CELEX: 62008CJ0249
Language: fi
Date: 2009-10-29 00:00:00
Title: Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 29 päivänä lokakuuta 2009. # Euroopan yhteisöjen komissio vastaan Italian tasavalta. # Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen - Yhteinen kalastuspolitiikka - Luonnonvarojen säilyttäminen - Kalastusalan valvontajärjestelmä - Asetus (EY) N:o 894/97 - 11 artikla - Asetus (ETY) N:o 2241/87 - 1 artiklan 1 ja 2 kohta - Asetus (ETY) N:o 2847/93 - 2 artiklan 1 kohta ja 31 artiklan 1 ja 2 kohta - Ajoverkkojen kielto - Tämän kiellon noudattamista koskevan tehokkaan valvontajärjestelmän puuttuminen. # Asia C-249/08.

Yhteisöjen tuomioistuimen tuomio (seitsemäs jaosto) 29.10.2009 – komissio vastaan Italia
      (asia C‑249/08)
      Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Yhteinen kalastuspolitiikka – Luonnonvarojen säilyttäminen – Kalastusalan valvontajärjestelmä – Asetus (EY) N:o 894/97 – 11 artikla – Asetus (ETY) N:o 2241/87 – 1 artiklan 1 ja 2 kohta – Asetus (ETY) N:o 2847/93 – 2 artiklan 1 kohta ja 31 artiklan 1 ja 2 kohta – Ajoverkkojen kielto – Tämän kiellon noudattamista koskevan tehokkaan valvontajärjestelmän puuttuminen
      1.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Yhteisöjen tuomioistuimen arviointi siitä, onko kanne perusteltu
            – Huomioon otettava tilanne – Tilanne perustellussa lausunnossa asetetun määräajan päättyessä (EY 226 artikla) (ks. 28 kohta)
      2.                     Kalastus – Meren luonnonvarojen säilyttäminen – Valvontatoimenpiteet – Jäsenvaltioiden velvollisuudet (EY 10 artikla; neuvoston
            asetuksen N:o 2241/87 1 artiklan 1 kohta ja neuvoston asetuksen N:o 2847/93 1 artiklan 2 kohta ja 31 artiklan 1 ja 2 kohta)
            (ks. 30–33 kohta)
      3.                     Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämistä koskeva kanne – Komission on osoitettava, että jäsenvaltio ei ole noudattanut
            jäsenyysvelvoitteitaan – Sellaisten seikkojen esittäminen, jotka osoittavat jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättämisen
            – Todistustaakan siirtyminen kyseessä olevalle jäsenvaltiolle (EY 226 artikla) (ks. 45 ja 46 kohta)
      4.                     Kalastus – Meren luonnonvarojen säilyttäminen – Valvontatoimenpiteet – Jäsenvaltioiden velvollisuus ryhtyä rangaistustoimenpiteisiin
            (Neuvoston asetuksen N:o 2241/87 1 artiklan 2 kohta ja neuvoston asetuksen N:o 2847/93 31 artiklan 1 ja 2 kohta) (ks. 59–64,
            70–72 ja 77 kohta)
      Aihe 
      
         
               Jäsenyysvelvoitteiden noudattamatta jättäminen – Tietyistä kalastustoiminnan valvontatoimenpiteistä 23.7.1987 annetun neuvoston
                  asetuksen (ETY) N:o 2241/87 (EYVL L 207, s. 1) 1 artiklan 1 kohdan sekä yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä
                  12.10.1993 annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93 (EYVL L 261, s. 1) 2 artiklan ja 31 artiklan 1 ja 2 kohdan rikkominen
                  – Kalastusalusten ja niiden toiminnan tarkastaminen ja valvonta – Voimassaolevan säännöstön noudattamatta jättämisen johdosta
                  toteutettavat toimenpiteet – Säännökset, jotka koskevat ajoverkkojen aluksella säilyttämistä tai käyttöä
               
            Ratkaisu 
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Italian tasavalta ei ole noudattanut tietyistä kalastustoiminnan valvontatoimenpiteistä 23.7.1987 annetun neuvoston asetuksen
                     (ETY) N:o 2241/87 1 artiklan 1 kohdan eikä yhteiseen kalastuspolitiikkaan sovellettavasta valvontajärjestelmästä 12.10.1993
                     annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 2847/93, sellaisena kuin se on muutettuna 17.12.1998 annetulla neuvoston asetuksella
                     (EY) N:o 2846/98, 2 artiklan 1 kohdan sekä 31 artiklan 1 ja 2 kohdan mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole riittävällä
                     tavalla huolehtinut kalastuksen valvomisesta ja tarkastamisesta alueellaan ja sen suvereenisuuden tai tuomiovallan piiriin
                     kuuluvilla merialueilla erityisesti siltä osin kuin kysymys on ajoverkkojen aluksella säilyttämistä ja käyttöä koskevien säännösten
                     noudattamisesta ja koska se ei ole riittävällä tavalla valvonut, että niihin, jotka rikkovat ajoverkkojen aluksella säilyttämistä
                     ja käyttöä koskevaa yhteisön lainsäädäntöä, kohdistetaan asianmukaisia toimenpiteitä erityisesti siten, että näille henkilöille
                     määrätään rangaistusseuraamuksia, joilla on ehkäisevä vaikutus.
                  
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	Italian tasavalta velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.