CELEX: 52016PC0185
Language: et
Date: 2016-04-07
Title: Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta (Prantsusmaa taotlus – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,7.4.2016
            COM(2016) 185 final
            Ettepanek:
            EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta (Prantsusmaa taotlus – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               ETTEPANEKU TAUST
            
            
               1.Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondist (edaspidi „EGF”) rahalise toetuse saamise suhtes kohaldatavad eeskirjad on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määruses (EL) nr 1309/2013, mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (2014–2020) ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1927/2006
                  1
                (edaspidi „EGFi määrus”).
            
            
               2.Prantsusmaa esitas 19. novembril 2015 taotluse EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal, et saada EGFist rahalist toetust seoses töötajate koondamisega
                  2
                Prantsusmaa ettevõtja MoryGlobal SAS juures.
            
            
               3.Pärast taotluse hindamist otsustas komisjon kooskõlas EGFi määruse kõikide kohaldatavate sätetega, et EGFist rahalise toetuse andmise tingimused on täidetud. 
            
            
               TAOTLUSE KOKKUVÕTE
            
            
                     
                        EGFi taotlus
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Liikmesriik
                     
                  
                  
                     
                        Prantsusmaa
                     
                  
               
                     
                        Asjaomased piirkonnad (NUTS
                           3
                         2. tasand)
                     
                  
                  
                     
                        Koondamised toimusid üle kogu Prantsusmaa territooriumi paiknevas 54 tehases
                     
                  
               
                     
                        Taotluse esitamise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        19. november 2015
                     
                  
               
                     
                        Taotluse kättesaamise kinnitamise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        1. detsember 2015
                     
                  
               
                     
                        Lisateabe nõudmise kuupäev
                     
                  
                  
                     
                        3. detsember 2015
                     
                  
               
                     
                        Lisateabe esitamise tähtaeg
                     
                  
                  
                     
                        14. jaanuar 2016
                     
                  
               
                     
                        Hindamise lõpuleviimise tähtaeg
                     
                  
                  
                     
                        7. aprill 2016
                     
                  
               
                     
                        Sekkumiskriteerium
                     
                  
                  
                     
                        EGFi määruse artikli 4 lõike 1 punkt a
                     
                  
               
                     
                        Põhiettevõtja
                     
                  
                  
                     
                        MoryGlobal SAS
                     
                  
               
                     
                        Asjaomaste ettevõtjate arv
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Majandussektor(id)
                     
                     
                        (NACE Rev 2 osa)
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        Osa 49 (maismaaveondus ja torutransport) ning
                     
                     
                        Osa 52 (laondus ja veondust abistavad tegevusalad)
                     
                     
                  
               
                     
                        Tütarettevõtjate, tarnijate ja tootmisahela järgmise etapi tootjate arv
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Vaatlusperiood (neli kuud)
                     
                  
                  
                     
                        27. aprill 2015 – 27. august 2015
                     
                  
               
                     
                        Koondamiste arv vaatlusperioodil (a)
                     
                  
                  
                     
                        2 093
                     
                  
               
                     
                        Koondamiste arv enne või pärast vaatlusperioodi (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Koondamisi kokku (a + b):
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Rahastamise nõuetele vastavate toetusesaajate koguarv
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Sihtrühma kuuluvate toetusesaajate koguarv
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Sihtrühma kuuluvate mittetöötavate ja mitteõppivate noorte arv
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Individuaalsete teenuste eelarve (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGFi rakendamise eelarve
                           5
                         (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kogueelarve (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGFi toetus eurodes (60 %)
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               TAOTLUSE HINDAMINE
            
            
               Menetlus
            
            
               4.Prantsusmaa ametiasutused esitasid taotluse EGF/2015/010 FR/MoryGlobal 19. novembril 2015, s.t 12 nädala jooksul alates EGFi määruse artiklis 4 sätestatud sekkumiskriteeriumide täitmise kuupäevast. Komisjon kinnitas 1. detsembril 2015, et on taotluse kätte saanud, ja palus 3. detsembril 2015 (st kahe nädala jooksul taotluse esitamise kuupäevast), et Prantsusmaa ametiasutused esitaksid lisateavet. Lisateave esitati kuue nädala jooksul. Täieliku taotluse saamisest alates arvestatav 12 nädala pikkune tähtaeg, mille jooksul komisjon peaks viima lõpule hindamise taotluse vastavuse kohta rahalise toetuse andmise tingimustele, lõpeb 7. aprillil 2016. 
            
