CELEX: 51996PC0349
Language: it
Date: 1996-07-18
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che istituisce misure speciali di gestione dello stock di aringhe del Mare del Nord e che modifica il regolamento (CE) n. 3074/95

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                          Bruxelles, 18.07.1996
                                          COM(96) 349 def.
                           Proposta di
            REGOLAMENTO (CEÌ DEL CONSIGLIO
 che istituisce misure speciali di gestione dello stock di aringhe
del Marc del Nord e che modifìca il regolamento (CE) n. 3074/95
                 (presentata dalla Commissione)
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Secondo i dati scientifici più recenti, e in particolare quelli contenuti nella relazione del
comitato consultivo per la gestione della pesca del Consiglio internazionale per
l'esplorazione del mare, lo stock di aringhe del Mare del Nord è sceso al di sotto dei
livelli di sicurezza biologici, l'attuale mortalità per pesce è superiore di oltre il doppio a
quella considerata sostenibile e il recente reclutamento non è sufficiente per ricostituire
lo stock in misura adeguata agli attuali livelli di sfruttamento.
I pareri scientifici provenienti dalle fonti summenzionate evidenziano la necessità di
adottare provvedimenti urgenti per ricostituire le riserve riproduttive e ridurre la mortalità
per pesca. Tali misure dovrebbero consistere in una riduzione delle catture di aringa nel
1996 da parte delle flotte che pescano per il consumo umano alla metà TAC in vigore e
nel dimezzamento della mortalità per pesca delle aringhe pescate da altre flotte come
catture accessorie nel 1996. Se non si realizzano questi obiettivi non sarà possibile
pescare l'aringa nel 1997, altrimenti lo stock crollerebbe.
Tenuto conto di questa situazione, l'Unione europea ha consultato la Norvegia, nell'ambito
degli accordi di pesca in vigore, allo scopo di decidere le misure più idonee per la
gestione di questo stock comune. Le misure concordate prevedono una riduzione del TAC
attuale, la limitazione delle catture accessorie industriali e altri provvedimenti integrativi
intesi a ridurre la mortalità per pesca delle aringhe alla metà del livello attuale.
Visto che alcuni Stati membri avevano già utilizzato gran parte del loro contingente
fissato dal regolamento sui TAC per il 19961 e che le catture avrebbero potuto aumentare
rapidamente a causa del comportamento gregario dell'aringa, gli obiettivi perseguiti
rischiavano di non poter essere raggiunti senza l'adozione di provvedimenti tempestivi.
Era pertanto giustificato il ricorso alla procedura prevista dall'articolo 15 del regolamento
(CEE) n. 3760/92 del Consiglio2, che autorizza la Commissione ad adottare misure
autonome, vincolanti per tutti gli Stati membri, per un periodo non superiore a sei mesi.
La Commissione ha adottato le misure pertinenti il 1° luglio 1996.
Tuttavia, ora che i provvedimenti urgenti sono stati adottati, è opportuno proporre al
Consiglio che il problema venga affrontato nel quadro normale della gestione delle
attività di pesca, particolarmente in rapporto con controllo. Questo è l'obiettivo della
presente proposta che, oltre alle misure già adottate dalla Commissione, comprende altre
tre disposizioni:
i)       uà riduzione del TAC dello spratto nel Mare del Nord per tutelare maggiormente
         l'aringa, che viene di solito pescata in grandi quantità come cattura accessoria;
ii)      l'applicazione della norma della rete unica ai pescherecci che utilizzano reti da
         traino con maglie di dimensioni minime inferiori a 32 mm, per meglio identificare
         il tipo di pesca da cui provengono gli sbarchi di aringhe;
iii)     il divieto di sbarcare catture non sottoposte a cernita e contenenti aringhe, una
         volta esauriti i livelli di cattura.
         Regolamento (CE) n. 3074/95 del Consiglio, GU n. L 330 del 30.12.1995, pag. 1.
         GU n. L 389 del 31.12.1992, pag. 1.
                                             I
 ---pagebreak---                                         Proposta di
                       REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
             che istituisce misure speciali di gestione dello stock di aringhe
           del Mare del Nord e che modifìca il regolamento (CE) n. 3074/95
IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, che istituisce un regime comunitario
della pesca e dell'acquacoltura1, modificato dall'atto di adesione dell'Austria, della
Finlandia e della Svezia, in particolare l'articolo 8, paragrafo 4,
considerando che dai dati scientifici più recenti, e in particolare dalla relazione del
comitato consultivo per la gestione della pesca del Consiglio internazionale per
l'esplorazione del mare, emerge che lo stock di aringhe del Mare del Nord è sceso al di
sotto dei livelli biologici di sicurezza, che l'attuale mortalità per pesca è superiore di oltre
il doppio a quella considerata sostenibile e che il recente reclutamento non è sufficiente
per ricostituire lo stock in misura adeguata agli attuali livelli di sfruttamento;
considerando che, in base ai pareri scientifici provenienti dalle fonti summenzionate,
occorre adottare provvedimenti urgenti per ricostituire lo stock riproduttivo e ridurre la
mortalità per pesca; che queste misure devono servire, nel 1996, a ridurre le catture di
aringhe delle flotte che pescano per il consumo umano alla metà del TAC in vigore e a
dimezzare la mortalità per pesca delle aringhe pescate da altre flotte come catture
accessorie;
considerando che tra la Comunità e la Norvegia si sono svolte consultazioni, secondo la
procedura di cui agli articoli 2 e 7 dell'accordo sulla pesca tra la Comunità economica
europea e il Regno di Norvegia, in merito alle misure di loro competenza da adottare per
l'aringa del Mare del Nord; che tali consultazioni hanno avuto esito positivo e che sono
state concordate determinate misure;
considerando che la Commissione ha già attuato tali misure con il regolamento (CE)
n. 1265/962, in virtù dei poteri che le sono accordati dall'articolo 15 del
regolamento (CEE) n. 3760/92;
considerando che sono inoltre necessarie altre misure supplementari a sostegno delle
misure già applicate; che queste misure supplementari devono comprendere la riduzione
 del TAC dello spratto nel Mare del Nord, l'indicazione delle condizioni da mettere in atto
          GU n. L 389 del 31.12.1992, pag. 1.
          GU n. L 163 del 2. 7.1996, pag. 1.
                                              \
 ---pagebreak--- quando vengono raggiunti i livelli limite delle catture accessorie e l'applicazione della
norma della rete unica in caso di pesca con reti aventi maglie di dimensioni minime
inferiori a 32 mm;
considerando che è opportuno riunire queste misure e quelle previste dal regolamento
(CE) n. 1265/96 in un unico atto giuridico e abrogare quest'ultimo regolamento;
considerando che il regolamento (CE) n. 3074/953 stabilisce per alcuni stock o gruppi di
stock ittici il totale ammissibile di catture (TAC), la relativa ripartizione tra gli Stati
membri e talune condizioni cui è soggetta la pesca di detto totale; che alcune di queste
disposizioni devono essere modificate in conformità,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                           Articolo 1
Gli Stati membri nei quali vengono sbarcate aringhe non separate dal resto delle catture
provvedono ad istituire sistemi adeguati di campionamento che consentano un controllo
efficace degli sbarchi di catture accessorie di aringhe.
È proibito sbarcare catture contenenti aringhe non separate dagli altri pesci in porti che
non dispongono di questo sistema di campionamento.
                                           Articolo 2
Gli Stati membri adottano misure speciali di controllo e di gestione o qualsiasi altra
misura in materia di cattura, cernita e sbarco di aringhe del Mare del Nord o dello
Skagerrak e del Kattegat intesa a garantire il rispetto dei limiti di cattura. Tali misure
comprendono in particolare:
i)       programmi speciali di controllo e di ispezione;
ii)      piani dello sforzo di pesca, con gli elenchi dei pescherecci autorizzati e, in caso
         di necessità quando il contingente è stato utilizzato oltre il 70%, limitazioni delle
         attività dei pescherecci autorizzati;
iii)     restrizioni sui trasbordi e sulle pratiche che comportano rigetti in mare;
iv)      se possibile, il divieto temporaneo di pescare nelle zone in cui si registrano forti
         percentuali di catture accessorie di aringhe, ed in particolare di novellarne.
         GU n. L 330 del 30.12.1995, pag. 1.
 ---pagebreak---                                             Articolo 3
Ispettori autorizzati dalla Commissione possono effettuare, se quest'ultima lo ritiene
necessario, ispezioni indipendenti per verificare l'applicazione dei programmi di
campionamento e delle misure particolareggiate di cui agli articoli 1 e 2 da parte delle
autorità competenti.
                                            Articolo 4
La Commissione vieta gli sbarchi di aringhe qualora ritenga che l'attuazione delle misure
di cui agli articoli 1 e 2 non sia sufficiente a garantire un rigoroso controllo sulla
mortalità per pesca delle aringhe nelle varie attività di pesca.
                                            Articolo 5
In deroga all'articolo 15, paragrafo 1 del regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio4,
gli Stati membri comunicano ogni settimana alla Commissione, entro il giorno di martedì,
gli sbarchi di aringhe e di spratti catturati nelle zone di cui agli allegati I e II effettuati
nella settimana precedente.
                                            Articolo 6
I pescherecci che tengono a bordo nel Mare del Nord o nello Skagerrak e nel Kattegat
reti da traino aventi maglie di dimensioni minime inferiori a 32 mm non possono tenere
a bordo contemporaneamente reti da traino aventi maglie di dimensioni minime pari o
superiore a 32 mm.
                                            Articolo 7
II regolamento (CE) n. 3074/95 è modificato come segue:
 1.      All'articolo 5 è inserito il paragrafo seguente:
         "2bis. In deroga ai paragrafi 1 e 2, quando vengono raggiunti i limiti di cattura
         indicati nell'allegato II del presente regolamento, è fatto divieto ai pescherecci che
         effettuano attività di pesca oggetto dei limiti suddetti di sbarcare catture non
         sottoposte a cernita e contenenti aringhe."
 2.      L'allegato I del presente regolamento sostituisce gli elementi corrispondenti
         dell'allegato.
 3.      L'allegato II del presente regolamento è inserito nell'allegato.
         GU n. L 261 del 20.10.1993, pag. 1.
                                                  <o
 ---pagebreak---                                        Articolo 8
11 regolamento (CE) n. 1265/96 della Commissione è abrogato.
                                       Articolo 9
Il presente regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta
ufficiale delle Comunità europee ed è applicabile fino al 31 dicembre 1996.
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile
in ciascuno degli Stati membri.
Fatto a Bruxelles, il
                                           i-
 ---pagebreak---                                                  Allegato I, p. 1
iSpecie:            Aringa (1)        Zona: Ilia
                    Clupea harengus
  België / Belgique                   (1 )  Sbarcata in quanto unica cattura o separata dal resto delle catture
  Danmark                37580 (2)    (2)   Questo contingente non può essere pescato nello Skagerrak all'interno di una zona di
  Deutschland              600 (3)          12 miglia a partire dalla linee di base dol Regno di Norvegia.
  Ellada                              (3)   Questo contingente non può essere pescato nello Skagerrak all'interno di una zona di
  Esparìa                                   4 miglia a partire dalla linee di base del Regno di Norvegia.
  France                              (*)   TAC cautelativo
  Ireland
  Italia
  Luxembourg
  Nederland
  Osterreich
  Portugal
  Suomi/Finland
  Sverige                39320 (2)
  United Kingdom
  EC                     77500
  TAC                    90000 (*)
 [Specie:           Aringa (1 )       Zona: IVab
                    Clupea harengus
  België / Belgique                   (1 )   Sbarcata in quanto unica cattura o separata dal resto delle catture
  Danmark                21240        (2)   Pesca autorizzata soltanto nelle divisioni IVa e IVb
  Deutschland            13230        (3)   Di cui non più di 45240t possono essere pescate nelle acque soggette alla sovranità o
  Ellada                                    alla giurisdizione della Norvegia .
  Esparla                             (4)   Ogni Stato membro notifica alla Commissione i propri sbarchi di aringhe, tenendo distinte
  France                  5410              fra loro le divisioni CIEM II a, IV a e IV b.
  Ireland
  Italia
  Luxembourg
  Nederland              21380
  Osterreich
  Portugal
  Suomi/Finland
  Sverige                 1590 (2)
  United Kingdom         22910
  EC                     85760 (3)(4)
  TAC                   131000
                                                           g
 ---pagebreak---                                                Allegato I, p. 2
iSpecie:           Aringa (1)        Zona: IVc, Vlld
                   Clupea harengus
 België / Belgique       7100        (1)   Sbarcata in quanto unica cattura o separata dal resto delle catture
 Danmark                  350        (2)   Esclusa riserva di Blackwater : si tratta della popolazione di aringhe della regione marittima
 Deutschland              350              situata nell'estuario del Tamigi nella zona delimitata da una linea che dal Landguard Point
 Ellada                                    (5r56'N, r i 9,1" E) corre verso sud fino alla latitudine 51°53' N e quindi in direzione ovest
 Espana                                    fino a un punto della costa del Regno Unito
 France                  8680        (*)   TAC cautelativo
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland               6790
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige
 United Kingdom          1730
 EC                     25000
 TAC                    25000 (*)
ISpecie:           Spratto           Zona: Ila (1), IV (1)
                   Sprattus sprattus
 België / Belgique       1500        (1)    Acque della Comunità
 Danmark                 1500        (2)   Disponibile per tutti gli Stati membri, tranne che per Spagna, Portogallo, Svezia e
 Deutschland             1500              Finlandia
 Ellada                              (3)   Compreso il cicerello
 Esparìa                             (*)   TAC cautelativo
 France                  1500
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland               1500
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige                 1330 (3)
 United Kingdom          1500
                       114670 (2)
 EC                    125000
 TAC                   150000 (*)
 ---pagebreak---                                              Allegato II, p. 1
ISpecie:           Aringa (1)      Zona: Illa
                   Clupea harengus
 België / Belgique                 (1 )   Catture accessorie di aringhe nell'ambito della pesca dello spratto non sbarcate
 Danmark                                  separatamente.
 Deutschland                       (2)    Disponibile per tutti gli Stati membri, tranne Spagna, Portogallo e Finlandia.
 Ellada
 Esparìa
 France
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige
 United Kingdom
                        12000 (2)
 EC                     12000
 TAC                    12000
ISpecie:           Aringa (1 )     Zona: Illa
                   Clupea harengus
 België / Belgique                 (1 )   Catture accessorie di aringhe nell'ambito della pesca di specie diverse dallo
 Danmark                                  spratto e non sbarcate separatamente.
 Deutschland                       (2)    Disponibile per tutti gli Stati membri, tranne Spagna, Portogallo e Finlandia.
 Ellada
 Esparìa
 France
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige
 United Kingdom
                        87000 (2)
 EC                     87000
 TAC                    87000
 ---pagebreak---                                              Allegato II, p. 2
ISpecie:           Aringa (1 )     Zona: lla(2), IV, Vlld
                   Clupea harengus
 België / Belgique                 (1 )   Catture accessorie di aringhe nell'ambito della pesca di specie diverse dallo
 Danmark                                  aringhe e non sbarcate separatamente.
 Deutschland                       (2)    Acque comunitarie.
 Ellada                            (3)    Disponibile per tutti gli Stati membri, tranne Spagna, Portogallo e Finlandia
 Esparìa
 France
 Ireland
 Italia
 Luxembourg
 Nederland
 Osterreich
 Portugal
 Suomi/Finland
 Sverige
 United Kingdom
                        44000 (3)
 EC                     44000
 TAC                    44000
                                                  44
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1505
                                                             COM(96) 349 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                            03
                                            N. di catalogo : CB-CO-96-357-IT-C
                                                              ISBN 92-78-06942-6
Ufficio delle pubblicazioni ufficiali delle Comunità europee
L-2985 Lussemburgo
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