CELEX: 51988PC0529
Language: nl
Date: 1988-10-17
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 805/68 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector rundvlees en tot intrekking van Verordening (EEG) nr. 1302/73#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 1357/80 tot instelling van een premieregeling voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand en houdende intrekking van Verordening (EEG) nr. 1199/82#Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD houdende wijziging van Verordening (EEG) nr. 468/87 tot vaststelling van de algemene voorschriften van het stelsel van de speciale premie voor producenten van rundvlees#(door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 529
Vol. 1988/0185
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  COM(88 ) 529 def .
                                                 Brussel , 4 november 1988
                            Voorstel voor    een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 805 /68 houdende een
         gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
   rundvlees en tot intrekking van Verordening ( EEG ) nr . 1302 / 73
                            Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1357 /80 tot
    instelling van een premieregeling voor het aanhouden van het
             zoogkoeienbestand en houdende intrekking van
                     Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82
                            Voorstel voor een
                     VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
       houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 468 / 87 tot .
     vaststelling van de algemene voorschriften van het stelsel
        van de speciale premie voor producenten van rundvlees
                     ( door de Commissie ingediend )
                               ÂMJ* Ms
                      ^ >
                     t ^ \-v. ■ \ * ^V jzMËMl
 ---pagebreak---                          HERVORMING VAN DE GMO
            IN DE SECTOR RUNDVLEES MET INGANG VAN 1.1.1989
De afgelopen tien Jaar was er in de rundvleessector een
structureel produkt leoverschot . Bovendien vertoont de produktie
In deze sector een cyclische ontwikkeling , die in 1984 voor het
laatst een piek bereikte . Sedertdien Is deze cyclische beweging
doorkruist door de massale slacht van koeien ten gevolge van de
Invoering van de melkquota , waardoor per Jaar nog eens 150 è
300.000 ton vlees extra op de markt Is gekomen . De massale
vleesuitvoer (1 miljoen ton In 1986 ) heeft dan ook niet kunnen
voorkomen dat op grote schaal vlees moest worden aangekocht door
de Interventiebureaus ( circa 500.000 ton per Jaar ), en dat deze
aankopen niet volstonden om de marktprijzen op het gewenste peil
te houden .
De Commissie zag zich hierdoor genoodzaakt om eind 1985 hierover
bij de Raad een memorandum in te dienen . Naar aanleiding daarvan
heeft de Raad eind 1986 als overgangsmaatregel , die op 31
december 1988 afloopt , de GMO voor rundvlees op een aantal
belangrijke punten gewijzigd . Deze wijziging bestond erin :
- de Interventie minder aantrekkelijk te maken door met name de
  aankoopprijs beneden de Interventieprijs te leggen ;
- een regeling in te voeren waarbij aan de producent van Jonge
  mannelijke runderen rechtstreeks een premie wordt toegekend .
Uit de ervaring In de overgangsperiode Is gebleken dat de
Interventie , zoals zij tot nog toe is toegepast , zelfs met lagere
aankoopprijzen een duur en weinig doeltreffend Instrument Is , dat
bovendien niet werkzaam Is om de ontwikkeling van de prijzen
duidelijk om te buigen .
Eind 1988 begin 1989 zullen geen extra aantallen koeien meer
worden geslacht . Verwacht wordt dan ook dat op korte termijn het
evenwicht tussen produktie en verbruik opnieuw mln of meer zal
zijn hersteld . Ondertussen ontwikkelt zich evenwel een
vervang ingsprodukt Ie ( vaarzen , zoogkoeien ). In bepaalde gebieden
van de Gemeenschap worden bovendien ook nog volop stierkalveren
geproduceerd . Op middellange termijn kan dit de produktie
opstuwen tot een niveau dat weer aanzienlijk boven het niveau van
het verbruik uitkomt .
 ---pagebreak---                                    2
Om deze situatie het hoofd te kunnen bieden , moet na de
overgangsperiode In dezelfde richting worden voortgewerkt die In
het besluit van de Raad van december 1986 Is aangegeven ; daarom
stelt de Commissie , voor de periode na 31 december 1988 ,
maatregelen voor :
- die erop gericht zijn de intervent leaankopen te beperken en
    deze aankopen doelmatiger te maken ;
- waardoor de steun die in het kader van de bestaande
    communautaire regelingen rechtstreeks aan de producent wordt
    betaald , wordt verhoogd .
I .     QP ENP A RE INTE RV ENTI
        a)  In lei dina
        In de afgelopen Jaren Is de openbare interventie vooral ten
        gevolge van gedaalde marktprijzen en de nog steeds hoge
        aankoopprijzen , steeds minder als vangnet gaan functioneren
        zoals oorspronkelijk de bedoeling was , en steeds meer een
        geheel aparte afzetmogelijkheid geworden .
        De produktle ontwikkelt zich dan ook steeds meer los van de
        normale marktmechanismen , vooral door de sterke
        ontwikkeling van de minder grondgebonden vormen van
        veehouderij , zodat steeds grotere hoeveelheden voor
         interventie worden aangeboden . Deze ontwikkeling is In de
        afgelopen Jaren nog In de hand gewerkt door het massale
        slachten van dieren in verband met de Invoering van de
        melkquota . Bovendien wordt deze ontwikkeling nog extra in
        de hand gewerkt door de daling van de voederpr I jzen .
        Tot In 1982 lagen de aankopen nog beduidend beneden 300.000
        ton ; maar daarna zijn zij voortdurend In omvang toege¬
        nomen : van 1983 tot en met 1985 werd circa 450.000 ton per
        jaar aangekocht ; In 1986 en in 1987 werd de grens van
        500.000 ton doorbroken ( 578.000 ton , respectievelijk
        537.000 ton ), dit is meer dan 10.000 ton per week .
        Ondanks deze recordaankopen kon de interventie geen einde
        maken aan de pr ijsval zelfs niet voor de aangekochte
        categorieën vlees . De hoge uitgaven die het gevolg waren
        van het feit dat de produkten tegen hoge prijzen moesten
        worden aangekocht en tegen sterk verlaagde prijzen verkocht
        hebben dus het inkomen van de producenten helemaal niet
        doen toenemen maar hebben wel tot gevolg gehad dat de op de
        begroting voor deze sector uitgetrokken middelen moesten
        worden verdubbeld in drie Jaar tljds ( 1983-1986 ).
