CELEX: 31979R1697
Language: el
Date: 1979-07-24 00:00:00
Title: Κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 1697/79 του Συμβουλίου της 24ης Ιουλίου 1979 περί της «εκ των υστέρων» εισπράξεως εισαγωγικών ή εξαγωγικών δασμών που δεν κατέστησαν απαιτητοί από τον φορολογούμενο, για εμπορεύματα που διασαφηνίσθηκαν σε τελωνειακό καθεστώς συνεπαγόμενο την υποχρέωση καταβολής τέτοιων δασμών

254                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
 379R1697
 3.8.79                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                         'Aoift . N 197 / 1
                                ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΟΚ) άριθ. 1697/79 ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                                               xnq 24n<; IouXiou 1979
                περί της «έκ των ύστέρων » εισπράξεως εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών πού δέν
                κατέστησαν άπαιτητοί άπό τόν φορολογούμενο, γιά έμπορεύματα πού διασαφηνίσθηκαν σέ
                   τελωνειακό καθεστώς συνεπαγόμενο την ύποχρέωση καταβολής τέτοιων δασμών
 ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                     λόγος περιορισμού τών δυνατοτήτων ένεργειας, στο
                                                             θέμα αυτό, άπό τίς άρμόδιες αρχές, καθορίζοντας
 "Εχοντας υπόψη ;                                            προθεσμία μετά τήν έκπνοή της όποιας ή άρχική
                                                             καταβολή τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών θά
 τή συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομι­           πρέπει νά λογίζεται ώς όριστική· δτι ό περιορισμός
 κής Κοινότητος, καί ιδίως τά άρθρα 43 καί 235 ,             αυτός ένεργείας τών άρμοδίων άρχών δέν θά πρέπει,
                                                             πάντως, νά έφαρμόζεται δταν είναι έπακόλουθο πρά­
 τήν πρόταση της Έπιτροπής(1),                               ξεως γιά τήν όποία εχει έπιληφθεΐ ή δικαστική άρχή,
                                                             οί δε άρμόδιες άρχές κατά τόν έκτελωνισμό τών
 τή γνώμη της Συνελεύσεως(2),                                έμπορευμάτων δέν ήσαν σέ θέση νά προσδιορίσουν τό
                                                             άκριβές ποσό τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών
 τή γνώμη της Οικονομικής καί Κοινωνικής Έπιτρο­             δασμών· δτι, άντιθέτως, ή άσκηση ένεργείας γιά
                                                             είσπραξη , σέ καμιά περίπτωση δέν δικαιολογείται,
                                                             δταν ή άρχική καταβολή τών εισαγωγικών ή έξαγωγι­
 'Exxiudmag :                                                κών δασμών βασίσθηκε σέ πληροφορίες πού δόθηκαν
                                                             άπό αυτές τίς ίδιες τίς άρμόδιες άρχές, πού δεσμεύουν
 δτι τό ποσό τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών             αύτές τίς τελευταίες, ή άκόμη βασίσθηκαν σέ στοιχεία
 πού κατέστησαν άπαιτητοί άπό τόν φορολογούμενο              φορολογήσεως πού , άνεπιφύλακτα, κατ5 άντιπαράθε­
 γιά έμπόρευμα πού διασαφηνίσθηκε σέ τελωνειακό              ση μέ τά δηλωθέντα, υπό τοΰ φορολογουμένου Ιγιναν
 καθεστώς συνεπαγόμενο τήν ύποχρέωση καταβολής               άποδεκτά άπό τίς άρχές αύτές, έφ' δσον άποδεικνύε­
 τέτοιων δασμών δύναται νά διαπιστώνεται δτι είναι           ται δτι αυτός ένήργησε καλοπίστως καί συμμορφώθη­
 κατώτερο έκείνου πού νομίμως όφείλετο , είτε συνε­          κε πλήρως μέ τίς ισχύουσες, δσον άφορα τήν κατάθεση
 πεία λάθους υπολογισμού ή λάθους άντιγραφής έκ              της τελωνειακής διασαφήσεως, κανονιστικές δια­
 μέρους τών άρμοδίων άρχών είτε συνεπεία λήψεως              τάξεις ·
 υπόψη άπό αυτούς τούς τελευταίους άνακριβών ή
 έλλιπών στοιχείων φορολογήσεως, ιδίως δσον άφορα            δτι δέν συντρέχουν τεχνικοί ή οικονομικοί λόγοι γιά
 τό είδος, τήν ποσότητα, τήν άξία, τήν καταγωγή ή τόν        νά παρασχεθούν, δσον άφορα τήν πληρωμή τών εισα­
 προορισμό τοΰ προκειμένου έμπορεύματος · δτι, λαμ­          γωγικών ή έξαγωγικών δασμών πού εισπράττονται
 βάνοντας ύπόψη, κατά κύριο λόγο, τόν οικονομικό             « έκ τών ύστέρων», οί διευκολύνσεις πού προβλέπο­
 χαρακτήρα τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών               νται άπό τήν όδηγία 78/453/ΕΟΚ τοΰ Συμβουλίου της
 πού ισχύουν στήν Κοινότητα, αυτή ή άνεπάρκεια εχει          22ας Μαΐου 1978 περί έναρμονίσεως τών νομοθε­
 ζημιογόνους συνέπειες στήν κοινοτική οικονομία · δτι,       τικών, κανονιστικών καί διοικητικών διατάξεων σχε­
 ώς έκ τούτου , δικαιολογείται ή ευχέρεια τών άρμοδί­        τικά μέ τήν άναστολή πληρωμής τών εισαγωγικών ή
 ων άρχών νά προβαίνουν στήν « έκ τών ύστέρων »              έξαγωγικών δασμών(4)· δτι, άντιθέτως, πρέπει ν'
 είσπραξη τών δασμών πού άκόμη όφείλονται, δταν              άποκλεισθεΐ ή πληρωμή τόκων υπερημερίας γιά ποσά
 διαπιστώνεται τέτοιο λάθος·                                 πού εισπράττονται « έκ τών ύστέρων» άπό τίς άρμόδι­
                                                             ες άρχές, δταν ή μή είσπραξη τοΰ ποσοΰ τών εισαγωγι­
•δτι ή « έκ τών ύστέρων» είσπραξη τών εισαγωγικών ή          κών ή έξαγωγικών δασμών, πού νομίμως όφείλονται,
 έξαγωγικών δασμών έπηρεάζει τήν άσφάλεια τών                καταλογίζεται σέ λάθος τών άρχών αυτών·
 συναλλαγών πού οί φορολογούμενοι δικαιούνται νά
 προσδοκούν άπό πράξεις της διοικήσεως πού συνεπά­           δτι δέν κρίνεται σκόπιμο νά κινείται ή διαδικασία
 γονται χρηματικές συνέπειες · δτι, συνεπώς, συντρέχει       εισπράξεως « έκ τών ύστέρων» ποσών πού δέν υπερ­
                                                             βαίνουν τίς 10 ευρωπαϊκές λογιστικές μονάδες·
  (*) ΕΕ άριθ. Α 138 της 11.6.1977 , σ. 13 .
  (2) EE ApiO. A 36 xfjs 13.2.1978, o. 12 .                  (4) ΕΕ αριθ. Ν 146 της 2.6.1978 , σ . 19 .
  (3) EE Aoifl. A 59 -nig 8.3.1978, o. 45 .                  (5) ΕΕ άριθ . Ν 336 της 27.12.1977 , σ . 1 .
 ---pagebreak---                                Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                255
δτι ό κανονισμός (ΕΟΚ, Εύρατόμ, ΕΚΑΧ) αριθ.              γ) « βεβαίωση χρέους » ή πράξη της διοικήσεως μέ τήν
2891 /77 (5) προβλέπει, στό άρθρο 1 , δτι οί ίδιοι πόροι     όποία προσδιορίζεται προσηκόντως τό ποσό των
τών Κοινοτήτων βεβαιώνονται άπό τά Κράτη μέλη                εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών πού πρέπει νά
σύμφωνα μέ τίς έθνικές διατάξεις · δτι θά πρέπει νά          εισπραχθεί άπό τίς αρμόδιες αρχές·
υιοθετηθούν, σέ κοινοτικό επίπεδο , ομοιόμορφοι κα­
νόνες σχετικοί μέ τή βεβαίωση ■ δτι, μέχρι θέσεως σέ     δ) «τελωνειακή οφειλή » ή υποχρέωση φυσικοΰ ή νο­
 ισχύ τών κανόνων αυτών, κρίνεται ενδεδειγμένο, ταυ­         μικοί^ προσώπου νά καταβάλει τό ποσό τών εισα­
τόχρονα μέ τή θέσπιση μέ τόν παρόντα κανονισμό τών           γωγικών ή έξαγωγικών δασμών που έφαρμόζονται
κοινών κανόνων πού θά προβλέπουν, δτι, σέ ορισμέ­            μέ βάση τίς ισχύουσες διατάξεις, στά έμπορεύματα
νες περιπτώσεις, οί ίδιοι πόροι της Κοινότητος πού           πού υπόκεινται σέ τέτοιους δασμούς.
προέρχονται άπό τελωνειακούς δασμούς δέν εισπράτ­
τονται, νά ύπομνησθεΐ δτι τά Κράτη μέλη δέν υποχρε­
ούνται, στίς περιπτώσεις αυτές, νά προβαίνουν στήν
άντίστοιχη βεβαίωση·                                                            "Apvpo 2
δτι, ό παρών κανονισμός άναφέρεται στήν « έκ τών         1 . "Οταν οι αρμόδιες άρχές διαπιστώνουν δτι τό
υστέρων » είσπραξη τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών          σύνολο ή μέρος τοΰ ποσοΰ τών εισαγωγικών ή έξαγω­
δασμών, πού συναρτώνται μέ τήν έφαρμογή της κοινής       γικών δασμών πού όφείλεται νομίμως γιά έμπόρευμα
γεωργικής πολιτικής ή μέ τήν έφαρμογή τών διατάξε­       πού διασαφηνίσθηκε σέ τελωνειακό καθεστώς πού
ων της συνθήκης τών σχετικών μέ τήν τελωνειακή           συνεπάγεται τήν υποχρέωση καταβολής τέτοιων δα­
ένωση · δτι, σύμφωνα μέ τή δεύτερη αυτήν άποψη, οί       σμών δέν κατέστη άπαιτητό σέ βάρος τοΰ φορολογου­
διατάξεις της έν λόγω συνθήκης δέν παρέχουν στά          μένου , προβαίνουν στήν είσπραξη τών δασμών πού
δργανα τών Κοινοτήτων τήν εξουσία νά θεσπίζουν           δέν καταβλήθησαν.
δεσμευτικές διατάξεις γιά τήν « έκ τών υστέρων»
είσπραξη τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών             Έν τούτοις, ή διαδικασία αυτή δέν δύναται νά άναλη­
δτι, έκ τοΰ γεγονότος αύτοΰ , κρίνεται άπαραίτητο νά     φθεΐ μετά τήν έκπνοή προθεσμίας τριών ετών, πού
βασίσουν τίς διατάξεις τοΰ παρόντος κανονισμού στό       υπολογίζεται άπό τήν ήμερομηνία βεβαιώσεως τοΰ
άρθρο 235 της συνθήκης,                                  άρχικοΰ ποσοΰ πού δέν κατέστη άπαιτητό σέ βάρος
                                                         τοΰ φορολογουμένου , ή , έφ' δσον δέν ελαβε χώρα
                                                         βεβαίωση χρέους, άπό τήν ήμερομηνία γενέσεως της
ΕΞΕΛΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                                         σχετικής μέ τό έμπόρευμα τελωνειακής όφειλής .
                                                         2 . Κατά τήν έννοια της παραγράφου 1 ή διαδικασία
                        "AQVQO 1
                                                         εισπράξεως άρχίζει μέ τήν κοινοποίηση στόν ένδιαφε­
                                                         ρόμενο έγγράφου πού άναφέρει τό ποσό τών εισαγω­
 1 . Ο πάρων κανονισμος καθορίζει τους δρους βάσει       γικών ή έξαγωγικών δασμών πού όφείλονται.
τών όποιων, οί άρμόδιες άρχές προβαίνουν στήν « έκ
τών υστέρων» είσπραξη τών εισαγωγικών ή έξαγωγι­
κών δασμών οί όποιοι, άνεξαρτήτως λόγου , δέν κατέ­
στησαν άπαιτητοί σέ βάρος τοΰ φορολογουμένου γιά                                 AQVQO 3
έμπορεύματα πού διασαφηνίσθηκαν σέ τελωνειακό
καθεστώς πού συνεπάγεται τήν υποχρέωση καταβολής         "Οταν οι άρμόδιες άρχές διαπιστώνουν δτι, στή συνέ­
τέτοιων δασμών.                                          χεια πράξεως γιά τήν όποία εχει έπιληφθεΐ ή δικαστι­
                                                         κή άρχή, δέν είναι σέ θέση νά προσδιορίσουν τό
2 . Κατά τήν έννοια τοΰ παρόντος κανονισμού νοού­        άκριβές ποσό τών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών
νται μέ τόν δρο :                                        πού νομίμως όφείλονται γιά τό συγκεκριμένο έμπό­
                                                         ρευμα, δέν έφαρμόζεται ή προθεσμία πού προβλέπε­
α) « εισαγωγικοί δασμοί » τόσο οί τελωνειακοί δασμοί     ται στό άρθρο 2 .
     καί οί φορολογικές έπιβαρύνσεις ισοδυνάμου άπο­
    τελέσματος δσο καί οί γεωργικές εισφορές καί         Στήν περίπτωση αύτή, οί άρμόδιες άρχές προβαίνουν
    λοιπές έπιβαρύνσεις κατά τήν εισαγωγή πού προ­       στήν είσπραξη σύμφωνα μέ τίς διατάξεις πού ισχύουν
    βλέπονται στά πλαίσια της κοινής γεωργικής πολι­     έπί τοΰ προκειμένου στά Κράτη μέλη .
    τικής ή έκείνης τών ειδικών καθεστώτων πού
    έφαρμόζονται βάσει τοΰ άρθρου 235 της συνθήκης,
    σέ όρισμένα έμπορεύματα πού προκύπτουν άπό τήν
                                                                               "AQVQO 4
     μεταποίηση γεωργικών προϊόντων·
β) « έξαγωγικοί δασμοί» οί γεωργικές εισφορές καί        Ή ένέργεια εισπράξεως, άπό τίς άρμόδιες αρχές,
    λοιπές έπιβαρύνσεις πού προβλέπονται στά πλαί­       χωρεί βάσει τών ισχυουσών έπί τοΰ προκειμένου
    σια της κοινής γεωργικής πολιτικής ή έκείνης τών     διατάξεων, κατά φυσικών ή νομικών προσώπων όφει­
    ειδικών καθεστώτων πού έφαρμόζονται βάσει τοΰ        λετών εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών πού άναλο­
    άρθρου 235 της συνθήκης, σέ όρισμένα έμπορεύμα­      γοΰν στό συγκεκριμένο έμπόρευμα είτε κυρίως είτε
    τα πού προκύπτουν άπό τή μεταποίηση γεωργικών        παρεπομένως ή κατά τών έλκόντων δικαίωμα έξ
    προϊόντων ·                                          αυτών .
 ---pagebreak--- 256                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                       "Agvgo 5                                                     "Agvgo 8
1 . Καμία ένέργεια εισπράξεως δέν δύναται νά ανα­           Δεν χωρεί είσπραξη « έκ των υστέρων » εισαγωγικών ή
λαμβάνεται άπό τίς αρμόδιες αρχές δταν τό ποσό τών          έξαγωγικών δασμών των όποιων τό ποσό, γιά κάθε
εισαγωγικών ή έξαγωγικών δασμών, πού « έκ τών               συγκεκριμένη πράξη εισπράξεως, είναι κατώτερο τών
υστέρων » διαπιστώθηκε δτι είναι κατώτερο τοΰ νομί­         10 ευρωπαϊκών λογιστικών μονάδων.
μως οφειλομένου , υπολογίσθηκε :                            Τά Κράτη μέλη έχουν τήν ευχέρεια νά στρογγυλοποι­
                                                            ούν πρός τά άνω ή πρός τά κάτω τό χρηματικό ποσό
— είτε βάσει πληροφοριών πού δόθηκαν άπό αυτές              πού προκύπτει άπό τήν μετατροπή στό έθνικό τους
    τίς ίδιες τίς άρμόδιες άρχές καί οί όποιες δεσμεύ­      νόμισμα τοΰ ποσοΰ πού αναφέρεται στό πρώτο
    ουν αυτές,                                              εδάφιο .
— είτε βάσει διατάξεων γενικού χαρακτηρος πού                                      "Ag&go 9
    μεταγενεστέρως άκυρώθηκαν μέ δικαστική ά­
    πόφαση .                                                Μέχρι της θέσεως σέ ίσχυ τών κοινοτικών διαταξεων
                                                            περί καθορισμού τών προϋποθέσεων βάσει τών όποι­
2 . Οί άρμόδιες άρχές δύνανται νά μήν προβαίνουν σέ         ων τά Κράτη μέλη πρέπει νά προβοΰν στή βεβαίωση
ένέργειες εισπράξεως « έκ τών υστέρων » ποσοΰ εισα­         τών ιδίων πόρων ώς άποτέλεσμα της έφαρμογης τών
γωγικών ή έξαγωγικών δασμών πού δέν καταβλήθηκε             εισαγωγικών ή τών έξαγωγικών δασμών, στήν περί­
συνεπεία λάθους αυτών τών ιδίων τών άρμόδιων                πτωση πού δέν έπιδιώχθηκε ή είσπραξη « έκ τών
άρχών πού λογικά δέν ήδύνατο νά άνακαλυφθεΐ άπό             υστέρων» τών δασμών αυτών κατ' έφαρμογή τοΰ
τόν φορολογούμενο ό όποιος, άπό μέρους του , ένήργη­        παρόντος κανονισμού , τά Κράτη μέλη δέν ύποχρεοΰ­
σε καλοπίστως καί τήρησε δλες τίς διατάξεις πού             νται νά προβαίνουν στή βεβαίωση τών ιδίων πόρων
προβλέπονται άπό τήν ισχύουσα νομοθεσία, δσον               πού νά άνταποκρίνεται στό πνεΰμα τοΰ κανονισμού
άφορα τήν κατάθεση της τελωνειακής διασαφήσεως .            (ΕΟΚ, Εύρατόμ, ΕΚΑΧ) άριθ. 2891 /77 .
Οί περιπτώσεις κατά τίς όποιες είναι δυνατό νά γίνει                               "Aptrpo 10
έφαρμογή τοΰ πρώτου έδαφίου προσδιορίζονται σύμ­
φωνα μέ τίς διατάξεις έφαρμογης πού θεσπίζονται             1 . Η Επιτροπή Τελωνειακών Ατελειών πού προβλέ­
κατά τή διαδικασία τοΰ άρθρου 10.                           πεται στό άρθρο 7 τοΰ κανονισμού (ΕΟΚ) άριθ.
                                                            1798/75 τοΰ Συμβουλίου της 10ης Ιουλίου 1975 περί
                                                            της άτελοΰς, ώς πρός τούς δασμούς τοΰ κοινοΰ δασμο­
                                                            λογίου , εισαγωγής άντικειμένων έκπαιδευτικοΰ , έπι­
                        "Agvgo 6
                                                            στημονικοΰ ή μορφωτικοΰ χαρακτηρος(1), δύναται νά
                                                            έξετάζει κάθε ζήτημα σχετικό μέ τήν έφαρμογή τοΰ
Οί διατάξεις πού £χουν θεσπισθεί γιά τήν έφαρμογή
                                                            παρόντος κανονισμού τό όποιο τίθεται άπό τόν Πρόε­
της όδηγίας 78/453/ΕΟΚ δέν έφαρμόζονται δταν                δρο της, είτε μέ πρωτοβουλία αυτού είτε κατόπιν
πρόκειται γιά είσπραξη ποσών δυνάμει τοΰ άρθρου 2
                                                            αιτήσεως έκπροσώπου ένός Κράτους μέλους .
τοΰ παρόντος κανονισμού , ύπό τήν έπιφύλαξη τοΰ
άρθρου 7 της έν λόγω όδηγίας.                               2 . Οί άπαραίτητες διατάξεις έφαρμογης τών άρθρων
                                                            2 , 3 καί 5 τοΰ παρόντος κανονισμού θεσπίζονται
                                                            σύμφωνα μέ τή διαδικασία πού καθορίζεται στό
                        "Agvgo 7                            άρθρο 9 παράγραφος 2 καί 3 τοΰ κανονισμού (ΕΟΚ)
                                                            άριθ. 1798/75 .
"Οταν ή μή είσπραξη τοΰ ποσοΰ τών εισαγωγικών η
έξαγωγικών δασμών πού νομίμως όφείλονται καταλο­                                  "Agvgo 11
γίζεται σέ λάθος τών άρμόδιων άρχών, δέν εισπράτ­
τονται καθόλου τέλη έκπροθέσμου καταβολής έπί τών           'O Jtagcbv xavovianoc; &qxi^£i va lox^ei xf|v lr^ 'IovXi­
« έκ τών υστέρων» εισπραχθέντων ποσών.                      ov 1980 .
              Ό παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ώς πρός δλα τά μέρη του καί ισχύει άμεσα σέ
              κάθε Κράτος μέλος .
              Έγινε στίς Βρυξέλλες, στίς 24 Ιουλίου 1979 .
                                                                         Aa to Svfioovkio
                                                                            'O Ilgdedgog
                                                                         M. O'KENNEDY
                                                           (i) EE &QIG. N 184 Tfjg 15.7.1975, o. 1 .