CELEX: C2003/171/56
Language: nl
Date: 2003-07-19 00:00:00
Title: Zaak T-141/03: Beroep, op 14 april 2003 ingesteld door Sniace S.A. tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 171/32               NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                         19.7.2003
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                    Deze vergunning voor het in de handel brengen („VHB”)
                                                                       beslaat drie farmaceutische vormen: filmtabletten, siroop en
—     de beslissing van de kamer van beroep van 13 februari            lyophilisaat voor oraal gebruik.
      2003 en/of het corrigendum van de beslissing van eerste
      kamer van beroep van 13 maart 2003 te vernietigen;
                                                                       Op 2 oktober 2002 diende verzoekster bij het EBG een
—     verweerder te verwijzen in alle kosten van het geding.           aanvraag in om bij wege van een type I-wijziging van de VHB
                                                                       de benaming van het lyophilisaat voor oraal gebruik te wijzigen
                                                                       van „Allex 5 mg oral lyophilisate” in „Allex Reditabs 5 mg oral
                                                                       lyophilisate”. Gezien verzoeksters aanvullende toelichtingen
Middelen en voornaamste argumenten                                     weigerde het EBG bij het bestreden besluit de toestemming om
                                                                       de benaming te wijzigen.
Aan het beroep liggen dezelfde feiten ten grondslag als aan
zaak T-380/02 (SUCCESS-MARKETING Unternehmensbera-                     Ter ondersteuning van haar vordering stelt verzoekster
tungsgesellschaft m.b.H/BHIM, PB C 101, van 26 april 2003,             schending van de toepasselijke wettelijke regeling en het non-
blz. 35) en de middelen en argumenten zijn dezelfde als die            discriminatiebeginsel. Voorts stelt zij dat haar rechten van de
welke in die zaak zijn aangevoerd.                                     verdediging zijn geschonden en dat het EBG de motiverings-
                                                                       plicht niet is nagekomen.
                                                                       Volgens verzoekster is bij het bestreden besluit een verkeerde
                                                                       toepassing gegeven aan het arrest Thomae van het Gerecht
                                                                       van eerste aanleg ( 1) om de aangevraagde wijziging van de
                                                                       benaming te weigeren. Het onderhavige geschil heeft geen
Beroep, op 18 april 2003 ingesteld door Shering-Plough                 betrekking op de vraag of verschillende benamingen voor
Ltd tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                     hetzelfde geneesmiddel kunnen worden gebruikt, maar op de
en Europees Bureau voor de geneesmiddelenbeoordeling                   vraag of verschillende benamingen kunnen worden gebruikt
                               (EBG)                                   voor verschillende geneesmiddelen die onder dezelfde VHB
                                                                       vallen. Derhalve vindt het arrest Thomae geen toepassing en
                                                                       kan het ook niet worden uitgebreid tot het onderhavige geval.
                         (Zaak T-133/03)
                                                                       Verder heeft het EBG het non-discriminatiebeginsel geschon-
                         (2003/C 171/55)
                                                                       den. Er bestaat geen objectieve rechtvaardiging om de houders
                                                                       van VHB’s voor wier twee farmaceutische vormen een en
                         (Procestaal: Engels)                          dezelfde VHB is afgegeven anders te behandelen dan de
                                                                       houders van VHB’s voor wier twee farmaceutische vormen
                                                                       twee VHB’s zijn afgegeven.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 18 april 2003 beroep ingesteld tegen Commis-            (1 ) Arrest van 10 december 2002, T-123/00, Dr. Karl Thomae
sie van de Europese Gemeenschappen en Europees Bureau voor                  GmbH/Commissie (nog niet gepubliceerd in de Jurisprudentie).
de geneesmiddelenbeoordeling (EBG) door Shering-Plough
Ltd, gevestigd te Brussel (België), vertegenwoordigd door
G. Berrisch en P. Bogaert, advocaten.
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                       Beroep, op 14 april 2003 ingesteld door Sniace S.A. tegen
—     nietig te verklaren het besluit van het EBG van 14 februari
      2003 tot afwijzing van een zogenoemde type I-wijziging                  Commissie van de Europese Gemeenschappen
      van de benaming van het geneesmiddel „Allex 5 mg oral
      lyophilisate” in „Allex Reditabs 5 mg oral lyophilisate”.                                (Zaak T-141/03)
—     verweerders in de kosten te verwijzen.
                                                                                               (2003/C 171/56)
                                                                                              (Procestaal: Spaans)
Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster is werkzaam in de geneesmiddelensector en is               Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
houdster van de vergunning voor het in de handel brengen               schappen is op 14 april 2003 beroep ingesteld tegen Commis-
van onder de benaming „Allex” toegelaten geneesmiddelen.               sie van de Europese Gemeenschappen door Sniace S.A.,
 ---pagebreak--- 19.7.2003             NL                          Publicatieblad van de Europese Unie                                           C 171/33
gevestigd te Madrid (Spanje), vertegenwoordigd door José Luis                Caja Cantabria aangeboden voorwaarden met de door
Baró Fuentes, advocaat.                                                      twee andere particuliere kredietinstellingen ontvangen
                                                                             offertes alsmede de vergelijking daarvan met de richtsnoe-
                                                                             ren die de Commissie in haar mededeling van 13 novem-
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                          ber 1993 heeft vastgesteld, tot de conclusie dat de
                                                                             participatielening tegen marktvoorwaarden is verstrekt.
