CELEX: 52022PC0157
Language: hu
Date: 2022-04-05
Title: Javaslat AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az ipari létesítmények környezeti adatainak bejelentéséről és az ipari kibocsátások portáljának létrehozásáról

EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Strasbourg, 2022.4.5.
            COM(2022) 157 final
            2022/0105(COD)
            
            Javaslat
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            az ipari létesítmények környezeti adatainak bejelentéséről és az ipari kibocsátások portáljának létrehozásáról 
            (EGT-vonatkozású szöveg)
            {SEC(2022) 169 final} - {SWD(2022) 111 final} - {SWD(2022) 112 final} - {SWD(2022) 113 final}
            
               
         
         
            
               INDOKOLÁS
            
            
            
               1.
                     A JAVASLAT HÁTTERE
            
            
            
               •
                     A javaslat indokai és céljai
            
            
            
               A 166/2006/EK rendelet
                  1
                (a továbbiakban: rendelet) létrehozta az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartást (E-PRTR), amely európai szintű nyilvántartásként nyilvános hozzáférést biztosít az EU-ban, Izlandon, Liechtensteinben és Norvégiában található ipari létesítmények kulcsfontosságú környezeti adataihoz. Az E-PRTR mintegy 30 000 ipari létesítmény évente jelentett adatait tartalmazza, amelyek EU-szerte 65 gazdasági tevékenységet fednek le. A rendelet végrehajtja a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló 2006. évi kijevi jegyzőkönyvet
                  2
                (a továbbiakban: jegyzőkönyv), amely 2009-ben lépett hatályba. Ez az egyetlen kötelező erejű nemzetközi jogi eszköz a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról. 
            
            
            
               A tagállamok minden évben jelentést küldenek a Bizottságnak, amely tartalmazza az ipari létesítmények üzemeltetői által az egyes létesítmények kibocsátásairól és elszállításairól benyújtott adatokat. Az adatokat ezután a Bizottság egy nyilvános honlapon teszi közzé az Európai Környezetvédelmi Ügynökség támogatásával. 
            
            
            
               A rendelet eredményességét, hatékonyságát, relevanciáját, koherenciáját és uniós hozzáadott értékét a Bizottság Célravezető és hatásos szabályozás programja (REFIT) részeként értékelték
                  3
               . Az értékelés megvizsgálta az E-PRTR előnyeit, valamint az egyszerűsítés, a szabályozási költségek és terhek csökkentésének lehetőségét. Az értékelés alapján a rendelet végrehajtásáról szóló második bizottsági jelentés
                  4
                az alábbi következtetésre jutott.  
            
            
            
               ·Az E-PRTR kulcsfontosságú tudásbázisnak bizonyult az uniós ipari tevékenységekből származó kibocsátások tekintetében. Könnyen hozzáférhető és kiváló minőségű adatokat biztosít. Hozzáférést biztosít a nyilvánosság számára ezekhez az értékes információkhoz, és ezáltal támogatja a környezetvédelmi döntéshozatalt. 
            
            
               ·Az E-PRTR-t azonban tovább lehet fejleszteni és hatékonyabbá lehet tenni más környezetvédelmi jogszabályokban meghatározott jelentéstételi kötelezettségekhez való igazodással, valamint további háttér-információk jelentésével. 
            
            
            
               E végrehajtási jelentés nyomon követése céljából több kezdeményezésre is sor került.
            
            
            
               ·Létrejött az ipari kibocsátások portálja (a továbbiakban: portál
                  5
               ). Ez a portál tartalmazza az E-PRTR rendelet alapján évente jelentett adatokat, valamint az ipari kibocsátásokról szóló 2010/75/EU irányelvvel (az ipari kibocsátásokról szóló irányelv – IED) összhangban bejelentett adatokat
                  6
               . Ez a portál – amely az E-PRTR weboldalának helyébe lépett – az említett két uniós környezetvédelmi jogszabály alapján bejelentett ipari tevékenységekre vonatkozó adatokat gyűjti össze.
            
            
                
            
         
         
            
               ·További háttér-információként a 2022/142 bizottsági végrehajtási határozat
                  7
                olyan egységeket és mérőszámokat határozott meg, amelyek lehetővé teszik az üzemeltetők számára, hogy minden évben jelentést tegyenek az egyes E-PRTR-létesítmények gyártási volumenéről. A gyártási volumenre vonatkozó jelentéstétel első alkalommal a 2023-as jelentéstételi évben válik kötelezővé.    
            
            
            
               
                  Az európai zöld megállapodás
                     8
                   Európa növekedési stratégiája, amelynek célja a klímasemleges, tiszta és körforgásos gazdaság 2050-ig történő megvalósítása. Elismeri, hogy átalakulást hozó, mélyreható szakpolitikákra van szükség az erőforrás-gazdálkodás optimalizálása és a környezetszennyezés minimalizálása érdekében. A Bizottság elkötelezte magát az uniós szabályok felülvizsgálata mellett a nagy ipari létesítményekből származó szennyezés csökkentése céljából. Felül fogja vizsgálni a jogszabályokat, és górcső alá veszi, hogyan lehet őket teljes mértékben összhangba hozni a zöld megállapodás szennyezőanyag-mentességi célkitűzéseivel, valamint éghajlat-, energia- és körforgásos gazdasággal kapcsolatos politikáival, szem előtt tartva, hogy ez milyen előnyökkel jár a népegészségügy és a biológiai sokféleség szempontjából. 
               
               
               
                  Az IED és a rendelet kiegészítő jogszabályok, amelyek célja az ipar környezeti hatásának nyomon követése:
               
            
            
               ·az IED vezetési és ellenőrzési szabályokat állapít meg az EU legnagyobb ipari és állattenyésztési létesítményeiből származó szennyezés fokozatos csökkentése érdekében, az egyenlő versenyfeltételek fenntartása mellett, 
            
            
               ·a rendelet elősegíti a szennyezés csökkentésére irányuló erőfeszítések nyomon követését azáltal, hogy javítja a nyilvánosság tájékoztatását a létesítmények teljesítményéről. 
            
            
               
               
                  További elemzésre került sor a rendelet lehetséges javításainak azonosítása céljából, beleértve a hatásvizsgálatot is. Az alábbiakban a hatásvizsgálat főbb következtetései olvashatók. 
               
            
            
            
               ·Felül kell vizsgálni a rendelet ágazati hatókörét, hogy jobban igazodjon a kapcsolódó környezetvédelmi jogszabályok hatálya alá tartozó tevékenységekhez. Ez különösen az IED-t, de a közepes tüzelőberendezésekről szóló (EU) 2015/2193 irányelvet (MCPD)
                  9
                és a települési szennyvíz kezeléséről szóló 91/271/EGK tanácsi irányelvet (UWWT-irányelv)
                  10
                is érinti. A további összehangolás érdekében a tevékenységekről – a többi jogszabályhoz hasonlóan – a létesítmények szintjén kell beszámolni, és nem üzemi szinten.
            
            
            
               ·Az EPRTR rendeletnek az összes releváns szennyező anyagra ki kell terjednie. Ez azt jelenti, hogy a rendelet II. mellékletét ki kell egészíteni bizonyos szennyező anyagokkal, többek között az alábbiakkal:
            
            
               ·a 2000/60/EK vízügyi keretirányelv
                  11
                és a felszíni vizekről szóló 2008/105/EU irányelv
                  12
                szerinti elsőbbségi anyagok; 
            
            
               ·az 1907/2006/EK rendeletben (REACH)
                  13
                különös aggodalomra okot adó anyagként azonosított anyagok; 
            
            
               ·a felszín alatti vizekre és a levegőminőségre vonatkozó uniós jogszabályok, többek között a felszín alatti vizekről szóló irányelv
                  14
               , a környezeti levegő minőségéről szóló irányelv
                  15
                és a környezeti levegőben lévő egyes szennyező anyagok koncentrációjáról szóló 2004/107/EK irányelv
                  16
                hatálya alá tartozó anyagok. 
            
            
            
               ·A körforgásos gazdaságra és a dekarbonizációra vonatkozó uniós szakpolitikákkal való összhang megteremtése, valamint az EPRTR-adatok jobb környezetvédelmi összehasonlító teljesítményértékelésének lehetővé tétele érdekében az üzemeltetőknek jelentést kell tenniük a gyártási volumenről és a kiegészítő adatokról, különösen az erőforrások (energia, víz és nyersanyagok) felhasználásáról.
            
            
               ·A rendelet végrehajtását érintő aktuális hiányosságokat a következők révén is orvosolni kell:
            
            
               ·az üzemeltetők által a kibocsátások és a telephelyről történő elszállítások meghatározására használt analitikai módszerek aktualizálása,
            
         
         
            
               ·az üzemeltetők felkérése arra, hogy az illetékes hatóságoknak küldött jelentésükben kifejezetten erősítsék meg, hogy egy adott szennyező anyag kibocsátása, illetve a hulladék vagy szennyvíz telephelyről történő elszállítása az alkalmazandó adatszolgáltatási küszöbértékek alatt van,
            
            
               ·annak lehetővé tétele a tagállamok számára, hogy bizonyos adatokat az állattenyésztést folytató gazdasági szereplők nevében jelentsenek, akik/amelyek esetleg nem rendelkeznek a pontos adatok jelentéséhez szükséges erőforrásokkal.     
            
            
            
               A rendelet felülvizsgálatának szükségességét az európai zöld megállapodás megerősítette, és az IED-vel egy időben vizsgálják felül. Ezáltal biztosítható az említett két jogszabály általános következetessége és hatékonysága. 
            
            
            
               Ebben az összefüggésben – tekintettel a rendelet szükséges módosításainak jellegére és mértékére, valamint a következetesség és a jogi egyértelműség fokozásának szükségességére – e javaslatnak hatályon kívül kell helyeznie és fel kell váltania a rendeletet, egyúttal át kell vennie annak lényegi kötelezettségeit, amennyiben szükséges.
            
            
            
               •
                     Összhang a szabályozási terület jelenlegi rendelkezéseivel
            
            
               
               
                  A rendelet számos más uniós környezetvédelmi jogszabályhoz kapcsolódik, mivel az agráripari létesítmények és releváns anyagok széles körére terjed ki, beleértve az üvegházhatású gázokat is. A hozzá kapcsolódó jogszabályok közé tartoznak a szennyezéssel kapcsolatos jogszabályok, például az IED, az MCPD, az UWWT irányelv és a hulladéklerakókról szóló 1999/31/EK tanácsi irányelv (a hulladéklerakókról szóló irányelv)
                     17
                  . A környezeti közegek szennyezőanyag-kibocsátástól (többek között a felszíni vizektől, a felszín alatti vizektől és a környezeti levegőtől) való védelmét szolgáló uniós joghoz is kapcsolódik, mivel a szennyező anyagok kibocsátása befolyásolhatja e közegek állapotát.
               
               
               
                  Végezetül a rendelet kapcsolódik a klímarendelethez, többek között az EU kibocsátáskereskedelmi rendszeréhez
                     18
                   és a közös kötelezettségvállalási rendelethez
                     19
                  . 
               
               
               
                  Európa első szennyezőanyag-nyilvántartását, az európai szennyezőanyag-kibocsátási nyilvántartást (EPER)
                     20
                   az első uniós ipari környezetszennyezés-csökkentési jogszabály – a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről szóló irányelv (IPPC-irányelv
                     21
                  ) – hozta létre. Az EPER célja az volt, hogy tájékoztatást nyújtson az IPPC-irányelv által szabályozott tevékenységekből származó főbb kibocsátásokról. 
               
               
               
                  Jelenleg azonban a két jogszabály módosítása miatt különbségek mutatkoznak az IED szabályozási rendszere és a kibocsátások nyilvántartása között. 2006-ban az EPER lett az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás (E-PRTR), eleget téve az EU jegyzőkönyvi kötelezettségeinek. 2010-ben az IED hatályát több tevékenységre is kiterjesztették, mint amire az IPPC-irányelv kiterjed. Ennek eredményeként kisebb az összhang az IED agráripari tevékenységeire vonatkozó szabályozási rendszer és annak fő nyomonkövetési eszköze, a rendelet között. 2015-ben az MCPD-be bevezették a kisebb tüzelőberendezésekre vonatkozó szabályozási ellenőrzéseket, de a kibocsátások nyilvántartására vonatkozó követelmény nélkül. 
               
               
               
                  Ezért, hogy a rendelet támogassa az IED végrehajtását, javasoljuk a rendelet I. mellékletének módosítását annak érdekében, hogy hatálya kiterjedjen az IED valamennyi tevékenységére és néhány kisebb tüzelőberendezésre. A kibocsátások nyilvántartásának létrehozásával az E-PRTR az UWWT-irányelv és a hulladéklerakókról szóló irányelv végrehajtását is támogatja.
               
               
            
            
               •
                     Összhang az Unió egyéb szakpolitikáival
            
         
         
            
               
               
                  Az európai zöld megállapodás kifejezetten megemlíti a rendelet felülvizsgálatát. Felülvizsgálata az EU 2050-re szóló szennyezőanyag-mentességi jövőképének
                     22
                   megvalósításához is hozzájárul, mivel adatokat szolgáltat az agráripari levegőbe, vízbe és talajba történő kibocsátásokról. Az egyéb kapcsolódó uniós környezetvédelmi jogszabályokkal karöltve a rendelet felülvizsgálata hozzá fog járulni a szennyezés olyan szintre történő csökkentéséhez, amely nem tekinthető károsnak az egészségre vagy a természetes ökoszisztémákra. Tiszteletben fogja tartani azokat a korlátokat is, amelyekkel bolygónk meg tud birkózni, eltávolítva a toxikus anyagokat a környezetből.
               
            
            
            
            
               2.
                     JOGALAP, SZUBSZIDIARITÁS ÉS ARÁNYOSSÁG
            
            
            
               •
                     Jogalap
            
            
            
               A javasolt jogi aktus elsődleges célkitűzése a környezet és az emberi egészség védelme. Ezért a javasolt rendelet jogalapja az Európai Unió működéséről szóló szerződés 192. cikkének (1) bekezdése.
            
            
            
               •
                     Szubszidiaritás (nem kizárólagos hatáskör esetén) 
            
            
               
               
                  Az EU és az egyes tagállamok egyaránt aláírták a jegyzőkönyvet. Mivel a jegyzőkönyv lehetőséget biztosít bizonyos szabályok végrehajtására (pl. a tevékenységek akár kapacitási, akár munkavállalói küszöbértékek alapján is meghatározhatók), a rendelet közös megközelítést fogad el, és biztosítja, hogy azt szerte az Unióban következetesen alkalmazzák. 
               
               
               
                  A rendelet hozzáadott értéket is teremt, mivel egy olyan uniós iránymutatásokat tartalmazó dokumentáció
                     23
                   kidolgozását segítette elő, amely szabályokat és tanácsokat fogalmaz meg az adatgyűjtésre, a minőségbiztosításra és a bemutatásra vonatkozóan. Ez az iránymutatás következetesebbé teszi az adatokat, és megkönnyíti a tagállamok közötti összehasonlításukat. 
               
               
               
                  Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség további minőségbiztosítási ellenőrzéseket végez. Ez hozzájárul ahhoz, hogy az adatok teljesebbek és pontosabbak legyenek. Ezek az uniós szintű ellenőrzések olyan problémákat tárnak fel, amelyeket azután nemzeti szinten korrigálnak – erre európai nyilvántartás nélkül nem kerülne sor.
               
               
               
                  Az uniós szakértői csoportok, munkaértekezletek és elemző jelentések ugyancsak támogatják és segítik a tagállamokat nemzeti nyilvántartásaik fenntartásában.
               
               
            
         
         
            
               
                  A nyilvánosság számára a rendelet jelentős uniós hozzáadott értéket teremt azáltal, hogy lehetővé teszi a különböző uniós iparágakra vonatkozó kibocsátási adatok egyszerű összehasonlítását és összesített uniós kibocsátási adatok szolgáltatását. Ezeket az adatokat sokkal nehezebb lenne összegyűjteni és ötvözni a 27 különálló nemzeti nyilvántartásból.
               
               
               
                  A rendelet ezért jelentős hozzáadott értéket képvisel ahhoz képest, ami 27 ország egyéni fellépésével elérhető lenne, és a rendelet tárgya továbbra is indokolja az uniós fellépést.
               
               
            
            
               •
                     Arányosság
            
            
               
               
                  Nehéz mérni az E-PRTR költségeit és előnyeit. Az érdekelt felek azonban úgy ítélik meg, hogy az E-PRTR becsült költségei viszonylag alacsonyak ahhoz, hogy jelentős mértékben hozzájáruljanak az adatok átláthatóságához és a nyilvánosság részvételéhez.
               
               
               
                  A 16. cikk (az EPRTR rendelet nem hatékony rendelkezése, már törölték) előírta a tagállamok számára, hogy háromévente tegyenek jelentést az E-PRTR általános végrehajtásáról. 
               
            
            
            
               •
                     A jogi aktus típusának megválasztása
            
            
               
               
                  Jóllehet e javaslat kiindulási alapja az 166/2006/EK rendelet, azt a jogbiztonság érdekében indokolt hatályon kívül helyezni és felváltani. A III. melléklet a megfelelési táblázatot tartalmazza. Mivel a javaslat célja egy uniós rendelet hatályon kívül helyezése és felváltása, a javaslat rendelet formáját ölti. 
               
            
            
               3.
                     AZ UTÓLAGOS ÉRTÉKELÉSEK, AZ ÉRDEKELT FELEKKEL FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
            
            
            
               •
                     A jelenleg hatályban lévő jogszabályok utólagos értékelése / célravezetőségi vizsgálata
            
            
               
               
                  A rendelet 2017. évi REFIT-értékelése arra a következtetésre jutott, hogy a rendelet megfelel a célnak, és fontos uniós környezetvédelmi jogszabálynak minősül, mivel nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a nagy iparágak környezeti teljesítményéről szóló információkat.
               
               
               
                  Az érdekelt felek nagyra értékelik az E-PRTR-t. Elismerik, hogy könnyen hozzáférhető, értékes és következetes adatkészlettel rendelkezik, az uniós ipari kibocsátási adatok összehasonlítható alternatívája nélkül.
               
            
         
         
            
               
               
                  Az értékelés nem tárta fel, hogyan lehetne jelentősen javítani vagy egyszerűsíteni a hatályos rendeletet. Ugyanakkor azonosította azokat a szempontokat, amelyek javításra szorulnak a következő területeken:
               
               
            
            
               –noha úgy tűnt, hogy a tagállamok közelítenek a bevált gyakorlatokhoz, a meglévő uniós iránymutatás aktualizálása segíthet az adatok következetesebb értelmezésében,
            
            
               –az E-PRTR hatékonyabb és következetesebb lehet, ha jobban összehangolják az egyéb, szorosan kapcsolódó környezetvédelmi jelentéstételi kötelezettségekkel,
            
            
               –a tagállamok azon kötelezettségét, hogy háromévente jelentést tegyenek az E-PRTR rendelet végrehajtásáról, nem tartották nagyon hasznosnak, ami arra utal, hogy van lehetőség egyszerűsítésre,
            
            
               –ha a meglévő EPRTR-t több kontextuális adattal sikerül kiegészíteni, hasznosabbá válhat a környezeti információk átfogó forrásaként.
            
            
               
               
                  2021-ben lezárult a rendelet hatásvizsgálata, amely részletesebben megvizsgálta a következő kérdéseket.
               
               
            
            
               –A jogszabályok nem hatékony vonatkozásai – azon területek kezelésének módja, ahol a jelenlegi szabályok hatékonyabbak és eredményesebbek lehetnek. 
            
            
               –Hozzájárulás az erőforrás-hatékonysághoz és a kevésbé mérgező gyártáshoz – a rendelethez hozzáadandó lehetséges új szennyező anyagok meghatározása, különösen a (levegőre és vízre vonatkozó) környezetminőségi előírásokkal és a REACH-rendelettel való jobb összehangolás érdekében; annak mérlegelése, hogy a rendelet miként járulhatna hozzá a körforgásos gazdaság fejlesztéséhez és fenntartásához, például az energia-, víz- és nyersanyag-felhasználásról szóló jelentéstétel révén. 
            
            
               –Hozzájárulás a dekarbonizációhoz – hogyan járulhat hozzá a rendelet a különböző ipari tevékenységek szén-dioxid-hatékonyságának növeléséhez. 
            
            
               –Ágazati hatály – annak meghatározása, hogy a rendelet mellőz-e fontos környezetvédelmi tevékenységeket, hogyan illeszkedik a kapcsolódó jogszabályokhoz, és hogyan támogatja azokat (különösen az IED-t, az MCPD-t és az UWWT-irányelvet). 
            
            
            
               •
                     Az érdekelt felekkel folytatott konzultáció
            
            
               
               
                  Az első visszajelzések a Bizottság „Ossza meg velünk véleményét!” weboldalán közzétett bevezető hatásvizsgálatról szóltak. A konzultáció 2020. szeptember 28. és 2020. október 26. között zajlott, és 37 válasz érkezett.
               
               
               
                  A hatásvizsgálat részeként 2020. december 22. és 2021. március 23. között 13 héten keresztül nyílt nyilvános konzultáció zajlott az IED és a rendelet felülvizsgálatáról. 24 kérdés merült fel, amelyek közül 4 közvetlenül a rendeletre vonatkozott. A nyilvánosságot és a szervezeteket arra ösztönözték, hogy töltsenek ki online kérdőívet az uniós felmérési platformon. A konzultációt közzétették az „Ossza meg velünk véleményét!” weboldalon, és e-mailben az érdekelt feleket is tájékoztatták a konzultáció elindításáról. A konzultációban részt vevő válaszadók állásfoglalásokat is küldhettek.
               
            
         
         
            
               
               
                  A konzultációt az érdekelt felek körében végzett célzott felmérés követte. A felmérés 8 hétig (2021. március 8-tól április 30-ig) tartott, majd 2 héttel meghosszabbították (2021. május 14-ig), így több választ lehetett benyújtani. A kérdőív kitöltésére több mint 800 érdekelt fél (IED és EPRTR) kapott meghívót. 
               
               
               
                  A felmérés arra kérte az érdekelt feleket, hogy azonosítsák és értékeljék a különböző lehetőségeket. 61 kérdésből állt, amelyek hat azonosított problématerület köré csoportosultak (lásd alább). Néhány kérdést a következő érdekelt felekhez igazítottak: tagállami hatóságok (bármilyen közigazgatási szinten), ipar (egyéni vállalatok vagy szakmai szövetségek) vagy más csoportok (környezetvédelmi nem kormányzati szervezetek, külső szakértők, tudományos szakemberek és kutatók). A felmérés Word- és PDF-formátumú változatait e-mailben küldtük el az információgyűjtés és a teljes átláthatóság érdekében. Három ipari szövetség és egy nem kormányzati szervezet kísérő anyagokat nyújtott be, például állásfoglalásokat, magyarázó megjegyzéseket és a legfontosabb üzenetek összefoglalóit.
               
               
               
                  Emellett 30 interjúra került sor nemzetközi szervek, uniós intézmények, nemzeti hatóságok, ipari vagy kereskedelmi szövetségek, nem kormányzati és egyéb szervezetek képviselőivel. 
               
               
               
                  A hat azonosított problémával kapcsolatban kapott főbb információkat az alábbiakban ismertetjük.
               
               
               
                  1.
                        Tevékenységek és tevékenységi küszöbértékek: A legtöbb válaszadó – minden érdekképviseleti csoportból – fontosnak tartotta a rendelet és az IED tevékenységi kategóriáinak összehangolását. A legtöbb kutató, nem kormányzati szervezet és közigazgatási szerv úgy vélte, hogy ez segítené munkájukat, míg az ágazati válaszadók többsége úgy vélte, hogy ez nem változtatna az E-PRTR jelenlegi feladatain. Ezt az összehangolást lehetőségnek tekintették az adatgyűjtés és a jelentéstétel megkönnyítésére, valamint a környezetvédelmi ellenőrzési tevékenység és az adatminőség egységesebbé tételére.  
               
               
               
                  2.
                        Szennyező anyagok és a kibocsátások bejelentésének küszöbértékei: A válaszadókat megkérdezték arról, hogy mennyire fontos 52 azonosított szennyező anyagot felvenni a rendelet II. mellékletébe. A javaslat általános támogatást kapott, de az eredmények a válaszadók szakértelmét és e szennyező anyagok jelentőségét tükrözik az érintett ipari ágazatokban. A felmérés résztvevői számos egyéb szennyező anyag felvételét is javasolták.
               
               
               
                  3.
                        Információk a körforgásos gazdaság fejlesztése és az ipar dekarbonizációja terén elért eredmények nyomon követéséhez: Számos kutató, nem kormányzati szervezet és közigazgatási szerv nagyon vagy meglehetősen fontosnak tartotta az energiafogyasztásra és az energia-visszanyerésre/-újrafelhasználásra vonatkozó további háttér-információk bejelentését. Az ágazati érdekelt feleknek azonban csak kis százaléka vélte úgy, hogy ez fontos, és gyakran aggodalomra ad okot az adminisztratív többletteher.
               
               
               
                  4.
                        Jelentéstételi módszerek és adatáramlás: A válaszadók többsége – az érdekelt felek valamennyi csoportjából – fontosnak vagy legalább valamelyest fontosnak tartotta, hogy bizonyos ipari ágazatokban lehetővé tegyék a (tagállamok általi) felülről lefelé irányuló jelentéstétel rugalmasságát. A jelentéstételi határidők lerövidítését illetően számos ágazati érdekelt jelezte, hogy az adatok minősége fontosabb, mint az adatszolgáltatás sebessége.
               
               
               
                  5.
                        Hozzáférés az E-PRTR-adatokhoz: A kutatók, a nem kormányzati szervezetek, a közigazgatási szervek és a nyilvánosság támogatták azt a követelményt, hogy a kibocsátásokat „részlétesítmények szintjén” kell jelenteni. Az ágazat képviselői kevésbé mutattak támogató magatartást, és úgy vélték, hogy ez jelentős hatással lenne a munkaterhelésükre.
               
               
               
                  6.
                        Diffúz forrásokból és termékekből származó kibocsátások: Valamennyi válaszadó úgy vélte, hogy a javasolt lehetőségek elősegítenék a diffúz forrásokból származó kibocsátásokra vonatkozó jelenlegi információk javítását, különös tekintettel a szabványosított sablonokra és kibocsátási tényezőkre. A legtöbb iparági érdekelt fél úgy vélte, hogy a termékekből származó kibocsátás nem fontos, míg a kutatók, a nem kormányzati szervezetek és a hatóságok elég fontosnak vagy nagyon fontosnak tartották.  
               
            
         
         
            
            
               •
                     Hatásvizsgálat 
            
            
               
               
                  A Szabályozói Ellenőrzési Testület 2021. december 20-án „fenntartásokkal ellátott pozitív véleményt” fogalmazott meg. Ennek közzétételére azt követően kerül sor, hogy a Bizottság elfogadja ezt a javaslatot
                     24
                  . Időközben a bizottsági szolgálati munkadokumentumot módosították a Testület megállapításainak figyelembevétele céljából.  
               
            
            
            
               •
                     Célravezető szabályozás és egyszerűsítés
            
            
            
               A minőségi jogalkotás iránti bizottsági elkötelezettségnek megfelelően és annak biztosítása érdekében, hogy a javaslat megfelelő egyensúlyt teremtsen, e javaslat inkluzív módon, teljes átláthatóság és az érdekeltekkel folytatott folyamatos eszmecsere mellett, a külső visszajelzésekre odafigyelve és külső vizsgálatokat is figyelembe véve készült.
            
            
               
                  Az E-PRTR-t bevált gyakorlatként elismert az egyszerűsített és koherens jelentéstétel terén
                     25
                  . Bár a további egyszerűsítés lehetősége korlátozott, a javaslatokat úgy alakították ki, hogy a további terhek a lehető legkisebbre csökkenjenek.
               
               
                  Az üzemi szint helyett a létesítmény szintjén történő jelentéstétel biztosítani fogja a 2010/75/EU irányelv szerinti jelentéstétellel való teljes összhangot, ezáltal csökkentve az ipari telephelyeken a különböző műszaki szinteken történő jelentéstétellel kapcsolatos adminisztratív terheket.
               
               
                  Az állattartó gazdaságokra és az akvakultúrára vonatkozó egyszerűsített, felülről lefelé irányuló jelentéstétel évente 11,8 millió EUR-val csökkenti az állattartó gazdaságokra és az akvakultúra-ágazati vállalkozásokra, valamint 0,670 millió EUR-val  a közigazgatásra háruló adminisztratív terheket.
               
               
                  Mivel a meglévő 166/2006/EK E-PRTR-rendeletet jelentősen módosítani kell, azt a jogbiztonság, az egyértelműség és az átláthatóság érdekében hatályon kívül kell helyezni és e rendelettel kell felváltani.
               
            
            
               •
                     Alapjogok
            
            
               
               
                  A javaslat tiszteletben tartja az alapvető jogokat, különösen az Európai Unió Alapjogi Chartájában foglaltakat. Hozzájárul továbbá a magas szintű környezetvédelemhez való joghoz a Charta
                     26
                   37. cikkében foglaltakkal összhangban.
               
            
            
            
            
               4.
                     KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
            
            
            
               
                  A javaslatnak költségvetési vonzatai lesznek a Bizottság és az Európai Környezetvédelmi Ügynökség humán és igazgatási erőforrásaira nézve. Ezeket a részleteket a mellékletben található pénzügyi kimutatás tartalmazza.
               
            
         
         
            
               
               
                  A Bizottság további erőfeszítéseket tesz majd a rendelet tágabb hatályának (azaz szélesebb ágazati lefedettségének) és fokozott fellépésének (pl. olyan további tényezők, mint az erőforrás-felhasználás és a létesítmények szintjén történő jelentéstétel) végrehajtása érdekében. Ezt a tevékenységet a meglévő forráselosztással összhangban fogja végezni. 
               
               
               
                  Az Európai Környezetvédelmi Ügynökség támogatni fogja a Bizottságot az ipari kibocsátások portáljának (Portál) irányítása, valamint a szélesebb hatály és a fokozott fellépés figyelembevételét célzó gyakorlati intézkedések végrehajtása révén. Ehhez összesen két további teljes munkaidős egyenértékre van szükség.
               
            
            
            
            
               5.
                     EGYÉB ELEMEK
            
            
            
               •
                     Végrehajtási tervek, valamint a nyomon követés, az értékelés és a jelentéstétel szabályai
            
            
               
            
            
               Az üzemeltetők által az E‑PRTR-be bejelentett adatok alapján az ágazatonkénti eredő szennyezőanyag-kibocsátás továbbra is kulcsfontosságú mutató marad a kezdeményezés célkitűzéseihez viszonyított előrehaladás nyomon követéséhez. A továbbfejlesztett E-PRTR javítani fogja a különböző ipari ágazatok környezeti teljesítményének nyomon követését.
            
            
            
               ·A szennyező anyagokról a létesítmények szintjén történő részletesebb jelentéstétel lehetővé teszi a főbb folyamatok elemzését azokban az ágazatokban, ahol a környezeti teljesítmény javul vagy lemaradásban van.
            
            
               ·Az erőforrás-felhasználásra vonatkozó jelentéstétel beillesztése lehetővé teszi az anyag-, víz- és energiafelhasználásra vonatkozó új mutatók meghatározását. Ezáltal lehetővé válik az erőforrás-hatékonyság javulásának nyomon követése.
            
            
               ·Az E-PRTR hatálya alá tartozó anyagok rendszeres aktualizálása lehetővé teszi a meghatározandó, újonnan megjelenő vagy jelenleg aggodalomra okot adó anyagok mutatóinak kibocsátását. Ez pedig lehetővé teszi az adott anyagok felhasználása és kezelése terén elért javulás nyomon követését. 
            
            
            
               Ezek a fejlesztések azt is biztosítani fogják, hogy ez a nyomon követés hatékonyan alkalmazható legyen a 2022-től 2 évente közzéteendő tágabb szennyezőanyag-mentességi nyomonkövetési és előrejelzési keretben. A levegő-, víz- és talajszennyezésre vonatkozó, a szennyezőanyag-mentesség nyomon követésére szolgáló keret részeként rendelkezésre álló adatok segíteni fogják az IED és a rendelet hatálya alá tartozó létesítményekből származó csökkentett szennyezés hatásának értékelését. 
            
            
            
               Az E-PRTR intézkedései esetében a fő mutatók magukban foglalják a jelentéstétel időszerűségét és teljességét – tagállamonként, ágazatonként és környezeti közegenként. A portál webes statisztikái az IED és az E-PRTR egyesített információihoz való nyilvános hozzáférést mérik.
            
            
         
         
            
               A jogalkotási fejlesztésekre adott válaszokat az IED és az E-PRTR érdekelt felei körében végzett felmérések segítségével fogják nyomon követni.
            
            
            
               •
                     A javaslat egyes rendelkezéseinek részletes magyarázata
            
            
            
               Az 1. cikk meghatározza a tárgyat, azaz az ipari kibocsátások portáljának (a portál) az E-PRTR helyébe lépő és a rendelet alapján jelentett valamennyi adatot tartalmazó új online elektronikus adatbázisként történő létrehozását; a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló ENSZ-EGB jegyzőkönyv végrehajtását; a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférés és a nyilvánosság környezeti döntéshozatalban való részvételének megkönnyítését; valamint az ipari kibocsátásokra vonatkozó jogszabályok környezeti hatásainak jobb értékelésére való képességet. 
            
            
            
               A 2. cikk kulcsfontosságú fogalmakat határoz meg a jogbiztonság és az egyértelműség biztosítása, valamint azok helyes és teljes körű végrehajtása érdekében. Ezek a fogalommeghatározások többek között a „létesítmény”, a „kibocsátás”, a „telephelyről történő elszállítás”, a „diffúz források” és az „üzemeltető” kifejezéseket érintik. Az egyéb kapcsolódó uniós jogszabályokkal való összhang megteremtése érdekében egyes fogalommeghatározások az IED-ben és a hulladékokról szóló 2008/98/EU keretirányelvben szereplő fogalommeghatározásokra utalnak.   
            
            
            
               A 3. cikk meghatározza, hogy a portál milyen adatokat fog tartalmazni, azaz az üzemeltetők és a tagállamok által az 5. cikkel összhangban bejelentett adatokat, valamint az egyéb kapcsolódó uniós jogszabályok alapján bejelentett további releváns környezeti információkat.
            
            
            
               A 4. cikk a portál kialakításával és felépítésével foglalkozik, és meghatározza, hogy az adatokat összesített és nem összesített formában is fel kell tüntetni annak érdekében, hogy a portál felhasználói konkrét kereséseket végezhessenek többek között telepítés vagy tevékenység szerint. A cél az, hogy a portál felhasználói számára a lehető legegyszerűbb és leghasznosabb legyen a releváns bejelentett adatokhoz való hozzáférés. 
            
            
            
               Az 5. cikk felvázolja azokat az adatokat, amelyeket az I. mellékletben felsorolt érintett ipari létesítmények üzemeltetőinek évente be kell jelenteniük a tagállamoknak. Ez magában foglalja a II. mellékletben felsorolt szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátásait, a hulladék és a szennyvíz telephelyről történő elszállítását, az erőforrások (pl. víz, nyersanyagok) felhasználását, az adatokat kontextusba helyező információkat (pl. az éves gyártási volument), valamint azt, hogy a létesítményt más kapcsolódó uniós jogszabályok, például az IED érinti-e.
            
            
            
               A kettős jelentéstétel elkerülése érdekében az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontja egyértelművé teszi, hogy a „talajban történő kezeléssel” vagy „mélyinjektálással” ártalmatlanított hulladékok telephelyről való elszállítását csak a hulladék származási helye szerinti létesítmény üzemeltetőjének kell bejelentenie a talajba történő kibocsátásként.
            
            
            
               A kibocsátásokra és elszállításokra vonatkozó adatokat az összes szándékos, véletlen, rutin és nem rutin jellegű tevékenység éves összegeként kell jelenteni. Az 5. cikk (1) bekezdése és a II. melléklet meghatározza a jelentéstételi kötelezettséget kiváltó küszöbértékeket. Amennyiben ezeket a küszöbértékeket nem lépik túl, az üzemeltetőknek kifejezetten nyilatkozniuk kell arról, hogy éves kibocsátásaik és/vagy a telephelyről történő elszállításaik nem érték el az említett küszöbértékeket. Ennek célja a végrehajtás hiányosságainak, vagyis azon kétértelműség kezelése, hogy az üzemeltetők érvénytelen eredményei a jelentéstétel meghiúsulását vagy az alkalmazandó adatszolgáltatási küszöbértékek alatti kibocsátásokat és elszállításokat tükrözik-e. Hasonlóképpen, az 5. cikk (3) bekezdése egy másik végrehajtási hiányosságot is orvosol az üzemeltetők által a kibocsátásuk és a telephelyről való elszállításuk számszerűsítésére használt módszerekkel kapcsolatban azáltal, hogy létrehozza az alábbi számszerűsítési hierarchiát: 1. Mérés; 2. Számítás; és 3. Becslés. Az üzemeltetői jelentések ellenőrzésének lehetővé tétele érdekében az üzemeltetőknek öt évig nyilvántartást kell vezetniük azokról az adatokról, amelyekből a bejelentett információk származnak. 
            
            
            
               Előfordulhat, hogy egyes létesítmények üzemeltetői nem rendelkeznek a II. mellékletben felsorolt szennyező anyagok szándékos, éves kibocsátásának számszerűsítéséhez szükséges erőforrásokkal. Ezért adminisztratív egyszerűsítésként a tagállamok a baromfi-, sertés- és szarvasmarhatenyésztésre (I. melléklet, 2. tevékenység) és az akvakultúrára (I. melléklet, 7. tevékenység) szolgáló létesítmények üzemeltetői nevében számszerűsíthetik az ilyen kibocsátásokat.  
            
            
         
         
            
               Előírás szerint a tagállamoknak meg kell határozniuk azt a határidőt, amelyen belül az üzemeltetőknek be kell nyújtaniuk az adatokat az illetékes hatóságokhoz.
            
            
            
               A 6. cikk a tagállamok által a Bizottságnak benyújtandó éves adatok bejelentésével foglalkozik. A tagállamoknak az adatszolgáltatás formátumát és időpontját végrehajtási jogi aktusok útján kell meghatározniuk. E tekintetben továbbra is az adatformátumot és a jelentéstételi határidőt megállapító (EU) 2019/1741 bizottsági végrehajtási határozat
                  27
                alkalmazandó. A Bizottságnak az Európai Környezetvédelmi Ügynökség segítségével a tagállamoktól való beérkezéstől számított egy hónapon belül be kell építenie a portálba a tagállami adatokat.
            
            
            
               A 7. cikk a diffúz forrásokból származó szennyezőanyag-kibocsátások bejelentésével foglalkozik. Amennyiben nem jelentenek be ilyen adatokat, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az ilyen jelentéstétel kezdeményezésére.
            
            
            
               A 8. cikk a bejelentett adatok minőségére vonatkozik. Az üzemeltetőknek biztosítaniuk kell az adatminőséget, és az illetékes hatóságoknak értékelniük kell ezen adatok pontosságát, teljességét, következetességét és hitelességét. A Bizottság végrehajtási jogi aktusok útján elfogadhatja a vonatkozó iránymutatásokat.  
            
            
            
               9., 10. és 11. cikk: A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló ENSZ-EGB-egyezménynek, a jegyzőkönyvnek és a vonatkozó uniós jogszabályoknak, többek között a 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
                  28
                megfelelően e rendelkezések célja a következők biztosítása: 
            
            
            
               i. ingyenes és nyilvános online hozzáférés a portálon tárolt adatokhoz, pontosítva, hogy ez nem sérti a környezeti információkhoz való hozzáférésre vonatkozó uniós jogszabályokban meghatározott korlátozásokat, például az üzemeltetők kereskedelmi érdekeinek és bizalmas információinak védelmét;
            
            
               ii. a nyilvánosság részvétele a portál továbbfejlesztésében; valamint 
            
            
               iii. a nyilvánosság igazságszolgáltatáshoz való joga a környezeti információkhoz való hozzáférés tekintetében.
            
            
            
               A 12. cikk a jelen rendelet végrehajtását támogató iránymutatás kidolgozására és rendszeres aktualizálására vonatkozik. Az iránymutatás többek között a jelentéstételi eljárásokkal és a bejelentett adatok minőségbiztosításával foglalkozik. 
            
            
            
               A 13. cikk előírja a Bizottság és a tagállamok számára a portál népszerűsítését. 
            
            
            
               14. cikk és 15. cikk: A 14. cikk felhatalmazza a Bizottságot arra, hogy felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. és a II. melléklet módosítására a rendelet időszerűségének biztosítása céljából. 
            
            
         
         
            
               Az I. melléklet lehetővé teszi olyan új ipari vagy mezőgazdasági tevékenységek hozzáadását, amelyek jelentős szennyezőanyag-kibocsátás vagy erőforrás-felhasználás következtében károsan befolyásolják vagy befolyásolhatják a környezetet vagy az emberi egészséget. A szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló jegyzőkönyv módosítása érdekében tevékenységek hozzáadására is szükség lehet.
            
            
            
               Hasonlóképpen rendelkezni kell a II. melléklet aktualizálásáról olyan szennyező anyagok hozzáadásával, amelyekre az EU vegyi anyagokra, víz- és levegőminőségre vonatkozó jogszabályai értelmében különleges szabályozási ellenőrzések vonatkoznak, és amelyek potenciálisan veszélyesek a környezetre vagy az emberi egészségre. Szennyező anyagok hozzáadására is szükség lehet a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló jegyzőkönyv módosításához. Ez a rendelkezés lehetővé teszi továbbá olyan adatszolgáltatási küszöbértékek megállapítását, amelyek biztosítják az I. melléklet szerinti tevékenységekből származó szennyezőanyag-kibocsátások legalább 90 %-ának rögzítését. 
            
            
            
               A 15. cikk meghatározza e felhatalmazás gyakorlásának feltételeit.
            
            
            
               A 16. cikk egy komitológiai rendelkezés, amely meghatározza, hogy a Bizottságot egy bizottság fogja segíteni, és hogy a bizottsági eljárásrendről szóló 182/2011/EU rendeletben megállapított vizsgálóbizottsági eljárást kell alkalmazni. Előirányozza a 6. cikk (1) bekezdése szerinti jelentéstétel dátumának és formátumának megállapítására vagy aktualizálására vonatkozó bizottsági végrehajtási jogi aktusok esetleges elfogadását. 
            
            
            
               A 17. cikk meghatározza azokat a kritériumokat, amelyeket a tagállamoknak figyelembe kell venniük a rendelet rendelkezéseinek megsértése esetén alkalmazandó szankciók megállapításakor, és felszólítja a tagállamokat, hogy fogadjanak el megfelelésbiztosítási intézkedéseket a jogsértések megelőzése és felderítése érdekében. 
            
            
            
               18., 19. és 20. cikk: A 18. cikk a 166/2006/EK rendelet hatályon kívül helyezésére és felváltására vonatkozik. A 20. cikk a hatálybalépés időpontjával foglalkozik, míg a 19. cikk témáját az addig függőben lévő átmeneti rendelkezések jelentik.
            
            
            
               Az I. melléklet meghatározza a rendelet hatálya alá tartozó tevékenységeket, nevezetesen az alábbiakat:
            
            
            
               ·a 2010/75/EU irányelv I. vagy Ia. mellékletében meghatározott egy vagy több tevékenységet folytató és az ott meghatározott küszöbértékeket meghaladó létesítmények,
            
            
               ·közepes méretű tüzelőberendezések 20 MW (megawatt) kapacitás felett,
            
            
               ·a jegyzőkönyvben meghatározott, de a fenti jogszabályok által nem szabályozott további tevékenységek, nevezetesen: föld alatti bányászat (beleértve a nyersolaj vagy földgáz kitermelését is); külszíni bányászat és kőfejtés; nagyobb települési szennyvíztisztító telepek; akvakultúra; valamint hajóépítés/-bontás vagy festés/festékeltávolítás.
            
            
            
               Ezen alkalmazási kör célja az egyéb kapcsolódó uniós környezetvédelmi jogszabályokkal, többek között a 2010/75/EU irányelvvel és az (EU) 2015/2193 irányelvvel való összhang megteremtése. 
            
            
                
            
         
         
            
               A II. melléklet meghatározza a jelentésköteles szennyező anyagok listáját és a kibocsátások bejelentését kiváltó kísérő küszöbértékeket. 
            
            
            
               A III. melléklet a 166/2006/EK rendelet rendelkezéseit és e javaslat megfelelő rendelkezéseit felsoroló megfelelési táblázat. 
            
            
               2022/0105 (COD)
            
            
               Javaslat
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE
            
            
               az ipari létesítmények környezeti adatainak bejelentéséről és az ipari kibocsátások portáljának létrehozásáról 
               
            
               (EGT-vonatkozású szöveg)
            
            
               AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
            
            
               tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 192. cikke (1) bekezdésére,
            
            
               tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
            
            
               a jogalkotási aktus tervezete nemzeti parlamenteknek való megküldését követően,
            
            
               tekintettel az Európai Gazdasági és Szociális Bizottság véleményére
                  29
               , 
            
            
               tekintettel a Régiók Bizottságának véleményére
                  30
               , 
            
            
               rendes jogalkotási eljárás keretében,
            
            
               mivel:
            
            
            
            
               (1)Az Európai Uniónak az (EU) 202X/XXX európai parlamenti és tanácsi határozattal
                  31
                 elfogadott nyolcadik környezetvédelmi cselekvési programja előírja a Bizottság, a tagállamok, a regionális és helyi hatóságok és az érdekelt felek számára, hogy a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló ENSZ-EGB-egyezménnyel
                  32
                („Aarhusi Egyezmény”) összhangban mind uniós, mind tagállami szinten hatékonyan alkalmazzák az átláthatóság, a nyilvánosság részvétele és az igazságszolgáltatáshoz való jog magas szintű normáit.
            
            
               (2)Az Európai Közösség által 2005. február 17-én a 2005/370/EK tanácsi határozattal megerősített Aarhusi Egyezmény elismeri, hogy a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférés növelése és ezen információk terjesztése hozzájárul a környezeti kérdések szélesebb körű ismeretéhez, a szabad véleménycseréhez, a nyilvánosság hatékonyabb részvételéhez a környezeti döntéshozatalban, és végső soron a jobb környezethez.
            
         
         
            
               (3)2005. december 2-án az Európai Közösség a 2006/61/EK tanácsi határozattal megerősítette a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló ENSZ-EGB jegyzőkönyvet („a jegyzőkönyv”). 
            
            
               (4)A 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  33
                a jegyzőkönyv végrehajtása érdekében létrehozta az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartást. 
            
            
               (5)A 166/2006/EK rendelet végrehajtásáról szóló második bizottsági jelentés
                  34
                arra a következtetésre jutott, hogy a jelentéstételi kötelezettségeket egyszerűsíteni kell az ipari létesítmények által okozott szennyezésre vonatkozó egyéb kapcsolódó uniós környezetvédelmi jogszabályokkal, különösen a 2010/75/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvvel
                  35
                és a 91/271/EGK tanácsi irányelvvel
                  36
                való szinergiák további feltárásával. A jelentés azt is kiemelte, hogy a jelentett adatok hatékonyabbá tétele érdekében fel kell tárni a további háttér-információk lehetőségeit.
            
            
               (6)Az „Út a szennyezőanyag-mentes levegő, víz és talaj felé”
                  37
                című bizottsági közlemény uniós cselekvési tervet dolgozott ki a szennyezőanyag-mentességre, az energiára, a dekarbonizációra és a körforgásos gazdaságra vonatkozóan, és előmozdította a bejelentett információk hatékony felhasználását a szennyezőanyag-mentesség szélesebb körű nyomonkövetési és előrejelzési keretében, valamint a nyolcadik környezetvédelmi cselekvési programban meghatározott nyomonkövetési keretben.
            
            
               (7)A 166/2006/EK rendelet végrehajtásáról szóló második bizottsági jelentés következtetéseivel összhangban a Bizottság az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) támogatásával 2021 júniusában kidolgozta az ipari kibocsátások portálját (a továbbikaban: a portál),
                  38
                hogy felváltsa az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartást, és ezáltal javítsa a 2010/75/EU irányelv szerinti jelentéstétellel való szinergiákat. 
            
            
               (8)A portálnak ingyenes és online hozzáférést kell biztosítania a nyilvánosság számára az ipari létesítmények által okozott főbb környezeti terhelésekre vonatkozó további integrált és koherens adatkészlethez, mivel ezek az adatok költséghatékony eszközt jelentenek az összehasonlításokhoz és a környezetvédelmi kérdésekben való döntéshozatalhoz, a jobb környezeti teljesítmény ösztönzéséhez, a tendenciák nyomon követéséhez, a szennyezéscsökkentés terén elért haladás bemutatásához, a létesítmények összehasonlító teljesítményértékeléséhez, a vonatkozó nemzetközi megállapodásoknak való megfelelés nyomon követéséhez, a prioritások meghatározásához, valamint az uniós és nemzeti környezetvédelmi politikák és programok révén elért eredmények értékeléséhez.
            
            
               (9)A portálnak összesített és nem összesített formában kell megjelenítenie a benne szereplő adatokat, hogy a felhasználók célzott kereséseket végezhessenek.
            
            
               (10)A jelentéstételi követelményeket „létesítményszinten” kell alkalmazni annak érdekében, hogy szinergiák jöjjenek létre a portál és az ipari létesítmények – ideértve a 2010/75/EU irányelv hatálya alá tartozó létesítményeket is – által okozott környezeti terhelésre vonatkozó adatbázisok között, valamint, hogy biztosítani lehessen az említett irányelvvel való koherenciát és a végrehajtás támogatását. 
            
            
               (11)A jegyzőkönyv követelményeinek való megfelelés érdekében a jelentéstételi követelményeket a jegyzőkönyv I. mellékletében felsorolt valamennyi tevékenységre alkalmazni kell. Emellett, valamint az ipari létesítményeket érintő kapcsolódó uniós környezetvédelmi jogszabályokkal való szinergiák elérése érdekében e rendelet hatályát össze kell hangolni a 2010/75/EU irányelv I. és Ia. melléklete szerinti ipari tevékenységekkel és az (EU) 2015/2193 európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  39
                hatálya alá tartozó kiválasztott tevékenységekkel is.
            
            
               (12)Az ipari létesítmények környezeti teljesítményének nyomon követése érdekében a portálon feltüntetendő adatoknak a mennyiségi küszöbértékeket meghaladóan ki kell terjedniük bizonyos szennyező anyagok környezetbe történő kibocsátására, valamint az ilyen szennyező anyagokat tartalmazó szennyvíz és a hulladék telephelyről történő elszállítására. 
            
            
               (13)A portálnak a víznek, az energiának és a nyersanyagoknak az érintett létesítmények általi felhasználására vonatkozó adatokat is tartalmaznia kell annak érdekében, hogy nyomon lehessen követni a körforgásos, rendkívül erőforrás-hatékony gazdaság felé tett előrehaladást.
            
            
               (14)Az Európai Közösség által 2005. február 17-én a 2005/370/EK tanácsi határozattal
                  40
                megerősített Aarhusi Egyezmény elismeri, hogy a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférés növelése és ezen információk terjesztése hozzájárul a környezeti kérdések szélesebb körű ismeretéhez, a szabad véleménycseréhez, a nyilvánosság hatékonyabb részvételéhez a környezeti döntéshozatalban, és végső soron a jobb környezethez.
            
            
               (15)A létesítmények üzemeltetőinek be kell jelenteniük továbbá az érintett létesítmény gyártási volumenére, alkalmazottai számára és munkaidejére vonatkozó információkat, valamint a kibocsátáshoz vezető balesetekre vonatkozó információkat annak érdekében, hogy lehetővé váljon a szennyezőanyag-kibocsátásra, valamint a hulladék és a szennyvíz telephelyről való elszállítására vonatkozó bejelentett adatok kontextusba helyezése. 
            
            
               (16)A portál által az ipari létesítményekre vonatkozó környezeti információkhoz való hozzáférés tekintetében nyújtott előnyöket a lehető legnagyobb mértékben ki kell használni az éghajlatváltozással, a levegő-, víz- és talajvédelemmel, valamint a hulladékgazdálkodással kapcsolatos uniós környezetvédelmi jogszabályokból – többek között a 2012/18/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  41
               , a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  42
                és a 2010/75/EU irányelv szerinti jelentéstételből – eredő egyéb információáramlásokra mutató linkek beillesztésével. Továbbá annak érdekében, hogy a portál a lehető legnagyobb értéket képviselje a felhasználók számára, a portált úgy kell kialakítani, hogy megkönnyítse az egyéb releváns környezeti adatáramlásokkal való jövőbeli integrációt. 
            
            
               (17)A jogbiztonság érdekében a létesítmények üzemeltetői számára elő kell írni a nulla értéket, ha a létesítményeikből származó hulladék- és szennyvízkibocsátás, valamint a kibocsátott hulladék és szennyvíz telephelyről való elszállítása nem éri el az adatszolgáltatási küszöbértéket. 
            
            
               (18)A bejelentett adatok minőségének javítása és összehasonlíthatóságuk biztosítása érdekében célszerű harmonizálni az üzemeltetők által a kibocsátások, a hulladék és a szennyvíz telephelyről történő elszállítása és az erőforrás-felhasználás bejelentésekor alkalmazandó mennyiségmeghatározási módszereket. Ezért az üzemeltetők számára elő kell írni, hogy elsődlegesen a mérést alkalmazzák a legpontosabb mennyiségi meghatározási módszerként, és ha ez nem lehetséges, akkor a számítást – a becslést csak végső eszközként szabad alkalmazni.
            
