CELEX: C2001/161/44
Language: nl
Date: 2001-06-02 00:00:00
Title: Zaak T-55/01: Beroep, op 9 maart 2001 ingesteld door Asahi Vet SA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 161/20               NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                          2.6.2001
—     daarnaast, of subsidiair, nietig te verklaren krachtens         misssie een juridische beoordelingsfout en een procedurele
      artikel 230 EG (ex artikel 173 EG-Verdrag) het                  onregelmatigheid heeft begaan door niet de bij artikel 88,
      stilzwijgende besluit van de Commissie om op verzoek-           lid 2, EG (ex artikel 93, lid 2, EG-Verdrag) geregelde procedure
      sters klacht in het geheel geen procedure ex artikel 88,        in te leiden.
      lid 2, EG (ex artikel 93, lid 2, EG-Verdrag) in te leiden; of
      althans op het buiten de procedure in zaak C-31/98
      vallende gedeelte van de klacht met betrekking tot de
                                                                      (1) Zie mededeling van de Commissie overeenkomstig artikel 93,
      periode vóór 1995 (en/of het stilzwijgende besluit om de           lid 2, van het EG-Verdrag aan de overige lidstaten en andere
      voorlopige onderzoeksprocedure niet op een andere voor               belanghebbenden betreffende steunmaatregelen ten behoeve van
      haar openstaande wijze te sluiten), vervat in een brief van          de scheepvaartsector [overheidssteun aan de scheepvaartmaat-
      7 februari 2001;                                                     schappij Brittany Ferries (BAI)], C 31/98, PB 1998, C 244, blz. 9.
—     de Commissie in de kosten te verwijzen.
                                                                      Beroep, op 9 maart 2001 ingesteld door Asahi Vet SA
Middelen en voornaamste argumenten                                        tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                                                  (Zaak T-55/01)
Verzoekster is een veerbootmaatschappij die veerdiensten
onderhoudt voor toeristen en vracht op bepaalde lijnen tussen                                    (2001/C 161/44)
Frankrijk en het Verenigd Koninkrijk in het westelijke deel
van het Kanaal. Haar belangrijkste concurrent is de Franse
veerbootmaatschappij         Bretagne-Angleterre-Irlande      S.A.                               (Procestaal: Duits)
(„Brittany Ferries”).
                                                                      Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                      schappen is op 9 maart 2001 beroep ingesteld tegen Commis-
                                                                      sie van de Europese Gemeenschappen door Asahi Vet SA,
In februari 2000 diende verzoekster bij de Commissie een              Rubı́, Barcelona (Spanje), vertegenwoordigd door C. Bittner,
klacht in over door de Franse autoriteiten aan Brittany Ferries       advocaat.
verleende staatssteun. Vóór de indiening van deze klacht had
de Commissie reeds een formele onderzoeksprocedure ingeleid
naar staatssteun die in 1998 zou zijn verleend. (1) Volgens           Verzoekster concludeert, dat het het Gerecht behage:
verzoekster blijft echter een deel van haar klacht in deze
procedure buiten beschouwing.                                         —       nietig te verklaren het besluit van verweerster van 29 ja-
                                                                              nuari 2001 tot opschorting van haar aanvraag om een
                                                                              permanente vergunning voor ToyoCerin voor gebruik
                                                                              bij mestvarkens, zeugen en biggen, alsmede om een
                                                                              voorlopige vergunning voor het gebruik daarvan bij
Verzoekster betoogt dat de Commissie, door geen standpunt
                                                                              mestkippen, legkippen, kalveren, mestrunderen, mest-
omtrent haar klacht in te nemen, in strijd met artikel 232 EG
                                                                              konijnen en fokkonijnen;
heeft nagelaten te handelen. In het bijzonder heeft de Commis-
sie nagelaten om een van de drie besluiten te nemen waarmee
zij volgens de rechtspraak van het Hof het vooronderzoek              —       verweerster te verplichten, het Permanent Comité voor
moet afsluiten, wanneer zij op ernstige problemen stuit bij de                veevoeders overeenkomstig artikel 23, lid 3, van richtlijn
beoordeling of een maatregel een steunmaatregel is en zo ja,                  70/524 voor te stellen, een permanente communautaire
of deze verenigbaar is met de gemeenschappelijke markt. Elk                   vergunning te verlenen voor ToyoCerin voor gebruik bij
van deze drie besluiten raakt verzoekster rechtstreeks en                     mestvarkens, zeugen en biggen;
individueel in de zin van artikel 230 EG.
                                                                      —       verweerster te verplichten, het Permanent Comité voor
                                                                              veevoeders overeenkomstig artikel 23, lid 3, van richtlijn
                                                                              70/524 voor te stellen, een voorlopige communautaire
Wat de nietigheidsgronden betreft, blijkt volgens verzoekster                 vergunning te verlenen voor ToyoCerin voor gebruik bij
uit de briefwisseling en besprekingen tussen partijen duidelijk,              mestkippen, legkippen, kalveren, mestrunderen, mest-
dat de Commissie reden had om het bestaan van staatssteun te                  konijnen en fokkonijnen;
vermoeden en de verenigbaarheid daarvan met de gemeen-
schappelijke markt te betwijfelen. Daaruit volgt dat de Com-          —       verweerster te verwijzen in de kosten.
 ---pagebreak--- 2.6.2001                   NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 161/21
Middelen en voornaamste argumenten                                          Beroep, op 12 maart 2001 ingesteld door Solvay SA tegen
                                                                                   Commissie van de Europese Gemeenschappen
Verzoekster is een dochteronderneming van het Japanse Asahi
Vet Japan Co. Ltd, dat het toevoegingsmiddel voor diervoeders                                        (Zaak T-57/01)
ToyoCerin heeft ontwikkeld en dit toevoegingsmiddel als enige
ter wereld produceert. Verzoekster maakt dit toevoegingsmid-                                        (2001/C 161/45)
del in Spanje geschikt voor gebruik op de Europese markt en
verhandelt het in Europa. In die hoedanigheid heeft zij
overeenkomstig de artikelen 3 en volgende van richt-
lijn 70/524/EEG van de Raad (1) een communautaire vergun-                                            (Procestaal: Frans)
ning voor het toevoegingsmiddel ToyoCerin aangevraagd.
                                                                            Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                            schappen is op 12 maart 2001 beroep ingesteld tegen
In 1991 vroeg verzoekster voor de eerste maal een communau-                 Commissie van de Europese Gemeenschappen door Solvay
taire vergunning voor ToyoCerin voor alle diercategorieën aan               SA, gevestigd te Brussel, vertegenwoordigd door L. Simont,
en in 1994 werd een voorlopige vergunning voor ToyoCerin                    P. A. Foriers, G. Block, F. Louis en A. Vallery, advocaten.
voor de diercategorieën mestvarkens, zeugen en biggen afgege-
ven. Deze voorlopige vergunning werd regelmatig verlengd tot
en met april 1999. Voor andere dieren, zoals bijvoorbeeld                   Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
mestkippen, kalveren en mestkonijnen, werd ToyoCerin bij
verordening (EG) nr. 1411/1999 (2) voorlopig toegestaan.                    —     de uitdoving van de vervolging vast te stellen wegens het
Volgens verzoekster is die voorlopige vergunning in de                            tijdsverloop;
tussentijd niet verlengd, en is op haar aanvraag om een
permanente vergunning voor ToyoCerin voor mestvarkens,
zeugen en biggen geen beslissing genomen.                                   —     in ieder geval nietig te verklaren de beschikking van de
                                                                                  Commissie van 13 december 2000 betreffende een
                                                                                  procedure inzake de toepassing van artikel 82 van het
Het beroep is gericht tegen het besluit van de Commissie tot                      Verdrag (COMP/33.133-C: Natriumcarbonaat — Solvay);
opschorting van verzoeksters aanvraag om een permanente
vergunning voor ToyoCerin voor gebruik bij varkens alsmede                  —     de verjaring vast te stellen van de bevoegdheid om
om verlenging van de voorlopige vergunning voor gebruik van                       geldboeten op te leggen;
ToyoCerin bij andere diercategorieën. Verzoekster stelt, dat zij
overeenkomstig artikel 3.A van richtlijn 70/524 recht heeft op              —     in ieder geval nietig te verklaren artikel 2 van de
afgifte van de gevraagde vergunning, en dat de beslissing van                     bestreden beschikking, waarbij verzoekster een geldboete
de Commissie, het Permanent Comité voor veevoeders niet                           van 20 miljoen euro is opgelegd;
voor te stellen die vergunning af te geven, maar haar aanvraag
op te schorten, in strijd is met die bepaling.
                                                                            —     vast te stellen dat er geen gronden zijn om verzoekster
                                                                                  een geldboete op te leggen, of in ieder geval deze
Voorts is er in casu sprake van een bij verzoekster gewekt                        geldboete aanzienlijk te verlagen;
vertrouwen, waardoor zij erop mocht vertrouwen dat vóór het
verstrijken van de voorlopige vergunning voor de andere                     —     de Commissie te verwijzen in de kosten.
diercategorieën dan varkens een nieuwe vergunning voor
ToyoCerin zou worden afgegeven. Ten slotte is de door
verweerster gevolgde procedure in strijd met de voorschriften
inzake de termijnen waarbinnen de vergunningsprocedure                      Middelen en voornaamste argumenten
moet zijn voltooid, en druist het bestreden besluit van
verweerster in tegen het evenredigheidsbeginsel en het vereiste
                                                                            Verzoekster, een vennootschap naar Belgisch recht, is bedrijvig
van motivering van richtlijn 70/524.
                                                                            in de sector natriumcarbonaat, en heeft voor de verkoop van
                                                                            haar producten dochterondernemingen in negen Europese
                                                                            landen.
(1) Richtlijn 70/524/EEG van de Raad van 23 november 1970
    betreffende toevoegingsmiddelen in de veevoeding (PB L 270,
    blz. 1), laatstelijk gewijzigd bij verordening (EG) nr. 45/1999 van     Op 19 december 1990 heeft de Commissie bij beschikking
    de Commissie van 11 januari 1999 (PB L 6, blz. 3).                      91/299/EEG (1) vastgesteld, dat verzoekster een machtspositie
(2) Verordening (EG) nr. 1411/1999 van de Commissie van 29 juni             innam op de natriumcarbonaatmarkt van het Europese vaste-
    1999 tot verlening van een vergunning voor nieuwe toevoegings-          land en daarvan misbruik had gemaakt; de Commissie legde
    middelen en nieuwe toepassingen van toevoegingsmiddelen voor            verzoekster een geldboete op van 20 miljoen Ecu. Tegen deze
    de diervoeding (PB L 164, blz. 56).                                     aanvankelijke beschikking werd beroep tot nietigverklaring
                                                                            ingesteld bij het Gerecht. Bij arrest van 29 juni 1995 heeft het
                                                                            Gerecht de beschikking nietig verklaard (2). Het Hof heeft
                                                                            de hogere voorziening van de Commissie tegen dit arrest
                                                                            verworpen (3).