CELEX: 51995PC0714
Language: it
Date: 1995-12-15
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO che ripartisce, per il 1996, i contingenti di cattura comunitari nelle acque della Groenlandia

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
                                                   Bruxelles, 15.12.1995
                                                    COM(95)7l4def.
                                     Proposta di
                   REGOLAMENTO (CE) DEL CONSIGLIO
che ripartisce, per il 1996, i contingenti di cattura comunitari nelle acque della
                                   Groenlandia
                          (presentata dalla Commissione)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        RELAZIONE
La Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il governo locale
della Groenlandia, dall'altro, hanno convenuto nel 1994 di prorogare per altri sei anni,
vale a dire fino al 31 dicembre 2000, il loro accordo in materia di pesca.
Successivamente, le due parti hanno anche definito un Terzo protocollo che fissa per lo
stesso periodo le condizioni in materia di pesca per le navi comunitarie che operano nelle
acque groenlandesi, ed in particolare alcuni contingenti assegnati annualmente alla
Comunità. Le due parti hanno inoltre convenuto di consentire la costituzione di joint
ventures e di associazioni temporanee.
In virtù dell'accordo, anche navi che non battono bandiera di uno Stato membro possono
accedere ai contingenti di cui trattasi, nella misura in cui ciò è necessario ai fini del
corretto funzionamento degli accordi di pesca che la Comunità ha concluso con paesi
terzi.
Conformemente al protocollo in materia di pesca, le autorità responsabili della
Groenlandia si sono impegnate ad offrire alla Comunità, entro il 15 novembre di ogni
anno, le possibilità di cattura supplementari definite all'articolo 8 dell'accordo che a tale
data dovessero apparire disponibili per l'anno seguente. Il 15 novembre 1995, il governo
locale della Groenlandia ha offerto contingenti supplementari per il 1996:
  Merluzzo bianco                          NAFO 0,1; CIEM V, XIV                    2,0001
  Scorfano di Norvegia (reti da traino     CIEM V, XIV                             15,000 t
  pelagiche)
  Ippoglosso                               NAFO 0,1                                 1,7501
  Ippoglosso                               CIEM V, XIV                              1,8001
  Ippoglosso nero                          NAFO 0,1                                   2001
  Ippoglosso nero                          CIEM V, XIV                                200 t
  Lupo marino                              NAFO 0,1                                 1,800 t
  Melù                                     CIEM V, XIV                             10,0001
  Granatiere                               NAFO 0,1                                 1,750 t
  Granatiere                               CIEM V, XIV                              1,8001
In funzione dei risultati dei negoziati tra la Comunità e la Norvegia e considerati i
contingenti 1996 delle specie di cui trattasi già disponibili per la Comunità a norma del
protocollo in materia di pesca, si ritiene che sia nell'interesse della Comunità stessa
accettare uno o più dei quantitativi supplementari offerti dal governo locale della
Groenlandia. Per questo, la Commissione completerà le sue proposte al più presto.
La Commissione propone pertanto al Consiglio di esprimersi nel modo opportuno in
merito alle possibilità di pesca supplementari cui viene fatto sopra riferimento e di
ripartire i contingenti annuali di cattura relativi alle acque groenlandesi adottando
l'accluso regolamento.
                                                                                              L
 ---pagebreak---                   REGOLAMENTO (CE) N                  /95 DEL CONSIGLIO
                                      del ... dicembre 1995
      che ripartisce, per il 1996, i contingenti di cattura comunitari nelle acque della
                                            Groenlandia
 IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità europea,
visto il regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio, del 20 dicembre 1992, che
istituisce un regime comunitario della pesca e dell'acquacoltura (1), in particolare
l'articolo 8, paragrafo 4,
vista la proposta della Commissione,
considerando che l'accordo in materia di pesca tra la Comunità europea, da un lato, ed
 il governo della Danimarca ed il governo locale della Groenlandia, dall'altro (2), è stato
prorogato per altri sei anni, fino al 31 dicembre 2000;
considerando che la Comunità europea, da un lato, ed il governo della Danimarca ed il
governo locale della Groenlandia, dall'altro, hanno successivamente approvato il terzo
protocollo che fissa le condizioni in materia di pesca e, in particolare, i contingenti di
cattura assegnati alle navi comunitarie nelle acque groenlandesi per il periodo che va dal
 1° gennaio 1995 al 31 dicembre 2000;
considerando che tali contingenti di cattura potranno essere utilizzati da navi che non
battono bandiera di uno Stato membro della Comunità nella misura necessaria al buon
funzionamento degli accordi in materia di pesca conclusi dalla Comunità con paesi terzi;
considerando che è opportuno di reaggire in modo [positivo] [parzialmente positivo]
[negativo] all'offerta di possibilità di pesca supplementari dalle autorità competenti della
Groenlandia, in conformità con Particole 8 dell'accordo del 15 novembre 1995;
considerando che, per garantire una gestione efficace di queste possibilità di cattura
disponibili, è opportuno ripartirle tra gli Stati membri per mezzo di contingenti in
conformità dell'articolo 8 del regolamento (CEE) n. 3760/92;
considerando che le attività di pesca contemplate nel presente regolamento sono soggette
alle misure di controllo previste dal regolamento (CEE) n. 2847/93 del Consiglio, del
 12 ottobre 1993, che istituisce un regime di controllo applicabile nell'ambito della
politica comune della pesca (3),
(i)      GU n. L 389 del 31.12.1992, pag. 1.
(2)      GU n. L 29 dell' 1.2.1985, pag. 9.
(3)      Gu n. L 252 del 15.09.1993, pag. 2.
 ---pagebreak--- HA ADOTTATO IL PRESENTE REGOLAMENTO:
                                         Articolo 1
La ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità nelle acque della Groenlandia
per il 1996 è fissata nell'allegato.
                                         Articolo 2
Se le autorità responsabili della Groenlandia fanno un'offerta per quanto riguarda le
possibilità di cattura supplementari di cui all'articolo 8 dell'accordo in materia di pesca,
il Consiglio, deliberando a maggioranza qualificata, su proposta della Commissione,
adotta una decisione a proposito di questa offerta entro sei settimane dalla data in cui l'ha
ricevuta.
                                        Articolo 3
Il presente regolamento entra in vigore il 1 * gennaio 1996.
        Il presente regolamento è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente
        applicabile in ciascuno degli Stati membri.
        Fatto a Bruxelles, addì ... dicembre 1995.
                                                                           Per il Consiglio
                                                                              Il Presidente
                                                                                              l\
 ---pagebreak---                                                              ALLEGATO
                          Ripartizione dei contingenti di cattura della Comunità per il 1996
                                                  nelle acque della Groenlandia
                                              Contingenti
                                                                                                                         Contingenti
                                                                                        Quantitativi   Quantitativi     delle Faeraer,
                                               di cattura     Contingenti assegnati
                                   Zone                                                   assegnati      assegnati        secondo il
            Specie                                della         agli Stati membri
                               geografiche                                                   alla      all'Islanda"       protocollo
                                               Comunità
                                                                                        Norvegia®                            CE/
                                              (tonnellate)
                                                                                                                        Groenlandia"
    Merluzzo bianco          tutte le zone          31 000   Germania         25 360
                                                             Regno Unito       5 640
    Scorfano di Norvegia     NAFO 0/1                5 500   Germania           5 395                                              500
                                                             Regno Unito          105
                             CIEM xrv/v             46 820   Germania         46 270
                                                             Francia              330
                                                             Regno Unito          220
    Ippoglosso nero          NAFO 0/1                1 350   Germania             550       pm<7>                                  150
                                                             Germania          4 040        pm ( 7 )                               150
                             ciEM xrv/v              4 650   Regno Unito          210
    Gamberetti               ciEM xrv/v              4 525   Francia            1 012       pm                                   1 150
                             (S)
                                                             Danimarca          1 012
    Ippoglosso atlantico     NAFO 0/1                   200                                 pm ( 7 )
                             CIEM xrv/v                200                                  pm™
    Lupo marino              NAFO 0/1                1 000   Germania           1 000
                             CIEM xrv/v              1 000   Germania           1 000
    Melù                     CIEM    xrv/v         30 000    Danimarca         3 000
                                                             Francia           3 000
                                                             Germania         24 000
    Capelin                  CIEM    xrv/v        63 150<6>                                  pm           30 000               10 000
    Granatiere               NAFO 0/1                1 350   Germania             550        pm
                             CIEM xrv/v              4 650   Germania          4 400
                                                             Regno Unito          250
                    (3)
    Granatiere               tutte le zone           2 000
                    (4)
    Merluzzo artico          tutte le zone           2 000
(1)   Un massimo di 20 000 t può essere pescato con reti da traino pelagiche. Le catture effettuate con reti a strascico e con reti da
      traino pelagiche vanno registrate separatamente.
(2)
      Se, durante la pesca al traino di merluzzo bianco e di scorfano di Norvegia, le catture accessorie di ippoglosso atlantico
      determinano il superamento del relativo contingente, le autorità della Groenlandia individueranno soluzioni atte a consentire che
      la pesca di merluzzo bianco e di scorfano di Norvegia da parte di navi comunitarie possa comunque continuare fino ad
      esaurimento dei rispettivi contingenti.
(3)
      Pesca sperimentale da effettuarsi ad una profondità di oltre 1 500 metri. Le catture accessorie massime di ippoglosso nero sono
      limitate al 40% e vanno imputate a questo contingente.
(4)
      Da catturarsi esclusivamente con reti da traino pelagiche o con palangari. Sono ammesse catture accessorie fino ad un massimo
      del 10%, salvo per quanto riguarda i gamberetti e rippoglosso nero. Le catture accessorie sono imputate a questo contingente.
      Un massimo di 1 000 t può essere catturato nelle zone NAFO 0/1 nel quadro dell'accordo con i titolari di licenze groenlandesi.
      70% della parte spettante alla Groenlandia del TAC per il capelin, meno 10 0001 per le Faereer. Calcolato sulla base di un TAC
      provvisorio di 950 000 t. Se nel corso del 1996 tale TAC sarà riveduto, anche il contingente comunitario subirà un ritocco
      corrispondente.
      Da catturarsi esclusivamente con palangari.
      Solo a titolo informativo.
                                                                                                                                     S
 ---pagebreak---                                SCHEDA FINANZIARIA
 1.     DENOMINAZIONE DELL'AZIONE
Proposta di regolamento del Consiglio che ripartisce, per il 1996, i contingenti di cattura
comunitari nelle acque della Groenlandia.
2. LINEA DI BILANCIO
 B7-800
3. BASE GIURIDICA
Articolo 8, paragrafo 4 del regolamento (CEE) n. 3760/92 del Consiglio
4. DESCRIZIONE DELL'AZIONE
4.1.    Obiettivi generali
        Stabilire i contingenti di cattura definitivi della Norvegia nelle acque della
       Groenlandia dopo che la Comunità e la Norvegia hanno concluso l'accordo
       bilaterale riguardante i reciproci diritti di pesca per il 1996.
4.2.   Durata
       Fino al 31 dicembre 1996.
5. CLASSIFICAZIONE DELLE SPESE
C D . Spese obbligatorie.
6. NATURA DELLE SPESE
Le spese corrispondono al pagamento di possibilità di cattura supplementari nelle acque
della Groenlandia, a norma dell'articolo 8 dell'accordo bilaterale in materia di pesca tra
la Comunità e la Groenlandia. Le proposte possibilità di cattura supplementari
ammonteràno a un massimo di 1.200 t di ippoglosso nero e 1.300 t di granatiere.
7. INCIDENZA FINANZIARIA
L'importo da impegnare nel 1996 e da pagare per 1.200 t di ippoglosso nero e 1.300 t
di granatiere è calcolato sulla base di un contributo di 319,58 ECU per tonnellata di
equivalente-merluzzo, assumendo, rispetto a tale equivalente-merluzzo, un coefficiente
0,8 nel caso dell'ippoglosso nero e 0,6 nel caso del granatiere.
1.200 t ippoglosso nero x 0,8 x 319,58 =                                   306.796 ECU
1.300 t granatiere x 0,6 x 319,58 =                                        249.272 ECU
Totale =                                                                   556.068 ECU
                                                                                            i
 ---pagebreak--- 8. DISPOSIZIONI PER LA PREVENZIONE DELLE FRODI
 L'accordo in materia di pesca tra la Comunità e la Groenlandia non prevede alcuna
disposizione specifica riguardante la destinazione finale del contributo comunitario.
9. ELEMENTI D'ANALISI COSTO/EFFICACIA
L'accordo bilaterale sull'accesso alle reciproche possibilità di pesca concluso tra la
Comunità e la Norvegia è gestito su base annua calcolando, per le diverse specie, il
rapporto tra le possibilità di cattura della Comunità in acque norvegesi e le possibilità di
cattura della Norvegia in acque comunitarie. I livelli concordati variano di anno in anno
a seconda della consistenza degli stock ittici interessati. Per il 1996 è risultato
particolarmente arduo raggiungere un'intesa con la Norvegia a causa del depauperamento
di alcuni stock nelle acque comunitarie. Questo ha reso estremamente difficile
compensare l'accesso di pescherecci comunitari alle risorse norvegesi con un
corrispondente accesso della Norvegia alle esigue risorse della Comunità. Per tale motivo
si è reso necessario offrire alla Norvegia, a titolo di compensazione, alcune delle
possibilità di cattura in acque groenlandesi, di cui la Comunità può avvalersi in virtù
dell'accordo bilaterale con la Groenlandia.
Nonostante il terzo protocollo dell'accordo con la Groenlandia preveda un aumento delle
possibilità di cattura, una parte delle concessioni alla Norvegia impongono l'acquisto di
possibilità di pesca supplementari dalla Groenlandia.
L'acquisto di possibilità di pesca supplementari dalla Groenlandia ha rappresentato quindi
l'unica soluzione soddisfacente per giungere alla conclusione dell'accordo reciproco con
la Norvegia, senza mettere in pericolo la conservazione di alcuni stock ittici nelle acque
comunitarie.
10. SPESE AMMINISTRATIVE
Nessuna
                                                                                             1
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                                                            COM(95) 714 def.
                                              DOCUMENTI
IT                                                                       03 11
                                            N. di catalogo : CB-CO-95-743-IT-C
                                                             ÏSBN 92-77-98338-8
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L-2985 Lussemburgo