CELEX: 51974PC0705
Language: nl
Date: 1974-05-27
Title: Ontwerp-VERORDENING VAN DE COMMISSIE houdende uitvoeringsvoorschriften betreffende een aantal bepalingen van het financieel reglement van 25 april 1973

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (74) 705
Vol. 1974/0110
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(74)705 def.
                                                          Brussel . 27 mei 1974
                               Ontwerp-VERORDENING? VAN IE COMMIS SIE
            houdende uitvoering-svoorschriften "betreffende een aantal^ "bepalingen van
                              het financieel reglement van 25 april 1973
i
te(74 ) 705 clef .
 ---pagebreak---                                                                               XIX/173/74-ÎÎ
                                                                                    Orig . P
           VERORDENING HOUDENDE UITVOERINOSVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE
     EEN AANTAL BEPALINGEN VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 25 APRIL 1973
 DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot opricnting van de Europese Gemeenschap voor Kolen en Staal ,
 inzonderheid op artikel 78 quater en septies ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
 inzonderheid op de artikelen 205 en 209 ,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap voor Atoomenergie ,
 inzonderheid op de artikelen 179 en 183 ,
 Gelet op het financieel, reglement van 25 april 1973 van toepassing op de algemene
"begroting der Europese Gemeenschappen , inzonderheid op artikel 118 ,
 Overwegende dat in de artikelen 18 , 19 , 23 » 40 , 41 » 42 , 45 » 49 » 56 » 57 » 59 » 62 ,
 64» 67 , 68 , 74» 78 en 103 uitdrukkelijk wordt "bepaald dat de Commissie
•uitvoeringsvoorschriften vaststelt ;
 Overwegende dat de vaststelling van deze voorschriften niet afdoet aan de
latere vaststelling van andere uitvoeringsvoorschriften , waarin de "bepalingen
van het financieel reglement niet met zoveel woorden voorzien maar waarvan de
wenselijkheid naderhand zou kunnen "blijken ,
 In overleg met het Europese Parlement en de Raad,
Na advies van het Hof van Justitie en het Economisch en Sociaal Comité ,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING HOUDENDE UITVOERINGSVOORSCHRIFTEN BETREFFENDE EEN"
AANTAL BEPALINGEN VAN HET FINANCIEEL REGLEMENT VAN 25 APRIL 1973 VASTGESTELD :
 ---pagebreak---                                                                        XIX/173/74-N
                                    - 2 -
                                   TITEL I
        OVERDRACHT VAN BEVOEGDHEDEN ( art . 18 van het financieel reglement ).     )
Art . 1 In de akten waarbij overeenkomstig het "bepaalde in artikel 18 van het
        financieel reglement "bevoegdheden worden overgedragen worden de
        functionarissen van de instelling aangewezen die "bevoegd zijn in
        plaats van de overdrager te ondertekenen .
Art . 2 Deze akten worden door de overdrager ter kennis gebracht van de
        gedelegeerden , de rekenplichtige , de financiële controleur , de
        Controlecommissie en , voor zover zij erbij zijn betrokken ,
        de ordonnateurs , vergezeld van een specimen van de handtekening
        van de functionaris die de overgedragen bevoegdheden heeft ontvangen .
        De akten waarbij aan de overdracht van bevoegdheden een einde wordt
        gemaakt worden op dezelfde wijze ter kennis gebracht .
              >i
                                                                               β · /· · ·
 ---pagebreak---                                   - 3 -                             XIX/173/74-ÎT
                                                                             »
Art . 3 De akte van overdracht vermeldt steeds de grenzen waarbinnen de
        gedelegeerden ontvangstbewijzen , voorstellen tot het aangaan van
        betalingsverplichtingen en bet al ings stukken mogen opstellen , de
        nummers van de artikelen en posten waarop de overdracht betrekking
        heeft en eventueel de periode waarvoor de bevoegdheden worden
        overgedragen .
Art . 4 Iedere instelling stelt de maatregelen betreffende het beheer van.
        de kredieten vast die haar voor de juiste uitvoering van haar
        afdeling van de begroting noodzakelijk lijken .
 ---pagebreak---                                           - 4 -                           XIX/ 17 3/ 7 4-N
                                        TITEL II
        REGELING VOOR DE FINMCIELE CONTROLEUR EN DE ONDERGESCHIKTE FINANCIËLE
        CONTROLEURS ( art . 19 van het financieel reglement )
Art . 5 De ' instelling stelt , bij met redenen omkleed besluit , de financiële
        controleur aan , die is belast met de controle op het aangaan van betalings­
        verplichtingen en het verstrekken van betalingsopdrachten ten aanzien van alle
        uitgaven , alsmede met de controle op alle ontvangsten welke dienen te worden
        aangewezen op de begroting van de Gemeenschappen waarvoor de instelling als
        ordonnateur optreedt .
Art . 6 De instelling kan een of meer ondergeschikte financiële controleurs sin­
        stellen . Dezen werken onder 'de hiërarchische verantwoordelijkheid van de
        financiële controleur , die bepaalt welke bevoegdheden aan hen worden
        overgedragen . Zij zijn , in het kader van de ontvangen bevoegdheden en
        instructies , verantwoordelijk voor de door hen verstrekte visa .
 ---pagebreak---                                          - 5 -                              XB0.73/74-®
Art .  7 De financiële controleur en de    ondergeschikte financiële controleurs •
         moeten door de instelling , op grond van hun bijzondere deskundigheid ,
         uit de onderdanen van de lid-staten worden gekozen .
Art .  8 De instelling stelt de voor het goed vervullen van zijn controlefunctie .
         benodigde diensten ter beschikking van de financiële contróleur .
Art .  9 Alle besluiten betreffende de overdracht van bevoegdheden door de : finan-
         ciele controleur of door de ondergeschikte financiële controleurs dienen
         in overeenstemming te zijn met het bepaalde in de artikelen 1 tot en met 3 «
Art . 10 In de uitoefening van zijn controlefunctie is de financiële controleur geheel
         onafhankelijk en slechts verantwoording verschuldigd aan de instelling . Hij
         mag geen enkele instructie ontvangen in verband met de uitoefening van de
         functie die hem , door zijn aanstelling , op grond van de bepalingen van het
         financieel reglement wordt toegekend .
         Behoudens het bepaalde in artikel 6 , is de voorafgaande alinea van toe­
         passing op de ondergeschikte financiële . controleurs .
Art . 11 De financiële controleur kan steeds en over elk onderwerp dat financiële
         consequenties heeft verslag uitbrengen aan de instelling , vooral met het
         oog op een goed financieel beheer .
Art . 12 De financiele contrôleur en de ondergeschikte financiële contrôleurs
         hebben toegang tot alle bewijsstukken en alle andere documenten betref­
         fende de te controleren ontvangsten enuitgaven . Zij kunnen controles ter
         plaatse   verrichten .
