CELEX: C1997/094/07
Language: sv
Date: 1997-03-22 00:00:00
Title: Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt den 30 december 1996 av Konungariket Spanien (Mål C-415/96)

22.3.97               SV |                Europeiska gemenskapernas officiella tidning                               Nr C 94/3

    värmepannor som eldas med flytande eller gasformigt            Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Sozialge­
    bränsle genom att inte inom den föreskrivna fristen            richt Hamburg av den 31 juli 1996 i målet mellan Mecht­
    anta de lagar och andra författningar som är nödvän­           hild Kehrl och Allgemeine Ortskrankenkasse Hamburg,
    diga för att följa nämnda direktiv.                                     (intervenient: Bundesanstalt fur Arbeit )
                                                                                              ( Mål C-414/96 )

2 . Konungariket Belgien skall ersätta rättegångskostna­                                        ( 97/C 94/06
    derna .

                                                                   Sozialgericht Hamburg - 22 . Kammer - begär genom be­
(') EGT nr C 247, 24.8.1996 .
                                                                   slut av den 31 juli 1996 , vilket inkommit till domstolens
                                                                   kansli den 30 december 1996, att Europeiska gemenska­
                                                                   pernas domstol skall meddela ett förhandsavgörande i må­
                                                                   let mellan Mechthild Kehrl och Allgemeine Ortskranken­
                                                                   kasse Hamburg, ( intervenient: Bundesanstalt fur Arbeit),
                                                                   beträffande följande frågor:
                 DOMSTOLENS BESLUT
                                                                   a ) Innebär det ett åsidosättande av artikel 4 i direktiv 79/
                   av den 21 januari 1997                              7/EEG (') i form av " indirekt diskriminering " att man­
i mål C- 15 6/96 P, Calvin Williams mot Europeiska                     liga och kvinnliga arbetstagare som arbetar mindre än
            gemenskapernas revisionsrätt ( ] )                         18 timmar per vecka utesluts från den lagreglerade,
                                                                       obligatoriska arbetslöshetsförsäkringen och inte har
(Överklagande - Tjänstemän - Skyldigheter - Handlingar                 rätt till arbetslöshetsförsäkring, då kvinnor i väsentligt
som står i strid med tjänstens anseende - Lojalitetsplikt -            större omfattning än män drabbas av denna uteslut­
             Disciplinärt förfarande - Avsked)                         ning ?
                         ( 97/C 94/05 )
                                                                   b ) Innebär det ett åsidosättande av artikel 4 i direktiv 79/
                                                                       7/EEG i form av " indirekt diskriminering " att manliga
                 (Rättegångsspråk : franska)                           och kvinnliga arbetstagare som arbetar mindre än 18
                                                                       timmar per vecka utesluts från den lagreglerade, obli­
                                                                       gatoriska arbetslöhetsförsäkringen i fall då en manlig
                                                                       eller en kvinnlig arbetstagare har flera anställningar
(Preliminär översättning; den slutgiltiga översättningen               som tillsammans utgör mer än 90 procent av en hel­
kommer att publiceras i "Rättsfallssamling från Europeiska             tidsanställning, då kvinnor i väsentligt större omfatt­
      gemenskapernas domstol och förstainstansrätt ")                  ning än män drabbas av denna uteslutning ?

                                                                   (') EGT nr L 6 , 1979 , s . 24 .
Domstolen, första avdelningen ( avdelningsordföranden L.
Sevón samt domarna P. Jann ( referent) och M. Wathelet;
generaladvokat: A. La Pergola; justitiesekreterare: R.
Grass ), har den 21 januari 1997 meddelat beslut i mål C­
156/96 P mellan Calvin Williams, tidigare tjänsteman vid
Europeiska gemenskapernas revisionsrätt, bosatt i Luxem­
burg, företrädd av advokaten Eric Boigelot, Bryssel, med           Talan mot Europeiska gemenskapernas kommission väckt
delgivningsadress i Luxemburg vid advokatbyrån Louis                    den 30 december 1996 av Konungariket Spanien
Schiltz, 2 rue du Fort Rheinsheim, och Europeiska gemens­
kapernas revisionsrätt ( ombud: Jean-Marie Stenier, Jan In­                           (Mål C-415/96 )
ghelram och Paolo Giusta ), angående överklagande av                                            ( 97/C 94/07 )
dom meddelad den 7 mars 1996 av förstainstansrätten
( femte avdelningen ) i mål T-146/94, Williams mot revi­
sionsrätten ( REGP 1996 , s. 11-329 ), i vilket det förs talan     Konungariket Spanien har den 30 december 1996 väckt
om ogiltigförklaring av denna dom. Beslutet har följande           talan vid Europeiska gemenskapernas domstol mot Euro­
lydelse :                                                          peiska gemenskapernas kommission . Sökanden företräds
                                                                   av Luis Pérez de Ayala, Abogado del Estado del Servicio
                                                                   Juridico ante el Tribunal de Justicia , i egenskap av ombud,
1 . Överklagandet ogillas.                                         och har uppgivit följande adress för delgivning: Spaniens
                                                                   ambassad, 4-6 boulevard Emmanuel Servais, Luxemburg.

2 . Klaganden skall ersätta rättegångskostnaderna.
                                                                   Sökanden yrkar att domstolen skall
(') EGT nr C 180, 22.6.1996 .
                                                                   — ogiltigförklara beslut fattat den 18 september 1996 av
                                                                     Europeiska gemenskapernas kommissions om ändring
                                                                        av beslut 317/92/EEG av den 25 mars 1992 (') och
 ---pagebreak--- Nr C 94/4           Π>Ϋ                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                     22.3.97

— förplikta kommissionen att ersätta rättegångskostna­                domstolens kansli den 3 januari 1997, att Europeiska ge­
   derna .                                                            menskapernas domsstol skall meddela ett förhandsavgö­
                                                                      rande i målet mellan Italiana Petroli ( IP ) SpA och Borsana
Grunder och huvudargument                                             Srl . avseende följande frågor:

— Överträdelse av artiklarna 93 och 174 i EG-fördraget
                                                                      a ) Skall bestämmelserna i artiklarna 3 , 4 och 5 i direktiv
                                                                          90/394 (') av den 28 juni 1990 om skydd för arbets­
Vad gäller det statliga stöd som bestod av ett kapitaltill­               tagare mot risker vid exponering för carcinogener i
skott på 4 200 000 000 spanska pesetas från Direccion Ge­                 arbetet ( sjätte särdirektivet) faktiskt tolkas så, att skyl­
neral del Patrimonio del Estado ( artikel 2 i beslut 317/92/
                                                                          digheten att genomföra åtgärder för inskränkt använd­
EEG ) är det enda som fortfarande är i kraft efter domsto­
                                                                          ning och utbyte av carcinogener samt för förebyggande
lens dom av den 14 september 1994 (2 ) kvalifikationen av                 och begränsning av exponeringen för dessa carcinoge­
detta stöd som rättsstridigt, eftersom det inte hade anmälts              ner skall underordnas resultatet av den så kallade " be­
till kommissionen . Denna omständighet kan inte anses ut­
                                                                          dömning av risker " som avses i artikel 3 ? För det fall
göra ett indicium på att beslut 317/92/EEG inte har ogil­                 frågan besvaras jakande, skall det då anses att natio­
tigförklarats. I domen ogiltigförklarades beslutets väsent­               nell genomförandelagstiftning strider mot direktivet,
liga innehåll, fastställelsen av att det statliga stödet var
                                                                          då arbetsgivaren genom denna lagstiftning åläggs skyl­
oförenligt med gemenskapsrätten och konsekvenserna av                     digheter i fråga om att inom gränserna för vad som
detta . Följaktligen innebär detta inte att beslut 317/92/
                                                                          anses vara "tekniskt möjligt " begränsa eller utbyta car­
EEG har ogiltigförklarats partiellt vad gäller detta stöd
                                                                          cinogenen och/eller skyldigheter att begränsa arbetsta­
utan ogiltigförklaringen avser hela beslutet. Ogiltigförklar­             garnas exponeringsnivå till " det värde som tekniskt
ingen överförs på alla förberedande rättsakter som kom­
                                                                          sett är det lägsta möjliga ", oavsett den föregående
missionen har antagit, vilket innebär att det riktiga skulle              konkreta bedömningen av riskerna och av de under­
ha varit att på nytt inleda det förfarande som föreskrivs i
                                                                          sökningar som avses i artikel 3 i direktivet och då des­
artikel 93.2 i EG-fördraget, utan att a posteriori försöka
                                                                          sa skyldigheter kan åtföljas av straffrättsliga påföljder,
rätta vissa ogiltigförklarade rättsakter när kommissionen
                                                                          däribland frihetsberövande, till skillnad från de påfölj­
ansåg att detta var gynnsamt för den.                                     der som föreskrivs för det fall arbetsgivaren efter att
                                                                          har fastställt att risken föreligger och bedömt dess om­
— Åsidosättande av rätten till försvar och principen om                   fattning underlåter att agera på det sätt som föreskrivs
    rättssäkerhet                                                         i lag ?

Genom att hindra Konungariket Spanien från att lägga
fram ny bevisning på att stödet till HYTASA var förenligt             b) Strider en nationell genomförandebestämmelse mot
med den gemensamma marknaden har kommissionen åsi­                       gemenskapsbestämmelserna i artikel 4 i direktiv 89/
dosatt den kontradiktoriska principen och rätten till för­               655 ( 2) (i den del det i direktivet görs åtskillnad mellan
svar som tillkommer varje medlemsstat vars uppträdande                   arbetsutrustning som redan hade ställts till arbetstagar­
är ifrågasatt. I enlighet med sin åsikt att domen av den                 nas förfogande den 31 december 1992 och sådan ut­
14 september 1994 begränsades till en ogiltigförklaring av               rustning som ställts till deras förfogande vid en senare
en del av beslut 317/92/EEG, och att det var tillräckligt                tidpunkt med avseende på anpassningar av arbetsut­
att ersätta denna del med ett nytt avsnitt som skulle utgöra             rustningen ) då det i denna, eventuellt i strid med skä­
den slutgiltiga rättsakten, sände kommissionen de spanska                lighetsprincipen och proportionalitetsprincipen, inte
myndigheterna skrivelsen av den 13 oktober 1995 för att i                görs någon sådån åtskillnad och en enhetlig period om
praktiken meddela dem att innebörden av det nya beslutet                  tre månader fastställs för bestämmelsens ikraftträdan­
hade slagits fast på förhand på så sätt att detta inte skulle             de med avseende på samtliga verkningar ( även om det
kunna påverkas av något handlande eller påstående från                    föreligger en system med betungande straffrättsliga på­
Konungariket Spanien .                                                    följder för arbetsgivaren )?

(') EGT nr L 171 , 26.6.1992 .
( 2 ) Förenade målen C-278/92-C-280/92 , Rec . 1994 s . 1-4103 .      c ) Skall artiklarna 3 , 4 och 5 i direktiv 90/394 ( och mot­
                                                                          svarande artiklar i Dlvo 626/94 genom vilka direkt­
                                                                          ivets bestämmelser har genomförts ) tolkas så, att ar­
                                                                          betsgivarna gentemot övriga personer som avses i
                                                                          ovannämnda artikel 6 i Dlvo 626/94 åläggs skyldighe­
                                                                          ter och ansvar i fråga om begränsningen av andelen
Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Tribunale                   bensen i bensin och dessa skyldigheter går utöver de
di Genova - Sesta Sezione Civile, av den 14 december                      gränsvärden som fastslås i direktiv 85/210 (3 ) och de
1996 i målet mellan Italiana Petroli (IP) SpA och Borsana                 ännu lägre gränsvärden som anges i DL 294/96 ?
                                 Srl .
                          ( Mål C-2/97)                               (') EGT nr L 196 , 26.7.1990 , s . 1 .
                           ( 97/C 94/08 )                             (2 ) EGT nr L 393 , 30.12.1989 , s . 13 .
                                                                      ( 3 ) EGT nr L 96 , 3.4.1985 , s . 25 .

Tribunale di Genova - Sesta Sezione Civile begär genom
beslut av den 14 december 1996 , vilket inkommit till