CELEX: C2001/045/24
Language: el
Date: 2001-02-10 00:00:00
Title: Υπόθεση C-456/00: Προσφυγή της Γαλλικής Δημοκρατίας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 18 Δεκεμβρίου 2000

C 45/12                    EL                          Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                    10.2.2001
Προσφυγη΄ του Βασιλει΄ου των Κα΄τω Χωρω               ΄ ν κατα΄ της Επιτρο-       Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
πη΄ς των Ευρωπαϊκω         ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις
                          6 ∆εκεµβρι΄ου 2000
                          (Υπο΄θεση C-452/00)                                     —    να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς C(2000) 2754,
                                                                                       της 20η΄ς Σεπτεµβρι΄ου 2000, σχετικα΄ µε την κρατικη΄
                                                                                       ενι΄σχυση που χορη΄γησε η Γαλλι΄α στον αµπελουργικο΄ τοµε΄α,
                              (2001/C 45/23)
Το Βασι΄λειο των Κα΄τω Χωρω΄ν, εκπροσωπου΄µενο απο΄ τον J. van
Bakel, µε΄λος του τµη΄µατος ευρωπαϊκου΄ δικαι΄ου του Υπουργει΄ου                 —    να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
Εξωτερικω΄ν, α΄σκησε στις 6 ∆εκεµβρι΄ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
1.     Να ακυρω΄σει τον κανονισµο΄ (ΕΚ) 2081/2000 (1) της Επιτρο-                 Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       πη΄ς, της 29ης Σεπτεµβρι΄ου 2000, για τη συνε΄χιση της
       εφαρµογη΄ς µε΄τρων διασφα΄λισης ο΄σον αφορα΄ τις εισαγωγε΄ς,
       απο΄ τις υπερπο΄ντιες χω΄ρες και εδα΄φη, προϊο΄ντων του τοµε΄α
       της ζα΄χαρης µε σω   ΄ ρευση καταγωγη΄ς ΕΚ/ΥΧΕ.                            —    Η Επιτροπη΄ δεν µπορου΄σε να στηριχθει΄, µε την προσβαλλο΄-
                                                                                       µενη απο΄φαση, στον κανονισµο΄ 1493/2000 (1) της Επιτρο-
2.     Να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                            πη΄ς. Η κοινοποι΄ηση της ενισχυ΄σεως ΄εγινε τον Φεβρουα΄ριο
                                                                                       του 1999 υπο΄ το κρα΄τος του κανονισµου΄ 822/87(2). Αν και
                                                                                       η απο΄φαση της Επιτροπη΄ς εκδο΄θηκε τον Σεπτε΄µβριο του
Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                         2000 υπο΄ το κρα΄τος του νε΄ου κανονισµου΄ 1493/1999 (3),
                                                                                       ο οποι΄ος τε΄θηκε σε ισχυ΄ στις 21 Ιουλι΄ου 1999, υποχρεωτικο΄ς
Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα προσοµοια΄ζουν                        για τα κρα΄τη µε΄λη µε΄χρι τον Αυ΄γουστο του 2000, δηλαδη΄
προς τους λο΄γους ακυρω΄σεως και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα που                           κατα΄ τη δια΄ρκεια σχεδο΄ν ολο΄κληρης της χρονικη΄ς περιο΄δου
προβλη΄θηκαν στην υπο΄θεση C-180/00 (2). Συντρε΄χει οµοι΄ως                            εξετα΄σεως της ενισχυ΄σεως απο΄ την Επιτροπη΄, η΄ταν ο κανο-
παρα΄βαση του α΄ρθρου 109, παρα΄γραφος 2, της αποφα΄σεως ΥΧΕ,                          νισµο΄ς 822/87.
διο΄τι τα θεσπισθε΄ντα µε΄τρα διασφαλι΄σεως δεν ει΄ναι προ΄σφορα για
την αντιµετω΄πιση των υφισταµε΄νων, κατα΄ τους ισχυρισµου΄ς της
Επιτροπη΄ς, δυσκολιω΄ν.
                                                                                  —    (επικουρικω΄ς) ασυµφωνι΄α της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως
                                                                                       προς τον κανονισµο΄ 1493/2000:
(1) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 2081/2000 της Επιτροπη΄ς, της 29ης Σεπτεµβρι΄ου
     2000, για τη συνε΄χιση της εφαρµογη΄ς µε΄τρων διασφα΄λισης ο΄σον
     αφορα΄ τις εισαγωγε΄ς, απο΄ τις υπερπο΄ντιες χω΄ρες και εδα΄φη, προϊο΄ντων
     του τοµε΄α της ζα΄χαρης µε σω΄ρευση καταγωγη΄ς ΕΚ/ΥΧΕ (EE L 246,                  —     Η Επιτροπη΄ κακω΄ς απορρι΄πτει το συµβιβα΄σιµο της
     της 30.9.2000, σ. 64).                                                                  γαλλικη΄ς ενισχυ΄σεως λο΄γω της ανεπαρκου΄ς µειω΄σεως
(2) EE C 211, της 22.07.2000, σ. 10.                                                         των αποδο΄σεων των ποικιλιω΄ν αµπε΄λου για την ποικιλι΄α
                                                                                             Ugni-blanc. Αντιθε΄τως προς ο΄,τι ισχυρι΄ζεται η
                                                                                             Επιτροπη΄, στον κανονισµο΄ 1493/1999 δεν γι΄νεται
                                                                                             συσχετισµο΄ς µεταξυ΄ της µετατροπη΄ς µιας εκτα΄σεως και
                                                                                             της ενδεχο΄µενης υποχρεω΄σεως για τα κρα΄τη µε΄λη
                                                                                             µειω΄σεως των αποδο΄σεων — και εποµε΄νως της παραγω-
                                                                                             γη΄ς — στις εκτα΄σεις που δεν ΄εχουν µετατραπει΄.
Προσφυγη΄ της Γαλλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς
των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 18 ∆εκεµ-
                                βρι΄ου 2000
                                                                                       —     Πλα΄νη περι΄ το δι΄καιο: Απαιτω΄ντας την «εγγυ΄ηση ο΄τι η
                          (Υπο΄θεση C-456/00)                                                αναδια΄ρθρωση 1 000 εκταρι΄ων θα συνοδευθει΄ απο΄ την
                                                                                             εκρι΄ζωση ισοδυ΄ναµης εκτα΄σεως», η Επιτροπη΄ προσθε΄τει
                                                                                             µια προϋπο΄θεση στην υλοποι΄ηση των πρα΄ξεων µετατρο-
                              (2001/C 45/24)                                                 πη΄ς των αµπελω΄νων που προβλε΄πει το α΄ρθρο 11 του
                                                                                             κανονισµου΄ 1493/1999, ενω΄ το α΄ρθρο αυτο΄ ουδαµω΄ς
Η Γαλλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον G. de Bergues,                              προβλε΄πει ο΄τι η µετατροπη΄ δεδοµε΄νης εκτα΄σεως πρε΄πει
υποδιευθυντη΄ στη διευ΄θυνση εξωτερικω΄ν υποθε΄σεων του Υπου-                                να συνοδευ΄εται απο΄ την εκρι΄ζωση ισοδυ΄ναµης εκτα΄-
ργει΄ου Εξωτερικω΄ν και απο΄ την L. Bernheim, γραµµατε΄α εξωτερ-                             σεως. Ο περιορισµο΄ς της χρη΄σεως των δικαιωµα΄των
ικω΄ν υποθε΄σεων στο ΄διο   ι      υπουργει΄ο, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                       αναφυτευ΄σεως επι΄ των εκτα΄σεων που ΄εχουν µετατραπει΄
Λουξεµβου΄ργο την Πρεσβει΄α της Γαλλι΄ας, 8 B, boulevard Joseph                              που προβλε΄πει ο κανονισµο΄ς 1227/2000 της Επιτρο-
II, α΄σκησε στις 18 ∆εκεµβρι΄ου 2000 ενω΄πιον του ∆ικαστηρι΄ου                               πη΄ς (4) και µεταξυ΄ α΄λλων του α΄ρθρου του 13, δεν
των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των                              µπορει΄ να εξοµοιωθει΄ προς την εκρι΄ζωση εκτα΄σεων που
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                                                    δεν ΄εχουν µετατραπει΄.
 ---pagebreak--- 10.2.2001                 EL                      Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                          C 45/13
       —    Η Επιτροπη΄ κακω΄ς προσα΄πτει στις γαλλικε΄ς αρχε΄ς ο΄τι                    της Βαλλονι΄ας, χορη΄γησε στον ο΄µιλο Ηermann Heye,
            δεν ΄ελαβαν υπο΄ψη την ικανο΄τητα απορροφη΄σεως απο΄                        συνιστου΄σαν ενισχυ΄σεις λο΄γω του ο΄τι η Περιφε΄ρεια της
            την αγορα΄ των νε΄ων ποσοτη΄των Vin de pays που                             Βαλλονι΄ας ει΄χε προβει΄ σε εισφορα΄ κεφαλαι΄ου υπε΄ρ της
            παρα΄γονται κατο΄πιν της προβλεποµε΄νης µετατροπη΄ς                         Verlipack Holding II, αγνο΄ησε την ΄εννοια της κρατικη΄ς
            των ποικιλιω΄ν.                                                             ενισχυ΄σεως και εξη΄γαγε προ΄ωρα συµπερα΄σµατα ως προς
                                                                                        την ουσι΄α του φακε΄λου, κατα΄ παρα΄βαση των α΄ρθρων
                                                                                        87 και 295 ΕΚ. H SRIW ενη΄ργησε συ΄µφωνα µε το
(1) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 1493/2000 της Επιτροπη΄ς, της 10ης Ιουλι΄ου 2000,                  κριτη΄ριο του ιδιω΄τη επενδυτη΄. Κατα΄ το προ΄τυπο των
    για τον καθορισµο΄ των κατ' αποκοπη΄ τιµω΄ν κατα΄ την εισαγωγη΄ για                 ιδιωτω΄ν εται΄ρων (του οµι΄λου Beaulieu και των τραπεζω΄ν
    τον καθορισµο΄ τιµω΄ν εισο΄δου ορισµε΄νων οπωροκηπευτικω΄ν (EE L 170                του οµι΄λου Verlipack), η SRIW, ο΄πως και η Περιφε΄ρεια
    της 11.7.2000, σ. 1).                                                               της Βαλλονι΄ας ως προς τη χορη΄γηση της εισφορα΄ς σε
(2) Κανονισµο΄ς (ΕΟΚ) 822/87 του Συµβουλι΄ου, της 16ης Μαρτι΄ου
    1987, για την κοινη΄ οργα΄νωση της αµπελοοινικη΄ς αγορα΄ς (EE L 84
                                                                                        κεφα΄λαιο, ενη΄ργησε ως ιδιω΄της επενδυτη΄ς κατα΄ τη
    της 27.3.1987, σ. 1).                                                               διαδικασι΄α εξετα΄σεως του φακε΄λου, λαµβα΄νοντας
(3) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 1493/1999 του Συµβουλι΄ου, της 17ης Μαι΅ου                         υπο΄ψη τις πληροφορι΄ες που παρε΄σχε ο ο΄µιλος Ηeye, οι
    1999, για την κοινη΄ οργα΄νωση της αµπελοοινικη΄ς αγορα΄ς (EE L 179                 οποι΄ες βεβαι΄ωναν τυπικα΄ την αξιοπιστι΄α του οµι΄λου
    της 14.7.1999, σ. 1).                                                               Verlipack για το µε΄λλον. Η ΄επειτα απο΄ 22 µη΄νες
(4) Κανονισµο΄ς (ΕΚ) 1227/2000 περι΄ καθορισµου΄ λεπτοµερειω΄ν κανο΄νων                 πτω΄χευση του οµι΄λου, κατο΄πιν των δηµοσι΄ων παρεµβα΄-
    εφαρµογη΄ς του κανονισµου΄ 1493/1999 (EE L 143 της 16.6.2000,                       σεων, δεν µπορει΄ εκ των υστε΄ρων να αποτελει΄ απο΄δειξη
    σ. 1).                                                                              ο΄τι, τον Μα΄ρτιο του 1997, η SRIW, καθω΄ς και η
                                                                                        Περιφε΄ρεια της Βαλλονι΄ας, δεν ενη΄ργησαν ως ιδιω΄τες
                                                                                        επενδυτε΄ς. Ο ο΄µιλος Ηeye ει΄ναι ο πραγµατικο΄ς οφειλε΄-
                                                                                        της των κεφαλαι΄ων που δα΄νεισε η SRIW. Η χρησιµο-
                                                                                        ποι΄ηση εκ µε΄ρους του οµι΄λου Ηeye των κεφαλαι΄ων που
                                                                                        του διε΄θεσε η SRIW υπο΄ κανονικε΄ς συνθη΄κες αγορα΄ς
                                                                                        δεν µπορει΄ να ελεγχθει΄ απο΄ την Επιτροπη΄ στο πλαι΄σιο
                                                                                        των κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων και δεν µπορει΄ εκ των προ-
                                                                                        τε΄ρων να χαρακτηριστει΄ ως ενι΄σχυση λο΄γω του ο΄τι η
Προσφυγη΄ του Βασιλει΄ου του Βελγι΄ου που ασκη΄θηκε στις                                αρχικη΄ πηγη΄ των κεφαλαι΄ων αυτω΄ν η΄ταν το κρα΄τος και
18 ∆εκεµβρι΄ου 2000 κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω               ΄ν
                                                                                        ο τελικο΄ς τους δικαιου΄χος δεν θα η΄ταν ο ο΄µιλος Ηeye.
                               Κοινοτη΄των
                                                                                  —     Η Επιτροπη΄, θεωρω΄ντας ο΄τι το συ΄νολο του απο΄ 27 Μαρ-
                         (Υπο΄θεση C-457/00)                                            τι΄ου 1997 οµολογιακου΄ δανει΄ου προς τον ο΄µιλο
                                                                                        Ηeye συνιστου΄σε ενι΄σχυση, αγνο΄ησε την ΄εννοια της
                            (2001/C 45/25)                                              ενισχυ΄σεως. Η ρη΄τρα παραιτη΄σεως απο΄ την απαι΄τηση
                                                                                        παρουσι΄αζε κι΄νδυνο µικρο΄τερο απ' ο΄σο µπορου΄σε να
                                                                                        εκτιµη΄σει η Επιτροπη΄, διο΄τι, παρα΄ την πτω΄χευση των
Το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου, εκπροσωπου΄µενο απο΄ την Α. Snoecx,                          τριω΄ν εταιριω΄ν εκµεταλλευ΄σεως τον Ιανουα΄ριο του
συ΄µβουλο στη γενικη΄ διευ΄θυνση νοµικω΄ν υποθε΄σεων του Υπουρ-                         1999, η ρη΄τρα αυτη΄ δεν µπορει΄ να εµποδι΄σει την
γει΄ου Εξωτερικω΄ν, Εξωτερικου΄ Εµπορι΄ου και ∆ιεθνου΄ς Συνεργα-                        επιστροφη΄ του ποσου΄ που δα΄νεισε η SRIW σε περι΄-
σι΄ας, και τους J.M. De Backer, G. Vandersanden και L. Levi,                            πτωση προ΄ωρης καταγγελι΄ας της συµβα΄σεως αυτη΄ς εκ
δικηγο΄ρους Βρυξελλω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο                           µε΄ρους της SRIW, πριν απο΄ την πλη΄ρωση των ο΄ρων της
την Πρεσβει΄α του Βελγι΄ου, 4, rue des Girondins, α΄σκησε ενω΄πιον                       επι΄µαχης ρη΄τρας παραιτη΄σεως απο΄ το δα΄νειο.
του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 18 ∆εκεµβρι΄ου
2000 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                                   —     'Οσον αφορα΄ το απο΄ 28 Μαρτι΄ου 1997 δα΄νειο, η
                                                                                         Επιτροπη΄ αρκε΄στηκε να εφαρµο΄σει αυτο΄µατα το επιτο΄-
Το Βασι΄λειο του Βελγι΄ου ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:                                    κιο αναφορα΄ς, χωρι΄ς να εξετα΄σει τις ειδικε΄ς περιστα΄σεις,
                                                                                         σε αντι΄θεση µε τη σχετικη΄ προτροπη΄ των βελγικω΄ν
—      να ακυρω΄σει την απο΄ 20 Σεπτεµβρι΄ου 2000 απο΄φαση της                           αρχω΄ν. 'Ετσι, η Επιτροπη΄ δεν α΄σκησε τη διακριτικη΄
       Επιτροπη΄ς C-40/99, µε τι΄τλο «Κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις υπε΄ρ της                    ευχε΄ρεια που διαθε΄τει δυνα΄µει του α΄ρθρου 87 ΕΚ.
       Verlipack — Βε΄λγιο».
                                                                                   —     Κατα΄ την εξε΄ταση της εισφορα΄ς σε κεφα΄λαιο προς
—      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                              τη Verlipack Holding II, η Επιτροπη΄ αντιµετω΄πισε
                                                                                         συγκεντρωτικα΄ παρεµβα΄σεις εντελω΄ς διαφορετικη΄ς
                                                                                         νοµικη΄ς φυ΄σεως, καθο΄τι θεω΄ρησε τα δυ΄ο δα΄νεια που
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                            χορη΄γησε η SRIW στον ο΄µιλο Ηermann Heye ως
                                                                                         α΄µεσες εισφορε΄ς σε κεφα΄λαιο προς τη Verlipack
—      Παρα΄βαση των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 295 ΕΚ:                                           Holding II.
       —    Η Επιτροπη΄, εκτιµω΄ντας ο΄τι το απο΄ 28 Μαρτι΄ου 1997           —     Παρα΄βαση της υποχρεω΄σεως αιτιολογη΄σεως.
            δα΄νειο και το απο΄ 27 Μαρτι΄ου 1997 οµολογιακο΄
            δα΄νειο που η Société régionale d’investissement de
            Wallonie (στο εξη΄ς: SRIW), ανω΄νυµη εταιρι΄α το κεφα΄-
            λαιο της οποι΄ας κατε΄χει εξ ολοκλη΄ρου η Περιφε΄ρεια