CELEX: 52020PC0407
Language: cs
Date: 2020-05-28
Title: Návrh NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY, kterým se mění nařízení (EU) 2017/1601 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 28.5.2020
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Návrh
            NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            kterým se mění nařízení (EU) 2017/1601 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD 
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               
                  Dne 11. března 2020 prohlásila Světová zdravotnická organizace (WHO) šíření onemocnění koronavirem („COVID-19“) za pandemii. Země na celém světě poté v reakci na šíření onemocnění začaly přijímat mimořádná opatření, aby pandemii dostaly pod kontrolu.
               
               
                  V důsledku pandemie se předpovídá prudký pokles růstu. Opatření přijatá členskými státy a partnerskými zeměmi v reakci na krizi vážně narušila dodavatelské řetězce a výrobu a způsobila absence pracovní síly. Kromě toho se znemožnilo nebo velmi ztížilo poskytování celé řady služeb. Současně poklesla spotřebitelská poptávka. Opatření závažným způsobem již zhoršila nebo zhorší finanční situaci mnoha podniků.
               
               
                  Pandemická krize COVID-19 má rozsáhlý dopad na společnosti na celém světě, počínaje systémy zdravotní péče až po závažné globální sociální a hospodářské důsledky. Unijní strategie reakce by měla být komplexní, soudržná a integrovaná a měla by se zaměřovat na problémy v oblasti veřejného zdraví, jakož i na socioekonomické výzvy. Nejzranitelnější jsou v souvislosti s onemocněním COVID-19 nejméně rozvinuté země, jejichž systémy zdravotní péče jsou slabé a málo odolné a které čelí složitým socioekonomickým a správním výzvám. To, že COVID-19 bude mít rozsáhlý dopad na ekonomické a makroekonomické systémy našich partnerských zemí, je již zřejmé. Vládní instituce se budou potýkat s udržením makroekonomické stability a zachováním fiskálního prostoru s cílem chránit nejzranitelnější osoby a podniky a pracovníky a nadále poskytovat základní sociální služby.
               
               
                  Tato výjimečná situace vyžaduje soudržný a sjednocený přístup na úrovni Unie, platný pro vnitřní i vnější rozměr. Aby se předešlo dalšímu zhoršení hospodářské situace a podpořilo se vyvážené, jednotné a vyrovnané oživení hospodářské činnosti, měl by být zaveden výjimečný a koordinovaný program ekonomické podpory. Proto je zapotřebí vynaložit vysoké částky veřejných i soukromých investic na hledání inovativních řešení, oživení ekonomiky, vytváření vysoce kvalitních pracovních míst a na investování do nápravy okamžité škody vzniklé v důsledku šíření nákazy koronavirem COVID-19. 
               
               
                  S ohledem na tyto souvislosti navrhuje Komise ambiciózní balíček, jehož součástí je zvýšení stropů v rámci víceletého finančního rámce na období 2014–2020 s cílem umožnit provádění opatření v Unii i mimo ni v reakci na dopad pandemie COVID-19, jako jsou opatření na podporu postižených podniků, podpora soudržnosti určená členským státům, budování kapacit ke zlepšení připravenosti na krize v budoucnu a jiné příslušné oblasti politiky a související opatření. 
               
               
                  Navrhuje se, aby uvedená opatření byla prováděna v rámci zvláštních nástrojů a programů Unie a v souladu s příslušnými akty Unie, jimiž se stanoví pravidla týkající se těchto nástrojů a programů. 
               
               
                  Je proto nezbytné umožnit provádění uvedených opatření prostřednictvím mechanismů provádění podle nařízení (EU) 2017/1601 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD.
               
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               
                  Akce EU je odůvodněna čl. 209 odst. 1 a čl. 212 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie.
               
            
            
               •Subsidiarita a proporcionalita 
            
            
               
                  Aspekty subsidiarity a proporcionality vztahující se na Evropský fond pro udržitelný rozvoj jsou podrobně popsány v důvodové zprávě původního návrhu Komise: 
                  
                     COM(2016) 586 – návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Evropském fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD) a o zřízení záruky EFSD a záručního fondu EFSD.
                  
               
            
            
               •Volba nástrojů
            
            
               
                  Tímto nařízením se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1601 ze dne 26. září 2017 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD.
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               •Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               
                  Provedené veřejné konzultace a konzultace se zúčastněnými stranami jsou podrobně popsány v důvodové zprávě původního návrhu Komise pod číslem COM (2016) 586. 
               
            
         
         
            
               •Hodnocení a posouzení dopadů
            
            
               
                  Hodnocení a posouzení dopadů provedená na podporu návrhu jsou podrobně popsána v důvodové zprávě původního návrhu Komise pod číslem COM(2016) 586. 
               
