CELEX: C1997/166/38
Language: it
Date: 1997-05-31 00:00:00
Title: Ricorso della Büchel & Co, Fahrzeugteilfabrik GmbH contro la Commissone delle Comunità europee, presentato il 28 marzo 1997 (Causa T-75/97)

N. C 166/18        IT                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                      31 . 5 . 97
Ricorso della Büchel & Co, Fahrzeugteilfabrik GmbH                  violazione del principio di proporzionalità in quanto la mi­
contro il Consiglio delle Comunità europee, presentato il           sura scelta per il raggiungimento dell'obiettivo proposto
                        28 marzo 1997                               non sarebbe idonea e non sarebbe il mezzo meno restritti­
                                                                    vo .
                       ( Causa T-74/97 )
                         ( 97/C 166/37
                                                                    Il regolamento di riferimento prevede un' esenzione da par­
                                                                    te della Commissione per le officine di montaggio che non
               (Lingua processuale: il tedesco)                     rientrano nei presupposti dell'elusione. Per contro, i sem­
                                                                    plici importatori di parti di biciclette sarebbero obbligati a
Il 28 marzo 1997, la Büchel & Co, Fahrzeugteilfabrik                seguire il procedimento dell' uso speciale introdotto dal re­
GmbH di Fulda ( Repubblica federale di Germania ), rap­             golamento di riferimento . Tale procedimento farebbe di­
presentata dagli avv.ti Wolfgang A. Rehmann e Ute Zins­             pendere l'esenzione prevista dal regolamento di base per le
meister, del foro di Bruxelles, con domicilio eletto in Lus­        imprese che non rientrano nei presupposti dell'elusione da
semburgo nello studio Bonn & Schmitt, 62, avenue Guil­              ulteriori condizioni che non sarebbero contemplate dal re­
laume, ha presentato al Tribunale di primo grado delle              golamento di base e quindi sarebbero state introdotte sen­
Comunità europee un ricorso contro il Consiglio delle Co­           za una base giuridica . Queste ulteriori condizioni protereb­
                                                                     bero inoltre a una limitazione della libera circolazione del­
munità europee .
                                                                     le merci nella Comunità e costituirebbero quindi una
                                                                    violazione del principio della libera circolazione delle mer­
La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :                     ci . Inoltre, il procedimento dell' uso speciale condurrebbe a
                                                                     una lesione del diritto di proprietà e violerebbe il principio
                                                                     della parità di trattamento per via del diverso trattamento
— annullare il regolamento del Consiglio 71 /97;
                                                                     delle imprese di montaggio e degli importatori .
— dichiarare inapplicabile ai sensi dell' art. 184 del Trat­         Incidentalmente viene fatto valere che l' art. 13 del regola­
     tato CE l'art. 13 del regolamento del Consiglio 384/            mento di base, che costituisce la base giuridica per il rego­
     96, in quanto costituisce la base giuridica del regola­         lamento di riferimento, sarebbe in contrasto con l' art. VI
     mento 71 /97;                                                   del GATT e con gli accordi per la sua attuazione, in quan­
                                                                     to l'art. 13 del regolamento di base rende possibile l'impo­
                                                                     sizione di dazi antielusione senza che occorra dimostrare
— condannare il convenuto alle spese .
                                                                     un danno per l'industria comunitaria . Peraltro, una viola­
                                                                     zione dell' art . VI del GATT è costituita anche dal fatto che
Motivi e principali argomenti                                        secondo l'art. 13 del regolamento di base un dazio antielu­
                                                                     sione di per sé può essere imposto allorché il lmontaggio o
                                                                     la fabbricazione della merce siano realizzate da un parteci­
La ricorrente produce principalmente parti di biciclette e           pante che non è collegato con un importatore o un fabbri­
inoltre commercializza singole parti di bicicletta non pro­          cante la cui esportazione di merci analoghe si assoggetta al
dotte in serie che vengono importate tra l'altro dalla Re­           dazio antidumping definitivo .
pubblica popolare cinese .
