CELEX: 32014D0327
Language: fi
Date: 2014-05-06 00:00:00
Title: 2014/327/EU: Neuvoston päätös, annettu 6 päivänä toukokuuta 2014 , Euroopan unionin kannasta vaarallisten aineiden kuljetusta käsittelevän OTIF-asiantuntijakomitean 53. kokouksessa kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) liitteeseen C tehtävien 1 päivästä tammikuuta 2015 sovellettavien tiettyjen muutosten osalta

5.6.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 166/27
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 6 päivänä toukokuuta 2014,
   Euroopan unionin kannasta vaarallisten aineiden kuljetusta käsittelevän OTIF-asiantuntijakomitean 53. kokouksessa kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen (COTIF) liitteeseen C tehtävien 1 päivästä tammikuuta 2015 sovellettavien tiettyjen muutosten osalta
   
      (2014/327/EU)
   
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 91 artiklan yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Euroopan unioni liittyi 9 päivänä toukokuuta 1980 tehtyyn kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevaan yleissopimukseen, sellaisena kuin se on muutettuna 3 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyllä Vilnan pöytäkirjalla, jäljempänä ’COTIF-yleissopimus’, Euroopan unionin liittymisestä kyseiseen yleissopimukseen annetun neuvoston päätöksen 2013/103/EU (1) nojalla.
            
         
               (2)
            
            
               Kaikki jäsenvaltiot Kyprosta ja Maltaa lukuun ottamatta soveltavat COTIF-yleissopimusta.
            
         
               (3)
            
            
               Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivissä 2008/68/EY (2) vahvistetaan vaatimukset vaarallisten aineiden maantie-, rautatie- ja sisävesikuljetuksille jäsenvaltioissa tai niiden välillä viittaamalla COTIF-yleissopimuksen liitteenä C oleviin vaarallisten aineiden kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskeviin määräyksiin (RID-ohjesääntöä koskeva liite). Kyseisen direktiivin 4 artiklassa säädetään lisäksi seuraavaa: ”Jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden väliset vaarallisten aineiden kuljetukset ovat sallittuja, jos ne suoritetaan ADR-sopimuksen, RID-ohjesäännön tai ADN-sopimuksen vaatimusten mukaisesti, ellei liitteissä toisin osoiteta”. Unioni on näin harjoittanut toimivaltaansa tässä asiassa.
            
         
               (4)
            
            
               COTIF-yleissopimuksen 13 artiklan 1 kohdan d alakohdan mukaisesti perustetun vaarallisten aineiden kuljetusta käsittelevän asiantuntijakomitean odotetaan 22 päivänä toukokuuta 2014 pidettävässä 53. kokouksessaan tekevän päätöksen tietyistä RID-ohjesääntöä koskevaan liitteeseen tehtävistä muutoksista. Näiden teknisiä standardeja tai yhdenmukaisia teknisiä vaatimuksia koskevien muutosten tavoitteena on varmistaa vaarallisten aineiden turvallinen ja tehokas kuljettaminen, samalla kun otetaan huomioon tieteen ja tekniikan kehitys alalla sekä sellaisten uusien aineiden ja tuotteiden kehittäminen, jotka aiheuttavat vaaraa niiden kuljetuksen aikana.
            
         
               (5)
            
            
               Direktiivin 2008/68/EY 9 artiklalla perustettu vaarallisten aineiden kuljetuksia käsittelevä komitea on käynyt alustavia keskusteluja näistä muutoksista.
            
         
               (6)
            
            
               Suurin osa ehdotetuista muutoksista on perusteltuja ja hyödyllisiä, ja unionin tulisi näin ollen antaa niille kannatuksensa. Kahta ehdotettua muutosta on tarkasteltava perusteellisemmin teknisen ja tieteellisen kehityksen pohjalta. Erityisesti Euroopan rautatieviraston olisi yhteistyössä asianomaisten elinten kanssa jatkettava työskentelyä ja löydettävä kestävä ratkaisu suistumisten havaitsemiseksi ja niiden vaikutusten lieventämiseksi, mukaan lukien kyseisen ratkaisun täytäntöönpano tulevaisuudessa. Näin ollen jos nämä viimeksi mainitut muutokset hyväksyttäisiin tässä vaiheessa, unionin olisi esitettävä vastalause COTIF-yleissopimuksen VII osaston 35 artiklan 4 kohdassa vahvistetun menettelyn mukaisesti,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Euroopan unionin kanta
   1.   Kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevan yleissopimuksen puitteissa toimivan vaarallisten aineiden kuljetusta käsittelevän asiantuntijakomitean 53. kokouksessa omaksuttava Euroopan unionin kanta vahvistetaan tämän päätöksen liitteessä.
   2.   Unionin edustajat edellä mainitussa elimessä voivat sopia tämän päätöksen liitteessä mainittuihin asiakirjoihin tehtävistä vähäisistä muutoksista ilman neuvoston uutta päätöstä.
   2 artikla
   Kun edellä mainitun elimen päätös on annettu, se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
   3 artikla
   Voimaantulo
   Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
   
      Tehty Brysselissä 6 päivänä toukokuuta 2014.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         Ch. VASILAKOS
      
   
   
      (1)  Neuvoston päätös 2013/103/EU, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2011, Euroopan unionin liittymistä 9 päivänä toukokuuta 1980 tehtyyn kansainvälisiä rautatiekuljetuksia koskevaan yleissopimukseen (COTIF), sellaisena kuin se on muutettuna 3 päivänä kesäkuuta 1999 tehdyllä Vilnan pöytäkirjalla, koskevan Euroopan unionin ja Valtioiden välisen kansainvälisten rautatiekuljetusten järjestön välisen sopimuksen allekirjoittamisesta ja tekemisestä (EUVL L 51, 23.2.2013, s. 1).
   
      (2)  Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivi 2008/68/EY, annettu 24 päivänä syyskuuta 2008, vaarallisten aineiden sisämaankuljetuksista (EUVL L 260, 30.9.2008, s. 13).
   
      LIITE
      
                  Ehdotus
               
               
                  Viiteasiakirja
               
               
                  Asia
               
               
                  Huomautukset
               
               
                  EU:n kanta
               
            
                  1
               
               
                  Asiakirjan OTIF/RID/CE/GTP/2012-A liite I
               
               
                  Pysyvän työryhmän hyväksymät muutokset
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                  2
               
               
                  Asiakirjan OTIF/RID/CE/GTP/2012-A liite I
               
               
                  Muutokset, jotka pysyvä työryhmä on jättänyt lisätarkasteltaviksi
               
               
                  Nämä määräykset on esitetty hakasulkeissa viiteasiakirjassa.
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                  3
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/1
               
               
                  Tiettyjä kilpiä koskeva siirtymämääräys
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutos
               
            
                  4
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/2
               
               
                  Erityismääräyksen TE 25 soveltaminen
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutos
               
            
                  5
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/5
               
               
                  Tiettyjen merkintöjen tarkastaminen
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutos
               
            
                  6
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/6
               
               
                  Infrastruktuurin haltijalle toimitettavat tiedot
               
               
                  Pysyvä työryhmä kannatti viiteasiakirjassa esitettyä toista vaihtoehtoa.
               
               
                  Hyväksytään muutos
               
            
                  7
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/11
               
               
                  Teknisen sanaston käyttö
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutos
               
            
                  8
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/12
               
               
                  UIC:n määrelehden 573 poistamisen seuraukset
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                  9
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/13 ja OTIF/RID/CE/GTP/2013/15
               
               
                  Erityismääräyksen TE 22 soveltaminen
               
               
                  Ehdotus ei ole valmis hyväksyttäväksi.
               
               
                  Lykätään päätöstä
               
            
                  10
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/14 ja OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.14
               
               
                  Toimituksellinen tarkistus: viittaus EU:n rautatiesäännöksiin
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                  11
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/16
               
               
                  Vaarallisten aineiden kuljettaminen matkustajajunissa
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutos sellaisena kuin se on tarkistettuna pysyvässä työryhmässä
               
            
                  12
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/17
               
               
                  Pysyvän työryhmän hyväksymät konsolidoidut muutokset
               
               
                  Tekninen yhteisymmärrys OTIFin pysyvässä työryhmässä
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                   
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/17
               
               
                  Muutokset, jotka pysyvä työryhmä on jättänyt lisätarkasteltaviksi:
               
               
                  —
               
               
                  —
               
            
                  13
               
               
                  Sama kuin edellä
               
               
                  Muutokset, jotka edellyttävät UN/ECEn ja OTIFin yhteisen kokouksen yhteistä näkemystä
               
               
                  Tehokasta intermodaaliliikennettä olisi helpotettava
               
               
                  Hyväksytään muutokset yhteisen kokouksen suosittelemassa muodossa
               
            
                  14
               
               
                  Sama kuin edellä ja OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.3
               
               
                  Määräykset, jotka koskevat suistumisilmaisimien pakollista käyttöä tietyissä vaunuissa
               
               
                  EU:n on harkittava kantaansa uudelleen ennen sääntöjen seuraavaa tarkistamista.
               
               
                  Lykätään päätöstä
               
            
                  15
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/3, OTIF/RID/CE/GTP/2013/9 ja OTIF/RID/CE/GTP/2013/18
               
               
                  Sääntöjen yhdenmukaistaminen OSJD:n SGMS-sopimuksen liitteen 2 sääntöjen kanssa.
               
               
                  Vaarallisten aineiden tehokasta kuljetusta EU-maiden ja EU:n ulkopuolisten OSJD-maiden välillä olisi helpotettava
               
               
                  Hyväksytään muutokset
               
            
                  16
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.4
               
               
                  Hiilen kuljetus
               
               
                  Pysyvässä työryhmässä ei päästy yhteisymmärrykseen teknisistä yksityiskohdista
               
               
                  Vahvistetaan EU:n kanta paikan päällä
               
            
                  17
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.8
               
               
                  RID-ohjesäännön 7.7 luvun tarkistaminen
               
               
                  Tämän viiteasiakirjan ehdotusta käsitellään 7.7 luvun tarkistamista koskevassa yleisemmässä keskustelussa
               
               
                  Vahvistetaan EU:n kanta paikan päällä
               
            
                  18
               
               
                  OTIF/RID/CE/GTP/2013/INF.12
               
               
                  Sopeuttaminen maantiekuljetuksiin sovellettaviin sääntöihin
               
               
                  Näillä ehdotuksilla muutetaan viiteasiakirjan OTIF/RID/CE/GTP/–2013/17 ehdotuksia
               
               
                  Hyväksytään muutokset