CELEX: C1996/180/25
Language: sv
Date: 1996-06-22 00:00:00
Title: DOMSTOLENS DOM (femte avdelningen) av den 25 april 1996 i mål C-87/94: Europeiska gemenskapernas kommission mot Konungariket Belgien (Offentlig upphandling - Transportsektorn - Direktiv 90/531/EEG)

Nr C 180/ 12         SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 22.6.96

                   DOMSTOLENS DOM                                                          DOMSTOLENS DOM

                     ( femte avdelningen )                                                  ( sjätte avdelningen )
                    av den 28 mars 1996                                                  av den 25 april 1996
i mål C-3 18/94: Europeiska gemenskapernas kommission                 i mål C-274/93 : Europeiska gemenskapernas kommission
           mot Förbundsrepubliken Tyskland ( ! )                                  mot Storhertigdömet Luxemburg (')
(Talan om fördragsbrott — Offentliga bygg- och anlägg­                (Medlemsstats fördragsbrott — Uteblivet införlivande av
ningsarbeten — Underlåtenhet attpublicera ett meddelande              rådets direktiv 86/609/EEG — Skydd av djur som används
                  om upphandling)                                         för djurförsök eller andra vetenskapliga ändamål)
                          ( 96/C 180/23 )                                                       ( 96/C 180/24 )

                                                                                        (Rättegångsspråk : franska)
                   (Rättegångsspråk : tyska)
                                                                      (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen              kommer att publiceras i Rättsfallssamling från Europeiska
kommer att publiceras i Rättsfallssamling från Europeiska                   gemenskapernas domstol och förstainstansrätt )
      gemenskapernas domstol och förstainstansrätt)
                                                                      I mål C-274/93 , Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                      ( ombud : Xavier Lewis ) mot Storhertigdömet Luxemburg,
I mål C-3 1 8/94, Europeiska gemenskapernas kommission                angående en talan om fastställelse av att Storhertigdömet
( ombud : Hendrik van Lier, och först Angela Bardenhewer,             Luxemburg, genom att underlåta att inom den föreskrivna
sedan Claudia Schmidt ) mot Förbundsrepubliken Tyskland               fristen vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa
( ombud: Ernst Röder och Gereon Thiele ) angående en talan            rådets direktiv 86/609/EEG av den 24 november 1986 om
om fastställelse av att Förbundsrepubliken Tyskland har               tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författ­
underlåtit att uppfylla sin skyldigheter enligt rådets direktiv       ningar om skydd av djur som används för försök och andra
71 /305/EEG av den 26 juli 1971 för samordning av                     vetenskapliga ändamål, inte har uppfyllt de skyldigheter
förfarandena vid tilldelning av offentliga upphandlingskon­           som åligger det enligt artikel 25 i nämnda direktiv samt
trakt för bygg- och anläggningsarbeten ( EGT nr L 185 , s 5 ),        artiklarna 5 och 189 i EEG-fördraget, har domstolen ( sjätte
som ändrats genom rådets direktiv 89/440/EEG av den                   avdelningen ), sammansatt av avdelningsordföranden C. N.
18 juli 1989 ( EGT nr L 210, s . 1 ), med anledning av att            Kakouris, och domarna G. Hirsch ( referent), F. A. Schock­
Wasser- und Schiffahrtsamt ( vatten- och sjöfartsmyndighe­            weiler, P. J. G. Kapteyn och J. L. Murray med F. G. Jacobs
ten ) i Emden genom ett förhandlat förfarande har ingått ett          som generaladvokat och H. von Holstein som justitiesekre­
offentligt bygg- och anläggningskontrakt om muddring av               terare, den 25 april 1 996 avkunnat dom med följande
nedre Ems, mellan Papenburg och Oldersum, utan att                    domslut :
dessförinnan publicera ett meddelande om upphandling i
Europeiska gemenskapernas officiella tidning, har domsto­             1.   Talan avvisas.
len ( femte avdelningen ), sammansatt av avdelningsordfö­
randen D. A. O. Edward samt domarna J. C. Moitinho de
                                                                      2 . Storhertigdömet Luxemburg skall ersätta rättegångs­
Almeida , P. Jann ( referent), L. Sevón och M. Wathelet, med               kostnaderna .
M. B. Elmer som generaladvokat och R. Grass som
justitiesekreterare, den 28 mars 1996 meddelat följande               ( 1 ) EGT nr C 168 , 19.6.1993 .
dom :

1 . Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit att
    uppfylla sin skyldigheter enligt rådets direktiv 71 !
    305/EEG av den 26 juli 1971 för samordning av                                          DOMSTOLENS DOM
    förfarandena vid tilldelning av offentliga upphandlings­                                ( femte avdelningen )
    kontrakt för bygg- och anläggningsarbeten, som ändrats
    genom rådets direktiv 89/440/EEG av den 1 8 juli 1 989,                            av den 25 april 1996
    med anledning av att Wasser- und Schiffarhtsamt i                 i mål C-87/94: Europeiska gemenskapernas kommission
    Emden genom ett förhandlat förfarande har ingått ett                            mot Konungariket Belgien ( 1 )
    offentligt bygg- och anläggningskontrakt om muddring              (Offentlig upphandling — Transportsektorn — Direktiv
    av nedre Ems, mellan Papenburg och Oldersum, utan                                           90/53 1/EEG)
    att dessförinnan publicera ett meddelande om upphand­
    ling i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.                                        (!96/C 180/25 )

                                                                                        (Rättegångsspråk : franska)
2 . Förbundsrepubliken Tyskland skall ersätta rättegångs­
    kostnaderna.                                                      (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
                                                                      kommer att publiceras i Rättsfallssamling från Europeiska
(M EGT nr C 380, 31.12.1994 .                                             gemenskapernas domstol och förstainstansrätt )

                                                                      I mål C-87/94 , Europeiska gemenskapernas kommission
                                                                      ( ombud : Hendrik van Lier ) mot Konungariket Belgien
 ---pagebreak--- 22.6.96              SV                 Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               Nr C 180/ 13

( ombud : Jan Devadder, biträdd av Michel Waelbroeck och                            DOMSTOLENS DOM
Denis Waelbroeck ), angående en talan om fastställelse av att                       av den 30 april 1996
Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina
skyldigheter enligt rådets direktiv 90/53 1 /EEG av den          i mål C-308/93 ( begäran om förhandsavgörande från
17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för enhe­           Centrale Raad van Beroep ): Bestuur van de Sociale Verze^
ter som har verksamhet inom vatten-, energi-, transport-                 keringsbank mot J. M. Cabanis-Issarte ( 1 )
och telekommunikationssektorerna ( EGT nr L 297, s. 1 ),         (Social trygghet för migrerande arbetstagare — Frivillig
samt brutit mot likabehandlingsprincipen, vilken ligger till     ålderspensionsförsäkring — Efterlevande make till en ar­
grund för alla regler som rör offentlig upphandling, genom                     betstagare — Likabehandling)
att i en offentlig upphandling som Société régionale wal­                                ( 96/C 180/26 )
lonne du transport har genomfört, beakta ändringar i ett
anbud som har gjorts efter anbudsöppningen, tillåta en
anbudsgivare som inte uppfyllde upphandlingskriterierna i
kontraktshandlingarna att delta i upphandlingsförfarandet                       (Rättegångsspråk : nederländska)
och anta ett anbud som inte uppfyllde upphandlingskrite­
rierna i kontraktshandlingarna, har domstolen ( femte avdel­
ningen ), sammansatt av avdelningsordförande D. A. O.
Edward ( referent), samt domarna J. C. Moitinho de               (Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen
Almeida , C. Gulmann, P. Jann, L. Sevón, med C. O. Lenz          kommer att publiceras i Rättsfallssamling från Europeiska
som generaladvokat och H. A. Rühl som justitiesekreterare,             gemenskapernas domstol och förstainstansrätt )
den 25 april 1 996 meddelat följande dom:

                                                                 I mål C-308/93 , angående en begäran enligt artikel 177 i
1 . Konungariket Belgien har underlåtit att uppfylla sina        EG-fördraget, från Centrale Raad van Beroep, att domsto­
    skyldigheter enligt rådets direktiv 90/531 /EEG av den       len skall meddela ett förhandsavgörande i det vid den
    17 september 1990 om upphandlingsförfarandet för             nationella domstolen anhängiga målet mellan Bestuur van
    enheter som har verksamhet inom vatten-, energi-,            de Sociale Verzekeringsbank och J. M. Cabanis-Issarte,
    transport- och telekommunikationssektorerna genom            angående tolkningen av artiklarna 2 och 3 i rådets förord­
    att i en offentlig upphandling som genomfördes av            ning ( EEG ) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om tillämp­
    Société régionale wallone du transport beakta de upp­        ningen av systemen för social trygghet när anställda,
    gifter som EMI hade lämnat om bränsleförbrukningen i         egenföretagare eller deras familjemedlemmer flyttar inom
    sin tilläggsanmärkning av den 24 augusti 1993 , och          gemenskapen, ändrad och uppdaterad genom rådets förord­
    således efter anbudsöppningen, genom att tilldela EMI        ning ( EEG ) nr 2001 /83 av den 2 juni 1983 ( EGT nr L 230,
    kontraktet på grundval av sifferuppgifter som inte           s . 6 ), har domstolen, sammansatt av ordföranden G. D.
    överensstämde med föreskrifterna i bilaga 23 till spe­       Rodriguez Iglesias, avdelningsordförandena D. A. O.
    cialhandlingarna för beräkningen av detta bolags fiktiva     Edward, J. -P. Puissochet och G. Hirsch, samt domarna G. F.
    avdrag för underhållskostnader vad avser utbyte av           Mancini , F. A. Schockweiler, J. C. Moitinho de Almeida,
    motor och växellåda, genom att vid jämförelsen mellan        P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann, J. L. Murray, P. Jann, H.
    anbuden för leverans 4-6 beakta de av EMI föreslagna         Ragnemalm och M. Wathelet ( referent ), med G. Tesauro
    kostnadsbesparande egenskaperna, utan att ha nämnt           som generaladvokat och avdelningsdirektören D. Louter­
    dem i kontraktshandlingarna eller meddelandet om             man-Hubeau som justitiesekreterare, den 30 april 1996
    upphandling, för att kompensera de ekonomiska                avkunnat följande dom :
    skillnaderna mellan anbuden på första plats och EMI:s
    anbud på andra plats och, genom att anta vissa av EMI:s
    anbud efter att ha beaktat dessa kostnadsbesparande
    egenskaper.                                                  1 . Artiklarna 2 och 3 i rådets förordning (EEG) nr 1408/71
                                                                     av den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för
                                                                     social trygghet när anställda, egenföretagare eller deras
                                                                     familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen, ändrad
                                                                     och uppdaterad genom rådets förordning (EEG)
2 . Konungariket Belgien förpliktas att ersätta rättegångs­          nr 2001 /83 av den 2 juni 1 983, skall tolkas på så sätt att
   kostnaderna.                                                      de kan åberopas av den efterlevande maken till en
                                                                     migrerande arbetstagare med avseende på fastställandet
                                                                     av avgiften för en period av frivillig försäkring som har
                                                                     fullgjorts enligt systemet för ålderspensionsförsäkring i
(M EGT nr C 132 , 14.5.1994 .                                        den medlemsstat i vilken arbetstagaren har varit
                                                                    anställd.

                                                                2 . Denna dom kan inte åberopas till stöd för anspråk på
                                                                    förmåner som avser perioder före den dag då domen
                                                                    avkunnades, utom i fråga om personer som före denna