CELEX: 51992PC0096(04)
Language: es
Date: 1992-03-27
Title: Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO por el que se modifica el Reglamento (CEE) nº 1417/76 relativo a las disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                                C0M(92) 96 final
                                               Bruselas, 27 de marzo de 1992
                           Propuesta modificada de
                        REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   que el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 por e       que
             se crea un Centro Europeo para el Desarrollo de
                          la Formación Profesional
                           Propuesta modificada de
                        REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75 relativo a
       la creación de una Fundación Europea para la Mejora de las
                      Condiciones de Vida y de Trabajo
                           Propuesta modificada de
                        REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76 por el que
     establecen las normas financieras aplicables al Centro Europeo
              para el Desarrollo de la Formación Profesional
                           Propuesta modificada de
                        REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76 relativo a
    las disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea
         para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo
       (presentadas por la Comisión en virtud del párrafo tercero
                     del artículo 149 del tratado CEE)
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            ÍNDICE                                             Página
   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS                                           3
I. Propuestas modificadas de REGLAMENTOS (CEE) DEL CONSEJO
   a)  por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75
       por el que se crea un Centro Europeo para el Desarrollo
       de la Formación Profesional                                 4
   b)  por el que se modifica el Reglamento no 1365/75
       relativo a la creación de una Fundación Europea para
       la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo           5
   c)  por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76
       por el que se establecen las normas financieras
       aplicables al Centro Europeo para el Desarrollo
       de la Formación Profesional                                14
   d)  por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76
       relativo a las disposiciones financieras aplicables
       a la Fundación Europea para la Mejora de las
       Condiciones de Vida y de Trabajo                           41
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                         EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El 29 de noviembre de 1990^ 1 ^, la Comisión presentó una propuesta  de
modificación de Reglamentos relativos al Centro Europeo para         el
Desarrollo de la Formación Profesional (CEDEFOP) de Berlín y         la
Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y        de
Trabajo (Fundación) de Dublín.
El objetivo de dicha propuesta de modificación consistía en actualizar
y consolidar las normas financieras, cuya fecha se remonta a 1976, con
el fin de satisfacer las nuevas exigencias para la elaboración y
ejecución de los estados de ingresos y gastos. Estas nuevas exigencias
resultan especialmente necesarias a raíz de la revisión del Reglamento
financiero aplicable al presupuesto general de las Comunidades de 13 de
marzo de 1990^2^.
Sobre     la base de esta propuesta, el Consejo consultó a las
instituciones interesadas con arreglo al articulo 209 del Tratado CEE.
Así, el Tribunal de Cuentas emitió su dictamen el 18 de abril de
1991(3)^ y e | Parlamento lo hizo con fecha de 13 de diciembre de
1991< 4 ).
En tales condiciones, y de conformidad con las disposiciones del
apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE, la Comisión ha elaborado
la presente propuesta modificada teniendo en cuenta, en la oportuna
medida, los dictámenes emitidos por las instituciones consultadas.
En resumen, los cambios propuestos por la Comisión afectan en su mayor
parte a la redacción. De este modo, la Comisión hace suyas las
modificaciones que se desprenden de los dictámenes del Parlamento
Europeo y del Tribunal de Cuentas. En ambos se recomendaba inspirarse
en mayor medida en el texto del Reglamento financiero aplicable al
presupuesto general de las Comunidades, sin cuestionar por ello el
hecho de que tanto el Centro como la Fundación conserven por separado
sus diferentes reglamentos financieros.
Por último, la Comisión aprovecha la ocasión para consolidar las
normas relativas al número y composición de           los consejos de
administración del Centro y de la Fundación, ampliados por las actas
de adhesión de la República Helénica^ 5 ), el Reino de España y la
República Portuguesa^6). Los textos de los reglamentos de base del
Centro y de la Fundación se adoptaron con arreglo a dichas actas.
La Comisión subraya una vez más la importancia y urgencia que es
preciso otorgar a este expediente con el fin de que las nuevas normas
financieras aplicables al Centro y a la Fundación puedan entrar en
vigor lo antes posible (es decir, 16 años después de la adopción de
los actuales Reglamentos).
(1) COM (90) 534 final .
(2) Reglamento no 610/90 del Consejo, de 13 de marzo de 1990, DO no L
    70 de 16.03.1990, pág. 1.
(3) Carta del secretario general del Tribunal de Cuentas de 18.04.1991,
    SEC 399/91 y SEC 407/91.
(4) Doc. A3-0315/91.
(5) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107.
(6) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391.
 ---pagebreak---                          - 3 &vo -
Los subrayados indican las modificaciones del texto en relación con la
propuesta inicial
 ---pagebreak--- II (A) Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
        por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75 del
        Consejo, de 10 de febrero de 1975, por el que se crea un Centro
        Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional.
 ---pagebreak---                               - 5
                    Propuesta modificada de
                  REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
     por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 337/75,
              por el que se crea un Centro Europeo
         para el Desarrollo de la Formación Profesional
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su artículo 235,
Vista la propuesta de la Comisión,
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas,
Considerando que el Tratado, de 22 de julio de 1975, por el que se
modifican determinadas disposiciones financieras de los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que
se constituye un Consejo único y una Comisión única de las
Comunidades Europeas ha modificado el procedimiento por el que se
da descargo a la Comisión en la ejecución del presupuesto y que,
por consiguiente, es oportuno actualizar el procedimiento por el
que se da descargo al consejo de administración del Centro, habida
cuenta del procedimiento modificado, tal como se establece en el
artículo 206 íer del Tratado CEE;
Considerando que, en todos los textos en los que se menciona la
comisión de control, dicho Tratado de 22 de julio de 1975 ha
sustituido los términos "comisión de control" por los de "Tribunal
de Cuentas";
 ---pagebreak---                                    - 6 -
    Considerando que las Actas de adhesión de la República Helénica (1)
y del Reino de España, asi como de la República Portuguesa^2) han
ampliado el número y composición del consejo de administración y que,
por consiguiente, es conveniente adaptar el presente Reglamento;
     Considerando que es oportuno contemplar la remisión del informe
general anual del Centro a todas las instituciones comunitarias
interesadas;
Considerando que es, pues, conveniente modificar el Reglamento (CEE) no
337/75( 3 );
     Considerando que el Tratado (CEE) no ha previsto, por la adopción
del presente Reglamento, otros poderes de acción que los del artículo
235,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO
El Reglamento (CEE) no 337/75 queda modificado como sigue:
1.   El apartado 1 del articulo 4 se sustituye por el siguiente texto-,
          "El Centro estará gestionado por un consejo de administración
          compuesto por treinta y nueve miembros a razón de:
          a)  doce miembros en representación de    los Gobiernos  de los
              Estados miembros;
          b)  doce miembros en representación     de   las organizaciones
              profesionales de empresarios-,
          c)  doce miembros en representación     de   las organizaciones
              sindicales de trabajadores;
          d)  tres miembros en representación de la Comisión.
Los miembros a que se refieren las letras a ) , b) y c) serán nombrados
por el Consejo en razón de uno por Estado miembro para cada una de las
categorías mencionadas.
2.   Queda derogado el articulo 9.
3.   El articulo 10 se convierte en el articulo 9.
 (1) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107.
 (2) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391.
 (3) DO no L 39 de 13.02.1975, pág. 1.
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4.  El artículo 11 se convierte en el articulo 10 y es sustituido por
    el siguiente texto-.
    1.  El consejo de administración remitirá a la Comisión, antes del
        31 de marzo de cada año, su previsión de ingresos y gastos.
        Esta previsión, que llevará aneja una pIant¡tila de personal,
        será remitida por la Comisión al Consejo y al Parlamento
        Europeo con el anteproyecto de presupuesto de las Comunidades
        Europeas.
    2.  La   autoridad    presupuestaria      determinará    los   créditos
        disponibles con cargo a la subvención destinada al Centro.
        A dichos créditos se aplicará el procedimiento vigente para la
        transferencia de créditos de capítulo a capítulo.
        La autoridad presupuestaria fijará la plantilla de personal del
        Centro.
    3.  El consejo de administración elaborará el estado de ingresos y
        gastos   antes del    comienzo   del    ejercicio   presupuestario,
        ajustándolo   a  la subvención      asignada    por   la  autoridad
        presupuestaria.    La   Comisión     remitirá    a   la   autoridad
        presupuestaria el estado de cuentas así elaborado."
    5.  El articulo 12 se convierte en el articulo 11.
        a)  se suprimen los apartados 2 y 3.
        b)  el apartado 4 se convierte en el apartado 2.
    6.  Se inserta el siguiente articulo-.
                               "Articulo 12
Con fecha, a más tardar, de 31 de marzo, el director preparará y el
consejo de administración aprobará el informe general anual sobre las
actividades, la situación financiera y las perspectivas del Centro, y
 lo remitirá a la Comisión, al Consejo, al Parlamento, al Comité
Económico y Social y al Tribunal de Cuentas.
A más tardar el 31 de marzo, comunicará asimismo a la Comisión, al
Consejo, al Parlamento y al Tribunal de Cuentas las cuentas de gestión,
el análisis de la gestión financiera y el balance financiero del Centro
 ---pagebreak--- correspondientes al ejercicio transcurrido. El Tribunal de Cuentas los
examinará en las condiciones previstas en el artículo 206 bis del
Tratado.
     2.  El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables
         del descargo y a la Comisión, a más tardar el 30 de noviembre,
         su informe anual junto con las respuestas del Centro a las
         observaciones del               Tribunal         de Cuentas      y garantizará        su
         p u b l i c a c i ó n en el   Diario     Oficial    de  las   Común idades      Europeas.
         Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento, por
         recomendación             del      Consejo,        que    decidirá       por    mayoría
         cualificada, dará descargo al consejo de administración del
         Centro, según el procedimiento previsto en el articulo 206 ter
         del Tratado".
7.   El artículo 13 se sustituye por el siguiente texto:
                                            "Articulo 13
Las disposiciones relativas al personal del Centro serán aprobadas por
el Consejo, a propuesta de                       la Comisión y previa consulta del
Par lamento".
                                              Art iculo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en                           todos  sus     elementos    y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,                                        Por el Consejo
                                                          El Presidente
 ---pagebreak---                                    9 -
II Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
    por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo,
    relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de
    las Condiciones de Vida y de Trabajo.
 ---pagebreak---                                     10 -
                         Propuesta modificada de
                      REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
         por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1365/75,
             relativo a la creación de una Fundación Europea
         para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo
    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
    en particular, su artículo 235,
    Vista la propuesta de la Comisión,
    Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
    Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas,
    Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1975, por el que se
modifican determinadas disposiciones financieras de        los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que se
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la
Comisión en la ejecución del presupuesto y que, por consiguiente, es
oportuno actualizar el procedimiento por el que se da descargo al
consejo de administración      de   la Fundación, habida     cuenta del
procedimiento modificado, tal como se establece en el artículo 206 ter
del Tratado CEE;
    Considerando que, en todos los textos en ios que se menciona la
comisión de control, dicho Tratado de 22 de julio de 1975 ha sustituido
los términos "comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas";
    Considerando que las Actas de adhesión de la República Helénica^)
y del Reino de España, asi como de la República Portuguesa^2) han
ampliado el número y composición del consejo de administración y que,
por consiguiente, es conveniente adaptar el presente Reglamento;
    Considerando que es oportuno contemplar la remisión del informe
general anual de la Fundación a todas las instituciones comunitarias
interesadas;
    Considerando que   es, pues, conveniente    modificar el   Reglamento
(CEE) no 1365/75<3>;
(1) DO no L 291 de 19.11.1979, pág. 107
(2) DO no L 302 de 15.11.1985, pág. 391
(3) DO no L 139 de 30.05.1975, pág. 1.
 ---pagebreak---                                      - 11
     Considerando que el Tratado (CEE) no ha previsto, para la adopción
del presente Reglamento, otros poderes de acción que los del artículo
235,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                  "Art i cu I o 1
     El Reglamento (CEE) no 1365/75 quedará modificado como sigue:
1.   El apartado    1 del  artículo   6   será    sustituido  por  el  siguiente
     texto:
     "El consejo de administración estará compuesto por treinta y nueve
     miembros, con la siguiente distribución:
     a)  doce miembros en representación de los Gobiernos de los Estados
         miembros;
     b)  doce miembros    en   representación       de   las organizaciones   de
         empresar ios-,
     c)  doce miembros    en   representación       de   las organizaciones   de
         trabajadores;
     d)  tres miembros en representación de la Comisión.
2.   El artículo 13 será sustituido por el siguiente texto:
                                "Artículo 13"
Con fecha, a más tardar, de 31 de marzo, el director elaborará y el
consejo administrativo aprobará el informe general anual sobre las
actividades.    la situación     financiera      y    las perspectivas    de  la
Fundación, y lo remitirá a la Comisión, al Consejo, al Parlamento
Europeo, al Comité Económico y Social y al Tribunal de Cuentas."
3.   El articulo 15 será sustituido por el siguiente texto:
                                 "Articulo 15
1.   El consejo de administración remitirá anualmente a la Comisión, a
    más tardar el 31 de marzo, un estado de los ingresos y gastos
     previstos. Dicho estado, que incluirá una plantilla de personal.
     será remitido por la Comisión al Consejo y al Parlamento con el
     anteproyecto de presupuesto de las Comunidades Europeas.
2.  La autoridad presupuestaria determinará los créditos             disponibles
    con cargo a la subvención destinada a la Fundación.
    A dichos créditos se aplicará e! procedimiento             vigente  para  la
     transferencia de créditos de capítulo a capítulo.
    La autoridad presupuestaria      fijará    la plantilla de personal    de la
    Fundac ion.
 ---pagebreak---                                        12 -
3.   El consejo de administración elaborará el estado de ingresos y
     gastos antes del comienzo del ejercicio presupuestario, ajustándolo
     a la subvención asignada por la autoridad presupuestaria. La
     Comisión remitirá a la autoridad presupuestaria el estado de
     cuentas así elaborado."
4.   El artículo 16 será sustituido por el siguiente texto:
                                 "Articulo 16
1.   Las disposiciones     financieras    aplicables    a   la Fundación se
     adoptarán en virtud de lo dispuesto en el artículo 209 del Tratado.
