CELEX: C1997/026/16
Language: es
Date: 1997-01-25 00:00:00
Title: Recurso interpuesto el 15 de noviembre de 1996 contra la Comisión de las Comunidades Europeas por PARTEX, Companhia Portuguesa de Serviços, SA (Asunto T-182/96)

25.1.97             I  tS    1            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                            N° C 26 /9
Recurso interpuesto el 15 de noviembre de 1996 contra la                  el hecho de que la Comisión considera que determina­
Comisión de las Comunidades Europeas por PARTEX,                          dos gastos presentados por la demandante no respetan
            Companhia Portuguesa de Servidos, SA                          las condiciones establecidas por la Decisión de aproba­
                      ( Asunto T-182/96 )                                 ción, sin que se identifiquen, concreten o expliquen en
                                                                          ningún momento tales « motivos » de hecho y de Dere­
                          ( 97/C 26/ 16                                   cho. En consecuencia, la Decisión impugnada no está
                                                                          plena y suficientemente motivada y no se cumple la
                                                                          exigencia impuesta por el artículo 190 del Tratado.
            (Lengua de procedimiento: portugués)
En el Tribunal de Primera Instancia de las Comunidades
                                                                   — Infracción de la normativa referente al Fondo Social
                                                                          Europeo: En el presente caso, se observa que las accio­
Europeas se ha presentado, el 15 de noviembre de 1996,                    nes de formación se realizaron entre el 1 de enero de
un recurso contra la Comisión de las Comunidades Euro­
                                                                          1988 y el 31 de diciembre de 1988 , habiéndose trans­
peas formulado por PARTEX, Companhia Portuguesa de                        mitido el 30 de octubre de 1989 a la Comisión la co­
Servidos, S.A. , con domicilio social en Av. 5 de Outubro,
                                                                          rrespondiente solicitud de pago del saldo, una vez cer­
n° 160, Lisboa, representada por los Sres. Rui Chancerelle
                                                                          tificada debidamente por el Estado portugués, y que
de Machete, Pedro Machete y Miguel Pena Machete, Abo­                     éste, antes de proceder a la certificación, no informó a
gados de Lisboa , que designa como domicilio en Luxem­
                                                                          la Comisión de la apertura de ninguna investigación
burgo el despacho del Sr. Louis Schiltz, 2, rué du Fort                   por presuntas irregularidades detectadas en el ámbito
Rheinsheim, L-2419 .
                                                                          de la gestión de las acciones de formación . Con arreglo
                                                                          a la legislación comunitaria aplicable [( Reglamento
La parte demandante solicita al Tribunal de Primera Ins­                  n° 2950/83 del Consejo, de 17 de octubre de 1983 , so­
tancia que :                                                              bre aplicación de la Decisión 83/51 6/CEE, referente a
                                                                          las funciones del Fondo Social Europeo 0 ), y Decisión
                                                                           83/673/CEE de la Comisión, de 22 de diciembre de
— Anule la Decisión de la Comisión número C(96 ) 1184,                     1983 , relativa a la gestión del Fondo Social Europeo
     de 14 de agosto de 1996 , por la que se aprobó la soli­               ( FSE ) ( 2 )] una vez certificada y transmitida a la Comi­
     citud de pago del saldo relativo al expediente 880412                sión una determinada solicitud de saldo, se agota la fa­
     P3 del FSE, en la parte en que deniega el pago del sal­              cultad de iniciativa y la competencia del Estado miem­
     do de la ayuda solicitada de 146 321 461 escudos por­                bro sobre dicha solicitud; a partir de ese momento,
     tugueses e impone la reducción de dicho importe a                     sólo la Comisión podrá proceder por su exclusiva ini­
     49 792 986 escudos portugueses y la consiguiente de­                  ciativa a nuevas comprobaciones . Al no observarse la
     volución a la Comisión de la cantidad de 14 730 539                   existencia de ninguna notificación de la Comisión al
     escudos portugueses.                                                  Estado miembro en tiempo útil , no puede concluirse
                                                                           sino que fue ilegal la decisión del Estado portugués de
                                                                           examinar de nuevo el expediente 880412 P3 , a la que
— Condene en costas a la Comisión .                                        se refiere la Decisión impugnada . Al aceptar dicho
                                                                           procedimiento ilegal del Estado portugués, la Institu­
                                                                           ción demandada infringió la normativa referente al
Motivos y principales alegaciones                                          Fondo Social Europeo, extendiéndose tal ilegalidad a
                                                                           la Decisión impugnada .
 La Decisión impugnada corresponde a la Decisión final de
 aprobación de la solicitud de pago del saldo relativo al ex­      — Abuso de derecho y violación del derecho de defensa y
 pediente de candidatura para la obtención de ayudas eco­                   de los principios de buena fe, de protección de la con­
 nómicas del Fondo Social Europeo 880412 P3, de que era                     fianza legítima y de los derechos adquiridos, en la me­
 titular la demandante . Mediante dicha Decisión, la Comi­                  dida en que la Decisión comunitaria fue tomada casi
 sión acordó reducir el importe aprobado por la Decisión                    siete años después de la certificación y transmisión de
 de la Comisión C(88 ) 0831 /29 de abril de 1988 relativa a                 la solicitud de pago del saldo .
 la concesión a la ahora demandante de una ayuda de
 146 321 461 escudos portugueses para la financiación en
 Portugal de acciones de formación profesional .                   — Desviación de poder: Al contrario de lo que resulta de
                                                                            la motivación a que se refiere la Institución demanda­
                                                                            da, no fue la aplicación de « criterios de racionalidad »
 La demandante alega que el acto impugnado es ilegal y
                                                                            la que motivó la práctica del acto impugnado, sino el
 debe ser anulado, por adolecer de los siguientes vicios:
                                                                             intento ilegal de legitimación a posteriori del procedi­
                                                                             miento ilegal del Estado portugués, lo cual constituye
 — Infracción de la obligación de motivación: La motiva­                     una desviación de poder.
      ción recogida en el texto de la Decisión impugnada se
      apoya fundamentalmente en el hecho de que la Comi­            (!) DO n° L 289 de 22 . 10 . 1983 , p . 1 ; EE 05/04 , p . 22 .
      sión no acepta una parte de los gastos presentados            ( 2 ) DO n° L 377 de 31 . 12 . 1983 , p . 1 ; EE 05/04, p . 52 .
      « por los motivos expuestos en el escrito nH 4085 de 30
      de marzo de 1995 y anexos enviados por el Estado
      miembro » ( escrito que no conoce la demandante ) y en