CELEX: 51979DC0012
Language: da
Date: 1979-01-16
Title: Overførsel af bevillinger mellem kapitler (Obligatoriske udgifter)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 12
Vol. 1979/0007
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
 DET -ALMINDELIGE BUDGET                             KOM(79)12 endelig udg.
 Sektion III - Kommissionen
                                                  Bruxelles , 16 januari 1979
                                                               /                       \
                                                         I
                                                          /• -         ,
                                                                        R
                                                                                         >  >
                                                                                           ^I
                                                        r:                  v vv . i
                                                          V ""  .
                                                            V. --\
                                                                                       o \>/
                                                             V'\
                                                               V /■ x..
                                                                            \f^     -<N-N/-
                                                                                   X>\ ,J/
                                                                V /, ■ ^            \ \/
                                                                  X/ IV ///  - \
                                                                                 <
                         Overførsel af "bevillinger mellem kapitler
                                ( Obligatoriske -udgifter)
   KOM(79 ) 12 endelig udg.
 ---pagebreak---  DET ALME'iDiSLICE BUDGET
 Sektion III – Koraffiiesionen
                      Overxørsel af 'bevillinger mellem kapitler
                              ( Obligatoriske udgifter)
                                   Forslag nr . 40                           i ERE
 1 . Fra kapitel 60 - Korn
       artikel 600   – Restitutioner
       konto    6000 - Restitutioner                                  – 320 000 000
       artikel 601   – Interventioner
       konto   6013  r- Støtte til hård livede   -                     - 40 000 000
       konto    6014 - Overgangs godtgørelse ved høstårets udløb       - 20 000 000
       konto   6OI5  - Opkøb og efterfølgende foranstaltninger         - 32 000 000
2 . Fra kapjtel 61 – Ris
      artikel 610    - Restitutioner
      konto    6100  – Restitutioner                                   –   14 000 000
3 . Fra kapitel 63 – Fedtstoffer
      artikel 631    - Interventioner – olivenolie
      konto    6310  - Produktionsstøtte                              – 40 000 000
4 . Fra kapitel 66 – Svinekød
      artikel 660    - Restitutioner                              .   – 35 000 000
5 . Fra kapitel 68 – Frugt og grønsager
      artikel 681
      artikel  681   - Interventioner - friske frugter og grønsager ,
     konto
     konto     6810
               6810  - Udligningstilskud til tilbagekøb og udgifter
                        til opkøb                                     -    20 000 000
     konto   ■ 6811
               6811  – Forarbejdnings– og distributionsforanstalt–
                        ninger                                        -     3 000 000
     konto
     konto     6812
               6812  – Udligningstilskud til salgsfremmende foran­
                        staltninger vedrørende Fællesskabets citrus­
                        frugter                                       –     5 ooo 000
6 . Fra kapitel 69 – Vin
     artikel 691     - Interventioner
     konto     69IO  - Støtte til privat oplagring                    - 20 000 000
     konto     6912  - Destillation af vin                            - 120 000 000
     artikel 692     – Andre udgifter
     konto     692O  - Obligatorisk destillation af biprodukter ved
                        vinfremstilling                               –   10 000 000
7 . Fra kapitel JO – Tobak
     artikel 701     - Interventioner
     konto     7010  – Præmier '                                      – 20 000 000
8 . Fra kapitel 45 - Monetære udligningsbeløb opkrævet eller ydet •
                        i forbindelse med samhandelen med landbrugs­
                        produkter
     artikel 450     - Samhandelen inden for Fællesskabet
     konto     4500  - Konetære udligningsbeløb ved indførsel , be­
                        talt eller opkrævet af de indførende medlems-
     1                  stater                                       – 130 000 000
                                                                         829 000 000
 ---pagebreak---   9 . Til kapitel .62 – Mælk og mejeriprodukter
       artikel 620       - Restitutioner
     , konto    6200     - Restitutioner                               + 290 000 000
       artikel 621       – Interventioner – . skummetmælk
       konto    6210     - Støtte til skummetmælkspulver til foderbrug + 5° 000 000
       konto    6214     - Offentlig oplagring og særlige afsætnings-
                            foranstaltninger                           + 85 000 000
10 . Til kapitel 65      -  Oksekød
       artikel 650       -  Restitutioner
       konto 65OO        –  Restitutioner                              +5 000 000
       artikel 651       -  Interventioner vedrørende oplagring af
                            oksekød
       konto    65II     – Offentlig oplagring                         + 115 000 000
11 . Til kapitel 67 – Æg og fjerkrækød
       artikel 6f0       – Restitutioner - æg                          +1 000 000
       artikel 6jl       - Restitutioner - fjei-krækød                 + 4 000 000
12 . Til kanitel 73 - Andre sektorer eller produkter , for hvilke
              /           • der findes en fælles markedsordning
       artikel 734       - Kunsttørret grøntfoder                      +  15 000 000
13 . Til kapitel 74)- Restitutioner vedrørende visse varer frem–
                   740 ) stillet ved forarbe jdning af landbrugspro- .       *
                       ) dukter                                        + 57 000 000
14. Til kapitel 46)- Udgifter i forbindelse med anvendelse af
                   460 )- forskellige vekselkurser inden for EUGFL ,
                       )    garantisektionen                           + 207 000 000
                                                                       + 829 000 000
I overensstemmelse med bestemmelserne i finansforordningens artikel 21 , stk . 4 »
har finans inspektøren den 20 . december 1978 påtegnet dette forslag og atteste­
ret bevillingernes tilstedeværelse .
 ---pagebreak---                                      - 3 -
                                   ES GKUIiEELSE
A. Indledende beTrsrkning ,
    Bevillingerne på budgettet for regnskabsåret 1973 ta.r alt i alt været til­
    strækkelige til at dække de udgifter , der skal betales indtil den 31.12 ,
    1973 , og der gives for første gang mulighed for at anvende artikel 8 i Rå­
   dets forordning (32?) nr. 1883/78 « Disse bestemmelser, som medfører en æn­
   dring af netoden for vurdering af interventionslagrene ved slutningen af •
    regnskabsåret ( gennemsnitlig opkøbspris i stedet for den ved begyndelsen
   af det følgende regnskabsår gældende intervent ionspris og mulighed for yder­
    ligere værdiforringelse i forhold til overslagene over afsætningsvilkårene),
    indebarer, at følgende anslåede yderligere udgifter (i mio EES) skal dækkes
   i henhold til regnskabsåret 1978 :
   Korn                             13,4
   Skummetmælkspulver              134,5
   Smør                             79,0
   Olivenolie                       22.6
   OkseKød                          75,3
   Tooak                            14,2
                                   339,0
               Bobbeltkurs          69,0
                I ALT              408,0
              !
   I de foreslåede overførsler tages aer hensyn til de ovennævnte værdiforrin­
   gelser . Størrelsen af visse af overførslerne forklares ved , at det , da be­
   villingerne son helhed har varet tilstrækkelige , ikke har været nødvendigt
   at forelægge budgetmyndigheden et ændringsbudget omfattende justeringerne
   son følge af prisfastsættelsen og den normale udvikling i konjunkturerne og
   i de monetære forhold .
   EUGFL-komiteen blev hørt den 24. november 1978 .
 ---pagebreak---                                             - 4 -
                                                                                                   \
 B. Kapitler , hvortil dst anmodes om overførs e l af bevillinger
       1 . Kapitel 62 - Tfelk og mejeriprodukter                                     + 425 raio RE
            Bevillingerne har været utilstrækkelige som følge af vurderingen af lagre­
            ne i henhold til artikel 8 , i forordning 1883/78 , Rå.dets afgørelser af 12 .
            maj 1978 samt en stigning i de eksporterede mængder , mængderne af skummet­
            mælkspulver , der anvendes til svinefoder, den private oplagring af smør og
            de mængder , fot hvilke der er truffet særlige foranstaltninger til absorp­
            tion af smørfedt .
            Endvidere ser det ud til , at indtægterne i forbindelse med mælkeproducenter-
            nes medfinansiring i 1978 vil "blive højere end udgifterne til programmet for
            medansvar ; Derfor har Kommissionen i overensstemmelse med reglerne i det fo­
            reløbige forslag til tillægsbudget nr. 1/78 til hensigt inden for rammerne af
            gennemførelsen af 1979-b^ge'fr'ket at foreslå overførsler til forøgelse af "be­
            villingerne vedrørende medansvaret for herved at skabe den globale ligevægt
            over flere år , som bør søges opnået på dette område . Det skal nævnes , at
            SUGFL-komiteen allerede har fået forelagt dette spørgsmål «
      2 . Kapitel 65 - Oksekød                                                        + 120 mio RE
            Denne refusion begrundes i vurderingen af lagrsna i henhold til artikel 8 , i
            rorordning 1883/78 , i forøgelsen a.f de eksporterede mængder, og i , at lagre­
            ne ved slutningen af regnskabsåret er ^større end forudset , idet forbedringen
            af den interne markedssituation sker langsommere end ventet ,
      3 . Kapitel 67 - Æg og fjerkrækød                                              +    5     K®
            Selvforsyningen med fjerkrækød er steget , og dermed or eksporten blevet stør­
            re end forventet , hvilket kraver en bevi1 1 ingsfor0 go 1 se på 5 mio RE .
  •                            \
      4 * Kapitel 73 – Andre fælles markedsordninger                                 + 15
            Den bevillingsforøgelse på 15 mio RE , hvorom der ansøges , skal dække yderli­
            gere udgifter , der hovedsagelig skyldes omlægningen af den fællee markedsord­
            ning for kunsttørret grøntfoder samt - i anden række - de nye bestemmelser
          • vedrørende ærter , hestebønner og andre foderbønner *
    (                                                ,
      5 * Kapitel 74 - Restitutioner vedrørende visse vaTer fremstillet vad
         ■ forarbejdning af landbrugsprodukter                                       + 57       KS
      . . . Bevillingsforøgelsen på/ 57 mio RE ©r blevet nødvendig som følge af en uventet
            hurtig udvikling af eksporten, af forarbejdede produkter til tredjelande , ■ hvil–
> ■         ket står 3 ;    wi^lse med lave verdensmarkedspriser på sukker og mejeripro­
            dukter .
 ---pagebreak---                                          - 5 -
   6 . Ka -oitcl 46 - Udfcifter i forbindelse med anvendelse af forskellige
        vekselkurser inden for EUGFL , garantisektionen                       + 207 inio RE
       Der er et meget betydeligt underskud under dette kapitel j her "bogføre«
       dels forskellene mellem omregningerne af de nationale valutaer til de reg­
       ningsenheder , der anvendes inden for landbruget , ved hjælp af de i forord­
       ning (EØF) nr. 724/78 fastsatte koefficienter, dels omregningen af de na­
       tionale valutaer til europæiske regningsenheder ved hjælp af kurserne pr .
       den 20 . i hver måned . Underskuddet skyldes hovedsagelig, at bestemmelserne
       om de eksporterende medlemsstaters mulighed for at betale de monetære ud­
       ligningsbeløb ved indførsel til visse medlemsstater med nedskrevet valuta
        ( artikel 2 a i forordning (EØF) nr. 574/71) er blevet forlænget , medens
       budgettet derimod blev opstillet ud fra den formodning, at bestemmelserne
       ikke ville blive forlænget ; denne forlængelse medfører en overførsel af
       25O mio RS fra kapitel 45 "til kapitel 46 «
       I øvrigt skål det bemærkes , at koefficienterne blev fastsat inden Rådets
       afgørelse af - 12 . maj , og at det skete på et fast grundlag i henhold til
       forordning (EØF) nr. 724/78*
       Endelig afviger fordelingen af udgifterne i de regningsenheder , der anven­
       des inden for landbrugs området , for 1978 en smule fra fordelingen i bud­
       gettet ; især er andelen af udgifterne for visse medlemsstater , der har en
       koefficient på dobbeltkursen, som befinder sig over gennemsnittet , højere
       end forventet .
       Der foreslås i første omgang en forøgelse på 207 aio RB , indtil der fore­
       ligger mere præcise oplysninger om udgifterne under hver konto .
C. Kapitler , under hvilke der forventes besparelser
   1 . Kapitel 60 - Korn                                                      - 412 mio RE
       Ben betydelige besparelse på dette område sker hovedsagelig i forbindelse
       med restitutionerne, udgifterne til oplagring og hård hvede .
       Faldet i restitutionerne skyldes en bedre tendens i verdensmarkedskurserne
       end ved slutningen af sidste sommer , og især en høst i 1977-78 , som ligger
       under budgetoverslagene , som i øvrigt selv var meget lavere end tendensen.
       Nedgangen i oplagringsudgifterne skyldes ligeledes en dårlig høst samt Rå­
       dets afgørelser af 12 . maj 1978 for så vidt angår overgangsgodtgørelserne .
       Hvad angår hård hvede , skyldes faldet dels , at indskrænkningen af arealerne
       i 1977 var endnu mere omfattende end forudset under opstillingen af budget­
       tet , dels at indhentningen af betalingerne for de foregående produktionsår
       lå under overslagene .
 ---pagebreak--- 2 . Kanitcl 61 -- Ri3                                                       14 mio HE
    Besparelsen skyldes et fald i de eksporterede mængder samt restitutions-
    satsen .
3 . Kanitel 63 ~ Fedtstoffer                                            –   40 mio RS
    Inden for dette område registreres der en mindre overskridelse for så vidt
    angår produktionsstøtten til olieholdige frø ( 10 mio RE), som i vid udstræk­
    ning udlignes af de forventede besparelser i forbindelse med olivenolie ,
    hvor udgifterne til oplagring ganske vist er i stigning, men hvor man i for­
    bindelse med produktionsstøtten ikke har registreret den forventede indhent­
    ning af betalingsforsinkelserne .
4 . Kapitel 66 – Svinekød                                               –   35 mio RE
     )                              "          '                                     ,
    På dette område, er der sket en betydelig besparelse , id6t de eksporterede
    mængder har været mindre end overslagene (som følge af en stigning i forbru­
    get inden for Fællesskabet ) samt på grund af restitutionssatserne . Det er
    derfor muligt at foretage en første nedskæring af bevillingerne på 35 mio RE . '
5 . Kapitel 68 - Frugt og grønsager                                     –   28 mio RE
    Den forventede besparelse skyldes nedgang i produktionen og dermed i de mæng­
    der, der trækkes tilbage fra markedet (bl.a. æbler og pærer).
6 . Kanitel 69 - Vin                                                    - I50 mio RE
    Høsten har været meget mindre end ventet , hvilket har medført besparelser i
    forbindelse med oplagring og navnlig destillation. I øvrigt har de foran­
    staltninger, som blev taget i betragtning ved opstillingen af budgettet , i
    medfør af garantibestemmelserne vedrørende hensigtsmæssig -afslutning af de
    langfristede kontrakter , ikke været nødvendige .
7 . Kapitel 70 - Tobak                                                  –   20 mio RE
    Den forventede besparelse på dette område ( 20 mio RE) skyldes dels en mindre
    produktion end forventet , dels vanskeligheder med afsætning af visse orien­
    talske sorter , som har medført en lang række interventioner med tilsvarende
    forskydning i betalingen af præmierne .
8 . Kapitol 45 - Monetære udligningsbeløb                   .        .  -  130 mio RE
    Fordelingen af de monetære udligningsbeløb i samhandelen inden for Fællesska­
    bet har måttet revideres efter forlængelsen af.de særlige muligheder , som ind­
    rømmes medlemsstater med nedskrevet valuta (artikel 2 a i forordning 974/71) .
    Denne forlængelse , der ganske vist er neutral med hensyn til ERE betragtet som
    helhed , medfører en overførsel af bevillinger på ca. 250 mio RE fra kapitel 45
    til kapitel 46 .                                                         -