CELEX: 52013DC0605
Language: pl
Date: 2013-08-28 00:00:00
Title: ZALECENIE KOMISJI DLA RADY dotyczące upoważnienia Komisji do negocjowania w imieniu Unii Europejskiej zmian Traktatu o Wspólnocie Energetycznej

|
			
		
		
		52013DC0605
		
			ZALECENIE KOMISJI DLA RADY dotyczące upoważnienia Komisji do negocjowania w imieniu Unii Europejskiej zmian Traktatu o Wspólnocie Energetycznej /* COM/2013/0605 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	ZALECENIE
KOMISJI DLA RADY
dotyczące
upoważnienia Komisji do negocjowania w imieniu Unii Europejskiej zmian
Traktatu o Wspólnocie Energetycznej

1.                      
UZASADNIENIE

Traktat ustanawiający Wspólnotę
Energetyczną został podpisany w dniu 25 października 2005 r. w Atenach
przez Wspólnotę Europejską i ówczesnych dziewięć
Umawiających się Stron z Europy Południowo-Wschodniej, a
wszedł w życie w dniu 1 lipca 2006 r. W art. 16 Traktatu „dorobek
prawny w zakresie środowiska naturalnego” zdefiniowano jako: 
·                        
dyrektywę Rady nr 85/337/EWG z dnia 27 czerwca
1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre
przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko
naturalne zmienioną dyrektywą Rady 97/11/WE z dnia 3 marca 1997 r.
oraz dyrektywą 2003/35/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 26
maja 2003 r., 
·                        
dyrektywę Rady 1999/32/WE z dnia 26 kwietnia
1999 r. odnoszącą się do redukcji zawartości siarki w
niektórych paliwach ciekłych oraz zmieniającą dyrektywę
93/12/EWG,
·                        
dyrektywę 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia
emisji niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów
energetycznego spalania (dyrektywa LCP); 
·                        
artykuł 4 ust. 2 dyrektywy Rady 79/409/EWG z
dnia 2 kwietnia 1979 r. w sprawie ochrony dzikiego ptactwa.
W artykule 12 Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Energetyczną określono, że każda z
Umawiających się Stron wdraża dorobek prawny w zakresie
środowiska naturalnego zgodnie z harmonogramem określonym w
załączniku II do Traktatu.
Dyrektywę LCP zastąpiono
rozdziałem III, art. 72 ust. 3 i 4 oraz załącznikiem V dyrektywy
Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. w
sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom
i ich kontrola) ze skutkiem od dnia 7 stycznia 2013 r. w odniesieniu do nowych
instalacji oraz od dnia 1 stycznia 2016 r. w odniesieniu do istniejących
instalacji. Dyrektywa LCP traci moc ze skutkiem od tej drugiej daty. Dlatego
też należy odpowiednio zmienić dorobek prawny w zakresie
środowiska naturalnego określony w art. 16 Traktatu
ustanawiającego Wspólnotę Energetyczną, a także harmonogram
jego wdrażania określony w załączniku II.
W dniu 29 kwietnia 2013 r. Komisja
przyjęła decyzję C(2013) 2364 final dotyczącą
ustanowienia wniosków Komisji skierowanych do Rady Ministerialnej Wspólnoty
Energetycznej w sprawie wdrożenia dyrektywy 2001/80/WE Parlamentu Europejskiego
i Rady z dnia 23 października 2001 r. w sprawie ograniczenia emisji
niektórych zanieczyszczeń do powietrza z dużych obiektów
energetycznego spalania oraz wykonania rozdziału III, załącznika
V i art. 72 ust. 3-4 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z
dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane
zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola) oraz zmieniającej art. 16 i
załącznik II Traktatu o Wspólnocie Energetycznej.
W art. 5 ust. 2 decyzji Rady 2006/500 z dnia 29
maja 2006 r. w sprawie zawarcia przez Wspólnotę Europejską Traktatu o
Wspólnocie Energetycznej określono procedurę, którą należy
stosować przed przyjęciem stanowiska dotyczącego zmian Traktatu
o Wspólnocie Energetycznej przez Wspólnotę Energetyczną.
W tym kontekście Komisja zaleca, aby Rada
upoważniła ją do prowadzenia w instytucjach Wspólnoty
Energetycznej obrad w sprawie niezbędnych zmian Traktatu o Wspólnocie
Energetycznej.

2.                      
ZALECENIE

Komisja zaleca, aby:
·      Rada upoważniła Komisję do negocjowania w imieniu Unii
Europejskiej niezbędnych zmian Traktatu o Wspólnocie Energetycznej;
·      Rada zgodnie z Traktatem upoważniła Komisję do
działania w roli negocjatora reprezentującego Unię
Europejską i negocjowania zmian Traktatu o Wspólnocie Energetycznej, jak
określono w wytycznych negocjacyjnych załączonych do niniejszego
zalecenia („wytyczne negocjacyjne”);
·      Rada wyznaczyła komitet, w konsultacji z którym prowadzone
będą negocjacje; oraz
·      Rada wydała wytyczne negocjacyjne.
ZAŁĄCZNIK
Wytyczne
dotyczące negocjowania zmian Traktatu o Wspólnocie Energetycznej
Zmiany uzgodnione w imieniu Unii Europejskiej
powinny opierać się na zmianach zaproponowanych w decyzji Komisji
C(2013) 2364 final i mieć na celu zapewnienie w możliwie jak
najkrótszym czasie konwergencji z zaktualizowanym dorobkiem prawnym w zakresie
środowiska naturalnego dotyczącym emisji z dużych obiektów
energetycznego spalania.