CELEX: 52010SC0560
Language: lv
Date: 2010-05-04 00:00:00
Title: Ieteikums Padomes lēmums, kas adresēts Grieķijai, lai pastiprinātu un paplašinātu fiskālo uzraudzību, un ar ko Grieķijai pieprasa veikt budžeta deficīta samazināšanas pasākumus, kurus uzskata par nepieciešamiem, lai novērstu pārmērīgu budžeta deficītu

LV
LV    LV
 ---pagebreak---                     EIROPAS KOMISIJA
                                                     Briselē, 4.5.2010
                                                     SEC(2010) 560 galīgā redakcija
                                           Ieteikums
                                   PADOMES LĒMUMS,
    kas adresēts Grieķijai, lai pastiprinātu un paplašinātu fiskālo uzraudzību, un ar ko
   Grieķijai pieprasa veikt budžeta deficīta samazināšanas pasākumus, kurus uzskata par
                  nepieciešamiem, lai novērstu pārmērīgu budžeta deficītu
LV                                                                                       LV
 ---pagebreak---                                               Ieteikums
                                       PADOMES LĒMUMS,
      kas adresēts Grieķijai, lai pastiprinātu un paplašinātu fiskālo uzraudzību, un ar ko
    Grieķijai pieprasa veikt budžeta deficīta samazināšanas pasākumus, kurus uzskata par
                     nepieciešamiem, lai novērstu pārmērīgu budžeta deficītu
   EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
   ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības darbību (LESD) un jo īpaši tā 126. panta
   9. punktu un 136. pantu,
   ņemot vērā Komisijas ieteikumu,
   tā kā:
   1)     Saskaņā ar LESD 136. panta 1. punktu attiecībā uz dalībvalstīm, kuru naudas vienība
          ir euro, var pieņemt īpašus pasākumus, lai stiprinātu to budžeta disciplīnas
          koordināciju un uzraudzību.
   2)     LESD 126. pantā ir noteikts, ka dalībvalstīm ir jāizvairās no pārmērīga valsts budžeta
          deficīta, un šim nolūkam minētajā pantā ir izklāstīta budžeta deficīta novēršanas
          procedūra. Stabilitātes un izaugsmes pakts, kura korektīvajā daļā ir noteikta pārmērīga
          budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošana, kalpo par atbalstu valdības
          politikai, lai ātrāk atkal sasniegtu stabilu budžeta stāvokli, ņemot vērā ekonomisko
          situāciju.
   3)     Saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma (EK līguma) 104. panta 6. punktu
          Padome 2009. gada 27. aprīlī nolēma, ka Grieķijā ir pārmērīgs budžeta deficīts, un
          saskaņā ar EK līguma 104. panta 7. punktu un 3. panta 4. punktu Padomes 1997. gada
          7. jūlija Regulā (EK) Nr. 1467/97 par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta
          deficīta novēršanas procedūras īstenošanu, sagatavoja ieteikumus, lai novērstu
          pārmērīgu budžeta deficītu vēlākais līdz 2010. gadam. Turklāt Padome noteica, ka
          efektīvu pasākumu veikšanas termiņš ir 2009. gada 27. oktobris. Saskaņā ar LESD
          126. panta 8. punktu Padome 2009. gada 30. novembrī konstatēja, ka Grieķija nav
          veikusi efektīvus pasākumus; tāpēc saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu Padome
          2010. gada 16. februārī pieprasīja Grieķijai veikt deficīta samazināšanas pasākumus
          vēlākais līdz 2012. gadam. Turklāt Padome noteica, ka efektīvu pasākumu veikšanas
          termiņš ir 2010. gada 15. maijs.
   4)     Saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1467/97 5. panta 2. punktu, ja dalībvalsts ir
          veikusi efektīvus pasākumus un ja pēc minētā ieteikuma pieņemšanas norisinās
          negaidīti nelabvēlīgi ekonomikas notikumi, kas lielā mēra negatīvi ietekmē valsts
          finanses, tad Padome, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, var nolemt pieņemt
          pārskatītu ieteikumu saskaņā ar LESD 126. panta 9. punktu.
