CELEX: 51997PC0038
Language: es
Date: 1997-02-07
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para determinados productos de la pesca

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                     Bruselas, 07.02.1997
                                     COM(97) 38 final
                      Propuesta de
        REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes
arancelarios comunitarios autónomos para determinados
                   productos de la pesca
              (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                       EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. En el marco del examen global anual que efectúa el Consejo de la concesión de regímenes
   preferenciales autónomos para los productos de la pesca, los servicios de la Comisión realizaron
   un estudio de los mercados y de las necesidades de suministro de la industria utilizadora para el
   año 1997.
2. Teniendo en cuenta los imperativos de la política interna y externa de la Comunidad, la
   Comisión propone algunas medidas arancelarias, en concreto contingentes arancelarios, que
   puedan garantizar la venta de la producción comunitaria en cumplimiento de las obligaciones y
   de las normas de la organización común de los mercados, garantizando al mismo tiempo un
   suministro a las industrias de transformación en condiciones que tengan en cuenta la situación
   del mercado internacional y su previsible evolución.
3. En estas condiciones, los contingentes arancelarios que se abren para los productos de que se
   trata se reservan a los productos quj satisfacen las condiciones impuestas respecto a los precios
   de referencia fijados o por fijar, y que se destinan a la transformación.
4. Por otra parte, esta propuesta establece la apertura de estas medidas arancelarias por los períodos
   comprendidos entre el 1 de marzo de 1997 y el 31 de marzo de 1998, con el lin de garantizar la
   posibilidad de programar los suministros de la industria sin que se vea afectado el equilibrio de la
   renta de los productores comunitarios.
Tal es el objeto de la propuesta de Reglamento adjunta.
                                                       1
 ---pagebreak---                                                    Propuesta de
                               REGLAMENTO (CE) N                /97 DEL CONSEJO
                            relativo a la apertura y modo de gestión de contingentes
                           arancelarios comunitarios autónomos para determinados
                                              productos de la pesca
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea y, en particular, su artículo 28,
Visla la propuesta de la Comisión,
Considerando que el abastecimiento de la Comunidad de determinadas especies de pescado o de filetes de
pescado depende actualmente de importaciones procedentes de terceros países; que va en interés de la
Comunidad suspender parcial o totalmente los derechos de aduana aplicables a los productos en cuestión,
dentro del límite de contingentes arancelarios comunitarios de volúmenes adecuados; que, para no hacer
peligrar las perspectivas de desarrollo de esta producción en la Comunidad garantizando al mismo tiempo el
suministro satisfactorio de las industrias usuarias, es conveniente abrir estos contingentes arancelarios con
derechos variables según la sensibilidad de los distintos productos en el mercado comunitario;
Considerando que es conveniente garantizar sobre todo el acceso igual y continuo de todos los importadores
de la Comunidad a los mencionados contingentes y la aplicación, sin interrupción, de los tipos establecidos
para estos contingentes a todas las importaciones de los productos en cuestión en todos los Estados
miembros hasta que se agoten de los contingentes;
Considerando que corresponde a la Comunidad decidir la apertura, con carácter autónomo, de contingentes
arancelarios; que, sin embargo, para garantizar la eficacia de la gestión común de estos contingentes, nada
se opone a que los Estados miembros estén autorizados a hacer uso del volumen de los contingentes
utilizando las cantidades necesarias correspondientes a las importaciones reales; que, no obstante, este modo
de gestión requiere una estrecha colaboración entre los Estados miembros y la Comisión, la cual deberá
tener la posibilidad de llevar a cabo un seguimiento del estado de agotamiento de los volúmenes de los
contingentes e informar de ello a los Estados miembros;
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                                     Artículo 1
1.    Quedan suspendidos los derechos de importación de los productos que figuran en el Anexo durante los
      períodos y en los tipos señalados y hasta el límite de los volúmenes indicados para cada uno de ellos.
2.    Las importaciones de los productos en cuestión sólo se beneficiarán de los contingentes contemplados
      en el apartado 1 a condición de que el precio franco frontera, establecido por los Estados miembro de
      conformidad con el artículo 22 del Reglamento (CEE) n° 3759/92 del Consejo, de 17 de diciembre de
      l u 92, por el que se establece la organización común de los mercados en el sector de lo^ productos de la
      pesca y de la aetiicultura', cuya última modificación la constituye el Reglamento (C E) n° 3318/94*-
      del Consejo, sea por lo menos igual al precio de referencia fijado o por fijar la Comunidad para los
      productos o las categorías de producios en cuestión.
 1
           DO n°L 388 del 31.12.1992, p 1.
2
           DO n°L 350 del 31.12.94, p 14.
                                                          2>
 ---pagebreak---                                                    Artículo 2
Los contingentes arancelarios contemplados en el artículo 1 serán gestionados por la Comisión, que podrá
adoptar cualquier medida administrativa útil que garantice una gestión eficaz.
                                                   Artículo 3
Si un importador presenta en un Estado miembro una declaración de despacho a libre práctica que incluya
una solicitud de acogida al régimen preferencial con respecto de un producto contemplado en el presente
Reglamento y si las autoridades aduaneras aceptan esta declaración, el Estado miembro de que se trate
procederá, mediante una notificación a la Comisión, a hacer uso de la cantidad que corresponda a estas
necesidades con cargo al volumen del contingenta correspondiente.
Las solicitudes de utilización, con indicación de la fecha de aceptación de dichas declaraciones, deberán
transmitirse a la Comisión de inmediato.
La Comisión concederá su utilización en función de la fecha de aceptación de las declaraciones de despacho
a libre práctica por las autoridades aduaneras del Estado miembro correspondiente en la medida en que la
cantidad disponible lo permita.
Si un Estado miembro no utilizase las cantidades disponibles las devolverá cuanto antes al contingente
correspondiente.
Si las cantidades solicitadas fuesen superiores al saldo disponible del contingente, la atribución se efectuará
a prorrata de las solicitudes. La Comisión informará a los Estados miembros de la utilización de los
contingentes.
                                                   Artículo 4
Cada Estado miembro garantizará a los importadores de los productos en cuestión un acceso igual y
continuo a los contingentes mientras el saldo de los volúmenes lo permita.
                                                   Artículo 5
Los Estados miembros y la Comisión colaborarán estrechamente con el fin de garantizar el respeto del
presente Reglamento.
                                                   Artículo 6
El presente Reglamento entrará en vigor el séptimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de
las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de marzo de 1997.
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado
miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                         Por el Consejo
                                                                          El Presidente
                                                      4-
 ---pagebreak---                                                    ANEXO
Número     Código NC       Sub-     Designación de la mercancía         Volumen     Tipo de      Período
de orden                 division                                     contingente      los   contingentarlo
                         TARIC                                       (en toneladas) derechos
                                                                                      (%)
09.2753  ex 0302 50 10      20    Bacalaos      (Gadus      morhua,      55.000         4    01.04 -31.12 97
         ex 0302 50 90      11    Gadus          ogac,        Gadus
                            91    macrocephalus) y pescados de
         ex 0302 69 35      10    la especie Boreogadus saida,
         ex 0303 60 11      10    con excepción de los hígados,
         ex 0303 60 19      10    huevas y lechas, presentados
         ex 0303 60 90      10    en estado fresco, refrigerado o
         ex 0303 79 41      10    congelado y destinados a la
                                  transformación (a) (b)
 09.2756 ex 0303 60  1 1    10    Bacalaos      (Gadus      morhua,       10000         4    01.04-31.12.97
         ex 0303 60 19      10    Gadus          ogac,        Gadus
         ex 0303 60 90      10    macrocephalus) y pescados de
         ex 0303 79 41      10    la especie Boreogadus saida,
                                  con excepción de los hígados,
                                  huevas y lechas, presentados
                                  en     estado      congelado     y
                                  destinados a la transformación
                                  (a)(c)
 09.2758  ex 0302 70 00     20    Hígados de bacalao (Gadus                400          0    01.04-31.12.97
                                  morhua, Gadus ogac, Gadus
                                  macrocephalus) y pescados de
                                  la especie Boreogadus saida,
                                  destinados a la transformación
                                  (a) (b)
 09.2765 ex 0305 62 00      20    Bacalaos      (Gadus      morhua,       9.000         4    01.04-31.12.97
                            25    Gadus          ogac,        Gadus
                            29    macrocephalus) y pescados de
                                  la especie Boreogadus saida,
         ex 0305 69 10      10    salados o en salmuera, pero no
                                  secos ni ahumados, destinados
                                  a la transformación (a) (b)
 09.2773 ex 0306 13 10      10    Gambas       de      la    especie      6.000         0       01.03 97-
         ex 0306 23 10      11    Pandalus borealis, sin pelar,                                 31.03.98
                            91    frescas,       refrigeradas      o
                                  congeladas y destinadas a la
                                  transformación (a) (b)
                                                           b
 ---pagebreak--- 09.2779     ex 0304 90 05          10       Surimi, congelado, destinado a           4.000            6         01.04-31.12.97
                                            la transformación (a) (b)
09.2780     ex 0304 20 91          10       Filetes de cola de rata azul             3.500            6       01.04.97-31.03.98
            ex 0304 90 97         60        (Macr our onus
                                            novaezelandiae), congelados y
                                            otras carnes congeladas de cola
                                            de rata azul, destinados a la
                                            transformación (a) (b)
09.2785     ex 0307 49 59          10       Tubos de calamares y potas               7.000            4         01.04-31.12.97
                                            (Omnastrephes spp. -, con
            ex 0307 99 11          10       exclusión      de      Sagittatus,
                                            Nolotodarus v- •;., Sepioteuthis
                                            spp.) e il/ex spp., congelados y
                                            destinados a la transformación
                                            (a) (b)
09.2786     ex 0307 49 59         20        Calamares          y        potas         500             4         01.04-31.12.97
                                            (Omnastrephes      spp. -, con
            ex 0307 99 11         20        exclusión      de      Sagittatus,
                                            Nolotodarus spp., Sepioteuthis
                                            spp.) e Illex spp. congelados,
                                            bien enteros o tentáculos y
                                            aletas y destinados a la
                                            transformación (a) (b)
09.2788     ex  0302 40  05        10       Arenques (Clupea harengus,               20.000           0            01.09.97-
            ex  0302 40  98        10      Clupea pallasii), con excepción                                          14.02.98
            ex  0303 50  05        10      de los hígados, huevas y lechas,
             ex 0303 50  98        10      frescos     o refrigerados       y
                                           destinados a la transformación
                                           (a)(b)
   (a)   El control de la utilización para este destino específico se lleva a cabo mediante aplicación de las disposiciones
         comunitarias dictadas a este respecto.
   (b) El beneficio del contingente se admite para los productos destinados a someterse a cualquier operación, excepto si
         están destinados a pasar exclusivamente por una o más de las siguientes operaciones:
                  - limpiado, eviscerado, descolado, descabezado,
                  - cortado con exclusión del fileteado, de la producción de flancos o del cortado de bloques congelados,
                  - preparación de muestras, selección
                  - etiquetado,
                  - envasado,
                  - refrigeración,
                  - congelación,
                      ultracongelación,
                  - descongelación, separación.
   (c) El beneficio del contingente se admite para los producios destinados exclusivamente a la salazón y al secado.
   No se admite la suspensión para los producios destinados ,i ser sometidos además a tratamientos (u operaciones) que
   concedan el beneílcio de la suspensión, cuando se lleven a cabo estos tratamientos (u operaciones) en fase de venta al
   por menor o de restauración. La suspensión de los derechos de aduana se aplica únicamente a los pescados que se
   destinen al consumo humano.
                                                                   (o
 ---pagebreak---                                              FICHA FINANCIERA
1.     Línea presupuestaria correspondiente : Cap. 12, art.120
2.     Fundamento jurídico : artículo 28 del Tratado.
3.     Título de la medida arancelaria : Propuesta de Reglamento (CE) del Consejo relativo a la
       apertura y modo de gestión de contingentes arancelarios comunitarios autónomos para
       determinados productos de la pesca
4.     Objetivo: Garantizar el suministro, en condiciones favorables, a las industrias usuarias
       comunitarias.
5.     Método de cálculo:
   Número de      Variación del   Variación del    Variación del     Variación del     Variación
                    volumen      precio estimado  derecho normal         derecho     esperada de
     orden
                 contingentarlo  (Ecu/toneladas        (en % )      contingentarlo   las pérdidas
                  (Toneladas)                                           (en % )       de ingresos
                                                                                     con relación
                                                                                      al periodo
                                                                                      precedente
                                                                                       (en Ecu)
    09.2753           -5.000             -94               0               0.5           -540.600
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente :     (perdida
                     60.000)           1.270)             12)              4.5)         precédeme:
                                                                                        5.715.000)
    09.2756           10.000              0                0                0             954.400
                                    (p. inicial :  (d. inicial: 12)  (d. inicial: 4)
                                       1.193)
    09.2758              0               -92               0                0              -3.680
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:       (pérdida
                       400)            1.588)             10)               0)          precédeme:
                                                                                          63.520)
    0^.2705              0              -121               0                0             -98.010
                 (v. precedente:  (p; precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:       (pérdida
                      9.000)           3.048)             13)               4)          precédeme:
                                                                                        2.468.S80)
    09.2773              0               103               0                0              74.160
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:       (pérdida
                      6.000)           3099)              12)               0)          precédeme:
                                                                                        2.231.280)
    09.2779             500             370                0                0             359.175
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:      (pérdida
                      3.500)           1.829)             15)               0)          precedente:
                                                                                         960.225)
    09.2780              0              -759               0                0            -119.5 43
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:       (pérdida
                      3.500)           2.074)            10,5)              6)          precédeme:
                                                                                         326.655)
    09.2785            3.500            -110               0                0              175.700
                 (v. precedente:  (p. precedente:  (d. precedente:  (d. precedente:       (pérdida
                      3.500)           1.475)             X)                4)          precedente:
                                                                                         206.500)
                                                           1
 ---pagebreak---    09.2786               0             -110               0               0           -2.200
                 (v. precedente: (p. precedente:   (d. precedente: (d. precedente:   (pérdida
                       500)           1.475)              8)              4)       precedente:
                                                                                     29.500)
   09.2788           - 20 000           75                0               0         -600.000
                 (v. precedente: (p. precedente:   (d. precedente: (d. precedente:   (pérdida
                     40.000)           275)              15)              0)       precedente:
                                                                                    1.650.000)
Total de la variación esperada de las pérdidas de ingresos con relación al periodo precedente
(en Ecu):                                 199.402 ecus
6.    Lucha contra el fraude: Las disposiciones relativas a la gestión de los contingentes
      arancelarios establecen las medidas necesarias de prevención y de protección contra los
      fraudes e irregularidades.
                                                        «
 ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                            COM(97) 38 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                   03 02 01
                                        N° de catálogo : CB-CO-97-035-ES-C
                                                              ISBN 92-78-15484-9
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo