CELEX: C1998/278/47
Language: nl
Date: 1998-09-05 00:00:00
Title: Beroep, op 15 juli 1998 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek Duitsland (Zaak C-259/98)

C 278/26             NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      5.9.98
hebbende te Luxemburg bij de Fiduciaire Myson SARL,                     omstandigheid dat de Commissie haar aansprakelijk-
rue de Cessange 30, tegen het arrest, op 14 mei 1998 in                 heid niet erkent, het verlies van het vertrouwen in de
zaak T-165/95 tussen A. Lucaccioni en de Commissie van                  instelling en, zoals ter terechtzitting is aangevoerd, de
de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht                     sexuele schade en het verlies aan levenskwaliteit. Deze
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen                        schade heeft niets te maken met de vergoeding van een
(Tweede Kamer).                                                         aantasting van de ¹lichamelijke integriteitº bedoeld in
                                                                        artikel 14 van de Regeling voor de verzekering tegen
                                                                        ongevallen en beroepsziekten.
Rekwirant concludeert dat het den Hove behage:
                                                                   Ð Het Gerecht oordeelt op eigen gezag en zonder pas-
Ð te vernietigen het door het Gerecht van eerste aanleg                 sende motivering, dat verzoekers materieÈle en morele
    van de Europese Gemeenschappen op 14 mei 1998 in                    schade wordt gedekt door het kapitaal dat hem op
    zaak T-165/95 (1) gewezen arrest waarbij zijn vorderin-             grond van het socialezekerheidsstelsel voor Gemeen-
    gen ten gronde zijn afgewezen;                                      schapsambtenaren is uitgekeerd.
Ð bijgevolg, de door rekwirant in eerste aanleg geformu-
                                                                   Ð Het Gerecht kent geen compensatoire interessen toe
    leerde vorderingen toe te wijzen met uitzondering van
                                                                        voor de vertraging bij de behandeling van het dossier.
    de vordering tot vergoeding van de op 12 500 000 BEF
    geraamde materieÈle schade voortvloeiende uit de ver-
    koop van een aantal gebouwen;                                  (1) PB C 209 van 4.7.1998, blz. 37.
Ð verweerster in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                   Beroep, op 15 juli 1998 ingesteld door Commissie van
                                                                   de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
Ð Schending van het Gemeenschapsrecht.
                                                                                              Duitsland
                                                                                          (Zaak C-259/98)
Ð Het Gerecht neemt weliswaar aan, dat een op het
    gemene recht inzake aansprakelijkheid gebaseerd stel-                                   (98/C 278/47)
    sel van schadevergoeding en de in het Statuut van de
    ambtenaren van de Europese Gemeenschappen ver-
    vatte regeling van forfaitaire vergoeding door de soci-        Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
    ale zekerheid naast elkaar kunnen bestaan, maar laat           is op 15 juli 1998 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
    na de voorwaarden voor de op de Commissie rustende             Duitsland door Commissie van de Europese Gemeenschap-
    aansprakelijkheid naar gemeen recht, te weten een              pen, vertegenwoordigd door M. Niejahr en B. Mongin,
    fout, schade en een oorzakelijk verband tussen de fout         leden van haar juridische dienst, als gemachtigden, domici-
    en de schade, te onderzoeken.                                  lie gekozen hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la
                                                                   Cruz, lid van haar juridische dienst, Centre Wagner, Kirch-
                                                                   berg.
Ð Het Gerecht heeft de door rekwirant geleden materieÈle
    en morele schade niet correct beoordeeld.
                                                                   Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Ð Anders dan het Gerecht aanneemt, kan het forfaitaire
    kapitaal dat door het Statuut wordt gewaarborgd en
    dat wordt uitbetaald via een door de Commissie afge-           Ð vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland, door
    sloten verzekering waarvoor de ambtenaar premie                     voor communautaire onderdanen die houder zijn van
    betaalt, niet de materieÈle schade bestaande in het ver-            een niet in Duitsland behaald diploma, dat hen inge-
    schil tussen het invaliditeitspensioen en het salaris van           volge de Richtlijnen 78/686/EEG (1) en 78/687/EEG (2)
    de ambtenaar omvatten.                                              van de Raad het recht geeft het beroep van tandarts
                                                                        uit te oefenen, als bijzondere voorwaarde een ver-
                                                                        plichte inleidende cursus voor de toelating tot de werk-
Ð De door rekwirant gestelde morele schade omvat de                     zaamheid als tandarts voor te schrijven, niet heeft vol-
    lichamelijke aftakeling en de aftakeling in de uitoefe-             daan aan de krachtens deze richtlijnen, inzonderheid
    ning van zijn beroep, de dagelijkse angst in verband                artikel 20 van Richtlijn 78/686/EEG en artikel 5 van
    met de verplichting om gedurende 20 jaar te werken in               Richtlijn 78/687/EEG, op haar rustende verplichtin-
    een omgeving die schadelijk is voor zijn gezondheid en              gen;
    in verband met zijn ziekte en de evolutie daarvan (reci-
    dive en vroegtijdige dood), de lichamelijke pijn te wij-
    ten aan de ziekte en gevolgen van de operaties, de             Ð verweerster in de kosten te verwijzen.