LV                                                 2                                              LV
 ---pagebreak---    5) Saskaņā ar Komisijas dienestu 2009. gada rudens prognozēm, ko par pamatu
      izmantoja sākotnējā Grieķijai adresētajā paziņojumā, bija paredzēts, ka 2010. gadā
      IKP samazināsies par ¾ un, sākot ar 2011. gadu, šis rādītājs uzlabosies, ņemot vērā
      prognozēto ekonomikas izaugsmi 0,7 % apmērā. Paredzams, ka 2010. gadā reālais
      IKP krasi samazināsies, kam sekos turpmāka lejupslīde 2011. gadā. Sagaidāms, ka pēc
      tam izaugsme pakāpeniski atjaunosies. Ja netiks veiktas izmaiņas politikā, šī
      ekonomiskās situācijas ievērojamā pasliktināšanās negatīvi ietekmēs arī valsts finanšu
      prognozes. Te jāpiemin arī valsts budžeta deficīta 2009. gada pārskatīšana (laikā, kad
      tika pieņemts lēmums saskaņā ar 126. panta 9. punktu, aplēstais rādītājs bija 12,7 % no
      IKP, savukārt budžeta paziņojumā, ko Grieķija iesniedza 2010. gada 1. aprīlī,
      uzrādītais deficīts bija 13,6 %), kā arī iespējama turpmāka pārskatīšana (rādītāju
      palielinot par 0,3 līdz 0,5 % no IKP) pēc tam, kad tiks pabeigtas Eurostat un Grieķijas
      statistikas iestāžu kopīgi veiktās pārbaudes1. Visbeidzot, tirgos pastāvošās bažas par
      valsts finanšu perspektīvām ir krasi palielinājušas riska uzcenojumu valsts parādam,
      kas ir vēl vairāk apgrūtinājis valsts budžeta deficīta un valsts parāda dinamikas
      kontroli. Saskaņā ar sākotnējo novērtējumu, ko Komisija veica 2010. gada martā,
      Grieķija īstenoja pieprasītos fiskālos pasākumus, lai sasniegtu plānoto deficīta mērķi
      2010. gadam. Tomēr straujās izmaiņas ekonomikas situācijā nozīmē to, ka šos plānus
      vairs nevar uzskatīt par derīgiem. Ņemot vērā valsts maksātspējas tiešu apdraudējumu,
      šā gada laikā ir jāveic vēl radikālāki pasākumi. Tajā pašā laikā šobrīd prognozētā
      ekonomikas krasā lejupslīde nozīmē to, ka sākotnēji plānoto budžeta deficīta
      samazināšanu nebūs iespējams īstenot. Var uzskatīt, ka Grieķijā ir norisinājušies
      negaidīti nelabvēlīgi ekonomikas notikumi, kas lielā mērā negatīvi ietekmējuši valsts
      finanses, un tāpēc var iesniegt pārskatītus ieteikumus saskaņā ar LESD 136. pantu un
      126. panta 9. punktu.
   6) No iepriekš minētajiem apsvērumiem izriet, ka termiņš, kas tika noteikts Padomes
      2010. gada 16. februāra paziņojumā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanu
      Grieķijā, ir jāpagarina par 2 gadiem, t.i., līdz 2014. gadam.
   7) Valsts kopējais parāds 2009. gada beigās bija 115,1 % no IKP. Šī parāda attiecība ir
      viena no augstākajām ES un krietni pārsniedz Līgumā noteikto atsauces vērtību 60 %
      no IKP. Turklāt šobrīd veikto statistikas pārbaužu rezultātā šis rādītājs varētu tikt
      pārskatīts un palielināts (par 5 līdz 7 procentpunktiem). Ja izdotos samazināt budžeta
      deficītu, kas tiek uzskatīts par vajadzīgu un šā brīža apstākļos paveicamu uzdevumu,
      no 2014. gada parāda pieaugums tiktu apturēts. Papildus pastāvīgi augstajam valsts
      budžeta deficītam arī zembilances operācijas lielā mērā ir ietekmējušas parāda
      pieaugumu. Tas ir mazinājis tirgu pārliecību, ka valdība spēs apturēt parāda
      palielināšanos. Attiecībā uz budžeta deficītu un citiem faktoriem, kas palielina parādu,
      Grieķijai ir nekavējoties jāveic izšķiroši pasākumi iepriekš nepieredzētā apmērā, lai
      apturētu parāda un IKP attiecības palielināšanos un pēc iespējas drīzāk vajadzīgo
      finansējumu nodrošinātu tirgus.
   8) Ņemot vērā valsts finanšu stāvokļa kraso pasliktināšanos, euro zonas dalībvalstis ir
      nolēmušas papildus daudzpusējai palīdzībai, ko piešķīris Starptautiskais Valūtas fonds,
      Grieķijai sniegt stabilitātes nodrošināšanai paredzētu atbalstu, lai visā euro zonā
      saglabātu finanšu stabilitāti. Šo atbalstu sniegs, sakopojot divpusējus aizdevumus, un
      to koordinēs Komisija. Aizdevēji ir nolēmuši, ka atbalsts būs atkarīgs no tā, vai
   1
      Eurostat ziņu izlaidums 55/2010, 2010. gada 22. aprīlis.
LV                                                 3                                           LV
 ---pagebreak---          Grieķija ievēros šo lēmumu. Proti, Grieķijai būtu jāīsteno šajā lēmumā norādītie
         pasākumi saskaņā ar tajā minēto grafiku,
   IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
                                             1. pants
   1.     Grieķija pēc iespējas drīzāk un vēlākais līdz 2014. gadam novērš pašreizējo
          pārmērīgo budžeta deficītu.
   2.     Pārmērīga budžeta deficīta novēršanai nepieciešamās korekcijas mērķis ir nodrošināt,
          ka valsts kopbudžeta deficīts nepārsniedz 18 508 miljonus euro (8,0 % no IKP)
          2010. gadā, 17 065 miljonus euro (7,6 % no IKP) 2011. gadā, 14 916 miljonus euro
          (6,5 % no IKP) 2012. gadā, 11 399 miljonus euro (4,9 % no IKP) 2013. gadā un
          6 385 miljonus euro (2,6 % no IKP) 2014. gadā. Šā mērķa īstenošanai laikposmā no
          2009. līdz 2014. gadam būs jāpanāk strukturālās bilances uzlabojumi vismaz 10 %
          apmērā no IKP.
   3.     Šā panta 2. punktā noteiktajai korekcijas norisei nepieciešams, lai valsts konsolidētā
          kopējā parāda ikgadējās izmaiņas nepārsniegtu 34 058 miljonus euro 2010. gadā,
          17 365 miljonus euro 2011. gadā, 15 016 miljonus euro 2012. gadā, 11 599 miljonus
          euro 2013. gadā un 7885 miljonus euro 2014. gadā. Pamatojoties uz pašreizējām IKP
          prognozēm, parāda attiecība pret IKP būs 133,2 % 2010. gadā, 145,2 % 2011. gadā,
          148,8 % 2012. gadā, 149,6 % 2013. gadā un 148,4 % 2014. gadā.
                                             2. pants
   1.     Līdz 2010. gada jūnija beigām Grieķija veic šādus pasākumus:
          a)    pieņem tiesību aktus, ar ko ievieš progresīva nodokļa sistēmu visiem ienākumu
                avotiem un horizontāli vienādotu režīmu attiecībā uz ienākumiem, kas gūti no
                darba un pamatlīdzekļiem;
          b)    pieņem tiesību aktus, ar ko atceļ visus nodokļu sistēmā paredzētos
                atbrīvojumus un noteikumus par autonomo nodokļu piemērošanu, ietverot
                ienākumus no ierēdņiem izmaksātajiem īpašajiem pabalstiem;
          c)    atceļ ārkārtas rezervei paredzētās budžeta apropriācijas, tādējādi ietaupot
                700 miljonus euro;
          d)    atceļ lielāko daļu solidaritātes pabalstam paredzēto budžeta apropriāciju
                (izņemot nabadzības samazināšanai paredzēto daļu), tādējādi ietaupot
                400 miljonus euro;
          e)    samazina visaugstākās pensijas, tādējādi pilnā gadā ietaupot 500 miljonus euro
                (350 miljonus euro 2010. gadā);
LV                                               4                                               LV
 ---pagebreak---         f)      samazina ierēdņiem izmaksātās Lieldienu, vasaras un Ziemassvētku prēmijas
                un pabalstus, tādējādi pilnā gadā ietaupot 1500 miljonus euro (1100 miljonus
                euro 2010. gadā);
        g)      atceļ pensionāriem izmaksātās Lieldienu, vasaras un Ziemassvētku prēmijas,
                vienlaikus aizsargājot tos, kuri saņem zemas pensijas, tādējādi pilnā gadā
                ietaupot 1900 miljonus euro (1500 miljonus euro 2010. gadā);
        h)      palielina PVN likmi, tādējādi pilnā gadā iekasējot vismaz 1,8 miljardus euro
                (800 miljonus euro 2010. gadā);
        i)      palielina akcīzes nodokli degvielai, tabakai un alkoholam, tādējādi pilnā gadā
                iekasējot vismaz 1050 miljonus euro (450 miljonus euro 2010. gadā);
        j)      pieņem tiesību aktus, ar ko īsteno pakalpojumu direktīvu2;
        k)      pieņem tiesību aktus, ar ko pārveido un vienkāršo valsts pārvaldi vietējā
                līmenī, lai samazinātu darbības izmaksas;
        l)      izveido darba grupu, lai uzlabotu struktūrfondu un kohēzijas fondu apgūšanas
                līmeni;
        m)      pieņem tiesību aktus, ar ko vienkāršo jaunu uzņēmumu dibināšanu;
        n)      salīdzinājumā ar plāniem valsts ieguldījumus samazina par 500 miljoniem
                euro;
        o)      budžeta apropriācijas, kas paredzētas struktūrfondu un kohēzijas fondu
                līdzfinansēšanai, novirza īpašā centrālajā kontā, ko nevar izmantot citiem
                mērķiem.
   2.   Līdz 2010. gada septembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
        a)      budžetā projektā 2011. gadam iekļauj fiskālās konsolidācijas pasākumus, kuri
                veido vismaz 3,2 % no IKP (4,3 % no IKP, ja ņem vērā 2010. gadā īstenotos
                pasākumus). Budžetā jo īpaši iekļauj šādus pasākumus (vai īpašos gadījumos –
                 pasākumus, kuru mērķis ir gūt salīdzināmus ietaupījumus): vispārējās valdības
                starpposma patēriņu samazina par vismaz 300 miljoniem euro salīdzinājumā ar
                2010. gada līmeni (papildus ietaupījumiem, kas izriet no valsts pārvaldes un
                pašvaldību reformas, kas minētas šajā punktā), iesaldē pensiju indeksāciju
                (tādējādi ietaupot 100 miljonus euro), ļoti rentabliem uzņēmumiem pagaidu
                kārtā piemēro ar krīzi saistītu maksājumu (kas 2011., 2012. un 2013. gadā
                nodrošinātu papildu ikgadējus ienākumus vismaz 600 miljonu euro apmērā),
                ievieš uz aprēķinu pamata noteiktus nodokļus pašnodarbinātām personām (kas
                2011. gadā nodrošinātu vismaz 400 miljonus euro un lielākus ieņēmumus
                2012. un 2013. gadā), paplašina PVN bāzi, ietverot atsevišķus pakalpojumus,
                kas pašlaik tajā nav iekļauti, un 30 % preču un pakalpojumu piemēro nevis
                pazemināto likmi, bet gan parasto likmi (kas nodrošinātu ieņēmumus
   2
      Eiropas Parlamenta un Padomes 2006. gada 12. decembra Direktīva 2006/123/EK par pakalpojumiem
      iekšējā tirgū, (OV L 376, 27.12.2006.).
LV                                               5                                                  LV
 ---pagebreak---       1 miljarda euro apmērā), pakāpeniski ievieš vides nodokli par CO² emisijām
      (kas 2011. gadā nodrošinātu vismaz 300 miljonus euro), valdība ievieš tiesību
      aktus, ar ko veic reformas valsts pārvaldē, un veic pašvaldību reorganizāciju
      (tādējādi 2011. gadā izmaksas samazinot par vismaz 500 miljoniem euro un
      2012. un 2013. gadā – vēl par 500 miljoniem euro), samazina iekšzemes
      finansētos ieguldījumus (par vismaz 1 miljardu euro), prioritāti piešķirot
      ieguldījumu projektiem, ko finansē no ES struktūrfondiem, ievieš iniciatīvas,
      lai noregulētu zemes izmantošanas noteikumu pārkāpumus (kas laikposmā no
      2011. līdz 2013. gadam nodrošinātu vismaz 1500 miljonus euro, no kuriem
      vismaz 500 miljonus euro 2011. gadā), iekasē ieņēmumus no spēļu
      licencēšanas (vismaz 500 miljonus euro no licenču pārdošanas un 200 miljonus
      euro no nodevām), paplašina nekustamā īpašuma nodokļa aprēķina bāzi,
      atjauninot aktīvu vērtību (kas nodrošinātu papildu ieņēmumus 500 miljonu
      euro apmērā), palielina nodokļus par natūrā izmaksātām algām, tostarp
      piemēro nodokli mašīnu nomas maksājumiem (kas nodrošinātu vismaz
      150 miljonus euro), palielina nodokļus par luksusprecēm (par vismaz
      100 miljoniem euro), ievieš īpašu nodokli par neatļautām būvēm (kas
      nodrošinātu vismaz 800 miljonus euro gadā), valsts sektorā aizstāj tikai 20 %
      no darba ņēmējiem, kuri pensionējas (valdības un pašvaldību iestādēs, valsts
      uzņēmumos, valsts aģentūrās un citās valsts iestādēs);
   b) ievieš tiesību aktus, ar ko veic pensiju sistēmas reformas, lai nodrošinātu tās
      ilgtspēju vidējā termiņā un ilgtermiņā. Ar šiem tiesību aktiem kā vienotu
      likumā noteikto pensionēšanās vecumu nosaka 65 gadus (arī sievietēm), esošos
      pensiju fondus apvieno trijos fondos un ievieš jaunu kopīgu pensiju sistēmu
      attiecībā uz visiem esošajiem un nākotnē pieņemtiem darbiniekiem (sistēma
      būs spēkā no 2013. gada 1. janvāra), pazemina pensiju maksimālo apjomu,
      pakāpeniski no 37 līdz 40 gadiem palielina minimālo periodu pensiju
      iemaksām, lai saņemtu pilnu pensiju (līdz 2015. gadam), sākot no 2011. gada
      1. janvāra, kā minimālo pensionēšanās vecumu nosaka 60 gadus (tostarp smagu
      un bīstamu darbu strādniekiem, kā arī tiem, kuri pensiju iemaksas maksājuši
      40 gadus), atceļ īpašos noteikumus attiecībā uz personām, kuras bija
      apdrošinātas pirms 1993. gada (saglabājot iegūtās tiesības), ievērojami saīsina
      par grūtām un bīstamām uzskatāmu profesiju sarakstu, samazina pensiju
      pabalstus (par 6 % gadā) personām, kuras pensionējas 60–65 gadu vecumā un
      kuru pensijas iemaksu periods ir mazāks par 40 gadiem, izveido automātisku
      korekcijas mehānismu, kas sasaista pensionēšanās vecumu un paredzamā mūža
      ilguma pieaugumu (no 2020. gada), ievieš no materiālā stāvokļa atkarīgu
      minimālo garantēto ienākumu veciem cilvēkiem, kuru vecums pārsniedz
      likumā noteikto pensionēšanās vecumu, ievieš stingrākus noteikumus un
      regulāri pārskata kritērijus, lai piešķirtu invaliditātes pensijas, uz iemaksām
      balstītajā shēmā izdara izmaiņas pensijas aprēķināšanas formulā, lai
      pastiprinātu saikni starp veiktajām iemaksām un saņemtajiem pabalstiem (ar
      uzkrājuma likmi, kas nepārsniedz vidējo gada likmi 1,2 % apmērā), kā arī
      pensiju ieņēmumu aprēķinā iekļauj visas dzīves laikā gūtos ienākumus
      (saglabājot iegūtās tiesības). Šo tiesību aktu īstenošana ļautu nākamajās
      desmitgadēs samazināt pensiju izdevumu attiecības pret IKP paredzēto
      pieaugumu zem vidējā euro zonas līmeņa, kā arī laikposmā no 2010. līdz
      2060. gadam ierobežot pensijām paredzēto valsts sektora izdevumu
      pieaugumu, lai tie nepārsniegtu 2,5 % no IKP;
LV                                     6                                              LV
 ---pagebreak---         c)      pastiprina Galvenās grāmatvedības iestādes lomu un palielina tās resursus, kā
                arī ievieš aizsardzības pasākumus, lai novērstu iespējamu politisku iejaukšanos
                datu prognozēšanā un uzskaitē.
        d)      izstrādā reformu plānu attiecībā uz tiesību aktiem par atalgojumu valsts
                sektorā, tostarp izveido vienoto maksājumu iestādi, kas veic algu izmaksu;
                ievieš kopīgus principus un grafiku, lai izveidotu racionalizētu un vienotu
                valsts sektora atalgojuma sistēmu, ko piemēro valsts iestādēm, pašvaldībām un
                citām struktūrām;
        e)      ievieš tiesību aktus, ar ko uzlabo nodokļu administrēšanas un kontroles
                efektivitāti;
        f)      uzsāk valsts pārvaldes un esošo sociālo programmu neatkarīgu pārbaudi;
        g)      publicē ikmēneša statistikas datus (pamatojoties uz naudas plūsmas principu)
                par valsts iestāžu un to pakļautībā esošo struktūru ieņēmumiem, izdevumiem,
                finansējumu un nokavētiem maksājumiem;
        h)      izstrādā rīcības plānu, lai uzlabotu valsts datu vākšanu un apstrādi, it sevišķi
                pilnveidojot statistikas iestāžu un Galvenās grāmatvedības iestādes kontroles
                mehānismus un nodrošinot faktisku personisku atbildību nepareizu ziņojumu
                sniegšanas gadījumos, tādējādi dodot iespēju ātri iegūt kvalitatīvus valsts
                iestāžu datus, kas prasīti Regulā (EK) Nr. 2223/963, (EK) Nr. 264/20004,
                (EK) Nr. 1221/20025,                (EK) Nr. 501/20046,               (EK) Nr. 1222/20047,
                (EK) Nr. 1161/2005 , (EK) Nr. 223/2009 un (EK) Nr. 479/200910;
                                        8                          9
        i)      regulāri publicē informāciju par finanšu stāvokli valsts uzņēmumos un citās
                valsts struktūrās, kas nav klasificētas kā valsts pārvaldes iestādes (tostarp
                detalizētas ienākumu deklarācijas, bilances un datus par nodarbinātību un algu
                izdevumiem).
   3
      Padomes 1996. gada 25. jūnija Regula (EK) Nr. 2223/96 par Eiropas nacionālo un reģionālo kontu
      sistēmu Kopienā, OV L 310, 30.11.1996.
   4
      Komisijas 2000. gada 3. februāra Regula (EK) Nr. 264/2000 par Padomes Regulas (EK) Nr. 2223/96
      īstenošanu attiecībā uz īstermiņa valsts finanšu statistiku, OV L 29/4, 4.2.2000.
   5
      Eiropas Parlamenta un Padomes 2002. gada 10. jūnija Regula (EK) Nr. 1221/2002 par valsts ceturkšņa
      nefinanšu pārskatiem, OV L 179/1 , 9.7.2002.
   6
      Eiropas Parlamenta un Padomes 2004. gada 10. marta Regula (EK) Nr. 501/2004 par valsts ceturkšņa
      finanšu pārskatiem, OV L 81/1, 19.3.2004.
   7
      Padomes 2004. gada 28. jūnija Regula (EK) Nr. 1222/2004 par to, kā apkopot un sūtīt datus, kas
      attiecas uz valsts parādu ceturksnī, OV L 233/1, 2.7.2004.
   8
      Eiropas Parlamenta un Padomes 2005. gada 6. jūlija Regula (EK) Nr. 1161/2005 par ceturkšņa
      nefinanšu kontu apkopošanu pa institucionāliem sektoriem, OV L 191/22, 22.7.2005.
   9
      Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 11. marta Regula (EK) Nr. 223/2009 par Eiropas statistiku
      un ar ko atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK, Euratom) Nr. 1101/2008 par tādas
      statistikas informācijas nosūtīšanu Eiropas Kopienu Statistikas birojam, uz kuru attiecas
      konfidencialitāte, Padomes Regulu (EK) Nr. 322/97 par Kopienas statistiku un Padomes Lēmumu
      89/382/EEK, Euratom, ar ko nodibina Eiropas Kopienu Statistikas programmu komiteju, OV L 87/164,
      31.3.2009.
   10
      Padomes 2009. gada 25. maija Regula (EK) Nr. 479/2009 par to, kā piemērot Eiropas Kopienas
      dibināšanas līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūru, OV L
      145/1, 10.6.2009.
LV                                                    7                                                    LV
 ---pagebreak---    3. Līdz 2010. gada decembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
      a)    galīgajā variantā     pieņem    pasākumus,     kas   minēti   2. punkta  a)  un
            d) apakšpunktā;
      b)    izstrādā tiesību aktu projektu, lai nostiprinātu fiskālo sistēmu. Tam jo sevišķi
            jāietver vidēja termiņa fiskālās sistēmas izveide, obligātas ārkārtas rezerves
            izveide budžetā 10 % apmērā no kopējām apropriācijām, izdevumu stingrākas
            uzraudzības mehānismu izveide, kā arī neatkarīgas struktūras izveide fiskālās
            politikas jomā, lai sniegtu konsultācijas un nodrošinātu kvalificētu pārbaudi
            fiskālo jautājumu jomā;
      c)    pieņem tiesību aktus, lai veiktu algu vienošanās sistēmas reformas privātajā
            sektorā, tādējādi samazinot samaksas likmes par virsstundu darbu, uzlabojot
            darba laika organizācijas elastību un nodrošinot, ka saskaņā ar vietējiem
            teritoriāliem līgumiem algu pieaugumu var noteikt zemāku par nozaru
            nolīgumos noteikto līmeni;
      d)    pieņem tiesību aktus par minimālo algu, lai attiecībā uz riska grupām,
            piemēram, gados jauniem cilvēkiem un ilglaicīgiem bezdarbniekiem, ieviestu
            atalgojumu zem minimālās algas līmeņa, un lai veiktu pasākumus, kas
            nodrošina, ka pašreizējais minimālās algas līmenis nominālā izteiksmē tiek
            saglabāts trīs gadus;
      e)    veic reformas nodarbinātības aizsardzības tiesību aktos, lai jaunu darbinieku
            pārbaudes laiku pagarinātu līdz vienam gadam, samazina atlaišanas pabalstu
            vispārējo līmeni un nodrošina, ka gan uz strādniekiem, gan uz kalpotājiem
            attiecas vieni un tie paši atlaišanas pabalstu nosacījumi, kā arī paaugstina
            minimālo slieksni noteikumu par kolektīvo atlaišanu piemērošanai, jo īpaši
            lielos uzņēmumos, un veicina pagaidu darba līgumu lielāku izmantošanu;
      f)    ievērojami palielina struktūrfondu un kohēzijas fondu apgūšanas līmeni;
      g)    ievieš jaunu sistēmu pārvaldībai zāļu jomā, veicinot ģenērisko zāļu
            izmantošanu;
      h)    izveido vienotu publiskā iepirkuma sistēmu, tostarp centrālu publiskā
            iepirkuma iestādi, lai nodrošinātu noturīgas konkursa procedūras, kā arī ex ante
            un ex post pārbaudes;
      i)    pieņem tiesību aktus, ar ko vienkāršo un paātrina uzņēmumu, rūpniecisko
            darbību un profesiju licencēšanas procedūras;
      j)    veic izmaiņas Grieķijas konkurences iestādes organizatoriskajā sistēmā, lai
            palielinātu tās neatkarību, noteiktu pieņemamus termiņus lēmumu izskatīšanai
            un pieņemšanai un tai piešķirtu sūdzību noraidīšanas pilnvaras;
      k)    labāk pārvalda valsts īpašumu, tādējādi laikposmā no 2011. līdz 2013. gadam
            ietaupot vismaz 1 miljardu euro gadā;
      l)    veic pasākumus, lai atceltu esošos ierobežojumus attiecībā uz pakalpojumu
            sniegšanas brīvību.
LV                                           8                                               LV
 ---pagebreak---    4.       Līdz 2011. gada marta beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
   galīgajā variantā pieņem pasākumus, kas minēti 3. punkta b) apakšpunktā.
   5.       Līdz 2011. gada jūnija beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
            a)    izveido racionalizētu un vienotu valsts sektora atalgojuma sistēmu, ko piemēro
                  valsts iestādēm, pašvaldībām un citām struktūrām un kurā atalgojums
                  atspoguļo produktivitāti un uzdevumus;
            b)    veic pasākumus, lai īstenotu secinājumus, kas iegūti ārējā neatkarīgā izpētē par
                  valsts pārvaldes iestāžu funkcijām;
            c)    nostiprina darba inspekciju, nodrošinot kvalificētu personālu un nosakot
                  kvantitatīvus mērķus saistībā ar vairākām veicamajām pārbaudēm.
   6.       Līdz 2011. gada septembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
            a)    budžetā projektā 2012. gadam iekļauj fiskālās konsolidācijas pasākumus, kuri
                  veido vismaz 2,2 % no IKP. Budžetā jo īpaši iekļauj šādus pasākumus (vai
                  īpašos gadījumos – pasākumus, kuru mērķis ir gūt salīdzināmus ietaupījumus):
                  vēl vairāk paplašina PVN bāzi, precēm un pakalpojumiem piemērojot nevis
                  pazemināto likmi, bet gan parasto likmi (tādējādi iegūstot papildus
                  300 miljonus euro), vēl vairāk samazina valsts sektorā strādājošo skaitu
                  papildus noteikumam par 1 jauna darbinieka pieņemšanu 5 pensionējušos
                  personu vietā (tādējādi ietaupot vismaz 600 miljonus euro), ievieš akcīzes
                  nodokli nealkoholiskiem dzērieniem (kopsummā par vismaz 300 miljoniem
                  euro), paaugstina nekustamā īpašuma nodokli, atjauninot aktīvu vērtību
                  (tādējādi gūstot vismaz 200 miljonu euro lielus papildu ieņēmumus),
                  pārstrukturizē teritoriālās valdības iestādes (tādējādi ietaupot vismaz
                  500 miljonus euro), samazina vispārējās valdības starpposma patēriņu (par
                  vismaz 300 miljoniem euro salīdzinājumā ar 2011. gada līmeni), iesaldē
                  nominālās pensijas, efektīvāk iekasē uz aprēķinu pamata noteiktus nodokļus,
                  ko piemēro pašnodarbinātām personām, (tādējādi iegūstot vismaz 100 miljonus
                  euro), samazina pārskaitījumus valsts uzņēmumiem pēc to pārstrukturēšanas
                  (par vismaz 800 miljoniem euro), ievieš no materiālā stāvokļa atkarīgus
                  bezdarba pabalstus (tādējādi ietaupot 500 miljonus euro), iekasē lielākus
                  ieņēmumus no azartspēļu licencēšanas (vismaz 225 miljonus euro no licenču
                  pārdošanas un 400 miljonus euro no nodevām);
            b)    samazina nodokļu šķēršļus attiecībā uz uzņēmumu apvienošanos un
                  pārņemšanu;
            c)    vienkāršo muitošanas procedūras eksporta un importa jomā;
            d)    vēl vairāk palielina struktūrfondu un kohēzijas fondu apgūšanas līmeni;
            e)    pilnībā īsteno labāka regulējuma programmu, lai par 20 % samazinātu
                  administratīvo slogu (salīdzinājumā ar 2008. gadu).
   7.       Līdz 2011. gada decembra beigām Grieķija pieņem šādus pasākumus:
LV                                                 9                                               LV
 ---pagebreak---             a)    galīgajā variantā pieņem pasākumus, kas minēti 6. punkta a) apakšpunktā;
            b)    stiprina visu pārvaldes iestāžu un starpposma struktūru spējas pārvaldīt
                  darbības programmas atbilstoši valsts stratēģiskajai atsauces pamatprogrammai
                  2007. –2013. gadam, kā arī to sertificēšanu ISO 9001:2008 (kvalitātes vadība).
                                                3. pants
   Grieķija pilnībā sadarbojas ar Komisiju un pēc pamatota Komisijas pieprasījuma nekavējoties
   nosūta visus datus vai dokumentus, lai varētu uzraudzīt, kā tiek pildīts šis lēmums.
                                                4. pants
   1.       Grieķija katru ceturksni Padomei un Komisijai iesniedz ziņojumu, kurā izklāstīti šā
            lēmuma izpildei veiktie politikas pasākumi.
   2.       Šā panta 1. punktā minētajos ziņojumos ietver sīku informāciju par:
            a)    konkrētiem pasākumiem, kas līdz ziņojuma datumam īstenoti šā lēmuma
                  izpildei, tostarp par šo pasākumu kvantitatīvo ietekmi uz budžetu;
            b)    konkrētiem pasākumiem, kurus šā lēmuma izpildei plānots īstenot pēc
                  ziņojuma datuma, kā arī par to īstenošanas grafiku un paredzēto ietekmi uz
                  budžetu;
            c)    valsts budžeta izpildi katru mēnesi;
            d)    budžeta īstenošanu saistībā ar sociālā nodrošinājuma, pašvaldību un
                  ārpusbudžeta finansējumu, sniedzot datus biežāk nekā reizi gadā;
            e)    valsts parāda vērtspapīru emisiju un atmaksāšanu;
            f)    pastāvīgas un pagaidu nodarbinātības tendencēm valsts sektorā;
            g)    vēl neapmaksātajiem valsts budžeta izdevumiem (kumulēti nokavētie
                  maksājumi);
            h)    finanšu stāvokli valsts uzņēmumos un citās valsts struktūrās.
   3.       Komisija un Padome analizē minētos ziņojumus, lai izvērtētu, kā Grieķija pilda šo
            lēmumu. Pamatojoties uz šiem novērtējumiem, Komisija var norādīt pasākumus, kas
            nepieciešami, lai īstenotu lēmumā paredzētās korekcijas pārmērīga budžeta deficīta
            novēršanai.
                                                5. pants
   Šis lēmums stājas spēkā tā paziņošanas dienā.
LV                                                 10                                            LV
 ---pagebreak---                                              6. pants
   Šis lēmums ir adresēts Grieķijas Republikai.
   Briselē, […]
                                               Padomes vārdā —
                                               priekšsēdētājs
                                               […]
LV                                              11             LV