CELEX: 
Language: sv
Date: 2021-12-13 00:00:00
Title: KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) / om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller stödansökningar, utbetalning av stöd och kontroller på plats

KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEFÖRORDNING (EU) …/…
            
            
               av den 13.12.2021
            
            
               om ändring av genomförandeförordning (EU) 2017/39 vad gäller stödansökningar, utbetalning av stöd och kontroller på plats
            
            
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 av den 17 december 2013 om upprättande av en samlad marknadsordning för jordbruksprodukter och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 922/72, (EEG) nr 234/79, (EG) nr 1037/2001 och (EG) nr 1234/2007
                  1
               , särskilt artikel 25 b,
            
            
               med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013 av den 17 december 2013 om finansiering, förvaltning och övervakning av den gemensamma jordbrukspolitiken och om upphävande av rådets förordningar (EEG) nr 352/78, (EG) nr 165/94, (EG) nr 2799/98, (EG) nr 814/2000, (EG) nr 1290/2005 och (EG) nr 485/2008
                  2
               , särskilt artikel 62.2 a, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)I artikel 4.6 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39
                  3
                fastställs att de belopp som begärs i stödansökningarna måste stödjas av skriftliga underlag som visar priset på de produkter, det material eller de tjänster som levererats, tillsammans med ett kvitto eller betalningsbevis eller motsvarande. Priset på produkten, materialet eller tjänsten är inte av betydelse om ett förenklat kostnadsalternativ används och är inte förenligt med målen om förenkling och minskning av den administrativa bördan genom förenklade kostnadsalternativ. Olika krav bör därför fastställas för kostnadsbaserade system och förenklade kostnadsalternativ.
            
            
               (2)I artikel 5 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 fastställs villkoren för utbetalning av stöd. För förenklade kostnadsalternativ omfattar de styrkande handlingar som krävs betalningsbevis för de levererade och/eller utdelade produkterna samt för det levererade materialet eller de levererade tjänsterna inom ramen för kompletterande utbildningsåtgärder, övervakning, utvärdering och publicitet. Sådana styrkande handlingar krävs dock inte när det gäller kostnadsbaserade system. Tidigare erfarenheter visar att ett sådant krav inte är av betydelse för utbetalning av stöd, oavsett om ett kostnadsbaserat system eller ett förenklat kostnadsalternativ används, och att det inte är förenligt med målen om förenkling och minskning av den administrativa bördan genom förenklade kostnadsalternativ. Detta krav bör därför tas bort. 
            
            
               (3)I enlighet med artikel 9.4 i genomförandeförordning (EU) 2017/39 bör de administrativa kontrollerna i fråga om stöd som begärts för tillhandahållande och utdelning av produkter och kompletterande utbildningsåtgärder kompletteras med kontroller på plats. I artikel 10.1 i den förordningen fastställs en icke uttömmande förteckning över kontroller som måste omfattas av kontroller på plats avseende tillhandahållande och utdelning av produkter. Mot bakgrund av de erfarenheter som gjorts och för tydlighetens skull bör denna icke uttömmande förteckning över kontroller som måste utföras kompletteras, både för kontroller på plats avseende tillhandahållande och utdelning av produkter samt för kompletterande utbildningsåtgärder.
            
            
               (4)Genomförandeförordning (EU) 2017/39 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
            
               (5)De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från kommittén för den samlade marknadsordningen inom jordbruket.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Genomförandeförordning (EU) 2017/39 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (1)I artikel 4.6 ska första stycket ersättas med följande: 
            
            
               ”Medlemsstaterna ska ange vilka handlingar som ska ges in till stöd för stödansökningar. De belopp som begärs i stödansökningarna ska stödjas av skriftliga underlag som visar
            
            
               (a)priset på de produkter, det material eller den tjänst som levererats, tillsammans med ett kvitto eller betalningsbevis eller motsvarande, eller
            
         
         
            
               (b)att de berörda kvantiteterna har levererats och/eller delats ut inom ramen för skolprogrammet, om medlemsstaten tillåter användning av standardiserade skalor för kostnader per enhet, schablonsatser och/eller enhetsbelopp.”
            
            
               (2)Artikel 5 ska ändras på följande sätt:
            
            
               (a)Punkt 1 b ska ersättas med följande: 
            
            
               ”b) om medlemsstaten tillåter användning av standardiserade skalor för kostnader per enhet, schablonsatser och/eller enhetsbelopp, mot uppvisande av bevis för att de berörda kvantiteterna har levererats och/eller delats ut inom ramen för skolprogrammet.”
            
            
               (b)Punkt 2 ska ersättas med följande:
            
            
               ”2. Stöd för kompletterande utbildningsåtgärder, övervakning, utvärdering och publicitet ska först betalas ut efter materialets eller tjänsternas leverans och efter uppvisande av de styrkande handlingar som krävs av den behöriga myndigheten eller, om medlemsstaten tillåter användningen av standardiserade skalor för kostnader per enhet, schablonsatser och/eller enhetsbelopp, mot uppvisande av bevis för att materialet eller tjänsterna har levererats.”
            
            
               (3)I artikel 10 ska punkt 1 ersättas med följande:
            
            
               ”1. Kontroller på plats ska särskilt omfatta kontroll av följande:
            
            
               (a)De register som avses i artikel 6 i delegerad förordning (EU) 2017/40, genom att styrka och komplettera de administrativa kontrollerna med relevanta handlingar, inbegripet finansiella underlag såsom inköps- och försäljningsfakturor, leveranssedlar, kontoutdrag eller andra betalningsbevis samt registreringen av dessa i bokföringen.
            
            
               (b)Att produkterna används i enlighet med förordning (EU) nr 1308/2013, delegerad förordning (EU) 2017/40 och den här förordningen.
            
            
               (c)Att de kompletterande utbildningsåtgärder som ska stödja utdelningen av produkter har genomförts, där kontroller på plats äger rum i utbildningsanstaltens lokaler eller där kontroller på plats gäller stöd som begärts för kompletterande utbildningsåtgärder.
            
            
               (d)Att lämpliga publicitetsverktyg används, där kontroller på plats äger rum i utbildningsanstaltens lokaler.”
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denna förordning träder i kraft den tredje dagen efter det att den har offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
            
            
               Utfärdad i Bryssel den 13.12.2021
            
            
               
                     På kommissionens vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 347, 20.12.2013, s. 671. 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 347, 20.12.2013, s. 549.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2017/39 av den 3 november 2016 om tillämpningsföreskrifter för Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1308/2013 vad gäller unionsstöd till utdelning av frukt och grönsaker, bananer och mjölk vid utbildningsanstalter (EUT L 5, 10.1.2017, s. 1)