CELEX: 51981PC0260
Language: el
Date: 1981-05-18
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (ΕΟΚ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί έπιβολής όριστικού δασμού άντιντάμπινγκ έπί τού μονομερούς στυρενίου καταγωγής 'Ηνωμένων Πολιτειών 'Αμερικής (ύποβληθείσα άπό τήν 'Επιτροπή στό Συμβούλιο)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (81) 260
Vol. 1981/0089
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---         ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                               COM(81)260 ΤΕΛ.
                                                               Βρυξέλλες , 18 Μαϊου 1981
                                             ΠΡΟΤΑΣΗ
                              ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
             περί έπιθολής όριστικού δασμου άντιντάμπινγκ έπί του μονομερούς
                 στυρενίου καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειών " Αμερικής
                     ( υποβληθείσα άπό την " Επιτροπή ατό Συμβούλιο )
                                                        ΟΧ
                                   /               ,<
                                                   ^
                                                        m ν.*\
                                  &V                       M
                                   \Kc.
                                   Y>>  'ï>,  '-v         \ /
                                                    v;-
C0M[81 ) 2fi0 TEA .
 ---pagebreak---                             ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
 Τδν Φεβρουάριο 1981 , ή 'Επιτροπή έπέβαλε ( ΐ ) προσωρινό δασμό Αντιντάμπινγκ '
4% έπί των εί σαγωγΏν μονομερούς στυρενίου καταγωγής * Ηνωμένων Πολιτειών
 'Αμερικης . Μετά Από συμπληρωματικές Ερευνες πού διεξήγαγαν υπάλληλοι της
 Επιτροπής οτίς " Ηνωμένος Πολιτείες Αμερικής & δασμός αίιτός αυξήθηκε ( 2)
σέ 14,8%.                     -
 'Από τά στοιχεΤα πού συνελέγησαν διαπιστώθηκε σταθμισμένο μέσο περιθώριο
νταμπινγεγιά δλες τΓς έξαγωγές στυρενΓου Από τΓς Η . Π . Α . πρδς τήν Κοινότητα -
έκτδς των έζαγωγων των έτα ι ρ ι ό3ν πού δέν ησκησαν ντάμπινγκ - Τσο πρδς :
1 , 8% της τιμής έζαγωγης Ρ0Ε3 γιά τδ πρώτο τρΓμηνο του 1980
4,9% της τιμής έζαγωγης ΡΟΒ γιά τδ δεΰιερα τρίμηνο του 1980
15,9% της τιμής έζαγωγης ΡΟΒ γιά τό τρΓτο τρίμηνο του 1980
( 14,8% της τιμής έζαγαγης ΟΙΡ).
"Οσον έιφορβ τή ζημία ή &πο?α προκλήθηκε στδν κοινοτικά κλάδο παραγωγές ,αύτή
συνίσταται κυρίως στην αδζηση του τμήματος Αγοράς τ6 ίτποΤο κατέχει τ6 μονομερές
στυρένιο Από τίς Η.Π.Α. , εϊς βάρος τδν παράγωγων της Κοινότητος , καί σέ σοβαρή
κατολίσθηση των τιμδν , Ιδίως κατά τ6 τρίτο τρΓμηνο τοΟ 1980, δταν οΐ παραγωγοί
της Κοινότητος Αναγκάστηκαν νά προβούν σέ πωλήσεις σέ τιμές πολύ κατώτερες του
κόστους παραγωγής .
Γιά τό λόγο αύτό προτείνεται να έπιβληθεΤ Αριστικός δασμός Αντ ι ντάμπιγκ 14.8%
έπί του μσνφεροΰς στυρενίου καταγωγής ' Ηνωμένων Πολιτειών ' Αμερικής.
Εντούτοις , προτείνεται νά έζαιρεθουν Από τήν έφαρμογή του δασμοί! αύτου οΙ
έζαγωγές τεσσάρων έτα ι ρ 1 3ν οΐ 6πο7ες , δπως διαπιστώθηκε , δέν ησκησαν ντάμπινγκ
καθώς καί δύο έταιριδν - ΟιιΙΓ καί ϋο» - οΐ δποΤες δέν προέβησαν σέ έζαγωγές
πρός τήν Κοινότητα κατά τήν έρευνηθείσα περίοδο , καΓ οΐ 6πο7ες λόγω της θέσεώς
τους ώς σημαντικοί παραγωγοί στυρενίου – τόσο της Κοινότητος δσο καί των Η.Π.Α.
πιστεύεται δτι δέν θά έπιθυμουσαν νά βλάμουν στό μέλλον τήν κοινοτική αγορά μέ
έξαγωγές στυρενίου πού θά αποτελούν Αντικείμενο ντάμπινγκ .
ίΐ ) Κανονισμός ΙΕΟκ) Αριθ. 384/81 , ΕΕ Αριθ . Ι_42, 14.2. 1981 , σ. 14
( 2) Κανονισμός ( εοΚ ; Αριθ .        , ΕΕ Αριθ . I- ,          , σ.
 ---pagebreak---                                 -2-
Προτείνεται έπίσης νδ γίνει οριστική είσπραξη των πασΏν πού Απετέλεσαν
Αντικείμενο εγγυήσεως ύπδ μορφή προσωρινών δασμΞν .
 ---pagebreak---                                      .   ΠΡΟΤΑΣΗ
                           ΚΑΜΠΝΤΓΜΠΥ ( ΕΟΚ ) ΤΠΥ ΓΥΜΒΠΥΛΙΠΥ
                                                                .            Λ
  περΓ έπιβολης Εριστικού δασμού άντ ι ντάμπ ι νγκ έπΓ του μονομερούς στυρενίου
  καταγωγής " Ηνωμένων Πολιτειδν " Αμερικής
  ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
 " Εχοντας ύπδψη :
 τη συνθήκη περΓ Ιδρύσεως της ΕώρωπαΓκης Οίκοναμικης Κοινότητος ,
                                                          Κ
 τδν κανονισμό ( ΕΟκ) άριβ . 3017/79 του Συμβουλίου της 20ης Δεκεμβρίου 1979
 περί της αμυνας κατά των ε I σαγωγων πού Αποτελούν αντικείμενο ντάμπινγκ η έπιδο-
 τήσεων έκ μέρους χωρων μή μελών της ΕύρωπαΓκης Οικονομικής Κοινότητος ( ΐ ), καί
 ίδΓως τδ άρθρο 12 ,
                                                                                          {
 την πρόταση πού υπέβαλε ή " Επιτροπή μετά άπό διαβουλεύσεις μέ τή Συμβουλευτική
 'Επιτρατή ή ίττοία σιινεπτηθη         βάσει του Κρθρου 6 του κανονισμού ( ΕΟκ) άριθ .
 3017/79 ,
   Εκτιμώντας :
 δτι , διά του κανονισμού ( ΕΟΚ) αριθ . 384/81 ( 2), ή " Επιτροπή έπέβαλε προσωρινό
 δασμό άντ ι ντάμπ ι νγκ 4°/> έπί τδν ε I σαγωγδν μονομερούς στυρενίου καταγωγής " Ηνω­
 μένων Πολιτειών " Αμερικής έξαιρουμένου του στυρενίου τό δποΤο έζάγεται από τίς
 έταιρίες :
                                                                                 «
- Borg Warner Chemicals
- Cosden Oil an® Chemical Company
– Cosden International Sales Company
– Nonsanto International Sales Company f
 στι , διδ τοίϊ κανονισμού ( ΕΟΚ) &ριθ .               /81 13), ή " Επιτροπή αυζησε ,, 6ν
 συνεχεία , τό ποσό του προοσωρι νου δασμού &ντ ι ντάμπ ι νγκ σέ 14,8%,τδ 4ποΤο Ισούται
 μέ τό σταθμισμένο μέσο περιθώριο ντάμπινγκ τό δηο^ο θεσπίσθηκε προσωρινά για τό
 τρίτο τρίμηνο του 1980 ,
 _____________________________ ,.                    ι
 ( ΐ ) ΕΕ άριθ . I. 339 , της 31,12.1979 , σ. 1
 12 ) ΕΕ άριθ . I. 42 , της 14,2,1981 , σ. 14
 ( 3 ) ΕΕ αριθ . (.
