CELEX: 51989PC0332
Language: nl
Date: 1989-09-18
Title: ONTWERP VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD BETREFFENDE EEN COMMUNAUTAIRE PROCEDURE INZAKE DE DOORZICHTIGHEID VAN DE PRIJZEN VAN AARDGAS EN ELEKTRICITEIT VOOR INDUSTRIELE EINDVERBRUIKERS

10. 10. 89                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 257/7
                                                              II
                                                  (Voorbereidende besluiten)
                                                   COMMISSIE
             Voorstel voor een richtlijn van de Raad betreffende een communautaire procedure inzake de
               doorzichtigheid van de prijzen van aardgas en elektriciteit voor industriële eindverbruikers
                                                      COM(89) 332 def.
                                       (Door de Commissie ingediend op 20 juli 1989)
                                                       (89/C 257/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                          Overwegende dat aldus de doorzichtigheid van de prij-
                                                                 zen voor de eindverbruikers zou kunnen worden bereikt,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              zonder dat de noodzakelijke vertrouwelijkheid van de
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 213,            contracten in gevaar wordt gebracht; dat, ten einde de
                                                                 vertrouwelijkheid te eerbiedigen, een bepaalde categorie
Gezien het ontwerp van de Commissie,
                                                                 ten minste drie verbruikers moet omvatten, om een prijs
                                                                 te kunnen bekendmaken;
Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-              Overwegende dat deze gegevens uitsluitend betrekking
mité,                                                            hebben op het gas en de elektriciteit die door de indus-
                                                                 trie als onderdeel van het finale energieverbruik zijn ver-
Overwegende dat de doorzichtigheid van de energieprij-           bruikt;
zen, in zoverre deze de voorwaarden versterkt die waar-
borgen dat de concurrentie op de gemeenschappelijke              Overwegende dat de bedrijven die gas en elektriciteit le-
markt niet wordt vervalst, voor de verwezenlijking en de         veren, evenals de industriële gas- en elektriciteitsverbrui-
werking van de interne energiemarkt van essentieel               kers — onafhankelijk van de toepassing van deze richt-
belang is;                                                       lijn — onderworpen blijven aan het algemene stelsel van
                                                                 mededingingsregels van het Verdrag en dat de Commis-
Overwegende dat doorzichtigheid kan bijdragen tot de             sie, in het kader van haar bevoegdheden inzake de toe-
opheffing van eventuele discriminatie van de verbruikers         passing van Verordening nr. 17 van de Raad ('), laatste-
doordat de vrije keuze van energievormen en leveran-             lijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding van Spanje en
ciers wordt bevorderd;                                           Portugal, derhalve kan eisen dat zij hun prijzen en ver-
                                                                 koopvoorwaarden bekendmaken voor zover dit nodig
Overwegende dat de mate van doorzichtigheid van de               blijkt om de naleving van de in de artikelen 85 en 86 van
prijzen thans al naar energievorm en naar gelang van de          het Verdrag neergelegde verbodsbepalingen te verzeke-
landen en regio's van de Gemeenschap uiteenloopt; dat            ren;
dit de verwezenlijking van een interne energiemarkt in
gevaar brengt;                                                   Overwegende dat de kennis van de geldende prijsstelsels
                                                                 een onderdeel vormt van de prijsdoorzichtigheid;
Overwegende echter dat de prijzen die de industrie van
de Gemeenschap voor de door haar gebruikte energie               Overwegende dat de kennis omtrent de onderverdeling
betaalt één van de factoren vormen die haar concurren-           van de verbruikers per categorie en van hun respectieve
tievermogen beïnvloeden; dat derhalve dienaangaande              marktaandelen eveneens een onderdeel vormt van de
vertrouwelijkheid moet worden betracht;                          prijsdoorzichtigheid;
Overwegende dat het door het Bureau voor de Statistiek           Overwegende dat de kennisgeving aan de Commissie van
van de Europese Gemeenschappen (BSEG) in zijn publi-             de prijzen en verkoopvoorwaarden voor de verbruikers,
katies inzake prijzen en „Marker Prices" gehanteerde             vergezeld van de mededeling van de geldende prijsstel-
systeem van standaardgasverbruikers, dat op de grote in-         sels en van de onderverdeling van de verbruikers in ver-
dustriële verbruikers van elektriciteit zal worden toege-        bruikscategorieën, de Commissie in staat moet stellen
past, van dien aard is dat de doorzichtigheid de eerbiedi-       om, in voorkomend geval, op grond van deze informatie
ging van de vertrouwelijkheid niet in de weg staat;              op de situatie van de interne energiemarkt afgestemde
                                                                 beleidsmaatregelen vast te stellen of voorstellen in te die-
Overwegende dat het dienstig is de categorieën verbrui-          nen;
kers die door het BSEG worden gehanteerd, uit te brei-
den tot het maximale niveau waarop de representativiteit
van de verbruikers nog gewaarborgd is;                           O PB nr. 13 van 21. 2. 1962, blz. 204/62.
 ---pagebreak---   Nr. C 257/8                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               10. 10. 89
 Overwegende dat de betrouwbaarheid van de bij de                januari 1990. Deze informatie is niet voor publikatie
 Commissie aangemelde gegevens beter zal zijn gewaar-             bestemd.
 borgd indien de ondernemingen zelf deze gegevens uit-
 werken;                                                                                  Artikel 3
 Overwegende dat het dienstig is zich de mogelijkheden           De uitvoeringsbepalingen betreffende de vorm en de in-
 te verschaffen om de betrouwbaarheid van de aan de              houd alsmede alle andere kenmerken van de in artikel 1
 Commissie meegedeelde gegevens te controleren;                  bedoelde gegevens zijn in de bijlagen I en II opgenomen.
 Overwegende dat de verwezenlijking van de doorzichtig-                                   Artikel 4
 heid de bekendmaking en de zo ruim mogelijke versprei-
 ding van prijzen en prijsstelsels onder de verbruikers          De Commissie is gehouden de gegevens die haar uit
 vergt;                                                          hoofde van artikel 1 worden meegedeeld en die, van-
                                                                 wege de aard ervan, onder het bedrijfsgeheim van de on-
 Overwegende dat, ten behoeve van de totstandbrenging            dernemingen kunnen vallen, niet bekend te maken.
 van deze doorzichtigheid op het gebied van de energie-
 prijzen, gebruik kan worden gemaakt van de door het             Deze bepaling vormt echter geen beletsel voor de be-
 BSEG ontwikkelde en toegepaste methoden en verwor-              kendmaking van de gegevens in geaggregeerde vorm, die
ven deskundigheid, zowel op het gebied van de verwer-            identificatie van afzonderlijke handelstransacties onmo-
 king en de controle van de correctheid van de gegevens          gelijk maakt.
 als wat de publikatie ervan betreft;
                                                                                          Artikel 5
 Overwegende dat het, met het oog op de totstandbren-
ging van de interne energiemarkt, van belang is dat het         Wanneer de Commissie anomalieën of incoherenties in
doorzichtigheidssysteem zo spoedig mogelijk in werking          de uit hoofde van deze richtlijn meegedeelde gegevens
treedt,                                                         vaststelt, kan zij de Lid-Staten verzoeken kennis te mo-
                                                                gen nemen van de desbetreffende, bij de bedrijven be-
HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                        schikbare gegevens in niet geaggregeerde vorm, evenals
                                                                van de berekeningswijzen en beoordelingsmethoden
                          Artikel 1                             waarop de geaggregeerde gegevens zijn gebaseerd, ten
                                                                einde de als afwijkend beschouwde informatie te beoor-
De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om ervoor           delen of te corrigeren.
zorg te dragen dat de bedrijven die gas of elektriciteit
aan industriële eindverbruikers als omschreven in de                                     Artikel 6
technische bijlagen I en II leveren, de Commissie in de in
artikel 3 vastgelegde vorm mededeling doen van:                 Wanneer een specifiek probleem wordt vastgesteld dat
                                                                door een eenvoudige technische correctie van de dien-
 1. de prijzen en verkoopvoorwaarden die voor industri-         overeenkomstige bijlage kan worden verholpen, brengt
    ële eindverbruikers van gas en elektriciteit worden         de Commissie hierin de nodige wijzigingen aan. Deze
    gehanteerd;                                                 wijzigingen hebben slechts betrekking op technische ele-
2. de geldende prijssystemen;                                   menten en kunnen in geen geval wijziging brengen- in de
                                                                algemene opzet van de methode.
3. de onderverdeling van de verbruikers en van de dien-
    overeenkomstige volumes per verbruikscategorie.
                                                                                         Artikel 7
                          Artikel 2                             Eenmaal per jaar doet de Commissie aan het Europese
                                                                Parlement en het Economisch en Sociaal Comité een be-
1.     De in artikel 1 bedoelde bedrijven nemen jaarlijks       knopt verslag over de toepassing van deze richtlijn toe-
op 1 januari en 1 juli de in de punten 1 en 2 van het           komen.
genoemde artikel bedoelde gegevens op. Zij delen deze
gegevens, die overeenkomstig artikel 3 zijn uitgewerkt,                                  Artikel 8
binnen twee maanden aan de Commissie en aan de be-
voegde instanties van de Lid-Staten mede.                       De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en bestuurs-
                                                                rechtelijke bepalingen in werking treden om uiterlijk op
2.     Op basis van de in lid 1 bedoelde gegevens publi-        1 juli 1990 aan deze richtlijn te voldoen.
ceert de Commissie jaarlijks in mei en in november, in
een passende vorm, de prijzen van gas en elektriciteit          De krachtens de eerste alinea vastgestelde bepalingen
voor industrieel gebruik in de Lid-Staten alsmede de stel-      houden een uitdrukkelijke verwijzing in naar de onder-
sels op grond waarvan de prijzen zijn vastgesteld.              havige richtlijn.
3.     De in artikel 1, punt 3, bedoelde informatie wordt                                Artikel 9
om de twee jaar aan de Commissie verstrekt. De eerste
kennisgeving zal betrekking hebben op de situatie per 1         Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- 10. 10. 89                              Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                          Nr. C 257/9
                                                                  BIJLAGE I
                                           T E C H N I S C H E BIJLAGE BETREFFENDE GAS
             1. Deze bijlage heeft betrekking op twee soorten gas:
                  i) aardgas,
                 ii) stadsgas.                                                              v
             2. Wanneer beide in punt 1 genoemde soorten gas in dezelfde stad of regio worden geleverd, dienen de
                 gegevens voor beide soorten te worden ingediend, behalve indien het verbruik niet significant is (min-
                 der dan 10 % ) .
             3. Alleen distributie via pijpleidingen wordt in aanmerking genomen.
             4. Niet de door de gasdistributiebedrijven betaalde „city gate"-prijzen dienen te worden vermeld, doch
                 de prijzen die door de eindverbruiker worden betaald voor leveranties die gewoonlijk door distributie-
                 maatschappijen en in sommige gevallen tevens door produktie- of transportbedrijven worden verricht.
             5. Het verbruik betreft al het industriële verbruik.
             6. Het systeem heeft geen betrekking op gasverbruikers waarvan het verbruik:
                 a) bestemd is voor de opwekking van elektriciteit in elektriciteitscentrales;
                 b) bestemd is voor niet energetische doeleinden (bij voorbeeld in de chemische industrie);
                 c) hoger is dan 4 186 000 GJ/jaar ( = 1 163 GWh/jaar).
             7. De opgenomen prijzen zijn gebaseerd op een systeem van standaardverbruikers waarbij in hoofdzaak
                 wordt uitgegaan van het niveau en de modulatie (') (of belastingsfactor) van het gasverbruik door die
                 verbruikers.
             8. De andere kenmerken die bij de prijsstelling een rol kunnen spelen (bij voorbeeld de mogelijkheid van
                 onderbreking van de gasvoorziening) worden geval voor geval vastgesteld, waarbij steeds de oplossing
                 wordt aangehouden die in de praktijk het vaakst voorkomt.
             9. In de prijzen dienen de meterhuur, het vastrecht en de gasprijs te zijn opgenomen, doch niet de aan de
                 verbruiker berekende oorspronkelijke aansluitingskosten.
           10. De volgende, met de codes Ij tot I 5 , aangeduide industriële standaardverbruikers, zijn gekozen:
                                          Jaarlijks verbruik                                             Modulatie
                 Ii:             418,60 GJ of 116 300 kWh                                geen voorgeschreven modulatie (')
                 h:             4 186    GJ of 1 163 000 kWh                                      200 dagen
                 I3-1         41 860     GJ of 11,63 GWh                                          200 dagen 1 600 uur
                 I3-2         41 860     GJ of 11,63 GWh                                          250 dagen 4 000 uur
                 I4-1        418 600     GJ of 116,3 GWh                                          250 dagen 4 000 uur
                 I4-2        418 600      GJ of 116,3 GWh                                         330 dagen 8 000 uur
                 I5:       4 186 000      GJ of 1 163 GWh                                         330 dagen 8 000 uur
                 (') Eventueel 115 a 200 dagen.
           (') De dagelijkse belastingsfactor is het aantal dagen dat nodig is om het totale jaarlijkse verbruik met de maximale
               dagelijkse afname weer te geven: ad =       i&
               De belastingsfactor per uur is het aantal uren dat nodig is om het totale jaarlijkse verbruik met de maximale afname
               per uur weer te geven: au =         ^
               v
                                 °               Qu max
               In de bovenstaande formules is:
               Qj         = verbruikt volume per jaar
               Qd max = maximale afname per dag
               Qu max = maximale afname per uur.
 ---pagebreak--- Nr. C 257/10                              Publikatieblad van d e Europese G e m e e n s c h a p p e n                                   10. 10. 89
           11. De prijzen moeten in de volgende plaatsen of regio's worden opgenomen:
                — België:                                     Brussel
                — Denemarken:                                 Kopenhagen
                — Bondsrepubliek Duitsland:                   Hamburg,      Hannover,     Weser-Ems,      Dortmund,        Düsseldorf,
                                                              Frankfurt am Main, Stuttgart, München
                — Spanje:                                     Madrid, Barcelona, Valencia, Noord- en Oost-Spanje
                — Frankrijk:                                  Lille, Parijs, Straatsburg, Marseille, Lyon, Toulouse
                — Ierland:                                    Dublin
                — Italië:                                     Milaan, Turijn, Genua, Rome, Napels
                — Luxemburg:                                  Luxemburg-stad
                — Nederland:                                  Rotterdam
                — Portugal:                                   Lissabon
                — Verenigd Koninkrijk:                        London, Leeds, Birmingham.
           12. De geregistreerde prijzen zijn die welke worden berekend op grond van de tarieven, contracten, voor-
                waarden en regels die aan het begin van elke zesmaandelijkse periode (januari en juli) van kracht zijn,
                met inbegrip van eventuele kortingen.
           13. Bestaat de mogelijkheid verscheidene tarieven toe te passen, dan dient het tarief dat voor de verbruiker
                het meest voordelig is in aanmerking te worden genomen, waarbij tarieven die in de praktijk niet
                worden toegepast of die slechts op een verwaarloosbaar aantal verbruikers van toepassing zijn, buiten
                beschouwing worden gelaten.
           14. Wanneer er slechts sprake is van fictieve tarieven, speciale contracten of prijzen die na vrije onderhan-
                delingen tot stand zijn gekomen, dan dient de meest gangbare (de meest representatieve) prijs voor de
                desbetreffende leveringsvoorwaarden te worden opgetekend.
           15. De prijzen moeten worden uitgedrukt in nationale valuta per fysische eenheid gas ('). De gebruikte
                eenheid energie wordt gemeten op basis van de bovenste verbrandingswaarde, zoals in de gasindustrie
                gebruikelijk is.
           16. Er dienen twee prijsniveaus te worden vermeld (2):
                — de prijs exclusief belasting;
                — de prijs exclusief terugvorderbare BTW doch inclusief alle andere belastingen.
           17. Het belastingniveau (met uitzondering van terugvorderbare BTW) dient te worden aangegeven en de
                wijze van toepassing ervan dient eveneens te worden uiteengezet.
           18. Er dient een verklaring te worden toegevoegd waarin het stelsel van prijsvorming met de nodige nauw-
                keurigheid wordt uiteengezet, met bijzondere nadruk op eventuele wijzigingen die zich sinds het
                vorige overzicht hebben voorgedaan.
           19. In Lid-Staten waarin één gasmaatschappij vrijwel alle industriële verkopen in het desbetreffende land
                verzorgt, dient de informatie bij die maatschappij te worden ingewonnen. In andere Lid-Staten waar
                een of meer regio's door meer dan één gasmaatschappij worden bediend, dient de informatie door een
                onafhankelijk bureau voor de statistiek te worden ingewonnen.
           (') Indien m' wordt gebruikt is het nodig de energie-inhoud daarvan in GJ, kWh of therm weer te geven.
           (2) De prijs exclusief belasting is die welke in de tarieven of contracten wordt vermeld. De prijs exclusief terugvorderbare
               BTW omvat andere specifieke belastingen voor zover verschuldigd.
 ---pagebreak--- 10. 10. 89                               Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                     Nr. C 257/11
                                                                   BIJLAGE II
                                   T E C H N I S C H E BIJLAGE BETREFFENDE ELEKTRICITEIT
           Met betrekking tot de indiening van gegevens over elektriciteit overeenkomstig deze richtlijn, zijn de
           volgende regels van toepassing:
            I. Het overzicht van „standaard-referentieverbruikers" (betreffende verbruikers met een maximaal vermo-
               gen tot 10 MW)
                1. Het bestaande overzicht van elektriciteitsprijzen voor standaard-referentieverbruikers in de
                   Gemeenschap, dat door het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen wordt
                   opgesteld, zal met twee categorieën industriële referentieverbruikers met een maximaal vermogen
                   van 10 MW worden uitgebreid en het gehele overzicht van industriële verbruikers (zoals hieronder
                   weergegeven) zal in deze richtlijn worden opgenomen.
                2. De elektriciteitsprijzen in Lid-Staten waar een nationaal tarief geldt, zullen slechts op één plaats
                   worden verzameld; in Lid-Staten met uiteenlopende tarieven zullen de prijzen op een aantal repre-
                   sentatieve plaatsen worden genoteerd, en wel als volgt:
                   — België                                              het gehele land
                   — Bondsrepubliek Duitsland:                           Hamburg, Hannover, Düsseldorf, Frankfurt am
                                                                         Main, Stuttgart, München, westelijke zone, zuide-
                                                                         lijke zone
                   — Denemarken:                                         Kopenhagen (KB), Noord-Seeland (NESA)
                   — Spanje:                                             Madrid
                   — Frankrijk:                                          Lille, Parijs, Marseille, Lyon, Toulouse, Straatsburg
                   — Griekenland:                                        Athene
                   — Ierland:                                            Dublin
                   — Italië:                                             Noord- en Midden-Italië, Zuid-Italië en de eilanden
                   — Luxemburg:                                          Groothertogdom (Cegedel)
                   — Nederland:                                          Rotterdam (GEB), Noord-Holland (PEN), Noord-
                                                                         Brabant (PNEM)
                   — Portugal:                                           Lissabon
                   — Verenigd Koninkrijk:                                Londen, Glasgow, Leeds, Birmingham.
                3. Het onderzoek naar de elektriciteitsprijzen richt zich op de volgende negen categorieën industriële
                   standaard-referentieverbruikers:
                                                      Jaarlijks verbruik         Maximaal vermogen          Jaarlijks gebruik
                       Referentieverbruiker                  (kWh)                       (kW)                      (uur)
                                Ia                             30 000                       30                     1000
                                Ib                             50 000                       50                     1 000
                                Ie                            160 000                      100                     1600
                                ld                         1 250 000                       500                    2 500
                                Ie                        2 000 000                        500                    4 000
                                If                       10 000 000                      2 500                    4 000
                                                         24 000 000                      4 000                    6 000
                                h                        50 000 000                     10 000                    5 000
                                Ih
                                Ii                       70 000 000                     10 000                    7 000
                   Het maximale vermogen is de maximale afname in een kwartier die in een jaar is geregistreerd,
                   uitgedrukt in kW. De leveringsprijs wordt berekend voor cos 0 = 0,9. Bij tarieven die zijn geba-
                   seerd op een maximaal vermogen per half uur wordt het maximale vermogen van de referentiever-
                   bruiker vermenigvuldigd met 0,98. Tarieven die zijn gebaseerd op een in kVA uitgedrukt maximaal
                   vermogen worden gecorrigeerd door het maximale vermogen in kW van de referentieverbruiker te
                   delen door de coëfficiënt cos 0 = 0,90.
 ---pagebreak--- Nr. C 257/12                         Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                                     10. 10. 89
             4. In het geval van tarieven die zijn gebaseerd op een maximaal vermogen dat meer dan eenmaal per
                jaar wordt opgenomen, wordt het vastrecht vermenigvuldigd met de volgende coëfficiënten:
                 TABEL VAN COËFFICIËNTEN V O O R DE CORRECTIE VAN H E T V E R M O G E N
                                                                                      Gemiddelde       Gemiddelde
                                   Maandelijks     Tweemaande- Driemaandelijks        van de drie      van de twee      Jaarlijks
                                    maximaal       lijks maximaal      maximaal          hoogste          hoogste      maximaal
                                    vermogen          vermogen         vermogen       maandelijkse     maandelijkse    vermogen
                                                                                       vermogens        vermogens
                      1 000            0,81              0,83             0,86             0,94            0,96            1,0
                      1600             0,83              0,85             0,88             0,95            0,97            1,0
                      2 500            0,85              0,87             0,90             0,96            0,98            1,0
                      4 000            0,90              0,91             0,95             0,98            0,99            1,0
                      5 000            0,90              0,91             0,95             0,98            0,99            1,0
                      6 000            0,96              0,97             0,98             0,99            0,995           1,0
                      7 000            0,96              0,97             0,98             0,99            0,995           1,0
             5. Bij verlaagd tarief voor „dal-uren" dient het volgende verbruik in dergelijke periodes in aanmerking
                te worden genomen bij de berekening van de gemiddelde prijs per kWh:
                                                                Jaarlijks verbruik, gefactureerd tegen tarieven voor dal-uren
                                Jaarlijks     Jaarlijks          overeenkomstig het gemiddelde aantal dal-uren per 24 uur
                  Standaard-
                                gebruik       verbruik                                    (1 000 kWh)
                  verbruiker
                                  (uur)     (1 000 kWh)
                                                              7 uur        8 uur       9 uur       10 uur       11 uur     12 uur
                                 1 000               30            0            0            0           0           0            0
                       Ib        1 000               50            0            0            0           0           0            0
                                 1600              160            11           13           16          19          22          25
                       ld        2 500          1  250          197          225          262         300          338         375
                                 4 000          2  000          438          500          580         660          740         820
                       If        4 000         10  000        2 190        2 500       2  900       3 300        3 700      4  100
                                 6 000         24  000        7 140        8  160      9   120     10 080       11 040    12   000
                                 5 000         50  000       13 100       15 000      17  000      19 000       21 000    23   000
                                 7 000         70  000       23 300       26 600      29  400     32  200       35 000    37   800
                Voor dal-uren waarvan de duur tussen de in de tabel opgenomen uren ligt dient het jaarlijks ver-
                bruik van kWh gedurende de dal-uren door middel van interpolatie te worden geschat. Voor de
                overige dal-uren, bij voorbeeld zondag de gehele dag, dient slechts de helft van de extra uren te
                worden genomen en het gemiddelde hiervan over alle dagen van het jaar te worden berekend; het
                resultaat hiervan dient aan de normale dal-uren te worden toegevoegd voordat van de bovenstaande
                tabel gebruik wordt gemaakt.
             6. De opgenomen prijzen dienen zoveel mogelijk te zijn gebaseerd op gepubliceerde tarieven. Indien
                de mogelijkheid van verscheidene tarieven bestaat, dient het tarief dat voor de verbruiker het voor-
                deligste is te worden toegepast, waarbij alle tarieven die in de praktijk niet worden toegepast of die
                slechts op een zeer klein of verwaarloosbaar aantal verbruikers van toepassing zijn, buiten beschou-
                wing worden gelaten. Wanneer er sprake is van fictieve tarieven, speciale contracten of na vrije
                onderhandelingen vastgestelde prijzen, dienen de prijzen te worden opgenomen die voor de desbe-
                treffende leveringsvoorwaarden het meest gangbaar (het meest representatief) zijn.
             7. Wanneer elektriciteit voor een bepaalde categorie verbruikers in een aantal verschillende voltages
                kan worden geleverd, dient het voltage in aanmerking te worden genomen dat voor de desbetref-
                fende categorie referentieverbruikers het meest representatief is. Dit beginsel dient tevens bij andere,
                niet in deze richtlijn vermelde parameters te worden gevolgd.
             8. De prijs per kWh dient op zodanige wijze te worden berekend dat alle verschuldigde vaste kosten
                erin zijn opgenomen (bij voorbeeld huur van de meter, vastrecht, kosten op capaciteitstoeslag, enz.)
                evenals de kosten voor de verbruikte kWh. De prijs wordt derhalve gevormd door het totaal ver-
                schuldigde bedrag na eventuele premies of kortingen die voor het betrokken consumptiepatroon
                gelden, gedeeld door het totale verbruik. De oorspronkelijke aansluitingskosten dienen echter niet
                in de prijs te worden verdisconteerd. Hoewel tweemaal per jaar informatie over de prijzen dient te
                worden verstrekt, dient de berekening op jaarlijkse verbruikscijfers te zijn gebaseerd, ten einde
                seizoenschommelingen te vermijden.
 ---pagebreak--- 10. 10. 89                               Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                Nr. C 257/13
                9. De prijzen dienen in nationale valuta per kWh te worden aangegeven:
                   — exclusief belastingen
                   — inclusief belastingen (met uitzondering van terugvorderbare BTW).
                   De belastingtarieven evenals de bij de toepassing van de belasting gehanteerde methode dienen te
                   worden vermeld, waarbij alle belastingen die worden geheven op de verkoop van elektriciteit aan de
                   verbruiker, zowel op nationaal, regionaal als plaatselijk niveau, in aanmerking moeten worden
                   genomen.
               10. Het tarievenstelsel en de wijze waarop het wordt toegepast dient van de voor een goed begin
                   noodzakelijke uitleg te worden voorzien. Eventuele wijzigingen in het stelsel sinds het voorgaande
                   onderzoek moeten duidelijk worden aangegeven.
           II. Het „Marker Price"-overzicht voor verbruikers met een maximaal vermogen van meer dan 10 MW
               11. Ten einde industriële verbruikers met een maximaal vermogen van meer dan 10 MW in het over-
                   zicht op te nemen, zal een nieuw systeem worden ingevoerd op basis van „Marker Prices", dat
                   hieronder wordt uiteengezet.
               12. In alle Lid-Staten, de Bondsrepubliek Duitsland en het Verenigd Koninkrijk uitgezonderd, zijn de
                   verschillen in de kosten- en prijsstructuur voor grote industriële verbruikers van elektriciteit betrek-
                   kelijk klein en de „Marker Prices" en de daarmee samenhangende gegevens zullen dan ook voor de
                   Lid-Staat als geheel worden verzameld en bekendgemaakt. In de Bondsrepubliek Duitsland en het
                   Verenigd Koninkrijk bestaan aanzienlijke geografische verschillen, zodat de informatie betreffende
                   deze twee Lid-Staten per drie regio's zal worden ingewonnen en bekendgemaakt, en wel als volgt:
                                          Lid-Staat                                                Regio's
                   Bondsrepubliek Duitsland (')                           Sleeswijk-Holstein
                                                                          Bremen
                                                                          Hamburg
                                                                          Berlijn
                                                                          Neder-Saksen
                                                                          Noord-Hessen
                                                                          Noordrijn-Westfalen
                                                                          Rijnland-Palts
                                                                          Saarland
                                                                          Zuid-Hessen
                                                                          Baden-Wurtemberg
                                                                        . Beieren
                   Verenigd Koninkrijk                                    Engeland en Wales
                                                                          Schotland
                                                                          Noord-Ierland
                    (') De regio's van de Bondsrepubliek Duitsland worden gevormd door: Noord/Midden, West en Zuid.
               13. De „Marker Prices" en de daarmee samenhangende gegevens zullen per Lid-Staat worden opgeno-
                   men zoals in punt 12 is beschreven, namelijk met betrekking tot drie categorieën grote industriële
                   afnemers, d.w.z. de industriële verbruikers met een maximaal vermogen van circa:
                   — 25 MW, d.w.z. verbruikers met een maximaal vermogen tussen 17,5 en 37,5 MW;
                   — 50 MW, d.w.z. verbruikers met een maximaal vermogen tussen 37,5 en 62,5 MW, en
                   — 75 MW, d.w.z. verbruikers met een maximaal vermogen tussen 62,5 en 75 MW.
                   Tot deze categorieën behoren tevens de industriële verbruikers die zelf in een gedeelte van hun
                   behoefte aan elektriciteit voorzien; er dient uitsluitend informatie te worden verstrekt over het
                   verbruik van door een elektriciteitsmaatschappij geleverde elektriciteit.
               14. De „Marker Price" voor een bepaalde MW-categorie (bij voorbeeld 25 MW) is de gemiddelde prijs
                   per kWh die betaald moet worden door een theoretische verbruiker of een „Marker Price Industrial
                   Consumer" van het betrokken nutsbedrijf met een normale maximale vraag van circa 25 MW,
                   waarbij echter kortingen vanwege „bijzondere factoren" buiten beschouwing worden gelaten; deze
 ---pagebreak--- Nr. C 257/14                         Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                         10. 10. 89
                 dienen afzonderlijk te worden gerapporteerd (zie punt 16). De vermogenskenmerken van deze
                 „Marker Price Industrial Consumer" dienen zoveel mogelijk representatief te zijn (met eventuele
                 „bijzondere factoren" dient geen rekening te worden gehouden) voor alle industriële verbruikers in
                 de betrokken categorie die door het nutsbedrijf worden bediend. Ten einde een zekere homogeni-
                 teit te bewerkstelligen, zal de UNIPEDE vermogenskenmerken voor elke categorie van deze
                 „Marker Price Industrial Consumers" (d.w.z. 25 MW, 50 MW en 75 MW) voorstellen, hoewel
                 deze slechts door het nutsbedrijf dienen te worden overgenomen indien zij voor het beoogde doel
                 geschikt zijn. Indien deze vermogenskenmerken niet geschikt zijn, kan het nutsbedrijf zijn eigen
                 vermogenskenmerken van deze categorieën verbruikers vaststellen; de kenmerken dienen evenwel in
                 beide gevallen te worden vermeld. Deze vermogenskenmerken betreffen met name de belastingsfac-
                 tor (bij voorbeeld „7 000 uur", waarbij 7 000 het aantal uren is dat nodig is om, bij maximaal
                 vermogen, het jaarlijks verbruik te bereiken), evenals de verdeling van het verbruik volgens de tarie-
                 ven die per dagdeel worden toegepast (piek-uren, dal-uren, enz.).
             15. In de opgegeven „Marker Prices" dienen alle verschuldigde vaste kosten te zijn opgenomen (bij
                 voorbeeld huur van de meter, vastrecht of gebruikerskosten, enz.), evenals de kosten voor de ver-
                 bruikte kWh. De oorspronkelijke aansluitingskosten dienen echter niet in de prijzen te zijn verdis-
                 conteerd. Hoewel tweemaal per jaar gegevens moeten worden verzameld dienen uitsluitend jaarcij-
                 fers te worden gebruikt, ten einde seizoenschommelingen te vermijden. Er dient uitleg te worden
                 verschaft over de wijze waarop de „Marker Price" is berekend, evenals over de eventueel in deze
                 prijs verdisconteerde vaste kosten.
             16. Voor elke „Marker Price" dienen de „bijzondere factoren" te worden vermeld op grond waarvan
                 de prijzen kunnen worden verlaagd (bij voorbeeld stroomonderbreking) en dient de in dat geval
                 geldende prijsverlaging (bij voorbeeld 6 %, 8 % en 10 %) te worden aangegeven. Deze bijzondere
                 factoren moeten representatief zijn voor de factoren waarvan daadwerkelijk gebruik wordt gemaakt
                 door de industriële afnemers van de onderzochte MW-categorie, welke door het betrokken
                 nutsbdrijf worden bediend.
             17. In Lid-Staten met meer dan één elektriciteitsmaatschappij dienen deze maatschappijen elk de
                 „Marker Prices" en de daarbij behorende informatie (over de vermogenskenmerken van de theore-
                 tische „Marker Price Industrial Consumer" (punt 14) en over de bijzondere factoren en de prijsver-
                 lagingen waartoe deze factoren aanleiding geven (punt 16)) bij een onafhankelijk bureau voor de
                 statistiek in te dienen. Dit zendt vervolgens de hoogste en de laagste richtprijs per Lid-Staat (of,
                 indien van toepassing, per regio) voor elke MW-categorie, te zamen met de bijbehorende informa-
                 tie over deze „Marker Prices", gelijktijdig toe aan de nationale overheid en het Bureau voor de
                  Statistiek van de Europese Gemeenschappen. In de andere Lid-Staten, waar een nationaal elektrici-
                 teitsbedrijf het gehele land bedient, wordt de informatie rechtstreeks naar de nationale overheid en
                  het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeenschappen gezonden.
             18. Ten einde de vertrouwelijkheid te bewaren zullen de „Marker Prices" en de daarbij behorende
                  informatie door het onafhankelijke statistiekbureau of het openbaar nutsbedrijf voor een bepaalde
                  MW-categorie slechts naar behoren worden meegedeeld (punt 17) indien in de betrokken Lid-Staat
                  of regio ten minste drie verbruikers tot de desbetreffende categorie behoren.
             19. „Marker Prices" moeten worden vermeld in nationale valuta per kWh:
                 — exclusief alle belastingen, en
                 — inclusief alle belastingen, behalve terugvorderbare BTW.
                  De belastingtarieven (terugvorderbare BTW uitgezonderd) dienen te worden vermeld, en tevens
                  dient de toepassing van deze tarieven nader te worden uiteengezet.
             20. De nutsbedrijven dienen eveneens eenmaal per twee jaar gegevens te verschaffen over het aantal
                 verbruikers per MW-categorie (d.w.z. 17,5 — 37,5 MW, 37,5 — 62,5 MW en 62,5 — 75,0 MW),
                  evenals over het totale jaarlijkse verbruik van deze verbruikers per categorie (in GWh). Evenals de
                  uit hoofde van punt 18 verlangde informatie, zullen deze gegevens hetzij via een onafhankelijk
                  statistiekbureau, die de gegevens voor de Lid-Staat als geheel collationeert, hetzij rechtstreeks en
                  gelijktijdig aan de nationale overheid en het Bureau voor de Statistiek van de Europese Gemeen-
                  schappen worden toegezonden. Deze informatie wordt op vertrouwelijke basis verstrekt en wordt
                  niet bekendgemaakt.