CELEX: 52014PC0101
Language: da
Date: 2014-02-26
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union

|
			
		
		
		52014PC0101
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union /* COM/2014/0101 final - 2014/0052 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
Vedlagte forslag udgør det retlige instrument
for indgåelsen af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om
oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side for
at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union:
i)       Forslag til Rådets afgørelse om
indgåelse af protokollen på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters vegne
Forslaget
forelægges sammen med:
ii)      Forslag til Rådets afgørelse om
undertegnelse og midlertidig anvendelse af protokollen på Den Europæiske Unions
og dens medlemsstaters vegne;
iii)     Henstilling til Rådets afgørelse om
godkendelse af Europa-Kommissionens indgåelse af protokollen på Det Europæiske
Atomenergifællesskabs vegne.
I henhold til akten om
Republikken Kroatiens tiltrædelse skal Republikken Kroatien tiltræde de
internationale aftaler, der er undertegnet eller indgået af Den Europæiske
Union og dens medlemsstater ved indgåelse af en protokol til disse aftaler.
Partnerskabs- og samarbejdsaftalen om
oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side blev
undertegnet den 24. juni 1994. Aftalen trådte i kraft den 1. december 1997.
Ved Rådets afgørelse af
14. september 2012[1]
blev Kommissionen bemyndiget til at indlede forhandlinger med de pågældende
tredjelande med henblik på indgåelse af de relevante protokoller.
Forhandlingerne med Den Russiske Føderation blev afsluttet med godt resultat.
Den Russiske Føderation godkendte protokollen i sin verbalnote af 4. september
og EU-Udenrigstjenesten i sin verbalnote af 24. september. Denne udveksling af
verbalnoter, som Den Russiske Føderation har anmodet om, erstattede
paraferingen af protokollen.
Den
foreslåede protokol gør Republikken Kroatien til kontraherende part i aftalen
og forpligter EU til at fremlægge den autentiske udgave af aftalen på det nye
officielle EU-sprog.
Protokollerne
indeholder en klausul, der præciserer, at aftalen ændres som følge af
ikrafttrædelsen af traktaten om Republikken Kroatiens tiltrædelse af Unionen
den 1. juli 2013.
Partnerskabs- og
samarbejdsaftalen med Den Russiske Føderation tager navnlig sigte på at fremme
handel og investeringer, herunder handel med transporttjenester, og fastlægger
en ramme for samarbejde inden for forskellige sektorer, som er begrænset til et
generelt økonomisk, finansielt og teknisk samarbejde. Derfor bør protokollen i
henhold til de relevante proceduremæssige retsgrundlag undertegnes og indgås af
Den Europæiske Union på grundlag af dels artikel 6, stk. 2, i akten
om Republikken Kroatiens tiltrædelse, dels artikel 91, artikel 100, stk. 2,
artikel 207 og artikel 212 i TEUF.
Kommissionen
skønner, at forhandlingsresultaterne er tilfredsstillende og anmoder Rådet om:
–                        
på Den Europæiske Unions og dens medlemsstaters
vegne at indgå en tiltrædelsesprotokol til partnerskabs- og samarbejdsaftalen
om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side for
at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
Europa-Parlamentet
vil blive anmodet om at give sit samtykke til denne protokol.
2014/0052 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om indgåelse på Den Europæiske Unions og dens
medlemsstaters vegne af protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om
oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side for
at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 91, artikel 100, stk. 2,
artikel 207 og artikel 212, sammenholdt med artikel 218, stk. 6, litra a),
under henvisning til akten om Kroatiens
tiltrædelse, særlig artikel 6, stk. 2, andet afsnit,
under henvisning til forslag fra
Europa-Kommissionen,
under henvisning til samstemmende udtalelse
fra Europa-Parlamentet[2]
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       I overensstemmelse med Rådets
afgørelse 2013/…/EU[3]
er protokollen til partnerskabs- og samarbejdsaftalen om oprettelse af et
partnerskab mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene
side og Den Russiske Føderation på den anden side for at tage hensyn til
Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union
("protokollen") blevet undertegnet med forbehold af dens indgåelse.
(2)       Indgåelsen af protokollen er
omfattet af en særskilt procedure for så vidt angår anliggender henhørende
under Det Europæiske Atomenergifællesskab.
(3)       Protokollen bør godkendes —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Protokollen til partnerskabs- og
samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation
på den anden side for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse af
Den Europæiske Union godkendes herved på Den Europæiske Unions og dens
medlemsstater vegne*.
Artikel
2
Formanden for Rådet bemyndiges til at udpege
den eller de personer, der er beføjet til på Unionens og dens medlemsstaters
vegne at deponere det i protokollens artikel 4, stk. 1, anførte godkendelsesinstrument.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
vedtagelsen.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               Rådets afgørelse om bemyndigelse til indledning af
forhandlinger for at tilpasse aftaler, der er undertegnet eller indgået mellem
Den Europæiske Union, eller Den Europæiske Union og dens medlemsstater, og et
eller flere tredjelande eller en eller flere internationale organisationer, med
henblik på Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union (rådsdokument
13351/12 LIMITED).
[2]               EUT C […] af […], s. […].
[3]               EUT L […] af […], s. […].
*               Teksten til protokollen offentliggøres sammen med
afgørelsen om dens undertegnelse.
PROTOKOL
til
PARTNERSKABS- OG SAMARBEJDSAFTALEN
om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres
medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation på den anden side
for at tage hensyn til Republikken Kroatiens tiltrædelse
KONGERIGET BELGIEN,
REPUBLIKKEN BULGARIEN,
DEN TJEKKISKE REPUBLIK,
KONGERIGET DANMARK,
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND,
REPUBLIKKEN ESTLAND,
IRLAND,
DEN HELLENSKE REPUBLIK,
KONGERIGET SPANIEN,
DEN FRANSKE REPUBLIK,
REPUBLIKKEN KROATIEN,
DEN ITALIENSKE REPUBLIK,
REPUBLIKKEN CYPERN,
REPUBLIKKEN LETLAND,
REPUBLIKKEN LITAUEN,
STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG,
UNGARN,
REPUBLIKKEN MALTA,
KONGERIGET NEDERLANDENE,
REPUBLIKKEN ØSTRIG,
REPUBLIKKEN POLEN,
DEN PORTUGISISKE REPUBLIK,
RUMÆNIEN,
REPUBLIKKEN SLOVENIEN,
DEN SLOVAKISKE REPUBLIK,
REPUBLIKKEN FINLAND,
KONGERIGET SVERIGE,
DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG
NORDIRLAND,
som er kontraherende parter i traktaten om Den
Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten
om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, i det følgende benævnt
"medlemsstaterne",
DEN EUROPÆISKE UNION, i det følgende benævnt
"Unionen", og
DET EUROPÆISKE ATOMENERGIFÆLLESSKAB,
på den
ene side,
OG
DEN RUSSISKE FØDERATION,
på den
anden side,
i det følgende tilsammen benævnt
"parterne",
SOM TAGER I BETRAGTNING, at partnerskabs- og
samarbejdsaftalen om oprettelse af et partnerskab mellem De Europæiske
Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Den Russiske Føderation
på den anden side, i det følgende benævnt "aftalen", blev undertegnet
på Korfu den 24. juni 1994,
traktaten om Republikken Kroatiens tiltrædelse
af Den Europæiske Union blev undertegnet i Bruxelles den 9. december 2011,
i henhold til artikel 6, stk. 2, i akten om
Republikken Kroatiens tiltrædelsesvilkår samt om tilpasning af traktaten om Den
Europæiske Union, traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og traktaten
om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab, skal Republikken
Kroatiens tiltrædelse af aftalen godkendes ved indgåelse af en protokol til
aftalen,
SOM HENVISER TIL Republikken Kroatiens
tiltrædelse af Den Europæiske Union den 1. juli 2013,
ER BLEVET
ENIGE OM FØLGENDE:
ARTIKEL
1
Republikken Kroatien tiltræder herved som part
i aftalen. Republikken Kroatien vedtager og noterer sig også på samme måde som
de øvrige medlemsstater de tekster, der er indeholdt i aftalen, de fælles
erklæringer, de erklæringer og de brevvekslinger, der er knyttet som bilag til
slutakten undertegnet den samme dag og protokollen til aftalen af 21. maj
1997, som trådte i kraft den 1. december 2000, og protokollen til aftalen af
27. april 2004, som trådte i kraft den 1. marts 2005, og protokollen til
aftalen af 23. april 2007, som trådte i kraft den 1. maj 2008.
ARTIKEL
2
Efter undertegnelsen af denne protokol
meddeler Unionen den kroatiske sprogudgave af aftalen, slutakten og alle dertil
knyttede dokumenter samt protokollerne til aftalen af 21. maj 1997, 27.
april 2004 og 23. april 2007 til medlemsstaterne og Den Russiske Føderation.
Fra datoen for den midlertidige anvendelse af denne protokol er den
sprogudgave, der er omhandlet i første punktum i denne artikel, autentisk på
samme vilkår som for den bulgarske, tjekkiske, danske, nederlandske, engelske,
estiske, finske, franske, tyske, græske, ungarske, italienske, lettiske,
litauiske, maltesiske, polske, portugisiske, rumænske, russiske, slovakiske,
slovenske, spanske og svenske sprogudgave af aftalen.
ARTIKEL
3
Denne protokol udgør en integrerende del af
aftalen.
ARTIKEL
4
1.           Denne protokol skal godkendes af
parterne i overensstemmelse med deres egne procedurer. Parterne giver hinanden
notifikation om afslutningen af de med henblik herpå nødvendige procedurer.
Godkendelsesinstrumenterne deponeres i Generalsekretariatet for Rådet for Den
Europæiske Union.
2.           Denne protokol træder i kraft på den
første dag i den første måned efter datoen for deponeringen af det sidste
godkendelsesinstrument.
3.           Denne protokol anvendes midlertidigt
efter 15 dage fra datoen for dens undertegnelse.
4.           Denne protokol finder anvendelse på
forbindelserne mellem parterne inden for rammerne af aftalen fra datoen for
Republikken Kroatiens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
ARTIKEL
5
Denne protokol er udfærdiget i to eksemplarer
på bulgarsk, dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, kroatisk,
lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, rumænsk,
russisk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk og ungarsk, idet
hver af disse tekster har samme gyldighed.
TIL BEKRÆFTELSE HERAF har undertegnede
befuldmægtigede, der er behørigt bemyndiget hertil, undertegnet denne protokol.
Udfærdiget i …, den …
FOR DEN EUROPÆISKE UNION OG DET EUROPÆISKE
ATOMENERGIFÆLLESSKAB OG DERES MEDLEMSSTATER
FOR DEN RUSSISKE FØDERATION