                                                                      •••/•• I
 ---pagebreak---                                    -2-
 οτι   1*1 Επιτροπή ζήτησε καί ελαβε   ΛκριΠρ,Τς  πληροφορίες Απδ τίς Αμερικανικές
έταιρίες των Οποίων οΐ έξαγωγές είχαν έζαιρεθεΤ άπδ τήν έφαρμαγή ταυ προσωρινού
δασμού " δτι Απδ τίς πληροφορίες αυτές προκύπτει οτι ή κατάσταση της ΒΟΓ § ΜβχηβΓ
δέν £χη Αλλάξει καΓ δτι οΐ έξαγωγές των Οοβάβη καί ΜοηββιιΊο πρβς τήν Κοινδτητα
έξακολουθουν νά γΓνσνται σέ τιμές δχι κατώτερες τής κανονικής Αξίας ,
δτι ι5! Επιτροπή δέν Εχει λάβει άλλες συμπληρωματικές πληροφορίες σχετικά μέ τήν
άσκηση ντάμπινγκ δστε νδ αναγκασθεί νά Αναθεωρήσει τά σταθμισμένα μέσα περιθώρια
ντάμπινγκ πού ^ θέσπισε * ' δτι ώς έκ τούτου τά περιθώρια αυτά θεωρήθηκαν ώς
ίιριστικά θεσπισθέντα ,
οτι , δσον άφορα τή ζημία πού προκλήθηκε στδν κοινοτικά κλάδο παραγωγής Απδ τίς
είσαγωγές πού Αποτέλεσαν Αντικείμενο ντάμπινγκ , ή " Επιτροπή προσπάθησε νά
ένημερώσει καί νά Αναθεωρήσει έξ Ολοκλήρου τά σχετικά στοιχεΤα γιά τδ 1930 ,
δτι ο | είσαγωγές μονομερούς στυρενίου Απ6 τίς Η . Π . Α . Ανήλθαν σέ 85,6 χιλ . τδννους
κατάτδ 1979 , 27,4 χιλ . τδννους κατά τδ πρώτο τρίμηνο του 1930 , 24,4 χιλ . τδννους
κατά τδ δεύτερο τρίμηνο καί 18,3 χιλ . τδννους κατά τδ τρίτο τρίμηνο * οτι τή μεγέθη
απτά Αντιπροσωπεύουν αύξηση κατά 66% αν συγκριθούν ο! έννέα πρώτοι μήνες του
1900 μέ τούς έννέα πρώτους μήνες του 1979 ,
δτι εΤναι δύσκολο νά έκτιμηϋι-Γ μέ βεβαιότητα τδ Ακριβές τμήμα της μή δεσμευμένης
κοινοτικής Αγοράς στυρενίου τδ δπαϊο κατέλαβαν ο ! είσαγωγές αυτές ίφδσον δέν
υπάρχουν έπίσημες στατιστικές γιά τδ μέγεθος αύτήζ της Αγοράς " δτι βάσει των
καλυτέρων έκτιμήσεων του ΕύρωπαΓκου Συμβουλίου των 'Ομοσπονδιδν Βιομηχανιών
Χημικών ΠροΓδντων ( ϋΕΡΙΟ), γιά τή μή δεσμευμένη Αγορά , τδ τμήμα τδ ίπτοϊο κατείχαν
ο ! Αμερικανικές Εξαγωγές ηταν 17% γιά τδ 1979,17% γιά τδ πρώτο τρίμηνο του 1980 ,
17% γιά τδ δεύτερο τρίμηνο καί 19°/ο γιά τδ τρίτο τρίμηνο* δτι βάσει των έκτιμήσεων
της Επιτροπής γιά τήν πρπνμπτ ι κ ή κατανάλωση , τδ τμήμα της μή δεσμευμένης Αγοράς
τδ ίποΤο κατεΤχαν οΙ Αμερικανικές έξαγωγές εΤναι δυνατδν νά Ανήλθε σέ 23% κατά τδ
τρίτο τρίμηνο" δτι εΤναι πάντως σαφές δτι οΙ αμερικανικές έξαγωγές κατεΤχαν για
δρισμένο χρονικδ διάστημα , σημαντικδ τμήμα της μή δεσμευμένης κοινοτικής Αγοράς καί
δτι τδ τμήμα αίιτδ αυξήθηκε κατά τδ τρίτο τρίμηνο του 1980 ,
δτι ή μέση τιμή 0ΙΓ του εισαγομένου αμερικανικού στυρενίου ηταν $ 853 Ανά τδννο
κατά τδ πρώτο τρίμηνο του 1980 , $ 849 Ανά τδννο , κατά τδ δτύτερο τρίμηνο , καί
3 736 Ανά τδννο κατά τδ τρίτο τρίμηνο" δτι οΐ τιμές αότές ίταν κατά 10% περίπου
                                                                ι * ■/* ι (
