CELEX: 51993PC0395
Language: el
Date: 1993-08-06
Title: Πρόταση κανονισμού (ΕΟΚ) του Συμβουλίου για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1798/90, σχετικά με τον οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ επί ορισμένων εισαγωγών γλουταμινικού νατρίου καταγωγής Ινδονησίας, Δημοκρατίας της Κορέας, Ταϊβάν και Ταϋλάνδης

ΠΙΤΡΟΠΗ            ΤΩΝ       ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ                 ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                             COM(93) 395 τελικό
                                             Βρυξέλλες, 6 Αυγούστου 1993
                                   Πρόταση
                      ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
  για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1798/90, σχετικά με τον
           οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ επί ορισμένων εισαγωγών
   γλουταμινικού νατρίου καταγωγής Ινδονησίας, Δημοκρατίας της Κορέας,
                            Ταϊβάν και Ταϋλάνδης
                       (υποβληθείσα από την Επιτροπή)
 ---pagebreak---                                          -  2  -
                                        Πρόταση
                           ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     για την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1798/90, σχετικά με τον
               οριστικό δασμό αντιντάμπινγκ επί ορισμένων εισαγωγών
      γλουταμινικού νατρίου καταγωγής Ινδονησίας, Δημοκρατίας της Κορέας,
                                 Ταϊβάν και Ταϋλάνδης
Το Συμβούλιο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων,
Έχοντας υπόψη :
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας,
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2423/88 του Συμβουλίου της 11ης Ιουλίου 1988 για την
άμυνα κατά των εισαγωγών που αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ ή επιδοτήσεων εκ
μέρους χωρών μη μελών της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Koινότητας^), και              ιδίως το
άρθρο 14,
την πρόταση που υπέβαλε      η Επιτροπή    μετά από διαβουλεύσεις στο πλαίσιο        της
συμβουλευτικής επιτροπής που προβλέπεται από τον προαναφερθέντα κανονισμό,
Εκτιμώντας :
             Α.   Προηγούμενη διαδικασία
(1)     Το    Συμβούλιο,    με  τον    κανονισμό    (ΕΟΚ)   αριθ.   1798/90( 2 ),   όπως
        τρόποιήθηκε με τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 2966/92( 3 ), επέβαλε οριστικό
        δασμό    αντ ιντάμπινγκ   επί  των    εισαγωγών   γλουταμινικού   νατρίου    που
        υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2922 42 00 καταγωγής Ινδονησίας, Δημοκρατίας
        της   Κορέας,   Ταϊβάν  και   Ταϋλάνδης,    εξαιρουμένων  των   εισαγωγών    από
        ορισμένους παραγωγούς στις χώρες αυτές, για τους οποίους έγιναν δεκτές
        από την Επιτροπή αναλήψεις υποχρεώσεων με τον κανονισμό            (ΕΟΚ) αριθ.
        547/90<4> και την απόφαση 92/493/ΕΟΚ< 5 ).
    (1) ΕΕ L  209,  2.8.1988, σ. 1.
    (2) ΕΕ L  167,  30.6.1990, σ. 1.
    (3) ΕΕ L  299,  15.10.1992, σ. 1.
    (4) ΕΕ L   56,  3.3.1990, σ. 23.
    (5) ΕΕ L  299,  15.10.1992, σ. 40.
 ---pagebreak---                                             - 3 -
         Β.  ΕΠΑΝΕΞΕΤΑΣΗ
(ι)     Γενικά
(2)     Η Επιτροπή, με ανακοίνωση της που δημοσιεύθηκε στην Επίσημη Εφημερίδα
        των Ε.Κ.(°),      μετά από    διαβουλεύσεις στο πλαίσιο          της   συμβουλευτικής
        επιτροπής    και    σύμφωνα   με   το   άρθρο   14   του   κανονισμού     (ΕΟΚ)   αριθ.
        2423/88, κίνησε διαδικασία επανεξέτασης των κανονισμών και της απόφασης
        που    επέβαλαν    τα   μέτρα  αντιντάμπινγκ      τα   οποία   ισχύουν     σήμερα   και
        επανέλαβε     την   έρευνα.    Η   επανεξέταση     περιορίστηκε     στη    μελέτη   των
        περιστάσεων που       έχουν μεταβληθεί όσον αφορά         τη ζημία,      ιδιαίτερα   το
        γεγονός    ότι  οι αναλήψεις υποχρεώσεων         ως   προς   τις   τιμές   τις  οποίες
        εδέχθη η Επιτροπή δεν ήταν επαρκείς για να καταργηθεί η ζημία την οποία
        υπέστη ο σχετικός κλάδος της κοινοτικής βιομηχανίας.
(ιι)    Ζημία
(3)      'Οσον   αφορά   τις    εισαγωγές   που   αποτελούν     αντικείμενο     ντάμπινγκ,    η
        Επιτροπή διαπίστωσε ότι μεταξύ του 1989 και των πρώτων εννέα μηνών του
        1992, οι εισαγωγές από τις εν λόγω χώρες αυξήθηκαν από 3.800 τόνους σε
        9.696 τόνους, αντιπροσωπεύοντας αύξηση του μεριδίου της αγοράς από 8,7%
        σε 26,1%.     Οι τιμές των εισαγωγών, σε δολάρια ΗΠΑ, ευθυγραμμίζονται με
        τις τιμές που καθορίστηκαν στο πλαίσιο της ανάληψης                  υποχρεώσεων    τις
        οποίες εδέχθη η Επιτροπή, ενώ, σε ECU, ήταν χαμηλότερες μέχρι και κατά
        20% για την υπό εξέταση περίοδο.
(4)     'Οσον    αφορά    την    κατάσταση     του   σχετικού     κλάδου     της    κοινοτικής
        βιομηχανίας, ο όγκος των πωλήσεων γλουταμινικού νατρίου στην Κοινότητα
        από  τη βιομηχανία αυτή,        αυξήθηκε κατά      13% μεταξύ     του   1989 και    των
        πρώτων εννέα μηνών του 1992 υπολογιζόμενος σε ετήσια βάση, αν και το
        μερίδιο της αγοράς που καταλαμβάνει η βιομηχανία μειώθηκε κατά 4,5%
        κατά    την  ίδια    περίοδο.    Οι   τιμές   τις   οποίες    επέβαλε    η   κοινοτική
        βιομηχανία, λόγω του εξαιρετικά ευαίσθητου χαρακτήρα του γλουταμινικού
        νατρίου ως προς την τιμή, ευθυγραμμίζονταν με τις τιμές των εν λόγω
    (6) ΕΕ C 286, 4.11.1992, σ. 3.
 ---pagebreak---                                          - 4 -
       εισαγωγών, οι οποίες, όπως αναφέρεται ανωτέρω, ήταν κατά τι χαμηλότερες
      από   τις    τιμές   που   καθορίστηκαν     στο   πλαίσιο    της    ανάληψης   των
      υποχρεώσεων. Κατά συνέπεια, η κοινοτική βιομηχανία παρεμποδίστηκε να
      αυξήσει περαιτέρω τις τιμές της ώστε να απομακρύνει               τη συνεχιζόμενη
      ζημία.
(5)   Η Επιτροπή διαπίστωσε επίσης ότι, παρά το γεγονός ότι λόγω της εξέλιξης
      του κόστους και των τιμών η κοινοτική βιομηχανία άρχισε και πάλι να
      πραγματοποιεί κέρδη κατά τους πρώτους εννέα μήνες του 1992, τα κέρδη
      αυτά δεν    επαρκούσαν καθόλου      για να   εξασφαλίσουν    τη βιωσιμότητα    των
      επιχειρήσεων. Η έλλειψη επαρκών κερδών αποτελεί επιπλέον απειλή για το
      επενδυτικό      πρόγραμμα     της    βιομηχανίας    και     επομένως     για   την
      ανταγωνιστικότητα της.
(6)   Κατά  συνέπεια,    η  Επιτροπή    κατέληξε   στο  συμπέρασμα    ότι   η  κοινοτική
      βιομηχανία    εξακολουθεί    να   υφίσταται    σημαντική    ζημία,    παρόλες  τις
      θετικές   συνέπειες    των   μέτρων   αντιντάμπινγκ    τα   οποία   εφαρμόζονται.
      Διαπιστώθηκε ότι η ζημία που εξακολουθεί να προκαλείται, οφείλεται στις
      συνεχείς χαμηλές τιμές των εν λόγω εισαγωγών, παρόλη την εφαρμογή των
      μέτρων, και στην επακόλουθη αύξηση του όγκου των εισαγωγών αυτών.
(ιιι) Συμφέρον της Κοινότητας
(7)   Η  Επιτροπή    θεώρησε   ότι,   λαμβάνοντας   υπόψη   το   μικρό   αντίκτυπο   της
      προβλεπόμενης     αύξησης    στο    επίπεδο   των   μέτρων    επί    των   χρηστών
      γλουταμινικού νατρίου και την προϋπόθεση ότι αποδίδουν οι σημαντικές
      επενδύσεις τις οποίες πρόσφατα πραγματοποίησε η κοινοτική βιομηχανία,
      ήταν προς    το συμφέρον    της   Κοινότητας   να  συνεχισθεί    η   εφαρμογή  των
      μέτρων   αντιντάμπινγκ,     δεόντως    τροποποιημένων    για   να   εξαλειφθεί   η
      υπάρχουσα ζημία.
 ---pagebreak---                                           - 5 -
(ιν)    Αναλήψεις υποχρεώσεων
(8)     Η Επιτροπή, αφού περάτωσε την έρευνα της, παρουσίασε τα συμπεράσματα
        της στους παραγωγούς στις εν λόγω χώρες εξαγωγής, από τις οποίες είχαν
        γίνει     δεκτές   αναλήψεις    υποχρεώσεων    πριν     από   την     έναρξη   της
        επανεξέτασης. Στη συνέχεια, οι παραγωγοί αυτοί πρότειναν να αναλάβουν
        νέες    υποχρεώσεις   ως  προς  τις   τιμές,  εκτός    από   μία   εταιρεία   στην
        Ταϋλάνδη, η οποία έπαυσε να εξάγει στην Κοινότητα πριν από το 1992.
        Μετά από διαβουλεύσεις στη συμβουλευτική         επιτροπή, ένα κράτος        μέλος
        προέβαλε αντιρρήσεις ως προς την αποδοχή της ανάληψης νέων υποχρεώσεων.
        Η   Επιτροπή, με    την  απόφαση   93/.../ΕΟΚ^),     εδέχθη   στη   συνέχεια   την
        ανάληψη νέων υποχρεώσεων.
(ν)     Οριστικοί δασμοί
(9)     Η Επιτροπή εξέτασε επίσης την κατάσταση των παραγωγών αυτών σε κάθε μία
        από τις εν λόγω χώρες, οι οποίοι δεν είχαν γνωστοποιήσει την παρουσία
        τους κατά τη διαδικασία και στους οποίους επιβλήθηκε οριστικός δασμός
        αντιντάμπινγ.    Σχετικά   με  αυτό,   στην  παράγραφο    32   της   αιτιολογικής
        σκέψης της απόφασης 93/.../ΕΟΚ ορίζεται ότι,          επειδή δεν ερευνήθηκε η
        κατάσταση του ντάμπινγκ στο πλαίσιο της επανεξέτασης, θεωρήθηκε σωστό
        να   μην μεταβληθεί το     επίπεδο   των οριστικών δασμών      που   εφαρμόζονται
        στους παραγωγούς αυτούς.
        Ό σ ο ν αφορά την εταιρεία στην Ταϋλάνδη, η οποία έπαυσε να εξάγει στην
        Κοινότητα πριν από το 1992 και η οποία δεν πρότεινε να αναλάβει καμία
        νέα υποχρέωση, στην παράγραφο 33 της αιτιολογικής σκέψης            της απόφασης
        93/.../ΕΟΚ     ορίζεται    ότι   δεν   παραμένει    κανένα     επιμέρους     μέτρο
        αντιντάμπινγκ για την εταιρεία αυτή. Κατά συνέπεια, εάν στο μέλλον η
        εταιρεία αυτή ξαναρχίσει να εξάγει στην Κοινότητα, θα λάβει τη συνήθη
        μεταχείριση όπως κάθε άλλος εξαγωγέας στην Ταϋλάνδη, ο οποίος δεν είχε
        προτείνει την ανάληψη υποχρέωσης.
