CELEX: 51965PC0038
Language: it
Date: 1965-02-02
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativa alle misure nazionali d'intervento e agli scambi intracomunitario dei formaggi dei tipi Emmental e Cheddar che sono stati oggetto di tali misure (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (65) 38
Vol. 1965/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA'                 ECONOMICA                      EUROPEA
                     COMMISSIONE
                                      VI/COM(65)38 def.
                                      Bruxelles . 2 febbraio 1965
                               Proposta dl
                       REGOLAMENTO  DEL CONSIGLIO
         relativa alle misure nazionali d' intervento e
         agli scambi intracomunitario dei formaggi dei
         tipi Emmental e Cheddar che sono stati oggetto
              di tali misure
         ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  VI/C0M(65 ) 38 def .
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1 . A norma dell' articolo 4 paragrafo 4 del regolamento n° 13/64/ CEE i prezzi
    d' entrata dei formaggi Cheddar e Emmental non possono superare          i mi­
    nimi prezzi         d' offerta, fissati per tali prodotti nelle concessioni tarif­
    farie del 3A.TT , alimentati dell' importo del dazioudoganale consolidato .
2 . In alcuni Stati membri , i prezzi di mercato del Cheddar e dell' Emmental di
    produzione nazionale sono superiori al prezzo d' entrata . In conseguenza , la pro­
    duzione degli Stati membri è:. posta in pericolo a seguito della possibilità
    d' importazione a prezzi inferiori ai prezzi interni .             "
3 . Di fronte a tale situazione ,- l' artioèlo 22 del regolamento n° I3/64/CEE dà
    agli Stati membri , durante il periodo transitorio , la possibilità di inter­
    venire per prosotti diversi dal burro fresco di prima qualità con misure atte
    ad attenuare un forte ribasso dei prezzi o ad evitare uno squilibrio dei
    prezzi o della produzione dei prodotti lattiero-caseari .
4 . E f opportuno precisare che la produzione comunitaria del Cheddar è destinata quasi
    esclusivamente alla fusione . Per quanto concerne l' Emmental prodotto negli Stati
    membri , la maggior parte è destinata al consumo diretto ; là percentuale , desti *-
    nate alla fusione >e che , dii conseguenza , entra in concorrenza con il Cheddar si
    riferisce sulle qualità inferiori ; la si può stimare a circa il 15 $ della
    produzione .      1                                     >
5 . Sulla soojHa di queste diverse considerazioni , il presente regolamento definisce
    i principi e le modalité d' applicazione relative alle misure d' intervento che
    possono essere prese dagli Stati membri sul mercato del Cheddar e dell' Emmen­
    tal , nel caso in cui quest' ultimo prodotto sia destinato alla fusione . Le di
    sposizioni prevedano :
    - le possibilità d' acquisto e di vendita che possono ' essere effettuate soltan-
     '■:dttr.un::organismo pubblico ;
    - le quantità sulle quali si basano gli interventi . Questi ultimi sono limitati
    .5 per il Cheddar alla metà della produzione cEòtgìe ,: ^ er l' Emmental alla metà
    delle produzioni di 2a e 3 a qualità destinate alla fusione sulla base della
    produzione media dei due anni precedenti . In effetto la durata di validità del
    regolamento in causa è prevista sino al 30 giugno 1965 »
 ---pagebreak---                                       - 2 -
      - i prezzi massimi ai quali l' organismo .d' intervento può acquistare . Tali
         prezzi sono fissati tenendo conto del deprezzamento abituale dei formag­
         gi destinati alla fusione .
      - un regime di controllo , concernente l' Emmental , che permetta di assicurare
         che l' Emmental che è stato oggetto di misure d' intervento è effettivamente
         venduto per la fabbricazione del fromaggio fuso . A tale scopo è prevista
         la mensione di un vist> particolare sul certificato di modello DD4 .
6 . I3r regolamento , per quanto concerne la quota di produzione prevista dalle
      disposizioni , avrà , come risultato , tenendo conto delle preferenza comuni­
      taria , di mettere gli Stati membri sullo stesso piano di concorrenza coni
      paesi terzi , sia sul mercato interno che di fron te alle esportazioni tra
      gli Stati membri .
7 . Il regolamento costituisce una misura transitoria .
     Nuove disposizioni dovranno essere prese ulteriormente tenendo conto delle
      decisioni che interverranno nell' ambito del problema generale che si pone
      per i formaggi consolidati .
