CELEX: C1996/145/19
Language: da
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Sag anlagt den 13. marts 1996 af Lars Bo Rasmussen mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-35/96)

18 . 5 . 96            DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       Nr . C 145/9
     ingen omstændigheder medfører en skattemæssig fordel           Harmoniseringskontoret i Det Indre Marked og anfægter
     eller et indkomsttab for staten, men alene indebærer, at        afslaget på sin ansøgning om den pågældende stilling samt
     virksomhederne i et vist omfang kan følge en fleksibel          udnævnelsen af en anden portugisisk ansøger.
     praksis ved opstillingen af deres balance .
Endelig anfører sagsøgerne, at Kommissionens beslutning er          Til støtte for sine påstande har sagsøgeren særligt påberåbt
i strid med EF-traktatens artikel 92, stk . 1 . Der er tale om en   sig, at de anfægtede afgørelser er behæftet med følgende
retsvildfarelse eller en åbenbar vildfarelse med hensyn til de      mangler:
faktiske omstændigheder, når det antages, at der foreligger
en af offentlige midler finansieret begunstigelse, som inde­        — tilsidesættelse af kontradiktionsretten, idet administra­
bærer en konkurrencefordrejning og en påvirkning af                      tionen ikke tog hensyn til hans ret til at blive hørt, inden
samhandelen mellem medlemsstaterne . Kommissionen har                    den traf de pågældende afgørelser
ved vurderingen af spørgsmålet om, hvorvidt EStDV's § 82 f
kan medføre en rentefordel for de skattepligtige, anvendt et        — manglende begrundelse
forkert sammenligningsgrundlag. Det er ulogisk, når Kom­
missionen fastslår, at der foreligger konkurrencefordrejning        — overskridelse af beføjelser, idet Rådet, i det mindste for
og påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne .                    så vidt angår den portugisiske ansøger, der endelig blev
Dette bygger ikke på kontrollerbare konstateringer vedrø­                valgt, ikke fulgte de fastsatte kriterier for besættelsen af
rende faktum .
                                                                         de pågældende stillinger. Sagsøgeren har hertil anført, at
                                                                         denne ansøger ikke besidder den krævede erhvervserfa­
                                                                         ring
                                                                    — magtfordrejning som følge af, at udnævnelserne i den
                                                                         øverste del af hierarkiet i Harmoniseringskontoret i Det
Sag anlagt den 11 . marts 1996 af José Gomes de Så Pereira               Indre Marked, herunder til stillingerne som medlem af
            mod Rådet for Den Europæiske Union                           appelkamrene, er sket i forbindelse med et politisk
                                                                         kompromis .
                         ( Sag T-30/96 )
                         ( 96/C 145/ 18 )
                   (Processprog: portugisisk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 11 . marts 1 996 anlagt sag mod Rådet for Den                   Sag anlagt den 13 . marts 1996 af Lars Bo Rasmussen mod
Europæiske Union af José Gomes de Så Pereira, Sâo Joào de                   Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Ver, ved advokat Augusto Cardoso, Rua Jornal Correiro de                                      ( Sag T-35/96 )
Feira , 16 — 1° Dt°, P-4520 Santa Maria de Feira, Porto .                                     ( 96/C 145/ 19 )
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                                          (Processprog: fransk)
— Tre afgørelser vedtaget af Rådet for Den Europæiske
     Union den 25 . oktober 1995 om udnævnelse af formæn­
     dene og medlemmerne af appelkamrene under Harmo­               Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
     niseringskontoret i Det Indre Marked annulleres.               den 13 . marts 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De
                                                                    Europæiske Fællesskaber af Lars Bo Rasmussen, Dalheim
— Subsidiært, afgørelsen om udnævnelse af medlemmerne               ( Storhertugdømmet Luxembourg ), ved advokat Carlo
     af det første appelkammer annulleres i sin helhed eller,       Revoldini, Luxembourg, og med valgt adresse i Luxem­
     hvis Retten ikke finder dette hensigtsmæssigt, for så vidt     bourg på dennes kontor, 180, route de Longwy.
     angår dr. Luis Manuel Chaves Fonseca Ferrâo .
                                                                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at betale
     sagens omkostninger.                                           — Kommissionens afgørelse om at annullere proceduren
                                                                         vedrørende meddelelse om ledig stilling KOM/116/94,
— Rådet for Den Europæiske Union tilpligtes at svare                     jf. vedtægtens artikel 29 , stk. 1 , litra a ), annulleres .
     sagsøgeren erstatning for tab som følge af de anfægtede
     afgørelser, idet beløbet fastsættes i forbindelse med
     opfyldelse af dommen .                                         — Om fornødent annulleres Kommissionens afgørelse,
                                                                         hvorefter den stilling, meddelelsen om ledig stilling
                                                                         KOM/116/94 omhandler, er forbeholdt en statsborger
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               fra en af de nye medlemsstater, og om at offentliggøre en
                                                                         meddelelse om generel udvælgelsesprøve KOM/A/929
Sagsøgeren, som er portugisisk statsborger, havde ansøgt                 (chef for enheden V/F/3 ) i Tidende C af 1 , juni 1995 ,
om en stilling som medlem af et af appelkamrene under                    og
 ---pagebreak--- Nr . C 145/ 10         DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       18 . 5 . 96
— Kommissionens afvisning af 14 . december 1 995 som                      grundlag som muligt, navnlig for så vidt angår de nye
     svar på sagsøgerens klage af 14 . juli 1 995 .                       medlemsstater, og samtidig have overholdt de alminde­
                                                                          lige retsgrundsætninger om ligebehandling og om
— Kommissionen tilpligtes at betale sagsøgeren en godtgø­                 beskyttelse af den berettigede forventning ved at forbe­
     relse på 300 000 lfr. for den ideelle skade, sagsøgeren              holde en stilling i et generaldirektorat, som en stats­
     har lidt, eller et efter Rettens skøn mindre beløb, og               borger fra de nye medlemsstater kunne være blevet
                                                                          placeret i .
— at betale sagens omkostninger.
                                                                          Endelig har sagsøgeren gjort gældende, at Kommissio­
                                                                          nen i den foreliggende sag har begået magtfordrej­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                ning.
Sagsøgeren, der er tjenestemand i lønklasse A 5 i Kommis­
sionens Generaldirektorat » Beskæftigelse, arbejdsmarkeds­
relationer og sociale anliggender «, har anfægtet, at ansæt­
telsesmyndigheden ved Kommissionen har tilbagekaldt
retsakterne vedrørende proceduren om meddelelse om ledig             Sag anlagt den 14. marts 1996 af Giuliana Gaspari mod
stilling KOM/116/94, som omhandler besættelse i henhold                                      Europa-Parlamentet
til vedtægtens artikel 29, stk. 1 , af stillingen som chef for                                  ( Sag T-36/96 )
enheden » Fremme af sundhed og sygdomsovervågning « og
afgørelsen om, at stillingen skal besættes på grundlag af en                                    ( 96/C 145/20 )
generel udvælgelsesprøve og om, at den er forbeholdt en
statsborger fra en af de nye medlemsstater.                                                 (Processprog: fransk)
Til støtte herfor har sagsøgeren nærmere anført følgende :           Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                     den 14 . marts 1996 anlagt sag mod Europa-Parlamentet af
— Der er tale om en tilsidesættelse af almindelige rets­             Giuliana Gaspari , Sandweiler ( Luxembourg), ved advoka­
     grundsætninger, navnlig af princippet om ligebehand­            terne Jean-Noël Louis, Thierry Demaseure og Ariane
     ling og om beskyttelse af den berettigede forventning.          Tornel, Bruxelles, og med valgt adresse i Luxembourg hos
     Sagsøgeren har i den forbindelse påpeget, at ansættel­          Fiduciaire Myson SARL, 1 , rue Glesener .
     sesmyndigheden ikke havde taget noget forbehold i
     meddelelsen om ledig stilling i den forstand, at såfremt        Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
     Kommissionen efter offentliggørelsen af meddelelsen
     om ledig stilling traf afgørelse om, at stillingen var          — Den trufne afgørelse om at anse sagsøgerens fravær den
     forbeholdt en statsborger fra en af de nye medlemsstater             5 , maj 1995 for en ubeføjet udeblivelse og om at fradrage
     efter en procedure, som Rådet skulle vedtage, ville                  denne i sagsøgerens årlige ferie annulleres .
     meddelelsen kunne antages at være uden retsvirkning.
                                                                     — Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagens omkost­
— Vedtægtens artikel 4, 5 , 27 og 29 er tilsidesat. Han har               ninger .
     på det punkt anført, at selv om ansættelsesmyndigheden
     ikke er forpligtet til at afslutte en ansættelsesprocedure,     Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
     der er indledt i medfør af vedtægtens artikel 29, må
     ansættelsesmyndigheden under alle omstændigheder                Sagsøgeren anfører, at hendes læge den 3 , maj 1995
     antages at skulle overholde de almindelige retsgrundsæt­        udfærdigede en uarbejdsdygtighedserklæring for perioden
     ninger, og den burde derfor have fortsat proceduren,            mellem den 3 , og 5 , maj 1995 . Den 4 , maj foranstaltede
     inden den påbegyndte en anden procedure, der oven i             Europa-Parlamentet i medfør af tjenestemandsvedtægtens
     købet afskar sagsøgeren fra at deltage .                        artikel 59, stk . 1 , en kontrol ved besøg af en læge. Efter sin
                                                                     undersøgelse meddelte den kontrollerende læge sagsøgeren,
     Endvidere trådte forordningen om indførelse af særlige          at han fandt, at hun var i stand til at genoptage arbejdet den
     foranstaltninger i forbindelse med ansættelse af tjene­         følgende dag, dvs . fredag den 5 , maj . Sagsøgeren genoptog
     stemænd som følge af de nye medlemsstaters tiltrædelse i        arbejdet den 8 , maj . Ved skrivelse af 22 . maj 1995 meddelte
     kraft på et tidspunkt, der lå efter offentliggørelsen af        chefen for Parlamentets personaleafdeling sagsøgeren, at
     meddelelsen om ledig stilling KOM/1 16/94, og eftersom          man havde truffet afgørelse om at anse hendes fravær den
     den nævnte forordning ikke er tillagt tilbagevirkende           5 , maj for en ubeføjet udeblivelse og om i medfør af
     gyldighed, kan den ikke påvirke den situation, der              vedtægtens artikel 60 at fradrage denne i hendes årlige
     omhandles i den nævnte meddelelse om ledig stilling.            ferie .
     Endvidere omhandler vedtægtens artikel 27 ikke funk­            Til støtte for sin påstand om annullation af afgørelsen har
     tioner, men stillinger. Dette indebærer, at Kommissio­          sagsøgeren for det første anført, at der foreligger en
     nen ikke kan være forpligtet til at sikre en ligelig            tilsidesættelse af begrundelsespligten, idet Europa-Parla­
     geografisk repræsentation i organigrammet for det               mentet ikke har angive de lægelige grunde til, at den
     enkelte generaldirektorat, men derimod i relation til alle      kontrollerende læge besluttede at anse sagsøgerens fravær
     stillingerne på listen over antallet af stillinger. Kommis­     den 5 , maj for en ubeføjet udeblivelse, hvilket gør det
     sionen kunne således både have overholdt princippet             umuligt at vurdere, om den anfægtede afgørelse bør stå ved
     om, at ansættelse skal ske på et så bredt geografisk            magt .