CELEX: E2004C0055
Language: sl
Date: 2004-03-30 00:00:00
Title: Priporočilo nadzornega organa EFTA št. 55/04/COL z dne 30. marca 2004 o usklajenem programu spremljanja za leto 2004, da se zagotovi skladnost z mejnimi vrednostmi ostankov pesticidov v in na žitih ter nekaterih drugih proizvodih rastlinskega izvora

2.6.2005   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 139/20
            
         
      PRIPOROČILO NADZORNEGA ORGANA EFTA
   št. 55/04/COL
   z dne 30. marca 2004
   o usklajenem programu spremljanja za leto 2004, da se zagotovi skladnost z mejnimi vrednostmi ostankov pesticidov v in na žitih ter nekaterih drugih proizvodih rastlinskega izvora
   NADZORNI ORGAN EFTA –
   ob upoštevanju Sporazuma o Evropskem gospodarskem prostoru (EGP) in zlasti člena 109 Sporazuma ter Protokola 1 k Sporazumu,
   ob upoštevanju Sporazuma med državami EFTA o ustanovitvi Nadzornega organa in Sodišča in zlasti člena 5(2)(b) ter Protokola 1 k Sporazumu,
   ob upoštevanju akta iz točke 38 poglavja XII Priloge II k Sporazumu EGP (Direktiva Sveta 86/362/EGS z dne 24. julija 1986 o določanju mejnih vrednosti ostankov pesticidov v in na žitih (1)), kakor je bil nazadnje spremenjen in usklajen s Sporazumom EGP s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, in zlasti člena 7(2)(b) Sporazuma,
   ob upoštevanju akta iz točke 54 poglavja XII Priloge II k Sporazumu EGP (Direktiva Sveta 90/642/EGS z dne 27. novembra 1990 o določitvi najvišjih dovoljenih vrednosti ostankov pesticidov v in na nekaterih proizvodih kmetijskega izvora, vključno s sadjem in zelenjavo (2)), kakor je bil nazadnje spremenjen in usklajen s Sporazumom EGP s Protokolom 1 k Sporazumu EGP, in zlasti člena 4(2)(b) Sporazuma,
   po posvetu z Odborom za živila EFTA, ki pomaga Nadzornemu organu EFTA,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Nadzorni organ EFTA bi moral postopoma razvijati sistem, ki bi omogočil presojo dejanske izpostavljenosti pesticidom v prehrani. Da bi omogočili realne ocene, bi morali imeti na voljo podatke o spremljanju ostankov pesticidov za vrsto proizvodov, ki tvorijo glavne sestavine evropske prehrane. Splošno znano je, da glavne elemente evropske prehrane sestavlja 20 do 30 živilskih proizvodov. Kar zadeva vire, razpoložljive na nacionalni ravni za spremljanje ostankov pesticidov, lahko države EFTA analizirajo vzorce le osmih proizvodov letno v okviru usklajenega programa spremljanja. Uporabe pesticidov kažejo spremembe v triletnem časovnem okviru. Vsak pesticid bi zato bilo treba spremljati v 20 do 30 živilskih proizvodih v seriji triletnih ciklov.
            
         
               (2)
            
            
               Ostanke vseh pesticidov, ki jih obravnava to priporočilo, bi bilo treba spremljati v letu 2004, saj bo to omogočilo uporabo teh podatkov za presojo dejanske izpostavljenosti tem pesticidom v prehrani.
               Potreben je sistematičen statističen pristop k številnim vzorcem, ki bodo odvzeti v vsakem usklajenem primeru spremljanja. Tak pristop je določila Komisija v Codex Alimentarius (3). Na podlagi binomske porazdelitve verjetnosti se lahko izračuna, da pregled približno 650 vzorcev zagotavlja več kot 99-odstotno stopnjo zanesljivosti, da bo odkrit en vzorec z vsebnostjo ostankov pesticidov, ki presega mejo določitve (LOD, limit of determination), kadar manj kot 1 % proizvodov rastlinskega izvora vsebuje ostanke, ki presegajo LOD. Te vzorce bi bilo treba odvzeti po vsem Evropskem gospodarskem prostoru. Za države EFTA se na podlagi števila prebivalstva in potrošnikov priporoča, da se odvzame vsaj 12 vzorcev na proizvod letno.
            
         
               (3)
            
            
               Evropska Komisija je objavila novo smernico o postopkih nadzora kakovosti analiz ostankov pesticidov (4). Smernice bi bilo treba čim bolj izvajati v analitskih laboratorijih držav EFTA in jih stalno revidirati glede na izkušnje, pridobljene v programih spremljanja.
            
