CELEX: 52012PC0682
Language: cs
Date: 2012-12-03
Title: Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 723/2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC)

|
			
		
		
		52012PC0682
		
			Návrh NAŘÍZENÍ RADY, kterým se mění nařízení (ES) č. 723/2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC) /* COM/2012/0682 final - 2012/0321 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	DŮVODOVÁ ZPRÁVA
1.           SOUVISLOSTI NÁVRHU
·                        
Odůvodnění a cíle návrhu
Nařízení o konsorciu ERIC[1] (dále jen „konsorcium“) bylo v
roce 2009 přijato Radou s cílem usnadnit vytvoření a provoz
evropských výzkumných infrastruktur na neziskovém základě. Nařízením
vznikl na úrovni EU nový právní nástroj k vytváření evropských výzkumných
infrastruktur s právní subjektivitou uznávanou ve všech členských státech.
Řada projektů obsažených v plánu postupu Evropského
strategického fóra pro výzkumné infrastruktury (ESFRI) se chystá využívat
konsorcium jako právní nástroj k provádění a provozu výzkumné
infrastruktury. 
Nařízení o konsorciu stanoví v
čl. 9 odst. 1, že se členové dělí na členské
státy, přidružené země, třetí země jiné než přidružené
země a mezivládní organizace a že se k nim přistupuje rozdílně.
Konsorcium ERIC musí mít za členy alespoň tři členské státy
(čl. 9 odst. 2) a členské státy musí mít na
shromáždění členů společně většinu hlasovacích
práv (čl. 9 odst. 3). Konsorcium však může mít sídlo na
území členského státu nebo přidružené země (čl. 8
odst. 1).
Přidružené země, zejména Norsko,
jasně vyjádřily přání podílet se na celé řadě
připravovaných konsorcií jako hostitelská země nebo jako člen,
pokud by v některém konsorciu měly volební právo jako členské
státy EU, především pokud budou hostitelskou zemí některého
konsorcia, a významně tak přispějí k jeho činnostem. 
Cílem navrhované změny nařízení o
konsorciu je zabránit tomu, aby se přidružené země nemohly stát
hostitelskou zemí nebo členem konsorcia, protože za stávající situace
jejich hlasovací práva nezohledňují jejich finanční podporu
projektů ERIC.
·                        
Obecné souvislosti
Dosud se členem konsorcia nestala žádná
přidružená země ani třetí země jiná než přidružené
země. S ohledem na závazek Unie inovací dokončit nebo zahájit do roku
2015 60 % výstavby prioritních infrastruktur celoevropského zájmu v plánu
ESFRI je důležité, aby se i přidružené země mohly plně
zapojit do vytváření a provozu konsorcií jako členové nebo jako
hostitelské země a přispívat k těmto infrastrukturám. 
2.           VÝSLEDKY KONZULTACÍ SE
ZÚČASTNĚNÝMI STRANAMI A POSOUZENÍ DOPADŮ
Posouzení dopadu
Komise provedené v době, kdy bylo nařízení o konsorciu Radou navrženo
ke schválení, nebude navrženými omezenými technickými změnami
nařízení o konsorciu změněno.
3.           PRÁVNÍ STRÁNKA NÁVRHU
Navrhovaná
změna nařízení o konsorciu se týká pouze čl. 9 odst. 2
a 3, v nichž se navrhuje, aby k vytvoření konsorcia ERIC bylo
zapotřebí alespoň jednoho členského státu spolu
s alespoň dvěma členskými státy nebo přidruženými
zeměmi. Dále se navrhuje, aby členské státy nebo přidružené
země měly na valném shromáždění společně většinu
hlasovacích práv. Jiné změny navrženy nejsou.
4.           ROZPOČTOVÉ DŮSLEDKY
Navrhovaná
změna nařízení o konsorciu nemá dopad na rozpočet Unie nebo na
rozpočty členských států.
2012/0321 (NLE)
Návrh
NAŘÍZENÍ RADY,
kterým se mění nařízení (ES)
č. 723/2009 o právním rámci Společenství pro konsorcium evropské
výzkumné infrastruktury (ERIC)
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na články 187 a 188 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
po postoupení návrhu právního aktu
vnitrostátním parlamentům,
s ohledem na stanovisko Evropského parlamentu[2],
s ohledem na stanovisko Evropského
hospodářského a sociálního výboru[3],
s ohledem na stanovisko Výboru
regionů[4],
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Nařízením Rady (ES)
č. 723/2009 ze dne 25. června 2009 o právním rámci
Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC)[5] se stanoví právní rámec, který
vymezuje požadavky a postupy na zřízení konsorcia evropské výzkumné
infrastruktury, jakož i účinky tohoto zřízení. 
(2)       Podpora a rozvoj výzkumných
infrastruktur v Evropě patří mezi dlouhodobé cíle
Společenství, jak dokládá i rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady
č. 1982/2006/ES ze dne 18. prosince 2006 o sedmém rámcovém programu
Evropského společenství pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace
(2007–2013)[6],
a zejména rozhodnutí Rady č. 2006/974/ES ze dne 19. prosince 2006
o zvláštním programu „Kapacity“[7].
(3)       Evropské strategické fórum
pro výzkumné infrastruktury (ESFRI) a poradní skupina pro e-infrastruktury
(e-IRG) vypracovaly a zaktualizovaly vůbec první evropský plán pro
výzkumné infrastruktury. 
(4)       Od vstupu v platnost právního
rámce Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC)
v roce 2009 získaly status ERIC dvě evropské výzkumné infrastruktury.
(5)       Členství v konsorciu je
otevřené členským státům, přidruženým zemím, třetím
státům jiným než přidruženým zemím a mezivládním organizacím.
(6)       Přidružené země
hrají zásadní úlohu v přípravě a zavádění evropských výzkumných
infrastruktur a měly by mít možnost podílet se na konsorciích ERIC na
stejném základě jako členské státy, protože podporováním konsorcií
přispívají k vynikající úrovni vědeckého výzkumu Unie a ke
konkurenceschopnosti její ekonomiky. 
(7)       S cílem usnadnit účast
přidružených zemí na konsorciích ERIC je třeba změnit
čl. 9 odst. 2 a 3 nařízení (ES) č. 723/2009 tak,
aby bylo možné plně zohledňovat příspěvky přidružených
zemí v souvislosti členstvím a s hlasovacími právy, 
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
V článku 9 nařízení (ES) č. 723/2009
se odstavce 2 a 3 nahrazují tímto:
„2. Členem konsorcia je jeden
členský stát a alespoň dva další členské státy nebo
přidružené země. Další členské státy nebo přidružené
země mohou kdykoli přistoupit jako členové za spravedlivých a
přiměřených podmínek uvedených ve stanovách a jako pozorovatelé bez
hlasovacích práv za podmínek uvedených ve stanovách. Třetí země jiné
než přidružené země a mezivládní organizace mohou rovněž
přistoupit jako členové konsorcia s výhradou souhlasu
shromáždění členů podle čl. 12 písm. a) v souladu
s podmínkami a postupy pro změny složení konsorcia uvedenými ve
stanovách.
3. Členské státy nebo přidružené
země musí mít na shromáždění členů společně
většinu hlasovacích práv. Je-li pro konsorcium hostitelskou zemí
členský stát, je u návrhů na změnu jeho stanov nutný souhlas
většiny členských států, jež jsou členy daného konsorcia.“
Článek 2
Toto nařízení vstupuje v platnost
dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu
a přímo použitelné v členských státech v souladu se Smlouvami.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Nařízení Rady (ES) č. 723/2009 – právní rámec
Společenství pro konsorcium evropské výzkumné infrastruktury (ERIC). 
[2]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[3]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[4]               Úř. věst. C …, …, s. ….
[5]               Úř. věst. L 206,
8.8.2009, s. 1.
[6]               Úř. věst. L 412,
30.12.2006, s. 1.
[7]               Úř. věst. L 54,
22.2.2007, s. 101.