CELEX: 52004PC0854
Language: lt
Date: 2005-01-06
Title: Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies keičiantis Sprendimą 2000/256/EB, leidžiantį Nyderlandų Karalystei taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio

Svarbus teisinis pranešimas

|

52004PC0854

Pasiūlymas Tarybos sprendimas iš dalies keičiantis Sprendimą 2000/256/EB, leidžiantį Nyderlandų Karalystei taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio  /* KOM/2004/0854 galutinis */  

	Briuselis, 06.01.2005KOM(2004) 854 galutinisPasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASiš dalies keičiantis Sprendimą 2000/256/EB, leidžiantį Nyderlandų Karalystei taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnio(PATEIKTA KOMISIJOS)AIŠKINAMASIS MEMORANDUMASPagal 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštosios direktyvos dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendra pridėtinės vertės mokesčio sistema: vienodas vertinimo pagrindas[1] – 27 straipsnio 1 dalį Taryba Komisijos siūlymu gali vieningai leisti bet kuriai valstybei narei imtis specialių priemonių, nukrypstančių nuo tos direktyvos, ar tas priemones išplėsti, kad būtų supaprastinta mokesčių procedūra arba būtų užkirstas kelias tam tikroms mokesčių vengimo arba mokesčių slėpimo formoms.Dažniausiai tokie leidimai yra laikini, kad po kelerių metų galima būtų įvertinti, ar tokios specialios priemonės yra tinkamos ir veiksmingos.Tarybos sprendimu 2000/256/EB[2] Nyderlandų Karalystei buvo leista, nukrypstant nuo 11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą tiekiamų prekių ar paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas) panaudojo, o pateikė gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal Direktyvos 98/80/EB[3] nuostatas neapmokestinamas.Ši nukrypti leidžianti nuostata suteikė Nyderlandams galimybę kompensuoti sumažėjusią apmokestinamą sumą tam tikruose juvelyrinių dirbinių sektoriaus sandoriuose, kai klientas juvelyrui pateiktų auksą, įsigytą „investavimo tikslais“, todėl neapmokestinamą PVM, kad juvelyras pagamintų jam prekę (pvz., pateiktų aukse inkrustuotą deimantą) ar suteiktų paslaugą (pvz., iš aukso išlietų žiedą).2004 m. rugsėjo 8 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu raštu Olandijos Vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2000/256/EB, kuriuo Nyderlandams leidžiama taikyti specialias mokesčių priemones tam tikroms tiekiamoms prekėms ir teikiamoms paslaugoms, susijusioms su aukso apdirbimu, galiojimą.Vadovaudamasi Šeštosios direktyvos 27 straipsnio 2 dalimi, Komisija 2004 m. lapkričio 22 d. laišku informavo kitas valstybes nares apie Nyderlandų Karalystės prašymą, o 2004 m. lapkričio 24 d. laišku Komisija pranešė Nyderlandų Karalystei, kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti.Komisija pripažįsta, kad ši nukrypti leidžianti nuostata suteikia galimybę kovoti su piktnaudžiavimu PVM sistemoje. Ji taip pat pabrėžia, kad dvi kitos valstybės narės gavo teisę į panašias nukrypti leidžiančias nuostatas. Komisija jau ėmėsi darbo nukrypti nuo 27 straipsnio leidžiančioms nuostatoms racionalizuoti, o šios nukrypti leidžiančios nuostatos gali būti įtrauktos į minėto darbo apimtį. Todėl šis prašymas pratęsti nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimą turėtų būti patenkintas iki direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti nuo 27 straipsnio leidžiančios nuostatos, skirtos kovoti su tokių rūšių PVM mokėjimo vengimu, susijusiu su investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo, tačiau ne ilgiau kaip iki 2009 m. gruodžio 31 d.PasiūlymasTARYBOS