CELEX: 51993PC0125
Language: da
Date: 1993-03-22
Title: Ændret forslag til RÅDETS AFGØRELSE om en overvågningsmekanisme for emissionen af CO2 og andre drivhusgasser i Fællesskabet

KOJVMI SS IONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   KOM(93) 125 endelig udg.
                                                   Bruxelles, den 22. marts 1993
                               Ændret forslag t i I
                                RÀPETS AFGØRELSE
                  om en overvågningsmekanisme for emissionen
                 af C 0 2 og andre drivhusgasser i Fællesskabet
           (forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens
                              artikel 149, stk. 3)
 ---pagebreak---                                                                               Å
                                 BEGRUNDELSE
Pâ mødet den 12. marts 1993 afgav Europa-Parlamentet udtalelse om et forslag
til Rådets beslutning om en overvågningsmekanisme for emissionen af CO2 og
andre drivhusgasser i Fællesskabet, som Kommissionen fremsatte den 1. juni
1992<1>.
I nærværende ændrede forslag er der taget hensyn til de ændringsforslag fra
Europa-Parlamentet, som Kommissionen har kunnet acceptere.
Kommissionen har især accepteret ændringsforslagene om større gennemsigtig-
hed i mekanismens procedurer (ændringsforslag nr. 3, 4, delvis 5 og 14). Den
har også accepteret ændr ingsfors I ag nr. 1 og 2, hvori der indføres en hen-
visning til Rådets konklusioner af 29. oktober i artikel 1 og 2.
Kommissionen har også accepteret ændringsforslag nr.     15 om, at artikel  7
skal udgå.
Kommissionen har ikke accepteret ændringsforslagene vedrørende de tekniske
procedurer for udarbejdelse af emissionsregistrene (7, 8, 9, 10, 11, 12 og
 13). Selv om Kommissionen kan tilslutte sig idéen bag disse ændringsforslag,
mener den ikke, at der er behov for at medtage dem i denne beslutning. Kom-
missionen anvender allerede sådanne metoder og procedurer i sit nuværende
arbejde med emissionsregistre.
Forslagene om ændringer i udvalgsprocedurerne er heller ikke blevet accep-
teret (nr. 16, 17 og 18). Kommissionen er i denne henseende bundet af Rådets
afgørelse 87/373/EØF om fastsættelse af de nærmere vilkår for udøvelsen af
de gennemførelsesbeføjelser, der tillægges Kommissionen.
Kravet om, at omkostningseffektiviteten skal beregnes for forskellige stra-
 tegier mellem og inden for forskellige sektorer (anden del af ændringsfor-
slag nr. 4 ) , og kravet om, at der skal være forskel på nationale og inter-
nationale foranstaltninger (anden del af ændringsforslag nr. 5 ) , er ikke
blevet accepteret, fordi det nok ville blive vanskeligt at fastlægge kon-
 sekvente kriterier for denne vurdering.
Begrænsningen af yderligere foranstaltninger til kun at omfatte medlemssta-
 terne (ændringsforslag nr. 6, anden del) er ikke blevet accepteret, fordi
der også kan blive behov for yderligere aktioner på EF-plan. Den første del
 af ændringsforslag nr. 6 er accepteret.
 (1) K0M(92) 181
 ---pagebreak---  OPRINDELIG TEKST                         ÆNDRET TEXT
                                        Artikel 1
  Med denne beslutning fastlægges en            Med denne beslutning fastlægges en
  overvågningsmekanisme for emissionen          overvågningsmekanisme for emissionen
  af C 0 2 i medlemsstaterne, så det            af C 0 2 i medlemsstaterne, så det
  sikres på EF-plan, at C0 2 -emissionen        sikres på EF-plan, at C0 2 -emissionen
  i år 2000 er stabiliseret på 1990-            i år 2000 er stabiliseret på 1990-
  niveauet, og der åbnes mulighed for           niveauet, if. doo konklusionerne fra
  at fastlægge overvågningsmekanismer           den     fælles     samling     i    Rådet
  for andre drivhusgasser, efterhånden           (energi/milia) den 29. oktober 1990.
  som der etableres en politik for              og    der   åbnes    mulighed    for    at
  sådanne gasser.                               fastlægge overvågningsmekanismer for
                                                andre drivhusgasser, efterhånden som
                                                der etableres en politik for sådanne
                                                gasser.
