CELEX: 51993PC0470
Language: nl
Date: 1993-12-06
Title: Voorstel voor een BESCHIKKING VAN DE RAAD tot wijziging van Beschikking 90/424/EEG betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                          C0M(93) 470 def.
                                         Brussel, 6   december 1993
                        Voorstel voor een
                     BESCHIKKING VAN DE RAAD
             tot wijziging van Beschikking 90/424/EEG
        betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied
                  (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                                  si
                                            TOELICHTING
Op   grond   van   de    ervaring    dient    verbetering     te   worden   gebracht    in   enkele
regelingen    die   zijn    vastgesteld     bij  Beschikking 90/424/EEG        van   de  Raad   van
26 juni 1990 betreffende bepaalde uitgaven op veterinair g e b i e d ^ 1 ) .
Dit voorstel betreft       in hoofdzaak de financiële bijdrage van de Gemeenschap aan
de programma's voor de uitroeiing van en de controle op dierziekten. Het voorziet
in :
- een tijdschema voor de verschillende werkzaamheden;
- de    indiening    van   een   jaarprogramma     door   de    Lid-Staten,    in   het   jaar  dat
   voorafgaat aan de uitvoering ervan;
- de   vaststelling     van   een   lijst   van   de  voor   het    volgende   jaar   goedgekeurde
   programma's;
- de individuele goedkeuring van de programma's;
- de vaststelling van de hoogte (in procent) van de financiële bijdrage van de
   Gemeenschap en van het maximumbedrag van de bijdrage;
- een progressieve verlaging van de vergoeding wanneer de vastgestelde termijnen
   niet in acht worden genomen.
De nieuwe regeling zou gelden voor de toekomstige programma's voor de bestrijding
van   bepaalde   zoönosen,     en  voor    de  programma's     die   worden   ingediend    voor  de
verbetering van de structuren in het kader van de interne markt.
Met betrekking     tot de urgente maatregelen moet worden voorzien                in een minimum,
beneden    hetwelk    geen   financiële     bijstand   wordt     verleend.   De    administratieve
kosten mogen niet meer bedragen dan de verschuldigde vergoeding.
Dit voorstel    heeft als zodanig geen consequenties met betrekking tot de hoogte
van de uitgaven op veterinair gebied.
Het   betreft    een    technische     verbetering    van    de    financieringsmechanismen      op
veterinair gebied.
(1) PB nr. L 224 van 18.08.1990, blz. 11
 ---pagebreak---                                          Voorstel voor een
                                    BESCHIKKING VAN DE RAAD
                         tot wijziging van Beschikking 90/424/EEG
                   betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied
  DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag         tot oprichting van de Europese                        Gemeenschap,
inzonderheid op artikel 43,
Gezien het voorstel van de Commissie^ 1 ),
Gezien het advies van het Europese Parlement* 2 ),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité^ 3 ),
Overwegende dat, op grond van de ervaring, verbetering moet worden gebracht in
bepaalde    mechanismen     die   zijn     vastgesteld   bij   Beschikking 90/424/EEG    van  de
      4
Raad( ) betreffende bepaalde uitgaven op veterinair gebied,                 laatstelijk gewij-
                                         5
zigd bij Beschikking 93/439/EEG< >;
Overwegende    dat   met   name    voor    de programma's     voor   de uitroeiing   van en de
controle    op  dierziekten,       de    programma's    voor    de  bestrijding  van   bepaalde
zoönosen    en de programma's ter verbetering van de veterinaire structuren in het
kader   van de    interne markt, moet worden voorzien              in een  tijdschema   voor de
verschillende    werkzaamheden,         in    de  indiening    door   de  Lid-Staten   van   een
Jaarprogramma     in   het    Jaar   dat     voorafgaat   aan   de  uitvoering  ervan,    in  de
vaststelling van een lijst van goedgekeurde programma's, in de vaststelling van
de hoogte (in procent) van de financiële bijdrage van de Gemeenschap en van het
maximumbedrag van de bijdrage, in een progressieve verlaging van de vergoedingen
bij niet-naleving van de vastgestelde termijnen, en in de vaststelling van een
minimumniveau voor de vergoedingen in het kader van urgente maatregelen,
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :
(1) PB  nr.  C
(2) PB  nr.  C
(3) PB   nr. C
(4) PB  nr.  L 224 van 18.08.1990, blz. 19
(5) PB   nr. L 203 van 13.08.1993, blz. 34
 ---pagebreak---                                           - 2
                                       Artikel 1
Beschikking 90/424/EEG wordt als volgt gewijzigd :
1. Er wordt een artikel 10 bis ingevoegd, luidende :
                                    "Artikel 10 bis
      De financiële bijdrage van de Gemeenschap wordt niet verleend wanneer met
      de maatregel een totaalbedrag Is gemoeid van minder dan 10.000 ecu."
2. In artikel 24 worden de leden 3 tot en met 12 gelezen :
   "3 - Uiterlijk op 1 mei van elk jaar, en voor het eerst uiterlijk op 1 mei
        1995, leggen de Lid-Staten aan de Commissie de programma's voor waarvoor
        een   financiële  bijdrage   van   de  Gemeenschap  wordt gevraagd.  Bij   deze
        gelegenheid verstrekken de Lid-Staten de nodige financiële gegevens, met
        name de geraamde kosten voor elk ingediend programma. Een programma dat
        na 1 mei wordt   ingediend, kan niet in aanmerking komen voor financiering
        in het daaropvolgende Jaar.
