CELEX: 52018PC0729
Language: et
Date: 2018-11-05
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,5.11.2018
            COM(2018) 729 final
            2018/0377(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            seisukoha kohta, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.Kavandatav reguleerimisese
            
            
               Käesolevas ettepanekus käsitletakse otsust, millega määratakse kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (edaspidi „SADC“) riikide vahelise majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi kavandatava vastuvõtmisega.
            
            
               2.Ettepaneku taust
            
            
               2.1.Majanduspartnerlusleping ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahel
            
            
               Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu (edaspidi „leping“) eesmärk on:
            
            
               a)panustada vaesuse vähendamisse ja kaotamisse kaubanduspartnerluse sõlmimise teel, mis on kooskõlas jätkusuutliku arengu eesmärgi, aastatuhande arengueesmärkide ja Cotonou lepinguga; 
            
            
               b)toetada piirkondlikku integratsiooni, majanduskoostööd ja head valitsemistava, et luua tõhus, etteaimatav ja läbipaistev piirkondlik õigusraamistik, mis reguleerib lepinguosaliste vahelist ja SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelist kauplemist ja investeerimist, ja rakendada seda; 
            
            
               c)soodustada SADC majanduspartnerluslepingu riikide järkjärgulist integreerimist maailmamajandusse kooskõlas nende poliitiliste valikute ja arenguprioriteetidega; 
            
            
               d)suurendada SADC majanduspartnerluslepingu riikide suutlikkust kaubanduspoliitikas ja kaubandusega seotud küsimustes; 
            
            
               e)luua eeldused investeeringute suurendamiseks ja erasektori algatusteks ning suurendada SADC majanduspartnerluslepingu riikide tarnesuutlikkust, konkurentsivõimet ja majanduskasvu ning 
            
            
               f)tugevdada lepinguosaliste vahelisi solidaarsusel ja vastastikusel huvil põhinevaid olemasolevaid suhteid. 
            
            
               Lepingut kohaldatakse ajutiselt ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Botswana, Lesotho, Namiibia, eSwatini ja Lõuna-Aafrika vahel alates 10. oktoobrist 2016 ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Mosambiigi vahel alates 4. veebruarist 2018.
            
            
               2.2.Ühisnõukogu
            
            
               Lepingu artikliga 100 luuakse ühisnõukogu, „mis tegeleb käesoleva lepingu rakendamise järelevalve ja juhtimisega“.
            
            
               Lepingu artiklis 101 on sätestatud, et ühisnõukogusse kuuluvad ühelt poolt ELi nõukogu asjaomased liikmed ja Euroopa Komisjoni asjaomased liikmed või nende esindajad ja teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide asjaomased ministrid või nende esindajad.
            
            
               Artikli 89 lõikega 1 on ette nähtud, et ühisnõukogu võtab vastu töökorra ja tegevusjuhendi vastavalt lepingu III osale, milles käsitletakse vaidluste vältimist ja lahendamist. 
            
            
               Lepingu artikliga 102 on ette nähtud, et ühisnõukogu otsused võetakse vastu konsensuse alusel ja et need on lepinguosaliste jaoks siduvad. 
            
            
               2.3.Ühisnõukogu kavandatav õigusakt
            
         
         
            
               Ühisnõukogul tuleb oma esimesel kohtumisel vastu võtta otsused vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmise kohta („kavandatav õigusakt“).
            
            
               Kavandatava õigusakti eesmärk on kehtestada vaidluste lahendamist ja vältimist käsitlevate III osas esitatud lepingusätete toimimise raamistik.
            
            
               3.Liidu nimel võetav seisukoht
            
            
               Käesolevas ettepanekus nõukogu otsuse kohta määratakse kindlaks seisukoht, mis võetakse ELi-SADC majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmisega.
            
            
               Lepinguosalised leppisid kokku kõnealustes otsuste eelnõudes ja vastavalt ELi otsustusmenetlusele tuleks need vastu võtta ühisnõukogu esimesel kohtumisel, mis peaks toimuma 2019. aasta esimeses pooles. 
            
            
               Lisatud töökorra ja tegevusjuhendi sisu on väga sarnane teiste majanduspartnerluslepingute või muude kaubanduslepingutega ettenähtuga. 
            
            
               Need otsused on olulised vaidluste lahendamist ja vältimist käsitlevate III osas esitatud lepingusätete toimimise ja seega lepingu tõrgeteta rakendamise tagamiseks. 
            
            
               4.Õiguslik alus
            
            
               4.1.Menetlusõiguslik alus
            
            
               4.1.1.Põhimõtted
            
            
               Euroopa Liidu toimimise lepingu („ELi toimimise leping“) artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni [...] ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega […] kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku“.
            
            
               Mõiste „õigusliku toimega aktid“ hõlmab akte, millel on õiguslikud tagajärjed asjaomase organi suhtes kehtiva rahvusvahelise õiguse normide alusel. See hõlmab ka selliseid akte, mis ei ole rahvusvahelise õiguse kohaselt siduvad, aga mis „võivad mõjutada otsustavalt liidu seadusandja vastu võetud õigusaktide sisu“
                  1
               .
            
