CELEX: 51980PC0200
Language: da
Date: 1980-04-25
Title: UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM ÅBNING, FORDELING OG FORVALTNING AF ET FÆLLESSKABSTOLDKONTINGENT FOR VISSE ÅL HENHØRENDE UNDER POS. EX 03.01 A II I DEN FÆLLES TOLDTARIF (1. JULI 1980 - 30. JUNI 1981) (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 200
Vol. 1980/0060
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                              KOM(80)200 endelig udg.
                                              Bruxelles , den 25 . april 1980
                       ^. r -       ■)
           w. "
             \ ''           4
                      UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF )
                  OM ÅBNING, FORDELING     OG FORVALTNING AF ET
             FÆLLESSKABSTOLDKONTINGENT      FOR VISSE AL HENHØRENDE
              UNDER POS . EX 03.01 A II I DEN FÆLLES      TOLDTARIF
                       ( 1 . JULI 1980 - 30 . JUNI 1981 )
                   ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
     K0M(80 ) 200 endelig udg .
 ---pagebreak---                                   BEGRUNDELSE
          «
       Cennem do oonooto år , har ålofangnt 1 VI BGO produdrtionroentrc
   •i Fællesskabet været forbudt eller været umulig på prund M" for–
       urcriiftg øf vandenø . Der har vccret beotræbolnor i gang for at øge
       produktionen i de andra cøntro , således at der i det rnindnte
       kompenseres for nedgangen i produkt ions oentre . Til trods' for
       disse bestræbelser , er dat fastslået , at fællosskabsprodukt ionen
       er utilstrækkelig til at kunne ^sikre forsyningen til medlems-
       statemes forarbe jdnings industrier .
      Denne situation har medført , at Rådet - på forslag af Kommissionen –
      i 1971 åbnede et fællesskabstoldkontingent med nul-told for visse'
     fersko ål ( levende eller døde , kølet eller frossot , henhørende
     under underposition ex 03.01 A II i den folies toldtarif .           .
    Markedssituationen inden for den pågældende sektor har siden da
     ikke bedret sig synderlig.                                .        '
     Markedssituation«« for ål er påny "blevet drøftat på et xnød&
'•,.i .Gruppe ^ vedrørende tarifspørgsmål af 'økonomisk art afholdt den
''29 . februar 19 80 .                                  .
  • På dette mader kom det frem at forsynin^søituationen ikke har
 ■ endret sig og som følgu heraf bør d® tarifæra foranstaltninger.
                                                          *
     dor i øjeblikket er i kraf-fc og som omfatiar åbning af et årligt
    "fcoldkontingsnt forlænges for perioden l .< - juli I98O til 30 . juni
'1981 .. :         . ,
      Fiølloøskabstol&konting-antQt vil kirnne faatsarttfis
       til 7.400 "tons , hvilket nogenlunde
     • svarer til det 0 jebiikkeligo importbehov fra tredjelande , eora
   , blov fremført af mediernes-såterne . De senere eventuelle behov ,
      der måtte blive konstateret , kunne tilgodeses ved en forhøj-'
       eloe af kontingontmamgden , der kunne vedtages efter en ny
      undersøgelse af situationen .
     For så vidt angår ovennævnte mængde på 7 . 400 tono , fordoles
 • don første delmængde på 5 . 931 . tons mellem medlemsstaterne efter
     behov. Le resterende 1 . 469 tona udgør fællosekabsreaorven .
                                                      '                     /
• Dot er formålet med det . udkast , der* er knyttet hertil som'
     bilag. •                      '
 ---pagebreak---                                                Udkast til
                                     RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for visse ål
                             henhørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles toldtarif
                                                 ( 1 . juli 1980 – 30. juni 19 si )
   RÅDET FOR DE EUROPÆISKE                                           der bør navnlig skabes sikkerhed for lige og vedva­
   FÆLLESSKABER HAR –                                                 rende adgang for alle medlemsstaternes importører til
                                                                      nævnte kontingent samt for anvendelse uden afbry­
                                                                     delse af de for dette kontingent fastsatte satser ved en­
   under henvisning til traktaten om oprettelse af Det                hver indførsel af de pågældende varer, indtil kontin-
   europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,            \ gentet er opbrugt ; et system for udnyttelse af dette fæl-
                                                                     lesskabstoldkontingent baseret på en fordeling mellem
                                                                     de nedenfor anførte medlemsstater synes at respektere
  under henvisning til udkast til forordning forelagt af             dette kontingents fælksskabskarakter med hensyn til
  Kommissionen, og                                                   de principper, der fremgår af ovenstående ; det drejer
                                                                     sig her om varer, for hvilke de foreliggende statistik­
                                                                     ker ikke giver oplysninger om disse varers stjlling på
                                                                     markederne ; en fordeling af, kontingentet mellem
\ ud fra følgende betragtninger :-.                                  medlemsstaterne baseret på udviklingen i indførslerne
                                                                     af disse varejr i løbet af de sidste år er derfor ikke mu­
                                                                     lig ; ifølge de af medlemsstaterne fremlagte forudsigel­
  Ålefiskeriet er i visse produktionscentre inden for Fæl­           ser kan den foreløbige fordeling af kontingentet dog
  lesskabet blevet forbudt eller umuliggjort ; dette har             fastsættes som anført i artikel 2 :
  medført en nedgang i Fællesskabets produktion af ål i
  almindelighed og i særdeleshed friske ål (levende eller
  døde), kølede eller frosne, henhørende under pos. ex
  03.01 A II i den fælles toldtarif, bestemt til forarbejd­
  ning i virksomheder ved røgning eller flåning eller                for at tage hensyn til udviklingen i indførslerne af de
  bestemt til industriel fremstilling af varer henhørende            pågældende varer bør kontingentet deles i to dele,
  under pos. 16.04 ; som følge heraf afhænger forarbejd-             hvoraf den første fordeles, og den anden udgør en re­
  ningsindustriens leverancer af sådanne ål inden for                serve til senere dækning af behovet i de medlemssta­
  Fællesskabet for en stor det af indførsel ; det synes der­         ter, der har opbrugt deres oprindelige kvote ; for at
  for formålstjenligt i perioden       1 . juli 19 80' "" 30.        yde importørerne en vis sikkerhed bør den første del
  juni 198 "] fuldstændigt at suspendere anvendelsen af              af fællesskabstoldkontingentet fastsættes på et niveau,
  den autonome told ifølge den fælles toldtarif for de              der i dette tilfælde kunne ligge på ca. 80 % af kontin­
  pågældende varer inden for en passende kvantitativ                gentet ;
  grænse ; indførelse af en sådan foranstaltning synes
  ikke at kunne medføre skade for fællesskabsproduk-
  tion :                        ,  ■
                                                                     medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
  de nuværende behov, som ikke dækkes af fællesskabs-                mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn til dette
  produktionen, og som skal dækkes ved indførsel, kan               og for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at en­
  anslås til ? 400t for perioden        1 . juli 1980 – 30.          hver medlemsstat, som næsten har opbrugt sin oprin­
  juni 1981 ; der bør derfor for denne periode åbnes et            delige kvote, trækker en tillægskvote på reserven ; hver
  toldkontingent for de pågældende ål på de nedenfor                 medlemsstat skal trække på reserven, når hver af dens
  anførte betingelser ; toldkontingentets fastsættelse på           tillægskvoter er næsten opbrugt, og så ofte som reser­
  dette niveau udelukker i øvrigt ikke, at der kan foreta­          ven tillader det ; de oprindelige kvoter og tillægskvo-
  ges en tilpasning i løbet af kontingentperioden ;                 terne skal gælde indtil kontingentperiodens udløb ;
 ---pagebreak---  denne forvaltningsmåde kræver et snævert samarbejde                                  Artikel 3
 mellem medlemsstaterne og Kommissionen, som især
 skal kunne følge kontingentmængdens udnyttelses­            1.    Såfremt en medlemsstats' oprindelige . kvote
grad og underrette medlemsstaterne herom ;                   således som den er fastsat i artikel 2, stk. 1 , eller
                                                             samme kvote nedsat med den fraktion, der er tilbage­
såfremt der pi en bestemt dato i kontingentperioden          ført til reserven , såfremt artikel 5 har fundet anven­
 findes en større uudnyttet del i en medlemsstat, skal       delse – er udnyttet med 90 % eller derover, trækker
denne medlemsstat tilbageføre en betydelig procent­          denne medlemsstat straks ved meddelse til Kommis­
del heraf til reserven for at undgå, at en del af fælles-    sionen i det omfang reserven tillader det en anden
skabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en med­          kvote på i 5 % af dens oprindelige kvote, eventuelt af­
lemsstat, medens den kunne udnyttes i andre ;                rundet til den nærmeste større enhed.
da kongeriget Belgien, kongeriget Nederlandene og            2.    Såfremt den anden kvote, der trækkes af en med­
storhertugdømmet Luxembourg er sammensluttet i og            lemsstat, efter at dens oprindelige kvote er opbrugt, er
repræsenteres af Den økonomiske union Benelux, kan           udnyttet med 90 % meller derover, trækker denne
enhver disposition i forbindelse med forvaltningen af        medlemsstat straks ved meddelelse til Kommissionen
de kvoter, der tildeles denne økonomiske union, træf­        i det omfang reserven tillader det en tredje kvote, der
fes af et af dens medlemmer –                                er lig med 7,5 % af dens oprindelige kvote, eventuelt
                                                             afrundet til den nærmeste større enhed .
                                                             3. Såfremt den tredje kvote, der trækkes af en med­
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                                lemsstat, efter at dens anden kvote er opbrugt, er ud­
                                                             nyttet med 90 % eller derover, trækker denne med­
                                                             lemsstat i henhold til bestemmelserne i stk . 2 en
                         Artikel 1                           fjerde- kvote, der er lig med den tredje.
1.     I perioden      den 1 . juli 1980 –          30. juni Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
1981 åbnes der et fællesskabstoldkontingent på 7 400         opbrugt.
t friske ål (levende eller døde), kølede eller frosne, hen­
hørende under pos. ex 03.01 A II i den fælles toldtarif,     4. Uanset stk. !, 2 og 3 kan medlemsstaterne
bestemt til forarbejdning i virksomheder ved røgning         trække mindre kvoter end fastsat i disse stykker, så­
eller flåning eller bestemt til industriel fremstilling af   fremt der er grund til at antage,, at disse ikke vil blive
varer henhørende under pos. 16.04.                           opbrugt. Medlemsstaterne underretter Kommissionen
                                                             om grunden til, at de har bestemt at bringe dette
Kontrollen med anvendelsen til dette særlige formål          stykke i anvendelse.
sker i henhold til fællesskabsbestemmelser udstedt i så
henseende.
                                                                                      Artikel 4
2.     Inden for rammerne af dette toldkontingent
suspenderes tolden i den fælles toldtarif fuldstændigt.      De tillægskvoter, der trækkes i henhold til årtikel 3,
                                                             gælder indtil den 30. juni 1981 .
                         Artikel 2
                                                                                      Artikel 5
1.     En første del på5 931 t »f dette fællesskabstold-
kontingent fordeles mellem medlemsstaterne ; kvo­
terne, der med forbehold af artikel 5 er gapldende fra       Medlemsstaterne skal senest den 1 . maj 1981 til reser­
den 1 . juli 19 til den 30. juni 19 ,, andrager føl­         ven tilbageføre den uudnyttede fraktion af den oprin­
gende mængder :                                              delige kvote, som den 15. april 1981 overstiger 20 %
                                             (i tons)        af grundmængden. Medlemsstaterne kan tilbageføre
         Benelux                              1 936 '        en større mængde, såfremt der er grund til at antage,
         Danmark                              1 206          at denne ikke vil bliVe udnyttet.
         Tyskland                            2 444 .
         Frankrig                              '   68        Medlemsstaterne underretter senest den 1 . maj 1981
         Irland                                      5       Kommissionen om de samlede indførsler af de pågæl­
       . Italien                                   30        dende varer, der har fundet sted indtil den 15. april
         Det forenede Kongerige                  242         1981 inkl., og som er afskrevet på fællesskabskontin-
                                                             gentet, samt om den eventuelle fraktion af deres oprin­
2.     Den anden del på? 469 t udgør reserven.               delige kvoter, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
                         j
                          Artikel 6                         3. Medlemsstaterne afskriver indførsler af den på­
                                                            gældende vare på deres kvoter, efterhånden som varen
 Kommissionen føret regnskab over størrelsen af de
 kvoter, der åbnes af medlemsstaterne i overensstem­        frembydes i tolden med angivelse til fri omsætning.
 melse med artiklerne 2 og 3, og underretter straks ef­
                                                            4. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter
 ter modtagelsen af meddelelserne hver enkelt med­          konstateres på grundlag af indførsler, som er afskrevet
 lemsstat om reservens udnyttelsesgrad.
                                                            på de i stk. 3 nævnte betingelser.
 Kommissionen- underretter senest den 5. maj 19g -|
 medlemsstaterne om reservens størrelse, efter at der er
 foretaget tilbageførsler i henhold til artikel 5.                                Artikel 8
 Kommissionen påser, at det træk, ved hvilket reserven      På artmodning fra Kommissionen giver medlemssta­
 opbruges, begrænses til den disponible rest, og medde­     terne denne oplysning om de indførsler, som faktisk
 ler med henblik herpå den nøjagtige restmængde til         er afskrevet på deres kvoter.
den medlemsstat, der foretager dette sidste træk.
                          Artikel 7                                               Artikel 9
                                                                                                           i
 1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltnin­
ger for at åbning af de tillægskvoter, som de har truk­     Medlemsstaterne og Kommissionen indgår et snævert
ket i henhold til artikel 3, mulliggør fortløbende af­      samarbejde for at sikre, at denne forordning overhol­
                                                            des.
skrivninger på deres kumulerede andel af fællesskabs-
kontingentet.
2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område eta­                                 Artikel 10
blerede importører af den pågældende vare fri adgang
til de kvoter, der tildeles dem .                           Denne forordning træder i kraft den 1 . juli    1980 «
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
               medlemsstat.        '                                                                         /
               Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                       På Rådets vegne
                                                                           Formand