CELEX: 51979PC0423
Language: da
Date: 1979-07-24 00:00:00
Title: Henstilling til RÅDETS AFGØRELSE om Fællesskabets stilling under arbejdet med opstilling af internationale regler for regnskabsaflæggelse og udarbejdelse af rapporter inden for rammerne af De forenede Nationer (forelagt Rådet af kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 423
Vol. 1979/0150
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
      J
                                                       KOM(79)423 endelig udg.
                                                       Bruxelles , den 24 . juli 1979
                                   Henstilling til
                                  RÅDETS AFGØRELSE
     om Fællesskabets stilling under arbejdet med opstilling af in­
     ternationale regler for regnskabsaflæggelse og udarbejdelse af
             rapporter inden for rammerne af De forenede Nationer
                , _- j,j (( forelagt
                            forelagt Rådet
                                     Rådet    kommissionen )
     K0M(79 ) 423 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   Begrundelse
1. De forenede Nationers økonomiske og sociale rad ( ECOSOC ) vedtog den
   11 . maj 1979 en resolution am nedsættelse af en særlig mellemstatslig
   arbejdsgruppe . Gruppens arbejde vedrører opstilling af internationale
   regler for regnskaosaf iæggelse og udarbejdelse af rapporter . Arbejdsgruppen
   begynder sin virksomhed i efteråret 1979 i Geneve , I 1930 skal arbejds- .
   gruppen aflægge rapport til komiteen for multinationale selskaber cm
   foranstaltninger , der skal træffes i forbindelse med internationale
   regier for regnskabsaflæggelse og udarbejdelse af rapporter , især med
   hensyn til den påtænkte oplysningsordning og adfærdskodeks .
2. I henhold til EøF-tr aktetens artikel 54,'stk . 2 og 3 , litra g ) vedtog
   Rådet sit ( første ) direktiv af 9 . marts 1968 ( 68/151/EØF ) ^ ^ , som blandt
   andet vedrører offentliggørelse af aktieselskabers regnskaber . I hen­
   hold til dette direktivs artikel 2 , stk . 1 , litra f ) har medlemsstaterne
   truffet de nødvendige foranstaltninger til , at den obligatoriske offent­
   lighed vedrørende selskaber omfatter status og resultatopgørelse for
   hvert regnskabsår . For selskaber med begrænset ansvar er anvendelsen af
   dette princip blevet udskudt til tidspunktet for gennemførelsen af et
   direktiv om samordning cm indholdet af status og resultatopgørelser .
   Dette direktiv - Rådets fjerde direktiv om årsregnskaberne for visse
                                                        2
   selskabsformer' - blev vedtaget den 25 . juli 1978     . I direktivet
   fastsættes det retlige system for reglerne cm regnskabsaflæggelse inden
   for Fællesskabet . I Kv^re end 50 artikler gives detaljerede bestemmelser
   om opstillingen af status og af resultatopgørelsen , regler om værdi­
   ansættelse , an indholdet <sf noterne til årsregnskaber og om offentlighed .
   Visse artikler vedrører problemer i forbindelse med årsregnskabet for
   et selskab , som har forbindelser med andre selskaber inden for en koncern .
   1 ) EFT nr . L 65/8 af 14 . marts 1968 .
   2 ) EFT nr . L 222/11 at 14 . august 1978 .
 ---pagebreak--- For så vidt angar et selskab , son er en del af en koncern , understreges
det allerede i betragtningerne til fjerde direktiv , at det konsoliderede
regnskab skal give et pålideligt og fuldstændigt billede af de pågældende
virksomheders situation . Dette er årsagen til , at Kommissionen har fremsat
forslag til et syvende direktiv vedrørende koncernregnskaber        Dette
forslag hviler på samme retsgrundlag som det fjerde direktiv og omhandler
de særlige problemer , der vedrører koncerners åreregnskaber . De to rets­
akter er således snævert forbundet .
I henhold til EøF- traktatens artikel 75 udstedte Rådet den 12 . december
1977 en forordning nr . 2830/ 77 cm foranstaltninger , der er nødvendige for
                                                                             2
at gøre jernbanevirksomheders bogføring og årsregnskaber sammenlignelige
Som det fremgår af denne forordnings artikel 2 er visse af disse virksom­
heder opbygget som selskaber .
