CELEX: 61978CJ0237
Language: da
Date: 1979-07-12
Title: Domstolens Dom af 12. juli 1979. # Caisse régionale d'assurance maladie de Lille (CRAM) mod Diamante Toia,gift Palermo. # Anmodning om præjudiciel afgørelse: Cour d'appel de Douai - Frankrig. # Social sikring - betingelse om statsborgerskab. # Sag 237/78.

Avis juridique important

|

61978J0237

DOMSTOLENS DOM AF 12 JULI 1979.  -  CAISSE REGIONALE D'ASSURANCE MALADIE DE LILLE (CRAM) MOD DIAMANTE TOIA, GIFT PALERMO.  -  ANMODNING OM PRAEJUDICIEL AFGOERELSE INDGIVET AF COUR D'APPEL DE DOUAI.  -  SOCIAL SIKRING - BETINGELSE OM STATSBORGERSKAB.  -  SAG 237/78.  

Samling af Afgørelser 1979 side 02645 græsk specialudgave side 00293 svensk specialudgave side 00491 finsk specialudgave side 00525 spansk specialudgave side 01305

SammendragDommens præmisserAfgørelse om sagsomkostningerAfgørelse
Nøgleord

1 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSORDNING - SAGLIGT ANVENDELSES-  OMRAADE - MEDLEMSSTATERNES ERKLAERINGER - VIRKNINGER   ( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 5 OG 96 )   2 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - LIGEBEHANDLING - SKJULT FORSKELSBEHANDLING - FORBUD   ( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 3 , STK . 1 )   3 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSORDNING - SAGLIGT ANVENDELSES-  OMRAADE - ORDNINGER , SOM FORFOELGER ET BEFOLKNINGSPOLITISK FORMAAL - IKKE UDELUKKET  4 . SOCIAL SIKRING AF VANDRENDE ARBEJDSTAGERE - FAELLESSKABSORDNING - SAGLIGT ANVENDELSES-  OMRAADE - BIDRAGSFRI YDELSE VED ALDERDOM - LIGEBEHANDLING - RAEKKEVIDDE   ( RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , ART . 2 , STK . 1 , ART . 3 , STK . 1 , SAMT ART . 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 )    

Sammendrag

1 . HAR EN MEDLEMSSTAT NAEVNT ET BESTEMT TILSKUD I EN ERKLAERING , DER MEDDELES OG OFFENTLIGGOERES I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I ARTIKEL 5 OG 96 I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 , SKAL DETTE ANSES SOM BEVIS FOR , AT DE PAAGAELDENDE YDELSER ER SOCIALE SIKRINGSYDELSER EFTER FORORDNINGEN .     2 . LIGEBEHANDLINGSREGLEN I ARTIKEL 3 , STK . 1 , I RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 FORBYDER IKKE BLOT EN AABENLYS FOR    SKELSBEHANDLING , BEGRUNDET I NATIONALITETEN HOS DE PERSONER , DER ER BERETTIGEDE I HENHOLD TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING , MEN ENHVER FORM FOR SKJULT FORSKELSBEHANDLING , SOM VED ANVENDELSE AF ANDRE SONDRINGSKRITERIER FAKTISK FOERER TIL SAMME RESULTAT . DETTE KAN VAERE TILFAELDET MED EN BESTEMMELSE , SOM GOER ET TILSKUD TIL MOEDRE BETINGET AF HENDES BOERNS STATSBORGERSKAB .   3 . FORORDNING NR . 1408/71 SONDRER IKKE MELLEM DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER , DEN FINDER ANVENDELSE PAA , EFTER OM DISSE ORDNINGER FORFOELGER BEFOLKNINGSPOLITISKE FORMAAL ELLER EJ .   4 . ARTIKEL 2 , STK . 1 , ARTIKEL 3 , STK . 1 , SAMT ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT TILDELING AF EN BIDRAGSFRI YDELSE VED ALDERDOM TIL MOEDRE , HVERKEN KAN GOERES BETINGET AF DEN YDELSESBERETTIGEDE MODERS ELLER HENDES BOERNS STATSBORGERSKAB , FORUDSAT DER ER TALE OM STATSBORGERSKAB I EN AF MEDLEMSSTATERNE .      

