CELEX: 51987PC0302(01)
Language: el
Date: 1987-07-24
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος έρευνας και επιμόρφωσης ( 1987-1991 ) στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης

Αριθ. C 247/2                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    15.9.87
                                                                 II
                                                  (Προπαρασκευαστικές πράξεις)
                                                       ΕΠΙΤΡΟΠΗ
              Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου για τη θέσπιση προγράμματος έρευνας και επιμόρφωσης
                                 (1987-1991) στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης
                                                        COM(87)302τελικό
                             (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 28 Αυγούστου 1987)
                                                          (87/C 247/02)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              βασιζόμενη σε επανεξέταση που θα πραγματοποιηθεί στη
                                                                     διάρκεια του δεύτερου έτους του προγράμματος αυτού, θα
Έχοντας υπόψη:                                                       υποβάλει στο Συμβούλιο πρόταση αναθεώρησης με σκοπό,
                                                                    το 1987, να αντικατασταθεί το πρόγραμμα 1985-1989 με νέο
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας                 πενταετές πρόγραμμα, στο οποίο τα έτη 1987, 1988 και 1989
Ατομικής Ενέργειας, και ιδίως το άρθρο 7,                           θα αποτελούν κοινά έτη και για τα δύο προγράμματα* ότι η
                                                                     απόφαση 85/201/Ευρατόμ θα πρέπει ως εκ τούτου να αντι­
την πρόταση της Επιτροπής ύστερα από διαβούλευση με την              κατασταθεί"
Επιστημονική και Τεχνική Επιτροπή,
                                                                     ότι, συνεπεία της αντικατάστασης της απόφασης 85/201/
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                Ευρατόμ, περίπου 171 εκατομμύρια ECU από το ποσό που
                                                                     έχει υπολογιστεί ότι είναι αναγκαίο για το προηγούμενο πρό­
τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής,                   γραμμα, εξαιρουμένου του JET (Joint European Torus),
                                                                     καθώς επίσης και περίπου 209 εκατομμύρια ECU από το
Εκτιμώντας:                                                          ποσό που έχει θεωρηθεί αναγκαίο για το προηγούμενο πρό­
                                                                     γραμμα όσον αφορά το σχέδιο JET δεν θα έχουν χρησιμο­
ότι το ενεργειακό πρόβλημα είναι κοινό για όλα τα κράτη              ποιηθεί' ότι τα ποσά αυτά μπορούν να διατεθούν στο νέο
μέλη · ότι για την επίλυση του προβλήματος αυτού οι κοινές           πρόγραμμα" ότι μια τέτοια χρησιμοποίηση, μαζί με το
προσπάθειες μπορούν να οδηγήσουν σε καλύτερα αποτελέ­                γεγονός ότι το πρόγραμμα συμπεριλαμβάνει όλες τις εργα­
σματα' ότι η θερμοπυρηνική σύντηξη είναι μία από τις                 σίες που έχουν εκπονηθεί στα κράτη μέλη σχετικά με τον
δυνατές λύσεις του ενεργειακού προβλήματος μακροπρό­                 τομέα αυτό, θα πρέπει να ληφθεί υπόψη στον καθορισμό
θεσμα" ότι η ορθολογική χρησιμοποίηση όλων των δια­                  των ποσών τα οποία κρίνονται αναγκαία για την εκτέλεση
φόρων πηγών ενέργειας πρέπει να εξασφαλιστεί με συντο­               του νέου προγράμματος*
νισμένο τρόπο · ότι, επομένως, η Κοινότητα πρέπει να εξα­
κολουθεί να εξασφαλίζει την καλύτερη δυνατή συνοχή των               ότι, σύμφωνα με την έκταση των προσπαθειών που είναι
προσπαθειών της μεταξύ των κοινοτικών ενεργειών στους                αναγκαίες για να επιτευχθεί το στάδιο των εφαρμογών της
διαφόρους τομείς της ενέργειας και της ενεργειακής                   ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης, το οποίο θα μπο­
έρευνας* ότι, το Συμβούλιο ενέκρινε στις . . . . . το πρό-
                                                                     ρούσε να ωφελήσει την Κοινότητα, οι περαιτέρω αναλαμβα­
γραμμα-πλαίσιο των κοινοτικών δραστηριοτήτων στον
                                                                     νόμενες εργασίες στον τομέα αυτό θα πρέπει να συνεχι­
τομέα της έρευνας και τεχνολογικής ανάπτυξης (1987-1991),
                                                                     στούν σε συνδυασμένη βάση στα διάφορα στάδια εξέλιξης"
στο οποίο έχουν ληφθεί υπόψη οι εκτιμήσεις αυτές*
                                                                     ότι η προτεινόμενη από την Επιτροπή έρευνα αποτελεί ένα
ότι η θερμοπυρηνική σύντηξη αποτελεί μια δυνητική νέα
                                                                     κατάλληλο μέσο για τη συνέχιση μιας τέτοιας ενέργειας και
πηγή ενέργειας με τη χρησιμοποίηση καυσίμων υλών οι
                                                                     είναι κατά συνέπεια συμφέρον να εγκριθεί ένα πολυετές πρό­
οποίες είναι σχεδόν ανεξάντλητες και η πρόσβαση στις
                                                                     γραμμα στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής
οποίες είναι γενικώς εφικτή' ότι οι αντιδραστήρες σύντηξης
                                                                     σύντηξης, η ύπαρξη του οποίου αποτελεί επιπλέον αναγκαίο
με μαγνητική συγκράτηση του πλάσματος θα παρουσιάζουν
                                                                     στοιχείο για τη συμμετοχή της Κοινότητας στη διεθνή συ­
εγγενή θετικά χαρακτηριστικά σε θέματα ασφάλειας και
                                                                     νεργασία στον εν λόγω τομέα'
προοπτικής ασθενών επιπτώσεων στο περιβάλλον ότι, για
το λόγο αυτό, η θερμοπυρηνική σύντηξη αποτελεί ένα
                                                                     ότι η στρατηγική στην οποία βασίζεται η συνέχιση του προ­
σημαντικό στόχο μέσα στο πρόγραμμα-πλαίσιο *
                                                                     γράμματος θα πρέπει να παραμείνει αμετάβλητη, δηλαδή
ότι το Συμβούλιο, με την απόφαση του 85/201/ΕυρατόμΟ,                όσον αφορά:
ενέκρινε πρόγραμμα έρευνας και εκπαίδευσης (1985-1989)               — την επιδίωξη ενός ουσιαστικού προγράμματος προσανα­
στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης" ότι                  τολισμένου προς την κατεύθυνση δημιουργίας ενός αντι­
το άρθρο 3 της απόφασης αυτής προβλέπει ότι η Επιτροπή,                  δραστήρα επίδειξης και βασισμένου, επί του παρόντος,
                                                                         στην αρχή λειτουργίας των Tokamak* να συμπληρωθεί η
(') ΕΕ <xpt& L 83 της 28. 3. 1985, σ. 25.                                πρώτη φάση του προγράμματος που συνίσταται στο
 ---pagebreak--- 15.9.87                                  Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                   Αριθ. C 247/3
    σχέδιο JET με τις προεκτάσεις του και στην πλήρη εκμε­             ότι, επιπλέον, θα πρέπει να προαχθεί η κινητικότητα του
    τάλλευση των υφιστάμενων ή υπό κατασκευή διατάξεων                 προσωπικού μεταξύ των οργανισμών που συνεργάζονται
    στο πλαίσιο των ενώσεων των συνεργαζόμενων εργα­                   στην εκτέλεση του προγράμματος,
    στηρίων,
— τη συνέχιση της προμελέτης της δεύτερης φάσης του                    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
    προγράμματος Tokamak, του Next European Torus
    (NET), και την επιδίωξη της αναγκαίας για το σχε­                                             ΆρΦρο Ι
    διασμό και την κατασκευή του τεχνολογικής ανάπτυξης
                                                                        Εγκρίνεται στα πλαίσια της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατο­
    συστημάτων, καθώς και της ανάπτυξης που απαιτείται
                                                                       μικής Ενέργειας ένα πρόγραμμα έρευνας και επιμόρφωσης
    μακροπρόθεσμα για τον αντιδραστήρα σύντηξης,
                                                                       στον τομέα της ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης,
— την εξέταση, σε συνάρτηση με τους διαθέσιμους πόρους,                όπως έχει καθοριστεί στο παράρτημα και για μία περίοδο
    εναλλακτικών συστημάτων συγκράτησης, με συγκέ­                     πέντε ετών από την 1η Ιανουαρίου 1987.