Alle beslutninger , der således er truffet på fællesskabsplan vedrørende
årsregnskaber for visse selskaber , har - i overensstemmelse med Domstolens
retspraksis ( dem af 31.3.1971 i sag 22/70 " AETR") - til følge , at alene
Fællesskabet i sådanne tilfælde har kompetence til at indgå forpligtelser
over for tredjelande . I betragtning af , at formålet med de ovenfor op­
regnede fællesskabsbestemmelser og formålet med de forhandlinger , der
er indledt inden for rammerne af FN , er det samme , tilkommer der Fælles­
skabet son sådant at deltage i forhandlingen og i påkommende tilfælde
at acceptere de aftaler eller ordninger , som følger heraf , uanset disses
form .
Fællesskabsbestemmelserne vedrørende reglerne for regnskabsaflæggelse må
ikke påvirkes af ordninger udarbejdet inden for rammerne af FN . Dette
gælder for bestemmelserne i fjerde direktiv , men i betragtning af de
snævre bånd mellem dette og det ændrede forslag^til et syvende direktiv
ligeledes på det område , der omfattes af dette forslag . Henstillinger
1 ) EFT nr . C 14/2 af 17 . januar 1979 .
2 ) EFT nr . L 334/13 af 24 . december 1977 .
 ---pagebreak---                               - 3 -
fra eller konventioner under FN om internationale regler for regnskabs­
aflæggelse og udarbejdelse af rapporter kan få direkte indflydelse på
indholdet af det fjerde direktiv .
Ligeledes bør Rådets forordning nr . 2830/77 ikke påvirkes af FN' s
ordninger . .
San konklusion henstiller Kommissionen til Rådet at vedtage vedlagte
afgørelse vedrørende Fællesskabets stilling under arbejdet med opstilling
af internationale regler for regnskabsaflæggelse og udarbejdelse af
rapporter inden for rammerne af FN .
 ---pagebreak---                                 Hens 1 1 1 L i ng til
                               P^DETS AFG0RELSE
cm Fællesskabets stilling under arbejdet med opstilling af internationale
regler for regnskabsaflæggelse og udarbejdelse af rapporter inden for
rammerne af De forenede Nationer
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab ,
under henvisning til Komissionens henstilling , cg
ud fra følgende betragtning :
Det forekommer hensigtsmæssigt at træffe              afgørelse om den stilling , Fælles­
skabet skal indtage urder arbejdet med opstilling af internationale regler
for regnskabsaflæggelse cg udarbejdelse af rapporter inden for rammerne af
De forenede Nationer -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE :
                                  Eneste artikel
1 . (Jnder arbejdet i De forende Nationers særlige arbejdsgruppe vedrørende
    opstilling af internationale regler for regnskabsaflæggelse og udarbej­
    delse af rapporter , som Det økonomiske og sociale Råd nedsatte den
    11 . maj 1979 , giver Kommissionen udtryk for Fællesskabets stilling , for
    så vidt dette arbejde vedrører emner , der har tilknytning til fælles
    regler .
    Kommissionen handler i samråd ir:ed mcilems s tater nes repræsentanter .
2 . Kommissionen drager omsorg for , at de forslag med heiiblik på en videre­
    gående harmonisering af selskabsretten , den har forelagt Rådet , frem­
    lægges under arbejdet i den i stk . 1 nævnte arbejdsgruppe , således at det
    står klart , hvilken betydning denne harmonisering har for Fællesskabet .
 ---pagebreak---                                       - 2 -
3 . Medlemsstaterne og Kommissionen samordner deres stillingtagen for at na
    frem til en fælles holdning under møderne i den i stk . 1 nævnte arbejds­
    gruppe , navnlig med hensyn til formålstjenligheden af en indsats fra De
    forenede Nationer med hensyn til regler for regnskabsaflæggelse .
                                                  På Rådets vegne
                                                     Formand
   Udfærdiget i Bruxelles : der.