                                    Artikel 2, litra b
   den samlede C0 2 -emission i EF, som i        den samlede C0 2 -emission i EF, som i
   år 2000 og derefter skal være lig             år 2000 og derefter skal være lig
   med eller lavere end emissionen i             med eller lavere end emissionen i
   referenceåret 1990                            referenceåret       1990    inden      for
                                                 rammerne    af    go    EF-strateoi     oå
                                                 området og i overensstemmelse med
                                                 konklusionerne       fjtf  den     falles
                                                  samling i Rådet (energi/miHal den
                                                  29, oKtPter 199Q
                             Artikel 3, nr. I, litra a
          Medlemsstaterne     opstiller              Medlemsstaterne opstiller og
nationale     programmer     for    C02-      offentliggar inden udgangen af 1993
emissionen,       herunder       sådanne      nationale     programmer      for    C02-
strategier og nationale mål for               emissionen,       herunder        sådanne
begrænsning af C0 2 -emissionen, som          strategier og nationale mål for
bidrager      til     realisering     af      begrænsning af C0 2 -emissionen, som
Fællesskabets C0 2 -stabiliseringsmål.        bidrager      til     realisering       af
                                              Fællesskabets C0 2 -stabiliseringsmål.
 ---pagebreak---                                                                                         H
     ORIGINAL TEXT                         AMENDED TEXT
                             Artikel 3, nr. I, litra c
Nationale programmer, hvori der               Nationale programmer, hvori der
tages hensyn til den økonomiske               tages hensyn til den økonomiske
vækst, skal så vidt muligt omfatte            vækst, skal så vidt muligt omfatte
        anvendelse      af    nationale             anvendelse      af      nationale
 foranstaltninger       til    at   age       foranstaltninger      til      at    age
 energieffektiviteten og -besparelser         energieffektiviteten og -besparelser
        anvendelse      af    nationale             anvendelse      af      nationale
 foranstaltninger til at fremme skift          foranstaltninger til at fremme skift
 til brændsel med lavt kulstof indhold         til brændsel med lavt kulstofindhold
 eller uden indhold af kulstof                 eller uden indhold af kulstof
 - gennemførelse af eventuel EF-               - gennemfarelse af eventuel EF-
 lovgivning og -politik, f.eks. ved            lovgivning og -politik, f.eks. ved
 hjælp af akonomiske og fiskale                hjælp af akonomiske og fiskale
  instrumenter                                 instrumenter
        vurdering      af    ovennævnte              vurdering     af      ovennævnte
  foranstaltningers         akonomiske         foranstaltningers          akonomiske
 virkninger.                                   virkninger offentliggøres.
                                   Artikel 3, nr. II
  Endvidere redegar medlemsstaterne             Medlemsstaterne    redegar     for   og
  dels        for     politikken       og       offentliggør      endvidere        dels
  foranstaltninger for aget fiksering           politikken og foranstaltninger for
  af      C02 -emissionen,    dels    for       aget fiksering af C02 -emissionen,
   foranstaltninger t i l begrænsning af        dels mål for og foranstaltninger t i l
  emissionen af andre drivhusgasser             begrænsning af emissionen af andre
   (end C02), og giver en evaluering af         drivhusgasser (end C0 2 ), og giver en
   foranstaltningernes virkninger.              evaluering af    foranstaltningernes
                                                virkninger.
                                  Artikel 4, nr. II
Om nadvendigt kan Kommissionen på            Om       nadvendigt       fremsætter
grundlag af sin vurdering og med              Kommissionen på grundlag af sin
skyldig hensyntagen til ligelig               vurdering og med skyldig hensyntagen
fordeling af byrderne fremsætte               til ligelig fordeling af byrderne
forslag om yderligere tiltag, som             forslag om yderligere tiltag, som måtte
måtte være påkrævet for realisering           være påkrævet for realisering af
af       Fællesskabets             C02-       Fællesskabets C02-stabiliseringsmål
stabiliseringsmål og begrænsning af           og      begrænsning       af      andre
andre drivhusgasser.                          drivhusgasser.
Rådet tager stilling til sådanne              Rådet tager stilling til sådanne
forslag med kvalificeret flertal              forslag med kvalificeret flertal
efter haring af Europa-Parlamentet            efter haring af Europa-Parlamentet
og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.          og Det Økonomiske og Sociale Udvalg.
 ---pagebreak---   OPRINDELIG TEKST                     ÆNDRET TEXT
                               Artikel 5, litra e
Inden     seks   måneder   udarbejder      Inden seks måneder udarbejder og
Kommissionen en detaljeret rapport         offentliggør     Kommissionen  en
om de modtagne oplysninger, som            detaljeret rapport om de modtagne
sendes til medlemsstaterne.                oplysninger,    som    sendes til
                                           medlemsstaterne.
                                    Artikel 7
indberetning 3f oplysninger efter           Udoår
artikel 5 samt tiltagene i artikel 4
og 6 skal i videst muligt omfang
 integreres i ûsn gennemgang af
rcedlerosstatero.es energipolitih« sont
er omhandlet i Reflets resolution
 86/C 241/01 af 16. september 1986.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                      ISSN 0254-1459
                                                  KOM(93) 125 endelig udg.
                                                  DOKUMENTER
DA                                                                              04
                               Katalognummer : CB-CO-93-146-DA-C
                                                             ISBN 92-77-53931-3
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg