CELEX: C2003/226/17
Language: fi
Date: 2003-09-20 00:00:00
Title: Asia C-320/03: Euroopan yhteisöjen komission 24.7.2003 Itävallan tasavaltaa vastaan nostama kanne

C 226/10                FI                           Euroopan unionin virallinen lehti                                         20.9.2003
—      velvoittaa Italian    tasavallan     korvaamaan   oikeuden-           kuorma-autoille Inntal-moottoritien A 12 tieosuudella,
       käyntikulut.                                                          joka alkaa Kundlin kunnan alueella 20,359 kilometrin
                                                                             kohdalta ja joka päättyy Ampassin kunnan alueella
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                          66,78 kilometrin kohdalla, ei ole yhteensoveltuvaa
                                                                             Itävallalle neuvoston asetuksen N:o 881/92 (1) 1 ja 3 artiklan,
Direktiivin täytäntöönpanolle asetettu määräaika päättyi                     neuvoston asetuksen N:o 3118/93 (2) 1 ja 6 artiklan sekä
30.6.2002.                                                                   EY 28–30 artiklan nojalla kuuluvien velvoitteiden kanssa,
                                                                       2.    velvoittaa Itävallan tasavallan korvaamaan oikeuden-
(1) EYVL L 167, 2.7.1999, s. 33.
                                                                             käyntikulut.
                                                                       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Tribunal administratif de Parisin 3.7.2003 tekemällään
päätöksellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa
          S. Briheche vastaan Ministère de l'intérieur                 Itävallan Immissionsschutzgesetz-Luft -nimisen lain (ilman
                                                                       suojelusta saasteilta annettu laki) nojalla Tirolin osavaltion
                          (Asia C-319/03)                              pääministeri antoi 27.5.2003 ajokiellon tiettyjä tavaroita
                                                                       kuljettaville raskaille ajoneuvoille Inntal-moottoritien A 12
                          (2003/C 226/16)                              tieosuudella, jonka pituus on 46 kilometriä. Tämä absoluutti-
                                                                       nen ajokielto tuli kyseisten ajoneuvojen osalta voimaan
Tribunal administratif de Paris, on pyytänyt 3.7.2003                  1.8.2003 välittömästi määräämättömäksi ajaksi.
tekemällään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomiois-
tuimeen 24.7.2003, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta
ennakkoratkaisua asiassa S. Briheche vastaan Ministère de
l'intérieur, seuraavaan kysymykseen:                                   Komission mielestä Itävallan tasavalta on tällä kiellolla rikkonut
                                                                       edellä mainittuun primääri- ja sekundäärioikeuteen perustuvia
                                                                       velvollisuuksiaan.
Onko 9.2.1976 annetun direktiivin N:o 76/207/ETY (1)
säännösten vastaista se, että Ranska pitää voimassa 3.1.1975
annetun lain N:o 75–3 8 §:n säännökset, joita on muutettu
7.7.1979 annetulla lailla N:o 79–569 ja sittemmin 9.5.2001
                                                                       Ajokielto aiheuttaa komission mukaan kyseessä oleville
annetulla lailla N:o 2001–397 ja jotka koskevat leskiksi jääneitä
                                                                       kuorma-autoille taikka yrityksille ajallisia ja taloudellisia
naisia, jotka eivät ole menneet uusiin naimisiin?
                                                                       rasituksia. Näin ollen kyseessä on yksiselitteisesti tavaroiden
                                                                       vapaan liikkuvuuden rajoittaminen. Itävallan valitsema
                                                                       menetelmä, jolla kielletään yksinomaan rajatylittävä liikenne –
                                                                       josta 80 % muodostuu ulkomaisten liikennöitsijöiden toimin-
(1) Suomenk. erityispainos Alue 5 Nide 1 s. 191.                       nasta –, merkitsee näin ollen kansallisen/paikallisen
                                                                       tavaraliikenteen suosimista, taikka toisin sanoen ulkomaisten
                                                                       tavarakuljetusten välillistä syrjintää. Sitä ei voida oikeuttaa
                                                                       ympäristönsuojelullisilla perusteilla. Tästä syystä Itävallan
                                                                       tasavallan voidaan jo tässä vaiheessa todeta rikkoneen
                                                                       EY 28 artiklaa.
Euroopan yhteisöjen komission 24.7.2003 Itävallan
                tasavaltaa vastaan nostama kanne
                                                                       Jos toissijaisesti oletetaan, että toimenpide ei ole syrjivä, ei
                          (Asia C-320/03)                              myöskään voida vedota ympäristönsuojelua koskeviin perus-
                                                                       teisiin, koska itävaltalainen toimenpide ei ole suhteellisuusperi-
                          (2003/C 226/17)                              aatteen mukainen. On olemassa lievempiä toimenpiteitä eli
                                                                       sellaisia, jotka ovat yhtä soveliaita tavoitellun päämäärän
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 24.7.2003                     saavuttamiseksi, mutta joilla rajoitetaan vähemmän tavaroiden
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Itävallan                 vapaata liikkuvuutta. Koska toimenpidettä ei myöskään voida
tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on komission                  oikeuttaa ympäristönsuojelullisin perustein, sillä rikotaan
oikeudellisen yksikön virkamies Claudia Schmidt, prosessio-            EY 28 artiklaa.
soite Luxemburgissa.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                           Asetuksista N:o 881/92 ja 3118/93 voidaan päätellä, että muut
                                                                       ehdot tavaroiden vapaalle liikkuvuudelle yhteisössä kuin
1.    toteaa, että ajokiellon antaminen kokonaispainoltaan yli         mainituissa direktiiveissä vahvistetut, ovat lähtökohtaisesti
      7,5 tonnia painaville, tiettyjä tavaroita kuljettaville          kiellettyjä. Tämän periaatteen rajoittamiseksi ei ole säädetty
 ---pagebreak--- 20.9.2003               FI                              Euroopan unionin virallinen lehti                                       C 226/11
poikkeuksista. Näin ollen asetuksen N:o 881/92 1 ja 3 artiklaa           Euroopan yhteisöjen komission 25.7.2003 Helleenien
on rikottu. Sama pätee asetuksen N:o 3118/93 1 ja 6 artiklaan.                           tasavaltaa vastaan nostama kanne
                                                                                                    (Asia C-326/03)
                                                                                                    (2003/C 226/19)
(1) EYVL 1992 L 95, s. 1.
(2) EYVL 1993 L 279, s. 1.                                               Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 25.7.2003
                                                                         Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Helleenien
                                                                         tasavaltaa vastaan. Kantajan asiamiehenä on sen oikeudellisen
                                                                         yksikön virkamies Marie-José Jonczy.
Italian     tasavallan 24.7.2003 Euroopan yhteisöjen                     Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
               komissiota vastaan nostama kanne
                          (Asia C-324/03)                                —      toteaa, että Helleenien tasavalta ei ole noudattanut
                                                                                Euroopan yhteisön kansallisten varustamoyhdistysten
                          (2003/C 226/18)                                       keskusjärjestön (ECSA) ja Euroopan unionin kuljetusalo-
                                                                                jen ammattiliiton (FST) tekemästä, merenkulkijoiden
Italian tasavalta on 24.7.2003 nostanut kanteen Euroopan                        työajan      järjestämistä       koskevasta  sopimuksesta
yhteisöjen komissiota vastaan Euroopan yhteisöjen tuomiois-                     21 päivänä kesäkuuta 1999 annetun neuvoston direktii-
tuimessa. Kantajan asiamiehenä on asianajaja Ivo Maria                          vin 99/63/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole
Braguglia, avustajanaan valtionasiamies Antonio Cingolo.                        antanut kyseisen direktiivin noudattamisen edellyttämiä
                                                                                lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä tai koska
                                                                                se ei ainakaan ole ilmoittanut näistä toimenpiteistä
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                                    komissiolle
—     kumoaa Euroopan komissaari Barnierin 14.5.2003                     —      velvoittaa Helleenien tasavallan korvaamaan oikeuden-
      päivätyn, 20.5.2003 saapuneen kirjeen nro 26777,                          käyntikulut.
      koska siinä todetaan, etteivät jäsenvaltioiden 19.2.2003
      jälkeen maksamien valtiontukien etumaksut ole tukikel-
      poisia; kumoaa kaikki tähän liittyvät ja tätä edeltävät            Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
      toimenpiteet
                                                                         Määräaika, jossa tämä direktiivi oli pantava täytäntöön
—     velvoittaa komission korvaamaan oikeudekäyntikulut.                sisäisessä oikeusjärjestyksessä, on päättynyt 30.6.2002.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Kantaja väittää, että riidanalainen toimenpide on toteutettu             (1) EYVL L 167, 2.7.1999, s. 33.
selvästi asetuksen (EY) N:o 1260/99 (1) 32 artiklaa ja
komission asetuksen (ETY) N:o 1685/2000 (2) 1 artiklan 1 ja
2 kohtaa rikkoen. Kantajan mukaan missään em. asetusten
säännöksissä ei pidetä tärkeänä sitä, että valtiontukijär-
jestelmän mukaisen tuen lopulliselle tuensaajalle aiheutuneet
tukikelpoiset menot olisivat syntyneet toimista, jotka on tosi-          Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo,
asiallisesti toteutettu tukivaroin. Kyseisissä asetuksissa säädetyn      sección tercera 21.7.2003 tekemällään päätöksellä
järjestelmän mukaan merkitystä on yksinomaan sillä, että                 esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Colegio de
jäsenvaltio on lopullisena tuensaajana suorittanut maksut,               Ingenieros de Caminos, Canales ja Puertos ja la
vain sillä edellytyksellä, että ne vastaavat lopulliselle tuensaajalle          Administración del Estado vastaan Sr. G.M. Imo
todellisuudessa aiheutuneita menoja.
                                                                                                    (Asia C-330/03)
Kantaja väittää myös, että riidanalainen toimenpide on lainvas-                                     (2003/C 226/20)
tainen, koska sen perustelut ovat ristiriitaiset.
                                                                         Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-Administrativo,
                                                                         sección tercera, on pyytänyt 21.7.2003 tekemällään
                                                                         päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistuimeen
                                                                         29.7.2003, Euroopan yhteisöjen tuomioistuimelta ennakkorat-
(1) EYVL L 161, 26.6.1999, s. 1.                                         kaisua asiassa Colegio de Ingenieros de Caminos, Canales ja
(2) EYVL L 193, 29.7.2000, s. 39.                                        Puertos ja Administración de Estado vastaan Sr. G.M. Imo,
                                                                         seuraaviin kysymyksiin: