CELEX: 52016PC0185
Language: lt
Date: 2016-04-07
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Prancūzijos paraiška „EGF/2015/010 FR/MoryGlobal“)

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2016 04 07
            COM(2016) 185 final
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo (Prancūzijos paraiška „EGF/2015/010 FR/MoryGlobal“)
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               1.Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) finansinės paramos taisyklės nustatytos 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamente (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  1
                (toliau – EGF reglamentas).
            
            
               2.2015 m. lapkričio 19 d. Prancūzija pateikė paraišką „EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal“ dėl finansinės paramos iš EGF, nes Prancūzijoje iš bendrovės „MoryGlobal SAS“ buvo atleista darbuotojų
                  2
               .
            
            
               3.Išnagrinėjusi šią paraišką Komisija, laikydamasi visų EGF reglamento taikytinų nuostatų, padarė išvadą, kad sąlygos finansinei paramai iš EGF suteikti yra įvykdytos. 
            
            
               PARAIŠKOS SANTRAUKA
            
            
                     
                        EGF paraiška
                     
                  
                  
                     
                        EGF/2015/010 FR/MoryGlobal
                     
                  
               
                     
                        Valstybė narė
                     
                  
                  
                     
                        Prancūzija
                     
                  
               
                     
                        Susijęs (-ę) regionas (-ai) (NUTS
                           3
                         2 lygis)
                     
                  
                  
                     
                        Darbuotojai atleisti visoje Prancūzijoje (54 teritorijose).
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos pateikimo data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. lapkričio 19 d.
                     
                  
               
                     
                        Paraiškos gavimo patvirtinimo data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. gruodžio 1 d.
                     
                  
               
                     
                        Prašymo pateikti papildomos informacijos data
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. gruodžio 3 d.
                     
                  
               
                     
                        Papildomos informacijos pateikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. sausio 14 d.
                     
                  
               
                     
                        Vertinimo atlikimo terminas
                     
                  
                  
                     
                        2016 m. balandžio 7 d.
                     
                  
               
                     
                        Intervencijos kriterijus
                     
                  
                  
                     
                        EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punktas
                     
                  
               
                     
                        Pagrindinė įmonė
                     
                  
                  
                     
                        „MoryGlobal SAS“
                     
                  
               
                     
                        Susijusių įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Ekonominės veiklos sektorius (-iai)
                     
                     
                        NACE 2 red. skyrius
                           4
                        
                     
                  
                  
                     
                        49 skyrius (Sausumos transportas ir transportavimas vamzdynais) ir
                     
                     
                        52 skyrius (Sandėliavimas ir transportui būdingų paslaugų veikla)
                     
                     
                  
               
                     
                        Patronuojamųjų bendrovių, tiekimo ir tolesnės gamybos grandies įmonių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Ataskaitinis laikotarpis (keturių mėnesių):
                     
                  
                  
                     
                        2015 m. balandžio 27 d. – 2015 m. rugpjūčio 27 d.
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius ataskaitiniu laikotarpiu (a)
                     
                  
                  
                     
                        2 093
                     
                  
               
                     
                        Atleistų darbuotojų skaičius prieš ataskaitinį laikotarpį ir po jo (b)
                     
                  
                  
                     
                        39
                     
                  
               
                     
                        Bendras atleistų darbuotojų skaičius (a + b)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Bendras tikslinių paramos gavėjų skaičius
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
               
                     
                        Remtinų nedirbančių ir nesimokančių jaunuolių (NEET) skaičius
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms skirtos lėšos, EUR
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF paramai įgyvendinti skirtos lėšos
                           5
                        , EUR
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Visa suma, EUR
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        EGF parama, EUR (60 proc.)
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
                  
                     
                  