Art . 13 De tuchtrechtelijke verantwoordelijkheid en eventueel de geldelijke aan­
         sprakelijkheid , in de zin van artikel 77 van het financieel reglement , van
         de financiële controleur en de ondergeschikte financiële controleurs
         kunnen slechts door de instelling zelf aan de orde worden gesteld , met
         inachtneming van de volgende procedure :
                                                                                 • •  • • •
 ---pagebreak---                                              - 6-                          XIX/173/74-N
         De instelling neemt een met redenen omkleed, besluit tot opening van een
          onderzoek . Dit "besluit wordt aan de betrokkenen en , indien het gaat om
          een ondergeschikte financiële controleur , aan de financiële controleur
         betekend . De instelling kan een of meer ambtenaren met dezelfde rang als
         of een hogere rang dan de betrokken functionaris en die niet de functie
         van financieel controleur , ordonnateur of rekenplichtige uitoefenen ,
          onder haar rechtstreekse verantwoordelijkheid , met het onderzoek belasten .
         Tijdens dit onderzoek moet de betrokkenen en , indien het gaat om een
         ondergeschikte financiële controleur , de financiële controleur worden
         gehoord .
         Het verslag van het onderzoek wordt aan de betrokkene en , indien het gaat
         om een ondergeschikte financiële controleur , aan de financiële controleur
         medegedeeld . Dé betrokkene wordt vervolgens door de instelling over dit
         verslag gehoord .
         Op basis van het verslag en het horen van de betrokkene neemt de instelling
         hetzij een met redenen omkleed besluit tot vrijspreking van de betrokkene ,
         hetzij een met redenen omkleed besluit overeenkomstig het bepaalde in de
         artikelen 22 en 86 tot en met 89 van het statuut . Besluiten waarbij tucht­
         maatregelen en/of geldelijke sancties worden getroffen worden ter kennis
         van de betrokkene gebracht en ter informatie medegedeeld aan de einde re
         instellingen , de Controlecommissie en , indien het gaat om een ondergeschikte
         financiële controleur , de financiële controleur .
         De betrokkene kan tegen deze besluiten in beroep gaan bij het Hof van Justitie
         volgens de bepalingen van het statuut .
Art . 14 Onverminderd de rechtsmiddelen waarin het statuut en de regeling welke van
         toepassing is op de andere personeelsleden voorzien , kunnen de financiële
         controleur en de ondergeschikte finanoiële controleurs in verband met elk
         besluit dat de uitoefening van hun controlefunctie betreft beroep instellen
         bij het Hof van Justitie . Dit beroep moet worden ingesteld binnen een termijn
         van 3 maanden , te rekenen van de dag van kennisgeving van het betrokken
         besluit .
         De voorafgaande alinea is van toepassing op het beroep dat door de instel­
         ling tegen haar financiële controleur of haar ondergeschikte financiële
         controleurs wordt ingesteld .
         Het beroep wordt onderzocht en beoordeeld volgens de in artikel 91 1 lid 5
         van het statuut bedoelde bepalingen .
 ---pagebreak---                                         .7-                                XIX/173/74-N
                                      TITEL III
         BOEKEN VAN ONTVANGSTBEWIJZEN (art . 23 van het financieel reglement)
Art . 15 Voor elke handeling waardoor een schuldvordering wordt vastgesteld moet
         een ontvangstbewijs worfLen opgesteld , dat vóór kennisgeving aan de ■
         debiteur ter verkrijging van een visum aan de financiële controleur en
         ter boeking aan de rekenplichtige wordt voorgelegd .
Art . 16 Wanneer een handeling of een besluit waardoor een schuldvordering ontstaat
         niet gepaard kan gaan met het vaststellen van de schuldvordering omdat het
         bedrag van de voixiering niet onmiddellijk kan worden bepaald, wordt deze
         handeling of dit besluit vooraf ter verkrijging van een visum aan de
         financiële controleur voorgelegd en aan de rekenplichtige medegedeeld .
Art . 17 Elke inning moet zo spoedig mogelijk ter kennis van de ordonnateur en
          de financiële controleur worden gebracht .
Art . 18 Het boeken van de ontvangst- en inningsbewijzen in de begrotingsrekeningen
          geschiedt door de centrale boekhouding van de instelling, zodat een volledig
          toezicht op alle schuldvorderingen van de instelling wordt verzekerd en in
          het bijzonder kan worden vastgesteld :
                                                                                  •••/•••
 ---pagebreak---                                     - 8-                                ΧΙΧ/173/74-Ν
         - welke handelingen waardoor een schuldvordering ontstaat hebben
           plaatsgevonden ;
         - wat de bedragen zijn van de te innen schuldvorderingen ;
         - wat de vervaldagen zijn van deze schuldvorderingen ;
         - welke schuldvorderingen zijn ge'ind ;
         - welke inningen niet hebben plaatsgevonden hoewel de schuldvorderingen
            zijn vervallen .
Art . 19 De centrale boekhouding moet zodanig worden georganiseerd dat de financiële
         controleur steeds de juistheid van de boeking der invorderbaarstellingen en
         ontvangstbewijzen kan verifiëren en aldus de door artikel 23 van het
         financieel reglement voorgeschreven vaststellingen kan verrichten .
 ---pagebreak---                                            - 9 -                             XIX/173/74-N
                                          ΤΙΤΞΓ, IV
            AANGAAN VAN BETALING SVERPLICHTIKGM ( art . 40 van het financieel reglement )
 Art . 20   Vóór elke handeling waardoor een uitgave ontstaat moet de bevoegde
            ordonnateur een voorstel tot het aangaan van een betalingsverplichting
            aan de financiële controle doen toekomen . Dit voorstel wordt in beginsel
            opgesteld volgens een door de ordonnateur , de rekenplichtige en de
            financiële controleur in onderlinge overeenstemming vast te stellen
            formulier * Het moet de- dn artikel 41 van het financieel reglement ver­
            melde gegevens bevatten .
Art . 21    Als handelingen waardoor uitgaven ontstaan gelden ontwerp-be sluit en van
            algemene aard ( l ) van de instelling welke betalingsverplichtingen met
            zich brengen .
Art . 22   Indien een beginselbesluit van de instelling voorafgaat aan een uitgaven-
           besluit , wordt het ontwerp-beginselbesluit voor een voorafgaand visum
           aan de financiële controle gezonden en leidt het , nadat de bevoegde
           autoriteit een beslissing heeft genomen , tot blokkering van de met de
           te voorziene uitgave overeenkomende kredieten .
                                                                                    • • • ! • • •
( l ) Aan deze uitdrukking dient de volgende betekenis te worden gegeven :
      "Elke handeling die op zich zelf een uitgave doet ontstaan , zonder dat
      een nieuw besluit is vereist ."
 ---pagebreak---                                         - 10 -                              XIX/173/74-N
          Het volgens het uitgavenbe sluit opgesteld ontwerp-vastleggingsbesluit
          vormt het onderwerp van een voorstel tot het aangaan van een betalingsver­
          plichting , dat voor een voorafgaand visum aan de financiële controle wordt
          gezonden en vervolgens als vastgelegde en op de tevoren geblokkeerde
         kredieten in mindering gebrachte kredieten wordt geboekt .
Art . 23  De voorlopige betalingsverplichtingen in de zin van artikel 40 » lid 1
          van : het financieel reglement zijn strikt beperkt tot de lopende uitgaven .
         De door dergelijke voorlopige betalingsverplichtingen gedekte afzondei^-
          lijke betalingsverplichtingen behoeven niet afzonderlijk ter verkrijging
         van een visum aan de financiële controleur te worden voorgelegd .
         In geval van voorlopige betalingsverplichtingen moet de ordonnateur ,
         onder eigen verantwoordelijkheid , verifieren dat de afzonderlijke be­
         talingsverplichtingen de voorlopige betalingsverplichting waardoor zij
         worden gedekt niet overschrijden .
