CELEX: 32005D0495
Language: cs
Date: 2005-06-13 00:00:00
Title: Rozhodnutí Rady 2005/495/SZBP ze dne 13. června 2005 o uzavření dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou o rámci pro účast Ukrajiny na operacích Evropské unie pro řešení krizí

13.7.2005   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 182/28
            
         ROZHODNUTÍ RADY 2005/495/SZBP
   ze dne 13. června 2005
   o uzavření dohody mezi Evropskou unií a Ukrajinou o rámci pro účast Ukrajiny na operacích Evropské unie pro řešení krizí
   RADA EVROPSKÉ UNIE,
   s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na článek 24 této smlouvy,
   s ohledem na doporučení předsednictví,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Podmínky účasti třetích států na operacích EU pro řešení krizí by měly být stanoveny v dohodě, která stanoví rámec pro takovou případnou budoucí účast, a nikoli vymezeny pro každou jednotlivou operaci samostatně.
            
         
               (2)
            
            
               Na základě zmocnění Rady ze dne 23. února 2004 sjednalo předsednictví, kterému byl nápomocen generální tajemník, vysoký představitel, Dohodu mezi Evropskou unií a Ukrajinou o rámci pro účast Ukrajiny na operacích Evropské unie pro řešení krizí.
            
         
               (3)
            
            
               Uvedená dohoda by měla být schválena,
            
         ROZHODLA TAKTO:
   Článek 1
   Dohoda mezi Evropskou unií a Ukrajinou o rámci pro účast Ukrajiny na operacích Evropské unie pro řešení krizí se schvaluje jménem Evropské unie.
   Znění dohody se připojuje k tomuto rozhodnutí.
   Článek 2
   Předseda Rady je tímto oprávněn jmenovat osobu nebo osoby zmocněné podepsat dohodu zavazující Evropskou unii.
   Článek 3
   Toto rozhodnutí nabývá účinku dnem přijetí.
   Článek 4
   Toto rozhodnutí bude zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie.
   
      V Lucemburku dne 13. června 2005.
      
         
            Za Radu
         
         J. ASSELBORN
         
            předseda
         
      
   
   PŘEKLAD
   DOHODA
   mezi Evropskou unií a Ukrajinou o rámci pro účast Ukrajiny na operacích Evropské unie pro řešení krizí
   EVROPSKÁ UNIE
   na straně jedné a
   UKRAJINA
   na straně druhé,
   dále jen „strany“,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Evropská unie (EU) může rozhodnout o podniknutí kroků v oblasti řešení krizí, včetně opatření na udržení míru.
            
         
               (2)
            
            
               Na zasedání v Seville ve dnech 21. a 22. června 2002 Evropská rada dohodla pravidla pro konzultace a spolupráci mezi Evropskou unií a Ukrajinou při řešení krizí.
            
         
               (3)
            
            
               Evropská unie rozhodne o přizvání třetích států k účasti na operaci EU pro řešení krize. Ukrajina může pozvání Evropské unie přijmout a nabídnout svůj příspěvek. V tom případě Evropská unie rozhodne o přijetí navrhovaného příspěvku Ukrajiny.
            
         
               (4)
            
            
               Obecné podmínky účasti Ukrajiny na civilních a vojenských operacích EU pro řešení krizí by měly být stanoveny v této dohodě, kterou se stanoví rámec pro tuto případnou budoucí účast, spíše než vymezeny pro každou jednotlivou operaci samostatně. Pro každou dotyčnou operaci by měla být přijata dodatečná prováděcí ujednání podle článku 13 této dohody.
            
         
               (5)
            
            
               Dohodou by neměla být dotčena rozhodovací samostatnost Evropské unie, ani možnost Ukrajiny rozhodovat o své účasti na operacích EU pro řešení krizí v jednotlivých případech v souladu se svými právním i předpisy.
            
         
               (6)
            
            
               Dohoda by se měla týkat pouze budoucích operací EU pro řešení krizí a neměly by jí být dotčeny případné stávající dohody, kterými se řídí účast Ukrajiny na již probíhající operaci EU pro řešení krize,
            
