CELEX: 52012PC0383
Language: da
Date: 2012-07-11
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 44/2012, for så vidt angår fiskerimulighederne for lodde i grønlandske farvande

|
			
		
		
		52012PC0383
		
			Forslag til RÅDETS FORORDNING om ændring af forordning (EU) nr. 44/2012, for så vidt angår fiskerimulighederne for lodde i grønlandske farvande /* COM/2012/0383 final - 2012/0187 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
I Rådets forordning (EU) nr. 44/2012[1] fastsættes for 2012
fiskerimulighederne i EU-farvande og for EU-fartøjer, i visse andre farvande
for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der er omfattet af
internationale forhandlinger eller aftaler. Fiskerimulighederne ændres som
regel adskillige gange i løbet af den periode, de er fastsat for.
2.           RESULTATER AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Ikke relevant.
3.           FORSLAGETS RETLIGE ASPEKTER
De foreslåede ændringer tager sigte på at
ændre ovennævnte forordning i henhold til følgende:
Lodde i grønlandske farvande
I henhold til artikel 5, stk. 3, i Rådets
forordning (EU) nr. 44/2012 skal Kommissionen fastsætte den kvote for lodde,
som er tilgængelig for Unionen i de grønlandske farvande i ICES-område V og
XIV. I henhold til denne artikel og på grundlag af den tildeling, som Grønland
fastsatte i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab på den
ene side og den danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side
og den dertilhørende protokol, tildeles Unionen 7,7 % af den samlede
tilladte fangstmængde (TAC) for lodde i grønlandske farvande i ICES-område V og
XIV. Kommissionen har modtaget meddelelse fra de grønlandske myndigheder om, at
Grønland vil tildele Unionen pm tons i
henhold til den andel, der angives i protokollen, for fiskeri indtil den 30.
april 2013.
I forbindelse med vedtagelsen af forordning
(EU) nr. 44/2012 den 17. januar 2012 fremsatte Kommissionen en erklæring
vedrørende lodde, der fanges i grønlandske farvande i område V og XIV, og gav
tilsagn om at indlede drøftelser med medlemsstaterne om mulig tildeling af de
af Grønland tilbudte fiskerimuligheder for lodde inden for rammerne af
fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Grønland og i protokollen til aftalen.
I betragtning af at ingen EU-fartøjer udøvede
målrettet fiskeri efter lodde i henhold til fiskeripartnerskabsaftalen med
Grønland mellem 2004 og 2010, og i lyset af, at kun Danmark udøvede fiskeri
inden for den ikke-tildelte kvote i 2011, foreslår Kommissionen at bruge
1998-2003 som referenceperiode for tildeling af kvoten mellem medlemsstaterne. 
Med hensyn til de årlige fiskerisamråd mellem
Den Europæiske Union og Norge for 2012 og navnlig Den Europæiske Unions tilsagn
om at tildele Norge yderligere 20 000 tons lodde ud over den normale
tildeling, så snart der igen er lodde til rådighed i grønlandske farvande, bør
Unionen overføre fiskemuligheder for pm
tons fra Unionens kvote.
2012/0187 (NLE)
Forslag til
RÅDETS FORORDNING
om ændring af forordning (EU) nr. 44/2012,
for så vidt angår fiskerimulighederne for lodde i grønlandske farvande
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen[2],
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Ifølge
fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab på den ene side og
den danske regering og det grønlandske landsstyre på den anden side[3]
samt protokollen hertil[4] skal Unionen tildeles
7,7 % af den samlede tilladte fangstmængde (TAC) for lodde i grønlandske
farvande i ICES-område V og XIV.
(2)       Ved Rådets forordning (EU)
nr. 44/2012[5]
blev for perioden fra 1. januar-30. april 2012 fastsat en midlertidig kvote for
Unionen, hvad angår loddebestanden i disse grønlandske farvande, men der
fastsattes ingen specifikke tildelinger mellem medlemsstaterne. 
(3)       Den … modtog Unionen meddelelse fra de grønlandske myndigheder om,
at TAC for lodde i grønlandske farvande i ICES-område V og XIV var blevet
fastsat til … tons for perioden 1. maj
2012 – 30. april 2013. Unionens kvote for denne periode bør derfor fastsættes
til pm tons.
(4)       Inden for rammerne af det
årlige fiskerisamråd mellem Unionen og Norge har Unionen givet tilsagn om at
tildele Norge en yderligere mængde på 20 000 tons lodde i grønlandske
farvande i ICES-område V og XIV for 2012. Denne mængde bør tages fra den kvote,
som er til rådighed for Unionen i disse farvande. 
(5)       Endvidere bør Unionens kvote
fordeles mellem medlemsstaterne. Eftersom ingen af Unionens fartøjer
gennemførte fiskeriaktiviteter målrettet lodde inden for rammerne af
fiskeripartnerskabsaftalen med Grønland mellem 2004 og 2010, og at der i 2011
kun var en medlemsstat, som udnyttede den ufordelte kvote, som var til rådighed
for Unionen, bør referenceperioden for tildeling af EU-kvoten blandt
medlemsstaterne være perioden 1998-2003.
(6)       Tildelingen af EU-kvoten
mellem medlemsstaterne overskrider de gennemførelsesbeføjelser, der er tillagt
Kommissionen ved artikel 5, stk. 3, i forordning (EU) nr. 44/2012. For at undgå
at bestemmelserne deles op i henholdsvis Kommissionens og Rådets retsakter, bør
Unionens kvote og fordelingen af den mellem medlemsstaterne fastsættes i denne
forordning. 
(7)       De fangstbegrænsninger for
lodde, der indføres ved denne forordning, bør gælde fra den 1. maj 2012. En
sådan anvendelse med tilbagevirkende kraft berører ikke
retssikkerhedsprincippet eller princippet om beskyttelsen af berettiget
forventning, idet de pågældende fiskerimuligheder endnu ikke er opbrugt.
Eftersom
fangstbegrænsningerne har indvirkning på de økonomiske aktiviteter og
planlægningen af EU-fiskerflådens fangstsæson, bør denne forordning træde i
kraft umiddelbart efter offentliggørelsen. 
(8)       Forordning (EU) nr. 44/2012
bør ændres i overensstemmelse hermed — 
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Ændringer i forordning (EU) nr. 44/2012
Bilag IB til forordning (EU) nr. 44/2012
ændres som angivet i bilaget til nærværende forordning.
Artikel 2
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Den anvendes fra den 1. maj 2012.
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
BILAG 
I bilag I B til forordning (EU) nr. 44/2012
affattes oplysningerne om lodde i grønlandske farvande i ICES-område V og XIV
således:
 "Art: || Lodde Mallotus villosus || Område: || grønlandske farvande i V og XIV (CAP/514GRN) 
 Danmark || pm ||   ||   
 Det Forenede Kongerige || pm ||   
 Sverige || pm ||   
 Tyskland || pm ||   
 Alle medlemsstater || pm || (1) (2) 
 EU || pm || (3) (4) ||   
 TAC || Ikke relevant ||   ||   
   (1) Undtagen medlemsstater, som tildeles mere end 10 % af Unionens kvote. (2) De medlemsstater, som er tildelt en egen kvote, må ikke udnytte kvoten for alle medlemsstater, før de har udtømt deres egen kvote. (3) Hvoraf 20 000 tons tildeles Norge. (4) Der må udøves fiskeri indtil den 30. april 2013, uanset artikel 1, stk. 2, litra a), i denne forordning."   
[1]               Rådets forordning (EU) nr. 44/2012 af 17. januar 2012 om
fastsættelse for 2012 af fiskerimuligheder i EU-farvande og for EU-fartøjer, i
visse andre farvande for visse fiskebestande og grupper af fiskebestande, der
er omfattet af internationale forhandlinger eller aftaler (EUT L 25 af
27.1.2012, s. 55-147).
[2]               [Henvisning til EUT].
[3]               EUT L 172 af 30.6.2007, s. 4.
[4]               EUT L 172 af 30.6.2007, s. 9.
[5]               EUT L 25 af 27.1.2012, s. 55.