CELEX: 
Language: nl
Date: 2017-02-15 00:00:00
Title: GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 wat betreft de controlemaatregelen voor de hennepteelt, bepaalde voorschriften inzake de vergroeningsbetaling, de betaling voor jonge landbouwers die zeggenschap hebben over een rechtspersoon, de berekening van het bedrag per eenheid in het kader van de vrijwillige gekoppelde steun, de delen van betalingsrechten en bepaalde kennisgevingsvereisten voor de regeling inzake een enkele areaalbetaling en de vrijwillige gekoppelde steun, en tot wijziging van bijlage X bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad

TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               Verordening (EU) nr. 1307/2013 (hierna de “basisverordening” genoemd) bevat voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers uit hoofde van steunregelingen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (GLB). De verordening verleent de Commissie de bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen tot wijziging of aanvulling van een aantal niet-essentiële onderdelen van de verordening. Een van die handelingen is Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie (hierna de “gedelegeerde verordening” genoemd).
            
            
               De onderhavige handeling bevat tal van op zich staande wijzigingen (de betaling voor jonge landbouwers, de vrijwillige gekoppelde steun, de regeling inzake een enkele areaalbetaling, de basisbetalingsregeling, de betaling voor klimaat- en milieuvriendelijke landbouwpraktijken, ook “vergroening” genoemd, en de subsidiabiliteit van arealen waarop hennep wordt geteeld) van de overeenkomstige bepalingen van de gedelegeerde verordening. De wijzigingen die in de vergroenende elementen van de gedelegeerde verordening worden aangebracht, zijn het resultaat van een gerichte beoordeling van de uitvoering van de vergroening na het eerste jaar waarin die werd toegepast. De overige wijzigingen zijn veeleer van technische aard en zijn bedoeld om de bestaande regels te vereenvoudigen en te verduidelijken. 
            
            
               1.1.Vergroening
            
            
               De groene rechtstreekse betalingen maken dertig procent uit van de jaarlijkse maxima voor rechtstreekse betalingen van de lidstaten van de Unie. Zij nemen de vorm aan van een jaarlijkse betaling per subsidiabele hectare die de landbouwer krijgt op voorwaarde dat hij zich houdt aan drie eenvoudige, algemene, niet-contractuele jaarlijkse praktijken die gunstig zijn voor het milieu en het klimaat. Deze “standaardvergroeningspraktijken” zijn: ecologisch aandachtsgebied (EAG) op 5 % van het bouwland, gewasdiversificatie en instandhouding van blijvend grasland, met inbegrip van de bescherming van ecologisch kwetsbaar blijvend grasland. In bepaalde gevallen kunnen landbouwers equivalente praktijken, die ook in de basisverordening zijn omschreven, als alternatief voor de standaardpraktijken toepassen. In de gedelegeerde verordening worden bepaalde technische parameters, definities en methoden betreffende de vergroeningspraktijken nader omschreven en aangevuld. 
            
            
               Bij de vaststelling van de gedelegeerde verordening heeft de Commissie zich ertoe verbonden één onderdeel van de regeling inzake de groene rechtstreekse betaling, namelijk de ecologische aandachtsgebieden (EAG’s), te beoordelen in het licht van de ervaring die gedurende het eerste jaar van de toepassing daarvan zou worden opgedaan, en daarbij oog te hebben voor de administratieve lasten die uit de nieuwe regels voortvloeien, voor het effect dat de uitvoering door de afzonderlijke lidstaten op het gelijke speelveld voor de landbouwers heeft, en voor de impact op het productiepotentieel
                  1
               . Bij die beoordeling, die in het kader van de vereenvoudiging van het GLB is verricht, werden ook andere elementen van de vergroening in ogenschouw genomen. Bedoeling hiervan was de uitvoering van de vergroening door de landbouwers en de overheidsdiensten te vergemakkelijken en de acceptatie ervan te vergroten. Tegelijk moesten de milieuprestaties van de regeling worden verbeterd. In het werkdocument van de diensten van de Commissie van 22 juni 2016
                  2
                is beoordeeld hoe het systeem in het eerste jaar werd toegepast, zijn tekortkomingen aan het licht gebracht die ertoe leiden dat het potentieel ervan niet ten volle wordt benut, en zijn mogelijkheden aangereikt om die tekortkomingen te verhelpen. Tot die mogelijkheden behoren onder meer: een betere omschrijving of verduidelijking van wat van de landbouwers wordt verlangd, het schrappen van bepaalde technische eisen die omslachtig bleken te zijn zonder dat zij ecologische meerwaarde opleverden, de landbouwers meer flexibiliteit of alternatieve oplossingen bieden voor zover dit de milieu- en klimaatvoordelen van de vergroening vergroot, en de eisen en voorwaarden enigszins harmoniseren. 
            
            
               1.2.Betaling voor jonge landbouwers
            
            
               Het doel is duidelijkheid te scheppen over het feit dat natuurlijke personen en rechtspersonen die een aanvraag in het kader van de betalingsregeling voor jonge landbouwers indienen, gelijk moeten worden behandeld. 
            
            
               1.3.Regeling inzake een enkele areaalbetaling 
            
            
               Doel is de kennisgevingsvereisten voor de lidstaten te vereenvoudigen.
            
            
               1.4.Vrijwillige gekoppelde steun 
            
            
               Het doel van deze wijziging is tweeledig: enerzijds de vereenvoudiging van de kennisgevingsvereisten voor de lidstaten en anderzijds de verduidelijking van de regels voor de berekening van het steunbedrag per eenheid.
            
            
               1.5.Delen van betalingsrechten
            
            
               Doel is te verduidelijken dat voor de toepassing van artikel 31, lid 1, onder b), van de basisverordening een heel betalingsrecht en een deel van een betalingsrecht gelijk worden behandeld wat betreft de activering ervan op een areaal dat kleiner is dan het overeenkomstige betalingsrecht of deel van een betalingsrecht.
            
            
               1.6.Hennep
            
            
               Het is de bedoeling de inhoud van artikel 45 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie en van de bijlage daarbij over te hevelen naar de gedelegeerde verordening omdat die inhoud veeleer onder de machtiging van artikel 35, lid 3, van de basisverordening valt.
            
            
               Voorts is het de bedoeling die bepalingen aan te passen om rekening te houden met de bijzondere kenmerken van hennep die als vanggewas wordt geteeld.
            
            
               2.RAADPLEGINGEN VOORAFGAAND AAN DE VASTSTELLING VAN DE HANDELING
            
         
         
            
               De raadpleging van de belanghebbenden met het oog op de gerichte beoordeling van de vergroeningswetgeving ging begin 2015 van start en werd voortgezet tot medio april 2016. Bij die raadpleging werd niet alleen gebruikgemaakt van de informatie die in het kader van de vereenvoudiging van het GLB werd verkregen, en van bestaande discussiefora met de desbetreffende belanghebbenden, maar werden ook specifieke activiteiten opgezet voor de gerichte beoordeling van de secundaire wetgeving inzake vergroening. Een reeks bijdragen die andere instellingen van de Unie en overheidsdiensten van de lidstaten in het kader van de besprekingen over de vereenvoudiging van het GLB hadden opgesteld, vormde een belangrijke bron van informatie. Bijlage 5 bij het bovengenoemde werkdocument van de diensten van de Commissie omschrijft deze raadplegingsactiviteiten nader en geeft een samenvatting van de inbreng van een breed scala aan belanghebbenden. Voorts is op de Europa-website
                  3
                een overzicht beschikbaar van de resultaten van een openbare raadpleging die de Commissie online heeft gehouden van 15 december 2015 tot en met 8 maart 2016. 
            
            
               Het overleg met deskundigen van de lidstaten op het gebied van vergroening werd in het format van een deskundigengroep voorgezet op basis van een ontwerp voor een gedelegeerde verordening (met “vergroeningselementen”) dat door de diensten van de Commissie werd voorgelegd. Er hebben drie vergaderingen plaatsgevonden: op 6 en 18 juli en op 25 augustus 2016. De diensten van de Commissie hebben een aantal kwesties toegelicht en hebben de vragen van de deskundigen beantwoord. Vervolgens werd het ontwerp verder uitgewerkt in het licht van de opmerkingen die deskundigen in de vergaderingen hadden gemaakt of schriftelijk hadden ingediend. 
            
            
               Parallel daarmee is, met betrekking tot de andere aspecten dan die betreffende vergroening en hennep, het ontwerp aan de lidstaten voorgelegd in het kader van de vergaderingen van de deskundigengroep voor rechtstreekse betalingen die op 29 juni en 25 augustus 2016 werden gehouden. Het ontwerp werd gunstig onthaald door de lidstaten, die hetzij geen verdere wezenlijke opmerkingen hebben gemaakt, hetzij opmerkingen hebben gemaakt waarmee in de definitieve versie rekening kon worden gehouden.
            
            
               Voor de wijzigingen inzake de hennepteelt werd de deskundigengroep voor rechtstreekse betalingen op 28 september 2016 geraadpleegd. Het ontwerp werd gunstig onthaald door de lidstaten, die geen verdere wezenlijke opmerkingen hebben gemaakt.
            
            
               De versie waarin alle wijzigingen werden samengebracht, werd op 21 oktober 2016 aan de deskundigengroep voor rechtstreekse betalingen voorgelegd.
            
            
               Wanneer de vergaderingen van de deskundigengroep werden belegd, werden de ontwerpversies van de onderhavige handeling ook aan het Europees Parlement en aan de Raad toegezonden (afzonderlijk voor de delen inzake vergroening en de andere delen).
            
            
               Op 15 december 2016 is het ontwerp voor een gedelegeerde verordening op het portaal voor betere regelgeving van de Commissie geplaatst om het publiek gedurende vier weken de gelegenheid te geven feedback te verstrekken. 205 respondenten hebben opmerkingen gemaakt. Bijna de helft van hen waren particulieren. Verder waren er landbouwersorganisaties, landbouwbedrijven, ngo’s die op het gebied van milieu en consumentenaangelegenheden actief zijn, en academici. Bijna alle input had te maken met vergroening. Een aantal van de opmerkingen over vergroening had betrekking op een ander, gerelateerd ontwerp voor een gedelegeerde verordening
                  4
               . 
            
            
               De feedback was toegespitst op het verbod op het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen op verschillende EAG’s, met name stikstofbindende gewassen. Er waren tal van antwoorden van landbouwersorganisaties en landbouwbedrijven die betwijfelden of het technisch haalbaar en economisch levensvatbaar is om stikstofbindende gewassen te telen zonder gewasbeschermingsmiddelen. Zij opperden dat deze aanpak tot een feitelijke vermindering van de EU-productie van peulgewassen zou leiden, wat zou ingaan tegen de vooropgestelde verhoging van de productie, die zij als de motivering achter de EGA zagen. Zij waarschuwden dat de inkrimping van de productie de onafhankelijkheid van de EU op het vlak van de productie van deze gewassen kan bedreigen. Andere reacties gaven de bezorgdheid weer over hoe op braakliggend land aan plaagbestrijding kan worden gedaan indien een verbod op gewasbeschermingsmiddelen zou worden ingesteld. Nog andere respondenten waren het oneens met de bewoording van de ontwerpverordening wat de onderzaai betreft en stelden dat het verbod op gewasbeschermingsmiddelen hierdoor ongewild tot het volgende gewasjaar zou kunnen worden verlengd. Zij voerden aan dat dit niet alleen in strijd zou zijn met de gebruikelijke landbouwpraktijken, maar ook de controleprocedures langer en ingewikkelder kan maken en de betalingen aan de landbouwers kan vertragen. 
            
