CELEX: 52012JC0004
Language: bg
Date: 2012-03-09
Title: Съвместно предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 356/2010 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени физически или юридически лица, образувания или органи предвид ситуацията в Сомалия

|
			
		
		
		52012JC0004
		
			Съвместно предложение за РЕГЛАМЕНТ НА СЪВЕТА за изменение на Регламент (ЕС) № 356/2010 на Съвета за налагане на някои специфични ограничителни мерки, насочени към определени физически или юридически лица, образувания или органи предвид ситуацията в Сомалия /* JOIN/2012/04 final - 2012/0057 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ОБЯСНИТЕЛЕН
МЕМОРАНДУМ
(1)                   
С
Регламент
(ЕС) № 356/2010 на
Съвета за
налагане на
някои
специфични
ограничителни
мерки, насочени
към
определени
физически
или юридически
лица,
образувания
или органи
предвид
ситуацията в
Сомалия[1] се
налагат
ограничителни
мерки спрямо
лицата,
образуванията
и органите, посочени
в приложение
I към този
регламент, съгласно
предвиденото
в Резолюция 1844
(2008) на Съвета за
сигурност на
ООН.
(2)                   
На 22
февруари 2012 г.
Съветът за
сигурност на
ООН прие
Резолюция 2036 (2012),
в чийто
параграф 23
потвърждава
своята
преценка, че
износът на
дървени
въглища от
Сомалия може
да представлява
заплаха за
мира,
сигурността
или стабилността
на Сомалия, и
решава, че
Комитетът по
санкциите,
създаден с
Резолюции 751(1992) и
1907(2009), може да
определя, че
лица и
образувания,
извършващи
такава търговска
дейност, са
обект на
целевите
мерки, създадени
с Резолюция 1844.
(3)                   
Съветът
постигна
политическо
съгласие за
приемането
на ново
решение по
ОВППС за изменение
на Решение
2010/231/ОВППС с цел
да се предвиди,
наред с
друго,
налагането в
Съюза на
ограничителни
мерки спрямо
лицата и
образуванията,
установени
от Комитета
по санкциите
като лица и
образувания,
извършващи
такава търговска
дейност. 
(4)                   
Тази
мярка попада
в обхвата на
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и
следователно
за нейното
прилагане е
необходимо
регулаторно
действие на
равнището на
Съюза,
по-специално
с цел да се осигури
еднаквото ѝ
прилагане от
страна на икономическите
оператори
във всички
държави-членки.
(5)                   
Освен
това в
Резолюция 2002(2011)
на Съвета за
сигурност на
ООН се
пояснява изключението,
вече
предвидено в
Регламент
(ЕС) № 356/2010,
позволяващо
предоставяне
на финансови
средства,
други
финансови
активи или икономически
ресурси,
необходими
за своевременното
предоставяне
на спешно
необходима
хуманитарна
помощ в
Сомалия от
ООН, нейните
специализирани
агенции или
програми, хуманитарните
организации
със статут на
наблюдател в
Общото
събрание на
ООН, които предоставят
хуманитарна
помощ, и
техните партньори
по
изпълнението.
Това
пояснение следва
да се включи
в регламента.
(6)                   
Поради
това
Регламент (EС)
№ 356/2010 на Съвета
следва да
бъде
съответно
изменен.
2012/0057 (NLE)
Съвместно
предложение
за
РЕГЛАМЕНТ
НА СЪВЕТА
за
изменение на
Регламент
(ЕС) № 356/2010 на
Съвета за
налагане на
някои
специфични ограничителни
мерки,
насочени към
определени
физически
или
юридически
лица, образувания
или органи
предвид
ситуацията в
Сомалия
СЪВЕТЪТ
НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ
СЪЮЗ,
като
взе предвид
Договора за
функционирането
на
Европейския
съюз, и
по-специално
член 215,
параграфи 1
и 2 от него,
като
взе предвид
Решение
2010/231/ОВППС на
Съвета от 26
април 2010 г.
относно
ограничителни
мерки спрямо
Сомалия[2], 
като
взе предвид
съвместното
предложение
на Върховния
представител
на Съюза по
въпросите на
външните
работи и
политиката на
сигурност и
на
Европейската
комисия,
като
има предвид,
че:
(1)              
С
Регламент
(ЕС) № 356/2010 на
Съвета от 26
април 2010 г. за
налагане на
някои
специфични
ограничителни
мерки,
насочени към
определени
физически
или
юридически
лица,
образувания
или органи
предвид ситуацията
в Сомалия[3] се
налагат
ограничителни
мерки спрямо
лицата,
образуванията
и органите,
посочени в приложение
I към този
регламент,
съгласно предвиденото
в Резолюция 1844
(2008) на Съвета за
сигурност на
ООН.
(2)              
На 22
февруари 2012 г.
Съветът за
сигурност на
ООН прие
Резолюция 2036 (2012),
в чийто
параграф 23
потвърждава
своята
преценка, че
износът на
дървени
въглища от
Сомалия може
да представлява
заплаха за
мира,
сигурността
или стабилността
на Сомалия, и
решава, че
Комитетът по
санкциите,
създаден с Резолюции
751(1992) и 1907(2009), може да
определя, че
лица и образувания,
извършващи
такава
търговска дейност,
са обект на
целевите
мерки, създадени
с Резолюция 1844.
(3)              
На … март
2012 г. Съветът
прие Решение
2012/…/ОВППС за изменение
на Решение
2010/231/ОВППС с цел
да се
предвиди,
наред с
друго, налагането
в Съюза на
ограничителни
мерки спрямо
лицата и
образуванията,
установени
от Комитета
по санкциите,
като лица и
образувания,
извършващи
такава
търговска
дейност. 
(4)              
Тази
мярка попада
в обхвата на
Договора за функционирането
на
Европейския
съюз и следователно
за нейното
прилагане е
необходимо
регулаторно
действие на
равнището на Съюза,
по-специално
с цел да се
осигури еднаквото
ѝ прилагане
от страна на
икономическите
оператори
във всички
държави-членки.
(5)              
Освен това
в Резолюция
2002(2011) на Съвета
за сигурност
на ООН се
пояснява
изключението,
вече предвидено
в Регламент
(ЕС) № 356/2010,
позволяващо
предоставяне
на финансови
средства,
други финансови
активи или
икономически
ресурси, необходими
за
своевременното
предоставяне
на спешно
необходима
хуманитарна
помощ в
Сомалия от
ООН, нейните
специализирани
агенции или
програми,
хуманитарните
организации
със статут на
наблюдател в
Общото
събрание на
ООН, които
предоставят
хуманитарна
помощ, и
техните
партньори по
изпълнението.
Това
пояснение
следва да се
включи в регламента.
(6)              
Поради
това
Регламент (EС)
№ 356/2010 на Съвета
следва да
бъде
съответно
изменен.
ПРИЕ
НАСТОЯЩИЯ
РЕГЛАМЕНТ:
Член 1
Регламент
(ЕС) № 356/2010 се
изменя, както
следва:
(1)        Параграф
3 от член 2 се
заменя със
следния параграф:
"3.     Приложение I
представлява
списък на
физически
или
юридически
лица,
образувания
или органи,
посочени от
Съвета за
сигурност или
от Комитета
по санкциите
в
съответствие
с
Резолюция 1844(2008)
на ССООН
като:
–              
а)
извършващи
или
подпомагащи
действия, които
застрашават
мира,
сигурността
или стабилността
на Сомалия,
включително
действия,
които
представляват
заплаха за
Споразумението
от Джибути от
18 август 2008 г.
или за политическия
процес или
заплашват със
сила
временните
федерални
институции
или мисията
на
Африканския
съюз в Сомалия
(AMISOM),
–              
б)
действали в
нарушение на
оръжейното
ембарго и
свързаните с
него мерки,
посочени в член
1;
–              
в)
препятстващи
предоставянето
на хуманитарна
помощ за
Сомалия или
достъпа до
нея, или
разпределянето
ѝ в Сомалия;
–              
г)
политически
или военни
ръководители,
които
набират или
използват
деца във
въоръжените
конфликти в
Сомалия в
нарушение на
приложимото
международно
право, 
–              
д)
отговорни за
нарушения на
приложимото
международно
право в
Сомалия,
включващи
нападения
срещу
цивилното
население,
включително
срещу деца и
жени, в
ситуации на
въоръжен
конфликт,
включително
убиване и
осакатяване,
сексуално и
основано на
пола насилие,
нападения на
училища и
болници и
отвличане и
насилствено
разселване.“
или
–              
е)
извършващи
търговия с
дървени
въглища.“
(2)        Параграф
1 на член 4 се
заменя със
следния параграф:
„1.     Член 2,
параграфи 1 и 2
не се
прилагат за
предоставянето
на финансови
средства или
икономически
ресурси,
необходими
за своевременното
предоставяне
на спешно
необходима
хуманитарна
помощ в
Сомалия от
ООН, нейните
специализирани
агенции и
програми,
хуманитарните
организации
със статут на
наблюдатели
в Общото
събрание на
ООН, които
предоставят
хуманитарна
помощ, и
техните
партньори по
изпълнението,
включително
неправителствени
организации
с двустранно
или
многостранно
финансиране,
участващи в
Общия призив
на ООН за
Сомалия.“
(3)        Приложение
II се заменя с
текста в
приложението
към
настоящия
регламент.
Член 2
Настоящият
регламент
влиза в сила
в деня след
публикуването
му в Официален
вестник на
Европейския
съюз.
Настоящият
регламент е
задължителен
в своята
цялост и се
прилага
пряко във
всички държави-членки.
Съставено
в Брюксел на …година.
                                                                       За
Съвета
                                                                       Председател
ПРИЛОЖЕНИЕ

„Приложение
II
Уебсайтове
за
информация
относно
компетентните
органи 
и адрес за
уведомяване
на
Европейската
комисия
БЕЛГИЯ
http://www.diplomatie.be/eusanctions
БЪЛГАРИЯ
http://www.mfa.government.bg
ЧЕШКАТА
РЕПУБЛИКА
http://www.mfcr.cz/mezinarodnisankce
ДАНИЯ
http://um.dk/da/politik-og-diplomati/retsorden/sanktioner/
ГЕРМАНИЯ
http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Aussenwirtschaft/Aussenwirtschaftsrecht/embargos.html
ЕСТОНИЯ
http://www.vm.ee/est/kat_622/
ИРЛАНДИЯ
http://www.dfa.ie/home/index.aspx?id=28519
ГЪРЦИЯ
http://www1.mfa.gr/en/foreign-policy/global-issues/international-sanctions.html
ИСПАНИЯ
http://www.maec.es/es/MenuPpal/Asuntos/Sanciones%20Internacionales/Paginas/Sanciones_%20Internacionales.aspx
ФРАНЦИЯ
http://www.diplomatie.gouv.fr/autorites-sanctions/
ИТАЛИЯ
http://www.esteri.it/UE/deroghe.html
КИПЪР
http://www.mfa.gov.cy/sanctions
ЛАТВИЯ
http://www.mfa.gov.lv/en/security/4539
ЛИТВА
http://www.urm.lt/sanctions
ЛЮКСЕМБУРГ
http://www.mae.lu/sanctions
УНГАРИЯ
http://www.kormany.hu/download/5/35/50000/ENSZBT-ET-szankcios-tajekoztato.pdf
МАЛТA
http://www.doi.gov.mt/EN/bodies/boards/sanctions_monitoring.asp
НИДЕРЛАНДИЯ
http://www.minbuza.nl/sancties
АВСТРИЯ
http://www.bmeia.gv.at/view.php3?f_id=12750&LNG=en&version=
ПОЛША
http://www.msz.gov.pl
ПОРТУГАЛИЯ
http://www.min-nestrangeiros.pt
РУМЪНИЯ
http://www.mae.ro/index.php?unde=doc&id=32311&idlnk=1&cat=3
СЛОВЕНИЯ
http://www.mzz.gov.si/si/zunanja_politika_in_mednarodno_pravo/zunanja_politika/mednarodna_varnost/omejevalni_ukrepi/

СЛОВАКИЯ
http://www.foreign.gov.sk
ФИНЛАНДИЯ
http://formin.finland.fi/kvyhteistyo/pakotteet
ШВЕЦИЯ
http://www.ud.se/sanktioner
ОБЕДИНЕНОТО
КРАЛСТВО
www.fco.gov.uk/competentauthorities
Адрес
за
уведомяване
на
Европейската
комисия:
European Commission
Service for Foreign Policy Instruments (FPI)
Office EEAS 02/309
B-1049 Bruxelles/Brussel (Belgium)
Електронна
поща: relex-sanctions@ec.europa.eu
"
[1]               ОВ L 105,
27.4.2010 г., стр. 1.
[2]               ОВ L 105,
27.4.2010 г., стр. 17.
[3]               ОВ L 105,
27.4.2010 г., стр. 1.