CELEX: C2001/303/14
Language: el
Date: 2001-10-27 00:00:00
Title: Υπόθεση C-317/01: Αίτηση για την έκδοση προδικαστικής αποφάσεως που υπέβαλε το Bundessozialgericht με διάταξη της 20ής Ιουνίου 2001 στην υπόθεση 1. Eran Abatay, 2. Abdulgam Balikci, 3. Ismail Birer, και 4. Refik Günes κατά Bundesanstalt für Arbeit

27.10.2001                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 303/9
      κατα΄ τον ΄ελεγχο των δηµο΄σιων αρχω΄ν ο΄τι ΄ελειπε η επιση΄µανση     2)   Το α΄ρθρο 13 της αποφα΄σεως 1/80 του Συµβουλι΄ου
      που επιβαλλο΄ταν συ΄µφωνα µε τον κανονισµο΄ (ΕΚ)                           Συνδε΄σεως σχετικα΄ µε την ανα΄πτυξη της συνδε΄σεως µεταξυ΄
      1139/98 (2) του Συµβουλι΄ου, της 26ης Μαι΅ου 1998,                         της Ευρωπαϊκη΄ς Οικονοµικη΄ς Κοινο΄τητας και της Τουρκι΄ας,
      για την υποχρεωτικη΄ αναγραφη΄ στοιχει΄ων, επιπλε΄ον των                   της 19ης Σεπτεµβρι΄ου 1980, εφαρµο΄ζεται επι΄σης στην
      προβλεπο΄µενων στην οδηγι΄α 79/112/ΕΟΚ (3), στην επιση΄-                   περι΄πτωση εργαζοµε΄νων απασχολου΄µενων στην Τουρκι΄α, οι
      µανση ορισµε΄νων τροφι΄µων που παρα΄γονται απο΄ γενετικω΄ς                 οποι΄οι, ως οδηγοι΄ οχηµα΄των διεθνω΄ν µεταφορω΄ν εµπορευµα΄-
      τροποποιηµε΄νους οργανισµου΄ς;                                             των, διε΄ρχονται τακτικα΄ δια΄ του εδα΄φους κρα΄τους µε΄λους
                                                                                 της Κοινο΄τητας, χωρι΄ς να ει΄ναι εντεταγµε΄νοι στη νο΄µιµη
2)    Αποτελου΄ν «πληροφορι΄ες σχετικε΄ς µε το περιβα΄λλον», υπο΄                αγορα΄ εργασι΄ας αυτου΄ του κρα΄τους µε΄λους;
      την ΄εννοια του α΄ρθρου 2, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας
      90/313/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 7ης Ιουνι΄ου 1990,                    3)   Το α΄ρθρο 41, παρα΄γραφος 1, του Προσθε΄του Πρωτοκο΄λλου
      σχετικα΄ µε την ελευ΄θερη πληροφο΄ρηση για θε΄µατα περιβα΄λ-               της Συµφωνι΄ας Συνδε΄σεως µεταξυ΄ της Ευρωπαϊκη΄ς Οικονοµι-
      λοντος, τα ΄εγγραφα των δηµο΄σιων αρχω΄ν απο΄ τα οποι΄α                    κη΄ς Κοινο΄τητας και της Τουρκι΄ας, της 23ης Νοεµβρι΄ου
      προκυ΄πτει η΄ συχνο΄τητα µε την οποι΄α ΄εχουν επιβληθει΄                   1970, ερµηνευ΄εται υπο΄ την ΄εννοια ο΄τι
      διοικητικε΄ς ποινε΄ς λο΄γω παραβα΄σεων του κανονισµου΄ (ΕΚ)
      1139/98;                                                                   α)    ΄ενας Του΄ρκος εργαζο΄µενος ΄εχει το δικαι΄ωµα να επικα-
3)    Αποτελου΄ν «πληροφορι΄ες σχετικε΄ς µε το περιβα΄λλον», υπο΄                       λεστει΄ ΄εναν αντι΄θετο προς το πρωτο΄κολλο περιορισµο΄
      την ΄εννοια του α΄ρθρου 2, στοιχει΄ο α', της οδηγι΄ας                             της ελευ΄θερης παροχη΄ς υπηρεσιω΄ν και, σε περι΄πτωση
      90/313/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 7ης Ιουνι΄ου 1990,                                καταφατικη΄ς απαντη΄σεως,
      σχετικα΄ µε την ελευ΄θερη πληροφο΄ρηση για θε΄µατα περιβα΄λ-
      λοντος, τα ΄εγγραφα των δηµο΄σιων αρχω΄ν απο΄ τα οποι΄α                    β)     συντρε΄χει νε΄ος περιορισµο΄ς της ελευ΄θερης παροχη΄ς
      προκυ΄πτει ποιοι παραγωγοι΄ και ποια προϊο΄ντα αφορου΄σαν οι                     υπηρεσιω΄ν επι΄σης στην περι΄πτωση κατα΄ την οποι΄α ΄ενα
      διοικητικη΄ς ποινε΄ς που επιβλη΄θηκαν λο΄γω παραβα΄σεως του                       κρα΄τος µε΄λος της Κοινο΄τητας, απο΄ το χρονικο΄ σηµει΄ο
      κανονισµου΄ ΕΚ 1139/98;                                                           ενα΄ρξεως της ισχυ΄ος του Προσθε΄του Πρωτοκο΄λλου,
                                                                                        περιορι΄ζει την προ΄σβαση Του΄ρκων εργαζοµε΄νων στην
                                                                                        αγορα΄ εργασι΄ας και, κατα΄ τον τρο΄πο αυτο΄, δυσχεραι΄νει
(1) ΕΕ 1990, L 158, σ. 56.                                                              σε Του΄ρκους επιχειρηµατι΄ες, στους οποι΄ους απασχο-
(2) ΕΕ 1998, L 159, σ. 4.                                                               λου΄νται οι εργαζο΄µενοι, να συµµετε΄χουν στην ελευ΄θερη
(3) ΕΕ ειδ. ΄εκδ. 03/024, σ. 33.
                                                                                        παροχη΄ υπηρεσιω΄ν;
Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως που υπε΄-
βαλε το Bundessozialgericht µε δια΄ταξη της 20η΄ς Ιουνι΄ου
2001 στην υπο΄θεση 1. Eran Abatay, 2. Abdulgam Balikci,                     Αι΄τηση για την ΄εκδοση προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως
3. Ismail Birer, και 4. Refik Günes κατα΄ Bundesanstalt für                 υποβληθει΄σα απο΄ την Commissione Tributaria Provinciale
                                 Arbeit                                     di Roma µε δια΄ταξη της 27ης Φεβρουαρι΄ου 2001 στα
                                                                            πλαι΄σια της εκκρεµου΄ς ενω     ΄ πιο΄ν της υποθε΄σεως Ιnformatica
                         (Υπο΄θεση C-317/01)                                e Telecomunicazioni I & T SpA κατα΄ Direzione Regionale
                                                                                                  delle Entrate per il Lazio.
                           (2001/C 303/14)
                                                                                                    (Υπο΄θεση C-318/01)
Με δια΄ταξη της 20η΄ς Ιουνι΄ου 2001, η οποι΄α περιη΄λθε στη
Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
13 Αυγου΄στου 2001, το Bundessozialgericht, στο πλαι΄σιο της                                           (2001/C 303/15)
διαφορα΄ς µεταξυ΄ 1. Eran Abatay, 2. Abdulgam Balikci, 3. Ismail
Birer, και 4. Refik Günes και Bundesanstalt für Arbeit που                  Με δια΄ταξη της 27ης Φεβρουαρι΄ου 2001, η οποι΄α περιη΄λθε στη
εκκρεµει΄ ενω΄πιο΄ν του, ζητει΄ απο΄ το ∆ικαστη΄ριο την ΄εκδοση             Γραµµατει΄α του ∆ικαστηρι΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις
προδικαστικη΄ς αποφα΄σεως επι΄ των εξη΄ς ερωτηµα΄των:                       14 Αυγου΄στου 2001, η Commissione Tributaria Provinciale di
1)    Το α΄ρθρο 13 της αποφα΄σεως 1/80 του Συµβουλι΄ου                      Roma υπε΄βαλε στο ∆ικαστη΄ριο των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των,
      Συνδε΄σεως σχετικα΄ µε την ανα΄πτυξη της συνδε΄σεως µεταξυ΄           στα πλαι΄σια της εκκρεµου΄ς ενω΄πιον του αιτου΄ντος δικαστηρι΄ου
      της Ευρωπαϊκη΄ς Οικονοµικη΄ς Κοινο΄τητας και της Τουρκι΄ας,          υποθε΄σεως µεταξυ΄ Ιnformatica e Telecomunicazioni I & T SpA
      της 19ης Σεπτεµβρι΄ου 1980, ερµηνευ΄εται υπο΄ την ΄εννοια             και Direzione Regionale delle Entrate per il Lazio, το ακο΄λουθο
      ο΄τι απαγορευ΄ει σε κρα΄τος µε΄λος της Κοινο΄τητας την εισαγωγη΄      προδικαστικο΄ ερω΄τηµα:
      εθνικω΄ν ρυθµι΄σεων οι οποι΄ες, σε συ΄γκριση µε την ισχυ΄ουσα
      σε εθνικο΄ επι΄πεδο νοµικη΄ κατα΄σταση την 1η ∆εκεµβρι΄ου             Ερωτα΄ται αν συµβιβα΄ζεται µε την κοινοτικη΄ ΄εννοµη τα΄ξη και ιδι΄ως
      1980, προβλε΄πουν γενικω΄ς για Του΄ρκους εργαζοµε΄νους                µε την οδηγι΄α 69/335/ΕΟΚ η προ΄βλεψη νοµοθετικω΄ς φο΄ρου επι΄
      νε΄ους περιορισµου΄ς ο΄σον αφορα΄ την προ΄σβαση στην αγορα΄           της καθαρη΄ς περιουσι΄ας των κεφαλαιουχικω΄ν εταιριω΄ν, φεροµε΄νου
      εργασι΄ας, η΄ η απαγο΄ρευση της εισαγωγη΄ς νε΄ων περιορισµω΄ν         ως ισοδυνα΄µου, ως προς τα οικονοµικα΄ αποτελε΄σµατα, µε ΄εµµεσο
      κατα΄ το α΄ρθρο 13 της αποφα΄σεως 1/80 αναφε΄ρεται µο΄νον             φο΄ρο εισφορα΄ς.
      στο χρονικο΄ σηµει΄ο της πρω΄της νο΄µιµης διαµονη΄ς η΄ της
      πρω΄της νο΄µιµης απασχολη΄σεως ενο΄ς εργαζοµε΄νου;