CELEX: 31974D0615
Language: nl
Date: 1974-10-16 00:00:00
Title: 74/615/EGKS: Beschikking van de Commissie van 16 oktober 1974 houdende machtiging tot toekenning van steun door de Franse Republiek aan de ondernemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1973

Nr. L 335/40                            Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             14. 12 . 74
                                             BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                       van 16 oktober 1974
                 houdende machtiging tot toekenning van steun door de Franse Republiek aan de onder­
                                  nemingen van de kolenmijnindustrie voor het jaar 1973
                                         (Slechts de tekst in de Franse taal is authentiek)
                                                           (74/615/EGKS)
DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEEN­                                 1 043 000 000 FF wil toekennen, waardoor naar haar
SCHAPPEN ,                                                           mening verzekerd kan worden dat de economische
                                                                     herstructurering van de mijndistricten op verant­
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  woorde wijze verloopt ; dat dit bedrag het totaal is
Gemeenschap voor Kolen en Staal, in het bijzonder                    van de steun die zal worden verleend aan de ver­
op de artikelen 2, 3 , 4 en 5 ,                                      schillende kolenbekkens, met name 488 000 000 FF
                                                                     voor Nord/Pas-de-Calais, 270 400 000 FF voor
Gelet op Beschikking nr. 3/71 /EGKS van de Com­                      Lotharingen en 284 600 000 FF voor Centre-Midi ;
missie van 22 december 1970 betreffende een com­
munautaire regeling voor de steunmaatregelen van                     Overwegende dat de Franse Regering ten slotte het
de Lid-Staten ten behoeve van de kolenmijn­                          voornemen heeft in 1973 aan de Charbonnages
industrie ( 1 ),                                                     de France een aanvullende ondersteuning van
                                                                     125 000 000 FF ter dekking van de resterende, respec­
Gelet op Beschikking nr. 73/287/EGKS van 25 juli                     tievelijk nieuwe financiële verliezen te verlenen ; dat
1973 betreffende cokeskolen en cokes (2 ), en in het                 het hierbij gaat om een ondersteuning die niet aan de
                                                                     kolenbekkens maar alleen aan het centraal bestuur
bijzonder op artikel 9, lid 1 ,
                                                                     van de Charbonnages de France wordt toegekend om
                                                                     bij het centraal bestuur nog resterende verliezen te
Na raadpleging van de Raad van Ministers,                            dekken, respectievelijk te verhinderen dat de finan­
                                                                     ciële verliezen toenemen ten gevolge van de rente die
Overwegende dat de Franse Regering overeenkomstig                    voor nieuwe kredieten moet worden betaald ; dat het
artikel 2 van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS de Com­                    centraal bestuur van de Charbonnages de France zijn
missie in kennis heeft gesteld van de financiële steun­              toevlucht heeft moeten nemen tot leningen omdat
maatregelen welke zij voornemens is in de loop van                   de financiële middelen, zelfs na steunverlening niet
het jaar 1973 direct of indirect te nemen ten behoeve                toereikend bleken om de lopende financiële verplich­
van de kolenmijnindustrie ; dat de hieronder beschre­                tingen na te komen ;
ven steunmaatregelen van een machtiging als bedoeld
in voornoemde beschikking afhankelijk zijn ;                         Overwegende dat de hierboven beschreven financiële
                                                                     steunmaatregelen kunnen worden beschouwd als
Overwegende dat de Franse Regering het voornemen                     beantwoordend aan de criteria welke worden gesteld
heeft in 1973 aan de Charbonnages de France een                      in de artikelen 6 en 9 van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS
subsidie van 155 000 000 FF ter dekking van buiten­                  betreffende de toelaatbaarheid van zulke steunmaat­
gewone aanpassingskosten te verlenen ; dat dit totaal­               regelen van overheidswege ;
bedrag als volgt over de verschillende kolenbekkens
zal worden , verdeeld : 93 000 000 FF voor Nord/Pas­
                                                                      Overwegende dat de steun ter dekking van buiten­
de-Calais, 17 000 000 FF voor Lotharingen en                         gewone aanpassingskosten een vergoeding voor niet
45 000 000 FF voor Centre-Midi ; dat deze steun een                  rechtstreeks met het bedrijf in verband staande kosten
vergoeding vormt voor kosten van sociale maat­                       vormt, welke de Charbonnages de France in opdracht
regelen welke de Charbonnages de France ten gunste                   van de Franse Regering voor haar rekening neemt om
van ontslagen of vervroegd gepensioneerde mijnwer­                   de sociale maatregelen voor ontslagen of met ver­
kers nemen ;                                                         vroegd pensioen weggezonden werknemers rationeler
                                                                     te kunnen uitvoeren ; dat de hiermede verband hou­
 Overwegende dat de Franse Regering voorts in 1973                   dende uitgaven voor 1973 worden geraamd op
de Charbonnages de France een steunbedrag van                        54 000 000 FF voor mijnwerkers die bij mijnsluitin­
                                                                     gen werden ontslagen ; 69 000 000 FF voor mijnwer­
                                                                      kers die met vervroegd pensioen gaan ; 31 000 000 FF
(*) PB nr. L 3 van 5 . 1 . 1971 , blz. 7 e.v.                         voor compenserende vergoedingen voor CAN-gepen­
(2) PB nr. L 259 van 15 . 9 . 1973 , blz. 41 .                        sioneerden, en 1 000 000 FF als vergoeding van ver­
 ---pagebreak--- 14. 12 . 74                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. L 335/41
warmingskosten ten behoeve van met vervroegd pen­             Overwegende voorts dat de steun ter dekking van de
sioen gezonden mijnwerkers ;                                  verliezen der mijnbedrijven en ter dekking van finan­
                                                              ciële verliezen van het centraal bestuur van de Char­
Overwegende dat deze sociale maatregelen betrekking           bonnages de France niet      meer bedraagt dan de ge­
hebben op personen die niet meer in de kolenmijn­             raamde bedrijfsverliezen ;    dat zij zodoende ook in
industrie werkzaam zijn ; dat de uitgaven voor de             overeenstemming is met       het bepaalde in artikel 9,
Charbonnages de France voor dit doel niet als in­             lid 2, van Beschikking nr.  3/71 /EGKS ;
herent aan de exploitatie worden beschouwd en
zodoende niet in de winningskosten worden door­               Overwegende dat de door de Franse Regering voor
berekend ; dat de steunmaatregelen dienen ter dek­            het jaar 1973 geplande steunmaatregelen de goede
king van uitgaven die niet in rechtstreeks verband            werking van de gemeenschappelijke markt niet in
met de winning of verkoop van steenkolen staan ;              gevaar kunnen brengen, hoewel het volgens de arti­
dat de steun derhalve in overeenstemming is met het           kelen 6 tot en met 9 van Beschikking nr. 3/71/EGKS
bepaalde in artikel 6, lid 1 , sub 1 , van Beschikking        te berekenen totaalbedrag 47,42 FF ( 8,54 R.E. ) per
nr. 3 /71 /EGKS ;                                             ton gewonnen steenkool bedraagt en derhalve ver­
                                                              geleken met de steun voor de Duitse en Britse kolen­
Overwegende dat de door de Franse Regering voor               mijnindustrie relatief hoog ligt ;
1973 geplande steun van 1 168 000 000 FF ter dek­
king van verliezen (waarvan 1 043 000 000 FF ter              Overwegende dat deze vaststelling is gebaseerd op de
dekking van bedrijfsverliezen van de kolenbekkens             volgende onderzoekresultaten :
en 125 000 000 FF ter dekking van de financiële ver­
liezen van het centraal bestuur van de Charbonnages           — de samenhang van de voor het jaar 1973 opge­
de France ) kan worden beschouwd als verenigbaar                  stelde kwantitatieve prognoses is in het kader
met de eisen van artikel 9 van Beschikking nr. 3 /71 /            van de voorziening van de hele Gemeenschap
EGKS ; dat in 1973 de door de produktiviteit bepaalde              met kolen en cokes gewaarborgd,
gemiddelde opbrengsten van de Franse mijnbedrijven
                                                              — er zijn geen aanwijzingen dat het handelsverkeer
vermoedelijk slechts ongeveer 60 a 65 % van de vol­
                                                                  met steenkolen tussen Frankrijk en de overige
ledige kosten van de winning zullen dekken ;
                                                                  Lid-Staten wordt belemmerd,
Overwegende dat de kolenwinning in Frankrijk in               — het volume van de ten behoeve van prijsaanpas­
 1973 met 4 miljoen ton — d.w.z. met 14 % — is                     singen uitgevoerde transacties is gedaald,
gedaald in vergelijking tot 1972 ; dat door mijnsluitin­
                                                              — de industriële afnemers van cokeskolen en ketel­
gen en rationalisatie het personeel van de Franse
kolenmijnindustrie in 1973 met circa 8 000 a 9 000                 kolen krijgen geen indirecte steun door op kunst­
man, dit is met ongeveer 8,5 % , is afgenomen ; dat                matige wijze laag gehouden prijzen voor Franse
de Franse Regering de Commissie behalve globale                    kolen,
gegevens over de ontwikkeling van de personeels­              — de sluiting van minder produktieve installaties
sterkte in de kolenmijnindustrie afzonderlijke gege­               leidt tot rationalisering en concentratie van de
vens over de voor 1973 geplande mijnsluitingen heeft               winning op de installaties met de hoogste produk­
medegedeeld ; dat volgens die gegevens in 1973 zes                 tiviteit ;
mijncomplexen werden gesloten en 3 578 mijnwer­
kers in de bekkens Nord/Pas-de-Calais en Centre­
Midi werden ontslagen ; dat van de ontslagen mijn­            Overwegende dat de hierboven omschreven ontwik­
werkers er 2 716 opnieuw in de kolenmijnindustrie             kelingstendensen de conclusie rechtvaardigen dat de
en 236 in andere industriesectoren zullen worden              concurrentiepositie van de Franse kolenmijnbouw in
tewerkgesteld ; dat hieruit blijkt dat het aantal werk­       1973 niet zal veranderen, en zulks noch wat de mede­
nemers in de kolenmijnindustrie — dat in 1973 met             dinging tussen de Franse mijnbekkens onderling, noch
8 000 a 9 000 man verminderde — niet alleen ten               wat de concurrentie met de overige mijnbekkens van
gevolge van mijnsluitingen daalde maar dat ook door           de Gemeenschap betreft;
cie verhoging van het ploegenrendement in de be­
staande mijnen personeel kon worden uitgespaard,              Overwegende dat deze beoordeling niet wordt gewij­
dit wil zeggen, werd ontslagen ;                              zigd indien rekening wordt gehouden met de krach­
                                                              tens Beschikking nr. 3 /71 /EGKS aan de kolenmijn­
Overwegende dat men mag aannemen dat — reke­                   ondernemingen uitgekeerde steun ;
ning houdend met de omvang van de inkrimping van
het personeel — een versnelde vermindering                    Overwegende dat de Commissie overeenkomstig arti­
moeilijkheden kan veroorzaken zoals in artikel 9,             kel 11 , lid 1 , van Beschikking nr. 3 /71 /EGKS tot taak
lid 1 , eerste alinea, van Beschikking nr. 3/71 /EGKS         heeft zich ervan te vergewissen dat de steun waarvoor
worden genoemd ; dat de voor 1973 geplande finan­             zij machtiging verleent, wordt gebruikt voor de in de
ciële steun ter dekking van de bedrijfsverliezen bij­         artikelen 6 tot en met 9 van die beschikking vermelde
gevolg kan worden geacht te voldoen aan artikel 9,            doeleinden ; dat het te dien einde noodzakelijk is dat
lid 1 , eerste alinea, van Beschikking nr. 3/71/EGKS ;        de Commissie in het bijzonder in kennis wordt ge­
 ---pagebreak--- Nr. L 335/42                    Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            14. 12. 74
steld van het bedrag en de verdeling van de                c) ter dekking van de financiële verliezen van het
uitkeringen,                                                   centraal bestuur van de Charbonnages de France :
                                                               125 000 000 FF.
HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN :                                           Artikel 2
                      Artikel 1                            De Regering van de Franse Republiek dient de Com­
                                                           missie uiterlijk op 30 november 1974 alle bijzonder­
Aan de Regering van de Franse Republiek wordt              heden te verstrekken over de op grond van deze
machtiging verleend om voor het kalenderjaar 1973          beschikking toegekende steun, met name over het
aan de kolenmijnindustrie de volgende steun toe te         bedrag en de verdeling der uitkeringen, alsmede over
kennen :                                                   de aard en omvang van de voorgenomen rationali­
                                                           seringsmaatregelen.
a) ter dekking van bedrijfsverliezen :
                                                                                  Artikel 3
    Nord/Pas-de-Calais             488 000 000 FF
    Lotharingen                    270 400 000 FF          Deze beschikking is gericht tot de Franse Republiek.
    Centre-Midi                    284 600 000 FF
                                                           Gedaan te Brussel, 16 oktober 1974.
b) ter dekking van buitengewone aanpassingskosten :
    Nord/Pas-de-Calais              93 000 000 FF                                           Voor de Commissie
    Lotharingen                      17 000 000 FF                                            De Voorzitter
    Centre-Midi                     45 000 000 FF                                         Francois-Xavier ORTOLI