CELEX: 52020PC0438
Language: hr
Date: 2020-08-31
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu

EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 31.8.2020.
            COM(2020) 438 final
            2020/0210(NLE)
            Prijedlog
            ODLUKE VIJEĆA
            o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu
            
               
         
         
            
               OBRAZLOŽENJE
            
            
               1.Predmet prijedloga
            
            
               Ovaj se Prijedlog odnosi na odluku o utvrđivanju stajališta koje u ime Unije treba zauzeti na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu u vezi s predviđenim donošenjem mjera očuvanja. 
            
            
               2.Kontekst prijedloga
            
            
               2.1.Sporazum za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu
            
            
               Cilj je Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu („Sporazum”) spriječiti neregulirani ribolov u onom dijelu središnjeg Arktičkog oceana koji je otvoreno more i to primjenom zaštitnih mjera očuvanja u okviru dugoročne strategije zaštite zdravih morskih ekosustava i očuvanja i održivog iskorištavanja ribljih stokova. Očekuje se da će Sporazum stupiti na snagu do kraja godine.
            
            
               Europska unija stranka je Sporazuma
                  1
               .
            
            
               2.2.Sastanak stranaka 
            
            
               Prema Sporazumu, sastanak stranaka je tijelo za odlučivanje, a sastaje se svake dvije godine ili češće ako tako odluči. Odluke o postupovnim pitanjima donose se većinom glasova, a o materijalnim pitanjima odlučuje se konsenzusom. Unija ima pravo sudjelovanja i pravo glasa.
            
            
               2.3.Odluke sa sastanka stranaka
            
            
               Sastanak stranaka ovlašten je donositi mjere očuvanja koje su obvezujuće za ugovorne stranke. 
            
            
               3.Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije
            
            
               Predlaže se da se stajalište koje treba donijeti u ime Unije na sastancima stranaka utvrdi dvostupanjskim pristupom. Odlukom Vijeća utvrdit će se vodeća načela i smjernice za stajalište Unije na višegodišnjoj osnovi, koje se zatim prilagođava za svaki sastanak na temelju neslužbenih dokumenata Komisije o kojima će raspravljati radna skupina Vijeća.
            
            
               Taj se pristup trenutačno primjenjuje i u regionalnim organizacijama za upravljanje ribarstvom (RFMO-ovi) i na stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na tim sastancima.
            
            
               Ova odluka obuhvaća načela i smjernice zajedničke ribarstvene politike (ZRP) kako je utvrđeno u Uredbi (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
                  2
                te su u obzir uzeti ciljevi utvrđeni u Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji ZRP-a
                  3
               . Uzima u obzir i zaključke Vijeća o oceanima i morima, uključujući Arktik
                  4
               , Zajedničku komunikaciju Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije o „integriranoj politici Europske unije za Arktik”
                  5
               , zaključke Vijeća
                  6
                o zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: Plan za budućnost naših oceana”
                  7
               .
            
            
               4.Pravna osnova
            
            
               4.1.Postupovna pravna osnova
            
            
               4.1.1.Načela
            
            
               Člankom 218. stavkom 9. Ugovora o funkcioniranju Europske unije (UFEU) predviđeno je donošenje odluka kojima se utvrđuju „stajališta koja u ime Unije treba donijeti tijelo osnovano na temelju sporazuma kada je to tijelo pozvano donositi akte koji proizvode pravne učinke, uz iznimku akata kojima se dopunjuje ili mijenja institucionalni okvir sporazuma”.
            
         
         
            
               „Akti koji proizvode pravne učinke” obuhvaćaju akte koji proizvode pravne učinke na temelju pravila međunarodnog prava kojima se uređuje predmetno tijelo. Obuhvaćaju i instrumente koji nemaju obvezujući učinak na temelju međunarodnog prava, ali mogu „presudno utjecati na sadržaj propisa koje donese zakonodavac Unije”
                  8
               .
            
            
               4.1.2.Primjena u ovom slučaju
            
            
               Sastanak stranaka tijelo je koje se osniva na temelju sporazuma, u ovom slučaju Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu.
            
            
               Akti koje donosi sastanak stranaka proizvode pravne učinke. Predviđeni akti sa sastanka stranaka bit će obvezujući u skladu s međunarodnim pravom i mogu presudno utjecati na sadržaj sljedećih propisa EU-a:
            
            
               ·Uredba Vijeća (EZ) br. 1005/2008 o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, odvraćanje od njega i njegovo zaustavljanje
                  9
               ; 
            
            
               ·Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 o uspostavi sustava kontrole Unije za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike
                  10
               ; te 
            
            
               ·Uredba Vijeća (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama
                  11
               .
            
            
               Predviđenim aktima ne dopunjuje se niti izmjenjuje institucionalni okvir Sporazuma.
            
            
               Stoga je postupovna pravna osnova za predloženu odluku članak 218. stavak 9. UFEU-a.
            
            
               4.2.Materijalnopravna osnova
            
            
               4.2.1.Načela
            
            
               Materijalnopravna osnova odluke na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a prije svega ovisi o cilju i sadržaju predviđenog akta o kojemu se zauzima stajalište u ime Unije. Ako predviđeni akt ima dva cilja ili dva elementa te ako se može utvrditi da je jedan od tih dvaju ciljeva ili elemenata glavni, a drugi samo sporedan, odluka na temelju članka 218. stavka 9. UFEU-a mora se temeljiti na samo jednoj materijalnopravnoj osnovi, konkretno onoj koja je potrebna za glavni ili prevladavajući cilj ili element.
            
            
               4.2.2.Primjena u ovom slučaju
            
            
               Glavni cilj i sadržaj predviđenih akata odnose se na ribarstvo. Uredba (EU) br. 1380/2013 pravna je osnova u kojoj su utvrđena načela sadržana u ovom stajalištu.
            
            
               Stoga je materijalnopravna osnova predložene odluke članak 43. stavak 2. UFEU-a. 
            
            
               4.3.Zaključak
            
            
               Pravna osnova predložene odluke trebao bi biti članak 43. stavak 2. UFEU-a u vezi s člankom 218. stavkom 9. UFEU-a.
            
            
               2020/0210 (NLE)
            
            
               Prijedlog
            
            
               ODLUKE VIJEĆA
            
         
         
            
               o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu
            
            
               VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
            
            
               uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije, a posebno njegov članak 43. stavak 2. u vezi s člankom 218. stavkom 9.,
            
            
               uzimajući u obzir prijedlog Europske komisije,
            
            
               budući da:
            
            
               (1)Unija je Odlukom Vijeća (EU) 2019/407 sklopila Sporazum za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu („Sporazum”)
                  12
               . Očekuje se da će Sporazum stupiti na snagu do kraja godine.
            
            
               (2)Sastanak stranaka odgovoran je za donošenje mjera kojima bi se osigurala provedba Sporazuma radi postizanja cilja sprečavanja nereguliranog ribolova u onom dijelu središnjeg Arktičkog oceana koji je otvoreno more i to primjenom zaštitnih mjera očuvanja u okviru dugoročne strategije zaštite zdravih morskih ekosustava i očuvanja i održivog iskorištavanja ribljih stokova. Takve mjere mogu postati obvezujuće za Uniju.
            
            
               (3)Uredbom (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća
                  13
                predviđeno je da Unija osigura da aktivnosti u ribarstvu i akvakulturi budu dugoročno ekološki održive i da se njima upravlja u skladu s ciljevima postizanja gospodarskih i društvenih koristi i koristi za zapošljavanje te doprinosa dostupnosti opskrbe hranom. Njome je predviđeno i da Unija primjenjuje načelo opreza u upravljanju ribarstvom i nastoji osigurati da iskorištavanje morskih bioloških resursa obnavlja i održava populacije izlovljavanih vrsta iznad razina koje mogu osigurati najviši održivi prinos. Nadalje, predviđeno je da Unija poduzima mjere upravljanja i očuvanja na temelju najboljih raspoloživih znanstvenih savjeta, da podržava razvoj znanstvenih znanja i savjetovanja te da postupno napusti praksu odbacivanja ulova i promiče ribolovne metode koje doprinose selektivnijem ribolovu, što većem izbjegavanju i smanjenju neželjenih ulova te ribolovu s malim utjecajem na morski ekosustav i ribolovne resurse. Uz to, u Uredbi (EU) br. 1380/2013 izričito je predviđeno da Unija te ciljeve i načela treba primjenjivati u svojoj vanjskoj politici u području ribarstva.
            
            
               (4)Kako je navedeno u zaključcima Vijeća o oceanima i morima, uključujući Arktik
                  14
               , Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije o „integriranoj politici Europske unije za Arktik”
                  15
                te zaključcima Vijeća
                  16
                o Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: Plan za budućnost naših oceana”
                  17
               , potpora Sporazumu i moguće stvaranje regionalne organizacije ili aranžmana za upravljanje ribarstvom na otvorenome moru Arktika važan je cilj Unije radi kako bi se zaštitio arktički okoliš i osigurao održivi razvoj u arktičkoj regiji i oko nje na temelju međunarodne suradnje.
            
            
               (5)Primjereno je utvrditi stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma u razdoblju od 2020. do 2024. jer će mjere očuvanja koje se donesu u skladu s tim Sporazumom biti obvezujuće za Uniju te će moći presudno utjecati na sadržaj zakonodavstva Unije, odnosno uredbi Vijeća (EZ) br. 1005/2008
                  18
                i (EZ) br. 1224/2009
                  19
                te Uredbe (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i Vijeća
                  20
               .
            
            
               (6)S obzirom na ograničeno poznavanje i na prirodu ribolovnih resursa na području primjene Sporazuma i na potrebu da se stoga u stajalištu Unije uzmu u obzir novi događaji, uključujući nove znanstvene i druge relevantne podatke koji su predstavljeni prije ili tijekom sastanaka stranaka, trebalo bi, u skladu s načelom lojalne suradnje među institucijama Unije sadržanim u članku 13. stavku 2. Ugovora o Europskoj uniji, uspostaviti postupke za godišnje utvrđivanje stajališta Unije za razdoblje 2020. – 2024.
            
            
               (7)Nakon ove odluke o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma naknadno može uslijediti zasebna odluka Vijeća o otvaranju pregovora o osnivanju jedne ili više dodatnih regionalnih ili podregionalnih organizacija ili aranžmana za upravljanje ribarstvom na arktičkom otvorenome moru,
            
            
               DONIJELO JE OVU ODLUKU:
            
            
               Članak 1.
            
            
               Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu (Sporazum) utvrđeno je u Prilogu I.
            
            
               Članak 2.
            
            
               Godišnje utvrđivanje stajališta koje Unija treba zauzeti na sastancima stranaka Sporazuma provodi se u skladu s Prilogom II. 
            
            
               Članak 3.
            
            
               Stajalište Unije utvrđeno u Prilogu I. Vijeće ocjenjuje i, ako je potrebno, revidira na prijedlog Komisije najkasnije do godišnjeg sastanka stranaka Sporazuma 2025.
            
            
               Članak 4.
            
         
         
            
               Ova je Odluka upućena Komisiji.
            
            
               Sastavljeno u Bruxellesu,
            
            
               
                     
                        
                        
                        Za Vijeće
               
               
                     
                        
                        
                        Predsjednik
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Odluka Vijeća (EU) 2019/407 od 4. ožujka 2019. o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu (SL L 73, 15.3.2019., str. 1.).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        COM(2011) 424, 13.7.2011.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        14249/19, 19.11.2019.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        JOIN(2016) 21 final, 27.4.2016.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        7348/1/17 REV 1, 24.3.2017.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JOIN(2016) 49 final, 10.11.2016.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Presuda Suda od 7. listopada 2014., Njemačka protiv Vijeća, C-399/12, ECLI:EU:C:2014:2258, točke od 61. do 64. 
               
               
                  
                     (9)
                  
                        SL L 286, 29.10.2008., str. 1.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        SL L 343, 22.12.2009., str. 1.
               
               
                  
                     (11)
                  
                        SL L 347, 28.12.2017., str. 81.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Odluka Vijeća (EU) 2019/407 od 4. ožujka 2019. o sklapanju, u ime Europske unije, Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu (SL L 73, 15.3.2019., str. 1.).
               
               
                  
                     (13)
                  
                        Uredba (EU) br. 1380/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. prosinca 2013. o zajedničkoj ribarstvenoj politici, izmjeni uredaba Vijeća (EZ) br. 1954/2003 i (EZ) br. 1224/2009 i stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 2371/2002 i (EZ) br. 639/2004 i Odluke Vijeća 2004/585/EZ (SL L 354, 28.12.2013., str. 22.).
               
               
                  
                     (14)
                  
                        14249/19 od 19.11.2019.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        JOIN(2016) 21 final od 27.4.2016.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        7348/1/17 REV 1 od 24.3.2017.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        JOIN(2016) 49 final od 10.11.2016.
               
               
                  
                     (18)
                  
                        Uredba Vijeća (EZ) br. 1005/2008 od 29. rujna 2008. o uspostavi sustava Zajednice za sprečavanje nezakonitog, neprijavljenog i nereguliranog ribolova, odvraćanje od njega i njegovo zaustavljanje, o izmjeni uredaba (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1936/2001 i (EZ) br. 601/2004 i o stavljanju izvan snage uredaba (EZ) br. 1093/94 i (EZ) br. 1447/1999 (SL L 286, 29.10.2008., str. 1).
               
               
                  
                     (19)
                  
                        Uredba Vijeća (EZ) br. 1224/2009 od 20. studenoga 2009. o uspostavi sustava kontrole Unije za osiguranje sukladnosti s pravilima zajedničke ribarstvene politike, o izmjeni uredbi (EZ) br. 847/96, (EZ) br. 2371/2002, (EZ) br. 811/2004, (EZ) br. 768/2005, (EZ) br. 2115/2005, (EZ) br. 2166/2005, (EZ) br. 388/2006, (EZ) br. 509/2007, (EZ) br. 676/2007, (EZ) br. 1098/2007, (EZ) br. 1300/2008, (EZ) br. 1342/2008 i o stavljanju izvan snage uredbi (EEZ) br. 2847/93, (EZ) br. 1627/94 i (EZ) br. 1966/2006 (SL L 343, 22.12.2009., str. 1.).
               
               
                  
                     (20)
                  
                        Uredba (EU) 2017/2403 Europskog parlamenta i Vijeća od 12. prosinca 2017. o održivom upravljanju vanjskim ribarskim flotama i stavljanju izvan snage Uredbe Vijeća (EZ) br. 1006/2008 (SL L 347, 28.12.2017., str. 81.).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPSKA KOMISIJA
            Bruxelles, 31.8.2020.
            COM(2020) 438 final
            PRILOZI
            
            Prijedlogu ODLUKE VIJEĆA
            o stajalištu koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu
            
               
         
         
            
               PRILOG I.
            
            
            
               Stajalište koje treba zauzeti u ime Unije na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu (Sporazum)
            
            
            
               1. 
                     NAČELA
            
            
               Unija u okviru sastanaka stranaka Sporazuma:
            
            
               (a)
                     djeluje u skladu s ciljevima i načelima Unije utvrđenima u okviru zajedničke ribarstvene politike u skladu s Uredbom (EU) 1380/2013 (Uredba o ZRP-u), posebno primjenom načela opreza iz članka 2. stavka 2. te uredbe, kako bi se promicalo upravljanje ribarstvom temeljeno na ekosustavu i smanjio utjecaj ribolovnih aktivnosti na morske ekosustave i njihova staništa, te promicalo gospodarski održivo i konkurentno ribarstvo Unije radi osiguranja primjerenog životnog standarda osoba koje ovise o ribolovnim aktivnostima, uz vođenje računa o interesima potrošača; 
            
            
               (b)
                     dionike, među ostalima relevantne znanstvene i tehničke organizacije, tijela i programe, kao i autohtono i lokalno znanje, nastoji na primjeren način uključiti u fazu izrade mjera sa sastanaka stranaka, te sastanaka znanstvenih stručnjaka u okviru Sporazuma, kako bi se te mjere uskladile sa Sporazumom;
            
            
               (c)
                     osigurava usklađenost mjera donesenih u okviru Sporazuma s međunarodnim pravom, a posebno s odredbama Konvencije UN-a o pravu mora (UNCLOS)
                  1
               , Sporazuma iz 1995. u pogledu očuvanja i upravljanja pograničnim ribljim naseljima i stokovima vrlo migratornih vrsta (UNFSA)
                  2
               , Sporazuma o promicanju usklađivanja ribarskih plovila na otvorenom moru s međunarodnim mjerama za očuvanje i gospodarenje iz 1993.
                  3
                i Sporazuma Organizacije za hranu i poljoprivredu o mjerama države luke
                  4
                iz 2009.;
            
            
               (d)
                     promiče stajališta koja su u skladu s dobrom praksom regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom (RFMO-i) na istom području;
            
            
               (e) 
                     nastoji ostvariti usklađenost i sinergiju s politikom koju Unija provodi kao dio svojih bilateralnih odnosa u području ribarstva s trećim zemljama i osigurava usklađenost s njezinim drugim politikama, posebno u području vanjskih odnosa, zapošljavanja, okoliša, trgovine, razvoja, istraživanja i inovacija;
            
            
               (f)
                     osigurava poštovanje međunarodnih obveza Unije;
            
            
               (g)
                     postupa u skladu sa zaključcima Vijeća od 19. ožujka 2012. o Komunikaciji Komisije o vanjskoj dimenziji zajedničke ribarstvene politike
                  5
               ;
            
            
               (h)
                     nastoji stvoriti jednake uvjete za flotu Unije na području primjene Sporazuma na temelju istih načela i standarda koji se primjenjuju na temelju zakonodavstva Unije te promicati ujednačenu provedbu tih načela i standarda;
            
            
               (i)
                     dužna je biti u skladu sa zaključcima Vijeća o oceanima i morima, uključujući Arktik
                  6
               , Zajedničkom komunikacijom Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije o „integriranoj politici Europske unije za Arktik”
                  7
               , zaključcima Vijeća
                  8
                o Zajedničkoj komunikaciji Visokog predstavnika Unije za vanjske poslove i sigurnosnu politiku i Europske komisije pod naslovom „Međunarodno upravljanje oceanima: Plan za budućnost naših oceana”
                  9
                i promicati mjere za potporu i poboljšanje učinkovite provedbe Sporazuma kao doprinosa održivom upravljanju oceanima u svim njegovim dimenzijama;
            
            
               (j) 
                     promiče koordinaciju između Sporazuma i postojećih regionalnih organizacija za upravljanje ribarstvom i regionalnih konvencija o moru, posebno Komisije za ribarstvo sjeveroistočnog Atlantika (NEAFC) te, prema potrebi, suradnju s globalnim organizacijama u okviru njihovih mandata; 
            
            
               (k)
                     aktivno podupire uspostavu Zajedničkog programa znanstvenog istraživanja i praćenja kako bi stranke kolektivno bolje razumjele ekosustave na otvorenome moru središnjeg Arktičkog oceana i, posebno, kako bi se utvrdilo mogu li sada ili u budućnosti postojati riblji stokovi koji bi se mogli loviti na održivoj osnovi te koji bi bili mogući učinci takvog ribolova na te ekosustave;
            
            
               (l)
                     osigurava usklađenost između mjera očuvanja utvrđenih za iste stokove u vodama pod nacionalnom jurisdikcijom i mjera donesenih u odnosu na otvoreno more u skladu s člankom 118. UNCLOS-a i člankom 8. UNFSA-e;
            
            
               (m)
                     osigurava usklađenost s interesom Unije za Arktik kao regiju od sve veće strateške važnosti.
            
         
         
            
               2.
                     SMJERNICE
            
            
               Prema potrebi, Unija nastoji na sastancima stranaka Sporazuma poduprijeti donošenje mjera očuvanja na temelju najboljih dostupnih znanstvenih savjeta i načela opreza.
            
            
               PRILOG II.
            
            
                
               Godišnje utvrđivanje stajališta Unije koje treba zauzeti na sastancima stranaka Sporazuma za sprečavanje nereguliranog ribolova na otvorenome moru u središnjem Arktičkom oceanu (Sporazum)
            
            
            
               Prije svakog sastanka stranaka Sporazuma, kada se to tijelo pozove na donošenje odluka koje proizvode pravne učinke za Uniju, poduzimaju se potrebni koraci kako bi se u stajalištu koje treba iznijeti u ime Unije uzele u obzir najnovije znanstvene i druge relevantne informacije dostavljene Komisiji, u skladu s načelima i smjernicama utvrđenima u Prilogu I.
            
            
               U tu svrhu i na temelju tih podataka Komisija Vijeću pravovremeno prije svakog sastanka stranaka Sporazuma dostavlja pisani dokument u kojem se utvrđuju pojedinosti predloženog utvrđivanja stajališta Unije za raspravu i prihvaćanje pojedinosti stajališta koje treba iznijeti u ime Unije.
            
            
               Ako na sastanku stranaka Sporazuma ili na licu mjesta nije moguće postići dogovor kako bi se u stajalištu Unije uzeli u obzir novi elementi, pitanje se upućuje Vijeću ili njegovim pripremnim tijelima.
            
            
            
               _____________________
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        SL L 179, 23.6.1998., str. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        SL L 189, 3.7.1998., str. 16.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        SL L 177, 16.7.1996., str. 26.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        SL L 191, 22.7.2011., str. 3.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        7087/12 REV 1 ADD 1 COR 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                        14249/19 od 19.11.2019.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        JOIN(2016) 21 final od 27.4.2016.
               
               
                  
                     (8)
                  
                        7348/1/17 REV 1 od 24.3.2017.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        JOIN(2016) 49 final od 10.11.2016.