CELEX: 52013PC0525
Language: sv
Date: 2013-07-17
Title: Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017

|
			
		
		
		52013PC0525
		
			Förslag till EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017 /* COM/2013/0525 final - 2013/0249 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För genomförandet av EU:s politik krävs
jämförbar och tillförlitlig statistik om EU:s ekonomi, sociala förhållanden och
miljö och de olika beståndsdelarna på nationell och regional nivå. Den
europeiska statistiken är också av avgörande betydelse för att allmänheten ska
få en tydligare bild av Europa och för att medborgarna ska kunna delta i den
demokratiska processen och i debatten om dagens och framtidens EU.
Mot denna bakgrund antogs den 15 januari
2013 förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik
2013–2017 för att ge utvecklingen, framställningen och spridningen av europeisk
statistik under perioden 2013–2017 en övergripande struktur.
Kommissionens förslag till förordning innehöll
en finansieringsram på 299,2 miljoner EUR för programmets fem år, vilket
varken rådet eller Europaparlamentet ifrågasatte under det ordinarie
lagstiftningsförfarandet. I sin resolution av den 13 juni 2012 om den
fleråriga budgetramen och egna medel betonade Europaparlamentet emellertid att
förhandlingarna om lagstiftningsförslagen i samband med de fleråriga programmen
skulle slutföras så snart som en överenskommelse nåtts om deras
finansieringsramar.
Detta är anledningen till att förordning (EU)
nr 99/2013 endast innehåller finansieringsramen för 2013, som täcks av
programperioden 2007–2013, och att kommissionen uppmanas att lägga fram ett
lagstiftningsförslag om finansieringsramen för perioden 2014–2017 för
Europaparlamentet och rådet senast tre månader efter antagandet av den
fleråriga budgetramen för åren 2014–2020.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Samråd har hållits med berörda parter och en
konsekvensbedömning har gjorts för förslaget till förordning om programmet för
europeisk statistik 2013–2017 (KOM(2011) 928 slutlig av den 21 december
2011), som omfattade budgeten för 2014–2017. 
Därför anses det inte nödvändigt med något
ytterligare samråd eller någon ytterligare konsekvensbedömning. 
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Förslaget innehåller finansieringsramen för de
fyra år av programmet för europeisk statistik 2013–2017 som täcks av
programperioden 2014–2020 (den fleråriga budgetramen). Därför föreslås det att
artikel 7 om finansiering ändras.
Övriga bestämmelser i förordningen om programmet
för europeisk statistik 2013–2017 förblir oförändrade, såsom målen och bilagan
där statistikprodukter fastställs för de fem åren. 
4.           BUDGETKONSEKVENSER 
Eftersom förordningen innehåller de specifika
målen och statistikprodukterna för femårsperioden uppgår det budgetbelopp som
föreslås för perioden 2014–2017 till 234,8 miljoner EUR, vilket täcks av
programperioden 2014–2020.
5.           ÖVRIGT 
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
(EES)
Den föreslagna förordningen berör Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet och bör därför omfatta det.
2013/0249 (COD)
Förslag till
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS FÖRORDNING
om ändring av förordning (EU) nr 99/2013
om programmet för europeisk statistik 2013–2017
(Text av betydelse för EES och Schweiz)
EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA
UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 338.1,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag,
efter översändande av utkastet till
lagstiftningsakt till de nationella parlamenten,
i enlighet med det ordinarie
lagstiftningsförfarandet, och
av följande skäl:
(1)       Förordning (EU)
nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017[1] utgör en ram och fastställer
målen och resultaten för utvecklingen, framställningen och spridningen av
europeisk statistik för perioden 2013–2017.
(2)       Förordning (EU)
nr 99/2013 innehåller endast finansieringsramen för 2013, som täcks av
programperioden 2007–2013, och i förordningen uppmanas kommissionen att lägga
fram ett lagstiftningsförslag om finansieringsramen för perioden 2014–2017 för
Europaparlamentet och rådet senast tre månader efter antagandet av den
fleråriga budgetramen för åren 2014–2020.
(3)       Rådets förordning (EU)
nr …/… om den fleråriga budgetramen för åren 2014–2020 antogs den …
(4)       Förordning (EU)
nr 99/2013 bör därför ändras i enlighet med detta.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Förordning (EU) nr 99/2013 ska ändras på
följande sätt:
Artikel 7 ska ersättas med följande: 
”Artikel
7 
Finansiering
1. Unionens finansieringsram för genomförandet
av programmet för 2013 ska vara 57,3 miljoner EUR, som täcks av
programperioden 2007–2013. Unionens finansieringsram för genomförandet av
programmet för 2014–2017 ska vara 234,8 miljoner EUR, som täcks av
programperioden 2014–2020.
2. Kommissionen ska verkställa unionens
finansiella stöd i enlighet med budgetförordningen.
3. Kommissionen ska fatta sitt beslut om årliga
anslag med beaktande av budgetmyndighetens befogenheter.”
Artikel 2
Denna förordning träder i kraft dagen efter
det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
Denna förordning är till alla delar
bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
Utfärdad i Bryssel den
På Europaparlamentets vägnar                    På
rådets vägnar
Ordförande                                                    Ordförande
FINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER OM
FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              1.1.    Förslagets eller initiativets beteckning 
              1.2.    Berörda
politikområden i den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
              1.3.    Typ
av förslag eller initiativ 
              1.4.    Mål

              1.5.    Motivering
till förslaget eller initiativet 
              1.6.    Tid
under vilken åtgärden kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
              1.7.    Planerad
metod för genomförandet 
2.           FÖRVALTNING 
              2.1.    Bestämmelser
om uppföljning och rapportering 
              2.2.    Administrations-
och kontrollsystem 
              2.3.    Åtgärder
för att förebygga bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
3.           BERÄKNADE BUDGETKONSEKVENSER
AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
              3.1.    Berörda
rubriker i den fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens
utgiftsdel 
              3.2.    Beräknad
inverkan på utgifterna 
              3.2.1. Sammanfattning av
den beräknade inverkan på utgifterna 
              3.2.2. Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
              3.2.3. Beräknad inverkan på
anslag av administrativ natur
              3.2.4. Förenlighet med den
gällande fleråriga budgetramen
              3.2.5. Bidrag från tredje
part 
              3.3.    Beräknad inverkan på
inkomsterna
FINANSIERINGSÖVERSIKT
FÖR RÄTTSAKT
1.           GRUNDLÄGGANDE UPPGIFTER
OM FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
1.1         Förslagets eller initiativets
beteckning 
Förslag
till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU)
nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017
1.2         Berörda politikområden i
den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen[2] 
Statistik
(3403 – Utarbetande av statistisk information, 3480 – Administrativt stöd för
Eurostat, 3481 – Politisk strategi och samordning vid Eurostat)
1.3         Typ av förslag eller
initiativ 
¨ Ny åtgärd 
¨ Ny åtgärd som bygger på ett pilotprojekt
eller en förberedande åtgärd[3]
X Befintlig åtgärd vars genomförande förlängs i
tiden 
¨ Tidigare åtgärd som omformas till eller
ersätts av en ny 
1.4         Mål
1.4.1      Fleråriga strategiska mål
för kommissionen som förslaget eller initiativet är avsett att bidra till 
Förslaget
är förenligt med Europeiska unionens prioriteringar eftersom den statistik som
utvecklas, framställs och sprids inom ramen för detta program kommer att bidra
till genomförandet av EU:s politik, såsom Europa 2020-strategin för smart
och hållbar tillväxt för alla och andra politiska handlingslinjer i
kommissionens strategiska prioriteringar för 2010–2014 (dvs. en kraftfullare
och integrerad ekonomisk styrning, klimatfrågan, tillväxt och social
sammanhållning, medborgarnas Europa samt globalisering).
1.4.2      Specifika mål eller
verksamheter inom den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen som
berörs 
Specifikt mål nr 1: Att tillhandahålla
statistik i god tid som kan tjäna som underlag för utveckling, övervakning och
utvärdering av unionens politik och som på lämpligt sätt avspeglar
prioriteringarna samtidigt som en balans upprätthålls mellan de ekonomiska,
sociala och miljömässiga områdena och behoven hos ett brett spektrum av
användare av europeisk statistik tillgodoses, däribland beslutsfattare,
forskare, företag och Europas medborgare i allmänhet, på ett kostnadseffektivt
sätt utan onödigt dubbelarbete. 
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen
3403
— Utarbetande av statistisk information
Specifikt mål nr 2: Att genomföra den nya
produktionsmetoden för den europeiska statistiken för att åstadkomma
effektivitetsvinster och kvalitetsförbättringar.
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen
3403
— Utarbetande av statistisk information, 3480 — Administrativt stöd för
Eurostat, 3481 — Politisk strategi och samordning vid Eurostat
Specifikt mål nr 3: Att stärka samarbetet inom
det europeiska statistiksystemet (ESS) och med partner utanför systemet för att
ytterligare förbättra systemets produktivitet och dess ledande ställning när
det gäller officiell statistik världen över.
Berörda
verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och budgeteringen
3481
— Politisk strategi och samordning vid Eurostat
Specifikt mål nr 4: Att se till att sådan
statistik fortgående levereras under programmets hela löptid, förutsatt att
detta inte stör mekanismerna för prioritetssättning inom ESS. 
Berörda verksamheter enligt den verksamhetsbaserade förvaltningen och
budgeteringen
3403
— Utarbetande av statistisk information 
1.4.3      Verkan eller resultat som
förväntas
Beskriv den verkan som
förslaget eller initiativet förväntas få på de mottagare eller den del av
befolkningen som berörs.
Inverkan på Europaparlamentet och rådet:
positiv eftersom programmet för europeisk statistik överensstämmer med
fördragen, budgetplanen och Europeiska unionens politiska prioriteringar,
eftersom behovet av statistik som underlag för EU:s politik avspeglas i
programmet, och eftersom programmet innehåller en mekanism för förbättrat
fastställande av prioriteringar och minskad uppgiftslämnarbörda för företag och
medborgare. Medlemsstaterna medverkar vid utarbetandet av programmet.
Subsidiaritetsprincipen kommer att beaktas när det genomförs.
Inverkan på kommissionen och dess tjänsteavdelningar: positiv eftersom programmet för europeisk statistik överensstämmer med
fördragen och budgetplanen, eftersom behovet av statistik som underlag för EU:s
politik avspeglas i programmet och eftersom ett effektivt
kvalitetsledningssystem kommer att inrättas som en del av programmet. En
effektiv utvärdering och en struktur som följer principerna för den
verksamhetsbaserade budgeteringen kommer att ligga till grund för
resurstilldelningen.
Inverkan på de nationella statistikbyråerna
(inklusive DGINS-konferensen, ESS-kommittén, partnerskapsgruppen och
direktörsgrupperna) och andra statistikproducenter i medlemsstaterna: positiv
eftersom programmet innehåller en mekanism för förbättrat fastställande av
prioriteringar och leder till minskad uppgiftslämnarbörda för företag och
medborgare. Det avspeglar den gemensamma ESS-strategin för tillämpningen av
meddelandet. Medlemsstaterna medverkar vid utarbetandet av programmet.
Subsidiaritetsprincipen kommer att beaktas när det genomförs.
Inverkan på europeiska rådgivande kommittén för statistik (ESAC),
Europeiska centralbanken, kommittén för valuta-, finans- och
betalningsbalansstatistik (CMFB) och andra användare som inte är institutioner: positiv eftersom behovet av statistik som underlag för EU:s politik
avspeglas i programmet och användarna kan förlita sig på att statistiken kommer
att vara ändamålsenlig (i tid och i enlighet med deras politiska behov och
krav).
Inverkan på Eurostat: positiv eftersom
programmet avspeglar meddelandet om produktionsmetoden för EU-statistik,
eftersom ett effektivt kvalitetsledningssystem kommer att inrättas som en del
av programmet, eftersom programmet kommer att utgöra en stabil struktur för
sammanhängande och strukturerad årlig planering och resurstilldelning samt ge en
tydlig bild av inriktningen på Eurostats arbete, och eftersom en utvärdering
kommer att göras.
1.4.4      Indikatorer för bedömning
av resultat eller verkan 
Ange vilka indikatorer
som ska användas för att följa upp hur förslaget eller initiativet genomförs.
