CELEX: 51993PC0508
Language: el
Date: 1993-10-26
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 738/92 για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές νημάτων από βαμβάκι, καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας

:ΠΙΤΡΟΠΗ         ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                          COM(93) 508 τελικό
                                           Βρυξέλλες, 26 Οκτωβρίου 1993
                                Πρόταση
                    ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
           για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 738/92
     για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές
         νημάτων από βαμβάκι, καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας
                     (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                   - 2 -
                           ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
(1) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 738/92, το Συμβούλιο επέβαλε οριστικό
    δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές νημάτων από βαμβάκι των κωδικών
    ΣΟ 5205 11 00 ίως 5205 45 90 και 5206 11 00 έως 5206 45 90,
    καταγωγής Βραζι λ ίας και Τουρκ ίας.
(2) Στον εν λόγω κανονισμό, υπογραμμίζεται ότι η Επιτροπή είναι έτοιμη
    να αρχίσει διαδικασία επανεξέτασης για τους εξαγωγείς οι οποίοι
    προσκομίζουν επαρκή αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή σχετικά με
    το ότι δεν εξήγαγαν τέτοια προϊόντα στην Κοινότητα κατά την
    περίοδο αρχικής έρευνας (1 Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1989)· ότι
    άρχισαν αυτές τις εξαγωγές μετά την εν λόγω περίοδο ή έχουν την
    πρόθεση να αρχίσουν εξαγωγές και ότι δεν έχουν σχέση ή δεν είναι
    συνδεδεμένοι    με   οποιαδήποτε   από   τις   εταιρείες οι   οποίες
    υποβάλλονται σε δασμό αντιντάμπινγκ (οι οποίες καλούνται "νέες
    εταιρείες").
(3) Τέσσερις    εταιρείες της Βραζιλίας και μια τουρκική        εταιρεία
    ζήτησαν να διεξαχθεί επανεξέταση για τις νέες εταιρείες και, βάσει
    των προσκομισθέντων αποδεικτικών στοιχείων, η Επιτροπή άρχισε την
    επανεξέταση, όσον αφορά τις πέντε αναφερθείσες εταιρείες.
(4) Η κανονική αξία καθορίστηκε είτε με βάση τη συγκρίσιμη πράγματι
    πληρωθείσα ή πληρωτέα τιμή κατά τις συνήθεις εμπορικές πράξεις στη
    χώρα    καταγωγής     ή    προσθέτοντας     το    κόστος  παραγωγής,
    περιλαμβανομένου ενός εύλογου ποσού για τα έξοδα πώλησης, τα
    διοικητικά και τα γενικά έξοδα, και ένα περιθώριο κέρδους.
(5) Για τον Τούρκο και τους τρεις Βραζιλιάνους παραγωγούς, οι τιμές
    εξαγωγής καθορίστηκαν βάσει των τιμών που πράγματι πληρώθηκαν για
    τα νήματα από βαμβάκι, που πωλήθηκαν για εξαγωγή στην Κοινότητα.
    Στην περίπτωση ενός παραγωγού της Βραζιλίας ο οποίος πώλησε
    αποκλειστικά σε εισαγωγέα στην Κοινότητα με τον οποίο αυτός ήταν
    συνδεδεμένος, οι τιμές εξαγωγής προσδιορίστηκαν με βάση την τιμή
    που κατέβαλε ο πρώτος ανεξάρτητος αγοραστής στην Κοινότητα,
    προσαρμοσμένη έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη όλα τα έξοδα που ανέκυψαν
    μεταξύ της εισαγωγής και της μεταπώλησης και ένα εύλογο περιθώριο
    κέρδους.
(6) Η εξέταση των γεγονότων αποκάλυψε τα παρακάτω περιθώρια ντάμπινγκ:
    -  Βραζι λ ία
       Cocamar Ltda.                     12,3%
       Corduroy S.A.                     11,7%
       Cotece S.A.                       10,9%
       Norfil S/A.                        8,7%
       Τουρκ ία
       Kula Mensucat Fabrikasi A.S.       8,4%
 ---pagebreak---                                 - 3 -
(7) Δεν υποβλήθηκε αίτημα για επανεξέταση των αποτελεσμάτων όσον αφορά
    τη ζημία.
(8) Σύμφωνα με το άρθρο 13, παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΟΚ)
    αριθ. 2423/88, το ποσό των δασμών αντιντάμπινγκ δεν μπορεί να
    υπερβαίνει το ορισθέν περιθώριο ντάμπινγκ και πρέπει να είναι
    μικρότερο σε περίπτωση που αυτός ο μικρότερος δασμός θα αρκούσε
    για την εξάλειψη της ζημίας.
    Στη συγκεκριμένη περίπτωση, επειδή τα ορισθέντα περιθώρια
    ντάμπινγκ είναι χαμηλότερα από τα αποκαλυφθέντα κατά την αρχική
    έρευνα περιθώρια ζημίας, η Επιτροπή προτείνει να τροποποιηθεί ο
    κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 738/92 της 23ης Μαρτίου 1992 και το επίπεδο
    του επιβλητέου δασμού σε κάθε μια από τις πέντε ενδιαφερόμενες
    εταιρείες να είναι αυτό των καθορισθέντων περιθωρίων ντάμπινγκ.
 ---pagebreak---                                   - 4 -
                                 Πρόταση
                     ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
            για τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 738/92
     για την επιβολή οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές
          νημάτων από βαμβάκι, καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,
Εχοντας υπόψη:
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμβουλίου, της 11ης Ιουλίου 1988
για την άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή
επιδοτήσεων εκ μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονομικής
Κοινότητας^), και ιδίως το άρθρο 14,
την πρόταση της Επιτροπής, που υποβλήθηκε μετά από διαβουλεύσεις στο
πλαίσιο της συμβουλευτικής επιτροπής όπως προβλέπεται από τον κανονισμό
(ΕΟΚ) αριθ. 2423/88,
Εκτιμώντας ότι :
                        Α. ΠΡΟΗΓΟΥΜΕΝΗ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ
 (1) Με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 738/92(2), το Συμβούλιο επέβαλε
     οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές νημάτων από βαμβάκι
     που υπάγονται στους κωδικούς ΣΟ 5205 11 00 έως 5205 45 90 και
     5206 11 00 έως 5206 45 90, καταγωγής Βραζιλίας και Τουρκίας.
(2) Το Συμβούλιο επεσήμανε, στον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 738/92 ότι η
     Επιτροπή είναι έτοιμη να αρχίσει χωρίς καθυστέρηση διαδικασία
     επανεξέτασης για τους εξαγωγείς, οι οποίοι προσκομίζουν επαρκή
     αποδεικτικά στοιχεία στην Επιτροπή ως προς το γεγονός ότι δεν
     εξήγαγαν τα σχετικά προϊόντα στην Κοινότητα κατά την περίοδο της
     αρχικής έρευνας (1 Ιανουαρίου έως 31 Δεκεμβρίου 1989), ότι άρχισαν
     να προβαίνουν αυτές στις εξαγωγές μετά την εν λόγω περίοδο ή ότι
     είχαν την πρόθεση αυτή και ότι δεν έχουν σχέση ή δεν είναι
     συνδεδεμένοι με οποιαδήποτε από τις επιχειρήσεις οι οποίες
     υποβάλλονται σε δασμό αντιντάμπινγκ (οι αποκαλούμενες "νέες
     εταίρε ίες").
                              Β. ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ
(3) Τέσσερις επιχειρήσεις της Βραζιλίας, οι cocamar Ltda., corduroy
     S.A., Cotece S.A., Norfil S/A., καθώς και η τουρκική επιχείρηση
     Kula Mensucat Fabrikasi A.S., εμφανίστηκαν στην Επιτροπή και
      ισχυρίστηκαν ότι δεν είχαν πραγματοποιήσει εξαγωγές των εν λόγω
     προϊόντων κατά την περίοδο της έρευνας αλλά ότι άρχισαν να
     πραγματοποιούν τέτοιες εξαγωγές μετά την εν λόγω περίοδο.
     Ισχυρίστηκαν επίσης ότι δεν συνδέονταν με καμία από τις
     επιχειρήσεις που υπέκειντο σε δασμούς αντιντάμπινγκ και ζήτησαν να
     διεξαχθεί επανεξέταση για τις νέες επιχειρήσεις.
(1) ΕΕ L 209, 02.08.1988, σ. 1
(2) ΕΕ L 82, 27.03.1992, σ. ϊ
 ---pagebreak---                                   - 5 -
(4) Οι επιχειρήσεις αυτές προσκόμισαν, μετά από σχετική αίτηση,
     αποδεικτικά στοιχεία ως προς         τους   ισχυρισμούς   τους. Τα
     προσκομισθέντα αποδεικτικά στοιχεία θεωρήθηκαν επαρκή για τη
     δικαιολόγηση της έναρξης επανεξέτασης σύμφωνα με τις διατάξεις των
     άρθρων 7 και 14 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88. Με
     ανακοίνωσηί3) που δημοσιεύθηκε στις 23 Σεπτεμβρίου 1992, η
     Επιτροπή, μετά από διαβουλεύσεις με τη συμβουλευτική επιτροπή,
     άρχισε την επανεξέταση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 738/92, όσον
     αφορά τις πέντε αναφερθείσες επιχειρήσεις, και άρχισε έρευνα.
                        Γ. ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑ ΤΗΣ ΕΡΕΥΝΑΣ
     1. Κανονική αξία
(5) Στις περιπτώσεις που οι πωλήσεις στην εγχώρια αγορά ήταν
     αντιπροσωπευτικές και επικερδείς, η κανονική αξία καθορίστηκε με
     βάση τη συγκρίσιμη πράγματι πληρωθείσα ή πληρωτέα τιμή κατά τις
     συνήθεις εμπορικές πράξεις για το ομοειδές προϊόν που προορίζεται
     για κατανάλωση στη χώρα καταγωγής.
     Στην περίπτωση που δεν υπήρχαν τέτοιες πωλήσεις, η κανονική αξία
     κατασκευάστηκε σύμφωνα με το άρθρο 2 παράγραφος 3 στοιχείο β) υπό
     (ii) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, προσθέτοντας το κόστος
     παραγωγής, συπερι λαμβανομένου εύλογου ποσού για τα έξοδα πώλησης,
     τα διοικητικά και τα γενικά έξοδα, και περιθώριο κέρδους. Στην
     περίπτωση μη επικερδών πωλήσεων στη Βραζιλία, το περιθώριο τους
     βασίστηκε στο μέσο κέρδος από τις εγχώριες πωλήσεις του σχετικού
     προϊόντος των άλλων παραγωγών εξαγωγέων.
     2. Τιμή εξαγωγής
(6) Για τον Τούρκο και τους τρεις Βραζιλιάνους παραγωγούς, οι τιμές
     εξαγωγής καθορίστηκαν από την Επιτροπή βάσει των τιμών που
     πράγματι πληρώθηκαν για τα νήματα από βαμβάκι που πωλήθηκαν για
     εξαγωγή στην Κοινότητα.
     Στην περίπτωση παραγωγού της Βραζιλίας, ο οποίος πώλησε
     αποκλειστικά σε εισαγωγέα στην Κοινότητα με τον οποίο αυτός
     συνδέεται, οι τιμές εξαγωγής κατασκευάστηκαν σύμφωνα με το
     άρθρο 2   παράγραφος    8 στοιχείο     β)   του   κανονισμού   (ΕΟΚ)
     αριθ. 2423/88 και, ως εκ τούτου, βασίστηκαν στην τιμή που
     κατέβαλε   ο   πρώτος    ανεξάρτητος   αγοραστής   στην   Κοινότητα,
     προσαρμοσμένη έτσι ώστε να ληφθούν υπόψη όλα τα έξοδα που
     ανέκυψαν μεταξύ της εισαγωγής και της μεταπώλησης και εύλογο
     περ 3ώριο κέρδους.
     3. Σύγκριση
(7) Για τη δίκαιη σύγκριση μεταξύ της κανονικής αξίας και της τιμής
     εξαγωγής, λήφθηκαν υπόψη οι διαφορές που επηρεάζουν τη δυνατότητα
     σύγκρισης των τιμών σύμφωνα με το άρθρο 2, παράγραφοι 9 και 10
     του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88, δηλ. προμήθειες, όροι
     πιστώσεων,   έξοδα    μεταφοράς, ασφάλισης, φόρτωσης-εκφόρτωσης,
     συσκευασίας και άλλα παρεπόμενα έξοδα. Οι τιμές εξαγωγής
     συγκρίθηκαν ανά συναλλαγή με την κανονική αξία σε επίπεδο τιμής
     εκ του εργοστασίου και στο ίδιο εμπορικό στάδιο.
(3) ΕΕ C 244, 23.09.1992, σ. 14
 ---pagebreak---                                     _ 6 -
     4. Περιθώριο ντάμπινγκ
(8)  Η εξέταση των γεγονότων αποκάλυψε την ύπαρξη πρακτικής ντάμπινγκ
     όσον   αφορά    τα   νήματα  από   βαμβάκι  που   εξάγουν   οι   πέντε
     επιχειρήσεις. Τα περιθώρια του ντάμπινγκ, τα οποία είναι ίσα με
     το ποσό κατά το οποίο η κανονική αξία υπερβαίνει την τιμή εξαγωγής
     στην Κοινότητα, είναι, σε ποσοστό της συνολικής αξίας CIF, τα
     ακόλουθα:
         Βραζι λ ία
         Cocamar Ltda.                    12,3%
         Corduroy S.A.                    11,7%
         Cotece S.A.                      10,9%
         Norfil S/A.                       8,7%
         Τουρκ ία
         Kula Mensucat Fabrikasi A.S.      8,4%
     5. Ζημία
(9)  Δεν υποβλήθηκε αίτημα για επανεξέταση των αποτελεσμάτων όσον αφορά
     τη ζημία και δεν υπάρχει λόγος για αμφισβήτηση της εγκυρότητας των
     αποτελεσμάτων της αρχικής έρευνας για την προκληθείσα ζημία.
                 Δ. ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΖΟΜΕΝΩΝ ΜΕΤΡΩΝ
(10) Σύμφωνα με το άρθρο 13 παράγραφος 3 του κανονισμού                (ΕΟΚ)
     αριθ. 2423/88, το ποσό των δασμών αντιντάμπινγκ δεν μπορεί να
     υπερβαίνει το υπολογισθέν περιθώριο ντάμπινγκ και πρέπει να είναι
     μικρότερο στην περίπτωση που αυτός ο μικρότερος δασμός αρκεί για
     την εξάλειψη της ζημίας.
     Στη συγκεκριμένη περίπτωση, επειδή τα περιθώρια ντάμπινγκ που
     διαπιστώθηκαν είναι χαμηλότερα από τα αποκαλυφθέντα κατά την
     αρχική έρευνα περιθώρια ζημίας, η Επιτροπή πιστεύει ότι είναι
     σκόπιμο να τροποποιηθεί ο κανονισμός (ΕΟΚ) αριθ. 738/92 και ότι το
     επίπεδο του επιβλητέου δασμού σε κάθε μια από τις πέντε
     ενδιαφερόμενες επιχειρήσεις πρέπει να είναι το επίπεδο των
     διαπιστωθέντων περιθωρίων ντάμπινγκ (βλ. σημείο (9)).
(11) Οι πέντε επιχειρήσεις εξαγωγής καθώς και ο καταγγέλων ενημερώθηκαν
     ως προς τις απόψεις αυτές και δεν προέβαλαν καμία αντίρρηση.
(12) Επειδή η επανεξέταση αυτή περιορίζεται σε έναν Τούρκο και τέσσερις
     Βραζιλιανούς παραγωγούς, δεν επηρεάζει την ημερομηνία λήξης της
      ισχύος του κανονισμού       (ΕΟΚ) αριθ.   738/92   κατ'εφαρμογή    των
     διατάξεων του άρθρου 15, παράγραφος 1 του κανονισμού              (ΕΟΚ)
     αριθ. 2423/88.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
 ---pagebreak---                                  - 7 -
                                Αρθρο 1
Το άρθρο 1 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 738/92 τροποποιείται
ως εξής:
1. Στο στοιχείο α), προστίθενται τα εξής:
Cocamar                                   12,3%             8735
Cooperativa de Cafeicultores
e Agropecuarietas de Maringâ Ltda.
Corduroy S.A                              11,7%             8736
Indûstrias Texteis
Cotece S.A.                               10,9%             8737
Norfil S/A.                                8,7%             8738
Industrie Têxtil
2. Στο στοιχείο β), προστίθενται τα εξής:
Kula Mensucat Fabrikasi A.S.               8,4%             8739
                                Αρθρο  2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη ημέρα από           τη
δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει
άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                 Για το Συμβούλιο
                                           Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---                                             - «  _
                                                              ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)508 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  ι ι 02
                           ΑριΦ. καταλόγου : CB-CO-93-542-GR-C
                                                      ISBN 92-77-59898-0
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Luxembourg