 ---pagebreak--- 5.9.98                NL                Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  C 278/27
Middelen en voornaamste argumenten                                 evenwel, dat de beslissing van de nationale autoriteiten om
                                                                   te kiezen voor een algemene bestrijding van verontreini-
                                                                   ging in plaats van de situatie voor iedere stof afzonderlijk
Ingevolge artikel 20 van Richtlijn 78/686/EEG konden de
                                                                   te beoordelen, tot gevolg heeft dat moeilijk kan worden
lidstaten die van hun eigen onderdanen eisen dat zij een
                                                                   beoordeeld of aan het bepaalde in artikel 7 is voldaan,
voorbereidende stage hebben vervuld om werkzaam te
                                                                   met name wat betreft de 99 prioritaire stoffen, wanneer de
kunnen zijn als ziekenfondstandarts, gedurende een
                                                                   gegevens niet in duidelijke en doorzichtige vorm aan de
periode van acht jaar, te rekenen vanaf de kennisgeving
                                                                   Commissie worden overgelegd of op zijn minst niet tegen-
van de richtlijn, ook van onderdanen van andere lidstaten
                                                                   strijdig zijn.
een voorbereidende stage, van niet langer dan zes maan-
den, verlangen. Deze periode is op 28 juli 1986 verstreken.
Niettemin verlangen de Duitse autoriteiten op grond van            De Commissie komt hoe dan ook tot de conclusie, dat de
artikel 17 van de ¹Zulassungsordnung für Vertragszahn-             Portugese Republiek niet is overgegaan tot inventarisatie
ärzteº van onderdanen uit andere lidstaten, dat zij deel-          van de lozingen in Portugal van stoffen die zijn opgeno-
nemen aan twee- respectievelijk driedaagse cursussen,              men in de lijst van 99 stoffen en dat zij, voorzover zij
waarbij ook de talenkennis en de kennis van het Duitse             reeds een inventarisatie heeft verricht, geen echte program-
socialeverzekeringsrecht worden getoetst.                          ma's ter vermindering van de verontreiniging heeft opge-
                                                                   steld en slechts gedeeltelijk kwaliteitsdoelstellingen heeft
(1) PB L 233 van 24.8.1978, blz. 1.                                vastgesteld. Dienaangaande merkt de Commissie op, dat
(2) PB L 233 van 24.8.1978, blz. 10.                               de vrijwillige afspraken met enkele takken van de industrie
                                                                   niet van bindende aard zijn en in geen enkel opzicht zijn
                                                                   te beschouwen als programma's in de zin van artikel 7 van
                                                                   de richtlijn. Afgezien daarvan evenwel, dekken zij niet alle
                                                                   takken van de industrie en leiden zij hoe dan ook niet tot
                                                                   vermindering van de verontreiniging afkomstig van bron-
Beroep, op 17 juli 1998 ingesteld door Commissie van de            nen op brede schaal.
   Europese Gemeenschappen tegen Portugese Republiek
                       (Zaak C-261/98)                             Wat de plannen ter bestrijding van de verontreiniging van
                                                                   de rivier Rio AÂ gueda en de bekkens Bacia do Guadiana en
                         (98/C 278/48)
                                                                   Alcanena betreft, deze kunnen weliswaar bijdragen tot een
                                                                   betere kwaliteit van het water, maar vormen, noch vanuit
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen            het oogpunt van de geografische dekking, noch wat de
is op 17 juli 1998 beroep ingesteld tegen Portugese Repu-          inhoud betreft, programma's voor de geleidelijke vermin-
bliek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,               dering van de verontreiniging veroorzaakt door de 99 pri-
vertegenwoordigd door F. de Sousa Fialho, lid van zijn             oritaire producten, met duidelijke kwaliteitsdoelstellingen
juridische dienst als gemachtigde, domicilie gekozen heb-          voor het water en emissienormen.
bende te Luxemburg ten kantore van C. Gómez de la
Cruz, lid van zijn juridische dienst, Centre Wagner, Kirch-        (1) PB L 129 van 18.5.1976, blz. 23.
berg.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
Ð vast te stellen dat de Portugese Republiek, door na te
     laten de programma's ter vermindering van de veront-          Beroep, op 17 juli 1998 ingesteld door Commissie van de
     reiniging van het water, alsook de kwaliteitsdoelstellin-          Europese Gemeenschappen tegen Koninkrijk BelgieÈ
     gen vast te stellen, en/of die programma's en de resul-
                                                                                          (Zaak C-262/98)
     taten van de toepassing ervan niet in beknopte vorm
     aan de Commissie mee te delen met betrekking tot de                                   (98/C 278/49)
     99 prioritaire stoffen bedoeld in lijst II, eerste gedach-
     tenstreepje, van de bijlage bij Richtlijn 76/464/EEG
     van de Raad van 4 mei 1976 betreffende de verontrei-          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
     niging veroorzaakt door bepaalde gevaarlijke stoffen          is op 17 juli 1998 beroep tegen Koninkrijk BelgieÈ ingesteld
     die in het aquatisch milieu van de Gemeenschap wor-           door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte-
     den geloosd (1), niet heeft voldaan aan de krachtens          genwoordigd door haar juridisch adviseur F. Benyon als
     artikel 7 van voormelde richtlijn en artikel 189, derde       gemachtigde, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg
     alinea, van het EG-Verdrag op haar rustende verplich-         bij C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
     tingen.
Middelen en voornaamste argumenten                                 De Commissie van de Europese Gemeenschappen conclu-
                                                                   deert dat het den Hove behage:
De Commissie erkent, dat de Portugese autoriteiten zich
inspanningen hebben getroost teneinde uitvoering te geven          Ð vast te stellen dat het Koninkrijk BelgieÈ, door niet
aan het bepaalde in artikel 7 van de richtlijn. Zij betoogt             de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen vast te