CELEX: 32013D0413(01)
Language: hu
Date: 2013-04-11 00:00:00
Title: A Bizottság határozata ( 2013. április 11. ) az Unió belső biztonságának megóvása érdekében a lőfegyverek tiltott kereskedelmével szembeni intézkedésekkel foglalkozó csoport (a lőfegyverekkel foglalkozó szakértői csoport) létrehozásáról

13.4.2013   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 107/4
            
         A BIZOTTSÁG HATÁROZATA
   (2013. április 11.)
   az Unió belső biztonságának megóvása érdekében a lőfegyverek tiltott kereskedelmével szembeni intézkedésekkel foglalkozó csoport (a lőfegyverekkel foglalkozó szakértői csoport) létrehozásáról
   2013/C 107/05
   AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
   tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
   mivel:
   
               (1)
            
            
               Az Európai Unió belső biztonsági politikái fejlődtek az utóbbi évek során. A Lisszaboni Szerződés belső biztonságról szóló rendelkezési lehetővé tették a közös biztonsági kihívások együttes kezelésének elősegítésén alapuló belső biztonsági stratégia kidolgozását (1).
            
         
               (2)
            
            
               A stockholmi program – A polgárokat szolgáló és védő, nyitott és biztonságos Európa című dokumentum az Európai Unió belső biztonságát fenyegető veszélyek között kiemelte a lőfegyverek kereskedelmét (2).
            
         
               (3)
            
            
               Szakértői csoportot kell létrehozni ezen a területen, és meg kell határozni annak feladatait és szerkezetét annak érdekében, hogy a Bizottság kikérhesse a lőfegyverek kereskedelmével, az ahhoz kapcsolódó biztonsági kockázatokat illető fejleményekkel, és az illetékes hatóságok változó előírásaival kapcsolatos ügyekkel foglalkozó szakértők véleményét.
            
         
               (4)
            
            
               A csoportnak hozzá kell járulnia a lőfegyverek tiltott kereskedelme elleni küzdelem terén operatív szinten kialakított, bevált gyakorlatra vonatkozó iránymutatás terjesztéséhez, valamint az említett iránymutatás hatékonyságának felülvizsgálatához.
            
         
               (5)
            
            
               A csoportnak a belső biztonság területének szakértőiből kell állnia, ideértve a lőfegyverek gyártóit és a kutatókat, valamint bármely egyéb személyt, aki a Bizottság szerint olyan értékes szakértelemmel rendelkezik, amely segítséget nyújthat a Bizottságnak azon esetleges jogalkotási javaslatok és szakpolitikai kezdeményezések megszövegezéséhez, amelyek arra irányulnak, hogy az Unió belső biztonságának megóvása érdekében javítsák a lőfegyverek tiltott kereskedelmével szembeni intézkedéseket.
            
         
               (6)
            
            
               A csoport tagjai számára meg kell határozni az információk nyilvánosságra hozatalára vonatkozó szabályokat.
            
         
               (7)
            
            
               A személyes adatokat a személyes adatok közösségi intézmények és szervek által történő feldolgozása tekintetében az egyének védelméről, valamint az ilyen adatok szabad áramlásáról szóló, 2000. december 18-i 45/2001/EK európai parlamenti és tanácsi rendeletnek (3) megfelelően kell feldolgozni.
            
         
               (8)
            
            
               E határozat alkalmazását célszerű ötéves időtartamhoz kötni. A Bizottság kellő időben megfontolja, indokolt-e ezt az időtartamot meghosszabbítani,
            
         A KÖVETKEZŐKÉPPEN HATÁROZOTT:
   1. cikk
   Tárgy
   Az Unió belső biztonságának megóvása érdekében a lőfegyverek tiltott kereskedelmével szembeni intézkedésekkel foglalkozó csoport (a továbbiakban: a csoport) jön létre.
   2. cikk
   Feladatok
   (1)   A csoport:
   
               a)
            
            
               a lőfegyverek tiltott kereskedelmének leküzdésére szolgáló jelenlegi és jövőbeni intézkedésekkel kapcsolatos párbeszéd és a tapasztalatok megosztásának fórumaként szolgál, és a lőfegyverek tiltott kereskedelmével kapcsolatos kérdésekben lehetővé teszi a tapasztalatok és a bevált gyakorlat megosztását, hogy ennek révén segítséget nyújtson a Bizottságnak az említett bűncselekménnyel szembeni intézkedések javítására irányuló jogalkotási javaslatok és szakpolitikai kezdeményezések elkészítéséhez;
            
         
               b)
            
            
               kicseréli a lőfegyverekkel kapcsolatos technológiai változásokkal, valamint az uniós jogszabályok és a tiltott kereskedelemre vonatkozó nemzetközi egyezmények megfelelő rendelkezésének alkalmazásáért felelős, illetékes tagállami belső biztonsági hatóságok törvényes előírásainak változásaival kapcsolatos információkat;
            
         
               c)
            
            
               figyelemmel kíséri a lőfegyverek tiltott kereskedelme elleni küzdelemről szóló szakpolitika alakulását, valamint feltárja az illetékes bűnüldöző hatóságok szempontjából, nemzeti és több országra kiterjedő szinten, az uniós jogszabályok és a nemzetközi egyezmények megfelelő rendelkezéseivel kapcsolatosan felmerülő nehézségeket;
            
         
               d)
            
            
               azonosítja a legjobb módszert a lőfegyverek kereskedelme elleni küzdelemmel kapcsolatos ügyekben.
            
         (2)   A csoport tevékenysége nem érinti a 2008/51/EK irányelvvel módosított 91/477/EGK irányelv által korábban létrehozott tagállami lőfegyver-szakértőkből álló kapcsolattartó csoport tevékenységét, amelynek hatásköre kizárólag a polgári lőfegyverek jogszerű kereskedelmére vonatkozó, említett irányelvek hatálya alá tartozó kérdések megvitatására terjed ki.
   3. cikk
   Konzultáció
   A Bizottság bármely olyan kérdésben konzultálhat a csoporttal, amely a súlyos bűncselekmények megelőzése, nyomozása, felderítése és üldözése szempontjából releváns lőfegyver-kereskedelemhez kapcsolódik.
   4. cikk
   Tagság – kinevezés
   (1)   A szakértői csoport tagjai:
   
               a)
            
            
               a tagállamok bűnüldöző hatóságai (legfeljebb kilenc tag);
            
         
               b)
            
            
               egyetemi, kutatóintézeti és nem kormányzati szervezeteknél tevékenykedő szakértők (legfeljebb három tag);
            
         
               c)
            
            
               az európai lőfegyvergyártók szövetségei (legfeljebb két tag);
            
         
               d)
            
            
               az Európai Rendőrségi Hivatal (egy tag).
            
         (2)   Az (1) bekezdés a) és a d) pontjában említett tagállami hatóságok, illetve az Európai Rendőrségi Hivatal kijelölik a képviselőiket. Az (1) bekezdés b) pontjában említett tagokat a Belügyi Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki személyes minőségükben, a szakértői csoport tagságának elnyerésére irányuló nyílt pályázati felhívást követően. Az (1) bekezdés c) pontjában említett tagokat a Belügyi Főigazgatóság főigazgatója nevezi ki nyílt pályázati felhívást követően. A szakértői csoport tagjait öt évre nevezik ki. Addig maradnak hivatalukban, amíg a helyükbe lépő tagokat ki nem nevezik, vagy hivatali idejük le nem jár. Hivatali idejük megújítható.
   Az (1) bekezdés b) és c) pontjában említett tagok esetében azonos számú póttag nevezhető ki. A póttagokat ugyanazon feltételekkel kell kijelölni, mint a tagokat; a póttagok automatikusan helyettesítik a hiányzó vagy akadályoztatott tagokat. Ha a tag és a póttag is hiányzik vagy akadályoztatva van, a tagok az elnök beleegyezésével az üléseken őket képviselő szakértőket jelölhetnek ki.
   (3)   A szakértői csoport tanácskozásaihoz hatékonyan hozzájárulni többé nem képes, illetve a tisztségéről lemondó, vagy a Szerződés 339. cikkében foglalt feltételeknek meg nem felelő tag helyére az érintett tag hivatali idejének végéig terjedő időszakra új tag nevezhető ki.
   (4)   A személyes minőségükben kinevezett tagok függetlenül, a közérdek szolgálatában járnak el.
   (5)   Az Európai Bizottság a tagok nevét közzéteszi a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában (a továbbiakban: a nyilvántartás).
   (6)   A személyes adatok összegyűjtése, feldolgozása és közzététele a 45/2001/EK rendelettel összhangban történik.
   5. cikk
   Működés
   (1)   A csoport elnöki tisztségét a Bizottság egy képviselője tölti be.
   (2)   A Bizottság szolgálatainak egyetértésével a csoport feladatmeghatározása alapján egyes konkrét kérdések tanulmányozására alcsoportok hozhatók létre. Amint megbízatásukat teljesítették, az alcsoportokat fel kell oszlatni.
   A Bizottság képviselője a csoport vagy alcsoport munkájába eseti alapon bevonhat olyan külső szakértőket is, ideértve az Európai Külügyi Szolgálat képviselőit, akik egy adott napirendi kérdésben különösen jártasak.
   (3)   A csoport tagjai és azok képviselői, valamint a felkért szakértők és megfigyelők eleget tesznek a Szerződésekben és azok végrehajtási szabályaiban előírt szakmai titoktartási kötelezettségnek, valamint az EU minősített információk védelmére a 2001/844/EK bizottsági határozat (4) mellékletében meghatározott bizottsági biztonsági szabályoknak. E kötelezettségeik elmulasztása esetén a Bizottság minden szükséges intézkedést meghozhat.
   (4)   A csoport és az alcsoportok üléseinek helyszínét a Bizottság biztosítja. A titkársági feladatok ellátásáról a Bizottság gondoskodik. Az eljárásokban érdekelt más bizottsági tisztviselők részt vehetnek a csoport és alcsoport ülésein.
   (5)   A csoport a Bizottság által elfogadott egységes eljárási szabályzat alapján elfogadja az eljárási szabályzatot.
   A csoport elnöke folyamatosan tájékoztatja az Európai Külügyi Szolgálatot a csoport munkájáról.
   (6)   A Bizottság valamennyi fontos dokumentumot (mint a napirendek, a jegyzőkönyvek és a résztvevők beadványai) rendelkezésre bocsát a bizottsági szakértői csoportok és más hasonló testületek nyilvántartásában vagy a nyilvántartásból elérhető, külön erre a célra létrehozott internetes oldalon. Amennyiben egy dokumentum közzététele az 1049/2001/EK rendelet 4. cikkében meghatározottak szerint kedvezőtlenül befolyásolná valamely közérdek vagy magánérdek védelmét, a rendszeres közzétételtől el kell tekinteni.
   6. cikk
   Az ülések költségei
   (1)   A csoportban részt vevők szolgálataikért nem részesülnek díjazásban.
   (2)   A csoport munkájában részt vevők utazási és ellátási költségeit a Bizottság a hatályos bizottsági rendelkezéseknek megfelelően téríti meg.
   (3)   E költségek az éves forrásfelosztási eljárás keretében megállapított, rendelkezésre álló előirányzatok erejéig téríthetők meg.
   7. cikk
   Alkalmazás
   Ezt a határozatot az elfogadást követően 5 évig kell alkalmazni.
   
      Kelt Brüsszelben, 2013. április 11-én.
      
         
            a Bizottság részéről
         
         Cecilia MALMSTRÖM
         
            a Bizottság tagja
         
      
   
   
      (1)  HL C 115., 2008.5.9.
   
      (2)  HL C 115., 2010.5.4.
   
      (3)  HL L 8., 2001.1.12., 1. o.
   
      (4)  HL L 317., 2001.12.3., 1. o.