CELEX: 52012PC0502
Language: sl
Date: 2012-09-13
Title: Predlog SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga EGF/2012/003 DK/Vestas, Danska)

|
			
		
		
		52012PC0502
		
			Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28
Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom,
Svetom in Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga
EGF/2012/003 DK/Vestas, Danska) /*  */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽITVENI MEMORANDUM
Točka 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in
Komisijo o proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[1] omogoča uporabo sredstev
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji (v nadaljnjem besedilu: ESPG)
na podlagi mehanizma prilagodljivosti do letne zgornje meje
500 milijonov EUR poleg ustreznih razdelkov finančnega okvira.
Pravila, ki se uporabljajo za prispevke iz
ESPG, so določena v Uredbi (ES) št. 1927/2006 Evropskega parlamenta
in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji[2].
Danska je vlogo EGF/2012/003 DK/Vestas za
finančni prispevek iz ESPG vložila 14. maja 2012 po
odpuščanju presežnih delavcev v podjetju Vestas Group na Danskem.
Komisija je vlogo temeljito proučila in v
skladu s členom 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006 ugotovila, da
so izpolnjeni pogoji za finančni prispevek na podlagi te uredbe.
POVZETEK VLOGE IN ANALIZA
 Ključni podatki: ||   
 Referenčna št. ESPG || EGF/2012/003 
 Država članica || Danska 
 Člen 2 || (a) 
 Glavno podjetje || Vestas 
 Dobavitelji in proizvajalci v poproizvodni fazi || 0 
 Referenčno obdobje || 8. 2. 2012–8. 6. 2012 
 Datum začetka izvajanja prilagojenih storitev || 13. 8. 2012 
 Datum vloge || 14. 5. 2012 
 Odpuščeni delavci v referenčnem obdobju || 720 
 Odpuščeni delavci pred referenčnim obdobjem in po njem || 0 
 Upravičeni odpuščeni delavci skupaj || 720 
 Pričakovano število odpuščenih delavcev, ki bodo sodelovali pri ukrepih || 720 
 Izdatki za prilagojene storitve (v EUR) || 14 398 000 
 Izdatki za izvajanje ESPG[3] (EUR) || 578 000 
 Izdatki za izvajanje ESPG (v %) || 3,9 
 Celotni proračun (v EUR) || 14 976 000 
 Prispevek ESPG (50 %) (v EUR) || 7 488 000 
1.           Vloga je bila Komisiji
predložena 14. maja 2012, z dodatnimi informacijami pa je bila dopolnjena
do 10. julija 2012.
2.           Vloga izpolnjuje pogoje za
pridobitev pomoči iz ESPG iz člena 2(a) Uredbe (ES)
št. 1927/2006 in je bila vložena v roku 10 tednov, kot je
določeno v členu 5 navedene uredbe.
Povezava med odpuščanjem presežnih
delavcev in velikimi strukturnimi spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih
zaradi globalizacije
3.           Da bi Danska dokazala
povezavo med odpuščanjem presežnih delavcev in velikimi strukturnimi
spremembami v svetovnih trgovinskih tokovih zaradi globalizacije, trdi, da so
sektor proizvodnje vetrnih turbin v EU, razvrščen v oddelek 28 NACE
Revizija 2 („Proizvodnja strojev in opreme“), resno prizadele spremembe v
svetovnih trgovinskih tokovih, zlasti občutno zmanjšanje tržnega deleža
EU. Danska pojasnjuje, da se je evropska proizvodnja vetrnih turbin v zadnjih
nekaj letih sicer povečala, vendar pa se je svetovni trg za vetrne turbine
razvijal še hitreje, zlasti v Aziji in Severni Ameriki. Leta 2010 je prvič
več kot polovica nove zmogljivosti za vetrno energijo prišla s trgov zunaj
Evrope in Severne Amerike. Ta razvoj je bil predvsem posledica trajnega
gospodarskega razcveta na Kitajskem, kjer je bila postavljena polovica novih
objektov za vetrno energijo na svetu[4].
Ob dinamični svetovni rasti sektorja se je evropski delež celotne zmogljivosti
s 65,5 % leta 2006 zmanjšal na 43,7 % leta 2010[5].
4.           Poleg tega Danska trdi, da je
to gibanje trajno. Povpraševanje po obnovljivi energiji, vključno z
vetrno, bo strmo naraščalo, trgi pa se bodo spremenili. Če je bila do
leta 2006 vetrna energija pretežno evropska panoga, katere pomen je do zdaj
uravnoteženo naraščal tako v Evropi kot v Aziji in ZDA, se bo v Aziji in
Severni Ameriki povpraševanje po vetrni energiji močno povečalo že v
bližnji prihodnosti, v Južni Ameriki in Afriki pa na srednji oziroma dolgi rok.
Proizvodnja in servisiranje se bosta preselila na območja, kjer za to
vlada povpraševanje, in v regije s hitro gospodarsko rastjo. Da bi si evropski proizvajalci zagotovili
konkurenčnost in utrdili svoj položaj na trgu, proizvodnjo zaradi
visokih stroškov prevoza velikih sestavnih delov vetrnih turbin in znatno
nižjih stroškov delovne sile selijo bliže najbolj dinamičnim trgom
končnih uporabnikov. Zaradi tega se proizvodnja postopoma seli iz EU.
5.           Podjetje Vestas Group je del
zgoraj opisanega gibanja. Da bi ohranilo vodilni položaj na trgu, je nedavno
uporabilo novo strategijo, ki sledi načelu „v regiji za regijo“ in katere
cilj je zmanjšanje proizvodnih in transportnih stroškov, zagotavljanje krajših
razdalj do strank in trgov ter krepitev odpornosti podjetja proti nihanjem
deviznih tečajev[6].
V skladu s procesom globalizacije se bo proizvodnja vetrnih turbin preselila na
območja, kjer jih potrebujejo (že leta 2011 je bilo 80 %–90 %
turbin proizvedenih v regiji). Medtem ko je bila večina sestavnih delov
vetrnih turbin v preteklosti proizvedena v podjetju, se bo proizvodnja
sestavnih delov vedno pogosteje oddajala zunanjim regionalnim partnerjem,
zaradi česar se bo potreba podjetja Vestas po naložbah in delovni sili
zmanjšala. 
6.           To je tretji primer ESPG v
sektorju vetrnih turbin. Utemeljitve iz prejšnjih dveh primerov (EGF/2010/017
DK Midtjylland Machinery[7]
in EGF/2010/022 DK/LM Glasfiber[8])
ostajajo veljavne.
Prikaz števila odpuščenih delavcev
in skladnost z merili iz člena 2(a)
7.           Danska je to vlogo vložila na
podlagi merila za pomoč iz člena 2(a) Uredbe (ES)
št. 1927/2006, ki zahteva vsaj 500 presežnih delavcev v obdobju štirih
mesecev v podjetju v državi članici, vključno z delavci, ki postanejo
presežni pri njegovih dobaviteljih ali proizvajalcih v poproizvodni fazi.
8.           V vlogi je navedenih
720 presežnih delavcev v podjetju Vestas Group v štirimesečnem
referenčnem obdobju od 8. februarja 2012 do
8. junija 2012. Število teh presežnih delavcev je bilo
izračunano v skladu z določbami tretje alinee drugega odstavka
člena 2 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Komisija je prejela
potrditev, zahtevano v skladu s tretjo alineo drugega odstavka
člena 2, da je to dejansko število odpuščenih presežnih
delavcev.
Razlaga nepredvidene narave navedenega
odpuščanja presežnih delavcev
9.           Danski organi opozarjajo, da
odpuščanje presežnih delavcev podjetja Vestas Group v lokalni skupnosti
Ringkøbing-Skjern v letih 2009/2010 zaradi hitre globalne rasti sektorja vetrne
energije ni bilo predvideno. Leta 2009 so bili zaradi novega svetovnega vzorca
trgovanja, ki pomeni oddajanje proizvodnje zunanjim izvajalcem v državah z
nižjimi stroški dela, prizadeti predvsem nizkokvalificirani in nekvalificirani
delavci. Leta 2012 pa je odpuščanje v podjetju Vestas Group v glavnem prizadelo
visokokvalificirane, specializirane in dobro izobražene delavce. To ni bilo
pričakovano, saj je Danska znatno vlagala v raziskave in razvoj v sektorju
obnovljive in vetrne energije. Danska vlada se je tudi pogajala o ambiciozni
energetski politiki v letih 2012–2020 s predvidenim spodbujanjem uvajanja
dodatnih vetrnih turbin. Poleg tega je lokalna skupnost Ringkøbing-Skjern
močno vlagala v transportne zmogljivosti za vetrnice podjetja Vestas.
Pričakovalo se je, da bo nova generacija vetrnic Vestas proizvedena v
lokalni skupnosti. 
Opredelitev podjetij, ki odpuščajo,
in delavcev, za katere je predvidena pomoč
10.         Vloga se nanaša na 720
odpuščenih delavcev v podjetju Vestas Group, za vse pa je predvidena
pomoč. 
11.         Razčlenitev delavcev, za
katere je predvidena pomoč:
 Kategorija || Število || Odstotek 
 Moški || 452 || 62,78 
 Ženske || 268 || 37,22 
 Državljani EU || 717 || 99,58 
 Državljani držav, ki niso članice EU || 3 || 0,42 
 Stari od 15 do 24 let || 3 || 0,42 
 Stari od 25 do 54 let || 630 || 87,50 
 Stari od 55 do 64 let || 81 || 11,25 
 Starejši od 64 let || 6 || 0,83 
12.         Razčlenitev po poklicnih
kategorijah:
 Kategorija || Število || Odstotek 
 Direktorji, člani uprave družbe Menedžerji za proizvodnjo in operativo || 45 || 6,25 
 Inženirji, vključno z vodji projektov, vodje oddelkov || 155 || 21,53 
 Tehniki tehnično-tehnoloških strok || 223 || 30,97 
 Uradniki za pisarniško poslovanje || 50 || 6,94 
 Storitvena dela || 67 || 9,31 
 Kovinarji, strojni mehaniki ipd. || 2 || 0,28 
 Upravljavci strojev, industrijski izdelovalci in sestavljavci || 144 || 20,00 
 Delavci za preprosta dela v predelovalnih dejavnostih || 34 || 4,72 
13.         Danska je v skladu s
členom 7 Uredbe (ES) št. 1927/2006 potrdila, da je uporabila
politiko enakosti žensk in moških ter politiko nediskriminacije ter da ju bo v
različnih fazah izvajanja in še zlasti pri dostopu do ESPG še naprej uporabljala.
Opis zadevnega območja ter njegovih
organov in zainteresiranih strani
14.         Odpuščanje delavcev
prizadeva pet lokalnih skupnostih v sosednjih regijah Midtjylland (Randers,
Favrskov, Aarhus in Ringkøbing-Skjern) in Syddanmark (Varde). Nekaj
odpuščenih delavcev je bilo tudi iz regije Sjælland in regije Hovedstaden
– København. Skupno vsem prizadetim lokalnim skupnostim je hitra rast
brezposelnosti (predvsem dolgotrajne) in znatno zmanjšanje prostih delovnih
mest (zlasti v industriji in proizvodnji). 
15.         V lokalni skupnosti
Ringkøbing-Skjern so znatno vlagali v infrastrukturo za podjetje Vestas in v
sektor vetrne energije. Drugi sektorji, ki veliko zaposlujejo, so turizem,
kmetijstvo, gradbeništvo in javne službe.
16.         Glavna zainteresirana stran je
lokalna skupnost Ringkøbing-Skjern. Odgovorna je za podporo brezposelnim pri
iskanju nove zaposlitve, kar zajema pripravo ureditev za dejavnosti za
izpopolnjevanje spretnosti delavcev in razvoj spretnosti za iskanje zaposlitve
ter pomoč pri postopku določanja ciljev. Druge zainteresirane strani
so: lokalne skupnosti Varde Favrskov, Randers, Aarhus, Roskilde in København;
sindikati, skladi za zavarovanje pred brezposelnostjo (A-kasser),
predstavniki delodajalcev, regije Midtjylland, Syddanmark, Sealand,
Hovedstaden. regionalni sveti za zaposlovanje; ministrstva za zaposlovanje,
podjetništvo in rast; lokalna podjetja. 
Pričakovani vpliv odpuščanja
presežnih delavcev na lokalno, regionalno ali državno zaposlenost
17.         Po obsežnih kolektivnih
odpuščanjih v letih 2009/2010, ki so prizadela približno 800 delavcev v
podjetju Vestas v lokalni skupnosti Ringkøbing-Skjern in sosednjih skupnostih,
je novi val odpuščanj velika težava za prizadete lokalne skupnosti. Tokrat
so bili prizadeti predvsem visoko izobraženi delavci. Samo v lokalni skupnosti
Varde je prizadeto večje število srednjekvalificiranih in kvalificiranih
delavcev, saj bo tovarna avgusta 2012 povsem ukinila proizvodnjo.
