CELEX: 32019D1749
Language: lv
Date: 2019-10-14 00:00:00
Title: Padomes Lēmums (ES) 2019/1749 (2019. gada 14. oktobris) par Īrijas lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā attiecībā uz Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA)

22.10.2019   
               
               
                  LV
               
               
                  Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
               
               
                  L 268/73
               
            
         PADOMES LĒMUMS (ES) 2019/1749
         (2019. gada 14. oktobris)
         par Īrijas lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā attiecībā uz Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA)
         EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
         ņemot vērā 4. pantu Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību pievienotajā Protokolā (Nr. 19) par Šengenas acquis, kas iekļauts Eiropas Savienības sistēmā,
         ņemot vērā 2019. gada 12. aprīļa vēstulē Eiropas Savienības Padomes priekšsēdētājam izteikto Īrijas valdības lūgumu ļaut tai piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā, kā izklāstīts minētajā vēstulē,
         tā kā:
         
                     (1)
                  
                  
                     Padome ar Lēmumu 2002/192/EK (1) atļāva Īrijai piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā saskaņā ar minētajā lēmumā izklāstītajiem nosacījumiem.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (2) izveidoja Eiropas Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, kuru parasti dēvē par eu-LISA, lai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā nodrošinātu otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II), Vīzu informācijas sistēmas (VIS) un Eurodac darbības pārvaldību, kā arī šo sistēmu sakaru infrastruktūras konkrētu aspektu darbības pārvaldību un potenciāli arī citu lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldību, balstoties uz atsevišķiem Savienības tiesību aktiem, kuru pamatā ir Līguma par Eiropas Savienības darbību (LESD) 67.–89. pants.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Padome ar Lēmumu 2012/764/ES (3) atļāva Īrijai piedalīties Regulā (ES) Nr. 1077/2011, ciktāl tā attiecas uz VIS darbības pārvaldību un SIS II to daļu darbības pārvaldību, kurās Īrija nepiedalās.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     2018. gada 14. novembrī pieņēma Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (ES) 2018/1726 (4), ar ko atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011. Ar Regulu (ES) 2018/1726 izveido Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) (“Aģentūra”), kas aizstāj aģentūru, kura tika izveidota ar Regulu (ES) Nr. 1077/2011, un turpina tās darbu. Saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1726 atsauces uz atcelto Regulu (ES) Nr. 1077/2011 jāuzskata par atsaucēm uz Regulu (ES) 2018/1726 un tās jālasa saskaņā ar minētās regulas pielikumā esošo atbilstības tabulu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Saskaņā ar Regulu (ES) 2018/1726 Aģentūra ir atbildīga par Šengenas Informācijas sistēmu (SIS), VIS un Eurodac darbības pārvaldību. Aģentūra ir atbildīga arī par ieceļošanas/izceļošanas sistēmas (IIS), DubliNet un Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēmas (ETIAS) sagatavošanu, izstrādi vai darbības pārvaldību. Aģentūra varētu arī kļūt atbildīga par citu lielapjoma IT sistēmu sagatavošanu, izstrādi un darbības pārvaldību brīvības, drošības un tiesiskuma telpā, ja tas paredzēts attiecīgos Savienības tiesību aktos, kuru pamatā ir LESD 67.–89. pants.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     
                        SIS ir daļa no Šengenas acquis. Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1861 (5) un (ES) 2018/1862 (6) reglamentē SIS izveidi, darbību un izmantošanu robežpārbaužu jomā un attiecīgi policijas sadarbībā un tiesu iestāžu sadarbībā krimināllietās. Turklāt Regula (ES) 2018/1860 (7) reglamentē SIS izmantošanu to trešo valstu valstspiederīgo atgriešanai, kuri dalībvalstīs uzturas nelikumīgi. Tiklīdz Regulas (ES) 2018/1861 un (ES) 2018/1862 būs piemērojamas, tās aizstās Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1987/2006 (8) un Padomes Lēmumu 2007/533/TI (9), ko šajos jautājums piemēro pašlaik. Tomēr Īrija piedalījās tikai Lēmuma 2007/533/TI pieņemšanā un Regulas (ES) 2018/1862 pieņemšanā, ar ko pilnveido Šengenas acquis noteikumus, kuri minēti Lēmuma 2002/192/EK 1. panta a) punkta ii) apakšpunktā.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Arī VIS ir daļa no Šengenas acquis. Īrija nepiedalījās Padomes Lēmuma 2004/512/EK (10), Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (EK) Nr. 767/2008 (11) un Padomes Lēmuma 2008/633/TI (12) pieņemšanā, kas reglamentē VIS izveidi, darbību vai izmantošanu, un tie nav tai saistoši.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     
