CELEX: 32016R1380
Language: hu
Date: 2016-08-16 00:00:00
Title: A Bizottság (EU) 2016/1380 végrehajtási rendelete (2016. augusztus 16.) az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke (2) bekezdésének a) pontjától az Ecuadorból származó tonhalra vonatkozó regionális kumulációra alkalmazandó származási szabályok tekintetében történő eltérésről

17.8.2016   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 222/4
            
         A BIZOTTSÁG (EU) 2016/1380 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE
   (2016. augusztus 16.)
   az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke (2) bekezdésének a) pontjától az Ecuadorból származó tonhalra vonatkozó regionális kumulációra alkalmazandó származási szabályok tekintetében történő eltérésről
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   tekintettel az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló, 2013. október 9-i 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletre (1) és különösen annak 64. cikke (6) bekezdésére és 66. cikke b) pontjára,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az 1384/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel (2) az Unió és Ecuador közötti kereskedelem szükségtelen zavarainak elkerülése érdekében az Unió az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Kolumbia és Peru közötti kereskedelmi megállapodáshoz (3) csatolt, Ecuador csatlakozásáról szóló jegyzőkönyv 2014. december 12-i parafálását követően átmeneti kölcsönös megállapodásként 2015. január 1-jétől2016. december 31-ig vámkedvezményeket biztosított Ecuador számára.
            
         
               (2)
            
            
               Az 1384/2014/EU rendelettel biztosított kedvezmények céljából a Bolíviát, Kolumbiát, Costa Ricát, Ecuadort, Salvadort, Guatemalát, Hondurast, Nicaraguát, Panamát, Perut és Venezuelát magában foglaló országcsoporton belüli regionális kumulációra vonatkozó szabályokat is tartalmazó 2454/93/EGK bizottsági rendelet (4) I. része IV. címe 2. fejezetének 1. szakaszában megállapított származási szabályok alkalmazandók. 2014. január 1-je óta regionális kumuláció csak egyazon regionális csoporton belül alkalmazható azokra az országokra, amelyek az Unióba irányuló export idején a 978/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) értelmében az általános tarifális preferenciák rendszerének kedvezményezettjei.
            
         
               (3)
            
            
               2016. május 1-jei hatállyal a 2454/93/EGK rendelet hatályát vesztette, és az Ecuadorból származó árukra biztosított vámkedvezmények céljából alkalmazandó származási szabályokat ezen időpont óta az (EU) 2015/2446 bizottsági felhatalmazáson alapuló rendelet (6) II. címe 2. fejezete 2. szakaszának 2. és 3. alszakasza, valamint az (EU) 2015/2447 bizottsági végrehajtási rendelet (7) II. címe 2. fejezete 2. szakaszának 2–9. alszakasza állapítja meg. Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet a kumuláció tekintetében ugyanazokról a szabályokról rendelkezik, mint a 2454/93/EGK rendelet.
            
         
               (4)
            
            
               2016. január 1-jétől az Ecuadorral azonos regionális csoportba tartozó Kolumbia, Peru, Costa Rica, Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua és Panama már nem tartoznak az általános tarifális preferenciák rendszerének kedvezményezett országai közé. Ennek következtében 2016. január 1-jétől a Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszer (HR) 1604 14 alszáma alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal és csíkos hasú tonhal (skipjack), valamint a Kombinált Nómenklatúra (KN) 1604 20 70 alszáma alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal, csíkos hasú tonhal (skipjack) vagy más, az Euthynnus nemhez tartozó hal az 1384/2014/EU rendelet által biztosított vámkedvezmények céljából az említett országokkal alkalmazott regionális kumuláció keretében nem tekinthető Ecuadorból származónak.
            
         
               (5)
            
            
               2016. április 4-én Ecuador a preferenciális származási szabályoktól való eltérés iránti kérelmet nyújtott be annak érdekében, hogy az ecuadori halfeldolgozó ágazat az 1604 14 HR-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal és csíkos hasú tonhal (skipjack), valamint az 1604 20 70 KN-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal, csíkos hasú tonhal (skipjack) vagy más, az Euthynnus nemhez tartozó hal származásának meghatározásához a Kolumbiából, Peruból, Costa Ricából, Salvadorból, Guatemalából, Hondurasból, Nicaraguából és Panamából származó anyagokat a regionális kumuláció alapján Ecuadorból származónak tekinthesse. Az eltérés alkalmazását Ecuador 2016. január 1-jétől kérelmezte. Az eredeti kérelem tárgyában 2016. június 30-án kiegészítő információkat nyújtott be.
            
