CELEX: 52020PC0193
Language: lt
Date: 2020-05-12
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 05 12
            COM(2020) 193 final
            2020/0077(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šis pasiūlymas teikiamas dėl sprendimo, kuriuo nustatoma pozicija, kurios Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas)
                  1
                įsteigtame EPS komitete, dėl numatomo asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo patvirtinimo.
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               2.1.ES ir Dramblio Kaulo Kranto Respublikos tarpinis ekonominės partnerystės susitarimas
            
            
               
                  Susitarimo tikslas – nustatyti pradinę ekonominės partnerystės susitarimo sistemą, kuri atitiktų Kotonu susitarimą. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 3 d.
               
            
            
               2.2.EPS komitetas
            
            
               
                  EPS komitetas yra jungtinis Susitarimo institucinis organas. Susitarimo 73 straipsnyje nustatyta, kad EPS komitetas atsako už visų Susitarimo taikymo sričių administravimą ir jame nurodytų užduočių vykdymą. Sprendimus EPS komitetas priima bendru sutarimu. EPS komiteto veikla aprašyta jo darbo tvarkos taisyklėse
                     2
                  . 
               
            
            
               2.3.EPS komiteto numatomas aktas
            
            
               
                  Per penktąjį posėdį [data] EPS komitetas turi priimti sprendimą dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo (toliau – numatomas aktas) pagal Susitarimo 64 straipsnį. 
               
               
                  Susitarimo 64 straipsnio 1 dalyje nustatyta: „EPS komitetas [...] sudaro 15 asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą.“
               
               
                  Numatomo akto tikslas – sudaryti penkiolikos asmenų, galinčių būti arbitrais taikant Susitarimo V antraštinėje dalyje nustatytą ginčų sprendimo tvarką, sąrašą. Šio sąrašo patvirtinimas yra esminis elementas siekiant užbaigti kurti Susitarimo ginčų prevencijos ir sprendimo nuostatų veikimo sistemą.
               
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               
                  Šiame Tarybos sprendimo pasiūlyme nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete, dėl asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo patvirtinimo pagal Susitarimo 64 straipsnį.
               
               
                  Susitarimo Šalys susitarė dėl šio sprendimo projekto, jį parafavo ketvirtajame EPS komiteto posėdyje 2019 m. lapkričio 27–28 d. ir, jei bus patvirtintas laikantis Europos Sąjungos sprendimų priėmimo tvarkos, jis turėtų būti priimtas kitame EPS komiteto posėdyje, kuris turėtų įvykti 2020 m. pabaigoje.
               
               
                  Šis sprendimas yra būtinas, kad būtų galima pradėti taikyti V antraštinės dalies ginčų vengimo ir sprendimo nuostatas, taigi ir užtikrinti sklandų Susitarimo įgyvendinimą.
               
            
            
               4.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
            
               4.1.1.
                     Principai
            
         
         
            
               
                  Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
               
               
                  Sąvoka „teisinę galią turintys aktai“ apima aktus, turinčius teisinę galią pagal tarptautinės teisės normas, kuriomis reglamentuojama atitinkamo organo veikla. Ji taip pat apima priemones, kurios nėra privalomos pagal tarptautinę teisę, tačiau „gali stipriai paveikti Sąjungos teisės akto leidėjo priimamų teisės aktų turinį“
                     3
                  .
               
            
            
               4.1.2.
                     Taikymas nagrinėjamu atveju
            
            
               EPS komitetas yra susitarimu, t. y. Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpiniu ekonominės partnerystės susitarimu, įsteigtas organas.
            
            
               Aktas, kurį EPS komitetas raginamas priimti, yra teisinę galią turintis aktas. Vadovaujantis Susitarimo 64 straipsniu, numatomas aktas bus privalomas pagal tarptautinę teisę.
            
            
               Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
            
               4.2.1.
                     Principai
            
            
               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. Jeigu numatomu aktu siekiama dviejų tikslų arba jį sudaro dvi dalys ir jeigu vieną iš tų tikslų ar dalių galima laikyti pagrindiniu tikslu arba pagrindine dalimi, o kita dalis ar kiti tikslai yra tik papildomi, sprendimas pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį turi būti grindžiamas tik vienu materialiniu teisiniu pagrindu – tuo, kurio reikalauja pagrindinis ar svarbesnis tikslas arba dalis.
            
