CELEX: 51977PC0442
Language: da
Date: 1977-09-23
Title: Forslag til Rådets afgørelse om intervention fra Den europæiske Socialfond til fordel for kvinder#Forslag til Rådets forordning om foranstaltninger, hvortil Den europæiske Socialfond kan yde tilskud efter en forhøjet interventionssats. (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 442
Vol. 1977/0141
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                       KOM(77)442 endelig udg.
                                                       Bruxelles , den 4 . oktober 1977
             Forslag til Rådets afgørelse om intervention fra Den europæiske
             Socialfond til fordel for kvinder
             Forslag til Rådets forordning om foranstaltninger , hvortil Den
             europæiske Socialfond kan yde tilskud efter en forhøjet interven­
             tionssats
                            ( fore lagt Rådet af . Kommissionen )
                                    / C , \y-"            \
                                        ?
                                 &             ^      ...
                                                         å
KOM ( 77) 442 endelig udg .
 ---pagebreak---     Forslag til Rådets afgørelse om intervention fra Den europæiske
    Socialfond til fordel for kvinder
                               BEG KLIN DKLSE
1.  Den etiropæiske Socialfond kunne ifølge Rådets afgørelse af 1 . februar 1971
    intervenere i henhold til artikel 5 "til fordel for foranstaltninger til
    indpasning eller genindpasning i erhvervslivet "af kvinder over 35 år der
    for første gang ønsker at udøve en erhvervsmæssig beskæftigelse , eller
    hvis fagkundskab efter en afbrydelse ikke longere svarer til de stillede
    krav . "
    Por at opnå tilskud fra Ponden skulle denne type foranstaltninger imidlertid
    enten gennemføres i ugunstige områder eller lette tilpasningen til den
    tekniske udvikling i vanskeligt stillede erhvervsgrene eller gennemføres i
    grupper af virksomheder, som er tvunget til definitivt at indstille , ned­
    sætte , eller flytte deres virksomhed.
    Disse snævre betingelser har ikke gjort det muligt for Scialfonden at igang­
    sætte en effektiv aktion til fordel for beskæftigelse af kvinder .
2 . Udviklingen på beskæftigelsesområdet , især for kvinderne, som udgør 2,6% af
    den erhvervsaktive befolkning, er i høj grad foruroligende : af 5»5 mio
    arbejdsløse , registreret i april 1977 » var 2,2 mio , dvs . 39$» kvinder;
    desuden kan der peges på, at mens arbejdsløshedstallet for mænd er steget
    med 0,9$ siden april 1976, er antallet af arbejdsløse kvinder vokset med
    næsten 15$»
    I de fleste lande rammer denne arbejdsløshed ikke blot unge men ligeledes
    i meget høj grad kvinder, som ønsker at udøve eller at genoptage erhvervs­
    mæssig beskæftigelse efter en afbrydelse , der almindeligvis skyldes deres
    opgaver i hjemmet t disse kvinder er nozmalt over 25 år.
 ---pagebreak---                                  _ 2 -
    En af de væsentligste grunde til denne situation er at finde i kvindernes
    utilstrækkelige forberedelse til erhvervslivet « Det fremgår af fælles-'
    skabsundersøgelser , som behandler de særlige vanskeligheder , som
    kvindernes "beskæftigelse rejser, at 60 til 85$ af kvinderne , afhængigt
    af hvilket land det drejer sig om , ikke har fået nogen erhvervsuddannelse
    eller ikke bruger deres •uddannelse til det arbejde , de udfører .
   Disse oplysninger gør det muligt at fastslå , et alvorligt misforhold i
   "beskæftigelsen af kvinder , og omfanget heraf gør en særlig fællesskabs-
   intervention nødvendig .
3.  Stillet over for denne situation foreslog Kommissionen i sin meddelelse til
    Rådet af 23 » marts 1977 om revision af reglerne for Den europæiske
    Socialfonds opgaver og virke"*"^ at ændre artikel 1 , stk. 2, i forordning
    2396/71 som omhandler gennemførelsesbestemmelserne for artikel 5 « Denne
    ændring skulle udvide interventionsmulighederne til fordel for kvinder ,
   bl.a. ved at fjerne de under l ) omtalte meget restriktive betingelser .
