CELEX: 51973PC2131
Language: it
Date: 1973-12-14
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo alla concessione di preferenze tariffarie (sospensione parziale di dazi doganali) per taluni manufatti di juta e di cocco originari della India e per taluni manufatti di juta originari del Bangladesh (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2131
Vol. 1973/0387
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---       COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                              COM ( 73 ) 2131 def .
                                              Bruxelles , il 14 dicembre 1973
                                   Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
    relativo alla concessione di preferenze tariffarie ( sospensione parziale
    di dazi doganali ) per taluni manufatti di juta e di cocco originari della
    India e per taluni manufatti di juta originari del Bangladesh
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
2131 def .
 ---pagebreak---                                                                     1 .-
                        NOTA INTRODUTTIVA
Nella sua offerta concernente le preferenze generalizzate , deposta alla UNCTAD ,
la Comunità ha previsto che il trattamento preferenziale interesserà , in
linea di massima, tutti i prodotti manufatti industriali e semilavorati dei
capitoli da 25 a 99 della nomenclatura di Bruxelles , originari dei paesi in
via di sviluppo . Tale preferenza consiste nella concessione della franchi­
gia doganale .
Tuttavia per i prodotti di juta e di cocco , l' offerta della Comunità prevede
la franchigia doganale solo nel quadro di misure particolari da stabilire con
i paesi esportatori in via di sviluppo .
Al fine di arrivare a tali accordi , la Commissione è stata autorizzata a nego­
ziare a nome della Comunità con i paesi che ne hanno fatto richiesta : l' India
per i prodotti di juta et di cocco , il Bangladesh per i prodotti di juta. I
negoziati con l' India hanno portato a due testi di accordi ; i negoziati con il
Bangladesh sono in corso e porteranno tra poco a conclusioni comparabili .
In questi accordi si prevede in particolare ( all' eccezione dell' accordo sui
prodotti di cocco ) che i paesi esportatori applicheranno le misure appropriate
affinché le loro esportazioni di prodotti in questione , destinati al conéumo
interno nella Comunità , non superino certi massimali convenuti .
La Commissione considera che gli accordi conclusi con l' India e prossimamente
con il Bangladesh sul commercio di manufatti di juta e di cocco contengono le
misure particolari previste nell' offerta di preferenze della Comunità per
quanto concerne i due prodotti . Propone perciò di estendere , a partire dal
1° gennaio 1974, le preferenze tariffarie generalizzate della Comunità ai
                                                                  *
prodotti in causa   secondo le modalità e il calendario che formano l' oggetto
                                                                         •/2
 ---pagebreak---  della proposta di regolamento allegata e qui riassunta :
 a) le preferenze tariffarie generalizzate per i manufatti di juta sono
      concesse all' India e al Bangladesh per l' anno 1974 ai dazi preferen­
      ziali indicati per ciascuno di tali prodotti ,
 b ) per i prodotti di cocco , originari dell' India, sono previste dispo­
      sizioni simili ,
 c ) in Danimarca, in Irlanda e nel Regno Unito gli adeguamenti tariffari
     che risultano dall' applicazione dei tassi preferenziali , indicati
     nella proposta di regolamento , possono essere effettuati progressi­
     vamente , in conformità a quanto previsto all' articolo 2 , paragrafo 2 ,
     dei relativi accordi . Al fine di evitare , in conformità alla dichia­
     razione comune di intenzioni ( l ), un deterioramento delle correnti
     tradizionali degli scambi , a seguito di un rialzo troppo rapido dei
     dazi applicati in precedenza a tali prodotti nel Regno Unito e in
     Danimarca , questi due nuovi Stati membri continueranno ad applicare
     nel 1974 i dazi previsti nella loro tariffa per il 1973 per i pro­
     dotti in causa provenienti dall' India e dal Bangladesh . Per guanto
     concerne l' Irlanda , per i prodotti di juta si ritiene opportuno
     permetterle , tenuto conto del tasso molto elevato sinora in vigore ,
     di procedere ad un ravvicinamento progressivo al tasso preferenziale
     previsto , cioè secondo il ritmo dell' articolo 39 del trattato d' ade­
     sione .
