CELEX: 52014PC0547
Language: ro
Date: 2014-09-02
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în conformitate cu Protocolul de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului durabil încheiat între Uniunea Europeană și Republica Senegal

|
			
		
		
		52014PC0547
		
			Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI privind alocarea posibilităților de pescuit în conformitate cu Protocolul de punere în aplicare a Acordului de parteneriat în domeniul pescuitului durabil încheiat între Uniunea Europeană și Republica Senegal /* COM/2014/0547 final - 2014/0253 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPUNERE DE MOTIVE
1.           CONTEXTUL PROPUNERII
Consiliul a autorizat Comisia Europeană
să negocieze, în numele Uniunii Europene, reînnoirea Acordului între
guvernul Republicii Senegal și Comunitatea Economică Europeană
privind pescuitul în largul coastei senegaleze, intrat în vigoare la 1 iunie
1981, și un protocol care stabilește posibilitățile de
pescuit și contribuția financiară. După încheierea
respectivelor negocieri, la 25 aprilie 2014, negociatorii au parafat un proiect
de acord nou și de protocol. Noul acord abrogă și înlocuiește
acordul existent; noul acord acoperă o perioadă de cinci ani de la
intrarea sa în vigoare și poate fi reînnoit prin prelungire tacită.
Noul protocol acoperă o perioadă de cinci ani de la data
aplicării provizorii, stabilită la articolul 12, și anume data
semnării de către părți.
Principalul obiectiv al noului acord este de a
oferi un cadru actualizat, adică un cadru care să țină cont
de prioritățile politicii comune în domeniul pescuitului revizuite și
de dimensiunea sa externă, în vederea unui parteneriat strategic în
domeniul pescuitului între Uniunea Europeană și Republica Senegal.
Obiectivul protocolului este să ofere
posibilități de pescuit pentru navele Uniunii Europene în apele
senegaleze, ținând cont de evaluările științifice
disponibile, în special ale Comitetului pentru pescuit în zona
central-estică a Atlanticului (CECAF) și în conformitate cu cele mai
bune avize științifice și cu recomandările Comisiei Internaționale
pentru Conservarea Tonului din Oceanul Atlantic (ICCAT), în limitele
surplusului disponibil. Comisia s-a bazat, printre altele, pe rezultatele unei
evaluări prospective a oportunității de încheiere a unui nou
acord și a unui protocol, realizată de experți externi. În
egală măsură, se urmărește obiectivul de a redinamiza
cooperarea dintre Uniunea Europeană și Republica Senegal pentru a
favoriza o politică durabilă în domeniul pescuitului și o
exploatare responsabilă a resurselor piscicole din zonele de pescuit ale
Senegalului, în interesul ambelor părți.
Protocolul prevede posibilități de
pescuit în următoarele categorii:
-           28 nave de pescuit ton cu
plasă-pungă;
-           8 de nave de pescuit cu
platformă și paragate;
-           2 traulere (pentru merluciu
senegalez, specie demersală de adâncime).
Ar trebui definită metoda de alocare a
acestor posibilități de pescuit între statele membre. Pe această
bază, Comisia propune Consiliului adoptarea prezentului regulament.
2.           REZULTATELE
CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRII
IMPACTULUI
Părțile interesate au fost consultate
în cadrul evaluării prospective a oportunității unui acord de
parteneriat în sectorul pescuitului între Uniunea Europeană și
Republica Senegal. Cu prilejul reuniunilor tehnice au fost consultați și
experți din statele membre. Aceste consultări au concluzionat că
reînnoirea acordului de pescuit și încheierea unui protocol de pescuit cu
Republica Senegal ar fi benefică.
3.           ELEMENTELE JURIDICE ALE
PROPUNERII
Prezenta procedură este inițiată
în paralel cu procedurile privind decizia Consiliului de autorizare a
semnării și aplicării provizorii a acordului de parteneriat în
domeniul pescuitului durabil și a protocolului său de punere în
aplicare, precum și cu decizia Consiliului privind încheierea unui acord
de parteneriat în domeniul pescuitului durabil între Uniunea Europeană și
Republica Senegal și protocolul său de punere în aplicare.
4.           IMPLICAȚII BUGETARE
Contribuția financiară anuală
este de 1 808 000 euro pentru primul an, de 1 738 000 euro pentru al doilea, al
treilea și al patrulea an, și de 1 668 000 euro pentru al cincilea
an, având ca bază:
a) un tonaj de referință de 14 000
de tone pentru ton și un volum de capturi autorizate de 2 000 tone pentru
merluciu senegalez, sumele aferente accesului ridicându-se la 1 058 000 euro în
primul an, 988 000 euro în al doilea, al treilea și al patrulea an, și
918 000 euro în al cincilea an, și 
b) un sprijin de dezvoltare a politicii
sectoriale în domeniul pescuitului a Republicii Senegal în valoare de 750 000
euro pe an. Acest sprijin corespunde obiectivelor politicii naționale în
domeniul pescuitului, în special nevoilor Republicii Senegal în ceea ce privește
susținerea cercetării științifice, a supravegherii și
a combaterii pescuitului ilegal, precum și a pescuitului artizanal,
inclusiv reabilitarea ecosistemelor degradate care să permită
redresarea stocurilor de puiet.
2014/0253 (NLE)
Propunere de
REGULAMENT AL CONSILIULUI
privind alocarea posibilităților de
pescuit în conformitate cu Protocolul de punere în aplicare a Acordului de
parteneriat în domeniul pescuitului durabil încheiat între Uniunea
Europeană și Republica Senegal
CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
având în vedere Tratatul privind funcționarea
Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
având în vedere propunerea Comisiei Europene,
întrucât:
(1)       La 25 aprilie 2014, Uniunea
Europeană și Republica Senegal au parafat un acord de parteneriat în
domeniul pescuitului durabil (denumit în continuare „acordul de parteneriat”) și
un protocol de punere în aplicare a acordului de parteneriat, care acordă
navelor Uniunii Europene posibilități de pescuit în apele în care
Republica Senegal deține suveranitatea sau jurisdicția în domeniul
pescuitului.
(2)       Consiliul a adoptat la […]
Decizia 2014/…/UE[1]
privind semnarea și aplicarea provizorie a acordului de parteneriat și
a protocolului său de punere în aplicare.
(3)       Este necesar să se
definească metoda de alocare a posibilităților de pescuit între
statele membre atât pentru perioada de aplicare provizorie, cât și pentru
toată durata protocolului.
(4)       Pentru a garanta că
posibilitățile de pescuit puse la dispoziția Uniunii Europene în
conformitate cu protocolul sunt utilizate pe deplin, este necesar să i se
acorde Comisiei competența de a realoca temporar posibilitățile
de pescuit neutilizate de un stat membru unui alt stat membru.
ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul 1
(1)                   
Posibilitățile de pescuit prevăzute
în protocolul de punere în aplicare a acordului de parteneriat în domeniul
pescuitului durabil între Uniunea Europeană și Republica Senegal
(denumit în continuare „protocolul”) se repartizează între statele membre
după cum urmează: 
(a)                   
nave de pescuit ton cu plasă-pungă: 
 Spania ||                   16   nave 
 Franța ||                   12   nave 
(b)                   
nave de pescuit cu platformă și paragate:

 Spania ||                     7   nave 
 Franța ||                     1   navă 
(c)                   
traulere: 
 Spania ||                     2   nave 
(2)                   
Termenul în care statele membre trebuie să
confirme că nu utilizează pe deplin posibilitățile de
pescuit care le-au fost alocate în temeiul acordului, așa cum este
prevăzut la articolul 10 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr.
1006/2008, este stabilit la zece zile lucrătoare de la data la care
Comisia informează statele membre că posibilitățile de
pescuit nu au fost epuizate.
Articolul 2
Prezentul regulament intră în vigoare în
a treia zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene.
Regulamentul se aplică de la data
semnării protocolului.
Prezentul regulament este obligatoriu
în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
Adoptat la Bruxelles,
                                                                       Pentru
Consiliu
                                                                       Președintele
[1]               JO L , , p. .