         SE DOHODLY TAKTO:
   ODDÍL I
   OBECNÁ USTANOVENÍ
   Článek 1
   Rozhodnutí o účasti
   1.   Na základě rozhodnutí Evropské unie přizvat Ukrajinu k účasti na operaci EU pro řešení krize a po rozhodnutí Ukrajiny o účasti poskytne Ukrajina Evropské unii informace o svém navrhovaném příspěvku.
   2.   Příspěvek Ukrajiny posuzuje Evropská unie na základě konzultace s Ukrajinou.
   3.   Evropská unie poskytne Ukrajině co nejdříve předběžné informace o pravděpodobném příspěvku na společné náklady operace s cílem pomoci Ukrajině s přípravou nabídky.
   4.   Evropská unie sdělí výsledek posouzení Ukrajině dopisem s cílem zajistit účast Ukrajiny v souladu s touto dohodou.
   Článek 2
   Rámec
   1.   Ukrajina se přidruží ke společné akci, kterou Rada Evropské unie rozhodne o uskutečnění operace EU pro řešení krize, a ke všem společným akcím nebo rozhodnutím, kterými Rada Evropské unie rozhodne o prodloužení operace EU pro řešení krize, v souladu s tuto dohodou a veškerými nutnými prováděcími opatřeními.
   2.   Příspěvkem Ukrajiny k operaci EU pro řešení krize není dotčena rozhodovací samostatnost Evropské unie.
   Článek 3
   Postavení personálu a sil
   1.   Postavení personálu vyslaného Ukrajinou v rámci civilní operace EU pro řešení krize nebo postavení sil přidělených Ukrajinou v rámci vojenské operace EU pro řešení krize se řídí dohodou o postavení sil nebo mise uzavřenou mezi Evropskou unií a státem nebo státy, v nichž se operace uskutečňuje, pokud taková dohoda existuje.
   2.   Postavení personálu přiděleného k velitelství nebo k velitelským složkám umístěným mimo stát nebo státy, v nichž se operace EU pro řešení krize uskutečňuje, se řídí ujednáním mezi velitelstvím a dotyčnými velitelskými složkami a Ukrajinou.
   3.   Aniž je dotčena dohoda o postavení sil nebo mise podle odstavce 1 tohoto článku, vykonává Ukrajina soudní pravomoc nad svým personálem, který se účastní operace EU pro řešení krize.
   4.   Ukrajina vyřizuje veškeré nároky vzniklé v souvislosti s účastí na operaci EU pro řešení krize, které některý z jejích pracovníků vznese nebo které se jej týkají. Ukrajina je příslušná pro zahájení každého řízení, zejména soudního nebo kárného, proti kterémukoliv svému pracovníku, v souladu se svými právními předpisy.
   5.   Ukrajina se zavazuje učinit prohlášení o vzdání se nároků na náhradu škody vůči kterémukoliv státu, který se účastní operace EU pro řešení krize, jíž se Ukrajina účastní, a učinit tak při podpisu této dohody. Vzor takového prohlášení je připojen k této dohodě.
   6.   Členské státy Evropské unie se zavazují učinit prohlášení o vzdání se nároků na náhradu škody v souvislosti s jakoukoliv budoucí účastí Ukrajiny na operaci EU pro řešení krize a učinit tak při podpisu této dohody. Vzor takového prohlášení je připojen k této dohodě.
   Článek 4
   Utajované informace
   1.   Ukrajina přijme vhodná opatření pro zajištění ochrany utajovaných informací EU v souladu s bezpečnostními předpisy Rady Evropské unie, které jsou obsažené v rozhodnutí Rady 2001/264/ES ze dne 19. března 2001 (1), kterým se přijímají bezpečnostní předpisy Rady, a s dalšími pokyny vydanými příslušnými orgány, včetně velitele operace EU, pokud jde o vojenskou operaci EU pro řešení krize, nebo vedoucího mise EU, pokud jde o civilní operaci EU pro řešení krize.
   2.   Pokud EU a Ukrajina uzavřely dohodu o bezpečnostních postupech pro výměnu utajovaných informací, použijí se ustanovení takové dohody v rámci operace EU pro řešení krize.
   ODDÍL II
   OBECNÉ PODMÍNKY ÚČASTI NA CIVILNÍCH OPERACÍCH PRO ŘEŠENÍ KRIZÍ
   Článek 5
   Personál vyslaný v rámci civilní operace EU pro řešení krize
   1.   Ukrajina zajistí, aby její personál vyslaný v rámci civilní operace EU pro řešení krize plnil své poslání v souladu
   
               —
            
            
               se společnou akcí a následnými změnami podle čl. 2 odst. 1 této dohody,
            
         
               —
            
            
               s operačním plánem,
            
         
               —
            
            
               s prováděcími opatřeními.
            
         2.   Ukrajina včas uvědomí vedoucího mise civilní operace EU pro řešení krize a Generální sekretariát Rady Evropské unie o veškerých změnách svého příspěvku k civilní operaci EU pro řešení krize.
   3.   Pracovníci vyslaní v rámci civilní operace EU pro řešení krize podstoupí lékařskou prohlídku a očkování a příslušný ukrajinský orgán jim vystaví osvědčení o zdravotní způsobilosti. Pracovníci vyslaní v rámci civilní operace EU pro řešení krize předloží kopii tohoto osvědčení.
   Článek 6
   Linie velení
   1.   Personál vyslaný Ukrajinou plní své úkoly a jedná pouze v zájmu civilní operace EU pro řešení krize.
   2.   Veškerý personál zůstává zcela pod velením vlastních vnitrostátních orgánů.
   3.   Vnitrostátní orgány odevzdají operativní velení vedoucímu mise civilní operace EU pro řešení krize, který vykonává toto velení prostřednictvím hierarchické struktury velení a kontroly.
   4.   Vedoucí mise velí civilní operaci EU pro řešení krize a zajišťuje její běžné řízení.
   5.   Ukrajina má v souladu s právními nástroji podle čl. 2 odst. 1 této dohody ve vztahu k běžnému řízení operace stejná práva a povinnosti jako členské státy Evropské unie, které se operace účastní.
   6.   Vedoucí mise civilní operace EU pro řešení krize je příslušná pro kázeňský dohled nad personálem civilní operace EU pro řešení krize. V případě potřeby vykoná kázeňská opatření příslušný vnitrostátní orgán.
   7.   Ukrajina určí styčný bod národního kontingentu pro zastupování svého kontingentu v operaci. Styčný bod národního kontingentu podává zprávy o vnitrostátních záležitostech vedoucímu mise civilní operace EU pro řešení krize a odpovídá za běžnou kázeň v kontingentu.
   8.   Rozhodnutí o ukončení operace přijme Evropská unie po konzultaci s Ukrajinou, pokud bude Ukrajina stále přispívat k civilní operaci EU pro řešení krize ke dni ukončení operace.
   Článek 7
   Finanční hlediska
   1.   Ukrajina nese veškeré náklady spojené se svou účastí na operaci, kromě nákladů, které jsou předmětem společného financování, jak je stanoveno v operativním rozpočtu operace. Tím není dotčen článek 8.
   2.   V případě smrti, zranění, ztráty nebo škody způsobené fyzickým nebo právnickým osobám ze státu nebo států, v nichž se operace uskutečňuje, zaplatí Ukrajina, pokud je zjištěna její odpovědnost, náhradu škody za podmínek stanovených v případné dohodě o postavení mise uvedené v čl. 3 odst. 1 této dohody.
   Článek 8
   Příspěvek do operativního rozpočtu
   1.   Ukrajina přispívá na financování operativního rozpočtu civilní operace EU pro řešení krize.
   2.   Finanční příspěvek Ukrajiny do operativního rozpočtu je nižší z těchto dvou částek:
   
               a)
            
            
               podíl referenční částky, který odpovídá poměru jejího HND k celkovému HND všech států přispívajících do provozního rozpočtu operace, nebo
            
         
               b)
            
            
               podíl referenční částky pro operativní rozpočet, který odpovídá poměru počtu jejích pracovníků účastnících se operace k celkovému počtu pracovníků ze všech států účastnících se operace.
            
         3.   Bez ohledu na odstavce 1 a 2 nepřispívá Ukrajina na financování denních dávek personálu členských států Evropské unie.
   4.   Bez ohledu na odstavec 1 Evropská unie zpravidla osvobodí třetí státy od poskytování finančních příspěvků na konkrétní civilní operaci EU pro řešení krize, pokud
   
               a)
            
            
               Evropská unie rozhodne, že tento třetí stát účastnící se operace poskytuje významný příspěvek, který je pro operaci zásadní, nebo
            
         
               b)
            
            
               HND na obyvatele tohoto třetího státu účastnícího se operace nepřesahuje HND na obyvatele žádného členského státu Evropské unie.
            
         5.   Vedoucí mise civilní operace EU pro řešení krize a příslušné správní orgány Ukrajiny podepíší dohodu o konkrétních podmínkách platby příspěvků Ukrajiny do operativního rozpočtu civilní operace EU pro řešení krize. Tato dohoda bude uvádět mimo jiné:
   
               a)
            
            
               dotyčnou částku;
            
         
               b)
            
            
               způsoby platby finančního příspěvku;
            
         
               c)
            
            
               postup auditu.
            
         ODDÍL III
   OBECNÉ PODMÍNKY ÚČASTI NA VOJENSKÝCH OPERACÍCH PRO ŘEŠENÍ KRIZÍ
   Článek 9
   Účast na vojenský operaci EU pro řešení krize
   1.   Ukrajina zajistí, aby její síly a personál účastnící se vojenské operace EU pro řešení krize plnily své poslání v souladu
   
               —
            
            
               se společnou akcí a následnými změnami podle čl. 2 odst. 1 této dohody,
            
         
               —
            
            
               s operačním plánem,
            
         
               —
            
            
               s prováděcími opatřeními.
            
         2.   Personál vyslaný Ukrajinou plní své úkoly a jedná pouze v zájmu vojenské operace EU pro řešení krize.
   3.   Ukrajina včas informuje velitele operace EU o veškerých změnách své účasti na operaci.
   Článek 10
   Linie velení
   1.   Všechny síly a personál účastnící se vojenské operace EU pro řešení krize zůstávají zcela pod velením vlastních vnitrostátních orgánů.
   2.   Vnitrostátní orgány odevzdají operativní a taktické velení nebo řízení svých sil a personálu veliteli operace EU. Velitel operace EU je oprávněn přenášet svou pravomoc.
   3.   Ukrajina má ve vztahu k běžnému řízení operace stejná práva a povinnosti jako členské státy Evropské unie, které se operace účastní.
   4.   Po konzultacích s Ukrajinou může velitel operace EU kdykoliv požádat o zrušení příspěvku Ukrajiny.
   5.   Ukrajina jmenuje vysokého vojenského zástupce jako zástupce svého národního kontingentu ve vojenské operaci EU pro řešení krize. Vysoký vojenský zástupce konzultuje s velitelem sil EU všechny záležitosti, které mají vliv na operaci, a odpovídá za běžnou kázeň v kontingentu.
   Článek 11
   Finanční hlediska
   1.   Aniž je dotčen článek 12, nese Ukrajina veškeré náklady spojené se svou účastí na operaci kromě nákladů, které jsou předmětem společného financování, jak je stanoveno v právních nástrojích podle čl. 2 odst. 1 této dohody a v rozhodnutí Rady 2004/197/SZBP ze dne 23. února 2004 o zavedení mechanismu pro správu financování společných nákladů na operace EU s vojenskými nebo obrannými důsledky (2).
   2.   V případě smrti, zranění, ztráty nebo škody způsobené fyzickým nebo právnickým osobám ze státu nebo států, v nichž se operace uskutečňuje, zaplatí Ukrajina, pokud je zjištěna její odpovědnost, náhradu škody za podmínek stanovených v případné dohodě o postavení sil uvedené v čl. 3 odst. 1 této dohody.
   Článek 12
   Příspěvek na společné náklady
   1.   Ukrajina přispívá na financování společných nákladů vojenské operace EU pro řešení krize ve smyslu rozhodnutí Rady uvedeného v článku 11.
   2.   Finanční příspěvek Ukrajiny na společné náklady je nižší z těchto dvou částek:
   
               a)
            
            
               podíl referenční částky společných nákladů, který odpovídá poměru jejího HND k celkovému HND všech států přispívajících na společné náklady operace, nebo
            
         
               b)
            
            
               podíl referenční částky společných nákladů, který odpovídá poměru počtu jejích pracovníků účastnících se operace k celkovému počtu pracovníků všech států účastnících se operace.
            
         Při výpočtu podle odst. 2 písm. b), pokud Ukrajina přiděluje personál pouze k velitelství operace nebo sil, se použije se poměr jejího personálu k celkovému počtu pracovníků velitelství. Jinak se použije poměr veškerého personálu přiděleného Ukrajinou k celkovému personálu operace.
   3.   Bez ohledu na odstavec 1 Evropská unie zpravidla osvobodí třetí státy od poskytování finančních příspěvků na společné náklady konkrétní vojenské operace EU pro řešení krize, pokud
   
               a)
            
            
               Evropská unie rozhodne, že tento třetí stát účastnící se operace významně přispívá k prostředkům nebo kapacitám, které jsou pro tuto operaci zásadní, nebo
            
         
               b)
            
            
               HND na obyvatele tohoto třetího státu účastnícího se operace nepřesahuje HND žádného členského státu Evropské unie.
            
         4.   Správce stanovený v rozhodnutí Rady 2004/197/SZBP ze dne 23. února 2004 o zavedení mechanismu pro správu financování společných nákladů na operace EU s vojenskými nebo obrannými důsledky a příslušné správní orgány Ukrajiny uzavřou dohodu. Tato dohoda bude uvádět mimo jiné
   
               a)
            
            
               dotyčnou částku;
            
         
               b)
            
            
               způsoby platby finančního příspěvku;
            
         
               c)
            
            
               postup auditu.
            
         ODDÍL IV
   ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ
   Článek 13
   Prováděcí opatření k dohodě
   Aniž jsou dotčeny čl. 8 odst. 5 a čl. 12 odst. 4, uzavřou generální tajemník Rady Evropské unie, vysoký představitel pro společnou zahraniční a bezpečnostní politiku a odpovídající orgány Ukrajiny veškerá nezbytná technická a správní ujednání k provedení této dohody.
   Článek 14
   Neplnění závazků
   Jestliže jedna ze stran neplní své závazky stanovené v předchozích článcích, druhá strana má právo ukončit tuto dohodu výpovědí s měsíční výpovědní lhůtou.
   Článek 15
   Řešení sporů
   Spory o výklad nebo použití této dohody se řeší mezi stranami diplomatickou cestou.
   Článek 16
   Vstup v platnost
   1.   Tato dohoda vstupuje v platnost prvním dnem prvního měsíce následujícího po dni, kdy si strany vzájemně oznámí dokončení vnitřních postupů nezbytných pro tento účel.
   2.   Tato dohoda podléhá přezkumu nejpozději dne 1. června 2008 a následně nejméně každé tři roky.
   3.   Tato dohoda může být změněna na základě vzájemné písemné dohody mezi stranami.
   4.   Tuto dohodu může jedna strana vypovědět písemným oznámením výpovědi druhé straně. Výpověď nabývá účinku šest měsíců po obdržení oznámení druhou stranou.
   
      V Lucemburku dne 13. června 2005 v anglickém jazyce ve čtyřech vyhotoveních.
      
         
            Za Evropskou unii
         
      
      
         
            Za Ukrajinu
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 101, 11.4.2001, s. 1. Rozhodnutí ve znění rozhodnutí 2004/194/ES (Úř. věst. L 63, 28.2.2004, s. 48).
   
      (2)  Úř. věst. L 63, 28.2.2004, s. 68. Rozhodnutí naposledy pozměněné rozhodnutím 2005/68/SZBP (Úř. věst. L 27, 29.1.2005, s. 59).
   PŘÍLOHA
   ZNĚNÍ PROHLÁŠENÍ
   PROHLÁŠENÍ ČLENSKÝCH STÁTŮ EU:
   V případě zranění nebo smrti svých pracovníků, jakož i škod nebo ztrát týkajících se majetku jimi vlastněného a použitého při operaci EU pro řešení krize, budou členské státy EU, které uplatňují společnou akci EU o operaci EU pro řešení krize, jíž se Ukrajina účastní, usilovat o to, aby se v rozsahu, v jakém to dovolují jejich vnitrostátní právní systémy, vzdaly nároků na náhradu škody vůči Ukrajině, pokud takové zranění, smrt, škoda nebo ztráta
   
               —
            
            
               byly způsobeny personálem z Ukrajiny při plnění jeho povinností v souvislosti s operací EU pro řešení krize, kromě případu hrubé nedbalosti nebo úmyslného nesprávného jednání, nebo
            
         
               —
            
            
               nastaly používáním jakéhokoliv majetku, jenž patří Ukrajině, pokud byl tento majetek použit v souvislosti s operací, kromě případu hrubé nedbalosti nebo úmyslného nesprávného jednání pracovníků operace EU pro řešení krize z Ukrajiny, kteří tento majetek používají.
            
         PROHLÁŠENÍ UKRAJINY:
   V případě zranění nebo smrti svých pracovníků, jakož i škod nebo ztrát týkajících se majetku jí vlastněného a použitého při operaci EU pro řešení krize, bude Ukrajina, která uplatňuje společnou akci EU o operaci EU pro řešení krize, usilovat o to, aby se v rozsahu, v jakém to dovoluje její vnitrostátní právní systém, vzdala nároků na náhradu škody vůči kterémukoli jinému státu účastnícímu se operace EU pro řešení krize, pokud takové zranění, smrt, škoda nebo ztráta
   
               —
            
            
               byly způsobeny personálem při plnění jeho povinností v souvislosti s operací EU pro řešení krize, kromě případu hrubé nedbalosti nebo úmyslného nesprávného jednání, nebo
            
         
               —
            
            
               nastaly používáním jakéhokoliv majetku, jen patří státům účastnícím se operace EU pro řešení krize, pokud byl tento majetek použit v souvislosti s operací, kromě případu hrubé nedbalosti nebo úmyslného nesprávného jednání pracovníků operace EU pro řešení krize, kteří tento majetek používají.