CELEX: C1995/101/09
Language: it
Date: 1995-04-22 00:00:00
Title: Ricorso proposto il 2 marzo 1995 dalla Commissione delle Comunità europee contro il Regno di Spagna (Causa C-55/95)

N. C 101/4           Qf                        Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      22 . 4 . 95
dants contro Hans Kemmler, il Tribunal du travail di                    Ricorso della Repubblica francese contro la Commissione
Tournai ( Quarta Sezione ), ha proposto alla Corte di                       delle Comunità europee, presentato il 4 marzo 1995
giustizia delle Comunità europee una domanda di pronun­                                          ( Causa C-57/95 )
cia pregiudiziale.
                                                                                                   ( 95/C 101/10 )
Il Tribunal du travail di Tournai chiede alla Corte di
giustizia delle Comunità europee di pronunciarsi sulla
seguente questione :                                                    Il 4 marzo 1 995 la Repubblica francese, rappresentata dalla
                                                                        signora Edwige Belliard e dal signor Claude Chavance, in
« Se gli artt. 48 , 51 , 52 e 59 del Trattato di Roma vadano            qualità di agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo
interpretati nel senso che, anteriormente al 1° luglio 1982,            presso la sede dell'ambasciata di Francia, 9 , boulevard
uno Stato membro (nel presente caso il Belgio ) non poteva              Prince Henri, ha proposto alla Corte di giustizia delle
imporre ai cittadini di un altro Stato membro ( nel presente            Comunità europee un ricorso contro la Commissione delle
caso l'ex Repubblica federale di Germania ), che esercita­              Comunità europee.
vano un'attività lavorativa autonoma nel suo territorio e
svolgevano la stessa attività lavorativa autonoma nella ex
Repubblica federale di Germania, dove risiedevano ed erano              La ricorrente chiede che la Corte voglia:
soggetti alla previdenza sociale, un obbligo di contribuzione
nell'ambito del regime di previdenza sociale belga dei                  — annullare la « comunicazione della Commissione 94/C
lavoratori autonomi, tanto più che tale obbligo non poteva                   360/08 , relativa a un mercato interno per i fondi
generare a loro vantaggio alcuna tutela previdenziale                        pensione », pubblicata nella Gazzetta ufficiale del 17 di­
supplementare » .                                                            cembre 1994,pag. 7;
                                                                        — condannare la convenuta alle spese.
Ricorso proposto il 2 marzo 1995 dalla Commissione delle
        Comunità europee contro il Regno di Spagna
                                                                        Motivi e principali argomenti:
                         ( Causa C-55/95 )
                           ( 95/C 101/09 )                              — Sulla ricevibilità del ricorso
Il 2 marzo 1995 , la Commissione delle Comunità europee,
rappresentata dal signor Dimitrios Gouloussis, consigliere                   Il governo francese invita la Corte ad esaminare la
giuridico, e dalla signora Bianca Rodriguez Galindo, mem­                    comunicazione impugnata alla luce della sua costante
bro del servizio giuridico, con domicilio eletto in Lussem­                  giurisprudenza, secondo la quale il ricorso d'annulla­
burgo presso il signor Georgios Kremlis, Centre Wagner,                      mento è esperibile avverso tutte le disposizioni adottate
Plateau de Kirchberg, ha proposto alla Corte di giustizia                    dalle istituzioni, indipendentemente dalla loro natura o
delle Comunità europee un ricorso contro il Regno di                         dalla loro forma, che siano dirette a produrre effetti
Spagna.                                                                      giuridici.
La ricorrente conclude che la Corte voglia :
                                                                        — Sul difetto di competenza della Commissione, sulla
1 . Dichiarare che, non avendo adottato i provvedimenti                      violazione dell'art. 190 del Trattato CE e del principio di
     necessari per dare attuazione agli artt. 3 e seguenti della             certezza del diritto
     terza direttiva del Consiglio 14 maggio 1990, 90/
     232/CEE i 1 ), relativa al ravvicinamento delle legisla­
     zioni degli Stati membri in materia di assicurazioni della              Il governo francese considera che la Commissione,
     responsabilità civile risultante dalla circolazione di                  emanando la comunicazione di cui trattasi, ha ecceduto
     autoveicoli ( GU L 129, pag. 33 ), il Regno di Spagna è                 le sue competenze . L'atto impugnato, in quanto impone
     venuto meno agli obblighi che gli incombono in forza                    obblighi nuovi agli Stati membri, avrebbe dovuto essere
     della direttiva in parola .                                             basato su un fondamento giuridico preciso. L'ambiguità
                                                                             sulla reale portata degli obblighi che esso impone è in
2 . Condannare il Regno di Spagna alle spese.                                contrasto con il principio della certezza del diritto.
Motivi e principali argomenti:
                                                                        — Sul contenuto dell'atto
La natura precettiva delle disposizioni degli artt. 189, terzo
comma, e dell'art. 5 , primo comma, del Trattato CE implica
l'obbligo per gli Stati membri di adottare i provvedimenti                   Il governo francese rileva che l'atto impugnato avrebbe
necessari al fine di adeguare il loro ordinamento giuridico                  l'effetto di imporre agli Stati membri in modo estrema­
interno alle direttive prima della scadenza del termine                      mente categorico obiettivi e obblighi giuridici nuovi in
all'uopo stabilito ed a comunicare senza indugio tali                        materia di controllo dei fondi pensione. Ciò dovrebbe
provvedimenti alla Commissione. Il termine di cui trattasi,                  logicamente indurre taluni di questi Stati membri a
stabilito dall'art. 6 della direttiva, è scaduto il 31 dicembre              modificare la propria vigente normativa interna, il che
1992 senza che il Regno di Spagna abbia provveduto ad                        sarebbe una conseguenza imprevista di un atto in via di
adottare le necessarie disposizioni.                                         principio privo di qualsiasi valore giuridico.
(!) GU n . L 129 del 19 . 5 . 1990, pag . 33 .