CELEX: 52019PC0477
Language: sv
Date: 2019-10-10
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden, inbegripet taket för 2021, årsbeloppet för 2020, den första delbetalningen för 2020 och en vägledande, icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för 2022 och 2023

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            2019/0230(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden, inbegripet taket för 2021, årsbeloppet för 2020, den första delbetalningen för 2020 och en vägledande, icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för 2022 och 2023
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               
                  Föreliggande förslag omfattar följande:
               
            
            
               –
                      Taket för bidragsbeloppet för 2021.
            
            
               –
                     Det årliga bidragsbeloppet för 2020.
            
            
               –
                     Beloppet för den första delbetalningen av bidraget för 2020.
            
            
               –
                     Icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för åren 2022 och 2023.
            
            
               Elfte EUF och övriga EUF som fortfarande är öppna (dvs. åttonde, nionde och tionde EUF) förvaltas i enlighet med följande regler: 
            
            
               Det nuvarande partnerskapsavtalet mellan medlemmarna i gruppen av stater i Afrika, Västindien och Stillahavsområdet, å ena sidan, och Europeiska gemenskapen och dess medlemsstater, å andra sidan (nedan kallat AVS–EU-partnerskapsavtalet), i dess senaste lydelse
                  1
               .
            
            
               Det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med AVS–EU-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig
                  2
                (nedan kallat det interna avtalet för elfte EUF).
            
            
               Rådets förordning (EU) 2018/1877 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden
                  3
                (nedan kallad budgetförordningen för elfte EUF).
            
            
               De ovannämnda dokumenten innehåller fleråriga åtaganden från medlemsstaterna att finansiellt stödja EUF. I budgetförordningen för elfte EUF föreskrivs regelbundna bidrag som medlemsstaterna ska betala till EUF på grundval av på förhand fastställda finansiella åtaganden. De regelbundna bidragen betalas ut på grundval av tekniska rådsbeslut som speglar genomförandet av tidigare beslutade finansiella åtaganden. 
            
            
               Vissa rubriker i motiveringen är således inte tillämpliga på regelbundna infordringar av bidrag som denna.
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               Enligt artikel 19.7 i budgetförordningen för elfte EUF ska det belopp som förvaltas av Europeiska kommissionen och det belopp som förvaltas av Europeiska investeringsbanken (EIB) anges separat.
            
            
               I enlighet med artikel 46 i budgetförordningen för elfte EUF har EIB meddelat Europeiska kommissionen sina uppdaterade prognoser över åtaganden och betalningar inom ramen för de instrument som EIB förvaltar.
            
            
               Enligt artikel 20.1 i budgetförordningen för elfte EUF ska infordran av bidrag i första hand gälla belopp som är tillgängliga från tidigare EUF, i kronologisk ordning. Infordran av bidrag i detta förslag gäller följaktligen belopp inom ramen för tionde EUF för EIB:s del och belopp inom ramen för elfte EUF för Europeiska kommissionens del.
            
         
         
            
               I enlighet med artikel 19.2 i budgetförordningen för EUF 11 ska rådet fatta beslut om förslaget senast den 15 november .
            
            
               I artikel 21.1 i budgetförordningen för elfte EUF fastställs att en medlemsstat måste betala ränta på obetalda bidragsbelopp om den inte gjort en delbetalning av sitt bidrag inom den angivna tidsfristen. Förfarandet för räntebetalningar anges i samma artikel.
            
            
               2019/0230 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden, inbegripet taket för 2021, årsbeloppet för 2020, den första delbetalningen för 2020 och en vägledande, icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för 2022 och 2023
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av det interna avtalet mellan företrädarna för regeringarna i Europeiska unionens medlemsstater, församlade i rådet, om finansiering av Europeiska unionens bistånd inom den fleråriga budgetramen för perioden 2014–2020 i enlighet med AVS–EU-partnerskapsavtalet och om tilldelning av ekonomiskt stöd till de utomeuropeiska länder och territorier på vilka den fjärde delen i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt är tillämplig
                  4
                (nedan kallat det interna avtalet), särskilt artikel 7,
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EU) 2018/1877 av den 26 november 2018 med budgetförordning för elfte Europeiska utvecklingsfonden (nedan kallad budgetförordningen för elfte EUF)
                  5
               , särskilt artikel 19.2,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)I enlighet med förfarandet i artiklarna 19–22 i budgetförordningen för elfte EUF och med beaktande av ett förslag till införlivande av EUF i budgeten, och i enlighet med kommissionens förslag till finansieringsinstrument för yttre åtgärder för perioden efter 2020, ska kommissionen senast den 15 oktober 2019 lägga fram ett förslag som anger a) taket för bidraget för 2021, b) det årliga bidragsbeloppet för 2020, c) beloppet för den första delbetalningen av bidraget för 2020 och d) en vägledande, icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för åren 2022–2023.
            
