CELEX: C1996/095/11
Language: nl
Date: 1996-03-30 00:00:00
Title: Beroep, op 26 januari 1996 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek (Zaak C-23/96)

30 . 3 . 96          INL                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     Nr . C 95/7
    — Schending van het beginsel van gelijke behandeling               Middelen en voornaamste argumenten
         en van het discriminatieverbod : door de openstelling
         van de alternatieve netten algemeen voor te schrijven         — Het doel en de inhoud van de bestreden handeling vallen
         aan exploitanten die deze netten in het kader van                 onder titel XII van het EG-Verdrag en de enige geschikte
         sterk uiteenlopende nationale regelingen exploite­                rechtsgrondslag is artikel 129 D ( als procedure-artikel ).
         ren, worden deze exploitanten door de richtlijn                   Enerzijds bevat zij , ondanks de door de Raad aange­
         verschillend behandeld, waarbij sommigen worden                   brachte formele en terminologische wijzigingen ten
         bevoordeeld en anderen worden benadeeld op een                    opzichte van het voorstel van de Commissie, talrijke
         wijze die onverenigbaar is met de beginselen van                   „ richtsnoeren ", waardoor het gebruik van artikel 129 D
         non-discriminatie en gelijke behandeling, die niet                gerechtvaardigd is . Anderzijds zijn er echter ook talrijke
         alleen de Lid-Staten doch ook de instellingen van de               bestanddelen die als interoperabiliteit zijn te beschou­
         Gemeenschap dienen na te leven . Dit gebrek is des te             wen ( artikel 129 C, lid 1 , tweede streepje, als materieel
         ernstiger, waar de wettelijke regeling betreffende de             artikel ), die op zich reeds het gebruik van artikel 129 D ,
         activiteiten van kabeltelevisienetten in Portugal,                derde alinea , rechtvaardigen. Ten slotte valt de commu­
         waar zij liberaal is op het gebied van de vergunnin­              nautaire bijdrage, omdat duidelijk projecten van
         gen, de gevolgen van de liberalisatie versterkt, terwijl          gemeenschappelijk belang zijn geïdentificeerd, onder
         het, gelet op de relatieve achterstand in ontwikkeling            artikel 129 C, lid 1 , derde streepje , en is ook hier
         van het nationale openbare net, juist wenselijk ware              artikel 129 D , derde alinea , de juiste rechtsgrondslag.
         dat de invloed van deze maatregel slechts geleidelijk             Aangezien het Verdrag in specifieke rechtsgrondslagen
         en meer in de tijd gespreid werd gevoeld .                        voorziet, komt artikel 235 EG-Verdrag in geen geval als
                                                                            subsidiaire rechtsgrondslag in aanmerking.
— Misbruik van bevoegdheid : het doel van Richtlijn
     95/5 1 /EG lijkt niet te zijn om een billijke basis voor een
     sterkere concurrentie op het niveau van de huur van               — ( Subsidiair ) Onbevoegdheid , misbruik van bevoegdheid
     netten en bijgevolg van de geliberaliseerde telecommu­                met betrekking tot artikel 2 , lid 2 , van het bestreden
     nicatiediensten te bevorderen , doch om de totale libera­              besluit: deze bepaling geeft het bestreden besluit een
     lisatie van de infrastructuren op verkapte wijze te                    onbekende strekking, daarin houdt de Raad een
     vervroegen en een geprivilegeerde positie te creëren voor              bevoegdheid aan zichzelf voor, doch worden vooral de
     de kabelnetexploitanten die reeds zijn gevestigd in                   rechten van het Europees Parlement in de wetgevings­
     bepaalde Lid-Staten, waar zij aan geen enkele concur­                 procedure ab initio miskend .
     rentie zijn onderworpen .
                                                                       (') Besluit 95/468/EG ( PB nr . L 269 van 11 . 11 . 1995 , blz . 23 ).
(M PB nr. L 256 van 26 . 10 . 1995 , blz . 49 .
Beroep, op 25 januari 1996 ingesteld door Europees
         Parlement tegen Raad van de Europese Unie
                         ( Zaak C-22/96 )                              Beroep, op 26 januari 1996 ingesteld door Commissie van
                                                                          de Europese Gemeenschappen tegen Franse Republiek
                            ( 96/C 95/ 10 )
                                                                                                ( Zaak C-23/96 )
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                                         ( 96/C 95/ 11 )
op 25 januari 1996 beroep ingesteld tegen Raad van de
Europese Unie door Europees Parlement, vertegenwoordigd
door J. Schoo en J. L. Rufas Quintana, als gemachtigden,               Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij het Secreta­               op 26 januari 1996 beroep tegen Franse Republiek ingesteld
riaat-generaal van het Parlement, Batiment Tour, Kirch­                door Commissie van de Europese Gemeenschappen, verte­
berg.                                                                  genwoordigd door M. Nolin en J.-F. Pasquier als gemach­
                                                                       tigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg bij
                                                                       C. Gómez de la Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.
Het Europees Parlement concludeert dat het den Hove
behage :
                                                                       Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :
— krachtens artikel 173 EG-Verdrag nietig te verklaren het
     besluit van de Raad van 6 november 1 995 betreffende de
     communautaire bijdrage aan telematische gegevensuit­              — vast te stellen dat de Franse Republiek, door niet binnen
     wisseling tussen overheidsdiensten in de Gemeenschap                   de op 1 januari 1992 verstreken termijn de wettelijke en
     ( IDA ) (');                                                           bestuursrechtelijke bepalingen vast te stellen die nodig
                                                                            zijn voor het volgen van Richtlijn 91 /507/EEG van de
— in elk geval krachtens artikel 173 EG-Verdrag artikel 2 ,                 Commissie (') tot wijziging van de bijlage van Richtlijn
     lid 2 , van dit besluit nietig te verklaren;                           75/318/EEG van de Raad ( 2 ) betreffende de onderlinge
                                                                            aanpassing van de wetgevingen van de Lid-Staten inzake
— verweerder te verwijzen in de kosten .                                    de analytische, toxicologisch-farmacologische en klini­
 ---pagebreak--- Nr . C 95/8              NL                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      30 . 3 . 96
      sche normen en voorschriften betreffende proeven op                   Verzoek van de High Court of Justice in Northern Ireland,
      farmaceutische specialiteiten, de krachtens het Verdrag               Queen's Bench Division ( Crown Side) van 29 november
      op haar rustende verplichtingen niet is nagekomen;                    1995 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen
                                                                            Norbrook Laboratories Ltd en Ministry of Agriculture,
                                                                                                   Fisheries and Food
— de Franse Republiek te verwijzen in de kosten van de
      procedure .                                                                                   ( Zaak C-29/96 )
                                                                                                       ( 96/C 95/ 13 )
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                            De High Court of Justice in Northern Ireland, Queen 's
                                                                            Bench Division ( Crown Side ) heeft bij beschikking van
De middelen en voornaamste argumenten zijn dezelfde als                     29 november 1995 , ingekomen ter griffie van het Hof van
die in zaak C-18/96 ( 3 ).                                                  Justitie op 5 februari 1996 , in het geding tussen Norbrook
                                                                            Laboratories Ltd en Ministry of Agriculture, Fisheries and
(>) PB nr. L 270 van 26 . 9 . 1991 , blz . 32.
                                                                            Food, het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschap­
( 2 ) PB nr . L 147 van 9 . 6 . 1975 , blz . 1 .                            pen verzocht om een prejudiciële beslissing over de navol­
(') PB nr . C 77 van 16 . 3 . 1996 , blz . 8 .                              gende vragen:
                                                                            1 . Moeten de Richtlijnen 81/851 /EEG van de Raad van
                                                                                28 september 1981 betreffende de onderlinge aanpas­
                                                                                sing van de wetgevingen der Lid-Staten inzake genees­
                                                                                middelen voor diergeneeskundig gebruik ( ] ) en 81 /
                                                                                852/EEG van de Raad van 28 september 1981 inzake de
                                                                                analytische, toxicologisch-farmacologische en klinische
                                                                                normen en- voorschriften betreffende proeven op genees­
Verzoek van het Länsrätt I (Jönköpings Län ) van 26 januari                     middelen voor diergeneeskundig gebruik ( 2 ) ( en in het
 1996 om een prejudiciële beslissing in het geding tussen                       bijzonder de artikelen 5 , 8 , 9 , 11 , 29—31 , 35 , 40 en 41
           Danish Sugar AB en Statens Jordbruksverk •                           van Richtlijn 81 /851 /EEG en deel 1 van de bijlage bij
                           ( Zaak C-27/96 )                                     Richtlijn 81 /852/EEG, in de oorspronkelijke versies )
                              ( 96/C 95/ 12 )                                   aldus worden uitgelegd, dat zij de bevoegde instantie van
                                                                                een Lid-Staat onder de hiervoor omschreven omstandig­
                                                                                heden toestaan :
Lansratt I (Jönköpings Lan ) heeft bij beschikking van
26 januari 1996 , ingekomen ter griffie van het Hof van                         a ) van een aanvrager van een vergunning voor het in de
Justitie op 30 januari 1996 , in het geding tussen Danish                            handel brengen van een geneesmiddel voor dierge­
Sugar AB en Statens Jordbruksverk, het Hof van Justitie van                          neeskundig gebruik ( hierna : „ produkt ") te verlan­
de Europese Gemeenschappen verzocht om een prejudiciële                              gen, dat hij de bevoegde instantie op de hoogte stelt,
beslissing over de navolgende vragen:                                                of ervoor zorgt dat deze op de hoogte wordt gesteld,
                                                                                     van de namen en adressen van alle producenten van
                                                                                     een stof die hij wil kopen om deze bij de bereiding
 1 . Moet de Toetredingsakte van Oostenrijk, Finland en                              van het produkt te gebruiken als een van de
       Zweden ^), inzonderheid de artikelen 137, lid 2, 145 ,                        werkzame bestanddelen ( hierna : „ werkzame be­
       lid 2 , en 149 , lid 1 , aldus worden uitgelegd, dat een                      standdeel "), en dat hij de bevoegde instantie details
       nationale maatregel als de Zweedse suikerwet, zoals                           verstrekt, of ervoor zorgt dat details worden ver­
       gewijzigd, waarbij opslagbijdragen voor de normale                            strekt, over de locatie(s ) waar het werkzame
       overdrachtshoeveelheden suiker worden vastgesteld ,                           bestanddeel zal worden geproduceerd, en over de
       een ongeoorloofde overgangsmaatregel vormt ?                                  door de producent van het werkzame bestanddeel
                                                                                     gebruikte bereidingswijze en controlemethoden;
2 . Zo nee, moet de gemeenschappelijke marktordening
       voor suiker, inzonderheid de artikelen 39 en 40 EG­                      b ) van de aanvrager te verlangen ( ofwel door middel
       Verdrag, Verordening ( EEG ) nr . 1785/81 van de                              van specifieke, aan de vergunning verbonden voor­
       Raad ( 2 ) en Verordening ( EG ) nr. 3300/94 van de                           waarden of door het weigeren van een vergunning
       Commissie ( 3 ) aldus worden uitgelegd, dat een nationale                     voor het in de handel brengen of anderszins ), dat hij
       maatregel als de Zweedse suikerwet, zoals gewijzigd,                          ofwel voldoet aan bovengenoemde vereisten, of dat
       waarbij opslagbijdragen voor de normale overdrachts­                          hij het produkt enkel in de handel brengt wanneer bij
       hoeveelheden suiker worden vastgesteld, een ongeoor­                          de bereiding ervan een werkzaam bestanddeel is
       loofd ingrijpen in de marktordening vormt ?                                   gebruikt dat bij specifieke derde partijen is aange­
                                                                                     kocht;
( l ) PB nr . C 241 van 29 . 8 . 1994 .                                         c ) dat de in artikel 8 van Richtlijn 81 /851 /EEG
( 2 ) PB nr . L 177 van 1 . 7 . 1981 , blz . 4 .                                     genoemde termijn voor de verlening van een vergun­
( ? ) PB nr . L 341 van 30 . 12 . 1994, blz . 39 .                                   ning voor het in de handel brengen wordt opge­
                                                                                     schort, totdat de aanvrager ermee heeft ingestemd de
                                                                                     in onderdeel a ) hierboven genoemde informatie te
                                                                                     verstrekken ?