CELEX: 32020R2154
Language: da
Date: 2020-10-14 00:00:00
Title: Kommissionens delegerede forordning (EU) 2020/2154 af 14. oktober 2020 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 for så vidt angår dyresundheds-, certificerings- og anmeldelseskrav vedrørende flytninger inden for Unionen af animalske produkter af landdyr (EØS-relevant tekst)

21.12.2020   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 431/5
               
            
         KOMMISSIONENS DELEGEREDE FORORDNING (EU) 2020/2154
         af 14. oktober 2020
         om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 for så vidt angår dyresundheds-, certificerings- og anmeldelseskrav vedrørende flytninger inden for Unionen af animalske produkter af landdyr
         (EØS-relevant tekst)
         EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
         under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/429 af 9. marts 2016 om overførbare dyresygdomme og om ændring og ophævelse af visse retsakter på området for dyresundhed (»dyresundhedsloven«) (1), særlig artikel 166, stk. 3, artikel 168, stk. 3, og artikel 169, stk. 5, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Der er ved forordning (EU) 2016/429 bl.a. fastsat regler vedrørende produktion, forarbejdning og distribution af animalske produkter af landdyr i Unionen. Det fastsættes også, at Kommissionen skal vedtage delegerede retsakter vedrørende nærmere krav, der supplerer de regler, der allerede er fastsat i nævnte forordning, og navnlig om forebyggende foranstaltninger, herunder risikobegrænsende foranstaltninger, og flytningsrestriktioner for sendinger af animalske produkter af landdyr samt forhåndsanmeldelse af sådanne flytninger for at sikre, at de pågældende produkter ikke er årsag til spredning af listeopførte sygdomme eller nye sygdomme i Unionen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Desuden bør de regler, der er fastsat i nærværende retsakt, tage hensyn til de EU-regler om flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr inden for Unionen, der er fastsat i EU-retsakter, der blev vedtaget inden forordning (EU) 2016/429, især Rådets direktiv 2002/99/EF (2), da det har vist sig, at de er effektive med hensyn til at bekæmpe spredningen af dyresygdomme. Reglerne i nærværende retsakt bør også tage hensyn til erfaringerne med anvendelsen af reglerne i disse tidligere retsakter, og reglerne bør tilpasses den nye lovramme for dyresundhed, der er fastlagt i forordning (EU) 2016/429.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Artikel 166 i forordning (EU) 2016/429 indeholder bestemmelser om almindelige dyresundhedsmæssige forpligtelser for operatører på alle stadier af produktion, forarbejdning og distribution af animalske produkter af landdyr, herunder flytninger af sendinger af disse produkter inden for Unionen. Heri fastsættes navnlig operatørernes ansvarsområder med hensyn til spredning af listeopførte sygdomme og nye sygdomme, især når den kompetente myndighed har indført hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner på disse produkters produktions- eller forarbejdningssted. Bekæmpelse af spredningen af listeopførte sygdomme og nye sygdomme er derfor ikke kun operatørernes ansvar, men også den kompetente myndigheds ansvar. Der bør ved nærværende forordning derfor fastsættes en klar forpligtelse for operatører til kun at flytte sendinger af sådanne produkter, der er produceret eller forarbejdet på steder, som er omfattet af hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner, efter at have indhentet tilladelse fra den kompetente myndighed og på de betingelser, der måtte være stillet for tilladelsen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Artikel 168 i forordning (EU) 2016/429 indeholder bestemmelser om visse oplysningskrav vedrørende det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr, og tillægger Kommissionen beføjelse til at vedtage delegerede retsakter, der supplerer disse oplysninger. Nærværende forordning bør derfor indeholde bestemmelser om oplysningskrav vedrørende det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage sendinger af sådanne produkter, der produceres og forarbejdes på steder, der er omfattet af hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner som omhandlet i artikel 166, stk. 2, i forordning (EU) 2016/429. Dette bør omfatte oplysninger om opfyldelse af de betingelser, som den kompetente myndighed har fastsat vedrørende flytninger af disse sendinger. De oplysningskrav, der skal fastsættes i nærværende forordning, skal tages i betragtning i de standarddyresundhedscertifikatet for animalske produkter, som er fastsat ved en særskilt gennemførelsesretsakt om regler for en ensartet anvendelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/625 (3) og forordning (EU) 2016/429 (dyresundhedsloven) for så vidt angår officielle standardcertifikater, officielle attester og standarderklæringer for visse kategorier af landdyr og avlsmateriale deraf.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     I artikel 169 i forordning (EU) 2016/429 fastsættes der regler for forhåndsanmeldelse af flytninger af animalske produkter af landdyr til andre medlemsstater, og Kommissionen tillægges beføjelse til at vedtage delegerede retsakter vedrørende oplysningskrav i forbindelse med forhåndsanmeldelse og hasteprocedurer for forhåndsanmeldelse i tilfælde af strømafbrydelser og andre forstyrrelser i Traces. Nærværende forordning bør derfor indeholde bestemmelser om operatørers oplysningsforpligtelser for så vidt angår forhåndsanmeldelse. For at harmonisere oplysningerne i forhåndsanmeldelsen og sikre, at den kompetente myndighed på bestemmelsesstedet modtager alle de nødvendige oplysninger om sendingen, bør nærværende forordning også fastsætte kravene til indholdet af forhåndsanmeldelsen på grundlag af de situationer, hvor denne er krævet i henhold til forordning (EU) 2016/429, og de betingelser, som animalske produkter skal opfylde for at kunne flyttes til andre medlemsstater, og nærmere oplysninger om hastprocedurerne for sådanne anmeldelser.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Da Tracessystemet er en integreret komponent i informationsstyringssystemet vedrørende offentlig kontrol (IMSOC), jf. artikel 131-136 i forordning (EU) 2017/625, bør det beredskab, der er fastlagt for IMSOC, i henhold til reglerne i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1715 (4), finde anvendelse.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ved nærværende forordning fastsættes der et komplet regelsæt for dyresundhedsaspekterne af flytninger af sendinger af animalske produkter af landdyr inden for Unionen, indholdet af det dyresundhedscertifikat, der skal ledsage sådanne sendinger, og forhåndsanmeldelsesforpligtelser. Da disse regler skal anvendes sammen og er forbundne med hinanden, bør de — for at lette anvendelsen af dem, af hensyn til gennemsigtigheden og for at undgå overlapning af regler — fastsættes i én enkelt retsakt frem for i særskilte retsakter med mange krydshenvisninger. Dette er også i overensstemmelse med den tilgang, der er valgt med forordning (EU) 2016/429.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Denne forordning bør anvendes fra den 21. april 2021 i overensstemmelse med anvendelsesdatoen for forordning (EU) 2016/429 —
                  
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
         
            Artikel 1
            Genstand og anvendelsesområde
            Denne forordning supplerer reglerne i forordning (EU) 2016/429 vedrørende flytninger inden for Unionen af sendinger af animalske produkter af landdyr for så vidt angår:
            
                        a)
                     
                     
                        operatørers forpligtelser i forbindelse med flytninger inden for Unionen af sendinger af animalske produkter af landdyr, der er produceret eller forarbejdet på virksomheder, fødevarevirksomheder eller i zoner, der er omfattet af hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner som omhandlet i artikel 166, stk. 2, i forordning (EU) 2016/429
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        oplysningskrav vedrørende dyresundhedscertifikatet foreskrevet i artikel 167, stk. 1, i forordning (EU) 2016/429 (dyresundhedscertificering)
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        oplysningskrav vedrørende forhåndsanmeldelse af flytninger af disse sendinger til andre medlemsstater, jf. artikel 169, stk. 1, i forordning (EU) 2016/429 (forhåndsanmeldelse)
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        hasteprocedurer for forhåndsanmeldelse af flytninger af disse sendinger, jf. artikel 169, stk. 1, i forordning (EU) 2016/429, i tilfælde af strømsvigt og andre forstyrrelser i Traces.
                     
                  
         
            Artikel 2
            Forpligtelser for operatører, der flytter sendinger af animalske produkter
            Operatører må kun flytte sendinger af animalske produkter af landdyr, der er omfattet af de hasteforanstaltninger eller flytningsrestriktioner, der er omhandlet i artikel 166, stk. 2, i forordning (EU) 2016/429, inden for Unionen, hvis:
            
                        a)
                     
                     
                        den kompetente myndighed på oprindelsesstedet har givet tilladelse til de pågældende flytninger, og
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        sendingerne opfylder betingelserne for den tilladelse, der kræves i henhold til litra a).
                     
                  
         
            Artikel 3
            Dyresundhedscertifikat til brug ved flytninger af sendinger af animalske produkter
            Ud over de oplysninger, der kræves i henhold til artikel 168, stk. 1, i forordning (EU) 2016/429, skal dyresundhedscertifikatet indeholde de oplysninger, der er fastsat i bilaget til nærværende forordning.
         
         
            Artikel 4
            Operatørers oplysningsforpligtelse for så vidt angår forhåndsanmeldelse af flytninger af sendinger af animalske produkter mellem medlemsstater
            Ud over de oplysninger, der kræves i henhold til artikel 168, stk. 1, i forordning (EU) 2016/429, skal operatørerne i forhåndsanmeldelsen give oprindelsesmedlemsstatens kompetente myndighed de oplysninger, der er angivet i bilaget til nærværende forordning, og det skal de gøre for hver sending af animalske produkter, der er omhandlet i nærværende forordnings artikel 1.
         
         
            Artikel 5
            Hasteprocedurer
            I tilfælde af strømafbrydelser eller andre forstyrrelser i Traces skal den kompetente myndighed på oprindelsesstedet for sendinger af animalske produkter, jf. artikel 1 i denne forordning, der skal flyttes til en anden medlemsstat, efterleve de beredskabselementer for Traces og medlemsstaternes nationale systemer i tilfælde af uforudset eller planlagt utilgængelighed, der er fastsat for informationsstyringssystemet vedrørende offentlig kontrol (IMSOC) i artikel 46 i gennemførelsesforordning (EU) 2019/1715.
         
         
            Artikel 6
            Ikrafttræden og anvendelse
            Denne forordning træder i kraft på tyvendedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            Den anvendes fra den 21. april 2021.
         
         
            Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            Udfærdiget i Bruxelles, den 14. oktober 2020.
            
               
                  På Kommissionens vegne
               
               Ursula VON DER LEYEN
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT L 84 af 31.3.2016, s. 1.
         
            (2)  Rådets direktiv 2002/99/EF af 16. december 2002 om dyresundhedsbestemmelser for produktion, tilvirkning, distribution og indførsel af animalske produkter til konsum (EFT L 18 af 23.1.2003, s. 11).
         
            (3)  Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2017/625 af 15. marts 2017 om offentlig kontrol og andre officielle aktiviteter med henblik på at sikre anvendelsen af fødevare- og foderlovgivningen og reglerne for dyresundhed og dyrevelfærd, plantesundhed og plantebeskyttelsesmidler, om ændring af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001, (EF) nr. 396/2005, (EF) nr. 1069/2009, (EF) nr. 1107/2009, (EU) nr. 1151/2012, (EU) nr. 652/2014, (EU) 2016/429 og (EU) 2016/2031, Rådets forordning (EF) nr. 1/2005 og (EF) nr. 1099/2009 samt Rådets direktiv 98/58/EF, 1999/74/EF, 2007/43/EF, 2008/119/EF og 2008/120/EF og om ophævelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 854/2004 og (EF) nr. 882/2004, Rådets direktiv 89/608/EØF, 89/662/EØF, 90/425/EØF, 91/496/EØF, 96/23/EF, 96/93/EF og 97/78/EF og Rådets afgørelse 92/438/EØF (EUT L 95 af 7.4.2017, s. 1).
         
            (4)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2019/1715 af 30. september 2019 om regler for driften af informationsstyringssystemet vedrørende offentlig kontrol og dets systemkomponenter (»IMSOC-forordningen«) (EUT L 261 af 14.10.2019, s. 37).
      
      
         
            BILAG
            Oplysninger, der skal indgå i det dyresundhedscertifikat, der ledsager flytninger inden for Unionen af sendinger af animalske produkter af landdyr
            
                        a)
                     
                     
                        afsenders og modtagers navn og adresse
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        afsendelsesvirksomhedens eller -stedets navn og adresse
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        bestemmelsesvirksomhedens eller -stedets navn og adresse
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        en beskrivelse af det animalske produkt, herunder:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    Produktets kategori, jf. artikel 2 i delegeret forordning (EU) 2020/687:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                fersk kød (om nødvendigt med angivelse af kategori)
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kødprodukter
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                naturtarme
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                rå mælk, colostrum og colostrumbaserede produkter
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                mejeriprodukter
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                æg
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                ægprodukter
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                sammensatte produkter (med angivelse af animalske ingredienser)
                                             
                                          
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    de dyrearter, som det animalske produkt hidrører fra
                                 
                              
                                    iii)
                                 
                                 
                                    råvarernes oprindelsesmedlemsstat eller -region
                                 
                              
                                    iv)
                                 
                                 
                                    den eller de behandlinger, som det animalske produkt har undergået
                                 
                              
                                    v)
                                 
                                 
                                    den mærkning, der er anbragt på det animalske produkt, hvis det kræves
                                 
                              
                                    vi)
                                 
                                 
                                    sted og dato for dets produktion eller forarbejdning
                                 
                              
                  
                        e)
                     
                     
                        mængden af det animalske produkt
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        dato og sted for udstedelse af dyresundhedscertifikatet embedsdyrlægens navn, stilling og underskrift samt stemplet for den kompetente myndighed på sendingens oprindelsessted
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        navnet på den listeopførte sygdom eller nye sygdom, der er årsag til flytningsrestriktionerne på virksomheden, fødevarevarevirksomheden eller i zonen på afsendelsesstedet
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        oplysninger om, at betingelserne for at give den tilladelse, der er omhandlet i artikel 2 i denne forordning, er opfyldt, og enten:
                        
                                    i)
                                 
                                 
                                    titlen på den relevante retsakt om fastlæggelse af disse betingelser, som Kommissionen har vedtaget, og datoen for dens offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende eller
                                 
                              
                                    ii)
                                 
                                 
                                    henvisningen til den retsakt eller instruks, der er godkendt og offentliggjort af den kompetente myndighed, og som fastlægger disse betingelser.