CELEX: 52014PC0147
Language: fi
Date: 2014-03-10 00:00:00
Title: Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta

|
			
		
		
		52014PC0147
		
			Suositus NEUVOSTON PÄÄTÖS hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta /* COM/2014/0147 final */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Ehdotus liittyy aikomukseen allekirjoittaa ja
tehdä EU:n ja Moldovan tasavallan assosiaatiosopimus ja soveltaa sitä
väliaikaisesti, ja sen tarkoitus on antaa komissiolle hyväksyntä
assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön (Euratom)
puolesta.   
Koska Euroopan atomienergiayhteisö (Euratom)
on myös osapuolena Euroopan unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Moldovan
tasavallan välisessä assosiaatiosopimuksessa, komissio esittää neuvostolle
erillisen suosituksen siitä, että komissio saisi hyväksynnän sopimuksen
tekemiseen niiltä osin, jotka kuuluvat Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen soveltamisalaan.
Kun Euratom allekirjoittaa ja tekee
kansainvälisiä sopimuksia, sovelletaan poikkeavia menettelyjä. Euratomin
perustamissopimuksen 101 artiklan mukaan tällaiset sopimukset tekee komissio ja
se tarvitsee siihen neuvoston hyväksynnän. Sen vuoksi assosiaatiosopimuksen
allekirjoittamisesta ja tekemisestä EU:n puolesta ja Euratomin puolesta on
annettava erilliset päätökset.
Assosiaatiosopimuksen tekemiseksi Euratomin
puolesta komissio suosittelee, että neuvosto antaa hyväksyntänsä Euratomin
perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti.
EU:n ja Moldovan
tasavallan assosiaatiosopimuksen allekirjoittamisesta EU:n puolesta ja sen
väliaikaisesta soveltamisesta tehdyssä ehdotuksessa neuvoston päätökseksi sekä
EU:n ja Moldovan tasavallan assosiaatiosopimuksen tekemisestä tehdyssä
ehdotuksessa neuvoston päätökseksi mainittujen neuvottelutulosten perusteella
komissio ehdottaa, että neuvosto päättää, että Euroopan unionin ja Euroopan
atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan
assosiaatiosopimus olisi allekirjoitettava unionin puolesta, ja nimeää henkilön
tai henkilöt, jo(i)lla on  valtuudet allekirjoittaa sopimus unionin puolesta.
Komissio voi
allekirjoittaa ja tehdä assosiaatiosopimuksen Euratomin puolesta, jos neuvosto
sen hyväksyy ja siitä on asianmukainen komission päätös.
2.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLISET
NÄKÖKOHDAT
Komissio suosittelee, että neuvosto hyväksyy
Euratomin perustamissopimuksen 101 artiklan toisen kohdan mukaisesti Euroopan
unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen tekemisen niiltä osin, jotka
kuuluvat Euratomin toimivaltaan.
Sopimuksen teksti on liitetty tähän
suositukseen. 
Oikeusperusta
tämän sopimuksen tekemiselle unionin puolesta on SEUT-sopimuksen 217 artikla
yhdessä 218 artiklan 6 kohdan a alakohdan sekä 218 artiklan 8 kohdan toisen
alakohdan kanssa.
Euratomin
kannalta sopimuksen oikeusperusta on Euratomin perustamissopimuksen 101
artikla.
Liitteenä
oleva ehdotus muodostaa yhdessä sopimuksen tekemistä koskevan komission
päätöksen kanssa oikeudellisen välineen assosiaatiosopimuksen tekemiseen
Euratomin puolesta.
Komissio tekee ehdotuksensa Euroopan
unionin ja sen jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen
assosiaatiosopimuksen muodossa siksi, että sopimus sai alkunsa ennen Lissabonin
sopimuksen voimaantuloa sovellettujen perussopimuksen määräysten mukaisesti.
Euratomin perustamissopimuksen 102 artiklan
mukaisesti sopimus ei voi tulla Euratomin osalta voimaan ennen kuin
jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin
jäsenvaltion kansallisen lainsäädännön mukaisesti.
Suositus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
hyväksynnän antamisesta komissiolle Euroopan
unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä
Moldovan tasavallan välisen assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan
atomienergiayhteisön puolesta 
EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan atomienergiayhteisön
perustamissopimuksen ja erityisesti sen 101 artiklan toisen kohdan,
ottaa huomioon komission suosituksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Neuvosto valtuutti 15 päivänä
kesäkuuta 2009 komission aloittamaan Moldovan tasavallan kanssa neuvottelut
kumppanuus- ja yhteistyösopimuksen[1]
korvaavan uuden sopimuksen tekemisestä Euroopan unionin ja Moldovan tasavallan
välillä 
(2)       Ottaen huomioon osapuolten
läheiset historialliset siteet ja vähitellen tiivistyvät yhteydet sekä niiden
halun lujittaa ja laajentaa suhteitaan kunnianhimoisesti ja innovatiivisesti
Euroopan unionin ja Euroopan atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden
sekä Moldovan tasavallan välistä assosiaatiosopimusta, jäljempänä ’sopimus’,
koskevat neuvottelut saatiin menestyksekkäästi päätökseen, ja sopimus
parafoitiin 29. marraskuuta 2013.
(3)       Komissio ehdottaa
neuvostolle, että sopimus olisi allekirjoitettava unionin puolesta ja että sitä
olisi sovellettava väliaikaisesti sen 465 artiklan mukaisesti siihen saakka,
kunnes se tehdään lopullisesti myöhemmin. 
(4)       Sopimuksen soveltamisalaan,
sen 77 artiklan i alakohtaan, kuuluu Euratomin toimivaltaan kuuluvia asioita.  
(5)       Sopimuksen
allekirjoittamiseen ja tekemiseen sovelletaan Euroopan unionin
perustamissopimuksen ja Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen
soveltamisalaan kuuluvien asioiden osalta erillistä menettelyä.
(6)       Sopimus olisi sen vuoksi
tehtävä myös Euroopan atomienergiayhteisön puolesta Euratomin perustamissopimuksen
soveltamisalaan kuuluvien asioiden osalta.
(7)       Euratomin
perustamissopimuksen 102 artiklan mukaisesti sopimus ei voi tulla Euroopan
atomienergiayhteisön osalta voimaan ennen kuin jäsenvaltiot ovat ilmoittaneet
Euroopan komissiolle, että sopimusta sovelletaan kunkin jäsenvaltion
kansallisen lainsäädännön mukaisesti. 
(8)       Euroopan komissiolle olisi
annettava hyväksyntä sopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön
puolesta, 
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
Annetaan
Euroopan komissiolle hyväksyntä Euroopan unionin ja Euroopan
atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden sekä Moldovan tasavallan välisen
assosiaatiosopimuksen tekemiseen Euroopan atomienergiayhteisön puolesta.[2] [3]
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan sitä päivää seuraavana
päivänä, jona se hyväksytään. 
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
[1]               EYVL L 181, 24.6.1998, s. 1.
[2]  Sopimuksen teksti on liitetty Euroopan unionin ja Euroopan
atomienergiayhteisön ja niiden jäsenvaltioiden ja Moldovan tasavallan assosiaatiosopimuksen
allekirjoittamisesta Euroopan unionin puolesta ja sen väliaikaisesta
soveltamisesta annettuun päätökseen (EUVL...).
[3]               EUVL: Edellä olevaan alaviitteeseen on lisättävä
asiakirjassa mainitun päätöksen julkaisuviite [...]