CELEX: 51977PC0406
Language: nl
Date: 1977-08-11
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot vaststelling van een samenwerkingsactie van de Europese Economische Gemeenschap op het gebied van de "fysische eigenschappen van levensmiddelen" (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 406
Vol. 1977/0133
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE            VAN       DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                      COM(77 > 406 def .
                                                      Brussel - 11 augustus 1977
                                   Voorstel voor een
                                  BESLUIT VAN DE RAAD
                     tot vaststelling van een samenwerkingsactie
                      van de Europese Economische Gemeenschap op
            het gebied van de " fysische eigenschapoen van levensmiddelen "
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                                      jovj                  ' i]
  C0MC77 ) 406 def .
 ---pagebreak---                              INHOUDSOPGAVE
                                                            bladzijde
I.    Inleiding                                                 1
II .  Omschrijving van het vraagstuk                            2
III . Programmavoorstel                                         2
      A. Algemene overwegingen                                  2
      B. Uitwerking van het uitvoeringsproject <- omschrij­
          ving van de behoeften                                 3
      C. Onderzoekobjecten                                      4
      D. Toepassingsveld                                        7
      E . Databank                                              7
IV .  Duur van het programma                                    7
V.
VI .  Financiële middelen                                       8
VOOR-ONTWERF VAN BESLUIT VAN DE RAAD                            9
Bijlage A bij het ontwerp-besluit van de Raad                  13
Bijlage B bij het ontwerp-besluit van de Raad                  14
 ---pagebreak---                                       -1-
                               I. INLEIDING
            In alle landen ter wereld is de levensmiddelenindustrie steeds
meer verantwoordelijk voor de voeding van de mens en deze afhankelijkheid kan
in de toekomst niet anders dan toenemen . De levensmiddelenindustrie die als
economische sector op communautaire en meer nog op mundiale schaal reeds een
vooraanstaande plaats inneemt zou hierdoor nog aan belang winnen . Maar de ont­
wikkeling van deze industrie is afhankelijk van de evolutie van haar techno­
logie en deze wordt op haar beurt bepaald door de mate van onderzoek die eraan
wordt gewijd .
            Bij recente enquetes , zoals die welk in 1973 door de Commissie van
de Europese Gemeenschappen werd gehouden , is gebleken dat de inspanning die
men zich op het gebied van het onderzoek in de Gemeenschap getroost met een
potentieel van 6.150 onderzoekers en ongeveer 300 miljoen dollar ., hetgeen 0,3
tot 0,5 % van het omzetcijfer van deze sector vertegenwoordigt , absoluut on-*
toereikend is en aanzienlijk achterblijft bij het onderzoek van de andere eco­
nomische sectoren van vergelijkbare betekenis .
            Deze algemene ontoereikendheid wordt nog verergerd door de versnip­
pering van de onderzoekcentra en door een bijna algemeen, gebrek aan overleg
tussen de centra onderling . Wel moet worden gezegd dat de repercussies van de-*
ze situatie anders zijn voor respectievelijk      grote.cleveisniddelenbedrijven ,
met name de multinationals die over het algemeen over voldoende middelen be­
schikken , en de kleine en middelgrote bedrijven met een zeer beperkte ondcr-
zóekcapaciteit .
            Naar aanleiding van deze enquête heeft de Commissie verschillende
acties ondernomen ter bevordering van het overleg tussen de onderzoekcentra en
zó mogelijk de coördinatie van hun werkzaamheden op het gebied van de levens-
middelentechnologie .
            Het voorgestelde onderzoekprogramma ligt in deze lijn en resulteert
uit een door de Zweedse delegatie bij het COST ingediend verzoek . Het betreft
de fysische eigenschappen van levensmiddelen en vormt het eerste gedeelte van
een coördinerende aktie op dit gebied . Het tweede gedeelte zal over enkele
maanden worden ingediend en betrekking hebben op de organoleptische karakteris­
tieken en de voedingswaarde van deze levensmiddelen .
 ---pagebreak---                                         -2-
                                 II . OMSCHRIJVING VAN HET VRAAGSTUK
              Da landbouwprodukten die voor de fabricage van levensmiddelen dienen
worden onderworpen aan een gehele reeks zeer ingrijpende en uiteenlopende fy­
sische of chemische spanningen waardoor zij derhalve zeer grote veranderingen
ondergaan . Ondanks het geavanceerde onderzoekinstrumentarium kan moeilijk wor-
                   ... »
den bepaald hoe de grondstof bxj deze veranderingen fysisch reageert , terwijl
deze kennis juist bepalend is voor de ontwikkeling van technologie en materieel ,
evenals voor de organoleptische en toxicologische karakteristieken en de voe­
dingswaarde van het eindprodukt .             „ •          ..         "
              Op dit gebied wordt er veel onderzoek verricht , maar de resultaten
daarvan zijn zelden beschikbaar of zo zij dit wel zijn moeilijk te interprete­
ren omdat vaak empirisch - tewerk wordt gegaan . Bovendien werken de laboratoria
los van elkaar . Tenslotte maken de werkzaamheden o^dit gebied weer deel uit
van ruimere programma 's , zodat de wetenschapsmensen vaak nalatenverkregen resul­
taten te publiceren of , wanneer zij dit wel doen , hun onderzoekmethoden niet
duidelijk genoeg zijn omschreven opdat de vermelde resultaten met vrucht kun­
nen worden gebruikt .
                                 III . PROGRAMMAVOORSTEL
A. Algemene overwegingen : '
   De . levensmiddelenindustrie ondergaat momenteel een ingrijpende verandering
   waardoor' zij: van een empirische aanpak overgaat op een wetenschappelijke
   beüadering van haar werkzaamheden . De verbetering van de rekenprocédés van
   haar apparatuur , van de toepassing van haar technieken en de controle daar­
   op gaat via de kennis van met name de fysische eigenschappen van de door
   haar omgezette en gefabriceerde produkten .
   Bovendien spele? de fysische eigenschappen een belangrijke rol bij de ob­
   jectieve beschrijving van dë kwaliteit van het levensmiddel , dat de consu­
   ment wordt aangeboden .
            I
 ---pagebreak---                                             -3-
 -- ■. -•He-c voorgesteld». onderzoekprogramma heeft ten doel de levensmiddelenindus-
         trie (alsmede de overheids- en universitaire centra en de constructeurs
        van uitrusting voor deze sector ) de beschikking te geven over gegevens
         inzake de fysische eigenschappen van de afgewerkte of in fabricage zijnde
         levensmiddelen .
        Op dit punt raken de belangen van de levensmiddelenindustrie die van ont­
        werpers en constructeurs van uitrusting daarvoor alsmede die van de consu­
        menten , die de goede en constante kwaliteit van een levensmiddel gegaran­
        deerd willen zien .
        Dit verklaart de grote belangstelling van de zijde van de meeste deskundi­
        gen van de werkgroep , die door de aan de werkzaamheden van COST deelnemen­
        de landen zijn benoemd . Overigens gingen er in Europa reeds soortgelijke
        werkzaamheden van start en deze moeten worden gestimuleerd met behulp van
        passende internationale steun .
        De nadruk moet erop worden gelegd dat dit programma :
         . niet zonder internationale samenwerking ten uitvoer kan worden gelegd ,
         . zeer snel van start kan gaan .
B- Uitwerking van het uitvoeringsproject - omschrijving van de behoeften .
        Ofschoon de in Groot Brittanië en Frankrijk gehouden enquêtes en de door
        de deskundigen van de werkgroep verstrekte informaties reeds enkele nutti­
        ge gegevens hebben opgeleverd , moeten de behoeften nog op vele punten na­
        der worden omschreven .
        Derhalve heeft de Commissie tussen mei en september 1976 een enquête (x)
        gehouden onder alle onderzoekcentra in de landen van de Gemeenschap , met
        uitzondering van de centra van het bedrijfsleven .
        Aan de hand van deze enquête is het mogelijk geweest :
         . de produktén en eigenschappen te selecteren waarop de eerste akties
            betrekking moeten hebben ,
(x) COST document : COST 46 /77
 ---pagebreak---                                                  -4-
    . de reeds ingezette middelen ten dele te beoordelen ,
    . vast te stellen welke centra reeds op dit gebied werkzaam zijn en welke
         centra "aan 'een samenwerkiiigsalctie over deze onderwerpen zouden willen
        deelnemen .                 •
C- Onderzoekobjecten
    De te bestuderen eigenschappen werden gekozen aan de hand van :
  . - de resultaten van de enquete (aantal betrokken laboratoria en landen ,
         ingezette middelen) ;
    - het praktisch belang daarvan voor de industrie n' ;
    - de vraag of deze resultaten al dan niet moeilijk op doeltreffende wijze
        kunnen worden gecoördineerd .
