CELEX: 52021PC0037
Language: el
Date: 2021-02-02
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου

ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 2.2.2021
            COM(2021) 37 final
            2021/0020(COD)
            Πρόταση
            ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ 
            σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου 
            (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            
               
         
         
            
               ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
            
            
               •Αιτιολόγηση και στόχοι της πρότασης
            
            
               
                  Η Eurostat καταρτίζει εδώ και δεκαετίες ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές για τη γεωργία στην ΕΕ. Σήμερα, οι στατιστικές αυτές καλύπτουν τις ακόλουθες πτυχές: διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας, ζωική και φυτική παραγωγή, βιολογική γεωργία, γεωργικές τιμές, φυτοφάρμακα, θρεπτικές ουσίες, καθώς και άλλες γεωργοπεριβαλλοντικές πτυχές. Κύριος στόχος είναι η παρακολούθηση και η αξιολόγηση της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ) και άλλων σημαντικών πολιτικών της ΕΕ, καθώς και η στήριξη της χάραξης πολιτικής.
               
               
                  Οι εν λόγω συλλογές στοιχείων αξιολογήθηκαν το 2016
                     1
                   και διαπιστώθηκε ότι χρειάζονταν επικαιροποίηση προκειμένου να ληφθούν υπόψη οι αλλαγές στη γεωργία, στην ΚΓΠ και άλλες συναφείς πολιτικές της ΕΕ. Η «στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα»
                     2
                   είναι ένα σημαντικό πρόγραμμα εκσυγχρονισμού των γεωργικών στατιστικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη. Με την υποστήριξη της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος, η στρατηγική αποτελεί μέρος του προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT) και αποσκοπεί στον εξορθολογισμό και στη βελτίωση του ευρωπαϊκού συστήματος γεωργικών στατιστικών (EASS). Η στρατηγική ακολουθεί επίσης διεθνείς συστάσεις, όπως οι κατευθυντήριες γραμμές για την υποβολή εκθέσεων σχετικά με τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου της Διακυβερνητικής Επιτροπής για την Κλιματική Αλλαγή και τα πρότυπα του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, και εφαρμόζει επίσης τη συνολική στρατηγική των Ηνωμένων Εθνών για τη βελτίωση των γεωργικών και αγροτικών στατιστικών.
               
               
                  Από οικονομική άποψη, η γεωργία είναι σχετικά μικρός τομέας, αλλά καλύπτει σχεδόν το ήμισυ της χερσαίας έκτασης της ΕΕ και προμηθεύει το μεγαλύτερο μέρος των τροφίμων της, διασφαλίζοντας τόσο την ασφάλεια των τροφίμων όσο και την επισιτιστική ασφάλεια. Έχει μεγάλο αντίκτυπο στην κλιματική αλλαγή και στο περιβάλλον, ενώ πολλές αγροτικές κοινότητες εξαρτώνται από τη γεωργία. Η ΕΕ χρειάζεται όσο το δυνατόν ακριβέστερες πληροφορίες για τη γεωργία, οι οποίες θα της επιτρέψουν να χαράξει πολιτικές προς όφελος όλων των πολιτών της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να διαθέσει τον σημαντικό προϋπολογισμό της ΚΓΠ και των σχετικών μέτρων με τον πλέον αποδοτικό και αποτελεσματικό τρόπο σε πολλαπλές διαστάσεις. Επιπλέον, η γεωργία βρίσκεται στο επίκεντρο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, ιδίως της στρατηγικής «Από το αγρόκτημα στο πιάτο». 
               
               
                  Η διασφάλιση της πρόσβασης των κατοίκων της ΕΕ σε επαρκή ποσότητα τροφίμων υψηλής ποιότητας ανά πάσα στιγμή είναι υψίστης σημασίας. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να υπάρχουν διαθέσιμες τακτικές στατιστικές για τις εκτάσεις και την παραγωγή διαφόρων καλλιεργειών, καθώς και για τα ζώα και τα παράγωγα προϊόντα. Η γεωργία έχει επίσης αντίκτυπο στο περιβάλλον. Ο αντίκτυπος αυτός δεν μπορεί να αξιολογηθεί χωρίς πληροφορίες σχετικά με την εισροή θρεπτικών ουσιών και φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Οι επιδόσεις του γεωργικού τομέα στο σύνολό του μπορούν να αξιολογηθούν με στατιστικές για τις τιμές των γεωργικών εισροών και εκροών. Η γεωργία συμβάλλει στη διατήρηση των αγροτικών περιοχών και τοπίων σε ολόκληρη την ΕΕ καθώς και στη διατήρηση της αγροτικής οικονομίας, δημιουργώντας θέσεις εργασίας στις επιχειρήσεις παροχής αγαθών και υπηρεσιών για τον τομέα, στις βιομηχανίες γεωργικών τροφίμων και στους συναφείς τομείς. Ως εκ τούτου, οι γεωργικές στατιστικές πρέπει να καλύπτουν την οικονομική, περιβαλλοντική και κοινωνική διάσταση της γεωργίας. 
               
               
                  Η Eurostat παρέχει στατιστικές για τις καλλιέργειες και τα ζώα ήδη από τη δεκαετία του 1950 και, στη συνέχεια, έχει προσθέσει στατιστικές για τις γεωργικές τιμές, στατιστικές για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Οι στατιστικές αυτές έχουν ρυθμιστεί με συχνά επικαιροποιούμενη ευρωπαϊκή νομοθεσία ή με συμφωνίες κυρίων και συμφωνίες για το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα (ΕΣΣ). Στο πλαίσιο της αξιολόγησης του σημερινού συστήματος γεωργικών στατιστικών, διατυπώθηκε ένθερμη σύσταση για την υιοθέτηση συστηματικής προσέγγισης σε ολόκληρο το σύστημα γεωργικών στατιστικών. 
               
               
                  Οι πλέον εφικτές επιλογές που αναλύθηκαν στην εκτίμηση επιπτώσεων και στη συνέχεια προτάθηκαν ως μελλοντική πορεία ήταν ότι όλες οι γεωργικές στατιστικές θα πρέπει να καλύπτονται από τρεις κανονισμούς του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με:
               
            
            
               ·τα στοιχεία σε επίπεδο γεωργικής εκμετάλλευσης με μετάδοση μικροδεδομένων, τα οποία να βασίζονται σε σπονδυλωτή προσέγγιση με βασικές μεταβλητές, ενότητες και δορυφόρους· 
            
            
               ·τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας· και 
            
            
               ·τις συγκεντρωτικές στατιστικές για τις γεωργικές εισροές/εκροές με πινακοποιημένα στοιχεία.
            
            
               
                  Ο πρώτος κανονισμός, ο κανονισμός σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις (IFS), εκδόθηκε το 2018
                     3
                  , ενώ ο δεύτερος κανονισμός, ο κανονισμός για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας (ΟΛΓ)
                     4
                  , βρίσκεται επί του παρόντος σε διαδικασία εκσυγχρονισμού. 
               
               
                  Ο τρίτος κανονισμός είναι η παρούσα νομοθετική πρόταση σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές (SAIO). 
               
            
            
               •Συνέπεια με τις ισχύουσες διατάξεις στον τομέα πολιτικής
            
            
               
                  Για να μπορούν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, οι επιχειρήσεις και το ευρύ κοινό να λαμβάνουν κατάλληλες τεκμηριωμένες αποφάσεις, οι στατιστικές πρέπει να είναι αξιόπιστες και υψηλής ποιότητας.
               
               
                  Η προαναφερθείσα στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές του 2020 περιλαμβάνει τους ακόλουθους βασικούς στόχους:
               
            
            
               ·παραγωγή στατιστικών υψηλής ποιότητας που να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών κατά τρόπο αποδοτικό και αποτελεσματικό· και
            
            
               ·βελτίωση της εναρμόνισης και της συνοχής των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών.
            
         
         
            
               
                  Η παρούσα πρόταση ανταποκρίνεται άμεσα σε αυτούς τους στόχους.
               
            
            
               •Συνέπεια με άλλες πολιτικές της Ένωσης
            
            
               
                  Η παροχή ποιοτικών στατιστικών προς υποστήριξη των ευρωπαϊκών πολιτικών είναι η κύρια συνιστώσα του ευρωπαϊκού στατιστικού προγράμματος 2013-2017
                     5
                   (που παρατάθηκε για την περίοδο 2018-2020
                     6
                  ). Οι περιβαλλοντικές και γεωργικές στατιστικές είναι ένας από τους τρεις πυλώνες της παραγωγής στατιστικών στο πλαίσιο του εν λόγω προγράμματος. Μεταξύ των συναφών στόχων του προγράμματος είναι «η αναθεώρηση και η απλούστευση της συλλογής γεωργικών στοιχείων σύμφωνα με την αναθεώρηση της ΚΓΠ μετά το 2013 και ο εκ νέου σχεδιασμός των διαδικασιών συλλογής γεωργικών στοιχείων, ιδίως, με τον στόχο της βελτίωσης της ποιότητας και της επικαιρότητας των παρεχόμενων στοιχείων». Η παρούσα πρωτοβουλία υλοποιεί αυτόν τον στόχο.
               
               
                  Με την παροχή καλύτερων στοιχείων για την αξιολόγηση της βιωσιμότητας του τομέα για το περιβάλλον, τον άνθρωπο, τις περιφέρειες και την οικονομία, το ευρωπαϊκό σύστημα γεωργικών στατιστικών θα συμβάλει επίσης σε τουλάχιστον δύο από τις έξι προτεραιότητες της Επιτροπής φον ντερ Λάιεν, και συγκεκριμένα: 
               
            
            
               ·μια Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία με τη στρατηγική «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και τη στρατηγική για τη βιοποικιλότητα
            
            
               ·μια οικονομία στην υπηρεσία των ανθρώπων.
            
            
               
                  . Οι γεωργικές στατιστικές είναι επίσης χρήσιμες για άλλες προτεραιότητες της Ένωσης ή των κρατών μελών οι οποίες επηρεάζουν ή επηρεάζονται από τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη. 
               
               
                  Πέραν τούτου, η πρόταση για ένα πρόγραμμα για την ενιαία αγορά
                     7
                  , που βρίσκεται επί του παρόντος υπό διοργανική συζήτηση, παρέχει ένα πλαίσιο για τη χρηματοδότηση της ανάπτυξης, της παραγωγής και της διάδοσης των ευρωπαϊκών στατιστικών. Η εφαρμογή των πολιτικών της Ένωσης απαιτεί υψηλής ποιότητας, συγκρίσιμες και αξιόπιστες στατιστικές πληροφορίες σχετικά με την οικονομική, κοινωνική, εδαφική και περιβαλλοντική κατάσταση στην Ένωση. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές στατιστικές επιτρέπουν στους Ευρωπαίους πολίτες να κατανοούν και να συμμετέχουν στα κοινά και στον δημοκρατικό διάλογο σχετικά με την παρούσα κατάσταση και το μέλλον της Ένωσης. Όσον αφορά τις γεωργικές στατιστικές, δίνεται έμφαση στην έγκαιρη παροχή κατάλληλων στοιχείων για τις ανάγκες της κοινής γεωργικής πολιτικής, της κοινής αλιευτικής πολιτικής και των πολιτικών που σχετίζονται με το περιβάλλον, την επισιτιστική ασφάλεια και την καλή διαβίωση των ζώων.
               
               
                  Οι γεωργικές στατιστικές παρέχουν στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας για την εφαρμογή και την παρακολούθηση της ΚΓΠ. Η ΚΓΠ αποτελεί σημαντική κινητήρια δύναμη για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στην Ένωση. Η πολιτική αγροτικής ανάπτυξης, η οποία αποτελεί αναπόσπαστο μέρος της ΚΓΠ και σημαντικό κοινωνικό στόχο, αποσκοπεί στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας και της βιωσιμότητας της γεωργικής παραγωγής. Η ΚΓΠ αντιπροσωπεύει περισσότερο από το 37 % του συνολικού προϋπολογισμού της Ένωσης στο πλαίσιο του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) 2014-2020.
               
               
                  Οι γεωργικές στατιστικές είναι ολοένα και πιο απαραίτητες για άλλες κύριες πολιτικές της Ένωσης, όπως η Ευρωπαϊκή Πράσινη Συμφωνία, οι πολιτικές για το περιβάλλον και την κλιματική αλλαγή, η εμπορική πολιτική, η κοινωνική πολιτική, η περιφερειακή πολιτική κ.λπ.
               
            
            
               2.ΝΟΜΙΚΗ ΒΑΣΗ, ΕΠΙΚΟΥΡΙΚΟΤΗΤΑ ΚΑΙ ΑΝΑΛΟΓΙΚΟΤΗΤΑ
            
            
               •Νομική βάση
            
            
               
                  Το άρθρο 338 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΛΕΕ) παρέχει τη νομική βάση για τις ευρωπαϊκές στατιστικές. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία, θεσπίζουν μέτρα για την εκπόνηση στατιστικών, εφόσον αυτές απαιτούνται για την εκπλήρωση του ρόλου της Ένωσης. Το άρθρο 338 καθορίζει τις απαιτήσεις που αφορούν την εκπόνηση ευρωπαϊκών στατιστικών και απαιτεί τη συμμόρφωσή τους με πρότυπα αμεροληψίας, αξιοπιστίας, αντικειμενικότητας, επιστημονικής ανεξαρτησίας, σχέσης κόστους/αποτελεσματικότητας και στατιστικού απορρήτου.
                        
               
               
                  Η νομική βάση για τις εκθέσεις ποιότητας είναι το άρθρο 12 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                     8
                  . 
               
            
            
               •Επικουρικότητα (σε περίπτωση μη αποκλειστικής αρμοδιότητας) 
            
            
               
                  Εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας αν η πρόταση δεν εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης. Το ΕΣΣ παρέχει μια υποδομή στατιστικών πληροφοριών. Το σύστημα έχει σχεδιαστεί ώστε να καλύπτει τις ανάγκες πολλαπλών χρηστών για τους σκοπούς της λήψης αποφάσεων σε δημοκρατικές κοινωνίες. Η πρόταση για τον παρόντα κανονισμό καταρτίστηκε για την προστασία των βασικών δραστηριοτήτων των εταίρων του ΕΣΣ και, παράλληλα, για την καλύτερη διασφάλιση της ποιότητας και της συγκρισιμότητας των γεωργικών στατιστικών.
               
               
                  Ένα από τα βασικά κριτήρια που πρέπει να πληρούν τα στατιστικά στοιχεία είναι η ύπαρξη συνεκτικότητας και συγκρισιμότητας. Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να επιτύχουν την αναγκαία συνεκτικότητα και συγκρισιμότητα χωρίς ένα σαφές ευρωπαϊκό πλαίσιο, δηλαδή μια ενωσιακή νομοθεσία η οποία να καθορίζει τις κοινές στατιστικές έννοιες, τους μορφότυπους υποβολής εκθέσεων και τις απαιτήσεις ποιότητας. 
               
               
                  Η απαίτηση της συγκρισιμότητας είναι πολύ σημαντική για τις γεωργικές στατιστικές λόγω της ΚΓΠ. Ο στόχος της προτεινόμενης δράσης δεν μπορεί να επιτευχθεί ικανοποιητικά αν τα κράτη μέλη ενεργούν ανεξάρτητα το ένα από το άλλο. Η δράση μπορεί να αναληφθεί αποτελεσματικότερα σε επίπεδο Ένωσης, βάσει μιας ενωσιακής νομικής πράξης που θα διασφαλίζει τη συγκρισιμότητα των στατιστικών πληροφοριών στους στατιστικούς τομείς που καλύπτονται από την προτεινόμενη πράξη. Η ίδια η συλλογή στοιχείων, εν τω μεταξύ, μπορεί να πραγματοποιείται από τα κράτη μέλη.
               
            
            
               •Αναλογικότητα
            
            
               Η πρόταση συνάδει με την αρχή της αναλογικότητας για τους ακόλουθους λόγους:
            
         
         
            
               Θα διασφαλίσει την ποιότητα και τη συγκρισιμότητα των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών που συλλέγονται και καταρτίζονται με την εφαρμογή των ίδιων αρχών σε όλα τα κράτη μέλη. Ομοίως, θα διασφαλίσει ότι οι ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές παραμένουν επίκαιρες και προσαρμόζονται ώστε να ανταποκρίνονται στις ανάγκες των χρηστών. Ο κανονισμός θα καταστήσει την παραγωγή στατιστικών οικονομικά αποδοτικότερη, με σεβασμό των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών των συστημάτων των κρατών μελών.
            
            
               Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, ο προτεινόμενος κανονισμός περιορίζεται στα ελάχιστα απαιτούμενα για την επίτευξη του στόχου του και δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για τον σκοπό αυτό. 
            
            
               •Επιλογή της νομικής πράξης
            
            
               
                  Προτεινόμενη νομική πράξη: κανονισμός.
               
               
                  Δεδομένων των στόχων και του περιεχομένου της πρότασης, ο κανονισμός είναι η πλέον κατάλληλη νομική πράξη. Σημαντικές κοινές πολιτικές της ΕΕ, όπως η ΚΓΠ, εξαρτώνται εγγενώς από συγκρίσιμες, εναρμονισμένες και υψηλής ποιότητας γεωργικές στατιστικές σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτές μπορούν να διασφαλιστούν μέσω κανονισμών, που είναι άμεσα εφαρμοστέοι στα κράτη μέλη και δεν χρειάζεται να μεταφερθούν πρώτα στο εθνικό δίκαιο. 
               
            
            
               3.ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ ΤΩΝ ΕΚ ΤΩΝ ΥΣΤΕΡΩΝ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΕΩΝ, ΤΩΝ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ ΜΕ ΤΑ ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΤΩΝ ΕΚΤΙΜΗΣΕΩΝ ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
            
            
               •Εκ των υστέρων αξιολογήσεις / έλεγχοι καταλληλότητας της ισχύουσας νομοθεσίας
            
            
               
                  Η αξιολόγηση του ευρωπαϊκού συστήματος γεωργικών στατιστικών για τη στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα κατέδειξε την ανάγκη για μια πιο συστηματική προσέγγιση σε ολόκληρο τον τομέα.  
               
               
                  Από την αξιολόγηση του συστήματος γεωργικών στατιστικών προέκυψε ότι:
               
            
            
               ·η ισχύουσα νομοθεσία για τις γεωργικές στατιστικές δεν εξυπηρετεί επαρκώς τις νέες και αναδυόμενες ανάγκες σε στοιχεία, διότι η παροχή τους δεν περιλαμβάνεται στην εν λόγω νομοθεσία. Επιπλέον, οι νομικές πράξεις δεν είναι αρκετά ευέλικτες και ολοκληρωμένες ώστε να ανταποκρίνονται εγκαίρως στις νέες ανάγκες·
            
            
               ·το EASS δεν είναι αρκετά ευέλικτο και δεν ανταποκρίνεται αρκετά γρήγορα στις αναδυόμενες ανάγκες, εν μέρει λόγω της εγγενούς λειτουργίας των στατιστικών, εν μέρει λόγω του τρόπου με τον οποίο θεσπίστηκαν οι κανονισμοί, αλλά και λόγω έλλειψης προϋπολογισμού και ανθρώπινων πόρων·
            
            
               ·οι συλλογές στοιχείων δεν είναι εναρμονισμένες και συνεκτικές σε ικανοποιητικό βαθμό, καθώς αναδύονται νέες ανάγκες για στοιχεία και η νομοθεσία έχει αναπτυχθεί χωριστά κατά τη διάρκεια πολλών ετών, με αποτέλεσμα να χρησιμοποιούνται κάποιες φορές διαφορετικοί ορισμοί και έννοιες σε διάφορους γεωργικούς τομείς·
            
            
               ·οι στατιστικές θα μπορούσαν να παράγονται αποτελεσματικότερα, αν η νομοθεσία προσαρμοζόταν ώστε να καταστεί δυνατή η χρήση διαφόρων πηγών πληροφοριών και αν τα κράτη μέλη προσαρμόζονταν στη σύγχρονη τεχνολογία.
            
            
               Πραγματοποιήθηκε δημόσια διαβούλευση για την αξιολόγηση, και τα αποτελέσματα παρουσιάζονται λεπτομερώς σε χωριστή έκθεση
                  9
               .
            
            
               
                  Η επακόλουθη στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές κατέληξε στο συμπέρασμα ότι οι γεωργικές στατιστικές πρέπει να σχεδιάζονται και να λειτουργούν ως σύστημα στο οποίο τα μέρη συνδυάζονται και καθιστούν την παραγωγή σημαντικότερη από το άθροισμά τους. Επιπλέον, οι γεωργικές στατιστικές χρειάζεται να ενταχθούν απρόσκοπτα σε ολόκληρο το ΕΣΣ. Οι πηγές στοιχείων χρειάζεται να διαφοροποιηθούν. Πρέπει να χρησιμοποιούνται, όπου είναι δυνατόν, άλλες πηγές στοιχείων· πρέπει να ενσωματωθούν οι ΤΠΕ και άλλες νέες τεχνολογίες (π.χ. μαζικά στοιχεία, καινοτομίες που βασίζονται στην έρευνα)· η αποτελεσματικότητα και η αποδοτικότητα των μεθόδων συλλογής στοιχείων πρέπει να αξιολογούνται σε σχέση με τις ανάγκες σε στοιχεία και τα κριτήρια ποιότητας, ενώ οι υφιστάμενες κατακερματισμένες διαδικασίες θα πρέπει να ενοποιηθούν. 
               
            
            
               •Διαβουλεύσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη
            
            
               
                  Η Eurostat αναπτύσσει, παράγει και διαδίδει ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές μέσω στενής, συντονισμένης και τακτικής συνεργασίας στο ΕΣΣ, με βάση μακρά συνεργασία με τις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ) και άλλες αρμόδιες αρχές.
               
               
                  Σε συνολικό επίπεδο και με αναφορά στη «στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα», οι κύριες κατηγορίες ενδιαφερόμενων μερών για τις ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές είναι οι παραγωγοί στοιχείων (οι ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές, καθώς και η Eurostat), οι ερωτώμενοι (γεωργοί, οργανώσεις γεωργών και επιχειρήσεις) και οι χρήστες (ερευνητές, δημοσιογράφοι και δημόσιοι και ιδιωτικοί φορείς λήψης αποφάσεων, ειδικότερα δε οι άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής. Πραγματοποιήθηκαν ευρείες διαβουλεύσεις με τα εν λόγω ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τα προβλήματα και τις επιθυμητές αλλαγές στην υφιστάμενη κατάσταση, τις ανάγκες και τις προτεραιότητές τους σε στοιχεία, πιθανές επιλογές πολιτικής για την επίλυση των προβλημάτων, τον αντίκτυπο των προτεινόμενων δράσεων και την ειδική διατύπωση της στρατηγικής. Τα κύρια φόρουμ για τις διαβουλεύσεις αυτές ήταν i) οι συνεδριάσεις και τα σεμινάρια της Μόνιμης Επιτροπής Γεωργικών Στατιστικών (CPSA) και του διαδόχου της, της Ομάδας Διευθυντών για τις Γεωργικές Στατιστικές (DGAS) (η οποία απαρτίζεται από τους διευθυντές των γεωργικών στατιστικών των ΕΣΥ), όπου συχνά δίνεται το βήμα στις υπηρεσίες της Επιτροπής, στους διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις γεωργών, ii) οι συνεδριάσεις της επιτροπής του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (η οποία απαρτίζεται από τους γενικούς διευθυντές των ΕΣΥ) και iii) οι τακτικά προγραμματισμένες διαβουλεύσεις και ακροάσεις εντός των υπηρεσιών της Επιτροπής. Επιπλέον, δημοσιεύτηκε για 4 εβδομάδες οδικός χάρτης για την πρόταση για τις SAIO στην πλατφόρμα «Πείτε την άποψή σας» της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, ώστε να δοθεί στο κοινό η δυνατότητα να διατυπώσει εν προκειμένω τις απόψεις του.
               
               
                  Τα αποτελέσματα όλων αυτών των διαβουλεύσεων ελήφθησαν υπόψη στην προαναφερθείσα αξιολόγηση και καθ’ όλη τη διάρκεια της κατάρτισης της πρότασης.
               
            
            
               •Συλλογή και χρήση εμπειρογνωσίας
            
         
         
            
               
                  Η Eurostat διεξήγαγε εκτενείς συζητήσεις σχετικά με το περιεχόμενο της πρότασης με τις ΕΣΥ μέσω ειδικών ομάδων, καθώς και μέσω υφιστάμενων ομάδων εμπειρογνωμόνων, μεταξύ άλλων και σε επίπεδο διευθυντών. 
               
               
                  Η πρόταση παρουσιάστηκε επίσης στην επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος τον Οκτώβριο του 2020. 
               
            
            
               •Εκτίμηση επιπτώσεων
            
            
               
                  Μια εκτίμηση επιπτώσεων της στρατηγικής για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα
                     10
                  , στην οποία συμμετέχουν οι SAIO, έλαβε θετική γνώμη από την επιτροπή ρυθμιστικού ελέγχου
                     11
                  .
               
               
                  Η εν λόγω εκτίμηση επιπτώσεων πραγματοποιήθηκε σε επίπεδο στρατηγικής λόγω της συστηματικής προσέγγισης σε ολόκληρο το σύστημα γεωργικών στατιστικών, ώστε να διασφαλιστεί ότι όλα τα μέρη συνδυάζονται.  
               
               
                  Εξετάστηκαν τέσσερις βασικές επιλογές:
               
            
            
               1)βασικό σενάριο — Καμία δράση της ΕΕ για τα γεωργικά διαρθρωτικά στοιχεία: η επιλογή αυτή αφήνει τη συλλογή των στοιχείων στα κράτη μέλη, πράγμα που θα έχει ως αποτέλεσμα ένα συνονθύλευμα διαφορετικών προσεγγίσεων και ιδιοτήτων. 
            
            
               2)παράταση της ισχύος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1166/2008: η επιλογή αυτή διατηρεί το status quo.
            
            
               3)ενιαίο νομικό πλαίσιο για όλες τις γεωργικές στατιστικές: η επιλογή αυτή ενσωματώνει τη συλλογή στοιχείων για όλες τις γεωργικές στατιστικές σε έναν ενιαίο νέο κανονισμό-πλαίσιο.
            
            
               4)ενσωμάτωση των γεωργικών στατιστικών σε δύο στάδια: η επιλογή αυτή διατηρεί τα πλεονεκτήματα της επιλογής 3, ενώ, παράλληλα, αυξάνει την ευελιξία και μειώνει τη χρονική πίεση, με τη δημιουργία δύο νέων κανονισμών-πλαισίων σε δύο διακριτά στάδια.
            
            
               
                  Η προτιμώμενη επιλογή είναι η επιλογή 4, διότι προσφέρει τον καλύτερο τρόπο για την επίτευξη των στόχων.
               
               
                  Στην εκτίμηση επιπτώσεων διαπιστώθηκε ότι το EASS θα πρέπει, ως προτιμώμενη επιλογή, να καλύπτεται τελικά από τρεις κανονισμούς. Δύο από τους κανονισμούς αυτούς θα είναι νέοι και θα αντικαταστήσουν διάφορους παλαιότερους κανονισμούς της ΕΕ σχετικά με τις γεωργικές στατιστικές. Ο πρώτος από αυτούς, ο κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις (IFS), ο οποίος καλύπτει τα στοιχεία για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων, τους οπωρώνες και τους αμπελώνες, εκδόθηκε το 2018. Ο δεύτερος είναι η παρούσα πρόταση κανονισμού σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές (SAIO), ο οποίος καλύπτει τις εισροές και τις εκροές του γεωργικού τομέα: τη γεωργική παραγωγή (καλλιέργειες και ζώα), συμπεριλαμβανομένων της βιολογικής γεωργίας, των γεωργικών τιμών, των θρεπτικών ουσιών και των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Ο τρίτος κανονισμός, όπως αναφέρεται στην εκτίμηση επιπτώσεων, θα αφορά τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 138/2004 για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας (ΟΛΓ). Επειδή οι ΟΛΓ αποτελούν δορυφορικό λογαριασμό των εθνικών λογαριασμών και από τη φύση τους είναι μακροοικονομικοί λογαριασμοί, δεν προτάθηκε η ενσωμάτωσή τους στους νέους κανονισμούς-πλαίσια. Αντ’ αυτού, προτάθηκε να εξακολουθήσουν να υπόκεινται σε ανεξάρτητη νομοθεσία, όπως συνέβη μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού ΟΛΓ το 2004, και να εκσυγχρονιστούν ταυτόχρονα με την ανάπτυξη των SAIO.
               
               
                  Η στατιστική νομοθεσία είναι κυρίως η διοικητική νομοθεσία που επηρεάζει τους χρήστες στοιχείων (κυρίως τις υπηρεσίες της Επιτροπής που ασχολούνται με τις πολιτικές), τους παραγωγούς στοιχείων (τις ΕΣΥ) και τους ερωτώμενους γι’ αυτά (τους γεωργούς). Ως εκ τούτου, οι άμεσες οικονομικές, κοινωνικές και περιβαλλοντικές επιπτώσεις της είναι περιορισμένες. Το κύριο άμεσο κόστος για τους ενδιαφερομένους σχετίζεται με την προσαρμογή σε νέα στατιστικά και τεχνικά συστήματα. Μεσοπρόθεσμα έως μακροπρόθεσμα, οι δράσεις εκσυγχρονισμού αναμενόταν να οδηγήσουν σε ελαφρώς χαμηλότερη επιβάρυνση και σε εξοικονόμηση κόστους. Το μεγαλύτερο μέρος της εξοικονόμησης θα προέλθει από τις μειωμένες απαιτήσεις κάλυψης του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1091. Το κόστος των στατιστικών πρέπει να σταθμίζεται έναντι των κοινωνικών οφελών τους, αλλά πρέπει επίσης να σταθμίζεται έναντι του κόστους της μη ύπαρξης στατιστικών ή της ύπαρξης μόνο στατιστικών χαμηλής ποιότητας. 
               
            
            
               •Καταλληλότητα και απλούστευση του κανονιστικού πλαισίου
            
            
               
                  Η πρόταση αποτελεί μέρος της στρατηγικής για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα, ενός σημαντικού προγράμματος εκσυγχρονισμού των γεωργικών στατιστικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης που έχει αναλάβει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη της ΕΕ. Ειδικότερα, η στρατηγική αποσκοπεί στον εξορθολογισμό και τη βελτίωση του EASS· υποστηρίζεται επίσης από την επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και αποτελεί μέρος του προγράμματος βελτίωσης της καταλληλότητας και της αποδοτικότητας του κανονιστικού πλαισίου (REFIT), με στόχο τον εξορθολογισμό και τη βελτίωση του EASS. 
               
               
                  Οι γεωργικές στατιστικές βασίζονται επί του παρόντος σε διάφορες νομοθετικές πράξεις και συμφωνίες. Όλες αυτές θα πρέπει να συνδυαστούν για να δημιουργηθεί μια συστηματική προσέγγιση. Αυτό θα απλουστεύσει τα συστήματα που χρησιμοποιούνται για τη συλλογή στατιστικών στοιχείων. Υπάρχουν επίσης σχέδια που θα επιτρέψουν τη χρήση διαφόρων πηγών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της τηλεπισκόπησης, μειώνοντας έτσι την επιβάρυνση των ερωτώμενων. 
               
               
                  Η παρούσα πρόταση καλύπτει τη συνολική γεωργική παραγωγή (καλλιέργειες και ζώα), συμπεριλαμβανομένων της βιολογικής γεωργίας, των γεωργικών τιμών, των θρεπτικών ουσιών και των φυτοπροστατευτικών προϊόντων. Αφορά τις γεωργικές εισροές (τιμές των σπόρων προς σπορά, των φυτοφαρμάκων, των ζωοτροφών κ.λπ.) και εκροές (φυτική και ζωική παραγωγή και τιμές). Τα στοιχεία μπορούν να συλλέγονται από γεωργικές εκμεταλλεύσεις, διοικητικές πηγές, ενδιάμεσους φορείς (γαλακτοκομεία κ.λπ.), επιχειρήσεις χονδρικής πώλησης και οργανώσεις αγοράς, και συχνά περιλαμβάνουν ορισμένες εκτιμήσεις εμπειρογνωμόνων. Η εισαγωγή ενός συνεκτικού πλαισίου θα επιτρέψει ιδίως την ανάπτυξη μιας ολοκληρωμένης νομικής αρχιτεκτονικής, καθώς και καλύτερο σχεδιασμό και συνοχή των ερευνών και άλλων τρόπων συλλογής στοιχείων. 
               
            
            
               •Θεμελιώδη δικαιώματα
            
            
               
                  Η πρόταση δεν έχει επιπτώσεις στην προστασία των θεμελιωδών δικαιωμάτων. 
               
            
            
               4.ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ
            
         
         
            
               
                  Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης είναι απεριόριστης διάρκειας. Η πρόταση δεν προβλέπει τη χρηματοδότηση τακτικών συλλογών στοιχείων, αλλά προβλέπει συγχρηματοδότηση συλλογών ad hoc στοιχείων από την Ένωση, το χρονοδιάγραμμα των οποίων δεν είναι γνωστό. Οι πρώτες συλλογές ad hoc στοιχείων θα μπορούσαν να αναμένονται το νωρίτερο 2 έτη μετά την έναρξη ισχύος του σχεδιαζόμενου κανονισμού. Δεδομένου ότι οι εν λόγω συλλογές στοιχείων δεν είναι γνωστές εκ των προτέρων, δεν είναι δυνατή η παροχή πληροφοριών σχετικά με τις δημοσιονομικές τους επιπτώσεις. Όταν απαιτούνται τέτοιες συλλογές ad hoc στοιχείων, οι σχετικές δαπάνες θα αξιολογούνται και θα αναλύονται περαιτέρω κατά την κατάρτιση των κατ’ εξουσιοδότηση και των εκτελεστικών πράξεων και, σε κάθε περίπτωση, θα καλύπτονται από τις πιστώσεις που διατίθενται για τα χρηματοδοτικά κονδύλια των σχετικών προγραμμάτων που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό της ΕΕ. 
               
            
            
               5.ΑΛΛΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
            
            
               •Σχέδια εφαρμογής και ρυθμίσεις παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποβολής εκθέσεων
            
            
               
                  Ο προτεινόμενος κανονισμός αναμένεται να εκδοθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο εντός του 2022, ενώ τα εκτελεστικά μέτρα της Επιτροπής αναμένεται να εκδοθούν λίγο αργότερα. Ο κανονισμός θα ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ χωρίς να απαιτείται σχέδιο εφαρμογής.
               
               
                  Τα κράτη μέλη αναμένεται να ξεκινήσουν την παροχή στοιχείων στην Επιτροπή στο πλαίσιο του νέου κανονισμού το 2023. 
               
               
                  Το προτεινόμενο νομοθετικό μέσο είναι μέρος του EASS που θα υπόκειται σε πλήρη αξιολόγηση, προκειμένου να εκτιμηθεί, μεταξύ άλλων, ο βαθμός αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς του ως προς την επίτευξη των στόχων και να αποφασιστεί κατά πόσον απαιτούνται νέα μέτρα ή τροποποιήσεις.
               
            
            
               •Παρακολούθηση της συμμόρφωσης των παραγόμενων στατιστικών
            
            
               
                  Η Eurostat διενεργεί τακτικές αξιολογήσεις της συμμόρφωσης. Οι εν λόγω αξιολογήσεις περιλαμβάνουν αναθεώρηση της διαθεσιμότητας, της ποιότητας και της ακρίβειας των στοιχείων και δράσεις παρακολούθησης σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. 
               
               
                  Σύμφωνα με τις απαιτήσεις της νομοθεσίας της Ένωσης, ζητείται από τα κράτη μέλη να υποβάλλουν στην Επιτροπή τα σχετικά στοιχεία για τις γεωργικές στατιστικές. Τα εν λόγω στοιχεία υπόκεινται σε αυστηρές προθεσμίες διαβίβασης που πρέπει να τηρούνται για την καλή διαχείριση, τη διάδοση και τη χρησιμότητα των ενωσιακών στατιστικών, καθώς τα παραλειφθέντα ή ελλιπή στοιχεία οδηγούν σε αδυναμίες στη διαθεσιμότητα των πληροφοριών (δηλαδή, δεν είναι δυνατόν να υπολογιστούν συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία για την Ένωση και να δημοσιευτούν στοιχεία σύμφωνα με τα προγραμματισμένα χρονοδιαγράμματα). 
               
               
                  Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 είναι το βασικό νομικό πλαίσιο για τη λειτουργία του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος και για όλη την τομεακή νομοθεσία για την παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών. 
               
               
                  Μολονότι η έγκαιρη υποβολή, η εμπρόθεσμη υποβολή και η πληρότητα είναι ήδη σημαντικοί παράγοντες στις αξιολογήσεις της συμμόρφωσης για τη διασφάλιση της έγκαιρης διάδοσης των γεωργικών στατιστικών, θα δοθεί μεγαλύτερη προσοχή σε αυτές και σε άλλες ποιοτικές διαστάσεις προκειμένου να εξασφαλιστεί η εμπιστοσύνη στις στατιστικές που παράγονται από την Eurostat και το ΕΣΣ.
               
               
                  •
                        Συνεχής βελτίωση του EASS: Προσδιορισμός νέων αναγκών για στοιχεία και νέες πηγές στοιχείων, βελτίωση της συνοχής και μείωση της επιβάρυνσης
               
               
                  Επί του παρόντος, η Eurostat διεξάγει ετήσιες ακροάσεις με άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής. Σημαντικό στοιχείο για τις εν λόγω ακροάσεις είναι η ανταλλαγή πληροφοριών για τα αντίστοιχα προγράμματα εργασίας. Παρέχουν μια επίσημη πλατφόρμα για τη διατύπωση επερχόμενων αναγκών για νέες στατιστικές και για την αναθεώρηση της χρησιμότητας των διαθέσιμων στατιστικών.
               
               
                  Περαιτέρω συνεργασία με άλλες υπηρεσίες της Επιτροπής, ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές θα πραγματοποιείται σε διάφορα ιεραρχικά επίπεδα σε τακτικές συνεδριάσεις και σεμινάρια ομάδων εμπειρογνωμόνων, σε συνεδριάσεις της ομάδας διευθυντών και της ΕΕΣΣ, καθώς και μέσω συχνών διμερών ανταλλαγών. Ιδιαίτερη προσοχή θα δοθεί στον προσδιορισμό των διοικητικών στοιχείων και άλλων πηγών πληροφοριών που τηρούνται σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ένωσης και στην αξιολόγηση της καταλληλότητάς τους για την παραγωγή στατιστικών προκειμένου να συναφθούν συμφωνίες για τη σταθερότητα, την προσβασιμότητα και την τελική προσαρμογή τους ώστε να ανταποκρίνονται καλύτερα στις στατιστικές απαιτήσεις. Επιπλέον, θα διενεργούνται περιοδικές έρευνες και αναλύσεις για να εντοπίζονται τυχόν δυνατότητες βελτίωσης των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών και μείωσης της επιβάρυνσης.
               
               
                  Οι εν λόγω προσαρμογές και η συνολική λειτουργία του νομικού πλαισίου θα παρακολουθούνται και θα αξιολογούνται ιδίως σε σχέση με τους στόχους στρατηγικής που αναφέρθηκαν προηγουμένως. 
               
               
                  •
                        Τριετείς εκθέσεις παρακολούθησης
               
               
                  Για να παρακολουθείται η λειτουργία του ανανεωμένου EASS και να εξασφαλιστεί ότι εκπληρώνει τους στόχους της απλούστευσης και της μείωσης της επιβάρυνσης του προγράμματος REFIT, θα υποβάλλονται τακτικές εκθέσεις για τη λειτουργία του συνολικού συστήματος κάθε 3 έτη. 
               
               
                  •
                        Αξιολόγηση
               
               
                  Η δεύτερη τριετής έκθεση παρακολούθησης θα αντικατασταθεί από αναδρομική αξιολόγηση του ανανεωμένου EASS που θα διενεργηθεί σύμφωνα με τις κατευθυντήριες οδηγίες αξιολόγησης της Επιτροπής. Θα μπορούσε επίσης να αποτελέσει βάση για περαιτέρω αναθεωρήσεις της νομοθεσίας, αν κριθεί αναγκαίο.
               
            
            
               •
                     Αναλυτική επεξήγηση των επιμέρους διατάξεων της πρότασης
            
         
         
            
               
                  Ο προτεινόμενος κανονισμός προσδιορίζει το περιεχόμενο των στατιστικών σχετικά με τις εισροές και τις εκροές στη γεωργία. Προβλέπει ότι τα κράτη μέλη πρέπει να παρέχουν στατιστικές για 4 τομείς και 12 σχετικά θέματα. Οι τομείς είναι οι στατιστικές ζωικής παραγωγής, οι στατιστικές φυτικής παραγωγής, οι στατιστικές για τις γεωργικές τιμές και οι στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα. Παρέχεται εν προκειμένω υποστήριξη από άρθρα σχετικά με το αντικείμενο, τους ορισμούς, τον στατιστικό πληθυσμό και τις μονάδες παρατήρησης, την κάλυψη, τη συχνότητα διαβίβασης των στοιχείων, τις πηγές στοιχείων και τις μεθόδους, τις περιόδους αναφοράς, τις προδιαγραφές ποιότητας και τις δυνητικές χρηματοδοτικές συνεισφορές. Επιπλέον, ο κανονισμός προβλέπει τη δυνατότητα εισαγωγής ειδικών ad hoc θεμάτων σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές που συμπληρώνουν τα στοιχεία τα οποία συλλέγονται σε τακτική βάση.  
               
               
                  Τα λεπτομερή σύνολα στοιχείων θα προσδιορίζονται σε εκτελεστικές πράξεις (κανονισμούς). 
               
               
            
            
               2021/0020 (COD)
            
            
               Πρόταση
            
            
               ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            
            
               σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου 
               
            
               (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)
            
            
               ΤΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟ ΚΑΙ ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ ΕΝΩΣΗΣ,
            
            
               Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, και ιδίως το άρθρο 338 παράγραφος 1,
            
            
               Έχοντας υπόψη την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής,
            
            
               Κατόπιν διαβίβασης του σχεδίου νομοθετικής πράξης στα εθνικά κοινοβούλια,
            
            
               Αποφασίζοντας σύμφωνα με τη συνήθη νομοθετική διαδικασία,
            
            
               Εκτιμώντας τα ακόλουθα:
            
            
               (1)Μια βάση στατιστικής γνώσης είναι απαραίτητη για τον σχεδιασμό, την εφαρμογή, την παρακολούθηση, την αξιολόγηση και την επανεξέταση των πολιτικών που σχετίζονται με τη γεωργία στην Ένωση, ιδίως της κοινής γεωργικής πολιτικής (ΚΓΠ), συμπεριλαμβανομένων των μέτρων αγροτικής ανάπτυξης, καθώς και των πολιτικών της Ένωσης που αφορούν, μεταξύ άλλων, το περιβάλλον, την κλιματική αλλαγή, τη χρήση της γης, τις περιφέρειες, τη δημόσια υγεία και τους στόχους βιώσιμης ανάπτυξης των Ηνωμένων Εθνών. 
            
            
               (2)Η συλλογή στατιστικών στοιχείων, ιδίως όσον αφορά τις γεωργικές εισροές και εκροές, θα πρέπει να αποσκοπεί, μεταξύ άλλων, στην ενημέρωση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων με επικαιροποιημένα στοιχεία για τη στήριξη της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας με τις σχετικές στρατηγικές «Από το αγρόκτημα στο πιάτο» και «Βιοποικιλότητα» και τις μελλοντικές μεταρρυθμίσεις της ΚΓΠ. 
            
            
               (3)Τα εναρμονισμένα στατιστικά στοιχεία υψηλής ποιότητας είναι σημαντικά για την αξιολόγηση της κατάστασης και των τάσεων των γεωργικών εισροών και εκροών στην Ένωση, της λειτουργίας των αγορών και της επισιτιστικής ασφάλειας, καθώς και για την αξιολόγηση της βιωσιμότητας και των περιβαλλοντικών, οικονομικών και κοινωνικών επιπτώσεων των ενωσιακών και των εθνικών πολιτικών. Τα στοιχεία αυτά περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, στατιστικές για το ζωικό κεφάλαιο και το κρέας, την παραγωγή και τη χρήση αβγών, καθώς και την παραγωγή και τη χρήση γάλακτος και γαλακτοκομικών προϊόντων. Σημαντικές είναι επίσης οι στατιστικές για την έκταση, την απόδοση και την παραγωγή αροτραίων καλλιεργειών, λαχανικών, διαφόρων μόνιμων καλλιεργειών και λειμώνων, καθώς και για τα ισοζύγια βασικών προϊόντων. Όλο και περισσότερο απαιτούνται στατιστικές σχετικά με τις πωλήσεις και τη χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων και λιπασμάτων. 
            
            
               (4)Μια διεθνής αξιολόγηση των γεωργικών στατιστικών οδήγησε στη χάραξη συνολικής στρατηγικής για τη βελτίωση των γεωργικών και αγροτικών στατιστικών του Οργανισμού Τροφίμων και Γεωργίας των Ηνωμένων Εθνών, η οποία εγκρίθηκε από την Επιτροπή Στατιστικών των Ηνωμένων Εθνών το 2010. Οι ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές θα πρέπει, κατά περίπτωση, να ακολουθούν τις συστάσεις της εν λόγω συνολικής στρατηγικής. 
            
            
               (5)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  12
                παρέχει ένα πλαίσιο αναφοράς για την ανάπτυξη, παραγωγή και διάδοση των ευρωπαϊκών στατιστικών βάσει κοινών αρχών στατιστικής. Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 ορίζει κριτήρια ποιότητας και αναφέρεται στην ανάγκη να ελαχιστοποιηθεί η επιβάρυνση απόκρισης για τους ερωτώμενους και να προωθηθεί ο γενικότερος στόχος της μείωσης της διοικητικής επιβάρυνσης. 
            
            
               (6)Η στρατηγική για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα
                  13
               , που εγκρίθηκε από την επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΕΣΣ) τον Νοέμβριο του 2015, προβλέπει την έκδοση δυο κανονισμών-πλαισίων που θα καλύπτουν όλες τις πτυχές της νομοθεσίας της ΕΕ σχετικά με τις γεωργικές στατιστικές, με την εξαίρεση των οικονομικών λογαριασμών της γεωργίας. Ο παρών κανονισμός είναι ένας από τους δύο αυτούς κανονισμούς-πλαίσια και θα πρέπει να συμπληρώνει τον ήδη εκδοθέντα κανονισμό-πλαίσιο (ΕΕ) 2018/1091
                  14
               . 
            
         
         
            
               (7)Επί του παρόντος, οι ευρωπαϊκές στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές συλλέγονται, παράγονται και διαδίδονται βάσει διαφόρων νομικών πράξεων. Η δομή αυτή δεν παρέχει τη δέουσα συνέπεια στους επιμέρους στατιστικούς τομείς ούτε προωθεί μια ολοκληρωμένη προσέγγιση για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των γεωργικών στατιστικών. Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αντικαταστήσει τις εν λόγω νομικές πράξεις για τους σκοπούς της εναρμόνισης και της συγκρισιμότητας των πληροφοριών, να διασφαλίσει τη συνέπεια και τον συντονισμό των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών, να διευκολύνει την ενοποίηση και τον εξορθολογισμό των αντίστοιχων στατιστικών διαδικασιών και να καταστήσει δυνατή μια πιο ολιστική προσέγγιση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να καταργηθούν οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1165/2008
                  15
               , (ΕΚ) αριθ. 543/2009
                  16
                και (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  17
               , καθώς και η οδηγία 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου
                  18
               . Οι πολυάριθμες σχετικές συμφωνίες του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος (ΕΣΣ) και οι συμφωνίες κυρίων σχετικά με τη διαβίβαση στοιχείων θα πρέπει να ενσωματωθούν στον παρόντα κανονισμό, εφόσον αποδειχθεί ότι τα στοιχεία ικανοποιούν τις ανάγκες των χρηστών, ότι η συμφωνηθείσα μεθοδολογία λειτουργεί και ότι τα στοιχεία είναι κατάλληλης ποιότητας. 
            
            
               (8)Οι στατιστικές που απαιτούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 617/2008 της Επιτροπής
                  19
                έχουν συλλεγεί από το ΕΣΣ και πληρούν ορισμένα αλλά όχι όλα τα πρότυπα ποιότητάς του. Οι εν λόγω στατιστικές υποστηρίζουν τις ευρωπαϊκές και εθνικές πολιτικές μακροπρόθεσμα και θα πρέπει να ενοποιηθούν ως ευρωπαϊκές στατιστικές, ώστε να διασφαλιστούν η διαθεσιμότητα και η ποιότητα των στοιχείων. Για να αποφευχθεί η διπλή υποβολή εκθέσεων από τα κράτη μέλη, θα πρέπει να αρθούν οι στατιστικές απαιτήσεις βάσει του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 617/2008.
            
            
               (9)Μεγάλο μέρος της ευρωπαϊκής γεωργικής έκτασης αποτελείται από λειμώνες. Η παραγωγή των εν λόγω εκτάσεων δεν θεωρήθηκε σημαντική στο παρελθόν και, ως εκ τούτου, δεν έχουν συμπεριληφθεί στοιχεία παραγωγής στις στατιστικές για τις καλλιέργειες. Καθώς οι επιπτώσεις των λειμώνων και των μηρυκαστικών στο περιβάλλον έχουν καταστεί σημαντικότερες λόγω της κλιματικής αλλαγής, απαιτούνται στατιστικές σχετικά με τη χορτοπαραγωγή και τη βόσκηση ζώων. 
            
            
               (10)Για τους σκοπούς της εναρμόνισης και της συγκρισιμότητας των πληροφοριών σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές με πληροφορίες για τη διάρθρωση των γεωργικών εκμεταλλεύσεων και για την περαιτέρω εφαρμογή της στρατηγικής για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να συμπληρώσει τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/1091. 
            
            
               (11)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  20
                δεν καλύπτει τις στατιστικές για τις γεωργικές τιμές, αλλά θα πρέπει να διασφαλιστεί η διαθεσιμότητα και η συνοχή τους με τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας (ΟΛΓ). Δεδομένου ότι οι ΟΛΓ αποτελούν δορυφορικό λογαριασμό των εθνικών λογαριασμών, δεν είναι σκόπιμο να συμπεριληφθούν οι στατιστικές των γεωργικών τιμών στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 138/2004. Ως εκ τούτου, οι στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές θα πρέπει να καλύπτουν στατιστικές για τις τιμές των γεωργικών εισροών που είναι συνεπείς με τους ΟΛΓ. Τα απόλυτα στοιχεία για τις τιμές γεωργικής παραγωγής θα πρέπει να είναι διαθέσιμα στα κράτη μέλη, ώστε να μπορούν να επιτευχθούν υπολογισμοί των ΟΛΓ και συγκρίσιμοι δείκτες τιμών. 
            
            
               (12)Τα στοιχεία σχετικά με τη διάθεση στην αγορά και τη χρήση φυτοφαρμάκων που πρέπει να υποβάλλονται σύμφωνα με την οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  21
                και τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  22
                θα πρέπει να χρησιμοποιούνται σύμφωνα με τις σχετικές διατάξεις της εν λόγω οδηγίας και του εν λόγω κανονισμού για τους σκοπούς των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού.
            
            
               (13)Οι συγκρίσιμες στατιστικές από όλα τα κράτη μέλη σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές είναι σημαντικές για τον καθορισμό της ανάπτυξης της ΚΓΠ. Ως εκ τούτου, θα πρέπει να χρησιμοποιούνται για τις μεταβλητές, στο μέτρο του δυνατού, τυποποιημένες ταξινομήσεις και κοινοί ορισμοί. 
            
            
               (14)Τα στοιχεία που απαιτούνται για την κατάρτιση των στατιστικών θα πρέπει, όπου είναι δυνατόν, να συλλέγονται κατά τρόπο που να συνεπάγεται το μικρότερο κόστος και τη μικρότερη διοικητική επιβάρυνση. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να προσδιοριστούν οι πιθανοί ιδιοκτήτες πηγών των απαιτούμενων στοιχείων και να διασφαλιστεί ότι μπορούν να χρησιμοποιηθούν για τις στατιστικές. 
            
            
               (15)Τα σύνολα στοιχείων που πρέπει να διαβιβάζονται καλύπτουν διάφορους στατιστικούς τομείς. Για να διατηρηθεί μια ευέλικτη προσέγγιση που θα επιτρέπει την προσαρμογή των στατιστικών όταν αλλάζουν οι απαιτήσεις στοιχείων, στον βασικό κανονισμό θα πρέπει να προσδιορίζονται μόνο οι τομείς, τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα, ενώ τα λεπτομερή σύνολα στοιχείων θα προσδιορίζονται στις εκτελεστικές πράξεις. 
            
            
               (16)Η βιολογική παραγωγή αποκτά όλο και μεγαλύτερη σημασία ως δείκτης βιώσιμων συστημάτων γεωργικής παραγωγής. Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι οι διαθέσιμες στατιστικές για τη βιολογική γεωργία είναι συνεπείς με άλλες στατιστικές γεωργικής παραγωγής με την ενσωμάτωσή τους στα σύνολα στοιχείων. Οι εν λόγω στατιστικές βιολογικής παραγωγής θα πρέπει επίσης να είναι συνεπείς με τις διοικητικές πληροφορίες που παράγονται βάσει του κανονισμού (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  23
                και να χρησιμοποιούν τις εν λόγω πληροφορίες. 
            
            
               (17)Σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  24
               , οι εδαφικές μονάδες θα πρέπει να ορίζονται σύμφωνα με την ονοματολογία των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS). 
            
            
               (18)Θα πρέπει να είναι δυνατή η συλλογή στοιχείων σχετικά με ad hoc θέματα που σχετίζονται με γεωργικές εισροές και εκροές σε συγκεκριμένη χρονική στιγμή, προκειμένου να συμπληρώνονται τα στοιχεία που συλλέγονται σε τακτική βάση με συμπληρωματικά στοιχεία σχετικά με θέματα που απαιτούν περισσότερες πληροφορίες, αναδυόμενα φαινόμενα ή καινοτομίες.  
            
            
               (19)Για να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τα κράτη μέλη, θα πρέπει να επιτρέπονται εξαιρέσεις από ορισμένες τακτικές διαβιβάσεις στοιχείων, αν οι συνεισφορές των κρατών μελών στο σύνολο της ΕΕ για τα εν λόγω στοιχεία είναι χαμηλές. 
            
            
               (20)Για να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητα των διαδικασιών παραγωγής στατιστικών του ΕΣΣ και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους ερωτώμενους, οι εθνικές στατιστικές υπηρεσίες (ΕΣΥ) και άλλες εθνικές αρχές θα πρέπει να έχουν το δικαίωμα να έχουν πρόσβαση και να χρησιμοποιούν, άμεσα και δωρεάν, όλα τα διοικητικά στοιχεία που συλλέγονται για δημόσιους σκοπούς, ανεξάρτητα από το αν βρίσκονται στην κατοχή δημόσιων ή ιδιωτικών φορέων. Οι ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές θα πρέπει επίσης να είναι σε θέση να ενσωματώνουν τα εν λόγω διοικητικά στοιχεία στις στατιστικές, στον βαθμό που τα εν λόγω στοιχεία είναι απαραίτητα για την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών, σύμφωνα με το άρθρο 17α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. 
            
            
               (21)Τα κράτη μέλη ή οι αρμόδιες εθνικές αρχές θα πρέπει να επιδιώκουν τον μέγιστο δυνατό εκσυγχρονισμό των τρόπων συλλογής στοιχείων. Θα πρέπει να προωθείται η χρήση ψηφιακών λύσεων. 
            
            
               (22)Για να εξασφαλιστεί ευελιξία και να μειωθεί η διοικητική επιβάρυνση για τους ερωτώμενους, τις ΕΣΥ και άλλες εθνικές αρχές, τα κράτη μέλη θα πρέπει να μπορούν να χρησιμοποιούν στατιστικές έρευνες, διοικητικά αρχεία και οποιεσδήποτε άλλες πηγές, μεθόδους ή καινοτόμους προσεγγίσεις, συμπεριλαμβανομένων επιστημονικά θεμελιωμένων και ορθά τεκμηριωμένων μεθόδων, όπως ο τεκμαρτός υπολογισμός, η εκτίμηση και η μοντελοποίηση. Θα πρέπει πάντα να διασφαλίζεται η ποιότητα, και ιδίως η ακρίβεια, η επικαιρότητα και η συγκρισιμότητα των στατιστικών που βασίζονται στις εν λόγω πηγές. 
            
            
               (23)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 περιλαμβάνει διατάξεις σχετικά με τη διαβίβαση στοιχείων από τα κράτη μέλη στην Επιτροπή (Eurostat) και σχετικά με τη χρήση των εν λόγω στοιχείων, μεταξύ άλλων, όσον αφορά τη διαβίβαση και την προστασία εμπιστευτικών στοιχείων. Τα μέτρα που λαμβάνονται σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό διασφαλίζουν ότι τα εμπιστευτικά στοιχεία διαβιβάζονται και χρησιμοποιούνται αποκλειστικά για στατιστικούς σκοπούς σύμφωνα με τα άρθρα 21 και 22 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. 
            
            
               (24)Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 παρέχει ένα πλαίσιο αναφοράς για τις ευρωπαϊκές στατιστικές και επιβάλλει στα κράτη μέλη την υποχρέωση συμμόρφωσης με τις στατιστικές αρχές και τα κριτήρια ποιότητας που καθορίζονται στον εν λόγω κανονισμό. Οι εκθέσεις ποιότητας είναι ουσιώδεις για την αξιολόγηση, τη βελτίωση και την επικοινωνιακή προβολή της ποιότητας των ευρωπαϊκών στατιστικών. Η ΕΕΣΣ έχει εγκρίνει την ενιαία ολοκληρωμένη δομή μεταδεδομένων ως το πρότυπο του ΕΣΣ για την υποβολή εκθέσεων ποιότητας, συμβάλλοντας έτσι στην εκπλήρωση, μέσω ενιαίων προτύπων και εναρμονισμένων μεθόδων, των απαιτήσεων στατιστικής ποιότητας που ορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Το εν λόγω πρότυπο του ΕΣΣ θα πρέπει να συμβάλει στην εναρμόνιση της υποβολής εκθέσεων ποιότητας βάσει του παρόντος κανονισμού.
            
            
               (25)Έχει διενεργηθεί εκτίμηση επιπτώσεων σύμφωνα με την αρχή της χρηστής δημοσιονομικής διαχείρισης, με σκοπό την εστίαση του στατιστικού προγράμματος που θεσπίζεται με τον παρόντα κανονισμό στην ανάγκη αποδοτικότητας όσον αφορά την επίτευξη των στόχων και την ενσωμάτωση δημοσιονομικών περιορισμών. 
            
            
               (26)Δεδομένου ότι ο στόχος του παρόντος κανονισμού, ήτοι η συστηματική παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών για τις γεωργικές εισροές και εκροές στην Ένωση, δεν μπορεί να επιτευχθεί επαρκώς από τα κράτη μέλη, επειδή απαιτείται συντονισμένη προσέγγιση, μπορεί όμως, για λόγους συνεκτικότητας και συγκρισιμότητας, να επιτευχθεί καλύτερα σε ενωσιακό επίπεδο, η Ένωση δύναται να θεσπίσει μέτρα, σύμφωνα με την αρχή της επικουρικότητας, όπως ορίζεται στο άρθρο 5 της Συνθήκης για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Σύμφωνα με την αρχή της αναλογικότητας, όπως αυτή διατυπώνεται στο εν λόγω άρθρο, ο παρών κανονισμός δεν υπερβαίνει τα αναγκαία όρια για την επίτευξη του εν λόγω στόχου. 
            
         
         
            
               (27)Για να ληφθούν υπόψη οι αναδυόμενες ανάγκες για στοιχεία που πηγάζουν κυρίως από τις νέες εξελίξεις στη γεωργία, την αναθεωρημένη νομοθεσία και τις μεταβαλλόμενες προτεραιότητες πολιτικής, θα πρέπει να ανατεθεί στην Επιτροπή η εξουσία έκδοσης πράξεων σύμφωνα με το άρθρο 290 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, ώστε να τροποποιεί τα λεπτομερή θέματα που απαριθμούνται στον παρόντα κανονισμό και να καθορίζει τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που πρέπει να παρέχονται, καθώς και άλλες πρακτικές ρυθμίσεις για τη συλλογή ad hoc στοιχείων, όπως ορίζεται στον παρόντα κανονισμό. Είναι ιδιαίτερα σημαντικό η Επιτροπή να διεξάγει, κατά τις προπαρασκευαστικές της εργασίες, τις κατάλληλες διαβουλεύσεις, μεταξύ άλλων, σε επίπεδο εμπειρογνωμόνων, και οι διαβουλεύσεις αυτές να πραγματοποιούνται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στη διοργανική συμφωνία της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου
                  25
               . Πιο συγκεκριμένα, για να εξασφαλιστεί η ίση συμμετοχή στην προετοιμασία των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο λαμβάνουν όλα τα έγγραφα κατά τον ίδιο χρόνο με τους εμπειρογνώμονες των κρατών μελών, και οι εμπειρογνώμονές τους έχουν συστηματικά πρόσβαση στις συνεδριάσεις των ομάδων εμπειρογνωμόνων της Επιτροπής που ασχολούνται με την προετοιμασία κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων.
            
            
               (28)Για να διασφαλιστούν ενιαίοι όροι εφαρμογής του παρόντος κανονισμού, θα πρέπει να ανατεθούν στην Επιτροπή εκτελεστικές αρμοδιότητες για τον καθορισμό των συνόλων στοιχείων που συνδέονται με τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που απαριθμούνται στο παράρτημα και τα τεχνικά χαρακτηριστικά των στοιχείων που πρέπει να παρέχονται, για την κατάρτιση των καταλόγων και των περιγραφών των μεταβλητών και άλλων πρακτικών ρυθμίσεων για τη συλλογή ad hoc στοιχείων, καθώς και για τον καθορισμό των πρακτικών ρυθμίσεων και του περιεχομένου των εκθέσεων ποιότητας. Οι εν λόγω αρμοδιότητες θα πρέπει να ασκούνται σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  26
               . 
            
            
               (29)Όταν η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού απαιτεί σημαντικές προσαρμογές στο εθνικό στατιστικό σύστημα ενός κράτους μέλους, η Επιτροπή θα πρέπει, σε δεόντως αιτιολογημένες περιπτώσεις και για περιορισμένο χρονικό διάστημα, να μπορεί να χορηγεί παρεκκλίσεις στο ενδιαφερόμενο κράτος μέλος. Οι εν λόγω μείζονες προσαρμογές μπορεί να προκύψουν ιδίως από την ανάγκη προσαρμογής των συστημάτων συλλογής στοιχείων, ώστε να συμπεριλάβουν τις νέες απαιτήσεις στοιχείων, συμπεριλαμβανομένης της πρόσβασης σε διοικητικές πηγές.
            
            
               (30)Τα οικονομικά συμφέροντα της Ένωσης θα πρέπει να προστατεύονται σε όλα τα στάδια του κύκλου των δαπανών με αναλογικά μέτρα που να περιλαμβάνουν, μεταξύ άλλων, την πρόληψη, τον εντοπισμό και τη διερεύνηση παρατυπιών, την ανάκτηση απολεσθέντων, αχρεωστήτως καταβληθέντων ή κακώς χρησιμοποιηθέντων κονδυλίων και, όταν ενδείκνυται, την επιβολή διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων.
            
            
               (31)Ο παρών κανονισμός θα πρέπει να εφαρμόζεται με την επιφύλαξη της οδηγίας 2003/4/ΕΚ
                  27
                και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1367/2006
                  28
               .
            
            
               (32)Η συνεργασία και ο συντονισμός μεταξύ των αρχών στο πλαίσιο του ΕΣΣ θα πρέπει να ενισχυθούν, ώστε να διασφαλιστεί η συνοχή και η συγκρισιμότητα των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών που παράγονται σύμφωνα με τις αρχές που ορίζονται στο άρθρο 338 παράγραφος 2 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στοιχεία συλλέγονται επίσης από άλλους φορείς της Ένωσης πέραν εκείνων που αναφέρονται στον παρόντα κανονισμό, καθώς και από άλλους οργανισμούς. Συνεπώς, θα πρέπει να ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των οργανισμών αυτών και εκείνων που συμμετέχουν στο ΕΣΣ, ώστε να αξιοποιηθούν οι συνέργειες. 
            
            
               (33)Ζητήθηκε η γνώμη της ΕΕΣΣ,
            
            
            
               ΕΞΕΔΩΣΑΝ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                     
               
            
               Άρθρο 1
            
            
               Αντικείμενο 
            
            
               Ο παρών κανονισμός θεσπίζει πλαίσιο για συγκεντρωτικές ευρωπαϊκές στατιστικές σχετικά με τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων, καθώς και για την ενδιάμεση χρήση των εν λόγω εκροών στη γεωργία και τη συλλογή και βιομηχανική επεξεργασία τους. 
            
            
               Άρθρο 2
            
            
               Ορισμοί
            
            
               Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί της «γεωργικής δραστηριότητας», της «χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης», της «μονάδας ζωικού κεφαλαίου», της «γεωργικής εκμετάλλευσης» και της «γεωργικής δημοτικής γης», όπως ορίζονται στο άρθρο 2 στοιχεία α), β), δ) και ε) του κανονισμού (ΕΕ) 2018/1091.
            
            
               Επιπλέον, ισχύουν οι ακόλουθοι ορισμοί:
            
            
               1)
                     «γαλακτοκομική επιχείρηση»: επιχείρηση ή γεωργική εκμετάλλευση που αγοράζει πλήρες γάλα ή, σε ορισμένες περιπτώσεις, γαλακτοκομικά προϊόντα, προκειμένου να τα μεταποιήσει σε γαλακτοκομικά προϊόντα· και επιχειρήσεις που συλλέγουν γάλα ή κρέμα γάλακτος με σκοπό τη μεταφορά του γάλακτος ή της κρέμας γάλακτος εν όλω ή εν μέρει, χωρίς καμία μεταποίηση, σε άλλες γαλακτοκομικές επιχειρήσεις·
            
            
               2)
                     «σφαγείο»: επίσημα καταχωρισμένη και εγκεκριμένη επιχείρηση με άδεια σφαγής και εκδοράς ζώων, το κρέας των οποίων προορίζεται για κατανάλωση από τον άνθρωπο·
            
            
               3)
                     «εκκολαπτήριο»: εγκατάσταση η δραστηριότητα της οποίας συνίσταται στη θέση αβγών σε επώαση, στην εκκόλαψη αβγών και στην προμήθεια νεοσσών·
            
            
               4)
                     «μονάδα παροχής στοιχείων»: η μονάδα που παρέχει τα στατιστικά στοιχεία·
            
         
         
            
               5)
                     «μονάδα παρατήρησης»: προσδιορίσιμη οντότητα για την οποία δύνανται να ληφθούν στοιχεία·
            
            
               6)
                     «τομέας»: ένα ή περισσότερα σύνολα στοιχείων που καλύπτουν συγκεκριμένα θέματα·
            
            
               7)
                     «θέμα»: το περιεχόμενο των πληροφοριών που πρέπει να συλλέγονται σχετικά με τις μονάδες παρατήρησης, όπου κάθε θέμα καλύπτει ένα ή περισσότερα λεπτομερή θέματα· 
            
            
               8)
                     «λεπτομερές θέμα»: το λεπτομερές περιεχόμενο των πληροφοριών που πρέπει να συγκεντρωθούν σχετικά με τις μονάδες παρατήρησης που σχετίζονται με ένα θέμα, όπου κάθε λεπτομερές θέμα καλύπτει μία ή περισσότερες μεταβλητές·
            
            
               9)
                     «σύνολο στοιχείων»: μία ή περισσότερες συγκεντρωτικές μεταβλητές οργανωμένες ως πίνακας·
            
            
               10)
                     «μεταβλητή»: χαρακτηριστικό μιας μονάδας υπό παρατήρηση που μπορεί να λάβει περισσότερες της μίας τιμές από ένα σύνολο τιμών·
            
            
               11)
                     «προελεγμένα στοιχεία»: στοιχεία που επαληθεύονται από τα κράτη μέλη βάσει συμφωνημένων κοινών κανόνων επικύρωσης, εφόσον υπάρχουν·
            
            
               12)
                     «ad hoc στοιχεία»: στοιχεία που παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους χρήστες σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή, αλλά δεν περιλαμβάνονται στα τακτικά σύνολα στοιχείων·
            
            
               13)
                     «διοικητικά στοιχεία»: στοιχεία που παράγονται από μη στατιστική πηγή, τα οποία συνήθως κατέχει δημόσιος ή ιδιωτικός φορέας, κύριος σκοπός του οποίου δεν είναι η παροχή στατιστικών·
            
            
               14)
                     «μεταδεδομένα»: πληροφορίες που χρειάζονται για τη χρήση και την ερμηνεία στατιστικών και οι οποίες περιγράφουν στοιχεία με δομημένο τρόπο· 
            
            
               15)
                     «επαγγελματίας χρήστης»: κάθε πρόσωπο που χρησιμοποιεί φυτοπροστατευτικά προϊόντα κατά την άσκηση των επαγγελματικών του δραστηριοτήτων, συμπεριλαμβανομένων των χειριστών, τεχνικών, εργοδοτών και αυτοαπασχολούμενων, στον γεωργικό τομέα.
            
            
               Άρθρο 3
            
            
               Στατιστικός πληθυσμός και μονάδες παρατήρησης
            
            
               1.
                     Ο στατιστικός πληθυσμός που πρέπει να περιγράφεται αποτελείται από στατιστικές μονάδες όπως γεωργικές εκμεταλλεύσεις, γεωργικές δημοτικές γαίες, επιχειρήσεις που παρέχουν αγαθά και υπηρεσίες στη γεωργία ή αγοράζουν ή συλλέγουν προϊόντα από γεωργικές δραστηριότητες, καθώς και επιχειρήσεις μεταποίησης των εν λόγω γεωργικών προϊόντων, ιδίως εκκολαπτήρια, γαλακτοκομικές επιχειρήσεις και σφαγεία. 
            
            
               2.
                     Οι μονάδες παρατήρησης που πρέπει να αντιπροσωπεύονται στο στατιστικό πλαίσιο είναι οι στατιστικές μονάδες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και, ανάλογα με τις στατιστικές που πρέπει να υποβάλλονται, οι ακόλουθες:
            
            
               α)
                     γη που χρησιμοποιείται για γεωργική δραστηριότητα·
            
            
               β)
                     ζώα που χρησιμοποιούνται για γεωργική δραστηριότητα·
            
            
               γ)
                     εισαγωγές και εξαγωγές προϊόντων προερχόμενων από γεωργικές δραστηριότητες από μη γεωργικές επιχειρήσεις· 
            
            
               δ)
                     συναλλαγές και ροές συντελεστών παραγωγής, αγαθών και υπηρεσιών προς και από γεωργικές δραστηριότητες.
            
            
         
         
            
               3. 
                     Οι μονάδες παροχής στοιχείων είναι οι στατιστικές μονάδες που αναφέρονται στην παράγραφο 1 και άλλες επιχειρήσεις και ιδρύματα που χειρίζονται πληροφορίες σχετικά με τις απαιτήσεις στοιχείων που αναφέρονται στα άρθρα 5 και 6.
            
            
               Άρθρο 4 
            
            
               Απαιτήσεις κάλυψης
            
            
               1. Οι στατιστικές είναι αντιπροσωπευτικές του στατιστικού πληθυσμού που περιγράφουν.
            
            
               2. Για τον τομέα των στατιστικών ζωικής παραγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο α), τα στοιχεία καλύπτουν το 95 % των μονάδων ζωικού κεφαλαίου κάθε κράτους μέλους και των σχετικών δραστηριοτήτων ή εκροών.
            
            
               3. Για τον τομέα των στατιστικών φυτικής παραγωγής που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο β) και το θέμα των θρεπτικών ουσιών που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο i), τα στοιχεία καλύπτουν το 95 % της συνολικής χρησιμοποιούμενης γεωργικής έκτασης (εξαιρουμένων των οικογενειακών κήπων) κάθε κράτους μέλους και των σχετικών όγκων παραγωγής. 
            
            
               4. Για το θέμα των φυτοπροστατευτικών προϊόντων που αναφέρεται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο iii), τα στοιχεία καλύπτουν τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά, όπως ορίζονται στο άρθρο 3 σημείο 9 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009. 
            
            
               5. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον περαιτέρω προσδιορισμό των απαιτήσεων κάλυψης που αναφέρονται στις παραγράφους 2, 3 και 4. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης την οποία προβλέπει το άρθρο 15 παράγραφος 2. 
            
            
               Άρθρο 5
            
            
               Απαιτήσεις σχετικά με τα τακτικά στοιχεία
            
            
               1.
                     Οι στατιστικές που αναφέρονται σχετικά με τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων καλύπτουν τους ακόλουθους τομείς και θέματα:
            
            
               α)
                     στατιστικές ζωικής παραγωγής
            
            
               i)
                     ζωικό κεφάλαιο και κρέας
            
            
               ii)
                     αβγά και νεοσσοί
            
            
               iii)
                     γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα
            
            
               β)
                     στατιστικές γεωργικών προϊόντων
            
            
               i)
                     φυτική παραγωγή
            
            
               ii)
                     ισολογισμοί για τις καλλιέργειες
            
            
               iii)
                     βοσκότοποι και βόσκηση
            
            
               γ)
                     στατιστικές γεωργικών τιμών
            
         
         
            
               i)
                     δείκτες γεωργικών τιμών
            
            
               ii)
                     απόλυτες τιμές εισροών 
            
            
               iii)
                     τιμές και μισθώματα των γεωργικών γαιών
            
            
               δ)
                     στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα
            
            
               i)
                     θρεπτικές ουσίες στα γεωργικά λιπάσματα
            
            
               ii)
                     ισοζύγια θρεπτικών ουσιών
            
            
               iii)
                     φυτοπροστατευτικά προϊόντα
            
            
            
               2.
                     Τα λεπτομερή θέματα καθορίζονται στο παράρτημα.
            
            
               3.
                     Τα στοιχεία διαβιβάζονται στην Επιτροπή υπό μορφή συνόλων συγκεντρωτικών στοιχείων. 
            
            
               4.
                     Τα στοιχεία για τη βιολογική παραγωγή και τα βιολογικά προϊόντα που συμμορφώνονται με τον κανονισμό (ΕΕ) 2018/848 ενσωματώνονται στα σύνολα στοιχείων. 
            
            
               5.
                     Τα περιφερειακά στοιχεία παρέχονται σε επίπεδο NUTS2, όπως ορίζεται στον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1059/2003. 
            
            
               6.
                     Όταν μια μεταβλητή έχει χαμηλό ή μηδενικό επιπολασμό σε ένα κράτος μέλος, οι τιμές της εν λόγω μεταβλητής μπορούν να εξαιρεθούν από τα διαβιβαζόμενα σύνολα στοιχείων, αν το οικείο κράτος μέλος έχει αιτιολογήσει δεόντως την εξαίρεσή τους στην Επιτροπή (Eurostat). 
            
            
               7. 
                     Οι σχετικές πληροφορίες για τις τιμές των γεωργικών εισροών και εκροών, συμπεριλαμβανομένων των χαρακτηριστικών και των συντελεστών στάθμισης των αγαθών και των υπηρεσιών, συλλέγονται από τα κράτη μέλη για την κατάρτιση συγκρίσιμων δεικτών τιμών και για τις μεταβλητές που είναι αναγκαίες για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας που καλύπτονται από τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 138/2004.
            
            
               8.
                     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σύμφωνα με το άρθρο 14 για την τροποποίηση των λεπτομερών θεμάτων που καθορίζονται στο παράρτημα. 
            
            
               9.
                     Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των συνόλων στοιχείων που πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή (Eurostat). Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις προσδιορίζουν τα ακόλουθα τεχνικά χαρακτηριστικά των στοιχείων που πρέπει να παρέχονται, κατά περίπτωση: 
            
            
               α)τον κατάλογο των μεταβλητών·
            
            
               β)τις περιγραφές των μεταβλητών·
            
            
               γ)τις μεταβλητές για τη βιολογική παραγωγή και τα βιολογικά προϊόντα· 
            
            
               δ)τις μεταβλητές σε περιφερειακό επίπεδο·
            
         
         
            
               ε)τις μονάδες παρατήρησης και υποβολής στοιχείων·
            
            
               στ)τις απαιτήσεις ακρίβειας·
            
            
               ζ)τους μεθοδολογικούς κανόνες·
            
            
               η)τις προθεσμίες διαβίβασης των στοιχείων.
            
            
               Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης η οποία προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2 το αργότερο 9 μήνες πριν από την αρχή του έτους αναφοράς.
            
            
               10.
                     Τα κράτη μέλη διαβιβάζουν προελεγμένα στοιχεία και σχετικά μεταδεδομένα με τη χρήση τεχνικού μορφότυπου που καθορίζεται από την Επιτροπή (Eurostat) για κάθε σύνολο στοιχείων. Για τη διαβίβαση των στοιχείων στην Επιτροπή (Eurostat) χρησιμοποιούνται οι υπηρεσίες ενιαίου σημείου εισόδου.
            
            
               Άρθρο 6
            
            
               Απαιτήσεις σχετικά με τα ad hoc στοιχεία
            
            
               1.
                     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τη συμπλήρωση του παρόντος κανονισμού σύμφωνα με το άρθρο 14 σχετικά με τον καθορισμό των πληροφοριών που πρέπει να παρέχονται σε ad hoc βάση, όταν κρίνεται αναγκαία η συλλογή πρόσθετων πληροφοριών. Οι εν λόγω κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις προσδιορίζουν:
            
            
               α)τα θέματα και τα λεπτομερή θέματα που πρέπει να παρέχονται στη συλλογή ad hoc στοιχείων και τους λόγους για τις εν λόγω πρόσθετες στατιστικές ανάγκες·
            
            
               β)τις περιόδους αναφοράς.
            
            
               2.
                     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1, αρχής γενομένης από το έτος αναφοράς [2 έτη μετά την έναρξη ισχύος του κανονισμού] και τουλάχιστον 2 έτη μεταξύ κάθε συλλογής ad hoc στοιχείων. 
            
            
               3.
                     Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για την παροχή:
            
            
               α)καταλόγου των μεταβλητών που πρέπει να διαβιβάζονται στην Επιτροπή (Eurostat)·
            
            
               β)των περιγραφών των μεταβλητών·
            
            
               γ)τις απαιτήσεις ακρίβειας· 
            
            
               δ)των προθεσμιών διαβίβασης των στοιχείων.
            
            
               Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 το αργότερο 12 μήνες πριν από την αρχή του έτους αναφοράς.
            
            
               Άρθρο 7
            
            
               Συχνότητα διαβίβασης των συνόλων στοιχείων 
            
         
         
            
               1.
                     Η συχνότητα διαβίβασης των συνόλων στοιχείων καθορίζεται στο παράρτημα. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον περαιτέρω προσδιορισμό κάθε συχνότητας διαβίβασης. 
            
            
               2.
                     Ένα κράτος μέλος μπορεί να εξαιρεθεί από ορισμένες τακτικές διαβιβάσεις στοιχείων αν ο αντίκτυπος του κράτους μέλους στο σύνολο της ΕΕ για μια μεταβλητή είναι περιορισμένος. Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό κατώτατων ορίων μεταβλητών σύμφωνα με συγκεκριμένη μεθοδολογία κατά τρόπο ώστε η εφαρμογή των εν λόγω κατώτατων ορίων να μη μειώνει τις πληροφορίες σχετικά με το αναμενόμενο σύνολο της ΕΕ για τη μεταβλητή κατά περισσότερο από 5 % κατά το έτος αναφοράς. Τα κατώτατα όρια αναθεωρούνται έτσι ώστε να ανταποκρίνονται στις τάσεις των συνόλων της ΕΕ, με πρωτοβουλία της Επιτροπής (Eurostat). 
            
            
               3. 
                     Η Επιτροπή μπορεί να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για να διευκρινιστούν περαιτέρω τα εξής:
            
            
               α)το όριο κάτω από το οποίο η παραγωγή μιας μεταβλητής θεωρείται ότι έχει περιορισμένο αντίκτυπο στο αναμενόμενο συγκεντρωτικό μέγεθος της ΕΕ·
            
            
               β)η πηγή των στοιχείων και η μεθοδολογία που πρέπει να χρησιμοποιείται για τον καθορισμό του κατώτατου ορίου·
            
            
               γ)οι μεταβλητές για τις οποίες ισχύει η εν λόγω εξαίρεση.
            
            
               Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στις παραγράφους 1, 2 και 3 εκδίδονται με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 8
            
            
               Πηγές στοιχείων και μέθοδοι
            
            
               1.
                     Για την κατάρτιση των στατιστικών που αφορούν τις εισροές και εκροές των γεωργικών δραστηριοτήτων, τα κράτη μέλη χρησιμοποιούν μία ή περισσότερες από τις ακόλουθες πηγές ή μεθόδους, υπό την προϋπόθεση ότι οι πληροφορίες επιτρέπουν την παραγωγή στατιστικών που να πληρούν τις απαιτήσεις ποιότητας που προβλέπονται στο άρθρο 10:
            
            
               α)στατιστικές έρευνες ή άλλες μέθοδοι συλλογής στατιστικών στοιχείων·
            
            
               β)πηγές διοικητικών στοιχείων που προσδιορίζονται στην παράγραφο 2·
            
            
               γ)άλλες πηγές, μεθόδους ή καινοτόμες προσεγγίσεις.
            
            
               2.
                     Τα κράτη μέλη μπορούν να χρησιμοποιούν πληροφορίες από το ολοκληρωμένο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου (ΟΣΔΕ) που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  29
               , το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  30
                και το σύστημα αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων που θεσπίστηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου
                  31
               , το αμπελουργικό μητρώο το οποίο εφαρμόζεται σύμφωνα με το άρθρο 145 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  32
               , και τα μητρώα βιολογικής γεωργίας που δημιουργήθηκαν σύμφωνα με τον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 2018/848.  
            
            
               3.
                     Οι στατιστικές για τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 1 στοιχείο δ) σημείο iii) παρέχονται με τη χρήση των αρχείων που τηρούνται και διατίθενται σύμφωνα με το άρθρο 67 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1107/2009. 
            
            
               4. Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη ζητούν από τους επαγγελματίες χρήστες φυτοπροστατευτικών προϊόντων, σε ηλεκτρονική μορφή, αρχεία που καλύπτουν τουλάχιστον την ονομασία του φυτοπροστατευτικού προϊόντος, τη δόση εφαρμογής, την κύρια έκταση και την καλλιέργεια όπου το φυτοπροστατευτικό προϊόν χρησιμοποιήθηκε σύμφωνα με τον παρόντα κανονισμό.
            
            
               5.
                     Τα κράτη μέλη που αποφασίζουν να χρησιμοποιήσουν τις πηγές, τις μεθόδους ή τις καινοτόμες προσεγγίσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 στοιχείο γ) ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat) κατά το έτος που προηγείται του έτους αναφοράς κατά τη διάρκεια του οποίου θα εισαχθούν η πηγή, η μέθοδος ή η καινοτόμος προσέγγιση και παρέχουν λεπτομέρειες σχετικά με την ποιότητα των συλλεγόμενων στοιχείων.
            
            
               6.
                     Οι εθνικές αρχές που είναι υπεύθυνες για την πλήρωση των απαιτήσεων του παρόντος κανονισμού έχουν δικαίωμα πρόσβασης και χρήσης, αμέσως και δωρεάν, στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων μεμονωμένων στοιχείων για τις επιχειρήσεις και τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις που περιέχονται σε διοικητικά αρχεία που καταρτίστηκαν στην εθνική τους επικράτεια σύμφωνα με το άρθρο 17α του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Οι εθνικές αρχές και οι κάτοχοι των διοικητικών αρχείων θεσπίζουν τους αναγκαίους μηχανισμούς συνεργασίας για την εν λόγω πρόσβαση. Η εν λόγω πρόσβαση παρέχεται επίσης σε περιπτώσεις στις οποίες η αρμόδια αρχή έχει αναθέσει καθήκοντα προς εκτέλεση για λογαριασμό της σε ιδιωτικούς ή ημιδημόσιους φορείς.
            
            
               Άρθρο 9
            
            
               Περίοδος αναφοράς
            
         
         
            
               Οι πληροφορίες που συλλέγονται αναφέρονται σε ένα μόνο έτος αναφοράς που είναι κοινό για όλα τα κράτη μέλη μέσω της αναφοράς στην κατάσταση που επικρατούσε σε καθορισμένο χρονικό πλαίσιο.
            
            
               Η περίοδος αναφοράς για κάθε λεπτομερές θέμα καθορίζεται στο παράρτημα. Οι πρώτες περίοδοι αναφοράς αρχίζουν κατά το ημερολογιακό έτος [το έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση].
            
            
               Η Επιτροπή δύναται να θεσπίζει εκτελεστικές πράξεις για περαιτέρω διευκρίνιση των περιόδων αναφοράς. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2. 
            
            
               Άρθρο 10
            
            
               Ποιότητα και υποβολή εκθέσεων ποιότητας
            
            
               1.
                     Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα για την εξασφάλιση της ποιότητας των διαβιβαζόμενων στοιχείων και μεταδεδομένων.
            
            
               2.
                     Τα κράτη μέλη εξασφαλίζουν ότι τα στοιχεία που προκύπτουν από τις πηγές και τις μεθόδους που προβλέπονται στο άρθρο 8 παρέχουν ακριβείς εκτιμήσεις σχετικά με τον στατιστικό πληθυσμό που ορίζεται στο άρθρο 3 σε εθνικό επίπεδο και, όπου απαιτείται, σε περιφερειακό επίπεδο.
            
            
               3.
                     Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού εφαρμόζονται τα κριτήρια ποιότητας που ορίζονται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009.
            
            
               4.
                     Η Επιτροπή (Eurostat) αξιολογεί την ποιότητα των διαβιβαζόμενων στοιχείων και μεταδεδομένων με διαφανή και επαληθεύσιμο τρόπο.
            
            
               5.
                     Για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη διαβιβάζουν στην Επιτροπή (Eurostat) έκθεση ποιότητας στην οποία περιγράφονται οι στατιστικές διαδικασίες, για πρώτη φορά έως τις 31 Δεκεμβρίου του έτους [το έτος που αρχίζει την 1η Ιανουαρίου που έπεται 30 μηνών μετά την έγκριση] και στη συνέχεια κάθε 3 έτη, για τα σύνολα στοιχείων που διαβιβάζονται κατά τη διάρκεια της περιόδου, συμπεριλαμβανομένων ιδίως:
            
            
               α)των μεταδεδομένων που περιγράφουν τη μεθοδολογία που χρησιμοποιήθηκε και τον τρόπο με τον οποίον επιτεύχθηκαν οι τεχνικές προδιαγραφές σε σχέση με εκείνες που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό·
            
            
               β)των πληροφοριών σχετικά με τη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις κάλυψης που περιγράφονται στο άρθρο 4, μεταξύ άλλων, όσον αφορά την ανάπτυξη και την επικαιροποίησή τους.
            
            
               6.
                     Οι χωριστές μεθοδολογικές εκθέσεις για το λεπτομερές θέμα «Σταθμίσεις και δείκτες με νέα βάση» διαβιβάζονται ταυτόχρονα με τα στοιχεία.  
            
            
               7.
                     Η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τον καθορισμό των πρακτικών ρυθμίσεων για τις εκθέσεις ποιότητας και το περιεχόμενό τους. Οι εν λόγω εκτελεστικές πράξεις εκδίδονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που προβλέπεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.
            
            
               8.
                     Τα κράτη μέλη ενημερώνουν την Επιτροπή (Eurostat), κατά περίπτωση, το συντομότερο δυνατόν για κάθε σχετική πληροφορία ή αλλαγή όσον αφορά την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, που θα μπορούσε να επηρεάσει σημαντικά την ποιότητα των διαβιβαζόμενων στοιχείων.
            
            
               9.
                     Αν ζητηθεί από την Επιτροπή (Eurostat), τα κράτη μέλη παρέχουν τυχόν πρόσθετες διευκρινίσεις που είναι αναγκαίες για την αξιολόγηση της ποιότητας της στατιστικής πληροφόρησης.
            
            
               Άρθρο 11
            
            
               Συνεισφορά της Ένωσης
            
            
               1.
                     Για την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού, η Ένωση δύναται να παρέχει επιχορηγήσεις στις εθνικές στατιστικές υπηρεσίες και άλλες εθνικές αρχές που αναφέρονται στο άρθρο 5 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 223/2009 για την κάλυψη των απαιτούμενων δαπανών συλλογής ad hoc στοιχείων. 
            
            
               2.
                     Η χρηματοδοτική συνεισφορά της Ένωσης δεν υπερβαίνει το 90 % των επιλέξιμων δαπανών.
            
         
         
            
               Άρθρο 12
            
            
               Προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης
            
            
               1.
                     Κατά την υλοποίηση δράσεων που χρηματοδοτούνται βάσει του παρόντος κανονισμού, η Επιτροπή λαμβάνει κατάλληλα μέτρα για να διασφαλίσει την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης, με την εφαρμογή προληπτικών μέτρων κατά της απάτης, της διαφθοράς και κάθε άλλης παράνομης δραστηριότητας, με τη διενέργεια αποτελεσματικών ελέγχων και, αν διαπιστωθούν παρατυπίες, με την ανάκτηση των αχρεωστήτως καταβληθέντων ποσών, καθώς επίσης, όταν ενδείκνυται, με την επιβολή αποτελεσματικών, αναλογικών και αποτρεπτικών διοικητικών και οικονομικών κυρώσεων.
            
            
               2.
                     Η Επιτροπή ή οι αντιπρόσωποί της και το Ελεγκτικό Συνέδριο έχουν την εξουσία να ελέγχουν, βάσει δικαιολογητικών καθώς και επιτόπιων ελέγχων, όλους τους δικαιούχους επιχορηγήσεων, τους εργολάβους και τους υπεργολάβους που έχουν λάβει χρηματοδότηση από την Ένωση βάσει του παρόντος προγράμματος.
            
            
               3.
                     Η Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) μπορεί να διενεργεί έρευνες, συμπεριλαμβανομένων επιτόπιων ελέγχων και εξακριβώσεων, σύμφωνα με τις διατάξεις και διαδικασίες που ορίζονται στον κανονισμό (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
                  33
                και στον κανονισμό (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου
                  34
               , με στόχο τη διαπίστωση απάτης, διαφθοράς ή άλλης παράνομης ενέργειας εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης σε σχέση με συμφωνία ή απόφαση επιχορήγησης ή σύμβαση χρηματοδοτούμενη βάσει του προγράμματος.
            
            
               4.
                     Χωρίς να περιορίζονται οι διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3, οι συμφωνίες συνεργασίας με τρίτες χώρες και με διεθνείς οργανισμούς, οι συμβάσεις, οι συμφωνίες επιχορήγησης και οι αποφάσεις επιχορήγησης που προκύπτουν από την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού περιέχουν διατάξεις οι οποίες εξουσιοδοτούν ρητά την Επιτροπή, το Ελεγκτικό Συνέδριο και την OLAF να διενεργούν τους εν λόγω ελέγχους και έρευνες, σύμφωνα με τις αντίστοιχες αρμοδιότητές τους.
            
            
               Άρθρο 13 
            
            
               Παρεκκλίσεις
            
            
               1. 
                     Αν η εφαρμογή του παρόντος κανονισμού ή των εκτελεστικών μέτρων και των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που εκδίδονται βάσει αυτών απαιτεί σημαντικές προσαρμογές στο εθνικό στατιστικό σύστημα κράτους μέλους, η Επιτροπή δύναται να εκδίδει εκτελεστικές πράξεις για τη χορήγηση παρεκκλίσεων σε κράτη μέλη για μέγιστη διάρκεια δύο ετών.
            
            
               Το οικείο κράτος μέλος υποβάλλει δεόντως αιτιολογημένο αίτημα για τέτοια παρέκκλιση στην Επιτροπή εντός τριών μηνών από την ημερομηνία έναρξης ισχύος της σχετικής πράξης. 
            
            
               Ο αντίκτυπος των εν λόγω παρεκκλίσεων στη συγκρισιμότητα των στοιχείων των κρατών μελών ή στον υπολογισμό των απαιτούμενων έγκαιρων και αντιπροσωπευτικών ευρωπαϊκών συγκεντρωτικών μεγεθών περιορίζεται στο ελάχιστο. Κατά τη χορήγηση της παρέκκλισης λαμβάνεται υπόψη η επιβάρυνση για τους ερωτώμενους. 
            
            
               2.
                     Οι εκτελεστικές πράξεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτο εδάφιο θεσπίζονται σύμφωνα με τη διαδικασία εξέτασης που αναφέρεται στο άρθρο 15 παράγραφος 2.
            
            
               Άρθρο 14
            
            
               Άσκηση της εξουσιοδότησης
            
            
               1.
                     Ανατίθεται στην Επιτροπή η εξουσία να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις υπό τους όρους του παρόντος άρθρου. 
            
            
               2.
                     Η εξουσία έκδοσης κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 8 και στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 ανατίθεται στην Επιτροπή επ’ αόριστον από [Υπηρεσία Εκδόσεων: να συμπληρωθεί η ακριβής ημερομηνία έναρξης ισχύος του κανονισμού]. 
            
            
               3.
                     Η εξουσιοδότηση που προβλέπεται στο άρθρο 5 παράγραφος 8 και στο άρθρο 6 παράγραφοι 1 και 2 μπορεί να ανακληθεί ανά πάσα στιγμή από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο. Η απόφαση ανάκλησης περατώνει την εξουσιοδότηση που προσδιορίζεται στην εν λόγω απόφαση. Αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσης της απόφασης στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή σε μεταγενέστερη ημερομηνία που ορίζεται σε αυτήν. Δεν θίγει το κύρος των κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που ισχύουν ήδη. 
            
            
               4.
                     Πριν εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή διεξάγει διαβουλεύσεις με εμπειρογνώμονες που ορίζουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με τις αρχές της διοργανικής συμφωνίας της 13ης Απριλίου 2016 για τη βελτίωση του νομοθετικού έργου.
            
            
               5.
                     Μόλις εκδώσει κατ’ εξουσιοδότηση πράξη, η Επιτροπή την κοινοποιεί ταυτόχρονα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο. 
            
            
               6.
                     Η κατ’ εξουσιοδότηση πράξη που εκδίδεται δυνάμει του άρθρου 5 παράγραφος 8 και του άρθρου 6 παράγραφοι 1 και 2 τίθεται σε ισχύ μόνο αν δεν έχει διατυπωθεί αντίρρηση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ή το Συμβούλιο εντός δύο μηνών από την ημέρα κοινοποίησης της πράξης στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και στο Συμβούλιο ή αν, πριν λήξει αυτή η προθεσμία, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενημερώσουν αμφότερα την Επιτροπή ότι δεν θα προβάλουν αντιρρήσεις. Η προθεσμία αυτή παρατείνεται κατά δύο μήνες κατόπιν πρωτοβουλίας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου ή του Συμβουλίου.
            
         
         
            
               Άρθρο 15
            
            
               Διαδικασία επιτροπής
            
            
               1. 
                     Η Επιτροπή επικουρείται από την επιτροπή του ευρωπαϊκού στατιστικού συστήματος που θεσπίσθηκε με τον κανονισμό (ΕΚ) αριθ. 223/2009. Πρόκειται για επιτροπή κατά την έννοια του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 
            
            
               2. 
                     Όποτε γίνεται αναφορά στην παρούσα παράγραφο, εφαρμόζεται το άρθρο 5 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 182/2011. 
            
            
               Άρθρο 16
            
            
               Τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 617/2008
            
            
               Ο κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 617/2008 τροποποιείται ως εξής:
            
            
               1)
                     στο άρθρο 8, οι παράγραφοι 3, 4 και 5 απαλείφονται·
            
            
               2)
                     το άρθρο 11 απαλείφεται·
            
            
               3)
                     τα παραρτήματα III και IV απαλείφονται. 
            
            
               Η παρούσα τροποποίηση εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου [του έτους που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση]. 
            
            
               Άρθρο 17
            
            
               Καταργούμενες διατάξεις
            
            
               1.
                     Οι κανονισμοί (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και η οδηγία 96/16/ΕΚ καταργούνται με ισχύ από την 1η Ιανουαρίου [του πρώτου ημερολογιακού έτους που αρχίζει τουλάχιστον 18 μήνες μετά την έκδοση].
            
            
               2.
                     Οι παραπομπές στις καταργούμενες νομικές πράξεις νοούνται ως παραπομπές στον παρόντα κανονισμό.
            
            
               Άρθρο 18
            
            
               Έναρξη ισχύος
            
            
               Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
            
            
               Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου [του έτους που έπεται 18 μηνών μετά την έγκριση]. 
            
            
               Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
            
         
         
            
               Βρυξέλλες,
            
            
               
                  Για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο
                        Για το Συμβούλιο
               
               
                  Ο Πρόεδρος
                        Ο Πρόεδρος
               
            
            
               
            
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής 
            
            
               1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά:
            
            
               1.4.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.5.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 
            
            
               1.6.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης 
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
            
               2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               2.2.Σύστημα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται 
            
            
               3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 
            
            
               3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες 
            
         
         
            
               3.2.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις επιχειρησιακές πιστώσεις 
            
            
               3.2.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα
            
            
               3.2.4.Συμβατότητα με το ισχύον πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο
            
            
               3.2.5.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα
            
            
               ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΟ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟ ΔΕΛΤΙΟ
            
            
               1.ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
            
               1.1.Τίτλος της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
                     
                        Κανονισμός του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ.
                     
                  
               
            
               1.2.Σχετικοί τομείς πολιτικής (ομάδα προγραμμάτων)
            
            
               
                  Παραγωγή ευρωπαϊκών στατιστικών
               
            
            
               1.3.Η πρόταση/πρωτοβουλία αφορά: 
            
            
               ◻ νέα δράση 
            
            
               ◻ νέα δράση έπειτα από δοκιμαστικό σχέδιο / προπαρασκευαστική ενέργεια
                  35
                
            
            
               ◻ την παράταση υφιστάμενης δράσης 
            
            
               X συγχώνευση ή αναπροσανατολισμό μίας ή περισσότερων δράσεων προς άλλη/νέα δράση 
            
            
               1.4.Αιτιολόγηση της πρότασης/πρωτοβουλίας 
            
            
               1.4.1.Βραχυπρόθεσμη ή μακροπρόθεσμη κάλυψη αναγκών, συμπεριλαμβανομένου λεπτομερούς χρονοδιαγράμματος για τη σταδιακή υλοποίηση της πρωτοβουλίας
            
            
                     
                        Στόχος της παρούσας πρότασης για τις στατιστικές σχετικά με τις γεωργικές εισροές και εκροές (SAIO) είναι η βελτίωση της ποιότητας, της συγκρισιμότητας και της συνοχής των ευρωπαϊκών γεωργικών στατιστικών, ώστε οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής, οι επιχειρήσεις και το ευρύ κοινό να είναι σε θέση να λαμβάνουν κατάλληλες τεκμηριωμένες αποφάσεις.
                     
                     
                        Οι SAIO καλύπτουν τις συλλογές γεωργικών στατιστικών για τις στατιστικές φυτικής και ζωικής παραγωγής, τις στατιστικές για τις γεωργικές τιμές και τις στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα με έναν βασικό κανονισμό-πλαίσιο και εκτελεστικές πράξεις. Ως κανονισμός, ο κανονισμός για τις SAIO θα ισχύει άμεσα σε όλα τα κράτη μέλη. Οι τέσσερις εκτελεστικές πράξεις θα προσδιορίζουν κυρίως καταλόγους και περιγραφές μεταβλητών, καθώς και μεθοδολογικές απαιτήσεις. Η νομοθετική δέσμη θα εφαρμοστεί στα κράτη μέλη μεμονωμένα με τη μεταφορά των μεταβλητών και άλλων απαιτήσεων σε εθνικές βάσεις δεδομένων, ερωτηματολόγια κ.λπ. από τη στιγμή της έκδοσης των πράξεων. Ο κανονισμός αναμένεται να εκδοθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο το 2022, και οι εκτελεστικές πράξεις το 2023.
                     
                  
               
         
            
            
               1.4.2.Προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης (που μπορεί να προκύπτει από διάφορους παράγοντες, π.χ. οφέλη από τον συντονισμό, ασφάλεια δικαίου, μεγαλύτερη αποτελεσματικότητα ή συμπληρωματικότητα). Για τους σκοπούς του παρόντος σημείου «προστιθέμενη αξία της ενωσιακής παρέμβασης» είναι η αξία που απορρέει από την ενωσιακή παρέμβαση και η οποία προστίθεται στην αξία που θα είχε δημιουργηθεί αν τα κράτη μέλη ενεργούσαν μεμονωμένα.
            
            
                     
                        Σημαντικές κοινές πολιτικές της ΕΕ, όπως η ΚΓΠ, εξαρτώνται εγγενώς από συγκρίσιμες, εναρμονισμένες και υψηλής ποιότητας γεωργικές στατιστικές σε ευρωπαϊκό επίπεδο. Αυτές μπορούν να διασφαλιστούν μέσω κανονισμών, που είναι άμεσα εφαρμοστέοι στα κράτη μέλη και δεν χρειάζεται να μεταφερθούν πρώτα στο εθνικό δίκαιο.
                     
                     
                        Μετά την πλήρη έναρξη ισχύος του κανονισμού για τις SAIO, η ΕΕ και τα κράτη μέλη της θα πρέπει να διαθέτουν υψηλής ποιότητας ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές, συγκρίσιμες και συνεκτικές, οι οποίες να συνεπάγονται αποδεκτή επιβάρυνση για τους ερωτώμενους για τα στοιχεία και τους παραγωγούς στοιχείων σε σύγκριση με τα οφέλη τους. Η τεκμηριωμένη χάραξη πολιτικής είναι ζωτικής σημασίας για την επιτυχία πολιτικών όπως η ΚΓΠ, μια σημαντική κινητήρια δύναμη για την απασχόληση και την έξυπνη, βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη στην Ένωση.
                     
                  
               
            
               1.4.3.Διδάγματα από ανάλογες εμπειρίες του παρελθόντος
            
            
               
                  Οι ευρωπαϊκές γεωργικές στατιστικές αποτελούν θεμελιώδη ακρογωνιαίο λίθο της ΚΓΠ και πολλών άλλων σημαντικών πολιτικών της ΕΕ για πολλές δεκαετίες. Ωστόσο, η νομική τους βάση χρειάζεται να επικαιροποιηθεί, ώστε να ανταποκρίνεται στις αλλαγές στη γεωργία και να επιλύει τα κύρια προβλήματα που εντοπίστηκαν κατά την αξιολόγηση του τρέχοντος ευρωπαϊκού συστήματος γεωργικών στατιστικών. Τα εν λόγω ζητήματα είναι τα ακόλουθα:
               
               
                  1. Η ισχύουσα νομοθεσία για τις γεωργικές στατιστικές δεν ανταποκρίνεται επαρκώς στις νέες και τις αναδυόμενες ανάγκες για στοιχεία
               
               
                  2. Το EASS δεν είναι αρκετά ευέλικτο και δεν ανταποκρίνεται αρκετά γρήγορα στις αναδυόμενες ανάγκες
               
               
                  3. Οι συλλογές στοιχείων δεν είναι εναρμονισμένες και συνεκτικές σε ικανοποιητικό βαθμό
               
               
                  4. Οι στατιστικές θα μπορούσαν να παράγονται πιο αποτελεσματικά
               
               
                  5. Η επιβάρυνση της παροχής στοιχείων θεωρείται υψηλή
               
            
            
            
               1.4.4.Συμβατότητα και ενδεχόμενη συνέργεια με άλλα κατάλληλα μέσα
            
            
                     
                        Ο προτεινόμενος κανονισμός αποτελεί μέρος της στρατηγικής της Eurostat για τις γεωργικές στατιστικές για το 2020 και μετέπειτα και αποτελείται από δύο κανονισμούς-πλαίσια σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις (IFS) και τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές (SAIO) αντίστοιχα, καθώς και από έναν επικαιροποιημένο κανονισμό σχετικά με τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας (ΟΛΓ). Και οι τρεις κανονισμοί θα ενσωματώνουν κοινό πεδίο εφαρμογής και θα έχουν κοινή τεχνική και μεθοδολογική τεκμηρίωση, ενώ μαζί θα καλύπτουν όλες τις πτυχές των γεωργικών στατιστικών.
                     
                  
               
            
               1.5.Διάρκεια και δημοσιονομικές επιπτώσεις 
            
            
               ◻ περιορισμένη διάρκεια 
            
            
               ◻
                     με ισχύ από [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ έως [ΗΗ/MM]ΕΕΕΕ 
            
            
               ◻
                     Δημοσιονομικές επιπτώσεις από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις αναλήψεων υποχρεώσεων και από το ΕΕΕΕ έως το ΕΕΕΕ για πιστώσεις πληρωμών. 
            
            
               X απεριόριστη διάρκεια
            
         
         
            
               Περίοδος σταδιακής εφαρμογής από το 2022 έως το 2024 και, στη συνέχεια, πλήρης εφαρμογή.
            
            
               1.6.Προβλεπόμενοι τρόποι διαχείρισης
                  36
                
            
            
               X Άμεση διαχείριση από την Επιτροπή
            
            
               X από τις υπηρεσίες της, συμπεριλαμβανομένου του προσωπικού της στις αντιπροσωπείες της Ένωσης 
            
            
               ◻
                     από τους εκτελεστικούς οργανισμούς 
            
            
               ◻ Επιμερισμένη διαχείριση με τα κράτη μέλη 
            
            
               ◻ Έμμεση διαχείριση με ανάθεση καθηκόντων εκτέλεσης του προϋπολογισμού:
            
            
               ◻ σε τρίτες χώρες ή οργανισμούς που αυτές έχουν ορίσει·
            
            
               ◻ σε διεθνείς οργανισμούς και στις οργανώσεις τους (να προσδιοριστούν)·
            
            
               ◻ στην ΕΤΕπ και στο Ευρωπαϊκό Ταμείο Επενδύσεων·
            
            
               ◻ στους οργανισμούς που αναφέρονται στα άρθρα 70 και 71 του δημοσιονομικού κανονισμού·
            
            
               ◻ σε οργανισμούς δημοσίου δικαίου·
            
            
               ◻ σε οργανισμούς που διέπονται από ιδιωτικό δίκαιο και έχουν αποστολή δημόσιας υπηρεσίας, στον βαθμό που παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·
            
            
               ◻ σε οργανισμούς που διέπονται από το ιδιωτικό δίκαιο κράτους μέλους, στους οποίους έχει ανατεθεί η εκτέλεση σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και οι οποίοι παρέχουν επαρκείς οικονομικές εγγυήσεις·
            
            
               ◻ σε πρόσωπα επιφορτισμένα με την υλοποίηση συγκεκριμένων δράσεων στην ΚΕΠΠΑ βάσει του τίτλου V της ΣΕΕ και τα οποία προσδιορίζονται στην αντίστοιχη βασική πράξη.
            
            
               Αν αναφέρονται περισσότεροι του ενός τρόποι διαχείρισης, να διευκρινιστούν στο τμήμα «Παρατηρήσεις».
            
            
               Παρατηρήσεις 
            
            
            
            
               2.ΜΕΤΡΑ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ 
            
         
         
            
               2.1.Κανόνες παρακολούθησης και υποβολής εκθέσεων 
            
            
               Να προσδιοριστούν η συχνότητα και οι όροι.
            
            
               
                  Οι αποδέκτες των επιχορηγήσεων πρέπει να παραδίδουν τα στοιχεία που έχουν συλλέξει και τις αντίστοιχες εκθέσεις ποιότητας.
               
            
            
               2.2.Συστήματα διαχείρισης και ελέγχου 
            
            
               Αιτιολόγηση των τρόπων διαχείρισης, των μηχανισμών εκτέλεσης της χρηματοδότησης, των όρων πληρωμής και της προτεινόμενης στρατηγικής ελέγχου
            
            
                     
                        
                           Δεδομένου ότι η πρόταση δεν εμπίπτει στην αποκλειστική αρμοδιότητα της Ένωσης, εφαρμόζεται η αρχή της επικουρικότητας. Το ευρωπαϊκό στατιστικό σύστημα (ΕΣΣ) παρέχει μια υποδομή στατιστικών πληροφοριών. Το σύστημα έχει σχεδιαστεί ώστε να καλύπτει τις ανάγκες πολλαπλών χρηστών, για τους σκοπούς της λήψης αποφάσεων σε δημοκρατικές κοινωνίες. Η πρόταση για τον παρόντα κανονισμό καταρτίστηκε με σκοπό την προστασία των βασικών δραστηριοτήτων των εταίρων του ΕΣΣ, διασφαλίζοντας παράλληλα την ποιότητα και τη συγκρισιμότητα των γεωργικών στατιστικών.
                        
                        
                           Ένα από τα βασικά κριτήρια που πρέπει να πληρούν τα στατιστικά στοιχεία είναι η ύπαρξη συνεκτικότητας και συγκρισιμότητας. Τα κράτη μέλη δεν μπορούν να επιτύχουν την αναγκαία συνεκτικότητα και συγκρισιμότητα χωρίς ένα σαφές ευρωπαϊκό πλαίσιο, δηλαδή μια ενωσιακή νομοθεσία η οποία να καθορίζει τις κοινές στατιστικές έννοιες, τους μορφότυπους υποβολής εκθέσεων και τις απαιτήσεις ποιότητας. 
                        
                     
                     
                        Ο στόχος της προτεινόμενης δράσης δεν μπορεί να επιτευχθεί ικανοποιητικά με ανεξάρτητες ενέργειες των κρατών μελών. Η δράση μπορεί να αναληφθεί αποτελεσματικότερα σε επίπεδο Ένωσης, με βάση μια ενωσιακή νομική πράξη που θα διασφαλίζει τη συγκρισιμότητα των στατιστικών πληροφοριών στους στατιστικούς τομείς που καλύπτονται από την προτεινόμενη πράξη. Η ίδια η συλλογή στοιχείων, εν τω μεταξύ, μπορεί να πραγματοποιείται από τα κράτη μέλη.
                     
                  
               
               2.2.1.Πληροφορίες σχετικά με τους κινδύνους που έχουν εντοπιστεί και τα συστήματα εσωτερικού ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό τους
            
            
               
                  Κίνδυνοι: ενδεχόμενα ζητήματα ποιότητας και επικαιρότητας των στοιχείων.
               
               
               
                  Συστήματα ελέγχου που έχουν δημιουργηθεί για τον μετριασμό των κινδύνων: τεχνική και μεθοδολογική τεκμηρίωση και κατευθυντήριες οδηγίες που κοινοποιούνται στα κράτη μέλη εκ των προτέρων. Η συμμόρφωση με τις προθεσμίες θα παρακολουθείται. Οι εκθέσεις ποιότητας θα εξετάζονται ενδελεχώς.
               
            
            
            
               2.2.2.Εκτίμηση και αιτιολόγηση της οικονομικής αποδοτικότητας των ελέγχων (λόγος του κόστους του ελέγχου προς την αξία των σχετικών κονδυλίων που αποτελούν αντικείμενο διαχείρισης) και αξιολόγηση του εκτιμώμενου επιπέδου κινδύνου σφάλματος (κατά την πληρωμή και κατά το κλείσιμο) 
            
            
               
                  Οι έλεγχοι θα πραγματοποιούνται από υπαλλήλους της Επιτροπής στο πλαίσιο των τακτικών τους καθηκόντων. Τα οφέλη τους είναι η αυξημένη ποιότητα και συγκρισιμότητα των στοιχείων. Το εκτιμώμενο επίπεδο κινδύνου σφάλματος είναι χαμηλό, καθώς η συλλογή στοιχείων στις γεωργικές στατιστικές διεξάγεται στο πλαίσιο αγαστής συνεργασίας με τα κράτη μέλη από τη δεκαετία του 1950. Η προσαρμογή τεχνικών και άλλων συστημάτων έρευνας θα μπορούσε να οδηγήσει σε ελαφρά αύξηση του κινδύνου σφάλματος βραχυπρόθεσμα, αλλά αναμένεται να επιστρέψει στο μέσο επίπεδο από βραχυπρόθεσμα έως μεσοπρόθεσμα.
               
            
            
            
               2.3.Μέτρα για την πρόληψη περιπτώσεων απάτης και παρατυπίας 
            
            
               Να προσδιοριστούν τα ισχύοντα ή τα προβλεπόμενα μέτρα πρόληψης και προστασίας, π.χ. στη στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης.
            
            
               
                  Εκτός από την εφαρμογή όλων των ρυθμιστικών μηχανισμών ελέγχου, η Eurostat θα εφαρμόσει μια στρατηγική για την καταπολέμηση της απάτης σύμφωνα με τις γενικές δράσεις της Επιτροπής για την καταπολέμηση της απάτης. Αυτό θα εξασφαλίσει ότι η προσέγγιση της διαχείρισης του κινδύνου απάτης στοχεύει στον εντοπισμό τομέων κινδύνου απάτης και στην εξεύρεση κατάλληλων λύσεων. Θα αναπτυχθούν ομάδες δικτύωσης και κατάλληλα εργαλεία ΤΠ ειδικά σχεδιασμένα για την ανάλυση περιπτώσεων απάτης, όπου χρειάζεται.
               
               
                  Η Eurostat όρισε στρατηγική ελέγχου η οποία θα συνοδεύει την εκτέλεση των δαπανών. Τα μέτρα και τα εργαλεία στη στρατηγική αυτή εφαρμόζονται πλήρως στον προτεινόμενο κανονισμό. Η μείωση της περιπλοκότητας, η εφαρμογή αποτελεσματικών από την άποψη του κόστους διαδικασιών παρακολούθησης, καθώς και η διενέργεια ελέγχων εκ των προτέρων και εκ των υστέρων με βάση τον κίνδυνο θα αποσκοπούν στη μείωση της πιθανότητας απάτης και θα συμβάλουν στην πρόληψη της απάτης. Μέρος της στρατηγικής ελέγχου αποτελούν τα ειδικά μέτρα ευαισθητοποίησης και η σχετική κατάρτιση για την πρόληψη της απάτης.
               
            
            
            
               3.ΕΚΤΙΜΩΜΕΝΕΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΕΣ ΕΠΙΠΤΩΣΕΙΣ ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ/ΠΡΩΤΟΒΟΥΛΙΑΣ 
            
         
         
            
               3.1.Τομείς του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου και νέες γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που προτείνονται 
            
            
               Οι δημοσιονομικές επιπτώσεις της πρότασης δεν είναι γνωστές κατά τον χρόνο έκδοσης του κανονισμού. Η συνεισφορά της Ένωσης δεν εφαρμόζεται στην τακτική συλλογή στατιστικών στοιχείων, αλλά μόνο στις συλλογές ad hoc στοιχείων που ορίζονται στο άρθρο 6. Η πρώτη συλλογή ad hoc στοιχείων μπορεί να πραγματοποιηθεί το νωρίτερο 2 έτη μετά το πρώτο έτος αναφοράς, αν διαπιστωθεί επαρκώς αιτιολογημένη απροσδόκητη ανάγκη για στοιχεία. Ως εκ τούτου, δεν είναι δυνατόν να προσδιοριστούν οι δημοσιονομικές επιπτώσεις στο παρόν στάδιο. 
            
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        Γραμμή του προϋπολογισμού
                     
                  
                  
                     
                        Είδος 
                        δαπάνης
                     
                  
                  
                     
                        Συνεισφορά 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αριθμός 
                        […][Τομέας………………………...…………]
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                           37
                        
                     
                  
                  
                     
                        χωρών ΕΖΕΣ
                           38
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        υποψήφιων για ένταξη χωρών
                           39
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        τρίτων χωρών
                     
                  
                  
                     
                        κατά την έννοια του άρθρου [21 παράγραφος 2 στοιχείο β)] του δημοσιονομικού κανονισμού 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        ΔΠ/ΜΔΠ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
                  
                     
                        ΝΑΙ/ΟΧΙ
                     
                  
               
               3.2.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στις δαπάνες 
            
            
               3.2.1.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις δαπάνες 
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        <…>
                     
                  
                  
                     
                        […][Τομέας……………...……………………………………………………………]
                     
                  
               
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Μετά το 2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Επιχειρησιακές πιστώσεις (κατανεμημένες σύμφωνα με τις γραμμές του προϋπολογισμού στο σημείο 3.1) 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα χρηματοδοτούμενες από το κονδύλιο του προγράμματος
                           40
                         
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων = Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων για το χρηματοδοτικό κονδύλιο του προγράμματος
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        =1+3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                        =2+3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Τομέας του πολυετούς δημοσιονομικού 
                        πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        7.
                     
                  
                  
                     
                        «Διοικητικές δαπάνες»
                     
                  
               
               Αυτό το τμήμα πρέπει να συμπληρωθεί με «στοιχεία διοικητικού χαρακτήρα του προϋπολογισμού» τα οποία θα εισαχθούν, πρώτα, στο 
               
                  παράρτημα του νομοθετικού δημοσιονομικού δελτίου
               
               , που τηλεφορτώνεται στο DECIDE για διυπηρεσιακή διαβούλευση.
            
            
               
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Μετά το 2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100 ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        9,300
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0.030 ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων του ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                        (Σύνολο αναλήψεων υποχρεώσεων = Σύνολο πληρωμών)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        9,510
                     
                  
               
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        Μετά το 2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ πιστώσεων 
                        μεταξύ ΤΟΜΕΩΝ 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        Αναλήψεις υποχρεώσεων
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130 ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        9,510
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Πληρωμές
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               3.2.2.Συνοπτική παρουσίαση των εκτιμώμενων επιπτώσεων στις πιστώσεις διοικητικού χαρακτήρα
            
         
         
            
               ◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα. 
            
            
               x
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση πιστώσεων διοικητικού χαρακτήρα, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Έτη
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
            
                     
                        ΤΟΜΕΑΣ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        0,300
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        2,100
                     
                  
                  
                     
                        9,300
                     
                  
               
                     
                        Άλλες διοικητικές δαπάνες 
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,030
                     
                  
                  
                     
                        0,210
                     
                  
               
                     
                        Υποσύνολο ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        9,510
                     
                  
               
            
                     
                        Εκτός του ΤΟΜΕΑ 7
                           41
                         
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ανθρώπινοι πόροι 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλες δαπάνες 
                        διοικητικού χαρακτήρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Μερικό σύνολο 
                        εκτός του ΤΟΜΕΑ 7 
                        του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        0,330
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        2,130
                     
                  
                  
                     
                        9,510
                     
                  
               
               Οι απαιτούμενες πιστώσεις για ανθρώπινους πόρους και άλλες δαπάνες διοικητικού χαρακτήρα θα καλυφθούν από τις πιστώσεις της ΓΔ που έχουν ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχουν ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, οι οποίες θα συμπληρωθούν, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετα κονδύλια που μπορεί να χορηγηθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               
            
               3.2.2.1.Εκτιμώμενες ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους
            
            
               ◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων. 
            
            
               x
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία συνεπάγεται τη χρησιμοποίηση ανθρώπινων πόρων, όπως εξηγείται κατωτέρω:
            
            
               Εκτίμηση η οποία πρέπει να εκφράζεται σε μονάδες ισοδυνάμων πλήρους απασχόλησης
            
            
                     
                        Έτη
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Θέσεις απασχόλησης του πίνακα προσωπικού (θέσεις μόνιμων και έκτακτων υπαλλήλων)
                     
                  
               
                     
                        Έδρα και αντιπροσωπείες της Επιτροπής
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
               
                     
                        Αντιπροσωπείες
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Έρευνα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό (σε μονάδα ισοδυνάμου πλήρους απασχόλησης: IΠΑ) — AC, AL, END, INT και JPD
                           42
                        
                     
                     
                        Τομέας 7
                     
                  
               
                     
                        Χρηματοδοτούμενο από τον ΤΟΜΕΑ 7 του πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου 
                     
                  
                  
                     
                        — στην έδρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        — στις αντιπροσωπείες της ΕΕ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Χρηματοδοτούμενο από το κονδύλιο του προγράμματος 
                           43
                        
                     
                  
                  
                     
                        — στην έδρα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        — στις αντιπροσωπείες της ΕΕ 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Έρευνα
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Άλλο (να προσδιοριστεί)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        2
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
                  
                     
                        14
                     
                  
               
               Οι ανάγκες σε ανθρώπινους πόρους θα καλυφθούν από το προσωπικό της ΓΔ που έχει ήδη διατεθεί για τη διαχείριση της δράσης και/ή έχει ανακατανεμηθεί στο εσωτερικό της ΓΔ, το οποίο θα συμπληρωθεί, αν χρειαστεί, με τυχόν πρόσθετους πόρους που μπορεί να διατεθούν στην αρμόδια για τη διαχείριση ΓΔ στο πλαίσιο της ετήσιας διαδικασίας κατανομής και λαμβανομένων υπόψη των υφιστάμενων δημοσιονομικών περιορισμών.
            
            
               Περιγραφή των προς εκτέλεση καθηκόντων:
            
            
                     
                        Μόνιμοι και έκτακτοι υπάλληλοι
                     
                  
                  
                     
                        — επικύρωση στοιχείων
                     
                     
                        — εργασίες υποστήριξης και μεθοδολογίας
                     
                     
                        — ανάλυση εκθέσεων
                     
                     
                        — διάδοση στοιχείων
                     
                     
                        — διαχείριση επιχορηγήσεων που αφορούν την πρωτοβουλία
                     
                  
               
                     
                        Εξωτερικό προσωπικό
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
            
               3.2.3.Συμμετοχή τρίτων στη χρηματοδότηση 
            
            
               Η πρόταση/πρωτοβουλία:
            
            
               x
                     δεν προβλέπει συγχρηματοδότηση από τρίτους
            
            
               ◻
                     προβλέπει τη συγχρηματοδότηση από τρίτους που εκτιμάται παρακάτω:
            
            
               Πιστώσεις σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Έτη
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
                  
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ
                     
                  
               
                     
                        Προσδιορισμός του φορέα συγχρηματοδότησης 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ΣΥΝΟΛΟ συγχρηματοδοτούμενων πιστώσεων 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               3.3.Εκτιμώμενες επιπτώσεις στα έσοδα 
            
            
               x
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις στα έσοδα.
            
            
               ◻
                     Η πρόταση/πρωτοβουλία έχει τις δημοσιονομικές επιπτώσεις που περιγράφονται κατωτέρω:
            
            
               –◻
                     στους ιδίους πόρους 
            
            
               –◻
                     στα λοιπά έσοδα 
            
            
               να αναφερθεί αν τα έσοδα προορίζονται για γραμμές δαπανών ◻
                     
            
            
               σε εκατ. EUR (με τρία δεκαδικά ψηφία)
            
            
                     
                        Γραμμή εσόδων του προϋπολογισμού:
                     
                  
                  
                     
                        Επιπτώσεις της πρότασης/πρωτοβουλίας
                           44
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        2022
                     
                  
                  
                     
                        2023
                     
                  
                  
                     
                        2024
                     
                  
                  
                     
                        2025
                     
                  
                  
                     
                        2026
                     
                  
                  
                     
                        2027
                     
                  
               
                     
                        Άρθρο ………….
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Ως προς τα έσοδα «για ειδικό προορισμό», να προσδιοριστούν οι γραμμές δαπανών του προϋπολογισμού που επηρεάζονται.
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου
               
            
            
               Άλλες παρατηρήσεις (π.χ. μέθοδος/τύπος για τον υπολογισμό των επιπτώσεων στα έσοδα ή τυχόν άλλες πληροφορίες). 
            
            
               
                  Άνευ αντικειμένου
               
            
            
         
         
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SWD(2017) 96 - Commission Staff Working document evaluation accompanying the document Strategy for Agricultural Statistics 2020 and beyond and subsequent potential legislative scenarios (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/methodology/strategy-beyond-2020
                   (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1337/2011 (ΕΕ L 200 της 7.8.2018, σ. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα (ΕΕ L 33 της 5.2.2004, σ. 1).
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 99/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 15ης Ιανουαρίου 2013, για το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-2017 (ΕΕ L 39 της 9.2.2013, σ. 12). 
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2017/1951 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Οκτωβρίου 2017, για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 99/2013 σχετικά με το ευρωπαϊκό στατιστικό πρόγραμμα 2013-2017, και την παράτασή του έως το 2020 (ΕΕ L 284 της 31.10.2017, σ. 1). 
               
               
                  
                     (7)
                  
                        COM(2018) 441. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Ιστοσελίδα δημόσιας διαβούλευσης της Eurostat: 
                  
                     http://ec.europa.eu/eurostat/about/opportunities/consultations/eass
                  
                   
                        Έκθεση ανοιχτής δημόσιας διαβούλευσης:
                        
                  http://ec.europa.eu/eurostat/documents/10186/6937766/Agricultural-Statistics-Strategy-2020-Report.docx
                   (διαθέσιμο μόνο στα αγγλικά).
               
               
                  
                     (10)
                  
                        
                  
                     SWD(2016) 430
                  
                  . 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        
                  Impact assessment
                  , 
                  Impact assessment summary
                  , 
                  Regulatory Scrutiny Board Opinion
                   (
                  διαθέσιμο
                  
                  μόνο
                  
                  στα
                  
                  αγγλικά
                  ).
                   
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 223/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Μαρτίου 2009, σχετικά με τις ευρωπαϊκές στατιστικές και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ, Ευρατόμ) αριθ. 1101/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με τη διαβίβαση στη Στατιστική Υπηρεσία των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων πληροφοριών που καλύπτονται από το στατιστικό απόρρητο, του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 322/97 του Συμβουλίου σχετικά με τις κοινοτικές στατιστικές και της απόφασης 89/382/ΕΟΚ, Ευρατόμ του Συμβουλίου για τη σύσταση επιτροπής του στατιστικού προγράμματος των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ L 87 της 31.3.2009, σ. 164).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        
                  https://ec.europa.eu/eurostat/web/agriculture/methodology/strategy-beyond-2020
                   
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/1091 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουλίου 2018, σχετικά με τις ενοποιημένες στατιστικές για τις γεωργικές εκμεταλλεύσεις και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1166/2008 και (ΕΕ) αριθ. 1337/2011 (ΕΕ L 200 της 7.8.2018, σ. 1).
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1165/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008, σχετικά με τις στατιστικές για το ζωικό κεφάλαιο και το κρέας και με την κατάργηση των οδηγιών 93/23/ΕΟΚ, 93/24/ΕΟΚ και 93/25/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 321 της 1.12.2008, σ. 1).
               
               
                  
                     (16)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 543/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 18ης Ιουνίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές φυτικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 837/90 και 959/93 του Συμβουλίου (ΕΕ L 167 της 29.6.2009, σ. 1).
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 25ης Νοεμβρίου 2009, σχετικά με τις στατιστικές για τα γεωργικά φάρμακα (ΕΕ L 324 της 10.12.2009, σ. 1).
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Οδηγία 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου, της 19ης Μαρτίου 1996, σχετικά με τις στατιστικές έρευνες που πρέπει να διενεργούνται στον τομέα του γάλακτος και των γαλακτοκομικών προϊόντων (ΕΕ L 78 της 28.3.1996, σ. 27). 
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 617/2008 της Επιτροπής, της 27ης Ιουνίου 2008, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου σχετικά με τις προδιαγραφές εμπορίας των αβγών προς επώαση και των νεοσσών πουλερικών ορνιθώνος (ΕΕ L 168 της 28.6.2008, σ. 5).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 138/2004 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Δεκεμβρίου 2003, για τους οικονομικούς λογαριασμούς της γεωργίας στην Κοινότητα (ΕΕ L 33 της 5.2.2004, σ. 1).
               
               
                  
                     (21)
                  
                        Οδηγία 2009/128/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τον καθορισμό πλαισίου κοινοτικής δράσης με σκοπό την επίτευξη ορθολογικής χρήσης των γεωργικών φαρμάκων (ΕΕ L 309 24.11.2009, σ. 71).
               
               
                  
                     (22)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1107/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 21ης Οκτωβρίου 2009, σχετικά με τη διάθεση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στην αγορά και την κατάργηση των οδηγιών 79/117/ΕΟΚ και 91/414/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 309 της 24.11.2009, σ. 1).
               
               
                  
                     (23)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) 2018/848 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 30ής Μαΐου 2018, για τη βιολογική παραγωγή και την επισήμανση των βιολογικών προϊόντων και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 834/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 150 της 14.6.2018, σ. 1).
               
               
                  
                     (24)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1059/2003 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 26ης Μαΐου 2003, για τη θέσπιση μιας κοινής ονοματολογίας των εδαφικών στατιστικών μονάδων (NUTS) (ΕΕ L 154 της 21.6.2003, σ. 1).
               
               
                  
                     (25)
                  
                        ΕΕ L 123 της 12.5.2016, σ. 1.
               
               
                  
                     (26)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 182/2011 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 16ης Φεβρουαρίου 2011, για τη θέσπιση κανόνων και γενικών αρχών σχετικά με τους τρόπους ελέγχου από τα κράτη μέλη της άσκησης των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων από την Επιτροπή (ΕΕ L 55 της 28.2.2011, σ. 13).
               
               
                  
                     (27)
                  
                        Οδηγία 2003/4/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 28ης Ιανουαρίου 2003, για την πρόσβαση του κοινού σε περιβαλλοντικές πληροφορίες και για την κατάργηση της οδηγίας 90/313/ΕΟΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 41 της 14.2.2003, σ. 26).
               
               
                  
                     (28)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1367/2006 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 6ης Σεπτεμβρίου 2006, για την εφαρμογή στα όργανα και τους οργανισμούς της Κοινότητας των διατάξεων της σύμβασης του Århus σχετικά με την πρόσβαση στις πληροφορίες, τη συμμετοχή του κοινού στη λήψη αποφάσεων και την πρόσβαση στη δικαιοσύνη για περιβαλλοντικά θέματα (EE L 264 της 25.9.2006, σ. 13).
               
               
                  
                     (29)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1307/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, περί θεσπίσεως κανόνων για άμεσες ενισχύσεις στους γεωργούς βάσει καθεστώτων στήριξης στο πλαίσιο της Κοινής γεωργικής πολιτικής και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 637/2008 και του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 73/2009 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 608).
               
               
                  
                     (30)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1760/2000 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Ιουλίου 2000, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των βοοειδών και την επισήμανση του βοείου κρέατος και των προϊόντων με βάση το βόειο κρέας, καθώς και για την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 820/97 του Συμβουλίου (ΕΕ L 204 της 11.8.2000, σ. 1).
               
               
                  
                     (31)
                  
                        Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 21/2004 του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2003, για τη θέσπιση συστήματος αναγνώρισης και καταγραφής των αιγοπροβάτων και για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1782/2003 και των οδηγιών 92/102/ΕΟΚ και 64/432/ΕΟΚ (ΕΕ L 5 της 9.1.2004, σ. 8).
               
               
                  
                     (32)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1308/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 17ης Δεκεμβρίου 2013, για τη θέσπιση κοινής οργάνωσης των αγορών γεωργικών προϊόντων και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 922/72, (ΕΟΚ) αριθ. 234/79, (ΕΚ) αριθ. 1037/2001 και (ΕΚ) αριθ. 1234/2007 του Συμβουλίου (ΕΕ L 347 της 20.12.2013, σ. 671).
               
               
                  
                     (33)
                  
                        Κανονισμός (ΕΕ, Ευρατόμ) αριθ. 883/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Σεπτεμβρίου 2013, σχετικά με τις έρευνες που πραγματοποιούνται από την Ευρωπαϊκή Υπηρεσία Καταπολέμησης της Απάτης (OLAF) και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1073/1999 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου και του κανονισμού (Ευρατόμ) αριθ. 1074/1999 του Συμβουλίου (ΕΕ L 248 της 18.9.2013, σ. 1).
               
               
                  
                     (34)
                  
                        Κανονισμός (Ευρατόμ, ΕΚ) αριθ. 2185/96 του Συμβουλίου, της 11ης Νοεμβρίου 1996, σχετικά με τους ελέγχους και εξακριβώσεις που διεξάγει επιτοπίως η Επιτροπή με σκοπό την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων από απάτες και λοιπές παρατυπίες (ΕΕ L 292 της 15.11.1996, σ. 2).
               
               
                  
                     (35)
                  
                        Όπως αναφέρεται στο άρθρο 58 παράγραφος 2 στοιχεία α) ή β) του δημοσιονομικού κανονισμού.
               
               
                  
                     (36)
                  
                        Οι λεπτομέρειες σχετικά με τους τρόπους διαχείρισης και οι παραπομπές στον δημοσιονομικό κανονισμό είναι διαθέσιμες στον ιστότοπο BudgWeb: 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (37)
                  
                        ΔΠ = Διαχωριζόμενες πιστώσεις / ΜΔΠ = Μη διαχωριζόμενες πιστώσεις.
               
               
                  
                     (38)
                  
                        ΕΖΕΣ: Ευρωπαϊκή Ζώνη Ελεύθερων Συναλλαγών. 
               
               
                  
                     (39)
                  
                        Υποψήφιες χώρες και, κατά περίπτωση, δυνάμει υποψήφια μέλη της ΕΕ από τα Δυτικά Βαλκάνια.
               
               
                  
                     (40)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (41)
                  
                        Τεχνική και/ή διοικητική βοήθεια και δαπάνες στήριξης της εφαρμογής προγραμμάτων και/ή δράσεων της ΕΕ (πρώην γραμμές «BA»), έμμεση έρευνα, άμεση έρευνα.
               
               
                  
                     (42)
                  
                        AC = Συμβασιούχος υπάλληλος· AL = Τοπικός υπάλληλος· END = Αποσπασμένος εθνικός εμπειρογνώμονας· INT = Προσωρινό προσωπικό· JPD = Νέος επαγγελματίας σε αντιπροσωπεία της ΕΕ. 
               
               
                  
                     (43)
                  
                        Επιμέρους ανώτατο όριο εξωτερικού προσωπικού που καλύπτεται από επιχειρησιακές πιστώσεις (πρώην γραμμές «BA»).
               
               
                  
                     (44)
                  
                        Όσον αφορά τους παραδοσιακούς ιδίους πόρους (δασμούς, εισφορές ζάχαρης), τα αναγραφόμενα ποσά πρέπει να είναι καθαρά ποσά, δηλ. τα ακαθάριστα ποσά μετά την αφαίρεση του 20 % για έξοδα είσπραξης.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ
            Βρυξέλλες, 2.2.2021
            COM(2021) 37 final
            ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
            της
            πρότασης κανονισμού του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
            σχετικά με τις στατιστικές για τις γεωργικές εισροές και εκροές και την κατάργηση των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1165/2008, (ΕΚ) αριθ. 543/2009, (ΕΚ) αριθ. 1185/2009 και της οδηγίας 96/16/ΕΚ του Συμβουλίου
            
               
         
         
            
               ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ 
            
            
               Τομείς, θέματα και λεπτομερή θέματα, και συχνότητες διαβίβασης και περίοδοι αναφοράς ανά λεπτομερές θέμα
            
            
            
               α)Στατιστικές ζωικής παραγωγής
            
            
                     
                        Θέμα
                     
                  
                  
                     
                        Λεπτομερή θέματα
                     
                  
                  
                     
                        Συχνότητες διαβίβασης
                     
                  
                  
                     
                        Περίοδοι αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        Ζωικό κεφάλαιο και κρέας
                     
                  
                  
                     
                        Ζωικό κεφάλαιο
                     
                  
                  
                     
                        Δύο φορές ετησίως, ετησίως ή τρεις φορές ανά δεκαετία
                     
                  
                  
                     
                        Ημερομηνίες
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Παραγωγή κρέατος
                     
                  
                  
                     
                        Μηνιαίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακός μήνας 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Παράδοση ζώων
                     
                  
                  
                     
                        Δύο φορές ετησίως ή ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακά τρίμηνα
                     
                     
                        Ημερολογιακά εξάμηνα
                     
                     
                        Ημερολογιακά έτη
                     
                  
               
                     
                        Αβγά και νεοσσοί
                     
                  
                  
                     
                        Αβγά για κατανάλωση
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως ή τρεις φορές ανά δεκαετία
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Αβγά για επώαση και νεοσσοί πουλερικών ορνιθώνος
                     
                  
                  
                     
                        Μηνιαίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακός μήνας
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Διάρθρωση των εκκολαπτηρίων
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                     
                        Ημερομηνίες
                     
                  
               
                     
                        Γάλα και γαλακτοκομικά προϊόντα
                     
                  
                  
                     
                        Γάλα που παράγεται και χρησιμοποιείται στις γεωργικές εκμεταλλεύσεις
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως ή τρεις φορές ανά δεκαετία
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Διαθεσιμότητα γάλακτος στον γαλακτοκομικό τομέα
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Χρήσεις γάλακτος και γαλακτοκομικών από τον γαλακτοκομικό τομέα και παραγόμενα προϊόντα
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Μηνιαίες χρήσεις αγελαδινού γάλακτος από τον γαλακτοκομικό τομέα
                     
                  
                  
                     
                        Μηνιαίως ή δύο φορές ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακός μήνας
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Διάρθρωση των γαλακτοκομικών επιχειρήσεων
                     
                  
                  
                     
                        Τρεις φορές ανά δεκαετία
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
               
            
            
               β)Στατιστικές φυτικής παραγωγής
            
            
                     
                        Θέμα
                     
                  
                  
                     
                        Λεπτομερή θέματα
                     
                  
                  
                     
                        Συχνότητες διαβίβασης
                     
                  
                  
                     
                        Περίοδοι αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        Φυτική παραγωγή
                     
                  
                  
                     
                        Παραγωγή αροτραίων καλλιεργειών και μόνιμοι λειμώνες 
                     
                  
                  
                     
                        Υποετησίως και ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Παραγωγή κηπευτικών εκτός των μόνιμων καλλιεργειών
                     
                  
                  
                     
                        Υποετησίως και ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Παραγωγή μόνιμων καλλιεργειών
                     
                  
                  
                     
                        Υποετησίως και ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                        Ισοζύγια καλλιεργειών
                     
                  
                  
                     
                        Ισοζύγια σιτηρών
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ισοζύγια ελαιούχων σπόρων
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Έτος
                     
                  
               
                     
                        Βοσκότοποι και βόσκηση
                     
                  
                  
                     
                        Διαχείριση βοσκοτόπων
                     
                  
                  
                     
                        Κάθε 3 έτη
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
               γ)Στατιστικές γεωργικών τιμών
            
            
                     
                        Θέμα
                     
                  
                  
                     
                        Λεπτομερή θέματα
                     
                  
                  
                     
                        Συχνότητες διαβίβασης
                     
                  
                  
                     
                        Περίοδοι αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        Δείκτες γεωργικών τιμών
                     
                  
                  
                     
                        Πρώιμοι και επιτευχθέντες δείκτες
                     
                  
                  
                     
                        Τριμηνιαίως και ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό τρίμηνο
                     
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Σταθμίσεις και δείκτες με νέα βάση
                     
                  
                  
                     
                        Κάθε 5 έτη
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό τρίμηνο Ημερολογιακό έτος 
                     
                  
               
                     
                        Απόλυτες τιμές εισροών
                     
                  
                  
                     
                        Λιπάσματα
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ζωοτροφές
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Ενέργεια
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                        Τιμές και μισθώματα γεωργικών γαιών
                     
                  
                  
                     
                        Τιμές γεωργικών γαιών
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Μισθώματα γεωργικών γαιών
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
            
               
            
               δ)Στατιστικές για τις θρεπτικές ουσίες και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα
            
            
                     
                        Θέμα
                     
                  
                  
                     
                        Λεπτομερή θέματα
                     
                  
                  
                     
                        Συχνότητες διαβίβασης
                     
                  
                  
                     
                        Περίοδοι αναφοράς
                     
                  
               
                     
                        Θρεπτικές ουσίες στα γεωργικά λιπάσματα
                     
                  
                  
                     
                        Ανόργανα λιπάσματα για τη γεωργία 
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Οργανικά λιπάσματα για τη γεωργία
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Ισοζύγια θρεπτικών ουσιών
                     
                  
                  
                     
                        Συντελεστές περιεκτικότητας καλλιεργειών και χορτονομών σε θρεπτικές ουσίες
                     
                  
                  
                     
                        Κάθε 5 έτη 
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακά έτη
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Όγκοι υπολειμμάτων καλλιεργειών και συντελεστές περιεκτικότητας σε θρεπτικές ουσίες 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Συντελεστές βιολογικής δέσμευσης αζώτου 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Συντελεστές ατμοσφαιρικής εναπόθεσης αζώτου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Συντελεστές περιεκτικότητας σπόρων σε θρεπτικές ουσίες
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Συντελεστές θρεπτικών ουσιών απεκκρίσεων ζωικού κεφαλαίου
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Όγκοι αποσυρθείσας ζωικής κοπριάς και συντελεστές περιεκτικότητας σε θρεπτικές ουσίες
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Φυτοπροστατευτικά προϊόντα
                     
                  
                  
                     
                        Φυτοπροστατευτικά προϊόντα που διατίθενται στην αγορά
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Χρήση φυτοπροστατευτικών προϊόντων στη γεωργία
                     
                  
                  
                     
                        Ετησίως
                     
                  
                  
                     
                        Ημερολογιακό έτος