CELEX: 32006H0088
Language: pl
Date: 2006-02-06 00:00:00
Title: Zalecenie Komisji z dnia  6 lutego 2006 r.  w sprawie ograniczenia obecności dioksyn, furanów i dioksynopodobnych PCB w paszach i środkach spożywczych  (notyfikowane jako dokument nr C(2006) 235)   (Tekst mający znaczenie dla EOG)

14.2.2006   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 42/26
            
         
      ZALECENIE KOMISJI
   
   z dnia 6 lutego 2006 r.
   w sprawie ograniczenia obecności dioksyn, furanów i dioksynopodobnych PCB w paszach i środkach spożywczych
   (notyfikowane jako dokument nr C(2006) 235)
   (Tekst mający znaczenie dla EOG)
   (2006/88/WE)
   KOMISJA WSPÓLNOT EUROPEJSKICH,
   uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, a w szczególności jego art. 211 tiret drugie,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Zalecenie Komisji 2002/201/WE z dnia 4 marca 2002 r. w sprawie ograniczenia obecności dioksyn, furanów i PCB w paszach i środkach spożywczych (1) stanowi część ogólnej strategii ograniczenia obecności dioksyn, furanów i polichlorowanych bifenyli (PCB) w środowisku, paszach i środkach spożywczych. Jego celem jest zalecenie progów podejmowania działań oraz, z biegiem czasu, poziomów docelowych dla paszy i żywności.
            
         
               (2)
            
            
               Z toksykologicznego punktu widzenia wszelkie ustalane poziomy powinny dotyczyć dioksyn i dioksynopodobnych PCB, jednak rozporządzeniem Komisji (WE) nr 466/2001 z dnia 8 marca 2001 r., ustalającym najwyższe dopuszczalne poziomy dla niektórych zanieczyszczeń w środkach spożywczych (2), najwyższe dopuszczalne poziomy ustalono jedynie dla dioksyn, a nie dla dioksynopodobnych PCB, ponieważ dostępne dane dotyczące obecności dioksynopodobnych PCB były wówczas bardzo ograniczone. Podobnie, dyrektywą 2002/32/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 7 maja 2002 r. w sprawie niepożądanych substancji w paszach zwierzęcych (3), najwyższe dopuszczalne poziomy w paszach w 2001 r. ustalono jedynie dla dioksyn, a nie dla dioksynopodobnych PCB.
            
         
               (3)
            
            
               Zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 466/2001 Komisja miała po raz pierwszy dokonać przeglądu przepisów dotyczących dioksyn w żywności do dnia 31 grudnia 2004 r. w świetle nowych danych dotyczących obecności dioksyn i dioksynopodobnych PCB, w szczególności w celu włączenia dioksynopodobnych PCB do poziomów, jakie mają zostać ustalone. Dyrektywa 2002/32/WE zawiera podobną klauzulę dotyczącą przeglądu w odniesieniu do dioksyn w paszach.
            
         
               (4)
            
            
               W międzyczasie udostępniono więcej danych na temat obecności dioksynopodobnych PCB w paszy i żywności. Skutkiem tego ustalono najwyższe dopuszczalne poziomy sumy dioksyn i dioksynopodobnych PCB wyrażonej w równoważnikach toksyczności Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), przy zastosowaniu WHO-TEF, gdyż jest to najbardziej odpowiednie podejście z toksykologicznego punktu widzenia. W celu zapewnienia płynnego przejścia do nowych zasad, w okresie przejściowym oprócz nowo ustalonych poziomów sumy dioksyn i dioksynopodobnych PCB nadal powinno się stosować dotychczas obowiązujące poziomy dioksyn.
            
         
               (5)
            
            
               W celu stymulowania proaktywnego podejścia do zmniejszenia obecności dioksyn i dioksynopodobnych PCB w żywności i paszy, w zaleceniu 2002/201/WE określono progi podejmowania działań w doniesieniu do dioksyn. Te progi podejmowania działań są narzędziem dla właściwych władz i podmiotów gospodarczych umożliwiającym wyodrębnienie przypadków wymagających zidentyfikowania źródła zanieczyszczeń i podjęcia odpowiednich działań, aby je zredukować lub zlikwidować. Ponieważ źródła dioksyn i dioksynopodobnych PCB są różne, należy ustalić odrębne progi podejmowania działań z jednej strony dla dioksyn, a z drugiej strony dla dioksynopodobnych PCB. Należy zatem zastąpić rozporządzenie Komisji 2002/201/WE nowym rozporządzeniem.
            
         
               (6)
            
            
               Ponadto należy okresowo dostosowywać progi podejmowania działań do tendencji spadkowej w zakresie obecności dioksyn i dioksynopodobnych PCB i kontynuować aktywne podejście celem stopniowego zmniejszania ich obecności w paszach i środkach spożywczych.
            
         
               (7)
            
            
               Dyrektywa 2002/32/EC przewiduje możliwość ustalenia progów podejmowania działań. W związku z tym właściwe jest przeniesienie progów podejmowania działań dla dioksyn i dioksynopodobnych PCB w paszach do dyrektywy 2002/32/WE.
            
         
               (8)
            
            
               Poziomy docelowe wskazują poziom zanieczyszczeń w paszy i żywności, jaki należy osiągnąć w celu ostatecznego zmniejszenia narażenia większej części populacji Wspólnoty do dopuszczalnej dawki tygodniowej (TWI) dla dioksyn i dioksynopodobnych PCB ustalonej przez Komitet Naukowy ds. Żywności (SCF). Poziomy docelowe należy ustalić w świetle dokładniejszych danych na temat wpływu środków ochrony środowiska i działań ukierunkowanych na źródło zanieczyszczeń na poziomie paszy i środków spożywczych na zmniejszenie obecności dioksyn i dioksynopodobnych PCB w różnych materiałach paszowych, paszach i środkach spożywczych. Ze względu na fakt, że określenie tych docelowych poziomów wymaga rozważenia wielu różnych czynników, ich ustalenie należy odłożyć do końca roku 2008.
            
         NINIEJSZYM ZALECA:
   
               (1)
            
            
               Państwom członkowskim przeprowadzenie, proporcjonalnie do ich produkcji, zużycia i spożycia materiałów paszowych, paszy i środków spożywczych, wyrywkowego monitorowania na obecność dioksyn i dioksynopodobnych PCB oraz, w miarę możliwości, niedioksynopodobnych PCB w materiałach paszowych, paszy i środkach spożywczych. Monitorowanie to należy prowadzić zgodnie z zaleceniem Komisji 2004/704/WE z dnia 11 października 2004 r. w sprawie monitorowania poziomu tła dioksyn i dioksynopochodnych polichlorowanych bifenyli (PCB) w paszach (4) i zaleceniem Komisji 2004/705/WE z dnia 11 października 2004 r. w sprawie monitorowania poziomu tła dioksyn i dioksynopochodnych polichlorowanych bifenyli (PCB) w środkach spożywczych (5).
            
         
               (2)
            
            
               Państwom członkowskim, w przypadku niezgodności z przepisami dyrektywy 2002/32/WE i rozporządzeniem (WE) nr 466/2001, oraz (z zastrzeżeniem pkt 3) w przypadku wykrycia poziomów dioksyn oraz/lub dioksynopodobnych PCB przekraczających progi podejmowania działań określone w załączniku II do dyrektywy 2002/32/WE w odniesieniu do pasz:
               
                           a)
                        
                        
                           przeprowadzenie, we współpracy z podmiotami gospodarczymi, badań w celu zidentyfikowania źródła zanieczyszczenia;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           podjęcie, we współpracy z podmiotami gospodarczymi, działań w celu zredukowania lub zlikwidowania źródła zanieczyszczenia;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           przeprowadzenie, we współpracy z podmiotami gospodarczymi, kontroli pod kątem obecności niedioksynopodobnych PCB.
                        
                     
         
               (3)
            
            
               Państwom członkowskim, w których poziom tła dioksyn i dioksynopodobnych PCB jest szczególnie wysoki, ustalenie krajowych progów podejmowania działań dla krajowej produkcji materiałów paszowych, pasz i środków spożywczych na takim poziomie, aby dla około 5 % otrzymanych wyników monitorowania, o którym mowa w pkt 1, przeprowadzane było badanie w celu zidentyfikowania źródła zanieczyszczenia.
            
         
               (4)
            
            
               Państwom członkowskim poinformowanie Komisji i pozostałych państw członkowskich o swoich ustaleniach, wynikach badań i działaniach podjętych w celu zredukowania lub zlikwidowania źródła zanieczyszczenia.
            
         
               (5)
            
            
               Państwom członkowskim przekazywanie informacji, o których mowa w pkt 4, najpóźniej do dnia 31 marca każdego roku dla środków spożywczych, a dla pasz w ramach rocznego sprawozdania składanego Komisji zgodnie z art. 22 ust. 2 dyrektywy Rady 95/53/WE (6). W przypadku gdy informacja dotyczy bezpośrednio pozostałych państw członkowskich, powinna być ona przekazana niezwłocznie. Po wykonaniu wieloletniego krajowego planu kontroli, o którym mowa w art. 41 i 42 rozporządzenia (WE) nr 882/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie kontroli urzędowych przeprowadzanych w celu sprawdzenia zgodności z prawem paszowym i żywnościowym oraz regułami dotyczącymi zdrowia zwierząt i dobrostanu zwierząt (7), informacje mogą być przekazywane w ramach rocznego sprawozdania składanego Komisji zgodnie z art. 44 rozporządzenia (WE) nr 882/2004.
               Niniejszym uchyla się zalecenie Komisji 2002/201/WE, z mocą od dnia 14 listopada 2006 r.
            
         
      Sporządzono w Brukseli, dnia 6 lutego 2006 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Markos KYPRIANOU
         
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 67 z 9.3.2002, str. 69.
   
      (2)  Dz.U. L 77 z 16.3.2001, str. 1. Rozporządzenie ostatnio zmienione rozporządzeniem (WE) nr 1822/2005 (Dz.U. L 293 z 9.11.2005, str. 11).
   
      (3)  Dz.U. L 140 z 30.5.2002, str. 10. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą Komisji 2005/87/WE (Dz.U. L 318 z 6.12.2005, str. 19).
   
      (4)  Dz.U. L 321 z 22.10.2004, str. 38.
   
      (5)  Dz.U. L 321 z 22.10.2004, str. 45.
   
      (6)  Dz.U. L 265 z 8.11.1995, str. 17. Dyrektywa ostatnio zmieniona dyrektywą 2001/46/WE Parlamentu Europejskiego i Rady (Dz.U. L 234 z 2.9.2001, str. 55).
   
      (7)  Dz.U. L 165 z 30.4.2004, str. 1; sprostowanie w Dz.U. L 191 z 28.5.2004, str. 1.
   
      ZAŁĄCZNIK
      Dioksyny (suma polichlorowanych dibenzo-para-dioksyn (PCDD) oraz polichlorowanych dibenzofuranów (PCDF), wyrażona w równoważnikach toksyczności Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), przy zastosowaniu współczynników równoważności toksycznej WHO-TEF (toxic equivalency factors, 1997)), jak również suma dioksynopodobnych PCB (suma polichlorowanych bifenyli, wyrażona w równoważnikach toksyczności Światowej Organizacji Zdrowia (WHO), przy zastosowaniu współczynników równoważności toksycznej WHO-TEF z 1997 r.))
      
                  Żywność
               
               
                  Próg podejmowania działań dla dioksyn i furanów (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  Próg podejmowania działań dla dioksynopodobnych PCB (WHO-TEQ) (1)
                  
               
               
                  Poziom docelowy (suma dioksyn, furanów i dioksynopodobnych PCB (WHO-TEQ)) (1)
                  
               
            
                  Mięso i produkty mięsne (2)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              przeżuwaczy (bydło, owce)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  1,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              drobiu i dziczyzny hodowlanej
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  1,5 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              —
                           
                           
                              świń
                           
                        
               
                  0,6 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  0,5 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Wątroba i produkty pochodne zwierząt lądowych
               
               
                  4,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  4,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Mięso z mięśni ryb i produkty rybołówstwa i produkty z nich, za wyjątkiem węgorza (5)
                      (6)
                      (7)
                  
               
               
                  3,0 pg/g żywej wagi
               
               
                  3,0 pg/g żywej wagi
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Mięso z mięśni węgorza (Anguilla anguilla) i produkty z niego (5)
                      (6)
                      (7)
                  
               
               
                  3,0 pg/g żywej wagi
               
               
                  6,0 pg/g żywej wagi
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Mleko (8) i przetwory mleczne, włącznie z tłuszczem mlecznym
               
               
                  2,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  2,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Kurze jaja i produkty jajeczne (9)
                  
               
               
                  2,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  2,0 pg/g tłuszczu (3)
                  
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Oleje i tłuszcze
               
            –   Tłuszcz zwierzęcy
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              z przeżuwaczy
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  1,0 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              z drobiu i dziczyzny hodowlanej
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  1,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              ze świń
                           
                        
               
                  0,6 pg/g tłuszczu
               
               
                  0,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              – –
                           
                           
                              mieszany tłuszcz zwierzęcy
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  0,75 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              –
                           
                           
                              Olej roślinny i tłuszcze
                           
                        
               
                  0,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  0,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  
                              –
                           
                           
                              Olej ze zwierząt morskich (olej z ryb, olej z wątróbek rybich i oleje z innych organizmów morskich przeznaczonych do spożycia przez ludzi)
                           
                        
               
                  1,5 pg/g tłuszczu
               
               
                  6,0 pg/g tłuszczu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
                  Owoce, warzywa i zboża
               
               
                  0,4 ng/kg produktu
               
               
                  0,2 ng/kg produktu
               
               
                  
                      (4)
                  
               
            
         (1)  Górne granice stężeń: górne granice stężeń są obliczone przy założeniu, że wszystkie wartości różnych kongenerów poniżej granicy oznaczalności są równe granicy oznaczalności.
      
         (2)  Mięso bydła, owiec, świń, drobiu i dziczyzny hodowlanej, według definicji w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 853/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. ustanawiającego szczególne przepisy dotycząca higieny w odniesieniu do żywności pochodzenia zwierzęcego (Dz.U. L 139 z 30.4.2004. Sprostowanie w Dz.U. L 226 z 25.6.2004, str. 22), z wykluczeniem jadalnych podrobów zgodnie z definicją w tym załączniku.
      
         (3)  Progi podejmowania działań nie odnoszą się do artykułów żywnościowych zawierających < 1 % tłuszczu.
      
         (4)  Poziomy docelowe zostaną ustalone do końca roku 2008.
      
         (5)  Mięso z mięśni ryb i produkty rybołówstwa według definicji kategorii a), b), c), e) i f) wyszczególnionych w art. 1 rozporządzenia Rady (WE) nr 104/2000 (Dz.U. L 17 z 21.1.2000, str. 22. Rozporządzenie zmienione Aktem przystąpienia z 2003 r.). Próg podejmowania działań odnosi się do skorupiaków, z wykluczeniem brązowego mięsa krabów oraz mięsa głowy i tułowia homarów i podobnych dużych skorupiaków (Nephropidae i Palinuridae) oraz do głowonogów bez wnętrzności.
      
         (6)  Jeśli ryba ma być spożyta w całości, próg podejmowania działań odnosi się do całej ryby.
      
         (7)  Jeśli próg podejmowania działań zostanie przekroczony, w niektórych przypadkach nie będzie konieczne przeprowadzenie badań dotyczących źródła zanieczyszczenia, gdyż poziom tła w niektórych rejonach jest zbliżony do progu podejmowania działań lub wyższy. Niemniej jednak w przypadku przekroczenia progu podejmowania działań właściwe jest zapisywanie wszystkich informacji, jak okres pobierania próbek, pochodzenie geograficzne, gatunki ryb …, pod kątem przyszłych działań dotyczących obecności dioksyn oraz związków dioksynopodobnych w rybach i produktach rybołówstwa.
      
         (8)  Mleko (surowe mleko, mleko do produkcji przetworów mlecznych oraz mleko poddawane obróbce cieplnej) według definicji załącznika I do rozporządzenia (WE) nr 853/2004.
      
         (9)  Jaja kurze i produkty jajeczne według definicji w załączniku I do rozporządzenia (WE) nr 853/2004.