—    artikel 1 van de beschikking van 11 december 2002
     nietig te verklaren, voorzover daarin wordt verklaard dat         3)    Schending van de beginselen van gewettigd vertrouwen
     Spanje aan Sniace S.A. staatssteun ten bedrage van                      en evenredigheid. In dit verband wordt in de eerste plaats
     7 388 258 euro heeft verstrekt;                                         gesteld dat zowel de rechtmatigheid van de algemene
                                                                             regeling in Spanje met betrekking tot de verstrekking van
                                                                             participatieleningen aan ondernemingen in herstructure-
—    subsidiair, artikel 1 van de beschikking van 11 december
                                                                             ring, als de vervulling van de door de directeur Staatssteun
     2002 te handhaven, voorzover daarin wordt verklaard
                                                                             verlangde formele voorwaarden (overlegging van de akte
     dat de steunmaatregel verenigbaar is met de gemeen-
                                                                             waaruit blijkt dat de lening tegen marktvoorwaarden is
     schappelijke markt;                                                     verstrekt), alsook de door hem gegeven waarborgen om
                                                                             het dossier ad acta te leggen, bij verzoekster een gewettigd
—    verweerster te verwijzen in alle kosten.                                vertrouwen hadden gewekt dat de administratieve proce-
                                                                             dure of met het seponeren van de zaak zonder onder-
                                                                             zoeksprocedure, danwel met een beschikking dat de
                                                                             lening niet als staatssteun kon worden aangemerkt, zou
Middelen en voornaamste argumenten                                           eindigen. In de tweede plaats concludeert verzoekster dat
                                                                             de duur van de onderzoeksprocedure (meer dan 58
                                                                             maanden) en de middelen die de Commissie heeft ge-
                                                                             stoken in het onderzoek van een handelstransactie die
Verzoekster in de onderhavige procedure komt op tegen de
                                                                             technisch geenszins ingewikkeld is, de grenzen hebben
kwalificatie als steunmaatregel van de staat of in welke vorm
                                                                             overschreden van wat gewoonlijk bij dergelijke transacties
met staatsmiddelen bekostigd van een met de Caja Cantabria
                                                                             passend en noodzakelijk is.
gesloten overeenkomst inzake een participatielening ten bedra-
ge van 12 020 242 euro tezamen met een liquiditeitsovereen-
komst, waarbij werd voorzien in de mogelijkheid de uit de              4)    Ten slotte stelt verzoekster schending van haar rechten
lening voortvloeiende schuldvorderingen in aandelen om te                    van verweer, en met name van het door artikel 287 EG
zetten.                                                                      beschermde beroepsgeheim, voorzover de Commissie het
                                                                             antwoord van de Spaanse autoriteiten op haar eerste
                                                                             verzoek om informatie (met inbegrip van verzoeksters
Tot staving van haar conclusies voert verzoekster de volgende                opmerkingen) heeft toegezonden aan de advocaten van
                                                                             de onderneming, wier klacht tot de inleiding van de
middelen en voornaamste argumenten aan:
                                                                             onderzoeksprocedure heeft geleid.
1)   Onjuiste uitlegging van het begrip „Steunmaatregelen van
     de staat of in welke vorm met staatsmiddelen bekostigd
     van artikel 87, lid 1, EG”. In de eerste plaats komt
     verzoekster ertegen op dat de Commissie in haar eind-
     beschikking heeft verklaard dat de door de Caja Cantabria
     ter beschikking gestelde middelen om de participatie-
     lening aan Sniace te financieren, „staatsmiddelen” waren.
     In dit verband wordt erop gewezen dat Caja Cantabria een          Beroep, op 28 april 2003 ingesteld door Nadine Schmit
     kredietinstelling is, die de rechtsvorm van een particuliere         tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
     onderneming heeft en als zodanig onder het privaatrecht
     valt. Haar middelen zijn geen staatsmiddelen maar par-
                                                                                                (Zaak T-144/03)
     ticuliere middelen afkomstig van particulieren en onder-
     nemingen. In het onderhavige geval trad Caja Cantabria
     op als een particulier investeerder die zijn kapitaal                                      (2003/C 171/57)
     naargelang de rentabiliteit voor een meer of minder korte
     termijn belegt. In de tweede plaats wordt gesteld dat het
     besluit om Sniace te financieren een strikt commercieel                                     (Procestaal: Frans)
     karakter had, daar het aan de hand van criteria van de
     rentabiliteit van de transactie was genomen, zonder dat
     de autoriteiten in de technische of commerciële beslissing
     tot toekenning van de lening tussenbeide waren gekomen.           Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
                                                                       schappen is op 28 april 2003 beroep ingesteld tegen Commis-
2)   Kennelijke beoordelingsfout bij de toepassing van het             sie van de Europese Gemeenschappen door Nadine Schmit,
     beginsel van particulier investeerder in een marktecono-          wonende te Ispra (Italië), vertegenwoordigd door P.-P. Van
     mie. Volgens verzoekster leiden de uitvoerige analyse van         Gehuchten en P. Jadoul, advocaten, domicilie gekozen hebben-
     de leningsvoorwaarden en de vergelijking van de door              de te Luxemburg.