CELEX: 51988PC0074
Language: nl
Date: 1988-03-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE MINIMUMVOORSCHRIFTEN INZAKE VELLIGHEID EN GEZONDHEID VOOR ARBEIDSPLAATSEN ( EERSTE SPECIFIEKE RICHTLIJN IN DE ZIN VAN ARTIKEL 13 VAN RICHTLIJN... ) COM ( 88 ) 73 DEF

Nr. C 141/6                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       30. 5. 88
voorstel aan hem werd voorgelegd, mag overschrijden,                       2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst mede van
geen uitspraak heeft gedaan, worden de voorgestelde                        de bepalingen van nationaal recht die zij op het onder deze
maatregelen door de Commissie vastgesteld.                                 richtlijn vallende gebied vaststellen.
                        Slotbepalingen                                     3. De Lid-Staten brengen de Commissie om de twee jaar
                                                                           verslag uit over de praktische tenuitvoerlegging van de
                                                                           bepalingen van de onderhavige richtlijn, met vermelding
                           Artikel IS                                      van de gezichtspunten van de sociale partners. De
                                                                           Commissie informeert het Comité en het tripartite Comité.
1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke bestuursrech-
telijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op                                                  Artikel 16
1.1.1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stelt de
Commissie daarvan onverwijld in kennis.                                    Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
                                                                  BIJLAGE
                                       LIJSTEN VAN IN ARTIKEL 13 BEDOELDE SECTOREN
                — Werkplekken
                — Werkuitrustingen
                — individuele beschermingsmiddelen
                -— Werkzaamheden met beeldschermapparatuur
                — Hanteren van zware lasten welke risico's van lage rugletsel opleveren
                  Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid
                                                  en gezondheid voor arbeidsplaatsen
                                   Eerste specifieke richtlijn in de zin van artikel 13 van Richtlijn... 0)
                                                              COM(88) 74 def.
                                  (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 11 maart 1988)
                                                                (88/C 141/02)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                    In samenwerking met het Europese Parlement,
                                                                            Overwegende dat in artikel 118A van het EEG-Verdrag
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                            wordt bepaald dat de Raad door middel van richtlijnen
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 118A,
                                                                            minimumvoorschriften vaststelt om de verbetering van met
                                                                            name het arbeidsmilieu te bevorderen, ten einde de
 Gezien het voorstel van de Commissie, opgesteld na overleg                 veiligheid en de gezondheid van de werknemers te
 met het Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne                   beschermen;
 en de gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats (2),
                                                                            Overwegende dat in artikel 118A voorts wordt aanbevolen
                                                                            om geen administratieve, financiële en juridische ver-
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité,                    plichtingen op te leggen die de oprichting en ontwikkeling
                                                                            van kleine en middelgrote ondernemingen zouden kunnen
                                                                            hinderen;
 (!) Doe. COM(88) 73 def.
 (2) Besluit 74/325/EEG van de Raad (PB nr. L 185 van 9. 7. 1974,           Overwegende dat de Mededeling van de Commissie over
     blz. 15).                                                              haar programma inzake de veiligheid, de hygiëne en de
 ---pagebreak--- 30. 5. 88                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                Nr. C 141/7
gezondheid op het werk (J) voorziet in de vaststelling van        m i n i m u m v o o r s c h r i f t e n in overeenstemming zijn, en d a t te
richtlijnen ter bescherming van de veiligheid en de               dien aanzien het C o m i t é de aangewezen instantie is o m de
gezondheid van de werknemers;                                     Commissie bij te staan bij de c o m m u n a u t a i r e controle o p
Overwegende dat in de Resolutie van de Raad van                   de conformiteit van de nationale voorschriften;
21 december 1987 betreffende de veiligheid, de hygiëne en         O v e r w e g e n d e d a t in de onderhavige richtlijn een aantal
de gezondheid op de arbeidsplaats kennis wordt genomen            onontbeerlijke m i n i m u m v o o r s c h r i f t e n ter bescherming van
van het voornemen van de Commissie om op korte termijn            de veiligheid en de gezondheid van de w e r k n e m e r s is
aan de Raad minimumvoorschriften voor te leggen                   o p g e n o m e n , daarbij de mogelijkheid o m stringentere
betreffende de veiligheid en de gezondheid van werknemers         maatregelen o p het gebied van de bescherming van de
op de arbeidsplaats. Overwegende dat het de taak van de           a r b e i d s o m s t a n d i g h e d e n te treffen of te h a n d h a v e n , voor
Lid-Staten is om op hun grondgebied zorg te dragen voor de        elke Lid-Staat onverlet l a t e n d ;
veiligheid en de gezondheid van personen en in het
bijzonder van werknemers;                                         O v e r w e g e n d e d a t de sociale p a r t n e r s en met n a m e de
Overwegende dat de voltooiing van de interne markt (2) de         w e r k n e m e r s o r g a n i s a t i e s bij de technische w e r k z a a m h e d e n
vaststelling van op artikel 100A gebaseerde richtlijnen           in het k a d e r van de onderhavige richtlijn o p passende wijze
behelst, rekening houdend met de nieuwe aanpak op het             dienen te w o r d e n g e r a a d p l e e g d ;
gebied van de harmonisatie en normalisatie (3), waarbij ten       O v e r w e g e n d e d a t het aanbeveling verdient o m , zoals in de
aanzien van het ontwerp, de vervaardiging of de constructie       Lid-Staten veelal gebruikelijk is, de verantwoordelijkheid
van produkten fundamentele veiligheidseisen worden                voor de conformiteit met de m i n i m u m v o o r s c h r i f t e n bij het
vastgesteld, waaraan moet worden voldaan om deze                  o n t w e r p , de constructie en de inrichting van arbeids-
binnen de Gemeenschap op de markt en in het vrije                 plaatsen of samenstellende delen d a a r v a n bij de fabrikan-
handelsverkeer te kunnen brengen, en dat sommige van              ten te leggen;
deze produkten voor de arbeidsplaatsen van belang zijn;
                                                                  O v e r w e g e n d e d a t het van belang is d a t de sociale p a r t n e r s
Overwegende dat de wetgeving op het gebied van de
                                                                  zoveel mogelijk bij de besluitvorming en bij de acties o p het
veiligheid en de gezondheid op het werk van Lid-Staat tot
                                                                  gebied van de bescherming van de veiligheid en de
Lid-Staat sterk verschilt en dat de nationale bepalingen ter
                                                                  gezondheid o p de arbeidsplaats w o r d e n b e t r o k k e n , zulks
zake, veelal aangevuld met technische specificaties en/of
                                                                  o o k o p het niveau van de o n d e r n e m i n g ;
niet-bindende normen, kunnen leiden tot verschillende
beschermingsniveaus inzake de veiligheid en de gezond-            O v e r w e g e n d e d a t er een comité m o e t zijn d a t de Commissie
heid, alsmede op het concurrentievermogen van invloed             bij de tenuitvoerlegging van de in deze richtlijn bedoelde
kunnen zijn;                                                      aanvullende maatregelen bijstaat.
Overwegende dat de inachtneming van de minimumvoor-
schriften inzake de veiligheid en de gezondheid op het werk       HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD
van essentieel belang is om de veiligheid en de gezondheid
van de werknemers te waarborgen en dat deze voorschrif-                                                         Doel
ten noodzakelijk zijn om tot evenwichtige concurrentiever-
houdingen te komen;                                                                                           Artikel 1
Overwegende dat de minimumvoorschriften voor arbeids-
                                                                  1. In deze richtlijn die een specifieke richtlijn is in de zin
plaatsen voornamelijk te bereiken resultaten aangeven;
                                                                  van artikel 13 van Richtlijn..., worden minimumvoor-
overwegende dat in het kader van de nieuwe aanpak op het
                                                                  schriften inzake veiligheid en gezondheid voor de arbeids-
gebied van de technische harmonisatie en normalisatie
                                                                  plaatsen, als gedefinieerd in artikel 2.
wenselijk is dat men over technische rapporten te beschikt,
waarin voornoemde voorschriften uit technisch oogpunt             2.      De onderhavige richtlijn is niet van toepassing op:
nader zijn uitgewerkt, en aan de hand waarvan kan worden
bepaald of er al dan niet van een vermoeden van                   — transportmiddelen,
overeenstemming met de minimumvoorschriften sprake is,            — tijdelijke of mobiele werkterreinen.
en overwegende dat voornoemde technische rapporten in
bepaalde gevallen moeten worden aangevuld met ver-                3. De onderhavige richtlijn laat voor elke Lid-Staat de
wijzingen naar meetmethoden waarvoor geharmoniseerde              mogelijkheid onverlet om stringentere maatregelen op het
normen bestaan;                                                   gebied van de bescherming van de arbeidsomstandigheden
Overwegende dat het in afwachting van de goedkeuring              te treffen of te handhaven, die verenigbaar zijn met de
van de technische rapporten in de zin van de onderhavige          bepalingen van het Verdrag.
richtlijn zaak is om de inachtneming van de minimumvoor-
                                                                                                              Definities
schriften te vergemakkelijken door bij wijze van overgangs-
maatregel nationale normen over te nemen, nadat door
toepassing van een communautaire controleprocedure is                                                         Artikel 2
nagegaan of deze met de in onderhavige richtlijn bedoelde
                                                                  In de zin van deze richtlijn wordt verstaan onder:
                                                                  — arbeidsplaats: elke vaste plaats die bestemd is als
(!) Doe. COM(87) 520 def. en resolutie 88/C 28/01 van de Raad
    (PB nr. C 28 van 3. 2. 1988).                                       permanente locatie voor werkplekken in gebouwen en
(2) Witboek — Doe. COM(85) 310 def.                                     op het terrein van de onderneming en/of vestiging, met
(3) Resolutie 85/C 136/01 van de Raad (PB nr. C 136 van                 inbegrip van alle voor werknemers toegankelijke
    4. 6. 1985)                                                         ruimten en plaatsen
 ---pagebreak--- Nr. C 141/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   30. 5. 88
— onderneming en/'of vestiging: een tot de overheids- of        het gebied van normen en technische voorschriften. De
   particuliere sector behorende eenheid die een indus-         Commissie brengt deze teksten onverwijld ter kennis van
   triële, agrarische, commerciële, administratieve, dienst-    de overige Lid-Staten. Overeenkomstig de in artikel 9, lid 2,
   verlenende, educatieve of culturele activiteit uitoefent,    bedoelde procedure deelt zij aan de Lid-Staten de
                                                                bepalingen mede waarvoor het vermoeden van overeen-
— werknemer: alle personen die enigerlei arbeid ver-
                                                                stemming met de minimale veiligheids- en gezondheids-
   richten, met inbegrip van stagiaires en leerlingen.
                                                                voorschriften bestaat. De Commissie publiceert de referen-
                       Arbeidsplaatsen                          ties van deze nationale bepalingen in het Publikatieblad van
                                                                de Europese Gemeenschappen.
                          Artikel 3
                                                                                          Artikel 6
1. De Lid-Staten nemen alle dienstige maatregelen om te
voorkomen dat de in artikel 1 bedoelde arbeidsplaatsen een      De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om ervoor te
bedreiging kunnen vormen voor de gezondheid en de               zorgen dat de werkgever, onverminderd de op het tijdstip
veiligheid van de werknemers en andere daar aanwezige           van de inwerkingtreding van de richtlijn geldende nationale
personen, wanneer deze arbeidsplaatsen overeenkomstig           bepalingen ter zake van de gezondheid en de veiligheid op
hun bestemming worden gebruikt en naar behoren worden           het werk, ten aanzien van de bestaande en in gebruik zijnde
onderhouden.                                                    arbeidsplaatsen de in bijlage II opgenomen minimumvoor-
                                                                schriften inzake gezondheid en veiligheid uiterlijk vijf jaar
2. De Lid-Staten dragen zorg voor de uit hoofde van lid 1
                                                                na de inwerkingtreding van de onderhavige richtlijn
noodzakelijke controles.
                                                                toepast, alsmede de ergonomische principes in acht neemt.
                          Artikel 4
                                                                                           Artikel 7
De arbeidsplaatsen die na inwerkingtreding van de
onderhavige richtlijn worden ontworpen, geconstrueerd,          Bij wijziging, uitbreiding en/of verbouwing van arbeids-
ingericht, in gebruik genomen of gebruikt, dienen te            plaatsen na de inwerkingtreding van deze richtlijn dienen
voldoen aan de in bijlage I opgenomen minimale veilig-          de Lid-Staten er zich van te vergewissen dat de werkgever,
heids- en gezondheidsvoorschriften.                             indien dit redelijkerwijze uitvoerbaar is, de nodige
                                                                maatregelen treft om te waarborgen dat de uitgevoerde
                          Artikel 5                             wijziging, uitbreiding en/of verbouwing in overeen-
                                                                stemming is met de desbetreffende minimumvoorschriften
1. Arbeidsplaatsen worden door de Lid-Staten geacht met         inzake veiligheid en gezondheid, die in bijlage I zijn
de in artikel 4 bedoelde minimumvoorschriften inzake            opgenomen.
veiligheid en gezondheid in overeenstemming te zijn
wanneer deze zijn ontworpen, gebouwd, ingericht of in                                      Artikel 8
gebruik genomen overeenkomstig de nationale bepalingen
die ten minste rekening houden met de technische                 1. De Lid-Staten nemen de nodige maatregelen om te
rapporten betreffende de minimumvoorschriften inzake            waarborgen dat de werkgever uitsluitend gebruik maakt
veiligheid en gezondheid, waarvan de referenties in het         van arbeidsplaatsen die aan de bepalingen van de
Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen zijn              onderhavige richtlijn voldoen. De werkgever dient erop toe
gepubliceerd.                                                   te zien:
2. De Lid-Staten delen aan de Commissie de tekst mee            — dat de wegen naar de uitgangen en nooduitgangen,
van hun nationale ontwerpen en bepalingen die naar hun               alsmede de uitgangen en nooduitgangen zelf, vrij
oordeel in overeenstemming zijn met de in lid 1 bedoelde             worden gehouden zodat er te allen tijde gebruik van kan
technische rapporten, zulks onverminderd het bepaalde in             worden gemaakt,
Richtlijn 83/189/EEG van de Raad van 28 maart 1983
betreffende een informatieprocedure op het gebied van           — dat zorg wordt gedragen voor het technische onderhoud
normen en technische voorschriften. De Commissie brengt              van de arbeidsplaatsen en dat de geconstateerde
deze teksten onverwijld ter kennis van de Lid-Staten.                gebreken zo snel mogelijk worden hersteld. Indien de
Overeenkomstig de in artikel 9, lid 2, bedoelde procedure            gebreken die een ernstig risico opleveren, niet onmiddel-
deelt zij aan de Lid-Staten de nationale bepalingen mede             lijk kunnen worden hersteld, moeten de werkzaam-
waarvoor het vermoeden van overeenstemming met de                    heden worden onderbroken,
minimale veiligheids- en gezondheidsvoorschriften bestaat.
                                                                — dat de arbeidsplaatsen worden schoongemaakt, ten
De Commissie publiceert de referenties van deze nationale
                                                                     einde voor adequate hygiënische omstandigheden te
bepalingen in het Publikatieblad van de Europese Gemeen-
                                                                     zorgen,
schappen.
                                                                — dat de ter voorkoming of eliminatie van risico's
3. Bij ontstentenis van de in lid 1 bedoelde technische              gebruikte veiligheidsvoorzieningen regelmatig worden
rapporten delen de Lid-Staten bij wijze van overgangsmaat-           onderhouden en dat de werking ervan wordt gecontro-
regel aan de Commissie de tekst mee van hun nationale                leerd.
ontwerpen en bepalingen die naar hun oordeel in
overeenstemming zijn met de in bijlage I bedoelde minimale       2. De werknemers of hun vertegenwoordigers worden
veiligheids- en gezondheidsvoorschriften, zulks onver-           naar de gezondheids- en veiligheidsaspecten geraadpleegd
 minderd het bepaalde in Richtlijn 83/189/EEG van de Raad        op basis van bijlage I en/of bijlage II, al naar gelang het
 van 28 maart 1983 betreffende een informatieprocedure op        geval.
 ---pagebreak--- 30. 5. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             Nr. C 141/9
Indien de door de werkgever genomen maatregelen om zich          de minimumvoorschriften te voldoen en, indien dat niet het
te vergewissen van de veiligheid van de bestaande, in            geval is, dat deze bepaling niet langer voor publikatie, als
gebruik zijnde of toekomstige arbeidsplaatsen naar het           bedoeld in artikel 5, lid 1, in aanmerking komt.
oordeel van de werknemers of hun vertegenwoordigers
ontoereikend zijn, kunnen deze een inspectie door de ter                          Aanpassing van de bijlagen
zake van de veiligheid en de gezondheid op het werk
bevoegde instanties verlangen.                                                            Artikel 10
                          Artikel 9                              1. De Commissie past de bijlagen aan, rekening houdend
                                                                 met:
 1. Indien een Lid-Staat of de Commissie van oordeel is
                                                                 — de vaststelling van richtlijnen inzake de technische
dat het ontwerp van een technisch rapport, als bedoeld in
                                                                     harmonisatie en normalisatie op het gebied van het
artikel 5, niet aan de desbetreffende, in artikel 4 bedoelde
                                                                     ontwerp, de vervaardiging of de constructie van delen
minimumvoorschriften voldoet, wendt de Commissie zich
                                                                     van arbeidsplaatsen,
tot het in artikel 10 bedoelde Comité, onder opgave van de
redenen daarvoor, en raadpleegt in voorkomend geval het         — de technische vooruitgang, de ontwikkeling van de
Raadgevend Comité voor de veiligheid, de hygiëne en de               internationale voorschriften of specificaties en van de
gezondheidsbescherming op de arbeidsplaats, opgericht bij            kennis op het gebied van arbeidsplaatsen.
het Besluit van de Raad 74/325/EEG, hierna te noemen
„Tripartite Comité".                                             2. Ten behoeve van de aanpassing van de in het eerste lid
                                                                 bedoelde bijlagen wordt de Commissie bijgestaan door een
Na kennis te hebben genomen van het advies van het               Comité overeenkomstig de in artikel 14 van richtlijn...
Comité, gaat de Commissie over tot publikatie van de             bedoelde procedure.
referentie van het technisch rapport of verzoekt zij om
wijziging van het ontwerp.                                                              Slotbepalingen
2. Bij ontvangst van de in artikel 5, lid 2 en 3, bedoelde
                                                                                          Artikel 11
kennisgevingen gaat de Commissie over tot raadpleging
van het Comité en, in voorkomend geval, het „Tripartite          1. De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs-
Comité". Na kennis te hebben genomen van het advies van          rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
het Comité, deelt de Commissie binnen een termijn van drie
                                                                 1.1.1991 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen de
maanden aan de Lid-Staten mede of voor de nationale
                                                                 Commissie daarvan onverwijld in kennis.
bepaling in kwestie al dan niet het vermoeden van
overeenstemming met de minimumvoorschriften bestaat en          2. De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van de
of deze bepaling dientengevolge al dan niet voor publikatie     bepalingen van intern recht mede, die zij op het onder deze
in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen in          richtlijn vallende gebied vaststellen.
aanmerking komt.
                                                                3. De Lid-Staten brengen om de twee jaar bij de
Indien de Commissie of een Lid-Staat van oordeel is dat een     Commissie verslag uit over de tenuitvoerlegging van de
nationale bepaling niet langer voldoet aan de voorwaarden       bepalingen van de onderhavige richtlijn betreffende
om in overeenstemming te worden geacht met de in artikel        arbeidsplaatsen, onder vermelding van het standpunt van
4 bedoelde minimumvoorschriften inzake veiligheid en            de sociale partners. De Commissie informeert het Comité
gezondheid, gaat de Commissie over tot raadpleging van          en het Tripartite Comité.
het Comité en, in voorkomend geval, het „Tripartite
Comité". Na van het advies van het Comité kennis te                                       Artikel 12
hebben genomen, deelt zij aan de Lid-Staten mede of de
nationale bepaling in kwestie nog geacht mag worden aan         Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- ^r CPH^IO                         ^n^nkanc^ia^^nde^nro^                                                                                   ^0 é^ ^
               MINIMUMVOORSCHRIETEN VOOR ARBEIDSPLAATSEN ALS BEDOELD IN ARTIKEL4
        e            OPMERKING VOORAF
                     De uit de minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid voortvloeiende verplichtingen
                     geldenalleenwanneer het genoemde risicovoor de desbetreffende arbeidsplaatsbestaat.
        r             MlNtMeMVOORSeHR^TENINZAteEVEtMCHMDENCEZONDHEtDVOORAR
                     8MDSMAATSEN
        ^m.          Stabiliteit en stevigheid
                     Arbeidsplaatsen moeten zijn ondergebracht in gebouwen waarvan de stabiliteit van de
                     draagconstructie en de stevigheid zijn aangepast aan het gebruikdat ervan wordt gemaakt.
        e^S.         Elektrische installatie
                     De elektrische installatie dient zodanig te zijn ontworpen en uitgevoerd dat zij geen brandt en
                     ontploffingsgevaar oplevert en dat de personen op afdoende wijze worden beschermd tegen de
                     ongevallennsico^sdie uit directe enindirecte aanraking kunnenvoortvloeien.
                     13ij het ontwerp, de uitvoering en de keuze van het materieel en de beschermingsvoorzieningen
                     dientrekening gehouden te worden met de spanning,externe invloeden en de deskundigheid van
                     de personen die toegang hebben tot delen van de installatie.
        e^.r         Nooduitgangen
                     De nooduitgangen moeten het personeel via de kortste weg naar buiten of naar een
                     veihgheidszonevoeren.
         m .         mj gevaar moeten alle werkplekken snelenveihg kunnen wordenontruimd.
         r r r       Het aantal,de locatieen de afmetingenvan de nooduitgangen zijn afhankehjkvanhetgebruik,de
                     uitrusting en het oppervlak van de arbeidsplaatsen, alsmede van het maximum aantal personen
                    .dat zich op deze plaatsen mag ophouden.
         r^S.        Deurenvan nooduitgangen moeten gemakkehjken naar buiten toe kunnen worden geopende
                     schuift en draaideuren zijnverboden,behalve indien zij involdoende aantal aanwezig zijn.
         e^.r^.      De bewegwijzeringvan de nooduitgangen dienttegeschiedenovereenkomstigdeopRichthjn^^
                     ^ ^ E E ( ^ gebaseerde nationale voorschriften. De gebruikte aanduidingen moeten op geschikte
                     plaatsen worden aangebracht en duurzaam zijn.
         e^S.        Brandmeldingen bestrijding
         ^S.l.       Afhankelijk van de omvang, de hoogte en het gebruik van het gebouw, de daarin aanwezige
                     uitrusting en het maximum aantal personen dat zich in het gebouw mag ophouden, moeten alle
                     arbeidsplaatsen w o r d e n u i t g e r u s t m e t o p d e j u i s t e p l a a t s e n aangebrachtebrandmelders,een
                     alarmsysteem en de nodige automatische en^of handbediende brandbestnjdingsmiddelen.
         e^S.r        De markering van de metautomatische brandbestnjdingsmiddelen dient te geschieden
                     overeenkomstig de op basis van Richtlijn B ^ ^ ^ ^ E E C vastgestelde nationale voorschriften. De
                      markeringen dienen op geschikte plaatsente worden aangebracht en duurzaamte zijn.
         r4.          Ventilatie van gesloten ruimten
                      Deluchtingesloten r u i m t e n m o e t o p n a t u u r h j k e o f kunstmatige wijzeworden ververst met
                      behulp van aangevoerde buitenlucht, zodat de werknemers over voldoende verse lucht
                      beschikken, rekening houdend met de aard van het w e r k d a t zij verrichten.
         r^.          Temperatuur in de ruimten
         ^.^.1.       Deluchttemperatuurmwerkruimten moet uit mensehjkoogpunt verantwoord zijn,rekening
                      houdend met de door dewerknemers te verrichten taken en te leveren lichamelijke inspanningen.
          e^.^.r      De temperatuur van verpozingsruimten, ruimten voor personeel in beschikbaarheidsdienst,
                      sanitaire ruimten, kantines en ecrstehulpruimten, moet op de specifieke bestemming van deze
                      ruimten zijn afgestemd.
 ---pagebreak--- 30. 5. 88                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr. C 141/11
          2.5.3. Klimaatregelingsinstallaties mogen niet in de richting van werkplekken blazen of stralen, ten
                 einde te vermijden dat werknemers aan tocht of gevaarlijke temperaturen worden blootgesteld.
          2.5.4. Ramen, bovenlichten en glazen wanden moeten zodanig zijn geconstrueerd dat een al te grote
                 zoninstraling wordt vermeden.
          2.6.   Natuurlijke en kunstmatige verlichting van ruimten
          2.6.1. Op de arbeidsplaatsen moet, voor zover mogelijk, voldoende daglicht kunnen binnentreden en
                 dienen de nodige voorzieningen voor een toereikende kunstverlichting aanwezig te zijn.
          2.6.2. Arbeidsplaatsen waar het uitvallen van de kunstverlichting voor de werknemers bepaalde risico's
                 kan opleveren, moeten met een voldoende sterke noodverlichting zijn uitgerust.
          2.7.   Vloeren, muren en plafonds van ruimten
          2.7.1. Vloeren van ruimten moeten vrij zijn van hobbels, putten of gevaarlijke hellingen, zij moeten
                 vast, stabiel en slipvrij zijn en uit hygiënisch oogpunt op adequate wijze kunnen worden
                 schoongemaakt, rekening houdend met het gebruik dat van deze ruimten wordt gemaakt.
