CELEX: 62021TN0514
Language: hu
Date: 2021-08-21 00:00:00
Title: T-514/21. sz. ügy: 2021. augusztus 21-én benyújtott kereset – Associazione „Terra Mia Amici No Trap” kontra Európai Beruházási Bank

2021.10.25.   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 431/43
            
         
      2021. augusztus 21-én benyújtott kereset – Associazione „Terra Mia Amici No Trap” kontra Európai Beruházási Bank
      (T-514/21. sz. ügy)
      (2021/C 431/52)
      Az eljárás nyelve: olasz
      
         Felek
      
      
         Felperes: Associazione „Terra Mia Amici No Trap” (Melendugno, Olaszország) (képviselő: A. Calò, ügyvéd)
      
         Alperes: Európai Beruházási Bank
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  állapítsa meg és mondja ki, hogy az Európai Beruházási Bank (EBB) szándékosan nem válaszolt a felperes egyesület által továbbított felülvizsgálati kérelemre;
               
            
                  —
               
               
                  az Európai beruházási bankot kötelezze, hogy intézkedjen a TAP AG csökkentett finanszírozásának visszavonásáról;
               
            
                  —
               
               
                  az alperest kötelezze a költségek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes három jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, az Aarhusi Egyezmény (1) és a 2006. szeptember 6-i 1367/2006/EK rendelet (2) (Aarhus rendelet) megsértésére alapított jogalap.
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy az Aarhus rendelet 10. cikkének (1) bekezdése értelmében „Bármely, a 11. cikkben foglalt feltételeknek megfelelő nem kormányzati szervezet jogosult belső felülvizsgálat iránti kérelmet benyújtani azon közösségi intézményhez vagy szervhez, amely a környezetvédelmi jog alapján igazgatási aktust fogadott el, vagy – feltételezett igazgatási mulasztás esetén – el kellett volna fogadnia”. A jelen ügyben az EBB-nek az említett rendelet hivatkozott 10. cikkében előírt határidőn belül válaszolnia kellett volna, amit nem tett meg.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  A második, a 2009. évi EIB Statement of Environmental and Social Principles and Standards 36. pontjának megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy e tekintetben a 36. cikk azt írja elő, hogy az EBB megköveteli, hogy minden általa finanszírozott projekt legalább a következőket tartsa tiszteletben:
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          az alkalmazandó nemzeti környezetvédelmi szabályozás;
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          az Európai Unió (EU) alkalmazandó környezetvédelmi szabályozása, különösen az EU környezeti hatásvizsgálatról szóló irányelve és a természet megőrzéséről szóló irányelvek, valamint az ágazati és a „transzverzális” irányelvek;
                                       
                                    
                        
                              —
                           
                           
                              az uniós jogba foglalt releváns nemzetközi környezetvédelmi egyezmények elvei és standardjai.
                              A jelen ügyben a hivatkozott pontok egyikét sem tartották tiszteletben.
                              Ugyanis a következő jogsértések tekinthetők bizonyítottnak:
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          
                                             az uniós környezetvédelmi szabályozás, különösen:
                                          
                                                      a.I
                                                   
                                                   
                                                      a 347/2013/EU rendelet (3) (36) preambulumbekezdésének és 4. cikkének együttes rendelkezése (költség/haszon elemzés hiánya);
                                                   
                                                
                                                      a.II
                                                   
                                                   
                                                      a 347. rendelet (31) preambulumbekezdésének és a 2011/92/EU irányelv (4) 5. cikke (1) bekezdésének, valamint az irányelv IV. melléklete 1. megjegyzésének együttes rendelkezése (halmozott külső hatások);
                                                   
                                                
                                                      a.III
                                                   
                                                   
                                                      a 347. rendelet (31) preambulumbekezdésének és a 2011/92/EU irányelv 5. cikke (1) bekezdésének, valamint az irányelv IV. melléklete 1. megjegyzésének együttes rendelkezése (halmozott külső hatások) – a „Salami Slicing” tilalma;
                                                   
                                                
                                                      a.IV
                                                   
                                                   
                                                      a 2011/92/EU rendelet 2. cikkének (1) bekezdése, az élőhely-irányelv 6. cikkének (3) és (4) bekezdése;
                                                   
                                                
                                                      a.V
                                                   
                                                   
                                                      a 2009/147 irányelv (5) (madárvédelmi irányelv) 4. cikkének (4) bekezdése;
                                                   
                                                
                                                      a.VI
                                                   
                                                   
                                                      az 1367/2006 rendelet (3) preambulumbekezdésének és 9. cikkének, valamint a környezetvédelmi hatásvizsgálatról szóló irányelv 6. cikkének együttes rendelkezése (átláthatóság és részvétel);
                                                   
                                                
                                                      a.VII
                                                   
                                                   
                                                      a 347/2013/EU rendelet (28) preambulumbekezdésének és az EU (élőhely szabályozás) rendelet 7. cikkének együttes rendelkezése;
                                                   
                                                
                                                      a.VIII
                                                   
                                                   
                                                      az EUMSZ 191. cikk (1) bekezdésének megsértése az Európai Beruházási Bank igazgatótanácsa által 2009. február 3-án jóváhagyott, a szociális és környezetvédelmi elvekről szóló nyilatkozata megsértésével együtt.
                                                   
                                                
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          
                                             Az olasz szabályozás, különösen:
                                          
                                                      b.I
                                                   
                                                   
                                                      decreto legislativo 42/2004 a Tájvédelmi Egyezmény átültetéséről, 26. cikk;
                                                   
                                                
                                                      b.II
                                                   
                                                   
                                                      decreto legislativo 42/2004 a Tájvédelmi Egyezmény átültetéséről, 146. cikk;
                                                   
                                                
                                                      b.III
                                                   
                                                   
                                                      az 1990. augusztus 7-i 241. sz., Conferenza di servizi (a közigazgatási eljárásokat leegyszerűsítő szakmai tanácskozás) törvény 14-ter cikke;
                                                   
                                                
                                                      b.IV
                                                   
                                                   
                                                      a környezetvédelmi megfelelőségről szóló 223/14 minisztériumi rendelet A57 előírása;
                                                   
                                                
                                                      b.V
                                                   
                                                   
                                                      Decreto legislativo 152/06 Elmulasztott szankciók;
                                                   
                                                
                                                      b.VI
                                                   
                                                   
                                                      a büntetőtörvénykönyv 452 quater cikke (természeti katasztrófa).
                                                   
                                                
                                    
                        
            
                  3.
               
               
                  A harmadik, a 2013. április 17-i 347 európai parlamenti és tanácsi irányelv megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy soha nem végeztek megfelelő költség/haszon elemzést.
                           
                        
            
         (1)  Egyezmény a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról (HL 2005, L 124., 4. o.).
      
         (2)  A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló Aarhusi Egyezmény rendelkezéseinek a közösségi intézményekre és szervekre való alkalmazásáról szóló, 2006. szeptember 6-i 1367/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2006, L 264., 13. o.).
      
         (3)  A transzeurópai energiaipari infrastruktúrára vonatkozó iránymutatásokról és az 1364/2006/EK határozat hatályon kívül helyezéséről, valamint a 713/2009/EK, a 714/2009/EK és a 715/2009/EK rendelet módosításáról szóló 2013. április 17-i 347/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL 2013, L 115., 39. o.).
      
         (4)  Az egyes köz- és magánprojektek környezetre gyakorolt hatásainak vizsgálatáról szóló, 2011. december 13-i 2011/92/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2012, L 26., 1. o.).
      
         (5)  A vadon élő madarak védelméről szóló, 2009. november 30-i 2009/147/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv (HL 2010, L 20., 7. o.).