 ---pagebreak--- CONSIDERANDO che il Consiglio deve definire da un lato i principi-
secondo i quali sono coordinate le , misure nazionali di intervento •
di cui all' art » 23 paragrafo 1 del regolamento n . 13/64/CEE e d' ai-:
tro lato i principi' relativi agli scambi      intracomUnitari per i pro­
dotti e le qualità che sono state oggetto di tali , misure ;
CONSIDERANDO che gli obbiettivi delle misura nazionali di intervento,
possono essere raggiunti con la vendita dei prodotti acquistati in -
seguito all' intervento ad un prezzo inferiore al prezzo d' acquisto ;
                                        /
CONSIDERANDO che delle misure di intervento limitate a certe quanti­
tà sono sufficienti per mantenere provvisoriamente il volume della
produzione nella Comunità ad un livello soddisfacente ; che si deve
                                                                 t
allo scopo fissare questa quantità per ogni Stato membro in funzio- -
ne della media delle quantità di formaggio prodotte durante gli ul­
timi 2 anni e destinate alla fusione ;
CONSIDERANDO che per lo stesso motivo e allo scopo di armonizzare le
condizioni di concorrenza esistenti per i prodotti importati in pro­
venienza dai Paesi terzi e i prodotti fabbricati nella Comunità , te­
nendo conto , nello stesso tempo , della preferenza comunitaria , è op­
portuno prevedere dei principi relativi alla fissazione del prèzzo di
acquisto e del prezzo di vendita ; .
CONSIDERANDO che a tal fine è utile prevedére un limite massimo per
il prezzo di acquisto , definito per il formaggio Cheddar in funzio - "
ne della media dei prezzi di vendita partenza fabbrica di tale pro­
dotto durante 1 ' anno 1964 , v tenendo conto della variazione di tale ■
prezzo avvenuta da quest' anno e calcolata sulla base del prezzo di
un prodotto comparabile ; che il livello massimo di - prezzo di acquisto
del formaggio Emmental può essere fissato ad un importo uniforme per
la Comunità tenendo conto della differenza di /prezzo esistente negli
Stati membri produttori tra le qualità destinate al consumo e quel- .
le destinate alla trasformazione in formaggio fuso ;                  /
CONSIDERANDO che per lo stesso motivo si deve prevedere che il prez­
zo di vendita non può situarsi al di sotto di un prezzo fissato' per. .
il formaggio Cheddar al livello massimo del prezzo d± " entrata defini­
to dall' art , 4 paragrafo 4 del regolamento 13/64/CEE , diminuito
 ---pagebreak---                                  Preposta di
                          REGOLAMENTO • DEL CONSIGLIO
                  relativa alle misure nazionali d' intervento
                   e agli scambi intracomunitari dei formaggi
                  dei tipi Emmental e Cheddar che sono stati    I
                   oggetto di tali misure . ( doc . VI/1 . 597.65-I )                 j
               ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Visto il trattato che istituisce la Comunità Economica Europea,
Visto il regolamento n° I3/64/CEE del Consiglio del 5 febbraio I964 relativo
alla graduale attuazione di "un' organizzazione comune dei mercati nel settore
del latte e dei prodotti lattiero-caseari ( l ) ed in particolare l' articolo 22
paragrafo 2 ,
Vista la proposta della Commissione ,          ■              ,
CONSIDERANDO che taluni prodotti lattiero-caseari i cui dazi doganali sono stati
consolidati nel quadro del GATT , sono sottoposti ad una speciale regolamentazione
sia all' importazione in provenienza dai , Paesi terzi sia negli scambi intracomu-
nitar^; che nell' ambito di tale regolamentazione , le disposizioni dell' art . 4
paragrafo 4 del regolamento I3/64 /CEE hanno limitato il livello dei prezzi di
entrata di questi prodotti 3
CONSIDERALO che a causa di tale limitazione il prezzo d' entrata applicabile
all' importazione1 dei formaggi di tipo Emmental e Cheddar è inferiore , in alcuni
Stati membri , ai prezzi di produzione di questi formaggi 5 che per tale ragione
la produzione di tali formaggi in questi Stati membri è messa in pericolo ; .        -
CONSIDERANDO che in tale situazione gli Stati membri possono essere indotti
ad intervenire sul loro mercato di questi formaggi nelle condizioni definite
all' art . 22 paragrafo 1 del regolamento n° I3/64 /CBE , in particolare allo scopo
di evitare uno squilibrio della produzione dei prodotti           lattiero-caseari ;
( 1 ) G.U. n° 34 del- 27.2.1964 pag. 549/ 64
 ---pagebreak---                             -  2a -
dell' ammontare forfettario , e fissato per il formaggio Emmental ad
un livellò corrispondente tenendo conto della relazione normale di
prezzo tra " la qualità destinata al consumo e la qualità utilizzata
per la fusione ;
CONSIDERANDO che per quanto concerne il formaggio di tipo Emmental
l' intervento nazionale è necessario solo nella misura in cui il prò-'
dotto è utilizzato per la fabbricazione di formaggio fuso ; che è quin­
di necessario prevedere delle disposizioni che assicurino che il prp-r
dotto è effettivamente utilizzato a questo scopo ;
CONSIDERANDO che le misure nazionali di intervento prese in confor­
mità delle disposizioni del presente regolamento permettono di por- ■
tare il prezzo del prodotto nazionale , oggetto di tali misure , ad un
livello uniforme per la Comunità ; che in tali condizioni si deve pre­
vedere la sopressione alla riscossione del prelievo all' importazione
delle merci che sono state oggetto ' di misure nazionali di intervento"
in provenienza da uno Stato membro ;                                  ' 1
 ---pagebreak---  CONSIDERANDO che e opportuno limitare la durata di validità delle disposizioni pri
viste dal presente regolamento al periodo necessario a ricercare ima soluzione
al problema posto dalla situazione del mercato dei prodotti in oggetto ,
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO s
Articolo 1
Le misure nazionali d' intervento degli Stati mem"bri prese a norma dell' articolo
22 paragrafo 1 del regolamento n® I3/64/CEE per quanto concerne i formaggi dei
tipi Emmental e Cheddar ( voci tariffarie ex 04.04 E II e ex O4.O4 E III dell' alle;
TI del regolamento n® lll/64/CEE ) ( l ) rispettano i principi definiti agli articoli
da 2 a 5 seguenti .
Articolo 2
Le misure nazionali d' intervento possono essere prese soltanto sotto forma di acqi
                                                                                      ï
di formaggi Emmental e Cheddar di produzione nazionale effettuati da un pubblico
organismo .
Articolo 3
Le quantità di formaggi Emmental e Cheddar che possono essere oggetto di misure di!
intervento sono limitate , per ogni Stato membro , alle quantità che figurano alla
tabella seguente :                                                           1
               Stato membro                      quanti ta in tonn
                                          Emment al                Cheddar
Belgio                                                              1.039
R.f . di Germania                         2.304                     7.332
Francia                                   8.625                     3.075
Italia
Lussemburgo
Paesi Bassi                                                         5.837
                                     /
( 1 ) O.U. n® 130 del I2.8.I964 pag. 2174/64
 ---pagebreak---                                           4
 Articolo 4
 1 . Il formaggio Emmental che e stato oggetto di misure d' intervento , deve essere
     venduto per l' esportazione oppure per la produzione di formaggio fuso .
 2 . Gli Stati membri instaurano un regime di controllo che assicuri la realizzazione
     delle disposizioni previste al paragrafo 1 .
 Articolo 5
 1 . Il prezzo di acquisto del formaggio Emmental non deve eccedere 90 unita di conto
     per 100 kg. •
2 . Il prezzo di acquisto del formaggio Cheddar non deve eccedere un importo compo­
     sto dai 2 elementi seguenti :        . -
     a ) il prezzo di , vendita medio partenza fabbrica costatato per il formaggio Cheddar
          durante l' anno 1964
     b ) l' importo supplementare che corrisponde all' aumento medio di prezzo partenza
          fabbrica intervenuto nei confronti dell' anno 1964 per il prodotto pilota
        . del gruppo n° 9 definito all' allegato I del regolamento n° lll/64/CEE ( l ).
Articolo 6
I formaggi Emmental e Cheddar che sono stati oggetto di misure di intervento possono
essere venduti dagli organismi d' intervento ad un prezzo inferiore al prezzo di
acquisto .                .
II prezzo di vendita di 100 kg di formaggio non può essere inferiore a 80 unita
di conto per l' Emmental e a 73 ? 75 unità di conto per il Cheddar .
Articolo 7                                                                              -
Gli scambi intracomunitari dei formaggi Emmental e Cheddar che hanno formato
oggetto di misure d' intervento conformemente alle disposizioni precedenti
sono subordinati j senza pregiudizio di altre disposizioni , ai principi di
cui agli articoli 8 e 9 .
( 1 ) G.U. n° 130 del I2.8.I964 pag. 2174/64
 ---pagebreak--- Articolo 8
All' atto dell' esportazione verso uno Stato membro di formaggi Emmen­
tal che abbia formato oggetto di misure d' intervento , l' autorità com­
petente dello Stato membro esportatore appone nella parte B del cer­
tificalo per la circolazione delle merci , modello DD^, una delle se- .
guenti menzioni speciali :
                      - Produits destinés a la fonte
                      - Prodotti destinatx alia fusione
                      - Erzeugnis für Schmelzzwecke
                      - Produkt bestemd voor smeltdoeleinden
Articolo 9
1.    Non e riscosso alcun prelievo all' importazione m uno Stato mem­
      bro di formaggi Emmental e Cheddar su presentazione del certifi­
      cato per la circolazione delle merci , modello DDA-, che , per quan­
      to concerne il formaggio Emmental deve comportare la menzione
      speciale di cui all' articolo 8 .
                                                                        ! .
 2.   Lo Stato membro importatore prende le disposizioni necessarie
      affinché il formaggio Emmental ammesso in esenzione da prelievo
      sia trasformato in formaggio fuso mettendolo sotto un regime doganale
      suscettibile di consentire il controllo della destinazione parti­
      colare o un regime di controllo amministrativo che offra garan­
      zie equivalenti .
 ---pagebreak---                                          6
Articolo 10
Gli Stati memori comunicano alla Commissione le misure d' intervento prese in
conformità alle disposizioni del presente regolamento ed in particolare le
quantità che sono state oggetto di tali misure , dei prezzi di acquisto di cui
all' articolo 5j indicando per il Cheddar gli elementi dell' importo previsto
all' articolo 5 ? paragrafo 2 , nonché dei prezzi di vendita di cui all' art . 6 .
Articolo 11
Il presente regolamento è applicabile sino al 30 giugno 19°5-
Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
applicabile in ciascuno degli Stati membri .
Fatto a Bruxelles ,                                     Per il Consiglio ,
                                                         Il Présidente