CELEX: 51973PC2032
Language: nl
Date: 1973-12-05
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD Tot verlenging van de regeling ingesteld tij Verordening (EEG) nr. 1253/73 betreffende de invoer van het onder de naam "Cyprus sherry" uitgevoerde wijnbouwprodukt van oorsprong en van herkomst uit Cyprus en houdende instelling van steunmaatregelen voor soortgelijke in de Gemeenschap in haar oorspronkelijke samenstelling geproduceerde wijnbouwprodukten die worden verzonden naar Ierland en het Verenigd Koninkrijk (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (73) 2032
Vol. 1973/0362
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                          COM(73 ) 2032 def.
                                                          Bruseel , 5 december 1973
                                    voorstel voor een
                              VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
         Tot verlenging van de regeling ingesteld tij Verordening (EEG)
         nr. 1253/73 betreffende de invoer van het onder de naam "Cyprus
         sherry" uitgevoerde wi jnbouwprodukt van oorsprong en van her­
         komst uit Cyprus en houdende instelling van steunmaatregelen
         voor soortgelijke in de Gemeenschap in haar oorspronkelijke sa­
         menstelling geproduceerde wi jnbouwprodukt en die worden verzon­
                      den naar Ierland en het Verenigd Koninkrijk
                       ( door de Commissie bij de Raad ingediend)
  COM ( 73 ) 2032 def
 ---pagebreak---                                   TOELICHTING
       In de overeenkomst betreffende de associatie met de Republiek Cyprus
 is bepaald dat voor de onder de naam " Cyprus Sherry" uitgevoerde wijn die
 voor Cyprus een zeer belangrijk exportprodukt is waarvan de afzet van we­
 zenlijk belang is voor de Cyprische economie , gedurende een bepaalde pe­
 riode een bijzonder invoerregeling zou moeten gelden »   Deze regeling , die
 is opgenomen in een briefwisseling welke aan het aanvullend protocol bij
 de Overeenkomst is gehecht , werd ingegeven door de wens om de traditionele
 export stromen naar Ierland en het Verenigd Koninkrijk niet te onderbreken
 met ingang van 1 februari 1973 , op welke datum de referentiepri jzen voor
 de wijn door de nieuwe lid-staten zullen worden toegepast .   De onmiddel­
 lijke toepassing van de referent iepriis op dit produkt zou , mede rekening
 houdende met bepaalde concurrentie - en kwaliteitsproblemen-, tot gevolg kun>-
nen hebben dat het betrokken produkt van de Britse marlet wordt verdrongen .
 Ten einde evenwel niet bestendig een regeling te handhaven die mettertijd
 de gemeenschappeli jkmarkt ordeningen ernstig in gevaar zou brengen , met name
wegens het precedent dat een definitieve bijzondere regeling ongetwijfeld
 zou scheppen , dient Cyprus bepalingen vast te stellen ten einde zo spoedig
 mogelijk de voor Cyprus Sherry geldende regeling aan te passen aan de alge­
mene regeling die is vastgelegd in de communautaire wijnbouwvoorschriften .
      De verlening van de voorlopige bijzondere regeling was daarom gekoppeld
 aan de voorwaarde dat' -Cyprus gedurende de voorgeschreven periode een wijribouw-
wetgeving zou uitwerken en ten uitvoer zou leggen die met de communaut aire re­
geling overeenkomt .
      Om de traditionele handelsstromen en de leveringen van soortgelijke
communautaire wijnen op de markten van Ierland ën het Verenigd Koninkrijk
niet te belemmeren , tijdens de periode waarin voor " Cyprus Sherry" een bij-
sondere uitvoerregeling geld-jf is het invoervolume voor die regeling beperkt
tot het werkelijk in de voorafgaande jaren bereikte peil ( 200.000 hectoliter ),
welke beperking is vermeld in de briefwisseling .    Do Raad heeft voorts maat­
regelen vastgesteld die de afzet van soortgelijke communautaire wijnen op de
betrokken markten mogelijk moeten maken in een evenwi cht ige mededingings-
situatie ton opzichte van Cyprus Sherry .
 ---pagebreak---                                                                                  I
                                                                                 i
                                  - 2 -
     Verordening ( EEG ) U° 1253/73 had tot doel de in briefwisseling vast­
gelegde "bepalingen van de Overeekomst tussen de Gemeenschap en Cyprus toe
te passen van 1 februari tot en met 31 december 1973 » Deze verordening
voorziet ook in de verlenging van de uitzonderingsregeling gedurende een
termijn die het mogelijk moet maken deze regeling toe te passen voor de            j
afzet van de oogst van 1974 ingeval de door Cyprus v66r 1 september 1973            I
vast te stellen wetgeving in overeenstemming is met de Communautaire voor­
schriften .
     Uit het momenteel aan de gang zijnde onderzoek van de door de Republiek
Cyprus op 31 augustus 1973 vastgestelde wetgeving is "gebleken dat bepaalde
elementen niet in overeenstemming zijn met de communautaire wetgeving , waar­
door het uit hoofde van artikel 6 van Verordening ( EEG). 11° 1253/73 - waarin !
deze overeenstemming als noodzakeli jlce voorwaarde voor de verlenging is
gesteld - niet mogelijk is de huidige regeling te verlengen .    Intussen is met
de Cyprische overheid contact opgenomen om te zien in hoeverre de noodzakke-
lijke aanpassingen om deze overeenstemming te bereiken , kunnen worden aange­
bracht .  In afwachting van het resultaat van het onderzoek dat is aangesat
in samenwerking met de vorengenoemde instanties die daartoe hun volledige
medewerking verlenen en dat dus zou moeten leiden tot de gewenste overeen­
stemming , dient de huidige regeling te worden verlengd uit hoofde van arti­
kel 43 van het Verdrag .   Zulks zou een plotseling onderbreking van het han­
delsverkeer voorkomen die onverantwoord zou zijn ingeval - zoals redelijker­
wijze mag worden gehoopt - de Cyprische overheid zo spoedig mogelijk de nodi­
ge wijzigingen in de wetgeving aanbrengt ten einde deze in overeenstemming
te brengen met die van de Gemeenschap .
 ---pagebreak---                                  FIM! NC TELE GEVOLGEN
  1.     Uit het voorafgaande "blijkt dat de invoer van Cyprus sherry in Ierland
 en in het Verenigd Koninkrijk nagenoeg onmogelijk zou worden gemaakt door
 de toepassing van het stelsel van referentiepri jzen , hetgeen ertoel&eidt
 dat hij invoer van het betrokken produkt een compenserende heffing als be­
 paald in artikel 9 » lid 3 van Verordening (EEG ) No . 816/70 wordt geheven
 ten bedrage van 50 r.e. /hl . Het niet toepassen van de compenserende heffing
- die beantwoordt aan het begrip landbouwheffing in de zin van artikel 2 ,
 sub a ) van het Besluit van 21 april 1970 'betreffende de vervanging van de
 financiële bijdrage , van de lid-staten door eigen middelen van de Gemeen­
 schappen - zal dus nagenoeg geen invloed hebben op het totaal bedrag van de
ontvangsten voortvloeiende dit de toepassing van het stelsel van compen-
 serende heffingen in de wijnsector .
2.     Ie financiële invloed van de steunregeling voor de levering van soort­
gelijke communautaire wijnen als " Cyprus sherry" hangt in belangrijke mate
af van de in artikel 4 van het voorstel bedoelde lijst van wijnen . Deze lijst
zal door de Commissie worden opgesteld na - raadpleging van het Gomité vani.be-
heeï*s ■ Ter indicatie en op grond van het ontwerp "van de diensten van de Commis­
sie dat nog niet voor advies aan het Comité van bolleer is voorgelegd , kan worden
gezegd dat de steun 37 r«e»/lil zal bedragen en men kan aannemen dat de hoe­
veelheid van de betrokken wijn , ruim berekend , gelijk zou zijn aan de uit­
voer van likeurwijn zonder beschermde herkomstbenaming, van de Gemeenschap
van de Zes naar derde landenj deze bedroeg 3.a900 hl in 1971 » In dat geval
zouden de financiële consequenties 145-000 r.e . bedragen voor de in de ver­
ordening voorgestelde toepassingstermijn (l januari 1974 t/m 31 deoember 1974 )*
De opname van deze uitgaven in de communautaire financiering zal in een
later in te dienen verordeninggvoorstel worden, toegelicht .
 ---pagebreak---                                  Voorstel voor een
                           VERORDENING ( E50 ) VAN JE RAAD
ïflt verlenging van de regeling ingesteld TIJ Verordening (EEG ) NO . 1253/73
betreffende de invoer van het onder de naam " Cyprus sherry" uitgevoerde
wi jnbouwprodukt van oorsprong en van herkomst uit Cyprus en houdende in­
 stelling van steunmaatregelen voor soortgelijke in de Gemeenschap in haar
oorspronkelijke samenstelling geproduceerde wi jnbouwprodukt en die worden
verzonden naar Ierland en het Verenigd Koninkrijk.
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economisohe Gemeenschap ,
inz onderleid op artikel 43 »                 <
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Gezien het advies van het Europese Parlement ,
Overwegende dat "bij Verordening (EEG ) NO . 1253/73 (l ) een regeling is vast­
gespeld voor de invoer van het onder de naam "Cyprus sherry" uitgevoerde
wi j:obouwprodukfc van oorsprong en van herkomst uit Cyprus , alsmede een steun-
regeling voor soortgelijke in de Gemeenschap in haar oorspronkeli jke samen­
stelling geproduceerde wi jnbouwprodukt en die worden verzonden naar Ierland
en het Verenigd Koninkrijk ;
Overwegende dat die regeling geldt tot en met 31 december 1973 maar dat de
Raad krachtens artikel 6 van Verordening (EEG ) NO . 1253/73 » indien de Repu­
bliek Cyprus vèör 1 december 1973 een met de communautaire regeling over­
eenkomende wetgeving inzake wijn voor soortgelijke pr-odukten als dat be­
doeld in artikel 1 van die verordening vaststelt , op voorstel van de Commis­
sie en volgens de stemprocedure van artikel 43 » lid 2 , van het Verdrag alle
nodige maatregelen kan treffen voor de verlenging van genoamde regeling,
zulks in overeenstemming met de briefwisseling, gehecht aan het Protocol
houdende vaststelling van enkele bepalingen betreffende de Overeenkomst
waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Econo­
mische Gemeenschap en de Republiek Cyprus in verband met de toetreding van
nieuwe lid-staten tot de Europese Economische Gemeenschap ( 2)j
( 1 ) Pi' No . L 133 van 21.5.1973,blz . 115 ( 2 ) PB No . L 133 van 21.5 . 1973 , "blz 95
 ---pagebreak---                                                                               ι
                                                                              1
                                                                               I
                                                                   - ' -       i
                                       - 2-                                     S
                                                                                I
 Overwegende dat de Republiek Cyprus op 31 augustus 1973 een nieuwe wijn-       !
"bouwregeling heeft vastgesteld waarvan zij de teksten op 16 oktober 1973
ter "beschikking van de Commissie heeft . gestelds
Overwegende evenwel dat de , thans "beschikbare gegevens ontoereikend zijn om
 een volledig en definitief oordeel te kunnen vormen over de vraag of de
 door Cyprus vastgestelde wetgeving met de communautaire regeling overeen­
komt |
Overwegende dat in deze omstandigheden , samen met de Cyprische overheid de
vastgestelde regeling moet worden onderzocht ten einde eventueel de aanpas­
 singen te kunnen aanbrengen die noodzakelijk zouden blijken ? dat de Cypri-
 Ejc^e^ overheid zich bereid heeft verklaard om met de Commissie samen te
werken ten einde de meest geschikte oplossingen te vinden voor een passende
tenuitvoerlegging van de bovenbedoelde briefwisseling?
