CELEX: 51990PC0673
Language: nl
Date: 1990-12-14
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD TOT VASTSTELLING VAN EEN SPECIFIEK PROGRAMMA VOOR ONDERZOEK EN TECHNOLOGISCHE ONTWIKKELING OP HET GEBIED VAN INDUSTRIELE EN MATERIAALTECHNOLOGIE ( 1990-1994 )

Nr. C 14/12                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                22. 1. 91
                                                                II
                                                    (Voorbereidende besluiten)
                                                     COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een beschikking van de Raad tot vaststelling van een specifiek
              programma voor onderzoek en technologische ontwikkeling op het gebied van industriële en
                                              materiaaltechnologie (1990-1994) (')
                                                COM(90) 673 def. — SYN 261
                    (Door de Commissie krachtens artikel 149, lid 3, van het EEG-Verdrag ingediend op
                                                       14 december 1990)
                                                          (91/C 14/04)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                            Overwegende dat het Gemeenschappelijk Centrum voor
                                                                    Onderzoek (GCO) met zijn eigen programma een bij-
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                drage levert tot de uitvoering van deze acties;
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
  130 Q, lid 2,                                                     Overwegende dat het voor de Gemeenschap en voor Eu-
                                                                   ropa als geheel noodzakelijk is adequaat te reageren op
                                                                   de internationale uitdagingen op het gebied van de inno-
 Gezien het voorstel van de Commissie,                             verende industriële technologieën en materialen;
 In samenwerking met het Europese Parlement,                       Overwegende dat het bedrag van de voor de uitvoering
                                                                   van dit specifieke programma vereiste communautaire
 Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                   middelen moet worden geraamd; dat de definitieve be-
 Comité,                                                           dragen door de begrotingsautoriteit worden vastgesteld
                                                                   met inachtneming van de aan het Interinstitutioneel Ak-
                                                                   koord van 29 juni 1988 (3) gehechte financiële vooruit-
 Overwegende dat de Raad bij Besluit 90/221/Euratom,               zichten voor de periode 1988-1992 alsmede van de even-
 EEG (2) een derde kaderprogramma van communautaire                tuele financiële vooruitzichten voor de periode
werkzaamheden op het gebied van onderzoek en techno-                1993-1994;
 logische ontwikkeling (1990-1994) heeft vastgesteld,
waarin met name de acties worden omschreven die moe-
                                                                   Overwegende dat het fundamenteel onderzoek in elk
ten worden ondernomen om bij te dragen tot een herop-
                                                                   van de sectoren voor strategisch onderzoek van het ka-
 leving van de Europese industrie door de uitvoering van
                                                                   derprogramma in de gehele Gemeenschap specifiek moet
onderzoek en ontwikkelingswerkzaamheden om de we-
                                                                   worden bevorderd;
tenschappelijke en technologische basis van deze indus-
trie te verstevigen, en aldus enerzijds een harmonieuze
ontwikkeling over de hele linie van de twaalf Lid-Staten           Overwegende dat naast het specifieke programma op het
mogelijk te maken, zodat het doel van economische en               gebied van menselijk kapitaal en mobiliteit, de opleiding
sociale samenhang wordt bereikt, en anderzijds een ver-            van onderzoekers in elk van de sectoren voor strategisch
mindering van het milieu-effect van de produktie van               onderzoek van het kaderprogramma moet worden verze-
materiële goederen te bereiken; dat de onderhavige be-             kerd;
schikking moet worden vastgesteld in het licht van de in
de considerans van genoemd besluit uiteengezette over-             Overwegende dat er een evaluatie door een onafhanke-
wegingen;                                                          lijk panel dient plaats te vinden van de sociale, mense-
                                                                   lijke en ecologische gevolgen van het programma en dat
                                                                   er een evaluatie moet worden gemaakt van de keuzen en
Overwegende dat in artikel 130 K van het Verdrag is                de technologische risico's;
bepaald dat het kaderprogramma door middel van speci-
fieke, binnen elke actie te ontwikkelen programma's
                                                                   Overwegende dat, krachtens artikel 4 en bijlage I van
moet worden uitgevoerd;
                                                                   Besluit 90/221/Euratom, EEG, het voor het kaderpro-
                                                                   gramma als geheel noodzakelijk geachte bedrag een be-
                                                                   drag van 57 miljoen ecu voor gecentraliseerde acties
(') PB nr. C 174 van 16. 7. 1990, blz. 28.
(2) PB nr. L 117 van 8. 5. 1990, blz. 28.                          O PB nr. L 185 van 15. 7. 1988, blz. 33.
 ---pagebreak--- 22. 1.91                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 14/13
inzake verbreiding en benutting van de resultaten omvat,        ondersteuning van kleine en middelgrote ondernemin-
dat naar rato van het voor elke actie uitgetrokken bedrag       gen;
moet worden verdeeld; dat, gezien de omvang van dit
specifieke programma binnen de actie „Industriële en
Materiaaltechnologie", de voor dit programma noodza-            Overwegende dat bij de selectie van de in het kader van
kelijk geachte financiële middelen dienen te worden ver-        het programma uit te voeren projecten in het bijzonder
minderd met 6,7 miljoen ecu, welk bedrag voor ge-               moet worden besloten om bij de uitvoering daarvan als
noemde gecentraliseerde werkzaamheden moet worden               aanvulling van de in de artikelen 130 L, 130 M of 130 O
gereserveerd, zulks met het oog op de naleving van arti-        van het Verdrag bedoelde middelen gebruik te maken,
kel 130 P, lid 2, tweede zin, van het Verdrag;                  indien deze overeenkomstig de bij artikel 2, lid 2, van
                                                                Besluit 90/221/Euratom, EEG geboden mogelijkheid tot
                                                                de verwezenlijking van de programmadoelstellingen bij-
Overwegende dat de Gemeenschap aan de zowel weten-              dragen;
schappelijk-technologische als commerciële uitdaging
niet het hoofd kan bieden wanneer zij vertrouwt op het
huidige proces van concentratie van grote ondernemin-           Overwegende dat, volgens artikel 130 G van het Ver-
gen, maar dat zij zich er vooral voor moet inzetten dat         drag, de acties die door de Gemeenschap worden ge-
op evenwichtige wijze een nieuwe en omvangrijkere lich-         voerd om de wetenschapppelijke en technologische
ting van kleine en middelgrote innoverende industriële          grondslag van de Europese industrie te versterken en de
ondernemingen ontstaat en dat er harmonische O & T O -          ontwikkeling van haar concurrentievermogen te bevorde-
structuren komen die onderling kunnen samenwerken;              ren, stimulering van de samenwerking op het gebied van
                                                                onderzoek en technologische ontwikkeling met derde
Overwegende dat de Commissie moet zorgen voor de                landen en internationale organisaties omvatten; dat een
uitvoering van dit programma; dat de Lid-Staten, om de          dergelijke samenwerking voor de ontwikkeling van dit
vervulling van haar taak te vergemakkelijken, krachtens         programma bijzonder vruchtbaar kan blijken;
artikel 5 van het Verdrag ertoe gehouden zijn haar bij de
uitvoering van dit programma alle nodige bijstand te ver-       Overwegende dat, zoals bepaald in bijlage II bij Besluit
lenen, met name in het kader van een comité;                    90/221/Euratom, EEG, moet worden gewerkt aan de
                                                                stimulering van fundamenteel technisch onderzoek, van
Overwegende dat dit programma hoofdzakelijk dient te            de integratie van nieuwe technologie voor de industrie-
worden uitgevoerd door met het oog op een bijdrage van          takken die daarvan gebruik maken en van de verwerving
de Gemeenschap projecten voor ondezoek en ontwikke-             van wetenschappelijke en technische inzichten die nodig
ling te selecteren; dat de Commissie tot indiening van          zijn voor de totstandkoming van normen en gedragsco-
dergelijke projecten moet aanzetten door middel van de          des voor goede praktijk, waardoor de overdracht van
gebruikelijke in het Publikatieblad van de Europese Ge-         deze technologie wordt vergemakkelijkt;
meenschappen op te nemen uitnodigingen tot het indienen
van voorstellen; dat eveneens dient te worden voorzien
in een buitengewone procedure, van kracht tussen de uit-        Overwegende dat het Comité voor wetenschappelijk en
nodigingen tot het indienen van voorstellen, die de Com-        technisch onderzoek (CREST) is geraadpleegd,
missie de nodige ruimte moet geven om, met het oog op
de voortdurende ontwikkelingen en de geleidelijke ver-
snelling van de technologische vooruitgang, ook spon-           HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
taan ingediende, met de programmadoelstellingen spo-
rende voorstellen in aanmerking te kunnen nemen;
                                                                                         Artikel 1
Overwegende dat steunverlening aan het internationale           Voor de periode vanaf de datum van publikatie van deze
concurrentievermogen van de Europese industrie bij mid-         beschikking in het Publikatieblad van de Europese Ge-
del van communautaire programma's op het gebied van             meenschappen tot en met 31 december 1994 wordt een in
onderzoek en technologische ontwikkeling gepaard gaat           bijlage I nader omschreven specifiek programma voor
met een politiek van buitenlandse betrekkingen van de           onderzoek en technologische ontwikkeling voor de Eu-
Gemeenschap, berustend op het principe van „het glo-            ropese Economische Gemeenschap op het gebied van in-
bale evenwicht van de voordelen", en dat het eveneens in        dustriële en materiaaltechnologie vastgesteld.
het licht van dergelijke politiek is dat de deelname aan
het programma tot Europese vennootschappen, waarvan
personen van niet-communautaire landen eigenaar zijn,                                    Artikel 2
verruimd is;
                                                                1.    Het bedrag aan communautaire middelen dat voor
                                                                de uitvoering van de actie waarin deze beschikking voor-
Overwegende dat bij de selectie van de in het kader van         ziet noodzakelijk wordt geacht, beloopt 748 miljoen ecu.
het programma uit te voeren projecten in het bijzonder          Dit bedrag is samengesteld uit 670 miljoen ecu bestemd
belang moet worden gehecht aan het beginsel van de              voor de acties waarin deze beschikking voorziet en 78
eerbiediging van de verenigbaarheid met het milieu en           miljoen ecu bestemd voor de activiteiten welke het GCO
van de economische en sociale samenhang, aan projecten          zal verzorgen als bijdrage aan dit programma en waar-
met een geringe uitwerking op het milieu alsmede aan de         over de Raad een afzonderlijk besluit zal nemen.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/14                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                22. 1.91
2.    Op bovengenoemde bedrag van 670 miljoen ecu               komstig de krachtens artikel 130 K, tweede alinea, van
wordt 6,7 miljoen ecu in mindering gebracht ten behoeve         het Verdrag vastgestelde bepalingen, en in voorkomende
van de gecentraliseerde werkzaamheden inzake versprei-          gevallen de procedures voor opleiding en evaluatie.
ding en benutting van de resultaten. In het resterende be-
drag van 663,3 miljoen ecu zijn de personeelsuitgaven
                                                                3.    Bij het begin van de uitvoering van het programma
begrepen welke maximaal 3 % kunnen bedragen.
                                                                wordt een werkprogramma vastgesteld waarin gedetail-
                                                                leerde doelstellingen en de aard van de te ondernemen
3.    Een indicatieve verdeling van de middelen is vastge-      projecten worden aangegeven en waarin tevens de ter
steld in bijlage II.                                            zake vast te stellen financiële bepalingen worden om-
                                                                schreven;
4.    In geval door de Raad in toepassing van artikel 1,
lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG een besluit              De Commissie stelt op grond van de werkprogramma's
wordt genomen, wordt om met dat besluit rekening te             uitnodigingen tot het indienen van voorstellen op.
houden, de onderhavige beschikking aangepast.
                                                                4.    De informatiepaketten die de uitnodigingen verge-
5.    De begrotingsautoriteit stelt de voor ieder begro-
                                                                zellen worden door de Commissie in alle talen van de
tingsjaar beschikbare kredieten vast.
                                                                Gemeenschap verspreid, om zeker te stellen dat de on-
                                                                dernemingen, universiteiten en overige onderzoekcentra
                          Artikel 3                            van de Lid-Staten onder gelijke voorwaarden kunnen
                                                                deelnemen.
Bijlage III behelst de nadere regels voor de uitvoering
van het programma.
                                                                                         Artikel 7
                          Artikel 4                             1.    In de in artikel 8, lid 1, bedoelde gevallen legt de
De hoogte van de financiële bijdrage van de Gemeen-             vertegenwoordiger van de Commissie het Comité een
schap wordt vastgesteld overeenkomstig bijlage IV bij           ontwerp voor van de te nemen maatregelen. Het Comité
                                                                brengt advies uit over dit ontwerp binnen een termijn die
Besluit 90/221 /Euratom, EEG.
                                                                de voorzitter kan vaststellen naar gelang van de urgentie
                                                               van de aangelegenheid. Het Comité spreekt zich uit met
                          Artikel 5                             de meerderheid van stemmen die in artikel 148, lid 2,
                                                                van het Verdrag is voorgeschreven voor de aanneming
1.    In de loop van 1992 evalueert de Commissie het           van de besluiten die de Raad op voorstel van de Com-
programma en legt zij over de uitkomsten van die eva-           missie dient te nemen. Bij stemming binnen het Comité
luatie aan de Raad en aan het Europees Parlement een           worden de stemmen van de vertegenwoordigers van de
verslag voor. Zo nodig gaat dit verslag vergezeld van           Lid-Staten gewogen overeenkomstig genoemd artikel.
voorstellen tot wijziging van het programma.                    De voorzitter neemt niet aan de stemming deel.
2.    Aan het eind van het programma evalueert de
Commissie de bereikte resultaten en legt daarover aan de        2.    De Commissie stelt de beoogde maatregelen vast
Raad en aan het Europees Parlement een verlsag voor.           wanneer zij in overeenstemming zijn met het advies van
                                                                het Comité.
3.    De verslagen worden opgesteld aan de hand van de
in bijlage I omschreven doelstellingen en overeenkomstig        3.    Indien de voorgenomen maatregelen niet in over-
artikel 2, lid 4, van Besluit 90/221/Euratom, EEG en be-        eenstemming zijn met het advies van het Comité of in-
vatten een beoordeling van de verenigbaarheid van de            dien geen advies is uitgebracht, dient de Commissie on-
meetbare uitvoering van het programma met de zes be-           verwijld bij de Raad een voorstel in betreffende de te ne-
langrijkste vereisten als geformuleerd in bijlage II van        men maatregelen. De Raad besluit met gekwalificeerde
Besluit 90/221/Euratom, EEG.                                    meerderheid van stemmen.
                          Artikel 6                             4.    Indien de Raad binnen een termijn van één maand
                                                                te rekenen vanaf de datum waarop het voorstel bij hem is
1.    De Commissie is voor de uitvoering van het pro-           ingediend geen besluit heeft genomen, worden de voor-
gramma verantwoordelijk. Zij wordt bijgestaan door een          gestelde maatregelen door de Commissie vastgesteld.
uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten bestaand en
door de vertegenwoordiger van de Commissie voorgeze-
ten comité, hierna ,,het Comité" te noemen.                                              Artikel 8
2.    In de door Commissie gesloten contracten worden           1.    De procedure van artikel 7 geldt voor:
de rechten en verplichtingen van iedere partij vastgesteld,
met inbegrip van de regeling voor verbreiding, bescher-        — de opstelling en bijwerking van de in artikel 6, lid 3,
ming en benutting van de onderzoekresultaten overeen-               bedoelde werkprogramma's;
 ---pagebreak--- 22. 1.91                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 14/15
— de beoordeling van de in bijlage III, punt 2, bedoelde        kel 130 L, deelnemingen in de zin van artikel 130 M en
    projecten alsmede het geraamde bedrag van de finan-         gemeenschappelijke ondernemingen of andere structuren
    ciële bijdrage van de Gemeenschap, wanneer deze             in de zin van artikel 130 O van het Verdrag worden be-
    projecten aan de in bijlage III, punt 4, bedoelde nor-      sloten.
    male procedure zijn onderworpen en het bedrag ho-
    ger is dan 5 miljoen ecu;
                                                                                        Artikel 10
— de beoordeling van alle projecten die aan de in bij-          Ingeval de samenwerking met derde landen en interna-
    lage III punt 4, bedoelde buitengewone procedure            tionale organisaties met het oog op de verwezenlijking
    zijn onderworpen alsmede het geraamde bedrag van            van de doelstellingen van dit programma jurdische ver-
    de financiële bijdrage van de Gemeenschap;                  bintenissen tussen de Gemeenschap en de betrokken der-
                                                                den vergt, is de Commissie gemachtigd om overeenkom-
— de maatregelen ter evaluatie van het programma.               stig artikel 130 N van het Verdrag over internationale
                                                                overeenkomsten waarin deze samenwerking wordt gere-
2.    De Commissie kan over elke met het toepassingsge-         geld, te onderhandelen.
bied van het programma verband houdende aangelegen-
heid het Comité raadplegen.
                                                                Prioriteit zal worden gegeven aan samenwerking met
                                                                EVA-landen en andere Europese landen die geen lid zijn
3.    De Commissie stelt het Comité in kennis van:
                                                                van de Europese Gemeenschap, in overeenstemming met
                                                                de richtsnoeren welke tussen de Raad en het Europese
— de voortgang van het programma;
                                                                Parlement zijn overeengekomen tijdens het overleg voor-
                                                                afgaand aan de overeenkomst van het derde kaderpro-
— de ontwerpen van de in artikel 6, lid 3, bedoelde uit-
                                                                gramma.
    nodigingen tot het indienen van voorstellen;
— de in bijlage III, punt 2, bedoelde, aan de normale           Onderhandelingen over zulke internationale overeen-
    procedure onderworpen projecten, waarvoor de bij-           komsten kunnen slechts worden aangegaan met derde
    drage van de Gemeenschap ten hoogste 5 miljoen ecu          landen die reeds een overeenkomst met de Gemeenschap
    bedraagt, alsmede de uitkomsten van de evaluatie            ondertekend hebben waarin onderzoek en technologi-
    daarvan;                                                    sche ontwikkeling of wetenschappelijke vooruitgang als
                                                                een van de samenwerkingsdoelstéllingen expliciet zijn
— de in bijlage III, punt 2, bedoelde begeleidende maat-        vermeld.
    regelen;
— de in bijlage III, punt 2, bedoelde gecoördineerde ac-        Het besluit over de sluiting van deze overeenkomsten
    ties.                                                       wordt volgens de procedure van artikel 130 Q, lid 2, van
                                                                het Verdrag genomen.
                          Artikel 9
                                                                                        Artikel 11
Bij de uitvoering van dit programma kan, indien nodig,
eveneens tot aanvullende programma's in de zin van arti-        Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/16                           Publikatieblad van d e Europese G e m e e n s c h a p p e n                         22. 1.91
                                                              BIJLAGE I
            WETENSCHAPPELIJKE              EN TECHNISCHE DOELSTELLINGEN                   EN I N H O U D     VAN    HET
                                                            PROGRAMMA
            De beleidslijnen van het derde kaderprogramma, de wetenschappelijke en technische doelstellingen die het
            volgt en de motivering waarop het steunt, maken integrerend deel uit van dit specifieke programma.
            Bijlage II, hoofdstuk I, punt 2, van Besluit 90/221/Euratom, EEG, met uitzondering van de schikkingen
            met betrekking tot de acties „metingen en proeven" (die deel uitmaken van een ander specifiek pro-
            gramma), maakt integrerend deel uit van dit specifieke programma.
            De milieu-aspecten van produkten en procédés zullen op alle onderzoekgebieden een belangrijke rol spelen
            en de werkomgeving zal als strategisch onderdeel in alle delen van het programma worden opgenomen.
            Hiervoor moeten koppelingen worden gelegd met andere programma's op het gebied van het milieu, de
            gezondheid en metingen en tests om te kunnen profiteren van vooruitgang op het gebied van risico-evalua-
            tie en toxicologie.
            Op bepaalde gebieden, waar talrijke technologieën moeten worden samengebracht, zullen activiteiten of
            geïntegreerde projecten worden gefinancierd. Een bijzonder voorbeeld hiervan is het specifieke onderzoek
            bij de luchtvaart — waarbij met name aandacht wordt besteed aan de logistieke aspecten van harmonisatie,
            normalisatie, veiligheid en milieu.
            Aan andere activiteiten of belangrijke geïntegreerde projecten, bij voorbeeld op het gebied van vervoer,
            bouw, schone produktieprocessen, textiel, dient een definitiefase vooraf te gaan (zoals bij de luchtvaart het
            geval was). Er zal in het bijzonder op worden gelet dat een zo groot mogelijk voordeel van de geïnte-
            greerde activiteiten voor de andere niet opgenomen gebieden wordt gewaarborgd. Betrekkingen met EU-
            REKA-projecten zullen worden gestimuleerd aan de hand van de met BRITE/EURAM bij de opneming
            van sommige resultaten in EUREKA-projecten opgedane ervaringen.
            Het luchtvaartonderzoek uitgevoerd onder het „geïntegreerd project"-instrument zal, op jaarlijkse basis,
            middelen ontvangen die, in reële termen, niet meer zullen bedragen dan het gemiddelde gebruikt voor
            luchtvaartonderzoek uitgevoerd in BRITE/EURAM.
            Op basis en uit hoofde van de voornoemde elementen volgt hierna een indicatieve en niet uitputtende
            beschrijving van de inhoud van dit specifieke programma.
            In de gekozen sectoren zullen de onderzoekinspanningen worden afgestemd op het strategisch en econo-
            misch belang en de te verwachten ontwikkeling.
            Thema 1: Materialen — Grondstoffen
            De doelstelling is, met name met het oog op wat in de eerste alinea van de inleiding (wetenschappelijke en
            technische doelstellingen en inhoud) is gezegd, een bijdrage te leveren tot verbetering van de eigenschap-
            pen van materialen en wel tegen zodanige kosten, dat industriële exploitatie bij een brede scala van toepas-
            singen, die niet beperkt blijft tot enkele geavanceerde gebruiksvormen, op een concurrerende markt moge-
            lijk is. Er zal steun worden verleend aan onderzoek gericht op het rendabel gebruik van geavanceerde
            materialen in een brede scala van produkten en toepassingen, overeenkomend met een verbreiding van
            deze materialen buiten hun oorspronkelijke toepassingsgebieden. De nadruk ligt op het innoverend gebruik
            van industriële ertsen en steunblokken (bij voorbeeld decoratieve steen, marmer), metalen en materialen,
            waarbij het gaat om exploratie, exploitatie, terugwinning, transformatie, produktie en recycling.
            Grondstoffen
            Dit onderdeel heeft als doelstelling verbetering van bestaande procédés en beheersing van nieuwe en con-
            currerende technologie.
            Er zal onderzoek worden gedaan naar de ontwikkeling van methoden voor de toepassing van procédés'en
            het testen van technologie, waardoor de opbrengst kan worden verhoogd, nieuwe mijnen kunnen worden
            geopend en andere mijnen rendabeler kunnen gaan werken.
 ---pagebreak--- 22. 1.91                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                      Nr. C 14/17
         Er zal bijzondere aandacht worden besteed aan geïntegreerde technieken en modellen voor de exploratie
         van ertsafzettingen en voor de exploitatie en bewerking van ertsen en gesteentes en in het bijzonder van
         delfstoffen van complexe aard die fundamentele en strategische metalen bevatten.
         Er zal onderzoek worden gedaan om te komen tot een beter inzicht in geïntegreerde systemen, waardoor
         de grondslag kan worden gelegd voor geavanceerde exploratiemethoden voor verborgen afzettingen. Er zal
         worden gewerkt aan nieuwe en verbeterde boortechnologie voor een rendabele exploratie en exploitatie,
         alsmede voor automatisering van extractieprocessen en metallurgische/mineralogische behandeling (pyro-
         en hydrometallurgische verwerking). Ook moet onderzoek worden gedaan tot verbetering van de mijn-
         bouw- en steenwinningstechnologie. Onderzoek is voorts nodig voor de produktie van fundamentele en
         strategische metalen en van zeer zuivere metalen, gebakken klei, industriële ertsen en steenblokken. Er
         moet eveneens onderzoek worden verricht op het gebied van de chemisch-fysische en de biologische schei-
         dingstechnologieën.
         Er zal speciale aandacht worden besteed aan normvoorbereidend onderzoek in verband met de bedrijfsvei-
         ligheid en de milieu-effecten van de te ontwikkelen exploitatietechnologie.
          Recycling
         Het onderzoek betreft de algemene analyse van de verschillende cycli, gaande van grondstof via eindpro-
         dukt tot recycling waarbij niet alleen rekening wordt gehouden met de economische en energetische aspec-
         ten, maar ook met milieuvraagstukken. Het heeft betrekking op industrieel afval.
         Dit gebied heeft onder meer als doelstelling het toepassingsgebied van recyclingtechnologie uit te breiden
         en de doelmatigheid te verhogen. De economische en strategische problemen in verband met het verlies van
         veel waardevolle metalen en materialen, ook degene waar een tekort aan is, zullen tot een minimum wor-
         den teruggebracht. De aantasting van het milieu door vervuild afvalwater zal worden beperkt.
         Een specifieke doelstelling is de ontwikkeling van nieuwe procestechnologie om mogelijkheden te scheppen
         voor het gebruik van restmaterialen, vooral afval en schroot, die zowel gewone als edele en strategische
         metalen bevatten en afkomstig zijn van de grootste industrietakken zoals de elektronica, de elektromecha-
         nica, de automobielsector, de luchtvaartsector, metaalbewerkende bedrijven, de petrochemische industrie,
         de bouwnijverheid, enz. De recycling van geavanceerde en composietmaterialen vormt een gecompliceerd
         probleem waaraan ook aandacht zal worden besteed.
         Onderzoek naar technologie voor fysische en/of chemische behandeling van metaal bevattende restmate-
         rialen zal worden gestimuleerd om het toepassingsgebied van recycling uit te breiden en de efficiëntie
         daarvan te verhogen en de toepassingsmogelijkheden voor gerecycleerde materialen uit te breiden. Er zal
         ook onderzoek worden gedaan naar pyrometallurgie, hydrometallurgie en zuiveringstechnieken voor de
         verwerking van complexe restmaterialen, composiet- en andere nieuwe materialen, legeringen en schroot
         met verschillende elementen.
          Nieuwe en verbeterde materialen en de verwerking daarvan
         Deze werkzaamheden zijn gericht op ontwikkelingen op het gebied van materialen en processen, met
         inbegrip van klassieke buikmaterialen met verbeterde eigenschappen en prestaties tegen redelijke kosten,
         geavanceerde functionele materialen, het ontwerpen van oppervlakken en verbindingstechnieken.
         Voorts zal het onderzoek worden gestimuleerd dat gericht is op:
         — uitbreiding of verbetering van de functies die materialen vervullen, via verbetering van de toepassings-
             en gebruikseigenschappen, nauwkeurige bepaling van de eigenschappen en een doelmatiger gebruik,
             met name door de ontwikkeling van betrouwbare databanken;
         — uitbreiding van de combinaties van materialen die voor velerlei doeleinden kunnen worden gebruikt.
         Op het gebied van klassieke bulkmaterialen, met inbegrip van materialen voor de bouwindustrie, zal aan-
         dacht worden besteed aan technologie voor produktie en kwaliteitscontrole, nieuwe toepassingen en mate-
         riaalverbeteringen en de regels voor voorspelling van het gedrag op lange termijn, met inbegrip van be-
         trouwbaarheid. Er zullen methoden worden ontwikkeld die de ontwerpen in staat stellen van meet af aan
         rekening te houden met milieuvriendelijkheid en aanvaardbaarheid voor de consument.
 ---pagebreak--- N r . C 14/18                           Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                 22. 1.91
              Het onderzoek zal worden toegespitst op nieuwe ontwikkelingen of radicale innovaties op het gebied van
              geavanceerde materialen voor toepassingen die een sleutelrol vervullen; deze ontwikkelingen en innovaties
              kunnen ook belangrijke neveneffecten hebben op andere industriële gebieden.
              Het zal zich ook uitstrekken tot het gebruik van geavanceerde materialen in een breed scala van produkten
              en toepassingen.
              Er zal vooral nadruk worden gelegd op de ontwikkeling van materialen met gespecificeerde eigenschappen,
              waarbij gebruik wordt gemaakt van de vorderingen bij het inzicht in structuureffecten. Er zal worden
              gewerkt aan technieken voor de vervaardiging van pasklare aan de eisen aangepaste materialen, die zouden
              moeten leiden tot een verhoging van de doelmatigheid van O & O op dit gebied.
              Op basis en uit hoofde van de voornoemde elementen volgt hierna een indicatieve en niet uitputtende
              beschrijving van de inhoud van dit specifieke programma.
              Wat metallieke materialen betreft zullen de inspanningen vooral gericht worden op het openen van nieuwe
              markten voor materialen van hoge waarde (bij voorbeeld speciale ferro-en non ferro-legeringen superlege-
              ringen, intermetallieke verbindingen, vuurvaste metalen) die speciaal zijn afgestemd op ingewikkelde ont-
              werp-specificaties en zware gebruiksomstandigheden.
              Ten aanzien van technische keramiek zal de nadruk worden gelegd op een betere beheersing van de micro-
              structuur en de procestechnologie en op de fundamentele problemen in verband met betrouwbaarheid en
              brosheid.
              Op het gebied van polymeermaterialen zal het onderzoek zijn gericht op een beter inzicht in de relaties
              tussen structuur, morfologie en eigenschappen. Tevens zal er aandacht worden besteed aan de ontwikke-
              ling van nieuwe en verbeterde procestechnologie voor de produktie van betrouwbare componenten om het
              toepassingsgebied van deze klasse materialen uit te breiden. Het onderzoek zal vooral gericht zijn op de
              ontwikkeling van technische thermoplasten, die hun mechanische eigenschappen bij hogere temperatuur
              behouden en die met de goedkopere thermische procesmethodes kunnen worden geproduceerd.
              Bij het onderzoek naar technieken voor composietmaterialen zal worden gewerkt aan de technologie die
              nodig is om de problemen in verband met serieproduktie op te lossen.
              In het geval van supergeleiders ligt de uitdaging op het gebied van een verhoging van de maximale kritische
              stroomdichtheid en capaciteit, evenals op dat van de vooruitgang op het gebied van applicatietechnologie,
              zoals kabelproduktie, -vorming en -betrouwbaarheid.
              Deze werkzaamheden zullen een aanvulling vormen op het onderdeel „computer integrated manufactu-
              ring" (CIM) van het specifieke programma voor informatietechnologie (IT), dat in Besluit 90/. . ./EEG,
              Euratom is vastgesteld.
              Het onderzoek zal tevens gericht worden op bestudering en ontwikkeling van nieuwe biomedische mate-
              rialen.
              In de normvoorbereidende werkzaamheden die nodig zijn om te komen tot een snellere toepasbaarheid
              van nieuw materialen, zal onderzoek worden opgenomen op het gebied van de classificatie en de karakteri-
              sering van deze materialen om de prestaties vast te leggen en hun effecten op de gezondheid en het milieu
              zo beperkt mogelijk te houden.
              Thema 2: Ontwerp en fabricage
              Iedere industriële produktie maakt deel uit van een systeem. Er is interactie tussen de behoeften van de
              gebruiker, het ontwerp, de materialen, het produktieapparaat en de fabricage. Voor iedere gegeven toepas-
              sing moet het systeem worden geoptimaliseerd, zodat het voor het produkt in kwestie vereiste kwaliteits-
              en betrouwbaarheidsniveau tegen minimale kosten kan worden bereikt.
              Doelstelling van dit onderdeel is een verbetering van de mogelijkheden van de industrie om produkten te
              ontwerpen en te vervaardigen die tegelijkertijd van hoge kwaliteit makkelijk te onderhouden, zeer concur-
              rerend en vanuit maatschappelijk en milieuoogpunt aanvaardbaar zijn.
              Deze werkzaamheden zullen in samenwerking gebeuren met het onderdeel „computer integrated manufac-
             turing" (CIM) van het specifieke programma voor informatietechnologie (IT), dat in Besluit 90/. . ./EEG,
              Euratom is vastgesteld.
 ---pagebreak--- 22. 1. 91                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                        Nr. C 14/19
           Het onderzoek zal zijn gericht op de toepassing van geavanceerde fundamentele disciplines, zoals fysica en
           scheikunde, mechanica, optica, akoestiek, vloeistofdynamica, wiskundige modellen en procestechnologie,
           en integratie daarvan tot nieuwe technologische ontwikkelingen, zoals optomatronica (optica, materialen,
           electronica), mechatronica (werktuigbouw, computers en elektronica), microtechnologie en micro- en
           nanostructurele technieken, met inbegrip van moleculaire technieken.
           Hierbij zal speciale aandacht worden geschonken aan de actieve inschakeling van kleine en middelgrote
           ondernemingen, die over een bijzondere kennis van zaken en soms over experimentele fabricagefaciliteiten
           beschikken, en tevens aan de modernisering van traditionele industriële bedrijven.
            Ontwerp
           Op het gebied van ontwerp zal onderzoek worden gedaan naar de effecten op de hoogwaardigheid van
           produkten, de ontwerpduur, de fabricage en de totale aanschaf- en bedrijfskosten. Bij deze aanpak worden
           de informatie-eisen die inherent zijn aan het technisch ontwerp-procédé (bij voorbeeld materiële vorm van
           het produkt, fabricage en functie) gekoppeld aan de organisatorische procedures en de menselijke factoren
           die aan het procédé ten grondslag liggen.
           Bij het onderzoek wordt aandacht besteed aan faalwijzen en defectanalyse, en wel met behulp van model-
           leertechnieken op basis van breukmechanica, wrijvingsleer, vloeistofdynamica, corrosieranalyse, enz. Het is
           mogelijk dat voor de implementatie van deze ontwerp-technieken softwaregereedschappen voor specifieke
           toepassingen moeten worden aangepast.
           Onderzoek op dit gebied zal zijn gericht op ontwerp met het oog op een gemakkelijke produktie, een
           eenvoudige kwaliteitscontrole en gemakkelijk onderhoud, recycling of hergebruik, ten einde de totale aan-
           schaf- en bedrijfskosten te verminderen. Het technisch ontwerp-procédé zal worden ondersteund door
           onderzoek op het gebied van verbeterde modelleer-/simuleer- en snelle prototypingtechnieken met een
           breed toepassingsgebied, waarbij aandacht zal worden besteed aan produktvalidatie, optimalisatie en voor-
           spelling van het gedrag in gebruik. Aangezien het voordelen biedt de projecten toe te vertrouwen aan die
           instanties die op een bepaald gebied over de beste reputatie beschikken, zullen de projecten zo mogelijk
           bijdragen aan het bijeenbrengen en ontwikkelen van normen en aan een goede ontwerp-praktijk.
           Fabricage
          Bij onderzoek naar de kwaliteit van de fabricage zal aandacht worden besteed aan het gebruik van effi-
          ciënte en rendabele fabricageprocédés, en ook andere aspecten zoals de ontwerp-interface, kwaliteitscon-
          trole, onderhoud van produktie-uitrusting en de werkomgeving zullen daarin worden geïntegreerd.
          Er zal aandacht worden besteed aan technologie voor flexibele produktie op kleine schaal en ook aan
          technologie voor massaproduktie om te voldoen aan een behoefte aan identieke technische produkten in
          grote hoeveelheden, die steeds duidelijker naar voren komt. Daarbij zullen vooral toepassing van adequate
          materialen en verwante technologie, bij voorbeeld voor precisietechnieken of het gebruik van speciale ma-
          terialen in een omgeving met massaproduktie, aan de orde komen, alsmede technologie vormgeving, ma-
          chinale bewerking en assemblage van miniatuurcomponenten en/of complexe componenten.
          Er zal onderzoek worden gedaan naar de aanpassing van bestaande CIM-systemen om te voldoen aan de
          speciale behoeften van de industrie en vooral van het midden- en kleinbedrijf.
          Er zal steun worden gegeven aan onderzoek naar procédés voor directe of vrijwel directe vormgeving en
          vervorming (net or near net shaping and forming) om het ontstaan van waardevol en voor het milieu
          schadelijk afval zoveel mogelijk te beperken.
          Bij het onderzoek op het gebied van chemische technologie zal een geïntegreerde aanpak worden gehan-
          teerd. Er zou onderzoek kunnen worden gedaan naar procesmodellering, scheidingstechnologie, molecu-
          laire technieken, katalyse, oppervlaktewetenschap en -technologie en chemische sensoren. Er zal steun
          worden verleend aan fundamenteel onderzoek naar meng- en roerprocessen en deeltjes- en poedertechno-
          logie om tot betere inzichten te komen dan de huidige empirische aanpak mogelijk maakt. Er zal ook
          onderzoek worden gedaan om te komen tot inzicht in bepaalde processen als grondslag voor programma-
          tuur die voor bepaalde behoeften op maat is gemaakt.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/20                           Publikatieblad van de E u r o p e s e G e m e e n s c h a p p e n                22. 1.91
                                                            BIJLAGE II
                                      INDICATIEVE VERDELING VAN DE MIDDELEN
            In %, voor de periode 1990-1994
            Thema 1: Materialen-grondstoffen
            — Grondstoffen en recycling                            12
            — Materialen                                           44
            Thema 2: Ontwerp en fabricage                          44
            De verdeling tussen de onderscheiden thema's sluit niet uit dat projecten verscheidene thema's kunnen
            bestrijken.
            1. Een bedrag dat overeenkomt met 1 0 % van het totaal wordt uitgetrokken voor de financiering van
               projecten ter aanmoediging van fundamenteel onderzoek, die duidelijk moeten worden omschreven.
            2. Een bedrag dat overeenkomt met 2 % van het totaal wordt aangewend voor projecten ter bevordering
               van de opleiding van onderzoekers op de terreinen die door dit specifieke programma worden bestre-
               ken.
            3. Een bedrag dat overeenkomt met 2 % van het totaal nodig geachte bedrag wordt gebruikt voor keuze-
               evaluatie in technologische risico-analyse, waarvan de resultaten samen met de evaluatierapporten aan
               het Parlement worden overgelegd.
            4. Een bedrag dat overeenkomt met 2 % van het totaal wordt bestemd voor de financiering van de uit-
               voerbaarheidspremies voor de KMO.
                                                            BIJLAGE   III
            NADERE REGELS VOOR DE UITVOERING VAN H E T PROGRAMMA EN ACTIES INZAKE
                                  VERBREIDING EN BENUTTING VAN DE RESULTATEN
            1. De Commissie voert het programma uit op basis van de in bijlage I gegeven wetenschappelijke en tech-
               nische invulling daarvan.
            2. De in artikel 3 bedoelde nadere regels voor de uitvoering van het programma hebben betrekking op
               projecten voor onderzoek en technologische ontwikkeling, begeleidende maatregelen en gecoördineerde
               acties.
               Over de eigen onderzoekwerkzaamheden van het GCO neemt de Raad een afzonderlijk besluit.
               Voor de projecten worden contracten voor gezamenlijke rekening voor onderzoek en technologische
               ontwikkeling gesloten.
               De begeleidende maatregelen bestaan erin gebruik te maken van passende middelen voor een goede
               technische uitvoering en voor het beheer en de evaluatie van het programma, voor de adequate verbre-
               ding en de beschikbaarstelling van de resultaten, voor coördinatie, alsmede voor opleidings- en bewust-
               makingsactiviteiten ten behoeve van de deelnemers aan het programma.
               De gecoördineerde acties zijn die welke zijn omschreven in artikel 92 van het Financieel Reglement.
 ---pagebreak--- 22. 1. 91                              Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                             Nr. C 14/21
          3. Aan de projecten kan uitsluitend worden deelgenomen door in de Gemeenschap (') gevestigde natuur-
              lijke of rechtspersonen, zoals universiteiten, onderzoekorganisaties en industriële ondernemingen, waar-
              onder ook kleine en middelgrote ondernemingen, of verenigingen daarvan, met name Europese econo-
              mische samenwerkingsverbanden (EESV).
              Natuurlijke of rechtspersonen die zijn gevestigd in landen die met de Gemeenschap overeenkomsten
              voor wetenschappelijke en technische samenwerking hebben gesloten, kunnen op basis van het criterium
              van wederzijds voordeel aan in het kader van dit programma opgezette projecten deelnemen. De in dit
              verband geselecteerde contractanten komen niet voor een financiële bijdrage van de Gemeenschap in
              aanmerking op grond van het kaderprogramma en moeten bijdragen in de algemene beheerskosten.
          4. Bij de selectie van de projecten wordt in beginsel de eerste hieronder beschreven methode gevolgd; in
              uitzonderingsgevallen kan een beroep worden gedaan op de tweede methode.
              De deelnemers aan de projecten worden geselecteerd aan de hand van de normale procedure van de in
              artikel 6, lid 3, bedoelde uitnodigingen tot het indienen van voorstellen welke in het Publikatieblad van
              de Europese Gemeenschappen wordt bekendtgemaakt.
              Indien is voldaan aan de andere voorwaarden ten aanzien van het uitzonderlijke wetenschappelijk ge-
              halte, en in overeenstemming met de tussen de Raad en het Europese Parlement overeengekomen richt-
              snoeren wordt, indien een keuze moet worden gemaakt tussen een aantal voorstellen voor projecten met
              een even grote wetenschappelijke betekenis, de voorkeur gegeven aan:
                i) voorstellen voor projecten waarbij projectdeelnemers in minder ontwikkelde regio's en/of industrieel
                   vervallen regio's als gedefinieerd in de artikelen 8 en 9 van Verordening (EEG) nr. 2052/88 van de
                   Raad betrokken worden;
              ii) voorstellen voor projecten waarbij kleine en middelgrote ondernemingen of samenwerkingsverban-
                   den van dergelijke ondernemingen betrokken worden.
              De Commissie bepaalt per geval of het beheer van het programma of delen daarvan kunnen worden
              verricht door organisaties of instellingen buiten de Commissie, en zij delegeert de werkzaamheden dien-
              overeenkomstig.
              Bovendien kan de Commissie onder de hieronder genoemde voorwaarden volgens een buitengewone
              procedure voorstellen aanvaarden, wanneer deze een buitengewoon veelbelovende en waardevolle bij-
              drage kunnen leveren door een origineel onderzoekthema, een nieuwe wetenschappelijke en technische
              benadering of op het gebied van de methodiek, terwijl ook de specifieke aard van de indieners in aan-
              merking wordt genomen.
              Een gunstig uitvallende technische beoordeling van dergelijke voorstellen vormt op zich onvoldoende
              rechtvaardiging voor de selectie van het project; deze buitengewone procedure kan alleen worden toe-
              gepast nadat is vastgesteld dat de normale procedure van uitnodigingen tot het indienen van voorstellen
              niet in aanmerking komt omdat het project de hierbovengenoemde kenmerken bezit.
              De buitengewone procedure begint na de eerste uitnodiging tot het indienen van voorstellen en moet
              worden voltooid vóór de normale, zodat het bedrag dat beschikbaar is voor de financiële bijdrage van
              de Gemeenschap aan de volgens de normale procedure geselecteerde projecten, nauwkeurig kan worden
              bepaald. De sluitingsdatum voor de buitengewone procedure wordt jaarlijks in het Publikatieblad van de
              Europese Gemeenschappen bekendgemaakt.
              De Commissie laat met de toezending van het voorontwerp van begroting aan de begrotingsautoriteit
              weten of de in de begroting van het voorgaande jaar opgenomen bedragen eveneens zijn besteed aan
              projecten die volgens de buitengewone procedure zijn geselecteerd, en om welke bedragen het daarbij
              gaat. Indien deze projecten betrekking hebben op meerdere programma's, maakt zij bekend door welk
              type van comité zij zich heeft laten bijstaan.
              Het bedrag van de financiële bijdrage van de Gemeenschap voor alle volgens de buitengewone proce-
              dure geselecteerde projecten te zamen wordt jaarlijks vastgesteld aan de hand van de volgens buitenge-
              woon strenge criteria geselecteerde projecten. Dit bedrag mag in geen enkel geval meer bedragen dan
               10 % ; het kan jaarlijks worden herzien in het licht van de opgedane ervaring.
          (') Voor dit programma kan de Europese organisatie voor kernfysisch onderzoek (CERN), gevestigd te Genève, waarvan
              het grootste deel van de faciliteiten zich op het grondgebied van de Gemeenschap bevinden, deelnemer zijn in de
              contracten.
 ---pagebreak--- Nr. C 14/22                            Publikatieblad van de Europese G e m e e n s c h a p p e n                     22. 1.91
               Op experimentele en partiële basis wordt er een nieuwe, tweefasige selectieprocedure voor de projecten
               ingevoerd.
               Resultaten van deze nieuwe selectieprocedure worden beoordeeld in het evaluatierapport dat halverwege
               de uitvoering van het programma wordt opgesteld.
               De Commissie zal een vademecum opstellen waarin alle regels die voor deze buitengewone procedure
               gelden, met het oog op de transparantheid ervan worden uiteengezet.
            5. Aan de projecten moet worden deelgenomen door ten minste twee van elkaar onafhankelijke, niet in
               dezelfde Lid-Staat gevestigde partners.
            6. De Commissie kan de deelnemers stimuleren om voor de uitvoering van projecten, met name die welke
               groot zijn opgezet, een EESV op te richten of andere regelingen te treffen waarmee een gedecentrali-
               seerd, op de specifieke kenmerken van het project afgestemd beheer mogelijk wordt.
            7. De verbreiding van de kennis die bij de uitvoering van de projecten is verworven, geschiedt enerzijds
               binnen het specifieke programma en anderzijds door middel van gecentraliseerde acties, overeenkomstig
               het in artikel 4, derde alinea, van Besluit 90/221/Euratom, EEG bedoelde besluit.