För
alla mål i 2013–2017 års program anges de huvudsakliga åtgärderna och
indikatorerna. De årliga arbetsprogrammen innehåller en mer detaljerad
planering av programmets mål, och resultaten kommer att övervakas under
programperioden.
Det
övergripande målet att vara ledande när det gäller att tillhandahålla statistik
av hög kvalitet om Europa kommer att övervakas med hjälp av
-
Eurostats användarenkät, och särskilt andelen användare som anser att den
europeiska statistikens kvalitet överlag är ”mycket bra” eller ”bra”.
1.5         Motivering till förslaget
eller initiativet 
1.5.1      Behov som ska tillgodoses
på kort eller lång sikt 
Inrättandet
av ett flerårigt program för europeisk statistik grundar sig på
artikel 13.1 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 223/2009
om europeisk statistik[4],
där det anges att programmet för europeisk statistik ska utgöra ramen för
utvecklingen, framställningen och spridningen av den europeiska statistiken
samt ange huvudområdena och målen för de åtgärder som planeras under högst fem
år. I programmet ska det fastställas vilka informationsbehov som måste
prioriteras för att Europeiska unionens verksamhet ska kunna genomföras.
Förslaget riktar sig i första hand till användare och producenter av europeisk
statistik, dvs. Europaparlamentet och rådet, kommissionens generaldirektorat,
Europeiska centralbanken, de nationella statistikbyråerna och andra nationella
producenter av europeisk statistik, europeiska rådgivande kommittén för
statistik (ESAC), kommittén för valuta-, finans- och betalningsbalansstatistik
(CMFB) och andra användare som inte är institutioner samt, givetvis,
allmänheten i stort.
1.5.2      Mervärdet av en åtgärd på
unionsnivå
Politiska
beslutsfattare och aktörer på marknaden behöver ständigt statistik för att
kunna fatta beslut samt för att övervaka och utvärdera genomförandet av
besluten. Statistiken ger en väsentlig infrastruktur för demokratier och
moderna ekonomier så att de kan fungera effektivt och ändamålsenligt. För att
kunna utföra sitt uppdrag behöver Europeiska unionen en statistiktjänst av hög
kvalitet. Den europeiska statistiken måste vara tillförlitlig, aktuell och
politiskt oberoende samt tillhandahållas i en form som passar användarna.
Arbetet med att framställa statistiken får inte heller vara alltför betungande
för uppgiftslämnarna, och insamlingen måste ske i enlighet med subsidiaritets-
och proportionalitetsprinciperna.
Tillsammans
med de nationella statistikbyråerna och andra nationella myndigheter som i
medlemsstaterna ansvarar för att utveckla, framställa och sprida europeisk
statistik har Eurostat inrättat ett partnerskap – det europeiska
statistiksystemet (ESS). I detta partnerskap ingår också EES-länderna.
Medlemsstaterna samlar in uppgifter och sammanställer statistik för nationella
ändamål och för EU.
ESS
fungerar som ett nätverk där Eurostat har en ledande roll vid harmoniseringen
av statistiken, i nära samarbete med de nationella statistikbyråerna. Arbetet
inom ESS är i första hand inriktat på EU:s politikområden, och i och med att
EU-politiken täcker ett allt större område har harmoniseringen utvidgats till
att omfatta nästan alla statistikområden. 
ESS
gör det lättare att utbyta kunskap och bästa praxis mellan medlemsstaterna och
att utveckla ny teknik, gemensamma verktyg och nätverk för samarbete för att
dra nytta av eventuella synergieffekter och undvika dubbelarbete, vilket banar
väg för ett modernt produktionssystem som står väl rustat inför framtida
utmaningar.
För
att harmoniserings-, effektiviserings- och regleringsinsatser ska kunna genomföras
på effektivast möjliga sätt bör initiativet till insatserna tas på EU-nivå.
1.5.3      Huvudsakliga erfarenheter
från liknande försök eller åtgärder
En
stor begränsning med det statistiska programmet 2008–2012[5] var att strukturen låg fast för
en femårsperiod och att målen beskrevs i detalj. Sedan programmet antogs har
situationen förändrats avsevärt. Det grundläggande regelverket för
framställningen av europeisk statistik har förändrats. Meddelandet om
produktionsmetoden för EU-statistik har antagits, följt av en gemensam strategi
för det europeiska statistiksystemet, och dessutom har Lissabonfördraget trätt
i kraft, en ny kommission har tillträtt (i januari 2010; mandatperioden löper
ut i december 2014), flera nya politiska initiativ (t.ex. Europa 2020) har
lanserats och styrningsstrukturen för det europeiska statistiksystemet har
stärkts. Ingen av dessa händelser avspeglas i programmet – delar av det har
blivit inaktuella och de planerade åtgärderna är inte nödvändigtvis desamma som
de som faktiskt genomförs. Detta gör att rapporteringen av programmets
genomförande inte längre har lika stor relevans eftersom många relevanta
satsningar inte avspeglas i programmet, samtidigt som det måste rapporteras om
viss verksamhet som nämns men som inte längre bedrivs.
När
programmet för europeisk statistik skulle utarbetas föreslog arbetsgrupp 3
inom partnerskapsgruppen[6]
att den fleråriga programperioden skulle löpa från 2013 till 2017. Det
föreslogs att ESS-partnerna (ESS-kommittén, DGINS-konferensen, direktörsgrupperna
och ESAC) skulle spela en större roll vid programmets utarbetande.
Nämnas
bör också att kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om
efterhandsutvärderingen av gemenskapens statistiska program 2003–2007[7] bl.a. innehöll följande
rekommendationer för framtida fleråriga program: 
Förbättra kopplingen mellan gemenskapens statistiska program och de
årliga arbetsprogrammen. Gemenskapens statistiska
program är utformat som ett ramprogram som ger en strategisk vision för fem år
och tillsammans med de årliga arbetsprogrammen ska trygga flexibiliteten och
relevansen hos gemenskapens statistiska program under hela perioden. När
gemenskapens statistiska program används som referens bör de årliga
arbetsprogrammen uttryckligen hänvisa till och bygga på gemenskapens
statistiska program.
Förbättra övervakningen av genomförandet av gemenskapens statistiska
program. En övergripande övervakning av gemenskapens
statistiska program bör genomföras genom att man fastställer en central
uppsättning indikatorer som ger tillräcklig information om hur väl de operativa
och strategiska målen har uppnåtts under programperioden.
I
kommissionens rapport till Europaparlamentet och rådet om halvtidsutvärderingen
av gemenskapens statistiska program 2008–2012 betonades att följande bör
beaktas i framtiden:
- Fastställande av nya statistikbehov. Det
krävs ett mer integrerat tillvägagångssätt med flera och kombinerade
uppgiftskällor tillsammans med en harmonisering av metoder, begrepp och
definitioner.
- Starkare partnerskap i ESS. Tonvikt lades
vid inrättandet av fler och olika integrerade samarbetsmodeller tillsammans med
medlemsstaterna.
- Överväganden om principerna för en strategi för omprioritering av
verksamheten och tillgängliga resurser för att
genomföra programmet; sådana överväganden ansågs nödvändiga i syfte att minska
uppgiftslämnarbördan och producenternas kostnader.
Värt
att nämna är att det nuvarande statistiska programmet för 2008–2012 var en av
de frågor som togs upp i revisionsrapporten från Eurostats internrevisionsfunktion
om utvärderingsfunktionen[8],
där det påpekades att det inte gjorts någon förhandsutvärdering för det
nuvarande programmet och rekommenderades att en sådan utvärdering skulle göras
för framtida program i enlighet med budgetförordningen[9] (artikel 27) och dess
genomförandebestämmelser[10] (artikel 21).
För
att undvika de begränsningar som följer av ett alltför detaljerat program och
för att det ska vara möjligt att anpassa programmet efter nya eller ändrade
politiska prioriteringar och den politiska utvecklingen, är 2013–2017 års
program utformat som ett allmänt planeringsinstrument där de mål som ska uppnås
och de åtgärder som ska vidtas beskrivs i allmänna ordalag, så att det utgör en
övergripande struktur för utarbetandet av årliga statistiska arbetsprogram med
detaljerade mål och åtgärder.
Utvecklingen
inom ESS och genomförandet av meddelandet om produktionsmetoden för
EU-statistik kräver att det i programmet för europeisk statistik 2013–2017
läggs särskild tonvikt vid framtida utmaningar och balans mellan efterfrågan
och resurser. Ett starkt partnerskap inom ESS är av avgörande betydelse, och
ett mer utbrett samråd med berörda aktörer har därför tagits med i färdplanen
för utarbetandet av detta program.
Med
utgångspunkt i tidigare erfarenheter håller man på att inrätta mekanismer för
att säkra att planeringen och rapporteringen är konsekvent genom att man skapar
närmare kopplingar mellan programmets mål och de årliga arbetsprogrammen samt
förbättrar övervakningen och utvärderingen av programmets genomförande.
Vid
utarbetandet av målen och indikatorerna för 2013–2017 års program har hänsyn
tagits till rekommendationerna från halvtidsutvärderingen av gemenskapens
statistiska program 2008–2012. Bland annat planerar man med anledning av
omprioriteringen av statistikkraven för att minska uppgiftslämnarbördan och
produktionskostnaderna att inrätta den prioriteringsmekanism som presenterades
för ESS-kommittén vid mötet den 18 november 2010[11].
Förhandsutvärderingen
gjordes i enlighet med budgetförordningen[12]
(artikel 27) och dess genomförandebestämmelser[13] (artikel 21).
1.5.4      Förenlighet med andra
finansieringsformer och eventuella synergieffekter
Vid
sidan av det nuvarande statistiska programmet för 2008–2012 genomförs ett annat
flerårigt program – programmet för modernisering av den europeiska företags-
och handelsstatistiken (Meets-programmet) – mellan 2009 och 2013. För att göra
förvaltningen av programmen effektivare beslutade Eurostat att ha ett enda
flerårigt program i stället för två. Detta innebär att de mål för
företags- och handelsstatistiken som sträcker sig längre än 2013 och åtgärderna
för att modernisera socialstatistiken är en del av programmet för europeisk
statistik 2013–2017.
Eurostat
har dessutom en samordnande roll i samband med framställning av europeisk
statistik i enlighet med kommissionens beslut 2012/504/EU av den 17 september
2012. Kommissionens generaldirektorat och andra tjänstegrenar inom kommissionen
involverar Eurostat på ett tidigt stadium vid utarbetandet av program med
statistikrelaterat innehåll.
1.6         Tid under vilken åtgärden
kommer att pågå respektive påverka resursanvändningen 
þ Förslag eller initiativ
som pågår under begränsad tid
–     
þ Förslaget eller
initiativet ska gälla från den [1/1] 2014 till den [31/12] 2017
–     
þ Det påverkar resursanvändningen
från 2014 till 2017 för åtagandebemyndiganden och från 2014 till 2021 för
betalningsbemyndiganden.
¨ Förslag eller initiativ som pågår under
en obegränsad tid
–     
Efter en inledande period ÅÅÅÅ–ÅÅÅÅ,
–     
beräknas genomförandetakten nå en stabil nivå.
1.7         Planerad metod för
genomförandet[14] 
þ Direkt centraliserad förvaltning som sköts av kommissionen
¨ Indirekt centraliserad förvaltning genom delegering till
–     
¨  genomförandeorgan 
–     
¨  byråer/organ som inrättats av gemenskaperna[15] 
–     
¨  nationella offentligrättsliga organ eller organ som anförtrotts
uppgifter som faller inom offentlig förvaltning 
–     
¨  personer som anförtrotts ansvaret för genomförandet av särskilda
åtgärder som följer av avdelning V i fördraget om Europeiska unionen och som
anges i den grundläggande rättsakten i den mening som avses i artikel 49 i
budgetförordningen 
¨ Delad förvaltning
med medlemsstaterna 
¨ Decentraliserad förvaltning med tredjeländer 
¨ Gemensam förvaltning
med internationella organisationer, särskilt OECD, FN och Världsbanken.
Vid fler än en metod,
ange kompletterande uppgifter under ”Anmärkningar”.
2            FÖRVALTNING 
2.1         Bestämmelser om
uppföljning och rapportering 
Ange intervall och
andra villkor för sådana åtgärder.
I
enlighet med budgetförordningens bestämmelser genomförde enheten för strategisk
planering vid Eurostat mellan oktober 2010 och april 2011 en
förhandsutvärdering av programmet för europeisk statistik 2013–2017, med hjälp
av enheterna för ekonomi och rättsliga frågor. Utvärderingen diskuterades med
Eurostats arbetsgrupp för utarbetande av programmet, bestående av företrädare
på enhetschefsnivå från samtliga Eurostats direktorat, och godkändes sedan vid
mötet mellan Eurostats direktörer den 12 april 2011.
De
viktigaste resultaten från förhandsutvärderingen har tagits med i
finansieringsöversikten. Tidigare erfarenheter som beaktades när programmet
utarbetades redovisas i finansieringsöversiktens punkt 1.5.3 –
Huvudsakliga erfarenheter från liknande försök eller åtgärder. Målen för
programmet beskrivs i själva förslaget. 
I
artikel 2 i förslaget anges att programmet kommer att vara föremål för
detaljerad årlig planering genom kommissionens årliga statistiska arbetsprogram
i enlighet med förordning (EG) nr 223/2009. Kommissionen kommer att fatta
beslut om dessa program och finansieringen av dem, och i besluten kommer även
de utfall och resultat (mål och indikatorer) som ska nås under referensperioden
att anges i detalj. Övervakningen kommer att ske genom regelbundna rapporter om
resursanvändning och om de framsteg som gjorts för att uppnå målen.
När
det gäller rapporteringen kommer det i överensstämmelse med förordningen om
europeisk statistik att utarbetas en lägesrapport som efter samråd med
ESS-kommittén kommer att läggas fram för Europaparlamentet och rådet senast i
juni 2015.
Vid
utgången av den period som omfattas av programmet kommer en
efterhandsutvärdering att göras. ESS-kommittén kommer att få yttra sig om
utvärderingsrapporten, som kommer att läggas fram för Europaparlamentet och
rådet före utgången av 2018.
2.2         Administrations- och
kontrollsystem 
2.1.1      Risker som identifierats 
Metoden
för att genomföra det föreslagna programmet är direkt centraliserad förvaltning
som sköts av kommissionen och i begränsad utsträckning gemensam förvaltning med
internationella organisationer. I finansiellt hänseende kommer programmet att
genomföras genom tilldelning av kontrakt, särskilt till företag som är
specialiserade på statistik eller it-tjänster, och genom bidrag (huvudsakligen
till nationella statistikansvariga myndigheter). Enligt förordning (EG)
nr 223/2009 om europeisk statistik kan dessa myndigheter få bidrag utan
någon ansökningsomgång. 
De
främsta riskerna med programmets genomförande är i första hand förknippade med förfarandet
för förvaltning av bidrag. Vid genomförandet av gemenskapens statistiska
program 2008–2012 framgick det att vissa stödmottagare hade svårt att lämna in
den dokumentation som kommissionen måste ha för att kunna fastställa om
kostnaderna är stödberättigande.
2.2.2      Uppgifter om det interna
kontrollsystemet 
De
viktigaste delarna i det interna kontrollsystemet är förhandskontrollen av varje
finansiell transaktions operativa och ekonomiska aspekter (laglighet,
korrekthet och sund ekonomisk förvaltning) i enlighet med artikel 49.3 i
genomförandebestämmelserna för budgetförordningen. Förhandskontrollerna
omfattar hela utgiftscykeln, från planeringsstadiet till åtaganden och
betalningar. För varje finansiell transaktion måste varje aktör i det
finansiella kretsloppet därför följa särskilda checklistor när de gör sina
kontroller. 
Inte
bara det finansiella kretsloppet, utan också lämplig övervakning, finansiell
och resultatbaserad rapportering, revision samt utvärdering, bidrar till att
programmets budget genomförs i överensstämmelse med principerna för sund ekonomisk
förvaltning och till att säkra att kraven på laglighet och korrekthet är
uppfyllda. Man kommer att se till att dessa kontrollmetoder kompletterar
varandra så att dubbelarbete undviks och kontrollerna blir kostnadseffektiva.
Vid
sidan av de omfattande och obligatoriska kontrollerna av varje finansiell
transaktion som godkänns inom ramen för programmet kommer ytterligare
kontrollåtgärder att vidtas inom ramen för förfarandet för förvaltning av
bidrag. Utöver de förhandskontroller som beskrivits ovan kommer det att göras
utökade förhands- och efterhandskontroller utifrån en årlig riskanalys. Utökade
förhandskontroller, dvs. grundliga kontroller av ytterligare
betalningsunderlag innan slutbetalningen görs för medfinansierade
bidragsberättigade åtgärder, kommer att göras på grundval av stickprov. Med
utgångspunkt i erfarenheter sedan 2005 kommer det dessutom att genomföras efterhandskontroller
för att avgöra om den verksamhet som finansierats genom budgeten har genomförts
korrekt och i synnerhet om kriterierna från förhandskontrollen är uppfyllda.
Särskild tonvikt kommer att läggas vid att göra administrationen mindre
komplicerad och därmed minska risken för fel i samband med
bidragsförvaltningen. Detta kommer främst att uppnås genom att man fokuserar på
större projekt (och begränsar de små bidragen), kräver särskilda revisionsintyg
och, sist men inte minst, genom att man inför alternativ till betalningar som
grundar sig på faktiska kostnader, dvs. bidrag i form av schablonbelopp och
standardiserade enhetskostnader. 
Kostnader för och nyttan med kontrollerna:
Kontrollstrategin för programmet anses begränsa risken för bristande
efterlevnad till under 2 %, vilket ligger i linje med den bedömning som
gjordes i samband med den årliga verksamhetsrapporten 2010. Med tanke på att
internkontrollmålet för det nya programmet är att inte överskrida en
genomsnittlig kvarstående felprocent på 2 % för hela programperioden
2013–2017 anses såväl internkontrollsystemet som kostnaderna för det ge
adekvata garantier för att detta mål uppnås. Eurostat bedömer att kostnaderna
för ytterligare utökade förhands- och efterhandskontroller enligt ovan ligger
kvar på ca 1 % av programmets budget, vilket är ungefär detsamma som för
det förra programmet. När det gäller kontrollernas art och intensitet kommer
100 % av de finansiella transaktionerna (och därmed 100 % av
budgeten) att genomgå obligatoriska förhandskontroller i enlighet med
budgetförordningen. Såsom nämnts ovan kommer kontroller som grundar sig på
grundlig analys av dokumentationsunderlag att göras efter en årlig riskanalys.
De kan komma att omfatta 4–6 % av budgeten.
2.3         Åtgärder för att förebygga
bedrägeri och oegentligheter/oriktigheter 
Beskriv förebyggande
åtgärder (befintliga eller planerade)
Utöver
alla de föreskrivna kontrollåtgärderna kommer det att utarbetas en strategi för
bedrägeribekämpning, i linje med den nya bedrägeribekämpningsstrategi som
kommissionen antog den 24 juni 2011. De interna kontrollerna för att upptäcka
bedrägerier bör bl.a. vara förenliga med kommissionens strategi och
riskhanteringen inriktas på att kartlägga områden med hög risk för bedrägerier
och på att hitta lämpliga åtgärder. Vid behov kommer samarbetsgrupper att
inrättas och lämpliga it-verktyg införas för analys av bedrägerier i anslutning
till programmet för europeisk statistik.
Eurostat
har utformat en kontrollstrategi för 2013–2017 som ska genomföras parallellt
med programmet. Man hoppas kunna minska risken för bedrägerier och bidra till
att förebygga dem genom att förenkla administrationen, tillämpa
kostnadseffektiva övervakningsförfaranden och utföra riskbaserade förhands- och
efterhandskontroller. Särskilda informationsåtgärder och relevant utbildning i
bedrägeribekämpning är en del av kontrollstrategin.
3            BERÄKNADE
BUDGETKONSEKVENSER AV FÖRSLAGET ELLER INITIATIVET 
3.1         Berörda rubriker i den
fleråriga budgetramen och budgetrubriker i den årliga budgetens utgiftsdel 
·      Befintliga budgetrubriker (även kallade ”budgetposter”) 
Redovisa enligt de berörda rubrikerna i
budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik – de berörda
budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd
 Rubrik i den fleråriga budget-ramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Nummer [Beteckning………………………...……….] || Diff./Icke-diff. ([16]) || från Efta-länder[17] || från kandidat-länder[18] || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 
   || [XX.YY.YY.YY]   || Diff./ Icke-diff. || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 
·      Nya budgetrubriker som föreslås 
Redovisa enligt de
berörda rubrikerna i budgetramen i nummerföljd och – inom varje sådan rubrik –
de berörda budgetrubrikerna i den årliga budgeten i nummerföljd.
 Rubrik i den fleråriga budget-ramen || Budgetrubrik i den årliga budgeten || Typ av anslag || Bidrag 
 Nummer [Beteckning……………………………………..] || Diff./Icke-diff. || från Efta-länder || från kandidat-länder || från tredje-länder || enligt artikel 18.1 aa i budgetförordningen 
 1 || 29.0201 Programmet för europeisk statistik 2013–2017 || Diff. || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 
 1 || 29.0104 Statistisk informationspolicy – Administrativa utgifter || Icke-diff. || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ || JA/NEJ 
3.2         Beräknad inverkan på
utgifterna 
3.2.1      Sammanfattning av den
beräknade inverkan på utgifterna 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || Nummer || Rubrik 1 – Smart tillväxt för alla (fr.o.m. 2014) 
 GD: ESTAT ||   ||   || År 2014[19] || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 och följande budgetår || TOTALT 
  Driftsanslag ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 29.0201 || Åtaganden || (1) ||  53,391 || 54,922 || 56,443 || 57,960 ||   || 222,716 
 Betalningar || (2) || 32,360 || 33,613 || 46,450 || 52,843 || 92,839 || [20]258,105 
 Anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program[21] ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 29.0104 ||   || (3) || 2,900 || 2,983 || 3,065 || 3,148 ||   || 12,096 
 TOTALA anslag för GD ESTAT || Åtaganden || =1+1a +3 || 56,291 || 57,905 || 59,508 || 61,108 ||   || 234,812 
 Betalningar || =2+2a +3 || 35,260 || 36,596 || 49,515 || 55,991 || 92,839 || 270,201 
  TOTALA driftsanslag || Åtaganden || (4) || 53,391 || 54,922 || 56,443 || 57,960 ||   ||   ||   || 222,716 
 Betalningar || (5) || 32,360 || 33,613 || 46,450 || 52,843 || 92,839 ||   ||   || 258,105 
  TOTALA anslag av administrativ natur som finansieras genom ramanslagen för vissa operativa program || (6) || 2,900 || 2,983 || 3,065 || 3,148 ||   ||   ||   || 12,096 
 TOTALA anslag för RUBRIK 1 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || =4+ 6 || 56,291 || 57,905 || 59,508 || 61,108 ||   ||   ||   || 234,812 
 Betalningar || =5+ 6 || 35,260 || 36,596 || 49,515 || 55,991 || 92,839 ||   ||   || 270,201 
 Rubrik i den fleråriga budgetramen || 5 || ”Administrativa utgifter” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
     ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 och följande budgetår || TOTALT 
 GD: ESTAT || 
  Personalresurser || 92,335 || 91,479 || 90,615 || 89,829 ||   ||   ||   || 364,258 
  Övriga administrativa utgifter || (1)            3,487 || (2)            3,487 || (3)            3,487 || (4)            3,487 ||   ||   ||   || 13,948 
 GD ESTAT TOTALT || Anslag || 95,822 || 94,966 || 94,102 || 93,316 ||   ||   ||   || 378,206 
 TOTALA anslag för RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (summa åtaganden = summa betalningar) || 95,822 || 94,966 || 94,102 || 93,316 ||   ||   ||   || 378,206 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   ||   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 och följande budgetår || TOTALT 
 TOTALA anslag för RUBRIKERNA 1–5 i den fleråriga budgetramen || Åtaganden || 152,113 || 152,871 || 153,610 || 154,424 ||   ||   ||   || 613,018 
 Betalningar || 131,082 || 131,562 || 143,617 || 149,307 || 92,839 ||   ||   || 648,407 
3.2.2      Beräknad inverkan på
driftsanslagen 
–          Förslaget/initiativet
kräver inte att driftsanslag tas i anspråk
–          X         Förslaget/initiativet
kräver att driftsanslag tas i anspråk enligt följande:
Åtagandebemyndiganden i miljoner euro (avrundat till
tre decimaler)
   ||   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || TOTALT 
 RESULTAT 
 || Mål- och resultatbeteckning   || Typ[22] || Genomsnittliga kostn. || Antal   || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Antal || Kostn. || Totalt antal || Total kostnad || 
 SPECIFIKA MÅL nr 1 och 4[23] Att tillhandahålla statistik av hög kvalitet som kan tjäna som underlag för utvecklingen, övervakningen och utvärderingen av Europeiska unionens politik. || 
 || - Resultat || Statistikprojekt || 0,304 ||   ||   || 85 || 23,694 || 67 || 21,480 || 62 || 21,204 || 58 || 22,129 || 272 || 88,507 
 || Delsumma för specifikt mål nr 1 ||   ||   || 85 || 23,694 || 67 || 21,480 || 62 || 21,204 || 58 || 22,129 || 272 || 88,507 
 || SPECIFIKT MÅL nr 2 Att genomföra den nya produktionsmetoden för den europeiska statistiken || 
 || - Resultat || Statistikprojekt || 0,298 ||   ||   || 84 || 23,694 || 100 || 30,102 || 94 || 31,555 || 87 || 32,194 || 365 || 117,545 
 || Delsumma för specifikt mål nr 2 ||   ||   || 84 || 23,694 || 100 || 30,102 || 94 || 31,555 || 87 || 32,194 || 365 || 117,545 
 || SPECIFIKT MÅL nr 3 Att stärka samarbetet inom det europeiska statistiksystemet och med partner utanför systemet || 
 || - Resultat || Statistikprojekt || 0,306 ||   ||   || 19 || 6,003 || 9 || 3,340 || 8 || 3,684 || 7 || 3,637 || 43 || 16,664 
 || Delsumma för specifikt mål nr 3 ||   ||   || 19 || 6,003 || 9 || 3,340 || 8 || 3,684 || 7 || 3,637 || 43 || 16,664 
 || TOTALA KOSTNADER ||   ||   || 188 || 53,391 || 176 || 54,922 || 164 || 56,443 || 152 || 57,960 || 680 || 222,716 
3.2.3      Beräknad inverkan på anslag
av administrativ natur
3.2.3.1   Sammanfattning 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att administrativa anslag tas i
anspråk 
–     
X  Förslaget/initiativet kräver att administrativa
anslag tas i anspråk enligt följande:
Miljoner euro
(avrundat till tre decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 || År 2018 och följande budgetår || TOTALT 
 RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser || 92,335 || 91,479 || 90,615 || 89,829 ||   || 364,258 
 Övriga administrativa utgifter ||   ||   ||   ||   ||   || 13,948 
 Delsumma RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || 95,822 || 94,966 || 94,102 || 93,316 ||   || 378,206 
 Belopp utanför RUBRIK 5[24] i den fleråriga budgetramen ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Personalresurser || 2,285 || 2,285 || 2,285 || 2,285 ||   || 9,140 
 Andra utgifter av administrativ natur (it, möten, undersökningar, tjänsteresor, prenumerationer/abonnemang) || 0,615 || 0,698 || 0,780 || 0,863 ||   || 2,956 
 Delsumma för belopp utanför RUBRIK 5 i den fleråriga budgetramen || (1)            2,900 || (2)            2,983 || (3)            3,065 || (4)            3,148 ||   || (5)           12,096 
 TOTALT || 98,722 || 97,949 || 97,167 || 96,464 ||   || 390,302 
3.2.3.2   Beräknat personalbehov 
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver inte att personalresurser tas i anspråk 
–     
X  Förslaget/initiativet kräver att
personalresurser tas i anspråk enligt följande:
Uppgifterna ska anges i heltal (eller med
högst en decimal)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 ||   
  Tjänster som tas upp i tjänsteförteckningen (tjänstemän och tillfälligt anställda) 
 29 01 01 01 (vid huvudkontoret eller vid kommissionens kontor i medlemsstaterna) || 651 || 645 || 639 || 633 ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (vid delegationer) || - || - || - || - ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (indirekta forskningsåtgärder) || - || - || - || - ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (direkta forskningsåtgärder) || - || - || - || - ||   ||   ||   
  Extern personal (i heltidsekvivalenter)[25] 
 29 01 02 01 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier finansierade genom ramanslaget) || 94 || 93 || 92 || 92 ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (kontraktsanställda, lokalanställda, nationella experter, vikarier och unga experter som tjänstgör vid delegationerna) || - || - || - || - ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy [26] || - vid huvudkontoret[27] ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 - vid delegationer ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (kontraktsanställda, nationella experter och vikarier som arbetar med indirekta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (kontraktsanställda, vikarier och nationella experter som arbetar med direkta forskningsåtgärder) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Annan budgetrubrik (29 01 04 01) || 41 || 41 || 40 || 40 ||   ||   ||   
 TOTALT || 789 || 779 || 771 || 765 ||   ||   ||   
29 motsvarar det
politikområde eller den avdelning i budgeten som avses.
Personalbehoven ska
täckas med personal inom generaldirektoratet som redan har avdelats för att
förvalta åtgärden i fråga, eller genom en omfördelning av personal inom
generaldirektoratet, om så krävs kompletterad med ytterligare resurser som kan
tilldelas det förvaltande generaldirektoratet som ett led i det årliga
förfarandet för tilldelning av anslag och med hänsyn tagen till begränsningar i
fråga om budgetmedel.
Beskrivning av
arbetsuppgifter:
 Tjänstemän och tillfälligt anställda || De arbetsuppgifter som ska utföras rör huvudsakligen dels metodarbete, dels insamling, validering, bearbetning och spridning av statistisk information inom de områden som anges i förordning XXX. Det rör sig även om arbetsuppgifter inom Eurostats båda horisontala verksamhetsbaserade budgetområden (”Administrativt stöd för Eurostat” och ”Politisk strategi och samordning vid Eurostat”). 
 Extern personal || Att bistå tjänstemän och tillfälligt anställda i ovannämnda arbetsuppgifter. 
3.2.4      Förenlighet med den gällande
fleråriga budgetramen 
–     
X  Förslaget/initiativet är förenligt med den
fleråriga budgetramen för 2014–2020.
–     
¨  Förslaget/initiativet kräver omfördelningar under den berörda
rubriken i den fleråriga budgetramen
Förklara i förekommande fall vilka ändringar i planeringen
som krävs, och ange berörda budgetrubriker och belopp.
–     
¨  Förslaget/initiativet förutsätter att flexibilitetsmekanismen
utnyttjas eller att den fleråriga budgetramen revideras[28].
Beskriv behovet av sådana åtgärder, och ange berörda
rubriker i budgetramen, budgetrubriker i den årliga budgeten samt belopp.
3.2.5      Bidrag från tredje part 
–     
Det ingår inga bidrag från tredje part i det
aktuella förslaget eller initiativet 
–     
X Förslaget eller initiativet kommer att
medfinansieras enligt följande:
Anslag i miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
   || År 2014 || År 2015 || År 2016 || År 2017 ||   || Totalt 
 Bidrag från Schweiz || 4,851 || 4,948 || 5,047 || 5,147 ||   ||   ||   || 19,933 
 TOTALA anslag som tillförs genom medfinansiering || 4,851 || 4,948 || 5,047 || 5,147 ||   ||   ||   || 19,933 
3.3         Beräknad inverkan på inkomsterna

–     
X  Förslaget/initiativet påverkar inte budgetens
inkomstsida.
–     
¨  Förslaget/initiativet påverkar inkomsterna på följande sätt:
–                   
¨         Påverkan på egna medel 
–                   
¨         Påverkan på ”diverse inkomster” 
Miljoner euro (avrundat till tre decimaler)
 Budgetrubrik i den årliga budgetens inkomstdel: || Belopp som förts in för det innevarande budgetåret || Förslagets eller initiativets inverkan på inkomsterna[29] 
 År N || År N+1 || År N+2 || År N+3 || För in så många år som behövs för att redovisa inverkan på resursanvändningen (jfr punkt 1.6) 
 Artikel …. ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Ange vilka budgetrubriker
i utgiftsdelen som berörs i de fall där inkomster i diversekategorin kommer att
avsättas för särskilda ändamål.
Ange med vilken metod
inverkan på inkomsterna har beräknats. 
[1]               EUT L 39, 9.2.2009, s. 12.
[2]               Verksamhetsbaserad förvaltning och verksamhetsbaserad
budgetering benämns ibland med de interna förkortningarna ABM respektive ABB.
[3]               I den mening som avses i artikel 49.6 a och b i
budgetförordningen.
[4]               EUT L 87, 31.3.2009, s. 164.
[5]               Beslut nr 1578/2007/EG, EUT L 344,
28.12.2007, s. 15.
[6]               Partnerskapsgruppen är en grupp bestående av
generaldirektörer för de nationella statistikbyråerna inom ESS som har till
uppdrag att vidareutveckla ESS, huvudsakligen genom att underlätta arbetet i
ESS-kommittén.
[7]               KOM(2009) 1 slutlig.
[8]               Internrevisionsfunktionens revisionsrapport: dok. nr
ESTAT-2009-ESTAT-002, 19.2.2010.
[9]               Konsoliderad version av rådets förordning (EG, Euratom)
nr 1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska
gemenskapernas allmänna budget.
[10]             Konsoliderad version av kommissionens förordning (EG,
Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för
rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för
Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
[11]             Framlagd vid mötet i ESS-kommittén den 18 november 2010,
dok. nr 2010/07/08b.
[12]             Konsoliderad version av rådets förordning (EG, Euratom) nr
1605/2002 av den 25 juni 2002 med budgetförordning för Europeiska
gemenskapernas allmänna budget.
[13]             Konsoliderad version av kommissionens förordning (EG,
Euratom) nr 2342/2002 av den 23 december 2002 om genomförandebestämmelser för
rådets förordning (EG, Euratom) nr 1605/2002 med budgetförordning för
Europeiska gemenskapernas allmänna budget.
[14]             Närmare förklaringar av de olika metoderna för
genomförande med hänvisningar till respektive bestämmelser i budgetförordningen
återfinns på BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html.
[15]             Organ som avses i artikel 185 i budgetförordningen.
[16]             Differentierade respektive icke-differentierade anslag.
[17]             Efta: Europeiska frihandelssammanslutningen. 
[18]             Kandidatländer och i förekommande fall potentiella
kandidatländer i västra Balkan.
[19]             Med år n avses det år då förslaget eller initiativet ska
börja genomföras.
[20]             Betalningsbemyndigandena omfattar förpliktelser som
ingåtts sedan programmet för europeisk statistik inleddes 2013.
[21]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för
genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare
s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
[22]             Resultaten som ska anges är de produkter eller tjänster
som levererats (t.ex. antal studentutbyten som har finansierats eller antal
kilometer väg som har byggts).
[23]             Mål som redovisats under punkt 1.4.2: ”Specifikt/specifika
mål…”.
[24]             Detta avser tekniskt eller administrativt stöd för
genomförandet av vissa av Europeiska unionens program och åtgärder (tidigare
s.k. BA-poster) samt indirekta och direkta forskningsåtgärder.
[25]             [Denna fotnot förklarar vissa initialförkortningar som
inte används i den svenska versionen].
[26]             Särskilt tak för finansiering av extern personal genom
driftsanslag (tidigare s.k. BA-poster).
[27]             I huvudsak för strukturfonderna, Europeiska
jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU) och Europeiska fiskerifonden
(EFF).
[28]             Se punkterna 19 och 24 i det interinstitutionella avtalet.
[29]             När det gäller traditionella egna medel (tullar och
sockeravgifter) ska nettobeloppen anges, dvs. bruttobeloppen minus 25 % avdrag
för uppbördskostnader.