CELEX: 52012PC0207
Language: es
Date: 2012-05-08
Title: Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptar la UE en el Consejo de Ministros ACP-UE relativa a una decisión para reasignar parte de los recursos no asignados del 10º Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para cooperación intra-ACP

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		52012PC0207
		
			Propuesta de DECISIÓN DEL CONSEJO sobre la posición que debe adoptar la UE en el Consejo de Ministros ACP-UE relativa a una decisión para reasignar parte de los recursos no asignados del 10º Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para cooperación intra-ACP /* COM/2012/0207 final - 2012/0105 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La UE desempeña un papel activo en la
formulación y ejecución de nuevas iniciativas para ayudar a los países en
desarrollo. Estas iniciativas en favor de los países ACP contribuyen de forma
importante a la reducción de la pobreza, que es el principal objetivo tanto del
Acuerdo de Asociación ACP-UE como de la política de desarrollo de la UE.
En el marco
del 10º Fondo Europeo de Desarrollo (FED), los fondos intra-ACP se han sometido
por primera vez a una estrategia plurianual. Por otro lado, el Acuerdo de
Asociación ACP-UE revisado fija la realización de una evaluación intermedia de
la estrategia intra-ACP del 10º FED a la luz de las necesidades y los
resultados y en estrecha colaboración con el grupo de países ACP. 
Desde la
programación inicial de la asignación intra-ACP del 10º FED en 2008, han
surgido nuevas propuestas para responder a las necesidades específicas
derivadas de las prioridades existentes en los países ACP y de las prioridades
establecidas por la UE en el contexto de su política de desarrollo. La
evaluación intermedia intra-ACP, elaborada en colaboración con la Secretaría
ACP, confirma la validez del enfoque general de la UE respecto a la cooperación
intra-ACP y, por tanto, no prevé ninguna revisión importante de la estrategia.
No obstante, el grupo ACP y la UE han presentado solicitudes para la
financiación de nuevas actividades dentro del actual marco estratégico. El
importe inicialmente asignado a la cooperación intra-ACP en el marco del 10º
FED (2 700 millones EUR) ha resultado insuficiente para cubrir estas
nuevas necesidades.
En estas circunstancias, y de conformidad
con el apartado 6 del anexo Ib del Acuerdo de Asociación ACP-UE, el Comité de
Embajadores, actuando en nombre de el Consejo de Ministros, podrá reasignar los
fondos entre las asignaciones establecidas en el anexo Ib, con el fin de
cumplir los requisitos de programación recogidos en una de tales asignaciones.
Por razones de calendario y debido a la urgencia de las necesidades
identificadas, la presente Decisión debe adoptarse en el próximo Consejo de
Ministros ACP-UE que se celebrará en junio de 2012. Por consiguiente, la
Comisión propone, a reserva del acuerdo del Consejo, que el Consejo de
Ministros ACP-CE adopte la Decisión adjunta por la que se prevé la
transferencia de 195 millones EUR de los recursos no asignados del 10º FED a la
dotación intra-ACP. 
La
programación de los 195 millones EUR está siendo actualmente debatida entre la
UE y los países ACP. La utilización del
conjunto de fondos adicionales será aprobada por la Comisión, una vez el Comité
del FED emita su dictamen. 
La Comisión
propone que 100 millones EUR de esta reasignación financiera se destine a la
reposición del Fondo de Paz para África y, si el Consejo lo considera
necesario, que este disponga sus conclusiones a tal efecto. 
2012/0105 (NLE)
Propuesta de
DECISIÓN DEL CONSEJO
sobre la posición que debe adoptar la UE
en el Consejo de Ministros ACP-UE relativa a una decisión para reasignar parte
de los recursos no asignados del 10º Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para
cooperación intra-ACP
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea y, en particular, su artículo 209, apartado 2, en relación con su
artículo 218, apartado 9,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)       El artículo 15 del
Acuerdo de Asociación entre los Estados de África, del Caribe y del Pacífico,
por una parte, y la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por otra (en lo
sucesivo, «el Acuerdo de Asociación ACP-UE»), firmado en Cotonú el 23 de junio
del año 2000[1] y revisado en Luxemburgo
el 25 de junio de 2005[2] y en Uagadugu el 22 de
junio de 2010[3], establece un Consejo de
Ministros ACP-UE con competencias para adoptar decisiones de conformidad con el
Acuerdo. 
(2)       Con arreglo al apartado
6 del anexo Ib, el Comité de Embajadores, actuando en nombre de el Consejo de
Ministros ACP-UE, puede reasignar fondos entre las asignaciones previstas en el
apartado 2 de dicho anexo, con el fin de cumplir los requisitos de programación
recogidos en una de tales asignaciones.
(3)       El saldo de los fondos
disponibles en la dotación del 10º FED para la cooperación intra-ACP resulta
insuficiente para cumplir los requisitos de programación que se desprenden de
la evaluación intermedia. Se propone transferir 195 millones EUR de los
recursos del 10º FED no asignados a la dotación para cooperación intra-ACP, con
objeto de posibilitar la financiación de acciones basadas en las prioridades
actuales tanto de la UE como de los países ACP, incluida una reconstitución del
Fondo de Paz para África por importe de 100 millones EUR. 
(4)       Debido al calendario de
reuniones de las instituciones conjuntas ACP-UE y la necesidad de actuar
rápidamente para abordar necesidades urgentes, la presente Decisión debe ser
adoptada por el Consejo de Ministros ACP-UE en junio de 2012. 
(5)       Conviene, por tanto,
establecer la posición de la UE en el Consejo de Ministros ACP-UE, con el fin
de adoptar una decisión para reasignar parte de la reserva general del 10º FED
a la dotación destinada a la cooperación intra-ACP.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN: 
Artículo 1
La posición de la Unión Europea en el
Consejo de Ministros ACP-UE sobre la utilización de la reserva general del 10º
Fondo Europeo de Desarrollo se basa en el proyecto de Decisión adjunto del
Consejo de Ministros ACP-UE.
Podrán acordarse cambios formales y
menores del proyecto de Decisión del Consejo de Ministros ACP-UE sin que sea
necesario modificar la presente Decisión o su anexo.
Artículo 2
De la reasignación
financiera de 195 millones EUR, se destinarán 100 millones EUR al Fondo de Paz
para África. 
Hecho en Bruselas, el
                                                                       Por
el Consejo
                                                                       El
Presidente
ANEXO
Proyecto de
DECISIÓN DEL CONSEJO DE MINISTROS ACP-CE
relativa a la reasignación de parte de los recursos no asignados
del 10º Fondo Europeo de Desarrollo (FED) para cooperación intra-ACP
EL CONSEJO DE MINISTROS ACP-UE,
Visto el Acuerdo de Asociación entre los
Estados de África, del Caribe y del Pacífico, por una parte, y la Comunidad
Europea y sus Estados miembros, por otra, firmado en Cotonú el 23 de junio de
2000[4],
y revisado en Luxemburgo el 25 de junio de 2005[5] y en
Uagadugu el 22 de junio de 2010[6] (denominado en lo
sucesivo «el Acuerdo de Asociación ACP-UE»), y, en particular, su anexo Ib, apartado
6,
Considerando lo siguiente: 
(1)          Los fondos restantes del
10º FED intra-ACP resultan insuficientes para cumplir los requisitos de
programación que se desprenden de la evaluación intermedia del 10º FED
intra-ACP. 
(2)          Para seguir dando una
respuesta rápida y eficaz a las situaciones de conflicto violento que se dan en
África, es necesaria la reconstitución del Fondo de Paz para África.
(3)          Para permitir la
financiación del grupo ACP y de las prioridades de la UE, deben transferirse
los importes necesarios de los recursos no asignados del 10º Fondo Europeo de
Desarrollo a la dotación destinada a la cooperación intra-ACP. 
(4)          Conviene que el propio
Consejo adopte la presente Decisión sin demora,
DECIDE:
Artículo 1- Cooperación intra-ACP 
Se transferirá un importe de 195 millones
EUR de la reserva del 10º FED a la dotación para la cooperación intra-ACP, de
conformidad con los objetivos establecidos en los artículos 11, 28, 29 y 30 del
Acuerdo de Asociación ACP-UE.
Artículo 2 – Solicitud de financiación
De conformidad con lo dispuesto en el
artículo 12, letra a), del anexo IV del Acuerdo de Asociación ACP-UE, el
Consejo de Ministros ACP solicita a la Comisión que financie las actividades
propuestas por parte de la UE y de los países ACP, y, en particular, que
proporcione financiación adicional para el Fondo de Paz para África por un
importe total de 100 millones EUR.
La presente Decisión entrará en vigor el
día de su adopción.
Hecho en Vanuatu.
Por
el Consejo de Ministros ACP-UE
El Presidente
[1]               DO L 317 de 15.12.2000, p.3.
[2]               DO L 287 de 28.10.2005, p. 4.
[3]               Aplicación provisional a partir del 1 de noviembre de
2010, por Decisión del Consejo ACP-UE n° 2/2010 de 21 de junio de 2010, DO
287 de 4.11.2010, p. 3.
[4]               DO L 317 de 15.12.2000, p.3.
[5]               DO L 287 de 28.10.2005, p.4.
[6]               DO L 268 de 4.11.2010, p. 3.