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               
                  Unie poskytne na Evropský fond pro udržitelný rozvoj dalších 1 040 milionů EUR, čímž se záruka EU navýší o 2 078 milionů EUR a celkový strop záruky Unie se zvýší na 3 578 milionů EUR. 
               
               
                  Tento návrh prodlužuje investiční období, během něhož lze se způsobilými partnerskými stranami uzavřít dohody o záruce EFSD na podporu finančních a investičních operací, do 31. prosince 2021. 
               
               
                  Více informací o rozpočtových důsledcích je uvedeno v legislativním finančním výkazu.
               
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
            
            
               
                  Právní rámec tvoří cílené změny nařízení (EU) 2017/1601 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD.
               
               
                  Hlavní změny jsou zaměřeny na: 
               
            
            
               –rozšíření zeměpisné oblasti působnosti EFSD na příjemce ze západního Balkánu uvedené v příloze I nařízení (EU) č. 231/2014
                  1
               ,
            
            
               –zvýšení příspěvku do Evropského fondu pro udržitelný rozvoj z rozpočtu Unie za účelem provádění operací v reakci na dopad pandemie COVID-19,
            
            
               –prodloužení investičního období, během něhož lze se způsobilými partnerskými stranami uzavřít dohody o záruce EFSD na podporu finančních a investičních operací.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Návrh
            
            
               NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY,
            
            
               kterým se mění nařízení (EU) 2017/1601 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD 
               
            
               EVROPSKÝ PARLAMENT A RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 209 odst. 1 a čl. 212 odst. 2 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
         
         
            
               po postoupení návrhu legislativního aktu vnitrostátním parlamentům,
            
            
               v souladu s řádným legislativním postupem,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Pandemická krize COVID-19 má rozsáhlý dopad na společnosti na celém světě, počínaje systémy zdravotní péče až po závažné globální sociální a hospodářské důsledky. Unijní strategie reakce by měla být komplexní, soudržná a integrovaná a měla by se zaměřovat na problémy v oblasti veřejného zdraví, jakož i na socioekonomické výzvy, a to jak v Unii, tak i ve spolupráci s partnerskými zeměmi, především v Africe a v evropském sousedství, a s příjemci ze západního Balkánu uvedenými v příloze I nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014
                  2
               . Pandemie COVID-19 bude mít rozsáhlý dopad na ekonomické a makroekonomické systémy partnerských zemí. Vládní instituce se budou potýkat s udržením makroekonomické stability a zachováním fiskálního prostoru s cílem chránit nejzranitelnější osoby a podniky a pracovníky a nadále poskytovat základní zdravotní péči a sociální služby. Zejména se očekává, že malým a středním podnikům dojde likvidita a pracovní kapitál, což ohrozí miliony pracovních míst. Získat financování v místní měně bude pravděpodobně ještě obtížnější, zatímco financování v tvrdé měně se v důsledku znehodnocení měn stane ještě riskantnějším. Podobné problémy budou mít dopad na projekty v oblasti energie z obnovitelných zdrojů a jiné projekty infrastruktury financované výnosy z poplatků.
            
            
               (2)Vedle nezbytných opatření, která musí v boji proti pandemii COVID-19 přijmout třetí země, a vedle důsledků těchto opatření se bude i kvůli problémům, jimž čelí sama Unie, ještě více zhoršovat socioekonomická situace na západním Balkáně, což je dáno blízkostí a vzájemnou závislostí tamějších zemí na hospodářství Unie a jejich hospodářskými a sociálními vazbami s Unií. Proto by se oblast působnosti Evropského fondu pro udržitelný rozvoj měla rozšířit na příjemce ze západního Balkánu s cílem pomoci jim při dosahování udržitelného socioekonomického oživení a posilování odolnosti, obnově dodavatelských řetězců a udržení makroekonomické stability.
            
            
               (3)Komise má k dispozici účinný nástroj ke zmírnění investičních rizik, Evropský fond pro udržitelný rozvoj (dále jen „EFSD“), finanční nástroj plánu vnějších investic spuštěný v roce 2017. Uvedený nástroj, který se v současné době vztahuje na evropské sousedství a subsaharskou Afriku, je prováděn ve spolupráci s mezinárodními finančními institucemi a rozvojovými a finančními institucemi členských států. EFSD je celosvětově jedním z největších programů veřejné záruky na podporu investic soukromého sektoru do rozvoje. 
            
