CELEX: 31967L0227
Language: da
Date: 1967-04-11 00:00:00
Title: Rådets første direktiv 67/227/EØF af 11. april 1967 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter

Avis juridique important

|

31967L0227

Rådets første direktiv 67/227/EØF af 11. april 1967 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter  UOFFICIEL OVERSAETTELSE  

EF-Tidende nr. 071 af 14/04/1967 s. 1301 - 1303 den finske specialudgave: kapitel 9 bind 1 s. 0003  den danske specialudgave: serie I kapitel 1967 s. 0012  den svenske specialudgave: kapitel 9 bind 1 s. 0003  den engelske specialudgave: serie I kapitel 1967 s. 0014  den græske specialudgave: Kapitel 09 bind 1 s. 0003  den spanske specialudgave: Kapitel 09 bind 1 s. 0003  den portugisiske specialudgave: Kapitel 09 bind 1 s. 0003 

++++  RAADETS FOERSTE DIREKTIV  af 11 . april 1967  om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter   ( 67/227/EOEF )  RAADET FOR DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 99 og artikel 100 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , og  ud fra foelgende betragtninger :  Det er traktatens hovedformaal inden for rammerne af en oekonomisk union at etablere et faelles marked , hvor der hersker sunde konkurrenceforhold , og som har kendetegn , som svarer til den i et internt marked ;  det er en forudsaetning for virkeliggoerelsen af dette maal , at der forinden i medlemsstaterne findes lovgivning om omsaetningsafgifter , der ikke fordrejer konkurrencevilkaarene , og som ikke hindrer den frie bevaegelighed for varer og tjenesteydelser inden for det faelles marked ;  de for tiden gaeldende lovgivninger opfylder ikke de ovenfor naevnte krav ; det er derfor af interesse for det faelles marked , at der gennemfoeres en harmonisering af lovgivningerne om omsaetningsafgift for i videst muligt omfang at fjerne de faktorer , der kan fordreje konkurrencevilkaarene baade paa det nationale plan og paa faellesskabsplan , for saaledes at naa frem til afskaffelse af beskatning ved indfoerslen og af afgiftsgodtgoerelse ved udfoerslen i handelssamk vemmet mellem medlemsstaterne ;  undersoegelserne har vist , at harmoniseringen maa foere til afskaffelse af de kumulative flerledsafgiftssystemer og til , at alle medlemsstater antager et faelles mervaerdiafgiftssystem ;  det mest enkle og mest neutrale mervaerdiafgiftssystem opnaas , naar afgiften opkraeves saa generelt som muligt , og naar dens anvendelsesomraade omfatter samtlige produktions - og fordelingsled samt tjenesteydelsesomraadet ; det er derfor i det faelles markeds og medlemsstaternes interesse at antage et faelles system , der ogsaa kan finde anvendelse paa detailhandelen ;  afgiftens anvendelse paa detailhandelen ville imidlertid i nogle medlemsstater stoede paa praktiske og politiske vanskeligheder ; af denne grund maa medlemsstaterne med forbehold af en forudgaaende konsultation have mulighed for kun at anvende det faelles system til og med engroshandelsleddet , og eventuelt at anvende en autonom supplerende afgift i detailhandelsleddet eller i det foregaaende led ;  en gennemfoerelse i etaper er noedvendig , da harmoniseringen af omsaetningsafgifterne i medlemsstaterne vil medfoere betydelige aendringer af den fiskale struktur og faa maerkbare foelger paa de budgetmaessige , oekonomiske og sociale omraader ;  afloesningen af de i de fleste medlemsstater gaeldende kumulative flerledsafgiftssystemer med det faelles mervaerdiafgiftssystem maa , selv naar satserne og fritagelserne ikke samtidigt harmoniseres , medfoere konkurrenceneutralitet saaledes , at ensartede varer i de enkelte lande beskattes ens uanset produktions - og fordelingsvejens laengde , og at beskatningen af varerne i international handel er kendt , saaledes at en praecis udligning af denne afgiftsbelastning kan gennemfoeres ; som en foerste etape maa alle medlemsstater derfor indfoere et faelles mervaerdiafgiftssystem uden samtidig harmonisering af afgiftssatserne og afgiftsfritagelserne ;  det er endnu ikke muligt at afgoere , paa hvilken maade og inden for hvilken frist man ved en harmonisering af omsaetningsafgifterne kan naa frem til en afskaffelse af den i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne bestaaende beskatning ved indfoersel og af afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel ; man maa derfor foretraekke at fastlaegge begyndelsen af anden etape og de foranstaltninger , der skal traeffes med hensyn til denne , paa et senere tidspunkt paa grundlag af forslag , som Kommissionen forelaegger Raadet ,  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  Medlemsstaterne erstatter deres nuvaerende omsaetnings afgiftssystem med det i artikel 2 omhandlede faelles mervaerdiafgiftssystem .  I hver medlemsstat vedtages snarest muligt en lov til gennemfoerelse heraf , saaledes at den kan traede i kraft paa et tidspunkt , der under hensyn til konjunkturerne bestemmes af den paagaeldende medlemsstat , dog senest 1 . januar 1970 .  Efter denne lovs ikrafttraeden maa medlemsstaten med hensyn til omsaetningsafgiften i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne ikke opretholde eller indfoere nogen udligningsordning for indfoerslen eller udfoerslen efter standardsatser .  Artikel 2  Det faelles mervaerdiafgiftssystem bygger paa den grundsaetning , at der paa ting og tjenesteydelser skal anvendes en generel forbrugsafgift , der er noejagtig proportional med tingenes og tjenesteydelsernes pris , uanset antallet af omsaetninger i de produktions - og fordelingsled , der ligger foer beskatningsleddet .  Ved enhver omsaetning svares en mervaerdiafgift , der beregnes af tingens eller tjenesteydelsens pris med anvendelse af den afgiftssats , som gaelder for tingen eller tjenesteydelsen med fradrag af det mervaerdiafgiftsbeloeb , der umiddelbart har belastet de forskellige omkostningselementer .  Det faelles mervaerdiafgiftssystem anvendes til og med detailhandelsleddet .  Indtil afskaffelsen af beskatning ved indfoersel og afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne kan disse dog med forbehold af den i artikel 5 naevnte konsultation noejes med at anvende dette system til og med engroshandelsleddet og eventuelt anvende en autonom supplerende afgift i detailhandelsled det eller i det foregaaende led .  Artikel 3  Raadet udsteder paa forslag af Kommissionen et andet direktiv om det faelles mervaerdiafgiftssystems struktur og principperne for dets anvendelse .  Artikel 4  For at Raadet foer overgangstidens udloeb kan behandle dette spoergsmaal og om muligt traeffe afgoerelse herom , forelaegger Kommissionen inden udgangen af 1968 Raadet forslag om , paa hvilken maade og inden for hvilken frist harmoniseringen af omsaetningsafgifterne kan foere frem til , at beskatning ved indfoersel og afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne afskaffes under iagttagelse af disse afgifters neutralitet med hensyn til tingenes og tjenesteydelsernes oprindelse .  I denne forbindelse skal der isaer tages hensyn til forholdet mellem direkte og indirekte skatter , der er forskelligt i medlemsstaterne , til virkningerne af en aendring af skattesystemerne paa medlemsstaternes skatte - og finanspolitik samt til skattesystemernes indflydelse paa konkurrencevilkaarene og de sociale forhold i Faellesskabet .  Artikel 5  Saafremt en medlemsstat paataenker at anvende den i artikel 2 , sidste stykke , omhandlede mulighed , retter den i god tid henvendelse til Kommissionen med henblik paa anvendelsen af traktatens artikel 102 .  Artikel 6  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 11 . april 1967 .  Paa Raadets vegne  R . van ELSLANDE  Formand ++++  RAADETS FOERSTE DIREKTIV  af 11 . april 1967  om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsaetningsafgifter   ( 67/227/EOEF )  RAADET FOR DET EUROPAEISKE OEKONOMISKE FAELLESSKAB HAR  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 99 og artikel 100 ,  under henvisning til forslag fra Kommissionen ,  under henvisning til udtalelse fra Det europaeiske Parlament ,  under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg , og  ud fra foelgende betragtninger :  Det er traktatens hovedformaal inden for rammerne af en oekonomisk union at etablere et faelles marked , hvor der hersker sunde konkurrenceforhold , og som har kendetegn , som svarer til den i et internt marked ;  det er en forudsaetning for virkeliggoerelsen af dette maal , at der forinden i medlemsstaterne findes lovgivning om omsaetningsafgifter , der ikke fordrejer konkurrencevilkaarene , og som ikke hindrer den frie bevaegelighed for varer og tjenesteydelser inden for det faelles marked ;  de for tiden gaeldende lovgivninger opfylder ikke de ovenfor naevnte krav ; det er derfor af interesse for det faelles marked , at der gennemfoeres en harmonisering af lovgivningerne om omsaetningsafgift for i videst muligt omfang at fjerne de faktorer , der kan fordreje konkurrencevilkaarene baade paa det nationale plan og paa faellesskabsplan , for saaledes at naa frem til afskaffelse af beskatning ved indfoerslen og af afgiftsgodtgoerelse ved udfoerslen i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne ;  undersoegelserne har vist , at harmoniseringen maa foere til afskaffelse af de kumulative flerledsafgiftssystemer og til , at alle medlemsstater antager et faelles mervaerdiafgiftssystem ;  det mest enkle og mest neutrale mervaerdiafgiftssystem opnaas , naar afgiften opkraeves saa generelt som muligt , og naar dens anvendelsesomraade omfatter samtlige produktions - og fordelingsled samt tjenesteydelsesomraadet ; det er derfor i det faelles markeds og medlemsstaternes interesse at antage et faelles system , der ogsaa kan finde anvendelse paa detailhandelen ;  afgiftens anvendelse paa detailhandelen ville imidlertid i nogle medlemsstater stoede paa praktiske og politiske vanskeligheder ; af denne grund maa medlemsstaterne med forbehold af en forudgaaende konsultation have mulighed for kun at anvende det faelles system til og med engroshandelsleddet , og eventuelt at anvende en autonom supplerende afgift i detailhandelsleddet eller i det foregaaende led ;  en gennemfoerelse i etaper er noedvendig , da harmoniseringen af omsaetningsafgifterne i medlemsstaterne vil medfoere betydelige aendringer af den fiskale struktur og faa maerkbare foelger paa de budgetmaessige , oekonomiske og sociale omraader ;  afloesningen af de i de fleste medlemsstater gaeldende kumulative flerledsafgiftssystemer med det faelles mervaerdiafgiftssystem maa , selv naar satserne og fritagelserne ikke samtidigt harmoniseres , medfoere konkurrenceneutralitet saaledes , at ensartede varer i de enkelte lande beskattes ens uanset produktions - og fordelingsvejens laengde , og at beskatningen af varerne i international handel er kendt , saaledes at en praecis udligning af denne afgiftsbelastning kan gennemfoeres ; som en foerste etape maa alle medlemsstater derfor indfoere et faelles mervaerdi afgiftssystem uden samtidig harmonisering af afgiftssatserne og afgiftsfritagelserne ;  det er endnu ikke muligt at afgoere , paa hvilken maade og inden for hvilken frist man ved en harmonisering af omsaetningsafgifterne kan naa frem til en afskaffelse af den i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne bestaaende beskatning ved indfoersel og af afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel ; man maa derfor foretraekke at fastlaegge begyndelsen af anden etape og de foranstaltninger , der skal traeffes med hensyn til denne , paa et senere tidspunkt paa grundlag af forslag , som Kommissionen forelaegger Raadet ,  UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :  Artikel 1  Medlemsstaterne erstatter deres nuvaerende omsaetnings afgiftssystem med det i artikel 2 omhandlede faelles mervaerdiafgiftssystem .  I hver medlemsstat vedtages snarest muligt en lov til gennemfoerelse heraf , saaledes at den kan traede i kraft paa et tidspunkt , der ander hensyn til konjunkturerne bestemmes af den paagaeldende medlemsstat , dog senest 1 . januar 1970 .  Efter denne lovs ikrafttraeden maa medlemsstaten med hensyn til omsaetningsafgiften i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne ikke opretholde eller indfoere nogen udligningsordning for indfoerslen eller udfoerslen efter standardsatser .  Artikel 2  Det faelles mervaerdiafgiftssystem bygger paa den grundsaetning , at der paa ting og tjenesteydelser skal anvendes en generel forbrugsafgift , der er noejagtig proportional med tingenes og tjenesteydelsernes pris , uanset antallet af omsaetninger i de produktions - og fordelingsled , der ligger foer beskatningsleddet .  Ved enhver omsaetning svares en mervaerdiafgift , der beregnes af tingens eller tjenesteydelsens pris med anvendelse af den afgiftssats , som gaelder for tingen eller tjenesteydelsen med fradrag af det mervaerdiafgiftsbeloeb , der umiddelbart har belastet de forskellige omkostningselementer .  Det faelles mervaerdiafgiftssystem anvendes til og med detailhandelsleddet .  Indtil afskaffelsen af beskatning ved indfoersel og afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne kan disse dog med forbehold af den i artikel 5 naevnte konsultation noejes med at anvende dette system til og med engroshandelsleddet og eventuelt anvende en autonom supplerende afgift i detailhandelsleddet eller i det foregaende led .  Artikel 3  Raadet udsteder paa forslag af Kommissionen et andet direktiv om det faelles mervaerdiafgiftssystems struktur og principperne for dets anvendelse .  Artikel 4  For at Raadet foer overgangstidens udloeb kan behandle dette spoergsmaal og om muligt traeffe afgoerelse herom , forelaegger Kommissionen inden udgangen af 1968 Raadet forslag om , paa hvilken maade og inden for hvilken frist harmoniseringen af omsaetningsafgifterne kan foere frem til , at beskatning ved indfoersel og afgiftsgodtgoerelse ved udfoersel i handelssamkvemmet mellem medlemsstaterne afskaffes under iagttagelse af disse afgifters neutralitet med hensyn til tingenes og tjenesteydelsernes oprindelse .  I denne forbindelse skal der isaer tages hensyn til forholdet mellem direkte og indirekte skatter , der er forskelligt i medlemsstaterne , til virkningerne af en aendring af skattesystemerne paa medlemsstaternes skatte - og finanspolitik samt til skattesystemernes indflydelse paa konkurrencevilkaarene og de sociale forhold i Faellesskabet .  Artikel 5  Saafremt en medlemsstat paataenker at anvende den i artikel 2 , sidste stykke , omhandlede mulighed , retter den i god tid henvendelse til Kommissionen med henblik paa anvendelsen af traktatens artikel 102 .  Artikel 6  Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .  Udfaerdiget i Bruxelles , den 11 . april 1967 .  Paa Raadets vegne  R . van ELSLANDE  Formand