CELEX: 32005D0579
Language: nl
Date: 2005-07-20 00:00:00
Title: 2005/579/EG: Beschikking van de Commissie van 20 juli 2005 houdende onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 2756)   (Voor de EER relevante tekst)

29.7.2005   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 199/84
            
         
      BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
   
   van 20 juli 2005
   houdende onttrekking aan communautaire financiering van bepaalde uitgaven die de lidstaten voor het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie, hebben verricht
   (Kennisgeving geschied onder nummer C(2005) 2756)
   (Slechts de teksten in de Engelse, de Spaanse, de Franse, de Griekse, de Italiaanse, de Nederlandse en de Portugese taal zijn authentiek)
   (Voor de EER relevante tekst)
   (2005/579/EG)
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad van 21 april 1970 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (1), en met name op artikel 5, lid 2, onder c),
   Gelet op Verordening (EG) nr. 1258/1999 van de Raad van 17 mei 1999 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid (2), en met name op artikel 7, lid 4,
   Na raadpleging van het Comité van het Fonds,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               In artikel 5 van Verordening (EEG) nr. 729/70, artikel 7 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 en artikel 8, leden 1 en 2, van Verordening (EG) nr. 1663/95 van de Commissie van 7 juli 1995 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EEG) nr. 729/70 van de Raad aangaande de procedure inzake de goedkeuring van de rekeningen van het EOGFL, afdeling Garantie (3), is bepaald dat de Commissie de nodige verificaties verricht, de resultaten daarvan aan de lidstaten meedeelt, kennis neemt van de door de lidstaten gemaakte opmerkingen, bilaterale besprekingen voert om overeenstemming te bereiken met de betrokken lidstaten en haar conclusies formeel aan deze laatste meedeelt onder verwijzing naar Beschikking 94/442/EG van de Commissie van 1 juli 1994 inzake de instelling van een bemiddelingsprocedure in het kader van de goedkeuring van de rekeningen betreffende het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw (EOGFL), afdeling Garantie (4).
            
         
               (2)
            
            
               De lidstaten kunnen verzoeken een bemiddelingsprocedure te openen. In sommige gevallen is van deze mogelijkheid gebruikgemaakt en is het na afloop van deze procedure uitgebrachte rapport door de Commissie onderzocht.
            
         
               (3)
            
            
               In de artikelen 2 en 3 van Verordening (EEG) nr. 729/70 en in artikel 2 van Verordening (EG) nr. 1258/1999 is bepaald dat financiering slechts mogelijk is voor restituties bij uitvoer naar derde landen die volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten worden verleend, en voor interventies ter regulering van de landbouwmarkten waartoe volgens de communautaire voorschriften in het kader van de gemeenschappelijke ordening der landbouwmarkten wordt overgegaan.
            
         
               (4)
            
            
               Uit de verrichte verificaties, de resultaten van de bilaterale besprekingen en de bemiddelingsprocedures is gebleken dat een deel van de door de lidstaten gedeclareerde uitgaven niet aan die voorwaarden voldoet en derhalve niet door het EOGFL, afdeling Garantie, kan worden gefinancierd.
            
         
               (5)
            
            
               Er moet een overzicht worden opgesteld van de bedragen die niet als ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, worden erkend, en daarin zijn geen uitgaven begrepen die zijn gedaan vóór de periode van 24 maanden die voorafging aan het tijdstip waarop de Commissie de resultaten van de verificaties schriftelijk aan de lidstaten heeft meegedeeld.
            
         
               (6)
            
            
               Voor de gevallen waarop deze beschikking betrekking heeft, heeft de Commissie in een syntheseverslag de lidstaten in kennis gesteld van de uitgaven die aan financiering moeten worden onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht.
            
         
               (7)
            
            
               Met deze beschikking wordt niet vooruitgelopen op de financiële consequenties die de Commissie zou kunnen trekken uit arresten van het Hof van Justitie in zaken die op 15 april 2005 aanhangig waren en aangelegenheden betreffen waarop deze beschikking betrekking heeft,
            
         HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING GEGEVEN:
   Artikel 1
   De in de bijlage vermelde, ten laste van het EOGFL, afdeling Garantie, gedeclareerde uitgaven van erkende betaalorganen van de lidstaten worden aan communautaire financiering onttrokken omdat zij niet overeenkomstig de communautaire voorschriften zijn verricht.
   Artikel 2
   Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk België, de Helleense Republiek, het Koninkrijk Spanje, de Franse Republiek, de Italiaanse Republiek, de Portugese Republiek en het Verenigd Koninkrijk van Groot-Brittannië en Noord-Ierland.
   
      Gedaan te Brussel, 20 juli 2005.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 94 van 28.4.1970, blz. 13. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1287/95 (PB L 125 van 8.6.1995, blz. 1).
   
      (2)  PB L 160 van 26.6.1999, blz. 103.
   
      (3)  PB L 158 van 8.7.1995, blz. 6. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 465/2005 (PB L 77 van 23.3.2005, blz. 6).
   
      (4)  PB L 182 van 16.7.1994, blz. 45. Beschikking laatstelijk gewijzigd bij Beschikking 2001/535/EG (PB L 193 van 17.7.2001, blz. 25).
   
      BIJLAGE
      Overzicht van de correcties
      
                  Sector
               
               
                  Lidstaat
               
               
                  Begrotingspost
               
               
                  Reden
               
               
                  Valuta
               
               
                  Van financiering uit te sluiten uitgaven
               
               
                  Reeds afgetrokken
               
               
                  Financiële gevolgen van deze beschikking
               
               
                  Begrotingsjaar
               
            
                  Uitvoerrestituties
               
               
                  BE
               
               
                  
                     2310, 301, 30, 110, 200
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — ontoereikende uitvoering van een essentiële controle (fysieke controle)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  0,00
               
               
                  – 225 713,07
               
               
                  2000-2001
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  BE
               
               
                  
                     1800
                  
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijnen niet nageleefd
               
               
                  EUR
               
               
                  – 9 128,82
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  8 860,61
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal BE
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 234 841,89
               
               
                  – 17 989,43
               
               
                  – 216 852,46
               
               
                   
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1512
                  
               
               
                  Correctie wegens niet-naleving van de betalingstermijnen
               
               
                  EUR
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  0,00
               
               
                  – 30 662,52
               
               
                  2002
               
            
                  Openbare opslag
               
               
                  EL
               
               
                  
                     3230, 3231
                  
               
               
                  Correctie wegens niet-naleving van de betalingstermijnen, forfaitaire correcties van 5 % — sanctie bij overdeclaratie in steunaanvraag niet toegepast (steun voor de aardappelteelt), forfaitaire correcties van 5 % — ontoereikende controleverslagen (steun voor wijngaarden)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  0,00
               
               
                  – 3 105 400,72
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Tabak
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van de essentiële en de aanvullende controles
               
               
                  EUR
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 23 975 602,85
               
               
                  2000-2003
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  EL
               
               
                  
                     2220, 2221, 2222
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 10 % — aanhoudende en weerkerende onvolkomenheden van de controleregeling
               
               
                  EUR
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  0,00
               
               
                  – 38 550 236,16
               
               
                  2002-2003
               
            
                  Akkerbouwgewassen
               
               
                  EL
               
               
                  diverse posten
               
               
                  Terugbetaling wegens nietigverklaring van Beschikking 2002/524/EEG van de Commissie; arrest van het Hof in zaak C-300/02
               
               
                  EUR
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  0,00
               
               
                  40 721 931,00
               
               
                  1996, 1997, 1999
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  EL
               
               
                  
                     1043, 1050, 1051, 1053, 1056, 2120, 2122, 2124, 2125, 2128
                  
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijnen niet nageleefd
               
               
                  EUR
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  0,00
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal EL
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 32 392 034,59
               
               
                  – 7 452 063,34
               
               
                  – 24 939 971,25
               
               
                   
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1507
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 10 % — niet-naleving van de betalingstermijnen en tekortkomingen van de controles
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 992 532,63
               
               
                  2001-2002
               
            
                  Openbare opslag
               
               
                  ES
               
               
                  
                     3221
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — ernstige tekortkomingen ten aanzien van de doeltreffendheid van essentiële controles
               
               
                  EUR
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  0,00
               
               
                  – 286 402,94
               
               
                  2000-2002
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  ES
               
               
                  
                     1049, 1053, 1055, 1060, 1210, 1400, 1402, 1502, 1511, 1515, 1858, 2124, 2125, 2128, 2320
                  
               
               
                  Correctie — toepassing van Verordening (EG) nr. 1258/1999 — betalingstermijnen niet nageleefd
               
               
                  EUR
               
               
                  – 13 212 853,30
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  5 600 479,82
               
               
                  2003
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal ES
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 30 491 788,87
               
               
                  – 18 813 333,12
               
               
                  – 11 678 455,75
               
               
                   
               
            
                  Groenten en fruit
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1502, 1512
                  
               
               
                  Correcties wegens niet-naleving van de betalingstermijnen en het niet verlagen van de steun voor operationele programma's (aanvragen om de saldobetaling te laat ingediend)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  0,00
               
               
                  – 438 755,08
               
               
                  2002
               
            
                  Melk
               
               
                  FR
               
               
                  
                     3120
                  
               
               
                  Correctie wegens niet-naleving van de betalingstermijnen en uitsluiting van de steun voor de verstrekking van schoolmelk in kindervakantiecentra
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 704 065,71
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Wijn
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1650
                  
               
               
                  Gerichte correctie voor 10 % van de als geherstructureerd of omgeschakeld opgegeven oppervlakte en uitsluiting van de uitgaven voor herstructurering op basis van nieuwe aanplantrechten boven de betrokken limiet van 10 %
               
               
                  EUR
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  0,00
               
               
                  – 14 521 216,85
               
               
                  2001-2003
               
            
                  Plattelandsontwikkeling
               
               
                  FR
               
               
                  
                     4092
                  
               
               
                  Terugvordering wegens dubbele declaratie door de Franse autoriteiten van in 2001 betaalde rentesubsidies
               
               
                  EUR
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  0,00
               
               
                  – 18 443 923,00
               
               
                  2001
               
            
                  Financiële audit
               
               
                  FR
               
               
                  
                     1590
                  
               
               
                  Financiële correctie — accountantscontrole van de rekeningen over 2002
               
               
                  EUR
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  0,00
               
               
                  1 540 669,82
               
               
                  2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal FR
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                  0,00
               
               
                  – 33 567 290,82
               
               
                   
               
            
                  Tabak
               
               
                  IT
               
               
                  
                     1710
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van essentiële controles
               
               
                  EUR
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal IT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                  0,00
               
               
                  – 16 568 665,50
               
               
                   
               
            
                  Openbare opslag
               
               
                  PT
               
               
                  
                     3211
                  
               
               
                  Forfaitaire correctie van 5 % — tekortkomingen van de controles en de controleverslagen (steun voor de aardappelteelt) en niet-toepassing van de bij artikel 3, lid 6, van Verordening (EEG) nr. 2233/92 voorgeschreven sanctie (steun voor het aanhouden van een melkveebestand)
               
               
                  EUR
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  2000-2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal PT
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                  0,00
               
               
                  – 1 174 131,43
               
               
                   
               
            
                  Dierpremies
               
               
                  UK
               
               
                  
                     2125
                  
               
               
                  Rectificatie van een in Beschikking 2005/354/EG van de Commissie opgenomen financiële correctie
               
               
                  GBP
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63
               
               
                  2001-2002
               
            
                   
               
               
                  
                     Totaal UK
                  
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  499 443,63
               
               
                  0,00
               
               
                  499 443,63