CELEX: 51970PC0073
Language: nl
Date: 1970-02-04
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD betreffende de bereiding van en de handel in voor menselijke voeding bestemde verduurzaamde melk (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 73
Vol. 1970/0009
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                                               COM(70)73 def.
                                              Brussel . 4 februari
            VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE    RAAD
            "betreffende de "bereiding van en de handel
                in voor menselijke voeding bestemde
                        verduurzaamde melk
              (Door de Commissie bij de Raad ingediend)
C0M(70 ) 73 def.
 ---pagebreak---                 Voorstel voor een verordening van de Raad
        betreffende de bereiding van en de handel in voor
        menselijke voeding bestemde verduurzaamde melk
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN .
                    i      -     l
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
Gemeenschap , inzonderheid op artikel kj ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat in de wettelijke en bestuursrechtelijke bepa­
lingen van de lid-staten de verschillende categorieën voor men­
selijke voeding bestemde ingedikte melk en melkpoeder worden
omschreven , de samenstelling en behandeling van deze produkten
wordt bepaald en de aanduidingsvoorschriften worden vastgesteld }
Overwegende dat 'de thans bestaande verschillen tussen deze wet­
gevingen het vrije verkeer- van deze produkten belemmeren en voor
de ondernemingen ongelijke concurrentievoorwaarden kunnen schep­
pen } dat het bijgevolg noodzakelijk is de kenmerken van deze
produkten en de behandelingen welke zij kunnen ondergaan , in ge-
meenschapsverband te bepalen , voor deze produkten bepaalde bena­
mingen vast te stellen en voor te schrijven welke aanduidingen
op de recipiënten of verpakkingen moeten worden aangebracht }
Overwegende dat de vaststelling van de voor verduurzaamde melk
geldende criteria van hygiënische en microbiologische aard ,
alsmede de vaststelling van de wijze van bemonstering en van de
analysemethoden voor de controle op de samenstelling en de be­
reidingswijze van deze produkten , uitvoeringsmaatregelen zijn
van technische aard waarvan de vaststelling aan.de Commissie
dient te worden toevertrouwd om de procedure te vereenvoudigen
en te bespoedigen ;
 ---pagebreak--- Overwegende dat in alle gevallen waarin de Raad de Commissie
bev^g^frevienn verleent voor de uitvoering van de voorschrif­
ten op het gebied van levensmiddelen , in een procedure dient
te worden voorzien waarbij een nauwe samenwerking tussen de
lid-staten en de Commissie in het bij besluit van de Raad van
13 november 1969 ( l) ingestelde Permanent Comité voor levens­
middelen tot stand wordt gebrachtj
Overwegende dat voor de bereiding van ingedikte melk of
ingedikte melk zonder toegevoegde suiker , met een vetgehalte
van ten minste 7,8 gewichtspercenten en een totaal gehalte
aan van melk afkomstige droge stof van ten minste 25,9 ge­
wichtspercenten in bepaalde lid-staten een wijziging van de
bereidingswijze vereist is , zodat moet worden voorzien in
een overgangsperiode om de noodzakelijke aanpassingen moge­
lijk te maken ,
HEEFT 'DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD 1
                           Artikel 1
1 . In deze verordening wordt verstaan onder :
    a ) Gedeeltelijk gedehydreerde melk
         Het vloeibare produkt , rechtstreeks verkregen door het
         gedeeltelijk onttrekken van het water aan melk , aan
         geheel of gedeeltelijk afgeroomde melk of aan een -
         mengsel van deze produkt en , eventueel met toegevoegde
       ■ verse room .
    b ) Gedehydreerde nelk
         Melkpoeder , rechtstreeks verkregen door het onttrekken
         van het water aan melk , aan geheel of gedeeltelijk af­
         geroomde melk , aan room of aan een mengsel van deze
         produkten , met een vochtgehalte van minder dan 5 ge–
         wichtspercenten »
2 , Gedeeltelijk gedehydreerde melk en gedehydreerde melk
    komen voor in een van de in de bijlage vermelde vormen »
 ---pagebreak---                                  ■3
                             Artikel 2
De 'in de bijlage , lid 1 , sub a) tot en met e ) , en lid 2 , sub a)
tot en met d ) , bedoelde benamingen mogen alleen wórden gebruikt
voor de aldaar omschreven produkten en zij moeten in de handel
worden gebruikt voor de aanduiding van die produkten .
