CELEX: C2000/372/05
Language: el
Date: 2000-12-23 00:00:00
Title: Υπόθεση C-363/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας, που ασκήθηκε στις 29 Σεπτεμβρίου 2000

23.12.2000              EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 372/3
                ΑΠΟΦΑΣΗ ΤΟΥ ∆ΙΚΑΣΤΗΡΙΟΥ                                   1995, οι κα΄ρτες αυτε΄ς ΄επρεπε κατα΄ συνε΄πεια να καταταγου΄ν
                                                                          στη δασµολογικη΄ κλα΄ση 8471 ως µονα΄δες µηχανω        ΄ ν αυτου΄ του
                           (πε΄µπτο τµη΄µα)                               ει΄δους.
                   της 19ης Οκτωβρι΄ου 2000
                                                                          (1) EE C 258 της 21.11.1998.
στην υπο΄θεση C-339/98 (αι΄τηση του Finanzgericht
Düsseldorf για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως):
         Peacock AG κατα΄ Ηauptzollamt Paderborn (1)
(«Κοινο΄ ∆ασµολο΄γιο — ∆ασµολογικε΄ς κλα         ΄ σεις — ∆ασµο-
λογικη  ΄ κατα΄ταξη των καρτω               ΄ου — Κατα
                                    ΄ ν δικτυ           ΄ ταξη στη
                 Συνδυασµε΄νη Ονοµατολογι΄α»)
                                                                          Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω       ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                          της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, που ασκη΄θηκε στις 29 Σεπτεµ-
                          (2000/C 372/04)
                                                                                                       βρι΄ου 2000
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)                                             (Υπο΄θεση C-363/00)
(Προσωρινη΄ µετα΄φραση· η οριστικη΄ µετα΄φραση θα δηµοσιευθει΄                                      (2000/C 372/05)
                  στη «Συλλογη΄ της Νοµολογι΄ας»)
                                                                          Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
Στην υπο΄θεση C-339/98, µε αντικει΄µενο αι΄τηση του Finanzgericht         τον Εnrico Traversa, νοµικο΄ συ΄µβουλο, αντι΄κλητο στο Λουξεµ-
Düsseldorf (Γερµανι΄α) προς το ∆ικαστη΄ριο, κατ' εφαρµογη΄ν του           βου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
α΄ρθρου 177 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν α΄ρθρου 234 ΕΚ), µε την οποι΄α          Kirchberg, α΄σκησε ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
ζητη΄θηκε, στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του          Κοινοτη΄των στις 29 Σεπτεµβρι΄ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ της
αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Peacock AG και Ηauptzollamt               Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
Paderborn, η ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως ως προς την
ερµηνει΄α της σηµειω΄σεως 5 Β του κεφαλαι΄ου 84 της Συνδυασµε΄νης
Ονοµατολογι΄ας του Κοινου΄ ∆ασµολογι΄ου, που περιλαµβα΄νεται              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
στο παρα΄ρτηµα Ι του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2658/87 του Συµβου-
λι΄ου, της 23ης Ιουλι΄ου 1987, για τη δασµολογικη΄ και στατιστικη΄        α)    να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, µη ΄εχοντας θε΄σει
ονοµατολογι΄α και το Κοινο΄ ∆ασµολο΄γιο (ΕΕ L 256, σ. 1),                       στη      δια΄θεση     της    Επιτροπη΄ς    το      ποσο΄     του
ο΄πως τροποποιη΄θηκε µε τα παραρτη΄µατα των κανονισµω΄ν (ΕΟΚ)                   1 484 936 000 000 ιταλικω΄ν λιρω΄ν ως ιδι΄ους πο΄ρους των
 2886/89 της Επιτροπη΄ς, της 2ας Αυγου΄στου 1989 (ΕΕ L 282,                     Κοινοτη΄των εντο΄ς της προθεσµι΄ας που προβλε΄πεται στα
 σ. 1), 2472/90 της Επιτροπη΄ς, της 31ης Ιουλι΄ου 1990 (ΕΕ L 247,               α΄ρθρα 9 και 10 του κανονισµου΄ (ΕΚ, Ευρατο΄µ) 94/728/ΕΚ,
σ. 1), 2587/91 της Επιτροπη΄ς, της 26ης Ιουλι΄ου 1991 (ΕΕ L 259,                Ευρατο΄µ (1), περι΄ του συστη΄µατος των ιδι΄ων πο΄ρων των
σ. 1), 2505/92 της Επιτροπη΄ς, της 14ης Ιουλι΄ου 1992 (ΕΕ L 267,                Κοινοτη΄των και αρνου΄µενη να καταβα΄λει τους το΄κους υπερη-
σ. 1), 2551/93 της Επιτροπη΄ς, της 10ης Αυγου΄στου 1993 (ΕΕ                     µερι΄ας επι΄ του ποσου΄ αυτου΄ οι οποι΄οι οφει΄λονται συ΄µφωνα
L 241, σ. 1), και (ΕΚ) 3115/94 της Επιτροπη΄ς, της 20η΄ς                        µε το α΄ρθρο 11 του εν λο΄γω κανονισµου΄, παρε΄βη τις
∆εκεµβρι΄ου 1994 (ΕΕ L 345, σ. 1), το ∆ικαστη΄ριο (πε΄µπτο                      υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ τα α΄ρθρα 9, 10 και 11 του
τµη΄µα), συγκει΄µενο απο΄ τους M. Wathelet, προ΄εδρο του πρω΄του                ανωτε΄ρω κανονισµου΄·
τµη΄µατος, προεδρευ΄οντα του πε΄µπτου τµη΄µατος, D. A. O. Edward
(εισηγητη΄), J.-P. Puissochet, P. Jann, και L. Sevón, δικαστε΄ς,         β)    να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
γενικο΄ς εισαγγελε΄ας: F. G. Jacobs, γραµµατε΄ας: H. von Holstein,
βοηθο΄ς γραµµατε΄ας, εξε΄δωσε στις 19 Οκτωβρι΄ου 2000 απο΄φαση
µε το ακο΄λουθο διατακτικο΄:                                              Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Η σηµει΄ωση 5 Β του κεφαλαι΄ου 84 της Συνδυασµε΄νης Ονοµατο-
                                                                          Η Επιτροπη΄ υποστηρι΄ζει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, ΄εχοντας
λογι΄ας του Κοινου΄ ∆ασµολογι΄ου, που περιλαµβα΄νεται στο παρα΄ρ-
                                                                          εγγρα΄ψει στον λογαριασµο΄ της Επιτροπη΄ς ποσο΄ µο΄νον
τηµα Ι του κανονισµου΄ (ΕΟΚ) 2658/87 του Συµβουλι΄ου, της
                                                                          1 486 594 526 LIT, αντι΄ ποσου΄ 1 486 442 594 526 LIT, στις
 23ης Ιουλι΄ου 1987, για τη δασµολογικη΄ και στατιστικη΄ ονοµατο-
                                                                          30 Μαι΅ου 1996, και ΄εχοντας εγγρα΄ψει το υπο΄λοιπο οφειλο΄µενο
 λογι΄α και το Κοινο΄ ∆ασµολο΄γιο, ΄οπως τροποποιη΄θηκε µε τα
                                                                          ποσο΄ µο΄νο στις 29 Ιουνι΄ου 1996, καθυστε΄ρησε αδικαιολο΄γητα να
 παραρτη΄µατα των κανονισµω      ΄ ν (ΕΟΚ) 2886/89 της Επιτροπη΄ς,
                                                                          θε΄σει στη δια΄θεση της Επιτροπη΄ς ιδι΄ους πο΄ρους των Κοινοτη΄των,
 της 2ας Αυγου΄στου 1989, 2472/90 της Επιτροπη΄ς, της
                                                                          κατα΄ παρα΄βαση του εν λο΄γω κανονισµου΄.
 31ης Ιουλι΄ου 1990, 2587/91 της Επιτροπη΄ς, της 26ης Ιουλι΄ου
 1991, 2505/92 της Επιτροπη΄ς, της 14ης Ιουλι΄ου 1992, 2551/93
 της Επιτροπη΄ς, της 10ης Αυγου΄στου 1993, και (ΕΚ) 3115/94               Κατα΄ συνε΄πεια, οι υπηρεσι΄ες της Επιτροπη΄ς θεω΄ρησαν ο΄τι ΄επρεπε
της Επιτροπη΄ς, της 20η΄ς ∆εκεµβρι΄ου 1994, ερµηνευ΄εται υπο΄             να εφαρµοστει΄ το α΄ρθρο 11 του κανονισµου΄ 1552/89 (2), που
την ΄εννοια ΄οτι δεν αποκλει΄ει την κατα΄ταξη των καρτω ΄ ν δικτυ΄ου      προβλε΄πει την καταβολη΄ το΄κων υπερηµερι΄ας αν ΄ενα κρα΄τος µε΄λος
που προορι΄ζονται για εγκατα΄σταση στις αυτο΄µατες µηχανε΄ς               εγγρα΄φει καθυστερηµε΄να ιδι΄ους πο΄ρους των Κοινοτη΄των στον
επεξεργασι΄ας πληροφοριω     ΄ ν στη δασµολογικη΄ κλα΄ση 8471 της         λογαριασµο΄ που ανοι΄γεται προς τον σκοπο΄ αυτο΄ στο ο΄νοµα της
Συνδυασµε΄νης Ονοµατολογι΄ας. Μεταξυ΄ Ιουλι΄ου 1990 και Μαι΅ου            Επιτροπη΄ς σε πιστωτικο΄ ΄δρυµα
                                                                                                    ι       που καθορι΄ζει κα΄θε κρα΄τος µε΄λος.
 ---pagebreak--- C 372/4                    EL                   Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     23.12.2000
Η Επιτροπη΄ δεν µπορει΄ να δεχθει΄, εκ µε΄ρους των κρατω΄ν µελω΄ν,         3.      Πληρου΄νται οι προϋποθε΄σεις του α΄ρθρου 1, στοιχει΄ο β', της
διορθωτικε΄ς καταβολε΄ς ποσω΄ν µε αναδροµικη΄ ισχυ΄ ο΄πως αυτη΄                    προαναφερθει΄σας οδηγι΄ας 93/36/ΕΚ σχετικα΄ µε το ο΄τι η
στην οποι΄α προε΄βη το ιταλικο΄ Υπουργει΄ο Οικονοµικω΄ν στις                       διαχει΄ριση ενο΄ς οργανισµου΄ δηµοσι΄ου δικαι΄ου υπο΄κειται σε
27 Ιουνι΄ου 1996, δεδοµε΄νου ο΄τι οι πιστω΄σεις ποσω΄ν µε αναδρο-                 ΄ελεγχο απο΄ το κρα΄τος η΄ απο΄ οργανισµο΄ τοπικη΄ς αυτοδιοι΄κη-
µικη΄ ισχυ΄ δεν ΄εχουν ΄εννοια σε ΄ενα συ΄στηµα λογαριασµω΄ν που                   σης και στην περι΄πτωση ενο΄ς απλου΄ εκ των υστε΄ρων ελε΄γχου,
δεν αποφε΄ρουν το΄κους, ο΄πως ο λογαριασµο΄ς «ι΄διοι πο΄ροι» της                   ο΄πως αυτο΄ς που διενεργει΄ται απο΄ το Kontrollamt του ∆η΄µου
Επιτροπη΄ς, και δεδοµε΄νου ο΄τι αν γι΄νονταν δεκτε΄ς λογιστικε΄ς                   της Βιε΄νης;
διορθω΄σεις µε αναδροµικο΄ αποτε΄λεσµα, αυτο΄ θα στερου΄σε οποια-
δη΄ποτε πρακτικη΄ς αποτελεσµατικο΄τητας την υποχρε΄ωση καταβο-
λη΄ς το΄κων υπερηµερι΄ας.                                                  (1) EE 1993, L 199, σ. 1.
(1) EE L 130, της 31.5.2000, σ. 1.
(2) EE L 15, της 7.6.1989, σ. 1.
                                                                           Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄
                                                                           της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας που ασκη΄θηκε στις 11 Οκτωβρι΄ου
                                                                                                             2000
                                                                                                     (Υπο΄θεση C-375/00)
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε το Vergabekontrollsenat des Landes Wien (Αυστρι΄α),                                               (2000/C 372/07)
µε δια΄ταξη της 14ης Σεπτεµβρι΄ου 2000, στην υπο΄θεση Αdolf
          Truley GmbH κατα΄ Bestattung Wien GmbH
                                                                           Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄
                                                                           τον Gregorio Valero Jordana, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της,
                          (Υπο΄θεση C-373/00)                              και τον Roberto Amorosi, Ιταλο΄ Πρωτοδι΄κη που ΄εχει αποσπαστει΄
                                                                           στη Νοµικη΄ Υπηρεσι΄α της, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον
                            (2000/C 372/06)                                Carlos Gómez de la Cruz, µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της,
                                                                           Centre Wagner, Kirchberg, α΄σκησε στις 11 Οκτωβρι΄ου 2000
                                                                           ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
Με δια΄ταξη της 14ης Σεπτεµβρι΄ου 2000, η οποι΄α περιη΄λθε στη             κατα΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας.
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
11 Οκτωβρι΄ου 2000, το Vergabekontrollsenat des Landes Wien
(Αυστρι΄α), στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Αdolf Truley GmbH           Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
και Bestattung Wien GmbH, που εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄
το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς        —       να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, παραλει΄ποντας να
ερωτηµα΄των:                                                                       καταρτι΄σει συστηµατικο΄ και πλη΄ρες εθνικο΄ σχε΄διο δρα΄σεως
                                                                                   και χρονοδια΄γραµµα για τη βελτι΄ωση των υδα΄των επιφανει΄ας,
                                                                                   καθο΄σον προκυ΄πτει ο΄τι δεν υπα΄ρχει ακο΄µη κανε΄να σχε΄διο (η΄
1.     Πρε΄πει ο ο΄ρος «ανα΄γκες γενικου΄ συµφε΄ροντος» του α΄ρθρου                 προ΄γραµµα) δρα΄σεως για την Περιφε΄ρεια της Λοµβαρδι΄ας,
       1, στοιχει΄ο β', της οδηγι΄ας 93/36/EK (1) του Συµβουλι΄ου,                 οπο΄τε η Επιτροπη΄ δεν ΄εχει τη δυνατο΄τητα να προβει΄ σε
       της 14ης Ιουνι΄ου 1993, περι΄ συντονισµου΄ των διαδικασιω΄ν                 ενδελεχη΄ εξε΄ταση αυτου΄ του εθνικου΄ συστηµατικου΄ σχεδι΄ου,
       για τη συ΄ναψη συµβα΄σεων δηµοσι΄ων προµηθειω΄ν, να ερµη-                   παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 4,
       νευθει΄ υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι                                               παρα΄γραφος 2, της οδηγι΄ας 75/440/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου,
                                                                                   της 16ης Ιουνι΄ου 1975, περι΄ της απαιτουµε΄νης ποιο΄τητος
       α)    ο ορισµο΄ς των αναγκω΄ν γενικου΄ συµφε΄ροντος πρε΄πει να              των υδα΄των επιφανει΄ας που προορι΄ζονται για την παραγωγη΄
             στηρι΄ζεται στην εθνικη΄ ΄εννοµη τα΄ξη του κρα΄τους                   ποσι΄µου υ΄δατος στα κρα΄τη µε΄λη (1), και
             µε΄λους;
                                                                           —       να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
       β)    Αρκει΄ και µο΄νον η εκ του νο΄µου προβλεπο΄µενη επικου-
             ρικο΄τητα της υποχρεω΄σεως ενο΄ς οργανισµου΄ τοπικη΄ς
             αυτοδιοι΄κησης προκειµε΄νου να γι΄νει δεκτο΄ ο΄τι υπα΄ρχει    Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
             ανα΄γκη γενικου΄ συµφε΄ροντος;
                                                                           Η Επιτροπη΄ διαπιστω΄νει ο΄τι, αν και για ορισµε΄να υ΄δατα ΄εχουν
2.     Κατα΄ την ερµηνει΄α του ο΄ρου «ανα΄γκες που δεν ΄εχουν              καταρτιστει΄ σε επι΄πεδο περιφερειω΄ν σχε΄δια βελτιω΄σεως, τα σχε΄δια
       βιοµηχανικο΄ η΄ εµπορικο΄ χαρακτη΄ρα» της προαναφερθει΄σας          αυτα΄ δεν καλυ΄πτουν ο΄λα τα υ΄δατα που αφορα΄ η οδηγι΄α
       οδηγι΄ας 93/36/ΕΚ, α) αποτελει΄ η υ΄παρξη ανεπτυγµε΄νου             75/440/ΕΟΚ, οπο΄τε πρε΄πει να γι΄νει δεκτο΄ ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρα-
       ανταγωνισµου΄ προϋπο΄θεση εκ των ουκ α΄νευ η΄ β) εξαρτα΄ται        τι΄α δεν κατα΄ρτισε το συστηµατικο΄ σχε΄διο που ο΄φειλε να καταρτι΄σει
       συναφω΄ς απο΄ τα πραγµατικα΄ η΄ νοµικα΄ δεδοµε΄να;                  κατα΄ το α΄ρθρο 4, παρα΄γραφος 2, της εν λο΄γω οδηγι΄ας.