CELEX: 52014PC0710
Language: da
Date: 2014-11-24
Title: Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING om ensartede betingelser for anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår ex ante-bidrag til Den Fælles Afviklingsfond

|
			
		
		
		52014PC0710
		
			Forslag til RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING om ensartede betingelser for anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår ex ante-bidrag til Den Fælles Afviklingsfond /* COM/2014/0710 final - 2014/0336 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
Ved forordning (EU) nr. 806/2014 om ensartede
regler og en ensartet procedure for afvikling af kreditinstitutter og visse
investeringsselskaber inden for rammerne af en fælles afviklingsmekanisme og en
fælles afviklingsfond (forordningen om den fælles afviklingsmekanisme) oprettes
Den Fælles Afviklingsfond ("Afviklingsfonden"), som ejes og forvaltes
af Den Fælles Afviklingsinstans ("Afviklingsinstansen"), som også
oprettes ved forordningen om den fælles afviklingsmekanisme. Som en del af
Afviklingsinstansens budget finansieres Afviklingsfonden gennem bidrag fra
banksektoren i de medlemsstater, som deltager i den fælles afviklingsmekanisme.

En fælles afviklingsfond med tilstrækkelige
midler er afgørende for, at den fælles afviklingsmekanisme kan fungere korrekt,
og for at beskytte den finansielle stabilitet uden at gøre brug af
skatteydernes penge. Det er også i banksektorens interesse, at Afviklingsfonden
har tilstrækkelige ressourcer til om nødvendigt at gribe ind i afviklingsproceduren
for at sikre, at afviklingsværktøjerne anvendes på effektiv vis.
I henhold til artikel 58 og 59 i forordning
(EU) nr. 806/2014 har Afviklingsinstansen et selvstændigt budget, som ikke er
en del af Unionens budget, bestående af to dele: Del I vedrørende
Afviklingsinstansens administration og del II vedrørende Den Fælles
Afviklingsfond. Dette forslag til en gennemførelsesretsakt fra Rådet omhandler
alene del II i Afviklingsinstansens budget. 
I henhold til artikel 60 i forordning (EU) nr.
806/2014 består indtægterne i budgettets del II, Afviklingsfonden, navnlig af
årlige bidrag fra enheder inden for forordningen om den fælles
afviklingsmekanismes anvendelsesområde. Sådanne bidrag dækker særlig de beløb,
som Afviklingsinstansen anvender i forbindelse med afviklingsproceduren for at
sikre, at afviklingsværktøjerne anvendes på effektiv vis. 
Afviklingsinstansen skal i henhold til artikel
70, stk. 2, i forordning (EU) nr. 806/2014 hvert år beregne de individuelle
bidrag til Afviklingsfonden fra institutter omfattet af den fælles
afviklingsmekanisme. Den enkelte enheds årlige bidrag fastsættes som et fast
bidrag, som er baseret pro rata på dens passiver (eksklusive kapitalgrundlag)
minus dækkede indskud i forhold til de samlede passiver (eksklusive
kapitalgrundlag) minus dækkede indskud for alle de institutter, der er meddelt
tilladelse på de i den fælles afviklingsmekanisme deltagende medlemsstaters
område, og som risikoafpasses på grundlag af kriterierne i artikel 103, stk. 7,
i direktiv 2014/59/EU.
I henhold til artikel 70, stk. 6, i forordning
(EU) nr. 806/2014 anvender Afviklingsinstansen med henblik på fastsættelse af
de årlige bidrag til Afviklingsfonden Kommissionens delegerede forordning (EU)
nr. xxxx/2014 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2014/59/EU for så vidt angår ex ante-bidrag til
afviklingsfinansieringsordninger, som er vedtaget i henhold til artikel 103,
stk. 7, i direktiv 2014/59/EU og præciserer, hvordan bidrag afpasses
forholdsmæssigt efter institutternes risikoprofil. Ved fastsættelsen af
enhedernes årlige bidrag skal Afviklingsinstansen i henhold til artikel 70,
stk. 2, i forordning (EU) nr. 806/2014 endvidere tage hensyn til
proportionalitetsprincippet for at undgå at skabe forvridninger mellem banksektorstrukturerne
i de medlemsstater, som deltager i den fælles afviklingsmekanisme, og for at
muliggøre en afbalanceret fordeling af bidragene på tværs af forskellige
banktyper.
I henhold til artikel 70, stk. 7, litra a) og
b), i forordningen om den fælles afviklingsmekanisme har Rådet efter forslag
fra Kommissionen beføjelse til at vedtage gennemførelsesretsakter om bidragene
til Afviklingsfonden, navnlig for så vidt angår anvendelsen af beregningsmetoden
for individuelle bidrag og de praktiske bestemmelser vedrørende inddeling af
institutterne efter de risikofaktorer, der er nærmere fastlagt i Kommissionens
delegerede forordning (EU) nr. xxx/2014 for så vidt angår ex ante-bidrag til afviklingsfinansieringsordningerne.

Dette forslag fra Kommissionen til en gennemførelsesretsakt
fra Rådet præciserer den måde, hvorpå den supplerende, risikoafpassede del af
det årlige bidrag og metoden for anvendelse af risikoafpasningen på det faste årlige
bidrag, der er omhandlet i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr.
xxx/2014 for så vidt angår ex ante-bidrag til afviklingsfinansieringsordningerne,
skal anvendes ved Afviklingsinstansens beregning af de årlige bidrag med
henblik på at tilpasse metoden i nævnte delegerede retsakt til de særlige
karakteristika ved et fælles system med en pulje af bidrag samlet i Den Fælles Afviklingsfond
på grundlag af et europæisk målniveau.
I henhold til artikel 67, stk. 4, i
forordningen om den fælles afviklingsmekanisme opkræves de af
Afviklingsinstansen fastsatte bidrag til Afviklingsfonden af de nationale
afviklingsmyndigheder og overføres til Afviklingsfonden i overensstemmelse med
aftalen mellem de medlemsstater, som deltager i den fælles afviklingsmekanisme,
om overførsel af bidrag til Afviklingsfonden og gradvis gensidiggørelse af sådanne
bidrag.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF
INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Der er ikke gennemført nogen supplerende
formel konsekvensanalyse i forbindelse med denne delegerede forordning, idet
konsekvenserne er blevet vurderet i den konsekvensanalyse, der blev foretaget
med henblik på vedtagelse af direktiv 2014/59/EU.
3.           JURIDISKE ASPEKTER AF
FORSLAGET
Dette forslag til en gennemførelsesforordning
fra Rådet omfatter navnlig følgende områder: 
Artikel 1 omhandler bestemmelserne om Afviklingsinstansens
anvendelse af metoden til beregning af individuelle bidrag og de praktiske
bestemmelser vedrørende inddeling af institutterne efter de risikofaktorer, der
er nærmere fastlagt i Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. xxxx/2014 om
supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/59/EU for så
vidt angår ex ante-bidrag til afviklingsfinansieringsordningerne.
I artikel 2 fastlægges gennemførelsesforordningens
anvendelsesområde. Forordningen vedrører alle de enheder, som falder ind under
forordningen om den fælles afviklingsmekanismes anvendelsesområde.
I artikel 3 fastlægges de definitioner, der
finder anvendelse.
Artikel 4 indeholder reglerne for fastsættelse
af de årlige bidrag til Den Fælles Afviklingsfond. 
I artikel 5 fastlægges de meddelelseskrav, som
Afviklingsinstansen skal overholde.
Artikel 6 omhandler indberetningskrav.
Artikel 7 indeholder overgangsbestemmelser.
2014/0336 (NLE)
Forslag til
RÅDETS GENNEMFØRELSESFORORDNING
om ensartede betingelser for anvendelse af Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår ex ante-bidrag til Den
Fælles Afviklingsfond
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde,
under henvisning til Europa-Parlamentets og
Rådets forordning (EU) nr. 806/2014 af 15. juli 2014 om ensartede regler og en
ensartet procedure for afvikling af kreditinstitutter og visse
investeringsselskaber inden for rammerne af en fælles afviklingsmekanisme og en
fælles afviklingsfond og om ændring af forordning (EU) nr. 1093/2010, særlig
artikel 70, stk. 7,
under henvisning til forslaget fra
Europa-Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Den Fælles Afviklingsfond ("Afviklingsfonden")
blev oprettet i henhold til forordning (EU) nr. 806/2014 som en fælles
finansieringsordning for alle de medlemsstater, der deltager i den fælles
tilsynsmekanisme ("SSM") i henhold til Rådets forordning (EU) nr.
1024/2013[1]
og i den fælles afviklingsmekanisme ("SRM") med henblik på at erstatte
de afviklingsfinansieringsordninger, som er oprettet i de pågældende
medlemsstater i henhold til artikel 100, stk. 1, i Europa-Parlamentets og
Rådets direktiv 2014/59/EU2. De
ressourcer, som disse finansieringsordninger har opbygget inden oprettelsen af Afviklingsfonden,
bør overføres til denne fond.
(2)       I henhold til artikel 67,
stk. 2, i forordning (EU) nr. 806/2014 er Den Fælles Afviklingsinstans
("Afviklingsinstansen"), som er oprettet i henhold til nævnte
forordning, betroet forvaltningen af Afviklingsfonden.
(3)       I henhold til artikel 70 i forordning
(EU) nr. 806/2014 bør Afviklingsfonden anvendes i forbindelse med
afviklingsprocedurer, hvis Afviklingsinstansen anser det for nødvendigt for at
sikre en effektiv anvendelse af afviklingsværktøjerne. Fonden bør råde over
tilstrækkelige finansielle ressourcer til, at afviklingsrammerne kan fungere
effektivt, og til i den forbindelse om nødvendigt at kunne gribe ind for at
sikre, at afviklingsværktøjerne anvendes på effektiv vis, og for at beskytte
den finansielle stabilitet uden at gøre brug af skatteydernes penge.
(4)       Afviklingsinstansen har
beføjelse til at beregne ex ante-bidrag fra alle de enheder, der er omhandlet i
artikel 2 i forordning (EU) nr. 806/2014. Disse enheder er kreditinstitutter
etableret i de medlemsstater, som deltager i SRM, samt modervirksomheder,
investeringsselskaber og finansielle institutioner etableret i de
medlemsstater, som deltager i SRM, hvor de er underlagt Den Europæiske
Centralbanks ("ECB's") tilsyn på et konsolideret grundlag i henhold
til artikel 4, stk. 1, litra g), i Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013.
(5)       Afviklingsinstansen bør
beregne bidragene til Afviklingsfonden på grundlag af et fælles mål fastsat som
en procentdel af de dækkede indskud for alle enheder, der er meddelt tilladelse
i de medlemsstater, der deltager i SRM. I henhold til artikel 69, stk. 1, i
forordning (EU) nr. 806/2014 bør Afviklingsinstansen sikre, at
Afviklingsfondens disponible finansielle midler otte år fra den 1. januar 2016
svarer til mindst 1 % af de dækkede indskud for de enheder, der er meddelt
tilladelse i de medlemsstater, der deltager i SRM.
(6)       I henhold til artikel 70,
stk. 2, i forordning (EU) nr. 806/2014 bør det årlige bidrag til en
afviklingsfinansieringsordning baseres på et fast beløb, der er bestemt på
grundlag af det pågældende instituts passiver, og et risikoafpasset bidrag, som
afhænger af instituttets risikoprofil. 
(7)       I henhold til artikel 5, stk.
1, i forordning (EU) nr. 806/2014 anses Afviklingsinstansen ved anvendelsen af nævnte
forordning samt direktiv 2014/59/EU for at være en national
afviklingsmyndighed, hvis den udfører opgaver og udøver beføjelser, som i
henhold til disse retsakter skal varetages af den nationale
afviklingsmyndighed. Derfor bør Afviklingsinstansen også anses for at være
afviklingsmyndigheden med henblik på anvendelsen af delegeret forordning (EU)
nr. xxxx/2014[2].
Bestemmelserne i nævnte delegerede forordning gælder for Afviklingsinstansen,
når den udfører opgaverne og udøver beføjelserne i denne forordning.
(8)       Med henblik på beregning af
det årlige bidrag anvender Afviklingsinstansen metoden i delegeret forordning
(EU) nr. xxxx/2014 som krævet i artikel 70, stk. 6, i forordning (EU) nr.
806/2014. Den særlige ordning gældende for institutter, som betragtes som små i
henhold til nævnte delegerede forordning, gælder derfor også for institutter,
som er meddelt tilladelse i de deltagende medlemsstater, og som opfylder de i nævnte
forordning fastsatte kriterier for at blive betragtet som små. 
(9)       Eftersom reglerne i denne
forordning fastsætter betingelser for anvendelse af metoden i den delegerede
forordning vedtaget i henhold til artikel 103, stk. 7, i direktiv 2014/59/EU,
bør forskellene mellem Afviklingsinstansens beregning af de årlige bidrag for
enheder, som er meddelt tilladelse i de medlemsstater, der deltager i SRM, og
beregningen af de årlige bidrag i de medlemsstater, som ikke deltager i SRM,
alene afspejle de særlige karakteristika ved et fælles system i de
medlemsstater, der deltager i SRM. Sådanne særlige karakteristika skyldes
navnlig, at der i SRM er et fælles målniveau for alle deltagende medlemsstater.
En hovedregel om anvendelse af den samme metode til beregning af de årlige
bidrag i alle medlemsstater bør indebære, at de deltagende medlemsstater
forbliver ligestillede og det indre marked solidt.
(10)     Med henblik på at sikre, at
systemet af årlige bidrag til Afviklingsfonden er rimeligt og afbalanceret, bør
Afviklingsinstansen tage hensyn til en afbalanceret fordeling af bidragene på
tværs af forskellige banktyper, når den beslutter, hvorledes det faste årlige
bidrag bør afpasses efter institutternes risikoprofil.
(11)     Under en fælles afviklingsfond
med et europæisk målniveau afhænger en enheds årlige bidrag af bidragene for
alle enheder omfattet af SRM. Nøglen til en velfungerende SRM og en
gnidningsløs opbygning af Afviklingsfonden består i, at alle enheder betaler
deres årlige bidrag til Afviklingsfonden fuldt ud og til tiden. Med henblik på
at sikre SRM's effektivitet, bør Afviklingsinstansen have beføjelse til at anvende
sanktioner over for de enheder, som enten ikke eller kun delvist betaler de
skyldige årlige bidrag.
(12)     I henhold til artikel 67, stk.
4, i forordning (EU) nr. 806/2014 opkræves de af Afviklingsinstansen fastsatte
bidrag til Afviklingsfonden af de nationale afviklingsmyndigheder og overføres
til Afviklingsfonden i overensstemmelse med en aftale om overførsel af disse
bidrag til Afviklingsfonden og gradvis gensidiggørelse af sådanne bidrag.
(13)     I henhold til artikel 70, stk.
2, litra b), i forordning (EU) nr. 806/2014 skal Afviklingsinstansen beregne
institutternes årlige bidrag til Afviklingsfonden på en måde, som tager hensyn
til proportionalitetsprincippet uden at skabe forvridninger mellem
medlemsstaternes banksektorstrukturer. I overgangsperioden, indtil
Afviklingsfonden er opbygget fuldt ud og dens nationale afdelinger er
fuldstændig gensidiggjorte, kan forvridninger mellem banksektorstrukturerne i
de medlemsstater, som deltager i SSM og SRM, opstå, hvis der er en væsentlig
forskel mellem det årlige bidrag for en institution, som det fastsættes af
Afviklingsinstansen for et givet år i henhold til artikel 69 og artikel 70,
stk. 1 og 2, i forordning (EU) nr. 806/2014 samt de nye regler i denne
forordning, og de årlige bidrag, som det pågældende institut skulle have betalt
i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og delegeret forordning (EU)
nr. xxx/2014. Det er afgørende at forhindre, at sådanne forvridninger opstår i
forbindelse med skiftet fra et nationalt målniveau for
afviklingsfinansieringsordningerne i henhold til direktiv 2014/59/EU til et
fælles målniveau for de medlemsstater, som deltager i SSM og SRM, og i
forbindelse med en praksis om at fastsætte målniveauet for Afviklingsfonden på
grundlag af dækkede indskud. 
(14)     Institutternes faste årlige
bidrag varierer også afhængigt af de dækkede indskud i institutterne. Som følge
heraf vil de årlige bidrag til Afviklingsfonden fra institutter med mindre
beløb i form af dækkede indskud være højere under det fælles målniveau inden
for rammerne af SRM end under det nationale målniveau fastlagt i direktiv
2014/59/EU, og de årlige bidrag fra institutter med større beløb i form af
dækkede indskud vil være lavere under det fælles målniveau inden for rammerne
af SRM end under det nationale målniveau fastlagt i direktiv 2014/59/EU. Det er
derfor nødvendigt at undgå forvridninger mellem medlemsstaternes
banksektorstrukturer ved tilpasning i en overgangsperiode, indtil
Afviklingsfonden er fuldt ud opbygget og gensidiggjort. I den indledende
periode på otte år bør tilpasningsmekanismen baseres på en ikkelineær
indfasning af bidragene beregnet på grundlag af et fælles målniveau og en
udfasning af bidragene beregnet på grundlag af nationale målniveauer.
(15)     Tilpasningsmekanismen vil imidlertid
ikke fjerne alle de forvridninger, som det fælles målniveau, der er indført med
forordning (EU) nr. 806/2014, skaber mellem banksektorstrukturerne, eftersom
nogle institutters årlige bidrag i henhold til tilpasningsmekanismen stadig kan
overstige 100 % af de årlige bidrag beregnet i henhold til artikel 103 i
direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014. Med
henblik på at afbøde virkningerne af mulige forvridninger bør
Afviklingsinstansen kunne tillade disse institutter at gøre brug af de i
artikel 70, stk. 3, i forordning (EU) nr. 806/2014 omhandlede uigenkaldelige
betalingsforpligtelser. Dette vil afspejle den kendsgerning, at disse
institutter skal betale bidrag, som er højere end deres bidrag i henhold til
direktiv 2014/59/EU, og at de relevante nationale afdelinger derfor vil råde
over flere ressourcer end de nationale afviklingsfonde, som disse medlemsstater
har oprettet i henhold til direktivet om genopretning og afvikling. For at
sikre tilstrækkelige ressourcer i de enkelte nationale afdelinger af
Afviklingsfonden bør intet institut imidlertid kunne gøre brug af
uigenkaldelige betalingsforpligtelser svarende til mere end 50 % af dets
bidrag. Denne tilpasningsmekanisme bør alene gælde i overgangsperioden og bør
ikke berøre Afviklingsinstansens beføjelse til ud fra en skønsmæssig vurdering
at tillade et institut at gøre brug af uigenkaldelige betalingsforpligtelser
efter overgangsperiodens udløb. Tilpasningsmekanismen bør endvidere tage hensyn
til proportionalitetsprincippet for mindre vigtige institutter.
Tilpasningsmekanismen bør derfor ikke gælde for institutter omfattet af det i delegeret
forordning (EU) nr. xxx/2014 omhandlede system med et fast beløb. Med henblik
på at afbøde mulige virkninger for visse institutter i overgangsperioden bør
systemet med et fast beløb endvidere udvides delvist. 
(16)     Eftersom et system af årlige
bidrag til en fælles afviklingsfond gennemføres i medlemsstaterne for første
gang og et sådant system er baseret på et målniveau, som skal nås gradvist, vil
Kommissionen følge måden, hvorpå denne forordning gennemføres, og samtidig
gennemgå delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 for om nødvendigt at kunne
tilpasse reglerne i denne forordning.
(17)     I henhold til artikel 99, stk.
2, i forordning (EU) nr. 806/2014 anvendes nævnte forordning fra den 1. januar
2016. Afviklingsinstansen skal imidlertid fra den 1. januar 2015 forelægge
månedlige rapporter, der er godkendt af dennes plenarforsamling, for
Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen, om hvorvidt betingelserne for
overførsel af bidragene opkrævet på nationalt plan er opfyldt. Hvis det fra den
1. december 2015 af disse rapporter fremgår, at betingelserne for overførsel af
bidragene til Afviklingsfonden ikke er opfyldt, udsættes anvendelsen af
forordning (EU) nr. 806/2014 for så vidt angår bidragene til Afviklingsfonden
med én måned ad gangen. Denne forordning bør derfor også anvendes fra den dato,
hvor forordning (EU) nr. 806/2014 anvendes – 
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Artikel 1
Genstand
Ved denne forordning fastlægges regler
vedrørende:
a)           betingelserne for gennemførelsen af
Den Fælles Afviklingsinstans' ("Afviklingsinstansens") forpligtelse
til at beregne de individuelle bidrag til Den Fælles Afviklingsfond
("Afviklingsfonden") for de i artikel 2 i forordning (EU) nr.
806/2014 omhandlede enheder
b)           anvendelsen af beregningsmetoden for
individuelle bidrag omhandlet i litra a).
Artikel 2
Anvendelsesområde
Denne forordning finder anvendelse på de i
artikel 2 i forordning (EU) nr. 806/2014 omhandlede enheder. 
Artikel 3
Definitioner
Med henblik på denne forordning finder
definitionerne i artikel 3 i forordning (EU) nr. 806/2014 anvendelse. Derudover
forstås der ved:
1)           "deltagende
medlemsstater": medlemsstater som defineret i artikel 2 i forordning (EU)
nr. 1024/2013
2)           "årligt målniveau": den
samlede sum af årlige bidrag fastsat hvert år af Afviklingsinstansen i henhold
til proceduren i artikel 69, stk. 2, med henblik på at nå det målniveau, der er
omhandlet i artikel 69, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014
3)           "årligt bidrag": det i
artikel 70, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014 omhandlede beløb, som
beregnes af Den Fælles Afviklingsinstans og opkræves af de nationale
afviklingsmyndigheder i løbet af bidragsperioden hos hver af de i artikel 2
omhandlede enheder
4)           "bidragsperiode": et
kalenderår 
5)           "nationale
afviklingsmyndigheder": afviklingsmyndighederne i de medlemsstater, som
deltager i SRM, som omhandlet i artikel 3, stk. 1, nr. 3), i forordning (EU)
nr. 806/2014
6)           "afviklingsmyndighed i
medlemsstater, der ikke deltager i den fælles afviklingsmekanisme": den
myndighed, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, nr. 18), i direktiv
2014/59/EU, eller en anden relevant myndighed udpeget af medlemsstaterne med
henblik på artikel 100, stk. 2 og 6, i direktiv 2014/59/EU 
7)           "institutter":
institutter som defineret i artikel 2 i forordning (EU) nr. 806/2014
8)           "aftale": aftalen om
overførsel og gensidiggørelse af bidrag til Den Fælles Afviklingsfond som
omhandlet i artikel 3, stk. 1, nr. 36), i forordning (EU) nr. 806/2014
9)           "dækkede indskud": de
indskud, der er omhandlet i artikel 6, stk. 1, i direktiv 2014/49/EU, undtagen
midlertidigt store indskud som defineret i nævnte direktivs artikel 6, stk. 2 
10)         "små institutter":
institutter, hvis passiver i alt, minus kapitalgrundlag og dækkede indskud, er
lig med eller under 300 000 000 EUR, og hvis aktiver i alt er under
1 000 000 000 EUR, som defineret i artikel 10 i delegeret
forordning (EU) nr. xxxx/2014
11)         "kompetent myndighed": en
kompetent myndighed som defineret i artikel 4, stk. 1, nr. 40), i forordning
(EU) nr. 575/2013 eller, hvis det er relevant, Den Europæiske Centralbank
12)         "supplerende
risikojusteringsmultiplikator": den i artikel 9 i delegeret forordning
(EU) nr. xxxx/2014 definerede multiplikator 
13)         "indledende periode": en
indledende periode på otte år fra 1. januar 2016 eller, hvis det er relevant,
fra den dato, hvor artikel 69, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014 anvendes
i henhold til nævnte forordnings artikel 99, stk. 6.
Artikel 4
Fastsættelse af de årlige bidrag
1.           Afviklingsinstansen
fastsætter det årlige bidrag, som det enkelte institut skal betale for hver
bidragsperiode, på grundlag af det årlige målniveau for Afviklingsfonden, som
bestemmes under hensyntagen til det målniveau for Afviklingsfonden, der er
omhandlet i artikel 69, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014, og i
overensstemmelse med metoden i delegeret forordning (EU) nr. xxxx/2014.
2.           Afviklingsinstansen
samarbejder med ECB og de nationale kompetente myndigheder i de deltagende medlemsstater
ved fastsættelsen af det relevante beløb i form af dækkede indskud for alle
institutter, der er meddelt tilladelse i alle de deltagende medlemsstater, med
henblik på at beregne målniveauet for Afviklingsfonden. Afviklingsinstansen
reviderer målniveauet for Afviklingsfonden årligt.
Artikel 5
Afviklingsinstansens meddelelse
1.           Afviklingsinstansen meddeler
de relevante nationale afviklingsmyndigheder sine beslutninger vedrørende fastsættelsen
af de årlige bidrag for institutter, der er meddelt tilladelse på deres
respektive områder.
2.           Efter at have modtaget den i
stk. 1 omhandlede meddelelse underretter den nationale afviklingsmyndighed hver
enhed, der er meddelt tilladelse på dens område, om Afviklingsinstansens
beslutning vedrørende fastsættelsen af det årlige bidrag, som enheden skal
betale. 
Artikel 6
Indberetning
Afviklingsinstansen ændrer de dataformater og
repræsentationsformer, som institutterne skal benytte ved indberetningen af de
oplysninger, som kræves med henblik på beregning af de årlige bidrag, hvis det
er nødvendigt af hensyn til sammenligneligheden af de indberettede oplysninger og
en effektiv bearbejdning af disse oplysninger. 
Artikel 7
Overgangsbestemmelser
1.           Uanset denne forordnings
artikel 4 beregnes de i artikel 2 omhandlede institutters årlige bidrag i den
indledende periode, som er omhandlet i artikel 69, stk. 1, i forordning (EU)
nr. 806/2014, i overensstemmelse med følgende tilpassede metode: 
a)      i det første år af den indledende periode
opgøres disse institutters bidrag som 60 % af deres årlige bidrag beregnet
i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i delegeret
forordning (EU) nr. xxx/2014 og 40 % af deres årlige bidrag beregnet i
henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og artikel 4 i
denne forordning
b)      i det andet år af den indledende periode
opgøres disse institutters bidrag som 40 % af deres årlige bidrag beregnet
i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i delegeret
forordning (EU) nr. xxx/2014 og 60 % af deres årlige bidrag beregnet i
henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og artikel 4 i
denne forordning
c)      i det tredje år af den indledende periode
opgøres disse institutters bidrag som 33,33 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i
delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 og 66,67 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og
artikel 4 i denne forordning
d)      i det fjerde år af den indledende periode
opgøres disse institutters bidrag som 27,67 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i
delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 og 73,33 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og
artikel 4 i denne forordning
e)      i det femte år af den indledende periode
opgøres disse institutters bidrag som 20 % af deres årlige bidrag beregnet
i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i delegeret
forordning (EU) nr. xxx/2014 og 80 % af deres årlige bidrag beregnet i
henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og artikel 4 i
denne forordning
f)       i det sjette år af den indledende
periode opgøres disse institutters bidrag som 13,33 % af deres årlige
bidrag beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i
delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 og 86,67 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og
artikel 4 i denne forordning
g)      i det syvende år af den indledende
periode opgøres disse institutters bidrag som 6,67 % af deres årlige
bidrag beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i
delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 og 93,33 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og
artikel 4 i denne forordning
h)      i det ottende år af den indledende
periode opgøres disse institutters bidrag som 100 % af deres årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 69 og 70 i forordning (EU) nr. 806/2014 og
artikel 4 i denne forordning. 
2.           Hvis et instituts årlige
bidrag som omhandlet i stk. 1 i den indledende periode omhandlet i artikel 69,
stk. 1, i forordning (EU) 806/2014 overstiger 100 % af de årlige bidrag
beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv 2014/59/EU og artikel 4 i
delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014, skal Afviklingsinstansen, medmindre der
foreligger særlige omstændigheder, uanset artikel 13, stk. 3, i delegeret
forordning (EU) nr. xxx/2014 tillade, at disse institutter gør brug af de i
artikel 70, stk. 3, i forordning (EU) nr. 806/2014 omhandlede uigenkaldelige
betalingsforpligtelser med henblik på betaling af den del, som overstiger
100 % af de årlige bidrag beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv
2014/59/EU og artikel 4 i delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014.
Afviklingsinstansen fordeler muligheden for at gøre brug af uigenkaldelige
betalingsforpligtelser jævnt mellem alle de pågældende institutter i forhold
til disses respektive samlede årlige bidrag. Ved beregningen af de årlige
bidrag for hvert institut sikrer Afviklingsinstansen, at summen af disse
uigenkaldelige betalingsforpligtelser i et givet år ikke overstiger 30 %
af den samlede sum af årlige bidrag beregnet i henhold til artikel 4 i denne
forordning, og at hvert institut ikke betaler mere end 50 % af sit samlede
årlige bidrag i form af uigenkaldelige betalingsforpligtelser. 
3.           Med henblik på stk. 1 og 2
fastsættes de årlige bidrag beregnet i henhold til artikel 103 i direktiv
2014/59/EU og artikel 4 i delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014 på grundlag af
et målniveau defineret over en periode svarende til den indledende periode, der
er omhandlet i artikel 69, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014. 
4.           Artikel 10 i delegeret forordning
(EU) nr. xxx/2014 finder fortsat anvendelse på små institutter.
5.           I den indledende periode, der
er omhandlet i artikel 69, stk. 1, i forordning (EU) nr. 806/2014, betaler
institutter, hvis passiver i alt minus kapitalgrundlag og dækkede indskud er
over 300 000 000 EUR, og hvis aktiver i alt er lig med eller under
3 000 000 000 EUR, et fast beløb på 50 000 EUR for de
første 300 000 000 EUR passiver i alt minus kapitalgrundlag og
dækkede indskud. Ved passiver i alt minus kapitalgrundlag og dækkede indskud
over 300 000 000 EUR bidrager sådanne institutter i overensstemmelse
med artikel 4-9 i delegeret forordning (EU) nr. xxx/2014. Ethvert fald i summen
af bidrag som følge af anvendelsen af dette stykke bæres af de øvrige
institutter, som bidrager til den pågældende nationale afdeling.
Artikel 8
Ikrafttræden
Denne forordning træder i kraft dagen efter
offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Forordningen anvendes enten fra den 1. januar
2016 eller fra den dato, fra hvilken forordning (EU) nr. 806/2014 anvendes.
Artikel 9
Adressater
Denne forordning er bindende i alle
enkeltheder og gælder umiddelbart i de deltagende medlemsstater som defineret i
artikel 2 i forordning (EU) nr. 1024/2013.
Udfærdiget i Bruxelles, den […].
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
[1]               Rådets forordning (EU) nr. 1024/2013 af 15. oktober 2013
om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i
forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter (EUT L 287
af 29.10.2013, s. 63).
[2]               Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. xxx/2014 om
supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/59/EU for så
vidt angår ex ante-bidrag til de nationale finansieringsordninger (EUT...).