CELEX: 51988PC0267
Language: es
Date: 1988-06-16
Title: Modificación de la propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO relativa a la aproximación de las legislaciones de los Estados miembros sobre máquinas (presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3 del articulo 149 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 267
Vol. 1988/0084
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                    COM(88 ) 267  final-SYN 107
                                    Bruselas , 16 de junio de 1988
             Modificación de la propuesta de
                   DIRECTIVA DEL CONSEJO
 relativa a la aproximación de las legislaciones de los
             Estados miembros sobre máquinas
        (presentada por la Comisión en virtud del
       párrafo 3 del articulo 149 del Tratado CEE )
                     \fc\T I
 ---pagebreak---                                     EXPOSE   DES  MOTIFS
1.      La Commission a présenté au Conseil , au mois de Janvier 1988 la
                  proposition de directive du Conseil concernant le
                   rapprochement des législations des Etats membres
                      relatives aux MACHINES . ( COM ( 87 ) 564 final )
2.     Cette     proposition     exclut   de   son   champ   d' application    plusieurs
       catégories de machines .       Il apparaît maintenant qu' une Intégration des
       machines     à   bols   est  plus   indiquée  et  opportune    qu' une  directive
                                                                                             A
       séparée .                                                                            *<V
                                                                                            K
                                                                                               JSr
3.     De même II se présente la nécessité de prévoir , pour certains types de
       machines présentant un potentiel plus Important de risques , une
       procédure de certification plus contraignante . Cependant il est
       considéré suffisant de n' exiger de façon obligatoire l' examen CE de
       type uniquement que dans le cas où l' ensemble des normes visées à
        l' article 5 ne sont pas disponibles ou ne sont pas ou ne sont que
       partiellement       respectées .   Cette    procédure     est   entièrement    en
       conformité avec la Résolution du Conseil du 7 mal 1985 ^^
                                                                                         /
4.     La    Commission     modifie   en   conséquence    le  texte   de    sa  première
       proposition selon la procédure de l' article 149 troisième alinéa du
       Traité pour y inclure les amendements ci-après .
                                                                                          t  *
5.     La présente proposition n' affecte pas la fiche financière annexée & la
       proposition Initiale .
   (1)        voir JOCE n * C 136 du 4.6.1985 .
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                                          PREÂMBULO
  Entre los considerandos 15 y 16, se insertarán
 tes :
                                                                los considerandos siguiej^j
  El Considerandum 11 se completará con el siguiente texto :
            que los consumidores pueden utilizar las máquinas incluidas en el
  campo de aplicación de esta Directiva , algunas de las cuales están desti ¬
  nadas principalmente a ser utilizadas por dichos consumidores , por lo
  cual es importante que el fabricante , al diseñar y fabricar las mismas ,
  asi como en la redacción del folleto de instrucciones , preste una atención
  muy particular al hecho de que su utilización pueda tener lugar en condi ¬
  ciones adaptadas a medios no profesionales y que el folleto de instruccio¬
  nes pueda comprenderse sin ambigüedades ."
( 16 ) Considerando que es conveniente un procedimiento de certificación más
       estricto para determinados tipos de máquinas que presenten un                    mayor
        riesgo potencial       , debido en particular al hecho de que los materiales
       que se van a elaborar se llevan directamente con las manos               a      la he ¬
       rramienta y /o se sujetan con las manos durante la operación; que,s i n em
       bargo , basta con exigir obligatoriamente el examen CE de                         tipo
       únicamente en los casos en             que no se haya respetado, o sólo           par¬
       cialmente, el conjunto de normas armonizadas correspondientes ; que este
       procedimiento de examen CE de tipo puede ir acompañado de una declara ¬
       ción CE del constructor, sin que se exija un sistema más estricto , co¬
       mo la garantía de calidad, comprobación CE o vigilancia CE;
( 17 ) Considerando que la introducción de             criterios mínimos que los        Esta ¬
       dos miembros deberán observar , en el marco del procedimiento de examen CE de
       tipo , para la designación de los organismos de control, que figura
       en el Anexo deberia , por decisión del Consejo , ser sustituida por                 las
       normas europeas en la materia , una vez               adoptadas por los organis ¬
       mos europeos de normalización ;
( 18 ) Considerando que conviene distinguir la marca CE cuando , en una fase
       cualquiera del procedimiento , haya intervención de un organismo de¬
       signado ; que dado que el examen CE de tipo , efectuado por un organis ¬
       mo designado , constituye una de estas intervenciones , conviene prever
       la colocación
( 19 ) Considerando que es indispensable que el fabricante o su representante
       autorizado     en la Comunidad constituya un expediente técnico de construc^
       ción antes de establecer la declaración de conformidad CE ; que ,                  sin
       embargo , no es indispensable que toda la documentación exista material¬
       mente         de una manera permanente, aunque deberá poder ponerse a disposición
       de quien la solicite ; que e'sta puede no incluir los planes detalla¬
       dos de los subconjuntos utilizados para la fabricación de                       máqui­
       nas , salvo si su conocimiento resultare indispensable para la compro ¬
       bación de la conformidad con las exigencias básicas de seguridad ;
( 20 ) Considerando que el simple hecho de no poder presentar el expediente téc¬
       nico de construcción cuando un Estado miembro lo solicite justificadamente
       puede constituir una presunción de no conformidad de la máquina y que, por consi ¬
       guiente, basta con que el fabricante o su representante- autorizado garantice la exis ¬
       tencia de dicho expediente, firmando la declaración de conformidad CE.
A continuación se volverán a numerar los considerandos 16 y siguientes .
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                                    PARTE DISPOSITIVA
Se suprimirá el cuarto guión del apartado 3 del articulo 1 que excluye las má¬
quinas para trabajar la madera y materias asimiladas del campo de aplica¬
ción .
El articulo 8 será sustituido por el texto siguiente :
                                        "Articulo 8
 1.    Para certificar la conformidad de las máquinas con las disposiciones
       de la Directiva , el fabricante , o su representante autorizado estable¬
       cido en la Ccmmidad, deberá redactar , para cada ira de las máquinas fabrica¬
       das , una declaración de conformidad CE con arreglo al modelo que figura en el
       Anexo II y colocar en la máquina la marca CE a que se refiere el arti ¬
       culo 9 .
 2.    Antes de la comercialización , el fabricante , o su representante auto¬
       rizado establecido en la Comunidad, deberá :
       a ) si la máquina no estuviere incluida           en el Anexo IV o si , estan¬
           do incluida , se fabricare de conformidad con las normas contempla¬
           das en el articulo 5, constituir el expediente previsto en el Anexo
           V;
       b ) si la máquina estuviere incluida en el Anexo IV y se fabricare
           sin respetar, o respetando solo parcialmente , las normas contempla ¬
           das en el articulo 5 , someter un modelo de la máquina al examen
           CE de tipo contemplado en el Anexo VI .
 3.     Ei caso de ap l i ca ción de la letra a) del apartado 2 la declaración de
       conformidad CE deberá indicar          únicamente la conformidad con las exi ¬
       gencias básicas de la Directiva y la marca CE deberá ser conforme             al
       modelo que figura en la letra A del Anexo III .
       En caso de aplicación de la letra b) del apartado   2 ,    la  declaración   de
       conformidad CE deberá indicar la conformidad con el modelo que ha sj^
       do objeto del examen CE de tipo y la marca CE deberá ser conforme             al
       modelo que figura en la letra B del Anexo III .
 4.    Cuando ni el fabricante , ni su representante autorizado establecido en la
       Conuridad hayan ctnplido las obligaciones de los apartados 1 , 2 y 3 ,
       dichas obligaciones               incumbirán            a la persona que come£
       cialice la máquina en la Comunidad . Las mismas obligaciones incumbi_
       rán a la persona que monte            máquinas o partes de máquinas de orí­
       genes diversos o que construya la máquina para su propio uso ."
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EL artículo 9 quedará modificado como sigue :
EL apartado 1 será sustituido por el texto siguiente :
"1 . La marca " CE " estará formada por La sigla CE seguida de Las dos últi ¬
     mas cifras del año durante el cual se haya puesto La marca y , en su caso ,
     La marca de identificación del organismo autorizado que haya expedi ¬
     do La certificación CE de tipo .
