CELEX: 
Language: es
Date: 2020-07-14 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN que modifica el Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo por lo que respecta a la inclusión de determinados precursores de drogas en la lista de sustancias catalogadas

COMISIÓN
                          EUROPEA
                                                    Bruselas, 14.7.2020
                                                    C(2020) 4691 final
              REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
                                        de 14.7.2020
   que modifica el Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y
     el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo por lo que respecta a la inclusión de
         determinados precursores de drogas en la lista de sustancias catalogadas
                            (Texto pertinente a efectos del EEE)
ES                                                                                     ES
 ---pagebreak---                                         EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
   1.         CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
   Los precursores de drogas son sustancias químicas que pueden utilizarse para la fabricación
   ilícita de estupefacientes o sustancias psicotrópicas. El Reglamento (CE) n.º 273/2004 del
   Parlamento Europeo y del Consejo establece medidas de vigilancia del comercio de
   precursores de drogas dentro de la UE, mientras que el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del
   Consejo regula el comercio de precursores de drogas entre la UE y terceros países.
   Conjuntamente, ambos Reglamentos ponen en ejecución las medidas previstas en el
   artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de
   Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, de 19 de diciembre de 19881 («Convención de las
   Naciones Unidas de 1988»).
   En diciembre de 2013, se modificaron ambos Reglamentos con miras a reforzar la eficiencia
   de las medidas de control aplicables a los precursores de drogas. Se introdujo la delegación de
   poderes para adoptar actos delegados con el fin de añadir nuevas sustancias a la lista de
   sustancias catalogadas y, de ese modo, poder adaptar rápidamente los Reglamentos a las
   nuevas tendencias en el desvío de precursores de drogas. En sucesivas modificaciones de
   ambos Reglamentos se han añadido nuevas sustancias a las listas de sustancias catalogadas.
   La Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas, mediante sus Decisiones 62/10,
   62/11 y 62/12, adoptadas el 19 de marzo de 2019 en el marco de su sexagésimo segundo
   período de sesiones, decidió incluir en el cuadro I de la Convención tres sustancias, a saber, el
   3,4-MDP-2-P glicidato de metilo2 («PMK glicidato»), el ácido 3,4-MDP-2-P metilglicídico
   («ácido PMK glicídico») y la alfa-fenilacetoacetamida (APAA). Adicionalmente, dicha
   Comisión, mediante su Decisión 63/1, adoptada el 4 de marzo de 2020 en el marco de su
   sexagésimo tercer período de sesiones, decidió incluir en el cuadro I de la Convención el alfa-
   fenilacetoacetato de metilo (MAPA). Así pues, es preciso que la Comisión Europea adopte un
   Reglamento Delegado por el que se modifiquen el Reglamento (CE) n.º 273/2004 y el
   Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo con el fin de incorporar a sus anexos las cuatro
   sustancias mencionadas. La consiguiente catalogación de las cuatro sustancias en virtud del
   Reglamento (CE) n.º 273/2004 y del Reglamento (CE) n.º 111/2005 permitirá llevar un mayor
   control de su uso, con miras a evitar que se desvíen hacia la fabricación ilícita de anfetaminas
   y MDMA, comúnmente conocido como «éxtasis».
   La inclusión de las cuatro sustancias en la lista de sustancias catalogadas del Reglamento
   (CE) n.º 273/2004 y del Reglamento (CE) n.º 111/2005 queda justificada por la facilidad con
   la que tales sustancias pueden transformarse a los fines de la fabricación de anfetaminas y
   MDMA, por la magnitud de los consiguientes problemas sociales y de salud pública
   relacionados con el consumo de anfetaminas y MDMA, por la ausencia de usos lícitos
   conocidos y por la escasa carga de trabajo adicional que dicha inclusión supone para las
   autoridades competentes.
   De manera similar, y aunque no se hayan añadido a los cuadros de la Convención de las
   Naciones Unidas de 1988, también el 2-metil-3-feniloxirano-2-carboxilato de metilo (BMK
   glicidato de metilo) y el ácido 2-metil-3-feniloxirano-2-carboxílico (ácido BMK glicídico)
   suelen emplearse en la fabricación ilícita de anfetaminas. La inclusión de ambas sustancias en
   la lista de sustancias catalogadas de los Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005,
   1
            DO L 326 de 24.11.1990, p. 57.
   2
            En aras de la coherencia, la denominación de estas sustancias en los anexos de los Reglamentos se
            ajustará a las normas reconocidas de la Unión Internacional de Química Pura y Aplicada (UIQPA).
ES                                                         1                                                  ES
 ---pagebreak---    medida que va más allá de las obligaciones derivadas de la Convención de las Naciones
   Unidas de 1988, queda justificada por la facilidad con la que tales sustancias pueden
   transformarse a los fines de la fabricación de anfetaminas, por la magnitud de los
   consiguientes problemas sociales y de salud pública relacionados con el consumo de
   anfetaminas, por la ausencia de usos lícitos significativos de esas sustancias y por la escasa
   carga de trabajo adicional que dicha inclusión supone para las autoridades competentes.
   El fósforo rojo tiene un uso legítimo significativo, pero con frecuencia se desvía de los
   canales legales y se emplea en la fabricación ilícita de metanfetamina en la UE. Todos los
   años se desmantela un número considerable de laboratorios ilegales de metanfetamina en la
   UE. Se estima que la producción ilícita asciende a entre 10 y 12 toneladas al año en un solo
   Estado miembro. Por otra parte, hay sólidos indicios recientes de que la fabricación ilícita de
   metanfetamina se está extendiendo a un número cada vez mayor de Estados miembros.
   La metanfetamina es una droga muy adictiva que está provocando graves problemas sociales
   y de salud pública en determinadas regiones de la UE. En vista de lo expuesto, es
   proporcionado y está justificado incluir el fósforo rojo en la lista de sustancias catalogadas en
   virtud del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y del Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   Posibilidad de catalogación en las categorías 1 o 2 del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y del
   Reglamento (CE) n.º 111/2005
   La Comisión goza de discrecionalidad para incorporar las cuatro sustancias catalogadas por la
   Convención de las Naciones Unidas de 1988 a la categoría 1 o a la categoría 2 de los
   Reglamentos. La categoría 3 de los Reglamentos no es apropiada, ya que significaría que las
   obligaciones derivadas de la Convención de las Naciones Unidas de 1988 no han podido
   cumplirse. La categoría 4, que solo existe en el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo,
   también queda excluida porque en ella solo pueden figurar medicamentos de uso humano y
   medicamentos de uso veterinario que contengan sustancias catalogadas.
   Las sustancias catalogadas en la categoría 1 son aquellas cuyo desvío plantea mayores riesgos
   y que normalmente se incorporan íntegra o parcialmente a la molécula de los estupefacientes
   o las sustancias psicotrópicas (es decir, constituyen un precursor inmediato). Por tanto, en
   ambos Reglamentos, las medidas de control y vigilancia que se les aplican son las más
   estrictas.
   Con respecto a la categoría 2, se trata, bien de sustancias que conllevan un riesgo menor, bien
   de sustancias cuyo volumen desviado para la fabricación ilícita de drogas representa una
   proporción tan pequeña con respecto al total comercializado y utilizado legalmente en la UE
   que catalogarlas en la categoría 1 originaría unas cargas desproporcionadas; de ahí que las
   medidas de control y vigilancia correspondientes sean algo menos estrictas.
   Las sustancias de la categoría 1 deben almacenarse en instalaciones seguras (por ejemplo,
   dotadas de sistemas de cierre o de vigilancia por cámara), y todo operador que intervenga en
   su tratamiento debe estar en posesión de una licencia. En el caso de las sustancias de la
   categoría 2, no existe obligación alguna de almacenarlas en instalaciones seguras, y los
   operadores solo deben figurar en un registro. Por lo que respecta al control del comercio
   exterior, la principal diferencia entre ambas categorías es que, para las sustancias de la
   categoría 1, se requiere una autorización de importación y exportación, mientras que, para las
   de la categoría 2, solo se requiere una autorización de exportación.
   Uso legal de las sustancias
   De acuerdo con la información recabada durante el proceso de catalogación en la Convención
   de las Naciones Unidas de 1988, puede concluirse que no existen ni un comercio ni un uso
   legítimos del ácido PMK glicídico, del PMK glicidato, de la APAA ni del MAPA. En el
ES                                                 2                                                 ES
 ---pagebreak---    análisis conducente a la actual propuesta de catalogación del BMK glicidato de metilo y el
   ácido BMK glicídico en el Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el Reglamento (CE)
   n.º 111/2005, se concluyó que, en la UE, no existe ningún uso lícito significativo de estas
   sustancias.
   Dado que las seis sustancias pueden transformarse fácilmente a los fines de la fabricación de
   anfetaminas y MDMA, y teniendo en cuenta la magnitud de los consiguientes problemas
   sociales y de salud pública relacionados con el consumo de anfetaminas y MDMA, así como
   la escasa carga de trabajo adicional para las autoridades competentes y los operadores, su
   catalogación en la categoría 1 no ocasionaría una carga desproporcionada.
   En cambio, el fósforo rojo sí tiene un uso legítimo significativo. A fin de luchar contra el
   desvío de esa sustancia de un uso lícito hacia uno ilícito en el marco del comercio dentro de la
   UE, se propone catalogarla en la subcategoría 2A del anexo I del Reglamento (CE)
   n.º 273/2004. Se aplicará un umbral de 0,1 kg para mitigar las obligaciones del Reglamento
   cuando la cantidad de que se trate no exceda de ese umbral a lo largo de un período de un año.
   El umbral se ha determinado de común acuerdo con las autoridades competentes de los
   Estados miembros.
   En la actualidad se desconoce si el fósforo rojo también se desvía del comercio entre la UE y
   terceros países; sin embargo, es muy probable que, una vez el comercio dentro de la UE esté
   bajo vigilancia, los fabricantes de drogas ilegales intenten abastecerse de dicha sustancia
   desviándola del comercio entre la UE y terceros países. Por consiguiente, conviene añadir
   igualmente el fósforo rojo a la categoría 2 del anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005. De
   ese modo, se garantiza, además, el mantenimiento del paralelismo entre las sustancias
   recogidas en el Reglamento (CE) n.º 273/2004 y las recogidas en el Reglamento (CE)
   n.º 111/2005, lo que, a su vez, simplifica la puesta en ejecución de ambos Reglamentos por
   parte de los operadores y las autoridades competentes.
   Al modificar ambos Reglamentos, procede asimismo actualizar los códigos NC pertinentes de
   las sustancias que figuran en los distintos anexos.
   2.       CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
   En consonancia con el apartado 4 del Acuerdo Común sobre Actos Delegados entre el
   Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión Europea, con vistas a la preparación del
   presente acto delegado, se han llevado a cabo consultas apropiadas y transparentes, también
   con expertos. El 22 de enero de 2020 se transmitió al Parlamento Europeo un proyecto del
   acto delegado. El Grupo de Expertos sobre Precursores de Drogas examinó
   pormenorizadamente la propuesta en sus reuniones de los días 14 y 15 de mayo de 2018, 21 y
   22 de noviembre de 2018, 27 y 28 de mayo de 2019, y 28 y 29 de noviembre de 2019.
   Además, se presentaron al Grupo un proyecto del acto delegado el 2 de octubre de 2019 y un
   proyecto revisado el 22 de enero de 2020.
   3.       ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
   Con arreglo al artículo 15 del Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del
   Consejo, modificado por el Reglamento (UE) n.º 1258/2013, y al artículo 30 bis del
   Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo, modificado por el Reglamento (UE)
   n.º 1259/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, la Comisión está facultada para adoptar
   actos delegados con el fin de adaptar los anexos a las nuevas tendencias en el desvío de
   precursores de drogas y dar seguimiento a las modificaciones de los cuadros del anexo de la
   Convención de las Naciones Unidas.
ES                                                 3                                                ES
 ---pagebreak---    Como se indica en el capítulo 1, es preciso dar seguimiento a las modificaciones de los
   cuadros del anexo de la Convención de las Naciones Unidas de 1988 en lo referente al ácido
   PMK glicídico, el PMK glicidato, la APAA y el MAPA. En lo tocante al BMK glicidato de
   metilo, al ácido BMK glicídico y al fósforo rojo, se trata de sustancias utilizadas
   frecuentemente con fines ilícitos y que plantean cada vez más problemas para los Estados
   miembros. Por consiguiente, de conformidad con la delegación de poderes prevista en el
   Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el Reglamento (CE) n.º 111/2005, es conveniente adaptar
   los anexos de estos Reglamentos a las nuevas tendencias en el desvío.
   Los Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005 están estrechamente relacionados.
   Conjuntamente, ambos Reglamentos ponen en ejecución las medidas previstas por el
   artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de
   Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, de 19 de diciembre de 1988. Por medio del
   Reglamento Delegado (UE) 2015/1011 de la Comisión y del Reglamento de Ejecución (UE)
   2015/1013 de la Comisión, se han adoptado normas de ejecución comunes para los
   Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005.
   A la luz de lo anteriormente expuesto, está justificado que dos delegaciones de poderes
   distintas, derivadas de diferentes actos legislativos de base, se agrupen en un único acto
   delegado, dada la estrecha relación material que existe entre ambas delegaciones de poderes.
ES                                                4                                             ES
 ---pagebreak---                   REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
                                                de 14.7.2020
     que modifica el Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y
        el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo por lo que respecta a la inclusión de
             determinados precursores de drogas en la lista de sustancias catalogadas
                                    (Texto pertinente a efectos del EEE)
   LA COMISIÓN EUROPEA,
   Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
   Visto el Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de
   febrero de 2004, sobre precursores de drogas1, y en particular su artículo 15,
   Visto el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo, de 22 de diciembre de 2004, por el que
   se establecen normas para la vigilancia del comercio de precursores de drogas entre la Unión
   y terceros países2, y en particular su artículo 30 bis,
   Considerando lo siguiente:
   (1)     El anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y el anexo del Reglamento (CE)
           n.º 111/2005 contienen sendas listas de sustancias catalogadas, sujetas a una serie de
           medidas armonizadas de control y vigilancia previstas en dichos Reglamentos.
   (2)     La Comisión de Estupefacientes de las Naciones Unidas, mediante sus
           Decisiones 62/10, 62/11 y 62/12, adoptadas el 19 de marzo de 2019 en el marco de su
           sexagésimo segundo período de sesiones, añadió al cuadro I de la Convención de las
           Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas3
           («Convención de las Naciones Unidas de 1988») las tres sustancias siguientes: 3-(1,3-
           benzodioxol-5-il)-2-metiloxirano-2-carboxilato de metilo (PMK glicidato de metilo),
           ácido 3-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-metiloxirano-2-carboxílico (ácido PMK glicídico) y
           alfa-fenilacetoacetamida (APAA). Adicionalmente, dicha Comisión, mediante su
           Decisión 63/1, adoptada el 4 de marzo de 2020 en el marco de su sexagésimo tercer
           período de sesiones, añadió al cuadro I de la Convención de las Naciones Unidas de
           1988 la sustancia alfa-fenilacetoacetato de metilo (MAPA).
   (3)     Uno de los objetivos de los Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005 es
           poner en ejecución el artículo 12 de la Convención de las Naciones Unidas de 1988 en
           la Unión. Por consiguiente, el PMK glicidato de metilo, el ácido PMK glicídico, la
           APAA y el MAPA deben incorporarse al anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y
           al anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   (4)     Las sustancias catalogadas que figuran en el anexo I del Reglamento (CE)
           n.º 273/2004 y en el anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005 se dividen en categorías
           a las que se aplican diferentes medidas, a fin de conseguir un equilibrio proporcionado
           entre el nivel de amenaza que presenta cada sustancia específica y la carga que se
   1
            DO L 47 de 18.2.2004, p. 1.
   2
            DO L 22 de 26.1.2005, p. 1.
   3
            DO L 326 de 24.11.1990, p. 57.
ES                                                    5                                            ES
 ---pagebreak---         impone al comercio lícito. Las medidas de control y vigilancia más estrictas se aplican
        a las sustancias incluidas en la categoría 1. Por ejemplo, las sustancias de esta
        categoría deben almacenarse en instalaciones seguras, y todo operador que intervenga
        en su tratamiento debe estar en posesión de una licencia.
   (5)  El PMK glicidato de metilo y el ácido PMK glicídico son precursores inmediatos de la
        3,4-metilendioximetanfetamina (MDMA), comúnmente conocida como «éxtasis». La
        APAA y el MAPA son precursores inmediatos de las anfetaminas. En otras palabras,
        estas sustancias pueden transformarse fácilmente en MDMA o anfetaminas.
   (6)  El uso inapropiado o abusivo del MDMA y las anfetaminas está provocando graves
        problemas sociales y de salud pública en determinadas regiones de la Unión. Por otra
        parte, hay organizaciones delictivas en la Unión que producen cantidades ingentes de
        MDMA y anfetaminas. También se exportan a terceros países grandes cantidades de
        MDMA y anfetaminas.
   (7)  En la Unión, no se conoce producción, comercio ni uso lícito alguno del ácido PMK
        glicídico, de la APAA ni del MAPA. La inclusión de estas sustancias en la categoría 1
        del anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el anexo del Reglamento (CE)
        n.º 111/2005 no conllevaría, por tanto, ninguna carga administrativa adicional para los
        operadores económicos ni para las autoridades competentes de la Unión.
   (8)  En vista de la amenaza que representan el PMK glicidato de metilo, el ácido PMK
        glicídico, la APAA y el MAPA para la salud pública y social en la Unión, y habida
        cuenta de que su catalogación no afectará a un comercio, una producción o un uso
        lícitos en la Unión, dichas sustancias deben incluirse en la categoría 1 del anexo I del
        Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   (9)  El 2-metil-3-feniloxirano-2-carboxilato de metilo (BMK glicidato de metilo) y el
        ácido 2-metil-3-feniloxirano-2-carboxílico (ácido BMK glicídico) son también
        precursores inmediatos de las anfetaminas y suelen emplearse para la fabricación
        ilícita de estas. Por tanto, tales sustancias deben incorporarse al anexo I del
        Reglamento (CE) n.º 273/2004 y al anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   (10) En la Unión, no existen una producción, un comercio ni un uso lícitos y significativos
        del BMK glicidato de metilo ni del ácido BMK glicídico. La inclusión de estas
        sustancias en la categoría 1 del anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el
        anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005 no conllevaría, por tanto, ninguna carga
        administrativa adicional significativa para los operadores económicos ni para las
        autoridades competentes de la Unión.
   (11) En vista de la amenaza que representan el BMK glicidato de metilo y el ácido BMK
        glicídico para la salud pública y social en la Unión, y habida cuenta de que su
        catalogación no tendrá más que un efecto marginal en su comercio, producción y uso
        lícitos en la Unión, dichas sustancias deben incluirse en la categoría 1 del anexo I del
        Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   (12) En la Unión, es frecuente que el fósforo rojo se desvíe del comercio en el mercado
        interior y se destine a la fabricación ilícita de metanfetamina. Sirve de catalizador para
        la conversión química a metanfetamina de la efedrina o la pseudoefedrina, que ya
        figuran en la categoría 1 del anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y en el anexo
        del Reglamento (CE) n.º 111/2005. En consecuencia, el fósforo rojo debe figurar en el
        anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004.
   (13) La metanfetamina es una droga muy adictiva que está provocando graves problemas
        sociales y de salud pública en determinadas regiones de la Unión.
ES                                                6                                                ES
 ---pagebreak---    (14) Por su parte, el fósforo rojo tiene usos legales significativos y de diverso tipo, como la
        fabricación de productos ignífugos para plásticos, dispositivos pirotécnicos y
        rascadores para cerillas de seguridad y bengalas.
   (15) A fin de conseguir un equilibrio proporcionado entre la amenaza que presenta el
        fósforo rojo para la salud pública y social en la Unión y la carga que se impone al
        comercio lícito de dicha sustancia en el mercado interior, conviene incluirla en la
        subcategoría 2A del anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004.
   (16) Aunque en la actualidad se desconoce si el fósforo rojo también se desvía del
        comercio entre la Unión y terceros países, es muy probable que, una vez el comercio
        de esta sustancia en el mercado interior se someta a control en virtud del Reglamento
        (CE) n.º 273/2004, los fabricantes de drogas ilegales intenten abastecerse de ella
        desviándola del comercio fuera de la Unión. Por consiguiente, hay un riesgo elevado
        de que el fósforo rojo se desvíe del comercio entre la Unión y terceros países, por lo
        que sería conveniente incluirlo igualmente en la categoría 2 del anexo del Reglamento
        (CE) n.º 111/2005. De ese modo, se garantiza, además, el mantenimiento del
        paralelismo entre las sustancias recogidas en el Reglamento (CE) n.º 273/2004 y las
        recogidas en el Reglamento (CE) n.º 111/2005, y se simplifica la puesta en ejecución
        de ambos Reglamentos por parte de los operadores y las autoridades competentes.
   (17) El anexo II del Reglamento (CE) n.º 273/2004 establece unos umbrales cuantitativos
        para las transacciones con determinadas sustancias a lo largo de un período de un año.
        La finalidad del anexo es no crear obstáculos indebidos al comercio legítimo de dichas
        sustancias cuando sea posible reducir o suprimir el riesgo de desvío a canales ilegales
        limitando las restricciones al comercio a unas cantidades a partir de determinados
        umbrales. Sobre la base de las pruebas disponibles y las consultas con las autoridades
        competentes de los Estados miembros, el umbral para el fósforo rojo debe fijarse en
        0,1 kg.
   (18) A este respecto, es preciso igualmente actualizar los códigos de la nomenclatura
        combinada (códigos NC) de los Reglamentos (CE) n.º 273/2014 y (CE) n.º 111/2005,
        tomando como referencia la última versión de la nomenclatura combinada adoptada
        por el Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1776 de la Comisión4 y aplicable a partir
        del 1 de enero de 2020, a fin de garantizar la correcta clasificación de las sustancias
        catalogadas.
   (19) Dado que las autoridades competentes de los Estados miembros se refieren
        comúnmente a la sustancia ALFA-fenilacetoacetonitrilo como «APAAN», es preciso
        añadir esa abreviatura al anexo I del Reglamento (CE) n.º 273/2004 y al anexo del
        Reglamento (CE) n.º 111/2005.
   (20) Procede, asimismo, modificar los Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005
        en consecuencia.
   (21) Habida cuenta de que, en la Unión, ya hay una producción, un comercio y un uso
        significativos y lícitos del fósforo rojo, es oportuno conceder a los operadores
        económicos y las autoridades competentes tiempo suficiente para adaptarse a las
        nuevas restricciones relativas a esa sustancia que introduce el presente Reglamento.
   (22) Conjuntamente, los Reglamentos (CE) n.º 273/2004 y (CE) n.º 111/2005 ponen en
        ejecución determinadas disposiciones de la Convención de las Naciones Unidas de
   4
        Reglamento de Ejecución (UE) 2019/1776 de la Comisión, de 9 de octubre de 2019, por el que se
        modifica el anexo I del Reglamento (CEE) n.º 2658/87 del Consejo, relativo a la nomenclatura
        arancelaria y estadística y al arancel aduanero común (DO L 280 de 31.10.2019, p. 1).
ES                                                       7                                            ES
 ---pagebreak---            1988. Dada la estrecha relación material que existe entre ambos Reglamentos, está
           justificado adoptar las modificaciones mediante un único acto delegado.
   HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                 Artículo 1
                           Modificaciones del Reglamento (CE) n.° 273/2004
   Los anexos I y II del Reglamento (CE) n.º 273/2004 quedan modificados con arreglo al
   anexo I del presente Reglamento.
                                                 Artículo 2
                           Modificaciones del Reglamento (CE) n.º 111/2005
   El anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005 queda modificado con arreglo al anexo II del
   presente Reglamento.
                                                 Artículo 3
                                      Entrada en vigor y aplicación
   El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario
   Oficial de la Unión Europea.
   El punto 1), letra b), y el punto 2) del anexo I, así como el punto 2), letra b), del anexo II serán
   aplicables a partir del ... [Insértese la fecha correspondiente a un mes después de la fecha de
   entrada en vigor del presente Reglamento].
   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
   cada Estado miembro.
   Hecho en Bruselas, el 14.7.2020
                                                   Por la Comisión
                                                   La Presidenta
                                                   Ursula VON DER LEYEN
ES                                                   8                                                  ES
 ---documentbreak---                           COMISIÓN
                          EUROPEA
                                                  Bruselas, 14.7.2020
                                                  C(2020) 4691 final
                                                  ANNEXES 1 to 2
                                        ANEXOS
                                            del
              REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
   que modifica el Reglamento (CE) n.º 273/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo y
     el Reglamento (CE) n.º 111/2005 del Consejo por lo que respecta a la inclusión de
         determinados precursores de drogas en la lista de sustancias catalogadas
ES                                                                                     ES
 ---pagebreak---                                            ANEXO I
Los anexos I y II del Reglamento (CE) n.º 273/2004 quedan modificados como sigue:
1) El anexo I se modifica como sigue:
    a) el cuadro «Categoría 1» se modifica como sigue:
        i) la entrada correspondiente a «ALFA-fenilacetoacetonitrilo» se sustituye por la
             siguiente:
                                              Designación NC
                                                  (si fuera
                  Sustancia                      distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                   nombre
                                                  químico)
«ALFA-fenilacetoacetonitrilo (APAAN)                             2926 40 00   4468-48-8»
        ii) en la entrada correspondiente a «(1R,2S)-(-)-cloroefedrina», el código NC
             «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»,
        iii) en la entrada correspondiente a «(1S,2R)-(+)-cloroefedrina», el código NC
             «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»,
        iv) en la entrada correspondiente a «(1S,2S)-(+)-cloropseudoefedrina», el código NC
             «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»,
        v) en la entrada correspondiente a «(1R,2R)-(-)-cloropseudoefedrina», el código NC
             «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»,
        vi) se insertan las entradas siguientes en el lugar adecuado, en orden secuencial de
             acuerdo con el código NC:
                                              Designación NC
                                                  (si fuera
                  Sustancia                      distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                   nombre
                                                  químico)
«3-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-metiloxirano-
2-carboxilato de metilo (PMK glicidato de                        2932 99 00   13605-48-6
metilo)
Ácido 3-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-
metiloxirano-2-carboxílico (ácido PMK                            2932 99 00   2167189-50-4
glicídico)
Alfa-fenilacetoacetamida (APAA)                                  2924 29 70   4433-77-6
                                               1
 ---pagebreak--- 2-metil-3-feniloxirano-2-carboxilato de
metilo                                                          2918 99 90     80532-66-7
(BMK glicidato de metilo)
Ácido 2-metil-3-feniloxirano-2-
carboxílico                                                     2918 99 90     25547-51-7
 (ácido BMK glicídico)
Alfa-fenilacetoacetato (MAPA)                                   2918 30 00     16648-44-5»;
    b) en el cuadro «Subcategoría 2A», se inserta la entrada siguiente en el lugar adecuado,
        en orden secuencial de acuerdo con el código NC:
                                              Designación NC
                                                  (si fuera
                Sustancia                        distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                   nombre
                                                  químico)
«Fósforo rojo                                                   2804 70 00     7723-14-0»;
    c) en la entrada correspondiente a «Ácido antranílico», en el cuadro
        «SUBCATEGORÍA 2B», el código NC «2922 43 00» se sustituye por
        «ex2922 43 00»;
    d) en la entrada correspondiente a «Ácido sulfúrico», en el cuadro «CATEGORÍA 3», el
        código NC «2807 00 10» se sustituye por «2807 00 00»;
2) en el cuadro del anexo II, se añade la entrada siguiente:
                Sustancia                                        Umbral
«Fósforo rojo                                 0,1 kg»
                                               2
 ---pagebreak---                                          ANEXO II
El anexo del Reglamento (CE) n.º 111/2005 se modifica como sigue:
    1) el cuadro «Categoría 1» se modifica como sigue:
        a) la entrada correspondiente a «ALFA-fenilacetoacetonitrilo» se sustituye por la
           siguiente:
                                             Designación NC
                                                 (si fuera
                Sustancia                       distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                  nombre
                                                 químico)
«ALFA-fenilacetoacetonitrilo (APAAN)                            2926 40 00   4468-48-8»
        b) en la entrada correspondiente a «(1R,2S)-(-)-cloroefedrina», el código NC
           «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»;
        c) en la entrada correspondiente a «(1S,2R)-(+)-cloroefedrina», el código NC
           «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»;
        d) en la entrada correspondiente a «(1S,2S)-(+)-cloropseudoefedrina», el código NC
           «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»;
        e) en la entrada correspondiente a «(1R,2R)-(-)-cloropseudoefedrina», el código NC
           «2939 99 00» se sustituye por «2939 79 90»;
        f) se insertan las entradas siguientes en el lugar adecuado, en orden secuencial de
           acuerdo con el código NC:
                                             Designación NC
                                                 (si fuera
                Sustancia                       distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                  nombre
                                                 químico)
«3-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-metiloxirano-                       2932 99 00   13605-48-6
2-carboxilato de metilo (PMK glicidato de
metilo)
Ácido 3-(1,3-benzodioxol-5-il)-2-                               2932 99 00   2167189-50-4
metiloxirano-2-carboxílico (ácido PMK
glicídico)
Alfa-fenilacetoacetamida (APAA)                                 2924 29 70   4433-77-6
2-metil-3-feniloxirano-2-carboxilato de                         2918 99 90   80532-66-7
metilo
                                              3
 ---pagebreak--- (BMK glicidato de metilo)
Ácido 2-metil-3-feniloxirano-2-                                  2918 99 90   25547-51-7
carboxílico
 (ácido BMK glicídico)
Alfa-fenilacetoacetato (MAPA)                                    2918 30 00   16648-44-5»;
2) el cuadro «Categoría 2» se modifica como sigue:
    a) en la entrada correspondiente a «Ácido antranílico», el código NC «2922 43 00» se
        sustituye por «ex2922 43 00»;
    b) se insertan la entrada siguiente en el lugar adecuado, en orden secuencial de acuerdo
        con el código NC:
                                              Designación NC
                                                  (si fuera
                 Sustancia                       distinta del    Código NC        N.º CAS
                                                   nombre
                                                  químico)
«Fósforo rojo                                                    2804 70 00   7723-14-0»;
3) en la entrada correspondiente a «Ácido sulfúrico», el código NC «2807 00 10» se
    sustituye por «2807 00 00»;
4) el cuadro «Categoría 4» se modifica como sigue:
    a) en la entrada correspondiente a «Medicamentos y medicamentos veterinarios que
        contengan efedrina o sus sales», el código NC «3003 40 20» se sustituye por
        «3003 41 00», y el código NC «3004 40 20» se sustituye por «3004 41 00»;
    b) en la entrada correspondiente a «Medicamentos y medicamentos veterinarios que
        contengan pseudoefedrina o sus sales», el código NC «3003 40 30» se sustituye por
        «3003 42 00», y el código NC «3004 40 30» se sustituye por «3004 42 00».
                                               4