 ---pagebreak---                                    - 3 -
        b ) Overganasrege I l.na
        Door deze situatie zag de Raad zich In december 1986
        genoodzaakt een aantal bepalingen vast te stellen waarbij
        voor de periode van 6 april 1987 tot en met 31 december
        1988 van de basisverordening werd afgeweken : de
        gegarandeerde prijzen werden sterk verlaagd om de
         Intervent leaankopen te beperken . Het zag er namelijk naar
        uit dat , met name gezien het effect van de In de
        zuivelsector genomen maatregelen op de markt voor
        rundvlees , een t i J de lijke regeling de voorkeur verdiende
        boven een permanente wijziging van de marktordening met
        dien verstande evewel dat de Commissie haar standpunt
        Inzake de hervorming van deze marktordening op lange
        term I Jn handhaafde .
        Ondanks de verlaging van de aankoopprijzen met ca . 15% Is
        men er met deze tijdelijke regeling niet In geslaagd de
        aanvoer voor interventie af te remmen , wat blijkt uit de in
        1987 aangekochte hoeveelheid die bijna het recordpeil van
        1986 bereikte . De uitzonderlijk gunstige afzets I tuat Ie van
        1986 heeft zich vorig jaar niet meer voorgedaan en doordat
        enorme hoeveelheden werden aangekocht , veel meer dan kon
        worden verkocht , zijn de voorraden opnieuw op onrustbarende
        wijze toegenomen : zij zijn in 1987 met één derde
        toegenomen ( 776.000 ton op 31.12.1987 tegenover 570.000 ton
        op 1.1 . 1987 ) .
        Ondanks het feit dat nog voor december 1987 vervroegd werd
        overgegaan tot de aankoop van voorvoeten In plaats van
        achtervoeten om de aankoop te beperken , wordt sinds het
        tweede kwartaal 1988 weer circa 10.000 ton per week voor
        interventie aangeboden terwijl de prijzen onder Invloed van
        de hoge prijzen voor vrouwelijke runderen , sedert het begin
        van het jaar resoluut de hoogte zijn Ingegaan en het
        marktevenwicht nu bijna Is hersteld . De minder ingrijpende
        wijzigingen met Ingang van het verkoopseizoen 1988 / 1989 in
        de methode voor de berekening van de aankoopprijzen ,
        namelijk de schorsing van de twee mechanismen voor de
        verhoging van de aankoopprijzen wanneer de marktprijzen een
        bepaalde ontwikkeling te zien geven hebben geen
        noemenswaardig effekt gesorteerd op de aankoop . Daardoor Is
        in 1988 tot eind augustus nog praktisch 300.000 ton ( 1 )
        aangekocht en zal naar wordt verwacht voor het hele
        kalenderjaar In totaal bijna voor Interventie worden
        aangeboden .
( 1 ) Op die datum werden de voorraden op 700.000 ton geraamd .
                                                                       4
 ---pagebreak---                                  4
Gezien de buitensporige kosten van de regeling , de
tw I J f e I acht Ige doeltreffendheid ervan en het feit dat de
begrotingsdiscipline In acht moet worden genomen , Is het
niet meer mogelijk In onbeperkte mate rundvlees bij
 interventie te blijven aankopen terwijl In alle andere
sectoren de uitgaven aan banden zijn gelegd door middel van
stabilisatoren . Bovendien moet de hervorming lelden tot
enerzijds de afschaffing van de dubbele markt , dat wil
zeggen de situatie waarin de interventie een afzetmarkt op
zich zelf vormt die zich aan de werking van de normale
marktmechanismen onttrekt , en anderzijds de terugkeer tot
een situatie waarin de interventie weer als " vangnet " gaat
functioneren : m.a.w . men koopt alleen nog aan als dat
nodig is om de kwaliteit of de kwaliteiten waarvan de
marktprijzen onder druk staan te ondersteunen en alleen
daar waar dat nodig is .
Het prijsbeleid moet derhalve worden aangevuld door een
beperking van de aan te kopen hoeveelheden . Dit zou kunnen
worden bereikt door quota per Lid-Staat vast te stellen ;
dat zou gepaard gaan met een herverdeling van de aan te
kopen hoeveelheden waarover op politiek niveau zou moeten
worden onderhandeld met als uitgangspunt de aankopen in de
voorgaande jaren en waarbij eigenlijke marktbeheers -
aspecten geheel bulten beschouwing zouden worden gelaten .
De Commissie Is gekant tegen dergelijke aanpak ; die er
volgens haar op zou neerkomen dat het beleid In deze sector
zou worden gehernat lona I I seerd . ZIJ wil daarentegen een
1 1 j de lijke aankoopregeling waarbij binnen een totale
hoeveelheid op gezette tijden - eventueel naar
se I zoenversch I I lende frequentie - produkten kunnen worden
aangekocht In één of meer Lld-Staten al naar gelang van de
daar bestaande marktsituatie , en tegen aankoopprijzen
zouden worden vastgesteld bij openbare Inschrijving , zoals
dat momenteel het geval is voor de intervent leaankoop van
boter .
Pro memorie volgens de huidige aankoopregeling :
- worden produkten aangekocht wanneer de communautaire
marktprijs lager is dan 91% van de Interventieprijs voor de
 in aanmerking komende kwaliteiten en mag alleen worden
aangekocht In die Lld-Staten waar de marktprijs voor de
betrokken kwaliteit lager ligt dan 87% van de
 Intervent lepr I Js ;
- Is de aankoopprijs per kwaliteit gelijk aan het
gemiddelde van de marktprijzen In de Lid-Staten waar de
produkten mogen worden aangekocht ; de aankoopprijs kan
worden verhoogd met 2,5% van de interventieprijs als hij
 ---pagebreak---                                 5
tussen 82 en 78% van de interventieprijs ligt ; ligt de
aankoopprijs beneden 78% van de interventieprijs , dan mag
hij worden vermeerderd met maximaal 4% van de
intervent iepr I Js .
Voor de aankoop bij openbare Inschrijving wordt , op grond
van de opgedane ervaring en gezien de in de laatste twee
jaar geconstateerde prijzen , voorgesteld de
l nter vent I edrempe l s te verlagen tot 88 , respectievelijk
84% . Als men minder wil aankopen betekent dat uiteraard dat
de huidige drempels moeten worden verlaagd . Voor het
schorsen en hervatten van de aankopen moeten bovendien
zodanige regels worden vastgesteld dat de inschrijvingen
kunnen worden geschorst wanneer het niet nuttig wordt
geacht produkten aan te kopen .
