CELEX: C2002/144/104
Language: nl
Date: 2002-06-15 00:00:00
Title: Zaak T-86/02: Beroep, op 26 maart 2002 ingesteld door Territorio Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 144/52                NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     15.6.2002
Beslissing oppositie-af-        afwijzing van de merkaanvraag            aangemerkt de vrijstelling van vennootschapsbelasting die
deling:                         voor bepaalde waren                      voortvloeit uit artikel 14 van Norma Foral 18/1993 van
                                                                         5 juli 1993 houdende dringende fiscale maatregelen inzake
Beslissing kamer van be-        gedeeltelijke vernietiging van de        investeringssteun en steun ter bevordering van het bedrijfsle-
roep:                           beslissing van de oppositie-afde-        ven (Boletı́n Oficial del Territorio Histórico de Álava nr. 79,
                                ling en afwijzing van de aanvraag        van 16.7.1993), volgens hetwelk een vrijstelling van vennoot-
                                voor een bijkomende waar („ka-           schapsbelasting geldt voor de ondernemingen die tussen de
                                zen”)                                    inwerkingtreding van deze Norma Foral en 31 december 1994
                                                                         worden opgericht, mits zij meer dan 80 miljoen peseta’s
Middelen:                       —     schending van artikel 8, lid 1,    (480 810 euro) in materiële vaste activa investeren, ten minste
                                      sub b, van verordening (EG)        tien arbeidsplaatsen creëren en hun bedrijfsactiviteit beginnen
                                      nr. 40/94;                         met een gestort kapitaal van ten minste 20 miljoen ESP
                                                                         (120 202 euro).
                                —     onjuiste uitlegging van het
                                      begrip verwarringsgevaar
                                                                         Verzoeker voert tot staving van zijn beroep vijf middelen aan:
                                                                         a)    Schending van artikel 87, lid 1, EG wegens kennelijk
                                                                               onjuiste beoordeling door de Commissie, daar zij meteen
Beroep, op 26 maart 2002 ingesteld door Territorio                             al van mening was dat de in geding zijnde belastingmaat-
Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava tegen                       regel een steunmaatregel van de staat in de zin van
       Commissie van de Europese Gemeenschappen                                voornoemd artikel is. Zijns inziens heeft in casu het
                                                                               voordeel geen selectief karakter, dat volgens deze bepaling
                                                                               een kenmerk is van elke steunmaatregel, aangezien het
                          (Zaak T-86/02)                                       gaat om een op basis van objectieve criteria vastgestelde
                                                                               maatregel die geldt voor alle marktdeelnemers (natuurlij-
                         (2002/C 144/104)                                      ke of rechtspersonen).
                         (Procestaal: Spaans)                            b)    Subsidiair ten opzichte van het eerste middel, onjuiste
                                                                               uitlegging van het begrip bestaande steun door de
                                                                               Commissie. Verzoeker stelt dat indien het Hof mocht
                                                                               oordelen dat de in geding zijnde maatregel inderdaad is
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-                      aan te merken als staatssteun, het hoe dan ook zou gaan
schappen is op 26 maart 2002 beroep ingesteld tegen                            om een bestaande steunregeling, hetzij in de zin van
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Territorio                       artikel 1, sub b-v, van verordening nr. 659/1999, aange-
Histórico de Álava — Diputación Foral de Álava, Álava                     zien de maatregel op het moment van inwerkingtreding
(Spanje), vertegenwoordigd door I. Sáenz-Cortabarrı́a en                      geen steun vormde, hetzij in de zin van artikel 1, sub
M. Morales Isasi, advocaten.                                                   b-ii, van voornoemde verordening daar het gaat om
                                                                               steun die destijds door de Commissie stilzwijgend is
                                                                               goedgekeurd.
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
—     nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van            c)    Meer subsidiair ten opzichte van het eerste middel,
      20 december 2001 betreffende de steunregeling die                        niet-naleving van de wettelijk vastgestelde procedure.
      Spanje in 1993 heeft uitgevoerd ten gunste van een aantal                Overeenkomstig het bepaalde in artikel 88, lid 1, EG en
      pas opgerichte ondernemingen in Álava;                                  in verordening nr. 659/1999 is de passende heronder-
                                                                               zoekprocedure voor het geval van bestaande
—     subsidiair, nietig te verklaren de eerste volzin van artikel 3           steunregelingen die van de artikelen 17, 18 en 19 van
      van de beschikking;                                                      voormelde verordening en niet de door de Commissie in
                                                                               casu gevolgde procedure die geldt voor onrechtmatige
—     de Commissie te verwijzen in de kosten.                                  steun.
                                                                         d)    Subsidiair ten opzichte van de eerste drie middelen,
Middelen en voornaamste argumenten                                             misbruik door de Commissie van haar bevoegdheid om
                                                                               steunmaatregelen overeenkomstig artikel 87, lid 3, sub c,
                                                                               EG goed te keuren, daar zij de bestreden belastingmaatre-
Verzoeker komt op tegen beschikking C(2001) 4475 def. van                      gel als bedrijfssteun aanmerkt en bijgevolg verklaart
de Commissie van 20 december 2001, waarbij als met de                          dat het gaat om met de gemeenschappelijke markt
gemeenschappelijke markt onverenigbare staatssteun wordt                       onverenigbare steunmaatregelen. De Commissie stelt wat
 ---pagebreak--- 15.6.2002              NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                        C 144/53
      enkel de beoordelingsmethode van het steunelement is,             —      subsidiair, nietig te verklaren de eerste volzin van artikel 3
      op onjuiste wijze gelijk met het begrip steun voor de                    van de beschikking;
      investeringen of voor het scheppen van arbeidsplaatsen.
      Dat het steunbedrag niet a priori als een percentage van          —      de Commissie te verwijzen in de kosten.
      de investeringen of van de loonkosten wordt bepaald,
      betekent geenszins dat dit niet a posteriori kan worden
      vastgesteld ten einde na te gaan dat het voor regionale
      steun geldende plafond, dat overeenkomstig de kaart van           Middelen en voornaamste argumenten
      gesteunde regio’s is toegestaan, niet wordt overschreden.
                                                                        Verzoeker komt op tegen beschikking C(2001) 4448 def. van
e)    Subsidiair ten opzichte van alle overige middelen, de
      terugvorderingsbeschikking (artikel 3, eerste volzin, van         de Commissie van 20 december 2001, waarbij als met
      de bestredne beschikking) schendt artikel 14, lid 1,              de gemeenschappelijke markt onverenigbare staatssteun is
                                                                        aangemerkt de vrijstelling van vennootschapsbelasting die
      laatste volzin, van verordening nr. 659/1999, gezien de
      buitengewone omstandigheden waarvan in het onderha-               voortvloeit uit artikel 14 van Norma Foral 5/1993 van
      vige geval sprake is (duur van de inleidende onderzoekfase        24 juni 1993 houdende dringende fiscale maatregelen inzake
                                                                        investeringssteun en steun ter bevordering van het bedrijfsle-
      meer dan 79 maanden). Het feit dat de Commissie de
      bestreden belastingregeling in 1994 onderzocht en geen            ven (Boletı́n Oficial de Bizkaia nr. 154, van 7.7.1993), volgens
      ongunstige beschikking ten aanzien daarvan gaf, wekte             hetwelk een vrijstelling van vennootschapsbelasting geldt voor
                                                                        de ondernemingen die tussen de inwerkingtreding van deze
      een gewettigd vertrouwen dat deze regeling in overeen-
      stemming met het gemeenschapsrecht werd geacht, zodat             Norma Foral en 31 december 1994 worden opgericht, mits zij
                                                                        meer dan 80 miljoen peseta’s (480 810 euro) in materiële
      artikel 3 van de bestreden beschikking het rechtszeker-
                                                                        vaste activa investeren, ten minste tien arbeidsplaatsen creëren
      heids- en het vertrouwensbeginsel schendt.
                                                                        en hun bedrijfsactiviteit beginnen met een gestort kapitaal van
                                                                        ten minste 20 miljoen ESP (120 202 euro).
                                                                        De middelen die verzoekers tot staving van hun vorderingen
                                                                        hebben aangevoerd, zijn identiek aan die van zaak T-86/02.
Beroep, op 26 maart 2002 ingesteld door Territorio
Histórico de Bizkaia — Diputación Foral de Bizkaia tegen
       Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                        Beroep, op 26 maart 2002 ingesteld door Territorio
                                                                        Histórico de Guipuzcoa — Diputación Foral de Guipuzcoa
                         (Zaak T-87/02)                                     tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                        (2002/C 144/105)                                                           (Zaak T-88/02)
                                                                                                  (2002/C 144/106)
                        (Procestaal: Spaans)
                                                                                                  (Procestaal: Spaans)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 26 maart 2002 beroep ingesteld tegen                     Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Territorio                schappen is op 26 maart 2002 beroep ingesteld tegen
Histórico de Bizkaia — Diputación Foral de Bizkaia, Bizkaia           Commissie van de Europese Gemeenschappen door Territorio
(Spanje), vertegenwoordigd door I. Sáenz-Cortabarrı́a en               Histórico de Guipuzcoa — Diputación Foral de Guipuzcoa,
M. Morales Isasi, advocaten.                                            Guipuzcoa (Spanje), vertegenwoordigd door I. Sáenz-Cortabar-
                                                                        rı́a en M. Morales Isasi, advocaten.
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                        Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:
—     nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van           —      nietig te verklaren de beschikking van de Commissie van
      20 december 2001 betreffende de steunregeling die                        20 december 2001 betreffende de steunregeling die
      Spanje in 1993 heeft uitgevoerd ten gunste van een aantal                Spanje in 1993 heeft uitgevoerd ten gunste van een aantal
      pas opgerichte ondernemingen in Bizkaia;                                 pas opgerichte ondernemingen in Guipuzcoa;