CELEX: 52014PC0009
Language: it
Date: 2014-01-17
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 215/2008 del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento finanziario per il 10° Fondo europeo di sviluppo per quanto riguarda l'attuazione del meccanismo di transizione

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		52014PC0009
		
			Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CE) n. 215/2008 del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento finanziario per il 10° Fondo europeo di sviluppo per quanto riguarda l'attuazione del meccanismo di transizione /* COM/2014/09 final - 2014/0003 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
L'accordo interno che istituisce l'11° Fondo
europeo di sviluppo (11° FES) è stato firmato dagli Stati membri, riuniti
in sede di Consiglio, nel giugno 2013. Esso entrerà in vigore soltanto dopo la
ratifica da parte di tutti gli Stati membri, un processo che probabilmente non
si concluderà prima del gennaio 2014.
La Commissione ha proposto una serie di misure
transitorie ("meccanismo di transizione") per garantire la
disponibilità di fondi per la cooperazione con i paesi dell'Africa, dei Caraibi
e del Pacifico e con i paesi e territori d'oltremare, e per coprire le spese di
sostegno nel periodo tra gennaio 2014 e l'entrata in vigore dell'accordo
interno che istituisce l'11° FES. Tale meccanismo sarà finanziato da saldi e
fondi disimpegnati del 10° FES e dei FES precedenti. I fondi nel quadro
del meccanismo di transizione sono contabilizzati nell'ambito dell'11° FES.
La Commissione ha altresì adottato una
proposta di regolamento che stabilisce le regole finanziarie applicabili all'11° FES.
Il Consiglio non potrà però adottare il regolamento prima dell'entrata in
vigore dell'accordo interno che istituisce l'11° FES o prima di aver
adottato una decisione che autorizzi l'applicazione provvisoria di alcune delle
sue disposizioni. Alla luce dei recenti dibattiti in sede di Consiglio, è
improbabile che questo processo si concluda entro gennaio 2014.
È opportuno che l'attuazione delle azioni nel
quadro del meccanismo di transizione sia allineata quanto prima alle regole
previste per l'11° FES. La Commissione propone quindi di modificare il
regolamento del Consiglio relativo al regolamento finanziario applicabile al 10°
FES onde garantire che le regole finanziarie dell'11° FES si applichino anche
alla gestione finanziaria del meccanismo di transizione.
La Commissione propone pertanto al Consiglio
di adottare il regolamento allegato a tempo debito, quando potrà essere
integrato mediante l'inclusione, nell'allegato, delle disposizioni sostanziali
del progetto di regolamento finanziario dell'11° FES, il cui contenuto
sarà stato approvato e fissato dal Consiglio nel frattempo.
2014/0003 (NLE)
Proposta di
REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
che modifica il regolamento (CE) n. 215/2008
del Consiglio, del 18 febbraio 2008, recante il regolamento
finanziario per il 10° Fondo europeo di sviluppo per quanto riguarda
l'attuazione del meccanismo di transizione
Il CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell'Unione
europea, 
visto l'accordo di partenariato tra i membri
del gruppo degli Stati dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico, da un lato, e
la Comunità europea e i suoi Stati membri, dall'altro, firmato a Cotonou il 23 giugno
2000[1] (in appresso "accordo
di Cotonou"),
visto l'accordo interno tra i rappresentanti
dei governi degli Stati membri, riuniti in sede di Consiglio, riguardante il
finanziamento degli aiuti comunitari forniti nell'ambito del quadro finanziario
pluriennale per il periodo 2008-2013 in applicazione dell'accordo di
partenariato ACP-CE e lo stanziamento degli aiuti finanziari ai paesi e territori
d'oltremare ai quali si applica la parte quarta del trattato CE[2], in particolare l'articolo
10, paragrafo 2 (in appresso "accordo interno"),
vista la proposta della Commissione europea,
visto il parere della Corte dei conti[3],
visto il parere della Banca europea per gli
investimenti, 
considerando quanto segue:
(1)       La decisione [xx/xx/2013] del
Consiglio stabilisce misure transitorie di gestione del FES ("meccanismo
di transizione") volte a garantire la disponibilità di fondi per la
cooperazione con i paesi dell'Africa, dei Caraibi e del Pacifico e con i paesi
e territori d'oltremare, e a coprire le spese di sostegno nel periodo tra il 1°
gennaio 2014 e l'entrata in vigore dell'accordo interno che istituisce l'11°£ FES.
(2)       È necessario modificare le
modalità di esecuzione del 10° FES per quanto riguarda la gestione operativa e
finanziaria del meccanismo di transizione che finanzia il periodo di passaggio
dal 10° all'11° FES fino all'entrata in vigore dell'accordo interno che
istituisce l'11° FES e delle relative modalità di esecuzione, in linea con
queste ultime,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
Articolo 1
Ai fini dell'esecuzione del meccanismo di
transizione, le disposizioni del regolamento (CE) n. 215/2008 sono
sostituite dalle disposizioni di cui all'allegato del presente regolamento.
Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il
terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell'Unione
europea.
Il presente regolamento è applicabile dalla
sua entrata in vigore fino all'entrata in applicazione del regolamento
finanziario dell'11° FES.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
ALLEGATO
(Promemoria: testo delle regole finanziarie
applicabili all'11º FES da inserire una volta che saranno state stabilite).
[1]               GU L 317 del 15.12.2000, pag. 3. Accordo modificato
dall'accordo firmato a Lussemburgo il 25 giugno 2005 (GU L 287 del 28.10.2005,
pag. 4) e dall'accordo firmato a Ouagadougou il 22 giugno 2010
(GU L 287 del 4.11.2010, pag. 3).
[2]               GU L 247 del 9.9.2006, pag. 32.
[3]               GU C […] del…, pag. [...].