CELEX: 51983PC0730
Language: el
Date: 1983-12-12
Title: Πρόταση τέταρτης οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 74/651/ΕΟΚ περί των φορολογικών ατελειών των χορηγουμένων κατά την εισαγωγή των εμπορευμάτων υπό μορφή μικροδεμάτων μη εμπορικού χαρακτήρα εντός της Κοινότητας

6.1.84                                   Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                          Αριθ. C 3/5
                                                              II
                                                 (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                     ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση τέταρτης οδηγίας του Συμβουλίου που τροποποιεί την οδηγία 74/651/ΕΟΚ περί των
              φορολογικών ατελειών των χορηγουμένων κατά την εισαγωγή των εμπορευμάτων υπό μορφή
                                  μικροδεμάτων μη εμπορικού χαρακτήρα εντός της Κοινότητας
                                                      COM(83) 730 τελικό
                          (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 13 Δεκεμβρίου 1983)
                                                          (84/C 3/06)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                            στέλνονται από τους υποκείμενους στό φόρο σε ιδιώτες
                                                                   ευνοεί τέτοιες ανταλλαγές·
Έχοντας υπόψη:
                                                                   ότι για την αποφυγή μείωσης της ατέλειας στα εθνικά
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής              νομίσματα και την ταχεία προσαρμογή του ποσού αυτής
Κοινότητας, και ιδίως τα άρθρα 99 και 100,                         σε περίπτωση μεταβολής των τιμών συναλλάγματος,
                                                                   προσφέρεται η θέσπιση ημιαυτόματου συστήματος
την πρόταση της Επιτροπής,                                         αύξησης των ατελειών που να λειτουργεί σ' αυτές τις
                                                                   περιπτώσεις,
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,
                                                                   ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,
Εκτιμώντας:                                                                                   Άρθρο 1
ότι είναι σημαντική η ενίσχυση του καθεστώτος των                  Η οδηγία 74/651/ΕΟΚ τροποποιείται ως εξής:
ατελειών στον τομέα των μικροδεμάτων μεταξύ ιδιωτών
και η δημιουργία μιας οικονομικής αγοράς που να έχει               1. Το άρθρο 1 παράγραφος 2 στοιχείο δ) αντικαθίσταται
χαρακτηριστικά γνωρίσματα ανάλογα μ' εκείνα της εσω­                  από το ακόλουθο κείμενο:
τερικής αγοράς, διευκολύνοντας συγχρόνως τις προσω­
πικές και οικογενειακές επαφές μεταξύ των ιδιωτών των                 «δ) δεν έχουν, κατά δέμα, μια συνολική αξία ανώ­
διαφόρων κρατών μελών                                                     τερη:
ότι πρέπει να αυξηθεί το ποσό των ατελειών των φόρων                      — από την 1η Ιανουαρίου 1984, σε 95 ECU,
κύκλου εργασιών και των ειδικών φόρων καταναλώ­
σεως, που καθορίστηκε από την οδηγία 74/651/ΕΟΚ του                       — από την 1η Ιανουαρίου 1985, σε 105 ECU,
Συμβουλίου ('), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την                      — από την 1η Ιανουαρίου 1986, σε 115 ECU,
οδηγία 81/934/ΕΟΚ(2), για να συνυπολογισθεί η
αύξηση του κόστους ζωής στο σύνολο της Κοινότητας*                        — από την 1η Ιανουαρίου 1987, σε 130 ECU.»
ότι ένα πολυετές πρόγραμμα αύξησης της ατέλειας, ανά­              2. Τα επόμενα άρθρα παρεμβάλλονται μετά το άρθρο 1:
λογο με εκείνο που θεσπίστηκε για τις φορολογικές ατέ­
λειες που χορηγούνται στους ταξιδιώτες, θα επέτρεπε
                                                                      1. Οι εφημερίδες, οι επιθεωρήσεις και άλλα περιο­
την επίτευξη αυτού του στόχου εξασφαλίζοντας συγ­
                                                                      δικά, φυλλάδια και βιβλία που αποστέλλονται από
χρόνως την προοδευτική διεύρυνση της ατέλειας"
                                                                      ενα κράτος μέλος σαν μικροδέματα από έναν «υποκεί­
                                                                      μενο στο φόρο» κατά την έννοια του άρθρου 4 της
ότι υπάρχει δυνατότητα να διευκολυνθούν οι ανταλ­
                                                                      οδηγίας 77/388/ΕΟΚ του Συμβουλίου ('), με
λαγές των μέσων διάδοσης του πολιτισμού ανάμεσα στα
                                                                      παραλήπτη έναν ιδιώτη που βρίσκεται σ' άλλο κράτος
κράτη μέλη" ότι κάθε χορήγηση κατά την εισαγωγή ατε­
                                                                      μέλος, απολαύουν, κατά την εισαγωγή, μιας ατέλειας
λειών των φόρων κύκλου εργασιών ή/και των ειδικών
                                                                      των φόρων κύκλου εργασιών ή και των ειδικών
φόρων κατανάλωσης, σε ορισμένα μικροδέματα που
                                                                      φόρων καταναλώσεως.
(') ΕΕ αριθ L 354 της 30. 12. 1974, σ. 57.
(2) ΕΕ αριθ. L 358 της 25. 11. 1981, σ. 25.                          ΕΕ αριθ. L 145 της 13. 6. 1977, σ. 1.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 3/6                        Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             6.1.84
    2. Κατά την έννοια της παραγράφου 1, ως μικροδέ-          ενός μηνός από την ημέρα κοινοποίησης της από­
    ματα νοούνται τα δέματα που περιέχουν εμπορεύματα         φασης.
    ανταποκρινόμενα προς τους εξής όρους:
                                                              Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία,
    α) «να έχουν παραδοθεί σύμφωνα με τους γενικούς           μπορεί, μέσα σε προθεσμία δύο μηνών από την ημέρα
       όρους φορολογίας της εσωτερικής αγοράς του κρά­        της κοινοποίησης της απόφασης της Επιτροπής, να
       τους μέλους χωρίς να απολαύουν οποιασδήποτε            ακυρώσει ή να τροποποιήσει την απόφαση αυτή.
       επιστροφής φόρων κύκλου εργασιών ή και ειδικών         Μόλις περάσει η προθεσμία χωρίς το Συμβούλιο να
       φόρων καταναλώσεως"                                    έχει αποφασίσει, η απόφαση της Επιτροπής καθί­
                                                              σταται εκτελεστή και δημοσιεύεται στην Επίσημη
   6) να μην προορίζονται να τεθούν πάλι στο εμπορικό
                                                              Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
       κύκλωμα, η δε ποσότητα τους να πείθει ότι προορί­
       ζονται για προσωπική ή οικογενειακή χρήση του          6. Σε περίπτωση μεταβολής των τιμών συναλλάγ­
       παραλήπτη'                                             ματος, η Επιτροπή λαμβάνει, με απόφαση, τα
   γ) να μην έχουν συνολική εξία μεγαλύτερη των               κατάλληλα μέτρα.
       22 ECU.                                                Η Επιτροπή θεσπίζει την απόφαση αυτή μέσα σε προ­
                                                              θεσμία ενός μηνός από την ημέρα της μεταβολής των
       Άρΰ'ρο 3
                                                              τιμών συναλλάγματος και την κοινοποιεί αμέσως στα
       Όταν η αξία των εμπορευμάτων που περιέχονται           κράτη μέλη.
       σ' ένα μικροδέμα, κατά την έννοια των άρθρων 1         Τα κράτη μέλη έχουν τη διακριτική ευχέρεια να
       και 2, υπερβαίνει τα ποσά που αναφέρθηκαν σ'           φέρουν το θέμα στο Συμβούλιο μέσα σε προθεσμία
       αυτά τα άρθρα, οι φόροι κύκλου εργασιών ή και          ενός μηνός από την ημέρα κοινοποίησης της από­
       ειδικών φόρων καταναλώσεως δεν επιβάλλονται            φασης.
       όταν το συνολικό ποσό που πρέπει να καταβληθεί
       είναι μικρότερα των 3 ECU.»                            Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία,
                                                              μπορεί μέσα σε προθεσμία δύο μηνών από την ημέρα
3. Το άρθρο Ια γίνεται άρθρο 4 και συμπληρώνεται από          της κοινοποίησης της απόφασης της Επιτροπής να
   τις ακόλουθες παραγράφους:                                 ακυρώσει ή να τροποποιήσει την απόφαση αυτή.
                                                              Μόλις περάσει η προθεσμία χωρίς το Συμβούλιο να
   «5. Όταν η Επιτροπή διαπιστώνει, κατά την ετήσια
                                                              έχει αποφασίσει, η απόφαση της Επιτροπής καθί­
   προσαρμογή που προβλέπεται στην παράγραφο 2, ότι
                                                              σταται εκτελεστή και δημοσιεύεται στην Επίσημη
   η μετατροπή στα εθνικά νομίσματα του ποσού σε
                                                              Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.»
   ECU που προβλέπεται στο άρθρο 1, θα οδηγούσε, σε
   ένα ή περισσότερα κράτη, στη μείωση της ατέλειας        4. Τα άρθρο 2 και 3 γίνονται άρθρο 5 και 6.
   κατά 5 °/ο ή και περισσότερο, προχωρεί, με απόφαση
   της σε αύξηση αυτού του ποσού σε ECU ανάλογη με                                 Άρ$ρο 2
   τη μείωση που θα υφίστατο στο εν λόγω κράτος
   μέλος ή ανάλογη με τη μεγαλύτερη από τις μειώσεις        1. Το κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τα αναγκαία μέτρα
   που θα υφίστατο σε περισσότερα κράτη μέλη αν δεν        για να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία, το
   είχε λάβει χώρα η αύξηση.                               αργότερο από την 1η Απριλίου 1984.
   Η Επιτροπή θεσπίζει την απόφαση που προβλέπεται         2. Τα κράτη μέλη πληροφορούν την Επιτροπή για τις
   στην πρώτη πρόταση πριν την 1η Νοεμβρίου του τρέ­       διατάξεις που θεσπίζουν για την εφαρμογή της παρούσας
   χοντος έτους και την κοινοποιεί χωρίς καθυστέρηση       οδηγίας.
   στα κράτη μέλη.
   Τα κράτη μέλη έχουν τη διακριτική ευχέρεια να                                   ΆρΦρο 3
   φέρουν το θέμα στο Συμβούλιο μέσα σε προθεσμία          Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.