Overwegende dat inmiddels moet wórden voorkomen dat er een hiaat kcmt in
de toepassing van de bij invoer van het betrokken produkt in het Verenigd
Koninkrijk en in Ierland geldende regeling,
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD
                                   Artikel 1
            Van 1 februari tot en met 31 december 1974 wordt de compenserende
heffing als bedoeld in artikel 9 » lid. 3 » eerste alinea , van Verordening
(EEG) Nr. 816/70 van 28 april 1970 houdende aanvullende bepalingen inzake
de gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt ( l ), laatstelijk gewijzigd
bij Verordening (EEG) Nr. 2592/73 van de Raad van 24 september 1973 ( 2 ),
niet geïnd bij de invoer in Ierland en het Verenigd Koninkrijk van het onder
de naam " Cypus sherry" uitgevoerde wi jnbouwprodukt van oorsprong en van her­
komst uit Cyprus , voor een hoeveelheid van maximaal 200.000 hectoliter.
                                   Artikel 2
1 . De bij artikel 1 vastgestelde hoeveelheid van 200.000 hectoliter wordt
     verdeeld in twee quaota waarvan een van 2.000 hectoliter voor Ierland en
     een van 198-000 hectoliter voor het Verenigd Koninkrijk .
2 . Deze lid-staten waarborgen de öp hun grondgebied gevestigde importeurs
     van de betrokken produkten de vrije toegang tot de hun toegewezen quota.
3 . De mate waarin van de quota van deze lid-staten gebruik is gemaakt , wordt
     geconstateerd op basis van de invoer van de produkten die bij de douane
     tot invoer ten verbruik worden aangeboden.
4 . De betrokken lid-staten stellen de Commissie regelmatig in kennis van de
     uit Cyprus ingevoerde hoeveelheden die metterdaad op hun quota in mindering
     zijn gebracht .
                                   Artikel 3
           De overeenkomstig artikel 1 met vrijdom van compenserende heffing
in het Verenigd Koninkrijk en Ierland ingevoerde wijnbouwprodukten mogen
niet naar andere lid-staten worden verzonden .
( 1 ) PTL . Nr. L 99 van 5.5.1970 , blz . 1
( 2 ) P.B. Nr . L 259 van 26.9.1973 , blz . 1
 ---pagebreak---                                          -4-
                                     Artikel 4
1 . Voor de levering vanaf 1 februari 1973 "tot en met 31 december 1974 naar
     Ierland en het Verenigd Koninkrijk van de in de Gemeenschap in haar oorv-
     spronkeli jke samenstelling geproduceerde soortgelijke wijnbouwprodukten
     als het wijnbouwprcdukt dat wordt uitgevoerd onder de naam "Cyprus sherry",
     wordt steun toegekend .
2 . De in lid 1 bedoelde steun wordt berekend op basis van het verschil , op
     de markt van de in lid 1 bedoelde lid-staten , tussen de prijzen van de
     communautaire wi jnbouwprodukten en die van het onder de naam "Cyprus sherry"
     uitgevoerde wijnbouwprodukt .
                                     Artikel 5
           De uitvoeringsbepalingen van deze verordening en met name die betref­
fende het bedrag van de steun en de communautaire wijnbouwprodukt en waarvoor
steun kan worden toegekend , worden vastgesteld volgens de procedure van artikel
7 van Verordening nr. 24 houdende de geleidelijke totstandbrenging van een
gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt ( l ).                              ■
                                     Artikel 6
           Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgende op die
van haar bekendmaking in het . Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
           Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke lid-staat .
Brussel ,                                        Voor de Eaad
                                                 De Voorzitter
( 1 ) P.B. Sr . 30 van 20.4.1962 , blz . 909/ 62