CELEX: C2006/310/46
Language: es
Date: 2006-12-16 00:00:00
Title: Asunto T-295/06: Recurso interpuesto el 19 de octubre de 2006 — Base/Comisión

16.12.2006   
            
            
               ES
            
            
               Diario Oficial de la Unión Europea
            
            
               C 310/24
            
         Recurso interpuesto el 19 de octubre de 2006 — Base/Comisión
   (Asunto T-295/06)
   (2006/C 310/46)
   Lengua de procedimiento: francés
   Partes
   
      Demandante: BASE NV (Bruselas, Bélgica) (representantes: A. Verheyden, Y. Desmedt y F. Bimont, abogados)
   
      Demandada: Comisión de las Comunidades Europeas
   Pretensiones de la parte demandante
   
               —
            
            
               Que se declare que la Comisión vulneró las reglas de procedimiento enunciadas en el artículo 7, apartado 4, de la Directiva marco (1) al abstenerse, ilegalmente, de iniciar un procedimiento de investigación detallada contra el proyecto de medidas reglamentarias notificado por el Institut Belge des Services Postaux (IBPT).
            
         
               —
            
            
               Que se declare que la Comisión cometió varios errores manifiestos de apreciación en su análisis del proyecto de medidas notificado por el IBPT al considerar, ilegalmente, que BASE tenía un peso significativo en el mercado (PSM) de la terminación de llamadas vocales en su propia red móvil individual en Bélgica.
            
         
               —
            
            
               Que se declare que la Comisión violó los principios generales y los objetivos fundamentales enunciados en el Nuevo Marco Regulador al aprobar, ilícitamente, los remedios propuestos por el IBPT, cuando la aplicación de cada uno de esos remedios era manifiestamente desproporcionada y excesiva. En particular, la Comisión violó los principios generales y los objetivos fundamentales enunciados en el Nuevo Marco Regulador al adoptar como postulado la aplicación de tarifas de terminaciones simétricas a corto plazo, sin evaluar las implicaciones concretas de esta simetría para BASE en su calidad de tercer entrante en el mercado.
            
         
               —
            
            
               Que se anule, por todos los motivos enunciados anteriormente, la Decisión de la Comisión en su integridad.
            
         
               —
            
            
               Que se condene a la Comisión a soportar la totalidad de las costas.
            
         Motivos y principales alegaciones
   Mediante la Decisión impugnada de 4 de agosto de 2006 (asunto BE/2006/0433), la Comisión autorizó, al final de la primera fase de la investigación prevista en el artículo 7, apartado 3, de la Directiva 2002/21/CE, un proyecto de decisión que la autoridad nacional de reglamentación de Bélgica, el IBPT, le había notificado el 7 de julio de 2006, relativo al mercado al por mayor de la terminación de llamadas en redes móviles individuales en Bélgica y en virtud del cual el IBPT había decidido provisionalmente designar a los tres operadores de redes móviles en Bélgica, entre ellos la demandante, como poseedores de un peso significativo en el mercado al por mayor de la terminación de llamadas vocales en redes móviles individuales e imponerles, como tales, determinadas obligaciones. El proyecto de decisión notificado a la Comisión por el IBPT contenía también una decisión de aplicar un mecanismo de «glide path» con objeto de reducir gradualmente los niveles de las tarifas de terminación de los operadores móviles belgas hasta 2008.
   En apoyo de su recurso de anulación, la demandante invoca cuatro motivos.
   Mediante el primer motivo, la demandante acusa a la Comisión de haber vulnerado las normas del procedimiento de consulta establecidas por el artículo 7 de la Directiva 2002/21/CE al haberse abstenido, ilegalmente, de iniciar un procedimiento de investigación detallada conforme al artículo 7, apartado 4, de la misma Directiva, cuando, según la demandante, el proyecto de medidas notificado por el IBPT no podía, mediante remisión a las pruebas y razonamientos contenidos en el expediente de notificación, justificar la designación de la demandante como operador dotado de un peso significativo en el mercado al por mayor de la terminación de llamadas vocales en Bélgica.
   Mediante el segundo motivo, la demandante invoca varios errores manifiestos de apreciación que la Comisión supuestamente cometió en el marco de la evaluación del peso significativo de la demandante en el mercado de la terminación de llamadas vocales en Bélgica, tal como lo describió la autoridad nacional belga.
   En el marco del tercer motivo, la demandante alega que la Comisión ignoró, en su apreciación de la fundamentación y del carácter apropiado de los remedios propuestos por el IBPT, los principios y objetivos del nuevo marco regulador en materia de comunicaciones electrónicas. Más concretamente, la demandante afirma que el hecho de que la Comisión adoptase como postulado la aplicación de tarifas de terminación simétricas es manifiestamente contrario al principio de proporcionalidad y de no discriminación en la medida en que la Comisión no tuvo suficientemente en cuenta la situación de la demandante y las diferencias objetivas existentes entre ella y los demás operadores móviles. Además, la demandante afirma que la normativa tarifaria aprobada por la Comisión constituye un abuso de poder y vulnera el artículo 2 de la Directiva 2002/77/CE. (2)
   
   
      (1)  Directiva 2002/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de marzo de 2002, relativa a un marco regulador común de las redes y los servicios de comunicaciones electrónicas (Directiva marco), DO L 108, p. 33.
   
      (2)  Directiva 2002/77/CE de la Comisión, de 16 de septiembre de 2002, relativa a la competencia en los mercados de redes y servicios de comunicaciones electrónicas, DO L 249, p. 21.