CELEX: 52013PC0113
Language: es
Date: 2013-03-06
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se adapta, con motivo de la adhesión de Croacia, la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética

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		52013PC0113
		
			Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se adapta, con motivo de la adhesión de Croacia, la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia energética /* COM/2013/0113 final - 2013/0068 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA PROPUESTA
La presente propuesta de Directiva del
Consejo por la que se adapta la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia
energética es necesaria debido a la futura adhesión de la República de Croacia
a la Unión Europea. El Tratado relativo a la Adhesión de la República de
Croacia a la Unión Europea[1]
fue firmado por todos los Estados miembros de la Unión Europea y la República
de Croacia en Bruselas el 9 de diciembre de 2011. El artículo 3, apartado 3,
del Tratado de adhesión dispone que entre en vigor el 1 de julio de 2013 si
para esa fecha ya hubiesen sido depositados todos los instrumentos de
ratificación.
El artículo 3, apartado 4, del Tratado de
adhesión de la República de Croacia permite que las instituciones de la Unión
adopten antes de la adhesión las medidas contempladas, entre otros, en el
artículo 50 del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de
Croacia[2].
Esas medidas entrarán en vigor únicamente a reserva y en la fecha de la entrada
en vigor del Tratado de adhesión.
El artículo 50 del Acta de adhesión prevé que,
en caso de que los actos de las instituciones adoptados antes de la adhesión
requieran una adaptación como consecuencia de la adhesión, y las adaptaciones
necesarias no se hayan previsto en dicha Acta o en sus anexos, el Consejo o la
Comisión (si los actos originales fueron adoptados por la Comisión) adoptarán
los actos necesarios.
La presente propuesta se refiere a la
Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de
2012, relativa a la eficiencia energética, que requiere la adaptación técnica
con motivo de la adhesión de Croacia.
Las cifras de consumo de energía para 2020
que figuran en la Directiva relativa a la eficiencia energética abarcan la EU27.
Con la adhesión de Croacia, las cifras de consumo de energía deben actualizarse
para tener en cuenta 28 países. Como dicha actualización se basa en las mismas
cifras de modelos subyacentes de energía, puede considerarse una adaptación
técnica.
La presente propuesta no está incluida en el
paquete de propuestas COM(2013) 51 a COM(2013) 63 que la Comisión remitió al
Consejo el 8 de febrero de 2013. El paquete de propuestas COM(2013) 51 a
COM(2013) 63 cubrió únicamente adaptaciones técnicas del acervo que se
publicaron en el Diario Oficial de la Unión Europea hasta el 1 de
septiembre de 2012 inclusive.
La Directiva 2012/27/UE[3]
exige a los Estados miembros que fijen objetivos nacionales de eficiencia
energética indicativos y que, al hacerlo, tengan en cuenta el consumo de
energía en 2020 de la Unión[4].
Debido a la adhesión de Croacia es necesario adaptar técnicamente las cifras de
consumo de energía previsto para la Unión Europea en 2020 para reflejar la EU28.
Las proyecciones efectuadas en 2007 mostraban un
consumo de energía primaria en 2020 de 1 842 Mtep para el conjunto de los 27
Estados miembros de la UE. Las mismas previsiones muestran un consumo de
energía primaria en 2020 de 1 853 Mtep para la EU28, incluida Croacia. Una
reducción del 20 % corresponde a 1 483 Mtep en 2020, es decir, una
reducción de 370 Mtep respecto a las previsiones. Esta adaptación estrictamente
técnica es necesaria para que la Directiva 2012/27/UE pueda aplicarse en
Croacia.
2.           RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS
PARTES INTERESADAS Y EVALUACIONES DE IMPACTO
Dado que esta propuesta es de carácter
meramente técnico y no implica opciones políticas, no habría tenido sentido
celebrar consultas con las partes interesadas o realizar evaluaciones de
impacto.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
La base jurídica de la propuesta es el
artículo 50 del Acta relativa a las condiciones de adhesión de la República de
Croacia.
Se cumplen plenamente los principios de
subsidiariedad y proporcionalidad. La acción de la Unión es necesaria en el
marco del principio de subsidiariedad (artículo 5, apartado 3, del TUE),
ya que afecta a adaptaciones técnicas de actos jurídicos que han sido adoptados
por la Unión. La propuesta se ajusta al principio de proporcionalidad (artículo
5, apartado 4, del Tratado UE), ya que no excede de lo necesario para alcanzar
sus objetivos.
4.           REPERCUSIONES PRESUPUESTARIAS 
La propuesta no tiene ninguna repercusión
presupuestaria.
2013/0068 (NLE)
Propuesta de
DIRECTIVA DEL CONSEJO
por la que se adapta, con motivo de la
adhesión de Croacia, la Directiva 2012/27/UE relativa a la eficiencia
energética
(Texto pertinente a efectos del EEE)
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
Visto el Tratado de adhesión de la
República de Croacia, y, en particular, su artículo 3, apartado 4,
Vista el Acta de adhesión de la República
de Croacia, y, en particular, su artículo 50,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando lo siguiente:
(1)       De conformidad con el
artículo 50 del Acta de adhesión, en caso de que los actos de las instituciones
adoptados antes de la adhesión requieran una adaptación como consecuencia de la
adhesión, y en el Acta de adhesión o en sus anexos no se hayan previsto las
necesarias adaptaciones, el Consejo, por mayoría cualificada y a propuesta de
la Comisión, debe adoptar los actos necesarios al respecto, si el acto original
no fue adoptado por la Comisión.
(2)       La Directiva 2012/27/UE
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, relativa a la
eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y
2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE[5], exige a los Estados miembros
que fijen objetivos nacionales de eficiencia energética orientativos, y, que al
hacerlo, tengan en cuenta el consumo de energía de la Unión en 2020[6].
(3)       Debido a la adhesión de
Croacia es necesario adaptar técnicamente las cifras de consumo de energía
previstas para la Unión Europea en 2020 para reflejar la EU28. Las proyecciones realizadas en 2007 mostraban un consumo de
energía primaria en 2020 de 1 842 Mtep para los 27 Estados miembros de la UE.
Las mismas proyecciones muestran un consumo de energía primaria en 2020 de
1 853 Mtep para los 28 Estados miembros de la UE, incluida Croacia. Una reducción
del 20 % corresponde a 1 483 Mtep en 2020, es decir, una reducción de
370 Mtep respecto a las proyecciones. Esta adaptación técnica es necesaria para
que la Directiva 2012/27/UE pueda aplicarse en Croacia.
(4)       Procede, por tanto,
modificar la Directiva 2012/27/UE en consecuencia.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Artículo 1
La Directiva 2012/27/UE se modifica con
arreglo a lo dispuesto en el anexo.
Artículo 2
1.           Las adaptaciones que
figuran en el anexo se entenderán sin perjuicio del plazo previsto en el
artículo 28 de la Directiva 2012/27/UE.
Artículo 3
La presente Directiva entrará en vigor a
reserva y a partir de la fecha de la entrada en vigor del Tratado de adhesión
de la República de Croacia.
Artículo 4
Los destinatarios de la presente Directiva
serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
                                                                       
ANEXO 
ENERGÍA
32012L0027 L 315/1: DIRECTIVA 2012/27/UE
DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, de 25 de octubre de 2012, relativa a la
eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE y
2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE (DO L
315 de 14.11.2012, p. 1):
a)         El artículo 3, apartado 1,
letra a), se sustituye por el texto siguiente:       
«que el consumo de energía de la Unión en 2020 no ha de ser superior a
1 483 Mtep de energía primaria o a 1 086 Mtep de energía final;».
b)         El artículo 3, apartado 2 se
sustituye por el texto siguiente:         
«A más tardar el 30 de junio de 2014, la Comisión evaluará los progresos
realizados y la probabilidad de que la Unión logre un consumo de energía no
superior a 1 483 Mtep de energía primaria y/o 1 086 Mtep de energía
final en 2020.».
c)         El artículo 3, apartado 3,
letra d), se sustituye por el texto siguiente:       
«comparará los resultados que se obtengan en las letras a) a c) con la cantidad
de energía que sería necesario consumir para lograr un consumo de energía no
superior a 1 483 Mtep de energía primaria y/o a 1 086 Mtep de energía
final en 2020.».
[1]               DO L 112 de 24.4.2012, p. 10.
[2]               DO L 112 de 24.4.2012, p. 21.
[3]               DO L 315 de 14.11.2012, p. 1.
[4]               Artículo 3, apartado 1, letra a), de la Directiva
2012/27/UE.
[5]               DO L 315 de 14.11.2012, p. 1.
[6]               Artículo 3, apartado 1, letra a), de la Directiva
2012/27/UE.