CELEX: 51976PC0126
Language: da
Date: 1976-04-05
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af lofter og et faellesskabstilsyn for indførsel af visse varer med oprindelse i Algeriet, Marokko og Tunesien (1976) (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (76) 126
Vol. 1976/0040
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                         KOM(76)126 endelig udg.
                                         Bruxelles , den 5 . april 1976
                               Forslag til
                          RÅDETS FORORDNING ( EØF )
              om indførelse af lofter og et faellesskabstilsyn
              for indførsel af visse varer med oprindelse i
              Algeriet , Marokko og Tunesien
                                   1976
                     ( forelagt Rådet af Kommissionen )
  K0M(76 ) 126 endelig udg
 ---pagebreak---                                     BEGRUNDELSE
1 . De aftaler , som Det europæiske økonomiske Fællesskab vil indgå med Algeriet
     Marokko og Tunesien , indeholder især regler om afskaffelse af tolden i den
     fælles toldtarif for industrivarer , at regne fra aftalernes ikrafttrædelse
     ( l ). Uanset disse regler fastsættes det for en række følsomme varer , at
     den toldfri indførsel af disse varer kan begrænses til et årligt loft . Når
     loftet nås , kan Fællesskabet indtil slutningen af kalenderåret genindføre
     opkrævning af den told , der gælder over for tredjelande .
     Størrelsen af de årlige' lofter for 1976 er fastsat i selve aftalerne . Dis­
     se lofter genåbnes hvert år og deres størrelse forøges med 3% for korkpro-
     dukter under tarif pos . 45 . o2 , 45«o3 og 45«°4 °S med 5% f°r jordolieproduk-
     ter ( ex . kapitel 27 ). De ophæves endeligt senest den 31 . december 1979 «
2 . Gennemførelsen af disse to bestemmelser :
     - årlige lofter , og
     - genindførelse af told <
     kræver , at der vedtages nøjagtige fælles regler , som anvendes ensartet af
     alle medlemsstater . Dette kan ske ved , at der indføres et fællesskabssystem
     for tilsyn med de faktisk stedfundne indførsler fra associeringspartnerne .
     Til dette formål må medlemsstaterne tage passende skridt til hurtig ind­
     samling af statistiske oplysninger på fællesskabsplan . I denne forbindelse
     skal der kun tages hensyn til indførsel af de pågældende varer , når de forc <
     lægges i tolden med angivelse til fri omsætning og ledsages af et varecerti'
     fikat i overensstemmelse med retningslinjerne i de i pkt . 1 ovenfor nævnte
     aftaler .
( l ) Disse aftaler er endnu ikke trådt i kraft . Indtil ikrafttrædelsen vil fore
       løbige aftaler indeholdende bestemmelser om forlods anvendelse , formentlig
      med virkning fra 1 . juli 1976 , af de i aftalerne fastsatte tarifkoncessio-
      ner blive indgået mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og disse Ian
       de .
 ---pagebreak---  Disse oplysninger samles ved hver maneds slutning af alle medlemsstater
 og fremsendes til Kommissionen senest den 15 . dag i den følgende måned ,
 således at denne pr . telex kan meddele alle medlemsstater en samlet over­
 sigt - vare for vare - af de pågældende indførsler i den foregående måned .
 Tilsynsordningen vil kræve den største omhu af og nøje sararbejde mellem
 Kommissionen og de ansvarlige myndigheder i medlemsstaterne . Da de pågæl­
 dende varer hører til gruppen af følsomme varer , og da toldfri indførsel
ud over lofterne kan forårsage forstyrrelser på Fællesskabets marked , er
det absolut nødvendigt , at alle medlemsstater nøje overholder den nævnte
 frist på 15 dage .
Følgende procedure vil finde anvendelse ved genindførelse af toldsatsers
Når det fremgår af Kommissionens samlede måneds oversigt , at indførslen
af en bestemt vare har nået 75% af det for denne fastsatte loft , giver
Kommissionen medlemsstaterne meddelelse herom , og der kan - på en med­
lemsstats begæring eller på foranledning af Kommissionen - finde høring
sted i arbe jdsgruppen for økonomiske tarifspørgsmål . Herved undersøges det ,
tilfælde for tilfælde , hvorvidt de over for tredjelande gældende toldsat­
ser skal genindføres ved overskridelse af det fastsatte loft .
For indførslen af den pågældende vare skal der fortsat fremsendes en må­
nedlig opgørelse eller , såfremt Kommissionen anmoder herom , en meddelelse
pr. telex hver lo . dag. Fristen for fremsendelsen af den sidstnævnte med­
delelse er 5 dage .
Således ville Kommissionen være i stand til på hurtigste måde at træffe
de forholdsregler , der - igennem en forordning - fører til fornyet anven­
delse af toldsatserne over for partneren indtil udgangen af kalenderåret .
I så fald ville der naturligvis ske fornyet opkrævning af den for den på­
gældende vare fastsatte told i den ved forordningen fastsatte periode , og
den i de pågældende aftaler fastsatte toldfrihed ville blive bragt til op­
hør .
 ---pagebreak---                                                  t
                                                   ι
3 . For så vidt angår reglen om lofter og genindførelse af told , regner
    vedlagte forslag med , at Rådet overdrager Kommissionen "beføjelser .
    Forslaget til forordning angiver kun rammerne for udøvelsen af disse
    "bemyndigelser , således at de nødvendige procedurer efter høring af med­
    lemsstaterne kan gennemføres hurtigt og smidigt . For at opnå den største
    mulige effektivitet og hurtighed er det også fastsat i forslaget , at det
    er Kommissionens opgave at sørge for genindførelse af de gældende tred-
     jelandstoldsatser over for associerings partneren .
BILAG :
Forslag til Rådets forordning
 ---pagebreak---                                     Forslag til
                         RÅDETS FORORDNING ( EØF) Nr . ....
                              Sif •
 om indførelse af lofter og af et fællesskabstilsyn med indførsler af visse
varer med oprindelse i Algeriet , Marokko og Tunesien ( 1976 )
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel , 113 ,
under henvisning til forslag fra Kommissionen , og
ud fra. følgende betragtninger :
Aftalerne mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab på den ene side og Den
algeriske demokratiske KLkerepublik ,kongeriet Marokko og republikken Tunesien
på den anden side fastsætter i artikel 9 » at varsr med. oprindelse i disse lan­
de kan indføres toldfrit i Fællesskabet 5
uanset denne artikel fastsætter artikel 12 i disse aftaler , at ved indførsel
af de i denne artikel opregnede varer , begrænses indrømmelsen af toldnedsæt-
telse til lofter , ud over hvilke den told , der gælder over for tredjelande ,
kan genindføres ;
indtil ikrafttrædelsen af disse aftaler , fastsætter f oreløbige aftaler mellem
Det europæiske økonomiske fællesskab og Algeriet , Marokko og Tunesien ( l ) at
disse tarifforanstaltninger kan anvendes tidligere« formentlig fra 1 , juli 197<3
    " prorata temporis " - klausulen finder anvendelse-
de lofter , der skal gælde for det andet semester af 1976 , bør derfor fastsættes ;
anvendelse af ordningen med lofter kraver , at Fællesskabet regelmæssigt under­
rettes om udviklingen for så vidt angår indforsierne af de pågældende varer
med oprindelse i disse lande , det er derfor hensigtsmæssigt , at indførselen af
disse varer undergives et tilsyns
( 1 ) EFP nr . L      af
 ---pagebreak--- dette mål kan nås gennem anvendelse af en forvaltningsmade , der er baseret
på afskrivning på fællesskabsplan af indførsler af de pågældende varer på
lofterne , efterhånden som disse varer forelægges i tolden med angivelse til
fri omsætning; denne forvaltningsmåde bør åbne mulighed for at genindføre
satserne i toldtarifferne , når disse lofter nås på fællesskabsplan ;
denne forvaltningsmåde kræver^ et snævert og særdeles hurtigt samarbejde mel­
lem medlemsstaterne og Kommissionen , som navnlig skal kunne følge afskriv­
ningerne i forhold til lofterne og underrette medlemsstaterne derom ; dette
Samarbejde bør være så meget desto snævrere , som det er nødvendigt , at Kommis­
sionen kan træffe egnede foranstaltninger til at genindføre satserne i told-
tarifferne , når et af de nævnte lofter er nået ;
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                  Artikel 1
1 . Fra den 1 . juli 197° til den 31 « december 1976 undergives indførsler af
    de varer med oprindelse i Algeriet , Marokko og Tunesien , som er opregnet
    i henholdsvis Bilag I , II Og III , årlige lofter og et fællesskabstilsyn .
    Beskrivelsen af de varer , der er omhandlet i første afsnit , deres told-
    og statistikpositioner samt størrelsen af lofterne er angivet i bilag I ,
    II og III .
2 . Afskrivningerne på lofterne foretages , efterhånden som varerne forelægges
    i tolden med angivelse til fri omsætning ledsaget af et varecertifikat ,
    der er i overensstemmelse med reglerne i protokol nr . 2 til hver aftale
    mellem Fællesskabet på den ene side og Algeriet , Marokko og Tunesien på
    den anden side . Varecertifikatet kan dog erstattes af oprindelsescertifi-
 ---pagebreak--- katet for så vidt angår varer henhørende under kapitel 27 .
                                                                     &
En vare kan kun afskrives på loftet , såfremt varecertifikatet eller op-
 rindelsescertifikatet for varer henhørende under kapitel 27 fremlægges
 inden datoen for genindførelse af opkrævning af told .
Lofternes udnyttelsesgrad konstateres på fællesskabsplan på grundlag
af de indførsler , der afskrives på de i de foregående afsnit opstillede
"betingelser .
Medlemsstaterne giver med den regelmæssighed og inden for de frister ,
der er anført i stk . 4 » Kommissionen meddelelse om de indførsler , der er
 foretaget i henhold til ovennævnte nærmere bestemmelser .
Når lofterne er nået , kan Kommissionen indtil udgangen af kalenderåret
ved forordning genindføre opkrævning af den told , der gælder over for
tredjelande .
Senest den femtende dag i hver måned meddeler medlemsstaterne til Kommis­
sionen oversigterne over de afskrivninger , der er foretaget i løbet af den
 foregående måned . Såfremt Kommissionen anmoder herom , meddeler de oversig­
terne over afskrivningerne hver tiende dag, således at disse oversigter
skal fremsendes senest fem hele dage efter udløbet af hver periode på ti
dage .
                               Artikel 2
Kommissionen træffer alle nødvendige foranstaltninger til sikring af gen­
nemførelsen af denne forordning i snævert samarbejde med medlemsstaterne .
 ---pagebreak---                                 Artikel 4
Denne forordning træder i kraft den 1 . juli 1976 .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                    På Rådets vegne
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                                                  BILAG I
                          Liste over varer med oprindelse i Algeriet ,
                          hvis indførsel er undergivet lofter i 1976
                                                                                                                             M.U vimMins-
                        Pos. i ucn                                                                          \ M11CXC
        I.obc-                                                        Varebeskrivelse                                          w rnr.do
                           fa'Hcs                                                                             kode
       nummer
                         toldrnrif
                            27 . 10       Olier udvundet af jordolic eller af råolier hidrnrendc fra
                                          hituminosc mineraler. præparater, ikke andetsteds
                                          nxvr.t , indeholdende 70 vægtprocent og derover iif
                                          sådanne olier som karaktergivende bestanddel :
                                          A. I.ette olier :
                                                111 . Til anden anvendelse .                              2 . 10 - IV
                                                                                                        I - , 2 1 . 2 v 2 1'
                                          B. Middelsvære olier :
                                                                                                              . 10
                                                III . Til anden anvendelse
                                                                                                              VX , V )
                                          C. Ttinee olier :
                                                    1.   ( insolirr :
                                                                                                               . 10- - v)
                                                         c) Til anden anvendelse
                                                  II . Niivndseîsojier
                                                                                                             /. I0-
                                                         c) Til anden anvendelse.
                                                 III . Sniorcolicr op andn varer :
                                                         c) Til blandning ved processer nævnt i suppl.
                                                                                                               . 10-
                                                              bestemmelse " til dette kapitel 27 ( a >
                                                                                                             MH-
                                                         d ) Til anden anvendelse
1 DZ 1                       27.11         lordolieaas <>£ andrc unsforniipc carboni ^ dridev :
                                                                                                                                   55o . 000
                                           A. Propan af den renhedsgrad på mindst l)t) vægt-
                                                  proeent :
                                                    1 . Til anvendelse som brandstof                       2- 11 - 03
                                           H. Andre varer ;
                                                   1 . I l.tndelsma ssig prop.nl rtg butan :
                                                        e ) Til anden anvendelse                              ". II - I "
                             27.12         Vnscliii '<
                                           A. Havarer :
                                                   111 . Til anden anvendelse                              2 7 . 12 -    r>
                                            14 . Andre varer                                                      1 2 - *'0
                              27.13        1'araffih , microvoks, torvevoks , ozokerit , montanvoks
                                             og anden niineralvnks . også farvet :
                                            B. Andre varer :                                     '
                                                   I.     Råvarer ;
                                                         c) Til anden anvendelse                            2 ". I î - X 1»
                                                   II . Andre varer                                         2-.I.Î – ''>0
 ( a ) Henførte! under denne itndcrposiHon sker \vS betingelser frtsts.it af de kompetente myndigheder.
 ---pagebreak---      løbe­      Pos . i den                                                                                    Mnk<imnrm-
                                                        Varebeskrivelse                         Nimcxc
    nummer
                   farllcs                                                                        kode          m.Tnpde
                 toklt.irif                                                                                      i ions
        1     |       l     |I                                 1                                    4
                                                                                                             I     5
I DZ 1            27.14         Kunstig asf.iltbitiinien , jordolievoks og niulrc restpro­
  (fortsal)                    dukter fra jordolic eller fra olier hidrørende fra hitn-
                               niinosc mineraler :
                               C. Andre varer :
                                   II . Andre varer                                          2~ . M –•<»«>
            . i             i                                                              i               I
I DZ 2           45.o2         Naturkork i "blokke , plader og bånd                          45.o2                   25
                               ( herunder terninger og firkanter til                         alle
                               fremstilling af propper )                                     numre
I DZ 3          45-03          Varer af naturkork                                            45.o3                   75
                                                                                             alle
                                                                                             numre
I DZ 4          45 . 04        Preskork ( med eller uden bindemid­                           45.o4              I000
                               ler ) og varer' derafs                                        alle
                                                                                             numre
 ---pagebreak---                                                             BILAG II
                       Liste over varer med oprindelse i Marokko ,
                       hvis indførsel er undergivet lofter i 1976
                                                                                                                   Nitnexc
                                                                                                                                        111 cn^uc
                     Pos . i den                                   Varebeskrivelse                                    keilc
      Lobe-                                                                                                                               i  ton *.
                         fxHcs
    nummcr
                       toldt.irif
                          27.10          Olier mlvuiulcf af jordolie dier af råol.cr ludmrende Ira
                                         bituniinuse mineraler ; pra-parater, ikke andetsteds
                                         narvrt , indeholdende "<> vaptprocent op delover at
                                         sådanne olier som karakterpivende bestanddel :
                                         A. ï.ette olier :
                                                                                                                  2". 10– I S ,
                                              III . Til linien anvendelse
                                                                                                                 17 , 21 . 2 <>, 2'»
                                         P,. Middelsvære »lier ;
                                                                                                                  2 ". 10
                                              III . Til aiulen anvendelse                                             . ix , .?•>
                                         C ". Tunpe olier :
                                                 I. Gasolier :
                                                                                                                   2~ . Il )    -s 1'
                                                       c) Til anden anvendelse
                                                II . lW;vndsc!solier
                                                                                                                   r,iii~h "
                                                       c) Til anden anvendelse
                                               III . Smoreolier oji andre vaier :
                                                       c) Til blandninp ved proeesser n.rvnt i Mippl .             2~.I0 – •>
                                                            bestemmelse " I il dette kapitel h (.0
                                                        d ) Til anden anvendelse
I MA 1                     27.11           lordoliepas andre pasforniipe e.irbonlndiiuer :                                                     87.500
                                           A. lVopan af den renhedsgrad p.'i mindst                       v.r^t-
                                                 proeeni :
                                                  1 . Til anvendelse som br.-vndsiof                                2.11             °3
                                           H. Andre varer :
                                                  I. I landelsma ssip propan r>p Imtan :
                                                                                                                     27.11         l l»
                                                       e) Til aiulen anvendelse
                            27.12           Vaselin ;
                                            A. Havarer :
                                                                                                                     2". 1 2 -I 1'
                                                  III . Til anden anvendelse
                                             H. André varer
                             27.13           Paraffin, microvoks, torvevoks, ozokerit, montanvoks
                                             op anden mineralvoks , opså farvet :
                                             IV Andre varer ;
                                                   I.    Havarer :
                                                                                                                        2". I ' - S "
                                                         c) Til anden anvendelse
                                                                                                                         1 - 1 1 – i»o
                                                   II . Andre varer
 ( il) Henførte! muler ilcnne »mtrrposiimn sker på heiingeher f.isunt nf ili- komprteritc my,idiRlic,ler.
 ---pagebreak---        Lobc-      Pos . i den                                                                           Maksimums-
                                                        Varebeskrivelse                       Nimexe
                    føltes                                                                               m.rngde
      nummcr                                                                                   koiic
                   toljt.irif                                                                             i tons
         i     |I       1      I                              ■'                          I      4    I      '
                                                                                                     i
   I MA 1           27.14        Kunstit; asfaltbittimen , jordolievoks oc andre restpro­            I
                                                                                                     i
    (forimi)                     dukter fra jordolie eller fra olier hidrørende fra hitu-
                                 niinosc mineraler :
                                 C. Andre varer :
                                     II . Andre varer                                       27.14–99
                            fe
   I MA 2          45 . o2       Naturkork i "blokke , plader og bånd                       45.o2              25
                                 (herunder terninger og firkanter til                       alle
'■           .