     El interventor de la Comisión controlará los compromisos y los
     pagos de todos los gastos y la comprobación y el cobro de todos los
     ingresos de la Fundación.
2.   Todos los años, a más tardar el 31 de marzo, el consejo de
     administración comunicará a la Comisión, al Consejo, al Parlamento
     Europeo y al Tribunal de Cuentas las cuentas de gestión, el
     análisis de la gestión financiera y el balance financiero de la
     Fundación correspondientes al ejercicio transcurrido. El Tribunal
     de Cuentas los examinará en las condicione previstas en el articulo
     206 bis del Tratado.
3    El Tribunal de Cuentas remitirá a las autoridades responsables del
     descargo y a la Comisión, a más tardar el 30 de noviembre, su
     informe anual junto con las respuestas de la Fundación a las
     observaciones del Tribunal de Cuentas y garantizará su publicación
     en el Diarlo  Oficial  de  las  Común idades Europeas.   Antes del 30 de
     abril del año siguiente, el Parlamento Europeo, por recomendación
     del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada, dará descargo al
     consejo de administración de la Fundación, según el procedimiento
     previsto en el artículo 206 ter del Tratado."
7.   El articulo 17 será sustituido por el siguiente texto:
                                 "Artículo 17
Las disposiciones relativas al personal de la Fundación serán aprobadas
por el Consejo, a propuesta de la Comisión y previa consulta del
Par lamento."
 ---pagebreak---                                  - 13 -
                               Art ículo 2
El presente reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en        todos sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,                       Por el Consejo
                                         El Presidente
 ---pagebreak---                                 - 14 -
I (O   Propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
   por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1416/76 del Consejo,
   por el que se establecen las normas financieras aplicables al
   Centro Europeo para el Desarrollo de la Formación Profesional.
 ---pagebreak---                                    - 15 -
                          Propuesta modificada de
                        REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
          por el que se modifica el Reglamento (CEE) No 1416/76,
     por el que se establecen las normas financieras aplicables al
                    Centro Europeo para el Desarrollo de
                          la Formación Profesional
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su articulo 209,
    Visto el Reglamento (CEE) no 337/75 del Consejo, de 10 de febrero
de 1975, por el que se crea un Centro Europeo para el Desarrollo de la
Formación ProfesionaI(1), modificado por el reglamento (CEE) no
(2) y, en particular, su artículo 11,
    Vista la propuesta de la Comisión,
    Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
    Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas,
    Considerando que, de acuerdo con el artículo 130 del Reglamento
financiero de 21 de diciembre de 1977(3), cuya última modificación la
constituye el Reglamento no 610/90^4^, las normas financieras por las
que se rige el Centro deberán ajustarse lo más posible a las
disposiciones del Reglamento financiero aplicable al presupuesto
general de las Comunidades Europeas, y por consiguiente,deberán ser
actual izadas:
    Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1975, por el que se
modifican determinadas disposiciones financieras de         los Tratados
constitutivos de las comunidades Europeas y del Tratado por el que se
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la
Comisión en la ejecución del presupuesto y, en todos los textos en los
que se menciona la comisión de control, ha sustituido los términos
"comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas";
    Considerando que es, pues, conveniente, modificar      el  Reglamento
(CEE) no 1416/76<5)
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
(1) DO  no  L 39 de 31.02.1975, pág. 1.
(2) DO  no  L .
(3) DO  no  L 356 de 31.12.1977, pág. 1.
(4) DO  no  L 70 de 16.03.1990, pág. 1.
(5) DO  no  L 164 de 24.06.1976, pág. 1.
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                                Articulo 1
    El Reglamento (CEE) no 1416/76 quedará modificado como sigue:
1.  En el artículo 1, el apartado 2 será sustituido por el        siguiente
    texto:
"2. No podrán autorizarse gastos por un período que exceda      la duración
    del ejercicio.
3.  Los gastos de funcionamiento que resulten:
        de contratos celebrados de conformidad con los usos locales,
        o de disposiciones contractuales relativas, en particular, al
        suministro de material de equipamiento,
    para períodos que superen la duración del ejercicio, se imputarán
    al estado de ingresos y gastos del ejercicio durante el cual sean
    efectuados".
3.  El artículo 2 será sustituido por el texto siguiente:
                                Art ícu lo 2
    Los créditos deberán ser utilizados con arreglo a los principios de
    buena gestión financiera y, en particular, de ahorro y de relación
    coste/eficacia. Deberán fijarse objetivos cuantificados y deberá
    asegurarse el seguimiento de su realización.
3.  El apartado   1 del   artículo  3   será sustituido  por el   siguiente
    texto:
    1.  Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, los ingresos y
        gastos se consignarán por su importe íntegro en el estado de
         ingresos y gastos y en las cuentas, sin compensación entre sí."
4.  En el apartado 2 del artículo 3,
    a)  el primer párrafo será sustituido por el texto siguiente:
    "2. El conjunto de ingresos cubrirá el conjunto de gastos.
        No obstante, determinados    ingresos conservarán su asignación, y
        en part icular:
         los ingresos asignados a un destino determinado, tales como las
        rentas de fundaciones, las subvenciones, las donaciones y los
         legados,
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         los ingresos procedentes de        terceros    países    por   trabajos
        efectuados por encargo suyo."
    b)  Los párrafos segundo y tercero constituirán el apartado 3.
    El artículo 4 será sustituido por el siguiente texto:
                                "Artículo 4
No se podra efectuar ningun ingreso ni           gasto   sin   imputarlo   a  un
articulo del estado de ingresos y gastos."
Sin perjuicio de      las disposiciones      del   articulo     22. no     podra
comprometerse u ordenarse ningun gasto que         supere el limite de los
créditos autorizados.
6.  El articulo 6 será sustituido por el siguiente texto.-
                                "Art ículo 6
La utilización   de  los   créditos   quedará   sometida    a   las   siguientes
normas:
    a)  Los créditos no comprometidos al final del ejercicio para el
        que hubieren     sido autorizados      serán, por      regla    general.
        anulados.
    b)  Los créditos relativos a las retribuciones e            indemnizaciones
        del personal no podrán ser prorrogados.
    c)  Los créditos no comprometidos a 31 de diciembre podrán ser
        objeto de una decisión de prórroga            limitada al ejercicio
        siguiente.
    d)  Los créditos correspondientes a pagos pendientes a 31 de
        diciembre en virtud de compromisos contraídos               regularmente
        entre el 1 de enero y el 31 de diciembre serán objeto de una
        prórroga limitada al ejercicio siguiente.
2.  En cuanto a los créditos a los que se refiere la letra c) del
    apartado 1, la Comisión remitirá a la autoridad presupuestaria, a
    más tardar el 15 de febrero, las solicitudes de prórroga de
    créditos debidamente justificadas que le haya cursado el Centro
    antes del 1 de febrero.
    La prórroga de los créditos sólo podrá proponerse por motivos
    excepcionales, para hacer frente a necesidades imperiosas que no
    puedan cubrirse con los créditos del ejercicio siguiente. En
    principio, tales prórrogas se destinarán a cubrir necesidades que
    corresponderían normalmente al ejercicio precedente, pero que,
    debido a retrasos no imputables a los ordenadores, no pudieron ser
    utilizados en el plazo correspondiente.
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   El Parlamento Europeo consultará al Consejo y decidirá acerca de
    las solicitudes de prórroga.
    En ausencia de una decisión de la autoridad presupuestaria en un
   plazo de seis semanas, se considerarán aprobadas todas           las
   solicitudes de prórroga.
3. Los ingresos no utilizados y los créditos disponibles a 31 de
   diciembre correspondientes a los actos de liberalidad a que se
    refiere   el   apartado  2    del   articulo 3   serán  prorrogados
   automát icamente.
4. Al final del ejercicio quedarán anulados:
   a)   Los créditos del ejercicio precedente
        que, habiendo sido objeto de una decisión de prórroga conforme
        a los dispuesto en la letra c) del apartado 1 anterior, no se
        hayan comprometido ni pagado;
        prorrogados automáticamente, de conformidad con lo dispuesto en
        la letra d) del apartado 1, que no hayan sido pagados.
   b)   Los créditos del ejercicio que no hayan sido prorrogados.
5. Antes del 1 de marzo, se remitirá a la Comisión, para su
    información, una lista de las prórrogas automáticas. La Comisión
   remitirá esta lista al Parlamento Europeo y al Consejo, para su
    información.
6. Para la ejecución del estado de ingresos y gastos, la utilización
   de los créditos prorrogados se indicará separadamente, por partidas
   presupuestarias, en las cuentas del ejercicio en curso."
7. En el artículo 7 se añadirá el párrafo siguiente:
   "Los gastos correspondientes a arrendamientos o aquéllos de
   carácter análogo que, de conformidad con las disposiciones legales
   o contractuales, deban efectuarse por anticipado, podrán dar lugar
   a pagos a partir del 20 de diciembre a cuenta de los créditos
   previstos para el ejercicio siguiente."
8. El articulo 8 será sustituido por el siguiente texto:
                               "Art ículo 8
1. Si el estado de ingresos y gastos no se hubiere establecido
   definitivamente al comenzar el ejercicio, se aplicará el articulo
   204 del Tratado a las operaciones de compromiso y de pago
   referentes a gastos cuyo principio haya sido admitido en el último
   estado regularmente aprobado.
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     Se considerará que el principio de un gasto ha sido admitido en el
     último estado aprobado regularmente si su imputación a una línea
     presupuestaria    específica    fue    posible   en   el    ejercicio   de
     referencia.
2.   Las operaciones de pago podrán efectuarse mensualmente, por
     capítulos, dentro del límite de la doceava parte del total de los
     créditos consignados en el capítulo de que se trate para el
     ejercicio    precedente,   habida     cuenta   de    las    transferencias
     real izadas y sin que esta práctica pueda tener como efecto poner a
     disposición del Centro, mensualmente, créditos superiores a a la
     doceava parte del importe de la subvención reservada al Centro en
     el proyecto de presupuesto, o, a falta de éste, en el anteproyecto
     de presupuesto de las Comunidades. Las operaciones de compromiso
     podrán efectuarse, por capítulos, dentro de los límites de una
     cuarta parte del total de los créditos consignados en el capítulo
     de que se trate para el ejercicio precedente y habida cuenta de
      las transferencias realizadas, incrementada en una doceava parte
     por cada mes transcurrido, sin que el importe de la subvención
     reservada al Centro en el proyecto de presupuesto o, en su defecto,
     en el anteproyecto de presupuesto de las Comunidades pueda ser
     rebasado.
3_¡_ A petición del consejo de administración, la Comisión puede, en
     función de las necesidades de gestión, autorizar simultáneamente
     dos o varias doceavas partes provisionales, sin que el importe
     autorizado para cada capitulo exceda del limite anual máximo
     previsto en el apartado 2.
4.   Si, para un capítulo determinado, la autorización de dos o más
     doceavas   partes provisionales concedida          en    las condiciones
     establecidas en el apartado 3 no permite hacer frente a los gastos
     necesarios para evitar una interrupción de la continuidad de la
     acción del Centro en el ámbito de que se trate, podrá autorizarse
     un importe superior al contemplado en el apartado 3, con carácter
     excepcional y con arreglo al mismo procedimiento, siempre que no se
     supere el importe global de los créditos abiertos en el estado de
     ingresos y gastos del ejercicio precedente."
9.   Queda derogado   el artículo 9.
10. El artículo 10 pasará a ser el articulo 9 y será sustituido por el
     siguiente texto:
                                 "Art i cu lo 9
     El estado de ingresos y gastos se establecerá en ecus. El valor del
     ecu y las modalidades de conversión entre el ecu y las monedas
     nacionales serán     los que establece el Reglamento financiero
     aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas."
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11. El artículo 11 pasará a ser el artículo 10 y, en el apartado 2, el
    primer párrafo será sustituido por el siguiente texto.-
    "Si se produjeran circunstancias inevitables, excepcionales o
    imprevistas , el consejo de administración del Centro podrá remitir
    a    la   Comisión    estados    de   previsiones suplementarios     o
    rectificativos. Estos estados se presentarán y establecerán en la
    misma forma y según el mismo procedimiento que el estado cuyas
    previsiones modifican. Deberán Justificarse por referencia a este
    último".
12. El artículo 12 pasará a ser el el artículo 11.
13. El artículo 13 pasará a ser el el artículo 12.
14. El artículo 14 pasará a ser el el artículo 13, al que se añadirá el
    siguiente párrafo:
    "El estado, asi como la plantilla de personal, se publicarán en el
    Diario Oficial de las Comunidades Europeas al mismo tiempo que el
    presupuesto de las Comunidades."
15. El articulo 15 pasará a ser el el artículo 14 y será sust i tu ido por
    el siguiente texto:
                                "Artículo 14
    El estado de       ingresos y gastos se subdividirá en títulos,
    capítulos, artículos y partidas según la naturaleza o destino del
    ingreso o del gasto y conforme a un sistema de clasificación
    decima I.
Deberán figurar:
1.  en el estado de ingresos:
    a)   los ingresos previstos para el ejercicio de que se trate-.
    b)   los ingresos consignados para el elercicio precedente      y  los
         ingresos constatados del último ejercicio cerrado;
    c)   los comentarios apropiados para cada linea de ingresos;
2.  en el estado de gastos:
    a)   los créditos abiertos para el ejercicio de que se trate,
        distribuidos en títulos, capítulos, artículos y partidas;
    b)   los créditos abiertos para el ejercicio precedente y los gastos
        efectivos del último ejercicio cerrado, distribuidos del mismo
        modo y complementados con las prórrogas de créditos;
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    c)   los comentarios apropiados para cada subdivisión;
    d)  como anexo, una plantilla de personal en que se fije el número
        de empleados permanentes y temporales por grados, dentro de
        cada categoría y de cada sector, con indicación del número de
        empleos autorizados con cargo al ejercicio precedente."
16. El artículo 16 pasará a ser el artículo 15 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                               "Artículo 15
    La plantilla de personal fijada por la autoridad presupuestaria
    constituirá   para   el Centro un        limite imperativo;   no  podrá
    efectuarse ningún nombramiento más allá de este limite.