            
               In een andere reeks antwoorden, voornamelijk van milieu-, consumenten- en bijenteeltorganisaties, werd het verbod duidelijk positief onthaald. Volgens deze respondenten is dat verbod van vitaal belang om de biodiversiteit in de landbouwsector te beschermen en als stimulans voor de bestuiving, de vruchtbaarheid van de bodem en natuurlijke plaagbestrijding. Zij zien het verbod als de enige manier om ervoor te zorgen dat de vergroeningsambitie kan worden ingelost; zonder dat verbod wordt de hele geloofwaardigheid van de vergroeningsmaatregelen ondermijnd. Dit standpunt werd bijgetreden in talrijke antwoorden, waarin er voorts op werd gewezen dat het verbod enkel op een beperkt landbouwareaal betrekking zou hebben, en dat het bij vergroening sowieso niet om productieondersteuning gaat.  
            
            
               Met betrekking tot de vervanging van de uiterste datum voor de inzaai van vanggewassen door een verplichte aanhoudperiode waren de standpunten van de landbouwersorganisaties verdeeld. Hoewel velen de wijziging als iets positiefs zagen, waren sommigen van mening dat het hierdoor complexer zou worden om wintergewassen in te zaaien.
            
            
               Er waren zeer weinig antwoorden met betrekking tot de andere aspecten van het voorstel. Toch werd op verscheidene positieve ontwikkelingen gewezen, zoals de voorgestelde wijziging in de omschrijving van de samenstelling van de stikstofbindende gewassen of de stroomlijning van de verschillende stroken land die als EAG kunnen worden aangemerkt. Verder werd ook positief gereageerd op het voorstel om ook andere aangrenzende EAG-elementen mee op te nemen, om de periode vast te stellen waarin de grond braak moet liggen en om te verduidelijken wat onder “landbouwproductie” moet worden verstaan. Ook was er enige teleurstelling dat de wijzigingen niet ver genoeg gingen; sommigen wilden lichtere controles en sancties terwijl anderen meer duidelijkheid wilden over de verplichting inzake blijvend grasland. 
            
            
               Naar aanleiding van deze feedback wordt nu duidelijk omschreven (in artikel 45, lid 10 quater) hoelang het verbod op gewasbeschermingsmiddelen voor onderzaai geldt. De mogelijkheid wordt geboden om die duur op één lijn te brengen met de periode die geldt voor vanggewassen en groenbedekking die met mengsels zijn ingezaaid. Bedoeling hiervan is te zorgen voor consistentie met de gebruikelijke landbouwpraktijken, de rechtszekerheid te waarborgen en administratieve problemen voor landbouwers en nationale overheidsdiensten te voorkomen. 
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               3.1.Vergroening
            
            
               3.1.1.Gewasdiversificatie
            
            
               In artikel 40 van de gedelegeerde verordening is bepaald hoe het aandeel van de verschillende gewassen moet worden berekend om te voldoen aan de vereiste van gewasdiversificatie en hoe gewassen die bestaan uit verschillende soorten (gemengde teelten), moeten worden aangemerkt. De landbouwers moeten aan deze eis voldoen in de zogenaamde “gewasdiversificatieperiode”, die door de lidstaten wordt vastgesteld. Er wordt voorgesteld de lidstaten nu ook de mogelijkheid te bieden deze gewasdiversificatieperiode te differentiëren op (sub)regionaal niveau om rekening te houden met de uiteenlopende klimatologische omstandigheden op hun grondgebied. Voorts moet, om de aangifte van de gewassen voor de landbouwers te vereenvoudigen, aan de landbouwers de mogelijkheid worden geboden om gewassen die op een klein areaal worden geteeld, als (een enkel) menggewas aan te geven.
            
            
               3.1.2.Ecologisch aandachtsgebied
            
            
               In artikel 45, lid 2, van de gedelegeerde verordening is bepaald dat braakliggend land slechts als EAG kan worden meegeteld als daarop geen landbouwproductie plaatsvindt. Voorgesteld wordt om de duur van die beperking uitdrukkelijk te vermelden, ermee rekening houdend dat de landbouwers vóór het einde van het jaar opnieuw hoofdgewassen moeten kunnen inzaaien. Deze wijziging geeft de interpretatie weer die al aan de lidstaten was meegedeeld.
            
            
               In artikel 45, leden 4, 5 en 7, van de gedelegeerde verordening zijn regels voor de verschillende soorten EAG’s vastgesteld. Er wordt voorgesteld daarin wijzigingen aan te brengen om de daar gegeven definities samen te voegen en/of de daarmee samenhangende voorwaarden op elkaar af te stemmen. Voorgesteld wordt om, binnen de in de basisverordening vastgestelde lijst, enerzijds de verschillende stroken land en anderzijds de elementen die bomen omvatten, te groeperen. Er wordt ook verduidelijkt hoe elementen die groter zijn dan de in dat artikel vastgestelde maximale afmetingen, moeten worden berekend. Die wijzigingen moeten de complexiteit verminderen waarmee de landbouwers te maken hebben wanneer zij een onderscheid tussen die soorten EAG’s moeten maken, en door die wijzigingen zullen de landbouwers ecologisch waardevolle elementen die tot dusver wegens hun te grote afmetingen waren uitgesloten, als EAG kunnen meetellen. 
            
            
               Voorgesteld wordt een nieuw lid (5 bis) in artikel 45 in te voegen om met betrekking tot de EAG-landschapselementen het begrip “grenzen aan” te verduidelijken en om het mogelijk te maken andere ecologisch waardevolle elementen die met het areaal van het landbouwbedrijf verbonden zijn, als EAG aan te merken.
            
         
         
            
               In artikel 45, lid 8, betreffende arealen met hakhout met korte omlooptijd wordt voorgesteld te verduidelijken dat de lidstaten eisen voor het gebruik van productiemiddelen (meststoffen of gewasbeschermingsmiddelen) moeten vaststellen wanneer het gaat om productiemiddelen die niet verboden zijn. 
            
            
               Naast de voor artikel 45, lid 9, voorgestelde wijzigingen zal de uiterste datum van 1 oktober voor de inzaai van vanggewassen of groenbedekking worden vervangen door een verplichte minimale duur van die gewassen of groenbedekking. Het zal aan de lidstaten toekomen om een concreet tijdschema vast te stellen dat van toepassing zal zijn op nationaal of subnationaal niveau. Daar zijn twee redenen voor: betere milieuefficiëntie en een grotere flexibiliteit voor de lidstaten om rekening te houden met de weersomstandigheden. 
            
            
               Wijzigingen in artikel 45, lid 10, zullen het mogelijk maken dat, voor dit EAG, mengsels van stikstofbindende gewassen en andere gewassen worden ingezaaid op voorwaarde dat de stikstofbindende gewassen overheersen. Tot dusver was het alleen mogelijk zuivere stikstofbindende gewassen in te zaaien, maar daarbij is geen rekening gehouden met bepaalde traditionele teeltwijzen van stikstofbindende gewassen waarvoor vermenging met andere gewassen noodzakelijk is. Voorts moet de verplichting voor de lidstaten om de locaties te bepalen waar deze als EAG in aanmerking komende stikstofbindende gewassen mogen worden geteeld, worden geschrapt. Die verplichting had tot doel het risico van stikstofuitspoeling aan te pakken, maar blijkt dubbelop te zijn met de voorschriften van de lidstaten voor de uitvoering van de nitraat en waterwetgeving van de Unie. In plaats daarvan wordt voorgesteld te verduidelijken dat de lidstaten de kwestie van de mogelijke nitraatuitspoeling mogen blijven aanpakken door de productiemethoden daarvoor nader te omschrijven. 
            
            
               Andere wijzigingen in artikel 45, leden 9 en 10, betreffende vanggewassen en groenbedekking, respectievelijk stikstofbindende gewassen zijn bedoeld om de behandeling daarvan in het kader van de gelijkwaardige praktijken op één lijn te brengen met het oog op een gelijke behandeling van de landbouwers die standaardpraktijken toepassen en diegenen die gelijkwaardige praktijken toepassen.
            
            
               Een nieuw lid (10 bis) in artikel 45 zal de betekenis van de eis dat er voor bepaalde soorten EAG’s “geen landbouwproductie” mag plaatsvinden, verduidelijken ten aanzien van wat van de landbouwers wordt verlangd en van de wijze waarop die beperking zich verhoudt tot voorschriften in het kader van andere instrumenten van het GLB.
            
            
               Door de invoeging van nieuwe leden (10 ter en 10 quater) in artikel 45 wordt voorgesteld het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in bepaalde EAG’s te verbieden. Dit is ingegeven door de noodzaak om de vergroening milieuefficiënter te maken en met name een zo groot mogelijk effect op de biodiversiteit van de EAG’s te verkrijgen.
            
            
               De tabel in bijlage X bij de basisverordening, waarin de soorten EAG’s en de toepasselijke wegings en omzettingsfactoren zijn opgesomd, moet worden gewijzigd om rekening te houden met de wijzigingen die bij de onderhavige handeling in de bepalingen betreffende de EAG-soorten zijn aangebracht. Daarnaast wordt een nieuwe tabel voorgesteld waarin expliciet de wegings en omrekeningsfactoren worden vermeld voor aan EAG’s gelijkwaardige praktijken. Doel hiervan is de rechtszekerheid te garanderen en ervoor te zorgen dat landbouwers die standaardpraktijken toepassen en landbouwers die gelijkwaardige praktijken toepassen, gelijk worden behandeld.
            
            
               3.1.3.Meldingen inzake de vergroening
            
            
               Op grond van artikel 65, lid 1, onder c), van de gedelegeerde verordening moeten de lidstaten de Commissie uiterlijk op 15 december van elk jaar, voor het betrokken aanvraagjaar, informatie verstrekken over de toepassing van de vergroeningsverplichtingen door de landbouwers. Uit de ervaring die bij de monitoring van de uitvoering van de vergroening is opgedaan, blijkt dat, om een beter beeld te krijgen van de vergroening en dus ook van het effect daarvan op het milieu, ook informatie nodig is over de landbouwers die in het kader van de regeling voor kleine landbouwers van de vergroening zijn vrijgesteld, en over het areaal blijvend grasland dat onder Natura 2000 valt. In artikel 65, onder c), moeten bijgevolg de punten ii) en vi) dienovereenkomstig worden gewijzigd. Voorts wordt voorgesteld punt e) aan deze bepaling toe te voegen om informatie te verzamelen over de gewasdiversificatieperioden die de lidstaten hebben vastgesteld.
            
            
               3.1.4.Inwerkingtreding en overgangsbepalingen
            
            
               In artikel 3, lid 1, wordt voorgesteld om wat de inwerkingtreding van de wijzigingen in de vergroeningsbepalingen betreft, ruimte voor flexibiliteit te laten zodat de lidstaten de nodige interne regelingen kunnen treffen. 
            
            
               Verder wordt in artikel 3, lid 2, voorgesteld informatie te verzamelen over de wijzigingen die de lidstaten op grond van het onderhavige voorstel voor een verordening in hun nationale wetgeving aanbrengen.
            
            
               3.2.Betaling voor jonge landbouwers
            
            
               In artikel 49, lid 3, onder b), van de gedelegeerde verordening is bepaald dat “de in artikel 50, lid 2, onder a), bedoelde eerste indiening van een aanvraag in het kader van de basisbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling” gelezen moet worden als “de eerste aanvraag [...] voor de betaling in het kader van de regeling voor jonge landbouwers”. Hoewel in artikel 49, lid 3, onder b), van de gedelegeerde verordening geen gewag wordt gemaakt van artikel 50, lid 2, onder b), van de basisverordening, wordt in de laatstgenoemde bepaling verwezen naar “de onder a) bedoelde aanvraag”. Dit kan ertoe leiden dat wordt begrepen dat de afwijking van artikel 49, lid 3, onder b), van toepassing is op het hele artikel 50, lid 2, van de basisverordening, namelijk dat de jonge landbouwer in een rechtspersoon ook moet voldoen aan het leeftijdscriterium in het jaar waarin hij de betaling voor jonge landbouwers aanvraagt. Die interpretatie zou leiden tot een verschillende behandeling van de rechtspersonen en de natuurlijke personen, waarbij aan het leeftijdscriterium moet worden voldaan in het jaar van de eerste aanvraag in het kader van de basisbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling.
            
            
               Voorgesteld wordt een nieuwe alinea aan artikel 49, lid 3, onder b), toe te voegen om te verduidelijken dat de leeftijdsgrens om “in te stappen” die in artikel 50, lid 2, onder b), van de basisverordening is vastgesteld, in acht moet worden genomen op het ogenblik waarop de juridische entiteit waarover een jonge landbouwer zeggenschap heeft, voor het eerst een aanvraag voor de basisbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling indient. 
            
            
               Aangezien de wijziging slechts tot doel heeft de bestaande regels te verduidelijken, is het dienstig te bepalen dat deze wijziging van toepassing is vanaf het begin van het aanvraagjaar 2015.
            
            
               3.3.Regeling inzake een enkele areaalbetaling
            
            
               Op grond van artikel 64, lid 5, van de gedelegeerde handeling moeten lidstaten die de regeling inzake een enkele areaalbetaling toepassen, de Commissie jaarlijks uiterlijk op 1 september voor het betrokken aanvraagjaar het totale aantal hectaren melden dat de landbouwers uit hoofde van die regeling hebben aangegeven.
            
            
               De Commissie beschikt ook over deze informatie via de database CATS
                  5
                en, aangezien de uiterste datum voor de kennisgeving daarvoor later valt, zijn de CATS-gegevens betrouwbaarder; bijgevolg kan artikel 64, lid 5, van de gedelegeerde handeling worden ingetrokken. De intrekking dient te gelden voor de kennisgevingen voor het aanvraagjaar 2016 en de daaropvolgende jaren.
            
            
               3.4.Vrijwillige gekoppelde steun
            
         
         
            
               3.4.1.Jaarverslag
            
            
               Op grond van artikel 67, lid 2, van de gedelegeerde verordening moeten de lidstaten voor elke gekoppelde steunmaatregel de Commissie in kennis stellen van het totale aantal begunstigden, het bedrag van de toegekende betalingen, het totale areaal en het totale aantal dieren waarvoor de steun is betaald. 
            
            
               Op grond van artikel 67, lid 1, van de basisverordening moet de Commissie, wat de vereiste kennisgevingen betreft, rekening houden met de gegevensbehoeften en de synergieën tussen potentiële gegevensbronnen. 
            
            
               Aan de gegevensbehoefte op grond van artikel 67, lid 2, van de gedelegeerde verordening kan ook worden voldaan vanuit andere gegevensbronnen:
            
            
               enerzijds worden de kwantitatieve elementen van het jaarverslag (d.w.z. het totale aantal begunstigden en het totale areaal of het totale aantal dieren dat is vastgesteld en waarvoor steun zal worden betaald) ook voor auditdoeleinden verzameld via Statel/eDamis en zijn die toegankelijk via CATS. Anderzijds zullen de financiële elementen van het jaarverslag (d.w.z. het bedrag van de per maatregel toegekende betalingen) ook, zij het pas vanaf het aanvraagjaar 2016, kunnen worden gehaald uit de financiële declaraties die de lidstaten via AGREX indienen
                  6
               .
            
            
               Daarom kan artikel 67, lid 2, van de gedelegeerde verordening met het oog op de vereenvoudiging van de kennisgevingsvereisten worden ingetrokken met ingang van het aanvraagjaar 2016 (uiterste datum voor de indiening van het jaarverslag: 15 september 2017) zonder dat dit risico’s oplevert voor de monitoring van de uitvoering door de lidstaten.
            
            
               3.4.2.Berekening van het “bedrag per eenheid”
            
            
               Overeenkomstig artikel 53, lid 2, tweede alinea, van de gedelegeerde verordening is het steunbedrag per eenheid het resultaat van de verhouding tussen de financiële middelen die voor een maatregel zijn toegewezen, en hetzij het toepasselijke kwantitatieve maximum, hetzij het aantal hectaren of dieren dat in het betrokken jaar voor de steun in aanmerking komt. Deze alternatieven bieden de lidstaten heel wat speelruimte bij de berekening van het steunbedrag per eenheid. In deze bepaling kan evenwel nog worden verduidelijkt dat de lidstaten, in overeenstemming met de beleidsintentie en om de maatregelen inzake vrijwillige gekoppelde steun zo mogelijk efficiënter te maken, ook mogen besluiten een bedrag per eenheid toe te passen dat tussen de twee genoemde waarden in ligt wanneer het aantal subsidiabele hectaren of dieren lager is dan het toepasselijke kwantitatieve maximum.
            
            
               3.5.Delen van betalingsrechten
            
            
               Het is zinvol de regel van artikel 24, lid 2, van de gedelegeerde verordening nader te omschrijven door te bepalen dat, voor de toepassing van artikel 31, lid 1, onder b), van de basisverordening, een betalingsrecht of deel van een betalingsrecht dat geactiveerd is voor een areaal dat kleiner is dan het overeenkomstige betalingsrecht of deel van een betalingsrecht, als volledig geactiveerd wordt beschouwd, terwijl het recht geeft op een betaling pro rata van de omvang van het geconstateerde areaal als gedefinieerd in artikel 2, lid 1, punt 23, van Verordening (EU) nr. 640/2014.
            
            
               3.6.Hennep
            
            
               Het is dienstig de inhoud van artikel 45 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie en van de bijlage daarbij over te hevelen naar de gedelegeerde verordening omdat die inhoud veeleer onder de machtiging van artikel 35, lid 3, van de basisverordening valt. Tegelijk moeten aanpassingen worden aangebracht om rekening te houden met de kenmerken van hennep die als vanggewas wordt geteeld.
            
            
               4.GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING
            
            
               4.1.Vergroening
            
            
               Geen
            
            
               4.2.Betaling voor jonge landbouwers
            
            
               Geen
            
            
               4.3.Regeling inzake een enkele areaalbetaling
            
            
               Geen
            
            
               4.4.Vrijwillige gekoppelde steun 
            
         
         
            
               Geen
            
            
               4.5.Delen van betalingsrechten
            
            
               Geen
            
            
               4.6.Hennep
            
            
               Geen
            
            
               GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE
            
            
               van 15.2.2017
            
            
               tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 wat betreft de controlemaatregelen voor de hennepteelt, bepaalde voorschriften inzake de vergroeningsbetaling, de betaling voor jonge landbouwers die zeggenschap hebben over een rechtspersoon, de berekening van het bedrag per eenheid in het kader van de vrijwillige gekoppelde steun, de delen van betalingsrechten en bepaalde kennisgevingsvereisten voor de regeling inzake een enkele areaalbetaling en de vrijwillige gekoppelde steun, en tot wijziging van bijlage X bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad
            
            
               DE EUROPESE COMMISSIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
            
               Gezien Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 637/2008 van de Raad en Verordening (EG) nr. 73/2009 van de Raad
                  7
               , en met name artikel 35, leden 2 en 3, artikel 44, lid 5, onder b), artikel 46, lid 9, onder a) en c), artikel 50, lid 11, artikel 52, lid 9, onder a), en artikel 67, lid 1 en lid 2, onder a),
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Overeenkomstig artikel 35, lid 3, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 is de Commissie bevoegd om gedelegeerde handelingen vast te stellen waarin de toekenning van betalingen afhankelijk wordt gesteld van het gebruik van gecertificeerd zaad van bepaalde henneprassen en waarbij wordt voorzien in de procedure voor de vaststelling van henneprassen en voor de verificatie van het in artikel 32, lid 6, van die verordening bedoelde tetrahydrocannabinolgehalte ervan (hierna “THC-gehalte” genoemd). Momenteel is in artikel 9 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie
                  8
                enkel bepaald dat zaad moet worden gebruikt van rassen die in de “Gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen” zijn opgenomen, en dat overeenkomstig Richtlijn 2002/57/EG van de Raad
                  9
                is gecertificeerd. De regels voor de vaststelling van henneprassen en voor de verificatie van het THC-gehalte ervan die momenteel in artikel 45 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie
                  10
                en de bijlage bij die verordening zijn vastgesteld, moeten worden opgenomen in artikel 9 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014. 
            
            
               (2)De regels voor de vaststelling van henneprassen en voor de verificatie van het THC-gehalte ervan zijn gebaseerd op de veronderstelling dat hennep wordt geteeld als hoofdgewas, maar zij zijn niet helemaal geschikt voor als vanggewas geteelde hennep. Aangezien is aangetoond dat deze laatste teeltwijze geschikt is voor industriële hennep en verenigbaar is met de milieuvereisten, is het gerechtvaardigd beide bepalingen aan te passen om rekening te houden met de kenmerken van als vanggewas geteelde hennep. In dit verband is het eveneens zinvol “als vanggewas geteelde hennep” te definiëren.
            
            
               (3)Artikel 24 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 bevat voorschriften voor de activering van betalingsrechten. Om uiteenlopende interpretaties te voorkomen moet worden verduidelijkt dat voor de toepassing van artikel 31, lid 1, onder b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 ook een deel van een betalingsrecht als volledig geactiveerd wordt beschouwd. Toch moet uitdrukkelijk worden bepaald dat de betaling wordt berekend op basis van het overeenkomstige deel van een subsidiabele hectare. 
            
            
               (4)De artikelen 38 tot en met 48 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 bevatten voorschriften ter aanvulling van de bepalingen betreffende de standaardvergroeningspraktijken die bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 zijn vastgesteld. Op basis van de ervaring die is opgedaan tijdens het eerste jaar waarin die praktijken zijn toegepast, moeten sommige aspecten van die voorschriften worden gewijzigd om de uitvoering van de vergroeningspraktijken te vereenvoudigen ten behoeve van de landbouwers en de nationale overheidsdiensten, terwijl tegelijk het effect op het milieu en het klimaat wordt behouden of verbeterd. Met name moeten de wijzigingen helpen om de acties die in de conclusies van de tussentijdse evaluatie van de biodiversiteitsstrategie van de EU tot 2020 zijn geformuleerd, tot uitvoering te brengen, en het mogelijk maken het landbouwareaal waarop biodiversiteitsgerelateerde maatregelen in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid worden toegepast, te vergroten
                  11
               .
            
            
               (5)In de in artikel 40 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 vastgestelde voorschriften voor de berekening van het aandeel van de verschillende gewassen voor de gewasdiversificatie is de gewasdiversificatieperiode gebaseerd op de traditionele teeltpraktijken in de lidstaten. Het is zinvol de lidstaten toe te staan om verschillende perioden op regionaal of subregionaal niveau vast te stellen om rekening te houden met mogelijke uiteenlopende klimatologische omstandigheden binnen het grondgebied van een lidstaat. In sommige specifieke situaties waar er op een klein areaal een grote verscheidenheid aan gewassen is, moet het, om de aangifte van de verbouwde gewassen te vereenvoudigen, mogelijk zijn die als menggewas aan te geven.
            
            
               (6)Om de milieu-effectiviteit van braakliggend land te garanderen en verwarring met andere arealen zoals graslanden te voorkomen, is het van fundamenteel belang dat in het kader van artikel 45, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 een periode wordt vastgesteld waarin op braakliggend land geen landbouwproductie mag plaatsvinden. Om rekening te houden met de uiteenlopende agroklimatologische omstandigheden in de hele Unie, moeten de lidstaten de mogelijkheid krijgen om een dergelijke periode vast te stellen, zodat de landbouwers vóór het einde van het jaar opnieuw hoofdgewassen kunnen inzaaien. Die periode mag evenwel niet korter zijn dan zes maanden om de doelstellingen van de milieu-effectiviteit te halen en om verwarring met andere arealen te voorkomen.
            
            
               (7)Het onderscheid tussen de verschillende landschapselementen die in artikel 45, lid 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 zijn opgesomd, is een bron van onzekerheid voor de landbouwers wanneer zij de ecologische aandachtsgebieden aangeven. Om die onzekerheid te verminderen, het beheer van de regeling ten behoeve van de autoriteiten van de lidstaten te vereenvoudigen en de complexiteit aan te pakken waarmee de landbouwers te maken hebben bij de aangifte van de ecologische aandachtsgebieden, moeten de onder a) van die bepaling bedoelde heggen en houtwallen en de onder c) van die bepaling bedoelde bomen in rij worden samengevoegd tot één soort landschapselementen zodat daarop slechts één maximale afmeting van toepassing is. Voorts moeten om dezelfde redenen de in artikel 45, lid 4, onder d), van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 bedoelde arealen worden gegroepeerd onder boomgroepen in het veld. 
            
            
               (8)Verder mogen de maximale afmetingen van de landschapselementen, ook al zijn die, zoals aangegeven in overweging 51 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014, nodig om te waarborgen dat het areaal overwegend agrarisch is, niet leiden tot uitsluiting van elementen die groter zijn dan die afmetingen, maar waardevol zijn voor de biodiversiteit. Daarom moet areaal dat krachtens artikel 45, lid 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 als landschapselement kan worden aangemerkt, worden berekend tot de maximale afmeting van het betrokken element. 
            
         
         
            
               (9)Gezien de grote milieuvoordelen van oevervegetatie als bedoeld in artikel 45, lid 4, vijfde alinea, en artikel 45, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 is het zinvol te bepalen dat alle oevervegetatie in aanmerking moet worden genomen voor de berekening van de ecologische aandachtsgebieden.
            
            
               (10)Om dezelfde redenen als vermeld in de overwegingen 7 en 8 met betrekking tot artikel 45, lid 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014, moeten akkerranden, als momenteel bedoeld in punt e) van dat artikel, met de bufferstroken worden samengevoegd in artikel 45, lid 5, van die verordening en moet voor bufferstroken en akkerranden een enkele maximale afmeting worden vastgesteld. Die maximale afmeting voor bufferstroken en akkerranden moet verwijzen naar het areaal dat overeenkomstig artikel 45, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 als bufferstrook en akkerrand kan worden aangemerkt. Om de landbouwers maximale flexibiliteit te bieden moet de definitie van bufferstroken in het kader van GLMC 1, RBE 1 of RBE 10 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013 en akkerranden die beschermd zijn in het kader van GLMC 7, RBE 2 of RBE 3 als bedoeld in die bijlage, worden aangevuld met andere bufferstroken en akkerranden, waarmee elke soort strook wordt bedoeld die niet valt onder die twee categorieën in het kader van de randvoorwaarden. 
            
            
               (11)Op grond van artikel 46, lid 2, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 mogen landschapselementen en bufferstroken die aan bouwland grenzen, als ecologisch aandachtsgebied worden aangemerkt. Om de milieuvoordelen van landschapselementen en bufferstroken als bedoeld in artikel 45, leden 4 en 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 zo groot mogelijk te maken en de bescherming en het onderhoud van bijkomende elementen aan te moedigen, moet deze bepaling worden aangevuld met voorschriften die flexibiliteit bieden doordat rekening wordt gehouden met andere ecologisch waardevolle elementen die aan de definitie van deze soorten ecologische aandachtsgebieden voldoen en niet grenzen aan het bouwland van het bedrijf. Zo moeten dergelijke bufferstroken, akkerranden of landschapselementen die grenzen aan een ecologisch aandachtsgebied dat rechtstreeks aan het bouwland van een bedrijf grenst, ook worden erkend als ecologisch aandachtsgebied.
            
            
               (12)Om dezelfde redenen als vermeld in de overwegingen 7 en 8 met betrekking tot artikel 45, lid 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 moeten de maximale afmetingen die zijn vastgesteld voor de stroken subsidiabele hectaren langs bosranden als bedoeld in artikel 45, lid 7, van die verordening, verwijzen naar het areaal dat op grond van die bepaling als een dergelijke strook kan worden aangemerkt.
            
            
               (13)In het licht van artikel 46, lid 2, eerste alinea, onder g), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 is het passend te verduidelijken dat de vaststelling van voorschriften betreffende het gebruik van minerale meststoffen en/of gewasbeschermingsmiddelen slechts relevant is voor zover die productiemiddelen zijn toegestaan. 
            
            
               (14)De nu geldende uiterste datum voor de inzaai van vanggewassen en groenbedekking als vastgesteld in artikel 45, lid 9, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 stemt niet altijd overeen met de agronomische en klimatologische omstandigheden. Met het oog op een betere verwezenlijking van de milieudoelstellingen van dit soort ecologisch aandachtsgebied is het passend de uiterste datum voor de inzaai van vanggewassen en groenbedekking te vervangen door een minimale periode waarin de arealen met vanggewassen en groenbedekking aanwezig moeten zijn. Teneinde de nodige flexibiliteit te bieden om met de weersomstandigheden rekening te houden, moet de lidstaten worden toegestaan de periode op het meest geschikte geografische niveau vast te stellen. Aangezien de duurzame aanwezigheid van vanggewassen en groenbedekking op de bodem een cruciale factor is om te zorgen voor een doeltreffende opname van het restnitraat en voor bodembedekking in de perioden dat het areaal niet door het hoofdgewas wordt bedekt, moet de minimumduur van de periode evenwel op het niveau van de Unie worden vastgesteld. Om consistent te zijn met de interpretatie van de definitie die in artikel 4, lid 1, onder i), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 is gegeven van grassen of andere kruidachtige voedergewassen, moet het ook mogelijk zijn in het hoofdgewas peulgewassen onder te zaaien. Verder moeten, om te zorgen voor consistentie tussen de gelijkwaardige praktijken die vallen onder verbintenissen en certificeringsregelingen als bedoeld in artikel 43, lid 3, onder a), respectievelijk b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013, de regels betreffende het in aanmerking nemen van vanggewassen of groenbedekking als ecologisch aandachtsgebied op één lijn worden gebracht.
            
            
               (15)Zelfs indien als algemene regel uitsluitend arealen met stikstofbindende gewassen die als zuivere soort worden geteeld, als ecologisch aandachtsgebied mogen worden aangemerkt, is het, aangezien die gewassen in de traditionele teeltpraktijken vaak met andere gewassen worden vermengd, passend in het kader van artikel 45, lid 10, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 toe te staan dat arealen met mengsels ook als ecologisch aandachtsgebied mogen worden aangemerkt op voorwaarde dat wordt gegarandeerd dat de stikstofbindende gewassen in die mengsels overheersen. Voorts blijkt uit de ervaring met de toepassing van artikel 45, lid 10, eerste alinea, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 en in het licht van de toepassing van Richtlijn 91/676/EEG van de Raad
                  12
                en Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad
                  13
                dat het overbodig is specifieke voorschriften vast te stellen betreffende de locatie van die stikstofbindende gewassen. In plaats daarvan en met het oog op de versterking van de inspanningen van de lidstaten om het risico van stikstofuitspoeling in het najaar tegen te gaan, moet de lidstaten worden toegestaan om zo nodig aanvullende voorwaarden voor stikstofbindende gewassen vast te stellen. Verder moeten, om te zorgen voor consistentie tussen de gelijkwaardige praktijken die vallen onder verbintenissen en certificeringsregelingen als bedoeld in artikel 43, lid 3, onder a), respectievelijk b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013, de regels betreffende het in aanmerking nemen van stikstofbindende gewassen als ecologisch aandachtsgebied op één lijn worden gebracht.
            
            
               (16)Uit ervaring met de toepassing van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 is gebleken dat sommige bepalingen betreffende de soorten ecologische aandachtsgebieden gedetailleerder moeten zijn wat betreft de eis van “geen productie”, inclusief de regels inzake maaien en begrazing, om de biodiversiteitsdoelstelling te halen en te zorgen voor samenhang met de andere instrumenten van het gemeenschappelijk landbouwbeleid. Wat met name de eis van “geen landbouwproductie” betreft die van toepassing is op de soorten ecologische aandachtsgebieden als bedoeld in artikel 45, lid 2, lid 4, onder e), lid 5, en lid 7, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 moet worden verduidelijkt dat productie moet worden begrepen als een landbouwactiviteit in de zin van artikel 4, lid 1, onder c), i) van Verordening (EU) nr. 1307/2013, en niet in de ruimere zin van artikel 4, lid 1, onder c), ii) en iii), van diezelfde verordening, en niet mag ingaan tegen de voorschriften inzake minimale bodembedekking in het kader van GLMC 4 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013. Bovendien moeten acties die landbouwers ondernemen om de biodiversiteit veilig te stellen en te verbeteren, met name door het vergemakkelijken van de bestuiving, die tot doel hebben een groene bodembedekking aan te leggen en bijvoorbeeld onder een agromilieu of klimaatverbintenis vallen, worden gestimuleerd om de milieuvoordelen te maximaliseren.
            
            
               (17)Aangezien de drie voornaamste soorten arealen die de landbouwers als ecologisch aandachtsgebied hebben aangegeven in het eerste jaar dat artikel 46 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 werd toegepast, arealen zijn die productief zijn of kunnen zijn, namelijk braakliggend land, vanggewassen of groenbedekking en stikstofbindende gewassen, is het waarschijnlijk dat in ecologische aandachtsgebieden gewasbeschermingsmiddelen worden gebruikt. Daarom is het, om de biodiversiteit veilig te stellen en te verbeteren in overeenstemming met de doelstellingen van “vergroening”, passend een verbod in te stellen op het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen in de volgende ecologische aandachtsgebieden die productief zijn of kunnen worden: braakliggend land, stroken subsidiabele hectaren langs bosranden waar productie plaatsvindt, vanggewassen of groenbedekking en stikstofbindende gewassen. Wanneer vanggewassen of groenbedekking worden aangelegd door onderzaai van gras of peulgewassen in het hoofdgewas, moet een dergelijk verbod, ter voorkoming, om evenredigheidsredenen, van gevolgen voor het beheer van het hoofdgewas, gelden vanaf het moment van de oogst van het hoofdgewas. Om het verbod consistent te maken met de gebruikelijke agronomische praktijken, de rechtszekerheid te waarborgen en administratieve problemen voor landbouwers en nationale overheidsdiensten te voorkomen, moet nader worden bepaald dat het voor onderzaai ingestelde verbod minstens moet gelden gedurende een minimumperiode die gelijk is aan de minimumperiode waarin arealen met vanggewassen of groenbedekking aanwezig moeten zijn wanneer die door inzaai van een mengsel van gewassoorten zijn aangelegd, of tot de inzaai van het volgende hoofdgewas. 
            
            
               (18)In artikel 49 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 zijn de voorwaarden vastgesteld waaronder rechtspersonen toegang hebben tot de betaling voor jonge landbouwers als bedoeld in artikel 50, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013. Op basis van de ervaring die met de toepassing van artikel 49, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 is opgedaan, moet meer verduidelijking worden gegeven omtrent de interpretatie van artikel 50, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 betreffende het tijdstip waarop een jonge landbouwer die daadwerkelijke, langdurige zeggenschap over een rechtspersoon uitoefent, aan de leeftijdsgrens moet voldoen. Met name is het passend te verduidelijken dat de jonge landbouwer aan de leeftijdsgrens van 40 jaar moet voldoen in het jaar waarin de rechtspersoon waarover de jonge landbouwer zeggenschap heeft, voor het eerst een aanvraag indient in het kader van de basisbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling. 
            
            
               (19)Overeenkomstig artikel 53, lid 2, tweede alinea, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 is het bedrag per eenheid van de vrijwillig gekoppelde steun het resultaat van de verhouding tussen het voor de financiering van de betrokken maatregel vastgestelde bedrag en hetzij het overeenkomstig artikel 53, lid 2, eerste alinea, vastgestelde kwantitatieve maximum, hetzij het aantal hectaren of dieren dat in het betrokken jaar voor de steun in aanmerking komt. Het is passend deze bepaling te herformuleren in die zin dat de lidstaten het bedrag per eenheid mogen vaststellen op een waarde die tussen die twee waarden in ligt wanneer het aantal subsidiabele eenheden lager is dan het kwantitatieve maximum. 
            
            
               (20)Op grond van artikel 64, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 moeten lidstaten die de regeling inzake een enkele areaalbetaling overeenkomstig artikel 36 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 toepassen, de Commissie jaarlijks uiterlijk op 1 september het totale aantal hectaren melden dat de landbouwers uit hoofde van die regeling hebben aangegeven. Die informatie wordt evenwel jaarlijks in meer gedetailleerde vorm aan de Commissie verstrekt op grond van artikel 9, lid 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014. Bijgevolg kan artikel 64, lid 5, van Gedelegeerde Verordening (EU) 639/2014 worden geschrapt. 
            
            
               (21)Op basis van de ervaring die de Commissie heeft opgedaan met het beheer van de meldingen inzake de vergroening op grond van artikel 65 van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014, moet de inhoud van die meldingen enigszins worden aangepast, onder meer met betrekking tot de vergroeningsbepalingen van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014, als gewijzigd bij de onderhavige verordening.
            
            
               (22)Overeenkomstig artikel 67, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 moeten de lidstaten voor elke gekoppelde steunmaatregel en elke specifieke soort landbouw of specifieke landbouwsector in kwestie de Commissie in kennis stellen van het totale aantal begunstigden, het bedrag van de toegekende betalingen, het totale areaal en het totale aantal dieren waarvoor de steun daadwerkelijk is betaald. 
            
            
               (23)Met ingang van het aanvraagjaar 2015 melden de lidstaten overeenkomstig artikel 9, leden 1 en 3, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 voor elke maatregel inzake vrijwillige gekoppelde steun het totale aantal begunstigden en het totale areaal of het totale aantal dieren dat is aangegeven en vastgesteld. Voorts wordt, met ingang van het aanvraagjaar 2016, het bedrag van de betalingen die voor elke gekoppelde steunmaatregel zijn toegekend, opgenomen in de informatie die de lidstaten verstrekken overeenkomstig artikel 10 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie
                  14
               . Bijgevolg moet artikel 67, lid 2, van Gedelegeerde Verordening (EU) 639/2014 worden geschrapt.
            
            
               (24)Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
            
            
               (25)Als gevolg van de wijziging van enkele bepalingen van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 wat de soorten ecologische aandachtsgebieden betreft, moeten in bijlage X bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 wijzigingen worden aangebracht, met name door de lijst van de soorten ecologische aandachtsgebieden en, zo nodig, de bijbehorende factoren aan te passen. In overweging 45 van Verordening (EU) nr. 1307/2013 wordt beklemtoond hoe belangrijk het is dat ecologische aandachtsgebieden op een coherente wijze worden aangelegd. Daarom moeten de omzettings- en wegingsfactoren die voor gelijkwaardige praktijken gelden, consistent zijn met de factoren die voor soortgelijke of identieke standaardpraktijken gelden. Met het oog op rechtszekerheid en gelijke behandeling van de landbouwers moet bijlage X bij Verordening (EG) nr. 1307/2013 dienovereenkomstig worden gewijzigd. 
            
            
               (26)Deze verordening moet in werking treden op de derde dag na die van de bekendmaking ervan. Aangezien de verduidelijking van artikel 49, lid 3, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 en de herformulering van artikel 53, lid 2, tweede alinea, van die verordening een weerspiegeling zijn van de interpretatie die sinds de toepassing van die verordening aan die bepalingen is gegeven, is het passend te bepalen dat die wijzigingen met terugwerkende kracht van toepassing zijn. Rekening houdend met de tijd die de nationale autoriteiten nodig hebben om hun bestaande administratieve instrumenten bij te werken en de landbouwers voldoende op voorhand op de hoogte te stellen van de wijzigingen in de vergroeningsbepalingen die bij deze verordening worden vastgesteld, mogen die wijzigingen pas van toepassing worden op steunaanvragen voor de kalenderjaren vanaf 1 januari 2018. De lidstaten moeten evenwel de mogelijkheid krijgen om ze toe te passen op steunaanvragen die betrekking hebben op het kalenderjaar 2017, maar daarbij moet erop worden gelet dat alle keuzen die in dit verband worden gemaakt, coherent moeten zijn vanuit het standpunt van de landbouwers. Er moet worden verplicht de daaruit voorvloeiende wijzigingen in eerdere kennisgevingen met betrekking tot dat kalenderjaar te melden,
            
            
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
            
         
         
            
               Wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014
            
            
               Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               (1)Artikel 9 wordt vervangen door: 
            
            
               "Artikel 9
               Hennep
            
            
               1.Voor de toepassing van artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 zijn voor de productie van hennep gebruikte arealen slechts subsidiabel indien zij zijn ingezaaid met zaad van rassen uit de overeenkomstig artikel 17 van Richtlijn 2002/53/EG van de Raad* gepubliceerde gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen die geldt op 15 maart van het jaar waarvoor de betaling wordt toegekend. Het zaad moet zijn gecertificeerd overeenkomstig Richtlijn 2002/57/EG van de Raad**.
            
            
               2.De lidstaten zetten een systeem voor de bepaling van het gehalte aan Δ9-tetrahydrocannabinol (hierna “THC-gehalte” genoemd) van henneprassen op dat hen in staat stelt de in bijlage III beschreven methode toe te passen.
            
            
               3.De bevoegde autoriteit van de lidstaat houdt de dossiers met de bevindingen inzake het THC-gehalte bij. Deze dossiers omvatten voor elk ras ten minste de gegevens inzake het tot op twee decimalen nauwkeurige, in procent uitgedrukte THC-gehalte van elk monster, de gebruikte procedure, het aantal uitgevoerde tests, een vermelding van het punt waar het monster is genomen en de op nationaal niveau getroffen maatregelen.
            
            
               4.Indien het gemiddelde van alle monsters van een bepaald ras hoger ligt dan het in artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 vastgestelde THC-gehalte, maken de lidstaten met betrekking tot dat ras in het volgende aanvraagjaar gebruik van de in bijlage III bij de onderhavige verordening beschreven procedure B. Die procedure wordt tevens gedurende de daaropvolgende aanvraagjaren gebruikt, tenzij bij alle analyses van het betrokken ras een THC-gehalte wordt geconstateerd dat lager ligt dan het in artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 vastgestelde maximum.
            
            
               5.Indien tijdens het tweede jaar het gemiddelde van alle monsters van een bepaald ras hoger ligt dan het in artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 vastgestelde THC-gehalte, stelt de lidstaat de Commissie in kennis van de aanvraag tot machtiging om de handel in dit ras overeenkomstig artikel 18 van Richtlijn 2002/53/EG te verbieden. Deze kennisgeving wordt uiterlijk op 15 januari van het volgende aanvraagjaar toegezonden overeenkomstig Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie ***. Met ingang van dat aanvraagjaar komt het ras waarvoor een dergelijk verzoek is ingediend, niet in aanmerking voor rechtstreekse betalingen in de betrokken lidstaat. 
            
            
               6.Voor de toepassing van deze verordening wordt onder “als vanggewas geteelde hennep” verstaan: hennepgewas dat na 30 juni van een bepaald jaar is ingezaaid.
            
            
               7.Hennep wordt gedurende ten minste tien dagen na het einde van de bloei verder geteeld in normale groeiomstandigheden in overeenstemming met de plaatselijke gebruiken, zodat de voor de toepassing van dit artikel vereiste controles kunnen worden verricht. Als vanggewas geteelde hennep wordt in normale groeiomstandigheden in overeenstemming met de plaatselijke gebruiken verder geteeld tot ten minste het einde van de vegetatieperiode.
            
