CELEX: 52015PC0055
Language: lt
Date: 2015-02-13
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi balsuojant atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT taisyklių 7, 13, 23, 37, 38, 41, 43, 45, 51, 55, 59, 75, 78, 98, 99, 106, 107, 110, 112, 113, 117, 119, 123, 128, 129 pakeitimų, dėl JT BTR Nr. 3 pakeitimo Nr. 2 (motociklų stabdžiai) ir dėl JT BTR Nr. 4 pakeitimo Nr. 3 (pasaulinė sunkiųjų transporto priemonių sertifikavimo procedūra)

|
			
		
		
		52015PC0055
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS kuriuo nustatoma pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi balsuojant atitinkamuose Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT taisyklių 7, 13, 23, 37, 38, 41, 43, 45, 51, 55, 59, 75, 78, 98, 99, 106, 107, 110, 112, 113, 117, 119, 123, 128, 129 pakeitimų, dėl JT BTR Nr. 3 pakeitimo Nr. 2 (motociklų stabdžiai) ir dėl JT BTR Nr. 4 pakeitimo Nr. 3 (pasaulinė sunkiųjų transporto priemonių sertifikavimo procedūra) /* COM/2015/055 final - 2015/0033 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisija (JT EEK) tarptautiniu lygmeniu rengia suderintus reikalavimus, kuriais
siekiama pašalinti technines kliūtis susitariančiųjų
šalių prekybai variklinėmis transporto priemonėmis pagal
Pataisytą 1958 m. susitarimą ir užtikrinti aukštą
tokių transporto priemonių saugos ir aplinkos apsaugos lygį.
1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimu 97/836/EB Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų
Europos ekonomikos komisijos susitarimo dėl suvienodintų
techninių normų priėmimo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir pagal tas normas
suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų[1] (toliau – Pataisytas
1958 m. susitarimas), o 2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimu 2000/125/EB
dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių reglamentų
priėmimo ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims,
kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse[2]
(toliau – Paralelus susitarimas), patvirtinimo Sąjunga prisijungė
prie Paralelaus susitarimo.
JT EEK WP29 (Pasaulinio transporto
priemonių taisyklių derinimo forumo) posėdžiai rengiami tris
kartus per kalendorinius metus – kiekvienų metų kovo, birželio ir
lapkričio mėnesiais. Per kiekvieną posėdį,
atsižvelgiant į techninę pažangą, priimami nauji
galiojančių JT taisyklių arba JT bendrųjų
techninių reglamentų (toliau – JT BTR) pakeitimai. Prieš
kiekvieną WP29 posėdį šiuos pakeitimus patvirtina viena iš
šešių WP29 darbo grupių.
Vėliau WP29 posėdyje, jei yra
susitariančiųjų šalių kvorumas ir kvalifikuota balsų
dauguma, vyksta galutinis balsavimas dėl pakeitimų priėmimo,
rengiami priedai ir klaidų ištaisymai. ES yra dviejų susitarimų
(1958 ir 1998 m.) susitariančioji šalis, atstovaujama WP29. Kaskart
rengiamas Tarybos sprendimas, vadinamas megasprendimu, kuriame pateikiamas
pakeitimų, papildymų ir klaidų ištaisymų sąrašas, ir
Komisijai suteikiamas leidimas kiekviename WP29 posėdyje balsuoti
Sąjungos vardu.