Om ervoor te zorgen dat de regeling overal In de
Gemeenschap evenwichtig wordt toegepast , moet In de
mogelijkheid worden voorzien om de aankoopprijzen en de
voor Interventie geaccepteerde hoeveelheden naargelang van
de Lld-Staat te differentiëren op grond van de
geconstateerde marktprijzen . Bovendien moet er bij het
vaststellen van de Inschr i jvlngsvoorwaarden
voor worden gezorgd dat alle betrokkenen gelijkelijk
toegang krijgen tot de openbare inschrijvingen . Voorts
moeten de uitvoeringsbepalingen zodanig worden vastgesteld
dat een dalende marktprijsspiraal wordt voorkomen ; dit zou
bij voorbeeld het geval kunnen zijn wanneer zou worden
ingegaan op al te lage offertes .
De totale hoeveelheid die Jaarlijks zou kunnen worden
aangekocht , zou maximaal 200.000 ton bedragen ; de omvang
van de aanKopen kan in de loop van het Jaar sterk variëren
gezien de speciale situatie in de herfstmaanden , wanneer
over het algemeen meer prijsondersteuning nodig Is . In dat
verband kan de markt altijd bijkomend worden ondersteund
door middel van particuliere opslag . Ook zou de Commissie ,
wanneer zich op de markt een abnormale situatie voordoet ,
bijkomende hoeveelheden moeten kunnen aankopen .
Aangezien momenteel een permanent intervent iesysteem wordt
toegepast , is , om de aangeboden hoeveelheden te kunnen
beperken , het sortiment van de aangekochte produkten sterk
versmald en zijn de aankopen beperkt tot voor - of
achtervoeten , wat problemen oplevert voor de afzet van de
delen die niet bij interventie worden aangekocht . Positief
aan deze hervorming Is dat , wanneer de aankoop tot maximaal
200.000 ton kan worden beperkt , halve geslachte dieren
zullen kunnen worden aangekocht .
                                                               6
 ---pagebreak---                                     - 6 -
I I . PREMIES
      Momenteel worden In de rundvleessector vier premies
      toegekend :
      a ) de premie bij de geboorte van kalveren , die uitsluitend
       In Italië , Ierland en Noord-ler land wordt toegekend ;
      b ) de slachtpremle voor bepaalde volwassen s I achtrunderen ,
      soms " variabele premie " genoemd , die uitsluitend In het
      Verenigd koninkrijk wordt toegekend ;
      c ) de premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand ,
      die in alle Lid-Staten wordt toegekend ;
      d ) de speciale premie voor rundvleesproducenten , die
      uitsluitend voor volwassen mannelijke runderen wordt
      toegekend en die wordt toegepast In alle Lld-Staten behalve
      het Verenigd Koninkrijk en Italië .
      De sub a ), b ) en d ) genoemde premies worden na 31 december
      1988 niet meer toegekend .
      Ad a )   - De premie bil de geboorte van kalveren is in 1973
                Ingevoerd om te voorkomen dat het veebestand In
                Italië te sterk zou afnemen . Vervolgens Is de
               geldigheidsduur van de regeling leder Jaar opnieuw
               verlengd en is de werkingssfeer ervan uitgebreid
               tot Griekenland ( tot 5 april 1987 ), Ierland en
               Noord-ler land . De premie bedraagt momenteel 9
               Ecu / kalf ; bovendien mag In Italië een aanvullende
               nationale premie worden toegekend van maximaal
               23 Ecu / kalf .
               Sedert de invoering van de premie is de
               martkts I tuat Ie duidelijk veranderd . Bovendien ,
               wordt deze premie ook nog toegekend voor kalveren
               van het me I kkoe lenbestand , een stimulans die gezien
               de melkquotaregeling geen zin meer heeft . Rekening
               houdend met de wijzigingen die de Commissie
               voorstelt op het stuk van de speciale premie en de
               premie voor zoogkoeien , wordt voorgesteld de
               ge I I dhe I dsduur van de geboortepremlerege I Ing niet
               meer te ver lengen .
      Ad b )   - De variabele premie wordt sedert 1974 In het
               Verenigd Koninkrijk toegekend . De premie bedraagt
               maximaal 65 Ecu per volwassen rund . Het EOGFL
               financiert maximaal 40% van de toegekende premies .
               Het betreft een afzetpremie die moet worden
               teruggevorderd ( clawback ) bij export naar derde
                                                                        1
 ---pagebreak---                            7
        landen of bij verzending naar andere Lld-Staten van
       dieren , vlees of bereidingen van vlees .
       De Commissie heeft In haar verslag over de
       toepassing van deze premie ( doe . C0M(85)127 def .)
       gewezen op de problemen die het naast elkaar
       hanteren van twee verschillende regelingen die in
       de Gemeenschap oplevert , de complicaties van een
       dergelljk systeem en het feit dat het inkomen van
       de producenten daarbij in één Lld-Staat via een
       aparte regeling wordt ondersteund . Bovendien zal de
       " clawback " niet meer kunnen worden toegepast zodra
       er één enkele markt is . Mede gelet op de voor de
       andere premieregelingen voorgestelde wijzigingen en
       verbeteringen , stelt de Commissie dan ook voor de
       variabele slachtpremie niet langer toe te kennen .
Ad c ) - De premie voor het aanhouden van het.
       zoogkoe ienbestand Is In 1980 ingevoerd bij
       Verordening ( EEG ) nr . 1357 / 80 van de Raad . De
       premie wordt vaak tegelijk met andere steun In het
       kader van de communautaire structuurmaatrege I en
       toegekend en is een belangrijk element in het
        inkomen van de betrokken producenten ; de premie
       stimuleert de produktie van rundvlees van zeer
       goede kwaliteit , vaak in bergstreken en
       probleemgebieden van de Gemeenschap , waar het
       blijvend grasland op vrij extensieve wijze wordt
       gebruikt .
       Belangrijkste punten van de premieregeling :
       - de producent moet de In aanmerking komende dieren
       ten minste zes maanden op zijn bedrijf houden ;
       - alleen koeien van een vleesras of koeien die
       afkomstig zijn van een kruising met een vleesras ;
       - de begunstigde mag melk noch zu l ve I produkten
       leveren ;
       - de begunstigde moet de landbouw als hoofdberoep
       uitoefenen ;
       - van 6 april 1987 tot en met 31 december 1988
       bedraagt de premie 15 è 25 Ecu meer per koe ;
                                                            t
 ---pagebreak---                             - 8 -
         - In 1987 / 1988 Is de premie toegekend voor meer dan
         6 miljoen koelen ; voor 1988 Is daarmee een uitgave
         van 175 miljoen Ecu gemoeid .
         De Commissie Is van oordeel dat de premieregeling
         voor het aanhouden van zoogkoeien In haar huidige
         vorm een doeltreffend instrument       is om de
         producenten te steunen die gespecialiseerd zijn In
         de produktle van rundvlees van zeer goede kwaliteit
         en dat het derhalve wenselijk is deze
         premieregeling In de komende Jaren te handhaven .
         Voor de periode die op 1 januari 1989 begint , stelt
         de Commissie voor het aanhouden van het
         zoogkoe lenbestand nog sterker te stimuleren door de
         premie op te trekken tot 40 Ecu per koe .
         In het kader van de huidige regeling ( V. 1357 / 80 ,
         artikel 3 , lid 2 , mogen de Lld-Staten een
         aanvullende nationale premie van 25 Ecu per koe
         toekennen . De Commissie wil daar niets aan
         wijzigen . Voor Griekenland , 'erland en Noord -
          lerland wordt reeds verschillende jaren 20 Ecu van
         deze aanvul lende premie door het EOGFL
         gefinancierd , en dit geldt tot 31 december 1988 .
         Gelet op de bijzondere situatie in de betrokken
          landen stelt de Commissie voor om deze aanvullende
         premie voor een deel te blijven financieren , maar
         de bijdrage nu te beperken tot 10 Ecu , om
         toekenning van te sterk uiteenlopende bedragen In
         de verschillende Lld-Staten .
Ad d ) - De speciale premie voor mannelijke runderen Is op 6
         april 1987 ingevoerd als aanvullende rechtstreekse
         steun voor producenten van Jonge mannelijke
         runderen , met name om de gevolgen van de aanpassing
         van de openbare intervent ieregel Ing ( art . 4 bis van
         Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 , Verordening ( EEG ) nr .
         468 / 87 ) gedeeltelijk op te vangen .
         Voornaamste punten van deze regeling :
         - de premie wordt toegekend voor ten hoogste 50
         mannelijke runderen per bedrijf ; de dieren moeten
         ten minste negen maanden oud zijn en de premie
         wordt voor elk dier slechts één rund toegekend ;
 ---pagebreak---                       - 9 -
- de premie wordt rechtstreeks aan de producent
betaald voor de dieren die op zijn bedrijf worden
gemest ; het Is moge lijk hiervan af te wijken en de
premie toe te kennen op het ogenbl Ik dat de
betrokken dieren worden geslacht ;
- de premie wordt toegekend in alle Lld-Staten ,
behalve het Verenigd Koninkrijk ( variabele premie )
en Italië ( premie bij de geboorte van kalveren ) ;
- de premie bedraagt 25 Ecu per dier . In Ierland
bedraagt de premie evenwel slechts 18 Ecu omdat
daar ook de premie bij de geboorte van kalveren
wordt toegekend ;
- In 1987 Is de premie toegekend voor meer dan 5
miljoen dieren (x 25 Ecu » 125 miljoen Ecu ).
De invoering en de toepassing van deze nieuwe
premieregeling hebben voor de betrokken Lld-Staten
geen grote problemen opgeleverd . De uitvoerings ¬
bepalingen zijn namelijk vrij soepel en laten de
nationale overheid veel ruimte voor de toepassing
van deze regeling . Aangezien deze premie voor elk
dier slechts éénmaal wordt toegekend , is het voor
het beheer van deze premie van het allergrootste
belang dat de subsidiabele dieren worden
geTdent I f I ceerd .
 In acht van de negen Lld-Staten waar de speciale
premie wordt toegekend geldt de regel dat de premie
wordt verleend voor dieren op het landbouwbedrijf .
Eén enkel land , Nederland , maakt gebruik van het
bepaalde in artikel 4 van Verordening ( EEG ) nr .
468 / 87 en kent de premie toe wanneer de dieren
worden ges I acht .
Aangezien de Commissie nog andere aanpassingen van
de regeling Inzake openbare aankoop wil invoeren ,
stelt zij voor de speciale premie niet alleen
verder toe te kennen , maar het bedrag ervan op te
trekken van 25 tot 40 Ecu / dier ; met het oog op een
ver I agemeende voortvloeiende vergroting van de
gemiddelde omvang van de bedrijven stelt de
Commissie bovendien voor het maximale aantal
premiedieren per bedrijf te verhogen .
                                                      AD
 ---pagebreak---                                   VOORSTEL
              VERORDENING ( EEG )                VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 houdende een
   gemeenschappelijke ordening der markten In de sector rundvlees
         en tot intrekking van Verordening ( EEG ) nr . 1302 / 73
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,   inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ,
Overwegende dat bij artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68
van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke
ordening der markten In de sector rundvlees ( 1 ), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 2248 / 88 ( 2 ) Is voorzien in
openbare aankoop als voornaamste instrument om de rundvleesmarkt
te ondersteunen ; dat bij artikel 6 bis van voornoemde
verordening voor de periode van 6 april 1987 tot en met 31
december 1988 een tijdelijke regeling is ingevoerd om de
interventie te beperken en opnieuw haar oorspronkelijke rol van
vangnet te doen vervullen ; dat het evenwel met deze 1 1 J de lijke
maatregelen niet mogelijk is gebleken de voor interventie
geleverde hoeveelheden te beperken , met name wegens het
automatische karakter van de       interventie en doordat de
aankoopprijs zo is berekend dat aanzienlijke hoeveelheden voor
interventie zijn aangeboden tegen een prijs die boven de
marktprijs ligt ; dat het op grond van de produkt ievoorui tz Ichten
bovendien onwaarschijnlijk is dat de aanvoer zal afnemen ; dat
het voor de sanering van deze sector gevolgde beleid derhalve
moet worden voortgezet door de interventiemogelijkheden te
beperken ;
( 1 ) PB L 148 van 28.06.1968 , blz . 24
( 2 ) PB L 198 van 26.07.1988 , blz . 24
 ---pagebreak---                                     2
Overwegende derhalve dat de toepassing van de interventie
gekoppeld moet blijven aan het prijspeil op de markt van de
Gemeenschap en van de Lld-Staten , met dien verstande evenwel dat
de drempels moeten worden aangepast , maar dat ervoor moet worden
gezorgd dat enerzijds de Intervent leregel Ing voortaan de
mogelijkheid biedt om de aankoop binnen de perken van een
bepaalde totale jaarlijkse hoeveelheid te houden behalve wanneer
zich op de markt een abnormale situatie voordoet , en anderzijds
de interventie alleen wordt toegepast wanneer dat nodig wordt
geacht om de markt , met name met inachtneming van de
seizoengebonden ontwikkeling van de produktie , in een redelijke
mate te ondersteunen ; dat daartoe een regeling inzake aankoop
via openbare inschrijvingen , waarbij prijzen en hoeveelheden op
basis van de ontvangen offertes worden vastgesteld , adequaat
 lijkt ;
Overwegende dat de rundvleessector wordt gekenmerkt door grote
verschillen in prijzen en produkt ieomstandigheden tussen de
verschillende Lld-Staten ; dat het bijgevolg nodig kan blijken
deze hoeveelheden en prijzen naar Lid-Staat of gebied van een
Lld-Staat te differentiëren ; Overwegende dat in verband met de
wijziging van de intervent leregel ing enerzijds de in artikel 4
bis van Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 bedoelde regeling inzake de
toekenning van een speciale premie die doeltreffend tot
ondersteuning van de inkomens van de producenten is gebleken ook
nog na 31 december 1988 moet worden toegepast en anderzijds deze
premieregeling moet worden uitgebreid tot de Lid-Staten waar tot
die datum de geboortepremle voor kalveren en de variabele
slachtpremie worden toegekend ;
Overwegende dat met het oog op de wijziging van de
intervent leregel ing Verordening ( EEG ) nr . 1302 / 73 van de Raad van
15 mei 1973 tot vaststelling van de algemene voorschriften
betreffende interventie in de sector rundvlees ( 3 ), laatstelijk
gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 427 / 77 ( 4 ), bovendien moet
worden ingetrokken ;
( 3 ) PB L 132 van 19.05.1973 , blz . 3
( 4 ) PB L 61 van 05.03.1977 , blz . 16 .
                                                                         * 2.-
 ---pagebreak---                                      3
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                Artikel  1
     Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 wordt als volgt gewijzigd
1 .    In art Ikel 4 bis
      - wordt lid 1 , eerste alinea , gelezen :
         " 1 . Aan rundvleesproducenten kan voor een bepaald aantal
           en bepaalde categorieën op hun bedrijf gehouden dieren
           een speciale premie worden verleend ".
      - verva I t I I d 2 ;
      - wordt    I Id 3 lid 2 en lid 4 I Id 3 .
2.    Artikel 6 wordt gelezen :
                                Artikel 6
1.     Indien aan het bepaalde in lid 2 is voldaan , kan worden
      besloten om de interventiebureaus In één of meer Lld-Staten
      of een gebied van een Lld-Staat één of meer nader te
      bepalen categorieën , kwaliteiten of groepen van kwaliteiten
      vers of gekoeld vlees van de GN-codes 0201 10 en 0201 20 11
      tot en met 0201 20 59 via openbare inschrijvingen te laten
      aankopen ten einde , met Inachtneming van de seizoengebonden
      ontwikkeling van de slacht , de markt In een redelijke mate
      te ondersteunen , waarbij bovendien geldt dat voor de
      Gemeenschap In haar geheel niet meer dan 200.000 ton per
      jaar mag worden aangekocht .
2.    Voor elke kwaliteit of groep van kwaliteiten die voor
      Interventie in aanmerking komt , kunnen volgens de in I ld 6
      vastgesteld procedure openbare Inschrijvingen worden
      gehouden wanneer In een Lld-Staat of In een gebied van een
      Lld-Staat gedurende twee opeenvolgende weken gelijktijdig
      aan de twee volgende voorwaarden wordt voldaan :
      - De gemiddelde prijs op de markt van de Gemeenschap ,
      geconstateerd aan de hand van het communautaire
       indelingsschema voor geslachte volwassen runderen , Is lager
      dan 88% van de Interventieprijs ;
 ---pagebreak---                                4
   - de gemiddelde marktprijs in de Lid-Staat of de Lld-Staten
   of het gebied van een Lid-Staat , geconstateerd , aan de hand
   van genoemd indelingsschema is lager dan 84% van de
    intervent iepr I Js .
3. De Inschrijvingen voor één of meer kwaliteiten of groepen
   van kwaliteiten worden geschorst wanneer zich één van de
   volgende drie situaties voor doet :
   - de in lid 1 aangegeven maximumhoeveelheid is bereikt ;
   - gedurende twee opeenvolgende weken wordt niet meer ge ¬
      lijktijdig voldaan aan de twee in lid 2 vermelde voor ¬
      waarden ;
   gelet op de in I ld 1 aangegeven criteria is de
    intervent leaankoop niet meer verantwoord .
4. Wanneer de In I ld 1 vastgestelde maximumhoeveelheid is
   bereikt , kunnen volgens de procedure van lid 6 opnieuw
   openbare inschrijvingen in de Lid-Staat , de Lid-Staten of
   het gebied van een Lid-Staat worden gehouden wanneer zich
   één van de twee onderstaande situaties voordoet      :
             er is voldaan aan de in I id 2 bedoelde voorwaarden ,
             maar er doet zich een uitzonderlijke situatie voor ;
             gedurende twee opeenvolgende weken I iggen de
             gemiddelde prijs op de markt van de gemeenschap en
             de gemiddelde marktprijs , beide constateerd aan de
             hand van het indelingsschema voor geslachte
             volwassen runderen , beneden , 84% , respectievelijk
             80% van de Interventieprijs .
5. Voor iedere voor interventie In aanmerking komende
   kwaliteit of groep van kwaliteiten worden de aankoopprijzen
   en de voor interventie geaccepteerde hoeveelheden
   vastgesteld In het kader van de openbare inschrijvingen ;
   deze aankoopprijzen en hoeveelheden kunnen naargelang van
   de Lid-Staat of het gebied van een Lid-Staat worden
   gedifferentieerd op basis van de geconstateerde gemiddelde
   marktpr I Jzen .
