CELEX: 31986D0650
Language: es
Date: 1986-12-16 00:00:00
Title: 86/650/CEE: Decisión del Consejo de 16 de diciembre de 1986 por la que se establece una acción financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste porcina africana en España

31 . 12 . 86                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                      N° L 382 / 9
                                                      DECISION DEL CONSEJO
                                                      de 16 de diciembre de 1986
                  por la que se establece una acción financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste
                                                      porcina africana en España
                                                             ( 86 / 650 / CEE )
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,                                   Considerando que es necesario garantizar la información
                                                                           regular de los Estados miembros sobre el desarrollo del
Visto el tratado constitutivo de la Comunidad Económica                    conjunto de la acción emprendida ,
Europea y , en particular , su artículo 43 ,
                                                                           HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :
Vista la propuesta de la Comisión 0 ),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo ( 2 ),                                                         Artículo 1
Considerando que España sufre la peste porcina africana                    El Reino de España establecerá un plan reforzado de
desde hace muchos años ;                                                   erradicación de la peste porcina africana y de reestructura­
                                                                           ción de la cría de porcinos con vistas a su protección
                                                                           sanitaria .
Considerando que , con el fin de librarse contra una posible
extensión de la enfermedad a su territorio , la Comunidad ya
ha concedido su apoyo financiero para un período de cinco                                               Artículo 2
años , mediante la Decisión 79 / 509 / CEE del Consejo , del 24
de mayo de 1979 , por la que se establece una ayuda                        El plan contemplado en el artículo 1 deberá prever , además
financiera de la Comunidad para la erradicación de la peste                de la indicación del organismo encargado de su aplicación y
porcina africana en España ( 3 );                                          de su coordinación :
Considerando que el Acta de adhesión de España y de                        1 ) Medidas de eliminación de los focos de peste porcina
Portugal prevé como objetivo específico que ha de realizar el                  africana y especialmente :
Reino de España la continuación y la intensificación de la                     a ) el sacrificio inmediato y la destrucción de todos los
lucha contra la peste porcina africana ;                                           animales de la especie porcina de las explotaciones en
                                                                                   donde se haya dado un caso clínico de peste porcina
Considerando que los esfuerzos realizados han permitido                            africana y de las explotaciones que la encuesta epizoo­
una estabilización de la incidencia de la enfermedad , pero                        tiológica permita considerar como contaminadas . El
que los medios aplicados deben mantenerse y reforzarse para                        sacrificio y la destrucción deberán efectuarse de modo
permitir la eliminación de la peste porcina africana de todo el                    que se evite todo riesgo de diseminación del virus ;
territorio español y contribuir así a la realización del mercado               b ) la limpieza , la desinfección , la desinsectización y la
interior ;                                                                         desratización de las explotaciones después de la
                                                                                   eliminación de los cerdos ;
Considerando que las autoridades españolas han recurrido a
la Comunidad para obtener una contribución en los gastos                       c) una indemnización inmediata y suficiente a los pro­
que implica proseguir y reforzar el programa de erradicación                       pietarios de los animales sacrificados conforme a la
emprendido en 1980 ;                                                               letra a );
                                                                               d) el respeto de un período de prevención sanitario antes
Considerando que , para beneficiarse de los resultados obte­                       de la repoblación de las explotaciones , la duración de
nidos , es conveniente responder favorablemente a esta                             dicho período será de al menos un mes para la
petición de ayuda para mantener y reforzar la acción                               explotación en locales cerrados y de al menos tres
sistemática ya emprendida ;                                                        meses para las demás explotaciones , una vez realiza­
                                                                                   do el sacrificio y las operaciones previstas en la
Considerando que el plan reforzado de erradicación debe                            letra b );
incluir medidas que garanticen la eficacia de la acción                        e) la repoblación progresiva de las explotaciones ,
emprendida ; que estas medidas podrán ser aprobadas y                              mediante la previa introducción de cerdos «centine­
adaptadas a la evolución de la situación , según un procedi­                       las » en los que la ausencia de anticuerpos de la peste
miento que asocie estrechamente a los Estados miembros y a                         porcina africana habrá sido controlada antes de la
la Comisión ;                                                                      entrada en las explotaciones y un mes después de la
                                                                                   misma ;
(*) DO n° C 197 de 6 . 8 . 1986 , p . 7 .
( 2 ) DO n° C 322 de 15 . 12 . 1986 .
                                                                               f) el mantenimiento de un control serológico de la
( 3 ) DO n° L 133 de 31 . 5 . 1973 , p . 27 .                                      explotación hasta su completa repoblación ;
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2 ) Medidas de control de la producción porcina y creación                          — una investigación serológica en todos los cerdos
     de ganado indemne de peste porcina africana y , especial­                           destinados a la reproducción ,
     mente :
                                                                                    — la vigilancia de los cerdos destinados a la repro­
     a ) un control serológico , mediante preparación de mues­
                                                                                        ducción antes de su entrada en el ciclo de produc­
                                                                                        ción ;
          tras , representativo de todas la explotaciones porcinas
          de cada región de producción .
