CELEX: C1998/278/08
Language: nl
Date: 1998-09-05 00:00:00
Title: ARREST VAN HET HOF (Zesde Kamer) van 25 juni 1998 in zaak C-203/96 (verzoek van de Nederlandse Raad van State om een prejudiciële beslissing): Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV e.a. tegen minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (Overbrenging van afvalstoffen bestemd voor nuttige toepassing - Beginselen van zelfverzorging en nabijheid)

5.9.98                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   C 278/5
2. a) Onder opslag van stoffen in de zin van punt R 13             tussen Chemische Afvalstoffen Dusseldorp BV e.a. en
         van bijlage II B bij Richtlijn 75/442/EEG van de          minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en
         Raad van 15 juli 1975 betreffende afvalstoffen,           Milieubeheer, om een prejudicieÈle beslissing over de uitleg-
         zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG, is niet         ging van de artikelen 34, 86, 90 en 130 T van het EG-Ver-
         alleen te verstaan opslag bij het bedrijf waarbij de      drag, van Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli
         overige in die bijlage genoemde handelingen zullen        1975 betreffende afvalstoffen (PB L 194 van 25.7.1975,
         plaatsvinden, maar ook opslag in afwachting van           blz. 39), zoals gewijzigd bij Richtlijn 91/156/EEG (PB L 78
         vervoer naar zo'n bedrijf, ongeacht of dat bedrijf        van 26.3.1991, blz. 32), alsmede van Verordening (EEG)
         binnen of buiten de Gemeenschap is gelegen.               nr. 259/93 van de Raad van 1 februari 1993 betreffende
                                                                   toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen
                                                                   binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (PB L 30
                                                                   van 6.2.1993, blz. 1), heeft het Hof (Zesde Kamer),
     b) De in artikel 11, lid 1, van Verordening (EEG)             samengesteld als volgt: H. Ragnemalm (rapporteur),
         nr. 259/93 genoemde gegevens vormen het bewijs-           kamerpresident, G. F. Mancini, P. J. G. Kapteyn, J. L.
         materiaal dat de bevoegde autoriteit, ingeval een         Murray en G. Hirsch, rechters; advocaat-generaal: F. G.
         kennisgeving ontbreekt, minimaal kan verlangen            Jacobs; griffier: H. A. Rühl, hoofdadministrateur, op
         om te kunnen vaststellen dat de ¹groene afvalstof-        25 juni 1998 een arrest gewezen waarvan het dictum luidt
         fenº voor nuttige toepassing zijn bestemd.                als volgt:
3. Verordening (EEG) nr. 259/93 moet aldus worden uit-
     gelegd, dat de lidstaat van bestemming niet eenzijdig         1. Richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975
     tot terugzending van de afvalstoffen naar de lidstaat              betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij Richtlijn
     van verzending mag overgaan, zonder voorafgaande                   91/156/EEG, en Verordening (EEG) nr. 259/93 van de
     kennisgeving aan deze staat; de lidstaat van verzending            Raad van 1 februari 1993 betreffende toezicht en con-
     mag zich niet tegen de terugzending verzetten, wan-                trole op de overbrenging van afvalstoffen binnen, naar
     neer de lidstaat van bestemming een naar behoren                   en uit de Europese Gemeenschap, moeten aldus wor-
     gemotiveerd verzoek daartoe indient.                               den uitgelegd, dat de beginselen van zelfverzorging en
                                                                        nabijheid niet van toepassing zijn op de overbrenging
                                                                        van voor nuttige toepassing bestemde afvalstoffen.
(1) PB C 233 van 10.8.1996.                                             Artikel 130 T van het EG-Verdrag staat de lidstaten
                                                                        niet toe, die beginselen mede op dergelijke afvalstoffen
                                                                        toe te passen wanneer zij een belemmering voor de uit-
                                                                        voer blijken te vormen, welke noch door een dwin-
                                                                        gende maatregel verband houdend met de milieube-
                                                                        scherming, noch door een van de in artikel 36 van het
                                                                        Verdrag bedoelde afwijkingen wordt gerechtvaardigd.
                  ARREST VAN HET HOF
                        (Zesde Kamer)
                                                                   2. Artikel 90 juncto artikel 86 van het EG-Verdrag verzet
                       van 25 juni 1998                                 zich tegen een regeling als het meerjarenplan, op grond
                                                                        waarvan een lidstaat ondernemingen verplicht hun
in zaak C-203/96 (verzoek van de Nederlandse Raad van                   voor nuttige toepassing bestemd afval, zoals oliefilters,
State om een prejudicieÈle beslissing): Chemische Afval-                af te staan aan een nationale onderneming waaraan hij
stoffen Dusseldorp BV e.a. tegen minister van Volkshuis-                het uitsluitend recht heeft verleend om gevaarlijke
      vesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (1)                 afvalstoffen te verbranden, tenzij de verwerking van
                                                                        hun afvalstoffen in een andere lidstaat op hoogwaardi-
(Overbrenging van afvalstoffen bestemd voor nuttige toe-                gere wijze plaatsvindt dan door die onderneming, wan-
   passing Ð Beginselen van zelfverzorging en nabijheid)                neer deze regeling, zonder objectieve reden en zonder
                                                                        dat dit noodzakelijk is ter vervulling van een taak van
                         (98/C 278/08)                                  algemeen belang, tot gevolg heeft, dat de nationale
                                                                        onderneming wordt begunstigd en haar machtspositie
                                                                        sterker wordt.
                   (Procestaal: Nederlands)
                                                                   (1) PB C 247 van 24.8.1996.
In zaak C-203/96, betreffende een verzoek aan het Hof
krachtens artikel 177 van het EG-Verdrag van de Neder-
landse Raad van State, in het aldaar aanhangig geding