 ---pagebreak---                                  -3-
 χαμηλότερες Από τή μέση μοναδιαία τιμή πωλήσεως πού έφήρμοσαν οι καταγγέλλοντες
 παραγωγοί της Κοινότητος κατδ τό προτο τρίμηνο " δτι έν συνεχεία, οι παραγωγοί
 της Κοινότητος μείωσαν προοδευτικό τίς τιμές τους καί κατό τό τρίτο τρίμηνο
 οί τιμές α&τές εΤχαν κατέλθει στό 7διο περίπου Ιπίπεδο μέ τή μέση τιμή ΟΙΓ
 του εισαγομένου Αμερικάνικου στυρενίου ,
 δτι τ6 έπίπεδο της παραγωγής των καταγγέλλε/των παραγωγών της Κοινότητος κατήλθε
 κ ατό 12% μεταξύ του πρώτου καί του δεύτερου τριμήνου τοΟ 1980, καί κατό 24%
 μεταξύ του δευτέρου καί τρίτου τριμήνου γεγονός τό ίποΤο Αδήγησε στήν πτώση του
 Επιπέδου χρησιμοποιήσεως του παραγωγικού δυναμικού από 80% σέ 53%,
 δτι ή μέση μοναδιαία τιμή πωλήσεως των καταγγελΛβντων παραγωγών μειώθηκε από $ 943
ανά τόννο γ ιό τό πρδτο τρίμηνο του 1980 σέ $ 875 Ανά τόννο γιό τό δεύτερο τρίμηνο
καί $725 ανά τόννο γιό τό τρίτο τρίμηνο* δτι τό τελευταία αύτό έπίπεδο ηταν
σημαντικά χαμηλότερο του έπιπέδου πού απαιτείται γιό νό καλυφθεΤ τό κδστος παρα­
γωγής καί ώς έκ τούτου Αδήγησε σέ ζημία τδν παράγωγων ή ίποία υπήρξε σημαντική
σέ Αριομένες περιπτώσεις,
οτι όσον άφορα τή ζημία πού προκλήθηκε άπό Αλλους παράγοντες οί Απο7οι , μεμοΜί-
μένα η σέ συνδυασμό έπηρεάζουν τδν κοινοτικό κλόδο παραγωγής , ή " Επιτροπή δέν
έχει λάβει άπό της έκδόσεως του κανονισμού ( ΕΟΚ) Αριθ . 384/81 , πληροφορίες πού θά
τήν Αδηγουσαν στήν Αναθεώρηση τδν συμπερασμάτων της σχετικό μέ τό θέμα αυτό*
δτι ώς έκ τούτου ή Επιτροπή κατέληξε Αριστικό στό συμπέρασμα δτι ο! εισαγωγές
πού απετέλεσαν Αντικείμενο ντάμπινγκ Εχουν προκαλέσει σημαντική ζημία οτό σχετικό
κοινοτικό κλάδο παραγωγής ,
δτι ύπό τίς συνθήκες αυτές , ή προστασία τδν κοινοτικών συμφερόντων ΑπαιτεΤ τήν έπι^ϊλή
οριστικού δασμού Αντιντάμπινγκ έπ Γ του μονομερούς στυρενίου καταγωγής ' Ηνωμένων
Πολιτειδν ' Αμερικής £ ΑποΤος , λαμβανομένης υπόψη της έκτάσεως της ζημίας πού
προκλήθηκε ,πρέπει νό Ισούται μέ τό σταθμισμένο μέσο περιθώριο ντάμπινγκ πού θεσπί-
σθηκα     γιό τό τρίτο τρίμηνο του 1980 καθώς καί τήν Αριστική είσπραξη του συνόλου
των ποσών πού Αποτέλεσαν Αντικείμενο έγγυήσεως ύπό μορφή προσωρινών δασμών ,
δτι , γιά τούς προαναφερθέντες λόγους , πρέπει νά έξαιρεθουν Από τήν έπιβολή του
Αριστικου αύτοίϊ δασμού οί έξαγωγές στυρενίου πρός τήν Κοινότητα Από τίς Ακόλου­
θές έταιρίες :
                                                                                      ·: ι
                                                     • • • /• • •
 ---pagebreak---                                               -4-
   - Borg Warner Chemicals
   - Cosden Oil and Chemical Company
   – Cosden Intenational Sales Company
   – Monsanto International Sales Company.
 οτι Π       ΟαΙΓ 011 ΟΙχεπιϊοαίΒ Οοπιρ&η^         ζήτησε Επίσης νά έ^πιρεΡτΐ Από την έπιΠο\ή
 δασμού 6ντιντάμπι νγκ λ<5γω του δτι ητπν έτοιμη νά συνεργασθεΤ πλήρως μέ την Επιτροπή
στην 'έρευνά της'δτι δέν ητπν υπεύθυνη γιά καμμία ίιπδ τίς έξαγωγές πρδς την Κοινδτητα
 ο ! δποΤες Αποτέλεσαν Αντικείμενο ντάμπινγκ , καί 6»6τΐιλ6γω της Βέσεώς της ώς
σημαντικδς παραγωγδς στυρενΓαυ στήν Κοινότητα μέ μη δεσμευμένη                κατανάλωση , δέν
είναι δυνατδν νά θελήσει νά βλάψει ατδ μέλλον τη μι^ δεσμευμένη αγορά της Κοινδτητος
μέ Εξαγωγές στυρενΓου πού θ(5 αποτελούν αντικείμενο ντάμπ ι νγκ " δτ ι έπε ι δη τά
ανωτέρω έπιχειρημπτα έπαρκουν γιά τι^ν έν λδγω έζαίρεση,οί έζαγωγές της ΟαΙΓ Οΐΐ
Φιβπιΐθ3.ΐ8 Οοπρ&ηγ πρδς τήν Κοινότητα πρέπει νά έξαιρεθουν άπδ τήν επιβολή
6ρ ι στ ι κ ου δασμ ου άντ ι ντάμπ ι νγκ ,
'ότι έπειδη ι1) Ώονί ΟΙιβιηϊο&Ι Οοπιρηη^· υπέβαλε αίτηση έζαιρέσεως γιά Αντίστοιχους
λδγους , οΐ έζαγωγές της πρέπει δμοίως νά έξαιρεθουν άπδ τήν έπιβολή {εριστικού
δασμ ου άντ ι ντάμπ ι νγκ ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ          ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                           ApUpo 1
1 . ' Επ ι βδλλετα ι δριστικός δασμδς άντι ντάμπινγκ στδ μοναμερδζ στυρδνι ο που υπάγεται
     στη διάκριση 29.01 . Δ II του Κοινού Δασμολογίου καί άντιστοιχεΤ στδν κώδικα
     ΝΙΜΕΧΕ 29.01-71 καταγωγής " Ηνωμένων ΓΙολιτειΩν ' Αμερικής .
2 . Ό δασμδς αυτδς δέν έφαρμδζεται στδ μονομερές στυρένιο πού έξάγεται Απδ τίς
     έταιρίες :
     - Borg Warner Chemicals
     - Cosden Oil and Chemical Company
     - Cosden International Sales Company
     - Dow Chemical Company
     - Gulf Oil Chemicals Company
     ~ Monsanto International Sales Company
 ---pagebreak---                                    -5-
3 . '□ δασμδς αύτδς θά είναι " σος πρδς 14,8% της τιμής έλεύθερο στά κοινοτικό
    σύνορα .
4 . θ ! ισχύουσες διατάζεις πού αναφέρονται στούς δασμούς ισχύουν καΓ γιά την
    έφαρμογή του δασμού αΰτου .
                              " Αρθρο 2              ί»
Τά ποσά πού    έπετέλεσαν Αντικείμενο έγγυήσεως ΰπδ τή μορφή προσωρινών δασμών
σύμφωνα μ£ τδν κανονισμό ( ΕΟΚ ) &ριθ . 384/81 θά εΙσπραχθουν όριοτικά .
                              " Αρθρο 3
'ϋ παρών κανονισμός αρχίζει νά Ισχύει τήν ι^μέρα της δημοσιεύσεως του στήν
" Επίσημη Έωημερίδα των ΈύρωπαΓκων Κοινοτήτων .
'Ο παρών κανονισμός εΤναι δεσμευτικός ώς πρδς δλα τά μέρη του καί Ισχύει αμεσα
σέ κάθε Κράτος μέλος .                      .            ,
  Εγινε στίς Βρυξέλλες , στίς                 19Θ1               Για τό Συμβούλιο
                                                                 * 0 Πρόεδρος
                                                   /