CELEX: 52017PC0162
Language: et
Date: 2017-04-06
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga loodud ühiskomitees seoses Ukraina taotlusega ühineda kõnealuse konventsiooniga

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            2017/0072(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga loodud ühiskomitees seoses Ukraina taotlusega ühineda kõnealuse konventsiooniga
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioonis
                  1
                (edaspidi „konventsioon“) kehtestatakse sätted nende kaupade päritolu kohta, millega kaubeldakse konventsiooniosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute alusel.
            
            
               Konventsiooni artikli 5 lõikes 1 on sätestatud, et kolmandad isikud võivad ühineda konventsiooniga, kui kandidaatriigil või -territooriumil on vähemalt ühe konventsiooniosalisega sõlmitud kehtiv, sooduspäritolureegleid hõlmav vabakaubandusleping. Konventsiooni artikli 5 lõikes 2 ja lõikes 3 on sätestatud, et kolmas isik peab selleks esitama kirjaliku taotluse konventsiooni hoiulevõtjale, kes peab selle taotluse omakorda esitama ühiskomiteele otsuse tegemiseks. Konventsiooni artikli 2 lõikes 2 on sätestatud, et konventsiooni mõistes tähendab kolmas isik mis tahes naaberriiki või -territooriumi, mis ei kuulu konventsiooniosaliste hulka.
            
            
               Ukraina esitas 12. septembril2016 konventsiooni hoiulevõtjale (Euroopa Liidu Nõukogu peasekretariaat) kirjaliku taotluse konventsiooniga ühinemiseks.
            
            
               Ukraina ametiasutused kinnitasid, et Ukrainal on vabakaubandusleping mitme konventsiooniosalisega, nimelt ELi, EFTA riikide, endise Jugoslaavia Makedoonia Vabariigi ja Montenegroga. Seega täidab Ukraina konventsiooni artikli 5 lõikes 1 sätestatud tingimust, mis võimaldab ühineda konventsiooniga. 
            
            
               Kooskõlas konventsiooni artikli 4 lõike 3 punktiga b tuleks seega konventsiooni ühiskomiteele esitada taotlus võtta vastu otsus, millega kutsutakse Ukrainat konventsiooniga ühinema. Ühiskomitees võetava ELi seisukoha kehtestab nõukogu.
            
            
               Komisjoni sõnul ei ole Ukraina ühinemiseks vaja võtta üleminekumeetmeid vastavalt konventsiooni artikli 4 lõike 3 punktile c.
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               Nõukogu otsuse õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
            
            
               ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et kui rahvusvahelise lepingu alusel loodud organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega otsus, võtab nõukogu komisjoni või liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega määratakse kindlaks asjaomases organis liidu nimel võetav seisukoht. 
            
            
               Konventsiooni ühiskomitee tehtav otsus kuulub selle sätte alla.
            
            
               •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
            
            
               Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. 
            
            
               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               •Konsulteerimine sidusrühmadega
            
            
               Konventsiooniosalisi ja liikmesriike teavitati Ukraina taotlusest konventsiooni ühiskomitee kohtumisel 28. septembril 2016.
            
         
         
            
               •Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine
            
            
               Välisekspertide arvamusi ei olnud vaja kasutada.
            
            
               •Mõjuhinnang
            
            
               Mõju hindamine ei olnud vajalik, kuna kolmanda isiku ühinemine konventsiooniga toimub vaid tingimusel, et kolmandal isikul on kehtiv vabakaubandusleping vähemalt ühe konventsiooniosalisega.
            
            
               2017/0072 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga loodud ühiskomitees seoses Ukraina taotlusega ühineda kõnealuse konventsiooniga
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikus konventsioon (edaspidi „konventsioon“), milles on kehtestatud sätted nende kaupade päritolu kohta, millega kaubeldakse lepinguosaliste vahel sõlmitud asjaomaste lepingute alusel, jõustus 1. detsembril 2012.
            
            
               (2)Konventsiooni artikli 5 lõikes 1 on sätestatud, et kolmandad isikud võivad ühineda konventsiooniga, kui kandidaatriigil või -territooriumil on vähemalt ühe konventsiooniosalisega sõlmitud kehtiv, sooduspäritolureegleid hõlmav vabakaubandusleping.
            
            
               (3)Konventsiooni artikli 5 lõikes 2 ja lõikes 3 on sätestatud, et kolmas isik peab selleks esitama kirjaliku taotluse konventsiooni hoiulevõtjale, kes peab selle taotluse omakorda esitama ühiskomiteele otsuse tegemiseks.
            
            
               (4)Ukraina esitas 12. septembril 2016 konventsiooni hoiulevõtjale kirjaliku taotluse konventsiooniga ühinemiseks.
            
            
               (5)Ukrainal on kehtiv vabakaubandusleping mitme konventsiooniosalisega ja seega täidab ta konventsiooni artikli 5 lõikes 1 sätestatud tingimust, mis võimaldab ühineda konventsiooniga.
            
            
               (6)Kooskõlas konventsiooni artikli 4 lõike 3 punktiga b võtab ühiskomitee vastu otsuse kolmandale isikule konventsiooniga ühinemise kutse esitamise kohta.
            
            
               (7)Euroopa Liidu võetav seisukoht ühiskomitees on hääletada otsuse poolt, mis lubab Ukrainal konventsiooniga ühineda,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
            
         
         
            
               Artikkel 1
            
            
               Euroopa Liidu võetav seisukoht Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni ühiskomitees seoses Ukraina taotlusega ühineda kõnealuse konventsiooniga põhineb ühiskomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele. 
            
            
               Liidu esindajad ühiskomitees võivad otsustada teha nimetatud otsuse eelnõus väiksemaid muudatusi ilma nõukogu täiendava otsuseta.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Ühiskomitee otsus avaldatakse pärast selle vastuvõtmist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
            
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,6.4.2017
            COM(2017) 162 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: Nõukogu otsus
            seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga loodud ühiskomitees seoses Ukraina taotlusega ühineda kõnealuse konventsiooniga
            
               
         
         
            
               EELNÕU 
               Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite PIIRKONDLIKU KONVENTSIOONI ÜHISKOMITEE
               OTSUS nr 1/2017, 
            
            
               xx xx 2017,
            
            
               milles käsitletakse Ukraina taotlust ühineda Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga
            
            
               Ühiskomitee,
            
            
               võttes arvesse Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondlikku konventsiooni
                  1
               
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooni (edaspidi „konventsioon“) artikli 5 lõikes 1 sätestatakse, et kolmandad isikud võivad konventsiooni osaliseks saada, kui kandidaatriigil või -territooriumil on vähemalt ühe konventsiooniosalisega sõlmitud kehtiv, sooduspäritolureegleid hõlmav vabakaubandusleping.
            
            
               (2)Ukraina esitas 12. septembril 2016 konventsiooni hoiulevõtjale kirjaliku taotluse konventsiooniga ühinemiseks.
            
            
               (3)Ukrainal on kehtiv vabakaubandusleping mitme konventsiooniosalisega ja ta täidab konventsiooni artikli 5 lõikes 1 sätestatud tingimust, mis võimaldab saada konventsiooniosaliseks.
            
            
               (4)Kooskõlas konventsiooni artikli 4 lõike 3 punktiga b võtab ühiskomitee vastu otsuse kolmandale isikule konventsiooniga ühinemise kutse esitamise kohta,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Ukrainat kutsutakse ühinema Euroopa – Vahemere piirkonna sooduspäritolureeglite piirkondliku konventsiooniga.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub ….
            
            
               Brüssel,
            
            
                  Ühiskomitee nimel
            
            
                  eesistuja
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ELT L 54, 26.2.2013, lk 4.