CELEX: 62012CN0428
Language: hu
Date: 2012-09-28 00:00:00
Title: C-428/12. sz. ügy: 2012. szeptember 20-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Spanyol Királyság

8.12.2012   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 379/15
            
         2012. szeptember 20-án benyújtott kereset — Európai Bizottság kontra Spanyol Királyság
   (C-428/12. sz. ügy)
   2012/C 379/26
   Az eljárás nyelve: spanyol
   
      Felek
   
   
      Felperes: Európai Bizottság (képviselők: I. Galindo Martin és G. Wilms meghatalmazottak)
   
      Alperes: Spanyol Királyság
   
      Kereseti kérelmek
   
   
               —
            
            
               A Bíróság állapítsa meg, hogy a Spanyol Királyság — mivel a szárazföldi szállításról szóló törvény közúti áruszállítási engedélyekkel kapcsolatos végrehajtéási szabályait megállapító 2007. március 20-i FOM/734/2007 rendeletben előírta, hogy a „kiegészítő magán áruszállítási engedély” megszerzéséhez a vállalkozás járműparkjának első járműve nem lehet az első nyilvántartásba–vételtől számítva öt hónapnál idősebb, és mivel nem igazolta ezen előírást — nem teljesítette az Európai Unió működéséről szóló szerződés 34. és 36. cikkéből eredő kötelezettségeit;
            
         
               —
            
            
               a Spanyol Királyságot kötelezze a költségek viselésére.
            
         
      Jogalapok és fontosabb érvek
   
   Annak előírása, hogy a „kiegészítő magán áruszállítási engedély” megszerzéséhez a vállalkozás járműparkjának első járműve nem lehet az első nyilvántartásba–vételtől számítva öt hónapnál idősebb, az Európai Unió működéséről szóló szerződés 34. cikkében tiltott, behozatalra vonatkozó mennyiségi korlátozással azonos hatású intézkedés. E korlátozást nem igazolják sem az EUMSZ 36. cikkben említett közérdekű okok, sem pedig feltétlenül érvényesítendő követelmények.
   Ami az áruk szabad mozgása korlátozásának fennállását illeti, a szóban forgó jogszabály a gyakorlatban jelentősebb mértékben korlátozza a más tagállamokban már nyilvántartásba vett járművek behozatalát, mint a Spanyolországban nyilvántartásba vett járművek megszerzését. Másrészt, mivel a más tagállamokban nyilvántartásba vett járművek már megfelelnek a származási tagállamban való közlekedéshez szükséges európai és/vagy nemzeti műszaki követelményeknek, a jogszabály sérti a kölcsönös elismerés elvét, hiszen az egyik tagállamban közlekedésre alkalmas járműnek a spanyolországi közlekedésre is alkalmasnak kell lennie. Az intézkedés a használatot is korlátozza oly módon, mint a Bíróság által a C-110/05. sz., Bizottság kontra Olaszország ügyben 2009. február 10-én hozott ítéletben (EBHT 2009., I-519. o.) és a C-142/05. sz., Mickelsson és Roos ügyben 2009. június 4-én hozott ítéletben (EBHT 2009., I-4273. o.) vizsgált intézkedések.
   Ami a Spanyol Királyság által hivatkozott igazolásokat, vagyis a közúti közlekedés biztonságát és a környezetvédelmet illeti, a Bizottság szerint a vitatott jogszabály nem áll arányban a kitűzött célokkal, és nem járul hozzá a célok megvalósításához koherens és szisztematikus módon.
   Az, hogy a járművet első alkalommal több mint öt hónappal korábban vették nyilvántartásba nem utal arra, hogy műszakilag nem lenne alkalmas kereskedelmi tevékenység végzésére, és nem befolyásolja a használatának a környezetre gyakorolt hatását. Ellenben a műszaki ellenőrzés legalább bizonyos mértékben lehetővé tenné a jármű műszaki állapotának megállapítását, és kevésbé korlátozó intézkedés lenne. Ugyanígy a jármű műszaki jellemzőinek vizsgálata esetlegesen műszaki ellenőrzéssel együtt lehetővé tenné az említett jármű által kibocsátott szennyezés szintjének értékelését.
   Másrészt nem egyértelmű, hogy a Spanyol Királyság miért határoz meg az első járműre öt hónapos korhatárt, miközben lehetővé teszi, hogy más járművek a járműparkhoz tartozzanak csupán azzal a megszorítással, hogy a járműpark átlagkora nem lehet több hat évnél.