CELEX: 51996PC0385
Language: fi
Date: 1996-07-23
Title: Ehdotus neuvoston päätökseksi Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta vuodelle 1996

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO
                                     Bryssel, 23.07.1996
                                    KOM(96)385 lopull.
                        Ehdotus
               NEUVOSTON PÄÄTÖKSEKSI
  RUOTSIN VIRANOMAISTEN SUORITTAMILLE LOHENPOIKASTEN
ISTUTTAMISILLE ANNETTAVAN YHTEISÖN TALOUDELLISEN AVUN
          MÄÄRÄN VAHVISTAMISESTA VUODELLE 1996
                   (komission esittämä)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                         PERUSTELUT
Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artiklassa määrätään, että kolmen
vuoden     ajan   liittymispäivästä    Ruotsille annetaan yhteisön     taloudellista   apua
lohenpoikasten istuttamiseen Itämerellä.
Neuvoston on tehtävä päätös tästä taloudellisesta avusta määräenemmistöllä komission
ehdotuksesta välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa olleen tasapainon perusteella.
Tämä väliaikainen apu vastaa aikaisempaa Ruotsin saamaa yhteisön osallistumista osana
kahdenvälistä tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevaa
sopimusta.
Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä
Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta
1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/801 säädetään, että tämän tuen
määrä perustuu Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen
laskemisesta aiheutuneisiin todellisiin kustannuksiin sellaisen nuorten lohien määrän
osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka
kuluessa taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä
lohia.
Koska vuonna 1996 lohikannan suurin sallittu saalis (TAC) on pienentynyt, taloudellisen
avun määrä on laskettu soveltaen suhteellisesti tätä korjauskerrointa välittömästi ennen
Ruotsin liittymistä vallinneen tilanteen tietoihin.
1
         EYVL N:o L 226, 29.4.1980, s. 7
 ---pagebreak---                                         Ehdotus
        Neuvoston päätös Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten
    istuttamisille annettavan yhteisön taloudellisen avun määrän vahvistamisesta
                                      vuodelle 1996
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan yhteisön perustamissopimuksen,
ottaa huomioon Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan ja erityisesti sen 125
artiklan,
sekä katsoo, että
liittymisasiakirjan  125 artiklassa määrätään, että neuvosto vahvistaa vuosittain
määräenemmistöllä komission ehdotuksesta yhteisön taloudellisen avun määrän Ruotsin
toimivaltaisten viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille,
tämä taloudellinen apu on hyväksyttävä välittömästi ennen Ruotsin liittymistä olemassa
olleen tasapainon perusteella,
Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä
Itämeressä edistäviä toimenpiteitä koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta
 1980 annetussa neuvoston asetuksessa (ETY) N:o 2210/801 säädetään, että yhteisön apu
on yhtä suuri kuin Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta, tunnistamisesta ja veteen
laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen nuorten lohien määrän osalta,
joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin kalastusalueella sille vuodelle, jonka kuluessa
taloudellinen apu on annettava, myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia,
komissio on saanut Ruotsin esittämän yhteisön taloudellista apua koskevan hakemuksen
 vuodelle 1996; hakemus on samanlainen kuin vuodelle 1994 jätetty hakemus,
 'EYVL N:o L 226, 29.4.1980. s. 7
 ---pagebreak--- Kansainvälinen Itämeren kalastuskomissio on tehnyt          vuodelle 1996 suosituksen
suurimmaksi sallituksi saaliiksi (TAC) Itämeren lohikannan ja siitä yhteisölle
myönnettävän kalastusosuuden osalta,
tätä vuodelle 1996 vahvistettua TAC-määrää on vähennetty; tämän vuoksi Ruotsin
hakemusta on vastaavasti tarkasteltu uudelleen, ja
yhteisön taloudellisen avun määrä on laskettu soveltamalla suhteellisesti kyseistä
vähennystä siihen yksipuoliseen kiintiöön, jonka Ruotsi olisi myöntänyt yhteisölle, jos
kahdenvälistä sopimusta sovellettaisiin edelleen,
ON ANTANUT TÄMÄN ASETUKSEN:
                                        1 artikla
 Yhteisön taloudellisen avun määrä vuodelle 1996 Itämeren lohen lisääntymisen
 edistämisestä aiheutuvien kustannusten rahoittamiseksi rajoitetaan 662 508 ecuun.
                                        2 artikla
 Tämä päätös on osoitettu Ruotsin kuningaskunnan hallitukselle.
 Tehty Brysselissä
                                                    Neuvoston puolesta
                                               H
 ---pagebreak---                       Lainsäädännöllinen rahoitusselvitys
1. Toimenpiteen nimi
   Taloudellinen apu lohen lisääntymiseen Itämeressä tarkoitettuihin toimenpiteisiin
2. Budjettikohta
   B7 - 800
3. Oikeudellinen perusta
   Itävallan, Suomen ja Ruotsin liittymisasiakirjan 125 artikla
4. Toimenpiteen kuvaus
   4.1.    Toimenpiteen yleistavoite                                            '
   Tässä komission ehdotuksessa vahvistetaan vuodeksi 1996 unionin taloudellinen
   apu Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille
   liittymisasiakirjan 125 artiklan mukaisesti.
   4.2.    Toimenpiteen     säädetty.  kestoaika ja     S£n  uudistamista    koskevat
           yksityiskohtaiset säännöt
   Toimi koskee vuotta 1996. Vuodeksi 1997 tehdään uusi ehdotus.
5. Menojen ja tulojen luokitus
   5.1.    Pakolliset menot
   5.2.    Jaksotetut määrärahat
   5.3.     Ei tuloja
6. Meno-/tulolaji
   Tuki 100 prosenttiin asti.
7. Taloudelliset vaikutukset
   7.1.    Toimenpiteen kokonaiskustannusten laskentatapa
   Ruotsin viranomaisten suorittamille lohenpoikasten istuttamisille annettavan
   yhteisön taloudellisen avun määrä lasketaan välittömästi ennen Ruotsin liittymistä
   olemassa olleen tasapainon perusteella. Euroopan talousyhteisön ja Ruotsin
   hallituksen välisen tiettyjä lohen lisääntymistä Itämeressä edistäviä toimenpiteitä
   koskevan sopimuksen tekemisestä 27 päivänä kesäkuuta 1980 annetussa neuvoston
                                            tr
 ---pagebreak--- asetuksessa (ETY) N:o 2210/801 säädetään, että yhteisön taloudellisen avun määrä
lasketaan siten, että sen kattaa Ruotsin viranomaisille kasvatuksesta,
tunnistamisesta ja veteen laskemisesta aiheutuneet todelliset kustannukset sellaisen
nuorten lohien määrän osalta, joka tarvitaan tuottamaan yhteisölle Ruotsin
kalastusalueella myönnettyä yksipuolista kiintiötä vastaava määrä lohia.
Vuonna 1994 Ruotsi antoi yhteisölle 220 tonnin suuruisen lohikiintiön.
Lohen yleistä TACia Itämerellä pienennettiin vuodeksi 1996 25 prosenttia ja
jokaisen osallistujan kiintiötä pienennettiin vastaavasti.
Olemassa olevan tasapainon noudattamiseksi on otettava huomioon, että Ruotsi
antaa teoriassa samat määrät, joista on vähennetty Ruotsin kiintiön vuoden 1996
vähennysosuus, eli
         220 t - 220 x 25         = 165 t
                    100
 Ruotsi on ilmoittanut komissiolle, että yhden lohenpoikasen tosiasiallinen arvo on
 17 Ruotsin kruunua ja yksi lohitonni vastaa 2000 lohenpoikasta.
 Taloudellisen avun määrä vuonna 1996 on siis
         165 x 2000 x 17 SEK              = 5 610 000 SEK
        "5 610 000 SEK : 8,467820 = 662 508 ecua.
 7.2.    Kustannusten jakautuminen toimenpiteen osatekijöiden mukaan
                                                              ecua
                                                        (vuoden 1996 arvo)
               Toimenpiteen osatekijä             Kokonaisbudjetti yhdelle
                                                         vuodelle
               Ruotsin viranomaisten
           suorittamaan lohenpoikasten         662 508 (osuus 5/96)
            istuttamiseen liittyvät kulut
                    YHTEENSÄ                   662 508
 EY VL N:o L 226, 29.4.1980, s. 7
                                           e
 ---pagebreak---     7.3.    B osaan kuuluvat toiminnalliset tutkimuksiin, asiantuntijakokouksiin vm.
            liittyvät kvlut
            Ei ole
    7.4.    Noudatettava aikataulu usean vuoden kestäville toimille, jotka on sovitettu
            yhteen (perussäädöksiin kirjatuissa^ tarpeellisiksi katsotuissa menoissa
            Ei ole
8.  Petostenvastaiset säännökset ja niiden täytäntöönpanon tulokset
    Sovelletaan erityisesti Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 209 artiklan c
    kohdassa, 209 A artiklassa ja 213 artiklassa olevia petostenvastaisuutta koskevia
    määräyksiä.
9.   Kustannusvaikuttavuusanalyysi
    9.1.     Erityistavoitteet
    Lohen lisääntymisen edistäminen Itämerellä
    9.2.     Toimenpiteiden perustelut
    - Yhteisön taloudellisen avun tarve
    Unionin taloudellinen apu kuuluu Ruotsin kuningaskunnan liittymisasiakirjaan ja
    on pakollista
    9.3      Toimenpiteiden seuranta ja arviointi
    Toimen vaikutus otetaan huomioon yleisiä Itämeren lohen TACeja vahvistettaessa
10. Hallintomenot (talousarvion kohta a)
     10.1    Edellyttääkö ehdotettu toimenpide komission henkilöstön lisäämistä? Jos
             edellyttää, mitä henkilökuntaa?
    Ei.
     10.2    Ilmoittakaa toimenpide-ehdotuksen edellyttämien toimintakulujen ja
             tarvittavan henkilöstön määrä. Selostakaa laskentatapa.
     Ei tarvita.
                                              ¥-
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                               ISSN 1024-4492
                                                    KOM(96) 385 lopullinen
                                                ASIAKIRJAT
FI                                                                  01    03
                                        Luettelonumero : CB-CO-96-383-FT-C
                                                         ISBN 92-78-07385-7
Euroopan yhteisöjen virallisten julkaisujen toimisto
L-2985 Luxemburg
                                           ^