CELEX: 31994R3122
Language: pl
Date: 1994-12-20 00:00:00
Title: Rozporządzenie Komisji (WE) NR 3122/94 z dnia 20 grudnia 1994 r. ustanawiające kryteria analiz ryzyka w odniesieniu do produktów rolnych otrzymujących refundacje

Ważna informacja prawna

|

31994R3122

Dziennik Urzędowy L 330 , 21/12/1994 P. 0031 - 0032 Specjalne wydanie fińskie: Rozdział 3 Tom 64 P. 0094  Specjalne wydanie szwedzkie: Rozdział 3 Tom 64 P. 0094 

		Rozporządzenie Komisji (WE) NR 3122/94z dnia 20 grudnia 1994 r.ustanawiające kryteria analiz ryzyka w odniesieniu do produktów rolnych otrzymujących refundacjeKOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską,uwzględniając rozporządzenie Rady (EWG) nr 386/90 z dnia 12 lutego 1990 r. w sprawie monitorowania wywozu produktów rolnych otrzymujących refundacje lub inne kwoty [1], zmienione rozporządzeniem (WE) nr 163/94 [2], w szczególności jego art. 6,a także mając na uwadze, co następuje:artykuł. 3 ust. 2 akapit drugi wspomnianego rozporządzenia stanowi, że wskaźnik w wysokości 5 % sektora produkcji można zastąpić wskaźnikiem wynoszącym 5 % obejmującym wszystkie sektory, o ile Państwo Członkowskie stosuje system selekcji towarów do kontroli bezpośredniej w oparciu o analizy ryzyka, przestrzegając minimalnego wskaźnika 2 %; uzasadnione jest ograniczenie wskaźnika zakresu kontroli w odniesieniu do produktów nieobjętych załącznikiem II;kryteria selekcji muszą zostać zdefiniowane zgodnie z procedurą określoną w art. 6 rozporządzenia (EWG) nr 386/90;przyjęcie kryteriów jest konieczne do 1 stycznia 1995 r., ponieważ nowa wersja art. 3 ust. 2 rozporządzenia (EWG) nr 386/90 przewiduje stosowanie analizy ryzyka od tego terminu;strategiczny program zwalczania nadużyć finansowych opracowany przez Komisję podkreśla wzmożone stosowanie analiz ryzyka, kładąc szczególny nacisk na wykorzystanie baz danych; program ten podkreśla współpracę między Komisją a Państwami Członkowskimi, przy czym taka współpraca ma przebiegać w pełnej dyskrecji;środki te są konieczne i właściwe oraz powinny być stosowane jednolicie;środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią właściwych komitetów zarządzających,PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:Artykuł 1Analizy ryzyka mają na celu skierowanie kontroli bezpośrednich na towary, osoby fizyczne i prawne oraz sektory stanowiące największe ryzyko. W tym celu rozpoznaje ona ryzyka i ocenia ich poziom w celu wyselekcjonowania towarów do kontroli bezpośredniej.Jeżeli, na podstawie przepisów art. 3 ust. 2 akapit drugi rozporządzenia (EWG) nr 386/90, Państwa Członkowskie stosują analizy ryzyka, mogą w szczególności wziąć pod uwagę niektóre z następujących kryteriów, w celu wyselekcjonowania zgłoszeń wywozowych odnoszących się do towarów, które zostaną poddane kontroli bezpośredniej:1) w zakresie produktów:- pochodzenie,- rodzaj,- cechy produktów w odniesieniu do nomenklatury taryfowej,- wartość,- status celny,- ryzyko zmiany klasyfikacji taryfowej,- stawka refundacji związana z cechami technicznymi i prezentacją towarów (zawartość tłuszczu, wody, mięsa, popiołu, opakowanie itd.),- nowy produkt uprawniony do refundacji,- ilość,- analizy wcześniejszych próbek,- wiążące informacje taryfowe (WIT);2) w zakresie handlu:- częstotliwość wymiany handlowej,- pojawienie się nienormalnego handlu i/lub rozwój nowych przypadków handlu,- nadużycia w handlu;3) w zakresie nomenklatury refundacji:- stawka refundacji,- pozycje nomenklatury, w odniesieniu do których są najczęściej wypłacane refundacje wywozowe,- ryzyko zmiany klasyfikacji taryfowej stawek refundacji w zakresie cech technicznych i prezentacji towarów (zawartość tłuszczu, wody, mięsa, popiołu, opakowanie itd.);4) w odniesieniu do eksportera:- jego reputacja i wiarygodność,- jego sytuacja finansowa,- pojawienie się nowych eksporterów,- wywóz nieuzasadniony ekonomicznie,- poprzednie przypadki sporne, w szczególności nadużycia finansowe;5) w zakresie nieprawidłowości:- wykrytych lub przypuszczalnych w niektórych sektorach produktów;6) w zakresie stosowanych regulacji celnych:- normalna procedura zgłoszenia,- uproszczona procedura zgłoszenia,- przyjęcie zgłoszenia przywozowego zgodnie z art. 790 i 791 rozporządzenia Komisji (EWG) nr 2454/93 [3];7) w zakresie ustaleń dotyczących przyznawania refundacji wywozowych:- wstępne finansowanie (w odniesieniu do produktów przetworzonych i nieprzetworzonych),- wywóz bezpośredni,- zaopatrzenie.Artykuł 2W przypadku stosowania kryteriów określonych w art. 1 właściwe władze zapewniają przestrzeganie tajemnicy służbowej i zapewniają poufność danych osobowych, którymi dysponują lub z którymi się zapoznają w jakiejkolwiek formie. W szczególności zapewniają, by dane te podlegały ochronie zagwarantowanej podobnym danym na podstawie ustawodawstwa krajowego i odpowiednich przepisów prawa wspólnotowego.Dane te nie mogą zostać użyte do celów innych niż przewidziane w niniejszym rozporządzeniu.Artykuł 31. Państwa Członkowskie i Komisja wspólnie oceniają wiarygodność i przydatność kryteriów w oparciu o nabyte doświadczenie, aby w razie potrzeby dokonać niezbędnych dostosowań w systemie i parametrach selekcji pozwalających na zwiększenie skuteczności i celności kontroli fizycznych.2. Państwa Członkowskie powiadamiają Komisję o:- zastosowanych środkach, włącznie z instrukcjami dla służb krajowych, w celu stosowania selekcji w oparciu o analizę ryzyka, w świetle kryteriów określonych w ust. 1,- poszczególnych przypadkach mogących zainteresować inne Państwa Członkowskie.3. Państwa Członkowskie zapewniają, by organ centralny koordynował informacje dotyczące analiz ryzyka.Artykuł 4W przypadku stosowania przez Państwo Członkowskie systemu selekcji w oparciu o analizy ryzyka wskaźnik procentowy kontroli bezpośrednich wykonywanych w odniesieniu do produktów nieobjętych załącznikiem II nie jest uwzględniany przy obliczaniu ogólnego wskaźnika procentowego równego 5 % dla wszystkich sektorów. W takim przypadku stosuje się minimalny wskaźnik 2 % w odniesieniu do towarów nieobjętych załącznikiem II.Artykuł 5Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie siódmego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Wspólnot Europejskich.Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 1995 r. w odniesieniu do zgłoszeń wywozowych przyjmowanych od tej daty.Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 20 grudnia 1994 r.W imieniu KomisjiRené SteichenCzłonek Komisji[1] Dz.U. L 42 z 16.2.1990, str. 6.[2] Dz.U. L 24 z 29. 1.1994, str. 2.[3] Dz.U. nr L 253 z 11.10.1993, str. 1.--------------------------------------------------