CELEX: 52014PC0197
Language: es
Date: 2014-03-31
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE con respecto a una modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades

|
			
		
		
		52014PC0197
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO relativa a la posición que se ha de adoptar, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE con respecto a una modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades /* COM/2014/0197 final - 2014/0111 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.           CONTEXTO DE LA
PROPUESTA
Para garantizar el requisito de seguridad
jurídica y homogeneidad del mercado interior, el Comité Mixto del EEE deberá
integrar toda la legislación de la Unión pertinente en el Acuerdo EEE lo antes
posible después de su adopción y permitir también la participación de los
Estados AELC-EEE en las acciones, actividades o programas de la UE que afectan
al EEE.
El artículo 78 del Acuerdo EEE establece
que las Partes contratantes reforzarán y ampliarán su cooperación, en el marco
de las actividades de la Unión, en el ámbito de la política social, entre
otros. 
2.           RESULTADOS DE LAS
CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
El proyecto de Decisión del Comité Mixto
del EEE (anexo a la propuesta de Decisión del Consejo) tiene por objeto
modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en ámbitos
específicos no incluidos en las cuatro libertades, con el fin de ampliar la
cooperación entre las Partes Contratantes en el ámbito de la cooperación
social.
Más concretamente, el Reglamento (UE)
n° 1296/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de
2013, relativo a un Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación
Social («EaSI») y por el que se modifica la Decisión nº° 283/2010/UE, por
la que se establece un instrumento europeo de microfinanciación para el empleo
y la inclusión social[1],
debe incorporarse al Acuerdo EEE con el fin de permitir a los países de la
AELC/EEE participar en los ejes seleccionados del programa EaSI. 
El artículo 15, apartado 1, del
Protocolo 31 del Acuerdo EEE constituye la base jurídica de la participación
del EEE y de la AELC en las distintas actividades de la Unión en el marco de
EURES. El artículo 15, apartado 2, constituye la base jurídica de las
contribuciones financieras a este respecto. A partir del 1 de enero de 2014, la
financiación en el marco de EURES tendrá lugar en el marco del programa de la
Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social. Dado que el programa se
incluirá en el artículo 15, apartado 8, las futuras contribuciones
financieras se efectuarán con arreglo a lo dispuesto en el artículo 15,
apartado 6. Por lo tanto, el proyecto de Decisión del Comité Mixto
modifica el artículo 15, apartado 2, con el fin de aclarar que esta
disposición solo se aplicará a las actividades llevadas a cabo antes de la
entrada en vigor del programa, el 1 de enero de 2014.
El texto de adaptación recogido en el
anexo clarifica que Liechtenstein no participará en el programa, y, por tanto,
no deberá contribuir financieramente al mismo.
Noruega participará
en el eje EURES del programa. En una fase posterior, una participación más
amplia podría ser preferible. De ser así, se propondrá una nueva Decisión del
Comité Mixto del EEE con el fin de ampliar la participación de Noruega.
Para que esta cooperación ampliada pueda
efectuarse a partir del 1 de enero de 2014, es preciso modificar el Protocolo
31 del Acuerdo EEE.
3.           ASPECTOS JURÍDICOS DE
LA PROPUESTA
El artículo 1, apartado 3, del Reglamento
(CE) nº 2894/94 del Consejo, relativo a determinadas normas de desarrollo
del Acuerdo EEE, prevé que el Consejo establecerá la posición de la Unión ante
dichas decisiones, a propuesta de la Comisión. 
La Comisión presentará la propuesta de
Decisión del Comité Mixto del EEE para su adopción por el Consejo como posición
de la Unión. La Comisión espera poder presentarla al Comité Mixto del EEE lo
antes posible.
2014/0111 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
relativa a la posición que se ha de adoptar,
en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE con respecto a una
modificación del Protocolo 31 del Acuerdo EEE, sobre la cooperación en sectores
específicos no incluidos en las cuatro libertades
 
