CELEX: C1997/252/34
Language: nl
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Beroep, op 24 juni 1997 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Portugese Republiek (Zaak C-229/97)

16 . 8 . 97            NL                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 252/ 17
Middelen en voornaamste argumenten                                       Middelen en voornaamste argumenten
— Niet-nakoming van de verplichtingen uit hoofde van
     artikel 1 , lid 2, en artikel 2, leden 1 , onder c ), en 5 ,        Requirante stelt, dat het Gerecht van eerste aanleg het
     van de richtlijn: wet nr. 93/1416 waarborgt niet een                Gemeenschapsrecht heeft geschonden en met name zijn
     werkelijk preventieve werking van de dwangsom . Bij                 rechtsvindingsplicht niet is nagekomen.
     deze wet wordt een bijzondere, afwijkende kortgeding­
     procedure ingesteld, die minder dwingend is dan die                 (') PB nr. C 137 van 3 . 6 . 1995 , blz . 26 .
     waarin door het nationale burgerlijk recht wordt voor­              ( 2 ) PB nr. C 181 van 4 . 6 . 1997, blz . 13 .
     zien .
— Niet-nakoming van de verplichtingen uit hoofde van
     hoofdstuk 2 van de richtlijn : weliswaar is de procedure
     betreffende het verificatieattest facultatief voor de aan­
     bestedende diensten, doch dit betekent niet, dat het
                                                                         Beroep, op 24 juni 1997 ingesteld door Commissie van de
     verificatiesysteem facultatief is voor de lidstaten; zij
                                                                               Europese Gemeenschappen tegen Portugese Republiek
     zijn verplicht, een systeem op te zetten, dat in overeen­
     stemming is met de bepalingen van hoofdstuk 2 van de                                           ( Zaak C-229/97)
     richtlijn.                                                                                        ( 97/C 252/34 )
— Niet-nakoming van de verplichtingen uit hoofde van
     hoofdstuk 4 van de richtlijn : Frankrijk heeft niet                 Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     gepreciseerd, op welke wijze de natioale autoriteiten               is op 24 juni 1997 beroep ingesteld tegen Portugese Repu­
     handelen, die de verzoeken om toepassing van de                     bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,
     bemiddelingsprocedure moeten doorzenden ( artikel 9,                vertegenwoordigd door F. de Sousa Fialho, lid van haar
     lid 2, van de richtlijn ). Ten slotte moest het gehele              juridische dienst, als gemachtigde, domicilie gekozen heb­
     hoofdstuk 4 worden omgezet, al was het slechts om de                bende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre
     in artikel 9, lid 1 , omschreven belanghebbenden in te              Wagner, Kirchberg.
     lichten over de hun geboden mogelijkheid van een
     bemiddelingsprocedure.
                                                                         Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
(') PB nr. L 76 van 23 . 3 . 1992 , blz. 14 .
                                                                         — vast te stellen dat de Portugese Republiek, door niet
                                                                                alle wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te
                                                                                stellen die nodig zijn om volledig uitvoering te geven
                                                                                aan Richtlijn 79/869/EEG van de Raad van 9 oktober
                                                                                1979 inzake de meetmethodes en de frequentie van de
Hogere voorziening, op 20 juni 1997 ingesteld door H.
                                                                                bemonstering en de analyse van het oppervlaktewater
Kuchlenz-Winter tegen het arrest, op 16 april 1997 in
zaak T-66/95 tussen H. Kuchlenz-Winter en Commissie
                                                                                dat is bestemd voor productie van drinkwater in de
                                                                                lidstaten ('), niet heeft voldaan aan de krachtens
van de Europese Gemeenschappen gewezen door het
Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschap­
                                                                                artikel 189, derde alinea , van het EG-Verdrag en inge­
                                                                                volge artikel 13 van Richtlijn 79/869/EEG, juncto
                       pen ( Eerste Kamer)
                                                                                artikel 395 en bijlage XXXVI van de Toetredings­
                        ( Zaak C-228/97 P)                                      akte ( 2 ) op haar rustende verplichtingen;
                            ( 97/C 252/33 )
                                                                         — secundair, vast te stellen dat de Portugese Republiek,
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                         door de Commissie niet onverwijld over deze maatre­
is op 20 juni 1997 hogere voorziening ingesteld door H.                         gelen in te lichten, niet heeft voldaan aan de krachtens
Kuchlenz-Winter, vertegenwoordigd door D. Rogalla,                              dezelfde bepalingen op haar rustende verplichtingen;
advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
kantore van Decker, Braun & Wagner, advocaten aldaar,
Avenue Marie-Thérèse 16, tegen het arrest, op 16 april                   — de Portugese Republiek te verwijzen in de kosten .
1997 in zaak T-66/95 tussen H. Kuchlenz-Winter en Com­
missie van de Europese Gemeenschappen gewezen door                       Middelen en voornaamste argumenten
het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen ( Eerste Kamer).
                                                                         Ingevolge artikel 189, derde alinea, van het Verdrag zijn
Requirante concludeert dat het den Hove behage :                         richtlijnen verbindend ten aanzien van het te bereiken
                                                                         resultaat voor elke lidstaat waarvoor zij bestemd zijn . Lui­
— in de vier rechtsmiddelen (') de vordering van verzoek­                dens artikel 13 van Richtlijn 79/869/EEG dienden de lid­
     ster toe te wijzen en het arrest van het Gerecht van                 staten binnen twee jaar na kennisgeving van de richtlijn
     eerste aanleg (2 ) te vernietigen;                                   aan de bepalingen daarvan te voldoen. Deze termijn is op
                                                                          1 januari 1989 verstreken zonder dat Portugal de bepalin­
— verweerster te verwijzen in de kosten van het gehele                   gen heeft vastgesteld die nodig zijn om uitvoering te geven
     geding, daaronder begrepen die van de procedure voor                 aan 1 . artikel 3 , lid 3 , het bepaalde in de kolommen C, D
     het Gerecht van eerste aanleg.                                       en E van bijlage I bij de richtlijn en 2 . het bepaalde in
 ---pagebreak--- Nr. C 252/ 18            NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      16 . 8 . 97
artikel 4, lid 2, artikel 5 en voetnoot 10 van bijlage I bij                    afgeleverd nationaal rijbewijs of rijbewijs van Euro­
de richtlijn.                                                                   pees model en die tegen inwisseling een rijbewijs van
                                                                                de lidstaat van ontvangst had kunnen verkrijgen, doch
                                                                                op 27 juli 1993 dit niet binnen de gestelde termijn
O PB nr. L 271 van 29 . 10 . 1979 , blz . 44 .
( 2 ) PB nr. L 302 van 15 . 11 . 1985 .                                         heeft gedaan, wordt gelijkgesteld met het rijden zonder
                                                                                rijbewijs, en dat hierop als strafsanctie een gevangenis­
                                                                                straf of een geldboete wordt gesteld ?
                                                                         O PB nr. L 375 van 31 . 12 . 1980, blz. 1 .
                                                                         ( 2 ) PB nr. L 237 van 24 . 8 . 1991 , blz. 1 .
Verzoek van het Hof van Cassatie van België van 17 juni
1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
            Awoyemi Ibiyinka en Openbaar Ministerie
                           ( Zaak C-230/97)
                              ( 97/C 252/35 )                            Verzoek van de Nederlandse Raad van State van 17 juni
                                                                         1997 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
                                                                         Ing. A. M. L. van Rooij en dagelijks bestuur van het
Het Hof van Cassatie van België heeft bij beschikking van                                      Waterschap de Dommel
17 juni 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justi­                                         ( Zaak C-231/97)
tie op 24 juni 1997, in het geding tussen Awoyemi
Ibiyinka en Openbaar Ministerie, het Hof van Justitie van                                             ( 97/C 252/36 )
de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudici­
ele beslissing over de navolgende vragen:
                                                                         De Nederlandse Raad van State heeft bij beschikking van
                                                                         17 juni 1997, ingekomen ter griffie van het Hof van Justi­
1 . Staan de bepalingen van Eerste Richtlijn 80/1263/EEG                 tie op 25 juni 1997, in het geding tussen Ing. A. M. L. van
       van de Raad van 4 december 1980 betreffende de
                                                                         Rooij en dagelijks bestuur van het Waterschap de Dom­
       invoering van een Europees rijbewijs (*), inzonderheid            mel, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap­
       artikel 8 , eraan in de weg dat het besturen van een              pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navol­
       voertuig door een bestuurder die geen hoedanigheid                gende vragen :
       heeft van burger van de Europese Unie, doch houder is
       van een door een lidstaat afgeleverd nationaal rijbewijs
       of rijbewijs van Europees model en die tegen inwisse­
       ling een rijbewijs van de lidstaat van ontvangst had              1 . Dient het begrip „ lozing" in artikel 1 , lid 2, onder d),
       kunnen verkrijgen, doch dit niet binnen de gestelde ter­                 van Richtlijn 76/464/EEG van de Raad van 4 mei
       mijn heeft gedaan, wordt gelijkgesteld met het rijden                    1976 betreffende de verontreiniging veroorzaakt door
       zonder rijbewijs, en dat hierop als strafsanctie een                     bepaalde gevaarlijke stoffen die in het aquatisch milieu
       gevangenisstraf of een geldboete wordt gesteld ?                         van de Gemeenschap worden geloosd (PB nr. L 129
                                                                                van 18 . 5 . 1976, blz . 23 ), aldus te worden uitgelegd,
                                                                                dat daaronder valt het neerslaan van verontreinigde
                                                                                stoom op oppervlaktewater ? Is daarbij relevant de
2 . Hebben artikel 1 , lid 2, van Richtlijn 91 /439/EEG van                     afstand waarop de stoom in kwestie neerslaat op het
       de Raad van 29 juli 1991 betreffende het rijbewijs ( 2 ),                oppervlaktewater ?
       luidens hetwelk de door de lidstaten afgegeven rijbe­
       wijzen onderling worden erkend, en het in artikel 8 ,
       lid 1 , van deze richtlijn bepaalde recht tot omwisseling
       tot gevolg dat ook bij ontstentenis van nationale rege­           2 . Valt onder het begrip „ lozing " stoom die eerst neer­
       ling terzake, een bestuurder die geen hoedanigheid                       slaat op terreinen en daken, en vervolgens via een
       heeft van burger van de Europese Unie, doch houder is                    hemelwaterriool, hetzij van de betrokken inrichting,
       van een door een lidstaat afgeleverd nationaal rijbewijs                 hetzij van woonhuizen of andere gebouwen, in het
       of rijbewijs van Europees model en op het grondgebied                    oppervlaktewater geraakt ? Is voor de beantwoording
       van een andere lidstaat zijn normale woonplaats ver­                     van deze vraag van belang of de verontreinigde stoom
       werft, zich vanaf 1 juli 1996 voor de rechter op toe­                    via het hemelwaterriool van de betrokken inrichting of
       passing van deze bepalingen kan beroepen ?                               via dat van derden in het opervlaktewater komt ?
3 . Bij bevestigend antwoord op de tweede vraag, werken                  3 . Indien de vragen 1 en/of 2 ontkennend worden beant­
       de artikelen 1 , lid 2, en 8 , lid 1 , van Richtlijn 91/439/             woord, is het toegelaten dat in de nationale wetgeving
       EEG van de Raad van 29 juli 1991 betreffende het rij­                    een andere, meer omvattende betekenis wordt toege­
       bewijs terug in die zin dat zij eraan in de weg staan                    kend aan het begrip „ lozing " dan in de richtlijn ?
       dat het besturen van een voertuig door een bestuurder
       die geen hoedanigheid heeft van burger van de Euro­
       pese Unie, doch houder is van een door een lidstaat