CELEX: C2003/044/61
Language: el
Date: 2003-02-22 00:00:00
Title: Υπόθεση C-354/02: Προσφυγή της εταιρίας Bristol-Myers Squibb International Corporation κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 25 Νοεμβρίου 2002

22.2.2003             EL                     Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                         C 44/31
Αντιταχθέν σήµα ή ση-       Λεκτικά σήµατα ΙΝTESA (δύο ιτα-         Η προσφεύγουσα ζητεί από το ∆ικαστήριο:
µείο:                       λικά σήµατα, ένα διεθνές σήµα και
                            από ένα ελληνικό, φινλανδικό,           —     να ακυρώσει την από 9 Σεπτεµβρίου 2002 απόφαση
                            σουηδικό, βρετανικό και ιρλανδικό             C(2002)3370 της Επιτροπής.
                            σήµα), για προϊόντα των κλάσεων 9,
                            14, 18 και 21, όσον αφορά το ένα        —     να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.
                            από τα δύο ιταλικά σήµατα, και 3,
                            όσον αφορά τα λοιπά. Η ανακοπή
                            αφορά τα προϊόντα της αιτήσεως
                            καταχωρίσεως που ανήκουν στις
                            κλάσεις 3 και 21                        Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
Απόφαση του τµήµατος        Μερική αποδοχή της ανακοπής (κίν-       Η προσβαλλόµενη απόφαση επιβάλλει στα κράτη µέλη να τροπο-
ανακοπών:                   δυνος συγχύσεως όσον αφορά τα           ποιήσουν τις εθνικές άδειες κυκλοφορίας σύµφωνα µε το Παράρ-
                            προϊόντα της κλάσεως 3)                 τηµα I της ιδίας. Οι τροποποιήσεις αφορούν τις άδειες κυκλοφο-
                                                                    ρίας για την ουσία Capoten και τα συναφή ονόµατά της
                                                                    προκειµένου να εναρµονισθεί η περίληψη των χαρακτηριστικών
Απόφαση του τµήµατος        Απόρριψη της προσφυγής
                                                                    του προϊόντος.
προσφυγών:
Προβαλλόµενοι       λόγοι   —    Σηµασία της ακουστικής δια-        Η προσφεύγουσα εκπροσωπεί τις διάφορες θυγατρικές εταιρίες,
ακυρώσεως:                       φοράς που υφίσταται µεταξύ         κατόχους αδειών κυκλοφορίας για το Capoten στην ΕΕ. Το
                                 των επιδίκων σηµάτων               Capoten, µε βασικό συστατικό τη δραστική ουσία captopril,
                                                                    αποτελεί φαρµακευτικό προϊόν γενικότερα γνωστό ως αναστολέας
                            —    Εννοιολογική διαφορά µεταξύ        ΑCE. Η κυκλοφορία του προϊόντος επετράπη για πρώτη φορά
                                 των σηµάτων                        στην ΕΕ το 1980.
                            —    Ανυπαρξία κινδύνου συγχύ-
                                 σεως µεταξύ των επιδίκων           Οι άδειες για το Capoten στην ΕΕ χορηγήθηκαν σύµφωνα µε τις
                                 σηµάτων.                           εθνικές διαδικασίες για τις άδειες κυκλοφορίας, βάσει της οδηγίας
                                                                    65/65/ΕΟΚ ( 1). Ως εκ τούτου, οι άδειες στα διάφορα κράτη µέλη
                                                                    της ΕΕ διαφέρουν ως προς τη διατύπωση και την έκταση των
                                                                    πληροφοριών που περιέχουν. Σύµφωνα µε την προσφεύγουσα, οι
                                                                    θεραπευτικές ενδείξεις είναι παρόµοιες για όλα τα κράτη µέλη.
                                                                    Μετά τη λήξη της ισχύος των διπλωµάτων ευρεσιτεχνίας στα
                                                                    διάφορα κράτη µέλη, αυτά επέτρεψαν την κυκλοφορία ορισµένων
                                                                    προϊόντων catoptril κοινόχρηστης ονοµασίας. Η προσφεύγουσα
                                                                    [ισχυρίζεται] ότι αφού προσπάθησε να επιτύχει την αµοιβαία
Προσφυγή της εταιρίας Bristol-Myers Squibb International            αναγνώριση της γαλλικής άδειας για ένα από τα εν λόγω προϊόντα
Corporation κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινο-                κοινόχρηστης ονοµασίας στην Ιταλία, η χώρα αυτή παρέπεµψε
       τήτων που ασκήθηκε στις 25 Νοεµβρίου 2002                    το ζήτηµα στην επιτροπή φαρµακευτικών ιδιοσκευασµάτων. Η
                                                                    συλλογιστική για την εν λόγω παραποµπή ήταν ότι οι θεραπευτικές
                                                                    προϋποθέσεις στην περίληψη των χαρακτηριστικών του προϊόντος
                                                                    διέφεραν και ότι ήταν απαραίτητη η εναρµόνιση για λόγους
                     (Υπόθεση C-354/02)                             δηµοσίας υγείας. Αποτέλεσµα της παραποµπής αυτής ήταν η
                                                                    έκδοση της προσβαλλοµένης αποφάσεως.
                        (2003/C 44/61)
                                                                    Προς στήριξη της προσφυγής της, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται
                                                                    ότι η προσβαλλοµένη απόφαση είναι άκυρη λόγω ελλείψεως
              (Γλώσσα διαδικασίας: η αγγλική)                       αρµοδιότητας του Ευρωπαϊκού Οργανισµού για την Αξιολόγηση
                                                                    των Φαρµακευτικών Προϊόντων, της επιτροπής φαρµακευτικών
                                                                    ιδιοσκευασµάτων και της Επιτροπής. Σύµφωνα µε την προσφεύ-
                                                                    γουσα, η παραποµπή ενώπιον της επιτροπής φαρµακευτικών
                                                                    ιδιοσκευασµάτων δεν συνάδει µε το άρθρο 30 της οδηγίας
                                                                    2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου,
Η Bristol-Myers Squibb International Corporation, µε έδρα τις       της 6ης Νοεµβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα
Βρυξέλλες (Βέλγιο), εκπροσωπούµενη από τους David Anderson,         φάρµακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (2). Η ύπαρξη
QC, Kelyn Bacon, Barrister και Ιan Dodds-Smith, Solicitor,          διαφορετικών εθνικών αποφάσεων ως προς την άδεια κυκλοφορίας
άσκησε στις 25 Νοεµβρίου 2002 ενώπιον του Πρωτοδικείου των          ενός προϊόντος αποτελεί αναγκαία, αλλά όχι επαρκή προϋπόθεση
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή κατά της Επιτροπής των               για την παραποµπή αυτή. Κατά την προσφεύγουσα, το παραπέµπον
Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                                              όργανο πρέπει επιπλέον να διευκρινίζει το προς εξέταση ζήτηµα
 ---pagebreak--- C 44/32                  EL                        Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                     22.2.2003
και το ζήτηµα αυτό να συνδέεται µε την ποσότητα, ασφάλεια ή               —     να καταδικάσει την καθής στα δικαστικά έξοδα.
αποτελεσµατικότητα του προϊόντος. Η προσφεύγουσα ισχυρίζεται
ότι οι προϋποθέσεις αυτές δεν πληρούνται.
Επιπλέον, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόµενη
απόφαση δεν πληροί ουσιώδεις διαδικαστικές προϋποθέσεις. Κατά             Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήµατα
τη γνώµη της, η διαδικασία προσέβαλε τα δικαιώµατα άµυνάς της
και το δικαίωµα ακροάσεως. ∆εν δόθηκε η δυνατότητα στην
προσφεύγουσα να υποβάλει παρατηρήσεις σχετικές µε τις βασικές             Σύµφωνα µε τις προσφεύγουσες, από την προσβαλλοµένη απόφαση
τροποποιήσεις της περιλήψεως των χαρακτηριστικών του προϊό-               προκύπτει ότι η Poste Italiane SpA, κατά το χρονικό διάστηµα
ντος για την ουσία Capoten. Η διαδικασία δεν τήρησε επίσης το             1994 έως 1999, είχε να επιδείξει στον τοµέα της παροχής
χρονοδιάγραµµα του άρθρου 32 της οδηγίας 2001/83 και των                  ταχυδροµικών υπηρεσιών διαρκώς ελλείµµατα και ότι αυτή δεχόταν
Οδηγιών της Επιτροπής στους υποβάλλοντες [αίτηση για τη                   κρατικούς πόρους οι οποίοι χρησίµευαν για την κάλυψη των
χορήγηση άδειας κυκλοφορίας για φαρµακευτικά προϊόντα για                 ελλειµµάτων αυτών. Σύµφωνα µε το άρθρο 2 της αποφάσεως, η
ανθρώπινη χρήση στα κράτη µέλη της Ευρωπαϊκής Κοινότητας]                 Επιτροπή αποφάσισε ότι οι εν λόγω χορηγήσεις προς την Poste
του 1998.                                                                 Italiane SpA δεν αποτελούν κρατικές ενισχύσεις υπό την έννοια
                                                                          του άρθρου 87, παράγραφος 1, ΕΚ.
Η προσφεύγουσα προβάλλει επίσης την παράβαση κανόνων
κοινοτικού δικαίου, όπως της αρχής της ίσης µεταχειρίσεως, της
υποχρεώσεως αιτιολογήσεως, της αρχής των νοµίµων προσδοκιών               Οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η απόφαση, όσον αφορά την
και της αρχής της αναλογικότητας.                                         κάλυψη ζηµιών εκείνων των παροχών ταχυδροµικών υπηρεσιών οι
                                                                          οποίες ανήκουν µεν στην καθολική υπηρεσία αλλά είναι ελεύθερες
Τέλος, η προσφεύγουσα ισχυρίζεται ότι η προσβαλλόµενη                     στον ανταγωνισµό, είναι ασύµβατη προς το άρθρο 87, παράγρα-
απόφαση πάσχει πρόδηλο σφάλµα εκτιµήσεως.                                 φος 1, ΕΚ, όπως ερµηνεύεται µε την απόφαση της Επιτροπής της
                                                                          19ης Ιουνίου 2002 (2). Με την απόφαση αυτή, η Επιτροπή
                                                                          διαπίστωσε ότι η χρησιµοποίηση κρατικών πόρων για την κάλυψη
( 1) Οδηγία 65/65/ΕΟΚ του Συµβουλίου της 26ης Ιανουαρίου 1965             ζηµιών, την οποία επιδιώκει µια επιχείρηση παροχής ταχυδροµικών
     περί της προσεγγίσεως των νοµοθετικών, κανονιστικών και διοικητικών  υπηρεσιών στον τοµέα των ταχυδροµικών υπηρεσιών που ανήκουν
     διατάξεων σχετικά µε τα φαρµακευτικά ιδιοσκευάσµατα (ΕΕ ειδ. έκδ.,   στην καθολική υπηρεσία αλλά είναι ελεύθερες στον ανταγωνισµό,
     13/001, σ. 25).
( 2) Οδηγία 2001/83/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβου-
                                                                          προσκρούει στο άρθρο 87, παράγραφος 1, ΕΚ, ως µη δυναµένη να
     λίου, της 6ης Νοεµβρίου 2001, περί κοινοτικού κώδικος για τα         τύχει εγκρίσεως πλάγια επιδότηση, αν αιτία των ζηµιών είναι τιµές
     φάρµακα που προορίζονται για ανθρώπινη χρήση (ΕΕ L 311, σ. 67).      που δεν καλύπτουν το κόστος, σε εφαρµογή των οποίων η
                                                                          επιχείρηση παροχής ταχυδροµικών υπηρεσιών δεν υποχρεούται µε
                                                                          κρατική κυριαρχική πράξη.
                                                                          Οι προσφεύγουσες αναφέρουν ότι η απόφαση είναι συµβατή µε το
Προσφυγή της Deutsche Post AG και της DHL                                 άρθρο 87, παράγραφος 1, ΕΚ ακόµη ολιγότερον καθ' όσον αυτή
International S.r.l. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών                    αφορά ελλειµµατικές παροχές ταχυδροµικών υπηρεσιών που δεν
                                                                          ανήκουν στην καθολική υπηρεσία και ήδη από πολύ καιρό είναι
     Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 5 ∆εκεµβρίου 2002
                                                                          ελεύθερες στον ανταγωνισµό. Επειδή ο ιταλικός ταχυδροµικός
                                                                          φορέας από πεντήκοντα ετών έχει µόνο ζηµία και αυτή, εποµένως,
                         (Υπόθεση Τ-358/02)                               µπορεί να καλυφθεί µόνον από κρατικούς πόρους, η Επιτροπή δεν
                                                                          έπρεπε να «παραµελήσει» την κάλυψη των εν λόγω ταχυδροµικών
                            (2003/C 44/62)                                υπηρεσιών µε κρατικούς πόρους, αλλά ήταν επίσης υποχρεωµένη
                                                                          να εξετάσει την ύπαρξη µιας ασύµβατης προς το άρθρο 87,
                 (Γλώσσα διαδικασίας: η γερµανική)                        παράγραφος 1, ΕΚ πλαγίας επιδοτήσεως.
Η Deutsche Post AG, Βόννη (Γερµανία), και η DHL International             Περαιτέρω, οι προσφεύγουσες ισχυρίζονται ότι η αιτιολογία είναι
S.r.l., Rozzano (Ιταλία), εκπροσωπούµενες από τους δικηγόρους             ελλιπής, επειδή η Επιτροπή µε την προσβαλλοµένη απόφαση
J. Sedemund και Th. Lübbig, άσκησαν στις 5 ∆εκεµβρίου 2002                αναγνώρισε, αντίθετα προς την απόφασή της της 19ης Ιουνίου
ενώπιον του Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων προσφυγή               2002, την πλάγια επιδότηση ως καθαρό πρόσθετο κόστος που
κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.                             µπορεί να καλυφθεί χάριν «γενικού οικονοµικού συµφέροντος».
                                                                          Εποµένως, συντρέχει ταυτόχρονα παραβίαση της αρχής της αιτιο-
                                                                          λογίας του άρθρου 253 ΕΚ.
Οι προσφεύγουσες ζητούν από το Πρωτοδικείο:
—      να κηρύξει άκυρη την απόφαση της Επιτροπής (2002/782/
       ΕΚ) της 12ης Μαρτίου 2002 σχετικά µε τις κρατικές                  Τέλος, η απόφαση παραβιάζει τη γενική αρχή της απαγορεύσεως
       ενισχύσεις τις οποίες έθεσε σε εφαρµογή η Ιταλία υπέρ της          των διακρίσεων του άρθρου 12 ΕΚ, διότι η Επιτροπή ευνόησε τον
       Poste Italiane SpA (1)·                                            ιταλικό ταχυδροµικό φορέα έναντι των προσφευγουσών, οι οποίες