CELEX: C2000/259/19
Language: el
Date: 2000-09-09 00:00:00
Title: Υπόθεση C-279/00: Προσφυγή της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων κατά της Ιταλικής Δημοκρατίας, ασκηθείσα στις 13 Ιουλίου 2000

9.9.2000                 EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 259/11
2.     Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση ει΄ναι ακυρωτε΄α λο΄γω κακη΄ς               Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
       εκτι΄µησης πραγµατικω΄ν περιστατικω΄ν. Οι εκτιµη΄σεις που
       περιε΄χονται στην προσβαλλο΄µενη απο΄φαση ει΄ναι προδη΄λως
       εσφαλµε΄νες                                                           α)      να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, υποχρεω΄νοντας
                                                                                     τις επιχειρη΄σεις εξευρε΄σεως προσωρινου΄ εργατικου΄ δυναµι-
                                                                                     κου΄ που ει΄ναι εγκατεστηµε΄νες σε α΄λλα κρα΄τη µε΄λη:
       i)    για τις ρυθµι΄σεις του α΄ρθρου 32, παρα΄γραφος 2, του
             νο΄µου 2008/92
                                                                                     —      να ΄εχουν τη νο΄µιµη ΄εδρα τους η΄ παρα΄ρτηµα στο εθνικο΄
       ii)   για τις ρυθµι΄σεις του α΄ρθρου 5 του νο΄µου 2237/94.                          ΄εδαφος
3.     Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση παραβι΄ασε το α΄ρθρο 87,                            —      να προβαι΄νουν υποχρεωτικα΄ στην κατα΄θεση εγγυη΄σεως
       παρα΄γραφος 1, καθο΄σον οι επι΄µαχες ρυθµι΄σεις ακο΄µη και                           υ΄ψους 700 εκατοµµυρι΄ων ιταλικω΄ν λιρω΄ν σε πιστωτικο΄
       αν θεωρηθου΄ν ως κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις δεν νο΄θευσαν τον                            ΄δρυµα,
                                                                                            ι         η ΄εδρα του οποι΄ου η΄ υποκατα΄στηµα΄ του
       ανταγωνισµο΄ ου΄τε επηρε΄ασαν τις εµπορικε΄ς συναλλαγε΄ς.                            βρι΄σκεται στο εθνικο΄ ΄εδαφος, παρε΄βη τις υποχρεω΄σεις
                                                                                            που υπε΄χει απο΄ τα α΄ρθρα 59 και 73 Β της Συνθη΄κης
4.     Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση ΄εχει γενικη΄ και αο΄ριστη αιτιολο-                        ΕΚ (νυν α΄ρθρα 49 και 56 ΕΚ)
       γι΄α αφου΄ δεν αναφε΄ρονται οι λο΄γοι για τους οποι΄ους οι
       επι΄µαχες ρυθµι΄σεις του νο΄µου 2237/94, του νο΄µου
       2198/94 και της Π∆ΤΕ 1620/89 θα η΄ταν απαρα΄δεκτες για                β)      να καταδικα΄σει την Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
      ΄εναν ιδιω΄τη επενδυτη΄.
5.     Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση ΄εχει ανεπαρκη΄ αιτιολογι΄α διο΄τι
       το α΄ρθρο 88, παρα΄γραφος 2, δεν επιβα΄λλει υποχρεωτικα΄ την          Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
       επιστροφη΄ των παρνο΄µως χορηγηθεισω΄ν ενισχυ΄σεων, η δε
       Επιτροπη΄ δεν αποδεικνυ΄ει ο΄τι ει΄ναι αναγκαι΄α η επιστροφη΄ για
       την αποκατα΄σταση των συνθηκω΄ν αγορα΄ς.                              Εθνικη΄ κανονιστικη΄ δια΄ταξη, συ΄µφωνα µε την οποι΄α επιχει΄ρηση
                                                                             παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν συνισταµε΄νων στην εξευ΄ρεση εργατικου΄ δυνα-
6.     Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση µε την οποι΄α ζητει΄ται η ΄εντοκη           µικου΄ πρε΄πει να ΄εχει την εταιρικη΄ ΄εδρα η΄ υποκατα΄στηµα΄ της στην
       επιστροφη΄ ο΄λων των «ενισχυ΄σεων» παραβια΄ζει την αρχη΄ της          Ιταλι΄α, καθιστω΄ντας παντελω΄ς αδυ΄νατη την παροχη΄ των συναφω΄ν
       αναλογικο΄τητας και την αρχη΄ της ασφα΄λειας δικαι΄ου.                υπηρεσιω΄ν για τις επιχειρη΄σεις που ει΄ναι εγκατεστηµε΄νες σε α΄λλα
                                                                             κρα΄τη µε΄λη, ΄ερχεται σε πλη΄ρη αντι΄θεση µε την αρχη΄ της ελευ΄θερης
                                                                             παροχη΄ς των υπηρεσιω΄ν εντο΄ς της Κοινο΄τητας, ο΄πως εξαγγε΄λλει
7.     Νοµολογιακα΄ αδυ΄νατη η αναζη΄τηση ενισχυ΄σεων που δο΄θηκαν            το α΄ρθρο 59 της Συνθη΄κης ΕΚ (νυν, κατο΄πιν τροποποιη΄σεως,
       µε τη΄ρηση της διαδικασι΄ας του α΄ρθρου 88 της Συνθη΄κης και          α΄ρθρο 49 ΕΚ).
       µα΄λιστα µετα΄ την πα΄ροδο επταετι΄ας.
8.     Υφι΄σταται απο΄λυτη αδυναµι΄α ορθη΄ς εκτε΄λεσης της απο΄φα-           Η υποχρε΄ωση συστα΄σεως εγγυη΄σεως µε΄σω καταθε΄σεω΄ς της σε
       σης.                                                                  τρα΄πεζα εγκατεστηµε΄νη στην Ιταλι΄α, ΄εστω και αν η ΄δια
                                                                                                                                     ι η΄ ισοδυ΄ναµη
                                                                              χρηµατικη΄ εγγυ΄ηση επιβα΄λλεται απο΄ την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α του
                                                                              κρα΄τους µε΄λους ο΄που ει΄ναι εγκατεστηµε΄νη η παρε΄χουσα την
                                                                              υπηρεσι΄α επιχει΄ρηση που προτι΄θεται να κα΄νει χρη΄ση της ελευ΄θερης
                                                                             παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν, συνιστα΄, κατα΄ την Επιτροπη΄, περιορισµο΄
                                                                             εµπι΄πτοντα στο πλαι΄σιο της απαγορευ΄σεως του α΄ρθρου 59 της
                                                                             Συνθη΄κης. Η υποχρε΄ωση αυτη΄ εµπεριε΄χει και παραβι΄αση της αρχη΄ς
                                                                             της ελευ΄θερης κυκλοφορι΄ας των κεφαλαι΄ων (α΄ρθρο 56 ΕΚ, πρω΄ην
                                                                             α΄ρθρο 73 Β της Συνθη΄κης ΕΚ), ο΄πως εξαγγε΄λλεται στην απο΄φαση
Προσφυγη΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω          ΄ ν Κοινοτη΄των κατα΄       Svensson (1), µε την οποι΄α το ∆ικαστη΄ριο εξε΄τασε τη συµβατο΄τητα
της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας, ασκηθει΄σα στις 13 Ιουλι΄ου 2000                 προς το κοινοτικο΄ δι΄καιο κανονιστικη΄ς διατα΄ξεως του Λουξεµ-
                                                                             βου΄ργου, βα΄σει της οποι΄ας η επιδο΄τηση επιτοκι΄ου σε περι΄πτωση
                                                                             δανει΄ων για την κατασκευη΄, κτη΄ση η΄ ανακαι΄νιση ακινη΄των προς
                        (Υπο΄θεση C-279/00)                                  κατοικι΄α εξηρτα΄το απο΄ την προϋπο΄θεση ο΄τι τα δα΄νεια συνη΄φθησαν
                                                                             µε τρα΄πεζες εγκατεστηµε΄νες στο Λουξεµβου΄ργο.
                           (2000/C 259/19)
Η Επιτροπη΄ των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, εκπροσωπου΄µενη απο΄               (1) Απο΄φαση της 14.11.1995 στην υπο΄θεση C-484/93 (Συλλογη΄ 1995,
τον Enrico Traversa, νοµικο΄ συ΄µβουλο, και τη Μαρι΄α Πατακια΄,                   σ. Ι-3955).
µε΄λος της Νοµικη΄ς Υπηρεσι΄ας της, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµ-
βου΄ργο τον Carlos Gómez de la Cruz, Centre Wagner,
Kirchberg, α΄σκησε στις 13 Ιουλι΄ου 2000 ενω΄πιον του ∆ικαστη-
ρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Ιταλικη΄ς
∆ηµοκρατι΄ας.