CELEX: 
Language: nl
Date: 1963-11-25 00:00:00
Title: Beschikking no. 16-63 van 19 november 1963 houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van een door de Franse groothandelaren en kleinhandelaren in kolen gesloten overeenkomst

2750/63                 PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               25 . 11 . 63
        EUROPESE GEMEENSCHAP VOOR KOLEN EN STAAL
                                        HOGE AUTORITEIT
                                            BESCHIKKINGEN
                                           BESCHIKKING No. 16-63
                                             van 19 november 1963
                   houdende ontheffing van de verbodsbepaling ten aanzien van een door
                   de Franse groothandelaren en kleinhandelaren in kolen gesloten
                                                  overeenkomst
DE HOGE AUTORITEIT,                                        en eveneens rechtstreeks kunnen verkopen aan ver­
                                                           bruikers van de sector „Huisbrand en Kleinindustrie"
    Gezien de artikelen 4, 47, 65 en 80 van het            (afgekort H.B.-K.I.) die hun kolen met wagons of
Verdrag,                                                   schepen tegelijk kunnen ontvangen en die per jaar­
                                                           lijkse transactie een minimuinhoeveelheid afnemen
    Gelet op het door de „Fédération Nationale des         welke over het algemeen is vastgesteld opi 240 ton
Syndicats de Négociants en Combustibiles en Gros",         per jaar ;
4, rue de Berri te Parijs, op 9 april 1962 ingediende
verzoek,                                                        Overwegende dat genoemde overeenkomst voorts
                                                           met betrekking tot de kleinhandelaren bepaalt dat
    Overwegende dat alle Franse groothandelaren            deze
in kolen, in de bovengenoemde federatie verenigd,
voornemens zijn om met alle Franse kleinhandela­                — normaliter bij de groothandel inkopen,
ren in kolen, verenigd in de „Fédération Nationale              — rechtstreeks bij de producenten en impor­
des Syndicats de Négociants en Combustibles de             teurs kunnen inkopen onder voorwaarden, vastge­
France" onder auspiciën van de „Confédération              steld in de verkoopregelingen van deze producen­
Nationale du Commeroe Gharbonnier", de beroeps­            ten en importeurs,
organisatie welke de twee genoemde federaties ver­
                                                                — verkopen aan alle verbruikers van de sector
enigt, een nationaal protocol groothandel-kleinhandel      H.B.-K.I., behalve eventueel aan die welke dn de
te sluiten waarin bepaalde regels voor de mede­
                                                           bepalingen betreffende de groothandel zijn bedoeld ;
dinging tussen groothandelaren en kleinhandelaren
worden vastgesteld ;                                            Overwegende dat de regels van het protocol, wat
                                                           de sector H. B.-K. I. betreft, kunnen worden aan­
     Overwegende dat genoemd protocol, wat de
                                                            gevuld door middel van departementale overeen­
 groothandelaren betreft, een regeling bevat ter afba­
                                                           komsten tussen de leden der regionale beroepsorgani­
kening van de categorieën afnemers aan wie de
                                                           saties van groothandelaren en kleinhandelaren, en
 groothandelaren bereid zijn zonder tussenpersonen
 te leveren ;
                                                           dat voorzien is dat in deze departementale overeen­
                                                           komsten de bovengenoemde jaarlijkse minimum­
     Overwegende dat volgens deze regels de groot­          hoeveelheid op andere wijze kan worden vast­
 handelaren                                                 gesteld ;
     — inkopen bij de producenten en importeurs,                Overwegende dat het protocol bijzondere regels
                                                            bevat betreffende leveringen aan verwarmingsbe­
     — rechtstreeks verkopen                                drijven, en dat op dit gebied groothandelaren en
        a) aan erkende kleinhandelaren,                     kleinhandelaren zich verplichten om een beroep op
        b) aan de industrie,                                elkaar te doen ;
 ---pagebreak--- 25 . 11 . 63             PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                               2751/63
     Overwegende dat voorts is vastgesteld dat in elk
                                                             Overwegende dat, rekening houdende met de
                                                        overheersende positie welke in dit gedeelte van de
departement, waar een overeenkomst zal worden
ondertekend, een uit een gelijk aantal groothande­      gemeenschappelijke markt wordt uitgeoefend door
laren en kleinhandelaren samengestelde scheidsrech­     de Charbonnages de France, de overeenkomst de
terlijke commissie zal worden gevormd welke als
                                                        betrokken onderneming niet de macht zou kunnen
enige de bevoegdheid bezit om eventuele straffen op
                                                        geven om voor een belangrijk gedeelte van de be­
                                                        trokken produkten op de gemeenschappelijke markt
te leggen aan overtreders van de overeenkomsten ;
                                                        de prijzen vast te stellen, de afzet te beheersen of
     Overwegende dat dergelijke regelingen een over­    te beperken, noch deze ondernemingen zou kunnen
eenkomst vormen welke de normale werking der con­       onttrekken aan een daadwerkelijke mededinging
currentie tussen groothandelaren beperkt door be­       van andere ondernemingen op de gemeenschappe­
perking van de vrijheid van elke distributie-onder­     lijke markt ;
neming om individueel te bepalen aan welke af­
                                                            Bijgevolg overwegende dat de overeenkomst be­
nemerscategorie zij bereid is te verkopen, en door      antwoordt aan de voorwaarden welke door sub 2
de afnemers     tussen de verschillende distributie­
niveaus te verdelen ;
                                                        van artikel 65 van het Verdrag voor de verlening
                                                        van ontheffing worden gesteld ;
     Overwegende dat genoemd protocol bijgevolg
onder de verbodsbepaling van artikel 65 sub 1 van            Overwegende dat kan worden vastgesteld dat
het Verdrag valt ;                                      de betrokken overeenkomst het karakter van een
                                                        kaderovereenkomst bezit, dat de partijen hebben be­
     Overwegende dat voor dit protocol overeen­         paald dat aan de hand van het nationale protocol
komstig sub 2 van artikel 65 ontheffing kan worden      groothandel-kleinhandel departementale overeen­
verleend indien de hiertoe vereiste voorwaarden         komsten zullen worden gesloten, doch dat de Hoge
worden vervuld ;                                        Autoriteit ervoor dient te waken dat deze later te
     Overwegende dat de regels van het protocol         sluiten departementale overeenkomsten eveneens aan
zijn ingesteld ten einde de respectievelijke com­       de voor ontheffing gestelde voorwaarden beantwoor­
                                                        den ;
merciële werkingssferen der Franse groothandelaren
en kleinhandelaren af te bakenen, dat de overeen­           Overwegende dat er aanleiding bestaat de ver­
komst bijgevolg leidt tot een rationalisatie van de     lening van ontheffing voor dit protocol afhankelijk
kolenindustrie in het betrokken gedeelte van de         te stellen van de voorwaarde dat elke departementale
gemeenschappelijke markt, dat men deze overeen­         overeenkomst of elke andere toepassingsovereen­
komst op grond van artikel 65 sub 2 en rekening         komst, alsmede elke wijziging van dit protocol voor
houdende met de toepassing der genoemde voor­           onderzoek aan de Hoge Autoriteit wordt voorgelegd,
schriften op de distributie-ondernemingen, wat haar     opdat deze in ieder afzonderlijk geval kan bepalen
aard en werking betreft, als volstrekt analoog aan      of een voorafgaande ontheffing noodzakelijk is,
een specialisatieovereenkomst kan beschouwen ;
     Overwegende dat, rekening houdende met de
huidige toestand van de Franse kolenmarkt, deze
specialisatie tussen groothandel en kleinhandel zal     BESLUIT :
leiden tot een duidelijke verbetering van de distri­
butie der betrokken produkten, doordat wordt ver­                              Artikel 1
meden dat d'e groothandelaren hun inspanningen
versnipperen over teveel kleine afnemers en doordat          Ten aanzien van het nationale protocol groot­
aldus de verkoop aan huisbrandverbruikers en klein­     handel-kleinhandel met betrekking tot de verhande­
industrie aan de kleinhandelaren wordt overgelaten ;    ling van kolen voor huisbrand en kleinindustrie in
    Overwegende dat de voor deze afbakening der         Frankrijk, te sluiten tussen de „Fédération Nationale
werkzaamheden gekozen regels gebaseerd zijn op          des Syndicats de Négociants en Combustibles en
                                                        Gros", 4, rue de Berri te Parijs en de „Fédération
objectieve criteria zonder discriminerende aard of
uitwerking, dat — wat betreft de verkoop aan de         Nationale des Syndicats de Négociants en Com­
sector H. B.-K. I. — de jaarlijkse minimumhoeveel­      bustibles de France", wordt ontheffing van de ver­
heid van 240 ton voldoende laag is om deze zelfde       bodsbepaling verleend.
verbruikers in staat te stellen om, indien zij dit wen­
sen, van de diensten van groothandelaren en van die                            Artikel 2
der kleinhandelaren gebruik te maken ;
                                                            Deze ontheffing is verbonden aan de volgende
     Bijgevolg overwegende dat de overeenkomst          voorwaarden :
onmisbaar is ter verbetering der distributie en —
volgens haar tekst — niet van een meer beperkende           De „Fédération Nationale des Syndicats de Né­
aard is dan voor het doel van de overeenkomst nood­     gociants en Combustibles en Gros" is gehouden
zakelijk is ;                                           elke departementale overeenkomst of elke andere 1
 ---pagebreak--- 2752/63                PUBLIKATIEBLAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN                          25 . 11 . 63
toepassingsovereenkomst van het nationale protocol    pen gepubliceerd. Zij treedt op 25 november 1963
groothandel-kleinhandel, alsmede elke in het protocol in werking.
aan te brengen wijziging voor voorafgaand onder­
zoek aan de Hoge Autoriteit voor te leggen.              Deze beschikking is door de Hoge Autoriteit be­
                                                      sproken en goedgekeurd op haar zitting van 19
                                                      november 1963 .
                     Artikel 3
    De onderhavige beschikking wordt aan de „Fédé­                        Door de Hoge Autoriteit
ration Nationale des Syndicats de Négociants en                                 De Voorzitter
Combustibles en Gros" te Parijs medegedeeld en in
het Publikatieblad van de Europese Gemeenschap­                                 Dino DEL BO