CELEX: 
Language: nl
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/559/EU: Besluit van het Europees Parlement van 10 mei 2012 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling IX — Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming#Resolutie van het Europees Parlement van 10 mei 2012 met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling IX — Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming

17.10.2012   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 286/120
            
         BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   van 10 mei 2012
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling IX — Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming
   (2012/559/EU)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (1),
            
         
               —
            
            
               gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (COM(2011) 473 — C7-0264/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               gezien het jaarverslag van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming aan de kwijtingsautoriteit over de in 2010 uitgevoerde interne controles,
            
         
               —
            
            
               gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de uitvoering van de begroting over het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de instellingen (3),
            
         
               —
            
            
               gezien de verklaring van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2010 (4) waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 314, lid 10, en de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name de artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,
            
         
               —
            
            
               gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0093/2012),
            
         
               1.
            
            
               verleent de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming kwijting voor de uitvoering van de begroting voor het begrotingsjaar 2010;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in bijgaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie, de Rekenkamer, de Europese Ombudsman en de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming, en te zorgen voor bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  PB L 64 van 12.3.2010.
   
      (2)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 1.
   
      (3)  PB C 326 van 10.11.2011, blz. 1.
   
      (4)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 134.
   
      (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      van 10 mei 2012
      met de opmerkingen die een integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010, afdeling IX — Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming
      HET EUROPEES PARLEMENT,
      
                  —
               
               
                  gezien de algemene begroting van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de definitieve jaarrekening van de Europese Unie voor het begrotingsjaar 2010 (COM(2011) 473 — C7-0264/2011) (2),
               
            
                  —
               
               
                  gezien het jaarverslag van de Europese Toezichthouder voor gegevensbescherming aan de kwijtingsautoriteit over de in 2010 uitgevoerde interne controles,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het jaarverslag van de Rekenkamer over de uitvoering van de begroting over het begrotingsjaar 2010, vergezeld van de antwoorden van de instellingen (3),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de verklaring van de Rekenkamer voor het begrotingsjaar 2010 (4) waarin de betrouwbaarheid van de rekeningen en de wettigheid en regelmatigheid van de onderliggende verrichtingen worden bevestigd, als bedoeld in artikel 287 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 314, lid 10, en de artikelen 317, 318 en 319 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
               
            
                  —
               
               
                  gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (5), en met name de artikelen 50, 86, 145, 146 en 147,
               
            
                  —
               
               
                  gezien artikel 77 van en bijlage VI bij zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A7-0093/2012),
               
            
                  1.
               
               
                  neemt kennis van de opmerking in het jaarverslag 2010 van de Rekenkamer: „Hoewel het organiseren van een intern vergelijkend onderzoek [in 2009 georganiseerd op juridisch en technisch gebied, alsook voor personeelszaken en secretariaat] gerechtvaardigd kan zijn door de bijzondere aard van de functies vervuld door de diensten van de toezichthouder, mag deze aanpak niet de norm worden. De beste praktijk is een beroep te doen op de diensten van het Europees Bureau voor personeelsselectie (EPSO), dat regelmatig algemeen vergelijkende onderzoeken organiseert.” (paragraaf 7.32);
               
            
                  2.
               
               
                  is tevreden dat de ETGB in 2009-2010 in nauwe samenwerking met EPSO een algemeen vergelijkend onderzoek op het gebied van gegevensbescherming heeft georganiseerd om hooggekwalificeerd personeel aan te werven;
               
            
                  3.
               
               
                  verheugt zich over het feit dat de Rekenkamer op basis van haar controlewerkzaamheden heeft geconcludeerd dat de betalingen als geheel over het per 31 december 2010 afgesloten jaar met betrekking tot de administratieve en andere uitgaven van de instellingen en organen geen materiële fouten vertonen, en het meest waarschijnlijke foutenpercentage voor wat betreft de administratieve uitgaven in het algemeen op 0,4 % schat (paragrafen 7.9, 7.10 en 7.32);
               
            
                  4.
               
               
                  herinnert eraan dat de Rekenkamer de ETGB bij de kwijting 2009 had gevraagd zijn personeelsleden te verzoeken op gezette tijden documenten te verstrekken waaruit hun persoonlijke situatie blijkt; merkt op dat de ETGB intussen de in het kader van de betrouwbaarheidsverklaring 2009 geconstateerde fouten in 2010 en 2011 heeft gecorrigeerd en instrumenten heeft vastgesteld om het beheer van de vergoedingen te verbeteren; de Rekenkamer zal de gemaakte vorderingen in haar jaarverslag 2011 evalueren;
               
            
                  5.
               
               
                  stelt vast dat de ETGB in 2010 over een totaalbedrag van 7 104 351 EUR aan vastleggingskredieten beschikte (tegenover 7 000 000 EUR in 2009) en dat de uitvoeringsgraad voor deze kredieten 82,73 % bedroeg (tegenover 81,44 % in 2009); benadrukt dat de begroting van de ETGB louter administratief is en dat 65 % ervan besteed wordt aan het personeel van de instelling en 35 % aan gebouwen, meubels, uitrusting en diverse werkingskosten (titel 2);
               
            
                  6.
               
               
                  verzoekt de ETGB jaarlijkse begrotingen op te stellen die in overeenstemming zijn met de reële behoeften (de uitvoeringsgraad van titel 1 bedroeg in 2010 slechts 75 %) en toe te zien op een betere begrotingsuitvoering (paragraaf 7.35);
               
            
                  7.
               
               
                  stelt met voldoening vast dat de aanbevelingen in de verslagen van de Rekenkamer en de Commissie over het begrotingsjaar 2009 als volgt ten uitvoer zijn gelegd:
                  
                              —
                           
                           
                              in de financiële workflow is een nieuw systeem van interne financiële controle ingevoerd,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              er is een boekhoudkundig adviseur aangewezen,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              er is een centraal register van uitzonderingen ingevoerd, en
                           
                        
                              —
                           
                           
                              er wordt werk gemaakt van een systeem voor controle achteraf;
                           
                        
            
                  8.
               
               
                  neemt kennis van de ingrijpende wijzigingen die in 2010 zijn doorgevoerd in de organisatie van het personeel en wenst op de hoogte te worden gehouden van de resultaten van het nieuwe organisatieschema; wenst in dit verband dat de ETGB in zijn jaarlijks activiteitenverslag ook aangeeft welk gevolg is gegeven aan de aanbevelingen van het Parlement;
               
            
                  9.
               
               
                  beschouwt de invoering van een beveiligd elektronisch dossierbeheersysteem als een stap in de goede richting; wenst in het volgende jaarlijkse activiteitenverslag op de hoogte te worden gebracht van de vorderingen op dit vlak;
               
            
                  10.
               
               
                  neemt kennis van het feit dat de ETGB in het beheersplan („management plan”)voor 2012 essentiële prestatie-indicatoren zal vaststellen, alsook een scorebord dat de inspanningen van de dienst via een benchmarkingssysteem meetbaar zal maken; dit plan zal in het kader van het jaarlijks activiteitenverslag 2012 worden geëvalueerd;
               
            
                  11.
               
               
                  neemt kennis van het feit dat het activiteitenverslag over 2011 een hoofdstuk zal omvatten over het gevolg dat aan de kwijtingsresolutie van het Parlement is gegeven;
               
            
                  12.
               
               
                  vraagt dat het jaarlijkse activiteitenverslag over 2011 ook een gedetailleerd overzicht bevat van alle personeelsleden van de ETGB, ingedeeld per categorie, graad, geslacht, deelname aan beroepsopleidingen en nationaliteit.
               
            
         (1)  PB L 64 van 12.3.2010.
      
         (2)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 1.
      
         (3)  PB C 326 van 10.11.2011, blz. 1.
      
         (4)  PB C 332 van 14.11.2011, blz. 134.
      
         (5)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.