                             Artikel 3
1 . Voor de bereiding van de in de bijlage , lid 1 , sub a) en b ) ,
    omschreven produkten is uitsluitend toegestaan de behandeling
    met s
                    natrium-en kaliumbicarbonaten
    E 331           natriumcitraten ( natriumzouten van citroenzuur )
    E 332           kaliumcitraten (kaliumzouten van citroenzuur )
    E 339           natriumorthofosfaten ( natriumzouten van orthcfe»-
                     forzuur )
    E 3^0           kaliumorthofosfaten ( kaliumzouten van orthofos–
                     forzuur ) calciumchloride
    E k50           natrium-en kaliumpolyfosfaten
                    a) dipolyfosfaten
                        aa) dinatrium- dipolyfosfaat
                        bb ) tetranatrium-dipolyfosfaat
                    b ) pentanatrium-tripolyfosfaat
                    c ) acyclische hogere polyfosfaten waarvan de
                        polymerisatie graad gelijk is aan of lager
                        dan 6
                        aa) van natrium
                        bb ) van kalium
    op voorwaarde dat de totale hoeveelheid toegevoegde stoffen
    in het eindprodukt niet hoger is dan
    - 0,2 gewichtspercent vpor de produkten waarvan de totale
     'hoeveelheid droge stof niet meer bedraagt dan 28 %
    - Oj3 gewichtspercent voor de produkten waarvan de totale
       hoeveelheid droge stof meer bedraagt dan 28%.
2. Voor dé bereiding van de in de bijlage , lid 1 , sub b) tot
    en met e) , omschreven produkten is uitsluitend toegestaan de
    behandeling met :
    a) de in lid 1 genoemde stoffen r- op voorwaarde dat de totale
        hoeveelheid daarvan in het eindprodukt niet hoger is dan
        0,2 gewiihtspercent }
    b)' lactose voor het opwekken van kristallisatie ;
    c) tricalciumfosfaat vermengd net lactose in een verhouding
        van niet meer dan 10 % van het lactosegehalte »         ,
 ---pagebreak---                              - k -
3 » Voor de bereiding van de in de bijlage , lid 2 , sub a ) tot
    en uot cl ) , omschreven produkten is uitsluitend toegestaan
    de behandeling mfeti :
    a) de in lid 1 genoemde stoffen , op voorwaarde dat de to­
         tale hoeveelheid daarvan in het eindprodukt niet hoger
         is dan 0,5 gewichtspercent , waarvan ten hoogste 0,2
         gewichtspercent natrium-en calciumbicarbonaten ;
    b ) 1-ascorbinezuur (E 300 ) in een maximale dosis van 0,03 ,
         gewichtspercent .
b , Ingeval in de benaming van de in de bijlage , lid 2 , sub a) ,
    c ) en d) , omschreven produkten wordt verwezen naar de on­
    middellijke oplosbaarheid , is voor de bereiding van deze
    produkten bovendien het gebruik toegestaan van lecithinen
    ( E 322) in een maximale dosis van 0,5 gewichtspercent .
5 » De in de leden 1 tot en met 3 bedoelde behandeling met na­
    trium- en kaliumbicarbonaten mag niet tot gevolg hebben
    dat de op deze wijze behandelde produkten lactaten bevatten
    in een technisch te bepalen hoeveelheid »
    De analysemethode voor de controle op deze bepaling wordt
    vastgesteld volgens de procedure van artikel 7 »
                            Artikel k
1 , Onverminderd de maatregelen die door de Gemeenschap op het
    gebied van de aanduiding van levenssiiddelen moeten worden
    getroffen , mogen de in de bijlage , lid 1 , sub a) tot en met
    e ) , en lid 2 , sub a) tot en met d ) , omschreven produkten
    slechts in het handelsverkeer gebracht worden , wanneer op de
    recipiënten of op de etiketten goed zichtbaar , duidelijk
    leesbaar en onuiiwisbaar de hiernavolgende vermeldingen zijn
    aangebracht 5
    a ) de benaming die daarvoor krachtens artikel 2 mag worden
         gebruikt , gevolgd door de aanduidingen
                                                          • •/ » « •
 ---pagebreak---    -"bestemd voor de levensmiddelenindustrie ", voor de
     produkten omschreven in de bijlage , lid 1 , sub c) ,
     eerste streepje , en sub e ) , eerste streepje ,
   -" onmiddellijk oplosbaar " en een aanduiding waaruit
     blijkt dat lecithinen zijn gebruikt , indien van. de in
     artikel 3 , lid 4 , bedoelde mogelijkheid gebruik is
     gemaakt ;
 b)het nettogewicht , uitgedrukt in gram of kilogram ;
 c)het gewichtspercentagè vetstof in het eindprodukt , be­
   halve voor de produkten omschreven in de bijlage , lid 1 ,
   sub b ) , en lid 2 , sub b ) j
 d)de gebruiksaanwijzing , de wijze van verdunning of de
v wijze van reconstitutie , behalve voor - de produkten om­
   schreven in de bijlage , lid 1 , sub c ) , eerste streepje ,
   en sub e ) , eerste streepj^j
 e)voor de produkten omschreven in de bijlage , lid 1 , sub
   c ) tot en met e ) , het suikergehalte van het gebruiks­
   klare produkt ;
 f)de datum van bereiding , eventueel in code ;
 g)de naam of de firma en het adres of de maatschappelijke
   zetel van de fabrikant , van de verpakker of van een in
   de Gemeenschap gevestigde verkoper ; ,
 h)de plaats van bereiding of verpakking of een nummer waar
   mee de fabriek of het verpakkingsbedrijf kan worden geï­
   dentificeerd ;
 i)de naam van het land! van oorsprong voor produkten van
   h.erkomst - uit derde landen »
 Indien de in de bijlage omschreven produkten in eenheden
                                            i
 met een nettogewicht van meer dan 5 kg verpakt zijn en
 niet in de kleinhandel verkocht worden , moeten de in lid 1
 sub b ), d ) tot en met g) en i) , " bedoelde gegevens slechts
 op de rekeningen of de ; begeleidende documenten worden vér-
 meld .                           ■        "
 ---pagebreak---                             » 6 -
3 . Bij verpakkingen met een inhoud van minder dan 50 gram
    moeten de in lid 1 , sub b ) tot en met i) , bedoelde aandui-i
    dingen slechts worden aangebracht op de verpakkingen waarin
    verschillende eenheden van hetzelfde produkt in de handel
    worden gebracht .
4 . In afwijking van lid 1 , sub a) , en gedurende een periode
    van twee jaar te rekenen vanaf de inwerkingtreding van deze
    verordening , mogen de in de bijlage omschreven produkten
    in de lid-staat van bereiding in de handel worden gebracht
    onder de in die lid-staat gebruikelijke benamingen .
    De lid-staten kunnen de handel in de in de bijlage omschre­
    ven produkten verbieden wanneer de in lid 1 , sub a) en c )
    tot en met e ) , bedoelde aanduidingen niet in de officiële
    taal ( talen ) van hun land voorkomen op de recipiënt of het
    etiket of , in het in lid 2 bedqelde geval , op de rekeningen
    of de begeleidende documenten .
