CELEX: 31992D0250
Language: es
Date: 1992-04-08 00:00:00
Title: 92/250/CECA: Decisión del Parlamento Europeo de 8 de abril de 1992 sobre la concesión de aprobación de la gestión de la Comisión de las Comunidades Europeas respecto a la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero para el ejercicio 1990

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31992D0250

92/250/CECA: Decisión del Parlamento Europeo de 8 de abril de 1992 sobre la concesión de aprobación de la gestión de la Comisión de las Comunidades Europeas respecto a la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero para el ejercicio 1990  

Diario Oficial n° L 127 de 13/05/1992 p. 0017 - 0023

DECISIÓN DEL PARLAMENTO EUROPEO  de 8 de abril de 1992  sobre la concesión de aprobación de la gestión de la Comisión de las Comunidades Europeas respecto a la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero para el  ejercicio 1990  (92/250/CECA)EL PARLAMENTO EUROPEO,  - Sobre la base de las cifras (1) que aparecen a continuación, tomadas de los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1990, a la luz del informe del Tribunal de Cuentas de 28 de diciembre de 1991 (2) en el sentido de que ofrecen una imagen  verdadera y fiel de la situación financiera de la CECA a 31 de diciembre de 1990, y a la luz de los resultados de las operaciones de la CECA en el ejercicio que finaliza en esa fecha,  1. Concede la aprobación de la gestión a la Comisión respecto de los estados financieros de la CECA para el ejercicio 1990 (se adjuntan las cifras del resultado del presupuesto operacional CECA para el ejercicio 1990 como ilustración);  2. Encarga a su presidente que transmita la presente Decisión y la resolución que contiene sus observaciones a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas y al Comité consultivo CECA y que se encargue de su publicación en el Diario Oficial de las  Comunidades Europeas (serie L). Hecho en Estrasburgo, el 8 de abril de 1992.   El Secretario General  El Presidente  Enrico VINCI  Egon KLEPSCH   Balances a 31 de diciembre de 1990 y a 31 de diciembre de 1989  (Importes expresados en ecus)  - Antes de la distribución de resultados -  ACTIVO        31 de diciembre de 1990  31 de diciembre de 1989        Depósitos en bancos centrales (nota 3)   2 455 381   85 900  Créditos sobre entidades de crédito (nota 4):      - a la vista  36 330 473   25 083 527   - a plazo o con preaviso  968 451  679   880 755 585   - préstamos  2 694 352 165    2 353 347 922    Total   3 699 134 317   3 259 187 034  Créditos sobre clientela (nota 5):      - préstamos  4 212 720 400   4 567 903 983   - exacción  1 818 180   5 630 108   - multas  1 702 087    18  745 917    Total   4 216 240 667   4 592 280 008  Obligaciones y otros títulos de renta fija (nota 6):      - de emisión pública  1 007 034 384   796 981 581   - otras fuentes de emisión  237 273 716   302 137 505   (obligaciones propias: 104 283 876 en  1990 y 97 100 176 en 1989)        Total   1 244 308 100   1 099 119 086  Activos materiales e inmateriales (nota 7)   5 991 681   6 452 622  Los demás activos (nota 8)   6 660 664   52 291 315  Cuentas de periodificación (nota 9)   294 513 076   270 025  870         TOTAL DEL ACTIVO   9 469 303 886   9 279 441 835        Compromisos no contabilizados en el balance (nota 24.1)   2 475 819 034   1 173 114 513  - Antes de la distribución de resultados -  PASIVO        31 de diciembre de 1990  31 de diciembre de 1989        COMPROMISOS CON TERCEROS      Débitos a entidades de crédito (nota 10):      - a la vista  1 946 183   0   - a plazo o con preaviso  90 177 871   64 750 534   - empréstitos  3 210 329  694    3 639 907 617    Total   3 302 453 748   3 704 658 151  Débitos representados por títulos (nota 11)   3 462 281 500   3 023 747 481  Los demás pasivos (nota 12)   145 747 865   85 289 620  Cuentas de periodificación (nota 13)   257 939 731   275  459 841  Provisión para riesgos y cargas (nota 14)   5 437 682   4 741 757  Compromisos para el presupuesto operacional CECA (nota 15)   1 176 182 496   1 120 320 224  TOTAL DE COMPROMISOS CON TERCEROS   8 350 043 022   8 214 217 074  SITUACIÓN NETA       Provisiones para la financiación del presupuesto operacional CECA (nota 16)   383 939 347   325 187 850  RESERVAS (nota 17):      - Fondo de garantía  482 885 000   482 885 000   - Reserva especial  188 980 000   188 980 000   - Antiguo fondo de  pensiones  54 887 556    53 698 379    Total   726 752 556   725 563 379  Reserva de revaloración   7 139 997   12 799 169  Resultado de ejercicios anteriores   485 186   893 213  Resultado del ejercicio   943 778    781 150   TOTAL DE LA SITUACIÓN NETA    1 119 260 864    1 065 224 761   TOTAL DEL PASIVO   9 469 303 886   9 279 441 835        Compromisos no contabilizados en el balance (nota 24.2)   4 773 918 416   3 291 770 209  Cuenta de pérdidas y ganancias de los años 1990 y 1989  (Importes expresados en ecus)  CARGAS        31 de diciembre de 1990  31 de diciembre de 1989        Intereses y cargas asimiladas:      - intereses  706 897 548   660 357 516   - gastos de emisión y primas de reembolso  14 853 731    12 194 039    Total   721 751 279   672 551 555   Comisiones pagadas   2 817 495   2 871 075  Pérdidas procedentes de operaciones financieras:      - pérdidas de cambio  81 272   0   - minusvalías en títulos  4 236 067   0   - correcciones de valor en valores mobiliarios  0    21 657 319    Total   4  317 339   21 657 319  Gastos de administración (nota 19)  5 000 000   5 000 000   Correcciones de valor en activos materiales (nota 7)  9 007 495   345 996   Otras cargas de explotación (nota 20)  601 021   574 360   Correcciones de valor en créditos y  provisiones para pasivos contingentes y para compromisos:      - correcciones de valor en créditos  2 742 950     - dotación de la provisión para riesgos y cargas  730 885    1 223 795    Total   18 082 351   7 144 151  TOTAL DE CARGAS OPERACIONALES    746 968 464   704 224 100  Cargas excepcionales   32 272   683 369  Diferencia de conversión   5 659 172   481 029  Compromisos jurídicos del ejercicio (nota 15)   445 277 280   407 310 119  Dotación de las previsiones para financiación del  presupuesto operacional CECA   311 851 569    286 887 850   TOTAL DE CARGAS   1 509 788 757   1 399 586 467  Resultado del ejercicio   943 778    781 150   TOTAL    1 510 732 535    1 400 367 617         RENDIMIENTOS        31 de diciembre de 1990  31 de diciembre de 1989        Intereses y rendimientos asimilados (nota 21):      - intereses:  (intereses de títulos de renta fija: 106 346 129 en 1990 y 87 772 094 en 1989)  927 491 072   847 242 396   - primas de pago y de reembolso  10 944 940    8 027 159    Total   938 436 012   855 269 555  Beneficios procedentes de operaciones financieras:       - beneficios de cambio realizados  0   0   - plusvalías en títulos  0   927 327   - rectificación de correcciones de valor de valores mobiliarios  2 770 868       Total   2 770 868   927 327  Rectificación de correcciones de valor en créditos y  provisiones:      - rectificación de correcciones de valor en créditos  10 772 378   96 664 866   - rectificación de la provisión para riesgos y cargas  0       Total   10 772 378   96 664 866  Otros resultados de explotación (nota 22)   1 785 786   1  055 435  Beneficios extraordinarios (nota 7)   9 640 148    0   TOTAL DE RENDIMIENTOS OPERACIONALES   963 405 192   953 917 183  Diferencia de conversión   0   460 741  Rectificación de la reserva de revalorización   5 659 172   481 029  Rendimientos  vinculados al presupuesto operacional (nota 23)   291 280 321   242 127 214  Rectificación de las previsiones para financiación del presupuesto operacional CECA   250 387 850    203 381 450   TOTAL DE RENDIMIENTOS   1 510 732 535   1 400 367 617         Ejecución del presupuesto operacional CECA para el ejercicio 1990  (en millones de ecus)          Empleos  Previsiones (1)  Ejecución  Recursos  Previsiones (1)  Ejecución         Operaciones a financiar con los recursos del ejercicio (a fondo perdido):      1. Gastos administrativos  5   5   2. Ayudas a la readaptación (artículo 56)   184   184   3. Ayudas a la investigación (artículo 55)  88   93,9   3.1. Acero   41   43,3  3.2. Carbón   34   36,3  3.3. Social   13   14,3  4. Ayudas en forma de bonificaciones de intereses  68   82,2   4.1. Inversiones (artículo 54)   10   13  4.2.  Reconversión (artículo 54)   58   69,2  5. Medidas sociales vinculadas a la reestructuración siderúrgica  50   45,2   6. Medidas sociales vinculadas a la racionalización del carbón  40   40   Excedente     91,4        TOTAL DEL PRESUPUESTO  435   541,7    Recursos del ejercicio:    1. Recursos corrientes    1.1. Productos exacción al 0,31 %  172  178,5  1.2. Saldo neto del ejercicio anterior  139  206  1.3. Multas y recargos por mora (2)  14  6,9  1.4. Otros  p. m.  0,1  2. Anulación de compromisos que  previsiblemente no se realizarán  60  105,8 (3)  3. Recursos no utilizados del ejercicio anterior  p. m.  44,4  4. Ingresos extraordinarios    Medidas sociales vinculadas a la reestructuración siderúrgica  50  -  5. Recursos de la reserva para  contingencias  p. m.  p. m.         TOTAL DEL PRESUPUESTO  435  541,7    Operaciones financiadas por préstamos con recursos propios:      Viviendas sociales  12   12   Origen de los recursos propios:    Reserva especial y antiguo fondo de pensiones CECA  12  12  (1) Previsiones de ejecución de la Comisión a 20 de diciembre de 1990 (DO no L 380 de 29. 12. 1990).  (2) El importe de 6,9 millones de ecus corresponde al total cobrado en 1990 y no contempla 1,7 millones pendientes de cobro por la CECA a 31 de diciembre de 1990.  (3) De esta cifra los siguientes importes se reintegran en las líneas de origen:   investigación técnica acero:  2,3 millones de ecus,  investigación técnica carbón:  2,3 millones de ecus,  investigación social:  1,3 millones de ecus,  bonificación de intereses de préstamos de inversión (articulo 54):  3 millones de ecus,   bonificación de intereses de préstamos de reconversión (artículo 56):  11,2 millones de ecus.  (1) Los cuadros pertinentes aparecen después de la presente Decisión. (2) DO no C 223 de 28. 8. 1991, p. 29.   RESOLUCIÓN  sobre el informe del Tribunal de Cuentas de las Comunidades Europeas sobre los estados financieros de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de 1990, sobre el informe (Anexo al Informe Anual CECA 1990) del  Tribunal de Cuentas sobre la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero  EL PARLAMENTO EUROPEO,  - Visto el informe sobre los estados financieros de la CECA del ejercicio 1990, remitido por la Comisión (1), y, en particular, sobre los balances y las cuentas de pérdidas y ganancias de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero a 31 de diciembre de  1990,  - Visto el informe del Tribunal de Cuentas sobre los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1990 (2) y el anexo que contiene el informe sobre la gestión contable y financiera de la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (C3-0068/92),  - Visto el informe de la Comisión de control presupuestario (A3-0089/92),  A. Considerando que el Tribunal de Cuentas opina que los estados financieros de la CECA a 31 de diciembre de 1990 presentan una imagen fiel y verdadera de los resultados de sus operaciones para el año de referencia,  B. Considerando que sigue habiendo necesidad de las actividades de la CECA y que no es posible esperar que esta necesidad desaparezca al menos en los próximos diez años,  C. Considerando que el Tratado CECA expirará en el año 2002 y que han de adoptarse las disposiciones convenientes para la continuación, en una u otra forma, de sus actividades,  D. Considerando que los instrumentos CECA han tenido un alto grado de éxito en la solución de los problemas que tenían que abordar,  1. Observa que los coeficientes calculados por la Comisión para las reservas y los coeficientes calculados por el Tribunal de Cuentas para el fondo de garantía y los recursos propios continúan en general inamovibles en la parte superior, o por encima,  de los márgenes recomendados y que, por lo tanto, los niveles de los coeficientes financieros de la CECA pueden considerarse seguros;  2. Pide a la Comisión que revise la política de mantener unos coeficientes de balance tan altos en relación con los márgenes recomendados por el Tribunal de Cuentas y que prepare, con urgencia, propuestas sobre planes provisionales que garanticen la  continuidad de la confianza de los mercados financieros en la solvencia de la CECA en el período anterior y posterior a la expiración del Tratado CECA;  3. Pide a la Comisión que haga una declaración explicando en detalle su política de gestión de los balances para la CECA;  4. Pide nuevamente a la Comisión que aplique criterios rigurosos en la aceptación de nuevos compromisos o en la revisión de los compromisos existentes con objeto de garantizar que los fondos se emplean lo más eficazmente posible;  5. Lamenta el estancamiento en el nivel general de préstamos de la CECA manifestado en los últimos años a pesar de la existencia de mayores recursos disponibles;  6. Pide a la Comisión que aumente el nivel de préstamos de la CECA especialmente para medidas de readaptación social;  7. Subraya la necesidad de mejorar la coordinación entre los instrumentos CECA y la ejecución de las políticas estructurales de la Comunidad, con objeto de conseguir una futura integración de aquéllos en éstas tras la expiración del Tratado CECA;  8. Recuerda a la Comisión el éxito probado de las diversas formas de intervención CECA, la importancia de su mantenimiento, en una forma convenientemente adaptada, en el Tratado CEE y la necesidad absoluta de que la autoridad presupuestaria se encuentre  en posición de ejercer todas sus competencias al respecto;  9. Insta a la Comisión a que realice mayores esfuerzos en el fomento y publicidad de los instrumentos CECA, en conjunción con el fomento de las medidas dependientes de la política estructural comunitaria, con objeto de aumentar el conocimiento público  de las posibilidades disponibles;  10. Pide a la Comisión que adopte medidas para mejorar el flujo y la calidad de la información de las instituciones financieras que administran los préstamos globales CECA, concediendo especial importancia al hecho de que las instituciones financieras  estén representadas en los comités de seguimiento;  11. Reafirma su creencia de que las consecuencias medioambientales de todos los gastos comunitarios, incluyendo los de la CECA, son de la máxima importancia y que los errores del pasado en este sentido han de servir de lección para el futuro;  12. Encarga a su presidente que transmita la presente Resolución a la Comisión, al Consejo, al Tribunal de Cuentas y al Comité consultivo CECA.   (1) DO no C 223 de 28. 8. 1991, p. 3. (2) DO no C 223 de 28. 8. 1991, p. 29.