CELEX: 62015TN0143
Language: sv
Date: 2015-03-30 00:00:00
Title: Mål T-143/15: Talan väckt den 30 mars 2015 – Spanien mot kommissionen

1.6.2015   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               C 178/19
            
         Talan väckt den 30 mars 2015 – Spanien mot kommissionen
   (Mål T-143/15)
   (2015/C 178/19)
   Rättegångsspråk: spanska
   
      Parter
   
   
      Sökande: Konungariket Spanien (ombud: M. Sampol Pucurull och M. J. García-Valdecasas Dorrego, Abogados del Estado)
   
      Svarande: Europeiska kommissionen
   
      Yrkanden
   
   Sökanden yrkar att tribunalen ska
   
               —
            
            
               delvis ogiltigförklara kommissionens genomförandebeslut (EU) 2015/103 av den 16 januari 2015 om undantagande från EU-finansiering av vissa betalningar som verkställts av medlemsstaterna inom ramen för Europeiska garantifonden för jordbruket (EGFJ) och inom ramen för Europeiska jordbruksfonden för landsbygdsutveckling (EJFLU), i den mån följande stöd och betalningar undantas:
               
                           1.
                        
                        
                           stöd som Spanien erhållit och som varit avsett för den autonoma regionen Andalusien, till ett sammanlagt belopp på 3 5 86  250,48 euro plus 1 8 66  977,31 euro (frikopplade direktstöd), under budgetåren 2009 och 2010,
                        
                     
                           2.
                        
                        
                           betalningar som verkställts av Konungariket Spanien till förmån för den autonoma regionen Castilla y León till ett sammanlagt belopp på 2 1 23  619,66 euros (1  479,90 euro + 9 78  849,95 euro +  12  597,37 euro +  1  720,85 euro +  1 0 96  710,18 euro +  32  261,41 euro) avseende ”Naturbetingade nackdelar” och ”Åtgärder för miljövänligt jordbruk” under budgetåren 2010 och 2011, och
                        
                     
         
               —
            
            
               förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostnaderna.
            
         
      Grunder och huvudargument
   
   Till stöd för sin talan åberopar sökanden följande grunder.
   
               1.
            
            
               Schablonkorrigeringen på 5 4 53  227,79 euro (frikopplade direktstöd) strider mot artikel 27.1 i kommissionens förordning (EG) nr 796/2004, artikel 31 i rådets förordning (EG) nr 1290/2005 samt artiklarna 3 och 52 i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 1306/2013, av följande skäl:
               
                           —
                        
                        
                           Kommissionen gjorde en felaktig tolkning av artikel 27 i förordning nr 796/2004, eftersom det förhållandet att resultaten av det slumpmässiga urvalet för åren 2008 och 2009 var sämre än resultaten av riskanalysurvalet inte utgör ett åsidosättande av nämnda artikel och därmed inte heller ett åsidosättande av unionsrätten som innebär att finansiering av jordbruksutgifter ska undantas enligt artiklarna 31 i förordning nr 1290/2005 och 52 i förordning (EU) nr 1306/2013.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Kommissionen saknade skäl för att anse att artikel 27 i förordning nr 796/2004 hade åsidosatts, eftersom de bevis som lagts fram av Konungariket Spanien under kontrollförfarandet visade att det hade gjorts en ändamålsenlig undersökning och att ändamålsenliga åtgärder hade vidtagits i syfte att förbättra riskanalysurvalet. Det har således inte skett något åsidosättande av unionsrätten som innebär att finansiering av jordbruksutgifter ska undantas enligt artiklarna 31 i förordning nr 1290/2005 och 52 i förordning (EU) nr 1306/2013.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Korrigeringen på 2 1 23  619,66 euros (”naturbetingade nackdelar” och ”åtgärder för miljövänligt jordbruk”) ska ogiltigförklaras av följande skäl:
               
                           —
                        
                        
                           Den strider mot artikel 10.2 och 10.4 och artikel 14.2 i förordning (EG) nr 1975/2006, eftersom kommissionen ansåg att Konungariket Spanien hade underlåtit att uppfylla sina kontrollskyldigheter på grund av att det inte hade inventerat antalet djur i samband med kontroller på plats av stödet avseende ”naturbetingade nackdelar” och ”åtgärder för miljövänligt jordbruk”. Den andra grunden består av två delar, vilka avser
                           
                                       a)
                                    
                                    
                                       att skyldigheten att inventera antalet djur i samband med kontroller på plats av stödet avseende programmet för landsbygdsutveckling för åren 2007–2013 i Castilla y Léon strider mot strider mot den kontinuitet som gäller för djurtäthetskriteriet och mot likabehandlingsprincipen samt
                                    
                                 
                                       b)
                                    
                                    
                                       att kommissionen gjorde en felaktig tolkning av artikel 10.2 och 10.4, jämförd med artikel 14.2 i förordning nr 1975/2006, eftersom den ansåg att det spanska systemet inte var lämpligt för att kontrollera djurtäthetskriteriet.
                                    
                                 
                     
                           —
                        
                        
                           Den strider mot artikel 2.2 i förordning (EG) nr 1082/2003 och mot artikel 26.2 b i förordning nr 796/2004, eftersom Konungariket Spanien har tillförlitliga databaser för nötkreatur, får och getter, vilka uppdateras kontinuerligt i enlighet med gällande krav.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Den strider mot artikel 31.2 i förordning nr 1290/2005, eftersom det är uppenbart oproportionerligt med en finansiell korrigering på 5 % för de åtgärder som berörs av undersökningen. Den finansiella korrigeringen är oproportionerlig, eftersom det angripna beslutet går utöver vad som är lämpligt och nödvändigt för att skydda unionens finansiella intressen. Detta även om tribunalen skulle finna att de spanska myndigheterna gjort sig skyldig till den överträdelse som lagts till dem last.