CELEX: 51990PC0363
Language: it
Date: 1990-07-31
Title: PROPOSTA DI REGOLAMENTO ( CEE ) DEL CONSIGLIO RELATIVO AL DOCUMENTO AMMINISTRATIVO UNICO

29. 8. 90                                      Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    N . C 214/11
                                                                ALLEGATO 5
                                       Direttive modificate in funzione dell'articolo 5, paragrafi 2 e 3
              a) Articolo 7, paragrafo 4 della direttiva 80/779/CEE del Consiglio, del 15 luglio 1980, concernente i
                  valori limite e i valori guida di qualità atmosferica per l'anidride solforosa e le particelle in sospen-
                  sione (').
              b) Articolo 5, paragrafo 4 della direttiva 82/884/CEE del Consiglio, del 3 dicembre 1982, relativa ad un
                  valore limite per il piombo contenuto nell'atmosfera (2).
              e) Articolo 7, paragrafo 3 della direttiva 85/203/CEE del Consiglio, del 7 marzo 1985, concernente le
                  norme di qualità atmosferica per il biossido di azoto (5).
              (') GU n. L 229 del 30. 8. 1980.
              (') GU n. L 378 del 31. 12. 1982.
              (') GU n. L 87 del 27. 3. 1985.
                  Proposta di regolamento (CEE) del Consiglio relativo al documento amministrativo unico
                                                     COM(90) 363 def. — SYN 290
                                             (Presentata dalla Commissione il 3 agosto 1990)
                                                               (90/C 214/05)
IL CONSIGLIO DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                                      regolamento (CEE) n. 1062/87 della Commissione ( J );
                                                                          che il regolamento (CEE) n. 1900/85 del Consiglio (4),
                                                                          modificato dal regolamento (CEE) n. 1059/86 (5), ha
                                                                          previsto che le dichiarazioni di esportazione e d'importa-
visto il trattato che istituisce la Comunità economica                     zione debbano essere redatte su un documento corri-
europea, in particolare l'articolo 100 A,                                 spondente al modello di formulario stabilito conforme-
                                                                           mente al regolamento (CEE) n. 679/85;
vista la proposta della Commissione,                                       considerando che l'articolo 8 A del trattato prevede la
                                                                           progressiva instaurazione, nel corso di un periodo che
                                                                           scade il 31 dicembre 1992, del mercato interno compor-
                                                                           tante uno spazio senza frontiere interne nel quale è assi-
in cooperazione con il Parlamento europeo,                                 curata, in particolare, la libera circolazione delle merci;
                                                                           considerando che l'applicazione di questa disposizione
visto il parere del Comitato economico e sociale,                          ha lo scopo di sopprimere tutti i controlli e tutte le for-
                                                                           malità per le merci comunitarie che fanno oggetto di
                                                                           scambio all'interno della Comunità e di rendere quindi
                                                                           prive di oggetto, in linea di massima, le disposizioni del
considerando che il regolamento (CEE) n. 678/85 del                        regolamento (CEE) n. 678/85; che durante il periodo
Consiglio, del 18 febbraio 1985, relativo alla semplifica-                 transitorio di adesione della Spagna e del Portogallo oc-
zione delle formalità negli scambi di merci all'interno                    corre tuttavia continuare ad utilizzare, ove occorra, il
della Comunità ('), prevede che le formalità inerenti a                    documento amministrativo unico negli scambi, tra la Co-
tali scambi siano effettuate con un documento ammini-                      munità nella sua composizione al 31 dicembre 1985 e la
strativo unico; che il modello di formulario di questo do-                 Spagna o il Portogallo, e tra questi ultimi due paesi, di
cumento è stato stabilito con regolamento (CEE) n.                         merci che non fruiscono ancora della totale soppres-
679/85 del Consiglio (2), modificato da ultimo dal
                                                                           O GU n. L 107 del 22. 4. 1987, pag. 1.
(*) GU n. L 79 del 21. 3. 1985, pag. 1.                                    (4) GU n. L 179 dell'I 1. 7. 1985, pag. 4.
(2) GU n. L 79 del 21. 3. 1985, pag. 7.                                    (') GU n. L 97 del 12. 4. 1986, pag. 7.
 ---pagebreak--- N . C 214/12                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                    29. 8. 90
sione dei dazi doganali e delle tasse di effetto equivalente                                 Articolo 3
o che continuano ad essere soggette ad altre misure pre-
                                                                   1.    Le dichiarazioni devono essere corredate, nei limiti
viste dall'atto di adesione;
                                                                   di cui all'articolo 2, dai documenti necessari al vincolo
                                                                   delle merci di cui trattasi al regime richiesto.
considerando che gli scambi di merci non comunitarie
che non sono in libera pratica nella Comunità nonché le
importazioni e le esportazioni continuano a essere sog-            2.    Il deposito in un ufficio doganale di una dichiara-
gette all'utilizzazione del documento amministrativo               zione firmata dal dichiarante o dal suo rappresentante
unico;                                                             esprime la volontà dell'interessato di dichiarare le merci
                                                                   in questione per il regime richiesto e, fatta salva l'even-
                                                                   tuale applicazione di disposizioni repressive, equivale ad
considerando che occorre garantire l'applicazione
                                                                   un impegno, conformemente alle disposizioni in vigore
uniforme delle disposizioni del presente regolamento e
                                                                   negli Stati membri, riguardo:
prevedere, a tal fine, una procedura comunitaria che per-
metta l'adozione, entro termini ragionevoli, di alcune di-
sposizioni d'applicazione; che ì necessario istituire al-          — all'esattezza delle indicazioni figuranti nella dichiara-
l'uopo, nell'ambito di un comitato consultivo, una stretta             zione,
ed efficace collaborazione tra gli Stati membri e la Com-
missione;                                                          — all'autenticità dei documenti allegati
considerando che è opportuno cogliere l'occasione delle            e
riforme apportate alla normativa relativa al documento
amministrativo unico per fondere le disposizioni previste          — all'osservanza di tutti gli obblighi inerenti al vincolo
nei regolamenti (CEE) n. 679/85 e (CEE) n. 1900/85.                    delle merci di cui trattasi al regime considerato.
HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:                                                         Articolo 4
                                                                   Gli accertamenti effettuati dalle autorità competenti di
                         Articolo 1                                uno Stato membro nel quadro dell'applicazione del pre-
1.     Quando in una normativa comunitaria venga fatto             sente regolamento possono essere fatti valere dalle auto-
riferimento ad una dichiarazione d'esportazione, d'im-             rità competenti degli altri Stati membri. In tal caso, essi
portazione o di vincolo ad un altro regime doganale, ivi           hanno il medesimo valore probatorio degli accertamenti
compreso il regime del transito comunitario, la dichiara-          compiuti dalle autorità competenti di ciascuno degli Stati
zione di cui trattasi deve essere redatta su un formulario         membri.
di documento amministrativo unico corrispondente al
modello predisposto secondo la procedura di cui all'arti-
                                                                                             Articolo 5
colo 7.
                                                                   Il presente regolamento non osta all'applicazione di pro-
2.    Ove occorra, il formulario di documento ammini-              cedure semplificate fondate o meno sull'impiego di pro-
strativo unico viene utilizzato anche durante il periodo           cedimenti informatici. Esse sono adottate conformemente
transitorio previsto dall'atto di adesione della Spagna e          alla procedura di cui all'articolo 7.
del Portogallo negli scambi tra la Comunità nella sua
composizione al 31 dicembre 1985 e la Spagna o il Por-
togallo e tra questi due ultimi paesi, di merci che non                                      Articolo 6
fruiscono ancora della completa soppressione dei dazi              Viene istituito un comitato del «documento amministra-
doganali e delle tasse di effetto equivalente o che restano        tivo unico», in appresso denominato «comitato», compo-
soggette ad altre misure previste dall'atto di adesione.           sto di rappresentanti degli Stati membri e presieduto da
                                                                   un rappresentante della Commissione.
                         Articolo 2
Oltre al documento di cui all'articolo 1, gli Stati membri                                   Articolo 7
possono richiedere altri documenti amministrativi sol-
                                                                   Il comitato può esaminare qualsiasi questione inerente al-
tanto qualora essi:
                                                                   l'applicazione del presente regolamento, sottopostagli dal
                                                                   presidente, di propria iniziativa o a richiesta del rappre-
— siano stati espressamente istituiti o previsti da atti co-
                                                                   sentante di uno Stato membro.
    munitari;
— siano richiesti in virtù di convenzioni internazionali           Il rappresentante della Commissione sottopone al comi-
    compatibili con il trattato;                                   tato un progetto delle misure da adottare. Il comitato,
                                                                   entro un termine che il presidente può fissare in funzione
— siano richiesti agli operatori per permettere loro di            dell'urgenza della questione in esame, formula il suo pa-
    beneficiare, dietro loro richiesta, di un vantaggio o di       rere sul progetto procedendo, se del caso, a una vota-
    un'agevolazione specifica.                                     zione.
 ---pagebreak--- ^ ^ 0                                    (Gazzetta ufficiale delle comunità europee                                                 ^C^tB^
llparereeiscnttoaverbale,inoltre,ogniStatomembro
ha il diritto di chiedere cbe la sua posizione figunaver^
                                                                   t       lregolamenti^EE^nD^B^,^EE^nD^B^e
baie
                                                                   ^ E E ^ n ^ O O B ^ sono abrogati
La Commissione tiene in massimaconsiderazioneilpaD                 ^     1 richiami ai regolamenti abrogati sono da inten
rere formulato dal comitato Essa lo informa del modo in            dersi riferiti alpresenteregolamento
cui ne b a t e n u t o conto
                                                                   (Gli Stati membri informano laCommissione delle misure
                                                                   adottateperl^attuazionedelpresenteregolamento
Le disposizioni necessarie all^applicazione del presente
regolamento, in particolare quellerelative                         LaCommissioneneinformaglialtnStatimembn
— al formulano,                                                                                  A r ^ c ^ ^ ^
— ai codici da utilizzare nel formulano,                           11 presente regolamento entTa m vigore il terzo giorno
                                                                   successivo alla pubblicazione n e l l a ó G ^ z z ^ ^ ^ c ^ ^ ^
— alla qualità della carta, al formato del formulanoeal
    colore degli esemplari,                                        Essoèapplicabileadecorreredal ^ g e n n a i o P ^ ^
— alle istruzioni per làmpiego del formulano,                      11 presente r e g o l a m e n t o e o b b l i g a t o n o m t u t t i i s u o i eie
                                                                   menti e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati
sonoadottatesecondolaproceduradicuiall^articolo^                   membri