CELEX: 51986PC0424
Language: da
Date: 1986-09-11
Title: FORSLAG TIL RAADETS DIREKTIV OM AENDRING AF DIREKTIV 83/416/EOEF OM UDSTEDELSE AF TILLADELSE TIL INTERREGIONAL RUTEFLYVNING MED PASSAGERER, POST OG FRAGT MELLEM MEDLEMSSTATERNE

24. 9. 86                                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  Nr. C 240/7
                                                                   II
                                                         (Forberedende retsakter)
                                                   KOMMISSIONEN
                   Forslag til Rådets direktiv om ændring af direktiv 83/416/EØF om udstedelse af tilladelse til
                           interregional ruteflyvning med passagerer, post og fragt mellem medlemsstaterne
                                                       KOM(86) 424 endelig udg.
                                          (Forelagt Rådet af Kommissionen den 19. august 1986)
                                                              (86/C 240/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER FIAR —                            formålet med fælles regler er at fremme tilblivelsen af di-
                                                                       rekte, snarere end indirekte, ruter mellem Fællesskabets
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-              regioner;
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 84, stk. 2,
                                                                        en ansøgning om oprettelse af en direkte flyrute mellem
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                          to lufthavne bør ikke afslås, såfremt der allerede foregår
                                                                        ruteflyvning mellem disses nabolufthavne;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                        gyldighedsperioden for tilladelser bør forlænges til fem
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
                                                                        år, så luftfartsselskaberne kan indtjene de omkostninger,
sociale Udvalg, og
                                                                        der er forbundet med oprettelsen af en ny rute;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                        den potentielle trafikmængde fra visse regionale luft-
Ved Rådets direktiv 83/416/EØF O , ændret ved direk-                    havne er begrænset, men der kan gennemføres rentabel
tiv . . . / . . ./EØF, er der indført en fælles procedure for           beflyvning af sådanne lufthavne, hvis den kombineres
udstedelse af tilladelse til interregional ruteflyvning mel-            med beflyvning af andre regionale lufthavne i Fællesska-
lem medlemsstaterne;                                                    bet, med de deraf følgende energi- og omkostningsbe-
                                                                        sparelser;
dette udgør et væsentligt skridt hen imod gennemførel-
sen af det indre marked;                                                de berørte stater bør bemyndiges til at sikre den interre-
                                                                        gionale ruteflyvning en vis stabilitet;
den ved nævnte direktiv fastlagte ordning er indført for-
søgsvis, og det er derfor i direktivets artikel 13 fastsat, at
                                                                        der bør kun gives luftfartsselskaberne tilladelse til at ud-
Rådet inden den 1. juli 1986 tager gennemførelsen af di-
                                                                        føre interregional ruteflyvning, såfremt den statslige kon-
rektivet op til fornyet undersøgelse på baggrund af Kom-
                                                                        trol med deres økonomiske og tekniske soliditet er fyl-
missionens rapporter;
                                                                        destgørende;
det har vist sig, at der kun er blevet givet tilladelse til
 oprettelse af nogle få ruter i henhold til direktivets be-             direktiv 83/416/EØF bør ændres i overensstemmelse
 stemmelser, og der bør derfor gives luftfartsselskaberne               hermed —
 øgede muligheder for at udvikle markederne og dermed
bidrage til at udvide rutenettet i Fællesskabet;
                                                                        UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
 det er især vigtigt at tilskynde til at flyruterne mellem
 regionale lufthavne og større lufthavne udbygges, således
 at Fællesskabets rutenet kan udvikle sig;                                                           Artikel 1
                                                                         I direktiv 83/416/EØF foretages følgende ændringer:
 restriktioner vedrørende delstrækningernes længde ved
 ruteflyvning medfører en begrænsning af Fællesskabets
                                                                         1. Artikel 1 ændres således:
 luftfartsselskabers muligheder for at tilbyde ruteflyvning
 og dermed flypassagerernes valgmuligheder;
                                                                             i) litra a) udgår;
 C) EFT nr. L 237 af 26. 8. 1983, s. 19.                                    ii) litra c) affattes således:
 ---pagebreak--- Nr. C 240/8                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       24. 9. 86
       »c) mellem lufthavne i Fællesskabet af kategori 2                2.    En berørt stat kan som betingelse for tilladelsen
            og 2 eller kategori 2 og 1, der er åbne for in-             kræve, at det luftfartsselskab i Fællesskabet, der har
            ternational rutetrafik. Klassificeringen af luft-           indgivet ansøgningen^ forpligter sig til at drive den
            havnene fremgår af bilag A.«                                pågældende rute i tolv måneder eller — såfremt der er
                                                                        tale om en ren sæsonrute — i to sæsoner.«
2. Artikel 3 affattes således:                                      6. Artikel 9 affattes således:
   »Artikel 3                                                           »Artikel 9
                                                                        1.    Bestemmelserne i dette direktiv berører ikke
   1.     Hvis det pågældende luftfartsselskabs hjemstat                medlemsstaternes love og administrative bestemmel-
   giver sin godkendelse, sender den ansøgningen om                     ser, der gælder på nationalt, regionalt eller lokalt
   beflyvning af en interregional luftrute til den eller de             plan, og som vedrører miljøbeskyttelse og sociale vil-
   berørte stater.                                                      kår eller spørgsmål om placeringen, driften og sikker-
                                                                        heden af lufthavne eller lufthavnsanlæg. Sådanne love
   2.     Den eller de berørte stater giver luftfartsselska-            og administrative bestemmelser må dog ikke medføre
   bet tilladelse til at beflyve en sådan interregional luft-           forskelsbehandling af interregionale luftruter.
   rute, hvis flyvningen opfylder bestemmelserne i dette
   direktiv.                                                            2.    Hjemstaten sikrer og kontrollerer regelmæssigt,
                                                                        at luftfartsselskaber, der foretager ruteflyvning i hen-
   3.    Når hjemstaten fremsender en ansøgning om be-                  hold til dette direktiv, har den nødvendige økonomi-
   flyvning af en interregional luftrute til den eller de be-           ske og tekniske soliditet, og afslår at give sin tilladelse
   rørte stater, skal den eller de pågældende stater inden              eller trækker den tilbage, hvis den finder resultatet af
   tre måneder efter datoen for modtagelsen træffe afgø-                kontrollen utilfredsstillende.
   relse enten om tilladelse til beflyvning af ruten eller              3.    Medlemsstaterne skal straks underrette Kommis-
   om afslag på ansøgningen af de i dette direktiv                      sionen om uheld og ulykker, som rammer fly, der be-
   nævnte grunde og give hjemstaten og Kommissionen                     nyttes på ruter, hvortil der er givet tilladelse i medfør
   meddelelse om afgørelsen.«                                           af dette direktiv, på en formular, der svarer til det af
                                                                        Organisationen for international civil Luftfart udar-
3. Artikel 4 affattes således:                                          bejdede meddelelsesskertia for uheld og ulykker.
                                                                        Kommissionen medtager sådanne oplysninger i den i
   »Artikel 4                                                           artikel 12 omhandlede årlige rapport.«
   En interregional luftrute kan ikke godkendes i hen-              7. I artikel 13 erstattes »1986« med »1989«.
   hold til dette direktiv, medmindre udgangspunktet for
                                                                    8. Bilag A erstattes af bilaget til dette direktiv.
   ruten ligger i det pågældende luftfartsselskabs hjem-
   stat. Der skal dog i medfør af dette direktiv gives til-                                    Artikel 2
   ladelse til oprettelse af en interregional luftrute mel-
   lem to eller flere medlemsstater ud over selskabets               1.    Medlemsstaterne træffer efter høring af Kommis-
   hjemstat, såfremt en sådan rute udgør forlængelse af             sionen de nødvendige foranstaltninger til ændring af de-
   en rute til eller fra et luftfartsselskabs hjemstat, og så-      res love og administrative bestemmelser for at bringe
   fremt der ikke derved etableres en indirekte rute mel-           dem i overensstemmelse med dette direktiv senest den
   lem to lufthavne i kategori 1.«                                  1. januar 1987.
                                                                    2.     Medlemsstaterne meddeler Kommissionen alle de
4. I artikel 5, stk. 2, ændres »tre år« til »fem år«.
                                                                    love og administrative bestemmelser, som de vedtager for
                                                                    at efterkomme dette direktiv.
5. Artikel 6, stk. 1, litra c) og stk. 2 affattes således:
                                                                                               Artikel 3
   »1. c) de påtænkte tariffer er ikke i overensstemmelse
            med bestemmelserne i artikel 7.                         Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
 ---pagebreak--- 24. 9. 86                                  De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         Nr. C 240/9
          »BILAG A
                                                                Bilag
                               Klassificering af lufthavne, der er åbne for international rutetrafik
                         Medlemsstat                                      Lufthavn                   Lufthavnskategori
          BELGIEN                                      Bruxelles/Brussel-Zaventem
          DANMARK                                      København-Kastrup/Roskilde
          TYSKLAND                                     Frankfurt/Rhein-Main
                                                       Diisseldorf-Lohausen
                                                       Mtinchen-Riem
          SPANIEN                                      Palma de Mallorca
                                                       Madrid/Barajas
                                                       Malaga
                                                       Las Palmas
          GRÆKENLAND                                   Athina-Hellinikon
                                                       Thessaloniki-Micra
          FRANKRIG                                     Paris-Charles de Gaulle/Orly
          IRLAND                                       Dublin
          ITALIEN                                      Roma-Fiumicino/Ciampino
                                                       Milano-Linate/Malpensa
          NEDERLANDENE                                 Amsterdam- Schiphol
          PORTUGAL                                     Lisboa
                                                       Faro
          DET FORENEDE KONGERIGE                       London-Heathrow/Gatwick/Stansted
                                                       Luton
          Alle øvrige lufthavne,der er åbne for in Lernational rutetrafik                                   2«