CELEX: 
Language: it
Date: 2018-02-19 00:00:00
Title: REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE recante modifica del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America

RELAZIONE
            
            
               1.CONTESTO DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               Il presente progetto di regolamento delegato della Commissione mira ad adeguare il livello annuale delle ritorsioni applicate nella controversia in sede OMC riguardante la legge degli Stati Uniti sulla compensazione per il persistere del dumping e delle sovvenzioni (Continued Dumping and Subsidy Offset Act - 'CDSOA', detto anche Byrd Amendment) del 2000.
            
            
               La CDSOA prevede la distribuzione annua a imprese degli Stati Uniti dei dazi antidumping e dei dazi compensativi riscossi nel corso del precedente esercizio fiscale. Nel gennaio 2003 la CDSOA è stata ritenuta incompatibile con gli obblighi degli Stati Uniti nell'ambito dell'OMC. 
            
            
               Poiché gli Stati Uniti non hanno provveduto a conformarsi agli obblighi loro incombenti nell'ambito dell'OMC, l'UE è stata autorizzata ad aggiungere ai dazi doganali consolidati un dazio all'importazione su una serie di prodotti USA per un valore commerciale complessivo annuo non superiore a un importo pari al 72% dei pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA per dazi riscossi sulle importazioni provenienti dall'UE nel corso dell'anno più recente per il quale siano disponibili dei dati. Dal 1° maggio 2005 l'UE applica un dazio doganale supplementare ad valorem su base annua alle importazioni di alcuni prodotti originari degli USA
                  1
               , adeguando il livello delle ritorsioni in funzione dell'importo dei pagamenti effettuati in relazione ai dazi riscossi su prodotti UE nel corso della distribuzione più recente. 
            
            
               Il presente progetto di regolamento delegato della Commissione non comporta alcuna scelta discrezionale, ma è interamente vincolato a obblighi giuridici imposti dal Consiglio:
            
            
               1.Il nuovo livello di ritorsione da applicare a decorrere dal 1°  maggio 2018 è pari a 682 823 USD ed è stato stabilito in base alla più recente distribuzione CDSOA di dazi antidumping e compensativi riscossi durante l'esercizio fiscale 2017 (dal 1° ottobre 2016 al 30 settembre 2017).
            
            
               2.Il nuovo livello di ritorsione di 682 823 USD rappresenta un calo significativo rispetto all'attuale livello di ritorsione, che ammonta a 8 165 179 USD ed è applicato dal 1° maggio 2017. 
            
            
               3.La Commissione è tenuta ad adeguare il nuovo livello di ritorsione in primo luogo aggiungendo o eliminando prodotti dall'allegato I. Se il livello non può essere adeguato in questo modo, dovrebbe essere modificata l'aliquota del dazio supplementare, cui sono soggetti i prodotti dell'allegato I. Per quest'anno, eliminando merci dall'allegato, il livello della sospensione potrebbe essere superiore o inferiore al 72% dei pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA. Quest'anno non è possibile adeguare il livello della sospensione all'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio aggiungendo prodotti all'allegato I o eliminandone alcuni; è pertanto applicabile l'articolo 3, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio:
            
            
               a)nessun prodotto viene perciò aggiunto all'allegato I né da esso eliminato; l'elenco dei prodotti di tale allegato resta quindi invariato; 
            
            
               b)d'altro canto, viene modificata l'aliquota del dazio supplementare cui sono soggetti i prodotti dell'allegato I, che scende dal 4,3% dello scorso anno allo 0,3% per adeguarsi al livello di ritorsione. 
            
            
               4.Di conseguenza, ai sensi dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera e), del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio, il progetto di regolamento delegato istituisce, a decorrere dal 1° maggio 2018, un dazio supplementare ad valorem pari allo 0,3% sul granturco dolce, sulle montature per occhiali, sulle gru-automobili e sui pantaloni da donna, compresi quelli che scendono sino al ginocchio incluso, di tessuti detti "Denim", originari degli USA. 
            
            
               5.L'effetto di un dazio supplementare ad valorem dello 0,3% sulle importazioni dagli USA dei quattro prodotti di cui all'allegato I corrisponde, in un anno, a un valore commerciale non superiore a 682 823 USD [cfr. articolo 3, paragrafo 1, lettere a) e b), del regolamento (CE) n. 673/2005]. L'allegato II del regolamento (CE) n. 673/2005 resta invariato, poiché tutti i prodotti di tale elenco sono già stati aggiunti all'allegato I. 
            
            
               2.CONSULTAZIONI PRECEDENTI L'ADOZIONE DELL'ATTO
            
            
               Si è svolta una consultazione in conformità del paragrafo 4 della convenzione d'intesa tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sugli atti delegati. Non sono necessarie ulteriori consultazioni con parti interessate o in causa né la preparazione di una valutazione d'impatto. 
            
            
               3.ELEMENTI GIURIDICI DELL'ATTO DELEGATO
            
            
               La base giuridica del presente regolamento delegato è l'articolo 3, paragrafo 3, del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America, modificato dal regolamento (UE) n. 38/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica alcuni regolamenti in materia di politica commerciale comune per quanto riguarda l'attribuzione di poteri delegati e competenze di esecuzione per l'adozione di determinate misure. 
            
            
               L'articolo 1 del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio impone la sospensione delle concessioni tariffarie e degli obblighi connessi previsti dall'accordo GATT del 1994 per quanto riguarda i prodotti originari degli USA di cui all'allegato I di tale regolamento. L'articolo 3, paragrafo 1, definisce i criteri in base ai quali la Commissione adegua ogni anno il livello della sospensione all'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati all'UE dal Byrd Amendment in tale periodo.
            
            
               REGOLAMENTO DELEGATO (UE) …/... DELLA COMMISSIONE
            
         
         
            
               del 19.2.2018
            
            
               recante modifica del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America
            
            
               LA COMMISSIONE EUROPEA,
            
            
               visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, 
            
            
               visto il regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio, del 25 aprile 2005, che istituisce dazi doganali supplementari sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America
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               , in particolare l'articolo 3,
            
            
               considerando quanto segue:
            
            
               (1)A seguito del mancato adeguamento da parte degli Stati Uniti della legge sulla compensazione per il persistere del dumping e delle sovvenzioni (Continued Dumping and Subsidy Offset Act - CDSOA) agli obblighi assunti nell'ambito degli accordi dell'Organizzazione mondiale del commercio (OMC), il regolamento (CE) n. 673/2005 ha istituito un dazio doganale supplementare ad valorem del 15% sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America a partire dal 1° maggio 2005. In conformità all'autorizzazione accordata dall'OMC di sospendere l'applicazione delle concessioni agli Stati Uniti, la Commissione adegua ogni anno il livello della sospensione all'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati dalla CDSOA all'Unione europea in tale periodo.
            
            
               (2)I pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA nell'anno più recente per il quale sono disponibili dati si riferiscono alla distribuzione dei dazi antidumping e dei dazi compensativi riscossi durante l'esercizio fiscale 2017 (dal 1° ottobre 2016 al 30 settembre 2017). Sulla base dei dati pubblicati dai servizi statunitensi delle dogane e della protezione delle frontiere (Customs and Border Protection), l'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio causati all'Unione europea ammonta a 682 823 USD.
            
            
               (3)L'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio e di conseguenza della sospensione è diminuita. Il livello della sospensione non può tuttavia essere adeguato all'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio aggiungendo prodotti all'elenco dell'allegato I del regolamento (CE) n. 673/2005 o eliminandone alcuni. Rimuovendo tutti i prodotti tranne uno, il livello di ritorsione (4,3% del dazio supplementare sulle importazioni) sarebbe superiore al 72% dei pagamenti effettuati nel quadro della CDSOA, mentre sarebbe inferiore lasciando l'ultimo prodotto dell'allegato I. A norma dell'articolo 3, paragrafo 1, lettera e), di tale regolamento, la Commissione dovrebbe perciò mantenere immutato l'elenco di prodotti dell'allegato I e modificare l'aliquota del dazio supplementare per adeguare il livello della sospensione all'entità dell'annullamento dei benefici o del pregiudizio. I quattro prodotti indicati nell'allegato I dovrebbero perciò essere mantenuti nell'elenco e l'aliquota del dazio supplementare sulle importazioni dovrebbe essere modificata e fissata allo 0,3%.
            
            
               (4)L'effetto di un dazio doganale supplementare ad valorem dello 0,3% sulle importazioni dagli Stati Uniti dei prodotti di cui all'allegato I corrisponde, in un anno, a un valore commerciale non superiore a 682,823 USD.
            
            
               (5)Per evitare ritardi nell'applicazione dell'aliquota modificata del dazio supplementare sulle importazioni, è opportuno che il presente regolamento entri in vigore il giorno della sua pubblicazione.
            
            
               (6)È pertanto opportuno modificare di conseguenza il regolamento (CE) n. 673/2005,
            
            
               HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
            
            
               Articolo 1
            
            
               Il regolamento (CE) n. 673/2005 è così modificato:
            
            
               1)L'articolo 2 del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio è sostituito dal seguente:
            
            
               "Articolo 2
            
            
               È istituito un dazio ad valorem dello 0,3%, in aggiunta al dazio doganale applicabile a norma del regolamento (UE) n. 952/2013* sui prodotti originari degli Stati Uniti d'America elencati nell'allegato I del presente regolamento.
            
            
               _________________________
            
            
               * GU L 269 del 10.10.2013, pag. 1.".
            
         
         
            
               2)L'allegato I del regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio è sostituito dall'allegato del presente regolamento.
            
            
               Articolo 2
            
            
               Il presente regolamento entra in vigore il giorno della sua pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.
            
            
               Esso si applica a decorrere dal 1° maggio 2018. 
            
            
               Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri.
            
            
               Fatto a Bruxelles, il 19.2.2018
            
            
               
                     Per la Commissione
               
               
                     Il presidente
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Regolamento (CE) n. 673/2005 del Consiglio (il "regolamento Byrd") che istituisce dazi doganali supplementari pari al 15% sulle importazioni di determinati prodotti originari degli Stati Uniti d'America (GU L 110 del 30.4.2005, pag. 1), modificato dal regolamento delegato (UE) 2017/750 della Commissione, del 24 febbraio 2017 (GU L 113 del 29.4.2017, pag. 12), relativo all'applicazione di un dazio supplementare pari al 4,3%.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        GU L 110 del 30.4.2005, pag. 1; quale modificato dal regolamento (UE) n. 38/2014 del Parlamento europeo e del Consiglio (GU L 18 del 21.1.2014, pag. 52).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ALLEGATO
            
            
               "ALLEGATO I
            
            
               I prodotti ai quali si applicano i dazi supplementari sono classificati con i codici NC a otto cifre e corrispondono alle descrizioni date.
            
            
                     
                        0710 40 00
                     
                  
                  
                     
                        Granturco dolce
                     
                  
               
                     
                        6204 62 31
                     
                  
                  
                     
                        Pantaloni da donna o da ragazza, compresi quelli che scendono sino al ginocchio incluso, diversi da quelli da lavoro, di cotone detto "Denim".
                     
                  
               
                     
                        8705 10 00
                     
                  
                  
                     
                        Gru-automobili
                     
                  
               
                     
                        Ex 9003 19 00
                     
                  
                  
                     
                        Montature per occhiali o per oggetti simili, di metallo comune
                     
                  
               
               "