    Het betreft hier :
       . î                                                               .      . .   .
    - de reologische ; eigenschappen
    - de wateraktiviteit
    - de thermische eigenschappen
    bij levensmiddelen .              .
                         .>" v..* •
    1 . Reologische eigenschappen (onderwerp Al ) *                                     *
    De reologische eigenschappen omvatten de viscositeit , de consistentie , de
    plasticiteit , de pietbaarheid en in het algemeen alle mechanische karakte­
    ristieken van de produkten :                  -
                           î              j  .r
    . in vloeibare vorm                 : melk , serum , gesuikerde sappen , enzv^
    . in pasteuze vorm                  : meelprodukten (voor beschuitfabricage » broodbe-
                                          reiding , produktie van noedelwaren), verse en
                                          gefermenteerde kaas , boter enz ...
    . in half-vaste vorm                : door koken bereide kaas , biscuits , snacks ,
                                          borrelhapjes , enz .
    De kennis van déze eigenschappen is bijzonder belangrijk voor :                 ,
    - de' berekening van de apparatuur voor het pompen* knedeffi , 'Vermengen ,malen
         enz . van de betrokken produkten ,
 ---pagebreak--- – een objectieve beoarde-lingvan de arganoleptische „eigenschappen van deze
   produkten om de correlaties vast te stellen tussen deze eigenschappen en be­
   paalde meetbare reologische eigenschappen .
                                                        •               •         N
Deze eigenschappen moeten worden bepaald aan de hand van tal van parameters :
samenstelling (bv . ï consistentie van kaas als functie van het vetgehalte),
temperatuur , eerdere behandelingen die het produkt heeft ondergaan (het kné-
den van deeg ), enz .
2 . Wateraktigiteit (onderwerp A2 )
De wateraktiviteit van een substantie is de Verhouding :
                                        Ρ
                                   a„
                                    w ° tT»
                                        P
waarin p de dampspanning voorstelt waarbij de substantie m evenwicht is en
p' de dampspanning van zuiver water bij dezelfde temperatuur .
De wateraktiviteit karakteriseert derhalve de toestand van het water in een
produkt . Deze toestand houdt verband met het watergehalte , doch tevens met de
aard en de temperatuur van het produkt .
Een produkt dat bij eenzelfde watergehalte en temperatuur een geringere water-
aktiviteit bezit dan een ander produkt wordt hygroscopisch genoemd . Deze eigen­
schap is het gevolg van het feit dat het produkt sterkere fysisch-chemische
bindingen met het water heeft .
De wateraktiviteit , uitgedrukt in de vorm van sorptiekrommen , is technologisch
van groot belang voor de        levensmiddelenindustrie . Deze parameter is namelijk
van invloed op :
- het vermogen van een produkt zijn vochtgehalte weer aan te vullen of zich te
   rehydrateren in een atmosfeer met een bepaalde vochtigheidsgraad ; de kennis
   van deze eigenschap is essentieel voor de bewaring van droge of half-droge pro-
   duktên en' ooontbëer 1 ij k.-voor de berekening,, van verpakkingen eni opsiigruómtenj
- de intensiteit van de reacties die de voedingswaarde , de hygiënische en orga-
   noleptxsche karakteristieken vaa^derprodukten bij praduktie.en opslag ongunstig
   beïnvloeden ; daarom moet het optimale watergehalte worden bepaald ;
 ---pagebreak--- - het droogveraogen van de produkten en berekening van de droogtoestellen .
Thermische eigenschappen ( onderwerp A3 )
De thermische eigenschappen spelen steeds een rol wanneer de temperatuur van
een 'produkt moet worden gewijzigd , d.w.z . bij verhitting of afkoeling .
Voor de' thermische eigenschappen geldt de onderlinge verhouding :
                     a-£-     ■
                         c-p-                                       . / ,
waarin a - thermisch diffusievermogenj L ® warmtegeleidingsvermogen ; c •»
enthalpie en p « dichtheid .
De thermische eigenschappen die in dit progra-nma voornamelijk zullen worden
beschouwd zijn de soortgelijke enthalpie en het geleidingsvermögen .
- de soortgelijke enthalpie is de per kg produkt te levéren hoeveïlheid warmte
   bij een temperatuursverandering va.n 1 °C.Deze parameter is derhalve noodzake­
   lijk voor de dimensionering bij de berekening van het thermisch verbruik dat
   zich voordoet bij de afkoeling of de verhitting van produkten .
   Bij levensmiddelen doet zich de moeilijkheid voor dat de soortelijke enthal-
   pie sterk varieert met de temperatuur , met name bij de verandering van de ag-
   grégatietoestand van water (omstreeks 0°C ) of vetten .
   Kennis van de soortelijke enthalpie-kromme voor elk produkt als functie van
   temperatuur is dan ook zeer belangrijk ;
- het warategeleidingsvenaogen komt overeen met vermogen van een produkt warmte
   over te dragen : evenals de metalen zijn ook levensmiddelen meer of minder
   geleidend . Enkele levensmiddelen zijn praktisch niet geleidend . De kennis
 . van deze eigenschap is van groot belang voor de berèkeiiing van de duur van
   de verhitting of de afkoeling omdat zij bepalend is voor de snelheid waar­
   mee de warmte zich voortplant tussen de warmte en de koude bron .       :
   De bepaling van de thermische eigenschappen is zeet belangrijk :
   - voor het ontwerp van koelruimten en bevriezings- eh diepvriesinstallaties ,
      installaties voor het ontdooien , koken en steriliseren ,
   - voor de kennis uan de vaste en vloeibare fractie van water en vetten in de
     produkten als functie van de temperatuur .
 ---pagebreak---                                        -7-
D. Toepassmgsveld
   Voor elk der gelcczen eigenschappen is er een toepassingsveld omschreven aan
   de hand van :                                                ,
   - de resultaten van de enquêtes ,
   - het economisch belang van de produkten .
   De gekozen fysische eigenschappen, zullen derhalve worden bestudeerd in de
   volgende levensmiddelen :
   1 . reologie van zuivelprodukten
                van gesuikerde en graanprodukten
                van produkten op basis van fruit en gcoafiten
   2 . wateraktiviteit in gesuikerde en graanprodukten .
                          produkten op basis van vruchten en groenten
                          vleesprodukten
   3 . thermische eigenschappen van produkten op basis van vruchten en groenten
                                     vleesprodukten
                                     visprodukten
E. Databank : De door de laboratoria verzamelde gegevens zullen door de sub-
   comités worden verwerkt en genormaliseerd en vervolgens worden opgeslagen
   in een databank volgens de richtlijnen van het Coördinatiecomité .
   Eet centrum dat zal worden belast met de oprichting en het beheer van de
   databank moet geze gegevens ook opnieuw distribueren onder de onderzoekcen-
   tra die aan het programma deelnemen en volgens nader vast te stellen moda­
   liteiten onder alle potentiële gebruikers van deze gegevens .
                                IV . DUUR VAN HET PROGRAMMA
   Voor dit programma wordt een duur van drie jaar voorgesteld .
                                 V. UITVOERING VAN HET PROGRAMMA
   Hei: programma zal onder vorm van gecoördineerde acties vrorden uitgevoerd»
   De derde landen zullener tot medewerking -uitgenodigd worden»
 ---pagebreak---                              VI . FINANCIËLE MIDDELEN
De financiële middelen voor het onderzoek op dit gebied in de lid-staten
worden geraamd op 7,5 miljoen RE voor een periode van drie jaar . Dit cijfer
is gebaseerd op de ramingen van het jaarlijks volume van de lopende onder-
zoekprojecten , waarvan door de deskundigen mededeling is gedaan .
                                                       s   t «
Uit de enquete is naar voren gekomen dat er onderzoekinstellingen in alle
lid-staten aan het onderzoek op de drie beoogde gebieden zouden deelnemen*
De eventuele kosten van de oprichting en het beheer van een databank door
het Rekencentrum te Luxemburg zijn niet in dit bedrag' begrepen .
 ---pagebreak---                                                          BIJLAGE I
                                     BESLUIT VAN DE RAAD
tot vaststelling van een samenwerkingsactie van de Europese Economische
Gemeenschap op het gebied van de "fysische eigenschappen van levensmiddelen
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gezien het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
en met name artikel 235 ;
Gezien het voorstel van de Commissie ;
                    .>
Gezien het advies van het Europese Parlement ;
Gezien de reeds op 16 juni 1975 door de Raad geformuleerde goedkeuring van
het advies van het Comité voor het wetenschappelijk en technisch onderzoek
(CREST) inzake het communautaire belang van de onderzoekprojecten op het
gebied van de levensmiddelentechnologie zoals voorgesteld door de Zweedse
delegatie in het kader van de samenwerking op het gebied van-*het wetenschap
pelijk en technisch onderzoek (COST ) ;
Overwegende dat de Gemeenschap , krachtens artikel 2 van het Verdrag tot op­
richting van de Europese Economische Gemeenschap tot taak heeft zowel de
harmonische ontwikkeling van de economische activiteit binnen de gehele Ge­
meenschap als een gestadige en evenwichtige expansie en een toenemende ver­
betering van de levensstandaard te bevorderen ?
Overwegende dat de Raad in zijn resolutie van 14 januari 1974 inzake een
eerste actieprogramma van de Europese Gemeenschappen op het gebied van we­
tenschap en technologie heeft beklemtoond dat er op passende wijze gebruik
moet worden gemaakt van het gehele ter beschikking staande gamma van wegen
en middelen , met inbegrip van de samenwerkingsactie en dat , steeds wanneer
zulks dienstig blijkt , associatie van derde , met name Europese landen moge­
lijk moet worden gemaakt ;
 ---pagebreak--- Overwegende dat de Raad op 14 januari 1974 met de steun van het Coraitë voor
het wetenschappelijk en technisch onderzoek (CREST ) de communautaire instel­
lingen de taak heeft opgelegd zorg te dragen voor de geleidelijke coördina-
tie van de nationale beleidslijnen op het getied van wetenschap en techno­
logie ;
Overwegende dat een samenwerkingsactie voor communautair onderzoek op het
gebied van de levensmiddelentechnologie op doeltreffende wijze zou kunnen
bijdragen tot de verwezenlijking van de hierboven vermelde doelstellingen ,
en met name tct een meer economisch gebruik van de nationale hulpbronnen ;
Overwegende dat de lid-staten, in het kader van de regels en procedures die
van toepassing zijn op hun nationale programma 's , voornemens zijn het in bij­
lage A omschreven onderzoek uit te voeren en bereid zijn dit gedurende een
periode van 3 jaar op te nemen in het kader van een communautaire coördinatie
Overwegende dat de uitvoering van de onderzoekwerkzaamheden zoals omschreven
in bijlage A een financiële inspanning van de zijde der lid-staten vereist in
de orde van grootte van 7,5 miljoen RE:'
Overwegende dat in het Verdrag de hiertoe vereiste bevoegdheden niet zijn
voorzien ;
Gelet op het advies dat door het CREST over het voorstel van de Commissie
is uitgebracht ;
BESLUIT :                   Artikel 1
De Gemeenschap voert voor een periode van 3 jaar een samenwerkingsactie uit
op het gebied van de "eigenschappen van levensmiddelen", in het kader van
haar onderzoekprogramma voor de levensmiddelentechnologie .
Deze actie bestaat in de coördinatie op communautaire schaal van de ondersoek
werkzaamheden , die zijn omschreven in bijlage A en deel , uitmaken van" de '
nationale onderzoekprogramma 's van de lid-staten .         ?
                            Artikel 2
De Commissie is verantwoordelijk voor de coördinatie .1,
 ---pagebreak---                                          - 11-
                                 Artikel 3
              Ten einde de uicvoering van de actie te vergemakkelijken wordt er
   een Comité voor de samenwerkingsactie "Fysische eigenschappen van levens­
   middelen" opgericht (hierna te noemen " 'het Comité") en wordt er een pro-* ■>
   jectleider aangewezen . De projectleider wordt door de Commissie in over­
   leg met het Comité benoemd .                                          "- (
              Het mandaat en de samenstelling van dit Comité' zijn omschreven in
   bijlage V
              Het Comité stelt zijn reglement van orde vast . Het secretariaat
   van het Comité wordt door de Commissie waargenomen .
                                 Artikel 4
a)            Overeenkomstig een door de Commissie in overleg met het Comité
   vast. te stellen procedure -wisselen *de deètnsaenée,' landen . regèlraatig èlle
   ter zake dienende informaties uit met betrekking tot de tenuitvoerlegging' ,
   van het onderzoek dat het onderwerp vormt van de samenwerkingsactie .
              Bovendien trachten zij de Commissie in het bezit te stellen van de
   informaties met betrekking tot het onderzoek dat op dit gebied wordt gee-
   pland of uitgevoerd door organisaties die niet onder hun gezag staan .
             Deze informaties worden als vertrouwelijk beschouwd indien de lid­
   staat ïhierom verzoekt .
b)           De Commissie stelt jaarlijks rapporten over de werkzaamheden op aan
   de hand van de verstrekte informaties en doet deze aan de lid-staten toe­
   komen .
c)           Aan het eind van de coördinatieperiode doet de Commissie in over­
   leg met het Comité de lid-staten en het Europese Parlement een samenvattend
   rapport toekomen met betrekking tot de uitvoering en het resultaat van de
   actie .
 ---pagebreak---                                            - 12-                   ■   ι:,:: Λ        ι
     De . Commissie publiceert dit rapport zes maanden nadat daarvan aan de lid­
     staten mededeling is gedaan , tenzij een lid-staat zich hiertegen verzet .
     In dit geval zal het rapport op verzoek uitsluitend worden verspreid onder
     de instellingen en bedrijven die zich toeleggen op onderzoek dat de toe­
     gang tot de onderzoekresultaten in het kader van de communautaire samenwer-
     kingsactie rechtvaardigt . De Commissie kan voorzieningen treffen opdat dit
     rapport vertrouwelijk blijft en niet onder derden wordt verpreid .
                                    Artikel 5
1.            , «Overeenkomstig de bepalingen vervat in artikel 228 van het Verdrag
     tot oprichting van de EEG kan de Gemeenschap overeenkomsten sluiten taet an­
     dere landen die deelnemen aan de Europese samenwerking op het gebied van het
   ; wetenschappelijk en technisch onderzoek (COST) ten einde ook het onderzoek
     dat in deze landen wordt verricht te betrekken in de coördinatie welke het
     onderwerp vormt van het onderhavige besluit .                   j
2.              De Commissie is gemachtigd onderhandelingen te openen voor het slui­
     ten van de in de voorgaande paragraaf bedoelde overeenkomsten .
                                    Artikel 6
                Dit besluit treedt in werking op de dag . van de pub likat ie . ervan
     in het Fublikatieblad van de' Europese Gemeenschap.'
                                             Gedaan te                      »
i.                         •                           :    A
                                                         De Raad
                                                         De Voorzitter
     V
                          /
 ---pagebreak---                                        - 13-
                                                        Bii lage A van bijlage I
                             besluit van de Raad inzake een onderzoekprogramma
met betrekking tot de "Fysische eigenschappen van levensmiddelen" ( samen-
werkingsactie )
„        ,      ,                                  Spreiding van de onderzoek-
Keuze der onderwerpen                              werkzaamhÊden^r 12 lid-staten
                                                              o     tfl   o   *1   M   H    25
                                                              C     <τ>   (T>      σ>  rt   ro
                                                                     M    3   Pl   H        α·
                                                                    GQ        a    H-» Η-*  O
                                                              rt
                                                                     Η·   S   TT   »   Η·   M
                                                               ί–1   ro : a>  il   3   ro : H-1
                                                                          H   Η·   Pu       »
                                                               3          7T  υ.            3
                                                               α.         ro  ?r            eu
  1 . Reologie van vloeibare levensmiddelen
      (viscositeit )
      1.0 . geen specifiek produkt                           X       X        X
      1.1 . zuivelprodukten                                  X       X        X    X   X    X
      1.2 . gesuikerde produkten                             X       X        X
      1.3 . graahprodukten                                   X       X    X   X        X    X
      1.4 . produkten op basis van vruchten                               X        X   X    X
 2.   Sorptie (vateraktiviteit)                     ' '          ί.
      2.0 . geen specifiek produkt                           X                   X
      2.2 . gesuikerde produkten                             X
      2.4 . produkten op basis van vruchten                                            X
      2.6 . vleesprodukten                                   X       X    X
 3 . Thermische eigenschappen
      3.0 . geen specifiek produkt                           X      X     X                 X
      3.4 . produkten op basis van yruchten                               X            X    X
      3.5 . produkten op basis van groenten                               X            X    X
      3.6 . vleesprodukten                                   X      X     X            X
      3.7 . visprodukten                                                  X
 ---pagebreak---                                                 Bijlage B "bij Bijlage X
      .       '■ :          ~     -BESLUIT VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING
     VAN EEN SAMENWERKINGSACTIE OP HET GEBIED VAN DE FYSISCHE
                   EIGENSCHAPPEN VAN LEVENSMIDDELEN
Mandaat en samenstelling van het Comité voor de samenwerkingsactie "Fysische
eigenschappen van levensmiddelen"
1#  Het Comité :
    1#1 draagt "bij tot de optimale uitvoering van de actie door advies uit
          te "brengen over alle aspecten van het verloop daarvan ;
    1#2 "beoordeelt de resultaten en trekt daaruit conclusies voor wat
                                                                       ) , i
          betreft de toepassing ervan;                    (
    1#3 draagt zorg voor de uitwisseling van gegevens "bedoeld in- artikel 4(a);
    1*4 ziet toe op de vooruitgang van het nationaal onderzoek in. de sector
          welke door de samenwerkingsactie wordt "best-réken, met name door zich
        . op de hoogte te houden van de wetenschappelijke en technische
           ontwikkelingen die eventueel van invloed kunnen zijn op de
          verwezenlijking van de actie ;                > .
    1.5 geeft richtsnoeren aan de projectleider ;
    1.6 kan voor elk der drie fysische eigenschappen zoals omschreven in
          "bijlage A een sub–comité oprichten dat zorg zal dragen voor de
           goede uitvoering van het programma#
2#  De rapporten en adviezen van het Comité zullen aan de Commissie en de
    deelnemende landen worden toegezonden»      De Commissie geeft deze adviezen
    door aan het CREST en het Permanent Comité voor Onderzoek in de Landbouw#
3*  Het conitè "boetaat uit de door de deelnetlende- landen aangestelde
    vei'antwoöra.ëlijken van de coördinatie van- de -nationale bijdragen en de
    projectleider# Ieder verantwoordeli jko nag voor de duur van do
    gecoördineerde actie , door ten hoogste twee deskundigen per deelnemend
    land bijgestaan worden# Het mandaat van het lid loopt voor de afloop
    ten einde , bij overlijden of bij ontslag , of indien de regering van het
    deelnemend land , die hem benoemd heeft , zijn vervanging aanvraagd# Zijn
    opvolger wordt voor de resrerende duur van het mandaat benoemd#
 ---pagebreak---                                    FINANCIELE GEtEVEÎ-'S
  Begrotingslijn : 3911 + 1172 + 1172
  O mschrijving van de begrotingslijn :
  Meerjarenprogramma voor onderzoek en ontwikkeling van c'e Europese Economische
  Gemeenschap voor een samenwerkingsactie inzake de coördinatie van -   de
  onderzoek werkzaamheden met -betrekking tot do fysische eigenschappen van
  levensmiddelen en de oprichting van een databank .
  Juridische grondslag :        '
  - artikel 235 van het EEG - Verdrag
  - resolutie van de Raad ven 14 januari ( PB C 7 van 29 januari 1974 ) ter bevor­
    dering van de ontwikkeling van een geneens chcppe lijk beleid pp het gebied
    van wetenschap en technologie
  Beschri j vinr,, doel en motivering van de actie
1 . Beschrijving :
    Het voorgestelde prograwma vormt het eerste deel van oen ruimer onderzoek­
    programma op het gebied van de levensmiddelentechnologie .    Het betreft
    de drie volgende fysische eigenschappen van levensmiddelen :
    - reologie
    - activiteit van het water
    ~ thermische eigenschappen
2 . Pool :
    Het programma moet ce Gemeenschap m staat stellen de naar bij artikel 2
    van hot EEG-Verdran opgelegde taak te vervullen , nl . het bevorderen van
    de harmonische ontwikkeling van de economischs activiteit , van een gesta­
    dige en evenwicht ine expansie en een toenemende verbetering van de levens­
     standaard , met nase door hot verlenen van wetenschappeli jkö en techeische
     steun om een betere kennis van de fysische eigenschappen van levensmiddelen
    te verkrijgen , en wel tijdens de verwerking daarvan , waardoor de kwaliteit
    kan worden verbeterd en gecontroleerd .
 ---pagebreak--- De uitvoering van het programma za.l met narce leiden tot :
- de valorisatie en het onderzoek van nieuwe afzetgebieden voor landbouw-
   produkten ;                                  '     V
- dè ontwikkeling van de sector van de levensmiddelenindustrie in harmonie
   (Det de overige beleidslijnen van de Gemeenschap met name ten gunste van
    consumenten en landbouwers ;                    -
- de vaststelling van referentiestandaarden op hot gebied van levensmiddelen .
4.3 . fioti vering
Het voorgestelde onderzoek zal in eerste instantie afgestemd worden op de
behoeften van de levensmiddelenindustrie cn de fabrikanten van materieel
voor deze industrie / alsmede van de gespecialiseerde onderzoekcentra .
Het onderzoek op dit gebied dient in communautair 'verband te worden
gecoördineerd ten ei nee de doeltreffendheid ervan te verhogen .
5 . Finr.nciSle implicaties              .
5.1 . Imolicaties over de procrarna p ^ riode bii constante prfeen" s
Bedrac der uitgaven : 250.000' RE ( *>
1978           77.32S                              77.000
1979    '      83.520                              84.000
19G0           89.280                              89.000       ,, -
              250.128                             250.000
                                                            . f . '
(*) Hiernaast komen nog de bijdragen van derde Ir. nden die eventueel aan het
      programma zullen deelnemen .                         "
 ---pagebreak--- 5.2 . Behoeften van 1978
Voorziene uitgeven : 77.000 RE
Dit bedrag wordt als volgt gespreid :
- uitgaven voor tijdelijk personeel van het Secretariat             10.800 HE
- contract van de projectleider :                                   2 2.680 RE
- huishoudelijke uitgaven van administratieve doel­
   einden ( kosten van vergaderingen en convocaties )               28.404 RE
Totaal                                                              61.824 RE
Reserve 25 %                                                         15.444 RE
Totaal                                                              77.328 RE
                                               ZIJNDE             ■  77.000 RE
Dit bedrag onvat :
- voor het Comité voor de samenwerkingsactie en het beheer
   9 nationale deskundigen - 2 vergaderingen van
   2 dagen per jaar :                                                 5.100 RE
- voor de sub-corsités : 3 sub-conntés van 3 nationale
   deskundigen - 2 vergaderingen van 2 dagen per jaar ï               6.100 RE
5.3 . Berekeningsgrondslag
         Aangezien het bedrag van de kosten waarvoor betalingsverplichtingen
moeten worden aangegaan varieert naar gelang van de bevoegdheden van de
deskundigen kan er voor de gehele sector geen uniforme berekeningsgrondslag
wcrcen vastgesteld .
         In ieder geval wordt het Comité van de samenwerkingsactie geraadpleegd
over de toewijzing - van de kredieten waarvoor betalingsverplichtingen moeten
worden aangegaan .
6. Beoogd controlesysteem
         De controle vindt plaats overeenkomstig de bij de Commissie gebruikelijke
voorschriften .
7 . Hergebruik van de kredieten uit hoofde v-?n de deelneming van derde l-,nden
         In de toelichting op begrotingspost 3911 van het voorontwerp van algemene
begroting voor 1978 is een dergelijk heroebruik voorzien .
 ---pagebreak---   t                                    BEGROTING
                                                    per jaar / RE voor 3 iaar / RE
  1 . Cobrdin'-îtic v?n c' o workzaarheden
      Comité van de samenwerkingsactie 9 deskundigen - "
      2 vergaderingen van 2 da?cn / jaar ( reis~ en
      verbli jl&osten )                                 6.100          19.660
      Sub- comités
      3 sub-ccnntés v^n steeds 3 deskundigsn -
      2 vergaderingen vsn 2 d^geri / ja^r               6.100          19.660
      Sekrotariaet
      1 projectleider voor halve dagen                 22.680          73.080
      1 secretaresse voor h?lve danon                  10.800<         34.800
      Organisatie van vergaderingen - diversen         16.200          52.200
      TOTAAL                                           61.880         199.400
      Reserve < 25 % )                                 15.470          49.850
      TOTAAL                                           77.350         249.250
    ' 7. i inde                                        77.000         25C.OOO
!