CELEX: 51995PC0032
Language: el
Date: 1995-03-16
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των γενικών κανόνων της διαδικασίας χορήγησης κοινοτικής ενίσχυσης στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων (υποβληθείσα από την Επιτροπή σύμφωνα με το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                         Βρυξέλλες, 16 03.1995
                                         COM(95) 32 τελικό
                                         94/0065 (SYN)
                      Τροποποιημένη πρόταση
                 ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) TQY ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για τον καθορισμό των -γενικών κανόνων της διαδικασίας
                   χορψϊησης κοινοτικής ενίσχυσης
                στον τομία των διευρωπαϊκών δικτύων
                  (υποβληθείσα από την Επιτροπή
   σύμφωνα με το άρθρο 189 Α,παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---                                     ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
                                             Ι.
1.     Για την εφαρμογή του κεφαλαίου XII της συνθήκης σε ο,τι άφορα την
       εγκατάσταση διευρωπαϊκών δικτύων, η Επιτροπή στις 2.3.1994 διαβίβασε στο
       Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο μια πρόταση κανονισμού για τον
       καθορισμό των γενικών κανόνων χορήγησης κοινοτικής χρηματοδοτικής ενίσχυσης
       στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων 1
       [COM(94)62].
2.     Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο εξέδωσε τη γνώμη του 2 στη συνοδό της ολομέλειας στις
       30.11.94, όπου ενέκρινε 31 τροπολογίες.
3.     Από τις 31 τροπολογίες που εγκρίθηκαν απο το Κοινοβούλιο, η Επιτροπή έκανε
       δέκτες τις 17 εν ολω και τις 9 εν μέρει. Μερικές απο αυτές αφορούν τη
       συντακτική μορφή ενω άλλες είναι περισσότερο ουσιαστικές. Η Επιτροπή έκανε
       δεκτές τις τροπολογίες του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου που δεν αλλοιώνουν τις
       προθέσεις η τη δομή της αρχικής πρότασης άλλα τη βελτιώνουν. Επιπλέον, η
       Επιτροπή' επέφερε ορισμένες μικρές αλλαγές, με σκοπό να βελτιώσει το κείμενο
       των τροπολογιών του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου η για να συντάξει το αρχικό της
       κείμενο.
       Οι μεταβολε'ς συνοψίζονται παρακάτω, ακολουθούμενες από περίληψη των
       τροπολογιώ ν που η Επιτροπή' δεν έκανε δεκτές.
                                             II.
Τίτλος του κανονισιιού (τροπολογι'α αριθ. 1 του ΕΚ)
       Η φράση "... κανονισμού του Συμβουλίου για τον καθορισμό των γενικών κανόνων"
       μετατρέπεται σε "...για τον καθορισμό των γενικών κανόνων ττκ διαδικασίαα...".
       Η μεταβολή αυτή δίδει ισχυρότερη έμφαση στις διαδικαστικές απόψεις του
       κανονισμού.
Νέα αιτιολογική σκέψη 3 (τροπολογι'α αριθ. 2 του ΕΚ)
       Η αιτιολογική σκέψη δίδει έμφαση στη σύνδεση των νησιωτικών, μεσογείων και
       περιφερειακών περιοχών με τις κεντρικές περιοχές της Κοινότητας και έτσι
       αντικατοπτρίζει μια από τις προτεραιότητες του άρθρου 129β της συνθήκης.
Αιτιολογική σκένι/η 4 (τροπολογι'α αριθ. 3 του ΕΚ)
       Η προσθήκη υπογραμμίζει το γεγονός ότι το άρθρο 129γ αφορά την θέσπιση των
       προσανατολισμώ ν.
Αιτιολογική σκέψη 6 (τροπολογι'α αριθ. 4 του ΕΚ)
       Αφαιρέθηκε από την αιτιολογική σκέψη η διάταξη ότι τα προκρινόμενα σχέδια
       ΕΕ αριθ. C 89, 26 Μαρτίου 1994, σ. 8.
       ΕΕ ...
 ---pagebreak---   πρέπει "να χρηματοδοτου' νται από τα κράτη μέλη", ώστε να υπάρχει αντιστοιχία με το τροποποιημε'νο άρθρο
  2.2 του κανονισμού.
Αιτιολογική' σκέψη 8 (τροπολογι'α αριθ. 6 του ΕΚ)
  Προσετέθη στην αιτιολογική σκέψη μια αναφορά στις αποφάσεις του Συμβουλι'ου και του Ευρωπαϊκού
  Κοινοβουλίου σε συνδυασμό με τους προσανατολισμούς. Έτσι ενισχύεται το αρχικό κείμενο και προστίθεται
  το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο στο Συμβούλιο ως εταίρος στη διαδικασία συναπόφασης.
  Η τροπολογι'α αφαιρεί την αναφορά σε έργα προτεραίο'τητας, αποφεύγοντας έτσι την επανάληψη, διότι τα
  έργα αυτά εισήχθησαν ήδη στην αιτιολογική σκέψη 7.
Νέα αιτιολογική σκένι/η 9 (τροπολογι'α αριθ. 7 του ΕΚ)
  Η αιτιολογική αυτή σκέψη ενισχύει τη συμμετοχή του ιδιωτικού κεφαλαίου στη χρηματοδότηση των δικτύων,
  πράγμα το οποίο δίδει έμφαση σε ένα σημαντικό πολιτικό στόχο.
Αιτιολογική σκέψη 10 (τροπολογι'α αριθ. 8 του ΕΚ)
  Η φράση "λαμβάνουν τη μορφή" αντικαθίσταται από τη φράση "αφορούν" και "βοήθεια από την Ευρωπαϊκή
  Τράπεζα Επενδύσεων και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων" έγινε "χρηματοδοτική ενίσχυση", ώστε να
  διευκρινίζεται ότι τα δύο αυτά όργανα δεν παρέχουν καθαυτό βοήθεια. Η φράση "σε εξαιρετικές
  περιπτώσεις" αλλάζει σε "σε ορισιιενες περιπτώσεκ" σχετικά με την άμεση συγχρηματοδότηση, πράγμα το οποίο
  επιφέρει κάποια ευελιξία.
Αιτιολογική σκέψη 11 (τροπολογία αριθ. 9 του ΕΚ)
  Σε σχέση με την χορήγηση εγγυήσεων για τα ασφάλιστρα δανείου σε περιπτώ σεις όπου η εγγύηση προέρχεται
  από φορέα άλλον πλην του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων, καταργείται η φράση "όπου απαιτείται",
  πράγμα που επιφέρει ευελιξία.
Αιτιολογική σκέψη 13 (τροπολογία αριθ. 11 του ΕΚ)
  Η τροπολογία προσδιορίζει το περιεχόμενο των αναλύσεων κόστους/οφέλους, λαμβάνοντας υπόψη τη
  σταθερότητα, τον περιφερειακό προγραμματισμό, εκτιμήσεις για τη δημιουργία θέσεων απασχόλησης, μελέτες
  δυναμικότητας των εν λειτουργία υποδομών και των κοινωνικοοικονομικών πλεονεκτημάτων, ιδιαίτερα σε ό,τι
  αφορά τις ενδιαφερόμενες περιοχές.
Αιτιολογική σκέψη 14 (τροπολογία αριθ. 12 του ΕΚ)
  Η προσθήκη της κοινής πολιτικής μεταφορών, ενέργειας και τηλεπικοινωνιών συμπληρώνει την απαρίθμηση των
  κοινοτικώ ν πολιτικώ ν.
Νέα αιτιολογική σκέψη 15 (τροπολογία αριθ. 13 του ΕΚ)
  Η αιτιολογική αυτή σκέψη αφορά την ανάγκη να διευκρινίζονται στον κανονισμό οι αντίστοιχες εξουσίες και
  αρμοδιότητες των κρατών μελών και της Επιτροπής σχετικά με τον δημοσιονομικό έλεγχο, πράγμα που
  συμβαδίζει άμεσα με το τροποποιημε'νο άρθρο 13 του κανονισμού.
Αιτιολογική σκέψη 16 (τροπολογία αριθ. 14 του ΕΚ)
  Στην προσπάθεια συντονισμού, προστίθεται η φράση "ειδικότερα των χρηματοδότη σεων για τα διευρωπαίκά
  δίκτυα, του διαρθρωτικού ταμείου και του ταμείου συνοχής, του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων, της
   Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων" πράγμα που συμπληρώνει τα κοινοτικά χρηματοδοτικά όργανα που
  ασχολούνται με τη χρηματοδότηση των δικτύων.
Αιτιολογική σκέψη 18 (τροπολογία αριθ. 15 του ΕΚ)
   Προστίθεται ο όρος "διαφάνεια" στην "πληροφό ρήση και δημοσιότητα", πράγμα που αντικατοπτρίζει κάποιο
   άνοιγμα των χρηματοδοτουμε'νων δράσεων.
                                                                                                    1
 ---pagebreak--- 'Αρθρο 1, Ορισμός και πεδίο εφαρμογής
   Καταργείται η αναφορά στο IDA, αφού αυτή η δημοσιονομική γραμμή καλύπτεται από άλλη ιδιαίτερη
   νομοθεσία
   [βλέπε COM (93) 69].
' Αρθρο 2, προκρινόμενα σγέδια/τροπολογία αριθ. 16 του ΕΚ
   Στην παράγραφο 1 αφαιρείται η αναφορά στην απαίτηση ότι τα έργα χρηματοδοτούνται από τα κράτη
   μέλη. Το θέμα αυτό αντιμετωπίζεται στην παράγραφο 2.
   Η παράγραφος 2 διευρύνει τη δυνατότητα ενίσχυσης των έργων που επίσης χρηματοδοτούνται από φορείς
   άλλους πλην των κρατών μελών. Η προσθήκη αυτή εξηγεί το γεγονός ότι τα έργα που χρηματοδοτούνται από
   περιφερειακέ'ς ή τοπικές αρχές ή φορείς εργαζόμενους σε πλαίσια που τους εξομοιώνει με δημόσιες αρχές,
   περιλαμβανομένων και επιχειρήσεων που προσφέρουν δημόσιες υπηρεσίες, μπορούν να προκριθούν. Η προσθήκη
   αυτή επεξηγεί την αρχική πρόταση και διευρύνει τις δυνατότητες ενίσχυσης έργων τα οποία
   χρηματοδοτούνται από δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς άλλους πλην των κρατών μελών.