            
               (19)Mivel előfordulhat, hogy az állattenyésztési és akvakultúra-létesítmények üzemeltetői nem rendelkeznek a szennyező anyagok szándékos kibocsátásának pontos számszerűsítéséhez szükséges erőforrásokkal, a tagállamokat fel kell jogosítani arra, hogy azokat a nevükben számszerűsítsék. 
            
            
               (20)A jelen rendeletben foglalt, a tagállamok általi jelentéstételre vonatkozó rendelkezések végrehajtása egységes feltételeinek biztosítása érdekében a Bizottságra végrehajtási hatásköröket kell ruházni a szolgáltatandó információk típusa és formátuma, valamint a jelentéstételi határidők meghatározása céljából. Ezeket a végrehajtási hatásköröket a 182/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek
                  43
                megfelelően kell gyakorolni. 
            
            
               (21)Tekintettel arra, hogy az uniós polgárok számára fontos a környezeti információkhoz való gyors hozzáférés, elengedhetetlen, hogy a tagállamok és a Bizottság a technikailag megvalósítható legrövidebb időn belül nyilvánosan hozzáférhetővé tegyék az adatokat. E célból, mivel a pontos jelentéstételi határidőt végrehajtási jogi aktusban kell meghatározni, erre legkésőbb a jelentéstételi év végét követő 11 hónapon belül kell sort keríteni.
            
            
               (22)A portálnak adott esetben meg kell könnyítenie a diffúz forrásokból származó kibocsátásokra vonatkozó információkhoz való hozzáférést is annak érdekében, hogy a döntéshozók jobban figyelembe vehessék ezeket a kibocsátásokat, és a szennyezés csökkentésére a leghatékonyabb megoldást választhassák.
            
         
         
            
               (23)A tagállamok által jelentett adatoknak jó minőségűeknek kell lenniük, különösen pontosságuk, teljességük, egységességük és hitelességük vonatkozásában. Az illetékes hatóságoknak ezért értékelniük kell az üzemeltetők által szolgáltatott adatok minőségét. 
            
            
               (24)A tagállamok által jelentett környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésnek korlátlannak kell lennie, és e szabálytól csak a 2003/4/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvvel
                  44
                vagy adott esetben az 1049/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendelettel
                  45
                összhangban lehet eltérni.
            
            
               (25)Biztosítani kell a nyilvánosság részvételét a portál továbbfejlesztésében a döntéshozatali eljárást szolgáló észrevételek, információk, elemzések és vélemények benyújtására biztosított korai és hatékony lehetőségek révén. 
            
            
               (26)A portál hasznosságának és hatásának fokozása érdekében a Bizottságnak – az Ügynökség támogatásával – iránymutatást kell kidolgoznia e rendelet végrehajtásának támogatására.
            
            
               (27)A Bizottság számára lehetővé kell tenni, hogy aktualizálja azon ipari vagy mezőgazdasági tevékenységek listáját, amelyekre jelentéstételi követelmények vonatkoznak. A Bizottságot ezért fel kell hatalmazni arra, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el abból a célból, hogy az egészségre vagy a környezetre hatást gyakorló vagy várhatóan hatást gyakorló tevékenységek felvétele, valamint a mellékletnek a jegyzőkönyv módosításaival való összehangolása érdekében módosítsa e rendelet I. mellékletét. 
            
            
               (28)A Bizottságot arra is fel kell hatalmazni, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el e rendelet II. mellékletének módosítására az adatszolgáltatási küszöbértékek meghatározása, a víz- és levegőminőségre, valamint a vegyi anyagokra vonatkozó uniós jogszabályok – többek között az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  46
               , a 2000/60/EK
                  47
               , a 2004/107/EK
                  48
               , a 2006/118/EK
                  49
               , a 2008/50/EK
                  50
                és a 2008/105/EU
                  51
                európai parlamenti és tanácsi irányelv – hatálya alá tartozó szennyező anyagok felvétele, valamint az említett melléklet tudományos vagy technikai fejlődéshez való hozzáigazítása érdekében. 
            
            
               (29)A Bizottságot arra is fel kell hatalmazni, hogy a Szerződés 290. cikkének megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el e rendelet II. mellékletének módosítására az adatszolgáltatási küszöbértékek meghatározása, a víz- és levegőminőségre, valamint a vegyi anyagokra vonatkozó uniós jogszabályok – többek között az 1907/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet
                  52
               , a 2000/60/EK
                  53
               , a 2004/107/EK
                  54
               , a 2006/118/EK
                  55
               , a 2008/50/EK
                  56
                és a 2008/105/EU
                  57
                európai parlamenti és tanácsi irányelv – hatálya alá tartozó szennyező anyagok felvétele, valamint az említett melléklet tudományos vagy technikai fejlődéshez való hozzáigazítása érdekében. 
            
            
               (30)A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadásakor különösen fontos, hogy a Bizottság az előkészítő munkája során megfelelő konzultációkat folytasson, többek között szakértői szinten is, és hogy e konzultációkra a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban
                  58
                meghatározott alapelveknek megfelelően kerüljön sor. A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésében való egyenlő részvétel biztosítása érdekében az Európai Parlament és a Tanács a tagállamok szakértőivel egyidejűleg kézhez kap minden dokumentumot, és szakértőik rendszeresen részt vehetnek a Bizottság felhatalmazáson alapuló jogi aktusok előkészítésével foglalkozó szakértői csoportjainak ülésein.
            
            
               (31)E rendelet hatékony végrehajtásának biztosítása érdekében a tagállamoknak meg kell állapítaniuk a jogsértésekre alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályokat, és biztosítaniuk kell azok végrehajtását. 
            
            
               (32)Mivel a 166/2006/EK rendeletet jelentősen módosítani kell, azt a jogbiztonság, az egyértelműség és az átláthatóság érdekében hatályon kívül kell helyezni és e rendelettel kell felváltani.
            
            
               (33)Mivel e rendelet célját – nevezetesen a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférés javítását egy integrált, koherens, uniós szintű elektronikus adatbázis létrehozása révén – a tagállamok nem tudják kielégítően megvalósítani, mert az adatok tagállami összehasonlíthatóságának szükségessége a magas szintű harmonizációt indokolja, uniós szinten azonban e cél jobban megvalósítható, az Unió intézkedéseket hozhat az Európai Unióról szóló szerződés 5. cikkében foglalt szubszidiaritás elvének megfelelően. Az említett cikkben foglalt arányosság elvének megfelelően ez a rendelet nem lépi túl az említett cél eléréséhez szükséges mértéket.
            
            
               (34)A jelen rendeletben megállapított jelentéstételi követelményeket a 2025-ös jelentéstételi évtől kell alkalmazni annak érdekében, hogy elegendő idő álljon a tagállamok és az érintett gazdasági szereplők rendelkezésére a szükséges intézkedések meghozatalára.  
            
            
               (35)Az adatfolytonosság és a jogbiztonság biztosítása érdekében a 166/2006/EK rendeletet a 2024. jelentéstételi évre továbbra is alkalmazni kell,
            
            
            
               ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
            
            
            
            
            
            
               1. cikk
            
         
         
            
               Tárgy
            
            
            
               Ez a rendelet a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló ENSZ-EGB jegyzőkönyvet („a jegyzőkönyv”) hajtja végre azáltal, hogy szabályokat állapít meg az ipari létesítményekkel kapcsolatos környezeti adatok gyűjtésére és jelentésére vonatkozóan, és uniós szinten létrehozza az ipari kibocsátások portálját („portál”), amely online adatbázis formájában hozzáférést biztosít az ilyen adatokhoz. 
            
            
            
            
               2. cikk
            
            
               Fogalommeghatározások
            
            
            
               E rendelet alkalmazásában a következő fogalommeghatározásokat kell alkalmazni:
            
            
            
               1.„létesítmény”: olyan, helyhez kötött műszaki egység, ahol egy vagy több, az I. mellékletben felsorolt tevékenységet, és bármely más, azzal közvetlenül együtt járó tevékenységet folytatnak, amely műszakilag kapcsolódik az adott telephelyen folytatott tevékenységhez, és amelynek hatása lehet a kibocsátásokra és a környezetszennyezésre;
            
            
               2. „telephely”: a létesítmény földrajzi helye;
            
            
               3.„nyilvánosság”: a 2010/75/EU irányelv 3. cikkének 16. pontjában meghatározott nyilvánosság; 
            
            
               4.„kibocsátás”: a szennyező anyagok környezetbe történő kijutása valamilyen – akár szándékos akár balesetből származó, akár rutinszerű, akár nem rutinszerű – emberi tevékenység eredményeképpen, beleértve a kiömlést, kisugárzást, bevezetést, visszasajtolást, elhelyezést vagy lerakást, akár végső szennyvíztisztítással nem rendelkező csatornahálózaton;
            
            
               5.„szennyező anyag”: valamely anyag vagy anyagok egy csoportja, amely káros lehet a környezetre vagy az emberi egészségre tulajdonságai és a környezetbe történő kijutása következtében;
            
            
               6.„anyag”: a 2010/75/EU irányelv 3. cikkének 1. pontjában meghatározott anyag;
            
            
               7.„üzemeltető”: a 2010/75/EU irányelv 3. cikkének 15. pontjában meghatározott üzemeltető;
            
            
               8.„elszállítás a telephelyről”: a hasznosításra vagy ártalmatlanításra szánt hulladéknak és a szennyvíztisztításra szánt szennyvízben lévő szennyező anyagoknak a létesítmény határán túlra történő szállítása;
            
            
               9.„hulladék”: a 2008/98/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  59
                3. cikkének 1. pontjában meghatározott hulladék;
            
            
               10.„szennyvíz”: a 91/271/EGK irányelv 2. cikkének 1., 2. és 3. pontjában meghatározott települési, háztartási és ipari szennyvíz, és bármely más – a benne található anyagok vagy tárgyak miatt uniós jogi szabályozás alá eső használt víz;
            
         
         
            
               11.„diffúz források”: sok kisebb vagy elszórt forrás, amelyekből a szennyező anyagok a földtani közegbe, a levegőbe vagy a vízbe kerülhetnek kibocsátásra, amelyek e környezeti elemekre gyakorolt együttes hatása jelentős lehet, és amelyek esetében nem praktikus a jelentések begyűjtése egyedileg minden egyes forrásból;
            
            
               12.„illetékes hatóság”: a nemzeti hatóság vagy hatóságok, vagy bármely más – a tagállamok által kijelölt – illetékes szerv vagy szervek;
            
            
               13.„veszélyes hulladék”: a 2008/98/EK irányelv 3. cikkének 2. pontjában meghatározott veszélyes hulladék;
            
            
               14.„hasznosítás”: a 2008/98/EK irányelv II. mellékletében említett bármely művelet;
            
            
               15.„ártalmatlanítás”: a 2008/98/EK irányelv I. mellékletében említett bármely művelet;
            
            
               16.„jelentéstételi év”: az a naptári év, amelyre vonatkozóan adatokat kell gyűjteni.
            
            
            
            
               3. cikk
            
            
               A portál tartalma
            
            
            
               (1)A portálnak a következőkről kell adatokat tartalmaznia:
            
            
            
               a)az 5. cikk (1) bekezdésének a) pontjában említett szennyezőanyag-kibocsátások; 
            
            
               b)az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában említett hulladékok, valamint az 5. cikk (1) bekezdésének c) pontjában említett, szennyvízben lévő szennyező anyagok telephelyről való elszállítása; 
            
            
               c)a vízkészletek, az energia és a nyersanyagok felhasználása az 5. cikk (1) bekezdésének d) pontjában említettek szerint;
            
            
               d)az 5. cikk (1) bekezdésének e) pontjában említett, kontextusba helyezhető információk;
            
            
               e)a 7. cikk (1) bekezdésében említett diffúz forrásokból származó szennyezőanyag-kibocsátások adatai, amennyiben rendelkezésre állnak.
            
            
            
               (2)A portálnak tartalmaznia kell az alábbiakkal való kapcsolatot biztosító hivatkozásokat:
            
         
         
            
            
               a)a tagállamok által a jegyzőkönyvvel összhangban létrehozott nemzeti szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartások;
            
            
               b)egyéb, tagállami vagy uniós szinten létrehozott, nyilvánosan hozzáférhető nyilvántartások, adatbázisok vagy weboldalak, amelyek hozzáférést biztosítanak az éghajlatváltozással, a levegő-, víz- és talajvédelemmel, valamint a hulladékgazdálkodással kapcsolatos uniós jogszabályokban meghatározott jelentéstételi követelményekhez.
            
            
            
            
               4. cikk
            
            
               A portál kialakítása és felépítése
            
            
            
               (1)A Bizottság nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a portált, összesített és nem összesített formában egyaránt bemutatva az adatokat annak érdekében, hogy lehetővé tegye a következők szerinti keresést:
            
            
            
               a)a létesítmény, beleértve – adott esetben – a létesítmény anyavállalatát, és annak földrajzi helye, beleértve a vízgyűjtő területet;
            
            
               b)tevékenység;
            
            
               c)előfordulás tagállami vagy uniós szinten;
            
            
               d)szennyező anyag, hulladék vagy erőforrás;
            
            
               e)a környezeti elemek (levegő, víz, talaj), amelyekbe a szennyező anyagot kibocsátják;
            
            
               f)hulladék telephelyről történő elszállításai és adott esetben annak célállomásai;
            
            
               g)szennyvízben lévő szennyező anyagok telephelyről történő elszállításai;
            
            
               h)diffúz források;
            
            
               i)a létesítmény tulajdonosa vagy üzemeltetője.
            
            
         
         
            
               (2)A portált úgy kell kialakítani, hogy a lehető legkönnyebben hozzáférhető legyen a nyilvánosság számára, lehetővé téve az adatok rendes működési feltételek melletti folyamatos és egyszerű hozzáférhetőségét az interneten. A kialakítás során figyelembe kell venni a rendszer jövőbeni bővítésének lehetőségét, és a nyilvántartásnak a korábbi jelentéstételi évekre vonatkozó összes adatot tartalmaznia kell, legalább az előző tíz jelentéstételi évre visszamenőleg.
            
            
            
            
               5. cikk
            
            
               Az üzemeltetők általi jelentéstétel az illetékes hatóságok felé  
            
            
            
               (1)Minden olyan létesítmény üzemeltetője, amely az I. mellékletben meghatározott egy vagy több tevékenységet végez, és megfelel az abban a mellékletben meghatározott alkalmazandó kapacitásküszöböknek, évente jelentést tesz illetékes hatóságának a következő adatokról, kivéve, ha ezek az adatok már az illetékes hatóság rendelkezésére állnak:
            
            
            
               a)bármely, a II. mellékletben meghatározott szennyező anyag kibocsátása levegőbe, vízbe vagy földtani közegbe, amely esetében a II. mellékletben meghatározott vonatkozó küszöbértéket túllépték;
            
            
               b)évente 2 tonnát meghaladó mennyiségű veszélyes hulladék vagy évente 2 000 tonnát meghaladó nem veszélyes hulladék telephelyről történő elszállítása bármely hasznosítási vagy ártalmatlanítási művelet céljára, a 2008/98/EK irányelv I. mellékletében említett talajban történő kezelés és mélyinjektálás ártalmatlanítási műveletek kivételével, „R”-rel illetve „D”-vel jelezve, hogy a hulladékot hasznosításra vagy ártalmatlanításra szánják, és veszélyes hulladék határon túlra szállítása esetén feltüntetve a hulladék hasznosítójának vagy ártalmatlanítójának a nevét és címét és a tényleges hasznosítási vagy ártalmatlanítási telephelyet. A talajban történő kezelés vagy mélyinjektálás ártalmatlanítási műveletnek alávetett hulladékot csak annak a létesítménynek az üzemeltetője jelenti a talajba történő kibocsátásként, amelyből a hulladék származik;
            
            
               c)bármely, a II. mellékletben meghatározott, szennyvízkezelésre szánt szennyvízben lévő szennyező anyag telephelyről történő elszállítása, amely esetében a II. melléklet 1b. oszlopában meghatározott küszöbértéket túllépték.
            
            
               d)víz-, energia- és nyersanyag-felhasználás;
            
            
               e)az a)–d) pont szerint jelentett adatok kontextusba helyezését lehetővé tevő információk, beleértve a gyártási volument, az alkalmazottak számát, az üzemórák számát, valamint a kibocsátást eredményező balesetekre vonatkozó információkat;
            
            
               f)információ arról, hogy a létesítmény a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv
                  60
               , a 91/271/EGK irányelv, a 2010/75/EU irányelv, a 2012/18/EU irányelv, az (EU) 2015/2193 irányelv vagy a 6. cikkben említett jelentéstételi formátumban meghatározott bármely más uniós környezetvédelmi jogszabály hatálya alá is tartozik-e.
            
            
            
               (2)Amennyiben az (1) bekezdés a) pontjában említett szennyezőanyag-kibocsátások vagy az (1) bekezdés c) pontjában említett szennyező anyagok telephelyről történő elszállítása nem haladja meg a II. mellékletben meghatározott, alkalmazandó küszöbértékeket, vagy ha a hulladék telephelyről történő elszállítása nem haladja meg az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott küszöbértékeket, az érintett létesítmény üzemeltetője jelentésében nyilatkozik arról, hogy a kibocsátás vagy a telephelyről történő elszállítás az említett értékek vagy küszöbértékek alatt van.
            
            
            
               (3)Az üzemeltetők az (1) bekezdésben említett adatokat mérés útján szerzik be. Amennyiben a mérés nem kivitelezhető, az üzemeltetők számítást alkalmaznak. Amennyiben sem a mérés, sem a számítás nem kivitelezhető, az üzemeltetők becsléssel is hozzájuthatnak az adatokhoz. 
            
            
            
               (4)Az üzemeltetőknek a jelentésben meg kell határozniuk az adatok megszerzéséhez használt módszereket. Ha az adatokat méréssel nyerték, fel kell tüntetni az analitikai módszert. Ha az adatokat számítással nyerték, fel kell tüntetni a számítási módszert.
            
         
         
            
                  
            
            
               (5)Az (1) bekezdésben említett jelentés elkészítésekor az üzemeltetőknek a rendelkezésre álló legjobb információkat kell felhasználniuk, amelyek magukban foglalhatnak monitoringadatokat, kibocsátási tényezőket, tömegmérleg-egyenleteket, közvetett monitoringot vagy egyéb számításokat, műszaki szakvéleményeket és egyéb módszereket a 8. cikk (1) bekezdésének megfelelően és a nemzetközileg elfogadott módszerekkel összhangban, amennyiben ezek rendelkezésre állnak.
            
            
            
               (6)A II. mellékletben említett, az (1) bekezdés a) pontja szerint bejelentett kibocsátásoknak magukban kell foglalniuk az I. mellékletben szereplő valamennyi forrásból származó összes kibocsátást a létesítmény telephelyén.
            
            
            
               (7)Az (1) bekezdésben említett adatok magukban foglalják a szándékos, balesetből származó, rutinszerű és nem rutinszerű tevékenységek összesítéséből adódó kibocsátásokat és szállításokat. Az említett adatok szolgáltatása során az üzemeltetők meghatározzák a balesetből származó kibocsátásokhoz kapcsolódó adatokat, amennyiben azok rendelkezésre állnak.
            
            
            
               (8)Minden létesítmény üzemeltetőjének megfelelő gyakorisággal össze kell gyűjtenie az (1) bekezdés szerinti jelentéstételi követelmények alá eső létesítmény tekintetében a kibocsátások és telephelyről történő elszállítások meghatározásához szükséges adatokat.
            
            
            
               (9)Minden érintett létesítmény üzemeltetője az érintett jelentéstételi év végétől számított 5 évig megőrzi illetékes hatósága számára azokat a nyilvántartásokat, amelyekből a bejelentett adatok származnak. E dokumentációnak tartalmaznia kell az adatgyűjtésnél használt módszer leírását is.
            
            
            
               (10)A tagállamok dönthetnek úgy, hogy maguk számszerűsítik az (1) bekezdés a) pontjában említett szándékos kibocsátásokat az I. mellékletben felsorolt 2. tevékenység és az I. mellékletben felsorolt 7. tevékenység hatálya alá tartozó létesítmények üzemeltetői nevében. Ilyen esetekben az (1)–(9) bekezdés nem alkalmazandó ezekre az üzemeltetőkre az ilyen kibocsátások tekintetében.
            
            
            
               (11)Tekintettel a 6. cikkben meghatározott követelményekre, a tagállamok meghatározzák azt az időpontot, ameddig az üzemeltetőknek be kell nyújtaniuk az e cikkben említett adatokat illetékes hatóságukhoz.
            
            
            
            
               6. cikk
            
            
               A tagállamok által a Bizottságnak küldött jelentések
            
            
            
               (1)A tagállamok a Bizottság által végrehajtási jogi aktusok útján meghatározandó formátumban és időpontig minden évben elektronikus úton jelentést tesznek a Bizottságnak, és a jelentésben feltüntetnek minden, az 5. cikkben említett adatot. Ezeket a végrehajtási jogi aktusokat a 17. cikk (2) bekezdésében említett vizsgálóbizottsági eljárás keretében kell elfogadni. A jelentéstétel időpontja semmiképpen sem lehet későbbi, mint a jelentéstétel tárgyévének végétől számított 11 hónap.
            
         
         
            
            
               (2)A Bizottság szolgálatai az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (a továbbiakban: Ügynökség) segítségével a tagállamok által jelentett adatokat a jelentés (1) bekezdéssel összhangban történő teljesítésétől számított 1 hónapon belül rögzítik a portálban.
            
            
            
            
               7. cikk
            
            
               A diffúz forrásokból származó szennyezőanyag-kibocsátásokra vonatkozó adatok
            
            
            
               (1)A Bizottság az Ügynökség segítségével a portálon feltünteti a diffúz forrásokból származó szennyezőanyag-kibocsátásokra vonatkozó adatokat, amennyiben ilyen adatok léteznek, és azokat a tagállamok már bejelentették.
            
            
            
               (2)A portálon elérhető adatoknak lehetővé kell tenniük a felhasználók számára a szennyező anyagok diffúz forrásokból származó kibocsátásainak kikeresését és azonosítását megfelelő földrajzi bontásban, és tartalmazniuk kell az információnyerés tekintetében használt módszer típusára vonatkozó adatokat.
            
            
            
               (3)Arra az esetre, ha azt állapítja meg, hogy nem léteznek adatok a diffúz forrásokból származó szennyező anyag-kibocsátásokra vonatkozóan, a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 15. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el annak érdekében, hogy kiegészítse ezt a rendeletet azáltal, hogy kezdeményezi a szennyező anyagok egy vagy több diffúz forrásból származó kibocsátásaira vonatkozó jelentéstételt, adott esetben a nemzetközileg elfogadott módszerek használatával.
            
            
            
            
               8. cikk
            
            
               Minőségbiztosítás és minőségértékelés
            
            
            
               (1)Az 5. cikkben meghatározott jelentéstételi követelmények hatálya alá tartozó létesítmény üzemeltetői biztosítják az általuk jelentett adatok minőségét.
            
            
            
               (2)Az illetékes hatóságok értékelik az (1) bekezdésben említett létesítmények üzemeltetői által szolgáltatott információk minőségét, különös tekintettel pontosságukra, teljességükre, egységességükre és hitelességükre.
            
         
         
            
            
            
               9. cikk
            
            
               Az információhoz való hozzáférés
            
            
            
               (1)A Bizottság az Ügynökség segítségével a 6. cikk (1) bekezdése szerinti tagállami jelentéstétel befejezését követő 1 hónapon belül az interneten díjmentesen nyilvánosan hozzáférhetővé teszi a portálon szereplő adatokat.
            
            
            
               (2)Amennyiben a portálon tárolt adatok az interneten keresztül a nyilvánosság számára nem könnyen hozzáférhetők, az érintett tagállam és a Bizottság elősegíti a portálhoz való elektronikus hozzáférést nyilvánosan elérhető helyeken.
            
            
            
               (3)Minden tagállam folyamatosan, ingyenesen és a regisztrált felhasználók hozzáférésének korlátozása nélkül a nyilvánosság rendelkezésére bocsátja az 5. cikkel és adott esetben a 7. cikk (1) bekezdésével összhangban bejelentett adatait. 
            
            
            
            
               10. cikk
            
            
               Bizalmas adatkezelés
            
            
            
               Amennyiben egy tagállam valamely adatot a 2003/4/EK irányelv 4. cikke (2) bekezdésével összhangban titkosnak, illetve bizalmasnak tekint, az e rendelet 6. cikkének (2) bekezdésében említett jelentésben az adott jelentéstételi évre vonatkozóan minden létesítmény esetében elkülönítve feltünteti, hogy mely adatot nem lehet nyilvánosságra hozni, és megadja ennek indokait.
            
            
            
            
               11. cikk
            
            
               A nyilvánosság részvétele
            
         
         
            
            
               (1)A Bizottság korai és hatékony lehetőségeket biztosít a nyilvánosságnak a portál továbbfejlesztésében való részvételre, beleértve a kapacitások kiépítését és e rendelet módosításainak előkészítését.
            
            
            
               (2)A nyilvánosságnak lehetőséget kell biztosítani arra, hogy a tárgyhoz tartozó észrevételeket, információkat, elemzéseket és véleményeket nyújtson be észszerű időn belül.
            
            
            
               (3)A Bizottság kellő figyelmet fordít ezekre a beadványokra, és tájékoztatja a nyilvánosságot részvételének eredményeiről.
            
            
            
            
               12. cikk
            
            
               Iránymutatás
            
            
            
               A Bizottság az Ügynökség segítségével kidolgozza és rendszeresen aktualizálja az e rendelet végrehajtását támogató iránymutatásokat, amelyek legalább a következőkre terjednek ki: 
            
            
            
               a)jelentéstételi eljárások,
            
            
               b)jelentésköteles adatok, 
            
            
               c)minőségbiztosítás és minőségértékelés, 
            
            
               d)bizalmas adatok esetében a visszatartott adatok típusa és a visszatartásuk indoka, 
            
            
               e)hivatkozás nemzetközileg elfogadott kibocsátásmeghatározási és -elemzési és mintavételi módszerekre, 
            
            
               f)az anyavállalatok feltüntetése. 
            
            
         
         
            
               13. cikk
            
            
               Figyelemfelkeltés
            
            
            
               A tagállamok és a Bizottság előmozdítják a portál ismertségét, valamint a portálon szereplő adatok megértését és felhasználását.
            
            
            
            
               14. cikk
            
            
               A mellékletek módosításai
            
            
            
               (1)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 15. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el az I. mellékletnek az alábbi egy vagy több célból történő módosítása céljából:
            
            
            
               a)olyan ipari vagy mezőgazdasági tevékenység hozzáadása, amely szennyezőanyag-kibocsátása, hulladék- vagy szennyvízelszállítása, illetve erőforrás-felhasználása következtében hatást gyakorol vagy várhatóan hatást gyakorol az egészségre vagy a környezetre; az egészségre vagy a környezetre gyakorolt hatás meghatározásában az 5. cikk (1) bekezdésének b) pontjában és a II. mellékletben meghatározott vonatkozó jelentéstételi küszöbértékeket meghaladó kibocsátások vagy elszállítások lesznek az elsődleges tényezők;
            
            
               b)a mellékletek módosításának elfogadását követően hozzáigazítás a jegyzőkönyvhöz.  
            
            
            
               (2)A Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 15. cikknek megfelelően felhatalmazáson alapuló jogi aktusokat fogadjon el a II. mellékletnek az alábbi egy vagy több célból történő módosítása céljából:
            
            
            
               a)a tudományos és technikai fejlődés szerinti kiigazítás; 
            
            
               b)olyan szennyező anyagok hozzáadása, amelyek levegőbe, vízbe vagy talajba történő kibocsátása káros hatással van vagy lehet a környezetre vagy az emberi egészségre, beleértve azokat az anyagokat is, amelyeket a jelen rendelet I. mellékletében említett tevékenységek során bocsátanak ki, és amelyek megfelelnek az alábbi feltételek egyikének:
            
            
               i.
                     az 1907/2006/EK rendelet XIV. mellékletében különös aggodalomra okot adó anyagként vannak megjelölve;
            
            
               ii. a 2000/60/EK vagy a 2008/105/EK irányelv értelmében elsőbbségi anyagnak minősülnek;
            
         
         
            
               iii. szerepelnek a 2006/118/EK vagy a 2008/105/EK irányelv keretében létrehozott megfigyelési listákon;
            
            
               iv. a 2008/50/EK, a 2004/107/EK vagy a 2006/118/EK irányelv szerinti határértékek vagy egyéb korlátozások vonatkoznak rájuk; 
            
            
               c)az I. mellékletben említett tevékenységekből származó kibocsátások küszöbértékeinek meghatározása és aktualizálása annak érdekében, hogy elérjék az egyes szennyező anyagok levegőbe, vízbe és talajba történő kibocsátásának legalább 90 %-át; nulla küszöbérték alkalmazása a környezetre vagy az emberi egészségre különösen nagy veszélyt jelentő anyagok esetében;
            
            
               d)a mellékletek módosításának elfogadását követően hozzáigazítás a jegyzőkönyvhöz. 
            
            
            
            
               15. cikk
            
            
               A felhatalmazás gyakorlása
            
            
            
               (1)A felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozóan a Bizottság részére adott felhatalmazás gyakorlásának feltételeit ez a cikk határozza meg.
            
            
            
               (2)A Bizottságnak a 7. cikk (3) bekezdésében és a 14. cikkben említett, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok elfogadására vonatkozó felhatalmazása ötéves időtartamra szól …-tól kezdődő hatállyal [Kiadóhivatal: kérjük, illessze be a dátumot: e rendelet hatálybalépésének időpontja]. A Bizottság legkésőbb kilenc hónappal az ötéves időtartam letelte előtt jelentést készít a felhatalmazásról. A felhatalmazás hallgatólagosan meghosszabbodik a korábbival megegyező időtartamra, amennyiben az Európai Parlament vagy a Tanács nem ellenzi a meghosszabbítást legkésőbb három hónappal minden egyes időtartam letelte előtt.
            
            
            
               (3)Az Európai Parlament vagy a Tanács bármikor visszavonhatja a 7. cikk (3) bekezdésében és a 14. cikkben említett felhatalmazást. A visszavonásról szóló határozat megszünteti az abban meghatározott felhatalmazást. A határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő napon vagy a benne megjelölt későbbi időpontban lép hatályba. A határozat nem érinti a már hatályban lévő, felhatalmazáson alapuló jogi aktusok érvényességét.
            
            
            
               (4)A felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadása előtt a Bizottság a jogalkotás minőségének javításáról szóló, 2016. április 13-i intézményközi megállapodásban foglalt elveknek megfelelően konzultál az egyes tagállamok által kijelölt szakértőkkel.
            
            
            
               (5)A Bizottság a felhatalmazáson alapuló jogi aktus elfogadásakor arról egyidejűleg értesíti az Európai Parlamentet és a Tanácsot.
            
            
            
               (6)A 7. cikk (3) bekezdése és a 14. cikk értelmében elfogadott, felhatalmazáson alapuló jogi aktus csak akkor lép hatályba, ha az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak a jogi aktusról való értesítését követő két hónapon belül sem az Európai Parlament, sem a Tanács nem emelt ellene kifogást, illetve ha az említett időtartam lejártát megelőzően mind az Európai Parlament, mind a Tanács arról tájékoztatta a Bizottságot, hogy nem fog kifogást emelni. Az Európai Parlament vagy a Tanács kezdeményezésére ez az időtartam két hónappal meghosszabbodik.
            
         
         
            
            
            
               16. cikk
            
            
               Bizottsági eljárás
            
            
            
               (1)A Bizottság munkáját egy bizottság segíti.
            
            
            
               (2)Az e bekezdésre történő hivatkozáskor a 182/2011/EU rendelet 5. cikkét kell alkalmazni.
            
            
            
            
               17. cikk
            
            
               Szankciók és megfelelésbiztosítási intézkedések
            
            
            
               (1)A tagállamok megállapítják az ezen rendelet alapján elfogadott nemzeti intézkedések megsértése esetén alkalmazandó szankciókra vonatkozó szabályokat, és meghoznak minden szükséges intézkedést ezek végrehajtására. Az előírt szankcióknak hatékonynak, arányosnak és visszatartó erejűnek kell lenniük. A tagállamok haladéktalanul értesítik a Bizottságot e szabályokról és intézkedésekről, és haladéktalanul bejelentik az ezeket érintő esetleges későbbi módosításokat. 
            
            
            
               (2)Az (1) bekezdésben említett szankciók magukban foglalják a jogi személy forgalmával vagy a jogsértést elkövető természetes személy jövedelmével arányos pénzbírságokat. A bírság mértékét úgy kell kiszámítani, hogy az ténylegesen megfossza a jogsértésért felelős személyt a jogsértésből származó gazdasági előnyöktől. A bírságok mértékét ismétlődő jogsértések esetén fokozatosan növelni kell.  
            
            
            
               (3)A tagállamok biztosítják, hogy az (1) bekezdésben említett szankciók adott esetben kellően figyelembe vegyék a következőket:
            
            
            
               a)a jogsértés jellege, súlyossága és mértéke;
            
         
         
            
               b)a jogsértés szándékos vagy gondatlan jellege;
            
            
               c)a jogsértés által érintett lakosság vagy környezet, szem előtt tartva az emberi egészség és a környezet magas szintű védelmére irányuló célkitűzésre gyakorolt hatást.
            
            
            
               (4)A tagállamok megfelelésbiztosítási intézkedéseket fogadnak el az (1) bekezdésben említett jogsértések megelőzése és felderítése érdekében. 
            
            
            
            
               18. cikk
            
            
               Hatályon kívül helyezés
            
            
                
            
            
               A 166/2006/EK rendelet 2026. január 1-jén hatályát veszti. 
            
            
            
               A hatályon kívül helyezett 166/2006/EK rendeletre történő hivatkozásokat ezen rendeletre való hivatkozásnak kell tekinteni, és a III. mellékletben szereplő megfelelési táblázattal összhangban kell értelmezni.
            
            
            
            
               19. cikk 
            
            
               Átmeneti rendelkezések 
            
            
            
               A 18. cikk első bekezdésétől eltérve az 166/2006/EK rendelet továbbra is alkalmazandó a 2024-es évre vonatkozó jelentéstétel tekintetében.
            
            
            
         
         
            
               20. cikk
            
            
               Hatálybalépés
            
            
            
               Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.
            
            
            
               A rendelet 2026. január 1-jétől alkalmazandó.
            
            
            
            
            
               Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.
            
            
            
               Kelt Strasbourgban, -án/-én.
            
            
               
                  az Európai Parlament részéről
                        a Tanács részéről
               
               
                  az elnök
                        az elnök
               
            
            
               
            
               PÉNZÜGYI KIMUTATÁS
            
            
               A JAVASLAT/KEZDEMÉNYEZÉS FŐBB ADATAI
            
            
               A javaslat/kezdeményezés címe
            
            
               
                  Javaslat – az ipari létesítmények környezeti adatainak bejelentéséről és az ipari kibocsátások portáljának létrehozásáról 
               
               
                  Az érintett szakpolitikai terület(ek)
               
            
         
         
            
               
                  Szakpolitikai terület: 09 Környezet és klímaváltozás
               
            
            
               A javaslat a következőre irányul: 
            
            
               ◻ új intézkedés 
            
            
               ◻ kísérleti projektet/előkészítő intézkedést követő új intézkedés
                  61
                
            
            
               ⌧ a jelenlegi intézkedés meghosszabbítása 
            
            
               ◻ egy vagy több intézkedés összevonása vagy átalakítása egy másik/új intézkedéssé 
            
            
               Célkitűzés(ek)
            
            
               Általános célkitűzés(ek) 
            
            
               
                  E javaslat célja a következő:
               
            
            
               1.a közelmúltban elvégzett hatásvizsgálat megállapításaival összhangban az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás (E-PRTR) aktualizálása egy ipari kibocsátási portál (portál) létrehozásával;
            
            
               2.az ipari létesítményekre vonatkozó környezeti információkhoz való uniós hozzáférés javítása;
            
            
               3.a portál visszaállítása az ipari kibocsátásokról szóló irányelv (IED) és a kapcsolódó uniós környezetvédelmi jogszabályok támogató eszközeként.
            
            
               
                  Ez a javaslat különösen az alábbi dokumentumokban meghatározott célkitűzések elérését segíti elő:
               
            
            
               ·az európai zöld megállapodás: „A Bizottság felül fogja vizsgálni a nagy ipari létesítmények által okozott szennyezés kezelésére szolgáló uniós intézkedéseket.”,
            
            
               ·a szennyezőanyag-mentességi cselekvési terv: „[Az IED és az E-PRTR rendelet felülvizsgálata] célja, hogy [...] javítsa az ... információkhoz való nyilvános hozzáférést, és megkönnyítse a tagállamok által az ipari kibocsátások kezelése terén elért teljesítmények összehasonlítását.”
            
            
               
                  A javaslatok teljes mértékben összhangban vannak a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó menetrenddel is, különösen a következő fenntartható fejlődési célokkal kapcsolatban:
               
            
            
               ·„3.9. A veszélyes vegyi anyagok, valamint a levegő, a víz és a talaj szennyezése és fertőzöttsége okozta halálesetek és megbetegedések számának jelentős csökkentése.
            
            
               ·9.4. Az infrastruktúra fejlesztése és az iparágak átalakítása a fenntarthatóvá tétel érdekében, fokozott erőforrás-felhasználási hatékonysággal és a tiszta és környezetkímélő technológiák és ipari folyamatok nagyobb mértékű alkalmazásával, ahol valamennyi ország saját képességeinek megfelelően lép fel.
            
            
               ·12.4. A vegyi anyagok és valamennyi hulladék környezetvédelmi szempontból megfelelő, az elfogadott nemzetközi keretekkel összhangban történő kezelésének megvalósítása életciklusuk során, valamint az emberi egészségre és a környezetre gyakorolt káros hatásaik minimálisra csökkentése érdekében a levegőbe, a vízbe és a talajba való kibocsátásuk jelentős csökkentése.
            
            
               ·12.5. A hulladékkeletkezés megelőzése, csökkentése, újrafeldolgozása és újrafelhasználása révén a hulladékképződés jelentős csökkentése.
            
         
         
            
               ·12.6. A vállalkozások, különösen a nagy és transznacionális vállalkozások ösztönzése arra, hogy fenntartható gyakorlatokat vezessenek be, továbbá integrálják adatszolgáltatási ciklusukba a fenntarthatósággal kapcsolatos információkat.
            
            
               ·12.8. Annak biztosítása, hogy az emberek mindenütt megfelelő információkkal és ismeretekkel rendelkezzenek a fenntartható fejlődés és életmód tekintetében, a természettel összhangban.”
            
            
               4.Konkrét célkitűzés(ek) 
            
            
               
                  1. A portál hatékonyságának javítása a végrehajtással kapcsolatos visszajelzések terén feltárt hiányosságok orvoslásával, például a bejelentett szennyező anyagok aktualizálásával, a jelentéstételt létesítményszinten (és nem üzemi szinten) előírva.
               
               
                  2. Hozzájárulás a körforgásos gazdaság célkitűzéseihez és a toxikus anyagoktól mentes gyártáshoz további adatokat kérve az erőforrás-fogyasztásról, például az energia-, víz- és nyersanyag-felhasználásról, valamint a bejelentett anyagok listájának az újonnan megjelenő, aggodalomra okot adó szennyező anyagok felvétele érdekében való dinamikusabbá tételével.
               
               
                  3. Hozzájárulás az ipar dekarbonizációjához, pontosabb adatokat gyűjtve az ipari tevékenységekből származó üvegházhatásúgáz-kibocsátásról.
               
               
                  4. A portál ágazati hatályának kiterjesztése az egyéb jelentős ipari kibocsátásokkal/elszállításokkal kapcsolatos ismeretek bővítése, valamint a kapcsolódó jogszabályokkal, különösen az IED-vel és a közepes tüzelőberendezésekről szóló irányelvvel való összhang javítása érdekében.
               
            
            
               5.Várható eredmény(ek) és hatás(ok)
            
            
               Tüntesse fel, milyen hatásokat gyakorolhat a javaslat/kezdeményezés a kedvezményezettekre/célcsoportokra.
            
            
               
                  A rendelet javasolt módosítása orvosolni fogja az E-PRTR/IED értékeléseiben azonosított végrehajtási hiányosságokat, és hozzá fog járulni az európai zöld megállapodás szélesebb körű szakpolitikai céljainak eléréséhez.
               
               
                  A létesítmények (és nem az üzemek) szintjén történő jelentéstételre való áttérés visszaállítja a kapcsolatot az IED-vel, ezáltal megbízhatóbb mérőszámot biztosít az ipari létesítmények környezeti teljesítményére vonatkozóan.
               
               
                  Az erőforrás-fogyasztásra és az üvegházhatásúgáz-kibocsátásra vonatkozó további adatok szolgáltatása a jól és rosszul teljesítők azonosításával elő fogja segíteni az erőforrás-hatékony, körforgásos és nulla szén-dioxid-kibocsátású gyártási módszereket. 
               
               
                  Az ágazati hatály bővítései biztosítják majd, hogy a portál pontosabb képet adjon az uniós ipari tevékenységekből származó főbb kibocsátásokról/elszállításokról.
               
               
                  A II. mellékletben szereplő szennyező anyagok listájának aktualizálása biztosítani fogja, hogy a jelenlegi és jövőbeli információigényeknek pontosabban meg lehessen felelni. 
               
               
                  Összességében a javaslatok segítenek biztosítani, hogy a portál továbbra is az uniós ipari létesítmények elhelyezkedését és teljesítményét bemutató átfogó és felhasználóbarát adatbázis legyen.
               
            
            
               6.Teljesítménymutatók 
            
            
               Határozza meg az előrehaladás és az eredmények nyomon követésére szolgáló mutatókat.
            
            
               
                  A portál tájékoztatást nyújt majd a létesítményenkénti teljes szennyezőanyag-kibocsátásról, és ez kulcsfontosságú mutató lesz a felülvizsgált IED által a környezeti hatások csökkentése terén elért eredmények nyomon követéséhez. Ezeket a mutatókat továbbra is évente összehasonlítható és könnyen hozzáférhető módon állítják elő az Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA) által kezelt portálon keresztül.
               
               
                  A létesítményszinten a szennyezőanyag-kibocsátásra vonatkozó jelentéstétel fokozott részletezettsége lehetővé teszi a fő tevékenységek nyomon követését, azaz amelyek környezeti teljesítménye javul vagy lemaradásban van.
               
               
                  Az erőforrás-felhasználásra vonatkozó jelentéstétel beillesztése lehetővé teszi az anyag-, víz- és energiafelhasználásra vonatkozó új mutatók meghatározását, amelyek biztosítják az erőforrás-hatékonyság javulásának nyomon követését.
               
            
         
         
            
               
            
            
               7.A javaslat/kezdeményezés indoklása 
            
            
               8.Rövid vagy hosszú távon kielégítendő szükséglet(ek) a kezdeményezés végrehajtásának részletes ütemtervével
            
            
               
                  Ez a pénzügyi kimutatás finanszírozást biztosít az EEA számára egy korszerűsített, kibővített, felhasználóbarát és teljes mértékben működőképes ipari kibocsátási portál létrehozásához. A portál az E-PRTR (Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás) helyébe lép. 
               
               
                  Ütemterv:
               
               
                  – 2024 első és második negyedéve – előkészítő munka: elemző munka a portálnak az IED kibővített hatályához való igazítása, valamint a szennyezőanyag-kibocsátás mellett az erőforrás-felhasználásra (anyagok, víz, energia) vonatkozó jelentéstétel biztosítása érdekében,
               
               
                  – 2024 harmadik negyedéve – az új portál tesztelési fázisa,
               
               
                  – 2025 első negyedéve – a frissített portál elindítása: adatgyűjtés, minőségbiztosítás és közzététel. 
               
            
            
               9.Az Unió részvételéből származó hozzáadott érték (adódhat többek között a koordinációból eredő előnyökből, a jogbiztonságból, a fokozott hatékonyságból vagy a kiegészítő jellegből). E pontban „az Unió részvételéből származó hozzáadott érték” azt az uniós részvételből adódó értéket jelenti, amely többletként jelentkezik ahhoz az értékhez képest, amely a tagállamok egyedüli fellépése esetén jött volna létre.
            
            
               
                  Az európai szintű fellépés indokai (előzetes)
               
               
                  A jelentéstételi követelmények meghatározására vonatkozó, az egész EU-ra kiterjedő közös megközelítés hiányában rendkívül nehéz lenne összehasonlítani a különböző tagállamok létesítményeinek környezeti teljesítményét. Ezenkívül az EU jelentéstételi szabványait az EU-27-en kívül is elfogadják, ami azt jelenti, hogy összehasonlítható környezeti adatok állnak rendelkezésre az EFTA- és az EU-csatlakozásra váró országok létesítményeire vonatkozóan is.
               
               
                  A várható uniós hozzáadott érték (utólagos) 
               
               
                  A portál az összes tagállam által használt információkat tartalmazza, minimálisra csökkentve annak szükségességét, hogy az egyes tagállamok saját nemzeti eljárásokat alakítsanak ki. Ez elősegíti az adatok összehasonlíthatóságát. 
               
               
                  Emellett a rendelet, az IED és a Seveso-III. irányelv által szabályozott ipari létesítményeket gyakran különböző tagállami illetékes hatóságok felügyelik. A portál azonban ezeket az információkat egyetlen központi „egyablakos” rendszerbe fogja integrálni. Emellett megalapozottan összekapcsolja a különböző adatbázisokat és információforrásokat, amelyek kontextusba helyezhető információkat szolgáltatnak például a létesítmények közelében található levegő- és vízminőségről. A portál bőséges információt nyújt az említett ipari létesítményekkel kapcsolatos különböző szempontokról; az illetékes hatóságok, az iparágak, a nem kormányzati szervezetek, a nyilvánosság és a Bizottság számára értékes információk (a szakpolitikai döntéshozatal és a végrehajtás javítása céljából). 
               
            
            
               10.Hasonló korábbi tapasztalatok tanulsága
            
            
               
                  Ez lesz a második alkalom az ipari kibocsátások európai jegyzékének módosítására. 
               
               
                  2000-ben Európa első kibocsátási jegyzékét (az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási Nyilvántartás; EPER) az 1996-os IPPC-irányelv (az IED elődje) 15. cikke (3) bekezdésének közvetlen következményeként hozták létre. A 15. cikk (3) bekezdése szerint:
               
               
                  „A Bizottság a tagállamok által benyújtott adatok alapján háromévente kiadja a legfontosabb kibocsátások és azok forrásainak nyilvántartását. A Bizottság létrehozza az információ közvetítésének formáját és szükséges részleteit a 19. cikkben meghatározott eljárásnak megfelelően.
               
               
                  A Bizottság ugyanezzel az eljárással összhangban intézkedéseket javasolhat az első albekezdésben említett kibocsátási nyilvántartásból és egyéb nyilvántartásokból származó adatok egymás közti összehasonlíthatóságának és az egymást kiegészítő jellegének biztosítására.”
               
               
                  2006-ban az EPER-t felváltotta az E-PRTR (Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás) annak érdekében, hogy az EU teljesítse az ENSZ EGB-nek az Aarhusi Egyezményhez csatolt, a környezeti információkhoz való hozzáférésről szóló kijevi jegyzőkönyve szerinti nemzetközi kötelezettségeit. 
               
            
         
         
            
               11.A többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség és egyéb megfelelő eszközökkel való lehetséges szinergiák
            
            
               
                  Ez a fellépés összhangban van az európai zöld megállapodásból eredő egyéb uniós szakpolitikákkal és folyamatban lévő kezdeményezésekkel.  
               
            
            
               12.A rendelkezésre álló különböző finanszírozási lehetőségek értékelése, ideértve az átcsoportosítási lehetőségeket is
            
            
               
                  A kiválasztott lehetőség az EEA, hogy a Környezetvédelmi Főigazgatóság felügyelete alatt folytassa a portál kezelését, és végrehajtson minden további változtatást. Ez előnyös, mivel:
               
               
                  1. egyértelmű hozzáadott érték az egész EU-ra kiterjedő következetes megközelítés biztosításában, amelyet exportálnak a jegyzőkönyvbe – ez egyúttal más kontinensek (pl. Dél-Amerika, Japán és általában az OECD) által használt globális referenciaérték is; 
               
               
                  2. nyilvánvaló szinergiák az EEA-nak a levegőminőséggel, a vízminőséggel stb. kapcsolatos környezeti információk kezelésében betöltött szerepével.
               
               
                  Egyéb vizsgált lehetőségek:
               
               
                  Kizárólag a tagállamok által kidolgozott PRTR-ekre támaszkodnak. Az Aarhusi Egyezmény és az ahhoz csatolt jegyzőkönyv részes feleként az EU-nak teljesítenie kell kötelezettségvállalásait. Elméletileg, mivel a tagállamok is részes felei a jegyzőkönyvnek, az abban foglalt valamennyi kötelezettséget a tagállamok nemzeti jogszabályaiban is meg lehetett volna állapítani. Ebben az esetben azonban nem lett volna garancia arra, hogy az egész EU-ban következetesen alkalmazzák őket, mivel a jegyzőkönyv lehetőségeket tartalmaz egyes rendelkezések végrehajtására. A hatálya alá tartozó tevékenységek például a kapacitási vagy munkavállalói küszöbértékek felhasználásával határozhatók meg. A portál létrehozása minimálisra csökkenti annak szükségességét, hogy minden tagállam kialakítsa saját nemzeti eljárásait, és elősegíti az adatok összehasonlíthatóságát.
               
            
            
               13.A javaslat/kezdeményezés időtartama és pénzügyi hatása
            
            
               ◻ határozott időtartam 
            
            
               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés időtartama: ÉÉÉÉ [HH/NN]-tól/-től ÉÉÉÉ [HH/NN]-ig 
            
            
               ◻
                     Pénzügyi hatás: ÉÉÉÉ-tól/-től ÉÉÉÉ-ig
            
            
               ⌧ határozatlan időtartam
            
            
               beindítási időszak 2022-től 2025-ig, azt követően: rendes ütem.
            
            
               14.Tervezett irányítási módszer(ek)
                  62
                
            
            
               ◻ Bizottság általi közvetlen irányítás
            
            
               ◻
                     végrehajtó ügynökségeken keresztül 
            
            
               ◻ Megosztott irányítás a tagállamokkal 
            
            
               ☒ Közvetett irányítás a költségvetés végrehajtásával kapcsolatos feladatoknak a következőkre történő átruházásával:
            
            
               ◻ nemzetközi szervezetek és ügynökségeik (nevezze meg)
            
         
         
            
               ◻ az EBB és az Európai Beruházási Alap
            
            
               ☒ a 70. és 71. cikkben említett szervek
            
            
               ◻ közjogi szervek
            
            
               ◻ magánjog alapján működő, közfeladatot ellátó szervek, amennyiben megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtanak
            
            
               ◻ valamely tagállam magánjoga alapján működő, köz- és magánszféra közötti partnerség végrehajtásával megbízott és megfelelő pénzügyi garanciákat nyújtó szervek
            
            
               ◻ az EUSZ V. címének értelmében a KKBP terén konkrét fellépések végrehajtásával megbízott, és a vonatkozó alap-jogiaktusban meghatározott személyek.
            
            
               15.IRÁNYÍTÁSI INTÉZKEDÉSEK 
            
            
               16.A nyomon követésre és a jelentéstételre vonatkozó rendelkezések 
            
            
               Gyakoriság és feltételek
            
            
               
                  A decentralizált ügynökségeknek nyújtott uniós támogatásokra vonatkozó egységes nyomonkövetési és jelentéstételi szabályok alkalmazandók.
               
            
            
               17.Irányítási és kontrollrendszer(ek) 
            
            
               18.Az irányítási módszer(ek), a finanszírozás végrehajtási mechanizmusai, a kifizetési módok és a javasolt kontrollstratégia indokolása
            
            
               
                  A decentralizált ügynökségeknek nyújtott uniós támogatásokra vonatkozó egységes nyomonkövetési és jelentéstételi szabályok alkalmazandók.
               
            
            
               19.A felismert kockázatokkal és a csökkentésükre létrehozott belső kontrollrendszerekkel kapcsolatos információk
            
            
               
                  n.a.
               
            
            
               20.A kontroll költséghatékonyságának becslése és indokolása (a „kontroll költségei ÷ a kezelt kapcsolódó források értéke” hányados) és a hibakockázat várható szintjeinek értékelése (kifizetéskor és záráskor) 
            
            
               
                  n.a.
               
            
            
               21.A csalások és a szabálytalanságok megelőzésére vonatkozó intézkedések 
            
            
               Tüntesse fel a meglévő vagy tervezett megelőző és védintézkedéseket, pl. a csalás elleni stratégiából.
            
            
               
                  A decentralizált ügynökségeknek nyújtott uniós támogatásokra vonatkozó egységes módozatok alkalmazandók
               
            
         
         
            
               22. A JAVASLAT BECSÜLT PÉNZÜGYI HATÁSA 
            
            
               23.A többéves pénzügyi keret érintett fejezete és a költségvetés érintett kiadási sora
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret fejezete
                     
                  
                  
                     
                        Költségvetési sor
                     
                  
                  
                     
                        Kiadás típusa
                     
                  
                  
                     
                        Hozzájárulás 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Szám  
                        
                  
                  
                     
                        diff./nem diff.
                           63
                        
                     
                  
                  
                     
                        EFTA-országoktól
                           64
                        
                     
                  
                  
                     
                        tagjelölt országoktól
                           65
                        
                     
                  
                  
                     
                        harmadik országoktól
                     
                  
                  
                     
                        a költségvetési rendelet 21. cikke (2) bekezdésének b) pontja értelmében 
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        09.10.02 – Európai Környezetvédelmi Ügynökség (EEA)
                     
                  
                  
                     
                        Diff.
                     
                  
                  
                     
                        IGEN
                     
                  
                  
                     
                        IGEN
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
                  
                     
                        NEM
                     
                  
               
               24.A javaslat előirányzatokra gyakorolt becsült pénzügyi hatása 
            
            
               25.Az operatív előirányzatokra gyakorolt becsült hatás összefoglalása 
            
            
               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után operatív előirányzatok felhasználását 
            
            
               ⌧
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi operatív előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
            
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                           fejezete 
                     
                  
                  
                     
                        Szám
                     
                  
                  
                     
                        3. fejezet – Természeti erőforrások és környezet
                     
                  
               
                  
                     millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
            
                     
                        Ügynökség: EEA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2024.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        2025.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        2026.
                           év
                     
                  
                  
                     
                        2027
                        év
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        1. cím: Személyzeti kiadások
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                        2. cím: Igazgatási kiadások
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1a)
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2a)
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,050
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,020
                     
                  
                  
                     
                        0,140
                     
                  
               
                     
                        3. cím: Operatív kiadások
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (1b)
                     
                  
                  
                     
                        0,170
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        (2b)
                     
                  
                  
                     
                        0,170
                     
                  
                  
                     
                        0,070
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
               
                     
                        TELJES pénzügyi előirányzatok 
                        az EEA esetében
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(1a)+(1b)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(2a)+(2b)
                     
                     
                        +3
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Összesen
                     
                  
               
                     
                        A többéves pénzügyi keret
                        3. FEJEZETÉHEZ
                           tartozó előirányzatok ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        Kötelezettségvállalási előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(4)+(6)
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Kifizetési előirányzatok
                     
                  
                  
                     
                        =(5)+(6)
                     
                  
                  
                     
                        0,650
                     
                  
                  
                     
                        0,558
                     
                  
                  
                     
                        0,497
                     
                  
                  
                     
                        0,506
                     
                  
                  
                     
                        2,212
                     
                  
               
            
               A fenti költségek indokolása:
            
            
               Az EEA költségei közé tartozik két további FTE költsége; a munkatársak létrehozzák az új adatmezők (erőforrás-felhasználás és további szennyező anyagok) gyűjtésére szolgáló informatikai infrastruktúrát, módosítják és bővítik az XML-sémát annak érdekében, hogy lehetővé tegyék a létesítmény szintjén történő jelentéstételt és az újonnan elfogyasztott agráripari tevékenységeket, aktualizálják a bejelentőknek szóló kézikönyvet, hogy biztosítsák az üzemeltetők/tagállamok következetes visszatérését, képzéseket tartanak a tagállami adatszolgáltatók számára ezen új követelmények bevezetése érdekében, és ezt követően irányítják a jelentéstételt és a kapcsolódó adatáramlást.
            
            
               Az informatikai infrastruktúra fejlesztésének költségei a harmadik évben csökkenni fognak, mivel csak az informatikai infrastruktúra karbantartási költségei maradnak fenn. Feltételezhető, hogy az első két évben az EEA-nak több pénzügyi forrásra lesz szüksége ahhoz, hogy a jogalkotási javaslat eredményeként átalakítsa a meglévő eszközöket.
            
            
               Az EEA-költségek 2 %-os inflációs növekedést és Dánia esetében a javadalmazásra vonatkozó korrekciós együtthatót feltételeznek 2021. július 1-jétől – 1.342. Ezt a következő években változatlannak feltételezték.
            
         
         
            
               Az EEA-hoz való uniós hozzájárulás szükséges növelését a LIFE program keretösszegének megfelelő mértékű csökkentése kompenzálja (09.0202. költségvetési sor – Körforgásos gazdaság és életminőség).
            
            
               26.Operatív előirányzatokból finanszírozott becsült kimenet
            
            
               n.a.
            
            
            
               27.Az EEA-erőforrásokra gyakorolt becsült hatás
            
            
               ◻
                     A javaslat/kezdeményezés nem vonja maga után igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását. 
            
            
               ⌧
                     A javaslat/kezdeményezés az alábbi igazgatási jellegű előirányzatok felhasználását vonja maga után:
            
            
               millió EUR (három tizedesjegyig)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2024
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2025
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2026
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2027
                        év
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        Ideiglenes alkalmazottak (AD besorolási fokozat)
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        0,430
                     
                  
                  
                     
                        0,438
                     
                  
                  
                     
                        0,447
                     
                  
                  
                     
                        0,456
                     
                  
                  
                     
                        1,772
                     
                  
               
            
               Személyzettel kapcsolatos követelmények (teljes munkaidős egyenérték):
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2024
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2025
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2026
                        év
                     
                  
                  
                     
                        2027
                        év
                     
                  
                  
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
               
                     
                        Ideiglenes alkalmazottak (AD besorolási fokozat)
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2/év
                     
                  
               
                     
                        ÖSSZESEN
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2/év
                     
                  
               
            
               Az EEA munkatársai létrehozzák a javasolt felülvizsgálatok végrehajtásához, majd ezt követően a jelentéstételhez és a kapcsolódó adatáramláshoz szükséges informatikai infrastruktúrát. Ezek az informatikai fejlesztések a jelentési folyamat fizikai kapacitásához (azaz a jelentések számához és jellegéhez) és a támogató rendszerekhez (iránymutatás, képzés stb.) kapcsolódnak annak biztosítására, hogy az ipari szereplők és a tagállamok következetesen alkalmazzák őket. 
            
            
            
               28.A Bizottság becsült humánerőforrás-szükségletei
            
            
               n.a.
            
            
            
               29.A jelenlegi többéves pénzügyi kerettel való összeegyeztethetőség 
            
            
               ·A javaslat/kezdeményezés
            
         
         
            
               ⌧
                     teljes mértékben finanszírozható a többéves pénzügyi keret érintett fejezetén belüli átcsoportosítás révén.
            
            
               ◻
                     a többéves pénzügyi keret lekötetlen mozgásterének és/vagy a többéves pénzügyi keretről szóló rendeletben meghatározott különleges eszközök felhasználását teszi szükségessé.
            
            
               ◻
                     a többéves pénzügyi keret módosítását teszi szükségessé.
            
            
            
               30.Harmadik felek részvétele a finanszírozásban 
            
            
               ·A javaslat/kezdeményezés nem irányoz elő harmadik felek általi társfinanszírozást.
            
            
            
               31.A bevételre gyakorolt becsült hatás 
            
            
               A javaslatnak/kezdeményezésnek nincs pénzügyi hatása a bevételre.
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 166/2006/EK rendelete (2006. január 18.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról, (HL L 33., 2006.2.4., 1. o.). 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        A környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló ENSZ-EGB-egyezményhez csatolt, a szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási nyilvántartásokról szóló kijevi jegyzőkönyv: 
                  https://unece.org/environment-policy/public-participation/prtrs-protocol-text
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2012) 746 final.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        COM(2017) 810 final. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        
                  https://industry.eea.europa.eu/
               
               
                  
                     (6)
                  
                        HL L 334., 2010.12.17., 17. o.
               
               
                  
                     (7)
                  
                  
                        A Bizottság 2022/142 végrehajtási határozata az (EU) 2019/1741 végrehajtási határozatnak a gyártási volumenre vonatkozó jelentéstétel tekintetében történő módosításáról és az említett végrehajtási határozat helyesbítéséről (HL L XXX, XX.XX.XXXX, XX. o.).
                  
               
               
                  
                     (8)
                  
                        COM(2019) 640 final. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        HL L 313., 2015.11.28., 1. o.
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                        HL L 135., 1991.5.30., 40. o.
                  
               
               
                  
                     (11)
                  
                        HL L 327., 2000.12.22., 1. o.
               
               
                  
                     (12)
                  
                  
                        HL L 348., 2008.12.24., 8. o.
                  
               
               
                  
                     (13)
                  
                        HL L 396., 2006.12.30., 1. o.
               
               
                  
                     (14)
                  
                  
                        HL L 372., 2006.12.27., 19. o.
                  
               
               
                  
                     (15)
                  
                  
                        HL L 152., 2008.6.11., 1. o.
                  
               
               
                  
                     (16)
                  
                  
                     
                           HL L 23., 2005.1.26., 3. o.
                     
                  
               
               
                  
                     (17)
                  
                  
                        HL L 182., 1999.7.16., 1. o.
                  
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Unión belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o.). 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/842 rendelete (2018. május 30.) a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról (HL L 156., 2018.6.19., 26. o.). 
               
               
                  
                     (20)
                  
                        A Bizottság 2000/479/EK határozata (2000. július 17.) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről (IPPC) szóló 96/61/EK tanácsi irányelv 15. cikke alapján egy európai szennyezőanyag-kibocsátási nyilvántartás (EPER) kialakításáról (HL L 192., 2000.7.28., 36. o.).
               
               
                  
                     (21)
                  
                  
                        A Tanács 96/61/EK irányelve (1996. szeptember 24.) a környezetszennyezés integrált megelőzéséről és csökkentéséről (HL L 257., 1996.10.10., 26. o.).
                  
               
               
                  
                     (22)
                  
                        COM(2021) 400 final.
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Útmutató az Európai PRTR megvalósításához (2006): 
                  https://ec.europa.eu/environment/industry/stationary/e-prtr/pdf/hu_prtr.pdf
               
               
                  
                     (24)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/transparency/documents-register/
                   
               
               
                  
                     (25)
                  
                        Az EU környezetvédelmi szakpolitikájával kapcsolatos jelentéstétel és nyomon követés célravezetőségi vizsgálata, SWD(2017)230 final.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        HL C 326., 2012.10.26., 391. o.
               
               
                  
                     (27)
                  
                        A Bizottság (EU) 2019/1741 Végrehajtási Határozata (2019. szeptember 23.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti jelentéstétel céljából végzendő tagállami adatszolgáltatás formátumának és gyakoriságának meghatározásáról (HL L 267., 2019.10.21., 3. o.). 
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve (2003. január 28.) a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        HL C , , . o.
               
               
                  
                     (30)
                  
                        HL C , , . o.
               
               
                  
                     (31)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács XXX/XXX/XX határozata a 2030-ig tartó időszakra szóló általános uniós környezetvédelmi cselekvési programról (HL L XXX, XX.XX.XX, XX. o.)
                  
               
               
                  
                     (32)
                  
                        HL L 124., 2005.5.17., 4. o.
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 166/2006/EK rendelete (2006. január 18.) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról, (HL L 33., 2006.2.4., 1. o.).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        COM(2017) 810 final.
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2010/75/EU irányelve (2010. november 24.) az ipari kibocsátásokról (a környezetszennyezés integrált megelőzése és csökkentése) (HL L 334., 2010.12.17., 17. o.).
               
               
                  
                     (36)
                  
                  
                        A Tanács 91/271/EGK irányelve (1991. május 21.) a települési szennyvíz kezeléséről (HL L 135., 1991.5.30., 40. o.).
                  
               
               
                  
                     (37)
                  
                        A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek, a Tanácsnak, az Európai Gazdasági és Szociális Bizottságnak és a Régiók Bizottságának – Bolygónk egészségessé tétele mindenki számára – Uniós cselekvési terv: „Út a szennyezőanyag-mentes levegő, víz és talaj felé”, 2021. május 12., COM(2021) 400 final. 
               
               
                  
                     (38)
                  
                        https://industry.eea.europa.eu/
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2015/2193 irányelve (2015. november 25.) a közepes tüzelőberendezésekből származó egyes szennyező anyagok levegőbe történő kibocsátásának korlátozásáról (HL L 313., 2015.11.28., 1. o.).
               
               
                  
                     (40)
                  
                        A Tanács 2005/370/EK határozata (2005. február 17.) a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló egyezménynek az Európai Közösség nevében való megkötéséről (HL L 124., 2005.5.17., 1. o.).
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2012/18/EU irányelve (2012. július 4.) a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek veszélyének kezeléséről, valamint a 96/82/EK tanácsi irányelv módosításáról és későbbi hatályon kívül helyezéséről (HL L 197., 2012.7.24., 1. o.).
               
               
                  
                     (42)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve (2008. november 19.) a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 312., 2008.11.22., 3. o.). 
                  
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 182/2011/EU rendelete (2011. február 16.) a Bizottság végrehajtási hatásköreinek gyakorlására vonatkozó tagállami ellenőrzési mechanizmusok szabályainak és általános elveinek megállapításáról (HL L 55., 2011.2.28., 13. o.).
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2003/4/EK irányelve a környezeti információkhoz való nyilvános hozzáférésről és a 90/313/EGK irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 41., 2003.2.14., 26. o.).
               
               
                  
                     (45)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 1049/2001/EK rendelete (2001. május 30.) az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság dokumentumaihoz való nyilvános hozzáférésről (HL L 145., 2001.5.31., 43. o.).
                  
               
               
                  
                     (46)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396, 2006.12.30., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (47)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról (HL L 327., 2000.12.22., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (48)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2004/107/EK irányelve (2004. december 15.) a környezeti levegőben található arzénről, kadmiumról, higanyról, nikkelről és policiklusos aromás szénhidrogénekről (HL L 23., 2005.1.26., 3. o.).
                  
               
               
                  
                     (49)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2006/118/EK irányelve (2006. december 12.) a felszín alatti vizek szennyezés és állapotromlás elleni védelméről (HL L 372., 2006.12.27., 19. o.).
                  
               
               
                  
                     (50)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/50/EK irányelve (2008. május 21.) a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (51)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/105/EK irányelve (2008. december 16.) a vízpolitika területén a környezetminőségi előírásokról, a 82/176/EGK, a 83/513/EGK, a 84/156/EGK, a 84/491/EGK és a 86/280/EGK tanácsi irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről, valamint a 2000/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról (HL L 348., 2008.12.24., 84. o.).
                  
               
               
                  
                     (52)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 1907/2006/EK rendelete (2006. december 18.) a vegyi anyagok regisztrálásáról, értékeléséről, engedélyezéséről és korlátozásáról (REACH), az Európai Vegyianyag-ügynökség létrehozásáról, az 1999/45/EK irányelv módosításáról, valamint a 793/93/EGK tanácsi rendelet, az 1488/94/EK bizottsági rendelet, a 76/769/EGK tanácsi irányelv, a 91/155/EGK, a 93/67/EGK, a 93/105/EK és a 2000/21/EK bizottsági irányelv hatályon kívül helyezéséről (HL L 396, 2006.12.30., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (53)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2000/60/EK irányelve (2000. október 23.) a vízpolitika terén a közösségi fellépés kereteinek meghatározásáról (HL L 327., 2000.12.22., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (54)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2004/107/EK irányelve (2004. december 15.) a környezeti levegőben található arzénről, kadmiumról, higanyról, nikkelről és policiklusos aromás szénhidrogénekről (HL L 23., 2005.1.26., 3. o.).
                  
               
               
                  
                     (55)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2006/118/EK irányelve (2006. december 12.) a felszín alatti vizek szennyezés és állapotromlás elleni védelméről (HL L 372., 2006.12.27., 19. o.).
                  
               
               
                  
                     (56)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/50/EK irányelve (2008. május 21.) a környezeti levegő minőségéről és a Tisztább levegőt Európának elnevezésű programról (HL L 152., 2008.6.11., 1. o.).
                  
               
               
                  
                     (57)
                  
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/105/EK irányelve (2008. december 16.) a vízpolitika területén a környezetminőségi előírásokról, a 82/176/EGK, a 83/513/EGK, a 84/156/EGK, a 84/491/EGK és a 86/280/EGK tanácsi irányelv módosításáról és azt követő hatályon kívül helyezéséről, valamint a 2000/60/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról (HL L 348., 2008.12.24., 84. o.).
                  
               
               
                  
                     (58)
                  
                        HL L 123., 2016.5.12., 1. o.
               
               
                  
                     (59)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2008/98/EK irányelve (2008. november 19.) a hulladékokról és egyes irányelvek hatályon kívül helyezéséről (HL L 312., 2008.11.22., 3. o.).
               
               
                  
                     (60)
                  
                        Az Európai Parlament és a Tanács 2003/87/EK irányelve (2003. október 13.) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátási egységei Közösségen belüli kereskedelmi rendszerének létrehozásáról és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról (HL L 275., 2003.10.25., 32. o.).
               
               
                  
                     (61)
                  
                        A költségvetési rendelet 58. cikke (2) bekezdésének a) vagy b) pontja szerint.
               
               
                  
                     (62)
                  
                        Az egyes irányítási módszerek ismertetése, valamint a költségvetési rendeletre való megfelelő hivatkozások megtalálhatók a BUDG weboldalon: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
               
               
                  
                     (63)
                  
                        Diff. = differenciált előirányzatok/nem diff. = nem differenciált előirányzatok.
               
               
                  
                     (64)
                  
                        EFTA: Európai Szabadkereskedelmi Társulás. 
               
               
                  
                     (65)
                  
                        Tagjelölt országok és adott esetben a nyugat-balkáni potenciális tagjelöltek.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EURÓPAI BIZOTTSÁG
            Strasbourg, 2022.4.5.
            COM(2022) 157 final
            
            MELLÉKLETEK
            a következőhöz:
            Javaslat 
            AZ EURÓPAI PARLAMENT ÉS A TANÁCS RENDELETE az ipari létesítmények környezeti adatainak bejelentéséről és az ipari kibocsátások portáljának létrehozásáról
            {SEC(2022) 169 final} - {SWD(2022) 111 final} - {SWD(2022) 112 final} - {SWD(2022) 113 final}
            
               
         
         
            
               I. MELLÉKLET
            
            
            
               Tevékenységek
            
            
            
                     
                        Tevékenység
                     
                  
                  
                     
                        Kapacitási küszöb
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        A 2010/75/EU irányelv I. mellékletében felsorolt tevékenységek 
                     
                  
                  
                     
                        A 2010/75/EU irányelvben meghatározott alkalmazandó kapacitási küszöb fölött 
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        A 2010/75/EU irányelv Ia. mellékletében felsorolt tevékenységek
                     
                  
                  
                     
                        A 2010/75/EU irányelvben meghatározott alkalmazandó kapacitási küszöb fölött
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        Az (EU) 2015/2193 irányelv 2. cikkében említett tevékenységek (amennyiben azok nem tartoznak a 2010/75/EU irányelv I. mellékletének hatálya alá)
                     
                  
                  
                     
                        Legalább 20 MW, de 50 MW-nál kisebb névleges bemenő hőteljesítményű tüzelőberendezések
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        Földfelszín alatti bányászat és kapcsolódó tevékenységek, beleértve a nyersolaj vagy földgáz szárazföldi vagy tengeri kitermelését (amennyiben az nem tartozik a 2010/75/EU irányelv I. mellékletének hatálya alá) 
                     
                  
                  
                     
                        Nincs kapacitási küszöbérték (minden létesítményre jelentéstételi kötelezettség vonatkozik)
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        Külszíni bányászat és külfejtés (amennyiben az nem tartozik a 2010/75/EU irányelv I. mellékletének hatálya alá)
                     
                  
                  
                     
                        Amennyiben a ténylegesen fejtés alatt álló terület eléri a 25 hektárt
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        Települési szennyvíztisztító telepek
                     
                  
                  
                     
                        Legalább 100 000 lakosegyenérték kapacitás 
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                        Akvakultúra
                     
                  
                  
                     
                        100 tonna/év hal vagy kagyló termelési kapacitás 
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                        Hajók építésére és/vagy bontására, festésére és a festésük eltávolítására szolgáló létesítmények 
                     
                  
                  
                     
                        100 m hosszú hajókra méretezett kapacitás
                     
                  
               
               II. MELLÉKLET
            
            
               Szennyező anyagok (
               
                   *1 
               
               )
            
            
            
                     
                        Sz.
                     
                  
                  
                     
                        CAS-szám
                     
                  
                  
                     
                        Szennyező anyag 
                        
                           (1)
                        
                     
                  
                  
                     
                        Kibocsátási küszöb
                     
                     
                        (1. oszlop)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Levegőbe
                     
                     
                        (1. a) oszlop)
                     
                     
                        kg/év
                     
                  
                  
                     
                        Vízbe
                     
                     
                        (1. b) oszlop)
                     
                     
                        kg/év
                     
                  
                  
                     
                        Földtani közegbe
                     
                     
                        (1. c) oszlop)
                     
                     
                        kg/év
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        74-82-8
                     
                  
                  
                     
                        Metán (CH4)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        — 
                        
                           (2)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        630-08-0
                     
                  
                  
                     
                        Szén-monoxid (CO)
                     
                  
                  
                     
                        500 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        3
                     
                  
                  
                     
                        124-38-9
                     
                  
                  
                     
                        Szén-dioxid (CO2)
                     
                  
                  
                     
                        100 millió
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Fluorozott szénhidrogének (HFC-k) 
                        
                           (3)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        10024-97-2
                     
                  
                  
                     
                        Dinitrogén-oxid (N2O)
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        6
                     
                  
                  
                     
                        7664-41-7
                     
                  
                  
                     
                        Ammónia (NH3)
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        7
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nem metán illékony szerves vegyületek (NMVOC)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        8
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nitrogén-oxidok (NOx/NO2)
                     
                  
                  
                     
                        100 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        9
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Perfluorkarbonok (PFC-k) 
                        
                           (4)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        2551-62-4
                     
                  
                  
                     
                        Kén-hexafluorid (SF6)
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        11
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kén-oxidok (NOx/NO2)
                     
                  
                  
                     
                        150 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        12
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Összes nitrogén
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        13
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Összes foszfor
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
               
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hidroklór-fluor-szénhidrogének (HCFC-k) 
                        
                           (5)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        15
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klór-fluor-szénhidrogének (CFC-k) 
                        
                           (6)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        16
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Halonok 
                        
                           (7)
                        
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        17
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Arzén és vegyületei (mint As) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        18
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kadmium és vegyületei (mint Cd) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        19
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Króm és vegyületei (mint Cr) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Réz és vegyületei (mint Cu) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        21
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Higany és vegyületei (mint Hg) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        22
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nikkel és vegyületei (mint Ni) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Ólom és vegyületei (mint Pb) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        24
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Cink és vegyületei (mint Zn) 
                        
                           (8)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
               
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        15972-60-8
                     
                  
                  
                     
                        Alaklór
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        26
                     
                  
                  
                     
                        309-00-2
                     
                  
                  
                     
                        Aldrin
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        27
                     
                  
                  
                     
                        1912-24-9
                     
                  
                  
                     
                        Atrazin
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        57-74-9
                     
                  
                  
                     
                        Klórdán
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        143-50-0
                     
                  
                  
                     
                        Klórdekon
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        30
                     
                  
                  
                     
                        470-90-6
                     
                  
                  
                     
                        Klórfenvinfosz
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        85535-84-8
                     
                  
                  
                     
                        Klór-alkánok, C10-C13
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        32
                     
                  
                  
                     
                        2921-88-2
                     
                  
                  
                     
                        Klórpirifosz
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        50-29-3
                     
                  
                  
                     
                        DDT
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        34
                     
                  
                  
                     
                        107-06-2
                     
                  
                  
                     
                        1,2-diklór-etán (EDC)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        35
                     
                  
                  
                     
                        75-09-2
                     
                  
                  
                     
                        Diklór-metán (DCM)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        60-57-1
                     
                  
                  
                     
                        Dieldrin
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        37
                     
                  
                  
                     
                        330-54-1
                     
                  
                  
                     
                        Diuron
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        115-29-7
                     
                  
                  
                     
                        Endoszulfán
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        39
                     
                  
                  
                     
                        72-20-8
                     
                  
                  
                     
                        Endrin
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Halogénezett szerves vegyületek (mint AOX) 
                        
                           (9)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
               
                     
                        41
                     
                  
                  
                     
                        76-44-8
                     
                  
                  
                     
                        Heptaklór
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        42
                     
                  
                  
                     
                        118-74-1
                     
                  
                  
                     
                        Hexaklór-benzol (HCB)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        43
                     
                  
                  
                     
                        87-68-3
                     
                  
                  
                     
                        Hexaklór-butadién (HCBD)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        608-73-1
                     
                  
                  
                     
                        1,2,3,4,5,6-hexaklór-ciklohexán (HCH)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        45
                     
                  
                  
                     
                        58-89-9
                     
                  
                  
                     
                        Lindán
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        46
                     
                  
                  
                     
                        2385-85-5
                     
                  
                  
                     
                        Mirex
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        47
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        PCDD + PCDF (dioxinok + furánok) (mint Teq) 
                        
                           (10)
                        
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
                  
                     
                        0,0001
                     
                  
               
                     
                        48
                     
                  
                  
                     
                        608-93-5
                     
                  
                  
                     
                        Pentaklór-benzol
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        49
                     
                  
                  
                     
                        87-86-5
                     
                  
                  
                     
                        Pentaklór-fenol (PCP)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1336-36-3
                     
                  
                  
                     
                        Poliklórozott bifenilek (PCB-k)
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
               
                     
                        51
                     
                  
                  
                     
                        122-34-9
                     
                  
                  
                     
                        Szimazin
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        52
                     
                  
                  
                     
                        127-18-4
                     
                  
                  
                     
                        Tetraklór-etilén (PER)
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        53
                     
                  
                  
                     
                        56-23-5
                     
                  
                  
                     
                        Tetraklór-metán (TCM)
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        54
                     
                  
                  
                     
                        12002-48-1
                     
                  
                  
                     
                        Triklór-benzolok (TCB-k) (minden izomer)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        55
                     
                  
                  
                     
                        71-55-6
                     
                  
                  
                     
                        1,1,1-triklór-etán
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        56
                     
                  
                  
                     
                        79-34-5
                     
                  
                  
                     
                        1,1,2,2-tetraklór-etán
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        57
                     
                  
                  
                     
                        79-01-6
                     
                  
                  
                     
                        Triklór-etilén
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        58
                     
                  
                  
                     
                        67-66-3
                     
                  
                  
                     
                        Triklór-metán
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        59
                     
                  
                  
                     
                        8001-35-2
                     
                  
                  
                     
                        Toxafén
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        75-01-4
                     
                  
                  
                     
                        Vinil-klorid
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        61
                     
                  
                  
                     
                        120-12-7
                     
                  
                  
                     
                        Antracén
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        62
                     
                  
                  
                     
                        71-43-2
                     
                  
                  
                     
                        Benzol
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        63
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Brómozott difenil-éterek (PBDE) 
                        
                           (12)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        64
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nonilfenol és nonilfenol-etoxilátok (NP/NPE-k)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        65
                     
                  
                  
                     
                        100-41-4
                     
                  
                  
                     
                        Etil-benzol
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        66
                     
                  
                  
                     
                        75-21-8
                     
                  
                  
                     
                        Etilén-oxid
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        34123-59-6
                     
                  
                  
                     
                        Izoproturon
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        68
                     
                  
                  
                     
                        91-20-3
                     
                  
                  
                     
                        Naftalin
                     
                  
                  
                     
                        100
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
               
                     
                        69
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Szerves ónvegyületek (mint összes Sn)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        70
                     
                  
                  
                     
                        117-81-7
                     
                  
                  
                     
                        Di-(2-etil-hexil)-ftalát (DEHP)
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        71
                     
                  
                  
                     
                        108-95-2
                     
                  
                  
                     
                        Fenolok (mint összes C) 
                        
                           (13)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
                  
                     
                        20
                     
                  
               
                     
                        72
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Policiklikus aromás szénhidrogének (PAH-ok) 
                        
                           (14)
                        
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
               
                     
                        73
                     
                  
                  
                     
                        108-88-3
                     
                  
                  
                     
                        Toluol
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        74
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Tributiltin és vegyületei 
                        
                           (15)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        75
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Trifeniltin és vegyületei 
                        
                           (16)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        76
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Összes szerves szén (TOC) (mint összes C vagy KOI/3)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        77
                     
                  
                  
                     
                        1582-09-8
                     
                  
                  
                     
                        Trifluralin
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        78
                     
                  
                  
                     
                        1330-20-7
                     
                  
                  
                     
                        Xilolok 
                        
                           (17)
                        
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                     
                        (mint BTEX) 
                        
                           (11)
                        
                     
                  
               
                     
                        79
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Kloridok (mint összes Cl)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 millió
                     
                  
                  
                     
                        2 millió
                     
                  
               
                     
                        80
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Klór és szervetlen vegyületei (mint HCl)
                     
                  
                  
                     
                        10 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        81
                     
                  
                  
                     
                        1332-21-4
                     
                  
                  
                     
                        Azbeszt
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        82
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Cianidok (mint összes CN)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
               
                     
                        83
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Fluoridok (mint összes F)
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
                  
                     
                        2 000
                     
                  
               
                     
                        84
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Fluor és szervetlen vegyületei (mint HF)
                     
                  
                  
                     
                        5 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        85
                     
                  
                  
                     
                        74-90-8
                     
                  
                  
                     
                        Hidrogén-cianid (HCN)
                     
                  
                  
                     
                        200
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Lebegő részecske (PM10)
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        87
                     
                  
                  
                     
                        1806-26-4
                     
                  
                  
                     
                        Oktilfenolok és oktilfenol-etoxilátok
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        88
                     
                  
                  
                     
                        206-44-0
                     
                  
                  
                     
                        Fluorantén
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        89
                     
                  
                  
                     
                        465-73-6
                     
                  
                  
                     
                        Izodrin
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        —
                     
                  
               
                     
                        90
                     
                  
                  
                     
                        36355-1-8
                     
                  
                  
                     
                        Hexabróm-bifenil
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
                  
                     
                        0,1
                     
                  
               
                     
                        91
                     
                  
                  
                     
                        191-24-2
                     
                  
                  
                     
                        Benzo(g,h,i)perilén
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        (1)   Eltérő rendelkezés hiányában az e mellékletben felsorolt minden szennyező anyagot össztömegével, vagy – amennyiben a szennyező anyag anyagok egy csoportja – a csoport össztömegével kell jelenteni.
                     
                     
                        (2)   A gondolatjel (—) azt jelzi, hogy a kérdéses paraméter és elem nem jár jelentéstételi kötelezettséggel.
                     
                     
                        (3)   A hidrogén-fluorkarbonok össztömege: a HFC23, HFC32, HFC41, HFC4310mee, HFC125, HFC134, HFC134a, HFC152a, HFC143, HFC143a, HFC227ea, HFC236fa, HFC245ca, HFC365mfc összege.
                     
                     
                        (4)   A perfluorkarbonok össztömege: a CF4, C2F6, C3F8, C4F10, c-C4F8, C5F12, C6F14 összege.
                     
                     
                        (5)   Az ózonréteget lebontó anyagokról szóló, 2009. szeptember 16-i 1005/2009/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (HL L 286., 2009.10.31., 1. o.) I. mellékletének VIII. csoportjában felsorolt anyagok össztömege, beleértve izomereiket is.
                     
                     
                        (6)   Az 1005/2009/EK rendelet I. mellékletének I. és II. csoportjában felsorolt anyagok össztömege, beleértve izomereiket is.
                     
                     
                        (7)   Az 1005/2009/EK rendelet I. mellékletének III. és VI. csoportjában felsorolt anyagok össztömege, beleértve izomereiket is.
                     
                     
                        (8)   Minden fémet az elem össztömegével kell jelenteni a kibocsátásban előforduló valamennyi vegyi formájában.
                     
                     
                        (9)   Halogénezett szerves vegyületek, amelyeket adszorbeáltatni lehet aktív szénre, kloridokban kifejezve.
                     
                     
                        (10)   I-TEQ-ben kifejezve.
                     
                     
                        (11)   Az egyedi szennyező anyagokat jelenteni kell, ha a BTEX küszöböt (a benzol, toluol, etil-benzol, xilol paraméterek összege) túllépik.
                     
                     
                        (12)   A következő brómozott difenil-éterek össztömege: penta-BDE, okta-BDE és deka-BDE.
                     
                     
                        (13)   A fenol és az egyszeresen helyettesített fenolok össztömege összes szénben kifejezve.
                     
                     
                        (14)   A levegőbe történő kibocsátások jelentése céljából a policiklikus aromás szénhidrogéneket (PAH-ok) benzo(a)pirénben (50-32-8), benzo(b)fluoranténben (205-99-2), benzo(k)fluoranténben (207-08-9), indeno(1,2,3-cd)pirénben (193-39-5) kell megadni, a környezetben tartósan megmaradó szerves szennyező anyagokról szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1021 európai parlamenti és tanácsi rendeletben előírtaknak megfelelően (HL L 169., 2019.6.25., 45. o.).
                     
                     
                        (15)   A tributiltinvegyületek össztömege, tributiltintömegben kifejezve.
                     
                     
                        (16)   A trifeniltinvegyületek össztömege, trifeniltintömegben kifejezve.
                     
                     
                        (17)   A xilol össztömege (ortho-xilol, meta-xilol, para-xilol).
                     
                  
               
            
               III. MELLÉKLET
            
            
               Megfelelési táblázat 
            
            
            
                     
                     
                        166/2006/EK rendelet 
                     
                     
                  
                  
                     
                     
                        Ez a rendelet 
                     
                  
               
                     
                        1. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        1. cikk
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 1. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 3. pont
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 2. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 12. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 3. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 1. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 4. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 5. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 2. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 6. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 7. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 7. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 16. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 8. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 6. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 9. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 5. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 10. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 4. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 11. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 8. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 12. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 11. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 13. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 9. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 14. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 13. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 15. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 10. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 16. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 15. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        2. cikk 17. pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        2. cikk 14. pont
                     
                     
                  
               
                     
                        3. cikk a) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        3. cikk (1) bekezdés a) pont
                     
                  
               
                     
                        3. cikk b) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        3. cikk (1) bekezdés b) pont
                     
                  
               
                     
                        3. cikk c) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        3. cikk (1) bekezdés e) pont
                     
                  
               
                     
                        4. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        4. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        4. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        3. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés a) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (1) bekezdés a) pont
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés b) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (1) bekezdés b) pont
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés c) pont
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (1) bekezdés c) pont
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés második albekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés harmadik albekezdés 
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (4) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (1) bekezdés negyedik albekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (6) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (7) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (3) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (8) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (4) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (5) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        5. cikk (5) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (9) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        6. cikk 
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (1) bekezdés b) pont
                     
                  
               
                     
                        7. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        5. cikk (11) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        7. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        6. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        7. cikk (3) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        6. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        8. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        7. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        8. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        7. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        8. cikk (3) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        7. cikk (3) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        9. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        8. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        9. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        8. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        9. cikk (3) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        9. cikk (4) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        10. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        9. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        10. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        9. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        11. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        10. cikk
                     
                  
               
                     
                        12. cikk (1) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        11. cikk (1) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        12. cikk (2) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        11. cikk (2) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        12. cikk (3) bekezdés
                     
                     
                  
                  
                     
                        11. cikk (3) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        13. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        9. cikk (4) bekezdés
                     
                  
               
                     
                        14. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        12. cikk
                     
                  
               
                     
                        15. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        13. cikk
                     
                  
               
                     
                        18. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        14. cikk
                     
                  
               
                     
                        18a. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        15. cikk
                     
                  
               
                     
                        19. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        16. cikk
                     
                  
               
                     
                        20. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        17. cikk
                     
                  
               
                     
                        21. cikk
                     
                     
                  
                  
                     
                        -
                     
                  
               
                     
                        I. melléklet
                     
                  
                  
                     
                        I. melléklet
                     
                     
                  
               
                     
                        II. melléklet
                     
                  
                  
                     
                        II. melléklet