CELEX: 32022R0160
Language: sv
Date: 2022-02-04 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2022/160 av den 4 februari 2022 om fastställande av enhetliga minimifrekvenser för viss offentlig kontroll för att verifiera efterlevnaden av unionens djurhälsokrav i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1082/2003 och (EG) nr 1505/2006 (Text av betydelse för EES)

7.2.2022   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 26/11
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) 2022/160
         av den 4 februari 2022
         om fastställande av enhetliga minimifrekvenser för viss offentlig kontroll för att verifiera efterlevnaden av unionens djurhälsokrav i enlighet med Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 och om upphävande av förordningarna (EG) nr 1082/2003 och (EG) nr 1505/2006
         (Text av betydelse för EES)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/625 av den 15 mars 2017 om offentlig kontroll och annan offentlig verksamhet för att säkerställa tillämpningen av livsmedels- och foderlagstiftningen och av bestämmelser om djurs hälsa och djurskydd, växtskydd och växtskyddsmedel samt om ändring av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 999/2001, (EG) nr 396/2005, (EG) nr 1069/2009, (EG) nr 1107/2009, (EU) nr 1151/2012, (EU) nr 652/2014, (EU) 2016/429 och (EU) 2016/2031, rådets förordningar (EG) nr 1/2005 och (EG) nr 1099/2009 och rådets direktiv 98/58/EG, 1999/74/EG, 2007/43/EG, 2008/119/EG och 2008/120/EG och om upphävande av Europaparlamentets och rådets förordningar (EG) nr 854/2004 och (EG) nr 882/2004, rådets direktiv 89/608/EEG, 89/662/EEG, 90/425/EEG, 91/496/EEG, 96/23/EG, 96/93/EG och 97/78/EG samt rådets beslut 92/438/EEG (förordningen om offentlig kontroll) (1), särskilt artikel 20.3 första stycket a, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2017/625 fastställs allmänna bestämmelser för offentlig kontroll som utförs av den behöriga myndigheten för att verifiera efterlevnaden av bestämmelserna på ett antal områden, bland annat djurhälsa, på riskbasis och med lämplig frekvens. I den förordningen fastställs också metoder och tekniker för offentlig kontroll, däribland inspektioner av lokaler, djur och varor som står under aktörernas kontroll.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     I förordning (EU) 2017/625 föreskrivs enhetliga praktiska arrangemang för utförandet av offentlig kontroll vad gäller enhetliga minimifrekvenser för offentlig kontroll som vid behov ska fastställas för att hantera särskilda faror och risker för djurhälsan och för att verifiera efterlevnaden av åtgärder för förebyggande och bekämpning av sjukdom.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Innan Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 (2) trädde i kraft fastställdes det i ett antal rättsakter bestämmelser om minimifrekvenser för offentlig kontroll, särskilt avseende inspektioner. Genom förordning (EU) 2016/429 upphävdes dessa rättsakter med verkan från och med den 21 april 2021.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 (3) fastställs krav för godkännande av bland annat kläckerier och anläggningar som håller fjäderfä, anläggningar för uppsamling av hov- och klövdjur och fjäderfä, uppsamlingsplatser för hundar, katter och illrar, djurhem för hundar, katter och illrar, kontrollstationer, miljömässigt isolerade produktionsanläggningar för humlor, karantänanläggningar och avgränsade anläggningar för landlevande djur.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/686 (4) fastställs krav för godkännande av anläggningar för avelsmaterial från nötkreatur, svin, får, getter och hästdjur från vilka avelsmaterial får förflyttas till en annan medlemsstat.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/691 (5) fastställs krav för godkännande av vissa vattenbruksanläggningar och grupper av vattenbruksanläggningar som håller vattenlevande djur och som utgör en betydande djurhälsorisk.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Det är viktigt att den behöriga myndigheten genom regelbunden offentlig kontroll, särskilt genom de inspektioner som avses i artikel 14 b i förordning (EU) 2017/625, verifierar att djuren och avelsmaterialet fortsätter att hållas och produceras enligt de enhetliga villkor för godkännande av anläggningar som är avsedda att minska riskerna och farorna med de sjukdomar som förtecknas i förordning (EU) 2016/429 och med nya sjukdomar. För att bemöta de enhetliga faror och risker för människors och djurs hälsa som dessa sjukdomar medför, bör enhetliga minimifrekvenser för inspektioner på vissa godkända anläggningar fastställas i den här förordningen.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     För godkända anläggningar för avelsmaterial bör enhetliga minimifrekvenser för inspektioner ta hänsyn till att insamlingen av sperma från nötkreatur och svin inte är säsongsbunden.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Enhetliga minimifrekvenser för inspektioner på vissa godkända vattenbruksanläggningar och godkända grupper av vattenbruksanläggningar bör ta hänsyn till riskklassificeringen av den anläggningen eller gruppen av anläggningar i enlighet med kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/689 (6).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Vad gäller identifiering och registrering av vissa djur fastställs i kommissionens förordningar (EG) nr 1082/2003 (7) och (EG) nr 1505/2006 (8) miniminivån för de kontroller som varje år ska utföras på anläggningar som håller nötkreatur, får och getter samt antalet djur som ska inspekteras på dessa anläggningar.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     I delegerad förordning (EU) 2019/2035 fastställs också närmare krav för identifiering och registrering av nötkreatur, får och getter för att säkerställa deras spårbarhet.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Nötkreatur, får eller getter som inte har identifierats eller registrerats i enlighet med kraven i delegerad förordning (EU) 2019/2035 kan bidra till att sprida sådana sjukdomar som förtecknas i förordning (EU) 2016/429 och nya sjukdomar. För att minska denna enhetliga fara och risk för människors och djurs hälsa, regelbundet kontrollera att aktörerna uppfyller kraven i delegerad förordning (EU) 2019/2035 och säkerställa enhetlig tillämpning av förordning (EU) 2017/625 bör enhetliga minimifrekvenser fastställas för inspektioner vid utförande av offentlig kontroll av identifiering och registrering av nötkreatur, får och getter.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Delegerad förordning (EU) 2019/2035 upphävde inte uttryckligen förordningarna (EG) nr 1082/2003 och (EG) nr 1505/2006. För att säkerställa rättslig säkerhet bör den här förordningen upphäva dessa förordningar.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Bestämmelserna i denna förordning bör vara tillämpliga på Förenade kungariket med avseende på Nordirland, i enlighet med artikel 5.4 i i protokollet om Irland/Nordirland till avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen jämförd med bilaga 2 till det protokollet.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från ständiga kommittén för växter, djur, livsmedel och foder.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Innehåll och tillämpningsområde
            I denna förordning fastställs enhetliga minimifrekvenser för offentlig kontroll, särskilt inspektioner, av djur och avelsmaterial och av de villkor under vilka dessa hålls eller produceras på följande anläggningar:
            
                        a)
                     
                     
                        Godkända anläggningar för hållna landlevande djur och kläckägg enligt artikel 1.1 a i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Godkända anläggningar för avelsmaterial enligt artikel 3 i delegerad förordning (EU) 2020/686.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Vissa vattenbruksanläggningar som godkänts i enlighet med artikel 176.1 i förordning (EU) 2016/429 och grupper av vattenbruksanläggningar som godkänts i enlighet med artikel 177 i den förordningen.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Registrerade anläggningar för hållna landlevande djur enligt artikel 1.1 a i delegerad förordning (EU) 2019/2035 som håller nötkreatur, får eller getter.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Definitioner
            I denna förordning gäller följande definitioner som fastställs i förordning (EU) 2016/429, delegerad förordning (EU) 2019/2035, delegerad förordning (EU) 2020/686, delegerad förordning (EU) 2020/688 (9) och kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/990 (10):
            
                        a)
                     
                     
                        
                           anläggning: enligt definitionen i artikel 4.27 i förordning (EU) 2016/429.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        
                           kläckeri: enligt definitionen i artikel 4.47 i förordning (EU) 2016/429.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        
                           uppsamling: enligt definitionen i artikel 4.49 i förordning (EU) 2016/429.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        
                           uppsamlingsplats för hundar, katter och illrar: enligt definitionen i artikel 2.7 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        
                           djurhem: enligt definitionen i artikel 2.8 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        
                           kontrollstation: enligt definitionen i artikel 2.9 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        
                           miljömässigt isolerad produktionsanläggning: enligt definitionen i artikel 2.10 i delegerad förordning (EU) 2019/2035.
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        
                           godkänd karantänanläggning: enligt definitionen i artikel 3.9 i delegerad förordning (EU) 2020/688.
                     
                  
                        i)
                     
                     
                        
                           avgränsad anläggning: enligt definitionen i artikel 4.48 i förordning (EU) 2016/429.
                     
                  
                        j)
                     
                     
                        
                           godkänd anläggning för avelsmaterial: enligt definitionen i artikel 2.2 i delegerad förordning (EU) 2020/686.
                     
                  
                        k)
                     
                     
                        
                           godkänd vattenbruksanläggning: enligt definitionen i artikel 2.10 i delegerad förordning (EU) 2020/990.
                     
                  
                        l)
                     
                     
                        
                           godkänd grupp av vattenbruksanläggningar: enligt definitionen i artikel 2.11 i delegerad förordning (EU) 2020/990.
                     
                  
         
            Artikel 3
            Enhetlig minimifrekvens för inspektioner på vissa godkända anläggningar
            Medlemsstaternas (11) behöriga myndigheter ska minst en gång per kalenderår utföra offentlig kontroll, särskilt inspektioner, av djur och kläckägg och av de villkor under vilka dessa djur och kläckägg hålls eller produceras på följande typer av anläggningar som finns på deras territorium och som har fått den behöriga myndighetens godkännande:
            
                        a)
                     
                     
                        Kläckerier och anläggningar som håller fjäderfä.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Anläggningar för uppsamling av hov- och klövdjur och fjäderfä.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Uppsamlingsplatser för hundar, katter och illrar.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Djurhem för hundar, katter och illrar.
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Kontrollstationer.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Miljömässigt isolerade produktionsanläggningar för humlor.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Godkända karantänanläggningar.
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        Avgränsade anläggningar.
                     
                  
         
            Artikel 4
            Enhetlig minimifrekvens för inspektioner på godkända anläggningar för avelsmaterial
            Medlemsstaternas behöriga myndigheter ska varje kalenderår utföra offentlig kontroll, särskilt inspektioner, av avelsmaterial, med undantag för kläckägg, och av de villkor under vilka detta avelsmaterial produceras på följande typer av anläggningar som finns på deras territorium och som har fått den behöriga myndighetens godkännande:
            
                        a)
                     
                     
                        Minst två gånger per kalenderår: spermasamlingsstationer för nötkreatur och svin.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Minst en gång per kalenderår:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    spermasamlingsstationer för får, getter och hästdjur,
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    embryosamlings- eller embryoproduktionsgrupper,
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    anläggningar för bearbetning av avelsmaterial,
                                 
                              
                                    iv)
                                 
                                 
                                    stationer för lagring av avelsmaterial.
                                 
                              
                  
         
            Artikel 5
            Enhetlig minimifrekvens för inspektioner på vissa godkända vattenbruksanläggningar och på vissa godkända grupper av vattenbruksanläggningar
            Den behöriga myndigheten i en medlemsstat ska utföra offentlig kontroll, särskilt inspektioner, av vattenbruksdjur och av de villkor under vilka dessa djur hålls på vissa godkända vattenbruksanläggningar och godkända grupper av vattenbruksanläggningar som finns på deras territorium. Denna offentliga kontroll ska ta hänsyn till den riskklassificering av den godkända vattenbruksanläggningen eller den godkända gruppen av vattenbruksanläggningar som fastställts av den behöriga myndigheten i enlighet med del I kapitel 1 punkt 1.2 i bilaga VI till delegerad förordning (EU) 2020/689 eller till riskklassificeringen av anläggningar i icke slutna anläggningskretsar enligt artikel 73.3 b i den förordningen, enligt följande:
            
                        a)
                     
                     
                        Anläggningar med hög risk ska inspekteras minst en gång per kalenderår.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Anläggningar med medelhög risk ska inspekteras minst en gång vartannat kalenderår.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Anläggningar med låg risk ska inspekteras minst en gång vart tredje kalenderår.
                     
                  
         
            Artikel 6
            Enhetlig minimifrekvens för inspektioner på anläggningar som håller nötkreatur, får och getter
            Den behöriga myndigheten i en medlemsstat ska varje kalenderår utföra offentlig kontroll, särskilt inspektioner, av identifieringen och registreringen av nötkreatur, får och getter på minst 3 % av de anläggningar som finns på dess territorium och som håller dessa djur.
         
