CELEX: 62020CA0302
Language: nl
Date: 2022-03-15 00:00:00
Title: Zaak C-302/20: Arrest van het Hof (Grote kamer) van 15 maart 2022 (verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Cour d’appel de Paris — Frankrijk) — M. A / Autorité des marchés financiers (AMF) [Prejudiciële verwijzing – Interne markt voor financiële diensten – Marktmisbruik – Richtlijn 2003/6/EG en richtlijn 2003/124/EG – “Voorwetenschap” – Begrip – Informatie die “concreet” is – Informatie over de ophanden zijnde publicatie van een persartikel waarin aandacht wordt besteed aan een marktgerucht over een emittent van financiële instrumenten – Wederrechtelijk karakter van de mededeling van voorwetenschap – Uitzonderingen – Verordening (EU) nr. 596/2014 – Artikel 10 – Mededeling van voorwetenschap in het kader van de normale uitoefening van een beroep – Artikel 21 – Mededeling van voorwetenschap voor journalistieke doeleinden – Persvrijheid en vrijheid van meningsuiting – Openbaarmaking door een journalist aan een gebruikelijke informatiebron van informatie over de ophanden zijnde publicatie van een persartikel]

10.5.2022   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               C 191/4
            
         
      Arrest van het Hof (Grote kamer) van 15 maart 2022 (verzoek om een prejudiciële beslissing, ingediend door de Cour d’appel de Paris — Frankrijk) — M. A / Autorité des marchés financiers (AMF)
      (Zaak C-302/20) (1)
      
      (Prejudiciële verwijzing - Interne markt voor financiële diensten - Marktmisbruik - Richtlijn 2003/6/EG en richtlijn 2003/124/EG - “Voorwetenschap” - Begrip - Informatie die “concreet” is - Informatie over de ophanden zijnde publicatie van een persartikel waarin aandacht wordt besteed aan een marktgerucht over een emittent van financiële instrumenten - Wederrechtelijk karakter van de mededeling van voorwetenschap - Uitzonderingen - Verordening (EU) nr. 596/2014 - Artikel 10 - Mededeling van voorwetenschap in het kader van de normale uitoefening van een beroep - Artikel 21 - Mededeling van voorwetenschap voor journalistieke doeleinden - Persvrijheid en vrijheid van meningsuiting - Openbaarmaking door een journalist aan een gebruikelijke informatiebron van informatie over de ophanden zijnde publicatie van een persartikel)
      (2022/C 191/04)
      Procestaal: Frans
      
         Verwijzende rechter
      
      Cour d’appel de Paris
      
         Partijen in het hoofdgeding
      
      
         Verzoekende partij: M. A
      
         Verwerende partij: Autorité des marchés financiers (AMF)
      
         Dictum
      
      
                  1)
               
               
                  Artikel 1, punt 1, van richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad van 28 januari 2003 betreffende handel met voorwetenschap en marktmanipulatie (marktmisbruik) moet aldus worden uitgelegd dat informatie over de ophanden zijnde publicatie van een persartikel waarin aandacht wordt besteed aan een marktgerucht over een emittent van financiële instrumenten, voor de kwalificatie als voorwetenschap informatie kan vormen die “concreet” is in de zin van die bepaling en van artikel 1, lid 1, van richtlijn 2003/124/EG van de Commissie van 22 december 2003 tot uitvoering van richtlijn 2003/6 wat de definitie en openbaarmaking van voorwetenschap en de definitie van marktmanipulatie betreft, alsmede dat voor de beoordeling van het concrete karakter van die informatie relevantie toekomt aan het feit dat in dat persartikel melding zal worden gemaakt van de prijs waartegen de effecten van die emittent zouden worden gekocht in het kader van een eventueel openbaar overnamebod alsook aan de identiteit van de journalist van wiens hand het betreffende artikel is en van het persorgaan dat het publiceert, voor zover deze gegevens vóór deze publicatie zijn meegedeeld. De daadwerkelijke invloed van de publicatie in kwestie op de koers van de effecten waarop deze publicatie betrekking heeft, kan weliswaar een ex-postbewijs vormen dat de informatie over de betreffende publicatie concreet was, maar volstaat op zichzelf zonder onderzoek van andere gegevens die vóór die publicatie bekend waren of bekendgemaakt waren, niet om aan te tonen dat die informatie concreet was.
               
            
                  2)
               
               
                  Artikel 21 van verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van richtlijn 2003/6 van het Europees Parlement en de Raad en richtlijnen 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie moet aldus worden uitgelegd dat wanneer een journalist aan een van zijn gebruikelijke informatiebronnen informatie openbaar maakt over de ophanden zijnde publicatie van een door hem geschreven persartikel waarin aandacht wordt besteed aan een marktgerucht, deze openbaarmaking geschiedt “ten behoeve van journalistieke doeleinden” in de zin van dat artikel, wanneer die openbaarmaking noodzakelijk is om hem in staat te stellen journalistieke activiteiten, daaronder begrepen onderzoekswerkzaamheden ter voorbereiding van publicaties, tot een goed einde te brengen.
               
            
                  3)
               
               
                  De artikelen 10 en 21 van verordening nr. 596/2014 moeten aldus worden uitgelegd dat de mededeling van voorwetenschap door een journalist niet wederrechtelijk is wanneer zij moet worden geacht noodzakelijk te zijn voor de uitoefening van zijn beroep en te stroken met het evenredigheidsbeginsel.
               
            
         (1)  PB C 313 van 21.09.2020.