CELEX: 32017D1856
Language: hr
Date: 2017-10-10 00:00:00
Title: Provedbena odluka Vijeća (EU) 2017/1856 od 10. listopada 2017. kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje posebne mjere odstupanja od članka 193. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost

14.10.2017   
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               L 265/21
            
         PROVEDBENA ODLUKA VIJEĆA (EU) 2017/1856
   od 10. listopada 2017.
   kojom se Republici Poljskoj odobrava uvođenje posebne mjere odstupanja od članka 193. Direktive 2006/112/EZ o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost
   VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Direktivu Vijeća 2006/112/EZ od 28. studenoga 2006. o zajedničkom sustavu poreza na dodanu vrijednost (1), a posebno njezin članak 395.,
   uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Člankom 193. Direktive 2006/112/EZ utvrđuje se da je porezni obveznik koji isporučuje robu ili usluge u pravilu dužan plaćati porez na dodanu vrijednost (PDV) poreznim tijelima.
            
         
               (2)
            
            
               Dopisom koji je Komisija zaprimila 7. listopada 2016. Poljska je zatražila odstupanje od članka 193. Direktive 2006/112/EZ kako bi mogla primijeniti mehanizam prijenosa porezne obveze na isporuke tvrdih diskova kao što su jedinice za pohranu bez pokretnih dijelova i unutarnji tvrdi diskovi.
            
         
               (3)
            
            
               U skladu s člankom 395. stavkom 2. Direktive 2006/112/EZ Komisija je dopisima od 12. i 13. srpnja 2017. obavijestila ostale države članice o zahtjevu Poljske. Dopisom od 13. srpnja 2017. Komisija je obavijestila Poljsku da ima sve informacije potrebne za razmatranje tog zahtjeva.
            
         
               (4)
            
            
               Tvrdi diskovi, koji nisu obuhvaćeni člankom 199.a Direktive 2006/112/EZ, postali su još jedna vrsta proizvoda u kategoriji elektroničkih proizvoda koji se u Poljskoj upotrebljavaju za prijevaru u vezi s PDV-om. Poljska je navela da se na tržištu tvrdih diskova šire prijevare u vezi s PDV-om korištenjem mehanizma „nepostojećeg trgovca”. Razmjer te vrste prijevare ima izravan, izrazito negativan učinak na distributere koji ne sudjeluju u prijevari i dovodi do smanjenja prihoda od PDV-a.
            
         
               (5)
            
            
               Poljska je poduzela niz mjera za rješavanje i sprečavanje tih prijevara u vezi s PDV-om. Međutim, dok te mjere ne donesu stvarne rezultate, Poljska smatra da joj je potrebna dodatna potpora u obliku privremene mjere kao što je uvođenje mehanizma prijenosa porezne obveze.
            
         
               (6)
            
            
               Poljskoj bi stoga trebalo odobriti primjenu mehanizma prijenosa porezne obveze na isporuke tvrdih diskova kao što su jedinice za pohranu bez pokretnih dijelova i unutarnji tvrdi diskovi od 1. siječnja 2018. Odobrenje bi trebalo biti vremenski ograničeno do 31. prosinca 2020.
            
         
               (7)
            
            
               Mjerama koje Poljska poduzima trebalo bi se do isteka odstupanja spriječiti daljnje širenje prijevara u vezi s PDV-om u sektoru tvrdih diskova te stoga Poljskoj više nećebiti potrebno odstupanje od članka 193. Direktive 2006/112/EZ u odnosu na te isporuke. Poljska stoga ne bi trebala tražiti obnavljanje odstupanja.
            
         
               (8)
            
            
               Odstupanje ne utječe na vlastita sredstva Unije koja proizlaze iz PDV-a,
            
         DONIJELO JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Odstupajući od članka 193. Direktive 2006/112/EZ, Poljskoj se odobrava određenje primatelja kao osobe koja je dužna platiti PDV u slučaju isporuka tvrdih diskova kao što su jedinice za pohranu bez pokretnih dijelova i unutarnji tvrdi diskovi.
   Članak 2.
   Ova Odluka proizvodi učinke od dana priopćenja.
   Ova se Odluka primjenjuje od 1. siječnja 2018. i prestaje važiti 31. prosinca 2020.
   Članak 3.
   Ova je Odluka upućena Republici Poljskoj.
   
      Sastavljeno u Luxembourgu 10. listopada 2017.
      
         
            Za Vijeće
         
         
            Predsjednik
         
         T. TÕNISTE
      
   
   
      (1)  SL L 347, 11.12.2006., str. 1.