CELEX: 52007PC0077
Language: ro
Date: 2007-02-27
Title: Propunere de decizie a Consiliului de semnare, în numele Comunităţii Europene, a Convenţiei Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap şi a protocolului facultativ la aceasta (prezentată de Comisie)

COMISIA COMUNITĂŢILOR EUROPENE

                                                   Bruxelles, 27.2.2007
                                                   COM(2007) 77 final

                                       Propunere de

                               DECIZIE A CONSILIULUI

     de semnare, în numele Comunităţii Europene, a Convenţiei Naţiunilor Unite privind
           drepturile persoanelor cu handicap şi a protocolului facultativ la aceasta

                                  (prezentată de Comisie)

RO                                                                                       RO
 ---pagebreak---                                        EXPUNERE DE MOTIVE

     Ca răspuns la recomandările Comisiei, Consiliul a autorizat Comisia să negocieze, cu privire
     la aspectele care intră în competenţa Comunităţii, proiectul Convenţiei Organizaţiei
     Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap1.

     Negocierile au fost încheiate în cadrul celei de-a opta sesiuni a comitetului ad-hoc instituit în
     scopul negocierii Convenţiei, care a avut loc la New York în perioada 14-25 august 2006. Pe
     parcursul acestei sesiuni s-a decis completarea Convenţiei cu un protocol facultativ referitor la
     comunicări individuale şi o procedură de cercetare. Ambele instrumente au fost aprobate în
     cadrul celei de-a opta sesiuni a comitetului ad-hoc reluate la data de 5 decembrie 2006.

     Adunarea Generală a Organizaţiei Naţiunilor Unite a adoptat ambele texte la data de 13
     decembrie 2006. Acestea vor fi deschise pentru semnare începând cu 30 martie 2007 la New
     York.

     Una dintre cele mai importante directive de negociere date Comisiei de către Consiliu a fost
     pregătirea pentru aderarea Comunităţii la Convenţie şi protocolul acesteia, având în vedere
     competenţa Comunităţii privind anumite aspecte ale instrumentelor în cauză. Proiectul de
     Convenţie şi protocol, în urma negocierilor purtate de Comisie, prevede ca organizaţiile de
     integrare regională, aşadar Comunitatea Europeană, să poată deveni membre.

     În ceea ce priveşte alte aspecte ale negocierilor, obiectivele stabilite de către Consiliu în
     directivele sale au fost de asemenea, atinse.

     Comisia s-a asigurat că prevederile Convenţiei sunt conforme cu legislaţia şi jurisprudenţa
     aferente ale UE, de exemplu definiţiile cu privire la discriminare, precum şi nediscriminare la
     locul de muncă. În acest sens, merită menţionat faptul că refuzul de a asigura amenajările
     corespunzătoare este în prezent recunoscut internaţional ca fiind o formă de discriminare.
     Handicapul este definit prin prisma unei serii de criterii, care reflectă atât modelul social al
     handicapului, cât şi jurisprudenţa recentă a CEJ privind definiţia handicapului (cazul C-
     13/05).

     Întrucât unele state membre au declarat că semnează instrumentele de îndată ce acestea se
     deschid pentru semnare la New York, Comunitatea Europeană ar trebui, de asemenea, să
     poată semna. În acest scop, preşedinţia Consiliului trebuie să desemneze persoanele
     împuternicite să semneze, în numele Comunităţii Europene, Convenţia Naţiunilor Unite
     privind drepturile persoanelor cu handicap şi protocolul facultativ la aceasta.

     Propunerea de decizie a Consiliului prezentată de către Comisie conţine un articol unic, care
     autorizează preşedintele Consiliului să desemneze persoanele împuternicite să semneze, în
     numele Comunităţii Europene, Convenţia Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu
     handicap şi protocolul facultativ la aceasta.

     1
            Decizia din 24 mai 2004.

RO                                                  2                                                    RO
 ---pagebreak---                                               Propunere de

                                     DECIZIE A CONSILIULUI

       de semnare, în numele Comunităţii Europene, a Convenţiei Naţiunilor Unite privind
             drepturile persoanelor cu handicap şi a protocolului facultativ la aceasta

     CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

     având în vedere Tratatul de instituire a Comunităţii Europene, şi în special articolele 13 şi 95,
     coroborate cu articolul 300 alineatul (2) primul paragraf teza a doua,

     având în vedere propunerea Comisiei,

     întrucât:

     (1)    Comisia a negociat, în numele Comunităţii, aderarea Comunităţii la Convenţia
            Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap şi a protocolului facultativ
            la aceasta.

     (2)    Negocierile au fost încheiate cu succes, iar instrumentele rezultate se deschid pentru
            semnarea de către state şi, în acord cu sferele acestora de competenţă, de către
            organizaţiile de integrare regională, la sediul Organizaţiei Naţiunilor Unite din New
            York la data de 30 martie 2007.

     (3)    Întrucât statele membre au declarat că semnează instrumentele de îndată ce acestea se
            deschid pentru semnare la New York, Comunitatea Europeană ar trebui, de asemenea,
            să poată semna.

     (4)    Sub rezerva încheierii sale eventuale la o dată ulterioară, Convenţia şi protocolul
            facultativ la aceasta trebuie semnate în numele Comunităţii,

     DECIDE:

                                               Articol unic

     (1) Sub rezerva încheierii sale eventuale la o dată ulterioară, preşedintele Consiliului este
     autorizat să desemneze persoanele împuternicite să semneze, în numele Comunităţii,
     Convenţia Naţiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap şi protocolul facultativ
     la aceasta.

     (2) Textul Convenţiei şi al protocolului se anexează la prezenta decizie.

RO                                                  3                                                    RO
 ---pagebreak---      Adoptată la Bruxelles,

                              Pentru Consiliu
                              Preşedintele

RO                              4               RO