CELEX: 32009D0360
Language: hr
Date: 2009-04-30 00:00:00
Title: 2009/360/EZ: Odluka Komisije od 30. travnja 2009. o dopuni tehničkih zahtjeva za karakterizaciju otpada propisanu Direktivom 2006/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala (priopćeno pod brojem dokumenta C(2009) 3013)

15/Sv. 34
            
            
               HR
            
            
               Službeni list Europske unije
            
            
               146
            
         32009D0360
   
               L 110/48
            
            
               SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE
            
         ODLUKA KOMISIJE
   od 30. travnja 2009.
   o dopuni tehničkih zahtjeva za karakterizaciju otpada propisanu Direktivom 2006/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala
   (priopćeno pod brojem dokumenta C(2009) 3013)
   (2009/360/EZ)
   KOMISIJA EUROPSKIH ZAJEDNICA,
   uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice,
   uzimajući u obzir Direktivu 2006/21/EZ Europskog parlamenta i Vijeća od 15. ožujka 2006. o gospodarenju otpadom od industrija vađenja minerala i o izmjeni Direktive 2004/35/EZ (1), a posebno njezin članak 22. stavak 1. točku (e),
   budući da:
   
               (1)
            
            
               Direktiva 2006/21/EZ propisuje karakterizaciju otpada kao dio plana gospodarenja otpadom, koji sastavlja operater u industrijama vađenja minerala, a odobrava nadležno tijelo. U Prilogu II. toj Direktivi utvrđen je popis određenih aspekata koji su uključeni u karakterizaciju otpada.
            
         
               (2)
            
            
               Svrha je karakterizacije otpada od industrija vađenja minerala dobivanje relevantnih informacija o otpadu koji treba zbrinuti kako bi se moglo procijeniti i pratiti njegova svojstva, ponašanje i karakteristike i na taj način osigurati da se njime gospodari u skladu s uvjetima koji su dugoročno sigurni za okoliš. Nadalje, karakterizacija otpada od industrija vađenja minerala treba olakšati određivanje mogućnosti za gospodarenje takvim otpadom i pripadajuće mjere za ublažavanje u svrhu zaštite zdravlja ljudi i okoliša.
            
         
               (3)
            
            
               Informacije i podaci potrebni za karakterizaciju otpada od industrija vađenja minerala prikupljaju se na temelju postojećih relevantnih i prikladnih informacija ili, prema potrebi, uzorkovanjem i ispitivanjem. Potrebno je osigurati da su informacije i podaci za karakterizaciju otpada primjereni, primjerene kvalitete i reprezentativni za otpad. Ove informacije potrebno je valjano opravdati u planu gospodarenja otpadom na način prihvatljiv nadležnom tijelu.
            
         
               (4)
            
            
               Detaljnost informacija koje se prikupljaju i pripadajuće uzorkovanje ili ispitivanje treba prilagoditi vrsti otpada, potencijalnim rizicima za okoliš i predmetnom postrojenju za gospodarenje otpadom. U tehničkom smislu, potrebno je osigurati mogućnost ponavljanja ispitivanja kako bi se osigurala primjerena karakterizacija otpada.
            
         
               (5)
            
            
               U tehničkom smislu, iz dijela geokemijskog ispitivanja potrebno je izuzeti otpad koji se definira kao inertan u skladu s kriterijima propisanim u Odluci Komisije 2009/359/EZ (2).
            
         
               (6)
            
            
               Mjere predviđene ovom Uredbom u skladu su s mišljenjem Odbora osnovanog u skladu s člankom 18. Direktive 2006/12/EZ Europskog parlamenta i Vijeća (3),
            
         DONIJELA JE OVU ODLUKU:
   Članak 1.
   Karakterizacija otpada
   1.   Države članice dužne su osigurati da je karakterizacija otpada koju obavljaju operateri u industrijama vađenja minerala u skladu s ovom Odlukom.
   2.   Karakterizacija otpada obuhvaća sljedeće kategorije informacija kao što je utvrđeno u Prilogu:
   
               (a)
            
            
               popratne informacije;
            
         
               (b)
            
            
               geološka podloga ležišta koje će se eksploatirati;
            
         
               (c)
            
            
               priroda otpada i predviđeno postupanje s otpadom;
            
         
               (d)
            
            
               geotehničko ponašanje otpada;
            
         
               (e)
            
            
               geokemijske karakteristike i ponašanje otpada.
            
         3.   Kriteriji za definiranje inertnog otpada koji su propisani Odlukom 2009/359/EZ uzimaju se u obzir prilikom procjenjivanja geokemijskog ponašanja otpada. Kada se, na temelju tih kriterija, otpad smatra „inertnim”, na njega se primjenjuje samo određen dio geokemijskog ispitivanja naveden u točki 5. Priloga.
   Članak 2.
   Prikupljanje i pohrana informacija
   1.   Informacije i podaci potrebni za karakterizaciju otpada prikupljaju se prema redoslijedu koji je utvrđen u stavcima od 2. do 5.
   2.   Koriste se postojeća istraživanja i studije, uključujući postojeće dozvole, geološka mjerenja, slične lokacije, popisi inertnog otpada, primjereni programi certifikacije, europski ili nacionalni standardi za slične materijale, koji ispunjavaju tehničke zahtjeve utvrđene u Prilogu.
   3.   Ocjenjuju se kvaliteta i reprezentativnost svih informacija te utvrđuju informacije koje eventualno nedostaju.
   4.   Ako nedostaju informacije potrebne za karakterizaciju otpada, sastavlja se plan uzorkovanja u skladu s normom EN 14899, a uzorci se uzimaju u skladu s predmetnim planom uzorkovanja. Planovi uzorkovanja temelje se na utvrđenim informacijama prema potrebi, uključujući:
   
               (a)
            
            
               svrhu prikupljanja podataka;
            
         
               (b)
            
            
               program ispitivanja i zahtjeve uzorkovanja;
            
         
               (c)
            
            
               mjesta uzimanja uzoraka, uključujući uzorkovanje iz jezgre bušotine, čela, transportne trake, jalovišta, bazena, ili drugog relevantnog mjesta;
            
         
               (d)
            
            
               postupci i preporuke za broj uzoraka, veličinu, masu, opis i postupanje.
            
