CELEX: 62021CN0551
Language: sl
Date: 2021-09-07 00:00:00
Title: Zadeva C-551/21: Tožba, vložena 7. septembra 2021 – Evropska komisija/Svet Evropske unije

15.11.2021   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 462/27
            
         
      Tožba, vložena 7. septembra 2021 – Evropska komisija/Svet Evropske unije
      (Zadeva C-551/21)
      (2021/C 462/32)
      Jezik postopka: angleščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Evropska komisija (zastopniki: A. Bouquet, B. Hofstötter, T. Ramopoulos in A. Stobiecka-Kuik, agenti)
      
         Tožena stranka: Svet Evropske unije
      
         Tožeča stranka Sodišču predlaga, naj:
      
      
                  —
               
               
                  člen 2 Sklepa Sveta (EU) 2021/1117 (1) z dne 28. junija 2021 o podpisu v imenu Evropske unije in začasni uporabi Protokola o izvajanju Sporazuma o partnerstvu v ribiškem sektorju med Gabonsko republiko in Evropsko skupnostjo (2021–2026) in imenovanje portugalskega veleposlanika s strani Sveta prek svojega predsednika za osebo, pooblaščeno za podpis Protokola, ki je bil podpisan 29. junija 2021, razglasi za nična, in
               
            
                  —
               
               
                  Svetu naloži plačilo stroškov.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      S prvim in glavnim tožbenim razlogom Komisija trdi, da je Svet kršil (a) pooblastila Komisije za zunanje zastopanje iz člena 17 PEU v povezavi z medinstitucionalnim ravnotežjem in načelom prenosa institucionalnih pristojnosti iz člena 13(2) PEU ter (b) zahtevo po enotnosti zunanjega zastopanja, ki izhaja iz načela lojalnega sodelovanja med Unijo in njenimi državami članicami. Komisija trdi, prvič, da je Svet napačno uporabil pravo in kršil prerogative Komisije, ker je sprejel člen 2 Sklepa Sveta (EU) 2021/1117 z dne 28. junija 2021, kakor je bil spremenjen, in na podlagi te določbe prek svojega predsednika imenoval portugalskega veleposlanika kot osebo, pooblaščeno, da v imenu Unije (in celo samostojno) podpiše Protokol o izvajanju sporazuma z Gabonom, namesto Komisije. Drugič, Komisija trdi, da je Svet s tem pri zunanjih partnerjih Unije povzročil zmedo glede tega, katera institucija Unije je odgovorna za zunanje zastopanje Unije, saj je imenoval rotirajoče predsedstvo Sveta, ki ga predstavlja portugalski veleposlanik, in s tem vzbudil dvom o pravni naravi pooblastil Unije, da v okviru svojih pristojnosti samostojno sklepa mednarodne sporazume kot subjekt mednarodnega prava s popolno pravno osebnostjo in ne kot predstavnica držav članic. S tem je Svet ogrozil učinkovitost, verodostojnost in ugled Unije na mednarodni ravni.
      Z drugim tožbenim razlogom Komisija trdi, da je Svet kršil (a) obveznost obrazložitve in obveznost javne objave iz členov 296 in 297 PDEU ter (b) načelo lojalnega sodelovanja med institucijami iz člena 13(2) PEU. Komisija trdi, prvič, da Svet ni navedel razlogov, iz katerih se je odločil portugalskega veleposlanika imenovati za podpisnika v imenu Unije, in da te odločitve ni ustrezno objavil z objavo ali obvestilom Komisiji, in drugič, da se Svet o svoji nameri imenovanja portugalskega veleposlanika za podpisnika v imenu Unije ni posvetoval s Komisijo.
      
         (1)  UL 2021, L 242, str. 3.