     &i La Letra A del Anexo III figura   el modelo que deberá usarse  cuando se
     haya utilizado el procedimiento contemplado en La Letra a)del aparta ¬
     do 2 del artículo 8; en La Letra B del Anexo III figura el modelo que deberá
     usarse        cuando se haya utilizado el procedimiento contemplado          en
     La Letra b)del apartado 2 del artículo 8 ."
EL apartado 3 será sustituido por el texto siguiente :
"3.  Se prohíbe colocar en las máquinas marcas o inscripciones que , debido
     a su dibujo o al lugar en el que estén colocadas , puedan crear confu ¬
     sión con la marca CE ."
 ---pagebreak---                                         ANEXOS
   El Anexo I se completará con los textos siguientes :
  "1.1.2.g ) Al diseñar y fabricar máquinas que pueden igualmente estar desti ¬
               nadas a la utilización por usuarios no profesionales , el fabri ¬
               cante debe tener en cuenta el nivel de formación general y la
              perspicacia que puede razonablemente esperarse de dichos usuarios ."
    " 1.3.4 bis Riesgos debidos a las^ máquinas combinadas
            Cuando la máquina esté prevista para poder efectuar varias operacio
            nes diferentes en lasque se deba coger la pieza con      las manos eri
            tre cada operación (máquina combinada ), se diseñará        y constru^
            rá de modo que cada elemento pueda utilizarse por separado sin que
            los elementos restantes constituyan un peligro o un obstáculo para
            el operador ;
            A tal fin , cada uno de los elementos , si no estuviese protegido to¬
            talmente , deberá       ponerse en marcha o pararse individualmente ;
      1.3.4 ter Riesgos debidos a las variaciones de velocidad de rotación de
            las herramientas
            Cuando la máquina esté prevista para funcionar con herramientas que
            requieren velocidades de rotación diferentes , ésta deberá concebir¬
            se y construirse de modo que permita una regulación fácil y segura
            de la velocidad en función de la herramienta utilizada ".
" 1.7.4.h ) La redacción y presentación del folleto de instrucciones , en el
            caso de máquinas que pueden, igualmente , estar destinadas a la
            utilización por usuarios no profesionales , respetando siempre
             las otras exigencias esenciales mencionadas anteriormente, se debe
            tener en cuenta el nivel de formación general y la perspicacia
            que puede razonablemente esperarse de dichos usuarios ".
 ---pagebreak---                                          - 6 bis -
" 2.4 Máquinas para trabajar La madera y materias asimiladas
      COMO COMPLEMENTO DE LAS EXIGENCIAS BÁSICAS DE SEGURIDAD CONTEMPLADAS
      EN EL APARTADO 1 ANTERIOR, Las máquinas pará tratajar La madera y Las máquinas que trabajan
      materiales que poseen características físicas y tecnológicas semejan¬
      tes a Las de La madera , tales como corcho , hueso , goma dura , materias
      plásticas duras y otras materias duras similares , deberán responder a
      Las exigencias que se exponen a continuación .
      a ) La máquina deberá diseñarse          construirse o equiparse de forma que
          La pieza que hay que trabajar       pueda colocarse y guiarse con seguri ¬
          dad ; cuando se coja La pieza con La mano sobre una mesa de trabajo ,
          ésta deberá garantizar una estabilidad suficiente durante el traba
          jo y no deberá estorbar el desplazamiento de La pieza ;
      b ) cuando La máquina sea susceptible de utilizarse en condiciones que
          ocasionen un riesgo de rechazo de Las piezas de madera ,                   deberá
          diseñarse   , construirse o equiparse de forma que se evite el recha
          zo o , si éste no fuera el caso , de forma que el rechazo no produz ¬
          ca riesgos para el operario y / d las personas expuestas ;
      c ) cuando las herramientas no estén totalmente protegidas fuera de su
          utilización , la máquina deberá estar equipada de freno automático
          de forma que pare la herramienta en un tiempo suficientemente cor ¬
          to ".