( l ) Dichiarazione comune di intenzioni , concernente lo sviluppo delle
       relazioni commerciale con Ce.ylon ( Sri Lanka), l' India, la Malaysia,
       il Pakistan e Singapore , allegata all' Atto d' adesione
 ---pagebreak---                                                                           1 »-
                                                                         J
                                    Proposta di
                         REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO
        relativo alla concessione di preferenze tariffarie ( sospensione
           parziale di dazi doganali ) per taluni manufatti di juta e di
      cocco originari dell' India e per taluni manufatti du juta originari
                                  del   Bangladesh
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ' EUROPEE ,
visto il trattato che istituisce la Comunità economica europea , in particolare
l' articolo 113 ,
vista la    proposta della Commissione ,
considerando che , nell' ambito dell' UNCTAD , la Comunità economica europea
ha presentato un' offerta concernente la concessione di preferenze tariffarie
ai prodotti finiti e semilavorati dei paesi in via di sviluppo ; che il tratta­
mento preferenziale previsto da questa offerta interessa , in linea di massima ,
tutti i prodotti finiti e semilavorati industriali dei capitoli 25 - 99 della
nomanclatura di Bruxelles , originari dei paesi in via di sviluppo ;
considerando che l' offerta in questione è corredata da una clausola che
stabilisce che l' offerta stessa è stata elaborata dalle Comunità sulla base
dell' ipotesi che tutti i principali paesi industrializzati membri dell' OCSE
participino alla concessione della preferenza e vi dedicono degli sforzi
comparabili ; che , inoltre , dalle conclusioni concertate nel quadro dell' UNCTAD
risulta specificatamente che detta offerta , pure essendo di carattere tempora­
neo , non costituisce un impegno vincolante e può , in particolare , successiva­
mente essere ritirata in tutto o in parte ; che a questa possibilità si può
                                                                   »
tra l' altro ricorrere per correggere le situazioni sfavorevoli che potrebbero
verificarsi nei paesi associati a seguito dell' applicazione del sistema delle
preferenze generalizzate ;
                                                                            •/2
 ---pagebreak--- considerando pertanto che per i prodotti di juta e di cocco l' offerta in questii
                                                                                     I
prevede la franchigia doganale solo nel quadro di misure particolari da stabili)
 con i paesi in via di sviluppo esportatori ;
considerando che sono stati conclusi accordi tra la Comunità da una parte e ,
dall' altra , l' India e , rispettivamente , il Bangladesh , concernenti i manufatti
di juta e di cocco ; che detti accordi si riferiscono in particolare alla " Dichii
razione comune di intenzioni concernente       lo sviluppo delle relazioni commercia;
con Ce.vlon ( Sri Lanka ), la Malaysia , il Pakistan e Singapore", allegata all' Att
aggiunto al trattato relativo all' adesione di nuovi Stati membri alla Comunità
economica europea e alla Comunità europea dell' energia atomica , firmato il
22 gennaio 1972 ( l ), che istituisce un quadro di misure particolari che regolai
gli scambi di tali prodotti con la Comunità ;
considerando che è previsto in particolare che la Comunità applichi , a titolo
autonomo e nel quadro della sua offerta relativa alla concessione di preferenze
tariffarie genralizzate , ai manufatti di juta e di cocco originari dell' India
e del Bangladesh una sospensione parziale e scaglionata , a partire dal 1° gen­
naio 1974 , dei dazi della tariffa doganale comune applicabili a tali prodotti ;
considerando che , in virtù del protocollo 23 allegato all' Atto aggiunto al
trattato relativo all' adesione di nuovi Stati membri alla Comunità economica
europea e alla Comunità europea dell' energia atomica ( 2 ) i nuovi Stati membri
sono autorizzati a differire fino al 1° gennaio 1974 l' applicazione del regime
delle preferenze tariffarie generalizzate applicabile dalla Comunità edonomica
europea per i prodotti originari dei paesi in via di sviluppo ; che ne risulta
che a decorrere da tale data i nuovi Stati membri sono tenuti ad applicare
integralmente i dazi doganali previsti dal regime delle preferenze tariffarie
generalizzate della Comunità economica europea per i manufatti du juta e di
cocco ; che , tuttavia , l' articolo 2 , paragrafo 2 , degli accordi sopra menzionati
relativi a tali prodotti , dispone che in Danimarca , in Irlanda e nel Regno Unit
gli adeguamenti tariffari che risultano dall' apertura di dette * preferenze
possono essere effettuati progressivamente ;
                                                                      . Î
( 1 ) G. U. n . L 73 del 27.3.73 pag. 195
( 2 ) G. U. n . L 73 del 27.3.73 , p. 173
 ---pagebreak--- considerando che per prodotti di cui all' articolo 1   del presente regolamento
occorre perciò che la Comunità permetta , fino al 31 dicembre 1974 , le impor­
tazioni a sospensione parziale dei dazi doganali ; che occorre riservare il
beneficio di tali sospensioni ai prodotti in causa originari dell' India e del
Bangladesh ; che a tale effetto conviene applicare le disposizioni relative
alla definizione della nozione di " prodotti originari " per l' applicazione
delle preferenze tariffarie accordate dàlia Comunità economica ai prodotti
dei paesi in via di sviluppo', per il periode dal 1° gennaio al 31 dicembre 1974.
                                                                            •A
 ---pagebreak--- HA ADDOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO :
                                      Articolo 1
 1 . A partire dal 1° gennaio e fino al 31 dicembre 1974 , i dazi della tariffa
doganale comune relativi ai prodotti sotto elencati sono sospesi , a titolo
 preferenziale , per il tasso indicato per ciascuno di essi .
   N. délia                                                                  Tassi
  tariffa                                                                    preferei
                           Designazione delle merci
  doganale                                                                   ziali di
  comune                                                                     dazi    j
             l
  ex 57.06 j 1
                Filati di juta                                                    4.8
  ex 57.10      Tessuti di juta
                A. di larghezza inferiore o uguale a 150 cm
                    e di peso , per m2 :
                    I. inferiore a 310 g                                        12
                    II . uguale a 310 g e inferiore o uguale a 500 g            11,4
                    III . superiore a 500 g                                       9
                B. di larghezza superiore a 150 cm                              13,2
                                                                          is
     58.02      Altri tappetti , anche confezionati ;
                tessuti detti "Kélim" o "Kilim",
                 " Schumacks " o " Soumak ", "Karamanie "
                e simile , anche confezionati :
                A. tappetti :
                    ex I. tappetti di cocco                                     13,8
     62.03      Sacchi e sacchetti da imballagio :
                    ex A. di tessuti di juta :
                           II .  altri :
              I
                                a ) di tessuti di peso , per m2 ,
                                    inferiore a 310 g                           12
( 1 ) G.U. n. L 148 del 28.6.68 , pag. 1
                                                                          ./5
 ---pagebreak---                                                                              5 .-
                                                                                        ι
                        I
                        \                                                               i
      62.03 ( seguito ) ! b ) di tessuti ai  peso . per m2 , uguale     I              I
                              o superiore a 310 g e inferiore o
                        I     uguale a 500                                  11,4
                          c ) di tessuti di  peso , per m2 , superiore
                              a 500 g                                     '  9
 2 . La Danimarca ed il Regno Unito mantengono nel 1974 le stesse tariffe doganali
      nazionali che quelle applicate nel 1973 per i prodotti in causa. Per i prodotti
      tessili di juta delle posizione tariffarie ex 57.06 , ex 57.10 e 62.03 ex A II
      sopra menzionati , 1' Irlanda ravvicina i dazi delle sua tariffa doganale nazio­
     nale ai tassi preferenziali sopra menzionati secondo il ritmo fissato all' arti­
      colo 39 » paragrafi 1 e 2 , dell' Atto d' adesione .
 3 . Il beneficio delle sospensioni previste al paragrafo 1 è riservato ai prodotti
     originari dell' India; i prodotti originari del Bangladesh beneficiano pure di
     tali sospensioni , ad eccezione dei tappeti di cocco della voce tariffaria
     58.03 A ex I. La nozione di prodotti originari è quella prevista dalle dis­
     posizioni richieste dal regolamento della Commissione n. .../73 ( l ) applicabili
     ai prodotti che beneficiano delle preferenze tariffarie accordate dalla Comunità
     economica europea ai paesi in via di sviluppo per il periodo dal 1° gennaio al
     31 dicembre 1974 »
                                       Articolo 2
                                                                                 I
1 . La Commissione adotta , in stretta collaborazione con gli 'Stati membri ," tutte
     le misure utili allo scopo di assicurare l' applicazione delle disposizioni di
     cui     sopra .
2 . Gli Stati membri informano periodicamente la Commissione delle importazioni
     effettuate a beneficio delle dispositioni di cui sopra.
                                       Articolo 3
     Il presente regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla sua
     pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunità europee .
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile       in ogni Stato membro .
     Patto a Bruxelles ,                               Per il Consiglio
                                                                                       I
     ( i ) G.U. n.        del