CELEX: 52017PC0275
Language: mt
Date: 2017-05-31
Title: Proposta għal DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi

IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 31.5.2017
            COM(2017) 275 final
            2017/0114(COD)
            Proposta għal
            DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi
            (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
            {SWD(2017) 180 final}{SWD(2017) 181 final}
            
               
         
         
            
               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI
            
            
               1.KUNTEST TAL-PROPOSTA
            
            
               •Raġunijiet u għanijiet tal-proposta
            
            
               
                  Sistema tat-trasport effiċjenti u affidabbli hija essenzjali għall-funzjonament tajjeb tas-suq intern u hija settur ewlieni tal-ekonomija. Filwaqt li t-trasport bit-triq għandu l-aktar rwol importanti fis-sistema tat-trasport intern, huwa sors ta’ għadd ta’ sfidi soċjoekonomiċi u ambjentali (eż. it-tibdil fil-klima, it-tniġġis tal-arja, l-istorbju, il-konġestjoni). L-ipprezzar tat-toroq jista’ jaqdi rwol ċentrali bħala inċentiv għal operazzjonijiet aktar nodfa u aktar effiċjenti, u d-disinn koerenti tiegħu huwa kruċjali biex jiġi żgurat it-trattament ġust tal-utenti tat-toroq u l-finanzjament tal-infrastruttura sostenibbli.
               
               
                  Id-Direttiva 1999/62/KE
                     1
                   tipprovdi l-qafas legali għall-ħlasijiet imġarrba minn vetturi tqal tal-merkanzija (HGVs) għall-użu ta’ ċerti toroq. Id-Direttiva għandha l-għan li telimina d-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni bejn l-impriżi tat-trasport permezz ta’ armonizzazzjoni pass pass tat-taxxi fuq il-vetturi u l-istabbiliment ta’ mekkaniżmi ġusti ta’ impożizzjoni ta’ tariffi għall-infrastruttura. Tistabbilixxi livelli minimi ta’ taxxi tal-vetturi għall-HGVs u tispeċifika l-modalitajiet tat-tariffi għall-użu tal-infrastrutttura, inkluż il-varjazzjoni tat-tariffi skont il-prestazzjoni ambjentali tal-vetturi.
               
               
                  Sa issa, madankollu, id-Direttiva ma fihiex elementi li jikkontribwixxu speċifikament għat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 mit-trasport. L-emissjonijiet tas-CO2 mit-trasport bit-triq fl-2014 xorta kienu 17 % ogħla milli fl-1990. L-ogħla sehem ta’ dawn l-emissjonijiet ġej minn karozzi tal-passiġġieri (aktar min 60 %), filwaqt li s-sehem mill-HGVs qiegħed jiżdied. Jekk l-affarijiet jibqgħu sejrin hekk, it-tnaqqis fl-emissjonijiet mhux se jkun biżżejjed biex jinkisbu l-miri tal-UE stabbiliti għall-2030 u l-2050.
               
               
                  L-infrastruttura tat-toroq sejra lura f’bosta Stati Membri minħabba nuqqas ta’ manutenzjoni. In-nefqa pubblika fuq il-manutenzjoni tat-toroq naqset fl-UE b’madwar 30 % bejn l-2006 u l-2013 u kienet ta’ 0,5 % tal-PDG fl-2013 (meta mqabbel ma’ 1,5 % fl-1975 u 0,8 % fl-2008). Dan iwassal għal diversi effetti ekonomiċi, soċjali u ambjentali negattivi, fosthom kostijiet ogħla għat-tħaddim tal-vetturi, żieda fl-emissjonijiet ta’ sustanzi li jniġġsu u tal-istorbju, żmien itwal biex jitwettqu l-vjaġġi, inċidenti, kif ukoll effetti negattivi fuq l-ekonomija.
               
               
                  Il-leġiżlazzjoni attwali tapplika biss għall-HGVs, u l-vetturi l-oħra kollha jibqgħu ma jiġux indirizzati. F’dan il-qasam, li jinkludi b’mod partikolari, il-karozzi tal-passiġġieri, u li minnu huma neqsin limiti speċifiċi, hemm riskju li l-vignettes għall-perjodi qosra jistgħu ikunu għaljin wisq, u għalhekk jista’ jkun hemm diskriminazzjoni fir-rigward ta’ utenti okkażjonali, l-aktar il-barranin. Problema potenzjali oħra ta' diskriminazzjoni, komuni għat-tipi kollha ta’ vetturi, hija l-kumpens tal-utenti nazzjonali fil-każ li jiġu introdotti tariffi abbażi tal-ħin.
               
               
                  L-impatti negattivi tat-trasport bit-triq jirrappreżentaw kostijiet sinifikanti għas-soċjetà. Filwaqt li l-karozzi u l-vannijiet jikkawżaw inqas ħsara lill-infrastruttura minn vetturi heavy-duty (HDVs, inklużi HGVs u xarabanks/kowċis), il-karozzi tal-passiġġieri huma s-sors ta’ madwar 2/3 tal-ispejjeż esterni (inkluż l-ispiża tat-tibdil fil-klima, it-tniġġis tal-arja, l-istorbju, l-inċidenti u impatti negattivi oħra) iġġenerati mit-trasport bit-triq, jew madwar 1,8-2,4 % tal-PDG. 
               
               
                  Barra minn hekk, il-konġestjoni hija problema persistenti ġewwa u barra ż-żoni urbani; madankollu, ġiet indirizzata biss b’mod sporadiku mill-Istati Membri. Il-ħinijiet bl-ogħla traffiku fit-toroq jirriżultaw f’kostijiet soċjali konsiderevoli, u dawn jammontaw għal 1 % tal-PDG tal-UE. Żewġ terzi ta’ dawn il-kostijiet huma attribwibbli għall-karozzi tal-passiġġieri u 20-30 % għat-traffiku interurban.
               
               
                  L-għan tal-inizjattiva huwa li jsir progress fl-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ “min iniġġes iħallas” u “min juża jħallas”, biex b’hekk jitħeġġeġ it-trasport bit-triq sostenibbli, kemm finanzjarjament kif ukoll ambjentalment, u li jkun ukoll soċjalment ekwitabbli.
               
               
                  L-inizjattiva tikkontribwixxi għall-Programm dwar l-Idonjetà tar-Regolamentazzjoni (REFIT), peress li hija maħsuba li twassal għal aġġornament u simplifikazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva.
               
            
            
               •Konsistenza mad-dispożizzjonijiet eżistenti fil-qasam ta' politika
            
            
               
                  Din l-inizjattiva għandha l-għan li tindirizza n-nuqqasijiet tal-leġiżlazzjoni eżistenti (Direttiva 1999/62/KE), jiġifieri li jintlaħqu aħjar l-objettivi tal-leġiżlazzjoni. It-termini proposti jissimplifikaw ċerti dispożizzjonijet tad-Direttiva billi jneħħu l-varjazzjoni tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq abbażi tal-klassi tal-emissjonijiet Euro, li l-benefiċċji tagħha issa qegħdin jaraw tnaqqis rapidu, u billi jeliminaw ir-rekwiżiti kkumplikati ta’ notifika, b’mod partikolari fir-rigward tal-iċċarġjar għall-ispejjeż esterni.
               
               
                  Barra minn hekk, huwa propost li jiġu inklużi x-xarabanks, il-karozzi tal-passiġġieri u l-vannijiet fil-kamp tal-applikazzjoni tad-Direttiva, u b’hekk jiġi żgurat ipprezzar aktar konsistenti għall-użu tal-infrastruttura fis-settur tat-trasport bit-triq. Minħabba l-kwistjoni tal-emissjonijiet tas-CO2 spjegata hawn fuq, huwa propost ukoll li t-tariffi tat-triq jirriflettu tali emissjonijiet.
               
            
            
               •Konsistenza ma’ politiki oħra tal-Unjoni
            
            
               
                  L-inizjattiva hija parti mill-isforz tal-Kummissjoni biex toħloq Unjoni tal-Enerġija, u minn serje ta’ proposti relatati tat-trasport b’emissjonijiet baxxi
                     2
                  , fosthom ir-reviżjoni tar-Regolamenti dwar l-emissjonijiet tas-CO2 mill-karozzi u l-vannijiet, proposti għaċ-ċertifikazzjoni u l-monitoraġġ/rappurtar tal-emissjonijiet tas-CO2 mit-trakkijiet u x-xarabanks; u inizjattivi relatati fil-qasam tat-trasport bit-triq, b’mod partikolari r-reviżjoni tal-leġiżlazzjoni dwar is-servizzi interoperabbli ta’ pedaġġ elettroniku u r-regoli li jirregolaw is-suq intern għat-trasport tal-merkanzija bit-triq u s-servizzi tax-xarabanks u tal-kowċis.
               
               
                  It-tibdiliet proposti huma konformi mal-miri stabbiliti bil-White Paper tal-2011 dwar it-trasport
                     3
                  , li sejħet għal tranżizzjoni lejn l-applikazzjoni sħiħa tal-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas” (imnaqqax fit-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea) kif ukoll tal-prinċipju “l-utent iħallas” sabiex jiġi żgurat finanzjament tal-infrastruttura u tat-trasport aktar sostenibbli. Sabiex jiġi ffaċilitat l-iċċarġjar abbażi tad-distanza, il-leġiżlazzjoni dwar l-interoperabbiltà tal-ġbir elettroniku tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq
                     4
                   hija reveduta b’mod parallel. It-tibdiliet proposti huma konsistenti wkoll mal-leġiżlazzjoni ambjentali rigward l-emissjonijiet mill-vetturi u l-istorbju.
               
               
                  Barra minn hekk, bl-estensjoni tal-ambitu tagħha, l-inizjattiva tibni fuq proċeduri ta’ ċertifikazzjoni li għandhom jiġu adottati fir-rigward tal-emissjonijiet tas-CO2 mill-HDVs u fuq ir-Regolamenti li jirregolaw l-emissjonijiet tas-sustanzi li jniġġsu u l-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi light-duty. Sa fejn huwa kkonċernat in-netwerk tat-triq affettwat, il-proposta tirreferi għal-linji gwida reveduti tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-netwerk tat-trasport trans-Ewropew.
               
            
         
         
            
               2.BAŻI ĠURIDIKA, SUSSIDJARJETÀ U PROPORZJONALITÀ
            
            
               •Bażi ġuridika
            
            
               
                  Il-bażijiet ġuridiċi għad-Direttiva 1999/62/KE huma l-Artikolu 71 u 93 tat-Trattat tal-KE (issa l-Artikoli 91 u 113).
               
               
                  Id-dispożizzjonijiet tad-Direttiva milquta minn din il-proposta jirrigwardaw il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti, qasam li għalih japplika l-Artikolu 91 tat-TFUE.
               
               
                  Sa fejn huma kkonċernati l-emendi ta’ ċerti dispożizzjonijiet tal-Kapitolu II tad-Direttiva dwar it-taxxi fuq il-vetturi, dawn jaqgħu taħt l-Artikolu 113 tat-TFUE u huma indirizzati fi proposta legali separata.
               
            
            
               •Sussidjarjetà (għall-kompetenza mhux esklużiva) 
            
            
               L-UE tikkondividi l-kompetenza mal-Istati Membri biex tirregola fil-qasam tat-trasport skont l-Artikolu 4(2)(g) tat-TFUE. Madankollu, adattament tar-regoli eżistenti jista’ jsir biss mill-Unjoni nnifisha. L-estensjoni tar-regoli tal-UE għal kategoriji ta’ vetturi oħra hija ġġustifikata mill-impatti tagħhom fuq il-problemi fil-livell tal-UE u dak globali. Fir-rigward tal-karozzi tal-passiġġieri, il-minibuses u l-vannijiet, tali inklużjoni tgħin b’mod partikolari biex jiġi evitat ir-riskju li Stati Membri jittrattaw lill-utenti okkażjonali jew vetturi rreġistrati barra mill-pajjiż b’mod inugwali. L-inklużjoni ta’ xarabanks/kowċis tgħin biex jonqsu d-distorsjonijiet tal-kompetizzjoni fis-suq intern għat-trasport tal-passiġġieri billi jingħata trattament preferenzjali (jiġifieri eżenzjoni mill-ħlas għall-użu tal-infrastruttura) għal dawn il-vetturi fil-konfront tat-trasport ferrovjarju, li huwa soġġett għal tariffi bħal dawn.
            
            
               B’mod aktar ġenerali, peress li dawn il-vetturi kollha jużaw l-istess infrastruttura tat-toroq u jikkontribwixxu għall-emissjonijiet tas-CO2, it-tniġġis tal-arja u l-konġestjoni, l-inklużjoni tagħhom hija ġġustifikata fid-dawl tal-problemi identifikati.
            
            
               •Proporzjonalità
            
            
               
                  Il-miżuri proposti jikkontribwixxu biss għall-kisba tal-objettivi stabbiliti, b’mod partikolari l-applikazzjoni konsistenti tal-prinċipji ta’ “min iniġġes iħallas” u “l-utent iħallas”, u ma jmorrux lil hinn minn dak li huwa neċessarju għal dan l-għan.
               
               
                  L-estensjoni tal-ambitu lil hinn mill-HGVs huwa neċessarju sabiex jiġi żgurat li jiġu applikati regoli koerenti għall-vetturi kollha tat-triq u sabiex ikunu jistgħu jiġu indirizzati l-problemi li mhux biss huma relatati ma’ traffiku tal-HGVs jew mhumiex primarjament relatati miegħu (degradazzjoni tal-kwalità tal-infrastruttura, emissjonijiet għolja tas-CO2 mit-trasport fit-toroq, it-tniġġis tal-arja, l-istorbju, il-konġestjoni jew id-diskriminazzjoni kontra utenti barranin).
               
               
                  Il-kostijiet għall-Istati Membri, għan-negozji u għaċ-ċittadini huma limitati meta mqabbla mal-benefiċċji potenzjali. Il-proposta ma timponix l-applikazzjoni ta’ tariffi tat-triq mill-Istati Membri, iżda tarmonizza l-mod li bih għandhom jiġu armonizzati tariffi bħal dawn madwar l-Unjoni. Ukoll, ma timplika l-ebda żieda fil-livell tat-tariffi eżistenti. 
               
               
                  Bħala parti mill-valutazzjoni tal-impatt, għadd ta’ miżuri possibbli ta’ politika ġew skartati abbażi tal-prinċipju tal-proporzjonalità, bħalma huma t-tariffi mandatorji għall-użu tal-infrastruttura jew it-tariffi mandatorji għall-konġestjoni.
               
            
            
               •Għażla tal-istrument
            
            
               
                  Peress li l-att legali li għandu jiġi emendat huwa Direttiva, fil-prinċipju jenħtieġ li l-att emendatorju jkollu l-istess forma. 
               
            
            
               3.RIŻULTATI TAL-EVALWAZZJONIJIET EX POST, TAL-KONSULTAZZJONIJIET MAL-PARTIJIET IKKONĊERNATI U TAL-VALUTAZZJONIJIET TAL-IMPATT
            
            
               •Evalwazzjonijiet ex post/kontrolli tal-idoneità tal-leġiżlazzjoni eżistenti
            
            
               Il-Kummissjoni ppublikat l-evalwazzjoni tagħha tad-Direttiva 1999/62/KE fl-2013
                  5
               . F’Jannar 2014, ġiet ippubblikata “Evalwazzjoni tal-implimentazzjoni u l-effetti tal-politika tat-tariffi tal-infrastruttura tal-UE mill-1995 ’l hawn” u din kienet esterna
                  6
               . L-evalwazzjonijiet identifikaw problemi varji marbuta mal-ħlasijiet tal-użu tat-toroq għall-HGVs fil-kuntest tal-qafas leġiżlattiv attwali.
            
            
               Filwaqt li 24 Stat Membru implimentaw xi tip ta’ tariffi għall-użu tat-triq, u kien hemm tendenza lejn l-adozzjoni tal-pedaġġ abbażi tad-distanza fuq in-netwerk kollu, din it-tranżizzjoni saret bil-mod u għad hemm inkonsistenzi persistenti madwar l-Unjoni. L-evalwazzjoni sabet differenzi kbar fil-politiki nazzjonali tal-pedaġġ għall-użu tat-triq u kkonkludiet li n-nuqqas ta’ armonizzazzjoni kemm fit-tip ta’ tariffi (vignettes abbażi taż-żmien, pedaġġi abbażi tad-distanza, differenzjati jew le) u t-tip ta’ teknoloġiji li jintużaw għall-ġbir tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq jirriżultaw f’piż amministrattiv u kostijiet addizzjonali, kemm għall-awtoritajiet pubbliċi kif ukoll għall-utenti.
            
            
               Filwaqt li d-Direttiva tkompli tavvanza fuq l-għanijiet stabbiliti, ġew identifikati għadd ta’ nuqqasijiet:
            
         
         
            
               ·Il-kamp ta' applikazzjoni: huwa possibbli li l-HGVs taħt it-12-il tunnellata jiġu eżentati, u dan iwassal għal kundizzjonijiet inugwali fit-trasport tal-merkanzija;
            
            
               ·Tariffi abbażi taż-żmien permessi mid-Direttiva mhumiex effikaċi biex ikopru l-kostijiet tal-infrastruttura, biex jinċentivaw operazzjonijiet aktar nodfa u aktar effiċjenti jew biex inaqqsu l-konġestjoni;
            
            
               ·L-applikazzjoni ta’ tariffi għall-ispejjeż esterni huwa kumpless wisq, filwaqt li għall-varjazzjoni (mandatorja) skont il-klassijiet ta’ emissjonijiet Euro, il-varjazzjoni massima biss hija ddefinita, u fi ħdan dan il-massimu, l-Istati Membri jitħallew liberi li jaġixxu kif iridu;
            
            
               ·Il-varjazzjoni tat-tariffi biex tiġi miġġielda l-konġestjoni: ir-rekwiżit tan-newtralità tad-dħul jidher li huwa wisq ta’ piż biex jiġi applikat u jista’ jitqies bħala inġust jekk jiġi applikat biss għall-HGVs, minkejja li l-utenti kollha tat-triq jikkontribwixxu għall-konġestjoni.
            
            
               
                  Filwaqt li l-evalwazzjoni ffokat fuq it-termini attwali tad-Direttiva, l-input mill-partijiet ikkonċernati ta indikazzjoni li jeżistu kwistjonijiet rilevanti oħra, inkluża l-ħtieġa li jitnaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 mill-HDVs u li jiġi pprovdut qafas għall-ħlasijiet fir-rigward tal-karozzi tal-passiġġieri (u kategoriji ta’ vetturi oħra), b’mod partikolari sabiex tiġi evitata d-diskriminazzjoni kontra utenti tat-toroq okkażjonali (barranin).
               
            
            
               •Konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati
            
            
               Il-konsultazzjonijiet mal-partijiet ikkonċernati kkonformaw mal-istandards minimi għall-konsultazzjoni ta’ partijiet interessati mniżżla fil-Komunikazzjoni mill-Kummissjoni tal-11 ta’ Diċembru 2002 (COM(2002) 704 final).
            
            
               
                  Intużaw metodi ta’ konsultazzjoni miftuħa u mmirati u diversi għodod ta’ konsultazzjoni. 
               
               
                  1)
                        Ġiet organizzata konsultazzjoni pubblika miftuħa online, tat-tip standard u għal perjodu ta’ 12-il ġimgħa, permezz tas-sit “Il-Vuċi Tiegħek fl-Ewropa” abbażi ta’ kwestjonarji.
               
               
                  Il-konsultazzjoni pubblika miftuħa (OPC) seħħet mit-8 ta’ Lulju sal-5 ta’ Ottubru, u ntlaqgħu wkoll kontribuzzjonijiet li daħlu tard. L-OPC kienet tinkludi żewġ sensiliet ta’ mistoqsijiet: waħda mmirata lejn l-identifikazzjoni tal-perċezzjonijiet tal-utenti indirizzata lill-pubbliku ġenerali, u oħra aktar teknika għall-esperti.
               
               
                  Il-Kummissjoni rċeviet 135 tweġiba għall-kwestjonarji kif ukoll 48 dokument addizzjonali. Ir-risposti koprew għadd ta’ gruppi ta’ partijiet ikkonċernati, fosthom impriżi tat-trasport (42 %), konsumaturi/ċittadini (14 %), awtoritajiet pubbliċi (13 %), l-industrija tal-bini (7 %), assoċjazzjonijiet tat-trasport pubbliku (4 %), u fornituri tas-servizzi/soluzzjonijiet tal-pedaġġ (4 %).
               
               
                  2)
                        Konsultazzjonijiet immirati ma’ partijiet ikkonċernati speċifiċi u speċjalisti seħħew matul il-proċess tal-valutazzjoni tal-impatt u dawn kienu jinvolvu:
               
               
                  a)
                        għadd ta’ seminars tematiċi mal-partijiet ikkonċernati u l-Istati Membri, organizzati mill-Kummissjoni matul Settembru u Ottubru 2015.
               
               
                  b)
                        Konferenza dwar l-inizjattivi għat-toroq fid-19 ta’ April 2016.
               
               
                  c)
                        21 intervista mal-partijiet ikkonċernati magħżula abbażi ta’ ħtiġijiet ta’ dejta speċifika li ġew imwettqa mill-kuntrattur inkarigat mit-tħejjija tal-istudju ta’ appoġġ għall-valutazzjoni tal-impatt.
               
               
                  Sinteżi tal-input li wasal u l-użu tar-riżultati
               
               
                  Kien hemm appoġġ ġenerali għall-miżuri li jinċentivaw l-użu ta’ vetturi effiċjenti fl-użu tal-fjuwil, minkejja li kien hemm inqas appoġġ speċifiku biex dan isir permezz ta’ varjazzjoni tat-tariffi għall-użu tat-triq. Bosta partijiet intervistati li mhumiex Stati Membri appoġġaw l-introduzzjoni ta’ varjazzjoni abbażi tas-CO2 u l-eliminazzjoni gradwali ta’ differenzazzjoni permezz tal-klassi tal-emissjonijiet Euro. Filwaqt li tqajmu xi dubji rigward il-vijabbiltà fil-medda l-qasira, ma kienx hemm oppożizzjoni ovvja għall-varjazzjoni newtrali fil-konfront tad-dħul abbażi tal-emissjonijiet tas-CO2.
               
               
                  Fir-rigward tal-miżuri possibbli sabiex tiġi żgurata l-kwalità tat-toroq, kien hemm differenza notevoli bejn (1) l-opinjonijiet li ħarġu mill-konsultazzjoni pubblika onlajn u l-opinjonijiet tal-parti l-kbira tal-partijiet ikkonċernati intervistati, u (2) l-opinjonijiet tal-Istati Membri intervistati. Il-maġġoranza tar-rispondenti fl-ewwel grupp ġeneralment appoġġaw l-adozzjoni ta’ miżuri biex tiġi żgurata l-kwalità tal-infrastruttura tat-toroq. Min-naħa l-oħra, l-Istati Membri ġeneralment ma kinux favur il-miżuri.
               
               
                  Għal miżuri possibbli sabiex tiġi evitata d-diskriminazzjoni u jiġu żgurati kundizzjonijiet ekwi, għal darb’oħra l-fehmiet tal-Istati Membri u tal-partijiet ikkonċernati l-oħra kienu differenti. Ir-rispondenti tal-konsultazzjoni pubblika onlajn appoġġaw bis-sħiħ l-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ “l-utent iħallas” u “min iniġġes iħallas”, u biex l-UE tiżgura li l-prezzijet tal-vignettes jiġu stabbiliti b’mod proporzjonat. Diversi kontribuzzjonijiet addizzjonali u partijiet intervistati li mhumiex Stati Membri appoġġaw it-tneħħija gradwali tat-tariffi abbażi taż-żmien, u li t-tariffi għandhom ikunu bbażati biss fuq id-distanza. Min-naħa l-oħra, l-Istati Membri mhux kollha kellhom l-istess fehma dwar il-ħtieġa għal azzjoni ulterjuri f’dan ir-rigward.
               
               
                  Fir-rigward tal-iżgurar ta’ sistema effiċjenti tat-trasport, il-maġġoranza tar-rispondenti għall-konsultazzjoni pubblika online kienu jemmnu li l-Istati Membri għandhom ikunu dawk li jieħdu ħsieb il-konġestjoni, u l-aktar għażla popolari kienet li t-tariffi tal-konġestjoni japplikaw għall-vetturi kollha. Il-ħtieġa li kwalunkwe tariffa tal-konġestjoni tkopri l-vetturi kollha, u mhux biss l-HGVs, ġiet enfasizzata minn dawk kollha li appoġġaw it-tariffi għall-konġestjoni. L-Istati Membri kienu ġeneralment favur flessibbiltà akbar.
               
            
         
         
            
               •Ġbir u użu tal-għarfien espert
            
            
               
                  Id-definizzjoni tal-problema kienet ibbażata fuq evalwazzjonijiet li parzjalment bnew fuq l-għarfien espert estern (Evalwazzjoni tal-implimentazzjoni u l-effetti tal-politika tat-tariffi għall-użu tal-infrastruttura tal-UE mill-1995 ’l hawn, Aġġornament tal-Gwida dwar il-kostijiet esterni tat-trasport
                     7
                  ), flimkien ma’ riċerka addizzjonali.
               
               
                  Kuntrattur estern assista bi studju ta’ appoġġ għall-Valutazzjoni tal-Impatt
                     8
                  , li tlestiet f’April 2017.
               
            
            
               •Valutazzjoni tal-impatt
            
            
               
                  L-inizjattiva hija appoġġata minn Valutazzjoni tal-Impatt, li rċeviet opinjoni pożittiva, b’ċerti riżervi, mill-Bord ta’ Skrutinju Regolatorju. Il-Bord irrakkomanda li jkun hemm ġustifikazzjoni aħjar tal-objettiv marbut mat-tnaqqis tal-emissjonijiet tas-CO2 u kjarifiki rigward
               
            
            
               –it-trattament differenzjat tad-dħul għall-użu tat-triq,
            
            
               –in-nuqqasijiet tal-leġiżlazzjoni attwali,
            
            
               –it-twarrib ta’ ċerti għażliet u
            
            
               –l-impatti mistennija.
            
            
               
                  Il-kummenti tqiesu fil-valutazzjoni tal-impatt reveduta li tipprovdi aktar dettalji u spjegazzjoni, kif indikat fl-Anness I tar-rapport dwar il-valutazzjoni tal-impatt. Fost aġġustamenti oħra, saru l-modifiki li ġejjin biex jiġu indirizzati l-kwistjonijiet imsemmija hawn fuq:
               
            
            
               –Fid-definizzjoni tal-problema, u fid-deskrizzjoni tal-kawżi sottostanti tal-problema b’mod partikolari, iddaħħlu spjegazzjonijiet dwar il-komplementarjetà ma’ tariffi/taxxi ambjentali oħra u mal-istandards tas-CO2. Filwaqt li strumenti oħra setgħu kienu effikaċi, ma kinux biżżejjed biex inaqqsu l-emissjonijiet tas-CO2 mit-trasport sal-livell meħtieġ mill-impenji li daħlet għalihom l-UE.
            
            
               –Fl-anness li jiddeskrivi l-miżuri ta’ politika li nżammu, iddaħlu spjegazzjonijiet dwar ir-raġunijiet għat-trattament differenti tad-dħul iġġenerat mill-impożizzjoni fakultattiva tat-tariffi tal-konġestjoni. Waħda mir-raġunijiet ewlenin tirrigwarda l-aċċettabbiltà, il-ġustizzja u l-objettiv biex ikun hemm tpattija għal kwalunkwe effett rigressiv tat-tariffa.
            
            
               –Fid-deskrizzjoni tal-evalwazzjoni u l-implimentazzjoni tal-leġiżlazzjoni attwali, kif ukoll f’dik tal-kawżi sottostanti tal-problemi iddaħħlet spjegazzjoni ulterjuri, li speċifikament tirreferi għar-rwol tal-leġiżlazzjoni u għan-nuqqasijiet tagħha.
            
            
               –Id-deskrizzjoni tar-raġunijiet li għalihom twarrbu l-miżuri dwar l-impożizzjoni mandatorja tat-tariffi tat-toroq u l-allokazzjoni ġeneralizzata tad-dħul ġiet issupplimentata b’dettalji ulterjuri.
            
            
               –Deskrizzjoni aktar dettaljata tal-impatti mistennija fuq l-emissjonijiet tas-CO2, fuq l-Istati Membri milquta, kif ukoll fuq is-simplifikazzjoni, iddaħlet fit-taqsimiet rilevanti.
            
            
               
                  Tqiesu erba’ għażliet ta’ politika, li jirriflettu livelli dejjem ogħla ta’ intervent regolatorju, jiġifieri l-għażliet sussegwenti (PO1 sa PO4), imsejsa fuq xulxin.
               
               
                  L-ewwel għażla ta' politika (PO1) tinkludi bidliet leġiżlattivi biex jiġu aġġornati biss ċerti dispożizzjonijiet tad-Direttiva u l-estensjoni tal-kamp ta’ applikazzjoni tagħha għal xarabanks u kowċis, vannijiet u karozzi tal-passiġġieri ħalli jiġu indirizzati l-problemi kollha identifikati. It-tibdiliet kollha marbuta mat-tneħħija tal-eżenzjonijiet, l-aġġornar tar-rekwiżiti tar-rappurtar u l-valuri massimi tat-tariffi għall-ispejjeż esterni, kif ukoll is-simplifikazzjoni tar-rekwiżiti għat-tariffi għall-ispejjeż esterni. L-għażla tinkludi wkoll l-introduzzjoni tar-rekwiżiti tan-nondiskriminazzjoni u tal-proporzjonalità għat-tariffi għall-vetturi ħfief.
               
               
                  PO2 tiffoka fuq il-kwistjoni tal-emissjonijiet tas-CO2, u tinkludi t-tneħħija gradwali ta’ tariffi abbażi taż-żmien għall-HDVs. Din l-għażla tinkludi regoli dwar il-varjazzjoni tat-tariffi għall-użu tal-infrastruttura skont l-emissjonijiet tas-CO2 mill-HDVs, u tneħħija gradwali tal-varjazzjoni attwali skont il-klassijiet tal-emissjonijiet Euro.
               
               
                  PO3 (bil-varjanti a u b) tinkludi miżuri addizzjonali għall-vetturi ħfief u tindirizza wkoll il-konġestjoni interurbana kif ukoll l-emissjonijiet tas-CO2 u ta’ sustanzi li jniġġsu mill-vetturi kollha (PO3b). Finalment, PO4 ddaħħal tariffi mandatorji għall-ispejjeż esterni għall-HDVs u tneħħija gradwali, għall-vetturi kollha, tal-possibbiltà li jirrikorru għal tariffi abbażi taż-żmien, sabiex jibqgħu biss it-tariffi abbażi tad-distanza.
               
               
                  Il-valutazzjoni tal-impatt, jekk wieħed jassumi li l-iskemi attwali ta’ tariffi abbażi taż-żmien jiġu sostitwiti bi skemi abbażi tad-distanza fl-għażliet PO2 sa PO4 (l-Istati Membri jkollhom l-alternattiva li ma jitolbu l-ebda ħlas), uriet biċ-ċar li l-għażla PO4 kienet l-aktar waħda effikaċi, imma twassal il-benefiċċji tagħha bl-ogħla kostijiet. PO1 tista’ tikkontribwixxi biss għall-ksib tal-objettivi b’mod limitat ħafna, minkejja li prattikament bl-ebda kost. PO2 u PO3 kienu aktar bilanċjati fl-impatti ekonomiċi, soċjali u ambjentali tagħhom, u jiksbu dawk ir-riżultati b’kost raġonevoli.
               
            
         
         
            
               
                  Il-valutazzjoni tal-impatt identifikat l-għażla PO3b, il-varjant li jinkludi varjazzjoni tat-tariffi għall-vetturi ħfief skont l-emissjonijiet tagħhom tas-CO2 u tas-sustanzi li jniġġsu, bħala l-għażla ppreferuta, possibbilment komplementata bir-rekwiżit għal tariffi għall-ispejjeż esterni għall-inqas fuq parti min-netwerk għall-HDVs, u t-tneħħija gradwali tat-tariffi abbażi taż-żmien għall-vetturi ħfief fuq perjodu twil biżżejjed. Dawn huma l-miżuri miżmuma f’din il-proposta, li b’hekk tinsab bejn PO3b u PO4, iżda eqreb lejn PO4.
               
               
                  PO3b u PO4 inaqqsu l-kostijiet tal-konġestjoni bi 2,5-6 % jew EUR 9-22 biljun sal-2030, jipprovdu dħul addizzjonali mill-ħlasijiet għall-użu tat-triq ta’ EUR 10-63 biljun fis-sena u jgħinu biex jiżdied l-investiment fit-toroq b’25-260 % meta mqabbel mal-linja bażi.
               
               
                  Kieku jnaqqsu l-ammont ta’ emissjonijiet ta’ CO2, ta’ NOx u ta’ materja partikolata mit-trasport bit-triq b’mod sinifikanti. Dan iwassal għal impatt pożittiv fuq is-saħħa tal-bniedem, proporzjonat għat-tnaqqis tat-tniġġis tal-arja, u jirriżulta fi ffrankar ta’ EUR 370 miljun sa EUR 1,56 biljun mit-tniġġis tal-arja u mill-inċidenti sal-2030, f’termini tal-valur attwali.
               
               
                  PO3b u PO4 jippermettu l-ġenerazzjoni ta’ bejn 62 000 u 152 000 impjieg ġdid fil-każ fejn 30 % biss tad-dħul addizzjonali mill-pedaġġ jerġa’ jiġi investit fil-manutenzjoni tat-toroq. Barra minn hekk, l-għażliet kollha jikkontribwixxu għat-trattament ugwali taċ-ċittadini tal-UE billi jitnaqqas bin-nofs il-prezz tal-vignettes għall-perjodi qosra ta’ żmien.
               
               
                  PO3 (a u b) iżżid il-kostijiet għat-trasport tal-merkanzija b’1,1 % filwaqt li l-kostijiet għat-trasport tal-passiġġieri jibqgħu ma jinbidlux. F’PO4, il-kostijiet għat-trasport tal-passiġġieri u tal-merkanzija jistgħu jiżdiedu b’1,3-2,0 fil-mija, skont kemm fil-fatt tiġi adotatta l-iskema tat-tariffi abbażi tad-distanza mill-Istati Membri (potenzjalment bl-inklużjoni ta’ dawk fejn attwalment ċerti kategoriji ta’ vetturi huma eżentati mill-ħlas). L-awtoritajiet ikollhom iġarrbu l-kostijiet biex jiddaħħlu sistemi ġodda ta’ pedaġġ jew biex dawk eżistenti jittejbu, u dan, għall-Istati Membri kkonċernati flimkien, jammonta għal EUR 2-3,7 biljun sal-2030. L-estensjoni tat-tariffi għall-użu tat-triq għal partijiet ġodda tan-netwerk u għal gruppi ta’ utenti ġodda jżidu l-kostijiet tal-konformità għall-utenti tat-toroq b’EUR 198 miljun sa EUR 850 miljun fis-sena mill-2025 ’il quddiem.
               
               
                  L-impatti fuq l-SMEs, inkluż is-settur kollu tat-trasport tal-merkanzija bit-triq, ikun limitat peress li t-tariffi tat-triq jirrappreżentaw biss perċentwal żgħir tal-kostijiet kumplessivi tat-trasport. Kwalunkwe żieda fil-kost jingħadda għand il-klijenti (dawk li jibgħatu), inkella jista’ jitpatta permezz ta’ tnaqqis tat-taxxi, li jsir possibbli permezz tal-emendar tal-Kapitolu II tad-Direttiva dwar l-intaxxar tal-vetturi. Il-prezzijiet tal-konsumaturi ma jiżdidux b’aktar min 0.1% fil-medja anke jekk 100% tal-kostijiet jiġu trażmessi.
               
            
            
               •L-idonjetà regolatorja u simplifikazzjoni
            
            
               Filwaqt li l-kostijiet regolatorji relatati ma’ din l-inizjattiva jiżdiedu hekk kif isseħħ it-tranżizzjoni lejn tariffi abbażi tad-distanza, jiżdiedu wkoll il-kostijiet tal-konformità għal bosta parteċipanti fis-suq; dawn l-ispejjeż ipatti għalihom ferm id-dħul ogħla (għall-Istati Membri u l-kolletturi tal-pedaġġi), kwalità aħjar tat-toroq u ħinijiet tal-ivvjaġġar aktar affidabbli (għall-utenti tat-toroq), tnaqqis tal-impatti negattivi ambjentali u fuq is-saħħa (għaċ-ċittadini), u spejjeż esterni relatati mġarrba mis-soċjetà (dawk li jħallsu t-taxxa).
            
            
               Id-dimensjoni REFIT ta’ din il-proposta tiġi mis-simplifikazzjoni u l-aġġornament tar-rekwiżiti tat-tariffi għall-użu tat-triq sabiex ikunu idonei, jiġifieri:
            
            
               ·is-sistema skaduta tal-varjazzjoni tiġi sostitwita skont il-klassijiet Euro għall-HDVs permezz ta’ modulazzjoni aktar adegwata tat-tariffi għas-CO2;
            
            
               ·is-simplifikazzjoni tal-applikazzjoni tat-tariffi għall-ispejjeż esterni għat-tniġġis tal-arja u għall-istorbju (hija strument aħjar mill-modulazzjoni skont il-klassijiet Euro), billi jkun permess l-użu ta’ valuri ta’ referenza aġġornati mingħajr ma jkun hemm il-ħtieġa għall-kalkoli;
            
            
               ·is-simplifikazzjoni u l-aġġornament tal-applikazzjoni tal-mark-ups u l-faċilitazzjoni tal-applikazzjoni tat-tariffi għall-konġestjoni.
            
            
               
                  Is-simplifikazzjonijiet jikkonċernaw l-aktar lill-awtoritajiet nazzjonali, aktar milli lin-negozji. Madankollu, dawn il-bidliet huma akkumpanjati minn proposta separata msemmija hawn fuq, li tippermetti t-tnaqqis tat-taxxi fuq iċ-ċirkolazzjoni, li jippermetti t-tnaqqis tal-piż fuq l-operaturi tat-trasport (SMEs). Il-kostijiet kumplessivi għall-utenti tat-toroq, inklużi ċ-ċittadini u n-negozji, x’aktarx jiżdiedu, anke jekk bi ftit biss.
               
               
                  Huwa mistenni li l-inizjattiva jkollha impatt pożittiv minuri fuq il-kompetittività minħabba t-tariffi differenzjati tas-CO2, li jwasslu għal adozzjoni kemxejn ogħla ta’ vetturi b’emissjonijiet baxxi jew b'żero emissjonijiet, u b’hekk jixprunaw l-innovazzjoni. Żieda fl-adozzjoni tat-tariffi għall-konġestjoni tkun ta’ benefiċċju għall-kompetittività tan-negozji, speċjalment dawk li jużaw il-manifattura “just-in-time”.
               
            
            
               •Drittijiet fundamentali
            
            
               
                  Il-proposta tirrispetta d-drittijiet fundamentali u tosserva l-prinċipji rikonoxxuti b'mod partikolari mill-Karta tad-Drittijiet Fundamentali tal-Unjoni Ewropea.
               
            
            
               4.IMPLIKAZZJONIJIET GĦALL-BAĠIT
            
            
               
                  Il-proposta ma għandha l-ebda implikazzjoni baġitarja għall-Unjoni.
               
            
            
               5.ELEMENTI OĦRA
            
            
               •Pjanijiet ta’ implimentazzjoni u arranġamenti dwar il-monitoraġġ, l-evalwazzjoni u r-rappurtar
            
         
         
            
               
                  Ir-rapport dwar il-valutazzjoni tal-impatt jelenka sett ta’ 7 indikaturi ewlenin li se jintużaw għall-monitoraġġ tal-progress marbut mal-għanijiet prinċipali ta' politika: l-evoluzzjoni tal-emissjonijiet tas-CO2 mill-HDVs; il-kondizzjoni tal-infrastruttura tat-toroq b’pedaġġ; il-proporzjonalità u l-kopertura tal-kostijiet soċjali bit-tariffi għall-użu tat-triq; u l-livell ta’ konġestjoni fuq in-netwerk interurban fl-UE.
               
               
                  Sabiex jiġi vvalutat l-impatt tal-leġiżlazzjoni, ikun meħtieġ li ssir evalwazzjoni bir-reqqa ladabra t-tibdiliet kollha jkunu ddaħħlu gradwalment. Qafas ta’ żmien xieraq għal tali evalwazzjoni ikun ta' ħames snin wara li l-qafas il-ġdid isir applikabbli fit-totalità tiegħu. L-effetti tal-passi intermedji jistgħu jiġu evalwati qabel.
               
               
                  Il-proposta tinkludi rekwiżiti speċifiċi ta’ rappurtar għall-Istati Membri marbuta mad-dħul mit-tariffi għall-użu tat-triq u l-użu ta’ dak id-dħul, kif ukoll dwar il-kwalità tat-toroq bi ħla.
               
            
            
               •Dokumenti ta’ spjegazzjoni (għad-direttivi)
            
            
               
                  Meta jitqies il-kamp ta’ applikazzjoni tal-proposta, il-fatt li din temenda biss id-Direttiva 1999/62/KE, li ġiet kompletament trasposta mill-Istati Membri kollha, ma jidhirx li huwa ġustifikat jew proporzjonat li jkunu rikjesti dokumenti ta' spjegazzjoni.
               
            
            
               •Spjegazzjoni fid-dettall tad-dispożizzjonijiet speċifiċi tal-proposta
            
            
               It-titolu huwa aġġustat sabiex jirrifletti l-kamp ta’ applikazzjoni estiż.
            
            
               
                  Artikolu 1 – Suġġett u kamp ta’ applikazzjoni
               
               
                  L-Artikolu huwa mmodifikat biex jinkludi fil-kamp ta' applikazzjoni tar-regoli dwar il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti, kull vettura minbarra l-HGVs. Dan huwa ġġustifikat mill-ħtieġa li jiġu indirizzati għadd ta’ problemi li mhux biss jolqtu lill-HGVs, jew li lanqas jolqtuhom primarjament. 
               
               
                  Artikolu 2 – Definizzjonijiet
               
               
                  Id-definizzjonijiet li ġejjin huma mmodifikati:
               
            
            
               ·“netwerk tat-toroq trans-Ewropew”: id-definizzjoni hija aġġornata biex tkun konformi mal-approċċ tal-kurituri, kif stabbilit fil-Linji Gwida reveduti tat-TEN-T fir-Regolament (UE) Nru 1315/2013;
            
            
               ·“ħlas għall-użu tat-triq”; id-definizzjoni hija riformulata sabiex titqies l-għażla prevista fl-Artikolu 7da li tiġi prevista tariffa tal-konġestjoni;
            
            
               ·“vettura”: id-definizzjoni l-ġdida proposta tkopri l-“vetturi heavy-duty” kollha u l-“vetturi light-duty” kollha, jiġifieri, minbarra l-vetturi tal-merkanzija li diġà huma koperti, ’il fuq mil-limitu ta’ 3,5 tunnellati, ikunu inklużi wkoll il-karozzi tal-passiġġieri, il-minibuses u l-vannijiet kif ukoll il-kowċis u x-xarabanks;
            
            
               ·“vettura ta’ kategorija [‘EURO’]” u “tip ta’ vettura”: id-definizzjoni hija riformulata biex jiġu inklużi l-kowċis u x-xarabanks.
            
            
               
                  Id-definizzjonijiet ta’ “konġestjoni”, “tariffa tal-konġestjoni”, “operatur tat-trasport”, tipi differenti ta’ vetturi inklużi “vetturi b’żero emissjonijiet”, kif ukoll “arranġament ta’ ħlas għall-użu tat-triq emendat sostanzjalment” jiddaħħlu sabiex tiġi pprovduta ċarezza legali fir-rigward ta’ termini speċifiċi u sabiex jiġi speċifikat aħjar il-kamp ta' applikazzjoni ta’ ċerti dispożizzjonijiet.
               
               
                  Id-definizzjoni ta’ “tariffa medja ponderata għall-ispejjeż esterni” titħassar peress li tneħħa r-rekwiżit biex din tiġi kkalkulata.
               
               
                  Artikolu 7 – Ħlasijiet għall-użu tat-triq u ħlasijiet fuq l-utenti
               
               
                  Il-paragrafu 1 jinqasam f’żewġ paragrafi sabiex issir distinzjoni bejn in-netwerks li jintużaw l-aktar mit-traffiku internazzjonali (l-awtostradi u n-netwerk tat-toroq trans-Ewropej) u toroq oħra. Huwa propost li d-dispożizzjonijiet dwar in-nondiskriminazzjoni, il-proporzjonalità tat-tariffi u dwar il-ġbir u l-ħlas tat-tariffi għall-użu tat-triq u fuq l-utent japplikaw ukoll għal toroq oħra.
               
               
                  Biex ikompli jsir progress bl-applikazzjoni tal-prinċipji ta’ “min iniġġes iħallas” u ta’ “l-utent iħallas”, u jitnaqqsu gradwalment id-differenzi bejn l-iskemi ta’ tariffi differenti, jiddaħħlu l-paragrafi 6 u 7 bil-għan li jitneħħew gradwalment il-ħlasijiet fuq l-utenti abbażi taż-żmien (il-vignettes) l-ewwel għall-HGVs u għax-xarabanks/kowċis, imbagħad, aktar tard, għall-karozzi tal-passiġġieri u l-vannijiet, fin-netwerks li jintużaw mit-trasport internazzjonali. Id-dati proposti jippermettu li l-Istati Membri jkollhom biżżejjed żmien biex jadattaw is-sistemi ta' impożizzjoni tat-tariffi tagħhom, fejn ikun applikabbli. Trattament differenzjat bejn l-HDVs u l-LDVs huwa ġġustifikat fid-dawl tal-impatt differenti tagħhom fuq l-infrastruttura u mil-livell aktar baxx fil-maturità tal-mod li bih jiġu imposti t-tariffi fuq l-LDVs.
               
            
         
         
            
               
                  Sabiex jiġi żgurat trattament ġust tat-trasportaturi, il-paragrafu 9 jiżdied biex b’hekk titneħħa l-possibbiltà li l-HGVs ta’ taħt it-12-il tunnellata jiġu eżentati mit-tariffi tat-toroq, u sabiex jiġi estiż il-kamp ta' applikazzjoni ta’ kwalunkwe sistema ta’ tariffi għall-kowċis/xarabanks. Din tal-aħħar hija ġġustifikata mill-impatt komparabbli tax-xarabanks/kowċis fit-toroq.
               
               
                  Artikolu 7a – Il-ħlasijiet fuq l-utent: proporzjonalità u trattament ugwali
               
               
                  L-Artikolu 7a jistabbilixxi limiti massimi għall-ħlasijiet fuq l-utent u għad-differenza relattiva fil-prezz bejn il-vignettes annwali u dawk għal perjodi iqsar. F’dan il-kuntest, qed jiġu proposti l-bidliet li ġejjin.
               
               
                  Il-paragrafu 1 jinqasam f’żewġ paragrafi sabiex jiġi speċifikat li r-rekwiżiti eżistenti japplikaw għall-HGVs u għax-xarabanks/kowċis.
               
               
                  Il-paragrafu 3 l-ġdid jikkonċerna l-karozzi tal-passiġġieri u jispeċifika limiti massimi għal differenzi relattivi fil-prezz bejn il-vignettes annwali u dawk għal perjodi iqsar, li jirriflettu x-xejriet rilevanti tal-użu abbażi tad-dejta disponibbli
                     9
                  . Jistabbilixxi wkoll id-data sa meta għandhom jiġu adattati l-iskemi eżistenti tal-vignettes. Il-paragrafu 4 jindirizza l-istess kwistjoni fir-rigward tal-minibuses u l-vannijiet.
               
               
                  Artikolu 7c – Tariffi għall-ispejjeż esterni
               
               
                  Fir-rigward tal-paragrafu 1, huwa propost li jiddaħħlu valuri ta’ referenza minflok valuri massimi (stabbiliti fl-Anness IIIb). Il-paragrafu 5 jiddaħħal u jirrikjedi l-applikazzjoni ta’ tariffi għall-ispejjeż esterni fuq tal-anqas dawk il-partijiet tan-netwerk bi ħlas fejn it-tniġġis tal-arja u l-istorbju ġġenerati mit-traffiku tal-vetturi heavy-duty huma l-aktar sinifikanti, eż. minħabba d-daqs tal-popolazzjoni esposta.
               
               
                  Artikolu 7da – Tariffi għall-konġestjoni
               
               
                  L-Artikolu 7da l-ġdid jippermetti l-applikazzjoni ta’ tariffi għall-konġestjoni – apparti t-tariffa għall-użu tal-infrastruttura – bil-għan li tiġi indirizzata b’mod effettiv il-kwistjoni tal-konġestjoni interurbana. Sabiex tiġi evitata d-diskriminazzjoni tal-utenti ta’ kwalunkwe kategorija ta’ vettura, kwalunkwe tariffa tal-konġestjoni bħal din għandha tapplika għall-kategoriji kollha ta' vetturi b’mod proporzjonat u imparzjali. Il-livelli massimi tat-tariffi u l-fatturi ta’ ekwivalenza bejn il-vetturi huma speċifikati fl-Annessi V u VI.
               
               
                  Artikolu 7f – Mark-ups
               
               
                  Huwa propost li tiġi estiża l-possibbiltà li jiġu applikati mark-ups lil hinn mir-reġjuni muntanjużi, filwaqt li jinżammu l-kundizzjonijiet preeżistenti l-oħra għall-applikazzjoni tagħhom (konġestjoni regolari jew ħsara ambjentali sinifikanti u l-investiment mill-ġdid tad-dħul fi proġett tat-TEN-T). Il-paragrafu 4 jitħassar għaliex dan ma għenx għall-finanzjament ta’ proġetti prijoritarji iżda jista’ jfixkel l-applikazzjoni ta’ tariffi għall-ispejjeż esterni. Peress li l-mark-ups u t-tariffi għall-konġestjoni t-tnejn għandhom l-għan li jindirizzaw il-konġestjoni, jenħtieġ li ma japplikawx b’mod kumulattiv (paragrafu 5).
               
               
                  Artikolu 7g – Varjazzjoni tat-tariffi, b’mod partikolari għall-vetturi heavy-duty
               
               
                  Huwa propost li titneħħa gradwalment il-varjazzjoni tat-tariffi skont il-klassi tal-emissjonijiet Euro tal-vettura. Jiddaħħal paragrafu 4 ġdid sabiex jintroduċi l-varjazzjoni tat-tariffi għall-użu tal-infrastruttura skont l-emissjonijiet ta’ CO2 tal-HDVs, malajr kemm jista’ jkun wara li ssir disponibbli d-dejta ċertifikata dwar l-emissjonijiet tas-CO2. Ladarba tibda topera, din id-dispożizzjoni se sservi ta’ inċentiv biex jintużaw l-HDVs li l-aktar huma nodfa u effiċjenti.
               
               
                  Ladarba huwa propost li t-tariffi għall-konġestjoni jiġu rregolati b’mod separat (Artikolu 7da ġdid, ara hawn fuq), huwa propost ukoll li titneħħa l-possibbiltà ta’ varjazzjoni tat-tariffi li huma newtrali mil-lat tad-dħul, skont il-ħin tal-jum, it-tip ta’ jum jew l-istaġun (ara l-emenda fil-paragrafu 1, li qabel kien il-paragrafu 3).
               
               
                  Artikolu 7ga – Varjazzjoni tat-tariffi għall-vetturi light-duty
               
               
                  L-Artikolu 7ga l-ġdid jispeċifika l-modalitajiet għall-varjazzjoni tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti skont il-prestazzjoni ambjentali tal-karozzi tal-passiġġieri, tal-minibuses u tal-vannijiet. Il-varjazzjoni għandha tkun ibbażata fuq l-emissjonijiet, kemm tas-CO2 kif ukoll tas-sustanzi li jniġġsu l-arja, kif speċifikat fl-Anness VII. Jenħtieġ li din id-dispożizzjoni sservi ta’ inċentiv biex jintużaw vetturi aktar nodfa u aktar effiċjenti.
               
               
                  Artikolu 7h – Notifiki
               
               
                  Huwa propost li l-paragrafu 3 jiġi emendat sabiex tiġi ssimplifikata l-informazzjoni preċedenti tal-Kummissjoni fir-rigward tat-tariffi maħsuba għall-ispejjeż esterni, billi l-informazzjoni tiġi kkonfinata għal elementi bażiċi. Sabiex tiġi ffaċilitata l-introduzzjoni tat-tariffi għall-ispejjeż esterni, huwa propost li l-paragrafu 4 dwar ir-rekwiżit għal Deċiżjoni preċedenti tal-Kummissjoni jitneħħa.
               
               
                  Artikolu 7j – Ġbir tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq u ta’ ħlasijiet fuq l-utent
               
               
                  Fil-paragrafu 3 u 4, huwa propost li tiddaħħal referenza għat-tariffi għall-konġestjoni sabiex jiġi żgurat li l-elementi kollha possibbli tat-tariffi jinġabru u jitħallsu b’mod koerenti.
               
            
         
         
            
               
                  Artikolu 7k – Kumpens
               
               
                  Huwa propost li tiġi limitata l-possibilità li jiġi pprovdut kumpens fil-każ li jiddaħħlu ħlasijiet għall-lżu tat-triq (għall-kuntrarju ta’ ħlasijiet fuq l-utenti). Dan biex jiġi eliminat il-potenzjal eżistenti għal diskriminazzjoni kontra utenti mhux residenti.
               
               
                  Artikolu 9 – Użu tad-dħul
               
               
                  Il-paragrafu 3 l-ġdid jesiġi li d-dħul mit-tariffi għall-konġestjoni jintuża biex jiġu indirizzati l-problemi tal-konġestjoni, eż. billi jiġu appoġġati soluzzjonijiet alternattivi tat-trasport jew it-tneħħija tal-punti tal-konġestjoni.
               
               
                  Artikolu 10a 
               
               
                  Huwa propost li l-paragrafu 1 jiġi emendat sabiex tiġi aġġornata l-klawżola ta’ rieżami u biex ikun hemm konformità mas-simplifikazzjoni tal-Anness IIIb.
               
               
                  Artikolu 11 – Rappurtar
               
               
                  Il-paragrafu 1 huwa emendat sabiex jiġu aġġornati r-rekwiżiti ta’ rappurtar dwar il-ħlasijiet għall-użu tat-triq, id-dħul mill-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-użu tad-dħul, biex tiġi inkluża wkoll informazzjoni dwar il-kwalità tat-toroq bi ħlas. Il-punt eżistenti (e) fil-paragrafu 2 jitneħħa u jiddaħħlu l-punti l-ġodda (e) sa (i) sabiex tiġi inkluża informazzjoni dwar id-dħul mit-tariffi għall-konġestjoni, dwar id-dħul kollu mit-tariffi għall-użu tat-triq, u dwar l-użu ta’ dak id-dħul; kif ukoll evalwazzjoni tal-manutenzjoni tat-toroq u l-livell ta’ konġestjoni. Jiddaħħal il-paragrafu 3 biex jiġi speċifikat sett minimu ta’ indikaturi marbuta mal-evalwazzjoni tal-kwalita tat-toroq bi ħlas. Jiddaħħlu l-paragrafi 4 u 5 sabiex il-Kummissjoni tkun tista’ tiddefinixxi indikaturi armonizzati permezz ta’ att ta’ implimentazzjoni u biex l-Istati Membri jkunu jistgħu jirrapportaw dwar l-applikazzjoni ta’ dawk l-indikaturi.
               
               
                  Annessi
               
               
                  Fit-Taqsima 3 tal-Anness 0, huwa propost li jitneħħew ir-referenzi għal vetturi “EEV” u li tiddaħħal tabella bil-limiti tal-emissjonijiet tal-Euro VI, biex b’hekk jitqies ir-Regolament (KE) Nru 595/2009.
               
               
                  Fl-Anness III, it-tibdiliet proposti jirriflettu l-inklużjoni ta’ kowċis u xarabanks fil-kamp ta’ applikazzjoni tad-Direttiva.
               
               
                  Huwa propost li t-Taqsimiet 2, 3 u 4 tal-Anness IIIa jkunu limitati għal każijiet fejn Stat Membru jkun beħsiebu japplika tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni mill-valuri ta’ referenza speċifikati fl-Anness IIIb. Ċerti dispożizzjonijiet tat-Taqsima 4.2 huma aġġornati b’tali mod li jieħdu kont tal-leġiżlazzjoni reċenti dwar il-livell tal-ħoss ta’ vetturi motorizzati.
               
               
                  Fl-Anness IIIb, huwa propost li t-tariffi massimi tal-medja ponderata għall-ispejjeż esterni tat-tniġġis tal-arja u l-istorbju jiġu sostitwiti b’valuri ta’ referenza għal tariffi għall-ispejjeż esterni, inkluż il-kost kemm tat-tniġġis tal-arja kif ukoll tal-istorbju ġġenerati mill-HGVs (Tabella 1) u mill-kowċis (Tabella 2). Il-valuri huma kkalkulati fid-dawl ta’ Aġġornament tal-Manwal dwar il-Kostijiet Esterni tat-Trasport
                     10
                  . Il-valuri jistgħu jiġu mmoltiplikati bi 2, mhux biss f’żoni muntanjużi, iżda wkoll qalb il-bini.
               
               
                  Fl-Anness IV, huwa propost li tiddaħħal referenza għall-kombinazzjonijiet b’7, 8 jew 9 fusien fit-tabella dwar il-kombinazzjonijiet tal-vetturi.
               
               
                  L-Anness V ġdid, marbut mal-Artikolu 7da propost (dwar it-tariffi tal-konġestjoni), jistipula r-rekwiżiti minimi biex tiġi imposta tariffa tal-konġestjoni, inkluż fir-rigward tal-partijiet tan-netwerk u l-perjodi ta’ ħin koperti. It-toroq huma kkategorizzati bħala metropolitani u mhux metropolitani sabiex issir differenza bejn iż-żoni b’popolazzjoni għolja u dawk b’popolazzjoni inqas ikkonċentrata. Sabiex jiġi żgurat ipprezzar ibbilanċjat u proporzjonat, huma stabbiliti fatturi ta’ ekwivalenza għal kategoriji ta’ vetturi differenti. It-Taqsima 2 tesiġi li l-kalkolu tat-tariffi jkun trasparenti u li l-ammonti għal kull kategorija ta’ vetturi u l-perjodi ta’ ħin għal kull segment tat-triq ikkonċernat ikunu disponibbli pubblikament u li jkollhom jiġu aġġustati b’mod regolari sabiex l-iskema tinżamm effikaċi. 
               
               
                  L-Anness VI ġdid, marbut ukoll mal-Artikolu 7da, jillimita l-ammont tat-tariffa tal-konġestjoni għal kull km abbażi tal-ispejjeż marġinali tal-konġestjoni pprovduti bl-Aġġornament tal-Manwal dwar il-Kostijiet Esterni tat-Trasport.
               
               
                  L-Anness VII ġdid huwa marbut mal-Artikolu 7ga propost, rigward il-varjazzjoni tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti għal vetturi light-duty skont il-prestazzjoni ambjentali u jispeċifika l-kategoriji tal-emissjonijiet għall-finijiet ta’ varjazzjoni bħal din. Issir referenza għall-emissjonijiet tas-CO2 u tas-sustanzi li jniġġsu l-arja b’kont meħud ta’ standards mifruxa madwar l-UE u l-aktar proċeduri tal-kejl reċenti u preċiżi.
               
            
            
               2017/0114 (COD)
            
            
               Proposta għal
            
            
               DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
         
         
            
               li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi
            
            
               (Test b’rilevanza għaż-ŻEE)
            
            
               IL-PARLAMENT EWROPEW U L-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,
            
            
               Wara li kkunsidraw it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 91(1) tiegħu,
            
            
               Wara li kkunsidraw il-proposta mill-Kummissjoni Ewropea,
            
            
               Wara li l-abbozz tal-att leġiżlattiv intbagħat lill-parlamenti nazzjonali,
            
            
               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat Ekonomiku u Soċjali Ewropew
                  11
               , 
            
            
               Wara li kkunsidraw l-opinjoni tal-Kumitat tar-Reġjuni
                  12
               , 
            
            
               Filwaqt li jaġixxu skont il-proċedura leġiżlattiva ordinarja,
            
            
               Billi:
            
            
               (1)Il-progress lejn il-mira, li l-Kummissjoni stabbiliet fil-White Paper tagħha tat-28 ta’ Marzu 2011
                  13
               , jiġifieri li għandu jsir progress lejn l-applikazzjoni sħiħa tal-prinċipji ta’ “min iniġġes iħallas” u “l-utent iħallas”, sabiex jiġi ġġenerat id-dħul u jiġi żgurat il-finanzjament għall-investimenti futuri fit-trasport, sar bil-mod ħafna u għad hemm inkonsistenzi fl-applikazzjoni tat-tariffi għall-infrastruttura tat-toroq madwar l-Unjoni.
            
            
               (2)Fil-Komunikazzjoni tagħha dwar Strateġija Ewropea għal Mobbiltà b’Emissjonijiet Baxxi
                  14
               , il-Kummissjoni ħabbret li se tipproponi r-reviżjoni tad-Direttiva dwar it-tariffi għat-trakkijiet sabiex tippermetti tariffi wkoll abbażi tad-differenzjazzjoni tad-diossidu tal-karbonju, u l-estensjoni ta’ xi wħud mill-prinċipji tagħha għax-xarabanks u l-kowċis, kif ukoll għall-karozzi tal-passiġġieri u l-vannijiet.
            
            
               (3)Il-vetturi heavy-duty kollha għandhom impatt sinifikanti fuq l-infrastruttura tat-toroq u jikkontribwixxu għat-tniġġis tal-arja filwaqt li l-vetturi light-duty huma s-sors tal-maġġoranza tal-impatti ambjentali u soċjali negattivi mit-trasport bit-triq fir-rigward tal-emissjonijiet u l-konġestjoni. Fl-interess tat-trattament ugwali u l-kompetizzjoni ġusta, jenħtieġ li jiġi żgurat li l-vetturi li sa issa mhumiex koperti mill-qafas stabbilit fid-Direttiva 1999/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  15
               , fir-rigward tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti, jiġu inklużi f’dan il-qafas. Għalhekk, jenħtieġ li l-kamp ta' applikazzjoni ta’ dik id-Direttiva jiġi estiż għall-vetturi heavy-duty minbarra dawk maħsuba għall-ġarr tal-merkanzija u għall-vetturi light-duty, inklużi l-karozzi tal-passiġġieri.
            
            
               (4)Il-ħlasijiet fuq l-utenti abbażi tal-ħin, min-natura tagħhom, ma jirriflettux l-ispejjeż tal-infrastruttura li fil-fatt jiġġarbu u, għal raġunijiet simili, mhumiex effikaċi bħala inċentiv għal operazzjonijiet aktar nodfa u aktar effiċjenti, jew it-tnaqqis tal-konġestjoni. Għalhekk, jenħtieġ li dawn jitnaqqsu gradwalment b’tariffi abbażi tad-distanza, li jkunu aktar ġusti, aktar effiċjenti u aktar effikaċi.
            
            
               (5)Sabiex tiġi żgurata l-aċċettazzjoni mill-utenti tal-iskemi futuri tal-pedaġġ tat-toroq, jenħtieġ li l-Istati Membri jitħallew jintroduċu sistemi adegwati għall-ġbir tal-ħlasijiet bħala parti minn pakkett usa’ ta’ servizzi ta’ mobbiltà. Sistemi bħal dawn għandhom jiżguraw distribuzzjoni ġusta tal-ispejjeż tal-infrastruttura u jirriflettu l-prinċipju ta’ “min iniġġes iħallas”. Jenħtieġ li l-Istati Membri li jintroduċu sistema ta’ din ix-xorta jiżguraw li din tikkonforma mad-dispożizzjonijiet tad-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  16
               .
            
            
               (6)Bħal fil-każ ta’ vetturi heavy-duty, huwa importanti li jiġi żgurat li kwalunkwe tariffa abbażi tal-ħin li tiġi applikata għall-vetturi light-duty tkun proporzjonata, inkluż fir-rigward ta’ perjodi tal-użu ta’ iqsar minn sena. F’dak ir-rigward, jeħtieġ li jitqies il-fatt li vetturi light-duty għandhom xejriet tal-użu differenti minn dawk ta’ vetturi heavy-duty. Il-kalkolu ta’ tariffi proporzjonati abbażi tal-ħin jista’ jkun ibbażat fuq id-dejta disponibbli dwar ix-xejriet tal-vjaġġi.
            
            
               (7)Skont id-Direttiva 1999/62/KE, tariffa għall-ispejjeż esterni tista’ tiġi imposta fuq livell qrib għall-ispiża marġinali soċjali tal-użu tal-vettura kkonċernata. Intwera li dak il-metodu huwa l-aktar mod ġust u effiċjenti biex jitqiesu l-impatti ambjentali u tas-saħħa negattivi tat-tniġġis tal-arja u tal-istorbju ġġenerati minn vetturi heavy-duty, u jkun jiżgura kontribuzzjoni ġusta mill-vetturi heavy-duty biex jintlaħqu l-istandards tal-UE għall-kwalità tal-arja
                  17
               , kif ukoll kwalunkwe limitu jew mira applikabbli għall-istorbju. Għalhekk, jenħtieġ li l-applikazzjoni ta’ tariffi bħal dawn tiġi ffaċilitata.
            
            
               (8)Għal dan l-għan, jenħtieġ li t-tariffi massimi tal-medja ponderata għall-ispejjeż esterni tiġi ssostitwita mill-valuri ta’ referenza aġġornati fid-dawl tal-inflazzjoni, il-progress xjentifiku li jkun sar biex jiġu stmati l-ispejjeż esterni tat-trasport bit-triq u l-evoluzzjoni tal-kompożizzjoni tal-flotta.
            
            
               (9)Il-varjazzjoni tat-tariffi għall-infrastruttura skont il-klassijiet tal-emissjonijiet Euro kkontribwiet għall-użu ta’ vetturi aktar nodfa. Madankollu, bit-tiġdid tal-flotot tal-vetturi, huwa mistenni li l-varjazzjoni tat-tariffi fuq din il-bażi fin-netwerk interurban tiskadi sa tmiem l-2020 u għalhekk jenħtieġ li titneħħa gradwalment sa dak iż-żmien. Mill-istess mument, jenħtieġ li l-impożizzjoni ta’ tariffi għall-ispejjeż esterni tiġi applikata b’mod aktar sistematiku bħala mezz immirat lejn l-irkupru tal-ispejjeż esterni fir-rigward ta’ sitwazzjonijiet fejn dan huwa tal-ogħla importanza.
            
            
               (10)Is-sehem tal-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi heavy-duty qiegħed jiżdied. Varjazzjoni tat-tariffi għall-infrastruttura skont dawn l-emissjonijiet tista’ tikkontribwixxi għal titjib f’dan il-qasam u għalhekk jenħtieġ li tiddaħħal.
            
         
         
            
               (11)Il-vetturi light-duty jiġġeneraw żewġ terzi tal-impatti ambjentali negattivi tat-trasport bit-triq fuq l-ambjent u fuq is-saħħa. Għalhekk huwa importanti li jkun hemm inċentiv biex jintużaw il-vetturi l-aktar nodfa u l-aktar effiċjenti fl-użu tal-fjuwil permezz tad-differenzjazzjoni tat-tariffi tat-triq abbażi ta’ fatturi tal-konformità definiti fir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2016/427
                  18
               , ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2016/646
                  19
               , u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/xxx
                  20
               .
            
            
               (12)Sabiex jitħeġġeġ l-użu tal-vetturi l-aktar nodfa u effiċjenti, jenħtieġ li l-Istati Membri japplikaw ħlasijiet għall-użu tat-triq u ħlasijiet fuq l-utenti mnaqqsa ferm għal dawk il-vetturi.
            
            
               (13)Il-konġestjoni tat-toroq, li għaliha jikkontribwixxu l-vetturi bil-mutur kollha bi proporzjonijiet differenti, tirrappreżenta spiża ta’ madwar 1 % tal-PDG. Parti sinifikanti ta’ din l-ispiża tista’ tiġi attribwita lill-konġestjoni interurbana. Għalhekk jenħtieġ li tiġi permessa tariffa speċifika marbuta mal-konġestjoni, bil-kundizzjoni li tiġi applikata għall-kategoriji kollha tal-vetturi. Sabiex tkun effikaċi u proporzjonata, jenħtieġ li t-tariffa tiġi kkalkulata abbażi tal-ispiża marġinali tal-konġestjoni u ddifferenzjata skont il-post, il-ħin u l-kategorija tal-vettura. Sabiex jiġi massimizzat l-effett pożittiv tat-tariffi għall-konġestjoni, jenħtieġ li d-dħul korrispondenti jiġi allokat għal proġetti li jindirizzaw is-sorsi tal-problema.
            
            
               (14)Jenħtieġ li t-tariffi għall-konġestjoni jirriflettu l-ispejjeż reali li timponi kull vettura fuq l-utenti l-oħra tat-triq direttament, u indirettament fuq is-soċjetà b’mod ġenerali, b’mod proporzjonat. Sabiex jiġi evitat li dawn ixekklu b’mod sproporzjonat il-moviment ħieles tal-persuni u l-merkanzija, jenħtieġ li jkunu limitati għal ammonti speċifiċi li jirriflettu l-ispiża marġinali tal-konġestjoni fil-kundizzjoni qrib il-kapaċità, jiġifieri meta l-volumi tat-traffiku joqorbu l-livell ta’ traffiku li jifilħu t-toroq.
            
            
               (15)Jenħtieġ li l-varjazzjoni newtrali mil-lat ta’ dħul tat-tariffi għall-infrastruttura applikati għall-vetturi tqal tal-merkanzija, strument subottimali għall-fini tat-tnaqqis tal-konġestjoni, titneħħa gradwalment.
            
            
               (16)Il-mark-ups li jiżdiedu mat-tariffa għall-infrastruttura jistgħu jipprovdu wkoll kontribuzzjoni utli biex jiġu indirizzati l-problemi relatati ma’ ħsara ambjentali jew konġestjoni sinifikanti li jirriżultaw mill-użu ta’ ċerti toroq, mhux biss dawk f’żoni muntanjużi. Għalhekk, jenħtieġ li jitneħħew ir-restrizzjoni attwali tal-mark-ups għal żoni bħal dawn. Sabiex jiġi evitat li l-utenti jiġu ċċarġjati darbtejn, jenħtieġ li l-mark-ups jiġu esklużi f'sezzjonijiet tat-triq fejn tiġi applikata t-tariffa tal-konġestjoni.
            
            
               (17)Fil-każ li Stat Membru jintroduċi sistema ta’ tariffi għat-toroq, il-kumpens li jingħata, jista’, skont il-każ, jirriżulta f’diskriminazzjoni kontra l-utenti tat-toroq mhux residenti. Għalhekk jenħtieġ li l-possibbiltà li jingħata kumpens f’dawn il-każijiet tkun limitata għal każijiet ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq u ma għandhiex tibqa’ disponibbli fil-każ ta’ ħlasijiet fuq l-utenti.
            
            
               (18)Sabiex jiġu sfruttati s-sinerġiji potenzjali bejn is-sistemi eżistenti tat-tariffi tat-toroq sabiex jitnaqqsu l-ispejjeż operattivi, jenħtieġ li l-Kummissjoni tkun involuta bis-sħiħ fil-kooperazzjoni bejn l-Istati Membri li jkunu beħsiebhom jintroduċu skemi komuni tat-tariffi tat-toroq.
            
            
               (19)It-tariffi tat-triq jistgħu jimmobilizzaw riżorsi li jikkontribwixxu għall-finanzjament tal-manutenzjoni u l-iżvilupp ta’ infrastruttura tat-trasport ta’ kwalità għolja. Huwa għalhekk xieraq li l-Istati Membri jingħataw inċentiv biex jużaw id-dħul mit-tariffi tat-triq għal dan il-għan, u b'hekk li jkun meħtieġ li jirrapportaw b’mod adegwat dwar l-użu ta’ dħul bħal dan. B’mod partikolari, dan għandu jgħin biex jiġu identifikati lakuni li jista’ jkun hemm fil-finanzjament u biex itejjeb l-aċċettazzjoni tat-tariffi tat-toroq mill-pubbliku.
            
            
               (20)B'mod partikolari, l-għan ta' din id-Direttiva huwa li jiġi żgurat li l-iskemi tal-ipprezzar nazzjonali applikati għal vetturi minbarra l-vetturi tqal tal-merkanzija jiġu applikati f’qafas koerenti li jiżgura t-trattament ugwali madwar l-Unjoni. Dan ma jistax jintlaħaq b’mod tajjeb biżżejjed fil-livell tal-Istati Membri iżda minħabba n-natura transfruntiera tat-trasport bit-triq u minħabba l-problemi li din id-Direttiva trid tindirizza, jista’ jiġi ttrattat b’mod aħjar fil-livell tal-Unjoni, u għaldaqstant l-Unjoni tista’ tadotta miżuri skont il-prinċipju tas-sussidjarjetà stabbilit fl-Artikolu 5 tat-Trattat dwar l-Unjoni Ewropea. F'konformità mal-prinċipju tal-proporzjonalità stabbilit f'dak l-Artikolu, din id-Direttiva ma tmurx lil hinn minn dak li hu meħtieġ sabiex jintlaħaq dak l-objettiv.
            
            
               (21)Huwa meħtieġ li t-tariffi għall-ispejjeż esterni jkomplu jirriflettu l-ispiża tat-tniġġis tal-arja u l-istorbju ġġenerati mill-vetturi heavy-duty, bl-aktar mod akkurat possibli mingħajr ma l-iskema tat-tariffi ssir kumplessa żżejjed, biex jingħata inċentiv għall-vetturi l-aktar effiċjenti fl-użu tal-fjuwil u biex l-inċentivi jibqgħu effikaċi kif ukoll biex id-differenzjazzjoni tat-tariffi tat-triq tibqa’ aġġornata. Għalhekk, jenħtieġ li s-setgħa li tadotta l-atti skont l-Artikolu 290 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni tiġi ddelegata lill-Kummissjoni biex il-valuri ta’ referenza jiġu adattati għall-iċċarġjar tal-ispejjeż esterni skont il-progress xjentifiku, biex jiġu definiti l-modalitajiet għall-varjazzjoni newtrali mil-lat tad-dħul tat-tariffi għall-infrastruttura skont l-emissjonijiet tas-CO2 minn vetturi heavy-duty u biex jiġu adattati l-modalitajiet tal-varjazzjoni tat-tariffi għall-infrastruttura għal vetturi light-duty skont il-progress tekniku. Huwa ta’ importanza partikolari li l-Kummissjoni tagħmel konsultazzjonijiet xierqa matul il-ħidma ta’ tħejjija tagħha, inkluż fil-livell tal-esperti, u li dawk il-konsultazzjonijiet isiru skont il-prinċipji stabbiliti fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta’ April 2016
                  21
               . B’mod partikolari, biex tiġi żgurata parteċipazzjoni ugwali fit-tħejjija tal-atti delegati, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill jirċievu d-dokumenti kollha fl-istess ħin li jirċevuhom l-esperti tal-Istati Membri, u b'mod sistematiku l-esperti tagħhom ikollhom aċċess għal-laqgħat tal-gruppi tal-esperti tal-Kummissjoni li jkunu qed jittrattaw it-tħejjija tal-atti delegati.
            
            
               (22)Sabiex jiġu żgurati kondizzjonijiet uniformi għall-implimentazzjoni tad-dispożizzjonijiet rilevanti ta' din id-Direttiva, jenħtieġ li l-Kummissjoni tingħata setgħat ta' implimentazzjoni. Jenħtieġ li l-proċedura konsultattiva tintuża għall-adozzjoni tal-atti ta’ implimentazzjoni li jistabbilixxu sett armonizzat ta’ indikaturi għall-evalwazzjoni tal-kwalità tan-netwerks tat-toroq. Dawk is-setgħat għandhom jiġu eżerċitati skont ir-Regolament (UE) Nru. 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill
                  22
               .
            
            
               (23)Għalhekk jenħtieġ li d-Direttiva 1999/62/KE tiġi emendata kif meħtieġ,
            
            
               ADOTTAW DIN ID-DIRETTIVA:
            
            
               Artikolu 1
            
            
               Id-Direttiva 1999/62/KE hi emendata kif ġej:
            
            
               (1)it-titolu huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Id-Direttiva 1999/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 1999 dwar il-ħlas li jrid isir mill-utenti tal-vetturi għall-użu tal-infrastrutturi tat-toroq”;
            
            
               (2)L-Artikoli 1 u 2 jiġu sostitwiti b'dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 1
            
         
         
            
               1. Din id-Direttiva tapplika għal:
            
            
               (a)  taxxi tal-vetturi għall-vetturi tqal tal-merkanzija, 
            
            
               (b) ħlasijiet għall-użu tat-triq u ħlasijiet fuq l-utenti imposti fuq l-użu tal-vetturi.
            
            
               2. Din id-Direttiva ma għandhiex tapplika għal vetturi li jwettqu operazzjonijiet ta' trasport esklussivament fit-territorji mhux Ewropej tal-Istati Membri.
            
            
               3. Din id-Direttiva lanqas ma għandha tapplika għal vetturi rreġistrati fil-Gżejjer Kanarji, f'Ceuta u Melilla, fl-Ażores jew f'Madejra u li jwettqu operazzjonijiet tat-trasport esklużivament f'dawk it-territorji jew bejn dawk it-territorji u, rispettivament, il-partijiet kontinentali ta' Spanja u tal-Portugall.
            
            
               Artikolu 2
            
            
               Għall-finijiet ta' din id-Direttiva:
            
            
               (1)“netwerk trans-Ewropew tat-trasport” tfisser l-infrastruttura tat-trasport bit-triq imsemmija fit-Taqsima 3 tal-Kapitolu II tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill* kif jidher fil-mapep fl-Anness I ta’ dak ir-Regolament; 
            
            
               (2)“spejjeż tal-kostruzzjoni” tfisser l-ispejjeż marbuta mal-bini, inkluż, fejn xieraq, l-ispejjeż tal-finanzjament ta’ wieħed minn dawn li ġejjin:
            
            
               (a)
                     infrastruttura ġdida jew titjib tal-infrastruttura ġdida, inklużi tiswijiet strutturali sinifikanti;
            
            
               (b)
                     infrastruttura jew titjib tal-infrastruttura, inklużi tiswijiet strutturali sinifikanti, li tlestew sa mhux aktar tard minn 30 sena qabel l-10 ta’ Ġunju 2008, fejn diġà kienu fis-seħħ arranġamenti għall-ħlas għall-użu tat-triq fl-10 ta’ Ġunju 2008, jew li tlestew mhux aktar minn 30 sena qabel l-istabbiliment ta’ kwalunkwe arranġament ġdid ta’ ħlas għall-użu tat-triq introdott wara l-10 ta’ Ġunju 2008; 
            
            
               (c)
                     infrastruttura jew titjib tal-infrastruttura li tlestew qabel l-10 ta’ Ġunju 2008 fejn:
            
            
               (i)Stat Membru jkun stabbilixxa sistema ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq li tipprevedi l-irkupru ta’ dawn l-ispejjeż permezz ta’ kuntratt ma' operatur tas-sistema tal-ġbir tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq, jew atti legali oħra li għandhom effett ekwivalenti, li daħlu fis-seħħ qabel l-10 ta’ Ġunju 2008, jew
            
            
               (ii)Stat Membru jista’ juri li l-każ biex tinbena l-infrastruttura kkonċernata ddependa fuq il-fatt li din għandha ħajja tad-disinn ta’ aktar minn 30 sena.
            
            
               (3)“spejjeż tal-finanzjament” tfisser kwalunkwe imgħax fuq is-self u r-redditu fuq kwalunkwe finanzjament tal-ekwità kontribwit mill-azzjonisti;
            
            
               (4)“tiswijiet strutturali sinifikanti” tfisser tiswijiet strutturali minbarra dawk it-tiswijiet li ma għandhom l-ebda benefiċċju kurrenti għall-utenti tat-toroq, b’mod partikolari f’każijiet fejn ix-xogħol ta’ tiswija jkun ġie ssostitwit minn pavimentar mill-ġdid tat-toroq jew minn xogħol ieħor ta’ kostruzzjoni;
            
            
               (5)“awtostrada” tfisser triq iddisinjata u mibnija apposta għat-traffiku ta’ vetturi bil-mutur, li ma twassalx għal proprjetajiet li jmissu magħha, u li tissodisfa l-kriterji li ġejjin:
            
            
               (a)hija pprovduta, għajr f’punti speċjali jew b’mod temporanju, b’karreġġati separati għaż-żewġ direzzjonijiet tat-traffiku, separati minn xulxin jew bi strippa diviżorja mhux intenzjonata għat-traffiku jew, b’mod eċċezzjonali, b’mezzi oħra;
            
            
               (b)ma taqsam, fl-istess livell, ebda triq, linja tal-ferrovija jew tat-tramm, passaġġ għar-roti jew passaġġ għall-mixi;
            
            
               (c)hija ddeżinjata speċifikament bħala awtostrada;
            
         
         
            
               (6)“ħlas għall-użu tat-triq” tfisser ammont speċifiku bbażat fuq id-distanza ta’ vjaġġ fuq infrastruttura partikolari u fuq it-tip ta’ vettura, li l-ħlas tiegħu jikkonferixxi d-dritt biex vettura tuża l-infrastrutturi, u li jinkludi tariffa għall-infrastruttura u, skont il-każ, tariffa tal-konġestjoni inkella tariffa għall-ispejjeż esterni jew it-tnejn li huma;
            
            
               (7)“tariffa għall-infrastruttura” tfisser tariffa imposta bl-iskop li jiġu rkuprati l-ispejjeż tal-kostruzzjoni, tal-manutenzjoni, tat-tħaddim u tal-iżvilupp relatati mal-infrastruttura mġarrba fi Stat Membru;
            
            
               (8)“tariffa għall-ispejjeż esterni” tfisser tariffa imposta bl-iskop li jiġu rkuprati l-ispejjeż imġarrba fi Stat Membru li huma relatati mat-tniġġis tal-arja jew l-istorbju mit-traffiku, jew it-tnejn li huma;
            
            
               (9)
                     “konġestjoni” tfisser sitwazzjoni fejn il-volumi tat-traffiku joqorbu lejn jew jeċċedu l-kapaċità li jifilħu t-toroq;
            
            
               (10)“tariffa tal-konġestjoni” tfisser tariffa li tiġi imposta fuq il-vetturi għall-fini li jiġu rkuprati l-ispejjeż tal-konġestjoni mġarrba fi Stat Membru u biex titnaqqas il-konġestjoni;
            
            
               (11)“spiża tat-tniġġis tal-arja mit-traffiku” tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mir-rilaxx ta’ materjal partikulat u ta’ prekursuri tal-ożonu, bħall-ossidu tan-nitroġenu u l-komposti organiċi volatili, matul it-tħaddim ta’ vettura;
            
            
               (12)“spiża tat-tniġġis tal-istorbju mit-traffiku” tfisser l-ispiża tal-ħsara kkawżata mill-istorbju ġġenerat mill-vetturi jew mill-interazzjoni tagħhom mal-wiċċ tat-toroq;
            
            
               (13)“tariffa medja ponderata għall-infrastruttura” tfisser id-dħul totali ta’ tariffa għall-infrastruttura fuq perjodu ta’ żmien speċifiku diviż bl-għadd ta’ kilometri vvjaġġati minn vetturi heavy-duty fuq is-sezzjonijiet tat-toroq soġġetti għat-tariffa matul dak il-perjodu;
            
            
               (14)"ħlas għall-utenti" tfisser ħlas ta' ammont speċifikat li jagħti d-dritt biex vettura tuża għal perjodu speċifiku l-infrastrutturi msemmija fl-Artikolu 7(1) u (2);
            
            
               (15)“vettura” tfisser vettura motorizzata, b’erba’ roti jew aktar, inkella kombinazzjoni artikolata ta’ vetturi maħsuba għall-użu jew użata għall-ġarr ta’ passiġġieri jew ta’ merkanzija bit-triq;
            
            
               (16) 
                     “vettura heavy-duty” tfisser vettura tqila tal-merkanzija jew kowċ jew xarabank;
            
            
               (17)
                     “vettura tqila tal-merkanzija” tfisser vettura maħsuba għall-ġarr tal-merkanzija u li jkollha massa massima permissibbli ta’ aktar minn 3,5 tunnellati;
            
            
               (18)
                     “kowċ jew xarabank” tfisser vettura maħsuba għall-ġarr ta’ aktar minn 8 passiġġieri, flimkien mas-sewwieq, u li jkollha massa massima permissibbli ta’ aktar minn 3,5 tunnellati;
            
            
               (19)
                     “vettura light-duty” tfisser karozza tal-passiġġieri, minibus jew vann;
            
            
               (20)
                     “karozza tal-passiġġieri” tfisser vettura b’erba’ roti maħsuba għall-ġarr tal-passiġġieri iżda mhux aktar minn tmien passiġġieri, flimkien mas-sewwieq;
            
            
               (21)“minibus” tfisser vettura maħsuba għall-ġarr ta’ mhux aktar minn tmien passiġġieri, flimkien mas-sewwieq, u li jkollha massa massima permissibbli ta’ mhux aktar minn 3,5 tunnellati;
            
            
               (22)“vann” tfisser vettura maħsuba għall-ġarr tal-merkanzija u li jkollha massa massima permissibbli ta’ mhux aktar minn 3,5 tunnellati;
            
            
               (23)
                     “vettura b’żero emissjonijiet” tfisser vettura li ma tirrilaxxax emissjonijiet tal-egżost;
            
            
               (24)“operatur tat-trasport” tfisser kull impriża li tittrasporta l-merkanzija jew il-passiġġieri bit-triq;
            
            
               (25)“vettura tal-kategorija ‘EURO 0’, ‘EURO I’, ‘EURO II’, ‘EURO III’, ‘EURO IV’, ‘EURO V’, ‘EURO VI’” tfisser vettura heavy-duty li tikkonforma mal-limiti tal-emissjonijiet stipulati fl-Anness 0;
            
         
         
            
               (26)“tip ta’ vettura” tfisser kategorija li fiha taqa’ vettura heavy-duty skont l-għadd ta’ fusien, id-dimensjonijiet jew il-piż tagħha, inkella skont fatturi oħra ta’ klassifikazzjoni tal-vetturi li jirriflettu l-ħsara lit-toroq, eż. is-sistema ta’ klassifikazzjoni skont il-ħsara lit-toroq stabbilita fl-Anness IV, bil-kundizzjoni li s-sistema ta’ klassifikazzjoni li tintuża tkun ibbażata fuq il-karatteristiki tal-vettura li jew jidhru fid-dokumentazzjoni tal-vettura użata fl-Istati Membri kollha, inkella li huma viżwalment apparenti;
            
            
               (27)"kuntratt ta’ konċessjoni” tfisser “kuntratt pubbliku ta’ xogħlijiet” kif definit fl-Artikolu 1 tad-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill**;
            
            
               (28)“konċessjoni ta' ħlas għall-użu tat-triq” tfisser ħlas għall-użu tat-triq impost minn konċessjonarju taħt kuntratt ta' konċessjoni.
            
            
               (29)
                     “arranġament ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ta’ tariffi emendat sostanzjalment” tfisser arranġament ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ta’ tariffi, li ġie emendat b’tali mod li l-ispejjeż jew id-dħul intlaqtu b’minn tal-anqas 5 % meta mqabbla mas-sena ta’ qabel, wara li ssir korrezzjoni għall-inflazzjoni mkejla permezz tat-tibdiliet fl-Indiċi Armonizzat tal-Prezzijiet għall-Konsumatur madwar l-UE kollha, u bl-esklużjoni tal-enerġija u tal-ikel mhux ipproċessat, kif ippubblikat mill-Kummissjoni (Eurostat).
            
            
               Għall-finijiet tal-punt 2: 
            
            
               (a) fi kwalunkwe każ, il-proporzjon ta’ spejjeż t tal-kostruzzjoni li għandhom jitqiesu ma għandux jaqbeż il-proporzjon tal-perjodu tal-ħajja attwali tad-disinn tal-komponenti tal-infrastrutturi li jkun għad fadal jiskorri fl-10 ta’ Ġunju 2008, jew fid-data meta jiddaħħlu l-arranġamenti l-ġodda ta’ ħlas għall-użu tat-triq, fejn din tkun id-data aktar tard;
            
            
               (b) spejjeż tal-infrastruttura jew it-titjib tal-infrastruttura jistgħu jinkludu kwalunkwe nefqa speċifika fuq l-infrastruttura li tkun iddisinjata biex tnaqqas id-disturbi marbuta mal-istorbju inkella biex tittejjeb is-sikurezza fit-toroq u l-ħlasijiet reali li jsiru mill-operatur tal-infrastruttura li jikkorrispondu mal-elementi ambjentali oġġettivi bħalma huma l-protezzjoni kontra l-kontaminazzjoni tal-ħamrija.
            
            
               _______________
            
            
               *
                     Ir-Regolament (UE) Nru 1315/2013 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-11 ta' Diċembru 2013 dwar linji gwida tal-Unjoni għall-iżvilupp tan-netwerk trans-Ewropew tat-trasport (ĠU L 348, 20.12.2013, p. 1).
            
            
               **
                     Id-Direttiva 2014/24/UE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-26 ta' Frar 2014 dwar l-akkwist pubbliku u li tħassar id-Direttiva 2004/18/KE (ĠU L 94, 28.3.2014, p. 65).”;
            
            
            
               (3)l-Artikolu 7 jiġi sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 7
            
            
               1.
                     Mingħajr preġudizzju għall-Artikolu 9 (1a), l-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu ħlasijiet għall-użu tat-triq uħlasijiet fuq l-utenti fuq in-netwerk trans-Ewropew tat-toroq jew fuq ċerti sezzjonijiet ta’ dak in-netwerk, u fuq kwalunkwe sezzjoni oħra addizzjonali tan-netwerk tal-awtostradi tagħhom li mhux parti min-netwerk trans-Ewropew tat-toroq skont il-kondizzjonijiet stabbiliti fil-paragrafi 3 sa 9 ta’ dan l-Artikolu u fl-Artikoli 7a sa 7k. 
            
            
               2.
                     Il-paragrafu 1 għandu jkun mingħajr preġudizzju għad-dritt tal-Istati Membri, f’konformità mat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, li japplikaw ħlasijiet għall-użu tat-triq u ħlasijiet fuq l-utenti fuq toroq oħra, dment li l-impożizzjoni ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq u ħlasijiet fuq l-utenti fuq toroq oħra bħal dawn ma tiddiskriminax kontra t-traffiku internazzjonali u ma tirriżultax f’distorsjoni tal-kompetizzjoni bejn l-operaturi. Il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti għal toroq minbarra toroq tan-netwerk trans-Ewropew u minbarra l-awtostradi għandhom jikkonformaw mal-kundizzjonijiet stipulati fil-paragrafi 3 u 4 ta’ dan l-Artikolu, l-Artikolu 7a u l-Artikolu 7j(1), (2) u (4).
            
            
               3.
                     L-Istati Membri ma għandhomx jimponu kemm ħlasijiet għall-użu tat-triq kif ukoll ħlasijiet fuq l-utenti fuq kwalunkwe kategorija ta’ vetturi għall-użu ta’ sezzjoni unika ta’ triq. Madankollu, Stat Membru li jimponi tariffa għall-utenti fuq in-netwerk tiegħu jista’ jimponi wkoll ħlasijiet għall-użu tat-triq għall-użu ta’ pontijiet, mini u passaġġi fuq muntanji.
            
            
               4.
                     Il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti ma għandhomx jiddiskriminaw, direttament jew indirettament, fuq il-bażi tan-nazzjonalità tal-utent tat-triq, tal-Istat Membru jew tal-pajjiż terz fejn l-operatur tat-trasport ikun stabbilit jew fejn il-vettura tkun irreġistrata, jew l-oriġini jew id-destinazzjoni tal-attività tat-trasport.
            
            
               5.
                     L-Istati Membri jistgħu jipprevedu rati mnaqqsa ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ta' ħlasijiet fuq l-utenti, jew eżenzjonijiet mill-obbligu li jitħallsu ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ħlasijiet fuq l-utenti għall-vetturi heavy-duty eżentati mir-rekwiżit li jinstallaw u jużaw tagħmir ta’ reġistrazzjoni skont ir-Regolament (UE) Nru 165/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill*, u f’każijiet koperti mill-kundizzjonijiet stabbiliti fl-Artikolu 6(2)(a), (b) u (c) ta’ din id-Direttiva.
            
            
               6.
                     Mingħajr preġudizzju għall-paragrafu 9, mill-1 ta’ Jannar 2018, l-Istati Membri ma għandhomx jintroduċu ħlasijiet fuq l-utenti ta’ vetturi heavy-duty. Il-ħlasijiet fuq l-utenti introdotti qabel dik id-data jistgħu jinżammu sal-31 ta’ Diċembru 2023.
            
            
               7.
                     Mid-[data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva], l-Istati Membri ma għandhomx jintroduċu ħlasijiet fuq l-utenti ta’ vetturi light-duty. Il-ħlasijiet fuq l-utenti introdotti qabel dik id-data jistgħu jinżammu sal-31 ta’ Diċembru 2027.
            
         
         
            
               8.
                     Sal-31 ta’ Diċembru 2019, fir-rigward ta’ vetturi heavy-duty, Stat Membru jista’ jagħżel li japplika ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ħlasijiet fuq l-utenti ta’ vetturi biss li jkollhom piż massimu permissibbli mgħobbija ta’ mhux inqas minn 12-il tunnellata jekk iqis li estensjoni għall-vetturi ta’ inqas minn 12-il tunnellata:
            
            
                  (a)
                     toħloq effetti avversi sinifikanti fuq iċ-ċirkolazzjoni libera tat-traffiku, l-ambjent, il-livelli ta’ storbju, il-konġestjoni, is-saħħa, jew is-sikurezza fit-toroq minħabba d-devjazzjoni tat-traffiku;
            
            
                  (b)
                     tinvolvi spejjeż amministrattivi ta’ aktar minn 30 % tad-dħul addizzjonali li jkun ġie ġġenerat b’dik l-estensjoni.
            
            
               L-Istati Membri li jagħżlu li japplikaw taxxi jew tariffi għall-użu tat-triq biss għal vetturi li jkollhom piż massimu permissibbli meta mgħobbija ta’ mhux inqas minn 12-il tunnellata għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni bid-deċiżjoni tagħhom u r-raġunijiet għaliha.
            
            
               9.
                     Mill-1 ta’ Jannar 2020, il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u fuq l-utent applikati għal vetturi heavy-duty għandhom japplikaw għall-vetturi heavy-duty kollha.
            
            
               10.
                     Il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u fuq l-utenti għal vetturi heavy-duty minn naħa u għal vetturi light-duty min-naħa l-oħra jistgħu jiddaħħlu jew jinżammu b’mod indipendenti minn xulxin.
            
            
               ___________
            
            
               *
                     Ir-Regolament (UE) Nru 165/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-4 ta' Frar 2014 dwar takografi fit-trasport bit-triq, li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 3821/85 dwar apparat ta' reġistrazzjoni għat-trasport bit-triq u li jemenda r-Regolament (KE) Nru 561/2006 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-armonizzazzjoni ta' ċerta leġiżlazzjoni soċjali li għandha x'taqsam mat-trasport bit-triq (ĠU L 60, 28.2.2014, p. 1).”;
            
            
            
               (4)l-Artikolu 7a huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 7a
            
            
               1.
                     Il-ħlasijiet fuq l-utenti għandhom ikunu proporzjonati għat-tul tal-użu li jsir mill-infrastruttura.
            
            
               2. 
                     Sa fejn japplikaw il-ħlasijiet fuq l-utenti fir-rigward ta’ vetturi heavy-duty, l-użu tal-infrastruttura għandu jkun disponibbli għall-inqas għall-perjodi li ġejjin: jum, ġimgħa, xahar u sena. Ir-rata għal xahar ma għandhiex tkun aktar minn 10 % tar-rata annwali, ir-rata għal ġimgħa ma għandhiex tkun aktar minn 5 % tar-rata annwali u r-rata għal ġurnata ma għandhiex tkun aktar minn 2 % tar-rata annwali.
            
            
               Stat Membru jista’ jiddeċiedi li japplika biss rati annwali għall-vetturi rreġistrati f’dak l-Istat Membru.
            
            
               L-Istati Membri għandhom jistabbilixxu l-ħlasijiet fuq l-utent, inklużi l-ispejjeż amministrattivi, għall-kategoriji kollha ta’ vetturi heavy-duty, f’livell mhux ogħla mir-rati massimi stipulati fl-Anness II.
            
            
               3.
                      Sa fejn japplikaw il-ħlasijiet fuq l-utenti fir-rigward ta’ karozzi tal-passiġġieri, l-użu tal-infrastruttura għandu jkun disponibbli għall-inqas għall-perjodi li ġejjin: 10 ijiem, xahar jew xahrejn jew it-tnejn, u sena. Ir-rata għal xahrejn ma għandhiex tkun aktar minn 30 % tar-rata annwali, ir-rata ta’ xahar ma għandhiex tkun aktar minn 18 % tar-rata annwali u r-rata ta’ 10 ijiem ma għandhiex tkun aktar minn 8 % tar-rata annwali. 
            
            
               L-Istati Membri jistgħu wkoll jagħmlu l-użu tal-infrastruttura disponibbli għal perjodi oħra ta’ żmien. F’każijiet bħal dawn, l-Istati Membri għandhom japplikaw rati skont il-prinċipju tat-trattament ugwali bejn l-utenti, filwaqt li jqisu l-fatturi rilevanti kollha, b’mod partikolari r-rata annwali u r-rati applikati għall-perjodi l-oħra msemmija fl-ewwel subparagrafu, għax-xejriet eżistenti tal-użu għall-ispejjeż amministrattivi.
            
            
               Fir-rigward ta’ skemi ta’ ħlasijiet fuq l-utenti adottati qabel il-31 ta’ Mejju 2017, l-Istati Membri jistgħu jżommu rati ogħla mil-limiti stabbiliti fl-ewwel subparagrafu, fis-seħħ qabel dik id-data, u rati ogħla korrispondenti għal perjodi oħra ta’ użu, f’konformità mal-prinċipju tat-trattament ugwali. Madankollu, għandhom jikkonformaw mal-limiti stabbilti fl-ewwel subparagrafu kif ukoll mat-tieni subparagrafu malli l-arranġamenti ta’ ħlas għall-użu tat-triq jew ta’ tariffi emendati sostanzjalment jidħlu fis-seħħ, u mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2024.
            
            
               4. 
                     Għall-minibuses u għall-vannijiet, l-Istati Membri għandhom jikkonformaw jew mal-paragrafu 2 inkella mal-paragrafu 3. Madankollu, l-Istati Membri għandhom jistabbilixxu ħlasijiet fuq l-utenti ogħla għall-minibuses u għall-vannijiet milli għall-karozzi tal-passiġġieri mhux aktar tard mill-1 ta’ Jannar 2024.”;
            
            
         
         
            
               (5)l-Artikolu 7c huwa sostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 7c
            
            
               1.
                     L-Istati Membri jistgħu jżommu jew jintroduċu tariffa għall-ispejjeż esterni, marbuta mal-ispiża tat-tniġġis tal-arja jew tal-istorbju mit-traffiku, jew mat-tnejn li huma. 
            
            
               Għal vetturi heavy-duty, it-tariffa għall-ispejjeż esterni għandha tvarja u tiġi stabbilita f’konformità mar-rekwiżiti minimi u l-metodi msemmija fl-Anness IIIa u għandha tirrispetta l-valuri ta’ referenza msemmija fl-Anness IIIb.
            
            
               2.
                     l-ispejjeż li jiġu kkunsidrati għandhom ikunu relatati man-netwerk jew mal-parti tan-netwerk li fuqu huma imposti t-tariffi għall-ispejjeż esterni u mal-vetturi li huma soġġetti għalihom. L-Istati Membri jistgħu jagħżlu li jirkupraw biss perċentwal minn dawk l-ispejjeż
            
            
               3.
                     It-tariffa għall-ispejjeż esterni marbuta mat-tniġġis tal-arja mit-traffiku ma għandhiex tapplika għal vetturi heavy-duty li jikkonformaw mal-aktar standards stretti tal-emissjonijiet EURO.
            
            
               L-ewwel subparagrafu ma għandux jibqa’ japplika erba’ snin mid-data meta r-regoli li introduċew dawk l-istandards bdew japplikaw.
            
            
               4.
                     L-ammont tat-tariffa għall-ispejjeż esterni għandu jiġi stabbilit mill-Istat Membru kkonċernat. Jekk Stat Membru jaħtar awtorità għal dan l-iskop, l-awtorità għandha tkun legalment u finanzjarjament indipendenti mill-organizzazzjoni responsabbli għall-ġestjoni jew il-ġbir tat-tariffa kollha jew ta’ parti minnha.
            
            
               5.
                     Mill-1 ta’ Jannar 2021, l-Istati Membri li jimponu l-ħlasijiet għall-użu tat-triq għandhom japplikaw tariffa għall-ispejjeż esterni għal vetturi heavy-duty tal-anqas fuq il-parti tan-netwerk imsemmija fl-Artikolu 7(1) fejn il-ħsara ambjentali ġġenerata mill-vetturi heavy-duty tkun ogħla mill-ħsara ambjentali medja ġġenerata minn vetturi heavy-duty ddefinita skont ir-rekwiżiti rilevanti tar-rappurtar imsemmija fl-Anness IIIa.”;
            
            
            
               (6)Jiddaħħal l-Artikolu 7da li ġej:
            
            
               “Artikolu 7da
            
            
               1.
                     F’konformità mar-rekwiżiti stabbiliti fl-Anness V, l-Istati Membri jistgħu jintroduċu tariffa tal-konġestjoni fuq kwalunkwe sezzjoni tan-netwerk tat-toroq tagħhom li tkun soġġetta għall-konġestjoni. It-tariffa tal-konġestjoni tista’ tiġi applikata biss fuq dawk is-sezzjonijiet tat-toroq li jkollhom konġestjoni regolari u biss għal dawk il-perjodi fejn tipikament ikollhom konġestjoni.
            
            
               2.
                     L-Istati Membri għandhom jiddefinixxu s-sezzjonijiet tat-toroq u l-perjodi ta’ ħin imsemmija fil-paragrafu 1 abbażi tal-kriterji oġġettivi marbuta mal-livell ta’ esponiment tat-toroq u l-viċinanzi tagħhom għall-konġestjoni, bħal pereżempju d-dewmien medju jew it-tul tas-serbut ta’ vetturi wara xulxin.
            
            
               3.
                     Tariffa tal-konġestjoni imposta fuq kwalunkwe sezzjoni tan-netwerk tat-toroq għandha tapplika b’mod mhux diskriminatorju għall-kategoriji kollha ta’ vetturi, f’konformità mal-fatturi ta’ ekwivalenza standard stabbiliti fl-Anness V.
            
            
               4.
                     It-tariffa tal-konġestjoni għandha tirrifletti l-ispejjeż imposti minn vettura fuq utenti oħra tat-toroq, u indirettament fuq is-soċjetà, iżda ma għandhiex tisboq il-livelli massimi stabbiliti fl-Anness VI għal kwalunkwe tip ta’ triq.
            
            
               5.
                     L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ mekkaniżmi xierqa għall-monitoraġġ tal-impatt tat-tariffi tal-konġestjoni u għar-rieżami tagħhom. Għandhom jwettqu rieżami tal-livell ta' tariffi b’mod regolari, tal-anqas kull tliet snin, biex jiżguraw li ma jkunux ogħla mill-ispiża tal-konġestjoni li tokkorri f’dak l-Istat Membru u li hija ġġenerata f’dawk is-sezzjonijiet tat-toroq li huma soġġetti għal tariffa tal-konġestjoni.”;
            
            
            
               (7)l-Artikoli 7f u 7g jinbidlu b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 7f
            
         
         
            
               1.
                     Wara li jkun informa lill-Kummissjoni, Stat Membru jista’ jżid mark-up mat-tariffa tal-infrastruttura imposta fuq sezzjonijiet speċifiċi tat-toroq li jkollhom konġestjoni regolari, jew li l-użu tagħhom mill-vetturi jikkawża ħsara ambjentali partikolari, fejn jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:
            
            
                  (a)
                     id-dħul iġġenerat mill-mark-up jiġi investit biex jiffinanzja l-kostruzzjoni tal-infrastruttura tat-trasport fin-netwerk ewlieni, identifikat skont il-Kapitolu III tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013, li tikkontribwixxi direttament biex tittaffa l-konġestjoni jew il-ħsara ambjentali u li jinsabu fl-istess kuritur bħas-sezzjoni tat-triq li fuqha tiġi applikata l-mark-up;
            
            
                  (b)
                     il-mark-up ma taqbiżx il-15 % tat-tariffa medja ponderata għall-infrastruttura kkalkulata f’konformità mal-Artikolu 7b(1) u l-Artikolu 7e, ħlief fejn id-dħul iġġenerat jiġi investit f’sezzjonijiet transfruntiera tal-kurituri tan-netwerk ewlieni, f’liema każ il-mark-up ma għandhiex taqbeż il-25 %;
            
            
                  (c)
                     l-applikazzjoni tal-mark-up ma tkunx kawża ta’ trattament inġust tat-traffiku kummerċjali meta mqabbel ma’ utenti oħra tat-toroq;
            
            
                  (d)
                     deskrizzjoni tal-post eżatt ta’ fejn se tiġi imposta l-mark-up u prova ta’ deċiżjoni li tiffinanzja l-kostruzzjoni ta’ kurituri tan-netwerk ewlieni msemmija fil-punt (a) jiġu ppreżentati lill-Kummissjoni qabel l-applikazzjoni tal-mark-up; 
            
            
                  (e)
                     il-perjodu li għalih għandha tapplika l-mark-up ikun definit u limitat minn qabel u jkun konsistenti, fir-rigward tad-dħul li mistenni jidħol, mal-pjanijiet finanzjarji u mal-analiżi tal-ispejjeż u tal-benefiċċji għall-proġetti kofinanzjati bid-dħul mill-mark-up.
            
            
               1a. Fil-każ ta’ proġetti transfruntiera ġodda, il-mark-ups jistgħu jiżdiedu biss jekk l-Istati Membri kollha involuti f’tali proġett jaqblu.
            
            
               2.
                     Mark-up tista’ tiġi applikata fuq tariffa għall-infrastruttura li tkun ġiet varjata skont l-Artikolu 7g jew 7ga.
            
            
               3.
                     Wara li tirċievi l-informazzjoni meħtieġa minn Stat Membru li jkollu l-ħsieb li japplika mark-up, il-Kummissjoni għandha tagħmel dik l-informazzjoni disponibbli għall-membri tal-Kumitat imsemmi fl-Artikolu 9c. Jekk il-Kummissjoni tikkunsidra li l-mark-up ippjanata ma tissodisfax il-kondizzjonijiet stipulati fil-paragrafu 1, jew jekk tikkunsidra li l-mark-up ippjanata ser ikollha effetti avversi sinifikanti fuq l-iżvilupp ekonomiku ta’ reġjuni periferiċi, hija tista’, permezz ta’ atti ta’ implimentazzjoni, tiċħad jew titlob l-emendar tal-pjanijiet għat-tariffi ppreżentati mill-Istat Membru kkonċernat. Dawk l-atti ta’ implimentazzjoni għandhom jiġu adottati skont il-proċedura konsultattiva msemmija fl-Artikolu 9c(2).
            
            
               4.
                     L-ammont tal-mark-up għandu jitnaqqas mill-ammont tat-tariffa għall-ispejjeż esterni kkalkulat f’konformità mal-Artikolu 7c, ħlief għal vetturi tal-klassijiet tal-emissjonijiet EURO 0, I u II mill-15 ta' Ottubru 2011, III u IV mill-1 ta’ Jannar 2015, V mill-1 ta’ Jannar 2019 u VI minn Jannar 2023 ’il quddiem. Id-dħul kollu ġġenerat mill-applikazzjoni simultanja tal-mark-up u t-tariffi għall-ispejjeż esterni għandhom jiġu investiti fl-iffinanzjar tal-kostruzzjoni ta’ kurituri tan-netwerk ewlieni elenkati fil-Parti I tal-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1316/2013.
            
            
               5.
                     Mark-up ma għandhiex tiġi applikata għal sezzjonijiet tat-toroq fejn tiġi applikata tariffa tal-konġestjoni.
            
            
               Artikolu 7g
            
            
               1.
                     Sal-31 ta’ Diċembru 2021, it-tariffa għall-infrastruttura tista’ tiġi varjata bl-iskop li tonqos il-konġestjoni, tonqos kemm jista’ jkun il-ħsara għall-infrastruttura u jitjieb bl-aħjar mod possibbli l-użu tal-infrastruttura kkonċernata jew tiġi promossa s-sikurezza fit-toroq, fejn jiġu ssodisfati l-kundizzjonijiet li ġejjin:
            
            
               (a)il-varjazzjoni tkun trasparenti, magħmula pubblika u disponibbli għall-utenti kollha b'termini ugwali;
            
            
               (b)il-varjazzjoni tiġi applikata skont il-ħin tal-jum, it-tip ta’ jum jew l-istaġun;
            
            
               (c)l-ebda tariffa għall-infrastruttura ma tkun aktar minn 175 % ’l fuq mil-livell massimu tat-tariffa medja ponderata għall-infrastruttura kif imsemmi fl-Artikolu 7b;
            
            
               (d)il-perjodi bl-aktar traffiku li matulhom jiġu imposti tariffi ogħla għall-infrastruttura bl-iskop li tonqos il-konġestjoni ma jkunux itwal minn ħames sigħat kuljum;
            
            
               (e)il-varjazzjoni tkun ippjanata u applikata b’mod trasparenti u newtrali mil-lat tad-dħul f'sezzjoni tat-triq milquta mill-konġestjoni b’mod li toffri rati ta' ħlasijiet għat-trasportaturi li jagħżlu li jivvjaġġaw waqt perjodu bla traffiku u tapplika rati ta’ ħlasijiet ogħla għat-trasportaturi li jagħżlu li jivvjaġġaw waqt is-sigħat ta’ traffiku intensiv fl-istess sezzjoni tat-triq.
            
            
               Stat Membru li jkun jixtieq jintroduċi tali varjazzjoni jew ibiddel waħda eżistenti għandu jinforma lill-Kummissjoni dwar dan u jipprovdilha l-informazzjoni neċessarja biex tivvaluta jekk il-kondizzjonijiet humiex issodisfati. 
            
            
               2.
                     Sal-31 ta’ Diċembru 2020, fir-rigward ta’ vetturi heavy-duty, l-Istati Membri għandhom ivarjaw it-tariffa għall-infrastruttura skont il-klassi tal-emissjonijiet EURO tal-vettura b’tali mod li l-ebda tariffa għall-infrastruttura ma tkun aktar minn 100 % ’l fuq mill-istess tariffa għal vetturi ekwivalenti li jissodisfaw l-aktar standards stretti tal-emissjonijiet. Il-kuntratti ta’ konċessjoni eżistenti huma eżentati min dan ir-rekwiżit sakemm il-kuntratt jiġġedded.
            
         
         
            
               Madankollu Stat Membru jista’ jidderoga mir-rekwiżit li jvarja t-tariffa għall-infrastruttura jekk tkun tapplika kwalunkwe waħda minn dawn li ġejjin:
            
            
               (i)dan jimmina b’mod serju l-koerenza tas-sistemi tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq fit-territorju tiegħu;
            
            
               (ii)ma jkunx teknikament prattikabbli li tiġi introdotta din id-differenzjazzjoni fis-sistema ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq ikkonċernata;
            
            
               (iii)dan iwassal għad-devjazzjoni tal-vetturi li jniġġsu l-aktar b’impatti negattivi fuq is-sikurezza fit-toroq u s-saħħa pubblika; 
            
            
               (iv)il-ħlas għall-użu tat-triq jinkludi tariffa għall-ispejjeż esterni.
            
            
               Kwalunkwe deroga jew eżenzjoni bħal din għandha tiġi nnotifikata lill-Kummissjoni.
            
            
               3.
                     Fejn, f’każ ta’ kontoll, is-sewwieq jew, jekk ikun adattat, l-operatur tat-trasport, ma jkunx jista’ jippreżenta d-dokumenti tal-vettura meħtieġa biex jikkonferma l-klassi tal-emissjonijiet tal-vettura għall-finijiet tal-paragrafu 2, l-Istati Membri jistgħu japplikaw ħlasijiet għall-użu tat-triq sal-ogħla livell li jista’ jiġi impost.
            
            
               4.
                     Fi żmien sena wara li l-Kummissjoni tippubblika d-dejta uffiċjali dwar l-emissjonijiet tas-CO2 skont ir-Regolament (UE) .../...*****, il-Kummissjoni għandha tadotta att delegat skont l-Artikolu 9e sabiex tiddefinixxi l-valuri ta’ referenza tal-emissjonijiet tas-CO2, flimkien ma’ kategorizzazzjoni xierqa tal-vetturi heavy-duty kkonċernati.
            
            
               Fi żmien sena mid-dħul fis-seħħ tal-att delegat, l-Istati Membri għandhom ivarjaw it-tariffa għall-infrastruttura filwaqt li jqisu l-valuri ta’ referenza tal-emissjonijiet tas-CO2 u l-kategorizzazzjoni rilevanti tal-vettura. It-tariffi għandhom jiġu varjati b’tali mod li l-ebda tariffa tal-infrastruttura ma tkun aktar minn 100 % ogħla mill-istess tariffa għall-vetturi ekwivalenti li jkollhom l-aktar emissjonijiet baxxi ta’ CO2, iżda mhux f’livell żero. Il-vetturi b’żero emissjonijiet għandhom jibbenefikaw mit-tariffi tal-infrastruttura mnaqqsa b’75 % meta mqabbla mal-ogħla rata.
            
            
               5.Il-varjazzjonijiet imsemmija fil-paragrafi 1, 2 u 4 ma għandhomx ikunu maħsuba biex jiġġeneraw dħul addizzjonali mill-ħlasijiet għall-użu tat-triq. Kwalunkwe żieda mhux intenzjonata fid-dħul għandha tiġi kontrobbilanċjata minn bidliet fl-istruttura tal-varjazzjoni li għandhom jiġu implimentati fi żmien sentejn mit-tmiem tas-sena ta’ kontabbiltà li fiha jiġi ġġenerat id-dħul addizzjonali.
            
            
               ____________
            
            
               ***** Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) .../... ta’ XXX li jimplimenta r-Regolament (UE) Nru 595/2009 fir-rigward taċ-ċertifikazzjoni tal-emissjonijiet ta’ CO2 u l-konsum tal-fjuwil minn vetturi heavy-duty u li jemenda d-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (ĠU L ..., ..., p...).”;
            
            
            
               (8)jiddaħħal l-Artikolu 7ga li ġej:
            
            
               “Artikolu 7ga
            
            
               1.
                     Għal vetturi light-duty, sal-31 ta’ Diċembru 2021, l-Istati Membri jistgħu ivarjaw il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti skont il-prestazzjoni ambjentali tal-vettura.
            
            
               2.
                     Mill-1 ta’ Jannar 2022 l-Istati Membri għandhom ivarjaw il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u, fil-każ ta’ ħlasijiet fuq l-utenti, tal-anqas it-tariffi annwali, skont l-emissjonijiet ta’ CO2 u ta’ sustanzi li jniġġsu mill-vetturi skont ir-regoli stabbiliti fl-Anness VII.
            
            
               3.
                     Fejn, f’każ ta’ kontoll, is-sewwieq jew, jekk ikun adattat, l-operatur tat-trasport, ma jkunx jista’ jippreżenta d-dokumenti tal-vettura meħtieġa biex jikkonferma l-livelli tal-emissjonijiet tal-vettura (Ċertifikat tal-Konformità) skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) .../...******, l-Istati Membri jistgħu japplikaw ħlasijiet għall-użu tat-triq jew ħlasijiet annwali għall-utenti sal-ogħla livell li jista’ jiġi impost.
            
            
               4.
                     Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati f’konformità mal-Artikolu 9e biex jemendaw l-Anness VII biex il-modalitajiet speċifikati fl-Anness jiġu adattati skont il-progress tekniku.
            
            
               _____________
            
         
         
            
               ****** Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/xxx ta’ XXX li jissupplementa r-Regolament (KE) Nru 715/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar l-approvazzjoni tat-tip ta’ vetturi bil-mutur fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ vetturi ħfief għall-passiġġieri u ta’ vetturi kummerċjali (Euro 5 u Euro 6) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi, li jemenda d-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill, ir-Regolament tal-Kummissjoni (KE) Nru 692/2008 u r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) Nru 1230/2012 u li jħassar ir-Regolament (KE) Nru 692/2008 (ĠU L xxx) u d-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-5 ta’ Settembru 2007 li tistabbilixxi kwadru għall-approvazzjoni ta’ vetturi bil-mutur u l-karrijiet tagħhom, u ta’ sistemi, komponenti u unitajiet tekniċi separati maħsuba għal tali vetturi (Direttiva Kwadru) (ĠU L 263, 9.10.2007, p. 1).”;
            
            
            
               (9)l-Artikolu 7h huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)
                     fil-paragrafu 1, il-kliem introduttorju huwa ssostitwit b'dan li ġej:
            
            
               “Tal-inqas sitt xhur qabel l-implimentazzjoni ta’ arranġament ġdid jew ta’ arranġament sostanzjalment emendat ta’ ħlas għall-użu tat-triq b’tariffa għall-infrastruttura, l-Istati Membri għandhom jibagħtu lill-Kummissjoni:”;
            
            
               (b)
                     il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
            
            
               "3.
                     Qabel l-implimentazzjoni ta’ arranġament ġdid jew ta’ arranġament sostanzjalment emendat ta’ ħlas għall-ispejjeż esterni, l-Istati Membri għandhom jinfurmaw lill-Kummissjoni dwar in-netwerk ikkonċernat, ir-rati previsti skont il-kategorija ta’ vetturi u l-klassijiet tal-emissjonijiet.”;
            
            
               (c)
                     il-paragrafu 4 jitħassar;
            
            
            
               (10)l-Artikolu 7i huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)
                     fil-paragrafu 2, il-punti (b) u (c) jinbidlu b’dan li ġej:
            
            
               "(b)roħs jew tnaqqis bħal dan jirrifletti l-iffrankar reali fl-ispejjeż amministrattivi tat-trattament ta’ utenti frekwenti meta mqabbla mal-utenti okkażjonali; 
            
            
               (c) roħs jew tnaqqis bħal dan ma jaqbiżx it-13 % tat-tariffa għall-infrastruttura mħallsa minn vetturi ekwivalenti li mhumiex eliġibbli għar-roħs jew għat-tnaqqis.”;
            
            
               (b)il-paragrafu 3 huwa emendat kif ġej:
            
            
               "3.Soġġetti għall-kondizzjonijiet previsti fl-Artikolu 7g(1)(b) u (5), ir-rati tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq jistgħu, għal proġetti speċifiċi ta’ interess għoli Ewropew identifikati fl-Anness I tar-Regolament (UE) Nru 1315/2013, ikunu soġġetti għal forom oħrajn ta’ varjazzjoni sabiex tiġi żgurata l-vijabbiltà kummerċjali ta’ dawn il-proġetti, meta dawn ikunu esposti għal kompetizzjoni diretta ma’ modalitajiet oħrajn ta’ trasport. L-istruttura li timponi t-tariffi u li tirriżulta għandha tkun lineari, proporzjonata, magħmula pubblika u disponibbli għall-utenti kollha b’termini ugwali u ma għandhiex twassal biex l-ispejjeż addizzjonali jgħaddu għand utenti oħrajn fl-għamla ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq ogħla.”;
            
            
            
               (11)l-Artikolu 7j huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)
                     fil-paragrafu 1, it-tieni sentenza tinbidel b'dan li ġej: 
            
            
               “Għalhekk, l-Istati Membri għandhom jikkooperaw fl-istabbiliment ta’ metodi li jippermettu lill-utenti tat-toroq iħallsu t-tariffi għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti 24 siegħa kuljum, tal-inqas f’punti tal-bejgħ ewlenin, bl-użu ta’ mezzi komuni ta’ ħlas, ġewwa u barra l-Istati Membri fejn ikunu applikati.”;
            
            
               (b)
                     il-paragrafu 3 jinbidel b’dan li ġej:
            
         
         
            
               "3.
                     Jekk Stat Membru jimponi ħlas għall-użu tat-triq fuq vettura, l-ammont totali tal-ħlas għall-użu tat-triq, l-ammont tat-tariffa għall-infrastruttura, l-ammont tat-tariffa għall-ispejjeż esterni u l-ammont għat-tariffa tal-konġestjoni, fejn jiġu applikati, għandhom jiġu indikati f’irċevuta pprovduta lill-utent tat-toroq, permezz ta’ mezzi elettroniċi, sa fejn ikun possibbli.”;
            
            
               (c)
                     fil-paragrafu 4, l-ewwel sentenza hija ssostitwita b’dan li ġej: 
            
            
               “Fejn ikun ekonomikament fattibbli, l-Istati Membri għandhom jimponu u jiġbru t-tariffi għall-ispejjeż esterni u t-tariffi tal-konġestjoni permezz ta’ sistema elettronika li tkun konformi mar-rekwiżiti tal-Artikolu 2(1) tad-Direttiva 2004/52/KE.”;
            
            
            
               (12)l-Artikolu 7k huwa ssostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 7k
            
            
               Mingħajr preġudizzju għall-Artikoli 107 u 108 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, din id-Direttiva ma taffettwax il-libertà tal-Istati Membri li jintroduċu sistema ta’ ħlasijiet għall-użu tat-triq għal kumpens xieraq.”;
            
            
            
               (13)fl-Artikolu 8, il-paragrafu 2 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)
                     fil-punt (a), ir-referenza għall-"Artikolu 7(7)" hija ssostitwita b'referenza għall-"Artikolu 7a”;
            
            
               (b)
                     fil-punt (b), il-kliem “u (2)” jiddaħħlu wara “Artikolu 7(1)”;
            
            
            
               (14)l-Artikolu 9 huwa emendat kif ġej:
            
            
               (a)
                     fil-paragrafu 2, jitħassar it-tieni subparagrafu;
            
            
               (b)
                     jiżdied il-paragrafu 3 li ġej:
            
            
               "3. Id-dħul iġġenerat mit-tariffi tal-konġestjoni, jew l-ekwivalenti f’valur finanzjarju ta’ dak id-dħul, għandu jintuża biex tiġi indirizzata l-problema tal-konġestjoni, b’mod partikolari billi:
            
            
               (a) jiġu appoġġati infrastrutturi u servizzi tat-trasport kollettiv;
            
            
               (b) jiġu eliminati l-punti ta’ konġestjonijiet fin-netwerk trans-Ewropew tat-trasport;
            
            
               (c) tiġi żviluppata infrastruttura alternattiva għall-utenti tat-trasport.”;
            
            
         
         
            
               (15)l-Artikoli 9d u 9e jinbidlu b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 9d
            
            
               Il-Kummissjoni għandha s-setgħa li tadotta atti delegati skont l-Artikolu 9e biex temenda l-Anness 0, l-ammonti fit-Tabelli 1 u 2 fl-Anness IIIb, u l-formuli fit-Taqsimiet 4.1 u 4.2 tal-Anness IIIa sabiex tadattahom skont il-progress xjentifiku u tekniku.
            
            
            
               Artikolu 9e
            
            
               1. Il-Kummissjoni tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati soġġett għall-kundizzjonijiet stabbiliti f’dan l-Artikolu. 
            
            
               2. Il-Kummissjoni għandha tingħata s-setgħa li tadotta atti delegati msemmija fl-Artikolu 7g(4), l-Artikolu 7ga(4) u l-Artikolu 9d, għal perjodu ta’ żmien indeterminat [mid-data tad-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva]. 
            
            
               3. Id-delega tas-setgħa msemmija fl-Artikolu 7g(4), l-Artikolu 7ga(4) u l-Artikolu 9d, tista' tiġi rrevokata fi kwalunkwe żmien mill-Parlament Ewropew jew mill-Kunsill. Deċiżjoni ta’ revoka għandha ttemm id-delega tas-setgħat speċifikata f’dik id-Deċiżjoni. Għandha tidħol fis-seħħ l-għada tal-pubblikazzjoni tagħha f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea jew f’data iktar tard speċifikata fih. Ma għandhiex taffettwa l-validità tal-atti delegati li jkunu diġà fis-seħħ. 
            
            
               4. Qabel ma tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tikkonsulta l-esperti maħtura minn kull Stat Membru skont il-prinċipji stipulati fil-Ftehim Interistituzzjonali dwar it-Tfassil Aħjar tal-Liġijiet tat-13 ta' April 2016. 
            
            
               5. Malli tadotta att delegat, il-Kummissjoni għandha tinnotifika lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill simultanjament. 
            
            
               6. Att delegat adottat skont l-Artikolu 7g(4), l-Artikolu 7ga(4) u l-Artikolu 9d, għandu jidħol fis-seħħ biss jekk ma tiġi espressa l-ebda oġġezzjoni la mill-Parlament Ewropew u lanqas mill-Kunsill fi żmien xahrejn min-notifika ta’ dak l-att lill-Parlament Ewropew u lill-Kunsill jew jekk, qabel ma jiskadi dan iż-żmien, il-Parlament Ewropew u l-Kunsill ikunu informaw it-tnejn li huma lill-Kummissjoni li mhumiex ser joġġezzjonaw. Dak il-perjodu għandu jiġi estiż b’xahrejn fuq inizjattiva tal-Parlament Ewropew jew tal-Kunsill.”;
            
            
               (16)l-Artikoli 9f u 9g jitħassru.
            
            
               (17)l-Artikolu 10a huwa ssostitwit b’dan li ġej:
            
            
               "1.
                     L-ammonti f’euro kif stabbiliti fl-Anness II u l-ammonti f’ċenteżmi kif stabbiliti fit-Tabelli 1 u 2 fl-Anness IIIb għandhom jiġu adattati kull sentejn sabiex jitqiesu l-bidliet fl-Indiċi Armonizzat tal-Prezzijiet għall-Konsumatur madwar l-UE bl-esklużjoni tal-enerġija u tal-ikel mhux ipproċessat, kif ippubblikat mill-Kummissjoni (Eurostat). L-ewwel adattament għandu jseħħ sal-31 ta’ Marzu [is-sena wara s-sentejn ta' wara d-dħul fis-seħħ ta’ din id-Direttiva].
            
            
               L-ammonti għandhom jiġu adattati awtomatikament, billi jiżdied l-ammont bażi f’euro jew f’ċenteżmi bil-perċentwal tal-bidla f’dak l-indiċi. L-ammonti li jirriżultaw għandhom jiġu aġġustati ’l fuq sal-eqreb euro fir-rigward tal-Anness II, jiġu aġġustati ’l fuq sal-eqreb deċimu ta’ ċenteżmu fir-rigward tal-Anness IIIb.
            
            
               2. Il-Kummissjoni għandha tippubblika f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea, l-ammonti adattati msemmija fil-paragrafu 1 sal 31 ta’ Marzu tas-sena wara tmiem is-sentejn kalendarji msemmija fil-paragrafu 1. Dawk l-ammonti adattati għandhom jidħlu fis-seħħ fl-ewwel jum tax-xahar wara l-pubblikazzjoni.”;
            
            
               (18)l-Artikolu 11 jiġi ssostitwit b’dan li ġej:
            
            
               “Artikolu 11
            
            
               1.
                     Kull sena, l-Istati Membri għandhom jippubblikaw, f’forma aggregata, rapport dwar il-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utenti imposti fit-territorju tagħhom, inkluża l-informazzjoni dwar l-użu tad-dħul u l-kwalità tat-toroq fejn jiġu applikati l-ħlasijiet għall-użu tat-triq jew it-tariffi oħra għall-utenti, kif speċifikat fil-paragrafi 2 u 3.
            
            
         
         
            
               2.
                     Ir-rapport ippubblikat skont il-paragrafu 1 għandu jinkludi informazzjoni dwar:
            
            
               (a)it-tariffa għall-ispejjeż esterni imposta għal kull kombinazzjoni ta’ klassi ta’ vetturi, tip ta’ triq u perjodu ta’ żmien;
            
            
               (b)il-varjazzjoni tat-tariffi għall-infrastruttura skont it-tip ta' vetturi;
            
            
               (c)it-tariffa medja ponderata għall-ispiża tal-infrastruttura u d-dħul totali ġġenerat mit-tariffa għall-infrastruttura, bi speċifikazzjoni ta’ kwalunkwe devjazzjoni possibbli meta mqabbla mal-ispiża reali tal-infrastruttura li jirriżultaw mill-varjazzjoni tat-tariffa għall-infrastruttura;
            
            
               (d)id-dħul totali ġġenerat mit-tariffi għall-ispejjeż esterni;
            
            
               (e)
                     id-dħul totali ġġenerat mit-tariffi tal-konġestjoni;
            
            
               (f)
                     id-dħul totali ġġenerat mill-ħlasijiet għall-użu tat-triq u/jew il-ħlasijiet fuq l-utenti;
            
            
               (g)
                     informazzjoni dwar l-użu tad-dħul iġġenerat permezz tal-applikazzjoni ta’ din id-Direttiva, u kif dan l-użu jkun ippermetta lill-Istat Membru jilħaq il-miri tiegħu msemmija fl-Artikolu 9(2) u (3);
            
            
               (h)
                     evalwazzjoni, abbażi ta’ kriterji oġġettivi, tal-istat ta’ manutenzjoni tal-infrastruttura tat-toroq fit-territorju tal-Istat Membru, u l-evoluzzjoni tiegħu mill-aħħar rapport;
            
            
               (i)evalwazzjoni tal-livell ta’ konġestjoni fuq in-netwerk bi ħlas fil-ħinijiet intensivi, abbażi tal-osservazjonijiet tat-traffiku fil-ħin reali mwettqa fuq għadd rappreżentattiv ta’ meded tat-toroq bil-konġestjoni min-netwerk ikkonċernat u l-evoluzzjoni tiegħu mill-aħħar rapport.
            
            
               3.
                     L-Istati Membri għandhom jużaw indikaturi ewlenin tal-prestazzjoni għall-evalwazzjoni tal-kwalità tal-partijiet tan-netwerk tat-toroq fejn il-ħlasijiet għall-użu tat-triq jew il-ħlasijiet fuq l-utenti jiġu applikati. Bħala minimu, dawn l-indikaturi għandhom ikunu marbuta:
            
            
               (a)
                     mal-kwalità tal-wiċċ tat-toroq;
            
            
               (b)
                     mas-sikurezza fit-toroq;
            
            
               (c)
                     mal-livell ta’ konġestjoni.
            
            
               4.Fi żmien tliet snin wara [id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva reveduta], il-Kummissjoni għandha tadotta att ta’ implimentazzjoni skont il-produra konsultattiva msemmija fl-Artikolu 9c(2), sabiex jiġi definit sett armonizzat ta’ indikaturi.
            
            
               5.
                     Fi żmien sitt snin wara [id-dħul fis-seħħ tad-Direttiva reveduta], il-Kummissjoni għandha tippubblika rapport ibbażat fuq l-applikazzjoni mill-Istati Membri tal-indikaturi msemmija fil-paragrafu 4.”;
            
            
            
               (18) L-Annessi huma emendati kif ġej:
            
            
               (a) L-Annessi 0, IIIa, IIIb u IV huma emendati kif stabbilit fl-Anness ta' din id-Direttiva.
            
            
               (b) L-Annessi V, VI u VII jiddaħħlu kif stabbilit fl-Anness ta' din id-Direttiva.
            
         
         
            
            
               Artikolu 2
            
            
               1.L-Istati Membri għandhom idaħħlu fis-seħħ il-liġijiet, ir-regolamenti u d-dispożizzjonijiet amministrattivi meħtieġa biex jikkonformaw ma’ din id-Direttiva sa mhux aktar tard minn …. Huma għandhom jikkomunikaw minnufih lill-Kummissjoni t-test ta' dawk id-dispożizzjonijiet.
            
            
               Meta l-Istati Membri jadottaw dawk id-dispożizzjonijiet, għandu jkun fihom referenza għal din id-Direttiva jew ikunu akkumpanjati minn tali referenza meta jiġu ppubblikati uffiċjalment. L-Istati Membri għandhom jiddeterminaw kif għandha ssir din ir-referenza.
            
            
               2.L-Istati Membri għandhom jikkomunikaw lill-Kummissjoni t-test tad-dispożizzjonijiet prinċipali tal-liġi nazzjonali li jadottaw fil-qasam kopert minn din id-Direttiva.
            
            
               Artikolu 3
            
            
               Din id-Direttiva għandha tidħol fis-seħħ fl-għoxrin jum wara l-pubblikazzjoni tagħha f'Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea.
            
            
               Artikolu 4
            
            
               Din id-Direttiva hija indirizzata lill-Istati Membri.
            
            
               Magħmul fi Brussell,
            
            
               
                  Għall-Parlament Ewropew
                        Għall-Kunsill
               
               
                  Il-President
                        Il-President
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Id-Direttiva 1999/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta’ Ġunju 1999 dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi, ĠU L 187, 20.7.1999, p. 42-50.
               
               
                  
                     (2)
                  COM(2016) 501 final: Strateġija Ewropea għal Mobbiltà b’Emissjonijiet Baxxi
               
               
                  
                     (3)
                  COM(2011) 144 finali: Pjan direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport – Lejn sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b'mod effiċjenti
               
               
                  
                     (4)
                  Id-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-interoperabilità ta' sistemi elettroniċi dwar taxxi tat-toroq fil-Komunità, ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124 u d-Deċiżjoni tal-Kummissjoni tas-6 ta’ Ottubru 2009 dwar id-definizzjoni tas-Servizz Elettroniku Ewropew tan-Nollijiet u l-elementi tekniċi tiegħu, ĠU L 268, 13.10.2009, p. 11.
               
               
                  
                     (5)
                  Evalwazzjoni ex post tad-Direttiva 1999/62/KE, kif emendata, dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi, SWD(2013) 1 final
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/smart-regulation/evaluation/search/download.do?documentId=10296156
                  
               
               
                  
                     (7)
                  Ricardo-AEA et al (2014), Update of the Handbook on External Costs of Transport: 
                  
                     http://ec.europa.eu/transport/themes/sustainable/studies/sustainable_en
                  
               
               
                  
                     (8)
                  Ricardo et al. (2017), Studju ta’ Appoġġ għall-Valutazzjoni tal-Impatt li takkumpanja r-Reviżjoni tad-Direttiva 1999/62/KE.
               
               
                  
                     (9)
                  Ara l-valutazzjoni tal-impatt kif ukoll Booz & Co. (2012). Study on Impacts of Application of the Vignette Systems to Private Vehicles. 
                  
                     http://ec.europa.eu/transport/modes/road/studies/doc/2012-02-03-impacts-application-vignette-private-vehicles.pdf
                  
               
               
                  
                     (10)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/transport/sites/transport/files/themes/sustainable/studies/doc/2014-handbook-external-costs-transport.pdf
                  
                   
               
               
                  
                     (11)
                  ĠU C , , p. .
               
               
                  
                     (12)
                  ĠU C , , p. .
               
               
                  
                     (13)
                  Il-White Paper tat-28 ta' Marzu 2011 “Pjan direzzjonali għal Żona Unika Ewropea tat-Trasport – Lejn sistema tat-trasport kompetittiva u li tuża r-riżorsi b’mod effiċjenti” (COM(2011) 144 finali).
               
               
                  
                     (14)
                  COM (2016) 501 final.
               
               
                  
                     (15)
                  Id-Direttiva 1999/62/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-17 ta' Ġunju 1999 dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta' merkanzija tqila għall-użu ta' ċerti infrastrutturi (ĠU L 187, 20.7.1999, p. 42).
               
               
                  
                     (16)
                  Id-Direttiva 2004/52/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tad-29 ta' April 2004 dwar l-interoperabilità ta' sistemi elettroniċi dwar taxxi tat-toroq fil-Komunità (Test b’rilevanza għaż-ŻEE), ĠU L 166, 30.4.2004, p. 124-143.
               
               
                  
                     (17)
                  Id-Direttiva 2008/50/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-21 ta' Mejju 2008 dwar il-kwalità tal-arja fl-ambjent u arja iktar nadifa għall-Ewropa, ĠU L 152, 11.06.2008, p. 1-44.
               
               
                  
                     (18)
                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2016/427 tal-10 ta' Marzu 2016 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 692/2008 fir-rigward tal-emissjonijiet minn vetturi ħfief għall-passiġġieri u minn vetturi kummerċjali (Euro 6) (ĠU L 82, 31.3.2016, p. 1-98).
               
               
                  
                     (19)
                  Ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2016/646 tal-L-Erbgħa, 20 ta' April 2016 li jemenda r-Regolament (KE) Nru 692/2008 fir-rigward tal-emissjonijiet minn vetturi ħfief għall-passiġġieri u minn vetturi kummerċjali (Euro 6) (ĠU L 109, 26.4.2016, p. 1-22).
               
               
                  
                     (20)
                  ĠU L 123, 12.5.2016, p. 1.
               
               
                  
                     (21)
                  Ir-Regolament (UE) Nru 182/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ Frar 2011 li jistabbilixxi r-regoli u l-prinċipji ġenerali dwar il-modalitajiet ta’ kontroll mill-Istati Membri tal-eżerċizzju mill-Kummissjoni tas-setgħat ta’ implimentazzjoni (ĠU L 55, 28.2.2011, p. 13).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               IL-KUMMISSJONI EWROPEA
            Brussell, 31.5.2017
            COM(2017) 275 final
            ANNESS
            tad-
            DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi(Test b’relevanza għaż-ŻEE)
            {SWD(2017) 180 final}{SWD(2017) 181 final}
            
               
         
         
            
               ANNESS
            
            
               tad-
            
            
               DIRETTIVA TAL-PARLAMENT EWROPEW U TAL-KUNSILL
            
            
               li temenda d-Direttiva 1999/62/KE dwar il-ħlas li jrid isir minn vetturi ta’ merkanzija tqila għall-użu ta’ ċerti infrastrutturi
                  (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
            
            
            
               (1)
                     L-Annessi 0, III, IIIa, IIIb u IV huma emendati kif ġej:
            
            
               (a)
                     it-Taqsima 3 tal-Anness 0 hija emendata kif ġej:
            
            
               (i)
                     l-intestatura tinbidel b'dan li ġej:
            
            
               “3. Vetturi “EURO III”/“EURO IV”/“EURO V””;
            
            
               (ii)
                     fit-tabella, il-linja li tikkonċerna “vettura EEV” titħassar;
            
            
               (iii)
                     jiġi miżjud dan li ġej:
            
            
               “Limiti tal-Emissjonijiet Euro VI
            
            
                     
                  
                  
                     
                        Valuri ta' limitu
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        CO
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        THC
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        NMHC
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        CH4
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        NOX (1)
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        NH3
                     
                     
                        (ppm)
                     
                  
                  
                     
                        Massa ta' PM
                     
                     
                        (mg/kWh)
                     
                  
                  
                     
                        Numru PM
                     
                     
                        (#/kWh)
                     
                  
               
                     
                        WHSC (CI)
                     
                  
                  
                     
                        1500
                     
                  
                  
                     
                        130
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        400
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        8,0 x 1011
                     
                  
               
                     
                        WHTC (CI)
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        460
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        6,0 x 1011
                     
                  
               
                     
                        WHTC (PI) 
                     
                  
                  
                     
                        4000
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        160
                     
                  
                  
                     
                        500
                     
                  
                  
                     
                        460
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        10
                     
                  
                  
                     
                        6,0 x 1011
                     
                  
               
               Nota:
            
            
               PI =Tqabbid bl-ispark
            
            
               CI =Tqabbid bil-kompressjoni
            
            
               (1)
                     Il-livell ammissibbli tal-komponent NO2 fil-valur ta’ limitu tan-NOx jista' jiġi definit aktar 'il quddiem.”;
            
            
               (b)
                     L-Anness III huwa emendat kif ġej:
            
            
               (i)
                     It-Taqsima 2 hija emendata kif ġej:
            
         
         
            
               — fil-punt 2.1., is-sitt inċiż jinbidel b’dan li ġej:  
            
            
               “'—
                     L-ispejjeż għandhom jiġu allokati għal vetturi heavy duty fuq bażi oġġettiva u trasparenti billi jitqies il-proporzjon ta’ traffiku ta’ vetturi heavy-duty li jiċċirkola fuq in-netwerk u l-ispejjeż marbuta ma’ dan. L-għadd ta’ kilometri tal-vettura vvjaġġati minn vetturi heavy duty, jista’ għal dan l-għan jiġi aġġustat b’“fatturi ta’ ekwivalenza” oġġettivament ġustifikati bħal dawk stabbiliti fil-punt 4 (*).
            
            
               ________
            
            
               *
                     L-applikazzjoni ta’ fatturi ta’ ekwivalenza mill-Istati Membri tista’ tqis il-kostruzzjoni tat-toroq żviluppata fuq bażi ta’ fażijiet jew bl-użu ta’ approċċ ta’ ċiklu ta’ ħajja twil.”;
            
            
               — fil-punt 2.2., it-tieni inċiż jinbidel b’dan li ġej:
            
            
               “—
                     Dawn l-ispejjeż għandhom jiġu allokati bejn il-vetturi heavy duty u traffiku ieħor abbażi ta’ ishma reali u mbassra ta’ kilometri tal-vettura u jistgħu jiġu aġġustati b’fatturi ta’ ekwivalenza ġustifikati b’mod oġġettiv bħal dawk imniżżla fil-punt 4.”;
            
            
               (ii)
                     fit-Taqsima 4, l-intestatura u l-ewwel inċiż jinbidlu b'dan li ġej:
            
            
               “4.
                     IS-SEHEM TA’ TRAFFIKU TA’ VETTURI HEAVY DUTY, IL-FATTURI TA’ EKWIVALENZA U L-MEKKANIŻMU TA’ KORREZZJONI
            
            
               –
                     Il-kalkolu tal-ħlasijiet għall-użu tat-triq għandu jkun ibbażat fuq ishma reali jew imbassra ta’ kilometri tal-vettura vvjaġġati minn vetturi heavy duty, aġġustati, jekk mixtieq, b’fatturi ta’ ekwivalenza, biex titqies kif xieraq iż-żieda fl-ispejjeż tal-kostruzzjoni u tat-tiswija tal-infrastruttura għall-użu ta’ vetturi heavy duty.”;
            
            
               (c)
                     L-Anness IIIa huwa sostitwit b'dan li ġej:
            
            
               “ANNESS IIIa
            
            
               REKWIŻITI MINIMI GĦALL-IMPOŻIZZJONI TA’ TARIFFA GĦALL-ISPEJJEŻ ESTERNI
            
            
               Dan l-Anness jistabbilixxi r-rekwiżiti minimi għall-impożizzjoni ta’ tariffa għall-ispejjeż esterni u, fejn applikabbli għall-kalkolu tat-tariffa massima għall-ispejjeż esterni.
            
            
               1.Il-partijiet tan-netwerk tat-toroq ikkonċernat
            
            
               L-Istat Membru għandu jispeċifika b’mod preċiż il-parti jew il-partijiet tan-netwerk tat-toroq tiegħu li għandhom ikunu soġġetti għal tariffa għall-ispejjeż esterni.
            
            
               Fejn Stat Membru jkun beħsiebu jimponi tariffa għall-ispejjeż esterni fuq parti waħda jew fuq xi partijiet biss tan-netwerk tat-toroq mis-sehem tiegħu fin-netwerk trans-Ewropew u l-awtostradi tiegħu, il-parti jew il-partijiet għandhom jintgħażlu wara valutazzjoni li tistabbilixxi li:
            
            
               –l-użu tat-toroq mill-vetturi fejn tapplika t-tariffa għall-ispejjeż esterni, jiġġenera ħsara ambjentali ogħla minn dik iġġenerata fil-medja vvalutata f’konformità mar-rappurtar dwar il-kwalità tal-arja, l-inventarji tal-emissjonijiet nazzjonali, il-volumi tat-traffiku u, għall-istorbju, f’konformità mad-Direttiva 2002/49/KE, jew
            
            
               –l-impożizzjoni ta’ tariffa għall-ispiża esterna fuq partijiet oħrajn tan-netwerk tat-toroq ta’ dan it-tip jista’ jkollha effetti negattivi fuq l-ambjent jew is-sikurezza fit-toroq, jew l-imposta u l-ġbir ta’ tariffa għall-ispiża esterna fuqhom tkun tinvolvi spiża sproporzjonata.
            
            
               2.Il-vetturi, it-toroq u l-perjodu ta’ żmien koperti
            
            
               Fejn Stat Membru jkun biħsiebu japplika tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni mill-valuri ta’ referenza speċifikati fl-Anness IIIb, huwa għandu jgħarraf lill-Kummissjoni dwar il-klassifika tal-vetturi li skontha jvarjaw it-tariffi għall-ispejjeż esterni. Huwa għandu jinnotifika wkoll lill-Kummissjoni dwar il-lok ta’ toroq soġġetti għal tariffi ogħla għall-ispiża esterna (minn issa ’l quddiem imsejħa “toroq suburbani (inklużi l-awtostradi)”), u ta’ toroq soġġetti għal tariffi aktar baxxi għall-ispiża esterna (minn issa ’l quddiem imsejħa “toroq interurbani (inklużi l-awtostradi)”).
            
         
         
            
               Fejn applikabbli, huwa għandu jinnotifika lill-Kummissjoni dwar il-perjodi ta’ żmien eżatti li jikkorrispondu għall-perjodu ta’ billejl li matulu tista’ tiġi imposta tariffa esterna ogħla għall-istorbju biex tirrifletti fastidji akbar ta' storbju.
            
            
               Il-klassifika tat-toroq bħala toroq suburbani (inklużi l-awtostradi) u toroq interurbani (inklużi l-awtostradi), u d-definizzjoni tal-perjodi ta’ żmien għandhom ikunu bbażati fuq kriterji oġġettivi relatati mal-livell ta’ esponiment tat-toroq u l-viċinati tagħhom għat-tniġġis bħad-densità tal-popolazzjoni, il-medja annwali tat-tniġġis tal-arja (b’mod partikolari għal PM10 u NO2) u l-għadd ta’ jiem (għal PM10) u sigħat (għal NO2) li fih l-valuri ta’ limitu stabbiliti fid-Direttiva 2008/50/KE jinqabżu. Il-kriterji użati għandhom jiġu inklużi fin-notifika.
            
            
               3.Ammont tat-tariffa
            
            
               Din it-taqsima għandha tapplika fejn Stat Membru jkun biħsiebu japplika tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni mill-valuri ta’ referenza speċifikati fl-Anness IIIb.
            
            
               Għal kull klassi ta’ vettura, tip ta’ triq u perjodu ta’ żmien, l-Istat Membru jew, fejn xieraq, awtorità indipendenti għandhom jiddeterminaw ammont wieħed speċifiku. L-istruttura tat-tariffi li tirriżulta għandha tkun trasparenti, magħmula pubblika u disponibbli għall-utenti kollha fuq termini ugwali. Jenħtieġ li l-pubblikazzjoni ssir f’waqtha u qabel l-implimentazzjoni. Għandhom jiġu ppubblikati l-parametri kollha, id-dejta u informazzjoni oħra meħtieġa biex jinftiehem kif jiġu kkalkolati l-elementi varji tal-ispiża esterna.
            
            
               Fl-istabbiliment tat-tariffi, l-Istat Membru jew, fejn xieraq, awtorità indipendenti għandhom ikunu ggwidati mill-prinċipju tal-ipprezzar effiċjenti jiġifieri prezz li jkun qrib l-ispiża marġinali soċjali tal-użu tal-vettura li fuqha tiġi imposta t-tariffa.
            
            
               It-tariffa għandha tkun stabbilita wara li jkun ġie kkunsidrat ir-riskju ta’ devjazzjoni tat-traffiku flimkien ma’ kwalunkwe effett negattiv fuq is-sikurezza fit-toroq, l-ambjent u l-konġestjoni, u kwalunkwe soluzzjoni biex jittaffew dawn ir-riskji.
            
            
               L-Istat Membru jew, fejn xieraq, awtorità indipendenti, għandhom jimmonitorjaw l-effikaċja tal-iskema li timponi t-tariffi fit-tnaqqis tal-ħsara ambjentali li tirriżulta mit-trasport bit-triq. Fejn xieraq, kull sentejn għandhom jaġġustaw l-istruttura li timponi t-tariffi u l-ammont speċifiku tat-tariffa stabbilita għal klassi partikolari ta’ vetturi, tip ta’ triq u perjodu ta’ żmien skont il-bidliet fil-provvista u fid-domanda tat-trasport.
            
            
               4.Elementi tal-ispiża esterna 
            
            
               4.1.Spiża għat-tniġġis tal-arja minħabba t-traffiku
            
            
               Meta Stat Membru jkollu l-intenzjoni li japplika tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni meta mqabbel mal-valuri ta’ referenza speċifikati fl-Anness IIIb, dak l-Istat Membru jew, jekk xieraq, awtorità indipendenti, għandhom jikkalkulaw l-ispiża li għandha tiġi imposta għat-tniġġis tal-arja minħabba t-traffiku billi tiġi applikata l-formula li ġejja:
            
            
               
                  
            
            
               fejn:
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PCVij
                     
                  
                  
                     
                        =
                     
                  
                  
                     
                        l-ispejjeż tat-tniġġis tal-arja ta’ vettura tal-klassi i fuq tip ta’ triq j (euro/kilometru ta’ vettura)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        EFik
                     
                  
                  
                     
                        =
                     
                  
                  
                     
                        il-fattur ta’ emissjoni tas-sustanza li tniġġes k u l-klassi ta’ vettura i (gramma/kilometru ta’ vettura)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        PCjk
                     
                  
                  
                     
                        =
                     
                  
                  
                     
                        l-ispiża monetarja tas-sustanza li tniġġes k għal tip ta’ triq j (euro/gramma)
                     
                  
               
            
               Il-fatturi ta’ emissjoni għandhom ikunu l-istess bħal dawk użati mill-Istat Membru biex jistabbilixxi l-inventarji nazzjonali dwar l-emissjonijiet previsti bid-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi * (li jeħtieġu l-użu tal-EMEP/EEA air pollutant Emission Inventory Guidebook**). L-ispiża monetarja tas-sustanzi li jniġġsu għandu jiġi stmat mill-Istat Membru jew, jekk xieraq, mill-awtorità indipendenti msemmija fl-Artikolu 7c(4), permezz ta’ metodi pprovati xjentifikament.
            
            
               L-Istat Membru jew, jekk xieraq, awtorità indipendenti, jistgħu japplikaw metodi alternattivi pprovati xjentifikament biex jiġi kkalkolat il-valur tal-ispejjeż tat-tniġġis tal-arja bl-użu ta’ dejta mill-kejl tas-sustanzi li jniġġsu l-arja u l-valur lokali tal-ispiża monetarja tas-sustanzi li jniġġsu l-arja.
            
            
               4.2.Spiża għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku
            
            
               Meta Stat Membru jkollu l-intenzjoni li japplika tariffi ogħla għall-ispejjeż esterni meta mqabbel mal-valuri ta’ referenza speċifikati fl-Anness IIIb, l-Istat Membru jew, jekk xieraq, awtorità indipendenti, għandhom jikkalkulaw l-ispiża li għandha tiġi imposta għat-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku billi jiġu applikati l-formuli li ġejjin:
            
            
               
                  
            
         
         
            
               fejn:
            
            
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        NCVj =
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        l-ispiża għall-istorbju ta’ vetturi tqal tal-merkanzija fuq tip ta’ triq j (euro/kilometru tal-vettura)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        NCjk =
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        l-ispiża għall-istorbju għal kull persuna esposta fuq tip ta’ triq j sa livell ta’ storbju k (euro/persuna)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        POPk =
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        il-popolazzjoni esposta għal livell ta’ storbju k kuljum għal kull kilometru (persuna/kilometru)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        WADT =
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        il-medja ponderata tat-traffiku ta’ kuljum (ekwivalenti għal karozzi tal-passiġġieri)
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        a u b
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        huma fatturi ponderati ddeteminati mill-Istat Membru b’tali mod li t-tariffa medja ponderata li tirriżulta għall-istorbju għal kull kilometru ta' vettura tikkorrispondi għal NCVj (kuljum).
                     
                  
               
            
               It-tniġġis mill-istorbju minħabba t-traffiku hu relatat mal-impatt tal-istorbju fuq is-saħħa taċ-ċittadini viċin it-triq.
            
            
               Il-popolazzjoni esposta għal-livell tal-istorbju k għandha tittieħed mill-mapep strateġiċi tal-istorbju abbozzati skont l-Artikolu 7 tad-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill ***.
            
            
               L-ispiża għal kull persuna esposta għal-livell ta’ storbju k għandu jiġi stmat mill-Istat Membru jew, jekk xieraq minn awtorità indipendenti, bl-użu ta’ metodi pprovati xjentifikament.
            
            
               Il-medja ponderata tat-traffiku ta’ kuljum għandha tassumi fattur ta’ ekwivalenza “e” bejn vetturi tqal tal-merkanzija u karozzi tal-passiġġieri fuq il-bażi tal-livelli ta’ emissjonijiet ta’ storbju tal-karozza medja u tal-vetturi tqal medji tal-merkanzija, meta jitqies ir-Regolament (UE) Nru 540/2014 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tas-16 ta’ April 2014 dwar il-livell ta’ ħoss tal-vetturi bil-mutur u s-sostituzzjoni tas-sistemi tas-sajlenser, u li jemenda d-Direttiva 2007/46/KE u li jħassar id-Direttiva 70/157/KEE.
            
            
               L-Istat Membru jew, fejn xieraq, awtorità independenti, jistgħu jistabbilixxu tariffi differenzjati tal-istorbju biex jiġi ppremjat l-użu ta’ vetturi aktar silenzjużi, jekk dan ma jirriżultax f’diskriminazzjoni kontra vetturi barranin.
            
            
               _____________
            
            
               *
                     Id-Direttiva (UE) 2016/2284 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-14 ta’ Diċembru 2016 dwar it-tnaqqis tal-emissjonijiet nazzjonali ta' ċerti inkwinanti atmosferiċi, li temenda d-Direttiva 2003/35/KE u li tħassar id-Direttiva 2001/81/KE (ĠU L 344, 17.12.2016, p. 1). 
            
            
               **
                     Metodoloġija tal-Aġenzija Ewropea għall-Ambjent: http://www.eea.europa.eu//publications/emep-eea-guidebook-2016
            
            
               ***
                     Id-Direttiva 2002/49/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta' Ġunju 2002 li tirrigwardja l-istudju u l-amministrazzjoni tal-ħsejjes ambjentali (ĠU L 189, 18.7.2002, p. 12).";
            
            
            
               (d)
                     L-Anness IIIb huwa sostitwit b'dan li ġej:
            
            
               “ANNESS IIIb
            
            
                VALURI TA’ REFERENZA TAT-TARIFFA GĦALL-ISPEJJEŻ ESTERNI
            
            
               Dan l-Anness jistipula l-valuri ta’ referenza tat-tariffi għall-ispejjeż esterni, inklużi l-ispejjeż tat-tniġġis tal-arja u tal-istorbju.
            
            
               Tabella 1:  valuri ta’ referenza tat-tariffa għall-ispejjeż esterni għall-vetturi tqal tal-merkanzija
            
            
                     
                        Klassi tal-vettura
                     
                  
                  
                     
                        ċenteżmu/kilometru ta’ vettura
                     
                  
                  
                     
                        Suburban(1)
                     
                  
                  
                     
                        Interurban(2)
                     
                  
               
                     
                        Vetturi tqal tal-merkanzija li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ 
                     
                     
                        inqas minn 14-il tunnellata
                     
                     
                        jew li għandhom żewġ fusien
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        13,3
                     
                  
                  
                     
                        8,3
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        9,1
                     
                  
                  
                     
                        5,4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        8,8
                     
                  
                  
                     
                        5,4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        7,7
                     
                  
                  
                     
                        4,3
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        5,9
                     
                  
                  
                     
                        3,1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        5,7
                     
                  
                  
                     
                        1,9
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        3,2
                     
                  
                  
                     
                        0,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
               
                     
                        Vetturi tqal tal-merkanzija li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ 
                     
                     
                        bejn 14-il u 28 tunnellata 
                     
                     
                        jew li għandhom tliet fusien
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        23,3
                     
                  
                  
                     
                        15,1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        16,4
                     
                  
                  
                     
                        10,1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        15,7
                     
                  
                  
                     
                        10,0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        13,5
                     
                  
                  
                     
                        8,2
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        9,5
                     
                  
                  
                     
                        5,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        8,9
                     
                  
                  
                     
                        3,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
               
                     
                        Vetturi tqal tal-merkanzija li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ 
                     
                     
                        bejn 28 u 40 tunnellata 
                     
                     
                        jew li għandhom erba’ fusien
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        30,4
                     
                  
                  
                     
                        19,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        22,6
                     
                  
                  
                     
                        13,9
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        21,3
                     
                  
                  
                     
                        13,9
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        17,8
                     
                  
                  
                     
                        11,2
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        12,2
                     
                  
                  
                     
                        7,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        9,2
                     
                  
                  
                     
                        4,0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        3,5
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
               
                     
                        Vetturi tqal tal-merkanzija li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ 
                     
                     
                        aktar minn 40 tunnellata 
                     
                     
                        jew li għandhom 5 fusien jew aktar
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        43,0
                     
                  
                  
                     
                        28,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        31,5
                     
                  
                  
                     
                        19,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        29,2
                     
                  
                  
                     
                        19,4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        24,0
                     
                  
                  
                     
                        15,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        16,2
                     
                  
                  
                     
                        10,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        9,8
                     
                  
                  
                     
                        4,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        3,6
                     
                  
                  
                     
                        1,0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,5
                     
                  
                  
                     
                        0,3
                     
                  
               
               (1) “Suburbani” tfisser żoni b’densità tal-popolazzjoni ta’ bejn 150 u 900 abitant/km2 (densità medjana tal-popolazzjoni ta’ 300 abitant/km2).
            
         
         
            
               (2)
                     “Interurbani” tfisser żoni fejn id-densità tal-popolazzjoni hija inqas minn 150 abitant/km2.
            
            
               Tabella 2: valuri ta’ referenza tat-tariffa għall-ispejjeż esterni għall-kowċis
            
            
                     
                        Klassi tal-vettura
                     
                  
                  
                     
                        ċenteżmu/kilometru ta’ vettura
                     
                  
                  
                     
                        Suburban(1)
                     
                  
                  
                     
                        Interurban(2)
                     
                  
               
                     
                        Kowċis li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ 18-il tunnellata
                     
                     
                        jew li għandhom żewġ fusien
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        20,3
                     
                  
                  
                     
                        13,1
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        16,0
                     
                  
                  
                     
                        10,4
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        15,6
                     
                  
                  
                     
                        9,9
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        13,9
                     
                  
                  
                     
                        8,5
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        10,0
                     
                  
                  
                     
                        5,7
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        9,0
                     
                  
                  
                     
                        5,0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,8
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
               
                     
                        Kowċijiet li għandhom piż mgħobbi massimu gross permissibbli ta’ aktar minn 18-il tunnellata
                     
                     
                        jew li għandhom tliet fusien jew aktar
                     
                  
                  
                     
                        EURO 0
                     
                  
                  
                     
                        24,9
                     
                  
                  
                     
                        16,2
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO I
                     
                  
                  
                     
                        19,2
                     
                  
                  
                     
                        12,3
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO II
                     
                  
                  
                     
                        18,5
                     
                  
                  
                     
                        12,0
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO III
                     
                  
                  
                     
                        15,7
                     
                  
                  
                     
                        9,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO IV
                     
                  
                  
                     
                        10,6
                     
                  
                  
                     
                        6,6
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO V
                     
                  
                  
                     
                        10,2
                     
                  
                  
                     
                        5,2
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        2,8
                     
                  
                  
                     
                        0,8
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Li jniġġsu inqas mill-EURO VI
                     
                  
                  
                     
                        1,4
                     
                  
                  
                     
                        0,2
                     
                  
               
               (1) “Suburbani” tfisser żoni b’densità tal-popolazzjoni ta’ bejn 150 u 900 abitant/km2 (densità medjana tal-popolazzjoni ta’ 300 abitant/km2).
            
            
               (2) “Interurbani” tfisser żoni fejn id-densità tal-popolazzjoni hija inqas minn 150 abitant/km2.
            
            
            
               Il-valuri tat-Tabelli 1 u 2 jistgħu jiġu mmoltiplikati b’fattur ta’ 2 jew inqas f’żoni muntanjużi u madwar l-agglomerazzjonijiet sa fejn dan ikun ġustifikat minn dispersoni aktar baxxa, l-inklinazzjoni tat-toroq, l-altitudni jew l-inverżjonijiet tat-temperatura.”;
            
            
            
               (e)
                     fl-Anness IV, it-tabella bl-intestatura “Taħlitiet ta' vetturi (vetturi artikolati u ferroviji tat-triq)” tinbidel b'dan li ġej:
            
            
               “Kombinazzjonijiet ta’ vetturi (vetturi artikolati u road trains)
            
            
                     
                        Fusien motorizzati b’sospensjoni tal-arja jew rikonoxxuti bħala ekwivalenti
                     
                  
                  
                     
                        Sistemi oħra ta’ sospensjoni fuq il-fusien motorizzati
                     
                  
                  
                     
                        Klassi ta’ ħsara
                     
                  
               
                     
                        Għadd ta’ fusien u l-piż mgħobbi massimu gross permissibbli (f’tunnellati)
                     
                  
                  
                     
                        Għadd ta’ fusien u l-piż mgħobbi massimu gross permissibbli (f’tunnellati)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Mhux inqas minn
                     
                  
                  
                     
                        Inqas minn
                     
                  
                  
                     
                        Mhux inqas minn
                     
                  
                  
                     
                        Inqas minn
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        2 + fus wieħed
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7,5
                     
                     
                        12
                     
                     
                        14
                     
                     
                        16
                     
                     
                        18
                     
                     
                        20
                     
                     
                        22
                     
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                     
                        14
                     
                     
                        16
                     
                     
                        18
                     
                     
                        20
                     
                     
                        22
                     
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        7,5
                     
                     
                        12
                     
                     
                        14
                     
                     
                        16
                     
                     
                        18
                     
                     
                        20
                     
                     
                        22
                     
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                  
                  
                     
                        12
                     
                     
                        14
                     
                     
                        16
                     
                     
                        18
                     
                     
                        20
                     
                     
                        22
                     
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        I
                     
                  
               
                     
                        2 + 2 fusien
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                     
                        26
                     
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                     
                        26
                     
                     
                        28
                     
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        23
                     
                     
                        25
                     
                     
                        26
                     
                     
                        28
                     
                  
                  
                     
                        25
                     
                     
                        26
                     
                     
                        28
                     
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        29
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        31
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        33
                     
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        33
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        III
                     
                  
               
                     
                        2 + 3 fusien
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        III
                     
                  
               
                     
                        3 + 2 fusien
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        III
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        3 + 3 fusien
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        36
                     
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        36
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        I
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        38
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        44
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        7 fusien
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        III
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        8 jew 9 fusien
                     
                  
               
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        40
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        I
                     
                  
               
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        50
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        II
                     
                  
               
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        60
                     
                  
                  
                     
                        III”;
                     
                  
               
            
               (2)
                     jiddaħħlu l-Annessi V, VI u VII li ġejjin:
            
            
               “L-ANNESS V
            
            
               REKWIŻITI MINIMI GĦALL-IMPOŻIZZJONI TA’ TARIFFA TAL-KONĠESTJONI
            
            
               Dan l-Anness jistabbilixxi r-rekwiżiti minimi għall-impożizzjoni ta’ tariffa tal-konġestjoni.
            
            
               1.    Il-partijiet tan-netwerk soġġetti għat-tariffi tal-konġestjoni, il-vetturi u l-perjodi koperti
            
            
               L-Istati Membri għandhom jispeċifikaw preċiżament:
            
            
               (a) il-parti jew il-partijiet tan-netwerk tagħhom magħmul mis-sehem tagħhom tan-netwerk trans-Ewropew tat-toroq u l-awtostradi tagħhom imsemmija fl-Artikolu 7(1), li jkunu soġġetti għal tariffa tal-konġestjoni f’konformità mal-Artikolu 7da(1) u (3).  
            
            
               (b) il-klassifikazzjoni ta’ sezzjonijiet tan-netwerk li huma soġġetti għal tariffa tal-konġestjoni bħala “metropolitani” u “mhux metropolitani”. L-Istati Membri għandhom jużaw il-kriterji stabbiliti fit-Tabella 1 għall-finijiet ta’ determinazzjoni tal-klassifikazzjoni ta’ kull sezzjoni tat-triq.
            
         
         
            
               Tabella 1: Kriterji għall-klassifikazzjoni tat-toroq fuq in-netwerk imsemmija fil-punti (a) bħala “metropolitani” u “mhux metropolitani”
            
            
                     
                        Kategorija tat-triq
                     
                  
                  
                     
                        Kriterju ta’ klassifikazzjoni
                     
                  
               
                     
                        “metropolitani”
                     
                  
                  
                     
                        Sezzjonijiet tan-netwerk għaddejjin minn agglomerazzjonijiet b’popolazzjoni ta’ 250 000 abitant jew aktar
                     
                  
               
                     
                        “mhux metropolitani”
                     
                  
                  
                     
                        Sezzjonijiet tan-netwerk li mhumiex kwalifikati bħala “metropolitani”
                     
                  
               
               (c) il-perjodi li matulhom tapplika t-tariffa, għal kull sezzjoni individwali. Meta japplikaw livelli ta’ tariffi differenti matul il-perjodu tariffarju, l-Istati Membri għandhom jispeċifikaw b’mod ċar il-bidu u t-tmiem ta’ kull perjodu li matulu tiġi applikata tariffa speċifika.
            
            
               L-Istati Membri għandhom jużaw il-fatturi ta’ ekwivalenza pprovduti fit-Tabella 2 għall-fini ta’ stabbiliment tal-proporzjon bejn il-livelli tariffarji għal kategoriji ta’ vetturi differenti:
            
            
               Tabella 2: Fatturi ta’ ekwivalenza għall-istabbiliment tal-proporzjon bejn il-livelli tat-tariffi tal-konġestjoni għal kategoriji ta’ vetturi differenti
            
            
                     
                        Kategorija tal-vettura
                     
                  
                  
                     
                        Fattur ta’ ekwivalenza
                     
                  
               
                     
                        Vetturi light duty
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
               
                     
                        Vetturi heavy duty riġidi
                     
                  
                  
                     
                        1.9
                     
                  
               
                     
                        Karozzi tal-linja u kowċis
                     
                  
                  
                     
                        2.5
                     
                  
               
                     
                        Vetturi heavy duty artikolati
                     
                  
                  
                     
                        2.9
                     
                  
               
            
               2.    Ammont tat-tariffa
            
            
               Għal kull kategorija ta’ vettura, sezzjoni tat-triq u perjodu ta’ ħin, l-Istat Membru jew, fejn xeraq, awtorità indipendenti għandhom jiddeterminaw ammont wieħed speċifiku, stabbilit skont id-dispożizzjonijiet tat-Taqsima 1 ta’ dan l-Anness, filwaqt li jitqies il-valur massimu korrispondenti stabbilit fit-tabella fl-Anness VI. L-istruttura tat-tariffi li tirriżulta għandha tkun trasparenti, magħmula pubblika u disponibbli għall-utenti kollha fuq termini ugwali.
            
            
               L-Istat Membru għandu jippubblika dawn kollha li ġejjin, fil-ħin, qabel l-implimentazzjoni ta’ tariffa tal-konġestjoni:
            
            
               (a)
                     il-parametri kollha, id-dejta u informazzjoni oħra meħtieġa biex jinftiehem kif jiġu stabbiliti l-klassifikazzjoni tat-toroq u tal-vetturi u l-perjodi ta’ applikazzjoni tat-tariffi;
            
            
               (b)
                     id-deskrizzjoni sħiħa tat-tariffi tal-konġestjoni li japplikaw għal kull kategorija ta’ vetturi fuq kull sezzjoni tat-triq u għal kull perjodu ta’ żmien. 
            
            
               L-Istati Membri għandhom iqiegħdu għad-dispożizzjoni tal-Kummissjoni l-informazzjoni kollha li għandha tiġi ppubblikata skont il-punti (a) u (b).
            
            
               It-tariffa għandha tkun stabbilita biss wara li jkun ġie kkunsidrat ir-riskju ta’ devjazzjoni tat-traffiku flimkien ma’ kwalunkwe effett negattiv fuq is-sikurezza fit-toroq, l-ambjent u l-konġestjoni, u kwalunkwe soluzzjoni biex jittaffew dawn ir-riskji.
            
            
               L-Istat Membru jew, fejn xieraq, awtorità indipendenti, għandhom jimmonitorjaw l-effikaċja tal-iskema li timponi t-tariffi fit-tnaqqis tal-konġestjoni. Fejn xieraq, kull sena għandhom jaġġustaw l-istruttura tariffarja, il-perjodu/i tariffarju/i u l-ammont speċifiku tat-tariffa stabbilita għal kull kategorija partikolari ta’ vetturi, tip ta’ triq u perjodu ta’ żmien skont il-bidliet fil-provvista u fid-domanda tat-trasport.
            
            
            
               ANNESS VI
            
            
               LIVELL MASSIMU TAT-TARIFFA TAL-KONĠESTJONI
            
            
               Dan l-Anness jistabbilixxi l-livell massimu tat-tariffa tal-konġestjoni.
            
            
               Il-livelli massimi previsti fit-tabella hawn taħt għandhom jiġu applikati għal vetturi light duty. It-tariffi għal kategoriji oħra ta’ vetturi għandhom jiġu stabbiliti permezz tal-moltiplikazzjoni tat-tariffa applikata għal vetturi light duty bil-fatturi ta’ ekwivalenza pprovduti fit-tabella fl-Anness V.
            
         
         
            
                     
                        ċenteżmu/vettura-kilometru
                     
                  
                  
                     
                        Metropolitani
                     
                  
                  
                     
                        Mhux metropolitani
                     
                  
               
                     
                        Awtostradi
                     
                  
                  
                     
                        67
                     
                  
                  
                     
                        34
                     
                  
               
                     
                        Toroq ewlenin
                     
                  
                  
                     
                        198
                     
                  
                  
                     
                        66
                     
                  
               
               Tabella: Livell massimu tat-tariffa tal-konġestjoni għal vetturi light duty
            
            
            
            
            
               
            
               ANNESS VII
            
            
               VARJAZZJONI TAL-ĦLASIJIET GĦALL-UŻU TAT-TRIQ GĦAL VETTURI LIGHT DUTY
            
            
            
               Dan l-Anness jispeċifika l-kategoriji tal-emissjonijiet li skonthom għandhom jiġu ddifferenzjati l-ħlasijiet għall-użu tat-triq u l-ħlasijiet fuq l-utent.
            
            
               L-emissjonijiet tas-sustanzi li jniġġsu għandhom jitkejlu skont ir-Regolament tal-Kummissjoni (UE) .../...*.
            
            
               Ir-rati aktar baxxi għandhom japplikaw għal kwalunkwe karozza tal-passiġġieri u vettura kummerċjali ħafifa b’emissjonijiet speċifiċi tas-CO2, kif imkejla skont ir-Regolament (KE) Nru 715/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill**, li huma taħt il-livelli li jikkorrispondu għall-miri applikabbli għall-flotta kollha tal-UE stabbiliti fir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill*** u r-Regolament (UE) Nru 510/2011 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill****.
            
            
               Tabella: kategoriji ta’ emissjonijiet ta’ vetturi light duty
            
            
                     
                        Fattur ta’ konformità
                     
                  
                  
                     
                        1.5-2.1
                     
                  
                  
                     
                        1-1.5
                     
                  
                  
                     
                        inqas minn 1
                     
                  
                  
                     
                        Vetturi b’żero emissjonijiet
                     
                  
               
                     
                        Tariffa għal kull km
                     
                  
                  
                     
                        10 % inqas mill-ogħla rata
                     
                  
                  
                     
                        20 % inqas mill-ogħla rata
                     
                  
                  
                     
                        30 % inqas mill-ogħla rata
                     
                  
                  
                     
                        75 % inqas mill-ogħla rata
                     
                  
               
            
               __________________
            
            
            
               *
                     IR-REGOLAMENT TAL-KUMMISSJONI (UE) .../... ta’ XXX li jemenda r-Regolament tal-Kummissjoni (UE) 2017/xxx u d-Direttiva 2007/46/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill fir-rigward tal-emissjonijiet f’sewqan reali ta’ vetturi ħfief għall-passiġġieri u ta’ vetturi kummerċjali (Euro 6) [RDE 3] (ĠU L ...,……..2017, p. …).
            
            
               **
                     Ir-Regolament (KE) Nru 715/2007 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-20 ta’ Ġunju 2007 dwar l-approvazzjoni tat-tip ta’ vetturi bil-mutur fir-rigward tal-emissjonijiet ta’ vetturi ħfief għall-passiġġieri u ta’ vetturi kummerċjali (Euro 5 u Euro 6) u dwar l-aċċess għal informazzjoni dwar it-tiswija u l-manutenzjoni tal-vetturi (ĠU L 171, 29.6.2007, p. 1).
            
            
               ***
                     Ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' CO 2 minn vetturi ħfief (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 1).
            
         
         
            
               ****
                     Ir-Regolament (KE) Nru 443/2009 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta' April 2009 li jistabbilixxi standards ta' rendiment għall-emissjonijiet minn karozzi ġodda tal-passiġġieri bħala parti mill-approċċ integrat tal-Komunità biex jitnaqqsu l-emissjonijiet ta' CO 2 minn vetturi ħfief (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 1).”.