Con il presente ricorso, la ricorrente impugna il regola­
mento di base 71 /97, del Consiglio ( nel prosieguo: il rego­
lamento di riferimento ) con cui il dazio originariamente
introdotto sull'importazione di biciclette originarie della          Ricorso della Büchel & Co, Fahrzeugteilfabrik GmbH
Repubblica popolare cinese è stato esteso all' importazione          contro la Commissone delle Comunità europee, presentato
di parti di biciclette originarie della Repubblica popolare                                   il 28 marzo 1997
cinese . Benché la ricorrente non rientrasse nei presupposti                                   ( Causa T-75 /97 )
dell'elusione, non le sarebbe stata accordata un'esenzione
dal dazio antielusione .                                                                         ( 97/C 166/38 )
                                                                                       (Lingua processuale: il tedesco)
La ricorrente sostiene la nullità del regolamento di riferi­
mento e si fonda principalmente sui seguenti motivi :                Il 28 marzo 1997, la Büchel & Co, Fahrzeugteilfabrik
                                                                     GmbH di Fulda ( Repubblica federale di Germania ), rap­
Mentre l' inchiesta della Commissione che ha portato al­             presentata dagli avv.ti Wolfgang A. Rehmann e Ute Zins­
                                                                     meister, del foro di Bruxelles, con domicilio eletto in Lus­
l' adozione del regolamento di riferimento riguardava uni­
                                                                     semburgo nello studio Bonn & Schmitt, 62 , avenue Guil­
camente l'importazione di parti di biciclette complete e
                                                                     laume, ha presentato al Tribunale di primo grado delle
premontate ( kit di montaggio ), il dazio antielusione non è
                                                                      Comunità Europee un ricorso contro il Consiglio delle Co­
stato imposto solo sui suddetti kit di montaggio, ma anche
sulle singole parti di biciclette, indipendentemente dal fat­        munità europee .
to che esse fossero o meno prodotte in serie. Una simile
estensione della misura non sarebbe coperta dall' art. 13            La ricorrente conclude che il Tribunale voglia :
 del regolamento di base n . 384/96/CE ( in prosieguo: il re­
golamento di base ). L'estensione del dazio antidumping              — dichiarare nullo il regolamento ( CE) della Commissio­
 anche alle singole parti di biciclette sarebbe quindi una                 ne n . 88/97 ;
 ---pagebreak--- 31 . 5 . 97             IT                    Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                  N. C 166/ 19
— dichiarare il regolamento ( CE ) del Consiglio n. 71 /97             cia ), Sovinor, con sede in Condé sur Vire ( Francia ), Denka­
     inapplicabile ai sensi dell'art. 184 del Trattato CE, in          vit France, con sede in Montreuil-Bellay ( Francia ), Sobeval
     quanto costituisce la base giuridica del regolamento              Viande, con sede in Périgueux ( Francia ), Serval, con sede
     ( CE ) n . 88/97;                                                 in Sainte Eanne ( Francia ), Besnier Industrie, con sede in
                                                                       Bourgbarre ( Francia ), Sovida, con sede in Chateaubriand
— dichiarare l' art. 13 del regolamento ( CE ) del Consiglio            ( Francia ), Sica Ouest Elevage, con sede in Ploudaniel
     n. 384/96 inapplicabile ai sensi dell'art. 184 del Tratta­         ( Francia ), Guinde, con sede in Montauban de Bretagne
     to CE, in quanto costituisce la base giuridica dei rego­           ( Francia ), Tarbouriech, con sede in Villeneuve sur Lot
     lamenti ( CE) n. 88/97 e n . 71 /97;                               ( Francia ), Mamellor, con sede in Charnay les Macon
                                                                       ( Francia ), Coopagri Bretagne, con sede in Landerneau
— condannare la convenuta alle spese .                                 ( Francia ), Collet et Compagnie, con sede in Chateaubourg
                                                                       ( Francia ), Kermene SA, con sede in Saint Jacut du Mene
Motivi e principali argomenti
                                                                       ( Francia ), e Vals, con sede in Champagne ( Francia ), con
                                                                       l'avv. Philippe Denesle, del foro di Rouen, con domicilio
                                                                       eletto in Lussemburgo presso lo studio dell'avv. Marc
La ricorrente ha già con il procedimento T-74/97 dinanzi               Loesch, 11 , rue Goethe, hanno proposto al Tribunale di
al Tribunale di primo grado intentato un' azione contro il             primo grado delle Comunità europee un ricorso contro la
Consiglio.                                                             Commissione delle Comunità europee .
Con il presente ricorso la ricorrente impugna il regolamen­
to ( CE) della Commissione, n. 88/97 sull'esenzione ( in               Le ricorrenti concludono che il Tribunale voglia :
prosieguo: il regolamento sull'esenzione ) che disciplina in
dettaglio il procedimento di esenzione di imprese previsto             — annullare il regolamento della Commissione 31 gennaio
dal regolamento di riferimento ( CE ) del Consiglio n . 71 /                 1997, n . 200 ;
97. Il regolamento di riferimento estendeva il dazio origi­
nariamente introdotto sulle biciclette provenienti dalla Re­
pubblica popolare cinese anche all'importazione di parti di            — condannare la Commissione alle spese .
biciclette provenienti dalla Repubblica popolare cinese .
Sebbene la ricorrente non rientri nei presupposti dell'elu­
sione, non le è stata accordata un'esenzione dal dazio anti­           Motivi e principali argomenti
elusione .
                                                                       Le ricorrenti, le stesse che, nelle cause T-14/97, T-15/97,
La ricorrente fa valere la nullità del regolamento di esen­            T-20/97 (') e T-61/97 ( 2 ), impugnano il modo in cui il re­
zione e prospetta essenzialmente i seguenti motivi :                   golamento n. 200/97 ( 3 ), attraverso l'istituzione di un pre­
                                                                       mio supplementare per la commercializzazione precoce nel
Il sistema dell'uso particolare dinanzi alle autorità dogana­          settore delle carni bovine, ha inteso fondarsi sulla disparità
li nazionali introdotto nel regolamento sull'esenzione il              di trattamento, nonché sulla discriminazione anticoncor­
quale non accorda alle imprese un'esenzione per il fatto               renziale denunciate nei ricorsi concernenti le cause dianzi
che esse non rientrano nella fattispecie dell'elusione, ma fa          citate .
dipendere l'esenzione da ulteriori condizioni , non sarebbe
coperto dall'art. 3 del regolamento di riferimento, né                 Secondo le ricorrenti , la Commissione ha adottato, nell'at­
dall'art. 13 del regolamento di base ( CE) n . 384/96 ( in             to impugnato, il principio del versamento di un premio
prosieguo: il regolamento di base ) ed è quindi privo di               supplementare che, pur creando ormai una differenziazio­
base giuridica .
                                                                       ne in ordine all' importo dell'aiuto, non pone tuttavia affat­
                                                                       to rimedio alla disparità di trattamento e alla discrimina­
La ricorrente deduce inoltre in via incidentale l'inapplica­           zione anticoncorrenziale . A parer loro, la concessione di
bilità del regolamento di riferimento e dell' art. 13 del re­          un premio supplementare d'importo identico, che prende
golamento di base nella misura in cui essi costituiscono la            in considerazione soltanto il peso dell' animale abbattuto,
base giuridica per il regolamento sull'esenzione . In ciò la           tralasciando ogni altra considerazione oggettiva relativa al
ricorrente si richiama sostanzialmente agli argomenti già              mercato, non è atta a ristabilire l' equilibrio tra prodotti
prospettati nella causa T-74/97.                                       concorrenti .
                                                                       Le ricorrenti hanno segnalato, nei loro precedenti ricorsi,
                                                                       che dal momento che il peso medio della carcassa che po­
                                                                       teva essere ammesso per il premio può differire a seconda
Ricorso della Sofivo e a. contro la Commissione delle Co­              degli Stati membri, senza che tale differenza sia giustificata
         munità europee, presentato il 27 marzo 1997                   da divergenze obiettive e pertinenti, le disposizioni in pa­
                         ( Causa T-76/97)                              rola erano in contrasto con l' art. 40 del Trattato . Orbene,
                                                                       la Commissione adotta nuovamente, nell'atto impugnato,
                           ( 97/C 166/39 )                             pesi di riferimento, privi di ogni dato dato obiettivo .
                 (Lingua processuale: il francese)
                                                                       Ma soprattutto, proseguono le ricorrenti, pur rilevando
Il 27 marzo 1997 le società Sofivo, con sede in Condé sur              correttamente che la produzione non risponde più alla do­
Vire ( Francia ), Sofivo Production , con sede in Brece ( Fran         manda tradizionale del mercato, la Commissione adotta