CELEX: 51979PC0488
Language: nl
Date: 1979-09-20
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder op of schaal, al dan niet gepeld, van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije (1980). (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 488
Vol. 1979/0169
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                   COM(79 ) 488 def .
                                                   Brussel , 20 September 1979
                           Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een commu­
 nautair tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd , ook zonder op
 of schaal , al dan niet gepeld , van post ex 08.05 G van het gemeenschappe­
 lijk douanetarief , van oorsprong uit Turkije ( 1980 )
                ( door de Commissie bij de Baad ingediend )
    y       -
          i ^
  C0M(79 ) 488 def . v /
     V .■
 ---pagebreak---                                                         TOELICHTING
                                                                                       (1)
     •1 .B ij verordening ( EEG ) nr . 1180/ 77 van de Raad van 17.5.1977                  ,, betref fenae .
     '                 de' invoer in de Gemeenschap van bepaalde lanbouwprodukten van oorsprong
    *            • uit Turkije wordt /net name in artikel 5 , lid 1 daarvan een jaarlijks
                       communautair tariefcontingent van 25.000 t tegen recht van 2,5% geopend
                       voor hazelnoten , vers of gedroogd , ook zonder dop of schaal , al dan niet             -
    ï;,.-'             gepeld, van postN ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief.' .
    12 .               Wat de economische gegevens betreft die moeten leiden tot de vaststelling
    X         '        van de voorgestelde verdeelsleutel , dient erop te worden gewezen dat deze
                       met name moeten zijn - gebaseerd op de vroegere en de te verwachten invoer
    !.                 door de Lidrstaten , uitsluitend van oorsprong of herkomst uit:Turkije .
    W: -, ' ■                     -  : ' ■            •                                         • .          .
              '        Dergelijke gegevens konden van alle Lid-staten worden verkragen voor de
                       jaren 197# tot en met 1978         De' in het voorstel voor een verordening , 'opge-
             , ; nomen verdeelsleutel is in feitegelijk aan die welke voor het jaar 1979
              V' werd toegepast , want zij beantwoordt aan de maatstaven die gewoonlijk op ,
    f                  dit gebied van toepassing zijn .
    £ '           '        .          '        ' ■ -,              ; ' - • ' , V                  ' '
   i.3.                Wat de wijze van beheer van dit contingent betreft wordt voorgesteld over
  p                    te gaan tot en aanvankelijke verdeling over de Lid-staten van een belangrijk
  iv"                .   ■
  5        -           gedeelte van het contingent , terwijl het resterende gedeelte een reserve
  ' . . zal vormen , waarin de te. hoog gebleken quota kunnen worden teruggestort
                       en waaruit' de Lid-staten , om in eventuele verdere behoeften te voorzien ,
                  ' nog extra quota kynnen opnemer .                             ; '
. i 4.                 Eyenals in het verleden' is in ü ?t hierbij gevoegde voorstel voor een
   ■„               ^ verordening bepaald dat alle LiJ-staten als enige wijze van beheer die
   r                   van het " naargelang Van" moeten». toepassen . Zo wordt teveris , ten einde
   f- \                 rekening te houden met het sei ze ingebonden karakter van de invoer , de
    >                   drempel waarboven in de reserve noet worden' teruggestort , vastgesteld
                - op 40% 'van het aanvankelijk quot.m .
                                            V
PB nr . L -142 van 9.6.1977, blz . 10.
 ---pagebreak---                                                         Voorstel            voor        een
                                     VERORDENING ( EEG )                            VAN DE RAAD
                   betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tarief-
                   contingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld,
                   van onderverdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit
                                                             Turkjji   ( 1980 )
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                                Overwegende dat met name dient te worden gewaar­
                                                                         borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen
                                                                         tijde en in gelijke mate gebruik kunnen maken van de
                                                                         door dit contingent geboden mogelijkheden en dat het
                                                                         aan dit contingent verbonden recht zonder onderbre­
                                                                         king wordt toegepast op alle invoer van de betrokken
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                     produkten in die Lid-Staten, totdat het contingent ge­
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                        heel is uitgeput ; dat een regeling voor de aanwending
• 113 .                                                                  van dit contingent, gebaseerd op een verdeling over de
                                                                         Lid-Staten, in overeenstemning lijkt te zijn met het
                                                                         communautaire karakter van dit contingent in het licht
                                                                         van de hierboven uiteengezette beginselen ; dat die ver­
  Gezien het voorstel van de Commissie,                                  deling, om zo goed mogelijk de werkelijke ontwikkeling
                                                                         op de markt van de betrokken produkten weer te geven,
                                                                         dient te geschieden naar verhouding van de behoeften
                                                                         van de onderscheiden Lid-Staten, berekend enerzijds
  Overwegende dat krachtens artikel 5, lid 1 , van Veror­                aan de hand van de statistische gegevens betreffende de
 dening ( EEG) nr. 1180/77 van de Raad van 17 mei                        invoer uit Turkije gedurende een representatieve refer­
  1977 betreffende de invoer in de Gemeenschap van                       entieperiode, en anderzijds op grond van de econo­
  bepaalde landbouwprodukten van oogsprong uit Tur-                      mische vooruitzichten voor de betrokken contingents-
  kije ( ' ) hazelnoten, vers of gedroogd, ock zonder dop of             periode;
  schaal, al dan niet gepeld, van onderverdeling ex 08.05
  G van het gemeenschappelijk douanet.vief, van oor­                     Overwegende dat op basis van de thans beschikbare
  sprong uit Turkije, bij de invoer in de Gemeenschap                    statistische gegevens, de invoer van het bedoelde pro-
  worden toegelaten tegen een recht van 2,5 % in het                     dukt uit Turkije in de Lid-Staten zich in de loop van de
  kader van een communautair tariefcoi.ingent van                        jaren 1975 1977^^ 1 9j7^volgt ontwikkeld heeft en
  25 000 ton; dat er derhalve aanleiding is -.m voor het                 zich tot de totale iavoer in de Gemeenschap van dit
  jaar 1 980het bedoelde communautaire tarii "contingent                 produkt verhoudt volgens de hierna vermelde percenta­
  te openen ;                                                            ges :
                                                           1976        !
                                                                       I
                                                                                     1977                   1978
                                              i
                                                  in ton |I     in %         in ion        in %       in ton       [ in %
                                                                                      I
                   Duitsland                    43 9.V, I       64,15       54 568        '63,97      50.096,2         66,66
                   Bénélux                         5 66           8,27        6618           7,76.     6.102     I      8,12
                   Frankrijk                       9 54.        13,93       10 903
                                                                                      j    12,78       9.706           12,91
                   Italie                          2 06.         3,02         5 470          6,41  ■'  2.436,1   |      3,24
                   Denemarken                       1 16          1,70        1 274          1,49      1.277 ,-         1,70
                    Ierland                           14 '       0,20            147         0,17        132,25         0,18
                   Verenigd Koninkrijk             5 97 ;        8,73         6 320         7,42       5.405 ,-  I      7,19
                                                 68 48                      85 300                    75.154,55
  ( l) PB nr. L 142 van 9. 6. 1977, blz. 10.
                                                           ¥
 ---pagebreak---                                                     - 2 -
Overwegende dat, met inachtneming van die gegevens
en met de voer 1980^ verwachten ontwikkeling van de           ^IXT^lriVtfr_en'gd *ijn in en ^rtegenwoordigd wor-
markt voor het betrokken produkt en met name van de
ramingen van sommige Lid-Staten, de percentages van           met betrekking tot het beheer van de aan de genoemde
de aanvankelijke deelname in het contingent bij bena­         Economische Unie toegewezen quota kan worden ver­
                                                              richt door een van haar leden,
dering als volgt liggen:
         Duitsland                          65,93 ,                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENWC VASTGESTELD:
         Bénélux                            10,14,                                   Artikel 1
         Frankrijk                           8,20 ,
         Italië                              0,25 ,          1- Voor de periode van 1 januari 1980 tot en met 31
         Denemarken                          2,67,          december 198(>vordt in de Gemeenschap een commu­
         lerland                              1,66,         nautair tariefcontingent ter grootte van 25 000 ton
         Verenigd Koninkrijk                11,15 ;                    r30!" hfelnoten, vers of gedroogd, ook zonder
                                                            n»nfr            i?    mCt gepdd' van onderverdeling ex
                                                                    G van het gemeenschappelijk douanetarief, van
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden met       oorsprong uit Turkije.
de eventuele ontwikkeling van de invoer van het ge­
noemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het volume      2. In het kader van'dit tariefcontingent wordt het recht
van het contingent in twee gedeelten te splitsen, waarbij   van het gemeenschappelijk douanetarief geschorst tot
het eerste gedeelte over de Lid-Staten wordt verdeeld en   op het niveau van 2,5 % .
het tweede gedeelte een reserve vormt ter voorziening in
de verdere behoeften van de Lid-Staten die hun aanvan­      3. De invoer van de bedoelde produkten die op grond van
kelijk quotum hebben opgebruikt; dat het, ten einde aan     een andere preferent! 51e tariefregeling reeds voor een
de importeurs van iedere Lid-Staat enige zekerheid te
verschaffen, aanbeveling verdient het eerste gedeelte van
                                                           gelijk op lager_ invoerrecht in aanmerking komt, wordt
                                                           niet op dit tariefcontingent afgeboekt .
het communautaire tariefcontingent vast te stellen op
een betrekkelijk hoog niveau, dat in het onderhavige
geval ongeveer 80 % van de totale hoeveelheid vai\ het    4 .. Dit tariefcontingent wordt verdeeld en beheerd
contingent zou kunnen bedragen;                              overeenkomstig de hierna volgende bepalingen.
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of mi ï-                                 Artikel 2
der spoedig kunnen worden opgebruikt; dat het, k. ïi
einde daarmede rekening te houden en iedere onderbt -:-      1 . Het in artikel 1, lid 1 , bedoelde tariefcontingent
king te voorkomen, van belang is dat iedere Lid-Staat,       wordt in twee gedeelten gesplitst.
die zijn aanvankelijke quotum vrijwel geheel heet :
opgebruikt, overgaat tot de opneming van een extri           2. Het eerste gedeelte, ter grootte van 20 000 ton,
quotum uit de reserve; dat dergelijke opnemingen die        wordt onder de Lid-Staten verdeeld; de quota die be­
nen te worden verricht wannneer elk van zijn extr.          houdens het bepaalde in artikel 5 tot en met 31 decem­
quota nagenoeg geheel is benut, en wel zo vaak als di       ber 1 980gelden, bedragen de volgende hoeveelheden:
reserve dit toelaat; dat de aanvankelijke quota en de
extra quota dienen te gelden tot aan het einde van dc               Duitsland                        13 186 ton,
contingentsperiode ; dat die wijze van beheer een nauwe             Bénélux                           2 028 ton,
samenwerking vereist tussen de Lid-Staten en de Com­                Frankrijk                         1 640 ton,
missie, die met name in de gelegenheid moet zijn de                 Italië
benuttingsgraad van het contingent te volgen en de                                                       50 ton,
                                                                    Denemarken                          534 ton,
Lid-Staten daarover in te lichten ;
                                                                    lerland                             332 ton,
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-Staat               Verenigd Koninkrijk               2 230 ton.
die op een bepaald tijdstip in de contingentsperiode eer.
aanzienlijk overschot van zijn aanvankelijk quotun'        3 . Het tweede gedeelte, ter grootte van 5 000 ton,
heeft, daarvan een bepaald percentage in de reserv.        vormt de reserve.
terugstort, ten einde te voorkomen dat een gedeelte va-
het communautaire contingent in een Lid-Staat onbent :                              Artikel 3
blijft, terwijl andere Lid-Staten er gebruik van zoude .
kunnen maken; dat het, daar deze invoer een seizoeng -     1 . Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-Staat,
voelig karakter draagt, passend lijkt de drempel vo< I     zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2 – dan wel dat
terugstorting vast te stellen op 40 % van het aanvanki "  zelfde quotum verminderd met het bij toepassing van
lijke quotum;                                             artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte – voor
                                                          90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat, door middel
Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België, hs I    van een kennisgeving aan de Commissie, onverwijld
Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertogdoi l        over tot opneming, voor zover er in de reserve een vol­
                                                          doende hoeveelheid aanwezig is, van een tweede quo­
                                                          tum gelijk aan 15% van zijn aanvankelijk quorum,
                                                          eventueel op de volgende eenheid naar boven afgerond.
 ---pagebreak---                                                 - 3 -
 2. Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van zijn    geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar be­
 aanvankelijk quotum, het door hem opgenomen tweede          reiken, ieder van hen op de hoogte van de in de reserve
 quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij          nog beschikbare hoeveelheden.
 op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming van
een derde quotum, gelijk aan 7,5 % van zijn aanvanke­        Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober1980 in
 lijk quotum.                                                kennis van de stand van de reserve na de overeenkom­
                                                             stig artikel 5 verrichte terugstortingen.
 3 . Indien deze Lid-Staat, na volledige benutting van
 zijn tweede quotum, het door hem opgenomen derde            Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de reserve
 quotum voor 90 % of meer heeft aangewend, gaat hij          volledig wordt uitgeput, tot de nog beschikbare hoe­
 op de in lid 1 omschreven wijze over tot opneming van       veelheid beperkt blijft en deelt daartoe aan de Lid-Staat
een vierde quotum, dat gelijk is aan het derde quotum.       die de laatste opneming verricht, mede, hoeveel het
                                                             saldo bedraagt.
 Deze procedure wordt toegepast totdat de reserve is
uitgeput.                                                                              Artikel 7
4. In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2 en 3 ,    1 . De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen opdat,
kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming van gerin­        bij opneming van de met toepassing van artikel 3 door
gere hoeveelheden dan de in die leden vastgestelde           hen opgenomen extra quota, de ingevoerde hoeveelhe­
quota, wanneer er gronden zijn om aan te nemen dat           den zonder onderbreking kunnen worden afgeboekt op
die quota wellicht niet geheel zullen worden benut. Zij      hun gecumuleerd aandeel in het communautaire tarief-
delen aan de Commissie de redenen mede waarom zij            contingent.
besloten hebben deze bepaling toe te passen.
                                                             2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun grondge­
                                                             bied gevestigde importeurs van de betrokken produkten
                         Artikel 4                           vrije toegang tot de hun toegewezen of door hen uit de
                                                             reserve opgenomen quota.
De overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
gelden tot en met 31 december 1 0gQ                          3 . De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelheden
                                                             van de betrokken produkten op hun quota af naarge­
                         Artikel 5
                                                             lang deze produkten bij de douane ten invoer tot ver­
                                                             bruik worden aangegeven.
                      /
De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 19ö0 van
het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quotum        4. De uitputtingsgraad van de quota der Lid-Staten
in de reserve terug, het deel dat op 15 september -| 980     wordt vastgesteld aan de hand van de ingevoerde hoe­
40 % van het aanvankelijke quotum te boven gaat. Zij         veelheden welke op de in lid 3 omschreven wijze zijn
kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten indien er        afgeboekt.
gronden zijn om aan te nemen dat deze anders wellicht                                  Artikel 8
onbenut zou blijven.
                                                             Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten de
De Lid-Staten geven uiterlijk op 1 oktober'' 980 aan de      Commissie op de hoogte van de invoer van de betrok- '
Commissie kennis van de totale invoer van de betrok­         ken produkten, die daadwerkelijk op hun quota is afge­
ken produkten, die tot en met 15 september 1980 heeft        boekt.
plaatsgevonden en op het communautaire contingent is
                                                                                      Artikel 9
afgeboekt, alsmede eventueel van het gedeelte van het
aanvankelijk quotum, dat zij in de reserve terugstorten.     De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om
                                                             te bereiken dat het bepaalde in deze verordening wordt
                         Artikel 6                           nagekomen.
                                                                                      Artikel 10
De Commissie houdt boek van de door de Lid-Staten
overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3'          Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1 980
              Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
              Lid-Staat.   .
              Gedaan te Brussel, .                                                    Voor de Raad
                                                                                      De Voorzitter