CELEX: 51987PC0118
Language: nl
Date: 1987-03-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EEG) No. 3164/76 betreffende het communautair contingent voor het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten (door de Commissie ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (87) 118
Vol. 1987/0051
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13.   März 2015     über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                         19 /.?0
                                                   COM(87 ) 118 def .
                                                   Brussel , 16 maart 1987
              Vx *
                  VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
               tot wijziging van Verordening ( EEG ) No . 3164 /76
              betreffende het communautair contingent voor het
              goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten
                              ( door de Commissie ingediend )
  C0MC87 ) 118 def .
 ---pagebreak---                                             Λ                              С а/7 У}У! $
                               MEMORIE VAN TOELICHTING
      In aansluiting aan het Arrest van het Hof van Justitie van 22 mei 1985
      in zaak 13 / 83 ( 1 ) en aan de conclusies van het Witboek van de Commissie
      over de voltooiing van de interne markt die door de Europese Raad van
      Staatshoofden en Regeringsleiders op 28 en 29 juni 1985 zijn aanvaard ,
      heeft de Raad tijdens zijn zitting van 18 / 19 juni en 30 juni 1986 ( 2 ) in
      het bijzonder de volgende conclusies aangenomen :
      a ) De definitieve organisatie van de markt
          Een vrije markt zonder kwantitatieve beperkingen moet in de sector van
          het intracommunautair goederenvervoer over de weg ten laatste verwe ¬
          zenlijkt zijn in 1992 .
      b ) Overgangsperiode
          Teneinde tijdens de overgangsperiode een geleidelijke aanpassing aan
          de vrije markt , welke uiterlijk in 1992 gerealiseerd moet zijn , moge ¬
          lijk te maken en teneinde de overgang naar het nieuwe systeem zo soepel
          mogelijk te laten verlopen , moet de jaarlijkse procentuele verhoging
          van het communautair contingent groter zijn dan de huidige 15 % . Bijge ¬
          volg dient die jaarlijkse verhoging , vanaf 1987 tot aan de invoering
          van de laatste fase , gesteld te worden op 40 % cumulatief .
      Op basis van deze conclusies heeft de Commissie op 13.11.1986 het voorstel
      voor een verordening ( EEG ) van de Raad betreffende de toegang tot de markt
      van het goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten ( 3 ) ingediend .
      Dit voorstel , dat alle noodzakelijke regels bevat voor de organisatie van
      de betreffende transport markten tijdens de overgangsperiode en in het uit ¬
      eindelijke marktordeningsstelsel vanaf 1.1.1992 , voorziet eveneens in een
      verhoging met 40 % van het communautair contingent voor 1987 zoals beoogd
      in de conclusies van de Raad van juni 1986 .
( 1 ) P.B. No . C 144 van 13.6.1985
( 2 ) Doc . 7749 / 86 PV / CONS 34 TRANS 59
( 3 ) Doc . C0M(86 ) 595 def / 2 van 29.1.87
 ---pagebreak---                                   - 2 -
Tot nu toe was het echter niet mogelijk over de verhoging en verdeling
van de vergunningen tussen de Lid-Staten een beslissing te nemen aan¬
gezien het voornoemde voorstel van de Commissie nog niet rijp is om
aangenomen te worden .
Bijgevolg heeft de Commissie op basis van Verordening ( EEG ) No . 3164 /76
van de Raad , laatstelijk gewijzigd bij Verordening ( EEG ) No . 3677 /85
van de Raad ( 1 ) op 30.9.1986 besloten tot een verhoging van het commu¬
nautair contingent met 15 % , onder toevoeging van een correctie op basis
van art . 3 § 6 van de Verordening ( 2 ).
Deze beslissing van de Commissie werd bevestigd door de Raad bij Beschikking
No . 86 / 647 / EEG van 16.12.1986 ( 3 ) onder toevoeging van een correctie voor
het Belgische aandeel .
De Raad heeft nu het voornemen het definitieve aantal communautaire vergun¬
ningen vast te leggen tijdens zijn vergadering " Vervoer " van 23 / 24 maart .
Aangezien de Raad het voorstel          van 13.11.86 van de Commissie nog niet kan
aannemen , wenst hij dit voornemen te verwezenlijken door middel van een
ad hoe Verordening , op voorstel van de Commissie en na raadpleging van het
E.P. en van het E.S.C.
Dat is het doel van het huidige voorstel . Het herneemt de cijfers voor het
communautair contingent 1987 die in het voorstel van 13.11.1986 werden
opgenomen , rekening houdend met de Beschikking van de Raad van december 1986 .
Door het aannemen van dit voorstel zal de verwezenlijking van de eerste
etappe van de ontwikkeling naar de voltooiing van de interne markt voor de
betrokken sector gewaarborgd worden , in overeenstemming met de verbintenissen
aangegeven in het begin van deze memorie van toelichting .
                                                                                 ./ • •
( 1 ) P.B. L. 354 van 30.12.1985
( 2 ) Beschikking 86 /491 / CEE - P.B. No . L 285 / 29 van 8.10.1986
( 3 ) P.B. L 382 / 2 van 31.12.1986
 ---pagebreak---                                                     3
                              VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD
                         tot wijziging van     Verordening ( EEG ) No . 3164 / 76
                        betreffende het communautair contingent voor het
                        goederenvervoer over de weg tussen de Lid-Staten
           DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
           Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
           inzonderheid op artikel 75 ,
           Gezien het voorstel van de Commissie ( 1 )
           Gezien het advies van het Europese Parlement ( 2 )
           Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Comité ( 3 )
           Gelet op de conclusies van de Raad , aangenomen tijdens de zitting van 18 / 19
           en 30 juni 1986 ( 4 )
           Gelet op de Beschikking      86 / 647 / EEG van de Raad van 16 december 1986 ( 5 )
           Overwegende dat het noodzakelijk is het definitieve aantal communautaire
           vergunningen voor het jaar 1987 en de toekenning van deze vergunningen aan
           de Lid-Staten vast te leggen
           HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                              Artikel    1
           Verordening ( EEG ) No . 3164 / 76 wordt als volgt gewijzigd :
           Artikel 3 , paragraaf 4 wordt vervangen door de volgende tekst :
( 1 ) Voorstel ingediend bij de Raad op 19 november 1986 ( dok . 10522 / 1 /86 HERZ . 1
      TRANS 120 ) betreffende de toegang tot de markt van goederenvervoer over de weg
      tussen de Lid-Staten
( 2 ) Het Parlement heeft zijn advies nog niet uitgebracht
( 3 ) Dok . CES 966 /86
( 4 ) Dok . 7749 / 86 PV / CONS 34 TRANS 59
( 5 ) P.B. L 382 van 31.12.1986 , blz . 2
 ---pagebreak---                              " Artikel 3
4 . Voor het jaar 1987 wordt het totaal aantal communautaire vergunningen
    dat is toegekend aan de gezamenlijke Lid-Staten op 11.535 gesteld .
    Het aantal communautaire vergunningen toegekend aan elk van de Lid-Staten
    wordt als volgt vastgesteld :
    Belgié                                   1 . 036
    Denemarken                                   929
    Duitsland                                1.735
    Griekenland                                  293
    Spanje                                   1.014
    Frankri j k                              1.488
    Ier land                                     341
    Italië                                   1.424
    Luxemburg                                    404
    Nederland                                1.553
    Portugal                                     416
    Verenigd Koninkrijk                          902 ".
                               Artikel   2
    Deze Verordening treedt in werking op 1 april 1987 .
    Deze Verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
    toepasselijk in elke Lid-Staat .
    Gedaan te Brussel
 ---pagebreak---                             Fiche d' impact de la
                   " Proposition de Règlement du Conseil
                modifiant le Règlement ( CEE ) n° 3164 / 76
                relatif au contingent communautaire pour
                les transports de marchandises par route
                      effectués entre Etats membres ."
                          sur les PME et l' emploi
Remarque générale
La présente proposition reprend les dispositions de l' article 2 de
la " Proposition de règlement du Conseil concernant l' accès au
marché des transports de marchandises par route entre Etats membres
( doc. COM(86)595 ) que la Commission a transmis au Conseil à la fin
de l' année 1986 .
Par conséquent , les informations sur l' impact sur les PME et
l' emploi figurant sur la fiche accompagnant la proposition
doc. COM(86)595 , dont la présente proposition constitue un
" extrait ", sont valables également pour la présente proposition .