CELEX: 52012PC0687
Language: ro
Date: 2012-11-23
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000

|
			
		
		
		52012PC0687
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000 /* COM/2012/0687 final - 2012/0322 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
 1)                          Contextul propunerii ·                     110                  Motivele și obiectivele propunerii Obiectivul imediat al prezentei propuneri este de a permite Consiliului să își îndeplinească obligația reglementară de a stabili prețurile orientative și prețurile de producție ale Uniunii pentru anul de pescuit 2013. Obiectivul mai general al acesteia este de a asigura, în acest mod, funcționarea mecanismelor de susținere a prețurilor și de intervenție prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului în anul de pescuit în cauză. ·                     120                  Contextul general Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului stabilește o organizare comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, care acoperă aspectele politicii comune în domeniul pescuitului legate de piață și de comerț, contribuind în același timp la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 39 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. Mecanismele specifice de susținere a prețurilor și de intervenție constituie o componentă esențială a organizării comune a pieței. În acest context, articolul 43 alineatul (3) din tratat conferă Consiliului competența de a adopta, la propunerea Comisiei, măsuri privind stabilirea prețurilor. Este vorba despre prețurile orientative pentru anumite produse pescărești de importanță europeană și despre prețurile de producție stabilite la nivelul Uniunii pentru anumite produse pe bază de ton. Prețurile orientative constituie un reper pentru stabilirea ulterioară, prin intermediul unor regulamente de punere în aplicare ale Comisiei, a diverșilor parametri tehnici necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție. Prețul de producție la nivelul Uniunii este relevant pentru stabilirea plății compensatorii pentru tonul destinat industriei de prelucrare, care poate fi acordată în cazul în care prețurile de pe piețele mondiale scad sub un anumit nivel de declanșare. Conform Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, prețurile respective urmează atât evoluția prețurilor de pe piață din ultimii trei ani de pescuit, cât și tendințele în ceea ce privește producția și cererea. Ținându-se seama de aceste elemente, se propun ajustări cuprinse între -1% și +1,5% pentru majoritatea speciilor de păstrăv argintiu, creșteri cuprinse între +1,5% și +2,5% pentru majoritatea speciilor pelagice și creșteri cuprinse între +0,5% și +3% pentru majoritatea crustaceelor. În ceea ce privește speciile congelate, propunerea conține creșteri cuprinse între +1% și +3% pentru majoritatea produselor. În fine, propunerea recomandă o creștere cu +2% a prețului de producție la nivelul Uniunii pentru produsele din ton. ·                     130                  Dispoziții în vigoare în domeniul propunerii Regulamentul (UE) nr. 1388/2011 al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2012, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000. ·                     140                  Coerența cu celelalte politici și obiective ale Uniunii Funcționarea organizării comune a pieței instituite prin Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului și executarea obligațiilor reglementare aferente contribuie, de asemenea, la îndeplinirea obiectivelor prevăzute la articolul 39 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. 2)                          Consultarea părților interesate și evaluarea impactului ·                               Consultarea părților interesate 211                  Metodele de consultare, principalele sectoare vizate și profilul general al respondenților Comitetul de examinare pentru produse pescărești și Comitetul consultativ pentru pescuit și acvacultură. 212                  Sinteza răspunsurilor și modul în care acestea au fost luate în considerare Ambele comitete au avut contribuții importante la analiza de piață efectuată de Comisie. ·                               Obținerea și utilizarea expertizei 221                  Domenii științifice/de expertiză vizate Piețele din sectorul produselor pescărești. 222                  Metodologia utilizată Consultarea deschisă. 223                  Principalele organizații consultate/principalii experți consultați Experți care reprezintă statele membre în cadrul Comitetului de examinare pentru produse pescărești. Experți care reprezintă toate grupurile principale de părți interesate din UE în cadrul Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. 2249                Sinteza avizelor primite și luate în considerare Nu s-a menționat existența unor riscuri potențial grave cu consecințe ireversibile. 225                  Propunerea de fixare a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii ține cont, în general, de aceste avize. 