CELEX: C1999/333/66
Language: el
Date: 1999-11-20 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-193/99: Προσφυγή της WM. Wringley JR. Company κατά του Γραφείου Εναρμονίσεως στην Εσωτερική Αγορά που ασκήθηκε την 1η Σεπτεμβρίου 1999

20.11.1999               EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 333/27
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                και του Fondo de Garantı́a Salarial (FOGASA) αφετε΄ρου. Οι εν
                                                                             λο΄γω συµφωνι΄ες, που στηρι΄ζονται βασικω΄ς στη µει΄ωση του
Η απο΄φαση της εξεταστικη΄ς επιτροπη΄ς να ακυρω΄σει ορισµε΄νες απο΄          επιτοκι΄ου που ισχυ΄ει συνη΄θως στα δα΄νεια που τους χορηγη΄θηκαν
τις ερωτη΄σεις της δοκιµασι΄ας β) δι΄δοντας οδηγι΄ες στους διορθωτε΄ς        απ' αυτου΄ς τους δυ΄ο οργανισµου΄ς, ει΄χαν ως αντικει΄µενο τη
να µην τις λα΄βουν υπο΄ψη τους και να αναπροσαρµο΄σει τη                     διευκο΄λυνση της κλιµακω΄σεως και, στη συνε΄χεια, εισπρα΄ξεως των
βαρυ΄τητα των ερωτη΄σεων που παρε΄µειναν ισχυρε΄ς µετα΄ απο΄ την             οφειλω΄ν τους.
ολοκλη΄ρωση της δοκιµασι΄ας β) µετε΄βαλε τους κανο΄νες και τις
προϋποθε΄σεις τις οποι΄ες η ΄διαι     ει΄χε αρχικα΄ επιβα΄λει για τη        Η SNIACE φρονει΄ ο΄τι η προσβαλλοµε΄νη απο΄φαση πα΄σχει απο΄
διενε΄ργεια του διαγωνισµου΄.                                                προ΄δηλη πλα΄νη εκτιµη΄σεως, εφο΄σον οι φερο΄µενες ως υπ' αυτη΄ς
                                                                             ληφθει΄σες ενισχυ΄σεις ου΄τε µπορου΄ν να θεωρηθου΄ν ως κρατικε΄ς
                                                                             ενισχυ΄σεις ου΄τε επηρεα΄ζουν το εµπο΄ριο µεταξυ΄ κρατω΄ν µελω΄ν ου΄τε
Ανεπα΄ρκεια αιτιολογι΄ας των αποφα΄σεων 21.06.99/ΙΧ.Α2./023 και              νοθευ΄ουν ου΄τε απειλου΄ν µε νο΄θευση τον ανταγωνισµο΄ στην ενιαι΄α
ΙΧ.Α2. D(98)/500R-ΕL 501502.                                                 αγορα΄.
                                                                             Εξα΄λλου, η προσφευ΄γουσα εταιρι΄α ισχυρι΄ζεται ο΄τι ενη΄ργησε
                                                                             συ΄µφωνα µε τους ισχυ΄οντες στο Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας κανο΄νες, οι
                                                                             οποι΄οι εφαρµο΄ζονται επι΄ ο΄λων των επιχειρη΄σεων που βρι΄σκονται
                                                                             σε κα΄ποια απο΄ τις υπ' αυτω΄ν προσδιοριζο΄µενες καταστα΄σεις και οι
                                                                             οποι΄οι δεν αναφε΄ρονται σε συγκεκριµε΄νες επιχειρη΄σεις η΄ τοµει΄ς.
