CELEX: C1999/188/14
Language: el
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Υπόθεση C-103/99: Αίτηση γα την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Διοικητικό Πρωτοδικείο Θεσσαλονίκης (πρώτο τριμελές τμήμα), με απόφαση της 30ης Νοεμβρίου 1998, στην υπόθεση Π. Μοσκώφ Α.Ε. κατά Ιδρύματος Κοινωνικών Ασφαλίσεων

3.7.1999                   EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 188/7
Αι΄τηση γα την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                   Προσφυγη΄ της Ιταλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας κατα΄ της Επιτροπη΄ς
βαλε το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης (πρω            ΄ το τρι-     των Ευρωπαϊκω    ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις 29 Μαρτι΄ου
µελε΄ς τµη΄µα), µε απο΄φαση της 30ης Νοεµβρι΄ου 1998, στην                                                    1999
υπο΄θεση Π. Μοσκω      ΄ φ Α.Ε. κατα΄ Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω    ΄ ν Ασφα-
                                 λι΄σεων
                                                                                                      (Υπο΄θεση C-107/99)
                          (Υπο΄θεση C-103/99)
                            (1999/C 188/14)                                                             (1999/C 188/16)
Με απο΄φαση της 30ης Νοεµβρι΄ου 1998, η οποι΄α περιη΄λθε στη
γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις               Η Ιταλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον καθηγητη΄
22 Μαρτι΄ου 1999, το ∆ιοικητικο΄ Πρωτοδικει΄ο Θεσσαλονι΄κης                  Umberto Leanza, επικουρου΄µενο απο΄ τον Ivo M. Braguglia,
(πρω΄το τριµελε΄ς τµη΄µα), στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς µεταξυ΄ Π.             avvocato dello Stato, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο την
Μοσκω΄φ Α.Ε. και Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω΄ν Ασφαλι΄σεων, που εκκρεµει΄           Ιταλικη΄ Πρεσβει΄α, 5, rue Marie Adelaïde, α΄σκησε ενω΄πιον του
ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς         ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 29 Μαρτι΄ου 1999,
αποφα΄σεως επι΄ του εξη΄ς ερωτη΄µατος:                                       προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Με τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 6 και 7 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος
2348/1953 (ΦΕΚ Α' 75), ο΄πως συµπληρω΄θηκαν απο΄ τις διατα΄ξεις              Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο:
του α΄ρθρου 2 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος 2519/1953 (ΦΕΚ
Α' 220) και τροποποιη΄θηκαν απο΄ τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 9 και
11 παρ. 4 του νοµοθετικου΄ διατα΄γµατος 4104/1960 (ΦΕΚ                       — να ακυρω΄σει την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση της 16ης ∆εκεµ-
Α' 174) προβλε΄πεται η επιβολη΄ ειδικη΄ς εισφορα΄ς µε συντελεστη΄                 βρι΄ου 1998 και, στο µε΄τρο που ει΄ναι αναγκαι΄ο, και τις λοιπε΄ς
0,5 επι΄ της αξι΄ας των εξαγοµε΄νων καπνω΄ν εκτο΄ς των ορι΄ων της                 προσβαλλο΄µενες πρα΄ξεις, ιδι΄ως το ΄εγγραφο της Επιτροπη΄ς της
Χω΄ρας, καταβαλλο΄µενη απο΄ τους εξαγωγει΄ς συγχρο΄νως µε την                     19ης Ιανουαρι΄ου 1999, τον συνηµµε΄νο σε αυτο΄ πι΄νακα και τη
εξαγωγη΄ται εισπραττο΄µενη απο΄ το τελωνει΄ο µε΄σω του οποι΄ου                    γνω΄µη της Επιτροπη΄ς διαχειρι΄σεως της 22ας Σεπτεµβρι΄ου
γι΄νεται η εξαγωγη΄ καπνω΄ν. Το προϊο΄ν της ειδικη΄ς εισφορα΄ς ορι΄ζεται         1998·
ως πο΄ρος του Ειδικου΄ Λογαριασµου΄ Καπνεργατω΄ν και η΄δη του
Κλα΄δου Συντα΄ξεων του Ιδρυ΄µατος Κοινωνικω΄ν Ασφαλι΄σεων και                — να καταδικα΄σει την καθη΄ς στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
διατι΄θεται για την συνε΄χιση της συνταξιοδοτη΄σεως των συνταξιου΄-
χων του πρω΄ην Ταµει΄ου Ασφαλι΄σεως Καπνεργατω΄ν, που καταργη΄-
θηκε και συγχωνευ΄θηκε στο 'Ιδρυµα Κοινωνικω        ΄ ν Ασφαλι΄σεων και
για την συνταξιοδο΄τηση των ασφαλισµε΄νων καπνεργατω΄ν στο                   Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
καταργηθε΄ν Ταµει΄ο, καθω΄ς και των διαδο΄χων αυτω΄ν σε περι΄πτωση
θανα΄του τους. Με αυτα΄ τα χαρακτηριστικα΄ η ειδικη΄ αυτη΄ εισφορα΄
ει΄ναι δυνατο΄ν να θεωρηθει΄ ως φορολογικη΄ επιβα΄ρυνση ισοδυ΄ναµου
µε δασµο΄ αποτελε΄σµατος κατα΄ τις διατα΄ξεις των α΄ρθρων 9, 12 και          1. Η προσφευ΄γουσα δεν γνωρι΄ζει το κει΄µενο της προσβαλλοµε΄νης
16 της Συνθη΄κης ΕΟΚ.                                                             αποφα΄σεως, ου΄τε γνωρι΄ζει εα΄ν υπα΄ρχει κει΄µενο πε΄ραν απο΄ το
                                                                                 ΄εγγραφο του γενικου΄ γραµµατε΄α, της 19ης Ιανουαρι΄ου 1999,
                                                                                  και τον συνηµµε΄νο σε αυτο΄ πι΄νακα. Κατα΄ συνε΄πεια, η Ιταλικη΄
                                                                                  Κυβε΄ρνηση πρε΄πει να διατυπω΄σει τα επιχειρη΄µατα΄ της ως εα΄ν
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-                       η προσβαλλο΄µενη απο΄φαση περιει΄χετο στο ανωτε΄ρο ΄εγγραφο.
