CELEX: 51998PC0607(01)
Language: it
Date: 1998-10-20
Title: Proposta modificata di decisione del Consiglio che adotta un programa quadro pluriennale di azioni nel settore dell'energia (1998-2002)

C 382/16             IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                        9.12.98
                                                                II
                                                        (Atti preparatori)
                                                COMMISSIONE
              Proposta modificata di decisione del Consiglio che adotta un programma quadro pluriennale di
                               azioni nel settore dell’energia (1998-2002) e misure connesse (Î)
                                                         (98/C 382/09)
                                                 (Testo rilevante ai fini del SEE)
                                            COM(1998) 607 def. — 97/0302(CNS)
              (Presentata dalla Commissione in applicazione dell’articolo 189ØA, paragrafo 2, del trattato CE il
                                                        19 ottobre 1998)
              (Î)ÙGU C 46 del 11.2.1998, pag. 7.
                      TESTO ORIGINALE                                                      TESTO MODIFICATO
IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA                                      IL CONSIGLIO DELL’UNIONE EUROPEA
visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea, in              visto il trattato che istituisce la Comunit{ europea, in
particolare l’articolo 235,                                           particolare l’articolo 235,
vista la proposta della Commissione,                                  vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Parlamento europeo,                               visto il parere del Parlamento europeo,
visto il parere del Comitato economico e sociale,                     visto il parere del Comitato economico e sociale,
visto il parere del Comitato delle regioni,                           visto il parere del Comitato delle regioni,
considerando che la Commissione ha comunicato al                      considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del 13 dicembre 1995Ø(Î),               Consiglio con il Libro bianco del 13 dicembre 1995Ø(Î),
«Una politica energetica per l’Unione europea» le sue                 «Una politica energetica per l’Unione europea» le sue
opinioni sul futuro della politica energetica nella Comu-             opinioni sul futuro della politica energetica nella Comu-
nit{;                                                                 nit{;
considerando che la Commissione ha comunicato al                      considerando che la Commissione ha comunicato al
Consiglio con il Libro bianco del .Ø.Ø. 1997 le sue opinioni          Consiglio con il Libro bianco del .Ø.Ø. 1997 le sue opinioni
sull’attuazione e sul controllo di una strategia e di un              sull’attuazione e sul controllo di una strategia e di un
piano d’azione della Comunit{ a favore delle fonti ener-              piano d’azione della Comunit{ a favore delle fonti ener-
getiche rinnovabili per il 2010, mediante il ricorso alle             getiche rinnovabili per il 2010, mediante il ricorso alle
nuove tecnologie;                                                     nuove tecnologie;
(Î)ÙCOM(95) 682 del 13.12.1995.                                       (Î)ÙCOM(95) 682 del 13.12.1995.
 ---pagebreak--- 9.12.98                 IT                Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                  C 382/17
                        TESTO ORIGINALE                                                  TESTO MODIFICATO
considerando che il Consiglio ha adottato, il 16 dicembre          considerando che il Consiglio ha adottato, il 16 dicembre
1996Ø(Î), il programma SAVE II per rafforzare le inizia-           1996Ø(Î), il programma SAVE II per rafforzare le inizia-
tive in materia di efficienza energetica nella Comunit{ e          tive in materia di efficienza energetica nella Comunit{ e
ridurre le emissioni di CO2;                                       ridurre le emissioni di CO2;
considerando la decisione del Consiglio e del Parlamento           considerando la decisione del Consiglio e del Parlamento
europeo del 26 aprile 1994 relativa al Quarto programma            europeo del 26 aprile 1994 relativa al Quarto programma
quadro della Comunit{ europea di azioni di ricerca e svi-          quadro della Comunit{ europea di azioni di ricerca e svi-
luppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998)Ø(Ï) e la          luppo tecnologico e di dimostrazione (1994-1998)Ø(Ï) e la
decisione della stessa data relativa a un programma qua-           decisione della stessa data relativa a un programma qua-
dro di ricerca e di insegnamento per la Comunit{ euro-             dro di ricerca e di insegnamento per la Comunit{ euro-
pea dell’energia atomicaØ(Ð) nonch~ la proposta della              pea dell’energia atomicaØ(Ð) nonch~ la proposta della
Commissione del 30 aprile 1997 relativa al Quinto pro-             Commissione del 30 aprile 1997 relativa al Quinto pro-
gramma quadro di RSTØ(Ñ);                                          gramma quadro di RSTØ(Ñ);
considerando che la Commissione ha adottato e tra-                 considerando che la Commissione ha adottato e tra-
smesso al Consiglio, il 14 maggio 1997, una comunica-              smesso al Consiglio, il 14 maggio 1997, una comunica-
zione sulla dimensione energetica del cambiamento cli-             zione sulla dimensione energetica del cambiamento cli-
maticoØ(Ò);                                                        maticoØ(Ò);
considerando che l’utilizzazione di tecnologie piû pulite          considerando che l’utilizzazione di tecnologie piû pulite
contribuisce agli obiettivi della strategia comunitaria di         contribuisce agli obiettivi della strategia comunitaria di
lotta contro l’acidificazioneØ(Ó);                                 lotta contro l’acidificazioneØ(Ó);
considerando che l’energia costituisce un elemento essen-          considerando che l’energia costituisce un elemento essen-
ziale dello sviluppo economico e sociale della Comunit{;           ziale dello sviluppo economico e sociale della Comunit{;
considerando che il grado di dipendenza energetica della           considerando che il grado di dipendenza energetica della
Comunit{ dai fornitori esterni aumenter{ considerevol-             Comunit{ dai fornitori esterni aumenter{ considerevol-
mente nei prossimi anni;                                           mente nei prossimi anni;
considerando che il livello dei costi energetici ha un’im-         considerando che il livello dei costi energetici ha un’im-
portanza particolare per la competitivit{ delle imprese            portanza particolare per la competitivit{ delle imprese
europee;                                                           europee;
                                                                   considerando che per assicurare prezzi competitivi del-
                                                                   l’energia  essenziale controllare regolarmente, a livello
                                                                   dell’Unione europea, il processo di attuazione delle due
                                                                   principali direttive recentemente adottate in materia di li-
                                                                   beralizzazione dei mercati dell’energia elettrica e del gas;
(Î)ÙDecisione 96/737/CE del Consiglio (GU L 335 del                (Î)ÙDecisione 96/737/CE del Consiglio (GU L 335 del
    24.12.1996, pag. 50).                                              24.12.1996, pag. 50).
(Ï)ÙDecisione n. 1110/94/CE del Parlamento europeo e del           (Ï)ÙDecisione n. 1110/94/CE del Parlamento europeo e del
    Consiglio (GU L 126 del 18.5.1994, pag. 1).                        Consiglio (GU L 126 del 18.5.1994, pag. 1).
(Ð)ÙDecisione 94/268/Euratom del Consiglio (GU L 115 del           (Ð)ÙDecisione 94/268/Euratom del Consiglio (GU L 115 del
    6.5.1994, pag. 31).                                                6.5.1994, pag. 31).
(Ñ)ÙCOM(97) 142 def.                                               (Ñ)ÙCOM(97) 142 def.
(Ò)ÙCOM(97) 196 def.                                               (Ò)ÙCOM(97) 196 def.
(Ó)ÙCOM(97) 88 def. del 12.3.1997.                                 (Ó)ÙCOM(97) 88 def. del 12.3.1997.
 ---pagebreak--- C 382/18             IT                  Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                    9.12.98
                     TESTO ORIGINALE                                                  TESTO MODIFICATO
                                                                  considerando che tale processo di controllo dovrebbe es-
                                                                  sere basato sulla cooperazione con le amministrazioni
                                                                  nonch~ con i regolatori degli Stati membri facilitando lo
                                                                  scambio delle migliori pratiche e assicurando una mag-
                                                                  giore trasparenza sulla falsariga del modello avviato dalla
                                                                  Commissione per il mercato interno dell’energia elet-
                                                                  trica;
considerando che  necessario, per la qualit{ di vita dei         considerando che  necessario, per la qualit{ di vita dei
cittadini e alla luce degli impegni internazionali sotto-         cittadini e alla luce degli impegni internazionali sotto-
scritti dalla Comunit{, vigilare sulla compatibilit{ dello        scritti dalla Comunit{, vigilare sulla compatibilit{ dello
sviluppo della produzione e del consumo di energia con            sviluppo della produzione e del consumo di energia con
gli obiettivi di protezione ambientale;                           gli obiettivi di protezione ambientale;
considerando in particolare la necessit{ di ridurre le            considerando in particolare la necessit{ di ridurre le
emissioni di CO2;                                                 emissioni di CO2;
considerando che la Comunit{ deve, con particolare rife-          considerando che la Comunit{ deve, con particolare rife-
rimento alle incertezze politiche legate ai mercati esterni       rimento alle incertezze politiche legate ai mercati esterni
e all’approvviagionamento, attuare una politica energe-           e all’approvviagionamento, attuare una politica energe-
tica coerente ed efficace che si inserisca nel quadro delle       tica coerente ed efficace che si inserisca nel quadro delle
prospettive evolutive dell’economia a medio e lungo ter-          prospettive evolutive dell’economia a medio e lungo ter-
mine;                                                             mine;
considerando che occorre a tal fine concentrare le azioni         considerando che occorre a tal fine concentrare le azioni
intraprese a titolo della politica energetica su obiettivi        intraprese a titolo della politica energetica su obiettivi
prioritari precisi;                                               prioritari precisi;
considerando che con riferimento alle sfide strategiche           considerando che con riferimento alle sfide strategiche
cui  confrontata la Comunit{, questi obiettivi devono in         cui  confrontata la Comunit{, questi obiettivi devono in
particolare garantire la sicurezza dell’approvvigiona-            particolare garantire la sicurezza dell’approvvigiona-
mento, il completamento dell’integrazione dei mercati             mento, il completamento dell’integrazione dei mercati
dell’energia, il rafforzamento della competitivit{ delle          dell’energia, il rafforzamento della competitivit{ delle
imprese europee e la ricerca di uno sviluppo economico            imprese europee e la ricerca di uno sviluppo economico
sostenibile, compatibile con le esigenze di protezione            sostenibile, compatibile con le esigenze di protezione
dell’ambiente;                                                    dell’ambiente;
considerando che la realizzazione equilibrata di questi           considerando che la realizzazione equilibrata di questi
obiettivi implica che sia conferita un’attenzione partico-        obiettivi implica che sia conferita un’attenzione partico-
lare alla trasparenza, alla coerenza e al coordinamento           lare alla trasparenza, alla coerenza e al coordinamento
dell’insieme delle azioni energetiche intraprese a livello        dell’insieme delle azioni energetiche intraprese a livello
comunitario;                                                      comunitario;
considerando che nella sua risoluzione dell’8 luglio 1996         considerando che nella sua risoluzione dell’8 luglio 1996
(Î) sul Libro bianco «Una politica energetica per l’Unione        (Î) sul Libro bianco «Una politica energetica per l’Unione
europea», il Consiglio ha sottolineato questa necessit{;          europea», il Consiglio ha sottolineato questa necessit{;
(Î)ÙGU C 224 dell’1.8.1996, pag. 1.                               (Î)ÙGU C 224 dell’1.8.1996, pag. 1.
 ---pagebreak--- 9.12.98                 IT               Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                  C 382/19
                        TESTO ORIGINALE                                                 TESTO MODIFICATO
considerando che al momento dell’adozione del regola-             considerando che al momento dell’adozione del regola-
mento recante adozione di un programma destinato a                mento recante adozione di un programma destinato a
promuovere la cooperazione energetica internazionale              promuovere la cooperazione energetica internazionale
nel settore energetico -Programma SynergyØ(Î), il Consi-          nel settore energetico -Programma SynergyØ(Î), il Consi-
glio ha ritenuto utile la presentazione da parte della            glio ha ritenuto utile la presentazione da parte della
Commissione di una comunicazione su tutti i programmi             Commissione di una comunicazione su tutti i programmi
comunitari aventi una componente energetica, eventual-            comunitari aventi una componente energetica, eventual-
mente seguita da una proposta sull’istituzione di un pro-         mente seguita da una proposta sull’istituzione di un pro-
gramma quadro per l’energia;                                      gramma quadro per l’energia;
considerando che la Commissione ha presentato una co-             considerando che la Commissione ha presentato una co-
municazione «Panoramica globale della politica e delle            municazione «Panoramica globale della politica e delle
azioni energetiche»Ø(Ï) da cui risulta in particolare che le      azioni energetiche»Ø(Ï) da cui risulta in particolare che le
azioni svolte dalla Comunit{ sono numerose ma disperse,           azioni svolte dalla Comunit{ sono numerose ma disperse,
sia nell’ambito della politica energetica stessa, tra i vari      sia nell’ambito della politica energetica stessa, tra i vari
programmi, sia tra diverse politiche comunitarie;                 programmi, sia tra diverse politiche comunitarie;
considerando che occorre garantire o rafforzare la ge-            considerando che occorre garantire o rafforzare la ge-
stione, la complementarit{ e l’utilizzazione ottimale delle       stione, la complementarit{ e l’utilizzazione ottimale delle
risorse di bilancio;                                              risorse di bilancio;
considerando che soltanto un approccio effettivamente             considerando che soltanto un approccio effettivamente
integrato potr{ consentire di tenere debitamente conto di         integrato e coordinato delle azioni comunitarie nel set-
tutti gli elementi dei problemi da risolvere;                     tore energetico potr{ consentire lo sviluppo di una poli-
                                                                  tica dell’energia efficace e coerente che tenga debita-
                                                                  mente conto di tutti gli elementi dei problemi da risol-
                                                                  vere;
considerando che questo approccio di coerenza e di co-            considerando che questo approccio di coerenza e di co-
ordinamento deve aver luogo sia nell’ambito della poli-           ordinamento deve aver luogo sia nell’ambito della poli-
tica dell’energia come tale che tra le componenti energe-         tica dell’energia come tale che tra le componenti energe-
tiche presenti in altre politiche comunitarie;                    tiche presenti in altre politiche comunitarie;
considerando che a tal fine bisogna definire e stabilire un       considerando che a tal fine bisogna definire e stabilire un
programma quadro pluriennale per le azioni intraprese a           programma quadro pluriennale per le azioni intraprese a
titolo della politica energetica nella Comunit{;                  titolo della politica energetica nella Comunit{;
considerando che questo programma quadro dovr{ es-                considerando che questo programma quadro dovr{ es-
sere attuato mediante azioni orizzontali e programmi te-          sere attuato mediante azioni orizzontali e programmi te-
matici;                                                           matici;
                                                                  considerando che le analisi prospettiche e il controllo dei
                                                                  mercati sono essenziali per lo sviluppo di una adeguata
                                                                  strategia di politica energetica a medio e lungo termine;
                                                                  che occorre favorire in questo campo analisi condivise
                                                                  tra gli Stati membri e le parti interessate;
(Î)ÙRegolamento (CE) n. 701/97 del Consiglio (GU L 104 del        (Î)ÙRegolamento (CE) n. 701/97 del Consiglio (GU L 104 del
    22.4.1997, pag. 1).                                               22.4.1997, pag. 1).
