CELEX: 51987PC0717
Language: it
Date: 1987-12-22
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO che modifica il regolamento (CEE) n. 1581/86 che fissa le norme generali dell'intervento nel settore dei cereali, in ordine alle condizioni di vendita dei prodotti destinati a forniture di aiuto alimentare (presentata dalla Commissione)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 717
Vol. 1987/0332
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---            COMMISSIONE PELLE COMUNITA EUROPEE
                                                    COM(87) 717 def .
                                                    Bruxelles , 22 dicembre 1987
                                         Proposta di
                              REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
         che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1581 / 86 che fissa le norme generali
          dell' intervento nel settore dei cereali , in ordine alle condizioni di
              vendita dei prodotti destinati a forniture di aiuto alimentare
                              ( presentata dalla Commissione )
C0M(87 ) 717 def .
 ---pagebreak---                                           RELAZIONE
Il presente progetto di proposta di regolamento del Consiglio ha lo scopo di
prevedere , nell' ambito della normativa che disciplina il mercato dei cereali ,
la possibilità di rivendere sul mercato i prodotti detenuti dagli organismi di
intervento a condizioni di prezzo fissate in anticipo , per permettere la
mobilitazione delle scorte di intervento per forniture di aiuto alimentare
comunitario e nazionale . Infatti , nell' ambito della nuova gestione dell' aiuto
alimentare , la fornitura implica sempre l' acquisto delle merci , da parte
dell 'aggiudicatario-fornitore dagli organismi di intervento e non più una
semplice messa a disposizione dei prodotti da parte degli organismi di
intervento .
L' organizzazione del mercato dei cereali ( regolamento del Consiglio n .
1581 / 86 ) prevede , come procedura generale , la vendita mediante gara . In caso
di forniture d' aiuto alimentare , è opportuno prevedere che la vendita si
effettui a condizioni fissate in anticipo , in particolare per quanto riguarda
il prezzo , note a tutti i concorrenti per l' aggiudicazione di forniture di
aiuto alimentare e tali da evitare perturbazioni del mercato comunitario al
momento della rivendita dei cereali .
Le condizioni di prezzo e le altre modalità ( termini per il ritiro materiale e
per il pagamento , ecc ..), previste dalle vigenti disposizioni del regolamento
( CEE ) n . 1581 / 86 del Consiglio , saranno stabilite dalla Commissione secondo la
procedura del comitato di gestione .
 ---pagebreak---                                               Proposta di
                      REGOLAMENTO ( CEE )        _        DEL CONSIGLIO
     che modifica il regolamento ( CEE ) n . 1581 / 86 che fissa le norme generali
       dell' intervento nel settore dei cereali , in ordine alle condizioni di
           vendita dei prodotti destinati a forniture di aiuto alimentare
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITA ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunitá económica europea ,
visto il regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 del Consiglio , del 29 ottobre 1975 ,
relativo all' organizzazione comune dei mercati nel settore dei cereali ( 1 ),
modificato da ultimo dal regolamento ( CEE ) n .            / 87 ( 2 ), in particolare
l' articolo 7 , paragrafo 4 ,
vista la proposta della Commissione ,
considerando che a norma del regolamento ( CEE ) n . 1581 / 86 del Consiglio ( 3 ),
                       la vendita dei cereali detenuti dagli organismi di
intervento si effettua mediante gara ; che è opportuno derogare a tale
procedura di vendita nell' ambito delle forniture di aiuto alimentare , sia
comunitarie che nazionali , effettuate in applicazione della convenzione
internazionale sull' aiuto alimentare ;
considerando che in applicazione del regolamento ( CEE ) n . 3972 / 86 del
Consiglio , del 22 dicembre 1986 , in materia di politica e gestione dell' aiuto
alimentare ( 4 ), l' esecuzione di una fornitura di aiuto implica sempre
l' acquisto del prodotto da parte dell' aggiudicatario ; che in caso di una
mobilitazione di prodotti detenuti dagli organismi di intervento , una
procedura di vendita a condizioni di prezzo fissate in anticipo , che
permettano tuttavia di evitare perturbazioni sul mercato comunitario , si
rivela la procedura più idonea per organizzare la concorrenza di tutti gli
operatori comunitari in condizioni soddisfacenti , ai fini della fissazione
delle spese globali della fornitura ; che è opportuno prevedere espressamente
il ricorso a tale procedura per le forniture di aiuto alimentare ne l' ambito
del regolamento ( CEE ) n . 1581 / 86 ,
(1 ) GU n.  L 281 dell ' 1 . 11 . 1975 ,  pag . 1
(2)  GU n.  L                         ,  pag .
(3)  GU n.  L 139 del 24 . 5.1986 ,       pag . 36
(4 ) GU n.  L 370 del 30.12.1986 ,        pag . 1
 ---pagebreak--- VI -C - 1
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                          Articolo 1
All' articolo 4 del regolamento ( CEE ) n . 1581 / 86 è aggiunto il seguente comma :
"    L' acquisto di cereali dagli organismi di intervento in esecuzione degli
     obblighi derivanti dall' aggiudicazione di forniture di aiuto alimentare -
     realizzate nell' ambito di convenzioni internazionali in materia di aiuto
     alimentare - si effettua a condizioni di prezzo fissate in anticipo ^ Tali
      concjizi.oni sono stabilite dalla
     Commissione , secondo la procedura prevista dall' articolo 26 del
     regolamento ( CEE ) n . 2727 / 75 , in modo da evitare perturbazioni del
     mercato . "
                                          Articolo 2
Il presente regolamento entra in vigore il giorno successivo a quello della
pubblicazione nella Gazzetta ufficiale delle Comunità europee .
          Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
          direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles , addi                                Per il Consiglio
 ---pagebreak---                                                          <
                                                                                                     )  :
     SCHEDA F I N A N Z I A R I A
  _: Data : 23.10.1 987_ _
   1 . LINEA DI BILANCIO : 1013 altre spese di ammasso                 STANZIAMENTI : 331 milioni
  _pubblico cereali_di ECU_
   2 . TITOLO DEL PROVVEDIMENTO : Proposta di regolamento ( CEE ) del Consiglio che modifica
        il regolamento ( CEE ) n . 1581 /86 che fissa le norme generali dell’intervento nel
        settore dei cereali in ordine alle condizioni di vendita dei prodotti destinati a
        forniture di aiuto alimentare_
  3 . BASE GIURIDICA : Articolo 7 , paragrafo 4 del regolamento ( CEE ) 2727 / 75
  4 . OBIETTIVO DEL PROVVEDIMENTO : Permettere la vendita di prodotti detenuti dall' inter ¬
        vento per forniture di aiuto alimentare a condizioni stabilite in anticipo , nel
        rispetto dei principi sanciti dal regolamento ( CEE ) n . 1581 /86
  5 . INCIDENZE FINANZIARIE :                   PERI0D0 DI       ESERCIZIO IN       : ESERCIZIO
                                                 12 MESI         CORSO       ( 87 ) : SUCCESSIVO ( 88 )
  5.0 SPESE A CARIC0
         - DEL BILANCIO DELLE CE                   p.m .               p.m .                p.m .
           ( RESTITUZIONI / INTERVENTI )
         - DEI BILANCI NAZI0NALI
         - ALTRI SETT0RI
  5 . 1 . ENTRATE                            :
          - RISORSE PROPRIE DELLE CE         :
             ( PRELIEVI / DAZI DOGANALI )( 1 )
          - SUL PIANO NAZIONALE              :
                                                 1989          1990
  5.0.1 PREVISIONI DELLE SPESE                   p.m .         p.m .
  5.1.1 PREVISIONI DELLE ENTRATE
  5.2 MET0D0 DI CALC0L0 :        ( vedi osservazioni )
: 6.0 FINANZIAMENTO POSSIBILE MEDIANTE STANZIAMENTI NEL CAPITOLO CORRISPONDENTE DEL
                                    BILANCIO IN CORSO D' ESERCICIO                            SI / xx
: 6.1 FINANZIAMENTO POSSIBILE PER STORNO DI FONDI DA CAPITOLO A CAPITOLO
                                    DEL BILANCIO IN CORSO DI ESECUZIONE                       xxxxx
: 6.2 NECESSITA' DI UN BILANCIO SUPPLEMENTARE                                                 xx / NO
: 6.3 STANZIAMENTI DA ISCRIVERE NEI BILANCI SUCCESSIVI                                        xx / NO
  OSSERVAZIONI :
  Il provvedimento modifica le norme di fissazione del prezzo di vendita dei cereali
  provenienti dalle scorte di intervento e destinati ad azioni di aiuto alimentare .
  La fissazione anticipata del prezzo che si sostituisce alla procedura di gara dovrebbe
  avéré solo un'incidenza marginale sulle spese délia Comunità .
  In realtà , i prezzi di vendita che saranno fissati , saranno paragonabili a quelli di
  cui si sarebbe tenuto conto nell' ambito di gare alla luce dei prezzi del mercato
  interno .