βαλε η Commissione Tributaria Provinciale di Brindisi
(πε΄µπτο τµη΄µα) στο πλαι΄σιο της εκκρεµου΄ς ενω            ΄ πιο΄ν της           Πρε΄πει εποµε΄νως να τονισθει΄ η ανυπαρξι΄α η΄ η απο΄λυτη
δι΄κης µεταξυ΄ Società Oleifici Italiani SpA και Direzione                        ακυρο΄τητα της αποφα΄σεως εφο΄σον υπογρα΄φεται απο΄ τον
Regionale delle Entrate per la Puglia — Sezione distaccata                        γενικο΄ γραµµατε΄α και ο΄χι απο΄ τον προ΄εδρο η΄ απο΄ µε΄λος της
       di Brindisi µε δια΄ταξη της 14ης Ιανουαρι΄ου 1999                          Ευρωπαϊκη΄ς Επιτροπη΄ς
                          (Υπο΄θεση C-104/99)
                                                                                  Πρε΄πει επιπλε΄ον να συναχθει΄ η πλη΄ρης απουσι΄α αιτιολογι΄ας
                            (1999/C 188/15)                                       της προσβαλλοµε΄νης αποφα΄σεως, κατα΄ παρα΄βαση των διατα΄-
Με δια΄ταξη της 14ης Ιανουαρι΄ου 1999, η οποι΄α περιη΄λθε στη                     ξεων του α΄ρθρου 190 της Συνθη΄κης ΕΚ.
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
23 Μαρτι΄ου 1999, η Commissione Tributaria Provinciale di                    2. Η Επιτροπη΄ παρε΄βη τις διατα΄ξεις του α΄ρθρου 24 του κανο-
Brindisi υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,                   νισµου΄ 4253/88 (1) ο΄πως αντικαταστα΄θηκε απο΄ το α΄ρθρο 1
στο πλαι΄σιο της διαφορα΄ς που εκκρεµει΄ ενω΄πιον του αιτου΄ντος                  του κανονισµου΄ 2082/93 (2), διο΄τι δεν προε΄βη σε κανε΄να
δικαστηρι΄ου µεταξυ΄ Società Oleifici Italiani SpA και Direzione                  κατα΄λληλο ΄ελεγχο της περιπτω΄σεως και δεν υπη΄ρξε οποιαδη΄-
Regionale delle Entrate per la Puglia — Sezione distaccata di                     ποτε συµµετοχη΄ του κρα΄τους µε΄λους ου΄τε οποιαδη΄ποτε
Brindisi, προδικαστικο΄ ερω΄τηµα µε το οποι΄ο ζητει΄ απο΄ το                      διαπι΄στωση αντικανονικη΄ς συµπεριφορα΄ς.
∆ικαστη΄ριο να αποφανθει΄ επι΄ του ζητη΄µατος αν ο φο΄ρος επι΄ των
καθαρω΄ν περιουσιακω΄ν στοιχει΄ων που επιβα΄λλεται στις επιχειρη΄σεις        3. Η Επιτροπη΄ δεν ει΄χε την εξουσι΄α να διατα΄ξει µονοµερω΄ς
βα΄σει του νοµοθερικου΄ διατα΄γµατος 394 της 30.9.1992 συνιστα΄                   µειω΄σεις η΄ τροποποιη΄σεις του η΄δη καθορισθε΄ντος προορισµου΄
φο΄ρο που ΄εχει ισοδυ΄ναµο οικονοµικο΄ αποτε΄λεσµα µε εκει΄νο του                 των πο΄ρων για τα προγρα΄µµατα κοινοτικη΄ς πρωτοβουλι΄ας.
φο΄ρου επι΄ των εισφορω΄ν και, εποµε΄νως, ει΄ναι αντι΄θετος προς το
α΄ρθρο 10 της οδηγι΄ας 69/335/ΕΟΚ (1), περι΄ του φο΄ρου εισφορα΄ς
επι΄ των συγκεντρω΄σεων κεφαλαι΄ων.                                          4. Η αρχη΄ της στενη΄ς συνεργασι΄ας («εταιρικη΄ σχε΄ση») που
                                                                                  εισα΄γεται µε το α΄ρθρο 4 του κανονισµου΄ 2052/88 (3) παραβια΄-
(1) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 09/001, σ. 20.                                                  σθηκε προφανω΄ς απο΄ την Επιτροπη΄ µε την προσβαλλο΄µενη
                                                                                  απο΄φαση.