SPRENDIMASiš dalies keičiantis Sprendimą 2000/256/EB, leidžiantį Nyderlandų Karalystei taikyti priemonę, nukrypstančią nuo Tarybos šeštosios direktyvos 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo 11 straipsnioEUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,atsižvelgdama į Europos bendrijos steigimo sutartį,atsižvelgdama į 1977 m. gegužės 17 d. Tarybos šeštąją direktyvą 77/388/EEB dėl valstybių narių apyvartos mokesčių įstatymų derinimo – Bendros pridėtinės vertės mokesčio sistemos: vienodas vertinimo pagrindas[4], ypač į jos 27 straipsnio 1 dalį,atsižvelgdama į Komisijos pasiūlymą[5],kadangi:Sprendimu 2000/256/EB[6] Taryba leido Nyderlandų Karalystei, nukrypstant nuo Direktyvos 77/388/EEB 11 straipsnio A dalies 1 punkto a papunkčio, į apmokestinamą tiekiamų prekių ar paslaugų sumą įtraukti bet kokio aukso, kurį tiekėjas (teikėjas) panaudojo, o pateikė gavėjas, vertę tais atvejais, kai gavėjui tiekiamas auksas pagal Direktyvos 77/388/EEB 26b straipsnį neapmokestinamas.Nukrypti leidžiančia nuostata buvo siekiama išvengti piktnaudžiavimo investiciniam auksui taikoma lengvata ir taip užkirsti kelią tam tikrų rūšių mokesčių slėpimui arba mokesčių vengimui.2004 m. rugsėjo 8 d. Komisijos generaliniame sekretoriate užregistruotu laišku Olandijos vyriausybė paprašė pratęsti Sprendimo 2000/256/EB galiojimo terminą, kuris baigiasi 2004 m. gruodžio 31 d.Vadovaudamasi direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnio 2 dalimi, Komisija 2004 m. lapkričio 22 d. laišku informavo kitas valstybes nares apie Nyderlandų Karalystės prašymą. 2004 m. lapkričio 24 d. laišku Komisija pranešė Nyderlandų Karalystei, kad turi visą informaciją, kuri, Komisijos nuomone, yra būtina prašymui įvertinti.Kaip praneša Olandijos valdžios institucijos, Sprendimu 2000/256/EB suteikta nukrypti leidžianti nuostata buvo veiksminga siekiant pirmiau nurodytų tikslų.Nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį, skirtos kovoti su PVM vengimu, susijusiu su investiciniam auksui taikoma nuolaida, gali būti įtrauktos į būsimą pasiūlymą dėl direktyvos, kuria būtų racionalizuojamos kai kurios nukrypti leidžiančios nuostatos, taikomos pagal tą straipsnį.Todėl būtina pratęsti Sprendimu 2000/256/EB suteiktos nukrypti leidžiančios nuostatos galiojimo laikotarpį iki direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį dėl pridėtinės vertės mokesčio vengimo, susijusio su investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo arba iki 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę datą.Leidžianti nukrypti nuostata neturės jokios neigiamos įtakos Bendrijos nuosaviems ištekliams, sukuriamiems iš PVM.PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:1 straipsnisSprendimo 2000/256/EB 2 straipsnis pakeičiamas taip:„2 straipsnisPagal 1 straipsnį suteikto leidimo galiojimo terminas baigiasi direktyvos, kuria racionalizuojamos nukrypti leidžiančios nuostatos pagal Direktyvos 77/388/EEB 27 straipsnį, skirtos kovoti su pridėtinės vertės mokesčio vengimu, susijusiu su investiciniam auksui taikoma lengvata, įsigaliojimo dieną arba 2009 m. gruodžio 31 d., pasirenkant ankstesnę datą.“2 straipsnisŠis sprendimas yra skirtas Nyderlandų Karalystei.Priimta Briuselyje,Tarybos varduPirmininkas [1] OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/66/EB (OL L 168, 2004 5 1, p. 35).[2] OL L 79, 2000 3 30, p. 36.[3] OL L 281, 1998 10 17, p. 31.[4] OL L 145, 1977 6 13, p. 1. Direktyva su paskutiniais pakeitimais, padarytais Direktyva 2004/66/EB (OL L 168, 2004 5 1, p. 35).[5] OL C […], […], p. […].[6] OL L 79, 2000 3 30, p. 36.