CELEX: 
Language: nl
Date: 2018-02-15 00:00:00
Title: GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 wat de voorschriften inzake antiblokkeersystemen, voorzieningen voor energieopslag onder hoge druk en hydraulische verbindingen van het eenleidingtype betreft

TOELICHTING
            
            
               1.ACHTERGROND VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               De term "landbouw- en bosbouwvoertuigen" bestrijkt veel verschillende typen voertuigen met ten minste twee assen, zoals smalspoortrekkers, extra brede trekkers, rupstrekkers, landbouwaanhangwagens en verwisselbare getrokken uitrustingsstukken zoals bijvoorbeeld rollen, frezen en zaaimachines.
            
            
               De typegoedkeuringsvoorschriften voor landbouw- en bosbouwvoertuigen zijn vastgesteld in Richtlijn 2003/37/EG
                  1
                en de uitvoeringsrichtlijnen daarbij, die met ingang van 1 januari 2016 zijn ingetrokken en door Verordening (EU) nr. 167/2013
                  2
                en de vier gedelegeerde handelingen en één uitvoeringshandeling daarbij zijn vervangen.
            
            
               De Europese Commissie wenst dit nieuwe wetgevingspakket aan te passen aan de technische vooruitgang door Verordening (EU) 2015/68 te wijzigen met de aanpassing van bepaalde voorschriften aan de huidige stand van de techniek, namelijk: a) die voor antiblokkeersystemen, op basis van een evaluatie door de Commissie over hun beschikbaarheid voor en toepasbaarheid op landbouw- en bosbouwvoertuigen met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid tussen 40 en 60 km/h, b) verbetering van de voorschriften met betrekking tot voorzieningen voor energieopslag onder hoge druk, en c) verlenging van de toepassingstermijn van de overgangsvoorschriften voor hydraulische verbindingen van het eenleidingtype tussen trekker en aanhangwagen op basis van de door belanghebbenden en lidstaten in de eerste uitvoeringsperiode ontvangen feedback over de remvoorschriften.
            
            
               2.RAADPLEGINGEN VOORAFGAAND AAN DE VASTSTELLING VAN DE HANDELING
            
            
               Bij de voorbereiding van deze handeling heeft de Commissie op deskundigenniveau passende raadplegingen gehouden met onder meer de betrokken belanghebbenden uit de industrie, sociale partners en deskundigen uit de lidstaten.
            
            
               Van 18 december 2017 tot 15 januari 2018 is via het portaal voor betere regelgeving een openbare raadpleging over deze handeling gehouden; de Commissie heeft één positieve opmerking ontvangen.
            
            
               3.JURIDISCHE ELEMENTEN VAN DE GEDELEGEERDE HANDELING
            
            
               a)Rechtsgrondslag
            
            
               De rechtsgrondslag van deze gedelegeerde handeling is Verordening (EU) nr. 167/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op landbouw- en bosbouwvoertuigen.
            
            
               b)Keuze van instrumenten
            
            
               Een verordening is het passende instrument om Verordening (EU) 2015/68 te wijzigen.
            
            
               GEDELEGEERDE VERORDENING (EU) …/... VAN DE COMMISSIE
            
            
               van 15.2.2018
            
            
               tot wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 wat de voorschriften inzake antiblokkeersystemen, voorzieningen voor energieopslag onder hoge druk en hydraulische verbindingen van het eenleidingtype betreft
            
            
               (Voor de EER relevante tekst)
            
            
               DE EUROPESE COMMISSIE,
            
            
               Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
            
         
         
            
               Gezien Verordening (EU) nr. 167/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op landbouw- en bosbouwvoertuigen
                  3
               , en met name artikel 17, lid 5,
            
            
               Overwegende hetgeen volgt:
            
            
               (1)Overweging 6 van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 van de Commissie stelt dat de Commissie oordeelt over het voorschrift om met ingang van 1 januari 2020 een antiblokkeersysteem (ABS) te monteren op trekkers met een door de constructie bepaalde maximumsnelheid tussen 40 en 60 km/h. Na beoordeling van dat voorschrift heeft de Commissie besloten dat de verwijdering van het ABS-voorschrift voor die voertuigen uit de gedelegeerde verordening onevenredige financiële kosten voor de sector en de gebruikers vermijdt, die de effectieve toepassing van geavanceerde remtechnologie op de markt uiteindelijk zouden vertragen. Daarom moet het voorschrift voor het monteren van ABS op die voertuigen worden geschrapt.
            
            
               (2)De voorwaarden voor het gebruik van voorzieningen voor energieopslag onder hoge druk moeten ruimte bieden voor het geavanceerde drukbereik en voor het verrichten van de desbetreffende test. De drukgrenswaarden moeten derhalve dienovereenkomstig worden aangepast.
            
            
               (3)Om de lidstaten en de sector bij de toepassing van de remvoorschriften van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 op nieuwe trekkers van al in gebruik zijnde aanhangwagens, rekening houdend met het vernieuwingspercentage van het getrokken landbouw- en bosbouwvoertuigenpark, een soepele overgang naar het verbod van hydraulische verbindingen van het eenleidingtype te waarborgen, zou de toepassing van de overgangsvoorschriften voor hydraulische verbindingen van het eenleidingtype van reminrichtingen en remkoppelingen voor aanhangwagens tot en met 31 december 2024 moeten worden verlengd.
            
            
               (4)Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
            
            
               (5)Aangezien deze verordening een aantal belangrijke wijzigingen van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 bevat die nodig zijn voor de soepele toepassing ervan, moet zij dringend in werking treden,
            
            
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
            
            
               Artikel 1
                  Wijziging van Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68
            
            
               Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               1)Artikel 16 wordt vervangen door:
            
            
               "Artikel 16
            
            
               Voorschriften voor hydraulische verbindingen van het eenleidingtype en voor daarmee uitgeruste trekkers
            
            
               1. De prestatievoorschriften voor hydraulische verbindingen van het eenleidingtype van reminrichtingen en remkoppelingen voor aanhangwagens en voor trekkers die met hydraulische verbindingen van het eenleidingtype zijn uitgerust, zijn vastgelegd in bijlage XIII. Deze voorschriften zijn van toepassing tot en met 31 december 2024.
            
            
               2. Na 31 december 2024 monteren fabrikanten geen hydraulische verbindingen van het eenleidingtype op nieuwe trekkers.".
            
            
               2)Artikel 17 wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               a) de tweede alinea wordt geschrapt;
            
            
               b) de vierde alinea wordt vervangen door:
            
            
               "Met ingang van 1 januari 2025 verbieden de nationale autoriteiten het op de markt aanbieden, de registratie en het in het verkeer brengen van nieuwe trekkers die met hydraulische verbindingen van het eenleidingtype zijn uitgerust.".
            
            
               3)De bijlagen I, IV en XIII bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 worden gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij deze verordening.
            
         
         
            
               Artikel 2
               Inwerkingtreding
            
            
               Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            
            
               Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            
            
               Gedaan te Brussel, 15.2.2018
            
            
               
                     Voor de Commissie
               
               
                     De Voorzitter
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Richtlĳn 2003/37/EG van het Europees Parlement en de Raad van 26 mei 2003 betreffende de typegoedkeuring van landbouw- of bosbouwtrekkers en aanhangwagens, verwisselbare getrokken machines, systemen, onderdelen en technische eenheden daarvan en tot intrekking van Richtlĳn 74/150/EEG van de Raad (PB L 171 van 9.7.2003, blz. 1).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Verordening (EU) nr. 167/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 5 februari 2013 inzake de goedkeuring van en het markttoezicht op landbouw- en bosbouwvoertuigen (PB L 60 van 2.3.2013, blz. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        PB L 60 van 2.3.2013, blz. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               BIJLAGE
            
            
               De bijlagen I, IV en XIII bij Gedelegeerde Verordening (EU) 2015/68 worden als volgt gewijzigd:
            
            
               1)Bijlage I wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               a)punt 2.2.1.21.2 wordt geschrapt;
            
            
               b)punt 2.2.1.23 wordt vervangen door:
            
            
               "Trekkers die niet in punt 2.2.1.21.1 zijn genoemd en die met een antiblokkeersysteem zijn uitgerust, moeten voldoen aan de voorschriften van bijlage XI.";
            
            
               c)in punt 2.2.2.15.1.1 worden de woorden "Deze druk mag ten hoogste 11 500 kPa bedragen." geschrapt;
            
            
               d)de volgende punten 2.2.2.15.1.1.1 en 2.2.2.15.1.1.2 worden ingevoegd:
            
            
                  "2.2.2.15.1.1.1.
                     Deze lage druk in de hydraulische energieopslagvoorzieningen mag ten hoogste 11 500 kPa bedragen voor systemen met energieopslagvoorzieningen met een maximale bedrijfsdruk van 15 000 kPa.
            
            
                  2.2.2.15.1.1.2.
                     
                     Deze lage druk in de hydraulische energieopslagvoorzieningen mag meer dan 11 500 kPa bedragen voor systemen met energieopslagvoorzieningen die tot een maximale bedrijfsdruk van meer dan 15 000 kPa worden belast om de voorgeschreven remwerking te halen.".
            
            
               2)Bijlage IV, deel C (Hydraulische remsystemen met energieopslag), wordt het volgende punt 1.3.2.1.1 ingevoegd:
            
            
               "1.3.2.1.1.
                     In het geval van systemen met energieopslagvoorzieningen die tot een maximale bedrijfsdruk van meer dan 15 000 kPa worden belast om de voorgeschreven remwerking te halen, moet de druk in de energieopslagvoorzieningen aan het begin van de test de door de fabrikant opgegeven maximumdruk zijn.".
            
            
               3)Bijlage XIII wordt als volgt gewijzigd:
            
            
               a)punt 1.1 wordt vervangen door:
            
            
               "Een hydraulische verbinding van het eenleidingtype mag worden geïnstalleerd op de trekker die is uitgerust met:
            
            
               a)een van de in punt 2.1.4 van bijlage I bedoelde typen verbindingen;
            
            
               b)een van de in de punten 2.1.5.1.1, 2.1.5.1.2 en 2.1.5.1.3 van bijlage I bedoelde typen verbindingen. In dat geval, om een verdubbeling van een connector te vermijden, mag de mannelijke aansluiting van de hydraulische verbinding van het eenleidingtype de in punt 2.1.5.1.1 van bijlage I beschreven mannelijke aansluiting zijn mits de druk die op die connector wordt gegenereerd, voldoet aan de punten 1.1.1, 1.1.2 en 1.1.3";
            
            
               b)de volgende punten 1.1.1, 1.1.2 en 1.1.3 worden ingevoegd:
            
            
               "1.1.1. Indien een bedieningsleiding en een supplementaire leiding van een getrokken voertuig worden verbonden, moet de druk pm worden gegenereerd overeenkomstig figuur 2 van aanhangsel 1 van bijlage II.
            
         
         
            
               1.1.2. Indien een getrokken voertuig met een hydraulische verbinding van het eenleidingtype wordt verbonden, moet de druk pm overeenkomstig punt 2 of 3 van deze bijlage worden gegenereerd.
            
            
               1.1.3. De detectie van verbonden leidingen in de punten 1.1.1 en 1.1.2 moet automatisch geschieden.".