CELEX: 52009PC0484
Language: mt
Date: 2009-09-21
Title: Proposta għal deċiżjoni tal-Kunsill dwar l-istabbiliment ta’ pożizzjoni Komunitarja li għandha tiġi adottata fil-Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku

MT

MT        MT
 ---pagebreak---                 KUMMISSJONI TAL-KOMUNITAJIET EWROPEJ

                                                 Brussel 21.9.2009
                                                 KUMM(2009) 484 finali

                                    Proposta għal

                            DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

     dwar l-istabbiliment ta’ pożizzjoni Komunitarja li għandha tiġi adottata fil-
                 Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku

MT                                                                                   MT
 ---pagebreak---                               MEMORANDUM TA’ SPJEGAZZJONI

     Skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 300(2) tat-Trattat tal-KE, il-pożizzjonijiet li jkunu se
     jiġu adottati f’isem il-Komunità fi ħdan l-Organizzazzjonijiet Reġjonali għall-Ġestjoni tas-
     Sajd meta dawn ikollhom deċiżjonijiet b’effetti ġuridiċi, bl-eċċezzjoni ta’ deċiżjonijiet li
     jissupplimentaw jew li jemendaw il-qafas istituzzjonali tagħhom, għandhom jiġu deċiżi mill-
     Kunsill, b’maġġoranza kwalifikata fuq proposta mill-Kummissjoni.

     Fid-dawl ta’ dan l-obbligu, u wara Deċiżjonijiet tal-Kunsill u proposti mill-Kummissjoni
     Ewropea simili għal Organizzazzjonijiet Reġjonali oħra tal-Ġestjoni tas-Sajd, il-Kummissjoni
     Ewropea tipproponi d-deċiżjoni preżenti biex tkun stabbilita l-pożizzjoni Komunitarja li
     għandha tiġi adottata fil-Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku. Din il-proposta
     ssegwi l-istess approċċ bħal tal-Organizzazzjonijiet Reġjonali tal-Ġestjoni tas-Sajd oħra
     sabiex tkun żgurata l-konsistenza.

MT                                                  2                                                    MT
 ---pagebreak---                                                  Proposta għal

                                        DEĊIŻJONI TAL-KUNSILL

              dwar l-istabbiliment ta’ pożizzjoni Komunitarja li għandha tiġi adottata fil-
                          Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkunsidra t-Trattat li jistabbilixxi l-Komunità Ewropea, u partikolarment l-
     Artikolu 37, flimkien mat-tieni subparagrafu tal-Artikolu 300(2) tiegħu,

     Wara li kkunsidra l-proposta tal-Kummissjoni,

     Billi:

     (1)      L-Artikolu 33 tat-Trattat tal-KE, flimkien mal-Artikolu 32 tiegħu, jistipula li wieħed
              mill-għanijiet tal-Politika Komuni tas-Sajd huwa li tiżgura d-disponibbiltà tal-
              provvisti. Ir-Regolament (KE) Nru 2371/20021 jipprovdi li l-Komunità għandha
              tapplika l-approċċ prekawzjonarju hija u tadotta miżuri maħsuba biex jipproteġu u
              jikkonservaw ir-riżorsi akkwatiċi ħajjin, biex tipprovdi għall-isfruttar sostenibbli
              tagħhom u sabiex jiġi mminimizzat l-impatt tal-attivitajiet tas-sajd fuq l-ekosistemi tal-
              baħar. Jipprovdi wkoll li l-Komunità għandha timmira għal implimentazzjoni gradwali
              ta' approċċ ibbażat fuq l-ekosistemi għall-ġestjoni tas-sajd, u timmira biex
              tikkontribwixxi għal attivitajiet tas-sajd effiċjenti fi ħdan industrija tas-sajd u tal-
              akkwakultura ekonomikament vijabbli u kompetittiva, li tipprovdi livell ta' għixien
              ġust għal dawk li jiddipendu fuq l-attivitajiet tas-sajd u li tqis l-interessi tal-
              konsumaturi.

     (2)      Bid-Deċiżjoni 81/608/KEE2, il-Komunità Ewropea approvat il-Konvenzjoni tal-1982
              dwar il-Kooperazzjoni Multilaterali Futura għas-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku, li kienet
              emendata sussegwentament fl-2005. Il-Konvenzjoni stabilixxiet il-Kummissjoni dwar
              is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku (NEAFC) li ngħatat il-mandat li tagħmel
              rakkomandazzjonijiet, kif xieraq, dwar is-sajd fiż-żoni taħt il-ġurisdizzjoni tal-Partijiet
              Kontraenti, u li tista’ tagħmel rakkomandazzjonijiet rigward is-sajd f’żona taħt il-
              ġurisdizzjoni ta’ Parti Kontraenti, bil-għan li jiġu ggarnatiti l-konservazzjoni fit-tul u l-
              aqwa użu tar-riżorsi ħajjin fiż-Żona tal-Konvenzjoni, biex b'hekk jinġiebu benefiċċji
              ekonomiċi, ambjentali u soċjali. Rakkomandazzjonijiet bħal dawn jistgħu jsiru
              vinkolanti għall-Komunità.

     (3)      Skont it-tieni subparagrafu tal-Artikolu 300(2) tat-Trattat tal-KE, il-pożizzjoni tal-
              Komunità fl-entitajiet stabbiliti bi ftehimiet reġjonali dwar is-sajd mitluba sabiex
              jadottaw deċiżjonijiet li għandhom effetti legali (iżda li ma jimmodifikawx il-qafas

     1
              ĠU L 358, 31.12.2002, p. 59
     2
              ĠU L 227, 12.8.1981, p. 21

MT                                                     3                                                      MT
 ---pagebreak---             istituzzjonali tal-ftehimiet konċernati) għandhom jiġu adottati b'maġġoranza
            kwalifikata b'deċiżjoni tal-Kunsill, fuq proposta mill-Kummissjoni.

     IDDEĊIEDA KIF ĠEJ:

                                              Artikolu 1

     Il-pożizzjoni li għandha tiġi adottata f'isem il-Komunità fi ħdan il-Kummissjoni dwar is-Sajd
     fil-Grigal tal-Atlantiku meta dik il-Kummissjoni tintalab biex tadotta deċiżjonijiet li
     għandhom effetti legali, hija stipulata fl-Anness għal din id-Deċiżjoni.

                                              Artikolu 2

     Il-pożizzjoni tal-Komunità stipulata fl-Anness għad-Deċiżjoni preżenti għandha tiġi vvalutata
     u, fejn xieraq, riveduta mill-Kunsill fuq proposta tal-Kummissjoni, sa mhux aktar tard mil-
     laqgħa annwali tal-Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku fl-2014.

     Magħmul fi Brussell,

                                                Għall-Kunsill
                                                Il-President

MT                                                4                                                  MT
 ---pagebreak---                                                 ANNESS

          Il-pożizzjoni Komunitarja fil-Kummissjoni dwar is-Sajd fil-Grigal tal-Atlantiku

     1.      PRINĊIPJI

     Fil-qafas tan-NEAFC, il-Komunità Ewropea għandha:

     a)      taġixxi skont l-għanijiet segwiti mill-Komunità fi ħdan il-qafas tal-Politika Komuni
             dwar is-Sajd, notevolment permezz ta’ approċċ ta’ prekawzjoni li jipprovdi għall-
             isfruttar sostenibbli ta’ speċijiet regolati bl-NEAFC, li jippromwovi l-
             implimentazzjoni gradwali ta’ approċċ ibbażat fuq l-ekosistemi għall-ġestjoni tas-
             sajd, u li jimminimizza l-impatt ta’ attivitajiet tas-sajd fuq ekosistemi tal-baħar, kif
             ukoll permezz tal-promozzjoni ta’ sajd Komunitarju ekonomikament vijabbli u
             kompetittiv, li jipprovdi livell ġust ta’ għixien għal dawk li jiddependu fuq attivitajiet
             tas-sajd u li jqis l-interessi tal-konsumaturi;

     b)      tiżgura li l-miżuri tal-NEAFC jkunu skont l-għanijiet tal-Konvenzjoni tal-NEAFC;

     c)      tiżgura li l-miżuri tal-NEAFC huma konsistenti mal-liġi internazzjonali, u
             partikolarment mad-dispożizzjonijiet tal-Konvenzjoni tan-NU dwar il-Liġi tal-Baħar,
             mal-Ftehim tan-NU marbut mal-Konservazzjoni u l-Ġestjoni tal-Istokkijiet tal-Ħut
             Transżonali u tal-Ħut li Jpassi Ħafna u mal-Ftehim għall-promozzjoni tal-konformità
             mal-miżuri internazzjonali tal-konservazzjoni u l-ġestjoni tal-bastimenti tas-sajd fl-
             ibħra miftuħa;

     d)      tippromwovi pożizzjonijiet konsistenti fi ħdan l-Organizzazzjonijiet Reġjonali għall-
             Ġestjoni tas-Sajd;

     e)      tfittex sinerġiji mal-politika li qed issegwi l-Komunità bħala parti mir-relazzjonijiet
             bilaterali tas-sajd ma' pajjiżi terzi, u tiżgura l-koerenza mal-politika tar-relazzjonijiet
             esterni tagħha;

     f)      tiżgura li l-impenji internazzjonali tal-Komunità jiġu rispettati.

     2.      ORJENTAZZJONIJIET

     Il-Komunità Ewropea għandha, fejn xieraq, tagħmel ħilitha sabiex tappoġġa l-adozzjoni mill-
     NEAFC tal-azzjonijiet li ġejjin:

     a)      miżuri ta’ konservazzjoni u ta’ ġestjoni għar-riżorsi tas-sajd fiż-Żona Regolatorja
             tan-NEAFC u, fejn xieraq, iż-Żona tal-Konvenzjoni tan-NEAFC, abbażi tal-aqwa
             parir xjentifiku disponibbli, inklużi t-TACs u l-kwoti għal speċijiet regolati min-
             NEAFC. Fejn meħtieġ, għandhom jitqiesu miżuri speċifiċi għall-istokkijiet li jbatu
             minn sajd żejjed sabiex tiġi evitata żieda fl-attivitajiet tas-sajd;

     b)      miżuri protettivi għal ekosistemi vulnerabbli tal-baħar fiż-Żona Regolatorja tal-
             NEAFC f’konformità mar-riżoluzzjonijiet tal-Assemblea Ġenerali tan-Nazzjonijiet
             Uniti;

MT                                                   5                                                     MT
 ---pagebreak---      c)   tisħiħ tal-miżuri ta’ monitoraġġ, kontroll u sorveljanza fiż-Żona Regolatorja tal-
          NEAFC sabiex tissaħħaħ il-konformità mal-miżuri tal-NEAFC;

     d)   tisħiħ tal-azzjoni kontra l-attivitajiet tas-sajd IUU;

     e)   l-iżvilupp ta’ approċċi komuni ma’ Organizzazzjonijiet Reġjonali għall-Ġestjoni tas-
          Sajd, inkużi l-Kummissjoni għas-Sajd fil-Majjistral tal-Atlantiku, l-Organizzazzjoni
          għall-Konservazzjoni tas-Salamun fit-Tramuntana tal-Atlantiku u l-Kummissjoni
          Internazzjonali għall-Konservazzjoni tat-Tonn tal-Atlantiku;

     f)   miżuri tekniċi addizzjonali abbażi tal-parir mill-Kunsill Internazzjonali għall-
          Esplorazzjoni tal-Baħar;

     g)   tkomplija    tal-modernizzazzjoni     tal-NEAFC      wara   l-evalwazzjoni   tar-riżultati
          miksuba.

MT                                                6                                                    MT