   Η παράγραφος 3 εμπλέκει και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σε ό,τι αφορά την συναπόφαση για τις
   κατευθυντήριες γραμμές και διευρύνει την αναφορά στο άρθρο 129β της συνθήκης, πράγμα που διορθώνει και
   βελτιώνει το αρχικό κείμενο (βλέπε αιτιολογική σκέψη 8).
   Η παράγραφος 4 προσθέτει και μελέτες σκοπιμότητας στις φάσεις εκτέλεσης έργων, πράγμα το οποίο δίδει
   σημασία στην φάση της μελέτης σκοπιμότητας κατά την διαδικασία υλοποίησης των έργων.
Άρθρο 3, μορφές ενίσγυσης (τροπολογία αριθ. 17 του ΕΚ)
   Στην υποπαράγραφο (α) αναφέρονται οι τεχνικές μελέτες μαζί με τις μελέτες σκοπιμότητας, πράγμα το
   οποίο συμπληρώνει τον ορισμό των μελετών σκοπιμότητας του άρθρου 129Γ 1, τρίτο εδάφιο της συνθήκης.
   Με την υποπαράγραφο (δ) προστίθεται η φράση "σε ορισμένες ειδικές περιπτώ σεις" προς αντικατάσταση της
   φράσης "σε εξαιρετικε'ς περιπτώσεις" σε συνδυασμό με την άμεση συγχρηματοδάτηση, πράγμα το οποίο
   προσδίδει ευελιξία.
   Στην υποπαράγραφο (δ) προστίθεται επίσης η φράση "ή κάθε άλλη μορφή χρηματοδοτική ς υποστή ριξης που
   κρίνεται αναγκαία για την επίτευξη των στόχων", οπότε δημιουργείται η δυνατότητα για πρόσθετες μορφές
   χρηματοδότησης, για παράδειγμα επιστρεπτε'ες χορηγήσεις.
Άρθρο 5, χρηματοδοτική' συιιμετοΎη (τροπολογία αριθ. 18 του ΕΚ)
   Η παράγραφος 1 αναδιατυπώνεται και γίνεται αναφορά στο τροποποιημε'νο άρθρο 2.2.
   Η παράγραφος 3 αντικαθιστά τη φράση "από άλλους παρόμοιους χρηματοδοτικού'ς οργανισμούς" με την
   φράση "από άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς χρηματοδοτικούς οργανισμούς", για περισσότερη ακρίβεια.
   Στην παράγραφο 4 γίνεται αναδιατύπωση με την οποία αφαιρείται η φράση "σε εξαιρετικε'ς περιπτώ σεις" και
   αντικαθίσταται η φράση "κατά την έννοια" με τη φράση "σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3(δ)
   αναφορικά με την άμεση συγχρηματοδότηση. Η αλλαγή αυτή αντικατοπτρίζει την αναδιατύπωση του άρθρου
   3 (δ).
Άρθρο 6, κοινά κριτήρια επιλογής έργων (τροπολογία αριθ. 19 του ΕΚ)
   Η παράγραφος 1 προσθέτει στα κριτήρια την επίπτωση της "διαλειτουργικότητας των διευρωπαϊκών δικτύων",
   που αποτελεί στόχο των διευρωπαϊκών δικτύων, όπως προβλέπεται στο άρθρο 129β της συνθήκης.
   Τα κριτήρια της οικονομικής και κοινωνικής συνοχής και της ομαλής λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς
   μετακινήθηκαν στην παράγραφο 1, πριν από τα τεχνικά και οικονομικά κριτήρια. Έτσι η δομή της
   παραγράφου 1 τώρα ακολουθεί στενότερα αυτήν του άρθρου 129β.
  Στην παράγραφο 1 προστίθενται επίσης τα κριτήρια της "συμβολής στον διασυνοριακό χαρακτήρα" και στην
  "κάλυψη των υπαρχόντων κενών", δίδοντας έτσι έμφαση στην διασύνδεση των δικτύων που προβλέπεται στη
  συνθήκη (βλ. άρθρο 129β II).
 ---pagebreak---  Παράγραφος 2
  Η σειρά των παραγράφων (β)-(γ) άλλαξε για λόγους σύνταξης· στο (δ) η φράση "κοινοτική χωροταξία" άλλαξε
  σε "περιφερειακό'ς σχεδιασμός στην Κοινότητα".
  Στην παράγραφο 3 αναφέρεται ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη η κοινωνικοοικονομική αποδοτικότητα των έργων,
  στα πλαίσια του ορισμού της ενδεχομένως οικονομικής βιωσιμότητας·
Άρθρο 7, κριτήρια επιλογής σχετικά με τις ιιεταφορές (τροπολογία αριθ. 21 του ΕΚ)
  Προστίθεται το κριτή ριο των υψηλών προδιαγραφώ ν ασφαλείας· δίδεται προτεραιότητα σε έργα που θίγουν
  λιγότερο το περιβάλλον. Τα δύο αυτά νέα στοιχεία είναι σημαντικά από πολιτική άποψη και πρέπει να
 διατηρηθούν.
Άρθρο 8, κριτήρια επιλογής σγετικά με τις τηλεπικοινωνίες
 Στο κριτή ριο (α) προστίθεται η διαλειτουργικο'τητα των υπηρεσιώ ν και εφαριιογώ ν, συμπληρώ νοντας έτσι το
 αρχικό κείμενο.
Άρθρο 9, κριτήρια επιλογής σγετικά με την ενέργεια
  Στην υποπαράγραφο (δ) διατυπώνεται καλύτερα το αρχικό κείμενο με την προσθήκη της φράσης "... και των
  εγκαταστάσεων π α ρ α λ α β ή ς και αποθήκευσης υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG)".
Άρθρο 10, συιιβατότητα (τροπολογία αριθ. 23 του ΕΚ)
  Στο άρθρο αυτό γίνονται δύο μικρές συντακτικές αλλαγές: η λέξη "σύμφωνων" αντικαθίσταται με τη λέξη
  "συμμορφούνται"· προστίθεται επίσης για την συμπλήρωση των απαριθμουμένων κοινοτικών πολιτικών η φράση
  "ιδίως δε εκείνες που έχουν σχέση με την κοινή πολιτική μεταφορώ ν, ενέργειας και τηλεπικοινωνία) ν" (βλέπε
  αιτιολογική σκέψη 14).
Άρθρο 11, υποβολή αιτήσεων γρηματοδοτικη'ς ενίσγυσης
  Η αναδιατύπωση ακολουθεί την ανασύνταξη του άρθρου 2.2. Η μεταβολή αυτή διευκρινίζει ότι απαιτείται
  η πρότερη συμφωνία του κράτους μέλους αν η αίτηση υποβάλλεται από φορέα άλλον πλην του κράτους
  μέλους, πράγμα που αντιστοιχεί στο άρθρο 129δ της συνθήκης στο οποίο ορίζεται ότι έργα κοινοτικού
  ενδιαφέροντος που γίνονται στο έδαφος ενός κράτους μέλους απαιτού ν την έγκριση του. Σε περίπτωση που
  πρόκειται για άλλον φορέα που υποβάλλει την αίτηση, ο φορέας ή η αρχή αυτή θα πρέπει να είναι αυτοί
  που αναφέρονται στο άρθρο 2.2.
Άρθρο 12, απαιτού μένα στονγείαγια την αξιολόγηση και ταυτοποίηση των αιτήσεων (τροπολογίααριθ. 25 του
ΕΚ)
  Η οικονομική και κοινωνική βιωσιμότητα ενσωματώνονται ως στοιχεία των αναλύσεων χρηματοδοτική'ς;
  βιωσιμότητας.
Άρθρο 13, n απόφαση (τροπολογία αριθ. 26 του ΕΚ)                                                             }'
  Προστίθενται δύο διατάξεις:                                                                                 ;
  Η Επιτροπή θα καταβάλει προσπάθεια να λάβει απόφαση εντός έξι μηνών από την παραλαβή της αίτησης,;
  ώστε ο υποψήφιος να έχει την απαιτούμενη ευχέρεια προγραμματισμού. Δεύτερον, τα ουσιαστικά στοιχεία των
  αποφάσεων της Επιτροπής δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα, πράγμα που συμβάλλει στην μεγαλύτερη
  διαφάνεια.
Άρθρο 14, γρημ,ατοδοτικε'ς διατάξεις (τροπολογία αριθ. 27 του ΕΚ)
  Για την καλύτερη διαρρύθμιση της διαδικασίας πληρωμών προστίθεται μια νέα παράγραφος 4 που ελήφθη από
  τον κανονισμό του Ταμείου Συνοχή ς για την επιβεβαίωση της ανάληψης υποχρεω σεων, εγγεγραμμένων στον
  προύπολογισμό, που θα χορηγηθούν με βάση τις αποφάσεις της Επιτροπής.
                                                                                                   +
 ---pagebreak---   Στην παράγραφο 5 αναφέρεται ότι η πληρωμή θα γίνει σε τρεις φάσεις.
  Στη νέα παράγραφο 6 λαμβάνεται υπόψη το γεγονός ότι οι πληρωμές μπορούν να εκτελεσθούν σε αρκετά
  χρόνια ώστε να υπάρχει αντιστοιχία με την μακρόχρονη φάση πραγματοποίησης των έργων υποδομής.
Άρθρο 15, δημοσιονομικός έλεγγος (τροπολογία αριθ. 28 του ΕΚ)
  Προσετέθη μια νέα παράγραφος 3 με την οποία διευκρινίζονται οι διαδικασίες των επιτοπίων ελέγχων. Η
  διάταξη αυτή που ελήφθη verbatim από τον κανονισμό των διαρθρωτικώ ν ταμείων, διευκρινίζει τις βασικές
  διαδικασίες.
Άρθρο 16, συντονισιιός (τροπολογία αριθ. 29 του ΕΚ)
  Η προσθήκη παραθέτει τα κοινοτικά χρηματοδοτικά όργανα που εμπλέκονται στα υπόψη έργα (βλέπε
  αιτιολογική σκέψη 16).
