CELEX: C2002/305/15
Language: nl
Date: 2002-12-07 00:00:00
Title: Zaak C-339/02: Beroep, op 23 september 2002 ingesteld door Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Portugese Republiek

C 305/10                 NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     7.12.2002
       niet op onrechtmatige wijze aan destructie werden ont-             Beroep, op 25 september 2002 ingesteld door Commissie
       trokken om in de handel te worden gebracht. Voorts wijst           van de Europese Gemeenschappen tegen Bondsrepubliek
       de Nederlandse regering erop dat de Commissie tot op                                            Duitsland
       heden geen inzage heeft willen geven in de Duitse
       documenten waarover zij kennelijk beschikte en waarop                                       (Zaak C-341/02)
       zij (mede) haar oordeel omtrent tekortkomingen binnen
       de Duitse destructie-inrichtingen zou hebben gebaseerd.
                                                                                                   (2002/C 305/16)
( 1) PB 1997, L 62.
                                                                          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
                                                                          op 25 september 2002 beroep ingesteld tegen Bondsrepubliek
                                                                          Duitsland door de Commissie van de Europese Gemeenschap-
                                                                          pen, vertegenwoordigd door J. Sack en H. Kreppel als gemach-
                                                                          tigden, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
Beroep, op 23 september 2002 ingesteld door Commissie
van de Europese Gemeenschappen tegen Portugese Repu-                      De Commissie van de Europese Gemeenschappen concludeert
                                  bliek                                   dat het het Hof behage:
                           (Zaak C-339/02)                                1.    vast te stellen dat de Bondsrepubliek Duitsland artikel 49
                                                                                EG en artikel 3 van richtlijn 96/71/EG van het Europees
                                                                                Parlement en de Raad van 16 december 1996 (1) betref-
                           (2002/C 305/15)
                                                                                fende de ter beschikkingstelling van werknemers met het
                                                                                oog op het verrichten van diensten, heeft geschonden
                                                                                doordat zij — met uitzondering van de bouwtoeslag —
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                      alle toeslagen of bijslagen die werkgevers in andere
op 23 september 2002 beroep ingesteld tegen Portugese                           lidstaten aan hun in Duitsland ter beschikking gestelde
Republiek door Commissie van de Europese Gemeenschappen,                        werknemers in de bouwsector betalen, niet als bestand-
vertegenwoordigd door A. Caeiros als gemachtigde, domicilie                     delen van het minimumloon erkent en daardoor de door
gekozen hebbende te Luxemburg.                                                  deze werkgevers daadwerkelijk aan hun ter beschikking
                                                                                gestelde werknemers betaalde loonbestanddelen buiten
                                                                                beschouwing laat.
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage:
                                                                          2.    de Bondsrepubliek Duitsland in de kosten te verwijzen.
—      vast te stellen dat de Portugese Republiek, door niet
       binnen de gestelde termijn de wettelijke en bestuursrech-
       telijke bepalingen vast te stellen die nodig zijn om
       uitvoering te geven aan richtlijn 1999/103/EG ( 1) van het         Middelen en voornaamste argumenten
       Europees Parlement en de Raad van 24 januari 2000 tot
       wijziging van richtlijn 80/181/EEG inzake de onderlinge            Het in een lidstaat als nationale regeling in de zin van artikel 3
       aanpassing van de wetgevingen der lidstaten op het                 van richtlijn 96/71/EG vastgestelde minimumloon moet wor-
       gebied van de meeteenheden, niet heeft voldaan aan de              den vergeleken met het loon dat een ter beschikking gestelde
       verplichtingen die op haar rusten krachtens artikel 2,             werknemer van zijn werkgever ontvangt. Hierbij moet in
       lid 1, van deze richtlijn;                                         aanmerking worden genomen dat, gelet op de veelvuldige
                                                                          verschillen in salarisstructuur, een lidstaat in de dienstbetrek-
—      subsidiair, vast te stellen dat de Portugese Republiek, door       king met werknemers uit andere lidstaten niet zijn eigen
       de Commissie niet onverwijld van die bepalingen in                 salarisstructuur kan opdringen. Derhalve moet het totale loon
       kennis te stellen, niet heeft voldaan aan de krachtens             dat een werkgever aan zijn ter beschikking gestelde werknemer
       artikel 2, lid 1, van richtlijn 1999/103/EG op haar                tijdens de terbeschikkingstelling heeft betaald, in de vergelij-
       rustende verplichtingen;                                           king worden betrokken. De door de richtlijn uitdrukkelijk
                                                                          uitgesloten bijdragen voor een aanvullend bedrijfspensioen en
—      de Portugese Republiek te verwijzen in de kosten.                  de tijdens de terbeschikkingstelling werkelijk gemaakte kosten,
                                                                          zoals bijvoorbeeld reis-, verblijf- en medische kosten, blijven
                                                                          buiten beschouwing. Aangezien de richtlijn niets zegt over
Middelen en voornaamste argumenten                                        socialezekerheidsbijdragen en belastingaftrekken, moeten de
                                                                          bruto- en niet de nettobedragen worden vergeleken. Hoewel
                                                                          de Bondsregering in haar standpunt van 30 mei 2001 op
De omzettingstermijn is op 9 februari 2001 verstreken.                    bepaalde punten zelfs toegeeft dat de algemene praktijk om
                                                                          geen rekening te houden met toeslagen of bijslagen niet
                                                                          verenigbaar met het gemeenschapsrecht is, moest de Commis-
( 1) PB L 34 van 9.2.2000, blz. 17.                                       sie vaststellen dat een nog steeds ongewijzigde versie van
                                                                          Bijlage 4 bij het „Merkblatt zum Arbeitnehmer-Entsendegesetz”
                                                                          (Verklarende nota bij de wet inzake de terbeschikkingstelling