CELEX: C1998/327/56
Language: sv
Date: 1998-10-24 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 20 augusti 1998 av Elaine Spence (Mål T-135/98)

C 327/32             SV                   Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               24.10.98

    mentariska grupp, Pauline Green, daterad den 30 juni           Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
    1998 och avsänd den 1 juli 1998 som rekommenderat                       den 20 augusti 1998 av Elaine Spence
    brev,
                                                                                         (Mål T-135/98)

                                                                                         (98/C 327/56)
Ð i den mån sökandens klagomål mot detta beslut, som
  ingavs den 10 augusti 1998, inte vinner bifall, ogiltig-
  förklara beslutet att avslå klagomålet, och                                      (Rättegångsspråk: franska)

Ð förplikta svaranden att ersätta samtliga rättegångskost-         Elaine Spence, Wezembeek-Oppem (Belgien), har den
  nader.                                                           20 augusti 1998 väckt talan vid Europeiska gemenska-
                                                                   pernas förstainstansrätt mot Europeiska gemenskapernas
                                                                   kommission. Sökanden företräds av advokaterna Georges
Grunder och huvudargument                                          Vandersanden och Laure Levi, Bryssel, delgivningsadress:
                                                                   Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange, Luxemburg.

Sökanden, som är tillfälligt anställd i lönegrad A 5, har
redan ingett en ansökan (1) mot parlamentets tysta beslut          Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
av den 11 juli 1997 att inte befordra sökanden till
lönegrad A 4 och att inte utarbeta betygsrapporter för
bedömningsperioderna 1993±1994 och 1995±1996.
                                                                   Ð ogiltigförklara tillsättningsmyndighetens beslut av den
                                                                     17 oktober 1997, som delgavs sökanden den 23 okto-
                                                                     ber 1997, att upphäva ett beslut av den 7 augusti
Genom förevarande ansökan för sökanden talan mot                     1997 om att omplacera sökanden med bibehållen
beslutet av den 30 juni 1998 fattat av styrelsen för Euro-           tjänst vid Generaldirektorat I ± Yttre förbindelser:
peiska socialdemokratiska partiets grupp att avbryta                 handelspolitik, förbindelser med Nordamerika, Fjärran
sökandens kontrakt som tillfälligt anställd med verkan               Ostern, Australien och Nya Zeeland med verkan från
från den 2 oktober 1998 på kvällen.                                  och med den 1 september 1997 och, i den mån det är
                                                                     nödvändigt, ogiltigförklara det implicita beslutet att
                                                                     avslå det klagomål som hade registrerats den 22 januari
Enligt sökanden fattades beslutet att säga upp honom utan            1998,
att personalkommitteÂn i förhand underrättades på ett kor-
rekt sätt, och beslutet innehåller för övrigt inte någon
motivering och är inte heller baserad på en lämplig moti-          Ð tilldöma henne skadestånd jämte ränta med ett belopp
vering. Sökanden gör gällande att artikel 24a och                    som preliminärt har beräknats till 300 000 BEF, samt
artikel 25.2 i tjänsteföreskrifterna, som är tillämpliga på
tillfälligt anställda enligt artikel 11.1 i Anställningsvillkor
för övriga anställda (nedan kallade anställningsvillkoren),
samt artikel 47.2 i anställningsvillkoren och artikel 11 i de      Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna.
interna föreskrifterna om rekrytering av tjänstemän och
övriga anställda som utfärdades den 15 mars 1989 av
europaparlamentets presidium har åsidosatts. Dessutom              Grunder och huvudargument
gör sökanden gällande att det skett ett åsidosättande av
artikel 11 i Konventionen om mänskliga rättigheter samt
av allmänna rättsprinciper, såsom den som föreskriver
                                                                   Sökanden, som är tjänsteman vid GD XIV vid svarandein-
likabehandling mellan tjänstemän, principen om rätt till
                                                                   stitutionen, ifrågasätter beslutet av den 17 oktober 1997
försvar, principen om att lojalt (bona fide) fullgöra kon-
                                                                   att upphäva det beslut om att omplacera henne på GD I
ventioner och om skydd för berättigade förväntningar
                                                                   som tillsättningsmynigheten hade fattat den 7 augusti
samt principen att alla förvaltningsbeslut skall vara grun-
                                                                   1997. Detta beslut motiverades av sökandens försämrade
dade på en relevant motivering.
                                                                   arbetsvillkor efter tillsättningen av hennes senaste direkt
                                                                   överordnade chef, som hon har anklagat för systematisk
                                                                   mobbning.
I andra hand påstår sökanden att tillsättningsmyndigheten
har gjort sig skyldig till maktmissbruk. Enligt sökanden är
det omtvistade beslutet om uppsägning oskäligt eftersom
det är grundat på överväganden som är irrelevanta för              Till stöd för sina yrkanden har sökanden till att börja med
sökandens ställning och arbetsuppgifter.                           åberopat åsidosättande av principen om berättigade för-
                                                                   väntningar. Det har i detta avseende gjorts gällande att det
                                                                   ifrågasatta beslutet upphäver ett tidigare beslut med ver-
(1) Mål T-130/98.                                                  kan från och med den 1 september 1997, vilket i själva
                                                                   verket motsvarar ett retroaktivt upphävande i strid med de
                                                                   mycket strikta villkoren för detta i gemenskapens rätts-
                                                                   praxis. Sökanden har i detta avseende framhållit att sva-
 ---pagebreak--- 24.10.98            SV                  Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                 C 327/33

