CELEX: 32014R0488
Language: cs
Date: 2014-05-12
Title: Nařízení Komise (EU) č. 488/2014 ze dne 12. května 2014 , kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, pokud jde o maximální limity kadmia v potravinách  Text s významem pro EHP

13.5.2014   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 138/75
            
         NAŘÍZENÍ KOMISE (EU) č. 488/2014
   ze dne 12. května 2014,
   kterým se mění nařízení (ES) č. 1881/2006, pokud jde o maximální limity kadmia v potravinách
   (Text s významem pro EHP)
   EVROPSKÁ KOMISE,
   s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
   s ohledem na nařízení Rady (EHS) č. 315/93 ze dne 8. února 1993, kterým se stanoví postupy Společenství pro kontrolu kontaminujících látek v potravinách (1), a zejména na čl. 2 odst. 3 uvedeného nařízení,
   vzhledem k těmto důvodům:
   
               (1)
            
            
               Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 (2) stanoví maximální limity kadmia v řadě potravin.
            
         
               (2)
            
            
               Vědecká komise pro kontaminující látky v potravinovém řetězci (dále jen „komise CONTAM“) při Evropském úřadu pro bezpečnost potravin (dále jen „úřad EFSA“) přijala dne 30. ledna 2009 stanovisko o kadmiu v potravinách (3). Úřad EFSA v tomto stanovisku uvedl, že tolerovatelný týdenní přívod (dále jen „TWI“) kadmia činí 2,5 μg/kg tělesné hmotnosti. Ve svém „Prohlášení o tolerovatelném týdenním přívodu kadmia“ (4) úřad EFSA zohlednil posouzení rizika, které nedávno provedl Společný výbor odborníků FAO/WHO pro potravinářské přídatné látky (JECFA) (5), a potvrdil, že TWI činí 2,5 μg/kg tělesné hmotnosti.
            
         
               (3)
            
            
               Komise CONTAM dospěla ve vědeckém stanovisku o kadmiu v potravinách k závěru, že se průměrná dietární expozice kadmiu v evropských zemích blíží hodnotě TWI 2,5 μg/kg tělesné hmotnosti nebo ji mírně překračuje. U některých podskupin populace může dietární expozice převyšovat hodnotu TWI zhruba dvojnásobně. Komise CONTAM dále dospěla k závěru, že i když není pravděpodobné, že by expozice jednotlivce na této úrovni měla nepříznivé účinky na funkci ledvin, je třeba expozici kadmiu na úrovni populace snížit.
            
         
               (4)
            
            
               Podle vědeckého stanoviska o kadmiu v potravinách vypracovaného komisí CONTAM patří mezi skupiny potravin mající hlavní podíl na dietární expozici kadmiu, zejména vzhledem k vysoké spotřebě, obiloviny a výrobky z obilovin, zelenina, ořechy a luštěniny, škrobovitá kořenová zelenina nebo brambory a maso a masné výrobky. Nejvyšší koncentrace kadmia v potravinářských komoditách byla zjištěna v mořských řasách, rybách a produktech rybolovu, v čokoládě a v potravinách pro zvláštní výživu, jakož i v houbách, olejnatých semenech a jedlých drobech.
            
         
               (5)
            
            
               V podrobnějším posouzení expozice, které provedl úřad ESFA v rámci své vědecké zprávy „Cadmium dietary exposure in the European population“ (6) s použitím nové komplexní databáze spotřeby potravin, jež zahrnuje aktualizované údaje o spotřebě potravin v různých členských státech a u různých věkových skupin populace, jsou uvedeny podrobnější informace o konkrétních potravinářských komoditách, které se podílejí na expozici u jednotlivých věkových skupin. V případě dospělých se na expozici podílí hlavně škrobovitá kořenová zelenina a hlíznatá zelenina, obilná zrna a výrobky z obilných zrn a zelenina a zeleninové výrobky. V případě dětí a dospívajících má na expozici hlavní podíl škrobovitá kořenová zelenina a hlíznatá zelenina, obilná zrna a výrobky z obilných zrn a cukr a cukrovinky, zatímco u kojenců a batolat je to nejvíce škrobovitá kořenová zelenina a hlíznatá zelenina, obilná zrna a výrobky z obilných zrn, zelenina a výrobky ze zeleniny, mléko a výrobky z mléka a potraviny pro kojence a malé děti. Z podrobnějšího posouzení expozice vyplývá, že celková expozice není výsledkem jen několika hlavních zdrojů, nýbrž se na ní podílí celá řada různých skupin potravin.
            
         
               (6)
            
            
               Byly stanoveny maximální limity pro kadmium u celé řady potravin, mimo jiné u obilovin, zeleniny, masa, ryb, produktů rybolovu, drobů a doplňků stravy. Dosud nebyly stanoveny maximální limity v případě některých potravin, které se významně podílejí na expozici určitých skupin populace (čokoládové a kakaové výrobky, potraviny pro kojence a malé děti). Je proto nezbytné stanovit maximální limity kadmia pro tyto potraviny.
            
         
               (7)
            
            
               Maximální limity kontaminujících látek jsou jak u komodit, pro něž maximální limity kadmia již existují (jako je zelenina, maso, ryby, produkty rybolovu, droby a doplňky stravy), tak u komodit, pro něž jsou maximální limity stanoveny nově (jako jsou kakaové a čokoládové výrobky), stanovovány podle zásady ALARA („na co nejnižší rozumně dosažitelné úrovni“) s použitím údajů o výskytu a vzorců spotřeby potravin občany Evropské unie.
            
         
               (8)
            
            
               Čokoláda a kakaový prášek prodávané konečnému spotřebiteli mohou obsahovat vysoké množství kadmia a jsou významným zdrojem expozice člověka. Často jsou jejich spotřebiteli děti: například v podobě čokolády jako takové nebo slazených kakaových prášků používaných v kakaových nápojích. Při stanovování maximálních limitů kadmia je třeba zohlednit údaje o výskytu pro různé druhy čokolády a kakaového prášku prodávaných konečnému spotřebiteli. Jelikož množství kadmia v kakaových výrobcích souvisí s jejich obsahem kakaa, je vhodné stanovit různé maximální limity kadmia pro výrobky obsahující různé procentní podíly kakaa. Mělo by se tím zajistit, aby maximální limity mohla splnit i čokoláda s vyšším procentním podílem kakaa.
            
         
               (9)
            
            
               V některých regionech zemí, které produkují kakao, může být přirozený vysoký obsah kadmia v půdě. Proto je při stanovování maximálních limitů kadmia třeba zohlednit údaje o výskytu pro kakaové a čokoládové výrobky poskytnuté zeměmi, kde je vysoký obsah kadmia v půdě.
            
         
               (10)
            
            
               Počáteční a pokračovací kojenecká výživa se významně podílejí na expozici kadmiu u kojenců a malých dětí. Počáteční a pokračovací kojenecká výživa vyrobená z izolátů sójových bílkovin, samotných nebo ve směsi s bílkovinami kravského mléka, může obsahovat větší množství kadmia než mléčné výrobky, jelikož sójové boby přirozeně čerpají kadmium z půdy. Sójová kojenecká výživa je pro kojence trpící nesnášenlivostí laktózy důležitou alternativou, a musí být proto zajištěno dostatečné zásobení trhu. Pro sójové výrobky je tedy vhodné stanovit vyšší maximální limit.
            
         
               (11)
            
            
               Obilné příkrmy a ostatní příkrmy určené pro kojence a malé děti jsou významným zdrojem expozice kadmiu u kojenců a malých dětí. Pro obilné příkrmy a ostatní příkrmy určené pro kojence a malé děti by tedy měl být stanoven zvláštní maximální limit kadmia.
            
         
               (12)
            
            
               Snížené expozice u velmi ohrožené skupiny spotřebitelů lze dosáhnout stanovením maximálního limitu pro některé kategorie potravin určených pro zvláštní výživu (např. pro zvláštní léčebné účely pro kojence). Vzhledem k absenci údajů, na nichž lze tento maximální limit založit, je však třeba shromáždit údaje o výskytu za účelem případného stanovení tohoto zvláštního maximálního limitu v budoucnosti.
            
         
               (13)
            
            
               V případě některých konkrétních druhů zeleniny (kozí brada, pastinák, celer řapíkatý, křen) je splnění současných maximálních limitů obtížné a z údajů o výskytu, které poskytly členské státy, vyplývá, že hodnoty přírodního pozadí jsou vyšší a srovnatelné s limity pro celer bulvový. Protože je spotřeba těchto komodit nízká a má na expozici člověka zanedbatelný vliv, je vhodné zvýšit maximální limity kadmia pro pastinák, kozí bradu, celer řapíkatý a křen na hodnotu platnou pro celer bulvový.
            
         
               (14)
            
            
               Některé druhy ryb jsou v současné době vyňaty ze standardního maximálního limitu pro ryby, který činí 0,05 mg/kg. V případě druhu pelamida obecná (Sarda sarda), mořan obecný (Diplodus vulgaris), úhoře říčního (Anguilla anguilla), cípala šedého (Mugil labrosus labrosus), kranasů (Trachurus spp.), ryb druhu Luvarus imperialis, sardinky (Sardinops spp.) a ryb druhu Dicologoglossa cuneata z nových údajů o výskytu vyplývá, že toto vynětí již není nutné a že standardní maximální limit lze splnit dodržováním správných rybolovných postupů. Zvláštní maximální limity již tedy nejsou pro tyto druhy ryb nezbytné.
            
         
               (15)
            
            
               V případě tuňáka druhu Auxis, sardelí (Engraulis spp.) a mečouna obecného (Xiphias gladius) z nových údajů o výskytu vyplývá, že dodržováním správných rybolovných postupů lze splnit nižší maximální limit. Maximální limity pro tyto druhy ryb je proto vhodné změnit.
            
         
               (16)
            
            
               V případě sardinky obecné (Sardina pilchardus) a hlaváče zaječího (Sicyopterus lagocephalus) z údajů o výskytu vyplývá, že splnění stávajících maximálních limitů je obtížné, neboť hodnoty přírodního pozadí mohou být vyšší. Spotřeba obou těchto druhů ryb je nízká a na expozici člověka má zanedbatelný vliv. Pro tyto dva druhy ryb je proto v zájmu zajištění dostatečného zásobení trhu vhodné stanovit vyšší maximální limity.
            
         
               (17)
            
            
               Nařízení (ES) č. 1881/2006 by proto mělo být odpovídajícím způsobem změněno.
            
         
               (18)
            
            
               Členským státům a provozovatelům potravinářských podniků by měl být dán čas přizpůsobit se novým maximálním limitům stanoveným tímto nařízením pro kakaové výrobky a potraviny pro kojence a malé děti. Datum použitelnosti maximálních limitů kadmia pro tyto komodity by proto mělo být odloženo.
            
         
               (19)
            
            
               Opatření stanovená tímto nařízením jsou v souladu se stanoviskem Stálého výboru pro potravinový řetězec a zdraví zvířat,
            
         PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
   Článek 1
   Příloha nařízení (ES) č. 1881/2006 se mění v souladu s přílohou tohoto nařízení.
   Článek 2
   1.   Maximální limity kadmia stanovené v bodech 3.2.19 a 3.2.20 přílohy nařízení (ES) č. 1881/2006 ve znění tohoto nařízení se použijí ode dne 1. ledna 2015. Potraviny, které nesplňují tyto maximální limity a byly uvedeny na trh v souladu s právními předpisy před 1. lednem 2015, smí být po tomto datu nadále prodávány až do data minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
   2.   Maximální limity kadmia stanovené v bodě 3.2.7 přílohy nařízení (ES) č. 1881/2006 ve znění tohoto nařízení se použijí ode dne 1. ledna 2019. Potraviny, které nesplňují tyto maximální limity a byly uvedeny na trh v souladu s právními předpisy před 1. lednem 2019, smí být po tomto datu nadále prodávány až do data minimální trvanlivosti nebo data spotřeby.
   Článek 3
   Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
   
      Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
      V Bruselu dne 12. května 2014.
      
         
            Za Komisi
         
         José Manuel BARROSO
         
            předseda
         
      
   
   
      (1)  Úř. věst. L 37, 13.2.1993, s. 1.
   
      (2)  Nařízení Komise (ES) č. 1881/2006 ze dne 19. prosince 2006, kterým se stanoví maximální limity některých kontaminujících látek v potravinách (Úř. věst. L 364, 20.12.2006, s. 5).
   
      (3)  Scientific Opinion of the Panel on Contaminants in the Food Chain on a request from the European Commission on cadmium in food. The EFSA Journal (2009) 980, s. 1–139.
   
      (4)  EFSA Panel on Contaminants in the Food Chain (CONTAM); Scientific Opinion on tolerable weekly intake for cadmium. EFSA Journal 2011; 9(2):1975. [19 s.] doi:10.2903/j.efsa.2011.1975. K dispozici online na adrese: www.efsa.europa.eu/efsajournal
   
      (5)  WHO Food Additives Series 64, 73. schůze Společného výboru odborníků FAO/WHO pro potravinářské přídatné látky (JECFA), Světová zdravotnická organizace, Ženeva, 2011.
   
      (6)  Evropský úřad pro bezpečnost potravin; Cadmium dietary exposure in the European population. EFSA Journal 2012; 10(1):2551. [37 s.] doi:10.2903/j.efsa.2012.2551. K dispozici online na adrese: www.efsa.europa.eu/efsajournal
   
      PŘÍLOHA
      Příloha nařízení (ES) č. 1881/2006 se mění takto:
      
                  1)
               
               
                  Pododdíl 3.2 (Kadmium) se nahrazuje tímto:
                  
                              „3.2
                           
                           
                              
                                 Kadmium
                              
                           
                           
                               
                           
                        
                              3.2.1
                           
                           
                              Zelenina a ovoce, kromě kořenové a hlíznaté zeleniny, listové zeleniny, čerstvých bylinek, košťálové zeleniny listové, řapíkaté a stonkové zeleniny, hub a mořských řas (27)
                           
                           
                              0,050
                           
                        
                              3.2.2
                           
                           
                              Kořenová a hlíznatá zelenina (kromě celeru bulvového, pastináku, kozí brady a křenu), řapíkatá a stonková zelenina (kromě celeru řapíkatého) (27). V případě brambor se maximální limit vztahuje na loupané brambory.
                           
                           
                              0,10
                           
                        
                              3.2.3
                           
                           
                              Listová zelenina, čerstvé bylinky, košťálová zelenina listová, celer řapíkatý, celer bulvový, pastinák, kozí brada, křen a tyto houby (27): Agaricus bisporus (žampion), Pleurotus ostreatus (hlíva ústřičná), Lentinula edodes (houba shiitake)
                           
                           
                              0,20
                           
                        
                              3.2.4
                           
                           
                              Houby, kromě hub uvedených v bodě 3.2.3 (27)
                           
                           
                              1,0
                           
                        
                              3.2.5
                           
                           
                              Obilná zrna kromě pšenice a rýže
                           
                           
                              0,10
                           
                        
                              3.2.6
                           
                           
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Pšeničná zrna, rýžová zrna
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Pšeničné otruby a pšeničné klíčky pro přímou spotřebu
                                       
                                    
                                          —
                                       
                                       
                                          Sójové boby
                                       
                                    
                           
                              0,20
                           
                        
                              3.2.7
                           
                           
                              Konkrétní níže uvedené kakaové a čokoládové výrobky (49):
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Mléčná čokoláda s obsahem celkové kakaové sušiny nižším než 30 %
                                       
                                    
                           
                              0,10 od 1. ledna 2019
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Čokoláda s obsahem celkové kakaové sušiny nižším než 50 %; mléčná čokoláda s obsahem celkové kakaové sušiny nejméně 30 %
                                       
                                    
                           
                              0,30 od 1. ledna 2019
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Čokoláda s obsahem celkové kakaové sušiny nejméně 50 %
                                       
                                    
                           
                              0,80 od 1. ledna 2019
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          Kakaový prášek prodávaný konečnému spotřebiteli nebo jako složka slazeného kakaového prášku prodávaného konečnému spotřebiteli (čokoláda k přípravě nápoje)
                                       
                                    
                           
                              0,60 od 1. ledna 2019
                           
                        
                              3.2.8
                           
                           
                              Maso (kromě drobů) skotu, ovcí, prasat a drůbeže (6)
                           
                           
                              0,050
                           
                        
                              3.2.9
                           
                           
                              Koňské maso kromě drobů (6)
                           
                           
                              0,20
                           
                        
                              3.2.10
                           
                           
                              Játra skotu, ovcí, prasat, drůbeže a koní (6)
                           
                           
                              0,50
                           
                        
                              3.2.11
                           
                           
                              Ledviny skotu, ovcí, prasat, drůbeže a koní (6)
                           
                           
                              1,0
                           
                        
                              3.2.12
                           
                           
                              Svalovina ryb (24) (25), kromě druhů uvedených v bodech 3.2.13, 3.2.14 a 3.2.15
                           
                           
                              0,050
                           
                        
                              3.2.13
                           
                           
                              Svalovina těchto ryb (24) (25):
                              makrela (Scomber spp.), tuňák (rodu Thunnus, Katsuwonus pelamis, rodu  Euthynnus), hlaváč zaječí (Sicyopterus lagocephalus)
                           
                           
                              0,10
                           
                        
                              3.2.14
                           
                           
                              Svalovina těchto ryb (24) (25):
                              tuňák rodu Auxis
                              
                           
                           
                              0,15
                           
                        
                              3.2.15
                           
                           
                              Svalovina těchto ryb (24) (25):
                              
                                           
                                       
                                       
                                          sardele (Engraulis spp.)
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                          mečoun obecný (Xiphias gladius)
                                       
                                    
                                           
                                       
                                       
                                          sardinka obecná (Sardina pilchardus)
                                       
                                    
                           
                              0,25
                           
                        
                              3.2.16
                           
                           
                              Korýši (26): svalovina z končetin a břicha (44). V případě krabů a krabům podobných korýšů (Brachyura a Anomura) svalovina z končetin.
                           
                           
                              0,50
                           
                        
                              3.2.17
                           
                           
                              Mlži (26)
                           
                           
                              1,0
                           
                        
                              3.2.18
                           
                           
                              Hlavonožci (bez vnitřností) (26)
                           
                           
                              1,0
                           
                        
                              3.2.19
                           
                           
                              Počáteční a pokračovací kojenecká výživa (8) (29):
                           
                           
                               
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          kojenecká výživa v prášku vyrobená z bílkovin kravského mléka nebo z hydrolyzovaných bílkovin
                                       
                                    
                           
                              0,010 od 1. ledna 2015
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          tekutá kojenecká výživa vyrobená z bílkovin kravského mléka nebo z hydrolyzovaných bílkovin
                                       
                                    
                           
                              0,005 od 1. ledna 2015
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          kojenecká výživa v prášku vyrobená z izolátů sójových bílkovin, samotných nebo ve směsi s bílkovinami kravského mléka
                                       
                                    
                           
                              0,020 od 1. ledna 2015
                           
                        
                              
                                          —
                                       
                                       
                                          tekutá kojenecká výživa vyrobená z izolátů sójových bílkovin, samotných nebo ve směsi s bílkovinami kravského mléka
                                       
                                    
                           
                              0,010 od 1. ledna 2015
                           
                        
                              3.2.20
                           
                           
                              Obilné příkrmy a ostatní příkrmy určené pro kojence a malé děti (3) (29)
                           
                           
                              0,040 od 1. ledna 2015
                           
                        
                              3.2.21
                           
                           
                              Doplňky stravy (39), kromě doplňků stravy uvedených v bodě 3.2.22
                           
                           
                              1,0
                           
                        
                              3.2.22
                           
                           
                              Doplňky stravy (39) složené výhradně nebo zejména ze sušených mořských řas, z produktů získávaných z mořských řas, nebo ze sušených mlžů
                           
                           
                              3,0“
                           
                        
            
                  2)
               
               
                  V poznámce na konci textu (26) se doplňuje nová věta, která zní: „V případě hřebenatky kuchyňské (Pecten maximus) se maximální limit vztahuje pouze na přitahovač a gonádu.“
               
            
                  3)
               
               
                  Doplňuje se nová poznámka na konci textu, která zní:
                  
                              „(49)
                           
                           
                              Pro konkrétní kakaové a čokoládové výrobky se použijí definice stanovené v oddíle A bodech 2, 3 a 4 přílohy I směrnice Evropského parlamentu a Rady 2000/36/ES ze dne 23. června 2000 o kakaových a čokoládových výrobcích určených k lidské spotřebě (Úř. věst. L 197, 3.8.2000, s. 19).“