CELEX: 52012PC0780
Language: it
Date: 2012-12-19
Title: Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell’Unione, nel Consiglio internazionale dello zucchero con riguardo alla proroga dell’accordo internazionale sullo zucchero del 1992

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		52012PC0780
		
			Proposta di DECISIONE DEL CONSIGLIO che stabilisce la posizione da adottare, a nome dell’Unione, nel Consiglio internazionale dello zucchero con riguardo alla proroga dell’accordo internazionale sullo zucchero del 1992 /* COM/2012/0780 final - 2012/0363 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
L’accordo internazionale sullo zucchero del 1992
(di seguito: “l’accordo”) è stato concluso dalla Comunità con la decisione 92/580/CEE[1] ed è
entrato in vigore il 1° gennaio 1993 per un periodo di tre anni fino al 31
dicembre 1995. Da allora è stato regolarmente prorogato per successivi periodi
di due anni. Prorogato per l’ultima volta con decisione del Consiglio
internazionale dello zucchero nel giugno 2011, l’accordo resta in vigore fino
al 31 dicembre 2013.
Un’ulteriore proroga di due anni dell’accordo
è nell’interesse dell’Unione.
La proroga dell’accordo comporta la proroga
del contributo dell’UE al bilancio amministrativo dell’accordo. Tale contributo
è iscritto alla voce 05 06 01 del bilancio dell’UE (accordi
internazionali in materia di agricoltura).
Scopo della presente proposta è ottenere dal
Consiglio l’autorizzazione affinché la Commissione, a nome dell’Unione, possa
votare in seno al Consiglio internazionale dello zucchero a favore della
proroga dell’accordo fino al 31 dicembre 2015.
2012/0363 (NLE)
Proposta di
DECISIONE DEL CONSIGLIO
che stabilisce la posizione da adottare, a
nome dell’Unione, nel Consiglio internazionale dello zucchero con riguardo alla
proroga dell’accordo internazionale sullo zucchero del 1992
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento dell’Unione
europea, in particolare l’articolo 207, in combinato disposto con l’articolo 218,
paragrafo 9,
vista la proposta della Commissione,
considerando quanto segue:
(1)       L’accordo internazionale
sullo zucchero del 1992 è stato concluso dalla Comunità con la decisione 92/580/CEE[2] del
Consiglio ed è entrato in vigore il 1° gennaio 1993 per un periodo di tre
anni fino al 31 dicembre 1995. Da allora è stato regolarmente prorogato per
successivi periodi di due anni. Prorogato da ultimo con decisione del Consiglio
internazionale dello zucchero nel giugno 2011, l’accordo resta in vigore fino
al 31 dicembre 2013. Un’ulteriore proroga è nell’interesse dell’Unione. È
pertanto opportuno che la Commissione, che rappresenta l’Unione in seno al
Consiglio internazionale dello zucchero, sia autorizzata a votare a favore
della proroga,
DECIDE:
Articolo 1
La posizione che deve essere adottata dall’Unione
in sede di Consiglio internazionale dello zucchero consiste nel votare a favore
della proroga dell’accordo internazionale sullo zucchero del 1992 per un
ulteriore periodo massimo di due anni.
La Commissione è autorizzata ad esprimere tale
posizione in sede di Consiglio internazionale dello zucchero.
Articolo 2
La presente decisione
entra in vigore il giorno dell’adozione.
Fatto a Bruxelles, il
                                                                       Per
il Consiglio
                                                                       Il
presidente
SCHEDA
FINANZIARIA LEGISLATIVA
 Settore interessato: agricoltura e sviluppo rurale Attività: aspetti internazionali del settore dell’agricoltura e dello sviluppo rurale 
 Titolo dell’azione: proroga dell’accordo internazionale del 1992 sullo zucchero 
1.           LINEA DI BILANCIO + DENOMINAZIONE
Rubrica 4 – L’UE come partner mondiale
05 06 01: Accordi internazionali in materia
di agricoltura
2.           DATI GLOBALI IN CIFRE
2.1.        Dotazione totale dell’azione (stanziamenti operativi): 0,882 milioni di EUR 
2.2.        Periodo di applicazione: dall’1.1.2014 al 31.12.2015
2.3.        Stima globale pluriennale delle spese (milioni di EUR),
subordinata all’approvazione del bilancio 2014 e 2015 da parte dell’autorità di
bilancio
   || 2014 || 2015 || Totale 
 Impegni || 0,430 || 0,452 || 0,882 
 Pagamenti || 0,430 || 0,452 || 0,882 
2.4.        Compatibilità con la programmazione finanziaria e le
prospettive finanziarie
X       La proposta è
compatibile con la programmazione finanziaria esistente.
2.5.        Incidenza finanziaria sulle entrate
X       Nessuna
incidenza finanziaria (si tratta degli aspetti tecnici dell’attuazione di una
misura).
