CELEX: C2000/233/40
Language: da
Date: 2000-08-12 00:00:00
Title: Sag C-236/00: Sag anlagt den 13. juni 2000 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Luxembourg

12.8.2000               DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 233/21
      såfremt det »generelt vil kunne være til skade for hemme-       (England & Wales), Queen’s Bench Division (Crown Office), i
      ligheder, der er beskyttet i henhold til loven«, at der gives   sagen Commissioners of Customs and Excise mod CSC
      aktindsigt i et dokument, eller at dokumentet udleveres.        Financial Services Ltd (tidligere Continuum (Europe) Ltd)
      Dette begreb findes imidlertid ikke i den udtømmende            forelagt De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning
      opregning af undtagelser i artikel 3, stk. 2, i direktiv        om præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål:
      90/313/EØF. Begrebet er ikke det samme som og heller
      ikke mindre omfattende i materiel henseende end begre-          Hvorledes skal afgiftsfritagelsen i henhold til artikel 13, punkt
      bet »den fortrolige karaketer af … data«, der anvendes i        B, litra d), nr. 5 (1), for transaktioner i forbindelse med
      direktivet. Da de nationale myndigheder skal fortolke de        værdipapirer fortolkes? Det ønskes navnlig oplyst,
      nationale bestemmelser på en sådan måde, af fællesskabs-
      retten overholdes, kan det på grundlag af ordlygen af           (1) om udtrykket transaktioner i forbindelse med værdipapi-
      loven af 1978 ikke objektivt udelukkes, at der eventuelt              rer kun omfatter en transaktion, hvorved parternes
      meddeles et afslag, der i henhold til direktivet er ubegrun-          rettigheder eller forpligtelser i forhold til værdipapirer
      det, og den tilsyneladente ret, der er i strid med de                 retligt set ændres?
      forpligtelser, der følger af fællesskabsretten, skaber en
      tilstand af retlig usikkerhed, som er ulovlig.                  (2) om udtrykket »transaktioner, herunder forhandlinger« i
                                                                            forbindelse med værdipapirer finder anvendelse på en
—     Manglende gennemførelse af direktivets artikel 3, stk. 2,             tjenesteydelse, der går ud på at give oplysninger til
      sidste afsnit (meddelelse af oplysninger i uddrag): Ret-              potentielle investorer og at modtage og behandle bestillin-
      ningslinjer, der er udarbejdet af den franske »Commission             ger fra investorer på udstedelse af et værdipapir (men ikke
      d’accès aux documents administratifs« (udvalget vedrø-                udarbejdelse og afsendelse af selve adkomstdokumentet
      rende aktindsigt i administrative dokumenter) kan ikke                for værdipapiret), når tjenesteydelsen præsteres over for
      trædet for en korrekt gennemførelse af et direktiv, der               en person, som retligt set har rettigheder eller forpligtelser
      tillægger individuelle rettigheder.                                   i forhold til værdipapiret, af en person, som retligt
                                                                            set ikke har rettigheder eller forpligtelser i forhold til
—     Manglende gennemførelse af direktivets artikel 3, stk. 3              værdipapiret?
      (mulighed for at afslå en anmodning, der er urimelig,
      eller som indebærer, at der skal fremlægges ufærdige
      dokumenter eller interne meddelelser): Selv om direktivets      (1) i Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17.5.1977 om harmonise-
                                                                          ring af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter —
      artikel 3, stk. 3, kun indeholder bestemmelse om en
                                                                          Det fælles merværdiafgiftssystem: ensartet beregningsgrundlag
      mulighed, som står åben for medlemsstaterne, men ikke               (EFT L 145 af 13.6.1977, s. 1).
      en forpligtelse, synes forholdet af være det, at de franske
      myndigheder faktisk udnytter den nævnte mulighed til at
      afslå visse anmodninger om oplysninger, og at borgerne
      ikke med den fornødne klarhed kender grænserne for
      deres ret til oplysninger, idet forvaltningsdomstolene kun
      foretager en vurdering af undtagelserne i hevert enkelt
      tilfælde.
                                                                      Sag anlagt den 13. juni 2000 af Kommissionen for De
—     Ukorrekt gennemførelse af direktivets artikel 3, stk. 4         Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Lu-
      (mulighed for, at der uden begrundelse stiltiende meddeles                                    xembourg
      afslag på anmodninger).
                                                                                                  (Sag C-236/00)
(1) EFT L 158 af 23.6.1990, s. 56.
                                                                                                 (2000/C 233/40)
                                                                      Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 13. juni
                                                                      2000 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
                                                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Gérard
                                                                      Berscheid, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmæg-
                                                                      tiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendel-               de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,
se afsagt den 1. juni 2000 af High Court of Justice (England          Kirchberg.