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, sus artículos 46, letra d), 149, 153, apartado
2, letra a), 175, párrafo tercero y 218, apartado 9,
Visto el Reglamento (CE) nº 2894/94 del
Consejo, de 28 de noviembre de 1994, relativo a determinadas normas de
desarrollo del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo[2] y, en
particular, su artículo 1, apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El Protocolo 31 del
Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo (en lo sucesivo denominado «el
Acuerdo EEE») contiene disposiciones y medidas específicas sobre la cooperación
en sectores específicos no incluidos en las cuatro libertades.
(2)       Conviene ampliar la
cooperación de las Partes contratantes del Acuerdo EEE para incluir el
Reglamento (UE) nº 1296/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11
de diciembre de 2013, por el que se establece un programa de la Unión Europea
para el Empleo y la Innovación Social («EIS») y por el que se modifica la
Decisión nº 283/2010/UE, por la que se establece un instrumento europeo de
microfinanciación para el empleo y la inclusión social[3].
(3)       Para que esta
cooperación ampliada pueda efectuarse a partir del 1 de enero de 2014, es
preciso modificar el Protocolo 31 del Acuerdo EEE.
(4)       La posición de la Unión
en el seno del Comité Mixto del EEE debe basarse en el proyecto de Decisión
adjunto.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición que deberá adoptar la Unión
en el Comité Mixto del EEE sobre la propuesta de modificación del Protocolo 31
del Acuerdo EEE se basará en el proyecto de Decisión del Comité Mixto del EEE
adjunto a la presente Decisión.
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
[1]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 238.
[2]               DO L 305 de 30.11.1994, p. 6. 
[3]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 238.
ANEXO
DECISIÓN DEL COMITÉ MIXTO DEL EEE Nº .../2014
de 
por la que se modifica el Protocolo 31 del Acuerdo EEE 
sobre la cooperación en sectores específicos no incluidos en las cuatro
libertades
EL COMITÉ MIXTO DEL EEE,
Visto el Acuerdo sobre el Espacio
Económico Europeo («el Acuerdo EEE»), y, en particular, sus artículos 86 y 98,
Considerando lo siguiente:
(1)              
Conviene ampliar la cooperación de las Partes
Contratantes del Acuerdo EEE para incluir el Reglamento (UE) nº 1296/2013
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013, por el que se
establece un programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación Social
(«EIS») y por el que se modifica la Decisión nº 283/2010/UE, por la que se
establece un instrumento europeo de microfinanciación para el empleo y la
inclusión social[1].
(2)              
Para que esta cooperación ampliada pueda
efectuarse a partir del 1 de enero de 2014, es preciso modificar el Protocolo
31 del Acuerdo EEE.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
El artículo 15 del Protocolo 31 del
Acuerdo EEE queda modificado como sigue:
1.           En el apartado 2, el texto
«y que se lleven a cabo antes del 1 de enero de 2014,» se añade después de
«apartado 1».
2.           En el apartado 8, se añade el
texto siguiente:
«-      32013 R 1296: Reglamento (UE)
nº 1296/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de diciembre de 2013,
relativo a un Programa de la Unión Europea para el Empleo y la Innovación
Social («EIS») por el que se modifica la Decisión nº 283/2010/UE por la
que se establece un instrumento europeo de microfinanciación para el empleo y
la inclusión social (DO L 347 de 20.12.2013, p. 238).
Liechtenstein
estará exento de la participación en este programa, y de la contribución
financiera al mismo. Noruega únicamente participará en el eje EURES del
programa y contribuirá financieramente al mismo.».
3.           El título del apartado 5 se
sustituye por el texto siguiente:
«Los Estados de la AELC participarán en las
actividades comunitarias a que se refiere el primer guion del apartado 8 a
partir del 1 de enero de 1999, en las actividades mencionadas en el segundo guion,
a partir del 1 de enero de 2003, y en las actividades mencionadas en el tercer
guion, a partir del 1 de enero de 2014.».
Artículo 2
La presente Decisión entrará en vigor el
día siguiente al de la última notificación, de conformidad con lo establecido
en el artículo 103, apartado 1, del Acuerdo EEE*.
Será aplicable a partir del 1 de enero de 2014.
Artículo 3
La presente Decisión se publicará en la
sección EEE y en el Suplemento EEE del Diario Oficial de la Unión Europea.
Hecho en Bruselas, el 
                                                                       Por
el Comité Mixto del EEE
                                                                       El
Presidente
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Los
Secretarios
                                                                       del
Comité Mixto del EEE
                                                                       
[1]               DO L 347 de 20.12.2013, p. 238.
*               [No se han indicado preceptos constitucionales.]
[Se han indicado preceptos constitucionales.]