CELEX: 32013D0447
Language: nl
Date: 2013-09-05 00:00:00
Title: 2013/447/EU: Besluit van de Commissie van 5 september 2013 betreffende de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Besluit 2011/278/EU  Voor de EER relevante tekst

7.9.2013   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 240/23
            
         BESLUIT VAN DE COMMISSIE
   van 5 september 2013
   betreffende de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor overeenkomstig artikel 18, lid 2, van Besluit 2011/278/EU
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2013/447/EU)
   DE EUROPESE COMMISSIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad van 13 oktober 2003 tot vaststelling van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten binnen de Gemeenschap en tot wijziging van Richtlijn 96/61/EG van de Raad (1), en met name artikel 10 bis,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               Om de lidstaten in staat te stellen overeenkomstig artikel 18, leden 1 en 3, van Besluit 2011/278/EU van de Commissie (2) de activiteitsniveaus van in artikel 3, onder h), van Richtlijn 2003/87/EG bedoelde nieuwkomer-installaties te bepalen, moet de Commissie standaardcapaciteitsbenuttingsfactoren bepalen en bekendmaken.
            
         
               (2)
            
            
               Om het aantal kosteloze emissierechten te berekenen dat moet worden toegewezen aan nieuwkomer-installaties die in de periode 2013-2020 voor een dergelijke toewijzing in aanmerking komen, moeten de lidstaten de activiteitsniveaus van deze installaties bepalen. In dit verband is de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor nodig om het productgerelateerde activiteitsniveau te bepalen voor producten waarvoor in bijlage I bij Besluit 2011/278/EU een productbenchmark is bepaald. Voor nieuwkomer-installaties, met uitzondering van nieuwkomers ten gevolge van een aanzienlijke uitbreiding, wordt dit activiteitsniveau bepaald door de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit voor de productie van dit product overeenkomstig artikel 17, lid 4, van Besluit 2011/278/EU te vermenigvuldigen met de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor. Voor installaties die een aanzienlijke capaciteitsuitbreiding of -vermindering hebben ondergaan, moeten de lidstaten gebruikmaken van de standaardcapaciteitsbenuttingsfactor om het productgerelateerde activiteitsniveau van de toegevoegde of ingeboete capaciteit van de betrokken subinstallatie te bepalen.
            
         
               (3)
            
            
               De standaardcapaciteitsbenuttingsfactor moet gelijk zijn aan het 80-percentiel van de gemiddelde jaarlijkse capaciteitsbenutting van alle installaties die het betrokken product vervaardigen. In het kader van de algemene verzameling van referentiegegevens die plaatsvond met het oog op de opstelling van de nationale uitvoeringsmaatregelen (NUM’s), verzamelden de lidstaten gegevens over de gemiddelde jaarlijkse productie van het betrokken product in de periode 2005-2008. Door deze productiecijfers te delen door de aanvankelijk geïnstalleerde capaciteit als bedoeld in artikel 7, lid 3, van Besluit 2011/278/EU bepaalden de lidstaten vervolgens op basis daarvan de capaciteitsbenuttingsfactoren van de desbetreffende installaties op hun grondgebied. De lidstaten verstrekten deze informatie dan aan de Commissie als onderdeel van de NUM’s.
            
         
               (4)
            
            
               Na ontvangst van de NUM’s van alle lidstaten en rekening houdend met de NUM’s van de EER-EVA-landen bepaalde de Commissie de 80-percentiel van de gemiddelde jaarlijkse capaciteitsbenuttingsfactoren van installaties die een product vervaardigen waarvoor een benchmark bestaat, rekening houdend met de noodzaak om neutrale concurrentievoorwaarden te waarborgen voor industriële activiteiten in installaties die door één exploitant worden beheerd en productie in installaties in onderaanneming. De berekening is gebaseerd op informatie waarover de Commissie uiterlijk op 31 december 2012 beschikte.
            
         
               (5)
            
            
               De standaardcapaciteitsbenuttingsfactoren per productbenchmark zijn in de bijlage bij dit besluit vermeld. Deze factoren gelden voor de jaren 2013 tot en met 2020,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De in de bijlage vermelde standaardcapaciteitsbenuttingsfactoren worden door de lidstaten gebruikt om overeenkomstig artikel 18 van Besluit 2011/278/EU het productgerelateerde activiteitsniveau van in artikel 3, onder h), van Richtlijn 2003/87/EG bedoelde installaties te bepalen.
   Artikel 2
   Dit besluit treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Gedaan te Brussel, 5 september 2013.
      