& Wales), Queen’s Bench Division (Crown Office), i sagen
Commissioners of Customs and Excise mod CSC Financial                 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
      Services Ltd (tidligere Continuum (Europe) Ltd)
                                                                      —     Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-
                           (Sag C-235/00)                                   desat sine forpligtelser i henhold til
                                                                            —     Artikel 10 i Kommissionens direktiv 98/51/EF af
                          (2000/C 233/39)                                         9. juli 1998 om gennemførelsesbestemmelser til
                                                                                  Rådets direktiv 95/69/EF om betingelser og bestem-
Ved kendelse afsagt den 1. juni 2000, indgået til Domstolens                      melser for godkendelse og registrering af visse
Justitskontor den 13. juni 2000, har High Court of Justice                        foderstofvirksomheder og mellemhandlere (1), og
 ---pagebreak--- C 233/22                DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         12.8.2000
       —     Artikel 7 i Kommissionens direktiv 98/67/EF af              Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
             7. september 1998 om ændring af direktiv
             80/511/EØF, 82/475/EØF, 91/357/EØF og Rådets
             direktiv 96/25/EF samt om ophævelse af direktiv             Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til de
             92/87/EØF (2),                                              i sag C-236/00 anførte (2). Fristen for gennemførelsen udløb
                                                                         den 30. juni 1998.
       idet det ikke inden for de fastsatte frister har sat de
       nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft
       for at efterkomme direktiverne.                                   (1) EFT L 46 af 17.2.1997, s. 25.
                                                                         (2) Jf. s. 21 i dette nummer af Tidende.
—      Storhertugdømmet Luxembourg tilpligtes at betale sagens
       omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Ifølge artikel 249, stk. 3, EF, og artikel 10, stk. 1, EF, som er
retligt bindende, skal medlemsstaterne træffe de nødvendige              Appel iværksat den 14. juni 2000 af Peter Reichert til
foranstaltninger med henblik på at gennemføre direktiverne i             prøvelse af dom afsagt den 13. april 2000 af De Euro-
deres interne retsorden inden udløbet af den herfor fastsatte            pæiske Fællesskabers Ret i Første Instans (en enkelt
frist. Den pågældende frist udløb den 31. december 1998,                 dommer) i sag T-18/98, Peter Reichert mod Europa-
uden at Storhertugdømmet Luxembourg havde truffet de
nødvendige foranstaltninger.
                                                                                                     Parlamentet
(1) EFT L 208 af 24.7.1998, s. 43.
(2) EFT L 261 af 24.9.1998, s. 10.                                                                 (Sag C-238/00 P)
                                                                                                   (2000/C 233/42)
                                                                         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 14. juni
                                                                         2000 iværksat appel af Peter Reichert, ved advokat dr. Dieter
                                                                         Rogalla, Eichlöken 19, D-45549 Sprockhövel, og med valgt
                                                                         adresse i Luxembourg hos advokaterne Decker, Braun &
                                                                         Wagner, B.P. 335, L-2013, til prøvelse af dom afsagt den
Sag anlagt den 14. juni 2000 af Kommissionen for De                      13. april 2000 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første
Europæiske Fællesskaber mod Storhertugdømmet Lu-                         Instans (en enkelt dommer) i sag T-18/98, Peter Reichert mod
                              xembourg
                           (Sag C-237/00)                                Europa-Parlamentet.
                                                                         Appellanten har nedlagt følgende påstande:
                                                                         —
                          (2000/C 233/41)
                                                                         —      Rettens dom af 13. april 2000 i sag T-18/98 ophæves.
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den 14. juni                     Det fastslås, at sagsøgeren har ret til udlandstillæg, eller
2000 anlagt sag mod Storhertugdømmet Luxembourg af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Bernard
Mongin, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuldmægti-               —      sagen hjemvises til fornyet behandling for Retten.
get, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos Gómez de
la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste, Wagnercentret,
Kirchberg.                                                                      Europa-Parlamentet betaler alle sagens omkostninger.
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                Anbringender og væsentligste argumenter
                                                                         —
                                                                                Den begrundelse, der i den anfægtede dom angives for, at
—      Det fastslås, at Storhertugdømmet Luxembourg har tilsi-                  der ikke skal ydes udlandstillæg, nemlig at det relevante
       desat sine forpligtelser i henhold til EF-traktaten og artikel           beskæftigelsesforhold som korrespondent ved VWD’s
       20 i Rådets direktiv 96/98/EF af 20. december 1996 om                    Bruxelles-redaktion kun havde en varighed på 20 måne-
       udstyr på skibe (1), idet det ikke inden for den fastsatte frist         der og dermed på ingen måde udgør den væsentligste del
       har vedtaget og offentliggjort de love og administrative                 af femårs-perioden i henhold til artikel 4, stk. 1, litra a), i
       bestemmelser, som er nødvendige for at efterkomme
       direktivet.                                                       —      tjenestemandsvedtægtens bilag VII.
                                                                                Retten har undladt at efterprøve, hvilken erhvervsmæssig
—      Den luxembourgske regering tilpligtes at betale sagens                   stilling appellanten havde i den resterende periode (nemlig
       omkostninger.                                                            korrespondent i Bruxelles for tidsskriftet »Wirtschafts-