CELEX: C2004/071/12
Language: nl
Date: 2004-03-20 00:00:00
Title: Zaak C-551/03 P: Hogere voorziening, op 29 december 2003 ingesteld door General Motors Nederland BV en Opel Nederland BV tegen het arrest op 21 oktober 2003 in zaak T-368/00 tussen General Motors Nederland BV en Opel Nederland BV enerzĳds en de Commissie van de Europese Gemeenschappen anderzĳds, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Tweede kamer)

C 71/8                NL                           Publicatieblad van de Europese Unie                                     20.3.2004
      b)   in de deelstaten                                             deeltijdwerknemers niet slechter mogen worden behandeld
                                                                        dan voltijdswerknemers, tenzij het verschil in behandeling op
                                                                        materiële gronden gerechtvaardigd is.
           —     Mecklenburg-Vorpommern
           —     Sachsen                                                Materiële gronden voor de uitsluiting van verkiesbaarheid zijn
                                                                        er echter niet. De beperkte aanwezigheid van het betrokken
                                                                        personeel op de werkplek kan door een flexibele indeling
           —     Schleswig-Holstein                                     van de werktijd en moderne communicatiemiddelen worden
                                                                        gecompenseerd. Het Betriebsverfassungsgesetz, dat in het
           —     Thüringen                                              bedrijfsleven voor de verkiezing van ondernemingsraden geldt,
                                                                        kent geen overeenkomstige beperking van de verkiesbaarheid.
                                                                        De ondernemingsraden vervullen dezelfde taken als de per-
           minder dan de helft van de normale arbeidsduur per           soneelsvertegenwoordiging bij de overheid. De vertegenwoor-
           week,                                                        diging van de uitgesloten groep in de organen van de
                                                                        personeelsvertegenwoordiging is noodzakelijk wegens hun
      c)   in de deelstaten                                             specifieke belangen, waarmee anders geen rekening zou wor-
                                                                        den gehouden.
           —     Baden-Württemberg
                                                                        (1) PB L 39, blz. 40.
                                                                        (2) PB L 14, blz. 9.
           —     Brandenburg
           —     Rheinland-Pfalz
           —     Sachsen-Anhalt
                                                                        Hogere voorziening, op 29 december 2003 ingesteld door
           minder dan een derde van de normale arbeidsduur
                                                                        General Motors Nederland BV en Opel Nederland BV
           per week,
                                                                        tegen het arrest op 21 oktober 2003 in zaak T-368/00 (1)
                                                                        tussen General Motors Nederland BV en Opel Nederland
      d)   in de deelstaat Nordrhein-Westfalen                          BV enerzijds en de Commissie van de Europese Gemeen-
                                                                        schappen anderzijds, gewezen door het Gerecht van
           minder dan 2/5 van de normale arbeidsduur per                eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Tweede
           week werken, en                                                                          kamer)
      e)   in de deelstaat Niedersachsen                                                      (Zaak C-551/03P)
           binnen één jaar tot maximaal twee maanden gedu-                                      (2004/C 71/12)
           rende minder dan 15 uren per week werkzaam zijn,
      zijn uitgesloten van verkiesbaarheid voor de personeels-          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
      vertegenwoordigingen.                                             op 29 december 2003 hogere voorziening ingesteld door
                                                                        General Motors Nederland BV en Opel Nederland BV, beide
2.    de Bondsrepubliek Duitsland te verwijzen in de kosten.            gevestigd te Sliedrecht (Nederland), vertegenwoordigd door
                                                                        D. Vandermeersch, R. Snelders en T. Graf, advocaten, domicilie
                                                                        gekozen hebbende te Luxemburg, tegen het arrest, op 21 ok-
                                                                        tober 2003 in zaak T-368/00 tussen General Motors Nederland
                                                                        BV en Opel Nederland BV enerzijds en Commissie van
Middelen en voornaamste argumenten                                      de Europese Gemeenschappen anderzijds gewezen door het
                                                                        Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
                                                                        (Tweede kamer).
De uitsluiting van verkiesbaarheid voor de vertegenwoordigin-
gen van het personeel van de federatie alsmede bijna alle               Rekwiranten concluderen dat het den Hove behage:
deelstaten, van deeltijdwerknemers die normaal gesproken
minder dan 18 uren per week werken (het aantal uren ligt in             1)    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Tweede
enkele deelstaten iets lager) betekent een indirecte discriminatie            kamer) van 21 oktober 2003 in zaak T-368/00, General
van vrouwen, daar zij verreweg het grootste deel van de                       Motors en Opel Nederland/Commissie van de Europese
deeltijdwerknemers uitmaken. Dit is dus een schending van                     Gemeenschappen, te vernietigen voorzover het betrek-
richtlijn 76/207/EEG. Verder is de regeling ook niet verenig-                 king heeft op de exportstrategie en het bonusstelsel van
baar met richtlijn 97/81/EG, daar volgens deze richtlijn                      Opel Nederland en een geldboete in dat opzicht bevestigt;
 ---pagebreak--- 20.3.2004             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                            C 71/9
2)    beschikking nr. C (2000) 2707 van de Commissie van               kader van deze campagnes verschilde bovendien zelf van
      20 september 2000 (2) (zaak COMP/36.653), gericht tot            het stelsel van differentiële prijzen in de zaak Distillers en
      General Motors Nederland BV en Opel Nederland BV,                soortgelijke zaken, waarin de distributeurs zich voor een
      nietig te verklaren voorzover zij niet reeds nietig is           gunstige prijs moesten verbinden over de bestemming van de
      verklaard door het arrest van het Gerecht van eerste             producten.
      aanleg (Tweede kamer) van 21 oktober 2003 in zaak
      T-368/00, General Motors en Opel Nederland/Commissie
      van de Europese Gemeenschappen, en voorzover het
      betrekking heeft op de strategie en het bonusstelsel van
      Opel Nederland en in dat opzicht een geldboete oplegt;           Het voeren door een autoproducteur van een tijdelijke bonus-
                                                                       campagne, die is beperkt tot de verkoop op de nationale markt
                                                                       van geselecteerde automodellen waarvan weinig exemplaren
3)    ongeacht het oordeel van het Hof over de punten 1 of 2,          ineens worden verkocht (en die ertoe strekt de verkopen van
      de aan General Motors Nederland BV en Opel Nederland             deze modellen op de nationale markt in concurrentie met
      BV opgelegde geldboete van 35,475 miljoen euro te                andere merken tijdelijk te stimuleren) zonder dat deze bonus-
      verminderen, die ten onrechte is gehandhaafd in het              campagne gepaard gaat met andere maatregelen — zoals
      arrest van het Gerecht van eerste aanleg (Tweede kamer)          restricties op levering of het vereiste zich te verbinden over de
      van 21 oktober 2003 in zaak T-368/00, General Motors             bestemming van de auto’s — kan niet worden beschouwd als
      en Opel Nederland/Commissie van de Europese Gemeen-              een beperking „uit hoofde van het doel ervan” krachtens
      schappen;                                                        artikel 81 EG, ongeacht (en zonder dat hoeft te worden
                                                                       onderzocht) of dit bonusstelsel de mededinging al dan niet
                                                                       daadwerkelijk beperkt. Volgens rekwiranten kan een bonusstel-
                                                                       sel zoals dat welke zij toepassen, niet worden geacht te
subsidiair,                                                            strekken tot beperking van de mededinging.
4)    de zaak te verwijzen naar het Gerecht van eerste aanleg
      voor hernieuwde beslissing overeenkomstig het arrest
      van het Hof;                                                     Volgens rekwiranten heeft het Gerecht het recht geschonden
                                                                       door te oordelen dat een bonusstelsel zoals dat welke zij
                                                                       toepassen, „door de aard zelf ervan zelfs zonder restricties op
                                                                       levering de verkopen voor export kan beperken”. Het Gerecht
En in beide gevallen                                                   had veeleer moeten onderzoeken of het bonusstelsel in zijn
                                                                       juiste juridische en economische context als enig objectief doel
                                                                       of kennelijk gevolg had de mededinging die anders had kunnen
5)    de Commissie overeenkomstig artikel 69 van het Regle-            bestaan, aanzienlijk te beperken. Het Gerecht kon dit niet
      ment voor de procesvoering van het Hof te verwijzen in           alleen vermijden door te wijzen op de zuiver theoretische
      de kosten van rekwiranten.                                       „mogelijkheid dat er zonder de betrokken maatregelen meer
                                                                       verkopen voor de export zouden zijn geweest”.
Middelen en voornaamste argumenten                                     Wat het bedrag van de boete betreft, schendt het arrest
                                                                       artikel 15, lid 2, van verordening nr. 17, aangezien het
                                                                       gebaseerd is op kennelijk onjuiste bevindingen over de gestelde
                                                                       algemene strategie ter beperking van alle export en het
Volgens rekwiranten vormt de verklaring in het arrest dat
                                                                       bonusstelsel. Bovendien schendt het arrest het recht door de
rekwiranten een algemene strategie ter beperking van alle
                                                                       corrigerende maatregelen van Opel Nederland, waaronder die
export toepassen, kennelijk een onjuiste uitlegging van het
                                                                       inzake het directe exportverbod met betrekking tot negen
bewijs en is zij onvoldoende gemotiveerd. Het oordeel in het
                                                                       distributeurs, niet in aanmerking te nemen als verzachtende
arrest over het bonusstelsel en van het bedrag van de boete is
                                                                       omstandigheden.
doortrokken van deze onjuiste uitlegging.
Het bonusstelsel van rekwiranten verschilde op een aantal              (1) PB 2001 C 61, blz. 17.
cruciale punten van het bonusstelsel in de zaak Volkswagen,            (2) Beschikking 2001/146/EG van de Commissie van 20 september
in het bijzonder doordat de betaling van bonussen beperkt                  2000 in een procedure op grond van artikel 81 van het EG-
was tot tijdelijke promotiecampagnes voor geselecteerde au-                Verdrag (Zaak COMP/36.653 Opel) (Voor de EER relevante tekst.)
                                                                           (Kennisgeving geschied onder nummer C(2000) 2707) (PB 2001
tomodellen waarvan weinig ineens op de nationale markt                     L 59, blz. 1).
werden verkocht; het bonusstelsel ging niet samen met een
restrictief leveringsbeleid en de catalogusprijs gaf de distribu-
teurs de mogelijkheid om winst te maken op verkopen voor
de export, ongeacht de betaling van bonussen in het kader van
deze campagnes. Het bonusstelsel van Opel Nederland in het