         
            Voor de Commissie
         
         
            De voorzitter
         
         José Manuel BARROSO
      
   
   
      (1)  PB L 275 van 25.10.2003, blz. 32.
   
      (2)  Besluit 2011/278/EU van de Commissie van 27 april 2011 tot vaststelling van een voor de hele Unie geldende overgangsregeling voor de geharmoniseerde kosteloze toewijzing van emissierechten overeenkomstig artikel 10 bis van Richtlijn 2003/87/EG van het Europees Parlement en de Raad (PB L 130 van 17.5.2011, blz. 1).
   
      BIJLAGE
      
                  Productbenchmark vermeld in bijlage I bij Besluit 2011/278/EU
               
               
                  Standaardcapaciteitsbenuttingsfactor
               
            
                  Cokes
               
               
                  0,960
               
            
                  Gesinterd erts
               
               
                  0,886
               
            
                  Vloeibaar ruwijzer
               
               
                  0,894
               
            
                  Voorgebakken anode
               
               
                  0,928
               
            
                  Aluminium
               
               
                  0,964
               
            
                  Grijze cementklinker
               
               
                  0,831
               
            
                  Witte cementklinker
               
               
                  0,787
               
            
                  Kalk
               
               
                  0,813
               
            
                  Dolime (gebrand dolomiet)
               
               
                  0,748
               
            
                  Gesinterd dolomiet
               
               
                  0,784
               
            
                  Floatglas
               
               
                  0,946
               
            
                  Flessen en potten in kleurloos glas
               
               
                  0,883
               
            
                  Flessen en potten in gekleurd glas
               
               
                  0,912
               
            
                  Continuglasvezelproducten
               
               
                  0,892
               
            
                  Bekledingsstenen
               
               
                  0,809
               
            
                  Straatstenen
               
               
                  0,731
               
            
                  Dakpannen
               
               
                  0,836
               
            
                  Gesproeidroogd poeder
               
               
                  0,802
               
            
                  Pleisterkalk
               
               
                  0,801
               
            
                  Droog secundair gips
               
               
                  0,812
               
            
                  Kortvezelige kraftpulp
               
               
                  0,808
               
            
                  Langvezelige kraftpulp
               
               
                  0,823
               
            
                  Sulfietpulp, thermomechanische en mechanische pulp
               
               
                  0,862
               
            
                  Teruggewonnen papierpulp
               
               
                  0,887
               
            
                  Krantenpapier
               
               
                  0,919
               
            
                  Ongecoat fijnpapier
               
               
                  0,872
               
            
                  Gecoat fijnpapier
               
               
                  0,883
               
            
                  Kristalpapier
               
               
                  0,900
               
            
                  Testliner en golfblad
               
               
                  0,889
               
            
                  Ongecoat karton
               
               
                  0,863
               
            
                  Gecoat karton
               
               
                  0,868
               
            
                  Salpeterzuur
               
               
                  0,876
               
            
                  Adipinezuur
               
               
                  0,849
               
            
                  Monomeer vinylchloride (VCM)
               
               
                  0,842
               
            
                  Fenol/aceton
               
               
                  0,870
               
            
                  S-pvc
               
               
                  0,873
               
            
                  E-pvc
               
               
                  0,834
               
            
                  Dinatriumcarbonaat
               
               
                  0,926
               
            
                  Raffinageproducten
               
               
                  0,902
               
            
                  Ongelegeerd staal uit vlamboogovens
               
               
                  0,798
               
            
                  Hooggelegeerd staal uit vlamboogovens
               
               
                  0,802
               
            
                  Gietijzer
               
               
                  0,772
               
            
                  Minerale wol
               
               
                  0,851
               
            
                  Gipsplaat
               
               
                  0,843
               
            
                  Roet
               
               
                  0,865
               
            
                  Ammoniak
               
               
                  0,888
               
            
                  Stoomkraker
               
               
                  0,872
               
            
                  Aromaten
               
               
                  0,902
               
            
                  Styreen
               
               
                  0,879
               
            
                  Waterstof
               
               
                  0,902
               
            
                  Synthesegas
               
               
                  0,902
               
            
                  Ethyleenoxide/ethyleenglycolen
               
               
                  0,840