CELEX: 51979PC0166
Language: de
Date: 1979-04-03
Title: VORSCHLAG EINES BESCHLUSS DES RATES ZUR FESTLEGUNG EINES ZWEITEN MEHRJÄHRIGEN FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSPROGRAMMS DER EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT FÜR DEN TEXTIL- UND BEKLEIDUNGSSEKTOR (Indirekte Aktion) (von der Kommission dem Rat vorgelegt)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 166
Vol. 1979/0073
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   KOMMISSION DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN
                                                      KOM(79)166 endg.
                                                      Brüssel , den 3 . April 1979
                        VORSCHLAG EINES BESCHLUSS DES RATES
                   ZUR FESTLEGUNG EINES ZWEITEN MEHRJÄHRIGEN
                   FORSCHUNGS - UND ENTWICKLUNGSPROGRAMMS DER
                   EUROPAISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT          FÜR
                         DEN TEXTIL- UND BEKLEIDUNGSSEKTOR
                                     ( Indirekte Aktion )
                      /: :
                  L
                   t (von- der Kommission
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                                   Kommission^ dem Rat    vorgelegt )
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                      |           ■■             *
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              4
K0M(79) 166 endg .
 ---pagebreak---                              INHALTSVERZEICHNIS
              4
Zusammenfassung                                      2
Vorstellung des Programms                            3
Inhalt des Programms                                 5
Haushaltsplan                                        8
Abwicklung und Betrennung des Programms              8
Verbreitung der Kenntnisse                           8
Anhänge : ( Die ausführliche Beschreibung der Forsohungsthemen des Programms
          steht Interessenten als teohnisoher Anhang zur Verfügung)
          1 « Vorschlag für einen Beschluss des Rates zur Festlegung eines
              zweiten mehrjährigen Forschung«- und Entwicklungsprogramms
              fUr den Teztil- und Bekleidungssektor*
 ---pagebreak---                                ZUSAMMENFASSUNG
Der Vorschlag erstreckt sich auf insgesamt fünf Forschungs- und Entwicklungs­
vorhaben des Texsil - und Bekleidungssektors .
Abgedeckt werden folgende Forschungsbereicher 1 ) Physiologie und Xonfektionierung
der Bekleidung , 2 ) Qualität von gewirkten Stoffen und Wirkwaren , 3 ) Anwendung
neuer Spinnerei-Techno?» ogien in der Wollindustrie ; 4 ) Veredelung von Leinen und
5 ) Umweltschutz und Wasseraufbereitung in Tex+.ilverede! ang3betrieben „
Für die I>orchfUhrung des Drei jahresprogramms ist ein auf 4,2 Mio ERE veranschlag­
ter Etat zu Lasten der Gemeinschaft , ein auf 4r04 Mio ERE veranschlagter Etat zu
Lasten der Textilindustrie und ein Personalbestand von zwei Bediensteten erfor­
derlich .
 ---pagebreak---  Vorstellung des Programms
            Die Kommission legt im Anschluss an eine Reihe von Konsultationen mit
 den einzelnen Branchen der Textil- und Bekleidungsindustrie und an die von der
 Industrie vorgelegten Vorschläge ein zweites kollektives Porschungs- und Entwick­
 lungsprogramm mit einer Laufzeit von drei Jahren vor , dessen Kosten für die
 Gesamtdauer der Vorhaben auf 8,25 Mio EHE ( darunter 4t 2 Mio EHE zu Lasten der
 Gemeinschaft) veranschlagt werden.
              Biese Initiative wird im Rahmen der allgemeinen Richtlinien flir eine
 Politik auf deio Textil/ Bekleidungssektor, die die Kommission am 19 * Juli 1278
 auf ihrer 482 . Sitzung angenommen hat , ergriffen .
           Das Forschungsprogramm erstreckt sich auf fllnf Vorhaben in verschiede­
nen Branohen ( siehe technischer Anhang).
           Es wird in Form von Kostenteilungsverträgen mit COMITEXTIL unter
Beteiligung der nationalen Forschungsoiganisationen sowie der Privatindustrie
abgewickelt .
           F\lr das Programm sprechen folgende Gründe :
- Der Textil- und Bekleidungssektor besteht aus einer Vielzahl kleiner und
  mittlerer Unternehmen , die sich hinsichtlich der Wahl der Investitionen , des
  Ausstosses und der Exportmöglichkeiten in einer schwierigen Lage befinden ,
  aber nicht in der Lage sind , aus eigener Kraft ein umfassendes technologisches
  Forschungsprogramm durchzuführen, dessen Ergebnisse sich im wesentlichen in
  neuen Technologien , neuen Erzeugnissen und neuen Dienstleistungen zugunsten
  des gesamten Textil - und Bekleidungssektors niederschlagen würden.
- Die Textil- und Bekleidungsindustrie nimmt in der -Volkswirtschaft der Ge­
  meinschaft einen bedeutenden Platz ein; sie beschäftigt etwa 10 /& der Lohn-
  und Gehaltsempfänger der Industrie und ihr Beitrag zur Wertsch<5pfung~des
  produzierenden Gewerbes der Gemeinschaft wird auf etwa 8 $ veranschlagt .
- Die Industrie zeichnet sich durch eine Vielzahl von Verarbeitungsstufen und
  Unternehmen , das Ubergewicht kleiner und mittlerer Unternehmen in bestimmten
  Branchen , insbesondere der Bekleidung , eine durch die Natur der Erzeugnisse
  und der Absatzmärkte bedingte - besonders breit aufgefächerte - Produktions-
  palette , erhebliche Kachfrage Schwankungen , einen sehr hohen Anteil weiblicher
  Arbeitskräfte und eine starke Zusammenballung in bestimmten Regionen aus , wo
   sie einen wichtigen Teil der Wirtschaftstätigkeit darstellt .
- Die europäische Textilindustrie kann sich nicht damit zufrieden geben , von
   ihrer gegenwärtigen Technologie und ihrer derzeitigen Marktstellung zu leben .
   Sie würde in kurzer Zeit unausweichlich eingeholt und hinsichtlich der Preise
   auf der Strecke bleiben» Sie muss daher ständig bemüht sein , ihre Techniken
   und Technologien - deren wichtigste Triebkräfte die gemeinsame Forschung und
   Entwicklung sind - zu verbessern und bu erneuern.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
           Da es sich "bei diesem zweiten Programm darüber hinaus um die Port-
setzving des demnächst auslaufenden ersten Programms handelt , haben sich die
nationalen Industrien mittlerweile - d,h , zu einem Zeitpunkt , an dem dies
notwendiger denn je ist - daran gewöhnt , im Pcrschungsbereich zusammenzu­
arbeiten. Inmitten der wirtschaftlichen Schwierigkeiten nach der Öl- und
Rohstoffkrise sowie der Schwierigkeiten , die der internationale Warenverkehr ,
insbesondere mit den Entwicklungs- und den Staatshandelsländern mit sich
bringt , mu3s die europäische Industrie ihre Bemühungen zur Verbesserung ihrer
Wettbewerbsfähigkeit sowohl auf dem Binnenmarkt als auch im Hinblick auf den
Export verstärken .
           Die europäische Textil- und Bekleidungsindustrie verkauft Qualität .
                                        »•
Phantasie  und Geschmack. Sie wird ihr überleben ihrer schnellen Anpassungs­
fähigkeit  an die Märkte , insbesondere an die wechselnde Mode verdanken . Sie
kann dies  nur durch verstärkten Einsatz aller lebendigen Kräfte erreichen ,
wobei die  Forschung ein ausschlaggebendes und unverzichtbares Element darstellt .
 ---pagebreak---                                      - 5 -
Inhal t des Protamins
Die aufgenommenen Themen oder "Vorhaben" sind von den nationalen und europä­
ischen Berufsverbänden mit Unterstützving der gemeinsamen Forschungsgremien
sorgfältig ausgewählt und erstellt worden, Pia Überzeugung von der Nützlich­
keit des Gesamtprograjmms zeigt sich insbesondere im finanziellen Engagement
der Verbände der beteiligten Länder., das die Hälfte des Gesamtetats des neuen
Programms ausmacht .      ;
Das vorliegende Dossier ist somit das Ergebnis einer intensiven Vorbereitungs-
arbeit , die zusammen mit den Vertretern der Verbände und der Sachverständigen
der Institute Uber mehrere Monate hinweg durchgeführt wurde . Nach der Auswahl
der Themen wurden für jedes Projekt technische und wissenschaftliche Ausschüsse
mit folgenden Aufgaben gebildet :                                      '
. Beschreibung der sukzessiven Fhasen jedes Forschungsvorhabens ,
. Planung des zeitlichen Ablaufs dieser Phasen für einen Zeitraum von
    3 Jahren ,
. Aufteilung der Arbeit auf die Institute nach Phasen ,
. Herstellung der erforderlichen Verbindungen zwischen den Instituten
    für gemeinsame Arbeiten.
                *            ,
Die Vorhaben mussten je nach den Themen in unterschiedlichem Masse bestimmten
Kriterien entsprechen , aber stets auf die Erreichung des bestmöglichen             ,   • '
Bewertungsmasstabs ausgerichtet sein :
                                /                                    ,          v
1 . Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Textilindustrie im
     weltweiten Vergleich ,
 2 . Erfüllung der Bedürfnisse und Erwartungen der Verbraucher ,              –•
 3 . Verbesserving der Arbeits- und Produktionsbedingungen ,
 4. Innovation von Methoden , Maschinen und Produkten ,
 5 . Erreichung von Einsparungen an Energie , Material und Arbeitszeit ,              .
 6 . Schutz der Umwelt ,
 7 . Beitrag zur Erhaltung und Verbesserung der allgemeinen Wirtschaftslage
     der EWG .
 In methodischer Hinsicht ist keines der Themen ohne vorherige Prüfung der
 technischem Literatur ( Zeitschriften , Patente usw.) ausgewählt worden , tun
 einerseits nicht Gefahr zu laufen , Doppelarbeiten durchzuführen und andererseits
 alle bei Beginn der Forschungsarbeiten verfügbaren wissenschaftlichen und
 technischen Kenntnisse zu nutzen. Im übrigen wird das erstgenannte Risiko durch
 die Sachkenntnis der einzelnen Institute in ihrem Fachgebiet auf wenig wahrschein­
 liche Fälle begrenzt .
 Die Auswahl der Laboratorien erfolgte aufgrund ihrer international anerkannten
 Sachkenntnis auf dem Textil- und Bekleidungssektor. Einige Länder haben Institute
 mit mehreren Fachrichtungen , die demzufolge an mehreren Themen - in fünf Fällen
 an zwei Themen (WIRA , Shirley , LIRA , TNO , IWFI , Stazione Sp. Cellulosa) , mitunter
 an vier Themen ( CENTEXBEL und ITF) - meist jedoch , wie die elf Faohinstitute
 (Beitem , LBD, CETIH, ITL , Technotessil9 , 0. Rivetti , BPI , Tech , Forsch , Texfo und
 LIRA), an einem Thema mitarbeiten» Somit gibt es keine Verzettelung, sondern
 einen optimalen Einsatz der Sachkenntnis#
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Wesentliche Forschungsthemen des Programms
Vorhaben Nr . 5 - Physiologie und Konfektionierung von Bekleidung
                   Dieses Vorhaben gehört insofern eindeutig zum Textilsektor , als
                   die Bekleidung , die die Hälfte des Absatzmarktes der Textil­
                   industrie ausmacht , im wesentlichen von den Eigenschaften ihrer
                   Bestandteil e abhängt . Ausserdem besteht in der Konzeption eines
                   Artikels ein enger Zusammenhang , der sich von der Auswahl der
                   Faser Uber die Spinn- und Werbart bis zur Art der Konfektionierving
                   erstreckt . Das Vorhaben zielt im Hinblick auf di8 Erleichterung
                   des Warenverkehrs darauf ab , die technischen Möglichkeiten einer
                   weiteren Harmonisierung der in der Gemeinschaft bestehenden Mass-
                   systeme zu ermitteln .
                   Darüber hinaus soll dem Benutzer ein grösserer Komfort vermittelt ,
                   seine Arbeitsbedingungen und selbst seine Sicherheit sollen ver­
                   bessert und die europäische Produktion , die diese Eignungsfaktoren
                   berücksichtigt , aufgewertet werden .
Vorhaben Nr . 6 – Qualität von gewirkten Stoffen und Wirkwaren
                * Maschenware stellt ein Achtel der Textilproduktion dar . Das
                   Vorhaben zielt auf eine Verbesserung der Qualität ab : Mass-
                   beständigkeit , bessere Gebrauchs eigenschaften und Erhaltung-
                   des Aussehens für eine grosse Palette von Produkten und Pasern .
                   Der gesuchte Nutzen liegt in der Verbesserung der Wettbewerbs­
                   fähigkeit durch, ein besseres Preis/ Qualitätsverhältnis und im
                 - schnelleren Reagieren auf die Nachfrage des Marktes . Die Zahl
                   der an diesem Vorhaben teilnehmenden Institute ist auf die
                   grosse Vielfalt der untersuchten Artikel und die geographische
                   Zersplitterung in diesem Sektor zurückzuführen . Hierbei gilt ,
                   d.ass die Verbreitung der verbesserten Techniken umso besser sein
                   wird , je mehr Institute die Ergebnisse übernehmen .
Vorhaben Nr . 7 - Anwendung neuer Spinnerei-Technologien in der Wollindustrie
                   Die europäische Wollindustrie beschäftigt alleine 300.000 Arbeiter
                   und hält 52 $ der Weltproduktion an Kammgarn und 56     der Welt­
                   produktion an Streichgarn . Damit ist die erforderliche Erfahrung
                   vorhanden , um dank der Textilforschung einen technologischen
                   Sprung nach vorn zu machen . Denn die Hersteller von Maschinen
                   und Kontrollgeräten werden sich für diesen Markt - insbesondere
                   für den Kammgarnmarkt ( der auf weltweiter Ebene relativ begrenzt ,
                   auf Gemeinschaftsebene jedoch - insbesondere in bestimmten
                   Regionen - von Bedeutung ist ) - nur dann interessieren , wenn die
                   Institute Innovationen herbeiführen können . Dieser technologische
                   Fortschritt (Einführung des Offen-End-Verfahrens und von Produkt-
                   kennzeichnungstests ) ist für eine bessere Wettbewerbsfähigkeit
                   und eine Verbesserung der Produkte unerlässlich.
 ---pagebreak---                                            - 7
•   Vorhaben Nr . 8 - Aufwertung von Leinen
                       Dieses Vorhaben ist aus einer von der Internationalen Leinen-
                       und HanfVereinigung ( CILC ) in die Wege geleiteten Kooperation
                       von Ländern und Instituten entstanden . Im Rahmen des COMITEXTIL
    •                  ■würde mit Unterstützung der EWG eine grossere Zusammenfassung
                        der Kräfte zur Beschleunigung des angestrebten technologischen
                       Wandels von der Faser bis zum Endprodukt erreicht werden . Die
                       rein landwirtschaftliche Phase wird "bereits von der EWG unter­
                        stützt . Die industrielle Phase , die ihre unerlässliche Ergänzung
                        darstellt , sollte ebenfalls vorangetrieben werden , um die Kosten
                        zu vermindern , die Gleichmässigkeit der Produkte zu verbessern ,
                        die Produktivität zu erhöhen , den Stoffen neue Eigenschaften zu
                        verleihen und um neue Märkte zu erobern .
    Vorhaben Nr . 9 - Umweltschutz und Wasseraufbereitung in Textilveredlungsbetrieben
                        Die europäische Veredlungsindustrie verbraucht pro Jahr 500
                        Millionen Kubikmeter Wasser - wobei die Versorgung begrenzt ist -
                        und gibt dieses Wasser verschmutzt wieder ab , was nicht mehr
                        akzeptabel ist und mit hohen Abgaben belegt wird« Das Vorhaben
                     \ befasst sich nur den am stärksten verschmutzenden Sektoren und
                        strebt die Entwicklung , optimaler Bedingungen für die Behandlung
  1                     von Abwässern , ihre völlige oder teilweise Aufbereitung und die
                        Eliminierung von Peststoffen an. Die beteiligten Institute
                        ( Niederlande , Belgien , Italien , Frankreich und Grossbritannien)
                        haben bereits umfangreiche Erfahrungen mit Labor- und Industrie­
                        anlagen gesammelt .