            
               (4)Ustanovení čl. 137 odst. 2 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii stanoví, že Spojené království a projekty umístěné ve Spojeném království jsou způsobilé pro finanční operace zaručené rozpočtem Unie v rámci Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), jestliže byly tyto finanční operace schváleny subjekty a orgány, včetně EIB a Evropského investičního fondu (EIF), nebo osobami, jež byly pověřeny prováděním části těchto akcí, přede dnem vstupu dohody o vystoupení v platnost. Podle čl. 143 odst. 1 dohody o vystoupení je pak závazek Spojeného království za svůj podíl na podmíněných závazcích Unie omezen na ty podmíněné závazky, které plynou z finančních operací, o kterých Unie rozhodla přede dnem vstupu dohody o vystoupení v platnost. Veškeré podmíněné závazky Unie podle tohoto nařízení nastanou po datu vystoupení Spojeného království z Unie. Toto nařízení by se proto nemělo uplatňovat na Spojené království a ve Spojeném království.
            
            
               (5)Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1601
                  3
                by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno,
            
            
               PŘIJALY TOTO NAŘÍZENÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Nařízení (EU) 2017/1601 se mění takto:
            
            
            
               1.V článku 2 se bod 4 nahrazuje tímto: 
            
            
               „4) „partnerskou zemí“ země, která je signatářem Dohody o partnerství AKT-EU, země uvedená v příloze I nařízení (EU) č. 232/2014, země způsobilá pro zeměpisnou spolupráci podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 233/2014, nebo příjemce ze západního Balkánu uvedený v příloze I nařízení (EU) č. 231/2014 *;
            
            
               ______________
            
            
               *Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 11).“
            
            
            
               2.Článek 3 se mění takto:
            
            
            
               a) odstavce 1 a 2 se nahrazují tímto:
            
         
         
            
               „1. Cílem EFSD jakožto integrovaného finančního balíčku, který poskytuje kapacity financování ve formě grantů, záruk a jiných finančních nástrojů způsobilým partnerským stranám, je podpořit investice a lepší přístup k financování, především v Africe, v evropském sousedství a na západním Balkáně, s cílem napomáhat udržitelnému hospodářskému a sociálnímu rozvoji podporujícímu začlenění a posilovat socioekonomickou odolnost partnerských zemí, mimo jiné ve vhodných případech v rámci evropské politiky sousedství, politiky EU vůči západnímu Balkánu, zejména v kontextu politiky rozšíření EU, a rámce pro partnerství se třetími zeměmi v rámci Evropského programu pro migraci, se zvláštním zaměřením na udržitelný růst podporující začlenění, vytváření důstojných pracovních míst, na odstraňování nerovností a podporu rovnosti žen a mužů a posílení postavení žen a mladých lidí, na zajištění přístupnosti v souladu s článkem 9 Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením a na socioekonomická odvětví a mikropodniky a malé a střední podniky, přičemž je třeba maximalizovat adicionalitu, poskytovat inovativní produkty a umožnit získávání finančních prostředků skupinovým financováním ze soukromého sektoru.
            
            
            
               2. EFSD se řídí cíli vnější činnosti Unie uvedenými v článku 21 Smlouvy o EU a cíli politiky Unie v oblasti rozvojové spolupráce uvedenými v článku 208 Smlouvy o fungování EU i mezinárodně přijatými zásadami účinnosti rozvoje. EFSD přispívá k dosažení cílů udržitelného rozvoje Agendy 2030, především vymýcení chudoby, a případně k uplatňování evropské politiky sousedství a politiky EU vůči západnímu Balkánu, zejména v kontextu politiky rozšíření EU, čímž se řeší pandemie COVID-19, jakož i konkrétní socioekonomické hlavní příčiny migrace a přispívá se k udržitelnému opětovnému začlenění migrantů, kteří se vracejí do svých zemí původu, a posilují se tranzitní a hostitelské komunity.“;
            
            
            
               b) odstavec 4 se nahrazuje tímto:
            
            
               „4. EFSD je v souladu s cíli stanovenými v nástrojích vnějšího financování zavedených nařízeními (EU) č. 231/2014, (EU) č. 232/2014, (EU) č. 233/2014 a (EU) 2015/323 a s prioritami obsaženými ve vnitrostátních či regionálních programech a strategických dokumentech, jsou-li k dispozici.“
            
            
            
               3.V článku 5 se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
            
            
            
               „2. Strategická rada poskytuje poradenství Komisi ohledně strategického směřování a priorit pro investice se zárukou EFSD a přispívá k jejich sladění s hlavními zásadami a cíli vnější činnosti Unie, s unijní rozvojovou politikou, evropskou politikou sousedství a politikou EU vůči západnímu Balkánu, zejména v kontextu politiky rozšíření EU, jakož i s účelem EFSD, jak je stanoven v článku 3. Strategická rada také podporuje Komisi při stanovování celkových investičních cílů, pokud jde o využívání záruky EFSD, a sleduje zeměpisně i tematicky vhodné a rozmanité pokrytí investičních oken, přičemž věnuje zvláštní pozornost zemím, které byly označeny jako nestabilní či zasažené konfliktem, nejméně rozvinuté země a silně zadlužené chudé země.
            
            
            
               3. Strategická rada také podpoří celkovou koordinaci, doplňkovost a soudržnost mezi regionálními investičními platformami, mezi třemi pilíři EIP, mezi EIP a ostatními snahami Unie v oblasti migrace, pandemie COVID-19 a provádění Agendy 2030, jakož i s příslušnými unijními nástroji vnějšího financování a svěřenskými fondy a s mandátem EIB k poskytování úvěrů třetím zemím, včetně iniciativy EIB v oblasti hospodářské odolnosti, a s investiční facilitou AKT, aniž jsou dotčena vnitřní pravidla EIB pro správu a řízení.“
            
            
            
               4.V článku 7 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
            
            
            
               „2. Záruka EFSD podporuje finanční a investiční operace v partnerských zemích v Africe a v evropském sousedství a u příjemců ze západního Balkánu uvedených v příloze I nařízení (EU) č. 231/2014.“
            
            
            
               5.V článku 8 se odstavec 2 nahrazuje tímto:
            
            
            
               „2. Investiční období, během něhož lze dohody o záruce EFSD na podporu finančních a investičních operací se způsobilými partnerskými stranami uzavřít, trvá do 31. prosince 2021.“
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               6.V čl. 9 odst. 1 se uvozující věta a písmeno a) nahrazují tímto:
            
            
            
               „1. Finanční a investiční operace způsobilé pro podporu prostřednictvím záruky EFSD v souladu s účelem EFSD stanoveným v článku 3 musí být v souladu s politikami Unie, především s unijní rozvojovou politikou, evropskou politikou sousedství a politikou EU vůči západnímu Balkánu, zejména v kontextu politiky rozšíření EU, jakož i s unijní a mezinárodní podporou, aby se zajistila doplňkovost s ostatními iniciativami, a musí podporovat tyto cíle:
            
            
               a) přispívat k udržitelnému hospodářskému, sociálnímu a environmentálnímu rozvoji a provádění Agendy 2030 a ve vhodných případech evropské politiky sousedství a politiky EU vůči západnímu Balkánu, zejména v kontextu politiky rozšíření EU, a to se zvláštním zaměřením na vymýcení chudoby, vytváření důstojných pracovních míst, hospodářské příležitosti, dovednosti a podnikání a s důrazem na podporu rovnosti žen a mužů a posílení postavení žen a mladých lidí, s náležitým ohledem na posilování právního státu, řádné správy věcí veřejných a dodržování lidských práv;“.
            
            
            
               7.Článek 12 se mění takto:
            
            
            
               a) odstavec 1 se nahrazuje tímto:
            
            
               „1. Aniž je dotčen odstavec 2, nesmí záruka EFSD nikdy přesáhnout částku 3 578 000 000 EUR.“;
            
            
               b) v odstavci 2 se čtvrtý pododstavec nahrazuje tímto:
            
            
               „Souhrnné čisté platby ze souhrnného rozpočtu Unie v rámci záruky EFSD nesmějí překročit částku 3 578 000 000 EUR. Aniž je dotčen odstavec 4, platby týkající se čerpání záruky provádějí v případě potřeby přispívající členské státy nebo jiní přispěvatelé na rovnocenném základě s Unií.“
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               8.Článek 15 se nahrazuje tímto:
            
            
               „Článek 15
            
            
               Financování EFSD ze souhrnného rozpočtu Unie
            
         
         
            
               Ze souhrnného rozpočtu Unie bude poskytnut příspěvek ve výši 1 390 000 000 EUR.“
            
            
            
               9. Vkládá se nový článek 15a, který zní:
            
            
            
               „Článek 15a
            
            
               Podpůrná opatření
            
            
            
               Částku uvedenou v článku 15 lze použít na technickou a správní pomoc, jako jsou přípravné, monitorovací, kontrolní, auditní a hodnoticí činnosti, včetně systémů informačních technologií na úrovni organizace.“
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                  Za Evropský parlament
                        Za Radu
               
               
                  předseda
                        předseda/předsedkyně
               
            
            
               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
            
            
               SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               •Právní základ
            
            
               •Subsidiarita a proporcionalita
            
            
               •Volba nástrojů
            
         
         
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               •Konzultace se zúčastněnými stranami
            
            
               •Hodnocení a posouzení dopadů
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               •Podrobné vysvětlení konkrétních ustanovení návrhu
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU
            
            
               1.1Název návrhu/podnětu
            
            
               1.2Příslušné oblasti politik
            
            
               1.3Aktivita ABB: Mezinárodní hospodářské a finanční záležitosti Návrh/podnět se týká:
            
            
               1.4Cíle
            
            
               1.4.1Obecné cíle
            
            
               1.4.2Specifické cíle
            
            
               1.4.3Očekávané výsledky a dopady
            
            
               1.4.4Ukazatele výkonnosti
            
            
               1.5Odůvodnění návrhu/podnětu
            
            
               1.5.1Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu
            
            
               1.5.2Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.
            
            
               1.5.3Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
            
            
               1.5.4Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji
            
         
         
            
               1.5.5Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků
            
            
               1.6Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu
            
            
               1.7Předpokládaný způsob řízení
            
            
               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ
            
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU
            
            
               3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky
            
            
               3.2Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky
            
            
               3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky
            
            
               3.2.2Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky
            
            
               3.2.3Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem
            
            
               3.2.4Příspěvky třetích stran
            
            
               3.3Odhadovaný dopad na příjmy
            
            
            
               LEGISLATIVNÍ FINANČNÍ VÝKAZ
            
            
               1.RÁMEC NÁVRHU/PODNĚTU 
            
            
               1.1Název návrhu/podnětu
            
            
               
                  Návrh na změnu
               
               
                  NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2017/1601 ze dne 26. září 2017 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD
               
            
            
               1.2Příslušné oblasti politik 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3Aktivita ABB: Mezinárodní hospodářské a finanční záležitosti Návrh/podnět se týká: 
            
            
               ◻ nové akce 
            
            
               ◻ nové akce následující po pilotním projektu / přípravné akci
                  4
                
            
            
               X prodloužení stávající akce 
            
            
               X sloučení jedné či více akcí v jinou/novou akci nebo přesměrování jedné či více akcí na jinou/novou akci 
            
            
               1.4Cíle
            
            
               1.4.1Obecné cíle
            
            
               
                  Tato cílená změna nařízení o EFSD se navrhuje v rámci reakce na pandemii COVID-19 a její důsledky. Změna rovněž rozšíří zeměpisnou oblast působnosti nařízení na západní Balkán.
               
            
            
               1.4.2Specifické cíle
            
            
               
                  Specifický cíl
               
               
                  Zvýšení stropu záruky, prodloužení investičního období a rozšíření zeměpisné oblasti působnosti přispějí k řešení pandemie COVID-19 a jejích důsledků.
               
            
            
               1.4.3Očekávané výsledky a dopady
            
            
               Upřesněte účinky, které by návrh/podnět měl mít na příjemce / cílové skupiny.
            
            
               
                  Pozměněné nařízení by mělo přispět k mobilizaci dalších investic s cílem řešit pandemii COVID-19 a její důsledky, včetně podpory socioekonomického oživení.
               
            
            
               1.4.4Ukazatele výkonnosti
            
            
               Upřesněte ukazatele pro sledování pokroku a dosažených výsledků.
            
            
               
                  Ke sledování provádění záruky Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD) byly definovány společné a minimální ukazatele, které odrážejí výstupy projektů a zamýšlené výsledky.
               
            
            
               1.5Odůvodnění návrhu/podnětu 
            
            
               1.5.1Potřeby, které mají být uspokojeny v krátkodobém nebo dlouhodobém horizontu, včetně podrobného harmonogramu pro zahajovací fázi provádění podnětu
            
            
               
                  Investiční období, během něhož lze dohody o záruce EFSD na podporu finančních a investičních operací se způsobilými partnerskými stranami uzavřít, trvá do 31. prosince 2021.
               
            
         
         
            
               1.5.2Přidaná hodnota ze zapojení Unie (může být důsledkem různých faktorů, např. přínosů z koordinace, právní jistoty, vyšší účinnosti nebo doplňkovosti). Pro účely tohoto bodu se „přidanou hodnotou ze zapojení Unie“ rozumí hodnota plynoucí ze zásahu Unie, jež doplňuje hodnotu, která by jinak vznikla činností samotných členských států.
            
            
               
                  Tato změna nařízení o EFSD se navrhuje v rámci reakce na pandemii COVID-19 a její důsledky. Díky tomu, že se EFSD poskytnou další finanční prostředky v rámci současného víceletého finančního rámce, čímž dojde ke zvýšení jeho kapacity k poskytování záruk v partnerských zemích, lze snáze rychle reagovat na pandemii COVID-19 v těchto regionech. 
               
               
                  To je v souladu s úlohou Unie na světové scéně, její odpovědností a hodnotami.
               
