CELEX: 52015PC0390
Language: lt
Date: 2015-08-05
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2015 08 05
            COM(2015) 390 final
            2015/0170(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               Pasiūlymo pagrindas ir tikslai
            
            
               Pridedamas pasiūlymas yra teisinė priemonė, kuria nustatoma Sąjungos pozicija, kurios jos vardu turi būti laikomasi Sąjungos ir trečiosios šalies asociacijos susitarimu įsteigtame organe. Šis pasiūlymas susijęs su Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo (toliau – Susitarimas) įgyvendinimu. 
            
            
               Susitarimas pasirašytas 2014 m. birželio 27 d. ir nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. taikomas laikinai, kol jį ratifikuos valstybės narės. 2014 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimu 2014/492/ES
                  1
                Susitarimo pasirašymas ir tam tikrų jo nuostatų laikinas taikymas patvirtintas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių vardu. 
            
            
               Susitarimu įsteigtas Asociacijos komitetas prekybos klausimais stebi Susitarimo V antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) įgyvendinimą ir sprendžia susijusius klausimus. Šis komitetas, siekdamas tinkamai taikyti ginčų sprendimo procedūras, turi sudaryti arbitrų sąrašą, nurodytą Susitarimo 404 straipsnyje. 
            
            
               Derėjimas su esamomis šios politikos srities nuostatomis
            
            
               Šiuo pasiūlymu įgyvendinama Sąjungos bendra prekybos su Rytų partnerystės šalimi politika, remiantis minėto Susitarimo nuostatomis. Juo siekiama nustatyti reikiamas institucines priemones, leisiančias Sąjungai ir Moldovos Respublikai veiksmingai spręsti  su Susitarimo taikymu ir aiškinimu susijusius dvišalius ginčus. Pasiūlymas dera su Sąjungos požiūriu į ginčų sprendimo taisykles, suderėtas rengiant laisvosios prekybos susitarimus su kitais prekybos partneriais arba įtrauktas į tokius susitarimus. 
            
            
               Derėjimas su kitomis Sąjungos politikos sritimis
            
            
               Šis pasiūlymas dera su kitomis Sąjungos išorės politikos sritimis, susijusiomis su Moldovos Respublika, visų pirma su Europos kaimynystės politika ir vystomojo bendradarbiavimo politika,  ir šias politikos sritis papildo.
            
            
               2.Teisinis pagrindas, subsidiarumo ir proporcingumo principai
            
            
               Teisinis pagrindas
            
            
               Teisinis pagrindas, kuriuo remiantis nustatoma pozicija, kurios Sąjunga turi laikytis Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimu įsteigtuose komitetuose, yra Sutartis dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV), visų pirma jos 207 straipsnio 4 dalis kartu su 218 straipsnio 9 dalimi. 
            
            
               Subsidiarumo principas (neišimtinei kompetencijai)
            
            
               SESV 3 straipsnyje nustatyta, kad bendra prekybos politika priklauso išimtinei Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
            
            
               Proporcingumo principas
            
            
               Šis pasiūlymas būtinas tarptautiniams Sąjungos įsipareigojimams, nustatytiems Susitarime su Moldovos Respublika, įgyvendinti. 
            
            
               Priemonės pasirinkimas
            
            
               Šis pasiūlymas pagrįstas SESV 218 straipsnio 9 dalimi, kurioje nustatyta, kad tokiais atvejais priimamas Tarybos sprendimas. Kitų teisinių priemonių, kuriomis būtų galima pasiekti šio pasiūlymo tikslo, nenumatyta.
            
         
         
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               Ex-post vertinimas ir (arba) galiojančių teisės aktų tinkamumo patikros
            
            
               
                  Netaikoma.
               
            
            
               Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
            
            
               Šiam pasiūlymui konsultacijų su suinteresuotosiomis šalimis reikalavimas netaikomas.
            
            
               Tiriamųjų duomenų rinkimas ir naudojimas
            
            
               
                  Komisija atsižvelgė į informaciją, kurią pastaraisiais metais valstybės narės teikė apie Sąjungos piliečius, tinkamus ir kvalifikuotus dalyvauti arbitražo procedūrose dėl ginčų, susijusių su Sąjungos prekybos susitarimais.
               
            
            
               Poveikio vertinimas
            
            
               
                  Pasiūlymas susijęs su Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo, visų pirma jo V antraštinės dalies dėl prekybos ir su prekyba susijusių klausimų, institucinių aspektų įgyvendinimu. Jis neturi poveikio Sąjungos ekonominei, socialinei ar aplinkos politikai. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2014 m. rugsėjo 1 d. ir įgyvendinamas dar labai neseniai. 
               
            
            
               Reglamentavimo kokybė ir supaprastinimas
            
            
               
                  Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimui programa REFIT netaikoma; juo nenustatoma jokių sąnaudų MVĮ ir dėl jo nekyla jokių su skaitmenine aplinka susijusių klausimų. 
               
            
            
               Pagrindinės teisės
            
            
               Pasiūlymas nedaro poveikio pagrindinių teisių apsaugai. 
            
            
               4.POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               
                  Netaikoma.
               
            
            
               5.KITI ASPEKTAI
            
            
               Įgyvendinimo planai ir stebėjimo, vertinimo ir ataskaitų teikimo taisyklės
            
            
               
                  Susitarimo įgyvendinimą reguliariai vertina ES ir Moldovos Respublikos asociacijos taryba. Europos Komisija taip pat įsipareigojo kasmet pranešti Europos Parlamentui apie Susitarimo V antraštinės dalies (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) įgyvendinimą, taip pat apie į šį pasiūlymą įtrauktus klausimus.
               
            
            
               Aiškinamieji dokumentai (direktyvoms)
            
            
               
                  Netaikoma.
               
            
         
         
            
               Išsamus konkrečių šio pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
            
            
               
                  Pasiūlymu siekiama nustatyti Sąjungos poziciją dėl Sąjungos ir Moldovos Respublikos susitarimo dalies, skirtos prekybai, įgyvendinimo. Susitarimo V antraštinėje dalyje (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) yra 14 skyrius (Ginčų sprendimas), kuriuo nustatoma Susitarimo šalių ginčų, susijusių su prekyba ir prekybai skirtos Susitarimo dalies taikymu ar aiškinimu, sprendimo tvarka. Pagal 14 skyriuje nustatytą arbitražo procedūrą šalis ieškovė gali prašyti sudaryti arbitražo kolegiją dvišaliam ginčui spręsti. Kolegijos sudarymo taisyklės nustatytos Susitarimo 404 straipsnyje. Susitarime nurodyta, kad turi būti sudarytas asmenų, tinkamų būti arbitrais, sąrašas. Atitinkamai su Moldovos Respublikos Vyriausybe aptartas asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo projektas, į kurį įtraukti penki Sąjungos kandidatai, penki Moldovos Respublikos kandidatai ir penki trečiųjų šalių piliečiai, kurie galėtų būti arbitražo kolegijos pirmininkais. Šis sąrašas bus naudojamas, jei reikės sudaryti arbitražo kolegiją. 
               
            
            
               2015/0170 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo (toliau – Susitarimas) 464 straipsnio 3 ir 4 dalyse nurodyta, kad dalis Susitarimo taikoma laikinai, kaip nustatyta Sąjungos;
            
            
               (2)Tarybos sprendimo 2014/492/ES
                  2
                3 straipsnyje nurodyta, kurios Susitarimo nuostatos turi būti taikomos laikinai, tarp jų – Asociacijos komiteto prekybos klausimais įsteigimo ir veikimo nuostatos ir ginčų sprendimo nuostatos. Susitarimo 464 straipsnio 4 dalyje nurodyta, kad šios nuostatos laikinai taikomos nuo 2014 m. rugsėjo 1 d.; 
            
            
               (3)Susitarimo 404 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad pagal Susitarimo 438 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais ne vėliau kaip per šešis mėnesius nuo Susitarimo laikino taikymo pradžios, nustatytos 464 straipsnio 5 dalyje, sudaro asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašą;
            
            
               (4)remiantis Susitarimo 404 straipsnio 1 dalimi, potencialių arbitražo kolegijos narių sąrašo projektas, į kurį įtraukti penki Sąjungos kandidatai, penki Moldovos Respublikos kandidatai ir penki trečiųjų šalių piliečiai, kurie galėtų būti arbitražo kolegijos pirmininkais, aptartas su Moldovos Respublikos Vyriausybe;
            
            
               (5)todėl reikėtų nustatyti poziciją, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo patvirtinimo, grindžiama minėto komiteto sprendimo projektu, pridedamu prie šio sprendimo.
            
            
               Neesminiams sprendimo projekto pakeitimams Sąjungos atstovai Asociacijos komitete prekybos klausimais gali pritarti be papildomo Tarybos sprendimo.
            
            
               2 straipsnis
            
         
         
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 260, 2014 8 30, p. 1.
               
               
                  
                     (2)
                  2014 m. birželio 16 d. Tarybos sprendimas 2014/492/ES dėl Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo pasirašymo Europos Sąjungos vardu ir laikino taikymo (OL L 260, 2014 8 30, p. 1). 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2015 08 05
            COM(2015) 390 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos komitete prekybos klausimais, įsteigtame Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimu
            
               
         
         
            
               Projektas
            
            
               ES ir MOLDOVOS RESPUBLIKOS Asociacijos komiteto prekybos klausimais sprendimas Nr. 1/2015
            
            
               2015 m. ... .. d. 
            
            
               dėl arbitrų sąrašo, nurodyto Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo 404 straipsnio 1 dalyje, sudarymo
            
            
               ASOCIACIJOS KOMITETAS PREKYBOS KLAUSIMAIS,
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimą, pasirašytą 2014 m. birželio 27 d. Briuselyje, ypač į jo 404 straipsnio 1 dalį,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo (toliau – Susitarimas) 464 straipsnyje nurodyta, kad tam tikros Susitarimo dalys, įskaitant nuostatą dėl arbitrų sąrašo sudarymo, laikinai taikomos nuo 2014 m. rugsėjo 1 d.; 
            
            
               (2)Susitarimo 404 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad pagal Susitarimo 438 straipsnio 4 dalį sudarytas Asociacijos komitetas prekybos klausimais turi sudaryti 15 asmenų, galinčių būti arbitrais, sąrašą,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Siekiant įgyvendinti Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Moldovos Respublikos asociacijos susitarimo 404 straipsnio 1 dalį, asmenų, galinčių būti arbitrais, sąrašai pateikiami šio sprendimo priede.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną.
            
            
               Priimta … …
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Asociacijos komiteto prekybos klausimais 
                     
                     
                        vardu
                     
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Pirmininkas
                     
                  
               
               PRIEDAS
            
            
               SUSITARIMO 404 STRAIPSNIO 1 DALYJE NURODYTAS ARBITRŲ SĄRAŠAS
            
            
               Moldovos Respublikos pasiūlyti arbitrai
            
         
         
            
               1.Sergiu BĂIEŞU
            
            
               2.Eduard SERBENCO
            
            
               3.Lilia GRIBINCEA
            
            
               4.Octavian CAZAC
            
            
               5.Mihail BURUIANĂ
            
            
               Europos Sąjungos pasiūlyti arbitrai 
            
            
               1.Claus–Dieter EHLERMANN 
            
            
               2.Giorgio SACERDOTI 
            
            
               3.Jacques BOURGEOIS
            
            
               4.Pieter Jan KUIJPER 
            
            
               5.Ramon TORRENT
            
            
               Pirmininkai
            
            
               1.David UNTERHALTER (Pietų Afrika)
            
            
               2.Merit JANOW (Jungtinės Amerikos Valstijos)
            
            
               3.
                     William DAVEY (Jungtinės Amerikos Valstijos)
            
            
               4.
                     Leora BLUMBERG (Pietų Afrika)
            
            
               5.
                     Helge SELAND (Norvegija)