CELEX: 32014R0568
Language: sv
Date: 2014-02-18 00:00:00
Title: Kommissionens delegerade förordning (EU) nr 568/2014 av den 18 februari 2014 om ändring av bilaga V till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 vad gäller bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukters prestanda

27.5.2014   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 157/76
            
         KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) nr 568/2014
   av den 18 februari 2014
   om ändring av bilaga V till Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 vad gäller bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukters prestanda
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 305/2011 av den 9 mars 2011 om fastställande av harmoniserade villkor för saluföring av byggprodukter och om upphävande av rådets direktiv 89/106/EEG (1), särskilt artikel 60 e, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt artikel 28 i förordning (EU) nr 305/2011 ska bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukternas prestanda i förhållande till deras väsentliga egenskaper utföras i enlighet med de system som anges i bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011.
            
         
               (2)
            
            
               Bilaga V bör anpassas till den tekniska utvecklingen genom bestämmelser om produkter för vilka europeiska tekniska bedömningar har utfärdats samt genom ökad tydlighet, exakthet och konsekvens med de beskrivningar och termer som används i förordningen i enlighet med de praktiska erfarenheter som gjorts vid tillämpningen av bilaga V.
            
         
               (3)
            
            
               Denna anpassning skulle underlätta arbetet för tillverkare och anmälda organ som bemyndigats att utföra tredjepartsuppgifter under förfarandet för bedömning och fortlöpande kontroll av byggprodukters prestanda, minska de administrativa bördorna och öka tydligheten när det gäller tolkningen av förordning (EU) nr 305/2011, vilket skulle gynna konkurrenskraften inom byggsektorn som helhet.
            
         
               (4)
            
            
               Förordning (EU) nr 305/2011 innebär att tillverkaren är ansvarig för att bestämma produkttypen för varje produkt som tillverkaren vill släppa ut på marknaden. I detta sammanhang antyder inte förordning (EU) nr 305/2011 att det ska finnas någon produktcertifiering, utan att de anmälda organen endast är ansvariga för bedömning av byggprodukters prestanda, vars beständighet ska bestyrkas. Ansvarsfördelningen mellan tillverkare och anmälda organ bör framgå bättre av bilaga V, utan att det medför någon förändring av ansvarsfördelningen mellan dem.
            
         
               (5)
            
            
               Eftersom en ständig övervakning av fabrikens egen tillverkningskontroll av anmälda organ i själva verket inte är möjlig och inte genomförs i praktiken bör det i stället hänvisas till övervakningens fortlöpande karaktär.
            
         
               (6)
            
            
               För sådana byggprodukter som inte omfattas alls eller bara omfattas delvis av harmoniserade standarder kan europeiska tekniska bedömningar utfärdas av ett tekniskt bedömningsorgan. I enlighet med artikel 2.13 i förordning (EU) nr 305/2011 innehåller sådan europeisk teknisk bedömning redan en bedömning av produktens prestanda i förhållande till dess väsentliga egenskaper. Ytterligare senare kontroller av riktigheten i denna bedömning skulle inte tillföra något, utan endast medföra onödiga kostnader för tillverkarna. Företag har redan ansökt om europeiska tekniska bedömningar och behöver rättssäkerhet när det gäller tredjepartsuppgifter som utförs under förfarandet för bedömning och fortlöpande kontroll av dessa byggprodukters prestanda.
            
         
               (7)
            
            
               För att dagens praxis ska framgå bättre bör man anpassa namnen på typerna av anmälda organ och beskrivningen av deras respektive uppgifter.
            
         
               (8)
            
            
               En teknisk anpassning är nödvändig av begreppet ”bullerdämpning” i avsnitt 3 i bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 för att uppnå en riktigare beskrivning av de väsentliga egenskaper som ska bedömas och bättre överensstämmelse med terminologin i de berörda harmoniserade tekniska specifikationerna.
            
         
               (9)
            
            
               För att säkerställa en smidig övergång för tillverkarna bör de ha rätt att fortsätta att använda intyg och andra handlingar som utfärdats av anmälda organ i enlighet med bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 i dess lydelse före den här förordningens ikraftträdande.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Bilaga V till förordning (EG) nr 305/2011 ska ersättas med texten i bilagan till den här förordningen.
   Artikel 2
   Intyg och andra handlingar som utfärdats av anmälda organ i enlighet med bilaga V till förordning (EU) nr 305/2011 innan den här förordningen trädde i kraft, ska anses överensstämma med den här förordningen.
   Artikel 3
   Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdat i Bryssel den 18 februari 2014.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         José Manuel BARROSO
         
            Ordförande
         
      
   
   
      (1)  EUT L 88, 4.4.2011, s. 5.
   
      BILAGA
      
         
            ”BILAGA V
            BEDÖMNING OCH FORTLÖPANDE KONTROLL AV PRESTANDA
            1.   SYSTEM FÖR BEDÖMNING OCH FORTLÖPANDE KONTROLL AV PRESTANDA
            Tillverkaren ska upprätta prestandadeklarationer och fastställa produkttyp på grundval av bedömningar och fortlöpande kontroll av prestanda enligt de nedanstående systemen:
            1.1   System 1+
            
            
                        a)
                     
                     
                        Tillverkaren ska utföra
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    tillverkningskontrollen i fabrik,
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    ytterligare provning av stickprov som tagits i tillverkningsanläggningen enligt fastställd provningsplan.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Det anmälda produktcertifieringsorganet ska besluta om utfärdande, begränsning, tillfälligt upphävande eller återkallande av intyg om kontinuitet av byggproduktens prestanda på grundval av resultaten av följande bedömningar och kontroller som organet utför:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    En bedömning av byggproduktens prestanda på grundval av provning (inkl. stickprov), beräkning, tabellerade värden eller beskrivande dokumentation av produkten.
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    En första besiktning av tillverkningsanläggningen och tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    Fortlöpande övervakning, bedömning och utvärdering av tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                                    iv)
                                 
                                 
                                    Revisionsprovning av stickprov som tagits av det anmälda produktcertifieringsorganet i tillverkningsanläggningen eller i tillverkarens lager.
                                 
                              
                  1.2   System 1
            
            
                        a)
                     
                     
                        Tillverkaren ska utföra
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    tillverkningskontrollen i fabrik,
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    ytterligare provning av stickprov som tagits i tillverkningsanläggningen enligt fastställd provningsplan.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Det anmälda produktcertifieringsorganet ska besluta om utfärdande, begränsning, tillfälligt upphävande eller återkallande av intyg om kontinuitet av byggproduktens prestanda på grundval av resultaten av följande bedömningar och kontroller som organet utför:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    En bedömning av byggproduktens prestanda på grundval av provning (inkl. stickprov), beräkning, tabellerade värden eller beskrivande dokumentation av produkten.
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    En första besiktning av tillverkningsanläggningen och tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    Fortlöpande övervakning, bedömning och utvärdering av tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                  1.3   System 2+
            
            
                        a)
                     
                     
                        Tillverkaren ska utföra
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    en bedömning av byggproduktens prestanda på grundval av provning (inkl. stickprov), beräkning, tabellerade värden eller beskrivande dokumentation av produkten,
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    tillverkningskontroll i fabrik,
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    provning av stickprov som tagits av tillverkaren i tillverkningsanläggningen enligt fastställd provningsplan.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Det anmälda certifieringsorganet för tillverkningskontroll i fabrik ska besluta om utfärdande, begränsning, tillfälligt upphävande eller återkallande av intyg om överensstämmelse för tillverkningskontrollen i fabrik på grundval av resultaten av följande bedömningar och kontroller som organet utför:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    En första besiktning av tillverkningsanläggningen och tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    Fortlöpande övervakning, bedömning och utvärdering av tillverkningskontrollen i fabrik.
                                 
                              
                  1.4   System 3
            
            
                        a)
                     
                     
                        Tillverkaren ska utföra tillverkningskontroll i fabrik.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Det anmälda laboratoriet ska bedöma prestanda på grundval av provning (baserad på stickprov som tas av tillverkaren), beräkning, tabellerade värden eller beskrivande dokumentation av byggprodukten.
                     
                  1.5   System 4
            
            
                        a)
                     
                     
                        Tillverkaren ska utföra
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    en bedömning av byggproduktens prestanda på grundval av provning, beräkning, tabellerade värden eller beskrivande dokumentation av produkten,
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    tillverkningskontroll i fabrik.
                                 
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        Inga uppgifter kräver anmälda organs insatser.
                     
                  1.6   Byggprodukter för vilka en europeisk teknisk bedömning har utfärdats
            
            Anmälda organ som utför uppgifter inom systemen 1+, 1 och 3 samt tillverkare som utför uppgifter inom systemen 2+ och 4 ska betrakta europeiska tekniska bedömningar för den aktuella byggprodukten som en bedömning av produktens prestanda. Anmälda organ och tillverkare ska därför inte utföra de uppgifter som avses i punkterna 1.1 b i, 1.2 b i, 1.3 a i, 1.4 b respektive 1.5 a i.
            2.   ORGAN SOM DELTAR I BEDÖMNING OCH FORTLÖPANDE KONTROLL AV PRESTANDA
            Med avseende på uppgifterna för de anmälda organ som deltar i bedömningen och den fortlöpande kontrollen av byggproduktens prestanda ska en åtskillnad göras mellan
            
                        1.
                     
                     
                        produktcertifieringsorgan: ett organ som anmälts enligt kapitel VII för att utföra certifiering för fortlöpande kontroll av prestanda,
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        certifieringsorgan för tillverkningskontroll i fabrik: ett organ som anmälts enligt kapitel VII för att utföra certifiering för tillverkningskontroll i fabrik,
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        laboratorium: ett organ som anmälts enligt kapitel VII för att mäta, undersöka, prova, beräkna eller på annat sätt bestämma byggprodukters prestanda.
                     
                  3.   ÖVERGRIPANDE ANMÄLNINGAR: FALL AV VÄSENTLIGA EGENSKAPER DÄR HÄNVISNING TILL EN RELEVANT HARMONISERAD TEKNISK SPECIFIKATION INTE KRÄVS
            
                        1.
                     
                     
                        Reaktion vid brandpåverkan
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Brandmotstånd
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Utvändig brandpåverkan
                     
                  
                        4.
                     
                     
                        Akustiska prestanda
                     
                  
                        5.
                     
                     
                        Emissioner av farliga ämnen”