CELEX: 51978PC0261
Language: nl
Date: 1978-06-09
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot vaststelling van de algemene voorschriften inzake de bijzondere maatregelen voor erwten, tuin- en veldbonen die voor diervoeding worden gebruikt (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 261
Vol. 1978/0099
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                COM ( 78 ) 261 def .
                                                                Brussel / 9 juni 1978
                             voorstel voor een
                         VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD .
 tot vaststelling van de algemene voorschriften inzake de bijzondere maatre­
 gelen voor erwten , tuin- en veldbonen die voor diervoeding worden gebruikt
                     ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Bij Verordening ( EEG ) nr .   / 78 heeft de Raad bijzondere maatregelen
vastgesteld voor erwten , tuin- en veldbonen die voor diervoeding worden
gebruikt .
In dezelfde verordening is vastgesteld dat de Raad met name bepaalt ï
- de criteria voor de vaststelling van de wereldmarktprijs
- de algemene voorschriften voor de toekenning van de steun
- de voorschriften inzake de controle van het recht op de steun .
De bovengenoemde bepalingen zijn in deze verordening vastgesteld .
 ---pagebreak---                                      voorstel voor een            I
                               VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
              tot vaststelling van de algemene voorschriften inzake de bij­
              zondere maatregelen voor erwten, tuin- en veldbonen die voor
                               diervoeding worden gebruikt
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 Gelet op Verordening ( EEG ) nr . 1119 / 78 van de Raad van 22 mei 1978 houdende
bijzondere maatregelen voor erwten , tuin- en veldbonen die voor diervoeding worden
gebruikt ( 1 ), inzonderheid op artikel 2 , lid 4 , en artikel 3,
Gezien het voorstel van de Commissie ,                           •  ~
Overwegende dat artikel 3 van Verordening ( EEG ) nr . 1119 '78 voorziet in de vast­
stelling van de gemiddelde wereldmarktprijs voor sojaschroot ; dat voor het bepalen
van deze prijs moet worden uitgegaan van de meest gunstige aankoopmogelijkheden op
de wereldmarkt ; dat de Commissie daartoe alle op de wereldmarkt gedane aanbiedingen
die te harer kennis zijn gekomen , alsmede alle noteringen van de voor de internatio­
nale handel belangrijke beurzen in aanmerking dient te nemen; dat zij echter met' be­
paalde aanbiedingen géén rekening behoeft te houden indien deze naar haar mening niet
als representatief voor de werkelijke tendens van de markt kunnen worden beschouwd;
Overwegende dat bij gebreke van aanbiedingen en noteringen waarvan bij het bepalen
van de wereldmarktprijs dient te worden uitgegaan , deze prijs kan worden bepaald op
basis van de aanbiedingen en de noteringen voor sojaschroot dat bij de verwerking
van sojabonen in de Gemeenschap is verkregen ;
Overwegende dat de wereldmarktprijs moet worden berekend voor een bepaalde stan-
daardkwaliteit ;
Overwegende dat bij het bepalen van de plaats van grensoverschrijding rekening dient
te worden gehouden met het representatieve karakter van deze plaats voor de invoer
en de verwerking van de zaden ; dat derhalve als plaats van grensoverschrijding van
de Gemeenschap de haven van Rotterdam in aanmerking dient te worden genomen ; dat de
in aanmerking genomen aanbiedingen en noteringen dienen te worden aangepast , indien
zij op een andere plaats van grensoverschrijding betrekking hebben ; .
Overwegende dat het , luidens artikel 2 , lid 4 , van Verordening ( EEG ) nr . 1119 / 78 , ,
noodzakelijk is. de algemene voorschriften voor de toekenning van de steun vast te
stellen en te bepalen op welke wijze de controle van het recht op de steun wordt
uitgevoerd ;
( 1 ) PB L nr . .....
