CELEX: 51973PC0327
Language: it
Date: 1973-03-02
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo all'importazione di vino esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario e in provenienza da Cipro, ed istitutivo di aiuti per vini simili prodotti nella Comunità nella sua composizione originaria e spediti verso l'Irlanda e il Regno Unito (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 327
Vol. 1973/0052
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                           COM(73)327 def.
                                           Bruxelles , il 2 marzo 1973
                                    Proposta di
                             REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
                     relativo all' importazione di vino esportato
         sotto la menzione " Cyprus Sherry" originario e in provenienza
           da Cipro , ed istitutivo di aiuti per vini simili prodotti
           nella Comunità nella sua composizione originaria e spediti
                          verso l * Irlanda e il Regno Unito
                 ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
COK(73 ) 327 def
 ---pagebreak---                                                               VI/768/73-I
                                   RELAZIONE
       L' Accordo di associazione cori la Repubblica di Cipro prevede che il
vino esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry", che rappresenta per Ci­
pro un volume cospicuo di esportazione e il cui smercio è essenziale per
l' economia cipriota, dovrebbe beneficiare per un certo periodo di un re­
gime particolare all' importazione . Il movente ispiratore di tale regime ,
                                              i
che forma peraltro oggetto di uno scambio di lettere allegato al Proto­
collo complementare dell' Accordo , è l' intento di non interrompere , a par­
tire dal 1° febbraio 1973 – data a decorrere dalla quale i nuovi Stati
membri applicano i prezzi di riferimento – le correnti tradizionali di
esportazione verso l' Irlanda e il Regno Unito , L' applicazione immediata
del prezzo di riferimento al prodotto in oggetto rischierebbe di tradur-
si , anche in conside razione di problemi conoorrcBaiali e qualitativi ,
nell' eliminazione del prodotto dal mercato britannico » Per non protrarre
indefinitamente un regime che a lungo andare rischierebbe di recare grave
pregiudizio all' organizzazione comune dei mercati , specie a causa del pro­
cedente immancabilmente costituito da un regime particolare definitivo ,
occorre che Cipro prenda provvedimenti per allineare al più presto il re­
gime applicabile al "Cyprus Sherry " sul regime generale definito dalla
regolamentazione vitivinicola comunitaria .
       Di conseguenza, il regime particolare provvisorio previsto è stato
subordinato al presupposto che Cipro adotti ed applichi nel periodo consi­
derato una regolamentazione vitivinicola corrispondente a quella comunitaria»
        L' intento di non pregiudicare , nel periodo durante il quale il
 "Cypras Sherry" beneficerebbe di un regime all' esportazione , le correnti
commerciali tradizionali e le spedizioni verso i mercati dell' Irlanda e
 del Ragno Unito di vini comunitari simili ha condotto alla limitazione ,
peraltro iscritta nello scambio di lettere , del volume dello importazioni
 soggette a tale regime al livello effettivamente raggiunto negli anni pas->
 sati ( 200,000 hi ). La Commissione propone d' altra parte misure che consen­
tono di smerciare i vini comunitari simili sui mercati in causa in una
 situazione concorrenziale, equilibrata rispetto al vino suddetto .
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      Infine , se la legislazione che dovrà essere introdotta da Cipro an– .
teriormente al 1° settembre 1973 corrisponderà alla regolamentazione co­
munitaria, si dovrà , per rispettare l' accordo di cui al predetto scambio
di lettere , prorogare il regime di eccezione per un periodo che ne per­
metta l' applicazione per la commercializzazione del raccolto 1974. •
      Infine , l'allegata proposta di regolamento ha lo scopo di rendere
applicabili le disposizioni dell' accordo tra la Comunità e Cipro quali
risultano dal summenzionato scambio di lettere e prevede la possibilità
di accordare ai vini comunitari simili al "Cyprus Sheriy" aiuti per le
spedizioni verso l' Irlanda e il Regno Unito .
 ---pagebreak---                           Incidenze finanziaria
Come risulta da quanto precede , l' applicazione del sistema di prezzi di
riferimento - che condurrebbe alla percezione , al momento dell' importazione
del vino importato sotto la menzione di "Cyprus Sherry", di una tassa di
compensazione , prevista all' articolo 9 » paragrafo 3 del Regolamento (CIZE )
816/7O, dell' ordine di 50 UC/hl - avrebbe un effetto praticamente proibitivo
all' importazione di tale prodotto in Irlanda e nel Regno Unito .
Ne consegue che la non applicazione a questo tipo di vino della tassa
di compensazione - che risponde alla nozione di prelevamento agricolo
ai sensi dell' articolo 2 , punto a) della decisione del 21 aprile 1970
relativa alla sostituzione delle contribuzioni finanziarie , degli
Stati membri mediante delle risorse proprie alle Comunità - non avrebbe
praticamente alcun effetto sull' importo totale delle entrate che
risultano dall' applicazione del sistema di tasse di compensazione nel
settore del vino .