    Los casos de actividad de media jornada autorizados por el director
    de conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 bis del
    Reglamento no 1859/76 del Consejo^*), relativo al establecimiento
    del régimen aplicable al personal del Centro, podrán compensarse
    mediante la contratación de otros agentes, dentro del            límite
    establecido por    la autoridad presupuestaria en el marco del
    procedimiento presupuestario.
17. El artículo 17 pasará a ser el artículo 16 y será sust i tuido por eI
    siguiente texto:
                               "Artículo 16
    La ejecución del estado de ingresos y gastos se llevará a cabo con
    arreglo al principio de separación entre ordenadores y contables.
    La gestión de los créditos competerá al ordenador, que será el
    único facultado para comprometer gastos, constatar los derechos
    pendientes de recaudación y extender las órdenes de ingresos y
    pagos. El contable se ocupará de las recaudaciones y pagos. Las
    recaudaciones y pagos serán efectuadas por el contable. Las
    funciones de ordenador, interventor y contable serán      incompatibles
    entre sí".
18. El artículo 18 pasará a ser el artículo 17 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                               "Art i cu I o 17
    El consejo de administración del Centro ejecutará el estado de
    ingresos y gastos con arreglo a lo dispuesto en el presente
    Reglamento, bajo su propia responsabilidad y dentro de los límites
    de los créditos asignados.
(*) DO no L 214 de 6.8.1976, pág. 1
 ---pagebreak---                                   - 22
Con excepción de los gastos previstos en los artículos 23. 30.38 y    41
relativos a las decisiones de hacer caso omiso, el consejo            de
administración podrá delegar sus poderes en las condiciones que       él
mismo determine y dentro de los limites fijados en el acto            de
delegación, que será notificado a la persona en quien delegue,        al
contable, al interventor y al Tribunal de Cuentas.
    Los delegados deberán actuar dentro de los límites de    los poderes
    que les sean expresamente conferidos".
19. Se insertará el siguiente articulo 18:
                               "Artículo 18
    En caso de gestión de los ingresos y gastos mediante sistemas
     informáticos integrados, serán aplicables las disposiciones de las
    Secciones II y III y las del Título VI, habida cuenta de las
    posibilidades y necesidades de una gestión informática. A tal fin,
    y de modo especia I:
         los documentos Justificativos podrán permanecer en poder    del
         ordenador o del contable a efectos de verificación;
         las   firmas  y el    visado   podrán  estamparse  mediante  el
         procedimiento informatizado apropiado.
    Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
    determinarán las condiciones de ejecución del presente artículo."
20. El artículo 19 será sustituido por el siguiente texto:
                               "Articulo 19
    El control de la contratación y del pago de todos los gastos, así
    como el control de la comprobación y de la recaudación de todos los
     ingresos del Centro serán ejercidos por el interventor de la
    Comisión, que ejercerá sus funciones de conformidad con          los
    principios enunciados en el artículo 2.
     El control efectuado por este agente se referirá a los expedientes
     relacionados con los gastos e ingresos y, en caso necesario, se
     I levará a cabo in si tu.
     El interventor podrá verse asistido en su tarea por uno o varios
     interventores adjuntos.
     El interventor deberá ser obligadamente consultado en relación con
    el establecimiento de los sistemas contables del Centro y tendrá
    acceso a los datos de dichos sistemas."
 ---pagebreak---                                    - 23 -
21. En el art iculo 20,
    a)  después del párrafo segundo se insertará el párrafo siguiente:
    El contable se encargará de          la preparación      de   los   estados
    financieros previstos en los articulo 67 y 68".
    b)  Se añadirá el párrafo siguiente:
    Las normas particulares aplicables al contable          y a los contable
    adjuntos se adoptarán en el marco de              las   disposiciones de
    aplicación previstas en el articulo 77."
22. a)  En el artículo 21 se insertará el apartado 5 siguiente:
    5.  Sólo se podrán dotar de créditos mediante transferencia las
         líneas presupuestarias para las que el estado de ingresos y
        gastos autorice un crédito o lleve la mención "pro memoria"
         (p.m.)."
    b)  el antiguo apartado 5 pasará a ser el apartado 6.
23. En el artículo 22     las  letras b) y c) serán       sustituidas    por  el
    siguiente texto:
    "b) podrán dar lugar a nueva utilización en        la línea en    la que se
        hubiere cargado el gasto inicial:
         los ingresos procedentes de la restitución de cantidades
        pagadas indebidamente con arreglo a los créditos consignados en
        el estado de ingresos y gastos;
        el producto de suministros, prestaciones             de servicios y
         trabajos para otros organismos o instituciones, incluido el
         importe de las dietas de misión pagadas por cuenta de otros
        organismos o instituciones y reembolsadas por ellos;
        el importe de las indemnizaciones percibidas por seguros;
         los ingresos procedentes    de   indemnizaciones    relacionadas    con
         los arrendamientos;
         los ingresos   procedentes    de   la  venta    de  publicaciones     y
        pe I i cu las;
        el   importe de los reembolsos efectuados por             los Estados
        miembros en virtud del Protocolo sobre los Privilegios y las
         Inmunidades de las Comunidades Europeas, en cuanto atañe a las
        cargas fiscales incorporadas al precio de los productos o
        prestaciones suministradas al Centro;
         los   ingresos procedentes     de suministros, prestaciones          de
        servicios y trabajos efectuados a titulo oneroso-,
        el    producto   de   la   venta    de   vehículos,     materiales     e
         instalaciones, así como de aparatos y materiales destinados a
         fines científicos y técnicos, al renovarse;
 ---pagebreak---                                    - 24 -
    Las operaciones de nueva utilización deberán realizarse antes de
    que finalice el ejercicio siguiente a aquel en que se hayan cobrado
    los ingresos.
    El plan contable preverá cuentas de orden que permitan seguir con
    las operaciones de nueva utilización tanto en ingresos como en
    gastos.
    Se podrán compensar las diferencias de cambio registradas durante
     la ejecución del presupuesto. El resultado final, positivo o
    negativo, se incorporará al saldo del ejercicio.
24. El articulo 23 será sustituido por el texto siguiente:
                                "Artículo 23
1.  Cualquier medida que pueda generar o modi f i car un titulo de crédito
    a favor del Centro deberá ir precedida de una propuesta del
    ordenador. Estas propuestas serán remitidas al interventor para su
    visado y al contable a fin de que las anote pro memoria. En ellas
    se consignará, en particular, la naturaleza, la evaluación y la
     imputación de los ingresos, así como la denominación del deudor.
    Serán registradas después de que hayan obtenido el visado del
     interventor. El objeto del visado del interventor es comprobar:
    a)    la exactitud de la imputación;
    b)    la regularidad y conformidad de la propuesta con respecto a las
          disposiciones aplicables, especialmente en relación con el
          estado de ingresos y gastos y con los reglamentos aplicables al
          Centro, así como con los actos adoptados para la aplicación de
          dichos reglamentos, y con los principios de buena gestión
          financiera contemplados en el artículo 2.
     El    interventor   podrá   denegar   el  visado.   El   consejo   de
     administración, por medio de una decisión debidamente motivada y
     bajo su exclusiva responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la
     denegación. Esta decisión será ejecutiva; será comunicada al
      interventor para su información. El consejo de administración
      informará, en un plazo de un mes, al Tribunal de Cuentas, de cada
     una de tales decisiones.
2.   El ordenador competente establecerá, para cada crédito devengado,
     una orden de cobro que se dirigirá, acompañada de los documentos
     Justificativos, al interventor para su visado previo. Una vez
     obtenido el visado del interventor, el contable registrará las
     órdenes de cobro.
 ---pagebreak---                                    - 25 -
     El visado del interventor tendrá por objeto comprobar:
    a)    la exactitud de la imputación;
    b)   la regularidad y la conformidad de la orden de cobro respecto
         de las disposiciones aplicables;
    c)   la regularidad de los documentos Justificativos;
    d)   la exactitud de la designación del deudor;
    e)   la fecha de vencimiento;
     f)  la aplicación de los principios de buena gestión financiera
         contemplados en el articulo 2;
    g)   la exactitud del importe y de la divisa de la cantidad por
         cobrar.
    Si el interventor deniega el visado, serán de         aplicación  las
    disposiciones del párrafo segundo del apartado 1".
25. El artículo 24 será sustituido por el siguiente texto:
                                "Artículo 24
1.  El contable se     hará  cargo de  las órdenes de cobro   debidamente
    establecidas.
    El contable estará obligado a actuar con diligencia para asegurar
    el ingreso, en las fechas previstas en las órdenes de cobro, de los
    recursos del Centro, y velar por la conservación de los derechos de
    éste.
    El contable informará al ordenador y al interventor de la falta de
     ingreso de los recursos en los plazos previstos.
2.  Cuando el ordenador renuncie a cobrar un crédito devengado, deberá
    previamente remitir una propuesta de anulación al interventor para
    su visado, y al contable para información.
    El visado del      interventor tendrá por finalidad comprobar      la
    regularidad y la conformidad de la renuncia con los principios de
    buena gestión financiera a que se refiere el artículo 2. Una vez
    obtenido el visado, la correspondiente propuesta será registrada
    por el contable.
    Si el interventor deniega el visado, el consejo de administración,
    mediante una decisión debidamente motivada y bajo su exclusiva
    responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la denegación. Esta
    decisión será ejecutiva y se comunicará a título informativo al
    interventor.
    El consejo de administración informará en el plazo de un mes, al
    Tribunal de Cuentas de cada una de tales decisiones.
    Cuando el interventor compruebe que un acto que genera un crédito
    no ha sido adoptado, o que un título de crédito no ha sido cobrado,
    informará de ello ai consejo de administración".
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26. En el artículo 26, los términos "articulo 12" serán sustituidos por
    los términos "articulo 11".
27. En el articulo      27, el  apartado     2 será  sustituido  por  el  texto
    siguiente:
    "2. Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
        determinarán      las condiciones de ejecución del apartado 1.
        Deberán asegurar, conforme a las necesidades               reales,   la
        contabiIizacion exacta de los compromisos y de las órdenes de
        pago."
28. El artículo 28 será sustituido por el texto siguiente:
                                  "Artículo 28
    Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las propuestas de
    compromiso, acompañadas        de    los documentos    justificativos, se
    remitirán al interventor y al contable; deberán mencionar, en
    particular, el objeto, la evaluación - con la indicación, en la
    medida    de     lo  posible,     de    las  divisas   -,   la   imputación
    presupuestaria del gasto y la designación del acreedor; una vez que
    hayan obtenido el visado del interventor habrán de ser registradas
    con arreglo a las disposiciones de aplicación previstas en el
    articulo 7 7 . "
29. En el art iculo 29,
    a)   la letra d) será sustituida por el siguiente texto:
         "d) la aplicación de los principios de buena gestión financiera
             contemplados en el artículo 2".
    b)  El párrafo segundo será sustituido por el siguiente texto:
         "El visado no podrá ser condicional".
30. En el párrafo tercero del articulo 30, el término "periódicamente"
    será sustituido por los términos "en el plazo de un mes" y los
    términos "a la comisión de control" por los de "al Tribunal de
    Cuentas".
31. No afecta al texto español.
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32. a)   No afecta al texto español.
    b)   en el párrafo primero, el tercer guión será sustituido por el
         texto siguiente:
          "-  La cantidad que deba pagarse, en cifras       y en   letras,
              expresada en ecus o en moneda nacional,".
33. En el artículo 35, los términos "artículo 52" serán sustituidos por
     "artículo 53".
34. El articulo 36 será sustituido por el siguiente texto-.
                                "Artículo 36
1 . En los casos de pagos a cuenta, la primera orden de pago irá
    acompañada de los documentos que Justifiquen los derechos del
    acreedor al cobro del anticipo. En las órdenes posteriores se
    mencionarán     los  justificantes    ya  aportados,  así   como   las
    referencias de la primera orden de pago.
2.  El ordenador podrá conceder anticipos al personal          si   alguna
    disposición reglamentaria lo previera expresamente.
    El ordenador podrá autorizar anticipos destinados a cubrir         los
    desembolsos que algún agente hubiere de efectuar por cuenta        del
    Centro.
    Fuera de los anticipos a que se refiere el artículo 43, no se podrá
    abonar ninguno sin el visto bueno previo del interventor."
35. El artículo 37 será sustituido por el texto siguiente:
                                "Art ículo 37
    Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las órdenes        de
    pago habrán de dirigirse al interventor para el visado previo.
    El visado previo tendrá por objeto comprobar:
    a)   la regularidad de la emisión de la orden de pago-,
    b)   la conformidad de la orden de pago con el compromiso de gasto y
         la exactitud de su importe, teniendo en cuenta los principios y
         exigencias de buena gestión financiera contemplados en el
         art ículo 2.;
    c)   la exactitud de la imputación
    d)   la disponibilidad de los créditos;
    e)   la regularidad de los documentos Justificativos;
    f)   la exactitud de la designación del beneficiario."
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36. No afecta al texto español.
37. En el articulo 42, el párrafo segundo será sustituido por el texto
    siguiente:
    "Las condiciones de apertura, de funcionamiento y de utilización de
    estas cuentas se determinarán con arreglo a las disposiciones de
    aplicación     previstas en el artículo 77. Éstas deberán,        en
    particular,     indicar    los gastos cuyo pago deba ser efectuado
    obligatoriamente bien mediante cheque, bien mediante transferencia
    postal o bancaria, y prever, tanto para los cheques como para las
    transferencias postales o bancarias, la firma conjunta de dos
    agentes debidamente habilitados, de los cuales uno habrá de ser
    necesariamente el contable, un contable adjunto o un administrador
    de ant ic i pos.
38. El artículo 43 será sustituido por el siguiente texto:
                                  "Artículo 43
    Para el pago de determinadas categorías de gastos, podrán crearse
    administraciones de anticipos con arreglo a las disposiciones de
    aplicación previstas en el articulo 77.
    Únicamente el contable podrá nutrir de fondos las administraciones
    de anticipos, salvo en las circunstancias particulares previstas en
     las disposiciones de aplicación del presente Reglamento.
    Las disposiciones de aplicación deberán determinar, en particular:
         el sistema de nombramiento de los administradores de anticipos,
         la naturaleza e importe máximo de cada uno de los gastos que
         deban sufragarse,
         el importe máximo de los anticipos admisibles,
         los    plazos      para   la   presentación de  los  documentos
         Just if icat ivos,
         la responsabilidad de los administradores de anticipos".
39. Después del artículo 43, se insertará la siguiente Sección  IV:
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                               "SECCIÓN IV
                    GESTIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
                               "Artículo 44
    1.   Se crea:
    a)   un fichero de identificación de los puestos de trabajo con la
         descripción de las funciones y actividades para cada puesto de
         trabajo de la categoría A;
    b)   un organigrama con el plan de organización de los servicios,
         que precise las atribuciones de cada unidad administrativa.
    2.   Si un puesto de trabajo figura en el estado de ingresos y
         gastos con la mención "a suprimir", no podrá cubrirse cuando se
         produzca la próxima vacante en la misma carrera."
40. El artículo 44 pasará a ser el artículo 45 y el     apartado  1 será
    sustituido por el texto siguiente:
    "1. Los contratos relativos a la compra y arrendamiento de
         inmuebles, de suministros, de mobiliario y de material, a las
         prestaciones de servicios o a la ejecución de obras deberán
         constar por escrito. Salvo cuando se trate de contratos de
         compra de un inmueble construido o de arrendamiento de un
         inmueble, los contratos se celebrarán, previa licitación, bien
         por el procedimiento de subasta o bien por el procedimiento de
         concurso.
         No obstante, podrá procederse a la contratación directa en los
         casos contemplados en el articulo 47.
         Se podrá contratar mediante una simple nota de gastos o factura
         en los casos previstos en el artículo 51."
41. El artículo 45 pasará a ser el articulo 46 y, en el apartado 3, los
    términos "artículo 76" serán sustituidos por los términos "artículo
    77".
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42. El artículo 46 pasará a ser el articulo 47 y
    a)   la letra a) será sustituida por el siguiente texto:
    "a) Cuando el importe del contrato no sea superior al limite fijado
         por las disposiciones de aplicación previstas en el articulo
         126 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto de las
         Comunidades para las compras y arrendamiento de suministros, de
         mobiliario y material, las presentaciones de los servicios o
         las obras, debiendo el Centro procurar, en la medida de lo
         posible   y por   todos   los medios   apropiados, que    exista
         competencia entre los suministradores o empresarios capaces de
         realizar la presentación objeto del contrato;"
    b)   En la letra b ) , los términos "artículo 45" serán  sustituidos
         por los términos "articulo 46".
43. El articulo 47 pasará a ser el articulo 48.
44. El artículo 48 pasará a ser el artículo 49 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Art i cu I o 49
    Los contratos que superen el importe fijado en las disposiciones de
    aplicación previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero
    aplicable al presupuesto de las Comunidades quedarán sometidos a la
    autorización del consejo de administración.
45. El artículo 49 pasará a ser el artículo 50.
    En el párrafo tercero, las palabras "superior a las 100.000
    unidades de cuenta" serán sustituidas por el texto siguiente.-
     "que supere el límite fijado por las disposiciones de aplicación
    previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al
    presupuesto de las Comunidades".
46. El articulo 50 pasará a ser el articulo 51 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Articulo 51
    Cuando el valor estimado de los suministros, servicios y obras no
    exceda de los límites fijados por las disipaciones de aplicación
    previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al
    presupuesto de las Comunidad, se podrá contratar mediante una
    simple factura o nota de gastos."
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47. El artículo 51 pasará a ser el artículo 52 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                              "Art i cu I o 52
    Al celebrar los contratos a que se refiere el presente Reglamento,
    el Centro deberá ajustarse a las disposiciones adoptadas por el
    Consejo en aplicación del Tratado en esta materia".
48. El artículo 52 pasará a ser el artículo 53 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                              "Artículo 53
    Con arreglo al modelo fijado por la Comisión, habrá de llevarse un
     inventario permanente de todos los bienes muebles e inmuebles que
    constituyan el patrimonio del Centro, con indicación de la cantidad
    y valor de los mismos. Sólo se consignarán en dicho inventario los
    bienes muebles cuyo valor exceda del       importe fijado por las
    disposiciones de aplicación previstas en el articulo 77.
    El centro encargará a sus servicios que comprueben  la concordancia
    entre los asientos de inventario y la realidad".
49. El articulo 53 pasará a ser el artículo 54 y, en el párrafo
    primero, los términos "artículo 76" serán sustituidos por los
    términos "artículo 77".
50. El articulo 54 pasará a ser el articulo 55 y el     párrafo  primero
    será sustituido por el texto siguiente:
     "La cesión, a titulo oneroso o gratuito, el          abandono, el
    arrendamiento y la desaparición por pérdida, robo o cualquier otra
    causa de los bienes inventariados darán lugar al establecimiento de
    una declaración o un acta del ordenador, que deberán llevar el
    visado del interventor."
51. El artículo 55 pasará a ser el artículo 56 y, en el párrafo
    primero, los términos "artículo 52" serán sustituidos por los
    términos "articulo 53."
52. El artículo 56 pasará a ser el artículo 57 y será sustituido por el
    siguiente texto:
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                                  "Artículo 57
    La contabilidad se llevará en ecus por año natural según el método
    llamado de partida doble. Reflejará la totalidad de los ingresos y
    los gastos      del   ejercicio;     se   basará   en   los    justificantes
    correspondientes.     La    contabilidad    del   Centro    podrá,   además,
    llevarse también en la moneda del país donde el Centro tenga su
    sede.
    La cuenta    de gestión    y el   balance   financiero   se  presentarán   en
    ecus".
53. El articulo 57 pasará a ser el articulo 58 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                  "Artículo 58
    El   plan    contable    establecerá    una    distinción    entre    cuentas
    presupuestarias y cuentas de balance.
    Constará de dos partes:
    a)   las de gastos e ingresos presupuestarios, que deberán hacer
         posible seguir en detalle la ejecución del estado de ingresos y
         gastos;
    b)   las cuentas de balance, que deberán hacer          posible   conocer  la
         situación patrimonial del Centro.
         Estas cuentas reflejarán una estimación de         los efectos de    las
         obligaciones jurídicas del Centro.
    La contabilidad deberá hacer posible la elaboración de un balance
    patrimonial y de una situación mensual, por capítulos y artículos,
    de los ingresos y gastos presupuestarios.
    Las situaciones mensuales se remitirán al interventor, al ordenador
    y al Tribunal de Cuentas."
54. El artículo 58 pasará a ser el articulo 59 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                                  "Art i culo 59
    Todos los anticipos se contabilizarán en una cuenta de espera,
     regularizándose a más tardar durante el ejercicio siguiente a su
     pago, con excepción de los anticipos de carácter permanente, que se
     reexaminarán periódicamente.
     No obstante, los anticipos a que se refiere el segundo párrafo del
     apartado 2 del articulo 36 deberán liquidarse, por regla general,
    en las seis semanas siguientes a la realización del objetivo para
    el que hubieran sido concedidos".
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55. El articulo 59 pasará a ser el artículo 60 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                "Artículo 60
    Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
    determinarán     las condiciones detalladas de elaboración     y de
    funcionamiento de plan contable, tanto en lo que respecta a las
    operaciones patrimoniales como a las operaciones presupuestarias."
56. El artículo 60 pasará a ser el articulo 61.
57. El artículo 61 pasará a ser el artículo 62 y
    a)    los términos "títulos de cobro" serán sustituidos por los
         términos "ordenes de cobro", y los términos "libramientos de
         pago" serán sustituidos por los términos "órdenes de pago".
    b)   Se añadirá el siguiente párrafo:
         "Lo mismo ocurrirá cuando, sin causa justificada, omita o
         retrase la emisión de órdenes de pago de forma que pueda
         comprometer    la responsabilidad civil del Centro frente a
         terceros".
58. El artículo 62 pasará a ser el artículo 63 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                                "Articulo 63
1.  Los contables y contables adjuntos comprometerán su responsabilidad
    disciplinaria y, eventualmente, pecuniaria en relación con los
    pagos que efectúen incumpliendo el tercer párrafo del artículo 40.
    Serán disciplinaria y pecuniariamente responsables de cualquier
    pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos que estén
    a su cargo en la medida en que dicha pérdida o deterioro resulten
    de una falta intencionada o de una negligencia grave que les sea
    imputable.
    En las mismas condiciones, serán responsables de la correcta
    ejecución de las órdenes que reciban para la utilización y gestión
    de cuentas     bancarias   y cuentas corrientes   postales, y, en
    part icular:
    a)   cuando los pagos o cobros que efectúen no se correspondan   con
        el importe que figure en las órdenes de pago o de cobro;
    b)  cuando paguen a perceptores distintos de los derechohabientes.
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2.  Un   administrador   de   anticipos      incurrirá   en responsabilidad
    disciplinaria y, eventuaImente, pecuniaria:
    a)   cuando no pueda  Justificar, con documentos válidos,     los pagos
         efectuados;
    b)   cuando pague a perceptores distintos de los derechohabientes.
    Será disciplinaria y pecuniariamente responsable de cualquier
    pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos a su cargo,
    en la medida en que de dicha pérdida o deterioro resulten de una
    falta intencionada o negligencia grave por su parte.
3.  El contable, los contables adjuntos y los administradores de
    anticipos habrán de asegurarse contra los riesgos que corran en el
    marco del presente artículo.
    El Centro correrá con los gastos de seguro correspondientes.
    Se concederá una      indemnización especial       al contable, a los
    contables adjuntos y a los administradores de anticipos. Los
     importes que corresponden a esta indemnización se acreditarán
    mensuaImente en una cuenta abierta por el Centro a nombre de cada
    uno de estos agentes con la finalidad de constituir un fondo de
    garantía que cubra el eventual déficit bancario o de tesorería del
    que pudiera ser responsable el interesado, en la medida en que este
    déficit no haya sido cubierto por los reembolsos de las compañía
    aseguradoras.
    El saldo acreedor de estas cuentas de garantía se transferirá a I
     interesado en el momento en que cese en sus funciones de contable,
    de contable adjunto o de administrador de anticipos".
59. El articulo 63 pasará a ser el artículo 64 y será sustituido por el
     texto siguiente:
                                "Art i cu I o 64
    La responsabilidad pecuniaria y disciplinaria de los ordenadores de
    pagos, contables, contables adjuntos y administradores de anticipos
    podrá determinarse en las condiciones previstas en el Reglamento no
     1859/76."
60. El artículo 64 pasará a ser el articulo 65.
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61. El artículo 65 pasará a ser el artículo 66 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                                  "Art ículo 66
    El consejo de administración establecerá anualmente una cuenta de
    gest ion del Centro.
    La cuenta de gestión incluirá la totalidad de las operaciones de
    ingresos y gastos correspondientes al ejercicio transcurrido. Habrá
    de presentarse en la misma forma y con las mismas subdivisiones que
    el estado de ingresos y gastos.
    La cuenta de gestión irá precedida de un análisis de la gestión
    financiera del año de que se trate. En la elaboración de dicho
    análisis, el Centro facilitará precisiones sobre la realización de
    los principios y objetivos, tal y como figuran en el artículo 2.
62. El artículo 66 pasará a ser el articulo 67 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                  "Artículo 67
    La cuenta de gestión constará de los cuadros que se indican a
    continuación, distribuidps con arreglo a la nomenclatura del estado
    de ingresos y gastos del Centro:
    1.   Un cuadro de ingresos que comprenderá-.
             las previsiones de ingresos del ejercicio,
             las modificaciones de las previsiones de ingresos que
             resulten de los estados suplementarios o rectificativos,
             los derechos reconocidos a lo largo del ejercicio,
             los derechos pendientes de cobro del ejercicio precedente,
             los ingresos percibidos a lo largo del ejercicio y los
             ingresos prorrogados en aplicación del apartado 3 del
             art ículo 6,
             los importes pendientes de cobro al final del ejercicio,
             las anulaciones de derechos reconocidos.
         A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que
         figurarán los saldos y los importes brutos de las operaciones a
         que se refiere el articulo 22.
    2.   Un cuadro en el que se indicará la evolución de      ios créditos
         del ejercicio y en el que figurarán:
             los créditos iniciales,
             las    modificaciones      de   los créditos originadas   por
             transferenc ias,
             las modificaciones que resulten de estados suplementarios o
             rect i f icat i vos,
             los créditos definitivos del ejercicio,
             los créditos prorrogados en virtud del articulo 6.
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3.  Un cuadro de gastos en el que se indicará la utilización de       los
    créditos propios del ejercicio y en el que figurarán:
            los  compromisos contraídos con cargo al ejercicio,
            los  pagos efectuados con cargo al ejercicio,
            las  cantidades pendientes de pago al cierre del ejercicio,
            los  créditos prorrogados en aplicación del artículo 6,
             los créditos anulados.
        A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que
        figurarán los saldos y los importes brutos de las operaciones a
        que se refiere el artículo 22.
    4.  Un cuadro en el que se indicará la utilización de los créditos
        prorrogados del ejercicio precedente y en eI que figurarán:
            el importe de los créditos prorrogados,
             los pagos efectuados con cargo a créditos prorrogados,
             los créditos no utilizados que hayan de anularse."
63. El articulo 67 pasará a ser el artículo 68 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Artículo 68
    1.  El consejo de administración establecerá asimismo un balance
        financiero en el que se describirá el activo y el pasivo del
        Centro a 31 de diciembre del ejercicio transcurrido.
        A él se unirá un balance de las cuentas       con  movimientos y
        saldos cerrado en la misma fecha.
        El balance incluirá en el activo el importe de los ingresos
        pendientes de cobro y en el pasivo el importe de los gastos del
        ejercicio pendientes de contabi Iizacion.
    2.  Dichos documentos se somentarán al interventor."
64. E artículo 68 pasará a ser el artículo 69 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Artículo 69
    El consejo de administración remitirá a la Comisión, el Consejo, al
    Parlamento Europeo y al Tribunal de Cuentas, a más tardar el 31 de
    marzo, la cuenta de gestión, el análisis de la gestión financiera y
    el balance financiero del Centro correspondientes al ejercicio
    transcurr ido.
 ---pagebreak---                                   - 37 -
65. El artículo 69 pasará    a ser  el artículo  70 y los   términos "la
    comisión de control"      serán  sustituidos  por  "el  Tribunal  de
    Cuentas".
