CELEX: 52014PC0349
Language: pl
Date: 2014-06-11
Title: Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności

|
			
		
		
		52014PC0349
		
			Wniosek DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności /* COM/2014/0349 final - 2014/ () */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
Rozporządzenie Rady (UE, EURATOM) nr
1311/2013 z dnia 2 grudnia 2013 r.  określające wieloletnie ramy
finansowe na lata 2014–2020[1]
przewiduje uruchomienie instrumentu elastyczności, w celu
umożliwienia finansowania jasno określonych wydatków, których nie
można było pokryć w ramach pułapów dostępnych w jednym
lub kilku działach wieloletnich ram finansowych.
Zgodnie z art. 11 rozporządzenia
Rady nr 1311/2013 oraz pkt 12 Porozumienia międzyinstytucjonalnego z dnia
2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem Europejskim, Radą i
Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej, współpracy w kwestiach
budżetowych i należytego zarządzania finansami[2]i po zbadaniu wszelkich
możliwości realokacji środków w ramach działu 1b, Komisja
wnosi o uruchomienie instrumentu elastyczności. Uruchomienie tych
środków będzie dotyczyć kwoty 79 785 595 mln EUR poza
pułapem środków w ramach działu 1b i jest przeznaczone na
uzupełnienie finansowania w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na rok
finansowy 2015 na rzecz finansowania realizowanych na Cyprze programów w ramach
funduszy strukturalnych, które powinny otrzymać dodatkowe środki na
2015 r. na łączną kwotę 100 000 000 EUR.
Środki na płatności w celu
pokrycia dodatkowych środków na zobowiązania dla Cypru,
wykorzystywane za pośrednictwem instrumentu elastyczności w latach
2014[3] i 2015 są
szacowane na podstawie orientacyjnych profili płatności,
przedstawionych w poniższej tabeli:
(w mln EUR,
według cen bieżących)
 Rok || Środki na płatności związane z uruchomieniem instrumentu elastyczności dla Cypru w latach 2014 i 2015. 
 2015 || 11,3 
 2016 || 43,7 
 2017 || 73,9 
 2018 || 40,2 
 Ogółem || 169,1 
Dokładne roczne kwoty na lata 2016-18
zostaną określone w projekcie budżetu na dany rok. Kwoty te
przekroczą roczny pułap WRF dla środków na płatności
do celów obliczenia nieprzydzielonego marginesu i łącznego marginesu
dla płatności.
Obu organom władzy budżetowej
przypomina się, że publikacja niniejszej decyzji w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej powinna nastąpić nie
później niż publikacja budżetu ogólnego Unii Europejskiej na rok
budżetowy 2015.
Wniosek
DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie uruchomienia instrumentu
elastyczności
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Porozumienie
międzyinstytucjonalne z dnia 2 grudnia 2013 r. pomiędzy Parlamentem
Europejskim, Radą i Komisją w sprawie dyscypliny budżetowej,
współpracy w sprawach budżetowych i należytego zarządzania
finansami[4],
w szczególności jego pkt 12,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
a także mając na uwadze, co następuje,

(1)                   
Art. 11 rozporządzenia Rady 1311/2013
określającego wieloletnie ramy finansowe na lata 2014 - 2020[5] ustanowiono instrument
elastyczności w wysokości do 471 mln EUR (ceny z 2011 r.) na rok,
(2)                   
Po zbadaniu wszystkich możliwości
realokacji środków w ramach działu 1b zachodzi konieczność
uruchomienia instrumentu elastyczności w celu uzupełnienia
finansowania w budżecie ogólnym Unii Europejskiej na rok budżetowy
2015 poza pułap działu 1b o kwotę 79 785 595 EUR na
rzecz finansowania realizowanych na Cyprze programów w ramach funduszy
strukturalnych, aby przyznać Cyprowi dodatkowe środki z tych funduszy
na rok 2015 w całkowitej wysokości 100 000 000 EUR,
(3)                   
Na rok budżetowy 2014, Parlament Europejski i
Rada uruchomiły już instrument elastyczności decyzją z dnia
20 listopada 2013 r. na rzecz finansowania realizowanych na Cyprze programów w
ramach funduszy strukturalnych na kwotę 89 330 000 EUR w
środkach na zobowiązania,
(4)                   
Biorąc pod uwagę uzupełniający
charakter instrumentu elastyczności, który jest uruchamiany poza i ponad
pułapami WRF po zbadaniu wszystkich możliwości realokacji
środków, konieczne jest zapewnienie dodatkowych środków na
płatności w celu pokrycia dodatkowych środków na
zobowiązania dla Cypru na dwa lata budżetowe 2014 i 2015 na podstawie
oczekiwanego profilu płatności, które szacuje się na 11,3 mln
EUR w 2015 r., 43,7 mln EUR w 2016 roku, 73,9 mln EUR w 2017 roku i 40,2 mln
EUR w 2018 r. Roczne kwoty na każdy rok w okresie 2016-2018 będą
musiały zostać potwierdzone przez każdy projekt budżetu
przedstawiony przez Komisję w tym okresie,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZĄ
DECYZJĘ:
Artykuł 1
Na potrzeby budżetu ogólnego Unii
Europejskiej na rok budżetowy 2015 uruchamia się instrument
elastyczności na kwotę 79 785 595 EUR w postaci
środków na zobowiązania w ramach działu 1b i na kwotę 11
315 595 EUR w postaci środków płatności.
Kwota ta zostanie wykorzystana w celu
uzupełnienia finansowania cypryjskich programów funduszy strukturalnych w
ramach działu 1b.
Płatności związane z
finansowaniem realizowanych na Cyprze programów w ramach funduszy
strukturalnych za pomocą instrumentu elastyczności w 2014 r. i 2015
r. wyniosą 157 800 000 euro na okres 2016-2018. Dokładna
kwota roczna zostanie określona w przedstawionym przez Komisję
rocznym projekcie budżetu. 
Artykuł 2
Niniejsza decyzja zostaje opublikowana w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
[1]               Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.
[2]               Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1
[3]               Dz.U. L 50 z 20.2.2014, s. 19. Decyzja Parlamentu
Europejskiego i Rady z dnia 20 listopada 2013 r.
w sprawie uruchomienia instrumentu elastyczności.
[4]               Dz.U. C 373 z 20.12.2013, s. 1
[5]               Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 884.