CELEX: 52008PC0787
Language: hu
Date: 2008-11-21
Title: Javaslat a Tanács rendelete az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2008. július 1-től történő kiigazításáról {SEC(2008)2873}

Fontos jogi nyilatkozat

|

52008PC0787

Javaslat a Tanács rendelete az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2008. július 1-től történő kiigazításáról {SEC(2008)2873}  /* COM/2008/0787 végleges */  

	[pic] | AZ EURÓPAI KÖZÖSSÉGEK BIZOTTSÁGA |Brüsszel, 21.11.2008COM(2008) 787 véglegesJavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2008. július 1-től történő kiigazításáról{SEC(2008)2873}(előterjesztő: a Bizottság)INDOKOLÁSA JAVASLAT HÁTTEREA javaslat indokai és célkitűzései A Bizottság javaslatára a Tanács minden évben határozatot hoz a nyugdíjjárulékok mértékének július 1-jei hatállyal történő kiigazításáról. |Általános háttér A személyzeti szabályzat 83a. cikkének (4) bekezdése értelmében a Bizottság minden évben előterjeszti a Tanácsnak a személyzeti szabályzat XII. mellékletével összhangban ötévenként elkészített biztosításmatematikai értékelés naprakésszé tett változatát. A személyzeti szabályzat XII. mellékletének 13. cikke értelmében az Eurostat benyújtotta az említett értékeléssel kapcsolatos jelentést, amely meghatározza a hozzájárulásnak a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai mérlege fenntartásához szükséges mértékét. A személyzeti szabályzat XII. melléklete 12. cikkének megfelelően, a személyzeti szabályzat VIII. mellékletének 4. és 8. cikkében szereplő, a kamatos kamat kiszámításához használt kamatláb a XII. melléklet 10. cikkében említett tényleges kamatláb, és azt – szükség esetén – az ötévenként elvégzendő biztosításmatematikai értékelések alkalmával felülvizsgálják. |Hatályos rendelkezések a javaslat által szabályozott területen A javaslatot évente nyújtják be a nyugdíjjárulékok mértékének kiigazítása céljából. |Összhang az Unió egyéb politikáival és célkitűzéseivel Nem alkalmazandó. |KONZULTÁCIÓ AZ ÉRDEKELT FELEKKEL ÉS HATÁSVIZSGÁLATKonzultáció az érdekelt felekkel |211 | Alkalmazott konzultációs módszerek, a célba vett fő ágazatok és a válaszadók általános profilja A javaslat pontjait a hatályos eljárásoknak megfelelően egyeztették az alkalmazottak képviselőivel. |212 | A beérkezett válaszok és azok figyelembevétele módjának összefoglalása A javaslat figyelembe veszi a konzultációra hívott felek által benyújtott véleményeket. |Szakértői vélemények összegyűjtése és felhasználása |229 | Nem volt szükség külső szakértők bevonására. |230 | Hatásvizsgálat - A javaslat célja a díjazások és a nyugdíjak kiigazítása a hatályban levő jogszabályok értelmében. - A hatályban levő jogszabályok nem tesznek lehetővé egyéb alternatívát. |A JAVASLAT JOGI ELEMEIA javasolt intézkedés összefoglalása A személyzeti szabályzat XII. mellékletének értelmében az Eurostat jelentést nyújtott be a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai egyensúlyának biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 10,9%-a. A 83a. cikk (4) bekezdése alapján, amennyiben legalább 0,25 százalékpontnyi különbség mutatkozik a járulék jelenleg alkalmazott mértéke (10,25%) és a biztosításmatematikai mérleg fenntartásához szükséges mérték (10,9%) között, a Tanács mérlegeli a járulék kiigazításának szükségességét a XII. mellékletben megállapított rendelkezésekkel összhangban. A XII. melléklet 2. cikkének (1) bekezdése értelmében a kiigazítás nem vezethet az előző évben érvényes mértéknél egy százalékponttal több vagy kevesebb hozzájáruláshoz. Ebből következően a Bizottság azt javasolja, hogy a hozzájárulás mértékét 2008. július 1-jei hatállyal 10,9%-ra igazítsák ki. A XII. melléklet 12. cikke alapján a VIII. melléklet 4. és 8. cikkében szereplő, a kamatos kamat kiszámításához használt kamatlábat 3,1%-ra igazítják ki. |Jogalap Az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzata és különösen annak 83a. cikke, valamint XII. melléklete. |A szubszidiaritás elve A javaslat olyan területet érint, amely a Közösség kizárólagos hatáskörébe tartozik. A szubszidiaritás elve ezért nem alkalmazható. |Az arányosság elve A javaslat megfelel az arányosság elvének a következő okokból: |- A személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |- A javaslatnak nincs pénzügyi kihatása a kiadásokra. A bevételekre gyakorolt hatás közvetlenül a személyzeti szabályzatban megállapított kiigazítási módszer alkalmazásából fakad. |Az eszköz megválasztása |Javasolt eszköz: rendelet. |Egyéb eszközök nem lennének alkalmasak a következő okokból: - A személyzeti szabályzat 83a. cikke tanácsi rendeletet ír elő. |KÖLTSÉGVETÉSI VONZATA nyugdíjjárulékok mértéke kiigazításának a bevételekre gyakorolt hatását a mellékletben található pénzügyi kimutatás részletezi. |JavaslatA TANÁCS RENDELETEaz Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2008. július 1-től történő kiigazításárólAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre,tekintettel az Európai Közösségek tisztviselőinek személyzeti szabályzatáról és egyéb alkalmazottainak alkalmazási feltételeiről szóló 259/68/EGK, Euratom, ESZAK rendeletre, és különösen annak 83a. cikkére és XII. mellékletére,tekintettel a Bizottság javaslatára,mivel:(1) A személyzeti szabályzat XII. melléklete 13. cikkének megfelelően az Eurostat 2008. szeptember 1-jén benyújtotta 2008-es jelentését a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai értékeléséről, amely naprakésszé teszi a fenti mellékletben rögzített paramétereket. Ebből az értékelésből kitűnik, hogy a nyugdíjrendszer biztosításmatematikai egyensúlyának biztosítása érdekében szükséges hozzájárulás mértéke az alapilletmény 10,9%-a.(2) Az Európai Közösségek tisztviselői és egyéb alkalmazottai nyugdíjrendszere biztosításmatematikai egyensúlyának biztosítása érdekében a hozzájárulás mértékét az alapilletmény 10,9%-ára kell kiigazítani.(3) A személyzeti szabályzat XII. melléklete 12. cikkével összhangban a kamatos kamat kiszámításához használt kamatláb a XII. melléklet 10. cikkében említett tényleges kamatláb, és azt ki kell igazítani,ELFOGADTA EZT A RENDELETET:1. cikk2008. július 1-jei hatállyal a személyzeti szabályzat 83. cikkének (2) bekezdésében rögzített hozzájárulás mértéke 10,9%.2. cikk2009. január 1-jei hatállyal a VIII. melléklet 4. cikkének (1) bekezdésében és 8. cikkében említett, a kamatos kamat kiszámításához használt kamatláb 3,1%.3. cikkEz a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.Kelt Brüsszelben, […]-án/-én.a Tanács részérőlaz elnökPÉNZÜGYI KIMUTATÁS A KIZÁRÓLAG A BEVÉTELI OLDALRA KORLÁTOZOTT KÖLTSÉGVETÉSI HATÁSSAL JÁRÓ JAVASLATOKHOZ1. A JAVASLAT CÍME:Az Európai Közösségek tisztviselőire és egyéb alkalmazottaira vonatkozó nyugdíjjárulékok mértékének 2008. július 1-től történő kiigazításáról szóló tanácsi rendeletre irányuló javaslat.2. KÖLTSÉGVETÉSI TÉTELEK:Alcím és jogcímcsoport:400. A tisztviselők és egyéb alkalmazottak illetményéből levont adóAz érintett évre (2008) a költségvetésben elkülönített összeg:529,9 millió EUR410. A munkaerő által a nyugdíjrendszerbe befizetett járulékokAz érintett évre (2008) a költségvetésben elkülönített összeg:350 millió EUR3. PÉNZÜGYI HATÁS( A javaslatnak nincsenek pénzügyi hatásai( A javaslatnak nincs pénzügyi hatása a kiadásra, van azonban pénzügyi hatása a bevételre – a hatás a következő:(millió EUR egy tizedesjegyig)Költségvetési tétel | Bevétel[1] | 12 hónapos időszak, 2008. július 1-jétől kezdődően | 2008 |400. jogcímcsoport | Saját forrásokra gyakorolt hatás | -4,1 | -2,1 |410. jogcímcsoport | Saját forrásokra gyakorolt hatás | 19,6 | 9,8 |A fellépés után |2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 |400. jogcímcsoport | -4,1 | -4,1 | -4,1 | -4,1 | -4,1 |410. jogcímcsoport | 19,6 | 19,6 | 19,6 | 19,6 | 19,6 |4. CSALÁS ELLENI INTÉZKEDÉSEK5. EGYÉB ÉSZREVÉTELEKSzámítási módszer:Nyugdíjjárulék = új járulék - folyó évben történő végrehajtásÚj járulék = Végrehajtás × a járulék új mértéke / a járulék hatályos mértékeAdócsökkentés hatása = a nyugdíjjárulék emelésének 21%-a.[1] A hagyományos saját források (mezőgazdasági vámok, cukorlefölözések, vámok) tekintetében nettó összegeket kell megadni, vagyis a beszedési költségek 25%-ának levonásával kapott bruttó összegeket.