CELEX: 32016H2123
Language: sk
Date: 2016-11-30 00:00:00
Title: Odporúčanie Komisie (EÚ) 2016/2123 z 30. novembra 2016 o harmonizácii rozsahu pôsobnosti a podmienok všeobecných transferových licencií pre ozbrojené sily a obstarávateľov uvedených v článku 5 ods. 2 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES [oznámené pod číslom C(2016) 7711]

3.12.2016   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               L 329/101
            
         ODPORÚČANIE KOMISIE (EÚ) 2016/2123
   z 30. novembra 2016
   o harmonizácii rozsahu pôsobnosti a podmienok všeobecných transferových licencií pre ozbrojené sily a obstarávateľov uvedených v článku 5 ods. 2 písm. a) smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES
   
      
         [oznámené pod číslom C(2016) 7711]
      
   
   EURÓPSKA KOMISIA,
   so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie a najmä na jej článok 292,
   keďže:
   
               (1)
            
            
               Podľa článku 5 smernice Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES (1) sú členské štáty povinné vydávať aspoň štyri všeobecné transferové licencie.
            
         
               (2)
            
            
               Všeobecné transferové licencie sú základným prvkom zjednodušeného systému udeľovania licencií zavedeného smernicou 2009/43/ES.
            
         
               (3)
            
            
               Rozdiely v rozsahu pôsobnosti všeobecných transferových licencií vydávaných členskými štátmi v súvislosti s príslušnými výrobkami obranného priemyslu a odlišné podmienky, ktoré sa uplatňujú na transfer týchto výrobkov, by mohli brániť vykonávaniu smernice 2009/43/ES a dosiahnutiu jej cieľa v oblasti zjednodušenia. Harmonizácia rozsahu pôsobnosti a podmienok transferu na základe všeobecných transferových licencií vydaných členskými štátmi je dôležitá z hľadiska zaistenia atraktívnosti a používania týchto licencií.
            
         
               (4)
            
            
               Zástupcovia členských štátov vo výbore zriadenom článkom 14 smernice 2009/43/ES vyslovili názor, že harmonizácia rozsahu pôsobnosti a podmienok transferu na základe všeobecných transferových licencií vydávaných členskými štátmi by sa mohla dosiahnuť tým, že Komisia prijme odporúčanie.
            
         
               (5)
            
            
               Usmernenia stanovené v tomto odporúčaní predstavujú výsledok rokovaní s členskými štátmi o harmonizácii rozsahu pôsobnosti a podmienok transferu na základe všeobecnej transferovej licencie pre ozbrojené sily a obstarávateľov podľa článku 5 ods. 2 písm. a) smernice 2009/43/ES (ďalej ako „VTL-OS“).
            
         
               (6)
            
            
               Toto odporúčanie sa považuje za východisko pre VTL-OS členských štátov. Výrobky obranného priemyslu uvedené v bode 1.1 tohto odporúčania predstavujú minimálny a neúplný zoznam výrobkov, ktorých transfer členské štáty umožňujú na základe svojich VTL-OS. To znamená, že VTL-OS vydaná členským štátom môže umožňovať aj transfer iných výrobkov obranného priemyslu, ktoré sú zahrnuté do prílohy k smernici 2009/43/ES a ktoré nie sú uvedené v tomto odporúčaní.
            
         
               (7)
            
            
               Členské štáty pripomínajú, že sú viazané záväzkami podľa európskeho práva, ako je napríklad spoločná pozícia Rady 2008/944/SZBP (2), ako aj medzinárodnými záväzkami v oblasti kontroly vývozu.
            
         
               (8)
            
            
               Toto odporúčanie sa vzťahuje na Spoločný zoznam vojenského materiálu Európskej únie, ako je vymedzený v prílohe k smernici 2009/43/ES. Toto odporúčanie sa bude podľa potreby aktualizovať, aby zohľadňovali budúce aktualizácie Spoločného zoznamu vojenského materiálu Európskej únie,
            
         PRIJALA TOTO ODPORÚČANIE:
   1.   VŠEOBECNÉ TRANSFEROVÉ LICENCIE PRE OZBROJENÉ SILY A OBSTARÁVATEĽOV UVEDENÝCH V ČLÁNKU 5 ODS. 2 PÍSM. A) SMERNICE 2009/43/ES
   1.1.   Výrobky obranného priemyslu, ktoré spĺňajú podmienky na transfer na základe všeobecnej transferovej licencie pre ozbrojené sily a obstarávateľov uvedených v článku 5 ods. 2 písm. a) smernice 2009/43/ES
   
   Ďalej uvedené kategórie VM vrátane ich podpoložiek tvoria podmnožinu zoznamu výrobkov obranného priemyslu vymedzeného v prílohe k smernici 2009/43/ES. Všeobecnou transferovou licenciou pre ozbrojené sily a obstarávateľov podľa článku 5 ods. 2 písm. a) uvedenej smernice (ďalej len „VTL-OS“) sa umožňuje minimálne transfer výrobkov obranného priemyslu vymedzených na základe uvedených kategórií VM. Členské štáty sa môžu rozhodnúť, že do svojich VTL-OS zahrnú viac kategórií VM s príslušnými výrobkami obranného priemyslu.
   Zoznam kategórií VM, na ktoré sa minimálne vzťahuje licencia:
   
               —
            
            
               VM 4: podpoložky a) a b). Zahrnuté sú všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           míny,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kazetová munícia, výbušné bombičky a submunícia a ich špeciálne konštruované súčasti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           puškové granáty a ručné granáty,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           torpéda, torpéda bez hlavíc a trupy torpéd,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           bomby,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           navádzané, nenavádzané a iné strely (t. j. rakety, riadené strely, MANPADS a pod.),
                        
                     
                           —
                        
                        
                           výbušné zariadenia pechoty, adhézne a duté nálože.
                        
                     Sú tiež vylúčené pre tieto zbrane:
               
                           —
                        
                        
                           výbušné hlavice a výbušné nálože,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zápalné nálože,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           hlavice na detekciu cieľa, navádzacie systémy, zameriavacie zariadenia,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           jednotlivé raketové stupne,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           hlavice,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           motory,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           systémy riadenia vektora ťahu,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           raketomety a odpaľovacie zariadenia,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           systémy na nastraženie, odlákanie, rušenie alebo prerušenie,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           špeciálne konštruované súčasti pre MANPADS.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 5: Zahrnuté sú všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           prostriedky obrany,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zariadenie a súčasti vylúčené z iných kategórií v rámci rovnakej všeobecnej transferovej licencie.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 6: Zahrnuté sú všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           kompletné vozidlá,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           podvozky a strelecké veže,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zariadenie a súčasti vylúčené z iných kategórií v rámci rovnakej všeobecnej transferovej licencie.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 7: podpoložka g).
            
         
               —
            
            
               VM 9: Všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           kompletné plavidlá a ponorky,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           snímacie zariadenia používané pod vodou a ich špeciálne konštruované súčasti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           pohonné systémy nezávislé od vzduchu pre ponorky a ich špeciálne konštruované súčasti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kompletné trupy lodí,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           prostriedky obrany,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zariadenie a súčasti vylúčené z iných kategórií v rámci rovnakej všeobecnej transferovej licencie.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 10: Všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           kompletné lietadlá,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kompletné bezpilotné vzdušné prostriedky („UAV“) a súčasti špeciálne konštruované alebo modifikované pre bezpilotné vzdušné prostriedky,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           trupy pre bojové lietadlá a bojové vrtuľníky,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           motory pre bojové lietadlá,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           zariadenie a súčasti vylúčené z iných kategórií v rámci rovnakej všeobecnej transferovej licencie.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 11: podpoložka a). Len tieto tovary:
               
                           —
                        
                        
                           navádzacie a navigačné zariadenia s výnimkou systémov pre MANPADS alebo podľa vymedzenia v rámci MTCR I,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           automatizované systémy velenia a riadenia.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 13: podpoložky c) a d).
            
         
               —
            
            
               VM 14: všetky tovary okrem trenažérov pre MANDPADS.
            
         
               —
            
            
               VM 15: podpoložky b), c), d) a e).
            
         
               —
            
            
               VM 16: Všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           tovar súvisiaci s MANPADS,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           všetky položky súvisiace s tovarmi, ktorých vývoz sa v nepovoľuje v rámci tej istej všeobecnej transferovej licencie.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 17: podpoložky a), b), d), e), j), k), l), m), n), o) a p). Všetky tovary s výnimkou týchto:
               
                           —
                        
                        
                           podpoložka n): skúšobné modely sú vylúčené, ak sú špeciálne navrhnuté na vývoj položiek vymedzených vo VM 4, 6, 9 alebo 10, a to isté platí aj pre súčasti špeciálne navrhnuté pre tieto skúšobné modely.
                        
                     
         
               —
            
            
               VM 21: podpoložky a) a b). Len tieto tovary a len ak sú povolené v iných kategóriách súčasnej všeobecnej licencie:
               
                           a)
                        
                        
                           „softvér“ osobitne navrhnutý alebo upravený na:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       prevádzku alebo údržbu zariadení vymedzených v prílohe k smernici 2009/43/ES;
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           špecifický „softvér“ okrem softvéru uvedeného vo VM 21.a:
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       „softvér“ špeciálne navrhnutý na vojenské účely a špeciálne navrhnutý na modelovanie, simulovanie alebo vyhodnocovanie vojenských zbraňových systémov;
                                    
                                 
                                       4.
                                    
                                    
                                       „softvér“ špeciálne navrhnutý na vojenské účely a špeciálne navrhnutý na aplikácie systémov velenia, riadenia, spojenia a informácií (C3I) alebo velenia, riadenia, spojenia, počítačov a informácií (C4I).
                                    
                                 
                     
         
               —
            
            
               VM 22: podpoložka a). Všetky technológie okrem tých, ktoré sa vyžadujú na vývoj a výrobu, a len ak sú povolené v iných kategóriách v tej istej všeobecnej transferovej licencii.
            
         1.2.   Podmienky, ktoré sa zahrnú do všeobecnej transferovej licencie pre ozbrojené sily
   
   Tento zoznam podmienok nie je úplný. Ďalšie podmienky, ktoré do VTL-OS pridá členský štát, však nesmú byť v rozpore s tu uvedenými podmienkami a ani ich nesmú narúšať.
   
               —
            
            
               Územná platnosť: Európsky hospodársky priestor (EÚ 28 + Island a Nórsko (3)).
            
         
               —
            
            
               Ďalší transfer v rámci EHP je povolený bez kontrol ex-ante; môže sa požadovať len podávanie správ ex-post.
            
         
               —
            
            
               VTL-OS sú určené na koncové použitie oprávnenými prijímateľmi uvedenými v článku 5 ods. 2 písm. a) smernice 2009/43/ES. Následný predaj, ktorý v čase transferu nebol známy, sa považuje za nový vývoz. V prípade nového vývozu za kontrolu vývozu alebo transferu v dôsledku ďalšieho predaja, ktorý v čase transferu nebol známy, zodpovedá príslušný orgán v prijímajúcom členskom štáte.
            
         
               —
            
            
               Na účely overenia ex-post na základe VTL-OS by mali členské štáty zabezpečiť, aby dodávatelia podávali správy o používaní VTL-OS v súlade s minimálnymi požiadavkami na podávanie správ podľa vymedzenia v článku 8 ods. 3 smernice 2009/43/ES.
            
         2.   NADVÄZUJÚCE OPATRENIA
   Členské štáty sa vyzývajú, aby uviedli toto odporúčanie do účinnosti najneskôr do 1. júla 2017.
   Členské štáty sa vyzývajú, aby Komisiu informovali o akýchkoľvek opatreniach, ktoré prijali na uvedenie tohto odporúčania do účinnosti.
   3.   ADRESÁTI
   Toto odporúčanie je určené členským štátom.
   
      V Bruseli 30 novembra 2016
      
         
            Za Komisiu
         
         Elżbieta BIEŃKOWSKA
         
            členka Komisie
         
      
   
   
      (1)  Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2009/43/ES zo 6. mája 2009 o zjednodušení podmienok pre transfery výrobkov obranného priemyslu v rámci Spoločenstva (Ú. v. EÚ L 146, 10.6.2009, s. 1).
   
      (2)  Spoločná pozícia Rady 2008/944/SZBP 8. decembra 2008, ktorou sa vymedzujú spoločné pravidlá upravujúce kontrolu vývozu vojenskej technológie a materiálu (Ú. v. EÚ L 335, 13.12.2008, s. 99).
   
      (3)  Rozhodnutie Spoločného výboru EHP č. 111/2013 zo 14. júna 2013 (Ú. v. EÚ L 318, 28.11.2013, s. 12), ktorým sa smernica 2009/43/ES začlenila do dohody o EHP, obsahovalo výslovnú úpravu znenia: „Táto smernica sa neuplatňuje na Lichtenštajnsko“.