CELEX: C2003/101/19
Language: nl
Date: 2003-04-26 00:00:00
Title: Beschikking van het Hof (Vĳfde kamer) van 27 februari 2003 in de gevoegde zaken C-307/00 tot en met C-311/00 (verzoek van de Raad van State om een prejudiciële beslissing): Oliehandel Koeweit BV (C-307/00), Slibverwerking Noord-Brabant NV, Glückauf Sondershausen Entwicklungs- und Sicherungsgesellschaft mbH (C-308/00), PPG Industries Fiber Glass BV (C-309/00), Stork Veco BV (C-310/00), Sturing Afvalverwĳdering Noord-Brabant NV, Afvalverbranding Zuid Nederland NV, Mineralplus Gesellschaft für Mineralstoffaufbereitung und Verwertung mbH, voorheen UTR Umwelt GmbH (C-311/00) tegen Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelĳke Ordening en Milieubeheer ("Artikel 104, lid 3, van het Reglement voor de procesvoering — Milieu — Richtlĳn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen — Verordening (EEG) nr. 259/93 inzake overbrenging van afvalstoffen — Richtlĳn 75/439/EEG inzake verwĳdering van afgewerkte olie — Kwalificatie — Verwĳdering of nuttige toepassing van afvalstoffen — Bezwaren tegen overbrenging — Grondslag — Sluikhandel")

26.4.2003             NL                         Publicatieblad van de Europese Unie                                               C 101/11
                BESCHIKKING VAN HET HOF                               de Raad van 22 december 1986 (PB 1987, L 42, blz. 43), en
                                                                      over de geldigheid van artikel 4, lid 3, sub b-i, van verordening
                                                                      nr. 259/93, heeft het Hof (Vijfde kamer), samengesteld als
                         (Vijfde kamer)                               volgt: D. A. O. Edward, waarnemend voor de president van de
                                                                      Vijfde kamer, A. La Pergola (rapporteur), P. Jann. S. von Bahr
                                                                      en A. Rosas, rechters; advocaat-generaal: P. Léger; griffier:
                     van 27 februari 2003                             R. Grass, de verwijzende rechter in kennis gesteld van het feit
                                                                      dat het Hof overeenkomstig artikel 104, lid 3, van het
                                                                      Reglement voor de procesvoering bij met redenen omklede
in de gevoegde zaken C-307/00 tot en met C-311/00
                                                                      beschikking zal beslissen, de belanghebbenden als bedoeld in
(verzoek van de Raad van State om een prejudiciële
beslissing): Oliehandel Koeweit BV (C-307/00), Slibver-               artikel 20 van ’s Hofs Statuut-EG uitgenodigd om hun
                                                                      eventuele opmerkingen dienaangaande in te dienen, op 27 fe-
werking Noord-Brabant NV, Glückauf Sondershausen Ent-
wicklungs- und Sicherungsgesellschaft mbH (C-308/00),                 bruari 2003 een beschikking gegeven waarvan het dictum
                                                                      luidt als volgt:
PPG Industries Fiber Glass BV (C-309/00), Stork Veco BV
(C-310/00), Sturing Afvalverwijdering Noord-Brabant NV,
Afvalverbranding Zuid Nederland NV, Mineralplus Gesell-               1)    De handelingen van nuttige toepassing door recycling of
schaft für Mineralstoffaufbereitung und Verwertung mbH,                     terugwinning van metalen of metaalverbindingen of door
voorheen UTR Umwelt GmbH (C-311/00) tegen Minister                          recycling of terugwinning van andere anorganische stoffen, die
van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieu-                       zijn bedoeld in punt R 4 respectievelijk punt R 5 van bijlage II B
                            beheer ( 1)                                     bij richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975
                                                                            betreffende afvalstoffen, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156/
                                                                            EEG van de Raad van 18 maart 1991 en bij beschikking 96/
(„Artikel 104, lid 3, van het Reglement voor de procesvoering               350/EG van de Commissie van 24 mei 1996, kunnen ook het
— Milieu — Richtlijn 75/442/EEG betreffende afvalstoffen                    „hergebruik” in de zin van artikel 3, lid 1, sub b-i, van
— Verordening (EEG) nr. 259/93 inzake overbrenging van                      deze richtlijn omvatten. Deze handelingen impliceren niet
afvalstoffen — Richtlijn 75/439/EEG inzake verwijdering                     noodzakelijkerwijs dat de betrokken stof een bewerking onder-
van afgewerkte olie — Kwalificatie — Verwijdering of                        gaat, meermalig kan worden gebruikt of later terugneembaar
nuttige toepassing van afvalstoffen — Bezwaren tegen                        is.
         overbrenging — Grondslag — Sluikhandel”)
                                                                      2)    Een behandeling van afvalstoffen kan niet gelijktijdig worden
                                                                            aangemerkt als verwijdering en als nuttige toepassing in de zin
                        (2003/C 101/19)                                     van richtlijn 75/442, zoals gewijzigd bij richtlijn 91/156 en
                                                                            bij beschikking 96/350. Bij de kwalificatie van een handeling
                                                                            die volgens de enkele omschrijving ervan op het eerste gezicht
                     (Procestaal: Nederlands)                               zowel een in bijlage II A bij de afvalstoffenrichtlijn bedoelde
                                                                            verwijderingshandeling kan zijn als een in bijlage II B bij deze
                                                                            richtlijn bedoelde handeling van nuttige toepassing, moet van
                                                                            geval tot geval worden nagegaan of het belangrijkste doel van
                                                                            de betrokken handeling is, dat de afvalstoffen een nuttige functie
In de gevoegde zaken C-307/00 tot en met C-311/00,                          kunnen vervullen doordat zij in de plaats komen van andere
betreffende verzoeken aan het Hof krachtens artikel 234 EG                  materialen die anders voor deze functie hadden moeten worden
van de Raad van State (Nederland), in de aldaar aanhangige                  gebruikt, in welk geval de handeling als een nuttige toepassing
gedingen tussen Oliehandel Koeweit BV (C-307/00), Slibver-                  moet worden aangemerkt.
werking Noord-Brabant NV, Glückauf Sondershausen Entwic-
klungs- und Sicherungsgesellschaft mbH (C-308/00), PPG                3)    De kwalificatie van een specifieke behandeling van afvalstoffen
Industries Fiber Glass BV (C-309/00), Stork Veco BV (C-310/                 door de bevoegde autoriteiten van de lidstaat van bestemming
00), Sturing Afvalverwijdering Noord-Brabant NV, Afvalver-                  heeft niet de voorrang boven de kwalificatie door de bevoegde
branding Zuid Nederland NV, Mineralplus Gesellschaft für                    autoriteiten van de lidstaat van verzending, evenmin als de
Mineralstoffaufbereitung und Verwertung mbH, voorheen                       kwalificatie door deze laatste autoriteiten de voorrang heeft
UTR Umwelt GmbH (C-311/00) en Minister van Volkshuis-                       boven de kwalificatie door de bevoegde autoriteiten van de
vesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer, om een preju-                lidstaat van bestemming.
diciële beslissing over de uitlegging van verordening (EEG)
nr. 259/93 van de Raad van 1 februari 1993 betreffende                4)    Uit het bij verordening (EEG) nr. 259/93 van de Raad van
toezicht en controle op de overbrenging van afvalstoffen                    1 februari 1993 betreffende toezicht en controle op de
binnen, naar en uit de Europese Gemeenschap (PB L 30, blz. 1),              overbrenging van afvalstoffen binnen, naar en uit de Europese
richtlijn 75/442/EEG van de Raad van 15 juli 1975 betreffende               Gemeenschap ingevoerde stelsel vloeit voort, dat de bevoegde
afvalstoffen (PB L 194, blz. 39), zoals gewijzigd bij richtlijn             autoriteit van de lidstaat van verzending, indien zij van mening
91/156/EEG van de Raad van 18 maart 1991 (PB L 78, blz. 32)                 is dat in de kennisgeving het doel van een overbrenging
en bij beschikking 96/350/EG van de Commissie van 24 mei                    van afvalstoffen ten onrechte als een nuttige toepassing is
1996 (PB L 135, blz. 32), richtlijn 96/59/EG van de Raad                    aangemerkt, haar bezwaar tegen de overbrenging moet baseren
van 16 september 1996 betreffende de verwijdering van                       op deze onjuiste indeling, zonder te verwijzen naar een van de
polychloorbifenylen en polychloorterfenylen (PCB’s/PCT’s) (PB               bijzondere bepalingen van de verordening, zoals met name
L 243, blz. 31), en richtlijn 75/439/EEG van de Raad van                    artikel 4, lid 3, sub b-i, waarin de bezwaren zijn omschreven
16 juni 1975 inzake de verwijdering van afgewerkte olie (PB                 die de lidstaten kunnen maken tegen overbrengingen van voor
L 194, blz. 23), zoals gewijzigd bij richtlijn 87/101/EEG van               verwijdering bestemde afvalstoffen.