Odpuščanja presežnih delavcev bodo imela velik vpliv na lokalne skupnosti,
zlasti ob upoštevanju dejstva, da bo podjetje Vestas Group odpustilo skupaj
1 300 delavcev (številni so imeli pogodbe za določen čas, ki
niso bile ali ne bodo podaljšane).
18.         Za zadevne lokalne skupnosti
je bila pritegnitev inovativnega podjetja, kot je Vestas, ki zagotavlja
številna visokokakovostna industrijska delovna mesta za visokokvalificirane
delavce, velik uspeh. Izguba teh delovnih mest je povzročila težave za
regijo. Vse zadevne lokalne skupnosti poročajo, da ni primernih novih
delovnih mest za novo ciljno skupino, zato se bodo morali odpuščeni
visokokvalificirani delavci odseliti in iskati službo drugje, zaradi česar
bo še težje privabiti nova podjetja. 
19.         Odpuščanja sovpadajo s
hitro rastočo brezposelnostjo. Februarja 2012 je bilo v regiji Midtjylland
36 426 brezposelnih, v regiji Syddanmark pa 40 004 (v primerjavi z
28 402 oziroma 29 751 avgusta 2011). 
Usklajeni sveženj prilagojenih storitev,
ki jih je treba financirati, in razčlenitev predvidenih stroškov zanj,
vključno z dopolnjevanjem z ukrepi, financiranimi iz strukturnih skladov
20.         Danska predlaga sveženj
ukrepov za pomoč odpuščenim delavcem, ki je v skladu s ciljem
strategije Evropa 2020 – spodbujanjem pametne, trajnostne in
vključujoče rasti. Sveženj bo zajemal individualno, ciljno naravnano,
prožno in inovativno pomoč odpuščenim delavcem, da se pripravijo na
nove zaposlitve v prihodnjih rastočih območjih.
21.         Osebno vodenje in
mentorstvo: ocenjuje se, da se bodo za ta ukrep med izvajanjem projekta
odločili vsi delavci, za katere je predvidena pomoč. Namen ukrepa je
podpora delavcem, ko določajo svoje potrebe, organizirajo svoje
usposabljanje, izbirajo prave svežnje za izpopolnjevanje in polno izkoriščanje
svojega potenciala ter razvijajo svoje osebnostne, družbene in poklicne
spretnosti. Splošni cilji vključujejo pregled in opredelitev kompetenc
udeležencev, zagotavljanje individualnega svetovanja, ohranjanje motivacije ves
čas projekta s pomočjo stalnega mentorstva, priprava in opredelitev
primerov najboljše prakse, komuniciranje s ponudniki usposabljanja in podjetji.
Ukrep se bo začel s poglobljenim informativnim sestankom, ki mu bodo
sledili individualni svetovalni sestanki, na katerih bodo pregledane in
opredeljene kompetence udeležencev. Učinek ukrepa bo vseskozi ocenjevan z
vprašalniki in razgovori. Navedene storitve bodo organizirane skupaj z
izobraževalnim centrom UddannelesesCenter Ringkøbing-Skjern, skupino za vodenje
projekta in predstavniki centrov za zaposlovanje v zadevnih lokalnih
skupnostih. 
Individualni ciljno naravnani svežnji za
usposabljanje: ti svežnji bodo na voljo vsem delavcem
v ciljni skupini. Vendar pa se pričakuje, da bo več odpuščenih
delavcev po zaključenem mentorstvu našlo novo zaposlitev, zato se
predvideva, da bo pri tem ukrepu sodelovalo okrog 600 delavcev. Svežnji
usposabljanja, ki jih je pripravila projektna skupina v sodelovanju z
odpuščenimi delavci, izvajajo pa jih izobraževalne ustanove po vsej
Danski, vključujejo:
– tečaje
medkulturnih kompetenc (enodnevne delavnice, na katerih udeleženci spoznajo
potrebo po pridobivanju medkulturnih spretnosti v globaliziranem okolju);
– jezikovne
tečaje (vključujejo poslovno angleščino za sestanke,
razprave in predstavitve; strokovni jezik; možnost oblikovanja prilagojenega
svežnja jezikovnega usposabljanja);
– podjetniško
usposabljanje (uvodna delavnica o podjetništvu za motiviranje udeležencev,
da se samozaposlijo ali ustanovijo svoje podjetje; udeleženci se bodo
naučili pripraviti poslovni načrt in prejeli informacije o pravnih
zadevah, davkih in davku na dodano vrednost, prodaji in marketingu,
e-poslovanju);
– standardni
tečaji in programi usposabljanja (vsi udeleženci se bodo lahko vpisali
v tečaj in program usposabljanja po lastni izbiri).
Podjetniške donacije
do 25 000 EUR za vsako ustanovitev podjetja bodo na voljo po podrobnem
pregledu predlogov 25 oseb, ki bodo končale izobraževanje v podjetniških
tečajih, in njihovega trdnega poslovnega načrta. Merila za oceno
poslovnega načrta bodo: ustvarjalnost, inovativnost in vzdržnost. Vsi
upravičenci se bodo morali redno udeleževati nadzornih sestankov in ob
koncu projekta ESPG pripraviti poročilo o stanju. Napredek
novoustanovljenih podjetij bo skrbno spremljan. 
Pomoč pri
iskanju nove zaposlitve bo v zadnjih šestih mesecih
projekta zagotovljena tistim, ki še niso našli nove zaposlitve (približno 70
oseb). Ker bodo ti najbolj prizadeti zaradi svoje starosti, nezmožnosti za
učenje, spola, nezmožnosti prevoza na delo, jim bodo centri za
zaposlovanje in sodelujoči partnerji ponudili pripravništvo v izbranih
podjetjih, ki bi jim po opravljenem pripravništvu lahko ponudili zaposlitev.
Pripravnikom v podjetjih bo na voljo intenzivno mentorstvo in svetovanje. 
Dnevnice/štipendije
bodo na voljo vsem odpuščenim delavcem in so strogo povezane s
sodelovanjem delavcev v ukrepih za aktivni trg dela. Predvidena višina je
povprečno 10 400 EUR na osebo.
22.         Izdatki za izvajanje ESPG,
vključeni v vlogo v skladu s členom 3 Uredbe (ES)
št. 1927/2006, zajemajo pripravo, upravljanje, širjenje informacij in
obveščanje javnosti ter nadzor. Lokalna skupnost Ringkøbing-Skjern in
upravna projektna skupina, ki vključuje vse zadevne lokalne skupnosti,
bosta z več instrumenti promovirali prispevek ESPG in o njem
obveščali javnost. Na portalih lokalnih skupnosti bodo vzpostavljene
spletne strani. Redno bodo objavljena sporočila za medije, organizirane
tiskovne konference in pripravljena glasila. Organizirana bo zaključna
delavnica, na kateri bodo vsi udeleženci projekta in zainteresirane strani
lahko ocenili učinek ukrepov. Na voljo bodo promocijski materiali. 
23.         Prilagojene storitve, ki so
jih predstavili danski organi, so aktivni ukrepi na trgu dela v okviru
upravičenih ukrepov iz člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006.
Danski organi ocenjujejo, da znašajo skupni stroški
14 976 000 EUR, pri čemer so izdatki za prilagojene
storitve 14 398 000 EUR, izdatki za izvajanje ESPG pa
578 000 EUR (tj. 3,9 % celotnega zneska). Skupni zaprošeni prispevek
iz ESPG je 7 488 800 EUR (50 % skupnih stroškov).
 Ukrepi || Predvideno število delavcev, ki bodo prejeli pomoč || Predvideni stroški na delavca, ki bo prejel pomoč (v EUR) || Skupni stroški (ESPG in nacionalno sofinanciranje) (v EUR) 
 Prilagojene storitve (prvi odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006) 
 Osebno vodenje in mentorstvo || 720 || 1 500 || 1 080 000 
 Individualni ciljno naravnani svežnji usposabljanja. || 600 || 8 500 || 5 100 000 
 Podjetniške donacije || 25 || 25 000 || 625 000 
 Pomoč pri iskanju nove zaposlitve || 70 || 1 500 || 105 000 
 Dnevnice/štipendije || 720 || 10 400 || 7 488 000 
 Vmesni seštevek prilagojenih storitev ||   || 14 398 000 
 Izdatki za izvajanje ESPG (tretji odstavek člena 3 Uredbe (ES) št. 1927/2006) 
 Priprava ||   || 28 000 
 Upravljanje ||   || 220 000 
 Širjenje informacij in obveščanje javnosti ||   || 80 000 
 Nadzor ||   || 250 000 
 Vmesni seštevek izdatkov za izvajanje ESPG ||   || 578 000 
 Skupni predvideni stroški ||   || 14 976 000 
 Prispevek iz ESPG (50 % skupnih stroškov) ||   || 7 488 000 
24.         Danska potrjuje, da navedeni
ukrepi dopolnjujejo ukrepe, financirane iz strukturnih skladov, in da bo vsakršno
dvojno financiranje preprečeno.
Datum začetka ali predvidenega
začetka izvajanja prilagojenih storitev za prizadete delavce
25.         Danska bo individualno
prilagojene storitve za prizadete delavce, vključene v usklajeni sveženj
storitev, ki je predlagan za sofinanciranje iz ESPG, začela izvajati 13.
avgusta 2012. Ta datum je zato začetek obdobja upravičenosti za
katero koli pomoč, ki bi se lahko dodelila iz ESPG.
Postopki za posvetovanje s socialnimi
partnerji
26.         Pri pripravi ukrepov so
sodelovale vse lokalne skupnosti, prizadete zaradi odpuščanj. Na sestanku
z odborom za zaposlovanje v lokalni skupnosti januarja 2012 so bila opravljena
posvetovanja z več socialnimi partnerji (sindikati, predstavniki podjetja
Vestas, organizacije delodajalcev). Poleg tega sta bili februarja in marca 2012
v Skjernu organizirani dve delavnici z vsemi prizadetimi lokalnimi skupnosti,
ki so se jih udeležili socialni partnerji. Socialne partnerje se na
mesečnih sestankih odbora redno obvešča o stanju projekta.
27.         Danski organi so potrdili, da
so ukrepi v skladu z zahtevami iz nacionalne zakonodaje in zakonodaje EU o
kolektivnem odpuščanju delavcev.
Informacije o ukrepih, ki so obvezni v
skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami
28.         Glede meril iz
člena 6 Uredbe (ES) št. 1927/2006 so danski organi v vlogi:
·      potrdili, da finančni prispevek iz ESPG ne nadomešča ukrepov,
za katere so v skladu z nacionalno zakonodajo ali kolektivnimi pogodbami
odgovorna podjetja;
·      potrdili, da ukrepi zagotavljajo podporo posameznim delavcem in se ne
bodo uporabili za prestrukturiranje podjetij ali sektorjev,
·      potrdili, da navedeni upravičeni ukrepi niso financirani iz drugih
finančnih instrumentov EU.
Sistemi upravljanja in nadzora 
29.         Danska je Komisijo uradno
obvestila, da bodo finančni prispevek upravljali in nadzorovali isti
organi, ki upravljajo in nadzorujejo Evropski socialni sklad, katerega organ
upravljanja je prav tako danski organ za podjetništvo. Eden od oddelkov tega
organa bo prevzel vlogo organa za potrjevanje. Organ za revizijo bo
Controllerfunction EU v danskem organu za podjetništvo. 
Financiranje
30.         Na podlagi vloge Danske je
predlagani prispevek iz ESPG za usklajeni sveženj prilagojenih storitev
(vključno z izdatki za izvajanje ESPG) 7 488 000 EUR, kar
je 50 % skupnih stroškov. Dodelitev sredstev iz Sklada, ki jo predlaga
Komisija, temelji na informacijah, ki jih je predložila Danska.
31.         Ob upoštevanju največjega
možnega zneska finančnega prispevka iz ESPG v skladu s
členom 10(1) Uredbe (ES) št. 1927/2006 in možnosti za
prerazporeditev odobrenih sredstev Komisija predlaga uporabo sredstev ESPG v
celotnem zgoraj navedenem znesku, ki se dodeli v okviru razdelka 1a
finančnega okvira.
32.         Po dodelitvi predlaganega
zneska finančnega prispevka bo v skladu s členom 12(6) Uredbe (ES) št. 1927/2006
za dodelitve v zadnjih štirih mesecih leta ostalo na voljo več
kot 25 % največjega letnega zneska, namenjenega ESPG.
33.         Komisija s tem predlogom za
uporabo sredstev ESPG začenja poenostavljeni postopek tristranskih
pogovorov v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega sporazuma z dne
17. maja 2006, da bi se doseglo soglasje obeh vej proračunskega
organa glede potrebe po uporabi sredstev ESPG in glede potrebnega zneska.
Komisija poziva prvo od obeh vej proračunskega organa, ki bo na ustrezni
politični ravni dosegla soglasje o osnutku predloga za uporabo sredstev,
da o svojih namerah obvesti drugo vejo in Komisijo. V primeru nestrinjanja ene
od obeh vej proračunskega organa bo sklican uradni tristranski sestanek.
34.         Komisija ločeno pripravi
zahtevek za prerazporeditev za vnos posebnih odobritev za prevzem obveznosti v
proračun za leto 2012 v skladu s točko 28
Medinstitucionalnega sporazuma z dne 17. maja 2006.
Vir odobritev plačil 
35.         Odobritve iz proračunske
vrstice ESPG bodo uporabljene za kritje zneska
7 488 000 EUR, potrebnega za to vlogo.
Predlog
SKLEP EVROPSKEGA PARLAMENTA IN SVETA
o uporabi sredstev Evropskega sklada za
prilagoditev globalizaciji v skladu s točko 28 Medinstitucionalnega
sporazuma z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju (vloga
EGF/2012/003 DK/Vestas, Danska)
EVROPSKI PARLAMENT IN SVET EVROPSKE
UNIJE STA –
ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske
unije,
ob upoštevanju Medinstitucionalnega sporazuma
z dne 17. maja 2006 med Evropskim parlamentom, Svetom in Komisijo o
proračunski disciplini in dobrem finančnem poslovodenju[9], ter zlasti točke 28 tega
sporazuma,
ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1927/2006
Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o ustanovitvi
Evropskega sklada za prilagoditev globalizaciji[10] in zlasti
člena 12(3) Uredbe,
ob upoštevanju predloga Evropske komisije[11],
ob upoštevanju naslednjega:
(1)       Evropski sklad za
prilagoditev globalizaciji (ESPG) je bil ustanovljen za zagotavljanje dodatne
pomoči presežnim delavcem, odpuščenim zaradi velikih strukturnih
sprememb v svetovnih trgovinskih tokovih, ki so posledica globalizacije, ter za
pomoč pri njihovi ponovni vključitvi na trg dela.
(2)       Medinstitucionalni sporazum z
dne 17. maja 2006 omogoča uporabo sredstev iz ESPG do letne
zgornje meje 500 milijonov EUR.
(3)       Danska je
14. maja 2012 vložila vlogo za uporabo sredstev ESPG v zvezi z
odpuščenimi delavci v podjetju Vestas Group, do 10. julija 2012
pa jo je dopolnila z dodatnimi informacijami. Ta vloga izpolnjuje zahteve za
določitev finančnih prispevkov iz
člena 10 Uredbe (ES) št. 1927/2006. Komisija zato
predlaga uporabo zneska v višini 7 488 000 EUR.
(4)       Zato bi bilo treba uporabiti
ESPG, da se zagotovi finančni prispevek za vlogo, ki jo je predložila
Danska. –
SPREJELA NASLEDNJI SKLEP:
Člen 1
V okviru splošnega proračuna Evropske
unije za proračunsko leto 2012 se iz Evropskega sklada za prilagoditev
globalizaciji (ESPG) uporabi vsota 7 488 000 EUR v odobritvah za prevzem
obveznosti in odobritvah plačil.
Člen 2
Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske
unije.
V Bruslju,
Za Evropski parlament                                  Za
Svet
Predsednik                                                     Predsednik
[1]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
[2]               UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[3]               V skladu s tretjim odstavkom člena 3
Uredbe (ES) št. 1927/2006.
[4]               Svetovno poročilo o vetrni energiji, Svet za vetrno
energijo, letno poročilo o trgu 2010, Bruselj, april 2011. 
[5]               Svetovno poročilo o vetrni energiji 2010,
Svetovno združenje za vetrno energijo (WWEA).
[6]               Letno poročilo podjetja Vestas 2011. 
[7]               COM(2011) 421 final.
[8]               COM(2011) 258 final.
[9]               UL C 139, 14.6.2006, str. 1.
[10]             UL L 406, 30.12.2006, str. 1.
[11]             UL C […], […], str. […].