   Udvalget for Socialfonden , som er blevet rådspurgt om udkastet , har udtalt
    sig til fordel for princippet om udvidelse af interventionsmulighederne
   til fordel for kvinderne ^ Flere medlemmer har imidlertid understreget , at
    en sådan kategori af arbe jdstagere , for hvilken en række fællesskabs-
    ordninger og -regler eksisterer udmærket kan give anledning til iværk­
    sættelsen af en særlig fællesskabsaktion som fastsat i artikel 4 i den
    grundlæggende afgørelse , med henblik på at sikre balancen mellem udbud
                                                                     2)
    af og efterspørgsal efter arbejdskraft inden for Fællesskabet ' •
4» Europa-Parlamentet og Det økonomiske og sociale Udvalg har under gennem­
    gangen af Kommissionens meddelelse til Rådet understreget , at kvinderne
    er en af de mest sårbare personkategorier på arbejdsmarkedet og har er­
    klæret sig enige i en udvidelse af int ervent ionsområdet "til fordel for
    disse .
    1 ) Dok. COM(77 ) 90 endel .
    2 ) • Memorandum forelagt for Rådet af Kommissionen i februar 1975 om lige
          behandling af mandlige og kvindelige arbejdstagere ( adgang til be­
          skæftigelse , uddannelse , forfremmelse og lige arbejdsvilkår)}
        . Rådets direktiv af 9 . februar 1976 om gennemførelsen af princippet
          om ligebehandling .
 ---pagebreak--- 5 . Det europæiske Råd. erklærede sig under eit møde i Rom de» 25 . og 26 * marts 1971
    enigt i , at en aktion "burde jjåbegyndes for at medvirke til løsningen af visse'
    problemer, som specielt vedrører kvindernes beskæftigelse . Under sit møde i
    London 29 , og 30 . juni 1977 udtrykte Dot europæiske Råd sin glæde over den enig­
    hed , der var opnået den 28. juni i Rådet under 'behandlingen af "sociale spørgs­
    mål", om at forøge Socialfondens effektivitet . El.a, skal Kommissionen i nær
    fremtid forelægge forslag til udnyttelse a,f Ponden med henblik på et program ,
    der skal dreje sig om kvinderses beskæftigelsesproblemer.
    Rådet opfordrede under sin behandling af "sociale spørgsmål" den 28 . juni Kommis­
    sionen til at forelægge et forslag om udvidelse af Pondens tilskudsmuligheder i
    henhold til artikel 4 i afgørelsen af 1 . februar 1971 "til fordel for kvinder ; det
    benyttede sig således af den mulighed , som stk. 1 i artikel 4 i den grundlæggende
    afgørelse giver det , idet det dér siges , at "Pondens intervention hviler på en
    særlig afgørelse , der med kvalificeret flertal er truffet af Rådet efter forslag
    fra Kommissionen , som enten handler på eget initiativ eller efter Rådets anmod­
    ning eller efter anmodning af en eller flere af medlemsstaterne ".
o . For at kunne besvare Rådets opfordring må Kommissionen udarbejde et udkast til
    Rådets afgørelse . Eftersom Socialfonden ikke er i stand til at støtte alle de for­
    anstaltninger, som burde gennemføres i medlemsstaterne med henblik på at løse
    kvindernes beskæftigelsesproblemer, bør det område , hvor der foretages interven­
    tioner , begrænses til visse aktioner, som bedst muligt vil kunne afhjælpe og
    fjerne de særlige hindringer for beskæftigelse af kvinder. Målet linder de øjeblik­
    kelige økonomiske konjunkturer er ikke blot at bidrage til kampen mod kvindernes
    arbejdsløshed men ligeledes at bidrage til gennemførelsen af ordninger , som bedst
    vil kunne give kvinder- de betingelser , der kan sikre dem de samme beskæftigelses­
    muligheder som mænd .
7 . Pe nedenfor anførte retningslinjer adskiller sig utvivlsomt en smule fra de ideer,
    som kommer til udtiyk i Kommissionens meddelelse til Rådet : under hensyn til de
 ---pagebreak---                                                 - 4 -
   drøftelser, der har fundet sted i forbindelse med det oprindelige udkast i
   forskellige rådspurgte organer, og til at det herefter drejer sig om interven­
   tioner i henhold til artikel 4, har Kommissionen nemlig "bestræbt sig for atf'i
   trække linjerne op for en særlig fællesskabsaktion med det formål at bidrage l
   til at løse de øjeblikkelige problemer, som kvinderne støder på , således som
   der bl.a« er gjort rede for i memorandum om lige behandling af mænd og kvinder
   på beskæftigelses– og uddannelsesområdet « Det arbejde , som Kommissionen har på­
   begyndt , påpeger, at bl.a. følgende hindringer virker hæmmende på kvindernes
   adgang til erhvervsuddannelse og beskæftigelser
   – utilstrækkelig anvendelse af erhvervsvejledningen ,
   – koncentration af kvinder i et begrænset antal uddannelser og erhverv ,
   – utilstrækkelige muligheder for prospektering og anvisning af arbejde ,
   – utilstrækkelig opfølgning af det anviste arbejde «
8« Under hensyntagen til det foregående foreslår Kommissionen en aktion på følgende
   vilkår ;
   a) Kvinderne skal være over 25 år; det er nemlig fra dette tidspunkt , kvinderne
       møder de alvorligste vanskeligheder med at skaffe sig beskæftigelse , hvad
       enten det er første gang, de har erhvervsarbejde , eller de genoptager et ar­
       bejde efter en periode , hvor de har været beskæftiget i hjemmet «
   b ) Uddannelsesforanstaltningerne skal indledes med en forberedelse til erhvervs­
       livet (ajourføring af basiskundskaber, oplysning om livet inden for virksom­
       heden , om de forskellige tilbudte stillinger, osv«) og følges op af ordninger,
       som skal lette deres indpasning i et erhverv, som svarer til deres kvalifikati­
       oner« De forskellige undersøgelser og pilotforsøg i forbindelse med beskæfti­
       gelse af kvinderne , som bl«a« finansieres af Socialfonden , viser, at alle
       disse komplementære faser er nødvendige for at sikre , at den bevilgede uddan­
       nelse giver et varigt heldigt resultat «
 ---pagebreak---                                                - 5 -
                                                                                  i
                                                                                  "■l
 9* Vil man gøre det muligt at udbygge denne type foranstaltninger , er det nødven­
    digt . at Ponden også kan bidrage til at finansiere speoialiseringen af det n«|d-
                                                                                  y
    vendige personale , bl.a. når det drejer sig om pædagogiske metoder, om kend­
    skab til de særlige problemer, som beskæftigelse af kvinderne rejser , om kend^
    skab til , hvilke erhverv der ligger åbne for dem udover de traditionelle uddaajr-
                                                                                      *
    nelser, som de alt for systematisk vender sig mod «                               *
10. Artikel 3 i Rådets forordning 2396/71 , ændret ved Rådets forordning af ••••••••
    definerer de ydelser , som Fonden kan give tilskud til .
 ---pagebreak--- Rådets afgørelse om intervention fra Den europæiske Socialfond txl
fordel for kvinder
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
Under henvisning til Rådets afgørelse af 1 . februar 1971 om reformen
af Den europæiske Socialfond, ændret ved afgørelse af         særlig ar­
tikel 4 »
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
                                                        2)
lander henvisning til udtalelse fra Europas-Parlamentet    ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalgt ,
og ud fra følgende betragtninger :
Regeringscheferne , som var forsamlet i Rom den 25 . og 26 . marts 1977
enedes om "især at søge iværksat aktioner på fællesskabsplan på
tre områder : for det første at fremme foranstaltninger til løsning af
særlige problemer på arbejdsmarkedet , især ved fortsat at fremme de un­
ges og kvindernes muligheder for uddannelse og beskæftigelse ; ... Med
henblik på dette opfordrer regeringscheferne dels Kommissionen , især
til en bedre anvendelse af fællesskabsinstrumenterne ... til at ovei>-
veje , hvorledes de kan gøre deres virksomhed mere effektiv .";
beskæftigelsessituationen for arbejdsløse kvinder eller kvinder , der sø­
ger beskæftigelse , understreger nødvendigheden af en særlig fællesforan-
staltning med henblik på bedre at sikre balancen mellem udbud af og ef­
terspørgsel efter arbejdskraft inden for Fællesskabet ;
Rådets afgørelse af 1 . februar 1971 om reformen af Den europæiske Soci­
alfond , særlig artikel 5 » bar ikke bedret mulighederne for en intensiv
foranstaltning til fordel for kvindernes beskæftigelse ;
Udvalget for Den europæiske Socialfond , som er blevet hørt i forbindelse
med revisionen af reglerne for Den europæiske Socialfonds opgaver og virk­
 somhed, har erklæret sig principielt enig i en udvidelse af Fondens inter*-
ventionsmuligheder til fordel for kvinderne ;
med henblik på at overvinde de særlige hindringer i forbindelse med     be­
skæftigelse af kvinderne skal disses erhvervsuddannelse ledsages af     sup­
plerende ordninger , som skal gøre det lettere for dem dels at blive    er­
hvervsaktive og dels at Bøge en beskæftigelse , der svarer til deres   ud­
dannelse ;                                                               y
 ---pagebreak--- TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
Artikel 1                                                                  '
1 . Tilskud fra Den europæiske Socialfond i henhold til artikel 4 i Rådets
    afgørelse af 1 . februar 1971 om reformen af Fonden, ændret ved Rådets
    afgørelse af . . . , kan ydes til erhvervsuddannelsesforanstaltninger til
    fordel for kvinder over 25 år, når disse foranstaltninger ledsages af
    aktioner, der v«« forberede til erhvervslivet og af aktioner , som skal
    lette kvindernes indpasning i et erhverv, der svarer til deres uddannelse j
2 . Tilskud fra Fonden ydes ligeledes foranstaltninger til specialisering
    af erhvervsvejledere , af undervisere og af arbejdsanvisere for kvinde­
    lig arbejdskraft .
Artikel 2
De typer ydelser, som er omtalt i artikel 3 i Rådets forordning 2396/71 af
8 . november 1971 dm gennemførelse af Rådets afgørelse af 1 . februar 1971
om reformen af Den europæiske Socialfond, ændret ved forordning (EØF) nr. .
kan modtage tilskud fra Fonden i henhold til denne afgørelse .
Artikel 3
Denne afgørelse tråder i kraft ...
                                       Udfœrdiget i Bruxelles , den
                                       af Rådet
 ---pagebreak---                                        - 8 -
     Forslag til Rådets forordning om foranstaltninger , hvortil Den europæiske
     Socialfond kan yde tilskud efter en forhøjet interventionssats
                                   BEGRUNDELSE
 1 . I sin udtalelse til Rådet med henblik på revision af socialfondens opgaver
     og virksomhed var Kommissionen gået ind for, at fondens interventioner i hø­
     jere grad skulle koncentreres om beskæftigelsesproblemerne i de regioner , der
     præges af særlig alvorlig og vedvarende beskæftigelsesuligevægt eller tilbar-
     gegang inden for én eller flere økonomiske sektorer af livsvigtig betydning (l ).
     Navnlig under hensyntagen til de "begrænsede økonomiske midler, som disse regi­
     oner råder over, synes det nødvendigt , at fonden bidrager med et ekstra finan­
     sielt incitament med henblik på fremme af beskæftigelsesmulighederne og erhvervs-
     uddannelsen i disse regioner.
 2. På mødet den 28 . juni 1977 fulgte Rådet denne ide op og indføjede i stk. 3 i den
     nye artikel 8 i Rådets afgørelse af 1 . februar 1971 følgende bestemmelse : "så*-
     fremt foranstaltningerne gennemføres i regioner, der præges af en særlig alvor­
     lig og langvarig uligevægt på arbejdsmarkedet , forhøjes interventionsbeløbet med
     10%; disse regioner fastlægges af Rådet efter forslag fra Kommissionen" ( 2 ).
     Den forhøjede sats gælder ikke for regioner , der præges af tilbagegang inden for
     én eller flere fremherskende sektorer.
