CELEX: 32004L0075
Language: fi
Date: 2004-04-29 00:00:00
Title: NEUVOSTON DIREKTIIVI 2004/75/EY, ANNETTU 29.4.2004, DIREKTIIVIN 2003/96/EY MUUTTAMISESTA SILTÄ OSIN KUIN SE KOSKEE KYPROKSEN MAHDOLLISUUTTA SOVELTAA VÄLIAIKAISIA VEROVAPAUTUKSIA TAI VERONALENNUKSIA ENERGIATUOTTEISIIN JA SÄHKÖÖN

30.4.2004        FI           Euroopan unionin virallinen lehti                         L 157 100
_______________________________________________________________________________
                           NEUVOSTON DIREKTIIVI 2004/75/EY,
                                       annettu 29.4.2004,
                 direktiivin 2003/96/EY muuttamisesta siltä osin kuin se koskee
                 Kyproksen mahdollisuutta soveltaa väliaikaisia verovapautuksia
                         tai veronalennuksia energiatuotteisiin ja sähköön
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen ja erityisesti sen 93 artiklan,
ottaa huomioon komission ehdotuksen,
ottaa huomioon Euroopan parlamentin lausunnon1,
ottaa huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon2,
1
      Lausunto annettu 20. huhtikuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
2
      Lausunto annettu 31. maaliskuuta 2004 (ei vielä julkaistu virallisessa lehdessä).
 ---pagebreak--- 30.4.2004           FI          Euroopan unionin virallinen lehti                           L 157 101
_______________________________________________________________________________
sekä katsoo seuraavaa:
1)    Energiatuotteiden ja sähkön verotusta koskevan yhteisön kehyksen uudistamisesta 27 päivänä
      lokakuuta 2003 annetulla neuvoston direktiivillä 2003/96/EY1 korvattiin 1 päivästä
      tammikuuta 2004 alkaen kivennäisöljyjen valmisteverojen rakenteiden yhdenmukaistamisesta
      19 päivänä lokakuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/81/ETY2 ja kivennäisöljyjen
      valmisteverojen määrien lähentämisestä 19 päivänä lokakuuta 1992 annettu neuvoston
      direktiivi 92/82/ETY3. Ensin mainitussa direktiivissä määritellään energiatuotteisiin ja
      sähköön sovellettavat verorakenteet ja -tasot.
2)    Direktiivin 2003/96/EY mukaiset vähimmäisverokannat voivat aiheuttaa vakavia taloudellisia
      ja sosiaalisia vaikeuksia tietyille jäsenvaltioille, muun muassa Kyprokselle, kun otetaan
      huomioon niiden aiemmin soveltamat verrattain alhaiset valmisteverotasot, taloudessa
      meneillään oleva siirtymävaihe, suhteellisen alhainen tulotaso ja rajalliset mahdollisuudet
      korvata ylimääräinen verorasitus muita veroja alentamalla. Etenkin hintojen nousulla, joka
      direktiivin 2003/96/EY mukaisten vähimmäisverokantojen soveltamisesta seuraisi, olisi
      kyseisten valtioiden kansalaisten ja talouden kannalta epäedullisia vaikutuksia, ja esimerkiksi
      pienten ja keskisuurten yritysten verorasitus nousisi kohtuuttomaksi.
1
      EUVL L 283, 31.10.2003, s. 51.
2
      EYVL L 316, 31.10.1992, s. 12. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
      direktiivillä 2003/96/EY.
3
      EYVL L 316, 31.10.1992, s. 19. Direktiivi sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna
      direktiivillä 2003/96/EY.
 ---pagebreak--- 30.4.2004          FI            Euroopan unionin virallinen lehti                            L 157 102
_______________________________________________________________________________
3)    Kyprokselle olisi näin ollen annettava lupa soveltaa tilapäisesti ylimääräisiä verovapautuksia
      tai veronalennuksia, jos toimenpiteet eivät vaaranna sisämarkkinoiden moitteetonta toimintaa
      eivätkä johda kilpailun vääristymiseen. Lisäksi niiden periaatteiden mukaan, joita noudattaen
      siirtymäkaudet direktiivillä 2003/96/EY alun perin myönnettiin, kaikki tällaiset toimenpiteet
      olisi suunniteltava siten, että verokannat lähentyvät asteittain yhteisössä sovellettavia
      vähimmäisverokantoja.
4)    Tällä direktiivillä ei rajoiteta yhteismarkkinoiden toiminnan vääristymiin liittyvien EY:n
      perustamissopimuksen 87 ja 88 artiklaan perustuvien menettelyjen ratkaisujen soveltamista.
      Se ei vapauta jäsenvaltioita velvollisuudesta ilmoittaa komissiolle mahdollisista valtiontuista
      perustamissopimuksen 88 artiklan mukaisesti.
5)    Direktiivin 2003/96/EY 30 artiklan sanamuotoa olisi selvennettävä.
6)    Tämän direktiivin säännöksiä on sovellettava uusien jäsenvaltioiden liittymispäivästä alkaen.
      Asian kiireellisyyden vuoksi on aiheellista poiketa kansallisten kansanedustuslaitosten
      asemasta Euroopan unionissa tehdyn pöytäkirjan I.3 kohdassa säädetystä kuuden viikon
      määräajasta.
7)    Sen vuoksi direktiivi 2003/96/EY olisi muutettava vastaavasti,
ON ANTANUT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
 ---pagebreak--- 30.4.2004           FI           Euroopan unionin virallinen lehti                         L 157 103
_______________________________________________________________________________
                                                1 artikla
Muutetaan direktiivi 2003/96/EY seuraavasti:
1)     Lisätään artikla seuraavasti:
"18 b artikla
1.     Sen estämättä, mitä 2 kohdassa siirtymäkausista säädetään, ja etenkin hintojen epävakauden
välttämiseksi jäsenvaltioille, joilla on vaikeuksia uusien verotuksen vähimmäistasojen
soveltamisessa, myönnetään 1 päivään tammikuuta 2007 saakka kestävä siirtymäkausi edellyttäen,
että tästä ei aiheudu merkittävää kilpailun vääristymistä.
2.     Kyproksen tasavallalle voidaan myöntää siirtymäkausi 1 päivään tammikuuta 2008, jotta se
voi saattaa polttoaineena käytettävän kaasuöljyn ja lentopetrolin kansallisen verokannan uudelle
vähimmäistasolle eli 302 euroon 1 000 litralta, ja siirtymäkausi 1 päivään tammikuuta 2010, jotta se
voi saattaa vähimmäisverokannan 330 euroon 1 000 litralta. Polttoaineena käytettävään kaasuöljyyn
ja lentopetroliin sovellettavan verokannan on 1 päivästä toukokuuta 2004 oltava kuitenkin
vähintään 245 euroa 1 000 litralta.
Kyproksen tasavallalle voidaan myöntää siirtymäkausi 1 päivään tammikuuta 2010, jotta se voi
saattaa polttoaineena käytettävän lyijyttömän bensiinin kansallisen verokannan uudelle
vähimmäistasolle, joka on 359 euroa 1 000 litralta. Lyijyttömään bensiiniin sovellettavan
verokannan on 1 päivästä toukokuuta 2004 oltava kuitenkin vähintään 287 euroa 1 000 litralta.
 ---pagebreak--- 30.4.2004           FI           Euroopan unionin virallinen lehti                              L 157 104
_______________________________________________________________________________
3.     Jäsenvaltioiden on vahvistettujen siirtymäkausien kuluessa asteittain pienennettävä
käyttämiensä verotasojen ja uusien vähimmäisverotasojen välistä eroa. Jos kansallisen verotason ja
vähimmäistason välinen ero ei ylitä kolmea prosenttia kyseisestä vähimmäistasosta, asianomainen
jäsenvaltio voi kuitenkin mukauttaa kansallisen tasonsa vasta siirtymäkauden lopussa."
2)     Lisätään 30 artiklaan kohta seuraavasti:
"Viittauksia kumottuihin direktiiveihin pidetään viittauksina tähän direktiiviin."
                                                  2 artikla
1.     Jäsenvaltioiden on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja
hallinnolliset määräykset voimaan tämän direktiivin voimaantulopäivästä alkaen. Niiden on
viipymättä toimitettava komissiolle nämä säännökset kirjallisina sekä kyseisiä säännöksiä ja tätä
direktiiviä koskeva vastaavuustaulukko.
Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä
tällainen viittaus, kun ne virallisesti julkaistaan. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten
viittaukset tehdään.
2.     Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä tarkoitetuista kysymyksistä antamansa
keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
 ---pagebreak--- 30.4.2004         FI           Euroopan unionin virallinen lehti                            L 157 105
_______________________________________________________________________________
                                                3 artikla
Tämä direktiivi tulee voimaan Tšekin, Viron, Kyproksen, Latvian, Liettuan, Unkarin, Maltan,
Puolan, Slovenian ja Slovakian liittymissopimuksen voimaantulopäivänä ja edellyttäen, että
liittymissopimus tulee voimaan. Jäsenvaltioiden on saatettava direktiivi osaksi kansallista
lainsäädäntöään samana päivänä. Niiden on ilmoitettava tästä komissiolle viipymättä.
                                                4 artikla
Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
Tehty Luxemburgissa 29.4.2004
                                                             Neuvoston puolesta
                                                                Puheenjohtaja
                                                              M. McDOWELL
                                    =====================