            
            
               1.5.3Závěry vyvozené z podobných zkušeností v minulosti
            
            
               Celková částka počátečního krytí záruky EFSD (1,54 mld. EUR včetně příspěvků třetích stran) byla přidělena 28 zárukám. Očekává se, že přinesou investice ve výši 17,5 mld. EUR. Probíhající přípravná fáze a diskuse s partnerskými finančními institucemi potvrzují, že EFSD má potenciál do konce roku 2021 více než zdvojnásobit své podepsané záruční operace.
            
            
               1.5.4Slučitelnost s víceletým finančním rámcem a možné synergie s dalšími vhodnými nástroji
            
            
               
                  Další částka záruky je financována v mezích návrhu Komise na zvýšení stropu stávajícího víceletého finančního rámce.
               
            
            
               1.5.5Posouzení různých dostupných možností financování, včetně prostoru pro přerozdělení prostředků
            
            
               
                  Nelze počítat s žádnými dalšími možnostmi přerozdělení prostředků či použití rozpětí nebo zvláštního nástroje v rámci stávajícího víceletého finančního rámce. Další částka záruky je proto financována v mezích návrhu Komise na zvýšení stropu stávajícího víceletého finančního rámce.
               
            
            
            
               1.6Doba trvání a finanční dopad návrhu/podnětu
            
            
               X Časově omezená doba trvání 
            
            
               –◻
                     s platností do 31. 12. 2020 
            
            
               X Finanční dopad do roku 2021 včetně s odkazem na období, během něhož lze se způsobilými partnerskými stranami uzavřít dohody o záruce. 
            
            
               ◻ Časově neomezená doba trvání
            
            
               –Provádění s obdobím rozběhu od RRRR do RRRR,
            
            
               –poté plné fungování.
            
            
               1.7Předpokládaný způsob řízení
                  5
                
            
            
               X Přímé řízení Komisí pro řízení záručního fondu EFSD.
            
            
               –◻ prostřednictvím jejích útvarů, včetně jejích zaměstnanců v delegacích Unie, 
            
         
         
            
               –◻ prostřednictvím výkonných agentur. 
            
            
               ◻ Sdílené řízení s členskými státy 
            
            
               X Nepřímé řízení, při kterém jsou úkoly souvisejícími s plněním rozpočtu pověřeny (pro nástroje a záruky kryté zárukou EFSD):
            
            
               –◻ třetí země nebo subjekty určené těmito zeměmi,
            
            
               –X mezinárodní organizace a jejich agentury,
            
            
               –X EIB a Evropský investiční fond,
            
            
               –◻ subjekty uvedené v článcích 70 a 71 finančního nařízení,
            
            
               –X veřejnoprávní subjekty,
            
            
               –X soukromoprávní subjekty členského státu, které poskytují dostatečné finanční záruky, odchylně od ustanovení čl. 58 odst. 1 písm. c) bodu vii) nařízení (EU) č. 966/2012,
            
            
               –X soukromoprávní subjekty členského státu pověřené uskutečňováním partnerství soukromého a veřejného sektoru a poskytující dostatečné finanční záruky,
            
            
               –X soukromoprávní subjekty partnerské země, které poskytují dostatečné finanční záruky, odchylně od ustanovení čl. 58 odst. 1 písm. c) bodu vii) nařízení (EU) č. 966/2012,
            
            
               –X soukromoprávní subjekty pověřené výkonem veřejné služby v rozsahu, v jakém poskytují dostatečné finanční záruky. 
            
            
               –Pokud vyberete více způsobů řízení, upřesněte je v části „Poznámky“.
            
            
               Poznámky 
            
            
               Poskytování prostředků a řízení záručního fondu EFSD bude provádět přímo Komise, zatímco nástroje, na něž se vztahuje záruka, budou prováděny formou nepřímého řízení.
                      
            
            
               2.SPRÁVNÍ OPATŘENÍ 
            
            
               Použijí se obdobně opatření uvedená v legislativním finančním výkazu připojeném k návrhu Komise týkajícímu se nařízení o EFSD z roku 2017 (COM (2016) 586 final).
            
            
               3.ODHADOVANÝ FINANČNÍ DOPAD NÁVRHU/PODNĚTU 
            
            
               3.1Okruhy víceletého finančního rámce a dotčené výdajové rozpočtové položky 
            
            
               ·Stávající rozpočtové položky 
            
         
         
            
               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
            
            
                     
                        Okruh víceletého finančního rámce
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Druh 
                        výdaje
                     
                  
                  
                     
                        Příspěvek 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        RP/NRP
                           6
                        .
                     
                  
                  
                     
                        zemí ESVO
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        kandidátských zemí
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        třetích zemí
                     
                  
                  
                     
                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        RP 
                     
                  
                  
                     
                        ANO
                     
                  
                  
                     
                        ANO
                     
                  
                  
                     
                        ANO
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               ·Nové rozpočtové položky, jejichž vytvoření se požaduje 
            
            
               V pořadí okruhů víceletého finančního rámce a rozpočtových položek.
            
            
                     
                        Okruh víceletého finančního rámce
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočtová položka
                     
                  
                  
                     
                        Druh 
                        výdaje
                     
                  
                  
                     
                        Příspěvek 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Číslo 
                        
                  
                  
                     
                        RP/NRP
                     
                  
                  
                     
                        zemí ESVO
                     
                  
                  
                     
                        kandidátských zemí
                     
                  
                  
                     
                        třetích zemí
                     
                  
                  
                     
                        ve smyslu čl. 21 odst. 2 písm. b) finančního nařízení 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        NRP
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               3.2Odhadovaný finanční dopad návrhu na prostředky 
            
            
               3.2.1Odhadovaný souhrnný dopad na operační prostředky 
            
            
               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití operačních prostředků. 
            
            
               –X Návrh/podnět vyžaduje využití operačních prostředků, jak je vysvětleno dále:
            
            
               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
            
                     
                        Okruh víceletého finančního rámce 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EFSD
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                        Operační výdaje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Závazky
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Prostředky správní povahy financované z rámce na zvláštní programy
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Závazky = platby
                     
                  
                  
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
               
                     
                        Prostředky z okruhu 4 celkem 
                     
                  
                  
                     
                        Závazky
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        =(2)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Okruh víceletého finančního rámce 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Správní výdaje“
                     
                  
               
               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                        Komise
                     
                  
               
                     
                        • Lidské zdroje
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Ostatní správní výdaje 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        KOMISE CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Prostředky z OKRUHU 5 víceletého finančního rámce CELKEM 
                     
                  
                  
                     
                        (Závazky celkem = platby celkem)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
                     
                        Prostředky z OKRUHŮ 1 až 5 víceletého finančního rámce CELKEM 
                     
                  
                  
                     
                        Závazky
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Platby
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2Odhadovaný souhrnný dopad na správní prostředky 
            
            
               –◻
                     Návrh/podnět nevyžaduje využití prostředků správní povahy. 
            
            
               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití prostředků správní povahy, jak je vysvětleno dále:
            
            
               –v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        CELKEM
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        OKRUH 5 
                        víceletého finančního rámce
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Lidské zdroje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatní správní výdaje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet za OKRUH 5 
                        víceletého finančního rámce
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Mimo OKRUH 5
                           12
                         
                        víceletého finančního rámce
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Lidské zdroje
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ostatní výdaje správní povahy
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet mimo OKRUH 5 
                        víceletého finančního rámce
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        CELKEM
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Potřebné prostředky na oblast lidských zdrojů a na ostatní výdaje správní povahy budou pokryty z prostředků GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přerozděleny v rámci GŘ a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení. 
            
            
            
            
               3.2.2.1Odhadované potřeby v oblasti lidských zdrojů 
            
            
               – Návrh/podnět nevyžaduje využití lidských zdrojů. 
            
            
               –X
                     Návrh/podnět vyžaduje využití lidských zdrojů, jak je vysvětleno dále:
            
            
               –Odhad vyjádřete v přepočtu na plné pracovní úvazky
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
               
                     
                        • Pracovní místa podle plánu pracovních míst (místa úředníků a dočasných zaměstnanců)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (v ústředí a v zastoupeních Komise)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (při delegacích)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (v nepřímém výzkumu)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (v přímém výzkumu)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Externí zaměstnanci (v přepočtu na plné pracovní úvazky: FTE)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (SZ, VNO, ZAP z celkového rámce)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (SZ, MZ, VNO, ZAP a MOD při delegacích)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        – v ústředí
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        – při delegacích 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (SZ, VNO, ZAP v nepřímém výzkumu)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (SZ, VNO, ZAP v přímém výzkumu)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Jiné:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        CELKEM
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX je oblast politiky nebo dotčená hlava rozpočtu.
            
            
               Potřeby v oblasti lidských zdrojů budou pokryty ze zdrojů GŘ, které jsou již vyčleněny na řízení akce a/nebo byly vnitřně přeobsazeny v rámci GŘ, a případně doplněny z dodatečného přídělu, který lze řídícímu GŘ poskytnout v rámci ročního přidělování a s ohledem na rozpočtová omezení.
            
            
               Popis úkolů:
            
            
                     
                        Úředníci a dočasní zaměstnanci
                     
                  
                  
                     
                        Operační a finanční řízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj, jakož i komunikace a viditelnost 
                     
                  
               
                     
                        Externí zaměstnanci
                     
                  
                  
                     
                        Operační a finanční řízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj, jakož i komunikace a viditelnost 
                     
                  
               
               3.2.3Slučitelnost se stávajícím víceletým finančním rámcem 
            
            
               Návrh/podnět:
            
            
               –◻
                     může být v plném rozsahu financován v rámci příslušného okruhu víceletého finančního rámce (VFR).
            
            
               –◻
                     vyžaduje použití nepřiděleného rozpětí v rámci příslušného okruhu VFR a/nebo použití zvláštních nástrojů definovaných v nařízení o VFR.
            
            
               
                  Upřesněte, co se požaduje, příslušné okruhy a rozpočtové položky, odpovídající částky a navrhované nástroje, které mají být použity.
               
            
            
               –X
                     vyžaduje revizi VFR.
            
            
               
                   Další finanční krytí je financováno v rámci návrhu Komise na revizi stávajícího VFR.
               
               
            
            
               3.2.4Příspěvky třetích stran 
            
            
               Návrh/podnět:
            
            
               –X
                     nepočítá se spolufinancováním od třetích stran.
            
            
               –◻
                     počítá se spolufinancováním od třetích stran podle následujícího odhadu:
            
            
               prostředky v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
                     
                  
                  
                     
                        Celkem
                     
                  
               
                     
                        Upřesněte spolufinancující subjekt 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Spolufinancované prostředky CELKEM 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               
         
         
            
               3.3Odhadovaný dopad na příjmy 
            
            
               –X
                     Návrh/podnět nemá žádný finanční dopad na příjmy.
            
            
               –◻
                     Návrh/podnět má tento finanční dopad:
            
            
               –◻
                     na vlastní zdroje 
            
            
               –◻
                     na jiné příjmy
            
            
               –uveďte, zda je příjem účelově vázán na výdajové položky◻
                     
            
            
                v milionech EUR (zaokrouhleno na tři desetinná místa)
            
            
                     
                        Příjmová rozpočtová položka:
                     
                  
                  
                     
                        Prostředky dostupné v běžném rozpočtovém roce
                     
                  
                  
                     
                        Dopad návrhu/podnětu
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok 
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Vložit počet let podle trvání finančního dopadu (viz bod 1.6)
                     
                  
               
                     
                        Článek ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               U účelově vázaných příjmů upřesněte dotčené výdajové rozpočtové položky.
            
            
               
            
            
               Jiné poznámky (např. způsob/vzorec výpočtu dopadu na příjmy nebo jiné údaje).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 11).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 11).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/1601 ze dne 26. září 2017 o zřízení Evropského fondu pro udržitelný rozvoj (EFSD), záruky EFSD a záručního fondu EFSD (Úř. věst. L 249, 27.9.2017, s. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Uvedené v čl. 58 odst. 2 písm. a) nebo b) finančního nařízení.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Vysvětlení způsobů řízení spolu s odkazem na finanční nařízení jsou k dispozici na stránkách BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        RP = rozlišené prostředky / NRP = nerozlišené prostředky.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ESVO: Evropské sdružení volného obchodu. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Kandidátské země a případně potenciální kandidáti západního Balkánu.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Odhaduje se, že v roce 2021 bude jako správní prostředky zapotřebí částka 1,5 milionu EUR, která bude financována a přidělena v rámci budoucích správních rozpočtových položek – obvykle v rámci nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci, jakož i v rámci nástroje předvstupní pomoci III, jak se v současnosti navrhuje. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Odhaduje se, že v roce 2021 bude zapotřebí částka 0,8 milionu EUR, která má být financována v rámci rozpočtu na rok 2021.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Technická a/nebo administrativní pomoc a výdaje na podporu provádění programů a/nebo akcí EU (bývalé položky „BA“), nepřímý výzkum, přímý výzkum.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        SZ = smluvní zaměstnanec; MZ = místní zaměstnanec; VNO = vyslaný národní odborník; ZAP = zaměstnanec agentury práce; MOD = mladý odborník při delegaci. 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Odhaduje se, že v roce 2021 bude 10 smluvních zaměstnanců v ústředí financováno z celkového rámce.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Dílčí strop na externí zaměstnance financované z operačních prostředků (bývalé položky „BA“). Odhaduje se, že v roce 2021 bude 10 smluvních zaměstnanců při delegacích financováno v rámci budoucích správních rozpočtových položek – obvykle v rámci nástroje pro sousedství a rozvojovou a mezinárodní spolupráci, jakož i v rámci nástroje předvstupní pomoci III, jak se v současnosti navrhuje.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Rokem N se rozumí rok, kdy se návrh/podnět začíná provádět. Výraz „N“ nahraďte předpokládaným prvním rokem provádění (například 2021). Totéž proveďte u let následujících.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Pokud jde o tradiční vlastní zdroje (cla, dávky z cukru), je třeba uvést čisté částky, tj. hrubé částky po odečtení 20 % nákladů na výběr.