CELEX: 31968H0289
Language: el
Date: 1968-06-21 00:00:00
Title: Σύσταση της Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 1968 περί των προϋποθέσεων βάσει των οποίων ασκείται ο τελωνειακός έλεγχος των επιβατών κατά τη διάβαση των ενδοκοινοτικών συνόρων

Avis juridique important

|

31968H0289

68/289/EOK: Σύσταση της Επιτροπής της 21ης Ιουνίου 1968 περί των προϋποθέσεων βάσει των οποίων ασκείται ο τελωνειακός έλεγχος των επιβατών κατά τη διάβαση των ενδοκοινοτικών συνόρων  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 167 της 17/07/1968 σ. 0016 - 0017 Ελληνική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 02 τόμος 1 σ. 0025  Ισπανική ειδική έκδοση: Κεφάλαιο 02 τόμος 1 σ. 0010  Πορτογαλική ειδική έκδοση : Κεφάλαιο 02 τόμος 1 σ. 0010 

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ της 21ης Ιουνίου 1968 περί των προϋποθέσεων βάσει των οποίων ασκείται ο τελωνειακός έλεγχος των επιβατών κατά τη διάβαση των ενδοκοινοτικών συνόρωνΗ πραγματοποίηση της τελωνειακής ενώσεως που προβλέπεται για την 1η  Ιουλίου 1968 δεν θα γίνει αισθητή στην κοινή γνώμη παρά μόνο εάν συνοδεύεται από μέτρα ελευθεριότητος που θα εφαρμόζονται στα ενδοκοινοτικά σύνορα.  Ένα πρώτο μέτρο θα έπρεπε να συνίσταται στην αύξηση των ατελειών που παρέχονται στους επιβάτες.  Αυτό είναι το αντικείμενο προτάσεως αποφάσεως που θεσπίσθηκε σ' αυτόν τον τομέα από την Επιτροπή και τείνει, παρά τις διάφορες εξαιρέσεις και περιορισμούς, να επιτρέψει την εισαγωγή με φορολογική απαλλαγή εμπορευμάτων που μεταφέρονται στις αποσκευές των  επιβατών εφόσον η αξία τους δεν υπερβαίνει τις 100 λογιστικές μονάδες κατ' άτομο και εφόσον καταργείται η δυνατότητα επιστροφής των φόρων για τα εμπορεύματα αυτά.  Το μέτρο αυτό καθώς και αυτό που θα ενοποιήσει τη δασμολογική ατέλεια που χορηγείται για τα εμπορεύματα που μεταφέρονται από τους επιβάτες που φθάνουν στην Κοινότητα προερχόμενοι από τρίτες χώρες, δεν θα είναι εν τούτοις αρκετά για να καταδείξουν τις  προόδους που πραγματοποιούνται στην ελεύθερη κυκλοφορία εμπορευμάτων και προσώπων. Η κοινή γνώνη αναμένει στην πράξη μια ελαστικότητα ή μάλλον μία κατάργηση του σωματικού ελέγχου που πραγματοποιείται ακόμη για διάφορους λόγους κατά τη διάβαση των  ενδοκοινοτικών συνόρων. Οι μέθοδοι ελέγχου που εφαρμόζονται σήμερα στα σύνορα αυτά, επιτρέπουν ήδη, σε αρκετές περιπτώσεις τον περιορισμό, κατά το δυνατόν, των στάσεων, αλλά οποιοσδήποτε και αν είναι ο τομέας στον οποίο αναφέρονται (π.χ. αστυνομία  προσώπων ή τελωνειακά μέτρα) διαφέρουν ανάλογα με τα Κράτη μέλη και τα μέσα μεταφοράς που χρησιμοποιούνται και δεν φαίνονται πλέον να δικαιολογούνται ούτε από ιδιαίτερη αποτελεσματικότητα στα πλαίσια μιας τελωνειακής ενώσεως.  Η διατήρησή τους θα κατέληγε όχι μόνο στην αναχαίτιση της αναπτύξεως του Ευρωπαϊκού Τουρισμού ιδίως μεταξύ των Κρατών μελών, αλλά θα έδινε στην ευρωπαϊκή και διεθνή κοινή γνώμη μια περίεργη εικόνα της τελωνειακής ενώσεως που ολοκληρώνεται την 1η Ιουλίου  1968.  Για τους λόγους αυτούς και υπό την επιφύλαξη των υφισταμένων εθνικών ρυθμίσεων στις οποίες και θα εξακολουθήσουν να υπόκεινται τα πρόσωπα που θα εισέρχονται στο έδαφος ενός Κράτους μέλους, η Επιτροπή συνιστά στα Κράτη μέλη δυνάμει του άρθρου 155 της  συνθήκης:  1. την αποφυγή των συστηματικών ιδίως στάσεων στα ενδοκοινοτικά σύνορα πληροφορώντας χάρις στη διοικητική συνεργασία των τελωνειακών αρχών των έξη Κρατών μελών τα πρόσωπα που διασχίζουν τα ενδοκοινοτικά σύνορα για τις ατέλειες των οποίων δύνανται να  τύχουν και τις υποχρεώσεις στις οποίες υπόκεινται κατά την είσοδο στο έδαφος του Κράτους μέλους- 2. την μη διενέργεια ελέγχου στα ενδοκοινοτικά σύνορα, των τουριστικών αυτοκινήτων και των επιβατών παρά μόνο σε εξαιρετικές περιστάσεις, εφόσον δεν πρόκειται για παραμεθορίους- 3. την ολική εξάλειψη στα ενδοκοινοτικά σύνορα των φραγμάτων, που είναι σήμερα τοποθετημένα εμπρός στα τελωνεία.  Έγινε στις Βρυξέλλες, στις 21 Ιουνίου 1968.  Για την Επιτροπή Ο Πρόεδρος Jean REY