CELEX: 51998PC0284
Language: it
Date: 1998-05-05
Title: Proposta di regolamento (CE) del Consiglio che stabilisce una concessione sotto forma di un contingente tariffario comunitario nel 1998 per le nocciole, a favore della Turchia e sospende talune concessioni

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                Bruxelles, 05.05.1998
                                                COM(1998)284 def.
                                                98/0161 (ACC)
                                  Proposta di
                 REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che stabilisce una concessione sotto forma di un contingente tariffario comunitario
   nel 1998 per le nocciole, a favore della Turchia e sospende talune concessioni
                       (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       RELAZIONE
Oggetto:        Progetto di regolamento del Consiglio che stabilisce una concessione
sotto forma di un contingente tariffario comunitario nel 1998 per le nocciole, a favore
della Turchia e sospende talune concessioni
Scopo del presente progetto di regolamento è di sospendere talune concessioni,
autonome e convenzionali, accordate dalla Comunità alla Turchia.
In effetti, dal 1996 la Turchia vieta qualsiasi importazione di bovini vivi e impone
talune restrizioni alle importazioni di carni bovine. A giudizio della Commissione, tali
misure sono ingiustificate e costituiscono un ostacolo non tariffario agli scambi.
Tenuto conto del fallimento di tre cicli di consultazioni in materia con le autorità
turche, dell'impatto negativo di tale blocco sulle nostre esportazioni e del fatto che la
Comunità non potrà beneficiare delle concessioni accordatele dalla Turchia nel quadro
della decisione del consiglio d'associazione n. 1/98, di recente adottata, si propone di
controbilanciare la situazione con le seguenti misure:
0.    sospensione dell'apertura del contingente autonomo per le nocciole (codici NC
      08022100 e 08022200);
0.    sospensione dell'apertura di due contingenti convenzionali per le angurie (codice
      NC ex 080771100) e per taluni pomodori trasformati (codici NC 20029031,
      20029039, 20029091, 20029099).
Siffatte misure, il cui scopo è di proteggere gli interessi commerciali della Comunità,
saranno abrogate dalla Commissione non appena la Turchia eliminerà gli ostacoli alle
esportazioni preferenziali comunitarie.
                                       -   A-
 ---pagebreak---                                                                                       4304/981T2
                                               Proposta di
                               PFfiOI .AMENTO (rv) TIFI. CONSIGLIO
 che stabilisce una concessione sotto forma di un contingente tariffario comunitario
     nel 1998 per le nocciole, a favore della Turchia e sospende talune concessioni
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea, in particolare l'articolo 113,
visto l'atto di adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia,
vista la proposta della Commissione,
considerando che nel quadro dell'accordo che stabilisce una associazione tra la Comunità
economica europea e la Turchia1, delle concessioni riguardanti alcuni prodotti agricoli
sono stati accordate a questo paese;
considerando che, a seguito dell'adesione dell'Austria, della Finlandia e della Svezia,
occorre adeguare la concessione per le nocciole tenendo conto, in particolare, dei regimi
di scambio di tale prodotto in vigore tra l'Austria, la Finlandia e la Svezia, da un lato, e la
Turchia, dall'altro;
considerando che a norma degli articoli 76, 102 e 128 dell'atto di adesione del 1994. la
Comunità è tenuta ad adottare le misure necessarie per porre rimedio a tale situazione;
che queste misure devono assumere la forma di contingenti tariffari comunitari autonomi
comprendenti le concessioni tariffarie preferenziali convenzionali applicate dall'Austria,
dalla Finlandia e dalla Svezia,
considerando che la decisione 1/98 del consiglio d'associazione CE-Turchia prevede il
miglioramento       e    il   consolidamento     delle   preferenze    commerciali    relative
    (ilJ n° 217 du 29.12.1964, p. 3687/64.
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 all'importazione nella Comunità di prodotti agricoli originari della Turchia e stabilisce
 una serie di concessioni preferenziali per le esportazioni di carne e di animali vivi verso
 la Turchia;
 considerando che dal 1996 la Turchia applica un divieto di importazione di animali vivi
 della specie bovina (codice NC 0102) e restrizioni all'importazione di carni bovine
 (codice NC0201-0202); che dette misure, in quanto restrizioni quantitative, non sono
 compatibili con l'accordo e impediscono alla Comunità di beneficiare delle concessioni
che le sono state accordate nel quadro della decisione 1/98; che malgrado le consultazioni
che hanno avuto luogo a partire dal mese di novembre 1997 fino a febbraio 1998.
 nell'intento di giungere ad una soluzione negoziata del problema con la Turchia, le
restrizioni quantitative hanno continuato ad essere applicate;
considerando che a seguito di tali misure, le esportazioni dei prodotti di cui trattasi,
originari della Comunità, verso la Turchia sono bloccate; che per tutelare gli interessi
della Comunità occorre controbilanciare la situazione con misure equivalenti; che è
quindi opportuno sospendere le concessioni contemplate negli allegati del presente
regolamento,
MA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                         Articolo 1
Fatti salvi i regimi all'importazione nella Comunità applicabili alle nocciole, in virtù
dell'accordo concluso tra la Comunità e la Turchia, è aumentato, a titolo autonomo e per
il 1998, il contingente tariffario comunitario esistente, conformemente all'allegato 1 del
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   presente regolamento. Al riguardo si applicano gli articoli 4, 5, 6,.7 e 8 del regolamento
   (CE)n. 1981/942.
                                               Articolo 2
   Il contingente tariffario autonomo di 9060 l di cui all'allegato I e i due contingenti
  tariffari di cui all'allegato II sono sospesi.
                                               Articolo 3
  Conformemente alla procedura di cui all'articolo 29 del regolamento (CE) n. 2200/963 o,
  secondo il caso, agli articoli degli altri regolamenti relativi all'organizzazione comune dei
  mercati agricoli, o agli articoli 6 e 7 del regolamento (CE) n. 1981/94, la Commissione
  abrogherà le misure di cui all'articolo 2 non appena la Turchia avrà eliminato gli ostacoli
  alle esportazioni preferenziali della Comunità.
                                               Articolo 4
 Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella
Gazzetta ufficiale delle Comunità europee.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in
ciascuno degli Stati membri.
 Tatto a Bruxelles, addì
2
      GU n. L 199 del 2.8.1994, pag. I. Regolamento modificato da ultimo dal regolamento (CE) n. 650/98
      del 23 marzo 1998 (GU n. L 88 del 24.03.98, pag. 8)
•'*   (ÌIJn. L 297 del 21.11.1996, pag. I.
 ---pagebreak---                                                             Sheet8
                                                           Annexe 1
                                                                          Volume del
                                                                                        Volume del
  Numero                                                                   conting.                      Dazio
              Codice NC           Designazione delle merci                             contingente
  d'ordine                                                              convenzionale                 contingentale
                                                                                      autonomo (in t)
                                                                           (in t) (1)
              0802 21 00       Nocciole (Corylu$ spp) fresche e
  09.0201                                                                   25000          9060        Esenzione
              0802 22 00        secche, con guscio o sgusciate
(1) Contingente esistente nel quadro degli accordi preferenziali della Comunità.
                                                            -5-
 ---pagebreak---                                             Allegato II
                                                                                   Volume del
Numero                                                                          contingente per
          Codice NC                 Designazione delle merci                                       Dazio contingentale
d'ordine                                                                      anno o per periodo
                                                                                  indicate (in t)
                       Angurie, fresche:
09.0217  ex 0807 11 00                                                                14 000            Esenzione
                                    dal 16 giugno al 31 marzo
          2002 90 31   Pomodori preparati o conservati ma non nell'aceto o        15 000, aventi
          2002 90 39   acido acetico, diversi dai pomodori interi o in pezzi,   tenore in peso, di
 09.0209                                                                                                Esenzione
          2002 90 91    aventi tenore, in peso, di sostanza secca uguale o     sostanza secca da
          2002 90 99      superiore a 12% : dal 1° luglio al 31 dicembre            28 a 30%
                                                       .. ù
 ---pagebreak---                                                                                                                              4jo4/y8rnr
          SCHEDA FINANZIARIA
       LINEA DI BILANCIO: Capitolo 10 Dazi agricoli                                        STANZIAMENTI:
                                                                                           623,8 milioni di ecu
       DEFINIZIONE DEL PROVVEDIMENTO:
       Progetto di regolamento del Consiglio che stabilisce una concessione sotto forma di un contingente tariffario comunitario
       nel 1998 per le nocciole, a favore della Turchia e sospende talune concessioni
3.     BASE GIURIDICA: Articolo 113 del trattato
       OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO:
       Adattamento, a titolo provvisorio, dei contingenti tariffari comunitari accordati alla Turchia in seguito all'ampliamento
       dell'Unione.
       INCIDENZE FINANZIARIE                                     PERIODO DI 12           ESERCIZIO IN                ESERCIZIO
                                                                      MESI                    CORSO                SUCCESSIVO
                                                                                                (98)                    (99)
                                                                     Mio ECU                 Mio ECU                  Mio ECU
5.0.   SPESE A CARICO
       - DEL BILANCIO DELLA CE
         (RESTITUZIONI/INTERVENTI)
       - DEI BILANCI NAZIONALI
       - ALTRI SETTORI
5.1.   ENTRATE                                                                             - 172 049 (1)
       - RISORSE PROPRIE DELLA CE
         (PRELIEVI/DAZI DOGANALI)                                                        + 3 193 101 (2)
       - SUL PIANO NAZIONALE
                                                                    1998             1999               2000               2001
5.0.1. PREVISIONI DI SPESA
5.1.1. PREVISIONI DI ENTRATA                                    3 Mio ECU
5.2.   METODO DI CALCOLO:
       (cfr. foglio allegato)
6.0.   FINANZIAMENTO POSSIBILE A MEZZO STANZIAMENTI ISCRITTI NEL CAPITOLO
       CORRISPONDENTE DEL BILANCIO?                                                                                     SI
6.1.   FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO DEL
       BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE?
6.2.   NECESSITA DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE?                                                                          NO
6.3.   STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI?                                                                NO
OSSERVAZIONI:
                                                              _ * -
 ---pagebreak---                                                                                            4304/98ITfT
1. Concessione per le nocciole
   Tale concessione è una proroga della misura adottata nel 1997 (reg. 1555/97 del
   Consiglio).
   Dazio vigente = 3,5%                   Dazio proposto = 0%
   contingente autonomo = 9,060 t
   Valore CIF unitario = 4,5 $/kg o 4,1 ECU/kg
   Perdite = 9.060 t x 0,035 x 4,1 ECU/kg x 90% x 1.000 = -1.170.099
   Flusso o incidenza addizionale rispetto al 1977 = 998.050 - 1.170.099 = - 172.049
2. Sospensione delle concessioni
         Guadagni teorici in termini di risorse proprie dovuti alle sospensioni delle concessioni,
        nell'ipotesi in cui il flusso delle importazioni rimanesse invariato.
         Nocciole: 9.060 t x 0,035 x 4,1 ECU/kg x 90% x 1.000 = 1.170.099
         Pomodori: 15.000 t x 723 ECU/t x 16,2% =                       1.756.890
         Angurie: 14.000 t x 192 ECU/t x 9,9% =                           266.112
Totale                                                          +       3.193.101
3.       Nell'ipotesi in cui il flusso delle importazioni dovesse subire variazioni nel senso di
   una diminuzione dovuta alla sospensione delle importazioni, il guadagno teorico in termini
   di risorse proprie diminuirebbe anch'esso.
                                                  i-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(98) 284 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                              11 03 02 10
                                            N. di catalogo : CB-C0-98-293-IT-C
                                                              ISBN 92-78-35574-7
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo