CELEX: 51979PC0232
Language: nl
Date: 1979-04-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD HOUDENDE ZEVENDE WIJZIGING VAN RICHTLIJN 73/241/EEG BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN DE WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN VAN DE LID-STATEN INZAKE VOOR MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE CACAO- EN CHOCOLADEPRODUKTEN (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 232
Vol. 1979/0095
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---      COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(79)232 def.
                                                     Brussel , 30 april 1979
                           VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
                     HOUDENDE ZEVENDE WIJZIGING   VAN RICHTLIJN 73 / 241 / EEG
                         BETREFFENDE DE ONDERLINGE AANPASSING VAN     DE
                  WETTELIJKE VOORSCHRIFTEN VAN DE LID-STATEN INZAKE VOOR
                 MENSELIJKE VOEDING BESTEMDE CACAO- EN CHOCOLADEPRODUKTEN
                           ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
                                           .. r •
                                    A\
                                 \s
                                  V'
COM ( 79 ) 232 def .
 ---pagebreak---                                MEMORIE VAN TOELICHTING
1.        Krachtens bijlage II , lid 2 , punt a) , sub iii ) en punt b ), sub iii )
van richtlijn 73/241/EEG van de Raad van 24 juli 1973 betreffende de onder­
linge aanpassing van de wettelijke voorschriften van de lid-staten inzake
voor menselijke voeding bestemde cacao- en chocoladeprodukten ( l ), laatstelijk
gewijzigd bij richtlijn 78/842/EEG ( 2) kunnen de lid-staten tot 20 juni 1979
de toelating tot het gebruiken van de volgende emulgatoren in cacao- en
chocoladeprodukten handhaven :
- polyglycerol-polyricinoleaat ,
– sorbitaanmonostearaat ,
– sorbitaantristearaat ,
- sorbitaanpolyoxyethyleenmonostearaat ( 20).
– ammoniumzouten van fosfatide zuren ( ammoniumfosfatiden) .
          De Raad kan voor de aangegeven datum besluiten tot het opnemen van
deze stoffen in bijlage I van richtlijn 73/241/EEB , d.w.z . tot algemene
toelating van het gebruik ervan in de gehele Gemeenschap .
2.        De Commissie heeft de betrokken stoffen onderzocht uit het dubbele
oogpunt van hun toxicologische toelaatbaarheid en hun technisch           nut in
cacao- en chocoladeprodukten .
2.1 . Met betrekking tot het toxicologische aspect heeft het wetenschappelijk
      • comité voor de menselijke voeding in zijn op 30 november 1978 uitge­
        brachte advies de toelaatbare dagelijkse dosis voor alle betrokken
        stoffen vastgesteld . De aldus vastgestelde dosis geldt evenwel slechts
        ■tijdelijk voor sorbitaanpolyoxyethyleenmonostearaat ( 20) • Op grond
        van dit advies , dat ook betrekking heeft op andere stoffen , heeft de
        Commissie aan de Raad ( 3) een aanpassing voorgesteld van
        richtlijn 74/329/EEG van de Raad van 18 juni 1974 betreffende de
        onderlinge aanpassing van de wettelijke voorschriften der lid-staten
        inzake de èmulgatoren , stabilisatoren , verdikkingsmiddelen en geleer-
        middelen waarvan het gebruik in levensmiddelen is toegestaan ( 4) »
        gewijzigd bij richtlijn 78/6I2/EEG (5 ) •
( 1 ) PB No . L 228 van. 16.8.1973 , blz . 23
( 2) PB No . L 291 van I7 . IO .I978 . blz . 15
( 3 ) Doo . CCM(79 )....
(4) PB No . L I89 van 12.7.1974, blz . 1
(5 ) PB No . L 197 van 22.7.1978 , blz . 22
 ---pagebreak---  2*2 « Hst betrekking tct het -technologischs* cnderzo-vk lïeefH de •' ; o:®r ssie de
        lid–staten , alsmede de b© langhebbende economische en sociale kringen
       geraadpleegd »
 2*2.1 . Uit de hierbij verkregen informatie kan. worden geconcludeerd dat
          het gebruik van ammoniumfosfatiden ( amoniumzouten van fosfatide
           zuren ) in cacao- en chocoladeprodukten onmiskenbare voordelen
           oplevert . Deze stoffen , die een bepaalde verwantschap vertonen met
          de reeds als emulgator in cacao– en chocoladeproducten toegestane
           lecithinen , leveren niet , zoals deze laatste , het nadeel op dat zij
          wijzigingen veroorzaken in de organoleptieche eigenschappen van de
          produkten waaraan zij worden toegevoegd .
          De Commissie stelt derhalve voor om de toelating tot het gebruik van
          ammoniumfosfatiden tot de gehele Gemeenschap uit te breiden .
          Voorts lijkt het mogelijk om ten opzichte van die stoffen dezelfde
          beperking aan te houden als reeds voor lecithinen is vastgesteld ,
          namelijk een totaal percentage aan fosfatiden dat niet mag worden
          overschreden in het eindprodukt en dat wordt vastgesteld met
          inachtneming van het natuurlijke gehalte aan fosfatiden van cacaobonen .
          Aldus zal de toelaatbare dagelijkse dosis , namelijk 30 mg/kg
          lichaamsgewicht niet worden overschreden en zelfs bij lange na niet
          worden bereikt .
          Tegelijkertijd dient de tekst betreffende de lecithinen         te worden
          herzien , daar de zuiverheidseisen ten aanzien van deze stoffen
          kortgeleden zijn vastgesteld bij richtlijn 78/664/EEG van de Raad
          van 25 juli 1978 ( l ).
2.2.2 . Aangaande de overige in paragraaf 1 hierboven genoemde stoffen
          heeft de Commissie bij haar raadplegingen geen relevante informaties
          ontvangen , die konden leiden tot een gunstig oordeel over het
          technische nut . De Commissie kan derhalve niet aan de Raad voorstellen
          bewuste stoffen in bijlage I bij richtlijn 73/241/KEG op te nemen .
                                                                   * * */• * •
( l ) PB No , L 223 van 14.8.1978 , bla . 30
 ---pagebreak---                                    - 3 -
3»    De onderhavige ontwerp-richtlijn moet krachtens artikel 100 , tweede
alinea van het Verdrag voor advies aan het Europese Parlement en aan het
Economisch en Sociaal Comité worden voorgelegd .
 ---pagebreak---                                      Voorstel voor een
                                 RICHTLIJN VAN DE RAAD
                houdende zevende wijziging van richtlijn 73/241/eS3
                   "betreffende de onderlinge aanpassing van de
             wettelijke voorschriften van de lid-staten inzake voor
            menselijke voeding bestemde cacao- en chocoladeproducten
DE RAAD VM DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN"f
Gelet op het Verdrag tot opriohting van de Europese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op artikel 100,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Gezien het advies van het Economisch en Sooiaal Comité ,
 Overwegende dat krachtens "bijlage II , paragraaf 2 , sub bï / iii ), van Richt­
lijn 73 / 241 / EEG van de Raad ( 1 ), l-aatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 78 / 842 / EEG
(. 2 ), de lid-staten tot en met 20 juni 1979 de toelating tot het gebruik van
de in paragraaf 2 , sub a ), iii , van die bijlage genoemde emulgatoren in
cacao- en chocoladeprodukten kunnen handhaven;
 Overwegende dat de Raad vèêr de genoemde datum kan besluiten tot opneming
van die stoffen in bijlage I bij Richtlijn 73/241/E0G, dat wi l zeggen tot toe
  lating van het algemeen gebruik ervan in de hele Gemeenschap;
Overwegende dat van die mogelijkheid gebruik dient te worden gemaakt voor
ammoniumfosfatiden ( ammoniumzouten van fosfatide zuren); dat het géhruik van
 die stoffen immers        technische voordelen
                                                                      • ••/ • ••
( 1) PB No. L 228 van 16.8.1973, blz . 23
( 2) PB No. L 291 van I7 .IO .I978 , blz . 15
 ---pagebreak---         oplevert aangezien zij geen wijziging veroorzaken in de organoleptische
       eigensohappen van de caoao- en chocoladeprodukten waaraan zij worden toege­
       voegd ;
       Overwegende voorts dat de toelating tot het gebruik van ammoniumfosfatiden
       geen enkel         gevaar voor de volksgezondheid inhoudt terwijl , in toepassing
       van het in bijlage 1 , paragraaf 6 gestelde voorschrift voor lecithinen, tevens
       een totaal gehalte aan fosfatiden wordt vastgesteld , dat in het eindprodukt niet mag
worden overschreden en "bij de vaststelling waarvan rekening is gehouden met het
       natuurlijke gehalte aan fosfatiden van cacaobonen ;
       Overwegende dat .voor wat betreft               de lecithinen , de specifieke zuiver-
      heidseisen zijn vastgesteld bij Richtlijn 78/664/EEG van de Raad van 25 . juli 1968
      betreffende de vaststelling van de bijzondere zuiverheidseisen voor de oxydatie
      tegengaande stoffen waarvan het gébruik in levensmiddelen is toegestaan ( 3 ).
       HEEFT DB VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD :
                                            Artikel 1
              Richtlijn 73/241/EB3 wordt als volgt gewijzigd :
       1,      Bijlage I t paragraaf    eerste en tweede alinea, wordt gelezen :
       "Aan de in paragraaf 1 genoemde produkten , met uitzondering van cacaokernen ,
       mogen , alleen of in vermenging , worden toegevoegd :
       a) lecithinen /~E
       b) ammoniumfosfatiden £ E 442 7•
               De benaming van het produkt gaat vergezeld van de aanduiding van deze
       toevoeging , tenzij de betrokken stoffen worden toegevoegd aan de diverse
       soorten chocolade bedoeld sub 1.16 tot en met 1,28 ."
       2*     In bijlage II , paragraaf 2, komen sub a), sub iii ) en sub b),          iii )
       te vervallen .
                                                                              • •/ •••
       ( 3) PB No, L 223 van I4.8.I978 , blz . 30
 ---pagebreak---                                  Artikel 2
        De lid-staten treffen de maatregelen die nodig zijn om binnen acht
tien maanden na kennisgeving van deze richtlijn aan deze richtlijn te vol
doen . Zij stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis..
                                 Artikel 3
       Deze riohtlijn is gerioht tot de lid-staten.
Gedaan te                                               Voor de Raad :
                                                        De voorzitter .