   De openbare inschrijvingen moeten ervoor zorgen dat alle
   betrokkenen gelijkelijk toegang krijgen tot de interventie .
   Voor de inschrijvingen gelden bepaalde nader vast te
   stellen voorwaarden .
 ---pagebreak--- 6.     Volgens de procedure van artikel 27 :
       - wordt bepaald welke categorieën , kwaliteiten of groepen
       van kwaliteiten van produkten voor Interventie In
       aanmerking komen ;
       - wordt besloten tot het houden van openbare Inschrijving
       en tot schorsing ervan In het in lid 3 , laatste streepje
       bedoelde geval
       - worden de aankoopprijzen en de voor Interventie
       geaccepteerde hoeveelheden vastgesteld ,
       - worden de bepalingen ter uitvoering van dit artikel
       vastgesteld , en met name de bepalingen die een dalende
       marktprijsspiraal moeten voorkomen .
       In de in lid 3 , eerste en tweede streepje , bedoelde
       gevallen besluit de Commissie tot schorsing van de openbare
        I nschr I J v I ngen .
                                 Artikel    2
            Verordening ( EEG ) nr . 1302 / 73 wordt ingetrokken
                                 Art I ke I 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op
die van haar bekendmaking In het Publ Ikat leblad van de Europese
Gemeenschappen . ZIJ Is van toepassing met Ingang van 1 Januari
1989 .
Deze verordening Is verbindend In al haar onderdelen en Is
rechtstreeks toepasselijk In elke Lld-Staat .
Gedaan te Brusse I ,                          Voor de Raad
 ---pagebreak---                                    VOORSTEL
                VERORDENING ( EEG )              VAN DE RAAD
       houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 1357 / 80 tot
    instelling van een premieregeling voor het aanhouden van het
              zoogkoeienbestand en houdende intrekking van
                      Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel 43 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité
Overwegende dat de premiebedragen die zijn vastgesteld bij
Verordening ( EEG ) nr . 1357 / 80 van de Raad van 5 juni 1980 ( 1 ),
laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr . 467 / 87 ( 2 ), en
bij Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82 van de Raad van 18 mei 1982
betreffende de toekenning van een aanvullende premie voor het
aanhouden van het zoogkoeienbestand in Griekenland , Ierland en
Noord-Ierland ( 3 ) , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) nr .
467 / 87 , van toepassing zijn tot en met 31 december 1988 ; dat , om
ervoor te zorgen dat alle voor het verkoopseizoen 1988 / 1989
ingediende aanvragen op dezelfde wijze worden behandeld , deze
bedragen eveneens moeten gelden voor de in januari 1989 in te
dienen premieaanvragen ;
Overwegende dat het bedrag van de in Verordening ( EEG ) nr .
1357 / 80 bedoelde premie moet worden vastgesteld voor de periode
die op 1 februari 1989 ingaat ;
Overwegende dat de uitzonderlijke economische situatie die
aanleiding heeft gegeven tot het invoeren van een aanvullende
premie in Griekenland , Ierland en Noord-Ierland , nog steeds
voortduurt ; dat het derhalve dienstig is het principe van deze
premie te handhaven ; dat de hoogte van de financiële bijstand
van de Gemeenschap met ingang van 1 februari 1989 moet worden
vastgesteld ; dat om de regeling te vereenvoudigen de bepalingen
ter zake evenwel moeten worden samengebracht in Verordening ( EEG )
nr . 1357 / 80 ; dat derhalve Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82 moet
worden ingetrokken ,
(1)   PB L 140   van 28.06.1980 , blz . 24
(2)   PB L   48  van 27.02.1987 , blz .   1
(3)   PB L 140   van 20.05.1982 , blz . 30
 ---pagebreak---                                      2
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                 Artikel 1
De bedragen die krachtens artikel 3 , lid 1 , van Verordening ( EEG )
nr . 1357 / 80 en artikel 1 van Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82 tot en
met 31 december 1988 van toepassing zijn , gelden ook voor de
premies die in 1 januari 1989 worden aangevraagd .
                                 Artikel 2.
Artikel 3 , lid 1 , eerste alinea , van Verordening ( EEG ) nr .
1357 / 80 wordt gelezen :
" De premie wordt vastgesteld op 40 Ecu per zoogkoe die door de
producent op de dag van indiening van de aanvraag wordt
gehouden " .
                                 Artikel 2.
Artikel 3 , lid 2 , wordt met de volgende alinea aangevuld :
" Indien Griekenland , Ierland en Noord-Ierland gebruik maken van
de in bovenstaande alinea bedoelde mogelijkheid , wordt van deze
premie maximaal 10 Ecu vergoed uit het EOGFL , afdeling Garantie ."
                                 Artikel 4.
Verordening ( EEG ) nr . 1199 / 82 wordt ingetrokken .
                                 Artikel £
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese
Gemeenschappen .
Artikel 2 , artikel 3 en artikel 4 zijn van toepassing met ingang
van 1 februari 1989 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel ,                         Voor de Raad
 ---pagebreak---                                     VOORSTEL
                  VERORDENING ( EEG )            VAN DE RAAD
       houdende wijziging van Verordening ( EEG ) nr . 468 / 87 tot
     vaststelling van de algemene voorschriften van het stelsel
         van de speciale premie voor producenten van rundvlees
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap ,
Gelet , op Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 van de Raad van 27 juni
1968 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de
sector rundvlees ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr .      / 88 ( 2 ), inzonderheid op artikel 4 bis ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat , om het effect van de aanpassing van de in
artikel 6 van Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 bedoelde
interventieregeling te compenseren , het bedrag van de in artikel
4 bis van bovengenoemde verordening bedoelde speciale premie voor
rundvleesproducenten en het aantal dieren dat per bedrijf voor
deze speciale premie in aanmerking komt , moeten worden verhoogd ;
Overwegende dat met ingang van 1 januari 1989 de bij artikel 4
bis van Verordening ( EEG ) nr . 805 / 68 ingevoerde speciale premie
voor rundvleesproducenten in alle Lid-Staten van toepassing is ;
Overwegende dat de geldigheidsduur van Verordening ( EEG ) nr .
1346 / 86 van de Raad van 6 mei 1986 inzake de toekenning van een
geboortepremie voor kalveren in Griekenland , Ierland , Italië en
Noord-Ierland en de toekenning van een aanvullende nationale
premie in Italië ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG )
nr . 467 / 87 ( 4 ), op 31 december 1988 afloopt ; dat het derhalve
niet langer verantwoord is voor Ierland een lager bedrag te
handhaven voor de in artikel 2 , lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr .
468 / 87                 van 10 februari 1987 ( 5 ) bedoelde speciale
premie en evenmin de in artikel 2 , lid 3 , van dezelfde
verordening vastgestelde afwijking ;
(1)   PB  L 148 van    28.06.1968 , blz . 24
(2)   PB  1.Ï      van
(3)   PB  L 119    van 08.05.1986 , hlz . 39
(4)   PB  L   48   van 17.02.1987 , blz . 1 .
(5)   PB  L   48   van 17.02.1987 , blz . 4 .
 ---pagebreak---                                      2
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
Verordening ( EEG ) nr . 468 / 87 wordt als volgt gewijzigd :
In artikel 2   :
- wordt in lid 1 het cijfer 50 vervangen door 75 ;
- wordt lid 2 , eerste alinea , gelezen :
" 2 . Het premiebedrag wordt vastgesteld op 4.0 Ecu per mannelijk
rund . " ,
- vervalt lid 3 .
                                 Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
bekendmaking in het Pufolikatieblad van de Europese
Gemeenschappen . Zij is van toepassing met ingang van 1 januari
1989 .
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is
rechtstreeks toepasselijk in elke Lld-St&at .
Gedaan te                                     Voor de Raad
 ---pagebreak---              FINANCIËLE CONSEQUENTIES VAN HET VOORSTEL
        TOT HERVORMING VAN DE GMO VOOR RUNDVLEES MET INGANG
                               VAN 1.1.1989
INLEIDING
Voor de herkenning van de hieronder aangegeven financiële
consequenties Is uitgegaan van de herziene hypothesen voor het
begrotingsjaar 1989 . Deze herziening heeft hoofdzakelijk
betrekking op de bij Interventie aangekochte hoeveelheden
( 300.000 ton In plaats van 200.000 ton zoals oorspronkelijk
aangegeven In de ontwerpbegroting ).
De cijfers inzake de bij Interventie aangekochte hoeveelheden
moesten worden verhoogd omdat in de loop van 1988 grote
hoeveelheden zijn aangekocht niettegenstaande het besluit van de
Raad om interventie minder aantrekkelijk te maken . BIJ de
opstelling van de ontwerpbegroting 1989 was ervan uitgegaan dat
dit besluit de Intervent ie-aankopen zou beperken , maar om de
realiteit beter weer te geven moeten de cijfers worden herzien .
MAATREGELEN
       a)      Aankoop beperkt tot maximaal 200.000 ton
       b)      Voor een In aanmerking komende kwaliteit worden In
               een Lid-Staat produkten aangekocht wanneer :
               - de prijs op de communautaire markt lager Is dan
               88% van de Interventieprijs ,
               - de marktprijs in de Lld-Staat lager Is dan 84%
               van de Interventieprijs .
       c)      Aankoopprijzen worden vastgesteld bij openbare
               inschr I Jv ing
       d)      Er kunnen ook halve geslachte dieren worden
               aangekocht in plaats van voor - en achtervoeten .
 ---pagebreak---                                       2
I I .   Premies
        a)        De geboortepremle voor kalveren wordt afgeschaft
        b)        De variabele slachtpremie wordt afgeschaft
        c)        De premie voor het aanhouden van het zoogkoeien¬
                  bestand wordt opgetrokken van 25 tot 40 Ecu/ dier .
        d)        Van de aanvullende premie In Ierland , Noord-ler land
                  en Griekenland wordt 10 Ecu/ dier vergoed In plaats
                  van 20 Ecu / dier .
        e)        De speciale premie voor mannelijke runderen wordt
                  opgetrokken van 25 tot 40 Ecu / dier .
                  Het maximumaantal dieren per bedrijf wordt verhoogd
                  van 50 tot 75 . De regeling Inzake de speciale
                  premie geldt voortaan ook voor Italië en het
                  Verenigd Koninkrijk .
FINANCIËLE CONSEQUENTIES ( voor 1989 berekend over 9,5 maanden )
        a ) en b ) De aankoop wordt beperkt tot maximaal 200.000 ton
                   en de intervent ledrempels worden gewijzigd .
                   Deze maatregel zal de Intervent leaankopen met
                   100.000 ton doen dalen ; consequenties :
                                                          min Ecu
                                           12 maanden     1989
Technische kosten                          - 16           - 10
Financier Ingskosten                       - 2            -   1
Verlies bij verkoop                        + 13 ( 1 )     +   2 (1 )
Afschrijving bij aankoop                   - 202          - 152
TOTAAL                                     - 207          - 161 ( 2 )
( 1 ) Door toepassing van afschrijving op het ogenblik dat de
produkten bij Interventie worden aangekocht , daalt de gemiddelde
prijs van de totale voor raad . Wanneer minder wordt aangekocht ,
zal de gemiddelde prijs van de voorraden ook minder dalen en zal
het verlies , per eenheid bij de afzet toenemen .
( 2 ) Besparingen ten opzichte van de begroting 1989 , gecorrigeerd
In verband met de verlaagde Intervent le-aankopen ( 200.000 ton In
plaats van 300.000 ton ).
 ---pagebreak---                c)          De aankoopprijs wordt vastgesteld bij openbare
                            inschrijving . Indien het nieuwe systeem de
                           aankoopprijs met 10% daalt ten opzichte van de
                           huidige situatie , krijgt men de volgende financiële
                           consequenties :
                                                                         min Ecu
                                                           12 maanden           1989
     Technische kosten                                         –                 –
     F I nane I er I ngskosten                                - 1             -    1
    Verliezen bij verkoop                                     - 17            - 11
    Afschrijving bij aankoop                                  - 46            - 32
    TOTAAL                                                  -    64           - 44
d)        Er kunnen halve geslachte dieren worden aangekocht .
                   Voor een periode van twaalf maanden wordt uitgegaan
                   van de hypothese dat 50% voorvoeten en 50%
                   achtervoeten worden aangekocht .
          Deze verhouding blijft ongewijzigd bij aankoop van halve
          dieren . De maatregel kan derhalvbe worden beschouwd als een
          nuloperatle voor de begroting .
          Vbor het begrotingsjaar 1989 daarentegen zullen vooral
         minder achtervoeten worden aangekocht In de
          veronderstel I Ing dat tot en met 1.1.1989 voorvoeten worden
          aangekocht en daarna halve geslachte dieren .
          Conséquent les ;
                                                          min Ecu
                                              12 maanden    1989
          Aankoop halve geslachte dieren            -       - 54
II .      Premies
          a)       De g9boortepremle voor kalveren wordt afgeschaft    :
                   Consequentie 12 maanden :
                   4,7 mil Joen dieren x 9 Ecu/dier x 1,064 ( DK) - - 45
                   ml I Joen Ecu
                   Conséquent les 1989 :
                   Aangezien er voor 1989 van Is uitgegaan dat de
                   geboortepremle voor kalveren niet langer zou worden
                   toegekend , heeft dit voor genoemd begrotingsjaar
                   geen enkele consequentie .
 ---pagebreak---                             4
b ) De variabele slachtpremie wordt afgeschaft
Conséquent les over 12 maanden :
3,9 ml I Joen dieren x 65 Ecu / dler
x 40% x 1 , 081
- - 84 mil joen Ecu
Mlnderontvangsten claw-back                 - +     4 miljoen Ecu
TOT AL                                         - 80 miljoen Ecu
Conséquent les 1989 :
Aangezien men er voor 1989 van Is uitgegaan dat de
variabele premie niet langer zou worden toegekend , heeft
dit geen enkele consequentie voor genoemd begrotingsjaar .
c)De premie voor het aanhouden van het zoogkoeienbestand
   wordt opgetrokken :
Conséquent les over 12 maanden :
6,5 mi I Joen dieren x 15 Ecu / dler x 1,077 ( DK )
                                         ■ + 105 M I I Joen Ecu
Conséquent les 1989 :
Voor het begrotingsjaar 1989
worden de financiële consequenties
geraamd op ongeveer 2 / 3 van het
bedrag over twaalf maanden , i.v.m .
achterstand bij de betalingen             - +   71 Miljoen Ecu
d ) Lagere vergoeding , uit het E0GFL ,
    van de nationale aanvullende premie
    per zoogkoe In Ierland , Noord-ler land
    en Gr leken land .
Conséquent l es over 12 maanden :
0,7 miljoen dieren x 10 Ecu x 1,056 ( DK ) -     - 7 miljoen ECU
Conséquent les 1989 :
Voor het begrotingsjaar 1989 wordt
verwacht dat de financiële consequenties
ongeveer 2 / 3 zullen bedragen van het
bedrag over twaalf maanden , I.v.m .
achterstand bij de betalingen                    – 5 m I I joen Ecu
 ---pagebreak---                                   - 5 -
        e ) Wijzigingen In de regeling Inzake de speciale premie
             voor mannelijke runderen
        Conséquent les over 12 maanden :
        Premie wordt opgetrokken van 25 tot 40 Ecu/ dier
        voor landen die momenteel deze premie toekennen
        ( 1 ) en van 18 tot 40 Ecu/ dier in Ierland
        4,2 miljoen dieren x 15 Ecu/ dier x 1,077 ( DK )
                                                    - +    68 min Ecu
        0,7 mi I Joen dieren x 22 Ecu/ dler x 1,089 ( DK )
                                                    - +    17 min Ecu
                                                       +   85 min Ecu
        Regeling geldt maximaal 75 l.p.v . 50 dieren
        per bedrijf
        0,6 mil Joen dieren x 40 Ecu/ dler x 1,079 ( DK )
                                                      - +   26 min Ecu
        Regeling geldt voortaan ook voor Italië
        en het Verenigd Koninkrijk
        3,0 mil Joen dieren x 40 Ecu/ dler x 1,070 ( DK )
                                                      - + 128 min Ecu
        Totaal over 12 maanden :                         + 239 mln Ecu
        Conséquent les 1989 :
        Voor het begrotingsjaar 1989 wordt ervan uitgegaan dat de
        financiële consequenties ongeveer de helft zuilen bedragen
        van het bedrag over twaalf maanden omdat de betalingen
        enige tijd vergen en de regeling In Italië en In het
        Verenigd Koninkrijk eerst op gang moet komen .
( 1 ) Alle Lid-Staten behalve het Verenigd Koninkrijk , Italië en
      Ier land .
 ---pagebreak---                                     - 6 -
In de onderstaande tabel worden de financiële consequenties van
de voorgestel de maatregelen voor een periode van twaalf maanden
en voor het begrotingsjaar 1989 geresumeerd .
              Financiële consequenties van de hervorming van
               de GMO In de sector rundvlees met Inaana van
                               1  lanuarl 1989
Financiële consequenties van de               Per lode van Begrot Ings-
GMO In de sector rundvlees                    12 maanden     Jaar 1989
I.   INTERVENTIE
     a ) Aankoop beperkt tot maximaal          )           )
         200.000 ton                           ) - 207     ) - 161
                                               )           )
     b ) Wijziging drempel voor het op
         gang brengen van de Intervent ie -
         aankopen
     c ) Aankoopprijs vastgesteld bij               - 64      - 44
         openbare Inschrijving
     d ) Mogelijkheid om halve geslachte          p.m .       - 54
         dieren aan te kopen
         TOTAAL INTERVENTIE                       - 271       - 259
1 1 . PREMIES
     a ) Afschaffing geboortepremle voor          -   45      p.m . (1 )
         ka 1 veren
     b ) Afschaffing variabele slachtpremle       -   80      p.m . (1 )
     c ) Verhoging premie voor het aanhouden
         van het zoogkoe lenbestand               + 105       + 71
     d ) Verlaging vergoeding , uit het EOGFL ,
         van nationale aanvullende premie in
         Ierland , Noord- Ier land en Griekenland - 7         -   5
     e ) Wijzigingen regeling speciale premie
         voor mannelijke runderen                 + 239       + 117
     TOTAAL PREMIES                                           –
     TOTAAL FINANCIELE CONSEQUENTIES             _    59      _   76
( 1 ) In de ontwerpbegroting is de afschaffing van deze premie
       reeds ingecalculeerd .