CELEX: 52014PC0543
Language: ro
Date: 2014-09-02
Title: Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene cu privire la stabilirea unei liste de 15 arbitri pentru Protocolul privind cooperarea culturală la Acordul de liber schimb între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de altă parte

|
			
		
		
		52014PC0543
		
			Propunere de DECIZIE A CONSILIULUI privind poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene cu privire la stabilirea unei liste de 15 arbitri pentru Protocolul privind cooperarea culturală la Acordul de liber schimb între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de altă parte /* COM/2014/0543 final - 2014/0251 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Acordul de
liber schimb (ALS) între Uniunea Europeană și statele membre ale
acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de altă parte[1] este aplicat cu titlu
provizoriu începând din iulie 2011. Protocolul privind cooperarea
culturală (denumit în continuare „protocolul”), încheiat între
părți în cadrul ALS, a stabilit un cadru în care părțile
cooperează în scopul facilitării schimburilor referitoare la
activități, produse și servicii culturale, inclusiv în sectorul
audiovizual, și în scopul îmbunătățirii condițiilor
care reglementează astfel de schimburi. 
Prin derogare
de la dispozițiile instituționale ale ALS, Comitetul pentru
comerț nu are jurisdicție asupra protocolului. În schimb, Comitetul
pentru cooperare culturală, care a fost înființat în cadrul
protocolului și care include funcționari superiori din
administrația fiecărei părți, exercită toate
funcțiile Comitetului pentru comerț în ceea ce privește
protocolul, în cazul în care respectivele funcții sunt relevante în sensul
punerii în aplicare a protocolului. Comitetul pentru cooperare culturală
s-a reunit pentru prima dată la 5 decembrie 2013, la Bruxelles, iar cu
această ocazie părțile au schimbat informații cu privire la
temeiul lor juridic și la activitățile lor culturale. 
Prin protocol,
părțile au convenit, printre altele, să instituie o comisie de
arbitraj formată din 15 persoane doritoare și capabile să
exercite funcția de arbitru în cazul unui litigiu între părți.
Fiecare parte trebuie să propună cinci persoane în calitate de
arbitri. De asemenea, părțile trebuie să selecteze cinci
persoane care nu sunt resortisanți ai niciuneia dintre părți,
pentru a li se încredința funcția de președinte al comisiei de
arbitraj.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Statele membre
au fost consultate în mai multe rânduri, prin intermediul Comitetului pentru
cultură al Consiliului, în vederea identificării unor posibili
arbitri pentru soluționarea litigiilor în temeiul protocolului. În urma
apelului adresat la 30 iulie 2013 membrilor Comitetului pentru cultură, au
fost propuse 7 nominalizări pentru arbitri UE. 
Comisia
Europeană a primit lista arbitrilor coreeni la 7 aprilie 2014. 
Lista
arbitrilor care nu sunt resortisanți nici ai Coreei, nici ai UE a fost
stabilită în urma consultărilor cu delegațiile UE la OCDE
și UNESCO (Paris) și la ONU (Geneva), precum și cu partea
coreeană.
Arbitrii au
fost selectați pe baza următoarelor criterii:
–              
Independență: să nu aibă
legătură cu guvernul unei părți, să poată servi
în mod individual, fără a primi instrucțiuni din partea niciunei
organizații sau a niciunui guvern cu privire la chestiuni legate de
litigiu. Membrii guvernelor părților și funcționarii
instituțiilor Uniunii nu pot fi considerați independenți. 
–              
Conformitatea cu codul de conduită
aplicabil membrilor comisiilor de arbitraj și mediatorilor (Anexa 14-C la
Acordul de liber schimb). 
–              
Experiență în relațiile
internaționale și/sau o diplomă în drept internațional.
–              
Dacă este posibil, experiență de
lucru privind cauzele din domeniul cultural și audiovizual, în mod ideal
și într-un context internațional.
–              
Dacă este posibil, experiență de
lucru ca arbitru privind aspecte legate de comerțul internațional.  
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Procedura
pentru stabilirea comisiei de arbitraj este prevăzută la
articolul 3a din protocol. Au fost luate măsurile necesare, detaliate
mai sus.
Astfel cum se
indică la articolul 3a litera (c) „Comitetul pentru cooperare
culturală stabilește [...] o listă cu 15 persoane care doresc
și sunt în măsură să fie arbitri”. În conformitate cu
articolul 11 din Regulamentul de procedură al Comitetului pentru
cooperare culturală, Comitetul adoptă decizia privind stabilirea
listei de 15 arbitri prin acordul părților (a se vedea proiectul de
mai jos).
Pentru a
realiza acest lucru, este necesară o decizie a Consiliului privind
poziția care urmează să fie adoptată în numele Uniunii
Europene în ceea ce privește stabilirea unei liste de 15 arbitri pentru
protocol, în conformitate cu articolul 6 din Decizia 2011/265/UE a
Consiliului.
4.           IMPLICAȚIILE
BUGETARE 
N/A
5.           ELEMENTE OPȚIONALE 
N/A
2014/0251 (NLE)
Propunere de
DECIZIE A CONSILIULUI
privind poziția care urmează
să fie adoptată în numele Uniunii Europene 
cu privire la stabilirea unei liste de 15 arbitri pentru Protocolul privind
cooperarea culturală la Acordul de liber schimb 
între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o
parte, 
și Republica Coreea, pe de altă parte
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind
funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 167 alineatul
(3), coroborat cu articolul 218 alineatul (9),
având în vedere propunerea Comisiei
Europene,
întrucât:
(1)       La data de 23 aprilie
2007, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze un acord de liber schimb
cu Republica Coreea în numele Uniunii Europene și al statelor membre
ale acesteia.
(2)       Negocierile respective
s-au încheiat, iar Acordul de liber schimb între Uniunea Europeană
și statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea,
pe de altă parte[2]
(„acordul”) a fost semnat la data de 6 octombrie 2010. Acordul conține un
Protocol privind cooperarea culturală („protocolul”) care, în conformitate
cu articolul 1, stabilește cadrul pentru cooperarea
părților în vederea facilitării schimburilor referitoare la
activități, la produse și la servicii culturale.
(3)       În temeiul
articolului 15.10 alineatul (5) din acord, acesta a fost aplicat
parțial, cu titlu provizoriu, prin Decizia 2011/265/UE a Consiliului[3] („decizia”), începând
de la 1 iulie 2011, în așteptarea finalizării procedurilor necesare
pentru încheierea sa. În temeiul articolului 6 din decizie, poziția
care urmează să fie adoptată de Uniune în cadrul Comitetului
pentru cooperare culturală („comitetul”) cu privire la deciziile cu
implicații juridice este determinată de Consiliu, care
acționează în conformitate cu tratatul. 
(4)       După cum prevede
articolul 3a litera (c) din protocol, comitetul trebuie să
stabilească, imediat după înființarea sa, o listă cu 15
persoane care doresc și sunt în măsură să fie arbitri.
(5)       Uniunea ar trebui să
determine poziția care urmează să fie adoptată în ceea ce
privește stabilirea listei de arbitri.
ADOPTĂ
PREZENTA DECIZIE: 
Articolul
1
Poziția care urmează să fie
adoptată de Uniune în cadrul Comitetului pentru cooperare culturală,
instituit prin Protocolul privind cooperarea culturală anexat la Acordul
de liber schimb între Uniunea Europeană și statele membre ale
acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de altă parte, cu
privire la stabilirea listei de 15 persoane care să servească drept
arbitri se bazează pe proiectul de decizie al Comitetului pentru cooperare
culturală, anexat la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta decizie intră în vigoare la
data adoptării.
Adoptată la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
[1]               JO L 127, 14.5.2011, p. 6.
[2]               JO L 127, 14.5.2011, p. 6.
[3]               Decizia 2011/265/UE a Consiliului din 16 septembrie
2010 privind semnarea, în numele Uniunii Europene, și aplicarea cu titlu
provizoriu a Acordului de liber schimb între Uniunea Europeană și
statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de
altă parte (JO L 127, 14.5.2011, p. 1).
ANEXE
la
Propunerea de Decizie a Consiliului
privind poziția care
urmează să fie adoptată în numele Uniunii Europene cu privire la
stabilirea unei liste de 15 arbitri pentru Protocolul privind cooperarea
culturală la Acordul de liber schimb între Uniunea Europeană și
statele membre ale acesteia, pe de o parte, și Republica Coreea, pe de
altă parte
ANEXA 1
PROIECTUL DE
DECIZIE Nr. 2 A COMITETULUI PENTRU COOPERARE CULTURALĂ UE-COREEA
privind stabilirea listei de arbitri menționate la articolul 3a din
Protocolul privind cooperarea culturală anexat la Acordul de liber schimb
între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o
parte, și Republica Coreea, pe de altă parte
COMITETUL PENTRU COOPERARE
CULTURALĂ,
având în vedere
Protocolul privind cooperarea culturală anexat la Acordul de liber schimb
între Uniunea Europeană și statele membre ale acesteia, pe de o
parte, și Republica Coreea, pe de altă parte, semnat la Bruxelles la
data de 6 octombrie 2010, în special articolul 3a,
întrucât:
(1)                   
Protocolul prevede un
mecanism de soluționare a litigiilor prin care litigiile sunt rezolvate
prin recurgerea la o comisie de arbitri.
(2)                   
În caz de litigiu,
părțile se consultă pentru a ajunge la un consens privind
alcătuirea comisiei de arbitraj.
(3)                   
Dacă
părțile nu reușesc să ajungă la un consens privind
alcătuirea comisiei de arbitraj, comisia se formează prin tragere la
sorți pe baza unei liste de nume stabilite în conformitate cu articolul 3a din protocol.
(4)                   
Părțile au
convenit asupra unei liste de 15 arbitri, 
ADOPTĂ PREZENTA
DECIZIE:
Articolul 1
Se
stabilește lista celor 15 arbitri, în conformitate cu articolul 3a
litera (c) din Protocol. 
Lista figurează în anexa la prezenta decizie.
Articolul 2
Prezenta
decizie intră în vigoare la data adoptării. 
Adoptată la 
Pentru
Comitetul pentru cooperare culturală
Director general al Direcției Generale Educație și
Cultură
Comisia Europeană
prim Ministru adjunct
Ministerul Culturii, Sportului și Turismului din Republica Coreea 
ANEXA 2
LISTA
ARBITRILOR
Arbitri
propuși de UE
·                        
James BRIDGEMAN 
·                        
Ursula KRIEBAUM 
·                        
Alessandra LANCIOTTI 
·                        
Hélène RUIZ FABRI 
·                        
Jan WOUTERS 
Arbitri propuși de Coreea
·                        
Byung-Chol YOON
·                        
Eun Young PARK
·                        
Young Jae CHO
·                        
Seung-Soo CHOI
·                        
Chang Hwan SHIN
Președinți
·                        
Florentino P. FELICIANO (Filipine)
·                        
Juan Antonio DORANTES (Mexic)
·                        
Christian HÄBERLI (Elveția)
·                        
Leng Sun CHAN (Malaysia)
·                        
Teresa CHENG (China)