Dommens præmisser

1 VED DOM AF 10 . OKTOBER 1978 , INDGAAET TIL DOMSTOLEN DEN 30 . OKTOBER 1978 , HAR COUR D ' APPEL DE DOUAI I MEDFOER AF EOEF-TRAKTATENS ARTIKEL 177 FORELAGT DOMSTOLEN ET SPOERGSMAAL VEDROERENDE FORTOLKNINGEN AF RAADETS FORORDNING NR . 1408/71 OM ANVENDELSE AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER PAA ARBEJDSTAGERE OG DERES FAMILIEMEDLEMMER , DER FLYTTER INDEN FOR FAELLESSKABET ( EFT 1971 II , S . 366 ).    2 DETTE SPOERGSMAAL ER BLEVET REJST UNDER EN RETSSAG VEDROERENDE EN AF CAISSE REGIONALE D ' ASSURANCE MALADIE DE LILLE TRUFFEN AFGOERELSE , HVORVED EN MODER ,     SOM ER ITALIENSK STATSBORGER , OG SOM BOR I FRANKRIG , ER BLEVET NAEGTET DET TILSKUD TIL MOEDRE , SOM ER FORESKREVET I ARTIKEL L 640 I DEN FRANSKE CODE DE LA SECURITE SOCIALE .    3 IFOELGE DENNE BESTEMMELSE YDES DET NAEVNTE TILSKUD TIL KVINDER , SOM ER FRANSKE STATSBORGERE , FYLDT 65 AAR , UDEN FORMUE , GIFT MED EN LOENMODTAGER , OG SOM HAR OPFOSTRET OG HAFT FORSOERGERPLIGT FOR MINDST FEM BOERN I MINDST NI AAR FOER BOERNENES FYLDTE SEKSTENDE AAR . ENDVIDERE SKAL BOERNENE IFOELGE ARTIKEL 1 I DEKRET 50-76 AF 16 . JANUAR 1950 , SOM AENDRET I 1956 , VAERE FRANSKE STATSBORGERE PAA TIDSPUNKTET FOR RETTENS ERHVERVELSE .    4 I DEN FORELIGGENDE SAG ER TILSKUDDET NAEGTET UDBETALT MED DEN BEGRUNDELSE , AT FEM AF DEN PAAGAELDENDE MODERS SYV BOERN IKKE VAR FRANSKE , MEN ITALIENSKE STATSBORGERE ALLEREDE FRA FOEDSLEN . UNDER SAGEN HAR CAISSE REGIONALE ERKLAERET IKKE AT VILLE GOERE GAELDENDE , AT MODEREN IKKE SELV ER FRANSK STATSBORGER .    5 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER HAR COUR D ' APPEL SPURGT , HVORLEDES ARTIKEL 2 , STK . 1 , ARTIKEL 3 , STK . 1 , OG STK . 3 , SAMT ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES MED HENBLIK PAA EN YDELSE VED ALDERDOM , SOM ER BIDRAGSFRI OG DERFOR PRINCIPIELT FORBEHOLDT FRANSKE STATSBORGERE .    6 HVAD ANGAAR DET SAGLIGE ANVENDELSESOMRAADE FOR FORORDNING NR . 1408/71 , FREMGAAR DET AF ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 , AT FORORDNINGEN FINDER ANVENDELSE PAA ENHVER LOVGIVNING OM SOCIALE SIKRINGSGRENE , DER VEDROERER YDELSER VED ALDERDOM , UANSET OM DISSE ER BIDRAGSFRIE .    7 FORORDNINGENS ARTIKEL 5 BESTEMMER , AT ' MEDLEMSSTATERNE . . . I ERKLAERINGER , DER MEDDELES OG OFFENTLIGGOERES I OVERENSSTEMMELSE MED REGLERNE I ARTIKEL 96 , ( SKAL ) ANGIVE DERES LOVGIVNING OG ORDNINGER , DER OMFATTES AF ARTIKEL 4 , STK . 1 OG 2 , . . . ' . ERKLAERINGEN FRA DEN FRANSKE REPUBLIK ( EFT C 12 , 1973 , S . 11 ) OMFATTER OGSAA TILSKUDDET TIL AELDRE ARBEJDSTAGERE OG TILSKUDDET TIL MOEDRE ( BOG VII I CODE DE LA SECURITE SOCIALE ).        8 DEN OMSTAENDIGHED , AT EN MEDLEMSSTAT HAR NAEVNT ET SAADANT TILSKUD I SIN ERKLAERING , MAA ANSES SOM BEVIS FOR , AT DE PAAGAELDENDE YDELSER ER SOCIALE SIKRINGSYDELSER EFTER FORORDNING NR . 1408/71 .    9 HVAD ANGAAR DEN PERSONKREDS , SOM ER OMFATTET AF FORORDNINGEN , BESTEMMES DET I ARTIKEL 2 , STK . 1 , AT FORORDNINGEN FINDER ANVENDELSE PAA FAMILIEMEDLEMMER OG TIL EFTERLADTE EFTER ENHVER ARBEJDSTAGER , SOM ER STATSBORGER I EN MEDLEMSSTAT OG BOSAT PAA EN ANDEN MEDLEMSSTATS OMRAADE , OG SOM ER ELLER HAR VAERET OMFATTET AF LOVGIVNINGEN I EN ELLER FLERE MEDLEMSSTATER OM DE SOCIALE SIKRINGSGRENE ELLER -ORDNINGER , SOM ER OMFATTET AF FORORDNINGEN . ARTIKEL 3 , STK . 1 , DER VEDROERER LIGEBEHANDLING , BESTEMMER , AT DISSE PERSONER HAR DE SAMME PLIGTER OG RETTIGHEDER I HENHOLD TIL DENNE LOVGIVNING SOM MEDLEMSSTATENS EGNE STATSBORGERE .    10 HERAF FOELGER , AT CAISSE REGIONALE I DET FORELIGGENDE TILFAELDE MED RETTE HAR BESLUTTET IKKE AT GOERE GAELDENDE OVER FOR MODEREN , AT HUN ER FRANSK STATSBORGER .    11 DET FREMGAAR IMIDLERTID AF FORELAEGGELSESDOMMENS PRAEMISSER , AT DET REJSTE FORTOLKNINGSPROBLEM IKKE ALENE ANGAAR MODEREN , MEN OGSAA BOERNENES STATSBORGERSKAB .    12 HEROM SKAL BEMAERKES , AT BESTEMMELSERNE OM LIGEBEHANDLING I FORORDNINGENS ARTIKEL 3 , STK . 1 , IKKE BLOT FORBYDER AABENLYS FORSKELSBEHANDLING , BEGRUNDET I NATIONALITETEN HOS DE PERSONER , DER ER BERETTIGEDE I HENHOLD TIL EN SOCIAL SIKRINGSORDNING , MEN ENHVER FORM FOR SKJULT FORSKELSBEHANDLING , SOM VED ANVENDELSE AF ANDRE SONDRINGSKRITERIER FAKTISK FOERER TIL SAMME RESULTAT .    13 EN BETINGELSE VEDROERENDE BOERNS STATSBORGERSKAB , SOM DEN I DEN FRANSKE LOVGIVNING OPSTILLEDE , KAN FOERE TIL DET RESULTAT , AT EN MODER , SOM ER UDENLANDSK STATSBORGER , KUN I SAERLIGE TILFAELDE KAN ERHVERVE RET TIL YDELSEN . HUN VIL NAVNLIG BLIVE STILLET MINDRE FORDELAGTIGT END DE MOEDRE , SOM ER STATSBORGERE I BOPAELSSTATEN , NAAR BOERNENES STATSBORGERSKAB IFOELGE LOVGIVNINGEN I OPRINDELSESLANDET OG BOPAELSLANDET PRINCIPIELT AFHAENGER OG FORAELDRENES STATSBORGERSKAB , SOM DET ER TILFAELDET I DEN ITALIENSKE OG FRANSKE LOVGIVNING .        14 BETINGELSEN VEDROERENDE BOERNENES STATSBORGERSKAB MAA DERFOR ANSES FOR EN INDIREKTE FORSKELSBEHANDLING , MEDMINDRE DEN ER BEGRUNDET I OBJEKTIVE FORSKELLE .    15 EN SAADAN BEGRUNDELSE KAN IKKE STOETTES PAA DEN OMSTAENDIGHED , AT TILSKUDDET TIL MOEDRE HAR TIL FORMAAL AT FOROEGE FOEDSELSTALLET I FRANKRIG , SAALEDES SOM CAISSE REGIONALE HAR GJORT GAELDENDE . FOR DET FOERSTE HAR COUR D ' APPEL , SOM ALENE HAR KOMPETENCE TIL AT FORTOLKE DEN FRANSKE LOVGIVNING I DEN FORELIGGENDE SAG , KVALIFICERET TILSKUDDET TIL MOEDRE SOM EN BIDRAGSFRI YDELSE VED ALDERDOM ; FOR DET ANDET SONDRER FORORDNING NR . 1408/71 IKKE MELLEM DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER , DEN FINDER ANVENDELSE PAA , ALT EFTER OM DISSE ORDNINGER FORFOELGER BEFOLKNINGSPOLITISKE FORMAAL ELLER EJ .    16 DA DET DREJER SIG OM EN YDELSE VED ALDERDOM , KAN BETINGELSEN VEDROERENDE BOERNENES STATSBORGERSKAB HELLER IKKE BETRAGTES SOM EN BESTEMMELSE , DER HAR TIL FORMAAL AT FORHINDRE SAMTIDIG OPPEBOERSEL AF LIGNENDE YDELSER EFTER FORSKELLIGE MEDLEMSSTATERS LOVGIVNING . ET SAADANT PROBLEM MAA LOESES INDEN FOR RAMMERNE AF FAELLESSKABSREGLER , EFTER DE KRITERIER , DER NORMALT GAELDER FOR SAADANNE TILFAELDE .    17 DER ER IKKE VED DOMSTOLEN FREMFOERT YDERLIGERE ARGUMENTER FOR , AT BETINGELSEN VEDROERENDE BOERNS STATSBORGERSKAB HAR GRUNDLAG I EN OBJEKTIV FORSKEL . HERAF MAA SLUTTES , AT DEN OMSTRIDTE BETINGELSE UDGOER EN INDIREKTE FORSKELSBEHANDLING AF STATSBORGERE FRA MEDLEMSSTATER , DER ER OMFATTET AF DE SOCIALE SIKRINGSORDNINGER , SOM FORORDNING NR . 1408/71 FINDER ANVENDELSE PAA .    18 UNDER DISSE OMSTAENDIGHEDER ER DET IKKE NOEDVENDIGT AT FORTOLKE FORORDNINGENS ARTIKEL 3 , STK . 3 , SOM UDSTRAEKKER DE OVERENSKOMSTER OM SOCIAL SIKRING , DER ER INDGAAET MELLEM MEDLEMSSTATERNE , TIL PERSONER , DER ER OMFATTET AF FORORDNINGEN .    19 FOELGELIG MAA SVARET TIL COUR D ' APPEL VAERE , AT ARTIKEL 2 , STK . 1 , ARTIKEL 3 , STK . 1 , SAMT ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT TILDELING AF EN BIDRAGSFRI YDELSE VED ALDERDOM TIL MOEDRE , HVERKEN KAN GOERES BETINGET AF DEN YDELSESBERETTIGEDE MODERS ELLER HENDES     BOERNS STATSBORGERSKAB , FORUDSAT DER ER TALE OM STATSBORGERSKAB I EN AF MEDLEMSSTATERNE .    

Afgørelse om sagsomkostninger

VEDROERENDE SAGENS OMKOSTNINGER   20 DE UDGIFTER , DER ER AFHOLDT AF REGERINGEN FOR DEN ITALIENSKE REPUBLIK OG KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER , SOM HAR AFGIVET INDLAEG FOR DOMSTOLEN , KAN IKKE GODTGOERES .   DA SAGENS BEHANDLING I FORHOLD TIL HOVEDSAGENS PARTER UDGOER ET LED I DEN SAG , DER VERSERER FOR DEN NATIONALE RET , TILKOMMER DET DENNE AT TRAEFFE AFGOERELSE OM SAGENS OMKOSTNINGER .    

Afgørelse

PAA GRUNDLAG AF DISSE PRAEMISSER  KENDER  DOMSTOLEN  VEDROERENDE DET SPOERGSMAAL , DER ER FORELAGT DEN AF COUR D ' APPEL DE DOUAI VED DOM AF 10 . OKTOBER 1978 , FOR RET :   ARTIKEL 2 , STK . 1 , ARTIKEL 3 , STK . 1 , SAMT ARTIKEL 4 , STK . 1 , LITRA C ), OG STK . 2 , I FORORDNING NR . 1408/71 SKAL FORTOLKES SAALEDES , AT TILDELING AF EN BIDRAGSFRI YDELSE VED ALDERDOM TIL MOEDRE , HVERKEN KAN GOERES BETINGET AF DEN YDELSESBERETTIGEDE MODERS ELLER HENDES BOERNS STATSBORGERSKAB , FORUDSAT DER ER TALE OM STATSBORGERSKAB I EN AF MEDLEMSSTATERNE .