CELEX: 52020DC0180
Language: cs
Date: 2020-04-15
Title: NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 3 K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU PRO ROK 2020 ZAHRNUTÍ PŘEBYTKU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2019

EVROPSKÁ KOMISE
            V Bruselu dne 15.4.2020
            COM(2020) 180 final
            NÁVRH OPRAVNÉHO ROZPOČTU Č. 3K SOUHRNNÉMU ROZPOČTU PRO ROK 2020
            ZAHRNUTÍ PŘEBYTKU ZA ROZPOČTOVÝ ROK 2019
            
               
         
         
            
               S ohledem na:
            
            
               –Smlouvu o fungování Evropské unie, a zejména na článek 314 této smlouvy, ve spojení se Smlouvou o založení Evropského společenství pro atomovou energii, a zejména s článkem 106a této smlouvy,
            
            
               –nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) 2018/1046 ze dne 18. července 2018, kterým se stanoví finanční pravidla pro souhrnný rozpočet Unie (…)
                  1
               , a zejména na článek 44 uvedeného nařízení,
            
            
               –souhrnný rozpočet Evropské unie na rozpočtový rok 2020 přijatý dne 27. listopadu 2019
                  2
               ,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 1/2020
                  3
               , přijatý dne 27. března 2020,
            
            
               –návrh opravného rozpočtu č. 2/2020
                  4
               , přijatý dne 2. dubna 2020,
            
            
               Evropská komise tímto předkládá Evropskému parlamentu a Radě návrh opravného rozpočtu č. 3 k rozpočtu na rok 2020.
            
            
               ZMĚNY VE VÝKAZU PŘÍJMŮ A VÝDAJŮ V ČLENĚNÍ PODLE ODDÍLŮ
            
            
               Změny v celkovém výkazu příjmů jsou k dispozici v databázi EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-cs.htm
               
               )..
            
            
               DŮVODOVÁ ZPRÁVA
            
            
               Návrh opravného rozpočtu (NOR) č. 3/2019 je předkládán se záměrem zahrnout do rozpočtu na rok 2020 přebytek vyplývající z plnění rozpočtu na rozpočtový rok 2019. Jak stanoví čl. 18 odst. 3 finančního nařízení o souhrnném rozpočtu Unie
                  5
               , je přebytek jediným předmětem tohoto návrhu opravného rozpočtu, který musí být předložen do patnácti dnů po předložení předběžné účetní závěrky na konci března 2020.
            
            
               1.Plnění rozpočtu na rok 2019 vykazuje přebytek ve výši 3 218 373 955 EUR, který je tudíž započten jako příjem do rozpočtu na rok 2020.
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnění rozpočtu za rok 2019
                     
                  
               
                     
                        Přebytek na straně příjmů 
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        Přebytek na straně výdajů
                     
                  
                  
                     
                        803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Celkový přebytek
                     
                  
                  
                     
                        3 218 373 955
                     
                  
               
               2.Zahrnutím přebytku do rozpočtu se o odpovídající částku sníží celkový příspěvek 27 členských států a Spojeného království
                  6
                k financování rozpočtu pro rok 2020.
            
            
               3.V níže uvedené tabulce jsou uvedeny výsledky plnění rozpočtu za rok 2019 na straně příjmů:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnění rozpočtu za rok 2019
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                           (včetně AB1-3)
                     
                  
                  
                     
                        Plnění
                     
                  
                  
                     
                        Odchylka
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet příjmů
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        150 907 263 054
                     
                  
                  
                     
                        2 414 771 516
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 1 – Vlastní zdroje
                     
                  
                  
                     
                        144 795 111 073
                     
                  
                  
                     
                        144 765 627 471
                     
                  
                  
                     
                        –29 483 602
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Dávky a ostatní poplatky v odvětví cukru
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –824 270
                     
                  
                  
                     
                        –824 270
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Cla
                     
                  
                  
                     
                        21 471 164 786
                     
                  
                  
                     
                        21 365 365 626
                     
                  
                  
                     
                        –105 799 160
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastní zdroje z DPH
                     
                  
                  
                     
                        17 738 667 150
                     
                  
                  
                     
                        17 774 862 637
                     
                  
                  
                     
                        36 195 487
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Vlastní zdroje z HND
                     
                  
                  
                     
                        105 585 279 137
                     
                  
                  
                     
                        105 700 206 516
                     
                  
                  
                     
                        114 927 379
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Oprava rozpočtových nevyvážeností vůči Spojenému království
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –80 874 689
                     
                  
                  
                     
                        –80 874 689
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Hrubé snížení ročních příspěvků vycházejících z HND poskytnuté ve prospěch některých členských států
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
                  
                     
                        6 891 651
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 3 – Přebytky, salda a opravy
                     
                  
                  
                     
                        1 802 988 329
                     
                  
                  
                     
                        1 804 821 556
                     
                  
                  
                     
                        1 833 227
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 4 – Osoby pracující v orgánech
                     
                  
                  
                     
                        1 606 517 342
                     
                  
                  
                     
                        1 575 505 411
                     
                  
                  
                     
                        –31 011 931
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 5 – Správní činnost orgánů
                     
                  
                  
                     
                        25 050 050
                     
                  
                  
                     
                        22 616 366
                     
                  
                  
                     
                        –2 433 684
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 6 – Náhrady v rámci dohod a programů Unie
                     
                  
                  
                     
                        130 000 000
                     
                  
                  
                     
                        102 279 350
                     
                  
                  
                     
                        –27 720 650
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 7 – Úroky z prodlení a pokuty
                     
                  
                  
                     
                        115 000 000
                     
                  
                  
                     
                        2 625 458 174
                     
                  
                  
                     
                        2 510 458 174
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 8 – Výpůjční a úvěrové operace
                     
                  
                  
                     
                        2 823 744
                     
                  
                  
                     
                        3 111 199
                     
                  
                  
                     
                        287 455
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Hlava 9 – Různé
                     
                  
                  
                     
                        15 001 000
                     
                  
                  
                     
                        7 843 527
                     
                  
                  
                     
                        –7 157 473
                     
                  
               
               4.Rozdíly v hlavě 1 (Vlastní zdroje) představují 0,02 % prognózy. Tvoří je především příjmy z tradičních vlastních zdrojů (bylo vybráno 99,5 % prognózy), které jsou o 107 milionů EUR nižší, a příjmy ze směnných kurzů, které jsou o 77 milionů EUR vyšší (vzhledem k tomu, že vlastní zdroje jsou placeny v národní měně, ale rozpočtovány a započítávány jsou v eurech). V hlavě 3 (Přebytky, salda a opravy) související s opravami vlastních zdrojů činí rozdíl pouze 1,8 milionu EUR.
            
         
         
            
               5.Největší rozdíl (2 510 milionů EUR) vykazuje hlava 7 (Úroky z prodlení a pokuty). Výsledek plnění se skládá z pokut v oblasti hospodářské soutěže a úroků z prodlení, z jiných sankčních plateb a úroků souvisejících s pokutami a sankčními platbami.
            
            
               6.V níže uvedené tabulce jsou uvedeny výsledky plnění rozpočtu za rok 2019 na straně výdajů za všechny orgány:
            
            
               (v EUR)
            
            
                     
                        Výsledky plnění rozpočtu za rok 2019
                     
                  
                  
                     
                        Rozpočet
                           (včetně AB1-3)
                     
                  
                  
                     
                        Plnění
                     
                  
                  
                     
                        Odchylka
                     
                  
               
                     
                        Mezisoučet výdajů
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 688 889 100
                     
                  
                  
                     
                        –803 602 438
                     
                  
               
                     
                        Položky plnění schválené v rozpočtu
                     
                  
                  
                     
                        148 492 491 538
                     
                  
                  
                     
                        147 817 807 228
                     
                  
                  
                     
                        –674 684 310
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Evropská komise
                     
                  
                  
                     
                        144 377 037 181
                     
                  
                  
                     
                        143 784 765 183
                     
                  
                  
                     
                        –592 271 998
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Podokruh 1a – Konkurenceschopnost pro růst a zaměstnanost
                     
                  
                  
                     
                        20 261 398 070
                     
                  
                  
                     
                        20 231 004 880
                     
                  
                  
                     
                        –30 393 190
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Podokruh 1b – Hospodářská, sociální a územní soudržnost
                     
                  
                  
                     
                        47 561 482 793
                     
                  
                  
                     
                        47 559 522 299
                     
                  
                  
                     
                        –1 960 494
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 2 – Udržitelný růst: Přírodní zdroje
                     
                  
                  
                     
                        57 836 518 964
                     
                  
                  
                     
                        57 827 120 612
                     
                  
                  
                     
                        –9 398 352
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 3 – Bezpečnost a občanství
                     
                  
                  
                     
                        3 290 532 388
                     
                  
                  
                     
                        3 161 760 749
                     
                  
                  
                     
                        –128 771 639
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 4 – Globální Evropa
                     
                  
                  
                     
                        8 952 616 966
                     
                  
                  
                     
                        8 946 611 596
                     
                  
                  
                     
                        –6 005 370
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Okruh 5 – Správa
                     
                  
                  
                     
                        5 827 041 386
                     
                  
                  
                     
                        5 763 345 126
                     
                  
                  
                     
                        –63 696 260
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Jiné zvláštní nástroje
                     
                  
                  
                     
                        647 446 615
                     
                  
                  
                     
                        295 399 920
                     
                  
                  
                     
                        –352 046 694
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatní orgány
                     
                  
                  
                     
                        4 115 454 357
                     
                  
                  
                     
                        4 033 042 045
                     
                  
                  
                     
                        –82 412 312
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský parlament
                     
                  
                  
                     
                        1 996 978 262
                     
                  
                  
                     
                        1 973 232 524
                     
                  
                  
                     
                        –23 745 738
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rada a Evropská rada
                     
                  
                  
                     
                        581 895 459
                     
                  
                  
                     
                        536 999 597
                     
                  
                  
                     
                        –44 895 862
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Soudní dvůr Evropské unie
                     
                  
                  
                     
                        429 468 936
                     
                  
                  
                     
                        423 900 255
                     
                  
                  
                     
                        –5 568 681
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský účetní dvůr
                     
                  
                  
                     
                        146 890 518
                     
                  
                  
                     
                        144 314 828
                     
                  
                  
                     
                        –2 575 690
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský hospodářský a sociální výbor
                     
                  
                  
                     
                        138 502 768
                     
                  
                  
                     
                        135 923 436
                     
                  
                  
                     
                        –2 579 332
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Výbor regionů
                     
                  
                  
                     
                        98 751 065
                     
                  
                  
                     
                        98 362 401
                     
                  
                  
                     
                        –388 664
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský veřejný ochránce práv
                     
                  
                  
                     
                        11 496 261
                     
                  
                  
                     
                        10 614 755
                     
                  
                  
                     
                        –881 506
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský inspektor ochrany údajů
                     
                  
                  
                     
                        16 638 572
                     
                  
                  
                     
                        15 301 687
                     
                  
                  
                     
                        –1 336 885
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Evropský úřad pro vnější činnost
                     
                  
                  
                     
                        694 832 516
                     
                  
                  
                     
                        694 392 562
                     
                  
                  
                     
                        –439 954
                     
                  
               
                     
                        Zrušení prostředků přenesených z předchozích let
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –125 294 786
                     
                  
                  
                     
                        –125 294 786
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Evropská komise
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –86 283 393
                     
                  
                  
                     
                        –86 283 393
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Ostatní orgány
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –39 011 393
                     
                  
                  
                     
                        –39 011 393
                     
                  
               
                     
                        Kolísání směnných kurzů u výdajů
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        –3 623 342
                     
                  
                  
                     
                        –3 623 342
                     
                  
               
               7.Komise použila 99,6 % schválených prostředků na platby. Částka, která nebyla čerpána, činí 592,3 milionu EUR, z toho je 351,5 milionu EUR z rezervy na pomoc při mimořádných událostech a 94,5 milionu EUR z rezervy v rámci okruhu 3 Bezpečnost a občanství.
            
            
               8.Ostatní orgány nevyčerpaly prostředky ve výši 82 milionů EUR, což je o něco více než v roce 2018 (76 milionů EUR), ale o něco méně než v letech 2017 a 2016 (83 milionů EUR a 103 milionů EUR).
            
         
         
            
                  
                     (1)
                   
                        Úř. věst. L 193, 30.7.2018.
               
               
                  
                     (2)
                   
                        Úř. věst. L 57, 27.2.2020.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        COM(2020) 145, 27.3.2020.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        COM(2020) 170, 2.4.2020.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Úř. věst. L 193, 30.7.2018, s. 1.
               
               
                  
                     (6)
                  
                  
                        V důsledku tohoto návrhu opravného rozpočtu se sníží příspěvek Spojeného království v souladu s článkem 126 a čl. 135 odst. 1 Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii (Úř. věst. L 29, 31.1.2020, s. 7).