         
               (4)
            
            
               Člen 4(2)(a) Direktive 90/642/EGS in člen 7(2)(a) Direktive 86/362/EGS določata, da morajo države EFTA podrobno navesti merila, ki jih uporabljajo pri sestavljanju nacionalnih programov nadzora. Take informacije morajo vključevati: (i) merila, ki se uporabljajo za določanje števila odvzetih vzorcev in opravljenih analiz ter za uporabljene mejne ravni poročanja in merila za njihovo določanje; (ii) podrobnosti o akreditaciji laboratorijev, ki izvajajo analize, v skladu z aktom, navedenim pod točko 54n poglavja XII Priloge II k Sporazumu EGP (Direktiva Sveta 93/99/EGS z dne 29. oktobra 1993 o dodatnih ukrepih v zvezi z uradnim nadzorom živil (5)); (iii) število in vrsto kršitev ter sprejete ukrepe.
            
         
               (5)
            
            
               Informacije o rezultatih programov spremljanja so zlasti primerne za obdelavo, shranjevanje in prenos z elektronskimi ali informacijskimi metodami. Razviti so določeni formati za pošiljanje podatkov po elektronski pošti iz držav članic ES Komisiji. Države EFTA bi lahko uporabile isto obliko in bi tako lahko poslale svoja poročila Nadzornemu organu EFTA v standardni obliki. Nadaljnji razvoj take standardne oblike se lahko najučinkoviteje doseže z razvojem smernic –
            
         PRIPOROČA DRŽAVAM EFTA, DA:
   
               1.
            
            
               vzorčijo in analizirajo kombinacije ostankov pesticidov v proizvodih, določene v Prilogi k temu priporočilu, tako da vzamejo najmanj 12 vzorcev vsakega proizvoda in upoštevajo tržne deleže države, EGS in tretjih držav na trgu držav EFTA.
               Po možnosti je treba za pesticide, ki pomenijo akutno tveganje, na primer OP-estri, endosulfan in N-metilkarbamati, v izbranih vzorcih naslednjih proizvodov: jabolka, paradižniki, zelena solata, por in glavnato zelje, opraviti tudi individualne analize posameznih enot v vzorcu drugega laboratorija, kadar so odkriti taki pesticidi, in zlasti, če gre za pridelek enega proizvajalca. Število proizvodov mora biti skladno z aktom, določenim v točki 54zz poglavja XII Priloge II k Sporazumu EGP (Direktiva Komisije 2002/63/ES z dne 11. julija 2002 o določitvi metod vzorčenja za uraden nadzor nad ostanki pesticidov v in na proizvodih rastlinskega in živalskega izvora v Skupnosti in o razveljavitvi Direktive 79/700/EGS (6)).
               Odvzeti je treba dva vzorca. Če vzorec prvega laboratorija vsebuje opazne ostanke ciljnega pesticida, je treba individualno analizirati enote drugega vzorca;
            
         
               2.
            
            
               poročajo o rezultatih analize vzorcev, testiranih na kombinacije ostankov pesticidov v proizvodih, določenih v Prilogi k temu priporočilu, najkasneje do 31. avgusta 2005, in pri tem navedejo:
               
                           (a)
                        
                        
                           uporabljene analitične metode in dosežene mejne ravni poročanja v skladu s postopki nadzora kakovosti, določenimi v postopkih nadzora kakovosti analiz ostankov pesticidov;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           število in vrsto kršitev ter sprejete ukrepe.
                        
                     Poročilo mora biti izdelano v obliki, vključno z elektronsko obliko, ki je skladna s smernicami (7) za države EGP v zvezi z izvajanjem priporočil o usklajenih programih spremljanja;
            
         
               3.
            
            
               najkasneje do 31. avgusta 2004 pošljejo Nadzornemu organu EFTA in državam EFTA vse informacije, kot so zahtevane v členu 7(3) Direktive 86/362/EGS in členu 4(3) Direktive 90/642/EGS v zvezi s programom spremljanja za leto 2003, da se vsaj z naključnim vzorčenjem zagotovi skladnost z najvišjimi mejnimi vrednostmi ostankov pesticidov, vključno z:
               
                           (a)
                        
                        
                           rezultati svojih nacionalnih programov v zvezi z ostanki pesticidov;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           informacijami o postopkih nadzora kakovosti svojih laboratorijev in zlasti informacijami o vidikih smernic za postopke nadzora kakovosti analiz ostankov pesticidov, ki jih države EFTA niso mogle uporabljati ali so imele težave pri njihovi uporabi;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           informacije o akreditaciji laboratorijev, ki opravljajo analize, v skladu z določbami člena 3 Direktive 93/99/EGS (vključno z vrsto akreditacije, akreditacijskim organom in kopijo akreditacijskega potrdila);
                        
                     
                           (d)
                        
                        
                           informacije o preizkusih strokovnosti in testih primerljivosti, pri katerih je sodeloval laboratorij;
                        
                     
         
               4.
            
            
               Nadzornemu organu EFTA najkasneje do 30. septembra 2004 pošljejo svoje načrte nacionalnih programov za spremljanje najvišjih dovoljenih vrednosti ostankov pesticidov, določenih v direktivah 90/642/EGS in 86/362/EGS za leto 2005, vključno z informacijami o:
               
                           (a)
                        
                        
                           merilih, uporabljenih pri določanju števila vzorcev, ki naj se odvzamejo, in analiz, ki naj se izvedejo;
                        
                     
                           (b)
                        
                        
                           uporabljenih mejnih ravneh poročanja in merilih za njihovo določanje;
                        
                     
                           (c)
                        
                        
                           podrobnostih akreditacije laboratorijev, ki opravljajo analize, v skladu z Direktivo 93/99/EGS.
                        
                     
         
      To priporočilo je naslovljeno na Islandijo, Lihtenštajn in Norveško.
      V Bruslju, 30. marca 2004
      
         
            Za Nadzorni organ EFTA
         
         Bernd HAMMERMANN
         
         
            Član Kolegija
         
         Niels FENGER
         
         
            Direktor
         
      
   
   
      (1)  UL L 221, 7.8.1986, str. 37.
   
      (2)  UL L 350, 14.12.1990, str. 71.
   
      (3)  Codex Alimentarius, Ostanki pesticidov v živilih, Rim 1994, ISBN 92-5-203271-1; 2. zv., str. 372.
   
      (4)  Dok. št. SANCO/10476/2003, http://europa.eu.int/comm/food/plant/protection/resources/qualcontrol_en.pdf
   
      (5)  UL L 290, 24.11.1993, str. 14.
   
      (6)  UL L 187, 16.7.2002, str. 30.
   
      (7)  Vsako leto predstavljeno in upoštevano v Stalnem odboru za prehranjevalno verigo in zdravje živali (SCFCAH).
   
      PRILOGA
      Kombinacije pesticidov v proizvodih, ki jih je treba spremljati
      
                  Ostanke pesticidov je treba analizirati na vsebnost naslednjih snovi:
               
               
                  Leto
               
            
                   
               
               
                  2004
               
               
                  2005 (1)
                  
               
               
                  2006 (1)
                  
               
            
                  Acefat
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Aldikarb
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Azinfos-metil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Azoksistrobin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Skupina benomil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Bromopropilat
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Kaptan
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Klorotalonil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Klorpirifos
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Klorpirifos-metil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Cipermetrin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Ciprodinil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Deltametrin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Diazinon
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Diklofluanid
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Dikofol
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Dimetoat
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Difenilamin (2)
                  
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Endosulfan
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Fenheksamid
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Folpet
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Imazalil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Iprodion
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Krezoksim-metil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Lambda-cihalotrin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Malation
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Skupina maneb
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Mekarbam
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Metamidofos
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Metalaksil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Metidation
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Metiokarb
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Metomil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Miklobutanil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Ometoat
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Oksidemeton-metil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Paration
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Permetrin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Forat
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Pirimifos-metil
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Procimidon
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Propizamid
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Spiroksamin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Tiabendazol
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Tolilfluanid
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Triazofos
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  Vinklozolin
               
               
                  (c)
               
               
                  (a)
               
               
                  (b)
               
            
                  
                              (a)
                           
                           
                              Hruške, banane, fižol (svež ali zamrznjen), krompir, korenje, pomaranče/mandarine, breskve/nektarine, špinača (sveža ali zamrznjena).
                           
                        
                              (b)
                           
                           
                              Cvetača, paprika, pšenica, jajčevci, riž, grozdje, kumare, grah (svež/zamrznjen, brez strokov).
                           
                        
                              (c)
                           
                           
                              Jabolka, paradižnik, zelena solata, jagode, por, pomarančni sok, glavnato zelje, rž/oves.
                           
                        
            
         (1)  Okvirno za leti 2005 in 2006, v skladu s programi, ki bodo priporočeni za ti dve leti.
      
         (2)  Vsebnost difenilamina je treba analizirati le v jabolkih in hruškah.
      
                  (a)
               
               
                  Hruške, banane, fižol (svež ali zamrznjen), krompir, korenje, pomaranče/mandarine, breskve/nektarine, špinača (sveža ali zamrznjena).
               
            
                  (b)
               
               
                  Cvetača, paprika, pšenica, jajčevci, riž, grozdje, kumare, grah (svež/zamrznjen, brez strokov).
               
            
                  (c)
               
               
                  Jabolka, paradižnik, zelena solata, jagode, por, pomarančni sok, glavnato zelje, rž/oves.