CELEX: 32005D0385
Language: fr
Date: 2005-05-13 00:00:00
Title: 2005/385/CE: Décision de la Commission du 13 mai 2005 relative à l'apurement des comptes des États membres au titre des dépenses financées par le Fonds européen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «garantie», pour l'exercice financier 2004 [notifiée sous le numéro C(2005) 1443]

20.5.2005   
            
            
               FR
            
            
               Journal officiel de l'Union européenne
            
            
               L 127/22
            
         
      DÉCISION DE LA COMMISSION
   
   du 13 mai 2005
   relative à l'apurement des comptes des États membres au titre des dépenses financées par le Fonds européen d'orientation et de garantie agricole (FEOGA), section «garantie», pour l'exercice financier 2004
   [notifiée sous le numéro C(2005) 1443]
   (2005/385/CE)
   LA COMMISSION DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES,
   vu le traité instituant la Communauté européenne,
   vu le règlement (CE) no 1258/1999 du Conseil du 17 mai 1999 relatif au financement de la politique agricole commune (1), et notamment son article 7, paragraphe 3,
   après consultation du comité du Fonds,
   considérant ce qui suit:
   
               (1)
            
            
               Selon l'article 7, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1258/1999, la Commission, se basant sur les comptes annuels présentés par les États membres, accompagnés des informations nécessaires à leur apurement, des certificats de l'intégralité, de l'exactitude et de la véracité des comptes transmis, ainsi que des rapports établis par les organismes de certification, apure les comptes des organismes payeurs visés à l'article 4, paragraphe 1, de ce règlement.
            
         
               (2)
            
            
               Eu égard à l'article 7, paragraphe 1, du règlement (CE) no 296/96 de la Commission du 16 février 1996 relatif aux données à transmettre par les États membres et à la prise en compte mensuelle des dépenses financées au titre de la section «garantie» du Fonds européen d’orientation et de garantie agricole (FEOGA) (2), les dépenses prises en compte au titre de l'exercice 2004 sont celles effectuées par les États membres entre le 16 octobre 2003 et le 15 octobre 2004.
            
         
               (3)
            
            
               Les délais accordés aux États membres pour la présentation à la Commission des documents visés à l'article 6, paragraphe 1, point b), du règlement (CE) no 1258/1999 ainsi qu’à l'article 4, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1663/95 de la Commission du 7 juillet 1995 établissant les modalités d’application du règlement (CEE) no 729/70 en ce qui concerne la procédure d’apurement des comptes du FEOGA, section «garantie» (3), sont échus.
            
         
               (4)
            
            
               La Commission a procédé aux vérifications des informations transmises et a communiqué aux États membres, avant le 31 mars 2005, les résultats de ses vérifications de ces informations, accompagnés des modifications nécessaires.
            
         
               (5)
            
            
               Selon les dispositions de l’article 7, paragraphe 1, premier alinéa, du règlement (CE) no 1663/95, la décision d’apurement des comptes visée à l'article 7, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1258/1999 détermine, sans préjudice de décisions ultérieures conformément à l'article 7, paragraphe 4, de ce règlement, le montant des dépenses effectuées dans chaque État membre au cours de l’exercice financier concerné et devant être reconnu à la charge du FEOGA, section «garantie», sur la base des comptes visés à l’article 6, paragraphe 1, point b), du règlement (CE) no 1258/1999 et des réductions et suspensions d’avances au titre de l’exercice concerné, y compris des réductions visées à l’article 4, paragraphe 3, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 296/96. Selon l'article 154 du règlement (CE, Euratom) no 1605/2002 du Conseil du 25 juin 2002 portant règlement financier applicable au budget général des Communautés européennes (4), le résultat de la décision d'apurement, constituant l'éventuelle différence entre le total des dépenses prises en compte au titre de l'exercice concerné en application de l’article 151, paragraphe 1, et de l’article 152, et le total de celles considérées par la Commission dans la présente décision, est pris en compte sur un article unique comme dépense en plus ou en moins.
            
         
               (6)
            
            
               Pour certains organismes payeurs, les comptes annuels et documents les accompagnant permettent à la Commission de statuer sur l'intégralité, l'exactitude et la véracité des comptes transmis à la lumière des vérifications effectuées. Les montants apurés par État membre figurent à l'annexe I. Les détails de ces montants ont été décrits dans le rapport de synthèse qui a été présenté au comité du Fonds en même temps que la présente décision.
            
         
               (7)
            
            
               À la lumière des vérifications effectuées, les informations présentées par certains organismes payeurs nécessitent des enquêtes complémentaires, et leurs comptes ne peuvent de ce fait être apurés dans la présente décision. Les organismes payeurs concernés figurent à l’annexe II.
            
         
               (8)
            
            
               L’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 296/96, en liaison avec l'article 14 du règlement (CE) no 2040/2000 du Conseil du 26 septembre 2000 concernant la discipline budgétaire (5), prévoit que le paiement par les États membres de dépenses au-delà des termes ou délais prescrits entraîne la réduction des avances sur la prise en compte. Toutefois, en vertu de l’article 4, paragraphe 3, du règlement (CE) no 296/96, les dépassements intervenus au cours des mois d’août, de septembre et d’octobre sont pris en considération lors de la décision d’apurement des comptes sauf s’ils peuvent être constatés avant la dernière décision d’avance de l’exercice. Une partie des dépenses déclarées par certains États membres au cours de la période susmentionnée et pour les mesures pour lesquelles la Commission n’a pas accepté de circonstances atténuantes, a été effectuée au delà des délais et termes réglementaires. Il y a donc lieu que la présente décision statue sur les réductions y afférentes. Ces réductions et toutes autres dépenses qui pourraient être effectuées après les délais et termes réglementaires feront, à une date ultérieure, l’objet d’une décision selon l'article 7, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1258/1999 fixant définitivement les dépenses à écarter du financement communautaire.
            
         
               (9)
            
            
               La Commission, en application de l’article 14 du règlement (CE) no 2040/2000 et de l’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 296/96, a réduit ou suspendu certaines avances mensuelles sur la prise en compte de dépenses de l’exercice 2004 et procède, dans la présente décision, aux réductions prévues à l’article 4, paragraphe 3, du règlement (CE) no 296/96. À la lumière de ce qui précède, afin d’éviter un remboursement prématuré ou seulement temporaire des montants en cause, il y a lieu de ne pas les reconnaître par la présente décision, sous réserve de leur examen ultérieur au titre de l'article 7, paragraphe 4, du règlement (CE) no 1258/1999.
            
         
               (10)
            
            
               L’article 7, paragraphe 1, deuxième alinéa, du règlement (CE) no 1663/95 dispose que les montants recouvrables de chaque État membre ou payables à lui conformément à la décision d'apurement des comptes visée au premier alinéa sont déterminés en déduisant le montant des avances versées au cours de l'exercice financier en question à savoir 2004, des dépenses reconnues pour le même exercice au titre du premier alinéa. Les montants recouvrables ou payables sont déduits ou ajoutés aux avances relatives aux dépenses du deuxième mois suivant le mois au cours duquel la décision d’apurement des comptes est prise.
            
         
               (11)
            
            
               Selon l'article 7, paragraphe 3, dernier alinéa, du règlement (CE) no 1258/1999 et l'article 7, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1663/95, la présente décision, prise sur la base d'informations comptables, ne préjuge pas de décisions ultérieures de la Commission écartant du financement communautaire des dépenses qui n'auraient pas été effectuées conformément aux règles communautaires,
            
         A ARRÊTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
   Article premier
   Avec l'exception des organismes payeurs indiqués à l'article 2, les comptes des organismes payeurs des États membres concernant les dépenses financées par le FEOGA, section «garantie», pour l'exercice 2004 sont apurés par la présente décision. Les montants recouvrables de chaque État membre ou payables à lui au titre de la présente décision sont déterminés à l’annexe I.
   Article 2
   Les comptes des organismes payeurs des États membres concernant les dépenses financées par le FEOGA, section «garantie», pour l'exercice 2004, indiqués à l'annexe II, sont disjoints de la présente décision et feront l’objet d’une décision ultérieure.
   Article 3
   Les États membres sont destinataires de la présente décision.
   
      Fait à Bruxelles, le 13 mai 2005.
      
         
            Par la Commission
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Membre de la Commission
         
      
   
   
      (1)  JO L 160 du 26.6.1999, p. 103.
   
      (2)  JO L 39 du 17.2.1996, p. 5. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 1655/2004 (JO L 298 du 23.9.2004, p. 3).
   
      (3)  JO L 158 du 8.7.1995, p. 6. Règlement modifié en dernier lieu par le règlement (CE) no 465/2005 (JO L 77 du 23.3.2005, p. 6).
   
      (4)  JO L 248 du 16.9.2002, p. 1.
   
      (5)  JO L 244 du 29.9.2000, p. 27.
   
      ANNEXE I
      Apurement des comptes des organismes payeurs — Exercice 2004
      Montant recouvrable de ou payable à l'État membre
      
                  EM
               
               
                   
               
               
                  Dépenses de l'exercice 2004 pour les organismes payeurs dont les comptes sont
               
               
                  Total a + b
               
               
                  Réductions et suspensions pour tout l'exercice
               
               
                  Total compte tenu des réductions et suspensions
               
               
                  Avances versées aux États membres au titre de l'exercice
               
               
                  Montant recouvrable de (–) ou payable à (+) l'État membre
               
            
                  apurés
               
               
                  disjoints
               
            
                  = dépenses déclarées dans la déclaration annuelle
               
               
                  = cumul des dépenses des déclarations mensuelles
               
            
                  a
               
               
                  b
               
               
                  c = a + b
               
               
                  d
               
               
                  e = c + d
               
               
                  f
               
               
                  g = e – f
               
            
                  AT
               
               
                  EUR
               
               
                  1 141 832 188,85
               
               
                  0,00
               
               
                  1 141 832 188,85
               
               
                  0,00
               
               
                  1 141 832 188,85
               
               
                  1 141 832 509,04
               
               
                  – 320,19
               
            
                  BE
               
               
                  EUR
               
               
                  1 072 926 545,09
               
               
                  0,00
               
               
                  1 072 926 545,09
               
               
                  0,00
               
               
                  1 072 926 545,09
               
               
                  1 072 805 591,37
               
               
                  120 953,72
               
            
                  CZ
               
               
                  CZK
               
               
                  148 270 977,89
               
               
                  0,00
               
               
                  148 270 977,89
               
               
                  0,00
               
               
                  148 270 977,89
               
               
                  148 270 977,89
               
               
                  0,00
               
            
                  DE
               
               
                  EUR
               
               
                  6 010 175 861,68
               
               
                  23 818 955,08
               
               
                  6 033 994 816,76
               
               
                  – 150 191,69
               
               
                  6 033 844 625,07
               
               
                  6 033 635 575,97
               
               
                  209 049,10
               
            
                  DK
               
               
                  DKK
               
               
                  9 058 346 238,16
               
               
                  0,00
               
               
                  9 058 346 238,16
               
               
                  – 68 177,57
               
               
                  9 058 278 060,59
               
               
                  9 058 602 584,17
               
               
                  – 324 523,58
               
            
                  EE
               
               
                  EEK
               
               
                  8 595 434,55
               
               
                  0,00
               
               
                  8 595 434,55
               
               
                  0,00
               
               
                  8 595 434,55
               
               
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                  0,00
               
               
                  16 964 300,84
               
               
                  0,00
               
               
                  16 964 300,84
               
               
                  16 964 300,84
               
               
                  0,00
               
            
                  SK
               
               
                  SKK
               
               
                  57 252 395,16
               
               
                  0,00
               
               
                  57 252 395,16
               
               
                  0,00
               
               
                  57 252 395,16
               
               
                  57 252 395,16
               
               
                  0,00
               
            
                  UK
               
               
                  GBP
               
               
                  2 782 254 804,67
               
               
                  0,00
               
               
                  2 782 254 804,67
               
               
                  – 36 835 148,07
               
               
                  2 745 419 656,60
               
               
                  2 747 004 082,12
               
               
                  – 1 584 425,52
               
            
                  
                              1)
                           
                           
                              Pour le calcul du montant recouvrable de l'État membre ou payable à celui-ci, le montant considéré est, soit le total de la déclaration annuelle pour les dépenses apurées (colonne a), soit le cumul des déclarations mensuelles pour les dépenses disjointes (colonne b).
                           
                        
                              2)
                           
                           
                              Les réductions et suspensions sont celles prises en compte dans le système des avances auxquelles s'ajoutent notamment des corrections pour le non-respect des délais de paiement constaté aux mois d'août, septembre et octobre 2004.
                           
                        
            
   
      ANNEXE II
      Apurement des comptes des organismes payeurs — Exercice 2004
      Liste des organismes payeurs dont les comptes sont disjoints et feront l'objet d'une décision ultérieure
      
                  État membre
               
               
                  Organisme payeur
               
            
                  Allemagne
               
               
                  Bayern Umwelt
               
            
                  Espagne
               
               
                  Madrid
               
            
                  France
               
               
                  SDE
               
            
                  Italie
               
               
                  AGEA
               
            
                  Luxembourg
               
               
                  Ministère de l'agriculture