CELEX: 
Language: lt
Date: 2020-07-31 00:00:00
Title: KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) …/... kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/792 nustatomos suderintų vartotojų kainų indeksų ir būsto kainų indekso metodinės ir techninės specifikacijos

EUROPOS
                           KOMISIJA

                                                     Briuselis, 2020 07 31
                                                     C(2020) 5166 final

               KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) …/...

                                        2020 07 31

     kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/792 nustatomos
      suderintų vartotojų kainų indeksų ir būsto kainų indekso metodinės ir techninės
                                      specifikacijos

                                  (Tekstas svarbus EEE)

LT                                                                                      LT
 ---pagebreak---                         KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTAS (ES) …/...

                                                        2020 07 31

         kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/792 nustatomos
          suderintų vartotojų kainų indeksų ir būsto kainų indekso metodinės ir techninės
                                          specifikacijos

                                                 (Tekstas svarbus EEE)

     EUROPOS KOMISIJA,

     atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,

     atsižvelgdama į 2016 m. gegužės 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES)
     2016/792 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų ir būsto kainų indekso, kuriuo panaikinamas
     Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2494/951, ypač į jo 3 straipsnio 6, 8, 9 ir 10 dalis, 4 straipsnio 4
     dalį, 7 straipsnio 6 dalį ir 9 straipsnio 4 dalį,

     kadangi:

     (1)        Reglamentu (ES) 2016/792 nustatytas bendras suderinto vartotojų kainų indekso
                (SVKI), suderinto vartotojų kainų indekso pagal pastovius mokesčių tarifus (SVKI
                pagal PMT), savininkų užimtų būstų (SUB) kainų indekso ir būsto kainų indekso
                (BKI) rengimo pagrindas;
     (2)        pagal Reglamento (ES) 2016/792 12 straipsnio 3 dalį Komisija, kiek tai suderinama su
                tuo reglamentu, turėtų įtraukti atitinkamas Komisijos reglamentų (EB) Nr. 1749/962 ir
                (EB) Nr. 2214/963, Tarybos reglamento (EB) Nr. 1687/984, Komisijos reglamentų
                (EB) Nr. 2646/985 ir (EB) Nr. 1617/19996, Tarybos reglamento (EB) Nr. 2166/19997,
                Komisijos reglamentų (EB) Nr. 2601/20008, (EB) Nr. 2602/20009, (EB)

     1
           OL L 135, 2016 5 24, p. 11.
     2
           1996 m. rugsėjo 9 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1749/96 dėl pradinių Tarybos reglamento (EEB)
           Nr. 2494/95 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų įgyvendinimo priemonių (OL L 229, 1996 9 10, p. 3).
     3
           1996 m. lapkričio 20 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2214/96 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų:
           SVKI subindeksų perdavimas ir platinimas (OL L 296, 1996 11 21, p. 8).
     4
           1998 m. liepos 20 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 1687/98, iš dalies keičiantis Komisijos reglamentą (EB)
           Nr. 1749/96 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų prekių ir paslaugų apimties (OL L 214, 1998 7 31, p. 12).
     5
           1998 m. gruodžio 9 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2646/98, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų vertinant tarifus suderintame
           vartotojų kainų indekse (OL L 335, 1998 12 10, p. 30).
     6
           1999 m. liepos 23 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1617/1999, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų vertinant draudimą suderintame
           vartotojų kainų indekse, ir iš dalies keičiantis Komisijos reglamentą (EB) Nr. 2214/96 (OL L 192, 1999 7 24,
           p. 9).
     7
           1999 m. spalio 8 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2166/1999, nustatantis išsamias Reglamento (EB) Nr.
           2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų vertinant sveikatos švietimo ir socialinės
           apsaugos sektorių produktus suderintame vartotojų kainų indekse (OL L 266, 1999 10 14, p. 1).
     8
           2000 m. lapkričio 17 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2601/2000, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl pirkimo kainų įtraukimo į suderintą vartotojų kainų indeksą
           laikino pasirinkimo (OL L 300, 2000 11 29, p. 14).

LT                                                            1                                                           LT
 ---pagebreak---                 Nr. 1920/200110, (EB) Nr. 1921/200111 ir (EB) Nr. 1708/200512, Tarybos reglamento
                (EB) Nr. 701/200613, Komisijos reglamentų (EB) Nr. 330/200914, (ES)
                Nr. 1114/201015 ir (ES) Nr. 93/201316, priimtų remiantis Tarybos reglamentu (EB)
                Nr. 2494/9517, nuostatas ir kartu, kiek tai tikslinga, sumažinti bendrą įgyvendinimo
                aktų skaičių;
     (3)        valstybės narės turėtų kiekvienais metais atnaujinti suderintųjų indeksų subindeksų
                svorius. Todėl reikia nustatyti svorių rengimo taisykles;
     (4)        kadangi neįmanoma stebėti visų SVKI tiriamosios visumos sandorių, turėtų būti
                nustatytos imties sudarymo taisyklės;
     (5)        SVKI matuojami vartotojų kainų pokyčiai. Siekiant užtikrinti, kad valstybės narės
                suderintai taikytų kainos sąvoką, reikia nustatyti kainų traktavimo taisykles;
     (6)        SVKI turėtų būti tik kainų pokyčio matas, kuriam kokybės pasikeitimas neturi
                poveikio. Todėl reikia nustatyti pakaitinių produktų ir derinimo dėl kokybės taisykles;
     (7)        suderintieji indeksai turėtų būti kasmet grandininiu metodu susiejami Laspeireso tipo
                indeksai. Todėl reikia apibrėžti elementariąsias visumas ir nurodyti stebimų kainų
                derinimo metodus elementariesiems kainų indeksams sudaryti;
     (8)        siekiant užtikrinti gerą SVKI išankstinių įverčių kokybę ir sudaryti sąlygas Komisijai
                (Eurostatui) gauti reikiamus suvestinius rodiklius, valstybės narės, kurių valiuta yra
                euras, turėtų perduoti išankstinius įverčius, suskirstytus taip pat, kaip ir SVKI;
     (9)        jau paskelbti suderintieji indeksai ir jų subindeksai gali būti revizuojami. Todėl reikia
                nustatyti sąlygas, kuriomis tai turėtų būti atliekama;
     (10)       norint gauti patikimus ir palyginamus rezultatus iš visų valstybių narių, reikėtų
                nustatyti ir taikyti bendrą SVKI pagal PMT sudarymo metodinę sistemą;

