CELEX: 51976FC0135
Language: mt
Date: 2006-11-29
Title: Proposta għal Direttiva …/…/KE tal-Parlament Ewropew U TAL-KUNSILL ta’ […] dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbilità għall-bastimenti tal-passaġġi fuq l-ilma interni (Verżjoni kkodifikata)

MT

|[pic]                     |KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ                                                                             |

                                        Brussel
                                        KUMM(2005)

                                                                  Proposta għal

                                               DIRETTIVA …/…/KE TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

                                                                     ta’ […]

                 dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbilità għall-bastimenti tal-passaġġi fuq l-ilma interni

                                                              (Verżjoni kkodifikata)

                                                           MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

1.    Fl-isfond ta’ Ewropa għall-poplu, il-Kummissjoni tisħaq li tissimplifika u tiċċara il-liġi tal-Komunita sabiex  tkun  iktar  ċara  u  iktar
       aċċessibbli liċ-ċittadin komuni u b’hekk toffrilu aktar opportunitajiet u ċ-ċans li juża d-drittijiet speċifiċi li tagħtih.

       Ma jistax jintlaħaq dan il-għan sakemm il-bosta dispożizzjonijiet li ġew emendati ħafna drabi b’mod sostanzjali, jibqgħu imferxin bejn  l-
       att oriġinali u atti segwenti li jemendaw l-oriġinali. Hemm bżonn għalhekk ta’ riċerka mdaqqsa li tqabbel ħafna atti differenti ma’ xulxin
       sabiex jiġu identifikati r-regoli preżenti.

       Għalhekk hu essenzjali li ssir kodifikazzjoni ta’ regoli li ġew emendati ta’ sikwit sabiex il-liġi tal-Komunita tkun ċara u trasparenti.

2.    Għalhekk fl-1 ta’ April 1987 il-Kummissjoni ddeċidiet[1] li tordna lill-persunal tagħha li kull  att  leġislattiv  għandu  jiġi  kkodifikat
       wara mhux iktar minn għaxar emendi, u tenfasizza li din hi kundizzjoni minima u li d-dipartimenti għandhom jippruvaw li  jikkodifikaw  it-
       testi li huma responsabbli għalihom anke wara inqas emendi biex jiżguraw li r-regoli tal-Komunita huma ċari u jinftiehmu malajr.

3.    Il-Konklużjoni tal-Presidenza tal-Kunsill Ewropew ta’ Edinburgu (Diċembru  1992)  ikkonfermaw  dan[2],  waqt  li  saħqu  l-importanza  tal-
       kodifikazzjoni għaliex tagħti ċertezza għal-liġi applikabbli.

       Il-kodifikazzjoni għandha sseħħ skond il-proċedura normali leġislattiva tal-Komunita.

4.    Għalkemm l-ebda bidla sostanzjali ma tista ssir lill-atti li jiġu kkodifikati,  il-Parlament  Ewropew,  il-Kunsill  u  l-Kummissjoni  qablu
       permezz ta’ ftehim interistituzzjonali tal-20 ta’ Diċembru 1994 li jistgħu jużaw proċedura mgħaġġla għall-adozzjoni bikrija ta’  atti  ta’
       kodifikazzjoni.

4.    L-għan ta’ din il-proposta hi li  sseħħ  il-  kodifikazzjoni  tad-Direttiva  tal-Kunsill  76/135/KEE  tal-20  ta’  Jannar,  1976  dwar  ir-
       rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbilità għall-bastimenti tal-passaġġi fuq l-ilma interni[3]. Id-Direttiva l-ġdida tissupera
       lill-atti varji inkorporati fiha[4] ; din il-proposta żżomm il-kontenut kollu ta’ l-atti li  qed  jiġu  kkodifikati  u  għalhekk  kull  ma
       tagħmel hu li tgħaqqadhom bl-emendi formali biss kif meħtieġ mill-eżerċizzju ta’ kodifikazzjoni nnifsu.

5.    Il-proposta tal-kodifikazzjoni nħasbet a bażi ta’ konsolidazzjoni preliminarja fl-ilsna kollha uffiċjali tad-Direttiva 76/135/KEE u ta’  l-
       att li jemendaha, magħmula mill-Uffiċċju għall-Publikazzjonijiet Uffiċjali tal-Komunitajiet Ewropej permezz ta’ sistema ta’ pproċessar ta’
       data. Fejn l-artikoli ngħataw numri ġodda, il-korrelazzjoni bejn in-numri ġodda u qodma tidher  fit-tabella  misjuba  fl-Anness  III  tad-
       Direttiva kkodifikata.

                                            ê 76/135/KEE (adatta)

                                                                  Proposta għal

                                               DIRETTIVA …/…/KE TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL

                                                                     ta’ […]

                 dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbilità għall-bastimenti tal-passaġġi fuq l-ilma interni

                                                              (test b’rilevanza ŻEE)

IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TA’ L-UNJONI EWROPEA,

Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u b'mod partikolari l-Artikolu  Ö 71 Õ tiegħu,

Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni,

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew[5],

Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjunijiet[6],

Mixjin skond il-proċedura mniżżla fl-Artikolu 251 tat-Trattat[7],

Billi:

                                            ê .

   1) Id-Direttiva tal-Kunsill 76/135/KEE tal-20 ta’ Jannar 1976, dwar ir-rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbilità għall-bastimenti
      tal-passaġġi fuq l-ilma interni[8], ġiet emendata[9] b’mod sostanzjali. Għal iktar ċarezza u razzjonalità,  l-imsemmija  Direttiva  għandha
      tiġi kkodifikata.

                                            ê 76/135/KEE L-ewwel premessa (adatta)

   2) Ir-rikonoxximent reċiproku ta' liċenzji ta' navigabbiltà għal bastimenti ta' kanali ta' ilma navigabbli interni għandu  jinkiseb  Ö għat- Õ
      titjib tas-sigurtà tan-navigazzjoni interni fil-Komunità.

                                            ê 76/135/KEE It-tieni premessa

   3) Huwa neċessarju li jkun stabbilit taħt liema ċirkostanzi u  fuq  liema  kondizzjonijiet  l-Istati  Membri  jistgħu  jwaqqfu  l-passaġġ  ta'
      bastiment.

                                            ê .

   4) Din id-Direttiva għandha tkun bla ħsara għall-obbligi  ta’  l-Istati  Membri  rigward  il-limiti  ta’  żmien  għat-trażpożizzjoni  fil-liġi
      nazzjonali tad-Direttivi mniżżla fl-Anness II, Parti B,

                                            ê 76/135/KEE (adatta)

ADOTTAT DIN ID-DIRETTIVA:

                                                                    Artikolu 1

Din id-Direttiva għandha tapplika lil Ö bastimenti użati għat-trasport ta' iżjed minn 12-il passiġġier. Õ

Din id-Direttiva m'għandiex tippreġudika d-dispożizzjonijiet imniżżlin fir-Regolament dwar l-ispezzjoni  tan-navigazzjoni  fuq  ir-Rhine  u  fil-
Ftehim dwar it-trasport ta' oġġetti perikolużi fuq ir-Rhine (ADNR).

                                            ê 76/135/KEE

                                                                    Artikolu 2

1. L-Istati Membri għandhom, sakemm ikun meħtieġ, iniżżlu kull proċedura neċessarja għall-ħruġ ta' liċenzji ta' navigabbiltà.

Madankollu, Stat Membru jista' jeżenta minn din id-Direttiva l-bastimenti li ma jħallux il-kanali ta' l-ilma  navigabbli  interni  tat-territorju
tiegħu.

2. Liċenzji ta' navigabbiltà għandhom jinħarġu mill-Istat Membru li fih ikun irreġistrat il-bastiment  jew  ikollha  l-port  ta'  stazzjon,  fin-
nuqqas ta' hekk, mill-Istat Membru li fih is-sid tal-bastiment jkollu d-domiċilju. Kull Stat Membru jista' jitlob Stat Membru ieħor  biex  joħroġ
liċenzji ta' navigabbiltà għall-bastimenti amministrati minn ċittadini ta' dan ta' l-ewwel. L-Istati Membri jistgħu jiddelegaw  l-poteri  tagħhom
lil korpi approvati.

3. Liċenzji ta' navigabbiltà għandhom isiru f'lingwa tal-Komunità, u  għandhom  jipprovdu  mill-inqas  l-informazzjoni  u  jużaw  is-sistema  ta'
numerazzjoni speċifikata fl-Anness I.

                                            ê 76/135/KEE

                                                                    Artikolu 3

1. Bla ħsara lill-paragrafi 3 sa 6, kull Stat  Membru  għandu  jirrikonoxxi  għan-navigazzjoni  fuq  l-ibħra  nazzjonali  tiegħu  l-liċenzji  ta'
navigabbiltà maħruġin minn Stat Membru ieħor skond l-Artikolu 2 fuq l-istess bażi bħalli kieku jkun ħareġ il-liċenzja huwa stess.

2. Il-paragrafu 1 għandu jgħodd biss jekk il-liċenzja kienet maħruġa jew kienet estiża l-aħħar mhux iżjed minn ħames snin qabel u ma skadietx.

Iċ-ċertifikat maħruġ skond ir-Regolament dwar l-ispezzjoni tan-navigazzjoni fuq ir-Rhine se jkun aċċettat bħala evidenza, fi ħdan it-tifsir  tal-
paragrafi 3 u 5, għad-dewmien kollu tiegħu.

3. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu illi l-ispeċifikazzjonijiet tekniċi mniżżlin fir-Regolament dwar l-ispezzjoni tan-navigazzjoni  fuq  ir-Rhine
jkunu mħarsa. Jistgħu jeħtieġu ċ-ċertifikat imsemmi fil-paragrafu 2(2) bħala prova ta' dan.

4. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu l-bastimenti li jġorru oġġetti perikolużi kif imfisser fl-ADNR biex iħarsu l-ħtiġijiet  imniżżlin  f'dan  il-
Ftehim. Bħala prova għal dan, jistgħu jeħtieġu illi l-awtorizzazzjoni provduta għalhekk f'dan il-Ftehim tkun prodotta.

5. Bastimenti li jilħqu l-ħtiġijiet imniżżlin fir-Regolament dwar l-ispezzjoni tan-navigazzjoni fuq ir-Rhine se jkunu ammessi fil-kanali  ta'  l-
ilma navigabbli interni kollha fil-Komunità. Xiehda ta' konformità ma' dawn il-ħtiġijiet  tista'  tkun  ipprovduta  miċ-ċertifikat  imsemmi  fil-
paragrafu 2(2).

Kondizzjonijiet speċjali għat-trasport ta' oġġetti perikolużi se jkunu kkunsidrati li jintlaħqu fil-kanali  ta'  l-ilma  navigabbli  tal-Komunità
kollha jekk il-bastimenti jħarsu l-ħtiġijiet ta' l-ADNR. Ix-xiehda rilevanti tista' tkun provduta bl-awtorizzazzjoni msemmija fil-paragrafu 4.

                                            ê 76/135/KEE (adatta)

6. L-Istati Membri jistgħu jeħtieġu twettiq fil-linji ta' navigazzjoni marittimi ta' kondizzjonijiet addizzjonali ekwivalenti għal dawk  meħtieġa
għall-bastimenti tagħhom stess. L-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar il-linji ta' navigazzjoni  marittimi  tagħhom,  il-lista
imfassla mill-Kummissjoni fuq il-bażi ta' l-informazzjoni pprovduta lilha mill-Istati Membri.

                                            ê 76/135/KEE

                                                                    Artikolu 4

1. Kull Stat Membru jista' jirtira liċenzja ta' navigabbiltà li jkun ħareġ.

2. Kull Stat Membru jista' jwaqqaf il-passaġġ ta' bastiment, fejn il-bastiment jinsab  fl-ispezzjoni  li  jkun  f'kondizzjoni  li  tikkostitwixxi
ċarament perikolu lill-inħawi, sakemm id-difetti jiġu kkoreġuti. Jista' jagħmel hekk ukoll fejn il-bastiment jew it-tagħmir tiegħu  jinstabu  fl-
ispezzjoni li ma jissodisfawx il-ħtiġijiet imfasslin fil-liċenzja ta' navigabbiltà jew fid-dokumenti l-oħrajn imsemmija fl-Artikolu 3  skond  il-
każ.

3. Stat Membru li jkun waqqaf il-passaġġ ta' bastiment, jew li jkun  indika  l-intenzjoni  tiegħu  li  jagħmel  hekk  jekk  id-difetti  ma  jiġux
ikkoreġuti, għandu jinforma l-awtoritajiet kompetenti ta' l-Istat Membru fejn il-liċenzja ta' navigabbiltà jew id-dokumenti  l-oħrajn  irriferiti
fl-Artikolu inħarġu għall-raġunijiet għad-deċiżjoni li jkun ħa jew li maħsub li jieħu.

4. Id-deċiżjonijiet kollha biex iwaqqfu l-passaġġ ta' bastiment li ttieħdu skond il-miżuri  adottati  fl-implimentazzjoni  ta'  din  id-Direttiva
għandhom iniżżlu fid-dettal ir-raġunijiet li fuqhom huma bbażati. Deċiżjoni għandha tiġi nnotifikata lill-parti konċernata, li għandha  fl-istess
ħin tiġi infurmata dwar ir-rimedji disponibbli lilha taħt il-liġijiet fis-seħħ fl-Istati Membri  u  dwar  il-limiti  ta'  żmien  permessi  għall-
eżerċizzju ta' tali rimedji.

                                            ê 76/135/KEE (adatta)

è1 78/1016/KEE Art. 1 pt.1

è1 1 ta' Jannar 1980ç

                                            ê .

                                                                    Artikolu 5

Id-Direttiva 76/135/KEE, kif emendata mid-Direttiva mniżżla fl-Anness II, Parti A  hi  mħassra,  bla  ħsara  għall-obbligi  ta’  l-Istati  Membri
rigward il-limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali tad-Direttivi mniżżla fl-Anness II. Parti B.

Referenzi għad-Direttiva mħassra għandhom jinftiehmu bħala referenzi għal din id-Direttiva u għandhom jinqraw skond it-tabella ta’  korrelazzjoni
fl-Anness III.

                                                                    Artikolu 6

Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha fil-Ġurnal Uffiċjali ta’ l-Unjoni Ewropea.

                                            ê 76/135/KEE Art. 8

                                                                    Artikolu 7

Din id-Direttiva hi ndirizzata lill-Istati Membri.

Magħmula fi Brussel, […]

Għall-Parlament Ewropew      Għall-Kunsill
Il-President     Il-President
[…]   […]

                                            ê 76/135/KEE (adatta)

                                                                     ANNESS I

                                                  Informazzjoni minima li tidher fuq il-liċenzji

                                                          Ö (imsemmi fl-Artikolu 2(3)) Õ

                                            ê 76/135/KEE

L-informazzjoni hija maqsuma fi tliet kategoriji:

|I.          |obbligatorju:                                           |l-ebda sinjal speċjali                                         |
|II.         |meħtieġ jekk applikabbli:                               |(×)                                                            |
|III.        |bżonnjuż imma mhux obbligatorju:                        |(+)                                                            |

1.    Isem ta' l-awtorità jew tal-korp approvat li joħroġ id-dokument

2.    (a)   Titolu tad-dokument

       (b)  (+) Numru tad-dokument

3.    Stat ta' ħruġ

4.    Isem u domiċilju tas-sid tal-bastiment

5.    Isem tal-bastiment

6.    (×) Post u numru ta' reġistrazzjoni

7.    (×) Port ta' stazzjon

8.    (+) Tip ta' kostruzzjoni

9.    (+) Utilizzazzjoni

10.   Karatteristiċi prinċipali

       (a)  tul ġenerali f'metri

       (b)  wisa' ġenerali f'metri

       (c)  fond taħt il-linja ta' l-ilma f'fundar(i) tal-baħar massimu f'metri

11.   (×) Piż(ijiet) totali f'tunnellati metriċi jew spostament(i) f'metri kubi f'fundar(i) tal-baħar massimu

12.   (×) Indikazzjoni ta' marki f'fundari tal-baħar

13.   (×) Numru massimu awtorizzat ta' passiġġieri

14.   (×) Poter totali ta' magni li jsuqu f'HP jew KW

15.   Minimu tas-soprastruttura(i) u l-linja ta' l-ilma f'ċentimetri

16.   (a)   Dikjarazzjoni: il-bastiment indikat hawn fuq huwa ċċertifikat li huwa tajjeb għan-navigazzjoni

       (b)  (×) Bla ħsara lis-segwenti kondizzjonijiet

       (c)  (×) Indikazzjoni tar-restrizzjoni tan-navigazzjoni

17.   (a)   Data ta' skadenza

       (b)  Data ta' ħruġ

18.   Timbru u firma ta' l-awtorità jew tal-korp approvat li joħroġ il-liċenzja

                                                                  _____________

                                            é

                                                                    ANNESS II

                                                                     Parti A

                                           Direttiva mħassra flimkien ma’ l-emendament suċċessiv tagħha
                                                             (imsemmi fl-Artikolu 5)

|Direttiva Tal-Kunsill 76/135/KEE                                     |(ĠU L 21 tad-29.1.1976, p.10)                                          |
|Direttiva Tal-Kunsill 78/1016/KEE                                  |(ĠU L 349 tat-13.12.1978, p.31)                                      |

                                                                     Parti B

                                        Lista tal-limiti ta’ żmien għat-traspożizzjoni fil-liġi nazzjonali
                                                             (imsemmi fl-Artikolu 5)

|Direttiva                                                            |Limitu ta’ żmien għat-traspożizzjoni                             |
|76/135/KEE                                                           |19 ta’ Jannar, 1977                                              |
|78/1016/KEE                                                          |24 ta’ Novembru, 1978                                            |

                                                                  _____________

                                                                    ANNESS III

                                                            Tabella Ta’ Korrelazzjoni

|Direttiva 76/135/KEE                                                |Din id-Direttiva                                                    |
|Artikolu 1, l-ewwel paragrafu                                       |Artikolu 1, l-ewwel paragrafu                                       |
|Artikolu 1, punt (a) ta’ l-ewwel paragrafu                          |-                                                                   |
|Artikolu 1, punt (b) ta’ l-ewwel paragrafu                          |Artikolu 1, l-ewwel paragrafu                                       |
|Artikolu 1, it-tieni paragrafu                                      |Artikolu 1, it-tieni paragrafu                                      |
|Artikoli 2 - 4                                                      |Artikoli 2 - 4                                                      |
|Artikolu 5                                                          |-                                                                   |
|Artikolu 6                                                          |-                                                                   |
|Artikolu 7                                                          |-                                                                   |
|-                                                                   |Artikolu 5                                                          |
|-                                                                   |Artikolu 6                                                          |
|Artikolu 8                                                          |Artikolu 7                                                          |
|Anness                                                              |Anness I                                                            |
|-                                                                   |Anness II                                                           |
|-                                                                   |Anness III                                                          |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KUMM(87) 868 PV.
[2]   Ara l-Anness 3 għal Parti A tal-Konklużjonijiet.
[3]   Magħmul skond il-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni lill-Parlament  Ewropew  u  lill-Kunsill  –  Kodifikazzjoni  ta’  l-Acquis  Communautaire,
      KUMM(2001) 645 finali.
[4]   Ara l-Anness II, parti A għal din il-proposta.
[5]   ĠU C [...], [...] p. [...].
[6]   ĠU C [...], [...] p. [...].
[7]   ĠU C [...], [...] p. [...].
[8]   ĠU L 21, tad-29.1.1976, p.10. Direttiva kif emendata mid- Direttiva 78/1016/KEE (ĠU L 349, tat-13.12.1978, p. 31).
[9]   Ara l-Anness II Parti A.