CELEX: 51988PC0396
Language: el
Date: 1988-07-05
Title: Τροποποιημένη πρόταση απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά κοινοτική ενέργεια για τη δημιουργία και την ανάπτυξη δικτύου Κέντρου Επιχειρήσεων και Καινοτομίας

16. 8. 88                           Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 214/65
              Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
              1307/85 που επιτρέπει στα κράτη μέλη να χορηγούν ενίσχυση στην κατανάλωση βουτύρου
                                                     COM(88)    379 τελικό
                                     (Υποβληθείσα  από την Επιτροπή     στις 7 Ιουλίου 1988)
                                                         (88/C 214/15)
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              -
                                                                   τα ότι για να αποφευχθεί μια μείωση της καταναλώσεως
 Έχοντας υπόψη:                                                    του βουτύρου μετά από μια απότομη αύξηση της τιμής
                                                                   του, θα πρέπει να παραταθεί το καθεστώς της ενισχύ­
 τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­                σεως που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ.
 κής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,                             1307/85,
 την πρόταση της Επιτροπής,                                         ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΛ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
                                                                                             Άρθρο 1
 Εκτιμώντας:
                                                                   Στο άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 οι
 ότι το καθεστώς που καθιερώθηκε από τον κανονισμό                 όροι «1987/1988» αντικαθίστανται από τους όρους
 (ΕΟΚ) αριθ. 1307/85 του Συμβουλίου (') λήγει στο                   1988/1989».
                                                     -
 τέλος της γαλακτοκομικής περιόδου 1987/1988 ότι η
 αναστολή της ενισχύσεως υπάρχει κίνδυνος να έχει σαν                                        Άρθρο 2
 αποτέλεσμα αύξηση των τιμών στην κατανάλωση σε
 ορισμένα κράτη μέλη ενώ η κατάσταση της αγοράς του                Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει στην αρχή της
 βουτύρου συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από πλεονάσμα-               γαλακτοκομικής περιόδου 1988/1989.
                                                                   Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
(') ΕΕ αριθ. L 137 της 27. 5. 1985, σ. 15.                         μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
             Τροποποιημένη πρόταση Απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά κοινοτική ενέργεια γαι τη
                    δημιουργία και την ανάπτυξη δικτύου Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας (')
                                                    COM(88)     396 τελικό
              (Υποβληθείσα     από την Επιτροπή   στις 6 Ιουλίου 1988, δυνάμει του άρθρου 149, παράγραφος 3
                                                     της Συνθήκης ΕΟΚ)
                                                         (88/C 21416)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                            ότι το άρθρο Ι30Α της συνθήκης προβλέπει ότι η
                                                                   Κοινότητα αναπτύσσει και συνεχίζει τη δράση της με
έχοντας υ π ό ψ η :                                                σκοπό την ενίσχυση της οικονομικής και κοινωνικής
                                                                   της συνοχής και ότι αποσκοπεί ιδιαίτερα στη μείωση
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομι­
                                                                   του χάσματος μεταξύ των διαφόρου περιοχών και στη
κής Κοινότητας και ιδίως το άρθρο 235,
                                                                   μείωση της καθυστέρησης των πλέον μειονεκτικών
                                                                   περιοχών
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο,
                                                                   ότι η Επιτροπή παρουσίασε ανακοίνωση για την
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                αναμόρφωση των διαρθρωτικών ταμείων της Κοινότη­
                                                                   τας (COM(87) 376 τελικό)·
Εκτιμώντας:
                                                                  ότι το Συμβούλιο υιοθέτησε πρόσφατα τις κατευθυντή­
ότι σύμφωνα με το άρθρο 2 της Συνθήκης ΕΟΚ, η                      ριες γραμμές της πολιτικής που ακολουθείται και της
Κοινότητα έχει ως καθήκον μεταξύ άλλων την προώθη­                στρατηγικής που προβλέπεται στα πλαίσια του Προ­
ση της αρμονικής, συνεχούς και ισόρροπης ανάπτυξης                γράμματος Δράσης για τις ΜΜΕ, στο οποίο αναγνωρί­
των οικονομικών δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την                    ζεται ότι η ανάπτυξη σταθερών και καινοτόμων
Κοινότητα -                                                       μικρομεσαίων επιχειρήσεων αποτελεί σημαντικό στοι­
                                                                  χείο για την ενίσχυση της οικονομίας της Κοινότητας
                                                                  και έχει μεγάλη σημασία για την αποτελεσματική
(') ΕΕαριθ. C 33 της 11.2. 1987, σ. 5.                            ανάπτυξη των παρακμαζουσών βιομηχανικών περιοχών
 ---pagebreak--- Αριθ. C 214/66                    Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                           16. 8.
ή των λιγότερο ανεπτυγμένων περιοχών, καθώς και για       — τον εντοπισμό και την επιλογή ενδεχομένων μελλο­
τη δημιουργία πρόσθετων θέσεων απασχόλησης
                                                  -
                                                             ντικών επιχειρηματιών καθώς και σχεδίων καινοτό­
                                                             μων επιχειρήσεων,
ότι έχει αναγνωρισθεί ότι η ταχεία ανάπτυξη των
μικρομεσαίοι επιχειρήσεων απαιτεί τη συνδυασμένη          — την παροχή σε ενδεχομένους μελλοντικούς επιχει­
και οργανωμένη χρησιμοποίηση των παραγόντων που              ρηματίες, καθώς και στις Μ Μ Ε συμπεριλαμβανομέ­
συμβάλλουν στη δημιουργία ε π ι χ ε ι ρ ή σ ε ω ν            νων των συνεταιρισμών, που παρέχουν δυνατότητες
                                                             διαφοροποίησης ή/και εκσυγχρονισμού, ενός πλή­
ότι για το σκοπό αυτό, ένας από τους βασικούς στόχους        ρους προγράμματος παροχής υπηρεσιών που είναι
της κοινοτικής περιφερειακής π ο λ ι τ ι κ ή ς είναι η       αναγκαίες για την προετοιμασία, την εκκίνηση και
ενίσχυση και η εκμετάλλευση του ενδογενούς αναπτυ­           την επιτυχία των νέων δραστηριοτήτων τους που θα
ξιακού δυναμικού των περιφερειών ότι τα Κέντρα               περιλαμβάνει ιδιαίτερα: εκπαίδευση των επιχειρη­
Επιχειρήσεων και Καινοτομίας αποτελούν ένα σημα­             ματιών η οποία θα έχει ως βάση τα συστήματα
                                                                                                                      -
ντικό μέσο για την όσο το δυνατόν καλύτερη χρησιμο­          αυτόματης επιλογής και παρακολούθησης τους
                                                      -                            -
ποίηση του δυναμικού αυτού στις βιομηχανικές ζώνες           τεχνική αξιολόγηση έρευνα, εκτίμηση, ανάπτυξη
                                                                                       -
                                                             και μεταφορά τεχνολογίας διοίκηση ε π ι χ ε ι ρ ή σ ε ω ν
ότι κάθε Κέντρο Επιχειρήσεων και Καινοτομίας είναι                   -                   -
                                                             εμπορία χρηματοδοτήσεις προετοιμασία επιχειρη­
ένας τοπικός οργανισμός που διοικείται με βάση τις           ματικών σχεδίοον
αρχές διοίκησης των επιχειρήσεων και που έχει ως
στόχο τη δημιουργία νέων καινοτόμων Μ Μ Ε με              — να δοθούν στις νέες επιχειρήσεις, στη φάση της
αναπτυξιακό δυναμικό καθώς και τον εκσυγχρονισμό             εκκίνησης τους, κτίρια κατάλληλα εξοπλισμένα για
και την ενίσχυση των υπαρχουσών Μ Μ Ε
                                               -
                                                             βιομηχανική χ ρ ή σ η .
ύτι η Συνθήκη δεν καθορίζει τις απαιτούμενες ειδικές      2. Μέτοχοι των Κ Ε Κ μπορούν να είναι οι οργανισμοί
εξουσίες -                                                τοπικής αυτοδιοίκησης και οι περιφερειακοί οργανι­
                                                          σμοί, οι τοπικές και περιφερειακές ομάδες συμφερό­
                                                          ντων, τράπεζες, επιχειρήσεις, ιδιώτες. Το μερίδιο του
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΑΠΟΦΑΣΗ:
                                                          κάθε μετόχου δεν μπορεί να ανέλθει σε ποσοστό το
                                                          οποίο θα του παρέχει δικαίωμα εμπλοκής κατά τη
                          Άρθρο Ι                         διαδικασία λήψης των αποφάσεων.
1. Η Ε π ι τ ρ ο π ή , προκειμένου να συμβάλει στην                               Άρθρο 3
ενίσχυση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και στην
εκμετάλλευση του ενδογενούς αναπτυξιακού δυναμικού        Τα ΚΕΚ δημιουργούν επίσημες συμβατικές διασυνδέ­
των περιφερειών, ενθαρρύνει την προώθηση και την          σεις με τους διάφορους τοπικούς και περιφερειακούς
ανάπτυξη των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτο­            φορείς ανάπτυξης και χρηματοδοτικούς οργανισμούς,
μίας, τα οποία στο εξής θα καλούνται « Κ Ε Κ » ,          δημοσίους και ιδιωτικούς, που είναι σε θέση να
αποστολή των οποίων είναι η δημιουργία και η              αναλάβουν ορισμένες από τις λειτουργίες που αναφέρο­
ανάπτυξη ανεξάρτητων μικρομεσαίων επιχειρήσεων,           νται στο άρθρο 2 ανωτέρω.
συμπεριλαμβανομένων των συνεταιρισμών. Στις ενέρ­
γειες ενθάρρυνσης περιλαμβάνονται η υποστήριξη της
συνεργασίας μεταξύ ΚΕΚ, κυρίως στο πλαίσιο του                                    Άρθρο 4
European Business and Innovation Centres Network,
                                                          Η Επιτροπή είναι σε θέση να παράσχει χρηματοδοτική
ASBL (EBN).
                                                          στήριξη για τις ακόλουθες ενέργειες οι οποίες περιγρά­
2. Η ενέργεια αυτή αναπτύσσεται στις βιομηχανικές         φονται στο «παράρτημα 2 » :
ζώνες που βρίσκονται στο εσωτερικό των περιοχών που       — προετοιμασία και έναρξη λειτουργίας των Κέντρων
καλύπτονται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο περιφερειακής            Επιχειρήσεων και Καινοτομίας με ανώτατο όριο
Ανάπτυξης και τα Ολοκληρωμένα Μεσογειακά Προ­                χρηματοδότησης το 50 % του κόστους των εργασιών
γράμματα ή βρίσκονται στις περιοχές απασχόλησης              επί δύο το πολύ έτη,
ΕΚΑΧ. Τα κριτήρια για την επιλογή των εν λόγω ζωνών
περιλαμβάνονται στο παράρτημα 1.                          — ανάπτυξη μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών που
                                                             είναι αναγκαίες για τη βελτίωση της διαχείρισης και
3. Η Επιτροπή φροντίζει για την ισόρροπη γεωγραφι­           των υπηρεσιών των ΚΕΚ,
κή κατανομή των πιστώσεων λαμβάνοντας υπόψη την
κοινωνικοοικονομική κατάσταση των περιοχών της            — προώθηση της δημιουργίας ΚΕΚ.
παραγράφου 2.
                                                                                  Άρθρο 5
                          Άρθρο 2                         1. Οι υπεύθυνοι τοπικοί οργανισμοί δύνανται να
                                                          υποβάλουν στην Επιτροπή αίτηση χρηματοδοτικής
1. Τα Κέντρα Επιχειρήσεων και Καινοτομίας (ΚΕΚ)           συμμετοχής της Κοινότητας στις προπαρασκευαστικές
είναι τοπικοί μικτοί δημόσιοι και ιδιωτικοί οργανισμοί    εργασίες και στις εργασίες έναρξης των ΚΕΚ.
οι οποίοι διοικούνται με βάση τις αρχές της διοίκησης
των επιχειρήσεων αυτοχρηματοδοτούμενοι βραχυπρό­          2. Οι εν λόγω οργανισμοί ενημερώνουν τις αρμόδιες
θεσμα, οι οποίοι έχουν ως στόχο να οργανώσουν και να      αρχές των κρατών μελών σχετικά με τις εν λόγω
θέσουν σε εφαρμογή ένα πλήρες σύστημα για:                αιτήσεις. Η Επιτροπή διασφαλίζει όσον αφορά κάθε
 ---pagebreak--- 16. 8. 88                       Επίσημη Εφημερίδα το)ν Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                               Αριθ. C 214/67
κράτος μέλος ότι οι παρεμβάσεις της, συμβιβάζονται με                                     Άρθρο 8
τα μέτρα και τις χρηματοδοτήσεις στις οποίες αυτά
ενδεχομένως προβαίνουν υπέρ των ιδίων ενεργειών.                Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για την εφαρμογή της
                                                                παρούσας απόφασης. Θα δίνει αναφορά στο Συμβούλιο
                                                                και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο για την επιτευχθείσα
                        Άρθρο 6                                 πρόοδο και τα αποτελέσματα της ενέργειας κάθε δύο
                                                                χρόνια από την ημερομηνία της παρούσας απόφασης.
Τα Κ Ε Κ οφείλουν να αποστέλλουν στην Επιτροπή
κάθε χρόνο μια έκθεση σχετικά με τα επιτευχθέντα                Η Επιτροπή, με βάση τα επιτευχθέντα αποτελέσματα,
αποτελέσματα για μια περίοδο έξι ετών από τη σύσταση            θα υποβάλει στην αρχή του τέταρτου έτους, ενδεχομέ­
τους.                                                           νως, πρόταση σχετικά με τη συνέχιση της παρούσας
                                                                ενέργειας και την ενδεχόμενη προσαρμογή της, προκει­
                                                                μένου να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις άλλων μειονε-
                        Άρθρο 7                                 κτουσών περιοχών, και η οποία θα συνοδεύεται από
                                                                τους αντίστοιχους χρηματοοικονομικούς πόρους.
Για την παρούσα ενέργεια προβλέπεται μια αρχική
περίοδος 4 ετών (1988-1991). Το ποσό που απαιτείται                                       Άρθρο 9
για την εφαρμογή της κατά τη διάρκεια αυτής της
περιόδου εκτιμάται σε 15 500 000 εκατ. ECU, τα οποία            Η παρούσα απόφαση αρχίζει να ισχύει την ημέρα της
θα επιβαρύνουν το γενικό προϋπολογισμό των Ευρω­                δημοσίευσης της στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊ­
παϊκών Κοινοτήτων.                                              κών Κοινοτήτων.
