CELEX: 31976L0491
Language: es
Date: 1976-05-04 00:00:00
Title: Directiva 76/491/CEE del Consejo, de 4 de mayo de 1976, relativa a un procedimiento comunitario de información y consulta de los precios del petróleo crudo y de los productos petrolíferos en la Comunidad

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31976L0491

Directiva 76/491/CEE del Consejo, de 4 de mayo de 1976, relativa a un procedimiento comunitario de información y consulta de los precios del petróleo crudo y de los productos petrolíferos en la Comunidad  

Diario Oficial n° L 140 de 28/05/1976 p. 0004 - 0010 Edición especial en finés : Capítulo 12 Tomo 1 p. 0097  Edición especial griega: Capítulo 12 Tomo 1 p. 0121  Edición especial sueca: Capítulo 12 Tomo 1 p. 0097  Edición especial en español: Capítulo 12 Tomo 2 p. 0107  Edición especial en portugués: Capítulo 12 Tomo 2 p. 0107 

 DIRECTIVA DEL CONSEJO    de 4 de mayo de 1976    relativa a un procedimiento comunitario de información   y consulta de los precios del petróleo crudo y   de los productos petrolíferos en la Comunidad     ( 76/491/CEE )    EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su   artículo 213 ,    Visto el proyecto de la Comisión ,    Visto el dictamen del Parlamento Europea (1) ,    Visto el dictamen del Comité económico y social (2) ,    Considerando que el establecimiento de una política   energética común forma parte de los objetivos que la   Comunidad se ha propuesto y que corresponde a la   Comisión proponer las medidas que deberán adoptarse   a tal fin ;    Considerando que el conocimiento de las condiciones   del abastecimiento y del mercado constituye uno de los   elementos fundamentales de dicha política común de   la energía ;    Considerando que la transparencia de los costes y de   los precios de los productos petrolíferos es   indispensable para el buen funcionamiento del mercado   y , en particular , para la libre circulación de   mercancías en la Comunidad ;    Considerando que el Consejo , en el punto III del   apartado 3 de su resolución de 13 de febrero de 1975 ,   relativa a los medios que deberán aplicarse para   alcanzar los objetivos de la política energética   comunitaria fijados por el Consejo el 17 de   diciembre de 1974 (3) , aprobó el principio de una   política de precios al consumo basada   en la transparencia de los costes y de los   precios de los hidrocarburos ;    Considerando , por tanto , que es necesario   establecer un procedimiento comunitario de información   y consulta de los precios del petróleo crudo y de   los productos petrolíferos ;    Considerando que la realización de esta tarea   requiere disponer , de forma regular , de   determinadas informaciones relativas a los precios   del petróleo crudo y de los principales productos   petrolíferos , al menos en forma resumida a nivel de los   Estados miembros ;    Considerando que es conveniente que las informaciones   relativas a los precios del petróleo crudo y de los   principales productos petrolíferos procedan de las   empresas petrolíferas , y que los Estados miembros   designen , según criterios objetivos , a las personas   y empresas que hayan de comunicarles tales   informaciones ;    Considerando que es conveniente examinar , a más   tardar un año después del comienzo de la   aplicación de la presente Directiva , si es necesario   que los Estados miembros comuniquen a la Comisión los   datos que las empresas les transmitan ;    Considerando que se debe proceder , tomando como   base las informaciones obtenidas a una comparación   de la evolución de los costes y de los precios de los   productos petrolíferos que se practican en la   Comunidad ;    Considerando que esta comparación , a fin de tener   en cuenta las diferencias estructurales de los   mercados , debe referirse a los niveles , tanto libres   de derechos e impuestos como con derechos e impuestos   incluídos , de los precios de los principales   productos petrolíferos , así como a los ingresos   obtenidos a la salida de la refinería ;    Considerando que es conveniente proceder , tomando   como base las informaciones obtenidas , a un   análisis de la evolución , a nivel de cada Estado   miembro y de la Comunidad , del valor medio por   tonelada de petróleo crudo tratado , a la salida   de la refinería ;    Considerando que las informaciones reunidas y los   resultados del examen efectuado por la Comisión   deberán comunicarse a nivel comunitario a los Estados   miembros y ser objeto de consultas entre éstos y la   Comisión ;    Considerando que las informaciones reunidas tienen   carácter confidencial , y que los resultados del   exámen efectuado por la Comisión sólo podrán   utilizarse para la información de los Estados miembros   y para las consultas entre éstos y la Comisión ;    Considerando que si la Comisión comprobare   anomalías o incoherencias en las cifras que se le   comuniquen , debería obtener los datos necesarios , en   forma desglosada , suministrados por las empresas ;    Considerando que la Comisión deberá precisar , en   su caso , las modalidades de las comunicaciones que   deberán efectuarse , tales como la forma y el   contenido de las mismas ,    HA ADOPTADO LA SIGUIENTE DIRECTIVA :    Artículo 1    1 . Los Estados-miembros comunicarán a la comisión ,   en los primeros cuarenta y cinco primeros días de cada   trimestre , las informaciones obtenidas sobre la base de   los datos que les comuniquen las empresas designadas   de conformidad con el artículo 2 . Estas informaciones ,   presentadas en la forma prevista en el artículo 3 ,   comprenderán :    a ) para los principales tipos de petróleo crudo :     - los precios fob y/o caf por tipo de petróleo   crudo de importación procedente de terceros   países en el curso del trimestre precedente ,     - los precios franco refinería o puerto de   descarga para los principales tipos de petróleo   crudo producido en la Comunidad que sean   objeto de transacciones entre compañías diferentes   o entre compañías de producción y filiales ,   y que se refinen en el Estado miembro   interesado en el curso del trimestre procedente ;    b ) para los principales tipos de productos   petrolíferos :     - los precios fob y/o caf por tipo de producto   petrolífero de importación procedente de   terceros países y de Estados miembros de la   Comunidad en el curso del trimestre precedente ,     - los precios al consumo al comienzo del trimestre   en curso para cada uno de los principales   productos petrolíferos , tanto libres de derechos   e impuestos como con derechos e impuestos   incluídos ,     - la estimación del ingreso medio bruto a la   salida de las refinerías en el curso del trimestre   precedente para cada uno de los principales   productos petrolíferos comercializados en el   mercado interior del Estado miembro considerando .    2 . Los Estados miembros que tengan un régimen de   precios máximos al consumo comunicarán también a la   Comisión los precios máximos al consumo vigentes el   primer día del trimestre en curso para cada uno de los   principales productos petrolíferos , tanto libres de   derechos e impuestos como con derechos e impuestos   incluídos .    En el Anexo de la presente Directiva figuran la lista de   los principales tipos de petróleo crudo importado de   terceros países y la lista de los productos   petrolíferos . Asimismo , en el Anexo de la presente   Directiva figuran las definiciones sobre la naturaleza de   las informaciones , las importaciones , el petróleo   crudo producido en la Comunidad , los precios al   consumo y la evaluación del ingreso medio bruto a   la salida de las refinerías .    Artículo 2    1 . Los Estados miembros adoptarán las disposiciones   necesarias para que las empresas que desarrollen sus   actividades dentro de su jurisdicción , pongan a su   disposición los datos necesarios que les permitan   cumplir las obligaciones que les corresponden con   arreglo al artículo 1 .    2 . Los Estados miembros dirigirán a la Comisión , en   los cuarenta y cinco primeros días de cada trimestre ,   una lista de las personas y empresas que comuniquen   los datos a que se refiere el párrafo 1 . La lista   de dichas personas y empresas se establecerá de manera   que comprenda una parte significativa de las operaciones   efectuadas en sus territorios , a saber :     - en lo que se refiere a los precios de importación :   85 % al menos de las cantidades totales de petróleo   crudo importado y , aproximadamente , 75 % para   los productos petrolíferos importados ;     - en lo que se refiere a los precios al consumo :   70 % del consumo interior del conjunto de productos   petrolíferos .    Los Estados miembros incluirán en esta lista a todas   las personas o empresas clasificadas por orden de   importancia decreciente para cada tipo de las actividades   mencionadas .    Artículo 3    1 . Las informaciones que los Estados miembros   estarán obligados a comunicar a la Comisión en   aplicación del artículo 1 se obtendrán mediante   la agregación de los datos que reciban de las empresas   a que se refiere el apartado 2 del artículo 2 . Las   informaciones se presentarán de forma que proporcionen   las indicaciones más representativas del mercado   de petróleo de cada Estado miembro .    2 . El Consejo , en el plazo máximo de un año a   partir de la fecha prevista en el artículo 10 y a fin   de tener un conocimiento más exacto de las condiciones   del mercado del petróleo de la Comunidad , considerará   si es conveniente que los Estados miembros comuniquen a   la Comisión los datos que las empresas les   transmitan .    