CELEX: 51998PC0162
Language: sv
Date: 1998-03-10
Title: Omprövat förslag till rådets direktiv om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska agenser i arbetet (fjortonde särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG)

EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION

                                              Bryssel den 10.03.1998
                                              KOM(1998) 162 slutlig - SYN 459

                              Omprövat förslag till

                              RÅDETS DIREKTIV

om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet motriskersom har samband med kemiska
                    agenser i arbetet (fjortonde särdirektivet enligt
                         artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG)

       (framlagt av kommissionen enligt artikel 189c d i EG-fbrdraget)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                          MOTIVERING

Det ursprungliga förslaget antogs av kommissionen den 14 maj 1993 och lämnades till
rådet den 17 maj 1993.1

Det föreslagna direktivets syfte är att fastställa minimikrav för skydd av arbetstagare
mot de risker för deras hälsa och säkerhet som uppstår genom att det används kemiska
agenser på arbetsplatsen eller till följd av någon form av arbete med kemiska agenser.

Efter Europaparlamentets första behandling lämnade kommissionen den 9 juni 1994
ett ändrat förslag till rådet.2

Beroende på stora skillnader i olika delegationers ställningstaganden bordlades det
ändrade förslaget 1994. Behandlingen återupptogs sedermera utifrån ett kompromiss-
förslag som det irländska ordförandeskapet lade fram i oktober 1996.

Den 7 oktober 1997 antog rådet en gemensam ståndpunkt.3 Denna innehöll allmänna
principer omfattande alla kemiska agenser. Den återspeglade flertalet av de principer
som kommissionen hade föreslagit och fick därför kommissionens stöd. Framför allt
gick rådet med på att det skall finnas två typer av yrkeshygieniska gränsvärden
(indikativa och tvingande). Man stödde även kommissionens förslag att arbetsgivaren
skall bedöma samtliga risker för arbetstagarnas säkerhet och hälsa, i
överensstämmelse med direktiv 89/391/EEG, och fastslog dessutom vilken typ av
riskbedömning som skall utföras vad gäller farliga kemiska agenser i arbetet. Vidare
innehöll den gemensamma ståndpunkten utförligare uppgifter om hälsokontroller för
arbetstagare som exponeras för farliga kemiska agenser, genom att krav som nämndes
i bilagan till det ändrade förslaget fördes in i texten. Däremot ingick inte vissa
tekniska krav som fanns med i bilagan till kommissionens ändrade förslag, t.ex. krav
rörande mätmetoder och särskilda skyddsåtgärder.

Europaparlamentet föreslog vid sin andra behandling tolv ändringar i rådets
gemensamma ståndpunkt.

1
       EGT nr C 165, 16.6.1993, s. 4.
2
       EGT nr C 191, 14.7.1994, s.7.
3
       EGT nr C 375, 10.12.1997, s. 1.
 ---pagebreak---                                           u

Kommissionen har godtagit nio ändringar (plus en del av en ändring), vilka den anser
utgör förbättringar av texten i den gemensamma ståndpunkten. Ändringarna fäster
särskild uppmärksamhet vid utbildning och information till arbetstagarna och vid
behovet av korshänvisningar till ett antal direktiv, t.ex. direktiv 89/654/EEG4 om
minimikrav för säkerhet och hälsa på arbetsplatsen, direktiv 89/656/EEG5 om
minimikrav för säkerhet och hälsa vid arbetstagares användning av personlig
skyddsutrustning på arbetsplatsen, direktiv 92/85/EEG6 om åtgärder för att förbättra
säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för arbetstagare som är gravida, nyligen har fött
barn eller ammar samt direktiv 94/3 3/EG7 om skydd av minderåriga i arbetslivet.
Slutligen betonas åtgärder som kommissionen bör vidta för att skapa större enhetlighet
vad gäller yrkeshygieniska gränsvärden.

För att göra artikel 8 konsekvent ur juridisk synvinkel och anpassa texten till artikelns
rubrik har kommissionen även lagt in en hänvisning till artikel 12 i direktiv
89/391/EEG.

Detta omprövade förslag innehåller de ändringar som kommissionen har godtagit och
läggs fram i enlighet med artikel 189c d i fördraget.

4
       EGT nr L 393, 30.12.1989, s. 1.
5
       EGT nr L 393, 30.12.1989, s. 18.
6
       EGT nr L 348, 28.11.1992, s. 1.
7
       EGT nr L 216, 20.8.1994, s. 12.
 ---pagebreak---                                       Omprövat förslag till

                                     RÅDETS DIREKTIV

    om skydd av arbetstagares hälsa och säkerhet mot risker som har samband med kemiska
                        agenser i arbetet (fjortonde särdirektivet enligt
                             artikel 16.1 i direktiv 89/391/EEG)

                                   (Text av betydelse för EES)

      FÖREGÅENDE FÖRSLAG                                ÄNDRAT FÖRSLAG

EUROPEISKA UNIONENS RÅD
HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV

med beaktande av Fördraget om
upprättandet       av          Europeiska
gemenskapen, särskilt artikel 118a i detta,

med beaktande av kommissionens
förslag1, som upprättats efter samråd med
Rådgivande           kommittén         för
arbetarskyddsfrågor,

med beaktande av Ekonomiska och
sociala kommitténs yttrande2,

i enlighet med det i artikel 189c i
fördraget angivna förfarandet3, och

med beaktande av följande:

1. I fördragets artikel 118a föreskrivs
att rådet i form av direktiv skall anta
minimikrav i syfte att främja förbättringar,
särskilt i arbetsmiljön, för att säkerställa
en högre skyddsnivå för arbetstagares
hälsa och säkerhet.

1
    EGTnrC165, 16.6.1993, s. 4.
2
    EGT nr C 34, 2.2.1994, s. 42.
3
    Europaparlamentets yttrande av den 20 april 1994 (EGT nr C 128, 9.5.1994, s. 167), rådets
    gemensamma ståndpunkt av den 7 oktober 1997 (EGT nr C 375, 10.12.1997, s. 1) och
    Europaparlamentets beslut av den ... (ännu ej offentliggjort i EGT).
 ---pagebreak--- 2. Enligt den artikeln skall man i sådana
direktiv undvika administrativa, finansiella
och rättsliga ålägganden som motverkar
tillkomsten och utvecklingen av små och
medelstora företag.

3. Förbättringen    av    arbetstagarens
säkerhet, hygien och hälsa i arbetet bör
inte underordnas rent        ekonomiska
överväganden.

4. Respekten för minimikraven för
skydd för arbetstagarnas hälsa och
säkerhet mot de risker som har samband
med kemiska agenser syftar inte bara till
att   säkerställa   att   varje   enskild
arbetstagares hälsa och säkerhet skyddas
utan även till att åstadkomma en lägsta
skyddsnivå för alla arbetstagare i
gemenskapen, vilket gör att en eventuell
snedvridning av konkurrensen undviks.

5. En enhetlig nivå på skyddet mot de
risker som har samband med kemiska
agenser måste fastställas för gemenskapen
som helhet, och denna skyddsnivå bör
inte    fastställas  genom      detaljerade
föreskrifter utan genom att det fastställs
en ram med generella principer som gör
det möjligt för medlemsstaterna att
tillämpa minimikraven på ett enhetligt
sätt.

6. Arbetsuppgifter där kemiska agenser
förekommer kan innebära att arbetstagare
utsätts för risker.

7. Rådets direktiv 80/1107/EEG av den
27 november 1980 om skydd för
arbetstagare mot risker vid exponering av
kemiska, fysiska och biologiska agenser i
arbetet4, rådets direktiv 82/605/EEG av

   EGT nr L 327, 3.12.1980, s. 8. Direktivet senast ändrat genom direktiv 88/642/EEG (EGT nr L
   356, 24.12.1988, s. 74).
 ---pagebreak--- den 28 juli 1982       om      skydd   för
arbetstagare mot risker vid exponering i
arbetet för blymetall och dess joniska
föreningar (första särdirektivet enligt
artikel 8 i direktiv 80/1107/EEG)5 och
rådets     direktiv      88/364/EEG     av
den 9 juni 1988 om arbetarskydd genom
förbud     mot      vissa    agenser  och
arbetsmoment (fjärde särdirektivet enligt
artikel 8 i direktiv 80/1107/EEG)6 bör,
för enhetlighetens och tydlighetens skull
samt av tekniska skäl, revideras och
inbegripas i ett enda direktiv i vilket
fastställs minimikrav för skydd av
arbetstagares hälsa och säkerhet vid
arbetsuppgifter där kemiska agenser
förekommer.       Dessa      direktiv kan
upphävas.

8. Detta direktiv är ett särdirektiv enligt
artikel 16.1 i rådets direktiv 89/391/EEG
av den 12 juni 1989 om åtgärder för att
främja förbättringar av arbetstagarnas
säkerhet och hälsa i arbetet7.

9. Därför gäller bestämmelserna i det
nämnda direktivet fullt ut arbetstagare
som utsätts för kemiska agenser, utan att
det påverkar tillämpningen av strängare
eller mer detaljerade bestämmelser i detta
direktiv.

 10. Strängare      och/eller     särskilda
bestämmelser om transport av farliga
kemiska agenser finns i bindande
internationella avtal och konventioner
som har införlivats i gemenskapens
bestämmelser om transport av farliga
varor på väg, järnväg, vatten och i luften.

5
    EGT nr L 247, 23.8.1982, s. 12.
6
    EGT nr L 179, 9.7.1988, s. 44.
7
    EGT nr L 183, 29.6.1989, s. 1.
 ---pagebreak--- 11. I      direktiv    67/548/EEG*       och
direktiv 88/379/EEG9 om tillnärmning av
lagar och andra författningar om
klassificering, förpackning och märkning
av farliga ämnen respektive preparat,
fastställde rådet ett system av kriterier för
klassificering av farliga ämnen och
preparat.

12. Definitionen av farliga kemiska
agenser bör omfatta alla kemiska ämnen
som uppfyller dessa kriterier och även alla
kemiska ämnen som, även om de inte
uppfyller dessa kriterier, på grund av sina
fysikalisk-kemiska,       kemiska      eller
toxikologiska egenskaper och det sätt på
vilket de används eller finns på
arbetsplatsen, kan utgöra en risk för
arbetstagarnas säkerhet och hälsa.

 13. I direktiv 90/492/EEG10 definierade
och fastställde kommissionen ett system
för specifik information om farliga ämnen
och preparat (beredningar), i form av
säkerhetsdatablad, främst avsedda för
industriella användare för att de skall
kunna vidta nödvändiga åtgärder för att
säkerställa att arbetstagares säkerhet och
hälsa skyddas.       I rådets       direktiv
92/58/EEG av den 24 juni 1992 om
minimikrav beträffande varselmärkning
och signaler för hälsa och säkerhet i
arbetet (nionde särdirektivet enligt artikel
16.1 i direktiv 89/391/EEG)11 fastställs
ett system för att märka behållare och
rörledningar som används för farliga
ämnen och preparat i arbetet.

     EGT nr 196, 16.8.1967, s. 1. Direktivet senast ändrat genom direktiv 96/56/EG (EGTnrL 236,
     18.9.1996, s. 35).
     EGT nr L 187, 16.7.1988, s. 14. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 96/65/EG
     (EGTnrL 265, 18.10.1996, s. 15).
10   EGTnrL275, 5.10.1990, s. 35.
11
     EGT nr L 245, 26.8.1992, s. 23.
 ---pagebreak--- 14. För att vidta de förebyggande
åtgärder och skyddsåtgärder som krävs
enligt detta direktiv bör arbetsgivaren
göra en bedömning av varje risk för
arbetstagarnas säkerhet och hälsa som
beror på farliga kemiska agenser på
arbetsplatsen.

15. De förebyggande åtgärder som
identifieras vid riskbedömningen och som
vidtas av arbetsgivaren bör vara förenliga
med behovet av att skydda folkhälsan och
miljön.

16. För att göra den information som är
tillgänglig för arbetstagarna så omfattande
att en förbättrad skyddsnivå säkerställs, är
det nödvändigt att arbetstagarna och
deras företrädare informeras om de risker
som kemiska agenser kan innebära för
deras säkerhet och hälsa och om de
åtgärder som krävs för att minska eller
eliminera dessa risker, och de bör ha
möjlighet att kontrollera att nödvändiga
skyddsåtgärder vidtas.

17. Hälsokontroll av de arbetstagare som
enligt den ovannämnda bedömningen
utsätts för hälsorisker kan bidra till de
skyddsåtgärder      och     förebyggande
åtgärder som arbetsgivaren skall vidta.

18. Arbetsgivaren måste regelbundet
göra utvärderingar och mätningar samt
följa utvecklingen av ny teknik i syfte att
förbättra skyddet för arbetstagares
säkerhet och hälsa.

19. Senast tillgängliga vetenskapliga rön
bör     utvärderas      av     oberoende
vetenskapsmän för att bistå kommissionen
vid fastställandet av yrkeshygieniska
gränsvärden.
 ---pagebreak--- 20. Även om kunskapsnivån i vissa fall
inte är sådan att det går att vetenskapligt
fastställa någon exponeringsnivå för
kemiska agenser under vilken hälsorisker
inte längre föreligger, kommer ändå en
minskning av exponeringen för dessa
kemiska agenser att minska dessa risker.

21. I direktiv 91/322/EEG12 och direktiv
96/94/EG13 fastställde kommissionen
indikativa gränsvärden i enlighet med
direktiv 80/1107/EEG och de förra
direktiven bör behållas som en del av den
nuvarande ramen.

22. De          nödvändiga         tekniska
anpassningarna av detta direktiv bör
göras av kommissionen i samarbete med
den kommitté som har inrättats genom
direktiv 89/391/EEG för att bistå
kommissionen vid utformningen av
tekniska anpassningar av särdirektiv som
har antagits inom ramen för det direktivet.
Kommissionen bör även, efter samråd
med      Rådgivande      kommittén       för
arbetarskyddsfrågor i överensstämmelse
med      beslut 74/325/EEG14,     fastställa
praktiska riktlinjer för tillämpningen av
detta direktiv.

23. Upphävandet         av         direktiv
80/1107/EEG får inte leda till en sänkning
av den nuvarande skyddsnivån för
arbetstagare när det gäller kemiska,
fysikaliska och biologiska agenser. De
skyddsnivåer som följer av befintliga
direktiv om biologiska agenser, det
föreslagna direktivet om fysikaliska
agenser, detta direktiv och eventuella
ändringar av dessa texter bör återspegla

12
     EGT nr L 177, 5.7.1991, s. 22.
13
     EGT nr L 338, 28.12.1996, s. 86.
14
     EGT nr L 185, 9.7.1974, s. 15. Beslutet senast ändrat genom 1994 års anslutningsakt.
 ---pagebreak--- och åtminstone bibehålla skyddsnivåerna i
nämnda direktiv.

24. Detta direktiv är ett konkret bidrag
till skapandet av den inre marknadens
sociala dimension.

HÄRIGENOM FÖRESKRIVS
FÖLJANDE.

          AVSNITT I
   ALLMÄNNA BESTÄMMELSER

                 Artikel 1

            Mål och räckvidd

1. I detta direktiv, som är det fjortonde
särdirektivet enligt artikel 16.1 i direktiv
 89/391/EEG, fastställs minimikrav för
skydd av arbetstagare mot risker för deras
säkerhet och hälsa som kan uppstå
antingen genom påverkan av kemiska
agenser som förekommer på arbetsplatsen
eller som en följd av arbetsuppgifter där
kemiska agenser förekommer.

2. Kraven i detta direktiv skall tillämpas
där farliga kemiska agenser kan
förekomma på arbetsplatsen, utan att det
påverkar         tillämpningen          av
bestämmelserna om kemiska agenser för
vilka strålskyddsåtgärder är tillämpliga
enligt direktiv som antagits enligt
Fördraget om upprättandet av Europeiska
atomenergigemenskapen.

3. För carcinogener i arbetet skall
bestämmelserna i detta direktiv tillämpas
utan att det påverkar tillämpningen av
strängare och/eller mer detaljerade
bestämmelser           i            rådets
direktiv 90/394/EEG av den 28 juni 1990
 ---pagebreak--- om skydd för arbetstagare mot risker vid
exponering för carcinogener i arbetet
(sjätte särdirektivet enligt artikel 16.1 i
direktiv 89/391/EEG)15.

4. Bestämmelserna          i       direktiv        4. Bestämmelserna           i       direktiv
89/391/EEG skall tillämpas fullt ut inom           89/391/EEG och efterföljande särdirektiv,
hela det område som anges i denna                  i synnerhet direktiv 89/654/EEG^ om
artikel,   utan    att    det     påverkar         minimikrav för säkerhet och hälsa på
tillämpningen av strängare och/eller mer           arbetsplatsen, direktiv 89/656/EEG^ om
detaljerade bestämmelser i detta direktiv.         minimikrav för säkerhet och hälsa vid
                                                   arbetstagares användning av personlig
                                                   skyddsutrustning        på    arbetsplatsen.
                                                   92/85/EEGH om åtgärder för att förbättra
                                                   säkerhet och hälsa på arbetsplatsen för
                                                   arbetstagare som är gravida, nyligen har
                                                   fött barn eller ammar samt direktiv
                                                   94/33/EGig om skydd av minderåriga i
                                                   arbetslivet, skall tillämpas fullt ut inom
                                                   hela det område som anges i denna
                                                   artikel,    utan     att   det     påverkar
                                                   tillämpningen av strängare och/eller mer
                                                   detaljerade bestämmelser i detta direktiv.

5. När det gäller transport av farliga
kemiska agenser skall bestämmelserna i
detta direktiv tillämpas utan att det
påverkar tillämpningen av de strängare
och/eller mer detaljerade bestämmelserna
i direktiv 94/5 5/EG20 och direktiv
96/49/EG21,        bestämmelserna         i
IMDG-koden,          IBC-koden         och
IGC-koden enligt definitionen i artikel 2 i

15   EGTnrL 196, 26.7.1990, s. 1.
16   EGTnrL393,30.12.1989,s. 1.
17   EGTnrL 393, 30.12.1989, s. 18.
18   EGT nr L 348, 28.11.1992, s. 1.
19   EGTnrL 216, 20.8.1994, s. 12.
20   Rådets direktiv 94/5 5/EG av den 21 november 1994 om tillnärmning av medlemsstaternas
     lagstiftning om transport av farligt gods på väg (EGT nr L 319, 12.12.1994, s. 7). Direktivet ändrat
     genom kommissionens direktiv 96/86/EG (EGT nr L 335, 24.12.1996, s. 43).
21   Rådets direktiv 96/49/EG av den 23 juli 1996 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om
     transport av farligt gods på järnväg (EGT nr L 235, 17.9.1996, s. 25). Direktivet ändrat genom
     kommissionens direktiv 96/87/EG (EGT nr L 335, 24.12.1996, s. 45).
 ---pagebreak--- direktiv 93/75/EEG22, bestämmelserna i
den europeiska överenskommelsen om
internationell transport av farligt gods på
inre vattenvägar och förordningen om
transport av farliga ämnen på Rhen såsom
dessa          har         införlivats    i
gemenskapslagstiftningen         och i de
tekniska anvisningar för säkra transporter
av farligt gods som den internationella
civila luftfartsorganisationen har utfärdat
när detta direktiv träder i kraft.

                   Artikel 2

                 Definitioner

I detta direktiv avses med

a) kemiskt agens: varje kemiskt
   grundämne eller kemisk förening,
   ensamt eller i blandning, i naturligt
   tillstånd eller framställt, använt eller
   utsläppt, inbegripet utsläppt som
   avfall, genom någon arbetsprocess,
   oavsett om det framställts avsiktligt
   och oavsett om det släppts ut på
   marknaden,

b) farligt kemiskt agens.

      i) varje kemiskt agens som uppfyller
         kriterierna för att klassificeras som
         farligt enligt kriterierna i bilaga VI
         i direktiv 67/548/EEG, oavsett om
         detta     ämne       klassificeras    i
         direktivet, utom sådana ämnen
         som enbart uppfyller kriterierna
         för     att     klassificeras      som
         miljöfarliga,

22   Rådets direktiv 93/75/EEG av den 13 september 1993 om minimikrav för fartyg som anlöper eller
     avgår från gemenskapens hamnar med farligt ellerförorenandegods (EGT nr L 247, 5.10.1993, s.
     19). Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv 97/34/EG (EGT nr L 158, 17.6.1997,
     s. 40).
 ---pagebreak---                                                    10

     ii) varje kemiskt agens som uppfyller
         kriterierna för att klassificeras som
         farligt preparat enligt direktiv
         88/379/EEG, oavsett om detta
         preparat klassificeras i direktivet,
         förutom sådana preparat som
         enbart uppfyller kriterierna för att
         klassificeras som miljöfarliga,

     iii) varje kemiskt agens som, även om
          det inte uppfyller kriterierna för
          att klassificeras som farligt enligt i
          och ii, kan innebära en risk för
          arbetstagares säkerhet och hälsa
          på grund av sina fysikalisk-
          kemiska,           kemiska       eller
          toxikologiska egenskaper samt på
         grund av det sätt på vilket det
          används eller förekommer på
          arbetsplatsen, inbegripet varje
          kemiskt agens för vilket det
         fastställts     ett    yrkeshygieniskt
         gränsvärde enligt artikel 3,

c)    verksamhet där kemiska agenser
     förekommer: varje arbete i vilket
      kemiska agenser används, eller kan
      komma att användas, i någon
      process, inbegripet framställning,
      hantering, lagerhållning, transport
      eller bortskaffande och behandling,
      eller arbete vid vilket sådana agenser
     bildas,

d) yrkeshygieniskt gränsvärde: om inte
   annat anges gränsen för det tidsvägda
   medelvärdet av koncentrationen av
   ett kemiskt agens i arbetstagarens
   inandningszon i förhållande till en
   angiven referensperiod,

e)   biologiskt gränsvärde: gränsen för
     koncentrationen av ett givet kemiskt
     agens i ett tillämpligt biologiskt
     medium, dess metabolit eller en
     effektindikator,
 ---pagebreak---                                                 11

f)    hälsokontroll: bedömning av en
      enskild arbetstagare för att fastställa
      denna individs hälsotillstånd, i
      förhållande till exponering för
      specifika kemiska agenser i arbetet.

g) fara: den inneboende egenskapen hos
    ett kemiskt agens att kunna framkalla
    skada.

h) risk: sannolikheten för att en
   potentiell skada skall uppkomma
   under       användning   och/eller
   exponering.

                  Artikel 3

     Yrkeshygieniska gränsvärden och
         biologiska gränsvärden

1. Kommissionen           skall     bedöma
sambandet mellan hälsoeffekter av farliga
kemiska agenser och yrkeshygienisk
exponeringsnivå på grundval av en
oberoende vetenskaplig utvärdering av
senast tillgängliga vetenskapliga rön.

2. På grundval av den bedömning som
beskrivs i punkt 1 skall kommissionen
efter samråd med Rådgivande kommittén
för        arbetarskyddsfrågor    föreslå
europeiska mål i form av indikativa
yrkeshygieniska gränsvärden för skydd av
arbetstagare mot kemiska risker som skall
fastställas på gemenskapsnivå.

Dessa gränsvärden skall fastställas eller       Dessa gränsvärden skall fastställas eller
revideras med hänsyn till tillgängliga          revideras med hänsyn till tillgängliga
mätmetoder i enlighet med förfarandet i         validerade mätmetoder i enlighet med
artikel 17 i direktiv 89/391/EEG.               förfarandet i artikel 17 i direktiv
Medlemsstaterna        skall    informera       89/391/EEG. Medlemsstaterna         skall
arbetstagar-                          och       informera          arbetstagar-      och
arbetsgivarorganisationerna    om      de       arbetsgivarorganisationerna     om     de
yrkeshygieniska      gränsvärden     som        indikativa yrkeshygieniska gränsvärden
fastställts på gemenskapsnivå.                  som fastställts på gemenskapsnivå.
 ---pagebreak---                                                    12

3. För varje kemiskt agens för vilket ett
indikativt yrkeshygieniskt gränsvärde har
fastställts på gemenskapsnivå skall
medlemsstaterna fastställa ett nationellt
yrkeshygieniskt        gränsvärde       med
beaktande av gemenskapens gränsvärde
och fastställa dess karaktär i enlighet med
nationell lagstiftning och praxis.

4. Tvingande                   yrkeshygieniska
gränsvärden         far       upprättas      på
gemenskapsnivå          och     dessa     skall,
tillsammans med de faktorer som har
beaktats när de indikativa yrkeshygieniska
gränsvärdena fastställdes, återspegla vad
som är praktiskt genomförbart samtidigt
som målet att säkerställa arbetstagarnas
hälsa i arbetet bibehålls.              Sådana
gränsvärden skall fastställas i enlighet
med artikel 118a i fördraget och införas i
bilaga I till detta direktiv.

5. För varje kemiskt agens för vilket ett
tvingande yrkeshygieniskt gränsvärde har
fastställts skall medlemsstaterna fastställa
ett motsvarande nationellt tvingande
yrkeshygieniskt gränsvärde som skall
grundas på, men inte vara högre än,
gemenskapsgränsvärdet.

6. Tvingande biologiska gränsvärden får
upprättas på gemenskapsnivå på grundval
av den värdering som beskrivs i punkt 1
och tillgången på mätmetoder och skall
återspegla vad som är praktiskt
genomförbart samtidigt som målet att
säkerställa arbetstagarnas hälsa i arbetet
bibehålls. Sådana gränsvärden skall
fastställas i enlighet med förfarandet i
artikel 118a i fördraget och anges i
bilagall till detta direktiv, tillsammans
med annan tillämplig information om
hälsokontroller.
 ---pagebreak---                                                13

7. För varje kemiskt agens för vilket ett
tvingande biologiskt gränsvärde fastställs
skall medlemsstaterna fastställa ett
motsvarande       nationellt    tvingande
biologiskt gränsvärde som skall grundas
på, men inte vara högre än gränsvärdet.

8. Om en medlemsstat inför eller               8. Om en medlemsstat inför eller, på
reviderar ett nationellt yrkeshygieniskt       grundval av nya rön, reviderar ett
gränsvärde eller ett nationellt biologiskt     nationellt yrkeshygieniskt gränsvärde eller
gränsvärde för ett kemiskt agens på            ett nationellt biologiskt gränsvärde för ett
grundval av nya rön, skall den informera       kemiskt agens, skall den informera
kommissionen       och      de      andra      kommissionen         och      de      andra
medlemsstaterna om detta och om                medlemsstaterna om detta och om
tillämpliga vetenskapliga och tekniska         tillämpliga vetenskapliga och tekniska
uppgifter. Kommissionen skall vidta            uppgifter. Kommissionen skall vidta
lämpliga åtgärder.                             lämpliga åtgärder.

                                               8a. På grundval av de rapporter som
                                               medlemsstaterna i enlighet med artikel 15
                                               inger skall kommissionen utföra en
                                               bedömning       som        visar      hur
                                               medlemsstaterna har tagit hänsyn till
                                               gemenskapens indikativa gränsvärden vid
                                               upprättandet av motsvarande nationella
                                               yrkeshygieniska gränsvärden. Om denna
                                               bedömning visar på stora normskillnader
                                               skall kommissionen vidta lämpliga
                                               åtgärder    för   att    uppnå     större
                                               harmonisering på detta område.

9. Standardiserade metoder för att mäta
och utvärdera koncentrationsnivåer i
luften på arbetsplatsen i förhållande till
yrkeshygieniska       gränsvärden      skall
utarbetas i enlighet med artikel 12.2.
 ---pagebreak---                                                14

            AVSNITT II
         ARBETSGIVARNAS
          SKYLDIGHETER

                Artikel 4

Identifiering och bedömning av risker i
   fråga om farliga kemiska agenser

1. Arbetsgivaren skall för att fullgöra
sina skyldigheter enligt artiklarna 6.3 och
9.1 i direktiv 89/391/EEG först avgöra
om det förekommer några farliga kemiska
agenser på arbetsplatsen. Om sådana
agenser förekommer skall han sedan
bedöma alla risker för arbetstagarnas
säkerhet och hälsa som kan uppstå genom
närvaron av dessa kemiska agenser, med
beaktande av

    de farliga egenskaperna,

    den information om säkerhet och
    hälsa som skall tillhandahållas av
    leverantören     (t.ex.     tillämpliga
    säkerhetsdatablad                 enligt
    bestämmelserna          i       direktiv
    67/548/EEG       eller    i     direktiv
    88/379/EEG),

-   nivån, arten och varaktigheten av
    exponeringen,

- förhållandena vid arbete där sådana
   agenser förekommer, inbegripet
   mängden av dessa agenser,

-   de yrkeshygieniska gränsvärden eller
    biologiska     gränsvärden     som
    fastställts  på      den    berörda
    medlemsstatens territorium,
 ---pagebreak---                                                15

-    effekterna av de förebyggande
     åtgärder som har vidtagits eller skall
     vidtas,

-   slutsatser    av    tidigare utförda
    hälsokontroller,   om sådana finns
    tillgängliga.

Arbetsgivaren skall från leverantören eller
andra lättillgängliga källor inhämta den
ytterligare information som är nödvändig
för riskbedömningen. Denna information
skall när det är lämpligt omfatta den
särskilda bedömning av riskerna för
användarna som har utförts i enlighet med
gemenskapslagstiftningen om kemiska
agenser.

2. Arbetsgivaren skall förfoga över en         2. Arbetsgivaren skall förfoga över en
riskbedömning i enlighet med artikel 9 i       riskbedömning i enlighet med artikel 9 i
direktiv 89/391/EEG och skall klargöra         direktiv 89/391/EEG och skall klargöra
vilka åtgärder som har vidtagits i enlighet    vilka åtgärder som vidtagits i enlighet
med artiklarna 5 och 6 i detta direktiv.       med artiklarna 5 och 6 i detta direktiv.
Riskbedömningen             skall       vara   Riskbedömningen skall vara registrerad
dokumenterad på lämpligt sätt i                på lämpligt sätt i enlighet med nationell
överensstämmelse          med      nationell   lagstiftning och praxis, och kan innehålla
lagstiftning och praxis, och kan innehålla     en motivering från arbetsgivaren av att
en motivering från arbetsgivaren av att        arten och omfattningen av de risker som
arten och omfattningen av de risker som        är knutna till förekomsten av kemiska
är knutna till förekomsten av kemiska          agenser     gör    en      mer    detaljerad
agenser     gör    en      mer    detaljerad   riskbedömning onödig. Riskbedömningen
riskbedömning onödig. Riskbedömningen          skall uppdateras, särskilt om omfattande
skall uppdateras, särskilt om omfattande       förändringar har ägt rum som kan göra
förändringar har ägt rum som kan göra          den inaktuell eller om resultatet av en
den inaktuell eller om resultatet av en        hälsokontroll visar att så är nödvändigt.
hälsokontroll visar att så är nödvändigt.

3. Vissa verksamheter inom företaget
eller på driftstället, t.ex. underhåll där
man kan förutse att risk för betydande
exponering finns, eller som kan leda till
skadlig inverkan på säkerhet och hälsa av
andra skäl, även sedan alla tekniska
åtgärder har vidtagits, skall ingå i
riskbedömningen.
 ---pagebreak---                                                16

4. När det gäller verksamheter som
innebär exponering för flera farliga
kemiska agenser, skall risken bedömas på
grundval av den sammantagna risk som
alla dessa kemiska agenser utgör.

5. När det gäller nya verksamheter där
farliga kemiska agenser förekommer skall
arbetet börja först efter det att en
riskbedömning har utförts och de
förebyggande åtgärderna har vidtagits.

6. Praktiska riktlinjer för identifieringen
och bedömningen av risker samt för
översyn och vid behov ändring av
identifieringen och bedömningen skall
utarbetas i enlighet med artikel 12.2.

                 Artikel S

 Allmänna principer för förebyggande
  av risker förknippade med farliga
kemiska agenser samt tillämpningen av
      direktivet i förhållande till
           riskbedömningen

1. Arbetsgivaren skall, inom ramen för
sina      skyldigheter    att    säkerställa
arbetstagarnas hälsa och säkerhet vid
arbete där farliga kemiska agenser
förekommer, vidta de            nödvändiga
förebyggande åtgärder som föreskrivs i
artikel 6.1 och 6.2 i direktiv 89/391/EEG
samt de åtgärder som föreskrivs i detta
direktiv.

