CELEX: 51983PC0698
Language: el
Date: 1983-12-01
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών μέτρων κοινοτικού ενδιαφέροντος που αφορούν την ενεργειακή στρατηγική

Αριθ. C 344/4                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                20.12.83
                                                                 II
                                                   (Προπαρασκευαστικές         πράξεις)
                                                        ΕΠΙΤΡΟΠΗ
                 Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση ειδικών μέτρων κοινοτικού ενδιαφέροντος
                                               που αφορούν την ενεργειακή στρατηγική
                                                         COM(83) 698      τελικό
                            (Υποβληθείσα     από τηνΕπιτροπή    στο Συμβούλιο      στις 2 Δεκεμβρίου   1983)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΏΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                                ότι το συνολικό ύψος των κοινοτικών συνεισφορών που
                                                                       είναι αναγκαίες για τα ανωτέρω ειδικά μέτρα υπολογί­
Έχοντας υπόψη:                                                         ζεται σε 255 εκατομμύρια ECU για τα σχέδια και μέτρα
                                                                       που υλοποιούνται στο Ηνωμένο Βασίλειο και σε 201
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                   εκατομμύρια ECU για τα σχέδια και μέτρα που υλοποι­
Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 235,                                    ούνται στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας*
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                       ότι τα σχέδια και μέτρα πρέπει να είναι δυνατόν να
                                                                       προσδιοριστούν και να συνοδεύονται από τις πληροφο­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                  ρίες που απαιτούνται προκειμένου να επιλεγούν μόνο
                                                                       αυτά που παρουσιάζουν, στον τομέα όπου υπάγονται,
Εκτιμώντας:                                                            κοινοτικό ενδιαφέρον'
ότι τα ψηφίσματα του Συμβουλίου της 17ης Δεκεμβρίου
1974 ('), της 13ης Φεβρουαρίου 1975 ( 2 ) και της 9ης Ιου­             ότι η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να ελέγχει την
νίου 1980 ( 3 ), καθώς επίσης και οι συστάσεις 82/604/                 υλοποίηση των σχεδίων και μέτρων που προβλέπει ο
Ε Ο Κ ( 4 ) και 83/250/ΕΟΚ( 5 ) του Συμβουλίου, καθόρισαν              παρών κανονισμός'
τις κατευθύνσεις της ενεργειακής πολιτικής της Κοι­
νότητας'                                                               ότι η συνθήκη δεν προβλέπει τις εξουσίες δράσης που
                                                                       απαιτούνται προς το σκοπό αυτό,
ότι το γεγονός πώς η οικονομία κράτους μέλους, στην
περίπτωση που βρίσκεται σε ειδική κατάσταση, υφί­
σταται δυσανάλογη επιβάρυνση κατά τη χρηματοδότηση                     ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
του κοινοτικού προϋπολογισμού, είναι δυνατό να δη­
μιουργήσει κατάσταση ασυμβίβαστη με την καλή λει­
                                                                                                   Άρθρο Ι
τουργία της Κοινότητας"
                                                                       Ειδικά μέτρα κοινοτικού ενδιαφέροντος που αφορούν
ότι η Κοινότητα έχει διαμορφώσει ενεργειακή στρατη­                    την ενεργειακή στρατηγική θεσπίζονται το 1984 στην
γική με στόχο ιδίως τη μείωση της εξάρτησης από τις                    Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας και στο
εισαγωγές ενεργειακών προϊόντων, ιδιαίτερα του πετρε­                  Ηνωμένο Βασίλειο.
λαίου -
                                                                                                   Άρθρο 2
ότι είναι αναγκαία η λήψη ειδικών μέτρων κοινοτικού
ενδιαφέροντος σχετικά με την ενεργειακή στρατηγική                     1.     Τα ειδικά μέτρα κοινοτικού ενδιαφέροντος υλο­
και τις σχετικές χρηματικές συνεισφορές της Κοινότητας                 ποιούνται μέσω της χρηματοδοτικής συνδρομής για την
σε σχέδια και μέτρα στην Ομοσπονδιακή Δημοκρατία                       πραγματοποίηση σχεδίων και μέτρων που συμβάλλουν
της Γερμανίας και στο Ηνωμένο Βασίλειο, που συμβάλ­                    στην επίτευξη ενός ή περισσοτέρων από τους ακόλου­
λουν στην επίτευξη των ενεργειακών στόχων της Κοι­                     θους στόχους της ενεργειακής πολιτικής της Κοινότητας:
νότητας'
                                                                       — διατήρηση του επιπέδου παραγωγής άνθρακα στην
                                                                            Κοινότητα υπό ικανοποιητικούς οικονομικούς όρους,
(') ΕΕαριθ. C 153 της 9. 7. 19^5, σ. 2.
Ο   ΕΕαρι9. C 153 της 9. 7. 1975, σ. 6.                                — εξασφάλιση, μέσω πολιτικής τεχνολογικής έρευνας
(3) ΕΕ αριθ. C 149 της 18. 6. 1980, σ. 3.                                   και ανάπτυξης, καλύτερης εκμετάλλευσης των κλα­
(4) ΕΕ αριθ. L 247 της 23. 8. 1982, σ. 9.                                   σικών μορφών ενέργειας και, μακροπρόθεσμα, αντι­
Ο   ΕΕαριΘ. L 140 της 31. 5. 1983, σ. 25.                                   κατάσταση τους από νέες πηγές ενέργειας,
 ---pagebreak--- 20.12.83                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                        Αριθ. C 344/5
— ανάπτυξη ενδογενών ενεργειακών πόρων υπό ικανο­         λιση της εκμετάλευσης, της εμπορίας και της διάδοσης
   ποιητικούς οικονομικούς όρους,                         των αποτελεσμάτων σε όλη την Κοινότητα, κατά τρόπο
                                                          που δε δημιουργεί διακρίσεις.
— μείωση της αναλογίας του ποσοστού αύξησης της
   ενεργειακής κατανάλωσης προς το συντελεστή οικο­
                                                                                 'Αρ&ρο4
   νομικής ανάπτυξης,
                                                          1. Η Επιτροπή εξετάζει τα σχέδια και τα μέτρα που
— μείωση της κατανάλωσης πετρελαίου στην Κοι­             υποβάλλονται σε αυτή από κάθε ενδιαφερόμενο κράτος
   νότητα σε σχέση με το σύνολο της ενεργειακής κατα­     μέλος στο πλαίσιο του παρόντος κανονισμού και ενη­
   νάλωσης,                                               μερώνει σχετικά την επιτροπή που αναφέρεται στο
— αύξηση του ποσοστού που αντιπροσωπεύουν τα              άρθρο 7.
   στερεά καύσιμα και η πυρηνική ενέργεια στην
   παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας,                         2. Σύμφωνα με τη διαδικασία που καθορίζεται στο
                                                          άρθρο 8, η Επιτροπή αποφασίζει για:
— αύξηση της χρησιμοποίησης ανανεώσιμων ενεργει­
                                                          α) τα σχέδια και μέτρα που δικαιούνται κοινοτικής
   ακών πηγών,
                                                             στήριξης, βάσει των κριτηρίων που προβλέπονται στο
— αναδιάρθρωση της ζήτησης με σκοπό την ορθολογικό­          άρθρο 3"
   τερη χρησιμοποίηση της ενέργειας,
                                                          6) το ύψος της συνολικής χρηματικής συνεισφοράς της
— αύξηση των επενδύσεων για τη στροφή προς τη                Κοινότητας, μέσα στα όρια των διαθεσίμων πιστώ­
   χρησιμοποίηση στερεών καυσίμων.                           σεων.
2. Τα σχέδια και μέτρα πρέπει να υποβάλλονται στην        3. Η συνολική χρηματική συνεισφορά της Κοινότητας
Επιτροπή μαζί με όλες τις απαραίτητες πληροφορίες,        δε μπορεί να υπερβαίνει, για κάθε σχέδιο ή μέτρο, το
ώστε να αξιολογηθεί:                                      70θ/ο της ετήσιας δημόσιας δαπάνης που προβλέπεται
                                                          για την εκτέλεση του.
— η συμφωνία τους με τους όρους της παραγράφου 1,
                                                          4. Δεν καταβάλλεται χρηματική συνεισφορά για
— η συμφωνία τους με τα κριτήρια επιλογής που καθορί­     δαπάνη που έχει πραγματοποιηθεί σε χρόνο πέραν των
   ζονται στο άρθρο 3,                                    δώδεκα μηνών πριν από την έναρξη ισχύος του παρόντος
                                                          κανονισμού.
— το ενδιαφέρον που παρουσιάζουν από κοινοτικής
   πλευράς, λαμβάνοντας υπόψη την ενεργειακή στρατη­      5. Όχι λιγότερο από 20 °/ο του συνόλου των χρημα­
   γική στον τομέα που εξετάζεται,                        τικών συνεισφορών της Κοινότητας που πραγματοποι­
                                                          ούνται βάσει του παρόντος κανονισμού για σχέδια και
— τις δυνατότητες παρακολούθησης της εκτέλεσης κάθε
                                                          μέτρα σε κάθε χώρα, κατανέμονται βάσει των σχεδίων ή
   σχεδίου και μέτρου, καθώς και τις δυνατότητες για
                                                          μέτρων που έχουν αρχίσει να υλοποιούνται κατά την
   την επαλήθευση των δαπανών.
                                                          περίοδο των δώδεκα μηνών πριν από την έναρξη ισχύος
                                                          του παρόντος κανονισμού.
3. Η Επιτροπή μπορεί να ζητήσει οποιαδήποτε
συμπληρωματική πληροφορία που είναι αναγκαία για
                                                          6. Οι αποφάσεις της Επιτροπής που αναφέρονται στην
την εξέταση των εν λόγω σχεδίων και μέτρων.
                                                          παράγραφο 2 δημοσιεύονται στην Επίσημη Εφημερίδα
                                                           των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
                       Άρ&ρο 3
 1. Τα σχέδια και μέτρα ανταποκρίνονται στα κριτήρια                              Άρ#ρο 5
επιλογής για χρηματική συνεισφορά της Κοινότητας,          1. Οι πιστώσεις που αφορούν τα σχέδια και μέτρα
εφόσον χρηματοδοτούνται εξ ολοκλήρου ή κατά ένα           εγγράφονται στον προϋπολογισμό των Ευρωπαϊκών Κοι­
μέρος από δημόσιες αρχές και ανταποκρίνονται στα ακό­     νοτήτων.
λουθα κριτήρια:
                                                          2. Μόλις ληφθεί απόφαση δυνάμει του άρθρου 4 παρά­
α) συμβάλλουν στην επίτευξη των στόχων της ενεργει­
                                                          γραφος 2, η Επιτροπή καταβάλει το 90 °/ο του ποσού της
   ακής πολιτικής της Κοινότητας-
                                                          κοινοτικής συνεισφοράς που προβλέπεται.
6) είναι σύμφωνα με άλλες κοινοτικές πολιτικές·
                                                          3. Το υπόλοιπο 10 °/ο καταβάλεται αμέσως μόλις
γ) δεν προκαλούν στρεβλώσεις του ανταγωνισμού,            απορροφηθεί το ποσό που αναφέρεται στην παράγραφο
    κυρίως όσον αφορά τα ποσά των δημοσίων ενισχύ­        2, όπως αυτό βεβαιούται από την κυβέρνηση του
    σεων.                                                 ενδιαφερόμενου κράτος μέλους, με την προϋπόθεση ότι η
                                                          υλοποίηση του σχεδίου ή μέτρου προχωρεί όπως έχει
2. Επιπλέον, επιλέγονται μόνο τα σχέδια επίδειξης ή        προγραμματιστεί και έχουν πραγματοποιηθεί επιτόπιοι
ενεργειακά ερευνητικά σχέδια για τα οποία τα κράτη        έλεγχοι σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο
μέλη προβλέπουν τις αναγκαίες διατάξεις για τη διασφά­     άρθρο 6.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 344/6                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                            20.12.83
                       Άρΰροό                                                      Άρ#ρο8
1. Η Επιτροπή διασφαλίζει ότι κάθε σχέδιο ή μέτρο          1. Στην περίπτωση που ακολουθείται η διαδικασία
εκτελείται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό, με τις        που ορίζεται στο παρόν άρθρο, ο πρόεδρος συγκαλεί την
διατάξεις που θεσπίζονται για την εφαρμογή του και με      επιτροπή, είτε με δική του πρωτοβουλία είτε μετά από
τους κανονισμούς που θεσπίζονται δυνάμει του άρθρου        αίτηση αντιπροσώπου κράτους μέλους.
209 της συνθήκης.
Προς το σκοπό αυτό, καθένα από τα ενδιαφερόμενα            2. Ο αντιπρόσωπος της Επιτροπής υποβάλλει σχέδια
κράτη μέλη παρέχει στην Επιτροπή όλες τις πληροφορίες      των αποφάσεων που πρέπει να ληφθούν. Η επιτροπή
που εκείνη ζητά, και λαμβάνει, όσον αφορά τα σχέδια        αποφαίνεται επί των σχεδίων μέσα σε προθεσμία που ο
και μέτρα που επωφελούνται από κοινοτική παρέμβαση,        πρόεδρος ορίζει ανάλογα με τον επείγοντα χαρακτήρα
όλα τα μέτρα που απαιτούνται για να διευκολυνθεί ο         των υπό εξέταση ζητημάτων. Η επιτροπή αποφαίνεται με
έλεγχος που η Επιτροπή θεωρεί σκόπιμο, συμπεριλαμβα­       ειδική πλειοψηφία σύμφωνα με το άρθρο 148 παρά­
νομένων των επιτόπιων ελέγχων που πραγματοποιούνται        γραφος 2 της συνθήκης.
μετά από αίτηση της, και με τη συμφωνία του ενδιαφερό­
μενου κράτους μέλους από τις αρμόδιες αρχές του τελευ­     3. Η Επιτροπή εκδίδει αποφάσεις που ισχύουν άμεσα.
ταίου, και στους οποίους μπορούν να συμμετάσχουν οι        Ωστόσο, στην περίπτωση που οι αποφάσεις αυτές δεν
υπάλληλοι της Επιτροπής.                                   είναι σύμφωνες με τη γνώμη της επιτροπής, ανακοινώ­
                                                           νονται στο Συμβούλιο το συντομότερο δυνατό, και το
Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος θέτει στη διάθεση          αργότερο εντός μηνός. Στην περίπτωση αυτή, η Επιτροπή
της Επιτροπής, για περίοδο τριών ετών από την κατα­        αναβάλει την εφαρμογή των αποφάσεων που εξέδωσε,
βολή του υπολοίπου που αναφέρεται στο άρθρο 5 παρά­        για διάστημα το πολύ δύο μηνών από την ημερομηνία
γραφος 3, όλα τα δικαιολογητικά έγγραφα ή επικυρω­         της εν λόγω ανακοίνωσης. Το Συμβούλιο, αποφαινόμενο
μένα αντίγραφα που αφορούν1 τη δαπάνη.                     με ειδική πλειοψηφία, μπορεί να λάβει διαφορετική από­
                                                           φαση μέσα σε διάστημα δύο μηνών.
2. Στην περίπτωση που η υλοποίηση σχεδίου ή μέτρου
δεν είναι σύμφωνη με τον παρόντα κανονισμό, ή απο­
κλίνει σημαντικά από αποφάσεις που έχουν ληφθεί για                                Άρ&ρο9
την εφαγμογή του, η Επιτροπή μπορεί να αναστείλει τις      Κάθε ενδιαφερόμενο κράτος μέλος προβαίνει, με τη
οφειλόμενες πληρωμές. Στην περίπτωση αυτή, μπορεί          σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής, στη λήψη των μέτρων
επίσης να αποφασίσει ότι τα ποσά που έχουν ήδη             που είναι αναγκαία για να διασφαλιστεί η κατάλληλη
καταβληθεί ή που οφείλονται πρέπει να διατεθούν,           δημοσιότητα στη συνδρομή που παρέχεται βάσει του
σύμφωνα με τη διαδικασία που ορίζεται στο άρθρο 8, σε      παρόντος κανονισμού.
άλλα σχέδια ή μέτρα που έχουν υποβληθεί βάσει του
παρόντος κανονισμού. Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι δεν
υπάρχουν διαθέσιμα άλλα σχέδια ή μέτρα, ανακτά τα                                 ΆρΰροΙΟ
καταβληθέντα ποσά.
                                                           Η Επιτροπή υποβάλλει στο Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
                                                           Κοινοβούλιο έκθεση για την εφαρμογή του παρόντος
                       Άρ&ρο 7                             κανονισμού.
1. Συνιστάται διαχειριστική επιτροπή που στο εξής
καλείται «επιτροπή», η οποία αποτελείται από αντι­                                ΆρΦρο 11
προσώπους των κρατών μελών και προεδρεύεται από
αντιπρόσωπο της Επιτροπής.                                 Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της
                                                           δημοσίευσης του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ενρω-
2. Στο πλαίσιο της επιτροπής, οι ψήφοι των κρατών          παϊκών Κοινοτήτων.
μελών σταθμίζονται σύμφωνα με το άρθρο 148 παρά­
γραφος 2 της συνθήκης. Ο πρόεδρος δεν συμμετέχει στην      Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
ψηφοφορία.                                                 μέρη του και ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη.