CELEX: 32019R0662
Language: nl
Date: 2019-04-25 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2019/662 van de Commissie van 25 april 2019 tot verlenging van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor bootzegens voor de visserij op glasgrondel (Aphia minuta), Ferrer's grondel (Pseudaphya ferreri) en picarel (Spicara smaris) in bepaalde territoriale wateren van Spanje (Balearen)

26.4.2019   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 112/16
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2019/662 VAN DE COMMISSIE
         van 25 april 2019
         tot verlenging van de afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor bootzegens voor de visserij op glasgrondel (Aphia minuta), Ferrer's grondel (Pseudaphya ferreri) en picarel (Spicara smaris) in bepaalde territoriale wateren van Spanje (Balearen)
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EG) nr. 1967/2006 van de Raad van 21 december 2006 inzake beheersmaatregelen voor de duurzame exploitatie van visbestanden in de Middellandse Zee, tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2847/93 en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1626/94 (1), en met name artikel 13, lid 5,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Op grond van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 is het verboden gesleept vistuig te gebruiken binnen drie zeemijl uit de kust of, waar deze diepte op kortere afstand van de kust wordt bereikt, binnen het gebied bepaald door de dieptelijn van vijftig meter.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Op verzoek van een lidstaat kan de Commissie een afwijking van artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 toestaan mits wordt voldaan aan een aantal voorwaarden die in artikel 13, leden 5 en 9, van die verordening zijn vastgesteld.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Tot en met 6 december 2016 werd een afwijking van artikel 13, lid 1, eerste alinea, van die verordening toegestaan bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1233/2013 van de Commissie (2).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Op 9 augustus 2016 hebben de Spaanse autoriteiten de Commissie verzocht de afwijking te verlengen tot na het einde van de toepassingsperiode van Verordening (EU) nr. 1233/2013. Spanje heeft actuele informatie verschaft die de verlenging van de afwijking rechtvaardigt.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) heeft de door Spanje gevraagde afwijking en het daarmee verband houdende ontwerpbeheersplan onderzocht tijdens zijn 53e plenaire vergadering van oktober 2016 (3).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Het WTECV heeft opgemerkt dat het nieuwe ontwerpbeheersplan voor 2016-2019 veel beter was dan het vorige beheersplan van 2013. Toch heeft het WTECV gewezen op een aantal aspecten die verdere rechtvaardiging en verduidelijking behoeven, met name wat betreft de verhoging van de flexibiliteit bij de inventarisatie van de vloot, de visserij boven de Posidonia-zeegrasvelden, de scheiding van de wateren rond Mallorca in twee beheersgebieden, en de verhoging van de voor het visseizoen vastgestelde TAC en de verlenging van het visseizoen voor picarel.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     In het licht van de evaluatie van het WTECV heeft de Commissie verzocht om aanvullende gegevens en verduidelijkingen, die Spanje op 19 juni en 6 november 2017 aan de Commissie heeft verstrekt, samen met een wetenschappelijke studie (4). Spanje heeft twee voorstellen voor wijziging van het beheersplan ingetrokken: de scheiding van de wateren rond Mallorca in twee beheersgebieden en de verlenging van het visseizoen voor picarel.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 heeft Spanje het beheersplan bij decreet (5) goedgekeurd.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De door Spanje gevraagde verlenging van de afwijking voldoet aan de voorwaarden van artikel 13, leden 5 en 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De beperkte afmetingen van het continentaal plat ter plaatse en het feit dat de doelsoorten zich uitsluitend ophouden in bepaalde zones in de kustgebieden op diepten van minder dan vijftig meter, vormen specifieke geografische restricties.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De visserij met bootzegens kan niet worden verricht met ander vistuig en heeft geen grote impact op het mariene milieu. Deze visserij is selectief, aangezien de trek van de zegennetten in de waterkolom plaatsvindt en de zeebodem daarbij niet wordt geraakt.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Het verzoek betreft vaartuigen die zijn geregistreerd in de door het directoraat-generaal Visserij en Marien Milieu van de Balearen beheerde maritieme inventaris, die een geregistreerde activiteit in de visserij van meer dan vijf jaar hebben en die vissen volgens een beheersplan voor de visserij met bootzegens op glasgrondel (Aphia minuta), Ferrer's grondel (Pseudaphya ferreri) en picarel (Spicara smaris). Deze vaartuigen zijn opgenomen in de lijst die overeenkomstig artikel 13, lid 9, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 aan de Commissie is verstrekt.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     De door Spanje gevraagde afwijking betreft een beperkt aantal vaartuigen (55).
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Het beheersplan garandeert dat de afwijking niet tot een toekomstige toename van de bestaande visserijinspanning zal leiden, aangezien slechts voor 55 welbepaalde vaartuigen vismachtigingen zullen worden afgegeven en er een totale maximumgrens voor tonnage en motorvermogen zal worden vastgesteld.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     De betrokken visserijactiviteiten vinden plaats op zeer korte afstand van de kust en doorkruisen de activiteiten van andere vaartuigen bijgevolg niet.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     De betrokken visserijactiviteiten voldoen aan artikel 4, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006, waarbij, bij wijze van afwijking, onder bepaalde voorwaarden wordt toegestaan dat boven beschermde habitats wordt gevist indien daarbij het zeegrasveld niet wordt geraakt.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Aangezien de betrokken visserijactiviteiten selectief zijn, een verwaarloosbaar effect op het milieu hebben en niet onder artikel 4, lid 5, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 vallen, komen zij in aanmerking voor de in artikel 9, lid 7, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 bedoelde afwijking van de minimummaaswijdte. Daarom gelden de in artikel 9, lid 3, van die verordening vastgestelde regels ten aanzien van de minimummaaswijdte niet.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     De eisen van artikel 8, lid 1, onder h), van Verordening (EG) nr. 1967/2006 zijn niet van toepassing, aangezien die betrekking hebben op trawlers.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     De activiteiten met bootzegens worden in het Spaanse beheersplan zo geregeld dat de vangsten van in bijlage III bij Verordening (EG) nr. 1967/2006 genoemde soorten zo gering mogelijk zijn en dat de visserijactiviteiten niet op koppotigen zijn gericht.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Het Spaanse beheersplan bevat maatregelen voor de monitoring van de visserijactiviteiten overeenkomstig artikel 13, lid 9, derde alinea, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 en de artikelen 14 en 15 van Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad (6).
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     De gevraagde verlenging van de afwijking moet derhalve worden toegestaan.
                  
