CELEX: 32019D1298
Language: sv
Date: 2019-07-31 00:00:00
Title: Rådets beslut (Gusp) 2019/1298 av den 31 juli 2019 till stöd för dialog och samarbete Afrika–Kina–Europa om förhindrande av avledning av vapen och ammunition i Afrika

2.8.2019   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 204/37
               
            
         RÅDETS BESLUT (GUSP) 2019/1298
         av den 31 juli 2019
         till stöd för dialog och samarbete Afrika–Kina–Europa om förhindrande av avledning av vapen och ammunition i Afrika
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionen, särskilt artiklarna 28.1 och 31.1,
         med beaktande av förslaget från unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     Vapenhandelsfördraget trädde i kraft den 24 december 2014 och alla medlemsstater är parter i det. Syftet med vapenhandelsfördraget är att fastställa högsta möjliga gemensamma internationella normer för att reglera den lagliga handeln med konventionella vapen, och att förebygga och utrota den olagliga handeln med konventionella vapen samt förhindra deras avledning.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Den 19 november 2018 antog rådet EU:s strategi mot olagliga skjutvapen, handeldvapen och lätta vapen samt deras ammunition: Vapensäkerhet och skydd av allmänheten (nedan kallad strategin). Huvudsyftet med strategin är ett fullständigt och effektivt genomförande av FN:s handlingsprogram från 2001 för att förebygga, bekämpa och utrota alla former av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen. Enligt strategin kommer EU att fortsätta att främja ansvarskrävande och effektiva kontroller av vapenexport och fortsätta att stödja universaliseringen och genomförandet av vapenhandelsfördraget. I strategin anges också att EU kommer att fortsätta att stödja Afrikanska unionen och relevanta regionala ekonomiska gemenskaper i deras insatser mot den olagliga handeln med handeldvapen och lätta vapen och deras ammunition.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I januari 2017 antogs vid det 28:e ordinarie sammanträdet i Afrikanska unionens församling African Union Master Roadmap of Practical Steps to Silence the Guns in Africa by Year 2020, varigenom Afrikanska unionens medlemsstater ålades att motverka det olagliga inflödet och omloppet av vapen, förhindra rebellers tillgång till vapen och bryta länkarna till leverantörer och mottagare av olagliga vapen, inbegripet införande av förbud, i linje med vapenhandelsfördraget.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I rådets slutsatser av den 18 juli 2016 om EU:s strategi avseende Kina stöder rådet upprättandet av en regelbunden och djupgående dialog med Kina i syfte att tillsammans med medlemsstaterna försöka nå ett större samförstånd om nedrustning, icke-spridning, terroristbekämpning, migration och it-säkerhet.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Den 30 juni 2018 antog FN:s tredje översynskonferens för att se över genomförandet av FN:s handlingsprogram mot handeldvapen och lätta vapen ett slutdokument där staterna förnyar sitt åtagande att förhindra och bekämpa spridning av handeldvapen och lätta vapen. Staterna bekräftar sin vilja att bedriva internationellt samarbete och stärka det regionala samarbetet genom förbättrad samordning och förbättrat samråd, informationsutbyte och operativt samarbete med medverkan av relevanta regionala och subregionala organisationer och brottsbekämpande myndigheter, gränskontroll och export- och importlicensmyndigheter. Staterna åtar sig även att utbyta och, i enlighet med sina nationella rättsliga ramar och säkerhetskrav, tillämpa erfarenheter, erfarenhetsöverföring och bästa praxis avseende kontroll av export, import och transitering av handeldvapen och lätta vapen, inbegripet certifiering/slutanvändarintyg.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I Agenda 2030 för hållbar utveckling bekräftas det att bekämpning av olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen krävs för att nå många av målen för hållbar utveckling, bland annat dem som avser fred, rättvisa och starka institutioner, fattigdomsminskning, ekonomisk tillväxt, hälsa, jämställdhet och säkra städer. Därför har alla stater inom ramen för mål 16.4 för hållbar utveckling åtagit sig att avsevärt minska de olagliga finansiella flödena och vapenflödena.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Den 27 februari 2012 antog rådet beslut 2012/121/Gusp (1) till stöd för verksamhet som främjar dialogen EU–Kina–Afrika och samarbete om kontroll av konventionella vapen. Saferworld genomförde detta projekt med framgång, men det krävs fler ansträngningar på detta område för att nå de mål som avses i det beslutet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Sedan 2008 har rådet antagit elva beslut till stöd för utåtriktad verksamhet för ansvarskrävande vapenexportkontroll i enlighet med vapenhandelsfördraget och med rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp (2), men kontakterna med Kina avseende ämnet har varit begränsade.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   Syftet med detta beslut är att bidra till att förhindra och bekämpa avledning av vapen och ammunition i Afrika.
            
            
               2.   Enligt punkt 1 ska unionen stödja följande mål:
               
                           a)
                        
                        
                           Att bland aktörer i Afrika, Kina och unionen öka medvetenheten om hur det olagliga flödet av vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen och deras ammunition, till obehöriga i betydande grad bidrar till att förvärra osäkerheten och våldet i olika delar av Afrika, varigenom den sociala sammanhållningen, allmänna säkerheten, socioekonomiska utvecklingen och de statliga institutionernas funktionssätt undergrävs.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Att främja ansvarsutkrävande och ansvar vad gäller den lagliga vapenhandeln och genom att för aktörer i Afrika, Kina och unionen visa hur effektiv vapenexportkontroll kan bidra till minskad avledning av vapen till den olagliga marknaden.
                        
                     
            
               3.   För att nå dessa mål ska detta beslut stödja inrättandet och utvecklingen av en gemensam icke-statlig expertgrupp Afrika–Kina–Europa för kontroll av konventionella vapen (nedan kallad expertgruppen) vars huvuduppgifter ska vara att öka medvetenheten och engagemanget, få beslutsfattarna i Afrika, Kina och unionen att vidta åtgärder och stärka det regionala och internationella samarbetet för förhindrande av avledning av vapen och ammunition i Afrika.
            
            
               4.   De förväntade resultaten av detta beslut är följande:
               
                           a)
                        
                        
                           Förbättrad kunskap om konsekvenserna av avledning och missbruk av vapen i Afrika genom gemensamma forsknings- och åtgärdsinriktade analyser av forskare och akademiker i Afrika, Kina och unionen med rekommendationer till särskilda Kinastödda projekt.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Ökad medvetenhet bland aktörerna i Afrika, Kina och unionen om betydelsen av en effektiv vapenexportkontroll när det gäller att minska risken för avledning och negativa följder av olagliga vapen och olaglig ammunition i Afrika.
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           Ökat bidrag från Kina till relevanta internationella och regionala initiativ, inbegripet Afrikanska Unionens initiativ Silencing the Guns in Africa by 2020 och genomförandet av vapenhandelsfördraget.
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           Beaktande av kontroll av handeldvapen på agendan för dialogen i forumet för samarbete mellan Kina och Afrika.
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           Inrättandet av nya forum som samlar experter från myndigheter, civilsamhället, näringslivet och akademiska institutioner i Afrika, Kina och unionen och som ska bidra till den strategiska högnivådialogen mellan EU och Kina.
                        
                     
            
               5.   Projektens direkta stödmottagare ska vara uppskattningsvis 500 beslutsfattande aktörer i Afrika, Kina och unionen, bland annat icke-statliga organisationer, tankesmedjor, företrädare för industrin, regeringstjänstemän med ansvar för frågor som rör kontroll av konventionella vapen samt parlamentariker. De indirekta stödmottagarna ska vara den befolkning, de samhällen, de grupper och de enskilda människor i Afrika som påverkas negativt av spridningen av olagliga vapen och olaglig ammunition på kontinenten.
            
            
               6.   En utförlig beskrivning av projektet återfinns i bilagan till detta beslut.
            
         
         
            Artikel 2
            
               1.   Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik (nedan kallad den höga representanten) ska ansvara för genomförandet av detta beslut.
            
            
               2.   Det tekniska genomförandet av det projekt som avses i artikel 1 ska anförtros den icke-statliga organisationen Saferworld.
            
            
               3.   Saferworld ska genomföra sina uppgifter under den höga representantens ansvar. Den höga representanten ska i detta syfte ingå nödvändiga överenskommelser med Saferworld.
            
         
         
            Artikel 3
            
               1.   Det finansiella referensbeloppet för genomförandet av det unionsfinansierade projekt som avses i artikel 1 ska vara 994 007 EUR.
            
            
               2.   De utgifter som ska finansieras med det referensbelopp som fastställs i punkt 1 ska förvaltas i enlighet med de förfaranden och regler som gäller för unionens budget.
            
            
               3.   Kommissionen ska övervaka att de utgifter som avses i punkt 1 förvaltas korrekt. Den ska i detta syfte ingå en finansieringsöverenskommelse med Saferworld. I finansieringsöverenskommelsen ska det anges att Saferworld ska säkerställa att unionens bidrag synliggörs, i proportion till dess storlek.
            
            
               4.   Kommissionen ska sträva efter att ingå den finansieringsöverenskommelse som avses i punkt 3 så snart som möjligt efter beslutets ikraftträdande. Den ska informera rådet om eventuella svårigheter i samband med detta och om tidpunkten för finansieringsöverenskommelsens ingående.
            
         
         
            Artikel 4
            
               1.   Den höga representanten ska rapportera till rådet om genomförandet av detta beslut på grundval av regelbundna rapporter varje kvartal som Saferworld ska utarbeta. Dessa rapporter ska ligga till grund för den utvärdering som rådet ska göra.
            
            
               2.   Kommissionen ska rapportera om de finansiella aspekterna av det projekt som avses i artikel 1.
            
         
         
            Artikel 5
            
               1.   Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               2.   Detta beslut upphör att gälla 36 månader efter dagen för ingåendet av den finansieringsöverenskommelse som avses i artikel 3.3. Det ska dock upphöra att gälla sex månader efter ikraftträdandet om någon överenskommelse inte har ingåtts inom den perioden.
            
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 31 juli 2019.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               T. TUPPURAINEN
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  Rådets beslut 2012/121/Gusp av den 27 februari 2012 till stöd för verksamhet som främjar dialogen EU–Kina–Afrika och samarbete om kontroll av konventionella vapen (EUT L 54, 28.2.2012, s. 8).
         
            (2)  Rådets gemensamma ståndpunkt 2008/944/Gusp av den 8 december 2008 om fastställande av gemensamma regler för kontrollen av export av militär teknik och krigsmateriel (EUT L 335, 13.12.2008, s. 99).
      
      
         
            BILAGA
            DIALOGEN OCH SAMARBETET AFRIKA–KINA–EUROPA OM FÖRHINDRANDE AV AVLEDNING AV VAPEN OCH AMMUNITION I AFRIKA
            1.   Beskrivning av projektverksamheten
            Projektet ska bestå av de två huvudsakliga faser som sammanfattas i avsnitt 1.1 om inrättandet av en expertgrupp och i avsnitt 1.2 om kontakter med aktörer i Afrika, Kina och unionen som främjar åtgärder som ska vidtas för att förhindra avledning av vapen och ammunition i Afrika.
            1.1   Fas 1: Inrättande och utveckling av en gemensam icke-statlig expertgrupp Afrika–Kina–Europa för förhindrande av avledning av vapen och ammunition i Afrika
            1.1.1   Mål
            Att inrätta en gemensam icke-statlig expertgrupp Afrika–Kina–Europa som ska samla icke-statliga experter från Afrika, Kina och unionen som ska ägna sig åt kontakter med aktörer i Afrika, Kina och unionen och stödja trilateral dialog och trilateralt samarbete för att förhindra avledning av vapen och ammunition i Afrika, i syfte att
            
                        a)
                     
