CELEX: C1997/054/50
Language: nl
Date: 1997-02-22 00:00:00
Title: Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door M. Alvarez-Cotera tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-204/96)

Nr . C 54/30          NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  22 . 2 . 97
 staat volkomen de vrije hand heeft gelaten bij de keuze van         Verzoekster beroept zich in de eerste plaats op schending
 de nationale uitvoeringsmaatregelen, met als gevolg dat de          van de artikelen 1134, 1134-1 en 1135 van het Luxem­
 strekking van de uitgelegde Gemeenschapsbepalingen volle­           burgse burgerlijk wetboek, alsook op de algemene beginse­
 dig is tenietgedaan, waardoor ernstige schade is toegebracht        len van de kaderovereenkomst en op het beginsel dat
 aan de eenheid en de doeltreffendheid van het Gemeen­               overeenkomsten te goeder trouw moeten worden uitge­
 schapsrecht.                                                        voerd . Dienaangaande beklemtoont zij , dat de litigieuze
                                                                     opdracht is gegund op basis van een geldige, openbare en
 De schade, waarvoor de Commissie aansprakelijk blijft op            ondubbelzinnige wilsovereenstemming.
 grond van haar nalaten, bedraagt 25 miljoen Ffr., index
 1988 , gecorrigeerd voor de geldontwaarding ad 1,19%                In de tweede plaats stelt verzoekster, dat zelfs in de
 vanaf dat tijdstip ( totaalbedrag: 4 562 884 ecu).                  veronderstelling dat er in casu geen sprake zou zijn van een
                                                                     echte of schijnbare overeenkomst, quod non, het bestaan
 (!) Jurisprudentie 1988 , blz . 4489 .                              van een Aquiliaanse fout moet worden vastgesteld, die
                                                                     enerzijds in de precontractuele fase is begaan en die
                                                                     anderzijds bestaat in de schending van artikel 1382 en
                                                                     volgende van het Luxemburgse burgerlijk wetboek en van
                                                                     de groothertogelijke verordening van 27 januari 1994 tot
 Beroep, op 10 december 1996 ingesteld door SA Embassy               toepassing in het Luxemburgse recht van de EG-richtlijnen
      Limousines & Services tegen Europees Parlement                 betreffende de overheidsopdrachten inzake werken, leverin­
                        ( Zaak T-203/96 )                            gen en diensten . Meer bepaald bevatte verzoekster inschrij­
                                                                     ving wel degelijk alle gegevens die van de gegadigden werden
                           ( 97/C 54/49 )                            verlangd, zoals artikel 29 van titel II van voormelde
                                                                     groothertogelijke verordening voorschrijft. Voorts mag
                       (Procestaai: Frans)                           volgens artikel 23 van het bij die verordening voorgeschre­
                                                                     ven bestek een leverancier alleen in de aldaar opgesomde
 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­           gevallen, die volgens verzoekster niet van doen hebben met
 schappen is op 10 december 1996 beroep tegen Europees               de onderhavige zaak, van deelneming aan de opdracht
Parlement ingesteld door SA Embassy Limousines &                     worden uitgesloten .
 Services, gevestigd te Diegem ( België ), vertegenwoordigd
 door E. Boigelot, advocaat te Brussel, domicilie gekozen            Volgens verzoekster heeft de verwerende Instelling zich in
hebbende te Luxemburg bij L. Schiltz, advocaat aldaar, Rue           ieder geval schuldig gemaakt aan foutief, ja zelfs abusief
du Fort Rheinsheim 2 .                                               gedrag door verzoeksters belangen te negeren en te schaden.
                                                                     Indien de verwerende Instelling niet voornemens was de
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                 overeenkomst uit te voeren en/of van oordeel was dat er
                                                                    geen overeenkomst tot stand was gekomen, is het immers
— het Europees Parlement te veroordelen tot betaling aan             bijzonder abusief en schadelijk van verzoekster dringend een
     verzoekster van een bedrag groot 24 267 910 Bfr., onder        dure voorbereiding te verlangen die bijzonder veel tijd,
     voorbehoud van verhogingen of verlagingen in de loop           energie en kosten vergt, dit alles voor een overeenkomst die
     van het geding, als vergoeding voor de financiële,             men niet wenst na te komen of waarvan men het bestaan
     commerciële en morele schade die zij ten gevolge van het        betwist .
     foutieve gedrag van het Europees Parlement heeft
     geleden.
— in ieder geval het Europees Parlement in alle kosten van
     de procedure te verwijzen .
                                                                    Beroep, op 9 december 1996 ingesteld door M. Alvarez­
Middelen en voornaamste argumenten                                  Cotera tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                                                                                                  schappen
Verzoekster is een onderneming van de dienstverlenende                                      ( Zaak T-204/96 )
sector; zij zegt dat zij officieel is gecontacteerd door een
                                                                                               ( 97/C 54/50 )
vertegenwoordiger van de verwerende Instelling, die haar
meedeelde dat de opdracht waarvoor zij een offerte had
ingediend en die betrekking had op externe vervoerpresta­                                 (Procestaai: Engels)
ties met voertuigen met chauffeur tijdens de vergaderingen
te Brussel, aan haar was gegund . Zij komt op tegen de              Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
intrekking van de litigieuze offerteaanvraag en tegen de            schappen is op 9 december 1996 beroep ingesteld tegen
opening van een nieuwe plaatsingsprocedure .                        Commissie van de Europese Gemeenschappen door M. Al­
                                                                    varez-Cotera , vertegenwoordigd door G. van der Wal,
Dienaangaande wordt opgemerkt dat, naar uit de bewoor­              advocaat bij de Hoge Raad der Nederlanden, van het
dingen van de offerteaanvraag en de kaderovereenkomst               kantoor Barents & Krans, advocaten en notarissen, Brussel,
blijkt, het Europees Parlement de kaderovereenkomsten en            domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij A. May,
de uit de aanbesteding van de opdracht voortvloeiende               advocaat aldaar .
overeenkomsten aan het Luxemburgse recht heeft onder­
worpen en een bevoegdheidsclausule heeft opgenomen, op              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
grond waarvan in geval van betwistingen alleen het Hof van
Justitie van de Europese Gemeenschappen bevoegd is.                 — het besluit van 25 september 1996 nietig te verklaren;
 ---pagebreak--- 22 : 2 . 97           I NL               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr . C 54/31
— te verklaren dat de toepassing van Gemeenschaps­                  2 . Er is geen wettelijke grondslag voor de oplegging van
     belasting op verzoekster, die als freelance tolk voor              Gemeenschapsbelasting aan verzoekster
     verweerster werkt, onwettig is, en/of artikel 8 van de
     overeenkomst met de AIIC nietig te verklaren;                      De bepalingen van de overeenkomsten met de AIIC,
                                                                        krachtens welke het inkomen van freelance tolken aan
— terugbetaling te gelasten van de Gemeenschapsbelasting                Gemeenschapsbelasting is onderworpen, zijn nietig,
     die sinds 1 januari 1989 tot de datum van uitspraak van            daar er geen wettelijke grondslag is op basis waarvan
     het arrest in de onderhavige zaak door verweerster is              verweerster of enige andere partij bij de overeenkomst
                                                                        Gemeenschapsbelasting op basis van een privaatrechte­
     ingehouden en/of door verzoekster is betaald, vermeer­
     derd met 8 % rente of met de wettelijke rente;                     lijke overeenkomst in mindering kan brengen op ver­
                                                                        zoeksters bezoldiging .
— de Commissie in de kosten te verwijzen.
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                    Beroep, op 12 december 1996 ingesteld door R. Bieber
Verzoekster werkt sinds 1986 als freelance tolk voor de                               tegen Europees Parlement
communautaire Instellingen . Sinds 1989 brengt de Commis­
                                                                                            ( Zaak T-205/96 )
sie op de bezoldiging van freelance tolken Gemeenschaps­
belasting in mindering op basis van overeenkomsten die om                                       97/C 54/51 )
de vijf jaar worden gesloten met de AIIC ( Association
internationale des interprètes de conférence ). Op 23 april                                (Procestaai: Frans)
1996 verzocht verzoekster verweerster, de door haar sinds
1989 betaalde Gemeenschapsbelasting terug te betalen en te
verklaren, dat haar inkomen in de toekomst niet langer aan          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
Gemeenschapsbelasting onderworpen zou zijn. Dit verzoek             schappen is op 12 december 1996 beroep ingesteld tegen
werd door de Commissie bij brief van 25 mei 1996                    Europees Parlement door R. Bieber, wonende te Brussel,
afgewezen. De klacht die verzoekster op 5 juli 1996 tegen           vertegenwoordigd door G. Vandersanden, advocaat te
dat besluit indiende, werd door verweerster op 25 septem­           Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij de
ber 1996 verworpen .                                                Fiduciaire Myson Sari, Rue de Cessange 30 .
Volgens verzoekster moet het in de brief van 25 september           Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage :
1996 vervatte besluit op de volgende gronden worden
nietigverklaard:                                                    — nietig te verklaren het besluit van het Europees Parle­
                                                                        ment, in zijn hoedanigheid van tot aanstelling bevoegd
                                                                        gezag, tot verwerping van verzoekers klacht betreffende
1 . Het bestreden besluit berust op onjuiste en onwettige               het verzoek om vergoeding van de schade door hem
     toepassing en uitlegging van de overeenkomsten met de              geleden ten gevolge van zijn te late en onwettige
     AIIC                                                               herplaatsing na een verlof om redenen van persoonlijke
                                                                        aard;
     — Het heffen van Gemeenschapsbelasting op basis van
          de overeenkomsten, meer bepaald artikel 8 daarvan,        — het Europees Parlement te veroordelen tot betaling van
          is in verzoeksters geval onjuist. Verzoekster bezit de        een bedrag dat bij benadering, en behoudens precisering
          Zwitserse nationaliteit en valt derhalve buiten de            op een later tijdstip, wordt geraamd op 4 500 000 Bfr.,
          werkingssfeer van de bepalingen van de overeen­               zijnde de door verzoeker geleden materiële schade ,
          komsten, volgens welke het enige criterium wordt              vermeerderd met vertragingsrente van 8 % per jaar , te
          gevormd door de nationaliteit van de betrokken                rekenen vanaf de datum van het onderhavige beroep;
          tolk .
                                                                    — het Europees Parlement in de kosten te verwijzen .
     — Verweerster heeft onwettig en in strijd met de
          bepalingen en doelstellingen van de overeenkomsten        Middelen en voornaamste argumenten
          (gelijke fiscale behandeling van alle door de Com­
          missie aangeworven freelance tolken ) gehandeld,          Verzoeker, raadadviseur bij de directeur belast met politieke
          door de overeenkomsten aldus toe te passen, dat           aangelegenheden bij het directoraat-generaal Studies, verzet
          verzoekster Gemeenschapsbelasting verschuldigd            zich tegen de nadelige gevolgen van hetgeen hij beschouwt
          was boven de nationale inkomstenbelasting die zij         als een te late herplaatsing bij de verwerende Instelling, na
          in haar woonland, Zwitserland, verschuldigd was           een tijdvak van verlof om redenen van persoonlijke aard .
          gedurende de jaren 1989-1993 , en sinds 1994 slechts
          terugbetaling van Gemeenschapsbelasting kan ver­          Verzoeker herinnert eraan, dat het tot aanstelling bevoegde
          krijgen onder de strikte voorwaarden die in artikel 8 ,   gezag hem bij besluit van 26 september 1991 heeft
          lid 3 , van de overeenkomst zijn neergelegd voor de       toegestaan van 15 november 1991 tot en met 15 juli 1992
          jaren 1994-1998 .                                         verlof te nemen . Bij achtereenvolgende besluiten is dat verlof