                                                                             Κατ' αυτο΄ν τον τρο΄πο, τα επικρινο΄µενα απο΄ την Επιτροπη΄ µε΄τρα
Προσφυγη΄ της SNIACE, S.A. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 24 Αυγου΄στου                 αποτελου΄ν, στην πραγµατικο΄τητα, συµφωνι΄ες απορρε΄ουσες απο΄ το
                                 1999                                        εργατικο΄ δι΄καιο και την κοινωνικη΄ ασφα΄λιση. Ειδικο΄τερα, η
                                                                             ει΄σπραξη των οφειλω΄ν των επιχειρη΄σεων προς την Tesorerı́a
                                                                             General της Seguridad Social σε περι΄πτωση µη καταβολη΄ς
                        (Υπο΄θεση T-190/99)                                  εισφορω΄ν ρυθµι΄ζεται απο΄ τη Ley General de la Seguridad Social
                                                                             (γενικοι΄ νο΄µοι για την κοινωνικη΄ ασφα΄λιση). Αντιθε΄τως προ΄κειται
                          (1999/C 333/65)                                    για γενικα΄ µε΄τρα που εµπι΄πτουν σε ΄ενα η΄δη υφιστα΄µενο συ΄στηµα
                                                                             για το οποι΄ο ει΄ναι αποκλειστικω΄ς αρµο΄δια τα κρα΄τη µε΄λη και ως
                                                                             προς το οποι΄ο η Επιτροπη΄ δεν ΄εχει αποφανθει΄ δυνα΄µει του α΄ρθρου
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ισπανικη΄)                        88, 1 ΕΚ. Οµοι΄ως, και στο µε΄τρο που προ΄κειται για τον FOGASA,
                                                                             ο οργανισµο΄ς αυτο΄ς εγγυα΄ται τους µισθου΄ς, πρα΄γµα που αποτελει΄
                                                                             αναπο΄σπαστο µε΄ρος αυτω΄ν του΄των των διατα΄ξεων της συµβα΄σεως
Η SNIACE, S.A., µε ΄εδρα τη Μαδρι΄τη, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους              εργασι΄ας.
Fernando Rodrı́guez Carretero, Miguel Angel Gómez de Liaño
Botella και José Luis Baró Fuentes, δικηγο΄ρους Μαδρι΄της, µε
                                                                             Τε΄λος, η προσφευ΄γουσα επισηµαι΄νει ο΄τι οι προβαλλο΄µενες
αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο Alain Lorang, 2, rue
                                                                             ενισχυ΄σεις δεν επιδιω΄κουν σκοπο΄ α΄λλον παρα΄ τη διευκο΄λυνση της
Dahlias, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν                 εισπρα΄ξεως των σχετικω΄ν µε µισθου΄ς και εχουσω΄ν συµβατικω΄ς
Κοινοτη΄των, στις 24 Αυγου΄στου 1999, προσφυγη΄ κατα΄ της                    αναληφθει΄ οφειλω΄ν προς την Tesorerı́a de la Seguridad Social,
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
                                                                             λο΄γος για τον οποι΄ο δεν µπορει΄ να προβα΄λλεται ο ισχυρισµο΄ς ο΄τι
                                                                             συντρε΄χουν τα προαπαιτου΄µενα για να µπορου΄ν οι ενισχυ΄σεις
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                 αυτε΄ς να χαρακτηρισθου΄ν ως κρατικε΄ς, και του΄το εφο΄σον ου΄τε
                                                                             προε΄ρχονται απο΄ τους πο΄ρους του ∆ηµοσι΄ου ου΄τε µειω΄νουν τους
— να ακυρω΄σει τα σηµει΄α α' και β' του α΄ρθρου 1 της αποφα΄σεως             πο΄ρους αυτου΄ς.
     της Επιτροπη΄ς της 28ης Οκτωβρι΄ου 1998·
— να ακυρω΄σει το α΄ρθρο 2 της αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς, της
     28ης Οκτωβρι΄ου 1998, στο µε΄τρο που υποχρεω΄νει το
     Βασι΄λειο της Ισπανι΄ας να θεσπι΄σει τα µε΄τρα που ει΄ναι αναγκαι΄α
     για την ανα΄κτηση της ενισχυ΄σεως που χορηγη΄θηκε στον
     λαβο΄ντα και που µνηµονευ΄εται στο α΄ρθρο 1 και η οποι΄α                Προσφυγη΄ της WM. Wringley JR. Company κατα΄ του
     χορηγη΄θηκε παρανο΄µως·                                                 Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στην Εσωτερικη΄ Αγορα΄ που ασκη΄-
                                                                                              θηκε την 1η Σεπτεµβρι΄ου 1999
— να υποχρεω΄σει την Ευρωπαϊκη΄ Επιτροπη΄ να καταβα΄λει στην
     SNIACE το συ΄νολο των δικαστικω΄ν εξο΄δων στα οποι΄α ΄εχει                                      (Υπο΄θεση Τ-193/99)
     υποβληθει΄ η προσφευ΄γουσα στην παρου΄σα διαδικασι΄α.
                                                                                                       (1999/C 333/66)
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                                     ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                                                                                               (Γλω
Η υπο΄ κρι΄ση προσφυγη΄ στρε΄φεται κατα΄ της αποφα΄σεως                      Η εταιρι΄α WM. Wringley JR. Company, µε ΄εδρα το Σικα΄γο, ΗΠΑ,
1999/395/ΕΚ, της Επιτροπη΄ς, της 28ης Οκτωβρι΄ου 1998, σχε-                  εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους Helmut Eichmann, Gerhard Barth,
τικα΄ µε κρατικη΄ ενι΄σχυση που χορη΄γησε η Ισπανι΄α υπε΄ρ της               Ulrich Blumenröder, Christa Niklas-Falter και Maximilian
SNIACE, S.A. (EE 1999, L 149, της 16.6.1999, σ. 40). Η                       Kinkeldey, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο το γραφει΄ο
προσφευ΄γουσα επιχει΄ρηση, που ει΄ναι ο δικαιου΄χος της σχετικη΄ς            Pierre Kihn, Office de Brevets, Ernest T. Freylinger, P.O. Box
ενισχυ΄σεως, προσβα΄λλει τον χαρακτηρισµο΄ ως κρατικη΄ς                      48, Strassen, α΄σκησε την 1η Σεπτεµβρι΄ου 1999 ενω΄πιον του
ενισχυ΄σεως του περιεχοµε΄νου των συµφωνιω΄ν που συνη΄φθησαν                 Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγφη΄ κατα΄ του
µεταξυ΄ αυτη΄ς και της Tesorerı́a de la Seguridad Social, αφενο΄ς,           Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στην Εσωτερικη΄ Αγορα΄.
 ---pagebreak--- C 333/28                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       20.11.1999
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                  Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
— να ακυρω΄σει την απο΄φαση R216/1998-1του πρω΄του τµη΄µα-
    τος προσφυγω΄ν του Γραφει΄ου Εναρµονι΄σεως στην Εσωτερικη΄                Η παρου΄σα προσφυγη΄ στρε΄φεται κατα΄ της αποφα΄σεως της Επιτρο-
    Αγορα΄ (Εµπορικα΄ ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), της 16ης            πη΄ς της 2ας Ιουνι΄ου 1999, µε την οποι΄α η Επιτροπη΄ ΄ελαβε
    Ιουνι΄ου 1999·                                                            αρνητικη΄ θε΄ση ΄εναντι των ενισχυ΄σεων που χορη΄γησαν στην εταιρι΄α
                                                                              Seleco SpA αφενο΄ς η Περιφε΄ρεια Friuli-Venezia Giulia, µε΄σω της
— να καταδικα΄σει το καθου΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                            εταιρι΄ας Friuli SpA, και αφετε΄ρου η Ιταλικη΄ Κυβε΄ρνηση, µε΄σω της
                                                                              εταιρι΄ας Ristrutturazione Elettronica SpA (REL), και οι οποι΄ες
                                                                              συνι΄στανται συγκεκριµε΄να στην εκ µε΄ρους της REL µερικη΄ παραι΄-
Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                 τηση απο΄ 16,8 δισεκατοµµυ΄ρια επι΄ των 82 δισεκατοµµυρι΄ων
                                                                              ιταλικω΄ν λιρω΄ν των απαιτη΄σεω΄ν της κατα΄ το 1994, καθω΄ς και
                                                                              στην εκ µε΄ρους της Seleco εξοφλη΄σεως του υπολοι΄που των
Ση΄µα το οποι΄ο αφορα΄ η          DOUBLEMENT — αι΄τηση καταχω-                65,2 δισεκατοµµυρι΄ων µε την καταβολη΄ 20 δισεκατοµµυ΄ρια το
υπο΄θεση:                         ρι΄σεως αριθ. 000218255                     1996, στην εισφορα΄ κεφαλαι΄ων υ΄ψους 13 δισεκατοµµυ΄ρια εκ
                                                                              µε΄ρους της Friulia SpA το 1994, καθω΄ς και στην εκ µε΄ρους της
Προϊο΄ν η΄ υπηρεσι΄α:            Καλλυντικα΄ προϊο΄ντα, οδοντο΄κρε-         τελευται΄ας αυτη΄ς εταιρι΄ας χορηγη΄σεως το 1996 µετατρε΄ψιµου
                                  µες, φαρµακευτικα΄ και κτηνιατρικα΄         δανει΄ου 12 δισεκατοµµυ΄ρια, µε επιτο΄κιο 7 %, ΄εναντι παροχη΄ς
                                  ιδιοσκευα΄σµατα, ιδιοσκευα΄σµατα            εγγυη΄σεως που συνι΄στατο σε τε΄σσερα βιοµηχανικα΄ ση΄µατα Seleco.
                                  για την υγιεινη΄ του σω΄µατος, ενδυ΄-
                                  µατα, υποδη΄µατα, καλυ΄µµατα
                                  κεφαλη΄ς, παιχνι΄δια και αθυ΄ρµατα,         Η Επιτροπη΄ αξιω΄νει απο΄ την Ιταλικη΄ Κυβε΄ρνηση να θεσπι΄σει τα
                                  καφε΄ς, τσα΄ι, κακα΄ο, ζα΄χαρη, ρυ΄ζι,      αναγκαι΄α µε΄τρα για την αναζη΄τηση των εν λο΄γω ενισχυ΄σεων απο΄
                                  ταπιο΄κα, µπισκο΄τα, γλυκι΄σµατα, δια΄-     τη Seleco και, επικουρικα΄, απο΄ την προσφευ΄γουσα, η οποι΄α
                                  φορα καρυκευ΄µατα και µπαχαρικα΄            αποτελει΄ εταιρι΄α ιδρυθει΄σα απο΄ την ΄δια
                                                                                                                        ι τη Multimedia κατα΄ τη
                                  κ.λπ. (διεθνει΄ς κλα΄σεις 3, 5, 25, 28      δια΄ρκεια της διοικητικη΄ς διαδικασι΄ας.
                                  και 30)·
                                                                              Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της, η προσφευ΄γουσα προβα΄λλει
Απο΄φαση προσβληθει΄σα            α΄ρνηση του εξεταστη΄ να καταχω-            τους εξη΄ς λο΄γους ακυρω΄σεως:
ενω΄πιον του τµη΄µατος            ρι΄σει το ση΄µα.
προσφυγω΄ν:
                                                                              — Προσβολη΄ των δικαιωµα΄των α΄µυνας. Η προσφευ΄γουσα ισχυ-
                                                                                   ρι΄ζεται συναφω΄ς ο΄τι κατα΄ τη δια΄ρκεια της διοικητικης διαδικα-
Προβαλλο΄µενοι         λο΄γοι     παρα΄βαση α΄ρθρου 7, παρα΄γραφος                  σι΄ας ουδε΄ποτε ΄εγινε αναφορα΄ στο ενδεχο΄µενο να ευθυ΄νεται η
ακυρω΄σεως:                       1, στοιχει΄ο γ', του κανονισµου΄ (ΕΚ)             Multimedia εις ολο΄κληρον για την απο΄δοση της ενισχυ΄σεως
                                  40/94 του Συµβουλι΄ου                             την οποι΄α η Επιτροπη΄ χαρακτηρι΄ζει ως παρα΄νοµη και ασυµβι΄-
                                                                                    βαστη. Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι, κατα΄ τις µεταγενε΄στε-
                                                                                    ρες φα΄σεις της διαδικασι΄ας, η διαφορα΄ µεταξυ΄ της Επιτροπη΄ς
                                                                                   και της Ιταλικη΄ς Κυβερνη΄σεως αφορου΄σε πα΄ντοτε και µο΄νο τη
                                                                                   συµµετοχη΄ της Friulia και της Italtel σε δυ΄ο πακε΄τα µετοχω΄ν
                                                                                   της Multimedia. Ουδε΄ποτε εξετα΄στηκε, ει΄τε κατα΄ τη διαδικασι΄α
                                                                                   ει΄τε µε πρα΄ξη δηµοσιευθει΄σα στην Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα, το
Προσφυγη΄ της Sim 2 Multimedia SpA κατα΄ της Επιτροπη΄ς                            ενδεχο΄µενο ευθυ΄νης της Multimedia εις ολο΄κληρον σε σχε΄ση
των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 6 Σεπτεµ-                     µε την υποχρε΄ωση της Seleco προς επιστροφη΄ των ενισχυ΄σεων.
                              βρι΄ου 1999                                          Ουδε΄ποτε δο΄θηκε στην προσφευ΄γουσα η δυνατο΄τητα να
                                                                                   διατυπω΄σει συναφω΄ς την α΄ποψη΄ της.
                         (Υπο΄θεση Τ-195/99)
                                                                              — Παρα΄βαση των α΄ρθρων 87 και 88 της Συνθη΄κης, καθο΄σον η
                                                                                   καθη΄ς δεν απε΄δειξε ο΄τι χορηγη΄θηκαν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις για
                           (1999/C 333/67)                                         τους επιχειρηµατικου΄ς κλα΄δους που αφαιρε΄θηκαν απο΄ τη
                                                                                   Seleco και µεταβιβα΄στηκαν στη Multimedia. Συναφω΄ς η
                                                                                   προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι, αν θεωρηθει΄ ο΄τι η προσφευ΄-
                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)                              γουσα ΄ελαβε πρα΄γµατι ενισχυ΄σεις, δεν υπα΄ρχει λο΄γος να
                                                                                   ζητει΄ται η απο΄δοση΄ τους απο΄ τη Seleco, ενω΄, αν η Multimedia
Η εταιρι΄α Sim 2 Multimedia SpA, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον                          δεν αποκο΄µισε αχρεωστη΄τως κανε΄να ο΄φελος, παραµε΄νει ανεξη΄-
Alessio Vianello, δικηγο΄ρο Βενετι΄ας, µε το΄πο επιδο΄σεων στο                     γητο για ποιο λο΄γο θα πρε΄πει να καταβα΄λει οποιοδη΄ποτε
Λουξεµβου΄ργο το δικηγορικο΄ γραφει΄ο Elvinger, Hoss & Prussen,                    ποσο΄ δεν µπορει΄ να αποδω΄σει η Seleco. Συγκεκριµε΄να, η
15 Côte d’Eich, α΄σκησε στις 10 Σεπτεµβρι΄ου 1999 ενω          ΄ πιον του          προσφευ΄γουσα θα µπορου΄σε, αν της ει΄χε δοθει΄ η δυνατο΄τητα,
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της                     να αποδει΄ξει ο΄τι κατε΄βαλε για τους επιχειρηµατικου΄ς κλα΄δους
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.                                           της Seleco ευ΄λογο τι΄µηµα, το οποι΄ο ανταποκρινο΄ταν στις
                                                                                   εκτιµη΄σεις εµπειρογνω΄µονα που ει΄χε διοριστει΄ απο΄ το αρµο΄διο
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο να ακυρω       ΄ σει το α΄ρθρο         δικαστη΄ριο.
2.1 της αποφα΄σεως, κατα΄ το µε΄ρος κατα΄ το οποι΄ο η Επιτροπη΄
αποφαι΄νεται ο΄τι η Ιταλι΄α πρε΄πει να λα΄βει τα αναγκαι΄α µε΄τρα για         — 'Ελλειψη αρµοδιο΄τητας, καθο΄σον δεν απο΄κειται στην Επιτροπη΄
την αναζη΄τηση των ενισχυ΄σεων απο΄ τη Multimedia, καθο΄σον δεν                    να ρυθµι΄ζει το προ΄βληµα υποκαταστα΄σεως µιας εταιρι΄ας απο΄
καταστει΄ δυνατη΄ η αναζη΄τηση΄ τους απο΄ τη Seleco, να καταδικα΄σει               α΄λλη, ο΄σον αφορα΄ τις σχε΄σεις αστικου΄ δικαι΄ου, διο΄τι προ΄κειται
την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                                                  για ζη΄τηµα ρυθµιζο΄µενο απο΄ την εθνικη΄ νοµοθεσι΄α.