         Deze voorlopige betalingsverplichtingen kunnen slechts aanleiding geven
         tot kredietoverdrachten van rechtswege volgens het bepaalde in artikel 6
         van' het : financieel reglement , voor zover zij aan het einde van het begro­
         tingsjaar overeenkomen met financiële verplichtingen die werkelijk zijn
         aangegaan vóór de door het financieel reglement gestelde uiterste data .
Art . 24 Indien bij bepaalde handelingen waardoor een uitgave ontstaat op het tijd­
         stip waarop het desbetreffende voorstel tot het aangaan van een betalings­
         verplichting bij de financiële controleur wordt ingediend en aan de reken­
         plichtige wordt medegedeeld de uitgave nog niet nauwkeurig kan worden bere­
         kend , moet de ordonnateur de te verwachten uitgave ramen .
Art . 25 Alle voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen moeten op
         een zodanig tijdstip bij de financiële controleur worden ingediend dat
         met diens eventuele opmerkingen rekening kan worden gehouden , vooral
         indien de aan te gane betalingsverplichtingen het onderwerp vormen van
         onderhandelingen met mede contract anten of aan raadgevende organen moeten
         worden voorgelegd .
Art . 26 De voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen moeten vergezeld
         gaan van alle bewijsstukken en eventueel alle andere bescheiden die nood­
         zakelijk zijn om de financiële oontroleur in staat te stellen de vereiste
         vaststellingen te doen , alsmede van alle overige gegevens aan de hand
         waarvan de financiële controleur de verriohting uit een oogpunt van goed
         financieel beheer kan beoordelen .
 ---pagebreak---                                        - 11 -                            XIX/173/74-N
                                      TITEL V
          BOEKEN VAN VOORSTELLEN TOT HET AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN NA
          VISUM VAN DE FINANCIËLE CONTROLEUR ( art . 41 van het financieel reglement )
Art . 27 Van de voorstellen tot het aangaan van betalingsverplichtingen wordt
         aantekening gehouden door de centrale boekhouding van de instelling , en
         wel zodanig dat men steeds , per post of rubriek van de begroting , een
         overzicht heeft van de geblokkeerde kredieten , de bedreigen van de aange­
         gane betalingsverplichtingen , de ter zake verrichte betalingen , de
         betalingen die hög moéten "worden verricht en de beschikbare kredieten .
Art . 28 De centrale boekhouding moet zodanig worden georganiseerd dat de
         financiële controleur de juistheid van de boeking der betalingsver­
         plichtingen en betalingen kan ve rif ie ren en steeds de stand van het
         verbruik der kredieten kan bepalen en aan de ordonnateurs mededelen .
 ---pagebreak---                                  - 12 -                  XIX/173/ 7^-N
                                TTTEL VI
         VISUM OP DE VOORSTELLEN TOT HET AANGAAN VAN BETALINGSVERPLICHTINGEN
         ( art . 42 van het financieel reglement )
Art . 29 Behoudens het bepaalde in artikel 30 , wordt het visum verstrekt
         door het plaatsen van de handtekening van de financiële controleur
         of van een ondergeschikte financiële controleur op het voorstel
         tot het aangaan van een betalingsverplichting . Bovendien wordt
         een stempel aangebracht met de vermelding " visum van de financiële
         controleur " en de datum van het visum .
Art . 30 In dringende gevallen kan het visum worden verstrekt via nota ,
         telexbericht of elk ander middel waaruit ondubbelzinnig blijkt
         dat het betrokken voorstel tot het aangaan van een betalings­
         verplichting is geviseerd .
Art . 31 Door het verstrekte visum worden alle in artikel               sub a tot
         en met d van het financieel reglement vermelde elementen gestaafd .
                                                           • • •/ • • 9
 ---pagebreak---                               - 13-                        XIX/173/74-N
Art . J2 Indien het hoogste gezag van de instelling , op grond van
         artikel ^3 van het financieel reglement , over de weigering
         van een visum door de financiële controleur heenstapt , wordt
         het desbetreffende besluit aan de ordonnateur gezonden , die
         het voorstel tot het aangaan van een betalingsverplichting ,
                                                                       t
         met dit besluit , aan de financiële controleur doet toekomen »
         Van het voorstel tot het aangaan van een betalingsverplichting ,
         vergezeld van het besluit om over de weigering van het visurii
         heen te stappen , wordt aantekening gehouden overeenkomstig
         het bepaalde in artikel *fl van het financieel reglement .
Art . 33 Indien de financiële controleur de in de artikelen b-5 en
         van het financieel reglement bedoelde en in de artikelen 'j>k
         tot en met 40 hierna nader omschreven bewijsstukken onvoldoende
         of onvolledig acht , stelt hij het verstrekken van zijn visum
         uit en zendt hij het voorstel terug aan de ordonnateur , met
         vermelding van de aard der gevraagde gegevens of bescheiden .
                      C?
 ---pagebreak---                                 - 14 -                      XI X/ 173/ 7 ^-N
                              TITEL VII
           BEWIJSSTUKKEUT (art . 45 en 49 van het financieel reglement )
Art . 3^ Ten aanzien van leveranties in het algemeen wordt vooral als
         geldig bewijsstuk beschouwd :
         - de door de leverancier opgestelde factuur , eventueel verge­
            zeld van een van de exemplaren van het stuk waaruit de ver­
            plichting van de Gemeenschap voortvloeit ( bijvoorbeeld :
            bestelbon    of contract ).       ,
         Het door de leverancier opgestelde document moet in ieder
         geval vermelden :
         - de aard en de hoeveelheid van de geleverde goederen en
            eventueel de aard van de in verband daarmee verrichte
          1 diensten ;     '!
         - de prijs per eenheid en de totale prijs ;
         - de vrijstelling van heffingen en belastingen ; eventueel het
            bedrag van de op de leverantie betrekking hebbende en in
            de prijs begrepen heffingen , belastingen en douanerechten .
 ---pagebreak---                                - 15 -                      XIX/l75/7^-N
         Het onderhavige document moet bovendien door de ordonnateur ,
         of de door deze gemachtigde functionaris , aangebrachte ver­
         meldingen bevatten waaruit blijken :
         - de goede ontvangst van de geleverde goederen alsmede de datum
            en de plaats van de ontvangst ;
         - de boeking in de inventarisli jst    wanneer opneming van de ge­
            leverde goederen in de inventarislijst ; is vereist ;
         - de verificatie van alle elementen van de factuur ;,.
         - het advies van de raadgevende commissie voor aankopen en
            overeenkomsten »
         Deze zelfde vermeldingen kunnen op een ontvangstcertificaat
         voorkomen .
Art . 35 Ten aanzien van dienstverrichtingen wordt vooral als geldig
         bewijsstuk beschouwd de door de verrichter opgestelde factuur
         ( of rekening ).
         Dit document m.^t :
         - de aard van de verrichting , eventueel de prijs per eenheid ,
            de totale prijs , de vrijstelling van heffingen en belastingen
            of , voor zover mogelijk , het bedrag van de op de verrichting
            betrekking hebbende en in de prijs begrepen heffingen en
            belastingen vérmeiden ;
         - de door de ordonnateur , of de door deze gemachtigde functionaris ,
            aangebrachte vermelding " betaalbaar " bevatten , waardoor de
            juiste uitvoering van de dienst en de verificatie van alle
            elementen van de factuur of rekening worden bevestigd »
Art . 36 Ten aanzien van studie - en onderzoekcontracten worden als bewijs­
         stukken beschouwd :
         a) een exemplaar van het contract en van de eventuele aanhangsels ,
             dat bij de eerste betalingsopdracht dient te worden gevoegd ;
         b ) elk document dat , volgens de financiële bepalingen van de con­
             tracten , de overeenkomstige betalingen rechtvaardigt ( vraag van
             de medecontractant , facturen , overzichten van de beheercomités
             in geval van associatiecontracten en ieder ander document op
             grond waarvan de uitgaven gerechtvaardigd zijn ). Pij de laatste
             betaling moet een document worden overgelegd dat de door de
             ordonnateur opgestelde verklaring "werkzaamheden uitgevoerd "
             bevat .
 ---pagebreak---                               - 16 -                       XIX/173/7t–N
37 Ten aanzien van de personeelsuitgaven worden als bewijsstukken
   beschouwd :
   a) Maandsalarissen
       - De volledige personeelsli jst , met vermelding van alle elemen­
           ten van de bezoldiging . Deze lijst wordt bij het betalings­
           stuk gevoegd .
       - Een formulier ( persoonskaart ) waaruit , steeds wanneer daartoej
           aanleiding bestaat , iedere wijziging van enig bezoldigings-
           element blijkt . Dit formulier wordt opgesteld op basis van
           de in elk afzonderlijk geval genomen besluiten .
       - Bij aanwerving of aanstelling vergezelt een voor eensluidend
           gewaarmerkt afschrift van het besluit tot aanwerving of
           aanstelling de betaalbaarstelling van het eerste salaris.          |
   b ) Andere bezoldigingen                                               . i
       ( per uur of per dag bezoldigd personeel )                             !
       - Een door de ordonnateur opgestelde staat waaruit de dagen . . |
           en uren van aanwezigheid blijken .
   c ) Overuren
       - Een staat waardoor het door het personeelslid verrichte
           overwerk wordt bevestigd .
   d ) Kosten van dienstreizen
       - De door de bevoegde autoriteit behoorlijk ondertekende
           reisopdracht .
       - De afrekening van de kosten van de dienstreis , waaruit in
           het bijzonder blijken plaats van de dienstreis , datum en
           tijdstip van vertrek en aankomst in de plaats van de dienst­
           reis , reiskosten , verblijfkosten , overige behoorlijk toege­
           stane kosten op vertoon van bewi jsstukken ; deze afrekening j!
           wordt ondertekend door degene die met de dienstreis werd         ;
                                                                            i
           belast en door de hiërarchieke meerdere aan wie de desbe­
           treffende bevoegdheid werd overgedragen .
   e ) Overige personeelsuitgaven
       - De bewi jsstukken waarin naar het besluit waarop de uitgave
           is gebaseerd wordt verwezen en alle berekeningselementen
         . v/ orden vermeld .
 ---pagebreak---                                  - 17 -                    XIX/l73/7^-N
         ι
Art . 38 Voor elke betalingsverplichting waaraan via termijnbetalingen
           wordt voldaan wordt een voor eensluidend gewaarmerkt afschrift
           van het contract bij het eerste betalingsstuk gevoegd . In de
           overige betalingsstukken wordt naar dit document en naar de
           voorafgaande betaling(en ) verwezen .
Art . 39 Wanneer verscheidene betalingen slechts door één bewijsstuk
           worden gestaafd , bevatten alle betalingsstukken een verwijzing
           iraar het "oorspronkelijke stuk .
Art . ^fO Afgezien van de in het voorafgaande bedoelde gevallen , kan de
           ordonnateur een oorspronkelijk bewijsstuk dat niet kan worden
           overgelegd vervangen door een voor eensluidend gewaarmerkt
           afschrift ; hij moet dan uiteenzetten waarom het oorspronkelijke
           stuk niet kon worden overgelegd en bevestigen dat geen betaling
           heeft plaatsgevonden .
 ---pagebreak---                                 - 18 -                        XIX/l73/7 2+-N
                               TITEL VIII
         BANK- EU PORTGIROREKENINGEN (art . $6 van het financieel reglement )
Art . 4l Voor haar financiële verrichtingen kan de instelling in de
         landen van de Gemeenschap en eventueel in derde landen
         bank- en/of postgirorekeningen openen .
Art .    Ook kan de instelling rekeningen houden bij de centrale bank
         van iedere lid-staat of de erkende financiële instelling .
Art . 43 De instelling doet alle financiële instellingen waarbij
         rekeningen zijn geopend de namen en de specimina van de hand­
         tekeningen toekomen "van de door haar aangewezen personeels­
         leden <^ie z^jjn. gemachtigd rekeningen te openen en daarover
         te beschikken .
          ''       . I . ! *
Art .    Voor het beschikken over deze rekeningen zijn de handtekeningen
         van twee behoorlijk gemachtigde personeelsleden , waaronder die
         van de rekenplichtige , een ondergeschikt rekenplichtige of een
         beheerder van gelden ter goede rekening , vereist .
Art .    In het algemeen moeten per cheque dan wel per postgiro- of
         bankoverschri jving worden betaald :
         - de maandelijkée bezoldigingen van de ambtenaren en andere
             personeelsleden ;
         - uitgaven voor leveranties , diensten of werkzaamheden waarmee
             een bedrag is gemoeid van meer dan 100 r.e .
 ---pagebreak---                                      - 19 -                     XIX/I73/74-N
                                    TITEL IX
          BEHEER VAN GELDEN TER GOEDE REKENING ( art# 57 van hei; financieel
          reglement )
Art . 46 Beheer van gelden ter goede rekening wordt , op voorstel van de
          ordonnateur en na gunstig advies van de rekenplichtige en van de
          financiële controleur , bij besluit van de in artikel 18 van het
         financieel reglement genoemde autoriteiten ingesteld .
Art . 47 Een beheerder van gelden ter goede rekening wordt , op voorstel van
         de ordonnateur en na gunstig advies van de rekenplichtige , bij
         besluit van de in artikel 18 van het financieel reglement genoemde
         autoriteiten aangewezen .
         Dit besluit vermeldt de aansprakelijkheid van de beheerder van
         gelden ter goede rekening .
Art . 48 Dè in de" artikel én 46 en 47 bedoelde besluiten worden ter kennis
         gébracht" van de ordonnateurs , de financiële controleur , de reken­
         plichtige en de Controlecommissie .
           *       '    r '■ r* A '
Art . 49 In het besluit tot' instelling van beheer van gelden ter goede rekening
         worden in het bijzonder bepaald s
         a) het maximumbedrag van de gelden die ter goede rekening kunnen
             worden verstrekt ;
         b) de eventuele opening van een bank- en/of postgirorekening op naam
             van de betrokken gemeenschap ;
         c ) de aard en het maximumbedrag van iedere uitgave die zonder vooraf­
             gaande machtiging mag worden gedaan ;
                                                                          • • • I• •
 ---pagebreak---                                     - 20 -                        XIX/173/74-N
          d) de termijn waarbinnen en de wijze waarop de bewijsstukken moeten
                worden overgelegd ;
          e ) de wijze waarop de gelden ter goede rekening eventueel worden
                aangevuld ;
         f) de termijn waarbinnen de verrichtingen in het kader van het beheer
            ' 'van gelden ter goede rekening moeten worden geregulariseerd.
Art . 50 Iedere beheerder van gelden ter goede rekening is ten opzichte van
         de ordonnateur verantwoordelijk voor de betaalbaarstelling van de
         schuldvorderingen en ten opzichte van de rekenplichtige verant­
         woordelijk voor de uitvoering van de betalingen .
              1      « r»
Art . 51 Volgens aanwijzingen van de rekenplichtige houdt hij boek van de
         beschikbare middelen en de verrichte uitgaven .
Art . 52 De beheeirder van gelden ter goede rekening treft de nodige voor­
         zieningen , om de. te zijner beschikking gestelde middelen te
         beveiligen .       .
Art . 53 Onverminderd de door de financiële controleur uitgeoefende controle ,
         moet de rekenplichtige de aanwezigheid van de aan beheerders van
         gelden ter goede rekening toevertrouwde middelen en de desbetreffende
         boekhouding , in het algemeen ter plaatse en onverwacht , zelf verifiëren
         of door een ondergeschikte rekenplichtige doen verifiëren .
Art . 54 De rekenplichtige en de financiële controleur stellen elkaar in kennis
         van het resultaat van hun verificaties en doen daarvan mededeling aan
         de ordonnateur .
 ---pagebreak---                                      - 21 -                      XH/173/74-N
                                          X
          PaGCrDUHZS VOOR E3 urSOSIGm TOT nrSCHHIJTHTl ( aanbesteding^
          en aanvraag van aanbiedingen) ( art . 59 van he"t financieel re g_». &nen"i ;
Art . 55 Voor de uitnodigingen tot inschrijving wordt zoveel mogelijk
         gebruik gestaakt van een etandaardforoulier of stanaaardoepaiingen .
Art . 5^ De aanvragen van aanbiedingen bevatten in het bijzonder gegevens
         inzake :
         a) de wijze van indienen en de vorm van de aanbiedingen , met na^e de
              eventuele eis om een standaard–antwoordformulier in te vullen ;
         b) de toepassing van het protocol betreffende de voorrechten en
              immuniteiten , alsmede verwijzingen naar het bestek eet de alger.er.e
            - voorwaarden die op de betrokken overeenkomst van toepassing zijn
              (leveranties , werkzaamheden , prestaties of publikaties) en eventueex
              naar het document betreffende de bijzondere voorwaarden van de
              overeenkomst ;
         c) een clausule volgens welke inschrijving betekent dat het desbetref­
              fende bestek wordt aanvaard;
         d) de voorwaarden met betrekking tot een bezoek, die nauwkeurig
              moeten worden omschreven wanneer een bezoek ter plaatse is voorzien ;
         e ) de gëlriighëidsdnur van de aanbiedingen , tijdens welke periode de
              inschrijver alle voorwaarden van zijn aanbieding moet handhaven ;
         f) de straffen waaraan men zich bij niet–naleving van de bepalingen
              van de overeenkomst blootstelt ;
                                                                        • • • 1• • •
 ---pagebreak---                                  - 22 -                         XIX/173/74-N
         g) de vermeldingen welke op de facturen ( of de ter staving daarvan
             overgelegde bewijsstukken) moeten voorkomen volgens de bepalingen
            van titel VII }
         h) het verbod van ieder contact tussen de instelling en de inschrijver ,
            behalve , bij wijze van uitzondering, onder de volgende omstandig­
            heden :
            1 . Vóór de datum waarop de inschrijving wordt gesloten :
                - Op initiatief van de leveranciers s
                   Nadere inlichtingen die uitsluitend ten doel hebben de aard van
                   de gevraagde aanbiedingen te verduidelijken mogen aan de
                   leveranciers worden verstrekt .
                - Op initiatief van de instelling :
                   Indien de diensten van de instelling een fout , een onnauw-           3
                 ' keurigheid , een weglating of enig andere materiële tekortkoming
                   in de redactie van de aanvraag van aanbiedingen bemerken , mogen
                   zij de betrokkene daarvan op de hoogte brengen onder strikt de­
                   zelfde voorwaarden als die van de aanvraag van aanbiedingen .
            2 . Na het openen van de aanbiedingen en op initiatief van de diensten
                van de instelling :
                Indien een aanbieding aanleiding geeft tot een verzoek om op­
                heldering of duidelijke materiële fouten in de redactie van de
                aanbieding dienen te worden verbeterd, mag de instelling contact
                opnemen met de inschrijver .
Art . 57 In alle gevallen waarin onder de in artikel 56 , sub h), bedoelde om­
         standigheden contacten hebben plaatsgehad wordt een "nota voor het
         dossier" opgesteld en wordt in het later aan de Raadgevende commissie
         voor aankopen en overeenkomsten uit te brengen verslag melding gemaakt
         van deze contacten .
Art . 58 Het bestek met de algemene voorwaarden die op de betrokken overeenkomst
         van toepassing zijn wordt bij de aanvraag van aanbiedingen gevoegd .
         Eventueel wordt ook een document waarin de bijzondere voorwaarden van
         de overeenkomst zijn opgenomen bij deze aanvraag gevoegd.
                                                                            • • • I• • •
 ---pagebreak---                                       - 23 -                      XIX/173/74-N
Art . 59    D® inschrijvingstennijn wordt volgens de aard van de overeenkomst
            bepaald op basis van de tijd die nodig is ter voorbereiding van het
            antwoord op de aanvraag van aanbiedingen .
Art * 60   De aanbiedingen worden naar keuze van de inschrijvers toegezonden :
           – Hetzij per post .
                In de aanvraag van aanbiedingen dient dan te worden bepaald dat de
                datvim van aanbieding voor verzending zal worden aangehouden , waarbij
                het postmerk als bewijs geldt . De postzendingen moeten worden aange­
                tekend .
           – Hetzij door indiening bij de diensten van de instelling .
                In de aanvraag van aanbiedingen dienen dan het uiterste tijdstip
            • ,( dag en uur)~ywpr het indienen van de stukken alsmede de dienst
            , . waaraan zij , tegen gedateerd en ondertekend ontvangstbewijs , moeten
            > worden afgegeven te worden vermeld.
           In beide gevallen is de datum dezelfde .
           In het belang van de geheimhouding en om iedere moeilijkheid te voor-
         1 komen , wordt in de aanvraag van aanbiedingen de volgende vermelding
           opgenomen :
           "Verzending moet geschieden onder dubbele enveloppe . Beide enveloppen
           worden gesloten ; da binnenenveloppe draagt , behalve de aanduiding van
           de dienst waarvoor zij is bestemd zoals aangegeven in de aanvraag van
           aanbiedingen , de vermelding "Aanvraag van aanbiedingen - Mag niet door
           de postdienst worden pappend". Indien zelfklevende enveloppen worden
           gebruikt , worden deze gesloten met behulp van plakband waarover de
           handtekening van de afzender dwars wordt aangebracht ."
Art . 61   Alle aanbiedingen moeten worden geopend.
           Aanbiedingen die niet voldoen aan de in de aanvraag van aanbiedingen
           gestelde eisen worden uitgesloten .
Art . 62   Alle inschrijvers worden van het resultaat van hun aanbiedingen in
           kennis gesteld.
 ---pagebreak---                                    - 24 -                       XIX/173/74-N
                                  TITEL XI
           WERKWIJZE VAN DE RAADGEVENDE COMMISSIE VOOR AJÜTKOPEN EN
           OVEREENKOMSTEN ( art . 62 en 103 van het financieel reglement )
Art . 63 Overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 62 , 63 en 103 van het
          financieel reglement dient de Raadgevende commissie voor aankopen en over<
          eenkomsten advies uit te brengen over : -
        L
          a) alle ontwerp-overeenkomsten inzake werkzaamheden , leveranties of het
              verrichten van diensten waarmee een groter bedrag is gemoeid dan de
              in de artikelen 62 en 103 van het financieel reglement vermelde
              bedragen , alsmede de ontwerp-overeenkomsten tot het verwerven van
              onroerende goederen ongeacht het bedrag daarvan ;
          b) de ontwerp-aanhangsels van de sub a) bedoelde overeenkomsten , voor
              zover deze aanhangsels ertoe leiden dat het bedrag van de oor­
              spronkelijke overeenkomst wordt gewijzigd ;
          c) de ontwerp-aanhangBels welke ertoe leiden dat het totaalbedrag van
              een r^eds,, gesloten overeenkomst , dat oorspronkelijk beneden de
           , sub .a) bedoelde grenzen lag, deze grenzen overschrijdt ;
          cO de formulieren, en standaardbepalingen betreffende de uitnodiging
              tot „inschrijving en de ontwerpen waardoor aanmerkelijk van deze
              standaardbepalingen wordt afgeweken ;
          e ) de óntwerpéii van uitnodiging tot inschrijving welke van bijzonder
              belang zijn of een bijzonder karakter dragen ;
                  h ~     ri :• ,
 ---pagebreak---                               c?
                                   - 25 -                        XIX/173/ 74-N
         f) de vraagstukken welke bij de sluiting of de uitvoering van de
             overeenkomsten rijzen ( annuleren van orders , verzoeken om kwijt­
             schelding van boeten wegens vertraging , afwijkingen van de be­
             palingen van de bestekken en van de algemene voorwaarden . ..),
             voor zover deze ernstig genoeg zijn om een verzoek om advies te
             rechtvaardigen }                 ,
         g) op verzoek van de bevoegde ordonnateur of van een lid van de
            Raadgevende commissie voor aankopen en overeenkomsten , de ontwerp-
             overeenkomsten waarmee een geringer bedrag is gemoeid dan het
             sub a) bedoelde bedrag, wanneer de betrokkene van mening is dat
             deze overeenkomsten beginselkwesties opwerpen of een bijzonder
            karakter dragen .
Art . 64 De Raadgevendê ' óommissie voor aankopen en overeenkomsten formuleert :
                   . •  r» ? » ! r
         a) aanbevelingen over het algemene beleid van voorziening binnen of
            buiten de Gemeenschap , in verband waarmee zij eventueel onder­
             zoekingen en studies verricht of laat verrichten ;
         b) aanbevelingen over de vaststelling van de algemene voorwaarden
            van aankopen en overeenkomsten .
                  .>· ■         1
Art . 65 De voor advies aan de Raadgevende commissie voor aankopen en overeen­
         komsten voorgelegde dossiers gaan vergezeld van een door de verantwoor­
         delijke functionaris of een door de ordonnateur aangewezen plaats­
         vervanger opgesteld en ingediend verslag.
Art . 66 Elke aangelegenheid vormt het onderwerp van een advies dat door de
         voorzitter wordt ondertekend . Dit advies wordt ter kennis van de
         betrokken diensten gebracht .
Art . 67 Iedere Raadgevende commissie voor aankopen en overeenkomsten stelt
         haar reglement van orde vast , dat ter kennis van de Raadgevende
         commissie voor aankopen en overeenkomsten van de andere instellingen
         wordt gebracht .
 ---pagebreak---                                  - 26 -                    XIX/173/ 74-N
                                TITEL XII
         ZEKERHEIDSSTELLING VOORAF ALS GARANTIE VOOR DE UITVOERING VAN
         OVEREENKOMSTEN ( art . 64 van het financieel reglement )
Art . 68 Wanneer als garantie voor de uitvoering van de overeenkomsten van de
         leveranciers of aannemers wordt verlangd vooraf een zekerheid te
         stellen , moet deze zekerheidsstelling in beginsel geschieden door
         een overmaking aan de instelling in dezelfde munteenheid als voor het
         betalen van de leveranties of werkzaamheden is aangegeven .
Art . 69 De in artikel 68 bedoelde zekerheidsstelling kan worden vervangen door
         een persoonlijke en hoofdelijke borgstelling van een door de instelling
         erkende derde .
Art . 70 Ter staving Van de ingevolge een overeenkomst waarbij zekerheids-
         stelling is vereist opgestelde eerste betalingsopdracht worden de
         gebruikelijk© bewijsstukken aangevuld met een , door de rekenplichtige
         voor eensluidend gewaarmerkt , afschrift van het bij overmaking van het
         bedrag van de zekerheid verstrekte ontvangstbewijs dan wel met een ,
         door de ^ rekenplichtige voor eensluidend gewaarmerkt , afschrift van de
         van de instelling of derde die zich borg heeft gesteld ontvangen ver­
         klaring.
                            <
Art . 71 De zekerheid wordt terugbetaald of de borg die haar vervangt bevrijd
         overeenkomstig de in de bepalingen betreffende de overeenkomst
         gestelde voorwaarden , behalve indien de overeenkomst niet of met
         vertraging wordt uitgevoerd zoals bedoeld in artikel 64 » laatste
         alinea, van het financieel reglement .
 ---pagebreak---                                            ч
                                      - 27 -                          XIX/1T3/74-N
                                   TITEL XIII
                                                                            *
          VASTSTELLING VM DE WAARDE VAN WAAR AP ROERENDE GOEDEREN IN DE INVEN­
           TARISLIJST MOETEN WORDEN OPGENOMEN (art . 67 van het finanoieel reglement )
Art . 72 In de inventarislijst worden opgenomen alle roerende goederen :
          – met een aarilcoopwaarde van 30 r.e . of meer
             ( 100 r.e, voor roerende goederen van wetenschappelijke en technisch
             aard ( 1 ) ) en
          – waarvan de gebruiksduur meer dan 1 jaar "bedraagt
             (2 jaar voor roerende goederen van wetenschappelijke en technische
             aard ( 1 ) ) en
           – die niet het karakter dragen van een öonsumptiegoed .
 ( 1 ) Gedefinieerd in het kader van het Gemeenschappelijk Centrum voor
       in het "recueil des instructions relatives aux inventaires \ doc .
       13«131/XV/1968-F) en de "naamlijst der materialen - algemeen overzi
       (doo. EUR/C/5115/65-N zoals laatstelijk bijgewerkt).
 ---pagebreak---                                          - 28 -                        XIX/ 173/74-N
                                       TITEL XIV
          BEKENDMAKING VAN DE VERKOOP VAN ROERENDE GOEDEREN
          ( art . 68 van het financieel reglement )
Art . 73 Verkoop van roerende goederen wordt :
         a) wanneer de aankoopwaarde per eenheid meer dan 2.000 r.e . "bedraagt ,
             op een daartoe geëigende wijze plaatselijk "bekendgemaakt .
             Indien deze waarde minder dan 2.000 r.e# bedraagt , is geen "bekend­
             making vereist ;
         b) wanneer de aankoopwaarde per eenheid 100.000 r.e . of meer bedraagt ,
             bekendgemaakt door middel van een verkoopbericht in het Publikatie-
             blad van de Europese Gemeenschappen . Daarnaast kan de verkoop op
             een daartoe geëigende wijze in de pers van de lid-staten worden
             bekendgemaakt .
         Wanftè'er de' verrichting wegens de kosten van de bekendmaking geen
         bijzondere voordelen oplevert , kan van deze bekendmaking worden
         afgezien .
 ---pagebreak---                                        - 29 -                           XIX/173/74-N
                                      TITEL XV
          OPSTELLING EU GEBRUIK VAN HET REKENINGSTELSEL
          ( art . 74 van het financieel reglement )
Art . 74 Opstelling van het rekeningstelsel
         Het rekeningstelsel omvat twee afzonderlijke delen :
         - de begrotingsboekhouding ,
         - de algemene boekhouding .
Art . 75 Begrotingsboekhouding
         1 . In de begrotingsboekhouding wordt voor elke onderverdeling van de
              begroting aantekening gehouden van :
              - de geconstateerde rechten en de geïnde bedragen van het begrotings­
                 jaar ,
             - de aangegane betalingsverplichtingen en de betalingen van het
                 begrotingsjaar .., t
         2 . Aparte rekeningen worden geopend om het gebruik van de overgedragen
              en het innen van de nog te innen bedragen afzonderlijk te volgen .
                        ** Γ η
         3 . De rekeningen kunnen worden gedetailleerd voor het verkrijgen van
              een analytisch overzicht van de resultaten .
                                               I
         4 « De rekeningen worden bijgehouden in boeken , op kaarten of op
             mecanografische wijze .
Art . 76 Algemene boekhouding
         1 . De algemene boekhouding maakt het mogelijk de stand van de activa
              en passiva der instelling te bepalen .
         2 . Het rekeningstelsel van de algemene boekhouding wordt opgesteld
             volgens een systeem van decimale indeling .
                                                                    « . •/ • . •
 ---pagebreak---                                 - 30 -                          XIX/ 173/74-N
3 * Het rekeningstelsel omvat ten minste de volgende klassen :
    klasse  1   : rekeningen van vast kapitaal
    klasse  2   : rekeningen van vastgelegde waarden
    klasse  3   : voorraadrekeningen
    klasse  4   s derdenrekeningen
    klasse  5   ! financi'éle rekeningen
    klasse  6   : lastenrekeningen
    klasse  7  '• batenrekeningen
    klasse  8   : resultatenrekeningen .
4 * Elke klasse omvat groepen (2 cijfers ), welke zijn verdeeld in subgroepen
    (3 cijfers), die weer zijn onderverdeeld in rekeningen (5 cijfers).
                     ,  ^
5 . Klasse 4 "derdenrekeningen" registreert alle verrichtingen inzake de
    betrekkingen riiet derden en regularisaties .
    De voornaamste groepen van klasse 4 zijn :
    - voorschotten aan het personeel
    - rekeningen tussen instellingen
    - diverse debiteuren en crediteuren
    - over te dragen middelen
    - in mindering te brengen ontvangsten en uitgaven
    - tussenrekeningen' voor nieuwe aanwending
    - clearingrekeningen
    - diensten met afzonderlijke boekhouding ( ziekenfonds )
    - tussenrekeningen voor overdrachten van wetenschappelijk en teohnisch
       materieel tussen onderzoek- en investeringsprojecten .
6 . Klasse 5 " financi'éle rekeningen " registreert mutaties inzake waarde­
    papieren , verrichtingen via kas , banken en postcheque- en -girodiensten ,
    alsmede verrichtingen door de ondergeschikte rekenplichtigen en de
    beheerders van gelden ter goede rekening .
    De voornaamste groepen van klasse 5 zijn :
    - waardepapieren in bewaring
    - kassen
    - bankrekeningen
    - postrekeningen
    - ondergeschikte rekenplichtigen
    - beheerders van gelden ter goede rekening .
                                                                   • • •/• • •
 ---pagebreak---                                             - 31 -                            XIx/173/ 74-N
           7# Klasse 6 " lastenrekeningen " registreert hei: bruto "bedrag van de in de
               begrotingsboekhouding opgenomen uitgaven .
               Afzonderlijke rekeningen worden geopend voor de uitgaven betreffende s
               - de kredieten van het lopende begrotingsjaar
               - de krachtens artikel 6 , lid 1 b ) van het financieel reglement over­
                 gedragen kredieten
               - de krachtens artikel 6 , lid 1 c ) van het financieel reglement over­
                 gedragen kredieten . .
           8 . Klasse 7 "batenrekeningen" registreert het bruto bedrag van de in de
               begrotingsboekhouding opgenomen geconstateerde rechten .
               Afzonderlijke rekeningen worden geopend voor de geconstateerde rechten :
               - van het lopende " begrotingsjaar
               - welke nog moeten worden geïnd uit hoofde van de voorafgaande
                 b egrot ings j aren .
           9 . Klasse 8 " resultatenrekeningen " geeft een overzicht van de resultaten
               van het begrotings jaar :
               - nog te innen of te veel ontvangen bedragen
                      :       Ί        ι
               - lid-r- staten die débiteur of créditeur zijn
               - overschot van het begrotingsjaar .
         10 . Iedere instelling stelt aan de hand van het in het voorafgaande weergegeven .
               schema een rekeningstelsel op . Zij opent groepen , subgroepen en rekeningen
               volgens de bijzondere behoeften van haar beheer .
Art . 77 Gebruik van het rekeningstelsel
         1 . De algemene boekhouding wordt per kalenderjaar volgens de methode van
              dubbel boekhouden gevoerd ,
         2 . De rekeningen worden bijgehouden in boeken , op kaarten of op mecanografische
              wijze .
         3 . De boekhouding maakt het mogelijk een algemene staat op te stellen , d.w.z .
              het overzicht van alle rekeningen van de activa en passiva der instelling ,
              inclusief de vereffende rekeningen , met voor elk :
              - het nummer van de rekening
              - de omschrijving
                                                                               ι
              - het totaal van de debetposten
              - het totaal van de creditposten
              - het saldo .                                                         ,
 ---pagebreak---                                 - 32                              XIX/ 1 73/ 74–N
4 . De boekhouding maakt een gedetailleerde analyse van de saldi van de
    derdenrekeningen mogelijk .
5 . De rekeningen-courant van de andere instellingen worden periodiek
    vereffend .
6 . De tussenrekeningen worden voortdurend gecontroleerd ; zij worden zo
    spoedig mogelijk en uiterlijk "binnen de in artikel 73 van het finan-
    oieel reglement gestelde termijn vereffend .
7 » De tussenrekeningen voor nieuwe aanwending maken het mogelijk de nieuwe
    aanwending van de in artikel 22 , sub b ) van het financieel reglement
    bedoelde ontvangsten te volgen en de in artikel 82 , leden 1 en 2 , in
    fine van het financieel reglement bedoelde staat op te stellen .
8 . De financiële rekeningen ( bank- en postrekeningen) worden bijgehouden
    in deviezen en . in. de munteenheid waarin de boekhouding wordt gevoerd .
9 « De boekhouding van het Gemeenschappelijk Centrum voor Onderzoek wordt
    in de algemene boekhouding van de Commissie opgenomen .
 ---pagebreak---                                             M  .
                                           .1
                                             1
                                         - 33 -                             XIX/173/74-N
                                       TITEL XVI
         VERZEKERING VAN REKENFLICHTIGEN , ONDERGESCHIKTE REKENPL I CHTI GEN EN
         BEHEERDERS VAN GELDEN TER GOEDE REKENING - BIJZONDERE VERGOEDING
         BEPALING VAN DE CATEGORIEËN VAN AMBTENAREN DIE IN AANMERKING KDMEN
         VOOR EEN BENOEMING TOT REKENPL ICHTIGE OP BEHEERDER VAN GELDEN TER
         GOEDE REKENING ( art . 78 van het financieel reglement )
Art . 78 De rekenpl ioht ige wordt door elke instelling gekozen uit de ambte­
         naren van de oategorieën A en B die onderdaan zijn van een der
         lid-staten .
                                                                               • • •/• • •
 ---pagebreak---                                            - 34 -                                XIX/173/74-N
                De ondergeschikte rekenplichtigen worden door elke instelling gekozen         |
                uit de ambtenaren van de categorieën A en B.                                  I
                Ambtenaren van categorie C kunnen als ondergeschikt rekenplichtige worden «j
                aangesteld wanneer zij geregeld met geld moeten omgaan . Deze ambtenaren
                zijn echter niet gemachtigd als ondergeschikt rekenplichtige te onder­
                tekenen in de zin van artikel 56 van het financieel reglement .
                De beheerders van gelden ter goede rekening worden gekozen uit de ambte-
i
t
                naren van de categorieën A , B of C dan wel , zo nodig , uit de " andere
tl
li              personeelsleden" van een met deze categorieën overeenkomend niveau .
!    Art . 79 De rekenplichtige , de ondergeschikte rekenplichtigen en de beheerders
«'              van gelden ter goede rekening verzekeren zich , door tussenkomst van de
                instelling , tegen de aan hun functie verbonden financiële risico 's .
     Art » 80 De premies van deze verzekering worden door de instelling rechtstreeks
                aan de verzekeraar betaald .
     Art . 81 Onverminderd :
                - de artikelen 86 tot en met 89 van het statuut van de ambtenaren van
                  de Europese Gemeenschappen en de regeling welke van toepassing is op
                  de andere personeelsleden van de Gemeenschappen ,
                - artikel 78 van het financieel reglement van toepassing op de algemene
                                      «
                  begroting der Europese Gemeenschappen ,                                       j
                                                                                                i
                - haar rechten van verhaal op derden ,                                        j
   ■            neemt de instelling de risioo 's en de bedragen van de tekorten welke           j
                door de verzekeraars niet worden gedekt te harer laste , voor zover
                de bedragen waarvoor de ten name van het aansprakelijke personeelslid           i
              ' geopende waarborgrekening 'werd gecrediteerd niet voldoende zijn om het         !
                tekort te dekken .                                                              !
                                                                                                i
     Art# 82 De in artikel 78 bedoelde bijzondere vergoeding bedraagt maandelijks ï
                                                                               • • •/ • • *
 ---pagebreak---                                        - 35                            XIX/173/74-N
         - 60,00 r.e . voor de rekenplichtige ,
         - 40,00 r.e . voor de ondergeschikte rekenplichtigen ,
         - 20,00 r.e . voor de "beheerders van gelden ter goede rekening die gedurende
           30 of meer opeenvolgende dagen een bedrag dat ten minste gelijk is aan
            1.000,00 r.e . onder beheer hebben .
         Deze vergoeding wordt toegekend met ingang van de datum van inwerking­
         treding van het nieuwe financieel reglement , d.w.z . 1 mei 1973 »
Art . 83 In de plaats waar de rekenplichtige zijn functie uitoefent wordt door de
         instelling ten name van iedere rechthebbende een waarborgrekening bij
         een bank geopend . Deze rekening wordt maandelijks gecrediteerd voor de
         in artikel 82 bedoelde vergoeding en gedebiteerd voor het bedrag van het
         tekort waarvoor de betrokkene aansprakelijk wordt gesteld door de instel­
         ling die hem heeft aangesteld , voor zover deze tekorten niet gedekt zijn
         door uitkeringen van de verzekeringsmaatschappijen .
Art . 84 Het creditsaldo van de waarborgrekening wordt aan de betrokkene of diens
         rechtverkrijgenden uitgekeerd nadat zijn functie als rekenplichtige ,
         ondergeschikt rekenplichtige of beheerder van gelden ter goede rekening
         een einde heeft genomen , na besluit van de in artikel 18 van het
         financieel reglement vernielde autoriteiten en het verkrijgen van de in
         artikel 80 van het financieel reglement bedoelde kwijting en na
         gunstig visum van de rekenplichtige , behalve wat hemzelf betreft en van
         de financiële controleur .
         De nodige maatregelen worden getroffen opdat de waarborgrekening van de
         betrokkene slechts kan worden gedebiteerd door middel van twee hand­
         tekeningen , waaronder die van de rekenplichtige .
                                          ν
         In geen geval mag de handtekening van de betrokkene worden gebruikt
         voor het debiteren van deze rekening »
                                                                        • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                        - 36 -                               XIX/ 1 73/ 74-N
                     TITEL XVII - ALGEMENE EN SLOTBEPALINGEN
Art , 85 De in de artikelen 45 » 72 » 73 en 82 vermelde bedragen worden gewijzigd
         op basis van de veranderingen van het indexcijfer van de consumptieprijzen
         in België , waarbij wordt uitgegaan van de indei 1971 ■ 100 en wel telkens
         wanneer deze veranderingen een omvang bereiken van
         50 % voor de in de artikelen 45 » 72 en 73 vermelde bedragen ,
         10 % voor de in artikel 82 vermelde bedragen .
         De Commissie stelt de nieuwe bedragen vast , die worden afgerond op de
         onmiddellijk voorafgaande of volgende rekeneenheid en brengt deze ter
         kennis van de overige instellingen .
Art , 86 De voorafgaande voorschriften doen niet af aan de toepassing van de
         bijzondere bepalingen van het financieel reglement voor het Europees
         Sociaal Fonds ( titel VIII van het financieel 2 reglement ), het Europees
         Oriëntatie-' en G&r&htiefonds voor de Landbouw ( titel IX van het finan­
         cieel reglertiènt )*, de Voedselhulp ( titel X van het financieel reglement ) ■
         en hét Bureau vobt 'officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
         (bijlage I van het financieel reglement ).
             . η   . <    .    - ι Τ ρ
Art , 87 De instellingen stellen de Controlecommissie , binnen een termijn van
         zes maanden te rekenen van de datum van inwerkingtreding van deze
         verordening , in kennis van de maatregelen welke zij hebben getroffen
         voor èe toepassing van deze uitvoeringsvoorschriften .
Art , 88 Deze uitvoeringsvoorsohriften betreffende het financieel reglement
         zijn van toepassing met ingang van                         1974 *
                                                          Voor de Commissie s
                                                                          /
                                                          De voorzitt ^»
                                                                       /;
                                                                   S
                                                                    /
                                                                  /
                                                               y