CELEX: 32011R0349
Language: sl
Date: 2011-04-11 00:00:00
Title: Uredba Komisije (EU) št. 349/2011 z dne 11. aprila 2011 o izvajanju Uredbe (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z javnim zdravjem ter zdravjem in varnostjo pri delu glede nezgod pri delu  Besedilo velja za EGP

12.4.2011   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 97/3
            
         UREDBA KOMISIJE (EU) št. 349/2011
   z dne 11. aprila 2011
   o izvajanju Uredbe (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z javnim zdravjem ter zdravjem in varnostjo pri delu glede nezgod pri delu
   (Besedilo velja za EGP)
   EVROPSKA KOMISIJA JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o delovanju Evropske unije,
   ob upoštevanju Uredbe (ES) št. 1338/2008 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2008 o statističnih podatkih Skupnosti v zvezi z javnim zdravjem ter zdravjem in varnostjo pri delu (1) in zlasti člena 9(1) Uredbe,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Uredba (ES) št. 1338/2008 vzpostavlja skupni okvir za sistematično pripravo evropskih statističnih podatkov o javnem zdravju ter zdravju in varnosti pri delu.
            
         
               (2)
            
            
               V skladu s členom 9(1) Uredbe (ES) št. 1338/2008 so potrebni izvedbeni ukrepi za določitev podatkov in metapodatkov, ki morajo biti predloženi glede nezgod pri delu iz Priloge IV k navedeni uredbi, ter za določitev referenčnih obdobij, časovnih presledkov in časovnih omejitev za predložitev omenjenih podatkov.
            
         
               (3)
            
            
               Z zaupnimi podatki, ki jih države članice pošljejo Komisiji (Eurostatu), je treba ravnati v skladu z načelom statistične zaupnosti iz Uredbe (ES) št. 223/2009 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. marca 2009 o evropski statistiki (2) in Uredbe (ES) št. 45/2001 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. decembra 2000 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov v institucijah in organih Skupnosti in o prostem pretoku takih podatkov (3).
            
         
               (4)
            
            
               V skladu s členom 6 Uredbe (ES) št. 1338/2008 je bila opravljena analiza stroškov in koristi ter njena ocena.
            
         
               (5)
            
            
               Ukrepi iz te uredbe so v skladu z mnenjem Odbora za evropski statistični sistem –
            
         SPREJELA NASLEDNJO UREDBO:
   Člen 1
   Opredelitev pojmov
   V tej uredbi se uporabljajo naslednje opredelitve pojmov:
   
               (a)
            
            
               „nezgoda pri delu“ pomeni nenaden pojav v toku dela, ki pripelje do telesne ali duševne škode. Besedna zveza „med delom“ pomeni čas, v katerem se opravljajo poklicne dejavnosti oziroma čas na delovnem mestu. To vključuje prometne nesreče, ki se zgodijo med delom, vendar ne vključuje nesreč na poti v službo ali iz nje, to je prometnih nesreč, ki se zgodijo na poti med domom in delovnim mestom;
            
         
               (b)
            
            
               „nezgoda s smrtnim izidom“ pomeni nezgodo, katere posledica je smrt udeleženca v enem letu po nezgodi;
            
         
               (c)
            
            
               „gospodarska dejavnost delodajalca“ zajema glavno „gospodarsko“ dejavnost lokalne enote podjetja, v kateri je žrtev zaposlena;
            
         
               (d)
            
            
               „starost“ pomeni starost žrtve v času nezgode;
            
         
               (e)
            
            
               „narava poškodbe“ pomeni fizične posledice za žrtev;
            
         
               (f)
            
            
               „geografska lokacija“ pomeni ozemeljsko enoto, kjer se je nezgoda zgodila;
            
         
               (g)
            
            
               „velikost podjetja“ pomeni število zaposlenih (ekvivalent polnega delovnega časa) v lokalni enoti podjetja žrtve;
            
         
               (h)
            
            
               „državljanstvo žrtve“ pomeni državo državljanstva;
            
         
               (i)
            
            
               „izgubljeni dnevi“ pomenijo število koledarskih dni, v katerih žrtev ni zmožna za delo zaradi nezgode pri delu;
            
         
               (j)
            
            
               „mesto dela“ pomeni običajni ali začasni kraj/delovno mesto, ki ga žrtev zaseda v času nezgode;
            
         
               (k)
            
            
               „delovno okolje“ pomeni delovno mesto, delovne prostore ali splošno okolje, kjer se je nezgoda zgodila;
            
         
               (l)
            
            
               „delovni proces“ pomeni glavno vrsto dela ali delovne naloge (splošne dejavnosti), ki jo žrtev opravlja v času nezgode;
            
         
               (m)
            
            
               „specifična aktivnost“ pomeni žrtvino natančno fizično dejavnost v trenutku nezgode;
            
         
               (n)
            
            
               „materialni povzročitelj, povezan s specifično aktivnostjo“ pomeni orodje, predmet ali instrument, ki ga žrtev uporablja v času nezgode;
            
         
               (o)
            
            
               „vzrok nezgode“ pomeni zadnje dejanje, ki odstopa od običajnega in je povod za nezgodo;
            
         
               (p)
            
            
               „materialni povzročitelj, povezan z vzrokom nezgode“ pomeni orodje, predmet ali instrument, ki je udeležen pri neobičajnem dogodku;
            
         
               (q)
            
            
               „način poškodbe“ pomeni, kako je materialni povzročitelj, ki je povzročil nezgodo, poškodoval žrtev (telesne poškodbe ali duševni pretres);
            
         
               (r)
            
            
               „materialni povzročitelj, povezan z načinom poškodbe“ pomeni predmet, orodje ali instrument, s katerim je bila žrtev v stiku, oziroma psihološki način poškodbe.
            
         Člen 2
   Zahtevani podatki
   1.   Države članice Komisiji (Eurostatu) posredujejo mikropodatke o osebah, ki so v referenčnem obdobju na delu doživele nezgodo, in povezane metapodatke. Seznam spremenljivk, ki jih je treba posredovati Komisiji (Eurostatu), obvezni oziroma neobvezni status spremenljivke in prvo leto, v katerem je podatke treba posredovati, so določeni v Prilogi I.
   2.   Predložitev podatkov o nezgodah pri delu za samozaposlene osebe, družinske delavce in študente je prostovoljna.
   3.   Predložitev podatkov o nezgodah pri delu, ki so predmet pravil o zaupnosti v skladu z nacionalno zakonodajo iz Priloge II, je prostovoljna.
   4.   Podatki o nezgodah pri delu, ki se zgodijo v referenčnem letu, morajo po možnosti temeljiti na registrih in drugih upravnih virih. Kadar to ni mogoče, se lahko za zapolnitev vrzeli v podatkovni pokritosti uporabita ocenjevanje in imputacija, tudi če temeljita na podlagi raziskav in ne na podatkih za posamične primere.
   Člen 3
   Referenčno obdobje
   Referenčno obdobje je koledarsko leto, v katerem se nezgode sporočijo pristojnim državnim organom.
   Člen 4
   Metapodatki
   1.   Države članice Komisiji (Eurostatu) sporočijo letno preverjanje in posodobitev metapodatkov skupaj s podatki.
   2.   Metapodatki se sporočijo v skladu s standardno predlogo, ki jo določi Komisija (Eurostat) in vključuje postavke iz Priloge III.
   Člen 5
   Posredovanje podatkov in metapodatkov Komisiji (Eurostatu)
   1.   Države članice podatke in metapodatke posredujejo v skladu s standardom izmenjave, kot ga je določila Komisija (Eurostat), v 18 mesecih po koncu referenčnega obdobja.
   2.   Podatki in metapodatki se Komisiji (Eurostatu) posredujejo elektronsko, skozi enotni portal za vnos podatkov na Komisiji (Eurostatu).
   Člen 6
   Začetek veljavnosti
   Ta uredba začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      Ta uredba je v celoti zavezujoča in se neposredno uporablja v vseh državah članicah.
      V Bruslju, 11. aprila 2011
      
         
            Za Komisijo
         
         
            Predsednik
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  UL L 354, 31.12.2008, str. 70.
   
      (2)  UL L 87, 31.3.2009, str. 164.
   
      (3)  UL L 8, 12.1.2001, str. 1.
   
      PRILOGA I
      SEZNAM SPREMENLJIVK
      
         Evropska statistika o nezgodah pri delu (ESAW), fazi I in II, spremenljivke
      
      
                  Spremenljivke
               
               
                  Specifikacija
               
               
                  Prvo leto za posredovanje podatkov
               
            
                  Zaporedna številka
               
               
                  Edinstvena zaporedna številka za beleženje posameznega vnosa in zagotavljanje, da vsak vnos predstavlja ločen primer nezgode pri delu.
                  Pred izbrano številko primera morajo biti 4 števke, ki predstavljajo leto, v katerem je bila nezgoda sporočena pristojnim državnim organom.
               
               
                  2013
               
            
                  Gospodarska dejavnost delodajalca
               
               
                  Štirimestna oznaka NACE Rev. 2 (1)
                  
               
               
                  2013 za sektorje NACE Rev. 2
                  A in C–N
                  2015 za sektorje NACE Rev. 2
                  B in O–S.
               
            
                  Poklic žrtve
               
               
                  Dvomestna oznaka ISCO-08
               
               
                  2013
               
            
                  Starost žrtve
               
               
                  Dvomestna številka
               
               
                  2013
               
            
                  Spol žrtve
               
               
                  Enomestna šifra
               
               
                  2013
               
            
                  Narava poškodbe
               
               
                  Trimestna različica klasifikacije ESAW za „naravo poškodbe“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Poškodovani del telesa
               
               
                  Dvomestna različica klasifikacije za „poškodovan del telesa“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Geografski položaj nezgode
               
               
                  Petmestna šifra v skladu s klasifikacijo NUTS (2)
                  
               
               
                  2013
               
            
                  Datum nezgode
               
               
                  Numerična spremenljivka, navedena kot leto, mesec in dan
               
               
                  2013
               
            
                  Ura nezgode
               
               
                  Dvomestna spremenljivka, ki označuje časovne intervale v urah v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  izbirno
               
            
                  Velikost podjetja
               
               
                  Kategorije v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  izbirno
               
            
                  Državljanstvo žrtve
               
               
                  Kategorije v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  izbirno
               
            
                  Zaposlitveni status žrtve
               
               
                  Kategorije v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2013
               
            
                  Izgubljeni dnevi (resnost)
               
               
                  Kategorije v skladu z metodologijo ESAW. Za označevanje trajne nezmožnosti za delo in nezgode s smrtnim izidom se uporabljajo posebne šifre.
               
               
                  2013
               
            
                  Utež ESAW
               
               
                  Uporablja se, kadar država članica za zbiranje podatkov o nezgodah uporablja vzorec in/ali želi popraviti nezadostno poročanje.
                  Če se ne uporablja, velja privzeta vrednost 1.
               
               
                  2013
               
            
         
      
         ESAW, faza III, spremenljivke o vzrokih in okoliščinah
      
      
                  Spremenljivke
               
               
                  Specifikacija
               
               
                  Prvo leto za posredovanje podatkov
               
            
                  
                              1.
                           
                           
                              Mesto dela
                           
                        
               
                  Kategorije v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              2.
                           
                           
                              Delovno okolje
                           
                        
               
                  Trimestna različica klasifikacije za „delovno okolje“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              3.
                           
                           
                              Delovni proces
                           
                        
               
                  Dvomestna različica klasifikacije za „delovni proces“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              4.
                           
                           
                              Specifična aktivnost
                           
                        
               
                  Dvomestna različica klasifikacije za „specifično aktivnost“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              5.
                           
                           
                              Vzrok nezgode
                           
                        
               
                  Dvomestna različica klasifikacije za „vzrok nezgode“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              6.
                           
                           
                              Način poškodbe
                           
                        
               
                  Dvomestna različica klasifikacije za „način poškodbe“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              7.
                           
                           
                              Materialni povzročitelj, povezan s specifično aktivnostjo
                           
                        
               
                  Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              8.
                           
                           
                              Materialni povzročitelj, povezan z vzrokom nezgode
                           
                        
               
                  Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  
                              9.
                           
                           
                              Materialni povzročitelj, povezan z načinom poškodbe
                           
                        
               
                  Štirimestna različica klasifikacije za „materialni povzročitelj“ v skladu z metodologijo ESAW
               
               
                  2015 (3)
                  
               
            
                  Utež za vzroke in okoliščine
               
               
                  Uporablja se, kadar država članica uporablja dodatno vzorčenje za kodiranje spremenljivk o vzrokih in okoliščinah faze III ESAW.
                  Če se ne uporablja, velja privzeta vrednost 1.
               
               
                  2015
               
            
         (1)  Uredba (ES) št. 1893/2006 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 20. decembra 2006 o uvedbi statistične klasifikacije gospodarskih dejavnosti NACE Revizija 2 in o spremembi Uredbe Sveta (EGS) št. 3037/90 kakor tudi nekaterih uredb ES o posebnih statističnih področjih (UL L 393, 30.12.2006, str. 1).
      
         (2)  Uredba (ES) št. 1059/2003 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. maja 2003 o oblikovanju skupne klasifikacije statističnih teritorialnih enot (NUTS) (UL L 154, 21.6.2003, str. 1).
      
         (3)  Obvezno posredovanje vsaj 3 od 9 spremenljivk
   
   
      PRILOGA II
      SEZNAM POKLICEV, KI SO PREDMET PRAVIL O ZAUPNOSTI ZA PROSTOVOLJNO SPOROČANJE
      
                   
               
               
                  V skladu z ISCO-08:
                  
                              —
                           
                           
                              0 Poklici v oboroženih silah
                           
                        
                              —
                           
                           
                              3351 Carinski inšpektorji/carinske inšpektorice in mejni inšpektorji/mejne inšpektorice
                           
                        
                              —
                           
                           
                              3355 Policijski preiskovalci/policijske preiskovalke in detektivi/detektivke
                           
                        
                              —
                           
                           
                              541 Poklici za varovanje oseb in premoženja
                              
                                          a.
                                       
                                       
                                          5411 Gasilci/gasilke
                                       
                                    
                                          b.
                                       
                                       
                                          5412 Policisti/policistke
                                       
                                    
                                          c.
                                       
                                       
                                          5413 Pazniki/paznice v zaporu
                                       
                                    
                                          d.
                                       
                                       
                                          5414 Varnostniki/varnostnice
                                       
                                    
                                          e.
                                       
                                       
                                          5419 Poklici za varovanje oseb in premoženja, d. n.
                                       
                                    
                        
            
                   
               
               
                  V skladu z NACE Rev. 2:
                  
                              —
                           
                           
                              84.22 Obramba
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.23 Sodstvo
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.24 Dejavnosti za javni red in varnost
                           
                        
                              —
                           
                           
                              84.25 Zaščita in reševanje pri požarih in nesrečah
                           
                        
            
   
      PRILOGA III
      METAPODATKI
      Če je potrebno in ustrezno za celovito razumevanje podatkov ESAW, metapodatki opisujejo naslednje postavke:
      
                  —
               
               
                  prebivalstvo, zaposleno v sektorjih in po možnosti podsektorjih NACE Rev. 2, ter zaposlitveni status,
               
            
                  —
               
               
                  informacije o poklicih/dejavnostih, za katere so podatki o nezgodah pri delu predmet pravil o zaupnosti v skladu z nacionalno zakonodajo in jih ni možno posredovati,
               
            
                  —
               
               
                  število prijavljenih nezgod pri delu, ki se uporabljajo za popravljanje nezadostnega poročanja,
               
            
                  —
               
               
                  pokritost različnih vrst nezgod, kot je pojasnjeno v metodologiji ESAW,
               
            
                  —
               
               
                  metoda vzorčenja (če se uporablja), ki je uporabljena pri vzpostavitvi zbirke mikropodatkov,
               
            
                  —
               
               
                  metoda vzorčenja (če se uporablja), ki je uporabljena za kodiranje spremenljivk o vzrokih in okoliščinah,
               
            
                  —
               
               
                  število prometnih nezgod s smrtnim izidom in nezgod s smrtnim izidom v katerem koli prevoznem sredstvu med potjo v službenem času za osebe, ki niso zaposlene v sektorju H NACE Rev. 2 „promet“,
               
            
                  —
               
               
                  informacije o kateri koli nacionalni specifičnosti, potrebni za razlago in zbiranje primerljivih statističnih podatkov in kazalnikov.