Tarybos sprendime apibrėžiama
Sąjungos pozicija balsuojant dėl pakeitimų, priedų ir
klaidų ištaisymų, pateikiamų balsuoti WP29 2015 m. kovo
mėn. posėdyje, vyksiančiame 2015 m. kovo 10–13 d.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
Konsultuotasi su Variklinių transporto
priemonių techniniu komitetu ir atsižvelgta į valstybių
narių ekspertų pastabas.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
·                        
Siūlomų veiksmų santrauka
Pasiūlyme apibrėžiama Sąjungos
pozicija balsuojant dėl JK taisyklių Nr. 7, 13, 23, 37, 38, 41, 43,
45, 51, 55, 59, 75, 78, 98, 99, 106, 107, 110, 112, 113, 117, 119, 123, 128,
129 pakeitimų, dėl JT BTR Nr. 3 pakeitimo Nr. 2 (motociklų
stabdžiai) ir dėl JT BTR Nr. 4 pakeitimo Nr. 3 (pasaulinė sunkiųjų
transporto priemonių sertifikavimo procedūra). 
·                        
Teisinis pagrindas
Šio pasiūlymo teisinis pagrindas yra
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 114 straipsnis kartu su 218
straipsnio 9 dalimi.
·                        
Subsidiarumo principas
Tik Sąjunga gali balsuoti už tokius tarptautinius
dokumentus kaip JT taisyklių pakeitimų pasiūlymai ir
bendrųjų techninių reglamentų projektai ir įtraukti
juos į Sąjungos variklinių transporto priemonių tipo
patvirtinimo sistemą. Taip ne tik išvengiama vidaus rinkos susiskaidymo,
bet ir visoje Sąjungoje užtikrinami vienodi sveikatos apsaugos ir saugos
standartai. Be to, esama masto ekonomijos privalumų: gaminiai gali
būti gaminami visai Sąjungos ir netgi tarptautinei rinkai ir jų
nereikia specialiai pritaikyti, kad būtų gautas nacionalinis tipo
patvirtinimas kiekvienoje valstybėje narėje.
Todėl šis pasiūlymas atitinka
subsidiarumo principą.
·                        
Proporcingumo principas
Šiuo Tarybos sprendimu suteikiamas Komisijai
leidimas balsuoti Sąjungos vardu ir jis yra tinkama priemonė pagal
Tarybos sprendimo 97/836/EB 5 straipsnio 1 dalį, siekiant apibrėžti
vieningą ES poziciją JT EEK balsuojant dėl darbinių
dokumentų, pasiūlytų WP29 posėdžio darbotvarkėje.
Todėl pasiūlymas atitinka proporcingumo principą, nes juo
nesiekiama daugiau, nei būtina norint pasiekti tinkamo vidaus rinkos
veikimo užtikrinimo tikslus ir kartu išlaikyti aukštą aplinkos apsaugos
lygį.
·                        
Pasirinkta priemonė
Pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį
nustatant pozicijas, kurių Sąjungos vardu turi būti laikomasi
tarptautiniu susitarimu įsteigtoje institucijoje, būtina naudoti
Tarybos sprendimą.
2015/0033 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
kuriuo nustatoma pozicija, kurios
Sąjungos vardu turi būti laikomasi balsuojant atitinkamuose
Jungtinių Tautų Europos ekonomikos komisijos komitetuose dėl JT
taisyklių 7, 13, 23, 37, 38, 41, 43, 45, 51, 55, 59, 75, 78, 98, 99, 106,
107, 110, 112, 113, 117, 119, 123, 128, 129 pakeitimų, dėl JT BTR Nr.
3 pakeitimo Nr. 2 (motociklų stabdžiai) ir dėl JT BTR Nr. 4 pakeitimo
Nr. 3 (pasaulinė sunkiųjų transporto priemonių
sertifikavimo procedūra)
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 114 straipsnį kartu su
218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Tarybos sprendimu 97/836/EB[3]
Sąjunga prisijungė prie Jungtinių Tautų Europos ekonomikos
komisijos (toliau – JT EEK) sutarties dėl vienodų techninių
nurodymų ratinėms transporto priemonėms, įrangai ir dalims,
kurios gali būti sumontuotos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto
priemonėse, priėmimo ir pagal šiuos nurodymus išduotų
patvirtinimų abipusio pripažinimo sąlygų (Pataisytas
1958 m. susitarimas);
(2)       Tarybos sprendimu 2000/125/EB[4]
Sąjunga prisijungė prie Susitarimo dėl visuotinių
techninių taisyklių nustatymo ratinėms transporto
priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti sumontuotos ir
(arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse (toliau – Paralelus
susitarimas);
(3)       Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB[5] valstybių
narių patvirtinimo sistemos pakeistos Sąjungos patvirtinimo
procedūra ir nustatyta suderinta sistema, kurią sudaro visoms naujoms
transporto priemonėms, sistemoms, sudėtinėms dalims ir
atskiriems techniniams mazgams taikomos administracinės nuostatos ir
bendri techniniai reikalavimai. Ta direktyva JT taisyklės įtrauktos
į ES tipo patvirtinimo sistemą kaip tipo patvirtinimo reikalavimai
arba kaip alternatyvos Sąjungos teisės aktams. Priėmus tą
direktyvą, Sąjungos teisės aktai, susiję su ES tipo
patvirtinimu, vis dažniau keičiami JT taisyklėmis;
(4)       atsižvelgiant į įgytą patirtį ir
technologijų plėtrą, reikia priderinti reikalavimus, susijusius
su tam tikrais elementais ar savybėmis, kuriems taikomos JK taisyklės
Nr. 7, 13, 23, 37, 38, 41, 43, 45, 51, 55, 59, 75, 78, 98, 99, 106, 107, 110,
112, 113, 117, 119, 123, 128, 129, JT BTR Nr. 3 (motociklų stabdžiai), ir
JT BTR Nr. 4 (pasaulinė sunkiųjų transporto priemonių
sertifikavimo procedūra);
(5)       todėl būtina nustatyti, kokios pozicijos dėl
minėtų JT aktų priėmimo Sąjungos vardu turi būti
laikomasi Pataisyto 1958 m. susitarimo administraciniame komitete ir
Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi
būti laikomasi 2015 m. kovo 10–13 d. Pataisyto 1958 m. susitarimo
administraciniame komitete ir Paralelaus susitarimo vykdomajame komitete, yra
balsuoti už šio sprendimo priede išvardytus JT aktus.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 346, 1997 12 17, p. 78.
[2]               OL L 35, 2000 2 10, p. 12.
[3]               1997 m. lapkričio 27 d. Tarybos
sprendimas 97/836/EB dėl Europos bendrijos prisijungimo prie
Jungtinių Tautų Europos ekonominės komisijos susitarimo dėl
suvienodintų techninių normų priėmimo ratinėms
transporto priemonėms, įrangai ir dalims, kurios gali būti
montuojamos ir (arba) naudojamos ratinėse transporto priemonėse, ir
pagal tas normas suteiktų patvirtinimų abipusio pripažinimo
sąlygų (Pataisytas 1958 m. susitarimas) (OL L 346, 1997 12 17, p.
78).
[4]               2000 m. sausio 31 d. Tarybos sprendimas
2000/125/EB dėl Susitarimo dėl bendrųjų techninių
reglamentų priėmimo ratinėms transporto priemonėms,
įrangai ir dalims, kurios gali būti montuojamos ir (arba) naudojamos
ratinėse transporto priemonėse (Paralelus susitarimas), patvirtinimo
(OL L 35, 2000 2 10, p. 12).
[5]               2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos
direktyva 2007/46/EB, nustatanti motorinių transporto priemonių ir
jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų
sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių
mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva) (OL L 263,
2007 10 9, p. 1).
