CELEX: 52013PC0395
Language: lt
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2009/590/EB dėl perviršinio deficito Rumunijoje

|
			
		
		
		52013PC0395
		
			Rekomendacija TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo panaikinamas Sprendimas 2009/590/EB dėl perviršinio deficito Rumunijoje /* COM/2013/0395 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Rekomendacija
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo panaikinamas Sprendimas 2009/590/EB
dėl perviršinio deficito Rumunijoje
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 126 straipsnio 12
dalį,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
rekomendaciją,
kadangi: 
(1)       2009 m. liepos 7 d.
Tarybos sprendimu 2009/590/EB[1],
priimtu remiantis Komisijos rekomendacija pagal Europos bendrijos steigimo
sutarties (EB sutarties) 104 straipsnio 6 dalį, nuspręsta,
kad Rumunijoje susidarė perviršinis deficitas. Taryba pažymėjo, kad
2008 m. valdžios sektoriaus deficitas siekė 5,4 % BVP ir
viršijo Sutartyje nustatytą 3 % BVP pamatinę vertę, o
bendroji valdžios sektoriaus skola buvo 13,6 % BVP, t. y. daug
mažesnė už Sutartyje nustatytą 60 % BVP pamatinę
vertę[2]; 
(2)       2009 m. liepos
7 d., vadovaudamasi EB sutarties 104 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m.
liepos 7 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio
deficito procedūros įgyvendinimo paspartinimo ir paaiškinimo[3] 3 straipsnio 4 dalimi ir remdamasi Komisijos
rekomendacija, Taryba pateikė Rumunijai skirtą rekomendaciją,
kad perviršinio deficito padėtis būtų ištaisyta ne vėliau
kaip 2011 m. Rekomendacija buvo paskelbta viešai;
(3)       2010 m. vasario
12 d., vadovaudamasi Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo
(SESV) 126 straipsnio 7 dalimi ir 1997 m. liepos 7 d. Tarybos
reglamento (EB) Nr. 1467/97 dėl perviršinio deficito procedūros
įgyvendinimo paspartinimo ir išaiškinimo 3 straipsnio 4 dalimi ir
remdamasi Komisijos rekomendacija, Taryba, pripažindama, kad Rumunijos valdžios
institucijos ėmėsi efektyvių veiksmų, remdamosi
2009 m. liepos 7 d. Tarybos rekomendacija, ir kad Rumunijoje
įvyko netikėtų neigiamų ekonominių pokyčių,
turėjusių didelių neigiamų pasekmių valstybės
finansams, pateikė Rumunijai skirtą persvarstytą
rekomendaciją, kad perviršinio deficito padėtis būtų
ištaisyta ne vėliau kaip 2012 m. Ši rekomendacija buvo paskelbta
viešai;
(4)       pagal Sutarčių
prieduose pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito procedūros 4
straipsnį Komisija teikia šiai procedūrai vykdyti reikalingus
duomenis. Taikydamos šį protokolą, pagal 2009 m. gegužės
25 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 479/2009 dėl Europos bendrijos
steigimo sutarties priede pateikto Protokolo dėl perviršinio deficito
procedūros taikymo[4] 3
straipsnį valstybės narės du kartus per metus, t. y. iki
balandžio 1 d. ir iki spalio 1 d., turi pranešti valdžios sektoriaus
deficito ir skolos duomenis ir kitus susijusius kintamuosius; 
(5)       svarstydama, ar
reikėtų panaikinti sprendimą dėl perviršinio deficito, Taryba
sprendimą turėtų priimti remdamasi pateiktais duomenimis. Be to,
sprendimas dėl perviršinio deficito turėtų būti panaikintas
tik jei pagal Komisijos prognozes nurodoma, kad prognozės laikotarpiu
deficitas neviršys 3 % BVP ribos[5];
(6)       remiantis Komisijos
(Eurostato) duomenimis, pateiktais pagal Reglamento (EB) Nr. 479/2009 14
straipsnį, Rumunijai pateikus pranešimą iki 2013 m. balandžio
1 d. ir remiantis Komisijos tarnybų 2013 m. pavasario prognoze
patvirtinamos šios išvados:
–              
dėl didesnio nei numatyta 2009 m.
ekonomikos nuosmukio negauta daug valdžios sektoriaus pajamų, todėl,
nepaisant pastangų mažinti valdžios sektoriaus išlaidas, valdžios
sektoriaus deficitą teko patikslinti iki 9 % BVP. Po šio netikėto
pokyčio ir pratęsus perviršinio deficito ištaisymo terminą
vieneriems metams, valdžios sektoriaus deficitas 2010 m. sumažintas iki
6,8 % BVP, 2011 m. iki 5,6 % BVP ir 2012 m. iki
2,9 % BVP, t. y. jis mažesnis už Sutartyje nustatytą
3 % BVP pamatinę vertę. Deficito ištaisymą daugiausia
lėmė griežta išlaidų augimo kontrolė, įskaitant
viešojo sektoriaus darbo užmokesčio kontrolę, pensijų
įšaldymas ir visų socialinių išmokų, išskyrus pensijas,
sumažinimas. Taip pat padėjo tokios pajamų priemonės, kaip PVM
tarifų padidinimas 5 procentiniais punktais ir fizinių asmenų
pajamų mokesčio bazės išplėtimas. Fiskalinis koregavimas
atliktas įgyvendinant dvi nuoseklias ekonomikos koregavimo programas,
finansuojamas pagal mokėjimų balanso paramos mechanizmą;
–              
2013 m. konvergencijos programoje numatoma,
kad deficitas toliau mažės ir 2013 m. bus 2,4 % BVP, o
2014 m. – 2,0 % BVP. Pagal Komisijos tarnybų 2013 m.
pavasario prognozę numatoma, kad valdžios sektoriaus deficitas
2013 m. sumažės iki 2,6 % BVP, o 2014 m. – iki
2,4 % BVP (remiantis prielaida, kad politika nesikeis) ir liks
mažesnis už Sutartyje nustatytą pamatinę vertę;
–              
pagal Komisijos tarnybų 2013 m. pavasario
prognozę numatoma, kad bendroji valdžios sektoriaus skola padidės
nedaug – nuo 37,8 % BVP 2012 m. iki 38,5 % BVP
2014 m. 
(7)       Taryba primena, kad nuo
2013 m., t. y. nuo metų po perviršinio deficito ištaisymo,
Rumunija tinkamu tempu turėtų toliau siekti savo vidutinės
trukmės laikotarpio tikslo ir kartu laikytis išlaidų kriterijaus; 
(8)       pagal Sutarties
126 straipsnio 12 dalį Tarybos sprendimas dėl perviršinio
deficito panaikinamas, kai, Tarybos nuomone, perviršinis deficitas atitinkamoje
valstybėje narėje ištaisomas; 
(9)       Tarybos nuomone, perviršinis
deficitas Rumunijoje ištaisytas, todėl Sprendimas 2009/590/EB
turėtų būti panaikintas,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Atlikus bendrą vertinimą daroma
išvada, kad perviršinis deficitas Rumunijoje ištaisytas.
2 straipsnis
Sprendimas 2009/590/EB panaikinamas.
3 straipsnis
Šis sprendimas skirtas Rumunijai.
Priimta Briuselyje 
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 202, 2009 8 4, p. 48–49.
[2]               Vėliau 2008 m. rodikliai buvo patikslinti ir
atitinkamai valdžios sektoriaus deficitas padidintas iki 5,8 % BVP, o
bendroji skola sumažinta iki 13,4 % BVP.
[3]               OL L 209, 1997 8 2, p. 8. 
[4]               OL L 145, 2009 6 10, p. 1. 
[5]               Atsižvelgiant į 2012 m. rugsėjo 3 d.
„Stabilumo ir augimo pakto įgyvendinimo sąlygas ir stabilumo ir
konvergencijos programų formos ir turinio gaires“. ˇr.:               
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf.