CELEX: 32021R0070
Language: pl
Date: 2020-10-23 00:00:00
Title: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2021/70 z dnia 23 października 2020 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229 dotyczące regulacyjnych standardów technicznych w zakresie dyscypliny rozrachunku w odniesieniu do jego wejścia w życie (Tekst mający znaczenie dla EOG)

27.1.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 27/1
               
            
         ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2021/70
         z dnia 23 października 2020 r.
         zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229 dotyczące regulacyjnych standardów technicznych w zakresie dyscypliny rozrachunku w odniesieniu do jego wejścia w życie
         (Tekst mający znaczenie dla EOG)
         KOMISJA EUROPEJSKA,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 909/2014 z dnia 23 lipca 2014 r. w sprawie usprawnienia rozrachunku papierów wartościowych w Unii Europejskiej i w sprawie centralnych depozytów papierów wartościowych, zmieniające dyrektywy 98/26/WE i 2014/65/UE oraz rozporządzenie (UE) nr 236/2012 (1), w szczególności jego art. 6 ust. 5 oraz art. 7 ust. 15,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) 2018/1229 (2) określono środki mające na celu zapobieganie przypadkom nieprzeprowadzenia rozrachunku i reagowanie na takie przypadki oraz mające stanowić zachętę do przestrzegania dyscypliny rozrachunku. Środki te obejmują monitorowanie przypadków nieprzeprowadzenia rozrachunku, jak również pobieranie i dystrybucję kar pieniężnych w przypadkach nieprzeprowadzenia rozrachunku. W rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/1229 określono również szczegóły operacyjne procedury zakupu na otwartym rynku.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229 ma wejść w życie dnia 1 lutego 2021 r.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Uczestnicy rynku wskazują, że pandemia COVID-19 ma poważny wpływ na ogólną realizację projektów regulacyjnych i wdrażanie systemów informatycznych, które są niezbędne, aby umożliwić stosowanie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229. W tym bezprecedensowym okresie instytucje finansowe koncentrują swoje wysiłki na wdrażaniu skutecznych planów awaryjnych w celu zapewnienia bieżącej odporności operacyjnej i cyberodporności, co ograniczyło potencjał informatyczny instytucji, uniemożliwiając realizację niektórych złożonych projektów, w tym projektów, które należy wdrożyć, aby spełnić wymagania w zakresie dyscypliny rozrachunku określone w rozporządzeniu delegowanym (UE) 2018/1229. Stosowanie tych wymogów przez CDPW, ich uczestników i klientów w takim kontekście mogłoby doprowadzić do zwiększenia ryzyka na rynku finansowym, zamiast do jego ograniczenia. Należy zatem zapewnić tym zainteresowanym stronom więcej czasu na ukończenie niezbędnych przygotowań wymaganych w kontekście stosowania wymogów w zakresie dyscypliny rozrachunku. Biorąc pod uwagę bezprecedensowy charakter sytuacji spowodowanej pandemią COVID-19 oraz niezbędne zmiany w systemach, które CDPW, ich uczestnicy i ich klienci powinni wprowadzić, aby spełnić różne wymogi w zakresie dyscypliny rozrachunku, konieczne jest odroczenie o kolejny rok obecnego terminu wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) 2018/1229.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych (ESMA).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     ESMA nie przeprowadził otwartych konsultacji publicznych, ponieważ uznał to za wysoce nieproporcjonalne ze względu na zakres i spodziewany wpływ odroczenia wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229. ESMA wziął pod uwagę uprzednio przekazane przez uczestników rynku informacje na temat ich gotowości do stosowania tego rozporządzenia. Ponadto w tych nieprzewidzianych okolicznościach istnieje pilna potrzeba zapewnienia pewności prawa co do nowej daty wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229, aby umożliwić uczestnikom rynku przygotowanie się do stosowania tego rozporządzenia. ESMA przeanalizował natomiast potencjalne powiązane koszty i korzyści związane z odroczeniem wejścia w życie rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229 oraz zwrócił się o opinię do Grupy Interesariuszy z Sektora Giełd i Papierów Wartościowych powołanej na podstawie art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 (3). Przy opracowywaniu projektu regulacyjnych standardów technicznych ESMA współpracował również z członkami Europejskiego Systemu Banków Centralnych,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
         
            Artykuł 1
            Art. 42 rozporządzenia delegowanego (UE) 2018/1229 otrzymuje brzmienie:
            
               
                  „Artykuł 42
                  Wejście w życie
                  Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie z dniem 1 lutego 2022 r.”.
               
            
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie trzeciego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
         
         
            Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            Sporządzono w Brukseli dnia 23 października 2020 r.
            
               
                  W imieniu Komisji
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Przewodnicząca
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 257 z 28.8.2014, s. 1.
         
            (2)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2018/1229 z dnia 25 maja 2018 r. uzupełniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 909/2014 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych w zakresie dyscypliny rozrachunku (Dz.U. L 230 z 13.9.2018, s. 1).
         
            (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1095/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Giełd i Papierów Wartościowych), zmiany decyzji nr 716/2009/WE i uchylenia decyzji Komisji 2009/77/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 84).