CELEX: 32009H0498
Language: cs
Date: 2009-06-23 00:00:00
Title: Doporučení Komise ze dne 23. června 2009 o referenčních metadatech pro Evropský statistický systém (Text s významem pro EHP)

30.6.2009   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 168/50
            
         
      DOPORUČENÍ KOMISE
   
   ze dne 23. června 2009
   o referenčních metadatech pro Evropský statistický systém
   (Text s významem pro EHP)
   (2009/498/ES)
   KOMISE EVROPSKÝCH SPOLEČENSTVÍ,
   s ohledem na Smlouvu o založení Evropského společenství, a zejména na článek 211 této smlouvy,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Kodex evropské statistiky (1), který je určen národním statistickým úřadům a statistickému úřadu Společenství, obsahuje 15 zásad týkajících se institucionálního prostředí, statistických postupů a výstupů.
            
         
               (2)
            
            
               Zásada 15 Kodexu evropské statistiky pojednává o dostupnosti a srozumitelnosti evropských statistik a také zdůrazňuje, že se doprovodná metadata mají zaznamenávat podle standardizovaného metadatového systému.
            
         
               (3)
            
            
               Referenční metadata jsou nedílnou součástí metadatového systému každého statistického úřadu.
            
         
               (4)
            
            
               Přijetím Kodexu evropské statistiky se národní statistické úřady a statistický úřad Společenství zavázaly k vysoké kvalitě statistik, což rovněž vyžaduje transparentnější a harmonizovanější podávání zpráv o kvalitě údajů.
            
         
               (5)
            
            
               V rámci iniciativy SDMX týkající se společných technických a statistických norem pro výměnu a sdílení údajů a metadat, kterou zahájily Banka pro mezinárodní platby, Evropská centrální banka, statistický úřad Společenství (Eurostat), Mezinárodní měnový fond, Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj, Organizace spojených národů a Světová banka, byly zavedeny obsahově orientované obecné pokyny iniciativy SDMX, které podporují vytváření a zavádění harmonizovaných referenčních metadat v Evropském statistickém systému.
            
         
               (6)
            
            
               Výrazného zvýšení efektivity lze dosáhnout tehdy, pokud se referenční metadata vytvářejí na základě harmonizovaného seznamu statistických pojmů v Evropském statistickém systému a národní statistické úřady a statistický úřad Společenství současně mohou v případě potřeby přidávat v konkrétních statistických oblastech další statistické pojmy.
            
         
               (7)
            
            
               Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice (2) poskytuje pro toto doporučení referenční rámec,
            
         DOPORUČUJE ČLENSKÝM STÁTŮM:
   
               1)
            
            
               Národní statistické úřady se vyzývají, aby při sestavování referenčních metadat v jednotlivých statistických oblastech a při výměně referenčních metadat v rámci Evropského statistického systému či mimo něj používaly statistické pojmy a vedlejší pojmy uvedené v příloze.
            
         
               2)
            
            
               Národní statistické úřady by měly do výše uvedeného seznamu pojmů a vedlejších pojmů přidat další statistické pojmy, pokud je to pro konkrétní statistické oblasti zapotřebí.
            
         
               3)
            
            
               Národní statistické úřady se vyzývají, aby Komisi (Eurostat) pravidelně informovaly o tom, jak používají pojmy a vedlejší pojmy uvedené v příloze.
            
         
      V Bruselu dne 23. června 2009.
      
         
            Za Komisi
         
         Joaquín ALMUNIA
         
         
            člen Komise
         
      
   
   
      (1)  Doporučení Komise o nezávislosti, bezúhonnosti a odpovědnosti vnitrostátních statistických úřadů a statistického úřadu Společenství, KOM(2005) 217 v konečném znění.
   
      (2)  Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164.
   
      PŘÍLOHA
      
         Seznam statistických pojmů a vedlejších pojmů (včetně definic pojmů a vedlejších pojmů)
      
      
                  Číslo
               
               
                  Pojem
               
               
                  Vedlejší pojem
               
               
                  Popis
               
            
                  1.
               
               
                  Kontakt
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní osoba nebo kontaktní místo organizace pro údaje nebo metadata, včetně informací o tom, jak je lze kontaktovat.
               
            
                  1.1
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní organizace
               
               
                  Název organizace kontaktních míst pro údaje či metadata.
               
            
                  1.2
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní organizační jednotka
               
               
                  Jakýkoliv adresovatelný útvar organizace.
               
            
                  1.3
               
               
                   
               
               
                  Jméno/název kontaktu
               
               
                  Jméno kontaktní osoby / název kontaktního místa pro údaje či metadata.
               
            
                  1.4
               
               
                   
               
               
                  Funkce kontaktní osoby
               
               
                  Oblast odborné odpovědnosti kontaktu, například „metodika“, „správa databází“ či „rozšiřování informací“.
               
            
                  1.5
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní poštovní adresa
               
               
                  Poštovní adresa kontaktních míst pro údaje či metadata.
               
            
                  1.6
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní e-mailová adresa
               
               
                  E-mailová adresa kontaktních míst pro údaje či metadata.
               
            
                  1.7
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní telefonní číslo
               
               
                  Telefonní číslo kontaktních míst pro údaje či metadata.
               
            
                  1.8
               
               
                   
               
               
                  Kontaktní faxové číslo
               
               
                  Faxové číslo kontaktních míst pro údaje či metadata.
               
            
                  2.
               
               
                  Aktualizace metadat
               
               
                   
               
               
                  Datum, kdy byl do databáze vložen nebo v databázi změněn prvek metadat.
               
            
                  2.1
               
               
                   
               
               
                  Metadata naposledy certifikována
               
               
                  Datum poslední certifikace provedené správcem domény s cílem potvrdit, že jsou zveřejněná metadata stále aktuální, i když nedošlo ke změně obsahu.
               
            
                  2.2
               
               
                   
               
               
                  Metadata naposledy zveřejněna
               
               
                  Datum posledního šíření metadat.
               
            
                  2.3
               
               
                   
               
               
                  Metadata naposledy aktualizována
               
               
                  Datum poslední aktualizace metadat.
               
            
                  3.
               
               
                  Statistická prezentace
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  3.1
               
               
                   
               
               
                  Popis údajů
               
               
                  Srozumitelně popsané nejdůležitější vlastnosti souboru údajů s odkazem na šířené údaje a ukazatele.
               
            
                  3.2
               
               
                   
               
               
                  Klasifikační systém
               
               
                  Uspořádání nebo rozdělení objektů do skupin na základě společných znaků objektů.
               
            
                  3.3
               
               
                   
               
               
                  Odvětvové pokrytí
               
               
                  Hlavní hospodářská či jiná odvětví, které statistiky zahrnují.
               
            
                  3.4
               
               
                   
               
               
                  Statistické pojmy a definice
               
               
                  Statistické znaky statistických pozorování.
               
            
                  3.5
               
               
                   
               
               
                  Statistická jednotka
               
               
                  Subjekt, o kterém se zjišťují informace a nakonec i sestavují statistiky.
               
            
                  3.6
               
               
                   
               
               
                  Statistický soubor
               
               
                  Celkový počet členů neboli populace či „universum“ vymezené třídy lidí, objektů nebo událostí.
               
            
                  3.7
               
               
                   
               
               
                  Sledované území
               
               
                  Země nebo zeměpisná oblast, k níž se měřený statistický jev vztahuje.
               
            
                  3.8
               
               
                   
               
               
                  Časové pokrytí
               
               
                  Doba, pro kterou jsou údaje k dispozici.
               
            
                  3.9
               
               
                   
               
               
                  Základní období
               
               
                  Období použité jako základ indexu nebo období, kterého odkazuje konstantní řada týká.
               
            
                  4.
               
               
                  Jednotka měření
               
               
                   
               
               
                  Jednotka, ve které se měří hodnoty údajů.
               
            
                  5.
               
               
                  Referenční období
               
               
                   
               
               
                  Období nebo čas, na který má odkazovat doba měření.
               
            
                  6.
               
               
                  Institucionální mandát
               
               
                   
               
               
                  Soubor pravidel nebo jiný formální soubor pokynů, které svěřují určité organizaci úkol i pravomoc shromažďovat, zpracovávat a šířit statistické údaje.
               
            
                  6.1
               
               
                   
               
               
                  Právní akty a jiné dohody
               
               
                  Právní akty nebo jiné formální nebo neformální dohody, které svěřují určité agentuře úkol a také pravomoc shromažďovat, zpracovávat a šířit statistické údaje.
               
            
                  6.2
               
               
                   
               
               
                  Sdílení údajů
               
               
                  Dohody nebo postupy pro sdílení údajů a koordinaci mezi agenturami, které produkují údaje.
               
            
                  7.
               
               
                  Důvěrnost
               
               
                   
               
               
                  Vlastnost údajů, která označuje, do jaké míry by jejich neoprávněné zpřístupnění mohlo ovlivnit nebo poškodit zájem zdroje nebo dalších příslušných stran.
               
            
                  7.1
               
               
                   
               
               
                  Důvěrnost – politika
               
               
                  Legislativní opatření nebo jiné formální postupy, které brání neoprávněnému zpřístupnění údajů, jež přímo či nepřímo identifikují osobu nebo hospodářský subjekt.
               
            
                  7.2
               
               
                   
               
               
                  Důvěrnost – zpracovávání údajů
               
               
                  Pravidla používaná ke zpracovávání souboru údajů, aby byla zajištěna statistická důvěrnost a nedošlo k neoprávněnému zpřístupnění.
               
            
                  8.
               
               
                  Politika zveřejňování
               
               
                   
               
               
                  Pravidla pro šíření statistických údajů zúčastněným stranám.
               
            
                  8.1
               
               
                   
               
               
                  Kalendář zveřejňování
               
               
                  Časový plán zveřejňování statistik.
               
            
                  8.2
               
               
                   
               
               
                  Přístup ke kalendáři zveřejňování
               
               
                  Přístup k informacím v kalendáři zveřejňování.
               
            
                  8.3
               
               
                   
               
               
                  Přístup uživatelů
               
               
                  Politika zveřejňování údajů uživatelům, rozsah šíření (např. veřejnosti, vybraným uživatelům), způsob informování uživatelů o zveřejnění údajů a určení, zda politika stanoví šíření statistických údajů všem uživatelům.
               
            
                  9.
               
               
                  Frekvence šíření
               
               
                   
               
               
                  Časový interval, ve kterém se statistiky v určitém období šíří.
               
            
                  10.
               
               
                  Formát šířených údajů
               
               
                   
               
               
                  Prostředky, kterými se statistické údaje a metadata šíří.
               
            
                  10.1
               
               
                   
               
               
                  Tisková zpráva
               
               
                  Pravidelné nebo jednorázové tiskové zprávy týkající se údajů.
               
            
                  10.2
               
               
                   
               
               
                  Publikace
               
               
                  Pravidelné nebo jednorázové publikace, ve kterých se zveřejňují údaje.
               
            
                  10.3
               
               
                   
               
               
                  Internetová databáze
               
               
                  Informace o internetových databázích, ve kterých lze získat přístup k šířeným údajům.
               
            
                  10.4
               
               
                   
               
               
                  Přístup k mikrodatům
               
               
                  Informace o tom, zda se šíří i mikrodata.
               
            
                  10.5
               
               
                   
               
               
                  Ostatní
               
               
                  Odkazy na další nejdůležitější šířené údaje.
               
            
                  11.
               
               
                  Dostupnost dokumentů
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  11.1
               
               
                   
               
               
                  Dokumenty týkající se metodiky
               
               
                  Popisný text a odkazy na metodické dokumenty, které jsou k dispozici.
               
            
                  11.2
               
               
                   
               
               
                  Dokumenty týkající se kvality
               
               
                  Dokumenty o postupech používaných k řízení a posuzování kvality.
               
            
                  12.
               
               
                  Řízení kvality
               
               
                   
               
               
                  Systémy a rámce, které organizace používá k řízení kvality statistických produktů a postupů.
               
            
                  12.1
               
               
                   
               
               
                  Zajištění kvality
               
               
                  Všechny prováděné systematické činnosti, které prokazatelně zajišťují důvěru v to, že postupy splňují požadavky kladené na statistické výstupy.
               
            
                  12.2
               
               
                   
               
               
                  Posouzení kvality
               
               
                  Celkové posouzení kvality údajů na základě standardních kritérií kvality.
               
            
                  13.
               
               
                  Relevance
               
               
                   
               
               
                  Míra, do jaké statistické informace uspokojují stávající a potenciální potřeby uživatelů.
               
            
                  13.1
               
               
                   
               
               
                  Potřeby uživatelů
               
               
                  Popis uživatelů a jejich potřeb, pokud jde o statistické údaje.
               
            
                  13.2
               
               
                   
               
               
                  Spokojenost uživatelů
               
               
                  Opatření ke stanovení míry spokojenosti uživatelů.
               
            
                  13.3
               
               
                   
               
               
                  Úplnost
               
               
                  Rozsah, v jakém jsou k dispozici všechny potřebné statistiky.
               
            
                  14.
               
               
                  Přesnost a spolehlivost
               
               
                   
               
               
                  Přesnost: blízkost výpočtů nebo odhadů k přesným nebo pravdivým hodnotám, které měly statistiky změřit.
                  Spolehlivost: blízkost původní odhadované hodnoty k následující odhadované hodnotě.
               
            
                  14.1
               
               
                   
               
               
                  Celková přesnost
               
               
                  Posouzení přesnosti, spojené s určitým souborem údajů nebo oblastí, které shrnuje různé složky.
               
            
                  14.2
               
               
                   
               
               
                  Výběrová chyba
               
               
                  Část rozdílu mezi hodnotou souboru a jejím odhadem, odvozená od náhodného vzorku, která je způsobena tím, že je uvedena pouze podmnožina souboru.
               
            
                  14.3
               
               
                   
               
               
                  Nevýběrová chyba
               
               
                  Chyba při šetření, kterou nelze připisovat kolísání výběru.
               
            
                  15.
               
               
                  Včasnost a dochvilnost
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  15.1
               
               
                   
               
               
                  Včasnost
               
               
                  Doba mezi dostupností údajů a událostí či jevem, který popisují.
               
            
                  15.2
               
               
                   
               
               
                  Dochvilnost
               
               
                  Prodleva mezi cílovým datem, kdy měly být údaje poskytnuty, a datem, kdy byly skutečně poskytnuty.
               
            
                  16.
               
               
                  Srovnatelnost
               
               
                   
               
               
                  Měření dopadu rozdílů mezi použitými statistickými pojmy, nástroji a postupy měření, srovnávají-li se statistiky mezi zeměpisnými oblastmi nebo v čase.
               
            
                  16.1
               
               
                   
               
               
                  Srovnatelnost – zeměpisná
               
               
                  Míra, do jaké lze statistiky srovnávat mezi jednotlivými zeměpisnými oblastmi.
               
            
                  16.2
               
               
                   
               
               
                  Časová srovnatelnost
               
               
                  Míra, do jaké lze statistiky srovnávat či slaďovat časově.
               
            
                  17.
               
               
                  Soudržnost
               
               
                   
               
               
                  Skutečnost, zda lze statistiky spolehlivě různými způsoby a pro různé účely kombinovat.
               
            
                  17.1
               
               
                   
               
               
                  Soudržnost – napříč oblastmi
               
               
                  Míra, do jaké lze statistiky slaďovat se statistikami získanými z jiných zdrojů údajů či statistických oblastí.
               
            
                  17.2
               
               
                   
               
               
                  Soudržnost – vnitřní
               
               
                  Míra, do jaké jsou statistiky v daném souboru údajů konzistentní.
               
            
                  18.
               
               
                  Náklady a zátěž
               
               
                   
               
               
                  Náklady spojené se sběrem údajů a tvorbou statistických produktů a zátěž pro respondenty.
               
            
                  19.
               
               
                  Revize údajů
               
               
                   
               
               
                  Jakákoli změna hodnot zveřejněných statistik.
               
            
                  19.1
               
               
                   
               
               
                  Revize údajů – politika
               
               
                  Politika zaměřená na zajištění transparentnosti šířených údajů, v rámci níž se nejprve sestavují předběžné údaje, které se později revidují.
               
            
                  19.2
               
               
                   
               
               
                  Revize údajů – praxe
               
               
                  Informace o provádění revize údajů v praxi.
               
            
                  20.
               
               
                  Statistické zpracování
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  20.1
               
               
                   
               
               
                  Výchozí údaje
               
               
                  Znaky a složky nezpracovaných statistických údajů používaných k sestavování statistických úhrnů.
               
            
                  20.2
               
               
                   
               
               
                  Frekvence sběru údajů
               
               
                  Frekvence, s níž jsou výchozí údaje shromažďovány.
               
            
                  20.3
               
               
                   
               
               
                  Sběr údajů
               
               
                  Systematický postup shromažďování údajů pro úřední statistiky.
               
            
                  20.4
               
               
                   
               
               
                  Ověřování údajů
               
               
                  Postup sledování výsledků sestavování údajů a zajišťování kvality statistických výsledků.
               
            
                  20.5
               
               
                   
               
               
                  Sestavování údajů
               
               
                  Zpracování údajů s cílem odvodit podle daného souboru pravidel nové informace.
               
            
                  20.6
               
               
                   
               
               
                  Úprava
               
               
                  Soubor postupů používaných k úpravě statistických údajů, aby odpovídaly vnitrostátním a mezinárodním normám nebo aby se při sestavování konkrétních souborů údajů zohlednily rozdíly v kvalitě údajů.
               
            
                  21.
               
               
                  Poznámka
               
               
                   
               
               
                  Doplňující popisný text, který lze připojit k údajům či metadatům.