PRIEDAS
 Taisyklės Nr. 7 (gabaritiniai, stabdymo ir kraštinio kontūro gabaritiniai žibintai) 02 serijos pakeitimų 24 papildymo pasiūlymas. || ECE/TRANS/WP.29/2015/15 
 Taisyklės Nr. 13 (sunkiasvorių transporto priemonių stabdžiai) 11 serijos pakeitimų 13 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/6 
 Taisyklės Nr. 23 (atbulinės eigos žibintai) 20 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/17 
 Taisyklės Nr. 37 (kaitinamosios lempos) 03 serijos pakeitimų 44 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/18 
 Taisyklės Nr. 38 (galiniai rūko žibintai) 17 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/19 
 Taisyklės Nr. 41 (motociklų skleidžiamas triukšmas) 04 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/2 
 Taisyklės Nr. 43 (saugiosios įstiklinimo medžiagos) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas. || ECE/TRANS/WP.29/2015/11 
 Taisyklės Nr. 43 (saugiosios įstiklinimo medžiagos) 3 redakcijos 5 klaidų ištaisymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/34 
 Taisyklės Nr. 45 (žibintų valytuvai) 01 serijos pakeitimų 9 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/20 
 Taisyklės Nr. 51 (M ir N kategorijų transporto priemonių triukšmas) 03 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/3 
 Taisyklės Nr. 55 (mechaniniai sukabintuvai) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/7 
 Taisyklės Nr. 59 (keičiamosios išmetamųjų dujų triukšmo sistemos) 02 serijos pakeitimų pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/4 
 Taisyklės Nr. 75 (motociklų ir (arba) mopedų padangos) 15 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/8 
 Taisyklės Nr. 78 (L kategorijos transporto priemonių stabdžiai) 03 serijos pakeitimų 2 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/9 
 Taisyklės Nr. 98 (priekiniai žibintai su dujų išlydžio šviesos šaltiniais) 01 serijos pakeitimų 6 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/27 
 Taisyklės Nr. 99 (šviesos diodų šviesos šaltiniai) 10 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/28 
 Taisyklės Nr. 106 (žemės ūkio transporto priemonių padangos) 12 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/10 
 Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 05 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/12 
 Taisyklės Nr. 107 (M2 ir M3 kategorijų transporto priemonės) 06 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/44 
 Taisyklės Nr. 110 (suslėgtomis GD arba suskystintomis GD varomos transporto priemonės) 01 serijos pakeitimų 3 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/13 
 Taisyklės Nr. 112 (priekiniai žibintai, skleidžiantys asimetriškus artimosios šviesos spindulius) 01 serijos pakeitimų 6 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/29 
 Taisyklės Nr. 113 (priekiniai žibintai, skleidžiantys simetriškus artimosios šviesos spindulius) 01 serijos pakeitimų 5 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/30 
 Taisyklės Nr. 117 (padangos, pasipriešinimas riedėjimui, riedėjimo triukšmas ir sukibimas su šlapia danga) 02 serijos pakeitimų 7 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/5 
 Taisyklės Nr. 119 (posūkių apšvietimo žibintai) 01 serijos pakeitimų 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/31 
 Taisyklės Nr. 123 (adaptyviosios priekinio apšvietimo sistemos (APAS)) 01 serijos pakeitimų 7 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/32 
 Taisyklės Nr. 128 (šviesos diodų šviesos šaltiniai) 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/33 ECE/TRANS/WP.29/2015/33/Corr.1 
 Taisyklės Nr. 129 (vaikų apsaugos sistemų tobulinimas) 4 papildymo pasiūlymas || ECE/TRANS/WP.29/2015/43 
 Bendrojo techninio reglamento Nr. 3 (motociklų stabdžiai) 2 pakeitimas || ECE/TRANS/WP.29/2015/38 ECE/TRANS/WP.29/2015/39 ECE/TRANS/WP.29/AC.3/37 
 Bendrojo techninio reglamento Nr. 4 (pasaulinė sunkiųjų transporto priemonių sertifikavimo procedūra (WHDC)) 3 pakeitimas || ECE/TRANS/WP.29/2014/84 ECE/TRANS/WP.29/2014/85 ECE/TRANS/WP.29/AC.3/29 ECE/TRANS/WP.29/AC.3/38