          I                Artikel 5
    In afwijking Van lid 1 , sub a) , van de bijlage en gedurende
    een periode van drie jaar na de inwerkingtreding van deze
    verordening kunnen de lid-staten de bepalingen van hun na­
    tionale wetgeving handhaven op grond waarvan ingedikte melk
    of ingedikte melk zonder toegevoegde suiker met een vetge­
    halte van ten minste 7»5 gewichtspercenten en een totaal
    gehalte aan van melk afkomstige droge stof van ten minste
    25j0 gewichtspercenten op hun grondgebied in de handel
    mag worden gebracht , op voorwaarde dat op de recipiënt of
    het etiket van het produkt duidelijk het werkelijke vetge­
    halte en het werkelijke totale gehalte aan van melk af«^
    komstige droge stof is vermeld .
                           Artikel 6
1 . Volgens de procedure van artikel 7 worden vastgesteld :
    a ) voor zover nodig , de zuiverheidscriteria voor de in
        artikel 3 bedoelde stoffen voor toevoeging en behandeling }
                                                       • •/ m • 0
 ---pagebreak---                       ~ 7 -
    b ) de analysemethoden voor de controle op de bovenbe­
        doelde zuiverheidscriteria ;
    c ) de voor de in de bijlage omschreven produkten gel­
        dende criteria van hygiënische en microbiologische
        aard j   .
    d) de wijze van bemonstering en de analysemethoden voor
        de controle op de samenstelling en de bereidings­
        wijze van de in de bijlage omschreven produkten »
2 . Volgens dezelfde procedure en op grond van de resulta­
    ten van wetenschappelijk en technisch onderzoek kunnen
    de bepalingen van. artikel 3 betreffende de aard en de
    voorwaarden voor het gebruik van de voor de behandeling
    van de in de bijlage omschreven produkten toegeatane
    additieven gewijzigd of aangevuld worden .
                        Artikel 7
1 * Wanneer wordt verwezen naar de in dit artikel omschre­
    ven procedure leidt de voorzitter van het Permanent
    Comité voor levensmiddelen - hierna het"Comité " genoemd
    deze procedure bij het Comité in , hetzij op eigen
    initiatief , hetzij op verzoek van de vertegenwoordiger
    van een lid-staat .
2 « De vertegenwoordiger van de Commissie dient een ontwerp
    in van de te nemen maatrégelen . Het Comité brengt over
    dit ontwerp advies uit binnen een termijn die de voor­
    zitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie van
    het betrokken vraagstuk . Het Comité spreekt zich uit
    met een meerderheid van 12 stemmen , waarbij de stemmen
    van de lid-staten gewogen worden overeenkomstig het be­
    paalde in artikel 1^8 , 'lid 2 , van het Verdrag .
    De voorzitter neemt geen deel - aan de stemming .
                                                   « ♦/ • • •
 ---pagebreak--- 3 . a.) De Commissie stelt de overwogen maatregelen vast
        wanneer deze in overeenstemming zijn met het advies
        van het Comité }
    b ) Wanneer de overwogen maatregelen niet in overeen­
        stemming zijn met het advies van het Copité of wan­
        neer geen advies werd uitgebracht , dient de Commissie
        onverwijld bij de Raad een voorstel in voor de te
        nemen maatregelen » De Raad neemt een besluit met ge­
        kwalificeerde meerderheid van stemmen ;
    c ) Wanneer de Raad na het verstrijken van een termijn van
        drie maanden na de indiening van het voorstel door
        Commissie geen besluit genomen heeft , worden de voor­
        gestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld .
                           Artikel 8
Dezê verordening is niet van toepassing op produkten die
zijn bestemd om uit de Gemeenschap te worden uitgevoerd .
                           Artikel 9
1 . Deze verordening treedt in werking op de derde dag vol­
    gende op die van haar bekendmaking in het Publikatieblad
    van de Europese Gemeenschappen .
2 * Zij is met ingang van 1 juli 19?0 van toepassing op de
    produkten die vanaf die datum worden vervaardigd »
5 » Na de inwerkinglreding van deze verordening dragen de
    lid-staten er zorg voor dat de Commissie van alle latere
    ontwerpen voor (belangrijke ) wettelijke of bestuursrech-
    telijke bepalingen , die ziju. voornemens zijn vast te
    stellen op het gebied waarop deze verordening betrekking
    heeft , - tijdig in kennis wordt gesteld opdat de Commissie
    zich ter zake zou kunnen uitspreken .
    Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen
    en is rechtstreeks toepasselijk in elke lid-staat .
    Brussel                                 Voor de Raad ,
                                            De Voorzxtter .
 ---pagebreak---                         BIJLAGE
            Benamingen en defina.tn.es van .Ie produkten
Gedeeltelijk gedehydreerde melk                      ■
a) ingedikte nelk of ingedikte melk zonder toegevoegde
      suiker ,
      Gedeeltelijk gedehydreerde melk met een vetgehalte van
      ten minste 7,8 gewichtspercenten en een totaal gehalte
      aan van melk afkomstige droge stof van ten minste
      25 »9 gewichtspercenten j
b ) ingedikte magere melk of ingedikte magere melk zonder
      toegevoegde suiker .
      Gedeeltelijk gedehydreerde melk met een vetgehalte van
      ten hoogste 1 gewichtspercent en een totaal gehalte aan
      van melk afkomstige droge stof van ten minste 20 gewichts –
      percentenj
c ) ingedikte melk met toegevoegde suiker
      Gedeeltelijk gedehydreerde melk met toegevoegde suiker en
      met
                             ?
      – een vetgehalte van ten minste 8 gewichtspercenten en
        een totaal gehalte aan van melk afkomstige droge stof
        van ten minste 28 gewichtspercenten , indien het pro-
        dukt bestemd is voor de levensmiddelenindustrie ,
      – een vetgehalte van ten minste 9 gewichtspercenten en
        een totaal gehalte aan van melk afkomstige droge stof
        van ten minste 31 gewichtspercenten , indien het pro-
        dukt bestemd is om in de kleinhandel te worden ver-
        ko cht j
  d ) ingedikte magere melk met toegevoegde suiker
      Gedeeltelijk gedehydreerde melk met toegevoegde suiker
      en met een vetgehalte van ten hoogste 1 gewichtspercent
      en een totaal gehalte aan van melk afkomstige droge stof
      van ten minste 2k gewichtspercënten :
 ---pagebreak---                                          BIJLAGE
                        - 2 -
e ) ingedikte gedeeltelijk afgeroomde melk met toegevoegde
    suiker
    Gedeeltelijk gedehydreerde melk met toegevoegde sui­
    ker en met
    - een vetgehalte van neer dan 1 doch minder dan 8
      gewichtspercenten en een gehalte aan van melk af­
      komstige droge stof zonder vet van meer dan 22 doch
      minder dan 2b gewichtspercénten , indien het produkt
      bestemd is voor de levensmiddelenindustrie ,
    - een vetgehalte van meer dan k doch minder dan 6 ge­
      wichtspercenten en een gehalte van aan melk afkomstige
      droge stof zonder vet van ten minste 23 gewichts­
      percenten , indien het produkt bestemd is om in de
      kleinhandel te worden verkocht .
Gedehydreerde melk
a ) melkpoeder of volle-melkpoeder
    Gedehydreerde melk met een vetgehalte van ten minste
    26 gewichtspercenten :
b ) magere -melk-ooeder
    Gedehydreerde melk met een vetgehalte van ten hoogste
    1,5 gewichtspercenten ;
c ) melkpoeder van gedeeltelijk afgeroomde melk
    Gedehydreerde melk met een vetgehalte van meer dan
    1,5 doch minder dan 26 gewichtspercenten ;
d ) melkpoeder met hoog vetgehalte
    Gedehydreerde melk mot een vetgehalte van ten minste
       gewichtspercehten .