CELEX: 32018R0306
Language: lt
Date: 2017-12-18 00:00:00
Title: 2017 m. gruodžio 18 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) 2018/306, kuriuo nustatomos įpareigojimo iškrauti menkių ir jūrinių plekšnių laimikį, sužvejotą vykdant žvejybą Baltijos jūroje, įgyvendinimo specifikacijos

2.3.2018   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 60/1
            
         KOMISIJOS DELEGUOTASIS REGLAMENTAS (ES) 2018/306
   2017 m. gruodžio 18 d.
   kuriuo nustatomos įpareigojimo iškrauti menkių ir jūrinių plekšnių laimikį, sužvejotą vykdant žvejybą Baltijos jūroje, įgyvendinimo specifikacijos
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
   atsižvelgdama į Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/1139, kuriuo nustatomas daugiametis Baltijos jūros menkių, silkių ir šprotų išteklių valdymo ir tų išteklių žvejybos planas ir iš dalies keičiamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2187/2005 bei panaikinamas Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1098/2007 (1), ypač į jo 7 straipsnį,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 1380/2013 (2) siekiama palaipsniui sustabdyti ES žvejybos laimikio išmetimą į jūrą nustatant įpareigojimą iškrauti rūšių, kurioms taikomi laimikio limitai, žuvų laimikį;
            
         
               (2)
            
            
               pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies a punktą įpareigojimas iškrauti laimikį, sužvejotą vykdant silkių bei šprotų žvejybą ir pramoninę žvejybą, taikomas nuo 2015 m. sausio 1 d.;
            
         
               (3)
            
            
               pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies b punktą, vykdant žvejybą Baltijos jūroje, kuriai netaikomas to reglamento 15 straipsnio 1 dalies a punktas, įpareigojimas iškrauti laimikį nuo 2015 m. sausio 1 d. taikomas rūšims, pagal kurias apibrėžiama konkreti žvejyba, o nuo 2017 m. sausio 1 d. – visoms kitoms rūšims, kurioms taikomas laimikio limitas. Menkė yra laikoma rūšimi, pagal kurią apibrėžiama tam tikra žvejyba Baltijos jūroje. Jūrinės plekšnės dažniausiai sužvejojamos kaip priegauda vykdant tam tikrą menkių žvejybą. Taigi įpareigojimas iškrauti laimikį pagal Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies b punktą menkėms įsigaliojo 2015 m. sausio 1 d., o jūrinėms plekšnėms – 2017 m. sausio 1 d.;
            
         
               (4)
            
            
               Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad tais atvejais, kai konkrečios žvejybos daugiametis planas nepriimtas, Komisija gali priimti laikiną išmetimo į jūrą mažinimo planą su išsamiais įpareigojimo iškrauti laimikį įgyvendinimo nurodymais;
            
         
               (5)
            
            
               Komisijos deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1396/2014 (3) nustatytas lašišų, silkių, šprotų ir menkių žvejybai Baltijos jūroje skirtas išmetimo į jūrą mažinimo planas. Į tą planą, be kita ko, įtraukta įpareigojimo iškrauti laimikį išimtis, taikoma menkėms ir lašišoms dėl įrodyto aukšto jų išgyvenamumo koeficiento, kaip numatyta Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 4 dalies b punkte. Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1396/2014 baigia galioti 2017 m. gruodžio 31 d.;
            
         
               (6)
            
            
               Reglamentu (ES) 2016/1139 nustatytas daugiametis Baltijos jūros menkių, silkių ir šprotų išteklių valdymo ir tų išteklių žvejybos planas. Į tą planą taip pat įtrauktos jūrinių plekšnių ištekliams taikomos nuostatos. Reglamento (ES) 2016/1139 7 straipsnio 1 dalimi Komisija įgaliojama deleguotaisiais aktais priimti su įpareigojimu iškrauti laimikį susijusias nuostatas, grindžiamas bendromis rekomendacijomis, kurias rengia valstybės narės, pasikonsultavusios su atitinkamomis patariamosiomis tarybomis;
            
         
               (7)
            