        \
 ---pagebreak--- HAUSHALTSPLAN
           Die f\ir die EurchfUhrung des Programms erforderlichen Mittelbindungen
werden , einschliesslich der Personalkosten f\ir zwei Bedienstete , für den Zeitraum
von drei Jahren      auf 4 » 2 Mio ERE zu Lasten der Gemeinschaft - von insgesamt
7,95 Mio ERE - veranschlagt (Einzelheiten siehe Finanzbogen) .
           Diese Mittel werden für die Finanzierung der vom Vertragspartner
( COKITEXTIL) mit den Instituten der Mitgliedstaaten absuschliessenden Kosten-
te ilungs-Forschungsverträgen und die Deckung der Verwal tungs- und Koordinierungs-
kosten des Programms aufgewendet »
ABWICKLUNG UND BETREUÜNG DES PROGRAMMS
           Die Kommission ist für die Abwicklung des Programms zuständig. Die
Betreuung des Programms wird von den Kommissionsdienststellen in Zusammenarbeit
mit dem Vetragspartner ( COMITEXTIL ) und seinem "bereits fUr die Abwicklung des
ersten Programms eingesetzten Programa-Lenkungsausschuss durchgeführt .
           Der Ausschuss für wissenschaftliche und technische Forschung ( CREST)
wird Uber den Stand der Arbeiten und die im Rahmen der Forschungsvorhaben
erzielten Ergebnisse regelmässig unterrichtet .
VERBREITUNG DER KENNTNISSE
           Die Verbreitung der im Rahmen des Programms erworbenen Kenntnisse
unterliegt der Verordnung EWG Nr. 2380/74 des Rates vom 17 « September 1974.
 ---pagebreak---                 ?
                                  - 9
                               FINANZBOGEN
1* STELLE IM HAUSHALTSPLAN : Posten 3720 ■ ■
2. BEZEICHNUNG DES VORHABENS s Zweites Forschungs- und Entwicklungsprogramm
   füF~deri Textil- und Bekleidungssektor .
3. RECHTSGRUNDLAGE
   - Artikel 235 EWG-Vertrag ,
   - Beschluss des Rates vom .....
4. BESCHREIBUNG , ZIELE UND BEGRÜNDUNG DES VORHABENS
   4. 1 . Beschreibung
   - Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Textil- und
      Bekleidungsindustrie im weltweiten Vergleich ,
   - Erfüllung der Bedürfnisse und Erwartungen der Verbraucher ,
   - Verbesserung der Arbeits- und Produktionsbedingungen ,
   - Innovation von Methoden . Maschinen und Produkten ,              ■   ■ _
   - Erreichung von Einsparungen an Energie , Material und Arbeitszeit ,
   - Schutz der Umwelt ,
   - Beitrag zur Erhaltung und Verbesserung der allgemeinen Wirtschaftslage
      der EWG .
    4.2 . Ziele
    - Klärung der Basisdaten ( physikalisch-chemische Struktur von Natur- und
      Chemiefasern ; Herausstellung der Relationen zwischen Struktur und
      Eigenschaften ; Schaffung von Einwirkungsmöglichkeiten auf die Struktur
      zur Veränderung der Eigenschaften , entweder um natürliche Mängel zu
      beheben oder um verbesserte oder völlig neue Eigenschaften , wie
      Knitterfestigkeit , Flammfestigkeit , Pflegeleichtigkeit zu verleihen).
    - Entwicklung besserer Fabrikationsverfahren , wobei gleichzeitig bei den
      Maschinen und den Verfahren angesetzt werden muss.Bies setzt die
      Kenntnis der existierenden Technologien und der Ergebnisse der voran­
      gegangenen Forschungsphasen voraus , um die gewonnenen Erkenntnisse in
       die industrielle Praxis umsetzen zu können .
 ---pagebreak---                                                  - 10 -
       4.3 . Begründung
       Forschung und 'Entwicklung sind unenfbehrl ich t um neue und bessere Produkte
       herzustellen und durch eine im weltweiten Vergleich verbesserte Wett­
       bewerbsfähigkeit Marktanteile zu halten ; sie stellen demzufolge einen
       entscheidenden Paktor der allgemeinen Leitlinien für eine Politik im Textil-
       und Bekleidungssektor dar ( l ).
5„     FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN DES VORHABENS ( in Mio ERE zu jeweiligen Preisen)
       5.0 . Auswirkungen auf di e Ausgaben
       5.0.0 . Gesamtkosten während der voraussichtlichen Gesamtdauer
                 - zu Lasten des Haushaltsplans der Gemeinschaft :                 4 , 2 Mio ERE
                 - zu Lasten der Industrie                                     :   4.05 Mio ERE
                                                                   Insgesamt :     8 , 25 Mio ERE
       5.0 . 1 . Mehrjähri ger Fähigkeitsplan
                 Mehrjährige Vorhaben , für die im Haushaltsplan nur eine einmalige
                 Verpflichtungsermächtigung für die gesamte Dauer der Vorhaben sowie
                 Zahlungsermächtigungen einzusetzen sind ;
                                             Tabelle I
                         Fäl 1 igke 1 t s pl an       Fälligkeitsplan der voraussichtlichen
                           der Verpflich­ Zahlungen - Bedarf an Zahlungsermächtigungen
                               tungen              1 « Jahr          2 . Jahr        3 . Jahr
                                                I
  ( einmalige )
 Verpf1 ichtungs-
  ermächtigung (nach                                             I
  dem Ratsbeschluss )
                                 4,2                    1,75             1,575           0,875
                             INSGESAMT                                INSGESAMT
                                                |                                I
                 Diese Vorhaben laufen bis Ende des dritten Jahres ; Tabelle II enthält
                 den Fälligkeitsplan der möglichen Zahlungen .
( l ) Die Kommission hat auf ihrer 482 . Sitzung vom 19 * Juli 1978 eine Mitteilung
      an den Rat über "Allgemeine Leitlinien für eine Politik im Textil- und
      'Bekleidungssektor" ( KOM-78-362 endgültig vom 20. Juli 1978) gebilligt .
 ---pagebreak---                                     11
t>
                               Tabelle II
                          Vorhaben des            Abwicklung des
                          Programms               Programms
   1 . Jahr                  1,650                    0,100         1,750
   2 . Jahr                  1,475                    0,100         1,575
   3 . Jahr                  0,775                    0,100         0,875
   INSGESAMT                 3,900                    0,300         4,200 ( in Mio ERE)
   5*0.2 . Zeitplan für die Inanspruchnahme der Zahlungsermächtigungen
   1 . Halbjahr                      30 % bzw. 0,500 Mio ERE
   2 . Halbjahr                      70 4> bzw. 1,150 Mio EHE
   5*0.3 . Berechnungsweise
   Da die f\lr den vertrag aufzuwendenden Kosten von der Art der Themen und
   von den unterschiedlichen Rechtsformen der teilnehmenden Institute ab­
   hängen , ist es nicht möglich , eine einheitliche Berechnungsweise der
   Beteiligungsquoten fUr die einzelnen Vorhaben festzulegen.
   Der Vertragspartner und sein für das Forschungsprogramm zuständiger
   Lenkungsausschuss haben die jährlichen Kosten für die Arbeiten der
   Institute gemäss der beigefügten Übersichtstabelle nach Vorhaben auf­
   geschlüsselt .                                          .
 ---pagebreak---                                        - 12 -
  UberBichtstabelle Uber die Aufschlüsselung der jährlichen Arbeitskosten der
  Institute
                                                                                                 in ERE
  VORHABEN ( l )                            1 o Jahr      2 . Jahr         3 * Jahr     i INSGESAMT
  1 . Vorhaben Nr . 5                         246.000       344 = 000        396.000          986.000
  1.1 . Personalkosten                        186.000       261 . 000        299.000          746.000
  1.2 . Allg . Kosten-                           9.000        12.000           14.000          35.000
  1.3 . Laborkosten'                             9.000        12.000           1 4. 000        35.000
  1 . 4« Materialkosten                          7.000          9.000          10.000          26.000
  1.5 . Geratekosten                           35.000         50 , 000         59.000         144.000
  2 . Vorhaben Nr . 6                         323.000        453.000          518.000     1 . 294.000
  2.1 . Personalkosten                        265.000       371 . 000         423.000     1.059.000
  2.2 . Allg. Kosten                           13.000         1 8 . 000        22.000           53.000
  2.3 . Laborkosten                            13.000         18.000           22.000           53.000
  2.4 . Materialkosten                       . 16.000         22.000           26.000           64 . OOO
  2.5 . Geratekosten                           16.000         24. 000          25.000           65.000
  3 . Vorhaben Nr . 1                         255.000        357.000          408 . 000   1.020.000
  3.1 . Personalkosten                        175.000        245.000 •        280,000         700.000
  3.2 . Allg . Kosten                            9.000        12.000           1 4. 000         35.000
  3.3 . Laborkosten                              9.000 !      12.000           1 4. 000         35.000
  3.4 . Materialkosten                          12.000        17.000           19.000           48.000 I
  3.5 . Geratekosten                            50.000        71.000           81.000         202.000
  4. Vorhaben Nr . 8                          6 44.000       901 . 000    1 . 030.000     2.575.000
  4.1 . Personalkosten                        451 . 000      631 . 000        720.000     1 . 802.000
  4.2 . Allg. Kosten                            22.000        31 . 000         37.000           90.000
  4.3 . Laborkosten                             22.000        31 . 000         37.000           90 . 000
  4.4 » Materialkosten                          52.000        72.000           32.000         206.000
  4.5 . Geratekosten                            97.000       136.000          154.000         387.000
  5 . Vorhaben Nr . 9                         338.000        473.000          542.000     1.353.000
  5.1 . Personalkosten                        250.000        350.000          400 . 000    1.000.000
  5.2 .   Allg. Kosten                          13.000        17.000           20.000           50.000
  5.3 .   Laborkosten                           13.000        17.000           20.000           50.000
  5.4 .   Materialkosten                        14 » 000      19,000           21.000           54.000
  5.5 .   Geratekosten                          48.000        70.000            81.000        199.000
  VORHABEN INSGESAMT                       1.806,000     2.528.000        2.894.000       7.228.000
  KOORDINIERUNGSKOSTEN
  Gesch'aftsflihrungskosten:                                            I
                                                                        i
  Verwaltungskosten                             90.000       126.000          145.000         361.000
  Allg . Kosten                                 14.000        20 . 000         24. 000          58.000
  ubermittlungskostenî
  Tagungskosten                                 36.000        51 . 000         58. 000        145.000
  Techn . Dienste u. Material                   27.000        38. 000           43.000        1 08 . 000
  Diverse Kosten                                13.000        1 8 . 000         19.000          50.000
  GESAMTKOSTEN KOORDINIERUNG                  180.000        253.000          289.000         722.000
| GESAMTSUMME                              1.986c 000    2 . 781 , 000    3.183.000       7.950.000
   ( 1 ) Die Numerierung der Vorhaben schliesst an die des ersten kollektiven
         Forschungsprogramms an.
 ---pagebreak---                                              - 13 -
                       Aufschlüsselung der geplanten Beiträge der EWG
                                                                                   in ERE
Haushal­      J&hrliche    Arbeitskosten   Theoretische    Zum 31 . 12.81 zu      Geplante
tsjahr        Zunahme (l' der Institute/ Beteiligung        verrechnender      Beteiligung
                           Jahr ( l )      der EWG          Guthaben am         , der EWG
                                           (± 49 %)         1.1.79 ( in
                                                            Artikel 5 und    !
                                                            6 der Allgemei­
                                                            nen Vorschrif­
                                                            ten aufgeführte
                                                            Barguthaben
                                                            gemäss Vertrag
                                                            195-75-12 IRAB
                                                            Anhang 3 Absatz
                                                            III des 1 .
                                                            Programms )
 1 . Jahr       25 70         1.986.000          974.000 -    + 676.000^         1.650.000
 2 . Jahr       35 $         2.781.000        1.366.000       + 112.000          1.478.000
 3 . Jahr       40 %          3.183.000       1.560.000            0              , 772.000
 3 JAHRE       100            7.950.000       3.900.000                          3.900.000
       ( l ) siehe Ubersicht über die Aufschlüsselung der jährlichen Arbeitskosten der
             Institute .
                                                      1
       ( 2 ) d.h. | angesichts der beträchtlichen Vorgriffe auf die durchzuflthrenden ■-
             Investitionsarbeiten , 70 % des Beitrags für das 1 . Haushaltsjahr ( anstelle
             von "50 %t die im Rahmen des 1 . Programms effektiv überwiesen wurden).
 ---pagebreak---                                       - 14-
                         Liste der beteiligten Institute
    Land                     Institut                            Anschrift
BELGIEN       Centre Scientif ique et Technique       Rue Montoyer , 24
              de l' Industrie Textile Belge      '    1040 BRUXELLES
              ( CENTEXBEL)
              Onderzoek en voorlichtingscentrum       8810 Rumbeke Provincie
              voor nijverheidsteelten (BEITEM)        West-Vlaanderen
NIEDERLANDE   Vezelinstituut TITO                     Schoenmalcerstraat , 97
       7      ( TNO)                                  Postbus 110
                                                      DELFT
              Instituut voor Landbouwtechniek
                                                    ι
                                                      Postbus 43 - Wageningen
              en Rationalisatie (LBD)               i                          - .
FRANKREICH    Institut Textile de France ( iTP)     j 35» rue des Abondances
                                                      P 92100 BOULOGNE-SUR-SEINE
              Centre d' Etudes Techniques des
            j Industries de 1 'Habillement            1 4 » rue des Reculettes
            | (CETIH)                                 P 75013 PARIS
            ! Institut Textile du Lin ( i.T.L. )      5 , rue du Cardinal Mercier
            t
                                                      P 75009 PARIS
ITALIEN       Tecnotessile - Centro di                Via Valentini , 14
              Ricerche - S.p.A.                       I 50047 PRATO (Firenze)
            ι
              Centro Riccerche e Sperimentazione      5 » Piazza Lamarnora
            ! per 1 ' Industria Laniera               I 13051 BIELLA
            | "Oreste Rivetti"
              ( Rivetti)
              Stazione Sperimentale per la            Piazza Leonardo da Vinci , 26
              Cellulosa , Carta e Libre Tessili ,   ! I 20133 MILANO
              Vegetali ed Artificiali               I
              ( Stazione Cell .)
 ---pagebreak---                 Liste der "beteiligten Institute ( Fortsetzung)
    Land                    Institut                             Anschrift
BUNEESREP . Bekl e idungsphys iol ogisches            Schlosse Hohenstein .
EEUTSCHLAND Institut e.v.                             D 7124 BOENNIGHEIM
            ( B.P.I. )
            Deutsohes Wollforschungsinstitut          Veltmanplatz , 8
            ( D.W.F.I. )       /                    j D 5100 AACHEN
            Institut f\lr Textilteohniok              Burgstrasse , 29
            ( TECH)                                   D 7410 REUTLINGEN
                                                      Bahnhof
             4
            Forschungsinstitut für                    Am Bahnhof 6 ,
            Bastfasern e.v .                          Leinenleisterhaus
            ( T. F. )                                 D 4800 BIELEFELD
VEREINIGTES - Wool Industries Research                Headmgley Lane
KONIGREICH   "Association (WIRA)                      LEEDS LS 6 1 BW
            - Lambed Industrial Research              Lishurn Bt 27 4 R J
               Association                            Northern Ireland
               ( LIRA)
            - Cotton , Silk & Man-Made                Didsbury
               Fibers Research Assoc .                MANCHESTER MRo 8RX
               Shirley Institute
               ( SHIRLEY)
            - Hosiery and Allied Trades               7 , Gregory Boulevard
               Research Association                   NOTTINGHAM NG 1 6 LD
               ( HATRA)
 ---pagebreak---                                        - 16 -
               Nach Vorhaben aufgeschlüsselte Beteiligung der Institute
Land                   Vorhallen Nr.                               π    Programmleiter ( p)
                                               5    6     7    8   9           und
       j Institut                                                       Projektleiter ( p)
 Β       Centexbel                                  χ     χ    X   X    p. 6 J. STRYCKMAN (
         Beitem                                                ζ
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         CETIH                                 χ                        p. 9 B.KOUSSENS (F)
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 I       Technotessile                                    χ             p. 7 M. BONA ( I)
         Rivetti                                                   χ
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         Stazione Cell .                            X          X
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         MPI                                        χ     X
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         LIRA                                                  X I      p. 8 H.A.C. TODD (V
                                                        i
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                                               3    7 j 5 I
                                                        i
                                                               9   7
 6       Anzahl    der Institute              Beteiligungen insgesamt
                   18                                     31
 ---pagebreak---                                       - 17 -
 6.   VORGESEHENES KONTROLLSYSTEM
      6.1 . Überwachung der Durchführung des Forsohungsvertrags durch die
      Dienststellen der Kommission und den Lenkungsausschuss des Programms .
      Ausführung des Haushaltsplans : GD Finanzkontrolle
      Ordnungsmässigkeit der Ausgaben: OD III
 7. • FINANZIELLE AUSWIRKUNGEN DES VORHABENS WAHREND DER VORAUSSICHTLICHEN
      GESAMTDAUER ( in Mio EReT            ~        ~        !            ~~
      7.0.1 . Ausgaben ( Kosten) zu Lasten des Haushaltsplans
              der Gemeinschaft                            3t9 \   a ooa
                                                          03 )      '
      7.0.2 . Atisgaben ( Kosten) zu Lasten der Industrie         4« 05
                                                     INSGESAMT    8.25 Mio ERE
 8.   ANGABEN UBER PERSONAL UND VERWALTUNGSMITTEL , DIE FÜR DIE DURCHFÜHRUNG
      DES VORHABENS ERFORDERLICH SIND
      8.0 . Erforderliches Personal
            1 A
            In)
            1 C
                     (
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                             :
                           « 0,300 Mio ERE    J
      FINANZIERUNG DES VORHABENS
      In künftige Haushaltspläne einzusetzende Mittel .
* Bedienstete auf Zeit fUr die Dauer des Programms
 ---pagebreak--- VORSCHLAG FÜR EINEN BESCHLUSS DES RATES
ZUR FESTLEGUNG EINES ZWEITEN MEHRJÄHRIGEN
FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSPROGRAMMS DER
EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT' FÜR
DEN TEXTIL- UND BEKLEIDUNGSSEKTOR
            ( indirekte Aktion )
 ---pagebreak---                                BESCHLUSS DES RATES
                 ZUR FESTLEGUNG EINES ZWEITEN MEHRJÄHRIGEN
                 FORSCHUNGS- UND ENTWICKLUNGSPROGRAMMS DER
                 EUROPÄISCHEN WIRTSCHAFTSGEMEINSCHAFT FÜR DEN
                        TEXT IL- UND BEKLEIDUNGSSEKTOR
                                ( Indirekte Aktion )
DER RAT DER EUROPÄISCHEN GEMEINSCHAFTEN -       '
gestützt auf den Vertrag zur Gründung der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft ,
insbesondere auf Artikel 235 »                                       -
auf Vorschlag der Kommission ,                     v
nach Stellungnahme des Europäischen Parlaments ,
nach Stellungnahme des Wirtschafts- und Sozialausschusses ,
in Erwägung nachstehender Gründe ;
Der Rat hat am 14. Januar 1974 eine Entschliessung Uber die Koordinierung der
einzelstaatlichen Politiken und die Definition der Aktionen von gemeinschaft­
lichem Interesse im Bereich der Wissenschaft und Technologie angenommen, ( l )
Nach Artikel 2 des Vertrages hat die Gemeinschaft unter anderem die Aufgabe , "
eine harmonische Entwicklung des Wirtschaftslebens innerhalb der Gemeinschaft
sowie eine beständige und ausgewogene Wirtschaftsausweitung zu fördern .
Der Rat hat           am 14» April 1975 ©in technologisches Forschungsprogramm
für den Textilsektor verabschiedet « ( 2 )
Das Forschungsprogramm , an das sich dieses Forschungsprogramm anschliesst ,
vervolgt u.a , folgende Ziele : die Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit der
europäischen Textil– und Bekleidungsindustrie im weltweiten Vergleich ; die
Erfüllung der Bedürfnisse und Erwartungen der Verbraucher ; die Verbesserung
der Arbeits– und Produktionsbedingungen ; die Innovation von Methoden , Maschinen
und Produkten ; die Erreichlang von Einsparungen an Energie , Material und Arbeits«
zeit sowie den Schutz der Umwelt ; sie st~ellen eine wesentliche Etappe für die
Entwicklung der für die Gemeinschaft wirtschaftlich wichtigen Textilindustrie «
( 1 ) ABL. N° C 7/6 vom 29.1.1977» S. 1
( 2 ) ABL. N° L 111/37 vom 30.4.1975» S. 43
 ---pagebreak--- DIOOSJB Programm wurde in einer seit mehreren Jahren laufend »» Zusammenarbeit
im Rahmen der Textilindustrie eingegliedert und bietet damit die Gewähr
für eine rationelle und vorteilhafte Abwicklung *
Die von diesem Beschluß betroffsnen Forschungsvorhaben erscheinen daher zweckmaßi,
und unbedingt erforderlich - um die angegebenen Ziele das Vertrages im Rahmen
des Gemeinsamen Marktes au verrirklicheno
Die Kommission empfiehlt in ihrer Mitteilung an den Rat vom 20 * Juli 1978 über
allgemeine Richtlinien für eine Politik auf dem Textil/ Bekleidungssektor die
technologische Entwicklung (KCM/lQ/ 362 endg. )
Der Vertrag hat die hierfür erforderlichen Handlungsbefugnisse nicht vorgesehen .
Der GREST hat seine Stellungnahme zu dem Kommissionsvorschlag abgegeben .
BESCHLIESST :
                                     Artikel 1
Pur einen am 1 . Januar 1979 beginnenden Zeitraum von 3 Jahren wird gemäss
dem Anhang zu diesem Beschluss ein zeites Forschungs– und Entwicklungsprogramm
für den Textil- und Bekleidungssektor festgelegt .
                                     Artikel 2
Die für die Durchführung des Programms global erforderlichen Mittelbindungen
werden für den ganzen Zeitraum mit einem Personalbestand von zwei Bediensteten
auf 4 » 2 Mio ERE geschätzt , die Europäische Rechnungseinheit wird nach Artikel
10 der Haushalt sordnung vom 21 . Dezember 1977 festgelegt . Diese in Zahlen aus­
gedruckten Elemente gelten nur als Angabe .
                                     Artikel 3
Die Kommission führt dieses Programm auf Vertragsbasis durch . Zu ihrer Unter­
stützung wird ein Beratender Prograonmausschuss für Forschung und Entwicklung
auf dem Gebiet für den Textil- und Bekleidungssektor gebildet , dessen Mandat
und Zusammensetzung in der Entschließung des Rates vom 18 . Juli 1977 über
Beratende Programmaus schüsse des Forschungsprogrammes festgelegt sind (ABL . C 192
vom 11.8.1977 , S. 1 ).
                                     Artikel 4
Die Verbreitung der bei der Durchführung des Programms anfallenden Kenntnisse
erfolgt gemäss der Verordnung (EWG ) Nr. 2380/74 des Rates vom 17 . September
1974 ( l ) über die Regelung für die Verbreitung von Kenntnissen im Rahmen der
Forschungsprogramme der Europäischen Hirtschaftsgemeinschaft .
Geschehen zu Brüssel , am                                  In Namen des Rates
                                                              Der Präsident
 ( 1 ) ABl . L 255 vom 20.9.1974 , S. 1
 ---pagebreak---                                     ANHANG
Das Programm umfasst die fünf nachstehend "beschriebenen Vorhaben :
1 « Physiologie und Konfektionierung von Bekleidung
    ••        '              /
- Übertragung des Konfekt ionsprinzips der Bekleidungsphysiologie auf die Praxis
    der Textil- und Bekleidungsindustrie ,
- Konfektionierung von Bekleidung - Harmonisierung der Massysteme .
Die fünf wichtigsten Ziele sind :
- die Verbesserung der Handelsbilanz der betroffenen Industrien ? -
- die . Möglichkeit , die Eigenschaften der Kleidung entsprechend ihrer Bestimmung
    wissenschaftlich vorzubereiten , um den Schutz des Verbrauchers sicherzustellen ;,
- die optimale Lebensdauer der Artikel und der Komfort beim Gebrauch ; -
- die Förderung der Materialeinsparung und die Aufwertung des Bekleidungsgewerbes
    und
- die Suche nach technischen Möglichkeiten zur weiteren Harmonisierung der
    bestehenden Massysteme auf Gerne inschafts ebene .
2 . Qualität von gewirkten Stoffen und Wirkwaren
Dieses Vorhaben betrifft die Strickwarenindustrie . Es handelt sich darum , die für
die Qualität . der Erzeugnisse ausschlaggebenden Parameter sowie die Auswirkungen
abgeänderter Parameter auf die Qualität zu analysieren.
3 .- Anwendung neuer Spinnerei-Technologien in der Wollindustrie
Ziel dieses Vorhabens ist dife Entwicklung neuer Spinnerei–Technologien für Wolle
und Wollmischungen , insbesondere die Durchführung von Pilotversuchen an Offen-End-
Maschinen. Im Vergleich zu den traditionellen Verfahren können erheblich ( ftinf-
bis zehnmal ) höhere Produktionsgeschwindigkeiten erreicht werden. Diese Verfahren
waren bisher insbesondere für Baumwolle und bestimmte Chemiefasern von Interesse »
Die Übernahme durch die Wollindustrie erfordert die vorherige Lösung zahlreicher
spezifischer Probleme , die mit der chemischen Natur der Paser und ihren natürlichen
Unreinheiten zusammenhängen.
 ---pagebreak---                                        - 4 -
4. Aufwertung von Leinen
Ziele dieses Vorhabens sindi
- Die Verbesserung der Produktqualität ( die Mode bringt heutzutage eine
    verstärkte Anwendung von Leinenfasern mit sich ,
- Verbesserung der Material technik im Hinblick auf die Erzielung besserer
    Produkte ,
- Verbesserung .der Attraktivität der Forschung für die Industrie durch :
    . Verbesserung der Produktivität ,
    . Verleihung neuer Stoffeeigenschaften ,
    . Verbesserung der Gleichmässigkeit der Produkte ,
- Aufwertung der Produktion in Zusammenarbeit mit der europäischen Landwirtschaft .
5 -. Umwe ltschutz und Was seraufbereitung in Text ilveredelungsbetrieben
Die Rückgewinnung der Wertstoffe erfordert eine vorherige Untersuchung , die im
Rahmen der Schaffung einer Datenbank verwirklicht werden soll , mit deren Hilfe
ein mathematischen Modell der Umweltbelastung erstellt werden kann . Darüber
hinaus soll auch eine Methode zur Messung der Verfärbung der Abwässer entwickelt
werden . Eines der wichtigsten Ziele ist die Wasserreinigung und -Einsparung
sowie die Eindämmerung der schon jetzt bedeutenden Aufbereitungskosten , die von
Konkurrenten in Drittländern nur selten zu tragen sind.