          2.7.2. Het oppervlak van muren en plafonds van ruimten moet van zodanige aard zijn dat deze uit
                 hygiënisch oogpunt op adequate wijze kunnen worden schoongemaakt en onderhouden.
          2.7.3. Transparante of lichtdoorlatende wanden, en met name volledig glazen wanden, in ruimten of in
                 de omgeving van werkplekken en routes moeten van veiligheidsmaterialen zijn vervaardigd of op
                 zodanige wijze van die werkplekken en routes zijn afgescheiden dat de werknemers niet met deze
                 wanden in aanraking kunnen komen en ook niet gewond kunnen raken wanneer deze breken.
          2.8.   Ramen en vertikale verlichting van de ruimten
          2.8.1. Ramen, verticale verlichting en ventilatie-inrichtingen moeten door de werknemers vanaf een
                 volkomen veilige plaats kunnen worden geopend, gesloten, geregeld en vastgezet. In geopende
                 stand mogen zij geen gevaar opleveren voor de werknemers. Ramen die niet geopend kunnen
                 worden, zijn alleen toegestaan wanneer de produktie zulks vereist en wanneer voor voldoende
                 luchtverversing en kunstverlichting is gezorgd.
          2.8.2. Ramen en verticale verlichting moeten zodanig zijn ontworpen of uitgerust dat zij kunnen
                 worden schoongemaakt zonder gevaar voor de werknemers die dit werk verrichten, en voor de
                 werknemers die zich in en om de gebouwen bevinden.
          2.9.   Deuren, poorten en automatische deuren
          2.9.1. De locatie, het aantal en de afmetingen van deuren en poorten zijn afhankelijk van de aard en de
                 bestemming van de ruimten.
          2.9.2. Klapdeuren moeten transparant zijn of van transparante panelen zijn voorzien.
          2.9.3. Als de transparante of lichtdoorlatende oppervlakken van deuren en poorten niet van
                 onbreekbaar materiaal zijn vervaardigd en als het gevaar bestaat dat werknemers gewond raken
                 als een deur breekt, moeten deze oppervlakken tegen inslaan worden beveiligd.
          2.9.4. Schuifdeuren moeten voorzien zijn van een veiligheidssysteem waardoor zij niet uit hun rails
                 kunnen lopen of omvallen.
          2.9.5. Deuren en poorten die naar boven toe opengaan, moeten voorzien zijn van een veiligheidssys-
                 teem waardoor zij niet kunnen terugvallen.
          2.9.6. Deuren in vluchtwegen dienen op een geschikte wijze te worden gemarkeerd. Deze deuren
                 moeten zonder speciale hulp te allen tijden van binnenuit geopend kunnen worden wanneer de
                 arbeidsplaatsen bemand zijn, en dienen naar buiten toe open te gaan.
          2.9.7. In de onmiddellijke nabijheid van poorten die hoofdzakelijk voor het verkeer van voertuigen zijn
                 bestemd, dienen zich deuren voor voetgangers te bevinden.
          2.9.8. Automatische deuren en poorten moeten zodanig functioneren dat zij voor de werknemers geen
                 risico's opleveren. Zij moeten uitgerust zijn met gemakkelijk herkenbare en toegankelijke
                 noodstopinrichtingen en moeten ook met de hand kunnen worden geopend.
 ---pagebreak--- Nr. C 141/12                    Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                           30. 5. 88
           2.10.   Routes in gebouwen — gevarenzones
           2.10.1. Routes, met inbegrip van trappen, vaste ladders en laadplatforms, moeten zodanig worden
                   gekozen en berekend, dat deze gemakkelijk, veilig en overeenkomstig hun bestemming door
                   voetgangers en voertuigen kunnen worden gebruikt, en dat de werknemers die in de buurt van die
                   routes werken, geen enkel risico lopen.
           2.10.2. Bij het bepalen van de afmetingen van voor het verkeer van personen en/of goederen bestemde
                   routes moet uitgegaan worden van het mogelijke aantal gebruikers en het soort onderneming.
                   Wanneer op de routes transportmiddelen worden gebruikt, moeten de voetgangers zich op
                   veilige afstand kunnen houden.
           2.10.3. De voor voertuigen bestemde routes moeten deuren, poorten, doorgangen voor voetgangers,
                   gangen en trappen op voldoende afstand passeren.
           2.10.4. Voor zover het gebruik en de uitrusting van ruimten dat noodzakelijk maken om de veiligheid
                   van de werknemers te garanderen, moeten de routes binnen werk- en opslagruimten duidelijk
                   worden afgebakend.
           2.10.5. Arbeidsplaatsen waar door de aard van het werk zones voorkomen met valgevaar voor
                   werknemers of gevaar voor vallende voorwerpen, dienen, voor zover mogelijk, te worden
                   uitgerust met voorzieningen die de werknemers de toegang tot deze zones beletten.
           2.11.   Specifieke maatregelen voor roltrappen en rolpaden
                   Roltrappen moeten zodanig functioneren dat ze voor de werknemers geen ongevallenrisico
                   opleveren. Ze dienen met gemakkelijk herkenbare en toegankelijke noodstopvoorzieningen te
                   zijn uitgerust.
           2.12.    Laadplatforms
           2.12.1. Laadplatforms moeten breed genoeg zijn, rekening houdend met de afmetingen van de te
                   vervoeren ladingen.
           2.12.2. Laadplatforms moeten over ten minste één uitgang beschikken. Voor zover dat technisch
                   mogelijk is, dienen laadplatforms die een bepaalde lengte overschrijden, aan beide uiteinden een
                   uitgang te hebben.
           2.13.   Afmetingen en luchtvolume van ruimten, bewegingsruimte op de werkplek
           2.13.1. De oppervlakte, de hoogte en het minimale luchtvolume van de werkruimten moeten toereikend
                   zijn.
           2.13.2. De afmetingen van het vrije, ongemeubileerde oppervlak van de arbeidsplaats moeten zodanig
                   worden gekozen dat het personeel bij zijn taakuitoefening over voldoende bewegingsruimte
                   beschikt. Indien door omstandigheden die specifiek zijn voor het betrokken bedrijf, niet aan deze
                   eis kan worden voldaan, moet de werknemer op een andere plaats dicht bij zijn werkplek over
                   voldoende vrije ruimte kunnen beschikken.
           2.14.    Verpozingsruimten
           2.14.1. Vanaf een bepaald aantal personeelsleden of wanneer het in verband met de gezondheid van de
                   werknemers of de aard van de werkzaamheden noodzakelijk is, moeten de werknemers de
                   beschikking hebben over een gemakkelijk toegankelijke verpozingsruimte. Dit geldt niet voor
                   personeel dat werkzaam is in kantoorruimten of soortgelijke werkruimten die tijdens
                   werkonderbrekingen dezelfde ontspanningsmogelijkheden bieden.
           2.14.2. Verpozingsruimten moeten voldoende ruim bemeten zijn en uitgerust met een voldoende aantal
                   stoelen en tafels, rekening houdend met het aantal werknemers.
           2.14.3. In verpozingsruimten voor het personeel dienen passende maatregelen te worden getroffen ter
                   bescherming van niet-rokers.
           2.14.4. Indien de werktijd regelmatig en frequent wordt onderbroken en er geen verpozingsruimten
                   voorhanden zijn, moet het personeel de beschikking krijgen over andere ruimten waar het zich
                   tijdens werkonderbrekingen kan ophouden; tevens dienen in deze ruimten de nodige
                   voorzieningen te worden getroffen ter bescherming van niet-rokers.
 ---pagebreak--- 30. 5. 88                        Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                           Nr. C 141/13
          2.15.      Sanitaire en andere voorzieningen
          2.15.1.   Kleedkamers en      garderobekasten
          2.15.1.1.  Indien de werknemers speciale werkkleding moeten dragen en men van hen om redenen van
                    gezondheid of fatsoen niet kan verlangen dat zij zich elders verkleden, moeten er aparte
                    kleedkamers voor mannen en vrouwen beschikbaar worden gesteld.
          2.15.1.2.  In ondernemingen waar de werknemers tijdens hun werk aan hoge temperaturen blootstaan,
                     moeten de kleedkamers zich dichtbij de werkplekken bevinden.
          2.15.1.3.  Kleedkamers moeten voldoende ruim bemeten zijn en zodanig worden uitgerust dat elke
                    werknemer zijn kleding tijdens de werktijd achter slot en grendel kan bewaren.
                    Indien de omstandigheden zulks vereisen (gevaarlijke stoffen, vocht, vuil), dienen voor
                    werkkleding en persoonlijke kleding afzonderlijke kasten beschikbaar te zijn.
          2.15.1.4. Wanneer er in de zin van punt 2.16.1.1 geen kleedkamers nodig zijn, moet elke werknemer
                    beschikken over een ruimte om zijn kleding op te hangen.
          2.15.2.   Wasruimten en wastafels
          2.15.2.1. Wanneer dit vanwege de aard van de werkzaamheden of om redenen van hygiëne noodzakelijk
                    is, dienen wasruimten ter beschikking van het personeel te staan. Er moeten aparte wasruimten
                    zijn voor mannen en vrouwen.
          2.15.2.2. De wasruimten moeten voldoende ruim bemeten zijn en voorzien van de nodige faciliteiten
                    (warm water indien nodig) om iedere werknemer in staat te stellen zich onder hygiënisch
                    verantwoorde omstandigheden te wassen.
          2.15.2.3. Wanneer er in de zin van punt 2.15.2.1. geen wasruimten vereist zijn, dienen wasbakken met
                    stromend water (warm water indien nodig) in de buurt van de werkplekken te worden
                    aangebracht.
          2.15.3.   Toiletten en wastafels
                    Werknemers dienen in de buurt van hun werkplek te beschikken over afgescheiden ruimten met
                    een voldoende aantal toiletten en wastafels.
          2.16.      Eerstehulpvoorzieningen
          2.16.1.   Op plaatsen met een verhoogd ongevallenrisico en groot aantal werknemers, dient een
                    eerstehulppost aanwezig te zijn.
          2.16.2.   Deze post dient op adequate wijze te zijn uitgerust, gemakkelijk bereikbaar te zijn en
                    overeenkomstig de op Richtlijn 77/756/EEG gebaseerde nationale voorschriften te zijn
                    gemarkeerd. De gebruikte aanduidingen dienen op geschikte plaatsen te zijn aangebracht en
                    duurzaam te zijn.
          2.17.     Gehandicapten
                    Bij de inrichting van de arbeidsplaatsen dient in voorkomend geval met gehandicapte
                    werknemers rekening te worden gehouden.
          2.18.     Arbeidsplaatsen in de open lucht (bijzondere bepalingen)
          2.18.1.   Arbeidsplaatsen, routes en andere locaties of installaties in de open lucht waar werknemers
                    werkzaam zijn, moeten zodanig zijn ontworpen dat het verkeer van personen en voertuigen er
                    veilig doorgang kan vinden.
                    Artikel 12, 15 en 16 zijn eveneens van toepassing op de belangrijkste routes op het bedrijfsterrein
                    (routes naar vaste werkplekken, de voor het periodieke onderhoud en de bewaking van de
                    installaties van de onderneming gebruikte routes, laadplatforms).
                    Het bepaalde in punt 2.10. is eveneens van toepassing op de arbeidsplaatsen in de open lucht.
          2.18.2.   Wanneer er onvoldoende daglicht is, dienen arbeidsplaatsen in de open lucht kunstmatig te
                    worden verlicht.
          2.18.3.   Werkplekken in de open lucht dienen, voor zover mogelijk, zodanig te worden ingericht dat de
                    betrokken werknemers tegen ongunstige weersinvloeden worden beschermd.
 ---pagebreak--- Nr. C 141/14                                Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                               30. 5. 88
                                                                  BIJLAGE 11
                 MINIMUMVOORSCHRIFTEN VOOR ARBEIDSPLAATSEN, ALS BEDOELD IN ARTIKEL 6
            De in deze bijlage opgenomen bepalingen zijn slechts van toepassing wanneer het genoemde risico op de
            betreffende arbeidsplaats bestaat.
             1. De arbeidsplaatsen moeten worden ondergebracht in structuren waarvan de stabiliteit en de stevigheid zijn
                aangepast aan het gebruik dat ervan wordt gemaakt.
             2. De nooduitgangen moeten het personeel via de kortste weg naar buiten of naar een veiligheidszone voeren.
                Bij gevaar moeten alle arbeidsplaatsen snel en veilig kunnen worden ontruimd; er dienen voldoende
                vluchtwegen en nooduitgangen voorhanden te zijn.
                De deuren van nooduitgangen moeten gemakkelijk en naar buiten toe kunnen worden geopend, schuif- en
                draaideuren zijn verboden.
                De bewegwijzering van de nooduitgangen dient te geschieden overeenkomstig de op Richtlijn 77/756/EEG
                gebaseerde nationale voorschriften. De bewegwijzering moet op de juiste plaatsen worden aangebracht en
                duurzaam zijn.
             3. Arbeidsplaatsen moeten met adequate eerstehulp- en brandbestrijdingsmiddelen zijn uitgerust. Om aan te
                geven waar deze zich bevinden, dienen geschikte, op de juiste plaatsen aangebrachte en duurzame
                markeringen te worden gebruikt.
             4. Arbeidsplaatsen waar door de aard van het werk zones met valgevaar voor werknemers of gevaar voor
                vallende voorwerpen voorkomen, dienen, voor zover mogelijk, te zijn uitgerust met voorzieningen die de
                werknemers de toegang tot deze zones beletten.
             5. Ruimten waar werknemers bij het uitvallen van de kunstverlichting aan bijzondere risico's zijn blootgesteld,
                dienen evenals de vlucht- en andere wegen, met een voldoende sterke noodverlichting te zijn uitgerust.
             6. Klapdeuren moeten transparant zijn of van transparante panelen zijn voorzien.
             7. Arbeidsplaatsen moeten zodanig worden ingericht dat het verkeer van personen en voertuigen er veilig
                doorgang kan vinden.
             8. Arbeidsplaatsen dienen zodanig te worden ingericht dat de werknemers in de buurt van hun werkplek over
                afgescheiden ruimten met een voldoende aantal toiletten en wastafels beschikken.
             9. In verpozingsruimten voor het personeel dienen de nodige voorzieningen te worden getroffen ter
                bescherming van niet-rokers.
               Voorstel v o o r een richtlijn v a n de R a a d inzake de onderlinge aanpassing v a n de wetgevingen
                                      der Lid-Staten betreffende persoonlijke beschermingsmiddelen
                                                             COM(88)     157 de f.
                                       (Door de Commissie     bij de Raad ingediend        op 14 april    1988)
                                                                 (88/C 141/03)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                   Gezien het advies van het Economisch en Sociaal C o m i t é ,
 Gelet o p het V e r d r a g tot oprichting van de Europese                In s a m e n w e r k i n g met het Europese Parlement,
 Economische G e m e e n s c h a p , inzonderheid o p artikel 100A,
                                                                           O v e r w e g e n d e d a t de m a a t r e g e l e n dienen te w o r d e n
 Gezien het voorstel van de Commissie,                                     vastgesteld die binnen een o p 31 december 1992 verstrij-