     9
           2000 m. lapkričio 17 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2602/2000, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų vertinant kainų sumažinimą
           suderintame vartotojų kainų indekse (OL L 300, 2000 11 29, p. 16).
     10
           2001 m. rugsėjo 28 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1920/2001, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų vertinant sandorio vertei
           proporcingus mokesčius už paslaugas suderintame vartotojų kainų indekse, ir iš dalies keičiantis Komisijos
           reglamentą (EB) Nr. 2214/96 (OL L 261, 2001 9 29, p. 46).
     11
           2001 m. rugsėjo 28 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1921/2001, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles dėl būtiniausių standartų, taikomų peržiūrint suderintą vartotojų
           kainų indeksą, ir iš dalies pakeičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2602/2000 (OL L 261, 2001 9 29, p. 49).
     12
           2005 m. spalio 19 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1708/2005, nustatantis išsamias Tarybos reglamento
           (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisykles, reglamentuojančias suderinto vartotojų kainų indekso bendrąjį
           indekso bazinį laikotarpį, ir iš dalies keičiantis Reglamentą (EB) Nr. 2214/96 (OL L 274, 2005 10 20, p. 9).
     13
           2006 m. balandžio 25 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 701/2006, nustatantis išsamias Reglamento (EB) Nr.
           2494/95 įgyvendinimo taisykles, reglamentuojančias kainų rinkimo laiko aprėptį suderintame vartotojų kainų
           indekse (OL L 122, 2006 5 9, p. 3).
     14
           2009 m. balandžio 22 d. Komisijos reglamentas (EB) Nr. 330/2009, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos
           reglamento (EB) Nr. 2494/95 įgyvendinimo taisyklės, kuriomis reglamentuojami sezoninių prekių vertinimo,
           taikant suderintus vartotojų kainų indeksus (SVKI), minimalieji standartai (OL L 103, 2009 4 23, p. 6).
     15
           2010 m. gruodžio 1 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1114/2010, kuriuo nustatomos išsamios Tarybos
           reglamento (EB) Nr. 2494/95 nuostatų dėl SVKI svorių kokybei taikomų būtinųjų reikalavimų įgyvendinimo
           taisyklės ir panaikinamas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 2454/97 (OL L 316, 2010 12 2, p. 4).
     16
           2013 m. vasario 1 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 93/2013, kuriuo dėl savininkų užimtų būstų kainų
           indeksų nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 2494/95 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų
           įgyvendinimo taisyklės (OL L 33, 2013 2 2, p. 14).
     17
           1995 m. spalio 23 d. Tarybos reglamentas (EB) Nr. 2494/95 dėl suderintų vartotojų kainų indeksų (OL
           L 257, 1995 10 27, p. 1).

LT                                                            2                                                           LT
 ---pagebreak---      (11)   valstybės narės turėtų perduoti SUB kainų indeksą ir BKI, remdamosi nurodytu
            suskirstymu;
     (12)   valstybės narės turėtų perduoti Komisijai (Eurostatui) duomenis ir metaduomenis,
            remdamosi keitimosi duomenimis ir metaduomenimis standartais;
     (13)   Europos statistikos sistemoje turėtų būti parengtos praktinės gairės ir rekomendacijos
            dėl atitinkamų SVKI matavimo ir sudarymo klausimų, visų pirma susijusių su
            derinimu dėl kokybės, indeksų sudarymu ir kainų traktavimu;
     (14)   reglamentai (EB) Nr. 1749/96, (EB) Nr. 2214/96, (EB) Nr. 1687/98, (EB) Nr. 2646/98,
            (EB) Nr. 1617/1999, (EB) Nr. 2166/1999, (EB) Nr. 2601/2000, (EB) Nr. 2602/2000,
            (EB) Nr. 1920/2001, (EB) Nr. 1921/2001, (EB) Nr. 1708/2005, (EB) Nr. 701/2006,
            (EB) Nr. 330/2009, (ES) Nr. 1114/2010 ir (ES) Nr. 93/2013 turėtų būti panaikinti;
     (15)   šiame reglamente nustatytos priemonės atitinka Europos statistikos sistemos komiteto
            nuomonę,
     PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:

                                    1 SKYRIUS
                              BENDROSIOS NUOSTATOS
                                             1 straipsnis
                                              Dalykas

