CELEX: 51987PC0048
Language: da
Date: 1987-02-11
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om gennemførelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 3972/86 om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 48
Vol. 1987/0021
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   KOM ( 87 ) 48 endelig udg .
                                                   Bruxelles , den 11 . februar 1987
                     FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
       om gennemførelsesbestemmelser til forordning ( EØF ) nr . 3972 / 86
  om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen )
 ---pagebreak---                                      г  г                   , , .- j? s*:;-* &rtŸt *
                                   Begrundelse
1 . I henhold til Rådets forordning         3972/ 86 af 22.12.86 om politikken
    med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp , særlig ai–
    tikel 4 , skal Radet på forslag af Kommissionen og efter udtalelse fra
     Europa-Parlamentet med kvalificeret flertal fastsætte :
    - hvilke lande og organisationer , der kan omfattes af ét eller fler­
       årige fødevarehjælpeaktioner ;
    - de generelle kriterier for transport af fødevarehjælpen ud over
       fob-stadiet .
    Afgørelsen herom udgør det grundlag , hvorpå Kommissionen senere træffer
    de konkrete afgørelser om tildeling af fødevarehjælp .
2 . Den foreslåede forordning består lige som de tidligere af en række
    generelle bestemmelser samt et bilag , som indeholder en liste over de
    lande , der kan modtage fødevarehjælp fra Fællesskabet .
3 . Hvad angår kriterierne for overtagelsen af transportudgifterne ud over
    fob-stadiet , finder Kommissionen , at de hidtil gældende kriterier har
    gjort det muligt for den at fungere tilfredsstillende , og på baggrund
    af den indvundne erfaring mener den , at disse samme kriterier vil ud­
    gøre en passende ramme , når det drejer sig om at maksimere virkningen
    af fremtidige fødevarehjælpeaktioner .
4 . Hvad angår landelisten mener Kommissionen , at denne giver et korrekt
    billede af de kategorier af lande og organisationer , der kan modtage
    fødevarehjælp , og finder det derfor ikke hensigtsmæssigt at ændre den .
5 . På baggrund af ovenstående foreslår Kommissionen Radet at vedtage ved­
    lagte forordning om gennemførelsesbestemmelser til forordning EØF / 3972 / 86
    om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne
    hjælp .
 ---pagebreak---                           RÅDETS FORORDNING ( EØF )
            om gennemførelsesbestemmelser til forordning ( EØF ) nr . 3972 /86
    om politikken med hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
 Fællesskab ,
Under henvisning til RSldets forordning ( EØF ) nr . 3972 /86 om politikken med
hensyn til fødevarehjælp og forvaltning af denne hjælp af 22 . december 1986
( 1 ), særlig artikel 4 , stk . 1 , tredje og fjerde led , og stk . 2 ,
 under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
 under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ), og
 ud fra følgende betragtninger :
 der bør udarbejdes en liste over de lande og organisationer , over for hvilke
 der kan iværksættes fødevarehjælpeaktioner , uden at dette berører nødaktionerne ;
 Der bør endvidere med samme formål åbnes mulighed for at stille fødevarehjælp
 til rådighed for ikke-statslige organisationer ; disse bør opfylde visse betin­
 gelser , der sikrer , at fødevarehjælpeaktionerne gennemføres på tilfredsstillende
 måde ;
 generelle kriterier vedrørende transport af fødevarehjælpen ud over fob-
 stadiet bør ligeledes fastlægges , idet der tages hensyn til modertager landenes
 finansielle situation og geografiske beliggenhed samt til de kanaler og for­
 midlere , igennem hvilke hjælpen fremsendes ; der bør i så henseende også lægges
 vægt på nødvendigheden af at sikre , at de pågældende fødevarehjælpeaktioner
 gøres mere effektive ;
 for at sikre , at fødevarehjælpeaktionerne opfylder den opstillede målsætning ,
 bør det i Øvrigt bestemmes ,             at denne hjælp kun ydes , såfremt mod­
 tagerne forpligter sig til at overholde de af Kommissionen fastsatte leverings­
 betingelser ;
 ( 1>EFT nr . L 370 af 30.12.1986 , s . 2 .
 ( 2)
 ---pagebreak---                                            M
Kommissionen bør kunne træffe alle dispositioner , der er nødvendige for at
gennemføre fødevarehjælpeprogrammerne og -aktionerne på tilfredsstillende
made ; medlemsstaterne bør med henblik herpå være den behjælpelig i enhver
henseende og bl.a . give den    de nødvendige oplysninger -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                      Artikel 1
1 . De lande og organisationer , der kan modtage fødevarehjælp , er anført i
    bilaget .
2 . Hjælpen kan ligeledes stilles til rådighed for ikke-statslige organisa­
    tioner , der blandt andet skal opfylde følgende kriterier :
    a ) have hjemsted i en af Fællesskabets medlemsstater eller
        undtagelsesvis i et tredjeland ,
    b ) have en status , der er karakteristisk for en organisation
        af denne art ,
    c ) have godtgjort , at de er i stand til at gennemføre fødevare-
        hjælpeaktioner på tilfredsstillende måde ,
    d ) have forpligtet sig til at overholde de af Kommissionen fast­
        satte leveringsbetingelser .
                                      Artikel 2
Såfremt Kommissionen finder , at Fællesskabet skal påtage sig de med føde-
varehjælpen forbundne transportudgifter ud over fob-stadiet , tager den hensyn
til følgende generelle kriterier :
- om modtagerlandet er opført på listen over de mindst udviklede lande ,
- om modtagerlandet har søkyst eller ej ,
- modtagerlandets finansielle situation ,
- om fødevarehjælpen er bestemt til de i artikel 1 omhandlede organisationer ,
   herunder de ikke-statslige ,
 ---pagebreak---                                         s
- om det er nødvendigt at tilvejebringe varen pi markedet i et udviklingsland ,
- om det er nødvendigt at yde fødevarehjælpen som en nødaktion ,
- nødvendigheden af at sikre , at den pågældende fødevarehjælpeaktion gøres
- mere effektiv .
                                    Artikel 3
Fællesskabet kan i undtagelsestilfælde påtage sig distributionsudgifterne , så­
fremt dette er nødvendigt for en tilfredsstillende gennemførelse af den på­
gældende fødevarehjælpeaktion .
                                    Artikel 4
Fødevarehjælpen ydes kun , såfremt modtagerne forpligter sig til at overholde
de leveringsbetingelser , som Kommissionen meddeler dem .
                                    Artikel 5
Kommissionen træffer de foranstaltninger, der er nødvendige for at gennemføre
fødevarehjælpeprogrammerne og - aktionerne på tilfredsstillende måde .
Medlemsstaterne yder i denne forbindelse Kommissionen den fornødne bistand
og giver den navnlig alle relevante oplysninger .
                                    Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                      På Rådets vegne
                                         Formand
 ---pagebreak---                                             BILAG
                                            1 . LANDE
  Angola                              Guyana              St, Christopher og Nevis
  Antigua og Barbuda                  Haiti               St. Lucia
  Bangladesh     ‘                    Honduras            St. Vincent og Grenadineme
' Benin                               Indien              SSo Tomé og Príncipe
  Bolivia                             Indonesien          Senegal
  Botswana                            Jamaica             Seychellerne
  Bourkina Fasso                      Jordan              Sierra Leone
  Burma                               Kap Verde           Somalaia
  Burundi                             Kenya               Sudan .
  Djibouti Den centralafrikanske Repu-Kina                Sri Lanka
  blik          J                     Lesotho             Swaziland
  Comoreme                            Libanon             Syrien
  Costa Rica                          Madagaskar          Tanzania
  Djibouti                            Malawi              Tchad
  Den dominikanske Republik           Maldiverne          Thailand
  Dominica                            Mali                Togo
  Egypten                             Marokko             Tunesien
  Ecuador                             Mauretanien         Uganda
  El Salvador                         Mauritius           Yemen (arabiske republik)
  Etiopien                            Mocambique          Yemen (demokratiske republik)
  Filippinerne                        Nepal               Zaire
  Gambia                              Nicaragua           Zambia
  Ghana                               Niger               Zimbabwe
  Grenada                             Pakistan            Ekvatorialguinea
  Guatemala                           Peru
  Guinea (Conakry)                    Rwanda
  Guinea-Bissau
                                    2. ORGANISATIONER '      ; .
  IRKK                         UNHCR                  WFP                       UNBRO
  LICROSS                      UNRWA                  UNICEF