            
               4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul
            
            
               Ühisnõukogu on organ, mis on loodud lepinguga, nimelt ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepinguga.
            
            
               Õigusakt, mille ühisnõukogu peab vastu võtma, on õigusliku toimega õigusakt. Vastavalt lepingu artiklile 102 on kavandatav õigusakt rahvusvahelise õiguse alusel lepinguosaliste jaoks siduv.
            
            
               Kavandatava õigusaktiga ei täiendata ega muudeta lepingu institutsioonilist raamistikku.
            
            
               Seega on esildatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9.
            
            
               4.2.Materiaalõiguslik alus
            
            
               4.2.1.Põhimõtted
            
            
               ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohaste otsuste materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava õigusliku toimega akti eesmärgist ja sisust, mille kohta liidu nimel seisukoht võetakse. Kui kavandatava õigusaktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks või ülekaalukaks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või ülekaaluka eesmärgi või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.
            
         
         
            
               4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul
            
            
               Kavandatud õigusakti peamine eesmärk ja sisu on seotud ühise kaubanduspoliitikaga.
            
            
               Kavandatava otsuse materiaalõiguslik alus on seega ELi toimimise lepingu artikkel 207.
            
            
               4.3.Järeldus
            
            
               Ettepanekus esitatud otsuse õiguslik alus peaks seega olema ELi toimimise lepingu artikkel 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
            
            
               2018/0377 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               seisukoha kohta, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmisega
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 207 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (edaspidi „SADC“) riikide vaheline majanduspartnerlusleping (edaspidi „leping“) allkirjastati Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide poolt 10. juunil 2016. Seda kohaldatakse ajutiselt ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Botswana, Lesotho, Namiibia, eSwatini ja Lõuna-Aafrika vahel alates 10. oktoobrist 2016 ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Mosambiigi vahel alates 4. veebruarist 2018.
            
            
               (2)Vastavalt lepingu artikli 102 lõikele 1 on ühisnõukogul õigus teha otsuseid kõikides kõnealuse lepinguga hõlmatud küsimustes. Artikli 89 lõikega 1 on ette nähtud, et ühisnõukogu võtab vastu töökorra ja tegevusjuhendi vastavalt lepingu III osale, milles käsitletakse vaidluste vältimist ja lahendamist. 
            
            
               (3)Ühisnõukogul tuleb oma esimesel kohtumisel vastu võtta otsused vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmise kohta.
            
            
               (4)On asjakohane kehtestada ühisnõukogus liidu nimel vastu võetav seisukoht, sest kavandatav otsus saab olema liidu jaoks siduv.
            
            
               (5)Töökorra ja tegevusjuhendi vastuvõtmine on ette nähtud lepingu III osaga,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
         
         
            
               Ühisnõukogu esimesel kohtumisel liidu nimel võetav seisukoht põhineb ühisnõukogu otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale otsusele ja milles käsitletakse vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitavat töökorda ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendit.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopa Kohtu 7. oktoobri 2014. aasta otsus kohtuasjas Saksamaa vs. nõukogu, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, punktid 61–64. 
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,5.11.2018
            COM(2018) 729 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: Nõukogu otsus
            seisukoha kohta, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt SADC majanduspartnerluslepingu riikide vahelise majanduspartnerluslepingu alusel loodud ühisnõukogus seoses vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmisega
            
               
         
         
            
               LIIDE
            
            
               ÜHISNÕUKOGU OTSUS nr 2,
            
            
               XXX,
            
            
               vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitava töökorra ning vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhendi vastuvõtmise kohta
            
            
               ÜHISNÕUKOGU,
            
            
               Võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Lõuna-Aafrika Arenguühenduse (edaspidi „SADC“) riikide vahelist majanduspartnerluslepingut (edaspidi „leping“), mis allkirjastati 10. juunil 2016 Kasanes, eriti selle artikli 89 lõiget 1, artikleid 100, 101 ja 102,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               1.Kehtestatakse vaidluste lahendamise ja vältimise puhul järgitav töökord, mis on esitatud I lisas.
            
            
               2.Kehtestatakse vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend, mis on esitatud II lisas.
            
            
               3.Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
            
            
               (koht ja kuupäev).
            
            
                     
                        Ühisnõukogu nimel
                     
                  
               
                     
                        ..... kaubandusministri nimel 
                     
                  
                  
                     
                        ELi esindaja
                     
                     
                     
                     
                  
               
                  
            
            
               I LISA
            
            
               VAIDLUSTE LAHENDAMISE JA VÄLTIMISE PUHUL JÄRGITAV TÖÖKORD
               
            
               I artikkel
            
            
               Mõisted
            
            
               1.Lepingu III OSAS (vaidluste vältimine ja lahendamine) ja käesoleva töökorra puhul kasutatakse järgmisi mõisteid:
            
            
               a)„haldustöötajad“ – vahekohtuniku puhul tema juhendamise ja kontrolli all olevad isikud, välja arvatud assistendid;
            
         
         
            
               b)„nõustaja“ – isik, kelle lepinguosaline on palganud nõustamiseks või abistamiseks seoses vahekohtumenetlusega;
            
            
               c)„leping“ – Euroopa Liidu ja SADC majanduspartnerluslepingu riikide vaheline majanduspartnerlusleping, mis allkirjastati 10. juunil 2016;
            
            
               d)„vahekohtunik“ – vahekohtu liige;
            
            
               e)„vahekohus“ – lepingu artikli 80 („Vahekohtu moodustamine“) kohaselt moodustatud kohus;
            
            
               f)„assistent“ – isik, kes vahekohtuniku ametisse nimetamise tingimuste kohaselt ning vahekohtuniku juhendamise ja kontrolli all teostab uurimisi või abistab vahekohtunikku;
            
            
               g)„kaebuse esitanud lepinguosaline“ – lepinguosaline, kes taotleb vahekohtu moodustamist lepingu artikli 80 („Vahekohtu moodustamine“) alusel;
            
            
               h)„päev“ – kalendripäev;
            
            
               i)„lepinguosaline/lepinguosalised“ –  vaidluses osalev lepinguosaline/ vaidluses osalevad lepinguosalised;
            
            
               j)„lepinguosaline, kelle vastu kaebus esitati“ – lepinguosaline, kes väidetavalt rikub lepingu artiklis 76 („Kohaldamisala“) osutatud sätteid, ning
            
            
               k)„lepinguosalise esindaja“ – töötaja või isik, kelle on ametisse nimetanud lepinguosalise ministeerium või valitsusasutus või mis tahes muu avalik-õiguslik üksus ning kes esindab lepinguosalist käesoleva lepinguga seotud vaidluses. 
            
            
               II artikkel
            
            
               Teated
            
            
               1.Mis tahes teade, kirjalik esildis või muu dokument,
            
            
               a)mille on koostanud vahekohus, saadetakse mõlemale lepinguosalisele ühel ja samal ajal;
            
            
               b)mille on koostanud lepinguosaline ja mis on suunatud vahekohtule, lisatakse samal ajal koopiana teisele lepinguosalisele ning
            
            
               c)mille on koostanud lepinguosaline ja mis on suunatud teisele lepinguosalisele, lisatakse vajaduse korral samal ajal koopiana vahekohtule.
            
            
               2.Käesoleva artikli lõikes 1 osutatud mis tahes teade edastatakse e-posti või vajaduse korral mõne muu telekommunikatsioonivahendi abil, mis tagab kõnealuse saatmise registreerimise. Kui ei ole tõendatud teisti, loetakse selline teade kättetoimetatuks selle saatmise kuupäeval.
            
            
               3.Kõik teated adresseeritakse vastavalt Euroopa Liidu komisjoni kaubanduse peadirektoraadile ja SADC majanduspartnerluslepingu riikide teabevahetuse koordinaatorile, nagu on ette nähtud lepingu artikliga 105.
            
            
               4.Kõigi taotlustes, teadetes, kirjalikes esildistes või muudes vahekohtumenetlusega seotud dokumentides esinevate kirjavigade parandamiseks võib saata uue dokumendi, milles on muudatused selgelt välja toodud. 
            
            
               5.Kui dokumendi kättetoimetamise tähtaja viimane päev langeb Euroopa Liidu või SADC majanduspartnerluslepingu riigi või riikide riigipühale, loetakse dokument kättetoimetatuks järgmisel tööpäeval.
            
         
         
            
               6.Olenevalt vaidluse sisust edastatakse koopia kõikidest EL-SADC kaubandus- ja arengukomiteele esitatud taotlustest ja teatistest ka muudele lepingu alusel moodustatud asjakohastele allkomiteedele.
            
            
               III artikkel
            
            
               Vahekohtunike ametisse nimetamine
            
            
               1.Kui vastavalt lepingu artiklile 80 valitakse vahekohtunik loosi teel, teatab kaubandus- ja arengukomitee eesistuja lepinguosalistele kohe loosi võtmise kuupäeva, kellaaja ja koha.
            
            
               2.Loosi võtmise ajal võivad lepinguosalised kohal olla ning loosi võtmises osaleb kohalolev lepinguosaline / osalevad kohalolevad lepinguosalised.
            
            
               3.Kaubandus- ja arengukomitee eesistuja teavitab iga vahekohtunikuks valitud isikut kirjalikult tema ametisse nimetamisest. Iga isik kinnitab oma valimisolekust mõlemale lepinguosalisele viie (5) päeva jooksul alates päevast, mil teda teavitati ametisse nimetamisest. 
            
            
               4.Kui lepingu artiklis 94 nimetatud nimekirja ei ole taotluse esitamise ajaks koostatud või kui see ei sisalda piisaval arvul nimesid, valitakse vahekohtunikud vastavalt lepingu artikli 80 lõikele 3 loosi teel ühe või mõlema lepinguosalise poolt ametlikult kandidaadiks esitatud isikute seast.
            
            
               IV artikkel
            
            
               Korraline kohtumine
            
            
               1.Kui lepinguosalised ei lepi kokku teisiti, kohtuvad nad vahekohtuga kümne (10) päeva jooksul alates vahekohtu moodustamisest, et määrata kindlaks küsimused, mida lepinguosalised või vahekohus peavad asjakohaseks, sealhulgas: 
            
            
               a)vahekohtunikele makstav tasu ja nende kulude hüvitamine, mis on kooskõlas WTO normidega; 
            
            
               b)assistendile/assistentidele makstav tasu, mille kogusumma ei ületa 50 % vahekohtunikule/vahekohtunikele makstavast tasust, ja
            
            
               c)menetluse ajakava.
            
            
               2.Vahekohtunikud ja lepinguosaliste esindajad võivad osaleda sellel kohtumisel telefoni teel või videokonverentsi kaudu.
            
            
               V artikkel
            
            
               Pädevus
            
            
               1.Kui lepinguosalised ei lepi seitsme (7) päeva jooksul pärast vahekohtu moodustamist kokku teisiti, määratakse vahekohtu pädevuseks järgmine:
            
            
               a)vaadata vahekohtu moodustamise taotluses nimetatud asi läbi, pidades silmas lepingu asjaomaseid sätteid, millele lepinguosalised viitavad; 
            
            
               b)teha järeldusi selle kohta, kas asjaomane meede vastab lepingu artiklis 76 osutatud sätetele ning
            
            
               c)esitada aruanne vastavalt lepingu artiklitele 81 ja 82.
            
         
         
            
               2.Kui lepinguosalised lepivad kokku muus pädevuses, teavitavad nad vahekohust kokkulepitud pädevusest käesoleva artikli lõikes 1 osutatud ajavahemiku jooksul.
            
            
               VI artikkel
            
            
               Kirjalikud esildised
            
            
               Kaebuse esitanud lepinguosaline esitab oma kirjalikud esildised hiljemalt kakskümmend (20) päeva pärast vahekohtu moodustamist. Lepinguosaline, kelle vastu kaebus esitati, esitab oma kirjaliku esildise hiljemalt kakskümmend (20) päeva pärast kaebuse esitanud lepinguosalise kirjaliku esildise kättetoimetamist.
            
            
               VII artikkel
            
            
               Vahekohtu töö
            
            
               1.Vahekohtu eesistuja juhatab kõiki kohtumisi. Vahekohus võib delegeerida eesistujale volitused teha haldus- ja menetlusotsuseid.
            
            
               2.Kui lepingu III OSAS või käesolevas töökorras ei ole sätestatud teisiti, võib vahekohus oma tegevuses kasutada kõiki sidevahendeid, sealhulgas telefoni, faksi või arvutisidet.
            
            
               3.Vahekohtu nõupidamistel võivad osaleda üksnes vahekohtunikud, kuid vahekohus võib lubada nõupidamise juures viibida oma assistentidel.
            
            
               4.Mis tahes otsuse ja aruande koostamise eest vastutab üksnes vahekohus ja seda ülesannet ei tohi delegeerida.
            
            
               5.Kui tekib menetlusküsimus, mis ei ole lepingu III OSA ja selle lisadega hõlmatud, võib vahekohus pärast lepinguosalistega konsulteerimist võtta kasutusele sobiva menetluse, mis on kooskõlas kõnealuste sätetega.
            
            
               6.Kui vahekohus peab vajalikuks muuta mõnda menetluses rakendatavat tähtaega (v.a lepingu III OSAS sätestatud tähtajad) või teha muid menetluslikke või haldusmuudatusi, teatab ta lepinguosalistele kirjalikult ja pärast lepinguosalistega konsulteerimist muudatuste põhjustest, märkides ära vajaliku tähtaja või muudatuse. 
            
            
               VIII artikkel
            
            
               Asendamine
            
            
               1.Kui vahekohtunikul ei ole võimalik osaleda menetluses, kui ta end taandab või välja vahetatakse, valitakse talle asendaja kooskõlas artikli 80 lõikega 3.
            
            
               2.Kui lepinguosaline on arvamusel, et vahekohtunik ei vasta II lisas („Vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend“) esitatud nõuetele ja tuleks seetõttu asendada, teatab kõnealune lepinguosaline sellest teisele lepinguosalisele viieteistkümne (15) päeva jooksul alates sellest, kui ta sai piisavaid tõendeid selle kohta, et vahekohtunik väidetavalt ei vasta II lisa („Vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend“) nõuetele. 
            
            
               3.Lepinguosalised konsulteerivad viieteistkümne (15) päeva jooksul alates teate saamisest teiste lepinguosalistega. 
            
            
               4.Lepinguosalised teatavad vahekohtunikule tema väidetavast mittevastavusest ja nad võivad paluda vahekohtunikul võtta meetmeid mittevastavuse heastamiseks. Samuti võivad nad kokkuleppe korral asjaomase vahekohtuniku ametist eemaldada ja valida uue vahekohtuniku vastavalt lepingu artiklile 80. 
            
            
               5.Kui lepinguosalised ei jõua vahekohtuniku (v.a vahekohtu eesistuja) asendamise küsimuses kokkuleppele, võib ükskõik kumb lepinguosaline taotleda, et sellest teavitataks vahekohtu eesistujat, kes teeb lõpliku otsuse. 
            
            
               6.Kui vahekohtu eesistuja leiab, et vahekohtunik ei vasta II lisas („Vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend“) esitatud nõuetele, valitakse uus vahekohtunik vastavalt lepingu artiklile 80.
            
         
         
            
               7.Kui lepinguosalised ei jõua vahekohtu eesistuja väljavahetamise küsimuses kokkuleppele, võib ükskõik kumb lepinguosaline taotleda, et seda küsimust hakkab arutama isik, kes on kantud lepingu artikli 94 kohaselt koostatud nimekirja, kuhu on kantud isikud, kes on valitud vahekohtu eesistujana tegutsema. Kaubandus- ja arengukomitee eesistuja valib selle isiku loosi teel. Sel viisil valitud isik otsustab, kas eesistuja vastab II lisas („Vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend“) esitatud nõuetele. Tema otsus on lõplik. 
            
            
               Kui otsustatakse, et eesistuja ei vasta II lisas („Vahekohtunike ja vahendajate tegevusjuhend“) esitatud nõuetele, valitakse uus eesistuja vastavalt lepingu artiklile 80.
            
            
               IX artikkel
            
            
               Istungid
            
            
               1.Vastavalt IV artikli lõike 1 punktile c kindlaksmääratud ajakavale ja pärast lepinguosaliste ja teiste vahekohtunikega konsulteerimist teatab vahekohtu eesistuja lepinguosalistele istungi kuupäeva, kellaaja ja toimumise koha. Selle teabe teeb avalikkusele kättesaadavaks see lepinguosaline, kelle territooriumil istung toimub, välja arvatud juhul, kui istung on üldsusele suletud.
            
            
               2.Kui lepinguosalised ei lepi kokku teisiti, toimub istung Brüsselis, kui kaebuse esitanud lepinguosaline on SADC majanduspartnerluslepingu riik või SACU, ja SADC majanduspartnerluslepingu riigi territooriumil, kui kaebuse esitanud lepinguosaline on Euroopa Liit. Kui menetlus käsitleb lepingule alla kirjutanud SADC majanduspartnerluslepingu riigi kohaldatavat meedet, toimub istung selle riigi territooriumil, välja arvatud juhul, kui riik teatab vahekohtule kirjalikult kümne (10) päeva jooksul pärast selle moodustamist, et istungi toimumise kohta tuleb muuta. 
            
            
               3.Lepinguosaline, kelle vastu kaebus esitati, katab istungi logistilise korraldamise kulud, mis muu hulgas hõlmavad istungi toimumise koha rentimisega seotud kulusid. Sellised kuld ei hõlma kirjaliku ja suulise tõlkega seotud kulusid ega nõustajate, vahekohtunike ja nende haldustöötajate ning assistendi/assistentidega seotud või neile makstavaid mis tahes kulusid. 
            
            
               4.Vahekohus võib kokku kutsuda täiendava istungi, kui lepinguosalised selles kokku lepivad.
            
            
               5.Kõik vahekohtunikud peavad kogu istungi aja kohal viibima.
            
            
               6.Kui lepinguosalised ei lepi kokku teisiti, võivad järgmised isikud istungil osaleda olenemata sellest, kas istungid on üldsusele avatud või mitte:
            
            
               a)lepinguosalise esindajad;
            
            
               b)nõustajad;
            
            
               c)assistendid ja haldustöötajad;
            
            
               d)vahekohtu tõlgid, tõlkijad ja protokollijad; ning
            
            
               e)eksperdid, kui vahekohus lepingu artikli 90 kohaselt nii otsustab. 
            
            
               7.Iga lepinguosaline esitab hiljemalt seitse (7) päeva enne istungi toimumise kuupäeva vahekohtule ja teisele lepinguosalisele nimekirja isikute kohta, kes esitavad suulisi väiteid või selgitusi lepinguosalise nimel, ja teiste esindajate ja nõustajate kohta, kes osalevad istungil.
            
            
               8.Vastavalt lepingu artikli 89 lõikele 2 on vahekohtu istungid avalikud, välja arvatud juhul, kui vahekohus otsustab omal algatusel või lepinguosaliste taotlusel teisiti. 
            
            
               9.Vahekohus otsustab lepinguosalistega konsulteerides, millist logistilist korraldust ja menetlust tuleks kasutada, et avalikud istungid oleksid korraldatud tõhusalt. See korraldus võib hõlmata reaalajas veebiedastuse või sisetelevisiooni kasutamist.
            
            
               10.Vahekohus korraldab istungi järgmisel viisil, tagades, et kaebuse esitanud lepinguosalisele ja lepinguosalisele, kelle vastu kaebus esitati, antakse võrdselt aega nii väidete kui ka vastuväidete esitamiseks:
            
            
               Väited
            
         
         
            
               a)kaebuse esitanud lepinguosalise väited;
            
            
               b)selle lepinguosalise väited, kelle vastu kaebus esitati.
            
            
               Vastuväited
            
            
               a)kaebuse esitanud lepinguosalise vastus;
            
            
               b)selle lepinguosalise vasturepliik, kelle vastu kaebus esitati.
            
            
               11.Vahekohus võib esitada mõlemale lepinguosalisele küsimusi mis tahes ajal istungi jooksul.
            
            
               12.Vahekohus peab tagama, et iga istungi kohta koostatakse protokoll, mis edastatakse lepinguosalistele mõistliku aja jooksul pärast istungit. Lepinguosalised võivad protokolli kohta märkusi esitada ning vahekohus võib neid märkusi arvesse võtta.
            
            
               13.Iga lepinguosaline võib kümne (10) päeva jooksul pärast istungi toimumise kuupäeva esitada istungil tekkinud küsimuste kohta täiendavaid kirjalikke esildisi.
            
            
               X artikkel
            
            
               Kirjalikud küsimused
            
            
               1.Vahekohus võib igal ajal menetluse käigus esitada ühele või mõlemale lepinguosalisele kirjalikke küsimusi. Ühele lepinguosalisele esitatud küsimus edastatakse koopiana teisele lepinguosalisele.
            
            
               2.Kumbki lepinguosaline saadab teisele lepinguosalisele ka koopia oma vastusest vahekohtu küsimustele. Teisel lepinguosalisel on võimalus esitada asjaomase lepinguosalise vastuste kohta kirjalikke märkusi seitsme (7) päeva jooksul pärast sellise koopia kättesaamist.
            
            
               XI artikkel
            
            
               Konfidentsiaalsus
            
            
               1.Mõlemad lepinguosalised ja nende nõustajad käsitlevad teise lepinguosalise poolt vahekohtule esitatud ja konfidentsiaalsena märgitud teavet konfidentsiaalsena. Kui lepinguosaline esitab vahekohtule kirjaliku esildise, mis sisaldab konfidentsiaalset teavet, esitab ta viieteistkümne (15) päeva jooksul ka konfidentsiaalse teabeta esildise, mille saab avalikustada üldsusele. 
            
            
               2.Käesolevad eeskirjad ei keela lepinguosalisel avaldada üldsusele oma seisukohti sellises ulatuses, et teise lepinguosalise esitatud teabele viidates ei avalda ta teise lepinguosalise poolt konfidentsiaalseks tunnistatud teavet. 
            
            
               3.Vahekohus peab kinnise istungi, kui lepinguosalise esildised ja väited sisaldavad konfidentsiaalset äriteavet. Kui istung toimub kinnise istungina, järgivad lepinguosalised vahekohtu istungite konfidentsiaalsuse nõuet.
            
            
               XII artikkel
            
            
               Ühepoolsed kontaktid
            
            
               1.Vahekohus ei kohtu ega võta ühendust lepinguosalisega ilma teise lepinguosalise juuresolekuta. 
            
         
         
            
               2.Ükski vahekohtunik ei tohi arutada menetluse sisu ühe või mõlema lepinguosalisega, kui teised vahekohtunikud ei viibi kohal.
            
            
               XIII artikkel
            
            
               Amicus curiae esildised
            
            
               1.Kui lepinguosalised ei lepi viie (5) päeva jooksul pärast vahekohtu moodustamise kuupäeva kokku teisiti, võib vahekohus võtta vastu kirjalikke esildisi, mille lepinguosalise territooriumil asuvad füüsilised või juriidilised isikud, kes on lepinguosaliste valitsustest sõltumatud, on esitanud omal algatusel, tingimusel et:
            
            
               a)vahekohus saab need kümne (10) päeva jooksul pärast vahekohtu moodustamise kuupäeva; 
            
            
               b)need puudutavad otseselt vahekohtu käsitletavat faktilist või õiguslikku küsimust;
            
            
               c)need sisaldavad esildise esitanud isiku kirjeldust, sh füüsilise isiku puhul tema kodakondsust ja juriidilise isiku puhul tema asukohta, tegevuse laadi, õiguslikku seisundit, üldeesmärke ja rahastamisallikaid; 
            
            
               d)nendes on märgitud, mis laadi huvi on asjaomasel isikul vahekohtumenetluse suhtes ning
            
            
               e)need on koostatud vastavalt käesoleva töökorra artikli XV punktidele 1 ja 2 lepinguosaliste valitud keeltes.
            
            
               2.Esildised esitatakse lepinguosalistele märkuste tegemiseks. Lepinguosalised võivad vahekohtule märkusi esitada kümne (10) päeva jooksul alates esildise kättesaamisest.
            
            
               3.Vahekohus loetleb oma aruandes kõik esildised, mille ta on saanud vastavalt käesoleva XIII artikli lõikele 1. Vahekohus ei pea oma aruandes käsitlema kõnealustes esildistes esitatud argumente, kui ta aga seda teeb, siis võtab ta arvesse ka kõiki märkusi, mis lepinguosalised on teinud käesoleva artikli lõike 2 kohaselt. 
            
            
               XIV artikkel
            
            
               Kiireloomulised juhtumid
            
            
               Lepingu III OSAS osutatud kiireloomuliste juhtumite korral kohandab vahekohus pärast lepinguosalistega konsulteerimist käesolevas töökorras nimetatud tähtaegu vastavalt vajadusele. Vahekohus teavitab lepinguosalisi kõnealustest kohandustest.
            
            
               XV artikkel
            
            
               Kirjalik ja suuline tõlge
            
            
               1.Lepingu artiklis 77 osutatud konsultatsioonide jooksul ja hiljemalt käesoleva töökorra artikli IV lõikes 1 osutatud kohtumisel püüavad lepinguosalised leppida kokku vahekohtu menetluse ühises töökeeles. 
            
            
               2.Kui lepinguosalised ei suuda ühises töökeeles kokku leppida, kohaldatakse lepingu artikli 91 lõikes 2 sätestatud eeskirju.
            
            
               3.Lepinguosaline, kelle vastu kaebus esitati, korraldab ütluste suulise tõlke lepinguosaliste valitud keeltesse. 
            
            
               4.Vahekohtu aruanded ja otsused esitatakse lepinguosaliste valitud keeles või keeltes. Kui lepinguosalised ei ole ühises töökeeles kokku leppinud, esitatakse vahearuanne ja lõpparuanne ühes WTO töökeeles.
            
         
         
            
               5.Käesolevate eeskirjade kohaselt koostatud dokumentide tõlgete täpsuse kohta võivad kõik lepinguosalised märkusi esitada. 
            
            
               6.Iga lepinguosaline kannab oma kirjalike esildiste tõlkimise kulud. Vahekohtu otsuse tõlkimise kulud kannavad lepinguosalised võrdselt.
            
            
               XVI artikkel
            
            
               Muud menetlused
            
            
               Käesolevas töökorras sätestatud tähtaegu kohandatakse vastavalt eritähtaegadele, mis on lepingu artiklites 84, 85, 86 ja 87 ette nähtud vahekohtu aruande või otsuse vastuvõtmiseks. 
            
            
               ****
            
            
               II LISA
            
            
               VAHEKOHTUNIKE JA VAHENDAJATE TEGEVUSJUHEND
            
            
               I artikkel
            
            
               Mõisted
            
            
               1.Käesolevas tegevusjuhendis kasutatakse järgmisi mõisteid:
            
            
               a)„haldustöötajad“ – vahekohtuniku puhul tema juhendamise ja kontrolli all olevad isikud, välja arvatud assistendid;
            
            
               b)„assistent“ –  isik, kes vahekohtuniku ametisse nimetamise tingimuste kohaselt ja vahekohtuniku juhendamise ja kontrolli all teostab uurimisi või abistab vahekohtunikku;
            
            
               c)„kandidaat” – üksikisik, kelle nimi on lepingu artiklis 94 nimetatud vahekohtunike nimekirjas ja kelle valimist vahekohtunikuks kaalutakse käesoleva lepingu artikli 80 alusel;
            
            
               d)„vahendaja“ – isik, kes on vahendajaks valitud vastavalt lepingu artiklile 78; 
            
            
               e)„vahekohtu liige või vahekohtunik“ – lepingu artikli 80 alusel moodustatud vahekohtu liige.
            
            
               II artikkel
            
            
               Juhtpõhimõtted
            
            
               1.Et tagada vaidluste lahendamise mehhanismi usaldusväärsus ja erapooletus, peab iga kandidaat ja vahekohtunik: 
            
            
               a)tutvuma käesoleva tegevusjuhendiga;
            
         
         
            
               b)olema sõltumatu ja erapooletu;
            
            
               c)vältima otseseid ja kaudseid huvide konflikte; 
            
            
               d)hoiduma ebasobivast või ebasobivana või erapoolikuna tunduvast käitumisest;
            
            
               e)järgima kõrgeid käitumisnorme ning 
            
            
               f)mitte laskma end mõjutada isiklikest huvidest, välisest survest, poliitilistest tõekspidamistest, avalikust kuulsusest, lojaalsusest lepinguosalisele või kriitikakartusest.
            
            
               2.Vahekohtunik ei võta kaudselt ega otseselt ühtegi kohustust ega võta vastu ühtegi hüve, mis võiks takistada või tunduda takistavat tema ülesannete nõuetekohast täitmist. 
            
            
               3.Vahekohtunik ei kasuta oma ametiseisundit vahekohtus isiklike või erahuvide edendamiseks. Vahekohtunik väldib tegevust, mis võib tekitada mulje, et teised on tema suhtes eriseisundis, mis võimaldab teda mõjutada. 
            
            
               4.Vahekohtunik ei lase rahalistel, ärilistel, erialastel, isiklikel ega sotsiaalsetel suhetel või kohustustel mõjutada oma käitumist ega otsuseid. 
            
            
               5.Vahekohtunik väldib selliste suhete tekkimist või rahaliste huvide omandamist, mis võivad mõjutada tema erapooletust või mis võivad põhjendatult jätta ebasobiva käitumise või erapoolikuse mulje.
            
            
               6.Vahekohtunik ei võta vastu ega küsi oma töö käigus juhiseid mis tahes valitsuselt, rahvusvaheliselt organisatsioonilt, riigiasutuselt või valitsusväliselt organisatsioonilt või mis tahes eraallikalt ega ole sekkunud talle määratud vaidluse arutamise ühtegi varasemasse etappi. 
            
            
               III artikkel
            
            
               Avalikustamiskohustus
            
            
               1.Enne seda, kui  vahekohtunikuks valitud kandidaat nõustub enda vahekohtunikuks nimetamisega lepingu artikli 80 kohaselt, avalikustab ta kõik huvid, suhted või küsimused, mis võivad mõjutada tema sõltumatust või erapooletust või mõistliku eelduse kohaselt tekitada menetluses ebasobiva käitumise või erapoolikuse mulje. 
            
            
               2.Sel eesmärgil teeb kandidaat mõistlikes piirides kõik endast sõltuva, et selgitada välja kõik sellised huvid, suhted ja küsimused, sh finantshuvid, ameti- või tööalased või perekondlikud huvid. 
            
            
               3.Käesoleva artikli lõike 1 kohane avalikustamiskohustus on pidev ülesanne, mis nõuab vahekohtunikult kõikide selliste huvide, suhete ja küsimuste avalikustamist, mis võivad tekkida menetluse mis tahes etapis. 
            
            
               4.Kandidaat või vahekohtunik edastab kohe, kui ta sellest teada saab, teabe käesoleva tegevusjuhendi tegeliku või võimaliku rikkumise kohta kaubandus- ja arengukomiteele, et lepinguosalised saaksid kõnealust teavet kaaluda. 
            
            
               IV artikkel
            
            
               Vahekohtunike ülesanded
            
            
               1.Vahekohtunikuks nimetamisega nõustudes on vahekohtunik valmis oma ülesandeid täitma ja ta täidab neid põhjalikult, kiiresti, ausalt ja hoolikalt kogu menetluse jooksul.
            
            
               2.Vahekohtunik käsitleb üksnes neid küsimusi, mis menetluses tõstatatakse ja mis on otsuse tegemisel vajalikud, ega delegeeri seda ülesannet ühelegi muule isikule. 
            
         
         
            
               3.Vahekohtunik võtab kõik vajalikud meetmed selle tagamiseks, et tema assistendid ja haldustöötajad on teadlikud käesoleva tegevusjuhendi II, III, IV ja VI artikli kohastest kohustustest ning täidavad neid. 
            
            
               V artikkel
            
            
               Endiste vahekohtunike kohustused
            
            
               1.Kõik endised vahekohtunikud väldivad tegevust, mis võivad tekitada mulje, et nad olid oma ülesannete täitmisel erapoolikud või said kasu vahekohtu otsusest.
            
            
               2.Kõik endised vahekohtunikud peavad täitma käesoleva tegevusjuhendi VI artiklis sätestatud kohustusi.
            
            
               VI artikkel
            
            
               Konfidentsiaalsus
            
            
               1.Vahekohtunik ei avalikusta ega kasuta talle määratud menetlusega seotud või sellise menetluse käigus saadud mitteavalikku teavet kunagi. Ta ei avalikusta ega kasuta mitte mingil juhul seda teavet selleks, et saada isiklikku kasu, tuua kasu kellelegi teisele või kahjustada teiste isikute huve. 
            
            
               2.Vahekohtunik ei avalikusta vahekohtu otsust ega selle osa enne selle avalikustamist vastavalt lepingu III OSALE. 
            
            
               3.Vahekohtunik ei avalda kunagi teavet vahekohtu nõupidamiste ega ühegi vahekohtuniku seisukohtade kohta ega tee avaldusi talle määratud menetluse kohta või menetletavate vaidlusküsimuste kohta.
            
            
               VII artikkel
            
            
               Kulud
            
            
               Iga vahekohtunik peab arvestust menetlusele kulunud aja ja oma kulude kohta ning esitab nende kohta lõpparuande, samuti peab ta arvestust oma assistentide ja haldustöötajate tööaja ja kulude kohta.
            
            
               VIII artikkel
            
            
               Vahendajad
            
            
               Käesolevat tegevusjuhendit kohaldatakse vahendajate suhtes mutatis mutandis.
            
            
               ****