            
               (2)I enlighet med artikel 46 i budgetförordningen för elfte EUF har Europeiska investeringsbanken (EIB) skickat sina uppdaterade beräkningar av åtaganden och betalningar för de instrument som den förvaltar till Europeiska kommissionen,
            
            
               (3)Enligt artikel 20.1 i budgetförordningen för elfte EUF ska en infordran av bidrag i första hand gälla belopp som fastställts för tidigare EUF. En infordran av medel inom ramen för tionde EUF för EIB och elfte EUF för kommissionen bör följaktligen äga rum,
            
            
               (4)Genom beslut (EU) 2019/1093
                  6
                antog rådet den 26 juni 2019, på Europeiska kommissionens förslag, ett beslut i vilket man fastställer det årliga beloppet för medlemsstaternas bidrag till Europeiska utvecklingsfonden för 2020 till 4 400 000 000 EUR för Europeiska kommissionen och till 300 000 000 EUR för Europeiska investeringsbanken.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Taket för det årliga beloppet för medlemsstaternas bidrag till EUF avseende 2021 fastställs härmed till 4 000 000 000 EUR. Av detta belopp ska 3 700 000 000 EUR fördelas till kommissionen och 300 000 000 EUR till EIB.
            
            
               Artikel 2
            
         
         
            
               Det årliga beloppet för medlemsstaternas bidrag till EUF för 2020 fastställs härmed till 4 700 000 000 EUR. Av detta belopp ska 4 400 000 000 EUR fördelas till kommissionen och 300 000 000 EUR till EIB.
            
            
               Artikel 3
            
            
               De enskilda bidrag till Europeiska utvecklingsfonden som varje medlemsstat ska betala in till Europeiska kommissionen och Europeiska investeringsbanken som en första delbetalning för 2020 anges i tabellen i bilagan till detta beslut.
            
            
               Artikel 4
            
            
               Den vägledande, icke-bindande prognosen för de förväntade årliga bidragsbeloppen för 2022 fastställs härmed till 2 700 000 000 EUR för kommissionen och till 300 000 000 EUR för Europeiska investeringsbanken samt för 2023 till 2 000 000 000 EUR för kommissionen och 100 000 000 EUR för Europeiska investeringsbanken.
            
            
               Artikel 5
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Artikel 6
            
            
               Detta beslut riktar sig till medlemsstaterna.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EGT L 317, 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EUT L 307, 3.12.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EUT L 210, 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        EUT L 307, 3.12.2018, s. 7.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        EUT L 173, 27.6.2019, s. 49.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 10.10.2019
            COM(2019) 477 final
            BILAGA
            till
            Förslag tillRÅDETS BESLUT
            om de bidrag som medlemsstaterna ska betala för att finansiera Europeiska utvecklingsfonden, inbegripet taket för 2021, årsbeloppet för 2020, den första delbetalningen för 2020 och en vägledande, icke-bindande prognos för de förväntade årliga bidragsbeloppen för 2022 och 2023
            
               
         
         
            
               BILAGA 
            
            
                     
                        MEDLEMSSTATER
                     
                  
                  
                     
                        Bidragsnyckel 10:e EUF (%)
                     
                  
                  
                     
                        Bidragsnyckel 11:e EUF (%)
                     
                  
                  
                     
                        Första delbetalningen 2020 (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Totalt
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        11:e EUF
                     
                  
                  
                     
                        10:e EUF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        BELGIEN
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        3,24927
                     
                  
                  
                     
                        58 486 860,00
                     
                  
                  
                     
                        3 530 000,00
                     
                  
                  
                     
                        62 016 860,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        0,21853
                     
                  
                  
                     
                        3 933 540,00
                     
                  
                  
                     
                        140 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 073 540,00
                     
                  
               
                     
                        TJECKIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        0,79745
                     
                  
                  
                     
                        14 354 100,00
                     
                  
                  
