CELEX: 62011TJ0058
Language: ro
Date: 2011-11-15 00:00:00
Title: Hotărârea Tribunalului (Camera de recursuri) din 15 noiembrie 2011. # Michel Nolin împotriva Comisiei Europene. # Recurs - Funcție publică - Funcționari - Promovare - Suprimarea punctelor de merit și de prioritate ca urmare a promovării în temeiul articolului 29 din Statut - Temei juridic - Competența autorului actului - Principiul nediscriminării. # Cauza T-58/11 P.

Repertoriul jurisprudenței

                                HOTĂRÂREA TRIBUNALULUI (Camera de recursuri)
                                            15 noiembrie 2011

                                                 Cauza T-58/11 P

                                                  Michel Nolin
                                                   împotriva
                                                Comisiei Europene

        „Recurs — Funcție publică — Funcționari — Promovare — Suprimarea punctelor de merit și de
          prioritate în urma unei promovări întemeiate pe articolul 29 din statut — Temei juridic —
                          Competența autorului actului — Principiul nediscriminării”

     Obiectul:    Recurs formulat împotriva Hotărârii Tribunalului Funcției Publice a Uniunii Europene
                  (Camera a treia) din 1 decembrie 2010, Nolin/Comisia (F-82/09), având ca obiect
                  anularea acestei hotărâri

     Decizia:     Respinge recursul. Îl obligă pe domnul Michel Nolin la plata propriilor cheltuieli de
                  judecată, precum și a celor efectuate de Comisie în cadrul prezentei proceduri

                                                Sumarul hotărârii

     1. Funcționari — Promovare — Procedură — Puncte de merit și de prioritate — Număr care
     corespunde pragului de promovare — Deducerea capitalului de puncte acumulate de un funcționar
     care a beneficiat de o promovare
     (Statutul funcționarilor, art. 29 și 45)

     2. Funcționari — Autoritatea împuternicită să facă numiri — Puteri                     —    Exercitare   —
     Repartizarea cauzelor — Derogări — Subdelegare — Admisibilitate — Condiții
     (Statutul funcționarilor, art. 2)

     1. Noțiunea de promovare reținută la articolul 29 alineatul (1) litera (a) punctul (iii) din statut trebuie
     interpretată în lumina definiției prevăzute la articolul 45 din statut și, prin urmare, trebuie să fie
     coerentă cu dispozițiile de executare adoptate în temeiul acestuia. Astfel, examinarea candidaturilor la
     promovare potrivit articolului 29 alineatul (1) litera (a) din statut trebuie să se efectueze în
     conformitate cu dispozițiile articolului 45 din statut, ceea ce include în mod necesar dispoziția de la
     articolul 2 alineatul (3) din Dispozițiile generale de punere în aplicare a articolului 45 din statut
     adoptate de Comisie în 2004, în care se prevede în mod expres că, după o promovare, numărul de
     puncte care corespund pragului de promovare se deduce din capitalul de puncte acumulate de
     funcționarul promovat.

     Dacă situația ar fi diferită, funcționarii promovați potrivit articolului 29 din statut ar putea utiliza în
     vederea unei noi promovări un număr mare de puncte de merit și de prioritate acumulate într-un grad
     inferior, ceea ce ar fi în contradicție cu articolul 45 din statut, conform căruia analiza comparativă a

RO
           ECLI:EU:T:2011:664                                                                                 1
 ---pagebreak---                                                SUMAR – CAUZA T-58/11 P
                                                  NOLIN/COMISIA

meritelor unui funcționar în vederea promovării trebuie să se facă prin raportare la meritele colegilor
cu același grad ai acestuia. În plus, funcționarii respectivi ar beneficia de o șansă mai mare decât
colegii lor promovați exclusiv în temeiul articolului 45 din statut de a fi promovați cu rapiditate din
nou, ceea ce ar fi contrar principiului egalității de tratament, care constituie un principiu general al
dreptului Uniunii Europene, consacrat la articolele 20 și 21 din Carta drepturilor fundamentale a
Uniunii Europene.
                                                                                              (a se vedea punctele 36 și 37)

         Trimitere la:

         Curte: 14 septembrie 2010, Akzo Nobel Chemicals și Akcros Chemicals/Comisia și alții, C-550/07 P, Rep., p. I-8301,
         punctul 54

         Tribunalul de Primă Instanță: 26 octombrie 1993, Weissenfels/Parlamentul European, T-22/92, Rec., p. II-1095,
         punctul 66; 30 septembrie 2003, Kenny/Curtea de Justiție, T-302/02, Rec., p. I-A-235 și II-1137, punctul 56

2. O subdelegare sau o derogare de la criteriile privind repartizarea puterilor acordate prin statut către
autoritatea împuternicită să facă numiri nu poate cauza nulitatea unui act emis de administrație decât
dacă o astfel de subdelegare sau de derogare ar risca să aducă atingere uneia dintre garanțiile pe care
statutul le acordă funcționarilor sau normelor de bună administrare în materia gestiunii personalului.
Astfel, o decizie a Comisiei adoptată în temeiul articolului 2 din statut implică o repartizare a cauzelor
în cadrul serviciilor Comisiei, mai degrabă decât o repartizare rigidă a cărei nerespectare ar fi
sancționată prin nulitatea actelor efectuate în afara cadrului stabilit.
                                                                                                    (a se vedea punctul 49)

         Trimitere la:

         Tribunalul de Primă Instanță: 15 septembrie 1998, De Persio/Comisia, T-23/96, RecFP, p. I-A-483 și II-1413,
         punctul 111; 5 octombrie 2009, de Brito Sequeira Carvalho și Comisia/Comisia și de Brito Segueira Carvalho,
         T-40/07 P și T-62/07 P, RecFP, p. I-B-1-89 și II-B-1-551, punctul 155

2                                                                                                    ECLI:EU:T:2011:664