CELEX: E2002C0264(01)
Language: el
Date: 2002-12-18 00:00:00
Title: 2002/264/: Απόφαση της Εποπτεύουσας Αρχής της ΕΖΕΣ αριθ. 264/02/COL της  18ης Δεκεμβρίου 2002  σχετικά με την τριακοστή έβδομη τροποποίηση των διαδικαστικων και ουσιαστικων κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων με την εισαγωγή ενός νέου κεφαλαίου 22: Ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης και ενισχύσεις για το κλείσιμο επιχειρήσεων στον χαλυβουργικό τομέα

25.5.2006   
            
            
               EL
            
            
               Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
            
            
               L 139/24
            
         
      ΑΠΌΦΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΟΠΤΕΫΟΥΣΑΣ ΑΡΧΉΣ ΤΗΣ ΕΖΕΣ
   
   αριθ. 264/02/COL
   της 18ης Δεκεμβρίου 2002
   σχετικά με την τριακοστή έβδομη τροποποίηση των διαδικαστικών και ουσιαστικών κανόνων στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων με την εισαγωγή ενός νέου κεφαλαίου 22: Ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης και ενισχύσεις για το κλείσιμο επιχειρήσεων στον χαλυβουργικό τομέα
   Η ΕΠΟΠΤΕΥΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΤΗΣ ΕΖΕΣ,
   Έχοντας υπόψη:
   τη συμφωνία για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο (1), και ιδίως τα άρθρα 61 και 63,
   τη συμφωνία μεταξύ των κρατών της ΕΖΕΣ σχετικά με την ίδρυση Εποπτεύουσας Αρχής και Δικαστηρίου (2), και ιδίως το άρθρο 24 και το άρθρο 1 του πρωτοκόλλου 3,
   Εκτιμώντας ότι:
   βάσει του άρθρου 24 της συμφωνίας περί εποπτείας και Δικαστηρίου, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ θέτει σε εφαρμογή τις διατάξεις της συμφωνίας για τον ΕΟΧ σχετικά με τις κρατικές ενισχύσεις·
   σύμφωνα με το άρθρο 5 παράγραφος 2 στοιχείο β) της συμφωνίας για την Εποπτεύουσα Αρχή και το Δικαστήριο, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ θα πρέπει να εκδίδει ανακοινώσεις και κατευθυντήριες γραμμές για θέματα που αφορούν τη συμφωνία για τον ΕΟΧ, εάν αυτό προβλέπεται ρητά από τη συμφωνία αυτή ή από τη συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου ή εάν το κρίνει απαραίτητο η Εποπτεύουσα Αρχή ΕΖΕΣ·
   Υπενθυμίζοντας τους ουσιώδεις και διαδικαστικούς κανόνες στον τομέα των κρατικών ενισχύσεων (3) τους οποίους εξέδωσε η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ στις 19 Ιανουαρίου 1994 (4)·
   στις 7 Μαρτίου 2002 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε νέα ανακοίνωση (5) σχετικά με τις αρχές βάσει των οποίων θα αξιολογεί τις ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης και τις ενισχύσεις για το κλείσιμο επιχειρήσεων στον χαλυβουργικό τομέα·
   η ανακοίνωση αυτή παρουσιάζει ενδιαφέρον και για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο·
   πρέπει να εξασφαλισθεί η ομοιόμορφη εφαρμογή των κανόνων του ΕΟΧ για τις κρατικές ενισχύσεις σε ολόκληρο τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο·
   σύμφωνα με το σημείο ΙΙ υπό την επικεφαλίδα «ΓΕΝΙΚΑ» στο τέλος του παραρτήματος XV της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ εκδίδει, κατόπιν διαβουλεύσεων με την Επιτροπή, πράξεις αντίστοιχες εκείνων που εκδίδονται από την Επιτροπή της ΕΚ, ούτως ώστε να διατηρούνται ίσοι όροι ανταγωνισμού·
   Αφού συμβουλεύθηκε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή·
   Υπενθυμίζοντας ότι η Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ προέβη σε διαβουλεύσεις με τα κράτη της ΕΖΕΣ στο πλαίσιο πολυμερούς σύσκεψης επί του θέματος αυτού, στις 19 Οκτωβρίου 2001,
   ΑΠΟΦΑΣΙΖΕΙ:
   
               1.
            
