CELEX: C2002/274/55
Language: fi
Date: 2002-11-09 00:00:00
Title: Asia T-264/02: Österreichischen Sparkasse AG:n 2.9.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne

9.11.2002              FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      C 274/31
Österreichische         Postsparkasse         Aktiengesellschaft       kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan. Kantajan
30.8.2002 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nosta-                edustajina ovat asianajajat W. Kirchhoff, F. Montag ja G. Bauer.
                            ma kanne
                         (Asia T-263/02)
                                                                       Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                         (2002/C 274/54)
                                                                       –     kumoaa komission 11.6.2002 asiassa COMP/36.571
                    (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                             (Itävallan pankit) tekemän päätöksen K(2002) 2091 lo-
                                                                             pull. kantajaa koskevilta osin, tai
Österreichische Postsparkasse Aktiengesellschaft on nostanut
                                                                       –     vaihtoehtoisesti kumoaa kantajalle määrätyn sakon, tai
30.8.2002 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen
tuomioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota
vastaan. Kantajan edustajina ovat asianajajat H.-J. Niemeyer ja
M. von Hinden, prosessiosoite Luxemburgissa.                           –     vaihtoehtoisesti alentaa sopivassa määrin kantajalle
                                                                             tuossa päätöksessä määrättyä sakkoa, ja
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                       –     joka tapauksessa velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeu-
–    kumoaa komission 11.6.2002 asiassa COMP/36.571                          denkäyntikulut.
     (Itävallan pankit) tekemän päätöksen 1 ja 2 artiklan sikäli
     kuin siinä todetaan kantajan rikkoneen EY 81 artiklaa ja
     toimineen tämän kiellon vastaisesti;
–    kumoaa päätöksen 3 artiklan sikäli kuin siinä määrätään
     kantajalle 7,59 miljoonan euron suuruinen sakko;                  Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
–    vaihtoehtoisesti alentaa sopivassa määrin päätöksen 3 ar-
     tiklassa kantajalle määrättyä sakkoa;
–    velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.              Vastaajan menettelyn kohteena olivat pankkien säännölliset
                                                                       tapaamiset Itävallassa (pankkikokoontumiset). Kumottavaksi
                                                                       vaadittavassa päätöksessä komissio totesi, että kantaja oli
                                                                       – seitsemän muun itävaltalaisen pankkilaitoksen ohella
Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi                              – rikkonut EY 81 artiklaa, koska se oli osallistunut hinnoista,
                                                                       palkkioista ja markkinointitoimista sopimiseen ja menettelyta-
                                                                       pojen yhdenmkaistamiseen, mikä 1.1.1995–24.6.1998 rajoitti
Kantajan esittämä oikeudellinen arviointi ja kanneperusteet            kilpailua Itävallan pankkimarkkinoilla. Komissio määräsi
ovat samat kuin asiassa T-261/02 (Bank für Arbeit und                  asianomaisille pankeille sakkoja.
Wirtschaft AG v. komissio).
                                                                       Kantajan näkemyksen mukaan päätöksessä on lukuisia virhei-
                                                                       tä. Päätös ensinnäkin loukkaa usein tavoin kuulemisperiaatetta.
                                                                       Kantajaa ei ennen päätöksen tekemistä kuultu syytöksistä,
                                                                       joiden mukaan siihen yläpuolisena laitoksena luetaan mukaan
Österreichischen Sparkasse AG:n 2.9.2002 Euroopan yh-                  kaikki itsenäiset säästökassat. Päätöstä ei myöskään ole riittä-
         teisöjen komissiota vastaan nostama kanne                     västi perusteltu. Erityisesti säästökassojen kantajaan mukaan
                                                                       lukemisen perustelut ja sakon määrityksen perustana oleva
                                                                       vastaajan laatima markkinaosuuslaskelma eivät täytä peruste-
                         (Asia T-264/02)                               luilta oikeuskäytännön mukaan vaadittavia edellutyksiä.
                         (2002/C 274/55)
                    (Oikeudenkäyntikieli: saksa)                       Kantaja väittää lisäksi päätöksen loukkaavan hyvän hallintota-
                                                                       van periaatetta. Erityisen raskauttavaa on kaikkien itsenäisten
                                                                       säästökassojen menettelyn lukeminen lainvastaisesti kantajan/
                                                                       GiroCreditin syyksi, koska tämä on säästökassojen yläpuolinen
Österreichischen Sparkasse AG on nostanut 2.9.2002 Euroo-              laitos. Oikeudellisia edellytyksiä syyksilukemiselle ei selvästi-
pan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuimessa               kään ole.
 ---pagebreak--- C 274/32                 FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                        9.11.2002
Kantajan mukaan esillä oleva rikkomus ei vaikuta havaittavasti          Deutsche Post AG:n 4.9.2002 Euroopan yhteisöjen komis-
jäsenvaltioiden väliseen kauppaan. Monilla kokoontumisilla ei                            siota vastaan nostama kanne
ollut lainkaan rajat ylittävää merkitystä. Toiset kokoontumiset
taas eivät voineet mitenkään vaikuttaa jäsenvaltioiden väliseen
kauppaan ainakaan havaittavasti. Vaikka rikkomus olisikin
                                                                                                 (Asia T-266/02)
vaikuttanut jäsenvaltioiden väliseen kauppaan havaittavasti,
kantajan tuottamus puuttuu. Asetuksen N:o 17/62 15 artiklan
2 kohdan nojalla ei tämän vuoksi voida määrätä kantajalle
sakkoja.                                                                                         (2002/C 274/57)
Lisäksi vastaaja on kantajan sakon suuruutta määrittäessään
tehnyt kaksi kohtalokasta virhettä. Päätöksessä on niin ikään                               (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
arvioitu rikkomuksen vakavuutta ja lieventämisperusteiden
käsilläoloa väärin, eikä kantajan laajamittaista yhteistyötä
ole otettu huomioon. Päätös loukkaa myöskin Euroopan
ihmisoikeussopimuksen 7 artiklan taannehtivuuskieltoa, koska
sakon suuruus on määritetty sellaisen sakkokehyksen mukaan,
joka on vastaajan menettelykäytännön kahden muutoksen                   Deutsche Post AG, kotipaikka Bonn (Saksa), on nostanut
seurauksena otettu käyttöön vasta rikkomuksen päättymisen               4.9.2002 Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuo-
jälkeen.                                                                mioistuimessa kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vas-
                                                                        taan. Kantajan edustajina ovat asianajajat J. Sedemund ja
                                                                        Th. Lübbig.
                                                                        Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
Jan Pflugradtin 3.9.2002 Euroopan keskuspankkia vastaan
                           nostama kanne                                –     kumoaa komission 19.6.2002 tekemän päätöksen val-
                                                                              tiontuesta nro 61/99 (ex NN 153/96)
                          (Asia T-265/02)
                                                                        –     velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
                          (2002/C 274/56)
                     (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
                                                                        Kanneperusteet ja oikeudellinen arviointi
Jan Pflugradt, Frankfurt am Main (Saksa), on nostanut 3.9.2002
Euroopan yhteisöjen ensimmäisen oikeusasteen tuomioistui-
messa kanteen Euroopan keskuspankkia vastaan. Kantajan
asiamiehenä on Rechtsanwalt N. Pflüger.                                 Riidanalainen päätös koskee yrityksille tarkoitettujen paketti-
                                                                        palvelujen alalla olevaa kustannusvajetta, jonka kattaminen
                                                                        merkitsee komission mukaan valtiontukia koskevien säännös-
Kantaja vaatii, että ensimmäisen oikeusasteen tuomioistuin
                                                                        ten nojalla kiellettyä ristiintukemista. Komissio on todennut
                                                                        päätöksessä, että Saksan kantajalle myöntämä 572 miljoonan
–      toteaa pätemättömäksi 28.2.2002 päivätyssä kirjeessä
                                                                        euron suuruinen valtiontuki ei sovellu yhteismarkkinoille. Se
       olevan varoituksen,
                                                                        katsoo, että jos valtion korvaus alennuspolitiikan nettomääräi-
                                                                        sistä lisäkustannuksista johtaa siihen, että tavallisesti kilpailulle
–      velvoittaa komission korvaamaan oikeudenkäyntikulut.             avoimiin ovelta ovelle -pakettipalveluihin liittyvät kustannuk-
                                                                        set pienenevät, kyseessä on EY:n perustamissopimuksen 87 ar-
                                                                        tiklan 1 kohdan mukainen etu.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Asia perustuu samoihin lähtökohtiin asian T-83/92 (Pflugradt            Kantaja riitauttaa kyseisen päätöksen, ja väittää, että sama
vastaan EKP) ( 1) kanssa, mistä syystä oikeudelliset perusteet ja       kustannusvaje on ollut jo komission EY 82 artiklan perusteella
pääasialliset perustelut ovat samat kuin kyseisessä asiassa.            20.3.2000 tekemän päätöksen ( 1) kohteena ja että näissä
                                                                        kahdessa päätöksessä tullaan täysin erilaiseen tulokseen siltä
                                                                        osin kuin on kyse väitetyn kustannusvajeen kattamisen ajan-
( 1) EYVL C 188, 18.5.2002, s. 30.                                      kohdasta, määrästä ja rahoituksen lähteestä. Kantaja väittää,
                                                                        että päätöksessä todettu kustannusvajeen kattaminen perustuu
                                                                        virheelliseen laskelmaan.