CELEX: 32020R1785
Language: nl
Date: 2020-11-16 00:00:00
Title: Verordening (EU) 2020/1785 van de Raad van 16 november 2020 betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome tariefcontingenten van de Unie voor de invoer van bepaalde visserijproducten op de Canarische Eilanden van 2021 tot en met 2027

1.12.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 403/1
               
            
         VERORDENING (EU) 2020/1785 VAN DE RAAD
         van 16 november 2020
         betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome tariefcontingenten van de Unie voor de invoer van bepaalde visserijproducten op de Canarische Eilanden van 2021 tot en met 2027
         DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 349,
         Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
         Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
         Na raadpleging van het Europees Parlement,
         Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité (1),
         Na raadpleging van het Comité van de Regio’s,
         Handelend volgens een bijzondere wetgevingsprocedure,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     De uitzonderlijke geografische ligging van de Canarische Eilanden ten opzichte van de bevoorradingsbronnen voor bepaalde visserijproducten die van essentieel belang zijn voor de binnenlandse consumptie, brengt voor de betrokken visserijsector extra kosten mee. Een in artikel 349 van het Verdrag erkend natuurlijk nadeel als gevolg van het insulaire karakter, de verre afstand en de ultraperifere ligging van de Canarische Eilanden kan worden gecompenseerd door, onder meer, de douanerechten op de invoer van de betrokken producten uit derde landen tijdelijk te schorsen binnen de grenzen van autonome tariefcontingenten van de Unie van passende omvang.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Verordening (EU) nr. 1412/2013 van de Raad (2) voorziet in de opening en de wijze van beheer van autonome tariefcontingenten van de Unie voor de invoer van bepaalde visserijproducten op de Canarische Eilanden voor de periode van 1 januari 2014 tot en met 31 december 2020.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     In juli 2019 heeft de Commissie bij de Raad een onderzoek van de effecten van de maatregelen ingediend, met daarin opties voor de periode na 31 december 2020.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Uit het onderzoek bleek een aanzienlijke benutting van contingenten 09.2997 en 09.2651. Onder contingent 09.2651 bleek GN-code 0308 niet benut.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     De opening van tariefcontingenten die vergelijkbaar zijn met de bij Verordening (EU) nr. 1412/2013 geopende tariefcontingenten voor bepaalde visserijproducten, is gerechtvaardigd aangezien deze in de behoeften van de binnenlandse markt van de Canarische Eilanden voorzien en de rechtenvrij in de Unie ingevoerde hoeveelheden van deze producten voorspelbaar en duidelijk traceerbaar blijven.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Om marktdeelnemers een langetermijnperspectief te bieden en hen in staat te stellen een niveau van bedrijvigheid te bereiken waarmee het economische en sociale klimaat van de Canarische Eilanden gestabiliseerd wordt, dient de regeling inzake autonome tariefcontingenten van het gemeenschappelijk douanetarief voor bepaalde in de bijlage bij deze verordening vermelde producten te worden verlengd.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Om ondermijning van de integriteit en samenhang van de interne markt te voorkomen, dienen er maatregelen te worden genomen om ervoor te zorgen dat visserijproducten waarvoor schorsing van de invoerrechten wordt verleend, uitsluitend voor de binnenlandse markt van de Canarische Eilanden zijn bestemd.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Er moeten maatregelen worden genomen om ervoor te zorgen dat de Commissie regelmatig in kennis wordt gesteld van de ingevoerde hoeveelheden, zodat zij indien nodig stappen kan zetten om speculatie of verlegging van het handelsverkeer te voorkomen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Om uniforme voorwaarden voor de tenuitvoerlegging van deze verordening te verzekeren, dient de Commissie uitvoeringsbevoegdheden te krijgen zodat zij de schorsing tijdelijk kan intrekken in het geval van een verlegging van het handelsverkeer. Deze bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad (3). Het definitieve besluit over de vraag of de schorsing moet worden gehandhaafd dan wel definitief moet worden ingetrokken, dient overeenkomstig artikel 349 van het Verdrag evenwel door de Raad te worden genomen binnen de periode waarvoor de schorsing tijdelijk door de Commissie is ingetrokken.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     De maatregelen van de onderhavige verordening moeten de continuïteit na het verstrijken van Verordening (EU) nr. 1412/2013 waarborgen. Daarom moeten de maatregelen van de onderhavige verordening worden toegepast van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2027,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            
               1.   Van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2027 zijn de rechten van het gemeenschappelijk douanetarief die bij invoer in de Canarische Eilanden van toepassing zijn op de in de bijlage bij deze verordening vermelde visserijproducten, geheel geschorst voor de in die bijlage genoemde hoeveelheden.
            
            
               2.   De in lid 1 bedoelde schorsing wordt uitsluitend toegekend voor producten die voor de binnenlandse markt van de Canarische Eilanden zijn bestemd. Zij is uitsluitend van toepassing op visserijproducten die uit het schip of vliegtuig worden gelost voordat de douaneaangifte voor het vrije verkeer wordt overgelegd aan de douaneautoriteiten op de Canarische Eilanden.
            
         
         
            Artikel 2
            De in artikel 1 van deze verordening bedoelde tariefcontingenten worden beheerd overeenkomstig de artikelen 49 tot en met 54 van Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie (4).
         
         
            Artikel 3
            De bevoegde Spaanse autoriteiten dienen uiterlijk op 30 juni 2026 bij de Commissie een verslag in over de tenuitvoerlegging van de in artikel 1 bedoelde maatregel. De Commissie stelt een onderzoek in naar de effecten van deze maatregelen en dient op basis van de bevindingen van het verslag relevante voorstellen in bij de Raad voor de periode na 2027.
         
         
            Artikel 4
            
               1.   Wanneer de Commissie redenen heeft om aan te nemen dat de bij deze verordening bepaalde schorsing voor een bepaald product tot een verlegging van het handelsverkeer heeft geleid, kan zij een uitvoeringshandeling vaststellen om die schorsing tijdelijk in te trekken voor een periode van ten hoogste twaalf maanden. Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 5, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld.
               Voor de betaling van de invoerrechten op producten waarvoor de schorsing tijdelijk is ingetrokken, dient een zekerheid te worden gesteld, en de vrijgave voor het vrije verkeer van de betrokken producten op de Canarische Eilanden wordt afhankelijk gesteld van deze zekerheidstelling.
            
            
               2.   Binnen de in de eerste alinea van lid 1 bedoelde periode stelt de Raad overeenkomstig artikel 349 van het Verdrag een definitief besluit vast over de vraag of de in lid 1 bedoelde schorsing moet worden gehandhaafd dan wel definitief moet worden ingetrokken. Indien de schorsing definitief wordt ingetrokken, worden de als zekerheid gestelde bedragen definitief geïnd.
            
            
               3.   Indien binnen de periode van ten hoogste twaalf maanden geen definitief besluit overeenkomstig lid 2 is genomen, wordt de zekerheid vrijgegeven.
            
         
         
            Artikel 5
            
               1.   De Commissie wordt bijgestaan door het Comité douanewetboek dat is ingesteld bij artikel 285 van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad (5). Dit comité is een comité in de zin van Verordening (EU) nr. 182/2011.
            
            
               2.   Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van toepassing.
            
         
         
            Artikel 6
            De Commissie en de douaneautoriteiten van de lidstaten werken nauw samen om het adequate beheer en de adequate controle van de toepassing van deze verordening te garanderen.
         
         
            Artikel 7
            Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
            Zij is van toepassing met ingang van 1 januari 2021 tot en met 31 december 2027.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 16 november 2020.
            
               
                  Voor de Raad
               
               
                  De voorzitter
               
               M. ROTH
            
         
         
            (1)  Advies van 29 oktober 2020 (nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad).
         
            (2)  Verordening (EU) nr. 1412/2013 van de Raad van 17 december 2013 betreffende de opening en de wijze van beheer van autonome tariefcontingenten van de Unie voor de invoer van bepaalde visserijproducten op de Canarische Eilanden van 2014 tot en met 2020 (PB L 353 van 28.12.2013, blz. 1).
         
            (3)  Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari 2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
         
            (4)  Uitvoeringsverordening (EU) 2015/2447 van de Commissie van 24 november 2015 houdende nadere uitvoeringsvoorschriften voor enkele bepalingen van Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 343 van 29.12.2015, blz. 558).
         
            (5)  Verordening (EU) nr. 952/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 9 oktober 2013 tot vaststelling van het douanewetboek van de Unie (PB L 269 van 10.10.2013, blz. 1).
      
      
         
            BIJLAGE
            
                        Volgnr.
                     
                     
                        GN-code
                     
                     
                        Beschrijving
                     
                     
                        Jaarlijks volume van het contingent
                        (in ton)
                     
                     
                        Contingentrecht
                     
                  
                        09.2997
                     
                     
                        0303
                     
                     
                        Bevroren vis, andere dan visfilets en ander visvlees bedoeld bij post 0304
                     
                     
                        15 000 
                     
                     
                        0 %
                     
                  
                         
                     
                     
                        0304
                     
                     
                        Visfilets en ander visvlees (ook indien fijngemaakt), vers, gekoeld of bevroren
                     
                     
                        0 %
                     
                  
                        09.2651
                     
                     
                        0306
                     
                     
                        Schaaldieren, ook indien ontdaan van de schaal, levend, vers, gekoeld, bevroren, gedroogd, gezouten of gepekeld; gerookte schaaldieren, ook indien ontdaan van de schaal, ook indien voor of tijdens het roken gekookt; schaaldieren in de schaal, gestoomd of in water gekookt, ook indien gekoeld, bevroren, gedroogd, gezouten of gepekeld; meel, poeder en pellets, van schaaldieren, geschikt voor menselijke consumptie
                     
                     
                        15 000 
                     
                     
                        0 %
                     
                  
                         
                     
                     
                        0307
                     
                     
                        Weekdieren, ook indien ontdaan van de schelp, levend, vers, gekoeld, bevroren, gedroogd, gezouten of gepekeld; gerookte weekdieren, ook indien ontdaan van de schelp, ook indien voor of tijdens het roken gekookt; meel, poeder en pellets, van weekdieren, geschikt voor menselijke consumptie
                     
                     
                        0 %