CELEX: 52002PC0140
Language: nl
Date: 2002-03-15
Title: Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek

Avis juridique important

|

52002PC0140

Voorstel voor een Verordening van de Raad tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek  /* COM/2002/0140 def. - ACC 2002/0065 */  

Publicatieblad Nr. 151 E van 25/06/2002 blz. 0296 - 0297

Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek(door de Commissie ingediend)TOELICHTINGDe Raad heeft de Commissie op 29 mei 2000 machtiging verleend tot het voeren van onderhandelingen namens de Gemeenschap met de Slowaakse Republiek met het oog op de liberalisering van de wederzijdse handel voor vis en visserijproducten.De onderhandelingen vonden plaats op 23 oktober 2000 en 25 januari 2001.De partijen hebben daarbij overeenstemming bereikt over de basisbeginselen van eenvoudige, geleidelijke en wederzijdse tariefconcessies, waarvan de bijzonderheden in het door de hoofden van de delegaties ondertekende proces-verbaal zijn neergelegd. De Gemeenschap is bij deze onderhandelingen in hoofdzaak de volgende verbintenissen aangegaan:- Op de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst schaft de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief af voor alle producten die vallen onder bijlage XV van de Europa-Overeenkomst, gepubliceerd in PB L 306 van 16 november 1998.- Met ingang van de datum van inwerkingtreding van de overeenkomst zal de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle andere vis en visserijproducten als omschreven in Verordening (EG) nr. 104/2000 van de Raad met een derde verlagen. Het daaropvolgende jaar wordt nogmaals een vermindering met een derde van de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief toegepast. Twee jaar na de inwerkingtreding van de overeenkomst zal de Gemeenschap alle rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor vis en visserijproducten opheffen.Aan de Europa-Overeenkomst tussen de Gemeenschap en de Slowaakse Republiek dient een protocol te worden toegevoegd waarin de nieuwe handelsregelingen voor vis en visserijproducten zijn neergelegd. In afwachting van de voltooiing van de interne procedures voor de inwerkingtreding van het aanvullend protocol wordt voorgesteld dat de Gemeenschap bij verordening van de Raad autonome maatregelen vaststelt om de aan de Slowaakse Republiek gedane concessies reeds op 1 januari 2002 in werking te doen treden. Het is wenselijk dat de overeenkomst snel in werking treedt zodat een aanvang kan worden gemaakt met de geleidelijke liberalisering van de handel in vis en visserijproducten en teneinde de Slowaakse Republiek een positief politiek signaal te geven in het kader van het toetredingsproces.De goedkeuring van de voorgestelde autonome maatregelen vervroegt de werkelijke begindatum van de geleidelijke liberalisering van de handel in vis en visserijproducten tussen de Gemeenschap en de Slowaakse Republiek. Met deze omstandigheid dient derhalve rekening te worden gehouden wanneer het nieuwe aanvullende protocol bij de Europa-Overeenkomst in werking treedt. Met het oog hierop zal binnenkort de sluiting van een interpretatieve briefwisseling met de Slowaakse Republiek worden voorgesteld.Gezien het bovenstaande wordt de Raad verzocht zijn goedkeuring te hechten aan de bijgaande verordening waarbij de tussen de Gemeenschap en de Slowaakse Republiek overeengekomen concessies autonoom ten uitvoer worden gelegd.2002/0065 (ACC)Voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot vaststelling van autonome maatregelen betreffende de invoer van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse RepubliekDE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, en met name op artikel 133,Gezien op het voorstel van de Commissie,Overwegende hetgeen volgt:(1) De Europa-Overeenkomst tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Slowaakse Republiek, anderzijds [1], voorziet in bepaalde concessies voor vis en visserijproducten die zijn opgenomen in Bijlage XV.[1]  PB L 359 van 31.12.1994, blz. 2.(2) Bijlage XV van de Europa-Overeenkomst is vervangen door de tekst in bijlage I bij het protocol voor de aanpassing van de handelsaspecten van de Europa-Overeenkomst [2].[2]  PB L 306 van 16.11.1998.(3) Overeenkomstig de op 29 mei 2000 door de Raad vastgestelde richtsnoeren werden de onderhandelingen met de Slowaakse Republiek over een nieuw aanvullend protocol bij de Europa-Overeenkomst op 25 januari 2001 afgerond.(4) Het nieuwe aanvullend protocol, dat op artikel 21, lid 5, en artikel 24 van de Europa-Overeenkomst gebaseerd is, voorziet in concessies voor vis en visserijproducten.(5) Een essentieel element van de resultaten van de onderhandelingen over de sluiting van een nieuw aanvullend protocol bij de Europa-Overeenkomst met de Slowaakse Republiek is dat de overeenkomst snel ten uitvoer moet worden gelegd.(6) De Slowaakse Republiek zal op autonome grondslag alle wettelijke bepalingen vaststellen die noodzakelijk zijn voor de wederzijdse en simultane tenuitvoerlegging van de aan de Gemeenschap gedane concessies waarin het aanvullende protocol voorziet.(7) Het is derhalve passend dat de Gemeenschap autonome maatregelen vaststelt ter uitvoering van de concessies waarin het nieuwe aanvullende protocol bij de Europa-Overeenkomst voorziet.HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:Artikel 11. De in onderstaande artikelen 2 en 3 neergelegde regelingen voor de invoer in de Gemeenschap van vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek strekken tot wijziging van de Europa-Overeenkomst met de Slowaakse Republiek.2. Met ingang van de datum van inwerkingtreding van het nieuwe aanvullende protocol bij de Europa-Overeenkomst met de Slowaakse Republiek zijn de daarin neergelegde concessies op wederkerige grondslag van toepassing met inachtneming van de uitvoeringsmaatregelen die reeds voor die datum door beide partijen werden vastgesteld. Dientengevolge treden de bepalingen van het aanvullend protocol op de datum van inwerkingtreding in de plaats van de desbetreffende bepalingen van deze verordening en prevaleren zij boven de laatstgenoemde.Artikel 2Met ingang van 1 januari 2002 schaft de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief af voor alle producten die vallen onder bijlage XV van de Europa-Overeenkomst, die wordt vervangen door bijlage I van het Protocol voor de aanpassing van de handelsaspecten van de Europa-Overeenkomst met de Slowaakse Republiek.Artikel 3Met ingang van 1 januari 2002 worden de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle andere vis en visserijproducten als omschreven in artikel 1 van Verordening (EG) Nr. 104/2000 van de Raad, door de Gemeenschap met een derde verlaagd [3].[3]  PB L 17, 21.01.2000, blz. 22.Met ingang van 1 januari 2003 zal de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die op het tijdstip van inwerkingtreding van deze verordening van toepassing waren nogmaals met een derde verlagen.Met ingang van 1 januari 2004 schaft de Gemeenschap de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief voor alle vis en visserijproducten af.Artikel 4De in artikel 3 bedoelde verlagingen worden volgens de gebruikelijke wiskundige methode berekend.Dat wil zeggen dat:(a) cijfers met 50 of minder na de decimale komma naar beneden worden afgerond op het naaste gehele getal;(b) cijfers met meer dan 50 na de decimale komma naar boven worden afgerond op het naaste gehele getal;(c) alle rechten van minder dan 2% automatisch op 0% worden vastgesteld.Artikel 5Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2002.Deze Verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke Lidstaat.Gedaan te Brussel, op [...]Voor de RaadDe voorzitterFINANCIEEL MEMORANDUM1. Benaming van de maatregelVoorstel voor autonome maatregelen die erop gericht zijn de toepassing van de bepalingen van een aanvullend protocol bij de Europa-Overeenkomst met de Slowaakse Republiek, houdende een handelsregeling voor vis en visserijproducten, op een eerder tijdstip te doen plaatsvinden. De overeengekomen wederzijdse concessies worden over een periode van drie jaar ten uitvoer gelegd en leiden tot volledige liberalisering van de handel in de betrokken producten.2. BegrotingsonderdeelHoofdstuk 12, artikel 1203. RechtsgrondArtikel 133 van het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap4. Beschrijving en motivering4.1 Algemeen doelVolledige liberalisering van de handel in vis en visserijproducten ter voorbereiding van de toetreding van de Slowaakse Republiek tot de Europese Gemeenschap.5. Indeling van uitgaven of ontvangsten5.1 Aard van de ontvangstenDe rechten bij invoer6. Aard van uitgaven en ontvangsten- De voorgestelde maatregel leidt tot een vermindering van de geheven invoerrechten op vis en visserijproducten van oorsprong uit de Slowaakse Republiek.- De maatregel zal echter ook ten gevolge hebben dat exporteurs van visserijproducten in de Gemeenschap minder invoerrechten betalen in de Slowaakse Republiek.7. Financiële gevolgen7.1 Wijze van berekening van de totale kosten van de maatregel (samenhang tussen de kosten per onderdeel en de totale kosten)Bij de berekening van de kosten van de maatregel wordt uitgegaan van de handel in 1998, 1999 en 2000. In verband met de onvoorspelbaarheid van de handel en de uiteenlopende toegepaste rechten voor de betrokken producten is voor de berekening van de in 1998, 1999 en 2000 geheven rechten een geschat gemiddelde van 12% toegepast. In 1999 is ten opzichte van 1998 bijna 2% meer aan invoerrechten geheven. In 2000 zijn de geheven invoerrechten ten opzichte van 1999 met bijna 3% gedaald. Voor het berekenen van de geschatte verwachte invoerrechten is daarom niet uitgegaan van een stijging van de rechten, en de berekeningen zijn gebaseerd op de cijfers voor het jaar 2000. Deze zijn voor jaar 1 met één derde verlaagd en voor jaar 2 nogmaals met één derde.Aangezien deze Verordening volgens verwachting op 1 januari 2002 in werking zal treden, is voor de berekening van de geschatte kosten 2002 jaar 1, 2003 jaar 2 en 2004 jaar 3.7.2 Uitsplitsing van de kostenVastleggingskredieten in miljoen euro (lopende prijzen)&gt;RUIMTE VOOR DE TABEL&gt;