CELEX: C2002/003/18
Language: nl
Date: 2002-01-05 00:00:00
Title: Zaak C-363/01: Verzoek van het Oberlandesgericht Frankfurt am Main van 10 juli 2001 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Flughafen Hannover-Langenhagen GmbH en Deutsche Lufthansa AG

5.1.2002                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         C 3/13
2.    Verzetten de etiketteringsrichtlijn of de artikelen 28 en          2.    Indien de eerste vraag, eerste mogelijkheid, bevestigend
      30 EG zich tegen een nationaal voorschrift dat het                       wordt beantwoord, kan de luchthavenbeheerder tegen-
      aanbrengen van gezondheidsgerelateerde vermeldingen                      over gebruikers die voor zelfafhandeling zorgen en/of
      in de zin van vraag 1 alleen na voorafgaande toestemming                 aanbieders van diensten aan derden (dienstverlener in de
      van de bevoegde minister toestaat, waarbij een voorwaar-                 situatie van verweerster in het hoofdgeding) dan ook een
      de voor de vergunning is, dat de gezondheidsgerelateerde                 recht doen gelden op gebieden waar de vrije toegang tot
      informatie verenigbaar is met de bescherming van de                      de grondafhandelingsmarkt reeds vóór de inwerkingtre-
      consument tegen misleiding?                                              ding van de richtlijn gewaarborgd was, namelijk met
                                                                               name bij de grondafhandeling in het luchthavengebouw?
(1) PB L 33, blz. 1.
                                                                         3.    Indien de tweede vraag bevestigend wordt beantwoord,
                                                                               moet de richtlijn dan aldus worden uitgelegd, dat zij de
                                                                               beheerder van een luchthaven in de zin van artikel 3 het
                                                                               recht geeft, ook van een zelfafhandelaar en/of dienstver-
                                                                               lener in de situatie van verweerster in het hoofdgeding
                                                                               die, tot de inwerkingtreding van de richtlijn respectievelijk
                                                                               de ter omzetting daarvan vastgestelde nationale bepalin-
                                                                               gen, voor het gebruik van de betrokken luchthavenvoor-
                                                                               zieningen (alleen) huur heeft betaald, thans een aanvul-
Verzoek van het Oberlandesgericht Frankfurt am Main                            lend toelatingsrecht in de zin van vraag 1 te verlangen als
van 10 juli 2001 om een prejudiciële beslissing in het                         tegensprestatie voor de „toegang tot de luchthavenvoor-
geding tussen Flughafen Hannover-Langenhagen GmbH                              zieningen”?
                   en Deutsche Lufthansa AG
                                                                         4.    Is in voorkomend geval de (aanvullende) heffing van een
                         (Zaak C-363/01)
                                                                               toelatingsrecht van een zelfafhandelaar en/of dienstver-
                                                                               lener aan wie tot dusverre de vrije toegang tot de
                           (2002/C 3/18)                                       grondafhandelingsmarkt — eventueel alleen op het ge-
                                                                               bied van de zelfafhandeling — was verleend (eventueel)
                                                                               zelfs dwingend, ter voorkoming van een ongelijke behan-
                                                                               deling van andere zelfafhandelaars en dienstverleners
Het Oberlandesgericht Frankfurt am Main heeft bij beschikking
van 10 juli 2001, ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie               a)     van wie tot dusverre, naast een gebruiksvergoeding,
op 24 september 2001, in het geding tussen Flughafen                                  ook een aanvullend toelatingsrecht werd verlangd;
Hannover-Langenhagen GmbH en Deutsche Lufthansa AG,
het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen ver-
zocht om een prejudiciële beslissing over de navolgende                        b)     die op grond van de door de richtlijn gecreëerde
vragen:                                                                               rechtssituatie voor het eerst toegang tot de lucht-
                                                                                      havenvoorzieningen krijgen en die hiervoor thans
                                                                                      naast een gebruiksvergoeding voor het gebruik van
1.    Moet richtlijn 96/67/EG (1) van de Raad van 15 oktober
                                                                                      de voorzieningen ook een toelatingsrecht moeten
      1996, in het bijzonder artikel 16, lid 3, juncto de
                                                                                      betalen?
      vijfentwintigste overweging van de considerans, aldus
      worden uitgelegd, dat de beheerder van een luchthaven
      in de zin van artikel 3 van gebruikers die voor zelfafhande-
                                                                         5.    Voor het geval artikel 16, lid 3, van richtlijn 96/67 van
      ling zorgen en/of aanbieders van diensten aan derden
                                                                               de Raad van 15 oktober 1996 de beheerder van een
      (dienstverleners), een afzonderlijk toelatingsrecht (Gestat-
                                                                               luchthaven het recht geeft een aanvullend toelatingsrecht
      tungsentgelt) mag verlangen voor het verlenen van „toe-
                                                                               in de hierboven omschreven zin te verlangen, voldoet een
      gang tot de luchthavenvoorzieningen” in de zin van een
                                                                               dergelijk recht, dat naast de vergoeding voor het gebruik
      toegangsrecht als tegenprestatie voor het bieden van de
                                                                               van incheckbalies wordt verlangd, dan aan de voorwaar-
      mogelijkheid om een winstgevende activiteit uit te oe-
                                                                               den van artikel 16, lid 3, betreffende relevantie, objectivi-
      fenen, naast een gebruiksvergoeding (huur) die de betrok-
                                                                               teit, transparantie en non-discriminatie, indien het wordt
      kenen op grond van een contractuele regeling moeten
                                                                               vastgesteld op basis van het aantal passagiers (in casu:
      betalen voor de terbeschikkingstelling, op huurbasis,
                                                                               0,30 DM per in te checken vliegtuigpassagier).
      van luchthavenvoorzieningen, in casu incheckbalies voor
      vliegtuigpassagiers;
      of (tweede mogelijkheid) volgt uit de bepalingen van de
      richtlijn slechts, dat bij de vaststelling van een gebruiks-       (1) PB L 272, blz. 36.
      vergoeding de in artikel 16, lid 3, genoemde criteria
      moeten worden geëerbiedigd en rekening moet worden
      gehouden met het winstoogmerk van de luchthavenbe-
      heerder?