CELEX: 51998PC0048
Language: da
Date: 1998-02-10
Title: Forslag til Rådets forordning (EF) om forbud mod import af blåfinnet tun (thunnus thynnus) med oprindelse i Belize og Honduras

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                        Bruxelles, den 10.02.1998
 . *i !
                                        KOM(1998) 48 endelig udg.
'i>
                                        98/0033 (ACC)
                            Forslag til
                RÅDETS FORORDNING (EF)
         om forbud mod import af blåfinnet tun (thunnus
          thynnus) med oprindelse i Belize og Honduras
                   (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                             Begrundelse
Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet
(ICCAT) vedtog på sit seneste møde i november 1996 to henstillinger om forbud mod, at
dens kontraherende parter importerer blåfinnet tun i enhver form fra Bel i/e og I londuras,
med virkning fra 4. august 1997. Efter en række forsøg på at anspore disse lande til at
samarbejde med ICCAT og sikre, at de aftalte bevarelses- og forvaltningsforanstaltninger
respekteres, har ICCAT anklaget disse lande for ikke at respektere og efterleve
internationalt aftalte bevaringsforanstaltninger samt for ikke at samarbejde med den
nævnte organisation.
Fællesskabet blev kontraherende part i ICCAT pr. 14.11.1997. Fællesskabet er derfor
forpligtet til at efterleve ICCAT's henstillinger og skal gennemføre disse på
fællesskabsplan som led i den fælles handelspolitik. Sigtet med dette forslag er derfor at
forbyde import af blåfinnet tun fra Belize og Honduras.
Kommissionen har forelagt Rådet de nødvendige forslag til gennemførelse på
fællesskabsplan af forskellige tekniske henstillinger fra ICCAT. Disse foranstaltninger
omfatter et partielt forbud mod notfiskeri efter blå finnet tun i Middelhavet, forbud mod
visse aktiviteter til støtte for fiskeriet, mindstestørrelse for blåfinnet tun og fastsættelse af
den samlede tilladte fangstmængde af blåfinnet'tun samt dennes opdeling på kvoter til
medlemsstaterne (1998). Rådet vedtog i december 1997 den samlede tilladte
fangstmængde og dennes opdeling på kvoter. De øvrige tekniske foranstaltninger drøftes
fortsat. De foranstaltninger, der er omhandlet i dette forslag, bør derfor først vedtages
sideløbende med de øvrige tekniske foranstaltninger vedrørende fiskeriet efter blåfinnet
tun i Middelhavet.
Efter Fællesskabets opfattelse er disse foranstaltninger fuldt forenelige med vore
forpligtelser i henhold til WTO, artikel XX, litra g), i GATT, som er retsgrundlag for
bevarelsen      af udtømmelige             naturressourcer.    ICCAT's henstillinger om
bevaringsforanstaltninger for blåfinnet tun vil sikre en effektiv begrænsning af
Fællesskabets interne produktion, hvis de gennemføres fuldt ud på fællesskabsplan.
For Belizes vedkommende anser Kommissionen disse foranstaltninger for at være
forenelige med Lomé-konventionen, særlig artikel 169 og 170. Disse artikler kan
fortolkes på en sådan made, at det er tilladt at begrænse importen i den udstrækning, del
er nødvendigt for at beskytte bevarelsen af havets levende ressourcer, hvis sådanne
foranstaltninger svarer til de foranstaltninger, som Fællesskabet har truffet i samme
øjemed.
 ICCAT s forvaltningsforanstaltninger for blåfinnet tun har til formål al nedbringe
 fiskeridødeligheden for denne art med henblik på at sikre dens bevarelse i i remtiden.
 De forslag, som Kommissionen har forelagt Rådet, har samme formål, nemlig at
formindske fangsten af blåfinnet tun og træffe tekniske foranstaltninger til beskyttelse af
bl.a. ungfisk.
                                                   CL
 ---pagebreak---                                            Forslag til
     Rådets forordning (EF) nr.        om forbud mod import af blåfinnet tun (thunnus
                       thynnus) med oprindelse i Belize og Honduras
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel
113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Det er såvel af hensyn til den biologiske ligevægt som til fødevaresikkerheden på
verdensplan bydende nødvendigt at beskytte fiskebestandene, der er en udtommelig
naturressource;
for så vidt angår de bestande, der fiskes i internationalt lårvand, anerkender Det
Europæiske Fællesskab de kompetente internationale organisationers beføjelser og ansvar
på dette område og fremmer aktivt deres indsats; Det Europæiske Fællesskab tilslutter sig
i den forbindelse de mål, som Den Internationale Kommission for Bevarelse af
Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) har fastlagt, herunder de foranstaltninger,
der er indeholdt i dens henstillinger af 1994 og 1996 med henblik på at sikre, at
bevaringsprogrammet for blåfinnet tun er effektivt;
eftersom Fællesskabet er blevet kontraherende part i ICCAT fra 14.11.1997, har det pligt
til at træffe de pågældende foranstaltninger; Det Europæiske Fællesskab, der har
enekompetence på området, skal påse, at dette sker; navnlig vedtog ICCAT i 1994 som
følge af overfiskeriet af blåfinnet tun i Atlanterhavet en handlingsplan, der har til formål
at sikre, at bevaringsforanstaltningerne for denne art er effektive; de kontraherende parter
i ICCAT, hvis fiskere er forpligtet til at formindske fangsten af blåfinnet tun. kan kun
forvalte de pågældende bestande effektivt, hvis alle ikke-kontraherende parter
samarbejder       med      ICCAT       om      denne     organisations     bevarings-     og
forvaltningsforanstaltninger;
ICCAT slog i 1995 fast, at Belize og Honduras kunne identificeres som lande, hvis både
fisker blåfinnet tun på en måde, der undergraver effektiviteten af denne organisations
foranstaltninger til bevarelse af den pågældende art, og underbyggede denne konstatering
med oplysninger om fangst, handel og observation af både;
ICCAT har gentagne gange rettet henvendelse til de nævnte to lande for at anspore dem
til at deltage i bevarings- og forvaltningsforanstaltningerne for blåfinnet tun, men
henvendelserne har været resultatløse;
 ICCAT pålægger bl.a. de kontraherende parter at træffe egnede foranstaltninger til at
 forbyde import fra Belize og Honduras af produkter af blåfinnet tun uanset disses form;
denne foranstaltning kan bringes til afslutning, så snart det er fastslået, at disse landes
                                             s
 ---pagebreak--- fiskeaktivitet er bragt på linje med ICCAT's foranstaltninger; det er" derfor nødvendigt, at
Det Europæiske Fællesskab anvender denne foranstaltning;
denne foranstaltning krænker ikke Det Europæiske Fællesskabs forpligtelser i henhold til
andre internationale aftaler -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
Artikel 1
1.   Overgang til fri omsætning i Fællesskabet for blåfinnet tun (thunnus thynnus) med
     oprindelse i Belize og Honduras og henhørende under KN-kode 0302 39 11, 0302
     39 91, 0303 49 21, 0303 49 23, 0303 49 29, ex 0303 49 90, ex 0304 10 98, ex 0304
     20 45, ex 0305 20 00, ex 0305 30 90, ex 0305 49 80, ex 0305 59 90, ex 0305 69 90.
     ex 1604 14 11, ex 1604 14 16, ex 1604 14 18 og ex 1604 20 70 er forbudt.
2.   Losning af de i stk. 1 nævnte produkter med henblik på fællesskabsforsendelse er
     forbudt.
Artikel 2
Bestemmelserne i denne forordning finder ikke anvendelse på mængder af de i artikel 1,
stk. 1, omhandlede produkter, for hvis vedkommende det over for de kompetente
nationale myndigheder kan bevises, at de på datoen for forordningens ikrafttræden var
under transport til Fællesskabets område, og at de nævnte mængders overgang til fri
omsætning finder sted senest 14 dage efter denne dato.
Artikel 3
Denne forordning træder i kraft på syvendedagen efter offentliggørelsen i De Europæiske
Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat.
Udfærdiget i             , den
                                                                     På Rådets vegne
                                          V
 ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                KOM(98) 48 endelig udg.
                                    DOKUMENTER
DA                                                               11 03 02     14
                                   Katalognummer : CB-CO-98-057-DA-C
                                                              ISBN 92-78-30784-X
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                         .^