 ---pagebreak--- Overwegende dat , om de controle van het recht op steun te vergemakkelijken , dient te
worden bepaald dat de telers van erwten , tuin- en veldbonen een aangifte inzake de
 ingezaaide oppervlakte indienen ; dat , met hetzelfde doel , dient te worden bepaald   t
dat het door de fabrikant van diervoeder gesloten contract melding maakt van. de inzake)
het zaaien van de betrokken produkten en dat het wordt ingediend vooraleer deze pro- i
dukten in de fabriek onder controle worden gesteld ;
Overwegende dat , ten einde ongerechtvaardigde steunaanvragen te voorkomen , moet worden'
bepaald dat de steun slechts kan worden toegekend aan verwerkende bedrijven die in
staat zijn om bewijs te leveren van het gebruik van de erwten , de tuinbonen en de veld
bonen waarvoor zij de steun vragen ; te rechtvaardigen
Overwegende dat het recht op de steun wordt verkregen wanneer de erwten , tuin- en
veldbonen in het diervoeder worden gebruikt ; dat het evenwel dienstig is té bepalen
dat de steun aan de belanghebbenden kan worden uitgekeerd vóór het     gebruik van de
betrokken produkten in diervoeder ; dat , om fraude te voorkomen , een waarborg moet
worden gesteld om te garanderen dat de produkten waarvoor de steun wordt toegekend ,
werkelijk zullen worden gebruikt ;
Overwegende dat het bedrag van de steun moet worden berekend op basis van een stan-
  ι
daardkwaliteit en dat rekening moet worden gehouden met gewi chtsschommelingen die
uit het gehalte aan vocht en onzuiverheden van de voor verwerking bestemde produkten
kunnen voortvloeien ;
Overwegende dat bijzondere controlemaatregelen dienen te worden vastgesteld wanneer
de erwten , tuin- en veldbonen worden gebruikt in een andere Lid-Staat dan die waarin
zi ] zijn geoogst ;                                           '
Overwegende dat een samenwerking tot stand moet worden - gebracht tussen de lid-staten
en de Commissie , met name op het gebied vari de controle van het recht op de steun ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                        I. WERELDMARKTPRIJS
                                 -■         Artikel 1                   /'
  1 . De Commissie bepaalt periodiek de gemiddelde wereldmarktprijs voor sojaschroot .
  2 . Bij het bepalen van deze prijs gaat de Commissie uit van alle op de wereldmarkt
       gedane aanbiedingen alsmede van de noteringen op de voor de internationale handel
       belangrijke beurzen .                     ,
  3. De Commissie bepaalt deze prijs aan de hand van de meest gunstige werkelijke aan-
       koopmoge lij kheden / met uitzondering van de aanbiddingen en noteringen die niet
      als representatief voor de werkelijke markttendens kunnen worden beschouwd .
                      !                     Artikel 2
 Ingeval geen enkele aanbieding en geen enkele notering in aanmerking kan worden ge­
 nomen voor het bepalen van de wereldmarktprijs van sojaschroot , wordt deze prijs
 bepaald op basis van de aanbiedingen en de noteringen voor sojaschroot dat bij de
verwerking rn de Gèmeenschap van sojabonen is verkregen .
                                     .      Artikel 3
De Commissie bepaalt de wereldmarktpri j s voor onverpakt , te Rotterdam geleVerd soja-
schroot van de standaardkwaliteit waarvoor de in artikel 1 van Verordening
 ( EEG ) nr . 1119 /78    bedoelde steundrempelpri j s is vastgesteld .
Voor de aanbiedingen en de noteringen die niet aan de bovengenoemde voorwaarden
voldoen , verricht de Commissie de nodige aanpassingen .
                                          II . 5ΤΕΙΙΝ
                                            Artikel 4
Elke teler van erwten , tuin- en veldbonen die bestemd zijn voor de vervaardiging
van diervoeder dient , vóór een nader te bepalen tijdstip ,- bij de daartoe door de
lid-staat op wiens grondgebied het- produkt werd ingezaaid aangewezen instantie een
verklaring in die alle gegevens bevat die nodig zijn~voor de identificatie van de
betrokken       oppervlakten .
                                          Artikel 5                           •
De steun wordt slechts toegekend aan diervoederfabrikanten :                 ..
a ) Die vóór een nader te bepalen tijdstip bij de instantie die daartoe is aangewezen
      door de lid– staat waar de erwten , tuin– en veldbonen in het diervoeder zullen
      worden gebruikt , een contract indienen dat :
 ---pagebreak---          - betrekking heeft op de hoeveelheden erwten , tuin- en veldbonen die worden               I
             geteeld op een oppervlakte die het voorwerp is van de in artikel 4 bedoelde            j
             verklaring ,      -                                                                    j
                   voldoet       aan de in artikel 2, lid 2, tweede streepje/ van Verordening
      t s : ( EEG ) nr . 1119 / 78 vermelde voorwaarde alsmede aan de overeenkomstig' lid 6 van
             hetzelfde artikel vast te stellen voorwaarden ;                                          T
b ) die de daartoe aangewezen instantie verzocht hebben de produkten die het voor­
  , lA werp uitmaken van het contract in de dlervoederfabriek onder controle te nomen;
c> die met het oog op de controle van het recht op steun
         - een voorraadboekhouding voeren waarin afzonderlijk voor binnen en voor buiten de
             Gemeenschap geoogste erwten , tuin- en veldbonen ten minste worden vermeld de
             in het bedrijf binnengekomen hoeveelheden erwten , tuin- en veldbonen , de kwali-
          . teit en de datum van binnenkomst ervan alsmede de geproduceerde hoe­
             veelheden diervoeder waarin erwten , tuin- en veldbonen zijn verwerkt' en de hoe­
             veelheden die de fabriek hebben verlaten ;
         - eventueel de andere bewijsstukken overleggen welke voor de controle van het
             recht op steun nodig zijn ;
                     *.    •                          Artikel 6
Het bedrag van de steun 1s het bedrag dat van toepassing is op de dag waarop de                 be­
trokken Lid-Staat de erwten , tuin- en veldbonen onder controle neemt de dierenvoedèr-
produtiterf^'i j^eie'vervaardiglng van diervoeder zullen worden gebruikt .
           *
                                                      Artikel 7
Het recht op              de steun wordt verkregen op het tijdstip waarop de erwten , tuin- en
veldbonen in het diervoeder worden gebruikt .
                                                             •                     .             ;
0e steun kan evenwel worden                  voorgeschoten zodra de betrokken produkten in het bedri )
onder controle
zijn gesteld en op voorwaarde dat een waarborg wordt gesteld voor het gebruik van
deze produkten bij de vervaardiging van diervoeder .
                                                      Artikel 8
1 . De steun wordt vastgesteld voor erwten , tuin- en veldbonen met een gehalte aan
         vocht en onzuiverheden van 14 , respectievelijk 2%
 ' ■' 1       ί ..      ·    V   ·>4 ■ ' : · ' 'ν·κ · 'ΐ ' \
2. Bij het binnenkomen van de betrokken produkten in de diervoederfabriek wordt
         het géwicht van de erwten ;- tuin- en veldbonen bepaald en worden monsters getrokken .
3. Bij de berekening van het steunbedrag wordt uitgegaan van het. gewicht , dat wordt
         aangepast op basis van de verschillen die kunnen voorkomen tussen het geconsta­
         teerde gehalte aan vocht en onzuiverheden en het overeenkomstige gehalte van de
         standaardkwaliteit .
 ---pagebreak---                                                  - 5 -
                                              III . CONTROLE
                                                Artikel 9
      De Lid-Staat waar het contract is neergelegd , gaat na of het contract voldoet aan
      de in artikel 5 sub a ) gestelde voorwaarden .
                                                Artikel 10
      Ingeval het door de diervoederfabrikant neergelegde contract met andere personen dan
      de producent van erwten , tuin- en veldbonen is gesloten , eist de bevoegde instantie
     .alle voor de in artikel V bedoelde controles benodigdë bewijsstukken .
                                                Artikel 11
      1 . De producerende Lid-Staten gaan door middel van steekproeven ter plaatse de
          juistheid na van de oppervlakten die in de overeenkomstig artikel 4 neergelegde
          verk laringen 'zi jn aangegeven .
      2 . Indien uit het . door de fabrikant voorgelegde contract blijkt dat de erwten , tóin-,
          en veldbonen zijn geprodu­
          ceerd in een andere Lid-Staat dan die waar zij in diervoeder zullen worden ge­
          bruikt , zendt de instantie die is aangewezen door de Lid-Staat waar het contract
          is neergelegd , elk dokument dat noodzakelijk is voor de " identificatie Van de op­
          pervlakten waarvoor de erwten , tuin- en veldbonen die het voorwerp uitmaken van het
contract z ijn geteeld aan de instantie die is aangewezen door de Lid-Staat waar de erwten ,
          tuin- en veldbonen zijn geproduceerd .             '
          Laatstgenoemde Lid-Staat deelt aan eerstgenoemde onverwijld mede of de betrokken
          oppervlakten het voorwer;.' hebben uitgemaakt van de in artikel' 4 bedoelde verkla­
          ring alsmede in voorkomend geval wat de uitslag is van de in lid 1 bedoelde steek­
          proeven .
                                                  Artikel 12
      De Lid-Staten controleren de binnenkomst in de diervoederfabriek en het gebruik in
      diervoeder van de in het contract bedoelde erwten , tuin- en veldbonen ten einde te
      waarborgen dat de steun slechts wordt verleend voor erwten , tuin- en veldbonen waar­
      voor het , recht op steun bestaat . Indien nodig kunnen andere controles worden vastge­
      steld voor de betrokken produkten vóór deze de fabriek binnenkomen .
                                            i   Artikel 13
      1 . De Lid-Staten stellen de andere Lid-Staten en de Commissie van de door hen met
          het oog op de in deze verordening voorgeschreven controle genomen maatregelen in
          kennis vó6r die maatregelen van toepassing worden . E                 ,
      2. De Lid-Staten verlenen elkaar bijstand bij de uitvoering van deze verordening .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
                                  Artikel 14
Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk
in elke Lid-Staat .
Brussel ,                                       Voor de Raad