                     
                        510 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 864 100,00
                     
                  
               
                     
                        DANMARK
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1,98045
                     
                  
                  
                     
                        35 648 100,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 648 100,00
                     
                  
               
                     
                        TYSKLAND
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        20,57980
                     
                  
                  
                     
                        370 436 400,00
                     
                  
                  
                     
                        20 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        390 936 400,00
                     
                  
               
                     
                        ESTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        0,08635
                     
                  
                  
                     
                        1 554 300,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 604 300,00
                     
                  
               
                     
                        IRLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        0,94006
                     
                  
                  
                     
                        16 921 080,00
                     
                  
                  
                     
                        910 000,00
                     
                  
                  
                     
                        17 831 080,00
                     
                  
               
                     
                        GREKLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50735
                     
                  
                  
                     
                        27 132 300,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 602 300,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIEN
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        7,93248
                     
                  
                  
                     
                        142 784 640,00
                     
                  
                  
                     
                        7 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        150 634 640,00
                     
                  
               
                     
                        FRANKRIKE
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        17,81269
                     
                  
                  
                     
                        320 628 420,00
                     
                  
                  
                     
                        19 550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        340 178 420,00
                     
                  
               
                     
                        KROATIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        0,22518
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
                  
                     
                        0,00
                     
                  
                  
                     
                        4 053 240,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIEN
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        12,53009
                     
                  
                  
                     
                        225 541 620,00
                     
                  
                  
                     
                        12 860 000,00
                     
                  
                  
                     
                        238 401 620,00
                     
                  
               
                     
                        CYPERN
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        0,11162
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160,00
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160,00
                     
                  
               
                     
                        LETTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        0,11612
                     
                  
                  
                     
                        2 009 160,00
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 160 160,00
                     
                  
               
                     
                        LITAUEN
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        0,18077
                     
                  
                  
                     
                        3 253 860,00
                     
                  
                  
                     
                        120 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 373 860,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        0,25509
                     
                  
                  
                     
                        4 591 620,00
                     
                  
                  
                     
                        270 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 861 620,00
                     
                  
               
                     
                        UNGERN
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        0,61456
                     
                  
                  
                     
                        11 062 080,00
                     
                  
                  
                     
                        550 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 612 080,00
                     
                  
               
                     
                        MALTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        0,03801
                     
                  
                  
                     
                        684 180,00
                     
                  
                  
                     
                        30 000,00
                     
                  
                  
                     
                        714 180,00
                     
                  
               
                     
                        NEDERLÄNDERNA
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        4,77678
                     
                  
                  
                     
                        85 982 040,00
                     
                  
                  
                     
                        4 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        90 832 040,00
                     
                  
               
                     
                        ÖSTERRIKE
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        2,39757
                     
                  
                  
                     
                        43 156 260,00
                     
                  
                  
                     
                        2 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        45 566 260,00
                     
                  
               
                     
                        POLEN
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        2,00734
                     
                  
                  
                     
                        36 132 120,00
                     
                  
                  
                     
                        1 300 000,00
                     
                  
                  
                     
                        37 432 120,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUGAL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        1,19679
                     
                  
                  
                     
                        21 542 220,00
                     
                  
                  
                     
                        1 150 000,00
                     
                  
                  
                     
                        22 692 220,00
                     
                  
               
                     
                        RUMÄNIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        0,71815
                     
                  
                  
                     
                        12 926 700,00
                     
                  
                  
                     
                        370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        13 296 700,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        0,22452
                     
                  
                  
                     
                        4 041 360,00
                     
                  
                  
                     
                        180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 221 360,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        0,37616
                     
                  
                  
                     
                        6 770 880,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 980 880,00
                     
                  
               
                     
                        FINLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        1,50909
                     
                  
                  
                     
                        27 163 620,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        28 633 620,00
                     
                  
               
                     
                        SVERIGE
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        2,93911
                     
                  
                  
                     
                        52 903 980,00
                     
                  
                  
                     
                        2 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        55 643 980,00
                     
                  
               
                     
                        FÖRENADE KUNGARIKET
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        14,67862
                     
                  
                  
                     
                        264 215 160,00
                     
                  
                  
                     
                        14 820 000,00
                     
                  
                  
                     
                        279 035 160,00
                     
                  
               
                     
                        TOTALT EU-28
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        1 800 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        100 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 900 000 000,00