CELEX: 51975PC0188
Language: da
Date: 1975-04-30
Title: FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE om en indledning af forhandling om en aftale mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og tredjelande vedrørende regler for visse former for international kombineret godstransport (jernbane/landevej). (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 188
Vol. 1975/0069
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN K>3L DE EUROPÆISKE FÆLLBSSKABE
                                                      KOM(75)188 endelig udg
                                           Bruxelles « 30 april 1975
                     FORSLAG TIL RÅDETS AFGØRELSE
              om en indledning af forhandling om en aftale
              mellem Det europæiske økonomiske Fællesskab og
              tredjelande vedrørende regler for visse former
              for international kombineret godstransport
              ( jernbane/landevej ) .
             ( forelagt Rådet *aS Kommissionen)
       KOM(75) 188 endelig udgo
 ---pagebreak---                                    - 1 -
3EGRIJIIDELSE                                               ■
1 . Hed direktiv af 17 « februar 1975^ ^ indførte Rådet falles regler
for visse former for kombineret godstransport , ( jernbane/landevej )
mellem medlemsstaterne , særlig med henblik på disse transporters
frigørelse fra enhver kontingenterings- eller bevillingsordning ,
2 . Vedtagelsen af det ovenfor nævnte direktiv , med støtte i artikel
75 i traktaten, har indføjet den kombinerede transport ( jernbane/
landevej ) i den fælles transportpolitik .
Det bør påpeges , at forskelle nellem på den ene side fællesskabsregler-
ne og på den , anden side de ordninger , der anvendes på transport mellem
medlemsstater og tredjelande , giver anledning til problemer af øko­
nomisk art eller endog problemer vedrørende den praktiske , anvendelse .
Det er af betydning, at man på fællesskabsplan undgår , at international
kombineret godstransport ( jernbane/landevej ) underkastes ordninger , der
er forskellige , alt efter om transporten finder sted inden for Fælles­
skabet , eller der er tale om transport til eller fra et tredjeland .
I øvrigt skal det vinder streges ,   at forskellene i liberaliserings-
graden for de pågældende former for transport bremser udviklingen af
en &konohisk fordelagtig driftsform og forhindrer den optimale ud­
nyttelse af terminal-anlæggene , hvis investeringsudgifter er ret betyde­
lige .
 ---pagebreak---                                       -2 -
En udvidelse og almindelig gennemførelse af den i direkt ivec af '
17 . februar 1975 anbefalede liberalisering ville derinod være et
incitament til en mere intensiv udnyttelse af denne teknik , ville -
såfrent der kunne ses bort fra eksistensen af grænser - tillade ud­
nyttelse af de bedst egnede eller nærmest beliggende ind- og ud-
ladningsstationer , ville løse de transitproblener , der matte opstå
på området , og ville desuden have betydning for     miljøbeskyttelsen og
bidrage til sikkerheden på landevejene ved at aflaste trafikken.'
Desuden ville indførelsen af et ensartet eller i alt væsentligt ens­
artet kontroldolcument lette gennemførelsen af transporten og afskaffe
en række administrative formaliteter .
3 . Det nå endvidere bemærkes , at medlemsstaterne ikke længere har ret
til , hverken individuelt eller kollektivt , at slutte aftaler med tred­
jelande vedrørende forpligtelser , der kan påvirke de omhandlede fæl­
lesskabsbestemmelser .         . . • .
4. Ud fra disse betragtninger synes det' ønskeligt at indlede forhand­
linger med de tredjelande , der – enten på grund af deres geografiske
beliggenhed eller på grund af intensiteten af den pågældende trafik
mellem disse og medlemsstaterne – er af særlig betydning med hensyn
til en udvidelse af fællesskabsbestemmelserne .. Denne afgrænsning inde­
bærer, at der skulle indledes forhandlinger med følgende lande s-
Østrig , Spanien, Grækenland, Norge , Portugal, Schweiz , - Sverige ,
Tyrkiet , og Jugoslavien . ...      .....                    -
 ---pagebreak---                                    - 3 -
                      Forslag til Rådets afgørelse
         cm indledning af forhandling om en aftale mellem Det europæiske
         økonomiske Fællesskab og tredjelande vedrørende regler for visse
         forner for international kombineret godstransport ( jernbane/landevej )
  RÅDET FOR DS EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
  under henvisning til traktaten om opretteiso af Det europæiske økonomiske
  Fællesskab ,
  under henvisning til forslag fra Kommissionen,
  og ud fra følgende betragtninger :
  Der er ved Rådets direktiv af 1".. februar 1575^ fastsat fælles regler
  for visse former for kombineret godstransport ( jernbane/landevej ) mel­
  lem medlemsstaterne ?
  det bør undgås j at de kombinerede transporter , der gennemføres inden
  for Fællesskabet , undergives forskellige ordninger , alt efter om
  transporten gennemføres inden for Fællesskabet eller nellera medlems­
  stater og tredjelande ;
  det er desuden især under henvisning til de økonomiske fordele og de
  fordele for sikkerheden på landevejene , som de kombinerede transporter
  ( jernbane/landevej ) giver - ønskeligt a-t tilskynde til en mere intensiv
  udnyttelse af denne teknik inden for internationale godstransporter ad
  landevej mellem medlemsstaterne og tredjelandoj en sådan udvikling vil
  blive fremmet ved liberaliseringsforanstaltninger,       herunder retten
  til transit 5
  disse mål bør realiseres ved at der sluttes en aftale mellem Fællesskabet
  og Østrig, Spanien, Grækenland , Uorge , Portugal , Sverige , Schweiz , Tyrkiet
  og Jugoslavien^
- Kommissionen bør bemyndiges til at indlede forhandlinger med henblik herpå?
 ---pagebreak---                                    - 4 -
TRUFFET FØLGELIDE AFGØRELSE s
                               Artikel 1
Kommissionen berc&mdiges til at indlede forhandlinger med Østrig ,
Spanien, Grækenland , Norge , Portugal , Schweiz , Sverige , Tyrkiet
og Jugoslavien ned henblik på indgåeiso af en aftale mellen EØF
og disse lande om indførelse af ensartede regler for kombineret
godstransport ( jernbane/landevej ) til eller fra et af disse tredjelandes
område eller kombineret transitgodstransport mellem to medlemsstater i
transit gennem et af disse tredjelandes område .
                              Artikel 2
Kommissionen fører forhandlingerne pa     grundlag af de retningslinjer , der
er anført i bilaget til denne beslutning*
Disse direktiver kan ændres og suppleres af Rådet , der traffer afgørelse
med kvalificeret flertal på forslag fra Kommissionen . .
Udfsrdiget i Bruxelles , den                         Pâ Radets vegne ,
                                                       Formand
 ---pagebreak---                                                       BILAG
1 . Almindelig mal sigtning
De trafikale forbindelser mellem medlemsstaterne på den ene side og
de i artikel 1 i denne beslutning nævnte tredjelande på den anden
side bør gøres til genstand for foranstaltninger , der bygger på de
i Rådets direktiv af 17 « februar 1975"^ on regler for visse former
for kombineret godstransport ( jernbane/landevej ) fastsatte be­
stemmelser .
2 . Samråd
Der vil kunne fastsættes bestemmelser , i medfør af hvilke repræ­
sentanterne for de kontraherende parter på den ene parts anmod­
ning holder samråd, hver gang der opstår særligt behov herfor.
De vil ligeledes kunne foretage en undersøgelse af aftalens al­
mindelige funktion' og i påkommende tilfælde fremlægge forslag
med henblik på en tilpasning eller supplering af aftalen.
3 . Aftalens gyldighedsperiode os? forlængelse af aftalen
Aftalens gyldighedsperiode vil kunne fastsættes til ti år . lied
mindre en af de kontraherende parter opsiger aftalen , vil
gyldighedsperioden derefter automatisk kunne forlænges-
4 « Opsigelse af aftalen
Hver kontraherende part bør efter forud at have rådført sig
med den anden part og givet forhåndsmeddelelse kunne opsige
aftalen .
l ) EFT nr . L 48 af 22 . februar 1973t side 31 «