            
               De lidstaten kunnen echter toestemming geven om hennep te oogsten na het begin van de bloei maar vóór het einde van de periode van tien dagen na het einde van de bloei, mits de controleurs aangeven op welke representatieve delen van elk betrokken perceel het gewas gedurende ten minste tien dagen na het einde van de bloei verder moet worden geteeld om volgens de in bijlage III vastgestelde methode te kunnen worden gecontroleerd.
            
            
               
            
            
               * Richtlijn 2002/53/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende de gemeenschappelijke rassenlijst van landbouwgewassen (PB L 193 van 20.7.2002, blz. 1). 
            
            
               ** Richtlijn 2002/57/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen (PB L 193 van 20.7.2002, blz. 74).
            
            
               *** Verordening (EG) nr. 792/2009 van de Commissie van 31 augustus 2009 tot vaststelling van de uitvoeringsbepalingen voor de kennisgeving door de lidstaten aan de Commissie van de informatie en de documenten ter uitvoering van de gemeenschappelijke marktordening, de regeling voor rechtstreekse betalingen, de afzetbevordering voor landbouwproducten en de regelingen voor de ultraperifere gebieden en de kleinere eilanden in de Egeïsche Zee (PB L 228 van 1.9.2009, blz. 3).”.
            
            
               (2)In artikel 24 wordt lid 2 vervangen door:
            
            
               “2. Indien een landbouwer een aantal betalingsrechten aangeeft boven zijn totale subsidiabele areaal als aangegeven op grond van artikel 33, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1307/2013, wordt het betalingsrecht of deel van een betalingsrecht dat gedeeltelijk groter is dan dat subsidiabele areaal, als volledig geactiveerd beschouwd voor de toepassing van artikel 31, lid 1, onder b), van die verordening. De betaling wordt evenwel berekend op basis van het overeenkomstige deel van een subsidiabele hectare.”.
            
            
               (3)Artikel 40 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               (a)Aan lid 1, eerste alinea, wordt de volgende zin toegevoegd: 
            
         
         
            
               “Deze periode mag worden vastgesteld op nationaal, regionaal of een passend subregionaal niveau.”. 
            
            
               (b)Aan lid 3 wordt de volgende vierde alinea toegevoegd:
            
            
               “Arealen waarop naast elkaar verschillende gewassen worden geteeld, kunnen, als elk afzonderlijk gewas een areaal beslaat dat kleiner is dan de door de lidstaten vastgestelde minimumoppervlakte als bedoeld in artikel 72, lid 1, tweede alinea, van Verordening (EU) nr. 1306/2013, door de lidstaten worden beschouwd als arealen met één “menggewas” als bedoeld in de derde alinea van dit lid.”. 
            
            
               (4)Artikel 45 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               (a)Lid 2 wordt vervangen door: 
            
            
               “2. Op braakliggend land mag geen landbouwproductie plaatsvinden. De lidstaten stellen de periode vast waarin het land in een bepaald kalenderjaar braak moet liggen. Die periode mag niet korter zijn dan zes maanden. In afwijking van artikel 4, lid 1, onder h), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 blijft land dat meer dan vijf jaar als ecologisch aandachtsgebied braak ligt, bouwland.”. 
            
            
               (b)De leden 4 en 5 worden vervangen door: 
            
            
               “4. De landschapselementen staan ter beschikking van de landbouwer en daarbij kan het gaan om elementen die beschermd zijn in het kader van GLMC 7, RBE 2 of RBE 3 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013 en/of om een of meer van de volgende elementen:
            
            
               (a)heggen, houtwallen of bomen in rij;
            
            
               (a)geïsoleerde bomen;
            
            
               (b)boomgroepen in het veld, met inbegrip van bomen, struiken of stenen;
            
            
               (c)vijvers. Reservoirs van beton of plastic worden niet als ecologisch aandachtsgebied beschouwd;
            
            
               (d)sloten, inclusief open waterlopen voor irrigatie of drainage. Kanalen met betonnen wanden worden niet als ecologisch aandachtsgebied beschouwd;
            
            
               (e)traditionele stenen muren.
            
            
               De lidstaten kunnen besluiten de selectie van landschapselementen te beperken tot die welke vallen onder GLMC 7, RBE 2 of RBE 3 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013, en/of tot een of meer van de onder a) tot en met f), van de eerste alinea vermelde elementen. 
            
            
               Voor heggen, houtwallen en bomen in rij en voor sloten als bedoeld onder a), respectievelijk e), van de eerste alinea, wordt het als ecologisch aandachtsgebied aan te merken areaal berekend tot een breedte van maximaal 10 meter. 
            
            
               Voor boomgroepen in het veld en vijvers als bedoeld onder c), respectievelijk d), van de eerste alinea, wordt het als ecologisch aandachtsgebied aan te merken areaal berekend tot een oppervlakte van maximaal 0,3 hectare. 
            
            
               Voor de toepassing van de eerste alinea, onder d), kunnen de lidstaten een minimumomvang voor vijvers vaststellen. Als er langs het water een strook oevervegetatie is, wordt het overeenkomstige areaal meegeteld bij de berekening van het ecologische aandachtsgebied. De lidstaten kunnen, rekening houdend met het belang van natuurlijke vijvers voor de instandhouding van habitats en soorten, criteria vaststellen die waarborgen dat de vijvers een natuurwaarde hebben. 
            
            
               Voor de toepassing van de eerste alinea, onder f), stellen de lidstaten op basis van specifieke nationale of regionale kenmerken minimumcriteria vast, waaronder beperkingen voor de hoogte en de breedte.”.
            
            
               “5. Onder bufferstroken en akkerranden vallen alle bufferstroken en akkerranden, met inbegrip van de bufferstroken langs waterlopen die vereist zijn in het kader van GLMC 1, RBE 1 of RBE 10 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013, en de akkerranden die beschermd zijn in het kader van GLMC 7, RBE 2 of RBE 3 als bedoeld in die bijlage.
            
         
         
            
               De lidstaten beperken de selectie bufferstroken en akkerranden niet tot die welke vereist zijn in het kader van de randvoorwaarden als bedoeld in de eerste alinea.
            
            
               De lidstaten stellen de minimumbreedte van de bufferstroken en akkerranden vast; die mag voor de ecologische aandachtsgebieden niet minder dan 1 meter bedragen. Oevervegetatie langs waterlopen wordt meegeteld bij de berekening van het ecologische aandachtsgebied. Op bufferstroken en akkerranden mag geen landbouwproductie plaatsvinden. 
            
            
               Voor andere bufferstroken en akkerranden dan die welke vereist of beschermd zijn in het kader van GLMC 1, GLMC 7, RBE 1, RBE 2, RBE 3 of RBE 10 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013, wordt het als ecologisch aandachtsgebied aan te merken areaal berekend tot een breedte van maximaal 20 meter.”
            
            
               (c)Het volgende lid 5 bis wordt ingevoegd:
            
            
               "5 bis. Voor de toepassing van artikel 46, lid 2, tweede alinea, tweede zin, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 worden de in de leden 4 en 5 van dit artikel bedoelde arealen als aangrenzende arealen of elementen beschouwd wanneer die grenzen aan een ecologisch aandachtsgebied dat rechtstreeks grenst aan het bouwland van het bedrijf.”.
            
            
               (d)De leden 7 tot en met 10 worden vervangen door: 
            
            
               “7. Ten aanzien van stroken subsidiabele hectaren langs bosranden kunnen de lidstaten besluiten om daarop landbouwproductie toe te staan, te bepalen dat daarop geen landbouwproductie mag plaatsvinden, of de landbouwers beide opties te laten. De lidstaten stellen de minimumbreedte van deze stroken vast, die minstens 1 meter moet bedragen. 
            
            
               Het als ecologisch aandachtsgebied aan te merken areaal wordt berekend tot een breedte van maximaal 10 meter indien de lidstaten besluiten landbouwproductie toe te staan, en tot een breedte van maximaal 20 meter indien de lidstaten besluiten om daarop geen landbouwproductie toe te staan.”.
            
            
               “8. Voor arealen met hakhout met korte omlooptijd waar geen minerale meststoffen en/of gewasbeschermingsmiddelen worden toegepast, stellen de lidstaten een lijst van soorten op die hiervoor mogen worden gebruikt, door op de krachtens artikel 4, lid 2, onder c), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 vastgestelde lijst de soorten te selecteren die uit ecologisch oogpunt daarvoor het geschiktst zijn en daarbij de duidelijk niet-inheemse soorten uit te sluiten. Voor zover de lidstaten het gebruik van minerale meststoffen en/of gewasbeschermingsmiddelen hebben toegestaan, stellen zij eisen voor dat gebruik vast, daarbij rekening houdend met het doel van de ecologische aandachtsgebieden, met name de veiligstelling en verbetering van de biodiversiteit.”.
            
            
               “9. Onder de arealen met vanggewassen of groenbedekking vallen tevens de arealen die zijn aangelegd krachtens de eisen in het kader van RBE 1 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013, alsmede andere arealen met vanggewassen of groenbedekking, op voorwaarde dat deze zijn aangelegd door een mengsel van gewassoorten te zaaien of door in het hoofdgewas gras of peulgewassen onder te zaaien. 
            
            
               De lidstaten stellen de lijst op van de mengsels van gewassoorten die moeten worden gebruikt, en stellen op nationaal, regionaal of subregionaal niveau of op bedrijfsniveau de periode vast waarin de arealen met vanggewassen of groenbedekking die zijn aangelegd door de inzaai van een mengsel van gewassoorten, aanwezig moeten zijn. Die periode mag niet korter dan acht weken zijn. De lidstaten kunnen aanvullende voorwaarden vaststellen, met name wat de productiemethoden betreft.
            
            
               Onder de arealen met vanggewassen of groenbedekking vallen niet de arealen met wintergewassen die normaliter in het najaar worden ingezaaid om te worden geoogst of begraasd. Evenmin vallen onder deze arealen de arealen waarop gelijkwaardige praktijken worden toegepast als vermeld in bijlage IX, deel I, punten 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 1307/2013.”.
            
            
               “10. Op arealen met stikstofbindende gewassen telen de landbouwers de stikstofbindende gewassen die in een door de lidstaat vastgestelde lijst zijn opgenomen. In die lijst worden de stikstofbindende gewassen vermeld die de lidstaat bevorderlijk acht voor de nagestreefde verbetering van de biodiversiteit; hiertoe kunnen mengsels van stikstofbindende gewassen en andere gewassen behoren, op voorwaarde dat de stikstofbindende gewassen overheersen. Deze gewassen moeten tijdens het groeiseizoen aanwezig zijn. De lidstaten kunnen aanvullende voorwaarden vaststellen voor met name de productiemethoden, meer bepaald om rekening te houden met de noodzaak de doelstellingen van Richtlijn 91/676/EEG en Richtlijn 2000/60/EG te halen, aangezien stikstofbindende gewassen het risico van stikstofuitspoeling in het najaar kunnen verhogen. 
            