 ---pagebreak---                                        - 7 -
El Anexo II se sustituirá por :
                                     ANEXO II
                                                        (1)
                         Declaración de conformidad CE
El fabricante , o su representante establecido en la Comunidad ( 2 ^ :
                                           « A
.                                            .
                                      i*
declara que la máquina nueva que se describe a continuación ( 3 ) :
( 4 ) cumple las disposiciones de la Directiva ../.../ CEE
( 5 ) es idéntica a la máquina que ha sido objeto de la certificación CE       de
tipo n12 . concedida por ( 6) .
                               Hecho en . . el
                               Firma ( 7 )
(1 )    Esta declaración se redactará en la misma lengua que el folleto de
        instrucciones ( véase el punto 1.7.4 del Anexo I ), a máquina o en ca¬
        racteres de imprenta .
(2)     Razón social , dirección completa ; si se trata de un representante ,
        indiquese igualmente la razón social y la dirección del fabricante .
( 3)    Descripción de la máquina (marca , modelo , número de serie , etc .).
(4)     Táchese en caso de aplicarse el procedimiento contemplado en el apa^
        tado2b del articulo 8 .
(5)     Táchese en caso de aplicarse el procedimiento contemplado en el apa£
        tado 2a del articulo 8 .
( 6)    Nombre y dirección del organismo designado .
(7)     Indiquese el nombre y la función del firmante con poderes para        re¬
        presentar al fabricante o a su representante .
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  EL texto del Anexo III se sustituirá por :
  A.          Modelo que debe utilizarse en caso de aplicarse el procedimiento contem ¬
              plado en el apartado 2a del articulo 8 .
              > J                ■ "V"-'                        /' f N                             \
           1
             /                ; /■ ■       'Ht
                                                                      \./'           ;'■       t     I
         ■I                                  1                                           '
         1                            _ -. -i                     .•      X. -,    \        ..        i
                         .             ' '"–T*
                                                               i ( ; ^
                                                                \
                                                                                                   ;
                                                                                                  C1 )
  B.          Modelo que debe       utilizarse en caso de aplicarse el procedimiento             con ¬
              templado en el apartado 2b del articulo 8 .
                                                               "1                                       \
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                                                                             •:          "i
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                                    ,-J
               ( 2)                                                                               (1 )
  Los diferentes elementos de la marca CE deberán tener la misma dimensión ver ¬
  tical , que no podrá ser inferior a 5 mm .
    (1)           Ano durante el cual se ha colocado la marca .
    (2)           Marca de identificación del organismo designado que haya concedido la
                  certificación CE de tipo .
 ---pagebreak--- La propuesta se completará con los Anexos IV, V, VI y VII siguientes :
                                     ANEXO IV
               Tipos de máquinas para los que deberá aplicarse
        el procedimiento contemplado en el apartado 2b del articulo 8
1.    Máquinas herramienta para trabajar madera ( 1 ) de los tipos siguientes :
      a ) sierras circulares
      b ) sierras de cinta
      c ) cepilladoras
      d ) máquinas para fresar o moldurar ( tupi )
      en las que las operaciones de aporte y sujeción del material se efectúan
      manualmente .
2.    Máquinas herramienta para trabajar madera ( 1 ) de los tipos siguientes :
      a ) máquinas que pueden efectuar varios tipos de operaciones sin cambio de
          herramientas entre las mismas , con colocación manual de la pieza entre
          cada operación
      b ) escopleadora de cadena
      c ) sierras portátiles de cadena
3.    Máquinas herramienta para trabajar el metal en frío ( por ejemplo , prensas ,
                          cizallas , plegadoras ,...) cuando la materia se coloca y /o
      se retira manualmente .
( 1 ) y materia similar incluida en el código NC8465 de la nomenclatura arancela¬
      ria y estadística y del arancel aduanero común ( DOCE nft L 256 de 7.9.1987 ).
 ---pagebreak---                                          - 10 -
                                        ANEXO V
                             Declaración de conformidad CE
1.    La declaración de conformidad CE es el acto por el cual una persona au¬
      torizada para representar al fabricante , o su mandatario establecido en
      la Comunidad ( 1 ), declara que la máquina comercializada respeta       todas
      las exigencias básicas de seguridad que le atañen .