            
               4.2.2.
                     Taikymas nagrinėjamu atveju
            
            
               Kadangi arbitražo procedūra yra prekybos sektoriui taikytina procedūra, numatomo akto tikslas ir turinys visų pirma yra susiję su bendra prekybos politika. Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnis.
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa kartu su SESV 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               5.NUMATOMO AKTO SKELBIMAS
            
            
               EPS komiteto sprendimu iš dalies keičiamas Susitarimas, todėl po priėmimo jį būtina paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               2020/0077 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo
            
         
         
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo (toliau – SESV), ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi, 
            
            
               atsižvelgdama į Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas)
                  4
               ,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Susitarimas Europos Sąjungos (toliau – Sąjunga) vardu sudarytas Sprendimu 2009/156/EB
                  5
                ir laikinai taikomas nuo 2016 m. rugsėjo 3 d.;
            
            
               (2)vadovaudamasis Susitarimo 64 straipsnio 1 dalimi, EPS komitetas sudaro asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą;
            
            
               (3)[data] metiniame posėdyje EPS komiteto prašoma priimti sprendimą, kuriuo sudaromas asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais pagal Susitarimo 64 straipsnio 1 dalį, sąrašas;
            
            
               (4)tikslinga nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EPS komitete, nes numatomas sprendimas bus privalomas Sąjungai,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi EPS komitete, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu EPS komiteto sprendimo dėl asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo projektu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas Komisijai.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 59, 2009 3 3, p. 2.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        OL L 194, 2018 7 31, p. 158.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        2014 m. spalio 7 d. Teisingumo Teismo sprendimas Vokietija prieš Tarybą, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, 61–64 punktai. 
               
               
                  
                     (4)
                  
                        OL L 59, 2009 3 3, p. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OL L 59, 2009 3 3, p. 1.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 05 12
            COM(2020) 193 final
            PRIEDAS
            prie
            pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi pagal Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą įsteigtame EPS komitete, dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo
            
               
         
         
            
               PROJEKTAS
            
            
               Dramblio Kaulo Kranto Respublikos
                  ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių 
                  tarpiniu ekonominės partnerystės susitarimu įsteigto  
                  EPS komiteto sprendimas Nr. .../2020
            
            
               dėl arbitrų sąrašo patvirtinimo 
            
            
               [data]
            
            
               EPS KOMITETAS,
            
            
               atsižvelgdamas į Dramblio Kaulo Kranto Respublikos ir Europos bendrijos bei jos valstybių narių tarpinį ekonominės partnerystės susitarimą, pasirašytą 2009 m. kovo 3 d. Briuselyje (toliau – Susitarimas) ir laikinai taikomą nuo 2016 m. rugsėjo mėn., ypač į jo 64 straipsnio 1 dalį,
            
            
               kadangi:
            
            
               Susitarime nustatyta, kad EPS komitetas turi sudaryti penkiolikos asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais sprendžiant galinčius tarp šalių atsirasti ginčus, sąrašą,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               1.Pagal Susitarimo 64 straipsnio 1 dalį patvirtinamas šio sprendimo priede nustatytas penkiolikos asmenų, pageidaujančių ir galinčių būti arbitrais, sąrašas.
            
            
               2.1 dalyje nurodyto arbitrų sąrašo patvirtinimas neturi poveikio kitoms konkrečioms Susitarime nustatytoms taisyklėms arba taisyklėms, kurias gali priimti EPS komitetas.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               1 straipsnyje nurodytas arbitrų sąrašas gali būti iš dalies keičiamas EPS komiteto sprendimu pagal Susitarimo 67 straipsnį.
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo pasirašymo dieną.
            
            
               Priimta (vieta) (data)
            
            
               Dramblio Kaulo Kranto Respublikos vardu
                     Europos Sąjungos vardu
            
            
               ...
                     …
            
         
         
            
               PRIEDAS
            
            
               Arbitrų sąrašas (Susitarimo 64 straipsnio 1 dalis)
            
            
               Dramblio Kaulo Kranto Respublikos išrinkti arbitrai:
            
            
               Abbe YAO, Dramblio Kaulo Kranto Respublika,
            
            
               Abdouramane OUATTARA, Dramblio Kaulo Kranto Respublika,
            
            
               Joachim BILA AKA, Dramblio Kaulo Kranto Respublika,
            
            
               Narcisse AKA, Dramblio Kaulo Kranto Respublika,
            
            
               Karim FADIKA, Dramblio Kaulo Kranto Respublika.
            
            
               Europos Sąjungos išrinkti arbitrai:
            
            
               Claus Dieter EHLERMANN, Vokietija,
            
            
               Giorgio SACERDOTI, Italija,
            
            
               Jacques BOURGEOIS, Belgija,
            
            
               Pieter Jan KUIJPER, Nyderlandai,
            
            
               Hélène RUIZ FABRI, Prancūzija.
            
            
               Abiejų Šalių bendrai išrinkti arbitrai:
            
            
               Martial AKAKPO, Togas
            
            
               Anna KOUYATE, Malis,
            
            
               Thomas COTTIER, Šveicarija,
            
            
               Merit E. JANOW, Jungtinės Valstijos,
            
            
               Helge SELAND, Norvegija.