(Ï)ÙCOM(97) 167 def. del 23.4.1997.                               (Ï)ÙCOM(97) 167 def. del 23.4.1997.
 ---pagebreak--- C 382/20             IT                  Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                    9.12.98
                     TESTO ORIGINALE                                                   TESTO MODIFICATO
considerando che le azioni orizzontali coprono le analisi         considerando che le azioni orizzontali coprono le analisi
prospettiche e il controllo dei mercati nonch~ la coopera-        prospettiche e il controllo dei mercati nonch~ la coopera-
zione energetica internazionale;                                  zione energetica internazionale;
considerando che i programmi tematici concernono la               considerando che i programmi tematici concernono la
promozione delle fonti energetiche rinnovabili e l’attua-         promozione delle fonti energetiche rinnovabili e l’attua-
zione di una strategia comunitaria a favore di queste ri-         zione di una strategia comunitaria a favore di queste ri-
sorse, l’incoraggiamento dell’efficienza energetica, la sti-      sorse, l’incoraggiamento dell’efficienza energetica, la sti-
molazione del settore dei combustibili solidi e l’utilizza-       molazione del settore dei combustibili solidi e l’utilizza-
zione sicura dell’energia nucleare;                               zione sicura dell’energia nucleare;
considerando che, alla luce del contesto e delle strutture        considerando che, alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si inseriscono le azioni energetiche            specifiche in cui si inseriscono le azioni energetiche
svolte nel quadro della ricerca e delle reti transeuropee,        svolte nel quadro della ricerca e delle reti transeuropee,
le strutture e le modalit{ di attuazione di queste azioni         le strutture e le modalit{ di attuazione di queste azioni
devono essere mantenute nel quadro loro proprio;                  devono essere mantenute nel quadro loro proprio;
considerando che alla luce del contesto e delle strutture         considerando che alla luce del contesto e delle strutture
specifiche in cui si svolgono le azioni energetiche di            specifiche in cui si svolgono le azioni energetiche di
RST, le strutture e le modalit{ di attuazione di queste           RST, le strutture e le modalit{ di attuazione di queste
azioni resteranno conformi alle modalit{ e procedure del          azioni resteranno conformi alle modalit{ e procedure del
programma quadro di RST, ma che la cooperazione e il              programma quadro di RST, ma che la cooperazione e il
coordinamento con le altre strutture devono essere raf-           coordinamento con le altre strutture devono essere raf-
forzati;                                                          forzati;
considerano che le azioni o i programmi gi{ citati de-            considerano che le azioni o i programmi gi{ citati de-
vono essere, se necessario, attuati mediante altrettante          vono essere, se necessario, attuati mediante altrettante
misure specifiche che eventualmente sostituiranno gli atti        misure specifiche che eventualmente sostituiranno gli atti
corrispondenti ora in vigore;                                     corrispondenti ora in vigore;
                                                                  considerando che il sostegno all’ampliamento del-
                                                                  l’Unione europea dovrebbe mettere un accento partico-
                                                                  lare sull’energia, vista la sua importanza politica, sociale
                                                                  ed economica nella maggior parte dei paesi candidati al-
                                                                  l’adesione; che ci÷ dovrebbe includere il sostegno all’at-
                                                                  tuazione dell’acquis in materia di energia, un maggiore
                                                                  coordinamento di PHARE e dei programmi di coopera-
                                                                  zione internazionale in materia di energia (SYNERGY),
                                                                  l’apertura dei programmi sull’efficienza energetica
                                                                  (SAVE), sulle energie rinnovabili (ALTENER) e sui
                                                                  combustibili solidi ai paesi candidati all’adesione nonch~
                                                                  una piû stretta cooperazione con istituzioni finanziarie
                                                                  europee e internazionali (BEI, BERS, Banca Mondiale) e
                                                                  l’attuazione del trattato sulla Carta dell’energia;
 ---pagebreak--- 9.12.98              IT                  Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                   C 382/21
