CELEX: C2003/101/34
Language: sv
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Mål C-73/03: Talan mot Konungariket Spanien väckt den 19 februari 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 101/20               SV                        Europeiska unionens officiella tidning                                      26.4.2003

Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 14 fe-                      —     Artiklarna 14–16: Det saknas föreskrifter angående
bruari 2003 av Europeiska gemenskapernas kommission                               tillträde till systemet. Hänvisningen till konkurrens-
                                                                                  rättsliga förbud är inte fullständig eftersom den inte
                                                                                  innehåller några bestämmelser om tillträde.
                         (Mål C-64/03)
                                                                            —     Artiklarna 12 och 13: Det saknas särskilda naturgas-
                                                                                  rättsliga bestämmelser om särredovisning i bokfö-
                                                                                  ringen i integrerade naturgasföretag.
                        (2003/C 101/33)
                                                                       —    Ofullständigt införlivade:

                                                                            —     Artikel 2: Begreppsdefinitioner i gemenskapsrättsak-
                                                                                  ter skall såvitt de – som i förevarande fall – är
                                                                                  nödvändiga för en riktig tillämpning av de nationella
Europeiska gemenskapernas kommission har den 14 februari                          rättstillämpande myndigheterna av gemenskaps-
2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol                            rättsbestämmelser, riktigt införlivas med den natio-
mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av                            nella rättsordningen.
Jürgen Grunwald, i egenskap av ombud, och Hans Støvlbæk,
rättstjänsten, delgivningsadress: rättstjänsten, Carlos Gómez de            —     Artiklarna 7.2 och 10.2: De allmänna nationella
la Cruz, Centre Wagner C 254, Kirchberg, Luxemburg.                               konkurrensbestämmelserna gäller endast för företag
                                                                                  med dominerande ställning och utgör därför inte ett
                                                                                  fullständigt införlivande av diskrimineringsförbudet.

Sökanden yrkar att domstolen skall                                          —     Artikel 15.1 jämförd med artikel 17.1: Till skillnad
                                                                                  från elektricitetssektorn föreligger enligt tysk rätt
                                                                                  ingen skyldighet att motivera avslag på ansökningar
1.   fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har underlåtit                    om tillträde till systemet.
     att fullgöra sina skyldigheter enligt artikel 29 i Europapar-
     lamentets och rådets direktiv 98/30/EG (1) av den 22 juni
                                                                            —     Artikel 18: Kriterierna för definitionen av berättigade
     1998 om gemensamma regler för den inre marknaden
     för naturgas genom att inte anta de lagar och andra                          kunder har varken offentliggjorts eller meddelats
     författningar som är nödvändiga för att följa direktivet.                    kommissionen.

                                                                            —     Artikel 21.2: Den i artikeln föreskrivna tvistelös-
2.   förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-                     ningsmyndigheten är inte omnämnd.
     gångskostnaderna.

                                                                       (1 ) EGT L 204, 21.7.1998, s. 1.

Grunder och huvudargument

Trots att införlivandefristen löpte ut den 10 augusti 2000 har
Förbundsrepubliken Tyskland ännu inte överhuvudtaget eller
endast ofullständigt införlivat ett antal bestämmelser.                Talan mot Konungariket Spanien väckt den 19 februari
                                                                           2003 av Europeiska gemenskapernas kommission

—    Ej införlivade:
                                                                                                 (Mål C-73/03)

     —     Artikel 5 jämförd med artikel 7.3 och artikel 10.3:                                  (2003/C 101/34)
           Det föreligger uppenbarligen inga ”tekniska före-
           skrifter i vilka lägsta krav på teknisk konstruktion
           och drift” för ”anslutning till systemet av LNG-
           anläggningar, lagringsanläggningar, andra överfö-
           rings- eller distributionssystem och direktledningar”       Europeiska gemenskapernas kommission har den 19 februari
           fastställs, som kan meddelas och i tekniskt hänseen-        2003 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
           de prövas. I vart fall är kommissionen varken               mot Europeiska gemenskapernas kommission. Sökanden före-
           underrättad om eller bekant med sådana tekniska             träds av Santiago Ortiz Vaamonde, Abogado del Estado, med
           föreskrifter.                                               delgivningsadress i Luxemburg.
 ---pagebreak--- 26.4.2003             SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                           C 101/21

Sökanden yrkar att domstolen skall                                           har avrått från, men som har genomförts i andra med-
                                                                             lemsstater som Frankrike, Tyskland eller Italien, ger
                                                                             upphov till ett beslut i vilket nämnda åtgärd förklaras
—    ogiltigförklara kommissionens beslut av den 11 december                 vara oförenlig med den gemensamma marknaden. Det
     2002 ( 1), i den del det fastställs att beviljandet av lån och          kan inte på något sätt hävdas att de spanska aktörerna
     säkerheter till innehavare av jordbruksanläggningar samt                åtnjöt en ekonomisk förmån som aktörerna i de andra
     förlängningen av giltighetstiden för skatteförmåner vid                 medlemsstaterna inte hade tillgång till.
     överlåtelse av lantegendomar och anläggningar är statligt
     stöd som är oförenligt med fördraget, och
                                                                        —    Det hävdas subsidiärt att åtgärden, för det fall att den skall
                                                                             anses som statligt stöd, är förenlig med den gemensamma
—    förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.                  marknaden med hänsyn till artikel 87.2 b EG: Det
                                                                             påstådda stödet hade varken till syfte eller till resultat att
                                                                             täcka lantbrukarens förluster, men däremot att göra det
                                                                             lättare för denne att beviljas lån av finansiella institutioner
                                                                             i syfte att kompensera för den bristande likviditeten till
                                                                             följd av den oproportionerliga kostnadsökning som de
Grunder och huvudargument                                                    kraftiga prisstegringarna för motorbränsle gav upphov
                                                                             till. Om Spanien hade följt kommissionens uppmaningar
                                                                             att inte sätta ned vare sig den särskilda skatten på kolväten
                                                                             eller mervärdesskatten, utan att vidta någon alternativ
                                                                             åtgärd, skulle de spanska lantbrukarnas konkurrenskraft
                                                                             ha minskat i handeln i förhållande till de medlemsstater
Angående förlängningen av giltighetstiden för viss skattemäs-                som tillämpar skattenedsättningar som är tillåtna, även
sig behandling vid överlåtelse av jordegendom                                om det har avråtts från att tillämpa dem.

—    Det görs gällande att det inte är fråga om statligt stöd,          —    Det görs alternativt gällande att åtgärderna är förenliga
     eftersom vissa företag eller viss produktion inte åtnjuter              med den gemensamma marknaden med hänsyn till
     någon selektiv fördel: Åtgärden medför en lägre skatte-                 artikel 87.3 c EG.b.
     börda för säljaren av jordegendom och innebär återverk-
     ningar på förvärvaren (lantbrukaren): inte med avseende
     på beloppet, utan genom att det blir lättare att hitta
                                                                        (1 ) Om de åtgärder som Spanien har vidtagit till förmån för jordbruks-
     jordegendom som är till försäljning till följd av att
                                                                             sektorn efter en prisstegring för motorbränsle.
     mervärdet för säljaren beskattas mindre.

—    Det hävdas i andra hand gällande att stödet är rättsenligt
     mot bakgrund av gemenskapens riktlinjer om stöd till
     jordbrukssektorn: Den lantbrukare som förvärvar jord-
     egendom och som äger en prioriterad anläggning uppfyl-
     ler per definition de kriterier som anges i punkt 4.1 i
     gemenskapens riktlinjer, såvitt avser den ekonomiska
     livskraften hos anläggningen och den yrkeskompetens
     vilka krävs för beviljande av de strukturstöd som samfi-
     nansieras av EU mot bakgrund av den gällande förord-               Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Østre
     ningen om förbättring av lantbruksstrukturernas effekti-           Landsret av den 14 februari 2003 i målet mellan SmithKli-
                                                                        ne Beecham plc och Lægemiddelstyrelsen, intervenienter:
     vitet.
                                                                                      Synthon BV och Genthon BV

                                                                                                   (Mål C-74/03)
Angående beviljandet av lån och säkerheter till innehavare av
jordbruksanläggningar
                                                                                                 (2003/C 101/35)

—    Det görs gällande att det inte är fråga om stöd i den
     mening som avses i artikel 87 EG, eftersom åtgärden inte
     påverkar handeln mellan medlemsstaterna: Den spanska
     åtgärden att bidra med lån är närmast symbolisk i en               Østre Landsret begär genom beslut av den 14 februari 2003,
     sektor vars ekonomiska livskraft allvarligt hotades till           vilket inkom till domstolens kansli den 19 februari 2003,
     följd av prisstegringen för bensin. Det framstår som               att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett
     paradoxalt att en avhjälpande åtgärd, som avser ett ringa          förhandsavgörande i målet mellan SmithKline Beecham plc
     belopp, som vidtogs som ett alternativ till en mycket              och Lægemiddelstyrelsen, intervenienter: Synthon BV och
     större skattenedsättning, som kommissionen offentligt              Genthon BV beträffande följande frågor: