CELEX: 32020R1818
Language: bg
Date: 2020-07-17 00:00:00
Title: Делегиран регламент (ЕС) 2020/1818 на Комисията от 17 юли 2020 година за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на минималните стандарти за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение

3.12.2020   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 406/17
               
            
         ДЕЛЕГИРАН РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2020/1818 НА КОМИСИЯТА
         от 17 юли 2020 година
         за допълнение на Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на минималните стандарти за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕС) 2016/1011 на Европейския парламент и на Съвета от 8 юни 2016 г. относно индекси, използвани като бенчмаркове за целите на финансови инструменти и финансови договори или за измерване на резултатите на инвестиционни фондове, и за изменение на директиви 2008/48/ЕО и 2014/17/ЕС и на Регламент (ЕС) № 596/2014 (1), и по-специално член 19а, параграф 2 от него,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Парижкото споразумение, прието по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата и одобрено от Съюза на 5 октомври 2016 г. (2) („Парижкото споразумение“), има за цел да подобри способността за реакция на изменението на климата, наред с другото, като приведе инвестиционните потоци в съответствие с курс към ниски емисии на парникови газове и развитие, устойчиво на изменението на климата.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     На 11 декември 2019 г. Комисията прие своето съобщение до Европейския парламент, Европейския съвет, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите, озаглавено „Европейският зелен пакт“ (3). Европейският зелен пакт представлява нова стратегия за растеж, която има за цел превръщането на Съюза в справедливо и благоденстващо общество с модерна и конкурентоспособна икономика, с ефективно използване на ресурсите, в която през 2050 г. няма да има нетни емисии на парникови газове и икономическият растеж няма да зависи от използването на ресурси. Прилагането на Европейския зелен пакт изисква инвеститорите да получават ясни и дългосрочни сигнали, за да се избегне блокирането на активи и да се увеличи финансирането за устойчиво развитие.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     С Регламент (ЕС) 2016/1011 се установяват бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение. Методиката на тези референтни показатели се основава на предвидените в Парижкото споразумение ангажименти. Необходимо е да се определят минималните стандарти, приложими за двата вида бенчмаркове. Бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, преследват сходни цели, но се различават по своята степен на амбициозност. Поради това повечето минимални стандарти следва да бъдат общи за двата вида бенчмарка, но праговете следва да варират в зависимост от вида.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Понастоящем няма достатъчно данни, за да се оцени въглеродният отпечатък, произтичащ от взетите от суверенни субекти решения. Поради това емисиите, базирани на държавни финансови инструменти, не следва да бъдат допустим компонент на бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Тъй като методиката на бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, се основава на заложените в Парижкото споразумение ангажименти, е необходимо да се използва сценарият за повишаване на температурите с 1,5 °C, без или с ограничено превишаване, посочен в специалния доклад на Междуправителствения комитет по изменение на климата (МКИК) относно глобалното затопляне с 1,5 °C (4) („сценарий на МКИК“). Този сценарий на МКИК е в съответствие с определената в Европейския зелен пакт цел на Комисията за постигане на нулеви нетни емисии на парникови газове до 2050 г. За да бъдат в съответствие със сценария на МКИК, инвестициите следва да бъдат пренасочени от дейности, зависещи от изкопаеми горива, към такива, базирани върху зелени или възобновяеми енергийни източници, а въздействието на тези инвестиции върху климата следва да се подобрява с течение на годините.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Секторите, изброени в раздели А—З и Л от приложение I към Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета (5), в т.ч. нефтения, газовия, миннодобивния и транспортния сектор, имат съществен принос за изменението на климата. За да се гарантира, че бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, отразяват действително реалната икономика, включително секторите, които с оглед постигане на целите на Парижкото споразумение следва активно да намаляват емисиите на парникови газове, експозицията на тези бенчмаркове към въпросните сектори не следва да бъде по-малка от експозицията на съвкупността от възможните по тях базови инвестиции. Това изискване обаче следва да се прилага само за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, които са бенчмаркове за капиталови инструменти, за да се гарантира, че инвеститорите в капиталови инструменти, които подкрепят целите на Парижкото споразумение, ще запазят своето влияние — чрез участие и гласуване, при прехода на дружеството към по-устойчиви дейности.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Емисиите на ПГ следва да се изчисляват на съпоставима и последователна основа. Поради това е необходимо да се установят правила относно честотата на актуализиране на тези изчисления и, когато е приложимо, относно валутата, която трябва да се използва.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Намаляването на въглеродните емисии, основано единствено на емисиите на ПГ от обхват 1 и обхват 2, би могло да доведе до противоречиви резултати. Поради това следва да се поясни, че при минималните стандарти за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, следва да се вземат предвид не само преките емисии от дружествата, но също и емисиите, оценени въз основа на жизнения цикъл, и следователно включително емисиите на ПГ от обхват 3. Все пак поради недостатъчното качество на данните, налични понастоящем за емисиите на ПГ от обхват 3, е необходимо да се определи подходящ период на поетапно въвеждане и да се даде възможност за ограничен период от време да бъдат използвани ресурси от изкопаеми горива. Този график за поетапно въвеждане следва да се основава на списъка на икономическите дейности, установен в Регламент (ЕО) № 1893/2006.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Администраторите на бенчмаркове следва да имат възможност да придават допълнителна тежест на дружествата в зависимост от целите за намаляване на въглеродните емисии, определени от тези дружества. Поради това следва да бъдат определени специфични правила, свързани с докладваните от отделните дружества цели за намаляване на въглеродните емисии.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, следва да демонстрират способността си за намаляване на въглеродните емисии с течение на годините. Минималните показатели на плана за намаляване на въглеродните емисии следва да се изчисляват, като се използва сценарият на МКИК. Освен това, за да се избегнат заблуждаващите твърдения за екологосъобразност, следва да се определят условия за отклонението от плана за намаляване на въглеродните емисии и за правото даден бенчмарк да продължи да се обозначава като бенчмарк на ЕС за климатичен преход или бенчмарк на ЕС, съответстващ на Парижкото споразумение.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Интензитетът на емисиите на ПГ следва да бъде основният параметър за изчисляване на показателите на плана за намаляване на въглеродните емисии, тъй като той осигурява съпоставимост между различните сектори и не фаворизира или дискриминира даден сектор. За изчисляването на интензитета на емисиите на ПГ е необходима пазарната капитализация на съответното дружество. Когато обаче бенчмарковете се отнасят за корпоративни инструменти с фиксиран доход, може да не са налични данни за пазарната капитализация на дружества, чиито дялови ценни книжа не са допуснати до търговия на регулиран пазар. Поради това следва да се посочи, че когато бенчмарковете на ЕС за климатичен преход или бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, се отнасят за корпоративни инструменти с фиксиран доход, на администраторите на бенчмаркове следва да бъде разрешено да използват емисиите на ПГ, изчислени на абсолютна база, а не въз основа на интензитета на емисиите на ПГ.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     За гарантиране на съпоставимостта и съгласуваността на данните за емисиите на ПГ следва да се определят правила за това как да се изчисляват промените в интензитета на емисиите на ПГ или абсолютните емисии на ПГ.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     Постигането на целите на Парижкото споразумение изисква както бенчмарковете на ЕС за климатичен преход, така и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, да предвиждат процентно намаление спрямо базовото ниво на експозицията към активи, предизвикващи значителни емисии на ПГ, в сравнение с техния бенчмарк „майка“ или съвкупността от възможните по тях базови инвестиции. Това процентно намаление обаче следва да бъде по-съществено за бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, които по своя замисъл преследват по-амбициозни цели от бенчмарковете на ЕС за климатичен преход.
                  
               
                     (14)
                  
                  
                     Бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, не следва да насърчават инвестициите във финансови инструменти, емитирани от дружества, които нарушават световните стандарти, като например принципите на Глобалния договор на ООН. Поради това е необходимо да се определят специфични критерии за изключване, които се основават на свързани с климата или други екологични, социални и управленски съображения. Бенчмарковете на ЕС за климатичен преход следва да отговарят на тези критерии за изключване до 31 декември 2022 г. в съответствие с определения в Регламент (ЕС) 2016/1011 график.
                  
               
                     (15)
                  
                  
                     За да се подкрепи намаляването на използването на замърсяващи енергийни източници и подходящият преход към възобновяеми източници, е целесъобразно също така дружествата, които генерират над определен процент от приходите си от въглища, нефт или газ, да бъдат изключени от бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение. При определянето на тези специфични изключения следва да се вземат предвид промените в дела на тези енергийни източници от световното предлагане на първична енергия в периода 2020—2050 г., както е заложено в сценария на МКИК. По-специално, съгласно таблица 2.6 от специалния доклад на МКИК относно глобалното затопляне с 1,5 °C, в периода 2020—2050 г. се очаква използването на въглища да спадне между 57 % и 99 %, а използването на нефтено гориво — между 9 % и 93 %, докато използването на газ се очаква да нарасне с 85 % или да спадне с 88 %. Газът може да се използва по време на прехода към нисковъглеродна икономика, по-специално като заместител на въглищата, което обяснява очаквания му по-широк диапазон на развитие, въпреки че очакваният среден спад на използването му е 40 %. По същата причина е необходимо да се изключат дружествата, които генерират над определен процент от приходите си от дейности по производство на електроенергия.
                  
               
                     (16)
                  
                  
                     За да се гарантира прозрачност относно методиката, използвана за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, е целесъобразно за двете категории бенчмаркове да се определят правила за задължително оповестяване на информация за плана за намаляване на въглеродните емисии и оповестяване на източниците на данни. По същата причина е целесъобразно да се определят изисквания за оповестяване за администраторите на бенчмаркове, които използват прогнозни оценки за данните за емисиите на ПГ, независимо дали са предоставени от външни доставчици на данни.
                  
               
                     (17)
                  
                  
                     С цел да се подкрепи хармонизирането на методиката за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, е целесъобразно да се определят правила относно качеството и точността на източниците на данни,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩИЯ РЕГЛАМЕНТ:
         ГЛАВА I
         
            ОПРЕДЕЛЕНИЯ
         
         
            Член 1
            Определения
            За целите на настоящия регламент се прилагат следните определения:
            
                        а)
                     
                     
                        „емисии на парникови газове (ПГ)“ означава емисии на парникови газове съгласно определението в член 3, точка 1) от Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета (6);
                     
                  
                        б)
                     
                     
                        „абсолютни емисии на парникови газове (ПГ)“ означава тонове CO2 еквивалент съгласно определението в член 2, точка 7) от Регламент (ЕС) 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета (7);
                     
                  
                        в)
                     
                     
                        „интензитет на емисиите на парникови газове (ПГ)“ означава абсолютни емисии на ПГ, разделени на стойността на предприятието, включително парични средства, в милиони евро;
                     
                  
                        г)
                     
                     
                        „стойност на предприятието, включително парични средства“ означава сумата, в края на финансовата година, на пазарната капитализация на обикновените акции, пазарната капитализация на привилегированите акции и счетоводната стойност на съвкупните задължения и неконтролиращите участия, без да се приспадат паричните средства или паричните еквиваленти;
                     
                  
                        д)
                     
                     
                        „съвкупността от възможни инвестиции“ означава съвкупността от всички инструменти, в които може да се инвестира, за даден клас активи или група активи;
                     
                  
                        е)
                     
                     
                        „базова година“ означава първата от поредните години по бенчмарка.
                     
                  
         ГЛАВА II
         
            МИНИМАЛНИ СТАНДАРТИ ЗА РАЗРАБОТВАНЕТО НА МЕТОДИКАТА НА БЕНЧМАРКОВЕТЕ
         
         РАЗДЕЛ 1
         
            МИНИМАЛНИ ОБЩИ СТАНДАРТИ ЗА БЕНЧМАРКОВЕТЕ НА ЕС ЗА КЛИМАТИЧЕН ПРЕХОД И БЕНЧМАРКОВЕТЕ НА ЕС, СЪОТВЕТСТВАЩИ НА ПАРИЖКОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
         
         
            Член 2
            Референтен температурен сценарий
            Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, използват сценария за повишаване на температурите с 1,5 °C, без или с ограничено превишаване, посочен в специалния доклад на Междуправителствения комитет по изменение на климата (МКИК) относно глобалното затопляне с 1,5 °C като референтен температурен сценарий при разработването на методиката за съставянето на тези бенчмаркове.
         
         
            Член 3
            Ограничения при разпределението на капиталовите инструменти
            Съвкупната експозиция на бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, които са базирани на допуснати до публичен пазар в Съюза или в друга юрисдикция дялови ценни книжа, към секторите, изброени в раздели А—З и Л от приложение I към Регламент (ЕО) № 1893/2006, е най-малко равностойна на съвкупната експозиция на съвкупността от възможните базови инвестиции към тези сектори.
         
         
            Член 4
            Изчисляване на интензитета на емисиите на ПГ или на абсолютните емисии на ПГ
            
               1.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, изчисляват интензитета на емисиите на ПГ или, когато е приложимо, абсолютните емисии на ПГ от тези бенчмаркове, използвайки една и съща валута за всички базови активи по тях.
            
            
               2.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, преизчисляват на годишна основа интензитета на емисиите на ПГ или абсолютните емисии на ПГ от тези бенчмаркове.
            
         
         
            Член 5
            Поетапно въвеждане в методиката на бенчмарка на данни за емисиите на ПГ от обхват 3
            
               1.   Методиката за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход или бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, включва данните за емисиите на ПГ от обхват 3 в следния вид:
               
                           а)
                        
                        
                           от 23 декември 2020 г. данни за емисиите на ПГ от обхват 3 най-малко за енергийния и миннодобивния сектор, посочени в разделения 05—09, 19 и 20 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1893/2006;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           в рамките на две години от 23 декември 2020 г. данни за емисиите на ПГ от обхват 3 най-малко за транспортния, строителния, сградния, суровинния и индустриалния сектор, посочени в разделения 10—18, 21—33, 41, 42 и 43, 49—53 и 81 от приложение I към Регламент (ЕО) № 1893/2006;
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           в рамките на четири години от 23 декември 2020 г. данни за емисиите на ПГ от обхват 3 за всички други сектори, посочени в приложение I към Регламент (ЕО) № 1893/2006.
                        
                     
            
               2.   За целите на параграф 1, буква а) от 23 декември 2020 г. до 31 декември 2021 г. администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, могат да използват ресурси от изкопаеми горива, когато докажат, че не могат да изчислят, нито да направят прогнозна оценка на данните за емисиите на ПГ от обхват 3.
            
         
         
            Член 6
            Дружества, които определят и публикуват цели за намаляване на емисиите на ПГ
            Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, могат да увеличават в тези бенчмаркове тежестта на емитентите на ценни книжа — компонент на бенчмарка, които определят и публикуват цели за намаляване на емисиите на ПГ, когато са изпълнени следните условия:
            
                        а)
                     
                     
                        емитентите, чиито ценни книжа са компонент на бенчмарка, публикуват последователно и точно емисиите си на ПГ от обхват 1, 2 и 3;
                     
                  
                        б)
                     
                     
                        емитентите, чиито ценни книжа са компонент на бенчмарка, са намалили интензитета на емисиите си на ПГ или, когато е приложимо, абсолютните си емисии на ПГ, включително емисиите на ПГ от обхват 1, 2 и 3, средно с най-малко 7 % на година в продължение на поне три последователни години.
                     
