CELEX: 51994PC0340
Language: da
Date: 1994-07-29
Title: Ændret forslag til RÅDETS DIREKTIV OM ENSARTEDE KONTROLPROCEDURER I FORBINDELSE MED TRANSPORT AF FARLIGT GODS AD VEJ

:CMMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                         K0MC94) 340 endelig udg.-SYN 487
                                          B r u x e l l e s , den 29.07.1994
                            Ændret forslag t i I
                              RÅDETS DIREKTIV
       OM ENSARTEDE KONTROLPROCEDURER I FORBINDELSE MED
                  TRANSPORT AF FARLIGT GODS AD VEJ
          (forelagt af Kommissionen i henhold t i l EF-traktatens,
                          artikel 189 A, stk. 2)
 ---pagebreak---                                          -2-
                                   BEGRUNDELSE
A.  Den 15. december 1993 forelagde Kommissionen Rådet et direktivforslag om
    ensartede kontrolprocedurer i forbindelse med transport af farligt gods ad vej
    (KOM (93) 665 endelig udg. - SYN 487 1 ).
    Den 27. april 19942 vedtog Det Økonomiske og Sociale Udvalg sin udtalelse, hvori
    det støtter Kommissionen for så vidt angår princippet i og målene med det
    foreslåede direktiv, idet det gør opmærksom på en række praktiske vanskeligheder.
    Den 3. maj godkendte Europa-Parlamentet forslaget ved førstebehandlingen.
    Kommissionen accepterer 7 af de 12 ændringsforslag.
    Endvidere kunne Kommissionen ikke acceptere de andre ændringsforslag, som
    Parlamentet havde foreslået, af følgende grunde:
    -   Ændring til artikel 4 a):
        Artiklens anvendelsesområde ville blive reduceret.
    -   Ændring til artikel 5:
        Virkningen af denne artikel ville blive svækket, da ændringen kun giver udtryk
        for en mulighed, men den oprindelige artikel kræver en forpligtelse.
1
  ) EFT C 26 af 29.1.1994, side 10..
2
  ) EFT C
 ---pagebreak---                                           -3-
        Ændring til artikel 9:
        Arbejdsbyrden for medlemsstaterne og Kommissionen ville blive for tung og
        uproportional i forhold til forslagets sigte.
        Ændring til bilag 1 og II:
        Forpligtelse til at udføre kontrol og forudse overskridelse af normerne - som
        allerede er genstand for anden fællesskabslovgivning - er uacceptabel.
B.  Kommissionen foreslår derfor at ændre forslaget på følgende punkter:
    Med ændring nr. 1 tilføjes der en ny betragtning for at begrunde nødvendigheden
    af, at medlemsstaterne skal informere Kommissionen om gennemførelsen af
    kontrollen.
   Ændring nr. 2 vedrører virksomheder, hvori der midlertidigt oplagres farligt gods
   under en transportoperation, og hvor der bør udføres kontrol.
   Ændring nr. 3 vedrører fastsættelse af, hvornår et ulovligt køretøj kan henstilles.
   I ændring nr. 4 slås det fast, at laboratorier, der udtager prøver af varer, som det
    selv transporterer, skal være anerkendt af de kompetente myndigheder.
   Ændring nr. 5 er en sproglig omformulering af ordlyden af artikel 6, stk. 1, på
   EF's officielle sprog (dog ikke engelsk).
   Med ændring nr. 6 udskydes direktivets ikrafttrædelse fra 1. januar 1995 til 1.
   januar 1996.
   Ændring nr. 7 går ud på at udvide listen i bilag I med et punkt vedrørende
   køretøjets stand i overensstemmelse med randnummer 10 282 i ADR-konventionen.
 ---pagebreak---                                            4-
                                Ændret forslag ti I
                                RÅDETS DIREKTIV
         OM ENSARTEDE KONTROLPROCEDURER I FORBINDELSE MED
                     TRANSPORT AF FARLIGT GODS AD VEJ
Det forslag Kommissionen fremlagde i dokument KOM (93) 665 endelig udg. - SYN 4873
ændres hermed på følgende måde:
     Kommissionens oprindelige forslag                     Ændret forslag
                                    Ændring nr. 1
                                  Betragtning 7a (ny)
                                             det er nødvendigt at overvåge
                                             håndhævelsen af disse bestemmelser med
                                             henblik på etablering af fælles normer i
                                             hele EF* s område:
')     EFT C 26 af 29.1.1994, side 10.
 ---pagebreak---     Kommissionens oprindelige forslag                          Ændret forslag
                                       Ændring nr. 2
                                      Artikel 2, 2. led
"virksomhed": enhver fysisk person, der         "virksomhed": enhver fysisk person, der
arbejder med eller uden gevinst for øje,        arbejder med eller uden gevinst for øje,
enhver sammenslutning eller gruppe af           enhver sammenslutning eller gruppe af
personer uden status som juridisk person,       personer uden status som juridisk person,
der arbejder med eller uden gevinst for         der arbejder med eller uden gevinst for
øje, samt ethvert organ, der henhører           øje, samt ethvert organ, der henhører
under en offentlig myndighed, hvad enten        under en offentlig myndighed, hvad enten
det selv har status som juridisk person         det selv har status som juridisk person
eller er undergivet en myndighed, der har       eller er undergivet en myndighed, der har
sådan status, og som transporterer, laster      sådan status, og som transporterer, laster
og losser farligt gods eller lader andre        og losser farligt gods eller lader andre
transportere sådant gods, eller som             transportere sådant gods, eller som
oplagrer, samler, emballerer eller              midlertidigt oplagrer, samler, emballerer
modtager farligt gods med henblik på            eller modtager farligt gods som led i en
transport, og som er etableret på               transportopgave., og som er etableret på
Fællesskabets område                            Fællesskabets område
    Kommissionens oprindelige forslag                          Ændret forslag
                                       Ændring nr. 3
                                      Artikel 4, litra c
c)    Der skal vælges steder, hvor de           c)    Der skal vælges steder, hvor de
      ulovlige køretøjer kan bringes i                ulovlige køretøjer kan bringes i
      orden eller henstilles, uden at det             orden eller, når den kontrollerende
      udgør en sikkerhedsrisiko.                       myndighed finder det
                                                      hensigtsmæssigt, henstilles, uden at
                                                      det udgør en sikkerhedsrisiko.
 ---pagebreak---                                           -6-
   Kommissionens oprindelige forslag                          Ændret forslag
                                     Ændring nr. 4
                                    Artikel 4, litra d
d)  Der kan udtages prøver af de              d)     Der kan udtages prøver af de
    transporterede varer til undersøgelse            transporterede varer til undersøgelse
    i anerkendte laboratorier.                       i et af de kompetente myndigheder
                                                     anerkendt laboratorium.
   Kommissionens oprindelige forslag                          Ændret forslag
                                     Ændring nr. 5
                                    Artikel 6, stk 1
1.  Der kan endvidere aflægges                1.     Der kan endvidere aflægges
    kontrolbesøg i virksomhedernes.                  kontrolbesøg på en virksomheds.
    lokaler, især når der ved                        område, især når der ved
    vejkontrollen er konstateret                     vejkontrollen er konstateret
    overtrædelser, som udgør en                      overtrædelser, som udgør en
    sikkerhedsrisiko for transporten af              sikkerhedsrisiko for transporten af
    farligt gods.                                    farligt gods.
   Kommissionens oprindelige forslag                          Ændret forslag
                                     Ændring nr. 6
                             Artikel 10, stk 1, første afsnit
1.  Medlemsstaterne sætter de                 1.     Medlemsstaterne sætter de
    nødvendige love og administrative                nødvendige love og administrative
    bestemmelser i kraft for at                      bestemmelser i kraft for at
    efterkomme dette direktiv inden den              efterkomme dette direktiv inden den
     1. januar 1995. De underretter straks           1. januar 1996. De underretter
    Kommissionen herom.                              straks Kommissionen herom.
 ---pagebreak---     Kommissionens oprindelige forslag                         Ændret forslag
                                       Ændring nr. 7
                   Bilag I, "Køretøjets udstyr", titel og punkt 22a (nyt)
 Køretøjets udstyr                             Køretøjets udstyr og stand
                                                22a Køretøjets stand skal opfylde
                                                      kravene i ADR-konventionens
                                                      randnummer 10 282.
                                     Resten unændret
Udfærdiget i Bruxelles                                På Rådets vegne
 ---pagebreak---                                       — 8-
                                                                        BSN 0254-1459
                                                      KOM(94) 340 endelig udg.
                                                     DOKUMENTER
  DA
                                                                            02 07
                                Katalogmimmer : CB-CO-94-354-DA-C
                                                             ISBN 92-77-71946-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
Lr2985 Luxembourg