CELEX: 52012PC0208
Language: da
Date: 2012-05-10
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering) til EØS-aftalen

|
			
		
		
		52012PC0208
		
			Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om den holdning, som Den Europæiske Union skal indtage i Det Blandede EØS-udvalg vedrørende en ændring af bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering) til EØS-aftalen /* COM/2012/0208 final - 2012/0103 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	BEGRUNDELSE
1.           BAGGRUND FOR FORSLAGET
For at sikre den nødvendige retssikkerhed og
ensartethed i det indre marked bør Det Blandede EØS-udvalg indarbejde al
relevant EU-lovgivning i EØS-aftalen så hurtigt som muligt efter vedtagelsen.
2.           RESULTAT AF HØRINGER AF INTERESSEREDE
PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
Forslaget til Det Blandede EØS-udvalgs
afgørelse (knyttet som bilag til forslaget til Rådets afgørelse) tager sigte på
at ændre bilag II (tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering)
til EØS-aftalen.
Mere konkret tager denne ændring sigte på
indarbejdning af forordning (EF) nr. 764/2008 om procedurer for anvendelsen af
visse nationale tekniske forskrifter på produkter, der markedsføres lovligt i
en anden medlemsstat, forordning (EF) nr. 765/2008 om kravene til akkreditering
og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter og afgørelse
nr. 768/2008/EF om fælles rammer for markedsføring af produkter.
Der foreslås en tilpasning for Liechtenstein
for så vidt angår forordning (EF) nr. 764/2008. Det Blandede EØS-udvalgs
afgørelse nr. 97/2007 fritog Liechtenstein for anvendelse af bilag I,
kapitel XII og XXVII i bilag II og protokol 47 til EØS-aftalen, så længe
landbrugsaftalen mellem EU og Schweiz finder anvendelse på Liechtenstein.
Liechtenstein ønsker derfor at blive fritaget for forordning (EF) nr. 764/2008
for disse produkter.
Liechtenstein skal for så vidt angår
forordning (EF) nr. 765/2008 kunne få adgang til Schweiz' akkrediteringsorgan
for de produktsektorer, der er omfattet af aftalen mellem Det Europæiske
Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om gensidig anerkendelse af
overensstemmelsesvurdering, og for hvilke EU's krav og de schweiziske krav
anses for at være identiske, jf. artikel 1, stk. 2 og 3, i denne aftale. For
produkter, der ikke har oprindelse i EØS, og som eksporteres fra Liechtenstein
til en anden EØS-stat, kan der være behov for at kontrollere produkter ved
grænsen for at sikre, at de er i overensstemmelse med EØS-lovgivningen på grund
af Liechtensteins regionale union med Schweiz, hvor Liechtenstein eventuelt har
anvendt schweiziske tekniske bestemmelser og standarder. 
Eftersom afgørelse nr. 768/2008/EF omhandler
fremtidig lovgivning, understreger den foreslåede tekst det forhold, at
EØS-relevansen for alle retsakter vurderes individuelt, og at indarbejdelsen af
én retsakt ikke berører indarbejdelsen af andre. 
3.           FORSLAGETS JURIDISKE ASPEKTER
I henhold til artikel 1, stk. 3, i Rådets
forordning (EF) nr. 2894/94 om visse gennemførelsesbestemmelser til EØS-aftalen
fastlægger Rådet på forslag af Kommissionen den holdning, som skal indtages på
Unionens vegne til sådanne afgørelser.
Kommissionen forelægger udkastet til Det
Blandede EØS-udvalgs afgørelse til vedtagelse i Rådet som Unionens holdning.
Kommissionen håber at kunne forelægge forslaget i Det Blandede EØS-udvalg
snarest muligt.
2012/0103 (NLE)
Forslag til
RÅDETS AFGØRELSE
om den holdning, som Den Europæiske Union
skal indtage
i Det Blandede EØS-udvalg
vedrørende en ændring af bilag II
(Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering)
til EØS-aftalen
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om Den
Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 2, stk. artikel 114,
stk. 1, og artikel 207, stk. 2, sammenholdt med artikel 218, stk. 9,
under henvisning til Rådets forordning (EF)
nr. 2894/94 af 28. november 1994 om visse gennemførelsesbestemmelser til
aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde[1],
særlig artikel 1, stk. 3,
under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen,
og
ud fra følgende betragtninger:
(1)       Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 764/2008 af 9. juli 2008 om procedurer for anvendelsen af
visse nationale tekniske forskrifter på produkter, der markedsføres lovligt i
en anden medlemsstat, og om ophævelse af beslutning nr. 3052/95/EF skal
indarbejdes i aftalen.
(2)       Europa-Parlamentets og Rådets
forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og
markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse
af Rådets forordning (EØF) nr. 339/93 skal indarbejdes i aftalen.
(3)       Europa-Parlamentets og Rådets
afgørelse nr. 768/2008/EF af 9. juli 2008 om fælles rammer for markedsføring af
produkter og om ophævelse af Rådets afgørelse 93/465/EØF skal indarbejdes i
aftalen.
(4)       Afgørelse nr. 768/2008/EF
fastsætter fælles principper og referencebestemmelser til fremtidig lovgivning,
der harmoniserer betingelserne for markedsføring af produkter, og en
referencetekst for eksisterende lovgivning. 
(5)       Forordning (EF) nr. 764/2008
ophæver Europa-Parlamentets og Rådets beslutning (EF) nr. 3052/95, der er
indarbejdet i aftalen, og som derfor skal slettes fra aftalen.
(6)       Forordning (EF)
nr. 765/2008 ophæver Rådets forordning (EØF) nr. 339/93, der er
indarbejdet i aftalen, og som derfor skal slettes fra aftalen.
(7)       Afgørelse 2008/768/EF ophæver
Rådets afgørelse 93/465/EØF, der er indarbejdet i aftalen, og som derfor skal
slettes fra aftalen.
(8)                   Bilag II til
EØS-aftalen bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
(9)       Unionens holdning i Det
Blandede EØS-udvalg bør baseres på det udkast til afgørelse, der er knyttet til
nærværende afgørelse —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
Artikel 1
Den holdning, som Den Europæiske Union skal
indtage i Det Blandede EØS-udvalg til den foreslåede ændring af bilag II
(Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og certificering) til EØS-aftalen,
baseres på det udkast til Det Blandede EØS-udvalgs afgørelse, der er vedlagt
nærværende afgørelse.
Artikel 2
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for
dens vedtagelse.
Udfærdiget i Bruxelles, den .
                                                                       På
Rådets vegne
                                                                       Formand
UDKAST
DET
BLANDEDE EØS-UDVALGS AFGØRELSE Nr. …/2012 

af …
om
ændring af bilag II (Tekniske forskrifter, standarder, prøvning og
certificering) 
til EØS-aftalen
DET BLANDEDE EØS-UDVALG HAR —
under henvisning til aftalen om Det Europæiske
Økonomiske Samarbejdsområde som ændret ved protokollen om tilpasning af aftalen
om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde ("aftalen"), særlig
artikel 98, og
ud fra følgende betragtninger:
(1)                   
Bilag II til aftalen blev ændret ved Det Blandede
EØS-udvalgs afgørelse nr. ... af …[2].
(2)                   
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
764/2008 af 9. juli 2008 om procedurer for anvendelsen af visse nationale
tekniske forskrifter på produkter, der markedsføres lovligt i en anden
medlemsstat, og om ophævelse af beslutning nr. 3052/95/EF[3]
skal indarbejdes i aftalen.
(3)                   
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr.
765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til akkreditering og markedsovervågning i
forbindelse med markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets forordning
(EØF) nr. 339/93[4] skal indarbejdes i
aftalen.
(4)                   
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr.
768/2008/EF af 9. juli 2008 om fælles rammer for markedsføring af produkter og
om ophævelse af Rådets afgørelse 93/465/EØF[5] skal indarbejdes
i aftalen.
(5)                   
Afgørelse nr. 768/2008/EF fastsætter fælles
principper og referencebestemmelser til fremtidig lovgivning, der harmoniserer
betingelserne for markedsføring af produkter, og en referencetekst for eksisterende
lovgivning. 
(6)                   
Forordning (EF) nr. 764/2008 ophæver
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 3052/95[6],
der er indarbejdet i aftalen, og som derfor skal slettes fra aftalen.
(7)                   
Forordning (EF) nr. 765/2008 ophæver Rådets
forordning (EØF) nr. 339/93[7], der er indarbejdet i
aftalen, og som derfor skal slettes fra aftalen.
(8)                   
Afgørelse 2008/768/EF ophæver Rådets afgørelse
93/465/EØF[8], der er indarbejdet i
aftalen, og som derfor skal slettes fra aftalen.
(9)                   
Bilag II til EØS-aftalen bør derfor ændres i
overensstemmelse hermed —
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Artikel 1
I kapitel XIX i bilag II til aftalen foretages
følgende ændringer:
1.           Punkt 3b (Rådets forordning (EØF)
nr. 339/93) affattes således:
"32008 R 0765: Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 om kravene til
akkreditering og markedsovervågning i forbindelse med markedsføring af
produkter og om ophævelse af Rådets forordning (EØF) nr. 339/93 (EUT L 218 af
13.8.2008, s. 30).
Bestemmelserne i forordningen gælder i forbindelse
med denne aftale med følgende tilpasninger:
a)      I artikel 4 tilføjes følgende sidst
i stk. 2: 
"Liechtenstein skal også kunne få adgang til
Schweiz' nationale akkrediteringsorgan for de produktsektorer, der er omfattet
af aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om
gensidig anerkendelse af overensstemmelsesvurdering, og for hvilke EU's krav og
de schweiziske krav anses for at være identiske, jf. artikel 1, stk. 2 og 3, i
denne aftale".
b)      Produkter, der eksporteres fra
Liechtenstein til andre kontraherende parter, kan underkastes grænsekontrol i
henhold til artikel 27-29."
2.           Punkt 3d (Rådets afgørelse
93/465/EØF) affattes således:
"32008 D 0768:
Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 768/2008/EF af 9. juli 2008 om
fælles rammer for markedsføring af produkter og om ophævelse af Rådets
afgørelse 93/465/EØF (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 82)."
3.           Punkt 3f (Europa-Parlamentets
og Rådets beslutning 3052/95/EF) affattes således:
"32008 R 0764:
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 764/2008 af 9. juli
2008 om procedurer for anvendelsen af visse nationale tekniske forskrifter på
produkter, der markedsføres lovligt i en anden medlemsstat, og om ophævelse af
beslutning nr. 3052/95/EF (EUT L 218 af 13.8.2008, s. 21).
Bestemmelserne i forordningen gælder i forbindelse
med denne aftale med følgende tilpasninger:
Forordningen anvendes kun på produkter, der er
omfattet af artikel 8, stk. 3, i aftalen.
Forordningen finder ikke anvendelse på
Liechtenstein for så vidt angår produkter, der er omfattet af bilag I, kapitel
XII og XXVII i bilag II og protokol 47 til aftalen, så længe anvendelsen af
aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om handel
med landbrugsprodukter også omfatter Liechtenstein." 
4.           Følgende indsættes i punkt 3h
(Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/95/EF):
", som ændret ved:
-        32008 R 0765: Europa-Parlamentets
og Rådets forordning (EF) nr. 765/2008 af 9. juli 2008 (EUT L 218 af 13.8.2008,
s. 30)."
Artikel 2
Den islandske og norske udgave af forordning
(EF) nr. 764/2008 og (EF) nr. 765/2008 og beslutning 2008/768/EF, der
offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-tillæg, er begge
autentiske.
Artikel 3
Denne afgørelse træder i kraft den ….,
forudsat at alle meddelelser er indgivet til Det Blandede EØS-udvalg, jf.
aftalens artikel 103, stk. 1*.
Artikel 4
Denne afgørelse offentliggøres i Den
Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
Udfærdiget i Bruxelles, den
            På
Det Blandede EØS-udvalgs vegne
            Formand
            
            
            
            Sekretærer for
            Det Blandede EØS-udvalg
[1]               EFT L 305 af 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUT L … 
[3]               EUT L 218 af 13.8.2008, s. 21.
[4]               EUT L 218 af 13.8.2008, s. 30.
[5]               EUT L 218 af 13.8.2008, s. 82.
[6]               EFT L 321 af 30.12.1995, s. 1.
[7]               EFT L 40 af 17.2.1993, s. 1.
[8]               EFT L 220 af 30.8.1993, s. 23.
*               [Ingen forfatningsmæssige krav angivet.]
[Forfatningsmæssige krav angivet.]