CELEX: 52019PC0569
Language: cs
Date: 2019-11-05
Title: Pozměněný návrh ROZHODNUTÍ RADY o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 5.11.2019
            COM(2019) 569 final
            2012/0324(NLE)
            Pozměněný návrh
            ROZHODNUTÍ RADY
            o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé
            
               
         
         
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               1.SOUVISLOSTI NÁVRHU
            
            
               Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé byla sjednána Komisí na základě zmocnění Radou v dubnu 2008. 
            
            
               V souladu s rozhodnutím Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě 2013/398/EU
                  1
                byla dohoda dne 10. června 2013 podepsána s výhradou jejího pozdějšího uzavření. Pokud jde o EU, jsou smluvními stranami dohody jak Unie, tak i její členské státy. 
            
            
               Proces ratifikace byl dokončen všemi členskými státy s výjimkou Chorvatské republiky.  Chorvatská republika přistupuje k dohodě v souladu s postupem stanoveným v aktu o přistoupení připojeném ke smlouvě o přistoupení ze dne 5. prosince 2011 a příslušný protokol o přistoupení Chorvatské republiky k této dohodě byl podepsán dne 19. února 2015
                  2
               . 
            
            
               Předkládaným návrhem se mění původní návrh Komise (pod číslem COM(2012) 689 final
                  3
               ), který byl přijat dne 22. listopadu 2012 a následně předložen Radě, a to zejména s cílem zohlednit vstup v platnost Lisabonské smlouvy a rozsudek Evropského soudního dvora ze dne 28. dubna 2015 ve věci C-28/12. Aby se Radě usnadnilo přezkoumání daného návrhu rozhodnutí, předkládá se celé jeho znění jako pozměněný návrh. 
            
            
               2.PRÁVNÍ ZÁKLAD, SUBSIDIARITA A PROPORCIONALITA
            
            
               
                  Právním základem návrhu je čl. 100 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a čl. 218 odst. 7 této smlouvy. 
               
            
            
               3.VÝSLEDKY HODNOCENÍ EX POST, KONZULTACÍ SE ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
            
            
               •Hodnocení ex post / kontroly účelnosti platných právních předpisů
            
            
               Nevztahuje se na tento návrh.
            
            
               4.ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
            
            
               
                  Návrh nemá žádné důsledky pro rozpočet Unie.
               
            
            
               5.OSTATNÍ PRVKY
            
            
               •Shrnutí navrhované dohody
            
            
               
                  Dohoda sestává z hlavního textu obsahujícího hlavní zásady a šesti příloh: přílohy I o dohodnutých službách a určených tratích, přílohy II o přechodných ustanoveních, přílohy III se seznamem jiných států, na které se odkazuje v článcích 3, 4 a 8 dohody a v příloze I, přílohy IV o předpisech týkajících se civilního letectví, přílohy V o dohodnutých základních frekvencích na některých trasách a přílohy VI o regulačních požadavcích a normách. 
               
            
            
               2012/0324 (NLE)
            
            
               Pozměněný návrh
            
            
               ROZHODNUTÍ RADY
            
         
         
            
               o uzavření Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé
            
            
               RADA EVROPSKÉ UNIE,
            
            
               s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na čl. 100 odst. 2 ve spojení s čl. 218 odst. 6 písm. a) bodem v) a čl. 218 odst. 7 této smlouvy,
            
            
               s ohledem na návrh Evropské komise,
            
            
               s ohledem na souhlas Evropského parlamentu
                  4
               ,
            
            
               vzhledem k těmto důvodům:
            
            
               (1)Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé byla podepsána dne 10. června 2013 s výhradou jejího pozdějšího uzavření v souladu s rozhodnutím Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě 2013/398/EU
                  5
               .
            
            
               (2)Dohoda byla ratifikována všemi členskými státy s výjimkou Chorvatské republiky. Chorvatská republika přistupuje k dohodě v souladu s postupem stanoveným v aktu o přistoupení připojeném ke smlouvě o přistoupení ze dne 5. prosince 2011 a příslušný protokol o přistoupení Chorvatské republiky k této dohodě byl podepsán dne 19. února 2015
                  6
               .
            
            
               (3)Dohoda by měla být schválena jménem Unie.
            
            
               (4)Dohoda by měla být prováděna v souladu s postojem Unie, že území, která v červnu 1967 přešla pod izraelskou správu, nejsou součástí území Státu Izrael.
            
            
               (5)Články 4 a 5 rozhodnutí 2013/398/EU obsahují ustanovení o rozhodování a zastupování, pokud jde o různé záležitosti stanovené v dohodě. Vzhledem k rozsudku Evropského soudního dvora ze dne 28. dubna 2015 ve věci C-28/12 by se uvedená ustanovení měla přestat uplatňovat. S ohledem na Smlouvy nejsou nutná nová ustanovení týkající se těchto záležitostí ani ustanovení o povinnostech členských států poskytovat informace obsažených v článku 6 rozhodnutí. Články 4, 5 a 6 rozhodnutí 2013/398/EU by se proto měly přestat používat ke dni vstupu tohoto rozhodnutí v platnost,
            
            
               PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
            
            
               Článek 1
            
            
               Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé se schvaluje jménem Unie
                  7
               .
            
            
               Článek 2
            
            
               Postoj, který má Unie zaujmout k rozhodnutím smíšeného výboru podle článku 22 dohody, pokud jde o pouhé začlenění právních předpisů Unie do přílohy IV (Předpisy týkající se civilního letectví) dohody s výhradou případných potřebných technických úprav, přijímá Komise po konzultaci se zvláštním výborem jmenovaným Radou.
            
            
               Článek 3
            
            
               Použitelnost článků 4, 5 a 6 rozhodnutí 2013/398/EU končí ke dni vstupu tohoto rozhodnutí v platnost.
            
            
               Článek 4
            
            
               Toto rozhodnutí vstupuje v platnost dnem přijetí.
            
         
         
            
               V Bruselu dne
            
            
               
                     Za Radu
               
               
                     předseda/předsedkyně
               
               
                     [...]
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2013/398/EU: Rozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě ze dne 20. prosince 2012 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé (Úř. věst. L 208, 2.8.2013, s. 1). 
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2015/372 ze dne 8. října 2014 o podpisu, jménem Evropské unie a jejích členských států, a prozatímním provádění Protokolu, kterým se mění Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii (Úř. věst. L 64, 7.3.2015, s. 1).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        
                  https://eur-lex.europa.eu/legal-content/CS/TXT/?uri=celex:52012PC0689
                   
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Úř. věst. C , , s. .
               
               
                  
                     (5)
                  
                        2013/398/EU: Rozhodnutí Rady a zástupců vlád členských států, zasedajících v Radě ze dne 20. prosince 2012 o podpisu jménem Evropské unie a prozatímním provádění Evropsko-středomořské letecké dohody mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé (Úř. věst. L 208, 2.8.2013, s. 1).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozhodnutí Rady (EU) 2015/372 ze dne 8. října 2014 o podpisu, jménem Evropské unie a jejích členských států, a prozatímním provádění Protokolu, kterým se mění Evropsko-středomořská letecká dohoda mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a vládou Státu Izrael na straně druhé s ohledem na přistoupení Chorvatské republiky k Evropské unii (Úř. věst. L 64, 7.3.2015, s. 1).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Dohoda byla zveřejněna v Úř. věst. L 208, 2.8.2013, s. 3 spolu s rozhodnutím o podpisu.