 ---pagebreak--- C 101/12                 NL                             Publicatieblad van de Europese Unie                                              26.4.2003
5)     Gelet op artikel 8, lid 2, sub b, van richtlijn 75/439/EEG van        Het door het Tribunale di Biella bij beschikking van 18 oktober
       de Raad van 16 juni 1975 inzake de verwijdering van                   2001 ingediende verzoek om een prejudiciële beslissing is niet-
       afgewerkte olie, zoals gewijzigd bij richtlijn 87/101/EEG van         ontvankelijk.
       de Raad van 22 december 1986, vormt de overbrenging van
       afgewerkte olie met een PCB-gehalte van meer dan 50 ppm met
       het oog op het gebruik ervan als brandstof, sluikhandel in            (1 ) PB C 84 van 6 april 2002.
       afvalstoffen in de zin van artikel 26, lid 1, sub e, van
       verordening nr. 259/93, waartegen de bevoegde autoriteit
       uitsluitend op basis van deze onwettigheid bezwaar moet
       maken, zonder dat zij mag verwijzen naar een van de bijzondere
       bepalingen van de verordening waarin de bezwaren zijn
       omschreven die de lidstaten kunnen maken tegen overbrengingen
       van afvalstoffen.                                                                      BESCHIKKING VAN HET HOF
                                                                                                        (Vierde kamer)
( 1) PB C 335 van 25.11.2000.
                                                                                                   van 5 december 2002
                                                                             in zaak C-461/01 P, Polyxeni Tessa en Andreas Tessas
                                                                                           tegen Raad van de Europese Unie ( 1)
                                                                             (Hogere voorziening — Staatssteun — Beschikking op grond
                                                                             van artikel 93, lid 2, derde alinea, EG-Verdrag (thans
                  BESCHIKKING VAN HET HOF
                                                                             artikel 88, lid 2, derde alinea, EG) — Verzoek tot nietigver-
                                                                             klaring — Hogere voorziening ten dele kennelijk niet-
                            (Vierde kamer)                                             ontvankelijk en ten dele kennelijk ongegrond)
                                                                                                       (2003/C 101/21)
                        van 25 februari 2003
                                                                                                       (Procestaal: Grieks)
in zaak C-445/01 (verzoek van het Tribunale di Biella om
een prejudiciële beslissing): Roberto Simoncello en Piera                    (Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de „Juris-
      Boerio tegen Direzione Provinciale del Lavoro ( 1)                                            prudentie van het Hof”)
(„Vrijheid van vestiging — Vrij verkeer van werknemers —
Openbaar bedrijf — Verplichting tot kennisgeving van                         In zaak C-461/01 P, Polyxeni Tessa en Andreas Tessas,
              aanwerving — Niet-ontvankelijkheid”)                           wonende te Larissa (Griekenland), (advocaat: A. Tessas), betref-
                                                                             fende hogere voorziening tegen de beschikking van het Gerecht
                           (2003/C 101/20)                                   van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
                                                                             kamer — uitgebreid) van 11 september 2001, Tessa en
                                                                             Tessas/Raad (T-270/99, Jurispr, blz. II-2401), strekkende tot
                          (Procestaal: Italiaans)                            vernietiging van deze beschikking, andere partij bij de proce-
                                                                             dure: Raad van de Europese Unie (gemachtigden: J. Carbery
                                                                             en D. Zachariou), en Helleense Republiek (gemachtigden:
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-   I. Chalkias en P. Mylonopoulos), heeft het Hof (Vierde kamer),
                           dentie van het Hof)                               samengesteld als volgt: M. Timmermans (rechter-rapporteur),
                                                                             kamerpresident, D. A. O. Edward en S. von Bahr, rechters,
                                                                             advocaat-generaal: F. G. Jacobs, griffier: R. Grass, op 5 decem-
                                                                             ber 2002 een beschikking gegeven waarvan het dictum luidt
In zaak C-445/01, betreffende een verzoek aan het Hof                        als volgt:
krachtens artikel 234 EG van het Tribunale di Biella (Italië), in
het aldaar aanhangig geding tussen Roberto Simoncello, Piera                 1.     De hogere voorziening wordt afgewezen.
Boerio en Direzione Provinciale del Lavoro, om een prejudiciële
beslissing over de uitlegging van de artikelen 48 en 52 EG-                  2.     Tessa en Tessas zullen hun eigen kosten, alsmede die van de
Verdrag (thans, na wijziging, artikelen 39 EG en 43 EG) en                          Raad dragen. De Helleense Republiek zal haar eigen kosten
artikel 90 EG-Verdrag (thans artikel 86 EG), heeft het Hof,                         dragen.
(Vierde kamer) samengesteld als volgt: C. W. A. Timmermans
(rapporteur), kamerpresident, A. La Pergola en S. von Bahr,
rechters; advocaat-generaal: D. Ruiz-Jarabo Colomer; griffier:               (1 ) PB C 17 van 19.1.2002.
R. Grass, op 25 februari 2003 een beschikking gegeven
waarvan het dictum luidt als volgt: