CELEX: 32014D0405
Language: fi
Date: 2014-06-20 00:00:00
Title: 2014/405/EU: Neuvoston päätös, annettu 20 päivänä kesäkuuta 2014 , liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä annetun päätöksen 2010/284/EU kumoamisesta

28.6.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               L 190/69
            
         NEUVOSTON PÄÄTÖS,
   annettu 20 päivänä kesäkuuta 2014,
   liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä annetun päätöksen 2010/284/EU kumoamisesta
   
      (2014/405/EU)
   
   EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
   ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 126 artiklan 12 kohdan,
   ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
   sekä katsoo seuraavaa:
   
               (1)
            
            
               Neuvosto päätti komission suosituksesta 2 päivänä joulukuuta 2009 annetulla päätöksellä 2010/284/EU (1), että Tšekissä oli liiallinen alijäämä. Neuvosto totesi, että Tšekin julkisen talouden alijäämän ennakoitiin olevan 6,6 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009 ja ylittävän näin perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon suhteessa BKT:hen ja että julkisen bruttovelan ennakoitiin vuonna 2009 olevan 35,5 prosenttia suhteessa BKT:hen eli selvästi alle perussopimuksessa määrätyn 60 prosentin viitearvon. Vuoden 2009 julkisen talouden alijäämä tarkennettiin myöhemmin 5,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen ja julkinen velka 34,6 prosenttiin suhteessa BKT:hen.
            
         
               (2)
            
            
               Neuvosto antoi 2 päivänä joulukuuta 2009 perussopimuksen 126 artiklan 7 kohdan ja neuvoston asetuksen (EY) N:o 1467/97 (2) 3 artiklan 4 kohdan mukaisesti Tšekille komission suositukseen perustuvan suosituksen liiallisen alijäämän poistamiseksi viimeistään vuonna 2013. Kyseinen neuvoston suositus julkaistiin.
            
         
               (3)
            
            
               Perussopimusten liitteenä olevan liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan 4 artiklan mukaan komissio toimittaa menettelyn täytäntöönpanoa varten tarvittavat tiedot. Neuvoston asetuksen (EY) N:o 479/2009 (3) 3 artiklan mukaisesti jäsenvaltioiden on osana kyseisen pöytäkirjan soveltamista annettava tiedot julkisen talouden alijäämistä ja veloista ja muista asiaan liittyvistä muuttujista kahdesti vuodessa eli ennen 1 päivää huhtikuuta ja ennen 1 päivää lokakuuta.
            
         
               (4)
            
            
               Tarkastellessaan, olisiko päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta kumottava, neuvoston on päätettävä asiasta annettujen tietojen perusteella. Liiallisen alijäämän olemassaoloa koskeva päätös olisi lisäksi kumottava ainoastaan, jos alijäämä ei komission ennusteiden mukaan ylitä perussopimuksessa määrättyä 3 prosentin viitearvoa suhteessa BKT:hen ennustejaksolla (4).
            
         
               (5)
            
            
               Niiden tietojen perusteella, jotka komissio (Eurostat) on asetuksen (EY) N:o 479/2009 14 artiklan mukaisesti toimittanut saatuaan Tšekiltä ilmoituksen ennen 1 päivää huhtikuuta 2014, ja komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen nojalla on perusteltua tehdä seuraavat päätelmät:
               
                           —
                        
                        
                           Tšekin julkisen talouden alijäämä oli suurimmillaan 5,8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2009, minkä jälkeen se supistettiin 1,5 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2013, joka oli neuvoston asettama määräaika. Tämä parannus perustui vakauttamiseen sekä meno- että tulopuolella, erityisesti välillisen verotuksen kiristämiseen ja julkisten investointien leikkauksiin.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Tšekin vuoden 2014 lähentymisohjelman mukaan julkisen talouden alijäämä kasvaa 1,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja 2,3 prosenttiin vuonna 2015, kun taas komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen mukaan julkisen talouden alijäämä on 1,9 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja 2,4 prosenttia vuonna 2015 olettaen, että politiikka säilyy muuttumattomana. Tämän vuoksi alijäämän odotetaan pysyvän perussopimuksessa määrätyn 3 prosentin viitearvon alapuolella ennustejaksolla.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Julkisen talouden rakenteellinen rahoitusasema eli suhdannekorjattu rahoitusasema, jossa ei ole otettu huomioon kertaluonteisia eikä muita väliaikaisia toimenpiteitä, on parantunut vuosina 2010–2013 vuosittain keskimäärin 1,4 prosenttia suhteessa BKT:hen. Sen ennustetaan heikkenevän 1 prosentin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 (– 1,1 prosenttiin suhteessa BKT:hen) ja edelleen 0,8 prosenttia suhteessa BKT:hen vuonna 2015 olettaen, että politiikka säilyy muuttumattomana.
                        
                     
                           —
                        
                        
                           Velka suhteessa BKT:hen kasvoi vuosien 2009 ja 2013 välillä 11,5 prosenttiyksikköä nousten 46 prosenttiin. Komission yksiköiden kevään 2014 talousennusteen mukaan julkisen talouden bruttovelka supistuu tilapäisesti 44,4 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2014 ja kohoaa 45,8 prosenttiin suhteessa BKT:hen vuonna 2015.
                        
                     
         
               (6)
            
            
               Tšekkiin sovelletaan vuodesta 2014 eli liiallisen alijäämän korjaamista seuraavasta vuodesta alkaen vakaus- ja kasvusopimuksen ennaltaehkäisevää osiota, ja sen olisi pidettävä rakenteellinen rahoitusasemansa julkisen talouden keskipitkän aikavälin tavoitteensa mukaisella tai sen ylittävällä tasolla.
            
         
               (7)
            
            
               Neuvoston päätös liiallisen alijäämän olemassaolosta on kumottava perussopimuksen 126 artiklan 12 kohdan mukaisesti, kun liiallinen alijäämä jäsenvaltiossa, jota asia koskee, on neuvoston käsityksen mukaan korjattu.
            
         
               (8)
            
            
               Neuvoston käsityksen mukaan Tšekin liiallinen alijäämä on korjattu, minkä vuoksi päätös 2010/284/EU olisi kumottava,
            
         ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
   1 artikla
   Kokonaistilanteen arviointi osoittaa, että Tšekin liiallisen alijäämän tilanne on korjattu.
   2 artikla
   Kumotaan päätös 2010/284/EU.
   3 artikla
   Tämä päätös on osoitettu Tšekin tasavallalle.
   
      Tehty Luxemburgissa 20 päivänä kesäkuuta 2014.
      
         
            Neuvoston puolesta
         
         
            Puheenjohtaja
         
         G. A. HARDOUVELIS
      
   
   
      (1)  Neuvoston päätös 2010/284/EU, annettu 2 päivänä joulukuuta 2009, liiallisen alijäämän olemassaolosta Tšekissä (EUVL L 125, 21.5.2010, s. 36).
   
      (2)  Neuvoston asetus (EY) N:o 1467/97, annettu 7 päivänä heinäkuuta 1997, liiallisia alijäämiä koskevan menettelyn täytäntöönpanon nopeuttamisesta ja selkeyttämisestä (EYVL L 209, 2.8.1997, s. 6).
   
      (3)  Neuvoston asetus (EY) N:o 479/2009, annettu 25 päivänä toukokuuta 2009, Euroopan yhteisön perustamissopimukseen liitetyn liiallisia alijäämiä koskevasta menettelystä tehdyn pöytäkirjan soveltamisesta (EUVL L 145, 10.6.2009, s. 1).
   
      (4)  Vastaa 3 päivänä syyskuuta 2012 hyväksyttyjä vakaus- ja kasvusopimuksen täytäntöönpanoa koskevia vaatimuksia sekä vakaus- ja lähentymisohjelmien muotoa ja sisältöä koskevia ohjeita. Ks. http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf