CELEX: C2000/302/11
Language: fi
Date: 2000-10-21 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio 4 päivänä heinäkuuta 2000 asiassa C-424/97 (Landgericht Düsseldorfin esittämä ennakkoratkaisupyyntö), Salomone Haim vastaan Kassenzahnärztliche Vereinigung Nordrhein (Jäsenvaltion vastuu yhteisön oikeuden rikkomisesta – Tilanne, jossa jäsenvaltion julkisoikeudellinen elin on rikkonut yhteisön oikeutta – Jäsenvaltion ja sen julkisoikeudellisen elimen vastuun syntymisen edellytykset – Kielitaitovaatimuksen yhteensoveltuvuus sĳoittautumisvapauden kanssa)

C 302/6                    FI                             Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                             21.10.2000
vastaan Kreikka, 7.4.1992 annetun yhteisöjen tuomioistuimen                             YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
tuomion (Kok. 1992, s. I-2509) täytäntöön panemiseksi
tarvittavia toimenpiteitä, ja etenkään, koska se ei vielä ole
                                                                                                      4 päivänä heinäkuuta 2000
laatinut eikä soveltanut sellaisia suunnitelmia, joita tarvitaan
huolehdittaessa kyseisen alueen jätteistä sekä myrkyllisistä
ja vaarallisista jätteistä vaarantamatta ihmisten terveyttä ja                 asiassa C-424/97 (Landgericht Düsseldorfin esittämä en-
aiheuttamatta haittaa ympäristölle, ja määräämään viimeksi                     nakkoratkaisupyyntö), Salomone Haim vastaan Kassen-
mainitun suorittamaan komissiolle EY:n omat varat -nimiselle                                zahnärztliche Vereinigung Nordrhein (1)
tilille uhkasakkona 24 600 ecua päivässä kultakin päivältä,
jonka viivästys toteuttaa edellä mainitussa asiassa komissio
vastaan Kreikka annetun tuomion noudattamiseksi tarvittavat                    (Jäsenvaltion vastuu yhteisön oikeuden rikkomisesta – Tilan-
toimenpiteet kestää, tämän tuomion tiedoksiantamisesta lu-                     ne, jossa jäsenvaltion julkisoikeudellinen elin on rikkonut
kien, yhteisöjen tuomioistuin (kuudes jaosto), toimien kokoon-                 yhteisön oikeutta – Jäsenvaltion ja sen julkisoikeudellisen
panossa: presidentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen puheen-              elimen vastuun syntymisen edellytykset – Kielitaitovaati-
johtajat J. C. Moitinho de Almeida, D. A. O. Edward, L. Sevón                  muksen yhteensoveltuvuus sijoittautumisvapauden kanssa)
ja R. Schintgen sekä tuomarit P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann,
J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann, H. Ragnemalm (esittelevä                                               (2000/C 302/11)
tuomari), M. Wathelet ja V. Skouris, julkisasiamies: D. Ruiz-
Jarabo Colomer, kirjaaja: hallintovirkamies L. Hewlett, on
antanut 4.7.2000 tuomion, jonka tuomiolauselma on seu-                                                  (Oikeudenkäyntikieli: saksa)
raava:
1)     Helleenien tasavalta ei ole toteuttanut kaikkia asiassa                 (Väliaikainen käännös; lopullinen käännös julkaistaan yhteisöjen
       C-45/91, komissio vastaan Kreikka, 7.4.1992 annetun tuo-                                tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
       mion täytäntöön panemiseksi tarvittavia toimenpiteitä eikä
       noudattanut EY:n perustamissopimuksen 171 artiklan mukai-               Asiassa C-424/97, jonka Landgericht Düsseldorf (Saksa) on
       sia velvoitteitaan, koska se ei ole toteuttanut tarvittavia toimen-     saattanut EY:n perustamissopimuksen 177 artiklan (josta on
       piteitä sen varmistamiseksi, että Hanian alueen jätteistä huoleh-       tullut EY 234 artikla) nojalla yhteisöjen tuomioistuimen käsi-
       ditaan jätteistä 15 päivänä heinäkuuta 1975 annetun neuvos-             teltäväksi saadakseen tässä kansallisessa tuomioistuimessa vi-
       ton direktiivin 75/442/ETY 4 artiklan mukaisesti vaaranta-              reillä olevassa asiassa Salomone Haim vastaan Kassenzahnärzt-
       matta ihmisten terveyttä ja aiheuttamatta haittaa ympäristölle,         liche Vereinigung Nordrhein ennakkoratkaisun jäsenvaltion
       ja koska se ei ole direktiivin 75/442/ETY 6 artiklan mukaisesti         vastuusta ja jäsenvaltion julkisoikeudellisen elimen mahdolli-
       laatinut tätä aluetta koskevia jätteiden käsittelysuunnitelmia          sesta vastuusta sellaisesta vahingosta, joka on aiheutunut
       eikä myrkyllisistä ja vaarallisista jätteistä 20 päivänä maalis-        yhteisön oikeuden rikkomisesta, sekä siitä, onko lainmukaista,
       kuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 78/319/ETY                     että hammaslääkärin, joka on jonkin toisen jäsenvaltion kansa-
       12 artiklan mukaisesti myrkyllisten ja vaarallisten jätteiden           lainen, sosiaaliturvajärjestelmään kuuluvaksi hammaslääkäriksi
       käsittelysuunnitelmia.                                                  nimittämisen edellytykseksi on asetettu vastaanottavan jäsen-
                                                                               valtion kielen riittävä taito, yhteisöjen tuomioistuin, toimien
                                                                               kokoonpanossa: presidentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen
2)     Helleenien tasavalta velvoitetaan maksamaan Euroopan yhtei-
                                                                               puheenjohtajat D. A. O. Edward (esittelevä tuomari), L. Sevón
       söjen komissiolle EU:n omat varat -nimiselle tilille uhkasakkona
                                                                               ja R. Schintgen sekä tuomarit P. J. G. Kapteyn, C. Gulmann,
       20 000 euroa päivässä kultakin päivältä, jonka viivästys to-
                                                                               J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann, H. Ragnemalm ja M. Wat-
       teuttaa edellä mainitussa asiassa komissio vastaan Kreikka
                                                                               helet, julkisasiamies: J. Mischo, kirjaaja: apulaiskirjaaja H. von
       annetun tuomion noudattamiseksi tarvittavat toimenpiteet kes-
                                                                               Holstein, on antanut 4.7.2000 tuomion, jonka tuomiolausel-
       tää, tämän tuomion julistamisesta lukien siihen saakka, kunnes
                                                                               ma on seuraava:
       edellä mainitussa asiassa komissio vastaan Kreikka annettu
       tuomio on täytäntöönpantu.
                                                                               1)     Se, että jäsenvaltion lisäksi julkisoikeudellinen elin on korvaus-
                                                                                      vastuussa yksityisille sellaisista toimenpiteistä aiheutuneista
3)     Helleenien tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäynti-                   vahingoista, jotka se on toteuttanut yhteisön oikeuden vastai-
       kulut.                                                                         sesti, ei ole ristiriidassa yhteisön oikeuden kanssa.
                                                                               2)     Jotta voidaan ratkaista, onko kysymyksessä yhteisöjen tuomiois-
4)     Ison Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyt kuningaskunta                   tuimen oikeuskäytännössä tarkoitettu ilmeinen yhteisön oikeu-
       vastaa omista oikeudenkäyntikuluistaan.                                        den rikkominen, on otettava huomioon asianomaisella jäsenval-
                                                                                      tiolla oleva harkintavalta. Harkintavallan olemassaolo ja laa-
                                                                                      juus määritetään yhteisön oikeuden eikä kansallisen oikeuden
                                                                                      perusteella.
(1) EYVL C 113, 11.4.1998.
                                                                               3)     Jäsenvaltion toimivaltaiset elimet saavat asettaa toisen jäsenval-
                                                                                      tion kansalaisen, joka on hammaslääkäri ja sijoittautunut
                                                                                      ensiksi mainittuun jäsenvaltioon ja jolla on siellä ammatinhar-
                                                                                      joittamisoikeus, mutta ei hammaslääkärin tutkintotodistusten,
                                                                                      todistusten ja muiden muodollista kelpoisuutta osoittavien
 ---pagebreak--- 21.10.2000                 FI                          Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                            C 302/7
       asiakirjojen vastavuoroisesta tunnustamisesta sekä toimenpi-         koonpanossa: presidentti G. C. Rodrı́guez Iglesias, jaostojen
       teistä sijoittautumisvapauden ja palvelujen tarjoamisen vapau-       puheenjohtajat J. C. Moitinho de Almeida, D. A. O. Edward
       den tehokkaan käyttämisen helpottamiseksi 25 päivänä heinä-          (esittelevä tuomari), L. Sevón ja R. Schintgen sekä tuomarit
       kuuta 1978 annetun neuvoston direktiivin 78/686/ETY 3 ar-            C. Gulmann, J.-P. Puissochet, G. Hirsch, P. Jann, H. Ragne-
       tiklassa mainittua pätevyystodistusta, sosiaaliturvajärjestel-       malm ja M. Wathelet, julkisasiamies: J. Mischo, kirjaaja: apulais-
       mään kuuluvaksi hammaslääkäriksi nimittämisen edellytykseksi         kirjaaja H. von Holstein, on antanut 4.7.2000 tuomion, jonka
       sen, että hänellä on sijoittautumisvaltiossa ammatin harjoitta-      tuomiolauselma on seuraava:
       miseksi tarvittava kielitaito.
                                                                            1)    Portugalin tasavalta ei ole noudattanut palvelujen tarjoamisen
                                                                                  vapauden periaatteen soveltamisesta jäsenvaltioiden väliseen
(1) EYVL C 41, 7.2.1998.                                                          meriliikenteeseen sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden
                                                                                  väliseen meriliikenteeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 anne-
                                                                                  tun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4055/86 3 artiklan ja
                                                                                  4 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
                                                                                  irtisanonut eikä mukauttanut Angolan tasavallan kanssa tehtyä
                                                                                  merikuljetussopimusta siten, että yhteisön kansalaisilla olisi
                                                                                  oikeudenmukainen, vapaa ja tasapuolinen mahdollisuus Portu-
                                                                                  galin tasavallalle kuuluviin lastiosuuksiin tämän asetuksen
                                                                                  mukaisesti.
         YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                                                                            2)    Portugalin tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäynti-
                      4 päivänä heinäkuuta 2000                                   kulut.
asiassa C-62/98, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan                       (1) EYVL C 151, 16.5.1998.
                        Portugalin tasavalta (1)
(Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Asetus
N:o 4055/86 – Palvelujen tarjoamisen vapaus – Merikulje-
tukset – EY:n perustamissopimuksen 234 artikla (josta on
                  muutettuna tullut EY 307 artikla)
                                                                                     YHTEISÖJEN TUOMIOISTUIMEN TUOMIO
                            (2000/C 302/12)
                                                                                                4 päivänä heinäkuuta 2000
                      (Oikeudenkäyntikieli: portugali)                      asiassa C-84/98, Euroopan yhteisöjen komissio vastaan
                                                                                                   Portugalin tasavalta (1)
(Väliaikainen käännös: lopullinen käännös julkaistaan Euroopan              (Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Asetus
          yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)                N:o 4055/86 – Palvelujen tarjoamisen vapaus – Merikulje-
                                                                            tukset – EY:n perustamissopimuksen 234 artikla (josta on
Asiassa C-62/98, Euroopan yhteisöjen komissio (asiamiehi-                                   muutettuna tullut EY 307 artikla)
nään A. Caeiro, B. Mongin ja M. Afonso) vastaan Portugalin
tasavalta (asiamiehinään L. Fernandes ja M. L. Duarte), jossa                                         (2000/C 302/13)
kantaja vaatii yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Portu-
galin tasavalta ei ole noudattanut palvelujen tarjoamisen
vapauden periaatteen soveltamisesta jäsenvaltioiden väliseen                                    (Oikeudenkäyntikieli: portugali)
meriliikenteeseen sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden
väliseen meriliikenteeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 anne-
tun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4055/86 (EYVL L 378,
s. 1) 3 artiklan ja 4 artiklan 1 kohdan mukaisia velvoitteitaan,            (Väliaikainen käännös: lopullinen käännös julkaistaan Euroopan
koska se ei ole irtisanonut eikä mukauttanut Senegalin tasaval-                      yhteisöjen tuomioistuimen oikeustapauskokoelmassa)
lan kanssa tehtyä, 14.9.1979 annetulla asetuksella nro 99/79
hyväksyttyä, Kap Verden tasavallan kanssa tehtyä, 7.11.1979                 Asiassa C-84/98, Euroopan yhteisöjen komissio (asiamiehi-
annetulla asetuksella nro 119/79 hyväksyttyä, Angolan tasa-                 nään A. Caeiro, B. Mongin ja M. Afonso) vastaan Portugalin
vallan kanssa tehtyä, 18.7.1979 annetulla asetuksella nro                   tasavalta (asiamiehinään L. Fernandes ja M. L. Duarte), jossa
71/79 hyväksyttyä sekä São Tomén ja Prı́ncipen tasavallan                  kantaja vaatii yhteisöjen tuomioistuinta toteamaan, että Portu-
kanssa tehtyä, 13.11.1979 annetulla asetuksella nro 123/79                  galin tasavalta ei ole noudattanut palvelujen tarjoamisen
hyväksyttyä merikuljetussopimusta siten, että yhteisön kansa-               vapauden periaatteen soveltamisesta jäsenvaltioiden väliseen
laisilla olisi oikeudenmukainen, vapaa ja tasapuolinen mahdol-              meriliikenteeseen sekä jäsenvaltioiden ja kolmansien maiden
lisuus Portugalin tasavallalle kuuluviin lastiosuuksiin tämän               väliseen meriliikenteeseen 22 päivänä joulukuuta 1986 anne-
asetuksen mukaisesti, yhteisöjen tuomioistuin, toimien ko-                  tun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 4055/86 (EYVL L 378, s. I)