                      TESTO ORIGINALE                                                  TESTO MODIFICATO
considerando che il principio di ricerca della massima            considerando che il principio di ricerca della massima
coerenza implica l’istituzione di un comitato unico, a ca-        coerenza implica l’istituzione di un comitato unico, a ca-
rattere consultivo, per l’insieme del programma quadro e          rattere consultivo, per l’insieme del programma quadro e
delle azioni in esso contenute;                                   delle azioni in esso contenute;
considerando che, alla luce della variet{ e della comples-        considerando che, alla luce della variet{ e della comples-
sit{ tecnica delle questioni da trattare, spetter{ al comi-       sit{ tecnica delle questioni da trattare, spetter{ al comi-
tato unico e alla Commissione avvalersi per quanto ne-            tato unico e alla Commissione avvalersi per quanto ne-
cessario del contributo di opportuni esperti;                     cessario del contributo di opportuni esperti;
considerando che il comitato unico aiuter{ la Commis-             considerando che il comitato unico aiuter{ la Commis-
sione a garantire la massima trasparenza e la diffusione          sione a garantire la massima trasparenza e la diffusione
delle informazioni tra tutte le istanze interessate e a raf-      delle informazioni tra tutte le istanze interessate e a raf-
forzare la coerenza delle azioni energetiche svolte nel           forzare la coerenza delle azioni energetiche svolte nel
quadro delle diverse politiche comunitarie;                       quadro delle diverse politiche comunitarie;
                                                                  considerando che dovrebbero essere elaborate regolar-
                                                                  mente, sulla base dei principali indicatori di politica ener-
                                                                  getica, relazioni sull’attuazione del programma quadro;
considerando che senza pregiudizio di una valutazione             considerando che senza pregiudizio di una valutazione
sistematica e regolare delle azioni, il programma quadro          sistematica e regolare delle azioni, il programma quadro
«Energia» e i suoi programmi specifici dovranno a met{            «Energia» e i suoi programmi specifici dovranno a met{
periodo essere oggetto di una valutazione a cura di               periodo essere oggetto di una valutazione a cura di
esperti indipendenti;                                             esperti indipendenti;
considerando che la concentrazione delle azioni sui tre           considerando che la concentrazione delle azioni sui tre
grandi obiettivi prioritari «sicurezza dell’approvvigiona-        grandi obiettivi prioritari «sicurezza dell’approvvigiona-
mento, competitivit{ e protezione dell’ambiente» facili-          mento, competitivit{ e protezione dell’ambiente» facili-
ter{ un’utilizzazione piû trasparente e piû efficace delle        ter{ un’utilizzazione piû efficace delle risorse;
risorse;
considerando che in funzione delle scelte politiche e             considerando che le sfide di politica energetica cui
delle priorit{ adottate, potr{ essere deciso un rafforza-         l’Unione europea dovr{ confrontarsi nel prossimo decen-
mento dei mezzi finanziari;                                       nio esigono adeguati stanziamenti di bilancio per il pro-
                                                                  gramma quadro nel settore dell’energia e che, nel conte-
                                                                  sto delle nuove prospettive finanziarie in funzione delle
                                                                  scelte politiche e delle priorit{ adottate, un necessario
                                                                  rafforzamento dei mezzi finanziari potrebbe essere de-
                                                                  ciso;
considerando che il finanziamento delle azioni intraprese         considerando che, alla luce del ruolo centrale dell’ener-
nei settori prioritari della promozione delle energie rin-        gia nella strategia di riduzione delle emissioni di gas a
novabili (programma ALTENER) e dell’efficienza ener-              effetto serra, il finanziamento delle azioni intraprese nei
getica (programma SAVE) potr{ essere riesaminato                  settori prioritari della promozione delle energie rinnova-
quando saranno stabilite le prossime prospettive finanzia-        bili (programma ALTENER) e dell’efficienza energetica
rie;                                                              (programma SAVE) potr{ essere riesaminato quando sa-
                                                                  ranno stabilite le prossime prospettive finanziarie, ac-
                                                                  canto ad un rafforzato sforzo di coordinamento di questi