66. El artículo 70 pasará    a ser  el artículo  71 y los   términos "la
    comisión de control"      serán  sustituidos  por  "el  Tribunal  de
    Cuentas".
67. El artículo 71 pasará a ser el artículo 72 y
    a)   los términos "la comisión de control" serán sustituidos por "el
        Tribunal de Cuentas".
    b)  el párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente:
        "En particular, el Centro tendrá a disposición del Tribunal de
        Cuentas todos los documentos referentes a la celebración de
        contratos, todas las cuentas en dinero y en material, todos los
        justificantes y documentos contables, así como los documentos
        administrativos anexos, toda la documentación relativa a los
         ingresos y gastos, todos los inventarios y organigramas de
        servicios que el Tribunal de Cuentas estime necesarios para la
        comprobación sobre documentos o in si tu de la cuenta de gestión
        y cualquier documento y dato establecido o conservado en
        soporte magnético".
    c)  el párrafo cuarto será sustituido por el texto siguiente:
        "La comunicación de las informaciones mencionadas en la letra
        b) sólo podrá ser solicitada por el Tribunal de Cuentas";
    d)  el párrafo séptimo será sustituido por el texto siguiente:
        "Toda concesión de subvenciones a los beneficiarios externos al
        Centro estará supeditada a la aceptación, por escrito, por
        parte de los beneficiarios , de la verificación realizada por
        el Tribunal de Cuentas sobre la utilización del importe de las
        subvenciones concedidas."
68. El artículo 72 pasará a ser el articulo 73 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Artículo 73
    El informe del Tribunal de Cuentas elaborado de conformidad con lo
    dispuesto en el articulo 206 bis del Tratado CEE se regirá por las
    siguientes disposiciones:
    1.  El Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento del Centro y de
         la Comisión, a más tardar el 15 de Julio, las observaciones
        que, a su Juicio, deban figurar en el informe anual. Tales
        observaciones serán confidenciales. El Centro enviará sus
        respuestas simultáneamente al Tribunal de Cuentas y a La
        Comisión, a más tardar el 31 de octubre.
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2.  El informe del Tribunal     de Cuentas    incluí rá una valoración de la
    gestión financiera.
3.  El Tribunal adoptará las medidas necesarias para que las respuestas
    del Centro a sus observaciones se publiquen a continuación de
    éstas.
4.  El Tribunal de Cuentas remitirá       a las autoridades responsables de
    dar descargo al Centro y a la         Comisión, a más tardar el 30 de
    noviembre, su      informe anual     acompañado de     las respuestas y
    asegurará su publicación en el       Diario Oficial de las Comunidades
    Europeas".
69. Queda derogado el antiguo artículo 73.
70. El articulo 74 será sustituido por el texto siguiente:
                                 "Art ículo 74
1.  Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento, por
    recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada,
    dará descargo al consejo de administración del Centro en la
    ejecución del estado de ingresos y gastos. Si no pudiese respetarse
    esta fecha, el Parlamento Europeo o el Consejo informarán al
    consejo de administración de los motivos que hayan obligado a
    aplazar tal decisión.
    En caso de que el Parlamento Europeo difiera la decisión de
    aprobación de la gestión, el consejo de administración procurará
    adoptar, en el más breve plazo, las medidas que permitan suprimir y
    facilitar los obstáculos que impiden dicha decisión.
2.  La decisión de descargo se referirá a las cuentas de la totalidad
    de los ingresos y gastos del Centro, así como al saldo resultante,
    y al activo y al pasivo del Centro descritos en el balance
    financiero.; incluirá una apreciación de la responsabilidad del
    consejo de administración en la ejecución del presupuesto durante
    el ejercicio transcurrido.
3.  El   interventor tomará en consideración           las observaciones  que
    figuren en las decisiones de descargo.
4.  El consejo de administración adoptará todas las medidas necesarias
    para dar curso a las observaciones que figuren en las decisiones de
    descargo.
5.  A más tardar el 15 de diciembre del año en que se haya tomado la
    decisión de descargo, el Centro establecerá un informe sobre las
    medidas adoptadas como consecuencia de dichas observaciones y, en
    particular, sobre       las instrucciones que haya cursado a los
    servicios que intervengan en la ejecución del presupuesto. Estos
     informes se comunicarán asimismo al Parlamento, al Consejo, a la
    Com i s i ón y al Tribunal de Cuentas.
 ---pagebreak---                                     - 39 -
    Asimismo, el Centro deberá rendir cuentas, en un anexo de la cuenta
     de gestión del ejercicio que siga al de la decisión de descargo, de
     las medidas adoptadas como consecuencia de las observaciones que
     figuren en las decisiones de descargo.
6.  .Los documentos Justificativos referentes a la contabilidad y a la
     elaboración de las cuentas de gestión y del balance financiero se
     conservarán durante cinco años, a partir de la fecha de la decisión
     de descargo en la ejecución del estado de ingresos y gastos.
     No obstante, los documentos relativos a las operaciones que no
     hayan quedado definitivamente cerradas se conservarán más allá de
     dicho período y hasta el final del año siguiente al del cierre de
     tales operaciones."
71. El artículo 75 será sustituido por el siguiente texto:
                                "Artículo 75
A la mayor brevedad posible, el consejo de administración informará al
Tribunal de Cuentas de todas las decisiones y actos adoptados en
aplicación de los artículos 3, 6. 8. 13 y 21 .
El nombramiento de los ordenadores. del contable, de los contables
adjuntos y de       los administradores de anticipos, así       como  las
delegaciones y nombramientos realizados en virtud de los artículos 17.
20 y 43 serán not i f icados al Tribunal de Cuentas y al interventor.
El consejo de administración remitirá al Tribunal de Cuentas          las
reglamentaciones internas que apruebe en materia financiera".
72. Se insertará el artículo 76 siguiente-.
                                 "Art ículo 76
     Hasta la entrada en vigor de las disposiciones de aplicación
     previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al
     presupuesto de las Comunidades, los límites relativos a los
     artículos 47, 49, 50 y 51 quedan fijados como sigue:
          letra a) del artículo 47: el límite debajo del cual se podrá
         proceder a la contratación directa queda fijado en 10.000 ecus;
         artículo 49: el     límite por encima del cual se requiere la
         autorización del consejo de administración queda fijado en
         35.000 ecus-,
         párrafo tercero del articulo 50: el limite que determina la
         fianza obligatoria queda fijado en 250.000 ecus;
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        articulo 51: los límites por debajo de los cuales se podrá
        contratar mediante factura o simple nota de gastos quedan
        fijados respectivamente en 750 ecus y 2.000 ecus para los
        gastos efectuados fuera de la sede del Centro."
73. El articulo 76 pasará a ser el artículo 77.
74. El articulo 77 pasará a ser el articulo 78
                               Articulo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de
su publicación en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en      todos   sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas,                                    Por el Consejo
                                                      El Presidente
 ---pagebreak---                               - 41 -
• (D) propuesta modificada de REGLAMENTO (CEE) PEl CONSEJO
      Por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76 relativo
      a las disposiciones financieras aplicables a la Fundación
      Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo
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                               Propuesta modificada de
                             REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO
Por el que se modifica el Reglamento (CEE) no 1417/76, relativo a las
disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea para la
Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y,
en particular, su articulo 209,
    Visto el Reglamento (CEE) no 1365/75 del Consejo, de 26 de mayo de
1975, relativo a la creación de una Fundación Europea para la Mejora de
las Condiciones de Vida y de Trabajo^1) modificado por el Reglamento
(CEE) no . . . . ( 2 ) , y en particular, su artículo 16,
    Vista la propuesta de la Comisión,
    Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
    Visto el dictamen del Tribunal de Cuentas,
    Considerando que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo
130 del Reglamento financiero de 21 de diciembre de 1977(3), cuya
última modificación la constituye el Reglamento no 610/90^ 4 ^, las
disposiciones financieras por las que se rige la Fundación deberán
ajustarse lo más posible a las disposiciones del Reglamento financiero
aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas y, por
consiguiente, deberán ser actualizadas-,
(1) Do no L 139 de 30.05.1975, pág. 1
(2) DO no
(3) DO no L 356 de 31.12.1977, pág. 1
(4) DO no L 70 de 16.03.1990, pág. 1.
 ---pagebreak---                                   - 43 -
    Considerando que el Tratado de 22 de julio de 1995, por el que se
modifican determinadas disposiciones       financieras de   los Tratados
constitutivos de las Comunidades Europeas y del Tratado por el que se
constituye un Consejo único y una Comisión única de las Comunidades
Europeas ha modificado el procedimiento por el que se da descargo a la
Comisión en la ejecución del presupuesto y que, en todos los textos en
los que se menciona la comisión de control, dicho Tratado ha sustituido
los términos "comisión de control" por los de "Tribunal de Cuentas";
    Considerando que conviene, pues, modificar el Reglamento     (CEE) no
1417/76( 5 >,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                               Articulo 1
El Reglamento (CEE) no 1417/76 quedará modificado como sigue:
1.  En el artículo  1, el apartado 2 será sustituido por el     siguiente
    texto:
    "2. No podrán autorizarse    gastos   por  un  período que exceda  la
    duración del ejercicio.
    3.  Los gastos de funcionamiento que resulten:
        de contratos celebrados de conformidad con los usos locales,
        o de disposiciones contractuales relativas, en particular, al
suministro de material de equipamiento,
    para períodos que superen la duración del ejercicio, se imputarán
    al estado de ingresos y gastos del ejercicio durante el cual sean
    efectuados."
2.  El artículo 2 será sustituido por el texto siguiente:
                               "Art ículo 2
Los créditos deberán ser   utilizados con arreglo a los principios de
buena gestión financiera   y, en particular, de ahorro y de relación
coste/eficacia. Deberán    fijarse objetivos cuantificados y deberá
asegurarse el seguimiento de su realización."
(5) DO no L 164 de 24.06.1976, pág. 16.
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3. El apartado      1 del  artículo   3   será  sustituido   por   el  texto
siguiente:
    "1. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 22, los ingresos y
    gastos se consignarán por su importe íntegro en el estado de
    ingresos y gastos y en las cuentas, sin compensación entre sí."
4.  En el apartado 2 del artículo 3,
    a)  El primer párrafo será sustituido por el siguiente texto:
        "2. El conjunto de ingresos cubrirá el conjunto de gastos.
        No obstante, determinados ingresos conservarán su afectación, y
        en part icular:
         los ingresos asignados a un destino determinado, tales como las
        rentas de fundaciones, las subvenciones, las donaciones y los
         legados,
         los ingresos procedentes   de   terceros por   trabajos  efectuados
        por encargo suyo."
    b)   los párrafos segundo y tercero constituirán el apartado 3.
5.  El articulo 4 será sustituido por el siguiente texto:
                               "Art i cu I o 4
Todos los ingresos y gastos deberán efectuarse exclusivamente mediante
imputación a un artículo del estado de ingresos y gastos.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el articulo 22. no podrá comprometerse
ni ordenarse pago alguno que exceda de los créditos autorizados."
6.  El artículo 6 será sustituido por el siguiente texto:
                               "Artículo 6
La utilización    de  los créditos   quedará   sometida   a  las  siguientes
normas:
1.  a)  Los créditos no comprometidos al final del ejercicio para el
        que fueron autorizados quedarán, por norma general, anulados.
    b)  Los créditos relativos a las retribuciones e         indemnizaciones
        del personal no podrán ser prorrogados.
    c)  Los créditos no comprometidos a 31 de diciembre podrán ser
        objeto de una decisión de prórroga          limitada al ejercicio
        siguiente.
    d)  Los créditos correspondientes a pagos pendientes a 31 de
        diciembre en virtud de compromisos contraídos regularmente
        entre el 1 de enero y el 31 de diciembre serán objeto de una
        prórroga limitada al ejercicio siguiente.
 ---pagebreak---                                   - 45 -
 2.  En cuanto a los créditos a los     que se refiere la letra c) del
    apartado 1, la Comisión remitirá    a la autoridad presupuestaria, a
    más tardar el 15 de febrero,        las solicitudes de prórroga de
    créditos debidamente justificadas   que le haya cursado la Fundación
    antes del 1 de febrero.
    La prórroga de los créditos sólo podrá proponerse por motivos
    excepcionales, para hacer frente a necesidades imperiosas que no
    puedan cubrirse con los créditos del ejercicio siguiente. En
    principio, tales prórrogas se destinarán a cubrir necesidades que
    corresponderían normalmente al ejercicio precedente, pero que,
    debido a retrasos no imputables a los ordenadores, no pudieron ser
    utilizados en el plazo correspondiente.
    El Parlamento consultará     al  Consejo  y decidirá  acerca    de las
    solicitudes de prórroga.
    En ausencia de una decisión de la autoridad presupuestaria en un
    plazo de seis semanas, se considerarán aprobadas            todas  las
    solicitudes de prórroga.
3.  Los ingresos no utilizados y los créditos disponibles a 31 de
    diciembre, correspondientes a los actos de liberalidad a que se
    refiere    el    apartado  2 del   artículo   3,  serán    prorrogados
    automáticamente.
4.  Al final del ejercicio quedarán anulados:
    a)   Los créditos del ejercicio precedente
         que, habiendo sido objeto de una decisión de prórroga conforme
         a lo dispuesto en la letra c) del apartado 1, no se hayan
         comprometido ni pagado;
         prorrogados automáticamente, de conformidad con lo dispuesto en
         la letra d) del apartado 1 , que no hayan sido pagados.
    b)   Los créditos del ejercicio que no hayan sido prorrogados.
5.  Antes del 1 de marzo, se remitirá a la Comisión, para su
     información, una lista de las prórrogas automáticas. La Comisión
    remitirá    esta    lista al  Parlamento   y al   Consejo,    para  su
     informac ion.
6.  Para la ejecución del estado de ingresos y gastos, la utilización
    de los créditos prorrogados se indicará separadamente, por partidas
    presupuestarias, en las cuentas del ejercicio en curso."
7.  En el articulo 7 se añadirá el siguiente párrafo:
    "Los gastos correspondientes a arrendamiento o gastos similares
    que, de conformidad con las disposiciones legales o contractuales,
    deban efectuarse por anticipado, podrán dar lugar a pagos a partir
    del 20 de diciembre a cuenta de los créditos previstos para el
    ejercicio siguiente."
8.  El articulo 8 será sustituido por el siguiente texto:
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                                 "Artículo 8
1.  Si el estado de los ingresos y los gastos no se hubiere liquidado
    de manera definitiva en el momento de abrirse el ejercicio, se
    aplicará el artículo 204 del Tratado a               las operaciones      de
    compromiso y de pago relativas a los gastos que se hubieran
    autorizado en el último estado regularmente aprobado.
    Se considera que el principio de un gasto ha sido admitido en el
    último estado aprobado regularmente si su imputación a una línea
    presupuestaria     específica   fue   posible    en     el    ejercicio   de
    referencia.
2.  Las operaciones      de pago podrán      efectuarse      mensualmente    por
    capítulos dentro del limite de la doceava parte del total de los
    créditos consignados en el capítulo de que se trate, para el
    ejercicio    precedente   y habida    cuenta    de     las    transferencias
    efectuadas. sin que esta medida pueda tener por efecto poner a
    disposición de la Fundación, mensualmente, créditos superiores a la
    doceava parte del importe de la subvención reservada a la Fundación
    en el proyecto del presupuesto y, en su defecto, en el anteproyecto
    de presupuesto de las Comunidades. Las operaciones de compromiso
    podrán efectuarse, por capítulos, dentro del límite de la cuarta
    parte del total de los créditos consignados en el capítulo de que
    se trate, para el ejercicio precedente y habida cuenta de las
    transferencias efectuadas, más una doceava parte por cada mes
    transcurrido, sin que pueda         sobrepasarse     el     importe   de  la
    subvención reservada a la Fundación en el proyecto de presupuesto
    o, en su defecto, en el anteproyecto de presupuesto de las
    Común i dades.
3.  A petición del consejo de administración, la Comisión podrá, en
    función de las necesidades de gestión, autorizar simultáneamente
    dos o varias doceavas partes provisionales, siempre que el importe
    autorizado para cada capitulo no sobrepase el limite anual máximo
    previsto en el apartado 2.
4.  Si, para un capitulo determinado, la autorización de dos o más
    doceavas    partes    provisionales   concedida     en     las   condiciones
    establecidas en el apartado 3 no permite hacer frente a los gastos
    necesarios para evitar una interrupción de la continuidad de la
    acción de la Fundación en el ámbito de que se trate, podrá
    autorizarse un importe superior al contemplado en el apartado 3,
    con carácter excepcional y con arreglo al mismo procedimiento,
     siempre que no se supere el importe global de los créditos abiertos
    en el estado de ingresos y gastos del ejercicio precedente."
9.  Queda derogado el artículo 9.
10. El artículo 10 pasará a ser el artículo 9 y será sustituido por el
     texto siguiente:
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                                 "Art i cu I o 9
    El estado de ingresos y gastos se establecerá en ecus. El valor del
    ecu y las modalidades de conversión entre el ecu y las monedas
    nacionales serán       las que establece el Reglamento      financiero
    aplicable al presupuesto general de las Comunidades Europeas."
11. EL articulo 11 pasará a ser el artículo 10 y, en el apartado 2, el
    párrafo primero será sustituido por el siguiente texto:
    "2. Si se produjeran circunstancias inevitables, excepcionales o
    imprevistas, el consejo de administración de la Fundación podrá
    remitir a la Comisión estados de previsiones suplementarios o
    rectificativos. Estos estados se presentarán y establecerán en la
    misma forma y según el mismo procedimiento que el estado cuyas
    previsiones modifican. Deberán Justificarse por referencia a este
    ú11 i mo."
12. El articulo 12 pasará a ser el artículo 11.
13. El articulo 13 pasará a ser el articulo 12.
14. El articulo 14 pasará a ser el articulo 13, al que se añadirá el
párrafo siguiente:
    El estado, así como la plantilla de personal, se publicarán en el
    Diari o Ofici a I de las Comunidades Europeas al mismo tiempo que el
    presupuesto de las Comunidades."
15. El artículo 15 pasará a ser el articulo 14 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                 "Artículo 14
    El estado de        ingresos y gastos se subdividirá     en   títulos,
    capítulos, artículos y partidas según la naturaleza o el destino
    del ingreso o del gasto y con arreglo a un sistema de clasificación
    decimal.
    Contendrá:
    1)   en el estado de ingresos:
         a)   los ingresos previstos para el ejercicio correspondiente-,
         b)   los ingresos consignados en el ejercicio precedente y los
              ingresos reconocidos del último ejercicio cerrado;
         c)   las observaciones pertinentes para cada linea de ingresos-.
 ---pagebreak---                                   - 48 -
    2   en el estado de gastos:
        a)   los créditos abiertos para el ejercicio correspondiente,
             distribuidos en títulos, capítulos, artículos y partidas;
        b)   distribuidos de la misma manera, los créditos abiertos para
             el ejercicio precedente y los gastos efectivos del último
             ejercicio cerrado, sumándole los créditos prorrogados-,
        c)   las observaciones pertinentes respecto a cada subdivisión;
        d)   en el anexo, una plantilla de personal que determine el
             número de empleos permanentes y temporales por grado en
             cada categoría y en cada sector, con indicación del número
             de empleos autorizados con cargo al ejercicio precedente."
16. El artículo 16 pasará a ser el artículo 15, y será sustituido por
    el texto siguiente:
                               "Artículo 15
    La plantilla de personal fijada por la autoridad presupuestaria
    constituirá para la Fundación un limite imperativo; no podrá
    efectuarse ningún nombramiento más allá de este límite.
    Los casos de actividad de media jornada autorizados por el
    director, de conformidad con lo dispuesto en el articulo 29 bis del
    Reglamento no 1860/76 del Consejo^*), relativo al establecimiento
    del Régimen aplicable al personal del Centro, podrán compensarse
    mediante    la contratación de otros agentes dentro del         límite
    establecido por     la autoridad presupuestaria en el marco del
    procedimiento presupuestario."
17. El articulo 17 pasará a ser el artículo 16 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Articulo 16
    La ejecución del estado de ingresos y gastos se realizará según el
    principio de la separación de funciones entre ordenadores de pagos
    y contables.
    La gestión de los créditos estará a cargo del ordenador de pagos,
    que será el único competente para contraer los gastos, verificar
    los derechos reembolsables y expedir las órdenes de cobro y las
    órdenes de pago. El contable se encargará de los cobros y pagos
    correspondientes. Las     funciones   de ordenador.   interventor    y
    contable serán incompatibles entre si."
18. El artículo 18 pasará a ser el articulo 17 y será sustituido por el
    texto siguiente:
(*) DO no L 214 de 06.08.1976, pág. 1.
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                              "Artículo 17
    El consejo de administración de la Fundación liquidará el estado de
    ingresos y gastos de conformidad con lo establecido en el presente
    Reglamento, bajo su propia responsabilidad y dentro del límite de
    los créditos consignados.
    Con excepción de los casos contemplados en los articulo 23,30,38 y
    41 relativos a las decisiones de hacer caso omiso, el consejo de
    administración delegará sus facultades en las condiciones que
    determine y dentro de      los límites fijados por el acto de
    delegación, el cual se notificará al delegado, al contable, al
    interventor y al Tribunal de Cuentas.
    Los delegados deberán actuar en el marco de los poderes que le sean
    expresamente conferidos."
19. Se insertará el artículo 18 siguiente:
                              "Art¡culo 18
    En caso de gestión de los ingresos y gastos mediante sistemas
    informáticos integrados, serán apIicables las disposiciones de las
    Secciones II y III y las del Título VI, habida cuenta de las
    posibilidades y necesidades de una gestión informática. A tal fin,
    y de modo espec i a I:
         los documentos Justificativos podrán permanecer en poder       del
        ordenador o del contable a efectos de verificación-,
         las  firmas   y el   visado    podrán    estamparse  mediante   el
        procedimiento informatizado apropiado.
    las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
    determinarán las condiciones de ejecución del presente artículo."
20. El articulo 19 será sustituido por el texto siguiente-.
                              "Art i cu I o 19
    El control de las operaciones de compromiso y de pago de todos los
    gastos, así como el control de las operaciones de comprobación y
    recaudación de todos los ingresos de la Fundación, estarán a cargo
    del interventor de la Comisión, que ejercerá sus funciones con
    arreglo a los principios enunciados en el artículo 2.
    Este agente ejercerá las funciones de control utilizando los
    expedientes relativos a los gastos y a los ingresos, o personándose
    en el lugar, según el caso lo requiera.
    El interventor podrá ser    ayudado    en  su  tarea por uno o   varios
    interventores adjuntos.
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    El   interventor tendrá que ser obligatoriamente consultado en
    relación con el establecimiento de los sistemas contables de la
    Fundación y tendrá acceso a los datos de dichos sistemas."
21. En el art¡culo 20,
    a)   después del párrafo segundo, se insertará el párrafo siguiente:
         "El contable se encargará de la preparación de             los   estados
         financieros previstos en los artículos 67 y 68."
    b)   Se añadirá el párrafo siguiente:
         "Las normas particulares aplicables al contable y a                  los
         contables      adjuntos   se   adoptarán    en    el  marco     de   las
         disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77."
22. En el art ículo 21,
    a)   se insertará el apartado 5 siguiente:
         "5. Sólo se podrán dotar de créditos mediante transferencias
         las líneas presupuestarias para las que el estado de ingresos y
         gastos autorice un crédito o lleve la mención pro memoria
         (p . m . ) . "
    b)   el antiguo apartado 5 pasará a ser el apartado 6.
23. En el artículo 22 las letras b) y c) serán sustituidas por el texto
    siguiente:
     "b) podrán dar lugar a nueva utilización en         la línea en   la que se
         hubiere cargado el gasto inicial:
          los ingresos procedentes, de la restitución de cantidades
         pagadas indebidamente con cargo a los créditos consignados en
         el estado de ingresos y gastos;
         el producto de suministros, prestaciones de servicios y
         trabajos para otros organismos o instituciones, incluido el
          importe de las dietas de misión pagadas por cuenta de otros
         organismos o instituciones y reembolsadas por ellos-,
         el importe de las indemnizaciones percibidas por seguros;
          los ingresos procedentes      de   indemnizaciones  relacionadas    con
          los arrendamientos;
          los ingresos      procedentes   de   la  venta   de  publicaciones    y
         peí i cu las;
         el    importe de los reembolsos efectuados por            los Estados
         miembros en virtud del Protocolo sobre los Privilegios y las
          Inmunidades de las Comunidades Europeas, en cuanto atañe a las
         cargas fiscales incorporadas al precio de los productos o
         prestaciones suministrados a la Fundación;
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         los    ingresos procedentes de suministros, prestaciones          de
         servicios y trabajos efectuados a título oneroso;
         el    producto    de   la    venta  de   vehículos,    materiales  e
         instalaciones, así como de los aparatos y materiales destinados
         a fines científicos y técnicos, al renovarse.
    Las operaciones de nueva utilización deberán realizarse antes de
    que finalice el ejercicio siguiente a aquel en que se hayan cobrado
    los ingresos.
    El plan contable preverá cuentas de orden que permitan seguir las
    operaciones de nueva utilización tanto en ingresos como en gastos.
    c)   Se podrán compensar        las diferencias de cambio registradas
         durante la ejecución del presupuesto. El resultado final,
         positivo o negativo, se incorporará al saldo del ejercicio."
24. El articulo 23 será sustituido por el texto siguiente:
                                  "Artículo 23
    1. Cualquier medida que pueda generar o modificar un titulo de
    crédito a favor de la Fundación deberá             ir precedida de una
    propuesta del ordenador. Estas propuestas serán remitidas al
    interventor para su visado y al contable a fin de que las anote pro
    memoria. En ellas se consignará, en particular, la naturaleza, la
    evaluación     y   la   imputación    de  los   ingresos, asi     como la
    denominación del deudor. Serán registradas después de que hayan
    obtenido el visado del interventor. El objeto del visado del
     interventor es comprobar:
    a)    la exactitud de la imputación;
    b)    la regularidad y conformidad de la propuesta con respecto a las
         disposiciones aplicables, especialmente en relación con el
         estado de ingresos y gastos y con los reglamentos aplicables a
          la Fundación, asi como con los actos adoptados para la
         aplicación de dichos reglamentos, y con los principios de buena
         gestión financiera contemplados en el artículo 2.
    El     interventor    podrá    denegar   el   visado.    El   consejo  de
    administración, por medio de una decisión debidamente motivada y
    bajo su exclusiva responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la
    denegación. Esta decisión será ejecutiva-, será comunicada al
     interventor para su información. El consejo de administración
     informará, en el plazo de un mes, al Tribunal de Cuentas de cada
    una de tales decisiones.
2.  El ordenador competente establecerá, para cada crédito devengado,
    una orden de cobro que se dirigirá, acompañada de los documentos
    justificativos, al interventor para su visado previo. Una vez
    obtenido el visado del interventor, el contable registrará las
    órdenes de cobro.
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    El visado del   interventor tendrá por objeto comprobar:
    a)   la exactitud de la imputación;
    b)   la regularidad y la conformidad de       la orden de cobro respecto
         de las disposiciones aplicables;
    c)   la regularidad de los documentos Justificativos;
    d)   la exactitud de la designación del deudor;
    e)   la fecha de vencimiento;
    f)   la aplicación de los principios        de buena    gestión  financiera
         contemplada en el articulo 2;
    g)   la exactitud    del  importe   y  de  la divisa     de  la cantidad   a
         cobrar.
    Si el interventor deniega el visado, serán de               aplicación   las
    disposiciones del párrafo segundo del apartado 1."
25. El artículo 24 será sustituido por el texto siguiente:
                                 "Art ículo 24
1.  El contable se     hará  cargo   de   las órdenes   de   cobro  debidamente
    establecidas.
    El contable estará obligado a actuar con diligencia para asegurar
    el ingreso en las órdenes de cobro, en las fechas previstas, de
     los recursos de la Fundación, y a velar por la conservación de los
    derechos de ésta.
    El contable informará al ordenador y al interventor de la falta de
     ingreso de los recursos en los plazos previstos.
2.  Cuando el ordenador renuncie a cobrar un crédito devengado, deberá
    previamente remitir una propuesta de anulación al interventor para
    obtener    el  correspondiente visado, y al            contable, para     su
     informac ion.
    El visado del       interventor tendrá por finalidad comprobar            la
    regularidad y la conformidad de la renuncia con los principios de
    buena gestión financiera a que se refiere el artículo 2. Una vez
    obtenido el visado, la correspondiente propuesta será registrada
    por el contable.
    Si el interventor deniega el visado, el consejo de administración,
    mediante una decisión debidamente motivada, y bajo su exclusiva
    responsabilidad, podrá hacer caso omiso de la denegación. Esta
    decisión será ejecutiva y se comunicará a titulo informativo al
     interventor.
    El consejo de administración informará, en el plazo de un mes, al
    Tribunal de Cuentas de cada una de tales decisiones.
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    Cuando el interventor compruebe que un acto que genera un crédito
    no ha sido adoptado, o que un título de crédito no ha sido cobrado
    informará de ello al consejo de administración".
26. En el artículo 26, los términos "artículo 12" serán sustituidos por
    los términos "artículo 11".
27. En el artículo      27, el  apartado   2 será   sustituido   por  el  texto
    siguiente:
    "2   Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
         determinarán     las condiciones de ejecución del apartado 1.
         Deberán asegurar, conforme a las necesidades              reales, la
         contabiIización exacta de los compromisos y de las órdenes de
         pago".
28. El artículo 28 será sustituido por el texto siguiente:
                                 "Art ículo 28
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las propuestas de
compromiso, acompañadas de los documentos Justificativos, se remitirán
al interventor y al contable; deberán mencionar, en particular, el
objeto, la evaluación, con la indicación en la medida de los posible de
las divisas, la imputación presupuestaria del gasto y la designación
del    acreedor-,   una     vez  que    hayan    obtenido   el    visado    del
interventor.habrán de ser registrados con arreglo a las disposiciones
de aplicación previstas en el articulo 77."
29. En el art ículo 29,
    a)    la letra d) será sustituida por el texto siguiente-.
          "d) la aplicación de los principios de buena gestión financiera
              contemplados en el articulo 2".
    b)   El párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente:
          "El visado no podrá ser condicional".
30. En el párrafo tercero del articulo 30, el término "periódicamente"
    será sustituido por los términos "en el plazo de un mes" y los
    términos "a la comisión de control",por los de "al Tribunal de
    Cuentas".
31. En el articulo 33, el término "un documento                de   pago"  será
    sustituido por el de "una orden de pago".
32. a)   En el artículo 34, el término        "el documento" será    sustituido
         por el término "la orden".
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    b)  en el párrafo primero, el tercer guión será sustituido por el
        texto siguiente:
             la cantidad que deba pagarse, en cifras       y en   letras,
             expresada en ecus o en moneda nacional".
33. En el artículo 35, los términos "los documentos de pago" serán
    sustituidos por los términos "las ordénense de pago", y los
    términos "el artículo 52", por los de "el articulo 53".
34. El articulo 36 será sustituido por el siguiente texto:
                               "Artículo 36
1.  En caso de pagos a cuenta, la primera orden irá acompañada de los
    documentos que establezcan los derechos de i acreedor al pago a
    cuenta. Las órdenes de pago posteriores harán referencia a los
    documentos Justificantes que ya se hubieren presentado, así como a
    la primera orden de pago.
2.  Él ordenador podrá otorgar anticipos al personal cuando     así  esté
    previsto expresamente en una disposición reglamentaria.
    El ordenador de pagos podrá autorizar anticipos destinados a cubrir
    los desembolsos que algún agente tenga que efectuar por cuenta de
    la Fundación.
    Salvo en los casos que se consignan en el artículo 43, referentes
    al régimen de anticipos, no podrá pagarse ningún anticipo que no
    hubiere sido previamente autorizado por el interventor.
35. El articulo 37 será sustituido por el texto siguiente:
                               "Artículo 37
    Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 18, las órdenes       de
    pago habrán de dirigirse al interventor para el visado previo.
    El visado previo tendrá por objeto comprobar:
    a)   la regularidad de la emisión de la orden de pago;
    b)   la conformidad de la orden de pago con el compromiso de gasto y
         la exactitud de su importe, teniendo en cuenta los principios y
        exigencias de buena gestión financiera contemplados en el
        art ículo 2;
    c)   la exactitud de la imputación;
    d)   la disponibilidad de los créditos;
    e)   la regularidad de los documentos justificativos;
    f)   la exactitud de la designación del beneficiario."
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36. En el articulo 39, los términos "del documento        de  pago"  serán
    sustituidos por los términos "de orden de pago".
37. En el artículo 42, el párrafo segundo será sustituido por el texto
    siguiente-.
    "Las condiciones de apertura, de funcionamiento y de utilización de
    estas cuentas se determinarán con arreglo a las disposiciones de
    aplicación    previstas en el artículo 77. Éstas deberán,           en
    particular,    indicar  los gastos cuyo pago deba ser efectuado
    obligatoriamente bien mediante cheque, bien mediante transferencia
    postal o bancaria, y prever, tanto para los cheques como para las
    transferencias postales o bancarias, la firma conjunta de dos
    agentes debidamente habilitados, de los cuales uno habrá de ser
    necesariamente el contable, un contable adjunto o un administrador
    de ant icipos."
38. El articulo 43 será sustituido por el texto siguiente:
                               "Artículo 43
Respecto al pago de determinadas categorías de gastos, podrán crearse
unas gestiones de anticipos de acuerdo con las disposiciones de
aplicación previstas en el articulo 77.
Únicamente el contable podrá nutrir de fondos las administraciones de
anticipos, salvo en las circunstancias particulares previstas en las
disposiciones de aplicación del presente Reglamento.
Las modalidades de ejecución deberán determinar, en particular.-
    la forma en que se designará     a  los encargados de   la gestión  de
    ant ic i pos,
    la naturaleza y el importe máximo del gasto que deberá pagarse,
    el importe máximo de los anticipos que puedan concederse,
    los plazos de presentación de los documentos Justificativos,
    la responsabilidad de los encargados de la gestión de anticipos."
39. Después del articulo 43, se insertará la sección IV siguiente:
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                               "SECCIÓN IV
                    GESTIÓN DE LOS PUESTOS DE TRABAJO
                               "Artículo 44
1.  Se crea:
    a)  un fichero de identificación de los puestos de trabajo con la
        descripción de las funciones y actividades para cada puesto de
         trabajo de la categoría A;
    b)  un organigrama con el plan de organización de los servicios,
         que precise las atribuciones de cada unidad administrativa.
2.  Si un puesto de trabajo figura en el estado de ingresos y gastos
    con la mención "a suprimir", no podrá cubrirse cuando se produzca
    la próxima vacante en la misma carrera."
40. El antiguo artículo 44 pasará a ser el artículo 45 y el apartado 1
    será sustituido por el texto siguiente:
    "1. Los contratos relativos a la compra y arrendamiento de
         inmuebles, de suministros, de mobiliario y material, a las
         prestaciones de servicios o a la ejecución de obras deberán
         constar por escrito. Salvo cuando se trate de contratos de
         compra de un inmueble construido o de arrendamiento de un
         inmueble, los contratos se celebrarán, previa licitación, bien
         por el procedimiento de subasta o bien por el procedimiento de
         concurso.
         No obstante, podrá procederse a la contratación directa en los
         casos contemplados en el artículo 47.
         Se podrá contratar mediante una simple nota de gastos o factura
         en los casos previstos en el articulo 51."
41. El artículo 45 pasará a se el articulo 46, y en el apartado 3, los
    términos "artículo 76" serán sustituidos por los términos "artículo
    77".
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42. El artículo 46 pasará a ser el artículo 47 y
    a)  la letra a) será sustituida por el texto siguiente:
    "a) cuando el importe del contrato no sea superior al límite fijado
        por las disposiciones de aplicación previstas en el artículo
        126 del Reglamento financiero aplicable al presupuesto de las
        Comunidades para las compras y arrendamientos de suministros,
        mobiliario y material, las prestaciones de servicios o las
        obras, debiendo la Fundación procurar, en la medida de lo
        posible y por     todos   los medios apropiados, que exista
        competencia entre los proveedores o empresarios capaces de
        realizar la prestación objeto de contrato;"
    b)  en la letra b ) , los términos "artículo 45" serán  sustituidos
        por los términos "artículo 46".
43. El artículo 47 pasará a ser el articulo 48.
44. El articulo 48 pasará a ser el artículo 49 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                              "Art¡culo 49
    Los contratos que superen el importe fijado en las disposiciones de
    aplicación previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero
    aplicable al presupuesto de las Comunidades quedarán sometidos a la
    autorización del consejo de administración."
45. El artículo 49 pasará a ser el articulo 50.
    En el párrafo tercero, las palabras "superior a las         100.000
    unidades de cuenta" serán sustituidas por las palabras
    "que supere el limite fijado por las disposiciones de aplicación
    previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al
    presupuesto de las Comunidades."
46. El articulo 50 pasará a ser el articulo 51 y será sustituido por el
    texto siguiente:
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                               "Art iculo 51
    Cuando el valor estimado de los suministros, servicios y obras no
    exceda de los limites fijados por las disposiciones de aplicación
    previstas en el articulo 126 del Reglamento financiero aplicable al
    presupuesto de las Comunidades, se podrá contratar mediante una
    simple factura o nota de gastos."
47. El artículo 51 pasará a ser el articulo 52 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Artículo 52
    Al celebrar los contratos a que se refiere el presente Reglamento,
    la Fundación deberá ajustarse a las disposiciones adoptadas por el
    Consejo en aplicación del Tratado en esta materia."
48. El artículo 52 pasará a ser el artículo 53 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                               "Art iculo 53
    Será obligatorio llevar un inventario permanente, con indicación de
    las correspondientes cantidad y valor, de todos los bienes muebles
    e inmuebles constitutivos del patrimonio de la Fundación de
    conformidad con el modelo dispuesto por          la Comisión. En el
     inventario se harán constar únicamente los bienes muebles cuyo
    valor sea superior a una determinada cantidad fijada en las
    disposiciones de aplicación contempladas en el articulo 77.
    La   Fundación  encargará    a sus     servicios  que  comprueben    la
    conformidad entre los asientos del    inventario y la realidad."
49. El artículo 53 pasará a ser, el artículo 54 y, en el párrafo
    primero, los términos "artículo 76" serán sustituidos por los
    términos "artículo 7 7 " .
50. El artículo 54 pasará a ser el articulo 55 y el       párrafo   primero
    será sustituido por el texto siguiente:
    "La cesión, a titulo oneroso o gratuito, el              abandono, el
    arrendamiento y la desaparición por pérdida, robo o cualquier otra
    causa, de los bienes inventariados darán lugar al establecimiento
    de una declaración o un acta del ordenador, que deberán llevar el
    visado del interventor."
51. El artículo 55 pasará a ser el artículo 56 y, en el párrafo
    primero, los términos "articulo 52" serán sustituidos por los
    términos "artículo 53".
52. El artículo 56 pasará a ser el artículo 57 y será sustituido por el
    siguiente texto:
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                                  "Art i cu I o 57
    La contabilidad se llevará en ecus por año natural según el método
     llamado "de partida doble". Reflejará la totalidad de los ingresos
    y    gastos   del    ejercicio;     se     basará    en   los   Justificantes
    correspondientes. La contabilidad de la Fundación podrá llevarse
    además en la moneda del país donde ésta tenga su sede.
    La cuenta    de  gestión   y el   balance     financiero  se  presentarán   en
    ecus."
53. El artículo 57 pasará a ser el artículo 58 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                  "Artículo 58
    EL    plan   contable    establecerá      una    distinción   entre    cuentas
    presupuestarias y cuentas de balance.
    Constará de dos parte:
    a)    las cuentas de gastos e ingresos presupuestarios, que deberán
         hacer posible seguir en detalle la ejecución del estado de
          ingresos y gastos;
    b)    las cuentas de balance, que deberán hacer          posible   conocer  la
         situación patrimonial de la Fundación.
         Estas cuentas reflejarán una estimación de           los efectos de   las
         obligaciones Jurídicas de la Fundación.
    La contabilidad deberá hacer posible la elaboración de un balance
    patrimonial y de una situación mensual, por capítulos y artículos,
    de los ingresos y gastos presupuestarios.
    La situaciones mensuales se remitirán al interventor, al ordenador
    y al Tribunal de Cuentas."
54. El artículo 58 pasará a ser el artículo 59 y será sustituido por el
    siguiente texto-,
                                  "Art i cu I o 59
    Todo anticipo se contabilizará en la cuenta de espera y se
    regularizará a más tardar durante el ejercicio siguiente al pago de
    aquéI. exceptuando los anticipos de carácter permanente, que se
    reexaminarán periódicamente.
    No obstante, los anticipos a que se refiere el párrafo segundo del
    apartado 2 del articulo 36. se liguidarán por regla general en el
    transcurso de las seis semanas siguientes a la realización del
    objetivo para el que hubieran sido concedidos."
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55. El artículo 59 pasará a ser el artículo 60 y será sustituido por e
    texto siguiente:
                               "Artículo 60
    Las disposiciones de aplicación previstas en el artículo 77
    determinarán    las   condiciones    detalladas  de  elaboración   y
    funcionamiento del plan contable, tanto en lo que respecta a las
    operaciones patrimoniales como a las operaciones presupuestarias.
56. El artículo 60 pasará a ser el artículo 61.
57. El artículo 61 pasará a ser el artículo 62 y
    a) los términos "los documentos justificativos de un ingreso"
         serán sustituidos por los términos "órdenes de cobro" y los
         términos "un documento de pago" serán sustituidos por "una
         orden de pago".
    b)   Se añadirá el siguiente párrafo:
    "Lo mismo ocurrirá cuando, sin causa Justificada, omita o retrase
    la emisión de órdenes de pago de forma que pueda comprometer la
    responsabilidad civil de la Fundación frente a terceros."
58. El artículo 62 pasará a ser el artículo 63 y será sustituido por el
    siguiente texto:
                               "Art ículo 63
    Los contables y contables adjuntos serán sometidos a sanciones
    disciplinarias y, en su caso, pecuniarias, cuando efectúen pagos
    sin cumplir lo establecido en el párrafo tercero del articulo 40.
    Asimismo, serán responsables disciplinaria y pecuniariamente en los
    casos de pérdida o deterioro de los fondos, valores y documentos
    que estén en su custodia, cuando esta pérdida o deterioro sea
    consecuencia de una falta intencional o de negligencia grave que
    les sea imputable.
    En las mismas condiciones, serán responsables de la correcta
    ejecución de las órdenes que reciban respecto al empleo y gestión
    de las cuentas bancarias y de las cuentas corrientes postales, y en
    part icular:
    a)  cuando los pagos o reembolsos que efectúen no se ajusten al
         valor que figura en las órdenes de pago o de cobro;
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    to)  cuando efectúen el      pago   a    perceptores   distintos   de  los
         derechohabientes.
2.  Los encargados de la gestión de anticipos             serán   responsables
    disciplinaria y, en su caso pecuniariamente:
    a)   cuando no puedan Justificar       mediante documento ordinario    los
         pagos que efectúan-,
    b)   cuando el pago      lo  efectúen     a  personas   distintas   a  los
         derechohabientes.
    Serán también objeto de sanciones disciplinarias y pecuniarias en
     los casos de pérdida o deterioro de los fondos, valores y
    documentos que tengan en custodia, cuando la pérdida o deterioro
    sea consecuencia de una falta intencional o de negligencia grave.
3.  El contable, los contables adjuntos y los administradores de
    anticipos habrán de asegurarse contra los riesgos que corran en el
    marco del presente articulo
    La Fundación correrá con los gastos de seguro correspondientes.
    Se concederá una       indemnización especial      al contable, a los
    contables adjuntos y a los administrados de anticipos. Los importes
    que corresponden a esta indemnización se acreditarán mensualmente
    en una cuenta abierta por la Fundación a nombre de cada uno de
    estos agentes con la finalidad de constituir un fondo de garantía
    que cubra el eventual déficit bancario o de tesorería del que
    pudiera ser responsable el interesado, en la medida en que este
    déficit no haya sido cubierto por los reembolsos de las compañías
    aseguradoras.
    El saldo acreedor de estas cuentas de garantía se transferirá a los
     interesados en el momento en que cesen en sus funciones de
    contable, de contable adjunto o de administrador de anticipos."
59. El articulo 63 pasará a ser el articulo 64 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                "Art iculo 64
    La responsabilidad pecuniaria y disciplinaria de los ordenadores de
    pagos, contables, contables adjuntos y administradores de anticipos
    podrá determinarse en las condiciones previstas en el Reglamento no
    1859/76."
60. El artículo 64 pasará a ser el artículo 65.
61. El artículo 65 pasará a ser el articulo 66 y será sustituido por el
    texto siguiente:
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                                 "Artículo 66
    El Consejo Administrativo elaborará, todos los años, una cuenta de
    gestión de la Fundación.
    La cuenta de gestión abarcará la totalidad de las operaciones de
    ingreso y de gasto relativas al ejercicio             transcurrido. Se
    presentará en la misma forma y según las mismas subdivisiones que
    el estado de ingresos y gastos.
    La cuenta de gestión irá precedida por un análisis de la gestión
    financiera      del   año correspondiente.    En el   contexto   de    la
    elaboración de este análisis, la Fundación facilitará precisiones
    sobre la realización de los principios y objetivos contemplados en
    el art ículo 2."
62. El artículo 66 pasará a ser el artículo 67 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                                 "Articulo 67
    La cuenta de gestión constará de los cuadros que se indican a
    continuación, distribuidos con arreglo a la nomenclatura del estado
    de ingresos y gastos de la Fundación:
1.  Un cuadro de ingresos que comprenderá:
         las previsiones de ingresos del ejercicio,
         las modificaciones de las previsiones de ingresos que resulten
         de los estados suplementarios o rectificativos,
         los derechos reconocidos a lo largo del ejercicio,
         los derechos pendientes de cobro del ejercicio precedente,
         los ingresos percibidos a lo largo del ejercicio y los ingresos
         prorrogados en aplicación del apartado 3 del artículo 6,
         los importes pendientes de cobro al final del ejercicio,
         las anulaciones de derechos reconocidos.
      A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que figurarán
     los saldos y los importes brutos de las operaciones a que se
    refiere el artículo 22.
2.  Un cuadro en el que se indicará       la evolución de  los créditos del
    ejercicio y en el que figurarán:
         los créditos iniciales,
         las modificaciones      de   los   créditos  originadas   por    las
         transferencias,
         las modificaciones    que  resulten   de estados  suplementarios   o
         rect i f icat i vos,
         los créditos definitivos del ejercicio,
         los créditos prorrogados en virtud del artículo 6.
 ---pagebreak---                                  - 63 -
3.  Un cuadro de gastos en el que se indicará la utilización de      los
    créditos propios del ejercicio y en el que figurarán-.
        los compromisos contraidos con cargo al ejercicio,
        los pagos efectuados con cargo al ejercicio,
        las cantidades pendientes de pago al cierre del ejercicio,
        los créditos prorrogados en aplicación del articulo 6,
        las créditos anulados.
    A este cuadro se unirá, en su caso, un estado en el que figurarán
    los saldos y los importes brutos de las operaciones a que se
    refiere el artículo 22.
4.  Un cuadro en el que se indicará la utilización de los créditos
    prorrogados del ejercicio precedente y en el que figurarán:
        el importe de los créditos prorrogados,
        los pagos efectuados con cargo a los créditos prorrogados,
        los créditos no utilizados que hayan de anularse."
63. El articulo 67 pasará a ser el articulo 68 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                              "Articulo 68
1.  El consejo de administración establecerá asimismo un balance
    financiero en el que se describirá el activo y el pasivo de la
    Fundación a 31 de diciembre del ejercicio transcurrido.
    A él se unirá un balance de    las cuentas con movimientos y saldos
    cerrado en la misma fecha.
    El balance incluirá en el activo el importe de los ingresos
    pendientes de cobro, y en el pasivo, el importe de los gastos del
    ejercicio pendientes de contabiIización.
2.  Dichos documentos se someterán al interventor."
64. El artículo 68 pasará a ser el articulo 69 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                              "Art i cu I o 69
1.  El consejo de administración remitirá a la Comisión, al Consejo, al
    Parlamento y al Tribunal de Cuentas, a más tardar el 31 de marzo,
    la cuenta de gestión, el análisis de la gestión financiera y el
    balance financiero de la Fundación correspondientes al ejercicio
    transcurr ido."
 ---pagebreak---                                   - 64 -
65. El articulo 69 pasará    a ser   el articulo 70 y los   términos "la
    comisión de control"      serán   sustituidos por  "el  Tribunal  de
    Cuentas".
66. El artículo 70 pasará    a ser   el artículo 71 y los   términos "la
    comisión de control"      serán   sustituidos por  "el  Tribunal  de
    Cuentas."
67. El artículo 71 pasará a ser el artículo 72 y
    a)   los términos "la comisión de control" serán sustituidos por "el
        Tribunal de Cuentas".
    b)  el párrafo segundo será sustituido por el texto siguiente:
         "En particular, la Fundación tendrá a disposición del Tribunal
        de Cuentas todos los documentos referentes a la celebración de
        contratos, todas las cuentas en dinero y en material, todos los
         Justificantes y documentos contables, así como los documentos
        administrativos anexos, toda la documentación relativa a los
         ingresos y gastos, todos los inventarios y organigramas de
        servicios que el Tribunal de Cuentas estime necesarios para la
        comprobación sobre documentos o in si tu de la cuenta de gestión
        y cualquier documento y dato establecido o conservado en
        soporte magnético."
    c)  el párrafo cuarto será sustituido por el texto siguiente:
        "La comunicación de las informaciones mencionadas en la letra
        b) sólo podrá ser solicitada por el Tribunal de Cuentas."
    d)  el párrafo séptimo será sustituido por el texto siguiente:
        "Toda concesión de subvenciones a los beneficiarios externos a
         la Fundación está supeditada a la aceptación, por escrito, por
        parte de los beneficiarios, de la verificación realizada por el
        Tribunal de Cuentas sobre la utilización del importe de las
        subvenciones concedidas."
68. El artículo 72 pasará a ser el artículo 73 y será sustituido por el
    texto siguiente:
                               "Articulo 73
El informe del Tribunal de Cuentas elaborado de conformidad con lo
dispuesto en el articulo 206 bis del Tratado CEE se regirá por las
siguientes disposiciones:
1.  El Tribunal de Cuentas pondrá en conocimiento de la Fundación y de
    la Comisión, a más tardar el 15 de Julio, las observaciones sobre
    las cuentas y el balance financiero que, a su Juicio, deban figurar
    en el informe anual. Tales observaciones serán confidenciales. La
    Fundación enviará sus respuestas simultáneamente al Tribunal de
    Cuentas y a la Comisión, a más tardar el 31 de octubre.
 ---pagebreak---                                  - 65 -
2.  El informe del Tribunal de Cuentas    incluirá una valoración   de la
    gestión financiera.
3.  El Tribunal adoptará las medidas necesarias para que las respuestas
    de la Fundación a sus observaciones se publiquen a continuación de
    éstas.
4.  El Tribunal de Cuentas remitirá    a las autoridades responsables de
    dar descargo a la Fundación y a  la Comisión, a más tardar el 30 de
    noviembre, su informe anual,      acompañado de las respuestas y
    asegurará su publicación en el   Diario Oficial de las Comunidades
    Europeas."
69. Queda derogado el antiguo articulo 73.
70. El articulo 74 será sustituido por el texto siguiente:
                              "Articulo 74
1.  Antes del 30 de abril del año siguiente, el Parlamento Europeo, por
    recomendación del Consejo, que decidirá por mayoría cualificada,
    dará descargo al consejo de administración de la Fundación en la
    ejecución del estado de ingresos y gastos. Si no pudiese respetarse
    esta fecha, el Parlamento o el Consejo informarán al consejo de
    administración de los motivos que hayan obligado a aplazar tal
    decisión.
    En caso de que el Parlamento difiriera la decisión de aprobación de
     la gestión, el consejo de administración procurará adoptar, en el
    más breve plazo, las medidas que permitan suprimir los obstáculos
    que impidan dicha decisión.
2.  La decisión de descargo se referirá a las cuentas    de la totalidad
    de los ingresos y gastos de la Fundación, asi          como al saldo
    resultante, y al activo y al pasivo de la Fundación   descritos en el
    balance financiero; incluirá una apreciación de la    responsabilidad
    del consejo de administración en la ejecución        del presupuesto
    durante el ejercicio transcurrido.
3.  El   interventor tomará en consideración      las observaciones   que
    figuren en las decisiones de descargo.
4.  El consejo de administración adoptará todas las medidas necesarias
    para dar curso a las observaciones que figuren en las decisiones de
    descargo.
5.  A más tardar el 15 de diciembre del año en que se haya tomado la
    decisión de descargo, la Fundación elaborará un informe sobre las
    medidas adoptadas como consecuencia de dichas observaciones y, en
    particular, sobre    las instrucciones que haya cursado a los
    servicios que intervengan en la ejecución del presupuesto. Estos
    informes se comunicarán al Parlamento, al Consejo, a la Comisión y
    al Tribunal de Cuentas.
 ---pagebreak---                                     - 66 -
     Asimismo, la Fundación deberá rendir cuentas, en un anexo de la
     cuenta de gestión del ejercicio que siga al de la decisión de
     descargo, de las medidas adoptadas como consecuencia de las
     observaciones que figuren en las decisiones de descargo.
6.   Los documentos Justificativos referentes a la contabilidad y a la
     elaboración de las cuentas de gestión y del balance financiero se
     conservarán durante cinco años, a partir de la fecha de la decisión
     de descargo en la ejecución del estado de ingresos y gastos.
     No obstante, los documentos relativos a operaciones que no hayan
     quedado definitivamente cerradas se conservarán más allá de dicho
     período, hasta el final del año siguiente al cierre de tales
     operaciones."
71. El articulo 75 será sustituido por el siguiente texto:
                                 "Articulo 75
A la mayor brevedad posible, el consejo de administración informará al
Tribunal de Cuentas de todas las decisiones y actos adoptados en
ejecución de lo dispuesto en los artículos 3, 6. 8. 13 y 21 .
Tanto el nombramiento de los ordenadores, del contable, contables
adjuntos y administradores de anticipos como los actos de delegación y
nombramiento realizados en virtud de los artículos 17,20 y 43 serán
not i f icados al Tribunal de Cuentas y al interventor.
El consejo de administración remitirá al Tribunal de Cuentas           las
reglamentaciones internas que adopte en materia financiera."
72. Se insertará el artículo 76 siguiente-.
                                 "articulo 76
     Hasta la entrada en vigor de las disposiciones de aplicación
     previstas en el artículo 126 del Reglamento financiero aplicable al
     presupuesto de las Comunidades,        los límites relativos a los
     artículos 47, 49, 50 y 51 quedan fijados como sigue:
           letra a) del artículo 47: el límite por debajo del cual se
          podrá proceder a la contratación directa queda fijado en 10.000
          ecus;
          artículo 49: el    límite por encima del cual se requiere     la
          autorización del   consejo de administración queda fijado     en
          35.000 ecus;
          párrafo tercero del artículo 50: el límite que     determina  la
          fianza obligatoria queda fijado en 250.000 ecus;
 ---pagebreak---                                  - 67 -
        articulo 51: los limites por debajo de los cuales se podrá
        contratar mediante factura o simple nota de gastos quedan
        fijados respectivamente en 750 ecus y 2.000 ecus para gastos
        efectuados fuera de la sede de la Fundación."
73. El artículo 76 pasará a ser el artículo 77.
74. El articulo 77 pasará a ser el artículo 78.
                              "Artículo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el tercer día siguiente al de
su publicación en eI Diario OficiaI de las Comunidades Europeas.
El presente Reglamento será obligatorio en      todos  sus elementos y
directamente aplicable en cada Estado miembro.
En Bruselas,                            Por el Consejo
                                        El Presidente.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0257-9545
                                                               COM(92) 96 final
                                                   DOCUMENTOS
ES                                                                              04
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-107-ES-C
                                                             ISBN 92-77-42054-5
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo