CELEX: 32014D0009
Language: it
Date: 2013-12-18 00:00:00
Title: 2014/9/UE: Decisione della Commissione, del 18 dicembre 2013 , recante modifica delle decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio [notificata con il numero C(2013) 9186]  Testo rilevante ai fini del SEE

14.1.2014   
            
            
               IT
            
            
               Gazzetta ufficiale dell'Unione europea
            
            
               L 9/9
            
         
      DECISIONE DELLA COMMISSIONE
   
   del 18 dicembre 2013
   recante modifica delle decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE per quanto attiene ai settori e ai sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio
   [notificata con il numero C(2013) 9186]
   (Testo rilevante ai fini del SEE)
   (2014/9/UE)
   LA COMMISSIONE EUROPEA,
   visto il trattato sul funzionamento dell’Unione europea,
   vista la direttiva 2003/87/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 ottobre 2003, che istituisce un sistema per lo scambio di quote di emissioni dei gas a effetto serra nella Comunità e che modifica la direttiva 96/61/CE del Consiglio (1), in particolare l’articolo 10 bis, paragrafi 1 e 13,
   considerando quanto segue:
   
               (1)
            
            
               A norma della decisione 2003/87/CE, la decisione 2010/2/UE della Commissione (2) stabilisce un elenco dei settori e dei sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.
            
         
               (2)
            
            
               A norma dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE, la decisione 2011/278/UE (3) della Commissione stabilisce norme transitorie per l’insieme dell’Unione ai fini dell’armonizzazione delle procedure di assegnazione gratuita di quote di emissioni.
            
         
               (3)
            
            
               Ogni anno è possibile aggiungere un settore o sottosettore all’elenco dei settori e sottosettori ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio qualora si sia dimostrato mediante una relazione analitica che tale settore o sottosettore soddisfa i criteri di cui ai paragrafi da 14 a 17 dell’articolo 10 bis della direttiva 2003/87/CE, in seguito a una modifica avente un impatto sostanziale sulle attività del settore o sottosettore.
            
         
               (4)
            
            
               Alcuni settori che non sono stati ritenuti esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio al livello NACE-4 nella decisione 2010/2/UE sono stati disaggregati e sono stati valutati alcuni sottosettori corrispondenti che presentano alcune specifiche caratteristiche distintive aventi un impatto notevolmente diverso dal resto del settore.
            
         
               (5)
            
            
               Per quanto riguarda i sottosettori «Farina, semolino e fiocchi di patate», «Patate conservate ma non nell’aceto o acido acetico, congelate» nonché «Siero di latte in polvere, granuli o in altre forme solide, anche concentrato o con aggiunta di dolcificanti», tale riesame ha dimostrato che sono chiaramente distinti da altri sottosettori sulla base di caratteristiche specifiche e che soddisfano i criteri quantitativi di cui all’articolo 10 bis, paragrafo 15, della direttiva 2003/87/CE. È pertanto opportuno aggiungere tali sottosettori all’elenco di settori o sottosettori ritenuti esposti ad un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.
            
         
               (6)
            
            
               Per quanto attiene al sottosettore «Parti di alberi di trasmissione e manovelle (fucinatura libera di acciaio)», tale riesame ha altresì dimostrato che è chiaramente distinto da altri sottosettori sulla base di caratteristiche specifiche e che soddisfa il criterio quantitativo di cui all’articolo 10 bis, paragrafo 16, lettera b), della direttiva 2003/87/CE. È pertanto opportuno aggiungere tale sottosettore all’elenco di settori o sottosettori ritenuti esposti ad un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.
            
         
               (7)
            
            
               Nel 2012 sono stati riesaminati i settori «Produzione di gesso» e «Fabbricazione di prodotti in gesso per l’edilizia» (rispettivamente codici NACE 2653 e 2662). Detto riesame qualitativo ha dimostrato le complesse caratteristiche del mercato, come gli scambi crescenti, in particolare una tendenza all’incremento nelle importazioni provenienti da paesi aventi costi di produzione inferiori e una maggiore pressione concorrenziale internazionale a fronte di modesti margini di profitto per gli anni esaminati, il che riduce la capacità degli impianti di investire nella riduzione di emissioni. Sulla base dell’impatto combinato di tali fattori è opportuno ritenere detti settori esposti a un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio e quindi aggiungerli all’elenco dei settori e sottosettori ritenuti esposti ad un rischio elevato di rilocalizzazione delle emissioni di carbonio.
            
         
               (8)
            
            
               È pertanto necessario modificare di conseguenza le decisioni 2010/2/UE e 2011/278/UE.
            
         
               (9)
            
            
               Le misure di cui alla presente decisione sono conformi al parere del comitato sui cambiamenti climatici,
            
         HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
   Articolo 1
   Modifiche della decisione 2010/2/UE
   L’allegato I della decisione 2010/2/UE è modificato conformemente all’allegato I della presente decisione.
   Articolo 2
   Modifiche della decisione 2011/278/UE
   L’allegato I della decisione 2011/278/UE è modificato conformemente all’allegato II della presente decisione.
   Articolo 3
   Destinatari
   Gli Stati membri sono destinatari della presente decisione.
   
      Fatto a Bruxelles, il 18 dicembre 2013
      
         
            Per la Commissione
         
         Connie HEDEGAARD
         
         
            Membro della Commissione
         
      
   
   
      (1)  GU L 275 del 25.10.2003, pag. 32.
   
      (2)  GU L 1 del 5.1.2010, pag. 10.
   
      (3)  GU L 130 del 17.5.2011, pag. 1.
   
      ALLEGATO I
      L’allegato della decisione 2010/2/UE è modificato come segue:
      
                  1.
               
               
                  La sezione 2 è modificata come segue:
                  
                              a)
                           
                           
                              Prima della voce 15331427 sono inserite le seguenti voci:
                              
                                          Codice Prodcom
                                       
                                       
                                          Descrizione
                                       
                                    
                                          «15311230
                                       
                                       
                                          Farina, semolino e fiocchi di patate
                                       
                                    
                                          15311250
                                       
                                       
                                          Patate conservate ma non nell’aceto o acido acetico, congelate»
                                       
                                    
                        
                              b)
                           
                           
                              Dopo la voce 155154 è inserita la seguente voce:
                              
                                          Codice Prodcom
                                       
                                       
                                          Descrizione
                                       
                                    
                                          «15515533
                                       
                                       
                                          Siero di latte in polvere, granuli o in altre forme solide, anche concentrato o con aggiunta di dolcificanti»
                                       
                                    
                        
                              c)
                           
                           
                              Dopo la voce 26821620 è inserita la seguente voce:
                              
                                          Codice Prodcom
                                       
                                       
                                          Descrizione
                                       
                                    
                                          «28401133
                                       
                                       
                                          Parti di alberi di trasmissione e manovelle (fucinatura libera di acciaio)»
                                       
                                    
                        
            
                  2.
               
               
                  Alla sezione 3, dopo la voce 2640 sono inserite le seguenti voci:
                  
                              Codice Prodcom
                           
                           
                              Descrizione
                           
                        
                              «2653
                           
                           
                              Produzione di gesso
                           
                        
                              2662
                           
                           
                              Fabbricazione di prodotti in gesso per l’edilizia».
                           
                        
            
   
      ALLEGATO II
      All’allegato I della decisione 2011/278/UE le voci corrispondenti ai parametri di riferimento per «Gesso», «Gesso secondario essiccato» e «Cartongesso» sono sostituite come di seguito:
      
                  Prodotti per cui è stato definito un parametro di riferimento
               
               
                  Definizione dei prodotti inclusi
               
               
                  Definizione dei processi e delle emissioni inclusi (limiti del sistema)
               
               
                  Esposizione alla rilocalizzazione del carbonio determinata ai sensi della decisione 2010/2/UE per gli anni 2013 e 2014
               
               
                  Valore del parametro di riferimento
                  (quote/t)
               
            
                  «Gesso
               
               
                  Gessi costituiti da gesso calcinato o solfato di calcio (compresi quelli per edilizia, per l’apprettatura di tessuti o carta, utilizzati in odontoiatria e per la bonifica di terreni), in tonnellate di stucco. Il gesso alfa non è incluso in questo parametro di riferimento
               
               
                  Sono inclusi tutti i processi correlati, direttamente o indirettamente, alle fasi di produzione: macinazione, essiccazione e calcinazione
               
               
                  sì
               
               
                  0,048»,
               
            
                  «Gesso secondario essiccato
               
               
                  Gesso secondario essiccato (gesso sintetico, sottoprodotto riciclato dell’industria elettrica, o materiali riciclati provenienti dai rifiuti edilizi e di demolizione) espresso in tonnellate di prodotto
               
               
                  Sono inclusi tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, all’essiccazione di gesso secondario
               
               
                  sì
               
               
                  0,017»,
               
            
                  «Cartongesso
               
               
                  Questo parametro riguarda tavole, lastre, pannelli, piastrelle e articoli simili di gesso o di composizioni a base di gesso, unicamente (non) rivestiti o rinforzati con carta o cartone, ad esclusione degli articoli agglomerati con gesso, ornate (in tonnellate di stucco). Le lastre di gesso con fibre ad alta densità non rientrano in questo parametro di riferimento
               
               
                  Sono inclusi tutti i processi legati, direttamente o indirettamente, alle fasi di produzione: macinazione, essiccazione, calcinazione e essiccazione delle tavole. Ai fini della determinazione delle emissioni indirette, viene preso in considerazione unicamente il consumo di elettricità delle pompe di calore utilizzate in fase di essiccazione
               
               
                  sì
               
               
                  0,131».