CELEX: 31999D0051
Language: hu
Date: 1998-12-21 00:00:00
Title: A Tanács határozata (1998. december 21.) a viszonossági alapú képzés – ideértve a szakmai képzést – európai útjainak ösztönzéséről

Fontos jogi nyilatkozat

|

31999D0051

Hivatalos Lap L 017 , 22/01/1999 o. 0045 - 0050

		A Tanács határozata(1998. december 21.)a viszonossági alapú képzés – ideértve a szakmai képzést – európai útjainak ösztönzéséről(1999/51/EK)AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Közösséget létrehozó szerződésre és különösen annak 127. cikkére,tekintettel a Bizottság javaslatára [1],tekintettel a Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére [2],a Szerződés 189c. cikkében megállapított eljárásnak megfelelően [3],(1) mivel a Szerződés a Közösséget egy olyan szakképzési politika megvalósításával bízza meg, amely alátámasztja és kiegészíti a tagállamok fellépését a hatáskörük teljes mértékű tiszteletben tartásával, különösen a képzés terén a személyek mobilitásának támogatása útján, de a tagállamok törvényeinek és rendeleteinek összehangolása nélkül;(2) mivel a Tanács 63/266/EGK határozatában [4] elfogadta az általános elveket és számos alapvető célkitűzést rögzített a közös szakképzési politika végrehajtására; mivel a 94/819/EK határozattal [5] elfogadta a Leonardo da Vinci programot az Európai Közösség szakképzési politikájának végrehajtására;(3) mivel az Európai Tanács Firenzében tartott ülésén felkérte a Bizottságot, hogy készítsen tanulmányt a szakmai képzés munkahelyteremtésben betöltött szerepéről; mivel a Bizottság a "Szakmai képzés támogatása Európában" című közleményében a szakmai képzés fontosságát hangsúlyozta;(4) mivel a fiatalok viszonossági alapú gyakorlati képzéséről szóló, 1979. december 18-i tanácsi állásfoglalás [6] azt tanácsolja, hogy a tagállamok ösztönözzék a tényleges kapcsolatok kifejlesztését a képzés és a szakmai gyakorlat között;(5) mivel az 1996. július 15-i tanácsi állásfoglalás [7] a tagállamokat a szakképzési bizonyítványok átláthatóságának elősegítésére hívja fel;(6) mivel a Tanács által 1996. május 6-án a Bizottság "Tanítás és tanulás: a tanuló társadalom felé" című fehér könyvével kapcsolatosan elfogadott következtetések [8] az iskolák és az üzleti ágazat közötti együttműködés igényét hangsúlyozzák; mivel az 1998. évi foglalkoztatási iránymutatások [9] és az 1999. évi foglalkoztatási iránymutatások arra kérik fel a tagállamokat, hogy a fiatalok számára olyan módon javítsák a foglalkoztatási kilátásokat, hogy a piaci követelményeknek megfelelő szakismeretekkel látják el őket; mivel ebben az összefüggésben a Tanács arra hívta fel a tagállamokat, hogy adott esetben szakmai képzést hozzanak létre vagy fejlesszenek ki;(7) mivel egyrészről a képzési létesítmények és másrészről az üzleti ágazat egymást kiegészítő fórumai lehetnek az általános, a műszaki, a társadalmi és a személyes ismeretek és szakismeretek megszerzésének; mivel ebben az összefüggésben a viszonossági alapú képzés, beleértve a szakmai képzést is, jelentősen hozzájárul a hatékonyabb társadalmi és szakmai beilleszkedéshez a munka világába és a munkaerőpiacba; mivel ennek előnyeit számos célcsoport és számos oktatási és képzési szint élvezheti, a felsőoktatást is beleértve;(8) mivel a szakoktatás és -képzés minőségéről és vonzerejéről szóló, 1994. december 5-i tanácsi állásfoglalás [10] a viszonossági alapú képzés fontosságát és azt az igényt hangsúlyozza, hogy ösztönözzék a más tagállamban töltött szakképzési időszakokat, és hogy ezeket az időszakokat illesszék be a nemzeti szakképzési programokba;(9) mivel ennek a mobilitásnak az elősegítése érdekében kívánatos egy "EUROPASS gyakornoki igazolás" elnevezésű okmányként ismert okmány létrehozása, hogy közösségi szinten tartsák nyilván az egy másik tagállamban töltött gyakorlati képzés időszakát vagy időszakait;(10) mivel fontos biztosítani az ilyen transznacionális mobilitási időszakok minőségét; mivel a tagállamok különleges felelősséggel rendelkeznek ezen a területen; mivel a Bizottságnak a tagállamokkal szoros együttműködésben eljárást kell megállapítania az információcserére, valamint a tagállamok által az e határozat végrehajtása érdekében kidolgozott tevékenységek és rendelkezések koordinálására;(11) mivel az Európai Tanács a Luxembourgban a foglalkoztatás témájában tartott rendkívüli ülésén tudomásul vette a kis- és középvállalkozások (KKV-k) által játszott döntő szerepet a fenntartható munkahelyek megteremtését illetően;(12) mivel a viszonossági alapú képzés, beleértve a szakmai képzést is, a mikrovállalatoknál, a KKV-knál és a kézműves ágazatban a foglalkoztathatóság jelentős támogatásának minősül; mivel figyelembe kell venni különleges követelményeiket ezen a területen;(13) mivel a gyakorlati képzésben részesülőket megfelelően tájékoztatni kell a fogadó tagállamban hatályos vonatkozó rendelkezésekről;(14) mivel a munkavállalók alapvető szociális jogairól szóló közösségi charta tudomásul veszi a megkülönböztetés valamennyi formája felszámolásának fontosságát, különösen a nemre, bőrszínre, fajra, véleményre és vallásra alapozott megkülönböztetését;(15) mivel a Tanács a folyamatos szakképzéshez való hozzájutásról szóló, 1993. június 30-i ajánlásában [11] ösztönözte a nőknek a folyamatos szakképzéshez való hozzájutását és az abban való tényleges részvételét; mivel ezért fontos biztosítani, hogy kellő figyelmet fordítsanak az egyenlő lehetőségeknek az európai utakban való részvétel során és ennek érdekében megfelelő intézkedéseket kell hozni;(16) mivel a Bizottságnak a tagállamokkal együttműködésben átfogó következetességet kell biztosítania ennek a határozatnak a végrehajtása és a közösségi programok és kezdeményezések között az oktatás, a szakképzés és az ifjúsággal kapcsolatos ügyek területén;(17) mivel biztosítani kell e határozat végrehajtásának folyamatos figyelemmel kísérését; mivel ezért a Bizottságot felhívják arra, hogy erről jelentést nyújtson be az Európai Parlament, a Tanács és a Gazdasági és Szociális Bizottság számára, és hogy a jövőre nézve a szükséges javaslatokat megtegye;(18) mivel három évvel e határozat elfogadása után értékelést kell készíteni hatásairól és a szerzett tapasztalatokról azért, hogy a szükséges korrigáló intézkedéseket meg lehessen hozni;(19) mivel ebben a határozatban az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság 1995. március 6-i nyilatkozata 2. pontjának értelmében pénzügyi referenciaösszeg szerepel annak érdekében, hogy lehetővé tegyék az EUROPASS intézkedés bevezetését, a Szerződésben meghatározottak szerinti költségvetési hatóság hatáskörének sérelme nélkül; mivel a közösségi pénzügyi támogatást a 2000. január 1. és 2004. december 31. közötti bevezető szakaszra korlátozzák;(20) mivel a Szerződés 3b. cikkében rögzített szubszidiaritás és arányosság elveivel összhangban, az "EUROPASS gyakornoki igazolás" elnevezésű okmány létrehozása érdekében tervezett intézkedés céljaihoz közösségi szintű egyeztetett cselekvés szükséges a tagállamokban a képzési rendszerek és struktúrák sokfélesége miatt; mivel ez a határozat nem lépi túl az említett célok eléréséhez szükséges mértéket,ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:1. cikkCélkitűzések(1) Ez a határozat a 3. cikkben meghatározott közös elvek alapján létrehozta a "EUROPASS gyakornoki igazolás" néven ismert okmányt. Célja az, hogy közösségi szinten nyilvántartsa azt a gyakorlati képzési időszakot vagy időszakokat, amelyeket a viszonossági alapú képzésben részesülő személy, a szakmai képzést is beleértve, egy másik, nem a saját alapképzése szerinti tagállamban töltött (a továbbiakban: "európai út(utak)").(2) Ennek a nyilvántartásnak a használata és az "európai úton" való részvétel önkéntes és az alábbiakban meghatározottakon kívül semmilyen egyéb kötelezettséget nem ró, illetve joggal nem jár.2. cikkFogalommeghatározásokEnnek a határozatnak az alkalmazásában és figyelembe véve a tagállamokban az eltéréseket a viszonossági alapú képzés rendszereiben és rendelkezéseiben, beleértve a szakmai képzést is, a következő meghatározásokat kell alkalmazni:1. "európai út": a szakképzés azon időszaka, amelyben az EUROPASS gyakornoki igazolás alkalmazását elfogadják, amelyet a személy viszonossági alapú képzés alapjául szolgáló tagállamon (a származási hely szerinti tagállam) kívüli tagállamban (a fogadó tagállam) tölt, és amely az említett viszonossági alapú képzés részét képezi;2. "viszonossági alapú képzésben részesülő személy": bármilyen életkorú, bármilyen szintű szakképzésben, a felsőoktatást is beleértve, részesülő személyt jelenti. Ez a származási hely szerinti tagállamban az illetékes hatóságok által a saját jogszabályoknak, eljárásoknak vagy gyakorlatoknak megfelelően elismert képzés magában foglalja a vállalkozásnál és adott esetben képzési létesítményben vagy központban töltött strukturált képzési időszakokat, bármilyen is legyen az illető személy jogállása (munkaszerződés, tanulmányi szerződés, tanuló vagy hallgató);3. "mentor": azt a személyt jelenti, akit a fogadó tagállamban magán- vagy állami munkaadó vagy képzési létesítmény vagy központ foglalkoztat, és akinek feladata a gyakorlati képzésben részesülők segítése, tájékoztatása, irányítása és figyelemmel kísérése "európai útjuk" ideje alatt;4. "EUROPASS gyakornoki igazolás": azt az okmányt jelenti, amely megállapítja, hogy tulajdonosa egy vagy több viszonossági alapú képzési időszakot töltött, beleértve a szakmai képzést is, egy másik tagállamban az ebben a határozatban meghatározott feltételek alapján;5. "fogadó partner": a fogadó tagállamban azt a testületet jelenti (többek között magán vagy állami munkaadót, képzési létesítményt vagy központot), amellyel a származási hely szerinti tagállamban a gyakorlati képzés megszervezéséért felelős testület az európai út teljesítésére partneri kapcsolatba lépett.3. cikkTartalom és közös elvekAz EUROPASS gyakornoki igazolásra a következő feltételek vonatkoznak:1. valamennyi európai út a származási hely szerinti tagállamban követett képzés részét képezi, e tagállam saját jogszabályainak, eljárásainak vagy gyakorlatainak megfelelően;2. a partnerség keretében a származási hely szerinti tagállamban a gyakorlati képzés megszervezéséért felelős testület és a fogadó partner megállapodnak az európai út tartalmáról, céljairól, időtartamáról és gyakorlati kérdéseiről;3. az európai utakat egy mentor figyelemmel kíséri és felügyeli.4. cikkEUROPASS gyakornoki igazolás(1) A származási hely szerinti tagállamban a gyakorlati képzés megszervezéséért felelős testület "EUROPASS gyakornoki igazolás" néven ismert közösségi információs okmányt ad ki az európai utat teljesítő valamennyi személy számára, amelynek tartalmát és formáját a melléklet tartalmazza.(2) Az EUROPASS gyakornoki igazolásről szóló okmány:a) meghatározza az európai út teljesítése során szerzett szakképzést és azt a képesítést, oklevelet, címet vagy más bizonyítványt, amelyhez a képzés vezet;b) megállapítja, hogy az európai út a származási hely szerinti tagállamban szerzett képzés részét képezi, e tagállam saját jogszabályainak, eljárásainak vagy gyakorlatainak megfelelően;c) meghatározza az európai út tartalmát, megfelelően részletezve az út ideje alatt szerzett szakmai gyakorlatot vagy képzést, és adott esetben a megszerzett szakismereteket és az alkalmazott értékelési módszert;d) jelzi a fogadó partner által szervezett európai út időtartamát a szakmai gyakorlat vagy a képzés során;e) megnevezi a fogadó partnert;f) ismerteti a mentor feladatát;g) a származási hely szerinti tagállamban a gyakorlati képzés megszervezéséért felelős testület adja ki. Az okmány minden európai út esetén egy, az EUROPASS gyakornoki igazolás szerves részét képező nyilvántartást tartalmaz, amelyet a fogadó partner tölt ki és a jogosulttal együtt ír alá.5. cikkÖsszhang és kiegészítő jellegKellő figyelemmel az oktatás és a szakképzés terén megvalósuló, a közösségi programokra és kezdeményezésekre jellemző eljárásokra és erőforrásokra, a Bizottság a tagállamokkal együttműködve átfogó összhangot biztosít ennek a határozatnak a végrehajtása és ezek között a programok és kezdeményezések között.6. cikkTámogató és kapcsolódó intézkedések(1) A tagállamokkal szoros együttműködésben a Bizottság felelős az EUROPASS gyakornoki igazolás előállításáért, valamint megfelelő terjesztéséért és figyelemmel kíséréséért. Ennek érdekében az egyes tagállamok egy vagy több testületet jelölnek ki, amelyek a nemzeti szintű megvalósítás biztosításáért felelősek, szoros együttműködésben a szociális partnerekkel és adott esetben a viszonossági alapú képzés képviseleti szervezeteivel.(2) Ennek érdekében az egyes tagállamok intézkedéseket tesznek, hogy:a) a megfelelő információk terjesztésével elősegítsék az EUROPASS gyakornoki igazoláshoz való hozzájutást;b) lehetővé tegyék a végrehajtott intézkedések értékelését; ésc) elősegítsék az egyenlő lehetőségeket, különösen a tudatosság javításával az összes érintett szereplő körében.(3) A tagállamokkal szoros együttműködésben a Bizottság koordinációs és kölcsönös információs rendszert hoz létre.(4) E határozat rendelkezéseinek végrehajtása során a Bizottság és a tagállamok figyelembe veszik a KKV-k és a kézművesek jelentőségét és sajátos igényeiket.7. cikkFinanszírozásA 6. cikk (1), (3) és (4) bekezdéseinek végrehajtására nézve a pénzügyi referenciaösszeg a 2000. január 1-jétől 2004. december 31-ig terjedő időtartamra 7,3 millió ECU.Az éves költségvetési összegeket a költségvetési hatóság engedélyezi a pénzügyi terv korlátain belül.8. cikkEzt a határozatot 2000. január 1-jétől kell alkalmazni.9. cikkÉrtékelésHárom évvel e határozat elfogadását követően a Bizottság az Európai Parlament és a Tanács számára jelentést nyújt be a végrehajtásáról, értékeli a határozat hatását a viszonossági alapú képzésben való mobilitás elősegítésére, beleértve a szakmai képzést is, további korrigáló intézkedéseket javasol a hatékonyabbá tétel érdekében és megteszi az általa megfelelőnek tekintett javaslatokat, beleértve a költségvetési javaslatokat is.10. cikkEnnek a határozatnak a tagállamok a címzettjei.Kelt Brüsszelben, 1998. december 21-én.a Tanács részérőlaz elnökM. Bartenstein[1] HL C 67., 1998.3.3., 7. o.[2] Az 1998. április 29-i vélemény (HL C 214., 1998.7.10., 63. o.).[3] Az Európai Parlament 1998. április 30-i véleménye (HL C 152., 1998.5.18., 48. o.), a Tanács 1998. június 29-i közös álláspontja (HL C 262., 1998.8.19., 41. o.) és az Európai Parlament 1998. november 5-i határozata (HL C 359., 1998.11.23.).[4] HL 63., 1963.4.20., 1338/63. o.[5] HL L 340., 1994.12.29., 8. o.[6] HL C 1., 1980.1.3., 1. o.[7] HL C 224., 1996.8.1., 7. o.[8] HL C 195., 1996.7.6., 1. o.[9] HL C 30., 1998.1.28., 1. o.[10] HL C 374., 1994.12.30., 1. o.[11] HL L 181., 1993.7.23., 37. o.--------------------------------------------------MELLÉKLET"EUROPASS GYAKORNOKI IGAZOLÁS"Az okmány leírásaAz okmány A5 füzet méretű.A borítólapon kívül 12 oldalból áll.A borító külső oldalán a következők találhatók:- az "EUROPASS gyakornoki igazolás" kifejezés,- az Európai Közösség logója.A borító belső oldalán:A"EUROPASS gyakornoki igazolás"általános leírása (azon a nyelven, amelyen a képzést a származási hely szerinti tagállamban végezték)."Ezt a "EUROPASS gyakornoki igazolás" néven ismert közösségi okmányt a viszonossági alapú képzés során – ideértve a szakmai képzést – a képzés európai útjainak ösztönzéséről szóló 1999/51/EK tanácsi határozatnak (HL L 17., 1999.1.22., 45. o.) megfelelően hozzák létre. Célja az, hogy (a határozat 1. cikkével összhangban) közösségi szinten nyilvántartsa a gyakorlati képzési időszakot vagy időszakokat, amelyeket a viszonossági alapú képzésben részesülő személy, a szakmai képzést is ideértve, egy másik, nem a saját alapképzése szerinti tagállamban töltött.Kiadta a… (a származási hely szerinti tagállamban a gyakorlati képzés megszervezéséért felelős testület).(Kelt és aláírás)"1.oldal (a származási hely szerinti létesítmény nyelvén)A jogosult adatai:- előnév,- utónév,- aláírás.A borító belső hátoldalán valamennyi rovatot az Európai Unió hivatalos nyelvein adják meg.2.oldal (a fogadó partner nyelvén):1. európai úta) szerzett szakképzés;b) ez az európai út a származási hely szerinti tagállamban szerzett képzés részét képezi;c) az európai út tartalma, megfelelően részletezve az út ideje alatt szerzett szakmai gyakorlatot vagy gyakorlati képzést, valamint adott esetben a megszerzett szakismereteket és az alkalmazott értékelési módszert;d) az európai út időtartama;e) a fogadó partner adatai;f) a mentor neve és feladata;g) a fogadó partner és a jogosult aláírása.3.oldal (a származási hely szerinti létesítmény nyelvén):1. európai útA 2. oldalon megadott adatokat megismétlik a származási hely szerinti létesítmény nyelvén.4.oldal (a jogosult nyelvén):1. európai útA 2. oldalon megadott adatokat megismétlik a jogosult nyelvén, ha az nem azonos az 1. és a 2. oldalon használt nyelvvel, és feltéve, hogy ez az Európai Unió intézményeinek egyik hivatalos nyelve.5., 6. és 7. oldalak:2. európai út (adott esetben)8., 9. és 10. oldalak:3. európai út (adott esetben)--------------------------------------------------