    (7) ΕΕ L
 ---pagebreak---                                            -  b -
               γ.  Τροποποίηση    του κανονισμού     (ΕΟΚ) αριθ.   1798/90, κατόπιν    των
                   αποτελεσμάτων της επανεξέτασης
 (10)     Το Συμβούλιο θεωρεί, υπό το πρίσμα των προαναφερθέντων συμπερασμάτων,
          ότι πρέπει να τροποποιηθεί ο κανονισμός          (ΕΟΚ) αριθ.   1798/90, για να
         περιληφθούν στο πεδίο εφαρμογής του οριστικού δασμού αντιντάμπινγκ που
          εφαρμόζεται στις εισαγωγές γλουταμινικού νατρίου καταγωγής Ταϋλάνδης,
         οι   μελλοντικές   εισαγωγές από     την   εταιρεία αυτή,   η οποία   έπαυσε   να
          εξάγει στην Κοινότητα πριν από το 1992.
 (11)    Ο σχετικός κλάδος της κοινοτικής βιομηχανίας ενημερώθηκε για τα κύρια
         πραγματικά περιστατικά και συμπεράσματα βάσει           των οποίων   η Επιτροπή
          επρόκειτο να προτείνει την περαιτέρω τροποποίηση του κανονισμού            (ΕΟΚ)
         αρειθ. 1798/90 και δεν έφερε αντιρρήσεις.
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
                                          Άρθρο 1
Το άρθρο 1 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 1798/90, αντικαθίσταται από τα εξής
                                          •Αρθρο 1
1.       Επιβάλλεται οριστικός δασμός αντιντάμπινγκ στις εισαγωγές γλουταμι νικού
         νατρίου που υπάγεται στον κωδικό ΣΟ ex 2922 42 00 (Κωδικός TARIC 2922
         42   00*10) καταγωγής     Ινδονησίας,    Δημοκρατίας  της  Κορέας,   Ταϊβάν   και
         Ταϋλάνδης.
2.       Το  ύψος   του  δασμού    που  εφαρμόζεται    στην  καθαρή  τιμή   ελεύθερο   στα
         κοινοτικά σύνορα πριν από την επιβολή του δασμού, ορίζεται ως εξής :
                           Ύ ψ ο ς του δασμού             Συμπληρωματικός κωδικός Tarie
Ινδονησία                  0,510 ECU ανά χλγρ,                        8400
Δημοκρατ ία της Κορέας     0,189 ECU ανά χλγρ,                        8402
Ταϊβάν                     0,653 ECU ανά χλγρ.                        8404
Ταϋλάνδη                   0,407 ECU ανά χλγρ.                        8406
         εκτός από τις εισαγωγές του προϊόντος που αναφέρεται στην παράγραφο 1,
         το  οποίο   παράγουν    οι  εξής   εταιρείες,   οι  οποίες   απαλλάσσονται   των
         δασμών.
 ---pagebreak---                                       - 7 -
                                                   Συμπληρωματικός κωδικός Tarie
Ινδονησία                                                       8401
         ΡΤ Sasa
         ΡΤ Indomiwon citra Inti
         PR cheil Samsung Astra
Δημοκρατία της Κορέας                                          8403
        Miwon Co Ltd
         Cheil Foods & Chemicals Inc
Ταϊβάν                                                        8405
        Tung Hai Fermentation Industry Corporation
        Ve Wong Corporation
Ταϋλάνδη                                                      8407
        Thai Fermentation Industry Corporation
3.      Εφαρμόζονται οι διατάξεις που ισχύουν για τους δασμούς."
                                     Αρθρο 2
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επόμενη ημέρα από τη δημοσίευση του
στην Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος.
Βρυξέλλες,                                        Για το Συμβούλιο
                                                  Ο Πρόεδρος
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   - g _                       ISSN 0254-1483
                                                     COM(93)395 τελικό
                                                           ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                                  11 02
                           Apit3. καταλόγου : CB-CO-93-425-GR-C
                                                      ISBN 92-77-58676-1
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L·2985 Luxembourg