                                                                               h ) el establecimiento , para el reconocimiento de explo­
          Sin embargo , se aplicarán las reglas siguientes a los                    taciones indemnes de peste porcina africana , de los
          casos especiales siguientes :                                             criterios mínimos siguientes :
          — para las explotaciones de reproducción y de                             — ausencia de una enfermedad clínica en la explota­
              multiplicación o para las explotaciones mixtas en                         ción durante al menos un año ,
              circuito cerrado , todas las cerdas reproductoras y                   — ausencia de una enfermedad clínica en una zona de
              las cerdas destinadas a la reproducción deberán                           dos kilómetros alrededor de la explotación duran­
              someterse a una investigación serológica ,                                te al menos un año ,
          — para las explotaciones mixtas que reciban cerdos                       — la realización de las operaciones serológicas pre­
              del exterior , si no hubiera ninguna separación neta                      vistas en las letras a ), b ) y c) durante un año , en el
              entre el sector de reproducción y el sector de                            caso en que se haya detectado un animal positi­
              engorde de los cerdos , todos los cerdos de la                            vo ;
              explotación deberán someterse a una investiga­
              ción serológica ;                                               i ) el marcado fácilmente visible , de todos los cerdos de
                                                                                   las explotaciones reconocidas indemnes de la peste
    b ) una investigación serológica sistemática en todas las                      porcina africana ;
         explotaciones donde uno o varios animales hubieren
         dado un resultado positivo en el control serológico
         previsto en la letra a ) y la continuación de dicha              3 ) Medidas destinadas a crear regiones indemnes de peste
         investigación hasta la detección y la eliminación de                 porcina africana y especialmente :
         todos los animales positivos ;
                                                                              a ) el establecimiento de una identificación de todos los
                                                                                   cerdos en el territorio nacional permitiendo encontrar
    c) una encuesta epizootiológica destinada a determinar
                                                                                   en todo momento la región y la explotación de
         las explotaciones de origen de los cerdos que presenten
                                                                                   origen ;
         reacciones serológicas positivas y una investigación
         serológica sistemática en dichas explotaciones ;
                                                                              b ) el censo de todas las explotaciones que tengan cerdos ,
                                                                                   con indicación del tipo de producción , de su situación
    d ) la eliminación mediante sacrificio y destrucción de                        en relación a la peste porcina africana y de sus
         todos los animales que presenten una reacción seroló­                     efectivos ;
         gica positiva como consecuencia de las acciones
         previstas en las letras a ), b ) y c );                              c) el control de los efectivos de las explotaciones para el
                                                                                   establecimiento de un registro o de un fichero de
    e ) una indemnización inmediata y suficiente de los                            pocilgas , precisando , en particular , las entradas de
         propietarios de los animales sacrificados y destruidos                    cerdos en las explotaciones y su origen , la salida de
         conforme a la letra d );                                                  cerdos y su destino , la mortalidad y sus causas ;
    f) la protección sanitaria de las explotaciones en las que                d ) el control de los movimientos de los cerdos en el
         todos los cerdos presenten una reacción serólogica                        interior de una región o entre las regiones , sea cual
         negativa , en particular :                                                fuere su origen y su destino , mediante la creación de
                                                                                   organismos regionales responsables ;
         — la aplicación de las medidas sanitarias a toda
             persona que entre en la explotación ,
                                                                              e) la prohibición absoluta de entrada de cerdos vivos
         — las disposiciones para la desinfección de todo                         procedentes de una región que no tenga la misma
             vehículo que deba entrar en la explotación ,                          situación sanitaria ;
         — el establecimiento de esclusas para la entrega de los              f) la promoción de agrupaciones regionales de ganade­
             alimentos y los diversos abastecimientos ,                           ros para la lucha contra la peste porcina africana , con
         — el establecimiento de esclusas para la recogida de                     vistas a una cooperación más eficaz con los servicios
             los cerdos ;                                                         técnicos y administrativos y a un control voluntario de
                                                                                  la aplicación del plan ;
    g) medidas sanitarias para todos los animales que entren
                                                                              g) el control serológico de los cerdos por sondeo en el
         en la explotación para la reproducción o el engorde .
                                                                                  momento de ser sacrificados ;
         Estas medidas deberán prever especialmente :
         — la obligación de que los animales procedan de una                  h ) el control en laboratorio de muestras procedentes de
             explotación que presente las mismas garantías ,                      los suidos salvajes sacrificados ;
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4 ) Medidas de reestructuración de las explotaciones de                        cerdo para la alimentación de los cerdos . No obstante ,
    porcinos , con el fin de garantizar una mejor protección                   las autoridades competentes podrán autorizar la uti­
    sanitaria y prevenir el riesgo de propagación de la                        lización de desechos para la alimentación en las
    enfermedad y especialmente :                                               explotaciones especialmente designadas y que se des­
                                                                               tinen únicamente a cerdos de engorde , siempre que los
    a ) el acondicionamiento de las instalaciones para el                      desechos sean recolectados y tratados térmicamente ,
        alojamiento de los cerdos , con el fin de garantizar una               de manera que se garantice la destrucción del virus , en
        protección sanitaria eficaz , gracias a :                              establecimientos especializados bajo control oficial ,
        — dispositivos de protección para la entrada de                        no debiendo encontrarse en los establecimientos espe­
            vehículos y de personas , esclusas para la entrega de              cializados ningún animal de la especie porcina ;
            alimentos y diversos abastecimientos ,
                                                                          d ) la obligación de sacrificar los cerdos , con vistas al
        — esclusas para introducir o sacar cerdos vivos ;                      consumo , en mataderos bajo control veterinario ofi­
                                                                               cial .
    b ) fomento de la sustitución de explotaciones tradiciona­
        les por explotaciones en ciclo cerrado , con una
        separación neta y efectiva entre el sector de reproduc­                                       Articulo 3
        ción y el sector de engorde ;
    c) en el caso de las explotaciones de engorde , el estable­       La Comisión , tras examinar el plan propuesto por las
        cimiento de hileras de alimentación de los lechones ,         autoridades españolas y las eventuales modificaciones del
        imponiéndose el transporte directo de los animales            mismo , decidirá la aprobación del plan según el procedimien­
        desde las explotaciones de multiplicación reconocidas         to previsto en el artículo 9 .
        hasta la explotación de engorde ;
                                                                      El Comité del Fondo Europeo de Orientación y de Garantía
    d ) para las explotaciones que sigan utilizando los pasti­        Agrícola será consultado sobre los aspectos financieros y el
        zales en ciertas regiones en donde tal práctica no puede      Comité permanente de estructuras agrícolas sobre los aspec­
        abandonarse :                                                 tos estructurales .
        — el establecimiento de locales de alojamiento cerra­
            dos y protegidos para los animales reproductores y
            sus lechones ,                                                                           Articulo 4
        — el establecimiento de un recorrido cerrado y
                                                                      La acción prevista por la presente Decisión gozará de una
            protegido para las cerdas y los lechones de engorde
                                                                      ayuda financiera de la Comunidad .
            hasta la partida de estos últimos a los pastiza­
            les ,
        — la prohibición de que los cerdos de engorde
            vuelvan de los pastizales a la explotación de                                             Articulo 5
            reproducción ,
        — la obligación del transporte directo hasta el ma­            1.     La duración de la participación financiera de la
            tadero de los cerdos cuyo engorde haya termi­             Comunidad será de cinco años , a partir de la fecha fijada por
            nado ,                                                    la Comisión en su decisión de aprobar el plan contemplado
                                                                      en el artículo 1 .
        — la investigación serológica , antes de llevarlos a los
            pastizales y al matadero , de todos los cerdos            2.      La participación provisional a cargo del presupuesto de
            engordados en pastizales ,                                la Comunidad dentro de los gastos concernientes al ámbito
        — en caso de resultados serológicos positivos , el            agrícola se estima en 42 millones de ECUS para la duración
            decomiso y la destrucción de los canales de que se        prevista en el apartado 1 .
            trata , así como la prohibición de utilizar los
            pastizales referidos para el engorde de los cer­
            dos ,                                                                                     Articulo 6
        — el control en laboratorio de muestras procedentes
            de los suidos salvajes sacrificados ;                      1.     Siempre y cuando el conjunto de las acciones previstas
                                                                      se apliquen y se ajusten al plan aprobado por la Comisión ,
                                                                      según lo dispuesto en el artículo 3 , los gastos efectuados por
5 ) Medidas de protección nacionales , especialmente :                el Reino de España se beneficiarán de la ayuda financiera de
                                                                      la Comunidad , dentro de los límites fijados en el artículo
    a ) el control y destrucción de todos los desechos proce­         5;
        dentes de los medios de transporte internacionales ;
                                                                      — con arreglo a lo dispuesto en el artículo 2 punto 1 letras
    b ) el control de todos los desechos y de todas las aguas             a ), b ), c), e ) y f), punto 2 letras a ), b ), c ), d ) y e ), punto 3
        grasas de las cocinas y de las industrias que utilicen            letras d),f),g)yh),y punto 4 letra d ) tres últimos guiones ,
        carne de cerdo ;                                                  y
    c) la prohibición de utilizar desechos y aguas grasas de          — con arreglo a lo dispuesto el artículo 2 punto 3 letra b ), y
        las cocinas y de las industrias que utilicen carne de             punto 4 letras a ), b ), c) y d ) dos primeros guiones .
 ---pagebreak--- N° L 382 / 12                                  Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     31 . 12 . 86
2.     La Comunidad reembolsará un 50% de los gastos                    presidente podrá fijar en función de la urgencia de las
contemplados en el guión primero del apartado 1 y un 30 %               cuestiones sometidas a examen . Se pronunciará por mayoría
de los gastos contemplados en el guión segundo del apar­                cualificada de 54 votos .
tado 1 .
                                                                        4.     La Comisión adoptará las medidas y las pondrá
3.     Las modalidades de aplicación del presente artículo              inmediatamente en aplicación , cuando se ajusten al dictamen
se adoptarán , siempre que sea necesario , según el procedi­            del Comité . Si las medidas no se ajustan al dictamen o si no se
miento previsto en el artículo 13 del Reglamento ( CEE )                emite dictamen , la Comisión someterá cuanto antes al
n° 729 / 70 ( M.                                                        Consejo una propuesta relativa a las medidas que deban
                                                                        tomarse . El Consejo adoptará las medidas por mayoría
                                                                        cualificada .
                             Artículo 7
                                                                        Si al expirar un plazo de tres meses a partir de la fecha en que
1.     Las solicitudes de pago se referirán a los gastos                se le hubiera sometido la propuesta , el Consejo no hubiese
efectuados por el Reino de España durante el año civil y serán          adoptado medidas , la Comisión adoptará las medidas pro­
sometidas a la Comisión antes del 1 de julio del año                    puestas y las pondrá inmediatamente en aplicación , salvo en
siguiente .                                                             el caso en que el Consejo se haya pronunciado por mayoría
                                                                        simple contra dichas medidas .
2.     El apartado 1 del artículo 7 del Reglamento ( CEE )
n° 729 / 70 se aplicará a las decisiones de la Comisión
relativas a la financiación comunitaria de la acción prevista                                     Artículo 10
en la presente Decisión .
                                                                        1.     La Comisión seguirá la evolución de la peste porcina
3.     Las modalidades de aplicación del presente artículo se           africana en España y la aplicación del plan contemplado en el
                                                                        artículo 1 .
adoptarán según el procedimiento previsto en el artículo 13
del Reglamento ( CEE ) n° 729 / 70 .
                                                                        Informará de ello regularmente , al menos una vez al año , a
                                                                        los Estados miembros en el seno del Comité , en función de las
                             Artículo 8
                                                                        informaciones proporcionadas por las autoridades españo­
                                                                        las , que dirigirán un informe detallado a la Comisión con
El Reglamento ( CEE ) n° 129 / 78 ( 2 ) y los artículos 8 y 9 del       motivo de la presentación de las solicitudes de pago y ,
Reglamento ( CEE ) n° 729 / 70 se aplicarán mutatis mutan­              eventualmente , de los informes presentados por los expertos
dis .                                                                   que , actuando por cuenta de la Comunidad , y designados por
                                                                        la Comisión , hayan hecho acto de presencia .
                                                                        2.     Si se revelase necesario modificar el plan durante su
                             Articulo 9
                                                                        ejecución , en particular para asegurar la coordinación con
                                                                        otros planes , se tomará una nueva decisión de aprobación ,
1.     En el caso de que se haga referencia al procedimiento            según el procedimiento previsto en el artículo 9 .
definido en el presente artículo , el Comité veterinario
permanente creado por la Decisión 68 / 361 / CEE ( 3 ), en
adelante denominado « Comité», será convocado sin demora                                          Artículo 1 1
por su presidente , a instancias de éste o a petición de un
Estado miembro .                                                        El destinatario de la presente Decisión será el Reino de
                                                                        España .
2.      En el seno del Comité , los votos de los Estados
miembros se ponderarán según lo dispuesto en el apartado 2
del artículo 148 del Tratado . El presidente no tomará parte            Hecho en Bruselas , el 16 de diciembre de 1986 .
en la votación .
                                                                                                                  Por el Consejo
3.      El representante de la Comisión presentará un proyec­                                                      El Presidente
to de las medidas que se deban tomar . El Comité emitirá su
dictamen sobre las mismas dentro de un plazo que el                                                                  G. HOWE
H DO n° L 94 de 28 . 4 . 1970 , p . 13 .
( 2 ) DO n° L 20 de 25 . 1 . 1978 , p . 16 .
( 3 ) DO n° L 255 de 18 . 10 . 1968 , p . 23 .