CELEX: 51969PC0324
Language: nl
Date: 1969-04-30
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging tot na de overgangsperiode van bepaalde handelsakkoorden welke door de lid-staten met derde landen zijn gesloten (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (69) 324
Vol. 1969/0050
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE          VAN         DE     EUROPESE          GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(69)324 def.
                                                     Brussel , 30 april 1969
                     .   VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD
              houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging tot na
              de overgangsperiode van bepaalde handelsakkoorden welke
                door de lid-staten met derde landen zijn gesloten
                       ( door de Commissie hij de Raad ingediend )
  COM(69 ) 324 def .
 ---pagebreak---                                   Toelichting
1.           Tijdens zijn zitting van 27 en 28 januari 19°9 heeft de Raad een
beschikking vastgesteld houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging tot
na de overgangsperiode van bepaalde handelsakkoorden welke door de lid-staten
met derde landen zijn gesloten ( l ). Deze beschikking is een afwijking van de
bepalingen van de beschikking van de Raad van 9 oktober 19^1 ( 2 ), waarvan ar­
tikel 1 voorschrijft dat de geldigheidsduur van akkoorden inzake de handels­
betrekkingen tussen de lid-staten en derde landen " de overgangsperiode voor
de toepassing van het Verdrag van Home niet mag overschrijden".
             De betrokken afwijking was echter gerechtvaardigd omdat men na
                                                                    «
bestudering van de betrokken akkoorden tot de conclusie was gekomen dat ver­
lening daarvan voor een beperkte periode , gezien de inhoud , geen belemmering
voor de toepassing van de gemeenschappelijke handelspolitiek vormde .
             De bovengenoemde beschikking had betrekking op 26 handelsakkoor­
den, waarvan de opzeggingstermijn viel in de periode van 10 oktober 1968 tot
en met 31 maart 1969 .
2.           Intussen heeft de Commissie aan de Raad een voorstel voor een be­
schikking van algemene aard voorgelegd betreffende de geleidelijke harmoni­
satie van de akkoorden inzake de handelsbetrekkingen van de lid-staten met
derde landen en de onderhandelingen over communautaire akkoorden .      Hierin
stelt de Commissie de beginselen voor een algemene oplossing voor,' die ten
doel heeft te komen tot een geleidelijke vervanging van de nationale akkoor­
den door communautaire akkoorden , waarbij ondermeer de belangen van de
( 1)Publikatieblad van de "Suropese Gemeenschappen No . L 43 van 20._2.1969 ,.
    Mi. 15 .
( 2)Publikatieblad van de "'Europese Gemeenschappen No . 71 van 4.11.1961 ,
    blz . 1274 .
 ---pagebreak---  lid-staten en van de Gemeenschap als zodanig rekening wordt gehouden.
             Deze beschikking houdt o.a. de mogelijkheid van verlenging van
 de van kracht zijnde akkoorden in op voorwaarde dat na afloop van het in de
 beschikking voorziene overleg* kan worden vastgesteld dat de akkoorden geen
 belemmering voor de toepassing van de gemeenschappelijke handelspolitiek
 vormen .  Dit zal met name moeten worden geconstateerd aan de hand van de
 vereisten voor de gemeenschappelijke handelspolitiek in vergelijking met
 de inhoud van het betrokken akkoord en de eventuele aanwezigheid van dis-
 pariteiten tussen de op overeenkomsten berustende handelspolitiek van de
 lid-staten , welke dispariteiten verleggingen van het handelsverkeer , dis-
 torsies in de concurrentie of andere belemmeringen voor de werking van de
 Gemeenschappelijke Markt zouden kunnen veroorzaken , in aanmerking genomen .
             Op grond van deze gegevens en onder voorbehoud van de ^G-clau-
 sule of een jaarlijkse opzeggingstermijn zal de Commissie aan de Raad
 hetzij verlenging voorstellen voor een bepaalde termijn voor de akkoorden
 waarvoor overleg heeft plaatsgevonden , dan wel onderhandelingen of heroader-
handelingen over het akkoord namens de Gemeenschap aanbevelen .
 3.          In afwachting van het besluit van de Eaad over het betrokken
 voorstel van de Commissie moet het vraagstuk worden opgelost dat zich thans
 voordoet voor bepaalde van kracht zijnde akkoorden waarvan de stilzwijgende
 verlenging, die binnenkort moet plaatsvinden , verlenging van de geldigheids­
 duur na de overgangsperiode zou inhouden .
             "Evenals voor de beschikking van 28 januari 19^9 en volgens de
 criteria waarvan is uitgegaan voor het voorstel voor een algemene beschik­
 king , dat reeds aan de Raad is voorgelegd , zijn de betrokken akkoorden
 ---pagebreak---                                    - 3 -
"bestudeerd en ig vastgesteld dat verlenging met een jaar van de in de bij­
lage vermelde akkoorden geen 'belemmering voor de toepassing van de gemeen­
 schappelijke handelspolitiek en van artikel 113 van het Verdrag zou zijn .
            Ten aanzien van het handelsakkoord van 22 maart 1958 tussen
Italië en Columbia doet zich een bijzonder probleem voor .   Artikel 8 van
dit akkoord bepaalt namelijk dat "wederuitvoer van de door Italië op
grond van dit akkoord ingevoerde koffie naar enig land van het Amerikaanse
continent of naar welke ander land dan ook , waarmede Columbia handelsak­
koorden op dit gebied heeft gesloten of zal sluiten, niet is toegestaan".
            Hoewel de Italiaanse delegatie de Commissie tijdens de verga-
derint officieus heeft medegedeeld dat desse clausule in feite in de prak­
tijk nooit wordt toegepast , zou het tooh wenselijk zijn dat de Italiaanse
regering, vóór de verlenging van het akkoord , schriftelijk bevestigt dat
de clausule , volgens welke wederuitvoer is verboden , niet wordt toegepast
en aan de Columbiaanse regering mededeelt dat een dergelijke clausule niet
op de wederuitvoer naar de andere lid-stat en kan worden toegepast zonder
de bepalingen van artikel 34 van het Verdrag te schenden .   Ee Commissie
behoudt zich dan ook het recht voor dit akkoord in het voorstel voor de
beschikking van de Raad op te nemen wanneer de Italiaanse regering in
deze procedure zal hebben toegestemd .
4.          Gezien de bovenstaande overwegingen heeft de Commissie de eer
aan de Raad het bijgaande voorstel voor een beschikking te doen toekomen
waarbij stilzwijgende verlenging van de genoemde akkoorden wordt toege­
staan .
                                                                  • /• • •
 ---pagebreak---                            Voorstel voor een
                        B^SCÏÏIKKING VAÎT D7? 'RAAD :
houdende machtiging tot stilzwijgende verlenging tot na de overgangs­
  periode van bepaalde handelsakkoorden welke door de lid– staten met
                    derde landen zijn gesloten                '
D7ü RAAD VAN D13 T5UE0PES^ GEMEENSCHAPPEN,
Oei et op het Verdrag tot oprichting van de Suropese Economische Gemeenschap ,
inzonderheid op de artikelen 111 en 113 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat de geldigheidsduur van de akkoorden inzake de handelsbetrek­
kingen tussen de lid-staten en derde landen ingevolge artikel 1 van de be­
schikking van de Raad van 9 oktober 19^1 ( l ) de overgangsperiode niet mag
overschrijden ;
Overwegende dat voor de in de bijlage vermelde akkoorden is voorzien in
een stilzwijgende verlenging voor de komende maanden ,
Overwegende dat uit het onderzoek van deze akkoorden niet is gebleken dat
de stilzwijgende verlenging voor een periode van een jaar van de betrokksn
akkoorden de toepassing van artikel 113 van het Verdrag zal kunnen belem­
meren ;
Overwegende dat deze akkoorden daarom stilewijgend kunnen worden verlengd ,
                                                                 • /• ♦ •
( l ) Publikatieblad van de "Europese Gemeenschappen Nr. 71 van 4.11.1961 ,
      blz . 1274
 ---pagebreak---                                     - 5 -
H73T2FT DB VOLG^UD^ BESCHIKKING GECF3VEN :
                                 Artikel 1
             De in de "bijlage vermelde handelsakkoorden tussen de lid-staten
en derde landen kunnen stilzwijgend voor een jaar worden verlengd .
                                 Artikel 2
             Deze "beschikking is gericht tot de lid-staten die de in de
"bijlage vermelde akkoorden hebben ondertekend .
                                             Gedaan te Brussel ,
                                             Voor de Raad
                                             De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                           Bi liage
  Lid-staat    Derde land Aard en datum van het      Vervaltermijn na stil-
                                 akkoord             zwijgende verlenging
  Italie     Dominicaanse handelsakkoord 18.2.54           11.3.1970
             Republiek
  Italie     Israël       briefwisseling 5-3.54-           31.3.1970
                          5.1.56 en notulen
                          21.10.56 - 11.2.64
  Italie     SI Salvador  handelsakkoord 30.3.53           30.3.1970
  Italie     Spanje       handelsakkoord 28.6.60            8.6.1970
                          en notulen 1.4.67 .
/ Italie     Columbia     modus vivendi 19.6.52            19.6.19701
                          en akkoord 22.3.56               22.3.1970J
  Frankri jk Verenigde    handelsakkoord 10 . 7 . 64       10.7.1970
             Arablsche
             Republiek
  Frankri jk Libanon      handel sakkoord 25.3.55          10.4.1970
  Italië     Ierland      handelsakkoord 27.7.53           27.7.1970
  Italië     Griekenland  handel sakkoord 10.11.53          1.7.1970