                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ      1
                       ΕΝΔΕΙΚΤΙΚΟΣ ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΚΡΙΤΗΡΙΩΝ ΕΠΙΛΟΓΗΣ ΤΩΝ ΖΩΝΩΝ
                   ΕΓΚΑΤΑΣΤΑΣΗΣ ΤΩΝ ΚΕΝΤΡΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΚΑΙΝΟΤΟΜΙΑΣ (άρθρο 1,
                                                       παράγραφος 2)
              Τα Κέντρα Επιχειρήσεων και Καινοτομίας προωθούνται στις περιοχές που εμπίπτουν στο πεδίο
              εφαρμογής των παρεμβάσεων του ΕΤΠΑ και των ΟΜΠ, καθώς και στις περιοχές ΕΚ ΑΧ. Ωστόσο τα
              ΚΕΚ έχουν σχεδιασθεί για τις βιομηχανικές ζώνες για τις οποίες ισχύουν οι ιδιαίτεροι όροι όσον
              αφορά την ανάπτυξη ή τη βιομηχανική μετατροπή. Ενδεικτικά, οι όροι που πρέπει να ληφθούν υπόψη
              κατά τον καθορισμό των εν λόγω ζωνών είναι:
              — ζώνη ή περιοχή με βιομηχανικές δραστηριότητες,
              — ύπαρξη μιας σειράς οργανισμών ανάπτυξης όπως εμπορικών επιμελητηρίων, τραπεζών, γραφείων
                  ανάπτυξης,
              — κέντρα τεχνογνωσίας όπως πανεπιστήμια, τεχνολογικά ή ερευνητικά κέντρα,
              — δυνατότητες κατάρτισης και υπηρεσίες παροχής συμβουλών,
              — διαθέσιμο εργατικό δυναμικό,
              — επαρκής υποδομή στον τομέα των επικοινωνιών.
                                                      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ      2
                                        ΚΑΤΑΛΟΓΟΣ ΤΩΝ ΕΝΕΡΓΕΙΩΝ (άρθρο 4)
           Α. Προπαρασκευαστικές εργασίες για την οργάνωση και την έναρξη λειτουργίας των Κέντρων Επιχειρήσεων
              και Καινοτορίας
              Οι προπαρασκευαστικές εργασίες περιλαμβάνουν:
              — την οργάνωση και την πρώτη δοκιμή των λειτουργιών και των υπηρεσιών ενός Κέντρου
                  Επιχειρήσεων και Καινοτομίας και ειδικότερα: τον εντοπισμό, την επιλογή και την εκπαίδευση
                  των υποψηφίων επιχειρηματιών και των Μ ΜΕ που επιθυμούν να διαφοροποιηθούν ή να
                  εκσυγχρονίσουν τις δραστηριότητες τους, την προετοιμασία των επιχειρηματικών σχεδίων, την
                  τεχνική εκτίμηση, την τεχνολογική έρευνα σε τοπικό και διεθνές επίπεδο, τις συμβουλευτικές
                  υπηρεσίες σε διαχειριστικά, νομικά, φορολογικά, εμπορικά, χρηματοοικονομικά ζητήματα, τις
                  κοινές βγκαταστάσεις:
 ---pagebreak--- Αριθ. C 214/68                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                  16. 8. 88
                                                                              -
              — την πρόσληψη συμβούλων ειδικευμένων στη δημιουργία ΚΕΚ
                                                                        -
              — την προετοιμασία του επιχειρηματικού σχεδίου του ΚΕΚ
              — την ίδρυση και την έναρξη λειτουργίας του ΚΕΚ.
           Β. Ανάπτυξη μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών για την αποτελεσματική λειτουργία των Κέντρων
              Επιχειρήσεων και Καινοτομίας
              Αυτή θα περιλαμβάνει την αναζήτηση και τη δοκιμή μεθόδων, προτύπων και διαδικασιών που θα
              αφορούν την αποτελεσματική λειτουργία των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας και
              ειδικότερα: μεθόδους επιχειρηματικού σχεδιασμού, διαδικασίες για την έρευνα και την αξιολόγηση
              στον τομέα της τεχνολογίας, έρευνα της διεθνούς αγοράς για τις ΜΜΕ και τα ΚΕΚ.
           Γ. Η προώθηση των Κέντρων Επιχειρήσεων και Καινοτομίας σε συγκεκριμένες περιοχές
              Οι σχετικές δράστη ριότητες θα περιλαμβάνουν τη διοργάνωση τεχνικών σεμιναρίων σε περιοχές που
              παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για την κοινοτική περιφερειακή πολιτική, όπου θα πρέπει να
              προωθηθούν τα ΚΕΚ.