CELEX: 
Language: et
Date: 2019-10-09 00:00:00
Title: KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 teatavate registreerimis- ja andmevahetussätete kohaldamise kohta pärast faasiainete lõpliku registreerimistähtaja möödumist

KOMISJONI RAKENDUSMÄÄRUS (EL) …/…,
            
            
               9.10.2019,
            
            
               Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1907/2006 teatavate registreerimis- ja andmevahetussätete kohaldamise kohta pärast faasiainete lõpliku registreerimistähtaja möödumist 
            
            
               (EMPs kohaldatav tekst)
            
            
               EUROOPA KOMISJON,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrust (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ),
                  1
                eriti selle artiklit 132,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Selleks et vältida ametiasutuste ja füüsiliste või juriidiliste isikute liigset koormamist seoses selliste ainete registreerimisega, mis juba olid siseturul määruse (EÜ) nr 1907/2006 jõustumise ajal, on kõnealuse määruse artikliga 23 kehtestatud faasiainete jaoks üleminekukord. Sellest tulenevalt sätestati selliste ainete registreerimiseks mitu erinevat üleminekuperioodi. Vastavalt kõnealuse määruse artikli 23 lõikele 3 lõppes üleminekukorra kohane lõplik registreerimistähtaeg 1. juunil 2018.
            
            
               (2)Selleks et tagada selliste turuosaliste võrdsus, kes toodavad või lasevad turule faasi- ja mittefaasiaineid, on vaja täpsustada, kuidas kohaldatakse pärast üleminekukorra lõppemist sätteid, millega on kehtestatud soodustingimused faasiainete registreerimiseks. Seepärast tuleks selliste sätete jaoks kehtestada asjakohane, mõistlik ja selge tähtaeg, pärast mida neid sätteid kas enam ei kohaldata või kohaldatakse ainult teatavatel juhtudel. 
            
            
               (3)Määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 3 lõikes 30 on sätestatud tingimused faasiainete aastase koguste arvutamiseks, võttes aluseks kolme eelneva kalendriaasta keskmist tootmis- või impordimahtu. Selleks, et turuosalistel oleks piisavalt aega oma arvutusmeetodites vajalike kohanduste tegemiseks, tuleks esimese meetmena jätkata esialgu nende tingimuste kohaldamist kuni kindlaks määratud lõppkuupäevani (esimene meede). Selleks et võtta arvesse määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 3 lõikes 30 sätestatud mõistet „aasta“, on asjakohane kehtestada lõpptähtaeg käesoleva kalendriaasta lõpuks (31. detsember 2019).
            
            
               (4)Kooskõlas seadusandja kavatsusega vähendada väikestes kogustes esinevate ainete registreerimiskohustuse võimalikku mõju, on määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 12 lõike 1 punktis b sätestatud leebemad teabenõuded teatavate väikestes kogustes esinevate faasiainete registreerimiseks, tingimusel et need ei vasta määruse (EÜ) nr 1907/2006 III lisas esitatud kriteeriumidele. Vastavalt kõnealuse määruse artikli 23 lõikele 3 tuleb need väikestes kogustes esinevad faasiained registreerida 1. juuniks 2018 sätestatud registreerimistähtajaks. Selleks et tagada võrdne kohtlemine registreerijate puhul, kes oma toimiku kooskõlas artikli 12 lõike 1 punktiga b registreerivad või seda ajakohastavad, tuleks teise meetmena jätkata selle sätte kohaldamist ka pärast 1. juunit 2018. 
            
            
               (5)1. juunil 2018 lakkasid ametlikult toimimast aineteabe vahetuse foorumid (SIEF). Kuid kolmanda meetmena peaks registreerijatel olema jätkuvalt kohustus andmeid jagada ja registreerijaid tuleks julgustada kasutama sarnaseid mitteametlikke teabevahetusplatvorme, et täita oma jätkuvat registreerimise ja andmete jagamise kohustust nii määruse (EÜ) nr 1907/2006 kui ka komisjoni rakendusmääruse (EL) 2016/9
                  2
                alusel.
            
            
               (6)Neljanda meetmena on asjakohane sätestada, et potentsiaalselt registreerijalt, kes on faasiaine vastavalt määruse (EÜ) nr 1907/2006 artiklile 28 eelregistreerinud, ei nõutaks kuni konkreetse lõppkuupäevani kõnealuse määruse artiklis 26 sätestatud järelepärimiskohustuse täitmist, sest järelepärimise eesmärk on eelregistreerimise käigus juba täidetud.
            
            
               (7)Tuleb tagada, et andmejagamisvaidlused oleksid selgelt tuvastatavad. Määruse (EÜ) nr 1907/2006 artiklis 30 sätestatud andmete jagamise eeskirju tuleks seetõttu kohaldada kuni kindlaks määratud lõppkuupäevani. Pärast seda lõppkuupäeva tuleks kohaldada ainult kõnealuse määruse artiklites 26 ja 27 sätestatud andmejagamisnorme. 
            
            
               (8)Käesoleva määrusega ettenähtud meetmed on kooskõlas määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 133 kohaselt asutatud komitee arvamusega,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               Faasiainete koguste arvutamine 
            
         
         
            
               Määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 3 lõikes 30 sätestatud konkreetset faasiainete aastakoguse arvutusmeetodit kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2019. Kui registreerija on aine registreerimise lõpetanud, arvutab ta seejärel oma aine koguse kalendriaasta kohta vastavalt määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 3 lõikele 30.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Registreerimisnõuded teatavate väikestes kogustes esinevate faasiainete puhul
            
            
               Faasiainete suhtes määruses (EÜ) nr 1907/2006 sätestatud üleminekukorra kehtivuse lõppemine ei mõjuta kõnealuse määruse artikli 12 lõike 1 punkti b kohaldamist.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Andmete jagamise kohustus pärast registreerimist
            
            
               Pärast aine registreerimist peavad registreerijad, sealhulgas need, kes esitavad andmeid ühiselt koos teiste registreerijatega, täitma oma andmejagamiskohustusi õiglasel, läbipaistval ja mittediskrimineerival viisil, nagu on täpsustatud määruse (EÜ) nr 1907/2006 III jaotises ja rakendusmääruses (EL) 2016/9. Selleks võivad registreerijad kasutada määruse (EÜ) nr 1907/2006 artiklis 29 osutatud teabevahetusfoorumitega sarnaseid mitteametlikke teabevahetusplatvorme.
            
            
               Artikkel 4
            
            
               Faasiainetega seotud järelepärimiskohustus ja andmete jagamise kohustus
            
            
               1.
                     Kui määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 30 kohaselt peetavate ja andmete jagamist käsitlevate läbirääkimiste tulemusena ei jõuta kokkuleppele, kohaldatakse kõnealuse artikli sätteid ainult kuni 31. detsembrini 2019. 
            
            
               2.
                     Pärast 31. detsembrit 2019 ei kehti enam määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 28 kohane eelregistreerimine ning kõigi faasiainete suhtes kohaldatakse artikleid 26 ja 27.  
            
            
               Artikkel 5
            
            
               Jõustumine
            
            
               Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
            
            
               Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
            
            
               Brüssel, 9.10.2019
            
            
               
                     Komisjoni nimel
               
               
                     president
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EÜT L 396 30.12.2006, lk 1.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Komisjoni 5. jaanuari 2016. aasta rakendusmäärus (EL) 2016/9 andmete ühise esitamise ja jagamise kohta kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1907/2006, mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) (ELT L 3, 6.1.2016, lk 41).