     Samtidig forpligtede Rådet sig til inden udgangen af 1977 at fastlægge de i den­
     ne bestemmelse omhandlede regioner , og Kommissionen blev opfordret til i forbin­
     delse med udarbejdelsen af dé forslag, der skal fremsættes desangående , navnlig
     at tage følgende regioner i betragtning * Grønland , de franske oversøiske depar­
     tementer, Irland , Nordirland og Syditalien .
     Der er tale om regioner inden for Itøllesskabet , der , som fastslået i Kommissio­
     nens meddelelse til Rådet om retningslinjerne for Fællesskabets regionalpolitik,
     trods vedvarende støttebestræbelser stadig viser sig at være meget tilbagestå­
     ende , og som kraver massive interventioner fra fællesskabets side i temmelig
     lang tid fremover ( 3)#
(1 ) Dok. COM(77 ) 90 endel . af 23« marts 1977» side 21 , samt bilag I , stk. 3.
(2 ) Afgørelse om. ændring af Rådets afgørelse af 1 . februar 1971 om reformen af Den
     europæiske Socialfond ( endnu ikke offentliggjort ).
(3 ) Dok. COM(77 ) 195 endel . af 1 . juni 1977 . stk. 38 og 39.
 ---pagebreak---                                    - 9 -
3. Efter at have kulegravet den økonomiske og sociale situation og navnlig
   beskæftigelsen i disse regioner foreslår Kommissionen , at disse regioner ,
   og kun disse , får tilskud fra fonden efter den forhøjede sats .
   De mest pålidelige indikatorer for "bruttonationalindkomsten pr. indhygger,
   befolkningsstrukturen og beskæftigelsesgraden , beskæftigelsesstrukturen og
   udviklingen i arbe jdsløshédsprocenten samt nettovandringen, viser klart vis­
   se ubestrideligt negative træk, der tilsammen er afgørende for disse regio­
   ners svaghed og strukturelle tilbageståenhed . Ud fra et geografisk synspunkt
   befinder de sig endvidere i Fællesskabets periferi , hvilket udgør en ekstra
   hindring for deres integration. I&idelig må der tages hensyn til hver af dis­
   se regioners relative vægt i den nationale økonomi , for så vidt angår ind­
   byggerantal , territorial udstrækning, erhvervsaktiviteter og –anlæg, med hen­
   blik på at vurdere mulighederne for en hurtig afhjælpning af deres situation«
   ih særintervention fra socialfonden og fra andre af Pelles skabets finansie-
   ringsinstrumenter synes så meget mere berettiget , som det for visse af disse
   områders vedkommende gælder , at de pågældende medlemsstater på grund af deres
   finansielle kapaoitet ikke selv er i stand til at løse disse problemer.
4* Anvendelse af en højere sats vil ikke , i det mindste ikke foreløbig, få no­
   gen virkninger for fondens samlede budget . Den højere sats vil heller ikke ,
   selv på længere sigt , påvirke den bestående fordeling mellem de forskellige
   typer af interventioner, eftersom både ansøgninger, der indgives i henhold
   til artikel 5 og ansøgninger, der indgives i henhold til artikel 4 i afgø­
   relsen af 1 . februar 1971 * vil kunne opnå den højere sats . Derimod vil den
   straks fra det første år for hver interventionstype gøre det muligt bedre at
   koncentrere de til rådighed stående midler om de fem prioriterede regioner.
 ---pagebreak---                                     - 10 -
Porslag -til Rådets forordning om foranstaltninger, hvortil Den europæiske
      Socialfond kan yde tilskud efter en forhøjet interventionBsats
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab,
under henvisning til Rådets afgørelse af 1 * februar 1971 om reformen af Den
europæiske Socialfond , som ændret ved Rådets afgørelse af                       ,
særlig artikel 8 ,
tinder henvisning til forslag fra Kommissionen ,
tinder henvisning til udtalelse fra Europar-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger *
Med henblik på anvendelse af artikel 8 , stk. 3, i Rådets afgørelse af 1 . fe­
bruar 1971 « som ændret ved afgørelse af                     t er det nødvendigt
at fastlægge de regioner , der præges af en særlig alvorlig og langvarig ulige­
vægt på arbejdsmarkedet , og hvor der for foranstaltninger, der gennemføres
med tilskud fra socialfonden , gælder en forhøjet interventionssatsj
disse regioner skal fastlægges navnlig under hensyntagen til den grad af den
underudvikling, der præger deres økonomiske og sociale situation , deres perife­
riske beliggenhed i Fællesskabet og den vægt , de har i den nationale økonomi –
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                  Artikel 1
Foranstaltninger, der gennemføres på Grønland , i de franske oversøiske depar­
tementer , i Irland , i . Nordirland og i Syditalien , modtager tilskud efter den
forhøjede sats , der omhandles i artikel 8 , stk* 3 , i Rådets afgørelse af 1 * fe­
bruar 1971 , som ændret ved afgørelse af                       •
                                  Artikel 2
Nærværende forordning træder i kraft samme dag som Rådets afgørelse om ændring
af afgørelsen af 1 « februar 1971 om reformen af Den europæiske Socialfond «
Udfærdiget i                     , den
                                                 På Rådets vegne
                                                    Formand
 ---pagebreak---                            FINANSIERINGSOVERSIGT
FORSLAG TIL RSDETS AFGØRELSE OM INTERVENTION FRA DEN EUROPÆISKE SOCIALFOND
TIL FORDEL FOR KVINDER
1 . Budgetpost : Artikel 505
2 . Budgetpostens tekst :
     Foranstaltninger til fordel for kvinder .
3 . Retsgrundlag :
     Afgørelse som skal træffes af Rådet i henhold til artikel 4 i den grund­
     læggende afgørelse af 1 . februar 1971 ( 71 / 66/ EøF ). ( Forslag forelagt for
     Kommissionen den 21 . september 1977 ).
4 . Formå l :
     Bedre beskæftigelsesmuligheder og fremme af arbejdstagernes geografiske
     og faglige bevægelighed
     ( artikel 123 i traktaten ).
     Særligt formål : at fremme indpasningen af kvinder over 25 år i erhvervs­
     livet .
5 . Bevi llinger :
   . Den forpligtelsesbevilling , som skal optages på budgettet for 1978, er
     på 8 mio ERE . Tidsplanen for udbetalingerne ser således ud :
     Som det er tilfældet for Fondens øvrige interventioner , skal udbetalingerne
     strække sig over flere år . Det er tanken , at de skal foretages med hurtigere
     mellemrum under hensyntagen til det forslag om udbetaling af forskud , som al­
     lerede er forelagt for Rådet . For 1978 vil bevillingerne blive opført på bud­
     gettet ved hjælp af en ændringsskrivelse til det foreløbige budgetforslag
     for 1978 .
     Flerårige overslag :
     De øjeblikkeligt tilgængelige tal viser følgende udvikling :
     Beregning :
     På grund af de planlagte foranstaltningers nyskabende karakter bør bevil­
     lingernes omfang det første år forblive relativt beskedent . Under hensyn­
     tagen til Fondens erfaring med hensyn til interventionsomkostninger forven­
     tes det , at man med de midler , der er afsat til " foranstaltninger til fordel
     for kvinder", vil kunne finansiere uddannelseskurser af en gennemsnitlig va­
     righed på 4 måneder for ca . 6.000 personer til 330 ERE i gennemsnit pr . må­
     ned , heri ed indbefattet-udgifter 'til spécial uddannelse af personalet .
 ---pagebreak---                                                                        /
                             - 12 -
B. FORSLAG TIL RaDETS FORORDNING OM FORANSTALTNINGER , HVORTIL DEN EUROPÆISKE
   SOCIALFOND KAN YDE TILSKUD EFTER EN FORHØJET INTERVENTIONSSATS
   Indførelsen af en forhøjet interventionssats vil ikke i sig selv få ind­
   flydelse på det samlede omfang af Fondens bevillinger . Den vil tværtimod
   for de forskellige interventionskategorier føre til en yderligere økonom­
   isk stimulering til igangsættelse af foranstaltninger særlig på erhvervs-
   uddannelsesområdet i de 5 regioner med prioritet , som omtales i dette for­
   slag .