CELEX: C2002/031/08
Language: el
Date: 2002-02-02 00:00:00
Title: Υπόθεση C-439/01: Αίτηση εκδόσεως προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε με διάταξη της 6ης Νοεμβρίου 2001 το Unabhängiger Verwaltungssenat im Land Niederösterreich στο πλαίσιο της προσφυγής των 1. Libοr Cipra και 2. Vlastimil Kvasnicka κατά της Bezirkshauptmannschaft του Mistelbach

C 31/4                  EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      2.2.2002
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω        ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       βαρια΄ φορολο΄γηση της τα΄ξεως του 1 260 000 λιρω΄ν για
της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 12 Νοεµβρι΄ου                1 000 κιλα΄ λιπαντικου΄ ελαι΄ου. Κατα΄ συνε΄πεια, ει΄ναι πασιφανη΄ς η
                                2001                                       παρα΄βαση του α΄ρθρου 3, παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 92/12 σε
                                                                           σχε΄ση µε το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
                                                                           92/81.
                       (Υπο΄θεση C-437/01)
                                                                           (1) ΕΕ L 76 της 23.3.1992, σ. 1.
                          (2002/C 31/07)
                                                                           (2) ΕΕ L 316 της 31.10.1992, σ. 12.
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
τους Εnricο Traversa και Kilian Grοss, α΄σκησε στις 12 Νοεµβρι΄ου
2001 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των
προσφυγη΄ κατα΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
                                                                           Αι΄τηση εκδο΄σεως προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄βαλε
                                                                           µε δια΄ταξη της 6ης Νοεµβρι΄ου 2001 το Unabhängiger
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                Verwaltungssenat im Land Niederösterreich στο πλαι΄σιο
                                                                           της προσφυγη΄ς των 1. Libοr Cipra και 2. Vlastimil Kvasnicka
—     να διαπιστω΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, διατηρω΄ντας σε              κατα΄ της Bezirkshauptmannschaft του Mistelbach
      ισχυ΄ τον φο΄ρο επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων, παρε΄βη τις
      υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 2, της                               (Υπο΄θεση C-439/01)
      οδηγι΄ας 92/12/ΕΟΚ (1) του Συµβουλι΄ου, της 25ης Φεβρουα-
      ρι΄ου 1992, σχετικα΄ µε το ειδικο΄ καθεστω΄ς των προϊο΄ντων
      που υπο΄κεινται σε ειδικου΄ς φο΄ρους κατανα΄λωσης και απο΄                                     (2002/C 31/08)
      το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
      92/81/ΕΟΚ (2) του Συµβουλι΄ου, της 19ης Οκτωβρι΄ου 1992,
      για την εναρµο΄νιση των διαρθρω΄σεων των ειδικω΄ν φο΄ρων
      κατανα΄λωσης που επιβα΄λλονται σε πετρελαιοειδη΄ και                 Με δια΄ταξη της 6ης Νοεµβρι΄ου 2001, η οποι΄α περιη΄λθε στη
                                                                           Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
—     να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.      13 Νοεµβρι΄ου 2001, το Unabhängiger Verwaltungssenat im
                                                                           Land Niederösterreich στο πλαι΄σιο της προσφυγη΄ς των 1. Libοr
                                                                           Cipra και 2. Vlastimil Kvasnicka κατα΄ της Bezirkshaupt-
                                                                           mannschaft του Mistelbach, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση
                                                                           προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:
Λο΄γοι της προσφυγη΄ς και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                           1.    Οφει΄λουν οι οδηγοι΄ που εµπι΄πτουν στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του
H Επιτροπη΄ υποστηρι΄ζει ο΄τι εα΄ν επιτραπει΄ στην Ιταλι΄α να επιβα-             κανονισµου΄ 3820/85 του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου
ρυ΄νει µε εθνικο΄ φο΄ρο τα λιπαντικα΄ ΄ελαια που υποχρεωτικω΄ς                   1985 (1), για την εναρµο΄νιση ορισµε΄νων κοινωνικω΄ν διατα΄-
απαλλα΄σσονται απο΄ τον εναρµονισµε΄νο ειδικο΄ φο΄ρο καταναλω΄σεως               ξεων στον τοµε΄α των οδικω΄ν µεταφορω΄ν, στην περι΄πτωση που
συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 8, παρα΄γραφος 1, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας               επανδρω΄νουν ανα΄ δυ΄ο ΄ενα ο΄χηµα, να πληρου΄ν σωρευτικω΄ς τις
92/81, η δια΄ταξη αυτη΄ θα χα΄σει την πρακτικη΄ αποτελεσµατικο΄τητα΄             προβλεπο΄µενες στο α΄ρθρο 8, παρα΄γραφοι 1 και 2 του
της.                                                                             κανονισµου΄ προϋποθε΄σεις η΄ υπερε΄χουν οι διατα΄ξεις του
                                                                                 α΄ρθρου 8, παρα΄γραφος 2, ως lex specialis, των διατα΄ξεων
                                                                                 της παραγρα΄φου 1;
Προς τον σκοπο΄ της εφαρµογη΄ς του α΄ρθρου 3, παρα΄γραφος 2,
της οδηγι΄ας 92/12 η υ΄λη των απαλλαγω΄ν ρυθµι΄ζεται ει΄τε στο             2.    Μη΄πως, στην περι΄πτωση οχη΄µατος, το οποι΄ο επανδρω΄νουν
πλαι΄σιο των κανο΄νων σχετικα΄ µε τον καθορισµο΄ της φορολογικη΄ς                δυ΄ο οδηγοι΄ που εµπι΄πτουν στο πεδι΄ο εφαρµογη΄ς του κανο-
βα΄σεως ει΄τε στο πλαι΄σιο των κανο΄νων που αφορου΄ν τις µεθο΄δους               νισµου΄ 3820/85 του Συµβουλι΄ου, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου
υπολογισµου΄ των εναρµονισµε΄νων ειδικω΄ν φο΄ρων καταναλω΄σεως.                  1985, για την εναρµο΄νιση ορισµε΄νων κοινωνικω΄ν διατα΄ξεων
Κατα΄ συνε΄πεια, ο ιταλικο΄ς φο΄ρος επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων ει΄ναι          στον τοµε΄α των οδικω΄ν µεταφορω΄ν, δεν ΄εχουν εφαρµογη΄ οι
ασυµβι΄βαστος µε το α΄ρθρο 3, παρα΄γραφος 2, της ανωτε΄ρω                        διατα΄ξεις του α΄ρθρου 8, παρα΄γραφος 1, και ενδεχοµε΄νως
οδηγι΄ας, στο µε΄τρο που η φορολογικη΄ αυτη΄ επιβα΄ρυνση «δεν ει΄ναι             του α΄ρθρου 8, παρα΄γραφοι 1 και 2 του εν λο΄γω κανονισµου΄,
συ΄µφωνη µε τη γενικη΄ οικονοµι΄α των ρυθµι΄σεων που διε΄πουν τους               διο΄τι προσκρου΄ουν σε υπε΄ρτερο κανο΄να κοινοτικου΄ δικαι΄ου;
ειδικου΄ς φο΄ρους καταναλω΄σεως» επι΄ των λιπαντικω΄ν ελαι΄ων απο΄
την α΄ποψη των µεθο΄δων υπολογισµου΄ και της φορολογητε΄ας
βα΄σεως. Αντιθε΄τως, στην πραγµατικο΄τητα, η εφαρµογη΄ του εναρ-           (1) ΕΕ 1985, L 370, σ. 1.
µονισµε΄νου ειδικου΄ φο΄ρου καταναλω΄σεως επι΄ φορολογητε΄ας υ΄λης
που απαλλα΄σσεται της φορολογη΄σεως θα ΄επρεπε να καταλη΄ξει σε
µηδενικο΄ φο΄ρο. Ο ιταλικο΄ς φο΄ρος καταναλω΄σεως συνεπα΄γεται