CELEX: 52021PC0594
Language: cs
Date: 2021-09-23
Title: Návrh ROZHODNUTÍ RADY o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o změnu rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            2021/0304(NLE)
            Návrh
            ROZHODNUTÍ RADY 
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o změnu rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody 
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.Předmět návrhu
            
            
               Komise navrhuje, aby Rada stanovila postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) k rozhodnutí smíšeného výboru, kterým se mění rozhodnutí č. 7/2020 o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody.
            
            
               2.Souvislosti návrhu
            
            
               2.1.Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
            
            
               Dohoda o vystoupení stanoví podmínky spořádaného vystoupení Spojeného království z Unie a Euratomu. Dohoda o vystoupení vstoupila v platnost dne 1. února 2020.
            
            
               2.2.Smíšený výbor
            
            
               Smíšený výbor zřízený podle čl. 164 odst. 1 dohody o vystoupení sestává ze zástupců Unie a Spojeného království. Spolupředsedá mu Unie a Spojené království. Příloha VIII dohody o vystoupení stanoví jednací řád smíšeného výboru. Smíšený výbor se schází alespoň jednou ročně nebo na žádost Unie nebo Spojeného království a termíny a program svých zasedání stanoví po vzájemné dohodě 
            
            
               Úkoly smíšeného výboru jsou stanoveny v článku 164 dohody o vystoupení a zahrnují zejména:
            
            
               ·dohled nad prováděním a uplatňováním dohody přímo nebo prostřednictvím činnosti specializovaných výborů, které mu podávají zprávy,
            
            
               ·přijímání rozhodnutí a doporučení, včetně změn dohody v případech v ní stanovených,
            
            
               ·předcházení problémům a řešení sporů, jež by mohly vyvstat v souvislosti s výkladem a uplatňováním dohody.
            
            
               2.3.Zamýšlený akt smíšeného výboru 
            
            
               V souladu s čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestavil smíšený výbor do konce přechodného období seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu. Podle poslední věty čl. 171 odst. 1 smíšený výbor zajistí, aby byl tento seznam vždy v souladu se zvláštními požadavky stanovenými v dohodě o vystoupení.
            
            
               Účelem zamýšleného rozhodnutí je seznam aktualizovat, neboť jeden z rozhodců uvedených na seznamu již nesplňuje požadavky stanovené v čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení, jelikož byl jmenován členem orgánu Unie.
            
            
               Zamýšlené rozhodnutí se v souladu s čl. 166 odst. 2 dohody o vystoupení stane pro strany závazným. V souladu s článkem 9 jednacího řádu je v rozhodnutích přijatých smíšeným výborem uvedeno datum, k němuž nabývají účinku.
            
            
               3.Postoj, který má být jménem Unie zaujat
            
            
               V souladu s dohodou o vystoupení sestavil smíšený výbor seznam rozhodců pro případ sporu o výklad dohody o vystoupení, která nabyla účinku dne 1. ledna 2021. 
            
            
               Tento seznam zahrnuje pět osob, které podle společné dohody Unie a Spojeného království budou zastávat funkci předsedy rozhodčího tribunálu. Seznam dále zahrnuje 20 osob navržených pro funkci řádných členů rozhodčího tribunálu, přičemž deset osob navrhla Unie a deset osob navrhlo Spojené království.
            
         
         
            
               Jedna osoba uvedená na unijním seznamu deseti členů rozhodčího tribunálu byla s účinkem ode dne 7. října 2021 jmenována do funkce generální advokátky Soudního dvora. V souladu s čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení nemůže seznam obsahovat osoby, které jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, a musí být proto změněn.
            
            
               Příloha II rozhodnutí Rady (EU) 2020/2232 ze dne 22. prosince 2020 stanoví rezervní seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení za stranu Unie a mohou být podle potřeby kontaktovány Unií v případě, že smíšený výbor musí seznam 25 osob v souladu s poslední větou čl. 171 odst. 1 aktualizovat. 
            
            
               Postojem Unie by proto měla být podpora přijetí rozhodnutí smíšeného výboru, kterým se mění jeho rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci rozhodce podle dohody, nahrazením osoby, která již nesplňuje požadavek na funkci rozhodce, osobou uvedenou na rezervním seznamu.
            
            
               4.Právní základ
            
            
               Ustanovení čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování Evropské unie (Smlouvy o fungování EU) zavádí rozhodnutí, kterými se stanoví „postoje, které má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky, s výjimkou aktů, které doplňují nebo pozměňují institucionální rámec dohody“.
            
            
               Rozhodnutí, jež má smíšený výbor přijmout, představuje postoj, který má jménem Unie zaujmout orgán zřízený dohodou, má-li tento orgán přijímat akty s právními účinky. V souladu s čl. 166 odst. 2 dohody o vystoupení bude zamýšlený akt pro strany závazný.
            
            
               Zamýšlený akt nedoplňuje ani nepozměňuje institucionální rámec dotyčné dohody.
            
            
               Procesněprávním základem navrhovaného rozhodnutí je tudíž čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU.
            
            
               Cíl a obsah zamýšleného aktu se týkají stanovení postoje Unie k seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů rozhodčích tribunálů podle dohody o vystoupení. Uzavření dohody vycházelo z čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii. 
            
            
               Právním základem navrhovaného rozhodnutí by tudíž měl být čl. 50 odst. 2 Smlouvy o Evropské unii ve spojení s čl. 218 odst. 9 Smlouvy o fungování EU. 
            
            
               5.Zveřejnění zamýšleného aktu
            
            
               Vzhledem k tomu, že účelem rozhodnutí smíšeného výboru je změnit seznam osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci členů rozhodčích tribunálů podle dohody o vystoupení, je vhodné rozhodnutí smíšeného výboru po jeho přijetí zveřejnit v Úředním věstníku Evropské unie.
            
            
               2021/0304 (NLE)
            
            
               Návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
            
               o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o změnu rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody 
               
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o Evropské unii, a zejména na čl. 50 odst. 2 této smlouvy, 
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 218 odst. 9 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
         
         
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Dohoda o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (dále jen „dohoda o vystoupení“) byla uzavřena rozhodnutím Rady (EU) 2020/135
                  1
                a vstoupila v platnost dnem 1. února 2020.
            
            
               (2)V souladu s čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestavil smíšený výbor do konce přechodného období stanoveného v dohodě o vystoupení seznam 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu. Smíšený výbor musí zajistit, aby byl uvedený seznam vždy v souladu s požadavky.
            
            
               (3)V souladu s čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení nesmí seznam zahrnovat osoby, jež jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.
            
            
               (4)Jedna z osob uvedených na seznamu, jež navrhla Unie, byla jmenována generální advokátkou Soudního dvora, a proto již nesplňuje podmínky pro to, aby byla rozhodcem podle dohody o vystoupení. 
            
            
               (5)Je proto nezbytné tuto osobu nahradit osobou uvedenou na rezervním seznamu osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení za stranu Unie, jenž je uveden v příloze II rozhodnutí Rady (EU) 2020/2232 ze dne 22. prosince 2020. 
            
            
               (6)Je vhodné stanovit postoj, který má být zaujat ve smíšeném výboru jménem Unie,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Postoj, který má být jménem Unie zaujat ve smíšeném výboru zřízeném podle čl. 164 odst. 1 dohody o vystoupení, pokud jde o změnu seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody o vystoupení, vychází z návrhu rozhodnutí smíšeného výboru připojeného k tomuto rozhodnutí.
            
            
               Článek 2 
            
            
               Rozhodnutí smíšeného výboru se zveřejní v Úředním věstníku Evropské unie. 
            
            
               Článek 3
            
            
               Toto rozhodnutí je určeno Komisi.
            
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 23.9.2021
            COM(2021) 594 final
            PŘÍLOHA
            
            návrhu rozhodnutí Rady
            o postoji, který má být zaujat jménem Evropské unie ve smíšeném výboru zřízeném Dohodou o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, pokud jde o změnu rozhodnutí o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody
            
               
         
         
            
               PŘÍLOHA
            
            
               ROZHODNUTÍ SMÍŠENÉHO VÝBORU ZŘÍZENÉHO DOHODOU O VYSTOUPENÍ SPOJENÉHO KRÁLOVSTVÍ VELKÉ BRITÁNIE A SEVERNÍHO IRSKA Z EVROPSKÉ UNIE A EVROPSKÉHO SPOLEČENSTVÍ PRO ATOMOVOU ENERGII č. …/2021
            
            
               ze dne...,
            
            
               kterým se mění rozhodnutí č. 7/2020 o sestavení seznamu 25 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci člena rozhodčího tribunálu podle dohody
            
            
               SMÍŠENÝ VÝBOR,
            
            
               s ohledem na Dohodu o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii
                  1
                (dále jen „dohoda o vystoupení“), a zejména na čl. 171 odst. 1 a 2 uvedené dohody,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Podle čl. 171 odst. 1 dohody o vystoupení sestavil smíšený výbor do konce přechodného období stanoveného v uvedené dohodě seznam 20 osob, které jsou ochotny a schopny zastávat funkci řádného člena rozhodčího tribunálu. Smíšený výbor musí zajistit, aby byl uvedený seznam vždy v souladu s požadavky.
            
            
               (2)Podle čl. 171 odst. 2 dohody o vystoupení nesmí seznam zahrnovat osoby, jež jsou členy, úředníky nebo jinými zaměstnanci orgánů Unie, vlády členského státu nebo vlády Spojeného království.
            
            
               (3)Jedna z osob na seznamu, kterou navrhla Unie, byla jmenována členem orgánu Unie, a proto již nesplňuje požadavky pro to, aby byla rozhodcem podle dohody o vystoupení. 
            
            
               (4)Je proto nezbytné tuto osobu nahradit,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ:
            
            
               Článek 1
            
            
               Seznam řádných členů rozhodčího tribunálu za EU podle dohody o vystoupení obsažený v příloze I rozhodnutí smíšeného výboru č. 7/2020 se mění takto:
            
            
               Paní Tamaru ĆAPETOVOU nahrazuje pan Ezio PERILLO. 
            
            
               Článek 2
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost prvním dnem po jeho přijetí.
            
            
               V … dne …
            
            
               Za smíšený výbor
            
         
         
            
               spolupředsedové
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                     
                         
                              
                        
                           Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7.