Άρθρο 17, αξιολόγηση
  Η αναφορά στον καθορισμό δεικτών αναδιατυπώθηκε και μετακινήθηκε στην παράγραφο 1 ώστε να αποτελέσει
  μέρος της συστηματικής αξιολόγησης.
                                                    III.
Οι κυριότερες τροπολογίες που η Επιτροπή δεν έκανε δεκτές έχουν ως εξής:
- Μεταβολε'ς της αιτιολογική ς σκέψης 3 και των άρθρων 3 και 6 με τις οποίες δίδονταν προτεραίο τητα στις από
  το διαρθρωτικό ταμείο προκρινό μενες περιοχές, πράγμα που δεν συμβιβά ζεται με τη συνθήκη, η οποία ορίζει
  ότι η οικονομική και κοινωνική συνοχή έχει προτεραιότητα ισοβαρή προς άλλες, όπως παραδείγματος χάρη
  η λειτουργία της εσωτερικής αγοράς·
- Διαγραφή της αιτιολογική ς σκέψης η οποία εισάγει τα σχετικά έργα κατά προτεραίο τητα σε συμφωνία με τον
  κανονισμό, επειδή τα Ευρωπαϊκά Συμβούλια των Βρυξελλώ ν, της Κέρκυρας και του Έσσεν έδωσαν έμφαση
  στην σημασία για την ανάπτυξη δικτύων, το ρόλο των δικτύων στην κοινοτική οικονομική ανάπτυξη και τη
  συμβολή της Κοινότητας στην ανάπτυξη αυτή·
- Η ενσωμάτωση των "προπαρασκευαστικών και τεχνικών μελετών" με τις μελέτες σκοπιμότητας στην αιτιολογική
  σκέψη 10 και στα άρθρα 2 και 12, γιατί αυτό θα περιόριζε την ευρύτερη έννοια του όρου "μελέτες
  σκοπιμότητας"·
- Η διάταξη για την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων η οποία παίζει συμβουλευτικό' ρόλο στη χρηματοδοτική'
  διάρθρωση και την αξιολόγηση των έργων στην αιτιολογική σκέψη 12, επειδή η Τράπεζα εμπλέκεται σε εκείνα
  μόνον τα έργα στα οποία έχει χορηγήσει δάνεια·
- Η προσθήκη στο άρθρο 3(δ) ότι η συγχρηματοδότηση μπορεί να συνεπάγεται τη σύναψη, εκ μέρους της
  Κοινότητας, δανείων στις αγορές κεφαλαίου, αφού η διάταξη αυτή δεν βρίσκει νομική βάση στη συνθήκη·
- Η προσθήκη "περιβαλλοντική αποδοτικότητα" στον ορισμό της ενδεχόμενης οικονομικής βιωσιμότητας, επειδή
  η έννοια της περιβαλλοντική'ς αποδοτικότητας δεν συνεπάγεται κάποιο κοινό πρότυπο ή κάποιο στοιχείο
  οικονομικής βιωσιμότητας·
- Η εισαγωγή στο άρθρο 8 ενός νέου κριτηρίου (γ) "ολοκλήρωση των τηλεπικοινωνιακω'ν και μεταφορικών
  δικτύων" επειδή το κριτή ριο αυτό θα μπορούσε καλύτερα να τοποθετηθεί στο πεδίο των μεταφορώ ν και είναι
  ήδη
                                                                                                     t}
 ---pagebreak--- ενσωματωμένο στους προσανατολισμούς που αφορούν τα διευρωπαίκά μεταφορικά δίκτυα.
Η προσθήκη στη συμβατότητα, "λαμβάνοντας υπόψη τις οδηγίες για την αξιολόγηση των περιβαλλοντικά)' ν
επιπτώσεων και τους βιότοπους, τις βιώσιμες μεταφορές, τον δίκαιο ανταγωνισμό μεταξύ των διαφόρων
μεταφορικώ ν μέσων και τη διαφανή ανάθεση των δημοσίων συμβάσεων", επειδή η απαρίθμηση αυτή είναι
περιττή επαναλαμβάνοντας απλώς μέρος των όσων υπονούνται με τον όρο "κοινοτικές πολιτικε'ς"·
Η εκ μέρους τρίτων υποβολή αιτήσεων για χρηματοδοτική ενίσχυση επειδή μια τέτοια διάταξη δεν
συμβιβάζεται με το άρθρο 129δ της συνθήκης (βλ. άρθρο 11 στο μέρος II παραπάνω)·
Ο περιορισμός του ύψους της πρώτης καταβολής σε 50% ή λιγότερο της πρώτης ετήσιας δόσης των
ανειλημμένων υποχρεώσεων και τον περιορισμό των επακόλουθων καταβολών με την προϋπόθεση ότι θα έχουν
απορροφηθεί τα δύο τρίτα τουλάχιστο των δαπανών που συνδέονται με την προηγούμενη καταβολή, επειδή
καμμία από τις διατάξεις αυτές δεν μπορεί να εφαρμοσθεί σε όλες τις μορφές παρέμβασης (ασφάλιστρα
εγγυήσεων, επιδοτήσεις επιτοκίου)·
Η σύσταση μιας συμβουλευτική'ς επιτροπής για κάθε τομέα, διαδικασία Ια, επειδή ο τύπος αυτός της
επιτροπής και διαδικασίας συμβιβάζεται δύσκολα με το άρθρο 129δ της συνθήκης η οποία αναφέρει ότι
"Σχέδια κοινού ενδιαφέροντος που αφορούν το έδαφος κράτους μέλους απαιτούν την έγκριση του
ενδιαφερομένου κράτους μέλους".
                                                                                             G
 ---pagebreak---                                                         Τροποποιημένη πρόταση
                                                  ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                          για τον καθορισμό των γενικών κανόνων της διαδικασίας
                                              χορήγησης κοινοτικής χρηματοδοτικής ενίσχυσης
                                                   στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων
Αργική π ρ ό τ α σ η                                                    Τροποποιηιιε'νη πρόταση
TÎTXOC του κανονισμού:                                                  TITXOÇ TOI; κανονισιιού:
Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) για τον                          Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου (ΕΚ) για τον
καθορισμό γενικών κανόνων χορήγησης κοινοτικής                          καθορισμό γενικών κ α ν ό ν ω ν της διαδικασίας
χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ι κ ή ς ε ν ί σ χ υ σ η ς στον τομέα των            χορήγησης κοινοτικής χρηματοδοτικής ενίσχυσης
διευρωπαϊκών δικτύων                                                    στον τομέα των δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ώ ν δικτύων
                                                                        Αιτιολογική σκέψη 3
                                                                        Εκτιμώντας ότι το άρθρο 129/3(2) της συνθήκης
                                                                        ίδρυσης της Ευρωπαϊκής Κοινότητας καθορίζει ως
                                                                         προτεραιότητα               των    κοινοτικών          μέτρων     την
                                                                        καθιέρωση συνδέσεων μεταξύ νησιωτικών, μεσογείων
                                                                        και περιφερειακών περιοχών με τις κεντρικές
                                                                         περιοχές της Κοινότητας'
                                                                        Αιτιολογική σκένι/η 4
Εκτιμώντας ότι το ά ρ θ ρ ο 129γ προβλέπει ότι η                        Εκτιμώντας ότι το ά ρ θ ρ ο 129γ προβλέπει ότι η
Κοινότητα                 μπορεί         να    ενισχύσει      τις       Κοινότητα καθορίζει ενα σύνολο προσανατολισμών
χρηματοδοτικέ'ς προσπάθειες των κ ρ α τ ώ ν μελών                        που καλύπτουν τους στόχους, TIÇ προτεραιότητες
για την υ λ ο π ο ί η σ η των δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ώ ν δικτύων·           και τις γενικές γραμμές των μελετώ μένων δράσεων
                                                                         στον τομέα των διευρωπαϊκών δικτύων και ότι
                                                                        μπορεί         η Κοινότητα               να       ενισχύσει         τις
                                                                         χρηματοδοτικέ'ς προσπάθειες των κ ρ α τ ώ ν μελών
                                                                        για την υ λ ο π ο ί η σ η των δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ώ ν δικτύων·
                                                                        Αιτιολογική σκέιι/η 6
Εκτιμώντας ότι σύμφωνα με το άρθρο 129γ, η                               Εκτιμώντας ότι σύμφωνα με το ά ρ θ ρ ο 129γ, η
κοινοτική ενίσχυση χορηγείται σε έργα κοινοτικού                         κοινοτική ενίσχυση χορηγείται σε έργα κοινοτικού
ενδιαφέροντος τ α ο π ο ί α χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ ν τ α ι α π ό        ενδιαφέροντος τα οποία καθορίζονται στα πλαίσια
τα κ ρ ά τ η μέλη κ α ι κ α θ ο ρ ί ζ ο ν τ α ι σ τ α π λ α ί σ ι α      προσανατολισμώ ν.
π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ώ ν.
                                                                         Αιτιολογική σκέψη 8
Εκτιμώντας ότι έως ότου υιοθετηθεί το σύνολο των                         Εκτιμώντας ότι, εως ότου θεσπισθούν από το
π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ώ ν π ο υ αναφέρονται στο ά ρ θ ρ ο            Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο οι
 129γ της σ υ ν θ ή κ η ς , είναι α π α ρ α ί τ η τ ο ν α                π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ο ί π ο υ α ν α φ έ ρ ο ν τ α ι στο ά ρ θ ρ ο
εξασφαλισθεί η υποστήριξη α υ τ ο ύ του είδους των                       129γ της συνθήκης, μπορούν να υποστηριχθούν
έργων τα ο π ο ί α έ χ ο υ ν π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α και               έργα υποδομής που συμβάλλουν στην υλοποίηση των
σ υ μ β ά λ λ ο υ ν στην υ λ ο π ο ί η σ η των στόχων του                σ τ ό χ ω ν του ά ρ θ ρ ο υ 129β της σ υ ν θ ή κ η ς σχετικά με
άρθρου 129β της συνθήκης·                                                τη δημιουργία και την α^άπτυξι; των διευρωπαϊκών
                                                                         δικτύων
                                                                                                                                              ΐ
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                  Τροποποιημένη πρόταση
                                                Αιτιολογική σκέψη 9
                                                Εκτιμώντας ότι γ ι α τη            χρηματοδότηση
                                                διευρωπαϊκών δικτύων πρέπει να ενταθεί η
                                                συμμετοχή του ιδιωτικού κεφαλαίου και να
                                                προωθηθεί η συνεργασία μεταξύ του δημοσίου και του
                                                ιδιωτικού τομέα'
                                                Αιτιολογική σκέψη 10
Εκτιμώντας ότι η κοινοτική ενίσχυση μπορεί να   Εκτιμώντας ότι η κοινοτική ενίσχυση μπορεί να
λάβει τη μορφή μελετών σκοπιμότητας, εγγύησης   λάβει τη μορφή μελετών σκοπιμότητας, εγγυήσεων
δανείων ή επιδότησης επιτοκίου και ότι οι       δανείων ή επιδοτήσεων επιτοκίου και ότι οι
επιδοτήσεις και εγγυήσεις αυτές αφορούν         επιδοτήσεις και εγγυήσεις αυτές αφορούν
ιδιαίτερα τις παρεμβάσεις της Ευρωπαϊκής        ιδιαίτερα τη χρηματοδοτική        ενίσχυση    της
Τράπεζας Επενδύσεων, των άλλων κοινοτικών       Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, των άλλων
μέσων δανειοδότησης καθώς και του Ευρωπαϊκού    κοινοτικών μέσων δανειοδότησης καθώς και του
Ταμείου Επενδύσεων, ότι στις εξαιρετικε'ς αυτές Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων, ότι σε ορισμένες
περιπτώσεις     μπορεί     να   προβλεφθεί    η περιπτώσεις       μπορεί     να    προβλεφθεί
συγχρηματοδότηση επενδυτικών έργων,             συγχρηματοδότηση επενδυτικών έργων
                                                Αιτιολογική σκέιι/η 11
Εκτιμώντας ότι οι εγγυήσεις δανείων χορηγούνται Εκτιμώντας ότι οι εγγυήσεις δανείων χορηγούνται
από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων σε εμπορική  από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων σε εμπορική
βάση     ή, ενδεγοιιένως. από           άλλους  βάση ή από άλλους             χρηματοδοτικούς
χρηματοδοτικούς οργανισμούς και ότι μια         οργανισμούς και ότι η κοινοτική χρηματοδοτική'
κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση θα μπορούσε να ενίσχυση μπορεί να καλύψει εν όλω ή εν μέρει τα
καλύψει εν όλω ή εν μέρει τα ασφάλιστρα που     ασφάλιστρα πο καταβάλλουν οι πρωτοφειλε'τες
καταβάλλουν οι πρωτοφειλε'τες των εν λόγω       των εν λόγω εγγυήσεων·
εγγυήσεων·
                                                                                                s
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                              Τροποποιηιιε'νη πρόταση
                                                                  Αιτιολογική σκέψη 13
Εκτιμώντας ότι η δ ρ ά σ η της Κοινότητας οφείλει                 Εκτιμώντας ότι η δ ρ ά σ η της Κοινότητας οφείλει
να λάβει υ π ό ψ η την ενδεχόμενη οικονομική                      να λάβει υ π ό ψ η τη μονιμότητα και την ενδεχόμενη
βιωσιμότητα των έργων, η οποία θα εκτιμηθεί με τη                 οικονομική βιωσιμότητα των έργων, η ο π ο ί α θα
βάση α ν α λ ύ σ ε ω ν κόστους/οφέλους και ά λ λ ω ν              εκτιμηθεί       με     βάση          τον         περιφερειακό
καταλλήλων κριτηρίων                                              προγραμματισμό,                     με       αναλύσεις
                                                                  κόστους/οφέλους, με αξιολόγηση του όγκου των
ότι      για        να   εξασφαλισθεί     ιδιαίτερα            η  επενδύσεων σε σχέση προς τις                 δημιουργούμενες
αποδοτικότητα,             πρέπει   να      διενεργείται          θέσεις εργασίας και επιβάρυνσης των υφιστάμενων
εμπεριστατωμε'νη αξιολόγηση πριν τη δέσμευση                      υποδομών και με ά λ λ α κ α τ ά λ λ η λ α κριτήρια· ότι
των κοινοτικών πόρων για ν α εξασφαλισθεί ότι θα                  για ν α εξασφαλισθεί ιδιαίτερα η αποδοτικότητα,
έχουν α ν ά λ ο γ α προς τους χ ρ η σ ι μ ο π ο ι ο ύ μ ε ν ο υ ς πρέπει     να    διενεργείται           εμπεριστατωμένη
πόρους κοινωνικοοικονομικά πλεονεκτήματα·                         αξιολόγηση πριν τη δέσμευση των κοινοτικών
                                                                  πόρων, ώστε ν α ε π ι τ ε υ χ θ ο ύ ν          ολοκληρωμένα
                                                                  κοινωνικοοικονομικά πλεονεκτήματα, ιδιαίτερα για
                                                                  τις ενδιαφερόμενες    περιοχές·
                                                                  Αιτιολογική σκέψη 14
Εκτιμώντας ότι οι κοινοτικές χρηματοδοτικέ'ς                      Εκτιμώντας ότι οι κοινοτικές χρηματοδοτικέ'ς
π α ρ ε μ β ά σ ε ι ς σύμφωνα με το ά ρ θ ρ ο 129γ(1) της         παρεμβάσεις σύμφωνα με το ά ρ θ ρ ο 129γ(1) της
συνθήκης πρέπει ν α είναι συμβατές με τις                         συνθήκης πρέπει ν α είναι σ υ μ β α τ έ ς με τις
κοινοτικές πολιτικές, ιδιαίτερα όσον αφορά την                    κοινοτικές πολιτικές, ιδιαίτερα της ενέργειας, της
π ρ ο σ τ α σ ί α του περιβάλλοντος, τον ανταγωνισμό,             αειφόρου      κοινής       πολιτικής              μεταφορών,
την α ν ά θ ε σ η των δημοσίων σ υ μ β ά σ ε ω ν και ότι η        τηλεπικοινωνιών, π ρ ο σ τ α σ ί α ς του περιβάλλοντος,
π ρ ο σ τ α σ ί α του περιβάλλοντος συμπεριλαμβάνει               ανταγωνισμού και ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων
μια αξιολόγηση των επιπτώσεων στο π ε ρ ι β ά λ λ ο ν             και ότι η π ρ ο σ τ α σ ί α του             περιβάλλοντος
                                                                  συμπεριλαμβάνει μια αξιολόγηση των επιπτώσεων
                                                                  των έργων στο π ε ρ ι β ά λ λ ο ν
                                                                  Αιτιολογική σκένι/η 15
                                                                  Εκτιμώντας     ότι πρέπει         να προσδιορισθούν         οι
                                                                  αντίστοιχες εξουσίες και αρμοδιότητες των κρατών
                                                                  μελών    και της Επιτροπής               όσον    αφορά τον
                                                                  δημοσιονομικό έλεγχο·
                                                                                                                              $
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                               Τροποποιηίΐε'νη πρόταση
                                                                   Αιτιολογική σκέιι/η 16
Εκτιμώντας              ότι       η      Επιτροπή      πρέπει   να Εκτιμώντας          ότι        η    Επιτροπή           πρέπει    να
διασφαλίσει τον αποτελεσματικό συντονισμό του                      διασφαλίσει τον αποτελεσματικό' συντονισμό του
συνόλου των κοινοτικών δράσεων που έ χ ο υ ν                       συνόλου των κοινοτικω ν δράσεων, ειδικότερα των
επιπτώσεις σ τ α δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ά δίκτυα·                     χρηματοδοτήσεων για τα διευρωπαϊκά δίκτυα, του
                                                                   διαρθρωτικού ταμείου και του ταμείου συνοχής
                                                                   καθώς και του Ευρωπαϊκού Ταμείου Επενδύσεων και
                                                                   της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων, δράσεων
                                                                   που έ χ ο υ ν επιπτώσεις στα δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ά δίκτυα·
                                                                   Αιτιολογική σκέιι/η 18
                                                                   Εκτιμώντας ότι είναι σημαντικό ν α εξασφαλισθεί
Εκτιμώντας ότι είναι σημαντικό ν α εξασφαλισθεί                    η κ α τ ά λ λ η λ η πληροφόρηση, δ η μ ο σ ι ό τ η τ α και
η κ α τ ά λ λ η λ η πληροφόρηση και δημοσιότητα                    διαφάνεια σχετικά με τις χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ μ ε ν ε ς
σχετικά              με      τις         χρηματοδοτούμενες         δράστη ριό τη τες·
δραστηριότητες·
                                                                   ΕΠΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ.
                                                                   Άρθρο 1: Ορισμός και πεδίο                  εφαρμογή:
Άρθρο 1: Ορισμός και πεδίο εφαριιογίκ:                             Ο π α ρ ώ ν κ α ν ο ν ι σ μ ό ς κ α θ ο ρ ί ζ ε ι τις προύποθέσεις
                                                                   και διαδικασίες χορήγησης κοινοτικής ενίσχυσης σε
Ο παρών κανονισμός καθορίζει τους όρους και τις                    έργα κοινού ενδιαφέροντος στον τ ο μ έ α των
διαδικασίες εφαρμογή ς της κοινοτική ς ενίσχυσης                   διευρωπαϊκών δικτύων για υποδομές μεταφορών,
υπέρ έργων κοινού ενδιαφέροντος όσον αφορά                         ενέργειας και τηλεπικοινωνιών, δυνάμει του
δ ι ε υ ρ ω π α ϊ κ ά δίκτυα υποδομών στους τομείς των             ά ρ θ ρ ο υ 129γ, παράγραφος 1, της συνθήκης,
μεταφορών,                  της        ενέργειας        και   των  (παραλείπεται η υποσημείωση)
τηλεπικοινωνιών, σύμφωνα με το ά ρ θ ρ ο 129γ,
παράγραφος 1, της σ υ ν θ ή κ η ς 1 .
                                                                   Άρθρο 2: ΤΙροκρινόιιενα σχέδια
Άρθρο 2: ΕπιλεΕιμότ^τα                                             1.       Η κοινοτική ενίσχυση που χορηγείται
                                                                            σύμφωνα με τον π α ρ ό ν τ α κ α ν ο ν ι σ μ ό αφορά
 Ι.       Η κοινοτική ε ν ί σ χ υ σ η που αποφασίζεται                      έργα κοινού ενδιαφέροντος που καθορίζονται
          σύμφωνα με τον π α ρ ό ν τ α κανονισμό αφορά                      στα π λ α ί σ ι α των π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ώ ν των
          τα       έργα κοινού               ενδιαφέροντος     που          αναφερομένων στο                     άρθρο      129γ    της
          γ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ ν τ α ι α π ό τ α κράτη μέλη και          Συνθήκης.
          καθορίζονται                    στα      πλαίσια    των
          προσανατολισμώ ν που αναφέρονται στο
          άρθρο Ι29γ της συνθήκης.
1
    Πρόταση απόφασης του Συμβουλίου όσον αφορά το σύνολο των προσανατολισμό) ν σχετικά με τα διευρωπαϊκά
    τηλεματικά δίκτυα μεταξύ των δημοσίων διοικήσεων (IDA) COM(93)69 τελικό, ΕΕ αριθ. C 105, 16.4.93, σ. 10.
                                                                                                                                 {L
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                               Τροποποιημε'νη π ρ ό τ α σ η
      Είναι επίσης επιλέξιμα τα έργα που                                Θα επιλεγούν έργα που                    χρηματοδοτούνται
      χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ ν τ α ι α π ό οργανισμούς των             από τα κράτη μέλη ή από περιφερειακές ή
      οποίων                οι         δραστηριότητες                   τοπικές          αρχές      ή      από     φορείς    που
      π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τ α ι σε ένα διοικητικό ή             εργάζονται σε κ ά π ο ι α διοικητικά νομικά
      νομικό π λ α ί σ ι ο που τους εξομοιώνει προς                     πλαίσια που τους εξομοιώνουν με δημόσιους
      δημόσιους οργανισμούς.                                            φορείς, ιδιαίτερα δε επιχειρήσεις οι οποίες
                                                                        είναι συμβεβλημένες με δημόσιες υπηρεσίες ή
                                                                        που έχουν αναλάβει              την παροχή      υπηρεσιών
                                                                        δημοσίου συμφέροντος.
      Ε ά ν οι π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ο ί που αναφέρονται            Ε ά ν οι π ρ ο σ α ν α τ ο λ ι σ μ ο ί που αναφέρονται
      στο άρθρο 129γ, και τους οποίους προτείνει η                      στο ά ρ θ ρ ο 129γ, όπως προτείνονται α π ό
      Επιτροπή, δεν έ χ ο υ ν α κ ό μ α υιοθετηθεί α π ό                την Επιτροπή, δεν έ χ ο υ ν α κ ό μ η εγκριθεί
      το Συμβούλιο, ά λ λ α έργα υποδομών που                           από το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
      συμβάλλουν στην υλοποίηση των στόχων του                          Κοινοβούλιο μ π ο ρ ο ύ ν ν α επιλεγούν ά λ λ α
      ά ρ θ ρ ο υ 129β της σ υ ν θ ή κ η ς μπορούν ν α                  έργα υποδομής τα ο π ο ί α σ υ μ β ά λ λ ο υ ν στην
      θεωρούνται ως επιλέξιμα.                                          επίτευξη των σ τ ό χ ω ν του ά ρ θ ρ ο υ 129β της
                                                                        συνθήκης και αφορούν την υλοποίηση και
                                                                        α^απτυξι; διευρωπαϊκών δικτύων.
4.    Ό σ ο ν αφορά τον π α ρ ό ν τ α κανονισμό, η                      Κατά την έννοια του π α ρ ό ν τ ο ς κανονισμού
      έννοια του "έργου" περιλαμβάνει τα                                ο όρος "τα έργα" π ε ρ ι λ α μ β ά ν ε ι όλες τις
      ανεξάρτητα                     από      τεχνική         και       από τεχνική και χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ι κ ή ά π ο ψ η
      χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ι κ ή ά π ο ψ η σ τ ά δ ι α του έργου τα      μεμονωμένες φάσεις έργων τ α ο π ο ί α
      οποία αποτελούν ένα σύνολο που προορίζεται                        α π ο τ ε λ ο ύ ν ένα σύνολο π ρ ο ο ρ ι ζ ό μ ε ν ο ν α
      ν α εκπληρώσει μια οικονομική και τεχνική                         εκπληρώσει μια οικονομική κ α ι τεχνική
      λειτουργία.                                                       λειτουργία,          περιλαμβανομένων           και   των
                                                                        μελετών σκοπιμότητας.
                                                                   Άρθρο 3: Μορφές         ενισχύσεων
Άρθρο   3; Μορφές           ενισχύσεων
                                                                   Η κοινοτική ενίσχυση μπορεί ν α λάβει μία ή
Η κοινοτική ε ν ί σ χ υ σ η μπορεί ν α λάβει ιδιαίτερα             περισσότερες α π ό τις ακόλουθες μορφές:
μία ή περισσότερες α π ό τις ακόλουθες μορφές:
                                                                   (α)  συγχρη ματοδό τη ση μελετώ νσκοπιμό τη τας,
(α)   συγχρη ματοδό τη ση μελετώ ν σκόπιμο τη τας                       περιλαμβανομένων και προπαρασκευαστικών
      συμπεριλαμβανομένων                              και    των       μελετών, μελετών αξιολόγησης, τεχνικών
      προπαρασκευαστικοί ν μέτρων, μελετών                              μελετών         και ά λ λ ω ν τ ε χ ν ι κ ώ ν     μέτρων
      α ξ ι ο λ ό γ η σ η ς και ά λ λ ω ν μέτρων τεχνικής               υποστήριξης·
      υποστήριξης·
                                                                   (β)  συμβολή           στα     ασφάλιστρα          εγγυήσεως
                                                                        δανείων
(β)   συμβολή            στα        ασφάλιστρα          εγγυήσεων
      δανείων
                                                                                                                                Ι
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                   Τροποποιημε'νη πρόταση
(γ)  επιδότηση επιτοκίου·                        (γ)  επιδότηση επιτοκίων
(δ)  σε εξαιρετικές περιπτώσεις, στις οποίες οι  (δ)  σε ορισμένες ειδικές περιπτώσεις όπου οι εν
     χρηματοδοτικές        παρεμβάσεις που            λόγω μορφές χρηματοδοτικής ενίσχυσης που
     αναφέρονται παραπάνω             κρίνονται       αναφέρονται παραπάνω κρίνονται ως
     ακατάλληλες, μπορεί να προβλεφθεί                ακατάλληλες,         συγχρηματοδότηση
     συγχρηματοδότηση των επενδυτικών έργων.          επενδυτικών έργων ή κάθε άλλη μορφή
                                                      χρηματοδοτικής υποστήριξης που κρίνεται
                                                      αναγκαία για την επίτευξη των στόχων.
Άρθρο 5: Χρηματοδοτική συιιιιετοχή               Άρθρο 5: Χρηματοδοτική συιιιιετο\ή
1.   Κατά γενικό κανόνα, η κοινοτική ενίσχυση    1.   Σε γενικές γραμμές, όταν πρόκειται για
     στις μελέτες σκοπιμότητας εξαρτάται από          μελέτες σκοπιμότητας, η συμμετοχή των
     μια σημαντική συμμετοχή των δημοσίων             αρχών ή των φορέων που αναφέρονται στο
     αρχών.                                           άρθρο 2, παράγραφος           2, θα είναι
                                                      ουσιαστικής σημασίας.
                                                 2.   Το ανώ τερο ποσό τη ς επιδό τη ση ς επιτοκίου
     Το ανώτατο ποσό επιδότησης επιτοκίου δεν         δεν θα υπερβαίνει το 10% της συνολικής
     μπορεί να υπερβεί το 10% του συνολικού           δαπάνης της επένδυσης σε ισοδύναμο
     κόστους της επένδυσης σε ισοδύναμο               καθαρής επιδότησης.
     καθαρής επιδότησης.
                                                      Η κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση μπορεί
     Η κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση μπορεί        να καλύψει εν όλω ή εν μέρει τα
     να καλύψει εν όλω ή εν μέρει τα                  ασφάλιστρα εγγυήσεως         δανείων που
     ασφάλιστρα των εγγυήσεων δανείων που             χορηγούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο
     χορηγούνται από το Ευρωπαϊκό Ταμείο              Επενδύσεων ή ενδεχομένως από άλλους
     Επενδύσεων ή ενδεχομένως από άλλους              δημόσιους ή ιδιωτικούς χρηματοδοτικούς
     χρη ματοδοτικού ς οργανισμού ς.                  οργανισμούς.
     Όταν σε εξαιρετικές περιπτώσεις η ενίσχυση       Όταν η ενίσχυση λαμβάνει τη μορφή
     λαμβάνει τη μορφή άμεσης επιδότησης              άμεσης επιδότησης σύμφωνα με τις
     σύμφωνα με το άρθρο 3.1 (δ), η Επιτροπή          διατάζεις του άρθρου 3(δ), η Επιτροπή
     καθορίζει το επίπεδο της εν λόγω επιδότησης      καθορίζει το ύψος της εν λόγω επιδότησης
     ώστε να είναι επαρκής για να κινητοποιήσει       ώστε αυτή να επαρκεί για την κινητοποίηση
     τους    απαραίτητους χρηματοδοτικούς             των απαραίτητων χρηματοδοτικώ ν πόρων.
     πόρους.
                                                                                                 (Ζ
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                    Τροποποιηίΐε'νη πρόταση
Άρθρο 6 : Κοινά κριτήρια επιλογής έργων                 Άρθρο 6: Κοινά κριτήρια επιλογής               έργων
     Τα έργα πρέπει ν α έχουν μια επαρκή                     Τα προτεινόμενα έργα πρέπει ν α επιδρούν
     κλίμακα ώστε ν α έχουν σημαντική επίδραση               σ η μ α ν τ ι κ ά στην υ λ ο π ο ί η σ η , α ν ά π τ υ ξ η και
     στη δημιουργία και την α ν ά π τ υ ξ η των              διαλειτουργικότί^τα των διευρωπαϊκών δικτύων
     δικτύων.
