CELEX: 52011PC0821
Language: hu
Date: 2011-11-23
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az előzetes költségvetési tervek monitoringjára és értékelésére, valamint az euróövezeti tagállamok túlzott hiánya megszüntetésének biztosítására vonatkozó közös rendelkezésekről

|
			
		
		
		52011PC0821
		
			Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az előzetes költségvetési tervek monitoringjára és értékelésére, valamint az euróövezeti tagállamok túlzott hiánya megszüntetésének biztosítására vonatkozó közös rendelkezésekről /* COM/2011/0821 végleges - 2011/0386 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	2011/0386 (COD)
Javaslat
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS
RENDELETE
az előzetes költségvetési tervek
monitoringjára és értékelésére, valamint az euróövezeti tagállamok túlzott
hiánya megszüntetésének biztosítására vonatkozó közös rendelkezésekről
AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI
UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 121. cikke (6)
bekezdésével összefüggésben értelmezett 136. cikkére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
tekintettel az Európai Központi Bank
véleményére,
a jogalkotási aktus tervezetének a nemzeti
parlamentek számára való megküldését követően,
rendes jogalkotási eljárás keretében,
mivel:
(1)              
A Szerződés előírja a tagállamok számára,
hogy gazdaságpolitikájukat közös érdekű ügynek tekintsék és költségvetési
politikájukat az államháztartás stabilitásának jegyében alakítsák, valamint
gazdaságpolitikájuk ne veszélyeztesse a gazdasági és monetáris unió
megfelelő működését.
(2)              
A Stabilitási és Növekedési Paktum, különösen a
költségvetési egyenleg felügyeletének megerősítéséről és a
gazdaságpolitikák felügyeletéről és összehangolásáról szóló, 1997. július
7-i 1466/97/EK rendelet[1],
valamint a túlzott hiány esetén követendő eljárás végrehajtásának
felgyorsításáról és pontosításáról szóló, 1997. július 7-i 1467/97/EK tanácsi
rendelet[2],
amelyek célja a költségvetési fegyelem megóvása az Unióban, megállapítja a
túlzott költségvetési hiány megelőzésére és kiigazítására szolgáló
keretrendszert. Ezt tovább erősítette a költségvetési egyenleg
felügyeletének megerősítéséről és a gazdaságpolitikák
felügyeletéről és összehangolásáról szóló 1466/97/EK rendeletet módosító
…/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint a túlzott hiány
esetén követendő eljárás végrehajtásának felgyorsításáról és pontosításáról
szóló 1467/97/EK rendeletet módosító …/2011/EU rendelet. A költségvetési
felügyelet euróövezetbeli eredményes érvényesítéséről szóló …/2011/EU
európai parlamenti és tanácsi rendelet pénzügyi szankciórendszer formájában
hatékony, megelőző és fokozatos érvényesítési mechanizmusokkal
egészítette ki a keretet azon tagállamok vonatkozásában, amelyek pénzneme az
euró.
(3)              
A Stabilitási és Növekedési Paktum módosításai – a
túlzott költségvetési hiány elkerülése mellett – erősítik a prudens
költségvetési politika kialakítására és végrehajtására irányuló iránymutatást
és – azon tagállamok esetében, amelyek pénzneme az euró – az erre irányuló
ösztönzőket is. Ezek a rendelkezések megteremtik a tagállami
gazdaságpolitikák felügyeletének szilárdabb uniós szintű keretét.
(4)              
A gazdasági és monetáris unió megfelelő
működésének biztosítása céljából a Szerződés lehetővé teszi az
euróövezetre vonatkozóan olyan külön intézkedések elfogadását, amelyek
túlmutatnak a minden tagállamra alkalmazandó rendelkezéseken.
(5)              
Az erős államháztartást leginkább a tervezési
szakaszban lehet megalapozni és a lehető leghamarabb azonosítani kell a
jelentős hibákat. A tagállamoknak nemcsak az irányadó elvek és
költségvetési célok megállapításából, hanem a költségvetési politikáik összehangolt
monitoringjából is előnyük származik. 
(6)              
A hivatalos pénznemként euróval rendelkező
tagállamok számára kidolgozott közös költségvetési ütemterv célja, hogy jobban
összehangolja a fő lépéseket a tagállami költségvetések elkészítése során,
így hozzájárulva az európai szemeszter hatékonyságához a költségvetési
politikák koordinációja terén. Közös költségvetési ütemterv elfogadása
erősebb szinergiához vezet azáltal, hogy megkönnyíti a szakpolitikai
koordinációt azon tagállamok között, amelyek pénzneme az euró, és biztosítja,
hogy a Tanács és a Bizottság ajánlásai megfelelően beépüljenek a tagállami
költségvetések elfogadásának folyamatába. 
(7)              
Meggyőző bizonyítékok támasztják alá a
szabályokon alapuló költségvetési keretek hatékonyságát a stabil és
fenntartható költségvetési politikák támogatása terén. Az uniós szinten
meghatározott költségvetési célkitűzésekkel összhangban levő
tagállami költségvetési szabályok bevezetése alapvető fontosságú a
Stabilitási és Növekedési Paktum rendelkezései betartásának biztosításában. Mindenekelőtt
a tagállamoknak strukturálisan kiegyensúlyozott – az uniós költségvetési keret
fő elveit a tagállami jogba átültető – költségvetési szabályokkal
kell rendelkezniük. Az átültetést kötelező, lehetőleg alkotmányos
jellegű szabályok révén kell végrehajtani, hogy kifejezze a tagállami
hatóságok szilárd elkötelezettségét a Stabilitási és Növekedési Paktum iránt.
(8)              
Az elfogult és nem realisztikus makrogazdasági és
költségvetési előrejelzések jelentősen akadályozhatják a
költségvetési tervezés hatékonyságát, és következésképpen alááshatják a
költségvetési fegyelem iránti elkötelezettséget. A független testületektől
származó előrejelzések ellenben elfogulatlan és realisztikus
makrogazdasági előrejelzéseket jelenthetnek.
(9)              
A fokozatosan megerősített felügyelet további
kiegészítője a Stabilitási és Növekedési Paktum hatályos rendelkezéseinek
és javítja azon tagállamok költségvetési fegyelmének felügyeletét, amelyek
pénzneme az euró. A fokozatosan megerősített monitoringnak hozzá kell
járulnia a jobb költségvetési eredményekhez, ami valamennyi, hivatalos
pénznemként euróval rendelkező tagállam előnyére válik. A fokozatosan
megerősített eljárás részét jelentő fokozott monitoring különösen
fontos a túlzotthiány-eljárás alá vont tagállamok esetében. 
(10)          
Ahogy az államadósság-válság és különösen a közös
pénzügyi védőhálók létrehozásának igénye bizonyította, a hivatalos
pénznemként euróval rendelkező tagállamok költségvetési politikái
jelentős tovagyűrűző hatást fejtenek ki egymásra. Azoknak a
tagállamoknak, amelyeknek pénzneme az euró, alapvető – adott esetben
tovagyűrűző hatással is rendelkező – költségvetés-politikai
reformterveik elfogadása előtt konzultálniuk kell a Bizottsággal és azon
más tagállamokkal, amelyek pénzneme az euró, hogy lehetővé váljon az
euróövezet egészére gyakorolt esetleges hatás vizsgálata. Költségvetési
terveiket közös érdekű ügynek kell tekinteniük és a tervek kötelezővé
válása előtt monitoring céljából be kell nyújtaniuk azokat a Bizottságnak.
A Bizottság számára szükség esetén lehetővé kell tenni, hogy véleményt
fogadjon el az előzetes költségvetési tervről, a tagállamot és
mindenekelőtt a költségvetési hatóságokat pedig fel kell kérni arra, hogy
vegyék figyelembe ezt a véleményt a költségvetési törvény elfogadásának
folyamatában. Ez a vélemény biztosítaná, hogy az uniós szakpolitikai
iránymutatás megfelelően beépüljön a tagállami költségvetések
megalkotásának folyamatába. Ennek a véleménynek ki kell terjednie
mindenekelőtt annak vizsgálatára, hogy a költségvetési tervek
megfelelően kezelik-e az európai szemeszter összefüggésében a költségvetés
területén kibocsátott ajánlásokat. A Bizottságnak készen kell állnia arra, hogy
kérésre bemutassa ezt a véleményt az érintett tagállam parlamentjének. E
vélemény figyelembevételének mértéke azon értékelés részét képezi, amely –
bizonyos feltételek teljesülése esetén – az érintett tagállamra vonatkozó
túlzotthiány-eljárás megkezdéséről szóló határozathoz vezet, amelynek
során a Bizottság által kiadott korai iránymutatás figyelembevételének
elmulasztását súlyosbító tényezőnek kell tekinteni. Emellett a tervek
Bizottság általi általános értékelésére alapozva az eurócsoportnak meg kell vitatnia
az euróövezet költségvetési helyzetét és kilátásait.
(11)          
Azon tagállamok esetében, amelyek pénzneme az euró
és amelyekkel szemben túlzotthiány-eljárás folyik, fokozott monitoringra van
szükség a túlzott hiány teljes és időben történő megszüntetésének biztosítása
érdekében. A fokozott monitoringnak biztosítania kell a túlzott hiány
megszüntetésére irányuló tanácsi ajánlásoktól való eltérések időben
történő korrekcióját. Ennek a monitoringnak ki kell egészítenie az
1467/97/EK rendeletben meghatározott előírásokat. Az említett fokozott
monitoring szabályainak a tagállammal szemben folyó, a Szerződés 126.
cikke szerinti eljárás szakaszaihoz kell igazodniuk.
(12)          
A túlzotthiány-eljárás alá vont tagállamok fokozott
monitoringjának lehetővé kell tennie a túlzott hiány megszüntetésére
vonatkozóan kitűzött határidő betartásával összefüggő kockázatok
felismerését. Amennyiben ilyen kockázatok fennállnak, a Bizottságnak ajánlást
kell kibocsátania a tagállam részére arra vonatkozóan, hogy adott határidőn
belül tegyen intézkedéseket, amelyet – annak kérésére – az érintett tagállam
parlamentje számára is be kell mutatni. Az értékelésnek lehetővé kell
tennie azon fejlemények gyors kiigazítását, amelyek veszélyeztetik a túlzott
hiány megállapított határidőn belül történő megszüntetését. Az
említett bizottsági ajánlásnak való megfelelés értékelése részét képezi a
Bizottság által a túlzott hiány megszüntetését célzó intézkedések
eredményességével összefüggésben végzett folyamatos értékelésnek. Amikor a
Tanács arról határoz, hogy sor került-e eredményes intézkedésre a túlzott hiány
megszüntetése céljából, határozatát arra is alapozza, hogy a tagállam
megfelel-e a bizottsági ajánlásnak.
(13)          
Az uniós intézmények – különösen az Európai
Parlament, a Tanács és a Bizottság – közötti párbeszéd fokozása, valamint a
nagyobb fokú átláthatóság és elszámoltathatóság biztosítása érdekében az
Európai Parlament illetékes bizottsága felajánlhatja az ajánlás által érintett
tagállamnak, hogy eszmecserén vegyen részt,
ELFOGADTÁK EZT A RENDELETET:
I. fejezet
Általános
rendelkezések 
1. cikk
Tárgy és hatály
1.           A rendelet megállapítja az
euróövezetbeli költségvetési politikák megerősített monitoringjára
vonatkozó rendelkezéseket az alábbiak révén:
a)      az 1466/97/EK rendelet 2a. cikkében
meghatározott európai szemeszter kiegészítése közös költségvetési ütemtervvel;
b)      az 1466/97/EK rendeletben a költségvetési
politikákra vonatkozóan létrehozott többoldalú felügyeleti rendszer
kiegészítése további monitoringkövetelményekkel annak biztosítása érdekében,
hogy a költségvetés terén adott uniós szakpolitikai ajánlások megfelelően
beépüljenek a tagállami költségvetések megalkotásába; 
c)      a tagállami túlzott hiány megszüntetésére
vonatkozó, a Szerződés 126. cikkében és az 1467/97/EK rendeletben
megállapított eljárás kiegészítése a túlzotthiány-eljárás alá vont tagállamok
költségvetési politikájának fokozott monitoringjával, a túlzott hiány
időben történő, tartós kiigazításának biztosítása érdekében. 
2.           Ez a rendelet azon
tagállamokra alkalmazandó, amelyek pénzneme az euró.
2. cikk
Fogalommeghatározások
1.           E rendelet alkalmazásában a
következő fogalommeghatározások alkalmazandók:
(1)         
„független költségvetési tanács”: a tagállam
költségvetési hatóságaival szemben működési autonómiával rendelkező
szerv, amelynek feladata a nemzeti költségvetési szabályok végrehajtásának
monitoringja;
(2)         
„független makrogazdasági előrejelzések”:
független szerv vagy a tagállam költségvetési hatóságaival szemben
működési autonómiával rendelkező szerv által készített makrogazdasági
és/vagy költségvetési előrejelzések;
(3)         
a „középtávú költségvetési keret” fogalomnak a(z)
[…/…] tanácsi irányelv 2. cikkének e) pontjában rögzített meghatározása
alkalmazandó;
(4)         
a „stabilitási program” fogalmát az 1466/97/EK
rendelet 3. cikke határozza meg;
(5)         
a „költségvetési” és „hiány” fogalmaknak az Európai
Unióról szóló szerződéshez és az Európai Unió működéséről szóló
szerződéshez csatolt, a túlzott hiány esetén követendő eljárásról
szóló (12.) jegyzőkönyv 2. cikkében rögzített meghatározása alkalmazandó. 
2.           Alkalmazandó továbbá az
„államháztartás” és az „államháztartás alszektorai” fogalmaknak a 2223/96/EK
rendelet A. mellékletének 2.70. pontjában rögzített meghatározása. 
II. fejezet
Közös költségvetési előírások
3. cikk
Közös költségvetési ütemterv
1.           A tagállamok középtávú
költségvetési keretükkel összhangban minden évben legkésőbb április 15-ig
közzéteszik független makrogazdasági előrejelzésen alapuló középtávú
költségvetési tervüket és stabilitási programjukat.
2.           Az államháztartásra vonatkozó
költségvetési törvény tervezetét az alapul szolgáló független makrogazdasági
előrejelzésekkel együtt minden évben legkésőbb október 15-ig közzé
kell tenni. 
3.           Az államháztartásra vonatkozó
költségvetési törvényt minden évben legkésőbb december 31-ig el kell
fogadni és ki kell hirdetni. 
4. cikk
A költségvetési egyenlegre és a független nemzeti költségvetési tanácsra
vonatkozó szabályok
1.           A tagállamok a költségvetési
egyenlegre vonatkozóan számszerű költségvetési szabályokkal rendelkeznek,
amelyek az 1466/97/EK rendelet 2a. cikkében meghatározott középtávú
költségvetési célkitűzés végrehajtását szolgálják a tagállami
költségvetési folyamatokban. Ezek a kötelező, lehetőleg alkotmányos
jellegű szabályok az államháztartás egészére kiterjednek.
2.           A tagállamok független
költségvetési tanácsot állítanak fel az (1) bekezdésben említett nemzeti költségvetési
szabályok végrehajtásának monitoringja céljából.
III. fejezet
A tagállamok előzetes költségvetési
terveinek monitoringja és értékelése
5. cikk
Monitoringkövetelmények 
1.           A tagállamok minden évben
legkésőbb október 15-ig benyújtják a következő évre vonatkozó
előzetes költségvetési tervüket a Bizottságnak és az eurócsoportnak. 
2.           Ezzel egy időben az
előzetes költségvetési tervet közzé kell tenni.
3.           Az előzetes
költségvetési terv a következő évre vonatkozóan az alábbi adatokat
tartalmazza:
a)      az államháztartásra vonatkozó, célzott
költségvetési egyenleg a bruttó hazai termék (GDP) százalékában, az
államháztartás alszektorai szerinti bontásban;
b)      a GDP-arányos államháztartási kiadásokra
és bevételekre, valamint azok fő összetevőire vonatkozó, változatlan
politikát feltételező előrejelzések;
c)      a célzott államháztartási kiadások és
bevételek a GDP százalékában és azok fő összetevői, figyelembe véve a
diszkrecionális bevételi intézkedések hatásától megtisztított államháztartási
kiadások növekedési pályájának létrehozására vonatkozó feltételeket és
kritériumokat az 1466/97/EK rendelet 5. cikkének (1) bekezdése szerint;
d)      a következő év költségvetésébe
belefoglalandó intézkedések részletes leírása és megfelelően dokumentált
számszerűsítése, a c) pontban említett célok és a b) pont szerinti,
változatlan politikát feltételező előrejelzések közötti eltérés
áthidalása céljából. Azon intézkedések esetében, amelyek költségvetési hatása
várhatóan kisebb a GDP 0,1 %-ánál, a leírás lehet kevésbé részletezett. Kiemelt
figyelmet kell fordítani azokra a jelentős költségvetés-politikai
reformtervekre, amelyeknek tovagyűrűző hatása lehet más olyan
tagállamokra, amelyek pénzneme az euró.
e)      a várható gazdasági fejleményekre és a
költségvetési célok elérése szempontjából fontos gazdasági változókra vonatkozó
fő feltételezések. Ezeknek a feltételezéseknek független makrogazdasági
növekedési előrejelzésen kell alapulniuk;
f)       adott esetben arra vonatkozó további
utalások, hogyan teljesülnek az érintett tagállam számára adott, a
Szerződés 121. cikke szerinti, hatályos ajánlások a költségvetés
területén.
4.           Amennyiben az előzetes
költségvetési tervben szereplő, a (3) bekezdés a) és c) pontjának
megfelelő költségvetési célok vagy a változatlan politikát
feltételező előrejelzések eltérnek a legújabb stabilitási program
adataitól, az eltéréseket megfelelően indokolni kell. 
5.           Amennyiben a Bizottság azt
állapítja meg, hogy a Stabilitási és Növekedési Paktumban meghatározott
költségvetés-politikai kötelezettségek különösen súlyos megsértésére került
sor, a Bizottság az előzetes költségvetési terv benyújtását követő
két héten belül módosított előzetes költségvetési terv benyújtására
szólítja fel az érintett tagállamot. Ezt a felszólítást közzé kell tenni. 
A (2)–(4) bekezdés az előzetes költségvetési
terv módosítása esetén alkalmazandó. 
6.           A Bizottság részletesen
meghatározza az (1) bekezdésben említett előzetes költségvetési terv
tartalmát.
6. cikk
Az
előzetes költségvetési terv értékelése
1.           A Bizottság szükség esetén
november 30-ig véleményt fogad el az előzetes költségvetési tervről.
2.           A bizottsági véleményt közzé
kell tenni és az érintett tagállam parlamentjének kérésére a Bizottság
bemutatja azt a szóban forgó parlamentnek.
3.           A Bizottság általános
értékelést ad az euróövezet egészének költségvetési helyzetéről és
kilátásairól. Az értékelést közzé kell tenni. 
4.           Az eurócsoport a Bizottság
által a (3) bekezdésnek megfelelően adott általános értékelés alapján
megvitatja a nemzeti költségvetési tervekről, valamint az euróövezet egészének
költségvetési helyzetéről és kilátásairól alkotott bizottsági
véleményeket. Az értékelést közzé kell tenni.
IV. fejezet
A túlzott hiány megszüntetésének
biztosítása
7. cikk
A túlzotthiány-eljárás alatt álló tagállamok fokozott monitoringja
1.           Amennyiben a Tanács a
Szerződés 126. cikkének (6) bekezdésével összhangban úgy határoz, hogy
valamely tagállamban túlzott hiány áll fenn, az érintett tagállamra a túlzott
hiány esetén követendő eljárás megszüntetéséig e cikk (2)–(5) bekezdése
alkalmazandó.
2.           A fokozott monitoring alá
vont tagállam haladéktalanul elvégzi a költségvetés év közbeni végrehajtásának
átfogó értékelését az államháztartásra és alszektoraira vonatkozóan. Értékelni
kell továbbá az állami tulajdonú jogalanyokhoz és az állami beszerzésekhez
kapcsolódó pénzügyi kockázatokat, amennyiben hozzájárulhatnak a túlzott hiány
fennállásához. Ennek az értékelésnek az eredményeit bele kell foglalni az
1467/97/EK rendelet 3. cikke (4a) bekezdésének vagy 5. cikke (1a) bekezdésének
megfelelően a túlzott hiány megszüntetése céljából tett
intézkedésekről benyújtott jelentésbe. 
3.           A tagállam rendszeresen
jelentést tesz a Bizottságnak és a Gazdasági és Pénzügyi Bizottságnak vagy az
általa e célból kijelölt albizottságnak az államháztartásról és annak alszektorairól,
a költségvetés év közbeni végrehajtásáról, a kiadási és bevételi oldalon tett
diszkrecionális intézkedések költségvetési hatásáról, az államháztartási
kiadásokra és bevételekre vonatkozó célokról, valamint tájékoztatást ad a célok
elérése érdekében hozott intézkedésekről és az e célból tervezett
intézkedések jellegéről. A jelentést közzé kell tenni.
A Bizottság részletesen meghatározza az e
bekezdésben említett jelentés tartalmát.
4.           Amennyiben az érintett
tagállam a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdése szerinti tanácsi ajánlást
kapott, az e cikk (3) bekezdésének megfelelő jelentést első
alkalommal az 1467/97/EK rendelet 3. cikkének (4a) bekezdésében előírt
kezdeti jelentést követően hat hónappal, majd hathavonta kell benyújtani. 
5.           Amennyiben az érintett
tagállam a Szerződés 126. cikkének (9) bekezdése szerinti tanácsi
felszólítást kapott, az e cikk (3) bekezdésének megfelelő jelentés arra
vonatkozó tájékoztatást is tartalmaz, hogy az egyes tanácsi ajánlások kapcsán
milyen intézkedésekre került sor. A jelentést első alkalommal az
1467/97/EK rendelet 5. cikkének (1a) bekezdésében előírt kezdeti jelentést
követően három hónappal, majd negyedévente kell benyújtani. 
6.           A Bizottság kérésére és az
általa megállapított határidőn belül a fokozott monitoring alá vont
tagállam:
a)      a legfelsőbb nemzeti
ellenőrzési intézményekkel együttműködve végrehajtja az
államháztartás számláinak átfogó, független auditját azok megbízhatóságának,
teljességének és pontosságának a túlzott hiány esetén követendő eljárás
alkalmazásában történő értékelése céljából, és jelentést tesz arról. Ebben
az összefüggésben a Bizottság (Eurostat) a 679/2010/EK rendeletnek[3] megfelelően értékeli az
érintett tagállam által benyújtott adatok minőségét;
b)      a túlzott hiány megszüntetése érdekében
tett előrehaladás monitoringjához kiegészítő információt biztosít.
8. cikk
A túlzott hiány esetén követendő eljárás szerinti kötelezettségeik be nem
tartása kockázatának kitett tagállamok 
1.           Annak értékelésekor, hogy a
Szerződés 126. cikkének (7) bekezdése szerinti, hatályos tanácsi
ajánlásban, illetve a Szerződés 126. cikkének (9) bekezdése szerinti
tanácsi felszólításban a túlzott hiány megszüntetésére vonatkozóan
megállapított határidő betartása kockázatnak van-e kitéve, a Bizottság az
értékelését a tagállamok által e rendelet 7. cikke (3) bekezdésének
megfelelően benyújtott jelentésekre is alapozza.
2.           Abban az esetben, ha a
túlzott hiány megszüntetésére vonatkozóan megállapított határidő betartása
kockázatoknak van kitéve, a Bizottság ajánlást ad az érintett tagállamnak arra
vonatkozóan, hogy a túlzott hiány megszüntetésére megállapított, az (1)
bekezdésben említett határidőnek megfelelő időtartamon belül
további intézkedéseket fogadjon el. A Bizottság ajánlását közzé kell tenni és az
érintett tagállam parlamentjének kérésére a Bizottság bemutatja azt az érintett
parlamentnek.
3.           A (2) bekezdés szerinti
bizottsági ajánlásban meghatározott időtartamon belül az érintett tagállam
jelentést tesz a Bizottságnak az ajánlásra válaszul elfogadott intézkedésekről,
a 7. cikk (3) bekezdésében előírt jelentéssel együtt. A jelentés magában
foglalja valamennyi megtett diszkrecionális intézkedés költségvetési hatását,
az államháztartási kiadásokra és bevételekre vonatkozó célokat, a meghozott
intézkedésekre és a célok elérése érdekében előirányzott intézkedések
jellegére, valamint a bizottsági ajánlásra válaszul tett egyéb intézkedésekre
vonatkozó tájékoztatást. A jelentést közzé kell tenni.
4.           Az Európai Parlament
illetékes bizottsága felajánlhatja a (2) bekezdés szerinti ajánlás által
érintett tagállamnak, hogy az 1467/97/EK rendelet 2a. cikkének megfelelően
eszmecserén vegyen részt.
5.           A Bizottság a (3) bekezdésben
említett jelentés alapján értékeli, hogy a tagállam betartotta-e a (2) bekezdés
szerinti ajánlást.
9. cikk
A túlzott hiány esetén követendő eljárásra gyakorolt hatás
1.           Azt, hogy a 6. cikk (1)
bekezdésében említett véleménynek az érintett tagállam mennyiben tesz eleget,
az alábbiak a következőképpen veszik figyelembe:
a)      a Bizottság a Szerződés 126. cikkének
(3) bekezdése szerinti jelentés elkészítésekor és abban az esetben, ha a(z)
XXX/2011/EU rendelet 5. cikkének megfelelően nem kamatozó letét kivetésére
tesz ajánlást;
b)      a Tanács, amikor a Szerződés 126.
cikkének (6) bekezdése szerint határozatot hoz a túlzott hiány fennállásáról.
2.           Az e rendelet 7. és 8.
cikkében meghatározott fokozott monitoring szerves része az 1467/97/EK rendelet
10. cikkének (1) bekezdésében előírt, a Szerződés 126. cikkének (7)
bekezdése szerinti ajánlásokra, illetve a Szerződés 126. cikkének (9)
bekezdése szerinti felszólításokra válaszul az érintett tagállam által a
túlzott hiány megszüntetése érdekében tett intézkedések végrehajtására
vonatkozó rendszeres ellenőrzésnek. 
3.           A Bizottság annak
mérlegelésekor, hogy a Szerződés 126. cikkének (7) bekezdése szerinti
ajánlásokra, illetve a Szerződés 126. cikkének (9) bekezdése szerinti
felszólításokra válaszul tett intézkedések eredményesek-e, figyelembe veszi az
e rendelet 8. cikkének (5) bekezdésében említett értékelést, és adott esetben
ajánlást tesz a Tanácsnak a Szerződés 126. cikkének (8) bekezdése vagy
126. cikkének (11) bekezdése szerinti határozat esetleges meghozatalára. 
10. cikk
A pénzügyi stabilitásuk tekintetében súlyos nehézségekkel küzdő vagy
súlyos nehézségek által fenyegetett euróövezeti tagállamok gazdasági és
költségvetési felügyeletének megerősítéséről szóló XXX/XXXX/EU
rendelettel való összhang 
Azokra a tagállamokra, amelyek a(z) XXX
rendelet 6. cikkének megfelelően makrogazdasági kiigazítási programot
hajtanak végre, nem alkalmazandó e rendelet 5. és 7. cikke. 
V. FEJEZET
Záró rendelkezések
11. cikk
Felülvizsgálat
1.           A Bizottság [ugyanaz az
időpont, mint amelyet a szankciókról szóló rendelet 13. cikke
meghatároz]…-ig majd ezt követően ötévente közzéteszi a rendelet alkalmazásáról
szóló jelentést.
A jelentés többek között értékeli:
a)      a rendelet hatékonyságát;
b)      a gazdaságpolitikák szorosabb
összehangolásának biztosítására és a tagállamok gazdasági teljesítménye tartós
konvergenciájának biztosítására irányuló, a Szerződés szerinti
célkitűzés terén elért előrehaladást.
2.           Adott esetben az (1)
bekezdésben említett jelentést az e rendelet módosítására irányuló javaslat
kíséri.
3.           A jelentést a Bizottság
benyújtja az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak.
12. cikk
Átmeneti rendelkezések
1.           A rendelet azon tagállamokra
alkalmazandó, amelyekre vonatkozóan a rendelet hatálybalépésének
időpontjában túlzott hiány esetén követendő eljárás folyik. 
2.           Az (1) bekezdéstől
eltérve a 7. cikk (2) bekezdése nem alkalmazandó azokra a tagállamokra,
amelyekre vonatkozóan a Tanács már döntött arról, hogy az 1467/97/EK rendelet
4. cikke (2) bekezdésének és 6. cikke (1) bekezdésének megfelelően
eredményes intézkedéseket tettek.
3.           A tagállamok legkésőbb
[6 hónappal e rendelet elfogadását követően] …-ig megfelelnek a 4.
cikknek.
13. cikk
Hatálybalépés
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
Ez a
rendelet a Szerződéseknek megfelelően teljes egészében kötelező
és közvetlenül alkalmazandó a tagállamokban. 
Kelt 
Az Európai Parlament részéről                     a
Tanács részéről
Az elnök                                                         az
elnök
[1]               HL L 209., 1997.8.2., 1. o.
[2]               HL L 209., 1997.8.2., 6. o.
[3]               HL L 198., 2010.7.30., 1. o.