2. Risker för arbetstagarnas hälsa och
säkerhet vid arbete där farliga kemiska
agenser förekommer bör elimineras eller
minskas till ett minimum genom

-   utformningen av arbetsmetoderna
    och organisationen av arbetet på
    arbetsplatsen,
 ---pagebreak---                                                17

    tillhandahållande    av     lämplig
    utrustning för arbete med kemiska
    agenser     och   förekomsten    av
    underhållsrutiner som säkerställer
    arbetstagarnas hälsa och säkerhet i
    arbetet,

-   minskning till ett minimum av det
    antal   arbetstagare    som   kan
    exponeras,

-   minskning till ett      minimum       av
    exponeringstiden                     och
    exponeringsnivån,

    tillfredsställande hygienåtgärder,

-   minskning av mängden kemiska
    agenser på arbetsplatsen till minsta
    mängd som fordras för den aktuella
    typen av arbete,

    lämpliga      arbetsmetoder        som
    inbegriper rutiner för säker hantering,
    lagring och transport av farliga
    kemiska agenser och avfallsprodukter
    som innehåller sådana kemiska
    agenser på arbetsplatsen.

Praktiska riktlinjer för förebyggande
åtgärder för att motverka riskerna skall
utarbetas i enlighet med artikel 12.2.

3. När resultaten av riskbedömningen           3. När resultaten av riskbedömningen
enligt artikel 4.1 visar risk för              enligt artikel 4.1 visar risk för
arbetstagarnas säkerhet och hälsa skall de     arbetstagarnas säkerhet och hälsa skall de
särskilda åtgärder vidtas som föreskrivs i     särskilda åtgärder vidtas som föreskrivs i
artiklarna 6, 7, 8 och 10 och som rör          artiklarna 6, 7 och 10 och som rör skydd,
skydd, förebyggande, övervakning och           förebyggande och övervakning.
information.
 ---pagebreak---                                                  18

4. När resultaten av den riskbedömning
som föreskrivs i artikel 4.1 visar att det på
grund av den mängd av ett farligt kemiskt
agens som finns på arbetsplatsen endast
föreligger ringa risk för arbetstagarnas
säkerhet och hälsa och att de åtgärder
som genomförts enligt punkterna 1 och 2
i denna artikel är tillräckliga för att risken
skall minska, skall föreskrifterna i
artiklarna 6, 7 och 10 inte gälla.

                  Artikel 6

      Särskilda skyddsåtgärder och
         förebyggande åtgärder

 1. Arbetsgivaren skall säkerställa att
 den risk ett farligt kemiskt agens medför
 för arbetstagarna i arbetet elimineras eller
 minskas till ett minimum.

 2. Vid tillämpning av punkt 1 skall i
 första hand utbytesprincipen tillämpas,
 varvid arbetsgivaren skall undvika att
 använda ett farligt kemiskt agens genom
 att ersätta det med ett kemiskt agens eller
 en metod som, med hänsyn till
  omständigheterna, inte medför risk eller
  innebär mindre risk för arbetstagarnas
  hälsa och säkerhet.

  Om arbetets karaktär inte tillåter
  eliminering av risken genom utbyte med
  hänsyn       till   verksamheten      och
  riskbedömningen enligt artikel 4, skall
  arbetsgivaren säkerställa att risken
  minskas till ett minimum genom att vidta
  skyddsåtgärder       och    förebyggande
  åtgärder       i  enlighet    med      den
  riskbedömning som har utförts enligt
   artikel 4. Dessa åtgärder skall i angiven
   rangordning omfatta
 ---pagebreak---                                                19

a)   utformning          av         lämpliga
     arbetsprocesser       och      tekniska
     kontrollåtgärder samt användning av
     ändamålsenlig       utrustning      och
     lämpligt material för att undvika eller
     minimera utsläpp av farliga kemiska
     agenser som kan medföra risk för
     arbetstagarnas säkerhet och hälsa på
     arbetsplatsen,

b)   tillämpning     av       gemensamma
     skyddsåtgärder vid riskkällan, såsom
     ändamålsenlig      ventilation     och
     lämpliga organisatoriska åtgärder,

c)   tillämpning      av      individuella
     skyddsåtgärder inbegripet personlig
     skyddsutrustning, om exponering inte
     kan förebyggas på annat sätt,

Praktiska riktlinjer för skyddsåtgärder och
förebyggande åtgärder för att kontrollera
riskerna skall utarbetas i enlighet med
artikel 12.2.

3. De åtgärder som anges i punkt 2 skall
åtföljas av hälsokontroller i enlighet med
artikel 10 om sådana är lämpliga med
hänsyn till riskens art.

4. Såvida arbetsgivaren inte genom
annan utvärdering tydligt visar att ett
tillfredsställande förebyggande och skydd
i enlighet med punkt 2 har uppnåtts, skall
arbetsgivaren        med        regelbundna
mellanrum, och när det inträffar en sådan
förändring av villkoren som kan påverka
den exponering för kemiska agenser som
arbetstagarna utsätts för, utföra mätningar
av de kemiska agenser som kan utgöra en
risk för arbetstagarnas          hälsa på
arbetsplatsen i den utsträckning detta
behövs, särskilt med hänsyn till de
yrkeshygieniska gränsvärdena.
 ---pagebreak---                                                   20

5. Arbetsgivaren skall ta hänsyn till
resultaten av de förfaranden som anges i
punkt 4 i denna artikel när han fullgör de
skyldigheter som fastställs i eller som blir
följden av artikel 4.

Om ett yrkeshygieniskt gränsvärde som
har fastställts inom en medlemsstats
territorium    har   överskridits skall
arbetsgivaren dock omedelbart och med
hänsyn till gränsvärdets karaktär vidta
åtgärder för att komma till rätta med
situationen genom skyddsåtgärder och
förebyggande åtgärder.

6. På grundval av den övergripande                6. På grundval av den övergripande
bedömningen och de allmänna principerna           bedömningen och de allmänna principerna
för förebyggande av risker i artiklarna 4         för förebyggande av risker i artiklarna 4
och 5 skall arbetsgivaren vidta de                och 5 skall arbetsgivaren vidta de
tekniska      och/eller    organisatoriska        tekniska      och/eller   organisatoriska
åtgärder som är lämpliga med tanke på             åtgärder som är lämpliga med tanke på
karaktären av verksamheten, inbegripet            karaktären av verksamheten, inbegripet
lagring och hantering, för att skydda             lagring, hantering och åtskiljande av
arbetstagarna mot risker som uppstår på           oförenliga kemiska agens. för att skydda
grund av de kemiska agensernas                    arbetstagarna mot risker som uppstår på
fysikaliskt-kemiska egenskaper. Han skall         grund av de kemiska agensernas
i angiven rangordning särskilt vidta              fysikaliskt-kemiska egenskaper. Han skall
åtgärder för att                                  i angiven rangordning särskilt vidta
                                                  åtgärder för att

a)   hindra förekomsten       av farliga
     koncentrationer     av   brandfarliga
     ämnen eller farliga mängder av
     kemiskt     instabila   ämnen      på
     arbetsplatsen eller, när arbetet inte
     medger detta,

b)   undvika       antändningskällor,     som
     skulle kunna ge upphov till brand och
     explosioner, eller att omständigheter
     föreligger som skulle kunna fa
     kemiskt      instabila    ämnen      eller
     blandningar av ämnen att ge upphov
     till skadliga fysikaliska effekter, och
 ---pagebreak---                                                   21

c)    mildra de skadliga effekterna på
      arbetstagarnas hälsa och säkerhet om
      brand eller explosion uppstår på
      grund av att brandfarliga ämnen har
      antänts, eller om kemiskt instabila
      ämnen eller blandningar av ämnen ger
      upphov till skadliga fysikaliska
      effekter.

Arbetsutrustning och skyddssystem som
arbetsgivaren tillhandahåller för att
skydda           arbetstagarna            skall
överensstämma           med          relevanta
gemenskapsbestämmelser om utformning,
tillverkning och leverans med avseende på
hälsa och säkerhet. De tekniska och/eller
organisatoriska          åtgärder          som
arbetsgivaren vidtar skall ta hänsyn till
och           överensstämma               med
kategoriindelningen av utrustningsgrupper
i bilaga 1 till Europaparlamentets och
rådets direktiv 94/9/EG av den 23 mars
1994        om         tillnärmning          av
medlemsstaternas         lagstiftning       om
utrustning och säkerhetssystem som är
avsedda        för         användning         i
explosionsfarliga omgivningar23.

Arbetsgivaren skall vidta åtgärder för att
sörja för tillräcklig kontroll av anläggning,
utrustning       och      maskiner       eller
tillhandahållande av utrustning för
explosionsbekämpning eller system för
explosionstryckavlastning.

23
     EGTnrL 100, 19.4.1994, s. 1.
 ---pagebreak---                                               22

                Artikel 7

    Rutiner vid olyckor, tillbud och
            nödsituationer

 1. Utan att de skyldigheter åsidosätts
som fastställs i artikel 8 i direktiv
89/391/EEG skall arbetsgivaren, för att
skydda arbetstagarnas säkerhet och hälsa
mot olyckor, tillbud eller nödsituationer
som har samband med förekomsten av
farliga kemiska agenser på arbetsplatsen,
utarbeta rutiner (handlingsplaner) som
kan tas i bruk när en sådan händelse
inträffar, så att lämpliga åtgärder vidtas.
Dessa rutiner skall omfatta relevanta
säkerhetsövningar, som skall genomföras
med       regelbundna     intervall,   och
tillhandahållande av lämplig utrustning för
första hjälpen.

2. Om en sådan händelse inträffar som
nämns i punkt 1 skall arbetsgivaren genast
vidta åtgärder för att mildra dess
verkningar och informera de arbetstagare
som berörs av den.

För att återställa situationen till det
normala skall

-   arbetsgivaren    vidta    erforderliga
    åtgärder för att avhjälpa situationen
    så snart som möjligt,

-   bara de arbetstagare som är
    oumbärliga för att utföra reparationer
    och andra nödvändiga arbeten fa lov
    att vistas inom det berörda området.

3. De arbetstagare som far tillåtelse att
arbeta på det berörda området skall vara
försedda med lämpliga skyddskläder,
personlig    skyddsutrustning,    särskild
säkerhetsutrustning                   och
säkerhetsanläggning som de skall använda
 ---pagebreak---                                                  23

så länge som situationen kvarstår;
situationen får inte vara bestående.

Oskyddade personer får inte vistas inom
det berörda området.

4. Utan att det påverkar tillämpningen
av artikel 8 i direktiv 89/3 91/EEG skall
arbetsgivaren vidta nödvändiga åtgärder
för att se till att erforderliga varnings- och
andra kommunikationssystem finns för att
varna om ökad risk för säkerhet och
hälsa, i syfte att göra det möjligt att
handla på rätt sätt och omedelbart vidta
åtgärder för att avvärja faran samt hjälp-,
utrymnings- och räddningsoperationer om
behov uppstår.

5. Arbetsgivaren skall säkerställa att
information om rutinerna i nödsituationer
med farliga kemiska agenser finns
tillgänglig. De berörda interna och
externa        organisationerna           för
räddningstjänst skall ha tillgång till denna
information. Den skall innefatta

- förhandsinformation om möjliga faror
    i arbetet, system för identifiering av
    faror,    försiktighetsåtgärder    och
    förfaranden så att de interna och
    externa       organisationerna      för
    räddningstjänst kan planera egna
    räddningsinsatser                  och
    försiktighetsåtgärder, och

-   all tillgänglig information om de
    särskilda faror som kan uppstå om en
    olycka eller nödsituation inträffar,
    inbegripet information om rutinerna
    som utarbetats i enlighet med denna
    artikel.
 ---pagebreak---                                                24

                 Artikel 8

       Information till arbetstagare                Information till och utbildnine av
                                                              arbetstagare

1. Utan att det påverkar tillämpningen         1. Utan att det påverkar tillämpningen
av artikel 10 i direktiv 89/391/EEG skall      av artiklarna 10 och 12 i direktiv
arbetsgivaren säkerställa att arbetstagarna    89/391/EEG         skall   arbetsgivaren
och/eller deras företrädare far                säkerställa att arbetstagarna och/eller
                                               deras företrädare far

     de uppgifter som har erhållits enligt
     artikel 4 i detta direktiv och
     ytterligare information så snart som
     en     betydande     förändring    på
     arbetsplatsen leder till att dessa
     uppgifter ändras,

     information om farliga kemiska                  information om farliga kemiska
     agenser, t.ex. vilket agens det rör sig         agenser på arbetsplatsen och farliga
     om, riskerna för säkerhet och hälsa,            kemiska agenser som identifierats i
     tillämpliga            yrkeshygieniska          den riskbedömning som gjorts i
     gränsvärden och andra rättsliga                 enlighet med artikel 4.1. t.ex. vilka
     bestämmelser,                                   agens det rör sig om, riskerna för
                                                     säkerhet och hälsa, tillämpliga
                                                     yrkeshygieniska gränsvärden och
                                                     andra rättsliga bestämmelser,

     information        om         lämpliga          tillhandahållande av utbildning och
     försiktighetsåtgärder och åtgärder              information        om         lämpliga
     som skall vidtas för att arbetstagarna          försiktighetsåtgärder och åtgärder
     skall kunna skydda sig själva och               som skall vidtas för att arbetstagarna
     andra arbetstagare på arbetsplatsen,            skall kunna skydda sig själva och
                                                     andra arbetstagare på arbetsplatsen,

     tillgång till de säkerhetsdatablad som
     leverantören skall tillhandahålla i
     enlighet med artikel 10 i direktiv
     88/379/EEG och artikel 27 i
     direktiv 92/32/EEG24,

24
     EGTnrL 154, 5.6.1992, s. 1.
 ---pagebreak---                                                 25

och att informationen

-    tillhandahålls på ett sätt som är
     lämpligt med hänsyn till resultatet av
     riskbedömningen enligt artikel 4 i
     detta direktiv. Denna information kan
     variera från muntliga meddelanden till
     enskild handledning och utbildning
     med stöd av skriftlig information,
     alltefter karaktären och nivån av den
     risk     som     identifieras  genom
     riskbedömningen enligt        nämnda
     artikel,

    uppdateras        om      förhållandena
    förändras.

2. Om behållare och rörledningar för
farliga kemiska agenser som används i
arbetet inte är märkta enligt relevant
gemenskapslagstiftning om märkning av
kemiska agenser och om varningsskyltar
på arbetsplatsen, skall arbetsgivaren, utan
att detta påverkar undantagen i
ovannämnda lagstiftning, säkerställa att
innehållet i behållare och rörledningar
samt arten av detta innehåll och därtill
hörande risker klart kan identifieras.

3. Medlemsstaterna         far    vidta   de
åtgärder som krävs för att säkerställa att
arbetsgivarna,       företrädesvis      från
producenten eller leverantören, på
begäran kan fa all information om de
farliga kemiska agenserna som är
nödvändig för att tillämpa artikel 4.1 i
detta direktiv, i den mån direktiv
67/548/EEG och 88/379/EEG inte
innehåller      någon      skyldighet     att
tillhandahålla information.
 ---pagebreak---                                                26

          AVSNITT III
     ÖVRIGA BESTÄMMELSER

                 Artikel 9

                 Förbud

1. För att hindra att arbetstagare utsätts
för hälsorisker orsakade av vissa kemiska
agenser och/eller vissa verksamheter där
kemiska agenser förekommer skall
framställning,      tillverkning       eller
användning på arbetsplatsen av de
kemiska agenser och de verksamheter
som anges i bilaga III vara förbjudna i den
omfattning som anges i den bilagan.

2. Medlemsstaterna far medge undantag
från   punkt    1    under    följande
omständigheter:

    Om det enda syftet är vetenskaplig
    forskning och provning, inklusive
    analys.

-   För verksamhet där avsikten är att
    eliminera de kemiska agenser som
    förekommer som biprodukter eller
    som avfallsprodukter.

    För framställning av de kemiska
    agenser som avses i punkt 1 som
    skall användas som mellanprodukt
    samt för sådan användning.

Arbetstagare     skall   skyddas     från
exponering för de kemiska agenser som
avses i punkt 1, framför allt genom att
framställningen    och en så tidig
användning som möjligt av dessa kemiska
agenser som mellanprodukt sker i ett enda
slutet system från vilket ovannämnda
kemiska agenser kan avlägsnas endast i
den utsträckning som är nödvändig för att
 ---pagebreak---                                               27

övervaka processen eller för underhåll av
systemet.

Medlemsstaterna far inrätta system för att
medge undantag i enskilda fall.

3. När undantag medges enligt punkt 2
skall arbetsgivaren på anmodan av den
behöriga myndigheten inkomma med
information om

     anledningen    till    ansökan    om
     undantag,

     årsförbrukningen av det      kemiska
     agens som skall användas,

    vilka arbetsuppgifter, reaktioner eller
    processer som omfattas,

-   antalet arbetstagare som kan komma
    att omfattas,

    vilka försiktighetsåtgärder som har
    planerats för att skydda berörda
    arbetstagares säkerhet och hälsa,

-   vilka tekniska och organisatoriska
    åtgärder som har vidtagits för att
    förhindra att arbetstagare exponeras.

4. Rådet kan, i enlighet med förfarandet
i artikel 118a i fördraget, ändra
förteckningen över förbud enligt punkt 1 i
denna artikel så att den också omfattar
andra kemiska agenser eller typer av
arbetsuppgifter.

               Artikel 10

             Hälsokontroll

 1. Utan att det påverkar tillämpningen
av artikel 14 i direktiv 89/391/EEG skall
medlemsstaterna      införa rutiner för
lämpliga     hälsokontroller     av   de
 ---pagebreak---                                                28

arbetstagare för vilka resultaten av den
bedömning som åsyftas i artikel 4 i detta
direktiv visar en hälsorisk. Dessa rutiner,
inbegripet de krav som angivits för hälso-
och exponeringsregister          och deras
tillgänglighet, skall införas i enlighet med
nationell lagstiftning och/eller praxis.

Hälsokontroller, vars resultat skall
beaktas i samband med förebyggande
åtgärder på den specifika arbetsplatsen,
skall anses vara lämpliga om

    arbetstagaren har exponerats för ett
    farligt kemiskt agens på ett sådant
    sätt att en identifierbar sjukdom eller
    en skadlig hälsoeffekt kan ha
    samband med exponeringen, och

-   det är sannolikt att sjukdomen eller
    effekten kan uppträda under de
    särskilda      förhållanden      som
    arbetstagaren arbetar under, och

-   undersökningstekniken      innebär låg
    risk för arbetstagarna.

                                               Rutinerna för hälsokontroll skall avtalas
                                               med arbetstagarna.

Det måste vidare finnas tillförlitliga
metoder för att upptäcka tecken på
sjukdomen eller effekten.

Om ett tvingande biologiskt gränsvärde
har      angivits   i    bilagall      skall
hälsokontroller vara ett obligatoriskt krav
för arbete med agenset i fråga i enlighet
med förfarandena i den bilagan.
Arbetstagarna skall informeras om detta
krav innan de åläggs en arbetsuppgift som
innebär risk för exponering för angivet
farligt agens.
 ---pagebreak---                                                  29

2. Medlemsstaterna         skall    fastställa
rutiner för att säkerställa att det för varje
arbetstagare som genomgår hälsokontroll
enligt kraven i punkt 1 upprättas hälso-
och exponeringsregister och att dessa
hålls aktuella.

3. Hälso- och exponeringsregistren skall
innehålla en sammanfattning av resultaten
av    hälsokontrollen    och    av     alla
representativa    mätdata     om      den
exponering som den enskilde utsätts för.
Biologisk övervakning och dithörande
krav kan utgöra del av hälsokontrollen.

Hälso- och exponeringsregistren skall
föras i sådan form att uppgifter kan
hämtas från dem vid ett senare tillfälle,
med beaktande      av förekommande
sekretess.

Kopior av relevanta register skall på
anmodan lämnas till den behöriga
myndigheten. Den enskilde arbetstagaren
skall, om han begär det, fa tillgång till de
hälso- och exponeringsregister som rör
honom personligen.

Om ett företags verksamhet upphör skall
hälso- och exponeringsregistren göras
tillgängliga för den behöriga myndigheten.

4. Om det vid en hälsokontroll visar sig
att

    en arbetstagare har drabbats av en
    identifierbar sjukdom eller en skadlig
    hälsoeffekt som en läkare eller en
    fackman inom företagshälsovården
    anser bero på exponering för ett
    farligt     kemiskt      agens     på
    arbetsplatsen, eller
 ---pagebreak---                                                 30

    ett tvingande biologiskt gränsvärde
    har överskridits.

skall arbetstagaren informeras om det           skall arbetstagaren informeras av läkaren
resultat som rör honom personligen och          eller en annan person med lämpliga
därvid också delges information och råd         kvalifikationer om det resultat som rör
om eventuella hälsokontroller som han           honom personligen och därvid också
bör genomgå efter avslutad exponering,          delges information och råd om eventuella
och                                             hälsokontroller som han bör genomgå
                                                efter avslutad exponering, och

skall arbetsgivaren

    se över den riskbedömning som har
    gjorts i enlighet med artikel 4.1,

-   se över de åtgärder som vidtagits för
    att undanröja eller minska riskerna i
    enlighet med artiklarna 5 och 6,

    beakta de råd som en fackman inom
    företagshälsovården, annan person
    med lämpliga kvalifikationer eller den
    behöriga myndigheten ger när det
    gäller att genomföra de åtgärder som
    krävs för att eliminera eller minska
    risker i enlighet med artikel 6,
    inbegripet möjligheten att anvisa
    arbetstagaren ett annat arbete där det
    inte finns risk för ytterligare
    exponering, och

    ordna med fortsatta hälsokontroller
    och se till att hälsotillståndet hos alla
    arbetstagare som har exponerats på
    liknande sätt undersöks. I sådana fall
    får den behörige läkaren, fackmannen
    inom företagshälsovården eller den
    behöriga myndigheten föreslå att
    personer som har exponerats skall
    genomgå läkarundersökning.
 ---pagebreak---                                                 31

                 Artikel 11

     Samråd med och deltagande av
            arbetstagare

Samråd med och deltagande av                    Samråd med och deltagande av
arbetstagare och/eller deras företrädare        arbetstagare och/eller deras företrädare
skall äga rum i enlighet med artikel 11 i       skall äga rum i enlighet med artikel 11 i
direktiv 89/391/EEG i frågor som                direktiv 89/391/EEG i frågor som
omfattas av detta direktiv, inklusive           omfattas av detta direktiv, inklusive
bilagorna.                                      bilagorna. Arbetstagarna och/eller deras
                                                företrädare skall i synnerhet rådfrågas i
                                                samband med resultatet av den
                                                riskbedömning som avses i artikel 4.1 och
                                                de skyddsåtgärder och förebyggande
                                                åtgärder som avses i artiklarna 5 och 6.

                 Artikel 12

Anpassning av bilagorna, utarbetande
 och antagande av tekniska riktlinjer

1. Justeringar av bilagorna av rent
teknisk natur som står i överensstämmelse
med

-   antagandet av direktiv inom området
    teknisk       harmoni sering    och
    standardisering i fråga om kemiska
    agenser, och/eller

    tekniska framsteg, förändringar av
    internationella   standarder   eller
    specifikationer och nya rön när det
    gäller kemiska agenser,

skall antas enligt förfarandet i artikel 17 i
direktiv 89/391/EEG.
 ---pagebreak---                                                 32

2. Kommissionen skall utforma icke-
bindande praktiska riktlinjer. Dessa
riktlinjer skall omfatta de frågor som
avses i artiklarna 3-6 och i bilaga II punkt
1.

Kommissionen skall först samråda med
Rådgivande         kommittén       för
arbetarskyddsfrågor i överensstämmelse
med beslut 74/325/EEG.

Vid tillämpningen av detta direktiv skall
medlemsstaterna i möjligaste mån beakta
dessa riktlinjer när de utformar sin
nationella   politik    för   skydd   av
arbetstagares hälsa och säkerhet.

                  Artikel 13

     Upphävande och ändring av tidigare
                 direktiv

 1. Direktiv 80/1107/EEG, 82/605/EEG
och 88/364/EEG skall upphöra att gälla
från och med den dag som anges i artikel
14.1.

2. Rådets direktiv 83/477/EEG av den
19 september 1983 om skydd för
arbetstagare mot risker vid exponering för
asbest i arbetet (andra särdirektivet enligt
artikel 8 i direktiv 80/1107/EEG)25,
ändras på följande sätt:

a)     I den första meningen i artikel 1.1
       skall följande ord utgå: "som är det
       andra särdirektivet enligt artikel 8 i
       direktiv 80/1107/EEG".

25
      EGT nr L 263, 24.9.1983, s. 25. Direktivet ändrat genom direktiv 91/382/EEG (EGTnrL206,
      29.7.1991, s. 16).
 ---pagebreak---                                                33

b)   Artikel 9.2     skall   ersättas   med
     följande:

     "2. De ändringar som krävs för att
     anpassa bilagorna till detta direktiv
     till de tekniska framstegen skall göras
     i enlighet med förfarandet i artikel 17
     i rådets direktiv 89/391/EEG av den
     12 juni 1989 om åtgärder för att
     främja förbättringar i arbetstagarnas
     säkerhet och hälsa i arbetet."

c)   I artikel 15.1 andra stycket skall
     orden "i överensstämmelse med
     förfarandet       i    artikel   10  i
     direktiv 80/1107/EEG" ersättas med
     "i överensstämmelse med förfarandet
     i artikel 17 i direktiv 89/391/EEG".

3. Rådets direktiv 86/188/EEG av den
12 maj 1986 om skydd för arbetstagare
mot risker vid exponering för buller i
arbetet26 skall ändras på följande sätt:

a)   I artikel 1.1 skall följande ord utgå:
     "som är det tredje särdirektivet enligt
     direktiv 80/1107/EEG".

b)   I artikel 12.2 skall det andra stycket
     ersättas med följande:

     "Bilagorna 1 och 2 skall anpassas till
     den     tekniska    utvecklingen     i
     överensstämmelse med förfarandet i
     artikel    17    i  rådets    direktiv
     89/391/EEG av den 12 juni 1989 om
     åtgärder för att främja förbättringar
     av arbetstagarnas säkerhet och hälsa i
     arbetet."

26
     EGTnrL137, 24.5.1986, s. 28.
 ---pagebreak---                                                   34

4. Varje annan hänvisning i direktiv
83/477/EEG och direktiv 86/188/EEG till
direktiv 80/1107/EEG skall upphöra att
gälla från och med den dag då nämnda
direktiv upphävs.

5. Direktiv 91/322/EEG och 96/94/EG
skall fortsätta att gälla.

              AVSNITT IV
            Slutbestämmelser

                 Artikel 14

1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de
bestämmelser i lagar och andra
författningar som är nödvändiga för att
följa detta direktiv senast [ ]*. De skall
genast underrätta kommissionen om
detta.

När en medlemsstat antar dessa
bestämmelser skall de innehålla en
hänvisning till detta direktiv eller åtföljas
av en sådan hänvisning när de
offentliggörs. Närmare föreskrifter om
hur hänvisningen skall göras skall varje
medlemsstat själv utfärda.

2. Medlemsstaterna          skall       till
kommissionen överlämna texterna till de
bestämmelser i nationell lagstiftning som
de redan har antagit eller antar inom det
område som omfattas av detta direktiv.

* Tre år efter offentliggörandet av detta direktiv i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.
 ---pagebreak---                                                  35

                Artikel 15

Medlemsstaterna skall vart femte år till
kommissionen inge en rapport om det
praktiska genomförandet av detta direktiv
och om arbetsgivarnas och arbetstagarnas
synpunkter.

Kommissionen       skall       informera
Europaparlamentet,       rådet       och
Ekonomiska och sociala kommittén om
detta.

                Artikel 16

Detta direktiv träder i kraft den tjugonde
dagen efter det att det har offentliggjorts i
Europeiska gemenskapernas officiella
tidning.

                Artikel 17

Detta   direktiv       riktar     sig     till
medlemsstaterna.

Utfärdat i

På rådets vägnar

Ordförande
 ---pagebreak---                                                                 36

                                     BILAGA I

        Förteckning över tvingande yrkeshygieniska gränsvärden
                                                                       Yrkeshygieniskt
Ben&mning        EfNECS-      CAS-            Yrkeshygieniskt
                                                                         grflnsvarde
 p&agens        nummerC')    nummer             grfnsvarde
                                                                         Korttidf/)
                                C)                8tim( J )

                                         mg/mJ            ppm        mg/mJ         ppm

                                         C)              0
Oorganiskt                               0,15
b)y och dess
foreningar

(')     EINECS: European Inventory of Existing Commercial Chemical
        Substances
(2)     CAS: Chemical Abstracts Service
(3)     Mätt eller beräknat i förhållande till en referensperiod på 8 timmar,
        tidsvägt medelvärde
(4)     Ett gränsvärde som exponeringen inte bör överskrida och som är relaterat
        till en period på 15 minuter, såvida inte annat anges
        mg/m3 = milligram per kubikmeter luft vid 20°C och 101,3 kPa
<6)     ppm = miljondclar i luft (ml/m3)
 ---pagebreak---                                                   37

                        BILAGA II

      Tvingande biologiska gränsvärden och åtgärder för
                         hälsokontroll

1. Bly och dess joniska föreningar

1.1      Biologisk kontroll skall inbegripa mätning av
         blyhalten i blodet (PbB) med hjälp av
         absorptionsspektrometri eller annan ekvivalent
         metod. Det tvingande biologiska gränsvärdet är:

              70ugPb/100mlblod

1.2      Medicinska kontroller skall utföras om

              exponeringen för bly i luften är över 0,075
              mg/m3 som tidsvägt medelvärde under en
              40-timmarsvecka, eller

         -    blyhalten i blodet överstiger 40 u.g Pb/100
              ml blod hos en enskild arbetstagare.

1.3      Praktiska riktlinjer för biologiska och medicinska
         kontroller skall utarbetas i enlighet med artikel
         12.2. Dessa skall innefatta rekommendationer om
         biologiska indikatorer (t.ex. ALAU, ZPP, ÅLAD)
         och strategier för biologisk kontroll.
 ---pagebreak---                                                           38

                             BILAGA m

                              Förbud

Såväl framställning, tillverkning och användning av
nedan angivna kemiska agenser i arbetet som nedan
angivna verksamheter där kemiska agenser förekommer
är förbjudna. Förbudet gäller inte om det kemiska
agenset ingår i ett annat kemiskt agens eller som en
beståndsdel i avfall, under förutsättning att dess
individuella koncentration är lägre än den fastställda
gränsen för undantag.

a) Kemiska agenser

       EINECS-     CAS-nummer(z)     Ben&mning pA        Koncentration
      nummei^1)                         agens             Grans for
                                                          undantag

 202-080-4         91-59-8         2-naftylamin och    0,1 viktprocent
                                   dess sätter

 201-177-1         92-67-1         4-aminodifcnyl      0,1 viktprocent
                                   och dess sätter

 202-199-1         92-87-5         Bcnsidin och dess   0,1 viktprocent
                                   sätter

202-204-7         92-93-3          4-nitrodifenyl      0,1 viktprocent

(')      EINECS: European Inventory of Existing Commercial
         Chemical Substances
(2)      CAS: Chemical Abstracts Service

b) Verksamheter

      Inga.
 ---pagebreak---                                              ^

Kommissionen kan inte godta följande ändringar som föreslagits av Europa-
parlamentet

1. Del av ändring 5 (avser artikel 4.2)

     Denna del av ändringen innebär att arbetsgivaren skall dokumentera
     riskbedömningen på lämpligt sätt med hänsyn till nationell lagstiftning och praxis.
     Detta skulle definitivt innebära en försvagning av den gemensamma ståndpunkten
     enligt vilken dokumentationen skall ske i överensstämmelse med nationell
     lagstiftning och praxis, dvs. den nationella lagstiftningen måste följas till punkt och
     pricka.

2.   Ändring 8 (avser artikel 6.5)

     Enligt ändringen skall arbetsgivaren alltid följa det yrkeshygieniska gränsvärdet
     oavsett den nationella bestämmelsens karaktär. Kommissionen anser att denna
     ändring skulle urholka distinktionen mellan indikativt och tvingande gränsvärde.

3.   Ändring 14 (avser artikel 12.1 andra strecksatsen)

     Enligt denna ändring skall "nya rön" strykas från de situationer då bilagorna skall
     justeras. Kommissionen anser absolut att "nya rön" är en av huvudanledningarna
     till att det kan vara nödvändigt med tekniska ändringar. Förfarandet i den
     gemensamma ståndpunkten ger gemenskapen möjlighet att snabbt reagera på "nya
     rön" med tekniska lösningar. Detta förfarande får endast användas för strikt
     tekniska justeringar.
 ---pagebreak---                                               up
                                                                    ISSN 1024-4506

                                                       KOM(98) 162 slutlig

                                              DOKUMENT

SV                                                                  04 05 15

                                    Katalognummer : CB-CO-98-161-SV-C

                                                               ISBN 92-78-32049-8

Byrån för Europeiska gemenskapernas officiella publikationer
L-2985 Luxemburg