CELEX: 62020TN0010
Language: hu
Date: 2020-01-08 00:00:00
Title: T-10/20. sz. ügy: 2020. január 8-án benyújtott kereset – Olaszország kontra Bizottság

2.3.2020   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 68/58
            
         
      2020. január 8-án benyújtott kereset – Olaszország kontra Bizottság
      (T-10/20. sz. ügy)
      (2020/C 68/66)
      Az eljárás nyelve: olasz
      
         Felek
      
      
         Felperes: Olasz Köztársaság (képviselők: G. Palmieri meghatalmazott, valamint G. Rocchitta, C. Gerardis és E. Feola avvocati dello Stato)
      
         Alperes: Európai Bizottság
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  semmisítse meg a Bizottság 2019. október 30-i C(2019)7815 végrehajtási határozatát abban a részében, amelyben az az ellenőrzésre vonatkozó AA/2016/012., az AA/2016/003., az AA/2016/015/IT., az FV/2016/002/IT. és az RD1/2016/803/IT. sz. vizsgálattal kapcsolatban pénzügyi korrekciókat alkalmaz Olaszországgal szemben;
               
            
                  —
               
               
                  másodlagosan, semmisítse meg ezt a határozatot abban a részében, amelyben az 143 924 279,14 euró átalánykorrekciót alkalmaz 2015. és 2016. pénzügyi évre vonatkozóan (az AA/2016/012, az AA/2016/003 és az AA/2016/015/IT vizsgálat), az AGEA által 64 860 193,65 euróban meghatározott egyszeri korrekció helyett;
               
            
                  —
               
               
                  mindenesetre a Bizottságot kötelezze az eljárás költségeinek viselésére.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Olaszország a kereset tárgyát képező határozatot annyiban kifogásolja, amennyiben az vele szemben az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) keretében pénzügyi korrekciókat rendelet el.
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes hat jogalapra hivatkozik.
      
                  a)
               
               
                  A területalapú támogatásokkal kapcsolatos AA/2016/012., AA/2016/003. és AA/2016/015 IT. sz. vizsgálatot követő korrekciókra vonatkozó jogalapok:
                  
                              1.
                           
                           
                              Az első, a közös agrárpolitika keretébe tartozó támogatási rendszerek alapján a mezőgazdasági termelők részére nyújtott közvetlen kifizetésekre vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint a 637/2008/EK és a 73/2009/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (1) a 18/11/2014. sz. miniszteri rendelet alapján, nemzeti szinten elfogadott „állandó támogatások” fogalommeghatározása tekintetében történő megsértésére alapított jogalap.
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              A második, a közös agrárpolitika finanszírozásáról, irányításáról és monitoringjáról és a 352/78/EGK, a 165/94/EK, a 2799/98/EK, a 814/2000/EK, az 1290/2005/EK és a 485/2008/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1307/2013 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) 52. cikke (2) bekezdésének, valamint az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más szervek, a pénzgazdálkodás, a számlaelszámolás, a biztosítékok és az euro használata tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 907/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (3) 12. cikke (2) és (6) bekezdésének a tekintetben való megsértésére alapított jogalap, hogy annak ellenére alkalmaztak átalányösszeget, hogy az uniós költségvetés vonatkozásában fennálló tényleges kockázat kiszámítható.
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              A harmadik, az EUMSZ 296. cikk (2) bekezdésének és az Európai Unió Alapjogi Chartája 41. cikkének az „aránytalan erőfeszítés” általános klauzulájának alkalmazása tekintetében történő megsértésére alapított jogalap, amely klauzula alapján igazolt az átalánykorrekció.
                           
                        
            
                  b)
               
               
                  A termelői szervezetekkel és operatív programokkal kapcsolatos FV/2016/002/IT. sz. vizsgálatot követő korrekcióra vonatkozó jogalapok:
                  
                              4.
                           
                           
                              A negyedik, az 1234/2007/EK tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazatra alkalmazandó részletes szabályainak a megállapításáról szóló, 2011. június 7-i 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet (4) 26., 27. és 106. cikkének, valamint a mezőgazdasági termékpiacok közös szervezésének létrehozásáról, és a 922/72/EGK, a 234/79/EK, az 1037/2001/EK és az 1234/2007/EK tanácsi rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. december 17-i 1308/2013/EU európai parlamenti és a tanácsi rendelet (5) 155. cikkének a termelői szervezetek által nyújtott becslések érvényességének vizsgálatára vonatkozó részletes információk állítólagos szisztematikus hiánya, valamint a szervezetek elismerésével kapcsolatos ellenőrzések állítólagos hiánya tekintetében történő megsértésére alapított jogalap.
                           
                        
                              5.
                           
                           
                              Az ötödik, az 543/2011/EU rendelet 31. és 106. cikkének, valamint az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek és az 1306/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a gyümölcs- és zöldség-, valamint a feldolgozottgyümölcs- és feldolgozottzöldség-ágazat tekintetében az 543/2011/EU bizottsági végrehajtási rendelet módosításával történő kiegészítéséről szóló, 2014. március 11-i 499/2014/EU felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet (6)„demokratikusságra” vonatkozó kritérium ellenőrzésének állítólagos hiánya tekintetében történő megsértésére alapított jogalap.
                           
                        
            
                  c)
               
               
                  A vidékfejlesztési intézkedésekkel kapcsolatos RD1/2016/803/IT. sz. vizsgálatot követő korrekcióra vonatkozó jogalap:
                  
                              6.
                           
                           
                              A hatodik, két vizsgált esetben a közbeszerzési szabályok állítólagos megsértése tekintetében a közbeszerzési eljárásokkal kapcsolatos állítólagos szabálytalanságok hiányára alapított jogalap.
                           
                        
            
         (1)  HL 2013. L 347., 608. o.; helyesbítés: HL 2016. L 130., 8. o.
      
         (2)  HL 2013. L 347., 549. o.; helyesbítések: HL 2016. L 130., 7. o.; HL 2017. L 327., 83. o.; HL 2018. L 233., 3. o.
      
         (3)  HL 2014. L 255., 18. o.; helyesbítés: HL 2017. L 107., 38. o.
      
         (4)  HL 2011. L 157., 1. o.
      
         (5)  HL 2013. L 347., 671. o.; helyesbítések: HL 2014. L 189., 261. o.; HL 2014. L 232., 25. o.; HL 2016. L 130., 9. o.; HL 2017. L 262., 16. o.
      
         (6)  HL 2014. L 145., 5. o.; helyesbítés: HL 2015. L 162., 103. o.