                                 fremstilling af propper)                                   numre
   I MA 3          45.03         Varer af naturkork                                         45.03           3oo
                                                                                            alle
                                                                                            numre
   I MA 4         45.o4          Preskork ( med eller uden bindemid­                        45 « o4       looo
                                 ler ) og varer deraf:                                      alle
                                                                                            numre
 ---pagebreak---                                                                    BILAG III
                             Liste over varer med oprindelse i Tunesien ,
                             hvis indførsel er undergivet lofter i 1976
           Lobe-            Pos . i den                                                                          Nimcxe            M.tkMtmtim«
                               fælles                                     Varebeskrivelse                •                          m cn^de
          mimmer                                                                                                   kode
                             toldr.trif                                                                                               i tons
              i         I         »      1                                      3                          j          4        |          5
                                                                                                                                 I
                               27.10           Olier udvundet af jordolie eller af råolier liidmremlc fra
                                              hiriiminosc mineraler ; pr;vparater, ikke andetsteds
                                              na'vi'.t , indeholdende 70 va-prprocent op derover af
                                              sådanne olier som karaklerpivende bestanddel :                                           ■■
                                              A. I.etle olier :
                                                    III . Til anden anvendelse                                27.1(1–1';,
                                                                                                             17 . 2 1.25 . 2'»
                                              P>. Middelsva-re olier :
                                                   III . Til anden anvendelse                                 2". Id -.14 ,
                                                                                                                  íS . .V )
                                              (\ Tiinpc olier :
                                                       1 . ( lasolier :
                                                            e) Til anden anvendelse                           2". 10– <9
                                                     II .   Hr.-vndselsolier
                                                            c) Til anden anvendelse                           2 7 . I0–
                                                   III . Smureolier op andre vater :
                                                            e) Til Mandning ved processer njvvnt i suppl.
                                                                bestemmelse ^ lil delle kapitel 27 (.1 )      2". 10 - "í
                                                            d)  f il anden anvendelse                         2 ". 10 –
 I W 1                        27.11           Jordoliepas op andre pasformipe earbonliydrider :
                                              A. Propan af den renhedsgrad på mindst *>■> va'pt-
                                                                                                                                        87 » 5oo
                                                    proeeni :
                                                     I. l il anvendelse som brandstof                         2". Il o3
                                             H. Andre varer :
                                                    I. 1 landelsmassig propan Op Inuan :
                                                          c) Til anden anvendelse                            27 . 1 1    l'I
                              27.12          Vaselin :
                                             A. Råvarer :
                                                   III . Til anden anvendelse                                27.12–1 "
                                             IV Andre varer                                                  2". 12 - *'0
                              27.1.1         Paraffin , microvoks , toivevoks , o/.okerit , motilaimiks
                                              op anden niineralvoks , også farvet :
                                             li . Andre varer :
                                                  I.      Havarer :
                                                          e) Til anden anvendelse                            2 ". r>– S "
                                                  II . Andre varer                                           2".I.V-«»()
(.1 ) Ilcnforsul inuler denne underposition sker pn betingelser f.iMS.ir af de kompetente myndigheder .
 ---pagebreak---     Lube*    Pos. i den                                                                Nimcxe
               fælles                          Varebeskrivelse
   ruimmer                                                                              kode
              toldtarif
       i   |      2                                   3                                  4     i
I TN 1         27.14     Kunstig asfaltbitnmen , jordolievoks or andre restpro­
 (fortsat)               dukter fra jordolic i-Iler fra olier hidrørende fra bitii-
                         niinosc mineraler :
                         C. Andre varer :
                             II . Andre varer                                        27.14–9'»
I TN 2       45.o2      Naturkork i blokke , plader og bånd                         45.o2         25
                        (herunder terninger og firkanter til                        alle
                        fremstilling af propper)                                    numre
I TN 3       45.o3      Varer af naturkork                                          45.o3         25
                                                                                    alle
                                                                                    numre
I ΤΝ 4       45.04      Preskork ( med eller uden "bindemid­                        45.04 '      400
                        ler ) og varer deraf:                                       alle
                                                                                    numre