CELEX: C1999/188/38
Language: fi
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Asia C-138/99: Euroopan yhteisöjen komission 19.4.1999 Luxemburgin suurherttuakuntaa vastaan nostama kanne

C 188/16                 FI                           Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                           3.7.1999
Velvoitetaanko yhteisön oikeudessa hyväksymään ennen                       Euroopan yhteisöjen komission 19.4.1999 Helleenien ta-
1.1.1986 voimassaolleen Saksan lainsäädännön mukaiseksi                                    savaltaa vastaan nostama kanne
lasten hoitamisesta kertyneeksi vakuutuskaudeksi ajanjakso,
jona lasta on hoidettu toisessa jäsenvaltiossa (tässä Ranskassa),
kun lastenhoidosta huolehtiva vanhempi on ennen kuin                                                 (Asia C-137/99)
häneen alettiin noudattaa äitiyshuoltoa koskevia säännöksiä
sekä äitiysloman jälkeen työskennellyt rajatyöntekijänä ja                                           (1999/C 188/37)
suorittanut lakisääteiset vakuutusmaksut?
                                                                           Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 19.4.1999 Euroo-
                                                                           pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien tasavaltaa
                                                                           vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellisen yksikön virka-
                                                                           mies Maria Kontou-Durande, prosessiosoite Luxemburgissa
                                                                           c/o Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
                                                                           Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                                                                           1. toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut perusta-
Ranskan Conseil d’Etat’n (valitusasiain osaston yhdistetyt                      missopimuksen eikä direktiivin 85/73/ETY muuttamisesta
9. ja 8. jaosto) 5.3.1999 tekemällään päätöksellä esittämä                      ja kodifioinnista elävien eläinten ja tiettyjen eläintuotteiden
ennakkoratkaisupyyntö asiassa Ministre du budget ja                             eläinlääkärintarkastusten ja -valvonnan rahoittamisen var-
Ministre de l’economie et des finances vastaan Société                          mistamiseksi sekä direktiivien 90/675/ETY ja 91/496/ETY
                    Monte Dei Paschi Di Siena                                   (jotka koskevat eläinten suojelua kuljetuksissa) muuttami-
                                                                                sesta 26 päivänä kesäkuuta 1996 annetun neuvoston
                                                                                direktiivin 96/43/ETY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se
                           (Asia C-136/99)                                      ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttä-
                                                                                miä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä, ja
                          (1999/C 188/36)                                  2 velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-
                                                                                käyntikulut.
Ranskan Conseil d’Etat (valitusasiain osaston yhdistetyt 9. ja 8.
jaosto) on pyytänyt 5.3.1999 tekemällään päätöksellä, joka on              Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen 19.4.1999, Euroopan
yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkoratkaisua asiassa Ministre
du budget ja Ministre de l’economie et des finances vastaan                EY:n perustamissopimuksen 189 artiklan kolmannen kohdan
Société Monte Dei Paschi Di Siena seuraavaan kysymykseen:                  ja 5 artiklan määräysten sitovan vaikutusten johdosta jäsenval-
                                                                           tioiden on toteutettava toimenpiteet, joita direktiivin panemi-
                                                                           nen täytäntöön sisäisessä oikeusjärjestyksessä edellyttää, ennen
Onko jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmu-                 tätä varten säädetyn määräajan päättymistä ja ilmoitettava
kaistamisesta – maan alueelle sijoittautumattomille verovelvol-            välittömästi näistä toimenpiteistä komissiolle. Tämä määräaika
lisille suoritettavaa arvonlisäveron palautusta koskevat yksityis-         on tässä tapauksessa päättynyt 1.7.1997 ilman, että Helleenien
kohtaiset säännöt – 6 päivänä joulukuuta 1979 annetun                      tasavalta olisi ilmoittanut komissiolle niistä säännöksistä ja
Euroopan yhteisöjen neuvoston kahdeksannen direktiivin N:o                 määräyksistä, joilla se on pannut direktiivin täytäntöön sisäi-
79/1072/ETY (1) säännösten mukaan sellaiseen yhteisön jäsen-               sessä oikeusjärjestykessään.
valtioon sijoittautuneella verovelvollisella, jossa vain osaa
sen liikevaihdosta verotetaan, oikeus sen veron osittaiseen
palautukseen, joka on kannettu toisessa jäsenvaltiossa tavarois-           (1) EYVL L 162, 1.7.1996, s. 1-13.
ta tai palveluista, joita on käytetty verovelvollisen sijoittautu-
misvaltiossa sellaisten liiketoimien suorittamiseen, joista osaa
ei veroteta; mikäli vastaus on myönteinen, mihin palautettavan
veron osuuden määrittämistapaan näissä säännöksissä viita-
taan: onko tämän osuuden määrittämisen tapahduttava vero-
velvollisen sijoittautumisvaltiossa sovellettavien säännösten
mukaisesti vai palautukseen velvollisessa valtiossa voimassa
olevien säännösten mukaisesti?                                             Euroopan yhteisöjen komission 19.4.1999 Luxemburgin
                                                                                     suurherttuakuntaa vastaan nostama kanne
(1) Jäsenvaltioiden liikevaihtoverolainsäädännön yhdenmukaistami-                                    (Asia C-138/99)
     sesta – maan alueelle sijoittautumattomille verovelvollisille suori-
     tettavaa arvonlisäveron palautusta koskevat yksityiskohtaiset
     säännöt (EYVL L 331, 27.12.1979, s. 11).                                                        (1999/C 188/38)
                                                                           Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 19.4.1999 yhteisö-
                                                                           jen tuomioistuimessa kanteen Luxemburgin suurherttuakuntaa
                                                                           vastaan. Kantajan asiamies on oikeudellinen neuvonantaja
 ---pagebreak--- 3.7.1999                  FI                        Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                       C 188/17
Frank Benyon, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oikeu-              2 velvoittaa Irlannin korvaamaan oikeudenkäyntikulut.
dellisen yksikön virkamies Carlos Gomez de la Cruz, Centre
Wagner, Kirchberg.
                                                                         Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Euroopan yhteisöjen komissio vaatii, että yhteisöjen tuomiois-
tuin                                                                     Komission mielestä Irlannin lainsäädäntö, jonka mukaan lento-
                                                                         liikenteen harjoittajilta kannetaan valmisteveroa jokaisesta
1. toteaa, että Luxemburgin suurherttuakunta ei ole noudatta-            lentolipusta, kun kyse on Irlannista muihin jäsenvaltioihin
     nut sille siviili-ilmailun onnettomuuksien ja vaaratilantei-        (paitsi Pohjois – Irlantiin) tapahtuvista lennoista, mutta ei
     den tutkinnan perusperiaatteista 21 päivänä marraskuuta             Irlannin sisäisistä lennoista (eikä lennoista Pohjois – Irlantiin),
     1994 annetun neuvoston direktiivin 94/56/EY (1) mukaan              on ristiriidassa perustamissopimuksen 59 ja 62 artiklassa sekä
     kuuluvia velvoitteita, koska se ei ole antanut direktiivin          yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen
     noudattamisen edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnolli-        lentoliikenteen reiteille 23 päivänä heinäkuuta 1992 annetun
     sia määräyksiä,                                                     asetuksen (ETY) N:o 2408/92 3 artiklan 1 kohdassa tarkoitetun
                                                                         palvelujen tarjoamisen vapautta koskevan periaatteen kanssa.
2. velvoittaa Luxemburgin suurherttuakunnan korvaamaan
     oikeudenkäyntikulut.                                                Irlannin sen väitteen osalta, jonka mukaan asetusta 2408/92
                                                                         ei ole rikottu, koska valmistevero ei syrji kansalaisuuden
                                                                         perusteella, komissio katsoo, että palvelujen tarjoamisen va-
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                      pautta koskevat periaatteet eivät vain kiellä syrjintää kansalai-
                                                                         suuden perusteella, vaan menevät pidemmälle. Vaikka kyseistä
Kyseessä olevan direktiivin 12 artiklan mukaan jäsenvaltioiden           vapautta rajoittavia kansallisia toimenpiteitä sovellettaisiinkin
on saatettava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät               sekä kansallisiin että muiden jäsenvaltioiden palveluntarjoajiin
lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset voimaan viimeistään         tekemättä eroa näiden välille, toimenpiteitä ei silti voida
21.11.1996 ja ilmoitettava niistä komissiolle.                           hyväksyä, elleivät rajoitukset ole yleisestä edusta johtuvista
                                                                         pakottavista syistä perusteltuja, tai mikäli sama päämäärä
                                                                         voidaan saavuttaa lievemmin rajoituksin (suhteellisuusperi-
Vaikka Luxemburgin suurherttuakunta ilmoitti viralliseen huo-            aate).
mautukseen ja perusteltuun lausuntoon antamissaan vastauk-
sissa, että tarpeellisia toimenpiteitä valmisteltiin, komissio ei
ole tähän mennessä saanut mitään tietoa näiden toimenpitei-              (1) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 8.
den toteuttamisesta.
(1) EYVL L 319, 12.12.1994, s. 14.
                                                                         Hof van beroep te Gentin 13.4.1999 tekemällään
                                                                         päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Alge-
                                                                         meine Maatschappij van Verzekeringen en Grondkrediet,
                                                                         nykyisin Algemeine Maatschappij voor Investering en
Euroopan yhteisöjen komission 19.4.1999 Irlantia vastaan                        Dienstverlening (AMID) vastaan Belgian valtio
                            nostama kanne
                                                                                                   (Asia C-141/99)
                           (Asia C-139/99)
                                                                                                   (1999/C 188/40)
                           (1999/C 188/39)
                                                                         Hof van beroep te Gent on pyytänyt 13.4.1999 tekemällään
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut Euroopan yhteisö-               päätöksellä, joka on saapunut Euroopan yhteisöjen tuomiois-
jen tuomioistuimessa 19.4.1999 kanteen Irlantia vastaan.                 tuimen kirjaamoon 21.4.1999, Euroopan yhteisöjen tuomiois-
Komission asiamiehenä on oikeudellinen neuvonantaja Frank                tuimelta asiassa Algemeine Maatschappij van Verzekeringen
Benyon, ja prosessiosoite Luxemburgissa on c/o oikeudellisen             en Grondkrediet, nykyisin Algemeine Maatschappij voor Inves-
yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,               tering en Dienstverlening (AMID) vastaan Belgian valtio ennak-
Kirchberg.                                                               koratkaisua seuraavaan kysymykseen:
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin:                            Onko jäsenvaltion lainsäännös, jonka mukaan yritysverotusta
                                                                         toimitettaessa tämän jäsenvaltion oikeuden mukaan peruste-
1 toteaa, että Irlanti on jättänyt noudattamatta sille asetuksen         tun yhtiön edellisenä verovuotena tässä jäsenvaltiossa synty-
     (ETY) N:o 2408/92 (1) 3 artiklan 1 kohdan mukaan                    neet tappiot voidaan vähentää tämän yhtiön myöhempänä
     kuuluvia jäsenyysvelvoitteita, kun se on vuoden 1982                verovuotena saamasta voitosta vain siltä osin, kuin tätä
     Finance Actin 65 §:ssä (sellaisena kuin se on muutettuna)           tappiota ei voida laskennallisesti vähentää kyseisen yhtiön
     säätänyt, että Irlannista muihin jäsenvaltioihin (paitsi Poh-       toisessa jäsenvaltiossa sijaitsevan kiinteän toimipaikan tämän
     jois-Irlantiin) suoritettavista lennoista on maksettava kor-        aiemman verovuoden voitosta, mistä seuraa, ettei näin lasken-
     keampaa veroa kuin Irlannin sisäisistä lennoista,                   nallisesti vähennettyä tappiota voida vähentää tämän yhtiön