            
               Taotluse rahastamiskõlblikkus
            
            
               Asjaomased ettevõtted ja toetusesaajad
            
            
               5.Taotlus on esitatud seetõttu, et ettevõtja MoryGlobal SAS koondas 2 132 töötajat. Kõnealune ettevõtja tegutses peamiselt majandussektoris, mille tegevusalad on liigitatud NACE Revision 2 osa 49 (maismaaveondus ja torutransport) ning samuti NACE Revision 2 osa 52 (laondus ja veondust abistavad tegevusalad) alla. MoryGlobal SASi juures läbiviidud koondamised leidsid aset üle kogu Prantsusmaa mandriosa territooriumi. Kohad, kus koondati kõige rohkem inimesi, asuvad järgmistes NUTS 2. tasandi piirkondades:
            
            
                     
                        NUTS 2. tasandi piirkonnad
                     
                  
                  
                     
                        Töötajad
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Prantsusmaa keskosa (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Ile-de-France (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rhône-Alpes (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Pays-de-la-Loire (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lorraine (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Alsace (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Sekkumiskriteeriumid
            
            
               6.Prantsusmaa ametiasutused esitasid taotluse EGFi määruse artikli 4 lõike 1 punkti a kohaste sekkumiskriteeriumide alusel, milles on seatud tingimuseks, et vaatlusperioodiks oleva nelja kuu jooksul on liikmesriigi ettevõtja koondanud vähemalt 500 töötajat, kaasa arvatud töötajad, kelle on koondanud nimetatud ettevõtja tarnijad või tootmisahela järgmise etapi tootjad, ja/või füüsilisest isikust ettevõtjad, kes on oma tegevuse lõpetanud.
            
            
               7.Neljakuuline vaatlusperiood kestis 27. aprillist 2015 kuni 27. augustini 2015. Vaatlusperioodil koondas ettevõtja MoryGlobal SAS 2 039 töötajat. 
            
            
               Koondamiste ja tegevuse lõpetamise juhtude arvutamine
            
            
               8.Kõik vaatlusperioodil toimunud koondamised arvestati kuupäevast, mil ettevõtja esitas töötajale individuaalse teate koondamise või töölepingu lõpetamise kohta. 
            
         
         
            
               Rahastamise nõuetele vastavad toetusesaajad
            
            
               9.Lisaks juba osutatud töötajatele kuuluvad rahastamise nõuetele vastavate toetusesaajate hulka 39 töötajat. Kõik need töötajad koondati pärast vaatlusperioodi lõppu ja saab esitada selge põhjusliku seose sündmusega, mis põhjustas töökohtade koondamise asjaomasel vaatlusperioodil.
            
            
               10.Rahastamise nõuetele vastavaid toetusesaajaid on kokku 2 132.
            
            
               Koondamiste seos määruses (EÜ) nr 546/2009 käsitletud üleilmse finants- ja majanduskriisiga
            
            
               11.Tõendamaks seost koondamiste ning määruses (EÜ) nr 546/2009 käsitletud üleilmse finants- ja majanduskriisi vahel, selgitas Prantsusmaa, et ettevõtja MoryGlobal SAS on tegev kullerteenuste, kaubaveo ja kauba kättetoimetamise, kauba ladustamise ja asjaomaste vahendite rendi valdkonnas ning osutab asjaomaseid teenuseid nii Prantsusmaal kui ka välismaal.
            
            
               12.Üleilmse finants- ja majanduskriisi tagajärjel vähenes aastatel 2007–2012 üle 3,5-tonniste veokitega toimuv kaubavedu ELis 13,7 % ja Prantsusmaal 21 % (Eurostat). Kaubaveo vähenemise põhjustas tootmise üldine vähenemine Euroopas ning maanteetranspordi sektor Euroopas ei ole siiani toibunud 2009. aastal alanud majanduskriisist põhjustatud majandustegevuse olulise vähenemise tagajärgedest. 2014. aastal oli kaubavedude maht maanteel võrreldes kriisieelse tegevuse mahuga üle 10 % väiksem. 
            
            
               13.Kaubaveo mahtude vähenedes puhkes sektoris hinnasõda, olukorra muutis keerukamaks mitmesuguste kulude (kütus, palgad, materjalid) järkjärguline suurenemine, ning tulemuseks oligi sektori tegevusnäitajate pidev halvenemine ja ridamisi tagasilööke pärast 2007. aastat.
            
            
               14.Järgnes autoveosektori pankrotilaine, mis Prantsusmaa keskpanga hinnangu kohaselt suurendas pankrottide arvu 35 % aastas, kui võrrelda 2013. aastat ja 2007. aastat. 
            
            
               15.Praeguseks on maismaaveonduse ja torutranspordi sektorilt EGFile laekunud kolm taotlust: käesolev taotlus, taotlus EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros
                  6
                ja taotlus EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberoesterreich
                  7
               , kõigi nende taotluste esitamise on tinginud üleilmne finants- ja majanduskriis.
            
            
               Koondamisi ja tegevuse lõpetamist põhjustanud sündmused
            
            
               16.Koondamisi põhjustanud sündmusteks on ettevõtja pankrot ja tegevuse lõpetamine. 
            
            
               17.Ettevõtja MoryGlobal SAS probleemid said alguse aastatel 2012–2013. Sel ajal oli ettevõtja nimeks Mory-Ducros SAS. 2013. aasta novembris kuulutas Mory-Ducros SAS end maksejõuetuks ja alustas likvideerimismenetlust. Kuid ostuhuviliste puudusel ja Prantsusmaa ametiasutuste nõudmisel esitas üks Mory-Ducros SAS aktsionäridest, Arcole Industrie ettevõtja MoryGlobal nimel ettevõtjale Mory-Ducros ülevõtupakkumise, uus ettevõtja loodi eesmärgiga võtta üle osa Mory-Ducros’ äritegevusest ja töötajatest (2 192 töötajat 4 911-st)
                  8
               .
            
            
               18.Oma loomisest saadik seisis ettevõtja MoryGlobal silmitsi probleemidega nagu näiteks sõnumivahetusturu olukorra jätkuv halvenemine koos maanteevedude mahu vähenemisega (2014. aastal 3 % ja 5 %). See tõi kaasa pideva hinnasurve ja sotsiaalse olukorra keerukuse. Probleemide tagajärjeks oli 27,1 miljoni euro suurune kahjum 2014. aasta veebruarist septembrini koos veelgi suurema kahjumi (43 miljonit eurot) prognoosiga 2014. aasta lõpuks ning ettevõtja pankrot ja ettevõtte lõplik sulgemine.
            
            
               19.10. novembril 2014 alustas Bobigny kaubanduskohus võlausaldajatega läbirääkimisi vastastikuse kokkuleppe saavutamiseks. 2015. aasta jaanuari lõpus oli MoryGlobal olukorras, kus maksed lõpetati. Ettevõtja vajas 8,5 miljonit eurot ja tema käibevarast ei piisanud lühiajaliste kohustuste katmiseks, eelkõige alltöövõtjatele maksmiseks, ilma milleta ettevõtja tegevus enam võimalik ei olnud. Seega esitas MoryGlobal 10. veebruaril 2015 Bobigny kaubanduskohtule maksete peatamise avalduse ja kohus algatas vastava menetluse. Kuna ettevõtja ei suutnud toime tulla palkade täies ulatuses maksmisega, esitati 17. märtsil 2015 likvideerimise taotlus. Bobigny kaubanduskohus otsustas alustada kohtuliku likvideerimismenetlusega, kusjuures ettevõtja tegevus pidi jätkuma kuni 30. aprillini 2015, kuna seda oli vaja kollektiivse koondamismenetluse huvides.
            
            
               20.Praegune taotlus on teistkordne taotlus, et toetada Mory-Ducros’ töötajaid,
                  9
                kes said tööd ettevõtja MoryGlobal juures.
            
            
               Koondamiste eeldatav mõju kohalikule, piirkondlikule või riigi majandusele ja tööhõivele
            
            
               21.Koondamised toimusid Prantsusmaa mandriosa 22 maakonnas. Koondamised avaldavad piirkondade majandusele kahjulikku mõju eelkõige seetõttu, et samades piirkondades on siiani probleeme aasta varem ettevõtja Mory-Ducros’ poolt koondatud töötajatega. Sellele lisandub suurenenud tööpuudus kogu Prantsusmaa mandriosas (2015. aastal oli töötuse määr 3 protsendipunkti võrra kõrgem kui 2008. aastal, mil algas finants- ja majanduskriis). Peale selle on mõnes asjaomases piirkonnas riigi keskmisest kõrgem tööpuuduse määr (näiteks Nord-Pas de Calais-Picardie töötuse määr on 2,5 ja Provence-Alpes-Côte d’Azuri töötuse määr 1,5 protsendipunkti võrra keskmisest kõrgem)
                  10
               .
            
            
               Sihtrühma kuuluvad toetusesaajad ning kavandatavad meetmed
            
            
               Sihtrühma kuuluvad toetusesaajad
            
            
               22.Eeldatakse, et meetmetega pakutavast tegevusest võtavad osa kõik koondatud töötajad (2 132). Eeldatavad osalejad jagunevad soo, kodakondsuse ja vanuse alusel järgmiselt:
            
         
         
            
                     
                        Kategooria
                     
                  
                  
                     
                        Sihtrühma kuuluvate 
                           toetusesaajate arv
                     
                  
               
                     
                        Sugu:
                     
                  
                  
                     
                        Mehed:
                     
                  
                  
                     
                        1 740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Naised:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Kodakondsus:
                     
                  
                  
                     
                        ELi kodanikud:
                     
                  
                  
                     
                        2 046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ELi mittekuuluvate riikide kodanikud
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Vanuserühm:
                     
                  
                  
                     
                        15–24aastased:
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29aastased:
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54aastased:
                     
                  
                  
                     
                        1 268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64aastased:
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        üle 64 aasta vanused:
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Kavandatud meetmete rahastamiskõlblikkus
            
            
               23.EGFi kaasfinantseeritavad individuaalsed teenused, mida koondatud töötajatele osutatakse, seisnevad koondatud töötajate nõustamises ja juhendamises tipptasemel konsultantide poolt (Dispositif d'Accompagnement Renforce).
            
            
               24.Need teenused lisanduvad sotsiaalmeetmete kava ja asjaomaste töölepingute (contrat de sécurisation professionnelle, CSP) alusel pakutavatele teenustele. Ettevõtja Mory-Global ja AGS
                  11
                koostasid sotsiaalmeetmete kava ehk palgagarantiiskeemi, mille alusel pakutakse koondatud töötajatele mitmesuguseid meetmeid, sealhulgas koolitust, psühholoogilist tuge, ettevõtluse alustamise toetust, transpordi- ja majutuskulude hüvitisi koolitusel osalejatele või seoses tööotsimisega, samuti antakse tööotsingu toetust. Töölepinguga (lepingu tüüp CSP) on ette nähtud mitmesugused aktiveerimismeetmed (peamiselt koolitused), mida rahastab Prantsuse riik ja millega aidatakse tööd leida. 
            
            
               25.Kolme valituks osutunud lepingulise teenuseosutaja (BPI, Sodie ja AFPA Transitions) ülesanne on toetada ja juhendada koondatud töötajaid ning aidata neil leida lahendusi, mis võimaldaksid neil jääda tööturule ja leida uus töökoht. Samad lepingulised teenuseosutajad on juba osutanud individuaalseid teenuseid Mory-Ducros’ poolt 2014. aastal koondatud töötajatele.
            
            
               26.Eelarvest lähtuvalt on töötajate nõustamiseks ja juhendamiseks kavandatud individuaalsed teenused jagatud kolme alarühma: kollektiivsed ja individuaalsed teabetunnid, töökoha vahetus ja toetus uue töökohta leidmisel.
            
            
               27.Lepingutingimuste kohaselt peavad kõnealuste teenuste osutajad a) leidma iga töötaja jaoks just talle sobivad karjäärivõimalused ja b) tagama piisava arvu tööpakkumisi ning c) pakkuma võimalusi saada konsultatsiooni üldekspertidelt ja/või ettevõtte loomisele spetsialiseerunud ekspertidelt, kellel on väga head teadmised piirkonna tööjõuturu kohta ning kes on valmis nõu andma.
            
