CELEX: 32014H0761
Language: lt
Date: 2014-10-29 00:00:00
Title: 2014/761/ES: 2014 m. spalio 29 d. Komisijos rekomendacija dėl energijos vidaus rinkos taisyklių taikymo ES valstybėse narėse ir Energijos bendrijos susitariančiosiose šalyse

31.10.2014   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 311/82
            
         KOMISIJOS REKOMENDACIJA
   2014 m. spalio 29 d.
   dėl energijos vidaus rinkos taisyklių taikymo ES valstybėse narėse ir Energijos bendrijos susitariančiosiose šalyse
   
      (2014/761/ES)
   
   EUROPOS KOMISIJA,
   atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 292 straipsnį,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               Europos Sąjunga yra Energijos bendrijos, kuria siekiama sukurti vieną bendrą Europos energijos rinkų reguliavimo erdvę, šalis;
            
         
               (2)
            
            
               Energijos bendrijos susitariančiosios šalys (1) siekia integruoti savo energijos rinkas į ES energijos vidaus rinką, pritaikydamos ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus ir įtraukdamos juos į savo nacionalinę teisę;
            
         
               (3)
            
            
               ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktų pagrindiniai principai, nustatyti 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/72/EB dėl elektros energijos vidaus rinkos bendrųjų taisyklių (2), 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2009/73/EB dėl gamtinių dujų vidaus rinkos bendrųjų taisyklių (3), 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 714/2009 dėl prieigos prie tarpvalstybinių elektros energijos mainų tinklo sąlygų (4) ir 2009 m. liepos 13 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (EB) Nr. 715/2009 dėl teisės naudotis gamtinių dujų perdavimo tinklais (5), valstybėse narėse taikomi nuo 2011 m. kovo 3 d. Svarbios ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos taisyklės nustatytos ir teisiškai privalomuose tinklo kodeksuose bei gairėse, priimtuose pagal pirmiau minėtus teisės aktus, o kai kurios iš jų dar rengiamos;
            
         
               (4)
            
            
               Energijos bendrijos susitariančiosios šalys įpareigotos įgyvendinti minėtas direktyvas ir reglamentus iki 2015 m. sausio mėn. 1 d. (6) ir nuo šios datos, išskyrus kelias išimtis, taikyti įgyvendinimo priemones. Tinklo kodeksai ir gairės taip pat laipsniškai įtraukiami į Energijos bendrijos teisinę sistemą;
            
         
               (5)
            
            
               be to, numatoma, kad susitariančiosios šalys įgyvendins ir kitus ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus, būtent: 2006 m. sausio 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyvą 2005/89/EB dėl priemonių siekiant užtikrinti elektros energijos tiekimo saugumą ir investicijas į infrastruktūrą (7), 2010 m. spalio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 994/2010 dėl dujų tiekimo saugumo užtikrinimo priemonių, kuriuo panaikinama Tarybos direktyva 2004/67/EB (8), ir 2013 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 347/2013 dėl transeuropinės energetikos infrastruktūros gairių, kuriuo panaikinamas Sprendimas Nr. 1364/2006/EB ir iš dalies keičiami reglamentai (EB) Nr. 713/2009, (EB) Nr. 714/2009 ir (EB) Nr. 715/2009 (9).
            
         
               (6)
            
            
               geografinė ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktų taikymo sritis apima visą ES teritoriją;
            
         
               (7)
            
            
               2014 m. rugsėjo 23 d. Energijos bendrijos ministrų taryba priėmė aiškinimą pagal Energijos bendrijos sutarties 94 straipsnį, kad Europos Sąjungos teisės aktus apimančiuose Energijos bendrijos teisės aktuose energijos srautams, importui ir eksportui, taip pat komerciniams ir balansavimo sandoriams, tinklo pajėgumams ir jungtims tarp susitariančiųjų šalių ir ES valstybių narių būtų taikomos tokios pačios sąlygos kaip atitinkamiems srautams, importui, eksportui, sandoriams, pajėgumams ir infrastruktūrai tarp susitariančiųjų šalių pagal Energijos bendrijos teisę;
            
         
               (8)
            
            
               vienodų sąlygų taikymas tarpvalstybiniams srautams, tarpvalstybiniams sandoriams ir tarpvalstybinei infrastruktūrai (jungtims) visose Energijos bendrijos sutarties šalyse yra svarbus vienos bendros prekybos dujomis ir elektros energija reguliavimo erdvės elementas ir būtinas veiksnys siekiant Energijos bendrijos tikslų. Be to, siekiant sudaryti palankesnes sąlygas susitariančiosioms šalims integruotis į ES energijos vidaus rinką, būtinas Energijos bendrijos reguliavimo valdybos ir Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūros bendradarbiavimas priimant sprendimus,
            
         PRIĖMĖ ŠIĄ REKOMENDACIJĄ:
   
               1.
            
            
               Taikant ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus Energijos bendrijos susitariančiosiose šalyse ir ES valstybėse narėse, valstybės narės, taip pat reguliavimo institucijos, kurias jos turi paskirti pagal dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra ir ūkinės veiklos vykdytojai raginami bendradarbiauti su Energijos bendrijos susitariančiųjų šalių nacionalinėmis institucijomis ir ūkinės veiklos vykdytojais.
            
         
               2.
            
            
               Taikydamos ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus, valstybės narės, taip pat reguliavimo institucijos, kurias jos turi paskirti pagal dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra ir ūkinės veiklos vykdytojai raginami visas nuorodas į
               
                           a)
                        
                        
                           energijos srautus, importą ir eksportą, taip pat prekybos ir balansavimo sandorius;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tinklo pajėgumus;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           esamą arba naują dujų ir elektros energijos infrastruktūrą,
                        
                     kurie kerta valstybių narių sienas, zonas, srautų įleidimo ir išleidimo arba kontrolės sritis, taikyti srautams, importui, eksportui, sandoriams, pajėgumams ir infrastruktūrai, kurie kerta sienas tarp susitariančiųjų šalių ir ES valstybių narių.
            
         
               3.
            
            
               Nuorodos ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktuose į nacionalinių institucijų, valdžios institucijų ir ūkinės veiklos vykdytojų bendradarbiavimą ir bendrą veiklą turėtų būti suprantamos kaip apimančios valstybių narių ir susitariančiųjų šalių nacionalinių institucijų, valdžios institucijų ir ūkinės veiklos vykdytojų bendradarbiavimą ir bendrą veiklą.
            
         
               4.
            
            
               Jeigu ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktuose minimas poveikis vienai ar kelioms valstybėms narėms, tokia nuoroda turėtų būti suprantama ir kaip poveikis susitariančiosioms šalims arba susitariančiajai šaliai ir valstybei narei.
            
         
               5.
            
            
               Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūra, kai ji yra kompetentinga priimti sprendimus pagal ES dujų ir elektros energijos vidaus rinkos teisės aktus, raginama bendradarbiauti su Energijos bendrijos reguliavimo valdyba, kai valdyba yra kompetentinga pagal Energijos bendrijos acquis, kad būtų galima užtikrinti abiejų institucijų priimamų aktų nuoseklumą.
            
         
               6.
            
            
               Ši rekomendacija skirta valstybėms narėms, Energetikos reguliavimo institucijų bendradarbiavimo agentūrai, ūkinės veiklos vykdytojams ir Energijos bendrijos reguliavimo valdybai.
            
         
      Priimta Briuselyje 2014 m. spalio 29 d.
      
         
            Komisijos vardu
         
         Günther OETTINGER
         
            Pirmininko pavaduotojas
         
      
   
   
      (1)  Albanija, Bosnija ir Hercegovina, buvusioji Jugoslavijos Respublika Makedonija, Moldova, Juodkalnija, Serbija, Ukraina ir Jungtinių Tautų laikinosios administracijos misija Kosove pagal Jungtinių Tautų Saugumo Tarybos rezoliuciją 1244.
   
      (2)  OL L 211, 2009 8 14, p. 55.
   
      (3)  OL L 211, 2009 8 14, p. 94.
   
      (4)  OL L 211, 2009 8 14, p. 15.
   
      (5)  OL L 211, 2009 8 14, p. 36.
   
      (6)  Su tam tikromis išimtimis, kaip nurodyta Energijos bendrijos acquis. Išsamiau žr. http://www.energy-community.org/portal/page/portal/ENC_HOME/ENERGY_COMMUNITY/Legal/EU_Legislation/Consolidated_acts#GAS
   
      (7)  OL L 33, 2006 2 4, p. 22.
   
      (8)  OL L 295, 2010 11 12, p. 1.
   
      (9)  OL L 115, 2013 4 25, p. 39.