CELEX: 52014PC0437
Language: da
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af afgørelse 2010/283/EU om et uforholdsmæssigt stort underskud i Belgien

|
			
		
		
		52014PC0437
		
			Henstilling med henblik på RÅDETS AFGØRELSE om ophævelse af afgørelse 2010/283/EU om et uforholdsmæssigt stort underskud i Belgien /* COM/2014/0437 final */
			
				
		
		
			
			   	Henstilling med henblik på
RÅDETS AFGØRELSE
om ophævelse af afgørelse 2010/283/EU om et
uforholdsmæssigt stort underskud i Belgien
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 126, stk. 12,
under henvisning til henstilling fra
Kommissionen og
ud fra følgende betragtninger: 
(1)       Ved Rådets afgørelse
2010/283/EU af 2. december 2009[1]
blev det efter henstilling fra Kommissionen fastslået, at der forelå et
uforholdsmæssigt stort underskud i Belgien. Rådet konstaterede, at det for 2009
planlagte offentlige underskud lå på 5,9 % af BNP, dvs. over traktatens
referenceværdi på 3 % af BNP, medens den offentlige bruttogæld forventedes
at udgøre 97,6 % af BNP, hvilket er over traktatens referenceværdi på
60 % af BNP[2].
(2)       Den 2. december 2009 rettede
Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 126, stk. 7, og artikel 3,
stk. 4, i Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse
og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt
store underskud[3]
efter henstilling fra Kommissionen en henstilling til Belgien med henblik på at
bringe situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i
2012. Henstillingen blev offentliggjort.
(3)       På grundlag af en henstilling
fra Kommissionen fastslog Rådet den 21. juni 2013 i henhold til traktatens
artikel 126, stk. 8, at Belgien ikke havde truffet virkningsfulde
foranstaltninger i overensstemmelse med Rådets henstilling af 2. december 2009
for at korrigere sit uforholdsmæssigt store underskud inden 2012, og besluttede
i henhold til traktatens artikel 126, stk. 9, at pålægge Belgien at bringe
situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud til ophør senest i 2013.
Belgien fik en frist til den 15. september til at forelægge rapporter om de
foranstaltninger, der var truffet for at efterkomme afgørelsen, jf. artikel 5,
stk. 1, litra a), i Rådets forordning (EF) Nr. 1467/97. Den 15. november
konstaterede Kommissionen, at Belgien havde truffet virkningsfulde
foranstaltninger, og at der ikke aktuelt var brug for yderligere skridt i
proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.
(4)       I henhold til artikel 4 i
protokollen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud,
der er knyttet som bilag til traktaterne, er det Kommissionens ansvar at
tilvejebringe de data, der skal benyttes til gennemførelse af proceduren. Som
led i gennemførelsen af denne protokol skal medlemsstaterne indberette
oplysninger om det offentlige underskud og den offentlige gæld og andre
relaterede variabler to gange årligt, nemlig inden den 1. april og inden den 1.
oktober, jf. artikel 3 i Rådets forordning (EF) nr. 479/2009 af 25. maj 2009 om
gennemførelse af den protokol om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt
store underskud, der er knyttet som bilag til traktaten om oprettelse af Det
Europæiske Fællesskab[4].