randen fattade beslutet av den 7 augusti 1997 på ett kor-        Ð fastställa att svaranden är skyldig att ersätta sökanden
rekt underlag, eftersom den inte hade erhållit några felak-        för den skada som hon lidit genom det beslut som
tiga eller ofullständiga uppgifter från sökanden. Tvärtom          begärs ogiltigförklarat och förplikta svaranden att till
utgjorde beslutet resultatet av en process som med hjälp           sökanden utge en enligt förstainstansrättens bedöm-
av medlare hade inletts mellan sökanden och den ansva-             ning skälig ersättning,
rige chefen på den enhet som det var tänkt att hon skulle
placeras på. För övrigt anser hon inte att det finns något
tvingande intresse som skulle kunna gå före hennes
                                                                 Ð förplikta svaranden att ersätta rättegångskostnaderna i
intresse av att en situation som hon skulle kunna anse som
                                                                   denna instans.
stabil bibehålls. Det är nämligen uppenbart att den
påstådda bristen på information från vissa personer inom
GD I, som skulle ligga bakom det ifrågasatta beslutet, inte
kan jämställas med ett tvingande intresse.                       Grunder och huvudargument

Sökanden har också gjort gällande åsidosättande av moti-         Sökanden hävdar att tillsättningsmyndigheten genom att
veringsskyldigheten, eftersom det ifrågasatta beslutet inte      förhålla sig passiv vad avser sökandens påståenden om att
innehåller någon motivering, inte ens någon standardfras.        hennes direkta överordnade utsatt henne för sexuella tra-
Dessutom har sökanden gjort gällande att även om moti-           kasserier och trakasserier i arbetet.
veringsskyldigheten skall anses vara uppfylld på grund av
att det vid mötet mellan avdelningarna skulle ha framkom-
mit att det ifrågasatta beslutet grundades på påstått brist-     Sökanden anför följande grunder till stöd för sina yrkan-
fällig information om den hierarkiska ordningen vid den          den:
enhet som hon skulle placeras på, finns det i alla fall
anledning att anse att skälen för det ifrågasatta beslutet
inte kan godtas, eftersom förfarandena för information om
och godkännande av den hierarkiska ordningen inom GD I           Ð Kommissionen har överträtt sina befogenheter samt
har följts.                                                        åsidosatt artiklarna 12, 24 och 25 i tjänsteföreskrif-
                                                                   terna, rådets direktiv 76/207/EEG av den 9 februari
                                                                   1976 om genomförandet av principen om likabehand-
                                                                   ling av kvinnor och män i fråga om tillgång till anställ-
Sökanden har avslutat med att klandra tillsättningsmyn-            ning, yrkesutbildning och befordran samt arbetsvill-
digheten för åsidosättande av omsorgsplikten och kraven            kor (1), rådets resolution av den 29 maj 1990 om
avseende tjänstens intresse.                                       skydd av kvinnors och mäns värdighet på arbetsplat-
                                                                   sen (2), kommissionens rekommendation 92/131/EEG
                                                                   av den 27 november 1991 om skydd av kvinnors och
                                                                   mäns värdighet på arbetsplatsen och uppförandeko-
                                                                   dexen avseende bekämpning av sexuella trakasse-
                                                                   rier (3), vilken ingår som bilaga till kommissionens
                                                                   rekommendation 92/131/EEG.
Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
             den 20 augusti 1998 av ºGº
                                                                 Ð Kommissionen har åsidosatt principen om skydd för
                     (Mål T-136/98)
                                                                   berättigade förväntningar och rättssäkerhetsprincipen
                      (98/C 327/57)                                genom att bemöta sökanden ± som till följd av att
                                                                   uppmuntrande regler antagits och givits spridning
                                                                   vågat anföra klagomål mot sin plågoande ± med en
                                                                   mur av likgiltighet och fientlighet.
                (Rättegångsspråk: franska)

                                                                 Ð Kommissionen har åsidosatt sökandens rätt till försvar
ºGº har den 20 augusti 1998 väckt talan vid Europeiska             genom att hon vid två tillfällen beretts tillfälle att yttra
gemenskapernas förstainstansrätt mot Europeiska gemen-             sig i den administrativa undersökningen av omständig-
skapernas kommission. Sökanden företräds av advokaten              heterna i ärendet, men aldrig beretts tillfälle att ta del
Anne Krywin, Bryssel, i egenskap av ombud, delgivnings-            av resultatet av denna undersökning. Sökanden menar
adress: advokatbyrån AndreÂ Lutgen, 1, rue Jean-Pierre             dessutom att denna undersökning inte har varit till-
Brasseur, Luxemburg.                                               räckligt objektiv och opartisk.

                                                                 (1) EGT L 39, 14.2.1976, s. 40.
Sökanden yrkar att förstainstansrätten skall
                                                                 (2) EGT C 157, 27.6.1990, s. 3.
                                                                 (3) EGT L 49, 24.2.1992, s. 1.

Ð ogiltigförklara det tysta beslutet om avslag på sökan-
  dens klagomål nr R/18/98 av den 21 januari 1998,