CELEX: 51995PC0588
Language: nl
Date: 1995-11-29
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                             Brussel, 29.11.1995
                                             COM(95) 588 def.
                                             94/0076 (COD)
                        Gewijzigd voorstel voor een
    RICHTLIJN VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
tot wijziging van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende de onderlinge
         aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor
                 bijzondere voeding bestemde levensmiddelen
          (door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
                       van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                            Toelichting
Naar aanleiding van het advies dat het Europees Parlement op 11 oktober 1995 ' heeft
uitgebracht over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
wijziging van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van
de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor bijzondere voeding bestemde
levensmiddelen2, waarin de lijst wordt gewijzigd van de voor bijzondere voeding bestemde
groepen levensmiddelen waarvoor bijzondere richtlijnen worden vastgesteld, heeft de
Commissie overeenkomstig artikel 189A van het EG-Verdrag besloten bovengenoemd
voorstel te wijzigen.
De Commissie heeft de volgende amendementen overgenomen:
    de toevoeging van een nieuwe overweging waarin wordt verwezen naar de overeenkomst
    over een "modus vivendi" tussen het Europees Parlement, de Raad en de Commissie
    (amendement nr. 1);
    de toevoeging van voeding voor personen met een verstoorde koolhydraatstofwisseling
    (diabetici) aan de lijst in bijlage I met groepen levensmiddelen waarvoor bij bijzondere
    richtlijnen bijzondere bepalingen worden vastgesteld (amendement nr. 18 gedeeltelijk en
    amendement nr. 16 gedeeltelijk);
    vaststelling van de voorwaarden waaronder de termen natriumarm, met een verlaagd
    natriumgehalte, natriumvrij en glutenvrij voor dieetvoeding mogen worden gebruikt,
    wanneer daarvoor een wetenschappelijke grondslag beschikbaar is (de strekking van
    amendement nr. 17);
    de vermelding in de overwegingen dat het mogelijk blijft andere voorschriften voor
    andere voor bijzondere voeding bestemde groepen levensmiddelen te harmoniseren
    (amendement nr. 4).
        PB....
        PB C 108 van 16.4.1994, blz. 17.
                                             ^
 ---pagebreak--- De Commissie heeft de volgende amendementen niet overgenomen:
   de opneming van natriumarme voedingsmiddelen en glutenvrije voedingsmiddelen in de
   lijst van bijlage I met groepen levensmiddelen waarvoor bijzondere richtlijnen worden
   vastgesteld (amendement nr. 18 gedeeltelijk, amendement zonder nummer waarover
   apart is gestemd, amendement nr. 16 gedeeltelijk). De Commissie blijft erbij dat
   dergelijke bijzondere richtlijnen niet nodig zijn om de redenen die zij in haar
   oorspronkelijke voorstel heeft uiteengezet en omdat zij er nu bovendien mee akkoord is
   gegaan dat de voorwaarden worden vastgesteld waaronder de termen die betrekking
   hebben op het natrium- en glutengehalte, mogen worden gebruikt;
   de bepalingen inzake de hoeveelheden bestrijdingsmiddelen en residuen in
   zuigelingenvoeding en babyvoeding, aangezien dit niet de juiste richtlijn is om dergelijke
   bepalingen in op te nemen (amendementen nrs. 9,10 en 16);
   de toevoeging van een nieuwe bepaling aan artikel 4 waarin wordt gesteld dat nieuwe
   voor bijzondere voeding bestemde groepen levensmiddelen aan bijlage I kunnen worden
   toegevoegd (amendement nr. 5). Dit is nu al mogelijk en het zou overbodig zijn deze
   bepaling in de artikelen op te nemen. De Commissie is wel akkoord gegaan met een
   amendement (nr. 4) om een overweging dienaangaande in de richtlijn op te nemen;
   de toevoeging van een nieuwe bijlage I bis met toegelaten beweringen voor dieetvoeding
   (amendement nr. 6). De Commissie acht een dergelijke bijlage onnodig, aangezien er
   geen suggesties zijn voor specifieke beweringen die daarin kunnen worden opgenomen.
                                         3
 ---pagebreak---  Naar aanleiding van het advies dat het Europees Parlement op 11 oktober 19953 heeft
 uitgebracht over het voorstel voor een richtlijn van het Europees Parlement en de Raad tot
 wijziging van Richtlijn 89/398/EEG van de Raad betreffende de onderlinge aanpassing van
 de wetgevingen van de Lid-Staten inzake voor bijzondere voeding bestemde levensmiddelen4
 en overeenkomstig artikel 189A van het EG-Verdrag heeft de Commissie besloten dit
 voorstel als volgt te wijzigen:
             Oorspronkelijk voorstel                              Gewijzigd voorstel
                                                   1. Na de eerste overweging wordt de volgende
                                                   nieuwe QVerwgging ingevoegd:
                                                   Overwegende dat op 20 december 1994
                                                   overeenstemming is bereikt over een "modus
                                                   vivendi" tussen het Europees Parlement, de
                                                   Raad en de Commissie over de uitvoerings-
                                                   maatregelen van besluiten die volgens de
                                                   procedure van artikel 189B van het EG-Verdrag
                                                   worden vastgesteld;
                                                   2. De tweede overweging wordt vervangen
                                                   door :
Overwegende dat tot op heden een dergelijke        Overwegende dat tot op heden een dergelijke
richtlijn voor volledige zuigelingenvoeding en     richtlijn voor volledige zuigelingenvoeding en
opvolgzuigelingenvoeding is vastgesteld; dat er    opvolgzuigelingenvoeding is vastgesteld; dat er
met het oog op de volksgezondheid redenen          met het oog op de volksgezondheid redenen zijn
zijn om overeenkomstig artikel 4 van               om        overeenkomstig      artikel 4     van
Richtlijn 89/398/EEG specifieke bepalingen         Richtlijn 89/398/EEG specifieke bepalingen vast
vast te stellen voor voedingsmiddelen op basis     te stellen voor voedingsmiddelen op basis van
van granen en babyvoeding voor zuigelingen en      granen en babyvoeding voor zuigelingen en
peuters, voeding voor gewichtscontrole en          peuters, voeding voor gewichtscontrole, voeding
voeding voor speciale medische                     voor speciale medische
       PB...
       PB C 108 van 16.4.1994, blz. 17.
                                        <t
 ---pagebreak---  doeleinden, zoals bepaald in bijlage I van die doeleinden en voeding voor personen by wie de
 richtlijn;                                      koolhydraat-     stofwisseling   is    verstoord
                                                 (diabetici), zoals bepaald in bijlage I van die
                                                 richtlijn;
                                                 3. De derde overweging wordt vervangen door:
Overwegende dat er geen soortelijke              Overwegende dat er geen soortelijke dwingende
dwingende redenen kunnen worden aangevoerd       redenen kunnen worden aangevoerd om
om specifieke bepalingen vast te stellen voor    specifieke bepalingen vast te stellen voor de
de andere in bijlage I van Richtlijn             andere in bijlage I van Richtlijn 89/398/EEG
89/398/EEG genoemde groepen, te weten            genoemde groepen, te weten natriumarme
natriumarme levensmiddelen met inbegrip van      levensmiddelen met inbegrip van natriumarm of
natriumarm     of     natriumvrij     dieetzout, natriumvrij dieetzout, glutenvrije levens-
glutenvrije levensmiddelen, voeding die is       middelen gn voeding die is afgestemd op grote
afgestemd op grote spierinspanning, vooral       spierinspanning, vooral voor sportbeoefenaars;
voor sportbeoefenaars, en voeding voor           dat de verkoop van en een doeltreffende
personen bjj wie de glucosestofwisseling is      officiële controle op deze produkten afdoende
verstoord (diabetici); dat de verkoop van en     kan worden geregeld via de algemene
een doeltreffende officiële controle op deze     bepalingen van Richtlijn 89/398/EEG, mits
produkten afdoende kan worden geregeld via       wordt vastgesteld onder welke voorwaarden
de algemene bepalingen van Richtlijn             bepaalde termen mogen worden gebruikt om de
89/398/EEG;                                      specifieke voedingseigensehappen       mi     de.
                                                 produkten aan te geven;
                                                 4, Na de laatste overweging wordt de volgende
                                                 nieuwe overweging ingevoegd :
                                                 Overwegende dat het mogehjk blijft $te
                                                 voorschriften voor andere voor bijzondere
                                                  voeding bestemde groepen levensmiddelen waar
                                                  nodig in het belang van de bescherming van de
                                                  consument en het vryje verkeer van deze
                                                  voedingsmiddelen op communautair niveau te
                                                  harmoniseren,
                                         5
 ---pagebreak---   Artikel 1
  Richtlijn 89/398/EEG     wordt     als   volgt
  gewijzigd :
  1. In richtlijn 89/398/EEG wordt het volgende
  artikel 4 bis ingevoegd;
  "Artikel 4 bis
  De voorwaarden waaronder voor de beschrijving
  van de in artikel 1 bedoelde produkten gebruik
  mag worden gemaakt van termen om aan te
  geven dat deze produkten
  - geen of minder natrium (zout) bevatten of
  - geen gluten bevatten (glutenvrij zijn)
  worden volgens de procedure van artikel 13
  vastgesteld".
6
 ---pagebreak--- Bijlage I van Richtlijn 89/398/EEG betreffende 1 Bijlage I van Richtlijn 89/398/EEG wordt
de onderlinge aanpassing van de wetgevingen vervangen door:
van de Lid-Staten inzake voor bijzondere
voeding bestemde          levensmiddelen       wordt
vervangen door:
                                                     "BIJLAGE 1
"BIJLAGE I
                                                     Voor bijzondere voeding bestemde groepen
Voor bijzondere voeding bestemde groepen levensmiddelen waarvoor bij bijzondere
levensmiddelen waarvoor bij bijzondere richtlijnen bijzondere bepalingen worden
richtlijnen bijzondere bepalingen worden vastgesteld (*)
vastgesteld (*)
1. Volledige zuigelingenvoeding en opvolg-           1. Volledige zuigelingenvoeding en opvolg-
    zuigelingenvoeding                                  zuigelingenvoeding
2. Voedingsmiddelen op basis van granen en           2. Voedingsmiddelen op basis van granen en
    babyvoeding                                         babyvoeding
3. Voeding voor gewichtscontrole                     3. Voeding voor gewichtscontrole
4. Dieetvoeding voor speciale medische               4. Dieetvoeding voor speciale medische
    doeleinden                                       doeleinden
                                                     5. Voeding voor personen by wis de_
                                                     koolhydraatstotwisseling             is verstoord
                                                     (diabetici)
    (*) Deze richtlijn heeft geen consequenties voor (*) Deze richtlijn heeft geen consequenties voor
    produkten die reeds in de handel zijn op het produkten die reeds in de handel zijn op het moment
    moment waarop de richtlijn wordt vastgesteld.     waarop de richtlijn wordt vastgesteld.
                                          7
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0254-1513
                                                           COM(95) 588 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                       06 10
                                    Catalogusnummer : CB-CO-95-621-NL-C
                                                             ISBN 92-77-96415-4
Bureau, voor officiële publikaües der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                          ?