CELEX: 32022R0156
Language: hr
Date: 2022-02-04 00:00:00
Title: Provedbena uredba Vijeća (EU) 2022/156 od 4. veljače 2022. o provedbi članka 12. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/1770 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju

4.2.2022   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  LI 25/1
               
            
         PROVEDBENA UREDBA VIJEĆA (EU) 2022/156
         od 4. veljače 2022.
         o provedbi članka 12. stavka 2. Uredbe (EU) 2017/1770 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju
         VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
         uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
         uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EU) 2017/1770 od 28. rujna 2017. o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju (1), a posebno njezin članak 12. stavak 2.,
         uzimajući u obzir prijedlog Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku,
         budući da:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vijeće je 28. rujna 2017. donijelo Uredbu (EU) 2017/1770.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Vijeće je 13. prosinca 2021. donijelo Uredbu (EU) 2021/2201 o provedbi Odluke (ZVSP) 2021/2208 (2), kojom je uspostavljen novi okvir kojim se omogućuju mjere ograničavanja protiv pojedinaca i subjekata odgovornih za ugrožavanje mira, sigurnosti ili stabilnosti Malija, ili za ometanje ili potkopavanje uspješnog završetka političke tranzicije Malija.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Kako je odlučeno na sastanku Gospodarske zajednice zapadnoafričkih država (ECOWAS) 15. rujna 2020. i kako je predviđeno Prijelaznom poveljom, prijelazne vlasti Malija trebale su u prijelaznom razdoblju od 18 mjeseci ostvariti političku tranziciju i primopredaju vlasti izabranim civilnim vlastima. U tom su razdoblju trebale organizirati slobodne i poštene predsjedničke i parlamentarne izbore, zakazane za 27. veljače 2022., uz regionalne i lokalne izbore te, prema potrebi, ustavni referendum.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Prijelazne vlasti Malija 8. siječnja 2022. podnijele su tijelu ECOWAS novi raspored za održavanje predsjedničkih izbora krajem prosinca 2025., čime je trajanje tranzicije produljeno na ukupno pet i pol godina, što je u suprotnosti s dogovorom postignutim s ECOWAS-om 15. rujna 2020. i obvezama iz Prijelazne povelje. Tijelo ECOWAS sa žaljenjem je primilo na znanje da prijelazne vlasti u Maliju nisu poduzele potrebne korake za organizaciju predsjedničkih izbora prije 27. veljače 2022., što je u suprotnosti s dogovorom postignutim s tijelom ECOWAS 15. rujna 2020. i obvezama iz Prijelazne povelje. Tijelo ECOWAS duboko žali zbog očitog nedostatka političke volje prijelaznih vlasti zbog čega nije ostvaren nikakav konkretan napredak u pripremama za izbore, unatoč spremnosti ECOWAS-a i svih regionalnih i međunarodnih partnera da pruže potporu Maliju u tom procesu. Kad je riječ o zaključcima sjednica Assises National de la Refondation (ANR) od 13. prosinca 2021., koji su doveli do usvajanja revidiranog kalendara izbora, tijelo ECOWAS primilo je na znanje da važni dionici nisu sudjelovali na tim sjednicama ANR-a, što upućuje na nedostatak konsenzusa među nacionalnim dionicima u pogledu predloženog kalendara. S obzirom na navedeno, tijelo ECOWAS odlučilo je 9. siječnja 2022. zadržati početne sankcije koje su 7. studenoga 2021. već izrečene Maliju i prijelaznim vlastima te je uvelo dodatne gospodarske i financijske sankcije.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Imajući u vidu neprestano pogoršavanje situacije u Maliju, pet osoba trebalo bi uključiti na popis fizičkih i pravnih osoba, subjekata i tijela na koje se primjenjuju mjere ograničavanja iz Priloga I.a Uredbi (EU) 2017/1770.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Prilog I.a Uredbi (EU) 2017/1770 trebalo bi stoga na odgovarajući način izmijeniti,
                  
               DONIJELO JE OVU UREDBU:
         
            Članak 1.
            Prilog I.a Uredbi (EU) 2017/1770 mijenja se kako je navedeno u Prilogu ovoj Uredbi.
         
         
            Članak 2.
            Ova Uredba stupa na snagu na dan objave u Službenom listu Europske unije.
         
         
            Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
            Sastavljeno u Bruxellesu 4. veljače 2022.
            
               
                  Za Vijeće
               
               
                  Predsjednik
               
               J.-Y. LE DRIAN
            
         
         
            (1)  SL L 251, 29.9.2017., str. 1.
         
         
            (2)  Odluka Vijeća (ZVSP) 2021/2208 od 13. prosinca 2021. o izmjeni Odluke Vijeća (ZVSP) 2017/1775 o mjerama ograničavanja s obzirom na stanje u Maliju (SL L 446, 14.12.2021., str. 44.).
      
      
         
            PRILOG
            U Prilogu I.a Uredbi (EU) 2017/1770 pod naslovom „Popis fizičkih ili pravnih osoba, subjekata i tijela iz članka 2.b” umeću se sljedeći unosi:
            
               
                            
                        
                        
                           Ime
                        
                        
                           Identifikacijski podaci
                        
                        
                           Obrazloženje
                        
                        
                           Datum uvrštenja na popis
                        
                     
                           „1.
                        
                        
                           DIAW, Malick
                        
                        
                           Mjesto rođenja: Ségou
                           Datum rođenja: 2. prosinca 1979.
                           Državljanstvo: malijsko
                           Broj putovnice: B0722922, vrijedi do 13. 8. 2018.:
                           Spol: muški
                           Položaj: predsjednik Nacionalnog tranzicijskog vijeća (zakonodavno tijelo prijelaznih vlasti), pukovnik
                           Adresa: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO
                        
                        
                           Malick Diaw ključni je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte. Kao načelnik stožera treće vojne regije Kati je bio jedan od pokretača i vođa državnog udara 18. kolovoza 2020. zajedno s pukovnikom-bojnikom Ismaëlom Waguéom, pukovnikom Assimijem Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom i pukovnikom Modiboom Konéom.
                           Malick Diaw je stoga izravno odgovoran za djelovanja ili politike koje ugrožavaju mir, sigurnost i stabilnost Malija.
                           Malick Diaw također je ključni akter u kontekstu tranzicije, kao predsjednik Nacionalnog prijelaznog vijeća (CNT) od prosinca 2020.
                           CNT nije ostvario znatan napredak u vezi s „misijama” utvrđenima u Prijelaznoj povelji od 1. listopada 2020., koje su trebale biti dovršene u roku od 18 mjeseci, što je vidljivo iz činjenice da nije podupro nacrt izbornog zakona. To doprinosi odgađanju organizacije izbora, a time i uspješnog dovršetka političke tranzicije u Maliju.
                           Gospodarska zajednica zapadnoafričkih država (ECOWAS) u studenome 2021. donijela je pojedinačne sankcije protiv prijelaznih vlasti (uključujući Malicka Diawa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije.
                           Malick Diaw stoga ometa i potkopava uspješno dovršenje političke tranzicije u Maliju.
                        
                        
                           4.2.2022.
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           WAGUÉ, Ismaël
                        
                        
                           Mjesto rođenja: Bamako
                           Datum rođenja: 2. 3. 1975.
                           Državljanstvo: malijsko
                           Broj putovnice: diplomatska putovnica AA0193660, vrijedi do 15. 2. 2023.
                           Spol: muški
                           Položaj: ministar za pomirenje, pukovnik-bojnik
                           Adresa: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO
                        
                        
                           Pukovnik-bojnik Ismaël Wagué ključan je član unutarnjeg kruga pukovnika Assimija Goïte i bio je jedan od glavnih aktera odgovornih za državni udar u kolovozu 2020., s pukovnikom Goïtom, pukovnikom Sadijem Camarom, pukovnikom Modiboom Konéom i Malickom Diawom.
                           Nakon što je 19. kolovoza 2020. objavio da je vojska preuzela vlast, postao je glasnogovornik Nacionalnog odbora za spasenje naroda (CNSP).
                           Ismaël Wagué stoga je izravno odgovoran za djelovanja kojima se ugrožavaju mir, sigurnost i stabilnost Malija.
                           Kao ministar za pomirenje u prijelaznoj vladi od listopada 2020., Ismaël Wagué zadužen je za provedbu Sporazuma za mir i pomirenje u Maliju. Izjavom iz listopada 2021. pridonio je blokiranju Odbora za praćenje Sporazuma za mir i pomirenje u Maliju (Comité de suivi de l’accord, CSA), a time i provedbe Sporazuma kako je predviđeno člankom 2. Prijelazne povelje.
                           ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv prijelaznih vlasti (uključujući Ismaëla Waguéa) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije.
                           Ismaël Wagué stoga je odgovoran za djelovanja kojima se ugrožavaju mir, sigurnost i stabilnost Malija, kao i za ometanje i potkopavanje uspješnog dovršenja političke tranzicije u Maliju.
                        
                        
                           4.2.2022.
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           MAÏGA, Choguel
                        
                        
                           Mjesto rođenja: Tabango, Gao, Mali
                           Datum rođenja: 31. prosinca 1958.
                           Državljanstvo: malijsko
                           Broj putovnice: diplomatska putovnica br. DA0004473, izdana u Maliju, schengenska viza
                           Spol: muški
                           Položaj: predsjednik vlade
                           Adresa: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO
                        
                        
                           Kao predsjednik vlade od lipnja 2021. Chogsuel Maïga predvodi prijelaznu vladu Malija uspostavljenu nakon državnog udara 24. svibnja 2021.
                           Suprotno rasporedu reformi i izbora, koji je s ECOWAS-om prethodno dogovoren u skladu s Prijelaznom poveljom, u lipnju 2021. najavio je organizaciju konferencije „Assises nationales de la refondation” (ANR) kao postupak koji prethodi reformi i kao preduvjet za organizaciju izbora zakazanih za 27. veljače 2022.
                           Kao što je objavio sâm Choguel Maïga, ANR je zatim nekoliko puta odgođen, pa su odgođeni i izbori. ANR, koji je naposljetku održan u prosincu 2021., bojkotiralo je više dionika. Na temelju konačnih preporuka ANR-a prijelazne vlada predstavila je novi raspored kojim se održavanje predsjedničkih izbora predviđa u prosincu 2025., čime je sebi omogućila ostanak na vlasti dulji od pet godina.
                           ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv prijelaznih vlasti (uključujući premijera Maïgu) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije. ECOWAS je istaknuo da su prijelazne vlasti potrebu za provedbom reformi iskoristile kao izgovor da opravdaju produljenje tranzicije i zadrže se na vlasti bez demokratskih izbora.
                           Na svojem položaju predsjednika vlade Choguel Maïga izravno je odgovoran za odgađanje izbora predviđenih u Prijelaznoj povelji te stoga ometa i potkopava uspješno dovršenje političke tranzicije u Maliju, osobito ometanjem i potkopavanjem održavanja izbora i predaje vlasti izabranima.
                        
                        
                           4.2.2022.
                        
                     
                           4.
                        
                        
                           MAÏGA, Ibrahim Ikassa
                        
                        
                           Mjesto rođenja: Tondibi, regija Gao, Mali
                           Datum rođenja: 05. 2. 1971.
                           Državljanstvo: malijsko
                           Broj putovnice: Diplomatska putovnica izdana u Maliju
                           Spol: muški
                           Položaj: ministar za ponovnu izgradnju
                           Adresa: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO
                        
                        
                           Ibrahim Ikassa Maïga član je strateškog odbora M5-RFP-a (Mouvement du 5 juin-Rassemblement des forces patriotiques), koji je imao ključnu ulogu u svrgavanju predsjednika Keite.
                           Od lipnja 2021. Ibrahimu Ikassi Maïgi kao ministru ponovne izgradnje povjereno je planiranje konferencije „Assises nationales de la Refondation” (ANR), koju je najavio predsjednik vlade Choguel Maiga.
                           Suprotno rasporedu reformi i izbora, koji su prethodno dogovoreni s ECOWAS-om u skladu s Prijelaznom poveljom, prijelazna vlada najavila je ANR kao postupak koji prethodi reformi te koji je preduvjet za organizaciju izbora zakazanih za 27. veljače 2022.
                           Kao što je objavio Choguel Maïga, ANR je zatim nekoliko puta odgođen, pa su odgođeni i izbori. ANR, koji je naposljetku održan u prosincu 2021., bojkotiralo je više dionika. Na temelju konačnih preporuka ANR-a prijelazna vlada predstavila je novi raspored kojim se održavanje predsjedničkih izbora predviđa u prosincu 2025., čime je sebi omogućila ostanak na vlasti dulji od pet godina.
                           ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv prijelaznih vlasti (uključujući Ibrahima Ikassu Maïgu) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije. ECOWAS je istaknuo da su prijelazne vlasti potrebu za provedbom reformi iskoristile kao izgovor da opravdaju produljenje tranzicije i zadrže se na vlasti bez demokratskih izbora.
                           Na svojem položaju ministra za ponovnu izgradnju Ibrahim Ikassa Maïga ometa i potkopava uspješno dovršenje političke tranzicije u Maliju, osobito ometanjem i potkopavanjem održavanja izbora i predaje vlasti izabranima.
                        
                        
                           4.2.2022.
                        
                     
                           5.
                        
                        
                           DIARRA, Adama Ben
                           također poznat kao Ben Le Cerveau
                        
                        
                           Mjesto rođenja: Kati, Mali
                           Državljanstvo: malijsko
                           Broj putovnice: diplomatska putovnica izdana u Maliju, schengenska viza
                           Spol: muški
                           Položaj: član Nacionalnog tranzicijskog vijeća (zakonodavno tijelo prijelaznih vlasti)
                           Adresa: Koulouba – Présidence de la République. 00223 BAMAKO
                        
                        
                           Adama Ben Diarra, poznat kao Camarade Ben Le Cerveau, jedan je od mladih vođa skupine M5-RFP (Mouvement du 5 Juin-Rassemblement des Forces patriotiques), koji je imao ključnu ulogu u svrgavanju predsjednika Keite. Adama Ben Diarra također je vođa pokreta Yéréwolo, glavne organizacije koja podupire prijelazne vlasti, te član Nacionalnog tranzicijskog vijeća (CNT) od 3. prosinca 2021.
                           CNT nije ostvario znatan napredak u vezi s „misijama” utvrđenima u Prijelaznoj povelji od 1. listopada 2020., koje su trebale biti dovršene u roku od 18 mjeseci, što je vidljivo iz činjenice da nije podupro nacrt izbornog zakona. To doprinosi odgađanju organizacije izbora, a time i uspješnog dovršetka političke tranzicije u Maliju.
                           Adama Ben Diarra aktivno zagovara i podupire produljenje tranzicije na okupljanjima i društvenim mrežama, navodeći da je petogodišnje produljenje prijelaznog razdoblja, o kojem su odlučile tranzicijske vlasti nakon „Assises nationales de la Refondation” (ANR), duboka težnja malijskog naroda.
                           Suprotno rasporedu reformi i izbora, koji su prethodno dogovoreni s ECOWAS-om u skladu s Prijelaznom poveljom, prijelazna vlada najavila je ANR kao postupak koji prethodi reformi te koji je preduvjet za organizaciju izbora zakazanih za 27. veljače 2022.
                        
                        
                           4.2.2022.”
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                           Kao što je objavio Choguel Maïga, ANR je zatim nekoliko puta odgođen, pa su odgođeni i izbori. ANR, koji je naposljetku održan u prosincu 2021., bojkotiralo je više dionika. Na temelju konačnih preporuka ANR-a prijelazna vlada predstavila je novi raspored kojim se održavanje predsjedničkih izbora predviđa u prosincu 2025., čime je sebi omogućila ostanak na vlasti dulji od pet godina.
                           ECOWAS je u studenome 2021. donio pojedinačne sankcije protiv prijelaznih vlasti (uključujući Adama Ben Diarra) zbog odgađanja organizacije izbora i dovršenja tranzicije. ECOWAS je istaknuo da su prijelazne vlasti potrebu za provedbom reformi iskoristile kao izgovor da opravdaju produljenje tranzicije i zadrže se na vlasti bez demokratskih izbora.
                           Adama Ben Diarra stoga ometa i potkopava uspješno dovršenje političke tranzicije u Maliju, osobito ometanjem i potkopavanjem održavanja izbora i predaje vlasti izabranima.