         Ocjenjuju se pouzdanost i kvaliteta rezultata uzorkovanja.
   5.   Ocjenjuju se rezultati postupka karakterizacije. Prema potrebi, prikupljaju se dodatne informacije koristeći istu metodu. Konačan rezultat uvrštava se u plan gospodarenja otpadom.
   Članak 3.
   Ova je Odluka upućena državama članicama.
   
      Sastavljeno u Bruxellesu 30. travnja 2009.
      
         
            Za Komisiju
         
         Stavros DIMAS
         
            Član Komisije
         
      
   
   
      (1)  SL L 102, 11.4.2006., str. 15.
   
      (2)  SL L 110, 1.5.2009., str. 46.
   
      (3)  SL L 114, 27.4.2006., str. 9.
   PRILOG
   
      TEHNIČKI ZAHTJEVI ZA KARAKTERIZACIJU OTPADA
   
   1.   Popratne informacije
   
   Preispitivanje i razumijevanje popratnih informacija i ciljeva operacije vađenja minerala.
   Prikupljanje općih podataka o:
   
               —
            
            
               aktivnosti istraživanja, vađenja ili obrade,
            
         
               —
            
            
               vrsti i opisu metode vađenja i postupku koji se primjenjuje,
            
         
               —
            
            
               prirodi predviđenog proizvoda.
            
         2.   Geološka podloga ležišta koje će se eksploatirati
   
   Određivanje jedinica otpada koje će biti izložene vađenjem i obradom navodeći bitne informacije o:
   
               —
            
            
               prirodi okolnih stijena, njihovom kemijskom i mineraloškom sastavu, uključujući hidrotermalnu promjenu mineraliziranih stijena i ogoljelih stijena,
            
         
               —
            
            
               prirodi ležišta, uključujući mineralizirane stijene ili mineralizaciju okolnih stijena,
            
         
               —
            
            
               tipologiji mineralizacije, njihovoj kemiji i mineralogiji, uključujući fizička svojstva kao što su gustoća, poroznost, raspodjela veličine čestica, sadržaj vode, mineralni otpad, novonastali hidrotermalni minerali,
            
         
               —
            
            
               veličini i geometriji ležišta,
            
         
               —
            
            
               razgradnji i supergenim promjenama u kemijskom i mineraloškom smislu.
            
         3.   Otpad i predviđeno postupanje s otpadom
   
   Opis prirode svih vrsta otpada koji nastaju prilikom svakog istraživanja, vađenja i obrade, uključujući višak materijala, rudarsku jalovinu i jalovinu, navodeći informacije o sljedećim elementima:
   
               —
            
            
               podrijetlu otpada na lokaciji vađenja i postupku dobivanja takvog otpada kao što je istraživanje, vađenje, usitnjavanje, koncentracija,
            
         
               —
            
            
               količini otpada,
            
         
               —
            
            
               opisu sustava prijevoza otpada,
            
         
               —
            
            
               opisu kemijskih tvari koje se koriste u obradi,
            
         
               —
            
            
               klasifikaciji otpada u skladu s Odlukom Komisije 2000/532/EZ (1), uključujući opasna svojstva,
            
         
               —
            
            
               vrsti predviđenog postrojenja za gospodarenje otpadom, konačan oblik izlaganja otpada i metoda odlaganja otpada u postrojenju.
            
         4.   Geotehničko ponašanje otpada
   
   Određivanje odgovarajućih parametara za procjenu bitnih fizikalnih karakteristika otpada uzimajući u obzir vrstu postrojenja za gospodarenje otpadom.
   Relevantni parametri koji se trebaju uzeti u obzir su: granulometrija, plastičnost, gustoća i sadržaj vode, stupanj zbijenosti, posmična čvrstoća i kut trenja, propusnost i koeficijent šupljikavosti, stlačivost i konsolidacija.
   5.   Geokemijske karakteristike i ponašanje otpada
   
   Specifikacija kemijskih i mineraloških karakteristika otpada, i svih aditiva ili ostataka koji ostaju u otpadu.
   Predviđanje za svaku vrstu otpada, uzimajući u obzir njegovo predviđeno postupanje, a posebno:
   
               —
            
            
               za procjenu procjeđivanja metala, oksianiona i soli tijekom vremena koristeći test procjeđivanja s obzirom na pH vrijednost, i/ili perkolacijski test i/ili test vremenskog otpuštanja i/ili drugo odgovarajuće ispitivanje,
            
         
               —
            
            
               za otpad koji sadrži sulfide provode se statička ili kinetička ispitivanja u svrhu određivanja drenaže kiselih stijena i procjeđivanja metala tijekom vremena.
            
         
      (1)  SL L 226, 6.9.2006., str. 3.