CELEX: C2001/369/16
Language: da
Date: 2001-12-22 00:00:00
Title: Sag C-415/01: Sag anlagt den 19. oktober 2001 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien

22.12.2001                   DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                             C 369/9
      er bestridt af Nederlandene — at ikke alene indførslen           Skal artikel 145-151 i EF’s toldkodeks (forordning (EØF)
      af blandinger af sukker og kakao, som har EF/OLT-                nr. 2913/92 (1)) vedrørende proceduren for tresidet passiv
      kumulation af oprindelsen er skadelig for sukkersektoren,        forædling fortolkes således, at en erhvervsdrivende, når foræd-
      men også indførslen af blandinger af sukker og kakao,            lingsprodukterne bringes i fri omsætning, er udelukket fra at
      som har AVS-OLT-kumulation af oprindelsen. Kommis-               fradrage det beløb i importafgifter, som skulle betales for
      sionen har ikke fremlagt nogen dokumentation herfor.             midlertidigt udførte varer ifølge disses korrekte position,
                                                                       såfremt den position, der blev angivet ved udførslen, var
                                                                       forskellig, idet den var fejlagtig?
—     Tilsidesættelse af artikel 109, stk. 2, i OLT-afgørelsen.
      Kommissionen har undladt undersøge, om de beskyttel-
      sesforanstaltninger, der er blevet truffet i henhold til den
      anfægtede forordning, bringer mindst mulig forstyrrelse i        (1) Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12.10.1992 om indførelse
      associeringens funktion. Kommissionen har heller ikke                af en EF-toldkodeks (EFT L 302 af 19.10.1992, s. 1).
      undersøgt, om de pågældende trufne beskyttelsesforan-
      staltninger har haft den ønskede virkning. Endelig går de
      trufne foranstaltninger ud over, hvad der er nødvendigt.
      En beskyttelsesforanstaltning, der alene fastsætter en
      minimums indførselspris for AVS/OLT-blandinger, skulle
      være tilstrækkelig til opnå det tilstræbte formål, og den
      ville have været mindre belastende for OLT og de berørte
      virksomheder.
—     Misbrug af beføjelser. Artikel 109 tildeler ikke Kommis-
      sionen nogen skønsmæssige beføjelser til at ændre eller
      udvide muligheden for AVS-OLT-kumulation af oprindel-            Sag anlagt den 19. oktober 2001 af Kommissionen for De
      sen, der er fastsat af Rådet, når anvendelsen af denne                Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Belgien
      mulighed har følger, der var forudset eller endda tilstræbt,
      da LGO-afgørelsen blev truffet.
                                                                                                  (Sag C-415/01)
—     Tilsidesættelse af princippet om beskyttelse af den beretti-
      gede forventning
                                                                                                 (2001/C 369/16)
—     Tilsidesættelse af artikel 235 EF. De pågældende beskyttel-
      sesforanstaltninger er hverken underbygget med faktiske
      omstændigheder eller tal.
(1) EFT C ... af ..., s. ...                                           Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 19. okto-
                                                                       ber 2001 anlagt sag mod Kongeriget Belgien af Kommissionen
                                                                       for De Europæiske Fællesskaber ved G.V. Jordana og J. Adda,
                                                                       som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg.
                                                                       Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved dom
afsagt den 8. oktober 2001 af Tribunal d’instance de Metz              —     Det fastslås, at Kongeriget Belgien har tilsidesat sine
 i sagen SA GEFCO mod Receveur Principal des Douanes                         forpligtelser i henhold til artikel 4, stk. 1 og 2, i
                                                                             direktiv 79/409/EØF (1) om beskyttelse af vilde fugle,
                                                                             sammenholdt med direktivets artikel 4, stk. 4, som delvis
                               (Sag C-411/01)                                ændret i medfør af artikel 7 i direktiv 92/43/EØF (2) ved
                                                                             artikel 6, stk. 2, 3 og 4 i samme direktiv, idet Regionen
                              (2001/C 369/15)                                Flandern og Regionen Wallonien hverken har gennemført
                                                                             artikel 4, stk. 1 og 2, i direktiv 79/409/EØF samt
                                                                             bilag I til direktivet, eller har afgrænset særligt beskyttede
                                                                             områder på deres territorier, og som kan gøres gældende
                                                                             over for tredjemand, eller har vedtaget de nødvendige
Ved dom afsagt den 8. oktober 2001, indgået til Domstolens                   foranstaltninger for at sikre at en klassificering af et
Justitskontor den 17. oktober 2001, har Tribunal d’instance                  område som et særligt beskyttet område automatisk og
de Metz i sagen SA GEFCO mod Receveur Principal des                          øjeblikkeligt medfører, at beskyttelses- og bevaringsbe-
Douanes forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en                      stemmelser, der er i overensstemmelse med fællesskabs-
anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:                    retten, finder anvendelse.
 ---pagebreak--- C 369/10               DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        22.12.2001
—     Kongeriget Belgien tilpligtes at betale sagens omkost-            Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved G. zur
      ninger.                                                           Hausen, som befuldmægtiget, bistået af avocats H. van der
                                                                        Woude og V. Landes, og med valgt adresse i Luxembourg.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                        Kommissionen har nedlagt følgende påstande:
—     Den omstændighed, at der er blevet udlagt bestemt antal
      beskyttelsesområder, udgør ikke i sig selv en fuldstændig
      og korrekt gennemførelse af direktivets artikel 4, stk. 1         —    Det fastslås, at Den Franske Republik har tilsidesat sine
      og 2, idet disse udlægninger kun har til formål at                     forpligtelser i henhold til Rådets direktiv 90/219/EØF af
      gennemføre de generelle forpligtelser i henhold til direkti-           23. april 1990 om indesluttet anvendelse af genetisk
      vet. Der foreligger derimod ingen bindende retsregler, der             modificerede mikroorganismer (1), som ændret, og arti-
      finder anvendelse på nogen af de to regioners område, og               kel 249 EF, idet den hverken har gennemført artikel 14,
      hvorefter regionerne som særligt beskyttede områder skal               litra a) og b), artikel 15, stk. 1 og 2, artikel 16, stk. 1, og
      udlægge de områder, som med hensyn til antal og                        artikel 19, stk. 2, 3 og 4, korrekt eller fuldstændigt, og
      overfladeareal er bedst egnede til beskyttelse af de fuglear-          idet den ikke har gennemført direktivets bestemmelser
      ter, der er benævnt i bilag I, samt de regelmæssigt                    for visse indesluttede anvendelser, der foretages af for-
      tilbagevendende trækfuglearter, der ikke er anført i bilag I,          svarsministeriet.
      for så vidt angår de pågældende arters yngle-, fjerskifte-
      og overvintringsområder samt rasteområderne inden for
      deres trækruter.                                                  —    Den Franske Republik tilpligtes at betale sagens omkost-
                                                                             ninger.
—     Regionernes udlægning af de særligt beskyttede områder
      kan ikke gøres gældende over for tredjemand, idet de ikke
      er blevet offentliggjort, og der ikke er blevet vedtaget
      nationale bestemmelser, der udtrykkeligt fastsætter, at en
      offentliggørelse af bestemmelserne uden kort er uden
      betydning for deres bindende virkning overfor tredje-
      mand.                                                             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
—     For så vidt angår Regionen Flandern har de særligt
      beskyttede områder ikke den beskyttelses- og bevarings-
      status, der er fastsat i fællesskabsretten på dette område,
      idet de eneste foranstaltninger, der finder anvendelse,           Kommissionen gør gældende, at de af de franske myndigheder
      er spredte og enkeltstående eller tværtimod er yderst             meddelte foranstaltninger gennemfører visse af direktivets
      generelle, og har nøjagtig den samme gyldighed uden for           bestemmelser ufuldstændigt, nemlig:
      som inden for de særligt beskyttede områder.
                                                                        —    Artikel 14, litra a), for så vidt angår den anvendelse
(1) Rådets direktiv 79/409/EØF af 2.4.1979 om beskyttelse af vilde           af genetisk modificerede mikroorganismer, der tilhører
    fugle (EFT L 103 af 25.4.1979, s. 1).                                    gruppe I og II for undervisning, forskning og udvikling,
(2) Rådets direktiv 92/43/EØF af 21.5.1992 om bevaring af naturty-
    per samt vilde dyr og planter (EFT L 206 af 22.7.1992, s. 7).
                                                                             og for så vidt angår andre anlæg end dem, der kræver
                                                                             godkendelse, den anvendelse, der foretages med ikke-
                                                                             industrielle eller ikke kommercielle formål.
                                                                        —    Artikel 14, litra b), for så vidt angår anlæg, der er omfattet
                                                                             af en erklæringspligt, og for så vidt angår underretning af
                                                                             de øvrige berørte medlemsstater om visse oplysninger
Sag anlagt den 5. november 2001 af Kommissionen for                          om sikkerhedsforanstaltninger og om korrekt adfærd i
 De Europæiske Fællesskaber mod Den Franske Republik                         tilfælde af uheld.
                          (Sag C-429/01)                                —    Artikel 15, stk. 1, for så vidt som de af de franske
                                                                             myndigheder iværksatte foranstaltninger ikke angiver
                         (2001/C 369/17)                                     listen over de oplysninger, brugeren skal angive.
                                                                        —    Artikel 15, stk. 2, for så vidt angår etableringen af en
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 5. no-                    ramme for de foranstaltninger, der har til formål at advare
vember 2001 anlagt sag mod Den Franske Republik af                           alle de medlemsstater, der kan blive berørt af et uheld.