                        Eurodac nav daļa no Šengenas acquis. Īrija ir piedalījusies Eiropas Parlamenta un Padomes Lēmuma (ES) Nr. 603/2013 (13) pieņemšanā, kas reglamentē Eurodac izveidi, darbību un izmantošanu, un tas ir tai saistošs.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     IIS ir daļa no Šengenas acquis. Īrija nepiedalījās Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2017/2226 (14) pieņemšanā, kas reglamentē IIS izveidi, darbību un izmantošanu, un tā nav tai saistoša.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Arī ETIAS ir daļa no Šengenas acquis. Īrija nepiedalījās Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas (ES) 2018/1240 (15) pieņemšanā, kas reglamentē ETIAS izveidi, darbību un izmantošanu, un tā nav tai saistoša.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     
                        DubliNet nav daļa no Šengenas acquis. Īrijai ir saistoša Komisijas Regula (EK) Nr. 1560/2003 (16), ar ko izveido DubliNet – atsevišķu drošu elektroniskās datu pārraides kanālu.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Ievērojot tās dalību Eurodac, DubliNet un tās daļējo dalību SIS II, Īrijai ir tiesības piedalīties Aģentūras darbībā, ciktāl Aģentūra ir atbildīga par SIS II darbības pārvaldību, kā reglamentēts Regulā (ES) 2018/1862, un par Eurodac un DubliNet darbības pārvaldību.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Aģentūra ir nedalāms tiesību subjekts, un to raksturo vienota organizatoriska un finansiāla struktūra. Attiecīgi un saskaņā ar LESD 288. pantu Aģentūra tika izveidota ar vienotu leģislatīvu instrumentu, kas ir kopumā piemērojams tajās dalībvalstīs, kurām tas ir saistošs. Tas Īrijai izslēdz daļējas piemērošanas iespēju. Līdz ar to būtu jāveic nepieciešamie pasākumi, lai nodrošinātu, ka Īrijā tiek piemērota visa Regula (ES) 2018/1726 kopumā.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Saskaņā ar 4. pantu Protokolā Nr. 21 par Apvienotās Karalistes un Īrijas nostāju saistībā ar brīvības, drošības un tiesiskuma telpu Īrija 2019. gada 12. aprīļa vēstulē paziņoja Komisijai un Padomei par nodomu pieņemt Regulas (ES) 2018/1726 noteikumus attiecībā uz Eurodac un DubliNet.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     Saskaņā ar LESD 331. panta 1. punktā paredzēto procedūru Komisija ar 2019. gada 23. jūlija Lēmumu apstiprināja Regulas (ES) 2018/1726 piemērošanu attiecībā uz Īriju, ciktāl minētās regulas noteikumi attiecas uz Eurodac un DubliNet. Minētajā lēmumā ir paredzēts, ka Regula (ES) 2018/1726 Īrijā stājas spēkā dienā, kad spēkā stājas Padomes Lēmums par Īrijas lūgumu piedalīties Regulas (ES) 2018/1726 noteikumu īstenošanā attiecībā uz SIS II, kā reglamentēts ar Regulu (ES) 2018/1861, ar ko aizstās Regulu (EK) Nr. 1987/2006, un ar Regulu (ES) 2018/1860, un attiecībā uz VIS, IIS un ETIAS.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     Pēc Komisijas 2019. gada 23. jūlija Lēmuma pieņemšanas ir izpildīts pirmais priekšnosacījums, lai Īrija varētu piedalīties Regulas (ES) 2018/1726 noteikumos.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     Lai nodrošinātu atbilstību Līgumiem un piemērojamajiem protokoliem un vienlaikus saglabātu Regulas (ES) 2018/1726 vienotību un saskaņotību, Īrija 2019. gada 12. aprīļa vēstulē Padomei ir lūgusi atļauju piedalīties Regulā (ES) 2018/1726 saskaņā ar 4. pantu Protokolā Nr. 19 par Šengenas acquis, kas iekļauts Eiropas Savienības sistēmā un kas pievienots Līgumam par Eiropas Savienību un Līgumam par Eiropas Savienības darbību (“Šengenas protokols”), ciktāl Regulas (ES) 2018/1726 noteikumi attiecas uz Aģentūras atbildību par SIS darbības pārvaldību, kā reglamentēts ar Regulu (ES) 2018/1861, ar ko aizstās Regulu (EK) Nr. 1987/2006, un ar Regulu (ES) 2018/1860, un par VIS, IIS un ETIAS darbības pārvaldību.
                  
               
                     (18)
                  
                  
                     Padome atzīst Īrijas tiesības saskaņā ar Šengenas protokola 4. pantu lūgt atļauju piedalīties Regulas (ES) 2018/1726 noteikumos, ciktāl Īrija nepiedalīsies minētajā regulā citu iemeslu dēļ.
                  
               
                     (19)
                  
                  
                     Īrijas dalība Regulā (ES) 2018/1726 neskar to, ka Īrija pašlaik nepiedalās un nevar piedalīties to Šengenas acquis noteikumu īstenošanā, kuri attiecas uz trešo valstu valstspiederīgo brīvu pārvietošanos, vīzu politiku un kārtību, kādā personas šķērso dalībvalstu ārējās robežas. Tādēļ Regulā (ES) 2018/1726 ir iekļauti īpaši noteikumi, kas atspoguļo šo Īrijas īpašo situāciju, jo īpaši attiecībā uz ierobežotajām balsstiesībām Aģentūras valdē.
                  
               
                     (20)
                  
                  
                     Jauktā komiteja, kas izveidota saskaņā ar 3. pantu Nolīgumā, kas noslēgts starp Eiropas Savienības Padomi un Islandes Republiku un Norvēģijas Karalisti par Norvēģijas Karalistes asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (17), saskaņā ar minētā nolīguma 5. pantu ir informēta par šā lēmuma sagatavošanu.
                  
               
                     (21)
                  
                  
                     Jauktā komiteja, kas izveidota saskaņā ar 3. pantu Nolīgumā starp Eiropas Savienību, Eiropas Kopienu un Šveices Konfederāciju par Šveices Konfederācijas asociēšanu Šengenas acquis īstenošanā, piemērošanā un pilnveidošanā (18), saskaņā ar minētā nolīguma 5. pantu ir informēta par šā lēmuma sagatavošanu,
                  
               IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
         
            1. pants
            Atbilstoši Lēmumiem 2002/192/EK un 2012/764/ES Īrija piedalās Regulā (ES) 2018/1726, ciktāl tā attiecas uz VIS darbības pārvaldību, to SIS daļu darbības pārvaldību, kurās Īrija nepiedalās, un IIS un ETIAS darbības pārvaldību.
         
         
            2. pants
            Šis lēmums stājas spēkā tā pieņemšanas dienā.
         
         
            Luksemburgā, 2019. gada 14. oktobrī
            
               
                  Padomes vārdā
               
               
                  Priekšsēdētājs
               
               J. LEPPÄ
            
         
         
            (1)  Padomes Lēmums 2002/192/EK (2002. gada 28. februāris) par Īrijas lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā (OV L 64, 7.3.2002., 20. lpp.).
         
            (2)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 1077/2011 (2011. gada 25. oktobris), ar ko izveido Eiropas Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (OV L 286, 1.11.2011., 1. lpp.).
         
            (3)  Padomes Lēmums 2012/764/ES (2012. gada 6. decembris) par Īrijas lūgumu piedalīties dažu Šengenas acquis noteikumu īstenošanā attiecībā uz Eiropas Aģentūras izveidi lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (OV L 337, 11.12.2012., 48. lpp.).
         
            (4)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1726 (2018. gada 14. novembris) par Eiropas Savienības Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (eu-LISA) un ar ko groza Regulu (EK) Nr. 1987/2006 un Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Regulu (ES) Nr. 1077/2011 (OV L 295, 21.11.2018., 99. lpp.).
         
            (5)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1861 (2018. gada 28. novembris) par Šengenas Informācijas sistēmas (SIS) izveidi, darbību un izmantošanu robežpārbaužu jomā un ar kuru groza Konvenciju, ar ko īsteno Šengenas nolīgumu, un groza un atceļ Regulu (EK) Nr. 1987/2006 (OV L 312, 7.12.2018., 14. lpp.).
         
            (6)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1862 (2018. gada 28. novembris) par Šengenas Informācijas sistēmas (SIS) izveidi, darbību un izmantošanu policijas sadarbībā un tiesu iestāžu sadarbībā krimināllietās un ar ko groza un atceļ Padomes Lēmumu 2007/533/TI un atceļ Eiropas Parlamenta un Padomes Regulu (EK) Nr. 1986/2006 un Komisijas Lēmumu 2010/261/ES (OV L 312, 7.12.2018., 56. lpp.).
         
            (7)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1860 (2018. gada 28. novembris) par Šengenas informācijas sistēmas izmantošanu to trešo valstu valstspiederīgo atgriešanai, kuri dalībvalstīs uzturas nelikumīgi (OV L 312, 7.12.2018., 1. lpp.).
         
            (8)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 1987/2006 (2006. gada 20. decembris) par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi, darbību un izmantošanu (OV L 381, 28.12.2006., 4. lpp.).
         
            (9)  Padomes Lēmums 2007/533/TI (2007. gada 12. jūnijs) par otrās paaudzes Šengenas Informācijas sistēmas (SIS II) izveidi, darbību un izmantošanu (OV L 205, 7.8.2007., 63. lpp.).
         
            (10)  Padomes Lēmums 2004/512/EK (2004. gada 8. jūnijs), ar ko izveido Vīzu informācijas sistēmu (VIS) (OV L 213, 15.6.2004., 5. lpp.).
         
            (11)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (EK) Nr. 767/2008 (2008. gada 9. jūlijs) par Vīzu informācijas sistēmu (VIS) un datu apmaiņu starp dalībvalstīm saistībā ar īstermiņa vīzām (VIS Regula) (OV L 218, 13.8.2008., 60. lpp.).
         
            (12)  Padomes Lēmums 2008/633/TI (2008. gada 23. jūnijs) par izraudzīto dalībvalstu iestāžu un Eiropola piekļuvi Vīzu informācijas sistēmai (VIS) konsultāciju nolūkos, lai novērstu, atklātu un izmeklētu teroristu nodarījumus un citus smagus noziedzīgus nodarījumus (OV L 218, 13.8.2008., 129. lpp.).
         
            (13)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 603/2013 (2013. gada 26. jūnijs) par pirkstu nospiedumu salīdzināšanas sistēmas Eurodac izveidi, lai efektīvi piemērotu Regulu (ES) Nr. 604/2013, ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts valstspiederīgā vai bezvalstnieka starptautiskās aizsardzības pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm, un par dalībvalstu tiesībaizsardzības iestāžu un Eiropola pieprasījumiem veikt salīdzināšanu ar Eurodac datiem tiesībaizsardzības nolūkos, un ar kuru groza Regulu (ES) Nr. 1077/2011, ar ko izveido Eiropas Aģentūru lielapjoma IT sistēmu darbības pārvaldībai brīvības, drošības un tiesiskuma telpā (OV L 180, 29.6.2013., 1. lpp.).
         
            (14)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2017/2226 (2017. gada 30. novembris), ar ko izveido ieceļošanas/izceļošanas sistēmu (IIS), lai reģistrētu to trešo valstu valstspiederīgo ieceļošanas un izceļošanas datus un ieceļošanas atteikumu datus, kuri šķērso dalībvalstu ārējās robežas, un ar ko paredz nosacījumus piekļuvei IIS tiesībaizsardzības nolūkos, un ar ko groza Konvenciju, ar ko īsteno Šengenas nolīgumu, un Regulas (EK) Nr. 767/2008 un (ES) Nr. 1077/2011 (OV L 327, 9.12.2017., 20. lpp.).
         
            (15)  Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) 2018/1240 (2018. gada 12. septembris), ar ko izveido Eiropas ceļošanas informācijas un atļauju sistēmu (ETIAS) un groza Regulas (ES) Nr. 1077/2011, (ES) Nr. 515/2014, (ES) 2016/399, (ES) 2016/1624 un (ES) 2017/2226 (OV L 236, 19.9.2018., 1. lpp.).
         
            (16)  Komisijas Regula (EK) Nr. 1560/2003 (2003. gada 2. septembris), ar kuru paredz sīki izstrādātus noteikumus, lai piemērotu Padomes Regulu (EK) Nr. 343/2003, ar ko paredz kritērijus un mehānismus, lai noteiktu dalībvalsti, kura ir atbildīga par trešās valsts pilsoņa patvēruma pieteikuma izskatīšanu, kas iesniegts kādā no dalībvalstīm (OV L 222, 5.9.2003., 3. lpp.).
         
            (17)  OV L 176, 10.7.1999., 36. lpp.
         
         
            (18)  OV L 53, 27.2.2008., 52. lpp.