CELEX: 32020R0784
Language: lv
Date: 2020-04-08 00:00:00
Title: Komisijas Deleģētā regula (ES) 2020/784 (2020. gada 8. aprīlis), ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumu groza attiecībā uz perfluoroktānskābes (PFOA), tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu iekļaušanu sarakstā (Dokuments attiecas uz EEZ)

15.6.2020   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  LI 188/1
               
            
         KOMISIJAS DELEĢĒTĀ REGULA (ES) 2020/784
         (2020. gada 8. aprīlis),
         ar kuru Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumu groza attiecībā uz perfluoroktānskābes (PFOA), tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu iekļaušanu sarakstā
         (Dokuments attiecas uz EEZ)
         EIROPAS KOMISIJA,
         ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību,
         ņemot vērā Eiropas Parlamenta un Padomes 2019. gada 20. jūnija Regulu (ES) 2019/1021 par noturīgiem organiskajiem piesārņotājiem (1) un jo īpaši tās 15. panta 1. punktu,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Ar Regulu (ES) 2019/1021 tiek īstenotas saistības, kuras Savienība uzņēmusies saskaņā ar Stokholmas Konvenciju par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem (2) (“Konvencija”) un 1979. gada Konvencijai par gaisa pārrobežu piesārņojumu lielos attālumos pievienoto Protokolu par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem (3) (“Protokols”).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Konvencijas A pielikumā (“Izmantošanas un ražošanas pārtraukšana”) ir to ķīmisko vielu saraksts, kuru ražošanu, izmantošanu, importēšanu un eksportēšanu katrai Konvencijas Pusei ir pienākums aizliegt un/vai attiecībā uz kurām katrai Konvencijas Pusei ir pienākums veikt juridiskos un administratīvos pasākumus, kas vajadzīgi, lai šādu ražošanu, izmantošanu, importēšanu un eksportēšanu pārtrauktu.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Konvencijas Pušu konference saskaņā ar Konvencijas 8. panta 9. punktu savā devītajā sanāksmē nolēma grozīt Konvencijas A pielikumu, lai tajā iekļautu perfluoroktānskābi (PFOA), tās sāļus un ar PFOA saistītus savienojumus. Šis grozījums ietver dažādus īpašus izņēmumus.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Tāpēc arī Regulas (ES) 2019/1021 I pielikuma A daļa, kurā ietverts to vielu saraksts, kas uzskaitītas Konvencijā un Protokolā, kā arī to vielu saraksts, kas uzskaitītas tikai Konvencijā, būtu jāgroza, lai tajā iekļautu PFOA, tās sāļus un ar PFOA saistītus savienojumus.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     PFOA, tās sāļi un ar PFOA saistīti savienojumi ar dažām atkāpēm ir minēti Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 1907/2006 (4) XVII pielikuma sarakstā. Minētās atkāpes novērtēja Noturīgo organisko piesārņotāju izvērtēšanas komiteja (POPRC), un rezultātā daļu no tām Pušu konferencei neieteica. Līdz ar to Pušu konferences lēmums (SC-9/12) ietver dažas, bet ne visas atkāpes, kas iepriekš piešķirtas ar Regulu (EK) Nr. 1907/2006. Ņemot vērā to, ka POPRC novērtējuma pamatā bija jaunākā informācija, un ņemot vērā Padomes Lēmumu (ES) 2019/639 (5), ir lietderīgi Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumā iekļaut tikai tos īpašos izņēmumus, kas piešķirti saskaņā ar Konvenciju un Savienībā ir vajadzīgi.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Konvencijas Pušu konference savā devītajā sanāksmē pieņēma lēmumu par īpašu izņēmumu, kas nav iekļauts Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XVII pielikumā. Tas attiecas uz perfluoroktiljodīdu saturoša perfluoroktilbromīda lietošanu farmaceitisko produktu ražošanai. Ņemot vērā to, ka laikā, kad notika PFOA, tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu iekļaušana Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XVII pielikuma sarakstā, informācija par šādu lietojumu nebija pieejama, un to, ka vēlāk Eiropas Ķimikāliju aģentūra minēto lietojumu ir novērtējusi (6), tiek uzskatīts par lietderīgu šo īpašo izņēmumu iekļaut Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumā.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Lai stiprinātu Regulas (ES) 2019/1021 3. panta piemērošanu un izpildes panākšanu Savienībā, būtu jānosaka robežvērtība attiecībā uz PFOA, tās sāļiem un ar PFOA saistītiem savienojumiem, kuri vielās, maisījumos un izstrādājumos konstatējami kā nejaušs mikrokontaminants. Šīs robežvērtības lielumam vajadzētu būt 0,025 mg/kg attiecībā uz PFOA un tās sāļiem un 1 mg/kg attiecībā uz individuāliem ar PFOA saistītiem savienojumiem vai ar PFOA saistītu savienojumu kombinācijām. Attiecībā uz lietojumiem, kuros šādas koncentrācijas robežvērtības patlaban nav iespējams ievērot, būtu jānosaka lielākas robežvērtības, kas Komisijai divu gadu laikā būtu jāpārskata, lai tās samazinātu.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tāpēc Regula (ES) 2019/1021 būtu attiecīgi jāgroza.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Ņemot vērā to, ka dažas iepriekš piešķirtās atkāpes no Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XVII pielikumā noteiktā ierobežojuma, kas attiecas uz PFOA, tās sāļiem un ar PFOA saistītiem savienojumiem, rūpniecībai joprojām ir vajadzīgas pārejas perioda sakarā, taču īpašajos izņēmumos, kuri noteikti Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumā, tās nav iekļautas, šādas atkāpes būtu jāpiemēro līdz 2020. gada 3. decembrim, proti, dienai, kad stājas spēkā Stokholmas konvencijas A pielikuma grozījums, kas attiecas uz PFOA, tās sāļiem un ar PFOA saistītiem savienojumiem.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Regulas (EK) Nr. 1907/2006 XVII pielikumā noteiktais ierobežojums, kurš attiecas uz PFOA, tās sāļiem un ar PFOA saistītiem savienojumiem un kuru Komisija tagad plāno svītrot, līdzšinējos apstākļos kļūtu piemērojams 2020. gada 4. jūlijā. Konsekvences labad un lai atvieglotu Regulas (ES) 2019/1021 īstenošanu, šī regula būtu jāpiemēro no tās pašas dienas,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.
         
            1. pants
            Regulas (ES) 2019/1021 I pielikumu groza saskaņā ar šīs regulas pielikumu.
         
         
            2. pants
            Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.
            To piemēro no 2020. gada 4. jūlija.
         
         
            Šī regula uzliek saistības kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
            Briselē, 2020. gada 8. aprīlī
            
               
                  Komisijas vārdā –
               
               
                  priekšsēdētāja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  OV L 169, 25.6.2019., 45. lpp.
         
         
            (2)  OV L 209, 31.7.2006., 3. lpp.
         
         
            (3)  OV L 81, 19.3.2004., 37. lpp.
         
         
            (4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1907/2006 (2006. gada 18. decembris), kas attiecas uz ķimikāliju reģistrēšanu, vērtēšanu, licencēšanu un ierobežošanu (REACH), un ar kuru izveido Eiropas Ķimikāliju aģentūru, groza Direktīvu 1999/45/EK un atceļ Padomes Regulu (EEK) Nr. 793/93 un Komisijas Regulu (EK) Nr. 1488/94, kā arī Padomes Direktīvu 76/769/EEK un Komisijas Direktīvu 91/155/EEK, Direktīvu 93/67/EEK, Direktīvu 93/105/EK un Direktīvu 2000/21/EK (OV L 396, 30.12.2006., 1. lpp.).
         
            (5)  Padomes Lēmums (ES) 2019/639 (2019. gada 15. aprīlis) par nostāju, kas Eiropas Savienības vārdā jāieņem Pušu konferences devītajā sanāksmē attiecībā uz grozījumiem Stokholmas Konvencijas par noturīgajiem organiskajiem piesārņotājiem A un B pielikumā (OV L 109, 24.4.2019., 22. lpp.).
         
            (6)  https://echa.europa.eu/documents/10162/c9666f21-532b-49a0-ace3-c843b7b8e5b0.
      
      
         
            PIELIKUMS
            Regulas (ES) 2019/1021 I pielikuma A daļu papildina ar šādu ierakstu:
            
               
                           Viela
                        
                        
                           
                              CAS Nr.
                        
                        
                           EK Nr.
                        
                        
                           Īpašs izņēmums lietošanai par starpproduktu vai cita specifikācija
                        
                     
                           “Perfluoroktānskābe (PFOA), tās sāļi un ar PFOA saistīti savienojumi
                           “Perfluoroktānskābe (PFOA), tās sāļi un ar PFOA saistīti savienojumi” ir:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       perfluoroktānskābe, arī zarotas virknes izomēri;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       tās sāļi;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       ar PFOA saistīti savienojumi, kas saskaņā ar Konvenciju ir jebkuras vielas, kuras noārdās līdz PFOA, to vidū jebkuras vielas (arī sāļi un polimēri), kurās viena no struktūrdaļām ir lineāras vai zarotas virknes perfluorheptilgrupa (C7F15)C.
                                    
                                 Kā ar PFOA saistītus savienojumus neiekļauj šādus savienojumus:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       C8F17-X, kur X = F, Cl, Br;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       fluorpolimēri, kurus apraksta formula CF3[CF2]n-R’, kur R’ = jebkura grupa un n > 16;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       perfluoralkilkarbonskābes (arī to sāļi, esteri, halīdi un anhidrīdi) ar ≥ 8 perfluorētiem oglekļa atomiem;
                                    
                                 
                                       iv)
                                    
                                    
                                       perfluoralkānsulfonskābes un perfluorfosfonskābes (arī to sāļi, esteri, halīdi un anhidrīdi) ar ≥ 9 perfluorētiem oglekļa atomiem;
                                    
                                 
                                       v)
                                    
                                    
                                       perfluoroktānsulfonskābe un tās atvasinājumi (PFOS), kas minēti šajā pielikumā
                                    
                                 
                        
                           335-67-1 un citi
                        
                        
                           206-397-9 un citi
                        
                        
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       Šā ieraksta sakarā 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts attiecas uz PFOA vai tās sāļiem koncentrācijā, kas vienāda ar vai zemāka nekā 0,025 mg/kg (0,0000025 masas %), ja tie ir vielās, maisījumos vai izstrādājumos.
                                    
                                 
                                       2.
                                    
                                    
                                       Šā ieraksta sakarā 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts attiecas uz individuālu ar PFOA saistītu savienojumu vai ar PFOA saistītu savienojumu kombināciju koncentrācijā, kas vienāda ar vai zemāka nekā 1 mg/kg (0,0001 masas %), ja tie ir vielās, maisījumos vai izstrādājumos.
                                    
                                 
                                       3.
                                    
                                    
                                       Šā ieraksta sakarā 4. panta 1. punkta b) apakšpunktu piemēro ar PFOA saistītiem savienojumiem koncentrācijā, kas vienāda ar vai zemāka nekā 20 mg/kg (0,002 % masas %), ja tie ir tādas vielas sastāvā, kas tiks izmantota par transportētu izolētu starpproduktu Regulas (EK) Nr. 1907/2006 3. panta 15) punkta c) apakšpunkta nozīmē un atbilst stingri kontrolētiem nosacījumiem, kuri izklāstīti minētās regulas 18. panta 4. punkta a)–f) apakšpunktā un attiecas uz tādu fluorķimikāliju ražošanu, kurām oglekļa atomu virknē ir 6 atomi vai mazāk. Šo izņēmumu Komisija pārskata un novērtē ne vēlāk kā 5.7.2022.
                                    
                                 
                                       4.
                                    
                                    
                                       Šā ieraksta sakarā 4. panta 1. punkta b) apakšpunkts attiecas uz PFOA un tās sāļiem koncentrācijā, kas vienāda ar vai zemāka nekā 1 mg/kg (0,0001 masas %), ja tie ir politetrafluoretilēna (PTFE) mikropulveros, kas iegūti apstarošanā ar jonizējošo starojumu, kura doza ir līdz 400 kilogreju, vai termiskajā noārdīšanā, kā arī rūpnieciskiem un profesionāliem lietojumiem domātos maisījumos un izstrādājumos, kas satur PTFE mikropulverus. PTFE mikropulveru ražošanas un izmantošanas laikā pilnībā jānovērš PFOA emisijas vai, ja tas nav paveicams, emisijas pēc iespējas jāsamazina. Šo izņēmumu Komisija pārskata un novērtē ne vēlāk kā 5.7.2022.
                                    
                                 
                                       5.
                                    
                                    
                                       Piemērojot atkāpi, PFOA, tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu ražošana, laišana tirgū un lietošana ir atļauta šādiem mērķiem:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   līdz 2025. gada 4. jūlijam – fotolitogrāfijas vai izkodināšanas procesos pusvadītāju ražošanā;
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   līdz 2025. gada 4. jūlijam – fotofilmu fotogrāfiskajiem pārklājumiem;
                                                
                                             
                                                   c)
                                                
                                                
                                                   līdz 2023. gada 4. jūlijam – tekstilmateriāliem ar ūdens un eļļu atgrūšanas spēju strādnieku pasargāšanai no tādiem bīstamiem šķidrumiem, kuri apdraud to veselību un drošību;
                                                
                                             
                                                   d)
                                                
                                                
                                                   līdz 2025. gada 4. jūlijam – invazīvām un implantējamām medicīniskajām ierīcēm;
                                                
                                             
                                                   e)
                                                
                                                
                                                   līdz 2023. gada 4. jūlijam – politetrafluoretilēna (PTFE) un polivinilidēnfluorīda (PVDF) ražošanā, lai izgatavotu:
                                                   
                                                               i)
                                                            
                                                            
                                                               augstas veiktspējas, korozijnoturīgas gāzes filtra membrānas, ūdens filtra membrānas un membrānas medicīniskajiem tekstilizstrādājumiem,
                                                            
                                                         
                                                               ii)
                                                            
                                                            
                                                               rūpnieciskajiem atkritumiem paredzētu siltummaiņas aprīkojumu;
                                                            
                                                         
                                                               iii)
                                                            
                                                            
                                                               rūpnieciskos hermētiķus, kas spēj novērst gaistošo organisko savienojumu un PM2,5 daļiņu noplūdes.
                                                            
                                                         
                                             
                                 
                                       6.
                                    
                                    
                                       Piemērojot atkāpi, PFOA, tās sāļu un ar PFOA saistītu savienojumu izmantošana ugunsdzēsības putās, kuras jau uzstādītās mobilās vai fiksētās sistēmās lieto šķidru kurināmo tvaika slāpēšanai un šķidru kurināmo aizdegšanās dzēšanai (B klases ugunsgrēki), līdz 2025. gada 4. jūlijam ir atļauta ar šādiem nosacījumiem:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   ugunsdzēsības putas, kas satur vai var saturēt PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus, neizmanto apmācībā;
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   ugunsdzēsības putas, kas satur vai var saturēt PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus, izmēģinājumos izmanto vienīgi tad, ja visas noplūdes tiek kontrolētas;
                                                
                                             
                                                   c)
                                                
                                                
                                                   ugunsdzēsības putas, kas satur vai var saturēt PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus, no 2023. gada 1. janvāra atļauts izmantot vienīgi tādos objektos, kur visas noplūdes var tikt kontrolētas;
                                                
                                             
                                                   d)
                                                
                                                
                                                   tādu ugunsdzēsības putu krājumus, kas satur vai var saturēt PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus, apsaimnieko saskaņā ar 5. pantu.
                                                
                                             
                                 
                                       7.
                                    
                                    
                                       Piemērojot atkāpi, ir atļauta perfluoroktiljodīdu saturoša perfluoroktilbromīda lietošana farmaceitisko produktu ražošanai; šo lietojumu Komisija pārskata un novērtē līdz 2026. gada 31. decembrim, pēc tam – reizi četros gados un līdz 2036. gada 31. decembrim.
                                    
                                 
                                       8.
                                    
                                    
                                       Atļauts turpināt izmantot PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus saturošus izstrādājumus, kuri Savienībā bijuši lietošanā pirms 2020. gada 4. jūlija. Šādiem izstrādājumiem piemēro 4. panta 2. punkta trešo un ceturto daļu.
                                    
                                 
                                       9.
                                    
                                    
                                       Piemērojot atkāpi, PFOA, tās sāļus un/vai ar PFOA saistītus savienojumus līdz 2020. gada 3. decembrim ir atļauts lietot šādos izstrādājumos:
                                       
                                                   a)
                                                
                                                
                                                   neimplantējamas medicīniskās ierīces, kas ietilpst Regulas (ES) 2017/745 (*1) darbības jomā;
                                                
                                             
                                                   b)
                                                
                                                
                                                   lateksa tipogrāfijas krāsas;
                                                
                                             
                                                   c)
                                                
                                                
                                                   nanopārklājumi, ko uzklāj plazmas procesā.
                                                
                                             
                                 
                     
            
               (*1)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2017/745 (2017. gada 5. aprīlis), kas attiecas uz medicīniskām ierīcēm, ar ko groza Direktīvu 2001/83/EK, Regulu (EK) Nr. 178/2002 un Regulu (EK) Nr. 1223/2009 un atceļ Padomes Direktīvas 90/385/EK un 93/42/EEK.”