            
               Οι κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις τροποποιούνται με την προσθήκη ενός νέου κεφαλαίου 22 «Ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης και ενισχύσεις για το κλείσιμο επιχειρήσεων στον χαλυβουργικό τομέα», με το κείμενο που περιλαμβάνεται στο παράρτημα Ι της παρούσας απόφασης.
            
         
               2.
            
            
               Τα κράτη της ΕΖΕΣ θα ενημερωθούν με επιστολή στην οποία θα περιληφθεί αντίγραφο της απόφασης και του παραρτήματος Ι. Τα κράτη της ΕΖΕΣ καλούνται να δώσουν τη συγκατάθεσή τους για τα προτεινόμενα κατάλληλα μέτρα όπως περιγράφονται στο παράρτημα Ι, εντός 20 εργάσιμων ημερών· βλ. επίσης σημείο 22.4 του παραρτήματος Ι.
            
         
               3.
            
            
               Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα ενημερωθεί, σύμφωνα με το στοιχείο δ) του πρωτοκόλλου 27 της συμφωνίας για τον ΕΟΧ, με την αποστολή αντιγράφου της παρούσας απόφασης, περιλαμβανομένου του παραρτήματος I.
            
         
               4.
            
            
               Η απόφαση, περιλαμβανομένου του παραρτήματος Ι θα δημοσιευθεί στο τμήμα ΕΟΧ και στο Συμπλήρωμα ΕΟΧ της Επίσημης Εφημερίδας των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων αφού προηγουμένως τα κράτη της ΕΖΕΣ γνωστοποιήσουν ότι συμφωνούν με τα κατάλληλα μέτρα.
            
         
               5.
            
            
               Το αυθεντικό κείμενο της απόφασης είναι στην αγγλική γλώσσα.
            
         
      Βρυξέλλες, 18 Δεκεμβρίoυ 2002.
      
         
            Για την Εποπτεύουσα Αρχή της ΕΖΕΣ
         
         Einar M. BULL
         
         
            Πρόεδρος
         
         Hannes HAFSTEIN
         
         
            Μέλος του Σώματος
         
      
   
   
      (1)  Στο εξής: συμφωνία για τον ΕΟΧ.
   
      (2)  Στο εξής: συμφωνία περί εποπτείας και Δικαστηρίου.
   
      (3)  Στο εξής: κατευθυντήριες γραμμές για τις κρατικές ενισχύσεις.
   
      (4)  Αρχικά δημοσιεύτηκαν στην ΕΕ L 231 της 3.9.1994, Συμπλήρωμα ΕΟΧ αριθ. 32.
   
      (5)  ΕΕ C 70 της 19.3.2002, σ. 8.
   
      ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
      
         «22.   ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΔΙΑΣΩΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ ΚΑΙ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ ΣΤΟΝ ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΚΟ ΤΟΜΕΑ
         22.1.   ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΔΙΑΣΩΣΗΣ ΚΑΙ ΑΝΑΔΙΑΡΘΡΩΣΗΣ ΠΡΟΒΛΗΜΑΤΙΚΩΝ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
         Οι ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης προβληματικών επιχειρήσεων στον χαλυβουργικό τομέα όπως αυτός ορίζεται στο παράρτημα Β του πολυτομεακού πλαισίου για τις περιφερειακές ενισχύσεις για μεγάλα επενδυτικά σχέδια, δεν είναι συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά.
         22.2.   ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΓΙΑ ΤΟ ΚΛΕΙΣΙΜΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΩΝ
         
                     (1)
                  
                  
                     Οι ενισχύσεις για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης ορισμένων οικονομικών δραστηριοτήτων μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά. Οι ακόλουθες ενισχύσεις για επιχειρήσεις του χαλυβουργικού τομέα όπως αυτός ορίζεται στο παράρτημα Β του πολυτομεακού πλαισίου, μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά:
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     ενισχύσεις σε χαλυβουργικές επιχειρήσεις για την κάλυψη των ποσών που καταβάλλουν σε εργαζόμενους που έχουν απολυθεί ή έχουν δεχτεί να συνταξιοδοτηθούν πρόωρα, εφόσον:
                     
                                 —
                              
                              
                                 τα ποσά προς καταβολή προκύπτουν πράγματι από τη μερική ή ολική παύση λειτουργίας χαλυβουργικών εγκαταστάσεων που δεν έχουν ήδη ληφθεί υπόψη για τη χορήγηση ενισχύσεων,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 τα εν λόγω ποσά δεν υπερβαίνουν το ύψος εκείνων που συνήθως καταβάλλονται κατ' εφαρμογή των κανόνων που ισχύουν στα κράτη της ΕΖΕΣ,
                                 και
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 η ενίσχυση δεν υπερβαίνει το 50 % αυτών των καταβολών·
                              
                           
               
                     (3)
                  
                  
                     ενισχύσεις προς τις χαλυβουργίες που παύουν οριστικά να παράγουν προϊόντα σιδήρου και χάλυβα, εφόσον:
                     
                                 —
                              
                              
                                 οι επιχειρήσεις αυτές απέκτησαν νομική υπόσταση πριν από την 1η Ιανουαρίου 2002,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 παρήγαγαν κανονικά προϊόντα σιδήρου και χάλυβα μέχρι την ημερομηνία κοινοποίησης της σχετικής ενίσχυσης,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 δεν μετέβαλαν τη διάρθρωση της παραγωγής και των εγκαταστάσεών τους μετά την 1η Ιανουαρίου 2002,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 κλείνουν και αποξηλώνουν τις εγκαταστάσεις που χρησιμοποιούνται για την παραγωγή προϊόντων σιδήρου και χάλυβα εντός έξι μηνών από την παύση της παραγωγής ή την έγκριση της ενίσχυσης από την Εποπτεύουσα Αρχή, ανάλογα με το ποιο γεγονός συμβαίνει τελευταίο,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 το κλείσιμο των εγκαταστάσεών τους δεν έχει ήδη ληφθεί υπόψη για την έγκριση της ενίσχυσης,
                                 και
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 το ποσό της ενίσχυσης δεν υπερβαίνει την υπολειμματική λογιστική αξία των εγκαταστάσεων που πρόκειται να κλείσουν· στον υπολογισμό της αξίας αυτής δεν θα ληφθεί υπόψη το τμήμα ενδεχόμενης αναπροσαρμογής μετά την 1η Ιανουαρίου 2002 το οποίο υπερβαίνει τον εθνικό δείκτη πληθωρισμού·
                              
                           
               
                     (4)
                  
                  
                     ενισχύσεις που χορηγούνται σε χαλυβουργική επιχείρηση η οποία πληροί μεν τις προϋποθέσεις του σημείου 2.2.(3) αλλά ελέγχεται άμεσα ή έμμεσα από άλλη επιχείρηση, η οποία είναι επίσης χαλυβουργική επιχείρηση ή ελέγχει η ίδια άμεσα ή έμμεσα μία τέτοια επιχείρηση, μπορούν να θεωρηθούν συμβιβάσιμες με την κοινή αγορά, εφόσον:
                     
                                 —
                              
                              
                                 η επιχείρηση που κλείνει αποτελούσε νομικά και πραγματικά χωριστή οντότητα στη διάρθρωση του ομίλου τουλάχιστον έξι μήνες πριν από την καταβολή της ενίσχυσης,
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 ανεξάρτητος ελεγκτής, εγκεκριμένος από την Εποπτεύουσα Αρχή, έχει πιστοποιήσει ότι οι λογιστικές καταστάσεις της επιχείρησης που κλείνει αποδίδουν πραγματικά και επακριβώς το ενεργητικό και το παθητικό της εν λόγω επιχείρησης,
                                 και
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 υπάρχει πραγματική και επαληθεύσιμη μείωση του παραγωγικού δυναμικού τέτοια που να συνεπάγεται με την πάροδο του χρόνου αισθητό όφελος για το σύνολο του τομέα, από την άποψη της μείωσης του παραγωγικού δυναμικού ως προς τα χαλυβουργικά προϊόντα που επηρεάζονται από το κλείσιμο, και τούτο για περίοδο πέντε ετών από την ημερομηνία του κλεισίματος για το οποίο χορηγείται η ενίσχυση ή από την ημερομηνία της τελευταίας καταβολής της ενίσχυσης που εγκρίθηκε σύμφωνα με το παρόν σημείο, αν αυτή είναι μεταγενέστερη. Τα κράτη της ΕΖΕΣ καλούνται να χρησιμοποιούν το έντυπο κοινοποίησης που επισυνάπτεται στο πολυτομεακό πλαίσιο (παράρτημα Ε) για την κοινοποίηση των σχεδίων ενίσχυσης δυνάμει του πλαισίου αυτού.
                              
                           
               22.3.   ΥΠΟΧΡΕΩΣΗ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΣΗΣ
         Κάθε σχέδιο ενίσχυσης για τη διάσωση και την αναδιάρθρωση προβληματικών επιχειρήσεων του χαλυβουργικού τομέα και κάθε σχέδιο για το κλείσιμο επιχειρήσεων στον τομέα αυτόν πρέπει να κοινοποιείται μεμονωμένα.
         22.4.   ΚΑΤΑΛΛΗΛΑ ΜΕΤΡΑ
         
                     (1)
                  
                  
                     Η Εποπτεύουσα Αρχή προτείνει, ως κατάλληλο μέτρο δυνάμει του άρθρου 1 παράγραφος 1 του πρωτοκόλλου 3 της συμφωνίας περί εποπτείας και Δικαστηρίου, να αποκλειστούν από το πεδίο εφαρμογής των υφιστάμενων καθεστώτων ενισχύσεων διάσωσης και αναδιάρθρωσης προβληματικών επιχειρήσεων, όπως αυτές ορίζονται από τις κατευθυντήριες γραμμές της Εποπτεύουσας Αρχής για τις κρατικές ενισχύσεις διάσωσης και αναδιάρθρωσης προβληματικών επιχειρήσεων (κεφάλαιο 16), οι ενισχύσεις προς επιχειρήσεις του χαλυβουργικού τομέα, όπως αυτός ορίζεται στο παράρτημα Β του πολυτομεακού πλαισίου, και αυτό, από 1ης Ιανουαρίου 2003.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Τα κράτη της ΕΖΕΣ καλούνται να συμφωνήσουν ρητά με τα προτεινόμενα κατάλληλα μέτρα εντός 20 εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία της επιστολής γνωστοποίησής τους. Εάν δεν λάβει απάντηση σχετικά, η Εποπτεύουσα Αρχή θα θεωρήσει ότι το υπόψη κράτος της ΕΖΕΣ δεν συμφωνεί με τα προταθέντα μέτρα.
                  
               22.5.   ΕΦΑΡΜΟΓΗ ΤΟΥ ΠΑΡΟΝΤΟΣ ΠΛΑΙΣΙΟΥ
         Το παρόν πλαίσιο θα τεθεί σε εφαρμογή από 1ης Ιανουαρίου 2003 και θα ισχύσει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2009.
         22.6.   ΜΗ ΚΟΙΝΟΠΟΙΗΘΕΙΣΕΣ ΚΡΑΤΙΚΕΣ ΕΝΙΣΧΥΣΕΙΣ ΠΟΥ ΧΟΡΗΓΟΥΝΤΑΙ ΣΤΗ ΧΑΛΥΒΟΥΡΓΙΑ
         Η Εποπτεύουσα Αρχή θα εξετάζει το συμβιβάσιμο με την κοινή αγορά των ενισχύσεων που χορηγήθηκαν στη χαλυβουργία χωρίς προηγούμενη έγκρισή της· η εξέταση αυτή θα γίνεται με βάση τα κριτήρια που ισχύουν κατά την ημερομηνία χορήγησης της εκάστοτε εξεταζόμενης ενίσχυσης.»