2.    La firma de la declaración de conformidad CE autoriza al fabricante ,       o
      a su representante establecido en la Comunidad , a colocar en la máquina
      la marca CE .
3.    Antes de poder establecer la declaración de conformidad CE , el fabricar!
      te, o su representante autorizado en la Comunidad , deberá asegurarse       y
              garantizar que la documentación definida a continuación estará y
      permanecerá disponible en sus locales a los fines de un control eventual
      a ) un expediente técnico de construcción constituido por :
      - el     plano     conjunto de la máquina     y     los planos de los    cir¬
          cuitos de mando ;
      -   los       planos detallados y completos , acompañados eventualmente    de
          notas de cálculo , resultados de pruebas , etc , que permita la fabric£
          ción de la máquina ;
      -   la       lista
          - de las exigencias básicas de la presente Directiva ,
          - de los demás        textos reglamentarios ,
          - y de las normas
          utilizados para la fabricación de la máquina ;
      -   la      descripción de las soluciones adoptadas para prevenir los ries
          tos presentados por la máquina ;
      -   si lo desea ,      cualquier expediente técnico o cualquier certificado
          obtenidos de un organismo competente ;
      - un        ejemplar del folleto de instrucciones de la máquina ;
      b ) en caso de fabricación en serie , las disposiciones internas que       se
          apliquen     para mantener la conformidad de las máquinas con las dispo
          siciones de la Directiva .
( 1 ) \£ase igualmente el apartado A del artículo 8
 ---pagebreak---                                  - 11 -
4. a)  La documentación contemplada en los puntos 3a y b no deberá existir
      permanentemente de una forma material , aunque habrá de ser posible regir¬
      la y tenerla disponible en un tiempo compatible con su importancia ;
      no deberá incluir los planos detallados ni otros datos precisos so¬
      bre los subconjuntos utilizados para la fabricación de las máqui ¬
      nas , salvo si su conocimiento resultara indispensable o necesario
      para comprobar la conformidad con las exigencias básicas de seguri
      dad ;
   b)  la documentación contemplada en los puntos 3a y b se conservará y se
      pondrá a disposición de las autoridades nacionales responsables con
      arreglo al articulo 2 , como mínimo 10 años a partir de la fecha de
       fabricación de la máquina, o del último ejemplar de la máquina ,      si
       se trata de una fabricación en serie ;
   c)  cuando las autoridades nacionales responsables con arreglo al arH
       culo 2 consideren que una máquina , provista de la declaración        de
       conformidad CE y de la marca CE , no se atiene a las disposiciones
      de la presente Directiva ,        podrán consultar la documentación
      disponible ; esta petición de consulta debe estar motivada . La        no
      presentación de la documentación podrá constituir una razón sufi ¬
       ciente para dudar de la presunción de conformidad con lasdisposi -
       c i óra de la Directiva .
   d) La documentación contemplada en los puntos 3a y b deberá redactar¬
       se en una de las lenguas oficiales de la Comunidad .
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                                           ANEXO VI
                                      Examen CE de tipo
1.     EL examen CE de tipo es el procedimiento por el que un organismo              de
       control designado comprueba y certifica que el modelo de una máquina
       cumple las disposiciones de la presente Directiva .
2.     El fabricante , o su representante autorizado en la Comunidad ( 1 ),
       presentará la solicitud de examen CE de tipo ante un único organismo
       de control designado , para un modelo de máquina .
       La solicitud incluirá :
             el nombre y la dirección del fabricante o de su representante            y
             el lugar de fabricación de las máquinas ;
             un expediente técnico de construcción , que incluya al menos :
             . un plano de conjunto de la máquina y los planos de los circuitos
                de mando ;
             . los planos detallados y completos , acompañados eventualmente de
                las notas de cálculo , resultados de pruebas , etc ., que permitan
                la fabricación de la máquina ;
             . la descripción de las soluciones adoptadas para prevenir             los
                riesgos presentados por la máquina ;
             . un ejemplar del folleto de instrucciones de la máquina ;
             . en caso de fabricación en serie , las disposiciones internas que
                vayan a aplicarse para conservar la conformidad de las máquinas
                con las disposiciones de la Directiva .
        La solicitud irá acompañada de ina máquina representativa de la producción pre¬
       vi sta .
       La documentación contemplada anteriormente no deberá incluir los pla ¬
       nos detallados ni otros datos precisos sobre los subconjuntos utiliza¬
       dos para la fabricación de las máquinas, salvo si su conocimiento resul^
        tará indispensable o necesario para comprobar la conformidad con las exji_
       gencias     básicas de seguridad .
3.     El organismo designado procederá al examen CE de tipo según las normas
                que se exponen a continuación :
             Se    llevará a cabo el examen del expediente técnico de construc ¬
             ción , para comprobar su adecuación , y el examen de la máquina pre ¬
             sentada ;
( 1 ) Véase igualmente el apartado 4 del articulo 8
 ---pagebreak---                                      13 -
   -    Durante el examen de la máquina , el organismo :
   a)   comprobará que ésta se ha     fabricado de conformidad con el expe¬
        diente técnico de construcción y que puede utilizarse con garantí ¬
        as de seguridad en las condiciones de servicio previstas ;
   b)   efectuará los exámenes y ensayos apropiados para comprobar la con¬
        formidad de la máquina con las exigencias básicas de seguridad co¬
        rrespondientes .
4. Cuando el modelo responda a las disposiciones correspondientes , el or¬
   ganismo elaborará un certificado CE de tipo y se lo notificará al solici
   tante . Este certificado reproducirá las conclusiones del examen , indicara
   las condiciones que eventualmente le correspóndase incluirá las       des ¬
   cripciones y diseños necesarios para identificar el modelo autorizado .
   La Comisión , los Estados miembros y los demás organismos designados p£
   drán obtener una copia del certificado y , previa demanda justificada
       , una copia del expediente técnico y de las actas de los exámenes y
   ensayos efectuados .
5. El organismo que se niegue a conceder un certificado CE de tipo infor¬
   mará de ello a los demás organismos designados . El organismo que reti ¬
   re un certificado CE de tipo informará de ello al Estado miembro que lo
   haya   autorizado . Éste informará de ello a los demás Estados miembros y
   a la Comisión , exponiendo el motivo de dicha decisión .
6. Cada Estado miembro notificará a la Comisión y a los demás Estados miem
   bros los organismos designados encargados de efectuar los procedimien¬
   tos de certificación contemplados en el apartado 2fc del articulo 8 . La
   Comisión publicará en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas ,
   para información , la lista de dichos organismos y garantizará su actua¬
   lización .
7. El Anexo VII incluye los criterios mínimos que los Estados miembros de
   berán respetar para la designación de los citados organismos de certi ¬
   ficación . Estos criterios serán sustituidos , por decisión del Consejo ,
   por las normas europeas en la materia adoptadas por los organismos eu¬
   ropeos de normalización que se apliquen en ese momento .
8. Un Estado miembro que haya designado a uiorgani smo deberá retirar su a£
   torización cuando constate que dicho organismo no satisface los crite­
   rios contemplados en el apartado 7 citado . Informará de ello inmedi£
   tamente a la Comisión y a los demás Estados miembros .
9. Los expedientes y la correspondencia relativa a los procedimientos del
   examen CE de tipo se redactarán en una lengua oficial del Estado miem­
   bro en el que esté establecido el organismo designado o en una lengua
   aceptada por éste .
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                                   ANEXO VII
   Criterios mínimos que los Estados miembros deberán tener en cuenta
               para La designación de Los organismos de control
1.  EL organismo de control , su director y el personal encargado de ejecu­
    tar las operaciones de comprobación no podrán ser ni el diseñador , ni
    el constructor , ni el suministrador , ni el instalador de las máquinas
    que controlen , ni el representante autorizado de una de estas personas .
    No          podrán intervenir directamente ni como mandatarios en la con­
    fección , construcción , comercialización ni mantenimiento de dichas má¬
    quinas . Esto no excluye la posibilidad de un intercambio de datos téc ¬
    nicos entre el constructor y el organismo de control .
2.  El organismo de control y el personal encargado del control deberán
    ejecutar las operaciones de comprobación con la mayor integridad prof£
    sional y la mayor competencia técnica posibles, y deberán estar libres de cual¬
    quier presión o coacción , especialmente de orden económico , que puedan
    influenciar su juicio o los resultados de su control , y sobre todo           las
    que procedan de personas o agrupaciones de personas interesadas              por
    los resultados de los controles .
3.  El organismo de control deberá contar con personal suficiente y poseer
    los medios necesarios para llevar a cabo de forma adecuada las tareas
    técnicas y administrativas relativas a la ejecución de los controles ;
    asimismo , deberá tener acceso al material necesario para los controles
    excepcionales .
4.  El personal encargado de los controles deberá poseer :
    - una buena formación técnica y profesional ;
    - un conocimiento suficiente de las prescripciones relativas a los cojn
       troles que lleve a cabo y una práctica suficiente de dichos contro¬
       les ;
    - la aptitud necesaria para redactar los certificados , actas e infor ¬
       mes que constituyan la materialización de los controles efectuados .
5.  Deberá garantizarse la independencia del personal encargado del control .
    La remuneración de cada agente no dependerá ni del número de controles
    que lleve a cabo ni de los resultados de dichos controles .
6.  El organismo de control deberá suscribir un seguro de responsabilidad
    civil , a menos que dicha responsabilidad esté cubierta por el Estado con
    arreglo al derecho nacional, o que sea el Estado miembro el que lleve a
    cabo los controles directamente .
7.  El personal del organismo de control estará vinculado por el secreto pr£
    fesional respecto a toda la información a que acceda en el ejercicio de
    sus funciones ( salvo en lo que se refiere a las autoridades administra
    tivas competentes del Estado en el que ejerce sus actividades ) con arr£
    glo a la presente Directiva o a cualquier disposición de derecho inte£
    no que la desarrolle ."
 ---pagebreak---                        Modification        do la proposition do
                                DIRECTIVE DU CONSEIL
 concernant le rapprochement des législations des Etats membres
                              re I at l vos aux MACHINES
            ( Présentée     par la Commission au Conseil en vertu
                  de l' article MO J               3 du Traité CEE )
        FICHE D' IMPACT SUR LA COMPETITIVITE ET L' EMPLOI
 flU.ftLL.fl QS.t la. lust I f Icat Ion principale iLo. La. mesure ?
     La     fabrication        do    mich I nos    ropréaonto       un  noyau     Important
     do     l' économlo     communautaire .
    Or ,       dans     los     divers        Etats      Membres      les    législations
     nationales           dans       le      domaine      des      machines      divergent
    considérablement tant en matière de sécurité qu' en matière
    de certification .              En outre ,      des spécifications         techniques
    obligatoires             de      facto      et    des      normes ,     en     principe
    volontaires ,            mais        dont     leur      respect      constitue        une
    condition          préalable         réelle     pour     lamlse     sur    le   marché ,
    sont souvent           Incompatibles entre             les différents pays de la
    Communauté .             Cette           disparité          gène      le       commerce
     Intracommunautaire en entraînant des entraves techniques à
     la     libre     circulation         de  marchandises        à  l' Intérieur      de  la
    Communauté           s' opposant         ainsi     à    l' achèvement      du     Marché
     I n t é r leur .
    La présente proposition de directive cherche à assurer la
    libre mise sur le marché ainsi que la mise en service et
    l' utilisation            des       machines        répondant       aux     exigences
    essentielles          de    sécurité       qu' elle    a   établi   et   qui    doivent
    être dûment attestées .
Caractérlstl gués des * p.U fl prisas concarréts.- In.
par 1 1 eu I 1er :
Y a - t - ll un grand nomb r 'i de PUF ?
                                                                                     'ÎS
 ---pagebreak---        Dans     I e  secteur  de   fabrication              de  machines    II    existe    des
      entreprises de toutes tailles dont un grand nombre de petits
      et moyens entreprises ,             notamment dans              le secteur de        la
      machine outil .
      Note - t - on des concentrations dans des réglons :
      - éligibles aux aides régionales des E.M. ?
         Non .
      - éligibles au Feder ?
         Non .
III .    Que Iles       3ont   les    obi I qat I ons            Imposées.    d I rectament       JLUJt
         entreor I sas      ?
         A partir de la date de mise en vigueur de la présente
         directive ,        toutes      les " machines visées devront être
         conçues , construites et équipées de façon telle qu' elles
         satisfassent aux dispositions de                         la directive . Chacune des
        machines          fabriquées               devra        être      accompagnée          d' une
         déclaration de conformité CE et munie                           de  la marque CE .         Un
         très       grand  effort     s' imposera             aux   fabricants       de   machines
         pour que leur production puisse satisfaire aux exigences
         essentielles de sécurité . En effet , beaucoup de modèles
         existants        devront     être              revus   pour    tenir     compte      de    la
         philosophie de        la directive , c'est - à - dire               l' Intégration de
         la sécurité dès         la conception de                 la machine .
IV .    Que Mes sont las obi I g a t I ons suscent 1 b 1 es d' être Imposées
         I nd I rectement aux entreprises v I a                    les autorités       locales ?
        L' application        de   la   directive             dans   chaque    Etat     Membre     se
        réalise par        la  transposition de ses dispositions au niveau
        de     la    législation 'nationale ,                les   autorités      régionales ou
                                         • *w' v, '-‘ * *
 ---pagebreak---           locales peuvent faire valoir des obligations add 1 1 1 one I I es
         seulement si        celles-ci     n • I mp l I cjuen t pas de modifications
         de ces machines par rapport aux dispositions de                                     la
         directive et notamment aux exigences essentielles                                   de
         sécurité .
  V.    X a-1- 1 I   des masures soéc laies pour               I es PME 7
                                                                                                L­
                                                                                                »
         Non .
                                                                                                K
i                                                                                               •Ç
  VI    Que I   est   l' effet prévisible          7
1
        - sur la compétitivité des entreprises ?
        La mise sur        le marché des machines munies de                   la marque CE
        et   déclarée       conforme     à   la     directive       sera    simplifiée      et
        accélérée      ce    qui    conduira     &   une    diminution       des    coûts de
        commercialisation de            la part      des    fabricants ,      Importateurs
        et  revendeurs .      On no    pourra     plu ::  faire obstacle         a   la  llbro
        circulation de         ces machines dans           le Marché       Intérieur .
        - sur    I 'emploi     7
        La     diminution        des   coûts      de     commercialisation            devrait
        conduire     & une amélioration générale de                     la   compétitivité
        des    entreprises        européennes       de   machines     et    donc ,    on  peut
        espérer un effet favorable sur                  le marché du travail .
  Vil . Les par tena Iras soc I aux ont- I I s été consulléa ? Qui..
        - avis des partenaires sociaux
        Les     partenaires        sociaux ,      notamment        Orgallme        pour    les
        fabricants       de    l' Industrie      mécanique       et    la   Confédération
        Européenne des Syndicats . CCS pour                  les syndicats ouvriers ,
        ont participé do façon active au sein du groupa d' experts
                                                                                             1
 ---pagebreak--- contr Ibuanl     d I roctomont     λ    la  préparât ton       ao    ta  présente
proposition de directive .
En   outre ,  une      délégation     du   groupe    ad  hoc      " mach mes "   du
Corn lté  consul t a t 1 f    pour     la   sécur lté ,     1 ' hygiène    et     I a
protection      de      la  santé    sur    le   1 leu   de     travail     a  été
associée     aux      travaux    du     groupe     d' experts        précité ;     ! e
Comité   Tripartite sera consulté au               mois   de    juin 1988 ,    e t
 Commission    est     disposée à tenir compte des considérât :                on s
éventuellement retenues par son rapport final , dans une
prochaine modification de la proposition de directive .
A cet effet et le cas échéant , Lord Cockfield et M. Marin
soumettraient        à   la Commission      une  demande      d' habilitation
pour procéder à ces modifications .
                                                                                       \ V
                                                                                       o