CELEX: 51993PC0147
Language: el
Date: 1993-04-05
Title: Πρόταση αποφάσης του Συμβουλίου με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να συνεχίσουν να εφαρμόζουν σε ορισμένα ορυκτέλαια που χρησιμοποιούνται για συγκεκριμένους σκοπούς, τους υπάρχοντες μειωμένους συντελεστές ειδικών φόρων κατανάλωσης ή τις απαλλαγές από ειδικούς φόρους κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ

ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                           Κ0Μ(93) 147 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 5 Απριλίου 1993
                               Πρόταση
                       ΑΡΠΦΑΓΗΓ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
 με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να συνεχίσουν
 να εφαρμόζουν σε ορισμένα ορυκτέλαια που χρησιμοποιούνται για
συγκεκριμένους σκοπούς, τους υπάρχοντες μειωμένους συντελεστές
 ειδικών φόρων κατανάλωσης ή τις απαλλαγές από ειδικούς φόρους
     κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
        στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ
                    (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                                                          ~L·
                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Το άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας του Συμβουλίου 92/81/ΕΟΚ^1) για την
εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων κατανάλωσης στα ορυκτέλαια
προβλέπει ένα μέτρο, βάσει του οποίου το Συμβούλιο, αποφασίζοντας
ομόφωνα μετά από πρόταση της Επιτροπής, μπορεί να επιτρέπει σε
οποιοδήποτε κράτος μέλος να εφαρμόσει απαλλαγές ή μειώσεις του ειδικού
φόρου κατανάλωσης που επιβάλλεται στα ορυκτέλαια για ειδικούς λόγους
πολιτικής.
Οι βελγικές αρχές έχουν υποβάλει αίτημα στο πλαίσιο της εισαγωγής
ειδικού φόρου κατανάλωσης στο μαζούτ για πρώτη φορά, που θα θεωρηθεί ως
μεταβατική περίοδος. Πριν την 1η Ιανουαρίου 1995 το εν λόγω προϊόν δεν
εφορολογείτο. Οι    βελγικές αρχές    προτίθενται   να καθορίσουν το
φορολογικό συντελεστή σε δύο επίπεδα, το χαμηλότερο εκ των οποίων θα
εφαρμοστεί στο μαζούτ με περιεκτικότητα σε θείο κάτω του 1%. 0 μέσος
συντελεστής επιβαλλόμενου φόρου θα σέβεται το ελάχιστο όριο των 13 ECU
κατά τόνο, που θεσπίζεται στην οδηγία του Συμβουλίου 92/82/ΕΟΚ^2). Μέχρι
την 31η Δεκεμβρίου 1993 ο φορολογικός συντελεστής που επιβάλλεται στο
Βέλγιο σε όλες τις κατηγορίες μαζούτ θα συμμορφωθεί προς το εν λόγω
επίπεδο.
Το ελληνικό αίτημα που παρατίθεται στην παρούσα πρόταση αφορά τη
συνέχιση μακροχρόνιων απαλλαγών ή μειώσεων, που έχουν περιορισμένη
τοπική εφαρμογή.
Οι ιταλικές αρχές έχουν ζητήσει να χορηγηθεί απαλλαγή από τον ειδικό
φόρο κατανάλωσης στα ορυκτέλαια που χρησιμοποιούνται ως καύσιμο στην
παραγωγή αλουμίνας στη Σαρδηνία. Οι ιταλικές αρχές θεωρούν ότι το εν
λόγω αίτημα δικαιολογείται από τις υψηλές ενεργειακές δαπάνες που
επιβαρύνουν την εν λόγω βιομηχανία και από την απαλλαγή που έχει ήδη
χορηγηθεί στην Ιρλανδία στην απόφαση του Συμβουλίου 92/510/ΕΟΚ^3^.
Σύμφωνα με τις επιταγές της οδηγίας, τα κράτη μέλη έχουν κοινοποιήσει
τα εν λόγω αιτήματα. Η Επιτροπή υποβάλλει τώρα πρόταση, η οποία θα
επιτρέψει στο Συμβούλιο να αποφασίσει εάν πρόκειται να τα εγκρίνει.
Η οδηγία προβλέπει ότι η Επιτροπή θα εξετάζει και θα αναθεωρεί τις εν
λόγω μειώσεις ή απαλλαγές από καιρού εις καιρόν. Εάν η Επιτροπή
κρίνει ότι δεν είναι πλέον ανεκτές λόγω στρέβλωσης του ανταγωνισμού ή
της λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς ή της κοινοτικής πολιτικής στον
τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος, θα υποβάλλει προς το Συμβούλιο
τις δέουσες προτάσεις. Ούτως ή άλλως, η Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση
προς το Συμβούλιο σχετικά με όλες τις απαλλαγές ή μειώσεις πριν την 31η
Δεκεμβρίου 1996.
(1)        ΕΕ αριθ. L 316 της 31ης Οκτωβρίου 1992.
(2)        idem.
(3)        idem.
 ---pagebreak---                              Πρόταση
                    Απόφασης του Συμβουλίου
 με την οποία επιτρέπεται σε ορισμένα κράτη μέλη να συνεχίσουν
 να εφαρμόζουν σε ορισμένα ορυκτέλαια που χρησιμοποιούνται για
συγκεκριμένους σκοπούς, τους υπάρχοντες μειωμένους συντελεστές
 ειδικών φόρων κατανάλωσης ή τις απαλλαγές από ειδικούς φόρους
      κατανάλωσης, σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται
        στο άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ TÛN ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη     για  την   Ιδρυση   της  Ευρωπαϊκής   Οικονομικής
Κοινότητας,
την οδηγία του Συμβουλίου 92/81/ΕΟΚ της 19ης Οκτωβρίου 1992
σχετικά με την εναρμόνιση των διαρθρώσεων των ειδικών φόρων
κατανάλωσης στα ορυκτέλαια και ειδικότερα το άρθρο 8,
παράγραφος 4,
την πρόταση της Επιτροπής,
Εκτιμώντας :
ότι σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 4 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ,
το Συμβούλιο, αποφασίζοντας ομόφωνα μετά από πρόταση της
Επιτροπής, μπορεί να επιτρέψει σε οποιοδήποτε κράτος μέλος να
εφαρμόσει απαλλαγές ή μειώσεις του ειδικού φόρου κατανάλωσης
που επιβάλλεται στα ορυκτέλαια για ειδικούς λόγους πολιτικής·
ότι τα κράτη μέλη κοινοποίησαν με επιστολές στην Επιτροπή την
πρόθεση τους να συνεχίσουν την εφαρμογή ορισμένων απαλλαγών ή
μειώσεων, που προβλέπονται ήδη στην εθνική φορολογική
νομοθεσία τους ή να εισαγάγουν νέες και για τις οποίες πρέπει
να εφαρμοστεί η διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο 8,
παράγραφος 4-
 ότι τα άλλα κράτη μέλη έχουν ενημερωθεί σχετικά-
 ότι έχει γίνει αποδεκτό από την Επιτροπή και όλα τα κράτη μέλη
 ότι όλες αυτές οι απαλλαγές ή μειώσεις είναι δικαιολογημένες
 στο ΠΛαίσιο της εφαρμογής ειδικών πολιτικών και δεν προκαλούν
 στρεβλώσεις του ανταγωνισμού ούτε παρεμποδίζουν τη λειτουργία
της εσωτερικής αγοράς·
 ότι οι μειώσεις ή οι απαλλαγές θα είναι διαρκώς υπό αναθεώρηση
 από την Επιτροπή, ώστε να εξασφαλίζεται το συμβιβάσιμο τους με
τη λειτουργία της εσωτερικής αγοράς ή την κοινοτική πολιτική
 στον τομέα της προστασίας του περιβάλλοντος·
 ότι σύμφωνα με το άρθρο 8, παράγραφος 6 της οδηγίας 92/81/ΕΟΚ,
το Συμβούλιο καλείται να αναθεωρήσει την κατάσταση το αργότερο
 μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1996 βάσει έκθεσης της Επιτροπής,
 ---pagebreak---                                                                           H
1.  στο Βασίλειο του Βελγίου :
    μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 1995 για μείωση του φορολογικού συντελεστή
    στο μαζούτ, προκειμένου να προωθηθεί η χρησιμοποίηση καυσίμων
    περισσότερο φιλικών προς το περιβάλλον, εφόσον το εν λόγω κίνητρο
    συνδέεται ειδικά με την περιεκτικότητα σε θείο και εφόσον ο μέσος
    φορολογικός συντελεστής που επιβάλλεται στο μαζούτ τηρεί τον ελάχιστο
    φορολογικό συντελεστή στο μαζούτ, όπως προβλέπεται στο κοινοτικό
    δίκαιο·
      στην Ελληνική Δημοκρατία :
    χορήγηση απαλλαγής από τον ειδικό φόρο κατανάλωσης στα ορυκτέλαια για
    καύσιμα που προορίζονται να χρησιμοποιηθούν για την κυκλοφορία
    επισήμων οχημάτων του Πρωθυπουργού, της εθνικής αστυνομίας και των
    μητροπολιτών·
      στην Ιταλική Δημοκρατία :
    να χορηγηθεί απαλλαγή από ειδικούς φόρους κατανάλωσης σε ορυκτέλαια
    που χρησιμοποιούνται ως καύσιμα για την παραγωγή αλουμίνας στη
    Σαρδηνία.
                                  Άρθρο 2
Η παρούσα απόφαση απευθύνεται στο Βασίλειο     του Βελγίου,  την Ελληνική
Δημοκρατία και την Ιταλική Δημοκρατία.
Βρυξέλλες,
 ---pagebreak---                                                                              <
                                                              ISSN 0254-1483
                                                     COM(93) 147 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                      09
                           Apitf. καταλόγου : CB-CO-93-171-GR-C
                                                      ISBN 92-77-54500-3
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg