det största
möjliga stödbeloppet från fonden enligt artikel 8.1 i förordning (EG) nr
1927/2006 och möjligheterna att omfördela budgetanslag föreslår kommissionen
att fonden tas i anspråk för totalbeloppet ovan som ska tilldelas enligt rubrik
1 a i budgetramen.
11.         Genom detta förslag om att
utnyttja fonden inleder kommissionen det förenklade trepartsförfarandet enligt
punkt 28 i det interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 i syfte att nå enighet
mellan budgetmyndighetens två parter om behovet av att utnyttja fonden och det
begärda beloppet. Kommissionen ber också den av budgetmyndighetens två parter
som, på lämplig politisk nivå, först når enighet om förslaget om utnyttjande av
fonden att underrätta den andra parten och kommissionen om sina avsikter. Om
någon av budgetmyndighetens två parter motsätter sig förslaget kommer ett
formellt trepartsmöte att sammankallas. 
12.         Kommissionen lägger separat
fram en begäran om överföring för att kunna föra in särskilda
åtagandebemyndiganden i 2012 års budget, enligt punkt 28 i det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006.
Källa till betalningsbemyndiganden
13.         Betalningsbemyndiganden från
budgetposten för fonden kommer att användas för att täcka det belopp på
1 120 000 euro som krävs för det tekniska stödet.
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS BESLUT
om utnyttjande av Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter i enlighet med punkt 28 i det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet,
rådet och kommissionen om budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning
(EGF/2012/000 TA 2012 – tekniskt stöd på kommissionens initiativ)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt,
med beaktande av det interinstitutionella
avtalet av den 17 maj 2006 mellan Europaparlamentet, rådet och kommissionen om
budgetdisciplin och sund ekonomisk förvaltning[5],
särskilt punkt 28,
med beaktande av Europaparlamentets och rådets
förordning (EG) nr 1927/2006 av den 20 december 2006 om upprättande av
Europeiska fonden för justering för globaliseringseffekter[6], särskilt artikel 8.2,
med beaktande av kommissionens förslag[7], och
av följande skäl:
(1)       Europeiska fonden för
justering för globaliseringseffekter (nedan kallad fonden) upprättades
för att ge kompletterande stöd till uppsagda arbetstagare som drabbats av
konsekvenserna av större strukturella förändringar i världshandelsmönstren och
hjälpa dem att återintegrera sig på arbetsmarknaden.
(2)       Enligt det
interinstitutionella avtalet av den 17 maj 2006 får medel från fonden
användas upp till ett belopp på högst 500 miljoner euro per år.
(3)       Enligt förordning (EG) nr
1927/2006 får 0,35 % av fondens tillgängliga anslag för det aktuella året
användas för tekniskt stöd på kommissionens initiativ. Kommissionen föreslår
därför att ett belopp på 1 120 000 euro tas i anspråk.
(4)       Fonden bör således utnyttjas
för att tillhandahålla tekniskt stöd på kommissionens initiativ.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Europeiska fonden för justering för
globaliseringseffekter ska utnyttjas för att tillhandahålla
1 120 000 euro i åtagande- och betalningsbemyndiganden ur
Europeiska unionens allmänna budget för budgetåret 2012.
Artikel 2
Detta beslut ska offentliggöras i Europeiska
unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den 
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
[1]               EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
[2]               EUT L 406, 30.12.2006, s. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf

[4]               EGT L 225, 12.8.1998, s. 16.
[5]               EUT C 139, 14.6.2006, s. 1.
[6]               EUT L 406, 30.12.2006, s. 1.
[7]               EUT C […], […], s. […].