Artículo 4    La Comisión , tomando como base las informaciones   obtenidas en virtud del artículo 1 , establecerá y   comunicará cada trimestre a los Estados miembros , en   particular :     - los datos resumidos sobre los precios del petróleo   crudo y de los productos petrolíferos ,     - la comparación de los niveles de precios de los   productos petrolíferos en la Comunidad ,     - la evolución , a nivel de cada Estado miembro y   de la Comunidad , del valor medio a la salida de la   refinería por tonelada de petróleo crudo tratado .   La noción de valor medio a la salida de las   refinerías por tonelada de petróleo crudo tratado   se define en el Anexo de la presente Directiva .     - la comparación de la evolución de las condiciones   de abastecimiento de petróleo crudo y productos   petrolíferos , así como del valor medio a la salida   de las refinerías por tonelada de petróleo crudo   tratado .    Artículo 5    1 . Los Estados miembros y la Comisión se   consultarán cada trimestre , o a intervalos más   breves , a instancia de un Estado miembro o por iniciativa   de la Comisión .    2 . Estas consultas tratarán , en particular , de las   comunicaciones de la Comisión a que se refiere el   artículo 4 . Después de estas consultas , la Comisión   propondrá , en su caso , al Consejo , las medidas   que sean necesarias .    Artículo 6    1 . Las informaciones transmitidas en aplicación del   apartado 1 del artículo 1 , así como la lista prevista   en el apartado 2 del artículo 2 , tendrá carácter   confidencial . No obstante , esta disposición no será   obstáculo para la difusión de informaciones generales   o de resúmenes presentados de forma tal que no se   puedan reconstruir indicaciones individuales sobre las   empresas , es decir , que incluyan al menos a tres   empresas .    2 . Las informaciones transmitidas a la Comisión de   acuerdo con el artículo 1 , así como las informaciones   generales o resumidas obtenidas en aplicación del   artículo 4 , sólo podrán utilizarse para los fines   del artículo 5 .    3 . Si la Comisión comprobare anomalías o   incoherencias en las cifras que se le comuniquen ,   podrá solicitar a los Estados miembros que le permitan   acceder a los datos desglosados adecuados suministrados por   las empresas , así como a los procedimientos de   cálculo o de evaluación en los que se basen las   informaciones sin desglosar .    Artículo 7    La Comisión , dentro de los límites establecidos en   la presente Directiva , adoptará las disposiciones de   aplicación relativas al carácter confidencial , la   forma , el contenido y cualquier otra característica   de las comunicaciones previstas en el artículo 1 .    Artículo 8    En caso de modificaciones importantes en las   condiciones de abastecimiento , y con objeto de poder   apreciar la situación del mercado , la Comisión   podrá prever que las comunicaciones contempladas en los   artículos 1 y 2 se efectúen en plazos o para   períodos diferentes .    Artículo 9    La Comisión presentará al Consejo y a la Asamblea ,   para cada uno de los tres primeros años siguientes a la   fecha prevista en el artículo 10 , un informe sobre los   resultados de la aplicación de la presente Directiva .    Artículo 10    Los Estados miembros adoptarán las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas necesarias para   cumplir la presente Directiva a más tardar el 1 de   enero de 1977 .    Artículo 11    Los destinatarios de la presente Directiva serán los   Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 4 de mayo de 1976 .    Por el Consejo    El Presidente    G. THORN    (1) DO n º C 28 de 9 . 2 . 1976 , p. 9 .    (2) DO n º C 50 de 4 . 3 . 1976 , p. 2 .    (3) DO n º C 153 de 9 . 12 . 1975 , p. 6 .    ANEXO    1 . Lista de los principales tipos de petróleo   crudo    a ) Importados de terceros países    1 . Arabian Light , 34 °    2 . Arabian Medium , 31 °    3 . Arabian Heavy and Khafji , 27 °    4 . Iranian Light , 34 °    5 . Iranian Heavy , 31 °    6 . Murban and Zakum , 39 °    7 . Irak - Basrah , 35 °    8 . Irak - Kirkuk , 36 °    9 . Kuwait , 31 °    10 . Libya , 40 °    11 . Algeria , 44 °    12 . Nigeria , 34 °    13 . Venezuelan Light , 34 °    14 . Venezuelan Medium , 26 °    15 . Venezuelan Heavy , 17 °    16 . Indonesia , 34 °    17 . Otros petróleos crudos    b ) Producidos en la Comunidad    2 . Lista de productos petrolíferos    a ) En lo que se refiere a los precios caf de los   productos petrolíferos importados respectivamente   de terceros países y de los Estados miembros de   la Comunidad     - Carburantes para vehículo :     - gasolina súper     - gasolina normal     - gasóleo     - Combustibles domésticos :     - gasóleo     - fuel ligero     - petróleo para quemar     - Combustibles industriales :     - fueloil pesado ( con un contenido en azufre superior   al 1 % e inferior al 3 · 5 % )     - fueloil pesado ( con un contenido en azufre inferior   al 1 % )    b ) En lo que se refiere a los precios efectivamente   aplicados al consumo , y a los precios máximos     - Carburantes destinados a los transportes por   carretera :     - en la estación de servicio para :     - gasolina súper     - gasolina normal     - gasóleo     - Combustibles destinados a la calefacción   doméstica :     - para los pequeños consumidores :     - gasóleo     - fuel ligero     - petróleo para quemar     - Combustibles industriales :     - para entregas en el mercado al por mayor :     - fueloil pesado ( con un contenido en azufre   entre el 1 · 5 % y el 3 · 5 % )     - fueloil pesado ( con un contenido en azufre no   inferior al 1 · 5 % )    c ) En lo que se refiere a los ingresos brutos   a la salida de las refinerías     - Las gasolinas para vehículo :     - gasolina súper     - gasolina normal     - El gasóleo carburante     - Los combustibles destinados a la calefacción   doméstica :     - gasóleo     - fuel ligero     - petróleo para quemar     - Los combustibles industriales :     - los fuels residuales    3 . Definiciones    a ) Naturaleza de las informaciones    Las informaciones sin desglosar relativas a los precios   que los Estados miembros comunicarán a la   Comisión se establecerán de manera que suministren los   indicadores más representativos de las condiciones de   mercado en cada uno de los Estados miembros . Para tener   en cuenta las diferencias que existan entre las empresas   que operan en los diversos mercados , los precios se   comunicarán en forma de gamas , indicando el nivel   intermedio más representativo .    b ) Importaciones    Se considerarán importaciones , con arreglo al   párrafo 1 del artículo 1 , todas las importaciones   de petróleos crudos y de productos petrolíferos que   entren en el territorio aduanero de la Comunidad ,   con fines distintos del tránsito o del tráfico de   perfeccionamiento activo hacia terceros países , y que   estén destinados a un Estado miembro y no se encuentren   en tránsito hacia los otros Estados miembros .    c ) Petróleo crudo producido en la Comunidad    Con arreglo a la letra a ) del apartado 1 del   artículo 1 , se considerará petróleo crudo   producido en la Comunidad todos los petróleos crudos   producidos , refinados y comercializados en la   Comunidad . Estos petróleos crudos podrán refinarse   y comercializarse en Estados miembros distintos del   Estado miembro productor .    d ) Precio al consumo     - Con arreglo a la letra b ) del apartado 1 del   artículo 1 , se considerará precio al consumo ,   para una empresa petrolífera determinada , la   media más representativa de los precios de   entrega que esta empresa aplique efectivamente a los   consumidores de una categoría determinada .     - Con arreglo a la letra b ) del apartado 1 del   artículo 1 , se considerarán precios al consumo ,   para un Estado miembro determinado , los niveles de   precios más representativos de los precios de entrega   efectivamente aplicados , en este Estado miembro , por   el conjunto de las compañías a los consumidores de   una categoría determinada .    e ) Estimación del ingreso medio bruto a la salida   de las refinerías    Con arreglo a la letra b ) del apartado 1 del   artículo 1 , se considerará estimación del   ingreso medio bruto a la salida de las refinerías , para   un Estado miembro determinado , la estimación del   ingreso medio obtenido a la salida del conjunto de las   refinerías del Estado miembro considerado , para   cada uno de los principales productos petrolíferos   comercializados en el mercado interior de este Estado   miembro . Esta estimación del ingreso medio resulta   de la suma , de forma ponderada , de los ingresos medios   realizados a través de los diferentes canales   de distribución después de la deducción de los   costes correspondientes ; comprende todas las ventas   realizadas a la salida de las refinerías , a los   revendedores o directamente a los consumidores .    f ) Precios máximos al consumo    Con arreglo al apartado 2 del artículo 1 , se   considerarán precios máximos al consumo los   precios máximos de venta , libres de derechos e   impuestos o con derechos e impuestos incluidos ,   publicados o no , de un producto destinado a una   categoría determinada de consumidores , fijados   por los poderes públicos o resultantes de acuerdos   entre los poderes públicos y las compañías .    g ) Valor medio a la salida de las refinerías por   tonelada de petróleo crudo tratado    Con arreglo al artículo 4 , se considerará como   valor medio a la salida de las refinerías por   tonelada de petróleo crudo tratado , para un Estado   miembro determinado , el ingreso global medio   estimado a la salida de las refinerías para los   productos petrolíferos extraídos a partir de   una tonelada de petróleo crudo .