         
            Artikel 7
            Upphävanden
            
               1.   Förordningarna (EG) nr 1082/2003 och (EG) nr 1505/2006 ska upphöra att gälla.
            
            
               2.   Hänvisningar till de upphävda förordningarna ska anses som hänvisningar till den här förordningen och läsas i enlighet med jämförelsetabellen i bilagan.
            
         
         
            Artikel 8
            Ikraftträdande
            Denna förordning träder i kraft den tjugonde dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
         
         
            Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            Utfärdad i Bryssel den 4 februari 2022.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 95, 7.4.2017, s. 1.
         
            (2)  Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 av den 9 mars 2016 om överförbara djursjukdomar och om ändring och upphävande av vissa akter med avseende på djurhälsa (”djurhälsolag”) (EUT L 84, 31.3.2016, s. 1).
         
            (3)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2019/2035 av den 28 juni 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om anläggningar som håller landlevande djur och kläckerier samt om spårbarhet för vissa hållna landlevande djur och kläckägg (EUT L 314, 5.12.2019, s. 115).
         
            (4)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/686 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller godkännande av anläggningar för avelsmaterial och spårbarhets- och djurhälsokrav för förflyttning av avelsmaterial från vissa hållna landlevande djur inom unionen (EUT L 174, 3.6.2020, s. 1).
         
            (5)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/691 av den 30 januari 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser för vattenbruksanläggningar och transportörer av vattenlevande djur (EUT L 174, 3.6.2020, s. 345).
         
            (6)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/689 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller bestämmelser om övervakning, utrotningsprogram och sjukdomsfri status för vissa förtecknade och nya sjukdomar (EUT L 174, 3.6.2020, s. 211).
         
            (7)  Kommissionens förordning (EG) nr 1082/2003 av den 23 juni 2003 om närmare föreskrifter för tillämpningen av Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1760/2000 när det gäller miniminivån för de kontroller som skall utföras inom ramen för systemet för identifiering och registrering av nötkreatur (EUT L 156, 25.6.2003, s. 9).
         
            (8)  Kommissionens förordning (EG) nr 1505/2006 av den 11 oktober 2006 om genomförande av rådets förordning (EG) nr 21/2004 när det gäller miniminivån för de kontroller som ska utföras för identifiering och registrering av får och getter (EUT L 280, 12.10.2006, s. 3).
         
            (9)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/688 av den 17 december 2019 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav för förflyttningar av landlevande djur och kläckägg inom unionen (EUT L 174 3.6.2020, s. 140).
         
            (10)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2020/990 av den 28 april 2020 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2016/429 vad gäller djurhälsokrav och krav avseende utfärdande av intyg för förflyttningar av vattenlevande djur och produkter av animaliskt ursprung från vattenlevande djur inom unionen (EUT L 221, 10.7.2020, s. 42).
         
            (11)  I enlighet med avtalet om Förenade konungariket Storbritannien och Nordirlands utträde ur Europeiska unionen och Europeiska atomenergigemenskapen, särskilt artikel 5.4 i protokollet om Irland/Nordirland jämförd med bilaga 2 till det protokollet, omfattar hänvisningar till medlemsstater i denna förordning även Förenade konungariket med avseende på Nordirland.
      
      
         
            BILAGA
            Jämförelsetabeller som avses i artikel 7.2
            1.   Förordning (EG) nr 1082/2003
            
                        Förordning (EG) nr 1082/2003
                     
                     
                        Denna förordning
                     
                  
                        Artikel 1
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2.1
                     
                     
                        Artikel 6
                     
                  
                        Artikel 2.2
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2.3
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2.4
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2.5
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2.6
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 3
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 4
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 5
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Bilaga I
                     
                     
                        -
                     
                  2.   Förordning (EG) nr 1505/2006
            
                        Förordning (EG) nr 1505/2006
                     
                     
                        Denna förordning
                     
                  
                        Artikel 1
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 2
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 3
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 4
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 5.1 första stycket
                     
                     
                        Artikel 6
                     
                  
                        Artikel 5.1 andra stycket
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 5.2 första stycket
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 5.2 andra stycket
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 6
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Artikel 7
                     
                     
                        -
                     
                  
                        Bilaga
                     
                     
                        -