         
               (6)
            
            
               Eltérés iránti kérelmében Ecuador kifejtette, hogy az általa az Unióba exportált elkészített és konzervált tonhal előállításához jelentős mennyiségű nyers tonhalat szerez be Közép-Amerika országaiból és az Andok Közösség országaiból. Az egyazon regionális csoportba tartozó országokkal való kumuláció lehetősége nélkül a származó elkészített és konzervált tonhal Unióba irányuló ecuadori exportja 30 %-kal csökkenne.
            
         
               (7)
            
            
               Időközben, 2016. április 16-án 7,8 erősségű földrengés sújtotta Ecuador part menti területeit. Manabí tartományt és Manta térségét, ahol az ecuadori halászati ágazat legnagyobb része működik, súlyosan érintette a földrengés. Jelentős, többek között a kulcsfontosságú infrastruktúrát ért anyagi kárról is beszámoltak, ami súlyosbítja az ecuadori halfeldolgozó ágazat helyzetét.
            
         
               (8)
            
            
               A körülményekre, az Ecuador kérelmében közölt indokokra és a földrengés halfeldolgozó ágazatra kifejtett további kedvezőtlen hatására tekintettel Ecuadorra – a 952/2013/EU rendelet 64. cikke (6) bekezdése második albekezdése a) pontjának megfelelően – az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke (2) bekezdésének a) pontjában foglalt követelménytől való átmeneti eltérésnek kell vonatkoznia. Következésképp a Kolumbiából, Peruból, Costa Ricából, Salvadorból, Guatemalából, Hondurasból, Nicaraguából és Panamából származó, az 1604 14 HR-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal és csíkos hasú tonhal (skipjack), valamint az 1604 20 70 KN-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal, csíkos hasú tonhal (skipjack) vagy más, az Euthynnus nemhez tartozó hal előállításához használt anyagokat Ecuadorból származónak kell tekinteni, amennyiben bizonyos feltételek teljesülnek.
            
         
               (9)
            
            
               A kereskedelem megszakadásának elkerülése, valamint az Ecuador számára az 1384/2014/EU rendelet alapján biztosított vámkedvezményekre vonatkozó célkitűzések megvalósítása érdekében az átmeneti eltérésnek a 2016. január 1. és december 31. közötti időszakra kell vonatkoznia.
            
         
               (10)
            
            
               A Kolumbiából, Peruból, Costa Ricából, Salvadorból, Guatemalából, Hondurasból, Nicaraguából és Panamából származó anyagok vonatkozásában esetlegesen használható származási igazolásra tekintettel az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Kolumbia és Peru közötti kereskedelmi megállapodásban, illetve az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Közép-Amerika közötti társulás létrehozásáról szóló megállapodásban (8) előírt származási igazolás alapján is alkalmazható kumuláció.
            
         
               (11)
            
            
               Annak biztosítása érdekében, hogy a kumuláció Kolumbiával, Peruval, Costa Ricával, Salvadorral, Guatemalával, Hondurasszal, Nicaraguával és Panamával történő alkalmazásához szükséges intézkedések megfelelően működjenek, Ecuadornak gondoskodnia kell arról, hogy igazgatási együttműködési intézkedések legyenek érvényben.
            
         
               (12)
            
            
               Az eltérés működésének hatékony ellenőrzése érdekében elő kell írni az ecuadori hatóságok számára, hogy az eltérés alkalmazásának végén közöljék a Bizottsággal az eltérés keretében kiállított „FORM A” származási bizonyítványok eltérésre vonatkozó részleteit.
            
         
               (13)
            
            
               Az eltérés végrehajtása további késedelmének elkerülése érdekében e rendeletnek sürgősen hatályba kell lépnie.
            
         
               (14)
            
            
               Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak a Vámkódexbizottság véleményével,
            
         ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
   1. cikk
   (1)   A 2454/93/EGK rendelet 86. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett kumuláció céljából és ugyanazon rendelet 86. cikke (2) bekezdésének a) pontjától eltérve Ecuador a 2016. január 1. és április 30. közötti időszakban jogosult arra, hogy Kolumbiából, Peruból, Costa Ricából, Salvadorból, Guatemalából, Hondurasból, Nicaraguából vagy Panamából származó anyagokat használjon az 1604 14 HR-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal és csíkos hasú tonhal (skipjack), valamint az 1604 20 70 KN-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal, csíkos hasú tonhal (skipjack) vagy más, az Euthynnus nemhez tartozó hal előállításához.
   Az első albekezdésben említett termékek származási igazolását a 2454/93/EGK rendelet 97 l. cikkének megfelelően kell kidolgozni.
   (2)   Az (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelet 55. cikke (1) bekezdésének b) pontjában említett kumuláció céljából és ugyanazon rendelet 55. cikke (2) bekezdésének a) pontjától eltérve Ecuador a 2016. május 1. és december 31. közötti időszakban jogosult arra, hogy Kolumbiából, Peruból, Costa Ricából, Salvadorból, Guatemalából, Hondurasból, Nicaraguából vagy Panamából származó anyagokat használjon az 1604 14 HR-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal és csíkos hasú tonhal (skipjack), valamint az 1604 20 70 KN-alszám alá sorolt elkészített vagy konzervált tonhal, csíkos hasú tonhal (skipjack) vagy más, az Euthynnus nemhez tartozó hal előállításához.
   Az első albekezdésben említett termékek származási igazolását az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 76. cikkének rendelkezéseivel összhangban kell kidolgozni.
   (3)   Az (1) és (2) bekezdésben említett termékekre vonatkozóan „FORM A” származási bizonyítvány kiállítására felkért ecuadori illetékes hatóságok – az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Kolumbia és Peru közötti kereskedelmi megállapodás, illetve az egyrészről az Európai Unió és tagállamai, másrészről Közép-Amerika közötti társulás létrehozásáról szóló megállapodás rendelkezéseivel összhangban – a kolumbiai, perui, Costa Rica-i, salvadori, guatemalai, hondurasi, nicaraguai vagy panamai illetékes hatóságok által kiállított „EUR 1” szállítási bizonyítványra is hagyatkozhatnak.
   (4)   Ecuador gondoskodik arról, hogy a kumuláció Kolumbiával, Peruval, Costa Ricával, Salvadorral, Guatemalával, Hondurasszal, Nicaraguával vagy Panamával történő alkalmazásához szükséges igazgatási együttműködési intézkedések legyenek érvényben.
   (5)   Úgy tekintendő, hogy az (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelet 74. cikke (2) bekezdésének a) pontjában a „különleges körülmények”-re utaló hivatkozás azokra az (1) és (2) bekezdésben említett termékekre alkalmazandó, amelyekhez nem állítottak ki „FORM A” származási bizonyítványt a kivitelkor.
   2. cikk
   Az ecuadori illetékes hatóságok 2017. január 31-ig kimutatást juttatnak el a Bizottságnak azokról a mennyiségekről és értékekről, amelyek vonatkozásában „FORM A” származási bizonyítványt állítottak ki az 1. cikk (1) és (2) bekezdésében említett eltérés céljából, valamint eljuttatják a bizonyítványok sorszámát.
   3. cikk
   Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetésének napján lép hatályba.
   
      Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
      Kelt Brüsszelben, 2016. augusztus 16-án.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         
            az elnök
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  HL L 269., 2013.10.10., 1. o.
   
   
      (2)  Az Európai Parlament és a Tanács 2014. december 18-i 1384/2014/EU rendelete az Ecuadorból származó árukra vonatkozó tarifális elbánásról (HL L 372., 2014.12.30., 5. o.).
   
      (3)  HL L 354., 2012.12.21., 3. o.
   
   
      (4)  A Bizottság 1993. július 2-i 2454/93/EGK rendelete a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK tanácsi rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról (HL L 253., 1993.10.11., 1. o.).
   
      (5)  Az Európai Parlament és a Tanács 2012. október 25-i 978/2012/EU rendelete az általános tarifális preferenciák rendszerének alkalmazásáról és a 732/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről (HL L 303., 2012.10.31., 1. o.).
   
      (6)  A Bizottság 2015. július 28-i (EU) 2015/2446 felhatalmazáson alapuló rendelete a 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az Uniós Vámkódex egyes rendelkezéseire vonatkozó részletes szabályok tekintetében történő kiegészítéséről (HL L 343., 2015.12.29., 1. o.).
   
      (7)  A Bizottság 2015. november 24-i (EU) 2015/2447 végrehajtási rendelete az Uniós Vámkódex létrehozásáról szóló 952/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet egyes rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról (HL L 343., 2015.12.29., 558. o.).
   
      (8)  HL L 346., 2012.12.15., 3. o.