            
               tiesioginių žvejybos Baltijos jūroje valdymo interesų turi Danija, Vokietija, Estija, Latvija, Lietuva, Lenkija, Suomija ir Švedija. Pasikonsultavusios su Baltijos jūros patariamąja taryba ir pasinaudojusios iš atitinkamų mokslinių įstaigų gauta informacija, minėtos valstybės narės 2017 m. gegužės 31 d. pateikė Komisijai bendrą rekomendaciją (4);
            
         
               (8)
            
            
               bendroje rekomendacijoje siūloma Reglamente (ES) Nr. 1396/2014 numatytą įpareigojimo iškrauti laimikį išimtį, taikomą menkių ir jūrinių plekšnių laimikiui, sužvejotam tinklinėmis gaudyklėmis, krabų bei omarų gaudyklėmis ir (arba) dugninėmis gaudyklėmis, venteriais ir užtveriamaisiais tinklais, ir menkėms taikomą mažiausią išteklių išsaugojimą užtikrinantį orientacinį dydį taikyti ir po 2017 m. gruodžio 31 d.;
            
         
               (9)
            
            
               bendra rekomendacija yra grindžiama didelį išgyvenamumą patvirtinančiais moksliniais įrodymais, kuriuos pateikė Baltijos jūros žuvininkystės forumas (BALTFISH) ir peržiūrėjo Žuvininkystės mokslo, technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK);
            
         
               (10)
            
            
               ŽMTEK teigia, kad siekiant įvertinti išmestų žuvų išgyvenamumo įverčio reprezentatyvumą ir kokybę būtų naudinga turėti išsamesnės informacijos. Tačiau ŽMTEK padarė išvadą, kad, atsižvelgiant į tai, jog žvejojant tokiais žvejybos įrankiais žuvys patenka į statinę tinklo konstrukciją, o ne, pavyzdžiui, įsipainioja arba yra pagaunamos kabliuku, galima pagrįstai daryti prielaidą, kad mirtingumas žvejojant tokiais įrankiais bus nedidelis;
            
         
               (11)
            
            
               bendroje rekomendacijoje siūlomos priemonės atitinka Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 6 dalį, todėl vadovaujantis to reglamento 18 straipsnio 3 dalimi jas reikėtų įtraukti į šį reglamentą;
            
         
               (12)
            
            
               remiantis Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 10 dalimi ir Reglamento (ES) 2016/1139 7 straipsnio d punktu, siekiant užtikrinti jūrų gyvūnų jauniklių apsaugą, gali būti nustatomi mažiausi išteklių išsaugojimą užtikrinantys orientaciniai dydžiai. Deleguotuoju reglamentu (ES) Nr. 1396/2014 nustatytas 35 cm mažiausias menkių dydis turėtų būti taikomas toliau atsižvelgiant į ŽMTEK išvadą, kad gali būti pagrįstų biologinių priežasčių nustatyti 35 cm mažiausią išteklių išsaugojimą užtikrinantį orientacinį dydį;
            
         
               (13)
            
            
               Reglamente (ES) 2016/1139 nėra nustatyta, kokį laikotarpį turėtų būti taikoma išgyvenamumu grindžiama įpareigojimo iškrauti laimikį išimtis. Tačiau tikslinga užtikrinti, kad tokios išimties taikymo poveikis būtų reguliariai vertinamas remiantis patikimiausiomis mokslinėmis rekomendacijomis. Atsiradus naujų įrodymų išimtis turėtų būti atitinkamai pervarstyta;
            
         
               (14)
            
            
               pagal Reglamento (ES) 2016/1139 16 straipsnio 2 dalį Komisijai penkerių metų laikotarpiui nuo 2016 m. liepos 20 d. suteikiami įgaliojimai priimti deleguotuosius aktus, susijusius su įpareigojimu iškrauti laimikį. Todėl išgyvenamumu grindžiamos įpareigojimo iškrauti laimikį išimties poveikį tikslinga pakartotinai įvertinti trečiaisiais šio reglamento taikymo metais;
            
         
               (15)
            
            
               Deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1396/2014 baigia galioti 2017 m. gruodžio 31 d., todėl šis reglamentas turėtų būti taikomas nuo 2018 m. sausio 1 d.,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
   1 straipsnis
   Dalykas ir taikymo sritis
   Šiame reglamente pateikiami išsamūs įpareigojimo iškrauti menkių ir jūrinių plekšnių laimikį, sužvejotą vykdant silkių, šprotų ir menkių žvejybą Baltijos jūroje, įgyvendinimo nurodymai.
   2 straipsnis
   Apibrėžtys
   Šiame reglamente vartojamo termino apibrėžtis:
   
      Baltijos jūra– ICES IIIb, IIIc ir IIId kvadratai, apibrėžti Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 218/2009 (5) III priede.
   3 straipsnis
   Išgyvenamumu grindžiama išimtis
   1.   Nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 1380/2013 15 straipsnio 1 dalies įpareigojimas iškrauti laimikį neapima menkių ir jūrinių plekšnių laimikio, sužvejoto vykdant silkių, šprotų ir menkių žvejybą tinklinėmis gaudyklėmis, krabų bei omarų gaudyklėmis ir (arba) dugninėmis gaudyklėmis, venteriais ir užtveriamaisiais tinklais.
   2.   1 dalyje nurodytomis sąlygomis sužvejotos žuvys, kurios sužvejotos be kvotos arba kurių dydis nesiekia mažiausio išteklių išsaugojimą užtikrinančio orientacinio dydžio, paleidžiamos atgal į jūrą.
   4 straipsnis
   Mažiausias išteklių išsaugojimą užtikrinantis orientacinis dydis
   Mažiausias menkių išteklių Baltijos jūroje išsaugojimą užtikrinantis orientacinis dydis yra 35 cm.
   5 straipsnis
   Baigiamosios nuostatos
   1.   Iki 2019 m. kovo 1 d. tiesioginių valdymo interesų turinčios valstybės narės Komisijai pateikia informaciją, pagal kurią galima vertinti į jūrą išmestų tinklinėmis gaudyklėmis, krabų bei omarų gaudyklėmis ir (arba) dugninėmis gaudyklėmis, venteriais ir užtveriamaisiais tinklais sužvejotų jūrinių plekšnių išgyvenamumo įverčio reprezentatyvumą ir kokybę.
   2.   1 dalyje nurodytą informaciją ne vėliau kaip 2019 m. rugpjūčio 1 d. įvertina Žuvininkystės mokslo technikos ir ekonomikos komitetas (ŽMTEK).
   6 straipsnis
   Išgyvenamumu grindžiamos išimties persvarstymas
   Remdamasi ŽMTEK rekomendacija, Komisija trečiaisiais šio reglamento taikymo metais įvertina išgyvenamumu grindžiamos išimties taikymo poveikį atitinkamiems ištekliams ir tų išteklių žvejybai.
   7 straipsnis
   Įsigaliojimas
   Šis reglamentas įsigalioja trečią dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
   Jis taikomas nuo 2018 m. sausio 1 d.
   
      Šis reglamentas yra privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.
      Priimta Briuselyje 2017 m. gruodžio 18 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         
            Pirmininkas
         
         Jean-Claude JUNCKER
      
   
   
      (1)  OL L 191, 2016 7 15, p. 1.
   
   
      (2)  2013 m. gruodžio 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 1380/2013 dėl bendros žuvininkystės politikos, kuriuo iš dalies keičiami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 1954/2003 ir (EB) Nr. 1224/2009 bei panaikinami Tarybos reglamentai (EB) Nr. 2371/2002 ir (EB) Nr. 639/2004 bei Tarybos sprendimas 2004/585/EB (OL L 354, 2013 12 28, p. 22).
   
      (3)  2014 m. spalio 20 d. Komisijos deleguotasis reglamentas (ES) Nr. 1396/2014, kuriuo nustatomas Baltijos jūrai skirtas žuvų išmetimo į jūrą mažinimo planas (OL L 370, 2014 12 30, p. 40).
   
      (4)  2017 m. gegužės 31 d. perduota „BALTFISH aukšto lygio darbo grupės bendra rekomendacija dėl Baltijos jūrai skirto žuvų išmetimo į jūrą mažinimo plano metmenų“.
   
      (5)  2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 218/2009 dėl valstybių narių, žvejojančių Šiaurės Rytų Atlante, nominalių sugavimų statistinių duomenų pateikimo (OL L 87, 2009 3 31, p. 70).