     Šiuo reglamentu nustatomos vienodos sąlygos rengti:
     (a)     suderintą vartotojų kainų indeksą (SVKI) ir suderintą vartotojų kainų indeksą pagal
             pastovius mokesčių tarifus (SVKI pagal PMT), ir
     (b)     savininkų užimtų būstų (SUB) kainų indeksą ir būsto kainų indeksą (BKI).
                                           2 straipsnis
                                        Terminų apibrėžtys

     Šiame reglamente vartojamų terminų apibrėžtys:
     (1)     išlaidų dalis – namų ūkio bendrųjų galutinių piniginių vartojimo išlaidų procentinė
             dalis, kaip nurodyta priede;
     (2)     subindeksų svoris – į SVKI įtrauktas Reglamento (ES) 2016/792 I priede nustatyto
             Europos individualaus vartojimo išlaidų pagal paskirtį klasifikatoriaus (ECOICOP)
             kategorijų svoris;
     (3)     SVKI tiriamoji visuma – visi sandoriai, įtraukti į namų ūkio galutines pinigines
             vartojimo išlaidas;
     (4)     siūlomas produktas – produktas, apibūdinamas pagal jo savybes, įsigijimo laiką ir
             vietą bei tiekimo sąlygas, kurio kaina yra stebima;
     (5)     vienarūšis produktas – produktas, priklausantis siūlomų produktų, kurių kokybė iš
             esmės nesiskiria ir kurių vidutinė kaina yra apskaičiuojama, rinkiniui;
     (6)     atskiras produktas – siūlomas produktas arba vienarūšis produktas;
     (7)     tiriamoji imtis – su tiriamosios visumos sandoriais susijęs atskirų produktų, kurių
             kainų duomenys turi būti naudojami SVKI sudaryti, rinkinys;

LT                                                3                                                  LT
 ---pagebreak---      (8)        kokybės skirtumas – vartotojui svarbus dviejų atskirų produktų savybių, įsigijimo
                laiko ar vietos arba tiekimo sąlygų skirtumas;
     (9)        pakaitinis produktas – atskiras produktas, kuriuo tiriamojoje imtyje pakeičiamas kitas
                atskiras produktas;
     (10)       derinimas dėl kokybės – pakaitinio produkto arba pakeičiamo produkto stebimos
                kainos didinimo ar mažinimo pagal jų kokybės skirtumo vertę procedūra;
     (11)       stebima kaina – atskiro produkto vartotojų kaina, kurią valstybė narė naudoja SVKI
                sudaryti;
     (12)       įvertinė kaina – tinkama vertinimo procedūra pagrįsta kaina;
     (13)       elementarioji visuma – žemiausio agregavimo lygmens visuma, naudojama
                skaičiuojant Laspeireso tipo indeksą;
     (14)       elementarusis kainos indeksas – elementariosios              visumos    indeksas   arba
                elementariosios visumos segmento indeksas;
     (15)       tranzityvumas – savybė, pagal kurią indeksas, kuriuo a ir b laikotarpiai lyginami
                netiesiogiai per c laikotarpį, yra tapatus indeksui, kuriuo a ir b laikotarpiai lyginami
                tiesiogiai;
     (16)       laiko grįžtamumas – savybė, pagal kurią indeksas, apimantis laikotarpį nuo a iki b,
                yra lygus to paties indekso, apimančio laikotarpį nuo b iki a, atvirkštiniam dydžiui;
     (17)       kompensacija – valdžios sektoriaus ar namų ūkiams paslaugas teikiančios ne pelno
                institucijos dalinis arba visiškas namų ūkių atliekamų patvirtintų konkrečių produktų
                įsigijimų apmokėjimas, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamento
                (ES) Nr. 549/201318 (2010 m. ESS) A priedo 4.108–4.110 punktuose;
     (18)       paskata – atskiro produkto savybių pakeitimas (dažnai laikinas) didinant jo kiekį,
                nemokamai pridedant kitą atskirą produktą ar siūlant kitokią naudą vartotojui;
     (19)       faktinės įmokos – pagal konkretų draudimo liudijimą sumokėtos sumos už nustatyto
                laikotarpio draudimo apsaugą;
     (20)       netiesioginis mokėjimas už paslaugas – 2010 m. ESS A priedo 16.51 punkte
                apibrėžta draudimo bendrovių produkcija;
     (21)       ne gyvybės draudimo išmokos – 2010 m. ESS A priedo 4.114 punkte apibrėžtos
                išmokos;
     (22)       sezoninis produktas – atskiras produktas, kurį galima įsigyti arba kuris įsigyjamas
                dideliais kiekiais tik tam tikrą metų dalį pasikartojančiais intervalais. Kiekvieną
                konkretų mėnesį sezoninis produktas yra laikomas to sezono laikotarpio arba ne to
                sezono laikotarpio. Sezono laikotarpis kiekvienais metais gali skirtis;
     (23)       tipinė kaina – įvertinė, bet ne išimtinė, pvz., sezono pabaigos pardavimo kaina,
                sezoninio produkto kaina;
     (24)       sezoninio vertinimo metodas – procedūra, kuria sezoninių produktų kainos ne sezono
                laikotarpiu įvertinamos taikant nesezoninį vertinimą arba viso sezono vertinimą;
     (25)       nesezoninis vertinimas – procedūra sezoninio produkto įvertinei kainai gauti taip,
                kad:

     18
           2013 m. gegužės 21 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 549/2013 dėl Europos
           nacionalinių ir regioninių sąskaitų sistemos Europos Sąjungoje (OL L 174, 2013 6 26, p. 1).

LT                                                     4                                                   LT
 ---pagebreak---             (a)   pirmą ne sezono laikotarpio mėnesį naudojama praėjusio sezono tipinė kaina;
            (b)   kitais ne sezono laikotarpio mėnesiais įvertinė kaina lygi ankstesnio mėnesio
                  kainai, koreguotai atsižvelgiant į visų sezono sezoninių produktų, priklausančių
                  tai pačiai ECOICOP grupei, klasei, poklasiui arba tai pačiai už poklasį
                  žemesnio agregavimo lygmens produktų visumai, stebimų kainų vidutinį
                  pokytį;
     (26)   viso sezono vertinimas – procedūra sezoninio produkto įvertinei kainai gauti taip,
            kad:
            (a)   pirmą ne sezono laikotarpio mėnesį naudojama praėjusio sezono tipinė kaina;
            (b)   kitais ne sezono laikotarpio mėnesiais įvertinė kaina lygi ankstesnio mėnesio
                  kainai, koreguotai atsižvelgiant į visų sezono atskirų produktų, priklausančių
                  tai pačiai ECOICOP grupei, klasei, poklasiui arba tai pačiai už poklasį
                  žemesnio agregavimo lygmens produktų visumai, stebimų kainų vidutinį
                  pokytį;
     (27)   sezoninių svorių metodas – sezoniniams produktams taikoma procedūra, pagal kurią
            ne sezono laikotarpio sezoninių produktų svoriai yra nulis arba prilyginami nuliui;
     (28)   tarifas – diferencijuojant pagal įsigytą kiekį, vartojimo laiką ar pirkėjų
            charakteristikas nustatyta produkto kainų ir sąlygų sistema;
     (29)   revizavimas – Komisijos (Eurostato) paskelbtų indeksų arba ar svorių pakeitimas.
            Išankstinio įverčio ir to paties ataskaitinio mėnesio SVKI pokytis revizavimu
            nelaikomas;
     (30)   išankstiniai duomenys – indeksai arba svoriai, kurių galutinį variantą valstybė narė
            turėtų parengti vėlesnį mėnesį;
     (31)   valdžios sektorius – centrinė valdžia, krašto (regiono) valdžia, vietos valdžia ir
            socialinės apsaugos fondai, kaip apibrėžta 2010 m. ESS A priedo 2.113–2.117
            punktuose;
     (32)   mokesčiai produktams – mokesčiai, mokami už konkrečios pagamintos (sukurtos) ar
            realizuotos prekės arba paslaugos vienetą, kaip apibrėžta 2010 m. ESS A priedo
            4.16–4.20 punktuose;
     (33)   sudarant SVKI pagal PMT naudojami atskiri mokesčiai – atskiri mokesčiai
            produktams, susiję su namų ūkių vartojimu ir priskiriami prie 2010 m. ESS B priedo
            9 lentelėje (Išsamios mokesčių ir socialinių įmokų įplaukos pagal jų rūšis ir
            gaunančiuosius subsektorius, įskaitant pagal nacionalinį klasifikatorių parengtą
            mokesčių ir socialinių įmokų sąrašą) apibrėžtų toliau nurodytų kategorijų:
            (a)   D.211. Pridėtinės vertės pobūdžio mokesčiai (PVM);
            (b)   D.2122e. Specifinių paslaugų mokesčiai;
            (c)   D.214a. Akcizai ir vartojimo mokesčiai (išskyrus priskiriamus importo
                  mokesčiams ir muitams);
            (d)   D.214d. Automobilių registracijos mokesčiai;
            (e)   D.214e. Pramogų mokesčiai;
            (f)   D.214g. Draudimo įmokų mokesčiai;
            (g)   D.214h. Kiti specifinių paslaugų mokesčiai;

LT                                               5                                                   LT
 ---pagebreak---             (h)   D.214l. Kiti mokesčiai produktams (niekur kitur nepriskirti).
                          2 SKYRIUS
            SUDERINTAS VARTOTOJŲ KAINŲ INDEKSAS IR
          SUDERINTAS VARTOTOJŲ KAINŲ INDEKSAS PAGAL
                 PASTOVIUS MOKESČIŲ TARIFUS
                                            3 straipsnis
                                              Svoriai

     1.     Valstybės narės apskaičiuoja t metų indeksui taikomus subindeksų ir elementariųjų
            visumų svorius taip:
            (a)   iki 2022 m. gruodžio 31 d. apskaičiuojant poklasio išlaidų dalis ir dalijant jas
                  tarp poklasio elementariųjų visumų naudojami t-2 metų nacionalinių sąskaitų
                  duomenys ir bet kokia turima susijusi namų ūkių biudžeto tyrimų ir kitų
                  duomenų šaltinių informacija; nuo 2023 m. sausio 1 d. apskaičiuojant poklasio
                  išlaidų dalis ir dalijant jas tarp poklasio elementariųjų visumų naudojami t-2
                  metų nacionalinių sąskaitų duomenys, kurie gali būti papildomi neseniai atlikto
                  namų ūkių biudžeto tyrimo ir kitų šaltinių informacija;
            (b)   t-2 metų išlaidų dalys peržiūrimos ir atnaujinamos, kad būtų reprezentatyvios t-
                  1 metams;
            (c)   elementariųjų visumų išlaidų dalys koreguojamos atsižvelgiant į tinkamą kainų
                  pokytį tarp t-1 metų ir t-1 metų gruodžio mėn.
     2.     Subindeksų svoriai turi būti pastovūs visus kalendorinius metus.
     3.     Elementariosios visumos svoris turi būti pastovus visus kalendorinius metus, nebent
            tam tikro poklasio elementariųjų visumų sąrašas koreguojamas, siekiant atsižvelgti į
            reikšmingus pokyčius tiriamojoje visumoje.
     4.     Bet kurio ECOICOP skyriaus, grupės ar klasės subindekso svoris lygus jį sudarančių
            kategorijų subindeksų svorių sumai. Visų bet kurio ECOICOP lygmens subindeksų
            svorių suma lygi 1 000.
     5.     Bet kurio poklasio subindekso svoris lygus to poklasio elementariųjų visumų svorių
            sumai.
     6.     Subindeksų svoriai, susiję su ne gyvybės draudimu, gaunami iš namų ūkių suvestinių
            išlaidų netiesioginiam mokėjimui už paslaugas.
     7.     Ne gyvybės draudimo išmokomis finansuojamos vartojimo išlaidos, įskaitant
            tiesiogiai draudimo bendrovių atliktus mokėjimus, įtraukiamos į atitinkamų
            ECOICOP kategorijų subindeksų svorius.
                                          4 straipsnis
                             Imties sudarymas ir reprezentatyvumas

     1.     Valstybės narės sudaro tiriamosios visumos atžvilgiu reprezentatyvią tiriamąją imtį,
            apibrėždamos elementariąsias visumas ir atrinkdamos šių elementariųjų visumų
            atskirus produktus.
     2.     Atskirų produktų ir elementariųjų visumų skaičius priklauso nuo poklasio svorio ir
            prie jo priskiriamų atskirų produktų kainų pasikeitimų dispersijos.

LT                                                6                                                  LT
 ---pagebreak---      3.   Valstybės narės užtikrina, kad tiriamoji imtis laikui bėgant liktų reprezentatyvi
          tiriamosios visumos atžvilgiu, bent kartą per metus peržiūrėdamos ir atnaujindamos
          tiriamąją imtį ir atrinkdamos pakaitinius produktus.
     4.   Į tiriamąją imtį įtraukiami produktai, kuriems tenka bent viena tūkstantoji išlaidų
          dalis.
                                          5 straipsnis
                                       Kainų traktavimas

     1.   SVKI sudaryti valstybės narės naudoja stebimas kainas. Įvertinės kainos naudojamos
          tik 9, 11 ir 14 straipsniuose nurodytais tikslais.
     2.   Sveikatos, švietimo ir socialinės apsaugos produktų stebimos kainos naudojamos
          neįtraukiant kompensacijų.
     3.   Stebimų kainų ar tarifo sąlygų pokyčiai SVKI nurodomi kaip kainų pokyčiai.
     4.   Jei stebimos kainos yra susijusios su indeksu, dėl indekso pasikeitimo atsiradę
          pokyčiai SVKI nurodomi kaip kainų pokyčiai.
     5.   Jei namų ūkio pajamos yra kainą lemianti sąlyga, dėl namų ūkio pajamų pasikeitimo
          atsiradę stebimų kainų pokyčiai SVKI nurodomi kaip kainų pokyčiai.
     6.   Draudimo stebimomis kainomis laikomos faktinės įmokos.
     7.   Jei atskiras produktas pateikiamas vartotojams nemokamai, o vėliau nustatoma tam
          tikra kaina, tai SVKI nurodoma kaip kainos padidėjimas. Atitinkamai, jei atskiras
          produktas pateikiamas vartotojams už tam tikrą kainą, o vėliau jis teikiamas
          nemokamai, tai SVKI nurodoma kaip kainos sumažėjimas.
                                         6 straipsnis
                                     Nuolaidos ir paskatos

     1.   Valstybės narės atsižvelgia į nuolaidas:
          (a)   kurias galima priskirti atskiram produktui ir
          (b)   kuriomis galima naudotis įsigyjant.
          Jei įmanoma, atsižvelgiama į nuolaidas, taikomas tik ribotai vartotojų grupei.

     2.   Paskatos vertinamos pagal 10 ir 11 straipsnius.
                                       7 straipsnis
                   Sandorių kainoms proporcingi mokėjimai už paslaugas

     1.   Į SVKI įtraukiami mokėjimai, taikomi tiesiogiai vartotojams už suteiktą paslaugą,
          kuriuos galima išreikšti kaip fiksuotą mokestį ar sandorio kainos dalį. Jei paslaugos
          kaina nustatoma kaip sandorio kainos dalis, kaip stebima kaina naudojama dalis,
          padauginta iš reprezentatyvaus sandorio vieneto kainos.
     2.   Dėl reprezentatyvaus sandorio vieneto kainos pasikeitimų atsiradę mokėjimo už
          paslaugas pokyčiai SVKI nurodomi kaip kainų pokyčiai.
     3.   Jei reprezentatyvaus sandorio vieneto kainos pasikeitimo neįmanoma apskaičiuoti, jis
          įvertinamas taikant tinkamą kainos indeksą.

LT                                              7                                                 LT
 ---pagebreak---                                          8 straipsnis
                                       Kainų stebėjimas

     1.   Prekės stebima kaina įtraukiama į to mėnesio SVKI, kuriuo gali būti vykdomi
          sandoriai ta kaina.
     2.   Paslaugos stebima kaina įtraukiama į to mėnesio SVKI, kuriuo gali būti pradėta
          naudotis ta paslauga.
     3.   Jei paslaugos kaina priklauso nuo laiko tarp įsigijimo ir naudojimosi ja pradžios,
          valstybės narės atsižvelgia į kainas, reprezentatyvias paslaugos įsigijimo atžvilgiu.
     4.   Stebimos kainos siejamos su bent viena darbo savaite tiksliai ar apytiksliai mėnesio
          viduryje.
     5.   Jei žinoma, kad atskiro produkto kainos mėnesio eigoje kinta, stebimos kainos
          siejamos su daugiau nei viena savaite.
                                          9 straipsnis
                                       Kainų vertinimas

     1.   Jei tiriamosios imties atskiro produkto kainos neįmanoma stebėti, ne ilgiau kaip 2
          mėnesius naudojama įvertinė kaina, o po to atrenkamas pakaitinis produktas. Ši dalis
          netaikoma sezoniniams produktams ar kitiems atskiriems produktams, kurie, kaip
          manoma, vėl bus prieinami.
     2.   Anksčiau stebėta kaina nenaudojama kaip įvertinė kaina, nebent ji pagrįstai laikoma
          tinkamu įverčiu.
                                          10 straipsnis
                                           Pakeitimai

     1.   Valstybės narės atrenka pakaitinį produktą, panašų į nebeprieinamą produktą, ir
          užtikrina, kad tiriamoji imtis išliktų reprezentatyvi.
     2.   Valstybės narės neatrenka pakaitinių produktų, remdamosi panašia kaina.
                                         11 straipsnis
                                    Derinimas dėl kokybės

     1.   Jei pakeisto produkto ir jį pakeičiančio produkto kokybė nesiskiria, valstybės narės
          tiesiogiai lygina stebimas kainas. Kitais atvejais valstybės narės atlieka derinimą dėl
          kokybės.
     2.   Valstybės narės atlieka derinimą dėl kokybės, lygų pakeisto produkto kainos m-1
          mėnesį ir jį pakeičiančio produkto kainos m mėnesį visam skirtumui, tik jei jį galima
          pagrįstai laikyti tinkamu kokybės skirtumo įverčiu.
                                        12 straipsnis
                                 Elementarieji kainų indeksai

     1.   Atskirų produktų kainos agreguojamos elementariesiems kainų indeksams gauti,
          naudojant bet kurią iš šių galimybių:
          (a)    indekso formulę, kuria užtikrinamas tranzityvumas. Taikant tranzityvias
                indekso formules ankstesnių laikotarpių kainų indeksai nerevizuojami, arba
          (b)    indekso formulę, kuria užtikrinamas laiko grįžtamumas, o einamojo
                laikotarpio atskirų produktų kainos lyginamos su tų produktų kainomis baziniu

LT                                              8                                                   LT
 ---pagebreak---                    laikotarpiu. Bazinis laikotarpis dažnai nekeičiamas, jei jį pakeitus smarkiai
                   pažeidžiamas tranzityvumo principas.
     2.      Norint gauti elementariąją visumą iš dviejų ar daugiau elementariųjų kainų indeksų
             taikoma indekso formulė, deranti su 1 dalyje apibūdintomis formulėmis.
                                         13 straipsnis
                      Subindeksų įtraukimas po indekso bazinio laikotarpio

     Subindeksai, įtraukiami į SVKI po indekso bazinio laikotarpio, susiejami su konkrečių metų
     gruodžio mėn. ir naudojami nuo kitų metų sausio mėn.

                                            14 straipsnis
                                        Sezoniniai produktai

     Jei į elementariąją visumą atrenkami sezoniniai produktai, valstybės narės tos visumos kainų
     indeksui sudaryti taiko sezoninio vertinimo metodą arba sezoninių svorių metodą.

                                            15 straipsnis
                                  Išankstinių įverčių suskirstymas

     Valstybės narės, kurių valiuta yra euras, perduoda Komisijai (Eurostatui) visų SVKI
     subindeksų išankstinius įverčius.

                                          16 straipsnis
                           Išankstinių duomenų galutinis patvirtinimas

     Jei valstybė narė perduoda išankstinius subindeksus ar jų svorius, kitą mėnesį perduodama
     duomenis ji pateikia galutinius duomenis.

                                           17 straipsnis
                                      Revizavimas dėl klaidų

     1.      Valstybės narės be delsimo, jeigu jam nėra pagrindo, ištaiso klaidas ir perduoda
             revizuotus subindeksus arba subindeksų svorius Komisijai (Eurostatui).
     2.      Valstybės narės pateikia Komisijai (Eurostatui) informaciją apie klaidos priežastį ne
             vėliau kaip perduodamos revizuotus duomenis.
                                            18 straipsnis
                                         Kitas revizavimas

     1.      Revizavimo, išskyrus atliekamą pagal 16 ir 17 straipsnius, laikas, trukmė ir
             įtraukimas į SVKI derinami su Komisija (Eurostatu).
     2.      Valstybės narės pateikia Komisijai (Eurostatui) revizuotų SVKI subindeksų įverčius
             ne vėliau kaip likus 3 mėnesiams iki planuojamo siūlomo revizavimo atlikimo.
                                           19 straipsnis
                                   Revizuotų duomenų skelbimas

     Išskyrus pagal 16 straipsnį atliekamą revizavimą, bet koks visų produktų SVKI revizavimas
     skelbiamas viešai kartu su paaiškinimu nacionalinės įstaigos, atsakingos už SVKI sudarymą,
     svetainėje.

LT                                                9                                                  LT
 ---pagebreak---                                               20 straipsnis
                                      Subindeksų svorių revizavimas

     Nedarant poveikio 16 ir 17 straipsniams, subindeksų svoriai nerevizuojami.

                                           21 straipsnis
               Suderintas vartotojų kainų indeksas pagal pastovius mokesčių tarifus

     1.      Į atskirą mokestį, įtrauktiną sudarant SVKI pagal PMT, atsižvelgiama tada, jei jo
             generuojamos metinės pajamos sudaro ne mažiau kaip 2 proc. visų įtrauktinų atskirų
             mokesčių, kuriuos renka valdžios sektorius, sumos.
     2.      Mokesčių, į kuriuos atsižvelgiama sudarant SVKI pagal PMT, generuojamos metinės
             pajamos turi apimti bent 90 proc. visų įtrauktinų atskirų mokesčių, kuriuos renka
             valdžios sektorius, sumos.
     3.      SVKI pagal PMT sudaromas taip pat kaip SVKI, išskyrus tai, kad stebimos kainos
             koreguojamos taip, kad, palyginti su kainų baziniu laikotarpiu, produktų mokesčių
             tarifai stebėjimo laikotarpiu būtų pastovūs.
     4.      Į mokesčių tarifų pokyčius SVKI pagal PMT atsižvelgiama:
                   (a)    tą mėnesį, kuriuo atskiram produktui pradedamas taikyti naujas tarifas ir
                          jis įtraukiamas į stebimą kainą, arba
                   (b)    pirmą visą mėnesį, kai taikomas naujas tarifas. Į pirmą mėnesio dieną
                          įsigaliojančius tarifo pakeitimus atsižvelgiama to mėnesio SVKI pagal
                          PMT. Į vėliau konkretų mėnesį įsigaliojančius tarifo pakeitimus
                          atsižvelgiama kito mėnesio SVKI pagal PMT.
                        3 SKYRIUS
      SAVININKŲ UŽIMTŲ BŪSTŲ KAINŲ INDEKSAS IR BŪSTO
                     KAINŲ INDEKSAS
                                           22 straipsnis
                         Savininkų užimtų būstų kainų indekso suskirstymas

     SUB kainų indeksas aprėpia šias išlaidų kategorijas:
     (a)     O.1. Savininkų užimtų būstų išlaidos;
     (b)     O.1.1. Būstų įsigijimas;
     (c)     O.1.1.1. Nauji būstai;
     (d)     O.1.1.1.1. Naujų būstų įsigijimas;
     (e)     O.1.1.1.2. Savininko pastatyti būstai ir esminės rekonstrukcijos;
     (f)     O.1.1.2. Namų ūkių įsigyti esami būstai;
     (g)     O.1.1.3. Kitos su būstų įsigijimu susijusios paslaugos;
     (h)     O.1.2. Būstų nuosavybės teisės;
     (i)     O.1.2.1. Kapitalinis remontas ir priežiūra;
     (j)     O.1.2.2. Su būstu susijęs draudimas;
     (k)     O.1.2.3. Kitos su būstų nuosavybės teisėmis susijusios paslaugos.

LT                                                  10                                                LT
 ---pagebreak---                                                   23 straipsnis
                                        Būsto kainų indekso suskirstymas

     BKI aprėpia šias išlaidų kategorijas:
     (a)         H.1. Būstų įsigijimas;
     (b)         H.1.1. Naujų būstų įsigijimas;
     (c)         H.1.2. Esamų būstų įsigijimas.
                                                     24 straipsnis
                                                       Svoriai

     Valstybės narės kiekvienais metais sudaro ir perduoda Komisijai (Eurostatui) vieną SUB
     kainų indeksų svorių rinkinį ir vieną BKI svorių rinkinį, suskirstytus pagal 22 ir 23
     straipsniuose nurodytas kategorijas.

                                                25 straipsnis
                              Savininkų užimtų būstų kainų indekso sudarymas

     SUB kainų indeksas grindžiamas „grynojo įsigijimo“ metodu, pagal kurį vertinami vartotojų
     už įsigytus namų ūkiams naujus būstus sumokėtų kainų pokyčiai ir kitų su nuosavybės
     teisėmis ir nuosavybės teisių perdavimu susijusių išlaidų pokyčiai.

                              4 SKYRIUS
               KEITIMOSI DUOMENIMIS IR METADUOMENIMIS
                       STANDARTAI IR TERMINAI
                                              26 straipsnis
                            Keitimosi duomenimis ir metaduomenimis standartai

     1.          Valstybės narės perduoda Komisijai (Eurostatui) duomenis ir metaduomenis
                 elektronine forma per vieną prieigos tašką, remdamosi keitimosi statistiniais
                 duomenimis ir metaduomenimis standartais.
     2.          Perduodant duomenis Komisijai (Eurostatui) tinkamai pažymimi konfidencialūs
                 duomenys, kaip apibrėžta Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (EB)
                 Nr. 223/200919.
                                                 27 straipsnis
                                      Keitimosi metaduomenimis terminai

     1.          Valstybės narės kasmet peržiūri ir atnaujina savo einamųjų metų SVKI ir SVKI
                 pagal PMT metaduomenis ir perduoda juos Komisijai (Eurostatui) iki kovo 31 d.
     2.          Valstybės narės kasmet peržiūri ir atnaujina savo einamųjų metų SUB kainų indekso
                 ir BKI metaduomenis ir perduoda juos Komisijai (Eurostatui) iki birželio 30 d.

     19
           2009 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 223/2009 dėl Europos statistikos,
           panaikinantis Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB, Euratomas) Nr. 1101/2008 dėl konfidencialių
           statistinių duomenų perdavimo Europos Bendrijų statistikos tarnybai, Tarybos reglamentą (EB) Nr. 322/97
           dėl Bendrijos statistikos ir Tarybos sprendimą 89/382/EEB, Euratomas, įsteigiantį Europos Bendrijų
           statistikos programų komitetą (OL L 87, 2009 3 31, p. 164).

LT                                                         11                                                        LT
 ---pagebreak---                                    5 SKYRIUS
                            BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
                                              28 straipsnis
                                             Panaikinimas

     Reglamentai (EB) Nr. 1749/96, (EB) Nr. 2214/96, (EB) Nr. 1687/98, (EB) Nr. 2646/98, (EB)
     Nr. 1617/1999, (EB) Nr. 2166/1999, (EB) Nr. 2601/2000, (EB) Nr. 2602/2000, (EB) Nr.
     1920/2001, (EB) Nr. 1921/2001, (EB) Nr. 1708/2005, (EB) Nr. 701/2006, (EB) Nr. 330/2009,
     (ES) Nr. 1114/2010 ir (ES) Nr. 93/2013 panaikinami.
                                             29 straipsnis
                                             Įsigaliojimas

     Šis reglamentas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame
     leidinyje.

     Šis reglamentas privalomas visas ir tiesiogiai taikomas visose valstybėse narėse.

     Priimta Briuselyje 2020 07 31

                                                 Komisijos vardu
                                                 Pirmininkė
                                                 Ursula VON DER LEYEN

LT                                                 12                                              LT
 ---documentbreak---                            EUROPOS
                           KOMISIJA

                                                  Briuselis, 2020 07 31
                                                  C(2020) 5166 final

                                                  ANNEX

                                        PRIEDAS

                                           prie

                KOMISIJOS ĮGYVENDINIMO REGLAMENTO (ES) .../...

     kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) 2016/792 nustatomos
      suderintų vartotojų kainų indeksų ir būsto kainų indekso metodinės ir techninės
                                      specifikacijos

LT                                                                                      LT
 ---pagebreak---                                            PRIEDAS
                        Namų ūkių galutinės piniginės vartojimo išlaidos
     1.   Namų ūkių galutinės piniginės vartojimo išlaidos apibrėžtos Reglamento (ES)
          2016/792 2 straipsnio 20 punkte.
     2.   Plačiau apibūdinant svorių kokybę, į galutines pinigines vartojimo išlaidas įtraukiami
          toliau nurodyti namų ūkių galutinio vartojimo išlaidų pavyzdžiai, apibrėžti 2010 m.
          ESS A priedo 3.95 dalies šiuose punktuose:
          –     c, d, h ir i;
          –     e punkto dalyje, susijusioje su tiesiogiai apmokamomis finansinėmis
                paslaugomis, f punkto dalyje, susijusioje su ne gyvybės draudimo paslaugomis
                pagal netiesioginio mokėjimo už paslaugas dydį.
          Į galutines pinigines vartojimo išlaidas taip pat įtraukiamos būsto pašalpos (dalis
          D.632), apibrėžtos 2010 m. ESS A priedo 4.109 dalyje.
     3.   Į galutines pinigines vartojimo išlaidas neįtraukiami toliau nurodyti namų ūkių
          galutinio vartojimo išlaidų pavyzdžiai, apibrėžti 2010 m. ESS A priedo 3.95 dalies
          šiuose punktuose:
          –     a, b ir g.
          Į galutines pinigines vartojimo išlaidas taip pat neįtraukiami toliau nurodyti
          pavyzdžiai, nepriskiriami prie namų ūkių galutinio vartojimo išlaidų:
          –     2010 m. ESS A priedo 3.96 dalies a–f punktai, išskyrus būsto pašalpas (dalis
                D.632), apibrėžtas 2010 m. ESS A priedo 4.109 dalyje;
          –     pajamų mokesčiai, apibrėžti 2010 m. ESS A priedo 4.78 dalyje;
          –     nuosavybės pajamos, apibrėžtos 2010 m. ESS A priedo 4.41 dalyje;
          –     faktinės darbdavių socialinės įmokos, apibrėžtos 2010 m. ESS A priedo 4.92
                dalyje;
          –     grynosios ne gyvybės draudimo įmokos, apibrėžtos 2010 m. ESS A priedo
                4.112 dalyje;
          –     einamieji pervedimai tarp namų ūkių, apibrėžti 2010 m. ESS A priedo 4.129
                dalyje;
          –     instituciniams vienetams teismų ar kvaziteisminių institucijų skiriamos baudos
                ir delspinigiai (sankcijos), apibrėžti 2010 m. ESS A priedo 4.132 dalyje.
     4.   Piniginiai sandoriai yra sandoriai, kai susiję vienetai vykdo ar gauna mokėjimus,
          prisiima įsipareigojimus arba gauna turtą, išreikštus tam tikrais piniginiais vienetais.
          Sandoriai, kurių metu nesikeičiama pinigais, turtu ar įsipareigojimais, išreikštais tam
          tikrais piniginiais vienetais, vadinami nepiniginiais sandoriais.

LT                                              1                                                    LT