CELEX: 32011R1339
Language: ro
Date: 2011-12-13 00:00:00
Title: Regulamentul (UE) nr. 1339/2011 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2011 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare

30.12.2011   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 347/30
            
         REGULAMENTUL (UE) NR. 1339/2011 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI AL CONSILIULUI
   din 13 decembrie 2011
   de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 de stabilire a unui instrument de finanțare a cooperării pentru dezvoltare
   PARLAMENTUL EUROPEAN ȘI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
   având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 209 alineatul (1),
   având în vedere propunerea Comisiei Europene,
   hotărând în conformitate cu procedura legislativă ordinară, având în vedere proiectul comun aprobat de comitetul de conciliere la 31 octombrie 2011 (1),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În vederea îmbunătățirii eficienței și transparenței asistenței comunitare externe, a fost stabilit un nou cadru de reglementare a planificării și acordării acesteia în 2006. Acesta cuprinde Regulamentul (CE) nr. 1085/2006 al Consiliului din 17 iulie 2006 de instituire a unui instrument de asistență pentru preaderare (IPA) (2), Regulamentul (CE) nr. 1638/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 octombrie 2006 de stabilire a dispozițiilor generale privind instituirea unui instrument european de vecinătate și de parteneriat (3), Regulamentul (CE) nr. 1934/2006 al Consiliului din 21 decembrie 2006 privind stabilirea unui instrument financiar pentru cooperarea cu țările industrializate și celelalte țări și teritorii cu venituri ridicate (4), Regulamentul (CE) nr. 1717/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 15 noiembrie 2006 de instituire a unui instrument de stabilitate (5), Regulamentul (Euratom) nr. 300/2007 al Consiliului din 19 februarie 2007 de stabilire a unui instrument pentru cooperarea în materie de securitate nucleară (6), Regulamentul (CE) nr. 1889/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de instituire a unui instrument de finanțare pentru promovarea democrației și drepturilor omului la scară mondială (7) și Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (8).
            
         
               (2)
            
            
               Punerea în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1905/2006 a evidențiat existența unor incoerențe în materie de exceptare de la principiul neeligibilității pentru finanțarea de către Uniune a cheltuielilor privind impozitele, taxele și alte impuneri. În acest sens, se propune modificarea dispozițiilor relevante din regulamentul respectiv în vederea alinierii acestuia la celelalte instrumente.
            
         
               (3)
            
            
               Prezentul regulament nu depășește ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor urmărite, în conformitate cu articolul 5 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea Europeană.
            
         
               (4)
            
            
               Prin urmare, Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 ar trebui modificat în consecință,
            
         ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
   Articolul 1
   Articolul 25 alineatul (2) din Regulamentul (CE) nr. 1905/2006 se înlocuiește cu următorul text:
   
      „(2)   Asistența Uniunii nu se utilizează, în principiu, pentru plata impozitelor, a taxelor sau a altor impuneri în țările beneficiare.”
   
   Articolul 2
   Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
   
      Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
      Adoptat la Strasbourg, 13 decembrie 2011.
      
         
            Pentru Parlamentul European
         
         
            Președintele
         
         J. BUZEK
      
      
         
            Pentru Consiliu
         
         
            Președintele
         
         M. SZPUNAR
      
   
   
      (1)  Poziția Parlamentului European din 21 octombrie 2010 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Poziția în primă lectură a Consiliului din 10 decembrie 2010 (JO C 7 E, 12.1.2011, p. 11). Poziția Parlamentului European din 3 februarie 2011 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial). Rezoluția legislativă a Parlamentului European din 1 decembrie 2011 (nepublicată încă în Jurnalul Oficial) și Decizia Consiliului din 28 noiembrie 2011.
   
      (2)  JO L 210, 31.7.2006, p. 82.
   
      (3)  JO L 310, 9.11.2006, p. 1.
   
      (4)  JO L 405, 30.12.2006, p. 41.
   
      (5)  JO L 327, 24.11.2006, p. 1.
   
      (6)  JO L 81, 22.3.2007, p. 1.
   
      (7)  JO L 386, 29.12.2006, p. 1.
   
      (8)  JO L 378, 27.12.2006, p. 41.
   
      DECLARAȚIA PARLAMENTULUI EUROPEAN ȘI A CONSILIULUI CU PRIVIRE LA UTILIZAREA ACTELOR DELEGATE ÎN CADRUL VIITORULUI CADRU FINANCIAR MULTIANUAL (CFM) 2014-2020
      Parlamentul European și Consiliul iau act de comunicarea Comisiei intitulată „Un buget pentru Europa 2020” [COM (2011) 500 (1)], în special în legătură cu utilizarea propusă a actelor delegate în cadrul viitoarelor instrumente de finanțare externă, și așteaptă propuneri legislative, care vor fi examinate în mod corespunzător.
      
         (1)  În comunicarea sa intitulată „Un buget pentru Europa 2020” [COM (2011) 500], Comisia declară că:
      
         „În afară de aceasta, viitoarele temeiuri juridice pentru diferitele instrumente vor propune utilizarea frecventă a actelor delegate pentru a permite o mai mare flexibilitate în gestionarea politicilor în cursul perioadei de finanțare, respectând, în același timp, prerogativele celor două componente ale autorității legislative.”
      
      și
      
         „Se consideră că trebuie îmbunătățit controlul democratic al ajutorului extern. Acest lucru ar putea fi realizat prin utilizarea actelor delegate în conformitate cu articolul 290 din tratat pentru anumite aspecte ale programelor, nu numai pentru a pune colegislatorii pe picior de egalitate, dar și pentru a asigura o mai mare flexibilitate în ceea ce privește programarea. Pentru FED, se propune corelarea controlului cu ICD, ținând totodată seama de specificitățile acestui instrument.”