CELEX: 51989PC0316
Language: es
Date: 1989-06-21
Title: MODIFICACION DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA DEL CONSEJO POR LA QUE SE MODIFICA POR 8 VEZ LA DIRECTIVA 76/769/CEE RELATIVA A LA APROXIMACION DE LAS DISPOSICIONES LEGALES, REGLAMENTARIAS Y ADMINISTRATIVAS DE LOS ESTADOS MIEMBROS QUE LIMITAN LA COMERCIALIZACION Y EL USO DE DETERMINADAS SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                     CON <S9) 316 final - SYN 119
                                                      Bruselas, 21 de junio de 1989
                            MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE
                                  DIRECTIVA DEL CONSEJO
              Por la que se modifica por 8 1 vez la Directiva 76/769/CEE
               relativa a la aproximación de las disposiciones legales,
               reglamentarias y administrativas de los Estados miembros
                       que limitan la comercialización y el uso
                  de determinadas sustancias y preparados peligrosos
(presentada por la Comisión en virtud del párrafo 3 del artículo 1 *9 del Tratado CEE
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                                     - 2 -
                                                              ^-<&*V¿/
                               NOTA EXPLICATIVA
En su sesión de 17 de marzo de 1989,  el Parlamento Europeo emitió un dictamen
sobre la propuesta de la Comisión que figura en el documento COM (88) 7 final
de 1 de febrero de 1988.
La presente propuesta tiene en cuenta,     en la medida de lo posible,     las
modificaciones deseadas por el Parlamento Europeo.
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                          MODIFICACIÓN DE LA PROPUESTA DE
                                DIRECTIVA DEL CONSEJO
            Por la que se modifica por 8 1 vez la Directiva 76/769/CEE
             relativa a la aproximación de las disposiciones legales,
             reglamentarias y administrativas de los Estados miembros
                     que limitan la comercialización y el uso
                de determinadas sustancias y preparados peligrosos
A raíz del dictamen emitido en primera lectura por el Parlamento Europeo
con arreglo al procedimiento de cooperación sobre la propuesta de directiva
                                                                                 (2)
del Consejo por la que se modifica por 8* vez la Directiva 76/769/CEE
transmitida por la Comisión al Consejo,       la Comisión ha decidido modificar la
propuesta arriba mencionada de la siguiente manera:
1.   El cuarto considerando se completara como sigue:
     "que el    Convenio 136 y la Recomendación 144 de       la OIT   (Organización
     Internacional   del   Trabajo) regulan    la protección contra   los peligros
     ocasionados por el benceno".
2.   El quinto considerando se completará como sigue:
     "Considerando que la actual situación del derecho comunitario en el que
      figura   la  posible   adopción   por  parte   de  los  Estados   miembros  de
      limitaciones más    estrictas   para  la utilización   de   las  sustancias y
      preparados en cuestión en el lugar de trabajo no se ve afectado por la
      presente Directiva;"
 < " J.O. n-
 <2>
       J.O. n" C 43 de 16.02.1988, p. 9.
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3. El sexto considerando se completará como sigue:
   "que ¿I CXonvenio 13 de la OIT regula el uso del blanco de plomo en* las
   pinturas;"
4. La letra b del apartado 3 del articuló 1 se sustituirá por el texto
   siguiente:
   "b)   a   las   sustancias    y  preparados   destinados   a  utilizarse  en
         procedimientos industriales que no permiten la emisión de benceno de
         conformidad con la legislación existente;"
5. El punto 19 del apartado 4 del articulo 1 se completará coa» sigue:
   "b) la protección de la madera;"
6. El punto 20 del apartado 4 del articulo 1 se modificará y completaré como
   sigue:
   •c) la protección de la «adera.
       En este caso,      esta prohibición no incluye las soluciones de sales
        inorgánicas    de   tipo   CCA   (cobre-cromo-arsenico)  utilizadas  en
      . instalaciones industriales que apliquen el vacio o la presión para la
        impregnación de la madera.
        Además,   los Estados miembros podrán autorizar en su territorio el uso
        de    preparados     OFA   (dinitrofenol-ftuoruro-arsénico)   para   la
        impregnación in situ de los postes de «adera que sostienen lineas
        aéreas.   Tales preparados deberán ser utilizados por profesionales que
        apliquen el vacio o la presión."
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                                          ANEXO
Posición de la Comisión con respecto a las enmiendas que no han sido tenidas
                                       en cuenta
Enmienda n° 4:      introduce un Considerando 9 bis,       redactado de la siguiente
manera:
"Asimismo,     será   necesario   adoptar   disposiciones   legales   que   limiten   la
comercialización y el uso de determinadas sustancias y preparados peligrosos
para:
     las viejas sustancias peligrosas a las que no. afecta la Directiva del
    Consejo, de 18 de septiembre de 1979, por la que se modifica por 6 a vez la
    Directiva 67/548/CEE      relativa a    la aproximación    de   las disposiciones
     legales,   reglamentarias y administrativas sobre clasificación, envasado y
    etiquetado de sustancias peligrosas (79/831/CEE);
    las nuevas sustancias con propiedades comparables y peligrosidad potencial
    como las de las sustancias cuyo uso ya está regulado por              la Directiva
    76/769/CEE    y    las  directivas    que   la  modifican,    como    por   ejemplo
    determinadas sustancias sustitutivas de los PCB."
Posición de la Comisión:
Como nuevo considerando,      no puede aceptarse una enmienda de este tipo ya que
no introduce ninguna disposición legal en la propuesta de Directiva.
Enmienda n° 5:      introduce un Considerando 9 ter,       redactado de la siguiente
manera:
"Además,     conviene    establecer   un   procedimiento   de  análisis    que   permita
determinar    en   el   futuro   de  manera    uniforme  a   escala   comunitaria    las
 concentraciones de PCB/PCT."
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    Posición de la Comisión:
    Este considerando no puede aceptarse en esta propuesta ya que constituye una
    duplicación. En efecto, prevé establecer un método de análisis comunitario que
    permita medir la concentración de los PCB/PCT. Tal método de medida ya está
    previsto en la propuesta de directiva del Consejo (Doc. 88/559/final SYN 161
    de 16.01.88).
    Enmiendas n° 6 y 12:
ti  Deben examinarse al mismo tiempo a fin de tener un mejor enfoque del problema
I{  planteado: la enmienda n 9 6 es un considerando que justifica la enmienda n°
jf  12: prohibición del DBBT.
    Enmienda n° 6:
    "Considerando que desde la prohibición del uso de los PCB/PCT (COM (85) 467),
    se han desarrollado determinadas sustancias sustitutivas, como por ejemplo el
    DBBT, que ocasionan los mismos problemas medioambientales que los PCB, y cuyo
    uso y comercialización ya se han prohibido en un Estado miembro. Asimismo,
    conviene aproximar las dispos i c iones reglamentarias de los Estados miembros en
    lo referente a dicha sustancia."
    Enmienda n° 12:
  I "23. Dibromobencenotolueno
  i
  i       Tetraclorurobencenotolueno
f i       Diclorobencenotolueno (DBBT)
  i      No se admitirán como sustancias            y   componentes   de   preparados
         comercializados."
    Posición de la Ceaisién:
    Aunque la introducción de estas dos enmiendas resulta loable y comprensible,
    la Comisión no puede aceptarlas al haberse comprometido a considerar este
    problema de una ferma más global.
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En efecto,    las autoridades  neerlandesas   notificaron   a   la  Comisión,    en
noviembre  de   1988,   un  proyecto  de   decreto   sobre    la   prohibición   de
comercializar el DBBT, UGILEC 11 y UGILEC 141 (notificación 88/0112/NL). En su
respuesta de 06.02.1989 a las autoridades neerlandesas, la Comisión anunció su
intención de proponer una directiva que limite la comercialización y el uso de
las tres sustancias.
      V II
Enmienda n° 10:
Introduce una derogación del punto 21 del apartado 4 del artículo 1.           Esta
derogación debe leerse como sigue:
"esta prohibición no afecta a los cascos de metal ligero y de aluminio de las
embarcaciones,   ni a todas las demás piezas de aluminio o de metal ligero
sumergibles en el agua,    como los motores y las máquinas propulsoras de las
embarcaciones."
Posición de la Comisión:
No puede aceptarse esta enmienda ya que existen        sustitutos de este caso
preciso de protección de cascos de embarcaciones en aluminio o aleación ligera
a base de aluminio: se trata de pinturas a base de cobre, nilón o polímero del
mismo tipo.
 ---pagebreak--- Comisión de las Comunidades Europeas
COM(89) 316 final
Modificación de la propuesta de
DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se modifica por octava vez la Directiva 76/769/CEE relativa a la
aproximación de las disposiciones legales, reglamentarias y administrati-
vas de los Estados miembros que limitan la comercialización y el uso de
determinadas sustancias y preparados peligrosos
(presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del
Tratado CEE)
21.6.1989
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L - 2985 Luxemburgo
Serie: DOCUMENTOS
 1989 — 7 páginas — Formato 21.0 x 29.7 cm
ES
ISSN: 0257-9545
ISBN: 92-77-51221-0
N° de catálogo: CB-CO-89-268-ES-C
 ---pagebreak---                                                 ISSN 0257-9545
COM(89) 316 final
DOCUMENTOS
Modificación de la propuesta de
DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se modifica por octava vez la Directiva
76/769/CEE relativa a la aproximación de las
disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas de los Estados miembros que limitan
la comercialización y el uso de determinadas
sustancias y preparados peligrosos
(presentada por la Comisión en virtud del apartado 3
del artículo 149 del Tratado CEE)
06                                            21.6.1989
N° de catálogo: CB-CO-89-268-ES-C
ISBN: 92-77-51221-0
e
COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS