CELEX: 52014PC0728
Language: fi
Date: 2014-12-11
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimukseen liitetyn, alkuperäsäännöistä tehdyn pöytäkirjan 4 muuttamiseen (Kroatian liittyminen)

|
			
		
		
		52014PC0728
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimukseen liitetyn, alkuperäsäännöistä tehdyn pöytäkirjan 4 muuttamiseen (Kroatian liittyminen) /* COM/2014/0728 final - 2014/0349 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva EU:n lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman pian sen
antamisen jälkeen. 
Tässä yhteydessä on tarpeen muuttaa
alkuperäsäännöistä tehtyä ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 4.
2.           KUULEMISTEN JA
VAIKUTUSTENARVIOINTIEN TULOKSET
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on
ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä) on tarkoitus muuttaa alkuperäsäännöistä
tehtyä ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 4, jotta voidaan ottaa huomioon Kroatian
tasavallan liittyminen ETA-sopimukseen. ETA:n laajentumissopimus
allekirjoitettiin 11. huhtikuuta 2014, ja sitä on sovellettu
väliaikaisesti huhtikuun 12. päivästä 2014. 
Tietyt siirtymäjärjestelyt, jotka koskevat
alkuperäsääntöjen soveltamista ETA:n laajentumissopimuksen väliaikaisen
soveltamisen jälkeen, on otettava huomioon ETA-sopimuksessa.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN
SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen soveltamista
koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o
2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy komission
ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle vahvistettavaksi unionin kantana. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2014/0349 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin
puolesta esitettävästä kannasta ETA-sopimukseen liitetyn, alkuperäsäännöistä
tehdyn pöytäkirjan 4 muuttamiseen 
(Kroatian liittyminen)
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 207 artiklan yhdessä 218 artiklan 9
kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[1] ja erityisesti sen 1
artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Sopimus Euroopan
talousalueesta[2],
jäljempänä ’ETA-sopimus’, tuli voimaan 1 päivänä tammikuuta 1994.
(2)       ETA-sopimuksen 98 artiklan
mukaan ETA:n sekakomitea voi päättää muuttaa muun muassa ETA-sopimuksen
pöytäkirjaa 4, jäljempänä ’pöytäkirja 4’.
(3)       Pöytäkirja 4 sisältää
alkuperäsääntöjä koskevia määräyksiä ja järjestelyjä.
(4)       Tietyt siirtymäjärjestelyt,
jotka koskevat alkuperäsääntöjen soveltamista ETA:n laajentumissopimuksen
väliaikaisen soveltamisen jälkeen, on otettava huomioon ETA-sopimuksessa.
(5)       Sen vuoksi olisi muutettava
pöytäkirjaa 4.
(6)       Unionin kannan ETA:n
sekakomiteassa olisi perustuttava tähän päätökseen liitettyyn
päätösluonnokseen,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta
esitettävä kanta ETA-sopimukseen liitetyn, alkuperäsäännöistä tehdyn
pöytäkirjan 4 ehdotettuun muuttamiseen perustuu tähän päätökseen liitettyyn
luonnokseen ETA:n sekakomitean päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös
tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6.
[2]               EYVL L 1, 3.1.1994, s. 3. 
LIITE
ETA:N SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS
N:o .../2014
ETA-sopimuksen pöytäkirjan 4 (alkuperäsäännöt) muuttamisesta
ETA:N SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, ja erityisesti sen 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)              
Pöytäkirja 4 koskee alkuperäsääntöjä.
(2)              
Kroatian tasavalta liittyi Euroopan unioniin 1
päivänä heinäkuuta 2013.
(3)              
Sen jälkeen kun Euroopan unionin
laajentumisneuvottelut oli saatu onnistuneesti päätökseen, Kroatian tasavalta
teki hakemuksen tullakseen ETA-sopimuksen osapuoleksi.
(4)              
Sopimus Kroatian tasavallan osallistumisesta
Euroopan talousalueeseen, jäljempänä ’ETA:n laajentumissopimus’, parafoitiin 20
päivänä joulukuuta 2013.
(5)              
ETA:n laajentumissopimus allekirjoitettiin 11
päivänä huhtikuuta 2014, ja sitä on sovellettu väliaikaisesti
12 päivästä huhtikuuta 2014. 
(6)              
Tietyt siirtymäjärjestelyt, jotka koskevat
alkuperäsääntöjen soveltamista ETA:n laajentumissopimuksen väliaikaisen
soveltamisen jälkeen, on otettava huomioon ETA-sopimuksessa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Muutetaan ETA-sopimuksen
pöytäkirja 4 tämän päätöksen liitteen mukaisesti.
2 artikla 
Tämä päätös tulee voimaan […] päivänä […]
kuuta […], jos kaikki ETA-sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukaiset
ilmoitukset on tehty ETA:n sekakomitealle[1].
Sitä sovelletaan 1 päivästä heinäkuuta 2013.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä […] päivänä […] kuuta […].
ETA:n sekakomitean puolesta
Puheenjohtaja
[…]

ETA:n sekakomitean sihteerit
[…]
LIITE
ETA:n
sekakomitean päätös
N:o …/…

Lisätään
ETA-sopimuksen pöytäkirjassa 4 olevan 40 artiklan jälkeen seuraava:
”41 artikla
Siirtymäjärjestelyt, jotka koskevat
Kroatian tasavallan liittymistä Euroopan unioniin 
1.         EFTA-valtion tai Kroatian
tasavallan asianmukaisesti antamaa tai EFTA-valtioiden ja Kroatian tasavallan
keskenään soveltamien etuuskohtelusopimusten puitteissa laadittua
alkuperäselvitystä pidetään selvityksenä ETA:n etuuskohtelualkuperästä, jos
a)         alkuperäselvitys ja
kuljetusasiakirjat on annettu tai laadittu viimeistään sitä päivää edeltävänä
päivänä, jona Kroatian tasavalta on liittynyt Euroopan unioniin, ja
b)         alkuperäselvitys esitetään
tulliviranomaisille neljän kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona Kroatian
tasavalta on liittynyt Euroopan unioniin.
Kun tavarat on ilmoitettu tuoduiksi
EFTA-valtiosta Kroatian tasavallan alueelle tai Kroatian tasavallan alueelta
EFTA-valtioon ennen päivää, jona Kroatian tasavalta on liittynyt Euroopan
unioniin, EFTA-valtion ja Kroatian tasavallan välillä kyseisenä ajankohtana
sovellettavien etuuskohtelusopimusten mukaisesti, EFTA-valtiot tai Kroatian
tasavalta voivat myös hyväksyä kyseisten sopimusten mukaisesti taannehtivasti
annetun alkuperäselvityksen, jos se on esitetty tulliviranomaisille neljän
kuukauden kuluessa siitä päivästä, jona Kroatian tasavalta on liittynyt
Euroopan unioniin.
2.         EFTA-valtiot ja Kroatian tasavalta
valtuutetaan pitämään EFTA-valtioiden ja Kroatian tasavallan välisten
sopimusten mukaisesti myönnetyt ”valtuutetun viejän” asemaa koskevat luvat
voimassa, jos valtuutetut viejät soveltavat tämän pöytäkirjan mukaisia
alkuperäsääntöjä.
EFTA-valtiot ja Kroatia tarkastelevat vuoden
kuluessa Kroatian tasavallan liittymisestä Euroopan unioniin tarvetta korvata
nämä luvat uusilla luvilla, jotka on myönnetty tämän pöytäkirjan mukaisesti.
3.         EFTA-valtioiden ja Kroatian
tasavallan toimivaltaisten tulliviranomaisten on hyväksyttävä 1 ja 2 kohdassa
tarkoitettujen etuuskohtelusopimusten mukaisesti annetun tai laaditun
alkuperäselvityksen jälkitarkastuspyynnöt asianomaisen alkuperäselvityksen
antamista tai laatimista seuraavien kolmen vuoden ajan, ja nämä viranomaiset
voivat esittää jälkitarkastuspyyntöjä niille tuonti-ilmoituksen tueksi
toimitetun alkuperäselvityksen vastaanottamista seuraavien kolmen vuoden ajan.
4.         Sopimuksen määräyksiä voidaan
soveltaa Kroatian tasavallasta EFTA-valtioihin tai EFTA-valtioista Kroatian
tasavaltaan vietäviin tavaroihin, jotka ovat tämän pöytäkirjan määräysten
mukaisia ja jotka päivänä, jona Kroatian tasavalta on liittynyt Euroopan
unioniin, ovat joko kuljetettavina tai väliaikaisesti varastoituina
tullivarastossa tai vapaa-alueella EFTA-valtiossa tai Kroatian tasavallassa.
5.         Etuuskohtelu voidaan myöntää
4 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa, jos tuojamaan tulliviranomaisille
esitetään neljän kuukauden kuluessa päivästä, jona Kroatian tasavalta on
liittynyt Euroopan unioniin, viejämaan tulliviranomaisten jälkikäteen antama
alkuperäselvitys.”
___________________
[1]               [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]