                                                                  settori con le altre politiche comunitarie (ad es. fondi
                                                                  strutturali, ambiente e ricerca);
 ---pagebreak--- C 382/22              IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                        9.12.98
                       TESTO ORIGINALE                                                   TESTO MODIFICATO
considerando che, conformemente al principio di sussi-              considerando che, conformemente al principio di sussi-
diariet{ e al principio di proporzionalit{ enunciati all’ar-        diariet{ e al principio di proporzionalit{ all’articolo 3ØB
ticolo 3ØB del trattato, gli obiettivi prioritari della politica    del trattto, gli obiettivi prioritari della politica energetica,
energetica, quali sopra enunciati, nonch~ il rafforza-              quali sopra enunciati, nonch~ il rafforzamento e il coor-
mento e il coordinamento delle azioni energetiche intra-            dinamento delle azioni energetiche intraprese a titolo
prese a titolo della politica energetica propriamente               della politica energetica propriamente detta, cosó come
detta, cosó come nel quadro di altre politiche comunita-            nel quadro di altre politiche comunitarie, devono, per
rie, devono, per loro natura, essere realizzati a livello co-       loro natura, essere realizzati a livello comunitario e che
munitario e che la presente decisione si limita stretta-            la presente decisione si limita strettamente al minimo ne-
mente al minimo necessario per realizzare detti obiettivi;          cessario per realizzare detti obiettivi;
considerando che il trattato, per l’adozione della pre-             considerando che il trattato, per l’adozione della pre-
sente decisione intesa a coordinare tutti gli aspetti della         sente decisione intesa a coordinare tutti gli aspetti della
politica energetica, non prevede altri poteri di azione ol-         politica energetica, non prevede altri poteri di azione ol-
tre a quelli dell’articolo 235; che i programmi specifici di        tre a quelli dell’articolo 235; che i programmi specifici di
attuazione del presente programma quadro saranno                    attuazione del presente programma quadro saranno
adottati ciascuno sull’opportuna base giuridica, in fun-            adottati ciascuno sull’opportuna base giuridica, in fun-
zione del loro obiettivo, soprattutto se esso  l’utilizza-         zione del loro obiettivo, soprattutto se esso  l’utilizza-
zione accorta e razionale delle risorse naturali di cui al-         zione accorta e razionale delle risorse naturali di cui al-
l’articolo 130ØR del trattato,                                      l’articolo 130ØR del trattato,
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:                                  HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
                          Articolo 1                                                           Articolo 1
1.ÚÙPer il periodo 1998-2002  adottato un programma                1.ÚÙPer il periodo 1998-2002  adottato un programma
quadro pluriennale di azioni comunitarie nel settore del-           quadro pluriennale di azioni comunitarie nel settore del-
l’energia, qui di seguito designato il «programma qua-              l’energia, qui di seguito designato il «programma qua-
dro».                                                               dro».
2.ÚÙIl programma quadro contribuisce in primo luogo a               2.ÚÙIl programma quadro contribuisce in primo luogo a
perseguire i seguenti obiettivi prioritari:                         perseguire i seguenti obiettivi prioritari:
—Ùgarantire la sicurezza dell’approvvigionamento di                 —Ùgarantire la sicurezza dell’approvvigionamento di
     energia;                                                            energia;
—Ùassicurare la competitivit{;                                      —Ùassicurare la competitivit{;
—Ùpromuovere la compatibilit{ tra lo sviluppo del mer-              —Ùpromuovere la compatibilit{ tra lo sviluppo del mer-
     cato energetico e gli obiettivi di protezione dell’am-              cato energetico e gli obiettivi di protezione dell’am-
     biente.                                                             biente.
3.ÚÙIl programma quadro contribuisce anche a raffor-                3.ÚÙIl programma quadro contribuisce anche a raffor-
zare la trasparenza, la coerenza e il coordinamento del-            zare la trasparenza, la coerenza e il coordinamento del-
l’insieme delle azioni energetiche comunitarie che dipen-           l’insieme delle azioni energetiche comunitarie che dipen-
dono dalla politica dell’energia come tale e favorisce an-          dono dalla politica dell’energia come tale e favorisce an-
che una buona articolazione con le azioni intraprese a              che una buona articolazione con le azioni intraprese a
titolo di altre politiche comunitarie.                              titolo di altre politiche comunitarie.
 ---pagebreak--- 9.12.98               IT                  Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                    C 382/23
                      TESTO ORIGINALE                                                   TESTO MODIFICATO
                          Articolo 2                                                         Articolo 2
1.ÚÙSenza pregiudizio delle azioni relative all’energia            1.ÚÙSenza pregiudizio delle azioni relative all’energia
intraprese rispettivamente nell’ambito della politica di ri-       intraprese rispettivamente nell’ambito della politica di ri-
cerca o delle reti transeuropee, il programma quadro              cerca o delle reti transeuropee, il programma quadro 
attuato mediante sei programmi specifici, di natura oriz-          attuato mediante sei programmi specifici, di natura oriz-
zontale o tematica, corrispondenti alle azioni seguenti:           zontale o tematica, corrispondenti alle azioni seguenti:
a)Ùsviluppare, in cooperazione con gli Stati membri, un            a)Ùsviluppare, in cooperazione con gli Stati membri, un
    programma di controllo regolare dell’evoluzione dei                programma di controllo regolare dell’evoluzione dei
    mercati e delle tendenze energetiche in modo che le                mercati e delle tendenze energetiche in modo che le
    decisioni politiche relative all’energia possano essere            decisioni politiche relative all’energia possano essere
    prese sulla base di un’analisi condivisa;                          prese sulla base di un’analisi condivisa;
b) rafforzare, nei limiti delle competenze del programma           b) rafforzare, nei limiti delle competenze del programma
    quadro, la cooperazione internazionale nel settore                 quadro, la cooperazione internazionale nel settore
    dell’energia, soprattutto per incoraggiare, da un lato,            dell’energia, soprattutto per incoraggiare, da un lato,
    una maggiore diversificazione delle fonti energetiche              una maggiore diversificazione delle fonti energetiche
    e, dall’altro, una maggiore trasparenza e stabilit{ dei            e, dall’altro, una maggiore trasparenza e stabilit{ dei
    mercati internazionali, in particolare del gas e del pe-           mercati internazionali, in particolare del gas e del pe-
    trolio;                                                            trolio;
c) promuovere le fonti energetiche nuove e rinnovabili e           c) promuovere le fonti energetiche nuove e rinnovabili e
    attuare una strategia e un piano d’azione della Comu-              attuare una strategia e un piano d’azione della Comu-
    nit{ per le fonti energetiche rinnovabili per il 2010;             nit{ per le fonti energetiche rinnovabili per il 2010;
d) incoraggiare un’utilizzazione razionale ed efficiente           d) incoraggiare un’utilizzazione razionale ed efficiente
    delle risorse energetiche;                                         delle risorse energetiche, compresa la promozione
                                                                       della cogenerazione di calore e energia;
e) contribuire alla rivitalizzazione del settore carboniero,       e) contribuire alla rivitalizzazione del settore carboniero,
    soprattutto grazie all’impiego di tecnologie compati-              soprattutto grazie all’impiego di tecnologie compati-
    bili con l’ambiente;                                               bili con l’ambiente;
f) rendere piû sicura l’utilizzazione dell’energia nu-             f) rendere piû sicura l’utilizzazione dell’energia nu-
    cleare.                                                            cleare.
2.ÚÙOgni programma specifico, di una durata corri-                 2.ÚÙOgni programma specifico, di una durata corri-
spondente al periodo di applicazione del persente pro-             spondente al periodo di applicazione del presente pro-
gramma quadro, stabilisce le sue modalit{ di realizza-             gramma quadro, stabilisce le sue modalit{ di realizza-
zione.                                                             zione.
3.ÚÙL’attuazione del programma quadro pu÷ dar luogo,               3.ÚÙL’attuazione del programma quadro pu÷ dar luogo,
se necessario, a programmi complementari e alla parteci-           se necessario, a programmi complementari e alla parteci-
pazione della Comunit{ a programmi intrapresi da di-               pazione della Comunit{ a programmi intrapresi da di-
versi Stati membri. Essa pu÷ anche sfociare in una coo-            versi Stati membri. Essa pu÷ anche sfociare in una coo-
perazione con paesi terzi o organizzazioni internazio-             perazione con paesi terzi o organizzazioni internazio-
nali.                                                              nali.
 ---pagebreak--- C 382/24             IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                      9.12.98
                      TESTO ORIGINALE                                                   TESTO MODIFICATO
                                                                   4.ÚÙLa Commissione prende iniziative al fine di raffor-
                                                                   zare la coerenza della politica energetica dell’Unione eu-
                                                                   ropea per quanto concerne le politiche dell’ambiente,
                                                                   dell’imposizione fiscale dell’energia, dei fondi strutturali,
                                                                   di ricerca e sviluppo, l’attuazione degli accordi di parte-
                                                                   nariato con i PECO e il trattato sulla Carta per l’energia.
                                                                   La Commissione deve inoltre rafforzare la cooperazione
                                                                   con le istituzioni finanziarie europee ed internazionali
                                                                   (BEI, BERS, Banca Mondiale) nel quadro dell’attua-
                                                                   zione della politica energetica dell’Unione europea.
                           Articolo 3                                                         Articolo 3
1.ÚÙGli stanziamenti annuali sono autorizzati dall’auto-           1.ÚÙGli stanziamenti annuali sono autorizzati dall’auto-
rit{ di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.         rit{ di bilancio nei limiti delle prospettive finanziarie.
2.ÚÙLe modalit{ della partecipazione finanziaria della             2.ÚÙLe modalit{ della partecipazione finanziaria della
Comunit{ alle azioni intraprese a titolo del programma             Comunit{ alle azioni intraprese a titolo del programma
quadro sono stabilite conformemente alle disposizioni              quadro sono stabilite conformemente alle disposizioni
del regolamento finanziario applicabile al bilancio gene-          del regolamento finanziario applicabile al bilancio gene-
rale delle Comunit{ europee.                                       rale delle Comunit{ europee.
                           Articolo 4                                                         Articolo 4
1.ÚÙLa Commissione  responsabile dell’esecuzione del              1.ÚÙLa Commissione  responsabile dell’esecuzione del
programma quadro e dell’elaborazione dei progetti di li-           programma quadro e dell’elaborazione dei progetti di li-
nee direttrici applicabili alle azioni e misure da intrapren-      nee direttrici applicabili alle azioni e misure da intrapren-
dere a titolo di ciascun programma specifico.                      dere a titolo di ciascun programma specifico.
2.ÚÙLa Commissione  assistita, nella gestione del pro-            2.ÚÙLa Commissione  assistita, nella gestione del pro-
gramma quadro, da un comitato composto dai rappre-                 gramma quadro, da un comitato composto dai rappre-
sentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresen-            sentanti degli Stati membri e presieduto dal rappresen-
tante della Commissione.                                           tante della Commissione.
Il rappresentante della Commissione sottopone al comi-             Il rappresentante della Commissione sottopone al comi-
tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,            tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,
entro un termine che il presidente pu÷ fissare in funzione         entro un termine che il presidente pu÷ fissare in funzione
dell’urgenza della questione in esame, formula il suo pa-          dell’urgenza della questione in esame, formula il suo pa-
rere sul progetto, eventualmente procedendo a vota-                rere sul progetto, eventualmente procedendo a vota-
zione.                                                             zione.
Il parere  iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato            Il parere  iscritto a verbale; inoltre, ciascuno Stato
membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione fi-          membro ha il diritto di chiedere che la sua posizione fi-
guri a verbale.                                                    guri a verbale.
La Commissione tiene in massima considerazione il pa-              La Commissione tiene in massima considerazione il pa-
rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in           rere formulato dal comitato. Essa lo informa del modo in
cui ha tenuto conto del suo parere.                                cui ha tenuto conto del suo parere.
 ---pagebreak--- 9.12.98              IT                   Gazzetta ufficiale delle Comunit{ europee                                   C 382/25
                      TESTO ORIGINALE                                                    TESTO MODIFICATO
                          Articolo 5                                                          Articolo 5
1.ÚÙLa Commissione esamina ogni anno lo stato di                   1.ÚÙLa Commissione presenta regolarmente al Parla-
avanzamento del programma quadro e dei programmi                   mento europeo e al Consiglio relazioni sullo stato di
specifici. Essa valuta l’attuazione e l’efficacia globale del      avanzamento del programma quadro e dei programmi
programma quadro e il suo contributo alla politica co-             specifici. Sulla base dell’evoluzione dei principali indica-
munitaria. Essa valuta altresó se gli obiettivi, le priorit{ e i   tori della politica energetica, essa valuta l’attuazione e
mezzi finanziari rispondono sempre all’evoluzione della            l’efficacia globale del programma quadro e il suo contri-
situazione e presenta eventualmente proposte per ade-              buto alla politica comunitaria. Essa valuta altresó se gli
guare o completare il programma quadro e/o i pro-                  obiettivi, le priorit{ e i mezzi finanziari rispondono sem-
grammi specifici.                                                  pre all’evoluzione della situazione e presenta eventual-
                                                                   mente proposte per adeguare o completare il programma
                                                                   quadro e/o i programmi specifici.
2.ÚÙNel terzo anno del periodo di applicazione del pre-            2.ÚÙNel terzo anno del periodo di applicazione del pre-
sente programma quadro, e comunque prima di presen-                sente programma quadro, e comunque prima di presen-
tare proposte sull’istituzione di un successivo programma          tare proposte sull’istituzione di un successivo programma
quadro, la Commissione fa effettuare da esperti indipen-           quadro, la Commissione fa effettuare da esperti indipen-
denti una valutazione esterna globale della realizzazione          denti una valutazione esterna globale della realizzazione
delle azioni comunitarie svolte a titolo del programma             delle azioni comunitarie svolte a titolo del programma
quadro. Le conclusioni della valutazione, accompagnate             quadro. Le conclusioni della valutazione, accompagnate
dalle osservazioni della Commissione, sono comunicate              dalle osservazioni della Commissione, sono comunicate
al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato econo-            al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato econo-
mico e sociale e al Comitato delle regioni.                        mico e sociale e al Comitato delle regioni.
3.ÚÙLa scelta degli esperti indipendenti di cui ai para-           3.ÚÙLa scelta degli esperti indipendenti di cui ai para-
grafi precedenti  effettuata dalla Commissione su una             grafi precedenti  effettuata dalla Commissione su una
base equilibrata.                                                  base equilibrata.
                          Articolo 6                                                          Articolo 6
Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-             Gli Stati membri sono destinatari della presente deci-
sione.                                                             sione.