    ντρωση των προσπαθειών στα συστήματα σύσφιξης
    ανεστραμένου πεδίου και στις Stellarators, υπό τον όρο                                        Άρΰρο 2
    της περιοδικής επανεκτίμησης των δυνατοτήτων τους ως
    αντιδραστήρων, σε σύγκριση με τις αντίστοιχες των                  Τα κεφάλαια που κρίνονται αναγκαία για την εκτέλεση του
    Tokamak·                                                           προγράμματος εκτός από το JET ανέρχονται σε 533 εκατομ­
                                                                        μύρια ECU, συμπεριλαμβανομένων των δαπανών για
ότι η στρατηγική αυτή θα πρέπει να επανεξεταστεί κατά την              προσωπικό 105 ατόμων. Τα ποσά που κρίνονται αναγκαία
προσεχή αναθεώρηση του προγράμματος που θα αποσκοπεί                   για το JET κατά τη διάρκεια του προγράμματος ανέρχονται
στην αντικατάσταση του παρόντος προγράμματος από ένα                    σε 378 εκατομμύρια ECU συμπεριλαμβανομένων των
νέο πενταετές πρόγραμμα με αρχή την 1η Ιανουαρίου 1990"                 δαπανών προσωπικού 191 προσωρινών υπαλλήλων, υπό την
ότι, κατά το χρόνο της αναθεώρησης αυτής, κρίνεται σκό­                 έννοια του άρθρου 2 στοιχείο α) του καθεστώτος που εφαρ­
πιμο να αποφασιστεί πότε να προχωρήσει η λειτουργία JET                 μόζεται στους λοιπούς υπαλλήλους των Ευρωπαϊκών Κοι­
σε σύντηξη D-T και πότε να αρχίσει ο λεπτομερής σχε­                    νοτήτων.
διασμός του NET·
                                                                                                  Άρφρο 3
ότι το ερευνητικό πρόγραμμα του Κοινού Κέντρου Ερευνών
                                                                        Κατά τη διάρκεια του τρίτου έτους, η Επιτροπή θα προβεί
προβλέπει τη συμμετοχή του ΚΚΕρ στον τομέα του NET
                                                                        σε αξιολόγηση του προγράμματος σε σχέση με τους στό­
και της τεχνολογίας·
                                                                        χους του που εκτίθενται στο παράρτημα. Μετά την αξιο­
                                                                        λόγηση αυτή, η Επιτροπή θα υποβάλει το 1989 στο Συμ­
ότι η Σουηδία και η Ελβετία συνεργάζονται με την Κοι­
                                                                        βούλιο πρόταση αναθεώρησης για την αντικατάσταση του
νότητα όσον αφορά τις δραστηριότητες στον τομέα της
                                                                        παρόντος προγράμματος με πενταετές πρόγραμμα, με ισχύ
ελεγχόμενης θερμοπυρηνικής σύντηξης*
                                                                        από την 1η Ιανουαρίου 1990.
ότι η Κοινότητα θα πρέπει να συνεχίσει να ενισχύει την
κατασκευή ορισμένων ειδών εξοπλισμού που έχουν σχέση                                              Άρ'&ρο 4
με σχέδια στα οποία έχει δοθεί προτεραιότητα, την υπο­                  Η απόφαση 85/201/Ευρατόμ καταργείται από την 1η
στήριξη που παρέχουν στο JET και στο NET οι ενώσεις των                 Ιανουαρίου 1987.
συνεργαζόμενων εργαστηρίων, και την τεχνολογική ανά­
πτυξη ορισμένων συστημάτων στον τομέα της τεχνολογίας
                                                                                                  Άρι^ρο 5
της σύντηξης, με τη χορήγηση προτιμησιακού ποσοστού
συμμετοχής στις σχετικές δαπάνες για τα σχέδια αυτά"                    Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουαρίου
                                                                        1987.
ότι η άμεση συμμετοχή της βιομηχανίας στην εκτέλεση του
προγράμματος αυτού, ιδίως στον τομέα του NET και της                    Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
τεχνολογίας της σύντηξης πρέπει να ενισχυθεί"                           μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                                             ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ
                                            ΕΛΕΓΧΟΜΕΝΗ ΘΕΡΜΟΠΥΡΗΝΙΚΗ ΣΥΝΤΗΞΗ
                 Το προς εκτέλεση πρόγραμμα θα καλύψει:
                 α) φυσική του πλάσματος στον υπόψη τομέα, ιδιαίτερα μελέτες βασικού χαρακτήρα που αφορούν τη συ­
                     γκράτηση με κατάλληλες διατάξεις και τις μεθόδους παραγωγής και θέρμανσης του πλάσματος-
                 6) έρευνα όσον αφορά τη συγκράτηση, σε κλειστές διατάξεις, πλάσματος υδρογόνου, δευτερίου και τριτίου με
                                                                    -
                     ευρέως κυμαινόμενες πυκνότητα και θερμοκρασία
                 γ) έρευνα όσον αφορά τις αλληλεπιδράσεις και τα φαινόμενα μεταφοράς φωτός-ύλης, καθώς και την ανάπτυξη
                     λέιζερ υψηλής ισχύος-
 ---pagebreak--- Αριθ. C 247/4                               Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                      15.9.87
                  δ)   την ανάπτυξη και εφαρμογή, σε διατάξεις συγκράτησης, μεθόδων επαρκούς ισχύος για τη θέρμανση του
                       πλάσματος'
                  ε)   βελτίωση των μεθόδων διαγνωστικής-
                 στ) προμελέτη και ενδεχομένως έναρξη της λεπτομερούς κατασκευαστικής μελέτης του NET (Next European
                       Torus) και εργασίες τεχνολογικής ανάπτυξης που απαιτούνται για το σχεδιασμό και την κατασκευή του,
                       καθώς και όσες χρειάζονται πιο μακροπρόθεσμα για τον αντιδραστήρα σύντηξης-
                 ζ)    Επέκταση λειτουργίας της διάταξης JET στη φάση πλήρους απόδοσης- λειτουργία και εκμετάλλευση του
                      JET.
                 Οι εργασίες που αναφέρονται στα στοιχεία α), 6), γ), δ), ε) και στ) 8α εκτελεστούν μέσω ενώσεων συνεργαζό­
                 μενων εργαστηρίων (associations) ή συμβάσεων περιορισμένης διάρκειας που αναμένεται ότι θα δώσουν τα απο­
                 τελέσματα που χρειάζονται για την εφαρμογή του προγράμματος και που λαμβάνουν υπόψη την εργασία που
                 εκτελέστηκε από το Κοινό Κέντρο Ερευνών, ιδιαίτερα σε σχέση με το NET και τις εργασίες τεχνολογικής
                 ανάπτυξης που αναφέρονται στο στοιχείο στ).
                 Η εφαρμογή του σχεδίου JET που αναφέρεται στο στοιχείο ζ) έχει ανατεθεί στην «Κοινή Επιχείρηση JET (Joint
                 European Torus)» που συνεστήθη με την απόφαση 78/471/Ευρατόμ (').
             2. Το πρόγραμμα που παρουσιάζεται ανωτέρω αποτελεί μέρος ενός μακροπρόθεσμου σχεδίου συνεργασίας που
                 περικλείει όλες τις δραστηριότητες που αναπτύσσονται στα κράτη μέλη στο πεδίο της ελεγχόμενης μαγνητικής
                 θερμοπυρηνικής σύντηξης. Το σχέδιο αυτό αναμένεται να οδηγήσει σε εύθετο χρόνο, στην από κοινού κατα­
                 σκευή πρωτοτύπων με σκοπό τη βιομηχανική παραγωγή τους και διάθεση στην αγορά.
             3. Το ποσό των 533 εκατομμυρίων ECU που εκτιμάται ότι απαιτείται για την εκτέλεση του προγράμματος, χωρίς
                 να περιλαμβάνεται το JET, προορίζεται για τη χρηματοδότηση:
                 α) έργων προτεραιότητας σε ομοιόμορφο ποσοστό 45 °/ο περίπου, όπως καθορίζεται στο σημείο 4 -
                 6) τρεχουσών δαπανών των ενώσεων συνεργαζόμενων εργαστηρίων σε ομοιόμορφο ποσοστό 25 °/ο περίπου-
                 γ) ορισμένων συμβάσεων με τη βιομηχανία στα επιστημονικά πεδία του «ΝΕΤ/τεχνολογία της σύντηξης» και
                     στην ανάπτυξη προηγμένων μεθόδων θέρμανσης του πλάσματος σε ποσοστό 100 ο/ο, όπως καθορίζεται στο
                     σημείο 4 -
                 δ) κόστους και δαπανών διοικητικής φύσης που αποσκοπούν στην εξασφάλιση της κινητικότητας του προσω­
                     πικού, ώστε να δοθεί η δυνατότητα σε μέλη του να εργαστούν σε οργανισμούς που συνεργάζονται για την
                     εφαρμογή του προγράμματος και την ομάδα του NET -
                 ε) του κόστους λειτουργίας της ομάδας του NET σε ποσοστό 75 ο/ο περίπου.
                 Τυχόν θετικό υπόλοιπο από τις συνεισφορές των συνεργαζόμενων τρίτων χωρών (Σουηδία και Ελβετία) στο
                 πρόγραμμα, μη περιλαμβανομένου του JET, θα διατεθεί για τη χρηματοδοτική συμμετοχή της Κοινότητας στις
                 δαπάνες που αναφέρονται στο σημείο 3.
             4. Μετά από διαβούλευση της Συμβουλευτικής Επιτροπής του Προγράμματος Σύντηξης, η Επιτροπή μπορεί να
                 χρηματοδοτήσει σε ομοιόμορφο ποσοστό 45 ο/ο περίπου, όπως καθορίζεται στο σημείο 3 στοιχείο α), έργα που
                 περιλαμβάνονται σε μία από τις ακόλουθες επιστημονικές περιοχές:
                 α) συστήματα Tokamak και υποστήριξη για το JET -
                 6) άλλες σπειροειδείς μηχανές"
                 γ) θέρμανση και έγχυση -
                 δ) Net και τεχνολογία της σύντηξης.
                 Αν αυτού του είδους τα έργα περιλαμβάνονται στις επιστημονικές περιοχές γ) και δ) και αν εκτελούνται από τη
                 βιομηχανία, είναι δυνατόν η Επιτροπή να τα χρηματοδοτήσει σε ποσοστό 100 ο/ο όπως καθορίζεται στην παρά­
                 γραφο 3 στοιχείο γ).
                 Σε αντάλλαγμα, όλες οι ενώσεις θα έχουν το δικαίωμα να συμμετάσχουν στα πειράματα που διεξάγονται με τον
                 τεχνικό εξοπλισμό που κατασκευάστηκε κατ' αυτόν τον τρόπο.
             5. Οι συνολικές συνεισφορές των μελών της κοινής επιχείρησης JET, οι οποίες απαιτούνται για την κάλυψη των
                 δαπανών του JET κατά τη χρονική διάρκεια του προγράμματος 1987-1991, εκτιμώνται σε 531 εκατομμύρια ECU.
                 Με τις συνεισφορές επιδιώκεται η κάλυψη της επέκτασης της διάταξης JET σε πλήρη απόδοση και η λειτουργία
                 και εκμετάλλευση της. Σύμφωνα με το καταστατικό του JET, ποσοστό 80 ο/ο του ποσού αυτού, ίσο προς 425
                 εκατομμύρια ECU, καλύπτεται μέσω του κοινοτικού προϋπολογισμού. Από το ποσό αυτό, 19 εκατομμύρια ECU
                 έχουν αναληφθεί από την Επιτροπή προ του 1987. Τα απομένοντα 406 εκατομμύρια ECU θα καλυφθούν ως
                 εξής:
                 — 378 εκατομμύρια ECU από τις προβλέψεις του προγράμματος για το JET,
                 — 28 εκατομμύρια ECU, ως συμμετοχή της Σουηδίας και Ελβετίας στο JET καταβαλλόμενη μέσω του κοινο­
                     τικού προϋπολογισμού.
             (') ΕΕ αριθ. L 151 της 7. 6. 1978, σ. 10.