CELEX: C1997/199/73
Language: nl
Date: 1997-06-28 00:00:00
Title: Beroep, op 14 april 1997 ingesteld door Monsanto Company tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-112/97)

28 . 6 . 97           NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 199/27
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :              Bovendien is de genoemde kaderregeling zelf in strijd met
                                                                  artikel 92, lid 3 , onder c ), van het EG-Verdrag, aangezien
                                                                  reddingssteun volgens de bewoordingen van het EG-Ver­
— Beschikking 97/8 1/EG van de Commissie van 30 juli              drag niet verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt.
     1997 nietig te verklaren;
                                                                  Verder stelt verzoekster misbruik van bevoegdheid door de
— de Commissie te verwijzen in de kosten, met inbegrip            Commissie, omdat niet een toereikende capaciteitsvermin­
     van de kosten van verzoeksters advocaat.                     dering is verlangd en het ontoereikende herstructurerings­
                                                                  programma in feite door de steun wordt gefinancierd . Een
                                                                  particulier aandeelhouder had als verkoper van de koper
                                                                  de overname van een veel groter risico en duidelijk meer
Middelen en voornaamste argumenten                                eigen prestaties verlangd.
Bij de bestreden beschikking ( J ) werden de bijdragen van        Tenslotte betoogt zij , dat aan geen van de voorwaarden
„ Austria Tabakwerke " (AT), die volledig eigendom is van         van de uitzonderingsbepaling van artikel 92, lid 3 , onder
de Republiek Oostenrijk, aan de Oostenrijkse vennoot­             c ), van het EG-Verdrag is voldaan : de steun aan HTM
schap „ Head Tyrolia Mares " ( HTM ) in de vorm van kapi­         komt niet een vorm van economische bedrijvigheid ten
taalinjecties ter hoogte van 1 590 miljoen Osch . ( 118 mil­      goede, doch slechts een enkele onderneming, de in ver­
joen ecu ) beschouwd als staatssteun in de zin van                schillende regio's gelegen productievestigingen van HTM
artikel 92, lid 1 , van het EG-Verdrag; deze steun werd           sluiten de ontwikkeling van bepaalde regionale econo­
krachtens artikel 92, lid 3 , onder c ), verenigbaar met de       miëen uit en het vereiste communautaire belang ontbreekt.
gemeenschappelijke markt geacht, mits bepaalde aan de
Oostenrijkse regering gerichte voorwaarden in acht wer­
                                                                  (') PB nr. L 25 van 28 . 1 . 1997, blz . 26 .
den genomen .                                                     ( 2 ) PB nr. C 368 van 23 . 12 . 1994 , blz . 12 .
Verzoekster, een van de grootste concurrenten van HTM,
betoogt, dat de toegekende subsidie tot een ongerechtvaar­
digde positieverbetering voor HTM leidt, de mededinging
vervalst en onverenigbaar is met de gemeenschappelijke
markt wegens inbreuk op artikel 92, lid 2, onder c ), van         Beroep, op 14 april 1997 ingesteld door Monsanto Com­
het EG-Verdrag.                                                     pany tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                            ( Zaak T-l 12/97)
In de eerste plaats wordt betoogd, dat de Commissie in                                         97/C 199/73 )
strijd heeft gehandeld met haar eigen kaderregeling ( kader­
regeling voor reddings- en herstructureringssteun aan on­
dernemingen in moeilijkheden ) ( 2 ), omdat zij :                                         (Procestaai: Engels)
— geen rekening heeft gehouden met de als steun aan te            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
     merken bijdragen van vennoten en met andere reeds in         meenschappen is op 14 april 1997 beroep ingesteld tegen
     1993 door AT aan HTM gedane betalingen ( die op              Commissie van de Europese Gemeenschappen door Mon­
     hun beurt ook een bestaande steunregeling in de zin          santo Company, vertegenwoordigd door C. Stanbrook QC
     van artikel 93 van het EG-Verdrag zouden kunnen              en R. Maclean, beide van Stanbrook and Hooper, te Brus­
     zijn ), waardoor evenwel de totale steun de grenzen van      sel, domicilie gekozen hebbende te Luxembourg ten kan­
     het redelijke heeft overschreden; overigens zouden           tore van A. Kronshagen, advocaat aldaar, rue Marie-Ade­
                                                                  laïde 22 .
     deze betalingen in strijd zijn met zowel het GATT, als
     de destijds tussen Oostenrijk en de EEG geldende vrij­
     handelsovereenkomst;
                                                                  Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
— het fiscale gebruik van een verliesoverboeking naar             — nietig te verklaren de beschikking van de Commissie
     1994 heeft toegelaten ondanks de ontvangst van de                   van 14 januari 1997 betreffende een standpuntbepa­
     steun in 1993 ;
                                                                         ling, overeenkomstig artikel 175 van het EG-Verdrag,
                                                                         omtrent de verwijzing van verzoeksters aanvraag naar
                                                                         het Comité voor de aanpassing aan de technische voor­
— ten onrechte heeft aangenomen dat door het faillisse­                  uitgang en omtrent de opneming van bovine somato­
     ment van HTM een klein monopolie zou ontstaan;                      tropine in bijlage II bij Verordening ( EEG ) nr. 2377/90
                                                                         van de Raad;
— onvoldoende aandacht heeft besteed aan het vraagstuk
     van een redelijke minimumrente .                             — de Commissie te verwijzen in de kosten.
 ---pagebreak--- Nr. C 199/28         NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   28 . 6 . 97
Middelen en voornaamste argumenten                                   onevenredig aan elk eventueel voordeel van een weige­
                                                                     ring om het product onder een van de hiervoor ge­
                                                                     noemde bijlagen te brengen;
Verzoekster, een vennootschap naar het recht van Dela­
ware (VSA), heeft een geneesmiddel voor diergeneeskundig
gebruik ontwikkeld, genaamd Sometribove, dat wordt in­           5 . De Commissie heeft haar bevoegdheid misbruikt, door
gedeeld als een recombinante bovine somatotropine. Om                haar beschikking te baseren op niet relevante overwe­
dit product in de handel te kunnen brengen, diende ver­              gingen en motieven van politieke aard;
zoekster een vergunning te verkrijgen van het EG-Comité
voor geneesmiddelen voor diergeneeskundig gebruik . Voor
zij de vergunning verkreeg, werd Verordening ( EEG )             6 . Tenslotte is de beschikking van de Commissie in strijd
nr. 2377/90 van de Raad vastgesteld, houdende een com­               met een aantal overeenkomsten die de Europese Ge­
munautaire procedure tot vaststelling van maximumwaar­               meenschap op grond van de Slotakte van de Uruguay­
den voor residuen ( MRL ) van geneesmiddelen voor dierge­            ronde heeft goedgekeurd . De beschikking van de Com­
neeskundig gebruik in levensmiddelen van dierlijke oor­              missie kan aan die normen worden getoetst en bij een
sprong .
                                                                     dergelijke toetsing blijkt dat de beschikking zelf in
                                                                     strijd is met de bewoordingen van het GATT 1994 en
                                                                     de Overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire
Na de vaststelling van deze verordening, moest Sometri­              maatregelen ( SPS-Overeenkomst).
bove worden opgenomen in een van de bijlagen bij Veror­
dening ( EEG ) nr. 2377/90 van de Raad, voordat verzoek­
ster vergunning kon worden verleend om het product op
de markt te brengen . Door verzoekster werd via de bij die
verordening vastgestelde procedure een aanvraag voor de
vaststelling van een MRL ingediend. Bij beschikking van
14 januari 1997 wees de Commissie verzoeksters verzoek           Beroep, op 15 april 1997 ingesteld door P. Tomarchio
om de zaak te verwijzen naar het Comité voor de aanpas­                           tegen Europese Rekenkamer
sing aan de technische vooruitgang af, op grond dat BST                                   ( Zaak T-l 13/97 )
niet op de markt mocht worden gebracht of aan melkkoei­
en mocht worden toegediend krachtens Beschikking 94/                                         ( 97/C 199/74 )
936/EG van de Raad, zodat verzoekster geen belang had
bij de vaststelling van een MRL. Het bij Beschikking 94/                                 (Procestaai: Frans)
936/EG van de Raad ingevoerde moratorium was de voor­
naamste reden voor de beslissing van de Commissie .
                                                                 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Ge­
                                                                 meenschappen is op 15 april 1997 beroep ingesteld tegen
Volgens verzoekster dient de beschikking van de Commis­          Europese Rekenkamer door P. Tomarchio, wonende te
sie nietig te worden verklaard op de volgende gronden :          Luxemburg, vertegenwoordigd door N. Lhoëst, advocaat
                                                                 te Brussel , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                                                                 Fiduciaire Myson Sari , rue de Cessange 30 .
 1 . De Commissie heeft de communautaire procedure
     voor de vaststelling van MRL's niet in acht genomen,
     toen zij verzoeksters aanvraag om Sometribove op te         Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
     nemen in een van de bijlagen bij Verordening ( EEG )
     nr. 2377/90 van de Raad afwees;
                                                                 — nietig te verklaren het besluit van 21 juni 1996 tot af­
                                                                     wijzing van zijn verzoek om de toepassing van
2 . Door de beschikking vast te stellen heeft de Commissie           artikel 31 , lid 2 , van het Statuut te overwegen;
     in strijd gehandeld met de beginselen van het moratori­
     um . In het bijzonder belet de beschikking verzoekster
     om beperkte praktische proeven betreffende de wer­          — voorzover nodig nietig te verklaren het besluit van
     king van BST-producten te verrichten;                           27 december 1996 tot afwijzing van zijn klacht;
                                                                 — verweerster te verwijzen in de kosten van het geding.
 3 . De Commissie heeft haar beschikking vastgesteld in
     strijd met het rechtszekerheidsbeginsel en daarbij in­
     breuk gemaakt op verzoeksters gewettigde verwachting        Middelen en voornaamste argumenten
     dat de voorwaarden voor de vaststelling van een MRL
     gebaseerd zouden worden op een wetenschappelijke
     beoordeling van het product;                                De middelen en voornaamste argumenten komen overeen
                                                                  met die in zaak T-l 6/97 (*).
 4 . Door de vaststelling van de beschikking heeft de Com­        O PB nr. C 74 van 8 . 3 . 1997, blz . 27.
     missie in strijd met het evenredigheidsbeginsel gehan^
     deld. De ingreep in verzoeksters commerciële activitei­
     ten als gevolg van de beschikking van de Commissie is