            
               28.Nad peavad korraldama koolitusi üldoskuste arendamiseks (nt CV koostamine, tööintervjuuks valmistumine, tööotsimisoskuste arendamine ja ettevõtte asutamine), interneti kasutamise koolitusi, töömesse ja kohtumisi tööandjate või sektori esindajatega ning koolitusettevõtetega.
            
            
               29.Kirjeldatud kavandatud meetmed on aktiivsed tööturumeetmed, mis on EGFi määruse artikli 7 kohaselt rahastamiskõlblikud. Need meetmed ei asenda passiivseid sotsiaalse kaitse meetmeid.
            
            
               30.Prantsusmaa ametiasutused on esitanud nõutud teabe meetmete kohta, mida asjaomased ettevõtjad peavad võtma riigisiseste õigusaktide või kollektiivlepingute kohaselt. Nad on kinnitanud, et rahaline toetus EGFist ei asenda ühtegi niisugust meedet.
            
            
               Hinnanguline eelarve
            
            
               31.Hinnanguline kogukulu on 8 578 000 eurot, mis sisaldab individuaalsete teenuste kogumaksumust 8 528 000 euro suuruses summas ning ettevalmistuste, juhtimise, teavitamise ja reklaami, kontrolli ja aruandlusega seotud kulusid summas 50 000 eurot.
            
            
               32.EGFist taotletud rahalise toetuse kogusumma on 5 146 800 eurot (60 % kogukuludest).
            
            
                     
                        Meetmed
                     
                  
                  
                     
                        Osalejate hinnanguline arv
                     
                  
                  
                     
                        Hinnanguline kulu osaleja kohta
                        (eurodes)
                     
                  
                  
                     
                        Hinnanguline kogukulu
                     
                     
                        (eurodes) 
                     
                  
               
                     
                        Individuaalsed teenused (EGFi määruse artikli 7 lõike 1 punktide a ja c kohased meetmed)
                     
                  
               
                     
                        Kollektiivsed ja individuaalsed teabetunnid (Information collective e individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Töökoha vahetamisel: registreerimine, oskuste hindamine, erialavaliku projekt (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Uue töökohta leidmise toetus (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Kokku (a):
                     
                     
                        Protsent individuaalsete teenuste paketist: 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Toetused ja stiimulid (EGFi määruse artikli 7 lõike 1 punkti b kohased meetmed)
                     
                  
               
                     
                        Vahesumma (b):
                     
                     
                        Protsent individuaalsete teenuste paketist:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        EGFi määruse artikli 7 lõike 4 kohased meetmed:
                     
                  
               
                     
                        1. Ettevalmistav tegevus
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Haldamine
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Teavitamine ja reklaam
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontroll ja aruandlus
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Kokku (c):
                     
                     
                        Protsent kogukuludest:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Kogumaksumus (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        EGFi toetus (60 % kogumaksumusest):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.Tabelis esitatud meetmete kulud ei ole seotud EGFi määruse artikli 7 lõike 1 punkti b kohaste meetmetega (st meetmed, millega seotud kulud ei tohi ületada 35 % kooskõlastatud individuaalse teenustepaketi kogukuludest). 
            
            
               Kulude rahastamiskõlblikkuse periood
            
            
               34.Prantsusmaa ametiasutused hakkasid sihtrühma kuuluvatele toetusesaajatele individuaalseid teenuseid osutama 23. aprillil 2015. Seega võib nende meetmete kulude katteks saada EGFi rahalist toetust alates 23. aprillist 2015 kuni 19. novembrini 2017.
            
            
               35.Prantsusmaa ametiasutused hakkasid EGFi rakendamisega seotud halduskulusid kandma 1. septembril 2015. Ettevalmistuse, halduse, teavitamise ja reklaami ning kontrolli ja aruandlusega seotud kulud on seetõttu EGFi toetuse saamiseks kõlblikud alates 1. septembrist 2015 kuni 19. maini 2018. 
            
            
               Meetmete täiendavus liikmesriikide või liidu vahenditest rahastatavate meetmetega
            
            
               36.Riikliku eel- või kaasrahastamise vahendid saadakse töö-, tööhõive-, kutseharidus- ja sotsiaaldialoogi ministeeriumi eelarvest, selleks kasutatakse majandusliku olukorra muutumise ja tööhõivearenguga seonduvate meetmete eelarverida.
            