                  За целите на първа алинея емисиите на ПГ от обхват 3 се тълкуват в съответствие с посочения в член 5 период на поетапно въвеждане.
         
         
            Член 7
            Определяне на план за намаляване на въглеродните емисии
            
               1.   Планът за намаляване на въглеродните емисии за целите на бенчмарковете на ЕС за климатичен преход и бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, има следните цели:
               
                           а)
                        
                        
                           за дялови ценни книжа, допуснати до публичен пазар в Съюза или в друга юрисдикция — намаление на интензитета на емисиите на ПГ от най-малко 7 % средно на година;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           за дългови ценни книжа, които не са емитирани от емитент на държавни дългови инструменти, когато емитентът на тези дългови ценни книжа има дялови ценни книжа, допуснати до публичен пазар в Съюза или в друга юрисдикция — намаление на интензитета на емисиите на ПГ от най-малко 7 % средно на година или намаление на абсолютните емисии на ПГ от най-малко 7 % средно на година;
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           за дългови ценни книжа, които не са емитирани от емитент на държавни дългови инструменти, когато емитентът на тези дългови ценни книжа няма дялови ценни книжа, допуснати до публичен пазар в Съюза или в друга юрисдикция — намаление на абсолютните емисии на ПГ от най-малко 7 % средно на година.
                        
                     
            
               2.   Посочените в параграф 1 цели се изчисляват геометрично, което означава, че годишното намаление на интензитета на емисиите на ПГ или на абсолютните емисии на ПГ от най-малко 7 % за година „n“ се изчислява въз основа на интензитета на ПГ или на абсолютните емисии на ПГ за година „n-1“ като геометрична прогресия спрямо базовата година.
            
            
               3.   Когато средната стойност на предприятието, включително парични средства, на ценните книжа, които са компонент на бенчмарка, се е увеличила или намалила през последната календарна година, стойността на предприятието, включително парични средства, на всеки компонент се коригира, като се раздели на коефициента на корекция за инфлация на стойността на предприятието. Коефициентът на корекция за инфлация на стойността на предприятието се изчислява, като средната стойност на предприятието, включително парични средства, на компонентите на бенчмарка в края на календарната година се раздели на средната стойност на предприятието, включително парични средства, на компонентите на бенчмарка в края на предходната календарна година.
            
            
               4.   За всяка година, през която определените в параграф 1 цели не са постигнати, администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, компенсират за тези пропуснати цели, като коригират нагоре целите в своя план за намаляване на въглеродните емисии за следващата година.
            
            
               5.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, няма да имат повече възможност да обозначават своите бенчмаркове като такива, когато:
               
                           а)
                        
                        
                           определените в параграф 1 цели не са изпълнени през дадена година и пропуснатата цел не е компенсирана през следващата година; или
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           определените в параграф 1 цели не са били изпълнени на три пъти в рамките на 10 последователни години.
                        
                     Администраторите на бенчмаркове могат да възстановят обозначаването на даден бенчмарк като бенчмарк на ЕС за климатичен преход или бенчмарк на ЕС, съответстващ на Парижкото споразумение, когато този бенчмарк изпълнява целта по плана за намаляване на въглеродните емисии за две последователни години след прекратяването на обозначаването, освен ако обозначаването на този бенчмарк не е било прекратявано два пъти.
            
         
         
            Член 8
            Промяна в интензитета на емисиите на ПГ или в абсолютните емисии на ПГ
            
               1.   Промяната в интензитета на емисиите на ПГ или в абсолютните емисии на ПГ се изчислява като процентната промяна между среднопретегления интензитет на ПГ или среднопретеглените абсолютни емисии на ПГ на всички компоненти на бенчмарка на ЕС за климатичен преход или на бенчмарка на ЕС, съответстващ на Парижкото споразумение, в края на година „n“, от една страна, и среднопретегления интензитет на ПГ или среднопретеглените абсолютни емисии на ПГ на всички компоненти на бенчмарка в края на година „n-1“, от друга.
            
