CELEX: 51977PC0322
Language: da
Date: 1977-07-04
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af en anti-dumpingtold for kuglelejer, koniske rullelejer og komponenter til sådanne med oprindelse i Japan (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (77) 322
Vol. 1977/0107
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSION FIN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                                KOM(77)322 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 8 . Juli 1977
                              FORSLAG TIL
                        RÅDETS FORORDNING (EØF)
      om indførelse af en anti -dumpingtold for kuglelejer , koniske
      rullelejer og komponenter til sådanne med oprindelse i Japan
                      (forelagt Rådet af Kommissionen)
  KOM(77) 322 endelig udg,
 ---pagebreak---                             Begrundelse
Ved forordning (EØF) nr. 26l/77    af 21 . februar 1977 indførte Kommissio­
nen en midlertidig ant i-dumpingtold for kuglelejer , koniske rullelejer og
komponenter til sådanne med oprindelse i Japan. Kommissionens foranstalt­
ning er blevet forlænget ved Rådets forordning (EØF) nr. 944/77^ •
Siden da har Kommissionens tjenestegrene fortsat deres undersøgelse af
sagen i samarbejde med medlemsstaterne . Denne videregående undersøgelse
har bekræftet , at der forelå dumping med væsentlig skade til følge .
I mellemtiden har de fire større japanske producenter til Kommissionen
afgivet , hvad der må anses for acceptable tilsagn om at ændre deres pri­
ser .
Under disse omstændigheder burde en endelig ant i-dumpingtold indføres ,
men dens anvendelse suspenderes på betingelse af en nøje overvågen af de
afgivne tilsagns virkninger på markedssituationen. Dersom Kommissionen
konstaterer krænkelser , burde foranstaltninger træffes øjeblikkeligt .
Det forekommer i øvrigt ikke at være formålstjenligt at frigive de beløb ,
for hvilke der allerede er stillet sikkerhed i form af midlertidig told over
for de større japanske firmaer .
Kommissionen fremlægger følgelig til Rådet vedlagte forslag til forordning
om fastssættelse. af ant i-dumpingtold på kuglelejer og koniske rullelejer
med oprindelse i Japan.
1 ) EFT nr. L 34 af 5.2.1977» s. 60.
2) EFT nr. L 112 , af 4.5.1977. s. 1.
 ---pagebreak---                               Porslag til
                   Rådets forordning (EØF) nr.     /7T
                              af     1977
       . om indførelse af en ant i-dumpingtold for kuglelejer , koniske
         rullelejer og komponenter til sådanne med oprindelse i Japan
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HÅR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 113 ,
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr. 459/68 af 5. april 19&8
om beskyttelse mod dumping, præmier eller subventioner fra lande , der ikke
tilhører Det europæiske økonomiske Fællesskab1^, ændret ved forordning (EØF)
nr. 201l/73^ » særlig artikel 17»
under henvisning til Kommissionens" forslag udarbejdet efter høring af Det
rådgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til nævnte forordning, og
ud fra følgende betragtningers
Kommissionen har modtaget en klage , der er indgivet på vegne af Fællesskabets
kugle leje industri , og som indeholder beviser for forekomsten af dumping
vedrørende lignende produkter med oprindelse i Japan samt for de deraf føl­
gende betydelige skader;
da de modtagne oplysninger viste , at klagen kunne antages til behandling,
og at beskyttelsesforanstaltninger eventuelt måtte blive truffet , underret­
tede Kommissionen officielt repræsentanterne for det eksporterende land
samt de pågældende importører og eksportører; den offentliggjorde en med­
delelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende den 13* november 1973 oity at
en undersøgelse vedrørende kuglelejer, koniske rullelejer og komponenter
til sådanne med oprindelse i Japan ^ ville blive påbegyndt; herefter indled­
tes en undersøgelse af det foreliggende materiale i samarbejde med medlems­
staterne ;
1) EFT nr. L 93 af I7.4.1968,. s . 1 .
