CELEX: 52015PC0021
Language: fi
Date: 2015-01-29
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta

|
			
		
		
		52015PC0021
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta /* COM/2015/021 final - 2015/0013 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sijoittajan ja valtion välisessä
riitojenratkaisussa on perinteisesti käytetty kaupallisia sovittelusääntöjä,
jotka eivät turvaa avoimuutta. Sijoittajan ja valtion välisen riitojenratkaisun
avoimuus on tärkeä tavoite, koska sillä pyritään saattamaan asiakirjat ja
kuulemiset mahdollisimman laajalti yleisön saataville ja antamaan kolmansille
osapuolille mahdollisuus jättää lausuntoja. Tällä on suuri merkitys, koska
sijoittajan ja valtion välisessä riitojenratkaisussa voi olla kyse
riitatapauksista, jotka liittyvät yhteiskuntapolitiikkaan tai vaikuttavat
julkiseen talouteen.
Komissio on vuodesta 2010 keskittynyt
parantamaan avoimuutta sijoittajan ja valtion välisessä riitojenratkaisussa[1]. Euroopan parlamentti
nimenomaisesti pyysi tätä Euroopan tulevaa sijoituspolitiikkaa koskevassa
päätöslauselmassaan[2].
Komissio on varmistanut EU:n tulevien sopimusten avoimuuden ja samanaikaisesti
ponnekkaasti ajanut Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisessä kauppaoikeuden
toimikunnassa (UNCITRAL) kansainvälisiä avoimuussääntöjä sijoittajan ja valtion
väliseen riitojenratkaisuun ja kehittänyt mekanismeja, joilla näitä
paranneltuja avoimuussääntöjä sovelletaan olemassa oleviin 3 000
investointisopimukseen. Tällä ehdotuksella edistetään konkreettisesti vuonna
2010 asetettuja toimintapoliittisia tavoitteita ja vastataan Euroopan
parlamentin vuonna 2011 esittämään pyyntöön. Sillä osoitetaan komission
määrätietoisesti uudistavan ja parantavan koko sijoittajan ja valtion välistä
riitojenratkaisujärjestelmää. Tämä on myös näkyvä todiste EU:n yhteisen
ulkomaisia investointeja koskevan politiikan hyödyt, koska ilman tällaista
politiikkaa ei todennäköisesti olisi päästy tällaiseen tulokseen. 
UNCITRAL hyväksyi 10. heinäkuuta 2013
sijoittajan ja valtion välisen riitojenratkaisun avoimuutta koskevat säännöt,
jäljempänä ”avoimuussäännöt”, jotka Yhdistyneiden kansakuntien yleiskokous
puolestaan hyväksyi 16. joulukuuta 2013[3].
Kyseisten sääntöjen mukaan kaikki asiakirjat (sekä oikeuden päätökset että
kaikkien osapuolten lausunnot) ovat julkisia, kuulemiset ovat yleisölle avoimia
ja asiasta kiinnostuneet (kansalaisyhteiskunta) voivat toimittaa oikeudelle
lausuntoja. Luottamuksellisille tiedoille vahvistetaan tarkoituksenmukainen
suoja, mutta suojelussa ei ylitetä kansallisten oikeuslaitosten vahvistaman
vertailukelpoisen suojan tasoa. Unioni käyttää näitä sääntöjä perustana
kaikille sijoittajan ja valtion välisen riitojenratkaisun avoimuutta koskeville
määräyksille kaikissa sopimuksissa, joista neuvotellaan parhaillaan. Se on
sisällyttänyt ne tai niitä vastaavat säännöt Kanadan kanssa tehtävän
laaja-alaisen talous- ja kauppasopimuksen (CETA) luonnokseen ja
EU–Singapore-vapaakauppasopimuksen luonnokseen ja mennyt niissä jopa mainittuja
sääntöjä pidemmälle. 
Säännöt tulivat voimaan 1. huhtikuuta 2014.
Niitä sovelletaan automaattisesti 1. huhtikuuta 2014 jälkeen tehtyihin
sopimuksiin perustuviin sijoittajan ja valtion välisiin
riidanratkaisutilanteisiin, kun niissä viitataan UNCITRALin
sovittelusääntöihin. Avoimuussääntöjä ei kuitenkaan sovelleta ennen mainittua
päivää tehtyihin sopimuksiin. On kuitenkin tärkeää varmistaa, että ennen 1.
huhtikuuta 2014 tehtyihin investointisopimuksiin sovelletaan avoimuussääntöjä,
koska tällaisia sopimuksia on niin paljon. Euroopan unioni on osapuolena
yhdessä tällaisessa sopimuksessa (energiaperuskirjasta tehty sopimus), ja EU:n
jäsenvaltiot ovat osapuolina noin 1 400:ssa kolmansien maiden kanssa
tehdyssä sopimuksessa. 
Tämän vuoksi EU on yhdessä UNCITRALin jäsenten
kanssa ajanut neuvotteluja monenvälisestä yleissopimuksesta, joka helpottaisi
UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamista olemassa oleviin
investointisopimuksiin. Neuvosto antoi 10. helmikuuta 2014 komissiolle luvan
neuvotella UNCITRALin piirissä tällaisesta yleissopimuksesta, jäljempänä ”yleissopimus”,
ja EU on komission edustamana osallistunut neuvotteluihin aktiivisesti.
Neuvottelut saatiin päätökseen 9. heinäkuuta 2014 ja YK:n yleiskokous hyväksyi
yleissopimuksen 10. joulukuuta 2014[4].
Yleissopimuksen voi allekirjoittaa 17. maaliskuuta 2015 Port Louis’ssa
Mauritiuksella ja sen jälkeen Yhdistyneiden kansakuntien päämajassa New
Yorkissa. 
Yleissopimusta sovelletaan ennen 1. huhtikuuta
2014 tehtyihin investointisopimuksiin, ja siinä vahvistetaan mekanismi, jonka
avulla maat ja alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestöt voivat sopia
keskenään UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamisesta sellaisista
investointisopimuksista aiheutuviin kiistoihin, joissa ne ovat osapuolina. Sekä
EU että sen jäsenvaltiot voivat liittyä yleissopimukseen ja soveltaa
avoimuussääntöjä olemassa oleviin investointisopimuksiinsa. Allekirjoittamalla
yleissopimuksen EU:sta voisi tulla sen osapuoli energiaperuskirjan osalta ja
jäsenvaltioista olemassa olevien investointisopimustensa osalta. Yleissopimuksessa noudatetaan ns. negatiivisen luettelon
lähestymistapaa, jonka mukaan avoimuussääntöjä sovelletaan, ellei
allekirjoittaja ole 3 artiklassa tarkoitettua varaumaa tekemällä ilmoittanut,
ettei yleissopimusta sovelleta tiettyihin sopimuksiin.
Energiaperuskirjasta tehdyn sopimuksen osalta
EU:sta tulisi yleissopimuksen osapuoli, jotta avoimuussääntöjen soveltamisalaa
laajennettaisiin koskemaan sijoittajan ja valtion välisiä riitoja, jotka
juontuvat energiaperuskirjasta ja joissa unioni on vastaajana ja kantaja on
sellaisesta EU:n ulkopuolisesta maasta, joka ei ole sulkenut
energiaperuskirjasta aiheutuvia kiistoja yleissopimuksen soveltamisen
ulkopuolelle.
Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ”SEUT-sopimus”, ja erityisesti sen 207 artiklan sekä
63–66 artiklan yhdessä 3 artiklan 2 kohdan kanssa perusteella kansainvälisten
sopimusten tekeminen ulkomaisten investointien alalla on Lissabonin sopimuksen
voimaantulosta alkaen kuulunut unionin yksinomaiseen toimivaltaan. Komission
näkemyksen mukaan unionin yksinomainen toimivalta hyväksyä oikeudellisesti
sitovia sopimuksia ulkomaisten investointien alalla kattaa kaikki ulkomaisiin
investointeihin liittyvät asiat (ulkomaiset suorat sijoitukset ja
arvopaperisijoitukset), investointiriitojen ratkaisuun liittyvät seikat mukaan
luettuina.
