CELEX: 31976R1417
Language: es
Date: 1976-06-01 00:00:00
Title: Reglamento (CEE) nº 1417/76 del Consejo, de 1 de junio de 1976, relativo a las disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo

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31976R1417

Reglamento (CEE) nº 1417/76 del Consejo, de 1 de junio de 1976, relativo a las disposiciones financieras aplicables a la Fundación Europea para la mejora de las condiciones de vida y de trabajo  

Diario Oficial n° L 164 de 24/06/1976 p. 0016 - 0030 Edición especial griega: Capítulo 05 Tomo 2 p. 0106  Edición especial en español: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0171  Edición especial en portugués: Capítulo 15 Tomo 1 p. 0171  Edición especial en finés : Capítulo 5 Tomo 1 p. 0209  Edición especial sueca: Capítulo 5 Tomo 1 p. 0209 

 REGLAMENTO ( CEE ) N º 1417/76 DEL CONSEJO    de 1 de junio de 1976    relativo a las disposiciones financieras aplicables   a la Fundación Europea para la mejora de las   condiciones de vida y de trabajo    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su   artículo 209 ,    Visto el Reglamento ( CEE ) n º 1365/75 del   Consejo , de 26 de mayo de 1975 , relativo a la   creación de una Fundación europea para la mejora   de las condiciones de vida y de trabajo (1) ,    Vista la propuesta de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europeo (2) ,    Considerando que el referido Reglamento establece   las normas orgánicas relativas a la gestión de   la Fundación europea para la mejora de las condiciones   de vida y de trabajo , en adelante denominada   « Fundación » , a la determinación de la   subvención anual con cargo al presupuesto de las   Comunidades , a la presentación y a la adopción   del estado de los ingresos y los gastos , así como   a los controles a los que está sometida la Fundación ;    Considerando que es necesario precisar las modalidades   relativas al establecimiento y ejecución del estado   de los ingresos y los gastos de la Fundación así   como a la rendición y el control de cuentas ; que   se debe igualmente determinar las normas y organizar   el control de la responsabilidad de los ordenadores   de pagos y de los contables ;    Considerando que la Fundación está encuadrada   en el marco de las Comunidades y que actúa con   arreglo al Derecho comunitario ; que , por consiguiente ,   es conveniente que las disposiciones financieras que   la regulan se aproximen lo más posible a las   disposiciones del Reglamento financiero , de   25 de abril de 1973 , aplicable al presupuesto general   de las Comunidades Europeas (3) sin perjuicio de algunas   excepciones impuestas por las necesidades propias del   funcionamiento de la Fundación ,    HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO :    TÍTULO PRIMERO    PRINCIPIOS GENERALES    Artículo 1    1 . Cada año , un estado de los ingresos y los   gastos preverá y autorizará los ingresos y los gastos   posibles de la Fundación .    2 . Los gastos sólo podrán autorizarse por un   período superior a la duración del ejercicio   según las modalidades particulares previstas en el   estado de los ingresos y los gastos .    Los gastos de funcionamiento resultantes de los   contratos celebrados , de conformidad con los usos   locales , para períodos que sobrepasen la duración   del ejercicio no estarán sometidos a las disposiciones   del párrafo primero . Estos gastos se imputarán   en el estado de los ingresos y los gastos del   ejercicio financiero en el que se hayan efectuado .    Artículo 2    Los créditos concedidos en el estado de los ingresos   y gastos deberán utilizarse de conformidad con los   principios de rentabilidad y buena gestión financiera .    Artículo 3    1 . Todos los ingresos y los gastos se consignarán   por su importe total en el estado de los ingresos y   los gastos y en las cuentas .    El total de los ingresos cubrirá el total de los   gastos .    2 . No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo   del apartado 1 , todos los ingresos destinados a un   fin particular , tales como los ingresos de fundaciones ,   subvenciones , donaciones y legados , no se destinarán   a ningún otro fin .    Previa información a la Comisión , el Consejo   de Administración podrá aceptar todas las   disposiciones a título gratuito a favor de la   Fundación , en particular fundaciones , subvenciones ,   donaciones y legados .    La aceptación de actos de disposición a título   gratuito que puedan implicar cualquier tipo de gastos   requerirá la previa autorización de la Comisión ,   que se pronunciará en un plazo de dos meses a partir   de la fecha de recepción de la solicitud del Consejo   de Administración . Si en este plazo no se formulare   objeción alguna , el Consejo de Administración   adoptará una decisión definitiva sobre la   aceptación .    Artículo 4    Para efectuar cualquier ingreso o gasto habrá que   imputarlo en alguna de las partidas del estado de   los ingresos y los gastos .    Salvo las excepciones previstas en el presente   Reglamento , no podrá contraerse ningún gasto que   rebase los créditos autorizados para el ejercicio o   las autorizaciones concedidas con arreglo a ejercicios   ulteriores .    No podrá autorizarse ningún gasto que rebase el   límite de los créditos concedidos . Deberá   contabilizarse en el haber el importe total de los   productos sin ningún ajuste entre los ingresos y los   gastos , salvo las excepciones que se establecen en   el artículo 22 .    Artículo 5    El ejercicio coincidirá con el año natural .    Los ingresos que se realicen durante un ejercicio se   contabilizarán en las cuentas correspondientes al   ejercicio durante el cual se haya hecho efectivo el   ingreso .    Los créditos asignados sólo podrán utilizarse   para sufragar los gastos regulares contraídos y   pagados con cargo al ejercicio para el que se concedieron   los créditos , salvo las excepciones que se establecen   en el artículo 6 y para atender a las deudas que   provengan de ejercicios anteriores o respecto a las   cuales no se haya concedido ningún crédito .    Los gastos correspondientes a un ejercicio se   contabilizarán en las cuentas de este ejercicio   cuando la intervención del gasto haya sido efectuada   por el auditor de cuentas , a más tardar antes del   31 de diciembre y cuando los gastos se hayan realizado ,   a más tardar antes del 15 de enero del año   siguiente .    Artículo 6    1 . a ) Los créditos referentes al personal no   podrán prorrogarse .    b ) Los créditos que no se hubieren utilizado antes   del 31 de diciembre sólo podrán prorrogarse al   ejercicio siguiente .    c ) Los créditos correspondientes a pagos no   efectuados el 31 de diciembre en virtud de compromisos   regularmente contraídos entre el 1 de enero y el   31 de diciembre quedarán automáticamente prorrogados   al ejercicio siguiente .    2 . Por lo que respecta a los créditos previstos   en la letra b ) del apartado 1 , la Comisión   presentará al Consejo y trasladará al Parlamento   Europeo antes del 1 de mayo , las peticiones para que   se prorroguen los créditos , debidamente justificadas ,   que le hayan sido dirigidas a la Fundación antes   del 1 de marzo .    Cuando el Consejo , no hubiere adoptado una decisión   contraria por mayoría calificada previa consulta   al Parlamento Europeo en un plazo de un mes , se   presumirán aprobadas las referidas peticiones .    3 . Los ingresos no utilizados y los créditos   disponibles el 31 de diciembre que procedan de actos   de disposición a título gratuito a los que se   refiere el apartado 2 del artículo 3 quedarán   prorrogados hasta el ejercicio siguiente .    4 . Los créditos previstos en la letra b ) del   apartado 1 que no se hubiere contraído al   31 de diciembre cuando se hubiere autorizado su   imputación en el ejercicio siguiente , quedarán   anulados cuando no se hubieren contraído y satisfecho   a finales de dicho ejercicio .    5 . Se presentará a la Comisión , a efectos de   información , antes del 1 de marzo , una relación   de los créditos prorrogados . La Comisión   remitirá esta lista , a efectos de información ,   al Parlamento Europeo y al Consejo .    6 . Para la liquidación del estado de los ingresos   y los gastos , en la cuenta del ejercicio en curso se   consignará separadamente por partidas la utilización   de créditos prorrogados .    Artículo 7    Los gastos de gestión corriente que sean imputables   al ejercicio siguiente y que , por su índole ,   produzcan efecto al comienzo de este ejercicio podrán ,   a partir del 15 de noviembre de cada año , ser   objeto de compromisos anticipados a cargo de los   créditos previstos para el ejercicio siguiente ,   sin rebasar la cuarta parte del total de créditos   correspondientes al ejercicio en curso . Estos   compromisos no podrán , no obstante , referirse   a gastos nuevos que no hubieren sido admitidos en   el estado de los ingresos y los gastos del ejercicio   corriente .    Artículo 8    Si el estado de los ingresos y los gastos no se   hubiere liquidado de manera definitiva en el momento   de abrirse el ejercicio , se aplicará el artículo 204   del Tratado a las operaciones de compromiso y de pago   relativos a los gastos que se hubieran autorizado en   el último estado regularmente aprobado .    Las operaciones de pago podrán efectuarse mensualmente   por capítulos dentro del límite de la doceava   parte del total de créditos consignados en el   capítulo de que se trate , para el ejercicio precedente ,   sin que esta medida pueda tener por efecto poner a   disposición de la Fundación , mensualmente ,   créditos superiores a la doceava parte del importe   de la subvención reservada a la Fundación en el   proyecto de presupuesto y , en su defecto , en el   anteproyecto del presupuesto de las Comunidades . Las   operaciones de crédito podrán efectuarse , por   capítulos , dentro del límite de la cuarta parte   del total de los créditos consignados en el   capítulo de que se trate para el ejercicio precedente ,   más una doceava parte por cada mes transcurrido ,   sin que pueda sobre pasarse el importe de la   subvención reservada a la Fundación en el proyecto   de presupuesto o , en su defecto , en el anteproyecto   de presupuesto de las Comunidades .    A petición del Consejo de Administración y sin   perjuicio de lo dispuesto en el segundo apartado ,   la Comisión podrá , en función de las necesidades   de gestión , autorizar simultáneamente dos o varias   doceavas partes provisionales .    Artículo 9    El estado de los ingresos y de los gastos de la   Fundación así como la relación del personal   se publicarán , a efectos de información , en el   Diario Oficial de las Comunidades Europeas , al mismo   tiempo que el presupuesto de las Comunidades .    Artículo 10    El estado de los ingresos y los gastos se establecerá   en unidades de cuenta . El valor de la unidad de cuenta   será el que se determine en el Reglamento financiero   aplicable al Presupuesto General de las Comunidades   Europeas .    TÍTULO II    PRESENTACIÓN Y ESTRUCTURA DEL ESTADO DE LOS   INGRESOS Y LOS GASTOS    Artículo 11    1 . El Consejo de Administración de la Fundación   remitirá a la Comisión , a más tardar , antes   del 31 de marzo , un estado provisional de los   ingresos y los gastos de la Fundación correspondientes   al año siguiente . En el estado figurará una   relación del personal .    2 . El Consejo de Administración de la Fundación   podrá remitir a la Comisión estados suplementarios   o correctores previstos . Estos estados se presentarán   y adoptarán de la misma forma y según el mismo   procedimiento que el estado en el que se haya introducido   la modificación de las previsiones . Se justificarán   con referencia a estas últimas .    Cualquier estado suplementario previsto deberá   presentarse a la Comisión , por regla general , a   más tardar , en la fecha prevista para el depósito   del estado estimativo del ejercicio siguiente .    3 . En caso de necesidad , la Comisión podrá   proponer a la autoridad presupuestaria las medidas   pertinentes con objeto de introducir las modificaciones   oportunas en la subvención consignada en el   presupuesto de las Comunidades de conformidad con lo   establecido en el artículo 13 . Las autoridades   competentes deliberarán acerca del asunto teniendo   presente la urgencia del caso .    Artículo 12    1 . En apoyo del estado previsto , se elaborará   lo siguiente :     - una relación del personal que abarcará ,   respecto a cada una de las categorías de éste ,   un organigrama de los empleos autorizados y de los   cubiertos en la fecha de presentación del estado   previsto de los ingresos y los gastos ,     - en caso de variación de la plantilla , un   estado justificativo en el que se motivarán las   solicitudes de empleos nuevos ,     - una estimación trimestral de tesorería de   pagos e ingresos en caja ,    El Consejo de Administración elaborará como   preámbulo del estado previsto una introducción   general que se referirá , en especial , a lo   siguiente :     - la exposición de la política que justifica las   solicitudes de créditos ,     - la justificación de las variaciones de los   créditos y correspondientes a cada ejercicio .    Además , la Comisión adjuntará al estado previsto   un dictamen que podrá contener estimaciones   divergentes debidamente justificadas .    La Comisión podrá , llegado el caso , a   petición del Consejo de Administración ,   presentar , antes de la aprobación del presupuesto   de las Comunidades , enmiendas teniendo presente los   elementos de información complementarios .    Artículo 13    La subvención destinada a la Fundación se   pondrá a disposición de ésta según las   modalidades fijadas por el presente Reglamento .    Artículo 14    Antes de que dé comienzo el ejercicio , el   Consejo de Administración aprobará el estado de   los ingresos y los gastos , ajustándole la   subvención atribuida por la autoridad presupuestaria .    Una vez aprobado el estado se remitirá inmediatamente   a la Comisión .    Artículo 15    El estado de los ingresos y los gastos se   subdividirá en títulos , capítulos ,   artículos y partidas según la naturaleza o el   destino del ingreso o el gasto . Contendrá :    a ) los créditos abiertos para el ejercicio   correspondiente , distribuidos en títulos ,   capítulos , artículos y partidas según un   sistema de clasificación decimal ;    b ) distribuidos de la misma manera , los créditos   abiertos para el ejercicio precedente y los gastos   efectivos del último ejercicio cerrado , sumándole   los créditos prorrogados ;    c ) las observaciones pertinentes respecto a cada   subdivisión , pudiendo revestir estas observaciones   un carácter obligatorio , cuando así se   establezca expresamente ;    d ) en el anexo , una relación del personal que   determine el número de empleos por grado en cada   categoría y en cada cuadro .    Artículo 16    La relación del personal fijada por la autoridad   presupuestaria constituirá para la Fundación   un límite obligatorio . No podrá procederse   a ningún nombramiento que rebase este límite .    TÍTULO III    EJECUCIÓN DEL ESTADO DE INGRESOS Y GASTOS    SECCIÓN I    DISPOSICIONES GENERALES    Artículo 17    La ejecución del estado de los ingresos y los   gastos se realizará según el principio de   separación de funciones de ordenadores de pagos   y contables .    La gestión de los créditos estará a cargo   del ordenador de pagos , que será competente para   contraer los gastos , verificar los derechos   reembolsables y emitir los documentos justificativos   de ingresos y pagos . El contable se encargará de   los reembolsos y los pagos correspondientes . Las   funciones del ordenador de pagos son incompatibles   con las de auditor de cuentas y las de contable .    Artículo 18    El Consejo de Administración de la Fundación   liquidará el estado de los ingresos y los gastos   de conformidad con lo establecido en el presente   Reglamento , bajo su propia responsabilidad y dentro   del límite de los créditos asignados .    El Consejo de Administración delegará sus   facultades , en las condiciones que determine y dentro   de los límites fijados por el acto de delegación ,   dicho acto se notificará al delegatario , al contable ,   al auditor de cuentas y a la Comisión de control .    Artículo 19    El control de las operaciones de compromiso y de   pago de los gastos así como el control de las   operaciones de comprobación y reembolso de   todos los ingresos de la Fundación estarán   a cargo del auditor de cuentas de la Comisión .    Este agente ejercerá las funciones de control   utilizando los expedientes relativos a los gastos   y a los ingresos o personándose en el lugar   según el caso lo requiera .    El auditor de cuentas podrá ser ayudado en   su tarea por uno o varios auditores de   cuentas auxiliares .    Las normas especiales aplicables a estos agentes , que   se adoptarán en el marco de las modalidades de   ejecución previstas en el artículo 76 , se   fijarán de manera que quede garantizada la   independencia de su función .    Artículo 20    El cobro efectivo de los ingresos y el pago   de los gastos se efectuará por un contable   designado por el Consejo de Administración .    Salvo lo dispuesto en el segundo apartado del   artículo 42 y en el artículo 43 , sólo el   contable estará habilitado para la gestión   de fondos y valores . Será responsable de la   conservación de éstos .    En su función podrá ser ayudado por uno o varios   contables auxiliares , que habrán de reunir los   mismos requisitos que el contable .    Artículo 21    1 . Los créditos se consignarán por   capítulos y por artículos .    2 . Los créditos abiertos en cada capítulo de   gastos no podrán ser afectados a otros   capítulos de gastos .    3 . No obstante , el Consejo de Administración   podrá proponer a la Comisión que se transfieran   créditos de un capítulo a otro .    La Comisión adoptará una decisión al   respecto en el plazo de un mes . Transcurrido   dicho plazo , estas transferencias se presumirán   aprobadas .    En nombre de la Fundación , el Consejo de   Administración o , por su delegación el   Director de la Fundación , podrá proceder   a la transferencia de créditos de un artículo   a otro .    Se informará a la Comisión acerca de estas   transferencias .    4 . Las propuestas referentes a la transferencia   en el interior de un capítulo o de un capítulo   a otro estarán sometidas a la supervisión del   auditor de cuentas , quien presentará testimonio   de la disponibilidad de créditos .    5 . El presente artículo no será aplicable a   los créditos correspondientes a ingresos   designados a efectos del apartado 2 del artículo 3 ,   siempre y cuando estos ingresos conserven su   afectación .    Artículo 22    No obstante lo dispuesto en el artículo 4 :    a ) podrán deducirse del importe de los estados   de cuentas , facturas o estados de liquidación   que en tal caso serán objeto de intervención   por la cantidad neta :     - las sanciones pecunarias impuestas a los   titulares de contratos o de títulos ,     - los ajustes relativos a las sumas indebidamente   pagadas que puedan tratarse por vía de cuentas   previas en el momento de proceder a una nueva   liquidación de naturaleza igual a la efectuada   con cargo al capítulo , al artículo y al   ejercicio en los que se haya contabilizado el exceso   de pago ,     - el valor de los vehículos , aparatos ,   materiales e instalaciones reutilizados conforme   a los usos comerciales , cuando se adquieran   aparatos , vehículos , materiales e   instalaciones nuevos de la misma naturaleza .    No se hará constar distintamente en la partida   de ingresos , los descuentos , devoluciones y rebajas   deducidos de las facturas y del estado de cuentas ;    b ) podrán dar lugar a reinversión :     - los ingresos procedentes de la restitución   de las sumas pagadas indebidamente sobre los   créditos consignados en el estado de los ingresos   y los gastos ,     - el producto de suministros , prestaciones de servicios   y trabajos efectuados en favor de otras instituciones   u organismos , incluido el importe de las   indemnizaciones de emisiones pagadas por cuenta de otras   instituciones u organismos y reembolsadas por éstos ,     - el importe de las indemnizaciones percibidas de   seguro ,     - Los ingresos procedentes de la venta de   publicaciones y películas ,     - el importe de los reembolsos efectuados por los   Estados miembros en virtud del Protocolo relativo a los   privilegios e inmunidades de las Comunidades   Europeas por lo que se refiere a los gravámenes fiscales   incluidos en los precios de los productos o   prestaciones suministrados a la Fundación ,     - los ingresos procedentes de suministros , prestaciones   de servicios y trabajos efectuados a título oneroso ,     - el producto de la venta de los vehículos ,   materiales e instalaciones así como de aparatos y material   destinados a fines científicos y técnicos , cedidos con   motivo de su renovación .    Deberá procederse a las operaciones de reinversión   antes de que finalice el ejercicio siguiente al ejercicio en   curso en el cual se ha hecho efectivo el ingreso ;    c ) podrán compensarse las pérdidas y los beneficios   procedentes de los cambios efectuados como consecuencia   de transferencia de fondos así como los intereses   acreedores y deudores relativos a las operaciones de   tesorería , y únicamente el saldo se contabilizará   en la partida de ingresos o de gastos .    En el plan de contabilidad se establecerán   cuentas de orden que hagan posible el seguimiento de las   operaciones de reinversión tanto para los ingresos   como para los gastos .    SECCIÓN II    INGRESOS Y GESTIÓN DE LAS DISPONIBILIDADES   FINANCIERAS    Artículo 23    Toda medida que por su naturaleza pueda originar un   crédito a favor de la Fundación será objeto de una   propuesta previa por parte del ordenador de pagos .   Estas propuestas se remitirán al auditor de cuentas .   En ellas se mencionará , en particular , la naturaleza ,   la evaluación y la imputación del ingreso , así   como la designación del deudor . Las   propuestas se registrarán previa autorización   del auditor de cuentas . Esta autorización tendrá por   objeto constatar lo siguiente :    a ) la exactitud de la asignación ;    b ) la regularidad y la conformidad de la propuesta   con respecto a las disposiciones aplicables y , en   particular , al estado de los ingresos y los gastos y los   reglamentos aplicables a la Fundación , así   como en relación con los actos que se hayan   adoptado en la ejecución de estos Reglamentos   y de los principios de buena gestión financiera .    El auditor de cuentas podrá denegar la autorización .   El ordenador de pagos , por decisión debidamente   motivada , y bajo su sola responsabilidad ,   podrá decidir acerca de la cuestión .   La decisión del ordenador de pagos tendrá   efecto ejecutivo y se comunicará , a efectos   de información , al auditor de cuentas . El   Consejo de Administración informará periódicamente   en relación con cada una de estas decisiones ,   a la Comisión de control .    2 . Cuando el Consejo de Administración se   niegue a autorizar un acto del que resulta un crédito   o hacerlo efectivo deberá informarlo al auditor de   cuentas .    Cuando el auditor de cuentas constate que un   acto del que resulte un crédito no haya sido   establecido o no se haya hecho efectivo el   referido crédito , lo informará al Consejo   de Administración .    Artículo 24    El contable tendrá a su cargo los certificados de   ingreso debidamente aprobados .    Estará obligado a adoptar las medidas pertinentes   para garantizar el pago , en las fechas previstas en   los documentos de crédito , de las cantidades que se   deban a la Fundación y deberá adoptar las   medidas necesarias para defender los derechos   de ésta .    El contable informará al ordenador de pagos y   al auditor de cuentas acerca de los ingresos que no se   hubieren realizado en los plazos previstos .    Artículo 25    Los pagos en especie que se realicen darán lugar   a la entrega de un recibo .    Artículo 26    La subvención asignada en el presupuesto de las   Comunidades se entregará a la Fundación por tandas   trimestrales , en la primera quincena de cada   trimestre , teniendo presente lo dispuesto en   el tercer punto del apartado 1 del artículo 12   y en función de las necesidades reales .    SECCIÓN III    COMPROMISO , LIQUIDACIÓN , MANDAMIENTO Y   PAGO DE LOS GASTOS    1 . Contracción de gastos    Artículo 27    1 . Cualquier medida que de lugar a un gasto   con cargo a la partida de los ingresos y los gastos   deberá ser objeto de una propuesta de compromiso   del ordenador de pagos . Los gastos corrientes   podrán contraerse provisionalmente .    2 . Las modalidades de ejecución previstas en el   párrafo 1 permitirán la contabilización   exacta , según las necesidades reales , de los   gastos contraídos y de las ordenes de pago .    Artículo 28    Las propuestas de compromiso se remitirán al   auditor de cuentas y seguidamente al contable :   en ellas se indicará , en particular , el objeto ,   la evaluación , con indicación de las monedas   de pago en la medida de lo posible , la imputación   de los gastos y la designación del deudor , y se   registrarán después de haber sido refrendadas por   el auditor de cuentas .    Artículo 29    La autorización de las propuestas de compromiso   de gastos expedidos por el auditor tendrá por   objeto constatar :    a ) la exactitud de la imputación ;    b ) la disponibilidad de créditos ;    c ) la regularidad y la conformidad del gasto   con respecto a las disposiciones aplicables y ,   en particular , al estado de los ingresos y los gastos   y de los reglamentos aplicables a la Fundación ,   así como en relación con los actos que se hayan   adoptado en la ejecución de estos Reglamentos ;    d ) la aplicación de los principios de buena   gestión financiera .    El auditor de cuentas podrá denegar la autorización   cuando la decisión de descargo ponga de manifiesto   que algún compromiso relativo a los gastos no   se ajusta a lo establecido en los Reglamentos .    Artículo 30    La denegación de la autorización por parte del   auditor de cuentas irá acompañada de un   comentario escrito debidamente motivado . La   denegación se pondrá en conocimiento   del ordenador de pagos .    En caso de denegación de la autorización , y   si el ordenador de pagos mantuviere su propuesta , la   decisión se someterá al Consejo de Administración .    Salvo los casos en los que la disponibilidad de   créditos sea objeto de litigio , el Consejo de   Administración podrá , mediante decisión   debidamente motivada y bajo su sola responsabilidad ,   desestimar la denegación de la autorización .   Esta decisión tendrá efecto ejecutivo y se   comunicará , a efectos de información , al   auditor de cuentas . El Consejo de Administración   informará periódicamente a la Comisión de   control acerca de cada una de estas decisiones .    2 . Liquidación de gastos    Artículo 31    La liquidación de los gastos por parte del   ordenador de pagos tendrá por objeto :     - comprobar la existencia de los derechos del   acreedor ,     - determinar o verificar la realidad y el   importe de la deuda ,     - comprobar las condiciones de exigibilidad de la   deuda .    Artículo 32    La liquidación de los gastos estará subordinada a   la presentación de documentos justificativos   que certifiquen los derechos adquiridos por el   acreedor y el servicio ejecutado o la existencia   de un título que justifique el pago .    El ordenador de pagos habilitado para liquidar   los gastos procederá personalmente al examen de   los documentos justificativos o comprobará , bajo   su responsabilidad , que dicho examen se haya efectuado .    3 . Mandamiento de pago    Artículo 33    El mandamiento de pago es el acto en virtud del   cual el ordenador de pagos transmite al contable ,   mediante la emisión de un documento de pago , la   orden de pagar un gasto del que ya se hubiere   efectuado la liquidación .    Artículo 34    En el documento de pago deberá indicarse lo   siguiente :     - el ejercicio al que se imputa el gasto ,     - el artículo del estado de los ingresos y los   gastos y , eventualmente , de las otras subdivisiones   que sean pertinentes ,     - el importe de la suma que habrá de pagarse ,   en cifras y con todas las letras , con indicación   de la moneda ,     - el nombre y la dirección del beneficiario ,     - el objeto del gasto ,     - y en la medida de lo posible , la forma de pago .    El interventor consignará la fecha y firmará   el documento de pago .    Artículo 35    Los documentos de pago irán acompañados de los   documentos justificativos originales ; a éstos se   adjuntará un certificado que acredite la   exactitud de las sumas que deberán pagarse ,   la recepción de los suministros y la ejecución   del servicio y , en su caso , la inscripción de   los bienes en el inventario a que se alude en el   artículo 52 .    En él se mencionarán asimismo los números y las   fechas de las certificaciones de autorización   correspondientes . Las copias de los documentos   justificativos , certificados conforme a los   originales por el ordenador de pagos podrán ,   en su caso , sustituir a los originales .    Artículo 36    En caso de pagos a cuenta , el primer documento   irá acompañado de los documentos que   establezcan los derechos del acreedor   al pago a cuenta . Los documentos de pago posteriores   harán referencia a los documentos justificantes   que ya se hubieren presentado , así como al   primer documento de pago .    El ordenador de pagos podrá otorgar anticipos al   personal cuando así esté previsto expresamente en   una disposición reglamentaria o cuando un agente   hubiera tenido que efectuar desembolsos por cuenta de   la Fundación y a cargo del estado de los ingresos y   los gastos .    Salvo en los casos que se consignan en el   artículo 43 referentes a régimen de anticipos , no   se podrá pagar ningún anticipo que no hubiere   sido previamente autorizado por el auditor de cuentas .    Artículo 37    Los documentos de pago se dirigirán , a efectos   de autorización previa , al auditor de cuentas .    La autorización previa tendrá por objeto   constatar lo siguiente :    a ) la regularidad de la emisión del documento   de pago ;    b ) la conformidad del documento de pago con el   compromiso de gasto y la exactitud de su importe ;    c ) la exactitud e la imputación ;    d ) la disponibilidad de los créditos ;    e ) la regularidad de los documentos justificativos ;    f ) la designación exacta del beneficiario .    Artículo 38    En caso que se deniegue la autorización ,   será aplicable el artículo 30 .    Artículo 39    Después de concedida la autorización , el   original del documento de pago al que adjuntarán los   documentos justificativos , se remitirá al contable .    4 . Pago de los gastos    Artículo 40    El pago constituye el acto final por el que la   Fundación se libera de las obligaciones que tiene   contraídas con sus acreedores .    El contable garantizará el pago de los gastos   sin rebasar los fondos disponibles .    En caso de error material , de litigio en   relación con la validez del recibo exoneratorio   de inobservancia de las formas que se prescriben en el   presente Reglamento , el contable deberá   suspender los pagos .    Artículo 41    En caso de suspensión de pagos , el   contable hará publicos los motivos de dicha   suspensión en una declaración formulada por   escrito que dirigirá inmediatamente al ordenador   de pagos y , a efectos de información , al auditor .    Excepto en lo que se refiere a los litigios relativos   a la validez del recibo el ordenador de pagos podrá   recurrir a la autoridad que designe la Fundación   en las condiciones que determine su reglamento interno .   Dicha autoridad podrá requerir por escrito , bajo   su propia responsabilidad , que se proceda al pago .    Artículo 42    Los pagos se efectuarán , en principio , a   través de una cuenta bancaria y una cuenta corriente   postal .    Las condiciones de apertura , funcionamiento y   utilización de dichas cuentas deberán determinar ,   en particular , los gastos cuyo pago deberá   efectuarse obligatoriamente por cheque o por giro   postal o bancario , y deberá exigirse , respecto   a los cheques y a los giros postales o bancarios ,   la firma conjunta de dos agentes debidamente   habilitados , de los que uno será necesariamente   el contable , un contable auxiliar o el gestor   de anticipos .    5 . Gestión de los anticipos    Artículo 43    Respecto al pago de determinadas categorías de   gastos , podrán crearse unas gestiones de anticipos .    Las modalidades de ejecución previstas en   el artículo 76 deberán determinar , en particular :     - la forma en que se designarán a los encargados   de la gestión de anticipos ,     - la naturaleza y el importe máximo del gasto   que deberá pagarse ,     - el importe máximo de los anticipos que puedan   concederse ,     - los plazos de presentación de los documentos   justificativos ,     - la responsabilidad de los encargados de la gestión   de anticipos .    TÍTULO IV    ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS , INVENTARIO , CONTABILIDAD    SECCIÓN 1    CONTRATOS DE SUMINISTRO , DE OBRA Y DE SERVICIO ,   ARRENDAMIENTOS    Artículo 44    1 . Los contratos referentes a la adquisición   y arrendamiento de accesorios , mobiliario material ,   así como la prestación de servicios o de obra   deberán consignarse por escrito . Dichos   contratos se concluirán mediante adjudicación   o licitación .    No obstante , podrán celebrarse contratos mediante   el procedimiento directo en los casos previstos en   el artículo 46 .    Las compras podrán efectuarse mediante memoria   simple o factura en los casos previstos en   el artículo 50 .    2 . Las licitaciones a concurso en principio se   anunciarán en todos los Estados miembros y ,   en su caso , en países terceros siempre que   esto sea compatible con el desarrollo de las   industrias en las Comunidades . No obstante , la   difusión de estos contratos podrá limitarse cuando   determinadas prestaciones no puedan , por   razón de su importe o de su naturaleza , ser   objeto de una licitación a concurso .    Artículo 45    1 . La adjudicación constituye un procedimiento   administrativo previo a la concertación de un   contrato que tendrá lugar después de haberse   realizado la licitación a concurso . Tendrá por   efecto conferir públicamente al titular de la   oferta más baja entre las ofertas regulares ,   conformes y comparables , el derecho a la   atribución definitiva del contrato previa   aprobación del interventor . La adjudicación se   denomina pública o abierta cuando pueden concurrir   a ella cualquier postor sin distinción ; se   denomina restringida cuando sólo pueda   presentar solicitudes los postores con los que   se haya decidido mantener consultas a causa   de sus calificaciones especiales .    2 . El contrato con licitación consiste en un   contrato concertado entre las partes contratantes previa   licitación . En tal caso , podrá escogerse libremente   la oferta que se estime más conveniente , teniendo   presente el precio de las prestaciones , el costo de la   utilización que implican , su valor técnico y su   plazo de ejecución , así como las garantías   profesionales y financieras presentadas por cada uno de   los postores .    Las licitaciones reciben la denominación de públicas   o abiertas cuando consisten en una licitación general   al concurso ; se llama restringida cuando sólo se   dirige a los postores que se haya decidido consultar por   razón de sus calificaciones especiales .    3 . Los procedimientos de licitación a concurso ,   en lo que se refiere tanto a la adjudicación como a   la licitación , se determinan en las modalidades de   ejecución previstas en el artículo 76 .    Artículo 46    Podrán celebrarse contratos directamente con el   interesado en los casos siguientes :    a ) cuando el valor del contrato sea inferior a   5 000 unidades de cuenta para la adquisición y   arrendamiento de accesorios , mobiliario y material , la   prestación de servicios o de obra , y la Fundación   estará obligada a llamar a concurso , en la medida   de lo posible , mediante todos los procedimientos   adecuados , a los suministradores o empresarios que   puedan realizar la prestación que sea objeto del   contrato ;    b ) cuando la adquisición y arrendamiento de   accesorios , mobiliario y material , y la prestación   de servicios y de obra no puedan , a causa de su   urgencia , ser objeto de los plazos que imponen   algunos de los procedimientos de licitación a   concurso a que se refiere el artículo 45 ;    c ) cuando las adjudicaciones o licitaciones hayan   resultado infructuosas o los precios sean inaceptables ;    d ) cuando , a causa de las necesidades técnicas   o de las situaciones de hecho o de derecho , la   ejecución de la prestación sólo pueda quedar   garantizada por un determinado proveedor o empresario ;    e ) en los casos de contratos de suministro , servicios   o trabajos suplementarios que por razones técnicas no   puedan ser independientes del contrato principal .   Artículo 47    Respecto a los contratos concertados por la   Fundación , no podrá aplicarse ninguna medida   discriminatoria entre los nacionales de los diferentes   Estados miembros por razón de su nacionalidad .    Artículo 48    Los contratos por valor superior a 12 000 unidades de   cuenta necesitarán la previa autorización del   Consejo de Administración .    Artículo 49    Para garantizar la ejecución de los contratos ,   podrá exigirse a los proveedores o empresarios ,   entre las cláusulas de garantía , la constitución   de una fianza previa .    El montante de esta fianza se fijará :     - según las condiciones comerciales habituales para   los contratos de suministro .     - según los baremos de tarifas especiales aplicables   a los contratos de obra .    Será obligatorio prestar la fianza cuando las obras   importen una suma superior a las 300 000 unidades de   cuenta . Podrá procederse a retener una cantidad en   concepto de garantía hasta la recepción definitiva .    En caso de incumplimiento de un contrato o de retraso en   su ejecución , la Fundación indemnizará de todos   los daños , intereses y gastos equivalentes a una   reparación adecuada del perjuicio , en particular ,   mediante el pago de una suma con cargo a la fianza , tanto   si ésta la ha facilitado directamente el proveedor o   empresario o un tercero .    Artículo 50    Cuando el valor estimado de los suministros , servicios   u obras sea inferior a 200 unidades de cuenta bastará   presentar la factura simple o la cuenta . Dicho   límite aumentará a 500 unidades de cuenta en el caso   de gastos que deban efectuarse fuera de la sede de la   Fundación .    Artículo 51    Para la concertación de los contratos previstos   en el presente Reglamento , la Fundación deberá   ajustarse a las disposiciones adoptadas en materia de   obras públicas por el Consejo en aplicación del   Tratado .    SECCIÓN II    INVENTARIO DE LOS BIENES E INMUEBLES    Artículo 52    Será obligatorio llevar un inventario permanente   de todos los bienes muebles e inmuebles constitutivos   del patrimonio de la Fundación de conformidad con el   modelo dispuesto por la Comisión . En el inventario   se harán constar únicamente los bienes muebles cuyo   valor sea superior a una determinada cantidad fijada con   arreglo a las modalidades de ejecución previstas en el   artículo 76 .    La Fundación encargará a sus servicios   que comprueben la conformidad entre las escrituras del   inventario y la realidad .    Artículo 53    Las ventas de bienes muebles serán objeto de la   correspondiente publicidad en las condiciones fijadas   por las modalidades de ejecución previstas en el   artículo 76 .    Salvo en los casos en que dichas ventas se realicen   mediante adjudicación pública , los agentes de la   Fundación no podrán adquirir los bienes muebles   vendidos por ésta .    Artículo 54    En caso de cesión , desvalorización , arrendamiento   y desaparición por pérdida , robo o cualquier   otra causa de los bienes inventarios , el interventor   estará obligado a realizar una declaración por   escrito u oral , con autorización del auditor de   cuentas .    En dicha declaración se deberá constatar , en   particular , la posibilidad de que un agente de la   Fundación o cualquier otra persona pueda asumir la   obligación correspondiente .    Los actos de disposición a título gratuito de los   bienes inmuebles o de grandes instalaciones darán   lugar a la concertación de contratos sometidos a la   autorización del auditor y serán objeto de una   comunicación anual a la Comisión cuando se presenten   a ésta el estado provisional de los ingresos y los   gastos .    Artículo 55    Toda adquisición de bienes muebles o inmuebles ,   que se efectúe con arreglo a lo establecido en el   artículo 52 , deberán , antes del pago , consignarse   en el inventario permanente .    En la factura o en el documento anexo relativo al pago   del gasto , deberá consignarse esta inscripción .    SECCIÓN III    CONTABILIDAD    Artículo 56    La contabilidad se llevará por años civiles y   según el método denominado « por partida doble » .   En el libro de contabilidad se llevarán la totalidad   de los ingresos y los gastos del ejercicio e irán   acompañados de los correspondientes documentos   justificativos . La contabilidad de la Fundación podrá   llevarse en la moneda del país en que tenga su sede .    La cuenta de gestión y saldo financiero se elaborarán   en unidades de cuenta .    La contabilización de toda cantidad expresada en   unidades de cuenta se expresará en el valor en que   ésta tenga el día en que se efectúe el gasto   pago efectivo .    Artículo 57    Las escrituras relativas a la contabilidad del estado   de los ingresos y los gastos y a la contabilidad de los   compromisos y derechos se otorgarán de conformidad a lo   restablecido en un plan contable , en cuya nomenclatura ,   distribuida en clases , se establecerá una neta   separación de las cuentas del saldo y de las cuentas   de gravámenes y beneficios del estado de ingresos y los   gastos .    Dichas escrituras se harán constar en los libros o   ficheros correspondientes . Mediante estos libros o   ficheros se establecerá un saldo mensual general de las   cuentas , así como de la situación , por capítulos   y artículos , de los ingresos y los gastos , que   se trasladará al auditor de cuentas    Artículo 58    Todo anticipo se contabilizará en la cuenta provisional   y se regularizará a más tardar durante el ejercicio   siguiente al pago del anticipo .    Artículo 59    Las condiciones detalladas relativas al establecimiento   y funcionamiento del plan contable se determinarán   según las modalidades de ejecución previstas en el   artículo 76 .    Artículo 60    Al finalizar el ejercicio se fijarán las cuentas   correspondientes al mismo para establecer el saldo   financiero y la cuenta de gestión previstas en el   Título VI . La cuenta de gestión se presentará al   auditor de cuentas .    TÍTULO V    RESPONSABILIDAD DE LOS ORDENADORES DE PAGOS , DE   LOS CONTABLES Y DE LOS ENCARGADOS DE LA GESTIÓN DE   ANTICIPOS    Artículo 61    Los ordenadores de pagos serán objeto de sanciones   disciplinarias y , en su caso , pecuniarias cuando   la constatación de los créditos reembolsables o en   la expedición de los documentos justificativos de un   ingreso , la contracción de un gasto o la firma de un   documento de pago , no se ajuste al presente Reglamento   y a sus modalidades de ejecución . Asimismo , podrá   exigírseles responsabilidad cuando actúen con   negligencia en el cobro de los créditos retrasen sin   motivo que lo justifique , la expedición de documentos   justificativos de ingreso .    Artículo 62    1 . Los contables y sus auxiliares serán sometidos a   sanciones disciplinarias y , en su caso , pecuniarias ,   cuando efectúen pagos sin cumplir lo establecido   en el párrafo tercero del artículo 40 .    Asimismo , serán responsables disciplinaria y   pecuniariamente en los casos de pérdida o deterioro   de los fondos , valores y documentos que estén en su   custodia , cuando esta pérdida o deterioro sea   consecuencia de una falta intencional o de negligencia   grave que les sea imputable .    Con arreglo a iguales condiciones , serán   responsables de la correcta ejecución de las   órdenes que reciban respecto al empleo y gestión   de las cuentas bancarias y de las cuentas corrientes   postales , y en particular :    a ) cuando los pagos o reembolsos que hubieren   efectuado no se ajustasen al valor que figura en los   documentos justificativos del pago o ingreso ;    b ) cuando efectúen el pago a otras partes   distintas a los titulares del derecho .    2 . Los encargados de la gestión de anticipos serán   responsables disciplinaria y , en su caso ,   pecuniariamente :    a ) cuando no puedan justificar mediante documento   ordinario los pagos que efectúan ;    b ) cuando el pago lo efectúen a personas   distintas a los titulares del derecho .    Serán también objeto de sanciones disciplinarias   y pecuniarias en los casos de pérdida o deterioro   de los fondos , valores y documentos que tengan en   custodia , cuando la pérdida o deterioro sea   consecuencia de una falta intencional o de negligencia   grave .    3 . El contable , los auxiliares y los encargados de la   gestión de anticipos podrán asegurarse contra los   riesgos que pudieren incurrir en la aplicación del   presente artículo .    La fundación sufragará los gastos del seguro   resultantes .    Artículo 63    Los ordenadores de pagos , contables , contables   auxiliares y encargados de la gestión de anticipos   serán objeto de sanciones disciplinarias y , en su   caso , pecuniarias , por los actos que ejecuten en   ejercicio de sus funciones .    Artículo 64    La Fundación dispondrá de un plazo de dos   años , a partir de la fecha de la presentación   de la cuenta de gestión , para adoptar una decisión   sobre los descargos que deberán concederse   a los contables por las operaciones correspondientes .    TÍTULO VI    RENDICIÓN Y CONTROL DE CUENTAS    SECCIÓN I    RENDICIÓN DE CUENTAS    Artículo 65    El Consejo de Administración elaborará , todos   los años , una cuenta de gestión de la   Fundación .    Previa a la elaboración de esta cuenta se   efectuará un análisis de la gestión financiera del   año correspondiente . La cuenta abarcará la totalidad   de las operaciones de ingreso y de gasto relativas al   ejercicio transcurrido . Se presentará en la misma   forma y según las mismas subdivisiones que el   estado de los ingresos y los gastos .    Artículo 66    La cuenta de gestión incluirá los cuadros   siguientes , distribuidos según la nomenclatura   presupuestaria de las Comunidades :    1 . un cuadro referente a los ingresos que   comprenderá :     - la estimación de los ingresos correspondientes al   ejercicio en curso ,     - las modificaciones de esta estimación de ingresos   resultantes de estados suplementarios o rectificativos ,     - los reembolsos efectuados ,     - las sumas pendientes de reembolso al finalizar el   ejercicio en curso .    En caso de necesidad se adjuntará a dicho cuadro ,   un estado en el que figurarán los saldos y las   cantidades brutas correspondientes a las operaciones   previstas en el artículo 22 ;    2 . un cuadro en el que se indicará la evolución de   los créditos del ejercicio correspondiente y en el que   se reseñarán :     - los créditos iniciales ,     - las modificaciones de los créditos ordenados   por desembolsos ,     - las modificaciones intervenidas mediante estados   suplementarios o rectificativos .     - los créditos definitivos del ejercicio ;    3 . un cuadro de los gastos en el que se indicará la   evolución de los créditos correspondientes al   ejercicio y se reseñarán :     - los créditos globales ,     - los compromisos contraídos con cargo al   ejercicio ,     - los pagos efectuados al fin del período de   ejecución del estado de los ingresos y los gastos ,     - las sumas pendientes de pago al cierre del   ejercicio ,     - los créditos disponibles diferidos en aplicación   de lo dispuesto en la letra c ) del apartado 1   del artículo 6 ,     - los créditos disponibles diferidos en aplicación   de lo dispuesto en la letra b ) del apartado 1 del   artículo 6 ,     - los créditos disponibles que deberán   cancelarse .    Al cuadro se adjuntará , en su caso , un estado en el   que se consignarán los saldos y las cantidades brutas de   las operaciones previstas en el artículo 22 ;    4 . un cuadro en el que se indicará la evolución   de los créditos diferidos de los ejercicios procedentes y   en el que se reseñarán :     - el importe de los créditos diferidos ,     - los pagos contabilizados al finalizar el   período de ejecución del estado de los ingresos   y los gastos ,     - los créditos inutilizados que deberán   cancelarse ,     - los créditos inutilizados diferidos de nuevo para   el ejercicio siguiente .    Artículo 67    El Consejo de Administración elaborará , asimismo ,   un saldo financiero , en el que se consignará el   activo y el pasivo de la Fundación , al 31 de diciembre   del ejercicio transcurrido . Se adjuntará a   dicho saldo un balance de las cuentas por operaciones   y saldos elaborado en la misma fecha .    Artículo 68    El Consejo de Administración comunicará a la   Comisión y a la Comisión de control , a más   tardar , antes del 31 de marzo , la cuenta de gestión   y el saldo financiero de la Fundación , correspondiente   al ejercicio transcurrido .    SECCIÓN II    CONTROL DE CUENTAS    Artículo 69    La Comisión de control ejercerá sus facultades   en relación con la Fundación de acuerdo con lo   dispuesto en el Reglamento financiero aplicable al   presupuesto de las Comunidades Europeas .    Artículo 70    La Fundación comunicará trimestralmente a la   Comisión de control , a más tardar , en el mes   siguiente al fin del trimestre , los documentos   justificativos de las escrituras , en particular los   documentos y certificaciones referentes a la   correcta aplicación de las disposiciones por las que   se regula la ejecución del estado de los ingresos y   los gastos relativos a los compromisos y al pago de   gastos , así como la comprobación y reembolso de   ingresos .    La Comisión de control podrá formular preguntas   a la Fundación en relación con los documentos   justificativos referidos .    Artículo 71    La Fundación pondrá a disposición de la Comisión   de control todos los medios necesarios , y le   facilitará todos los datos que ésta última   estime necesarios para el cumplimiento de su misión .    En particular , pondrá a disposición de la Comisión   de control los documentos referentes a la adjudicación de   contratos , y las cuentas , en efectivo y en especie ; los   documentos contables o justificativos así como los   documentos administrativos relacionados con ellos ;   la documentación relativa a los ingresos y los gastos ;   los inventarios y los organigramas de los servicios , que   la Comisión de control estime necesarios para la   comprobación documental , o sobre el propio   terreno , de la cuenta de gestión .    A tal fin , los agentes que sean objeto de las   comprobaciones pertinentes de la Comisión   de control estarán obligados , en particular a :    a ) facilitar el libre acceso a la caja , presentar   los efectivos , valores y materia de toda índole y   los documentos justificativos de su gestión de los   que sean depositarios , así como los libros y registros   y los demás documentos que a ellos se refieran ;    b ) presentar la correspondencia , o cualquier otro   documento necesario , para la ejecución completa de   la comprobación .    La comunicación de las informaciones previstas en la   letra b ) sólo podrá solicitarse , en forma   escrita , por la Comisión de control o por uno de   sus miembros .    La Comisión de control estará facultada para   comprobar los documentos relativos a los ingresos   y los gastos que sean de la competencia de los   servicios de la Fundación , y en particular , del   servicio responsable de las decisiones referentes   a dichos ingresos y gastos .    El control de la legalidad y de la regularidad de los   ingresos y los gastos y la inspección de la buena   gestión financiera se extenderá a la utilización ,   por los organismos exteriores a la Fundación ,   de fondos comunitarios percibidos a título de   subvención .    El otorgamiento de subvenciones a organismos externos   a la Fundación está condicionado a la   aceptación , por los beneficiarios , de la   verificación efectuada por la Comisión de control   en lo que se refiere a la utilización del importe de   las referidas subvenciones .    Artículo 72    Las observaciones que , a juicio de la Comisión de   control , por su naturaleza , deban figurar en su   informe , se pondrán en conocimiento de la   Comisión y de la Fundación .    La Fundación dirigirá sus respuestas a la   Comisión de control y , al mismo tiempo , a la   Comisión . La Comisión de control adjuntará   a su informe una valoración acerca de la   calidad de la gestión financiera .    Artículo 73    La Comisión de control emitirá su informe sobre las   cuentas del ejercicio transcurrido a más tardar ,   antes del 15 de julio , y las remitirá a la   Fundación y a la Comisión . Asimismo , formulará   en este mismo plazo , las observaciones que estime   oportunas sobre el saldo financiero .    La cuenta de gestión , el saldo financiero y el   informe de la Comisión de control , así como las   respuestas a las observaciones , se pondrán   en conocimiento de la Comisión , el Parlamento   Europeo y el Consejo , a más tardar el 31 de   octubre .    Artículo 74    Antes del 30 de abril de año siguiente , el Consejo   y el Parlamento Europeo exonerarán de responsabilidad   al Consejo de Administración en lo que se refiere a   la ejecución del estado de los ingresos y los gastos .   Cuando no pueda observarse esta fecha , el Consejo   o la Asamblea informarán al Consejo de Administración   acerca de los motivos por los cuales se aplaza la   adopción de dicha decisión .    El Consejo de Administración adoptará todas las   medidas pertinentes para atender a las observaciones   que figuren en las decisiones de exoneración de   responsabilidad . A petición del Parlamento Europeo ,   del Consejo o de la Comisión , el Consejo de   Administración informará acerca de las medidas   adoptadas como consecuencia de dichas observaciones .   El informe se comunicará , asimismo , a la   Comisión de control .    Sin perjuicio de lo dispuesto en la segunda frase del   párrafo segundo la Fundación deberá dar cuenta   de las medidas que hubiere adoptado como consecuencia   de las observaciones que contenga la decisión de   exoneración en un anexo a la cuenta de gestión   del ejercicio siguiente .    TÍTULO VII    DISPOSICIONES FINALES    Artículo 75    El Consejo de Administración informará , en el   menor plazo posible , a la Comisión de control de todas   las decisiones que hubiere aprobado , y de todos   los actos adoptados en ejecución de lo dispuesto   en el artículo 3 , el apartado 6 del artículo 6   y los artículos 14 y 21 .    Se notificará a la Comisión de control y al   auditor de cuentas el nombramiento del contable , de   los contables auxiliares y de los encargados de   la gestión de anticipos , que se realizará en   virtud de lo dispuesto en los artículos 20 y 43 .    Artículo 76    El Consejo de Administración , a propuesta del   Director , y previo dictamen conforme del auditor de   cuentas , establecerá las modalidades de ejecución   necesarias para la aplicación del presente Reglamento .    Artículo 77    El presente Reglamento entrará en vigor el quinto   día siguiente al de su publicación en el Diario   Oficial de las Comunidades Europeas .    El presente Reglamento será obligatorio en   todos sus elementos y directamente aplicable en cada   Estado miembro .    Hecho en Bruselas , el 1 de junio de 1976 .    Por el Consejo    El Presidente    G. THORN    (1) DO n º L 134 de 30 . 5 . 1978 , p. 1 .    (2) DO n º C 100 de 3 . 5 . 1976 , p. 13 .    (3) DO n º L 116 de 1 . 5 . 1973 , p. 1 .