CELEX: 52015PC0220
Language: mt
Date: 2015-05-26
Title: Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li jemenda r-Regolament (UE) Nru 19/2013 li jimplimenta l-klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 20/2013 li jimplimenta l-klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Amerika Ċentrali, min-naħa l-oħra

IL-KUMMISSJONI
                             EWROPEA

                                                     Brussell, 26.5.2015
                                                     COM(2015) 220 final

                                                     2015/0112 (COD)

                                         Proposta għal

            REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (UE) Nru 19/2013 li jimplimenta l-klawsola ta’ salvagwardja
      bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali
      bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-
      Perù, min-naħa l-oħra, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 20/2013 li jimplimenta l-
     klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana
         tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri
                  tagħha, min-naħa waħda, u l-Amerika Ċentrali, min-naħa l-oħra

MT                                                                                            MT
 ---pagebreak---                               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     1.       IL-KUNTEST TAL-PROPOSTA
     Raġunijiet u objettivi tal-proposta
     Din il-proposta tikkonċera l-emenda tar-Regolament (UE) Nr 19/2013 tal-Parlament
     Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-klawsola ta' salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu
     ta' stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati
     Membri tagħha fuq naħa, u l-Kolombja u l-Perù fuq in-naħa l-oħra, ladarba l-Ekwador
     issieħeb mal-Ftehim.
     Barra minn hekk, il-kodiċi tan-Nomenklatura Magħquda (NM) għall-banana użat fl-Iskeda
     għat-Tneħħija tat-Tariffi tal-Ftehim jirreferi għall-kodiċi NM tal-2007. L-istess kodiċi jintuża
     kemm fir-Regolament (UE) Nru 19/2013 u r-Regolament (UE) Nru 20/2013 tal-Parlament
     Ewropew u tal-Kunsill li jimplimenta l-klawsola ta' salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu
     ta' stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni
     Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa, u l-Amerika Ċentrali min-naħa l-oħra.
     Madankollu, il-kodiċi rilevanti għall-banana kienet mibdula sa mill-1 ta’ Jannar 2012. Għal
     raġunijiet ta’ ċarezza, din il-bidla għandha tkun introdotta f’dawn iż-żewġ Regolamenti.
     Kuntest Ġenerali
     L-Artikolu 329 tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha,
     min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra, jipprevedi l-possibbiltà ta' adeżjoni
     ta’ Pajjiżi Oħra Membri tal-Komunità Andina mal-Ftehim.
     L-Unjoni Ewropea u l-Ekwador ikkonkludew in-negozjati għal tali adeżjoni fis-
     17 ta’ Lulju 2014.
     B'mod simili għall-Ftehim mal-Kolombja u l-Perù, il-Ftehim mal-Ekwador jinkludi klawsola
     ta’ salvagwardja bilaterali u Mekkaniżmu ta’ Stabilizzazzjoni għall-Banana.
     Il-klawsola ta' salvagwardja bilaterali tipprevedi l-possibbiltà li terġa' tiddaħħal ir-rata ta'
     dazju doganali għat-trattament tan-nazzjon l-aktar iffavorit meta, minħabba l-liberalizzazzjoni
     tal-kummerċ, l-importazzjonijiet jiżdiedu tant, u b'tali kundizzjonijiet, li jikkawżaw (jew
     jheddu li jikkawżaw) dannu serju lill-Industrija tal-Unjoni li tipproduċi prodott simili jew
     prodott li jikkompeti direttament. Id-dazji doganali preferenzjali jistgħu jiġu sospiżi skont il-
     Mekkaniżmu ta’ Stabbilizzazzjoni għall-Banana meta jintlaħaq ċertu volum ta’ importazzjoni
     annwali, sal-31 ta’ Diċembru 2019.
     Ir-Regolament li jinkorpora l-klawsola ta’ salvagwardja u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni
     għall-Kolombja u l-Perù fil-liġi tal-Unjoni Ewropea għandu għalhekk jiġi emendat biex
     jinkludi wkoll l-elementi korrispondenti fil-każ tal-Ekwador.

     2.       RIŻULTATI       TAL-KONSULTAZZJONIJIET                             MAL-PARTIJIET
              INTERESSATI U VALUTAZZJONI TAL-IMPATT
     Din il-proposta għal emenda ġejja direttament mit-test tal-Ftehim innegozjat mal-Ekwador.
     Għaldaqstant, la hemm bżonn ta' konsultazzjoni separata mal-partijiet interessati u lanqas ta'
     valutazzjoni tal-impatt.

MT                                                  2                                                    MT
 ---pagebreak---      3.      ELEMENTI LEGALI TAL-PROPOSTA
     Sommarju tal-azzjoni proposta:
     Il-proposta mehmuża għal emenda tikkostitwixxi l-istrument ġuridiku għall-implimentazzjoni
     tal-klawsola ta' salvagwardja u tal-mekkaniżmu ta' stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim
     diġà konkluż mal-Ekwador.
     Bażi ġuridika
     L-Artikolu 207(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea.

MT                                                3                                                 MT
 ---pagebreak---                                                                       2015/0112 (COD)

                                                      Proposta għal

                 REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

         li jemenda r-Regolament (UE) Nru 19/2013 li jimplimenta l-klawsola ta’ salvagwardja
          bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali
          bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-
          Perù, min-naħa l-oħra, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 20/2013 li jimplimenta l-
         klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana
             tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri
                      tagħha, min-naħa waħda, u l-Amerika Ċentrali, min-naħa l-oħra

     IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
     Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b'mod partikolari
     l-Artikolu 207(2) tiegħu,
     Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
     Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-Parlamenti nazzjonali,
     Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
     Billi:
     (1)       Il-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa
               waħda, u l-Kolombja u l-Perù, min-naħa l-oħra1 (minn hawn 'il quddiem “il-Ftehim”)
               iffirmat fis-26 ta’ Ġunju 2012, jipprevedi fl-Artikolu 329 tiegħu l-possibbiltà ta'
               adeżjoni ta’ Pajjiżi Oħra Membri tal-Komunità Andina mal-Ftehim.
     (2)       L-Unjoni Ewropea u l-Ekwador ikkonkludew in-negozjati għal tali adeżjoni fis-
               17 ta’ Lulju 2014. Fil-[…] ġie ffirmat Protokoll ta’ Adeżjoni mill-Ekwador għall-
               Ftehim (minn hawn’il quddiem “il-Protokoll ta’ Adeżjoni”) u dan se jiġi applikat
               b’mod proviżorju f’konformità mal-Artikolu [...] tiegħu.
     (3)       Wara d-deċiżjoni dwar l-iffirmar u l-applikazzjoni proviżorja tal-Protokoll ta’
               Adeżjoni, huwa meħtieġ li jiġu stabbiliti l-proċeduri li jiggarantixxu l-applikazzjoni
               effettiva tal-klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u dawk għall-applikazzjoni tal-
               mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana kif previst fil-Ftehim fir-rigward tal-
               Ekwador.
     (4)       Barra minn hekk, il-kodiċi tan-Nomenklatura Magħquda (NM) għall-banana użat fl-
               Iskeda għat-Tneħħija tat-Tariffi tal-Ftehim jirreferi għall-kodiċi NM tal-2007. L-istess
               kodiċi jintuża kemm fir-Regolament (UE) Nru 19/20132 kif ukoll fir-Regolament (UE)
               Nru 20/20133. Madankollu, il-kodiċi rilevanti għall-banana ġie mibdul mill-

     1
               ĠU L 354, 21/12/2012, p. 3.
     2
               Ir-Regolament (UE) Nru 19/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta' Jannar 2013 li
               jimplimenta l-klawsola ta' salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta' stabbilizzazzjoni għall-banana tal-
               Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq naħa, u l-Kolombja u l-Perù
               fuq in-naħa l-oħra (ĠU L 17, 19.1.2013, p. 1).
     3
               Ir-Regolament (UE) Nru 20/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta’ Jannar 2013 li
               jimplimenta l-klawsola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana

MT                                                            4                                                            MT
 ---pagebreak---             1 ta’ Jannar 2012 minn 0803 00 19 għal 0803 90 10 biex jirrifletti l-emendi
            obbligatorji tas-Sistema Armonizzata (SA). Għal raġunijiet ta’ ċarezza, din il-bidla
            għandha tiġi introdotta kemm fir-Regolament (UE) Nru 19/2013 kif ukoll fir-
            Regolament (UE) Nru 20/2013 fil-parti rilevanti dwar il-mekkaniżmu ta’
            stabbilizzazzjoni għall-banana.
     (5)    Ir-Regolament (KE) Nru 19/2013 kif ukoll ir-Regolament (UE) Nru 20/2013
            għandhom għalhekk jiġu emendati skont dan,
     ADOTTAW DAN IR-REGOLAMENT:

                                                    Artikolu 1
     Ir-Regolament (UE) Nru 19/2013 għandu jiġi emendat kif ġej:
     1.      It-titlu jinbidel b'dan li ġej:
            "Ir-Regolament (UE) Nru 19/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-15 ta'
            Jannar 2013 li jimplimenta l-klawsola ta' salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta'
            stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali bejn l-Unjoni Ewropea u l-
            Istati Membri tagħha fuq naħa, u l-Kolombja u l-Perù fuq in-naħa l-oħra"
     2.      Fil-punt (h) tal-Artikolu 1, l-Artikolu 3(1), (3) u (4) u l-Artikolu 13(4), il-kliem “il-
             Kolombja u l-Perù” jinbidlu bi “il-Kolombja, l-Ekwador u l-Perù”.
     3.      Fil-punt (a) tal-Artikolu 1, l-Artikolu 2(1), l-Artikolu 4(4), l-Artikolu 5(6) u (11), l-
             Artikolu 6(1), l-Artikolu 7(1), l-Artikolu 9(1), l-Artikolu 11 u l-Artikolu 15(2), il-
             kliem “il-Kolombja jew il-Perù” jinbidlu bi“il-Kolombja, l-Ekwador u l-Perù”.
     4.      il-paragrafu 1 tal-Artikolu 15 huwa ssostitwit b’dan li ġej:
            “Għall-banana li toriġina mill-Kolombja, mill-Ekwador jew mill-Perù li taqa' taħt l-
            intestatura 0803 90 10 tan-Nomenklatura Magħquda (Banana friska, minbarra
            pjantaġġini) u elenkata taħt il-kategorija “BA” ta' tneħħija progressiva fl-Iskeda ta’
            Tneħħija tat-Tariffi fil-każ tal-Kolombja u l-Perù u l-kategorija "SP1" ta' tneħħija
            progressiva fl-Iskeda għat-Tneħħija tat-Tariffi fil-każ tal-Ekwador taħt l-
            intestatura 0803 00 19,    japplika    mekkaniżmu      ta’    stabbilizzazzjoni   sal-
            31 ta’ Diċembru 2019.”
     5.      L-Anness għandu jinbidel bit-test mogħti fl-Anness għal dan ir-Regolament.

                                                    Artikolu 2
     Fl-Artikolu 15 tar-Regolament (UE) Nru 20/2013, il-paragrafu 1 jinbidel b'dan li ġej:
            "Għall-banana li toriġina fl-Amerika Ċentrali li taqa' taħt l-intestatura 0803 90 10 tan-
            Nomenklatura Magħquda (Banana friska, minbarra pjantaġġini) u elenkata fil-
            kategorija "ST" fl-Iskeda għat-Tneħħija tat-Tariffi, taħt l-intestatura 0803 00 19
            għandu japplika mekkaniżmu ta' stabbilizzazzjoni sal-31 ta' Diċembru 2019."

                                                    Artikolu 3
     1.      Dan ir-Regolament jidħol fis-seħħ l-għada tal-jum tal-pubblikazzjoni tiegħu f'Il-
             Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.

            tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, minn naħa, u
            l-Amerika Ċentrali min-naħa l-oħra (OJ L 17, 19.1.2013, p. 13)

MT                                                       5                                                           MT
 ---pagebreak---      2.      Huwa japplika mid-data tal-applikazzjoni provviżorja tal-Protokoll ta’ Adeżjoni.
             Għandu jiġi ppubblikat avviż f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea li jispeċifika
             d-data ta’ applikazzjoni.

     Dan ir-Regolament jorbot fl-intier tiegħu u japplika direttament fl-Istati Membri kollha.
     Magħmul fi Brussell,

     Għall-Parlament Ewropew                     Għall-Kunsill
     Il-President                                Il-President

MT                                                  6                                               MT
 ---documentbreak---                              IL-KUMMISSJONI
                             EWROPEA

                                                     Brussell, 26.5.2015
                                                     COM(2015) 220 final

                                                     ANNEX 1

                                          ANNESSI

                                              tal-

     Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (UE) Nru 19/2013 li jimplimenta l-klawżola ta’ salvagwardja
      bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali
      bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-
      Perù, min-naħa l-oħra, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 20/2013 li jimplimenta l-
     klawżola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana
         tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri
                  tagħha, min-naħa waħda, u l-Amerika Ċentrali, min-naħa l-oħra

MT                                                                                            MT
 ---pagebreak---                                                ANNESSI
                                                   tal-

      Proposta għal REGOLAMENT TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

     li jemenda r-Regolament (UE) Nru 19/2013 li jimplimenta l-klawżola ta’ salvagwardja
      bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana tal-Ftehim Kummerċjali
      bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri tagħha, min-naħa waħda, u l-Kolombja u l-
      Perù, min-naħa l-oħra, u li jemenda r-Regolament (UE) Nru 20/2013 li jimplimenta l-
     klawżola ta’ salvagwardja bilaterali u l-mekkaniżmu ta’ stabbilizzazzjoni għall-banana
         tal-Ftehim li jistabbilixxi Assoċjazzjoni bejn l-Unjoni Ewropea u l-Istati Membri
                  tagħha, min-naħa waħda, u l-Amerika Ċentrali, min-naħa l-oħra

     Tabella li turi l-volumi ta' importazzjoni ta' skattament għall-applikazzjoni tal-mekkaniżmu ta'
     stabbilizzazzjoni għall-banana stipulat fit-Taqsima B tal-Appendiċi 1 tal-Anness I tal-Ftehim:
        għall-Kolombja, is-Sottotaqsima 1 u għall-Perù, is-Sottotaqsima 2 u għall-Ekwador, is-
                                              Sottotaqsima 3.

                        Sena                         Volum ta'        Volum ta'         Volum ta'
                                                  importazzjoni    importazzjoni     importazzjoni
                                                  ta' skattament   ta' skattament    ta' skattament
                                                       għall-        għall-Perù,          għall-
                                                    Kolombja,        f'tunnellati       Ekwador,
                                                    f'tunnellati                       f'tunnellati

               Mill-1 ta’ Jannar sal-               1 687 500         86 250           1 645 111
               31 ta’ Diċembru 2015

               Mill-1 ta’ Jannar sal-               1 755 000         90 000           1 723 449
               31 ta’ Diċembru 2016

               Mill-1 ta’ Jannar sal-               1 822 500         93 750           1 801 788
               31 ta’ Diċembru 2017

               Mill-1 ta’ Jannar sal-               1 890 000         97 500           1 880 127
               31 ta’ Diċembru 2018

               Mill-1 ta’ Jannar sal-               1 957 500         101 250          1 957 500
               31 ta’ Diċembru 2019

               Mill-1 ta' Jannar 2020                Mhux             Mhux              Mhux
                                                   applikabbli      applikabbli       applikabbli

MT                                                  2                                                   MT