CELEX: 51987PC0284
Language: nl
Date: 1987-06-25
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING ( EURATOM, EGKS, EEG ) VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 21 DECEMBER 1977 VAN TOEPASSING OP DE ALGEMENE BEGROTING DER EUROPESE GEMEENSCHAPPEN

16.7.87                                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 N r . C 186/7
                                                                   II
                                                       (Voorbereidende besluiten)
                                                        COMMISSIE
               Voorstel voor een verordening (Euratom, EGKS, EEG) van de Raad tot wijziging van het
               Financieel Reglement van 21 december 1977 van toepassing op de algemene begroting der
                                                      Europese Gemeenschappen
                                                           COM(87) 284 def.
                                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 29 juni 1987)
                                                            (87/C 186/09)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               Overwegende dat het, de bepaling van artikel 202, laat-
                                                                      ste alinea, van het EEG-Verdrag in aanmerking geno-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   men en in het licht van de ervaring, voor een duidelijke
Gemeenschap voor Kolen en Staal, inzonderheid op arti-                en objectieve voorstelling van de kredieten betreffende
kel 78 novies,                                                        elke Instelling noodzakelijk is de kredieten met een inter-
                                                                      institutioneel karakter in een afzonderlijke afdeling van
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   de begroting op te nemen,
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 209,
                                                                      HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                   VASTGESTELD:
Gemeenschap voor Atoomenergie, inzonderheid op arti-
kel 183,
                                                                                                   Artikel 1
Gezien het voorstel van de Commissie,                                 Het Financieel Reglement van 21 december 1977 wordt
                                                                      als volgt gewijzigd:
Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                        1. Artikel 15, lid 1, tweede streepje, wordt als volgt ge-
Gezien de adviezen van de Rekenkamer,                                      lezen:
Overwegende dat in artikel 107 van het Financieel                          „ — afdelingen, verdeeld in staten van ontvangsten
Reglement van 21 december 1977 ('), gewijzigd bij Ver-                            en van uitgaven, van het Europese Parlement,
ordening (EGKS, EEG, Euratom) nr. 1252/79 (2) en bij                              de Raad, de Commissie, het Hof van Justitie
Verordening 80/1176/EEG, Euratom, EGKS ('), is be-                                en de Rekenkamer, alsmede een interinstitutio-
paald dat het Europese Parlement en de Raad het Finan-                            nele afdeling. De ontvangsten en uitgaven van
cieel Reglement in het licht van een voorstel van de                              het Economisch en Sociaal Comité worden in
Commissie bestuderen;                                                             de afdeling Raad opgenomen en opgesteld in
                                                                                  de vorm van staten van ontvangsten en uitga-
Overwegende dat het overleg waarin de gemeenschappe-                              ven die op dezelfde wijze als de afdelingen van
lijke verklaring van het Europese Parlement, de Raad en                           de begroting zijn ingedeeld en aan dezelfde
de Commissie van 4 maart 1975 (4) voorziet, in een com-                           voorschriften zijn onderworpen.".
missie van overleg heeft plaatsgevonden;
                                                                        2. In artikel 15 wordt het volgende nieuwe lid 5 inge-
Overwegende dat het geheel van de personeels- en de                        voegd :
overige huishoudelijke uitgaven die met het optreden van                    „5.    De afdeling Commissie omvat als bijlage de
de Commissie buiten de Gemeenschap samenhangen van                          staten van ontvangsten en uitgaven betreffende het
een passende structuur dient te worden voorzien, ten                        personeel met standplaats buiten de Gemeenschap,
einde de doorzichtigheid van de begroting te verbeteren                    welke overeenkomstig het bepaalde in artikel 102 bis
en aldus de nodige voorwaarden te scheppen voor een                        worden uitgevoerd. Wat de staat van uitgaven betreft
beheer dat aan de bijzondere en specifieke vereisten op                     bestaat deze bijlage uit een titel 1 (personeelsuitga-
dat gebied beantwoordt;                                                    ven) en een titel 2 (overige huishoudelijke uitgaven),
                                                                            opgesteld volgens een specifieke nomenclatuur die
                                                                            aan de behoeften op dat gebied beantwoordt, met
 (') PB nr. L 356 van 31. 12. 1977, blz. 1.                                 dien verstande dat het totaal van de kredieten van
 O   PB nr. L 160 van 28. 6. 1979, blz. 1.                                  elk van beide titels op een afzonderlijke lijn van,
 O   PB nr. L 345 van 20. 12. 1980, blz. 23.                                respectievelijk, titel 1 en titel 2 van de afdeling Com-
 (4) PB nr. C 89 van 22. 4. 1975, blz. 1.                                   missie wordt overgenomen.".
 ---pagebreak--- N r . C 186/8                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  16.7.87
 3. Artikel 15, lid 5, eerste alinea, wordt vervangen door              — eventuele overschrijvingen tussen kredieten welke
      de volgende tekst en wordt vernummerd in lid 6:                        uitsluitend een Instelling en die welke uitsluitend
                                                                             de andere Instellingen betreffen, worden, op
                                                                             voorstel van de Commissie, voorgelegd aan de
      ,,6.     Aan de interinstitutionele afdeling worden als                Begrotingsautoriteit, die volgens het bepaalde in
      bijlage de overeenkomstig artikel 103, lid 2, opge-                    lid 2 beslist.".
      stelde staten van ontvangsten en uitgaven van het
      Bureau voor Officiële Publikaties der Europese Ge-             8. De volgende nieuwe titel IX bis wordt ingevoegd:
      meenschappen toegevoegd.".
                                                                                                „TITEL IX bis
 4. Artikel 15, lid 5, tweede alinea, vernummerd in lid 7.              Bijzondere bepalingen voor de staten van ontvang-
                                                                        sten en uitgaven betreffende het personeel met stand-
                                                                                      plaats buiten de Gemeenschap
 5. Artikel 16, punt 2, eerste zinsnede, wordt door de
      volgende tekst vervangen:                                                                 Artikel 102 bis
                                                                        De bepalingen van de titels I tot en met VI en XI
      „2.      In de afdeling betreffende elke Instelling als-          zijn op de staten van ontvangsten en uitgaven betref-
      mede in de interinstitutionele afdeling:".                        fende het personeel met standplaats buiten de Ge-
                                                                        meenschap van toepassing voor zover zij niet strijdig
                                                                        zijn met de bijzondere bepalingen van deze titel.
 6. Artikel 18, lid 2, wordt door de volgende tekst ver-
      vangen:                                                                                   Artikel 102 ter
                                                                        De uitgaven van een begrotingsjaar worden in de re-
      ,,2.     De bevoegdheden die nodig zijn voor de uit-              kening van dat begrotingsjaar verantwoord op basis
      voering van de afdelingen van de begroting betref-                van de uitgaven waarvoor de betalingsopdracht de
      fende het Europese Parlement, de Raad, het Hof                    financieel controleur uiterlijk op 31 december heeft
      van Justitie, de Rekenkamer en, naar gelang van de                bereikt en welke vóór 15 januari zijn betaald. Uitga-
      behoeften, de interinstitutionele afdeling worden                 ven in verband met betalingen die tot en met 31 de-
      door de Commissie aan de andere Instellingen toe-                 cember in het kader van het beheer van gelden ter
      gekend.".                                                         goede rekening zijn verricht, kunnen evenwel tot
                                                                        1 maart van het volgende begrotingsjaar in de reke-
                                                                        ning van het afgelopen begrotingsjaar worden ver-
7. Aan artikel 21 wordt het volgende lid 9 toegevoegd:                  antwoord.
      „9.      Ten aanzien van de interinstitutionele afdeling                                Artikel 102 quater
      zijn de volgende bepalingen van toepasing:                        Binnen de bijlage met de staat van ontvangsten en de
                                                                        staat van uitgaven betreffende het personeel met
      — het Parlement en de Raad kunnen kredieten die                   standplaats buiten de Gemeenschap kan de Commis-
           deze Instellingen uitsluitend betreffen, van het             sie:
           ene hoofdstuk naar het andere en van het ene ar-             — overschrijvingen verrichten tussen de titels voor
           tikel naar het andere overschrijven; de Commis-                   de personeelsuitgaven en voor de overige huis-
           sie wordt van deze overschrijvingen in kennis                     houdelijke uitgaven; uiterlijk twee weken vóór
           gesteld;                                                          deze overschrijvingen stelt zij de Begrotingsauto-
                                                                             riteit daarvan in kennis;
      — de Commissie kan kredieten die haar uitsluitend                 — overschrijvingen verrichten van het ene hoofd-
           betreffen of welke zij voor rekening van alle In-                 stuk naar het andere binnen elke titel voor de
           stellingen alleen beheert, van het ene hoofdstuk                  personeelsuitgaven en voor de overige huishoude-
           naar het andere en van het ene artikel naar het                   lijke uitgaven.
           andere overschrijven; uiterlijk twee weken vóór
           deze overschrijvingen stelt zij de Begrotingsauto-
                                                                                           Artikel 102 quinquies
           riteit daarvan in kennis;
                                                                        Overeenkomstig artikel 106 stelt de Commissie uit-
                                                                        voeringsvoorschriften vast met betrekking tot, met
      — het Hof van Justitie en de Rekenkamer kunnen                    name:
           kredieten die deze Instellingen uitsluitend betref-
           fen van het ene hoofdstuk naar het andere en van             — aanbestedingen,
           het ene artikel naar het andere overschrijven;               — het bijhouden van inventarislijsten,
           uiterlijk twee weken vóór deze overschrijvingen
           stellen zij de Begrotingsautoriteit en de Commis-            — de boekhouding,
           sie daarvan in kennis;                                       — het beheer van gelden ter goede rekening.".
 ---pagebreak--- 16.7.87                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              N r . C 186/9
 9. Artikel 103, lid 2, eerste alinea, wordt door de vol-         13. Het volgende artikel 108 bis wordt toegevoegd:
    gende tekst vervangen:                                            „Artikel 108 bis
    „De kredieten van het Bureau, waarvan het totaalbe-
    drag op een afzonderlijke begrotingslijn binnen de                Tijdens de overgangsperiode, waarin de kredieten
    interinstitutionele afdeling wordt opgenomen, wor-                voor het personeel met standplaats buiten de Ge-
    den in een bijlage van deze afdeling in bijzonderhe-              meenschap gedeeltelijk nog in hoofdstuk 98 van
    den vermeld. De kredieten van deze afzonderlijke                  titel 9 van de begroting worden opgenomen totdat
    begrotingslijn kunnen overeenkomstig de bepalingen                de voorwaarden voor volledige opneming ervan in
    van artikel 21 worden overgeschreven.".                           de nieuwe staat van uitgaven, zoals bedoeld in ar-
                                                                      tikel 15, lid 5, zijn vervuld, mag de Commissie, in
10. Artikel 103, lid 4, vervalt.                                      afwijking van artikel 21, lid 2, in de loop van het
                                                                      begrotingsjaar elke, in voorkomend geval, noodzake-
11. Artikel 103, leden 5, 6, 7, 8, 9 en 10 worden ver-
                                                                      lijke overschrijving tussen hoofdstuk 98 en de be-
    nummerd in leden 4, 5, 6, 7, 8 en 9.
                                                                      trokken staat verrichten.".
12. Artikel 103, lid 8 (oud te vernummeren in lid 7),
    tweede alinea, wordt door de volgende tekst vervan-                                     Artikel 2
    gen:
                                                                 Deze verordening treedt in werking op de dag van haar
    „Op de rekeningen worden door de Commissie re-               bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Ge-
    gelmatig stortingen verricht nadat het Bureau                meenschappen.
    daarom heeft verzocht. Deze stortingen mogen het
    daartoe op een afzonderlijke lijn binnen de interin-         Zij is voor de eerste maal van toepassing op de opstelling
    stitutionele afdeling opgenomen totaalbedrag van de          van de begroting 1988.
    kredieten van het Bureau voor Officiële Publikaties          Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
    niet overschrijden.".                                        is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.