CELEX: 32011D0409(01)
Language: hr
Date: 2004-03-29 00:00:00
Title: Odluka Predsjedništva Europskog parlamenta od 29. ožujka 2004. o utvrđivanju postupaka za provedbu Uredbe (EZ) br. 2004/2003 Europskog parlamenta i Vijeća o propisima kojima se uređuju političke stranke na europskoj razini i pravilima o njihovom financiranju

242                    HR                                  Službeni list Europske unije                                             01/Sv. 16
32011D0409(01)
9.4.2011.                                              SLUŽBENI LIST EUROPSKE UNIJE                                                 C 112/1
                                      ODLUKA PREDSJEDNIŠTVA EUROPSKOG PARLAMENTA
                                                            od 29. ožujka 2004. (1)
               o utvrđivanju postupaka za provedbu Uredbe (EZ) br. 2004/2003 Europskog parlamenta i Vijeća o
               propisima kojima se uređuju političke stranke na europskoj razini i pravilima o njihovom
                                                                    financiranju
                                                                (2011/C 112/01)
PREDSJEDNIŠTVO,                                                              uzimajući u obzir članak 23. stavak 11. Poslovnika Parlamenta,
                                                                             budući da:
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a
posebno njegov članak 191.,
                                                                             (1)   Potrebno je utvrditi postupke za dodjelu i upravljanje
                                                                                   bespovratnim sredstvima, koja su namijenjena financi­
                                                                                   ranju političkih stranaka na europskoj razini i političkih
uzimajući u obzir Uredbu (EZ) br. 2004/2003 Europskog parla­                       zaklada na europskoj razini.
menta i Vijeća od 4. studenoga 2003. o propisima kojima se
uređuju političke stranke na europskoj razini i pravilima o
njihovom financiranju (2), a posebno njezin članak 9. stavak 1.
                                                                             (2)   Financijska podrška političkim strankama na europskoj
                                                                                   razini i političkim zakladama na europskoj razini pred­
                                                                                   stavlja bespovratno sredstvo za poslovanje u smislu
                                                                                   članka 108. et seq. Financijske uredbe.
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002
od 25. lipnja 2002. o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na
opći proračun Europskih zajednica (3) (dalje u tekstu
„Financijska uredba”), Uredbu Komisije (EZ, Euratom
br. 2342/2002 od 23. prosinca 2002. o utvrđivanju detaljnih
pravila za primjenu Uredbe Vijeća (EZ, Euratom) br. 1605/2002
o Financijskoj uredbi koja se primjenjuje na opći proračun
Europskih zajednica (4), (dalje u tekstu „Uredba o utvrđivanju               (3)   Financijska podrška političkim zakladama na europskoj
detaljnih provedbenih pravila”),                                                   razini dopunjuje financijsku podršku političkim stran­
                                                                                   kama na europskoj razini, budući da je uvjetovano da
(1) Izmijenjeno Odlukom Predsjedništva od 1. veljače 2006., 18. veljače            politička zaklada bude povezana s političkom strankom
    2008. i 2. veljače 2011. Ova publikacija odnosi se na pročišćenu               na europskoj razini i da njena dodatna uloga bude posti­
    verziju Odluke Predsjedništva od 29. ožujka 2004., kako je zadnje
                                                                                   zanje dugoročnih ciljeva te stranke. Iz razloga dobrog
    izmijenjena Odlukom Predsjedništva od 2. veljače 2011.
(2) SL L 297, 15.11.2003., str. 1.                                                 financijskog upravljanja i transparentnosti, svaka dodjela
(3) SL L 248, 16.9.2002., str. 1.                                                  financijske podrške predmet je odluke Predsjedništva o
(4) SL L 357, 31.12.2002., str. 1.                                                 kojoj se korisnik obavješćuje,
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16             HR                                Službeni list Europske unije                                                     243
ODLUČILO JE:                                                                                             Članak 4.
                                                                                          Odluka o zahtjevu za financiranje
                             Članak 1.                                    1.     Na prijedlog glavnog tajnika, Predsjedništvo procjenuje
                                                                          zahtjeve za financiranje na temelju kriterija iz članaka 3. i 4.
                             Predmet                                      Uredbe (EZ) br. 2004/2003 kako bi utvrdilo koji su zahtjevi
Ovim se pravilima utvrđuju postupci za provedbu Uredbe (EZ)               prihvatljivi za financiranje. U okviru pripreme odluke Predsjed­
br. 2004/2003 Europskog parlamenta i Vijeća od 4. studenoga               ništva, Predsjedništvo i glavni tajnik mogu zatražiti od podno­
2003. o propisima kojima se uređuju političke stranke na                  sitelja zahtjeva da dostavi daljnju popratnu dokumentaciju ili
europskoj razini i pravila o njihovom financiranju.                       obrazloži popratnu dokumentaciju priloženu uz zahtjev u
                                                                          roku koji odrede.
Osim ako je izričito navedeno drukčije, ova se pravila primje­
njuju na političke stranke na europskoj razini, dalje u tekstu            2.     Prije 1. siječnja financijske godine za koju se traže bespo­
„stranke”, te na političke zaklade na europskoj razini, dalje u           vratna sredstva, Predsjedništvo sastavlja popis korisnika i iznose
tekstu „zaklade”.                                                         dodijeljenih bespovratnih sredstava. Ako zahtjev za dodjelu
                                                                          bespovratnih sredstava ne bude odobren, Predsjedništvo
                                                                          navodi u istoj odluci razloge za odbijanje zahtjeva, posebno s
                                                                          obzirom na kriterije utvrđene u člancima 3. i 4. Uredbe (EZ)
                            Članak 1.a
                                                                          br. 2004/2003.
Za financiranje stranaka i zaklada, Predsjedništvo na početku
svakog parlamentarnog razdoblja donosi višegodišnji indikativni
financijski okvir, koji se temelji na referentnim vrijednostima           Ako zbog datuma zadnjeg sastanka Predsjedništva prije Božićne
osnovnog iznosa, dodijeljenoga svakoj stranci, i dodatnog                 stanke u Parlamentu nije moguće pravodobno dovršiti
iznosa koji je vezan za broj članova EP-a koji su članovi pred­           razmatranje zahtjeva, rok utvrđen u podstavku 1. može se u
metne stranke. Ovaj će okvir predstavljati ključnu referencu za           iznimnim slučajevima produljiti.
proračunsko tijelo Europskog parlamenta u okviru godišnjeg
proračunskog postupka, bez utjecaja na ovlasti proračunskog
tijela kako je utvrđeno Ugovorom.
                                                                          Odluka Predsjedništva donosi se na temelju procjene iz stavka
                                                                          1. Odluka uzima u obzir sve promjene situacije do kojih je
                                                                          došlo nakon podnošenja zahtjeva podnositelja, na temelju
                             Članak 2.                                    obavijesti primljenih u u skladu s člankom 4. stavkom 3.
                                                                          Uredbe (EZ) br. 2004/2003 i promjene koje su svima poznate.
                Poziv za podnošenje prijedloga
Europski parlament svake godine prije isteka prvog polugodišta
objavljuje poziv za podnošenje prijedloga u svrhu dodjele                 Na temelju članka 10. stavka 1. točke (b) Uredbe (EZ)
bespovratnih sredstava za financiranje stranaka i zaklada. Objav­         br. 2004/2003, iznos bespovratnih sredstava za dodjelu svakoj
ljeni dokument utvrđuje kriterije prihvatljivosti, pravila za             stranki utvrđuje se na temelju broja članova u Europskom parla­
pružanje financijskih sredstava Zajednice i predloženi raspored           mentu, koji su članovi stranke koja podnosi zahtjev, na zadnji
za postupak dodjele.                                                      dan za podnošenje zahtjeva, osim u slučajevima u kojima se
                                                                          broj članova u Europskom parlamentu povećava zbog pristu­
                                                                          panja novih država članica.
                             Članak 3.
                     Zahtjev za financiranje
                                                                          Kada se, zbog promjene broja organizacija koje se prijavljuju za
1.     Za potrebe provedbe članka 4. Uredbe (EZ)                          financiranje ili broja članova EP-a koji su se pridružili stranci
br. 2004/2003, svaka organizacija koja želi dobiti bespovratna            koja podnosi zahtjev, referentni iznosi za podnositelje zahtjeva
sredstva iz općeg proračuna Europske unije podnosi pisani                 znatno razlikuju od onih koji su se očekivali sukladno članku
zahtjev predsjedniku Europskog parlamenta najkasnije do 1.                1.a, glavni tajnik odmah izvještava Predsjedništvo, koje može
listopada prije financijske godine za koju se traže bespovratna           pozvati predsjednika da podnese prijedlog nadležnom odboru
sredstva. Uvjeti utvrđeni u članku 3. Uredbe (EZ) br. 2004/2003           s ciljem usklađivanja raspoloživih odobrenih sredstava.
moraju biti ispunjeni do dana podnošenja zahtjeva i moraju se
poštovati tijekom cijelog razdoblja financiranja.
                                                                          3.     Glavni tajnik ili osoba koju je on propisno ovlastio,
                                                                          obavješćuje podnositelje zahtjeva u pisanom obliku o odluci
2.     Obrazac zahtjeva za dodjelu bespovratnih sredstava nalazi          donesenoj o njihovim zahtjevima. U slučajevima odobrenja
se u prilogu ovih pravila (Prilog 1.). Dostupan je na internetskoj        zahtjeva, obavijest sadržava u prilogu odluku Predsjedništva o
stranici Parlamenta.                                                      dodjeli bespovratnih sredstava. U slučajevima neodobravanja
                                                                          zahtjeva, obavijest navodi razloge odbijanja od strane Predsjed­
                                                                          ništva. Podnositelji zahtjeva, čije je zahtjeve Predsjedništvo
3.     Sve obavijesti prema članku 4. stavku 3. Uredbe (EZ)               odbilo, obavješćuju se o toj činjenici u roku od 15 kalendarskih
br. 2004/2003 prosljeđuju se predsjedniku Europskog parla­                dana nakon obavješćivanja korisnika o odluci o dodjeli bespo­
menta.                                                                    vratnih sredstava.
 ---pagebreak--- 244                     HR                              Službeni list Europske unije                                             01/Sv. 16
                               Članak 5.                                  — popis ugovora, izuzev ugovora o najmu za urede i ugovora
                                                                              o radu osoblja na plaći, u vrijednosti većoj od 10 000 eura,
            Odluka o dodjeli bespovratnih sredstava                           uz specifikaciju ugovornog partnera i njegove adrese te
Bespovratna sredstva dodijeljena korisniku predmet su odluke o                opsega proizvoda ili usluga,
dodjeli bespovratnih sredstava, koju donosi Predsjedništvo i
dostavlja korisniku u skladu s člankom 108. stavkom 1.
zadnjim podstavkom, drugom opcijom, Financijske uredbe.                   — izvješće o vanjskoj reviziji računa korisnika koju obavlja
Kopija nacrta odluke o dodjeli bespovratnih sredstava priložena               neovisno tijelo ili stručnjak koji je u skladu s nacionalnim
je ovim pravilima (Prilog 2.).                                                pravom ovlašten za reviziju računa i kojeg Parlament
                                                                              imenuje za sve političke stranke i zaklade na europskoj
                                                                              razini.
                               Članak 6.
                                                                          4.     Svrha je vanjske revizije potvrditi da:
                               Plaćanje
1.      Osim ako Predsjedništvo odluči drukčije, bespovratna
                                                                          — financijski izvještaji pripremljeni su u skladu s nacionalnim
sredstva isplaćuju se korisnicima u obliku pretfinanciranja u
                                                                              zakonodavstvom koje se primjenjuje na korisnika, da ne
jednom obroku u visini 80 % maksimalnog iznosa bespovratnih
                                                                              sadrže materijalno značajne pogreške te prikazuju istinit i
sredstava u roku od 15 dana od dana donošenja odluke o
                                                                              točan prikaz financijskog stanja i rezultate poslovanja,
dodjeli bespovratnih sredstava. Dopušteno je pretfinanaciranje
u visini 100 % maksimalnog iznosa bespovratnih sredstava
pod uvjetom da je korisnik dostavio jamstvo u skladu s
člankom 182. Provedbenih pravila Financijske uredbe, koje                 — sufinancijski dokumenti koje je korisnik dostavio Parla­
pokriva 40 % dodijeljenih bespovratnih sredstava.                             mentu u skladu su s financijskim odredbama odluke Pred­
                                                                              sjedništva o dodjeli bespovratnih sredstava,
2.      Preostali iznos isplaćuje se po završetku razdoblja prihva­       — prijavljeni rashodi stvarno su nastali,
tljivosti za financiranje sredstvima Zajednice na temelju stvarno
nastalih rashoda, koje je korisnik imao u provedbi programa
rada. Ako ukupni iznos prethodnih uplata prelazi utvrđeni                 — nacrt prihoda i rashoda je sveobuhvatan,
konačni iznos bespovratnih sredstava, Europski parlament
osigurava povrat nepropisno plaćenih iznosa.
                                                                          — obveze koje proizlaze iz članaka 6., 7., 8. i članka 10. stavka
                                                                              2. Uredbe (EZ) br. 2004/2003 ispunjene su,
3.      Do 15. svibnja i najkasnije do 30. lipnja po završetku
financijske godine, korisnik podnosi sljedeće dokumente kako              — u slučajevima koji se tiču bespovratnih sredstava strankama,
bi Parlament mogao isplatiti preostali iznos bespovratnih sred­               svaki višak prenesen u sljedeću financijsku godinu iskorišten
stava:                                                                        je u prvom tromjesečju poslovne godine na temelju članka
                                                                              6.a,
— završno izvješće o provedbi programa rada, kako je odre­                — u slučajevima koji se tiču bespovratnih sredstava strankama,
     đeno u Prilogu 1., odjeljku II.(2.1.),                                   obveze koji proizlaze iz članka 109. stavka 4. Financijske
                                                                              uredbe su ispunjene.
— završni financijski izvještaj o stvarno nastalim prihvatljivim          Revizora imenuje Parlament u skladu s važećim postupkom
     rashodima na temelju strukture privremenog proračuna,                nadmetanja prema Financijskoj uredbi. Naknadu revizora plaća
                                                                          Parlament.
— sveobuhvatan prikaz prihoda i rashoda, koji odgovara raču­              5.     Po primitku dokumenata iz stavka 3. i u roku od dva
     nima korisnika za razdoblje prihvatljivosti iz odluke o              mjeseca, Predsjedništvo na prijedlog glavnog tajnika odobrava
     dodjeli bespovratnih sredstava, i u kojem se navodi, ako             završno izvješće o provedbi programa rada i završni financijski
     se radi o strankama, iznos viška koji stranka prenosi u              izvještaj.
     sljedeću financijsku godinu i iznos koji se izdvaja za
     financijsku pričuvu,
                                                                          U okviru pripreme odluke Predsjedništva, Predsjedništvo i glavni
                                                                          tajnik mogu zatražiti od korisnika da dostavi popratnu doku­
                                                                          mentaciju ili sve dodatne informacije koje smatraju potrebnim
— popis predviđen člankom 6. stavkom 1. točkom (b) Uredbe                 za odobrenje završnog izvješća i konačnog financijskog izvje­
     2004/2003, koji navodi donatore i njihove donacije koje              štaja. Korisnik ima 15 dana za podnošenje potrebne predmetne
     prelaze 500 eura godišnje po donatoru,                               dokumentacije.
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16              HR                              Službeni list Europske unije                                                   245
Nakon što sasluša predstavnike dotičnog korisnika, Predsjedni­           (c) Predmetna sredstva evidentiraju se u računu dobiti i gubitka
štvo može odbiti završno izvješće i završni financijski izvještaj i          za financijsku godinu N + 1. Privremena bilanca, koja se
zatražiti podnošenje novog izvješća i novog financijskog izvje­              priprema do 31. ožujka godine N + 1, utvrđuje stvarno
štaja. Korisnik ima 15 dana za podnošenje novog izvješća i                   nastale prihvatljive rashode do tog datuma. Ako su
novog financijskog izvještaja.                                               prenesena sredstva veća od rashoda, razlika između ta dva
                                                                             iznosa oduzima se od bespovratnih sredstava kada se utvrdi
                                                                             konačni iznos bespovratnih sredstava za godinu N u skladu
                                                                             s člankom 7.
Ako Parlament u roku gore spomenuta dva mjeseca ne odgo­
vori u pisanom obliku, smatra se da su završno izvješće i
završni financijski izvještaj odobreni.
                                                                         3.     Posebni račun za pričuvu
6.     Korisnik obavješćuje Parlament o iznosu kamata ili
jednakovrijednih dobiti ostvarenih pretfinanciranjem od strane           (a) Obveze u završnoj bilanci mogu uključivati posebni račun
Parlamenta. Obavijest se mora proslijediti uz zahtjev za plaćanje            za pričuvu na koji se jedino može doznačiti višak prihoda iz
preostalog iznosa kojim se zaključuje postupak pretfinanciranja.             stavka 1.
Te su kamate predmet naloga za povrat sredstava, koji izdaje
glavni tajnik ili njegov predstavnik.
                                                                         (b) Višak prihoda, koji je doznačen na poseban račun za
                                                                             pričuvu, ne smije prelaziti razliku između prihoda iz
                              Članak 6.a                                     stavka 1. točke (b) i fiktivnog minimalnog udjela (15 %)
                                                                             vlastitih sredstava, koja su potrebna za pokriće stvarno
Prijenos u sljedeću financijsku godinu i račun pričuve                       nastalih prihvatljivih rashoda ili uključenih u sredstva koja
                     (vrijedi samo za stranke)                               se prenose u financijsku godinu N + 1.
1.     Višak prihoda
                                                                         (c) Na posebni račun za pričuvu ne smije se doznačiti svota s
                                                                             kojom bi ukupni iznos prelazio referentni iznos iz članka
Višak prihoda financijske godine N, koji se prema uvjetima iz                109. stavka 4. trećeg podstavka Financijske uredbe, koji je
članka 109. stavka 4. Financijske uredbe može prenijeti u slje­              definiran kao aritmetička sredina ukupnih prihoda zadnje tri
deću financijsku godinu i unijeti u posebnu pričuvu jest razlika             financijske godine.
između ukupno prihvatljivih rashoda i
                                                                                                      Članak 7.
(a) prvotno planiranog iznosa bespovratnih sredstava koji
     Europski parlament dodjeljuje za financijsku godinu N                  Određivanje konačnog iznosa bespovratnih sredstava
     prema članku 4. stavku 2.; i
                                                                         1.     Bez obzira na naknadno dobivene informacije u vezi s
                                                                         provjerama i revizijama, nakon saslušanja predstavnika kori­
                                                                         snika koji je podnio zahtjev, Predsjedništvo utvrđuje konačni
(b) vlastitih sredstava stranke, koja su namijenjena za pokriće          iznos bespovratnih sredstava koja se dodjeljuju korisniku na
     prihvatljivih rashoda, pri čemu je stranka prethodno pokrila        temelju dokumentacije iz članka 6. stavka 3., koju je Predsjedni­
     neprihvatljive rashode        isključivo  svojim    vlastitim       štvo odobrilo.
     sredstvima; i
                                                                         2.     Ukupan iznos, koji Parlament isplaćuje korisniku, ne smije
(c) bilo kojeg viška koji je prenesen iz financijske godine N-1.         ni pod kojim uvjetima prelaziti:
2.     Prijenos u sljedeću financijsku godinu                            — maksimalni iznos bespovratnih sredstava utvrđen u članku
                                                                             I.3.2 odluke o dodjeli bespovratnih sredstava,
(a) Višak prihoda, koji se može prenijeti u financijsku godinu N
     + 1, ne smije prelaziti 25 % ukupnih prihoda iz stavka 1.           — 85 % stvarno nastalih prihvatljivih rashoda.
     točaka (a) i (b).
                                                                         3.     Bespovratna sredstva ograničena su na iznos potreban za
(b) Stvarno preneseni iznos knjiži se u završnu bilancu za               uravnoteženje prihoda i prihvatljivih rashoda operativnog prora­
     financijsku godinu N kao „prijenos sredstava u financijsku          čuna korisnika na temelju kojeg je proveo program rada, te ni
     godinu N + 1 za pokrivanje prihvatljivih troškova koji              pod kojim uvjetima ne smiju ostvarivati dobit za korisnika
     će nastati u prvom tromjesečju N + 1”. Izdvajanje tih sred­         nakon primjene članka 109. stavka 4. Financijske uredbe i
     stava smatra se prihvatljivim troškom u okviru financijske          članka 6.a tih pravila. Svaki višak dovodi do odgovarajućeg
     godine N.                                                           smanjenja iznosa bespovratnih sredstava.
 ---pagebreak--- 246                   HR                                Službeni list Europske unije                                              01/Sv. 16
4.     Na temelju tako utvrđenog konačnog iznosa bespovratnih             2.     Korisnik dostavlja Parlamentu ili svakom drugom vanj­
sredstava i kumulativnog iznosa prethodno izvršenih plaćanja u            skom tijelu, ovlaštenom od strane Parlamenta, sve zatražene
okviru odluke o dodjeli bespovratnih sredstava, Predsjedništvo            detaljne informacije tako da Parlament može provjeriti pravilnu
utvrđuje preostali iznos koji se isplaćuje i koji je jednak izno­         provedbu programa rada i odredbe Odluke o dodjeli bespo­
sima koji se još uvijek duguju korisniku. Ako kumulativni iznos           vratnih sredstava.
prethodno izvršenih plaćanja prelazi konačni iznos bespo­
vratnih sredstava, glavni tajnik ili njegov predstavnik izdaju
nalog za povrat viška sredstava.                                          3.     Korisnik drži na raspolaganju Parlamentu sve izvorne
                                                                          dokumente, a posebno računovodstvene, bankarske i porezne
                                                                          dokumente, ili u valjano obrazloženim slučajevima, ovjerene
                            Članak 8.                                     kopije izvornih dokumenata koji se odnose na odluke o
                                                                          dodjeli bespovratnih sredstava, na razdoblje od pet godina od
        Suspenzija i smanjenje bespovratnih sredstava                     dana plaćanja dugovanih iznosa iz članka I.4 odluke o dodjeli
                                                                          bespovratnih sredstava.
Na prijedlog glavnog tajnika, Predsjedništvo suspendira isplate i
smanjuje bespovratna sredstva, te ako je potrebno, stavlja izvan
snage odluku o dodjeli bespovratnih sredstava, a može zatražiti           4.     Korisnik omogućava Parlamentu da neposredno preko
odgovarajuće vraćanje sredstava,                                          svog osoblja ili preko nekog drugog vanjskog tijela, koje je
                                                                          Parlament ovlastio u tu svrhu, provede reviziju o načinu kori­
                                                                          štenja bespovratnih sredstava. Takve revizije mogu se provoditi
(a) u slučaju da su se bespovratna sredstva koristila za pokri­           tijekom trajanja odluke o dodjeli bespovratnih sredstava do
     vanje rashoda koji nisu odobreni Uredbom (EZ)                        datuma isplate preostalog iznosa i u razdoblju od pet godina
     br. 2004/2003;                                                       od datuma plaćanja preostalog iznosa. Prema potrebi, Predsjed­
                                                                          ništvo može na temelju nalaza revizije donijeti odluku o
                                                                          povratu sredstava.
(b) u slučaju nedavanja obavijesti utvrđene u članku 4. stavku 3.
     Uredbe (EZ) br. 2004/2003;
                                                                          5.     Odluka o dodjeli bespovratnih sredstava izričito predviđa
                                                                          da Europski parlament i Revizorski sud, na temelju evidencije i
(c) u slučaju neispunjavanja uvjeta i obveza utvrđenih u član­            na licu mjesta, obavljaju reviziju korisnika koji je dobio bespo­
     cima 3. i 6. Uredbe (EZ) br. 2004/2003;                              vratna sredstva iz općeg proračuna Europske unije.
(d) ako nastupi jedna od okolnosti iz članaka 93. i 94.                   Dužnosnik za ovjeravanje provodi naknadne kontrole iz stavaka
     Financijske uredbe.                                                  § 107. i 115. Odluke Europskog parlamenta od 5. svibnja
                                                                          2010. o razrješnici u vezi izvršenja općeg proračuna Europske
                                                                          unije za financijsku godinu 2008. dio I.– Europski parlament.
Prije donošenja odluke, Predsjedništvo pruža korisniku priliku
da iznese komentar na utvrđene nepravilnosti.
                                                                          6.     Na temelju Uredbe (EZ) br. 1073/1999 Europskog parla­
                                                                          menta i Vijeća od 25. svibnja 1999. o istragama koje provodi
                                                                          Europski ured za borbu protiv prijevara (OLAF) (1), OLAF može
                            Članak 9.
                                                                          također izvršiti kontrole i provjere na licu mjesta u skladu s
                             Povrat                                       postupcima utvrđenima pravom Zajednice s ciljem zaštite
                                                                          financijskih interesa Europskih zajednica od prijevare i drugih
1.     Ako su iznosi nepropisno isplaćeni korisniku ili ako je            nepravilnosti. Prema potrebi, Predsjedništvo može na temelju
postupak za osiguravanje povrata sredstava opravdan na                    nalaza revizije donijeti odluku o povratu sredstava.
temelju uvjeta iz odluke o dodjeli bespovratnih sredstava,
korisnik vraća predmetne iznose Parlamentu u skladu s uvjetima
i do roka koji utvrdi Parlament.                                                                         Članak 11.
                                                                                                   Tehnička pomoć
2.     Ako korisnik ne izvrši vraćanje do roka koji je utvrdio            1.     Na prijedlog glavnog tajnika, Predsjedništvo može odobriti
Parlament, potonji obračunava na dugovane iznose zateznu                  strankama tehničku pomoć u skladu s Odlukom Predsjedništva
kamatu po stopi iz članka II.13.3 odluke o dodjeli bespovratnih           od 14. ožujka 2000., koja uređuje korištenje prostora Parla­
sredstava. Zatezna kamata obuhvaća razdoblje između roka                  menta od strane vanjskih tijela, kako je izmijenjena odlukom
utvrđenog za vraćanje sredstava, koji se ne uključuje i dana              od 2. lipnja 2003. te svaki drugi oblik tehničke pomoći pred­
na koji je Parlament primio sve dugovane iznose, koji se uklju­           viđen naknadnim pravilima. Predsjedništvo može prenijeti na
čuje.                                                                     tajnika ovlasti za donošenje određenih vrsta odluka o dodjeli
                                                                          tehničke pomoći.
                           Članak 10.
                                                                          U tom smislu i pri primjeni članka 1. stavka 2., s političkim
                       Provjere i revizije                                zakladama postupa se na isti način kao i s političkim strankama.
1.     Redovitu provjeru u skladu s člankom 5. stavkom 1.
Uredbe (EZ) br. 2004/2003 provodi glavni tajnik.                          (1) SL L 136, 31.5.1999., str. 1.
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16             HR                               Službeni list Europske unije                                                   247
2.     Svake godine u roku od tri mjeseca po završetku                                                Članak 14.
financijske godine, glavni tajnik podnosi Predsjedništvu izvješće
u kojem utvrđuje pojedinosti o tehničkoj pomoći koju je Parla­                    Prijelazna pravila za financijsku godinu 2008.
ment pružio svakoj stranci. Izvješće se zatim objavljuje na inter­       1.     Nakon donošenja izmjena ovih pravila 18. veljače 2008.,
netskoj stranici Parlamenta.                                             Europski parlament će dostaviti zainteresiranim strankama, što
                                                                         je prije moguće, informacije o pridruženim zakladama iz
                           Članak 11.a                                   članka 2.
                  Pravila za izborne kampanje                            2.     U slučajevima u kojima stranka podnosi, na temelju
                                                                         izmjena uvedenih izmjenom Uredbe (EZ) br. 2004/2003 ili
Pravodobno prije izbora za Europski parlament 2009., Predsjed­           sadašnjih pravila, dodatni zahtjev u smislu članka 2. Uredbe
ništvo može donijeti pravila o prihvatljivosti troškova stranaka         (EZ) br. 1524/2007,
u vezi s kampanjama koje stranke provode u kontekstu izbora
za Europski parlament.                                                   (a) za vlastito financiranje: dužnosnik za ovjeravanje na temelju
                                                                              prijenosa ovlasti je ovlašten potpisati odgovarajuće izmjene
                                                                              ugovora o bespovratnim sredstvima bez daljnje odluke Pred­
                            Članak 12.
                                                                              sjedništva;
                          Objavljivanje
                                                                         (b) za financiranje zaklade: datumi 1. studenoga i 1. veljače,
1.     Europski parlament na svojoj internetskoj stranici objav­              utvrđeni u članku 3. stavku 1. i članku 4. stavku 2. zamje­
ljuje podatke iz članka 9.a Uredbe (EZ) br. 2004/2003 i članka                njuju se datumima 28. ožujka i 28. lipnja.
169. Uredbe (EZ) br. 2342/2002 tijekom prvih šest mjeseci
sljedeće financijske godine.                                                                          Članak 15.
                                                                                                Preispitivanje pravila
2.     Korisnik objavljuje na svojoj internetskoj stranici, ili u
slučaju da nema takve stranice, u odgovarajućim medijima,                Prije 30. rujna 2010. tajnik Parlamenta podnosi Predsjedništvu
barem podatke navedene u članku 6. stavku 1. Uredbe (EZ)                 izvješće o provedbi postojećih pravila. Prema potrebi, izvješće
br. 2004/2003 do 30. rujna nakon financijske godine za koju              sadrži sve predložene izmjene ovih pravila i modaliteta za
su bespovratna sredstva dodijeljena.                                     financiranje europskih političkih stranaka kako je propisano
                                                                         Uredbom (EZ) br. 2004/2003.
                            Članak 13.                                                                Članak 16.
                           Pravo žalbe                                                           Stupanje na snagu
Protiv odluka donesenih u skladu s ovim pravilima može se                Izmjene koje je Predsjedništvo donijelo 2. veljače 2011. počinju
uložiti žalba Sudu Europskih zajednica ili Prvostupanjskom               se primjenjivati na postupke dodjele bespovratnih sredstava za
sudu Europskih zajednica u skladu s uvjetima utvrđenima                  2012. Ta će se pravila objaviti u Službenom listu Europske unije i
Ugovorom.                                                                na internetskim stranicama Europskog parlamenta.
 ---pagebreak--- 248 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16
               PRILOG 1.
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 249 ---pagebreak--- 250 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 251 ---pagebreak--- 252 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 253 ---pagebreak--- 254 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 255
                     PRILOG 2.a
                     STRANKA
 ---pagebreak--- 256 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 257 ---pagebreak--- 258 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 259 ---pagebreak--- 260 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 261 ---pagebreak--- 262 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 263 ---pagebreak--- 264 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16                    HR                                       Službeni list Europske unije                                                                  265
                                                                                  PRILOG
                                                        Raspodjela privremenog operativnog proračuna
                                           Rashodi                                                                          Prihodi
                          Prihvatljivi rashodi                   Proračun Stvarni                                                                       Proračun Stvarni
  A.1: Troškovi osoblja                                                                  D.1 Prijenos „Sredstava za pokriće prihvatljivih troškova
  1. Plaće                                                                                   nastalih u prvom tromjesečju N” (1)
  2. Doprinosi                                                                           D.2 Bespovratna sredstva Europskog parlamenta
  3. Stručno osposobljavanje                                                             D.3 Članarine
  4. Troškovi službenih putovanja osoblja                                                3.1 od učlanjenih stranaka
  5. Drugi troškovi osoblja                                                              3.2 od pojedinih članova
  A.2: Infrastruktura i operativni troškovi                                              D.4 Donacije
  1. Najam, naknade i troškovi održavanja                                                4.1 iznad 500 eura
  2. Troškovi instaliranja, rukovanja i održavanja opreme                                4.2 ispod 500 eura
  3. Amortizacija pokretne i nepokretne imovine                                          D.5 Druga vlastita sredstva (za pokriće prihvatljivih rashoda)
  4. Pisaći pribor i uredski materijal                                                       (navesti)
  5. Poštarina i telekomunikacijski troškovi
  6. Troškovi tiskanja, prijevoda i umnožavanja
  7. Drugi infrastrukturni troškovi
  A.3: Administrativni rashodi
  1. Troškovi dokumentacije (novine, agencije za tisak, baze
     podataka)
  2. Troškovi studija i istraživanja
  3. Pravni troškovi
  4. Računovodstveni troškovi i troškovi revizije
  5. Podrška povezanim organizacijama i podružnicama trećih
     stranaka
  6. Razni administrativni troškovi
  A.4: Sastanci i troškovi reprezentacije
  1. Troškovi sastanaka
  2. Sudjelovanje na seminarima i konferencijama
  3. Troškovi reprezentacije
  4. Troškovi za pozivnice
  5. Drugi troškovi za sastanke
  A.5: Troškovi informiranja i objavljivanja
  1. Troškovi objavljivanja
  2. Izrada i održavanje internetskih stranica                                           D.6 Doprinosi u naravi
  3. Troškovi promidžbe
  4. Komunikacijska oprema (uređaji)
  5. Seminari i izložbe
  6. Izborne kampanje (1)
  7. Drugi troškovi informiranja                                                         D.  PRIHODI (za pokriće prihvatljivih rashoda)
  A.6: Rashodi za doprinose u naravi
  A.7: Alokacija u „Sredstva za pokriće prihvatljivih rashoda
        nastalih u prvom tromjesečju N + 1” (1)
  A. UKUPNO PRIHVATLJIVI RASHODI
  B.1 Neprihvatljivi rashodi                                                             E.1 Ostala dodatna vlastita sredstva (za pokriće neprihva­
  1. Alokacije u druge stavke                                                                tljivih rashoda) (navesti)
  2. Financijski troškovi
  3. Tečajni gubici
  4. Sumnjiva potraživanja trećih osoba
  5. Drugi (navesti)                                                                     E.  PRIHODI (za pokriće neprihvatljivih rashoda)
  B. UKUPNI NEPRIHVATLJIVI RASHODI                                                       F.  UKUPNI PRIHODI
  C. UKUPNI RASHODI                                                                      G.  Dobit/gubitak (F-C)
  H.1 Alokacija vlastitih sredstava na poseban račun za priču­
       vu (1)
  H. Dobit/gubitak za provjeru usklađenosti s načelom zabrane
       stjecanja dobiti (G-H.1) (1)
(1)   Ne primjenjuje se na političke zaklade na europskoj razini
 ---pagebreak--- 266 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16
               PRILOG 2.b
               ZAKLADE
 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 267 ---pagebreak--- 268 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 269 ---pagebreak--- 270 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 271 ---pagebreak--- 272 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 273 ---pagebreak--- 274 HR Službeni list Europske unije 01/Sv. 16 ---pagebreak--- 01/Sv. 16 HR Službeni list Europske unije 275 ---pagebreak--- 276                          HR                                       Službeni list Europske unije                                                            01/Sv. 16
                                                                                  PRILOG
                                                        Raspodjela privremenog operativnog proračuna
                                           Rashodi                                                                          Prihodi
                          Prihvatljivi rashodi                   Proračun Stvarni                                                                       Proračun Stvarni
  A.1: Troškovi osoblja                                                                  D.1 Prijenos „Sredstava za pokriće prihvatljivih troškova
  1. Plaće                                                                                   nastalih u prvom tromjesečju N” (1)
  2. Doprinosi                                                                           D.2 Bespovratna sredstva Europskog parlamenta
  3. Stručno osposobljavanje                                                             D.3 Članarine
  4. Troškovi službenih putovanja osoblja                                                3.1 od učlanjenih stranaka
  5. Drugi troškovi osoblja                                                              3.2 od pojedinih članova
  A.2: Infrastruktura i operativni troškovi                                              D.4 Donacije
  1. Najam, naknade i troškovi održavanja                                                4.1 iznad 500 eura
  2. Troškovi instaliranja, rukovanja i održavanja opreme                                4.2 ispod 500 eura
  3. Amortizacija pokretne i nepokretne imovine                                          D.5 Druga vlastita sredstva (za pokriće prihvatljivih rashoda)
  4. Pisaći pribor i uredski materijal                                                       (navesti)
  5. Poštarina i telekomunikacijski troškovi
  6. Troškovi tiskanja, prijevoda i umnožavanja
  7. Drugi infrastrukturni troškovi
  A.3: Administrativni rashodi
  1. Troškovi dokumentacije (novine, agencije za tisak, baze
     podataka)
  2. Troškovi studija i istraživanja
  3. Pravni troškovi
  4. Računovodstveni troškovi i troškovi revizije
  5. Podrška povezanim organizacijama i podružnicama trećih
     stranaka
  6. Razni administrativni troškovi
  A.4: Sastanci i troškovi reprezentacije
  1. Troškovi sastanaka
  2. Sudjelovanje na seminarima i konferencijama
  3. Troškovi reprezentacije
  4. Troškovi za pozivnice
  5. Drugi troškovi za sastanke
  A.5: Troškovi informiranja i objavljivanja
  1. Troškovi objavljivanja                                                              D.6 Doprinosi u naravi
  2. Izrada i održavanje internetskih stranica
  3. Troškovi promidžbe
  4. Komunikacijska oprema (uređaji)
  5. Seminari i izložbe
  6. Izborne kampanje (1)
  7. Drugi troškovi informiranja                                                         D.  PRIHODI (za pokriće prihvatljivih rashoda)
  A.6: Rashodi za doprinose u naravi
  A.7: Alokacija u „Sredstva za pokriće prihvatljivih
        rashoda nastalih u prvom tromjesečju N + 1” (1)
  A. UKUPNO PRIHVATLJIVI RASHODI
  B.1 Neprihvatljivi rashodi                                                             E.1 Ostala dodatna vlastita sredstva (za pokriće neprihva­
                                                                                             tljivih rashoda) (navesti)
  1. Alokacija u druge stavke
  2. Financijski troškovi
  3. Tečajni gubici
  4. Sumnjiva potraživanja trećih osoba
                                                                                         E.  PRIHODI (za pokriće neprihvatljivih rashoda)
  5. Drugi (navesti)
                                                                                         F.  UKUPNI PRIHODI
  B. UKUPNI NEPRIHVATLJIVI RASHODI
                                                                                         G.  Dobit/gubitak (F-C)
  C. UKUPNI RASHODI
  H.1 Alokacija vlastitih sredstava na poseban račun za priču­
       vu (1)
  H. Dobit/gubitak za provjeru usklađenosti s načelom zabrane
       stjecanja dobiti (G-H.1) (1)
(1)   Ne primjenjuje se na političke zaklade na europskoj razini