CELEX: 32020R0750
Language: nl
Date: 2020-06-05 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/750 van de Commissie van 5 juni 2020 tot vaststelling van een procedure voor de verlenging van de in Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 vastgestelde overgangsperiode voor de toepassing van het systeem van geregistreerde exporteurs in sommige begunstigde landen van het stelsel van algemene preferenties

8.6.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 178/21
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/750 VAN DE COMMISSIE
         van 5 juni 2020
         tot vaststelling van een procedure voor de verlenging van de in Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 vastgestelde overgangsperiode voor de toepassing van het systeem van geregistreerde exporteurs in sommige begunstigde landen van het stelsel van algemene preferenties
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en van de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (1), en met name artikel 66, onder a),
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (2) bevat de in artikel 64, lid 1, van Verordening (EU) nr. 952/2013 bedoelde procedureregels die de vaststelling in de Unie van de preferentiële oorsprong van goederen vergemakkelijken, met inbegrip van de procedurele oorsprongsregels voor de toepassing van het stelsel van algemene tariefpreferenties (hierna “SAP” genoemd) van de Unie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Krachtens artikel 79, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 moeten alle SAP-begunstigde landen het systeem van geregistreerde exporteurs (hierna “het REX-systeem” genoemd) uiterlijk vanaf 30 juni 2020 toepassen voor de certificering van de preferentiële oorsprong in het kader van het SAP. Na die datum mogen de bevoegde autoriteiten van deze landen geen certificaten van oorsprong, formulier A, meer afgeven.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Om de verspreiding van het coronavirus COVID-19, dat op 11 maart 2020 door de Wereldgezondheidsorganisatie tot pandemie werd uitgeroepen, te beperken, is een reeks ongeziene maatregelen ingevoerd, met name maatregelen betreffende beperking en sociale onthouding. Deze maatregelen hebben ook gevolgen gehad voor het personeel van ondernemingen en overheden in SAP-begunstigde landen dat betrokken is bij het beheer van de SAP-oorsprongsprocedures en de instelling en exploitatie van het REX-systeem, hetgeen een negatief effect heeft gehad op de reguliere werkprocedures, de productie en de handel.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     In het besef van de gevolgen voor handelspartners hebben de Commissie en de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid plannen voor een robuuste en gerichte respons van de Unie uitgestippeld ter ondersteuning van de inspanningen van de partnerlanden om de COVID-19-pandemie aan te pakken. Die plannen zijn opgenomen in een gezamenlijke mededeling over de wereldwijde reactie van de EU op COVID-19 (3).
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Vanwege de COVID-19-pandemie ondervinden sommige van de SAP-begunstigde landen ernstige moeilijkheden om de termijn van 30 juni 2020 voor de toepassing van het REX-systeem in acht te nemen. Begunstigde landen waarin het REX-systeem niet kon worden uitgerold of gebruikt vanwege de pandemie, moeten gebruik kunnen maken van een verlenging van de overgangsperiode.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Aangezien een dergelijke verlenging een uitzonderlijke maatregel zou zijn die een afwijking betekent van de maximale duur van de in Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 vastgestelde overgangsperiode, moet het begunstigde land de kennisgeving van de behoefte aan verlenging vergezeld doen gaan van een degelijke motivering van de noodzaak om de overgangsperiode te verlengen, alsook van een werkplan waarin wordt aangegeven hoe het land het REX-systeem volledig zal toepassen aan het einde van de geplande verlengde overgangsperiode. Indien de overgangsperiode voor de toepassing van het REX-systeem wordt verlengd, moet die verlenging om diezelfde redenen van beperkte duur zijn.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Er moet een rapportagemechanisme worden ingesteld om ervoor te zorgen dat de begunstigde landen waarvoor de overgangsperiode is verlengd hun voorbereidingen voor de toepassing van het REX-systeem voortzetten teneinde aan de nieuwe termijn te voldoen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Gezien de moeilijkheden die bepaalde begunstigde landen ten gevolge van de COVID-19-pandemie ondervinden bij het nakomen van hun verplichtingen, dient deze verordening met spoed in werking te treden.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité Douanewetboek,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            
               (1)   In afwijking van artikel 79, lid 4, van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 kan een begunstigd land van het stelsel van algemene preferenties dat, als gevolg van de COVID-19-pandemie, moeilijkheden ondervindt om de in de artikelen 70 en 72 van die uitvoeringsverordening vastgestelde verplichtingen na te komen of om het proces van registratie van zijn exporteurs uiterlijk op 30 juni 2020 te voltooien, kennis geven van de noodzaak van verlenging van de overgangsperiode voor de toepassing van het REX-systeem.
            
            
               (2)   De in lid 1 bedoelde kennisgeving wordt uiterlijk op 15 juli 2020 schriftelijk bij de Commissie ingediend. In de kennisgeving wordt toegelicht waarom een verlenging van de overgangsperiode in verband met de COVID-19-pandemie noodzakelijk is. Bij de kennisgeving wordt een werkplan gevoegd met gedetailleerde informatie over de wijze waarop het kennisgevende land voornemens is het REX-systeem uiterlijk op 31 december 2020 volledig toe te passen.
            
            
               (3)   Wanneer de overeenkomstig lid 1 gedane kennisgeving voltooid is, wordt de overgangsperiode voor de toepassing van het REX-systeem door het betrokken begunstigde land verlengd tot 31 december 2020.
            
            
               (4)   De Commissie publiceert op haar website een lijst van de begunstigde landen waarvoor de overgangsperiode is verlengd.
            
            
               (5)   Tot 31 december 2020 blijven de bevoegde autoriteiten van een begunstigd land waarvoor de overgangsperiode overeenkomstig de leden 1 tot en met 4 is verlengd, certificaten van oorsprong, formulier A, afgeven op verzoek van exporteurs die nog niet zijn geregistreerd op het ogenblik van de aanvraag van het certificaat.
            
         
         
            Artikel 2
            Elk begunstigd land waarvoor de overgangsperiode overeenkomstig artikel 1 is verlengd, dient uiterlijk op 30 september 2020 bij de Commissie een verslag in waarin de voortgang bij de uitvoering van het in artikel 1, lid 2, bedoelde werkplan wordt beschreven, en waarin wordt ingegaan op alle corrigerende maatregelen die nodig zijn om te voldoen aan de termijn van 31 december 2020 voor de toepassing van het REX-systeem.
         
         
            Artikel 3
            Deze verordening treedt in werking op de dag van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 5 juni 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).
         
            (3)  JOIN(2020) 11 final, Gezamenlijke mededeling aan het Europees Parlement, de Raad, het Europees Economisch en Sociaal Comité en het Comité van de Regio’s — Mededeling over de wereldwijde EU-respons op COVID-19.