CELEX: 62014TN0686
Language: sl
Date: 2014-09-22 00:00:00
Title: Zadeva T-686/14: Tožba, vložena 22. septembra 2014 – Italija proti Komisiji

10.11.2014   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 395/60
            
         
      Tožba, vložena 22. septembra 2014 – Italija proti Komisiji
      (Zadeva T-686/14)
      (2014/C 395/73)
      Jezik postopka: italijanščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Italijanska republika (zastopnika: G. Galluzzo, avvocato dello Stato, in G. Palmieri, zastopnik)
      
         Tožena stranka: Evropska komisija
      
         Predlogi
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  v delu, ki se izpodbija s to tožbo, razglasi za ničen Izvedbeni sklep Komisije C (2014) 4479 z dne 9. julija 2014, ki je bil notificiran 10. julija 2014, o izključitvi nekaterih odhodkov držav članic iz naslova Jamstvenega oddelka Evropskega kmetijskega usmerjevalnega in jamstvenega sklada (EKUJS), Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) iz financiranja Skupnosti, v delu, ki se nanaša na Italijo;
               
            
                  —
               
               
                  razglasi za ničen pavšalni finančni popravek v zvezi s pomočmi za predelavo paradižnikov za finančno leto 2009 za celoten znesek 1 399 293,78 EUR;
               
            
                  —
               
               
                  razglasi za ničen enkratni finančni popravek za nepravilnost „Pomanjkanje informacij o sprejetih ukrepih za izterjavo“ za celoten znesek 2 362 005,73 EUR;
               
            
                  —
               
               
                  razglasi za ničen enkratni finančni popravek za nepravilnost „Neporočanje v skladu s Prilogo III“ za celoten znesek 1 460 976,88 EUR.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja štiri tožbene razloge.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog: bistvena kršitev postopka (člen 253 ES) z vidika pomanjkljive obrazložitve in kršitev načela sorazmernosti
                  
                              —
                           
                           
                              V zvezi s pavšalnim finančnim popravkom za pomoči za predelavo paradižnikov za finančno leto 2008 se sklicuje na kršitev člena 31 Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 z dne 21. junija 2005 o financiranju skupne kmetijske politike (UL L 209, str. 1), kršitev členov 28 in 31 Uredbe Komisije (ES) št. 1535/2003 z dne 29. avgusta 2003 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 2201/96 v zvezi s programom pomoči za proizvode, predelane iz sadja in zelenjave (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 3, zvezek 39, str. 555). S tem tožbenim razlogom tožeča stranka nasprotuje uporabi finančnih popravkov iz izpodbijanega sklepa v višini 5 % plačanih izdatkov in zatrjuje, da so bili ti popravki naloženi kljub dokazu, da ni bilo znatne finančne škode.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Tožeča stranka tudi oporeka količinski opredelitvi tega popravka, ker se njegova konkretna določitev kaže kot nesorazmerna in očitno nelogična, saj je znatno višja od potencialne škode, ki bi bila posledica ravnanj, ki se očitajo italijanskim organom.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog: izkrivljanje dejstev in bistvena kršitev postopka (člen 253 ES) z vidika pomanjkljive obrazložitve
                  
                              —
                           
                           
                              Ta tožbeni razlog se nanaša na odrejen finančni popravek v znesku 1 460 976,88 EUR, ker naj italijanska država domnevne nepravilnosti ne bi navedla v preglednici, določeni v Prilogi III k Uredbi Komisije (ES) št. 885/2006 z dne 21. junija 2006 o določitvi podrobnih pravil za uporabo Uredbe Sveta (ES) št. 1290/2005 glede akreditacije plačilnih agencij in drugih organov ter potrditve obračunov EKJS in EKSRP. Italijanska vlada v zvezi s tem navaja, da je bilo dokumentirano, da izplačana pomoč ni bila nepravilna, in da zato ni bilo treba vnesti nobene pripombe v preglednico, določeno v Prilogi III.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog: kršitev načela sorazmernosti
                  
                              —
                           
                           
                              V zvezi s tem tožeča stranka navaja, da je finančni popravek zaradi nepravilnosti „Neporočanje v skladu s Prilogo III“ za celotno pomoč, ki ga upravičuje neposredovanje dokumentov, znatno višji od potencialne škode, ki bi bila posledica ravnanj italijanskih organov.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  Četrti tožbeni razlog: kršitev člena 6(3) Pogodbe o Evropski uniji, načela res iudicata, člena 32(8)(b) Uredbe (ES) št. 1290/2005 in načela sorazmernosti
                  
                              —
                           
                           
                              Ta tožbeni razlog zadeva določen popravek v znesku 2 362 005,73 EUR, ker naj italijanska država ne bi posredovala informacij o sprejetih ukrepih za izterjavo. Tožeča stranka v zvezi s tem navaja, da je Komisija neutemeljeno štela, da je smela odločiti preko sodbe, ki je bila izrečena v tem primeru in v kateri je bila ugotovljena zakonita dodelitev pomoči. Poleg tega je italijanska vlada izkazala, da je poslala sodbo kazenskega sodišča, s katero je bil upravičenec do pomoči oproščen. Te okoliščine dokazujejo, da ni bilo razlogov za izterjavo te pomoči in da so bile tako posredovane vse informacije. Poleg tega je ta popravek v zvezi s celotno pomočjo občutno višji od škode, ki bi morebiti nastala zaradi dejanj, ki se očitajo italijanskim organom.