CELEX: 52014PC0746
Language: et
Date: 2014-12-18
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht seoses ettepanekuga muuta Rotterdami konventsiooni III lisa

|
			
		
		
		52014PC0746
		
			Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht seoses ettepanekuga muuta Rotterdami konventsiooni III lisa /* COM/2014/0746 final - 2014/0356 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
Märtsis 1998 lõpetati ÜRO Toidu- ja
Põllumajandusorganisatsiooni (FAO) ning ÜRO Keskkonnaprogrammi (UNEP) egiidi
all läbirääkimised, mille eesmärk oli sõlmida konventsioon, mis käsitleb
teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide
suhtes kohaldatavat eelnevalt teatatud nõusoleku (PIC) protseduuri.
Konventsioon avati allakirjutamiseks
ministrite diplomaatilisel konverentsil, mis toimus 1998. aasta septembris
Rotterdamis. Ühendus kirjutas konventsioonile alla 11. septembril 1998.
Rotterdami konventsioon on oluline samm teatavate ohtlike kemikaalide,
sealhulgas pestitsiidide kaubanduse rahvusvahelisel reguleerimisel.
Konventsiooni eesmärk on suurendada jagatud vastutust ning soodustada poolte koostööd
ohtlike kemikaalide rahvusvahelises kaubanduses, et kaitsta inimeste tervist ja
keskkonda võimaliku kahjuliku mõju eest ning soodustada selliste kemikaalide
keskkonnaohutut kasutamist. 
ELis rakendati konventsioon Euroopa Parlamendi
ja nõukogu 4. juuli 2012. aasta määrusega (EL) nr 649/2012 ohtlike kemikaalide
ekspordi ja impordi kohta[1].
Nõukogu kiitis 25. septembri 2006. aasta otsusega 2006/730/EÜ[2] konventsiooni heaks
Euroopa Ühenduse nimel.
Konventsioon jõustus 24. veebruaril 2004.
Konventsiooniosaliste seitsmes konverents toimub Genfis 4.–15. maini 2015.
Lisaks ELile on konventsiooni osalised 27 ELi liikmesriiki.
Kemikaalide hindamise komitee, mis on
konventsiooni allorgan, on esitanud soovitused, mille kohaselt peaks
konventsiooniosaliste konverents võtma vastu otsused, et lisada konventsiooni
III lisasse täiendavaid kemikaale, mille suhtes hakatakse kohaldama eelnevalt
teatatud nõusoleku protseduuri. 
Kemikaalide hindamise komitee on soovitanud
lisada Rotterdami konventsiooni III lisasse krüsotiilasbesti, metamidofossi,
triklorofooni, fentiooni (üliväikese sisaldusega valmistised, milles on
toimeainet 640 g/l) ning vedelvormid (emulgeeruv kontsentraat ja lahustuv
kontsentraat), milles leidub parakvaatdikloriidi vähemalt 276 g/l, millele
vastab parakvaatioonide sisaldus vähemalt 200 g/l, ja mille suhtes liidu
õigusaktidega juba kohaldatakse konventsiooniga samalaadseid
ekspordipiiranguid. Seepärast teeb komisjon ettepaneku nõukogu otsuse kohta,
millega liidu nimel toetatakse konventsiooni III lisa muutmist
konventsiooniosaliste seitsmendal konverentsil.
2014/0356 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
millega kehtestatakse Euroopa Liidu nimel
võetav seisukoht seoses ettepanekuga muuta Rotterdami konventsiooni III lisa
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artikli 192 lõiget 1 ja artiklit 207 koostoimes artikli
218 lõikega 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)       Euroopa Liit on
ratifitseerinud teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja
pestitsiidide suhtes kohaldatavat eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri
käsitleva Rotterdami konventsiooni (edaspidi „Rotterdami konventsioon”)[3].
(2)       Rotterdami konventsiooni
rakendamiseks ELis võtsid Euroopa Parlament ja nõukogu 4. juulil 2012 vastu
määruse (EL) nr 649/2012 ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta[4].
(3)       Selleks et tagada
importivatele riikidele kaitse Rotterdami konventsiooni alusel, on vajalik ja
asjakohane toetada kemikaalide hindamise komitee soovitust lisada Rotterdami
konventsiooni III lisasse krüsotiilasbesti, metamidofossi, triklorofooni,
fentiooni (üliväikese sisaldusega valmistised, milles on toimeainet 640 g/l)
ning vedelvormid (emulgeeruv kontsentraat ja lahustuv kontsentraat), milles
leidub parakvaatdikloriidi vähemalt 276 g/l, millele vastab parakvaatioonide
sisaldus vähemalt 200 g/l. Kõnealused ained on liidus juba keelatud või on
nende kasutamine rangelt piiratud ja seepärast kohaldatakse nende suhtes
Rotterdami konventsiooni nõuetest rangemaid ekspordinõudeid.
(4)       Rotterdami konventsiooni
osaliste seitsmendal konverentsil võetakse eeldatavasti vastu otsused III lisa
kavandatud muudatuste kohta. EL peaks kõnealuseid muudatusi toetama,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 
Ainus artikkel
Euroopa Liit toetab Rotterdami konventsiooni osaliste seitsmendal
konverentsil Rotterdami konventsiooni III lisa muutmist, et sellesse lisada
krüsotiilasbest, metamidofoss, triklorofoon, fentioon (üliväikese sisaldusega
valmistised, milles on toimeainet 640 g/l) ning vedelvormid (emulgeeruv
kontsentraat ja lahustuv kontsentraat), milles leidub parakvaatdikloriidi
vähemalt 276 g/l, millele vastab parakvaatioonide sisaldus vähemalt 200 g/l.
Väiksemaid muudatusi osaliste konverentsi otsuse eelnõus võivad liidu esindajad
teha konverentsil ilma nõukogu täiendava otsuseta.
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               ELT L 201, 27.7.2012, lk 60.
[2]               ELT L 299, 28.10.2006, lk 23.
[3]               ELT L 299, 28.10.2006, lk 23.
[4]               ELT L 201, 27.7.2012, lk 60.