CELEX: 
Language: cs
Date: 2012-10-17 00:00:00
Title: 2012/594/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 10. května 2012 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské jednotky pro justiční spolupráci na rozpočtový rok 2010#Usnesení Evropského parlamentu ze dne 10. května 2012 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské jednotky pro justiční spolupráci na rozpočtový rok 2010

17.10.2012   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               L 286/267
            
         ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
   ze dne 10. května 2012
   o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské jednotky pro justiční spolupráci na rozpočtový rok 2010
   (2012/594/EU)
   EVROPSKÝ PARLAMENT,
   
               —
            
            
               s ohledem na roční účetní závěrku Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2010,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi Eurojustu (1),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),
            
         
               —
            
            
               s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) (3), a zejména na článek 36 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
            
         
               —
            
            
               s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0128/2012),
            
         
               1.
            
            
               uděluje správnímu řediteli Evropské jednotky pro justiční spolupráci absolutorium za plnění rozpočtu Eurojustu na rozpočtový rok 2010;
            
         
               2.
            
            
               předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení;
            
         
               3.
            
            
               pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, správnímu řediteli Evropské jednotky pro justiční spolupráci, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L).
            
         
      
         
            Předseda
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Generální tajemník
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 140.
   
      (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
   
      (3)  Úř. věst. L 63, 6.3.2002, s. 1.
   
      (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
   
      USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
      ze dne 10. května 2012
      obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské jednotky pro justiční spolupráci na rozpočtový rok 2010
      EVROPSKÝ PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  s ohledem na roční účetní závěrku Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2010,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na zprávu Účetního dvora o roční účetní závěrce Evropské jednotky pro justiční spolupráci za rozpočtový rok 2010, spolu s odpověďmi Eurojustu (1),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na doporučení Rady ze dne 21. února 2012 (06083/2012 – C7-0051/2012),
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 319 Smlouvy o fungování Evropské unie,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na rozhodnutí Rady 2002/187/SVV ze dne 28. února 2002 o zřízení Evropské jednotky pro soudní spolupráci (Eurojust) (3), a zejména na článek 36 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
               
            
                  —
               
               
                  s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A7-0128/2012),
               
            
                  A.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka Eurojustu za rozpočtový rok 2010 je spolehlivá a uskutečněné operace jsou legální a správné;
               
            
                  B.
               
               
                  vzhledem k tomu, že Parlament dne 10. května 2011 udělil správnímu řediteli Evropské jednotky pro justiční spolupráci (dále jen „agentura“) absolutorium za plnění rozpočtu agentury na rozpočtový rok 2009 (5) a ve svém usnesení provázejícím rozhodnutí o udělení absolutoria mimo jiné
                  
                              —
                           
                           
                              vyzval agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o opatřeních přijatých k zamezení přenosu prostředků do následujícího roku,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vyjádřil znepokojení nad tím, že Účetní dvůr opět zjistil nedostatky v plánování a provádění náboru zaměstnanců; konstatoval zejména, že stále existuje příliš vysoká míra neobsazených míst (24 %), i když je nižší ve srovnání s rokem 2008 (26 %) či rokem 2007 (33 %),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vyzval agenturu, aby okamžitě přijala opatření ke zlepšení náboru zaměstnanců, snížila počet dočasných zaměstnanců, provedla restrukturalizaci oddělení lidských zdrojů, vypracovala plán řízení lidských zdrojů, posílila kontrolu činností v personální oblasti a revidovala obsah rejstříku výjimek;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  vzhledem k tomu, že rozpočet agentury na rozpočtový rok 2010 činil 32 300 000 EUR, což představuje navýšení o 14,5 % oproti rozpočtovému roku 2009;
               
            
                  D.
               
               
                  vzhledem k tomu, že příspěvek Unie na rozpočet agentury na rok 2010 činil 30 163 220 EUR, oproti 24 799 400 EUR, které představoval tento příspěvek v roce 2009 (6), a že tedy došlo k nárůstu o 21,62 %,
               
            
         Rozpočtové a finanční řízení
      
      
                  1.
               
               
                  na základě výroční zprávy o činnosti konstatuje, že míra plnění prostředků na závazky z provozního rozpočtu na rok 2010 činila u agentury 97,8 %; konstatuje zejména, že se oproti roku 2009 plnění rozpočtu zvýšilo o
                  
                              —
                           
                           
                              18,6 % v rámci hlavy 1 (Výdaje na zaměstnance),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              6 % v rámci hlavy 2 (Správní výdaje),
                           
                        
                              —
                           
                           
                              34 % v rámci hlavy 3 (Provozní výdaje);
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  bere na vědomí, že Komise poskytla agentuře 2 159 000 EUR na účast v programech „Trestní soudnictví“ (společné vyšetřovací týmy) a že agentura z této částky v roce 2010 obdržela 95 %;
               
            
         Převody a přenosy prostředků
      
      
                  3.
               
               
                  na základě výroční zprávy o činnosti konstatuje, že v roce 2010 se uskutečnilo šest rozpočtových převodů;
               
            
                  4.
               
               
                  na základě výše uvedené zprávy dochází ke zjištění, že automatické přenosy prostředků na závazky (s výjimkou grantů) se zvýšily z 16 % v roce 2009 na 20 % v roce 2010 a dosáhly v tomto roce celkové výše 6 100 000 EUR;
               
            
                  5.
               
               
                  vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o opatřeních přijatých k zamezení přenosu prostředků do následujícího roku; je znepokojen obzvláště příliš rozsáhlými převody v hlavě III, které představovaly 38 % celkového rozpočtu hlavy III, a vyzdvihuje, že tento nedostatek Účetní dvůr zdůrazňuje již několik let;
               
            
                  6.
               
               
                  vyjadřuje politování nad velkým objemem provozních výdajů převedených do roku 2011; bere na vědomí odpověď agentury, v níž tento převod odůvodňuje zejména projektem revize organizační struktury, náklady na novou počítačovou infrastrukturu a náklady na zpracování údajů; vítá opatření, jež agentura hodlá přijmout v roce 2012, zejména vytvoření konkrétních plánů zadávání veřejných zakázek pro každé oddělení; vyzývá agenturu, aby tato opatření uskutečnila bez dalších prodlev; vítá ujištění, že povolení nezbytná k zadávání veřejných zakázek, z nichž jí vyplývají závazky, jí budou udělena již na začátku roku, a vyzývá agenturu, aby tomuto ujištění dostála;
               
            
         Zadávání zakázek
      
      
                  7.
               
               
                  z výroční zprávy o činnosti bere na vědomí, že v roce 2010 bylo dokončeno devět otevřených řízení, sedm vyjednávacích řízení, tři interinstitucionální řízení a jedno společné řízení s mezinárodní organizací, jejichž výsledkem bylo 29 nových smluv;
               
            
                  8.
               
               
                  bere na vědomí připomínky Účetního dvora, že v jednom případě hodnotící komise nepoužila kritéria zveřejněná v zadávací dokumentaci; vyzývá proto agenturu, aby se vyhnula dalším podobným chybám a aby zajistila dodržování standardů kvality daného postupu, jak jsou uvedeny v nabídce;
               
            
         Rejstřík výjimek
      
      
                  9.
               
               
                  na základě výroční zprávy o činnosti konstatuje, že v roce 2010 bylo do rejstříku výjimek zapsáno 6 nových rozhodnutí o výjimce, z nichž čtyři se týkala rozpočtu, financování a veřejných zakázek a dvě lidských zdrojů;
               
            
                  10.
               
               
                  poukazuje konkrétně na to, že pokud jde o rozpočtové a finanční záležitosti a zadávání veřejných zakázek, uvedené 4 výjimky se týkaly
                  
                              —
                           
                           
                              delegování pravomoci provádět převody podle čl. 23 odst. 1 finančního nařízení pro Eurojust,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              článku 75 finančního nařízení pro Eurojust a udělení grantu Eurojustu Evropské soudní síti a toho, že výjimka vypršela dne 31. prosince 2010,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              prodloužení smlouvy, která měla být ukončena, a toho, že uvedená situace skončila dne 27. prosince 2010 podpisem nové smlouvy po ukončení výběrového řízení,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              zvýšení vyčleněné částky z rozhodnutí o udělení grantu z roku 2008 (v roce 2008);
                           
                        vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný k udělení absolutoria o statusu dvou výjimek, které byly na konci roku 2010 dosud v platnosti;
               
            
                  11.
               