            
               Onder de arealen met stikstofbindende gewassen vallen niet de arealen waarop gelijkwaardige praktijken worden toegepast als vermeld in bijlage IX, deel I, punten 3 en 4, van Verordening (EU) nr. 1307/2013.”. 
            
            
               (e)De volgende leden 10 bis, 10 ter en 10 quater worden ingevoegd:
            
            
               "10 bis. Voor de toepassing van de leden 2, 5 en 7 wordt onder “geen landbouwproductie” verstaan: geen landbouwactiviteit in de zin van artikel 4, lid 1, onder c), i), van Verordening (EU) nr. 1307/2013, onverminderd de eisen in het kader van GLMC 4 als bedoeld in bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1306/2013. Acties die tot doel hebben een groene bodembedekking aan te leggen met het oog op de biodiversiteit, waaronder het zaaien van mengsels van wilde bloemzaden, zijn toegestaan. 
            
            
               Voor de toepassing van de leden 5 en 7 kunnen de lidstaten evenwel, in afwijking van de eis dat er geen productie mag plaatsvinden, toestaan dat de bufferstroken en akkerranden, evenals de stroken subsidiabele hectaren langs bosranden waar geen productie plaatsvindt, worden gemaaid of begraasd, op voorwaarde dat de strook nog steeds kan worden onderscheiden van de aangrenzende landbouwgrond. 
            
            
               10 ter.  Het gebruik van gewasbeschermingsmiddelen is verboden op alle arealen als bedoeld in de leden 2, 9 en 10, en op arealen met landbouwproductie als bedoeld in lid 7. 
            
            
               10 quater. Op de in lid 9 bedoelde arealen die zijn aangelegd door onderzaai van gras of peulgewassen in het hoofdgewas, geldt dit verbod vanaf het moment van de oogst van het hoofdgewas gedurende ten minste acht weken of tot de inzaai van het volgende hoofdgewas.”. 
            
            
               (5)Aan artikel 49, lid 3, wordt de volgende alinea toegevoegd:
            
         
         
            
               “Een jonge landbouwer die daadwerkelijke, langdurige zeggenschap heeft over de rechtspersoon in de zin van lid 1, eerste alinea, onder b), van dit artikel mag, voor de toepassing van artikel 50, lid 2, onder b), van Verordening (EU) nr. 1307/2013 niet ouder zijn dan 40 jaar in het jaar waarin de rechtspersoon waarover hij als jonge landbouwer zeggenschap heeft, voor het eerst een aanvraag indient in het kader van de basisbetalingsregeling of de regeling inzake een enkele areaalbetaling.”. 
            
            
               (6)In artikel 53, lid 2, wordt de tweede alinea vervangen door:
            
            
               “De jaarlijkse betaling wordt uitgedrukt als het steunbedrag per eenheid. Het kan gaan om een van de volgende bedragen of, wanneer het voor steun in aanmerking komende areaal of aantal dieren niet groter is dan het vastgestelde areaal of aantal dieren als bedoeld in de eerste alinea van dit lid, een bedrag dat daartussenin ligt:
            
            
               (a)de verhouding tussen het overeenkomstig bijlage I, punt 3, i), bij de onderhavige verordening gemelde bedrag dat is vastgesteld voor de financiering van de maatregel, en het in het betrokken jaar voor de steun in aanmerking komende areaal of aantal dieren; 
            
            
               (b)de verhouding tussen het overeenkomstig bijlage I, punt 3, i), bij de onderhavige verordening gemelde bedrag dat is vastgesteld voor de financiering van de maatregel, en het vastgestelde areaal of aantal dieren als bedoeld in de eerste alinea van dit lid.”.
            
            
               (7)In artikel 64 wordt lid 5 geschrapt.
            
            
               (8)Artikel 65, lid 1, wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               (a)Punt c) wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               i)punt ii) wordt vervangen door:
            
            
               “ii) het totale aantal landbouwers dat van een of meer vergroeningspraktijken is vrijgesteld, het aantal landbouwers dat van alle praktijken is vrijgesteld omdat zij aan Verordening (EG) nr. 834/2007 voldoen, het aantal landbouwers dat aan de regeling voor kleine landbouwers deelneemt, het aantal landbouwers dat van de gewasdiversificatieverplichting is vrijgesteld, en het aantal landbouwers dat van de verplichting tot het hebben van ecologisch aandachtsgebied is vrijgesteld, alsmede het respectieve door die landbouwers aangegeven aantal hectaren;”, 
            
            
               ii)punt vi) wordt vervangen door:
            
            
               “vi) het totale aantal landbouwers dat ecologisch kwetsbaar blijvend grasland aangeeft, het totale aantal door die landbouwers aangegeven hectaren ecologisch kwetsbaar blijvend grasland, het totale aantal hectaren aangewezen ecologisch kwetsbaar blijvend grasland en het totale aantal hectaren blijvend grasland op areaal dat onder de Richtlijnen 92/43/EEG of 2009/147/EG valt;”; 
            
            
               (b)Het volgende punt e) wordt toegevoegd:
            
            
               “e) uiterlijk op 1 augustus van elk jaar, de periode die in aanmerking moet worden genomen voor de berekening van het aandeel van de verschillende gewassen overeenkomstig artikel 40, lid 1, van deze verordening, alsmede het geografische niveau waarop die periode is vastgesteld.”.
            
            
               (9)In artikel 67 wordt lid 2 geschrapt.
            
            
               (10)Bijlage III, waarvan de tekst is opgenomen in bijlage I bij de onderhavige verordening, wordt toegevoegd.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Wijziging van Verordening (EU) nr. 1307/2013
            
            
               Bijlage X bij Verordening (EU) nr. 1307/2013 wordt vervangen door de tekst die is opgenomen in bijlage II bij de onderhavige verordening.
            
            
               Artikel 3
            
         
         
            
               Overgangsmaatregelen
            
            
               1.
                     In afwijking van artikel 4, tweede alinea, kunnen de lidstaten besluiten alle of een aantal van de bij artikel 1, punten 3), 4) en 8), aangebrachte wijzigingen en bijgevolg de bij artikel 2 aangebrachte wijziging met betrekking tot de elementen van de standaard ecologische aandachtsgebieden, toe te passen ten aanzien van de steunaanvragen voor het kalenderjaar 2017. 
            
            
               2.
                     Uiterlijk één maand na de inwerkingtreding van deze verordening stellen de lidstaten de Commissie in kennis van het in lid 1 bedoelde besluit en de daaruit voortvloeiende wijzigingen in de kennisgevingen uit hoofde van artikel 65, leden 1 tot en met 4, van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 en brengen zij de landbouwers daarvan op de hoogte.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Inwerkingtreding en toepassing
            
            
               Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Artikel 1, punten 3), 4) en 8), en artikel 2 zijn van toepassing op steunaanvragen die betrekking hebben op de kalenderjaren vanaf 1 januari 2018. 
            
            
               Artikel 1, punten 5) en 6), zijn van toepassing op steunaanvragen die betrekking hebben op de kalenderjaren die volgen op het kalenderjaar 2014.
            
            
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            
            
               Gedaan te Brussel, op 15.2.2017
            
            
               
                     Voor de Commissie
               
               
                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Verklaring van de Commissie van 2 april 2014: 
                  
                     http://ec.europa.eu/agriculture/newsroom/161_nl.htm
                  
               
               
                  
                     (2)
                  SWD(2016) 218 final.
               
               
                  
                     (3)
                  Website “Uw stem in Europa”: 
                  http://ec.europa.eu/yourvoice/index_en.htm
               
               
                  
                     (4)
                  Feedback over GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) .../... VAN DE COMMISSIE houdende wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 640/2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem en de voorwaarden voor weigering of intrekking van betalingen en voor administratieve sancties in het kader van rechtstreekse betalingen, plattelandsontwikkelingsbijstand en de randvoorwaarden (vanaf 12 januari 2017).
               
               
                  
                     (5)
                  Artikel 9 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden (PB L 227 van 31.7.2014, blz. 69). 
               
               
                  
                     (6)
                  Artikel 10 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie van 6 augustus 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, voorschriften inzake controles, zekerheden en transparantie (PB L 255 van 28.8.2014, blz. 59). 
               
               
                  
                     (7)
                  PB L 347 van 20.12.2013, blz. 608.
               
               
                  
                     (8)
                  Gedelegeerde Verordening (EU) nr. 639/2014 van de Commissie van 11 maart 2014 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1307/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van voorschriften voor rechtstreekse betalingen aan landbouwers in het kader van de steunregelingen van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot wijziging van bijlage X bij die Verordening (PB L 181 van 20.6.2014, blz. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  Richtlijn 2002/57/EG van de Raad van 13 juni 2002 betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en vezelgewassen (PB L 193 van 20.7.2002, blz. 74).
               
               
                  
                     (10)
                  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden (PB L 227 van 31.7.2014, blz. 69).
               
               
                  
                     (11)
                  COM(2015) 478 final, Verslag van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad – De tussentijdse evaluatie van de biodiversiteitsstrategie van de EU voor 2020.
               
               
                  
                     (12)
                  Richtlijn 91/676/EEG van de Raad van 12 december 1991 inzake de bescherming van water tegen verontreiniging door nitraten uit agrarische bronnen (PB L 375 van 31.12.1991, blz. 1).
               
               
                  
                     (13)
                  Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid (PB L 327 van 22.12.2000, blz. 1).
               
               
                  
                     (14)
                  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 908/2014 van de Commissie van 6 augustus 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft betaalorganen en andere instanties, financieel beheer, goedkeuring van de rekeningen, voorschriften inzake controles, zekerheden en transparantie (PB L 255 van 28.8.2014, blz. 59).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BIJLAGE I
            
            
                “Bijlage III
            
            
               Methode van de Unie voor de kwantitatieve bepaling van het gehalte aan Δ9-tetrahydrocannabinol in henneprassen
            
            
               1.Toepassingsgebied
            
            
               Het doel van de in deze bijlage vastgestelde methode is de bepaling van het gehalte aan Δ9-tetrahydrocannabinol (hierna “THC” genoemd) van henneprassen (Cannabis sativa L.). Al naar gelang van het geval wordt procedure A of B gevolgd, zoals beschreven in deze bijlage.
            
            
               De methode berust op de kwantitatieve bepaling van THC door middel van gaschromatografie na extractie met een oplosmiddel.
            
            
               1.1.Procedure A
            
            
               Procedure A wordt gebruikt voor de controle op de productie van hennep als bedoeld in artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 en artikel 30, onder g), van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie*.
            
            
               1.2. 
                     Procedure B
            
            
               Procedure B wordt gebruikt in de gevallen als bedoeld in artikel 36, lid 6, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014.
            
            
               2.Bemonstering
            
            
               2.1.Monsters
            
            
               De monsters worden overdag genomen en hierbij wordt een systematische route gevolgd zodat een representatieve steekproef van het perceel verkregen wordt; daarbij wordt de rand van het perceel niet bemonsterd.
            
            
               2.1.1.Procedure A: uit een populatie van een bepaald hennepras wordt van elke geselecteerde plant een stuk van 30 cm met ten minste één vrouwelijke bloemtop genomen. De bemonstering wordt uitgevoerd in de periode tussen twintig dagen na het begin van de bloei en tien dagen na het einde van de bloei. 
            
            
               De lidstaat kan toestaan dat monsters worden genomen in de periode tussen het begin van de bloei en twintig dagen na het begin van de bloei, op voorwaarde dat voor elk geteeld ras overeenkomstig de eerste alinea andere representatieve monsters worden genomen in de periode tussen twintig dagen na het begin en tien dagen na het einde van de bloei.
            
            
               Voor hennep die als vanggewas wordt geteeld, wordt, bij gebrek aan vrouwelijke bloemtoppen, de bovenste 30 cm van de plantenstengel genomen. In dat geval wordt de bemonstering uitgevoerd vlak voor het einde van de vegetatieperiode, zodra de bladeren de eerste tekenen van gele verkleuring beginnen te vertonen, maar niet later dan het begin van een voorspelde vorstperiode. 
            
            
               2.1.2.Procedure B: uit een populatie van een bepaald hennepras wordt het bovenste derde van elke geselecteerde plant genomen. De bemonstering wordt uitgevoerd in de tien dagen na het einde van de bloei of, als de hennep als vanggewas wordt geteeld, bij gebrek aan vrouwelijke bloemtoppen, vlak voor het einde van de vegetatieperiode, zodra de bladeren de eerste tekenen van gele verkleuring beginnen te vertonen, maar niet later dan het begin van een voorspelde vorstperiode. Bij een tweehuizig ras worden alleen de vrouwelijke planten bemonsterd.
            
            
               2.2.Omvang van het monster
            
            
               Procedure A: van elk perceel worden monsters van 50 planten genomen.
            
         
         
            
               Procedure B: van elk perceel worden monsters van 200 planten genomen.
            
            
               Elk monster wordt zonder aandrukken in een stoffen of papieren zak gedaan en naar het analyselaboratorium gezonden.
            
            
               De lidstaat kan bepalen dat een tweede monster voor een eventuele contra-analyse wordt genomen en hetzij door de teler, hetzij door de voor de analyse verantwoordelijke instantie wordt bewaard.
            
            
               2.3.Droging en opslag van het monster
            
            
               De monsters moeten zo snel mogelijk en in elk geval binnen 48 uur worden gedroogd volgens om het even welke methode waarbij de temperatuur onder 70 °C blijft.
            
            
               De monsters worden gedroogd tot constant gewicht en een vochtigheid van 8 % tot 13 %.
            
            
               De droge monsters worden zonder aandrukken in het donker op een temperatuur beneden 25 °C bewaard.
            
            
               3.Bepaling van het THC-gehalte
            
            
               3.1.Bereiding van het analysemonster
            
            
               De droge monsters worden van stengels en zaden van meer dan 2 mm ontdaan.
            
            
               De gedroogde monsters worden tot een halffijn poeder gemalen (maaswijdte van de zeef: 1 mm).
            
            
               Het poeder mag maximaal tien weken droog, in het donker en op een temperatuur beneden 25 °C bewaard worden.
            
            
               3.2.Reagentia en extractievloeistof
            
            
               Reagentia
            
            
               –zuivere Δ9-tetrahydrocannabinol voor chromatografie,
            
            
               –zuivere squalaan voor chromatografie als interne standaard.
            
            
               Extractievloeistof
            
            
               –35 mg squalaan per 100 ml hexaan.
            
            
               3.3.Extractie van THC
            
            
               100 mg poedervormig analysemonster wordt afgewogen en in een centrifugebuis gedaan; 5 ml extractievloeistof met interne standaard wordt toegevoegd.
            
         
         
            
               Het monster wordt gedurende twintig minuten in een ultrasoonbad geplaatst. Het wordt gedurende vijf minuten op 3 000 toeren per minuut gecentrifugeerd en daarna wordt de bovenstaande vloeistof met de opgeloste THC afgeschonken. Deze vloeistof wordt in de chromatograaf geïnjecteerd en daarna wordt een kwantitatieve bepaling verricht.
            
            
               3.4.Gaschromatografie
            
            
               a)Apparatuur
            
            
               –gaschromatograaf voorzien van een vlamionisatiedetector en een split/splitless-injector,
            
            
               –kolom waarmee een goede scheiding van cannabinoïden wordt verkregen, bijvoorbeeld een glazen capillaire kolom van 25 m lengte en 0,22 mm diameter, geïmpregneerd met een apolaire fase van het type 5 % fenyl-methyl-siloxaan.
            
            
               b)IJkoplossingen
            
            
               Ten minste drie punten voor procedure A en vijf punten voor procedure B, met de punten 0,04 en 0,50 mg/ml THC per ml extractievloeistof.
            
            
               c)Instelling van de apparatuur
            
            
               De volgende instellingen worden als voorbeeld voor de onder a) genoemde kolom gegeven:
            
            
               –temperatuur van de oven: 260 °C
            
            
               –temperatuur van de injector: 300 °C
            
            
               –temperatuur van de detector: 300 °C
            
            
               d)Geïnjecteerd volume: 1 μl
            
            
               4.Resultaten
            
            
               Het resultaat wordt in twee decimalen uitgedrukt als g THC per 100 g van het analysemonster, gedroogd tot constant gewicht. Het resultaat mag een maximale afwijking van 0,03 % per 100 g hebben.
            
            
               –Procedure A: per te analyseren monster wordt één bepaling verricht.
            
            
               Als het resultaat boven de in artikel 32, lid 6, van Verordening (EU) nr. 1307/2013 vermelde grens ligt, wordt per te analyseren monster een tweede bepaling verricht en wordt het gemiddelde van de twee bepalingen als resultaat genomen.
            
            
               –Procedure B: per te analyseren monster worden twee bepalingen verricht, waarvan het gemiddelde wordt genomen.
            
            
               
            
            
               * Uitvoeringsverordening (EU) nr. 809/2014 van de Commissie van 17 juli 2014 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EU) nr. 1306/2013 van het Europees Parlement en de Raad wat betreft het geïntegreerd beheers- en controlesysteem, plattelandsontwikkelingsmaatregelen en de randvoorwaarden (PB L 227 van 31.7.2014, blz. 69).”
            
         
         
            
            
            
               
            
               BIJLAGE II
            
            
                “Bijlage X
            
            
               Omzettings- en wegingsfactoren als bedoeld in artikel 46, lid 3
            
            
                     
                        Elementen
                     
                  
                  
                     
                        Omzettingsfactor
                     
                     
                        (m/boom naar m2)
                     
                  
                  
                     
                        Wegingsfactor
                     
                  
                  
                     
                        Ecologisch aandachtsgebied
                     
                     
                        (bij toepassing van beide factoren)
                     
                  
               
                     
                        Braakliggend land (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Terrassen (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2 m2
                     
                  
               
                     
                        Landschapselementen:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Heggen/houtwallen/bomen in rij (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Geïsoleerde boom (per boom)
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        30 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Boomgroepen in het veld (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vijvers (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sloten (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Traditionele stenen muren (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Andere elementen die hierboven niet zijn vermeld, maar in het kader van GLMC 7, RBE 2 of RBE 3 zijn beschermd (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Bufferstroken en akkerranden (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        Hectaren onder boslandbouw (per 1  m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Stroken subsidiabele hectaren langs bosranden (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Zonder productie
                     
                     
                        Met productie
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                     
                        1,8 m2
                     
                  
               
                     
                        Areaal met hakhout met korte omlooptijd (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                  
               
                     
                        Beboste gebieden als bedoeld in artikel 32, lid 2, onder b), ii) (per m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Arealen met vanggewassen of groenbedekking (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                  
               
                     
                        Arealen met stikstofbindende gewassen (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        0,7
                     
                  
                  
                     
                        0,7 m2
                     
                  
               
                
            
            
               
            
               In artikel 46, lid 3, bedoelde omzettings- en wegingsfactoren die van toepassing zijn op de elementen in het kader van de in bijlage IX, afdeling III, opgenomen gelijkwaardige praktijken
            
            
                     
                        Aan ecologisch aandachtsgebied gelijkwaardige praktijk
                     
                  
                  
                     
                        Soortgelijke standaardpraktijk ecologisch aandachtsgebied
                     
                  
                  
                     
                        Omzettingsfactor
                     
                  
                  
                     
                        Wegingsfactor
                     
                  
                  
                     
                        Ecologisch aandachtsgebied (bij toepassing van beide factoren)
                     
                  
               
                     
                        1) Ecologische braaklegging (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Braakliggend land
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        2) Instelling van “bufferzones” (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Bufferstroken en akkerranden
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        3) Beheer van braakliggende bufferstroken en akkerranden (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Bufferstroken en akkerranden
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        4) Inrichting op de velden van stroken voor in het wild levende diersoorten of specifieke fauna:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Borders, stroken op het veld (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Bufferstroken en akkerranden
                     
                  
                  
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        9 m2
                     
                  
               
                     
                        Lapjes grond (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Boomgroepen in het veld
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        5) Beheer van landschapselementen:
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Geïsoleerde boom (per boom)
                     
                  
                  
                     
                        Geïsoleerde boom
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        30 m2
                     
                  
               
                     
                        Bomen in rij (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Heggen/houtwallen/bomen in rij
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Groepen bomen/boomgroepen in het veld (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Boomgroepen in het veld
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        Hagen (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Heggen/houtwallen/bomen in rij
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Houtachtige oevervegetatie (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Heggen/houtwallen/bomen in rij
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Terrassen (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Terrassen
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        2 m2
                     
                  
               
                     
                        Stenen muren (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Traditionele stenen muren
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        Sloten (per 1 m)
                     
                  
                  
                     
                        Sloten
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        10 m2
                     
                  
               
                     
                        Vijvers (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Vijvers
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1,5
                     
                  
                  
                     
                        1,5 m2
                     
                  
               
                     
                        6) Instandhouding van gras op venige of vochtige bodems (zonder gebruik te maken van meststoffen of gewasbeschermingsmiddelen) (per 1 m2)
                     
                  
                  
                     
                        Braakliggend land
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                     
                        7) Productie op bouwland zonder gebruik te maken van meststoffen en/of gewasbeschermingsmiddelen, en zonder irrigatie, waarbij eenzelfde gewas niet gedurende twee opeenvolgende jaren wordt ingezaaid (per 1 m²)
                     
                  
                  
                     
                        Areaal met hakhout met korte omlooptijd; stroken langs bosranden waar productie plaatsvindt; areaal met stikstofbindende gewassen 
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                     
                        0,7 voor stikstofbindende gewassen
                     
                  
                  
                     
                        0,3 m2
                     
                     
                        0,7 m2
                     
                  
               
                     
                        8) Omschakeling van bouwland naar blijvend grasland (per 1 m²)
                     
                  
                  
                     
                        Braakliggend land
                     
                  
                  
                     
                        n.v.t.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1 m2
                     
                  
               
                ”