               
                     (22)
                  
                  
                     Spanje moet te gepasten tijde bij de Commissie verslag uitbrengen overeenkomstig het in het Spaanse beheersplan vervatte monitoringplan.
                  
               
                     (23)
                  
                  
                     De duur van de verlenging van de afwijking moet worden beperkt om snel corrigerende beheersmaatregelen te kunnen nemen wanneer het verslag aan de Commissie op een slechte staat van instandhouding van het beviste bestand wijst, en om tegelijk ruimte te creëren voor de versterking van de wetenschappelijke basis met het oog op de verbetering van het beheersplan.
                  
               
                     (24)
                  
                  
                     Aangezien de bij Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1233/2013 toegestane afwijking is verstreken op 6 december 2016, moet de onderhavige verordening van toepassing worden met ingang van 6 december 2016.
                  
               
                     (25)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Afwijking
            In de territoriale wateren van Spanje voor de kust van de autonome gemeenschap van de Balearen geldt artikel 13, lid 1, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 niet voor de visserij op glasgrondel (Aphia minuta), Ferrer's grondel (Pseudaphya ferreri) en picarel (Spicara smaris) met bootzegens die worden gebruikt door vaartuigen die:
            
                        a)
                     
                     
                        zijn geregistreerd in de maritieme inventaris die wordt beheerd door het directoraat-generaal Visserij en Marien Milieu van de Balearen;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        een geregistreerde activiteit in de visserij van meer dan vijf jaar hebben en de visserijinspanning in de toekomst niet verhogen, en
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        een vismachtiging hebben en hun activiteiten uitoefenen in het kader van het door Spanje overeenkomstig artikel 19, lid 2, van Verordening (EG) nr. 1967/2006 vastgestelde beheersplan.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Monitoringplan en rapportage
            Spanje legt de Commissie uiterlijk in juni 2019 een verslag voor dat is opgesteld overeenkomstig het monitoringplan dat is vervat in het in artikel 1, onder c), bedoelde beheersplan.
         
         
            Artikel 3
            Inwerkingtreding en toepassingsperiode
            Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing van 6 december 2016 tot en met 31 december 2019.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 25 april 2019.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Jean-Claude JUNCKER
            
         
         
            (1)  PB L 409 van 30.12.2006, blz. 11.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1233/2013 van de Commissie van 29 november 2013 houdende afwijking van Verordening (EG) nr. 1967/2006, wat betreft de minimumafstand van de kust en de minimumzeediepte voor bootzegens voor de visserij op glasgrondel (Aphia minuta), Ferrer's grondel (Pseudaphya ferreri) en picarel (Spicara smaris) in bepaalde territoriale wateren van Spanje (Balearen) (PB L 322 van 3.12.2013, blz. 17).
         
            (3)  Verslag van de 53e plenaire vergadering van het WTECV (PLEN-16-03, JRC103924): https://stecf.jrc.ec.europa.eu/reports/plenary
         
            (4)  "Estudio de la pesca de "gerret" con artes de tirada en la Isla de Ibiza" (Studie over bootzegens die met "gerretera"-vistuig vissen voor het eiland Ibiza) van 30 mei 2017.
         
            (5)  Decreto 19/2019, de 15 de marzo, por el que se establece el Plan de Gestión Pluriinsular para la Pesca con Artes de Tiro Tradicionales en aguas de las Illes Balears (Boletín oficial de las Islas Baleares nr. 35 van 16.3.2019, blz. 9442).
         
            (6)  Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van de Verordeningen (EG) nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005, (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG) nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008 en (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009, blz. 1).