CELEX: 52011PC0282
Language: hu
Date: 2011-05-20
Title: DÉCISION DU CONSEIL az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről Javaslat DÉCISION DU CONSEIL az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről

|

52011PC0282

/* COM/2011/0282 végleges - NLE 2011/0127 */  DÉCISION DU CONSEIL az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről Javaslat DÉCISION DU CONSEIL az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötéséről  

		(...PICT...)INDOKOLÁSA Tanács által 2003-ban elfogadott [1] erdészeti tárgyú jogszabályok végrehajtásával, az irányítással és kereskedelemmel (FLEGT) kapcsolatos uniós cselekvési terv [2] olyan intézkedéscsomagra tesz javaslatot, amely kitér a fakitermelő országoknak nyújtott támogatásra, az illegálisan kitermelt fa kereskedelme elleni küzdelemre irányuló multilaterális együttműködésre, a magánszektor kezdeményezéseinek támogatására, valamint olyan intézkedésekre is, amelyek az illegális fakitermelést ösztönző tevékenységekbe való befektetések megakadályozását célozzák. A cselekvési terv sarkalatos pontja az Unió és a fakitermelő országok közötti olyan FLEGT-partnerségek létrehozása, melyek az illegális fakitermelés megállítását célozzák. 2005-ben a Tanács elfogadta a 2173/2005/EK rendeletet [3], amely engedélyezési rendszert és olyan mechanizmust hozott létre, amely az Unióba behozatalra kerülő faanyag kitermelésének jogszerűségét ellenőrzi.2005 decemberében a Tanács felhatalmazta a Bizottságot arra, hogy partnerségi megállapodásokhoz vezető tárgyalásokat folytasson a fakitermelő országokkal az erdészeti tárgyú jogszabályok végrehajtásával, az erdészeti irányítással és kereskedelemmel (FLEGT) kapcsolatos uniós cselekvési terv végrehajtása, valamint különösen az ilyen partnerországokból az Unióba irányuló legális és ellenőrzött faanyagimport ösztönzése érdekében. [4] A Ghánával, Kongóval és Kamerunnal kötött megállapodások után a Közép-afrikai Köztársasággal kötendő megállapodás már a negyedik olyan partnerségi megállapodás lesz, amelyről tárgyalások folynak.A Bizottság 2009 októberében kezdte meg a tárgyalásokat a Közép-afrikai Köztársasággal. A tárgyalások 14 hónapig tartottak, melyek során négy személyes találkozóra, valamint tizennyolc technikai munkacsoport szintű ülésre került sor. A tárgyalások során a Bizottságot e feladat ellátásában a tagállamok segítették. A Bizottság az erdőkkel foglalkozó munkacsoportnak címzett előrehaladásról szóló jelentések útján tájékoztatta a Tanácsot, valamint a közép-afrikai köztársasági székhelyű uniós küldöttségvezetőket és képviselőket a fenti időszak alatt elért eredményekről. Minden egyes tárgyalási fordulót követően a felek nyilvánosan tájékoztatták az érintetteket a tárgyalások állásáról. Ezen kívül a Közép-afrikai Köztársaság részvételi megközelítést alkalmazva a megállapodás kidolgozásába a civil társadalmat és a magánszektort is bevonta.A megállapodás kitér valamennyi olyan elemre, amelyek szerepeltek a Tanács tárgyalási irányelveiben. Kiemelendő, hogy a megállapodás létrehozza a FLEGT engedélyezési rendszeréhez kapcsolódó kereteket, intézményeket és rendszereket is. Felvázolja az ellátási lánc ellenőrzését, a jogszerűséget biztosító rendszert és a rendszer független ellenőrzésének követelményeit. Ezeket az elemeket a megállapodás mellékletei tartalmazzák, amelyek részletes leírást adnak azokról a struktúrákról, amelyek a FLEGT-engedélyek kiadásával létrehozott jogszerűséget biztosítják. A Közép-afrikai Köztársaság a résztvevőkkel való konzultáció mellett meghatározta az alkalmazandó jogszabályokat. Ezek közé a következők tartoznak: a fakitermeléshez való jogok megadására és a vállalkozások nyilvántartásba vételére, az erdőgazdálkodásra vonatkozó jogszabályok és előírások, foglalkoztatási és környezetvédelmi jogszabályok, adóügyi követelmények, társadalmi kötelezettségek, mint például a helyi közösségek, az őslakosság és a civil társadalom bevonása, továbbá egyéb olyan kötelezettségek, amelyeket a fatermékek szállításával és kereskedelmével kapcsolatos jogszabályok írnak elő, valamint kiviteli előírások.A megállapodás terjedelme túlmutat a FLEGT engedélyezési rendszerről szóló 2173/2005/EK rendelet II. mellékletében javasolt termékek listáján. A megállapodás valamennyi exportált fatermékre kiterjed. A Közép-afrikai Köztársaság vállalja, hogy olyan rendszert hoz létre, amely biztosítja az Unió számára, hogy a Közép-afrikai Köztársaságból származó valamennyi faterméket legális módon termelték ki, pozitív módon járulva hozzá az ország gazdasági növekedéséhez.A megállapodás rendelkezéseket tartalmaz az import uniós határokon történő, a 2173/2005/EK FLEGT-rendeletben, valamint az annak végrehajtásáról szóló 1024/2008/EK rendeletben rögzített módon történő ellenőrzéséről. A megállapodás tartalmazza a közép-afrikai FLEGT-engedély formátumának leírását, amely követi az említett 1024/2008/EK végrehajtási rendeletben rögzített formátumot.A megállapodás közös mechanizmust is létrehoz a FLEGT-tel kapcsolatosan az Unióval folytatott párbeszéd és együttműködés vonatkozásában, a megállapodás végrehajtására irányuló közös bizottság formájában. Rögzíti továbbá az érintett felek részvételére, a szociális biztonságra, az átláthatóságra, a végrehajtás eredményeinek nyomon követésére, valamint a végrehajtásról szóló jelentések elkészítésére vonatkozó elveket is.A megállapodás időkeretet és eljárást határoz meg a megállapodás hatályba lépésével, valamint az engedélyezési rendszer alkalmazásával kapcsolatban. A Közép-afrikai Köztársaság kiigazítja majd szabályozási és információgazdálkodási rendszerét, bevezeti az ellátási lánc átfogóbb ellenőrzését, és megteremti a jogszerűség független ellenőrzését, ezért több évre lesz szükség az új rendszer kifejlesztéséhez és teszteléséhez, valamint a kormány, a civil társadalom és a magánszektor részéről az előre látható feladatok ellátásához szükséges kapacitások kiépítéséhez. A FLEGT engedélyezési rendszer várhatóan 2014-re lesz teljes mértékben működőképes. Az engedélyezési rendszert a megállapodásban meghatározott kritériumok alapján tesztelik majd, mielőtt az EU megkezdené a FLEGT-engedélyek elfogadását.2011/127 (NLE)JavaslatA TANÁCS HATÁROZATAaz Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között létrejött, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékeknek az Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (FLEGT) megkötésérőlAZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre és különösen annak 207. cikke (3) bekezdésének első albekezdésére és (4) bekezdésének első albekezdésére, összefüggésben 218. cikke (6) bekezdése a) pontjának v. alpontjával, valamint 218. cikkének (7) bekezdésével,tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,tekintettel az Európai Parlament egyetértésére [5],mivel:(1) 2003 májusában az Európai Bizottság elfogadta az „Erdészeti jogszabályok végrehajtása, az erdészeti irányítás és az erdészeti termékek kereskedelme (FLEGT): egy uniós cselekvési tervre vonatkozó javaslat” című, az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak címzett közleményt [6], amely az illegális fakitermelés elleni fellépésre irányuló intézkedések meghozatalára sürgetett a fakitermelő országokkal kötendő önkéntes partnerségi megállapodások kialakítása révén. A Tanács 2003 októberében következtetéseket fogadott el a cselekvési tervről [7], az Európai Parlament pedig 2005. július 11-én állásfoglalást fogadott el e témában [8].(2) A Tanács […]-i 2011/XXX/EU határozata [9] értelmében […]-án/én aláírták az Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló önkéntes partnerségi megállapodást (FLEGT) – figyelemmel annak megkötésére.(3) A megállapodást meg kell kötni,ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:1. cikkAz Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti, az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról, az erdészeti irányításról, és a fatermékek Európai Unióba irányuló kereskedelméről szóló megállapodás (FLEGT) e határozattal megkötésre kerül.A megállapodás szövegét e határozat melléklete tartalmazza.2 cikkA Tanács elnöke felhatalmazást kap a megállapodás 30. cikkében előírt értesítésnek az Európai Unió nevében történő megtételére jogosult személy kijelölésére, hogy kifejezze az Európai Unió azon egyetértését, hogy a megállapodást magára nézve kötelezőnek tekinti.3 cikkA jelen megállapodás által – annak 19. cikkével összhangban – létrehozott, a megállapodás végrehajtására irányuló közös bizottságban az Európai Uniót a Bizottság képviselői képviselik.A tagállamok az Európai Unió delegációjának tagjaiként részt vehetnek a megállapodás végrehajtására irányuló közös bizottság ülésein.4. cikkA megállapodás mellékleteinek a megállapodás 26. cikke alapján történő módosítása céljából a Bizottság felhatalmazást kap arra, hogy a 2173/2005/EK rendelet 11. cikkének (3) bekezdésében megállapított eljárással összhangban az Európai Unió nevében jóváhagyja a megállapodás mellékleteinek módosításait.5. cikkEz a határozat az elfogadásának napján lép hatályba.6. cikkEzt a határozatot az Európai Unió Hivatalos Lapjában ki kell hirdetni.Kelt […]a Tanács részérőlaz elnök […]ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG KÖZÖTT AZ ERDÉSZETI JOGSZABÁLYOK VÉGREHAJTÁSÁRÓL, AZ ERDÉSZETI IRÁNYÍTÁSRÓL ÉS A FATERMÉKEK EURÓPAI UNIÓBA IRÁNYULÓ KERESKEDELMÉRŐL (FLEGT)AZ EURÓPAI UNIÓ (a továbbiakban: Unió), egyrészrőlésA KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG, másrészrőla továbbiakban együttesen: a felek,TEKINTETTEL különösen az egyrészről az afrikai, karibi és csendes-óceáni államok csoportjának tagjai, másrészről az Európai Közösség és tagállamai között Cotonouban 2000. június 23-án aláírt, és 2005. június 25-én Luxembourgban felülvizsgált partnerségi megállapodás [10], (a továbbiakban: a Cotonoui Megállapodás) keretében az Unió és a Közép-afrikai Köztársaság között kialakult szoros kapcsolatra;TEKINTETTEL az Európai Közösségbe irányuló faanyag-behozatal FLEGT engedélyezési rendszerének létrehozásáról szóló 2005. december 20-i 2173/2005/EK tanácsi rendeletre [11],FIGYELEMBE VÉVE, hogy az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és az erdészeti termékek kereskedelmére irányuló uniós cselekvési tervről szóló, a Tanácsnak és az Európai Parlamentnek címzett bizottsági közlemény (FLEGT) [12] az első lépés az illegális fakitermelés és az ahhoz társuló kereskedelem elleni sürgős fellépés tekintetében;HIVATKOZVA az erdészeti jogszabályok végrehajtásáról és az irányításról szóló, 2003. október 16-i, yaoundéi miniszteri nyilatkozatra;HIVATKOZVA a valamennyi erdőtípus kezelésére, megőrzésére és fenntartható fejlődésére vonatkozó globális megegyezés alapelveiről szóló, jogilag nem kötelező érvényű 1992. évi irányadó nyilatkozatra, valamint a valamennyi erdőtípusról szóló, az Egyesült Nemzetek Közgyűlése által a közelmúltban elfogadott eszközre [13];TUDATÁBAN az 1992. évi Rio de Janeiro-i, környezetről és fejlődésről szóló nyilatkozatban foglalt, a fenntartható erdőgazdálkodással kapcsolatos elvek fontosságának, és különösen a 10. elvnek, amely kiemeli a lakosság figyelme felkeltésének és a környezetvédelmi vitákban való részvételének fontosságát, valamint a 22. elvnek, amely az őshonos népek és más helyi közösségek környezetgazdálkodásban és -fejlesztésben betöltött szerepére vonatkozik;HIVATKOZVA a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezményre (CITES) és különösen arra a követelményre, hogy a CITES-egyezményben részes felek az I., a II. vagy a III. függelékekben felsorolt fajok egyedeire vonatkozóan csak bizonyos feltételek teljesülése esetén adhatnak ki exportengedélyt, ideértve azt is, hogy ezeknek az egyedeknek a beszerzése során nem került sor az adott állam állat- és növényvilágának védelmét szolgáló jogszabályok kijátszására;ELTÖKÉLVE a helyi és őshonos közösségekre és a szegény lakosságra tett, e megállapodás végrehajtásának közvetlen eredményeképpen létrejött kedvezőtlen hatások minimalizálására;MEGERŐSÍTVE, hogy a felek fontosnak tartják a nemzetközi szinten meghatározott fejlesztési célokat és az ENSZ millenniumi fejlesztési céljait;MEGERŐSÍTVE, hogy a felek fontosnak tartják a többoldalú kereskedelmi rendszereket szabályozó alapelveket és szabályokat, különösen az 1994. évi GATT-megállapodásban, valamint a Kereskedelmi Világszervezetet (WTO) létrehozó 1994. április 15-i Marrakech-i megállapodás IA mellékletében foglalt többoldalú megállapodásokban foglalt jogokat és kötelezettségeket, továbbá azt, hogy ezeket átlátható módon és megkülönböztetés nélkül kell alkalmazni;FIGYELEMBE VÉVE, hogy a Közép-afrikai Köztársaságnak, összhangban a fenntartható fejlődésről szóló 2002. évi johannesburgi világcsúcsot követően 2003 januárjában létrejött, a Kongó-medence erdeinek védelmét szolgáló partnerség célkitűzéseivel – amelynek maga is tagja –, a 2003. szeptemberi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Egyezménnyel, a nemzetközi szerződésekkel és megállapodásokkal, szándékában áll az erdészeti erőforrásaival folytatott fenntartható gazdálkodás előmozdítása, különös tekintettel az erdei ökoszisztémák megőrzéséről és fenntartható kezeléséről, valamint a Közép-afrikai Erdészeti Bizottság létrehozásáról szóló, 2005. február 5-i szerződésre, valamint a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 008.22 sz. törvény rendelkezéseire;FIGYELEMBE VÉVE, hogy a köztársasági fatermékekre vonatkozó közép-afrikai jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi kivitelre vonatkozik, nem csak az Unióba irányuló kivitelre;A KÖVETKEZŐKBEN ÁLLAPODTAK MEG:1. cikkCélkitűzésE megállapodás célja a feleknek a valamennyi erdőtípus fenntartható kezelésére vonatkozó közös elkötelezettségével összhangban az, hogy jogi keretet szolgáltasson annak biztosítására, hogy az e megállapodás hatálya alá tartozó és a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba importált valamennyi fatermék előállítása és beszerzése jogszerűen történjen, és hogy ezzel ösztönözze a fatermékek kereskedelmét.Ezen túlmenően ez a megállapodás biztosítja a felek által folytatott párbeszéd és együttműködés alapjait e megállapodás teljes körű végrehajtásának ösztönzése és előmozdítása, valamint az erdészeti jogszabályok végrehajtásának és az erdészeti irányításnak a javítása érdekében.2. cikkFogalommeghatározásokE megállapodás alkalmazásában:a) „behozatal az Unióba”: olyan fatermékeknek az Unióban történő szabad forgalomba bocsátása a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló, 1992. október 12-i 2913/92/EGK tanácsi rendelet [14] 79. cikke értelmében, amelyek a Közösségi Vámkódex létrehozásáról szóló 2913/92/EGK rendelet végrehajtására vonatkozó rendelkezések megállapításáról szóló, 1993. július 2-i 2454/93/EGK bizottsági rendelet 1. cikkének 6. pontjában meghatározottak szerint nem minősíthetők „nem kereskedelmi jellegű” áruknak [15];b) „kivitel”: a Közép-afrikai Köztársaságban előállított vagy beszerzett fatermékek Közép-afrikai Köztársaság területéről történő fizikai kivitele vagy kiszállítása, kivéve a Közép-afrikai Köztársaság területén a köztársasági vámhatóságok felügyelete alatt áthaladó termékeket;c) „fatermékek”: az I. mellékletben felsorolt termékek;d) „HR-kód”: a Vámigazgatások Világszervezetének Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszeréről szóló nemzetközi egyezmény által létrehozott Harmonizált Áruleíró- és Kódrendszerben meghatározott négy vagy hat számjegyű kód, amely megfelel az Európai Unió és a Közép-afrikai Gazdasági és Pénzügyi Közösség (CEMAC) kombinált nómenklatúráinak;e) „FLEGT-engedély”: olyan engedély, amely azt igazolja, hogy a fatermékekből álló szállítmányt jogszerűen állították elő;f) „engedélyező hatóság”: a FLEGT-engedélyek kiadására és érvényesítésére a Közép-afrikai Köztársaság által kijelölt hatóság;g) „illetékes hatóságok”: az Unió tagállamai által a FLEGT-engedélyek átvételére, elfogadására és ellenőrzésére kijelölt hatóságok;h) „szállítmány”: a FLEGT-engedéllyel rendelkező fatermékmennyiség, amelyet egy feladó küldött, és amelynek szabad forgalomba bocsátását kérték az Unió valamely vámhivatalától;i) „jogszerűen előállított fatermékek”: a II. mellékletben meghatározott jogszabályokkal összhangban kitermelt vagy behozott és gyártott fatermékek.3. cikkFLEGT engedélyezési rendszer1. E megállapodás felei között létrejön az erdészeti jogszabályok végrehajtására, az erdészeti irányításra és a kereskedelemre vonatkozó engedélyezési rendszer (a továbbiakban: FLEGT engedélyezési rendszer). A rendszer keretében létrehozott eljárások és követelmények célja, hogy a FLEGT-engedélyek útján ellenőrizzék és igazolják, hogy az Unióba szállított fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be. Az Unió a 2173/2005/EK rendelettel összhangban az ilyen szállítmányoknak a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba történő behozatalát csak akkor fogadja el, ha azok rendelkeznek FLEGT-engedélyekkel.2. A FLEGT engedélyezési rendszer az I. mellékletben felsorolt fatermékekre vonatkozik.3. A felek megállapodnak abban, hogy az e megállapodás 12. cikkében foglalt rendelkezésekkel összhangban minden szükséges intézkedést megtesznek a FLEGT engedélyezési rendszer végrehajtása érdekében.4. cikkEngedélyező hatóság1. A Közép-afrikai Köztársaság kijelöli engedélyező hatóságát, és tájékoztatja az Európai Bizottságot az engedélyező hatóság elérhetőségéről. Ezt az információt mindkét fél nyilvánosságra hozza.2. Az engedélyező hatóság igazolja, hogy a fatermékek előállítása vagy beszerzése jogszerűen, a II. mellékletben megjelölt jogszabályokkal összhangban történt. Az engedélyező hatóság kiállítja a FLEGT-engedélyeket azon fatermékszállítmányok vonatkozásában, amelyeket jogszerűen állítottak elő és szereztek be a Közép-afrikai Köztársaságban, és amelyeket az Unióba szándékoznak kivinni, valamint adott esetben kiállítja a Közép-afrikai Köztársaság területén a közép-afrikai vámhatóságok felügyelete mellett áthaladó fatermékek tekintetében szükséges okmányokat.3. Az engedélyező hatóság nem bocsáthat ki FLEGT-engedélyt azon fatermékek tekintetében, amelyek olyan fatermékekből állnak vagy olyan fatermékeket tartalmaznak, amelyeket olyan formában hoztak be egy harmadik országból a Közép-afrikai Köztársaságba, amelyre az adott harmadik ország jogszabályai kiviteli tilalmat rendelnek el, vagy pedig amelyek tekintetében bizonyított, hogy az adott fatermékek előállítására és beszerzésére a fakitermelés helye szerinti ország jogszabályait kijátszva került sor.4. Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásait hozzáférhetővé teszi a nyilvánosság számára, és ezek hozzáférhetőségét fenntartja. Az engedélyező hatóság a FLEGT-engedélyek hatálya alá tartozó valamennyi szállítmányról nyilvántartást is vezet, és az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban, az exportőrök ipari tulajdonjogával kapcsolatos információ bizalmas jellegének tiszteletben tartása mellett lehetővé teszi az említett nyilvántartás független auditálását.5. cikkAz Unió illetékes hatóságai1. Az Európai Bizottság tájékoztatja a Közép-afrikai Köztársaságot az uniós tagállamok illetékes hatóságának elérhetőségéről és azok területi illetékességi hatásköréről.2. Az illetékes hatóságok a szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását megelőzően igazolják, hogy valamennyi szállítmány rendelkezik érvényes FLEGT-engedéllyel. Amennyiben a FLEGT-engedély érvényességét illetően kétség merül fel, a szállítmány szabad forgalomba bocsátása felfüggeszthető, és a szállítmány lefoglalható. A III. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek hatálya alatt álló szállítmányoknak az Unióban történő szabad forgalomba bocsátását szabályozó eljárásokat.3. Az illetékes hatóságok nyilvántartják a beérkezett FLEGT-engedélyeket, és a nyilvántartást évente közzéteszik.4. Az illetékes hatóságok az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályokkal összhangban lehetővé teszik a vonatkozó iratokhoz és adatokhoz való hozzáférést azon személyek vagy szervezetek számára, akiket/amelyeket a Közép-afrikai Köztársaság független ellenőrként jelöl ki.5. Az Unió illetékes hatóságai az 5. cikk (2) bekezdésében meghatározott intézkedést nem hozzák meg olyan fatermékek vonatkozásában, amelyek a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajok nemzetközi kereskedelméről szóló egyezmény (CITES) függelékeiben felsorolt fajokból származnak, mivel ezekre a vadon élő állat- és növényfajok számára kereskedelmük szabályozása által biztosított védelemről szóló, 1996. december 9-i 338/97/EK tanácsi rendeletben [16] meghatározott ellenőrzési szabályok vonatkoznak. A FLEGT engedélyezési rendszer mindazonáltal biztosítja e termékek jogszerű kitermelését.6. cikkFLEGT-engedélyek1. A FLEGT-engedélyeket az engedélyező hatóság állítja ki annak igazolására, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be.2. A FLEGT-engedélyt francia nyelvű formanyomtatványon kell kiállítani.3. A felek közös megállapodással elektronikus rendszert hozhatnak létre a FLEGT-engedélyek kibocsátására, továbbítására és átvételére.4. A IV. melléklet tartalmazza a FLEGT-engedélyek kibocsátására vonatkozó eljárásokat és műszaki előírásokat.7. cikkA jogszerűen előállított fatermék fogalmának meghatározásaA jogszerűen előállított vagy beszerzett fatermék fogalmának ebben a megállapodásban alkalmazandó meghatározását a II. melléklet állapítja meg. Az említett melléklet előírja, hogy a Közép-afrikai Köztársaság mely nemzeti jogszabályainak kell megfelelni ahhoz, hogy a fatermékek FLEGT-engedéllyel rendelkezhessenek. Azt is meghatározza, hogy a fenti jogszabályoknak, az úgynevezett „jogszerűségi mátrixnak” való megfelelés – a feltételeket, a mutatókat és az ellenőrzési szempontokat is ideértve – milyen dokumentációval igazolható.8. cikkA fatermékek jogszerűségének igazolása1. A Közép-afrikai Köztársaság megfelelő rendszert vagy rendszereket vezet be annak igazolására, hogy a szállított fatermékeket jogszerűen állították elő vagy szerezték be, és hogy az Unióba csak az így igazolt szállítmányokat hozzák be. Az igazolási rendszer(ek) keretében megfelelőségi ellenőrzéseket kell végezni annak biztosítása céljából, hogy az Unióba exportálandó fatermékeket jogszerűen állították elő, vagy szerezték be, és hogy nem adtak ki FLEGT-engedélyeket olyan fatermékszállítmányokra, amelyeket illegálisan állítottak elő vagy szereztek be, vagy amelyeknek származása ismeretlen. Ez az egy vagy több rendszer olyan eljárásokat is magában foglal, amelyek biztosítják, hogy illegális vagy ismeretlen eredetű fa ne kerüljön be az ellátási láncba.2. A fatermékszállítmányok jogszerű előállításának vagy beszerzésének igazolását szolgáló rendszer(eke)t az V. melléklet mutatja be.9. cikkA FLEGT-engedélyek érvényességére vonatkozó konzultáció1. Amennyiben kétség merülne fel bármely FLEGT-engedély érvényességével kapcsolatban, az érintett illetékes hatóság kiegészítő tájékoztatást kérhet az engedélyező hatóságtól.2. Ha az illetékes hatóság a kérelem kézhezvételétől számított 21 naptári napon belül nem kap választ az engedélyező hatóságtól, akkor a hatályos nemzeti jogszabályok szerint jár el, és nem fogadja el az engedélyt. Ha a kiegészítő tájékoztatásból az derül ki, hogy az engedélyen szereplő információ nem a szállítmányra vonatkozik, akkor az illetékes hatóság a hatályos nemzeti jogszabályok szerint jár el, és nem fogadja el az engedélyt.3. Ha a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos konzultációk során tartós ellentétek vagy nehézségek merülnek fel, akkor az ügy a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalható.10. cikkFüggetlen ellenőr1. A Közép-afrikai Köztársaság a VI. mellékletben felsorolt funkciók ellátására az Unióval folytatott egyeztetés alapján független ellenőr szolgáltatásait veszi igénybe.2. A független ellenőr olyan személy, akivel/amellyel szemben nem áll fenn összeférhetetlenség az ellenőrnek az Unióval vagy a Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazati szabályozó hatóságaival, engedélyező hatóságával, az engedélyező hatóság által a jogszerű faanyag-előállítás igazolása céljából alkalmazott bármely szervvel vagy az erdészeti ágazatban működő bármely kereskedelmi szereplővel fennálló szervezeti vagy kereskedelmi kapcsolatai révén.3. A független ellenőr dokumentált vezetési struktúrával, valamint olyan közzétett stratégiákkal, módszerekkel és eljárásokkal összhangban fejti ki működését, amelyek megfelelnek a nemzetközi szinten elfogadott bevált gyakorlatoknak.4. A független ellenőr a munkájával kapcsolatosan felmerülő panaszokat a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalja.5. A független ellenőr rendszeresen elkészíti a VI. mellékletben ismertetett teljes és összegző jelentéseket.6. A felek támogatják a független ellenőr munkáját, ideértve azt is, hogy mindkét Fél területén biztosítják az ellenőr részére az olyan információkhoz való hozzáférést, amelyek a feladatainak ellátásához szükségesek. A felek azonban – az adatvédelemre vonatkozó nemzeti jogszabályaikkal összhangban – visszatarthatnak minden olyan információt, amelynek közlésére nem jogosultak.11. cikkSzabálytalanságokA felek tájékoztatják egymást arról, ha a FLEGT engedélyezési rendszer kijátszásával vagy a rendszert érintő szabálytalansággal kapcsolatos gyanújuk merül fel vagy ilyen bizonyítékot szereznek, ideértve a következőket is:a) a kereskedelem kijátszása, ideértve különösen a Közép-afrikai Köztársaságból az Unióba irányuló kereskedelem harmadik országon keresztül történő átirányítását, amennyiben valószínűsíthető, hogy erre az engedélyeztetés kijátszásának szándékával került sor;b) FLEGT-engedélyek kiadása olyan fatermékek tekintetében, amelyek gyanús forrásból származó, harmadik országból eredő behozatalt is tartalmaznak; vagyc) a FLEGT-engedélyek megszerzésével vagy felhasználásával kapcsolatos csalás.12. cikkA FLEGT engedélyezési rendszer hatálybalépésének időpontja1. A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján értesítik egymást, ha úgy ítélik meg, hogy a FLEGT engedélyezési rendszer teljes körű működtetéséhez minden szükséges előkészületet megtettek.2. A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján megrendelik a rendszernek a VII. mellékletben meghatározott kritériumokon alapuló, független értékelését. Az értékelés annak megállapítására irányul, hogy a FLEGT engedélyezési rendszer alapját képező, az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer megfelelően betölti-e a funkcióit, és hogy a FLEGT-engedélyek átvételére, ellenőrzésére és elfogadására az 5. cikkben és a III. mellékletben meghatározott eljárások az Unióban működnek-e.3. A két fél a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság ajánlásai alapján megállapodik abban, hogy a FLEGT engedélyezési rendszernek mely időponttól kezdve kell teljes körűen hatályba lépnie.4. A felek megvizsgálják ezt az ajánlást, és írásban értesítik egymást arról, hogy azzal egyetértenek-e.13. cikkA jogszerűség-igazolási rendszer alkalmazása a nem az Unióba behozott fatermékekreA Közép-afrikai Köztársaság az Unión kívüli piacokra exportált fatermékek esetében az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszert vagy rendszereket alkalmazza.14. cikkA megállapodás végrehajtásának ütemterve1. A felek megállapodnak a VIII. mellékletben meghatározott végrehajtási ütemtervben.2. A felek a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság útján értékelik a végrehajtásnak a VIII. mellékletben meghatározott ütemtervhez viszonyított alakulását.15. cikkKísérő intézkedések1. A felek megállapítják, hogy a IX. mellékletben meghatározott területeken e megállapodás végrehajtása érdekében kiegészítő technikai és pénzügyi erőforrásokra van szükség.2. E kiegészítő erőforrások rendelkezésre bocsátására az Unióban és az Unió tagállamaiban a Közép-afrikai Köztársaságnak nyújtott támogatások programozására alkalmazandó szokásos eljárások, valamint a közép-afrikai költségvetési eljárások alapján kerül sor.3. A felek közös rendelkezést állapítanak meg, amelynek révén az Európai Bizottság és az Unió tagállamai által nyújtott finanszírozás és technikai hozzájárulás az említett intézkedések támogatása érdekében összehangolható lesz.4. A Közép-afrikai Köztársaság biztosítja, hogy az e megállapodás végrehajtásához szükséges kapacitások megerősítése tükröződjék az olyan nemzeti tervezési aktusokban, mint amilyenek a szegénység enyhítésére irányuló stratégiák.5. A felek biztosítják az e megállapodás végrehajtásával kapcsolatos tevékenységeknek a fennálló és a jövőbeli vonatkozó fejlesztési programokkal és kezdeményezésekkel történő összehangolását.6. Ezen erőforrások biztosítására a Cotonoui Megállapodásban meghatározott, az Unió segítségnyújtására vonatkozó eljárások, valamint az Unió tagállamai által a Közép-afrikai Köztársaság részére nyújtott kétoldalú támogatást szabályozó eljárások alapján kerül sor.16. cikkAz érdekelt felek részvétele a megállapodás végrehajtásában1. A Közép-afrikai Köztársaság a nem kormányzati szervezetek, a helyi lakosság és az őshonos lakosság részvételéről szóló közép-afrikai erdészeti bizottsági irányelveknek megfelelően bevonja az érdekelt feleket e megállapodás végrehajtásába.2. Az Unió rendszeres konzultációkat folytat az érdekelt felekkel e megállapodás végrehajtásáról, a környezeti ügyekben az információhoz való hozzáférésről, a nyilvánosságnak a döntéshozatalban történő részvételéről és az igazságszolgáltatáshoz való jog biztosításáról szóló, 1998. évi Aarhusi Egyezmény alapján fennálló kötelezettségeire is figyelemmel.17. cikkSzociális biztosítékok1. A felek az esetleges kedvezőtlen hatások minimalizálása érdekében megállapodnak abban, hogy előmozdítják az adott esetben érintett őshonos és helyi közösségek – ideértve az illegális fakitermeléssel foglalkozó személyeket is – megélhetési lehetőségeinek jobb megismerését.2. A felek figyelemmel kísérik az e megállapodás által az említett közösségekre gyakorolt hatásokat, és megteszik a kedvezőtlen hatások csökkentését célzó indokolt lépéseket. A felek a kedvezőtlen hatások kezelése érdekében további intézkedésekről állapodhatnak meg.18. cikkA piacok ösztönzését célzó intézkedésekAz Unió nemzetközi kötelezettségeire is figyelemmel arra törekszik, hogy az e megállapodás hatálya alá tartozó fatermékek tekintetében előmozdítsa a piacára történő kedvezményes bejutást. Ennek keretében:a) támogatja azokat a közbeszerzési és magánbeszerzési politikákat, amelyek elismerik a jogszerű forrásból származó erdészeti termékekkel való ellátottság biztosítása érdekében tett erőfeszítéseket; ésb) az európai piacon népszerűsíti a FLEGT-engedéllyel rendelkező termékeket.19. cikkA megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság1. A felek e megállapodás figyelemmel kísérésének és értékelésének előmozdítása érdekében a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottságot hoznak létre.2. Mindkét fél kinevezi képviselőit a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottságba. A bizottság konszenzussal hozza döntéseit.3. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság e megállapodás optimális működése érdekében ösztönzi a felek közötti hatékony és rendszeres párbeszédet és információcserét, és a megállapodás működésével kapcsolatos valamennyi kérdésben vizsgálati joga van. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság feladatait a X. melléklet ismerteti.4. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság:a) évente legalább egyszer ülésezik, a felek által megállapított időpontban;b) együttesen megállapítja a közös cselekvések napirendjét és feladatmeghatározását;c) megállapítja saját eljárási szabályzatát;d) ülésein a felek egymást váltó képviselői útján vagy közös elnökségre vonatkozó megállapodás alapján látja el az elnökséget;e) biztosítja munkái lehető legnagyobb mértékű átláthatóságát, és a munkáival és határozataival kapcsolatos információhoz való hozzáférést a nyilvánosság számára;f) munkacsoportokat vagy egyéb alszerveket hozhat létre a különleges szakértelmet igénylő munkák területein;5. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság éves jelentést tesz közzé. E jelentés tartalmáról a XI. melléklet rendelkezik.6. A megállapodás parafálása és hatályba lépése közötti időszakra létrejön egy közös egyeztetési és nyomon követési mechanizmus a megállapodás végrehajtásának megkönnyítésére.20. cikkA megállapodás végrehajtására vonatkozó közlemények1. E megállapodás végrehajtásával kapcsolatos hivatalos közlemények megtételére a felek következő képviselői jogosultak:a) a Közép-afrikai Köztársaság részéről: a vízügyi, erdészeti, vadászati és halászati ügyekért felelős miniszter;b) az Unió részéről: az Unió közép-afrikai köztársaságbeli küldöttségének vezetője.2. A felek közlik egymással az e megállapodás végrehajtásához szükséges információkat.21. cikkJelentéstétel és nyilvánosságra hozatal1. Az információk nyilvánosságra hozatala döntő fontosságú az e megállapodás szerinti irányítás támogatásában. Az információk nyilvánosságra hozatala megkönnyíti a rendszer végrehajtását és nyomon követését, mivel azt átláthatóbbá teszi. A nyilvánosságra hozott információk révén lehetővé válik a számadások javulása és a különböző érintett szereplők nagyobb mértékű elszámoltathatósága. A közzéteendő és nyilvánosságra hozandó információk felsorolását a XI. melléklet tartalmazza.2. Mindkét fél áttekinti az információ nyilvánosságra hozatala szempontjából legmegfelelőbb mechanizmusokat (média, dokumentumok, internet, munkaértekezletek, éves beszámolók). A felek különösen törekszenek arra, hogy megbízható, releváns és valós idejű információt bocsássanak az erdészeti ágazatban tevékenykedő, érdekelt felek rendelkezésére. E mechanizmusokat a XI. melléklet ismerteti.22. cikkBizalmas információk1. A felek kötelezettséget vállalnak arra, hogy az e megállapodás alapján egymással megosztott bizalmas információkat a jogszabályaik által előírt mértékben bizalmasan kezelik. Egyik fél sem hoz nyilvánosságra az e megállapodás alapján egymással megosztott olyan információkat, amelyek kereskedelmi titoknak vagy bizalmas kereskedelmi információnak minősülnek, és ezek nyilvánosságra hozatalát hatóságai számára sem engedélyezi.2. Az (1) bekezdésre is figyelemmel, nem minősül bizalmasnak a következő információ:a) a Közép-afrikai Köztársaság által kiállított és az Unió által átvett FLEGT-engedélyek száma, valamint a Közép-afrikai Köztársaságból exportált és az Unió által átvett fatermékek mennyisége;b) az engedély jogosultjának és az importőrnek a neve és címe.23. cikkTerületi hatályE megállapodást egyrészről azon a területen kell alkalmazni, ahol az Európai Unió működéséről szóló szerződést az abban meghatározott feltételek szerint alkalmazni kell, másrészről pedig a Közép-afrikai Köztársaság területén.24. cikkVitarendezés1. A felek arra törekednek, hogy az e megállapodás alkalmazásával és értelmezésével kapcsolatos vitákat azonnali konzultációk útján rendezzék.2. Amennyiben egy vita az eredeti konzultációkérés időpontját követő három hónapon belül konzultáció útján nem rendezhető, akkor azt bármelyik fél a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság elé utalhatja, amely törekszik a vita rendezésére. A bizottság részére minden olyan vonatkozó információt meg kell adni, amely a helyzet részletes vizsgálatához egy elfogadható megoldás megtalálása céljából szükséges. Ennek érdekében a bizottság minden olyan lehetőséget megvizsgál, amely e megállapodás megfelelő működését fenntarthatja.3. Amennyiben a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság nem tudja rendezni a vitát, a felek:a) közösen kérhetik harmadik személy jószolgálatát vagy közvetítését;b) választottbírósághoz folyamodhatnak. Ha a vita rendezése a (3) bekezdés a) pontjával összhangban nem lehetséges, akkor bármelyik fél értesítheti a másikat választottbíró kijelöléséről; a másik fél pedig az első választottbíró kijelölését követő 30 naptári napon belül köteles kijelölni a második választottbírót. A felek a harmadik választottbírót a második választottbíró kijelölését követő két hónapon belül közösen jelölik ki. A választottbírák döntéseiket többségi szavazással hozzák meg a harmadik választottbíró kijelölését követő hat hónapon belül. A választottbírósági határozat a felekre nézve kötelező, és ellene fellebbezésnek nincs helye.4. A választottbíróság eljárási szabályait a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság határozza meg.25. cikkFelfüggesztés1. E megállapodás alkalmazását bármelyik fél felfüggesztheti. A felfüggesztésről szóló határozatot és annak indokolását a másik féllel írásban kell közölni.2. E megállapodás feltételeinek alkalmazhatósága a fenti értesítést követő harminc naptári nappal szűnik meg.3. A megállapodás alkalmazása harminc naptári nappal azt követően kezdődik újra, hogy az alkalmazást felfüggesztő fél arról tájékoztatja a másik felet, hogy a felfüggesztés okai már nem állnak fenn.26. cikkMódosítások1. Az e megállapodást módosítani kívánó fél javaslatát a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság soron következő ülését legalább három hónappal megelőzően köteles előterjeszteni. A bizottság megvitatja a javaslatot, és egyetértés esetén ajánlást tesz. Az ajánlást mindkét fél megvizsgálja, és megállapodás esetén saját eljárásainak megfelelően elfogadja.2. A mindkét fél által jóváhagyott ilyen módosítások az azt követő hónap első napján lépnek hatályba, amikor a felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások végrehajtásáról.3. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság módosíthatja e megállapodás mellékleteit.4. Az esetleges módosításokról szóló értesítést a megállapodás közös letéteményeseihez kell elküldeni.27. cikkMellékletekE megállapodás mellékletei annak elválaszthatatlan részét képezik.28. cikkIdőbeli hatály és meghosszabbításEz a megállapodás hat (6) évig marad hatályban, és hatálya további hatéves (6) időszakokkal meghosszabbodik, kivéve, ha a meghosszabbítástól bármelyik fél a másik félhez a megállapodás lejártát legalább egy évvel megelőzően küldött írásbeli értesítés útján eláll.29. cikkFelmondásA 28. cikk ellenére ezt a megállapodást a másik félnek küldött írásbeli értesítés útján bármelyik fél felmondhatja. A megállapodás alkalmazhatósága az ilyen értesítést követő 12 hónappal szűnik meg.30. cikkHatálybalépés1. Ez a megállapodás az azt a napot követő hónap első napján lép hatályba, amikor a felek tájékoztatták egymást az ebből a célból szükséges eljárások megtételéről.2. A tájékoztatást az Európai Unió Tanácsának főtitkára és a Közép-afrikai Köztársaság kormányának részére kell elküldeni, akik a megállapodás közös letéteményesei.31. cikkHiteles szövegekEz a megállapodás két–két példányban készült angol, bolgár, cseh, dán, észt, finn, francia, görög, holland, lengyel, lett, litván, magyar, máltai, német, olasz, portugál, román, spanyol, svéd, szlovák és szlovén nyelven, amelyek mindegyike egyformán hiteles. Eltérő értelmezés esetén a francia nyelvű szöveg irányadó.I. MELLÉKLETAZ ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS (APV) HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ TERMÉKEK LISTÁJA4401: Tűzifa hasáb, tuskó, rőzse, köteg vagy hasonló formában; faforgács vagy hasonló részek; fűrészpor, és fahulladék és -maradék, hasáb, brikett, labdacs (pellet) vagy hasonló alakra tömörítve is.4403: Gömbfa, kérgezetten vagy háncsoltan vagy durván szögletesre alakítva is.4404: Abroncsfa; hasított karó; cölöp, cövek és pózna kihegyezve, de hosszában nem fűrészelve; durván faragott, de nem esztergályozott, nem hajlított vagy más módon nem megmunkált fa, amely sétabot, esernyőnyél, szerszámnyél vagy hasonlók készítésére alkalmas; faháncs és hasonló.4406: Vasúti vagy villamosvasúti talpfa.4407: Hosszában fűrészelt vagy szélezett, vágott vagy hántolt 6 mm-nél vastagabb fa, gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.4408: Furnérlap rétegelt lemez vagy más hasonló rétegelt fa készítésére (beleértve a rétegelt fa szeletelésével készítettet is) és hosszában fűrészelt, vágott vagy hántolt más falemez gyalulva, csiszolva, lapolva vagy végillesztéssel összeállítva, legfeljebb 6 mm vastagságban.4409: Fa (beleértve az össze nem állított lécet és szegélylécet parkettához) bármelyik széle, vége vagy felülete mentén összefüggő (folytatólagos) összeillesztésre előkészítve (hornyolt, barázdált, lesarkított, ferdén levágott, „V” illesztésű, peremezett, mintázott, legömbölyített vagy hasonló módon formázott), gyalulva, csiszolva vagy végillesztéssel összeállítva is.4410: Forgácslemez, irányított forgácselrendezésű lemez (OSB) és hasonló tábla (például: ostyalemez) fából vagy más fatartalmú anyagból gyantával vagy más szerves kötőanyagokkal agglomerálva (tömörítve) is.4411: Rostlemez fából vagy más fatartalmú anyagból, gyantával vagy más szerves anyaggal összeragasztva is.4412: Rétegelt lemez, furnérozott panel és hasonló réteges faáru.441400: Festmény, fénykép, tükör vagy hasonló tárgyak fakerete.4415: Fából készült láda, doboz, rekesz, dob és hasonló csomagolóanyag; kábeldob fából; rakodólap, keretezett és más szállítólap; rakodólapkeret fából.441600: Hordó, kád, dézsa és fából készült más kádáripari termék és azok elemei, beleértve a hordódongát is.441700: Szerszám, szerszámfoglalat, szerszámnyél és -fogantyú, seprű-, vagy kefe- és ecsetnyél és -test fából; csizma- vagy cipőkaptafa és sámfa fából.4418: Ács- és épületasztalos-ipari termék, beleértve az üreges fapanelt is, összeállított padlópanelek, zsindely.441900: Asztali és konyhai cikkek fából.9403 30: Hivatali fabútor.9403 40: Fa konyhabútor.9403 50: Fa hálószobabútor.9403 60: Más fabútor.II. MELLÉKLETA JOGSZERŰEN ELŐÁLLÍTOTT FATERMÉK FOGALMÁNAK MEGHATÁROZÁSABevezetésEz a fogalommeghatározás az alábbi 10 tematikus elv szerint csoportosított mutatókat tartalmazó jogszerűségi mátrix formáját ölti:1. A vállalkozás jogszerűen jött létre,2. működési területén jogszabályban biztosított hozzáférési joggal rendelkezik az erdészeti erőforrások tekintetében,3. a környezetvédelmi jogszabályok betartása,4. a munkavállalók, valamint a helyi és őslakos közösségek jogai;5. a fakitermelésre vonatkozó jogszabályok:6. a fatermékek feldolgozása;7. általános és erdészeti adóügyek;8. a fatermékek szállítása és visszakövethetősége megfelel a jogszabályoknak,9. a szerződéses rendelkezések betartása;10. az előállítás kivételével az egyes tevékenységeket végző alvállalkozókkal létrejött jogviszony.A Közép-afrikai Köztársaságban odaítélt és az e fogalommeghatározás hatálya alá tartozó kitermelési jogcímek a következők:– fakitermelési és rendezési engedély a Közép-afrikai Köztársaságban törvényesen bejegyzett társaságok részére a rendezési terv alapján történő ipari fakitermeléshez;– az újraerdősített területek, vagy más néven „ültetvények” kitermelésére szóló engedély.Ezenkívül a közép-afrikai Erdészeti Törvénykönyv további fakitermelési jogcímekről rendelkezik:– a kézműipari engedély legfeljebb tíz (10) hektár területre szól, és közép-afrikai állampolgársággal rendelkező természetes személyek vagy helyi közösségek számára állítható ki;– legfeljebb ötezer (5000) hektár egységnyi területű közösségi erdők, amelyekről az Erdészeti Minisztérium és valamely szervezett helyi/őslakos közösség között gazdálkodási megállapodást kell kötni.A kitermelési és rendezési engedélyek (PEA), a kézműipari engedélyek és a közösségi tulajdonban lévő erdők az ország délnyugati részén, az állandó állami erdészeti területeken található fakitermelésre szánt erdőkben ítélhetők oda. Az ültetvények az ország egész területén előfordulhatnak.Az új Erdészeti Törvénykönyv, azaz a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény hatálybalépése óta a Közép-afrikai Köztársaság által exportált fatermékek többségét kitermelési és rendezési engedély alapján termelik ki. Ez kiegészül a régi tölgyfaültetvényekre vonatkozó kitermelési engedély alapján kitermelt fával.A közösségi erdők és kézműipari engedélyek végrehajtásával és nyomon követésével kapcsolatos gyakorlati nehézségek miatt ezek a kitermelési jogcímek a Közép-afrikai Köztársaságban még nem léptek életbe. 2010-ben nincs a közösségi erdőkre és a kézműipari engedélyekre vonatkozó jogcím.Következésképpen az e megállapodás keretében alkalmazott jogszerűségi mátrix jelenleg kizárólag a jelenleg is kitermelés alatt álló jogcímekre, tehát a kitermelési és rendezési engedélyre, valamint az ültetvényekre alkalmazható. A jogszerűség fogalmának meghatározása ki fog egészülni, hogy magában foglalja a közösségi erdőket és a kézműipari engedélyeket is, a jogszerűség-igazolási rendszert bemutató V. melléklet 1.2. és 2.1. pontjában jelzett feltételek szerint.Az önkéntes partnerségi megállapodás részvétel alapú megközelítés szerinti kidolgozására való hajlandóság azt jelenti, hogy a vita valamennyi résztvevőjének véleményét tiszteletben tartják. Ennek alapján a szereplők három csoportját határozták meg, amelyek az állami szektor, a magánszektor és a civil társadalom.A FLEGT-folyamat fokozatos megértésének hatékonyabb elősegítése és a tárgyalást célzó javaslatok megfelelőbb kidolgozása érdekében a mátrixról a közreműködői csoportok egyenként, illetve a három csoport együttesen két külön időpontban egyeztetett. A közreműködői csoportok szerinti egyeztetés az egyes csoportokon belül zajlott. A három csoport közös egyeztetése során lehetőség nyílt az egyes csoportok álláspontjainak ütköztetésére és ez alapján egy nemzeti álláspont kialakítására, amely alapul szolgált a tárgyalócsoport számára az Európai Unióval folytatott tárgyalásokhoz.Mivel a jogszerűségi mátrix elvben működési támogatást nyújt a FLEGT-engedélyek kiadását célzó lépésekhez, a Közép-afrikai Köztársaság és az Európai Unió megállapodtak abban, hogy a jogszerűségi mátrix projektjének alkalmazhatóságát és megfelelőségét az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) keretében történő megvalósítása előtt a gyakorlatban is meg kell vizsgálni. Ebben a szellemben az Európai Erdészeti Intézet (EFI) a tárgyalások során a „The Forest Trust” elnevezésű nemzetközi szervezetet bízta meg azzal, hogy a közép-afrikai képviselők közreműködésével végezze el a helyszíni vizsgálatot.Figyelembe véve, hogy rönkfa formájában tölgyfaültetvényekről származó fát szállítanak az európai piacra, elengedhetetlen, hogy a jogszerűségi mátrix az ültetvényekről származó fatermékekre is kiterjedjen. Az ültetvényekre vonatkozó szabályozás kevésbé részletes. A mátrixot meglévő jogszabályok alapján dolgozták ki. Az ültetvényekkel kapcsolatos szabályozás javítása érdekében további szövegek kidolgozására kerül sor. A jogszerűség fogalmának meghatározását ezek függvényében naprakésszé teszik.A mátrix mutatóival kapcsolatos pontosításEgyes mutatók nem rendelkeznek jogalappal. Ezek azzal a feltétellel kerültek be a mátrixba, hogy a szükséges hivatkozásokat később – megfelelő tartalommal – közzéteszik. A kidolgozásra váró referenciákat ezért a megállapodás végrehajtását kísérő intézkedéseket bemutató melléklet (IX. melléklet) ismerteti. Az így elfogadott jogszabályok módosíthatják az említett mutatókra vonatkozó jelenlegi szövegezést.Egyes mutatók a fa eredetétől függetlenül valamennyi szállítmányra alkalmazandók. Mások kizárólag a kitermelési és rendezési engedély vagy az állami újraerdősített területeken (állami ültetvényeken), illetve a magánterületeken (közösségi vagy magánültetvényeken) végzett kitermelésre vonatkozó engedélyek alapján kitermelt szállítmányokat érintik. Az „Érintett jogcímek” című utolsó oszlop a szállítmány eredetére vonatkozó azon jogcímeket tartalmazza, amelyre az adott sorban szereplő mutató alkalmazandó: mind, kitermelési és rendezési engedély, ültetvények (ideértve az újraerdősített területekre, azaz állami ültetvényekre vonatkozó engedélyeket, valamint a közösségi vagy magántulajdonban lévő újraerdősített magánterületekre, azaz magánültetvényekre vonatkozó engedélyeket).1.2. kritérium: A vállalkozás időben teljesíti járulékfizetési kötelezettségeit |1.2.1. mutató: Járulékfizetés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnak (CNSS). | 1.2.1.1. ellenőrző szempont: A CNSS igazolása vagy teljesítésigazolás | A járulékfizetéseket igazoló nyugták másolata | Mind |1.2.2. mutató: Járulékfizetés a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE ) részére. | 1.2.2.1. ellenőrző szempont: Negyedéves bevallások a kifizetett bérekről1.2.1.2. ellenőrző szempont: A munkáltatói járulékok befizetésére vonatkozó igazolás | Az ACFPE-t megillető munkáltatói járulékok rendszerének létrehozásáról szóló 00.068 rendelet (2. és 4. cikk) | Mind |1.3. kritérium: A vállalkozás nem áll a tevékenységének ideiglenes vagy végleges felfüggesztését elrendelő elmarasztaló bírósági határozat vagy közigazgatási intézkedés hatálya alatt. |1.3.1. mutató: A vállalkozás tevékenységét bírósági határozat nyomán nem függesztették fel. | 1.3.1.1. ellenőrző szempont : Bírósági ítéletek1.3.1.2. ellenőrző szempont: Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (209. cikk és 204. cikk (2) bekezdés)2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet (92. cikk (2) bekezdés és 93. cikk) | Mind |1.3.2. mutató: A vállalkozás tevékenységét közigazgatási intézkedés nyomán nem függesztették fel. | 1.3.2.1. ellenőrző szempont: Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások1.3.2.2. ellenőrző szempont: A Környezetvédelmi Minisztérium felfüggesztési határozata | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (204. cikk (2) bekezdés)2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet (92. cikk (2) bekezdés és 93. cikk)A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (114. cikk) | |1.4. kritérium: Elmarasztaló bírósági határozat vagy közigazgatási intézkedés esetén a vállalkozás az előírt módon jár el. |1.4.1. mutató: A vállalkozás időben teljesíti a megállapított jogsértések címén rá kirótt bírságok és büntetések fizetését. | 1.4.1.1. ellenőrző szempont: A tranzakció, illetve a bírságok és büntetések összegének befizetését igazoló elismervény | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (208–233. cikk)A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (114–143. cikk) | Mind |2. alapelv: működési területén a vállalkozás jogszabályban biztosított hozzáférési joggal rendelkezik az erdészeti erőforrások tekintetében |2.1. kritérium: A vállalkozás rendelkezik az erdészeti erőforrások kitermelését lehetővé tevő jogosultságokkal. |2.1.1. mutató: A vállalkozás szabályosan teljesítette a fakitermelési jogcím odaítéléséhez vezető lépéseket (a nyilvánosság tájékoztatása, ajánlati felhívás, jogcím kérelmezése, odaítéléssel foglalkozó bizottság, ideértve a független megfigyelőt), és betartotta a Közép-afrikai Köztársaságban az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 08.022. sz. törvény hatálybalépése előtt és után érvényes nemzeti törvényeket és rendeleteket. | 2.1.1.1. ellenőrző szempont: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése2.1.1.2. ellenőrző szempont: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése2.1.1.3. ellenőrző szempont: A kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről szóló határozat2.1.1.4. ellenőrző szempont: Ideiglenes szerződés a határozat aláírását követő három hónapon belül2.1.1.5. ellenőrző szempont: Végleges szerződés az ideiglenes szerződés aláírását követő három éven belül | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (31., 41. és 48. cikk)2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (6) bekezdés)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)09.118. sz. rendelet (13–17. cikk) | PEA |2.1.2. mutató: A vállalkozás nem esett késedelembe az odaítélési folyamat egyes szakaszai során felmerült költségek megfizetésével. | 2.1.2.1. ellenőrző szempont: A dokumentációs költségek befizetésének igazolása2.1.2.2. ellenőrző szempont: Az előzetes elismerési illeték befizetését tanúsító igazolás2.1.2.3. ellenőrző szempont: 3 évre szóló bérleti díj kifizetésének igazolása legkésőbb az odaítélésről szóló értesítést követő 15 napon belül (a 2003 után kiadott engedélyek esetében) | 2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (22. és 44. cikk)Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (179–189. cikk) | PEA |2.1.3. mutató: Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében az adott személy vagy közösség rendelkezik a tulajdoni lappal. | 2.1.3.1. ellenőrző szempont: A magánszemély vagy közösség nevére szóló birtoklevél | A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (131. cikk) | Magánültetvények |2.2. kritérium: A vállalkozás rendelkezik minden, a tevékenységeinek folytatásához szükséges, időszakos törvényi engedéllyel. |2.2.1. mutató: A vállalkozás rendelkezik az erdészeti hatóság által szabályszerűen kiállított éves vágási engedéllyel. | 2.2.1.1. ellenőrző szempont: Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó közlemény az ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében.2.2.1.2. ellenőrző szempont: Az éves működési tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében 2.2.1.3. ellenőrző szempont: Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes kitermelési szerződés | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (107., 109., 110. és 114. cikk)2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (4) bekezdés) | PEA |2.2.2. mutató: Állami tulajdonban lévő ültetvények esetében a vállalkozás rendelkezik az Erdészeti Minisztérium által kiadott, az ültetvényen végzett kitermelésre szóló engedéllyel | 2.2.2.1. ellenőrző szempont: Az Erdészeti Minisztérium jóváhagyása2.2.2.2. ellenőrző szempont: Kutatási engedély2.2.2.3. ellenőrző szempont: A kutatásról készített jelentés2.2.2.4. ellenőrző szempont: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (62. és 64. cikk)2009. április 30-i 09.021. sz. törvény (72–75. cikk)Hivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek | Ültetvények |2.2.3. mutató: Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében a fakitermelő rendelkezik kitermelési engedéllyel. | 2.2.3.1. ellenőrző szempont: A Minisztérium által a fakitermelő (tulajdonos vagy szerződéses fakitermelő) részére kiadott vágási engedély2.2.3.2. ellenőrző szempont: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan 2.2.3.3. ellenőrző szempont: Adott esetben a magánszemély vagy közösség és a kitermelést végző vállalkozás között létrejött szerződés | A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (131. cikk)Hivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek | Magánültetvények |2.3. kritérium: A kitermelési jogcím odaítélését követően a vállalkozás erről az érintett területen az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt valamennyi felet tájékoztatja. |2.3.1. mutató: A vállalkozás tájékoztatja a helyi és őshonos lakosságot, a helyi közösségeket és valamennyi érdekelt felet az ideiglenes szerződés aláírásáról és az ideiglenes véghasználati terület megnyitásáról. | 2.3.1.1. ellenőrző szempont: Beszámoló a vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről. | A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet) | PEA |3. ALAPELV: A KÖRNYEZETVÉDELMI JOGSZABÁLYOK BETARTÁSA |3.1. kritérium: A vállalkozás a jogszabályi követelményekkel összhangban minden hatásvizsgálatot elvégzett |3.1.1. mutató: Elvégezték a környezeti hatásvizsgálatokat. | 3.1.1.1. ellenőrző szempont: A környezeti hatásvizsgálatokról szóló, az egyes gazdálkodási helyszínek tekintetében jóváhagyott jelentés (PEA + fűrészüzem (beleértve a munkahelyi létesítményeket is))3.1.1.2. ellenőrző szempont: Az illetékes hatóság által kiadott környezeti megfelelési tanúsítvány | A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (87. cikk és 93. cikk (2) bekezdés)Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek. | PEA |3.2. kritérium: A vállalkozás végrehajtja a vizsgálatokban a környezeti hatások csökkentésére előírt intézkedéseket. |3.2.1. mutató: A jóváhagyott környezeti hatásvizsgálatban szereplő, az erőforrások és a biológiai sokféleség védelmét célzó intézkedéseket végrehajtják. | 3.2.1.1. ellenőrző szempont: A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentései | A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (87. cikk)Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek. | PEA |3.3. kritérium: A vállalkozás a jogi rendelkezésekkel összhangban a telep környezeti minőségének megőrzését célzó intézkedéseket hoz. |3.3.1. mutató: A vállalkozás tevékenységei nyomán keletkező (a Közép-afrikai Köztársaság Környezetvédelmi Törvénykönyvének 3. cikke és a Törvénykönyv végrehajtási rendeletei szerinti) hulladékokat a jogi előírásoknak megfelelően kezelik. | 3.3.1.1. ellenőrző szempont: A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentései | A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (3., 19. és 20., 43–45. cikk)Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek. | PEA |3.3.2. mutató: A víz- és levegőszennyezésre vonatkozó jogi előírásokat betartják. | 3.3.2.1. ellenőrző szempont: A környezetvédelmi hatóság környezetvédelmi auditálási jelentése | A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény (15., 102. cikk és 106. cikk (2) bekezdés)Hivatkozás a IX. mellékletre: a végrehajtási jogszabályok még nem léteznek. | PEA |4. ALAPELV: A MUNKAVÁLLALÓK, VALAMINT A HELYI ÉS ŐSLAKOS KÖZÖSSÉGEK JOGAI |4.1. kritérium: A vállalkozás gondoskodik alkalmazottai tájékoztatásáról és képzéséről, valamint teljes mértékben tiszteletben tartja az őket megillető szakmai jogokat. |4.1.1. mutató: A vállalkozáson belül biztosított a szakszervezeti tevékenység szabadsága | 4.1.1.1. ellenőrző szempont: Az illetékes hatóság által aláírt, majd kifüggesztett tájékoztató közlemény a szakszervezeti tevékenység szabadságának biztosításáról4.1.1.2. ellenőrző szempont: A szakszervezeti értekezletekről készített és kifüggesztett jegyzőkönyv (ha a munkavállalók szakszervezeti tagok) | A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (12., 17., 18., 30., 31. és 33. cikk) | Mind |4.1.2. mutató: A hatályos jogszabályokkal összhangban kinevezett személyzeti küldöttek rendelkeznek a feladataik ellátásához szükséges eszközökkel. | 4.1.2.1. ellenőrző szempont: A személyzeti küldöttek választógyűléséről készült, az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt jegyzőkönyv4.1.2.2. ellenőrző szempont: Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt képzési tanúsítványok | A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (58., 60. és 67. cikk) | Mind |4.1.3. mutató: A vállalkozás alkalmazottait tájékoztatják a munkajogi dokumentumok tartalmáról. | 4.1.3.1. ellenőrző szempont: Kifüggesztett tájékoztató közlemények4.1.3.2. ellenőrző szempont : Beszámoló a személyzeti küldöttek és dolgozók értekezleteiről4.1.3.3. ellenőrző szempont: Kifüggesztett belső szabályzat | A Munka Törvénykönyvéről szóló 2009. január 29-i 09.004. sz. törvény (63. és 129. cikk)A Közép-afrikai Köztársaság erdőgazdálkodóinak kollektív szerződése (10. cikk (4) bekezdés) | Mind |4.2. kritérium: A vállalkozás tiszteletben tartja a hatályos jogszabályokban meghatározott munkavállalói jogokat. |4.2.1.. mutató: A vállalkozás és alkalmazottai között a jogi rendelkezéseknek megfelelően hivatalos jogviszony áll fenn. | 4.2.1.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti vállalkozás és a személyzeti küldöttek birtokában lévő kollektív szerződés 4.2.1.2. ellenőrző szempont: Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter | A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (197–201. és 331. cikk) | Mind |4.2.2. mutató: A vállalkozás alkalmazottainak díjazása a tevékenységi ágazatukra vonatkozó hatályos jogszabály szerint, egyenlő feltételekkel történik. | 4.2.2.1. ellenőrző szempont: Bérelszámolások és bérjegyzék4.2.2.2. ellenőrző szempont: Valamennyi fél által aláírt munkaszerződés | A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (221–230. és 94–99. cikk)Az erdőgazdálkodók kollektív szerződése: | Mind |4.2.3. mutató: A munkavállalók számára biztosított higiéniai és biztonsági körülmények megfelelnek a hatályos jogszabályoknak. | 4.2.3.1. ellenőrző szempont: A higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottság értekezleteinek beszámolói 4.2.3.2. ellenőrző szempont: A személyzet számára biztosított higiéniai és biztonsági feltételek köre | A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (82–87. cikk)2004. július 11-i 005/MFPESSFP/CAB/DGTEFP rendelet a higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottságok létrehozásáról és működéséről a Közép-afrikai Köztársaságban (1–3. cikk, 9–17. cikk) Az erdőgazdálkodók kollektív szerződéseiA Nemzetközi Munkaügyi Szervezetnek a Közép-Afrikai Köztársaság által 2006. június 5-én ratifikált 1981. évi C155. sz. egyezménye a munkavállalók biztonságáról és egészségvédelméről (12. cikk a) és b) albekezdés, 16. cikk) | Mind |4.2.4. mutató: A vállalkozáson belül alkalmazott munkaidő-beosztás megfelel a jogi rendelkezéseknek. | 4.2.4.1. ellenőrző szempont: Munkaidő-nyilvántartási rendszer4.2.4.2. ellenőrző szempont: Munkavállalói beléptetőkártyák4.2.4.3. ellenőrző szempont: Kifüggesztett vállalati szolgálati közlemények4.2.4.4. ellenőrző szempont: Bérelszámolás | A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (247–251. cikk) | Mind |4.2.5. mutató: Az alkalmazottak felvétele során betartják a nemzeti jogszabályok és a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) által meghatározott, az életkorra vonatkozó feltételeket. | 4.2.5.1. ellenőrző szempont: Valamennyi fél által aláírt munkaszerződések | A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény (247–249. és 97. cikk)Az erdőgazdálkodók kollektív szerződései | Mind |4.3. kritérium: A vállalkozás tiszteletben tartja a helyi és őshonos lakosság jogait. |4.3.1. mutató: Az erdészeti koncessziók elismerik a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető hozzáférési és használati jogokat, és azokat a vállalkozás tiszteletben tartja. | 4.3.1.1. ellenőrző szempont: Az illetékes hatóság által jóváhagyott rendezési terv (különös tekintettel a társadalmi-gazdasági vonatkozásokra)4.3.1.2. ellenőrző szempont: Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes szerződés (ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén)4.3.1.3. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által készített és a felek által aláírt ellenőrzési jelentés | A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (14–22. és 107. cikk)2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet (17. cikk (4) és (5) bekezdés) | PEA |4.3.2. mutató: A helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén a kártérítés megfelel a hatályos előírásoknak. | 4.3.2.1. ellenőrző szempont: A felek által elolvasott és jóváhagyott jegyzőkönyv4.3.2.2. ellenőrző szempont: Kártérítési igazolások | A Vidékfejlesztési Minisztérium 1973. július 9-i 005/. sz. rendelete | PEA |5. ALAPELV: a fakitermelésre vonatkozó jogszabályok |5.1. kritérium: Az érintett területre vonatkozó kitermelési jogcím odaítélését KÖVETŐEN a vállalkozás erről az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt valamennyi felet tájékoztatta. |5.1.1. mutató: Az érintett területi illetékességi körben az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt helyi lakosságot, helyi közösségeket, nem kormányzati szervezeteket, decentralizált állami szervezeti egységeket és más fejlesztési partnereket tájékoztatják a kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről. | 5.1.1.1. ellenőrző szempont: A vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről készült jegyzőkönyv | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (14. cikk)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet) | PEA |5.2. kritérium: Betartják az ideiglenes szerződésben foglaltakat. |5.2.1. mutató: A vállalkozás az ideiglenes szerződés érvényességi ideje (3 év) alatt betartja annak rendelkezéseit. | 5.2.1.1. ellenőrző szempont: A hatóság ellenőrzési jelentése | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (102. és 107. cikk)Ideiglenes rendezési szerződésA rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet) | PEA |5.3. kritérium: A rendezési tervet a jogszabályi előírásokkal összhangban készítik el és hajtják végre |5.3.1. mutató: A területrendezéshez szükséges előzetes tanulmányokat az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el. | 5.3.1.1. ellenőrző szempont: A területrendezés keretében végzett állományfelmérésekről készült jelentés(ek)5.3.1.2. ellenőrző szempont: A társadalmi-gazdasági hatásvizsgálatról készült jelentés | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (102–105. és 107. cikk)Ideiglenes rendezési – kitermelési szerződés | PEA |5.3.2. mutató: A rendezési tervet az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el. | 5.3.2.1. ellenőrző szempont: Végleges rendezési és kitermelési szerződés | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (103. cikk)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet) | PEA |5.3.3. mutató: Az erdőgazdálkodási terv megfelel az előírásoknak. | 5.3.3.1. ellenőrző szempont: Az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet) | PEA |5.3.4. mutató: Az éves működési terv, a térképeket is beleértve, megfelel az előírásoknak. | 5.3.4.1. ellenőrző szempont: Az éves működési tervnek az Erdészeti Minisztériumhoz történő benyújtását igazoló levél5.3.4.2. ellenőrző szempont: Az éves működési terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 0.19. sz. rendelet (I. kötet)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk) | PEA |5.3.5. mutató: A legalább 50 hektár területű ültetvényre vagy újraerdősített területre vonatkozóan a hatályos jogszabályokkal összhangban egyszerű erdőgazdálkodási tervet készítettek. | 5.3.5.1. ellenőrző szempont: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan 5.3.5.2. ellenőrző szempont: Az egyszerű erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény 64. cikkeA 2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet 72–75. cikkeHivatkozás a IX. mellékletre: a specifikációk még nem léteznek | Ültetvények |5.4. kritérium: A vállalkozás egyértelműen meghatározta az erdő egyes körzeteinek határait, és azokat tiszteletben tartja. |5.4.1. mutató: A térképeken megjelölt éves véghasználati terület vagy ideiglenes véghasználati területek határait a jogszabályoknak megfelelően alakítják ki, és tiszteletben tartják. | 5.4.1.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (105. cikk)A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet) | PEA |5.5. kritérium: A vállalkozás a hatályos jogszabályi rendelkezéseket tiszteletben tartva alakítja ki a megközelítési útvonalakat. |5.5.1. mutató: A megközelítési úthálózatot a hatályos jogszabályoknak megfelelően tervezik és építik meg. | 5.5.1.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv5.5.1.2. ellenőrző szempont: Az ideiglenes véghasználati terület megközelítési úthálózatának terve5.5.1.3. ellenőrző szempont: A megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedély (ha az éves véghasználati területen kívül is szükség van megközelítési útvonalra) 5.5.1.4. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések5.5.1.5. ellenőrző szempont: Az éves véghasználati területhez szükséges pályatestek megnyitására vonatkozó engedély | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (94., 103. és 114. cikk)Ideiglenes kitermelési szerződés Végleges szerződés | PEA |5.6. kritérium: A vállalkozás a kivágandó fákat az Erdészeti Törvénykönyvben foglalt szabályoknak, a rendezési tervnek vagy az éves működési tervben szereplő adatoknak megfelelően választja ki |5.6.1. mutató: A vágási műveletek során tiszteletben tartják a végleges szerződésekre vonatkozó, a rendezési tervben meghatározott minimális átmérőket, illetve az ideiglenes szerződések esetében a kitermelési tervben meghatározott minimális közigazgatási átmérőket. | 5.6.1.1. ellenőrző szempont: Adatfelvételi lapok 5.6.1.2. ellenőrző szempont: A helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (105. cikk) Végleges kitermelési szerződésIdeiglenes kitermelési szerződés | PEA |5.6.2. mutató: Az egyes fafajok kitermelését a rendezési terv, az éves működési terv, az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendelet vagy az Erdészeti Törvénykönyv engedélyezi. | 5.6.2.1. ellenőrző szempont: Rendezési terv5.6.2.2. ellenőrző szempont: Adatfelvételi lapok5.6.2.3. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum5.6.2.4. ellenőrző szempont: A nem engedélyezett fafajokra vonatkozó különleges engedély | 2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet (53. cikk)Végleges szerződésAz Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (186. és 190. cikk) | PEA |5.7. kritérium: A vállalkozás tiszteletben tartja az Erdészeti Törvénykönyvben foglalt, a fakitermelésből származó hulladék visszahagyására vonatkozó valamennyi rendelkezést. |5.7.1. mutató: A kivágott és az erdőben visszahagyott fák tekintetében betartják a hatályos jogszabályokat. | 5.7.1.1. ellenőrző szempont: Adatfelvételi lapok 5.7.1.2. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által a fák visszahagyásáról készített jegyzőkönyv5.7.1.3. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság ellenőrzési jelentései | Végleges kitermelési szerződésIdeiglenes kitermelési szerződésAz Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (201., 202. és 204. cikk) | PEA |6. ALAPelv: a fatermékek feldolgozása |6.1. kritérium: A vállalkozás az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseivel összhangban legalább egy feldolgozóegységet létesít. |6.1.1. mutató: A jogszabályi rendelkezésekkel összhangban, a vállalkozás 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélése után legalább egy feldolgozóegységgel rendelkezik. | 6.1.1.1. ellenőrző szempont: A feldolgozóegység iparengedélye | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (39. cikk)Ideiglenes kitermelési és rendezési szerződés | PEA |6.1.2. mutató: A vállalkozás bizonyítani tudja, hogy betartja az állam által meghatározott éves minimális feldolgozási kvótát (70%). | 6.1.2.1. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum vagy statisztikai évkönyv | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (44. cikk) | |6.2. kritérium: A vállalkozás biztosítja a vásárolt fatermékek jogszerűségét, ideértve az importált termékeket is. |6.2.1. mutató: A feldolgozásra szánt import rönkfa és fatermékek nyilvántartásba vétele a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik. | 6.2.1.1. ellenőrző szempont: Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat6.2.1.2. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | A referenciaszöveg még nem létezik: hivatkozás a IX. mellékletre: | PEA |6.2.2. mutató: A feldolgozásra vásárolt, illetve importált rönkfa és fatermékek ismert és jogszerű forrásból származnak. | 6.2.2.1. ellenőrző szempont: A származási ország által kiállított, a behozott termékekhez mellékelt FLEGT-engedély6.2.2.2. ellenőrző szempont: Fenntarthatósági igazolvány vagy a jogszerű eredetet igazoló okmány | A referenciaszöveg még nem létezik: hivatkozás a IX. mellékletre: | PEA |7. ALAPelv: általános és erdészeti adóügyek |7.1. kritérium: A vállalkozás által készített adóbevallások megfelelnek a tényleges tevékenységnek. |7.1.1. mutató: A fatermékek előállítására vonatkozó nyilatkozatot az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseit tiszteletben tartva készítik el. | 7.1.1.1. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk) | Mind |7.1.2. mutató: A fafeldolgozásra vonatkozó nyilatkozat összhangban áll a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentummal. | 7.1.2.1. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk) | Mind |7.1.3. mutató: A fa forgalomba hozatalával és a termékek kivitelével kapcsolatos nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el. | 7.1.3.1. ellenőrző szempont: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum7.1.3.2. ellenőrző szempont: Vámáru-nyilatkozatok7.1.3.3. ellenőrző szempont: Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC) | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (190. cikk)Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény1986. november 20-i 86.328. sz. rendelet (2. cikk) | Mind |7.1.4. mutató: Az adó- és vámáru-nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el | 7.1.4.1. ellenőrző szempont: Igazolás az iparengedély díjának befizetéséről 7.1.4.2. ellenőrző szempont: Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről 7.1.4.3. ellenőrző szempont: Igazolás a társasági- és jövedelemadó befizetéséről7.1.4.4. ellenőrző szempont: Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről | Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvényÁltalános Adótörvénykönyv (120., 125., 140., 204., 247., 248. és 257. cikk) | Mind |7.2. kritérium: A vállalkozás valamennyi kötelező adót a határidőn belül befizet. |7.2.1. mutató: Valamennyi erdészeti adót és illetéket az előírt határidőn belül megfizetnek. | 7.2.1.1. ellenőrző szempont: Igazolás a bérleti díj után fizetendő adó befizetéséről7.2.1.2. ellenőrző szempont: Igazolás a vágási adó befizetéséről7.2.1.3. ellenőrző szempont: Igazolás az újraerdősítési adó befizetéséről7.2.1.4. ellenőrző szempont: A vállalkozást terhelő adók és illetékek rendezésével kapcsolatos rendkívüli intézkedéseket előíró értesítés | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (179–193. cikk) Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény | PEAMindMindMind |7.2.2. mutató: A fakivitelből eredő valamennyi adót és díjat időben megfizetik. | 7.2.2.1. ellenőrző szempont: Igazolás a kiviteli vám befizetéséről7.2.2.2. ellenőrző szempont: Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről7.2.2.3. ellenőrző szempont: Igazolás a pénzügyminisztérium informatikai eszközeinek üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (198. cikk) Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény 1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat A CEMAC vámkódexének 12. és 22. cikke 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat 16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat 5/89-UDEAC-491 sz. határozat | Mind |7.2.3. mutató: A vállalkozás által használt berendezések behozatalából eredő valamennyi adót és díjat megfizetik. | 7.2.3.1. ellenőrző szempont: Igazolás az importvám befizetéséről7.2.3.2. ellenőrző szempont: Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről7.2.3.3. ellenőrző szempont: Igazolás a közösségi behozatali adó (TCI) befizetéséről7.2.3.4. ellenőrző szempont: Igazolás a közösségi behozatali hozzájárulás (CCI) befizetéséről7.2.3.5. ellenőrző szempont: Igazolás a pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről7.2.3.6. ellenőrző szempont: Igazolás az OHADA számláját megillető illeték befizetéséről 7.2.3.7. ellenőrző szempont: Igazolás a COMIFAC számláját megillető illeték (CMF) befizetéséről | Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény 1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat A CEMAC vámkódexének 12. és 22. cikke 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat 16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat 5/89-UDEAC-491 sz. határozat | Mind |7.2.4. mutató: A vállalkozás a bevallása szerint a CEMAC határain túlra exportált termékek FOT (« free on truck ») értékét a szerződésben előírt határidőt követő 30 napon belül visszautalta egy helyi banknak. | 7.2.4.1. ellenőrző szempont: Igazolás a banki beszedésről7.2.4.2. ellenőrző szempont: A források átutalását igazoló dokumentum | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (200. cikk) | Mind |8. ALAPELV: A FATERMÉKEK SZÁLLÍTÁSA ÉS VISSZAKÖVETHETŐSÉGE MEGFELEL A JOGSZABÁLYOKNAK | 8.1. kritérium: A vállalkozás saját szállító eszközökkel rendelkezik. |8.1.1. mutató: A teherautókat és a fatermékeket szállító egyéb járműveket megfelelően nyilvántartásba vették és rendszámmal ellátták. | 8.1.1.1. ellenőrző szempont: Nyilvántartásba vételi engedély8.1.1.2. ellenőrző szempont: Műszaki dokumentáció 8.1.1.3. ellenőrző szempont: Biztosítás 8.1.1.4. ellenőrző szempont: Szállítási engedély8.1.1.5. ellenőrző szempont: Fuvarozói engedély | 1988. április 25-i 88.151. sz. rendelet (R138. cikk, R138. cikk (1) albekezdés és R134. cikk (4) albekezdés)A CIMA Biztosítási Törvénykönyve (200. cikk)Általános Adótörvénykönyv, 2009. kiadás (204. cikk)A kivitelre szánt fatermékek szállítására egy további referenciaszöveg is vonatkozik: 1990. májusi 90.043. sz. rendelet a Közép-afrikai Köztársaságban folyó közúti szállítás szervezéséről | Mind |8.1.2. mutató: A kivitelre szánt fatermékek szállítási dokumentációja megfelel a hatályos jogszabályoknak. | 8.1.2.1. ellenőrző szempont: Menetlevél vagy fuvarlevél 8.1.2.2. ellenőrző szempont: Feladási engedély, amelyhez mellékelték: a specifikációkat, a D15. sz. igazolást, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a számlát és a származási igazolást | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. cikk)A CEMAC vámkódexe (133. és 134. cikk) | Mind |8.1.3. mutató: A vállalkozás a személyszállítás tilalmának alkalmazását biztosító intézkedéseket hoz. | 8.1.3.1. ellenőrző szempont: A vállalkozás belső szabályzata8.1.3.2. ellenőrző szempont : Szolgálati közlemény | 1990. májusi 90.043. sz. rendelet a Közép-afrikai Köztársaságban folyó közúti szállítás szervezéséről | Mind |8.2. kritérium: A vállalkozás az erdészeti jogszabályok által elismert módszerek szerinti nyomon követésük és visszakövethetőségük érdekében megjelöli a kivágott fákat. |8.2.1. mutató: A rönkfák és a kivágott fák tönkjeit jelölőbaltával és egyéb módon, a jogszabályi követelményeknek megfelelően megjelölik. | 8.2.1.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés | - Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. és 96. cikk) | Mind |8.2.2. mutató: Az erdei telepeken a rönkfákat a hatályos előírások szerint jelölőbaltával és egyéb módon megjelölik. | 8.2.2.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (93. és 96. cikk) 2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet | Mind |8.2.3. mutató: A rönkfák szállítási dokumentumait a telepről történő kilépés előtt kitöltik. | 8.2.3.1. ellenőrző szempont: Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék) | Hivatkozás a IX. mellékletre: a Nemzeti Visszakövethetőségi Rendszerrel kapcsolatos referenciaszöveg még nem létezik | Mind |8.2.4. mutató: A rönkfák és csomagok szállítási dokumentumait a rönktelepről vagy az üzemből történő kilépés előtt kitöltik. | 8.2.4.1. ellenőrző szempont: Menetlevél (azaz szállítólevél vagy szállítási jegyzék) | 2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet | Mind |9. ALAPelv: a szerződéses rendelkezések betartása |9.1. kritérium: A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, az éves működési tervben és/vagy az ideiglenes szerződésben a helyi fejlesztés fokozottabb előmozdítására vállalt hivatalos kötelezettségeit. |9.1.1. mutató: A vállalkozás rendszeresen fizeti a közösségek költségvetése számára elkülönített kvótahányadokat. | 9.1.1.1. ellenőrző szempont: Igazolás a fizetési meghagyások teljesítéséről 9.1.1.2. ellenőrző szempont: A részletekben történő adófizetésre vonatkozó közigazgatási engedély | Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (177–192. cikk) | PEA |9.1.2. mutató: A vállalkozás által az éves működési tervben és az erdőgazdálkodási tervben vagy az ideiglenes szerződésekben előirányzott társadalmi intézkedéseket megvalósítják. | 9.1.2.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv (valamennyi éves működési tervben szerepelnek az előző évben végrehajtott társadalmi intézkedések)9.1.2.2. ellenőrző szempont: A vállalkozás, valamint az erdészeti ügyekért felelős miniszter által aláírt ideiglenes szerződés | A referenciaszöveg még nem létezik: az erdőgazdálkodási előírásokat jóváhagyó határozat kidolgozása folyamatban van; hivatkozás a IX. mellékletre Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (50., 51. cikk) | PEA |9.2. kritérium: A vállalkozás eleget tesz az erdészeti hatóság irányában vállalt további kötelezettségeinek, miszerint a koncesszió területén gondoskodik a biológiai sokféleség védelméről |9.2.1. mutató: A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, a specifikációkban, az éves működési tervben vagy az ideiglenes szerződésben a saját tevékenységi területén az orvvadászat és az illegális fakitermelés elleni küzdelem előmozdítására vállalt kötelezettségeit. | 9.2.1.1. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság helyszíni telepellenőrzési jelentései 9.2.1.2. ellenőrző szempont: A vállalkozás jelentései a tájékoztató, ismeretterjesztő és tudatosságnövelő kampányokról9.2.1.3. ellenőrző szempont: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv9.2.1.4. ellenőrző szempont: Belső szabályzat | A referenciaszöveg még nem létezik: az erdőgazdálkodási előírásokat jóváhagyó határozat kidolgozása folyamatban van; hivatkozás a IX. mellékletre Az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény (90. cikk) Állatvédelmi Törvénykönyv 1984. július 27-i 84.045 sz. rendelet (34., 111. és 112. cikk) | PEA |10. ALAPelv: az előállítás kivételével az egyes tevékenységeket végző alvállalkozókkal létrejött jogviszony |10.1. kritérium: A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó jogszerűen végzi a tevékenységét. |10.1.1. mutató: A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó és beszállító rendelkezik a tevékenysége végzésére jogosító engedéllyel. | 10.1.1.1. ellenőrző szempont: Érvényes szakmai engedély10.1.1.2. ellenőrző szempont: Bejegyzett alvállalkozói szerződések | Törvénykönyv az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről (2. és 13. cikk) | Mind |10.2. kritérium: A vállalkozás teljesíti a vele szerződésben álló felekkel szembeni kötelezettségeit. |10.2.1. mutató: A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) kifizeti a szerződésben foglalt szolgáltatások árát. | 10.2.1.1. ellenőrző szempont: Számlák 10.2.1.2. ellenőrző szempont: A számlák kifizetését igazoló átutalási bizonylat, csekk vagy elismervény | Polgári Törvénykönyv (1101. cikk és az azt követő cikkek) | Mind |Az erdészeti szempontú jogszerűség tekintetében figyelembe vett törvények, főbb szabályozások, regionális és nemzetközi megállapodások jegyzékeAz egyedi mátrix keretében hivatkozott szövegek a következők:– Rendeletek (1983. december 31-i 83.083. sz. rendelet; 1984. július 27-i 84.045. sz. rendelet);– A Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvéről szóló 2008. október 17-i 08.022. sz. törvény és az annak végrehajtásáról szóló jogszabályok rendeletek, törvényrendeletek, határozatok és szolgálati közlemények;– A Környezetvédelmi Törvénykönyvről szóló 2007. december 28-i 07.018. sz. törvény;– A Munka Törvénykönyvéről szóló 09.004. sz. törvény;– A Közép-afrikai Köztársaság Polgári Törvénykönyvéről szóló törvény;– Az Általános Adótörvénykönyvről szóló törvény (ideértve az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről szóló törvényt);– Az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvény– A Társadalombiztosítási Törvénykönyvről szóló 2006. december 28-i 06.035. sz. törvény;– 1999. május 19-i 99.008. sz. törvény;– A CIMA Biztosítási Törvénykönyve;– A CEMAC Vámkódexe, a CEMAC Vámkódexéről szóló határozatok:· 1/92-UDEAC-CD-SE1 sz. határozat;· 1/93-UDEAC-573-CD-SE1 sz. határozat;· 7/93-UDEAC-556-CD-SE1 sz. határozat;· 16/96-UDEAC-556-CD-57 sz. határozat;· 5/89-UDEAC-491 sz. határozat.– Szerződések (a Közép-afrikai Köztársaság erdőgazdálkodóinak kollektív szerződése, a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet 1981. évi C155. sz. egyezménye a munkavállalók biztonságáról és egészségvédelméről, végleges kitermelési és rendezési szerződés, ideiglenes kitermelési és rendezési szerződés);– Állatvédelmi Törvénykönyv, 1984. július 27-i 84.045. sz. rendelet;– Az illetékek és a gondnokság bejegyzéséről szóló törvénykönyv– Polgári Törvénykönyv;– Rendeletek:· 1983. december 31-i 83.550. sz. rendelet;· 2009. április 27-i 09.116. sz. rendelet;· 2009. április 28-i 09.118. sz. rendelet;· 00.068. sz. rendelet;· 1988. április 25-i 88.151. sz. rendelet;· 1990. májusi 90.043. sz. rendelet a közúti szállítás szervezéséről;· 1986. november 20-i 86.328. sz. rendelet.– Minisztériumi és minisztériumközi rendeletek:· 004/MEFPCI/DFB/CAB/SGS/DGID sz. rendelet;· 2009. április 30-i 09.020. sz. rendelet;· A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2006. július 5-i 019. sz. rendelet (I. kötet)· 2009. április 30-i 09.021. sz. rendelet;· 2004. július 11-i 005/MFPSSSFP/CAB/DGTEFP sz. rendelet;· 2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet;· A Vidékfejlesztési Minisztérium 1973. július 9-i 005. sz. rendelete;· A rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások jóváhagyásáról szóló 2009. július 28-i 09.026. sz. rendelet (II. kötet)· 2004. február 13-i 82. sz. minisztériumközi rendelet.– Nyilvántartásba vételi útmutatóIII. MELLÉKLETA VALAMELY PARTNERORSZÁGBÓL EXPORTÁLT ÉS FLEGT-ENGEDÉLY HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ FATERMÉKEK EURÓPAI UNIÓN BELÜLI SZABAD FORGALOMBA BOCSÁTÁSÁT SZABÁLYOZÓ FELTÉTELEKÁltalános háttérA 2005. december 20-i 2173/2005/EK rendelet és annak 2008. október 17-i 1024/2008/EK végrehajtási rendelete szabályozza azokat a feltételeket, amelyek alapján a FLEGT-engedéllyel rendelkező, a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek beléphetnek az európai piacra. Az e rendeletekben meghatározott eljárások előírják a tagállami nemzeti feltételek kiigazításának lehetőségét, és különösen azt a lehetőséget, hogy a FLEGT-engedélyek elfogadásáért az európai piacra történő belépéskor felelős illetékes hatóságok akár a vámhatóságok, akár más igazgatási szervek is lehetnek. Ebből az okból a folyamat leírása kétszakaszos igazolásról rendelkezik: (1) az engedélyek iratellenőrzéséről és (2) annak ellenőrzéséről, hogy a szállítmány valóban megegyezik-e az engedélyben feltüntetettekkel.Ezen európai uniós eljárás célja a Közép-afrikai Köztársaság által bevezetett ellenőrzések megerősítése és annak igazolása, hogy az Európába történő belépéskor bemutatott FLEGT-engedélyek azonosak-e a közép-afrikai engedélyező hatóság által szabályszerűen kiadottakkal és nyilvántartottakkal, és hogy ezen engedélyek azokra a szállítmányokra vonatkoznak, amelyeket a közép-afrikai hatóságok engedélyeztek. Az illetékes hatóságok nem jogosultak arra, hogy kétségbe vonják a közép-afrikai jogszerűség-igazolási rendszert vagy az engedélyek odaítélésének érvényességét, mivel ezeket a kérdéseket adott esetben a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság tárgyalja meg.1. cikkAz engedélyek kezelése1. A FLEGT-engedélyt (a továbbiakban: engedély) azon tagállam illetékes hatóságához kell benyújtani, amelyben az engedély hatálya alá tartozó szállítmány [17] szabad forgalomba bocsátására [18] vonatkozó nyilatkozatot tesznek.2. Az (1) bekezdésben említett illetékes hatóságok a hatályos nemzeti eljárásoknak megfelelően tájékoztatják a vámhatóságokat az engedély elfogadásáról.2. cikkAz engedélyek iratellenőrzése1. A papír alapú engedélyek a IV. mellékletben bemutatott engedélymintának felelnek meg.2. Érvénytelen az az engedély, amelyet a lejáratának napját követően továbbítanak.3. Az engedély nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság hitelesíti.4. Az engedély érvényessége nem hosszabbítható meg, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság jóváhagyja.5. Az engedély másodpéldánya vagy cserepéldánya nem fogadható el, ha azt nem az engedélyező hatóság állította ki és hagyta jóvá.3. cikkTovábbi tájékoztatás kérése1. Amennyiben kétség merülne fel az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány érvényességét érintően, az illetékes hatóságok további tájékoztatást kérhetnek az engedélyező hatóságtól.2. Az engedély, a másodpéldány vagy a cserepéldány másolatát csatolni lehet a kérelemhez.4. cikkFizikai ellenőrzés1. A szállítmánynak a megfelelő engedéllyel való gyakorlati egyezőségét adott esetben az illetékes hatóságok igazolják.2. Amennyiben az illetékes hatóságok úgy ítélik meg, hogy a szállítmány tekintetében további vizsgálatra van szükség, ellenőrzéseket végezhetnek annak megállapítására, hogy a kérdéses szállítmány megfelel-e az engedélyben és az engedélyező hatóság által vezetett, az engedéllyel összefüggő archívumban szereplő információnak.3. Ha a szabad forgalomba bocsátásra bemutatott szállítmányban található fatermékek térfogata vagy tömege nem tér el 10%-kal nagyobb mértékben a vonatkozó engedélyben feltüntetett térfogattól vagy tömegtől, úgy kell tekinteni, hogy a szállítmány megfelel az engedélyben megadott, térfogatra vagy tömegre vonatkozó információknak.4. Az igazolás költségét az importőrnek kell fizetnie, kivéve, ha a tagállami jogszabályok másként rendelkeznek.5. cikkElőzetes igazolásA szállítmányt kísérő, de a szállítmány megérkezése előtt benyújtott engedély elfogadható, ha megfelel az e megállapodás IV. mellékletében felsorolt valamennyi követelménynek, és ha a 3. és 4. cikknek megfelelően nincs szükség további ellenőrzésre.6. cikkSzabad forgalomba bocsátás1. A szabad forgalomba bocsátásra vonatkozó vámáru-nyilatkozatot tartalmazó egységes vámokmány 44. rovatában hivatkozni kell a nyilatkozat hatálya alá tartozó fatermékekre vonatkozó engedély számára.Amennyiben a vámáru-nyilatkozatot elektronikus úton teszik meg, a fenti hivatkozást az erre rendelt rovatban kell feltüntetni.2. A fatermékek csak akkor bocsáthatók szabad forgalomba, amikor lezárult az e mellékletben bemutatott eljárás.IV. MELLÉKLETA FLEGT-ENGEDÉLYEK KIBOCSÁTÁSÁRA VONATKOZÓ ELJÁRÁSOK ÉS MŰSZAKI ELŐÍRÁSOK1. fejezet: A FLEGT-engedély kérelmezésének alakszerűségei1. cikkA közép-afrikai erdészeti ágazatban tevékenykedő és a kitermelési, feldolgozási vagy kereskedelmi tevékenységből származó termékeket az Európai Unióba exportálni kívánó vállalkozásoknak minden fatermékszállítmányra és minden uniós rendeltetési helyre vonatkozóan külön FLEGT-engedéllyel kell rendelkezniük. A FLEGT-engedély igazolja, hogy a fatermékeket jogszerűen állították elő.2. cikkAz engedély iránt az engedélyező hatósághoz címzett írásbeli, papír alapú kérelmet kell benyújtani. Az engedélykérelemnek lehetővé kell tennie az önkéntes partnerségi megállapodás 4. mellékletének I. függelékében felsorolt valamennyi információ és bejegyzés kitöltését. Az engedélykérelmet az erdészeti ügyekért felelős hatóság által rendelkezésre bocsátott egységes formanyomtatványon kell elkészíteni.3. cikkAz engedélyező hatóság az erdészeti ügyekért felelős miniszter által kijelölt és az ő felügyelete alatt működő szervezet. Az engedélyező hatóság ugyan kapcsolatban áll a Minisztériummal de nem tölt be megbízotti funkciót. Teljes jogú szervezeti egységről van szó.Az engedélyező hatóság összetételét és hatáskörét az Erdészeti Minisztérium rendelete állapítja meg, amely a megállapodás végrehajtási szakaszában készül el.4. cikkA kérelem tárgyaként a következőnek kell szerepelnie: „FLEGT-engedély kérelem”.Fel kell tüntetni rajta a jogcím elnevezését, a jogcím erdészeti jegyzékben szereplő számát, a kérelem dátumát és a kérelmező aláírását. A kérelmezőnek kifejezetten jeleznie kell, ha a FLEGT-engedélyt Doualába kéri.Rönkfa esetében a kérelmezőnek az erdőgazdasági üzemet is meg kell adnia.A kérelemben egyértelműen meg kell határozni azon termék jellegét, eredetét, mennyiségét és rendeltetési helyét, amelyre vonatkozik.A kérelemhez mellékelni kell a következő vámokmányokat:· az exportbevételek beszedéséért felelős szerv által kiadott specifikációk (BIVAC);· kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC);· EUR.1 nyomtatvány;· vámkezelési igazolás (kiviteli vám, átalányadó-minimum, pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték).A FLEGT-engedélykérelmi nyomtatványt a jogszerűség-igazolási rendszer kialakítása során határozzák meg, majd arról az engedélyező hatóság tájékoztatja az érdekelteket, többek között az exportőröket, és azt közzéteszi.5. cikkA kérelmek hivatkozási adatait a kérelmet benyújtó társaságnál nyilvántartásba veszik, és azoknak meg kell egyezniük az engedélyező hatósághoz benyújtott adatokkal.6. cikkA társaságok által benyújtott kérelmeket az engedélyező hatóság nyilvántartásba veszi, és a kérelmezőnek kézhezvételi igazolást küld.7. cikkA kérelmező társaság által benyújtott dokumentumokat (megfelelően kitöltött kérelem és a 4. cikkben említett vámokmányok) továbbítják a Központi Erdészeti és Vízügyi Felügyeletnek (ICEF), amely ellenőrzi az engedélykérelem tárgyát képező szállítmány jogszerűségét, és a megfelelőségre vonatkozóan véleményt készít. Az alkalmazott ellenőrzési eljárások leírása az V. mellékletben található. A Központi Felügyelet által végzett igazolás kötelező.8. cikkAz engedélyező hatóság az ICEF véleményére hivatkozva kiállítja a következőket:– Doulába szóló engedély esetében rövid határidőn, a kérelem beérkezésétől számított két munkanapon belül egy előzetes kedvező véleményt tartalmazó okmányt, feltéve, hogy az érintett szállítmány jogszerűségét az V. mellékletben bemutatott eljárás szerint igazolták;– Banguiba szóló engedély esetében rövid határidőn, a kérelem beérkezésétől számított két munkanapon belül az engedélyt, feltéve, hogy az érintett szállítmány jogszerűségét az V. mellékletben bemutatott eljárás szerint igazolták;A meg nem felelés esetében alkalmazott eljárást az V. melléklet ismerteti részletesen.Az igazolás eredményéről tájékoztatják a társaságot és azt az Erdészeti Adatközpont (CDF) archívumában tárolják a kiadott engedélyek másolataival együtt. Az engedélyező hatóság e célra külön nyilvántartást vezet.Az engedélykérelmekkel kapcsolatos alakszerűségek részleteit a jogszerűség-igazolási rendszer kialakítása során dolgozzák ki, majd azokról az engedélyező hatóság tájékoztatja az érdekelteket, többek között az exportőröket, és azokat közzéteszi.2. fejezet: A FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos követelmények9. cikkA FLEGT-engedélyeket papír alapon vagy elektronikus módon állítják ki.Az engedélynek tartalmaznia kell az 1. függelékben felsorolt információkat, a 2. függelékben található útmutatónak megfelelően.10. cikkA FLEGT-engedély a tényleges kiadása napjától fogva érvényes.A FLEGT-engedély hat (6) hónapig érvényes. Az engedélyben meg kell jelölni annak lejárati idejét.Az engedély a lejártát követően érvénytelennek minősül. Megfelelően megállapított vis major esetén új kérelmet lehet benyújtani a FLEGT-engedélyekkel foglalkozó engedélyező hatósághoz.A FLEGT-engedély érvényessége megszűnik, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz, ha az engedély hatálya alá tartozó fatermékeket megsemmisítették.11. cikkA papír alapú engedélyeknek az 1. függelékben meghatározott formátumnak kell megfelelniük.12. cikk– A papír 120 g/m2 súlyú.– Mérete 21 x 29 cm (A4).– A nyomtatványhoz használt papír színe a következő:· az 1. számú nyomtatvány, az „Eredeti” fehér;· a 2. számú nyomtatvány, „Az Európai Unió vámhatóságának példánya” sárga;· a 3. számú nyomtatvány, „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya” zöld;· a 4. számú nyomtatvány, „Az engedélyező hatóság példánya” kék.13. cikk– Az engedélyeket írógéppel vagy számítógéppel kell kitölteni. Az engedélyeket kézzel kell aláírni.– Az engedélyező hatóság pecsétjét lehetőleg acélból készült fémbélyegzővel kell felbélyegezni. Az engedélyező hatóság bélyegzőjét szárazbélyegzővel is lehet helyettesíteni, amennyiben azon perforált betűk és számok vannak. Az engedélyező hatóság az odaítélt mennyiség rögzítésére bármilyen hamisíthatatlan módszert igénybe vehet, ami lehetetlenné teszi számok vagy hivatkozások utólagos beírását.– A nyomtatvány nem tartalmazhat semmiféle törlést vagy betoldást, kivéve, ha ezt az engedélyező hatóság pecsétje és aláírása hitelesíti.– Az engedélyeket francia nyelven kell kinyomtatni és kitölteni.14. cikk– Az engedélyt négy példányban kell kiállítani, ebből kettő a kérelmezőt illeti.– Az engedélyező hatóság általi kitöltés, lepecsételés, aláírás és keltezés után:· az első példányt, amelynek jelzése „Eredeti”, a kérelmezőnek kell átadni, hogy benyújthassa azon uniós tagállam vámhatóságainak, amelyben az engedéllyel rendelkező szállítmány szabad forgalomba bocsátási nyilatkozat tárgyát képezi;· a második példányt, amelynek jelzése „Az Európai Unió vámhatóságának példánya”, a kérelmezőnek kell átadni, hogy benyújthassa azon uniós tagállam vámhatóságainak, amelyben az engedéllyel rendelkező szállítmány szabad forgalomba bocsátási nyilatkozat tárgyát képezi;· a harmadik példányt, amelynek jelzése „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya”, a Közép-afrikai Köztársaság vámszerveinek kell átadni;· a negyedik példányt, amelynek jelzése „Az engedélyező hatóság példánya”, az engedélyező hatóság az Erdészeti Adatközpontban archiválja.3. fejezet: A FLEGT-engedély elvesztése, ellopása vagy megsemmisülése15. cikk– Amennyiben az „Eredeti” vagy a „Az Európai Unió vámhatóságának példánya” elvész, azt ellopják, vagy megsemmisül, a jogosult vagy annak meghatalmazott képviselője kérelmezheti cserepéldány(ok) kiadását az engedélyező hatóság birtokában levő példány(ok), illetve a FLEGT-engedélyre vonatkozó kérelemmel együtt benyújtott dokumentumok alapján.– Amennyiben „A Közép-afrikai Köztársaság vámhatóságának példánya” elvész, azt ellopják, vagy megsemmisül, akkor a kérelmező kérelmezheti az engedélyező hatóságtól a cserepéldány kiadását.– Az engedélyező hatóság a cserepéldány(oka)t az engedélyjogosult kérelmének beérkezését követő 24 órán belül adja ki.– A cserepéldányok tartalmazzák a korábbi engedélyben foglalt valamennyi információt és bejegyzést, az engedély számát is ideértve.– A cserepéldány(ok)on fel kell tüntetni a „másodpéldány” megjelölést.– Ha a cserepéldány is elveszik, illetve azt ellopják vagy megsemmisül, további cserepéldány nem adható ki.– Ha az elveszett vagy ellopott engedélyt megtalálják, érvényessége megszűnik, és azt vissza kell juttatni az engedélyező hatósághoz.4. fejezet: A FLEGT-engedély érvényességével kapcsolatos kétségek16. cikk– Amennyiben az engedély vagy a cserepéldány érvényességével kapcsolatban kétség merül fel, az illetékes hatóság kiegészítő információt kérhet az engedélyező hatóságtól.– Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, kérheti az illetékes hatóságtól a kérdéses engedély vagy cserepéldány egy példányának megküldését.– Ha az engedélyező hatóság szükségesnek ítéli, visszavonja az engedélyt és kibocsát egy javított példányt, amely tartalmazza a „Másodpéldány” pecséttel történő hitelesítést, és továbbítja azt az illetékes hatóságokhoz.– Az engedély érvényességének megerősítése esetén az engedélyező hatóság erről lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságot, és visszaküldi az engedélyek példányait. A visszaküldött példányokon fel kell tüntetni egy „Hitelesítve …-án/én” szövegű érvényességet megállapító/hitelesítő pecsétet.– Amennyiben a kérdéses engedély nem érvényes, az engedélyező hatóság erről lehetőség szerint elektronikus úton értesíti az illetékes hatóságokat.FÜGGELÉKEK1. FLEGT-engedély nyomtatványa2. Útmutató megjegyzések1. függelékFLEGT-engedély nyomtatványa1 | 1 Kiállító hatóságNévCím | 2 Származási ország: KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGJogcím jellege: ….......................................................Fakitermelő:………………………………………………..Jogcím(ek) száma: ………………………………………………………..Erdőgazdálkodási egység:………………………………….Szerződés száma: ………………………………………………………..E101-es nyilatkozat száma: ……………………………………………………….. |EREDETI | | || 3 A FLEGT-engedély száma | 4 Lejárat időpontja || 5 Az exportáló ország | 7 Szállítóeszköz || 6 ISO-kód | || 8 Az engedély jogosultja (név és cím) || 9 A fatermék(ek) kereskedelmi megnevezése | 10 HR-vámtarifaszámok |1 | | || | || 11 Közismert vagy tudományos megnevezés(ek) | 12 Kitermelési országok | 13 ISO-kódok || 14 Térfogat(ok) (m3) | 15 Nettó tömeg (kg) | 16 Egységek száma || 17 Megkülönböztető jelek || 18 Kibocsátó hatóság aláírása és pecsétjeHely és dátum |2 | 1 Kiállító hatóságNévCím | 2 Származási ország: KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGJogcím jellege: ….......................................................Fakitermelő: ………………………………………………………..Jogcím(ek) száma: ………………………………………………………..Erdőgazdálkodási egység:………………………………….Szerződés száma: ………………………………………………………..E101-es nyilatkozat száma: ……………………………………………………….. |AZ EURÓPAI UNIÓ VÁMHATÓSÁGÁNAK PÉLDÁNYA | | || 3 A FLEGT-engedély száma | 4 Lejárat időpontja || 5 Az exportáló ország | 7 Szállítóeszköz || 6 ISO-kód | || 8 Az engedély jogosultja (név és cím) || A fatermék(ek) kereskedelmi megnevezése | 10 HR-vámtarifaszámok |2 | | || | || 11 Közismert vagy tudományos megnevezés(ek) | 12 Kitermelési országok | 13 ISO-kódok || 14 Térfogat(ok) (m3) | 15 Nettó tömeg (kg) | 16 Egységek száma || 17 Megkülönböztető jelek: || 18 Kibocsátó hatóság aláírása és pecsétjeHely és dátum |3 | 1 Kiállító hatóságNévCím | 2 Származási ország: KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGJogcím jellege: ….......................................................Fakitermelő:………………………………………………………..Jogcím(ek) száma:……………………………………………………..Erdőgazdálkodási egység:………………………………….Szerződés száma:…………………………………………..E101-es nyilatkozat száma:…………………………………………………….. |A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG VÁMHATÓSÁGÁNAK PÉLDÁNYA | | || 3 A FLEGT-engedély száma | 4 Lejárat időpontja || 5 Az exportáló ország | 7 Szállítóeszköz || 6 ISO-kód | || 8 Az engedély jogosultja (név és cím) || 9 A fatermék(ek) kereskedelmi megnevezése | 10 HR-vámtarifaszámok |3 | | || | || 11 Közismert vagy tudományos megnevezés(ek) | 12 Kitermelési országok | 13 ISO-kódok || 14 Térfogat(ok) (m3) | 15 Nettó tömeg (kg) | 16 Egységek száma || 17 Megkülönböztető jelek: || 18 Kibocsátó hatóság aláírása és pecsétjeHely és dátum |4 | 1 Kiállító hatóságNévCím | 2 Származási ország: KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGJogcím jellege: ….......................................................Fakitermelő:………………………………………………..Jogcím(ek) száma: ………………………………………………………..Erdőgazdálkodási egység:…………………………………………………….Szerződés száma: ………………………………………………………..E101-es nyilatkozat száma: ……………………………………………………….. |AZ ENGEDÉLYEZŐ HATÓSÁG PÉLDÁNYA | | || 3 A FLEGT-engedély száma | 4 Lejárat időpontja || 5 Az exportáló ország | 7 Szállítóeszköz || 6 ISO-kód | || 8 Az engedély jogosultja (név és cím) || 9 A fatermék(ek) kereskedelmi megnevezése | 10 HR-vámtarifaszámok |4 | | || | || 11 Közismert vagy tudományos megnevezés(ek) | 12 Kitermelési országok | 13 ISO-kódok || 14 Térfogat(ok) (m3) | 15 Nettó tömeg (kg) | 16 Egységek száma || 17 Megkülönböztető jelek: || 18 Kibocsátó hatóság aláírása és pecsétjeHely és dátum |2. függelékÚtmutató megjegyzésekÁltalános megjegyzések– Kérjük, nyomtatott betűkkel töltse ki a nyomtatványt.– Az ISO-kód – ahol fel van ilyen tüntetve – a két betűből álló szabványos nemzetközi országjelzésekre vonatkozik.1. rovat | Kiállító hatóság | Adja meg az engedélyt kiállító hatóság nevét és címét. |2. rovat | Származási ország: Közép-afrikai Köztársaság | (Jogcím jellege, Fakitermelő, Jogcím(ek) száma, Erdőgazdasági üzem, Szerződés száma, E101-es nyilatkozat száma) |3. rovat | A FLEGT-engedély száma | Adja meg az engedély kiállítási számát. |4. rovat | A lejárat időpontja | Az engedély érvényességi ideje. |5. rovat | Az exportáló ország | Az a partnerország, amelyikből a fatermékeket az Európai Unióba exportálták. |6. rovat | ISO-kód | Adja meg az 5. rovatban szereplő partnerország kétjegyű kódját. |7. rovat | Szállítóeszköz | Adja meg a használt szállítóeszközöket kiviteli (export) helytől kezdve. |8. rovat | Az engedély jogosultja | Adja meg az exportőr nevét és címét. |9. rovat | A fatermék(ek) kereskedelmi megnevezése | Adja meg a fatermék(ek) kereskedelmi megnevezését. |10. rovat | HR-vámtarifaszámok | Adja meg a 4 vagy 6 számjegyű, a Harmonizált Áruleíró és Kódrendszer alapján meghatározott árukódot. |11. rovat | Közismert vagy tudományos név | Adja meg a termékhez felhasznált fafajok közismert vagy tudományos nevét. Amennyiben egy összetett termék egynél több fafajt tartalmaz, használjon külön sorokat. A rovat kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajból készült. |12. rovat | Kitermelési országok | Adja meg azokat az országokat, ahol a 10. rovatban felsorolt fákat kitermelték. Összetett termék esetében adja meg az összes felhasznált faanyag származási országát. A rovat kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több azonosíthatatlan fafajból készült. |13. rovat | ISO-kódok | Adja meg a 12. rovatban felsorolt országok ISO-kódját. A rovat kitöltése elhagyható olyan összetett termék vagy rész esetében, amely több olyan fafajból készült, amelyek azonosítása nem lehetséges (pl. préselt lemez). |14. rovat | Térfogat (m³) | Adja meg az össztérfogatot m3-ben. A rovat kitöltése elhagyható, ha a 15. rovatot kitöltik. |15. rovat | Nettó tömeg | Adja meg az össztömeget kg-ban. Ez a fatermékek nettó tömegét jelenti, az állványoktól, távtartóktól, öntapadó cinkétől stb. különböző közvetlen tárolóeszközök és csomagolás nélkül. A rovat kitöltése elhagyható, ha a 14. rovatot kitöltik. |16. rovat | Egységek száma | Adja meg az egységek számát, amennyiben a feldogozott termék ilyen módon számszerűsíthető leginkább. A rovat kitöltése elhagyható. |17. rovat | Megkülönböztető jelek | Lehetőség szerint adjon meg minden megkülönböztető jelet, pl.: a tétel száma, hajórakjegy száma. A rovat kitöltése elhagyható. |18. rovat | Kibocsátó hatóság aláírása és pecsétje | Ezt a rovatot egy erre felhatalmazott tisztviselő írja alá, és az engedélyező hatóság pecsételi le. Fel kell tüntetni az aláírás helyét és idejét is. |V. MELLÉKLETA JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER (SVL)I. – BEVEZETÉS1.1. – Háttéra) – Az ágazat bemutatásaA Közép-afrikai Köztársaság területe 623 000 km2, amelyet változatos ökoszisztémák borítanak, köztük 54 000 km2 területű sűrű erdő két területen koncentrálva: a délnyugati erdőség 3 800 000 hektáron terül el, a délkeleti erdőség területe pedig 1 600 000 hektár. Ipari fakitermelés kizárólag a délnyugati erdőségben folyik.Jelenleg tizenegy (11) erdészeti társaság működik, amelyek évente átlagosan körülbelül 600 000 m3 rönkfát és 200 000 m3 fűrészárut állítanak elő (forrás: a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) statisztikai évkönyvei).A közép-afrikai fa fő rendeltetési helye: Európa, Ázsia, az amerikai kontinens és Afrika.b) - Az ellenőrzéseket jelenleg végző szervekA különböző minisztériumokon belül az ellenőrző funkciót ténylegesen ellátó, központi szinten és a decentralizált szervezeti egységek szintjén működő ellenőrző szervek felsorolása az alábbiakban olvasható.– Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati MinisztériumKözponti szinten: a dokumentumok ellenőrzése napi szinten zajlik, míg helyszíni ellenőrzéseket változó rendszerességgel (negyedévenként vagy félévenként) végeznek.– a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) két igazgatóságon keresztül: Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF);– Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet (ICEF);– Erdészeti Adatközpont (CDF);– az alábbi minisztériumokból álló Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV):- Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium- Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium- Honvédelmi Minisztérium (csendőrség);– Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC).A decentralizált szervezeti egységek szintjén: a decentralizált szinten végzett ellenőrzések gyakorisága kevésbé szabályozott. Lehetnek negyedéves vagy féléves ellenőrzések. A határállomásokon végzett ellenőrzések ugyanakkor mindennaposak, és valamennyi rakományt szállító tehergépkocsit átvizsgálnak:– Regionális Szolgálati Főigazgatóság a regionális vízügyi és erdészeti igazgatóságok, a prefektúrák felügyeletei és a határfelügyeletek révén;– Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium:· Környezetvédelmi Főigazgatóság;· Központi Környezetvédelmi és Ökológiai Felügyelet.– - Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium:· Pénzügyi Főfelügyelet;· Vámügyi Főigazgatóság;· Adóügyi Főigazgatóság.– Kereskedelmi és Ipari Minisztérium:· Központi Kereskedelmi Felügyelet;· Kereskedelmi és Versenyjogi Főigazgatóság;· a Kereskedelmi Minisztérium decentralizált, egyablakos szervezeti egysége.– Közigazgatási, Társadalombiztosítási és a Fiatalok Szakmai Beilleszkedéséért Felelős Minisztérium:· Központi Munkaügyi Felügyelet;· illetékes munkaügyi felügyelet;· a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztár behajtási és peres ügyekkel foglalkozó igazgatósága;· a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE) Főigazgatósága;– Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Minisztérium;– Igazságügyi Minisztérium;· Igazságügyi Felügyelet;· A Kereskedelmi Bíróság elnöke;· A Kereskedelmi Bíróság hivatali szerve;– a Közbiztonságért és a Területi Igazgatásért Felelős Minisztérium:· közlekedésrendészet.c) – Az intézkedést kívánó területek meghatározásaA jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásához az alábbi területeken javításra van szükség.– Jogi keret: a Közép-afrikai Köztársaságban számos jogszabály, elsősorban az egyes törvénykönyvekről szóló törvények (2007. decemberi Környezetvédelmi Törvénykönyv, 2008. évi Erdészeti Törvénykönyv) vannak hatályban, amelyek javítják az erdészeti ágazat szabályozását. Ennek ellenére a megállapodáshoz kapcsolódó elemzési és előkészítő munka rávilágított, hogy a közép-afrikai erdészeti szabályozás egyes hiányosságait orvosolni kell.– Intézményi keret:Az erdőgazdálkodásért elsődlegesen felelős Vízügyi és Erdészeti Minisztériumnak a szakpolitika megvalósítását célzó munkáját számos probléma nehezíti. Ezek a nehézségek állnak a rendszertelen ellenőrzések hátterében:· elégtelen számú és megfelelő képesítéssel nem rendelkező emberi erőforrások;· tárgyi erőforrások: ide tartozik az ellenőrzések kívánalmaihoz igazított eszközök, az adatgyűjtés, -kezelés és -irányítás logisztikai feltételeinek, valamint a munkaügyi keretnek a hiánya;· pénzügyi erőforrások: a Közép-afrikai Köztársaság a rendkívüli szükségletek miatt pénzügyi nehézségekkel küzd. Az ágazati pénzügyi támogatási eszközök egyikeként a CAS-DF erdészeti alap hasznos ugyan, de a szükségletek kielégítéséhez és az erdészeti irányítás hiányosságainak kezeléséhez nem elegendő. Ezenkívül az alapot alkalmanként a tervekben nem szereplő, nem erdészeti célokra is igénybe veszik.Független megfigyelésNoha a civil társadalom egységes platform keretében szerveződik, hatáskörei és eszközei jelenleg korlátozottak, így független megfigyelés végzésére nem alkalmas.Független auditálásA Közép-afrikai Köztársaság jelenleg nem rendelkezik független auditrendszerrel, illetve nincs mód az erdőgazdálkodási rendszer független szempontú értékelésére.E megállapodás IX. melléklete többek között néhány fenti megállapítás orvosolását célzó kiegészítő intézkedéseket javasol.1.2. – A jogszerűség-igazolási rendszer hatályaA jogszerűség-igazolási rendszer hatálya a megállapodás I. mellékletében meghatározott termékekre terjed ki.A jogszerűség-igazolási rendszer az exportálható fatermékek valamennyi jelenlegi forrására vonatkozik. 2010-ben ez a következőket jelenti:– kitermelési és rendezési engedélyek (PEA);– ültetvények (más néven „újraerdősített területek”).A jogszerűség-igazolási rendszerben a tranzitfát és az importfát is figyelembe veszik. A rendszer az Európai Unión kívüli piacokra exportált fatermékek esetében is alkalmazható.Nem vonatkozik ugyanakkor az alábbi helyekről származó fákra:– közösségi erdők és– kézműipari kitermelési engedélyek.Annak ellenére, hogy az Erdészeti Törvénykönyv erről rendelkezik, a Közép-afrikai Köztársaságban jelenleg sem közösségi erdők, sem kézműipari kitermelési engedélyek nem léteznek. Ezeket a származási helyeket tehát a jogszerűség-igazolási rendszerben nem veszik figyelembe. A jövőben ugyanakkor a közösségi erdőkből származó vagy kézműipari kitermelési engedély alapján kitermelt fatermékek terve megvalósulhat, és azok Európába irányuló kivitelére is sor kerülhet. Ebben az esetben ezeket is figyelembe fogják venni a jogszerűség-igazolási rendszerben.A fatermékek belföldi fogyasztói piacára az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer nem alkalmazandó. A belföldi felhasználásra szánt fatermékeket előállító helyi tevékenységeket az e megállapodástól független rendelkezések értelmében rendszeresen ellenőrzik. A megállapodásban ismertetett jogszerűség-igazolási rendszer garantálja, hogy az exportált termékek nem tartalmaznak a belföldi piacról származó fát.2 – A JOGSZERŰSÉG FOGALMÁNAK MEGHATÁROZÁSA ÉS A FATERMÉKEK JOGSZERŰSÉGÉNEK IGAZOLÁSA2.1 – Jogszerűségi mátrixA Közép-afrikai Köztársaságban számos törvény (Erdészeti Törvénykönyv, Környezetvédelmi Törvénykönyv, a CEMAC Vámkódexe, Általános Adótörvénykönyv, a Munka Törvénykönyve és szociális törvények stb.), valamint az ezekhez tartozó különböző végrehajtási jogszabályok vannak érvényben, amelyeknek az erdészeti tevékenységre vonatkozó rendelkezéseit alapelvekre, kritériumokra és mutatókra bontották le a megállapodás II. mellékletében szereplő két jogszerűségi mátrix (PEA és ültetvények) keretében.E mátrixok egyes mutatói a megállapodás aláírásakor még nem rendelkeztek jogalappal. A módosított jogszabályi vagy törvényi referenciákat (többek között az e megállapodás IX. mellékletében említetteket) a megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki még azelőtt, hogy a Közép-afrikai Köztársaságban kiállítanák az első FLEGT-engedélyt. A mátrixokat és átfogóbb szinten a jogszerűség-igazolási rendszert a szabályozás tartalmának alakulását figyelembe véve naprakésszé teszik. Ezt követően a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság határozatával a megállapodás mellékleteit is módosítani fogják, a megállapodás 26. cikkével összhangban.A Közép-afrikai Köztársaságban egyetlen közösségi erdőt vagy kézműipari engedélyt sem ítéltek oda. A közösségi erdőkre és a kézműipari engedélyekre vonatkozó mátrixokat a megállapodás végrehajtása során, az első ilyen jogcímek odaítélését megelőzően dolgozzák ki.2.2 – A jogszerűségi mátrixok igazolásaA jogszerűség igazolása több központi és decentralizált minisztériumi szervezet közreműködésével történik, amelyeket munkájukban a civil társadalom független megfigyelője segíthet. E minisztériumi szervezetek a következők:· a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) két igazgatóságon keresztül: Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF), amelyek központi szinten látják el az igazolási feladatokat;· a Regionális Szolgálati Főigazgatóság (DGSR) a regionális igazgatóságok (DR), a prefektúrák felügyeletei és a határfelügyeletek révén regionális szinten látja el az igazolási feladatokat;· az Erdészeti Adatközpont adatbázis-kezelő rendszerében (SGBD) fogadja, központosítja és kezeli az adatokat;· a Központi Erdészeti és Vízügyi Felügyelet (ICEF), amely felügyeli és szavatolja a jogszerűség-igazolás megfelelő működését;· a Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV) előre be nem jelentett helyszíni ellenőrzéseket végez;· a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatósága ellenőrzi a tranzakciókkal kapcsolatos jogsértési kimutatásokat és beszedéseket;· a regionális munkaügyi igazgatóságok ellenőrzik a munkavállalók munkakörülményeinek, valamint díjazásuk és juttatásaik megfelelőségét;· az Adóügyi Főigazgatóság az adóazonosító számot (NIF), valamint az adók rendszeres befizetését ellenőrzi;· a Városokkal és Élőhelyekkel Foglalkozó Főigazgatóság a birtoklevél kibocsátásának folyamatában vesz részt (az ültetvények esetében);· a Kereskedelmi Bíróság elnöke igazolja, hogy a vállalkozással szemben nem született elmarasztaló ítélet;· a Kereskedelmi Bíróság hivatali szervei igazolják, hogy a vállalkozást szabályszerűen bejegyezték;· a Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztár – CNSS) ellenőrzi a társadalombiztosítási járulékok beszedését;· a Tanulmányügyi, Tervezési és Foglalkoztatási Igazgatóság a munkáltatói dokumentációk naprakész jellegét ellenőrzi.A civil társadalom független megfigyelése: ezt a feladatot több közép-afrikai nem kormányzati szervezet látja el, amelyek együttesen alkotják az erdészeti irányítással kapcsolatos civil társadalmi platformot. A független megfigyelő támogatást nyújt az igazolásban részt vevő minisztériumi szerveknek.Az alábbi táblázat a fatermékszállítmányok jogszerűsége igazolásának szabályait ismerteti.A táblázat elemeinek magyarázata:1. oszlop: a jogszerűségi mátrix mutatói, amelyeket a szállítmány jogszerűségének megállapításához és az engedély kiállításához teljesíteni kell.2. oszlop: ellenőrző szempontok, amelyek alapján megállapítható, hogy az adott mutató valóban teljesül-e.3. és 4. oszlop: az adott mutató ellenőrzéséért felelős minisztériumok és szervezeti egységek.5. oszlop: az igazolási módszertan, amelyet a megállapodás végrehajtása során megerősítenek.6. oszlop: az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan.MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.1 | Bejegyzés a gazdasági hatóságoknál: a Kereskedelmi és Ipari Minisztériumnál. | 1.1.1.1: A fakitermelés engedélyezéséről szóló miniszteri határozat | Kereskedelmi és Ipari Minisztérium | Kereskedelmi, Versenyjogi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatóság/Versenyjogi Igazgatóság/Versenyjogi és Csalás Elleni Csoport | Módszertan: | Felelős szerv: || | | | | 1 – A kereskedelmi engedély ellenőrzése | A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete || | | | A Kereskedelmi Minisztérium decentralizált, egyablakos szervezeti egysége | A kereskedelmi engedély a kiállítást követően korlátlan ideig érvényes, ezért igazolása hagyományosan a kereskedői igazolvány ellenőrzésével egy időben történik | Az Erdészeti Minisztérium Központi Felügyelete (ICEF) || | | | Belkereskedelmi Igazgatóság | | Módszertan: || | | | | 2 – A kereskedői igazolvány megújításának ellenőrzése | A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete || | | | | 1 – A kereskedői igazolvány érvényességét minden év első félévében (január 1. és június 30. között) kell megújítani | 1 – A Kereskedelmi Főigazgatóság összefoglaló jelentésének kézhezvétele, majd iratellenőrzés || | | | | 2 – A megújítás ellenőrzése tehát évente, szisztematikus módon történik, a kereskedelmi létesítményekben tett látogatás formájában július 1-től kezdődően | 2 – Az igazolás ellenőrzése mintavétel alapján, majd jegyzőkönyv készítése || | | | | | 3 – Az ellenőrzött mintákkal kapcsolatos adatok elküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba (CDF) || | 1.1.1.2 : Kereskedői igazolvány | | | 3 – A megújítás elmulasztása esetén a Kereskedelmi, Versenyjogi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatóság (DGCCC) felszólítást küld a kereskedőnek | ICEF || | | | | 4 – A kereskedő meghallgatását követően jegyzőkönyvet készít, és | || | | | | 5 – bírságot vet ki (a kereskedelmi miniszter által aláírt levélben) | 1 – Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont rögzítette-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerben || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | 1.1.1.1: egyszeri | 1.1.1.1: egyszeri || | | | | 1.1.1.2: évente | 1.1.1.2: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1.1.1.1: | A Kereskedelmi Minisztérium Központi Felügyelete || | | | | 1 – Az eredmények rögzítése a Kereskedelmi Minisztérium decentralizált szervezeti egységének adatbázisában, az egyablakos rendszer keretében | 1 – Jegyzőkönyv készítése || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | ICEF: || | | | | 1.1.1.2 : | 1 – Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 1 – (Papír alapú) jegyzőkönyv készítése és archiválása a Kereskedelmi Főigazgatóságnál | || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1. szakasz: Bejegyzés (kereskedelmi engedély) | 1 – A Központi Kereskedelmi Felügyelettől a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium Központi Felügyeletéhez tartozó Erdészeti Adatközpont felé || | | | | 1 – A Belkereskedelmi Igazgatóság (egyablakos rendszerben működő alakszerűségekkel foglalkozó csoportja) negyedévente megküldi az Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listáját | 2 – Az ICEF-től a FLEGT-engedélyeket kibocsátó szerv felé (ki kell dolgozni az igazolási eredmények továbbításához használandó nyomtatványt) || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | || | | | | 3 – A papír alapú lista megküldése az ICEF-nek | || | | | | 2. szakasz: A bejegyzés megújítása | || | | | | DGCC: Az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozások átfogó helyzetét bemutató éves jelentések megküldése a Központi Kereskedelmi Felügyeletnek, és másolat küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba (ki kell dolgozni az információcseréhez használandó nyomtatványt) | || | | | | CDF: | || | | | | 1 – Az összefoglaló jelentés kézhezvétele | || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.2 | Bejegyzés a költségvetési hatóságnál (Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium, Adóügyi Főigazgatóság) | 1.1.2.1. Érvényes adókártya | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium | Erdészeti Adatközpont (CDF) | Módszertan: | Felelős szerv: Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet || | | Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium | Adó-nyilvántartási Csoport (Tanulmányügyi, Adójogi, Bejegyzési és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság) | 1 – Az Adó-nyilvántartási Csoport (Tanulmányügyi, Adójogi, Bejegyzési és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság) negyedévente megküldi az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listáját, az alábbi adatokkal: a vállalkozás vagy természetes személy neve, az adóazonosító szám és a bejegyzés dátuma (ki kell dolgozni az információcseréhez használandó nyomtatványt) | Módszertan: || | 1.1.2.2 : Az adóazonosító számot tartalmazó adatlap | | | 2 – A lista fogadása az Erdészeti Adatközpontban | 1 – Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | 2 – A vállalkozások megfelelőségének igazolása || | | | | | 3 – Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | | || | | -{}- | | 1 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | 1 – Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 2 – A lista archiválása (papír formátumban) | || | | | | Információáramlás: A lista egy papír alapú példányának küldése az ICEF-nek | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.3 | Bejegyzés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnál (CNSS). | 1.1.3.1 : | Munkaügyi Minisztérium | Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Beszedési Csoport | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | A CNSS-nél történő bejegyzés igazolása | | | 1 – Az egyablakos ügyintézés keretében benyújtott bejegyzési kérelem (Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Bejegyzési Csoport) | Módszertan: || | | | | | 1 – Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása || | | | | 2 – A Nemzeti Társadalombiztosítási Intézet székhelyére a korábbi bejegyzés és az adóazonosító szám kiadásának igazolása céljából elküldött dokumentáció | 2 – A vállalkozások megfelelőségének igazolása3 – Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 3 – Látogatás a vállalkozás létesítményeiben a nyilatkozat valódiságát ellenőrizendő, ideértve a tevékenység kezdetének napját, az alkalmazottak számát és a bértömeget | || | | | | 4 – Hamis nyilatkozat esetén jogorvoslati jegyzőkönyv készítése | || | | | | Megj.: jelenleg 48 órával az Adóhatóságnál történő bejegyzést követően az adóhivataloktól közvetlenül kapott információk alapján a CNSS automatikusan megnyitja a munkáltatói dokumentációt | || | | | | Gyakoriság: minden bejegyzéskor | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Munkaügyi Minisztérium | || | | | | 1 – Bejegyzés az egyablakos ügyintézési rendszer adatbázisában (elektronikus úton) | || | | | | 2 – Munkáltatói dokumentáció megnyitása (papír alapú) | || | | | | 3 – Adatok bevezetése a munkáltatói dokumentációba (papír alapú) | || | | | | 4 – Adatok rögzítése memóriakártyán a CNSS-nél (elektronikus úton) | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Hamis nyilatkozat esetében: | || | | | | 1 – Jogorvoslati jegyzőkönyv (papír alapú) | || | | | | 2 – A Beszedési Csoport ellenőrzési jelentése | || | | | | Erdészeti Minisztérium/CDF | || | | | | 1 – A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista archiválása papír formátumban | || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – A bejegyzett munkáltatók nyilvántartási számokat is tartalmazó (elektronikus és papír alapú) listájának megküldése negyedévente az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak, az adatbázis-kezelő rendszerbe való bevezetés érdekében (ki kell dolgozni az információcsere eljárásait) | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | 2 – A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista egy példányának küldése az Erdészeti Adatközpontból az ICEF-nek | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.4 | Bejegyzés az erdészeti hatóságnál érvényes odaítélési eljárást követően. | 1.1.4.1: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan: | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | | | | | Módszertan: || | | | | A 2010-ben már működő vállalkozások esetében | || | | | | 1 – Valamennyi kitermelési és rendezési engedély esetében ellenőrzés az erdészeti jegyzékben | 1 – A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása || | | | | 2 – A főbb információkat (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja) tartalmazó jelentés elkészítése | 2 – Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése || | 1.1.4.2: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése | | | 3 – A jelentés továbbítása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba az odaítélési határozatok egy-egy papír alapú példányával együtt (ki kell dolgozni a nyomtatványt) | 3 – Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Új vállalkozások esetében | || | 1.1.4.3: A kitermelési és rendezési engedélyek odaítéléséről szóló határozat | | | 1 – Igény szerint a főbb adatok, valamint a határozat egy papír alapú példányának megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont és az ICEF részére | || | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – A főbb adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 2 – A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | 3 – Archiválás papír formátumban | || | | | | 4 – Az adatok frissítése | || | | | | Információáramlás: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a CDF és az ICEF felé | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.5 | Bejegyzés az igazságügyi hatóságnál (Igazságügyi Minisztérium, Kereskedelmi Bíróság) | 1.1.5.1: Cégjegyzékszám és hitel-nyilvántartási szám (RCCM) | Igazságügyi Minisztérium | A Kereskedelmi Bíróság Hivatala és elnöke | | Felelős szerv: A Kereskedelmi Bíróság Hivatala és elnöke / ICEF || | | | | Módszertan: | Módszertan: || | 1.1.5.2: Közjegyző által hitelesített alapítási jegyzőkönyv | | | 1 – A cégjegyzék és a bejegyzési dokumentumok rendszeres ellenőrzése, és felfüggesztés esetén az érdekelt beidézése a Kereskedelmi Bíróság elé | 1 – A cégjegyzék és a bejegyzési dokumentumok rendszeres ellenőrzése, és felfüggesztés esetén az érdekelt beidézése a Kereskedelmi Bíróság elé || | | | | 2 – Iratellenőrzés | 2 – Iratellenőrzés || | 1.1.5.3: A cégjegyzékszám bejelentése a Kereskedelmi Bíróság Hivatala által | | | Gyakoriság: szükség esetén: tőkemódosítás, kiválás, vezetőváltás, tevékenységi kör bővítése stb. | Gyakoriság: szükség esetén: tőkemódosítás, kiválás, vezetőváltás, tevékenységi kör bővítése stb. || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Bevezetés a „nemzeti dokumentációba” | Bevezetés a „nemzeti dokumentációba” || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Negyedévente a bejegyzett vállalkozásokat és az év során elvégzett igazolások eredményeit tartalmazó lista küldése (ki kell dolgozni az információcsere eljárásait) | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.6 | Bejegyzés a munkaügyi és foglalkoztatási hatóságoknál | 1.1.6.1: Az illetékes munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság / Erdészeti Minisztérium || (Munkaügyi .és Foglalkoztatási Minisztérium, Munkaügyi Felügyelet) | | | Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóság | Minden évben a munkáltatói regiszter parafálása | Módszertan: || | | | | | Munkaügyi Minisztérium || | | | | | 1 – A regionális munkaügyi és szociális jóléti ellenőr tevékenységi jelentéseinek vizsgálata || | | | | | 2 – Az egyes vállalkozások általános helyzetének összefoglalása az elmúlt évre vonatkozóan, és egy később meghatározandó eljárás szerint annak megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére || | | | | | Erdészeti Minisztérium || | | | | | 1 – A dokumentumok fogadása az Erdészeti Adatközpontban || | | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | 3 – Egy papír alapú példány megküldése az ICEF-nek || | | | | | 4 – Az ICEF általi kézhezvétel igazolása || | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer, majd évente történő aktualizálás | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer, majd évente történő aktualizálás || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | | Munkaügyi Minisztérium || | | | | Éves jelentés továbbítása a Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóságnak (DGTPS) | Éves jelentés továbbítása a Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóságnak (DGTPS) || | | | | | Erdészeti Minisztérium || | | | | | 1 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által || | | | | | 2 – Archiválás papír formátumban az Erdészeti Adatközpont által || | | | | | 3 – Az Erdészeti Adatközpont által végzett adatrögzítés eredményeinek eljuttatása az ICEF által az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A Felügyelettől az Igazgatóság felé | Az Igazgatóságtól a Főigazgatóság és a CDF/ICEF felé || | | | | | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.7 | Bejegyzés a konzuli kamaráknál: a Kereskedelmi és Iparkamaránál | 1.1.7.1: Konzuli igazolás | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Adatközpont (CDF) | | Felelős szerv: Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet || | | | | Módszertan: | Módszertan: || | | Kereskedelmi Minisztérium | Cégnyilvántartási Csoport (Kereskedelmi Kamara) az egyablakos ügyintézési rendszerben | 1 – Negyedévente a konzuli igazolások és az egyablakos ügyintézési rendszer keretében működő Cégnyilvántartási Csoport (Kereskedelmi Kamara) által bejegyzett vállalkozások listájának megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 2 – A listák fogadása az Erdészeti Adatközpont által | || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | 4 – A vállalkozások megfelelőségének igazolása | || | | | | 5 – Az egyes vállalkozásokra vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | 6 – Az adatbázis-kezelő rendszer adatainak negyedévente történő frissítése | || | | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer || | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer | || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Archiválás (papír formátumban) | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A konzuli igazolás másolatának megküldése az ICEF részére | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.1.8 | Bejegyzés a Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatalnál (ACFPE) | 1.1.8.1: A munkáltató számozással ellátott és aláírt bejegyzési kérelme | Munkaügyi Minisztérium | A Közép-afrikai Szakképzési és Munkaügyi Hivatal (ACFPE) Főigazgatósága Pénzügyi Igazgatóság (Peres Eljárásokkal Foglalkozó Ellenőrző Csoport). | Módszertan: | Felelős szerv: || | | | Regionális Munkaügyi Felügyelet | | || | | | | AZ ACPFE által végzett rendszeres igazolások az illetékes munkaügyi felügyelet ellenőrzéseivel egy időben, azonos eljárás szerint zajlanak | Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság / az ACFPE Főigazgatósága || | | | | Javasolt a következők végrehajtása: | Módszertan || | | | | 1 – Az erdészeti ágazatot érintő újonnan bejegyzett vállalatok vagy tevékenységek (elektronikus és papír alapú) listájának megküldése az Erdészeti Adatközpont részére | Munkaügyi Minisztérium || | | | | 2 – A lista fogadása az Erdészeti Adatközpontban | 1 – A regionális munkaügyi és szociális jóléti ellenőr tevékenységi jelentéseinek vizsgálata || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | 2 – Az egyes vállalkozások általános helyzetének összefoglalása az elmúlt évre vonatkozóan, és egy később meghatározandó eljárás szerint annak megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont részére || | | | | | Erdészeti Minisztérium || | | | | | 1 – A dokumentumok fogadása az Erdészeti Adatközpontban || | | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | 3 – Egy papír alapú példány megküldése az ICEF-nek || | | | | | 4 – Az ICEF általi kézhezvétel igazolása || | | | | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott vállalkozásra vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | | || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Archiválás (papír formátumban) | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A lista egy papír alapú példányának küldése az ICEF-nek | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.2.1 | Járulékfizetés a Nemzeti Társadalombiztosítási Pénztárnak (CNSS) | 1.2.1.1: A CNSS igazolása vagy teljesítésigazolás | Munkaügyi Minisztérium | A Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (DRCC) Beszedési Csoportja | Módszertan: | Felelős szerv: Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság/Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet || | | | | 1 – A munkáltatói dokumentáció naprakésszé tétele az előírt határidőn belül | || | | | | Feltételek: | || | | | | A nagyobb vállalkozások (legalább 20 alkalmazott) havonta fizetnek járulékot és az előző havi bevallást egy hónapon belül kell elkészíteniük | Módszertan: || | | | | A kisvállalkozások (kevesebb mint 20 alkalmazott) negyedévente fizetnek járulékot, és a teljesítésre 15 nap áll rendelkezésükre | Beszedéssel, Ellenőrzéssel és Peres Eljárásokkal Foglalkozó Igazgatóság (DRCC) || | | | | 2 – Emlékeztető levél küldése a jogsértőknek, a fizetendő bírság összegének (a teljes összeg 10%-ának) feltüntetésével | Gyanú vagy feljelentés esetén rendszeres ellenőrzés Ellenőrzési jegyzőkönyv készítése || | | | | | || | | | | 3 – Nem teljesítés esetén bírósági eljárás indítása 10 nappal az emlékeztetőt követően | ICEF1 – Az Erdészeti Adatközpont által elküldött lista fogadása || | | | | 4 – Negyedéves jelentés készítése | 2 – Az Erdészeti Adatközpont által végzett adatrögzítés megfelelőségének, valamint az egyes munkáltatók jogállásának igazolása || | | | | | 3 – Az eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: negyedévente || | | | | | DRCC: szükség esetén || | | | | | ICEF: havonta || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Emlékeztető jegyzőkönyv (papír formátumban) | DRCC: Ellenőrzési jelentés || | | | | Archiválás az Erdészeti Adatközpont által | ICEF: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A vállalkozásokat és helyzetüket tartalmazó lista megküldése negyedévente az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe való bevezetés érdekében; az Erdészeti Adatközpont eljuttatja az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, egy papír alapú példányt küld az ICEF részére és (papír formátumban) archiválja a dokumentumot | A DRCC ellenőrzési jelentéseket küld az ICEF-nek, amely rögzítés céljából továbbítja azokat az Erdészeti AdatközponthozAz ICEF valamennyi vállalkozás helyzetéről beszámol az engedélyező hatóságnak || | | | | | |ND | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.2.2 | Illeték- vagy járulékfizetés az ACFPE részére | 1.2.2.1: Negyedéves bevallások a kifizetett bérekről | Munkaügyi Minisztérium | Tanulmányügyi, Tervezési és Foglalkoztatási Igazgatóság (DEPE) | Módszertan: | Felelős szerv: || | | | ACFPE | 1 – A munkaszerződések és az ACFPE jóváhagyásának ellenőrzése, amelynek keretében foglalkozási kategóriánként vizsgálják a garantált szakmaközi minimálbér (SMIG) tekintetében történő megfelelést | Munkaügyi és Szociális Jóléti Igazgatóság || | | | Közigazgatási és Pénzügyi Igazgatóság (DAF) | 2 – A személyzeti fájlok ellenőrzése | ICEF || | | | | 3 – A fizetési elismervények negyedéves ellenőrzése | Módszertan: || | | | Illetékes Regionális Felügyelet | 4 – A helyszíni ellenőrzésről szóló jelentés elkészítése | Munkaügyi Minisztérium || | | | | 5 – Az egyes vállalkozások helyzetét ismertető negyedéves jelentés készítése egy később meghatározandó eljárás szerint | 1 – A DAF személyzeti állományra vonatkozó nyilatkozatában foglalt adatok fogadása2 – A bélyegző ellenőrzése || | | | | 6 – Negyedéves jelentés küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak | 3 – Kérelem benyújtása a DAF-hoz a Beszedési Csoporton keresztül a munkáltatói rész kifizetésére vonatkozóan || | | | | | 4 – Éves jelentés készítése és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | || | 1.2.1.2: A munkáltatói járulékok befizetésére vonatkozó igazolás | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: - évente az előző négy negyedévre vonatkozóan (Munkaügyi Minisztérium) || | | | | negyedévente | - negyedévente – Erdészeti Minisztérium (ICEF) || | | | | | || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentések | Éves jelentések || | | | | Negyedéves jelentések | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A DEPE-től/DAF-tól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé | A Munkaügyi és Szociális Jóléti Főigazgatóságtól az ICEF felé || | | | | | Az ICEF-től az engedélyező szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.3.1 | A vállalkozás tevékenységét bírósági határozat nyomán nem függesztették fel. | 1.3.1.1: Bírósági ítéletek | Igazságügyi Minisztérium | Bírói hivatalok | Módszertan: | Felelős szerv: || | | | | Bírói hivatalok: | Igazságügyi Minisztérium: Elsőfokú bíróság (Tribunal de grande instance – TGI) || | | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Minisztérium, Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC) | 1 – Az elkövetett jogsértések bejegyzése az illetékes bíróságoknál | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium: Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA) || | | | | 2 – Minden jogsértésről jelentés készítése (papír formátumban, egy később meghatározandó keret alapján), valamint éves jelentés készítése | Módszertan: || | | | Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság (DR) | 3 – A jelentés(ek) és a bírósági határozat egy példányának továbbítása az illetékes Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatósághoz (DR) a prefektúrák bíróságai számára egy később meghatározandó eljárás szerint | TGI: 1 – A bírósági határozatokat tartalmazó lista rendszeres vezetésének ellenőrzése2 – Éves jelentés készítése, majd egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | 4 – A Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság vagy Banguiban a bírói hivatalok a jelentés és a bírósági határozat egy példányát továbbítják a DAJC részére és egy példányt megküldenek az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak | || | | | | Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC): | Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA): || | | | | 1 – Bevezetés a jogsértési kimutatásba (ez a dokumentum jelenleg nem követelmény, így azt ki kell dolgozni) | A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése || | | | | | || | | | | CDF: | ICEF: || | | | | 1 – Az adatok eljuttatása az adatbázisba | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | A jelentés archiválása | || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | minden felfüggesztés esetében | évente || | 1.3.1.2: Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások | Erdészeti Minisztérium | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Bírói hivatalok: | ICEF: || | | | | Bevezetés az illetékes Bíróság határozatainak jegyzékébe | Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Jelentés készítése, majd archiválása papír formátumban | || | | | | Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC): | || | | | | A jogsértésekről készített kimutatás vezetése | || | | | | CDF: | || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | A jelentés és a bírósági határozat archiválása papír formátumban | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A prefektúrák bíróságai: | || | | | | 1 – A bírói hivatalok jelentése a Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóságnak | Az ICEF-től az engedélyező szerv felé || | | | | 2 – A jelentés továbbítása a DAJC részére és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak | || | | | | Bangui bíróságok: | || | | | | 1 – A bírói hivatalok jelentése a DAJC részére, és egy példány küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás és az ellenőrzési módszertan ellenőrzéséért felelős szervek (6) |1.3.2 | A vállalkozás tevékenységét közigazgatási intézkedés nyomán nem függesztették fel. | 1.3.2.1: Az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatások | Erdészeti Minisztérium | Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC) | Módszertan: 1.3.2.1: lásd az 1.3.1. pontot | Felelős szerv: ICEF || | | | | | Módszertan: || | | | | 1.3.2.2.: | || | 1.3.2.2: A Környezetvédelmi Minisztérium felfüggesztési határozata | | | 1 – Bevezetés a jogsértési kimutatásba a DAJC által2 – Jelentés készítése | Támogatási Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSA): A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése || | | | | 3 – A jelentés és a határozat megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak | || | | | | | ICEF: Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | || | | | | Gyakoriság: minden felfüggesztés esetében | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC): | ICEF: || | | | | A jogsértésekről készített kimutatás vezetése | Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | CDF: | || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | A jelentés és a felfüggesztési határozat archiválása papír formátumban | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |1.4 .1 | A vállalkozás időben teljesíti a megállapított jogsértések címén rá kirótt bírságok és büntetések fizetését. | 1.4.1.1: A tranzakció, illetve a bírságok és büntetések összegének befizetését igazoló elismervény | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV) | Módszertan: 1 – A jogsértésekről készített kimutatás előzetes ellenőrzése a BMIV, valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság rendszeres helyszíni ellenőrzéseit megelőzően | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | | | | 2 – A könyvelési szolgálatok által tett látogatás | || | | | | 3 – Jelentés készítése | Módszertan: || | | | | 4 – A jelentés küldése két példányban az ICEF-nek, amelyből egyet közvetlenül továbbítanak az Erdészeti Adatközpontnak | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | | || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés elektronikus és papír formátumban, amelyet az Erdészeti Adatközpont és a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság archivál | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.1.1 | A vállalkozás szabályosan teljesítette a fakitermelési jogcím odaítéléséhez vezető lépéseket (a nyilvánosság tájékoztatása, ajánlati felhívás, jogcím kérelmezése, odaítéléssel foglalkozó bizottság, ideértve a független megfigyelőt), és betartotta a Közép-afrikai Köztársaságban az Erdészeti Törvénykönyvről szóló 08.022. sz. törvény hatálybalépése előtt és után érvényes nemzeti törvényeket és rendeleteket. | 2.1.1.1: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló, a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó bizottság jelentése2.1.1.2: Az Erdészeti Minisztérium felügyelete alatt álló független megfigyelő jelentése | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan: 1 – Az odaítélésről szóló határozat, illetve a határozat keltének ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium archívumában, minden kiadott engedélyre vonatkozóan2 – A szerződéses okmány (végleges és/vagy ideiglenes szerződés a kibocsátási dátumtól függően) meglétének ellenőrzése 3 – A főbb információkat (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja, a szerződés jellege és az aláírás dátuma) tartalmazó jelentés elkészítése | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | 2.1.1.3: A kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről szóló határozat | | | 4 – A jelentés továbbítása az ICEF-nek és a hozzá tartozó Erdészeti Adatközpontnak, az odaítélési határozatok és a szerződéses okmány(ok) egy-egy papír alapú példányával együtt | Módszertan: || | | | | | 1 – A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása || | 2.1.1.4: Ideiglenes szerződés a határozat aláírását követő három hónapon belül | | | | 2 – Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése3 – Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | || | 2.1.1.5: Végleges szerződés az ideiglenes szerződés aláírását követő három éven belül | | | | || | | | | Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer || | | | | | || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A főbb adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Archiválás (papír formátumban) | || | | | | Az információk frissítése minden új engedélyezés vagy állami tulajdonba való visszavétel esetén | || | | | | Információáramlás:A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.1.2 | A vállalkozás nem esett késedelembe az odaítélési folyamat egyes szakaszai során felmerült költségek megfizetésével. | 2.1.2.1: A dokumentációs költségek befizetésének igazolása | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan: | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | 2.1.2.2: Az előzetes elismerési illeték befizetését tanúsító igazolás | | | 1 – A dokumentációs költségek, az előzetes elismerési illeték és (2003 után alapított vállalkozás esetén) 3 évi bérleti díj befizetését igazoló bizonylatok meglétének ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium archívumában | Módszertan: || | | | | 2 – A főbb adatokat: (kitermelési és rendezési engedély száma, odaítélés dátuma, az engedély jogosultja, a bizonylatok száma és a kifizetett összegek) tartalmazó jelentés készítése | 1 – A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által küldött jelentés fogadása || | 2.1.2.3: 3 évre szóló bérleti díj kifizetésének igazolása legkésőbb 15 nappal az odaítélésről szóló értesítést követően (a 2003 után kiadott engedélyek esetében) | | | 3 – A jelentés továbbítása az ICEF felelőssége alá tartozó Erdészeti Adatközpontnak,, valamint az ICEF-nek, a bizonylatok egy-egy papír alapú példányával együtt | 2 – Az összes kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozó információk érvényességének ellenőrzése || | | | | | 3 – Az igazolás-ellenőrzési adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | || | | | | Gyakoriság: egy adott engedélyre vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott engedélyre vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | A határozat digitalizálása és beillesztése az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Archiválás (papír formátumban) | || | | | | Az információk frissítése minden új engedélyezés vagy állami tulajdonba való visszavétel esetén | || | | | | Információáramlás: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé | Információáramlás: Az ICEF-től a erdészeti engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.1.3 | Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében az adott személy vagy közösség rendelkezik a tulajdoni lappal. | 2.1.3.1: A magánszemély vagy közösség nevére szóló birtoklevél | Városügyi Minisztérium (Földhivatal), Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium | Városokkal Foglalkozó FőigazgatóságAdóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID) | Módszertan:A földtulajdoni lap meglétének ellenőrzéseGyakoriság: egyszeriAz eredmények rögzítése:Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | Felelős szerv:Városokkal Foglalkozó Központi FelügyeletAz adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás:A Városokkal Foglalkozó Főigazgatóságtól az Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság felé | Flux:A Városokkal Foglalkozó Központi Felügyelettől az ICEF felé és az ICEF-től az engedélyező szerv felé || | | | | Az Adóügyi Főigazgatóságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé | || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF felé | | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.2.1 | A vállalkozás rendelkezik az erdészeti hatóság által szabályszerűen kiállított éves vágási engedéllyel. | 2.2.1.1: Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | 2.2.1.2: Az éves működési tervet jóváhagyó közlemény a végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedélyek esetében | | | Végleges szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén 1 – A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási és éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati És Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által | Módszertan: || | 2.2.1.3: Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes kitermelési szerződés | | | 2 – A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levélIdeiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén | Az erdőgazdálkodási és az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése || | | | | Az igazolási eljárás a 2.1.1. pontban olvasható | || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | az éves működési terv esetében évente, az erdőgazdálkodási terv esetében ötévente | az éves működési terv esetében évente, az erdőgazdálkodási terv esetében ötévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF, az erdészeti rendezési tervek megvalósítására irányuló támogatási program (PARPAF) és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak, valamint az ICEF-nek | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.2.2 | Állami tulajdonban lévő ültetvények esetében a vállalkozás rendelkezik az Erdészeti Minisztérium által kiadott, az ültetvényen végzett kitermelésre szóló engedéllyel | 2.2.2.1: Az Erdészeti Minisztérium jóváhagyása2.2.2.2: Kutatási engedély2.2.2.3: A kutatásról készített jelentés2.2.2.4: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan2.2.2.1. – 2.2.2.3.: Az Erdészeti Minisztériumhoz intézett kérelem A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kiállított kutatási engedély A kutatás lebonyolítása a vállalkozás vagy a magánszemély által, majd a jelentés benyújtása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatósághoz A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett iratellenőrzés és helyszíni ellenőrzés, majd a minisztériumi jóváhagyás kiadása | Felelős szerv: ICEF Módszertan: A kutatásról készült jelentés és a minisztériumi jóváhagyás meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: minden kérelem esetében | Gyakoriság: negyedévente || | | | | Rögzítés: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A kérelem, a kutatási engedély és a minisztériumi jóváhagyás archiválása papír (DGEF és CDF) és elektronikus (CDF) formátumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás:A kérelmezőtől a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) felé | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF (CDF) felé | || | | | | | | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.2.3 | Egy magánszemély vagy közösség tulajdonában lévő ültetvény esetében a fakitermelő rendelkezik kitermelési engedéllyel. | 2.2.3.1: A Minisztérium által a fakitermelő (tulajdonos vagy szerződéses fakitermelő) részére kiadott vágási engedély2.2.3.2: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan2.2.3.3: Adott esetben a magánszemély vagy közösség és a kitermelést végző vállalkozás között létrejött szerződés | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan2.2.3.1: Az Erdészeti Minisztériumhoz intézett kérelem A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kiállított kutatási engedély A kutatás lebonyolítása a vállalkozás vagy a magánszemély által, majd a jelentés benyújtása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatósághoz A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett iratellenőrzés és helyszíni ellenőrzés, majd a vágási engedély kiadása | Felelős szerv: ICEF Módszertan: A kutatásról készült jelentés és a vágási engedély meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: minden kérelem esetében | Gyakoriság: negyedévente || | | | | Rögzítés: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A kérelem, a kutatási engedély és a vágási engedély archiválása papír (DGEF és CDF) és elektronikus (CDF) formátumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás:A kérelmezőtől a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) felé | Információáramlás: || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF (CDF) felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |2.3.1 | A vállalkozás tájékoztatja a helyi és őshonos lakosságot, a helyi közösségeket és valamennyi érdekelt felet az ideiglenes szerződés aláírásáról és az ideiglenes véghasználati terület megnyitásáról. | 2.3.1.1: Beszámoló a vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről. | Erdészeti Minisztérium | Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR)/Regionális Igazgatóság (DR) | Módszertan: A jegyzőkönyvek meglétének az illetékes regionális igazgatóságok által végzett rendszeres ellenőrzése | Felelős szerv: Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) || | | | | | Módszertan: || | |   | | | A jelentés meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről szóló jelentés elkészítése | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | A jelentés továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságához (DGSR) | || | | | | A jelentés továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága által a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak és az Erdészeti Adatközpontnak | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A regionális igazgatóságoktól a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága felé | Az ICEF-től az engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság és az Erdészeti Adatközpont (ICEF) felé | | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |3.1.1 | Elvégezték a környezeti hatásvizsgálatokat. | 3.1.1.1: A környezeti hatásvizsgálatokról szóló, az egyes gazdálkodási helyszínek tekintetében jóváhagyott jelentés (PEA + fűrészüzem (beleértve a munkahelyi létesítményeket is)) 3.1.1.2: Az illetékes hatóság által kiadott környezeti megfelelési tanúsítvány | Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium Erdészeti Minisztérium | Környezetvédelmi Főigazgatóság (DGE) | Módszertan: 1 – A társaság által benyújtott környezeti hatásvizsgálatról (KHV) készült jelentés dokumentumvizsgálata2 – Helyszíni ellenőrzés3 – Az ellenőrzés kedvező kimenetele esetén a környezeti hatásvizsgálat jóváhagyásáról szóló levél | Felelős szerv:Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE) / ICEF Módszertan: Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság: 1 – Gyanú esetén a dokumentumvizsgálat és a helyszíni ellenőrzés egyes elemeinek ellenőrzése || | | | | | 2 – Jelentés készítése és küldése, majd egy példány eljuttatása az ICEF-nek || | | | | | ICEF: || | | | | | A környezeti hatásvizsgálatot jóváhagyó levél meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: ötévente | Gyakoriság: ötévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A környezeti hatásvizsgálatot jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Környezetvédelmi Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban | Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság: Az ellenőrzési jelentés archiválásaICEF: Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba || | | | | Információáramlás: Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az Erdészeti Adatközpontnak és az ICEF-nek | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |3.2.1 | A jóváhagyott környezeti hatásvizsgálatban szereplő, az erőforrások és a biológiai sokféleség védelmét célzó intézkedéseket végrehajtják | 3.2.1.1: A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentése | Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium | Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE) | Módszertan: 1 – A környezeti hatásvizsgálatban szereplő intézkedések végrehajtásának helyszíni ellenőrzése | Felelős szerv: ICEF || | | | | 2 – Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél | Módszertan: || | | | | 3 – Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése || | | | | | || | | | | Gyakoriság: folyamatos (a környezeti hatásvizsgálatban foglalt intézkedések jellegétől függően) | Gyakoriság: folyamatos (a környezeti hatásvizsgálatban foglalt intézkedések jellegétől függően) || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az értékelő jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |3.3.1 | A vállalkozás tevékenységei nyomán keletkező fahulladékokat (a Közép-afrikai Köztársaság Környezetvédelmi Törvénykönyvének 3. cikke és a Törvénykönyv végrehajtási rendeletei szerint) a jogi előírásoknak megfelelően kezelik. | 3.3.1.1: A környezetvédelmi hatóság ellenőrzési jelentése | Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium (DGE) | Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság | Módszertan: 1 – Hulladékkezelési rendszer meglétének helyszíni felmérése2 – Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél3 – Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Felelős szerv:Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium Módszertan: A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: félévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |3.3.2 | A víz- és levegőszennyezésre vonatkozó jogi előírásokat betartják. | 3.3.2.1: A környezetvédelmi hatóság auditálási jelentése | Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium | Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság (DSE) | Módszertan: | Felelős szerv:Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium || | | | | 1 – A víz- és levegőszennyezést figyelembe vevő rendszer meglétének helyszíni felmérése | Módszertan: || | | | | 2 – Az értékelés kedvező kimenetele esetén értékelő jelentés és a megfelelőséget igazoló levél | A jelentés és a levél meglétének ellenőrzése || | | | | 3 – Az igazolás eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A jelentés és a levél archiválása a Környezetvédelmi Megfigyelési Igazgatóság archívumában | Az igazolás-ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázisba || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Jóváhagyó levél küldése a társaságnak, valamint másolat küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.1.1 | A vállalkozáson belül biztosított a szakszervezeti tevékenység szabadsága | 4.1.1.1: Az illetékes hatóság által aláírt, majd kifüggesztett tájékoztató közlemény a szakszervezeti tevékenység szabadságának biztosításáról | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv:Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | | Erdészeti Minisztérium | BMIV | 1- Rendszeres helyszíni ellenőrzés legalább évente egyszer, illetve gyanú vagy feljelentés esetén | Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet || | | | | 2 – A munkavállalói nyilvántartás ellenőrzése | Módszertan: || | | | | 3 – Megbeszélések a munkavállalókkal és a munkáltatóval | Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE): || | 4.1.1.2 : A szakszervezeti értekezletekről készített jegyzőkönyv (ha a munkavállalók szakszervezeti tagok) | | | 4 – Jóváhagyás vagy megjegyzés a nyilvántartáson | Fogadja a regionális felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | 5 – Jelentés készítése | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról (kidolgozandó) || | | | | Megj.: A Mobil Csoport (BMIV) is elvégezheti az igazolást és az eredményt közvetlenül eljuttathatja az ICEF-nek (ez a 4.1. és a 4.2. pont esetében is érvényes) | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Gyakoriság: évente | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.1.2 | A hatályos jogszabályokkal összhangban kinevezett személyzeti küldöttek rendelkeznek a feladataik ellátásához szükséges eszközökkel. | 4.1.2.1: A személyzeti küldöttek választógyűléséről készült, a munkaügyi ellenőr által aláírt jegyzőkönyv | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság ICEF || | 4.1.2.2: A munkaügyi ellenőr által aláírt képzési igazolások | | | 1- Rendszeres helyszíni ellenőrzés legalább évente egyszer, illetve gyanú vagy feljelentés esetén | Módszertan: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | | | | 2 – Megbeszélések a személyzeti küldöttekkel | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | 3 – Jelentés készítése | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.1.3 | A vállalkozás alkalmazottait tájékoztatják a munkajogi dokumentumok tartalmáról | 4.1.3.1: Kifüggesztett tájékoztató közlemények | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | ICEF || | 4.1.3.2: Beszámoló a személyzeti küldöttek és dolgozók értekezleteiről | | | 2 – A törvényben előírt dokumentumok kifüggesztésének ellenőrzése | Módszertan:Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE): || | | | | 3 – Jelentés készítése | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | 4.1.3.3: Kifüggesztett belső szabályzat | | | | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.2.1 | A vállalkozás és alkalmazottai között a jogi rendelkezéseknek megfelelően hivatalos jogviszony áll fenn. | 4.2.1.1: Az erdészeti vállalkozás és a személyzeti küldöttek birtokában lévő kollektív szerződés | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság ICEF || | | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | Módszertan: || | | | | 2 – A munkáltatói regiszter és az egyes alkalmazottakra vonatkozó dokumentáció ellenőrzése | Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | | | | 3 – Jelentés készítése | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | 4.2.1.2: A munkaügyi ellenőr által aláírt és parafált munkáltatói regiszter | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Sauvegarde du résultat: | Sauvegarde du résultat: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.2.2 | A vállalkozás alkalmazottainak díjazása a tevékenységi ágazatukra vonatkozó hatályos jogszabály szerint, egyenlő feltételekkel történik | 4.2.2.1: - Bérelszámolások és bérjegyzék | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | ICEF || | 4.2.2.2: - Valamennyi fél által aláírt munkaszerződés | | | 2 – A munkaszerződések és a bérelszámolások összevetése az erdőgazdálkodók kollektív szerződésével | Módszertan: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE): || | | | | 3 – Jelentés készítése | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF: || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.2.3 | A munkavállalók higiéniai és biztonsági körülményei megfelelnek a hatályos jogszabályoknak | 4.2.3.1: A higiéniai és biztonsági ügyekkel foglalkozó bizottság értekezleteinek beszámolói | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság / ICEF || | | | | | Módszertan: || | | | | | Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | . | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | 2 – A létesítményekben és az erdőben alkalmazott biztonsági és higiéniai felszerelések és intézkedések ellenőrzése | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | 3 – Jelentés készítése | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | 4.2.3.2 : A személyzet számára biztosított higiéniai és biztonsági feltételek köre | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Havi jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.2.4 | A vállalkozáson belül alkalmazott munkaidő-beosztás megfelel a jogi rendelkezéseknek | 4.2.4.1: Munkaidő-nyilvántartási rendszer | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság ICEF || | | | | | || | | | | | Módszertan: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE) || | 4.2.4.2: Munkavállalói beléptetőkártyák | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | 4.2.4.3: A vállalkozás által írt, kifüggesztett szolgálati közlemények | | | 2 – A társaság belső szabályzata tartalmának és kifüggesztésének, valamint a vállalati rendszernek az ellenőrzése | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | 3 – Jelentés készítése | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | | | | | || | | | | | ICEF: Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.2.5 | Az alkalmazottak felvétele során betartják a nemzeti jogszabályok és a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO) által meghatározott, az életkorra vonatkozó feltételeket | 4.2.5.1: Valamennyi fél által aláírt munkaszerződések | Munkaügyi Minisztérium | Illetékes Munkaügyi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság ICEF || | | | | | Módszertan: || | | | | 1 – Rendszeres helyszíni ellenőrzések, évente legalább egyszer | Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóság (DTE): || | | | | 2 – A munkavállalói dokumentációk ellenőrzése | Fogadja a regionális Felügyeletek által készített éves jelentéseket || | | | | 3 – Jelentés készítése | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld a Munkaügyi és Foglalkoztatási Főigazgatóságnak || | | | | | Összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak az erdészeti ágazatban tevékenykedő vállalkozásokról || | | | | | A Felügyeletek által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Éves jelentés, amelyet az illetékes Felügyelet archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Munkaügyi és Foglalkoztatási Igazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Munkaügyi Igazgatóságnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.3.1 | Az erdészeti koncessziók elismerik a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető hozzáférési és használati jogokat, és azokat a vállalkozás tiszteletben tartja | 4.3.1.1: Az illetékes hatóság által jóváhagyott rendezési terv (különös tekintettel a társadalmi-gazdasági vonatkozásokra) | Erdészeti Minisztérium | Regionális Szolgáltatások FőigazgatóságaRegionális Igazgatóságok | Módszertan: | Felelős szerv: Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága ICEF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) || | | | | | Módszertan: Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) || | 4.3.1.2: Az illetékes hatóság által aláírt ideiglenes szerződés (ideiglenes szerződéssel alátámasztott kitermelési és rendezési engedély esetén) | | | 1 – Az illetékes Regionális Erdészeti Igazgatóság által a vállalkozás irodáiban végzett rendszeres ellenőrzés | Fogadja a regionális igazgatóságok által készített éves jelentéseket || | | | | | Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) || | 4.3.1.3: Az erdészeti hatóság által készített és a felek által aláírt ellenőrzési jelentés | | | 2 – Negyedéves igazolási jelentés készítése és küldése a bangui Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának | A regionális igazgatóságok által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente legalább egyszer | Gyakoriság: évente || | | | | | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések, amelyeket az illetékes regionális igazgatóság archivál | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |4.3.2 | A helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén a kártérítés megfelel a hatályos előírásoknak. | 4.3.2.1: A felek által elolvasott és jóváhagyott jegyzőkönyv | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság | Módszertan: | Felelős szerv: Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) ICEFMódszertan: || | | | | | Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) || | 4.3.2.2: Kártérítési igazolások | | | 1 – Az illetékes Regionális Erdészeti Igazgatóság által a vállalkozás irodáiban végzett rendszeres ellenőrzés | Fogadja a regionális igazgatóságok által készített éves jelentéseket Megvizsgálja a jelentéseket és összefoglalót küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) || | | | | 2 – Negyedéves igazolási jelentés készítése és küldése a bangui Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának | A regionális igazgatóságok által végzett igazolással kapcsolatban előre be nem jelentett ellenőrzést végezhet és jelentést készíthet, amelynek egy példányát eljuttatja az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak || | | | | | ICEF || | | | | | Ellenőrzi, hogy az Erdészeti Adatközpont évente eljuttatja-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Ellenőrzi a vállalkozások megfelelőségét || | | | | Gyakoriság: évente legalább egyszer | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések, amelyeket az illetékes regionális igazgatóság archivál | Az Erdészeti Adatközpont az igazolás eredményeit eljuttatja az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Az ICEF eljuttatja az igazolás-ellenőrzés eredményeit az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A helyszíni ellenőrzésről készült jelentés megküldése a vállalkozásnak | A Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságától az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | Éves jelentések küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.1.1 | Az érintett területi illetékességi körben az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban érdekelt helyi lakosságot, helyi közösségeket, nem kormányzati szervezeteket, decentralizált állami szervezeti egységeket és más fejlesztési partnereket tájékoztatják a kitermelési és rendezési engedély odaítéléséről. | 5.1.1.1: A vállalkozás által szervezett és az egyes érdekelt felek által közösen jóváhagyott tájékoztató értekezletekről készült jegyzőkönyv | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) | Módszertan: Az érdekelt felek – köztük a társaság erdészeti adatközpontbeli képviselője – által aláírt tájékoztató jelentés küldése Az adatok eljuttatása az adatbázisba (digitalizált másolat) | Felelős szerv: ICEF Módszertan: Az adatok adatbázis-kezelő rendszerbe való eljuttatásának ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: egy adott engedély odaítélésére vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott engedély odaítélésére vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: Az adatok eljuttatása az adatbázisba, majd archiválás papír formátumban | Az eredmények rögzítése: A dokumentumadatok rögzítésével kapcsolatos ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: Egy példány küldése az ICEF-nek és az Erdészeti Adatközpontnak | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.2.1 | A vállalkozás az ideiglenes szerződés érvényességi ideje (3 év) alatt betartja annak rendelkezéseit | 5.2.1.1: A hatóság ellenőrzési jelentése | Erdészeti Minisztérium | Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV) | Módszertan1 – Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV), valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés | Felelős szerv: ICEF || | | | | 2 – Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás | Módszertan: || | | | | 3 – A műveletek megfelelőségének igazolása | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | 4 – Jelentés készítése | Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv || | | | | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.3.1 | A területrendezéshez szükséges előzetes tanulmányokat az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el. | 5.3.1.1: A területrendezés keretében végzett állományfelmérésekről készült jelentés(ek) | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) | Módszertan: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által egy később kidolgozandó mátrix alapján végzett igazolás és jóváhagyás | Felelős szerv: ICEF || | 5.3.1.2: A társadalmi-gazdasági hatásvizsgálat(ok)ról készült jelentés(ek) | | | Beszámoló az értékelő értekezletről | Módszertan: A beszámoló meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor | Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor || | . | | | Rögzítés: az adatbázis-kezelő rendszerben | Rögzítés: az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Az értékelő bizottságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.3.2 | A rendezési tervet az erdészeti hatóság által előírt szabályoknak megfelelően készítették el. | 5.3.2.1: Végleges rendezési és kitermelési szerződés | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF), BMIV és Regionális Igazgatóságok | Módszertan: A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által egy később kidolgozandó mátrix alapján végzett igazolás és jóváhagyás | Felelős szerv:Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság || | | | | Beszámoló az értékelő értekezletről | Módszertan: A beszámoló meglétének ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor | Gyakoriság: minden területrendezési időszakban vagy minden felülvizsgálatkor || | | | | Az eredmények rögzítése: rögzítés az adatbázis-kezelő rendszerben | Az eredmények rögzítése: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás:Az értékelő bizottságtól a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság felé | Információáramlás:Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.3.3 | Az erdőgazdálkodási terv megfelel az előírásoknak. | 5.3.3.1: Az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | | | | 1 – A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által (vö.: a mellékletben szereplő dokumentummal) | Módszertan: Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése || | | | | 2 – A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló levél | || | | | | Gyakoriság: ötévente | Gyakoriság: ötévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az erdőgazdálkodási tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF, a PARPAF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (ICEF) | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.3.4 | Az éves működési terv, a térképeket is beleértve, megfelel az előírásoknak | 5.3.4.1: Az éves működési tervnek az Erdészeti Minisztériumhoz történő benyújtását igazoló levél | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | 5.3.4.2: Az éves működési terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | | | 1 – A társaság által benyújtott éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati És Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által | Módszertan: Az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése || | | | | 2 – A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levél | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF, a PARPAF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC) | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.3.5 | A legalább 50 hektár területű ültetvényre vagy újraerdősített területre vonatkozóan a hatályos jogszabályokkal összhangban egyszerű erdőgazdálkodási tervet készítettek | 5.3.5.1.: Egyszerű erdőgazdálkodási terv a legalább 50 hektár területű és a specifikációknak megfelelő ültetvényekre vonatkozóan5.3.5.2: Az egyszerű erdőgazdálkodási terv jóváhagyásáról szóló hivatalos levél | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan:Jelenleg nem léteznek legalább 50 hektár területű, kitermelésre alkalmas ültetvények, ezért az igazolási módszertan kidolgozására a megállapodás végrehajtása során fog sor kerülni. | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.4.1 | A térképeken megjelölt éves véghasználati terület vagy ideiglenes véghasználati területek határait a jogszabályoknak megfelelően alakítják ki, és tiszteletben tartják. | 5.4.1.1: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: 1 – A gazdasági állományfelmérés során az illetékes Regionális Igazgatóság által végzett ellenőrzés arra vonatkozóan, hogy a határokat a területrendezési jogszabály 3. kötetében meghatározott előírások szerint jelölték-e ki | Felelős szerv: ICEF || | | | | 2 – A kijelölt határok megfelelőségének ellenőrzése az éves működési tervben jóváhagyott térképek alapján | Módszertan: Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | 3 – A Regionális Igazgatóság, a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság és a BMIV által a kitermelés során végzett ellenőrzés arra vonatkozóan, hogy a gazdasági állományfelmérés során kijelölt határokat tiszteletben tartják | Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | 4 – Ellenőrzési jelentések készítése | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Ellenőrzési jelentések összeállítása | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | | Archiválás papír formátumban az Erdészeti Adatközpont által || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A jelentés egy példányának megküldése az ICEF és az Erdészeti Adatközpont részére | Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé, illetve az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.5.1 | A megközelítési úthálózatot a hatályos jogszabályoknak megfelelően tervezik és építik meg | 5.5.1.1: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF) | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | 5.5.1.2: Az ideiglenes véghasználati terület megközelítési úthálózatának terve | | | 1 – A megközelítési úthálózat térképének és a társaság által benyújtott éves működési tervben megjelölt megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedélynek az ellenőrzése a Vízügyi, Erdészeti, Halászati és Vadászati Minisztérium értékelési rendszerének keretén belül | Módszertan: Az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése || | 5.5.1.3.: A megközelítési útvonalak megnyitására vonatkozó közigazgatási engedély (ha az éves véghasználati területen kívül is szükség van megközelítési útvonalra) | | | 2 – A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén az éves működési terv jóváhagyásáról szóló levél | || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | minden éves működési terv esetében évente | minden éves működési terv esetében évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | 5.5.1.4: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentések | | | Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | 5.5.1.5: Az éves véghasználati területhez szükséges pályatestek megnyitására vonatkozó engedély | | | Információáramlás: 1 – Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC) | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.6.1 | A vágási műveletek során tiszteletben tartják a végleges szerződésekre vonatkozó, a rendezési tervben meghatározott minimális átmérőket, illetve az ideiglenes szerződések esetében a kitermelési tervben meghatározott minimális közigazgatási átmérőket. | 5.6.1.1: Adatfelvételi lapok5.6.1.2: A helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: Az adatfelvételi lap ellenőrzése és helyszíni látogatás | Felelős szerv: ICEF Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR) Módszertan: || | | | | | || | . | | | | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | | Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | Gyakoriság: a Regionális Igazgatóságok esetében negyedévente, a BMIV esetében félévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: Rendszeres ellenőrzési jelentések | Az eredmények rögzítése: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) || | | | | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.6.2 | Az egyes fafajok kitermelését a rendezési terv, az éves működési terv és az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendelet engedélyezi | 5.6.2.1: Rendezési terv 5.6.2.2: Adatfelvételi lapok | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság, Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: 1 – Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés | Felelős szerv: ICEF || | 5.6.2.3: „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum | | | 2 – Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás | Módszertan: || | 5.6.2.4: A nem engedélyezett fafajokra vonatkozó különleges engedély | | | 3 – Az egyes kitermelt fafajok listájának összevetése a rendezési tervben és az éves működési tervben jóváhagyott listával, valamint az Erdészeti Törvénykönyv végrehajtásáról szóló rendeletben felsorolt védett fafajok listájával | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | 4 – Jelentés készítése | || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv || | | | | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | || | | | | ICEF: másolat készítése az egyes jelentésekről és az eredeti példány küldése az Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel és archiválás céljából | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából | A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |5.7.1 | A kivágott és az erdőben visszahagyott fák tekintetében betartják a hatályos jogszabályokat. | 5.7.1.1: Adatfelvételi lapok5.7.1.2: Az erdészeti hatóság által a fák visszahagyásáról készített jegyzőkönyv | Erdészeti Minisztérium | Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: 1 – Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV), valamint a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés | Felelős szerv: ICEF || | | | | 2 – Az erdőben és a kitermelési telepen tett hivatali látogatás | Módszertan: || | 5.7.1.3: Az erdészeti hatóság ellenőrzési jelentései | | | 3 – A kivágott fák jogszabályban előírt határidőn (6 hónap) belüli szállítmányozásának ellenőrzése az adatfelvételi lapon | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | 4 – Kétely vagy gyanú esetén az erdei telepeken tett látogatás | Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | 5 – Jelentés készítése | || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: félévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv || | | | | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek | || | | | | ICEF: másolat készítése az egyes jelentésekről és az eredeti példány küldése az Erdészeti Adatközpontnak az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel és archiválás céljából | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából | A jegyzőkönyv küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |6.1.1 | A jogszabályi rendelkezésekkel összhangban, a vállalkozás 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélése után legalább egy feldolgozóegységgel rendelkezik. | 6.1.1.1: A feldolgozóegység iparengedélye | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan: 1 – A lejárati időszakot követő negyedik hónap végén (de legkésőbb 3 évvel a kitermelési és rendezési engedély odaítélését követően) a feldolgozóegységre vonatkozó legalább három, a fafeldolgozás lépéseit leíró fájl meglétének ellenőrzése | Felelős szerv: ICEF Módszertan: || | | | | 2 – Az ICEF-nek és a CDF-nek címzett jelentés készítése | Helyszíni vizsgálat Ellenőrzési jelentés készítése és egy példány küldése archiválás céljából az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer | Gyakoriság: egy adott kitermelési és rendezési engedélyre vonatkozóan egyszer || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – Az ICEF-nek és másolatban a CDF-nek küldendő jelentés készítése | Ellenőrzési jelentés || | | | | 2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 3- Archivage du rapport | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | Az ICEF-től a CDF, valamint a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |6.1.2 | A vállalkozás bizonyítani tudja, hogy betartja az állam által meghatározott éves minimális feldolgozási kvótát (70%). | 6.1.2.1: „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum vagy statisztikai évkönyv | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Adatközpont (CDF) | Módszertan: 1 – A kivágott és feldolgozott mennyiségek Erdészeti Adatközpont általi folyamatos vizsgálata | Felelős szerv: Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság || | | | | 2 – Ezen ellenőrző szempont igazolását az adatbáziskezelő-központ végzi évente. Ennek célja, hogy a ténylegesen feldolgozott fafajok mennyiségéről készült jelentést minden vállalkozásra vonatkozóan összehasonlítsák az e fafajok kivágott mennyiségével | Módszertan: || | | | | 3 – A fafajok jegyzéke idővel fokozatosan bővülhet, és hozzávetőleg ötévente naprakésszé tehető (a határidőt az Erdészeti Minisztérium fogja meghatározni) | Legkésőbb január 30-ig a vállalkozások megfelelőségének éves ellenőrzése az előző évre vonatkozóan az adatbázis-kezelő rendszerben, az Erdészeti Adatközpont jelentésének vizsgálatát követően || | | | | 4 – A vállalkozások megfelelőségének éves ellenőrzése és legkésőbb január 30-ig jelentés készítése, amelyet megküldenek az ICEF/CDF részére, és papír formátumban archiválnak | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 2 – Az Erdészeti Adatközpont (CDF) által készített éves jelentés, amely ismerteti az egyes vállalkozások egyes kitermelési és rendezési engedélyeinek helyzetét | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Az erdészeti társaságok kitermelési adatainak továbbítása az Erdészeti Adatközpontba elektronikus formában | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | 2 – Az éves jelentések továbbítása az ICEF-nek | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |6.2.1 | A feldolgozásra szánt import rönkfa és fatermékek nyilvántartásba vétele a jogszabályi előírásoknak megfelelően történik | 6.2.1.1: Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat | A vámhatóságok és a Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC) központi hivatala | Pénzügyminisztérium | Módszertan: 1 – A fatermékek közép-afrikai vámhatóságok, valamint a vízügyi és erdészeti hatóság általi ellenőrzése a belépési ponton | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság || | 6.2.1.2: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF), Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoport (BMIV) | Erdészeti Minisztérium | 2 – Kód hozzárendelése és bevezetése a SYDONIA rendszerbe a vámhatóságok, illetve az adatbázis-kezelő rendszerbe a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság számára | Módszertan: A behozott mennyiségek havi ellenőrzése és az adatok egyeztetése, figyelembe véve az exportáló vállalkozás saját termelését || | | | | | Ellenőrzési jelentés készítése az Erdészeti Adatközpontban (CDF) történő archiválás céljából || | | | | | Indokolási felszólítás küldése a vállalkozásnak || | | | | Gyakoriság: minden behozatalnál | Gyakoriság: havonta || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: A határállomásoktól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé | Információáramlás:Az ICEF-től a vállalkozás felé (indokolási felszólítás) || | | | | | Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé (ellenőrzési jelentés) || | | | | | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |6.2.2 | A feldolgozásra vásárolt, illetve importált rönkfa és fatermékek ismert és jogszerű forrásból származnak. | 6.2.2.1: A származási ország által kiállított, a behozott termékekhez mellékelt FLEGT-engedély | Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium | Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) | Módszertan: 1 – A fatermékek közép-afrikai vámhatóságok, valamint a vízügyi és erdészeti hatóság általi ellenőrzése a belépési ponton | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság || | 6.2.2.2: Fenntarthatósági igazolvány vagy a jogszerű eredetet igazoló okmány | | | 2 – Kód hozzárendelése és bevezetése a SYDONIA rendszerbe a vámhatóságok, illetve az adatbázis-kezelő rendszerbe a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság számára | Módszertan: A behozott mennyiségek havi ellenőrzése és az adatok egyeztetése, figyelembe véve az exportáló vállalkozás saját termelését || | | | | | Ellenőrzési jelentés készítése az Erdészeti Adatközpontban (CDF) történő archiválás céljából || | | | | | Indokolási felszólítás küldése a vállalkozásnak || | | | | | || | | | | Gyakoriság: minden behozatalnál | Gyakoriság: havonta || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A határállomásoktól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont felé | Az ICEF-től a vállalkozás felé (indokolási felszólítás) || | | | | | Az ICEF-től az Erdészeti Adatközpont felé (ellenőrzési jelentés) || | | | | | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.1.1 | A fatermékek előállítására vonatkozó nyilatkozatot az Erdészeti Törvénykönyv rendelkezéseit tiszteletben tartva készítik el. | 7.1.1.1: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Adatközpont (CDF) | Módszertan: 1 – A fafeldolgozás lépéseit leíró, az egyes vállalkozások által benyújtott havi fájlok fogadása | Felelős szerv: Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság || | | | | 2 – Alaki és tartalmi ellenőrzés | Módszertan: || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe, és automatikus egyeztetése az e rendszerbe a vállalkozás által eljuttatott adatokkal, később meghatározandó időközönként | 1 – Az adatok havi rögzítésének, valamint az adatbázis-kezelő rendszerben található adatokkal való egyezésük ellenőrzése || | | | | 4 – A következetlenségek feltárását célzó egyeztetés | 2 – Ezen ellenőrzés igazolására vonatkozó eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Gyakoriság: havonta | Gyakoriság: havonta || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum archiválása az Erdészeti Adatközpont (CDF) által | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A vállalkozástól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | Az ICEF-től az ellenőrző szerv felé || | | | | Az Erdészeti Adatközponttól (CDF) a vállalkozás felé | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.1.2 | A fafeldolgozásra vonatkozó nyilatkozat összhangban áll a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentummal | 7.1.2.1: A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Fõigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan:Az előállítással kapcsolatos adatok ellenőrzése a fafeldolgozás lépéseit leíró, benyújtott dokumentumok alapjánGyakoriság: egy adott feldolgozóegységre vonatkozóan évente egyszerAz eredmények rögzítése:1 – Az ICEF-nek és másolatban a CDF-nek küldendő jelentés készítése2 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által3 – A jelentés archiválásaInformációáramlás:A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | Felelős szerv:ICEFMódszertan:A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság jelentéseinek dokumentumvizsgálataEllenőrzési jelentés készítése és egy példány küldése archiválás céljából az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbeGyakoriság: egy adott feldolgozóegységre vonatkozóan évente egyszerAz eredmények rögzítése:Ellenőrzési jelentésAz adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbeInformációáramlás:Az ICEF-től a CDF, valamint a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.1.3 | A fa forgalomba hozatalával és a termékek kivitelével kapcsolatos nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el | 7.1.3.1: „A fafeldolgozás lépései” című dokumentum7.1.3.2: Vámáru-nyilatkozat | Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium | Regionális Vámügyi Igazgatóság | Módszertan: 7.1.3.2: 1 – A vámokmányok (vámáru-nyilatkozatok) vámellenőrzése; áruátvétel | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) / Nyomozati, Büntetőeljárási és Csalás Elleni Igazgatóság / Utólagos Ellenőrző Csoport || | 7.1.3.3: Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC) | Kereskedelmi Minisztérium | Vámügyi Főigazgatóság | 2 – Alaki követelmények ellenőrzése az elfogadhatóság megítélése érdekében | Módszertan: || | | | Kereskedelmi Főigazgatóság | 3 – Elfogadhatóság esetén az adatok bevezetése az adatbázisba | A dokumentumok jellegének és tartalmának utólagos ellenőrzése || | | | Vámjogi Igazgatóság / Mentességekkel Foglalkozó Csoport | 4 – A dokumentumok formájának és tartalmának ellenőrzése (egyszerű, részletes, teljes körű, a járművet is beleértve) | || | | | | 5 – Exportra vagy tranzitra szóló rakodólevél kiállítása | || | | | | 7.1.3.3: 1 – A proforma számla összevetése a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozathoz tartozó számlával valamint az E 101-es nyilatkozathoz tartozó végleges számlával | || | | | | 2 – Gyanú esetén ellenőrzés a Kereskedelmi Főigazgatóságnál | || | | | | Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén | Gyakoriság: gyanú esetén || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Helyi vámhatósági adatbázisok (elektronikus és papír alapú) / SYDONIA (központi rendszer) Kézi archiválás | Vámhatóságok: Jegyzőkönyv készítése (a helyszínről, a jogsértés megállapításáról és a lefoglalásról) Bevezetés a bírósági ügyek jegyzékébe || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Folyamatos információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – A vállalkozástól a vámhatóságok felé 2 – A vámhatóságoktól a vállalkozás felé | 1 – A vámhatóságoktól az Erdészeti Minisztérium felé (az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontba) egy később meghatározandó eljárás szerint || | | | | 3 – A vámhatóságoktól az Erdészeti Minisztérium felé egy később meghatározandó eljárás szerint | 2 – Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A számadatok küldése a Statisztikai Igazgatóságnak | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.1.4 | Az adó- és vámáru-nyilatkozatokat a jogszabályi rendelkezésekkel összhangban készítik el | 7.1.4.1: Igazolás az iparengedély díjának befizetéséről | Pénzügyminisztérium | Illetékigazgatóság | Módszertan:7.1.4.1 : | Felelős szerv:Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság; Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID) || | | | | | Módszertan: || | 7.1.4.2: Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről | | | 1 – A vámkezelési, illetve az adóazonosító számok jegyzékébe történő nyilvántartásba vételi eljárások tiszteletben tartása | A vámkezelési, illetve az adóazonosító számok jegyzékébe történő nyilvántartásba vételi eljárások tiszteletben tartása || | | | | 2 – Helyszíni látogatás | || | 7.1.4.3: Igazolás a társasági- és jövedelemadó befizetéséről | | | 3 – A vállalkozás könyvelési csoportja által a bangui Vállalati Adóügyi Igazgatóságnak a forgalomra vonatkozóan tett (szóbeli vagy írásbeli) nyilatkozat | || | 7.1.4.4: Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről | | | 4 – A forgalmi adatok ellenőrzése a bangui Vállalati Adóügyi Igazgatóságnál | || | | | | 5 – A forgalommal arányos vagy nem arányos kvóta meghatározása | || | | | | | || | | | | | || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | 7.1.4.1: minden pénzügyi évben | Ugyanaz || | | | | 7.1.4.2: évente | || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF) | 1 – Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF) || | | | | 2 – A dokumentumoknak a vámhatóságok által végzett kézi archiválása | 2 – Az adóhatóságok által végzett kézi archiválás || | | | | 3 – Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | 3 – Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben || | | | | Folyamatos információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – A vállalkozástól az adóhatóságok felé: adóbevallás | 1 – Az adóhatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | 2 – Az adóhatóságtól az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | 2 – Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.2.1 | Valamennyi erdészeti adót és illetéket az előírt határidőn belül megfizetnek | 7.2.1.1: Igazolás a bérleti díj után fizetendő adó befizetéséről | Pénzügyminisztérium | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID) | Módszertan: 1 – Az Erdészeti Minisztérium által végzett dokumentumellenőrzés (vágási, bérleti és újraerdősítési adó), valamint a hatóság (BIVAC) által kijelölt, a kivitelre szánt termékekkel foglalkozó szerv által végzett fizikai ellenőrzés (újraerdősítési adó) | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | 7.2.1.2: Igazolás a vágási adó befizetéséről | Erdészeti Minisztérium | | 2 – A vállalkozás által tett bevallást követően fizetési meghagyások elkészítése a hatóság által valamennyi kedvezményezettre (állam, közösségek, CAS-DF) és egy adott adónemre vonatkozóan, a bérleti adó kivételével | Központi Pénzügyi Felügyelet || | 7.2.1.3: Igazolás az újraerdősítési adó befizetéséről | | | Bevallási határidõ: Vágási és újraerdősítési adó: Jelenleg: a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumok készítése és küldése havonta (az előző hónapra vonatkozóan 21 napon belül) | Módszertan:Központi Pénzügyi Felügyelet1 – A dokumentumok jellegének és tartalmának utólagos ellenőrzése || | 7.2.1.4: A vállalkozást terhelő adók és illetékek rendezésével kapcsolatos rendkívüli intézkedéseket előíró értesítés | | | A Nemzeti Visszakövetési Rendszer (SNT) keretében: A kitermelési adatok folyamatos cseréje a vállalkozások és az erdészeti hatóság között egy később meghatározandó eljárás szerint, amely lerövidíti a fenti határidőt. | ICEF1 – A bevallások rendszeres ellenőrzése (félévente) és jelentés készítése egy később meghatározandó eljárás szerint || | | | | Bérleti díj: éves befizetés minden év januárjában a hasznos földterület függvényében; az adó hektáronkénti összegét minden évben a pénzügyi törvény határozza meg | 2 – Az adatok havi rögzítésének, valamint az adatbázis-kezelő rendszerben található adatokkal való egyezésük ellenőrzése || | | | | | 3 – Az e szempont igazolása eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 3 – Teljesítés a vállalkozás részéről az Államkincstár (állam), a Közép-afrikai Állami Bank (BEAC) (közösségek) vagy az Erdészeti Fejlesztések Különleges Beszedési Számlája (CAS-DF) felé | || | | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | Bérleti díj: évente | Központi Pénzügyi Felügyelet || | | | | Újraerdősítés és vágás: negyedévente | Gyanú esetén folyamatos || | | | | | ICEF || | | | | | Bérleti díj: évente || | | | | | Újraerdősítés és vágás: negyedévente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által archivált fizetési meghagyások | Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF) || | | | | 2 – Bevezetés az adóazonosítók rendszerébe (SYSTEMIF) | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe Kézi archiválás || | | | | 3 – Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – A vállalkozástól a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság felé: a fafeldolgozás lépéseit leíró elektronikus és papír alapú dokumentum | A Központi Pénzügyi Felügyelettől az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé || | | | | 2 – Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságtól a DGID, a közösségek és a CAS-DF felé: papír alapú fizetési meghagyások | Az ICEF-től az ellenőrző szerv felé || | | | | 3 – Az Államkincstártól, a Közép-afrikai Állami Banktól és a CAS-DF-től az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.2.2 | A fakivitelből eredő valamennyi adót és díjat időben megfizetik | 7.2.2.1: Igazolás a kiviteli vám befizetéséről | Pénzügyminisztérium | Regionális Vámügyi Igazgatóság Az exportbevételek beszedéséért felelős szerv | Módszertan: | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) || | 7.2.2.2: Igazolás az átalányadó-minimum befizetéséről | Erdészeti Minisztérium | Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID) | A bangui szállítmányozási központ főhivatala vagy a vidéki vámhatóságok regionális igazgatóságai által végzett ellenőrzés: | Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF) || | | | | 1 – A vámhatóságok által végzett helyszíni fizikai ellenőrzés (a megbízott szerv: BIVAC) a vállalati specifikációk beérkezését követően minden alkalommal | || | 7.2.2.3: Igazolás a pénzügyminisztérium informatikai eszközeinek üzembe helyezéséhez kapcsolódó illeték (REIF) befizetéséről | | | 2 – A specifikációk kidolgozása (megbízott szerv: BIVAC), valamint a többi szükséges dokumentum: igazolási tanúsítvány, kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat stb. kiállítása | || | | | | 3 – Vámáru-nyilatkozat | Módszertan: || | | | | 4 – Vizsgálat és a szállításra vonatkozó engedély | Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI): A nyilatkozat rendszeres utólagos ellenőrzése || | | | | 5 – Információcsere az ICEF-fel/CDF-fel egy később meghatározandó eljárás szerint | ICEF: Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 6 – Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben az Erdészeti Adatközpont által | || | | | | | || | | | | Gyakoriság: minden kivitelnél | Gyakoriság: folyamatos || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe | Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe || | | | | A nyilatkozathoz tartozó dokumentumok archiválása papír formátumban | Tevékenységi jelentés és jegyzőkönyv készítése || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A központi vámhivataltól és a regionális igazgatóságoktól az ICEF/CDF felé | A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF/CDF felé egy később meghatározandó eljárás szerint || | | | | | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.2.3 | A vállalkozás által használt berendezések behozatalából eredő valamennyi adót és díjat (egyéb termékek) megfizetik a feladási engedély kiadása előtt | 7.2.3.1: Igazolás az importvám befizetéséről | Pénzügyminisztérium | A szállítmányozási központ főhivatala és a regionális igazgatóság Adóügyi és Állami Tulajdonú Földterületekkel Foglalkozó Főigazgatóság (DGID) | Módszertan: 1 – Vámáru-nyilatkozat2 – A dokumentáció vizsgálata | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI) Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | 7.2.3.2: Igazolás a hozzáadottérték-adó (héa) befizetéséről | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP) | 3 – Adott esetben fizikai ellenőrzés a forgalom típusától függően | Módszertan: || | 7.2.3.3: Igazolás a közösségi behozatali adó (TCI) befizetéséről7.2.3.4: Igazolás a közösségi behozatali hozzájárulás (CCI) befizetéséről7.2.3.5: Igazolás a pénzügyi informatikai berendezésekkel kapcsolatos illeték (REIF) befizetéséről | | | 4 – Feladási engedély pecsétje (BAE) 5 – Információcsere az ICEF-fel/CDF-fel egy később meghatározandó eljárás szerint6 – Az adatok rögzítése az adatbázis-kezelő rendszerben az Erdészeti Adatközpont által Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén Az eredmények rögzítése: Az adatok rögzítése a SYDONIA rendszerben A nyilatkozatokmányok archiválása papír formátumban | A nyilatkozat rendszeres utólagos ellenőrzése Gyakoriság: folyamatos Az eredmények rögzítése: Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe Tevékenységi jelentés és jegyzőkönyv készítése || | 7.2.3.6: Igazolás az OHADA számláját megillető illeték befizetéséről | | | | || | 7.2.3.7: Igazolás a COMIFAC számláját megillető illeték (CMF) befizetéséről | | | Információáramlás: A központi vámhivataltól és a regionális igazgatóságoktól az ICEF/CDF felé | Információáramlás: A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF/CDF felé egy később meghatározandó eljárás szerint Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |7.2.4 | A vállalkozás a bevallása szerint a CEMAC határain túlra exportált termékek FOT (« free on truck ») értékét a szerződésben előírt határidőt követő 30 napon belül visszautalta egy helyi banknak | 7.2.4.1: Igazolás a banki beszedésről | Pénzügyminisztérium | Az exportbevételek visszautalásának ellenőrzéséért felelős csoport (CCCRRE) | Módszertan: 1 – A kiviteli okmányok (FOT-érték) és a visszautalási igazolások átadása az exportbevételek visszautalásának ellenőrzéséért felelős csoportnak (CCCRRE) | Felelős szerv: ICEF || | 7.2.4.2: A források átutalását igazoló dokumentum | Erdészeti Minisztérium | ICEF/CDF | 2 – A vám- és adóhatóságoknak tett nyilatkozatokra vonatkozó információk gyűjtése | Módszertan: || | | | | 3 – A bankoknak visszautalt összegek ellenőrzése és összehasonlítása a vám- és adónyilatkozatokban szereplő adatokkal (a visszautalásnak a fizetési határidőt követő 30 napon belül meg kell történnie) | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 4 – Az egyes vállalkozások éves helyzetére vonatkozó jelentés készítése, majd eljuttatása az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközponthoz egy később meghatározandó eljárás szerint | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – Az egyes helyszíni ellenőrzésekről készült jelentések vagy jegyzőkönyvek, amelyeket az adó- és vámügyekkel foglalkozó vegyes csoport archivál | Az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 2 – Éves jelentés készítése és küldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) | || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe az Erdészeti Adatközpont által | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A vállalkozás elküldi az adónyilatkozatot (DSF) az adó- és vámügyekkel foglalkozó csoportnak | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | Az adó- és vámügyekkel foglalkozó csoport éves jelentést küld az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.1.1 | A teherautókat és a fatermékeket szállító egyéb járműveket megfelelően nyilvántartásba vették és rendszámmal ellátták. | 8.1.1.1: Nyilvántartásba vételi engedély 8.1.1.2: Műszaki dokumentáció | Védelmi Minisztérium: Területügyi Minisztérium | Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok | Módszertan: Az okmányok bemutatása közúti ellenőrzésre | Felelős szerv: Csendőrség/Határrendőrség/Vámhatóságok Az igazolás ellenőrzését szintén ezek a szervek végzik különböző földrajzi pontokon (különböző ellenőrzési pontokon) || | 8.1.1.3: Biztosítás8.1.1.4: Szállítási engedély | Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium | | | Módszertan: Ugyanaz || | 8.1.1.5 : A kivitelre szánt fatermékek szállítása esetén: fuvarozói engedély | | | Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében minden ellenőrzési ponton | Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében minden ellenőrzési ponton || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv | Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv || | | | | Egy később meghatározandó eljárás szerint készített jelentések | Egy később meghatározandó eljárás szerint készített jelentések || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | Az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást | Az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.1.2 | A kivitelre szánt fatermékek szállítási dokumentációja megfelel a hatályos jogszabályoknak. | 8.1.2.1: Menetlevél vagy fuvarlevél | Közlekedési Minisztérium | Csendőrség / Határrendőrség / Vámhatóságok / Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC) / Központi Felügyelet | Módszertan: | Felelős szerv: Csendőrség / Határrendőrség / Vámhatóságok / Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC) / Központi Felügyelet || | 8.1.2.2: Feladási engedély, amelyhez mellékelték: a specifikációkat, a D15. sz. igazolást, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a számlát és a származási igazolást | Erdészeti Minisztérium Kereskedelmi Minisztérium | | Az okmányok bemutatása erdészeti és vámellenőrzésre indulás előtt, majd közúti és határellenőrzésre | Módszertan:Az okmányok bemutatása erdészeti és vámellenőrzésre indulás előtt, majd közúti és határellenőrzésre || | | Pénzügyminisztérium | | Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében induláskor és minden ellenőrzési ponton | Gyakoriság: egy adott szállítmány (tehergépjármű) esetében induláskor és minden ellenőrzési ponton || | | | | Az eredmények rögzítése: Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv | Az eredmények rögzítése: Jogsértés esetén papír alapú jegyzőkönyv || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Minisztérium tisztviselői által végzett ellenőrzés: havi jelentések küldése az ICEF-nek | A Vízügyi és Erdészeti Minisztérium tisztviselői által végzett ellenőrzés: havi jelentések küldése az ICEF-nek || | | | | Egyéb minisztériumi tisztviselők esetén: az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást | Egyéb minisztériumi tisztviselők esetén: az érintett minisztériumok közötti egyeztetést követően ki kell dolgozni az információcserére vonatkozó eljárást |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.1.3 | A vállalkozás a személyszállítás tilalmának alkalmazását biztosító intézkedéseket hoz. | 8.1.3.1: A vállalkozás belső szabályzata | Erdészeti Minisztérium | Illetékes Regionális Igazgatóság, Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: 1 – Annak ellenőrzése, hogy a személyszállítás tilalmát belefoglalták a belső szabályzatba | Felelős szerv: ICEF || | 8.1.3.2: Szolgálati közlemény | | | 2 – A tilalmat pontosító szolgálati közlemény kifüggesztésének, valamint e tilalom fát szállító tehergépjárműveken történő feltüntetésének ellenőrzése | Módszertan:Az igazolás elvégzésének ellenőrzése || | | | | 3 – Jelentés készítése | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 4 – A jelentés egy példányának megküldése az Erdészeti Adatközpont részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevezetés céljából | || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Archivált igazolási jelentés és az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: Jelentések küldése az ICEF-nek/CDF-nek | Információáramlás: Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.2.1 | A rönkfák és a kivágott fák tönkjeit jelölőbaltával és egyéb módon, a jogszabályi követelményeknek megfelelően megjelölik | 8.2.1.1: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság (DR), Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság, BMIV | Módszertan: 1 – Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés | Felelős szerv: ICEF || | | | | 2 – A telepen és az erdőkben tett hivatali látogatás | Módszertan: || | | | | 3 – A rönkfák és tönkök jelölőbaltával és más módon végzett jelölésének ellenőrzése | Annak ellenőrzése, hogy az Erdészeti Adatközpont eljuttatta-e az adatokat az adatbázis-kezelő rendszerbe, és az ellenőrzés eredményeinek eljuttatása ebbe a rendszerbe || | | | | 4 – Jelentés készítése | Az egyes szervek által végzett igazolások ellenőrzése mintavétel alapján || | | | | Gyakoriság: negyedévente | Gyakoriság: negyedévente || | | | | Az eredmények rögzítése:Regionális Igazgatóság (DR): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR) és hiteles másolat küldése az ICEF-nek BMIV: ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Minisztérium részére és hiteles másolat küldése az ICEF-nekVízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF): ellenőrzési jelentés, majd annak küldése a Főigazgatóságnak, és hiteles másolat küldése az ICEF-nek/CDF-nek | Az eredmények rögzítése: |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.2.2 | Az erdei telepeken a rönkfákat a hatályos előírások szerint jelölőbaltával és egyéb módon megjelölik | 8.2.2.1: Az erdészeti hatóság által a helyszíni ellenőrzésekről készített jelentés | Erdészeti Minisztérium | Illetékes Regionális IgazgatóságVízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)BMIV | Módszertan:A nemzeti visszakövetési rendszernek (SNT) való megfelelés ellenőrzése1 – Az Illetékes Regionális Igazgatóság, a BMIV, valamint a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által végzett rendszeres ellenőrzés2. A telepeken tett hivatali látogatás3 – A rönkfák jelölőbaltával történő megjelölésének ellenőrzése4 – Jelentés készítése | Felelős szerv: Módszertan:Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe Az ellenőrzésről készült jegyzőkönyv || | | | | ICEF/CDF: dokumentumvizsgálat, az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe és archiválás | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A fenti három szerv ellenőrzési jelentéseinek fogadása | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé A jegyzőkönyv küldése az ICEF-nek/CDF-nek || | | | | Továbbítás az ICEF/CDF részére az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.2.3 | A rönkfák szállítási dokumentumait a telepről történő kilépés előtt kitöltik | 8.2.3.1: Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék) | Erdészeti Minisztérium | Regionális Igazgatóság | Módszertan: | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet || | | | | Megj.: 2010-ben ez az ellenőrzés még nem rendszerszerű és gyakorlatilag nem létezik. A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak ki kell dolgoznia a vonatkozó eljárást | Módszertan || | | | | Gyakoriság: | || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |8.2.4 | A rönkfák és csomagok szállítási dokumentumait a rönktelepről vagy az üzemből történő kilépés előtt kitöltik | 8.2.4.1: Menetlevél (azaz fuvarlevél vagy szállítási jegyzék) | Erdészeti Minisztérium / Pénzügyminisztérium | | Módszertan: 1 – A vámhatóságok (BIVAC) által végzett helyszíni fizikai ellenőrzés a vállalati specifikációk beérkezését követően minden alkalommal | Felelős szerv: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI)ICEF || | | | | 2 – A specifikációk kidolgozása a megbízott szerv (BIVAC) által, és a többi szükséges dokumentum: igazolási tanúsítvány, kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat stb. kiállítása | Módszertan: Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóság (DGDDI): a vámhatóságok által a vámáru-nyilatkozatot követően végzett igazolás ellenőrzése || | | | | | ICEF || | | | | Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén | Gyakoriság: minden nyilatkozat esetén || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | 1 – A specifikációk bevezetése az adatbázisba a megbízott szerv (BIVAC) által | 1 – Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszerbe2 – Kézi archiválás || | | | | 2 – Kézi archiválás | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | 3 – Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – A vállalkozástól a megbízott szerv (BIVAC) felé | 1 – A Vámügyi és a Közvetett Adókért Felelős Főigazgatóságtól (DGDDI) az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint || | | | | 2 – A megbízott szervtől (BIVAC) az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpont (CDF) felé egy később meghatározandó eljárás szerint | 2 – Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |9.1.1 | A vállalkozás rendszeresen fizeti a közösségek költségvetése számára elkülönített kvótahányadokat. | 9.1.1.1: Igazolás a fizetési meghagyások teljesítéséről | Erdészeti Minisztérium | Központi Felügyelet / Közigazgatás és Pénzügyek (Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium) | Módszertan: | Felelős szerv: ICEF || | | | | A fizetési meghagyások egy példányának megküldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által az Erdészeti Adatközpont részére | Módszertan: || | 9.1.1.2: Részletfizetésre vonatkozó közigazgatási engedély | | | A fizetési igazolások egy példányának rendszeres megküldése az ICEF-hez tartozó Erdészeti Adatközpontnak (CDF) archiválás és az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitel céljából | Az Erdészeti Adatközpont által történő adatrögzítés ellenőrzése A teljesítésigazolások és a megfelelő fizetési meghagyások egyezésének ellenőrzése || | | | | | Az ellenőrzés eredményeinek rögzítése || | | | | Gyakoriság: havonta | Gyakoriság: havonta || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | A fizetési meghagyások és a fizetési igazolások másolatainak archiválása az Erdészeti Adatközpont által, az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevitelt követően | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé A vállalkozástól az ICEF/CDF felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |9.1.2 | A vállalkozás által az éves működési tervben és az erdőgazdálkodási tervben vagy az ideiglenes szerződésekben előirányzott társadalmi intézkedéseket megvalósítják | 9.1.2.1: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv (valamennyi éves működési tervben szerepelnek az előző évben végrehajtott társadalmi intézkedések) | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP) | Módszertan:1 – A társaság által benyújtott erdőgazdálkodási és éves működési terv dokumentumvizsgálata a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium értékelési rendszerének keretében egy erre a célra létrehozott bizottság által | Felelős szerv: Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF) || | | | | 2 – A vállalkozás szociális mérlegének értékelése | || | 9.1.2.2: A vállalkozás, valamint az erdészeti ügyekért felelős miniszter által aláírt ideiglenes szerződés | | | 3 – A benyújtott dokumentum megfelelősége esetén jóváhagyó levél | Módszertan: Az erdőgazdálkodási és az éves működési tervet jóváhagyó levél, valamint az értekezletről készült jegyzőkönyv meglétének ellenőrzése: || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az éves működési tervet jóváhagyó levél archiválása az adatbázis-kezelő rendszerben a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által, valamint papír formátumban az archívumban | Az e szempont igazolására vonatkozó információ eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | 1 – Jóváhagyó levél küldése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságtól a társaság, az ICEF/CDF és a Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága részére, valamint az értekezletről készült, az értékelést tartalmazó jegyzőkönyv eljuttatása a Központi Felügyeletnek (IC) | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé | MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |9.2.1 | A vállalkozás teljesíti az erdőgazdálkodási tervben, a specifikációkban, az éves működési tervben vagy az ideiglenes szerződésben a saját tevékenységi területén az orvvadászat és az illegális fakitermelés elleni küzdelem előmozdítására vállalt kötelezettségeit. | 9.2.1.1: A hatóság telepellenőrzési jelentése | Erdészeti Minisztérium | Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEFCP)Regionális Igazgatóság | Módszertan: 2010-ben erre a szempontra vonatkozóan nem végeznek igazolást. A Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által kidolgozandó, az igazolási eljárásokról szóló kézikönyvnek erre a szempontra is ki kell terjednie | Felelős szerv:Központi Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Felügyelet (ICEF) || | 9.2.1.2: A vállalkozás jelentései a tájékoztató, ismeretterjesztő és tudatosságnövelő kampányokról | | | | Módszertan: || | 9.2.1.3: Az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves működési terv | | | Gyakoriság: | Gyakoriság: || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | 9.2.1.4: Belső szabályzat | | | Információáramlás: | Információáramlás: |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |10.1.1 | A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) biztosítja, hogy valamennyi alvállalkozó és beszállító rendelkezik a tevékenysége végzésére jogosító engedéllyel | 10.1.1.1: Érvényes szakmai engedély | Kereskedelmi Minisztérium | Alakszerűségekkel foglalkozó csoport (egyablakos rendszer) | Módszertan: 1 – Az alvállalkozók listájának az egyes vállalkozások általi megküldése az Erdészeti Adatközpont (CDF) részére2 – Az általuk kiadott engedélyek ellenőrzése a Kereskedelmi Minisztériumnál (az egyablakos rendszerben) | Felelős szerv: ICEF || | 10.1.1.2: Bejegyzett alvállalkozói szerződések | Erdészeti Minisztérium | Erdészeti Adatközpont (CDF) | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Módszertan: Az adatok rögzítésének ellenőrzése || | | | | | Az e szempont igazolása eredményeinek eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Gyakoriság: folyamatos, az egyes beszállítók listájának változásaitól függően | Gyakoriság: az Erdészeti Adatközpont által végzett frissítést követően minden alkalommal || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A vállalkozástól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | || | | | | Az Erdészeti Adatközponttól (CDF) a Kereskedelmi Minisztérium (egyablakos rendszere) felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé || | | | | A Kereskedelmi Minisztériumtól az Erdészeti Adatközpont (CDF) felé | |MUT. | Mutatók (1) | Ellenőrző szempontok (2) | Minisztériumok (3) | Igazoló szervek (4) | Igazolási módszertan (5) | Az igazolás ellenőrzéséért felelős szervek és az ellenőrzési módszertan (6) |10.2.1 | A vállalkozás (és magánültetvény esetében a magánszemély vagy a közösség) kifizeti a szerződésben foglalt szolgáltatások árát. | 10.2.1.1: Számlák | Erdészeti Minisztérium | Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC) | Módszertan: 1 – Ellenőrzés a bírói hivataloknál arra vonatkozóan, hogy nincs folyamatban a szolgáltatások kifizetésével kapcsolatos peres eljárás | Felelős szerv: ICEF || | 10.2.1.2: A számlák kifizetését igazoló átutalási bizonylat, csekk vagy elismervény | | | 2 – Jelentés készítése és adott esetben bevezetés a jogsértésekről készített kimutatásba3 – Jelentések küldése az ICEF-nek/CDF-nek | Módszertan:A jogsértési kimutatás rendszeres vezetésének ellenőrzése Az adatok adatbázis-kezelő rendszerbe való eljuttatásának ellenőrzése || | | | | Gyakoriság: évente | Gyakoriság: évente || | | | | Az eredmények rögzítése: | Az eredmények rögzítése: || | | | | Éves jelentés | Az ezen ellenőrző szemponttal kapcsolatos eredmények eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe || | | | | Bevezetés az Erdészeti Minisztérium által kiadott jogsértési kimutatásba | || | | | | Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe | || | | | | Információáramlás: | Információáramlás: || | | | | A bírói hivataloktól az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóság (DAJC) felé Az Igazságügyi és Bírósági Ügyekért Felelős Igazgatóságtól (DAJC) az ICEF/CDF felé | Az ICEF-től a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé |2.3 – Az erdészeti minősítési rendszer eszközeinek elismeréseA Közép-afrikai Köztársaságban jelenleg egyetlen vállalkozás sem rendelkezik erdészeti magánminősítéssel.A jogszerűség-igazolási rendszernek figyelemmel kell lennie a magánminősítési rendszerek és a jogszerűség-igazolási rendszer közötti kapcsolatra, és elő kell mozdítania a szinergiákat, többek között a felesleges ellenőrzések elkerülése érdekében. Ebben az összefüggésben a jogszerűségre és a fenntarthatóságra vonatkozó magántanúsítványok elismerése az Erdészeti Minisztérium feladata lesz, a magánminősítés auditálásának eredményeit pedig a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (ICEF) ellenőrzi. A magánminősítés auditálásának eredményeit el kell juttatni az ICEF-nek. Az Erdészeti Minisztérium a minősítéssel kapcsolatos információáramlás egyértelműsítését célzó jogszabályt fog kidolgozni.2.4 – A jogszabályi követelményeknek való megfelelés hiányaA jogszerűség-igazolási rendszerben a meg nem felelés eseteit a Közép-afrikai Köztársaságban hatályos törvényi és jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kezelik.A FLEGT-engedélyek kiállításával összefüggésben a megállapodás végrehajtása során ki fognak dolgozni egy, a meg nem felelés eseteinek kezelésével és az ellenőrzési rendszer megerősítését célzó szankciókkal kapcsolatos eljárásokra vonatkozó kézikönyvet, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.3– A FÁK VISSZAKÖVETÉSI RENDSZERE ÉS AZ ELLÁTÁSI LÁNC ELLENŐRZÉSE3.1. – A visszakövethetőséggel kapcsolatos működési követelményekJelenleg nem működik nemzeti visszakövetési rendszer. Ugyanakkor az egyes erdészeti társaságok rendelkeznek saját maguk által kialakított belső rendszerekkel. A törvény a kivitelre vonatkozóan rendelkezik ugyan szállítási okmányokról, de nemzeti szinten és a telepeken belül 2010-ben nem volt érvényben hatályos jogszabály. Éppen ezért az első engedély kiállítását megelőző végrehajtási időszakban jogszabályban fogják meghatározni a nemzeti visszakövetési rendszerre, valamint a fatermékek szállítására vonatkozó rendelkezéseket.Az ellátási lánc irányítása nemzeti visszakövetési rendszer (SNT) létrehozása révén valósul meg, amelynek adatait az (intézményi szempontból az ICEF-hez tartozó) Erdészeti Adatközpont által kezelt központi adatbázis-kezelő rendszer fogja össze. A rendszert az erdészeti vállalkozások és a vámbevételek beszedéséért felelős szerv (jelenleg a BIVAC) látja el adatokkal. Az egyes termékek kódolása érdekében nemzeti számozási rendszert fognak elfogadni.A visszakövetési rendszerben több szerv működik közre. Ezek a következők:· a fakitermelési állományfelméréstől a nyers- és feldolgozott fa kiviteléig végzett valamennyi tevékenységet ellátó vállalkozások;· a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium, amely központi szolgálatai (Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága, ICEF és CDF, valamint BMIV) révén az ellátási lánc egésze mentén gondoskodik a kitermelési és feldolgozási munkálatok igazolásáról és az igazolás ellenőrzéséről;· a vámbevételek beszedéséért felelős szerv (jelenleg a BIVAC), amely biztosítja a specifikációk ellenőrzését, a fafajok azonosítását és a mennyiségek meghatározását. Ezenkívül ez a szerv felel a kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat kibocsátásáért a feldolgozásra szánt importfára vonatkozóan;· a Kereskedelmi Minisztérium, amelynek feladata a feldolgozásra szánt valamennyi fára vonatkozó kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat, illetve a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat ellenjegyzése;· a Pénzügyminisztérium a központi és decentralizált vámhatóságokon keresztül, amelyek feladata a vámkezelési eljárások ellenőrzése, az illeték- és adófizetési igazolások kibocsátása, valamint áthaladó fatermékek esetében a nyilvántartásba vétel;· a Vízügyi és Erdészeti Minisztérium határellenőrei, akik a szállítási okmányokat ellenőrzik.3.1.1. A kitermelési és rendezési engedélyek alapján kitermelt és ültetvényekről származó fákAz alábbi táblázat a kitermelési és rendezési engedély alapján kitermelt fák visszakövetési láncára vonatkozó alapelveket és követelményeket tartalmazza. Az erdőültetvényekre vonatkozó egyedi követelmények szintén szerepelnek benne.A visszakövetési láncra vonatkozó követelményeket a következők szerint jeleníti meg:– 1. oszlop: az ellátási lánc szakaszainak leírása,– 2. oszlop: az egyes szereplők feladatainak és tevékenységeinek leírása,– 3. oszlop: a hasznos adatok és az adatgyűjtési módszerek ismertetése,– 4. oszlop: az igazolási struktúra, valamint az egyes szervek által az adatok jóváhagyására vagy egyeztetésére használt módszertan meghatározása.– Ezeket az alapelveket és követelményeket a megállapodás végrehajtása során ki fogják igazítani, de kizárólag a visszakövetési lánc hatékonyságának sérelme nélkül.LELTÁR |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |FAKITERMELÉSI ÁLLOMÁNYFELMÉRÉS | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek: A véghasználati terület megjelöléseErdei utak építéseFamérés A fák helyzetének meghatározása és térképek készítése A fák számozása és megjelölése Megj.: Ültetvények esetében:a) a legalább 50 hektár területű ültetvényekre vonatkozóan egyszerű erdőgazdálkodási tervet kell készíteni; b) az 50 hektárnál kisebb területű ültetvényekre vonatkozóan egyszerűsített kutatási és térképészeti jelentést (helyrajzi térképen történő helymegjelölés) kell benyújtani az Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatósághoz (DIAF);c) ennek ellenére az alábbi információkat a legalább 50 hektár területű ültetvények esetében meg kell adni: i) az állomány kora, ii) az állomány átlagmagassága, iii) GPS-helymeghatározás, iv) összterület, v) egyszerűsített térkép a helyszínen kialakított parcellák feltüntetésével, vi) fatönkök száma, vii) kerület- vagy átmérőosztály;d) a fatönköket nem szükséges szisztematikusan megjelölni;e) az Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság kitermelési engedélyt állít ki. | Benyújtott dokumentum:Éves működési tervAdatok: Engedély számaErdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) számaÉves véghasználati terület számaÁllományfelmérés számaFafaj neveA rendezési tervben meghatározott minimális átmérőUTM koordináta (Transzverzális merkátor projekció)Információáramlás: Az adatok eljuttatása az adatbázis-kezelő rendszerbe (elektronikus formátumban, beillesztendők a területrendezési jogszabály 3. kötetébe) | Módszertan:Az alábbi hat szerv közötti koordinációról az ICEF gondoskodik:1. Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság (DIAF):A felmért adatok és a korábbi éves működési terv közötti megfelelésAz éves véghasználati terület elhelyezkedésének ellenőrzése2. Regionális Igazgatóság: A megközelítési útvonalhálózat és a készletek földrajzi felmérésének igazolása A jelentések továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának3. Regionális Szolgáltatások Főigazgatósága (DGSR):A regionális igazgatóságok tevékenységének ellenőrzéseA fakitermeléssel kapcsolatos információk továbbítása a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)4. Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF):A megközelítési útvonalhálózat és a készletek földrajzi felmérése igazolásának ellenőrzéseAz adatok továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)5. Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság (DGEF):A DGSR, a DIAF és a DEIF jelentéseinek ellenőrzése és jóváhagyásaAz adatok továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)A jelentések továbbítása az ICEF-nek6. Erdészeti Adatközpont (CDF): A Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium adatainak összegyűjtése. | |FAKITERMELÉS |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |VÁGÁS | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁS Tevékenységek: A fák kiválasztása és kivágásaA vágási szám feltüntetése jelölőbaltával a tuskón és a fatönkön Az állományfelmérésben szereplő számok átvezetése a tuskóraA tuskók megjelölése/címkézéseAdatrögzítés és -tárolás.Megj.: 50 hektárnál nagyobb területű ültetvények esetében: A vágást véghasználati területek szerint végzik. Valamennyi rönköt megjelölnek.Adatfelvételi lapot vezetnek. | Benyújtott dokumentum:Adatfelvételi lap (elektronikus és/vagy papír alapú)A fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumAdatok:Engedély számaErdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) száma Éves véghasználati terület számaÁllományfelmérés számaVágási számFafajA kivágott fa méretei és mennyisége A kitermelési övezet térképének aktualizálása melléklet formájábanA rendezési tervben meghatározott minimális átmérőUTM koordináta.Információáramlás:Az adatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum benyújtása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati FőigazgatósághozA kitermelési adatok küldése a társaságtól az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) az adatbázis-kezelő rendszerbe történő bevezetés céljából | Módszertan:Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:Igazolás:Adatfelvételi lap Szállítási jegyzék Az alábbiak helyszíni ellenőrzése:a kivágott fák koordinátái, az éves véghasználati terület határaiA rendezési tervben meghatározott minimális átmérő Az igazolási jelentések továbbítása a Regionális Szolgáltatások Főigazgatóságának (DGSR):Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC):Az igazolás ellenőrzése:Adatfelvételi lap Szállítási jegyzék Az éves véghasználati terület határainak tiszteletben tartásaA rendezési tervben meghatározott minimális átmérő betartásaAz erdőgazdálkodási egység (ültetvény vagy kitermelési és rendezési engedély) megvalósítása Jogsértésekről készített kimutatásA jegyzőkönyvek küldése a Bírósági Ügyekért Felelős IgazgatóságnakAz ellenőrzési jelentések továbbítása az ICEF-nek.Megj.: Ültetvényeken végzett igazolás esetében:Egy adott parcellára vonatkozóan a kivágott mennyiség és a fakitermelő által benyújtott állományfelmérésben szereplő mennyiségek egyeztetése a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság által. A tuskóig történő visszakövetésre nincs szükség. | CDF: Ellenőrzi i) az állományfelmérésekben feltüntetett adatoknak és ii) a tényleges vágási (kitermelési) adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden kivágott fára vonatkozóan:a) a rendezési tervben szereplő állományfelmérési számot az adatfelvételi lapon szereplő megfelelő számmal;b) a fának a rendezési tervben feltüntetett koordinátáit a kivágott fa adatfelvételi lapon szereplő koordinátáival; c) a rendezési tervben megnevezett fafajt a kivágott fa fajmegnevezésével. 2. Erdőgazdálkodási egység szerint: az éves véghasználati területeket i) a kitermelési és rendezési engedélyek és ii) az erdőültetvények esetében:a) az állományfelmérésben szereplő, fajok szerint kivágható fák számát a fajtánként kivágott fák számával; b) az állományfelmérésben feltüntetett fafajonkénti mennyiséget a kivágott fák fafajok szerinti mennyiségével; c) az adatfelvételi lapon szereplő kivágott fák számát az állományfelmérésben feltüntetett kitermelhető fák összes számával. |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |KIHORDÁS ÉS AZ ERDEI TELEPEN VÉGZETT ELŐKÉSZÍTÉS | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:Első válogatásA farönkök első köbözése A rönkök megjelölése és számozásaA rönkök darabolása szállítás céljábólAz állományfelmérésben szereplő számok átvezetése a fájlokba. | Benyújtott dokumentum:Napi kihordási jelentés Kihordási fájlErdei telep napló (adatfelvételi lap)Erdőn belüli szállítólevélAdatok:Engedély számaErdőgazdálkodási egység (kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény) száma Éves véghasználati terület számaFafajFatönkök száma Vágási számRönkök sorszáma A fák egyedi azonosító jelölésének leírása A rönkök mérete és mennyisége.Információáramlás:Az adatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentum benyújtása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati FőigazgatósághozA kitermelési adatok küldése a társaságtól az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) az adatbázisba történő bevezetés céljából | Módszertan: DEIF és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:Igazolás:Adatfelvételi lap Szállítási jegyzék A rendezési tervben meghatározott minimális átmérőAz igazolási jelentések továbbítása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP). | CDF:Ellenőrzi i) a termelési adatok szintjén elérhető információknak és ii) az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden kivágott fára vonatkozóan: a) a rendezési tervben szereplő rönkdarabok sorszámát az eredeti rönk adatfelvételi lapon szereplő sorszámával; a) a rönkdarabok fajtáját az eredeti rönk adatfelvételi lapon szereplő fajmegnevezésével;c) a rönkdarabok összes hosszát az eredeti rönk teljes hosszával;c) az egyes rönkdarabok átmérőjét az eredeti rönk átmérőjével;e) a kitermelés adatfelvételi lapon szereplő dátumát az éves véghasználati terület érvényességének dátumaival. |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |A RÖNKFA ELŐKÉSZÍTÉSE KIVITELRE | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:A rönkök válogatásaElkerítés fafaj szerint szerződés alapján vagy szerződés nélkülDarabolásA rönkök köbözése (átmérő, hossz, térfogat)A rönkök megjelölése és számozása.Felelős szerv: A hatóság által megbízott szerv.Tevékenységek:Adattábla/vonalkód elhelyezése | Benyújtott dokumentum:Telepjegyzék:Belépési jegyzék.Előkészítési naplóSpecifikációkAdatok:Kitermelési és rendezési engedély vagy ültetvény száma Vágási számRönkök méreteFafajRönkök sorszámaSzerződés számaÜgyfél neveAdattábla Információáramlás:A fafeldolgozás lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)A fizetési meghagyások kiadása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által, majd a jelentések küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)A Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC) jelentésének továbbítása az ICEF-nek. | Módszertan:DEIF és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:Igazolás:A rendezési tervben meghatározott minimális átmérőAz engedélyezett fafajok jegyzékeSzükség esetén a jogsértésekről készített kimutatásAz igazolási jelentés továbbítása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP).Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC):Adattáblák ellenőrzése Szükség esetén a jogsértésekről készített kimutatásAz ellenőrzési jelentések továbbítása az ICEF-nekVízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság (DGEFCP)A termelési adatok ellenőrzése | CDF:Ellenőrzi i) a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak és ii) az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését.Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden rönkre vonatkozóan: a) a rönk adatfelvételi lapon szereplő számát a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő számmal; b) a rönk adatfelvételi lapon szereplő fajmegnevezését a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő fajmegnevezéssel; c) a rönk adatfelvételi lapon szereplő méretét a rönktelep belépési jegyzékében szereplő megfelelő mérettel.2. Minden szállítmány esetében:b) a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő számát az adatfelvételi lapon szereplő ugyanezen számmal;b) a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő fajmegnevezését az adatfelvételi lapon szereplő ugyanezen fajmegnevezéssel; c) a rönkök erdőn belüli szállítólevélben szereplő méretét az adatfelvételi lapon szereplő megfelelő mérettel;d) az erdőn belüli szállítólevelek keltezését a telep belépési jegyzékében szereplő dátumokkal.3. Minden, a fafeldolgozás lépéseit leíró havi fájl esetében:a) a fájlban szereplő fafajok szerinti mennyiségeket az ugyanerre az időszakra vonatkozóan az adatfelvételi lapokon szereplő mennyiségekkel. 4. A DGEFCP által kiállított minden fizetési meghagyás esetében:a) az adatbázis-kezelő rendszerben fafajonként kiszámított esedékes összegeket a Főigazgatóság fizetési meghagyásain feltüntetett megfelelő összegekkel. |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |A RÖNKÖK ELŐKÉSZÍTÉSE FELDOLGOZÁSRA | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:DarabolásA rönkdarabok mérése, köbözéseA rönkdarabok megjelölése és számozásaA rönkdarabok fajnevének feljegyzése | Benyújtott dokumentum:A fűrésztelep/üzem készletdokumentációjaAdatok:FafajRönkdarabok számaRönkdarabok mérete és mennyisége.Információáramlás:Az előkészítési jelentés továbbítása az Erdészeti Adatközpontnak (CDF). | Módszertan:Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:A készletdokumentációk ellenőrzése | CDF: Ellenőrzi i) a feldolgozási adatok szintjén elérhető információknak és ii) az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden rönkre vonatkozóan: a) a rönktelepi készletdokumentációban feltüntetett jellemzőket (szám, fafaj, méret) a telep belépési jegyzékében szereplő megfelelő jellemzőkkel; b) a rönkdarabok fajmegnevezését az eredeti rönk készletdokumentációban szereplő fajmegnevezésével;c) a rönkdarabok összes hosszát az eredeti rönk teljes hosszával.2. Hónapok szerint:a) a telepre belépő fák fafaj szerinti mennyiségét a feldolgozásba bevont fák fafaj szerinti mennyiségével. |FELDOLGOZÁS |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |A RÖNKÖK FELDOLGOZÁSA KIVITELRE | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:A feldolgozósorra történő belépéskor:A rönkök/rönkdarabok számának feljegyzéseA rönkök/rönkdarabok mennyiségének feljegyzése az üzembe érkezéskor szám és fafaj szerint.A feldolgozósorról történő kilépéskor:A négyszögletes fűrészáruk (vagy más feldolgozott termékek) csomagjainak mérése és köbözéseA csomagok számozása szerződések szerint A fűrészáru-mennyiség kiszámítása.Felelős szerv: A hatóság által megbízott szerv.Tevékenységek: A feldolgozott termékek megjelölése (címkézés). | Benyújtott dokumentum:Termelési jelentés:Üzemi (feldolgozósori) belépési fájlA fűrészelési vagy más feldolgozási célú rönkfelhasználásról készített fájlRönktelepi készletdokumentáció.Adatok:Rönkdarabok számaFafaj Fűrészelt rönkök mennyisége = rönkdarabok mennyiségeFűrészáru-mennyiségCsomagok sorszámaCsomagok száma Az egyes darabok mérete és a csomagok mennyisége.Társaság neve A feldolgozott termékek készletlerakatának helye.Információáramlás:A fűrészelt fa feldolgozási lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP)A Vegyes Ellenőrző Csoport (BMC), a Regionális Igazgatóság és a DEIF jelentéseinek továbbítása az ICEF-nek. | Módszertan:Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) / Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság: Igazolás:Rönktelepi készletdokumentációKiviteli specifikációk Adattáblák A feldolgozás mértékeBMC: Az igazolás ellenőrzése: Rönktelepi készletdokumentációSpecifikációkA hatóság által megbízott szerv által készített adattáblák A feldolgozás mértékeSzükség esetén a jogsértésekről készített kimutatásICEF:Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzése | CDF:Ellenőrzi i) a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak és ii) a korábbi szakaszokból, az ellátási lánc felsőbb szintjéről származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden feldolgozott rönkre vonatkozóan:a) a feldolgozott rönkök jellemzőit (szám, fafaj, méret) a rönktelepi készletdokumentációban szereplő megfelelő adatokkal.2. Minden feldolgozott terméktípusra vonatkozóan fafaj szerint, havonta:a) a feldolgozásba bevont rönkdarabok mennyiségét a feldolgozott termékek mennyiségével (anyaghozam) ; b) a feldolgozott termékeknek a fűrészelt fák feldolgozási lépéseit bemutató fájlokban szereplő, fafaj szerinti mennyiségét a készletdokumentációval. |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |A HELYI PIACRA TÖRTÉNŐ FELDOLGOZÁS | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:A gyártósorra történő belépéskor:A rönkdarabok számának feljegyzéseA rönkdarabok fafaj szerinti mennyiségének feljegyzéseA gyártósorról történő kilépéskor: Az érkező csomagok köbözése és méréseA csomagok számozása Tárolóhely a telepen:Banguiban vagy más városban található lerakat megnevezéseA fűrészáru-mennyiség kiszámítása. | Benyújtott dokumentum:A helyi piacot célzó termelésről készített jelentésA helyi piacra szánt fák szállítólevele.Adatok:Rönkdarabok száma, fafaj és bemenő mennyiség a gyártósoronCsomagok száma, kimenő mennyiség a gyártósoron. Információáramlás:A társaság továbbítja a következőket:a helyi piacra vonatkozó termelési jelentést a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)az adatgyűjtési és -kezelési fájlokat. | Módszertan:Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF) és Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság:Az árulevél igazolása.BMC: Az árulevél igazolásának ellenőrzése.Áruszámlák ellenőrzése.ICEF:Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzése | CDF:Ellenőrzi a helyi értékesítési nyilatkozatokban szereplő adatoknak és az ellátási lánc felsőbb szintjéről, a korábbi szakaszokból származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden helyi fogyasztásra szánt feldolgozott terméktípusra vonatkozóan, havonta:a) a helyi termelésbe bevont rönkdarabok mennyiségét a helyi piacra szánt feldolgozott termékek mennyiségével (anyaghozam); b) a helyi piacot célzó termelésről készített jelentésben szereplő mennyiségeket a helyi piacra szánt fatermékek szállítólevelével. |KIVITEL |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |RÖNKFA, FŰRÉSZÁRU ÉS MÁS TERMÉKEK KIVITELE | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:A termékspecifikációk kidolgozásaKereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatFuvarlevél kiállítása (a hatóság által megbízott szerv rendszámának feltüntetésével) A származási bizonyítvány és a növény-egészségügyi bizonyítvány kiállításaFLEGT-engedély kérelmezése.Felelős szerv: A hatóság által megbízott szerv.Tevékenységek:Adattáblák/vonalkódók elhelyezése | Benyújtott dokumentum:SpecifikációkÁruszámlaKereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)EUR 1Feladási engedély (BAE)MenetlevélElőzetes kedvező véleményFLEGT-engedély.Adatok:Fafaj Rönkök vagy csomagok sorszámaRönkök fafaj szerinti mennyiségeFűrészárunak és más célra szánt termékek mennyisége.Adattáblák számaExportáló vállalat neveÜgyfél neveÜgyfél szerződésének számaBerakodás helyeCélállomásAdózott értékInformációáramlás:A fafeldolgozás lépéseit leíró fájlok továbbítása a társaság által a Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóságnak (DGEF)A fizetési meghagyások kiadása a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóság által, majd a jelentések küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF).Kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC)A FLEGT-engedély iránti kérelem feldolgozása és egyéb válaszok | Módszertan:Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság (DEIF): Igazolás:A fafeldolgozás lépéseit bemutató, már benyújtott fájlokA kivitelre szánt fához tartozó csomagkártyaAz exportlevél és az adatfelvételi lapok közötti egyezés.Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság és határellenőrök: Határellenőrzés A származási bizonyítvány és a növény-egészségügyi bizonyítvány ellenőrzéseFizikai és iratellenőrzés Nyilvántartásba vételVegyes Csoport:Vámokmányok ellenőrzése:A kitermelési és kiviteli adatok összevetése az adatfelvételi lapokkalAdatfelvételi lap és a fafeldolgozás lépéseire vonatkozó nyilatkozatok. A bejelentett mennyiségek értékének ellenőrzése.ICEF:A többi szerv adatainak egyeztetése Az adatbázis-kezelő rendszer ellenőrzéseA megfelelés megerősítése a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv felé.ICEF:A specifikációk igazolásaA fakivitelhez kapcsolódó adók befizetése. A hatóság által megbízott szerv: A specifikáció igazolásaVizsgálat: a fafaj azonosítása, mérés és a mennyiség meghatározása a Trópusi Fafajokkal Foglalkozó Nemzetközi Szakmai Szövetség (ATIBT) szabványainak megfelelőenMinden rönkön két, az egyes társaságok egyedi kódjait viselő műanyag tábla (egy kék és egy piros) elhelyezése.A hatóság által megbízott szerv által végzett helyszíni szállítmány-ellenőrzés:Szállítmány-ellenőrző listák kiállításaA kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot, a hatóság által megbízott szerv által kiadott két ellenőrzőlistát, a specifikációt és a vámokmányokat tartalmazó dokumentáció átadása a járművezetőnek.A hatóság által megbízott szerv által végzett határellenőrzés (fizikai és iratellenőrzés):A magánszolgáltató ellenőrzőlistájának és a specifikációnak az ellenőrzése A kiviteli okmányok, a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat és a vámokmányok ellenőrzéseA rönkön vagy csomagon elhelyezett egyik adattáblát rögzítő pánt eltávolításaAz ellenőrzőlista és a rögzítőpántok küldése a vámbevételek beszedéséért felelős szervnek (BIVAC) Berberatiba, összehasonlítás céljábólAz adattáblán szereplő adatok nyilvántartásba vétele Magánszolgáltatónkénti ellenőrzés Douala kikötőjében:A másik adattábla rögzítőpántjának eltávolításaA doualai érkezési jelentés küldése a vámbevételek beszedéséért felelős szervnek (BIVAC) BerberatibaExport-ellenőrzési igazolás (AVE).A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:A FLEGT-engedélyek kiadása | Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet – CDF: Ellenőrzi a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban és a kiviteli dokumentumokban szereplő adatoknak, illetve az ellátási lánc korábbi szakaszaiból származó adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden rönkre vonatkozóan: a) a specifikációban szereplő jellemzőket (szám, fafaj, méret) i) a telep belépési jegyzékében, ii) a megfelelő időszakra vonatkozóan az adatfelvételi lapokon és iii) az erdőn belüli szállítóleveleken szereplő megfelelő jellemzőkkel. 2. Minden szállítmányra vonatkozóan:a) a szállítmányra vonatkozó pénzügyminisztériumi adatokat az ugyanerre a szállítmányra vonatkozóan az Erdészeti Minisztériumban rendelkezésre álló adatokkal. A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:Ellenőrzi i) a FLEGT-engedély iránt benyújtott kérelemben, ii) az ideiglenes engedélyben, iii) a határon végzett fizikai ellenőrzésekkor, valamint iv) a doualai fizikai ellenőrzések alkalmával bejelentett adatok egyeztetését. |BEHOZATAL ÉS TRANZIT |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |FELDOLGOZÁSRA SZÁNT FA BEHOZATALA | Felelős szerv: VÁLLALKOZÁSTevékenységek:A fa behozatalára vonatkozó kérelemRendelés SzámlaA termék jellegeVámkezelés. | Benyújtott dokumentum:Kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat (DIC)A származási ország által kiadott megfelelés- és jogszerűség-igazolásA Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium feldolgozásra szánt fa behozatalára vonatkozó engedélyeAdatok:Társaságok neveRönkök számaFafajokMennyiségAdattáblák/vonalkódokRönk azonosítószáma.Információáramlás:A társaság eljuttatja a kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozatot a Kereskedelmi MinisztériumbaA Minisztérium a nyilatkozat egy példányát továbbítja a vámhatóságok és a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium részéreA Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium engedélyt állít ki a társaság számáraEzt továbbítják az Erdészeti Adatközpontnak (CDF)A társaság elküldi a termelési jelentést a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Főigazgatóságnak (DGEFCP). | Módszertan: Kereskedelmi Minisztérium:A kereskedelmi célú behozatalról szóló nyilatkozat (DIC) kiadásaA hatóság által megbízott szerv: Az importálni kívánt termékek vizsgálata a származási országbanA bejelentett értékek ellenőrzéseExport-ellenőrzési igazolások kiadásaVámhatóságok:Vámkezelési eljárások ellenőrzéseIlleték- és adófizetési igazolások kibocsátásaAz adatok továbbítása a Vízügyi és Erdészeti Minisztériumba.A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv:A behozott termék jogszerűségének igazolásaVízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium:A feldolgozásra szánt fa behozatalára vonatkozó engedély kiadása. | ICEF/ CDF:Ellenőrzi a fafeldolgozás lépéseit leíró dokumentumokban szereplő adatoknak és a vámhatóságok által gyűjtött adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden szállítmányra vonatkozóan:a)a vámhatóságoknak a határállomáson szolgáltatott információkat a rönktelep belépési jegyzékében szereplő információkkal. |Szakasz vagy ellátási lánc | Feladatok és tevékenységek | Hasznos adatok és gyűjtési módszerek | Igazolás || | | Jóváhagyás | Adategyeztetés |FA SZÁLLÍTÁSA A KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁG TERÜLETÉN KERESZTÜL | Felelős szerv: VÁMHATÓSÁGOK:Tevékenységek:Belépéskor történő vámhatósági nyilvántartásba vétel (D15)Az adatok bevezetése a SYDONIA rendszer adatbázisábaKilépéskor történő nyilvántartásba vétel | Benyújtott dokumentum:D15Adatok:Termékek száma FafajokRönkök vagy csomagok sorszámaÖsszes bruttó tömegKereskedelmi megnevezésÁrMennyiségInformációáramlás:A tranzittermékekről készült jelentés küldése az Erdészeti Adatközpontnak (CDF) | Módszertan:Vámhatóságok:Nyilvántartásba vétel.Határellenőrzés:Nyilvántartásba vétel. | VÁMHATÓSÁGOK:CDF:Ellenőrzi a termékek behozatalakor, illetve a Közép-afrikai Köztársaság területéről történő kilépéskor rendelkezésre bocsátott adatoknak az adatbázis-kezelő rendszerben történő egyeztetését. Ebben a szakaszban legalább az alábbi adatokat kell egyeztetni:1. Minden szállítmányra vonatkozóan:az ország területére történő belépéskor gyűjtött adatokat (tehergépjármű rendszáma, a fa eredete, fafaj, mennyiség, a rönkök nyilvántartási száma, dátum, idő, hely) az ország területéről történő kilépéskor gyűjtött adatokkal. |3.1.2. Fizikai visszakövetési rendszer és a mennyiségi egységesség ellenőrzésének módszereA megállapodás végrehajtása során kidolgozásra kerül a kitermelési állományfelméréstől alkalmazandó alfanumerikus azonosítók valamennyi erdészeti társaság számára egységes nemzeti rendszere, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.A nemzeti visszakövetési rendszer lehetővé teszi az alábbiak egyeztetését:· a különböző egységek (lábon álló fák, rönkök, darabolt rönkök, feldolgozott termékek csomagjai) az ellenőrzési lánc különböző szakaszaiban,· termékmennyiségek egységcsoportonként a lánc különböző szakaszaiban (a kitermelési és rendezési engedély, az erdőgazdálkodási egység, az éves véghasználati terület stb. szintjén).A feldolgozott termékek tekintetében a megállapodás végrehajtása során kidolgozásra kerül a feldolgozótelepeken a gyártósorok bemeneti és kimeneti adatainak egyeztetését szolgáló rendszer, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák. Ez a rendszer egyaránt figyelembe veszi az üzembe érkező és az onnan kilépő mennyiségeket (beleértve az üzem rönktelepét is). A 3.1.1. pontban található táblázat mutatja be a mennyiségi adategyeztetési pontokat.3.1.3. Termékazonosítási módszerAz azonosítás jelenleg két különböző színű (kék és piros) adattábla segítségével történik. A megállapodás végrehajtása során, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák, kidolgozzák a vonalkódos azonosítási módszert.3.1.4. A szolgáltatókra átruházott feladatok ellenőrzése és jóváhagyásaA kivitelre szánt fák vizsgálatát magánszolgáltató végzi. Ez jelenleg a BIVAC Export nevű vállalat. A szolgáltató tevékenységeit a hatóság auditálja. A megállapodás végrehajtása keretében a kivitelre szánt fa vizsgálatával megbízott magánszolgáltatóval fennálló szerződéses jogviszony aktualizálását tervezik.A jogszerűség-igazolási rendszer keretében a kivitelre szánt fa vizsgálatáért felelős vállalat az általa végzett ellenőrzések eredményeit eljuttatja az ICEF-nek, amely tájékoztatja az engedélyező hatóságot. Az információtovábbítás részletes szabályait a megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.3.1.5. A megfelelés hiánya az ellátási lánc tekintetébenA meg nem felelés különböző eseteit a Közép-afrikai Köztársaságban hatályos törvényi és jogszabályi rendelkezésekkel összhangban kezelik.Amennyiben a meg nem felelés adómegállapítást von maga után, ezt a pénzügyi hatóság végzi el a kivitelre szánt fa vizsgálatával megbízott vállalat vagy a határellenőrök és az erdészeti hatóság decentralizált szolgálatainak vizsgálati jelentései alapján.A FLEGT-engedélyek kiállításával összefüggésben a megállapodás végrehajtása során ki fognak dolgozni egy, a meg nem felelés eseteinek kezelésével és az ellenőrzési rendszer megerősítését célzó szankciókkal kapcsolatos eljárásokra vonatkozó kézikönyvet, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.3.2. – Az ellátási lánccal kapcsolatos követelmények igazolása;a) - EllenőrzésekAz ellátási lánccal kapcsolatos különböző felelősségi szinteket, az ellenőrzések gyakoriságát és az alkalmazott módszereket a 3.1.1. pontban szereplő táblázatban ismertetett nemzeti visszakövetési rendszer határozza meg.Az egyes gazdasági szereplők és az (Erdészeti Adatközpont által fenntartott és kezelt) adatbázis-kezelő rendszer közötti adatcseréket később meghatározandó gyakorisággal kell végezni.Az ellátási lánccal kapcsolatos követelmények igazolására minden FLEGT-engedély esetében sor kerül, figyelemmel az érintett szervek által készített jelentésekre és beszámolókra.b) – Az igazolási adatok kezelése és elemzéseAz adatkezelésre és -elemzésre az ellátási láncban az Erdészeti Adatközpontban (CDF) központosított adatbázis-kezelő rendszer (SGBD) segítségével kerül sor. Az adatkezelés az alábbiakat foglalja magában:· olyan információkezelési szoftver kifejlesztése, amely igazodik a visszakövetési igényekhez;· internetkapcsolat, amely valamennyi érintett szereplő számára hálózati hozzáférést biztosít, biztonsági garanciákkal.Az adatkezelési eljárást a megállapodás végrehajtása során dolgozzák ki, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.4 – A FLEGT-ENGEDÉLYEK KIADÁSAA FLEGT-engedélyeket kiadó hatóság a vízügyi és erdészeti ügyekért felelős miniszter által kijelölt és az ő minisztériumával kapcsolatban álló szervezet. Ennélfogva olyan teljes jogú szervezeti egységről van szó, amely függetlenül tevékenykedik, de beszámol a Vízügyi és Erdészeti Minisztériumnak.Amennyiben egy termékeit exportálni kívánó gazdasági szereplő FLEGT-engedélyhez kíván jutni, az engedélyező hatósághoz címzett írásbeli, papír alapú kérelmet kell benyújtania. Az engedélykérelemnek lehetővé kell tennie az önkéntes partnerségi megállapodás IV. mellékletének I. függelékében felsorolt valamennyi információ és bejegyzés megadását. Az engedélyt egy egységes formanyomtatványon állítják ki, amelyet az erdészeti hatóság dolgoz ki és hoz forgalomba a megállapodás végrehajtása során, még mielőtt a Közép-afrikai Köztársaságban az első FLEGT-engedélyt kiállítanák.Kérelem benyújtása esetén az engedélyező hatóság felkéri a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyeletet és az Erdészeti Adatközpontot, hogy az adatbázis-kezelő rendszer segítségével igazolja a vállalkozás és a kivitelre szánt termékek jogszerűségével kapcsolatos szempontokat. A rendszert a vállalkozások és tevékenységeik jogszerűségével kapcsolatos szempontok igazolásával és az igazolás ellenőrzésével megbízott érintett minisztériumok látják el adatokkal. Az említett minisztériumokat munkájukban civil társadalmi szervezetek segítik, amelyek a rendszer független megfigyeléséről gondoskodnak, a rendszer megfelelő működését pedig egy külső auditor értékeli rendszeres időközönként, akinek feladatait e dokumentum 5. szakasza ismerteti.A Központi Felügyelet az Erdészeti Adatközpont által szolgáltatott információk alapján kedvező választ ad az engedélyező hatóságnak, amennyiben a bejelentett termékek megfelelnek a jogszerűség-igazolási rendszer követelményeinek.Ezután két eset lehetséges: az engedélyt Banguiban állítják ki, vagy az engedélyt Doualában állítják ki. Egyes rakományok, elsősorban a rönkfarakományok csak a berakodás helyén, azaz Doualában ismertek. Ebben az esetben tehát a szolgáltató a Közép-afrikai Köztársaságból indított rakományt nem ismeri. A termékek több teherautón hagyják el az ország területét, amelyek Doualában ugyanazon egy rakománynak minősülnek majd. A közép-afrikai fél erre az esetre egy különleges eszközt dolgozott ki. A gazdálkodó a kérelemben feltünteti, hogy az engedélyt Banguiban vagy Dualában kell-e kiállítani.Az engedély Doualában történő kiállítása eseténEbben az esetben az engedélyező hatóság előzetes kedvező véleményt tartalmazó hivatalos dokumentumot ad ki a vállalkozás számára. Ezt a dokumentumot a rakomány egészét vagy egy részét szállító valamennyi tehergépjárműre vonatkozóan kiállítják, így az érintett járműveket az országhatárokon is egyenként ellenőrizhetik. Az engedélyező hatóság a dokumentumot átadja a Közép-afrikai Köztársaságnak (Bangui vagy más, később meghatározandó település, például Berberati számára). A kedvező vélemény egy példányát megküldik a doualai székhelyű engedélyező szervnek, amely az engedélyező hatóság helyi hivatala.Az engedélyező hatóság a vélemény kiadását követően a FLEGT-engedély kiállítására vagy a kiállítás megtagadására vonatkozó döntést indokoló valamennyi dokumentumot megőriz. A dokumentumokat legalább öt évre archiválják.Az engedélyező szerv kedvező véleményét tartalmazó hivatalos dokumentummal rendelkező szolgáltató az érintett termékeket a doualai kikötőbe szállíthatja kivitelre. Itt a termékeket a FLEGT-engedélyeket kibocsátó hivatal ismét megvizsgálja, és meggyőződik róla, hogy az engedélyező hatóságtól kapott kedvező vélemény és a Doualába érkezett termékek összhangban állnak-e. Az ellenőrzést végző hivatal az eredményeket elektronikus úton eljuttatja az engedélyező hatósághoz, amely szintén elektronikus úton megküldi a végleges jóváhagyást. E jóváhagyás kézhezvételét követően az engedélyező hivatal kiállítja az engedélyt, amelyet a mennyiségek egyeztetését követően, a berakodást megelőzően írnak alá. Az alábbi ábra a FLEGT-engedélyek benyújtásával és kiadásával kapcsolatos eljárást ismerteti.Az engedély Banguiban történő kiállítása eseténAmennyiben a termékek egy Doualától eltérő kikötőből indulnak, a jogszerűség-igazolást (vö. az alábbi rendszer 1–7. pontjaival) és az engedélyek kiállítását Banguiban végzik (az alábbi ábra 8. pontja helyett). Az ország különböző határállomásain a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelet ellenőrzése alatt működő ellenőrző hivatalokat állítanak fel, amelyek megvizsgálják a rakomány és a FLEGT-engedély közötti megfelelést, és a megfelelésről tájékoztatják az engedélyező hatóságot.A jogszerűség-igazolási rendszer követelményeinek való megfelelés hiánya miatti elutasítás esetén a vállalkozásnak ésszerű határidőn belül elküldik a kedvezőtlen véleményt.A termékek jellegétől és rendeltetési helyétől függően kiállított engedélyek számára vonatkozó információkat rendszeresen közzéteszik. Az információk a X. melléklet rendelkezéseivel összhangban nyilvánosak. A IV. melléklet részletesebben bemutatja a FLEGT-engedélyekkel kapcsolatos kibocsátási eljárásokat és az engedélyekre vonatkozó műszaki előírásokat.(...PICT...)(...PICT...)(...PICT...)(...PICT...)(...PICT...)(...PICT...)0.0.0. A FLEGT-engedély Doualában történő kiállításával kapcsolatos eljárás ábrájának magyarázataNyíl száma | Magyarázatok | Helyszín |a, b és e | Információ- és adatcsere az ICEF (CDF/SGBD), az érintett szervek és az erdészeti vállalkozások között a jogszerűség és a visszakövethetőség igazolása során | Bangui és tartományai |c és d | Információcsere az ICEF és az Erdészeti Adatközpont (CDF) között: az ICEF továbbítja a birtokában lévő adatokat, a CDF rögzíti és kezeli azokat az adatbázis-kezelő rendszerben (SGBD), és minden FLEGT-engedélyre vonatkozó kérelem esetében eljuttatja azok tartalmát az ICEF-nek | Bangui |1 | A specifikáció segítségével a társaság a kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozat (DEC) iránti kérelmet intéz az adók beszedéséért felelős szervhez (BIVAC) | Bangui |2 | A kereskedelmi célú kivitelről szóló nyilatkozatot kiállítják az erdészeti társaság részére, majd a Kereskedelmi Minisztérium jóváhagyja a nyilatkozatot | Bangui |3 | A társaság vámáru-nyilatkozatot tesz | Bangui |4 | A vámhatóság kiadja a vámkezelési igazolásokat (kiviteli vám + átalányadó-minimum + pénzügyi informatikai eszközök üzembe helyezésével kapcsolatos illeték) | Bangui |5 | Az erdészeti társaság formanyomtatványon benyújtja a FLEGT-engedély iránti kérelmet | Bangui |6 | A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv az ICEF-hez fordul a rakomány megfelelőségének igazolása céljából | Bangui |7 | Az ICEF véleményt küld a FLEGT-engedélyt kibocsátó szervnek | Bangui |8 | A kedvező véleményről tájékoztatják a társaságot | Bangui vagy más (Berberati, a határon) |9 | A kedvező véleményt továbbítják az engedélyező hatóság doualai hivatalához | Banguiból Doualába |10 | A doualai engedélyező hivatal elküldi a fizikai és iratellenőrzés eredményeit az engedélyező szerv számára | Doualából Banguiba |11 | A doualai engedélyező hivatalt felszólítják a FLEGT-engedély kiállítására | Banguiból Doualába |12 | Az engedélyező hivatal (doualai kirendeltség) kiállítja a FLEGT-engedélyt | Douala |13 | Az engedélyező hivatal eljuttatja az engedély egy-egy példányát az engedélyező szervhez | Doualából Banguiba |14 | Az engedélyező szerv az engedély egy példányát archiválás céljából eljuttatja az ICEF-hez | Bangui |5. – A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSAA rendszer független auditálásának (AIS) célja az, hogy valamennyi érdekelt fél számára biztosítsa a Közép-afrikai Köztársaságban kiadott FLEGT-engedélyek megbízhatóságát és hitelességét.A független auditálás az alábbi feladatokat látja el:– a jogszerűség-igazolási rendszer (SVL) valamennyi eleme megfelelő működésének rendszeres értékelése, úgymint:· a jogszerűségi mátrix alapelveinek és kritériumainak tiszteletben tartása;· az ellátási lánccal kapcsolatos igazolások hatékonysága;· az igazolások és az igazolás-ellenőrzések hatékonysága;· a FLEGT engedélyezési rendszer megbízhatósága;· a panaszkezelési mechanizmus (az érdekelt felek által i) a jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásával és ii) a független auditálási tevékenységekkel kapcsolatban benyújtott panaszok nyilvántartásba vétele;· a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme közötti összhang;· a folyamatban érintett és érdekelt szereplők közötti összhang (információáramlás, archiválás, eljárások stb.);– a jogszerűség-igazolási rendszert támogató adatkezelő rendszerek megfelelőségének értékelése;– a rendszer hibáinak és hiányosságainak feltárása (a korrekciós intézkedésekre a vegyes bizottság tesz javaslatot);– adott esetben a vegyes bizottság által a hibák és hiányosságok megállapítását követően meghatározott korrekciós intézkedések végrehajtásának ellenőrzése és hatékonyságuk értékelése;– a FLEGT-engedélyek használatának ellenőrzése a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek Európai Unión belüli szabad forgalomba bocsátásakor;– az egyes auditálásokat követően jelentés készítése és benyújtása a vegyes bizottsághoz.A független auditálásra vonatkozó feladatmeghatározást e megállapodás VI. melléklete ismerteti.VI. MELLÉKLETFELADATMEGHATÁROZÁS A RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSÁHOZ (AIS)I. - HÁTTÉR ÉS INDOKOLÁSA jogszerűség-igazolási rendszer független auditálásának (AIS) célja az, hogy valamennyi érdekelt fél számára biztosítsa a Közép-afrikai Köztársaságban kiadott FLEGT-engedélyek megbízhatóságát és hitelességét.II. - FELADATOKA független auditálás általános feladatai a következők:– a jogszerűség-igazolási rendszer (SVL) valamennyi eleme megfelelő működésének rendszeres értékelése, úgymint:· a jogszerűségi mátrix alapelveinek és kritériumainak tiszteletben tartása;· az ellátási lánccal kapcsolatos igazolások hatékonysága;· az igazolások és az igazolás-ellenőrzések hatékonysága;· a FLEGT engedélyezési rendszer megbízhatósága;· a panaszkezelési mechanizmus (az érdekelt felek által i) a jogszerűség-igazolási rendszer végrehajtásával és ii) a független auditálási tevékenységekkel kapcsolatban benyújtott panaszok nyilvántartásba vétele;· a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi eleme közötti összhang;· a folyamatban érintett és érdekelt szereplők közötti összhang (információáramlás, archiválás, eljárások stb.);– a jogszerűség-igazolási rendszert támogató adatkezelő rendszerek megfelelőségének értékelése;– a rendszer hibáinak és hiányosságainak feltárása (a korrekciós intézkedésekre a vegyes bizottság tesz javaslatot);– adott esetben a vegyes bizottság által a hibák és hiányosságok megállapítását követően meghatározott korrekciós intézkedések végrehajtásának ellenőrzése és hatékonyságuk értékelése;– a FLEGT-engedélyek használatának ellenőrzése a Közép-afrikai Köztársaságból származó fatermékek Európai Unión belüli szabad forgalomba bocsátásakor;– az egyes auditálásokat követően jelentés készítése és benyújtása a vegyes bizottsághoz.III. - SZÜKSÉGES KÉPESÍTÉSEKAz auditálás a közép-afrikai kormánytól, a közép-afrikai magánszektortól, a helyi nem kormányzati szervezetektől és az Európai Uniótól független feladat.A független ellenőr szerepét betöltheti egy vizsgálóiroda, vizsgálóirodák konzorciuma, egy vállalat, egy minisztérium vagy egy, az auditálás területén szerzett tapasztalatainak és hitelességének köszönhetően nemzetközi szinten elismert szervezet.Az adott szervnek egy auditálási szakértőkből álló multidiszciplináris munkacsoporttal kell rendelkeznie, és jól kell ismernie az erdőgazdaságok működését, az erdészeti vállalkozásokat, valamint a közép-afrikai alrégió országaiból induló fakivitel eljárásait. Ezenfelül hatékony belső ellenőrző rendszert kell működtetnie.A közép-afrikai kormánnyal az egyéb gazdálkodási szolgáltatások nyújtása, az erdészeti erőforrások ellenőrzése vagy bármely olyan tevékenység tekintetében szerződésben álló kereskedelmi szolgáltatók, amely tevékenység az adott szolgáltató esetében bizonyíthatóan vagy feltételezhetően összeférhetetlenséghez vezet, nem végezhetnek auditálási tevékenységet.A független ellenőr felvételére vonatkozó kritériumok a következők:– a közép-afrikai alrégió erdészeti ágazatával kapcsolatos, bizonyított szakértelem;– a közép-afrikai alrégió országainak erdészeti, adóügyi, környezetvédelmi, szociális és kereskedelmi jogszabályainak alapos ismerete. A Közép-afrikai Köztársaság erdészeti szabályozása terén való jártasság előny;– legalább tíz (10) év tapasztalat a közép-afrikai alrégió országaiban az erdőgazdálkodás és az ellenőrzési lánc igazolása terén;– az auditor képes a nemzetközi szabványoknak megfelelő auditálási jelentéseket készíteni;– az auditor független és nemzetközi hitelességgel bír.IV. - MÓDSZERTANA független ellenőrnek a FLEGT-engedélyek kibocsátásával záruló folyamat egészét meg kell vizsgálnia egy általa kidolgozott és a felvételét követő három (3) hónapon belül a vegyes bizottsághoz jóváhagyásra benyújtott eljárási útmutató szerint.A független auditálás módszertanának a feladatokról szóló II. szakaszban felsorolt valamennyi szempontra ki kell terjednie.A független ellenőr bizonyítékokon alapuló dokumentált eljárás szerint végzi a munkáját. Ehhez a FLEGT-engedély kiadásával kapcsolatos valamennyi dokumentumot több egymást átfedő forrásból is ellenőrizni kell, lehetőség szerint mintavétellel vagy helyszíni ellenőrzéssel az igazolási dokumentumokból származó információk kiegészítése és összevetése érdekében. A független ellenőr a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottsághoz benyújtott panaszok vagy észrevételek alapján végezhet ellenőrzést.A megállapodás végrehajtásának kezdetén az első évben évente háromszor (3), a második és harmadik évben évente kétszer (2), majd a negyedik évtől évente egyszer kerül sor független auditálásra. A vegyes bizottság kérésére a független ellenőr kiegészítő auditálást végezhet.A független ellenőr megbízatása kezdetén az ellenőrzések és a hozzájuk tartozó jelentések benyújtásának dátumait tartalmazó részletes menetrendet készít, amelyet a vegyes bizottság hagy jóvá.V. - INFORMÁCIÓFORRÁSOKA független ellenőrnek szabad hozzáférést kell biztosítani az általa relevánsnak ítélt valamennyi információhoz és információforráshoz. A felek megkönnyítik az információkhoz való hozzáférést.A FLEGT-engedélyek kiadásának folyamatában érintett szereplők közül a független ellenőr elsősorban a következőktől kérhet információkat:– az engedélyező hatóságtól (Vízügyi és Erdészeti Minisztérium);– a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyelettől, amely a FLEGT-engedély kiadását megelőző utolsó ellenőrzéseket végzi;– az Erdészeti Adatközponttól, ahol az egyes erdészeti társaságok FLEGT-engedélyeit és kiviteli adatait archiválják;– az exportbevételek beszedéséért felelős szervtől (jelenleg a BIVAC);– a jogszerűségi mutatók tiszteletben tartásának igazolásában részt vevő kormányzati szervektől:· Vízügyi és Erdészeti Minisztérium;· Kereskedelmi Minisztérium;· Pénzügyminisztérium;· Közigazgatási, Társadalombiztosítási és Munkaügyi Minisztérium;· Igazságügyi Minisztérium;· Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium;· Közegészségügyi Minisztérium;· Mezőgazdasági Minisztérium;· Közlekedési Minisztérium;– az erdészeti vállalkozásoktól, a kézműipari engedélyek és a kitermelésre szánt közösségi erdők jogosultjaitól és a kitermelőktől, vagy az erdőültetvények tulajdonosaitól;– a különböző ellenőrzésekben érintett következő szervektől: Vízügyi és Erdészeti Főigazgatóság, Erdőgazdálkodási és Erdőipari Igazgatóság, Erdészeti Állományfelmérési és Területrendezési Igazgatóság, Regionális Vízügyi és Erdészeti Igazgatóság, Vegyes Mobil Intézkedési és Ellenőrző Csoport, közép-afrikai vámhivatalok, adóhivatalok, a Környezetvédelmi Minisztérium Lakókörnyezetért és Környezeti Tervezésért Felelős Igazgatósága, Munkaügyi Felügyelet, növény-egészségügyi hivatalok, Közép-afrikai Közúti Fuvarozási Hivatal (BARC), a Kereskedelmi Minisztérium hivatalai, az Igazságügyi Minisztériumi hivatalai;– az Európai Unió illetékes hatóságaitól;– a kameruni (doualai) Fakitermelők Szövetségétől;– a civil társadalom tagjaitól;– a kitermelési és rendezési engedélyek vagy más erdészeti engedélyek által érintett part menti lakosságtól;– az erdőfejlesztéshez kapcsolódó fejlesztési vagy támogatási projektekben részt vevőktől;– bármely egyéb, relevánsnak ítélt forrásból.Az érdekelt felek a FLEGT-engedélyek kiadásának rendszerével kapcsolatos panaszaikat a vegyes bizottsághoz intézhetik. A bizottság ezeket a panaszokat a független ellenőr rendelkezésére bocsáthatja. Hasonlóképpen a panaszok információforrásként is szolgálhatnak a független ellenőr számára.Az információkhoz való hozzáférés kezdetben úgy valósul meg, hogy a független ellenőr rendelkezésére bocsátják az ellenőrzési jelentéseket, az ellenőrzések jegyzőkönyveit, valamint a jogszerűségi mutatók tiszteletben tartásáról készült igazolási jelentéseket.A független ellenőr igény szerint helyszíni látogatást tesz, hogy az általa szükségesnek ítélt információkhoz hozzájusson.Mindemellett tanulmányozhatja a főbb adatbázisokat, például az Erdészeti Adatközpont és a közép-afrikai vámhatóságok adatbázisait.VI. - JELENTÉSTÉTELA független ellenőr jelentéseiben feltünteti a figyelmét felkeltő valamennyi fontosnak ítélt információt.A dokumentált eljárások keretében a független ellenőr elkészíti az auditálási eljárás vázlatát, és azt a vegyes bizottság jóváhagyja.A független ellenőr minden auditálást követően három (3) héten belül ideiglenes jelentést készít francia nyelven, nyolc (8) példányban: négy (4) példányt az Erdészeti Minisztériumnak, a négy (4) további példányt pedig az európai félnek kell címezni, a mindkét félhez eljuttatott elektronikus példányon túl.Annak ellenőrzésekor, hogy a rendszer valamennyi résztvevője eleget tesz-e a jogszerűség-igazolási rendszerrel kapcsolatos követelményeknek, a jelentésben a rendszer valamennyi összetevője elemzésének szerepelnie kell.A két félnek az ideiglenes jelentéssel kapcsolatos észrevételeit – ideértve az auditor munkájával kapcsolatos panaszokat is – a vegyes bizottság elemzi, majd átadja azokat a független ellenőrnek a végleges jelentés elkészítéséhez. A végleges jelentésben a független ellenőr választ ad a vegyes bizottság által megfogalmazott észrevételekre.A független ellenőr rendszeresen összegfoglaló jelentést készít, amelyet közzétesznek. A jelentés összegzi a végleges jelentésben foglaltakat, és tartalmazza a főbb eredményeket, a feltárt hibákat és hiányosságokat, valamint az érdekelt felek aggályait.A független ellenőr a vegyes bizottság kérésére eseti alapon különleges kiegészítő jelentést is készít, ha súlyos jogsértésre vagy a jogszerűség-igazolási rendszer súlyos hiányosságaira derült fény.VII. - A FELVÉTELI ELJÁRÁS RÉSZLETEI ÉS INTÉZMÉNYI RENDSZERA független ellenőr felvétele pályázati eljárás keretében valósul meg nemzeti és/vagy nemzetközi pályázók részvételével, az Erdészeti Minisztérium által kiírt, három (3) évre szóló és a vegyes bizottság hivatalos jóváhagyása esetén egyszer megújítható pozícióra vonatkozó ajánlati felhívást követően.A független ellenőri ajánlati felhívást nemzeti és nemzetközi kiadványokban és internetes oldalakon kell közzétenni.A független ellenőr és az Erdészeti Minisztérium között létrejött szolgáltatói szerződés az alábbiakat írja elő:A kormányra vonatkozóan:– a független ellenőr munkavégzésébe való beavatkozás tilalma;– a jogszerűség-igazolási rendszerhez kapcsolódó nyilvános és magánjellegű információkhoz való hozzáférés, a nemzeti jogszabályok sérelme nélkül;– hozzáférés az erdészeti területekhez, valamint a szállítási, tároló, fafeldolgozó és fakitermelő létesítményekhez, ha ez a jogszerűség-igazolási rendszer szempontjából szükséges;– a független ellenőr által nyújtott szolgáltatásokról szóló számlák kifizetése az auditálás eredményétől függetlenül megtörténik.A közép-afrikai kormány igazgatási eszközökkel elősegíti a független ellenőr országon belüli utazását és az ország területén történő utazásai során gondoskodik a biztonságáról.A szolgáltatóra vonatkozóan:– a feladatmeghatározásnak megfelelő minőségi szolgáltatás;– a bizalmas üzleti információk védelmére és felhasználására vonatkozó garanciák.A szerződés meghatározza továbbá a független ellenőr által végzendő tevékenységeket, a fizetési szabályokat és az aláíró felek kötelezettségeit.VII. MELLÉKLETA KÖZÉP-AFRIKAI KÖZTÁRSASÁGBAN MŰKÖDŐ JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER ÉRTÉKELÉSÉNEK KRITÉRIUMAIAz Európai Unió és a Közép-afrikai Köztársaság közötti partnerségi megállapodás (APV-FLEGT) előírja egy jogszerűség-igazolási rendszer (SVL) kidolgozását és végrehajtását, amely rendszer célja, hogy a megállapodásban meghatározott és a Közép-afrikai Köztársaságból az Európai Unióba exportált valamennyi faterméket jogszerűen állítsanak elő. A jogszerűség-igazolási rendszernek a következő részekre kell tagolódnia: a jogszerűen előállított fatermék meghatározása, amely felsorolja az engedély kiállítása céljából betartandó törvényeket és jogszabályokat; az ellátási lánc ellenőrzése, a fa útjának az erdő és a kivitel helye közötti nyomon követése érdekében; az ellátási lánc jogszerűsége fogalmi elemeinek való megfelelés igazolása és az ellátási lánc ellenőrzésének igazolása; az engedélyek kiadásának eljárásai és a FLEGT-engedélyek kiadása; végül pedig független auditálás a rendszer előírtaknak megfelelő működésének biztosítására.Az európai félnek a jogszerűség-igazolási rendszerrel kapcsolatos elvárásait nagy vonalakban az Európai Bizottság által összehívott szakértői csoport által készített tájékoztató közlemények tartalmazzák [19].Értékelési kritériumokMielőtt az engedélyezési rendszer teljes egészében működésbe lépne, a jogszerűség-igazolási rendszert független technikai értékelésnek vetik alá. Ennek feladatmeghatározását az érdekelt felek és a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság közösen állapítják meg. Ezek az értékelési kritériumok tartalmazzák, hogy mit várnak el a jogszerűség-igazolási rendszertől, és ez képezi az értékelés feladatmeghatározásának az alapját. Az értékelés céljai a következők:(i) a rendszer leírásának felülvizsgálata, különös tekintettel bármely olyan módosításra, amely az APV-FLEGT megállapodás megkötése után született, és(ii) a rendszer működésének vizsgálata a gyakorlatban.1. szakasz: A jogszerűség fogalmának meghatározásaA jogszerűen előállított faterméket a Közép-afrikai Köztársaság hatályos jogszabályai alapján kell meghatározni. Az alkalmazott meghatározásnak egyértelműnek, objektív módon igazolhatónak és a gyakorlatban alkalmazhatónak kell lennie.Ezenkívül legalább azokat a jogszabályokat magában kell foglalnia, amelyek az alábbiakra vonatkoznak:Kitermelési jogok: a jogszabályokban meghatározott területekre vonatkozó, törvényben biztosított fakitermelési jogok odaítélése.Erdészeti műveletek: az erdőgazdálkodásra vonatkozó jogszabályi követelményeknek való megfelelés, ideértve a vonatkozó környezetvédelmi és munkaügyi jogszabályokat is.Illetékek és adók: a fakitermeléssel és kitermelési jogokkal közvetlenül összefüggő adókra, díjakra és illetékekre vonatkozó jogszabályi követelményeknek való megfelelés.Egyéb felhasználók: lehetőség szerint más felek földterületre vagy más erőforrásokra vonatkozó bérleti jogának vagy egyéb használati jogának a tiszteletben tartása, amely jogot a fakitermelési jog érinthet.Kereskedelem és vámok: kereskedelmi és vámeljárásokkal kapcsolatos jogszabályi követelményeknek való megfelelés.a) Egyértelmű, hogy a meghatározás egyes fogalmi elemeit mely jogszabályok vagy törvények támasztják alá?b) Meghatározták-e azokat a kritériumokat és mutatókat, amelyek az egyes fogalmi elemeknek vagy alapelveknek való megfelelés ellenőrzésére alkalmasak?c) A kritériumok és mutatók egyértelműek, objektívek és alkalmazhatók-e a gyakorlatban?d) A mutatók és a kritériumok világosan meghatározzák a különböző érintettek szerepeit és felelősségét, és az igazolás minden fontos érintett teljesítményét értékeli?e) A jogszerűség meghatározása tartalmazza-e a fent felsorolt főbb témakörökkel kapcsolatos hatályos jogot? Ha nem, miért maradtak ki bizonyos területek a meghatározásból?f) Az érdekelt felek figyelembe vették az országban alkalmazandó jogszabályok minden fontos területét (függetlenül attól, hogy azok a fenti témakörök között szerepelnek-e)?g) Tartalmazza a jogszerűség-igazolási rendszer a különböző érintettekkel folytatott egyeztetések során meghatározott fő jogi rendelkezéseket, különös tekintettel a mellékletben említett, a kiegészítő intézkedésekhez kapcsolódókra?h) Módosították-e a jogszerűség-meghatározást és a jogszerűség-ellenőrzési mátrixot a FLEGT-megállapodás aláírása óta? Kialakítottak-e mutatókat és kritériumokat e változtatások igazolása érdekében?2. szakasz: Az ellátási lánc ellenőrzéseAz ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszereknek hitelt érdemlően biztosítaniuk kell a fatermékek nyomon követhetőségét az ellátási lánc mentén a kitermelés vagy a jogszerű behozatal helyétől a kivitel helyéig. Nem szükséges minden esetben a rönk, rönkszállítmány vagy fatermék kiviteli helytől származási erdőig való fizikai visszakövethetőségének a biztosítása, viszont ez mindig szükséges az erdő és az első összekeveredési hely (pl. fatelep vagy feldolgozóüzem) között.2.1 Használói jogok: Egyértelműen körül kell határolni azokat a területeket, ahol erdei állományokra vonatkozó jogokat ítéltek oda, és meg kell határozni e jogok jogosultjait.a) Biztosítja-e az ellenőrzőrendszer, hogy csak olyan fatermék kerül be az ellátási láncba, amely érvényes és elfogadható hasznosítási joggal érintett erdőterületről származik?b) Biztosítja-e az ellenőrzőrendszer, hogy a kitermelési műveleteket végző vállalkozások részére megfelelő hasznosítási jogokat biztosítanak az érintett erdőterületre?c) Nyilvánosan hozzáférhetőek-e a hasznosítási jogok odaítélésére vonatkozó eljárások és az odaítélt hasznosítási jogokra és azok jogosultjaira vonatkozó információk?2.2 Az ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszerek: Hatékony mechanizmusok segítségével a fa az ellátási láncban a kitermelés helyétől a kivitel helyéig nyomon követhető.A fa azonosítására többféle módszert lehet alkalmazni, az egyedi tételek címkézésétől kezdve a rakományt vagy a tételt kísérő okmányok áttekintéséig. A választott módszernek figyelembe kell vennie a faanyag típusát és értékét, illetve a jogszerűtlen vagy igazolatlan eredetű anyaggal való keveredés kockázatát.a) Valamennyi ellátási láncot azonosítottak és megneveztek-e az ellenőrzőrendszerben?b) Az ellátási lánc valamennyi szakaszát azonosították és megnevezték-e az ellenőrzőrendszerben?c) Meghatározták és dokumentálták-e azokat a módszereket, amelyek egyrészről a termék eredetének azonosítására, másrészről az ismeretlen eredetű anyaggal való összekeveredés megelőzésére szolgálnak az ellátási lánc következő szakaszaiban:· faanyag az erdőben· szállítás· közbenső tárolás· az elsődleges feldolgozóüzembe való beérkezés· feldolgozólétesítmények· közbenső tárolás· szállítás· beérkezés a kiviteli helyre.d) Mely szervezetek felelnek a famozgások ellenőrzéséért? Rendelkeznek-e ezek az ellenőrzési tevékenységek elvégzéséhez szükséges humán és egyéb erőforrásokkal?2.3 Mennyiségek: Az ellátási lánc minden szakaszában határozott és hatékony mechanizmusok biztosítják a fa- és fatermékmennyiségek mérését és rögzítését, ideértve a lábon álló fa térfogatára vonatkozó, kitermelés előtti megbízható és pontos becsléseket az egyes véghasználati területeken.Szolgáltat-e az ellenőrzőrendszer bejövő és kimenő mennyiségi adatokat az ellátási lánc következő szakaszaiban:· lábon álló fa· rönkök az erdőben· szállított és tárolt fa· az üzembe beszállított fa· a gyártósorra vagy feldolgozóüzembe történő belépés· a gyártósorról vagy a feldolgozóüzemből történő kilépés· az üzemből történő kilépés· beérkezés a kiviteli helyre,a) Mely szervezetek felelősek a mennyiségi adatoknak az ellenőrzőrendszerbe történő beviteléért, és dokumentálták-e a megfelelő eljárásokat? Hogyan ellenőrizhető az adatok helytállósága?b) Az ellenőrzési rendszer lehetővé teszi-e a mennyiségi adatok rögzítését és a lánc megelőző és következő elemeivel történő gyors egyeztetését?c) Az ellenőrzési rendszer irányításáért felelős alkalmazottak megfelelő képesítéssel rendelkeznek?d) Az ellátási lánc ellenőrzéséről mely információkat hozzák nyilvánosságra? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?2.4 Az igazoltan jogszerű fa keveredése másként jóváhagyott fákkal: Ha megengedett az igazoltan jogszerű forrásból származó rönkök vagy fák összekeveredése más forrásból származó rönkökkel vagy fákkal, akkor kellő számú ellenőrzést kell lefolytatni annak érdekében, hogy kizárják az ismeretlen eredetű, illetve a jogszerű hasznosítási jog hiányában kivágott fákat.a) Megengedi-e az ellenőrzőrendszer az igazolt fa összekeveredését más jóváhagyott fával (pl. importált fával vagy olyan ország erdőterületéről származó fával, ahol odaítéltek kitermelési jogokat, de ahol még nem működik az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszer)?b) Milyen ellenőrző intézkedéseket alkalmaznak ezekben az esetekben? Például biztosítja-e az ellenőrzés, hogy a bejelentett és igazolt előállított mennyiség nem haladja meg az egyes szakaszokban az igazolt nyersanyagmennyiséget?c) Megengedi-e az ellenőrzőrendszer az igazolt fa maradéktalan elkülönítését az illegális eredetű vagy a jogszerű hasznosítási jog hiányában kivágott fától ?2.5 Importált fatermékek: megfelelő ellenőrzésekkel biztosítható, hogy az importált fatermékek behozatala jogszerű volt.a) Hogyan igazolható a fatermékek behozatalának jogszerűsége? (igazolja-e a rendszer, hogy a fákat jogszerűen importálták?)b) Hogyan igazolható a behozott fatermékek jogszerűsége? E fatermékek azonosítása az ellátási lánc egésze mentén biztosított?c) Milyen bizonyítékra van szükség annak igazolására, hogy az importált termékek a harmadik országban jogszerűen kitermelt fákból készültek?d) Importált fa használata esetén – ideértve az összetett termékek összetevőit is – azonosítható-e a FLEGT-engedélyen a származási ország?3. szakasz: IgazolásAz igazolás megfelelő ellenőrzések lefolytatásából áll, amelyek célja a fa jogszerűségének biztosítása. Az igazolásnak kellően szigorúnak és hatékonynak kell lennie ahhoz, hogy a követelményeknek való bármely meg nem felelés – akár az erdőben, akár az ellátási lánc mentén – azonosítható legyen, és időben meghozzák az ezek orvoslásához szükséges intézkedéseket.3.1. SzervezetAz igazolást a kormány vagy harmadik szervezet, illetve ezek valamilyen kombinációja végzi, amely megfelelő erőforrásokkal, irányítási rendszerrel, valamint képesített és képzett személyzettel, továbbá az összeférhetetlenségek ellenőrzésére irányuló határozott és hatékony mechanizmusokkal rendelkezik.a) Kijelölt-e a kormány egy vagy több szervezetet az igazolási feladatok elvégzésére? A szervezet feladatmeghatározása (és a kapcsolódó felelősség) egyértelmű és nyilvános-e?b) Rendelkezik-e az igazolásért felelős szervezet a jogszerűség-fogalom érvényesülése igazolásának elvégzéséhez szükséges erőforrásokkal és a fatermék-ellátási lánc ellenőrzésére szolgáló rendszerekkel?c) Rendelkezik-e az igazolásért felelős szervezet olyan dokumentált irányítási rendszerrel, amely:· kellő erőforrásokkal rendelkezik a rendszer hitelességét biztosító gyakorisággal elvégzett helyszíni igazolásokhoz?· biztosítja, hogy a személyzet rendelkezzék megfelelő szakértelemmel, valamint a hatékony igazoláshoz szükséges tapasztalattal?· belső ellenőrzést / felülvizsgálatot alkalmaz?· magában foglalja az összeférhetetlenségek ellenőrzésére szolgáló mechanizmusokat?· biztosítja a rendszer átláthatóságát?· igazolási módszertant határoz meg és alkalmaz?3.2. A jogszerűség-fogalomhoz kötődő igazolásEgyértelműen meghatározott, hogy mit kell igazolni. Az igazolás módszertana dokumentált, és biztosítja, hogy az eljárás szisztematikus és átlátható legyen, valamint bizonyítékokon alapuljon, azt rendszeres időszakonként elvégezzék és a meghatározásban foglalt minden fogalmi elemre kiterjedjen.a) Kiterjed-e az igazolás módszertana a jogszerűség-fogalom minden elemére, és magában foglalja-e az összes meghatározott mutatónak való megfelelés vizsgálatát?b) Előírja az igazolás a következőket?· az okiratok, kitermelési nyilvántartások és helyszíni műveletek (akár váratlan) ellenőrzése?· információgyűjtés külső érdekelt felektől?· az igazolásokra vonatkozó nyilvántartások vezetése, ami lehetővé teszi a belső ellenőrök és a független ellenőr általi ellenőrzést?c) Egyértelműen meghatározottak-e az intézményi szerepek és felelősségek, és azoknak eleget tesznek?d) Nyilvánosan hozzáférhetőek-e a jogszerűség-fogalomhoz kötődő igazolás eredményei? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?3.3. Az ellátási láncot ellenőrző rendszerek igazolásaEgyértelműen meghatározzák az igazolandó adatok körét, ami a teljes ellátási láncra kiterjed a kitermeléstől az exportig. Az igazolás módszertana dokumentált, és biztosítja, hogy az eljárás szisztematikus és átlátható legyen, valamint bizonyítékokon alapuljon, azt rendszeres időszakonként elvégezzék és a meghatározásban foglalt minden elemre kiterjedjen, továbbá magában foglalja az adatoknak a lánc minden szakaszában történő rendszeres és gyors egyeztetését.a) Egyértelműen meghatározottak-e az intézményi szerepek és felelősségek, és azoknak eleget tesznek?b) Az igazolási módszertan teljes egészében lefedi az ellátási lánc ellenőrzésének igazolását? Erről egyértelműen rendelkezik az igazolási módszertan?c) A jogszerűség-igazolási rendszerben (SVL) megbízható módon meg lehet különböztetni a jogszerűség-fogalom meghatározásában szereplő forrásokból (erdőgazdálkodási jogokból) származó fatermékeket a más forrásokból származóktól?d) Mivel bizonyítható, hogy az ellátási lánc ellenőrzésére vonatkozóan valóban sor került igazolásra?e) Adatok egyeztetése:Mely szervezet felelős az adatok egyeztetéséért? Rendelkezik-e ez a szervezet megfelelő humán és egyéb erőforrásokkal az adatkezelési tevékenységek elvégzéséhez?Kialakítottak-e módszereket a lábon álló fa mennyisége és az üzembe beszállított, majd a kiviteli helyre szállított termékek mennyisége közötti megfelelés értékelésére?Kialakítottak módszereket a beérkező nyersanyagok mennyisége és a kilépő feldolgozott termékeknek a fűrészüzemekben és más üzemekben mért mennyisége közötti megfelelés értékelésére?Az egyedi fatermékek vagy fatermék tételek megbízható módon egyeztethetők a teljes ellátási lánc mentén?Milyen információs rendszereket és technológiákat alkalmaznak az adatok tárolására, egyeztetésére és rögzítésére? Vannak megbízható rendszerek az adatbiztonság biztosítására?Az ellátási lánc ellenőrzésére vonatkozó igazolás eredményei elérhetőek-e nyilvánosan? Az érdekeltek hogyan férhetnek hozzá ezekhez az információkhoz?3.4. Meg nem felelésHatékony és működő mechanizmus alapján megfelelő korrekciós intézkedésekről lehet rendelkezni, és azokat végre lehet hajtani jogsértések megállapítása esetén.a) Meghatározza-e az igazolási rendszer a fenti követelményt?b) Léteznek-e a meg nem felelés eseteire vonatkozó kezelési szabályokat ismertető dokumentumok?c) Kialakítottak-e mechanizmusokat a meg nem felelések kezelésére? Ezeket alkalmazzák a gyakorlatban?d) Megfelelően nyilvántartják-e a jogsértéseket és a korrekciós intézkedéseket? Értékelik-e a korrekciós intézkedések hatékonyságát? Biztosítják-e a korrekciós intézkedések nyomon követését?e) A feltárt jogsértésekre vonatkozóan milyen információ kerül nyilvánosságra?4. szakasz: EngedélyezésMinden szállítmányhoz mellékelni kell FLEGT-engedélyt. Az engedélyek kiadásáért a Közép-afrikai Köztársaság felel.4.1. Szervezeta) Milyen szervezet felelős a FLEGT-engedély kiadásáért?b) Egyértelműen meghatározott és nyilvánosan hozzáférhető-e az engedélyező hatóság és alkalmazottainak szerepe?c) Meghatározták-e a kompetenciakövetelményeket és létrehoztak-e belső ellenőrzést az engedélyező hatóság személyzete tekintetében?d) Rendelkezik-e az engedélyező hatóság a feladatainak ellátásához szükséges forrásokkal?4.2. Az engedélyek kiadásaa) Az engedélyező hatóság dokumentált eljárásokat követ az engedélyek kiadása során? Ezek az eljárások nyilvánosak, ideértve a fizetendő díjakat is?b) Dokumentumokkal bizonyítható, hogy ezeket az eljárásokat megfelelően alkalmazzák?c) Rendelkezésre áll-e megfelelő nyilvántartás a kiadott és visszautasított engedélyekről? Egyértelműen ismerteti-e a nyilvántartás, hogy az engedélyeket milyen bizonyítékok alapján adták ki?4.3. Kiadott engedélyeka) Az engedélyezés egyedi szállítmányon alapul?b) Az exportszállítmány jogszerűsége alátámasztható a kormányzati igazolási és visszakövetési rendszerek útján?c) Az engedélyek kiadásának feltételei egyértelműen meghatározottak, és az exportőr, valamint más érintett felek számára is ismertek?d) A kiadott engedélyekre vonatkozóan milyen információ kerül nyilvánosságra?5. szakasz: A rendszer független auditálásaA rendszer független auditálása (AIS) a Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazatát szabályozó hatóságaitól független feladat. Célja a FLEGT engedélyezési rendszer hitelességének fenntartása azáltal, hogy biztosítja, hogy a közép-afrikai köztársaságbeli jogszerűség-igazolási rendszer minden szempontból előírásszerűen működjék.5.1. Intézményi rendelkezések5.1.1. FelhatalmazásA Közép-afrikai Köztársaság hivatalosan engedélyezte a független auditálási feladatot, és lehetővé teszi hatékony és átlátható megvalósítását.5.1.2. A jogszerűség-igazolási rendszer egyéb elemeitől való függetlenségEgyértelműen elhatárolhatók egymástól azok a szervezetek és személyek, amelyek/akik az erdészeti erőforrás-gazdálkodásban vagy annak szabályozásában, illetve, akik a független auditálásban vesznek részt.a) Dokumentálta-e a kormányzat az auditor függetlenségével kapcsolatos követelményeit?b) Előírják-e, hogy a közép-afrikai erdészeti ágazatban üzleti érdekeltséggel vagy intézményi szereppel rendelkező szervezetek vagy személyek nem jogosultak a független auditálási feladat ellátására?5.1.3. A független ellenőr kijelöléseA független ellenőrt átlátható mechanizmus útján jelölték ki, működésére pedig egyértelmű és nyilvános szabályok vonatkoznak.a) A kormány nyilvánosan közzétette a független ellenőr feladatmeghatározását?b) Dokumentálta és nyilvánosságra hozta-e a kormány a független ellenőr kijelölésére vonatkozó eljárásokat?5.1.4 Panaszkezelési mechanizmus kialakításaEgy meglévő mechanizmus biztosítja a független megfigyelésből eredő panaszok és viták kezelését. Ez a mechanizmus megfelelően képes az engedélyezési rendszer működésével kapcsolatos bármely panasz kezelésére.a) Van olyan dokumentált panaszkezelési mechanizmus, amely minden érdekelt fél rendelkezésére áll?b) Egyértelmű, hogy hogyan történik a panaszok fogadása, dokumentálása, (ha szükséges) felsőbb fórum elé utalása és megválaszolása?5.2. Független ellenőr5.2.1. Szervezeti és technikai követelményekA független ellenőr feladata elkülönül a jogszerűség-igazolási rendszer egyéb elemeitől, és olyan dokumentált irányítási struktúra, intézkedések és eljárások szerint működik, amelyek megfelelnek a nemzetközileg elfogadott helyes gyakorlatnak.a) A független ellenőr olyan dokumentált irányítási rendszer alapján tevékenykedik-e, amely megfelel az ISO 62. és 65. útmutatóinak vagy más hasonló szabványoknak?5.2.2. Auditálási módszertanA független auditálás módszertana bizonyítékok szolgáltatásán alapul, az auditálást meghatározott időközönként, gyakran végzik el.a) Előírja-e a független auditálás módszertana, hogy az eredményeket a jogszerűség-igazolási rendszer működésével kapcsolatos objektív bizonyítékokra kell alapozni?b) Előírja-e a módszertan a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi elemének ellenőrzésére szolgáló maximális időközöket?5.2.3. Az auditálás hatóköreA független ellenőr olyan feladatmeghatározás szerint tevékenykedik, amely egyértelműen meghatározza, hogy mit kell auditálni, és amely a FLEGT-engedélyek kiadásával kapcsolatos valamennyi követelményre kiterjed.a) Kiterjed-e a független auditálás módszertana a jogszerűség-igazolási rendszer valamennyi elemére, és meghatározza-e a hatékonyság fő tesztjeit?5.2.4. Jelentéstételi követelményekA független ellenőr a megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottsághoz címezi a jogszerűség-igazolási rendszer megfelelő működéséről szóló rendszeres jelentését, amelyben feltüntetni a hiányosságokat és értékeli az ezekre válaszul tett korrekciós intézkedéseket.a) Tartalmazza-e a független ellenőr feladatmeghatározása a jelentéstételi követelményeket és a jelentéstétel gyakoriságát?VIII. MELLÉKLETA MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁNAK INDIKATÍV ÜTEMTERVE| | 2011 | 2012 | 2013 | | 2014-2017 || | 1. né. | 2. né. | 3. né. | 4. né. | | | | |TEVÉKENYSÉGEK | ALTEVÉKENYSÉG | ELŐKÉSZÍTŐ SZAKASZ | | | | MŰKÖDÉSI SZAKASZ |I. ÁLTALÁNOS FIGYELEMFELHÍVÁS ÉS TÁJÉKOZTATÁS | 1 – A kommunikációs terv kidolgozása és értékelése | | | | | | | | || 2 – A kommunikációs terv végrehajtása | | | | | | | | || 3 – Az internetes honlap elkészítése és frissítése | | | | | | | | |II. INTÉZMÉNYI KERET | 1 – Az igazoló és igazolás-ellenőrző szervek (e megállapodásban előírt) feladatainak átültetése / hivatalossá tétele és a vízügyi, erdészeti, vadászati és halászati minisztériumi alaptörvény aktualizálása | | | | | | | | || 2 – Közös egyeztetési mechanizmus létrehozása és működtetése | | | | | | | | || 3 – A megállapodás végrehajtásával és nyomon követésével foglalkozó vegyes bizottság felállítása | | | | | | | | || 4 – A megállapodás végrehajtásával és nyomon követésével foglalkozó nemzeti bizottság felállítása és működtetése | | | | | | | | || 5 – Állandó technikai titkárság (STP) létrehozása | | | | | | | | |III. KAPACITÁSOK MEGERŐSÍTÉSE | 1 – Az önkéntes partnerségi megállapodás elemeinek megismertetése az érdekelt felekkel | | | | | | | | || 2 – Képzési terv kidolgozása és az igazoló és igazolás-ellenőrző szervek, valamint a civil társadalom és a magánszféra kapacitásának megerősítése | | | | | | | | || 3 – A képzési terv végrehajtása | | | | | | | | || 4 – A szükséges felszerelések és logisztikai eszközök meghatározása | | | | | | | | || 5 – A felszerelések és logisztikai eszközök beszerzése | | | | | | | | || 6 – A hivatalok (STP, ICEF, BMIV, CDF, engedélyező hatóság) rendelkezésre bocsátása | | | | | | | | || 7 – Az egyeztető és vámszakértői bizottság (CCED) felállítása és az alkalmazottak képzése | | | | | | | | |IV. A JOGI KERET REFORMJA | 1 – A szabályozás kidolgozása a megállapodás II. mellékletében szereplő jogszerűség-fogalom meghatározása alapján | | | | | | | | || 2 – A helyi fapiacra vonatkozó jogi keret javítása | | | | | | | | || 3 – Az erdőkre (közösségi, települési és magánerdőkre) és az ültetvényekre vonatkozó jogi keret javítása | | | | | | | | || 4 – A megállapodás ratifikálási eljárása | | | | | | | | || 5 – A meg nem felelések eseteinek kezelését leíró kézikönyv kidolgozása | | | | | | | | || 6 – Az irányítás javítását célzó jogi intézkedések kidolgozása (alaptörvény, megfigyelés, nemzeti visszakövetési rendszer stb.) | | | | | | | | |V. A NEMZETI VISSZAKÖVETÉSI RENDSZER LÉTREHOZÁSA | 1 – A nemzeti visszakövetési rendszerrel kapcsolatos eljárások (módszerek, ellenőrzések, igazolások stb.) véglegesítése, beleértve a TEREA vizsgálatait is | | | | | | | | || 2 – A nemzeti visszakövetési rendszer (SNT) megvalósítása | | | | | | | | || 3 – A főbb érintett szervek adatbázisainak összekapcsolása | | | | | | | | || 4 – A CEMAC-országok adatbázisaival való összekapcsolás megtervezése és megvalósítása | | | | | | | | || 5 – Eszközök és felszerelések beszerzése (azonosítók, azonosító leolvasók, számítógépek) | | | | | | | | || 6 – A rendszer nemzeti szinten történő bevezetése: ellenőrző állomások létrehozása és felszerelése az ellátási lánc egészén, beleértve a határállomásokat is (infrastruktúra, számítógépek, internetkapcsolat stb.) | | | | | | | | || 7 – A résztvevők kapacitásának növelése (MEFCP és más érintett igazgatóságok, magánszféra, civil társadalom) | | | | | | | | || 8 – Az érintett személyzet (ICEF, CDF, BMIV és más minisztériumok), magánszféra és civil társadalom képzése | | | | | | | | |VI. A JOGSZERŰSÉG-IGAZOLÁSI RENDSZER LÉTREHOZÁSA | 1 – Adott esetben a kézműipari engedélyekre és a közösségi erdőkre vonatkozó jogszerűségi mátrixok kidolgozása és helyszíni kipróbálása | | | | | | | | || 2 – Az egyes igazoló szervek (hivatalok) saját igazolási eljárásainak kidolgozása/megerősítése az ICEF-fel együttműködésben | | | | | | | | || 3 – A jogszerűség-igazolással kapcsolatos, a hivatalok és az ICEF között zajló információcsere eljárásainak kidolgozása | | | | | | | | || 4 – Az adatbázis-kezelő rendszer működésére vonatkozó működési eljárások kidolgozása | | | | | | | | || 5 – A FLEGT-engedélyek kibocsátási rendszerének kísérleti tesztje és a szükséges intézkedések végrehajtása | | | | | | | | || 6 – A vállalkozások igazolási eljárásokra való felkészültségének és a FLEGT-engedélyek kiadásának tesztje | | | | | | | | || 7 – Az erdészeti létesítmény jogszerűség-igazolási rendszerének eljárásairól szóló képzés (elsősorban a BMIV tagjainak), és azok széles körben való elterjesztése | | | | | | | | || 8 – A jogszerűség-igazolási rendszer működésének értékelése a megállapodás 12. cikkével összhangban | | | | | | | | || 9 – A jogszerűség-igazolási rendszer életbe lépett és működik | | | | | | | | |VII. ENGEDÉLYEZÉSI RENDSZER | 1 – Az engedélyező hatóság létrehozása | | | | | | | | || 2 – A FLEGT-engedélyek kiadására vonatkozó részletes eljárások széles körben való elterjesztése a magánszférában | | | | | | | | || 3 - Kapcsolatfelvétel az európai illetékes hatóságokkal | | | | | | | | || 4 – FLEGT-engedélyek kibocsátása | | | | | | | | |VIII. A RENDSZER FÜGGETLEN AUDITÁLÁSAI | 1 – A független ellenőr kiválasztása, a részletes módszertan kidolgozása és jóváhagyása (2013 márciusától) | | | | | | | | || 2 – Első auditálás, majd további auditálások | | | | | | | | |IX. TERMÉKPROMÓCIÓS STRATÉGIA | 1 – Promóciós terv kidolgozása, beleértve a jelenlegi piacokra vonatkozó tanulmányt | | | | | | | | || 2 – A Közép-afrikai Köztársaságból származó, FLEGT-engedéllyel rendelkező termékek pozicionálása és népszerűsítése a célpiacokon | | | | | | | | |X. AZ ÖNKÉNTES PARTNERSÉGI MEGÁLLAPODÁS HATÁSAINAK NYOMON KÖVETÉSE | 1 – A társadalmi mutatók meghatározása és nyomon követése | | | | | | | | || 2 – A lefoglalt fák nyomon követési rendszerének létrehozása | | | | | | | | || 3 – A társadalmi-gazdasági és környezeti hatások nyomon követési rendszerének létrehozása | | | | | | | | || 4 - A társadalmi-gazdasági és környezeti hatások értékelése az önkéntes partnerségi megállapodás végrehajtási folyamatának felénél | | | | | | | | || 5 – Az erdészeti ágazat bevételeinek nyomon követése és értékelése | | | | | | | | |XI. KIEGÉSZÍTŐ PÉNZFORRÁSOK FELKUTATÁSA | 1 – Forrásteremtési stratégia kidolgozása | | | | | | | | |IX. MELLÉKLETKÍSÉRŐ INTÉZKEDÉSEK A MEGÁLLAPODÁSVÉGREHAJTÁSÁHOZI. TÖRVÉNYI ÉS JOGSZABÁLYI RENDELKEZÉSEKI.1. A jogszerű fa fogalmát meghatározó jogszabályokFigyelembe véve a jogszerűen előállított fa II. mellékletben szereplő meghatározását, a FLEGT-engedélyezési rendszer teljes körű működését megelőzően egyes jogi és törvényi referenciaszövegeket el kell készíteni/felül kell vizsgálni. E jogszabályok közül említhetők az alábbiak:a) Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium:– az erdőrendezési/erdőgazdálkodási jogszabály 3. kötete;– a kitermelési és rendezési engedélyek kiadásával foglalkozó bizottságról szóló jogszabály felülvizsgálata, a civil társadalom bevonásával;– az erdőültetvényeket szabályozó jogszabályok (az 50 hektárnál nagyobb területű ültetvények specifikációi; a magánszemély/közösség és a fakitermelő vállalkozás közötti szerződéses viszony meghatározása; egyéb vonatkozó kérdések);– az engedélyező szerv bizonyos erdőgazdálkodási és környezetvédelmi kérdésekről való tájékoztatását szabályozó jogszabály;– a meg nem felelések eseteinek kezelését ismertető kézikönyv;– a nem megfelelő fák felhasználását szabályozó jogszabály.b) Környezetvédelmi és Ökológiai Minisztérium:– a Környezetvédelmi Törvénykönyv végrehajtásáról szóló jogszabályok;– a környezeti hatások mérésére vonatkozó jogszabályok.c) Mezőgazdasági Minisztérium:– a terményekért járó kártérítésről szóló felülvizsgált jogszabály;– Mezőgazdasági Törvénykönyv (használati jogok, birtokjog).d) Közlekedési Minisztérium:– a fák szállítását szabályozó jogszabály.e) Kereskedelmi és Ipari Minisztérium:– a vállalkozások konzuli kamaráknál történő bejegyzéséről szóló jogszabályok.f) Pénzügyi és Költségvetési Minisztérium:– az import- és tranzitfával kapcsolatos jogszabály.g) Belügyminisztérium:– a decentralizációról szóló jogszabály;– a közösségekről szóló jogszabály.I.2. A jogszerűség-igazolási rendszerre vonatkozó jogszabályokA nemzeti visszakövetési rendszer létrehozásáról rendelkező jogszabályok:– az Erdészeti Minisztérium módosított alaptörvénye a FLEGT-rendszer keretében hozott rendelkezésekre figyelemmel (a jogszerűség igazolása és az igazolás-ellenőrzés érdekében az ICEF, a CDF, a BMIV és a Regionális Igazgatóság / Központi Felügyelet, illetve az állandó technikai titkárság és a vegyes bizottság szerepének tisztázása);– a FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv kijelöléséről szóló rendelet;– a helyi fapiacot szabályozó jogszabályok;– a jogszerűség-igazolási rendszerben a saját tanúsítási rendszert alkalmazó vállalkozások esetében követendő eljárás részleteit meghatározó jogszabály.I.3. A megállapodás nyomon követésével kapcsolatos jogszabályok– Az Erdészeti Minisztérium módosított alaptörvénye a FLEGT-rendszer keretében hozott rendelkezésekre figyelemmel;– a vegyes bizottságra vonatkozó jogszabály;– az állandó technikai titkárság kijelöléséről szóló rendelet: a titkárság az állami hivatalok, a magánszféra és a civil társadalom képviselőit összefogó közép-afrikai szervezet ;– az érdekelt felek szerepét meghatározó és a megállapodás végrehajtásában való részvételükről szóló jogszabály;– a civil társadalom által végzett független megfigyelésnek a jogszerűség-igazolási rendszerben történő figyelembevételéről rendelkező jogszabály.II. AZ EGYÉB INTÉZMÉNYEK HUMÁN-ERŐFORRÁS KAPACITÁSÁNAK MEGERŐSÍTÉSEa. ICEF, engedélyező hatóság és egyéb szervek:A FLEGT-megállapodás új folyamat, amelynek végrehajtása számos követelménnyel jár. Ennek megfelelően meg kell erősíteni a kormányzati kapacitásokat.A közép-afrikai fél úgy döntött, hogy a jogszerűség-igazolási rendszer egészének ellenőrzésével a Központi Vízügyi és Erdészeti Felügyeletet (ICEF) bízza meg. A fakitermelési adatbázis egészét központosítani kell egy adatbázis-kezelő rendszerben (SGBD), amelynek az Erdészeti Adatközpont (CDF) ad otthont. Ezenkívül a kormány még jóval az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) aláírása előtt úgy határozott, hogy létrehoz egy Vegyes Intézkedési és Ellenőrző Csoportot (BMIV).Ugyanakkor a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) saját központi és decentralizált hivatalainak feladatairól rendelkező alaptörvénye a jelenlegi rendszerben nem küszöböl ki minden átfedést a Minisztérium központi és decentralizált hivatalai között, valamint egyes decentralizált hivatalok elégtelenül működnek.Figyelemmel az e megállapodásban bemutatott jogszerűség-igazolási rendszerre, a Minisztérium alaptörvényében pontosítani és módosítani kell, és ki kell egészíteni az egyes szereplők feladatait, valamint újra kell értelmezni a decentralizált hivatalok közötti műveleteket, valamint az e hivatalok és az Erdészeti Minisztériumban központosított adatbázis-kezelő rendszer közötti információáramlást.E célból az adatok terjesztéséért felelős ICEF-nek az adatkezeléssel kapcsolatos célzott képzés révén meg kell erősítenie kapacitásait. A képzésnek az erdőgazdálkodásban érintett egyéb központi és decentralizált hivatalokra is ki kell terjednie. Ez elsősorban a CDF-et, a FLEGT-engedélyeket kibocsátó szervet és a regionális igazgatóságokat, a prefektúrák ellenőreit és a határellenőröket érinti.Ezeknek a szerveknek képzésben kell részesülniük az adatrögzítés, valamint a központi szintű információcsere és adattovábbítás tárgykörében.b. Nem kormányzati szervezetek és civil társadalomA nem kormányzati szervezetek és a civil társadalom is érdekeltek a folyamatban. A civil társadalom a független megfigyelés mechanizmusa révén hatékonyan hozzájárulhat a megállapodás végrehajtásához. A civil társadalom által végzett független megfigyelés célja, hogy a helyes irányítást elősegítendő tökéletesítse az erdészeti jog állami végrehajtási rendszereit. A megfigyelés során dokumentálni kell és a FLEGT-engedélyek kiadásáért felelős hatóság rendelkezésére kell bocsátani az összegyűjtött információkat.E célból és annak érdekében, hogy e nem kormányzati szervezeteket megfelelően be lehessen vonni a megállapodás végrehajtásába, azok kapacitásait is meg kell erősíteni. A civil társadalom által végzett független megfigyelésre vonatkozó képzésben kell részt venniük, ideértve elsősorban az adatgyűjtést és a jelentések készítését.c. A magántársaságok képzése (például a jogszerűség-igazolási rendszer jobb megértése és alkalmazása érdekében)d. Egyeztető és vámszakértői bizottság (CCED)e. A nemzeti visszakövetési rendszer szereplőinek képzéseAnnak érdekében, hogy valamennyi érdekelt felet megfelelően be lehessen vonni a nemzeti visszakövetési rendszer használatába, alap- és továbbképzésekre kerül sor.III. TÁRGYI KAPACITÁSOK MEGERŐSÍTÉSEAz igazolás-ellenőrzésben részt vevő különböző szervezeti egységek elszórt jellege megnehezíti az ellenőrzési munkát és hosszú távon az engedélyek késedelmes kiadásához vezethet.A megállapodás végrehajtásában közreműködő szervek legalább annyira fontosak, mint amennyi problémával járhat a működésük, ha nincs hová költöztetni őket. Ennélfogva elengedhetetlen, hogy a jobb koordináció érdekében e valamennyi szervet összefogó további hivatalokat (STP, ICEF, DGEF, DIAF, DEIF, Regionális Igazgatóság/Központi Felügyelet, CDF, BMIV, FLEGT-engedélyeket kibocsátó szerv) bocsássanak rendelkezésre. Több lehetséges megoldás vizsgálatára is sor kerül (építés, felújítás, bérlés).Emellett e feladat végrehajtásához az ICEF-nek, a DGEF-nek, a DIAF-nek, a DEIF-nek, a DCF-nek és a decentralizált szolgálatoknak megfelelő logisztikai eszközökkel (járművek, számítógépek, internetes hálózati berendezések, irodaszerek stb.) kell rendelkezniük. A tényleges igényekről felmérést készítenek.A jelenlegi visszakövetési rendszer nem teszi lehetővé a fa ellátási láncával kapcsolatos valamennyi információ rögzítését. A közép-afrikai fél egyik megoldásként azt választotta, hogy a megállapodás V. mellékletének megfelelően kidolgozza a nemzeti visszakövetési rendszer projektjét. A projekt keretében, amelynek költségeit később határozzák meg, megfelelő logisztikai eszközökről kell rendelkezni (járművek, számítógépek, internetes hálózati berendezések, irodaszerek stb.) annak érdekében, hogy az Erdészeti Adatközpontban a fákkal kapcsolatos valamennyi adatot központosított formában lehessen rögzíteni.IV. KOMMUNIKÁCIÓA kommunikáció nélkülözhetetlen eszköz a megállapodás végrehajtásához. E tekintetben megfelelő kommunikációra van szükség a széles lakosság, valamint a jogszerűség-igazolási rendszerben érintett szereplők tájékoztatása érdekében. Ehhez a következők szükségesek:– a FLEGT önkéntes megállapodási partnerség különböző szintű szereplői közötti kommunikációs terv kidolgozása;– eljárások kidolgozása a vállalkozásoknak a helyi és őshonos lakosság felé történő kommunikációjára/részvételére vonatkozóan;– az Erdészeti Minisztérium honlapjának létrehozása és frissítése;– parlamenti képviselők tájékoztatása: a parlament döntéshozatali intézmény, amely közreműködik az erdőgazdálkodási jogszabályok elfogadásában. figyelembe véve a választókörzetükben betöltött tisztségüket és a választóikkal szembeni kötelezettségeiket, a parlamenti képviselőket tájékoztatni kell a megállapodás fontosságáról;– az erdészeti vállalkozások tájékoztatása: a vállalkozásokat rendszeresen tájékoztatják a megállapodás végrehajtásának alakulásáról és a jövőben az általuk alkalmazandó eljárásokról és módszerekről.V. A HELYI FAPIAC NYOMON KÖVETÉSI STATISZTIKÁJAA közép-afrikai fapiacon be kell tartani a FLEGT engedélyezési rendszer követelményeit. A helyi fapiaccal kapcsolatos információk rögzítése és az átfogó erdőgazdálkodási adatokkal történő összekapcsolásuk érdekében minisztériumközi bizottság létrehozását tervezik, amelynek feladata a helyi fapiacra vonatkozó valamennyi statisztika nyomon követése és aktualizálása lenne.VI. A fatermékek népszerűsítésével, ipari fejlesztésével és forgalmazásával kapcsolatos intézkedésekA megállapodás hatálya alá tartozó közép-afrikai fatermékek tartalmazhatnak úgynevezett másodlagos fafajokat is, amelyek nem minden esetben találnak potenciális piacot. A megállapodás felhívja a közép-afrikai felet, hogy a magánszférát az európai piac számára megfelelőbb, fokozottabb és változatosabb fafeldolgozásra ösztönözze.E célból a közép-afrikai fél korlátozó intézkedést vezet be a rönkfák kivitelére, a Közép-afrikai Köztársaság Erdészeti Törvénykönyvének 44. cikkét alkalmazva.A termékek népszerűsítéséhez ugyanakkor az európai gazdasági szereplők részéről teljes körű nyitottságra, valamint a valamennyi közép-afrikai fafaj, illetve ezekből előállított fatermékek iránti keresletre van szükség.A tervezett intézkedések közül több is megvalósítható.1. A Közép-afrikai Köztársaság erdészeti ágazatában végzett állományfelmérés2. A dinamikák és szükségletek elemzése3. A fakészletek nagyobb mértékű hasznosítására, az ipari fejlesztésre és fafeldolgozásra vonatkozó terv kidolgozása4. Fafeldolgozási normák kidolgozása5. A fafelhasználás bevezetését célzó rendelkezések kidolgozása (minőségi normák, új termékek népszerűsítése)6. A kevésbé ismert fafajok leírása és népszerűsítése7. Felkészítés az ipari fejlesztéssel kapcsolatos technológiatranszferre.VII. TRANSZVERZÁLIS INTÉZKEDÉSEKA Közép-afrikai Köztársasággal kötött, a FLEGT-ről szóló önkéntes partnerségi megállapodás keretében végzett tevékenységek alapvetően két transzverzális intézkedésen alapulnak:1. A szervezet tekintetében a megállapodás végrehajtásához kötődő feladatok részletes és naprakész tervezésének kidolgozásán, amely a végrehajtási ütemtervben előirányzott tizenegy (11) intézkedést átülteti a gyakorlatba.2. A finanszírozás tekintetében a megfelelő pénzügyi források megteremtésén, többek között a feladatokkal kapcsolatos tervezési ütemezésre támaszkodva. E tevékenységek finanszírozhatók a különleges erdőfejlesztési adókból (CAS-DF), amelyek az erdőpusztulás és erdőromlás okozta kibocsátáscsökkentési folyamatból (REDD) származó összegek után vethetők ki.X. MELLÉKLETA MEGÁLLAPODÁS VÉGREHAJTÁSÁVAL FOGLALKOZÓ VEGYES BIZOTTSÁG FELADATAIA megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság feladata az önkéntes partnerségi megállapodás (APV) működtetése és a végrehajtás nyomon követésének és értékelésének biztosítása. Többek között az alábbi feladatokat látja el.A megállapodás működtetését illetően· A megállapodás 12. cikkének megfelelően elrendeli a FLEGT engedélyezési rendszer független értékelését és javaslatot tesz arra vonatkozóan, hogy a FLEGT engedélyezési rendszernek mely időponttól kezdve kell teljes körűen hatályba lépnie.· A megállapodás 19. cikkével összhangban ösztönzi a két fél közötti információcserét és párbeszédet, és a két fél által felvetett valamennyi kérdést megvizsgálja, majd megállapítja a követendő intézkedéseket.· A megállapodás 24. cikkének megfelelően nézeteltérés vagy peres eljárások esetén közvetítői szerepet tölt be, és törekszik a vita rendezésére.· A 26. cikkel összhangban elfogadja a megállapodás mellékleteivel kapcsolatos módosításokat.· Nyomon követi a megállapodás végrehajtásának az esetlegesen érintett lakosságra gyakorolt társadalmi-gazdasági és környezeti hatásait.A megállapodás végrehajtásának nyomon követését és értékelését illetően· Nyomon követi a megállapodás végrehajtásában elért haladás általános helyzetét, és értékeli a végrehajtásnak a megállapodás vonatkozó mellékletben meghatározott ütemtervhez viszonyított alakulását, a megállapodás 14. cikkével összhangban.· Meghatározza és elemzi a megállapodás végrehajtása során esetlegesen felmerülő nehézségeket.· Közzéteszi a megállapodás végrehajtásáról szóló éves jelentést, a megállapodás 19. cikkével összhangban.· Fogadja és megvizsgálja a megállapodás végrehajtásával és a FLEGT engedélyezési rendszerrel kapcsolatos panaszokat.· Többek között a független ellenőr megállapításai fényében meghatározza, megvizsgálja, előterjeszti és adott esetben meghozza a megállapodás megfelelő végrehajtásának javítását célzó intézkedéseket.· Megvizsgálja és nyomon követi a független ellenőr által benyújtott panaszokat.A rendszernek a megállapodás VI. melléklete szerint végzett független auditálását illetően· Jóváhagyja a független ellenőr által kidolgozott és benyújtott eljárási kézikönyvet és jóváhagyja a független ellenőr által a dokumentált eljárások keretében javasolt jelentés-összefoglalót.· Elfogadja az auditor munkavégzési ütemtervét és adott esetben kiegészítő auditálásokat javasol.· Átadja az auditornak a FLEGT engedélyezési rendszerrel kapcsolatos esetleges panaszokat.· Az auditor valamennyi jelentését megvizsgálja.· Megvizsgálja a független ellenőr ideiglenes jelentéseit, és adott esetben eljuttatja hozzá észrevételeit.· Szükség esetén különleges kiegészítő jelentést kér az auditortól.· A megállapodás 10. cikkével összhangban megvizsgálja a független ellenőr munkájával kapcsolatos panaszokat.· Adott esetben jóváhagyja a független ellenőr szerződésének meghosszabbítását.Az érdekelt feleknek a megállapodás végrehajtásában való részvételétilletően· Biztosítja az V. mellékletben bemutatott jogszerűség-igazolási rendszerben közreműködő szervek szereplői körében végzett figyelemfelhívás és képzés nyomon követését.· Biztosítja a jogszerűség-igazolási rendszernek való meg nem feleléssel kapcsolatos eljárások nyomon követését az e rendszerben közreműködő szervek szereplői számára.· Nyomon követi és meghatározza azokat a megfelelő intézkedéseket, amelyek révén valamennyi érdekelt fél bevonható a megállapodás végrehajtásába.XI. MELLÉKLETNYILVÁNOSSÁGRA HOZOTT INFORMÁCIÓA nyilvánosságra hozott információk fokozzák a FLEGT engedélyezési rendszer átláthatóságát és biztosítják annak valamennyi szereplő általi megértését, valamint lehetővé teszik az erdőgazdálkodásban a felelősségteljes irányítást.Segítségükkel az egyes szereplők a folyamat valamennyi elemével tisztában lehetnek, egészen a FLEGT-engedély kiállításáig. Minél több információ áll az érintettek csoportjának rendelkezésére a FLEGT rendszer alapvető indokairól, végrehajtásáról, nyomon követéséről és igazolásáról, annál átfogóbban, alaposabban és megfelelőbb mértékben megértik majd a folyamatot, ami előmozdítja a megállapodás valamennyi érdekelt fél általi végrehajtását. Az információkat közzététel vagy hozzáférés biztosítása révén hozzák nyilvánosságra. A nyilvánosságra hozatalra mihamarabb sor kerül, megelőzendő az így megosztott adatok elévülését.1. A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság jelentésének tartalmaA megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság jelentése többek között az alábbiakat tartalmazza:– az Európai Unióba a FLEGT engedélyezési rendszer keretében exportált fatermékek mennyisége, a vámkódok és a címzett EU-tagállam szerint;– a Közép-afrikai Köztársaság által kiállított FLEGT-engedélyek száma;– a célkitűzések teljesítése és a megállapodásban meghatározott határidőn belül megvalósítandó intézkedések végrehajtása során tett előrelépés, valamint átfogóbb szinten a megállapodás végrehajtásához kapcsolódó különböző kérdések;– az illegális forrásból származó fatermékek nem európai uniós piacokra irányuló minden lehetséges kivitelének, valamint az e termékek nemzeti piacon történő forgalmazásának megakadályozására szolgáló intézkedések;– a Közép-afrikai Köztársaságba importált, illetve a Közép-afrikai Köztársaságon már áthaladt fatermékek volumene;– a nem jogszerű forrásból származó fatermékek importjának megakadályozása érdekében hozott, a FLEGT engedélyezési rendszer integritásának megőrzését célzó intézkedések;– a FLEGT engedélyezési rendszernek való meg nem felelés esetei a Közép-afrikai Köztársaságban és az esetek kezelése érdekében hozott intézkedések;– az Európai Unióba a FLEGT engedélyezési rendszer keretében importált fatermékek mennyisége, a vámkódok és az importáló EU-tagállam szerint;– az Európai Unió által átvett közép-afrikai FLEGT-engedélyek száma;– azon esetek száma, amelyekben a közép-afrikai fa engedély nélkül érkezett az európai vámhatósághoz, és az érintett fatermékmennyiségek;– a vegyes bizottság szervezete és működése.2. Az információk nyilvánosságra hozatalának eszközeivel és csatornáival kapcsolatos adatokA megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság nyilvánosságra hozza az adatokat és valamennyi felet tájékoztatja az őket érintő információkról. A fa kitermelésére és szállítására vonatkozó információk a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) Erdészeti Adatközpontjában (CDF) állnak rendelkezésre; egy hálózati eszköz lehetővé teszi az erdei fakitermelésben érintett minisztériumok (MEFCP, Pénzügyminisztérium, Munkaügyi, Mezőgazdasági, Kereskedelmi és Igazságügyi Minisztérium) összekapcsolását a CDF adatbázisával, míg a Hivatalos Közlöny Főigazgatósága az interneten teszi közzé a törvényeket és jogszabályokat.A céltól, valamint attól függően, hogy arra városi vagy vidéki környezetben, túlnyomórészt írástudók vagy írástudatlanok körében kerül sor, az információkat az alábbi korszerű eszközökkel és csatornákon keresztül hozzák nyilvánosságra:· Aktív csatorna– nemzeti és nemzetközi állami és magánsajtó;– helyi és közösségi rádiók;– konferenciák és viták;– szimpóziumok, szemináriumok és népszerűsítési munkaértekezletek;– dokumentumfilm-vetítések;– rádió- és televízióadások készítése és közvetítése;– előadások stb.;– Ezenfelül a kommunikációs terv keretében nyilvános tájékoztató értekezleteket szerveznek, és ezek alkalmával ezt az információt továbbítani lehet az érdekelt felek, különösen a terepen dolgozó személyek és az internet-hozzáféréssel nem rendelkező közösségek számára.· Passzív csatorna– a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium honlapja;– Hivatalos Közlöny;– a Vízügyi, Erdészeti, Vadászati és Halászati Minisztérium (MEFCP) könyvtára;– a MEFCP erdészeti és vadászati ágazattal kapcsolatos statisztikai évkönyve;– az Erdészeti Hivatal éves jelentései, amelyeket a központi igazgatóságokon vagy a tartományi igazgatóságokon lehet megtekintetni;Az aktív és passzív információk alapján az információk nyilvánosságra hozatalakor figyelembe veszik az alább felsorolt témakörökhöz kapcsolódó adatokat:3. Jogi információk– A Közép-afrikai Köztársaság által aláírt és megerősített, a veszélyeztetett vadon élő állat- és növényfajokról (CITES stb.), az emberek és népek jogainak védelméről (az ENSZ 61/295. sz. nyilatkozata az őshonos népekről, az Ember és a Népek Jogainak Afrikai Chartája stb.), a munkáról és foglalkoztatásról stb. szóló nemzetközi egyezmények és megállapodások;– a FLEGT-ről szóló önkéntes partnerségi megállapodás (főszöveg és mellékletek);– az engedélyek odaítéléséről szóló határozat;– az engedélyek érvénytelenítéséről szóló határozat;– Erdészeti Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége;– Környezetvédelmi Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége;– Vízügyi Törvénykönyv és a kapcsolódó jogszabályok összessége;– a Munka Törvénykönyve és az erdészeti ágazatra vonatkozó végrehajtási jogszabályok;– az egyes pénzügyi évek finanszírozásáról szóló törvények;– Általános Adótörvénykönyv;– Beruházási charták;– a COMIFAC-kal kapcsolatos nemzeti konvergenciaterv;– a szegénység enyhítését célzó stratégiáról szóló dokumentum;– az erdőgazdálkodási és területrendezési dokumentumok (erdőgazdálkodási terv és éves működési terv) jóváhagyásával foglalkozó bizottságot létrehozó rendelet.A megállapodás végrehajtása során elfogadandó jogszabályokat szintén nyilvánosságra hozzák.4. információ a jogcímek odaítélési eljárásairól· Kitermelési és rendezési engedély (PEA)– a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélési folyamatában való részvétellel kapcsolatos versenyeztetési eljárások kézikönyve;– az engedélyek odaítélésével kapcsolatos ajánlati felhívások;– a kitermelési és rendezési engedély odaítélési folyamatának keretében a független megfigyelő felvételével kapcsolatos ajánlati felhívások;– a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó vegyes bizottság beszámolója;– a kitermelési és rendezési engedélyek odaítélésével foglalkozó vegyes bizottságot létrehozó rendelet;– a kitermelési és rendezési engedélyekhez kapcsolódó ajánlattevők listája;– a független megfigyelő jelentése a kitermelési és rendezési engedély odaítési eljárásáról;– az érvényes jogcímek listája az odaítélést elnyerő személyek és/vagy társaságok nevével;– a helyi és őshonos lakosságot a szokásjog alapján megillető, az erdészeti koncessziókhoz való hozzáférési és használati jogok tiszteletben tartásával kapcsolatos értekezletek jegyzőkönyvei.· Erdőültetvények– Az állami ültetvények kitermelésére vonatkozó ajánlati felhívások;– az ültetvények kitermeléséhez kapcsolódó ajánlattevők listája;– az ültetvények kitermelésére vonatkozó engedélyek;– környezeti megfelelési tanúsítvány;– állami ültetvények listája.5. Információ az erdőrendezésről· kitermelési és rendezési terv (PEA)– Környezetvédelmi értékelési jelentések (környezeti hatásvizsgálatok, környezeti auditálás);– az erdőrendezési tervet ismertető dokumentum;– a rendezési koncessziók listája és összterülete;– a rendezésre váró koncessziók listája és összterülete;– a rendezési tervek kidolgozására vonatkozó nemzeti előírások (1., 2. és 3. kötet).· Ültetvény– Környezeti hatásvizsgálatra szóló ajánlati felhívás;– a környezetvédelmi értékelésről készült jelentés,– egyszerű erdőgazdálkodási terv.6. Információ a termelésről– A kitermelési szakaszban lévő valamennyi kitermelési és rendezési engedély alapján előállított fatermékek éves mennyisége;– a kitermelés alatt álló valamennyi ültetvényről származó fatermékek éves mennyisége;– a belföldi feldolgozásra kitermelt fák éves mennyisége fafaj, jogcím és társaság szerint;– rendeltetési országok és exportált mennyiségek listája fafaj, jogcím és társaság szerint;– lefoglalt fák éves mennyisége;– a Közép-afrikai Köztársaságon áthaladt fák éves mennyisége és származási helyük;– a közép-afrikai piacra szánt famennyiség.7. Információ a feldolgozásról– Az elismert és működő fafeldolgozó társaságok listája;– a feldolgozóegységek helye.8. Információ a jogszerűség-igazolási rendszerről– A FLEGT-engedélyt kibocsátó szerv működése;– a civil társadalom független megfigyelőjének jelentése;– az erdőgazdálkodási tervekben szereplő erdészeti tevékenységekkel és szociális rendelkezésekkel kapcsolatos információk (adatok és térképek);– az éves működési tervekben szereplő erdészeti tevékenységekkel és szociális rendelkezésekkel kapcsolatos információk és térképek;– jegyzőkönyv a helyi és őshonos lakosság javainak a vállalkozás által történő megsemmisítése esetén;– a jogsértő vállalkozás által fizetett kártérítés igazolása;– az Erdészeti Hivatal jelentése a helyszíni ellenőrzésekről;– a FLEGT engedélyezési rendszernek való meg nem felelés esetei a Közép-afrikai Köztársaságban és az esetek kezelése érdekében hozott intézkedések.9. Információ a független auditálásról– Az auditálásról készült rendszeres összefoglaló jelentések;– az auditálással kapcsolatos kifogásolási eljárás.10. Információ az erdészeti adók és illetékek fizetéséről– Éves bérleti díj;– vágási adó;– újraerdősítési adó;– kiviteli vám.11. Információ az intézményi rendszerről– A megállapodás végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság szervezete és működése;– a megállapodás nyomon követésével és végrehajtásával foglalkozó vegyes bizottság szervezete és működése;– állandó technikai titkárság.[1] HL C 268., 2003.11.7., 1. o.[2] COM(2003) 251.[3] HL L 347., 2005.12.30., 1. o.[4] A Tanács 15102/05. sz., korlátozott terjesztésű dokumentuma.[5] HL C […]., […],[…]. o.[6] COM(2003) 251.[7] HL C 268., 2003.11.7., 1. o.[8] HL C 157.E., 2006.7.6., 482. o.[9] HL C […]., […],[…]. o.[10] HL L 317., 2000.12.15., 3. o.[11] HL L 347., 2005.12.30., 1. o.[12] COM (2003) 251 végleges, 2003.5.21.[13] A/RES 62/98, 2008. január 31.[14] HL L 302., 1992.10.19., 38. o.[15] HL L 253., 1993.10.11., 1. o.[16] HL L 302., 1992.10.19., 1. o.[17] Szállítmány a 2173/2005/EK rendelet II. és III. mellékletében felsorolt, FLEGT-engedéllyel rendelkező fatermék-mennyiség, amelyet a partnerországból adott fel egy feladó vagy szállító, és amelynek az Európai Unión belüli szabad forgalomba bocsátását kérték a vámhivataltól.[18] A szabad forgalomba bocsátás európai uniós vámeljárás. A szabad forgalomba bocsátás a következőket foglalja magában: (1) az esedékes behozatali vámok beszedése; (2) adott esetben egyéb terhek beszedése, ahogyan azt az egyéb terhek beszedésére vonatkozó hatályban lévő vonatkozó rendelkezések előírják; (3) kereskedelempolitikai intézkedések, valamint tilalmak és korlátozások alkalmazása, amennyiben azokat nem kell alkalmazni egy korábbi szakaszban (jelen esetben ezek között az intézkedések között vizsgálják a FLEGT-engedélyek meglétét); (4) más, az áruk behozatala tekintetében megállapított alakiságok elvégzése. A szabad forgalomba bocsátással a nem közösségi áru közösségi vámjogi státuszt szerez.[19] http://ec.europa.eu/development/policies/9interventionareas/environment/forest/forestry_intro_en.cfm--------------------------------------------------