CELEX: C2002/144/96
Language: el
Date: 2002-06-15 00:00:00
Title: Υπόθεση T-45/02: Προσφυγή της DOW AgroSciences B.V. και της DOW AgroSciences Ltd. κατά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ενώσεως που ασκήθηκε στις 26 Φεβρουαρίου 2002

C 144/46               EL                        Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                     15.6.2002
Προσφυγη΄ της DOW AgroSciences B.V. και της DOW                             τριφλουραλι΄ν. Περαιτε΄ρω, κατατα΄σσοντας τις δυ΄ο αυτε΄ς ουσι΄ες σε
AgroSciences Ltd. κατα΄ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και                  µια α΄ρτι δηµιουργηθει΄σα υποκατηγορι΄α ουσιω΄ν προτεραιο΄τητος,
του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω         ΄ σεως που ασκη΄θηκε           ενδεχοµε΄νως «υπο΄ επανεξε΄ταση», οι οποι΄ες ενδε΄χεται να ταξινο-
                   στις 26 Φεβρουαρι΄ου 2002                                µηθου΄ν εκ νε΄ου ως «επικι΄νδυνες ουσι΄ες προτεραιο΄τητος» εντο΄ς
                                                                            δω΄δεκα µηνω΄ν, η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση δηµιουργει΄ τις νοµικε΄ς
                                                                            προϋποθε΄σεις για τη διαγραφη΄ και τελικα΄ την απαγο΄ρευση των εν
                       (Υπο΄θεση T-45/02)                                   λο΄γω ουσιω΄ν.
                         (2002/C 144/96)
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                                                                            Οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται ο΄τι η καταχω΄ριση του χλωροπυ-
                                                                            ριφου΄ και του τριφλουραλι΄ν στον κατα΄λογο των ουσιω΄ν προτεραιο΄-
                                                                            τητος στερει΄ται νοµιµο΄τητος για τους ακο΄λουθους λο΄γους:
Οι εταιρι΄ες DOW AgroSciences B.V. και DOW AgroSciences
Ltd., εκπροσωπου΄µενες απο΄ τους Koen Van Maldegem και
Claudio Mereu του δικηγορικου΄ γραφει΄ου McKenna & Cuneo                    —     Τα καθω΄ν κακω΄ς χρησιµοποι΄ησαν την απλουστευµε΄νη (ταχει΄α)
LLP, Βρυξε΄λλες (Βε΄λγιο), α΄σκησαν ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των                διαδικασι΄α του α΄ρθρου 16, παρα΄γραφος 2, δευ΄τερο εδα΄φιο,
Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 26 Φεβρουαρι΄ου 2002 προσφυγη΄                      της οδηγι΄ας για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου για την πολιτικη΄ των
κατα΄ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της                      υδα΄των, αντι΄ να στηριχθου΄ν, για την καταχω΄ριση των ουσιω΄ν,
Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.                                                            στα τελικα΄ πορι΄σµατα αξιολογη΄σεως του κινδυ΄νου της
                                                                                  οδηγι΄ας των φυτοπροστατευτικω΄ν προϊο΄ντων, ο΄πως απαιτει΄
                                                                                  το α΄ρθρο 16, παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο α'. Περαιτε΄ρω, τα
Οι προσφευ΄γουσες ζητου΄ν απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                   καθω΄ν προε΄βησαν στην ταξινο΄µηση του χλωροπυριφου΄ και
                                                                                  του τριφλουραλι΄ν βα΄σει συνοπτικη΄ς και ταχει΄ας «αξιολο-
—     να κηρυ΄ξει την προσφυγη΄ παραδεκτη΄ και βα΄σιµη·                           γη΄σεως του κινδυ΄νου», και ο΄χι βα΄σει στοιχει΄ων σχετικα΄ µε
                                                                                  την υδατικη΄ τοξικο΄τητα και ΄εκθεση καθω΄ς και µιας πλη΄ρους
                                                                                  «αξιολογη΄σεως του κινδυ΄νου» της οδηγι΄ας των φυτοπροστα-
—     να ακυρω΄σει εν µε΄ρει την απο΄φαση 2455/2001/ΕΚ του
                                                                                  τευτικω΄ν προϊο΄ντων, ο΄πως απαιτει΄ το α΄ρθρο 16, παρα΄γρα-
      Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου, της
                                                                                   φος 2, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου για
      20η΄ς Νοεµβρι΄ου 2001, για τη θε΄σπιση του καταλο΄γου
                                                                                  την πολιτικη΄ των υδα΄των.
      ουσιω΄ν προτεραιο΄τητος στον τοµε΄α της πολιτικη΄ς των υδα΄των
      και για την τροποποι΄ηση της οδηγι΄ας 2000/60/ΕΚ, ου΄τως
      ω΄στε να αφαιρεθου΄ν οι δραστικε΄ς ουσι΄ες χλωροπυριφο΄ς και
      τριφλουραλι΄ν απο΄ τον κατα΄λογο·                                     —     Καταστρατηγω΄ντας το α΄ρθρο 16, παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο α',
                                                                                   της οδηγι΄ας για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου για την πολιτικη΄ των
 —    να καταδικα΄σει τα καθω ΄ ν στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                          υδα΄των, τα καθω΄ν παρε΄βλεψαν την ιεραρχι΄α των πηγω΄ν του
                                                                                  κοινοτικου΄ δικαι΄ου (αρχη΄ της lex superior).
Λο΄γοι ακυρω ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                            —     Καταχωρι΄ζοντας τις δραστικε΄ς ουσι΄ες χλωροπυριφο΄ και
                                                                                  τριφλουραλι΄ν στο παρα΄ρτηµα X της οδηγι΄ας για τη θε΄σπιση
                                                                                  πλαισι΄ου για την πολιτικη΄ των υδα΄των, η προσβαλλο΄µενη
Οι προσφευ΄γουσες ζητου΄ν τη µερικη΄ ακυ΄ρωση της προαναφερθει΄-                  απο΄φαση επι΄σης θε΄τει την οδηγι΄α για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου
σας αποφα΄σεως 2455/2001 (1), στο µε΄τρο που καταχωρι΄ζει ως                      για την πολιτικη΄ των υδα΄των σε αντι΄θεση µε την ειδικο΄τερη
«ουσι΄ες προτεραιο΄τητος» δυ΄ο απο΄ τις δραστικε΄ς ουσι΄ες των                    και ως εκ του΄του υπερισχυ΄ουσα οδηγι΄α των φυτοπροστατευ-
φυτοπροστατευτικω΄ν τους προϊο΄ντων, τον χλωροπυριφο΄ και το                     τικω΄ν προϊο΄ντων (αρχη΄ της lex specialis).
τριφλουραλι΄ν, χρησιµοποιω΄ντας διαδικασι΄α διαφορετικη΄ αυτη΄ς
που βασι΄ζεται στα πορι΄σµατα της αξιολογη΄σεως του κινδυ΄νου της
οδηγι΄ας 91/414/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου σχετικα΄ µε τη δια΄θεση
στην αγορα΄ φυτοπροστατευτικω΄ν προϊο΄ντων (2) (στο εξη΄ς: οδηγι΄α         —     Μη λαµβα΄νοντας υπο΄ψη, κατα΄ την ταχει΄α και συνοπτικη΄
των φυτοπροστατευτικω΄ν προϊο΄ντων), ο΄πως προβλε΄πει το                         αξιολο΄γηση του κινδυ΄νου στην οποι΄α προε΄βησαν, τα διαθε΄-
α΄ρθρο 16, παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας 2000/60/ΕΚ,                  σιµα επιστηµονικα΄ και τεχνικα΄ στοιχει΄α, τα καθω΄ν παρε΄βησαν
της 23ης Οκτωβρι΄ου 2000, για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου κοινοτικη΄ς                   τα α΄ρθρα 174, 175 και 176 της Συνθη΄κης.
δρα΄σεως στον τοµε΄α της πολιτικη΄ς των υδα΄των (3) (στο εξη΄ς:
οδηγι΄α για τη θε΄σπιση πλαισι΄ου για την πολιτικη΄ των υδα΄των),
οδηγι΄α στην εφαρµογη΄ της οποι΄ας αποσκοπει΄ η προσβαλλο΄µενη
απο΄φαση.                                                                   —     Περιορι΄ζοντας και δυνητικα΄ απαγορευ΄οντας τις δραστικε΄ς
                                                                                  ουσι΄ες χλωροπυριφο΄ και τριφλουραλι΄ν µε΄σω της προσβαλλο-
                                                                                  µε΄νης αποφα΄σεως και ΄ετσι περια΄γοντας τις ουσι΄ες αυτε΄ς σε
Η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση περιορι΄ζει τη δια΄θεση στο εµπο΄ριο                    µειονεκτικη΄ θε΄ση σε σχε΄ση µε ανταγωνιστικε΄ς ουσι΄ες, τα
και τη χρη΄ση των γεωργικω   ΄ ν προϊο΄ντων των προσφευγουσω  ΄ ν, τα            καθω΄ν στρε΄βλωσαν τον ανταγωνισµο΄, κατα΄ παρα΄βαση του
οποι΄α ΄εχουν ως βα΄ση τις δραστικε΄ς ουσι΄ες χλωροπυριφο΄ και                    α΄ρθρου 2 της Συνθη΄κης.
 ---pagebreak--- 15.6.2002              EL                        Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                         C 144/47
Οι προσφευ΄γουσες επι΄σης εγει΄ρουν θε΄µα παραβια΄σεως των αρχω΄ν            του φυτοπροστατευτικου΄ προϊο΄ντος που παρασκευα΄ζουν οι
της συνε΄πειας και της ενιαι΄ας εφαρµογη΄ς του κοινοτικου΄ δικαι΄ου,         προσφευ΄γουσες στον κατα΄λογο των ουσιω        ΄ ν προτεραιο΄τητας των
της αναλογικο΄τητας, της ασφα΄λειας δικαι΄ου και της προστασι΄ας             οποι΄ων η χρη΄ση θα περιοριστει΄ στην ΕΕ, καθο΄σον ΄εχει ως α΄µεσο η΄
της δικαιολογηµε΄νης εµπιστοσυ΄νης.                                         ΄εµµεσο αποτε΄λεσµα «απορρι΄ψεις, εκποµπε΄ς και διαρροε΄ς» στο
                                                                             υδα΄τινο περιβα΄λλον κατα΄ τη συνη΄θη γεωργικη΄ χρη΄ση.
Επιπλε΄ον, οι προσφευ΄γουσες ισχυρι΄ζονται επι΄σης ο΄τι η προσβαλλο΄-
µενη απο΄φαση αφι΄σταται απο΄ το γρα΄µµα και το πνευ΄µα των
                                                                             Οι ισχυρισµοι΄ και τα κυ΄ρια επιχειρη΄µατα ει΄ναι ο΄µοια µε αυτα΄ της
διεθνω΄ν συµφωνιω΄ν στις οποι΄ες ρητω΄ς αναφε΄ρεται (OSPAR,
                                                                             υποθε΄σεως T-45/02 (DOW AgroSciences κ.λπ. κατα΄ Κοινοβου-
HELCOM και Συ΄µβαση Βαρκελω΄νης).
                                                                             λι΄ου και Συµβουλι΄ου (2).
(1) ΕΕ L 331 της 15.12.2001, σ. 1.
(2) ΕΕ L 170 της 25.6.1992, σ. 40.                                           (1) ΕΕ 2001 L 331, σ. 1.
(3) ΕΕ L 327 της 22.12.2000, σ. 1.
                                                                             (2) Βλε΄πε σελι΄δα 46 της παρου΄σας Εφηµερι΄δας.
Προσφυγη΄ της Finchimica S.p.A. και της Ι.Pi.Ci. — Industria
Prodotti Chimici S.p.A κατα΄ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου
και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς Ενω      ΄ σεως που ασκη΄θηκε           Προσφυγη΄ της Makhteshim-Agan Holding B.V. κατα΄ του
                   στις 26 Φεβρουαρι΄ου 2002                                 Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊ-
                                                                                κη΄ς Ενω΄ σεως που ασκη΄θηκε στις 27 Φεβρουαρι΄ου 2002
                       (Υπο΄θεση T-46/02)
                                                                                                       (Υπο΄θεση T-57/02)
                         (2002/C 144/97)
                                                                                                        (2002/C 144/98)
                    ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                 (Γλω
                                                                                                   ΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
                                                                                                (Γλω
Η Finchimica S.p.A. και η Ι.Pi.Ci. — Industria Prodotti Chimici
S.p.A., εκπροσωπου΄µενες απο΄ τους Koen Van Maldegem και
Claudio Mereu του δικηγορικου΄ γραφει΄ου McKenna & Cuneo
LLP, Βρυξε΄λλες (Βε΄λγιο), α΄σκησε στις 26 Φεβρουαρι΄ου 2002                 H Makhtishim-Agan Holding B.V., εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους
προσφυγη΄ ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των            Philippe Logelain, Koen Van Maldegem και Claudio Mereu του
κατα΄ του Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της                 δικηγορικου΄ γραφει΄ου McKenna & Kuneo, LLP, Βρυξε΄λλες
Ευρωπαϊκη΄ς Ενω΄σεως.                                                       (Βε΄λγιο) α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
                                                                             Κοινοτη΄των, στις 27 Φεβρουαρι΄ου 2002, προσφυγη΄ κατα΄ του
                                                                             Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της Ευρωπαϊκη΄ς
Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                                 Ενω΄σεως.
—     να ακυρω΄σει µερικω΄ς την απο΄φαση 2455/2001/ΕΚ του
      Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου, της                    Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
      20η΄ς Νοεµβρι΄ου 2001, για τη θε΄σπιση του καταλο΄γου
      ουσιω΄ν προτεραιο΄τητος στον τοµε΄α της πολιτικη΄ς των υδα΄των
      και τροποποι΄ησης της οδηγι΄ας 2000/60/ΕΚ (1), ω΄στε το                —      Να ακυρω΄σει µερικω΄ς την απο΄φαση 2455/2001/ΕΚ του
      µε΄τρο να µην εφαρµο΄ζεται στην τριφλουραλι΄νη·                               Ευρωπαϊκου΄ Κοινοβουλι΄ου και του Συµβουλι΄ου της
                                                                                    20η΄ς Νοεµβρι΄ου 2001, για τη θε΄σπιση του καταλο΄γου
—     να καταδικα΄σει τα καθω ΄ ν στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                            ουσιω΄ν προτεραιο΄τητας στον τοµε΄α της πολιτικη΄ς των υδα΄των
                                                                                    και τροποποι΄ηση στις οδηγι΄ες 2000/60/ΕΚ, κατα΄ τρο΄πο ω΄στε
                                                                                    να απαλειφθου΄ν απο΄ το µε΄τρο αυτο΄ οι παραγο΄µενες απο΄ την
                                                                                    προσφευ΄γουσα ουσι΄ες Ατραζι΄νη, Chlorpyrifos, Diuron,
                                                                                    Ενδοσουλφα΄νιο, Isoproturon (IPU), Σικαζι΄νη και
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                                Τριφθοραλι΄νη·
Οι προσφευ΄γουσες ζητου΄ν τη µερικη΄ ακυ΄ρωση της αποφα΄σεως                 —      Να καταδικα΄σει την καθη΄ς στο συ΄νολο των δικαστικω΄ν
2455/2001/ΕΚ, η οποι΄α εντα΄σσει την ενεργο΄ ουσι΄α τριφλουραλι΄νη                  εξο΄δων