CELEX: C1995/299/22
Language: fi
Date: 1995-11-11 00:00:00
Title: Alankomaiden kuningaskunnan 27.9.1995 Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan nostama kanne (Asia C-308/95)

11.11.95           | FI 1                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      N:o C 299/ 13
söjen tuomioistuimen kirjaamoon 26.9.1995 , saadakseen               tarvittavia säännöksiä niiden direktiivien täytäntöönpane­
asiassa Universite catholique de Louvain vastaan Francine            miseksi, joihin komissio viittaa vaatimuksissaan .
Plapied ja Danielle Gallez ennakkoratkaisun seuraaviin
kysymyksiin :                                                        (') Yhteisön toimenpiteistä avian influenssan torjumiseksi 19
                                                                           päivänä toukokuuta 1992 annettu neuvoston direktiivi 92/
1.   Ovatko kiinteämääräisenä summana lasten lukumäärän                    40/ETY ( EYVL N:o L 167 , 22.6.1992 , s . 1 ).
                                                                     ( 2 ) Terveyttä ja eläinten terveyttä koskevista ongelmista kaninlihan
     perusteella maksettavat täydentävät perheavustukset,                  ja tarhatun riistan lihan tuotannossa ja markkinoille saattami­
    joita työnantaja maksaa työntekijöilleen joko työehto­                 sessa 27 päivänä marraskuuta 1990 annettu neuvoston direk­
     sopimuksen perusteella tai omasta aloitteestaan ,                     tiivi 91 /495/ETY ( EYVL N:o L 268 , 24.9.1991 , s . 41 ).
     Rooman sopimuksen 119 artiklassa tarkoitettua palk­
     kaa ?
2 . Jos vastaus tähän kysymykseen on myöntävä , onko
    syrjityillä työntekijöillä yhteisöjen oikeuden mukaan
    oikeus täydentävään perheavustukseen taannehtivasti
     8.4.1976 lähtien , jotta työntekijät saisivat hyväkseen         Alankomaiden kuningaskunnan 27.9.1995 Euroopan yh­
    saman vanhentumisajan kuin heille kuuluisi Belgian                            teisöjen komissiota vastaan nostama kanne
    oikeuden mukaisesti , jos työnantaja on rikkonut tämän                                       ( Asia C-308/95 )
     säännöksen mukaista miesten ja naisten tasa-arvoisen
    kohtelun periaatetta ?                                                                         ( 95/C 299/22
                                                                     Alankomaiden kuningaskunta , asiamiehinään J. S. van den
                                                                     Oosterkamp ja M. A. Fierstra, prosessiosoite Luxembur­
                                                                     gissa Alankomaiden suurlähetystö, 5 rue C. M. Spoo, on
                                                                     nostanut 27.9.1995 Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa
                                                                     kanteen Euroopan yhteisöjen komissiota vastaan .
Euroopan yhteisöjen komission 26.9.1995 Yhdistynyttä
           kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
                                                                     Alankomaiden kuningaskunta vaatii , että yhteisöjen
                       ( Asia C-306/95 )                             tuomioistuin
                         ( 95/C 299/21 )
                                                                     — kumoaa 28.7.1995 tehdyn komission päätöksen , joka
Euroopan yhteisöjen komissio, asiamiehenään oikeudelli­                     koskee selvitysten hyväksymistä sellaisista hankkeista ,
sen osaston virkamies Peter Oliver, prosessiosoite Luxem­                   joiden Euroopan aluekehitysrahastosta maksettavasta
burgissa c/o Carlos Gomez de la Cruz, Centre Wagner,                        yhteisrahoituksesta oli päätetty ennen vuotta 1989
Kirchberg, on nostanut 26.9.1995 Euroopan yhteisöjen
tuomioistuimessa kanteen Yhdistynyttä kuningaskuntaa                 — velvoittaa vastaajan korvaamaan oikeudenkäyntiku­
vastaan .                                                                   lut .
Kantaja vaatii , että yhteisöjen tuomioistuin                         Oikeudelliset perusteet ja pääsialliset perustelut
— toteaa , että koska Yhdistynyt kuningaskunta ei ole                — Perustamissopimuksen rikkominen tai sen soveltamises­
    Pohjois-Irlannin osalta toteuttanut neuvoston direktii­                 ta annettujen säädösten rikkominen ja/tai erityisesti
    vien 92/40/ETY (') ja 91 /495/ETY ( 2 ) täytäntöönpane­                 päätöksen perusteluvelvollisuutta ( EY:n perustamisso­
    miseksi edellytettyjä toimenpiteitä , tai koska se ei ole               pimuksen 190 artikla ) koskevien olennaisten muoto­
    ilmoittanut niistä komissiolle, se on jättänyt täyttämättä              määräysten rikkominen ja/tai yhteisön oikeuden yleisten
    mainittujen direktiivien ja erityisesti niiden 22 artiklan ja           periaatteiden loukkaaminen : aluepolitiikasta vastaavan
    EY:n perustamissopimuksen mukaan sille kuuluvat                         komissaarin 28.7.1995 päivätty kirje on ollut sellaisen
    velvoitteet                                                             päätöksentekoprosessin tulos, jolla komissio on tehnyt
                                                                            lopullisen päätöksen sellaisia alankomaalaisia infra­
— velvoittaa yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan                          struktuurihankkeita koskevien selvitysten hyväk­
     oikeudenkäyntikulut.                                                   symisestä ,      joiden       rahoittamisesta        Euroopan
                                                                            aluekehitysrahastosta ( jäljempänä EAKR ) komissio oli
                                                                            tehnyt päätöksen ennen 1.1.1989 . Komission näkemys ,
 Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                        jonka mukaan 31.3.1995 päättynyttä määräaikaa on
                                                                            pidettävä ehdottomana , perustuu asetuksen ( ETY ) N:o
EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan mukaan direktiivi                    2052/88 soveltamisesta annetun asetuksen ( ETY ) N:o
velvoittaa saavutettavaan tulokseen nähden jokaista jäsen­                  4254/88 muuttamisesta Euroopan aluekehitysrahaston
valtiota . Tähän liittyy epäsuorasti jäsenvaltioiden velvolli­              osalta 20 päivänä heinäkuuta 1993 annetun neuvoston
 sus kiinnittää huomiota direktiivin täytäntöönpanolle ase­                 asetuksen ( ETY ) N:0 2083/93 ( jäljempänä vuoden 1993
tettuun määrääaikaan . Kyseinen määräaika päättyi                           EAKR-asetus ) 12 artiklan virheelliseen tai ainakin käsit­
 1.1.1993 eikä Yhdistynyt kuningaskunta ollut säätänyt                      tämättömään tulkintaan . Riidanalaisessa päätöksessä
 ---pagebreak--- N:o C 299/ 14          FI                      Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                          11.11.95
    komissio on soveltanut vuoden 1993 EAKR-asetuksen              Road Air BV vastaan Inspecteur der invoerrechten en
    12 artiklaa siten, että se ei ole ottanut huomioon             accijnzen te Hoofddorp ennakkoratkaisun seuraavasta
    31.3.1995 jälkeen esitettyjä lopullisia maksupyyntöjä ,        kysymyksestä :
    mikä on ristiriidassa tiettyjen yhteisön oikeuden yleisten
    periaatteiden kanssa :                                         Onko ETY:n perustamissopimuksen neljättä osaa , erityises­
                                                                   ti 132 artiklan 1 kohtaa , 133 artiklan 1 kohtaa ja
    — yhteisöuskollisuuden/(alueellisen ) yheistyön peri­          134 artiklaa tulkittava — riippumatta MMA-valtioista
        aate ( EY:n perustamissopimuksen 5 artikla ): komis­       peräisin olevien tuotteiden ja kolmansista maista peräisin
        sio ei ole hyväksynyt hankkeita koskevia selvityksiä       olevien tuotteiden välisistä eroista ja näin ollen neuvoston
        lopullisesti vilpittömässä ja tiiviissä yhteistyössä       päätöksistä 8 6/2 8 3/ETY ( 1 ) ja 91 / 1 10/ETY ( 2 ) poiketen —
        Alankomaiden hallituksen kanssa , ja se on virheelli­      siten , että 25.6.1991 jälkeen ei ollut maksettava tulleja
        sesti jättänyt ottamatta tältä osin huomioon huolel­       tavaroista , jotka olivat vapaassa vaihdannassa MMA­
        lisesti esitettyjä lopullisia maksupyyntöjä . Tämä         valtiossa välittömästi ennen niiden tuontia yhteisön alu­
        komission toimintatapa on ristiriidassa EAKR:n             eelle ?
        tavoitteen kanssa ;
                                                                   (') EYVL 1986 N:o L 175 , s . 1
    — luottamuksensuojan periaate : ottaen huomioon sen,           ( 2 ) EYVL 1991 N:o L 58 , s . 27
        että vuoden 1993 EAKR-asetuksen 12 artiklalla
        loukataan joka tapauksessa jo saavutettua oikeutta
        tukeen , koska siinä säädetään , että oikeudet päätty­
        vät viimeistään 30.9.1995 , ja ottaen huomioon
        komission aikaisemman suhtautumisen Alankomai­
        den hallitus saattoi perustellusti uskoa , että                  YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN MÄÄRÄYS,
        31.3.1995 jälkeen mutta ennen 30.9.1995 esitetyt
        maksupyynnöt otettaisiin huomioon selvityksiä                                  29 päivänä syyskuuta 1995 ,
        lopullisesti hyväksyttäessä ;                              asiassa C-2/94 SA, Empresa Nacional ded Urânio SA ( ENU )
                                                                               vastaan Euroopan yhteisöjen komissio (')
    — suhteellisuusperiaate : kaiken esitetyn perusteella          (Lupahakemus yhteisön Portugalissa olevan omaisuuden
        komissio ei olisi kohtuudella voinut tehdä riidan­                                  ulosmittaamiseksi)
        alaista päätöstä , jonka mukaan EAKR:n osuutta                                        ( 95 /C 299/24
        vastaavaa 15 606 552 guldenin ( NLG ) summaa ei
        voida enää maksaa jo toteutetuista hankkeista .
                                                                                     (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
— Jos komission tulkinta kyseisestä säännöksestä ja siinä
    olevasta aikarajasta 31.3 . on oikea , komissio on virheel­    (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan
    lisesti ( vuoden 1993 EAKR-asetuksen 12 artiklan ja                 yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
    edellä mainittujen yhteisön oikeuden yleisten periaat­
    teiden vastaisesti ) katsonut, ettei talousministeriön         Asiassa C-2/94 SA, Empresa Nacional de Urânio SA ( ENU ),
    21.3.1995 päivätty kirje ole ollut lopullinen mak­             portugalilainen yhtiö , kotipaikka Urgeiriça , Nelasin kunta ,
    supyyntö . Sitä paitsi komissio on tehnyt riidanalai­          edustajanaan professori , asianajaja Joao Mota de Campos
    sen päätöksen neuvottelematta ensin rahastokomitean            ja asianajaja João Luis Mota de Campos, Lissabon , Rua
    kanssa . Edellä esitettyjen seikkojen perusteella komissio     Antonio Enes 16-5"E, 1000 Lissabon , vastaan Euroopan
    on rikkonut EY:n perustamissopimuksen 190 artiklaa             yhteisöjen komissio ( asiamiehinään Antonio Caeiro ja
    jättämällä riidanalaisen päätöksen perustelematta tai          Jürgen Grunwald ), jossa haetaan lupaa yhteisön Portuga­
    koska se ei ole ainakaan perustellut sitä riittävästi .        lissa olevan omaisuuden ulosmittaamiseksi , yhteisöjen
                                                                   tuomioistuin , toimien kokoonpanossa : presidentti G. C.
                                                                    Rodríguez Iglesias, jaoston puheenjohtajat F. A. Schockvvei­
                                                                    ler, P. J. G. Kapteyn , C. Gulmann ja P. Jann, tuomarit G. F.
                                                                    Mancini , C. N. Kakouris , }. C. Moitinho de Almeida , J. L.
                                                                    Murray, D. A. O. Edward ( esittelevä tuomari ), J.-P .
                                                                    Puissochet, G. Hirsch ja H. Ragnemalm; julkisasiamies : A.
                                                                    La Pergola , kirjaaja : R. Grass, on antanut 29.9.1 995
Tariefcommissien 21.9.1995 tekemällään päätöksellä esit­            määräyksen , jonka määräysosa on seuraava :
tämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Road Air BV vastaan
 Inspecteur der invoerrechten en accijnzen te Hoofddorp             1 ) Lausunnon antaminen asiasta raukeaa.
                          ( Asia C-3 10/95 )
                            ( 95/C 299/23 )                         2 ) Kumpikin osapuoli vastaa omista oikeudenkäyntiku­
                                                                          luistaan .
Tariefcommissie on esittänyt Euroopan yhteisöjen tuomio­            (') EYVL N:o C 392 , 31.12.1994
istuimelle 21.9.1995 tekemällään päätöksellä ennakkorat­
kaisupyynnön, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen
tuomioistuimen kirjaamoon 29.9.1995 , saadakseen asiassa