226                  Mijloacele utilizate pentru a pune concluziile experților la dispoziția publicului Procese-verbale ale reuniunilor Comitetului de examinare pentru produse pescărești și ale Comitetului consultativ pentru pescuit și acvacultură. ·                     230                  Evaluarea impactului Dat fiind caracterul specific al propunerii, și anume stabilirea anuală a prețurilor aplicabile conform dispozițiilor organizării comune a pieței în versiunea sa actuală, nu este necesară efectuarea unui studiu de impact. Cu toate acestea, propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză amănunțită a situației de pe piață pentru fiecare dintre produsele pescărești în cauză. 3)                          Elementele juridice ale propunerii ·                     305                  Rezumatul acțiunii propuse Propunere de regulament al Consiliului de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești. ·                     310                  Temei juridic Articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. ·                     329                  Principiul subsidiarității Propunerea intră în sfera competenței exclusive a Comunității. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică. ·                                 Principiul proporționalității Propunerea respectă principiul proporționalității din următoarele motive: 331                  realizarea pieței unice în sectorul produselor pescărești presupune stabilirea unor prețuri orientative; organizarea comună a pieței prevede mecanisme specifice de intervenție, însă nu obligă părțile implicate (organizațiile de producători) să recurgă la acestea; 332                  organizarea comună a pieței a redus considerabil atât atractivitatea intervențiilor sub forma retragerilor costisitoare de pe piață, cât și resursele financiare aferente. ·                               Alegerea instrumentelor 341                  Instrumente propuse: regulament. 342                  Alte instrumente nu ar fi adecvate din următorul motiv: prețurile orientative și prețurile de producție la nivelul Uniunii se fixează de către Consiliu, care hotărăște cu majoritate calificată la propunerea Comisiei. Pentru a asigura uniformitatea dispozițiilor și aplicabilitatea lor directă în întreaga UE, este necesară adoptarea unui regulament. 4)                          Implicațiile bugetare 401                  Întrucât este vorba de stabilirea unor prețuri, impactul asupra cheltuielilor este indirect și va depinde într-o mare măsură de evoluția situației de pe piață și de cantitățile de produse pescărești debarcate.   
2012/0322 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
de stabilire, pentru anul de pescuit 2013, a
prețurilor orientative și a prețurilor de producție la
nivelul Uniunii pentru anumite produse pescărești, în conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 104/2000
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere
Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       În conformitate cu articolul 43
alineatul (3) din tratat, Consiliul, la propunerea Comisiei, adoptă
măsuri de stabilire a prețurilor.
(2)       Regulamentul (CE) nr. 104/2000
al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a
piețelor în sectorul produselor pescărești și de
acvacultură[1]
prevede obligația stabilirii prețurilor orientative și a
prețurilor de producție la nivelul Uniunii pentru fiecare an de
pescuit, pentru a determina nivelurile de preț în cazul
intervențiilor pe piață pentru anumite produse
pescărești.
(3)       Consiliul are obligația
de a stabili prețurile orientative pentru fiecare dintre produsele și
grupele de produse enumerate în anexele I și II la Regulamentul (CE)
nr. 104/2000, precum și prețurile de producție la nivelul
Uniunii pentru produsele enumerate în anexa III la regulamentul respectiv.
(4)       Pe baza datelor disponibile
în prezent cu privire la prețurile pentru produsele respective și a
criteriilor prevăzute la articolul 18 alineatul (2) din Regulamentul (CE)
nr. 104/2000, este necesară majorarea, menținerea sau reducerea
prețurilor orientative pentru anul de pescuit 2013, în funcție de
specie.
(5)       Este necesar să se
stabilească prețul de producție la nivelul Uniunii pentru unul
dintre produsele enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 104/2000
și să se calculeze prețurile de producție la nivelul
Uniunii pentru celelalte cu ajutorul factorilor de conversie stabiliți
prin Regulamentul (CE) nr. 802/2006 al Comisiei din 30 mai 2006 de
stabilire a coeficienților de conversie aplicabili peștilor din
genurile Thunnus și Euthynnus[2].
(6)       Pe baza criteriilor
prevăzute la articolul 18 alineatul (2) prima și a doua
liniuță și în conformitate cu procedura prevăzută la
articolul 26 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 104/2000, trebuie
stabilit prețul de producție la nivelul Uniunii pentru anul de
pescuit 2013,
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
Pentru anul de
pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2013, prețurile
orientative prevăzute la articolul 18 alineatul (1) din Regulamentul (CE)
nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa I la prezentul regulament.
Articolul 2
Pentru anul de
pescuit de la 1 ianuarie până la 31 decembrie 2013, prețurile de
producție la nivelul Uniunii prevăzute la articolul 26 alineatul (1)
din Regulamentul (CE) nr. 104/2000 sunt cele specificate în anexa II la
prezentul regulament.
Articolul 3
Prezentul
regulament intră în vigoare la 1 ianuarie 2013.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Preşedintele
ANEXA I
Produse
enumerate în anexele I și II la Regulamentul (CE) nr. 104/2000
 Anexe || Specie || Prezentare comercială || Preț orientativ (EUR/tonă) 
 I || 1. Hering din specia Clupea harengus || Pește întreg || 289 
   || 2. Sardine din specia Sardina pilchardus || Pește întreg || 588 
   || 3. Câine de mare (Squalus acanthias) || Pește întreg sau Pește eviscerat, cu cap || 1157 
   || 4. Rechin-pisică (Scyliorhinus spp.) || Pește întreg sau Pește eviscerat, cu cap || 704 
   || 5. Sebastă (Sebastes spp.) || Pește întreg || 1230 
   || 6. Cod din specia Gadus morhua || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 1613 
   || 7. Cod saithe (Pollachius virens) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 827 
   || 8. Eglefin (Melanogramnus aeglefinus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 975 
   || 9. Merlan (Merlangius merlangus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 916 
   || 10. Mihalț-de-mare (Molva spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 1176 
   || 11. Macrou din specia Scomber scombrus || Pește întreg || 336 
   || 12. Macrou din specia Scomber japonicus || Pește întreg || 294 
   || 13. Hamsie (Engraulis spp.) || Pește întreg || 1287 
   || 14. Cambulă de Baltica (Pleuronectes platessa) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.1.2013 la 30.4.2013 || 1021 
   ||   || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap de la 1.5.2013 la 31.12.2013 || 1411 
   || 15. Merluciu din specia Merluccius merluccius || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 3235 
   || 16. Cardină albă (Lepidorhombus spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap  || 2389 
   || 17. Limandă (Limanda limanda) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 795 
   || 18. Cambulă (Platichthys flesus) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 508 
   || 19. Toni albi sau „germon” (Thunnus alalunga) || Pește întreg || 2343 
   ||   || Pește eviscerat, cu cap || 2388 
   || 20. Sepie (Sepia officinalis și Rossia macrosoma) || Întreg || 1826 
   || 21. Pește-pescar (Lophius spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 2893 
   ||   || Fără cap || 6015 
   || 22. Crevete de nisip din specia Crangon crangon || Fiert simplu în apă || 2446 
   || 23. Crevete nordic (Pandalus borealis) || Fiert simplu în apă || 7005 
   ||   || Proaspăt sau refrigerat || 1638 
   || 24. Crab comun (Cancer pagurus) || Întreg || 1718 
   || 25. Langustină (Nephrops norvegicus) || Întreg || 5222 
   ||   || Cozi || 4160 
   || 26. Limbă de mare (Solea spp.) || Pește întreg sau pește eviscerat, cu cap || 6876 
 II || 1. Halibut negru (Reinhardtius hippoglossoides) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1974 
   || 2. Merluciu din genul Merlucius spp. || Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1270 
   ||   || Congelat, sub formă de fileuri, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1513 
   || 3. Dorade de mare (Dentex dentex și Pagellus spp.) || Congelate, în loturi sau în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1461 
   || 4. Pește-spadă (Xiphias gladius) || Congelat, întreg, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 4098 
   || 5. Sepie (Sepia officinalis) (Rossia macrosoma) (Sepiola rondeletti) || Congelată, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 2002 
   || 6. Caracatiță (Octopus spp.) || Congelată, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 2293 
   || 7. Calmar (Loligo spp.) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 1203 
   || 8. Calmar (Ommastrephes sagittatus) || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 961 
   || 9. Illex argentinusi || Congelat, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 886 
   || 10. Crevete din familia Penaeidae Crevete din specia Parapenaeus longirostris   ||   Congelați, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 4070 
   || - Alte specii din familia Penaeidae || Congelați, în ambalaje originale conținând produse de același fel || 7813 
ANEXA II
Produse
enumerate în anexa III la Regulamentul (CE) nr. 104/2000
 Specie || Greutate || Specificații comerciale || Preț comunitar de producție (EUR/tonă) 
 Ton cu aripioare galbene (Thunnus albacares) || cu greutate mai mare de 10 kg fiecare || Întreg || 1248 
 Fără branhii și eviscerat ||   
 Altele ||   
 cu greutate de cel mult 10 kg fiecare || Întreg ||   
 Fără branhii și eviscerat ||   
 Altele ||   
 Ton alb (Thunnus alalunga) || cu greutate mai mare de 10 kg fiecare || Întreg ||   
 Fără branhii și eviscerat ||   
 Altele ||   
 cu greutate de cel mult 10 kg fiecare || Întreg ||   
 Fără branhii și eviscerat ||   
 Altele ||   
 Ton dungat (Katsuwonus pelamis) ||   || Întreg ||   
   || Fără branhii și eviscerat ||   
   || Altele ||   
 Ton roșu (Thunnus thynnus) ||   || Întreg ||   
   || Fără branhii și eviscerat ||   
   || Altele ||   
 Alte specii din genurile Thunnus și Euthynnus ||   || Întreg ||   
   || Fără branhii și eviscerat ||   
   || Altele ||   
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI
[care trebuie folosită pentru orice propunere sau
inițiativă prezentată autorității legislative
(articolul 28 din Regulamentul financiar și articolul 22
din Normele de punere în aplicare)]
1.         CADRUL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            1.1.      Denumirea propunerii/inițiativei 
            1.2.      Domeniul
(domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB
            1.3.      Tipul
propunerii/inițiativei 
            1.4.      Obiective

            1.5.      Motivul
(motivele) propunerii/inițiativei 
            1.6.      Durata
acțiunii și impactul financiar al acesteia 
            1.7.      Modul
(modurile) de gestionare preconizat(e) 
2.         MĂSURI DE GESTIONARE 
            2.1.      Dispoziții
în materie de monitorizare și raportare 
            2.2.      Sistemul
de gestiune și control 
            2.3.      Măsuri
de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
3.         IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT
AL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
            3.1.      Rubrica
(rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile)
bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
            3.2.      Impactul
estimat asupra cheltuielilor 
            3.2.1.   Sinteza
impactului estimat asupra cheltuielilor 
            3.2.2.   Impactul
estimat asupra creditelor operaționale 
            3.2.3.   Impactul
estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
            3.2.4.   Compatibilitatea
cu cadrul financiar multianual actual
            3.2.5.   Participarea
terților la finanțare 
            3.3.      Impactul
estimat asupra veniturilor
FIȘĂ
FINANCIARĂ LEGISLATIVĂ PENTRU PROPUNERI
CADRUL PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
Denumirea
propunerii/inițiativei 
Propunere de Regulament al Consiliului de stabilire, pentru
anul de pescuit 2013, a prețurilor orientative și a prețurilor
de producție la nivelul Uniunii pentru anumite produse
pescărești, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 104/2000
Domeniul
(domeniile) de politică în cauză în structura ABM/ABB[3] 
Domeniul de politică 11: Pescuit și afaceri
maritime
Tipul
propunerii/inițiativei 
¨ Propunere/inițiativă
care se referă la o acțiune nouă 
¨ Propunere/inițiativă care se
referă la o acțiune nouă ca urmare a unui proiect-pilot/a
unei acțiuni pregătitoare[4] 
x Propunere/inițiativă care se
referă la prelungirea unei acțiuni existente 
¨ Propunere/inițiativă
care se referă la o acțiune reorientată către o
acțiune nouă 
Obiective
Obiectiv(e)
strategic(e) multianual(e) al(e) Comisiei vizat(e) de
propunere/inițiativă 
O Europă eficientă din punctul de vedere al
utilizării resurselor
Obiectiv(e)
specific(e) și activitatea (activitățile) ABM/ABB în cauză

Obiectiv
specific nr. 1
Să contribuie la îndeplinirea obiectivelor
prevăzute de tratat (articolul 39) prin creșterea
sustenabilității activităților de pescuit, garantarea
venitului minim al producătorilor, a stabilizării pieței, a
aprovizionării și a prețurilor rezonabile pentru consumatori,
precum și compensarea costurilor suplimentare aferente
comercializării produselor pescărești din regiunile
ultraperiferice.
Activitatea
(activitățile) ABM/ABB în cauză
Activitate ABB 11 02: Piețele produselor
pescărești
Rezultatul
(rezultatele) și impactul preconizate
A se preciza
efectele pe care propunerea/inițiativa ar trebui să le aibă
asupra beneficiarilor vizați/grupurilor vizate.
Preponderența operațiunilor de report
față de retrageri.
Fluctuațiile prețurilor orientative se mențin
limitate (între +3% și -3%)
Indicatori
de rezultat și de impact 
A se preciza
indicatorii care permit monitorizarea punerii în aplicare a
propunerii/inițiativei.
Nivelul operațiunilor de report și al retragerilor
produselor pescărești.
Evoluția prețurilor orientative ale produselor
pescărești.
Motivul
(motivele) propunerii/inițiativei 
Cerințe
de îndeplinit pe termen scurt sau lung 
Intervențiile referitoare la produsele
pescărești se efectuează în cadrul politicii comune în domeniul
pescuitului (PCP), conform articolului 40 din TFUE. Obiectivul acestora este de
a asigura stabilitatea piețelor UE prin prevenirea unor eventuale crize.
În acest context, existența unor politici adecvate de prețuri și
de aprovizionare capătă o importanță esențială.
Este necesar să se ia în calcul interesul lanțului de producție
și de comercializare, precum și necesitatea consolidării
competitivității sectorului în contextul globalizării.
Stabilitatea pieței și susținerea veniturilor producătorilor
pot fi asigurate, în principal, prin diverse mecanisme de intervenție pe
piață, precum retragerile, reporturile sau plățile
compensatorii. De asemenea, trebuie luat în considerare interesul
consumatorilor.
Valoarea
adăugată a implicării UE
Chestiunea subsidiarității nu este relevantă
pentru această propunere, întrucât intervențiile țin de
competența exclusivă a UE. Valoarea adăugată a
intervenției UE este legată direct de argumentele care stau la baza
existenței unei organizări comune a piețelor în sectorul produselor
pescărești și de acvacultură.
Învățăminte
desprinse din experiențele anterioare similare
Stabilirea anuală a prețurilor orientative și
a prețurilor de producție la nivelul Uniunii contribuie la realizarea
pieței comune în sectorul produselor pescărești.
Organizarea comună a pieței a redus considerabil
atractivitatea intervențiilor sub forma retragerilor costisitoare de pe
piață, precum și resursele financiare aferente.
Coerența
și posibila sinergie cu alte instrumente relevante
Mecanismele de susținere a prețurilor și de
intervenție constituie o componentă esențială a
organizării comune a pieței. Prețurile orientative constituie
referința pentru fixarea ulterioară a diverșilor parametri
necesari pentru funcționarea mecanismelor de intervenție în anul de
pescuit în cauză. În mod similar, prețurile de producție la
nivelul Uniunii constituie baza eventualei acordări a unor plăți
compensatorii pentru ton, în funcție de evoluția prețurilor pe
piețele mondiale.
Durata
acțiunii și impactul financiar al acesteia 
x Propunere/inițiativă pe durată
limitată 
x        Propunere/inițiativă în vigoare de la 1.1.2013
până la 31.12.2013 
¨         Impact financiar din AAAA până în AAAA 
¨ Propunere/inițiativă pe durată
nelimitată
Punere în aplicare cu o perioadă de
creștere în intensitate din AAAA până în AAAA,
urmată de o perioadă de
funcționare în regim de croazieră.
Modul
(modurile) de gestionare preconizat(e)[5] 
x Gestiune centralizată directă de către Comisie 
¨ Gestiune centralizată indirectă, cu delegarea sarcinilor de execuție:
¨         agențiilor executive 
¨         organismelor instituite de Comunități[6] 
¨         organismelor publice naționale/organismelor cu misiune de
serviciu public 
¨         persoanelor cărora li se încredințează
executarea unor acțiuni specifice în temeiul titlului V din Tratatul
privind Uniunea Europeană, identificate în actul de bază relevant în
sensul articolului 49 din Regulamentul financiar 
¨ Gestiune partajată cu state membre 
¨ Gestiune descentralizată împreună cu țări terțe 
¨ Gestiune în comun cu
organizații internaționale (a se preciza)
Dacă se
indică mai multe moduri de gestionare, se furnizează detalii
suplimentare în secțiunea „Observații“.
Observații 
Începând cu 16 octombrie 2006, măsurile finanțate
prin linia bugetară 11.02.01 sunt implementate în mod centralizat, în
conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1290/2005 al Consiliului privind
finanțarea politicii agricole comune. În plus, gestionarea datelor
comunicate de statele membre conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al
Comisiei ține de responsabilitatea exclusivă a Comisiei.
MĂSURI DE GESTIONARE 
Dispoziții
în materie de monitorizare și raportare 
A se preciza
frecvența și condițiile aferente acestor dispoziții.
Monitorizarea măsurilor propuse este asigurată
prin colectarea și analizarea datelor comunicate de statele membre prin
sistemul FIDES, conform Regulamentului (CE) nr. 248/2009 al Comisiei.
Sistemul de
gestiune și control 
Riscul
(riscurile) identificat(e) 
[…]
[…]
Metoda
(metodele) de control preconizată (preconizate) 
Propunerea se bazează pe monitorizarea regulată a
intervențiilor din anii de pescuit anteriori și pe o analiză
amănunțită a situației de pe piață pentru
produsele în cauză.
Măsuri
de prevenire a fraudelor și a neregulilor 
A se preciza
măsurile de prevenire și de protecție existente sau preconizate.
Măsurile antifraudă sunt conforme cu
dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 104/2000 și
în special cu dispozițiile prevăzute în Regulamentul (CEE) nr. 595/91
privind neregulile și recuperarea sumelor acordate pe nedrept.
IMPACTUL FINANCIAR ESTIMAT AL
PROPUNERII/INIȚIATIVEI 
Rubrica
(rubricile) din cadrul financiar multianual și linia (liniile)
bugetară (bugetare) de cheltuieli afectată (afectate) 
Linii bugetare de cheltuieli existente 
În ordinea
rubricilor din cadrul financiar multianual și a liniilor bugetare.
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr [Descriere…..] || Dif./Nedif. ([7]) || Țări AELS[8]   || Țări candidate[9]   || Țări terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar 
 2 || 11 02 01 01 Intervenții pentru produsele pescărești || Dif./Nedif || DA/NU || DA/NU || DA/NU || DA/NU 
Noile linii bugetare a căror creare se
solicită 
În ordinea rubricilor din cadrul financiar multianual
și a liniilor bugetare .
 Rubrica din cadrul financiar multianual || Linia bugetară || Tipul cheltuielilor || Contribuție 
 Număr [Rubrica…..] || Dif./ Nedif. || Țări AELS || Țări candidate || Țări terțe || În sensul articolului 18 alineatul (1) litera (aa) din Regulamentul financiar 
 […] || [XX.YY.YY.YY] […] || […] || DA/NU || DA/NU || DA/NU || DA/NU 
Impactul
estimat asupra cheltuielilor 
Sinteza
impactului estimat asupra cheltuielilor 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || Număr || 2 
 DG: MARE ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
  Credite operaționale ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numărul liniei bugetare      11 02 01 01 || Angajamente || (1) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Plăți || (2) || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Numărul liniei bugetare || Angajamente || (1a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (2a) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Credite cu caracter administrativ finanțate  din bugetul anumitor programe[10]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Numărul liniei bugetare ||   || (3) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite pentru DG MARE || Angajamente || =1+1a +3 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Plăți || =2+2a +3 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Plăți || (5) || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 2 din cadrul financiar multianual || Angajamente || =4+ 6 || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
 Plăți || =5+ 6 || 8,650 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,650 
În cazul în care propunerea/inițiativa
afectează mai multe rubrici:
  TOTAL credite operaționale || Angajamente || (4) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || (5) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  TOTAL credite cu caracter administrativ finanțate din bugetul anumitor programe || (6) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1- 4 din cadrul financiar multianual (suma de referință) || Angajamente || =4+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Plăți || =5+ 6 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Rubrica din cadrul financiar multianual: || 5 || „Cheltuieli administrative” 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 DG: MARE || 
  Resurse umane || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,254 
  Alte cheltuieli administrative || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,036 
 TOTAL DG MARE || Credite || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 0,290 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual || (Total angajamente = Total plăți) || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
milioane EUR (cu 3 zecimale)
   ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 TOTAL credite în cadrul RUBRICILOR 1- 5 din cadrul financiar multianual || Angajamente || 10,940 ||   ||   ||   ||   ||   ||   || 10,940 
 Plăți || 8,940 || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   || 10,940 
Impactul
estimat asupra creditelor operaționale 
¨         Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de
credite operaționale 
x        Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite
operaționale, conform explicațiilor de mai jos:
Credite de angajament în milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Obiective și realizări   ò ||   ||   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 REALIZĂRI 
 Tipul realizării[11]   || Costul mediu al realizării || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Numărul de realizări || Costul || Număr total de realizări || Costuri totale 
 OBIECTIVUL SPECIFIC Nr. 1[12]… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 1 || Retrageri comunitare ||   || 3,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 2 || Retrageri și reporturi independente ||   || 2,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 3 || Ajutor pentru depozitare privată ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 4 || Plăți compensatorii pentru ton ||   || 0,750 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 5 || Reporturi comunitare ||   || 4,000 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizarea 6 || Asistență tehnică ||   || 0,150 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal obiectivul specific nr. 1 ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 OBIECTIVUL SPECIFIC Nr. 2… ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Realizare ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal obiectivul specific nr. 2 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 COSTURI TOTALE ||   || 10,650 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Impactul
estimat asupra creditelor cu caracter administrativ
Sinteză

¨         Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de
credite administrative 
x        Propunerea/inițiativa implică utilizarea de credite
administrative, conform explicațiilor de mai jos:
milioane EUR (cu 3
zecimale)
   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || TOTAL 
 RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane || 0,254 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli administrative || 0,036 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal RUBRICA 5 din cadrul financiar multianual || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 În afara RUBRICII 5[13] din cadrul financiar multianual   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Resurse umane ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte cheltuieli cu caracter administrativ ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Subtotal în afara RUBRICII 5 din cadrul financiar multianual ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 0,290 ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Necesarul de resurse umane estimat 
¨         Propunerea/inițiativa nu implică utilizarea de
resurse umane 
x        Propunerea/inițiativa implică utilizarea de resurse
umane, conform explicațiilor de mai jos:
Estimarea trebuie exprimată în valoare
întreagă (sau cel mult cu o zecimală)
   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
  Posturi din schema de personal (posturi de funcționari și de agenți temporari) 
 XX 01 01 01 (la sediu și în birourile de reprezentare ale Comisiei) || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 01 02 (în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 01 (cercetare indirectă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 01 (cercetare directă) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
  Personal extern (în echivalent normă întreagă: ENI)[14]   
 XX 01 02 01 (AC, INT, END din „pachetul global”) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 02 02 (AC, INT, JED, AL și END în delegații) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 04 yy [15]   || la sediu[16]   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 în delegații ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 XX 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării indirecte) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 10 01 05 02 (AC, INT, END în cadrul cercetării directe) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 Alte linii bugetare (a se preciza) ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL || 2 AST ||   ||   ||   ||   ||   ||   
XX este domeniul de
politică sau titlul din buget în cauză.
Necesarul de resurse
umane va fi acoperit de efectivele de personal ale DG-ului în cauză
alocate deja gestionării acțiunii și/sau realocate intern în
cadrul DG-ului, completate, după caz, prin resurse suplimentare ce ar
putea fi alocate DG-ului care gestionează acțiunea în cadrul
procedurii de alocare anuală și în lumina constrângerilor bugetare.
Descrierea sarcinilor
care trebuie efectuate:
 Funcționari și agenți temporari || Gestiunea financiară a cheltuielilor, monitorizare și controale ex post. 
 Personal extern ||   
Compatibilitatea
cu cadrul financiar multianual actual 
x        Propunerea/inițiativa este compatibilă cu cadrul
financiar multianual existent.
¨         Propunerea/inițiativa necesită o reprogramare a
rubricii corespunzătoare din cadrul financiar multianual.
A se explica reprogramarea necesară,
precizându-se liniile bugetare în cauză și sumele aferente.
[…]
¨         Propunerea/inițiativa necesită recurgerea la
instrumentul de flexibilitate sau la revizuirea cadrului financiar multianual[17].
A se explica necesitatea efectuării acestei
acțiuni, precizându-se rubricile și liniile bugetare în cauză,
precum și sumele aferente.
[…]
Participarea
terților la finanțare 
x Propunerea/inițiativa nu prevede cofinanțare din partea
terților 
Propunerea/inițiativa prevede
cofinanțare, estimată în cele ce urmează:
Credite în milioane EUR (cu 3 zecimale)
   || Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se menționa numărul de ani necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) || Total 
 A se preciza organismul care asigură cofinanțarea ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
 TOTAL credite cofinanțate ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Impactul
estimat asupra veniturilor 
x        Propunerea/inițiativa nu are impact financiar asupra
veniturilor.
¨         Propunerea/inițiativa are următorul impact
financiar:
¨         asupra resurselor proprii 
¨         asupra diverselor venituri 
milioane EUR (cu 3 zecimale)
 Linia bugetară pentru venituri: || Credite disponibile pentru exercițiul bugetar în curs || Impactul propunerii/inițiativei[18]   
 Anul 2013 || Anul 2014 || Anul N+2 || Anul N+3 || A se introduce numărul de coloane necesar pentru a reflecta durata impactului (cf. punctul 1.6) 
 Articolul …... ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   ||   
Pentru diversele
venituri alocate, a se preciza linia bugetară (liniile bugetare) de
cheltuieli afectată (afectate).
[…]
A se preciza metoda
de calcul a impactului asupra veniturilor.
[…]
[1]               JO L 17, 21.1.2000, p. 22.
[2]               JO L 144, 31.5.2006, p. 15.
[3]               ABM (Activity Based Management): gestionarea pe
activități – ABB (Activity Based Budgeting): stabilirea bugetului pe
activități.
[4]               Astfel cum sunt menționate la articolul 49 alineatul
(6) litera (a) sau (b) din Regulamentul financiar.
[5]               Explicațiile privind modurile de gestionare, precum
și trimiterile la Regulamentul financiar sunt disponibile pe site-ul
BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
[6]               Astfel cum sunt menționate la articolul 185
din Regulamentul financiar.
[7]               Dif. = credite diferențiate / Nedif. = credite
nediferențiate.
[8]               AELS: Asociația Europeană a Liberului Schimb. 
[9]               Țările candidate și, după caz,
țările potențial candidate din Balcanii de Vest.
[10]             Asistență tehnică și/sau
administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a
programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare
indirectă și cercetare directă.
[11]             Realizările se referă la produsele și
serviciile care vor fi furnizate (de ex.: numărul de schimburi de
studenți finanțate, numărul de km de străzi construiți
etc.).
[12]             Conform descrierii din secțiunea 1.4.2. „Obiectiv(e)
specific(e)…”
[13]             Asistență tehnică și/sau
administrativă și cheltuieli de sprijin pentru punerea în aplicare a
programelor și/sau a acțiunilor UE (fostele linii „BA”), cercetare
indirectă și cercetare directă.
[14]             AC= agent contractual; INT = personal pus la
dispoziție de agenții de muncă temporară
(„Intérimaire"); JED= „Jeune Expert en Délégation" (expert tânăr
în delegații); AL= agent local; END= expert național detașat. 
[15]             Sub plafonul pentru personal extern din credite
operaționale (fostele linii „BA”).
[16]             În special pentru fonduri structurale, Fondul european
agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și Fondul european pentru
pescuit (FEP).
[17]             A se vedea punctele 19 și 24 din Acordul
interinstituțional.
[18]             În ceea ce privește resursele proprii
tradiționale (taxe vamale, cotizații pentru zahăr), sumele
indicate trebuie să fie sume nete, și anume sume brute după
deducerea a 25% pentru costuri de colectare.