CELEX: 32011D0465
Language: nl
Date: 2011-07-18 00:00:00
Title: 2011/465/EU: Besluit van de Raad van 18 juli 2011 tot wijziging van de passende maatregelen die zijn ingesteld bij Besluit 2009/618/EG houdende afsluiting van het overleg met de Republiek Guinee krachtens artikel 96 van de Overeenkomst van Cotonou en tot intrekking van dat besluit

27.7.2011   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 195/2
            
         BESLUIT VAN DE RAAD
   van 18 juli 2011
   tot wijziging van de passende maatregelen die zijn ingesteld bij Besluit 2009/618/EG houdende afsluiting van het overleg met de Republiek Guinee krachtens artikel 96 van de Overeenkomst van Cotonou en tot intrekking van dat besluit
   (2011/465/EU)
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
   Gezien de Partnerschapsovereenkomst tussen de leden van de groep van staten in Afrika, het Caribische gebied en de Stille Oceaan, enerzijds, en de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, anderzijds, ondertekend te Cotonou op 23 juni 2000 (1) en herzien te Ouagadougou, Burkina Faso, op 22 juni 2010 (2) („de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst”), en met name artikel 96,
   Gezien het intern akkoord tussen de vertegenwoordigers van de regeringen van de lidstaten, in het kader van de Raad bijeen, inzake maatregelen en procedures voor de tenuitvoerlegging van de ACS-EG-partnerschapsovereenkomst (3), en met name artikel 3,
   Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
   In overleg met de hoge vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               De Republiek Guinee heeft vooruitgang geboekt bij de uitvoering van de verbintenissen die zijn beschreven in de brief in de bijlage bij Besluit 2009/618/EG van de Raad van 27 juli 2009 houdende afsluiting van het overleg met de Republiek Guinee krachtens artikel 96 van de Overeenkomst van Cotonou (4), waaraan moet worden voldaan voordat de maatregelen worden opgeheven.
            
         
               (2)
            
            
               De Republiek Guinee heeft vooruitgang geboekt in het overgangsproces naar het herstel van de constitutionele orde en de instelling van een democratisch gekozen bewind, met name door de inauguratie van een president na vrije en transparante presidentsverkiezingen en de benoeming van een burgerregering.
            
         
               (3)
            
            
               Met het houden van presidentsverkiezingen en de inauguratie van de nieuwe president is de laatste verbintenis in de bijlage aan de aan Besluit 2009/618/EG gehechte brief gedeeltelijk verwezenlijkt.
            
         
               (4)
            
            
               De vierde en laatste verbintenis, die het einde van de overgangsperiode markeert, zal niet zijn verwezenlijkt op 27 juli 2011, de datum waarop Besluit 2009/618/EG verstrijkt.
            
         
               (5)
            
            
               Daarom dienen, in het licht van de vooruitgang die waargenomen wordt in de terugkeer naar de constitutionele orde, de passende maatregelen te worden aangepast aan de geboekte vooruitgang, en dient Besluit 2009/618/EG ingetrokken te worden,
            
         HEEFT HET VOLGENDE BESLUIT VASTGESTELD:
   Artikel 1
   De passende maatregelen krachtens artikel 96, lid 2, onder c), van de ACS-EU-partnerschapsovereenkomst worden nauwkeuriger omschreven in de brief in de bijlage bij dit besluit.
   Artikel 2
   Besluit 2009/618/EG wordt ingetrokken.
   Artikel 3
   Dit besluit treedt in werking op de dag waarop het wordt vastgesteld.
   Dit besluit verstrijkt op 19 juli 2012.
   Het wordt na een indicatieve periode van zes maanden eventueel herzien op basis van de conclusies van een missie van de Europese Unie.
   
      Gedaan te Brussel, 18 juli 2011.
      
         
            Voor de Raad
         
         
            De Voorzitster
         
         C. ASHTON
      
   
   
      (1)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 3.
   
      (2)  PB L 287 van 4.11.2010, blz. 3.
   
      (3)  PB L 317 van 15.12.2000, blz. 376.
   
      (4)  PB L 214 van 19.8.2009, blz. 34.
   
      BIJLAGE
      
         ONTWERPBRIEF
         Excellenties,
         De Europese Unie verheugt zich over de vooruitgang die de Republiek Guinee heeft geboekt met het herstel van de constitutionele orde, met name na de vreedzaam verlopen presidentsverkiezingen van 2010 en de installatie van een legitieme president en een burgerregering. Deze presidentsverkiezingen waren de eerste werkelijk open en concurrerende verkiezingen sinds de onafhankelijkheid van de Republiek Guinee en vormen een cruciale stap naar het herstel van de legitieme democratie.
         U staat nu voor de grote uitdaging om uw land te leiden naar stabiliteit en economische groei en u bent die uitdaging aangegaan door een ambitieus hervormingsprogramma te laten goedkeuren. Rekening houdend met de moeilijke economische en sociale omstandigheden waarin de Republiek Guinee verkeert en om u te helpen tijdens deze laatste, maar belangrijke fase van de politieke overgang, heeft de Raad van de Europese Unie besloten de voorwaarden te herzien voor de laatste fase van de hervatting van de samenwerking tussen de Europese Unie en de Republiek Guinee, dat wil zeggen de ondertekening van het landenstrategiedocument en het nationale indicatieve programma (LSD/NIP) voor het tiende Europees Ontwikkelingsfonds (EOF), dat betrekking heeft op de samenwerking met de Republiek Guinee tot 2013.
         De Europese Unie kan het LSD/NIP ondertekenen zodra dit is afgerond en nadat de Republiek Guinee de Europese Unie officieel een door de bevoegde autoriteiten opgesteld en goedgekeurd gedetailleerd tijdschema (data en stappen) voor de parlementsverkiezingen heeft gezonden, die vóór eind 2011 moeten plaatsvinden.
         Zodra het LSD/NIP is ondertekend, kunnen de middelen voor directe steun aan de bevolking, bestemd voor elementaire sociale dienstverlening, worden gemobiliseerd. De technische voorbereiding van de andere projecten en programma’s die in deze documenten zijn gepland, alsmede eventuele nieuwe operaties van de Europese Investeringsbank (EIB) (1), kunnen dan ook worden voortgezet, maar er kunnen pas middelen worden vrijgegeven nadat vrije en transparante parlementsverkiezingen zijn gehouden.
         De Europese Unie is van mening dat presidentsverkiezingen cruciaal zijn voor de democratische overgang, maar parlementsverkiezingen en de installatie van een nieuw, democratisch gekozen parlement, blijven doorslaggevend voor de voltooiing van de overgang en de totstandbrenging van een volwaardig democratisch kader. De Europese Unie vertrouwt erop dat de parlementsverkiezingen uiterlijk tijdens het derde kwartaal van 2011 zullen plaatsvinden, zoals de Guinese autoriteiten hebben aangekondigd. Zij blijft bereid om financiële steun te verstrekken voor de organisatie van de verkiezingen (voor een indicatief bedrag van 5 miljoen EUR).
         De Europese Unie verbindt zich ertoe in het kader van artikel 8 van de Overeenkomst van Cotonou een regelmatige politieke dialoog te onderhouden met de Guinese regering over de in artikel 9 van die overeenkomst bedoelde essentiële elementen ervan, met name de mensenrechten, de democratische beginselen en de rechtsstaat, en ook over nationale verzoening, het einde van de straffeloosheid, de politieke, economische en justitiële hervormingen en de hervorming van de veiligheidssector.
         De regering van de Republiek Guinee kan blijven rekenen op de steun en begeleiding van de Europese Unie bij haar ambitieuze proces op weg naar duurzame economische groei en welzijn voor de bevolking.
         Met bijzondere hoogachting,
         …
         
            Gedaan te Brussel, …
            
               Voor de Europese Unie
               …
            
         
      
      
         BIJLAGE
         
            OVERZICHT VAN VERBINTENISSEN
         
         
                     Verbintenissen van Guinee
                  
                  
                     Verbintenissen van de Europese Unie
                  
               
                     
                                 1.
                              
                              
                                 Door de bevoegde autoriteiten opgesteld en goedgekeurd gedetailleerd tijdschema (data en stappen/voorbereidende activiteiten) voor de parlementsverkiezingen, die vóór het einde van 2011 moeten plaatsvinden
                              
                           
                  
                     
                                 1.1.
                              
                              
                                 Ondertekening van het landenstrategiedocument/nationale indicatieve programma van het 10e EOF zodra de programmering is afgerond
                              
                           
                                 1.2.
                              
                              
                                 Technische voorbereiding van de projecten/programma's in het kader van het landenstrategiedocument/nationale indicatieve programma
                              
                           
                                 1.3.
                              
                              
                                 Mobilisering van middelen voor rechtstreekse steun aan de bevolking
                              
                           
               
                     
                                 2.
                              
                              
                                 Vrije en transparante parlementsverkiezingen
                              
                           
                  
                     
                                 2.1.
                              
                              
                                 Financieringsbesluiten en uitvoering van de resterende projecten/programma's van het 10e EOF
                              
                           
               
      
         (1)  De maatregel is niet van toepassing op operaties inzake tussentijdse schuldenlastverlichting waarmee de EIB reeds begonnen is in het kader van het schuldeninitiatief ten behoeve van arme landen met een zware schuldenlast, met inbegrip van het wegwerken van betalingsachterstanden op EOF-leningen die door de EIB beheerd worden.