L' incidenza finanziaria del regime d' aiuti per la commercializzazione
di vini comunitari simili allo "Cyprus Sherry" dipende fortemente dalla
lista di vini indicata all' articolo 4 della proposta . Tale lista sarà
compilata dalla Commissione , dopo il parere del Comitato di gestione .
A titolo indicativo , secondo le previsioni degli esperti nazionali ,
avanzate nel corso dei lavori del Gruppo ad hoc "Cipro" del Consiglio ,
le quantità di vino che possono fare l T oggetto di un tale aiuto sarebbero
dell' ordine degli 800 hi .
Le spese che ne conseguono sarebbero , considerando le differenze di prezzo
citate all' articolo 3 , dell' ordine di 25-000 UC per il periodo d' applicazione
dèi regolamento proposto ( dal 1° febbraio 1973 al 31 dicembre 1973 ).
L' integrazione di tali spese nel finanziamento comunitario sarà precisato
in una proposta di regolamento che sarà trasmessa ulteriormente .
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                                     Prooosta. di
                          REGOLAMENTO ( CFE ) DEL CONSIGLIO
                  relativo all' inportaz ione di vino esportato
         sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario 3 in provenienza
            da Cipro , ed istitutivo di aiuti per vini simili prodotti
          nella Comunità nella sua composizione originaria e spediti
                         verso l' Irlanda e il Regno Unito
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea , in .
particolare l' articolo 43 »
vista la proposta della Commissione ,
visto il parere del Parlamento europeo ,
considerando che lo scambio di lettere previsto dall' articolo 12 del
Protocollo che fissa talune disposizioni concernenti l' Accordo che crea '
un' associazione tra la Comunità Economica Europea e la Repubblica di Cipro ■
a segaito dell' adesione di nuovi Stati membri alla Comunità ( l )» prevede un <
regime provvisorio particolare per il . vino esportato sotto la menzione
"Cyprus Sherry" ; che tale regime implica , 'in base a talune condizioni , la
non applicazione della tassa di compensazione all' importazione di tale
prodotto nella Comunità , nei limiti di un volume annuao di 200.000 hi ;
considerando che il regime suddetto è destinato anzitutto ad evitare , in
occasione dell' ampliamento della Comunità , una brusca rottura delle correnti
commerciali tradizionali del prodotto in causa verso l' Irlanda e il Regno Unito ;
che a medio termine esso ha il duplice scopo di permettere alla Repubblica , di
Cipro di adottare una legislazione vitivinicola che assicuri l' elaborazione
del prodotto in condizioni corrispondenti a quelle imposte dalla regolamentazione
comunitaria ai produttori di prodotti analoghi della Comunità e di permettere
a quest' ultima di esaminare la classificazione del vino in causa per fissarne
il regime definitivo all' importazione ; che il Governo di Cipro si è impegnato
ad introdurre la predetta legislazione al più tardi il 1° settembre 1973 >
                                                                       • • •/• • •
( 1 ) CO n4
 ---pagebreak---                                         - 2 -
considerando che in tali condizioni occorre esentare le importazioni del
vino in oggetto        dalle                    t'àsse di compensazione di cui
all' articolo 9 » paragrafo 3 » -pirinió contala ilei Regolamento (CES ) n° 816/70
del Consiglio , del 28 aprile 1970» relativo a disposizioni complementari
in materia di organizzazione comune del mercato vitivinicolo ( l ), modificato
per ultimò dal Regolamento (C33 ) n° 2680/72 ( 2 ), e ciò sino al 31 dicem­
bre 1973 1 termine che permette di accertare la corrispondenza con la
regolamentazione comunitaria della legislazione adottata da Cipro in
conformità dello scambio di lettere e f qualora tale corrispondenza sia
accertata , di prorogare il regime previsto nel presente regolamento , in
modo da poter essere applicato adeguatamente alla commercializzazione del
raccolto 1974 » la quale dovrebbe aver luogo nel primo semestre 1975 i
considerando che soltanto l' Irlanda e il Regno Unito importano tradizionalmente
il vino in oggetto e che il volume di 200.000 hi risponde al fabbisogno di
consumo di questi due mercati ;
considerando che , per quanto riguarda il volume , occorre tener conto del
periodo di aipplicazione della misura , che si estende dal 1° febbraio al
31 dicembre 1973 » che tale volume è pertanto di I85 . OOO hi , comprese le
                                                                       *
importazioni; dello stesso prodotto già effettuate sulla base del regola­
mento (033E ) n° ..;/73 della Commissione , del                  1973 » relativo a
misure transitorie applicabili all' importazione nella Comunità europea di
vino esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario e in provenienza
da Cipro (3 ) ;
                                                                             • * •/ * 9 •
( 1 ) GU n° L 99 del 5 . 5.1970 , pag.'l
( 2 ) GU n° L 289 del 21.12.1972 *
( 3 ) GfU n° L
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considerando che l' esenzione eccezionale dalla tassa di compensazione per
il vino in oggetto non deve avere l' effetto di facilitare l' importazione
in Irlanda e nel Regno Unito del vino esportato sotto la menzione "Cyprus
Sherry" a detrimento dei vini simili provenienti dalla Comunità nella sua
composizione originaria? che , tenuto conto della differenza tra il prezzo
di questi ultimi vini nella Comunità e il prezzo all' importazione del
"Cyprus Sherry ", alcuni dei predetti vini comunitari rischerebbero infatti
di essere eliminati dal mercato dei due nuovi Stati membri a vantaggio del
"Cyprus Sherry"; che , per evitare che questa misura di eccezione si traduca
in uno squilibrio delle condizioni concorrenziali sul mercato dei due nuovi
Stati membri tra il vino esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" e i
vini simili prodotti nella Comunità nella sua composizione originaria , oc­
corre prevedere per le spedizioni di questi ultimi vini verso i due nuovi
Stati membri aiuti calcolati sulla base della differenza , sul mercato di
tali Stati , tra il prezzo dei predetti vini e quello del "Cyprus Sherry";
che è opportuno limitare tali aiuti alle spedizioni verso 1 1 Irlanda e il
Regno Unito , poiché , date le abitudini di consumo e le incidenze tariffarie
tra i nuovi Stati membri e tra questi ultimi e la Comunità nella sua compo­
sizione originaria , è possibile prevedere che il vino di Cipro importato in
esenzione dalla tassa di compensazione sarà consumato in Irlanda e nel
Regno Unito ;
considerando che gli aiuti suddetti sono necessari fintantoché saranno
applicabili le misure di eccezione previste per il "Cyprug Sherry ",
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO
                                Articolo 1
      La tassa di compensazione prevista dall' articolo 9 » paragrafo 3j
primo comma del regolamento ( CEE) n . 316/70 non viene riscossa all' importa­
zione del prodotto esportato sotto la menzione "Cyprus Sherry" originario
e in provenienza dalla Repubblica di Cipro , nei limiti di un volume di
185.000 hi comprendente i cruantitativi già importati in esenzione dalla
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 tassa di compensazione ai sensi del regolamento ( CEE) n , ,, ,./73 ( l ).
                                  Articolo 2
 1»      Il volume di 185.000 hi fissato all' articolo 1 è ripartito in.due; ,
quote di rispettivamente 1.400 hi per l' Irlanda e I83.6OO hi per il Regno
Unito .
2.       ì predetti Stati membri garantiscono agli importatori dei prodotti
in oggetto stabiliti nel rispettivo territorio il libero accesso alle         :
£[Uote loro attribuite ,
3 ».    Il grado di esaurimento delle quote degli Stati membri è accertato
sulla base delle importazioni dei prodotti presentati in dogana accompagnati
da dichiarazioni di immissione in consumo .
4»      Gli Stati , membri interessati ■ informano periodicamente la Commissione
in merito alle importazioni originarie della Repubblica di Cipro effetti­
vamente imputate sulle rispettive quote .           . .
                                  Articolo 3 .
1.      Sono concessi aiuti per le spedizioni effettuate a decorrere dal
1° febbraio 1973 verso l' Irlanda e il Regno Unito di vini prodotti nella
Comunità nella sua composizione originaria e simili al vino esportato sotto
la menzione "Cyprus Sherry ".
2.      Gli aiuti di cui al paragrafo 1 sono calcolati sulla base della dif­
ferenza , sul mercato degli Stati membri di cui al paragrafo 1 , tra i prezzi
dei vini comunitari e quelli del vino esportato sotto la menzione "Cyprus
Sherry" .
( 1 ) G.U.
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                                   Articolo 4
       Le modalità di applicazione del presente rogcr;; 1-. jr.to , la ? ...-t
l' importo dell' aiuto e l' elenco dei vini comunitari ajaassi ai                *.
aiuti , sono stabilite secondo la procedura prevista dall'1 articolo 7 dei
Regolamento n° 24 relativo alla graduale attuazione di un' organizzazione
comune del mercato vitivinicolo ( l ).
                                   Articolo 5
       Il regima previsto dal presente regolamento è applicabile fino al
31 dicembre 1973-
       Se la Repubblica di Cipro adotta anteriormente al 1° settembre 1973
una legislazione vitivinicola corrispondente alla regolamentazione
comunitaria applicabile ai prodotti simili a quello di cui all' articolo 1 ,
il Consiglio , che delibera su proposta della Commissione secondo la
procedura di voto prevista dall' articolo 43 » paragrafo 2 del Trattato , prende
le disposizioni necessarie per la sua proroga conformemente allo scambio di
lettere allegato al Protocollo che fissa talune disposizioni concernenti
l' Accordo che crea un' associazione tra la Comunità Economica Europea e la
Repubblica di Cipro a seguito dell' adesione di nuovi Stati membri al?ta
Comunità , firmato a Bruxelles il 19 dicembre 1972 .
                                   Articolo 6
        Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo
alla sua pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità Europee .
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e
direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Patto à Bruxelles ,                                             Per il Consiglio
                                                                 Il Présidente
( l ) GU n° 30 del 20.4.1972 , pag. 989/62