               
               PARAIŠKOS VERTINIMAS
            
            
               Procedūra
            
            
               4.Prancūzija paraišką „EGF/2015/010 FR/MoryGlobal“ pateikė 2015 m. lapkričio 19 d., t. y. per 12 savaičių nuo dienos, kurią buvo įgyvendinti EGF reglamento 4 straipsnyje išdėstyti intervencijos kriterijai. Komisija patvirtino, kad 2015 m. gruodžio 1 d. gavo paraišką, ir 2015 m. gruodžio 3 d. paprašė Prancūzijos papildomos informacijos – per dvi savaites nuo paraiškos pateikimo. Papildoma informacija pateikta per šešias savaites. 12 savaičių terminas, iki kurio gavusi tinkamai užpildytą paraišką Komisija turėtų baigti pareiškėjo atitikties sąlygoms EGF finansinei paramai suteikti vertinimą, baigiasi 2016 m. balandžio 7 d. 
            
            
               Paraiškos tinkamumas
            
            
               Susijusios įmonės ir paramos gavėjai
            
            
               5.Paraiškoje nurodoma, kad iš „MoryGlobal SAS“ atleisti 2 132 darbuotojai. Visų pirma ši įmonė veikė ekonomikos sektoriuje, kuris priskiriamas prie NACE 2 red. 49 skyriaus (Sausumos transportas ir transportavimas vamzdynais) ir NACE 2 red. 52 skyriaus (Sandėliavimas ir transportui būdingų paslaugų veikla). „MoryGlobal SAS“ atleido darbuotojų įvairiose žemyninės Prancūzijos vietose. Vietos, kuriose atleista daugiausia darbuotojų, yra šiuose NUTS 2 lygio regionuose:
            
            
                     
                        NUTS 2 lygmens regionai
                     
                  
                  
                     
                        Darbuotojai
                     
                  
                  
                     
                        %
                     
                  
               
                     
                        Centras (FR24)
                     
                  
                  
                     
                        336
                     
                  
                  
                     
                        16
                     
                  
               
                     
                        Il de Fransas (FR10)
                     
                  
                  
                     
                        242
                     
                  
                  
                     
                        11
                     
                  
               
                     
                        Rona-Alpės (FR71)
                     
                  
                  
                     
                        199
                     
                  
                  
                     
                        9
                     
                  
               
                     
                        Luaros kraštas (FR51)
                     
                  
                  
                     
                        178
                     
                  
                  
                     
                        8
                     
                  
               
                     
                        Lotaringija (FR41)
                     
                  
                  
                     
                        146
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                        Elzasas (FR42)
                     
                  
                  
                     
                        140
                     
                  
                  
                     
                        7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Intervencijos kriterijai
            
            
               6.Šią paraišką Prancūzija pateikė laikydamasi EGF reglamento 4 straipsnio 1 dalies a punkte nustatytų intervencijos kriterijų, pagal kuriuos per keturių mėnesių laikotarpį iš valstybės narės įmonių turi būti atleista ne mažiau kaip 500 darbuotojų, įskaitant tiekėjus ir tolesnės gamybos grandies įmones ir (arba) savarankiškai dirbančius asmenis, kurių veikla nutrūko.
            
            
               7.Šios paraiškos ataskaitinis keturių mėnesių laikotarpis – 2015 m. balandžio 27 d. – 2015 m. rugpjūčio 27 d. Ataskaitiniu laikotarpiu iš „MoryGlobal“ buvo atleisti 2 093 darbuotojai. 
            
            
               Atleistų darbuotojų ir darbo veiklą nutraukusių asmenų skaičiaus apskaičiavimas
            
            
               8.Visi atleisti darbuotojai pradėti skaičiuoti nuo darbdavio individualaus įspėjimo apie darbuotojo atleidimą arba darbo sutarties nutraukimą dienos. 
            
         
         
            
               Reikalavimus atitinkantys paramos gavėjai
            
            
               9.Be jau minėtų darbuotojų prie reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų priskiriami dar 39 darbuotojai. Visi šie darbuotojai buvo atleisti pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui ir galima nustatyti aiškų priežastinį ryšį su atleidimą ataskaitiniu laikotarpiu paskatinusiu įvykiu.
            
            
               10.Bendras reikalavimus atitinkančių paramos gavėjų skaičius yra 2 132.
            
            
               Darbuotojų atleidimo ir pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės sąsaja, kaip nurodyta Reglamente (EB) Nr. 546/2009
            
            
               11.Siekdama įrodyti darbuotojų atleidimo sąsają su pasauline finansų ir ekonomikos krize, kaip nurodyta Reglamente (EB) Nr. 546/2009, Prancūzija nurodo, kad „MoryGlobal“ veikė pasiuntinių paslaugų, krovinių vežimo ir pristatymo bei susijusių medžiagų sandėliavimo ir nuomos srityse, šias paslaugas teikė ir Prancūzijoje, ir užsienyje. 
            
            
               12.Dėl pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės krovinių vežimo keliais sunkesnėmis kaip 3,5 t transporto priemonėmis apimtis 2007–2012 m. ES sumažėjo 13,7 proc., o Prancūzijoje – 21 proc. (Eurostatas). Šį mažėjimą lėmė bendrai sumažėję fiziniai išdirbiai Europoje ir kelių transporto sektorius Europoje dar nebuvo atsigavęs po 2009 m. pagrindinės veiklos nuosmukio, kurį patyrė dėl ekonomikos krizės. 2014 m. krovinių vežimo kelių transportu veikla buvo daugiau nei 10 proc. mažesnė, palyginti su iki krizės vykdyta veikla. 
            
            
               13.Kadangi vežamų krovinių kiekis sumažėjo, sektoriuje kilo kainų karas, o padėtį dar labiau apsunkino įvairių kitų išlaidų (degalų, darbo užmokesčio, medžiagų) augimo tendencija, todėl nuo 2007 m. Prancūzijoje vis mažėjo šio sektoriaus veiklos maržos ir daugėjo nuostolių.
            
            
               14.Vėliau krovinių vežimo keliais sektoriuje kilo bankrotų banga – Prancūzijos banko vertinimu, per 2007–2013 m. laikotarpį metinis bankrotų skaičius padidėjo 35 proc. 
            
            
               15.Iki šiol sausumos transporto ir transportavimo vamzdynais sektoriuje buvo pateiktos trys paraiškos EGF: ši paraiška, „EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros“
                  6
                ir „EGF/2011/001 AT/ Nieder- und Oberoesterreich“
                  7
               , visos jos grindžiamos pasauline finansų ir ekonomikos krize.
            
            
               Darbuotojų atleidimą ir darbo veiklos nutraukimą lemiantys įvykiai
            
            
               16.Darbuotojai buvo atleisti dėl įmonės bankroto ir uždarymo. 
            
            
               17.Dabartiniai „MoryGlobal“ sunkumai susiję su 2012–2013 m. įvykiais. Tuo metu ji buvo vadinama „Mory-Ducros“. 2013 m. lapkričio mėn. „Mory-Ducros“ paskelbė apie savo nemokumą ir buvo pradėta likvidavimo procedūra. Kadangi pirkėjų nebuvo ir Prancūzijos valdžios institucijoms paprašius „Arcole Industrie“, viena iš „Mory-Ducros“ akcininkių, pateikė pasiūlymą perimti įmonę „Mory-Ducros“ „MoryGlobal“ vardu – turėjo būti įsteigta nauja įmonė, kad būtų perimta dalis įmonės „Mory-Ducros“ veiklos ir vėl įdarbintas tam tikras darbuotojų skaičius (2 192 darbuotojai iš 4 911)
                  8
               .
            
            
               18.Nuo pat įsteigimo įmonei „MoryGlobal“ ir toliau kilo problemų, tokių kaip nuolat blogėjanti pašto siuntų rinkos padėtis kartu su 2014 m. 3–5 proc. sumažėjusiomis krovinių vežimo kelių transporto apimtimis, dėl to buvo daromas nuolatinis spaudimas kainoms ir prastėjo socialinė aplinka. Šios problemos atnešė 27,1 mln. EUR nuostolių 2014 m. vasario mėn. – rugsėjo mėn., ir buvo prognozuojama, kad iki 2014 m. pabaigos bus dar daugiau nuostolių (43 mln. EUR). Galiausiai įmonė bankrutavo ir buvo uždaryta.
            
            
               19.2014 m. lapkričio 10 d. Bobinji komercinių bylų teismas pradėjo procedūrą, kuria siekiama sudaryti draugišką susitarimą su kreditoriais. 2015 m. sausio mėn. pabaigoje „MoryGlobal“ nutraukė mokėjimus. Įmonei reikėjo 8,5 mln. EUR grynųjų pinigų ir jos esamo turto nepakako trumpalaikių įsipareigojimų ypač tiems subrangovams, be kurių įmonė nebegalėjo vykdyti veiklos, sumoms padengti. Taigi 2015 m. vasario 10 d. „MoryGlobal“ pateikė mokėjimų nutraukimo deklaraciją Bobinji komercinių bylų teismui, kuris pradėjo atitinkamą teismo procesą. 2015 m. kovo 17 d. buvo pateiktas likvidavimo prašymas, nes įmonė negalėjo išmokėti visų atlyginimų. Dėl teisminio likvidavimo Bobinji komercinių bylų teismas nusprendė, kad reikia tęsti veiklą iki 2015 m. balandžio 30 d., kol vyks kolektyvinio atleidimo iš darbo procedūra.
            
            
               20.Tai yra susijusi paraiška dėl paramos įmonės „Mory-Ducros“ darbuotojams
                  9
               , kurie buvo perkelti į „MoryGlobal“.
            
            
               Tikėtinas darbuotojų atleidimo poveikis vietos, regiono ar šalies ekonomikai ir užimtumui
            
            
               21.Darbuotojų atleista 22 departamentuose visoje žemyninėje Prancūzijoje. Darbuotojų atleidimas daro didelį neigiamą poveikį regiono ekonomikai, ypač atsižvelgiant į tai, kad tose pačiose teritorijose vis dar patiriama problemų dėl metais anksčiau iš „Mory-Ducros“ atleistų darbuotojų. Šiuo metu žemyninėje Prancūzijoje nedarbo lygis didėja (2015 m. nedarbo lygis buvo 3 proc. punktais didesnis nei 2008 m., kai prasidėjo ekonomikos ir finansų krizė). Be to, kai kuriuose iš tų regionų nedarbo lygis yra aukštesnis nei vidutinis visos šalies nedarbo lygis, pvz., Šiaurėje-Pa de Kalė (+ 2,5 proc. punkto) ir Provanso-Alpių-Žydrajame Krante (+ 1,5 proc. punkto)
                  10
               .
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai ir siūlomi veiksmai
            
            
               Tiksliniai paramos gavėjai
            
            
               22.Numatyta, kad priemonėmis naudosis visi atleisti darbuotojai (2 132). Jų pasiskirstymas pagal lytį, pilietybę ir amžių:
            
         
         
            
                     
                        Kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Tikslinių paramos gavėjų 
                           skaičius
                     
                  
               
                     
                        Lytis:
                     
                  
                  
                     
                        Vyrai
                     
                  
                  
                     
                        1 740
                     
                  
                  
                     
                        (81,6 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Moterys:
                     
                  
                  
                     
                        392
                     
                  
                  
                     
                        (18,4 %)
                     
                  
               
                     
                        Pilietybė:
                     
                  
                  
                     
                        ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                        2 046
                     
                  
                  
                     
                        (96,0 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        ne ES piliečiai:
                     
                  
                  
                     
                        86
                     
                  
                  
                     
                        (4,0 %)
                     
                  
               
                     
                        Amžiaus grupė:
                     
                  
                  
                     
                        15–24 metai
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        (0,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        25–29 metai
                     
                  
                  
                     
                        453
                     
                  
                  
                     
                        (21,2 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        30–54 metai
                     
                  
                  
                     
                        1 268
                     
                  
                  
                     
                        (59,5 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        55–64 metai
                     
                  
                  
                     
                        408
                     
                  
                  
                     
                        (19,1 %)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Vyresni nei 64 m.
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        (0,0 %)
                     
                  
               
               Siūlomų veiksmų tinkamumas
            
            
               23.EGF bendrai finansuojamos prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos, kurios bus teikiamos atleistiems darbuotojams, apima konsultantų ekspertų grupės teikiamas atleistų darbuotojų konsultavimo ir orientavimo paslaugas (Dispositif d'Accompagnement Renforce (toliau – DAR)).
            
            
               24.DAR papildo socialinį planą ir Contrat de Sécurisation professionnelle (CSP). Socialinį planą finansuoja „Mory-Global“ ir AGS
                  11
                – darbo užmokesčio garantijų sistema, pagal kurią atleistiems darbuotojams taikomos įvairios priemonės, pvz., rengiami mokymai, teikiama psichologinė pagalba, parama steigiant verslą, apmokama kelionė į darbą ir iš jo ir (arba) kelionės ir apgyvendinimo išlaidos, susijusios su mokymais arba darbo paieška, taip pat teikiamos darbo paieškos išmokos. Pagal CSP teikiamos įvairios aktyvios priemonės (daugiausia mokymai), kurias finansuoja Prancūzijos valstybė, siekdama padėti atleistiems darbuotojams grįžti į darbo rinką. 
            
            
               25.Trijų atrinktų rangovų (BPI, „Sodie“ ir „AFPA Transitions“) užduotis yra padėti atleistiems darbuotojams, juos konsultuoti ir padėti rasti būdų išlikti darbo rinkoje ir susirasti naujų darbo vietų. Tie patys rangovai jau teikė prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas 2014 m. iš „Mory-Ducros“ atleistiems darbuotojams.
            
            
               26.Rengiant biudžetą pagal DAR teikiamos prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos buvo suskirstytos į tris pogrupius: kolektyvinius ir individualius informacinius susitikimus, profesinės veiklos keitimą ir pagalbą steigiant naujas darbo vietas.
            
            
               27.Agentūros sutartimi įpareigotos suteikti kiekvienam dalyviui a) asmeninį karjeros planą, b) tam tikrą skaičių darbo pasiūlymų, c) galimybę pasikonsultuoti su bendro pobūdžio ekspertais ir (arba) įmonių steigimo srities ekspertais, kurie puikiai pažįsta regiono darbo rinką, yra prieinami ir geba reaguoti į poreikius.
            
            
               28.Agentūros surengs praktinius seminarus bendriesiems gebėjimams gerinti (pavyzdžiui, gyvenimo aprašymo rengimo, pasirengimo pokalbiui dėl darbo, darbo paieškos, įmonių steigimo), mokys naudotis internetu, rengs darbo muges ir susitikimus su darbdaviais bei sektorių atstovais, taip pat su mokymo įstaigomis.
            
            
               29.Čia aprašyti siūlomi veiksmai yra aktyvios darbo rinkos priemonės, priskiriamos prie tinkamų finansuoti veiksmų, apibrėžtų EGF reglamento 7 straipsnyje. Šie veiksmai nepakeičia pasyvių socialinės apsaugos priemonių.
            
            
               30.Prancūzija pateikė reikiamą informaciją apie veiksmus, kurie atitinkamai įmonei privalomi pagal nacionalinės teisės aktus arba kolektyvines sutartis. Jos patvirtino, kad finansinė parama iš EGF nepakeis tokių veiksmų.
            
            
               Biudžeto sąmata
            
            
               31.Numatomos bendros išlaidos – 8 578 000 EUR; iš jų išlaidos prie individualių poreikių pritaikytoms paslaugoms – 8 528 000 EUR ir išlaidos pasirengimo, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklai – 50 000 EUR.
            
            
               32.Bendra iš EGF prašomos paramos suma yra 5 146 800 EUR (60 proc. visų išlaidų).
            
            
                     
                        Veiksmai
                     
                  
                  
                     
                        Numatomas dalyvių skaičius
                     
                  
                  
                     
                        Numatomos išlaidos vienam dalyviui
                        (EUR)
                     
                  
                  
                     
                        Numatomos visos išlaidos
                     
                     
                        (EUR) 
                     
                  
               
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytos paslaugos (veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies a ir c punktus)
                     
                  
               
                     
                        Kolektyviniai ir individualūs informaciniai susitikimai (Information collective e individuelle des salariés)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        800
                     
                  
                  
                     
                        1 705 600
                     
                  
               
                     
                        Profesinės veiklos keitimas: registravimas, įgūdžių vertinimas, profesinio rengimo projektas (Transition professionnelle: adhésion, bilan, project)
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 800
                     
                  
                  
                     
                        3 837 600
                     
                  
               
                     
                        Pagalba steigiant naujas darbo vietas (Phase accompagnement et reclassement) 
                     
                  
                  
                     
                        2 132
                     
                  
                  
                     
                        1 400
                     
                  
                  
                     
                        2 984 800
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (a):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo proc. dalis 
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 528 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (100 %)
                     
                  
               
                     
                        Išmokos ir paskatos (pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą)
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (b):
                     
                     
                        Prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketo proc. dalis
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,00 %)
                     
                  
               
                     
                        Veiksmai pagal EGF reglamento 7 straipsnio 4 dalį
                     
                  
               
                     
                        1. Parengiamoji veikla
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        2. Valdymas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        3. Informavimas ir viešinimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        4. Kontrolė ir ataskaitų teikimas
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma (c):
                     
                     
                        Visų išlaidų procentinė dalis:
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        50 000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        (0,58 %)
                     
                  
               
                     
                        Visos išlaidos (a + b + c):
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        8 578 000
                     
                  
               
                     
                        EGF parama (60 proc. visų išlaidų)
                     
                  
                  
                     
                        –
                     
                  
                  
                     
                        5 146 800
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               33.Lentelėje nurodytų veiksmų pagal EGF reglamento 7 straipsnio 1 dalies b punktą (t. y. veiksmų, kuriems skirtos išlaidos neviršija 35 proc. bendrų išlaidų, skirtų suderintam prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketui), išlaidos nenurodytos.  
            
            
               Išlaidų tinkamumo finansuoti laikotarpis
            
            
               34.Prie individualių poreikių pritaikytas paslaugas tiksliniams paramos gavėjams Prancūzija pradėjo teikti 2015 m. balandžio 23 d. Todėl šių veiksmų išlaidos bus laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2015 m. balandžio 23 d. iki 2017 m. lapkričio 19 d.
            
            
               35.Pirmąsias administracines išlaidas, susijusias su EGF įgyvendinimu, Prancūzija patyrė 2015 m. rugsėjo 1 d. Todėl pasirengimo, valdymo, informavimo ir viešinimo, kontrolės ir ataskaitų teikimo veiklos išlaidos laikomos tinkamomis finansuoti EGF lėšomis nuo 2015 m. rugsėjo 1 d. iki 2018 m. gegužės 19 d. 
            
            
               Nacionalinių ar Sąjungos fondų finansuojamų veiksmų papildomumas
            
            
               36.Nacionalinio išankstinio finansavimo ar bendro finansavimo šaltinis – Darbo, užimtumo, profesinio mokymo ir socialinio dialogo ministerijos biudžetas, panaudojant pagalbos ekonominei plėtrai ir užimtumo vystymuisi biudžeto eilutę.
            
         
         
            
               37.Prancūzija patvirtino, kad pirmiau nurodyta EGF finansuojama priemonė nebus remiama pagal kitas Sąjungos finansines priemones.
            
            
               Tvarka, pagal kurią buvo konsultuotasi su tiksliniais paramos gavėjais ar jų atstovais arba socialiniais partneriais, vietos ar regiono valdžios institucijomis
            
            
               38.Prancūzija nurodė, kad suderintas prie individualių poreikių pritaikytų paslaugų paketas parengtas konsultuojantis su tikslinių paramos gavėjų atstovais ir socialiniais partneriais.  2015 m. balandžio 7–17 d. vyko daug susitikimų, kurių metu aptartas visas priemonių rinkinys; EGF finansuojama Dispositif d'Accompagnement Renforcé (DAS) yra tik viena iš jame numatytų priemonių. 
            
            
               Valdymo ir kontrolės sistemos
            
            
               39.Paraiškoje pateiktas valdymo ir kontrolės sistemos aprašas, kuriame nurodyta susijusių įstaigų atsakomybė. Prancūzija pranešė Komisijai, kad finansinę paramą valdys Darbo, užimtumo, profesinio mokymo ir socialinio dialogo ministerijos tarnyba Délégation générale à l’emploi et à la formation professionnelle (DGEFP), visų pirma skyrius Fonds national de l'emploi (DGEFP - FNE). Mokėjimus atliks DGEFP skyrius Affaires financières (DGEFP - MAFI). Sertifikavimą atliks Agence de services et de paiement (ASP). 
            
            
               Susijusios valstybės narės prisiimti įsipareigojimai
            
            
               40.Prancūzija pateikė visas būtinas garantijas, kad: 
            
            
               –bus laikomasi vienodo požiūrio ir nediskriminavimo principo suteikiant galimybę naudotis siūlomais veiksmais ir juos įgyvendinant;
            
            
               –buvo laikytasi nacionalinės ir ES teisės aktuose nustatytų su kolektyviniu atleidimu susijusių reikalavimų;
            
            
               –siūlomi veiksmai nebus finansiškai remiami iš kitų Sąjungos fondų ar pagal kitas finansines priemones ir bus išvengta bet kokio dvigubo finansavimo;
            
            
               –siūlomi veiksmai papildys struktūrinių fondų lėšomis finansuojamus veiksmus;
            
            
               –finansinė parama iš EGF atitiks procedūrines ir materialines Sąjungos taikomas valstybės pagalbos taisykles.
            
            
               POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               Biudžeto pasiūlymas
            
            
               41.EGF didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa
                  12
               , 12 straipsnyje.
            
            
               42.Išnagrinėjusi paraišką pagal taikytinas EGF reglamento 13 straipsnio 1 dalies sąlygas ir atsižvelgusi į tikslinių paramos gavėjų skaičių, siūlomus veiksmus ir numatytas išlaidas, Komisija siūlo mobilizuoti iš EGF  5 146 800 EUR sumą, atitinkančią 60 proc. siūlomų veiksmų bendrų išlaidų, kad būtų suteikta finansinė parama pagal pateiktą paraišką.
            
            
               43.Siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas bendrai priims Europos Parlamentas ir Taryba, kaip nustatyta 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės, bendradarbiavimo biudžeto klausimais ir patikimo finansų valdymo
                  13
                13 punkte.
            
            
               Susiję teisės aktai
            
            
               44.Komisija, pateikdama šį pasiūlymą dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas, Europos Parlamentui ir Tarybai taip pat pateikia pasiūlymą pervesti 5 146 800 EUR sumą į atitinkamą biudžeto eilutę.
            
            
               45.Kartu su šiuo pasiūlymu dėl sprendimo mobilizuoti EGF lėšas Komisija priima sprendimą dėl finansinės paramos kaip įgyvendinimo aktą, kuris įsigalioja tą dieną, kai Europos Parlamentas ir Taryba priima siūlomą sprendimą mobilizuoti EGF lėšas.
            
         
         
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo 
                  (Prancūzijos paraiška „EGF/2015/010 FR/MoryGlobal“)
            
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 1309/2013 dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (2014–2020 m.), kuriuo panaikinamas Reglamentas (EB) Nr. 1927/2006
                  14
               , ypač į jo 15 straipsnio 4 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į 2013 m. gruodžio 2 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo
                  15
               , ypač į jo 13 punktą,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (toliau – EGF) tikslas – teikti paramą atleistiems darbuotojams ir savarankiškai dirbantiems asmenims, nutraukusiems darbo veiklą dėl su globalizacija susijusių esminių pasaulio prekybos sistemos struktūrinių pokyčių, atsiradusių dėl tebesitęsiančios pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės arba dėl naujos pasaulinės finansų ir ekonomikos krizės, ir padėti jiems vėl integruotis į darbo rinką;
            
            
               (2)EGF didžiausia metinė suma neviršija 150 mln. EUR (2011 m. kainomis), kaip nustatyta Tarybos reglamento (ES, Euratom) Nr. 1311/2013
                  16
                12 straipsnyje;
            
            
               (3)2015 m. lapkričio 19 d. Prancūzija pateikė paraišką „EGF/2015/010 FR/ MoryGlobal“ dėl finansinės paramos iš EGF, nes Prancūzijoje iš bendrovės „MoryGlobal SAS“ buvo atleista darbuotojų. Paraiška buvo papildyta papildoma informacija pagal Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 8 straipsnio 3 dalį. Paraiška atitinka EGF finansinės paramos sumai nustatyti taikomus reikalavimus, kaip nustatyta Reglamento (ES) Nr. 1309/2013 13 straipsnyje;
            
            
               (4)todėl iš EGF turėtų būti mobilizuota 5 146 800 EUR suma finansinei paramai pagal Prancūzijos pateiktą paraišką suteikti;
            
            
               (5)siekiant kuo greičiau mobilizuoti EGF lėšas, šis sprendimas turėtų būti taikomas nuo jo priėmimo dienos,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ: 
            
            
               1 straipsnis
            
            
               2016 finansinių metų Europos Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo (EGF) lėšos mobilizuojamos siekiant skirti 5 146 800 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų asignavimų sumą.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje dieną. Jis taikomas nuo [the date of its adoption]*.
            
            
               
                  17Priimta Briuselyje
            
         
         
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (2)
                  Pagal EGF reglamento 3 straipsnį.
               
               
                  
                     (3)
                  2012 m. lapkričio 8 d. Komisijos reglamentas (ES) Nr. 1046/2012, kuriuo įgyvendinamos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (EB) Nr. 1059/2003 dėl bendro teritorinių statistinių vienetų klasifikatoriaus (NUTS) nustatymo nuostatos dėl naujojo regionų suskirstymo laiko eilučių perdavimo (OL L 310, 2012 11 9, p. 34).
               
               
                  
                     (4)
                  OL L 393, 2006 12 30, p. 1.
               
               
                  
                     (5)
                  Laikantis Reglamento (EB) Nr. 1309/2013 7 straipsnio ketvirtos pastraipos nuostatų.
               
               
                  
                     (6)
                  COM(2015) 68
               
               
                  
                     (7)
                  COM(2011) 579
               
               
                  
                     (8)
                  Šaltinis: Bobinji komercinių bylų teismo sprendimas dėl „MoryGlobal“ teisminio likvidavimo (protokolas Nr. 2015L01449)
               
               
                  
                     (9)
                  Paraiška „EGF/2014/017 FR/ Mory-Ducros“ (COM(2015) 68) dėl paramos 2014 m. „Mory-Ducros“ atleistiems darbuotojams.
               
               
                  
                     (10)
                  Šaltinis: INSEE(
                  
                     http://www.insee.fr/fr/themes/tableau.asp?reg_id=99&ref_id=TCRD_025
                  
                  ).
               
               
                  
                     (11)
                  AGS – Association pour la gestion du regime de Garantie des créances des Salariés.
               
               
                  
                     (12)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 884.
               
               
                  
                     (13)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (14)
                  OL L 347, 2013 12 20, p. 855.
               
               
                  
                     (15)
                  OL C 373, 2013 12 20, p. 1.
               
               
                  
                     (16)
                  Tarybos reglamentas (ES, Euratom) Nr. 1311/2013, kuriuo nustatoma 2014–2020 m. daugiametė finansinė programa (OL L 347, 2013 12 20, p. 884).
               
               
                  
                     (17)
                   Date to be inserted by the Parliament before the publication in OJ.