         
         
            
               37.Prantsusmaa on kinnitanud, et EGFist rahalist toetust saavad eespool kirjeldatud meetmed ei saa toetust liidu teistest rahastamisvahenditest.
            
            
               Sihtrühma kuuluvate toetusesaajate või nende esindajate või sotsiaalpartnerite ning kohalike ja piirkondlike asutustega konsulteerimise kord
            
            
               38.Prantsusmaa ametiasutused on kinnitanud, et kooskõlastatud individuaalsete teenuste paketi koostamisel konsulteeriti sihtrühma kuuluvate toetusesaajate esindajate ja sotsiaalpartneritega. Ajavahemikus 7.–17. aprill 2015 toimusid mitmed kohtumised. Kohtumistel arutati kogu meetmepaketti, millest EGFist rahastatavad meetmed (Dispositif d'Accompagnement Renforcé) moodustavad ühe osa. 
            
            
               Haldus- ja kontrollisüsteemid
            
            
               39.Taotlus sisaldab haldus- ja kontrollisüsteemi kirjeldust, milles on täpsustatud asjaomaste asutuste vastutusalad. Prantsusmaa on komisjonile teatanud, et rahalist toetust haldab töö-, tööhõive-, kutseharidus- ja sotsiaaldialoogi ministeeriumi alla kuuluv DGEFP (Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle), täpsemalt selle osakond Fonds national de l'emploi (DGEFP – FNE). Makseid teeb DGEFP osakond MAFI (Affaires financières, DGEFP – MAFI). Sertifitseerimist viib läbi ASP (Agence de services et de paiement). 
            
            
               Asjaomase liikmesriigi kohustused
            
            
               40.Prantsusmaa on esitanud kõik vajalikud tagatised seoses järgmisega: 
            
            
               –kavandatud meetmetele juurdepääsu võimaldamisel ja nende rakendamisel järgitakse võrdse kohtlemise ja mittediskrimineerimise põhimõtteid;
            
            
               –liikmesriigi ja ELi õigusaktides sätestatud nõuded kollektiivse koondamise kohta on täidetud;
            
            
               –kavandatud meetmed ei saa toetust liidu muudest fondidest ega rahastamisvahenditest ning välistatud on topeltrahastamine;
            
            
               –kavandatud meetmed täiendavad struktuurifondidest rahastatavaid meetmeid;
            
            
               –EGFi rahaline toetus vastab liidu riigiabi menetlus- ja materiaalõiguse normidele.
            
            
               MÕJU EELARVELE
            
            
               Eelarvet käsitlev ettepanek
            
            
               41.Nõukogu 2. detsembri 2013. aasta määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013 (millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020)
                  12
                artiklis 12 on sätestatud, et EGFi toetused ei tohi ületada iga-aastast maksimaalset summat, milleks on 150 miljonit eurot (2011. aasta hindades).
            
            
               42.Olles hinnanud taotlust EGFi määruse artikli 13 lõikes 1 sätestatud tingimuste kohaselt ning arvestades sihtrühma kuuluvate toetusesaajate arvu, kavandatavaid meetmeid ja hinnangulisi kulusid, teeb komisjon ettepaneku, et taotluse alusel rahalise toetuse andmiseks võetaks kasutusele EGFi vahendeid 5 146 800 euro suuruses summas, mis moodustab 60 % kavandatud meetmete kogukuludest.
            
            
               43.EGFi vahendite kasutuselevõtmise ettepaneku kohta teevad otsuse Euroopa Parlament ja nõukogu ühiselt, nagu on sätestatud 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppe (Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta)
                  13
                punktis 13.
            
            
               Seotud õigusaktid
            
            
               44.EGFi kasutuselevõtmise otsust käsitleva ettepaneku tegemisega samal ajal esitab komisjon Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku 5 146 800 euro ümberpaigutamiseks asjakohasele eelarvereale.
            
            
               45.Koos EGFi vahendite kasutuselevõtmise otsust käsitleva ettepanekuga võtab komisjon rakendusaktina vastu rahalise toetuse andmise otsuse, mis jõustub päeval, mil Euroopa Parlament ja nõukogu võtavad vastu kavandatud otsuse EGFi vahendite kasutuselevõtmise kohta.
            
         
         
            
               Ettepanek:
            
            
               EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU OTSUS
            
            
               Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi kasutuselevõtmise kohta 
                  (Prantsusmaa taotlus – EGF/2015/010 FR/MoryGlobal)
            
            
               EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrust (EL) nr 1309/2013, mis käsitleb Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (2014–2020) ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1927/2006,
                  14
                eriti selle artikli 15 lõiget 4,
            
            
               võttes arvesse 2. detsembri 2013. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni vahel eelarvedistsipliini, eelarvealase koostöö ning usaldusväärse finantsjuhtimise kohta,
                  15
                eriti selle punkti 13,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF) eesmärk on toetada maailmakaubanduses globaliseerumise tagajärjel toimunud oluliste struktuurimuutuste, üleilmse finants- ja majanduskriisi jätkumise või uue üleilmse finants- ja majanduskriisi tagajärjel koondatud töötajaid ja füüsilisest isikust ettevõtjaid, kes on oma tegevuse lõpetanud, ning aidata neil tööturule tagasi pöörduda.
            
            
               (2)Nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1311/2013
                  16
                artikli 12 kohaselt ei tohi EGFist antav toetus ületada iga-aastast maksimaalset summat, milleks on 150 miljonit eurot (2011. aasta hindades).
            
            
               (3)Prantsusmaa esitas 19. novembril 2015 taotluse EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal, et saada EGFist rahalist toetust seoses töötajate koondamisega Prantsusmaa ettevõtja MoryGlobal SAS juures. Taotluse kohta esitati lisateavet vastavalt määruse (EL) nr 1309/2013 artikli 8 lõikele 3. Taotlus vastab EGFi rahalise toetuse kindlaksmääramise nõuetele, mis on sätestatud määruse (EL) nr 1309/2013 artiklis 13.
            
            
               (4)Seega tuleks võtta kasutusele EGFi vahendid, et anda Prantsusmaa ametiasutuste taotluse alusel rahalist toetust summas 5 146 800 eurot.
            
            
               (5)Selleks et EGFi vahendeid saaks võimalikult kiiresti kasutusele võtta, tuleks käesolevat otsust kohaldada alates selle vastuvõtmise kuupäevast,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Liidu 2016. majandusaasta üldeelarvest võetakse Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi raames kulukohustuste ja maksete assigneeringutena kasutusele 5 146 800 eurot.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval. Seda kohaldatakse alates [the date of its adoption]*.
            
            
               
                  17Brüssel,
            
         
         
            
               
                  Euroopa Parlamendi nimel
                        Nõukogu nimel
               
               
                  president
                        eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 347, 20.12.2013, lk 855.
               
               
                  
                     (2)
                  EGFi määruse artikli 3 tähenduses.
               
               
                  
                     (3)
                  Komisjoni 8. novembri 2012. aasta määrus (EL) nr 1046/2012, millega rakendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1059/2003, millega kehtestatakse ühine statistiliste territoriaalüksuste liigitus (NUTS), seoses uueks piirkondlikuks jaotuseks vajalike aegridade edastamisega (ELT L 310, 9.11.2012, lk 34).
               
               
                  
                     (4)
                  ELT L 393, 30.12.2006, lk 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Kooskõlas määruse (EL) nr 1309/2013 artikli 7 lõikega 4.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68.
               
               
                  
                     (7)
                  KOM(2011) 579.
               
               
                  
                     (8)
                  Allikas: Bobigny kaubanduskohtu otsus ettevõtja MoryGlobal kohtuliku likvideerimise kohta (protokoll nr 2015L01449).
               
               
                  
                     (9)
                  Taotlus EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros (COM(2015) 68), mille alusel said toetust 2014. aastal ettevõtja Mory-Ducros’ juurest koondatud töötajad.
               
               
                  
                     (10)
                  Allikas: INSEE (
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  )
               
               
                  
                     (11)
                  Lühend AGS tähendab „Association pour la gestion du régime de garantie des créances des Salariés” (töötajate nõuete garantiiskeemi haldamise ühing).
               
               
                  
                     (12)
                  ELT L 347, 20.12.2013, lk 884.
               
               
                  
                     (13)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (14)
                  ELT L 347, 20.12.2013, lk 855.
               
               
                  
                     (15)
                  ELT C 373, 20.12.2013, lk 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Nõukogu määrus (EL, Euratom) nr 1311/2013, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2014–2020 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 884).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.