CELEX: 51980PC0389
Language: it
Date: 1980-07-17
Title: PROPOSTE DI DIRETTIVE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICANO - la direttiva del Consiglio 74/561/CEE riguardante l'accesso alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali, - la direttiva del Consiglio 74/562/CEE riguardante l'accesso alla professione di transportatore di viaggiatori su strada nel settore dei trasporti nazionali ed internazionali, - la direttiva del Consiglio 77/796/CEE per il riconoscimento reciproco dei diplomi, certificati e altri titoli di trasportatore di merci e di trasportatore di persone su strada, che comporta misure destinate a favorire l'esercizio effettivo della libertà di stabilimento di detti trasportatori. (presentate dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 389
Vol. 1980/0136
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                             COM(80)389 def.
                                             Bruxelles , 17 luglio 1980
           PROPOSTE DI DIRETTIVE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICANO
   - la direttiva del Consiglio 74 / 561 / CEE riguardante l' accesso alla
     professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei
     trasporti nazionali ed internazionali ,
   - la direttiva del Consiglio 74 / 562 / CEE riguardante l' accesso alla
     professione di transportatore di viaggiatori su strada nel settore
     dei trasporti nazionali ed internazionali /
   - la direttiva del Consiglio 77 / 796 / CEE per il riconoscimento reci­
     proco dei diplomi , certificati e altri titoli di trasportatore di
     merci e di trasportatore di persone su strada , che comporta misure
     destinate a favorire l' esercizio effettivo della libertà di stabi­
     limento di detti trasportatori .
              ( presentate dalla Commissione al Consiglio )
                                           r                h ~7|
                                             '6 ~
                                                     '^>() : -ly/j
C0M(80 ) 389 def .
 ---pagebreak---                          PROPOSTE DI DIRETTIVE DEL CONSIGLIO CHE MODIFICANO
-          la direttiva del Consiglio            74 / 561 / CEE         riguardante l' accesso
           alla professione di trasportatore di merci su strada nel settore dei
           trasporti nazionali ed internazionali .
            1
           la direttiva del Consiglio            74 / 562 / CEE         riguardante l' accesso
                                                            piaggiatori
           alla professione di trasportatore di /                   su strada nel settore dei
           trasporti nazionali ed internazionali ,
-!         la direttiva del Consiglio            77 / 796 / CEE         per il riconoscimento
           reciproco dei diplomi , certificati e altri titoli di trasportatore di
           merci e di trasportatore di persone su strada , che comporta misure desti­
           nate a favorire l' esercizio effettivo della libertà di stabilimento di
           detti trasportatori .
βΒ99ΗΒΙ3ΕΐΟΒ99αΞΒΟΞΒΞΞΞΞΒ!3&3ΞΕ5ε30ΒΗ59ΞΞΞΞΙ3ΞΙ9Β3ΞΞΗΞΞΞΞΞΞΞΠΞΞΞΞΞΞΙ3Ρδ9Ι9βδΒε!ΞΞΞΞΞΞδ9 -
RELAZIONE             ,                                                           '            . .
1.                 Le due direttive del Consiglio del 12 novembre 1974 concernenti
 l' accesso alla professione rispettivamente di trasportatore di merci ( 1 ) e
di trasportatore di persone su strada ( 2 ), che subordinano l' esercizio di
queste professioni a delle condizioni di onorabilità e^ di capacità finanziaria
e professionale , hanno pieno effetto negli' Stati membri attuali dal 1° gennaio
1978 . '                .                         -
                   La direttiva del Consiglio del 12 dicembre 1977, concernente il rico
noscimento reciproco dei diplomi , certificati ed altri titoli di trasportatore
al fine del l '.eserci zio delle professioni predette ( 3 ), è applicabile dal 1°
gennaio 1979 .
 (( 11 ))     Direttiva
              Direttiva 74
                         74 // 561
                               561 // CEE
                                      CEE -- G.U. n° L 308 , del 19.11.1974 , p . 1,8 a 22 .
  (( 22 ))    Direttiva
              Direttiva 74
                         74 // 562
                               562 // CEE
                                      CEE -- G.U. n° L 308, del 19.11.1974 , p . 23 a 27
   (( 3
      3 ))    Direttiva
              Direttiva 77
                         77 // 796
                               796 // CEE
                                      CEE -- G.U. n° L 334, del 24.12.1977 , p . 37 a 39
 ---pagebreak--- 2.        Le tre direttive comportano disposizioni transitorie destinate a
permettere agli Stati membri di adattare i rispettivi regimi nazionali al ,
regime comunitario e di garantire il rispetto dei diritti acquisiti per i
trasportatori che esercitavano già La professione prima dell' applicazione
         St                •                                                    '
di questo nuovo regime .
3.        In virtù dell' allegato XII all' atto annesso al trattato di adesione
della Repubblica ellenica , questa ha il diritto di applicare le tre direttive
a decorrere dal 1° gennaio 1984 .
          Inoltre , in virtù dell' allegato II di detto atto , le due direttive
del 12 novembre 1974 riguardanti l' accesso alla professione devono essere
adattate ^ secondo la procedura prevista all' articolo 146 dell' atto medesimo ,
al fine di differire in Grecia le date prima delle quali i trasportatori de­
vono aver esercitato la professione per essere dispensati da taluni obblighi ,
al fine di assicurare in questo paese il rispetto dei diritti acquisiti in
condizioni comparabili a quelle di cui hanno beneficiato i trasportatori degli
Stati membri attuali all' atto dell' entrata in vigore delle direttive . .
          E' stato omesso , nell' allegato II di cui trattasi , di prevedere anche
l' adattamento della direttiva del 12 dicembre 1977 per'il riconoscimento reci­
proco dei diplomi , sebbene questa che riguarda soltanto, del resto , le attività
coperte dalle due direttive del 1974 , fissi essa stessa una data limite per il
             '           "            '                      "                    ■
riconoscimento di taluni diritti acquisiti .               t     ■>
4.        La direttiva del 12 novembre 1974 concernente l' accesso alla professione
di trasportatore di merci prevede nel suo articolo 5 , paragrafi 1 e 2 , come La
direttiva concernente l' accesso alla professione di trasportatore di persone
prevede nel suo articolo 4 , paragrafo 1 a 2 , che i trasportatori che siano stati
autorizzati ad esercitare anteriormente al 1° gennaio 1978 sono dispensati - dal
fornire la prova che essi soddisfano alle condì zioni*. di onorabilità , di capacità
finanziaria e di capacità professionale , essendo tuttavia inteso che coloro che
lo saranno stati dopo il 31 dicembre 1974 ed anteriormente al 1° gennaio 1978
dovranno provare la loro capacità professionale anteriormente al 1° gennaio 1980
se non hanno fornito questa prova in precedenza .
 ---pagebreak---                                  - 3 -
         Per offrire nel caso della Grecia delle condizioni comparabili , e
opportuno / tenuto conto della data d' applicazione delle direttive di cui trat­
tasi da parte delta Repubblica ellenica ( 1° gennaio 1984 ), differire le diverse
date di cui sopra rispettivamente al 1° gennaio 1984 , 31 dicembre 1980 , 1°
gennaio 1984 e 1° gennaio 1986 .
5.      La direttiva del 12 dicembre 1977 concernente il riconoscimento reciproco ,
applicabile a decorrere dal 1° gennaio 1979, prevede da parte sua nell' articolo 5 ,
paragrafo 1 , delle condizioni particolari per il riconoscimento da parte di uno
Stato membro della capacità professionale dei trasportatori che siano stati auto­
rizzati ad esercitare la professione in un altro Stato membro anteriormente al 1°
gennaio 1975 .
        Per gli stessi motivi esposti al precedente numero 4 , è opportuno , per quan
to riguarda la Grecia , sostituire detta data con quella del 1° gennaio 1981 .
 ---pagebreak---                          PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                    CHE MODIFICA LA DIRETTIVA  74 / 561 / CEE
   RIGUARDANTE L' ACCESSO ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI MERCI SU STRADA
                 NEL SETTORE DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI
Ε1Β8Β3ΕΒΒΒΒ3ΒΒΒΒΒ3ΒΒΒ3ΒΒ333ΞΠΞΞΞ&!ΞΞΞΞΞΕ3ΒΞΞ9ΞΒΞΞΕ;ΞΞείΞΞΞΞΞ3ΞΞΞΞ3Ξί1ΞΕ3ΞΒΞΞΏΞίΞΞ !
Ιί ^ Ν5Ι6Ι-Ι0 ΰΕ Ι_1_Ε ^ΜυΝΙΤΑ' ΕυΚΟΡΕΕ ,
VISTO l' Atto d' adesione delta Grecia , in particolare l' articolo 146 ,
VISTA la proposta della Commissione ,
                                                              >                    *
CONSIDERANDO che la direttiva 74 / 561 / CEE del Consiglio ( 1 ),
                                       ■          deve essere modificata al fine di ga­
rantire in Grecia ai trasportatori che già esercitano la loro professione in
                                         h
detto      paese il rispetto dei diritti             acquisiti ,, in condizioni comparabili
a quelle di cui hanno beneficiato i trasportatori negli Stati membri attuali ;
                                                                           délia Grecia ,
CONSIDERANDO che , in virtù dell' articolo 22 dell' atto di adesione /         la direttiva
74 / 561 / CEEdeve essere modificata in conformità degli orientamenti definiti al­
l' allegato II dell' atto medesimo ; che inoltre questa modifica deve tener conto
del termine previ sto da 1 1 'al legato XII di detto atto per la messa in vigore , da
parte della Grecia , delle misure necessarie all' applicazione della direttiva
74 / 561 / CEE ,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :
                                                                                      ■/•••*
 ( 1 ) G.U. n . L 308 del 19.11.1974 , pagg . 18
 ---pagebreak---                                        - 2 -
                                   Articolo 1
          All' articolo 5 della direttiva 74 / 561 / CEE è aggiunto un nuovo paragra­
  fo 3 redatto come segue :
  " 3 , Per la Grecia le diverse date indicate nei paragrafi 1 e 2 sono sostitui­
        te dalle seguenti :                                                     ,
        - al paragrafo 1 , la data del 1° gennaio 1978 è sostituita da quella del
          1° gennaio 1984 , -   >
        - al paragrafo 2 , le date del 31 dicembre 1974 e 1° gennaio 1978 e dèi
          1° gennaio 1980 sono sostituite rispettivamente da quelle del 31 dicèm-
          bre 1980 , del 1° gennaio 1984 e del 1° gennaio 1986 ".
                                   Articolo 2
        Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva , che si appli­
        ca a decorrere dall' adesione della Grecia .
                                         Fatto a Bruxelles ,
                                         Per il Consiglio
T
 ---pagebreak---                                PROPOSTA DI DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
     CHE MODIFICA LA DIRETTIVA         74 / 5 62 / C E E ' R I GU AR D ANT E L' ACCESSO
ALLA PROFESSIONE DI TRASPORTATORE DI VIAGGIATORI SU STRADA NEL SETTORE
                       DEI TRASPORTI NAZIONALI ED INTERNAZIONALI
  BBBflflBBflBBflflBBBBBBBBflflflBBBBBflflRBBBBBBBBBBflBflBBflBBflBBBBBflBBBBBBBBflBBflBflfl
   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ * EUROPEE ,
  VISTO l' Atto d' adesione della Grecia , in particolare l' articolo 146 ,
                                         in particolare l' articolo 146
                                                            *
  VISTA la proposta della Commissione ,
  CONSIDERANDO che la direttiva 74 / 562 / CEE del Consiglio ( 1 ),
                                                                   deve essere modificata al fine
  di/ garantire in Grecia ai trasportatori che già esercitino la loro professione
  in questo paese il rispetto dei diritti                            acquisiti , in condizioni compa
  rabili a quelle di cui hanno beneficiato i trasportatori negli Stati membri at
  tuali ,
                                                                                      della Grecia ,
  CONSIDERANDO che , in virtù dell' articolo 22 dell' atto di adesione /                    la diretti
  va 74 / 562 / CEE deve essere modificata in conformità degli orientamenti definiti
  all' allegato II dell' atto medesimo ; che , inoltre , questa modifica deve tener
  conto del termine previsto dall' allegato XII di detto atto per la messa in vi­
  gore , da parte della Grecia , delle misure necessarie all' applicazione della
  direttiva      74 / 562 / CEE ,
  HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA :                                      -
                                                                                                 ■/• ■ ■
   ( 1 ) G.U. n . L 308 del 19.11.1974 , pagg . 23
 ---pagebreak---                                , ' Articolo 1                               .
        All' articolo 4 della direttiva 74 / 562 / CEE è aggiunto un nuovo paragra­
fo 3 redatto come segue : .            "
                                                            % ,
" 3 . Per quanto riguarda la Grecia , le diverse date indicate nei paragrafi 1
      e 2 sono sostituite dalle date seguenti :
      - al paragrafo 1 , la data del 1° gennaio 1978 è sostituita da quella del
        1° gennaio 1934 ,          ,
      - al paragrafo , 2 , le date del 31 dicembre 1974 , del 1° gennaio 1978 e del
        1° gennaio 1980 sono sostituite rispettivamente da quelle del 31 dicem­
        bre 1980 , del 1° gennaio 1984 e del 1° gennaio 1986 ".
                                     Articolo 2
        Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva , che si ap­
plica a decorrere dall' adesione della Grecia .
                                           Fatto a Bruxelles ,
                                           Per il Consi glio
 ---pagebreak---                             PROPOSTA DI  DIRETTIVA DEL CONSIGLIO
                     CHE MODIFICA LA DIRETTIVA     77 / 796 / CEE
   PER IL RICONOSCIMENTO RECIPROCO DEI DIPLOMI , CERTIFICATI E ALTRI TITOLI
          DI TRASPORTATORE DI MERCI    E DI TRASPORTATORE DI PERSONE SU
            STRADA , CHE COMPORTA MISURE . DESTINATE A FAVORIRE L' ESERCIZIO
          EFFETTIVO DELLA LIBERTA "   DI STABILIMENTO DI DETTI TRASPORTATORI
ΒΒΒΒ33ΒΒ9ΒΒΒΕ!ΒΒ19ΕΒ3ΒΜΒΒεΞΞΞΕ3ΒΒΕ9ΒΒ3ΙΒΒΒΞΒΒΒβ3ΒΒΞΞ!3ΞεΒεΒΞΞείΟΞ@Ξ@ΞΞΒΒΞΞΕ!ΞΞΞΙΞ5Ξ
   IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
   VISTO l Atto d' adesione della Grecia , in particolare l' articolo 146 ,
   VISTA la proposta della Commissione ,
   CONSIDERANDO che la direttiva 77 / 796 / CEE del Consiglio ( 1 )
                                         deve essere modificata al fine di garantire ,
   per quanto riguarda la Gcecia , il riconoscimento reciproco della capacità pro­
   fessionale dei trasportatori , in condizioni comparabili a quelle che sono sta­
                                                                                        \
 ■ te applicate negli Stati membri attuali ,
   CONSIDERANDO che questa modifica deve tener conto del termine previ sto da II ' a l-
                                          della Grecia
   legato XII tlel l 1 atto di adesione /      la messa in vigore , da parte della Grecia ,
   delle misure necessarie all' applicazione della direttiva        77 / 796 / CEE ,
   HA ADOTTATO LA PRESENTE DIRETTIVA      :
                                                                                     ./...
   ( 1 ) GU n . L 334 del 24.12.1977 , pagg . 37
 ---pagebreak---                                  - 2 -
                               Articolo 1
      All' articolo 5 della direttiva 77 / 796 / CEE è aggiuntoun nuovo paragra­
fo 3 redatto come segue :
"3 .  Per l' applicazione delle disposizioni del paragrafo 2 , per quanto ri­
      guarda le persone fisiche e le imprese che sono state autorizzate in
      Grecia ad esercitare la professione di trasportatore , la data del 1°
      gennaio 1975 , che figura al paragrafo 2 , è sostituita dalla data del
      1° gennaio 1981 ".
                               Articolo 2
      Gli Stati membri sono destinatari della presente direttiva , che si ap'
plica a decorrere dall' adesione della Grecia .
                                    Fatto a Bruxelles , il
                                    Per il Consiglio