CELEX: C1997/094/35
Language: nl
Date: 1997-03-22 00:00:00
Title: Beroep, op 25 november 1996 ingesteld door vennootschap CAS Succhi di frutta SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-191/96)

22 . 3 . 97           NL                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         Nr. C 94/ 15
                                                  GERECHT VAN EERSTE AANLEG
Beroep, op 25 november 1996 ingesteld door vennoot­                  stelde procedure, is verzoekster in het bezit gekomen van
schap CAS Succhi di frutta SpA tegen Commissie van de                twee nota 's van verweerster, gericht tot AIMA en met be­
                   Europese Gemeenschappen                           trekking tot de gunning van de twee opdrachten. De nota
                        ( Zaak T-191/96 )                            betreffende de Italiaanse inschrijver aan wie de opdracht
                                                                     zou worden gegund, voorzag juist in de mogelijkheid van
                           ( 97/C 94/35 )                            substitutie van de in de aankondiging bedoelde soorten
                                                                     fruit. Volgens verzoekster is deze mogelijkheid erkend bij
                                                                     besluit van 14 juni 1996 , later gewijzigd bij het bestreden
                     (Procestaai: Italiaans)
                                                                     besluit, waarbij de substitutiecoëfficiënt is gewijzigd, doch
                                                                     in zeer geringere mate en zonder terugwerkende kracht, en
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­                op een tijdstip dat de periode voor het uit de markt nemen
meenschappen is op 25 november 1996 beroep ingesteld                 van perziken op haar einde liep .
tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen door
CAS Succhi di frutta SpA, gevestigd te Castagnaro ( Ver­
                                                                     Verzoekster wijst er met name op,
ona, Italië ), vertegenwoordigd door A. Miele, advocaat te
Padua, A. Tizzano en G.M. Roberti , advocaten te Napels,
en C. Scarpa, advocaat te Venetië , domicilie gekozen heb­           — dat de Commissie slechts enkele dagen na het verstrij­
bende te Brussel , Grote Zavel 36 .                                           ken van de termijn voor het indienen van de offertes
                                                                              reeds een van de wezenlijke elementen van de aanbe­
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                          steding had gewijzigd
— nietig te verklaren het bestreden besluit van de Com­              — en dat bovendien deze maatregel is genomen ten gun­
      missie van 6 september 1996 tot wijziging van het be­                   ste van één enkele inschrijver, bij wege van een zeer
      sluit van de Commissie van 14 juni 1996 , betreffende                   ongebruikelijke handeling, die niet is vastgesteld vol­
      de levering van vruchtensap en vruchtenjam bestemd                      gens de dwingend voorgeschreven procedure, in de
      voor de bevolkingen van Armenië en Azerbeidzjan;                        plaats waarvan hogerbedoelde besluiten zijn vastge­
                                                                              steld .
— de Commissie te verwijzen in de kosten van het ge­
      ding.                                                          Volgens verzoekster is deze handelwijze zeer ongewoon, in
                                                                     die zin dat de ter vervanging van de appelen/sinaasappelen
                                                                     aangeboden hoeveelheid perziken veel groter en onevenre­
Middelen en voornaamste argumenten                                   dig was, nu op geen enkele wijze rekening werd gehouden
                                                                     met de marktwaarde van de betrokken producten , en meer
Verzoekster is een Italiaanse vennootschap die hoofdzake­            in het bijzonder geen rekening werd gehouden met de om­
lijk actief is in de sector verwerking van verse vruchten tot        standigheid dat de marktwaarde van perziken ongetwijfeld
vruchtenmoes, vruchtensap of vruchtenconcentraat. Zij                hoger was dan die van appelen .
komt op tegen de wijze waarop de Commissie de voor­
waarden heeft gewijzigd van een aanbesteding voor de le­             Tot staving van haar conclusies, voert verzoekster schen­
vering van vruchtensap en vruchtenjam bestemd voor de                ding aan van de aanbestedingsvoorwaarden, van de begin­
bevolkingen van Armenië en Azerbeidzjan, en ex post een              selen van transparantie en gelijkheid van behandeling en
van de essentiële elementen van de aankondiging heeft ge­            van de Verordeningen ( EG ) nr. 2009/95 (2 ) en ( EG )
wijzigd, namelijk het soort producten waarvoor de aanbe­             nr. 1975/95 ( ? ). Bovendien zou het bestreden besluit aange­
steding was uitgeschreven, een van de elementen op basis             tast zijn door misbruik van bevoegdheid en kennelijke be­
waarvan de geïnteresseerden, onder meer verzoekster, een             oordelingsfouten .
offerte hebben ingediend .
                                                                      (') Verordening ( EG ) nr. 228/96 van de Commissie van 7 februari
 Er zij op gewezen, dat de verordening waarbij de aanbeste­                 1996 betreffende de levering van vruchtensap en vruchtenjam
 ding (') werd georganiseerd, voorzag in de mogelijkheid                    bestemd voor de bevolkingen van Armenië en Azerbeidzjan
 om uitsluitend twee soorten producten uit interventievoor­                 ( PB nr. L 30 van 8 . 2 . 1996 , blz . 18 ).
 raden over te nemen: appelen of sinaasappelen . Verzoek­             ( 2 ) Verordening ( EG ) nr. 2009/95 van de Commissie van 18 augus­
 ster, wier offerte niet in aanmerking werd genomen , heeft                 tus 1995 houdende voorschriften voor de kosteloze levering
                                                                            van landbouwproducten uit interventievoorraden aan Georgië,
 evenwel kennis gekregen van bepaalde onregelmatigheden                     Armenië , Azerbeidzjan, Kirgizië en Tadzjikistan in het kader
 bij de levering, die in strijd zijn met de Gemeenschapsrege­               van Verordening ( EG ) nr. 1975/95 van de Raad ( PB nr. L 196
 ling. Zo heeft AIMA, het Italiaanse interventiebureau, bij                 van 19 . 8 . 1995 , blz . 4 ).
 circulaire van 21 maart 1996 aan de Italiaanse inschrijver           (') Verordening ( EG ) nr. 1975/95 van de Raad van 4 augustus
 aan wie de opdracht was gegund, toelating gegeven om                       1995 betreffende acties inzake gratis levering van landbouw­
 andere verse producten dan die welke in de aankondiging                    producten bestemd voor Georgië, Armenië, Azerbeidzjan, Kir­
 waren vermeld, met name perziken, uit de voorraden op te                   gizië en Tadzjikistan ( PB nr. L 191 van 12 . 8 . 1995 , blz . 2 ).
 nemen . In het kader van de voor de Italiaanse administra­
 tieve rechter tegen voormelde circulaire van AIMA inge­