CELEX: 51988PC0225
Language: da
Date: 1988-05-04
Title: FORSLAG TIL RAADETS HENSTILLING TIL MEDLEMSSTATERNE OM FREMME AF SAMARBEJDET MELLEM OFFENTLIGE ELEKTRICITETSFORSYNINGSVIRKSOMHEDER OG SELVSTAENDIGE PRODUCENTER ( FORELAGT AF KOMMISSIONEN )

1. 7. 88                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 172/9
2.     Hvis dette mål skal nås, er det især nødvendigt att              forøgelse af deres faglige indsigt på miljøområdet,
fremme bevidstgørelsen med hensyn til følgende forhold::                bla. ved hjælp af pilotforsøg og forskningsprojekter
— miljøet set som menneskehedens fælles arv                         — tage konkrete skridt til udarbejdelse af egnet under-
                                                                        visningsmateriale til lærere og elever.
— den økologiske ligevægt og betydningen af, at deni
     opretholdes                                                    2.    Medlemsstaterne fremmer ligeledes uddannelsen af
                                                                    specialister i de forskellige fag, der vedrører miljøet, bl.a.
— retten til at leve i et miljø, der ikke er forurenet              ved at indføre økologiske emner i efteruddannelsen.
                                                                    Dette skal også ske inden for erhvervsuddannelserne og
— nødvendigheden af at sikre, at naturens ressourcer                de højere uddannelser, således at de fremtidige fagfolk i
     udnyttes fornuftigt                                            så høj grad som muligt ved deres adfærd kan fremme
                                                                    beskyttelsen af miljøet og naturens ressourcer.
— menneskets påvirkning af miljøet på det lokale plan,
     på landsplan og på verdensplan                                 3.    For at de foranstaltninger, der omhandles i de to
                                                                    foregående stykker, bedre kan integreres i de forskellige
                                                                    undervisnings- og erhvervsuddannelsessystemers pæda-
— den måde, hvorpå enhver gennem sin adfærd, bl.a.
                                                                    gogiske strukturer, opstiller de kompetente myndigheder
     som forbruger, kan bidrage til miljøbeskyttelse.
                                                                    i hver medlemsstat et program, hvori der redegøres for
                                                                    gennemførelsesbestemmelserne med hensyn til den i
                           Artikel 2                                artikel 1, stk. 1, omhandlede målsætning.
1.     Medlemsstaternes kompetente myndigheder sikrer i1            4.    I denne planlægning skal der bl.a. tages hensyn til,
samarbejde med de lokale organer og i påkommende°                   at undervisning i miljøforhold i høj grad er et tværfagligt
tilfælde med elevernes forældre, at de i artikel 1, stk. 2,'        anliggende, der inddrager både naturvidenskabelige og
omhandlede emner indføres på alle undervisningstrin1                samfundsvidenskabelige fag.
inden for den almene undervisning og erhvervsuddan-
nelse (herunder voksenundervisning).
                                                                                               Artikel 3
Medlemsstaternes kompetente myndigheder skal med*                    Medlemsstaterne træffer de nødvendige foranstaltninger
henblik herpå                                                       for at efterkomme denne beslutning senest den 1. april
                                                                    1990, og de underretter straks Kommissionen herom.
— tage disse emner i betragtning ved udarbejdelse aff
     læseplaner for de relevante fag samt ved tilrettelæg-
                                                                                               Artikel 4
     gelse af tværfaglige undervisningsforløb
                                                                    Kommissionen forelægger Rådet og Europa-Parlamentet
— planlægge foranstaltninger uden for skolen for i                  en rapport om denne beslutnings gennemførelse inden
     praksis at afprøve de erhvervede teoretiske miljø-             den 1. juli 1992.
     kundskaber
                                                                                               Artikel 5
— drage omsorg for, at der gennem lærernes grundud-
     dannelse og efter- og videreuddannelse sker eni                Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
               Forslag til Rådets henstilling til medlemsstaterne om fremme af samarbejdet mellem offentlige
                                elektricitetsforsyningsvirksomheder og selvstændige producenter
                                                     KOM(88)   225 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 19. maj 1988)
                                                           m/C   172/10)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER —                              som henviser til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
som henviser til Traktaten om Oprettelse af Det Euro-               som henviser til udtalelse fra Det Økonomiske og
pæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,                   Sociale Udvalg, og som tager følgende i betragtning:
som henviser til forslag fra Kommissionen,
 ---pagebreak--- Nr. C 172/10                               De Europæiske Fællesskabers Tidende                                      1. 7. 88
I sin resolution af 16. september 1986 om nye energipoli-      HENSTILLER TIL MEDLEMSSTATERNE:
tiske mål for Fællesskabet frem til 1995 (') opstillede
Rådet som sektormæssige målsætninger en mere effektiv          1. at der til fremme af den selvstændige produktion af
udnyttelse af energien inden for alle sektorer samt et            elektrisk energi på gundlag af vedvarende energi-
større bidrag fra nye og vedvarende energikilder;                 kilder, affaldsenergier eller ved hjælp af kraftvarme
                                                                  indføres en ramme for samarbejdet mellem offentlige
                                                                  elforsyningsvirksomheder og alle selvstændige produ-
efter Rådets resolution af 26. november 1986 om EF-
                                                                  center, som arbejder på grundlag af ovennævnte ener-
retningslinjer for udvikling af nye og vedvarende energi-
                                                                  gikilder, således at de gensidige leveringsbetingelser
kilder O har Kommissionen allerede foreslået Rådet en
                                                                  med hensyn til mængde og pris reguleres efter fælles
henstilling til medlemsstaterne om udvidet anvendelse af
                                                                  principper
vedvarende energikilder i Fællesskabet ( J );
                                                               2. at skabelsen af denne ramme lettes gennem indførelse
kraftvarmeproduktionen og affaldsenergier (affaldsfor-            af fælles kontraktkriterier
brænding og udnyttelse af industriel spildvarme) vil med
deres potentiale i form af besparelser i de ikke vedva-           — enten i form af frivillige aftaler mellem de berørte
rende energikilder samt oliesubstitution også kunne yde               parter
et vigtigt bidrag til gennemførelsen af Fællesskabets
energipolitiske mål for 1995;                                     — eller, såfremt dette er nødvendigt, i form af vedta-
                                                                      gelse af særlige love eller administrative bestem-
                                                                      melser
elproduktionen er et fælles anvendelsesområde for såvel
de vedvarende energikilder som for affaldsenergier og             og at de eksisterende love eller administrative bestem-
kraftvarme og er derfor af central betydning for udvik-           melser, som er i modstrid med sådanne kriterier,
lingen af disse energiforsyningsmuligheder;                       tilpasses i overensstemmelse hermed. Desuden bør det
                                                                  undersøges, om det er nødvendigt at fastlægge sær-
                                                                  lige procedurer til afgørelse af tvister om kontrakt-
disse metoder til elproduktion egner sig ifølge sagens            vilkårene
natur især for selvstændig produktion uden for den
offentlige forsyning;
                                                               3. at der inden for rammerne af sådanne aftaler eller
                                                                  bestemmelser sikres
hvorvidt den selvstændige elproduktion på basis af
vedvarende energier, affaldsenergier og kraftvarme bliver         3.1. for så vidt angår mængderne
økonomisk rentabel, vil også afhænge af, hvilken form
for samarbejde der kan opnås med de offentlige elforsy-                 — at der principielt skabes muligheder for den
ningsvirksomheder, dvs. betingelserne for indkobling af                     selvstændige produktion af elektrisk energi på
overskudsstrøm, køb af ekstrastrøm og elreserver;                           grundlag af vedvarende energikilder, affalds-
                                                                            energier eller kraftvarme, for så vidt offent-
                                                                            lige interesser ikke skades heraf, og at love
der er visse gældende love og administrative forskrifter,                   eller administrative bestemmelser eller de
som kan udgøre en hindring for udvikling af selvstændig                     offentlige elforsyningsvirksomheders betin-
elproduktion på basis af vedvarende energier, affalds-                      gelser heller ikke skaber hindringer for denne
energier og kraftvarme;                                                     produktion
                                                                        — at de offentlige          forsyningsvirksomheder
afregningen for den selvstændige producents indkobling i                    forpligtes til at opkøbe de overskudsstrøm-
det offentlige net bør lægge sig tæt op ad de omkost-                       mængder, der opstår ved den selvstændige
ninger, som spares i den offentlige forsyning, således at                   produktion på grundlag af vedvarende ener-
den selvstændige producent sikres rimelige indtægter;                       gikilder, affaldsenergier eller kraftvarme, for
                                                                            så vidt en rentabel udnyttelse af de offentlige
                                                                            forsyningsvirksomheders bestående produk-
der bør fastsættes en ramme bestående af egnede foran-
                                                                            tionsanlæg ikke berøres heraf
staltninger, som kan regulere elsamarbejdet mellem de
selvstændige producenter og elforsyningsvirksomhederne
efter fælles principper, således at der skabes bedre forud-       3.2. for så vidt angår priserne
sætninger for en videreudvikling af den selvstændige
produktion af elektricitet på basis af vedvarende ener-                 — på elektrisk energi, som fremstilles i selvstæn-
gier, affaldsenergier og kraftvarme i Fællesskabet —                        dige anlæg på grundlag af vedvarende energi-
                                                                            kilder, affaldsenergier og kraftvarme, og som
                                                                            indkobles i det offentlige forsyningsnet, at
                                                                            indkoblingsafregningen
 O EFT nr. C 241 af 25. 9. 1986.                                            — fastlægges uafhængig af den til denne
 O EFT nr. C 316 af 9. 12. 1986.                                                 selvstændige produktion anvendte energi-
 O KOM(87) 432 endelig udg. af 28. 9. 1987.                                      form
 ---pagebreak--- 1. 7. 88                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 172/11
         — principielt bestemmes på grundlag af de                          mæssigt den selvstændige producents
           omkostninger, som i gennemsnit på lang                           kraftværksydelse er til rådighed, især i
           sigt spares i den offentlige forsyning inden                     høj lastperioder
           for det pågældende område                                — at betalingen for levering af elektricitet fra
         — mindst svarer til de variable omkost-                        den offentlige forsyning fastlægges således, at
           ninger, der spares i den offentlige forsy-                   den selvstændige producent behandles på
           ning, dvs. hovedsagelig omkostningerne til                   samme måde som tilsvarende aftagere uden
           det brændsel, der spares                                     selvstændig produktion
                                                                    — at bestemmelserne for disse godtgørelser og
         — principielt sikrer den selvstændige leve-
                                                                        betalinger gøres så gennemskuelige som
           randør en ekstra godtgørelse, i det
                                                                        muligt
           omfang han bidrager til besparelser i
           kapacitetsomkostningerne i den offentlige        4. at Kommissionen efter tre års forløb aflægger beret-
           forsyning ved at producere eller købe               ning om udviklingen i samarbejdet mellem offentlige
           elektrisk energi. Denne godtgørelses stør-          elforsyningsvirksomheder og selvstændige produ-
           relse skal være afhængig af, hvor regel-            center.