(5)       Når det overvejes, om en
afgørelse om et uforholdsmæssigt stort underskud bør ophæves, vedtager Rådet en
afgørelse på grundlag af indberettede data. Desuden bør en afgørelse om et
uforholdsmæssigt stort underskud kun ophæves, hvis Kommissionens prognoser
indikerer, at underskuddet ikke vil overstige tærskelværdien på 3 % af BNP
i løbet af prognoseperioden[5].
(6)       På grundlag af de af
Kommissionen (Eurostat) fremlagte data i overensstemmelse med artikel 14 i
forordning (EF) nr. 479/2009 efter indberetning fra Belgien inden den
1. april 2014, stabilitetsprogrammet for 2014 og Kommissionens prognose
fra foråret 2014 kan der drages følgende konklusioner:
–              
Efter at have toppet med 5,6 % af BNP i 2009,
hvoraf ca. 0,7 % af BNP skyldtes  engangsfaktorer, blev det offentlige
underskud i Belgien reduceret til 2,6 % af BNP i 2013 i overensstemmelse
med fristen i Rådets afgørelse af 21. juni 2013. Denne forbedring skyldtes
en betydelig finanspolitisk konsolidering og forbedrede konjunkturer. 
–              
Ifølge stabilitetsprogrammet for 2014-17, som blev
forelagt af den belgiske regering den 30. april 2014, skal underskuddet reduceres
til 2,15 % af BNP i 2014, og derefter til 1,4 % af BNP i 2015. På
grundlag af en antagelse om en uændret politik forventes der ifølge
Kommissionens prognose fra foråret 2014 et underskud på 2,6 % af BNP i
2014 og 2,8 % af BNP i 2015. Underskuddet forventes således at forblive
under traktatens referenceværdi på 3 % af BNP i løbet af prognoseperioden.

–              
Efter en forbedring på 0,7 % af BNP i 2013
forventes den strukturelle saldo, dvs. den konjunkturkorrigerede saldo, minus
engangsforanstaltninger og andre midlertidige foranstaltninger, under antagelse
af, at politikken ikke ændres, at være stabil i 2014, og derefter forværres en
anelse i 2015. I denne forbindelse ser det ud til, at der aktuelt er ved at
udvikle sig et gab på 0,5 % af BNP i forhold til den krævede tilpasning af
den strukturelle saldo i retning af den mellemfristede målsætning for 2014, og
det lader til, at det er nødvendigt at forstærke budgetforanstaltningerne for
at sikre overholdelsen af den forebyggende del af pagten på baggrund af
risikoen for en betydelig afvigelse fra den krævede tilpasningssti og
overtrædelse af gældskriteriet. 
–              
Gældskvoten steg med ca. 5 procentpoint mellem 2009
og 2013, til 101,5 %, også som følge af Belgiens bidrag til den
finansielle bistand til medlemsstater i euroområdet. Den offentlige bruttogæld
forventes at forblive på dette niveau i 2014 og 2015.
(7)       Rådet erindrer om, at Belgien
fra 2014, altså året efter korrektionen af det uforholdsmæssigt store
underskud, er underlagt stabilitets- og vækstpakkens forebyggende del, og bør
nærme sig sit mellemfristede mål i et rimeligt tempo, herunder overholde
benchmarket for udgifter og gøre tilstrækkelige fremskridt henimod overholdelse
af gældskriteriet i overensstemmelse med artikel 2, stk. 1a, i Rådets
forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af
gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store
underskud. 
(8)       I henhold til traktatens
artikel 126, stk. 12, skal en rådsafgørelse om et uforholdsmæssigt stort
underskud ophæves, når det uforholdsmæssigt store underskud i den pågældende
medlemsstat efter Rådets opfattelse er blevet korrigeret. 
(9)       Efter Rådets opfattelse er
det uforholdsmæssigt store underskud i Belgien blevet korrigeret, og afgørelse
2010/283/EU bør derfor ophæves —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
Ud fra en samlet vurdering kan det
konkluderes, at situationen med et uforholdsmæssigt stort underskud i Belgien
er blevet korrigeret.
Artikel 2
Afgørelse 2010/283/EU ophæves.
Artikel 3
Denne afgørelse
er rettet til Kongeriget Belgien.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               EUT L 125 af 21.5.2010, s. 34.
[2]               Det offentlige underskud og den offentlige bruttogæld i
2009 blev efterfølgende justeret til henholdsvis 5,6 % af BNP og
95,7 % af BNP.
[3]               EFT L 209 af 2.8.1997, s. 6. 
[4]               EUT L 145 af 10.6.2009, s. 1. 
[5]               I overensstemmelse med "Specifikationer om
gennemførelsen af stabilitets- og vækstpagten og retningslinjer for
stabilitets- og konvergensprogrammernes indhold og form" af 3. september
2012. Se: http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.