CELEX: 51993PC0469
Language: nl
Date: 1993-12-06
Title: Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, van Resolutie nr. 47 van de Deskundigengroep Douanevraagstukken in verband met het vervoer van de Economische Commissie voor Europa (ECE) betreffende de invoering van een aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt

COMVIISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                              C0M(93) 469 de f.
                                              Brussel, 6 december 1993
                              Voorstel voor een
                             8E31UIT VAN pe RAAD
  tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, van Resolutie nr. 47 van de
  Deskundigengroep Douanevraagstukken In verband met het vervoer van de
  Economische Commissie voor Europa (ECE) betreffende de invoering van een
  aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt
                        (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---                                                                                      t.
                                     TOELICHTING
De Douaneovereenkomst        inzake het    internationale vervoer       van goederen
onder dekking van carnets TIR (TIR-overeenkomst), die op 14 december
1975   te   Genève   werd    ondertekend,     werd   namens    de   Gemeenschap  bij
Verordening     (EEG)    nr.   2112/78    van   de   Raad   van   25   Juli  1978<1)
goedgekeurd en is op 20 Juni 1983 in werking getreden.
Op  2   Juli   1993   heeft    de  Werkgroep    Deskundigen     Douanevraagstukken/
Vervoer    van  de  Economische     Commissie    voor    Europa   Resolutie  nr. 47
aangenomen betreffende de invoering van een aanvullend Carnet TIR dat
een hogere garantie biedt.
Aanleiding van deze resolutie          is de recente stijging van het aantal
fraudegevallen bij het vervoer van alcohol en tabak onder dekking van
een carnet TIR. Als maatregelen hiertegen wordt een verhoging van de
garanties voorgesteld door de nationale organisaties die zich voor het
vervoer van deze produkten garant stellen.
De diensten van de Commissie en de Lid-Staten van de Gemeenschap hebben
zeer   actief    en    in  nauwe    samenwerking      aan   de   opstelling   en  de
goedkeuring    van   deze    tekst   door   de  Werkgroep     medegewerkt,   waaruit
blijkt    hoeveel   waarde      de  Gemeenschap     aan    de   aanvaarding   en  de
tenuitvoerlegging van deze resolutie hecht.
Het besluit tot amivaai ding van «Je i non lul IR dloiil /•» c,|nio.||y m. .yo | | 11>
te worden genomen om de politieke           impact van de aanvaarding van deze
resolutie namens de Gemeenschap als partij bij de TIR-Overeenkomst van
1975 te versterken.
Conclusie
De   Commissie     stelt     de    Raad    voor    Resolutie     nr.    47  van   de
Deskundigengroep Douanevraagstukken          in verband met het vervoer van de
Economische Commissie voor Europa van 2 Juli 1993 namens de Gemeenschap
te aanvaarden.
(1) PB nr. L 252 van 14.09.1978
 ---pagebreak---                                                                          3
                               Voorstel voor een
                              BESLUIT VAN DE RAAD
tot aanvaarding, namens de Gemeenschap, van Resolutie nr. 47 van de
Deskundigengroep Douanevraagstukken in verband met het vervoer van de
Economische Commissie voor Europa (ECE) betreffende de invoering van een
aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt.
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap, inzonderheid
op ar t i keI 113,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat Resolutie nr. 47 bepalingen bevat die enerzijds op de correcte
toepassing van de TIR-Overeenkomst zijn gericht en anderzijds op de verhoging
van de garantie bij het vervoer van bepaalde categorieën goederen die grotere
frauderisico's met zich brengen wat de dekking van de verschuldigde rechten en
andere heffingen betreft;
Overwegende dat deze Resolutie voor de Gemeenschap van het grootste belang is;
dat deze derhalve moet worden aanvaard en onmiddellijk in werking moet treden,
BESLUIT:
                                   Artikel 1
Resolutie nr. 47 van de Werkgroep Deskundigen Douanevraagstukken/Vervoer van
de Economische Commissie voor Europa van 2 Juli 1993 betreffende de invoering
van een aanvullend Carnet TIR dat een hogere garantie biedt, wordt namens de
Gemeenschap aanvaard en treedt onmiddellijk in werking.
De tekst van de resolutie is bij dit besluit gevoegd.
 ---pagebreak---                                                                          M
                                  Artikel 2
De Voorzitter van de Raad wijst de persoon aan die is gemachtigd de
Uitvoerend Secretaris van de Economische Commissie voor Europa mededeling te
doen van de aanvaarding door de Gemeenschap, met onmiddellijke
inwerkingtreding, van de in artikel.1 genoemde resolutie.
Gedaan te Brussel,                      Voor de Raad,
                                        De Voorzitter
 ---pagebreak---                   Invoering van een aanvullend carnet TIR                 ^
                       dat een hogere garantie biedt
                              Résolut ie nr. 47
            Aangenomen op 2 juli 1993 door de werkgroep EEG/VN
            douanevraagstukken die zich bezighoudt met vervoer
    De werkgroep douanevraagstukken die zich bezighoudt met vervoer.
De nadruk leggend op het belang van een goed functioneren van de
Douaneovereenkomst   inzake het internationale vervoer van goederen onder
dekking van carnets TIR (TIR-Overeenkomst van 1975) ter
vergemakkelijking van het internationale vervoer met wegvoertuigen,
Bezorgd over de recente stijging van het aantal fraudegevallen die de
in de TIR-Overeenkomst van 1975 voorziene maatregelen ter
vergemakkelijking in gevaar kunnen brengen,
Zich bewust van de problemen waarvoor de internationale keten van
organisaties die passende garanties geven voor goederen die vanuit
douane-oogpunt een hoog risico dragen, zich gesteld ziet,
Overwegende dat een zo spoedig mogelijke goedkeuring van een carnet TIR
met een hoge garantie voor alcohol en tabak een bijdrage zal leveren
aan de oplossing van deze problemen,
Gelet op het bepaalde in bijlage 1 en bijlage 6 (toelichting 0.8.3) van
de TIR-Overeenkomst van 1975,
Besluit met eenparigheid van stemmen tot de volgende voorlopige
maatregelen die gelden in de periode tot aan de inwerkingtreding van de
desbetref/ende wijzigingen van de TIR-Overeenkomst van 1975, mogelijk
in de loop van 1994:
     In geval van vervoer van alcohol en tabak, waarover hieronder
    nadere gegevens worden vermeld, wordt de douane-autoriteiten
    aanbevolen het bedrag dat maximaal geëist kan worden van de zich
    garant stellende maatschappijen te verhogen tot een bedrag dat
    overeenkomt met 200.000 Amerikaanse dollars:
 ---pagebreak---                                                                          6
 (1) Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcohol-volumegehalte van
     80% vol of meer (GN-code: 22.07.10)
 (2) Ethylalcohol, niet gedenatureerd, met een alcohol-volumegehalte van
     minder dan 80% vol; gedistilleerde dranken, likeuren en andere
     dranken die gedistilleerde alcohol bevatten; samengestelde
     alcoholische preparaten van de soort gebruikt voor de vervaardiging
     van dranken (GN-code 22.08)
 (3) Sigaren en cigarillo's, tabak bevattend (GN-code: 24.02.10)
(4) Sigaretten, tabak bevattend (GN-code: 24.02.20)
 (5) Rooktabak, ook indien tabakssurrogaten bevattend, ongeacht in welke
     verhouding (GN-code 24.03.10)
 In geval van vervoer van bovenbedoelde alcohol- en tabakprodukten eist
de douane dat het vervoer plaatsvind onder geleide van de carnets TIR,
waarvan omslag en alle delen voorzien zijn van de duidelijk leesbare,
vetgedrukte vermelding: "TABAC/ALCOOL" of "TOBACCO/ALCOHOL". Een
bladzijde zal in deze carnets worden ingevoegd voor de vermelding van
nadere gegevens over de volgens bovenstaande bepalingen gegarandeerde
categorieën tabak en alcohol;
De oude carnets TIR met de vermelding "TABAC" en de handtekening van de
heer Wester ink zijn niet langer geldig;
Verzoekt de Internationale wegvervoerorganisatie (IRU), de zich garant
stellende nationale maatschappijen en de douane-autoriteiten alle
nodige maatregelen te nemen om de invoering van het carnet TIR
"Tabac/alcool" met ingang van 1 september 1993 te verzekeren.
Verzoekt de overeenkomstsluitende partijen van de TIR-Overeenkomst van
1975 het Uitvoerend Secretariaat van de Economische Commissie voor
Europa van de Verenigde Naties voor 1 september 1993 mede te delen of
zij de carnets TIR "Tabac/alcool" aanvaarden;
Verzoekt het Uitvoerend Secretariaat van de Economische Commissie voor
Europa van de Verenigde Naties alle overeenkomstsluitende partijen van
de TIR-Overeenkomst van 1975 te informeren omtrent de aanvaarding van
het carnets TIR "Tabac/alcool".
 ---pagebreak---                                                                                     ^
                                                                      ISSN 0254-1513
                                                                COM(93) 469 def.
                                                    DOCUMENTEN
NL                                                                               02
                                  Catalogusnummer : CB-CO-93-686-NL-C
                                                              ISBN 92-77-62539-2
!.îureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg