CELEX: 32011D0215
Language: sv
Date: 2011-04-04 00:00:00
Title: 2011/215/EU: Kommissionens genomförandebeslut av den 4 april 2011 om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller omlastning vid gränskontrollstationen för införsel av sändningar av produkter avsedda för import till unionen eller för tredjeländer [delgivet med nr K(2011) 2067]  Text av betydelse för EES

6.4.2011   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 90/50
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT
   av den 4 april 2011
   om genomförande av rådets direktiv 97/78/EG vad gäller omlastning vid gränskontrollstationen för införsel av sändningar av produkter avsedda för import till unionen eller för tredjeländer
   [delgivet med nr K(2011) 2067]
   (Text av betydelse för EES)
   (2011/215/EU)
   EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
   med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
   med beaktande av rådets direktiv 97/78/EG av den 18 december 1997 om principerna för organisering av veterinärkontroller av produkter från tredje land som förs in i gemenskapen (1), särskilt artiklarna 9.2 och 11.4, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Enligt direktiv 97/78/EG ska medlemsstaterna utföra veterinärkontroller av produkter av animaliskt ursprung och av vissa växtprodukter som förs in till unionen från tredjeländer i enlighet med det direktivet. I direktivet föreskrivs också att medlemsstaterna ska se till att sändningar av sådana produkter förs in till unionen via en gränskontrollstation.
            
         
               (2)
            
            
               I artikel 9 i direktiv 97/78/EG fastställs de förfaranden som ska tillämpas vid gränskontrollstationen för införsel på sändningar som är avsedda för import till unionen via en annan gränskontrollstation, men som omlastas vid gränskontrollstationen för införsel inom tullområdet för samma hamn eller flygplats i unionen.
            
         
               (3)
            
            
               I artikel 11 i direktiv 97/78/EG behandlas sändningar som kommer från ett tredjeland och som omlastas vid den mottagande gränskontrollstationen inom tullområdet för samma hamn eller flygplats i unionen, men som är avsedda för ett annat tredjeland och sänds antingen via unionens territorium via en annan gränskontrollstation eller direkt till ett tredjeland utan införsel vid en annan gränskontrollstation.
            
         
               (4)
            
            
               I artiklarna 9 och 11 i direktiv 97/78/EG föreskrivs dessutom ett antal undantag från de allmänna reglerna om veterinärkontroller som ska utföras vid gränskontrollstationen för införsel. Dessa undantag har olika syften och beror på sändningarnas slutliga bestämmelseort och på hur länge sändningarna förvaras under omlastningen vid den mottagande gränskontrollstationen.
            
         
               (5)
            
            
               Längden på förvaringen bestäms utifrån en minimi- och en maximiperiod för sådan förvaring som ska fastställas i enlighet med det förfarande som avses i direktiv 97/78/EG.
            
         
               (6)
            
            
               I kommissionens beslut 2000/25/EG av den 16 december 1999 om upprättande av tillämpningsföreskrifter för artikel 9 i rådets direktiv 97/78/EG när det gäller omlastning av produkter vid en gränskontrollstation när sändningarna är avsedda att slutligen importeras till Europeiska gemenskapen och om ändring av beslut 93/14/EEG (2) fastställs för närvarande de tillämpliga minimi- och maximiperioderna för sändningar som är avsedda för import till unionen via en annan gränskontrollstation på samma territorium eller på en annan medlemsstats territorium.
            
         
               (7)
            
            
               Beslut 2000/25/EG är inte helt tydligt när det gäller reglernas räckvidd i fråga om sändningar som omlastas från ett flygplan till ett annat eller från ett fartyg till ett annat inom tullområdet för samma hamn eller flygplats för transitering till ett tredjeland antingen utan ytterligare uppehåll på unionens territorium eller via unionens territorium. I det här beslutet måste man därför fastställa regler, inklusive regler för de relevanta minimiperioderna, för att klargöra de bestämmelser som redan fastställts i beslut 2000/25/EG.
            
         
               (8)
            
            
               Med hänsyn till skyddet av människors och djurs hälsa bör den officiella veterinären vid gränskontrollstationen för införsel få relevanta uppgifter om sändningar som omfattas av artiklarna 9 och 11 i direktiv 97/78/EG. Man bör därför fastställa regler för de uppgifter som den lastansvarige ska lämna när en sändning anländer till gränskontrollstationen.
            
         
               (9)
            
            
               Den minimiperiod efter vilken veterinärkontroller måste utföras på sändningar som omlastas från ett fartyg till ett annat inom samma hamn och som är avsedda för import eller för transitering till tredjeländer enligt artiklarna 9 och 11 i direktiv 97/78/EG är sju dagar.
            