            
               2.   Администраторите на бенчмаркове използват нова базова година, когато настъпят значителни промени в методиката за изчисляване на интензитета на ПГ или абсолютните емисии на ПГ.
               За целите на първа алинея нова базова година означава годината, спрямо която се изчислява планът за намаляване на въглеродните емисии по член 7.
               Изборът на нова базова година не засяга определените в член 7, параграф 5 правила.
            
         
         РАЗДЕЛ 2
         
            МИНИМАЛНИ СТАНДАРТИ ЗА БЕНЧМАРКОВЕТЕ НА ЕС ЗА КЛИМАТИЧЕН ПРЕХОД
         
         
            Член 9
            Намаление спрямо базовото ниво на интензитета на ПГ или на абсолютните емисии на ПГ за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход
            Интензитетът на ПГ или, когато е приложимо, абсолютните емисии на ПГ за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход, включително емисиите на ПГ от обхват 1, 2 и 3, трябва да бъдат поне с 30 % по-ниски от интензитета на ПГ или абсолютните емисии на ПГ на съвкупността от възможни инвестиции.
            За целите на първа алинея емисиите на ПГ от обхват 3 се тълкуват в съответствие с посочения в член 5 период на поетапно въвеждане.
         
         
            Член 10
            Изключвания за бенчмарковете на ЕС за климатичен преход
            
               1.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход оповестяват в своята методика дали и по какъв начин изключват дружества.
            
            
               2.   До 31 декември 2022 г. администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход спазват изискванията, посочени в член 12, параграф 1, букви а), б) и в) и член 12, параграф 2.
            
         
         РАЗДЕЛ 3
         
            МИНИМАЛНИ СТАНДАРТИ ЗА БЕНЧМАРКОВЕТЕ НА ЕС, СЪОТВЕТСТВАЩИ НА ПАРИЖКОТО СПОРАЗУМЕНИЕ
         
         
            Член 11
            Намаление спрямо базовото ниво на интензитета на ПГ или на абсолютните емисии на ПГ за бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение
            Интензитетът на ПГ или, когато е приложимо, абсолютните емисии на ПГ за бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, включително емисиите на ПГ от обхват 1, 2 и 3, трябва да бъдат поне с 50 % по-ниски от интензитета на ПГ или абсолютните емисии на ПГ на съвкупността от възможни инвестиции.
            За целите на първа алинея емисиите на ПГ от обхват 3 се тълкуват в съответствие с посочения в член 5 период на поетапно въвеждане.
         
         
            Член 12
            Изключвания за бенчмарковете на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение
            
               1.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, изключват от тези бенчмаркове всяко от следните дружества:
               
                           а)
                        
                        
                           дружества, които участват в дейности, свързани с противоречиви оръжия;
                        
                     
                           б)
                        
                        
                           дружества, които участват в отглеждането и производството на тютюн;
                        
                     
                           в)
                        
                        
                           дружества, за които администраторите на бенчмаркове са констатирали, че нарушават принципите на Глобалния договор на ООН или Насоките за многонационалните предприятия на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР);
                        
                     
                           г)
                        
                        
                           дружества, които генерират 1 % или повече от приходите си от проучване, извличане, добив, разпространение или рафиниране на антрацитни и лигнитни въглища;
                        
                     
                           д)
                        
                        
                           дружества, които генерират 10 % или повече от приходите си от проучване, добив, разпространение или рафиниране на течни горива;
                        
                     
                           е)
                        
                        
                           дружества, които генерират 50 % или повече от приходите си от проучване, добив, производство или разпространение на газообразни горива;
                        
                     
                           ж)
                        
                        
                           дружества, които генерират 50 % или повече от приходите си от производство на електроенергия с интензитет на ПГ, надхвърлящ 100 g CO2 e/kWh.
                        
                     За целите на буква а) „противоречиви оръжия“ означава противоречиви оръжия съгласно посоченото в международни договори и конвенции, принципи на Организацията на обединените нации и, когато е приложимо, национално законодателство.
            
            
               2.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, изключват от тези бенчмаркове всички дружества, за които те или външни доставчици на данни са констатирали или преценили, че нанасят значителна вреда на една или повече от екологичните цели, посочени в член 9 от Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета (8), в съответствие с определените в член 13, параграф 2 от настоящия регламент правила за прогнозните оценките.
            
            
               3.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, оповестяват в своята методика на бенчмарковете всички допълнителни критерии за изключване, които те използват и които се основават на климатични или други екологични, социални и управленски (ЕСУ) фактори.
            
         
         ГЛАВА III
         
            ПРОЗРАЧНОСТ И ТОЧНОСТ
         
         
            Член 13
            Изисквания за прозрачност по отношение на оценките
            
               1.   В допълнение към изискванията, определени в приложение III към Регламент (ЕС) 2016/1011, администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, спазват следните изисквания:
               
                           а)
                        
                        
                           администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, използващи прогнозни оценки, които не се основават на предоставени от външен доставчик данни, приемат официално, документират и оповестяват методиката, на която се основават тези прогнозни оценки, включително:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       подхода, който те са използвали за изчисляване на емисиите на ПГ, както и основните допускания и принципите на предпазливост, залегнали в основата на тези прогнозни оценки;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       изследователската методология за прогнозна оценка на липсващите, недокладваните или докладваните занижени емисии на ПГ;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       външните набори от данни, използвани при прогнозната оценка на липсващите, недокладваните или докладваните занижени емисии на ПГ;
                                    
                                 
                     
                           б)
                        
                        
                           администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, използващи прогнозни оценки, които се основават на предоставени от външен доставчик данни, приемат официално, документират и оповестяват следната информация:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       наименованието и данните за връзка на доставчика на данни;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       използваната методика и основните допускания и принципи на предпазливост, ако има такива;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       хипервръзка към уебсайта на доставчика на данни и съответната методика, ако има такава.
                                    
                                 
                     
            
               2.   За целите на член 12, параграф 2 администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, спазват следните изисквания:
               
                           а)
                        
                        
                           администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, използващи прогнозни оценки, които не се основават на предоставени от външен доставчик данни, приемат официално, документират и оповестяват методиката, на която се основават тези прогнозни оценки, включително:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       използваните от тях подход и изследователска методология, както и основните допускания и принципите на предпазливост, залегнали в основата на тези прогнозни оценки;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       външните набори от данни, използвани при прогнозната оценка;
                                    
                                 
                     
                           б)
                        
                        
                           администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, използващи прогнозни оценки, които се основават на предоставени от външен доставчик данни, приемат официално, документират и оповестяват следната информация:
                           
                                       i)
                                    
                                    
                                       наименованието и данните за връзка на доставчика на данни;
                                    
                                 
                                       ii)
                                    
                                    
                                       използваната методика и основните допускания и принципи на предпазливост, ако има такива;
                                    
                                 
                                       iii)
                                    
                                    
                                       хипервръзка към уебсайта на доставчика на данни и съответната методика, ако има такава.
                                    
                                 
                     
         
         
            Член 14
            Оповестяване на плана за намаляване на въглеродните емисии
            Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, приемат официално, документират и оповестяват плана за намаляване на въглеродните емисии по тези бенчмаркове, базовата година, използвана за определяне на тези планове за намаляване на въглеродните емисии, а когато целите, определени в плана за намаляване на въглеродните емисии, не са изпълнени, причините за това и стъпките, които те ще предприемат за постигане на посочената в член 7, параграф 4 коригирана цел.
         
         
            Член 15
            Точност на източниците на данни
            
               1.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, гарантират, че данните относно емисиите на ПГ от обхват 1, 2 и 3 са точни и в съответствие със световните или европейските стандарти, като например продуктовия отпечатък върху околната среда, методите за определяне на организационния отпечатък върху околната среда (9), стандарта за отчитане и докладване на фирмената верига на стойността (Обхват 3) (10), EN ISO 14064 или EN ISO 14069.
            
            
               2.   За целите на параграф 1 администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, оповестяват в своята методика използвания стандарт.
            
            
               3.   Администраторите на бенчмаркове на ЕС за климатичен преход и администраторите на бенчмаркове на ЕС, съответстващи на Парижкото споразумение, гарантират съпоставимостта и качеството на данните за емисиите на ПГ.
            
         
         ГЛАВА IV
         
            ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
         
         
            Член 16
            Влизане в сила и прилагане
            Настоящият регламент влиза в сила на двадесетия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
            
         
         
            Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки.
            Съставено в Брюксел на 17 юли 2020 година.
            
               
                  За Комисията
               
               
                  Председател
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  ОВ L 171, 29.6.2016 г., стр. 1.
         
            (2)  Решение (ЕС) 2016/1841 на Съвета от 5 октомври 2016 г. за сключване, от името на Европейския съюз, на Парижкото споразумение, прието по Рамковата конвенция на ООН по изменение на климата (ОВ L 282, 19.10.2016 г., стр. 1).
         
            (3)  COM(2019) 640 final.
         
            (4)  МКИК, 2018 г.: Глобално затопляне с 1,5 °C: специален доклад на МКИК относно въздействието на глобалното затопляне с 1,5 °C спрямо нивата от прединдустриалния период и свързаните с него траектории на емисиите на парникови газове в световен мащаб в контекста на засилването на глобалната реакция спрямо опасността от изменението на климата, на укрепването на устойчивото развитие и на усилията за изкореняване на бедността.
         
            (5)  Регламент (ЕО) № 1893/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 20 декември 2006 г. за установяване на статистическа класификация на икономическите дейности NACE Rev. 2 и за изменение на Регламент (ЕИО) № 3037/90 на Съвета, както и на някои ЕО Регламенти относно специфичните статистически области (ОВ L 393, 30.12.2006 г., стр. 1).
         
            (6)  Регламент (ЕС) 2018/842 на Европейския парламент и на Съвета от 30 май 2018 г. за задължителните годишни намаления на емисиите на парникови газове за държавите членки през периода 2021—2030 г., допринасящи за действията в областта на климата в изпълнение на задълженията, поети по Парижкото споразумение, и за изменение на Регламент (ЕС) № 525/2013, (ОВ L 156, 19.6.2018 г., стр. 26).
         
            (7)  Регламент (ЕС) № 517/2014 на Европейския парламент и на Съвета от 16 април 2014 г. за флуорсъдържащите парникови газове и за отмяна на Регламент (ЕО) № 842/2006 (ОВ L 150, 20.5.2014 г., стр. 195).
         
            (8)  Регламент (ЕС) 2020/852 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юни 2020 г. за създаване на рамка за улесняване на устойчивите инвестиции и за изменение на Регламент (ЕС) 2019/2088 (ОВ L 198, 22.6.2020 г., стр. 13).
         
            (9)  Препоръка 2013/179/ЕС на Комисията от 9 април 2013 г. относно използването на общи методи за измерване и оповестяване на показатели за екологосъобразността на продукти и организации на база жизнения цикъл (ОВ L 124, 4.5.2013 г., стр. 1).
         
            (10)  Value Chain (Scope 3) Accounting and Reporting Standard (Септември 2011 г.), Допълнение към стандарта за фирмено отчитане и докладване по Протокола за парниковите газове.