CELEX: 32022D0081
Language: lt
Date: 2022-01-18 00:00:00
Title: Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2022/81 2022 m. sausio 18 d. kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2009/1008/ES leisti Latvijos Respublikai toliau taikyti priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio

2022 1 20   
               
               
                  LT
               
               
                  Europos Sąjungos oficialusis leidinys
               
               
                  L 13/49
               
            
         TARYBOS ĮGYVENDINIMO SPRENDIMAS (ES) 2022/81
         2022 m. sausio 18 d.
         kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2009/1008/ES leisti Latvijos Respublikai toliau taikyti priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio
         EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
         atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
         atsižvelgdama į 2006 m. lapkričio 28 d. Tarybos direktyvą 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos (1), ypač į jos 395 straipsnio 1 dalį,
         atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
         kadangi:
         
                     (1)
                  
                  
                     Tarybos sprendimu 2006/42/EB (2) Latvijai leista taikyti specialią priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 77/388/EEB (3) 21 straipsnio 1 dalies a punkto, nustatant, kad iki 2009 m. gruodžio 31 d. tiekiant medieną ar teikiant susijusias paslaugas prievolė sumokėti pridėtinės vertės mokestį (PVM) tenka gavėjui. Tarybos įgyvendinimo sprendimu 2009/1008/ES (4), nukrypstant nuo Direktyvos 2006/112/EB 193 straipsnio, Latvijai leista toliau iki 2012 m. gruodžio 31 d. taikyti nuostatą, pagal kurią prekybos mediena sandorių atveju prievolė sumokėti PVM tenka medienos ar susijusių paslaugų gavėjui (toliau – speciali priemonė). Po kelių pratęsimų tas leidimas nustos galioti 2021 m. gruodžio 31 d. (5);
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Latvija raštu (jį Komisija užregistravo 2021 m. balandžio 4 d.) paprašė leisti toliau taikyti specialią priemonę prekybos mediena sandoriams. Kartu su šiuo raštu Latvija pateikė tos specialios priemonės taikymo ataskaitą;
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     vadovaudamasi Direktyvos 2006/112/EB 395 straipsnio 2 dalies antra pastraipa, 2021 m. rugpjūčio 9 d. raštu Komisija apie Latvijos prašymą pranešė kitoms valstybėms narėms, o Ispanijai pranešta 2021 m. rugpjūčio 10 d. raštu. 2021 m. rugpjūčio 10 d. raštu Komisija pranešė Latvijai turinti visą informaciją, būtiną prašymui įvertinti;
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Latvijos teigimu, medienos rinkoje, kuri yra vienas iš svarbiausių jos ekonomikos sektorių, esama labai didelės sukčiavimo PVM rizikos, nes joje dominuoja daug smulkių vietos veiklos vykdytojų ir atskirų tiekėjų. Dėl medienos rinkos ir joje veikiančių įmonių pobūdžio atsirado sukčiavimo PVM atvejų, kuriuos Latvijos mokesčių administratoriui sunku kontroliuoti. Siekdamas kovoti su tokiu piktnaudžiavimu Latvijos mokesčių administratorius nustatė atvirkštinio apmokestinimo PVM vykdant medienos sandorius mechanizmą, kuris, remiantis Latvijos pateikta ataskaita, pasirodė esąs labai veiksmingas ir reikšmingai sumažino sukčiavimą toje rinkoje;
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     su nukrypti leidžiančiomis nuostatomis susijusios specialios priemonės paprastai taikomos ribotą laiką, kad būtų galima įvertinti, ar speciali priemonė yra tinkama ir veiksminga. Su nukrypti leidžiančiomis nuostatomis susijusiomis specialiomis priemonėmis siekiama suteikti valstybėms narėms laiko iki specialios priemonės galiojimo pabaigos nacionaliniu lygmeniu nustatyti kitas įprastas medžiagų judėjimui, PVM mokėjimui ir apmokestinamųjų asmenų reikalavimų laikymuisi stebėti skirtas priemones, kuriomis turėtų būti sprendžiama atitinkama problema, taigi nebereikėtų pratęsti specialios priemonės galiojimo. Nukrypti leidžiančią nuostatą, pagal kurią galima taikyti atvirkštinio apmokestinimo procedūrą, leidžiama taikyti tik konkrečiose srityse, kuriose sukčiaujama, ir ji yra kraštutinė priemonė. Todėl, prieš pasibaigiant specialios priemonės taikymo pagal šį įgyvendinimo sprendimą pratęsimo galiojimui, Latvija turėtų įgyvendinti kitas įprastas priemones, skirtas kovoti su sukčiavimu PVM medienos rinkoje ir užkirsti jam kelią, kad nebereikėtų dar kartą pratęsti specialios priemonės;
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     todėl Latvijai turėtų būti leista taikyti specialią priemonę iki 2024 m. gruodžio 31 d.;
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     siekiant išvengti trikdomojo poveikio, Latvijai turėtų būti leidžiama specialią priemonę taikyti nepertraukiamai. Todėl, siekiant sklandžiai pereiti nuo ankstesnės tvarkos pagal Įgyvendinimo sprendimą 2009/1008/ES, prašomas leidimas turėtų būti suteiktas ir galioti nuo 2022 m. sausio 1 d.;
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     speciali priemonė neturės neigiamo poveikio Sąjungos nuosaviems ištekliams iš PVM;
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     todėl Įgyvendinimo sprendimas 2009/1008/ES turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
                  
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
         
            1 straipsnis
            Įgyvendinimo sprendimo 2009/1008/ES 2 straipsnis pakeičiamas taip:
            
               
                  „2 straipsnis
                  Šis sprendimas taikomas iki 2024 m. gruodžio 31 d.“
               
            
         
         
            2 straipsnis
            Šis sprendimas įsigalioja pranešimo apie jį dieną.
         
         
            3 straipsnis
            Šis sprendimas skirtas Latvijos Respublikai.
         
         
            Priimta Briuselyje 2022 m. sausio 18 d.
            
               
                  Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
               
               B. LE MAIRE
            
         
         
            (1)  OL L 347, 2006 12 11, p. 1.
         
            (2)  2006 m. sausio 24 d. Tarybos sprendimas 2006/42/EB, leidžiantis Latvijai pratęsti priemonės, nukrypstančios nuo šeštosios Tarybos direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių su apyvartos mokesčiais, suderinimo 21 straipsnio, taikymą (OL L 25, 2006 1 28, p. 31).
         
            (3)  1977 m. gegužės 17 d. Šeštoji Tarybos direktyva 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas vertinimo pagrindas (OL L 145, 1977 6 13, p. 1).
         
            (4)  2009 m. gruodžio 7 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas 2009/1008/ES leisti Latvijos Respublikai toliau taikyti priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio (OL L 347, 2009 12 24, p. 30).
         
            (5)  2018 m. gruodžio 11 d. Tarybos įgyvendinimo sprendimas (ES) 2018/2006, kuriuo iš dalies keičiamas Įgyvendinimo sprendimas 2009/1008/ES leisti Latvijos Respublikai toliau taikyti priemonę, kuria nukrypstama nuo Direktyvos 2006/112/EB dėl pridėtinės vertės mokesčio bendros sistemos 193 straipsnio (OL L 322, 2018 12 18, p. 20).