CELEX: 32011D0153
Language: da
Date: 2011-02-28 00:00:00
Title: 2011/153/EU: Rådets afgørelse af 28. februar 2011 om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen

10.3.2011   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 63/17
            
         RÅDETS AFGØRELSE
   af 28. februar 2011
   om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen
   (2011/153/EU)
   RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 192, stk. 1, og artikel 218, stk. 9,
   under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (1), særlig artikel 1, stk. 3,
   under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               Bilag XX til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt »EØS-aftalen«) indeholder særlige bestemmelser og ordninger vedrørende miljøet.
            
         
               (2)
            
            
               Det er hensigtsmæssigt at indarbejde Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF af 19. november 2008 om ændring af direktiv 2003/87/EF i EØS-aftalen med henblik på inddragelse af luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Fællesskabet (2).
            
         
               (3)
            
            
               Bilag XX til EØS-aftalen bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
            
         VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
   Eneste artikel
   Den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en påtænkt ændring af bilag XX til EØS-aftalen er fastlagt i bilaget til denne afgørelse.
   
      Udfærdiget i Bruxelles, den 28. februar 2011.
      
         
            På Rådets vegne
         
         FELLEGI T.
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6.
   
      (2)  EUT L 8 af 13.1.2009, s. 3.
   
      BILAG
      
         Udkast
         DET BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE Nr. …/2011
         af
         om ændring af bilag XX (Miljø) til EØS-aftalen
         DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
         under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt »EØS-aftalen«), særlig artikel 98, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Bilag XX til EØS-aftalen blev ændret ved Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse nr. 146/2007 af 26. oktober 2007 (1), herunder med henblik på at indarbejde Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af 13. oktober 2003 om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (2) i aftalen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF af 19. november 2008 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på inddragelse af luftfartsaktiviteter i ordningen for handel med drivhusgasemissionskvoter i Fællesskabet (3) skal indarbejdes i EØS-aftalen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den beslutningsproces, der fører til gennemførelsen af direktivet, vil foregå i tæt samarbejde mellem Europa-Kommissionen, EFTA-Tilsynsmyndigheden og EFTA-staterne.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     De kontraherende parter har udstedt en fælles erklæring, der blandt andet understreger, at de vil gøre alle bestræbelser for at sikre en hurtig vedtagelse og ikrafttræden af alle afgørelser i Det Blandede EØS-udvalg, som er nødvendige for at udvide de relevante gennemførelsesafgørelser, der skal vedtages af Europa-Kommissionen, navnlig afgørelser i henhold til artikel 3e, stk. 3 og 3f, stk. 5, i direktiv 2003/87/EF, ændret ved direktiv 2008/101/EF, til også at være gældende for EFTA-staterne —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         Artikel 1
         I punkt 21al i bilag XX til EØS-aftalen foretages følgende ændringer:
         
                     1)
                  
                  
                     Følgende led tilføjes:
                     
                                 »—
                              
                              
                                 
                                    32008 L 0101: Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/101/EF af 19. november 2008 (EUT L 8 af 13.1.2009, s. 3).«
                              
                           
               
                     2)
                  
                  
                     Følgende tilpasninger indsættes efter tilpasning b):
                     
                                 »ba)
                              
                              
                                 På tidspunktet for indarbejdning af direktivet har Liechtenstein på dets område ingen luftfartsaktivitet som defineret i direktivet. Liechtenstein vil leve op til direktivet, så snart der udføres relevante luftfartsaktiviteter på dets område.
                              
                           
                                 bb)
                              
                              
                                 I artikel 3c, stk. 4, tilføjes følgende afsnit:
                                 »Det Blandede EØS-udvalg vil i overensstemmelse med de procedurer, der er fastsat i aftalen, og på baggrund af de tal, som EFTA-Tilsynsmyndigheden i samarbejde med Eurocontrol fremlægger, træffe afgørelse om de historiske luftfartsemissioner på EØS-plan ved at lægge de relevante tal vedrørende flyvninger inden for og mellem EFTA-staternes områder og flyvninger mellem EFTA-staterne og tredjelande til Kommissionens afgørelse, når denne indarbejdes i EØS-aftalen.«
                              
                           
                                 bc)
                              
                              
                                 I artikel 3d stk. 4, udgår andet afsnit.
                              
                           
                                 bd)
                              
                              
                                 I artikel 3e, stk. 2, og artikel 3f, stk. 4, tilføjes følgende afsnit:
                                 »EFTA-staterne fremsender senest samme dato de modtagne anmodninger til EFTA-Tilsynsmyndigheden, der straks videresender disse til Kommissionen.«
                              
                           
                                 be)
                              
                              
                                 I artikel 3e, stk. 3, tilføjes følgende afsnit:
                                 »Det Blandede EØS-udvalg træffer i overensstemmelse med de procedurer, der er fastsat i aftalen, og på baggrund af de tal, som EFTA-Tilsynsmyndigheden i samarbejde med Eurocontrol fremlægger, afgørelse om den samlede mængde kvoter på EØS-plan, antallet af kvoter, der skal bortauktioneres, antallet af kvoter i den særlige reserve og antallet af gratis kvoter ved at lægge tallene vedrørende flyvninger inden for og mellem EFTA-staternes områder og flyvninger mellem EFTA-staterne og tredjelande til Kommissionens afgørelse, når denne indarbejdes i EØS-aftalen.
                                 Kommissionen træffer afgørelse om benchmarkene på EØS-plan. Kommissionen arbejder tæt sammen med EFTA-Tilsynsmyndigheden i beslutningsprocessen. EFTA-staternes beregninger og offentliggørelser, jf. artikel 3e, stk. 4, foretages efter at Det Blandede EØS-udvalg har truffet afgørelse om indarbejdning af Kommissionens afgørelse i EØS-aftalen.«
                              
                           
                                 bf)
                              
                              
                                 I artikel 3f, stk. 5, tilføjes følgende afsnit:
                                 »Kommissionen træffer afgørelse om benchmarkene på EØS-plan. Kommissionen arbejder tæt sammen med EFTA-Tilsynsmyndigheden i beslutningsprocessen. EFTA-staternes beregninger og offentliggørelser, jf. artikel 3f, stk. 7, foretages, efter at Det Blandede EØS-udvalg har truffet afgørelse om indarbejdning af Kommissionens afgørelse i EØS-aftalen.« «
                              
                           
               
                     3)
                  
                  
                     Følgende tilpasninger indsættes efter tilpasning i):
                     
                                 ia)
                              
                              
                                 Følgende afsnit indsættes efter artikel 16, stk. 12:
                                 »13.   EFTA-staterne fremsender anmodninger i henhold til artikel 16, stk. 5 og stk. 10, til EFTA-Tilsynsmyndigheden, der straks videresender disse til Kommissionen.«
                              
                           
                                 ib)
                              
                              
                                 I artikel 18a, stk. 1, tilføjes følgende afsnit:
                                 »Den nye tildeling af luftfartsoperatørerne til EFTA-staterne bør finde sted i 2011, efter at operatørerne har levet op til deres forpligtelser for 2010. Den oprindeligt administrerende medlemsstat kan — efter en udtrykkelig anmodning fra en operatør, der er indgivet senest seks måneder efter den dato, hvor Kommissionen har vedtaget den i artikel 18a, stk. 3, litra b), omhandlede liste over operatører på EØS-plan — fastsætte en anden frist for en ny tildeling af luftfartsoperatører til en medlemsstat end den oprindelige frist for tildeling, der er fastsat på baggrund af kriterierne i litra b). I så fald skal den nye tildeling med hensyn til den handelsperiode, der starter i 2021, foretages senest i 2020.«
                              
                           
                                 ic)
                              
                              
                                 I artikel 18a, stk. 3, litra b), indsættes ordene »for hele EØS« efter ordet »luftfartsoperatørerne«.
                              
                           
                                 id)
                              
                              
                                 I artikel 18b tilføjes følgende afsnit:
                                 »EFTA-staterne og EFTA-Tilsynsmyndigheden kan anmode Eurocontrol eller en anden relevant organisation om bistand med henblik på at opfylde deres forpligtelser i medfør af direktivet og kan i dette øjemed indgå passende aftaler med disse organisationer.«
                              
                           
               Artikel 2
         Den islandske og den norske udgave af direktiv 2008/101/EF, der offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-tillæg, er autentiske.
         Artikel 3
         Denne afgørelse træder i kraft dagen efter, at Det Blandede EØS-udvalg har modtaget den sidste meddelelse i henhold til EØS-aftalens artikel 103, stk. 1 (4).
         Artikel 4
         Denne afgørelse offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
         
            Udfærdiget i …, den … .
            
               
                  På vegne af Det Blandede EØS-udvalgs
               
               
                  Formand
               
            
            
               
                  Sekretærer for
               
               
                  Det Blandede EØS-udvalg
               
            
         
      
      
         De kontraherende parters fælles erklæring til afgørelse nr. …/2011 om indarbejdning af direktiv 2008/101/EF i EØS-aftalen
         
            »Direktiv 2008/101/EF fastsætter, at provenuet fra bortauktionering af kvoter til luftfarten bør anvendes til imødegåelse af klimaændringer. EFTA-staternes anvendelse af denne bestemmelse berører ikke EØS-aftalens anvendelsesområde.
            Med hensyn til afgørelserne om benchmarking i henhold til artikel 3e, stk. 3, og artikel 3f, stk. 5, i direktiv 2003/87/EF som ændret ved direktiv 2008/101/EF, vil de kontraherende parter gøre alle bestræbelser for at sikre en hurtig vedtagelse og ikrafttræden af alle afgørelser, der træffes i Det Blandede EØS-udvalg, og som indarbejder hver af Europa-Kommissionens afgørelser. For at sikre at EØS og dets emissionshandelssystem forbliver homogent følger de kontraherende parter en fælles og parallel proces, der skal føre til Europa-Kommissionens afgørelser, som skal indarbejdes i EØS-aftalen, og om nødvendigt anvendes en skriftlig procedure.
            For at sikre et gennemsigtigt emissionshandelssystem i EØS for alle berørte luftfartsoperatører vil Europa-Kommissionen i sine afgørelser om gennemførelse af direktiv 2008/101/EF inkludere særlige klausuler, som henviser til, at afgørelserne udvides til at være gældende for EØS/EFTA-staterne ved afgørelse i Det Blandede EØS-udvalg.«
         
      
      
         (1)  EUT L 100 af 10.4.2008, s. 92.
      
         (2)  EUT L 275 af 25.10.2003, s. 32.
      
         (3)  EUT L 8 af 13.1.2009, s. 3.
      
         (4)  [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.] [Forfatningsmæssige krav angivet.]