         
               (10)
            
            
               När det gäller sändningar som omlastas från ett fartyg till ett annat inom samma hamn vid den mottagande gränskontrollstationen och som är avsedda att sändas direkt till ett tredjeland utan ytterligare uppehåll på unionens territorium är riskerna för djurs och människors hälsa i unionen reducerade, eftersom sändningarna kommer i begränsad kontakt med unionens territorium. I sådana fall kan det vara lämpligt att förlänga den minimiperiod som avses i artiklarna 9 och 11 i direktiv 97/78/EG.
            
         
               (11)
            
            
               En sådan förlängning bör förutsätta lämpliga garantier från den medlemsstat där den mottagande gränskontrollstationen ligger. Medlemsstaten bör i synnerhet se till att sådana sändningar inte förflyttas till en annan hamn i unionen och att de sänds direkt till ett tredjeland. Dessutom bör medlemsstaten ge kommissionen och övriga medlemsstater relevanta uppgifter om garantierna, inklusive uppgifter om systemet för att kontrollera att tidsperioderna i anmälan av sändningen iakttas och att den vidare transporten till bestämmelseorten sker i enlighet med anmälan.
            
         
               (12)
            
            
               Det är dessutom viktigt att föreskriva att sändningar måste genomgå alla veterinärkontroller som fastställs i direktiv 97/78/EG efter det att de maximiperioder som fastställs i det här beslutet löpt ut.
            
         
               (13)
            
            
               Av hänsyn till unionslagstiftningens tydlighet och enhetlighet bör beslut 2000/25/EG upphävas och ersättas med det här beslutet.
            
         
               (14)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i detta beslut är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   När sändningar uppvisas vid en gränskontrollstation för efterföljande omlastning, ska den lastansvarige anmäla följande till den officiella veterinären vid gränskontrollstationen:
   
               a)
            
            
               Beräknad tidpunkt för lossning av sändningen.
            
         
               b)
            
            
               Gränskontrollstationen på bestämmelseorten i unionen vid import till eller transitering genom unionen eller det tredjeland som är bestämmelseland vid transitering direkt till ett tredjeland.
            
         
               c)
            
            
               Exakt var sändningen befinner sig, om den inte lastas direkt på flygplanet eller fartyget till nästa bestämmelseort.
            
         
               d)
            
            
               Beräknad tidpunkt för lastning av sändningen på flygplanet eller fartyget till nästa bestämmelseort.
            
         Denna anmälan ska göras när sändningen anländer till gränskontrollstationen och på det sätt som den behöriga myndigheten fastställt.
   Artikel 2
   1.   Den minimiperiod som avses i artikel 9.1 b i i direktiv 97/78/EG ska vara
   
               a)
            
            
               12 timmar för flygplatser,
            
         
               b)
            
            
               7 dagar för hamnar.
            
         2.   Den maximiperiod som avses i artikel 9.1 b i i direktiv 97/78/EG ska vara
   
               a)
            
            
               48 timmar för flygplatser,
            
         
               b)
            
            
               20 dagar för hamnar.
            
         Artikel 3
   1.   Vid tillämpning av artikel 11 i direktiv 97/78/EG ska den minimiperiod som avses i artikel 9.1 a i det direktivet vara
   
               a)
            
            
               12 timmar för flygplatser,
            
         
               b)
            
            
               7 dagar för hamnar.
            
         2.   Vid tillämpning av artikel 11.1 och artikel 11.2 b andra strecksatsen i direktiv 97/78/EG får medlemsstaterna förlänga minimiperioden enligt punkt 1 b i den här artikeln till 14 dagar, om
   
               a)
            
            
               sändningarna kommer från ett tredjeland och är avsedda för ett annat tredjeland utan ytterligare uppehåll på territorierna i bilaga I till direktiv 97/78/EG,
            
         
               b)
            
            
               sändningarna omlastas från ett fartyg till ett annat vid gränskontrollstationen inom tullområdet för samma hamn i unionen,
            
         
               c)
            
            
               den berörda medlemsstaten för kommissionen och övriga medlemsstater inom ständiga kommittén för livsmedelskedjan och djurhälsa lägger fram en detaljerad motivering där det framgår att medlemsstaten har vidtagit alla nödvändiga åtgärder för att förhindra att sådana sändningar förflyttas till en annan hamn i unionen i stället för att omlastas för att sändas direkt till ett tredjeland.
               Åtgärderna ska omfatta ett system för att kontrollera att tidsperioderna i anmälan enligt artikel 1 iakttas och att transporten till nästa bestämmelseort sker i enlighet med anmälan.
            
         Artikel 4
   Om maximiperioden enligt artikel 2.2 har löpt ut ska sändningen genomgå de identitetskontroller och fysiska kontroller som föreskrivs i artikel 4 i direktiv 97/78/EG vid gränskontrollstationen för införsel.
   Artikel 5
   Beslut 2000/25/EG ska upphöra att gälla.
   Artikel 6
   Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 maj 2011.
   Artikel 7
   Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
   
      Utfärdat i Bryssel den 4 april 2011.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         John DALLI
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EGT L 24, 30.1.1998, s. 9.
   
      (2)  EGT L 9, 13.1.2000, s. 27.