CELEX: 52019PC0253
Language: mt
Date: 2019-06-05
Title: Proposta għal DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2019

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 5.6.2019
            COM(2019) 253 final
            2019/0123(NLE)
            Proposta għal
            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2019
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
            
            
               
                  Il-proposta tikkonċerna abbozz ta’ Deċiżjoni tal-Kunsill dwar it-tieni ħlas parzjali tal-kontribuzzjonijiet finanzjarji għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp (FEŻ) li jridu jitħallsu mill-Istati Membri fl-2019.
               
               
                  Il-11-il FEŻ u fondi oħra tal-FEŻ li għadhom miftuħin (jiġifieri t-Tmien, id-Disa’ u l-10 FEŻ) huma ġestiti skont il-ġabra ta’ regoli li ġejja: 
               
               
                  Il-Ftehim ta’ Sħubija attwali bejn il-membri tal-Grupp ta’ Stati Afrikani, tal-Karibew u tal-Paċifiku fuq naħa, u l-Komunità Ewropea u l-Istati Membri tagħha fuq in-naħa l-oħra (“il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE”) kif emendat l-aħħar
                     1
                  ,
               
               
                  Il-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                     2
                   (il-“Ftehim Intern” tal-11-il FEŻ),
               
               
                  Ir-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp
                     3
                   (“ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ”).
               
               
                  Id-dokumenti msemmijin hawn fuq jinkludu impenji pluriennali mill-Istati Membri biex jappoġġaw finanzjarjament it-teżor tal-FEŻ. Ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jipprevedi li jsiru kontribuzzjonijiet regolari mill-Istati Membri għat-teżor tal-FEŻ skont impenji finanzjarji predeterminati. Il-kontribuzzjonijiet regolari jiskattaw minn Deċiżjonijiet tekniċi tal-Kunsill li jirriflettu l-implimentazzjoni ta’ impenji finanzjarji deċiżi minn qabel. 
               
               
                  Għaldaqstant, uħud mill-intestaturi fil-memorandum ta’ spjegazzjoni mhumiex applikabbli għal sejħiet regolari għall-kontribuzzjonijiet bħal din.
               
            
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  F’konformità mal-Artikolu 19(7) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, l-ammont ġestit mill-Kummissjoni Ewropea u l-ammont ġestit mill-Bank Ewropew tal-Investiment (BEI) huma speċifikati separatament.
               
               
                  F’konformità mal-Artikolu 46 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-BEI bagħat lill-Kummissjoni Ewropea l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u tal-pagamenti fil-qafas tal-istrumenti taħt il-ġestjoni tiegħu.
               
               
                  F’konformità mal-Artikolu 20(1) tal-11-il Regolament Finanzjarju, is-sejħiet għall-kontribuzzjonijiet l-ewwel għandhom jeżawrixxu l-ammonti disponibbli minn FEŻ preċedenti, wieħed wara l-ieħor. Għaldaqstant, is-sejħiet għal kontribuzzjonijiet f’din il-proposta jikkonċernaw l-ammonti fl-10 FEŻ għall-BEI u l-ammonti fil-11-il FEŻ għall-Kummissjoni Ewropea.
               
               
                  F’konformità mal-Artikolu 19(3) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, il-Kunsill irid jiddeċiedi dwar din il-proposta mhux aktar tard minn 21 jum kalendarju wara l-preżentazzjoni ta’ din il-proposta, mill-Kummissjoni Ewropea li taġixxi f’isem l-Unjoni Ewropea.
               
               
                  L-Artikolu 21(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li Stat Membru li jonqos milli jħallas il-ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni dovut sal-iskadenza, se jkun jeħtieġlu jħallas l-imgħax fuq l-ammont mhux imħallas; l-arranġamenti għall-pagament tal-imgħax huma speċifikati fl-istess Artikolu.
               
            
            
               2019/0123 (NLE)
            
            
               Proposta għal
            
         
         
            
               DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            
            
               dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2019
            
            
               IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidra t-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea u t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
            
               Wara li kkunsidra l-Ftehim Intern bejn ir-Rappreżentanti tal-Gvernijiet tal-Istati Membri tal-Unjoni Ewropea, imlaqqgħin fi ħdan il-Kunsill, dwar l-iffinanzjar ta’ għajnuna mill-Unjoni Ewropea taħt il-Qafas Finanzjarju Pluriennali għall-perjodu mill-2014 sal-2020, skont il-Ftehim ta’ Sħubija AKP-UE, u dwar l-allokazzjoni ta’ assistenza finanzjarja għall-Pajjiżi u Territorji Extra-Ewropej li għalihom tapplika r-Raba’ Parti tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea
                  4
                (“il-Ftehim Intern”), u b’mod partikolari l-Artikolu 7 tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (UE) 2018/1877 tas-26 ta’ Novembru 2018 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-11-il Fond Ewropew għall-Iżvilupp (“ir-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ”)
                  5
               , u b’mod partikolari l-Artikolu 19(3) u 19(4) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Skont il-proċedura stabbilita fl-Artikoli 19 sa 22 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, sal-15 ta' Ġunju 2019, il-Kummissjoni Ewropea għandha tippreżenta proposta li tispeċifika (a) l-ammont tat-tieni ħlas parzjali tal-kontribuzzjoni għall-2019, u (b) ammont annwali rivedut tal-kontribuzzjoni għall-2019, f’każijiet fejn l-ammont ivarja mill-bżonnijiet reali,
            
            
               (2)F’konformità mal-Artikolu 46 tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ, fl-24 ta' April 2019, il-Bank Ewropew tal-Investiment bagħat lill-Kummissjoni Ewropea l-estimi aġġornati tiegħu tal-impenji u tal-pagamenti fil-qafas tal-istrumenti taħt il-ġestjoni tiegħu,
            
            
               (3)L-Artikolu 20(1) tar-Regolament Finanzjarju tal-11-il FEŻ jistipula li s-sejħiet għal kontribuzzjonijiet l-ewwel jeżawrixxu l-ammonti stipulati fil-FEŻ preċedenti. Għaldaqstant, jenħtieġ li ssir sejħa għall-fondi taħt l-10 FEŻ għall-BEI u taħt il-11-il FEŻ għall-Kummissjoni.
            
            
               (4)Permezz tad-Deċiżjoni (UE) 2018/1715
                  6
               , fit-12 ta' Novembru 2018, il-Kunsill, fuq proposta mill-Kummissjoni Ewropea, adotta d-Deċiżjoni biex l-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet tal-FEŻ tal-Istati Membri għall-2019 jiġi stabbilit għal EUR 4 400 000 000 għall-Kummissjoni Ewropea, u EUR 300 000 000 għall-Bank Ewropew tal-Investiment.
            
            
               (5)Billi l-Kummissjoni ressqet il-proposta li l-iżvilupp u l-kooperazzjoni internazzjonali għall-perjodu 2021-2027 isiru b’modalitajiet ġodda ta’ implimentazzjoni, li se jieħdu post l-iskema attwali tal-FEŻ, il-Kummissjoni qed tnaqqas l-estimi tal-pagamenti tagħha fl-ambitu tal-FEŻ u b’hekk tnaqqas il-limitu massimu għall-2020 b’EUR 200 000 000.
            
            
               ADOTTA DIN ID-DEĊIŻJONI:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Il-kontribuzzjonijiet individwali għall-Fond Ewropew għall-Iżvilupp li jridu jitħallsu mill-Istati Membri lill-Kummissjoni Ewropea u lill-Bank Ewropew tal-Investiment bħala t-tieni ħlas parzjali għall-2019 huma stabbiliti fit-tabella fl-Anness ta’ din id-Deċiżjoni.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Il-limitu massimu għall-ammont annwali tal-kontribuzzjonijiet għall-FEŻ tal-Istati Membri għall-2020 huwa b’dan rivedut għal EUR 4 700 000 000. Dan għandu jinqasam f’EUR 4 400 000 000 għall-Kummissjoni, u EUR 300 000 000 għall-BEI.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Din id-Deċiżjoni għandha tidħol fis-seħħ fid-data tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
         
         
            
               Artikolu 4
            
            
               Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lill-Istati Membri.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                     Għall-Kunsill
               
               
                     Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ĠU L 317, 15.12.2000, p. 3
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (3)
                  
                        ĠU L 307, 3.12.2018, p. 1-21
               
               
                  
                     (4)
                  
                        ĠU L 210, 6.8.2013, p. 1
               
               
                  
                     (5)
                  
                        ĠU L 307, 3.12.2018, p. 7-9
               
               
                  
                     (6)
                  
                        ĠU L 286, 14.11.2018, p. 1-21
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 5.6.2019
            COM(2019) 253 final
            ANNESS
            tal-
            Proposta għalDEĊIŻJONI TAL-KUNSILL
            dwar il-kontribuzzjonijiet finanzjarji li jridu jitħallsu mill-Istati Membri għall-finanzjament tal-Fond Ewropew għall-Iżvilupp, inkluż it-tieni ħlas parzjali għall-2019
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
                     
                        L-ISTATI MEMBRI
                     
                  
                  
                     
                        Skema ta’ ridistribuzzjoni tal-10 FEŻ f’%
                     
                  
                  
                     
                        Skema ta’ ridistribuzzjoni tal-11-il FEŻ f’%
                     
                  
                  
                     
                        It-2ni ħlas parzjali 2019 (f’EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Total
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Il-Kummissjoni
                     
                  
                  
                     
                        BEI
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        il-11-il FEŻ
                     
                  
                  
                     
                        l-10 FEŻ
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IL-BELĠJU
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                         48 739 050,00
                     
                  
                  
                     
                         3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                         52 269 050,00
                     
                  
               
                     
                        IL-BULGARIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                         3 277 950,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 417 950,00
                     
                  
               
                     
                        IR-REPUBBLIKA ĊEKA
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                         11 961 750,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                         12 471 750,00
                     
                  
               
                     
                        ID-DANIMARKA
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                         29 706 750,00
                     
                  
                  
                     
                         2 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         31 706 750,00
                     
                  
               
                     
                        IL-ĠERMANJA
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                         308 697 000,00
                     
                  
                  
                     
                         20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                         329 197 000,00
                     
                  
               
                     
                        L-ESTONJA
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                         1 295 250,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 345 250,00
                     
                  
               
                     
                        L-IRLANDA
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                         14 100 900,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                         15 010 900,00
                     
                  
               
                     
                        IL-GREĊJA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                         22 610 250,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         24 080 250,00
                     
                  
               
                     
                        SPANJA
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                         118 987 200,00
                     
                  
                  
                     
                         7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         126 837 200,00
                     
                  
               
                     
                        FRANZA
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                         267 190 350,00
                     
                  
                  
                     
                         19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         286 740 350,00
                     
                  
               
                     
                        IL-KROAZJA
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                         3 377 700,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                         3 377 700,00
                     
                  
               
                     
                        L-ITALJA
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                         187 951 350,00
                     
                  
                  
                     
                         12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                         200 811 350,00
                     
                  
               
                     
                        ĊIPRU
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                         1 674 300,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 764 300,00
                     
                  
               
                     
                        IL-LATVJA
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                         1 741 800,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                         1 811 800,00
                     
                  
               
                     
                        IL-LITWANJA
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                         2 711 550,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                         2 831 550,00
                     
                  
               
                     
                        IL-LUSSEMBURGU
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                         3 826 350,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                         4 096 350,00
                     
                  
               
                     
                        L-UNGERIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                         9 218 400,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                         9 768 400,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        570 150,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        600 150,00
                     
                  
               
                     
                        IN-NETHERLANDS
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                         71 651 700,00
                     
                  
                  
                     
                         4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                         76 501 700,00
                     
                  
               
                     
                        L-AWSTRIJA
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                         35 963 550,00
                     
                  
                  
                     
                         2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                         38 373 550,00
                     
                  
               
                     
                        IL-POLONJA
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                         30 110 100,00
                     
                  
                  
                     
                         1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                         31 410 100,00
                     
                  
               
                     
                        IL-PORTUGALL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                         17 951 850,00
                     
                  
                  
                     
                         1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                         19 101 850,00
                     
                  
               
                     
                        IR-RUMANIJA
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                         10 772 250,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                         11 142 250,00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVENJA
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                         3 367 800,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                         3 547 800,00
                     
                  
               
                     
                        IS-SLOVAKKJA
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                         5 642 400,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                         5 852 400,00
                     
                  
               
                     
                        IL-FINLANDJA
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                         22 636 350,00
                     
                  
                  
                     
                         1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                         24 106 350,00
                     
                  
               
                     
                        L-IŻVEZJA
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                         44 086 650,00
                     
                  
                  
                     
                         2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                         46 826 650,00
                     
                  
               
                     
                        IR-RENJU UNIT
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                         220 179 300,00
                     
                  
                  
                     
                         14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                         234 999 300,00
                     
                  
               
                     
                        TOTAL TAL-EU-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 500 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                         100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 600 000 000,00