    4 - De Commissie onderzoekt     de   ingediende programma's zowel uit veterinair
        als   uit  financieel  oogpunt.     De  Lid-Staten  delen  de  Commissie   alle
        aanvullende gegevens mede die zij nodig acht om het programma te kunnen
        beoordelen. De periode voor onderzoek         van de programma's  loopt  af op
        1 september van elk jaar.
    5 - Elk   Jaar wordt  vóór  15 oktober    volgens de procedure van artikel 42 de
        lijst vastgesteld van de programma's waarvoor een financiële bijdrage van
        de Gemeenschap kan worden verleend       in het daaropvolgende jaar, en wordt
        voor elk programma de geraamde hoogte (in procent) en het bedrag van die
        bi jstand bepaald.
 ---pagebreak---                                         - 3 -
 6 - Elk programma dat      is opgenomen    in de   in punt 5 genoemde       lijst, wordt,
     eventueel gewijzigd in verband met het in de leden 4 en 5 bedoelde onder-
     zoek, vóór    1 december   individueel goedgekeurd volgens de procedure van
     artikel 42. Volgens      dezelfde    procedure   worden    voor   elk   programma    de
     hoogte (in procent) van de financiële bijdrage van de Gemeenschap, de
     eventuele voorwaarden voor de verlening daarvan en het maximumbedrag van
     de bijdrage vastgesteld.
 7 - Al Ie programma's worden goedgekeurd         voor een periode       van één    jaar en
     worden   ten uitvoer    gelegd op 1 januari      van elk    Jaar. Voor elk       lopend
     programma    leggen   de  Lid-Staten    vóór   1 mei   een   eerste    technische    en
     financiële   evaluatie    voor. Deze evaluatie       kan vergezeld      gaan   van een
     verzoek om verlenging      van de maatregel      overeenkomstig het bepaalde in
     lid 3. In het kader van de goedkeuring van het in lid 5 bedoelde besluit
     stelt de Commissie de Lid-Staten in kennis van de situatie.
 8 - De betal ingsaanvragen     voor   de uitgaven    die door     een Lid-Staat      in het
     kader   van een bepaald programma       zijn gedaan, worden bij de Commissie
     ingediend vóór 1 mei van het Jaar na dat waarin het programma afloopt.
     Bij   niet-naleving    van   de   vastgestelde    termijn     wordt   de   financiële
     bijdrage van de Gemeenschap        verlaagd met    20 % op     1 juni, met     40 % op
     1 juli, met 60 % op 1 augustus, met 80 % op 1 september en met 100 % op
     1 oktober.
 9 - De   Commissie   neemt   in  principe    vóór   1 oktober     een  besluit    over   de
     steunverlening en zij stelt de Lid-Staten          in elk geval      vóór 15 oktober
     van haar besluit     in kennis, in het kader van het Permanent             Veterinair
     Comité.
10 - De   Commissie    verricht,    in   samenwerking    met    de   bevoegde     nationale
     instanties, geregeld controles ter plaatse om zich van de uitvoering van
     de programma's waarvoor de Gemeenschap een financiële bijdrage verleent,
     te vergewissen.
 ---pagebreak---                                             _ 4 -
   11 - De   bepalingen   ter   uitvoering    van  dit   artikel,   en  met   name  die   ter
         uitvoering   van   I id 8,    worden   vastgesteld    volgens   de   procedure    van
         artikel 41.
   12 - Voor   de  reeds  door    de  Commissie   goedgekeurde     programma's   blijven   de
         bepalingen van artikel 24 van toepassing die golden vóór de wijziging bij
         Beschikking 93/.../EEG     van de Raad     van  ...  tot  wijziging   van  Beschik-
         king 90/424/EEG van de Raad van 26 Juni          1990 betreffende bepaalde uit-
         gaven op veterinair gebiedt*). De hierboven bedoelde programma's               lopen
         evenwel af uiterlijk op 31 december 1995."
3. Artikel 25 vervalt.
4. Artikel 26 wordt gelezen :
                                         "Artikel 26
   De  financiële middelen     die   nodig   zijn  voor  de   in deze   titel   vastgestelde
   maatregelen,   worden   elk   jaar   vastgesteld    in het   kader  van  de   begrotings-
   procedure."
5. De artikelen 30 en 31 vervallen.
6. Artikel 32 wordt gelezen :
                                         "Artikel 32
   De  leden 3 tot en met 11 van artikel 24 zijn in het kader van dit hoofdstuk
   van toepassing."
(*) PB nr. L ...
 ---pagebreak---                                        - 5 -
7. Artikel 38, lid 3, wordt gelezen :
   "3.  De leden 3 tot en met 11 van artikel 24 zijn In het kader van dit artikel
        van toepassing."
8. Artikel 40 wordt gelezen :
                                    "Artikel 40
   De betalingen worden gedaan   in ecu tegen de koers die in het Publikatieblad
   van de Europese Gemeenschappen   is bekendgemaakt op de eerste werkdag van de
   maand waarin de betalingsaanvraag is ontvangen."
                                     Artikel 2
Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
Gedaan te Brussel,                                         Voor de Raad
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                              COM (93) 470 def.
                                                  DOCUMENTEN
NL                                                                             03
                                Catalogusnummer : CB-CO-93-708-NL-C
                                                            ISBN 92-77-62737-9
 oreau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
-2985 Luxemburg