                     
                        tydliggöra den säkerhetsrelaterade, socioekonomiska och humanitära kostnaden för avledning av vapen, särskilt handeldvapen och lätta vapen och deras ammunition, i Afrika och visa hur förbättrad kontroll av överföring av vapen, även på tillgångssidan, kan bidra till att minska risken för avledning av vapen i obehörigas händer,
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        hjälpa till med underlag för den strategiska högnivådialogen mellan EU och Kina, särskilt om säkerhets- och vapenkontrollsamarbete i Afrika,
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        utbyta information, idéer, sakkunskap och forskning mellan dess medlemmar och bedöma de gällande strategiernas och initiativens ändamålsenlighet,
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        aktivt uppvakta och lämna rekommendationer till myndighetsaktörer. Tjänstemän från Afrika, Kina och unionen samt från medlemsstaterna ska bjudas in att närvara som observatörer i expertgruppen och bidra till dess arbete.
                     
                  1.1.2   Verksamhet
            Verksamhet som ska stödjas vid genomförandet av uppgifterna under fas 1 ska omfatta följande:
            
                        a)
                     
                     
                        Saferworld ska ange och utveckla en strategi för kontakter med nyckelpartner och aktörer inom regeringarna, företagssektorn, civilsamhällesorganisationerna, de akademiska institutionerna, multilaterala organ och regionala och lokala aktörer, som kommer att ha avgörande betydelse för projektets framgång och hållbarhet.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        På grundval av resultaten av unionsprojektet som stöddes av beslut 2012/121/Gusp, i) anordna upp till 20 förberedande möten och uppföljningsmöten i Afrika, Kina och Europa för att öka medvetenheten om projektet, inbegripet struktur och tidsplan, och säkerställa stöd från relevanta myndigheter, ii) identifiera framstående experter i Afrika, Kina och Europeiska unionen som ska medverka i expertgruppen, iii) utarbeta detaljerade arbetsplaner för expertgruppens inrättande och funktion, iv) inrätta ett projektsamordningsteam, v) avgränsa och fördela ansvar mellan gruppens medlemmar, samt vi) övervaka och utvärdera framstegen i genomförandet av verksamheten.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Inrätta expertgruppen till stöd för trepartsdialogen och trepartssamarbetet. Expertgruppen väntas bestå av nio experter på kontroll av handeldvapen från tankesmedjor, forskningscentrum och akademiska institutioner i Afrika, Kina och Europa. Experterna kommer att väljas ut på grundval av sina intressen och sin sakkunskap och förmåga att engagera sig i projektet.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Skapa en webbplats för expertgruppen. Webbplatsen ska fungera som en onlineplattform för arbetsgruppens kontakter utåt.
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Anordna tre expertgruppsmöten (ett i Afrika, ett i Kina och ett i Europa), för att få till stånd ett samspel och ett erfarenhetsutbyte mellan expertgruppens medlemmar och tjänstemän från Afrika, Kina och unionen och medlemsstaterna, samt för att ge vägledning i genomförandet av informations- och forskningsverksamheten.
                     
                  1.1.3   Resultat
            Expertgruppen ska utgöra grunden för den dialog som främjas genom detta beslut. Den kommer att ha en avgörande roll när det gäller att samla experter på handeldvapenkontroll från Afrika, Kina och Europa, och bidra till att överbrygga klyftan mellan forskare och beslutsfattare. Den ska säkerställa att projektens output faktiskt överförs till regeringarna i Afrika, Kina, Europa och till unionsinstitutionerna.
            1.2   Fas 2: Kontakter med statliga aktörer i Afrika, Kina och unionen om förhindrande av avledning och bekämpning av olagligt innehav och olaglig överföring och användning av vapen och ammunition i Afrika
            1.2.1   Mål
            
                        a)
                     
                     
                        Att uppnå en minskning av avledningen av vapen och ammunition på den afrikanska kontinenten och därigenom minska hoten mot människors säkerhet och bidra till en fredlig och säker miljö för de afrikanska medborgarna och till att främja utveckling.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Att stödja de afrikanska staterna i genomförandet av African Union Master Roadmap of Practical Steps to Silence the Guns in Africa by 2020 och av de relevanta strategierna i de regionala ekonomiska gemenskaperna.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Att främja synergier med genomförandet av andra relevanta internationella och regionala initiativ, bland annat vapenhandelsfördraget, FN:s handlingsprogram för handeldvapen och lätta vapen och FN:s vapenprotokoll.
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Att samordna och skapa synergier med relevanta unionsstödda initiativ i Afrika, bland annat EU:s vapenexportkontroll och utåtriktade projekt relaterade till vapenhandelsfördraget vilka stöds av rådets beslut (Gusp) 2018/299 (1) och (Gusp) 2018/101 (2) och iTrace-projektet inom ramen för Conflict Armament Research Ltd. (CAR), som stöds av rådets beslut (Gusp) 2017/2283 (3).
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Att engagera sig i den fleråriga rättsliga översynsprocess som för närvarande pågår i Kina och som kommer att leda till antagandet av en ny exportkontrollag.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Att stödja kontroller av handeldvapen på lokal nivå genom att nå ut till människor på gräsrotsnivå och ge dem möjlighet att uttrycka sig och komma med förslag om hur de mänskliga kostnaderna för olagliga vapen och olaglig ammunition kan reduceras.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Att stödja gemensamma forsknings- och åtgärdsinriktade analyser av afrikanska, kinesiska och unionens experter om de problem som sammanhänger med avledning och missbruk av vapen och ammunition i Afrika, med rekommendationer för särskilda åtgärder som bidrar till att ta itu med och minska hoten i samband med olagliga vapen och olaglig ammunition. Dessa kan omfatta, men är inte begränsade till, exportkontroll, trygg och säker lagring av vapen och ammunition, destruering av överskottsvapen och överskottsammunition, märkning, registerhållning och spårning, inbegripet samarbete med de FN-uppdrag som har till uppgift att identifiera och spåra olagliga vapen, övervakning och verkställighet av vapenembargon, samt utbyte av operativ information i syfte att spränga vapensmugglingsnätverk.
                     
                  1.2.2   Verksamhet
            Verksamhet som ska stödjas vid genomförandet av uppgifterna under fas 2 kommer att omfatta följande:
            
                        a)
                     
                     
                        Två seminarier (ett i Afrika och ett i Kina) om Främjande av ansvarsutkrävande och ansvar när det gäller vapenhandel och förhindrande av avledning av vapen och ammunition till icke auktoriserade och destabiliserande aktörer i Afrika, som ska hållas under överinseende av expertgruppen, vars medlemmar kommer att bistå Saferworld och även delta i evenemangen.
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        Utarbetande och spridning av ett briefingdokument om Bekämpning av spridningen av olagliga vapen och ammunition i Afrika: rekommendationer till forumet för samarbete mellan Kina och Afrika (FOCAC), inför 2021 års FOCAC-toppmöte.
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        Utarbetande och spridning av ett briefingdokument på engelska och kinesiska om Spridning av olagliga vapen och ammunition i Afrika: vad kan levererande stater göra för att minska risken för avledning?
                        
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        Expertgruppen genomför tre tiodagars fältstudier i tre utvalda afrikanska länder för att ta itu med frågor som rör spridning och okontrollerat omlopp av olagliga vapen och olaglig ammunition (inbegripet komplexiteten i processerna för avledning från auktoriserade överföringar eller innehav, och problematiska gränsöverskridande företeelser, t.ex. boskapsstölder, som stimuleras av spridningen av olagliga vapen och olaglig ammunition).
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        Tre forskningsrapporter (på kinesiska, engelska och franska) utarbetas av expertgruppen om fältstudierna, med rekommendationer om de praktiska insatser som krävs för att ta itu med olagliga vapen och olaglig ammunition, och med särskild inriktning på vapenleverantörernas roll i Afrika, Kina och unionen när det gäller att minska risken för avledning.
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        Omkring 20 bilaterala möten med tjänstemän från Afrika, Kina och medlemsstaterna i syfte att utbyta och på ett effektivt sätt förmedla expertgruppens rekommendationer, öka medvetenheten och skapa en politisk drivkraft för samarbetsprojekt på officiell nivå.
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        Utarbetande och spridning av en forskningsrapport (på kinesiska, engelska och franska) om spridningen av olagliga vapen och olaglig ammunition i Afrika. I rapporten ska en bedömning göras av effektiviteten i de aktuella insatserna, och den ska innehålla rekommendationer om genomförbara projekt som kan bidra till att bättre bekämpa olagliga vapen och olaglig ammunition och därmed minska deras skadliga effekter och medverka till stärkt nationell, regional och internationell fred och säkerhet. I rapporten kommer särskilt fokus att sättas på vapenleverantörernas roll i Afrika, Kina och unionen när det gäller att minska risken för avledning av vapen i Afrika.
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        Genomförande av ett avslutande seminarium i Kina för att informera om rekommendationerna från forsknings- och dialogprocessen och visa på fördelarna med samarbetet mellan Afrika, Kina och unionen och medlemsstaterna och med deltagandet i den gemensamma verksamheten, samt utforma processer för att upprätthålla dialogen i framtiden.
                     
                  1.2.3   Resultat
            
                        —
                     
                     
                        Ökad medvetenhet, kunskap och förståelse bland 500 beslutsfattare i Afrika, Kina och unionen, inbegripet tjänstemän som ansvarar för kontroll av export av konventionella vapen, akademiker, parlamentariker, icke-statliga organisationer, näringslivsföreträdare och journalister, vad avser de faktorer som bidrar till den utbredda tillgången till olagliga vapen och olaglig ammunition i Afrika, de viktigaste problemen och konsekvenserna på fältet samt vapenleverantörernas roll och ansvar när det gäller att minska risken för avledning vid överföring av vapen.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Bättre dialog, samverkan och samarbete mellan 60 tjänstemän och civilsamhällesaktörer från Afrika, Kina och unionen och medlemsstaterna när det gäller att förhindra och bekämpa avledning av vapen och ammunition, bland annat genom kartläggning av områden där ett ändamålsenligt samarbete kan upprättas mellan Afrika, Kina och unionen, vilket kommer att bidra till att minska avledningen av vapen och ammunition i Afrika.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Minskning av antalet förekomster och fall då vapen och ammunition avletts till icke auktoriserade och destabiliserande aktörer i Afrika.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Stöd till genomförandet av African Union Master Roadmap of Practical Steps to Silence the Guns in Africa by Year 2020 och till FN:s handlingsprogram om olaglig handel med handeldvapen och lätta vapen.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Bättre anpassning av nationella normer och föreskrifter i Afrika och Kina till internationella normer för vapenexportkontroll, t.ex. vapenhandelsfördraget, i syfte att minska risken för avledning vid handel med vapen.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Återinförande av vapenkontroll på dagordningen för FOCAC är en viktig ingångspunkt för att stärka dialogen och samarbetet mellan Afrika och Kina om förhindrande av avledning av vapen till icke auktoriserade och destabiliserande aktörer i Afrika.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Utarbetande av ett stort evidensbaserat analysmaterial vad avser problemet med olagliga vapen och olaglig ammunition i Afrika, med utgångspunkt i gemensamma fältstudier av experter från Afrika, Kina och unionen. Detta analysmaterial kommer att bidra till en bättre allsidig förståelse av avledning och återöverföring av vapen till icke auktoriserade och destabiliserande aktörer i Afrika och ge Afrika, Kina och unionen en starkare gemensam grund till ett mer effektivt samarbete i syfte att komma till rätta med problemet.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Identifiering av praktiska metoder för att ta itu med de hot som sammanhänger med spridningen av olagliga vapen och olaglig ammunition och behovet av kollektiva och samarbetsbaserade internationella reaktioner, i linje med viktiga internationella och regionala åtaganden och politiska initiativ, t.ex. FN:s handlingsprogram mot olagliga handeldvapen och lätta vapen, det internationella spårningsinstrumentet, Agenda 2030 för hållbar utveckling, vapenhandelsfördraget, Afrikanska unionens strategi för bekämpning av olaglig spridning och handel och olagligt omlopp vad avser handeldvapen och lätta vapen, den strategiska agendan för samarbete mellan EU och Kina fram till 2020, EU:s strategi avseende Kina, EU:s strategi mot olagliga handeldvapen och lätta vapen och ammunition till dessa, samt relevanta strategier och handlingsplaner för de regionala ekonomiska gemenskaperna.
                     
                  
                        —
                     
                     
                        Ökad förmåga hos afrikanska nationella myndigheter och regionala organisationer när det gäller att kartlägga särskilda behov av tekniskt stöd, och identifiering av lämpliga plattformar i deras dialog med Kina och EU i avsikt att kanalisera resurser för att dessa behov ska kunna tillgodoses.
                     
                  2.   Deltagare och platser vad gäller seminarier/workshoppar samt inledning- och avslutningsevenemang
            Om inte annat anges i denna bilaga kommer Saferworld att föreslå potentiella deltagare och platser för seminarier och andra evenemang som planeras inom ramen för projektet. Dessa kommer därefter att godkännas av den höga representanten i samråd med behöriga rådsorgan.
            3.   Jämställdhet
            Saferworld kommer att integrera ett jämställdhetsperspektiv i strategier och verksamheter med anknytning till genomförandet av detta projekt, så att kvinnor och män på ett likvärdigt sätt kan påverka, delta i och dra nytta av projektet. Så långt det är möjligt kommer Saferworld att uppmuntra projektpartnerna att föreslå delegationer med både kvinnor och män för deltagande i projektverksamheter och se till att könskonsekvenserna av olagliga vapen och olaglig ammunition tas upp på alla seminarier och studiebesök.
            4.   Partner
            Man räknar med att de viktigaste projektpartnerna kommer att vara China Arms Control and Disarmament Association (Kinas vapenkontroll- och nedrustningsförbund) och Säkerhetsforsknings- och informationscentrumet (Kenya).
            5.   Styrkommitté
            Styrkommittén för detta projekt ska bestå av en företrädare för den höga representanten, en för kommissionen och en för Saferworld. Styrkommittén ska var sjätte månad se över genomförandet av detta beslut, bland annat med hjälp av elektroniska kommunikationsmedel.
            6.   Rapportering
            Var sjätte månad kommer Saferworld att utarbeta beskrivande rapporter för att utvärdera framstegen i riktning mot att uppnå projektresultaten. Saferworld kommer också att lägga fram beskrivande och finansiella årsrapporter samt en slutrapport inom sex månader efter genomförandeperiodens slut.
            7.   Unionens synlighet och tillgången till material om biståndsverksamheten
            Material som produceras inom ramen för projektet och den särskilda webbplatsen ska säkerställa unionens synlighet, särskilt genom logotypen och den grafiska framställningen i handboken om kommunikation och synliggörande av unionens yttre åtgärder. Unionens delegationer bör medverka i evenemang i tredjeländer för att stärka den politiska uppföljningen och synligheten.
            
               (1)  Rådets beslut (Gusp) 2018/299 av den 26 februari 2018 om främjande av det europeiska nätverket av oberoende tankesmedjor för icke-spridning och nedrustning till stöd för genomförandet av EU:s strategi mot spridning av massförstörelsevapen (EUT L 56, 28.2.2018, s. 46).
            
               (2)  Rådets beslut (Gusp) 2018/101 av den 22 januari 2018 om främjande av effektiv vapenexportkontroll (EUT L 17, 23.1.2018, s. 40).
            
               (3)  Rådets beslut (Gusp) 2017/2283 av den 11 december 2017 till stöd för en global rapporteringsmekanism för olagliga handeldvapen och lätta vapen och andra olagliga konventionella vapen och ammunition avsedd att minska risken för olaglig handel med dessa (”iTrace III”) (EUT L 328, 12.12.2017, s. 20).