CELEX: 32018D0279
Language: pl
Date: 2018-02-20 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2018/279 z dnia 20 lutego 2018 r. upoważniająca Maltę do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

24.2.2018   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 54/14
            
         DECYZJA WYKONAWCZA RADY (UE) 2018/279
   z dnia 20 lutego 2018 r.
   upoważniająca Maltę do stosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
   RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając dyrektywę Rady 2006/112/WE z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (1), w szczególności jej art. 395,
   uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zgodnie z art. 287 pkt 13 dyrektywy 2006/112/WE Malta może przyznać zwolnienie z podatku od wartości dodanej (VAT) trzem kategoriom podatników: podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 37 000 EUR, jeśli ich działalność gospodarcza polega głównie na dostawie towarów; podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 24 300 EUR, jeśli ich działalność gospodarcza polega głównie na świadczeniu usług o niskiej wartości dodanej (wysokie nakłady); oraz podatnikom, których roczny obrót nie przekracza 14 600 EUR w innych przypadkach, a mianowicie w przypadku świadczenia usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady).
            
         
               (2)
            
            
               W piśmie, które wpłynęło do Komisji w dniu 22 września 2017 r., Malta zwróciła się o upoważnienie do zastosowania szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 287 dyrektywy 2006/112/WE (zwanego dalej „szczególnym środkiem”), zezwalającego Malcie na podwyższenie poziomu najniższego progu z 14 600 EUR do 20 000 EUR w odniesieniu do świadczenia usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady) od dnia 1 stycznia 2018 r.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z art. 395 ust. 2 dyrektywy 2006/112/WE Komisja poinformowała pozostałe państwa członkowskie pismem z dnia 3 listopada 2017 r. o wniosku złożonym przez Maltę. Pismem z dnia 7 listopada 2017 r. Komisja powiadomiła Maltę, że posiada wszystkie informacje niezbędne do rozpatrzenia wniosku.
            
         
               (4)
            
            
               Wnioskowany szczególny środek jest zgodny z celami określonymi w komunikacie Komisji z dnia 25 czerwca 2008 r., zatytułowanym „Najpierw myśl na małą skalę” – Program „Small Business Act” dla Europy.
            
         
               (5)
            
            
               Zważywszy, że szczególny środek powinien doprowadzić do zmniejszenia zobowiązań w zakresie VAT, a tym samym do zmniejszenia obciążeń i kosztów administracyjnych dla małych przedsiębiorstw, Malta powinna zostać upoważniona do stosowania tego środka przez ograniczony okres, do dnia 31 grudnia 2020 r. Podatnicy nadal powinni mieć możliwość wyboru korzystania z systemu VAT na zasadach ogólnych.
            
         
               (6)
            
            
               Na podstawie informacji przedstawionych przez Maltę szczególny środek będzie miał nieznaczny wpływ na ogólną kwotę wpływów z podatków pobieranych na etapie ostatecznej konsumpcji.
            
         
               (7)
            
            
               W celu zapewnienia, aby osiągnięte zostały cele, jakim ma służyć szczególny środek, w szczególności te, które zmniejszają zakłócenia i zapewniają równe warunki konkurencji, niniejsza decyzja powinna mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2018 r. Stosowanie szczególnego środka z mocą wsteczną zapewni poszanowanie uzasadnionych oczekiwań zainteresowanych osób, ponieważ szczególny środek nie narusza praw i obowiązków podmiotów gospodarczych ani osób fizycznych.
            
         
               (8)
            
            
               Ponieważ art. 281–294 dyrektywy 2006/112/WE regulujące procedurę szczególną dla małych przedsiębiorstw podlegają obecnie przeglądowi, możliwe jest, że dyrektywa zmieniająca przepisy dyrektywy 2006/112/WE wejdzie w życie przed upływem okresu obowiązywania szczególnego środka w dniu 31 grudnia 2020 r., w którym to przypadku niniejsza decyzja przestanie mieć zastosowanie.
            
         
               (9)
            
            
               Szczególny środek nie wpływa na zasoby własne Unii z tytułu VAT, ponieważ Malta dokona obliczenia rekompensaty zgodnie z art. 6 rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1553/89 (2),
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   W drodze odstępstwa od art. 287 pkt 13 dyrektywy 2006/112/WE Malta zostaje upoważniona do przyznania zwolnienia z VAT podatnikom, których działalność gospodarcza polega głównie na świadczeniu usług o wysokiej wartości dodanej (niskie nakłady) i których roczny obrót nie przekracza 20 000 EUR.
   Artykuł 2
   Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.
   Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2018 r. do dnia 31 grudnia 2020 r. lub do dnia wejścia w życie dyrektywy zmieniającej art. 281–294 dyrektywy 2006/112/WE, w zależności od tego, która z tych dat będzie wcześniejsza.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Malty.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 20 lutego 2018 r.
      
         
            W imieniu Rady
         
         V. GORANOV
         
            Przewodniczący
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
   
      (2)  Rozporządzenie Rady (EWG, Euratom) nr 1553/89 z dnia 29 maja 1989 r. w sprawie ostatecznych jednolitych warunków poboru środków własnych pochodzących z podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 155 z 7.6.1989, s. 9).