CELEX: 52014PC0303
Language: sv
Date: 2014-05-28
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén avseende en ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet

|
			
		
		
		52014PC0303
		
			Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska antas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén avseende en ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet /* COM/2014/0303 final - 2014/0157 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	MOTIVERING
1.           BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
För att trygga erforderlig rättssäkerhet och
enhetlighet på den inre marknaden ska gemensamma EES-kommittén införliva all
relevant unionslagstiftning med EES-avtalet så snart som möjligt efter
antagandet av lagstiftningen i fråga. 
De avtalsslutande parterna ska i enlighet med
artikel 78 i EES-avtalet stärka och bredda samarbetet inom ramen för unionens
verksamhet på de områden som anges i den artikeln, bl.a. miljöområdet.
2.           RESULTAT AV SAMRÅD MED
BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
Syftet med det utkast till beslut av
gemensamma EES-kommittén som åtföljer det föreliggande förslaget till
rådsbeslut är att ändra bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet för att utvidga de
avtalsslutande parternas samarbete på området miljöpolitik.
För att uppnå detta bör Europaparlamentets och
rådets direktiv 2009/128/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för
gemenskapens åtgärder för att uppnå en hållbar användning av bekämpningsmedel [1]
införlivas med EES-avtalet.
Bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet bör därför
ändras.
Det bör noteras att EU:s ståndpunkt måste
antas av rådet eftersom den innebär ett undantag från EU-lagstiftningen. Norge
har en nationell handlingsplan för att minska riskerna vid användning av
bekämpningsmedel för perioden 2010–2014. Den nuvarande handlingsplanen är den
fjärde nationella planen som inriktas på att minska användningen av
växtskyddsmedel och de risker som är förknippade med detta. Handlingsplanen
uppfyller till stor del kraven i direktivet. Flera av projekten kommer att pågå
fram till slutet av 2014. Eftersom finansieringcykeln är fast har det dessutom
redan beslutats vilka projekt som kommer att prioriteras under 2014. Det är
därför nödvändigt att låta det gå en viss tid efter den 31 december 2014 för
att analysera resultaten av pågående projekt och utarbeta en ny nationell
handlingsplan. 
Efta föreslår därför följande anpassning
rörande artikel 4.2 till direktivet i utkastet till gemensamma
EES-kommitténs beslut för att ge Norge tid att utarbeta en ny nationell
handlingsplan:
”När det gäller Norge ska ʼden 26
november 2012ʼ ersättas med ʼden 1 januari 2016ʼ ”.
3.           FÖRSLAGETS RÄTTSLIGA
ASPEKTER
Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr
2894/94 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska
samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa
unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
Kommissionen lägger fram utkastet till
gemensamma EES-kommitténs beslut för rådet för antagande som unionens ståndpunkt.
Kommissionen hoppas kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma
EES-kommittén så snart som möjligt.
2014/0157 (NLE)
Förslag till
RÅDETS BESLUT
om den ståndpunkt som ska antas på Europeiska
unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén avseende en ändring av bilaga XX
(Miljö) till EES-avtalet
EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT
DETTA BESLUT
med beaktande av fördraget om Europeiska
unionens funktionssätt, särskilt artikel 175.1 jämförd med artikel 218.9,
med beaktande av rådets förordning (EG) nr
2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om
Europeiska ekonomiska samarbetsområdet[2],
särskilt artikel 1.3,
med beaktande av Europeiska kommissionens
förslag, och
av följande skäl:
(1)       Avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet[3]
(nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
(2)       Enligt artikel 98 i
EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat bilaga
XX (Miljö) till EES-avtalet.
(3)       Europaparlamentets och rådets
direktiv 2009/128/EG[4]
bör införlivas med EES-avtalet.
(4)       Bilaga XX (Miljö) till
EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta. 
(5)       Unionens ståndpunkt i
gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det utkast till beslut av
gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
Artikel 1
Den ståndpunkt som ska intas på Europeiska
unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen
av bilaga XX till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma
EES-kommittén som åtföljer detta beslut.
Artikel 2
Detta beslut
träder i kraft samma dag som det antas.
Utfärdat i Bryssel den
                                                                       På
rådets vägnar
                                                                       Ordförande
[1]           EUT L 309, 24.11.2009, s. 71.
[2]               EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
[3]               EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
[4]               Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG (EUT
L 309, 24.11.2009, s. 71).
BILAGA
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT nr .../2014
av den ... 
om ändring av bilaga XX (Miljö) till EES-avtalet
GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
med beaktande av avtalet om Europeiska
ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artikel
98, och
av följande skäl:
(1)                   
Europaparlamentets och rådets direktiv 2009/128/EG
av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för gemenskapens åtgärder för
att uppnå en hållbar användning av bekämpningsmedel[1], rättad i EUT L 161, 29.6.2010,
s. 11, bör införlivas med EES-avtalet.
(2)                   
Bilaga XX till EES-avtalet bör ändras i enlighet
med detta.
HÄRIGENOM
FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
Artikel 1
Följande ska införas efter punkt 1k
(Europaparlamentets och rådets direktiv 2003/35/EG) i bilaga XX till EES-avtalet:
”1l.         32009 L 0128: Europaparlamentets och rådets
direktiv 2009/128/EG av den 21 oktober 2009 om upprättande av en ram för
gemenskapens åtgärder för att uppnå en hållbar användning av bekämpningsmedel
(EUT L 309, 24.11.2009, s. 71), rättad i EUT L 161, 29.6.2010, s. 11.
Bestämmelserna i direktivet ska, inom ramen för
detta avtal, tillämpas med följande anpassning: 
När det gäller Norge ska orden ”26 november 2012”
i artikel 4.2 ersättas med ”1 januari 2016”. ”
Artikel 2
Texterna till direktiv 2009/128/EG, rättat
genom EUT L 161, 29.6.2010, s. 11, på isländska och norska, som ska
offentliggöras i EES-supplementet till Europeiska unionens officiella
tidning, ska vara giltig.
Artikel 3
Detta beslut träder i kraft […], under
förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i avtalet har gjorts
till gemensamma EES-kommittén*, eller samma dag som gemensamma EES-kommitténs beslut nr .../... av
den ...[2]
. [införlivande av förordning (EG) nr 1107/2009], beroende på vilket som
inträffar senast. 
Artikel 4
Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av
och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
Utfärdat i Bryssel den ….
På gemensamma EES-kommitténs vägnar
Ordförande
      
      
      
Sekreterarna för
gemensamma EES-kommittén 
[1]               EUT L 309, 24.11.2009, s. 71.
[2]               EUT L ...
* [Inga konstitutionella
krav angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]