Tämän seurauksena jäsenvaltioiden kolmansien
maiden kanssa ennen 1. joulukuuta 2009 allekirjoittamat kahdenväliset
investointisopimukset voidaan 12. joulukuuta 2012 annetun asetuksen (EU) N:o
1219/2012[5]
3 artiklan nojalla pitää voimassa ja jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden
välisten kahdenvälisten investointisopimusten allekirjoittamiselle ja
tekemiselle on saatava valtuutus asetuksen (EU) N:o 1219/2012 11 tai 12
artiklan mukaisesti. Tämän yleissopimuksen allekirjoittaminen ja tekeminen
kuuluvat myös EU:n yksinomaiseen toimivaltaan, ja jäsenvaltiot saavat
SEUT-sopimuksen 2 artiklan 1 kohdan perusteella antaa tällä alalla
oikeudellisesti sitovia säädöksiä ainoastaan unionin valtuuttamina. Unionin
olisi tämän vuoksi valtuutettava jäsenvaltiot tulemaan yleissopimuksen
osapuoliksi ja sallittava niiden ulottaa avoimuussääntöjen soveltaminen niiden
kolmansien maiden kanssa ennen 1. huhtikuuta 2014 tekemiin kahdenvälisiin
investointisopimuksiin, jotka on pidetty voimassa asetuksen (EU) N:o 1219/2012
3 artiklan nojalla. Tämä valtuutus kattaa myös jäsenvaltiot niiden toimiessa
vastaajina oikeusasioissa, joissa EU:n ulkopuoliset sijoittajat ovat nostaneet
kanteen energiaperuskirjan perusteella[6].
Sijoittajan ja valtion välisen riitojenratkaisun avoimuuden lisäämistavoitteen
mukaisesti komissio katsoo, että jäsenvaltioiden olisi sovellettava
avoimuussääntöjä kaikkiin edellä mainittuihin sopimuksiin eli ratifioitava
yleissopimus sulkematta yhtään sopimusta sen soveltamisalan ulkopuolelle.
On myös huomattava, että komissio aikoo
rahoittaa internetsivustoa, jolla annetaan kaikki avoimuussääntöjen alaiset
asiakirjat.
Komissio tekee näin ollen ehdotuksen neuvoston
päätökseksi yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta ja
jäsenvaltioiden valtuuttamisesta liittymään yleissopimukseen kukin erikseen.
Samanaikaisesti komissio esittää ehdotuksen
neuvoston päätökseksi kyseisen yleissopimuksen tekemisestä.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
Sijoittajan ja valtion välisen sovittelun
avoimuudesta tehdyn UNCITRALin yleissopimuksen mukaan UNCITRALin
avoimuussääntöjen soveltamista on mahdollista laajentaa. Yleissopimuksen
neuvotteluihin osallistui tarkkailijoita ja kansalaisyhteiskunnan edustajia. Niillä
oli mahdollisuus saada näkemyksensä kuulluiksi. 
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Ottaen huomioon SEUT-sopimuksen ja erityisesti
sen 207 artiklan 4 kohdan ensimmäisen alakohdan yhdessä 218 artiklan 5 kohdan
kanssa komissio toimittaa neuvostolle ehdotuksen päätökseksi sijoittajan ja
valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevan Yhdistyneiden
kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunnan yleissopimuksen
allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta.
Ottaen huomioon SEUT-sopimus ja erityisesti
sen 2 artiklan 1 kohta tämä ehdotus sisältää myös jäsenvaltioille annettavan
valtuutuksen allekirjoittaa sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen
sovittelun avoimuutta koskeva Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen
kauppaoikeuden toimikunnan yleissopimus.
4.           TALOUSARVIOVAIKUTUKSET
Ehdotuksella ei ole vaikutuksia talousarvioon.
2015/0013 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
sijoittajan ja valtion välisen
sopimuspohjaisen sovittelun avoimuutta koskevan Yhdistyneiden kansakuntien
yleissopimuksen allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan 4 kohdan
ensimmäisen alakohdan yhdessä sen 218 artiklan 5 kohdan kanssa, 
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Lissabonin sopimuksen tultua
voimaan suorat ulkomaiset sijoitukset sisältyvät yhteisen kauppapolitiikan
kattamia asioita koskevaan luetteloon. Euroopan unionin toiminnasta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’SEUT-sopimus’, 3 artiklan 1 kohdan e alakohdan
mukaisesti Euroopan unionilla on yksinomainen toimivalta yhteisen
kauppapolitiikan alalla. Sen mukaisesti ainoastaan unioni voi toimia
lainsäätäjänä ja antaa oikeudellisesti velvoittavia säädöksiä kyseisellä alalla.
SEUT-sopimuksen 2 kohdan 1 alakohdan mukaan jäsenvaltiot voivat itse toimia
näin ainoastaan unionin valtuuttamina.
(2)       Lisäksi SEUT-sopimuksen
kolmannessa osassa olevan IV osaston 4 luvussa annetaan jäsenvaltioiden ja
välisiä pääomanliikkeitä, mukaan lukien pääomanliikkeet, joihin liittyy
sijoituksia, koskevat yhteiset säännöt. Kyseisiin sääntöihin voivat vaikuttaa
jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa tekemät ulkomaisiin investointeihin
liittyvät kansainväliset sopimukset.
(3)       Neuvosto valtuutti 10 päivänä
helmikuuta 2014 komission neuvottelemaan Yhdistyneiden kansakuntien
kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunnan (UNCITRAL) puitteissa tehtävä
yleissopimus sijoittajan ja valtion välistä riitojenratkaisua koskevien
avoimuussääntöjen soveltamisesta.
(4)       Neuvottelut saatiin
onnistuneesti päätökseen 9 päivänä heinäkuuta 2014, jolloin Yhdistyneiden
kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunnan puitteissa laadittu
yleissopimuksen teksti hyväksyttiin. Yleissopimus on avoinna allekirjoittamista
varten 17 päivänä maaliskuuta 2015 Port Louis’ssa Mauritiuksella ja sen jälkeen
Yhdistyneiden Kansakuntien päämajassa New Yorkissa. 
(5)       On toivottavaa soveltaa
avoimuussääntöjä sijoittajan ja valtion väliseen riitojenratkaisuun
mahdollisimman kattavasti. Euroopan unionin osalta avoimuussääntöjä olisi
sovellettava energiaperuskirjasta tehtyyn sopimukseen. On toivottavaa, että
jäsenvaltiot allekirjoittavat yleissopimuksen ja soveltavat sitä olemassa
oleviin kolmansien maiden kanssa tehtyihin kahdenvälisiin investointisopimuksiin.
(6)       Yleissopimus olisi
allekirjoitettava Euroopan unionin puolesta. Jäsenvaltiot olisi valtuutettava
allekirjoittamaan yleissopimus ja soveltamaan sitä olemassa oleviin kolmansien
maiden kanssa tehtyihin kahdenvälisiin investointisopimuksiin sekä kolmansien
maiden sijoittajien kanssa energiaperuskirjasta syntyviin riitoihin,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Komissio valtuutetaan allekirjoittamaan
Euroopan unionin puolesta Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen
kauppaoikeuden toimikunnan (UNCITRAL) puitteissa laadittu yleissopimus
sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuudesta. 
Allekirjoitettavan yleissopimuksen teksti on
liitetty tähän päätökseen.
2 artikla
Jäsenvaltioille annetaan lupa allekirjoittaa
kukin erikseen yleissopimus liittyen kolmansien maiden kanssa tekemiinsä 12
päivänä joulukuuta 2012 annetun asetuksen (EU) N:o 1219/2012 mukaisesti
sallittuihin kahdenvälisiin investointisopimuksiin ja energiaperuskirjan
mahdolliseen soveltamiseen jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden sijoittajien
välillä syntyvissä riidoissa energiaperuskirjan määräysten mukaisesti[7].
3 artikla
Neuvoston pääsihteeristö laatii
täysivaltaisuutta osoittavan valtakirjan, jossa sopimuksen neuvottelijan
nimeämä henkilö (nimeämät henkilöt) valtuutetaan allekirjoittamaan yleissopimus
unionin puolesta sillä varauksella, että sen tekeminen saatetaan päätökseen.
4 artikla
Tämä päätös tulee voimaan [...].
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               Komission tiedonanto – Tavoitteena kattava
kansainvälisiä sijoituksia koskeva eurooppalainen politiikka (KOM(2010) 343
lopullinen). Komission sitoutuminen avoimuuteen, ks. s. 10.
[2]               Mietintö Euroopan unionin kansainvälisestä
sijoituspolitiikasta tulevaisuudessa (A7–0070/2011), kohta 31.
[3]               YK:n yleiskokouksen 16. joulukuuta 2013 hyväksymä
päätöslauselma, 68. istunto.
[4]               Päätöslauselma A/RES/69/116.
[5]               Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU)
N:o 1219/2012, annettu 12 päivänä joulukuuta 2012 , jäsenvaltioiden
ja kolmansien maiden välisiä kahdenvälisiä investointisopimuksia koskevista
siirtymäkauden järjestelyistä (EUVL L 351, 20.12.2012, s. 40).
[6]               Ks. Euroopan yhteisöjen energiaperuskirjan
sihteeristölle energiaperuskirjasta tehdyn sopimuksen 26 artiklan 3 kohdan b
alakohdan 11 alakohdan mukaisesti toimittama lausunto (EYVL L 69, 9.3.1998, s.
115).
[7]               Ks. Euroopan yhteisöjen energiaperuskirjan
sihteeristölle energiaperuskirjasta tehdyn sopimuksen 26 artiklan 3 kohdan b
alakohdan ii alakohdan mukaisesti toimittama lausunto (EYVL L 69, 9.3.1998, s.
115). 
LIITE
Yleissopimus
sijoittajan ja valtion välisen sopimuspohjaisen sovittelun avoimuudesta
Johdanto-osa 
Tämän yleissopimuksen osapuolet, jotka
tunnustavat
sovittelun arvon kansainvälisissä suhteissa syntyvien riitojen
ratkaisumenetelmänä sekä sovittelun laajan ja moninaisen käytön sijoittajan ja
valtion välisten riitojen ratkaisussa,
tunnustavat myös
tarpeen vahvistaa määräyksiä sijoittajan ja valtion välisten sopimuksista
aiheutuvien riitojen ratkaisun avoimuudesta, jotta otettaisiin huomioon
tällaiseen sovitteluun liittyvät yleiset edut,
uskovat, että
Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen kauppaoikeuden toimikunnan 11 päivänä
heinäkuuta 2013 hyväksymät sijoittajan ja valtion sopimuspohjaisen sovittelun
avoimuutta koskevat säännöt, jäljempänä ’UNCITRALin avoimuussäännöt’, jotka
tulivat voimaan 1 päivänä huhtikuuta 2014, edistäisivät osaltaan merkittävästi
yhdenmukaistettujen oikeudellisten puitteiden luomista kansainvälisten
investointiriitojen oikeudenmukaiseen ja tehokkaaseen ratkaisuun, 
panevat merkille
suuren määrän jo voimassa olevia sopimuksia, joissa määrätään
investointisuojasta tai sijoittajansuojasta, ja sen, että on käytännön tasolla
järkevää edistää UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamista tällaisiin jo
tehtyihin investointisopimuksiin, 
panevat merkille myös
UNCITRALin avoimuussääntöjen 1 artiklan 2 ja 9 kohdan,
ovat sopineet
seuraavaa:
Soveltamisala
1 artikla
1.           Tätä yleissopimusta
sovelletaan sijoittajan ja valtion tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen
järjestön väliseen sovitteluun, joka perustuu ennen 1 päivää huhtikuuta 2014
tehtyyn investointisopimukseen, jäljempänä ’sijoittajan ja valtion välinen
sovittelu’. 
2.           ’Investointisopimuksella’
tarkoitetaan mitä tahansa kahdenvälistä tai monenvälistä sopimusta, yleisesti
vapaakauppasopimuksiksi kutsutut sopimukset mukaan luettuina, taloudellisen
yhdentymisen sopimusta, kauppa- ja investointikehystä ja yhteistyösopimusta
taikka kahdenvälistä investointisopimusta, johon sisältyy säännöksiä
investointi- tai sijoittajansuojasta tai sijoittajien oikeudesta turvautua
sovitteluun kyseisen investointisopimuksen osapuolten kanssa syntyvissä
kiistoissa. 
UNCITRALin
avoimuussääntöjen soveltaminen
2 artikla
Kahdenvälinen tai monenvälinen soveltaminen
1.           UNCITRALin
avoimuussääntöjä sovelletaan kaikkeen sijoittajan ja valtion väliseen
sovitteluun, jossa vastaajana on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa 3
artiklan 1 kohdan a tai b alakohdassa tarkoitettua varaumaa, ja kantaja on
valtiosta, joka on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa 3 artiklan 1
kohdan a alakohdan mukaista varaumaa, riippumatta siitä, onko sovittelu
käynnistetty UNCITRALin sovittelusääntöjen mukaisesti vai ei. 
Yksipuolinen soveltamistarjous
2.           Jos
UNCITRALin avoimuussääntöjä ei sovelleta 1 kohdan perusteella, niitä kuitenkin
sovelletaan sellaiseen sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, jossa
vastaajana on osapuoli, joka ei ole tehnyt asiaa koskevaa kyseiseen sijoittajan
ja valtion väliseen sovitteluun liittyvää 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitettua
varaumaa, ja kantaja suostuu UNCITRALin avoimuussääntöjen soveltamiseen,
riippumatta siitä, onko sovittelu käynnistetty UNCITRALin sovittelusääntöjen
mukaisesti vai ei.
Sovellettava UNCITRALin avoimuussääntöjen
toisinto 
3.           Jos
UNCITRALin avoimuussääntöjä sovelletaan 1 tai 2 kohdan perusteella, sovelletaan
uusinta toisintoa kyseisistä säännöistä, joihin vastaaja ei ole tehnyt 3
artiklan 2 kohdan mukaista varaumaa.
UNCITRALin avoimuussääntöjen 1 artiklan 7
kohta
4.           UNCITRALin
avoimuussääntöjen 1 artiklan 7 kohdan viimeistä virkettä ei sovelleta 1 kohdan
perusteella suoritettavaan sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun.
Suosituimmuuskohtelua koskeva lauseke
investointisopimuksessa
5.           Tämän
yleissopimuksen osapuolet sopivat, ettei vastaaja voi vedota
suosituimmuuskohtelua koskevaan lausekkeeseen halutessaan soveltaa UNCITRALin
avoimuussääntöjä tai halutessaan välttää niiden soveltamista tämän
yleissopimuksen perusteella.
Varaumat
3 artikla
1.           Osapuoli voi ilmoittaa, että 
a)      se ei aio soveltaa tätä yleissopimusta
jonkin tietyn, sopimuksen ja kyseisen sopimuksen osapuolten nimin yksilöidyn
investointisopimuksen perusteella suoritettavaan sijoittajan ja valtion
väliseen sovitteluun; 
b)      2 artiklan 1 ja 2 kohtaa ei sovelleta
sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, joka suoritetaan jonkin tietyn
sovittelusääntö- ja sovittelumenettelykokonaisuuden eli muun kuin UNCITRALin
sovittelusääntöjen mukaisesti ja jossa se on vastaajana; 
c)      2 artiklan 2 kohtaa ei sovelleta
sijoittajan ja valtion väliseen sovitteluun, jossa se on vastaajana. 
2.           Osapuoli voi UNCITRALin
avoimuussääntöjen tarkistamisen yhteydessä ilmoittaa kuuden kuukauden kuluessa
tällaisen tarkistuksen hyväksymisestä, ettei se aio soveltaa sääntöjen
tarkistettua toisintoa.  
3.           Osapuolet voivat tehdä useita
varaumia yhteen asiakirjaan. Tällaisessa asiakirjassa kukin ilmoitus, joka
tehdään
a)      tietyn investointisopimuksen osalta 1
kohdan a alakohdan mukaisesti, 
b)      tiettyjen sovittelusääntöjen tai
-menettelyjen osalta 1 kohdan b alakohdan mukaisesti, 
c)      1 kohdan c alakohdan perusteella, tai 
d)      2 kohdan perusteella, 
katsotaan erilliseksi varaumaksi, jonka voi
poistaa erillisenä 4 artiklan 6 kohdan mukaisesti.
4.           Muita
kuin tässä artiklassa erityisesti sallittuja varaumia ei saa tehdä.
Varaumien
muodostaminen
4 artikla
1.           Osapuolet voivat tehdä muita
varaumia kuin 3 artiklan 2 kohdassa tarkoitettuja varaumia koska tahansa. 
2.           Allekirjoittamisen yhteydessä
tehdyt varaumat vahvistetaan ratifioinnin tai hyväksymisen yhteydessä.
Tällaiset varaumat tulevat kyseisen osapuolen osalta voimaan samanaikaisesti
tämän yleissopimuksen voimaantulon kanssa. 
3.           Tämän yleissopimuksen
ratifioinnin tai hyväksymisen yhteydessä tehdyt varaumat tulevat kyseisen
osapuolen osalta voimaan samanaikaisesti tämän yleissopimuksen voimaantulon
kanssa.
4.           Osapuolen yleissopimuksen
voimaantulon jälkeen tallettamat varaumat tulevat kyseisen osapuolen osalta
voimaan kaksitoista kuukautta niiden tallettamisen jälkeen lukuun ottamatta 3
artiklan 2 kohdan perusteella tehtäviä varaumia, jotka tulevat voimaan heti
tallettamishetkellä. 
5.           Varaumat ja niiden
vahvistukset on talletettava tallettajalle.
6.           Kukin
osapuoli voi koska tahansa peruuttaa minkä tahansa tähän yleissopimukseen
tekemänsä varauman. Tällaiset peruutukset on talletettava tallettajalle, ja ne
tulevat voimaan tallettamishetkellä.
Sijoittajan
ja valtion välisen sovittelun soveltaminen
5 artikla
Tätä
yleissopimusta ja sen varaumia tai varaumien peruutuksia sovelletaan ainoastaan
sijoittajan ja valtion välisiin sovittelutapauksiin, jotka on käynnistetty
yleissopimuksen, varauman tai varauman peruutuksen voimaantulopäivän jälkeen
tai kun ne ovat voimassa kunkin asianomaisen osapuolen osalta. 
Tallettaja
6 artikla
Nimetään täten
Yhdistyneiden kansakuntien pääsihteeri tämän yleissopimuksen tallettajaksi.
Allekirjoittaminen,
ratifioiminen, hyväksyminen ja liittyminen
7 artikla
1.           Tämä yleissopimus on avoinna
allekirjoittamista varten Port Louis'ssa Mauritiuksella 17 päivänä maaliskuuta
2015 ja sen jälkeen Yhdistyneiden kansakuntien päämajassa New Yorkissa seuraaville
osapuolille: a) valtiot; tai b) sellaiset alueellisen taloudellisen
yhdentymisen järjestöt, jotka koostuvat valtioista ja jotka ovat osapuolina
investointisopimuksessa.
2.           Tämän yleissopimuksen
voimaantulo edellyttää, että sen allekirjoittajaosapuolet ratifioivat tai
hyväksyvät sen. 
3.           Tähän yleissopimukseen voivat
liittyä kaikki valtiot ja 1 kohdassa tarkoitetut alueellisen yhdentymisen
järjestöt, jotka eivät ole sen allekirjoittajaosapuolina allekirjoittamiselle
avaamisen päivästä lähtien. 
4.           Ratifioimis-,
hyväksymis- ja liittymisasiakirjat talletetaan tallettajalle. 
Alueellisten
taloudellisten yhdentymisjärjestöjen osallistuminen
8 artikla
1.           Tallettaessaan ratifiointi-,
hyväksymis- tai liittymisasiakirjan alueellisen taloudellisen yhdentymisen
järjestö ilmoittaa tallettajalle erityisistä investointisopimuksista, joiden
osapuolena se on, ja yksilöi tällaiset investointisopimukset ilmoittamalla
sopimusten ja niiden osapuolten nimet.
2.           Kun
tämän yleissopimuksen osapuolten lukumäärällä on merkitystä, alueellisen
taloudellisen yhdentymisen järjestöjä ei lasketa osapuoliksi osapuolina jo
olevien jäsenvaltioidensa lisäksi. 
Voimaantulo
9 artikla
1.           Tämä yleissopimus tulee
voimaan kuusi kuukautta sen päivän jälkeen, jona kolmas ratifioimis-, hyväksymis-
tai liittymisasiakirja on talletettu.
2.           Kun
valtio tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö ratifioi tai
hyväksyy tämän yleissopimuksen tai liittyy siihen kolmannen ratifioimis-,
hyväksymis- tai liittymisasiakirjan tallettamispäivän jälkeen, tämä
yleissopimus tulee kyseisen valtion tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen
järjestön osalta voimaan kuusi kuukautta sen jälkeen, kun sen ratifioimis-,
hyväksymis- tai liittymisasiakirja on talletettu.
Muuttaminen
10 artikla
1.           Kukin osapuoli voi ehdottaa
tämän yleissopimuksen muuttamista ja toimittaa muutosehdotuksensa Yhdistyneiden
kansakuntien pääsihteerille. Pääsihteeri toimittaa muutosehdotuksen tiedoksi
tämän yleissopimuksen osapuolille ja pyytää osapuolia ilmoittamaan,
kannattavatko ne osapuolten kokouksen koolle kutsumista ehdotusten
käsittelemistä ja niistä äänestämistä varten. Jos neljän kuukauden kuluessa
tällaisesta tiedonannosta vähintään kolmannes osapuolista ilmoittaa
kannattavansa kokouksen koolle kutsumista, pääsihteeri kutsuu kokouksen koolle
Yhdistyneiden kansakuntien alaisuudessa. 
2.           Osapuolten kokous tekee
kaikkensa päästäkseen yhteisymmärrykseen kustakin muutoksesta. Jos kaikki
keinot päästä yhteisymmärrykseen on käytetty tuloksetta, muutoksen hyväksyminen
edellyttää viimeisenä keinona kahden kolmasosan ääntenenemmistöä kokouksessa
paikalla olevista äänestävistä osapuolista. 
3.           Yhdistyneiden kansakuntien
pääsihteeri toimittaa hyväksytyn muutoksen kaikille osapuolille ratifioimista
tai hyväksymistä varten. 
4.           Hyväksytty muutos tulee
voimaan kuusi kuukautta sen päivän jälkeen, jona kolmas ratifioimis- tai
hyväksymisasiakirja on talletettu. Kun muutos tulee voimaan, se on sitova
kaikkien niiden osapuolten osalta, jotka ovat ilmaisseet suostumuksensa sen
sitovuuteen. 
5.           Kun valtio tai alueellisen
taloudellisen yhdentymisen järjestö ratifioi tai hyväksyy jo voimaan tulleen
muutoksen, muutos tulee kyseisen valtion tai alueellisen taloudellisen
yhdentymisen järjestön osalta voimaan kuusi kuukautta sen jälkeen, kun sen
ratifioimis-, hyväksymis- tai liittymisasiakirja on talletettu. 
6.           Kukin
valtio tai alueellisen taloudellisen yhdentymisen järjestö, joka liittyy
yleissopimuksen osapuoleksi muutoksen voimaantulon jälkeen, katsotaan
osapuoleksi yleissopimukseen sellaisena kuin se on muutettuna.
Tästä
yleissopimuksesta irtisanoutuminen
11 artikla
1.           Osapuoli voi irtisanoutua
tästä yleissopimuksesta koska tahansa osoittamalla tallettajalle asiasta
muodollisen ilmoituksen. Irtisanoutuminen tulee voimaan kaksitoista kuukautta
sen jälkeen, kun tallettaja on vastaanottanut tällaisen ilmoituksen.  
2.           Tätä yleissopimusta
sovelletaan edelleen sijoittajan ja valtion välisiin sovittelutapauksiin, jotka
on käynnistetty ennen irtisanoutumisen voimaantuloa.
TEHTY yhtenä alkuperäiskappaleena, jonka arabian-,
englannin-, espanjan-, kiinan-, ranskan- ja venäjänkieliset toisinnot ovat yhtä
todistusvoimaiset. 
TÄMÄN VAKUUDEKSI allekirjoittaneet edustajat,
hallitustensa siihen asianmukaisesti valtuuttamina, ovat allekirjoittaneet
tämän yleissopimuksen.