CELEX: 51972PC1256
Language: it
Date: 1972-10-20
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla sospensione totale dei dazi della tariffa doganale comune delle tasse di effetto equivalente e dei prelievi agricoli applicabili alle merci importate a titolo di dono da paesi terzi per essere distribuite gratuitamente alle vittime di catastrofi (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1256
Vol. 1972/0163
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                          COM(72 ) 1256 def .
                                          Bruxelles , il 20 ottobre 1972
                                                                     /
                                 Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
relativo alla sospensione totale dei dazi della tariffa doganale comune
  delle tasse di effetto equivalente e dei prelievi agricoli
   applicabili alle merci importate a titolo di dono da paesi terzi
    per essere distribuite gratuitamente alle vittime di catastrofi
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COM( 72 ) 1256 dof .
 ---pagebreak---                                 RELAZIONE
      Il Consiglio di Cooperazione Doganale , in data 8 giugno 1970 , ha
adottato una raccomandazione volta ad accelerare l' avvio delle spedi­
zioni di soccorsi in occasione di catastrofi . A seguito di tale rac­
comandazione , i rappresentanti degli Stati membri hanno ritenuto che
un atto comunitario doveva costituire una base legale per . 1' applica­
zione del punto 5 di detta raccomandazione , il quale prevede che
      "gli Stati membri ammettono in franchigia di dazi e tasse al­
      l' importazione e senza divieti né restrizioni di carattere eco­
      nomico all' importazione , le spedizioni di soccorsi ricevuti a
      titolo di dono da organizzazioni autorizzate dalle competenti
      autorità e destinati ad essere distribuiti gratuitamente da ta­
      li organizzazioni o sotto loro controllo alle vittime di una ca­
      tastrofe che abbia colpito il loro territorio , in particolare se
      trattasi di derrate alimentari , di medicinali , di vestiario , di
      coperte , di tende , di case prefabbricate o altri generi di pri-
      ma-necessità ".
      Per rispondere alle aspettative dei rappresentanti degli Stati
membri , l' allegata proposta di regolamento , basato sugli articoli 28
e hj> del Trattato che istituisce la Comunità economica europea , sta­
bilisce le condizioni per la concessione della franchigia dei dazi
della tariffa doganale comune , delle tasse di effetto equivalente e
dei prelievi agricoli applicabili alle merci contenute nelle spedi­
zioni ■ inviate a titolo di dono ad organizzazioni autorizzate dalle
competenti autorità degli Stati membri , e prevede che disposizioni .
accordanti la franchigia di cui sopra potranno essere applicate sol­
tanto in occasione di decisioni prese caso per caso dalla Commissione
che statuisce secondo una procedura d' urgenza .
      Infine , la citata proposta invita gli Stati membri ad adottare
disposizioni particolari per evitare che le merci siano destinate a
fini diversi da quelli per i quali viene concessa l' agevolazione .
 ---pagebreak---       La presente proposta di regolamento , "basata sugli articoli 28 e
del Trattato CES , richiede il parere del Parlamento europeo *
                      Gli Stati aderenti , consultati , non hanno messo
alcuna obiezione in merito .
 ---pagebreak---                                   Proposta di
                       REGOLAMENTO ( CEE) DEL CONSIGLIO
  relativo alla sospensione totale dei dazi della tariffa doganale comune ,
        delle tasse di effetto equivalente e dei prelievi agricoli
     applicabili alle merci importate a titolo di dono da paesi terzi
     per essere distribuite gratuitamente alle vittime di catastrofi .
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
visto il Trattato che istituisce la Comunità economica europea , in partico­
lare gli articoli 23 e 43 »
vista la proposta della Commissione ; •
visto il parere del Parlamento europeo ;
Considerando che gli Stati membri , solleciti di partecipare attivamente agli
sforzi compiuti a fini umanitari per aiutare le vittime di catastrofi ,
desiderano facilitare il passaggio delle frontiere ai soccorsi ricevuti
a titolo di dono da organizzazioni debitamente autorizzate e destinati
ad essere distribuiti gratuitamente e direttamente da queste ultime o
sotto la loro vigilanza , a- persone bisognose , sinistrate o ad altre cate­
gorie di persone meritevoli di essere soccorse a seguito di catastrofi
abbattutesi sul territorio della Comunità ;
Considerando che l' applicazione dei dazi della tariffa doganale comune ,
delle tasse di effetto equivalente e dei prelievi agricoli alle merci
contenute in spedizioni
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inviate a titolo di soccorso aggravarebbe inultimente le relative spese ,
mentre in queste circostanze la protezione tariffaria normalmente offerta
ai produttori comunitari devesi considerare di minore importanza ;
Considerando che in data 8 giugno 1970 il Consiglio di coopcrazione doganale
ha emesso una raccomandazione nello stesso senso , al fine di accelerare
l' invio dì soccorsi in caso di catastrofi ;
              , che è              .prevedere
considerando /tuttavia necessario/ che le disposizioni del presente regolamento
siano applicate unicamente a seguito di decisioni prese caso per caso dalla
Commissione che delibera secondo una procedura d' urgenza ;
HAiSDOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                    Articolo 1
1.      La riscossione dei dazi della tariffa doganale comune , delle tasse
di effetto equivalente e dei prelievi agricoli relativi alle merci contenute
in spedizioni inviate a titolo di dono ad organizzazioni autorizzate dalle
competenti autorità degli Stati membri è sospesa , purché si tratti di merci
destinate ad essere distribuite gratuitamente alle vittime di catastrofi
che abbiano colpito il territorio della Comunità.
2.      In caso di catastrofi che colpiscano il territorio di  uno o più
Stati membri , la Commissione decide la sospensione di cui al  precedente
paragrafo 1, di propria iniziativa o su richiesta dello Stato  o degli Stati
membri interessati , e stabilisce le modalità di applicazione  del presente
regolamento , otie occorra con procedura di urgenza, :
                                                                     • • *I •
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                                   Articolo 2
         Ai fini dell' applicazione delle disposizioni dell' art . 1 , si deve
intendere per " catastrofe " : qualsiasi evento naturale o calamità che abbia
conseguenze nefaste sulle persone e sui beni .
                                   Articolo 3
         Possono essere autorizzate soltanto le organizzazioni le cui
scritture consentano alle autorità competenti di controllare le operazioni .
        Le autorità competenti possono rifiutare l' autorizzazione alle
organizzazioni che non offrano tutte le garanzie ritenute utili dalle auto­
rità stesse .
                                   Articolo 4
        Ogni Stato membro informa la Commissione circa le misure adottate
                          beneficiando della
per evitare che le merci diportate/    franchigia di cui all' articolo 1 siano
deviate dalla loro destinazione privilegiata e vengano immesse in consumo
senza essere state preventivamente sottoposte al pagamento dei dazi della
tariffa doganale comune , delle tasse di effetto equivalente e dei prelievi
agricoli .
                                   Articolo 5
                                                                   . del mese
        Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno/ successivo
a quello della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno Stato -membro .
                                        Fatto a Bruxelles , addi'