3.           CARATTERISTICHE
DI BILANCIO
 Natura della spesa || Nuovi || Partecipazione EFTA || Partecipazione di paesi candidati || Rubrica delle prospettive finanziarie 
 Spese obblig. || Diss. || NO || NO || NO || 4 L’UE come partner mondiale 
4.           BASE GIURIDICA
Articolo 207 in
combinato disposto con l’articolo 218, paragrafo 9, del TFUE.
5.           DESCRIZIONE E GIUSTIFICAZIONE
5.1.        Necessità di un intervento dell’Unione
Data la sua rilevanza economica, soprattutto
nel settore agricolo, è necessario che l’UE sia rappresentata negli accordi
agricoli internazionali, che costituiscono un mezzo importante per seguire gli
sviluppi mondiali e difendere gli interessi dell’Unione relativamente ai
prodotti considerati.
Il versamento dei contributi di membro da
parte dell’UE consente di conseguire gli obiettivi dell’accordo internazionale
sullo zucchero. L’Organizzazione internazionale dello zucchero (International
Sugar Organisation – ISO), cui compete la gestione dell’accordo, promuove gli
obiettivi dell’accordo stesso quali la cooperazione internazionale, lo scambio
di dati statistici, le previsioni sulle tendenze del mercato, ecc. È pertanto
nell’interesse dell’UE essere parte dell’accordo.
L’UE è tenuta a versare i contributi,
fissati su base annua, fintanto che rimarrà parte dell’accordo.
È evidente che se l’UE dovesse svolgere per
proprio conto le attività svolte dall’ISO, il costo complessivo dell’operazione
sarebbe di gran lunga superiore ai contributi versati in qualità di membro.
5.2.        Azioni previste e modalità di
intervento di bilancio
L’UE versa annualmente la propria quota di
adesione all’Organizzazione internazionale dello zucchero. Le somme dovute sono
pagate finché l’UE rimane parte contraente dell’accordo.
La Commissione europea partecipa attivamente
alle attività dell’ISO e beneficia pienamente dei vantaggi risultanti dalla sua
partecipazione.
6.           INCIDENZA FINANZIARIA
6.1.        Incidenza finanziaria totale
sugli stanziamenti operativi 
Stanziamenti di impegno (fino a 3 decimali):
0,882 milioni di EUR per il biennio (0,430 per il 2014 e 0,452 per il 2015).
6.2.        Calcolo
Ciascun contributo è fissato in proporzione
al numero di voti attribuiti al membro interessato e alla sua importanza sul
mercato internazionale.
Il numero di voti assegnati all’UE è stimato
in 550 su un totale di 2 000 per il 2014 e il 2015, cioè per la durata
della proroga. Il costo stimato per voto per il 2014 è pari a 782 EUR, che
corrisponde a un contributo UE di 0,430 milioni di EUR.
Per il 2015, tenendo conto dell’adeguamento
del prezzo per voto (821 EUR), il costo stimato è di 0,452 milioni di
EUR. Questi importi sono stati aumentati di un margine di sicurezza del 10%
(tassi di cambio, cambiamenti imprevisti nell’ambito dell’organizzazione,
ecc.). Per i calcoli è stato stimato un tasso di cambio di 1,25 EUR = 1
GBP.
7.           INCIDENZA SU PERSONALE E SPESE AMMINISTRATIVE
7.1.        Incidenza sulle risorse umane
 Tipo di posto || Personale da assegnare alla gestione dell’azione usando risorse esistenti || Totale || Descrizione delle mansioni inerenti all’azione 
 Numero di posti permanenti || Numero di posti temporanei ||   
 Funzionari o agenti temporanei || A B C || 0,2 0,1 – || – – – || 0,2 0,1 – || Preparazione per la partecipazione e seguito riservato alle riunioni dell’ISO 
 Altre risorse umane || – || – || – ||   
 Totale || 0,3 || – || 0,3 ||   
7.2.        Incidenza finanziaria totale delle risorse umane
 Tipo di risorse umane || Importo in EUR || Metodo di calcolo 
 Funzionari Agenti temporanei || 36 600 || 0,3 x 122 000 
 Altre risorse umane ||   ||   
 Totale || 36 600 ||   
8.           CONTROLLO E VALUTAZIONE
8.1.        Sistema di controllo
Le attività dell’ISO sono monitorate
attentamente dai suoi membri e la Commissione partecipa attivamente alle
riunioni periodiche dell’Organizzazione. Una relazione sulle attività dell’ISO
è pubblicata periodicamente.
9.           MISURE ANTIFRODE
I pagamenti
saranno effettuati solo direttamente sul conto bancario dell’ISO dietro
ricezione di richiesta scritta e previa verifica che la richiesta coincida con
i dati concordati dal Consiglio dell’accordo internazionale sullo zucchero.
[1]               GU L 379
del 23.12.1992, pag. 15.
[2]               GU L 379
del 23.12.1992, pag. 15.