CELEX: 52014PC0301
Language: hr
Date: 2014-05-28
Title: Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda

|
			
		
		
		52014PC0301
		
			Prijedlog ODLUKE VIJEĆA o stajalištu koje treba donijeti, u ime Europske unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda /* COM/2014/0301 final - 2014/0155 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	OBRAZLOŽENJE
1.           KONTEKST PRIJEDLOGA
Kako bi se osigurala potrebna pravna sigurnost
i homogenost unutarnjeg tržišta, Zajednički odbor EGP-a mora u Sporazum o
EGP-u u što kraćem roku nakon njegova donošenja ugraditi cjelokupno
relevantno zakonodavstvo EU-a. 
Člankom 78. Sporazuma o EGP-u
predviđa se da će ugovorne stranke ojačati i proširiti suradnju
u okviru aktivnosti Unije na području, između ostalog, socijalne
politike. 
2.           REZULTATI SAVJETOVANJA SA
ZAINTERESIRANIM STRANAMA I OCJENE UTJECAJA
Cilj je nacrta Odluke
Zajedničkog odbora EGP-a (priložen predloženoj Odluci Vijeća) izmjena
Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o suradnji u posebnim područjima izvan
područja četiriju sloboda. 
Kako bi se proširila suradnja ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u u
ovom području, u Sporazum o EGP-u potrebno je uvrstiti Uredbu (EU)
br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o
uspostavi programa o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014. –
2020.[1].
Lihtenštajn će sudjelovati samo u
aktivnostima u okviru programa financiranima iz proračunskih linija
33 01 04 01 Rashodi za potporu programu Prava i građanstvo
i 33 02 02 Promicanje nediskriminacije i ravnopravnosti.
Potrebno je naglasiti da Norveška neće
sudjelovati u programu. U nacrt Odluke Zajedničkog odbora (JCD) u tu je
svrhu uvršten tekst izmjene. Međutim Norveška namjerava u potpunosti
sudjelovati od 1. siječnja 2015., uz uvjet dodjele potrebnih
proračunskih sredstava. U tom slučaju će se EU-u predstaviti novi
nacrt u kojem će se izmijeniti članak 5. stavak 8. Protokola 31 tako
što će se ukloniti tekst izmjene koji se odnosi na Norvešku.
Protokol 31. uz Sporazum o EGP-u treba stoga
izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1.
siječnja 2014.
3.           PRAVNI ELEMENTI PRIJEDLOGA
Člankom 1. stavkom 3. Uredbe
Vijeća (EZ) br. 2894/94 o rješenjima za provedbu Sporazuma o EGP-u
predviđa se da Vijeće utvrđuje stajalište o takvim Odlukama koje
je potrebno donijeti u ime Unije, na prijedlog Komisije. 
Komisija Vijeću na donošenje daje Nacrt
Odluke Zajedničkog odbora EGP-a koji predstavlja stajalište Unije.
Komisija se nada da će ga što prije moći predstaviti Zajedničkom
odboru EGP-a.
2014/0155 (NLE)
Prijedlog
ODLUKE VIJEĆA
o stajalištu koje treba donijeti, u ime
Europske unije,
u Zajedničkom odboru EGP-a o izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u o
suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda
VIJEĆE EUROPSKE UNIJE,
uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju
Europske unije, a posebno njegov članak 19. stavak 2.,
članak 21. stavak 2., članak 114., članak 168.,
članak 169. i članak 197. u vezi s njegovim člankom 218. stavkom
9.
uzimajući u obzir Uredbu Vijeća (EZ)
br. 2894/94 od 28. studenoga 1994. u vezi s rješenjima za provedbu Sporazuma
o Europskom gospodarskom području[2],
a posebno njezin članak 1. stavak 3.,
uzimajući u obzir prijedlog Europske
komisije,
budući da:
(1)       Sporazum o Europskom
gospodarskom prostoru[3]
(„Sporazum o EGP-u”) stupio je na snagu 1. siječnja 1994.
(2)       U skladu s člankom 98.
Sporazuma o EGP-u, Zajednički odbor EGP-a može odlučiti izmijeniti,
među ostalim, pripadajući Protokol 31.
(3)       Protokol 31 uz Sporazum o
EGP-u sadržava odredbe i rješenja o suradnji u posebnim područjima izvan
četiriju sloboda.
(4)       Primjereno je proširiti
suradnju ugovornih stranaka Sporazuma o EGP-u kako bi se obuhvatila Uredba (EU)
br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća[4].
(5)       Protokol 31 uz Sporazum o
EGP-u treba stoga na odgovarajući način izmijeniti kako bi se
omogućila provedba te proširene suradnje od 1. siječnja 2014.
(6)       Stajalište Unije u
Zajedničkom odboru EGP-a trebalo bi se temeljiti na priloženom nacrtu
Odluke.
 DONIJELO JE OVU ODLUKU: 
Članak 1.
Stajalište koje treba donijeti, u ime Europske
unije, u Zajedničkom odboru EGP-a o predloženoj izmjeni Protokola 31 uz
Sporazum o EGP-u, o suradnji u posebnim područjima izvan područja
četiriju sloboda, temeljit će se na nacrtu Odluke Zajedničkog
odbora EGP-a priloženom ovoj Odluci.
 Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu na dan donošenja.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Vijeće
                                                                       Predsjednik
[1]               SL L 354, 28.12.2013., str. 62.
[2]               SL L 305, 30.11.1994., str. 6.
[3]               SL L 1, 3.1.1994., str. 3. 
[4]               Uredba (EU) br. 1381/2013 Europskog parlamenta i
Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi programa o pravima, jednakosti i
građanstvu za razdoblje 2014. – 2020. (SL L 354, 28.12.2013.,
str. 62.).
PRILOG
ODLUCI ZAJEDNIČKOG ODBORA EGP-a br. .../2014
o 
izmjeni Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u,
o suradnji u posebnim područjima izvan četiriju sloboda
ZAJEDNIČKI ODBOR EGP-a,
uzimajući u obzir Sporazum o Europskom
gospodarskom prostoru („Sporazum o EGP-u”), a posebno njegove članke 86. i
98.,
budući da:
(1)              
Primjereno je proširiti suradnju ugovornih stranaka
Sporazuma o EGP-u kako bi se obuhvatila Uredba (EU) br. 1381/2013
Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o uspostavi programa o
pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014. – 2020.[1],
(2)              
Protokol 31 uz Sporazum o EGP-u treba stoga
izmijeniti kako bi se omogućila provedba te proširene suradnje od 1.
siječnja 2014.
DONIO JE OVU ODLUKU:
Članak 1.
Članak 5. Protokola 31 uz Sporazum o EGP-u
mijenja se kako slijedi:
1.           U stavak 8. dodaje se sljedeća
alineja:
„-      32013 R 1381: Uredba (EU)
br. 1381/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. prosinca 2013. o
uspostavi programa o pravima, jednakosti i građanstvu za razdoblje 2014. –
2020. (SL L 354, 28.12.2013., str. 62.).
Lihtenštajn će
sudjelovati samo u aktivnostima u okviru programa financiranima iz
proračunskih linija 33 01 04 01 Rashodi za potporu programu
Prava i građanstvo i 33 02 02 Promicanje nediskriminacije i
ravnopravnosti.
Norveška se izuzima iz
sudjelovanja u tom programu i oslobađa financijskog doprinosa programu.”
2.           U stavku 5. riječi „od 1.
siječnja 2014. koje se navode u četrnaestoj alineji programa”
umeću se nakon riječi „od 1. siječnja 2012. koje se navode u
trinaestoj alineji programa.”
Članak 2.
Ova Odluka stupa na snagu dan nakon posljednje
obavijesti u skladu s člankom 103. stavkom 1. Sporazuma o EGP-u.*
Primjenjuje se od 1. siječnja 2014.
Članak 3.
Ova se Odluka objavljuje u odjeljku o EGP-u i
u Dodatku o EGP-u u Službenom listu Europske unije.
Sastavljeno u Bruxellesu
                                                                       Za
Zajednički odbor EGP-a
                                                                       Predsjednik
                                                                       
                                                                       
                                                                       
                                                                       Tajnici
                                                                       Zajedničkog
odbora EGP-a
[1]               SL L 354, 28.12.2013., str. 62.
*               [Ustavni zahtjevi nisu navedeni.] [Ustavni zahtjevi su
navedeni.]