2 ) EFT nr. L 206 af 27.7.1973, s . 3.
3) EFT nr. 0 268 af 13.11.1976. b. 2.
 ---pagebreak---                                - 2 -
 cLa den foreløbige undersøgelse viste , at der forelå dumping, samt at der
 forelå tilstrækkeligt "bevis for skad<% og da der i Fællesskabets interesser
 krævedes omgående handling, indførte Konmissionen ved forordning (EØF) nr.
 261/77     forlænget ved forordning (EØF) nr. 944/77^? en midlertidig
 ant i-dumpingtold for kuglelejer , koniske rullelejer og komponenter til så­
 danne med oprindelse i Japan;
 i løbet af undersøgelsen, som blev tilendebragt efter fastsættelsen af den
 midlertidige told, gav Kommissionen      berørte parter lejlighed til skrift­
 ligt at fremLægge deres synspunkter, hørte disse og gav de direkte impli­
 cerede parter lejlighed til mundtligt at fremlægge deres synspunkter samt
 til at mødes til udveksling af argumenter og modargumenter, ligesom den
 foretog tindersøgelser direkte hos de større japanske firmaer og deres dattersel­
skaber^ Fællesskabet ;
 på grund af mangfoldigheden af typer af det vedkommende produkt var denne
 undersøgelse baseret på et vist antal typer , der fandtes at være repræsen­
 tative for produktets prisstruktur ;
                                                de
 den normale værdi blev fastsat pa grundlag af faktiske indenlandske priser
 på disse produkter i Japan;
 på grund af forbindelsen mellem de japanske eksportører og de fleste euro­
 pæiske importører fastsattes eksportpriserne på grundlag af de priser, til
 hvilke de indførte varer første gang videresolgtes til en uafhængig køber,
 idet der blev taget rimeligt hensyn til omkostninger og fortjeneste i led­
 det mellem indførsel og videresalg;
prissammenligninger blev foretaget på ab fabrik-stadiet vedrørende salg
 foretaget inden for samme tidsrum hvor dette var berettiget , med tilbørlig
hensyntagen til forskelle , der kunne påvirke pris sammenligne 1 igheden, såsom
 salgs-, kredit-, kommissions-, annoncerings-, transport-, emballage og andre
biomkostninger såvel som til forskelle vedrørende salgsbetingelser og be­
 skatning;
 1 ) EFT nr. L 34 af 5-2.1977, s . 60.
 2 ) EFT nr. L 112 af 4.5.1977# s . 1 .
 ---pagebreak---                                  - 3 -
denne undersøgelse viser , at dumping har fundet sted med en margen, der
varierer betydeligt fra salg til salg, men som i gennemsnit overstiger
Ijfo i en større del af Fællesskabet ;
hvad angår skaden, der er pådraget den "berørte erhvervsgren, viser det
for Kommissionen foreliggende "bevismateriale , at importen til Fællesskabet
af de omhandlede produkter med oprindelse i Japan er steget "betydeligt siden
1968 , hvor den udgjorde ca. 5 500 tons , mens den i 1974 udgjorde 15 600 tons
og i 1975 19 000 tons ; denne stigning er fortsat i 197^ i de fleste af de
mest "berørte områder ;
disse produkter udbydes ydermere til salg på Fællesskabets marked til pri­
ser, som generelt ligger under de priser , der praktiseres af Fællesskabets
producenter af tilsvarende produkter og udøver en pristrykkende virkning
på disse ;
som følge heraf har den pågældende importør været i stand til at opnå en
gennemsnitlig markedsandel på de mest berørte markeder, dvs . i Forbundsre­
publikken Tyskland , i Frankrig og i Det forenede Kongerige , på Ijfa for kug­
lelejer og 5     for koniske rullelejer ; på et af markederne er markedsandelen
væsentlig højere og udgør henholdsvis 22% og 8$; for visse typer af produk­
ter , hvorom den japanske markedsstrategi er koncentreret , er denne markeds­
andel betydeligt større ;
denne udvikling har fundet sted til skade for Fællesskabets industri , som
befinder sig i en vanskelig situation , der er karakteriseret af en produk-
tionsnedgang på 10% fra 1974 og indtil første halvår af 1976 i de hårdest
ramte områder, hvor den største del af Fællesskabets produktion er etable­
ret , 1 og af afskedigelser og arbe jdstidsnedsættelse i de berørte virksomheder
samt af formindsket overskud eller af tab for disse ;
det fremgår af den endelige konstatering af de faktiske forhold, at en er-
hvervsgren i Fællesskabet har lidt væsentlig skade , og at dumpingimporten
under rimelig hensyntagen til samtlige omstændigheder, som ugunstigt på­
virker denne erhvervsgrens vilkår, klart er hovedårsagen til denne skade
 ---pagebreak---                                  _ 4 -
•under disse omstændigheder er det af hensyn til Fællesskabet nødvendigt at
 indføre en endelig ant i-dumpingtold på 15% for importen af kuglelejer og
 koniske rullelejer med oprindelse i Japan samt endeligt og indtil nævnte
 procentsats at tage de "beløb til indtægt , for hvilke der er stillet sik­
 kerhed for den midlertidige told over for de fire større japanske produ­
 center;
 de fire større japanske producenter har over for Kommissionen forpligtet
 sig til at ændre deres fremtidige priser ;
tinder disse omstændigheder kan anvendelsen af den endelige ant i-dumpingtold
 suspenderes ;
 det er imidlertid nødvendigt^ at Kommissionen nøje overvåger, at forpligtel­
 serne respekteres , og at den øjeblikkeligt skrider ind, dersom disse krænkes ,
 omgås eller opsiges -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                 Artikel 1
1.   En endelig anti-dumpingtold på 1570 på grundlag af værdien angivet i over­
     ensstemmelse med forordning (EØF) nr. 375/69^ fastsættes for kuglelejer
     og koniske rullelejer med oprindelse i Japan , henhørende under pos . ex
     84.62 i den fælles toldtarif, svarende til Nimexe nr. 84.62-11 og nr.
     84.62-17 . De gældende bestemmelser for opkrævning af toldafgifter an­
     vendes på opkrævningen af denne told.
2.   Anvendelsen af denne told suspenderes med forbehold af bestemmelserne
     i denne forordnings artikel 2 .
                                Artikel 2
1.   Kommissionen overvåger nøje , at de af de fire større japanske kugleleje-
     producenter afgivne forpligtelser til at ændre deres priser overholdes#
l ) EFT nr. L 52 af 3.3.1969 , s . 1 .
 ---pagebreak---                              - 5 -
2.   Dersom Kommissionen konstaterer , at disse forpligtelser omgås , ikke
     længere respekteres eller opsiges , og finder den efter at have konsul­
     teret medlemsstaterne , at beskyttelsesforanstaltninger følgelig er nød­
     vendige , skal den straks ophæve suspensionen af anvendelsen af tolden
     indført i henhold til artikel 1 i denne forordning.
                                Artikel 3
De "beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told i
henhold til bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 26l/77 » forlænget ved
forordning (EØF) nr. 944/77 med hensyn til produkter fremstillet og eks­
porteret af producenterne anført nedenfor , skal tages endeligt til ind­
tægt , for så vidt de ikke overstiger toldsatsen fastsat i denne forordning.
- KOYO SEIICO COMPANY Limited
- MCHI-FUJIKOSHI CORPORATION
- NOT TOYO BEARING COMPANY Limited
- NIPPON SEIKO K.K.
                                Artikel 4
Denne forordning træder i kraft på dagen efter offentliggørelsen i De Euro­
pæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles ,                            På Rådets vegne