CELEX: 32020D2166
Language: ro
Date: 2020-12-17 00:00:00
Title: Decizia (UE) 2020/2166 a Comisiei din 17 decembrie 2020 privind stabilirea proporțiilor certificatelor care urmează să fie scoase la licitație de statele membre în perioada 2021-2030 în cadrul sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii [notificată cu numărul C(2020) 8945] (Text cu relevanță pentru SEE)

21.12.2020   
               
               
                  RO
               
               
                  Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
               
               
                  L 431/66
               
            
         DECIZIA (UE) 2020/2166 A COMISIEI
         din 17 decembrie 2020
         privind stabilirea proporțiilor certificatelor care urmează să fie scoase la licitație de statele membre în perioada 2021-2030 în cadrul sistemului UE de comercializare a certificatelor de emisii
         
            
               [notificată cu numărul C(2020) 8945]
            
         
         (Text cu relevanță pentru SEE)
         COMISIA EUROPEANĂ,
         având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene,
         având în vedere Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii și de modificare a Directivei 96/61/CE a Consiliului (1), în special articolul 3d alineatul (3) și articolul 10 alineatul (2),
         întrucât:
         
                     (1)
                  
                  
                     În ceea ce privește licitarea certificatelor, Directiva (UE) 2018/410 a Parlamentului European și a Consiliului (2) a modificat articolul 10 alineatul (2) și anexa IIa la Directiva 2003/87/CE pentru perioada care începe la 1 ianuarie 2021. În conformitate cu articolul 10 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2003/87/CE, 90 % din cantitatea totală de certificate emise în temeiul capitolului III din Directiva 2003/87/CE („certificate generale”) care urmează să fie scoase la licitație se distribuie între statele membre în ponderi identice cu ponderea emisiilor verificate în cadrul EU ETS pentru 2005 sau media pentru perioada 2005-2007, alegându-se valoarea cea mai ridicată. În conformitate cu articolul 10 alineatul (2) litera (b) din Directiva 2003/87/CE, restul de 10 % din cantitatea totală de certificate generale care urmează să fie scoase la licitație se distribuie între anumite state membre în scop de solidaritate, dezvoltare și interconectare în cadrul Uniunii, ceea ce înseamnă creșterea cuantumului de certificate pe care statele membre respective le scot la licitație cu procentele prevăzute în anexa IIa la Directiva 2003/87/CE.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     La 1 februarie 2020 a intrat în vigoare Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (3). În plus, de la încheierea perioadei de tranziție stabilite la articolul 126 din acordul respectiv, se aplică Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord la acord. Proporțiile certificatelor care urmează să fie scoase la licitație de statele membre ar trebui stabilite astfel încât să țină seama de retragerea Regatului Unit din Uniunea Europeană și de Protocolul privind Irlanda/Irlanda de Nord.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Proporțiile de certificate generale ale statelor membre în temeiul articolului 10 alineatul (2) litera (a) din Directiva 2003/87/CE pentru perioada 2021-2030 se stabilesc pe baza acelorași date utilizate pentru perioada 2013-2020, cu excepția corecțiilor aduse emisiilor verificate ale statelor membre pentru 2005 sau a mediei din perioada 2005-2007, înregistrate în registrul Uniunii și disponibile în Registrul de tranzacții al Uniunii Europene (EUTL) începând cu 30 iunie 2020 (4). În conformitate cu Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 al Comisiei (5), monitorizarea și raportarea complete, coerente, transparente și precise ale emisiilor de gaze cu efect de seră sunt fundamentale pentru funcționarea EU ETS. Prin urmare, este oportun să se utilizeze cele mai recente date înregistrate în registrul Uniunii și disponibile în EUTL pentru determinarea proporțiilor de certificate generale care urmează să fie scoase la licitație de statele membre. În temeiul articolului 35 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 389/2013 al Comisiei (6), emisiile anuale verificate pentru o instalație sau pentru un operator de aeronave din registrul Uniunii pot fi corectate retroactiv în scopul asigurării conformității cu articolele 14 și 15 din Directiva 2003/87/CE. Începând din 2012, au fost efectuate astfel de corecții ale emisiilor verificate în perioada 2005-2007, întrucât operatorii EU ETS au înregistrat date mai exacte în registrul Uniunii și acum acestea sunt disponibile în EUTL.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     În temeiul articolului 3d alineatul (3) din Directiva 2003/87/CE, numărul de certificate emise în temeiul capitolului II din Directiva 2003/87/CE („certificate pentru aviație”) care urmează să fie scoase la licitație de către fiecare stat membru ar trebui să fie proporțional cu partea ce îi revine statului în cauză din cantitatea totală de emisii atribuite aviației pentru toate statele membre pentru anul de referință relevant. Pentru perioada 2021-2030, anul de referință relevant este 2018, iar domeniul de aplicare relevant este cel stabilit prin Regulamentul (UE) 2017/2392 al Parlamentului European și al Consiliului (7). Comisia a colectat datele privind emisiile generate de aviație în 2018 de la Eurocontrol pentru a stabili proporțiile de certificate pentru aviație care urmează să fie scoase la licitație de statele membre,
                  
               ADOPTĂ PREZENTA DECIZIE:
         
            Articolul 1
            Pentru perioada 2021-2030, proporțiile certificatelor care urmează să fie scoase la licitație de statele membre, astfel cum au fost menționate la articolul 3d alineatul (3) și la articolul 10 alineatul (2) din Directiva 2003/87/CE, sunt stabilite în anexele la prezenta decizie după cum urmează:
            
                        (a)
                     
                     
                        anexa I: Proporțiile certificatelor emise în temeiul capitolului III din Directiva 2003/87/CE care urmează să fie scoase la licitație de statele membre;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        anexa II: Proporțiile certificatelor emise în temeiul capitolului II din Directiva 2003/87/CE care urmează să fie scoase la licitație de statele membre.
                     
                  
         
            Articolul 2
            Prezenta decizie se adresează statelor membre.
         
         
            Adoptată la Bruxelles, 17 decembrie 2020.
            
               
                  Pentru Comisie
               
               Frans TIMMERMANS
               
                  Vicepreședinte executiv
               
            
         
         
            (1)  JO L 275, 25.10.2003, p. 32.
         
            (2)  Directiva (UE) 2018/410 a Parlamentului European și a Consiliului din 14 martie 2018 de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea rentabilizării reducerii emisiilor de dioxid de carbon și a sporirii investițiilor în acest domeniu și a Deciziei (UE) 2015/1814 (JO L 76, 19.3.2018, p. 3).
         
            (3)  Acordul privind retragerea Regatului Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord din Uniunea Europeană și din Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (JO L 29, 31.1.2020, p. 7).
         
            (4)  Ares(2020)4979599.
         
            (5)  Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2018/2066 al Comisiei din 19 decembrie 2018 privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 601/2012 al Comisiei (JO L 334, 31.12.2018, p. 1).
         
            (6)  Regulamentul (UE) nr. 389/2013 al Comisiei din 2 mai 2013 de creare a registrului Uniunii în conformitate cu Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului și cu Deciziile nr. 280/2004/CE și nr. 406/2009/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 920/2010 și (UE) nr. 1193/2011 ale Comisiei (JO L 122, 3.5.2013, p. 1).
         
            (7)  Regulamentul (UE) 2017/2392 al Parlamentului European și al Consiliului din 13 decembrie 2017 de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea menținerii actualelor limitări ale domeniului de aplicare pentru activitățile de aviație și în vederea pregătirii punerii în aplicare a unei măsuri globale bazate pe piață începând din 2021 (JO L 350, 29.12.2017, p. 7).
      
      
         
            ANEXA I
            Proporțiile certificatelor emise în temeiul capitolului III din Directiva 2003/87/CE care urmează să fie scoase la licitație
            
                        Stat
                     
                     
                        Proporția certificatelor care urmează să fie scoase la licitație
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        1,549511512%
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,570508102 %
                     
                  
                        Bulgaria
                     
                     
                        2,683627316 %
                     
                  
                        Croația
                     
                     
                        0,519852619 %
                     
                  
                        Cipru
                     
                     
                        0,287177271 %
                     
                  
                        Republica Cehă
                     
                     
                        5,021898139 %
                     
                  
                        Danemarca
                     
                     
                        1,394176362 %
                     
                  
                        Estonia
                     
                     
                        0,853364580 %
                     
                  
                        Finlanda
                     
                     
                        1,861257204 %
                     
                  
                        Franța
                     
                     
                        6,094561928 %
                     
                  
                        Germania
                     
                     
                        22,290594909 %
                     
                  
                        Grecia
                     
                     
                        3,815882431 %
                     
                  
                        Ungaria
                     
                     
                        1,526557204 %
                     
                  
                        Islanda
                     
                     
                        0,043450983 %
                     
                  
                        Irlanda
                     
                     
                        1,041937115 %
                     
                  
                        Italia
                     
                     
                        10,521550682 %
                     
                  
                        Letonia
                     
                     
                        0,200953534 %
                     
                  
                        Liechtenstein
                     
                     
                        0,000972381 %
                     
                  
                        Lituania
                     
                     
                        0,433065735 %
                     
                  
                        Luxemburg:
                     
                     
                        0,122010786 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,111715994 %
                     
                  
                        Țările de Jos
                     
                     
                        3,730700676 %
                     
                  
                        Norvegia
                     
                     
                        0,865251836 %
                     
                  
                        Polonia
                     
                     
                        13,000319671 %
                     
                  
                        Portugalia
                     
                     
                        1,933850872 %
                     
                  
                        România
                     
                     
                        4,767806687 %
                     
                  
                        Slovacia
                     
                     
                        1,602124134 %
                     
                  
                        Slovenia
                     
                     
                        0,485701471 %
                     
                  
                        Spania
                     
                     
                        9,519452381 %
                     
                  
                        Suedia
                     
                     
                        0,904220479 %
                     
                  
                        Regatul Unit – Irlanda de Nord
                     
                     
                        0,245945006 %
                     
                  
      
      
         
            ANEXA II
            Proporțiile certificatelor emise în temeiul capitolului II din Directiva 2003/87/CE care urmează să fie scoase la licitație
            
                        Stat
                     
                     
                        Proporția certificatelor care urmează să fie scoase la licitație
                     
                  
                        Austria
                     
                     
                        2,124352274 %
                     
                  
                        Belgia
                     
                     
                        2,884043556 %
                     
                  
                        Bulgaria
                     
                     
                        0,962095516 %
                     
                  
                        Croația
                     
                     
                        0,770787777 %
                     
                  
                        Cipru
                     
                     
                        0,698769072 %
                     
                  
                        Republica Cehă
                     
                     
                        1,021630732 %
                     
                  
                        Danemarca
                     
                     
                        2,589242238 %
                     
                  
                        Estonia
                     
                     
                        0,269340406 %
                     
                  
                        Finlanda
                     
                     
                        2,141104211 %
                     
                  
                        Franța
                     
                     
                        11,28357633 %
                     
                  
                        Germania
                     
                     
                        15,85911782 %
                     
                  
                        Grecia
                     
                     
                        5,222468391 %
                     
                  
                        Ungaria
                     
                     
                        0,97207424 %
                     
                  
                        Islanda
                     
                     
                        0,912691877 %
                     
                  
                        Irlanda
                     
                     
                        1,928162337 %
                     
                  
                        Italia
                     
                     
                        12,29799421 %
                     
                  
                        Letonia
                     
                     
                        0,542686113 %
                     
                  
                        Lituania
                     
                     
                        0,441761613 %
                     
                  
                        Luxemburg:
                     
                     
                        0,354887922 %
                     
                  
                        Malta
                     
                     
                        0,599063928 %
                     
                  
                        Țările de Jos
                     
                     
                        4,288464549 %
                     
                  
                        Norvegia
                     
                     
                        4,219779278 %
                     
                  
                        Polonia
                     
                     
                        2,95885866 %
                     
                  
                        Portugalia
                     
                     
                        3,885085782 %
                     
                  
                        România
                     
                     
                        1,861835804 %
                     
                  
                        Slovacia
                     
                     
                        0,15910511 %
                     
                  
                        Slovenia
                     
                     
                        0,128561379 %
                     
                  
                        Spania
                     
                     
                        14,8981547 %
                     
                  
                        Suedia
                     
                     
                        3,724304171 %