                                                             Η κοινοτική ενίσχυση χορηγείται κατά
                                                             π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α α ν ά λ ο γ α με το βαθμό
     Η κοινοτική ενίσχυση χορηγείται κ α τ ά                 συμβολής των έργων:
     π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α σ τ α έργα σύμφωνα με το
     βαθμό σ υ μ β ο λ ή ς τους:                             στην ομαλή               λειτουργία     της     εσωτερικής
                                                             αγοράς'
(α)  στην υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων
                                                             στην οικονομική και κοινωνική συνοχή της
(β)  στην εφαρμογή της                  εναρμόνισης των      Κοινότητας, ιδιαίτερα σε σχέση με την
     τεχνικών κ α ν ό ν ω ν                                  ανάγκη σύνδεσης των νησιωτικών, μεσογείων
                                                             και περιφερειακών περιοχών με τις κεντρικές
(γ)  στη διασύνδεση κ α ι στη διαλειτουργικοτητα             περιοχές της Κοινότητας'
     των εθνικών δ ι κ τ ύ ω ν
                                                                                                                   Ι2>
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                  Τοοποποιηιιε'νη πρόταση
(δ)  στη βελτίωση της πρόσβασης στα δίκτυα·     Η επιλογή των έργων λαμβάνει υπόψη επίσης τον
                                                βαθμό συμβολής:
(ε)  στην ολοκλή ρωση των διαφόρων δικτύων
                                                (α)  στην υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων,
(στ) στην αξιοπιστία και την ασφάλεια των            ιδιαίτερα    δε όπου      τα   έργα    έχουν
     δικτύων.                                        διασυνοριακό χαρακτήρα       και   καλύπτουν
                                                     υπάρχοντα κενά'
2.   Η επιλογή των έργων πραγματοποιείται       (β)  στην εναρμόνιση των τεχνικών προδιαγραφών
     επίσης σε συνάρτηση με:
                                                (γ)  στη διασύνδεση και διαλεηουργικοτψα       των
(α)  τη συμβολή τους                                 εθνικών δικτύων
     στην καλή λειτουργία της        εσωτερικής
     αγοράς και                                 (δ)  στη βελτιωμένη πρόσβαση των δικτύων
     στην οικονομική και κοινωνική συνοχή της   (ε)  στη συνένωση των διαφόρων δικτύων
     Κοινότητας, ιδιαίτερα σε σχέση με την
     ανάγκη σύνδεσης         των    νησιωτικών, (στ) στην αξιοπιστία και την ασφάλεια των
     απομονωμένων και περιφερειακών ζωνών με         δικτύων.
     τις κεντρικές περιφέρειες της Κοινότητας·
                                                2.   Τα έργα θα επιλεγούν σε συνάρτηση με:
(β)  τη σημασία τους για την ανάπτυξη των
     ανταλλαγών σε ευρωπαϊκή κλίμακα·           (α)  τη σημασία τους για την ανάπτυξη των
                                                     εμπορικών ανταλλαγών σε ευρωπαϊκό
(γ)  τη συμβολή τους στην ενίσχυση της               επίπεδο·
     ανταγωνιστικότητας της ευρωπαϊκής
     οικονομίας·                                (β)  τη συμβολή        τους στην       αυξημένη
                                                     ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής
(δ)  την τήρηση περιβαλλοντικών κριτηρίων            οικονομίας·
(ε)  τη συνέπεια     τους   με   την  κοινοτική (γ)  την τήρηση περιβαλλοντικών κριτηρίων
     χωροταξία.
                                                (δ)   τη συμβατότητα τους με τον περιφερειακό
                                                      σχεδιασμό στι^ν Κοινότιττα.
                                                                                                 ί
                                                                                            "\
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                        Τροποποιηιιε'νη πρόταση
3.    Θα ληφθούν υπόψη:                               3.    Θα ληφθούν υπόψη:
(α)   η ενδεχόμενη οικονομική βιωσιμότητα τους:       (α)   η ενδεχόμενη οικονομική βιωσιμότητα τους:
      βαθμοί χρηματοοικονομικής αποδοτικότητας              δηλαδή ο βαθμός της κοινωνικοοικονομικής
      και κοινωνικοοικονομικής αποδοτικότητας,              και χρηματοοικονομικής αποδοτικότητας,
      συμπεριλαμβανομε'νων των άμεσων ή                     περιλαμβανομε'νων και των άμεσων ή
      έμμεσων επιπτώσεων στην απασχόληση·                   έμμεσων επιπτώσεων στην απασχόληση·
(β)   ο βαθμός ετοιμότητας τους προς εφαρμογή ·       (β)   ο βαθμός ετοιμότητας τους προς εφαρμογή
(γ)   η εγκυ ρό τη τα του χρη ματοδοτικού πακέ του    (γ)   ένα συμπαγές χρηματοδοτικό πακέτο·
Άρθρο 7:     Κριτήρια     επιλογής  σ\ετικά  ιιε  τις Άρθρο 7:     Κριτήρια   επιλογής  σ\ετικά ιιε τις
ιιεταφορες                                            ιιεταφορες
Με την επιφύλαξη της εφαρμογής των κοινών             Με την επιφύλαξη των κοινών κριτηρίων που
κριτηρίων που αναφέρονται στο άρθρο 6, η              αναφέρονται στο άρθρο 6, η κοινοτική
κοινοτική χρηματοδοτική ενίσχυση στον τομέα των       χρηματοδοτική' ενίσχυση στον τομέα των
μεταφορών χορηγείται κατά προτεραιότητα               μεταφορών χορηγείται κατά προτεραιότητα
σύμφωνα με τον βαθμό συμβολής των έργων:              ανάλογα με τη συμβολή των έργων:
(β)   στην αρμονική ανάπτυξη της κυκλοφορίας          (β)   στην αειφόρο ανάπτυξη, ειδικότερα δε της
      σε ευρωπαϊκό επίπεδο η οποία σέβεται το               κυκλοφορίας σε ευρωπαϊκό επίπεδο,
      περιβάλλον, ιδιαίτερα όσον αφορά:                     συγκεκριμένα
      τη διασυνοριακή κυκλοφορία και την                    της διασυνοριακής και μεγάλων αποστάσεων
      κυκλοφορία μεγάλων αποστάσεων, λόγω της               κυκλοφορίας, δεδομένης της σημερινής και
      σημερινής και της δυνητικής της σημασίας              εν δυνάμει σημασίας της, εντός της
      στο εσωτερικό της Κοινότητας και με τις               Κοινότητας και με τις γειτονικές τρίτες
      τρίτες γειτονικές χώρες                               χώρες
   -  τη δ ι ε υ κ ό λ υ ν σ η   της    ροής     του
      διαμετακομιστικού εμπορίου εντός της
      Κοινότητας και προς α υ τ ή ν
                                                      (γ)   στι; διασφάλιση      υψηλών προδιαγραφών
                                                            ασφαλείας σε όλα τα μέσα μεταφοράς.
                                                      (δ)   θ α δοθεί προτεραιοτψα σε σχέδια υποδομής
                                                            που θίγουν λιγότερο το περιβάλλον.
                                                                                                  fb
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                                  Τροποποιηαε'νη πρόταση
Άρθρο 8: Κριτήρια                      επιλογής     σνετικά   με TIC  Άρθρο        8: Κριτήρια            επιλογήο    σνετικά   με TIC
τι/λεπικοινωνίεο                                                      τι;λεπικοινων^
Με την επιφύλαξη της εφαρμογής των κοινών                             Με την επιφύλαξη των κοινών κριτηρίων που
κριτηρίων που α ν α φ έ ρ ο ν τ α ι στο άρθρο 6, στον                 αναφέρονται            στο        ά ρ θ ρ ο 6, η       κοινοτική
τομέα των τηλεπικοινωνιών, η                               κοινοτική  χρηματοδοτική' ε ν ί σ χ υ σ η στον τομέα των
χρηματοδοτική                  ε ν ί σ χ υ σ η χορηγείται       κατά  τηλεπικοινωνιών χορηγείται κ α τ ά προτεραιότητα
π ρ ο τ ε ρ α ι ό τ η τ α στα έργα σύμφωνα με το βαθμό                σε σχέδια που σ υ μ β ά λ λ ο υ ν :
σ υ μ β ο λ ή ς τους:
α)        στην υ λ ο π ο ί η σ η των δικτύων σε                  μια  α)      στην υλοποίηση των διευρωπαϊκών δικτύων,
          διευρωπαϊκή προοπτική ιδιαίτερα                                      ιδίως
                δ ι α σ υ ν ο ρ ι α κ ή διασύνδεση σε επίπεδο                       σε δ ι α σ υ ν ο ρ ι α κ έ ς διασυνδέσεις μεταξύ
                φυσικών δικτύων                                                     φυσικών δικτύων
                διαλειτουργικοτητα                    σε    επίπεδο                 στη διαλειτουργικοτητα υ π η ρ ε σ ι ώ ν και
                υπηρεσιών                                                           εφαρμογών.
Άρθρο          9:Κριτήρια            επιλογής      σχετικά   με   την Άρθρο 9:         Κριτήρια          επιλογής     σχετικά   με    την
ενέργεια                                                              ενέργεια
(δ)       στην α ύ ξ η σ η της ικανότητας μεταφοράς                   (δ)      στην α ύ ξ η σ η των δυνατοτή των προμή θειας
          διαμέσου αγωγών α ε ρ ί ο υ διακίνησης,                              και την ενίσχυση της δ υ ν α μ ι κ ό τ η τ α ς των
          υποδοχής και αποθήκευσης φυσικού αερίου.                             αγωγών          φυσικού            αερίου     και     των
                                                                               εγκαταστάσεων παραλαβής και αποθήκευσης
                                                                               υγροποιημένου φυσικού αερίου (LNG).
Άρθρο 10: Συμβατότητα                                                 Άρθρο 10: Σι;μ/3ατότιρ·α
Τα έργα που χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ ν τ α ι σύμφωνα με τον            Τα έργα που χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ ν τ α ι σύμφωνα με τον
π α ρ ό ν τ α κ α ν ο ν ι σ μ ό , πρέπει ν α συμφωνούν με τις         π α ρ ό ν τ α κανονισμό πρέπει ν α συμμορφούνται με
διατάξεις των συνθηκών, τις πράξεις που                               τις διατάξεις της συνθήκης, με τις πράξεις που
υιοθετούνται δυνάμει αυτών, και με τις κοινοτικές                     υιοθετούνται δυνάμει α υ τ ώ ν και με τις κοινοτικές
πολιτικές, συμπεριλαμβανομένων των σχετικών με                        πολιτικές, ιδίως δε εκείνες που έχουν σχέση με την
την        προστασία               του        περιβάλλοντος,      τον κοινοτική        πολιτική            μεταφορών,         ενέργειας,
ανταγωνισμό                και την α ν ά θ ε σ η           δημοσίων   τηλεπικοινωνιών, περιβαλλοντική'ς π ρ ο σ τ α σ ί α ς ,
συμβάσεων.                                                            ανταγωνισμού και ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
                                                                                                                                 (fc
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                             Τροποποιηιιε'νη πρόταση
Άρθρο     11:   Υποβολή       αιτήσεων       χρηματοδοτικής      Άρθρο     11:     Υποβολή           αιτήσεων      χρηματοδοτικής
ενίσγυσης                                                        ενίσχυσης
Οι αιτήσεις για ε ν ί σ χ υ σ η υποβάλλονται στην                Οι αιτήσεις για χρηματοδοτική'                          ενίσχυση
Επιτροπή δ ι α μ έ σ ο υ του ενδιαφερομένου κ ρ ά τ ο υ ς        υποβάλλονται              στην          Επιτροπή        από    το
μέλους     ή α π ό τον άμεσο                 ενδιαφερόμενο       ενδιαφερόμενο κράτος μέλος ή από τις αρχές ή
οργανισμό με τη συμφωνία του κ ρ ά τ ο υ ς μέλους.               τους φορείς που αναφέρονται                       στο άρθρο 2,
                                                                 παράγραφος 2, με την προηγούμενη συμφωνία του
                                                                 κράτους μέλους.
Άρθρο 12: Στοιχεία α£ιολόγΐ7σΐΚΓ και καθορισιιού                 Άρθρο      12: Απαιτούμενα                   στοινεία για     τ^ν
των αιτήσεων                                                     αξιολόγηση και ταυτοποίηση των αιτήσεων
1.    Εκτός α π ό τα σ τ ο ι χ ε ί α που αναφέρονται             1.    Εκτός των π λ η ρ ο φ ο ρ ι α κ ώ ν στοιχείων που
      στο ά ρ θ ρ ο 6, κ α ι ενδεχομένως στα ά ρ θ ρ α                 αναφέρονται στο ά ρ θ ρ ο 6 κ α ι ενδεχομένως
      7,    8 και         9   παραπάνω,          σε      κάθε          στα ά ρ θ ρ α 7, 8 και 9 π α ρ α π ά ν ω , κάθε
      χρηματοδοτική ενίσχυση περιλαμβάνονται                           αίτηση χρηματοδοτικής ενίσχυσης πρέπει ν α
      τα ακόλουθα στοιχεία καθορισμού, τα οποία                        περιλαμβάνει τα εξής                        πληροφοριακά
      επιτρέπουν στην Επιτροπή ν α αξιολογήσει                         στοιχεία για την ταυτοποίηση των έργων και
      τις αιτήσεις για χρηματοδοτική' ενίσχυση:                        για ν α μπορεί η Επιτροπή ν α αξιολογεί
                                                                       δεόντως την α ί τ η σ η :
(α)   τον οργανισμό που είναι υπεύθυνος για την                  (α)   τη μονάδα που είναι υ π ε ύ θ υ ν η για την
      εφαρμογή του σχεδίου·                                            εκτέλεση των έ ρ γ ω ν
(β)   την προβλεπόμενη μορφή π α ρ έ μ β α σ η ς και             (β)   περιγραφή          των υπόψη έργων                 και  την
      την περιγραφή του σχετικού έργου·                                προβλεπόμενη μορφή ενίσχυσης-
(δ)   Ε ά ν η αίτηση αφορά ένα έργο:                             (δ)   Ε ά ν η αίτηση αναφέρεται σε έ ν α έργο:
           τα αποτελε'σματα των                 αναλύσεων                   τα α π ο τ ε λ έ σ μ α τ α των             αναλύσεων
           κόστους/οφέλους συμπεριλαμβανομένων                              κόστους/οφέλους περιλαμβανομένων και
           και των α π ο τ ε λ ε σ μ ά τ ω ν της α ν ά λ υ σ η ς            των          α π ο τ ε λ ε σ μ ά τ ω ν            των
           χρη ματοοικο νομική' ς αποδοτικό τη τας·                         χ ρ η μ α τ ο ο ι κ ο ν ο μ ι κ ώ ν , οικονομικών και
                                                                            κοινωνικής βιωσιμότητας α ν α λ ύ σ ε ω ν
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                                   Τροποποιημένη πρόταση
Άρθρο            13:       Έγκριση          των    αιτήσεων        για Άρθρο 13: Η απόφαση
χρηματοδοτική ενίσχυση
Η       Επιτροπή             αποφασίζει          τη        χορήγηση    Η Επιτροπή αποφασίζει σχετικά με τις αιτήσεις
χρηματοδοτική*ς ε ν ί σ χ υ σ η ς στα π λ α ί σ ι α του                χορήγησης χρηματοδοτικής ενίσχυσης στα πλαίσια
παρόντος κ α ν ο ν ι σ μ ο ύ σε σ υ ν ά ρ τ η σ η με την               του π α ρ ό ν τ ο ς κ α ν ο ν ι σ μ ο ύ , α ν ά λ ο γ α με την
εκτίμηση των α ι τ ή σ ε ω ν σύμφωνα με τα κριτήρια                    αξιολόγηση των αιτήσεων, με βάση τα κριτήρια
επιλογής και τη δ ι α δ ι κ α σ ί α που αναφέρεται στο                 επιλογής και τη δ ι α δ ι κ α σ ί α που προβλέπεται στο
άρθρο            19,       παράγραφος 2                παρακάτω.       ά ρ θ ρ ο 19(2) παρακάτω, κατά το δυνατόν μέσα σε
Ανακοινώνει την α π ό φ α σ η της ά μ ε σ α στους                      εξι     μήνες     μετά      από       την    παραλαβή       της
δ ι κ α ι ο ύ χ ο υ ς κ α ι τ α ενεχόμενα κ ρ ά τ η μέλη.              διαβιβασθείσας αίτι/σι^. Η Επιτροπή ανακοινώνει
                                                                       την απόφαση της αμέσως στους δ ι κ α ι ο ύ χ ο υ ς και
                                                                       τα ενδιαφερόμενα σχετικά κ ρ ά τ η μέλη.
                                                                       Τα ουσιαστικά στοιχεία των αποφάσεων                        της
                                                                       Επιτροπής δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα
                                                                       των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                                                                       Άρθρο 14: Χρηματοδοτικές διατάζεις
Άρθρο 14: Χρηματοδοτικές διατά£εκ:
                                                                       2.       Δεν χορηγείται ενίσχυση ό τ α ν πρόκειται για
2.        Οι δ α π ά ν ε ς που π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τ α ι πριν           δαπάνες που πραγματοποιήθηκαν πριν από
          την η μ ε ρ ο μ η ν ί α π α ρ α λ α β ή ς α π ό την                   την η μ ε ρ ο μ η ν ί α π α ρ α λ α β ή ς α π ό την
          Επιτροπή της σχετικής                     α ί τ η σ η ς για           Επιτροπή         της       σχετικής           αίτησης
          χρηματοδοτική                  ενίσχυση       δεν      είναι          χρηματοδότησης.
          επιλέξιμες.
                                                                       4.       Οι    εγγεγραμμένες           στον      προϋπολογισμό
                                                                                πιστώσεις        αναλήψεως                υποχρεώσεων
                                                                                χορηγούνται βάσει των αποφάσεων έγκρισης
                                                                                των εν λόγω μέτρων.
                                                                       5.       Οι πληρωμές π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τ α ι με τη
4.        Κατά          γενικό         κανόνα,     οι      πληρωμές             μορφή      προκαταβολών,                   ενδιαμέσων
          πραγματοποιούνται                     με    τη        μορφή           καταβολών κ α ι μιας τελική ς κ α τ α β ο λ ή ς. Η
          προκαταβολών και με μία τελική καταβολή.                              αρχική προκαταβολή κ α τ α β ά λ λ ε τ α ι εφόσον
          Η πρώτη προκαταβολή' διενεργείται κατά                                εγκριθεί    η αίτηση             ενίσχυσης.         Οι
          την έγκριση της αίτησης για χρηματοδοτική                             επακόλουθες πληρωμές πραγματοποιούνται
          ενίσχυση.             Οι επακόλουθες καταβολε'ς                       με βάση αιτήσεις πληρωμής, λ α μ β ά ν ο ν τ α ς
          π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τ α ι με βάση αιτήσεις                    υπόψη, με αυστηρότψα και διαφάνεια, την
          π λ η ρ ω μ ή ς και σε σ υ ν ά ρ τ η σ η με την πρόοδο                επιτελεσθεί σ α πρόοδο των εργασιών.
          που έχει επιτευχθεί όσον αφορά την
          υ λ ο π ο ί η σ η του έργου.
                                                                                                                                    IS
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                                   Τροποποιημένη πρόταση
                                                     Κατά τις πληρωμές θα λαμβάνεται υπόψη το
                                                     γεγονός      ότι  τα    έργα     υποδομής
                                                     πραγματοποιούνται     σε μακρά     χρονική
                                                     περίοδο και επομένως πρέπει να προβλέπεται
                                                     πολυετής χρηματοδότηση.
     Η Επιτροπή προβαίνει στην τελευταία             Η Επιτροπή προβαίνει στην τελική πληρωμή
     καταβολή μετά την παραλαβή της έκθεσης          μετά από την έγκριση της έκθεσης των
     δραστηριότητας, σχετικά με το έργο ή τη         έργων ή τις μελέτες που έχουν υποβληθεί
     μελέτη , την οποία παρουσιάζει ο δικαιούχος     από τον δικαιούχο, όπου διευκρινίζονται
     και στην οποία αναφέρεται το σύνολο των         όλες οι πράγματι αναληφθείσες δαπάνες.
     δαπανών που διενεργήθηκαν πράγματι.
     Η Επιτροπή καθορίζει τις λεπτομέρειες   στο     Σε ό,τι αφορά το ύψος των επιδοτήσεων
     χρονοδιάγραμμα της καταβολής            των     επιτοκίου και των επιδοτήσεων των
     επιδοτήσεων επιτοκίου καθώς και        των      ασφαλίστρων εγγυήσεως των δανείων, η
     επιδοτήσεων     των    ασφαλίστρων     των      Επιτροπή καθορίζει τις διαδικασίες και το
     εγγυήσεων των δανείων.                          χρονοδιάγραμμα των πληρωμών.
                                                                                              '*
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                        Τροποποιημε'νη πρόταση
Άρθρο 15: Αημοσιονοιιικός έλεγχος                           Άρθρο 15: δημοσιονομικός έλεγχος
     Με την επιφύλαξη των ελέγχων που                            Με την επιφύλαξη των ελέγχων που
     π ρ α γ μ α τ ο π ο ι ο ύ ν τα κ ρ ά τ η μέλη, σύμφωνα      α ν α λ α μ β ά ν ο ν τ α ι α π ό τα κ ρ ά τ η μέλη σε
     με τις εθνικές νομοθετικές, ρυθμιστικές και                 συμφωνία με την εθνική νομοθεσία, τις
     διοικητικές δ ι α τ ά ξ ε ι ς και με την επιφύλαξη          κ α ν ο ν ι σ τ ι κ έ ς και διοικητικές διατάξεις και
     των δ ι α τ ά ξ ε ω ν του άρθρου 188α της                   με την επιφύλαξη των διατάξεων του άρθρου
     συνθήκης κ α ι κάθε ελέγχου που διενεργείται                188α της σ υ ν θ ή κ η ς και των ελέγχων που
     σύμφωνα με το ά ρ θ ρ ο 209γτης συνθήκης, οι                α ν α λ α μ β ά ν ο ν τ α ι σε συμφωνία με το ά ρ θ ρ ο
     μόνιμοι και λοιποί υπάλληλοι της Επιτροπής                  209γ της συνθήκης, υπάλληλοι ή προσωπικό
     μ π ο ρ ο ύ ν ν α α σ κ ο ύ ν επιτόπιους ελέγχους,          της Επιτροπής μ π ο ρ ο ύ ν ν α εκτελούν
     ιδίως δειγματοληπτικά, όσον αφορά τα                        επιτόπιους ελέγχους στα χρηματοδοτούμενα
     χ ρ η μ α τ ο δ ο τ ο ύ μ ε ν α έργα.                       έργα.
                                                            3.   Πριν από την εκτέλεση ενός                      επιτόπιου
                                                                 έλεγχου,             η Επιτροπή          ειδοποιεί     το
                                                                 ενδιαφερόμενο κράτος μέλος κατά τρόπον
                                                                 ώστε να της παρασχεθεί η απαραίτψη εκ
                                                                 μέρους του συνδρομή. Οι επιτόπιοι έλεγχοι
                                                                 που       πραγματοποιεί           η Επιτροπή        χωρίς
                                                                 προειδοποίηση υπόκεινται σε συμφωνίες οι
                                                                 οποίες           μεθοδεύονται         με    βάση      τον
                                                                 Χρηματοδοτικό Κανονισμό.                 Υπάλληλοι    του
                                                                 ενδιαφερομένου κράτους μέλους                 λαμβάνουν
                                                                 μέρος στους έλεγχους.
                                                                 Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει από το
                                                                 ενδιαφερόμενο κράτος μέλος να διενεργήσει
                                                                 επιτόπιο           έλεγχο      για    να    ελέγξει    τη
                                                                 βασιμότητα               των    αιτήσεων      πληρωμής.
                                                                 Προσωπικό της Επιτροπής μπορεί να λάβει
                                                                 μέρος         στους        εν    λόγω    έλεγχους     και
                                                                 επιβάλλεται               να    το    πράξει     αν     το
                                                                 ενδιαφερόμενο κράτος μέλος το ζψήσει.
                                                                 Ο υπεύθυνος φορέας και οι αρχές θέτουν στη
                                                                 διάθεση              της      Επιτροπής       όλα      τα
                                                                 δικαιολογψικά             έγγραφα     που αφορούν τις
                                                                 δαπάνες των έργων, για περίοδο τριών ετών
                                                                 μετά από την τελευταία πληρωμή που αφορά
                                                                 τα έργα.
                                                                                                                  2ο
 ---pagebreak--- Αργική π ρ ό τ α σ η                                               Τροποποιημε'νη πρόταση
Άρθρο 16: Συντονισμός                                              Ά ρ θ ρ ο 16: Συντονισμός
1.   Η Επιτροπή διασφαλίζει τον συντονισμό και                     1.      Η Επιτροπή είναι υ π ε ύ θ υ ν η για το
     τη σ υ ν ο χ ή των έργων που α ν α λ α μ β ά ν ο ν τ α ι              συντονισμό       μεταξύ      των   έργων      που
     στα π λ α ί σ ι α του π α ρ ό ν τ ο ς κανονισμού και                  αναλαμβάνοντοίΐ δυνάμει του παρόντος
     των ενεργειών που α ν α λ α μ β ά ν ο ν τ α ι με τη                   κανονισμού και των έργων που έχουν
     συμβολή του κοινοτικού προϋπολογισμού, της                            αναληφθεί με τη βοήθεια συνεισφορών από
     Ε υ ρ ω π α ϊ κ ή ς Τ ρ ά π ε ζ α ς Επενδύσεων και                    τον      κοινοτικό     προϋπολογισμό       (όπως
     ά λ λ ω ν κοινοτικω ν χρηματοδοτικώ ν μέσων.                          χρηματοδοτήσεις           από    πόρους         των
                                                                           διευρωπαϊκών δικτύων, από το διαρθρωτικό
                                                                           ταμείο και το ταμείο συνοχής, κλπ.), το
                                                                           Ευρωπαϊκό       Ταμείο      Επενδύσεων,        την
                                                                           Ευρωπαϊκή Τ ρ ά π ε ζ α Επενδύσεων και ά λ λ α
                                                                           κοινοτικά χρηματοδοτικά όργανα, καθώς
                                                                           και για την εξασφάλιση της μεταξύ τους
                                                                           συνοχής.
Άρθρο 17: Α^ιολόγ^σι?                                              Άρθρο 17: Αξιολόγηση
     Για να εξασφαλισθεί η αποτελεσματικότητα                              Για ν α διασφαλισθεί η αποτελεσματική'
     της κοινοτικής ενίσχυσης, η Επιτροπή και                              χρησιμοποίηση της κοινοτικής ενίσχυσης, η
     τα κ ρ ά τ η μέλη π ρ ο β α ί ν ο υ ν , ενδεχομένως,                  Επιτροπή και τα ενδιαφερόμενα κ ρ ά τ η
     σε σ υ ν ε ρ γ α σ ί α με την Ε υ ρ ω π α ϊ κ ή Τ ρ ά π ε ζ α         μέλη ελέγχουν κ α τ ά συστηματικό τρόπο
     Επενδύσεων, στη συστηματική αξιολόγηση                                την πρόοδο των έργων, όπου α π α ι τ ε ί τ α ι , σε
     της προόδου που επιτελείται όσον αφορά τ α                            συνεργασία με την Ε υ ρ ω π α ϊ κ ή Τ ρ ά π ε ζ α
     έργα. Για το σκοπό α υ τ ό , τα κράτη μέλη                            Επενδύσεων.        Για το σκοπό α υ τ ό ν , τα
     πληροφορούν την Επιτροπή ετησίως σχετικά                              κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή κάθε
     με την πορεία των έργων που έχουν                                     χ ρ ό ν ο σχετικά      με την πρόοδο των
     εγκριθεί.                                                             εγκριθέντων έργων.
     Η Επιτροπή προβαίνει πριν τ α τέλη του                                Το γεγονός αυτό συνεπάγεται τον καθορισμό
     1997, σε ε π α λ ή θ ε υ σ η των α π ο τ ε λ ε σ μ ά τ ω ν            δεικτών, κατά        το    δυνατόν   ως    τρόπο
     που έ χ ο υ ν         επιτευχθεί, με           κοινοτική              αποτίμησης του μέτρου κατά το οποίο έχουν
     π α ρ έ μ β α σ η σ τ α διάφορα πεδία εφαρμογής                       επιτευχθεί οι αρχικά τεθέντες στόχοι.
     σε σύγκριση με τους α ρ χ ι κ ο ύ ς στόχους.
                                                                   2.      Πριν α π ό τα τέλη του 1997, η Επιτροπή
     Αυτό         συνεπάγεται            την      κατάρτιση                ελέγχει τα επιτευχθέντα με τη συνδρομή
     κ α τ ά λ λ η λ ω ν δεικτών που επιτρέπουν ν α                        της Κοινότητας α π ο τ ε λ έ σ μ α τ α , στους
     μετράται ο βαθιιός επίτευξης των στόγων.                              διάφορους τομείς εργασιών και σε σχέση
                                                                           προς τους α ρ χ ι κ ο ύ ς στόχους.
                                                                                                                     21
 ---pagebreak--- Αργική πρόταση                             Τροποποιηίΐε'νη πρόταση
Άρθρο 19, επιτροπές                        Άρθρο 19, επιτfloπέç
1.   Κατά την εφαρμογή του παρόντος             Κατά την εφαρμογή του παρόντος
     κανονισμού, την Επιτροπή συνδράμει         κανονισμού, η Επιτροπή επικουρεί ται
     ανάλογα με τον ενεχόμενο τομέα ...         ανάλογα με τον εξεταζόμενο τομέα ...
     Η απόφαση που προβλέπεται από τον          Οι αποφάσεις που προβλέπονται στον
     παρόντα κανονισμό λαμβάνεται σύμφωνα       παρόντα κανονισμό λαμβάνονται σύμφωνα
     με τη διαδικασία της παραγράφου 2 του      με τη διαδικασία της παραγράφου 2 του
     παρόντος άρθρου.                           παρόντος άρθρου.
                                                                                  22,
 ---pagebreak---                                                          BSN 0254-1483
                                               COM(95) 32 τελικό
                                               ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                 01
                            Αριθ. καταλόγου : CB-CO-95-047-GR-C
                                                   ISBN 92-77-85538-Χ
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg
                                                                       -5