CELEX: 52013PC0868
Language: lv
Date: 2013-12-06
Title: Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā parakstītu un pagaidu kārtībā piemērotu Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Azerbaidžānas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un Azerbaidžānas Republiku par vispārējiem principiem Azerbaidžānas Republikas līdzdalībai Savienības programmās

|
			
		
		
		52013PC0868
		
			Priekšlikums PADOMES LĒMUMS par to, lai Savienības vārdā parakstītu un pagaidu kārtībā piemērotu Protokolu Partnerības un sadarbības nolīgumam starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Azerbaidžānas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un Azerbaidžānas Republiku par vispārējiem principiem Azerbaidžānas Republikas līdzdalībai Savienības programmās /* COM/2013/0868 final - 2013/0419 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
Eiropas kaimiņattiecību politikas
(EKP) ietvaros veiktā pakāpeniska noteiktu Savienības programmu
un aģentūru atvēršana EKP partnervalstu līdzdalībai ir
viens no daudzajiem pasākumiem, kuru mērķis ir veicināt
reformas, modernizāciju un pārejas procesus Eiropas Savienības
kaimiņu reģionos. Komisija plašāk izklāstīja šo
politikas aspektu savā 2006. gada decembra paziņojumā
"par vispārējo pieeju Eiropas kaimiņattiecību
politikas partnervalstu līdzdalībai Kopienas aģentūrās
un Kopienas programmās"[1].

Padome šo pieeju apstiprināja
2007. gada 5. martā secinājumos[2]. 
Pamatojoties uz šo paziņojumu un šiem
secinājumiem, Padome 2007. gada 18. jūnijā izdeva
norādījumus Komisijai sarunu risināšanai par
pamatnolīgumiem ar Alžīriju, Armēniju, Azerbaidžānu,
Ēģipti, Gruziju, Izraēlu, Jordāniju, Libānu, Maroku,
Moldovu, Palestīniešu pašpārvaldi, Tunisiju un Ukrainu par
vispārējiem principiem šo valstu līdzdalībai Kopienas
programmās[3].

2007. gada jūnija Eiropadome[4] atkārtoti
apstiprināja lielo nozīmi, kāda ir Eiropas
kaimiņattiecību politikai, un apstiprināja prezidentvalsts
progresa ziņojumu[5],
kuru iesniedza izskatīšanai Vispārējo lietu un ārējo
attiecību padomes (VLĀAP) sēdē 2007. gada 18. un
19. jūnijā, kā arī ar to saistītos Padomes
secinājumus[6].
Šajā ziņojumā tika atgādināti Padomes
norādījumi sarunu risināšanai par attiecīgajiem
papildprotokoliem. 
Komisijas un
Eiropas Savienības Augstās pārstāves ārlietās un
drošības politikas jautājumos kopīgajā paziņojumā
"Jauna reakcija uz pārmaiņām kaimiņvalstīs"[7], ko apstiprināja
2011. gada 20. jūnija Padomes secinājumos, tika vēl
vairāk uzsvērts ES nodoms atvieglot partnervalstu
līdzdalību ES programmās.
Austrumu
partnerības augstākā līmeņa sanāksmes
dalībnieki 2011. gada septembrī Varšavā vienojās
atvieglot partnervalstu līdzdalību ES programmās un
aģentūrās.
Šobrīd
protokoli ir parakstīti ar Armēniju[8],
Izraēlu[9],
Jordāniju[10],
Moldovu[11],
Maroku[12]
un Ukrainu[13].

Azerbaidžāna
2012. gada oktobrī pauda savu ieinteresētību
piedalīties plašā to programmu klāstā, kas ir pieejamas EKP
partnervalstīm. Ir pievienots ar Azerbaidžānu apspriestā
protokola teksts. 
Komisija ar šo iesniedz pieņemšanai
priekšlikumu Padomes lēmumam par protokola parakstīšanu. Šajā
protokolā ir ietverts Pamatnolīgums par vispārējiem
principiem Azerbaidžānas līdzdalībai Savienības
programmās. Tajā ir ietverti standartnoteikumi, kurus paredzēts
piemērot visām EKP partnervalstīm, ar kurām
jānoslēdz šādi protokoli. Sarunu gaitā izstrādātajā
tekstā paredzēts arī, ka puses pagaidu kārtībā
piemēro šā protokola noteikumus no tā parakstīšanas dienas.

Vienlaicīgi Komisija iesniedz
priekšlikumu Padomes lēmumam par minētā protokola
noslēgšanu. 
Padome ir aicināta pieņemt šādu
ierosinātu lēmumu.
2013/0419 (NLE)
Priekšlikums
PADOMES LĒMUMS
par to, lai Savienības vārdā
parakstītu un pagaidu kārtībā piemērotu Protokolu
Partnerības un sadarbības nolīgumam starp Eiropas Kopienām
un to dalībvalstīm, no vienas puses, un Azerbaidžānas Republiku,
no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību un
Azerbaidžānas Republiku par vispārējiem principiem
Azerbaidžānas Republikas līdzdalībai Savienības
programmās
EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par
Eiropas Savienības darbību un jo īpaši tā 212. pantu
saistībā ar 218. panta 5. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
tā kā:
(1)       Padome 2007. gada
18. jūnijā pilnvaroja Komisiju risināt sarunas par
protokola noslēgšanu Partnerības un sadarbības nolīgumam
starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no vienas puses[14], un Azerbaidžānas
Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu starp Eiropas Savienību
un Azerbaidžānas Republiku par vispārējiem principiem
Azerbaidžānas Republikas līdzdalībai Savienības
programmās ("protokols").
(2)       Šīs sarunas ir
pabeigtas.
(3)       Protokols būtu
jāparaksta Savienības vārdā, ņemot vērā
tā noslēgšanu, 
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU. 
1. pants
Ar šo tiek
atļauta protokola parakstīšana Partnerības un sadarbības
nolīgumam starp Eiropas Kopienām un to dalībvalstīm, no
vienas puses, un Azerbaidžānas Republiku, no otras puses, par Pamatnolīgumu
starp Eiropas Savienību un Azerbaidžānas Republiku par
vispārējiem principiem Azerbaidžānas Republikas
līdzdalībai Savienības programmās (turpmāk –
"protokols"), ņemot vērā tā noslēgšanu[15].
2. pants
Ar šo Padomes priekšsēdētājs ir
pilnvarots izraudzīties personu (personas), kurai (kurām)
Savienības vārdā ir tiesības parakstīt protokolu.
3. pants
Šis lēmums stājas spēkā
tā pieņemšanas dienā.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               COM(2006) 724 galīgā
redakcija, 2006. gada 4. decembris.
[2]               Vispārējo lietu un
ārējo attiecību padomes (VLĀAP) 2007. gada
5. marta secinājumi.
[3]               Padomes lēmums (ar ierobežotu
piekļuvi), ar ko pilnvaro Komisiju risināt sarunas par protokoliem
[…], Doc 10412/07.
[4]               Prezidentvalsts secinājumi –
Briselē, 2007. gada 21. un 22. jūnijā,
Doc 11177/07.
[5]               Prezidentvalsts progresa
ziņojums par „Eiropas Kaimiņattiecību politikas
stiprināšanu”, Doc 10874/07.
[6]               Secinājumi par Eiropas
Kaimiņattiecību politikas stiprināšanu, ko Padome
(Vispārējās lietas un ārējās attiecības)
pieņēma 2007. gada 18. jūnijā, Doc 11016/07.
[7]               COM(2011) 303, galīgā
redakcija, 2011. gada 25. maijs.
[8]               [aizpildīt ar OV atsauci
pēc publikācijas]
[9]               ESOV L 129/39, 17.5.2008.
[10]             [aizpildīt ar OV atsauci
pēc publikācijas]
[11]             ESOV L14/5, 19.1.2011., ESOV L131/1,
18.5.2011., spēkā stāšanās datums – 1.5.2011.
[12]             ESOV L273/1, 19.10.2010., ESOV L90/1,
28.3.2012., spēkā stāšanās datums – 1.10.2012.
[13]             ESOV L 18/1-5, 21.1.2011.,
ESOV l 133/1, 20.5.2011., spēkā stāšanās datums –
1.11.2011.
[14]             ESOV L 246, 17.9.1999., 3. lpp.
[15]             Protokola teksts tiks publicēts
kopā ar lēmumu par tā noslēgšanu.