CELEX: 62015TN0556
Language: cs
Date: 2015-09-25 00:00:00
Title: Věc T-556/15: Žaloba podaná dne 25. září 2015 – Portugalsko v. Komise

30.11.2015   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 398/64
            
         Žaloba podaná dne 25. září 2015 – Portugalsko v. Komise
   (Věc T-556/15)
   (2015/C 398/78)
   Jednací jazyk: portugalština
   
      Účastnice řízení
   
   
      Žalobkyně: Portugalská republika (zástupci: L. Fernanes, M. Figueiredo, P. Estêvão a J. Almeida, zmocněnci)
   
      Žalovaná: Evropská komise
   
      Návrhová žádání
   
   Žalobkyně navrhuje, aby Tribunál:
   
               —
            
            
               zrušil rozhodnutí Komise C(2015) 4076 (1) v rozsahu, v němž z důvodu „nedostatků v LPIS“ vylučuje z financování částku 13 7 3 89  156,95 EUR odpovídající výdajům vykázaným Portugalskou republikou v rámci opatření Ostatní přímé podpory, Plochy, v rozpočtových letech 2010, 2011 a 2012;
            
         
               —
            
            
               uložil Evropské komisi náhradu nákladů řízení.
            
         
      Žalobní důvody a hlavní argumenty
   
   Na podporu žaloby předkládá žalobkyně následující žalobní důvody.
   
               A –
            
            
               K rozpočtovým rokům 2009 a 2010:
               
                           —
                        
                        
                           porušení zásady proporcionality a článku 5 SEU, neboť skutečnost, že Komise bez řádného odůvodnění odmítla výpočet předložený portugalskými orgány, přestože výpočty a předpoklady byly naprosto stejné jako výpočty a předpoklady, které Komise již akceptovala při dřívějších šetřeních, představuje spolu s uplatněním paušální opravy, ačkoli v plnění Akčního plánu IACS došlo prokazatelně k mnohým zlepšením, jednoznačné porušení zásady loajální spolupráce.
                        
                     
         
               B –
            
            
               K rozpočtovému roku 2011:
               
                           1.
                        
                        
                           porušení zásady loajální spolupráce spočívající v tom, že Komise v souvislosti s rozdíly ve fungování systému identifikace zemědělských pozemků (SIZP) a geografického informačního systému (GIS) pro rozpočtový rok 2011 zmařila veškeré úsilí vynaložené portugalskými orgány, zejména jimi přijatá opatření – Akční plán schválený certifikačním subjektem, který byl s odkazem specificky na hospodářský rok 2011 plněn se souhlasem a s vědomím Komise;
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           porušení zásady kontradiktornosti spočívající v tom, že v uvědomění podle článku 11 nařízení (ES) č. 885/06 (2) v souvislosti s hospodářským rokem 2011 jsou jako předmět šetření uvedeny nesrovnalosti odhalené na úrovni SIZP, nicméně rozhodnutí je založeno na protiprávní konsolidaci nároků, o kterém není v písemnosti zaslané podle citovaného článku 11 žádná zmínka, takže portugalské orgány neměly možnost se k němu vyjádřit;
                        
                     
                           3.
                        
                        
                           porušení článku 11 nařízení (ES) č. 885/06 spočívající v tom, že rozhodnutí nebylo řádně odůvodněno, neboť jeho odůvodnění je nepřesné a jako takové je v rozporu se smyslem a cílem čl. 11 odst. 1 nařízení č. 885/2006.
                        
                     
         
               C –
            
            
               Navýšení/Sazby paušální opravy – K rozpočtovým rokům 2009 až 2011:
               
                           —
                        
                        
                           porušení čl. 31 odst. 2 nařízení č. 1290/2005 (3) a zásady proporcionality, jakož i sankční povahy AGRI/61 495/2002-REV1 spočívající v tom, že přijatá opatření (roz. rozhodnutí) nejsou přiměřená ani nezbytná pro dosažení sledovaného cíle a překračují meze toho, co je k dosažení tohoto cíle nezbytné, neboť portugalské orgány provádějí výpočty v souladu s pokyny Komise a posléze se tento orgán rozhodl uplatnit paušální opravu.
                        
                     
         
      (1)  Prováděcí rozhodnutí ze dne 22. června 2015, kterým se z financování Evropskou unií vylučují některé výdaje vynaložené členskými státy v rámci Evropského zemědělského záručního fondu (EZZF) a v rámci Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova (EZFRV) (Úř. věst. L 182, s. 39).
   
      (2)  Nařízení Komise (ES) ze dne 21. června 2006, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Rady (ES) č. 1290/2005, pokud jde o akreditaci platebních agentur a dalších subjektů a schválení účetní závěrky EZZF a EZFRV (Úř. věst. L 171, s. 90).
   
      (3)  Nařízení Rady (ES) ze dne 21. června 2005 o financování společné zemědělské politiky (Úř. věst. L 209, s. 1).