CELEX: C2000/335/70
Language: nl
Date: 2000-11-25 00:00:00
Title: Zaak C-371/00 P: Hogere voorziening, op 9 oktober 2000 ingesteld door RJB Mining plc tegen de beschikking, op 25 juli 2000 in zaak T-110/98 tussen RJB Mining plc en de Commissie van de Europese Gemeenschappen, bĳgestaan door de Bondsrepubliek Duitsland, het Koninkrĳk Spanje en RAG Aktiengesellschaft, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Tweede kamer — uitgebreid)

25.11.2000              NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 335/39
Justitie op 28 september 2000, in het geding tussen Réunion                     voldoen aan richtlijn 96/49/EG van de Raad van 23 juli
des assureurs maladie en J.M. Laboup, het Hof van Justitie van                  1996 betreffende de onderlinge aanpassing van de wet-
de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                         gevingen der lidstaten inzake het vervoer van gevaarlijke
beslissing over de navolgende vraag:                                            goederen per spoor (1) en richtlijn 96/87/EG van de
De Europese richtlijnen 92/49 (1) van 18 juni 1992 en 92/96 (2)                 Commissie van 13 december 1996 tot aanpassing aan de
van 1 november 1992 hebben betrekking op het direct                             technische vooruitgang van richtlijn 96/49/EG van de
verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensverzeke-                     Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wet-
ringsbranche.                                                                   gevingen der lidstaten inzake het vervoer van gevaarlijke
                                                                                goederen per spoor (2), en in ieder geval door de Commis-
De vraag rijst, of deze richtlijnen, gelet op:                                  sie niet op de hoogte te brengen van dergelijke maatrege-
— het arrest van 18 december 1997 (zaak Intervalonie                            len, de krachtens deze richtlijnen op hem rustende
      ASPL) (3) waarin het Hof van Justitie van de Europese                     verplichting niet is nagekomen;
      Gemeenschappen heeft geoordeeld dat:
                                                                          —     Ierland in de kosten te verwijzen.
      „de lidstaten zich gedurende de omzettingstermijn van
      een richtlijn dienen te onthouden van maatregelen die de
      verwezenlijking van het door deze richtlijn voorgeschre-            Middelen en voornaamste argumenten
      ven resultaat ernstig in gevaar zouden brengen”, en
                                                                          Artikel 249 EG (ex artikel 189 EG-Verdrag), bepalende dat een
— de veroordeling van de Franse Staat bij arrest van het                  richtlijn verbindend is ten aanzien van het te bereiken resultaat
      Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen van                 voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd is, brengt voor de
      16 december 1999 wegens niet-omzetting in nationaal                 betrokken lidstaten de verplichting mee om zich te houden
      recht van de richtlijnen 92/49 van 18 juni 1992 en 92/96            aan de in de richtlijn vastgestelde omzettingstermijn. Deze
      van 1 november 1992,                                                termijn is verstreken op 1 januari 1997, zonder dat Ierland al
      aldus moeten worden uitgelegd, dat zij verbieden dat met            de maatregelen heeft vastgesteld die nodig zijn om te voldoen
      betrekking tot gerechtelijke uitspraken die zijn gebaseerd          aan de richtlijnen als bedoeld in de conclusies van de Com-
      op voorschriften inzake het directe verzekeringsbedrijf             missie.
      met uitzondering van de levensverzekeringsbranche, die
      niet in overeenstemming zijn met voormelde richtlijnen,             (1) PB L 235 van 17.9.1996, blz. 25.
      enige uitvoeringsmaatregel wordt genomen of procedure               (2) PB L 335 van 24.12.1996, blz. 45.
      wordt ingesteld, van welke aard ook, met name een
      procedure voor het Tribunal de Commerce tot het
      verkrijgen van een gerechtelijk akkoord of de gerechtelijke
      vereffening?
(1) Richtlijn 92/49/EEG van de Raad van 18 juni 1992 tot coördinatie      Hogere voorziening, op 9 oktober 2000 ingesteld door
    van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen betreffende       RJB Mining plc tegen de beschikking, op 25 juli 2000 in
    het directe verzekeringsbedrijf, met uitzondering van de levensver-   zaak T-110/98 (1) tussen RJB Mining plc en de Commissie
    zekeringsbranche, en houdende wijziging van de richtlijnen
    73/239/EEG en 88/357/EEG (derde richtlijn schadeverzekering)
                                                                          van de Europese Gemeenschappen, bijgestaan door de
    (PB L 228, blz. 1).                                                   Bondsrepubliek Duitsland, het Koninkrijk Spanje en RAG
(2) Richtlijn 92/96/EEG van de Raad van 10 november 1992 tot              Aktiengesellschaft, gewezen door het Gerecht van eerste
    coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen       aanleg van de Europese Gemeenschappen (Tweede kamer
    het directe levensverzekeringsbedrijf en tot wijziging van de                                   — uitgebreid)
    Richtlijnen 79/267/EEG en 90/619/EEG (Derde levensrichtlijn)
    (PB L 360, blz. 1).                                                                          (Zaak C-371/00 P)
(3) Waarschijnlijk: arrest van 18 december 1997 in prejudiciële zaak
    C-129/96, Inter-Environnement Wallonie ASBL.
                                                                                                   (2000/C 335/70)
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
Beroep, op 4 oktober 2000 ingesteld door Commissie van                    op 9 oktober 2000 hogere voorziening ingesteld door RJB
         de Europese Gemeenschappen tegen Ierland                         Mining plc, vennootschap naar Engels recht, gevestigd te
                                                                          Harworth, Verenigd Koninkrijk, vertegenwoordigd door
                          (Zaak C-370/00)                                 M. Brealey, Barrister, en J. Lawrence, Solicitor, domicilie geko-
                                                                          zen hebbende te Luxemburg ten kantore van Arendt en
                          (2000/C 335/69)                                 Medernach, advocaten aldaar, rue Mathias Hardt 8-10, tegen
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                de beschikking, op 25 juli 2000 in zaak T-110/98 tussen RJB
op 4 oktober 2000 beroep ingesteld tegen Ierland door                     Mining plc en de Commissie van de Europese Gemeenschap-
Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegenwoor-                   pen, bijgestaan door de Bondsrepubliek Duitsland, het Konink-
digd door M. Wolfcarius, juridisch adviseur, als gemachtigde,             rijk Spanje en RAG Aktiengesellschaft, gewezen door het
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la               Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
Cruz, lid van de juridische dienst van de Commissie, Centre               (Tweede kamer — uitgebreid).
Wagner, Kirchberg.
                                                                          Rekwirante concludeert dat het den Hove behage:
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                          1)    de hogere voorziening toe te wijzen;
—     vast te stellen dat Ierland, door niet de nodige wettelijke
      en bestuursrechtelijke maatregelen vast te stellen om te            2)    de beschikking te vernietigen;
 ---pagebreak--- C 335/40               NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 25.11.2000
3)   nietig te verklaren beschikking 98/687/EGKS van 10 juni         4)    het Gerecht van eerste aanleg de middelen niet had
     1998 betreffende steunmaatregelen van Duitsland ten                   mogen verwerpen op grond van artikel 111 van het
     behoeve van de kolenindustrie in 1997 (PB 1998, L 234,                Reglement voor de procesvoering.
     blz. 30), subsidiair, de zaak naar het Gerecht terug te
     verwijzen;
                                                                     (1) PB C 299 van 26.9.1998, blz. 38.
4)   de Commissie te verwijzen in de kosten van de hogere
     voorziening en van de procedure voor het Gerecht van
     eerste aanleg.
Middelen en voornaamste argumenten
Zonder over te gaan tot de mondelinge behandeling, heeft het
Gerecht van eerste aanleg in zijn beschikking van 25 juli 2000,      Beroep, op 11 oktober 2000 ingesteld door Commissie
conform artikel 111 van het Reglement voor de procesvoering          van de Europese Gemeenschappen tegen Helleense Repu-
van het Gerecht, beslist, dat het beroep van RJB Mining                                             bliek
rechtens ongegrond was, nu het gebaseerd was op middelen
die in het tussenarrest van 9 september 1999 niet waren                                      (Zaak C-374/00)
verworpen.
Het Gerecht van eerste aanleg besliste dat:                                                  (2000/C 335/71)
a)   het middel ontleend aan het onterechte criterium van een        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
     loutere verlaging van de productiekosten, een nieuw             op 11 oktober 2000 beroep ingesteld tegen Helleense Repu-
     middel was, op 1 maart 2000 voor het eerst is voorgedra-        bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     gen, en dus kennelijk niet-ontvankelijk was ingevolge           vertegenwoordigd door haar juridisch hoofdadviseur R. Wain-
     artikel 48, lid 2, van het Reglement voor de procesvoe-         wright en P. Panagiotopoulos, bij haar juridische dienst gede-
     ring; en                                                        tacheerd nationaal ambtenaar, domicilie gekozen hebbende te
b)   het middel ontleend aan ontoereikende motivering, ken-          Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, lid van haar juridische
                                                                     dienst, Centre Wagner, Kirchberg.
     nelijk ongegrond was, nu het neerkwam op een loutere
     herhaling van de argumenten die reeds waren aangevoerd
     tot staving van de middelen ten gronde, die niet-ontvanke-      Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
     lijk waren verklaard.
                                                                     —     vast te stellen dat de Helleense Republiek, door niet
Rekwirante stelt dat:                                                      binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrech-
                                                                           telijke bepalingen vast te stellen en, subsidiair, aan de
1)   zij op 1 maart 2000 geen nieuw middel heeft voorgedra-                Commissie mee te delen, die nodig zijn om te voldoen
     gen. Tot staving van deze zienswijze voert zij aan:                   aan richtlijn 97/11/EG(1) van de Raad van 3 maart 1997
     a)    het Gerecht van eerste aanleg heeft artikel 48 van              tot wijziging van richtlijn 85/337/EEG betreffende de
           het Reglement voor de procesvoering verkeerd uitge-             milieu-effectbeoordeling van bepaalde openbare en par-
           legd, nu het argument betreffende de loutere verla-             ticuliere projecten, de krachtens het EG-Verdrag op haar
           ging van de productiekosten geen „middel” in de zin             rustende verplichtingen niet is nagekomen;
           van dat artikel was;
                                                                     —     de Helleense Republiek in de kosten te verwijzen.
     b)    subsidiair, het Gerecht van eerste aanleg kwam ten
           onrechte tot de conclusie dat het middel betreffende
           de loutere beperking van de productiekosten niet          Middelen en voornaamste argumenten
           reeds een afzonderlijk middel was ten opzichte van
           dat betreffende de levensvatbaarheid; en
                                                                     Ingevolge de artikelen 249, derde alinea, en 10 EG (voorheen
     c)    meer subsidiair, indien rekwirant op de punten a en       artikel 189 respectievelijk artikel 5 EG-Verdrag) moeten de
           b in het ongelijk wordt gesteld, is ervan uit te gaan     lidstaten de nodige maatregelen treffen om richtlijnen vóór het
           dat het middel betreffende de loutere beperking van       verstrijken van de gestelde termijn om te zetten in hun
           de productiekosten zo nauw verband houdt met het          nationale rechtsorde, en moeten zij die maatregelen onverwijld
           middel betreffende de levensvatbaarheid, dat het          aan de Commissie meedelen. De Commissie stelt vast, dat de
           moet worden beschouwd als een precisering van dat         Helleense Republiek tot nog toe niet de passende maatregelen
           middel, zodat rekwirant in dit middel moet worden         heeft getroffen om de betrokken richtlijn volledig in Grieks
           ontvangen;                                                recht om te zetten, en zeker dergelijke maatregelen niet aan de
                                                                     Commissie heeft meegedeeld.
2)   het Gerecht van eerste aanleg het middel ambtshalve had
     moeten opwerpen;
                                                                     (1) PB L 73, blz. 5.
3)   het Gerecht van eerste aanleg het middel ontleend aan
     schending van de motiveringsplicht ten onrechte heeft
     afgewezen;