               
                  poznamenává, že pokud jde o lidské zdroje, uvedené dvě výjimky se týkaly
                  
                              —
                           
                           
                              prodloužení smlouvy jednomu z pracovníků, aby mohl i nadále dočasně zastávat pozici vedoucího oddělení,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dočasné přeložení jednoho z pracovníků v zájmu oddělení podle článku 7 služebního řádu;
                           
                        bere na vědomí prohlášení agentury, že obě uvedené situace skončily ke dni 15. října 2010;
               
            
         Lidské zdroje
      
      
                  12.
               
               
                  vyjadřuje znepokojení nad tím, že Účetní dvůr opět zjistil nedostatky v provádění náboru zaměstnanců; konstatuje zejména, že míra neobsazených pracovních míst (13 %) je stále příliš vysoká, i když činí méně než v roce 2009 (24 %), 2008 (26 %) a v roce 2007 (33 %); vyzývá proto agenturu, aby vytvořila komplexní plán opatření v oblasti náboru zaměstnanců s cílem výrazně snížit míru neobsazených míst a aby o něm orgán příslušný k udělení absolutoria informovala;
               
            
                  13.
               
               
                  bere na vědomí připomínky Účetního dvora, že navzdory tomu, že nábor nelze provádět na základě již neplatných rezervních seznamů, byl v roce 2010 přijat jeden úředník s použitím rezervního seznamu, jehož platnost skončila v lednu 2009 a jehož prodloužení nebylo schváleno; vyzývá agenturu, aby zajistila, aby veškerá rozhodnutí týkající se náboru zaměstnanců byla odpovídajícím způsobem zdokumentována, aby se v budoucnu takové situaci předešlo;
               
            
                  14.
               
               
                  vyjadřuje politování nad touto skutečností a vyzývá agenturu, aby platnost všech rezervních seznamů pečlivě kontrolovala a takových chyb se v budoucnu vyvarovala; vítá odpověď agentury, že pracovní místa budou z rezervního seznamu obsazována výlučně poté, co bude konkrétně ověřeno, zda je dané jmenování patřičné;
               
            
                  15.
               
               
                  vyzývá agenturu k ukončení těchto praktik a k dodržování pravidel náboru zaměstnanců;
               
            
                  16.
               
               
                  vyjadřuje politování nad skutečností, že hodnotící komise nepoužila kritéria zveřejněná v zadávací dokumentaci; vítá informaci agentury, že byla přijata opatření, jež zahrnují předání veškeré dokumentace obsahující věcné a komerční vyhodnocení každé veřejné zakázky správnímu řediteli předtím, než dojde k uzavření jakékoli smlouvy; vítá závazek agentury uskutečňovat veřejné zakázky tak, aby byly spravedlivé, transparentní a bezchybné, aby se tak přičinila o svoji finanční důvěryhodnost, a vyzývá agenturu, aby přijala opatření s cílem zajistit úplné splnění tohoto závazku;
               
            
         Výkonnost
      
      
         Revize organizační struktury
      
      
                  17.
               
               
                  na základě výroční zprávy o činnosti bere na vědomí, že revize organizační struktury, která byla zahájena v roce 2009, pokračovala i v roce 2010 a že byl vypracován návrh víceletého plánu zaměstnanecké politiky na období 2012–2014 a také plány pracovních míst na roky 2011 a 2012; rovněž bere na vědomí, že před koncem roku 2010 předložila konzultační firma podrobný plán prováděcí fáze, který posléze kolegium agentury projednalo a schválilo;
               
            
         Finanční výkaznictví a analýzy
      
      
                  18.
               
               
                  bere na vědomí prohlášení výroční zprávy o činnosti, že oddělení agentury, které má na starosti rozpočet, finance a zadávání zakázek, zavedlo zdokonalenou metodu finančního výkaznictví a analýz na úrovni oddělení; ujasnil si, že vedoucí oddělení nyní dostávají úplné informace o svých výdajích a závazcích v členění podle rozpočtových položek a že se měsíčně a čtvrtletně vydávají informace, které umožňují srovnání rozpočtu na běžný a předchozí rok, a to podle jednotlivých měsíců i v souhrnné podobě;
               
            
                  19.
               
               
                  je toho názoru, že důsledné uplatňování této metody by mělo vést ke zlepšení rozpočtového a finančního řízení; vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o konkrétních výsledcích dosažených díky uplatňování této metody;
               
            
         Odpovědnost správního ředitele
      
      
                  20.
               
               
                  připomíná, že správní ředitel agentury skládá orgánu příslušnému pro udělení absolutoria účty za plnění příjmů a výdajů rozpočtu a odpovídá za zavedení organizační struktury, vnitřních systémů řízení a kontroly a postupů pro sestavení konečné účetní závěrky, v níž se nevyskytují věcně nesprávné údaje, a pro zajištění toho, že uskutečněné transakce, jak jsou uvedeny v závěrce, jsou legální a správné;
               
            
                  21.
               
               
                  uznává však připomínky Účetního dvora, že správní ředitel agentury nenese de facto odpovědnost za většinu běžných správních rozhodnutí, jež jsou přijímána kolegiem agentury na základě příslušných ustanovení jejího zřizovacího rozhodnutí 2002/187/SVV; vyzývá agenturu, aby se touto anomálií co nejdříve zabývala a přezkoumala ji; zdůrazňuje, že pokud bude nejednoznačnost i nadále přetrvávat, mělo by tento strukturální nedostatek vyřešit plánované nové nařízení pro tuto agenturu;
               
            
                  22.
               
               
                  konstatuje na základě prohlášení agentury, že její kolegium nemá žádné prostředky, jak nově definovat příslušné role a povinnosti správního ředitele a kolegia s cílem řešit překrývání odpovědnosti, ale že byla zavedena opatření k zajištění toho, aby mohl správní ředitel jednat v souladu se svými povinnostmi;
               
            
         Roční pracovní program
      
      
                  23.
               
               
                  zdůrazňuje význam propojení ukazatelů agentury s jejími cíli, rozpočtem a pracovním programem, aby mohly zainteresované strany zhodnotit výkonnost agentury; naléhá proto na agenturu, aby podala orgánu příslušnému pro udělení absolutoria informace o klíčových ukazatelích, jež si agentura stanovila, a o jejich vazbě na cíle, rozpočet a pracovní program agentury;
               
            
                  24.
               
               
                  domnívá se, že interní postup agentury týkající se sestavení ročního pracovního programu má velký vliv na spolehlivost informací, které agentura poskytuje zainteresovaným stranám a orgánu příslušnému k udělení absolutoria; naléhá proto na agenturu, aby zajistila konzistentnost svého plánování, adekvátní postupy a pokyny a odpovídající dokumentaci pro pracovní program, aby mohla poskytovat informace o všech prováděných činnostech a o zdrojích, které jsou na jednotlivé činnosti naplánovány;
               
            
                  25.
               
               
                  vyjadřuje znepokojení nad tím, že určení odpovědnosti za vypracování a přijetí pracovního programu agentury není v jejím zřizovacím rozhodnutí 2002/187/SVV uvedeno; domnívá se, že to může vést k nevyjasněné situaci a nedostatku odpovědnosti za přípravu a přijetí pracovního programu; vyzývá proto agenturu, aby tento nedostatek urychleně vyřešila a informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o přijatých opatřeních;
               
            
                  26.
               
               
                  vyzývá agenturu, aby přijala opatření, jimiž zajistí, aby nebyl právní základ pro plnění jejího rozpočtu zpochybňován a aby byl její pracovní program úplný a obsahoval veškeré požadované informace (tj. informace o všech činnostech prováděných agenturou a zdrojích naplánovaných pro jednotlivé činnosti);
               
            
                  27.
               
               
                  dále vyzývá agenturu, aby zavedla víceletý strategický plán v oblasti IT, a to jak pro provozní, tak i pro podpůrné činnosti;
               
            
         Interní audit
      
      
                  28.
               
               
                  je si vědom toho, že 12 „velmi důležitých“ doporučení útvaru interního auditu (IAS) je stále ještě nedořešeno, a to včetně 2, která byla agenturou nahlášena jako provedená; vyzývá IAS, aby objasnil současný stav provádění uvedených doporučení ze strany agentury;
               
            
                  29.
               
               
                  konstatuje, že u 8 „velmi důležitých“ doporučení je provádění opožděno oproti datu, které si agentura sama stanovila ve svém původním plánu činnosti; konstatuje, že toto zpoždění je delší než 12 měsíců u šesti z nich:
                  
                              —
                           
                           
                              revize obsahu rejstříku výjimek a souvisejících nápravných opatření,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              vypracování plánu řízení lidských zdrojů,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              posílení sledování činností v oblasti lidských zdrojů,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              snížení počtu dočasných zaměstnanců,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              přehodnocení struktury oddělení lidských zdrojů,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              zavedení integrovaného nástroje IT v oblasti lidských zdrojů;
                           
                        
            
                  30.
               
               
                  naléhavě vyzývá agenturu, aby se patřičně zabývala doporučeními, která vydal útvar vnitřního auditu, a aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o opatřeních přijatých v této záležitosti;
               
            
                  31.
               
               
                  upozorňuje na svá doporučení z předchozích zpráv o udělení absolutoria, která jsou uvedena v příloze k tomuto usnesení;
               
            
                  32.
               
               
                  pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a mají horizontální povahu, odkazuje na své usnesení ze dne 10. května 2012 (7) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole agentur.
               
            
         (1)  Úř. věst. C 366, 15.12.2011, s. 140.
      
         (2)  Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
      
         (3)  Úř. věst. L 63, 6.3.2002, s. 1.
      
         (4)  Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
      
         (5)  Úř. věst. L 250, 27.9.2011, s. 215.
      
         (6)  Úř. věst. L 64, 12.3.2010, s. 1052.
      
         (7)  Přijaté texty, P7_TA(2012)0164 (Viz strana 388 v tomto čísle Úředního věstníku).
   
   
      PŘÍLOHA
      
         DOPORUČENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU Z MINULÝCH LET
      
      
                  Eurojust
               
               
                  2006
               
               
                  2007
               
               
                  2008
               
               
                  2009
               
            
                  Výkonnost
               
               
                   
               
               
                  neuvedeno
               
               
                  Chybějící ukazatele, nedostatky při měření spokojenosti uživatelů a nedostatečná koordinace mezi rozpočtem a pracovním programem znesnadňují hodnocení výkonnosti jednotky Eurojust
               
               
                  Vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o klíčových ukazatelích výkonnosti a jejich vazbě na cíle činnosti agentury, její rozpočet a pracovní programy
               
            
                  Přenos prostředků
               
               
                  Není důsledně dodržována zásada ročního rozpočtu a zásady specifikace: rozpočet vykazoval vysoký počet převodů prostředků mezi rozpočtovými položkami a v mnoha případech nebyla příslušná dokumentace dostatečně podrobná
               
               
                  Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu: vysoký objem přenesených prostředků a nedostatky v jejich plánování a monitorování (rozpočet: 18 900 000 EUR; prostředky: 18 000 000 EUR; přenos prostředků: 5 200 000 EUR)
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              Nebyla důsledně dodržena zásada ročního rozpočtu: prostředky přenesené z předchozího rozpočtového roku a potom ty, které byly zrušeny (v daném případě se jednalo o 1 000 000 EUR, čili o 25&#x2005;% přenesených prostředků), dosáhly značné výše
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyzývá Komisi, aby udržovala stav hotovosti jednotky Eurojust na co nejnižší úrovni → Eurojust má trvale značnou výši hotovosti (prosinec 2008: 4 612 878,47 EUR)
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Účetní dvůr se k rozsahu přenosů a rušení prostředků v roce 2009 nevyjadřuje
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o opatřeních, která byla přijata s cílem zamezit přenosu prostředků, neboť tyto přenosy prostředků představovaly v rámci předchozího postupu udělování absolutoria neustálý problém
                           
                        
            
                  Postupy zadávání veřejných zakázek
               
               
                  Nedostatky v postupech zadávání veřejných zakázek
               
               
                  Nedostatky v zadávání veřejných zakázek stejně jako v předchozích dvou letech (tj. agentura prodloužila stávající smlouvy způsobem, který je v rozporu s předpisy)
               
               
                  Nedostatky v zadávání veřejných zakázek stejně jako v předchozích třech letech: ve většině případů zadávání veřejných zakázek nebyl před zahájením řízení proveden předběžný odhad tržní hodnoty; nedostatky při monitorování smluv a plánování zakázek → vyzývá agenturu, aby informovala orgán příslušný pro udělení absolutoria o plánu na vyřešení této situace
               
               
                  Blahopřeje agentuře k zavedení opatření zaměřených na odhad tržní hodnoty relevantních produktů či služeb před zahájením zadávacího řízení; je toho názoru, že se jedná o důležitý postup, který by měly uplatňovat také ostatní agentury; vítá mimoto roční plán agentury pro zadávání veřejných zakázek na rok 2009, který výrazně pomohl oddělením a dalším útvarům agentury při organizování jejich nabídkových řízení; domnívá se, že tato opatření zlepšují řízení a kontrolu ze strany schvalující osoby;
               
            
                  Lidské zdroje
               
               
                  neuvedeno
               
               
                  
                              —
                           
                           
                              nedostatky při provádění náboru zaměstnanců
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Snížení míry neobsazenosti míst z 34&#x2005;% na konci roku 2007 na 25&#x2005;% na konci roku 2008
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Nedostatky při plánování náboru zaměstnanců
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Nedostatky v plánování a provádění postupů pro nábor zaměstnanců: 26&#x2005;% míst je stále neobsazeno
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Eurojust nedodržel zásadu specifikace
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyzývá agenturu, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informovala o svém novém postupu náboru zaměstnanců
                           
                        
               
                  
                              —
                           
                           
                              Účetní dvůr konstatoval nedostatky v plánování a provádění náboru zaměstnanců (24&#x2005;% míst zůstalo neobsazeno)
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyzývá proto agenturu, aby vytvořila komplexní akční plán náboru zaměstnanců – s cílem výrazně snížit míru neobsazenosti – a podala o tom informaci orgánu příslušnému pro udělení absolutoria
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyzývá agenturu, aby snížila počet dočasných zaměstnanců v souladu s doporučením útvaru interního auditu
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Vyjadřuje obavy nad skutečností, že – jak uvedl Účetní dvůr – tři ze šesti míst středního managementu v agentuře byla obsazena pouze dočasně „úřadujícími“ vedoucími z řad zaměstnanců
                           
                        
            
                  Interní audit
               
               
                  neuvedeno
               
               
                  neuvedeno
               
               
                  Vyzývá agenturu k provedení 26 z 26 doporučení, která vydal útvar interního auditu → Vyzývá agenturu, aby neprodleně zavedla následující doporučení pro řízení lidských zdrojů: připravit krátkodobý plán na doplnění míst, která jsou dosud neobsazená; stanovit novou strukturu oddělení lidských zdrojů; snížit počet dočasných zaměstnanců; zdokonalit postup pro nábor pracovníků; přijmout prováděcí pravidla pro služební postup; zajistit nezávislost členů výběrové komise; a zajistit řádné provádění postupů zadávání veřejných zakázek
               
               
                  Vyzývá agenturu, aby orgán příslušný pro udělení absolutoria informovala o příčinách zpoždění v realizaci doporučení, která dne 31. prosince 2008 vydal útvar interního auditu, a aby přijala okamžitá opatření: zlepšila náborový postup, snížila počet dočasných zaměstnanců, provedla restrukturalizaci oddělení lidských zdrojů, vytvořila plán pro řízení lidských zdrojů, posílila sledování činnosti v oblasti lidských zdrojů a provedla přezkum obsahu rejstříku výjimek