CELEX: 31967R0067
Language: it
Date: 1967-03-22 00:00:00
Title: Regolamento n. 67/67/CEE della Commissione, del 22 marzo 1967, relativo all' applicazione dell' articolo 85, paragrafo 3, del Trattato a categorie di accordi di distribuzione esclusiva

25. 3 . 67                     GAZZETTA UFFICIALE DELLE COMUNITÀ EUROPEE                                          849/67
                            COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA
                                                REGOLAMENTI
                             REGOLAMENTO N. 67/67/CEE DELLA COMMISSIONE
                                                   del 22 marzo 1967
                      relativo all'applicazione dell'articolo 85, paragrafo 3, del Trattato a
                                     categorie di accordi di distribuzione esclusiva
LA COMMISSIONE DELLA COMUNITÀ                                   casi, alla Commissione una dichiarazione ai sensi
ECONOMICA EUROPEA,                                              dell'articolo 85, paragrafo 3, del Trattato ;
     Visto il Trattato che istituisce la Comunità Eco­               Considerando che gli accordi di distribuzione
nomica Europea, in particolare gli articoli 87 e 155,           esclusiva della categoria definita nell'articolo 1
                                                                del presente regolamento possono incorrere nel di­
     Visto l'articolo 24 del regolamento n. 17 del Con­         vieto dell'articolo 85, paragrafo 1 , del Trattato ; che,
siglio del 6 febbraio 1962 (1),                                 siccome tali accordi di distribuzione esclusiva al­
                                                                l'interno di uno Stato membro possono solo eccezio­
     Visto il regolamento n. 19/65/CEE del Consiglio            nalmente pregiudicare il commercio tra Stati mem­
del 2 marzo 1965 (*), relativo all'applicazione del­            bri, non è necessario includerli nel presente rego­
l'articolo 85, paragrafo 3, del Trattato a categorie di         lamento ;
accordi e di pratiche concordate,                                    Considerando che non è necessario escludere
     Visti i pareri del Comitato consultivo in materia          espressamente dalla categoria considerata gli accor­
di intese e posizioni dominanti ai sensi dell'arti­             di che non configurano la fattispecie dell'articolo 85,
colo 6 del regolamento n. 19/65/CEE,                            paragrafo 1 del Trattato ;
                                                                     Considerando che, nello stato attuale del com­
     Considerando che ai sensi del regolamento n. 19/           mercio, gli accordi di distribuzione esclusiva relativi
65/CEE la Commissione è competente per applicare,               agli scambi internazionali permettono in genere un
mediante regolamento, l'articolo 85, paragrafo 3, del           miglioramento della distribuzione in quanto l'im­
Trattato a determinate categorie di accordi di distri­          prenditore può concentrare la propria attività di
buzione esclusiva e di pratiche concordate bilaterali           vendita senza dover mantenere molteplici rapporti
che rientrino nella previsione dell'articolo 85 ;               d'affari con numerosi commercianti e in quanto i
                                                                rapporti con un unico commerciante permettono di
    Considerando che l'esperienza acquisita median­             superare più facilmente le difficoltà che per la ven­
te le decisioni individuali consente di definire una
                                                                dita risultano dalle differenze linguistiche, giuridiche
prima categoria di accordi e di pratiche concordate,            o di altra natura ; che gli accordi di distribuzione
per la quale le condizioni dell'articolo 85, paragra­           esclusiva facilitano la promozione della vendita di
fo 3, possono essere normalmente considerate sod­              un prodotto e consentono lo sfruttamento intensivo
disfatte ;                                                      del mercato, il rifornimento regolare e al tempo
                                                               stesso la razionalizzazione della distribuzione ; che,
    Considerando che, poiché tale regolamento non              inoltre, la designazione di un distributore esclusivo
osta all'applicazione del regolamento n. 17, resta sal­        o di un compratore esclusivo che s'incarichi, per
vo il diritto delle imprese di richiedere, nei singoli          conto del produttore, della promozione delle vendite,
                                                                dell'assistenza alla clientela e della costituzione delle
0) GU n. 13 del 21. 2. 1962, pag. 204/62.                       scorte, costituisce spesso il solo mezzo per le pic­
(*) GU n. 36 del 6. 3. 1965, pag. 533/65.                       cole e medie imprese di affrontare la concorrenza
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 sul mercato ; che le parti devono essere lasciate li­           Considerando che non è più necessario notificare
 bere di decidere se ed in quale misura esse vogliano        gli accordi e le pratiche concordate che soddisfano
 assumersi, negli accordi, degli obblighi di promo­          alle condizioni del presente regolamento ; che il
 zione delle vendite ; che i miglioramenti nella di­         paragrafo 2 bis, aggiunto dal regolamento n. 153 (*)
 stribuzione dei prodotti sono peraltro evidenti sol­       all'articolo 4 del regolamento n. 27 (2) può essere abro­
 tanto se essa non viene affidata ad un concorrente ;        gato in quanto gli accordi che potevano essere noti­
                                                             ficati mediante il modulo B 1 rientrano normal­
     Considerando che normalmente tali accordi di            mente nell'esenzione ;
 distribuzione esclusiva contribuiscono anche a riser­           Considerando che gli accordi notificati mediante
 vare agli utilizzatori una congrua parte dell'utile che     il modulo B 1 e non adeguati ai requisiti del presente
 ne deriva, poiché questi ultimi beneficiano diretta­        regolamento devono essere sottoposti alla procedura
 mente del miglioramento della distribuzione e quin­        normale di notificazione onde porter essere esami­
 di migliorano la propria situazione dal punto di vista     nati singolarmente,
 economico o in materia di approvvigionamento po­
 tendo procurarsi più rapidamente e con maggiore            HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO t
 facilità i prodotti fabbricati all'estero ;
                                                                                    Articolo 1
     Considerando che il presente regolamento deve           1.    L articolo 85, paragrafo 1 , del Trattato è di­
 determinare gli obblighi restrittivi della concorrenza     chiarato inapplicabile fino al 31 dicembre 1972, ai
 che possono essere contenuti in un accordo di distri­      sensi dell'articolo 85, paragrafo 3 e conformemente
 buzione esclusiva ; che le parti possono essere lascia­    alle condizioni previste nel presente regolamento,
 te libere di stabilire quali di tali disposizioni inclu­   agli accordi ai quali partecipano soltanto due impre­
 dere in concreto n,egli accordi di distribuzione esclu­    se e
 siva, onde conseguire nel modo migliore i vantaggi
 perseguiti mediante la distribuzione esclusiva ;                a) nei quali l'una s'impegna nei confronti del­
                                                            l'altra a fornire determinati prodotti soltanto ad essa,
     Considerando che occorre subordinare l'esenzione
                                                            ai fini della rivendita all'interno di una parte deter­
                                                            minata del territorio del mercato comune, oppure
 a determinate condizioni ; che, in particolare, occorre
garantire, mediante la possibilità di importazioni pa­           b) nei quali l'una s'impegna nei confronti del­
rallele, che sia riservata agli utilizzatori una con­       l'altra ad acquistare determinati prodotti soltanto
grua parte dei vantaggi derivanti dalla distribuzione       da essa, ai fini della rivendita, oppure
esclusiva ; che non è pertanto ammissibile che si
abusi dei diritti di proprietà industriale e di altri            c) nei quali sono stati assunti dalle due impre­
diritti per realizzare una protezione territoriale asso­    se, ai fini della rivendita, degli obblighi esclusivi di
luta ; che queste considerazioni non pregiudicano il        fornitura e di acquisto dello stesso tipo di quelli
                                                            previsti nei capoversi a) e b).
rapporto fra diritto della concorrenza e legislazione
in materia di proprietà industriale dato che in questa
sede vengono fissati soltanto i presupposti per l'ap­       2. Il paragrafo 1 non si applica agli accordi ai
plicazione del presente regolamento ;                       quali partecipano le imprese di un solo Stato mem­
                                                            bro e che riguardano la vendita di prodotti all'inter­
                                                            no del medesimo Stato membro .
     Considerando che, siccome la concorrenza allo
stadio del commercio è garantita dalla possibilità di                              Articolo 2
importazioni parallele, gli accordi di distribuzione
esclusiva che rientrano nella previsione del presente       1 . Al concessionario esclusivo possono essere im­
regolamento non permettono normalmente di eli­             posti, oltre agli obblighi di cui all'articolo 1 , sol­
minare la concorrenza per una parte sostanziale dei        tanto i seguenti obblighi restrittivi della concor­
prodotti di cui trattasi ;                                 renza :
                                                                a) non fabbricare o distribuire prodotti concor­
     Considerando che è opportuno lasciare ai con­         renti con i prodotti oggetto del contratto per la
traenti la possibilità, ai sensi dell'articolo 4 del rego­ durata del contratto stesso o fino ad un anno dopo
lamento n. 19/65/CEE del Consiglio, di adattare en­        l'estinzione del contratto,
tro un dato termine gli accordi e pratiche ai presup­
posti del presente regolamento ; che, tuttavia, ai sen­         b) astenersi dal fare pubblicità per i prodotti
si dell'articolo 4, paragrafo 3, del regolamento n. 19/    oggetto' del contratto, istituire filiali o mantenere
65/CEE, questo beneficio non può essere invocato           magazzini di distribuzione al di fuori della zona
né per le vertenze pendenti alla data di entrata in        contrattuale.
vigore del presente regolamento, né per motivare
una domanda di risarcimento di danni nei confronti         (*) GU n. 139 del 24. 12. 1962, pag. 2918/62.
di terzi :                                                 (2) GU n- 35 del 10. 5. 1962, pag. 1118/62.
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2. I seguenti obblighi del concessionario esclusivo     2. L inapplicabilità dell'articolo 85, paragrafo 1 ,
non ostano all'applicabilità dell'articolo 1 , para-;   del Trattato, di cui all'articolo 1 , paragrafo 1 , pro­
grafo 1 :                                               duce effetti retroattivi per tutti gli altri accordi
                                                        notificati prima dell'entrata in vigore del presente
     a) tenere assortimenti completi o quantità mi­     regolamento, dal momento in cui le condizioni per
nime di merce,                                          l'applicazione del presente regolamento sono state
                                                        soddisfatte e comunque non prima del giorno della
     b) distribuire i prodotti oggetto del contratto    notificazione.
con i marchi e nella presentazione prescritta dal
produttore,
     c) adottare misure di promozione delle vendite,                           Articolo 5
in particolare
     — fare pubblicità,                                     Per gli accordi' esistenti alla data del 13 marzo
                                                        1962, notificati anteriormente al 1° febbraio 1963 e
     — mantenere una rete di vendita o un magaz­        modificati anteriormente al 2 agosto 1967 in modo
zino,                                                   da soddisfare alle condizioni previste nel presente
                                                        regolamento, il divieto dell'articolo 85, paragrafo 1,
     — svolgere un servizio di assistenza tecnica e     del Trattato non si applica per il periodo anteriore
 di garanzia,                                           alla modificazione, qualora quest'ultima sia stata
     — servirsi di un personale specializzato o tec­    comunicata alla Commissione anteriormente al 3
nicamente pualificato.                                  ottobre 1967. La comunicazione produce effetti dal
                                                        momento in cui è ricevuta dalla Commissione. In
                                                        caso di invio della comunicazione per lettera rac­
                         Articolo 3                     comandata, vale la data del timbro postale del luogo
                                                        di spedizione.
     L'articolo 1 , paragrafo 1 , del presente regola­
mento non si applica, qualora
                                                                               Articolo 6
     a) i fabbricanti di prodotti concorrenti si con­
cedano reciprocamente l'esclusiva della distribuzione
di questi prodotti ;                                        La Commissione esamina se l'articolo 7 del rego­
                                                        lamento n. 19/65/CEE sia applicabile in un caso
     b) i contraenti rendano più difficile, per gli     determinato, in particolare se sussiste il sospetto che
intermediari o gli utilizzatori, il procurarsi le merci
oggetto del contratto presso un altro commerciante          a) i prodotti oggetto del contratto non si trovino
all'interno del mercato comune, particolarmente se      nella zona contrattuale in concorrenza con prodotti
i contraenti                                            che sono da considerare analoghi per l'utilizzatore in
                                                        base alle caratteristiche, all'uso ed al prezzo ;
     1 . fanno valere diritti di proprietà industriale,
         in modo da impedire a commercianti o utiliz­       b) sia resa impossibile agli altri fabbricanti la
         zatori di acquistare e di smerciare nella zona vendita di prodotti analoghi nella zona contrattuale,
         contrattuale prodotti oggetto del contratto    allo stadio commerciale del concessionario esclusivo ;
         regolarmente muniti di marchi o regolarmente
         immessi nel commercio in altre parti del mer­      c) il concessionario esclusivo abusi dell'esen­
         cato comune,                                   zione :
     2. fanno valere altri diritti o prendono misure in     1 . escludendo dalle forniture senza motivi ogget­
         modo da impedire ai commercianti o agli uti­           tivamente validi, nella sua zona contrattuale,
         lizzatori di acquistare altrove nel mercato            determinate categorie di clienti, che non pos­
         comune i prodotti oggetto del contratto o di           sono procurarsi altrove i prodotti oggetto del
         smerciarli nella zona contrattuale.                    contratto a condizioni eque ;
                                                            2 . vendendo i prodotti oggetto del contratto a
                         Articolo 4
                                                                prezzi esageratamente alti.
1 . L inapplicabilità dell'articolo 85, paragrafo 1 ,
del Trattato, di cui all'articolo 1, paragrafo 1 , pro­
duce effetti retroattivi per gli accordi esistenti alla                        Articolo 7
data del 13 marzo 1962 e notificati anteriormente
al 1° febbraio 1963, dal momento in cui sono state      1.     Il paragrafo 2 bis, aggiunto dal regolamento
soddisfatte le condizioni per l'applicazione del pre­   n. 153 all'articolo 4 del regolamento n. 27 del 3
sente regolamento.                                      maggio 1962, è abrogato.
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2.     La notificazione, effettuata mediante il modulo                                Articolo 8
B 1 , di un accordo di distribuzione esclusiva che
                                                                   Gli articoli da 1 a 7 del presente regolamento si
non corrisponde alle condizioni degli articoli 1, 2 e 3        applicano in quanto compatibili alle pratiche con­
del presente regolamento, qualora l'accordo non                cordate della categoria definita all'articolo 1 , para­
venga adattato a tali condizioni, deve essere com­             grafo 1 .
pletata prima del 3 ottobre 1967 inviando il mo­
dulo B con gli allegati, ai sensi del regolamento                                     Articolo 9
n . 27.                                                            Il presente regolamento entra in vigore il 1° mag­
                                                               gio 1967.
                   Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi ed è direttamente
              applicabile in ciascuno degli Stati membri.
                   Fatto a Bruxelles, il 22 marzo 1967.
                                                                          Per la Commissione
                                                                             Il Presidente
                                                                          Walter HALLSTEIN
                                REGOLAMENTO N° 68/67/CEE DEL CONSIGLIO
                                                   del 22 marzo 1967
                     relativo alle misure da applicare in materia di prezzi nel settore del latte
                      e dei prodotti lattiero-caseari per la campagna lattiera 1967/1968 e che
                     modifica il Regolamento n° 215/66/CEE relativo al regime applicabile
                      agli alimenti composti a base di prodotti lattiero-caseari e al latte in
                                   polvere destinati all'alimentazione del bestiame
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ                                    cabili a decorrere dalla campagna lattiera 1968/
ECONOMICA EUROPEA,                                             1969 nel settore del latte e dei prodotti lattiero­
                                                               caseari ; che pertanto non è necessario procedere alla
     Visto il   Trattato che istituisce la Comunità            fissazione del prezzo indicativo comune previsto
Economica Europèa,                                             all'articolo 18 del Regolamento n° 13/64/CEE ;
     Visto il Regolamento n° 13/64/CEE del Con­
siglio, del 5 febbraio 1964, relativo alla graduale                 Considerando che la mancanza per la campagna
attuazione di un'organizzazione comune dei mercati             lattiera 1967/1968 di un prezzo indicativo comune
nel settore del latte e dei prodotti lattiero-caseari (1),     e dei criteri previsti all'articolo 20, paragrafo 2, del
modificato dal Regolamento n° 214/66/CEE (2), ed               Regolamento n° 13/64/CEE, rende impossibile la
in particolare l'articolo 4, paragrafo 3, ultimo comma,        fissazione dei prezzi di cui all'articolo 20, para­
l'articolo 18, paragrafo 2, l'articolo 19, paragrafo 4,        grafo 1 , di detto regolamento ; che, tenendo conto
l'articolo 20, paragrafo 3 e l'articolo 23,                    delle particolari condizioni in cui si trova il settore
                                                               lattiero-caseario, appare opportuno adottare, a norma
     Vista la proposta della Commissione,                      dell'articolo 23 del Regolamento n° 13/64/CEE,
                                                               misure di deroga per la campagna lattiera 1967/
     Considerando che spetta al Consiglio stabilire le         1968 intese ad avvicinare i prezzi di mercato a
misure che devono essere applicate dagli Stati                 quelli prevedibili per la campagna lattiera 1968/
membri per la campagna lattiera 1967/1968 per il               1969 ;
ravvicinamento dei prezzi indicativi nazionali e dei
prezzi di mercato ;
                                                                    Considerando che, al momento dell'adozione
     Considerando che nel luglio 1966 il Consiglio             delie misure relative ai prezzi indicativi nazionali,
ha deciso misure relative ai prezzi comuni appli­              occorre osservare il principio, a norma dell'arti­
                                                               colo 18, paragrafo 2, del Regolamento n° 13/64/
(») GU n. 34 del 27. 2. 1964, pag. 549/64.                     CEE, del graduale ravvicinamento dei prezzi indi­
(*) GU n. 235 del 22. 12. 1966, pag. 3961/66.                  cativi nazionali durante il periodo transitorio ;