CELEX: 32019D0418
Language: bg
Date: 2019-03-13 00:00:00
Title: Решение (ЕС) 2019/418 на Комисията от 13 март 2019 година за изменение на решения (ЕС) 2017/1214, (ЕС) 2017/1215, (ЕС) 2017/1216, (ЕС) 2017/1217, (ЕС) 2017/1218 и (ЕС) 2017/1219 (нотифицирано под номер С(2019) 1851) (Текст от значение за ЕИП.)

15.3.2019   
               
               
                  BG
               
               
                  Официален вестник на Европейския съюз
               
               
                  L 73/188
               
            
         РЕШЕНИЕ (ЕС) 2019/418 НА КОМИСИЯТА
         от 13 март 2019 година
         за изменение на решения (ЕС) 2017/1214, (ЕС) 2017/1215, (ЕС) 2017/1216, (ЕС) 2017/1217, (ЕС) 2017/1218 и (ЕС) 2017/1219
         
            
               (нотифицирано под номер С(2019) 1851)
            
         
         (текст от значение за ЕИП)
         ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
         като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
         като взе предвид Регламент (ЕО) № 66/2010 на Европейския парламент и на Съвета от 25 ноември 2009 г. относно екомаркировката на ЕС (1), и по-специално член 8, параграф 2 от него,
         след консултация със Съвета по екомаркировка на Европейския съюз,
         като има предвид, че:
         
                     (1)
                  
                  
                     Съгласно Регламент (ЕО) № 66/2010 екомаркировката на ЕС може да се присъжда на продукти, които през целия си жизнен цикъл имат намалено въздействие върху околната среда. За всяка група продукти е предвидено да се определят специални критерии за екомаркировка на ЕС.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     С решения (ЕС) 2017/1214 (2), (ЕС) 2017/1215 (3), (ЕС) 2017/1216 (4), (ЕС) 2017/1217 (5), (ЕС) 2017/1218 (6) и (ЕС) 2017/1219 (7) на Комисията се определят критериите и свързаните с тях изисквания за оценка и проверка съответно на детергенти за ръчно миене, промишлени и институционални детергенти за съдомиялни машини, детергенти за съдомиялни машини, почистващи продукти за твърда повърхност, детергенти за перални машини и промишлени и институционални перилни детергенти.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Редица национални компетентни органи, които присъждат екомаркировка на ЕС, информираха Комисията за трудности при прилагането на някои от критериите, определени с посочените решения. По-специално съгласно критериите се изисква веществата, които присъстват като онечиствания в някои съставки (например фосфати), да бъдат изключени от крайния детергент, независимо от концентрацията им, но понастоящем отстраняването на тези онечиствания е технически неосъществимо.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     С изброените в съображение 2 решения бяха отменени и заменени предишните решения на Комисията в тази област. Съгласно предишните решения онечистванията и страничните продукти трябваше да отговарят на критериите само ако присъстват в концентрации, равни или по-високи от 0,010 тегл. % от теглото на крайния продукт. Комисията извърши оценка и стигна до заключението, че в съответствие с предишните решения, за целите на съответствието с всеки от критериите в решенията, изброени в съображение 2, следва да бъде определен минимален праг на концентрация, равен на 0,010 тегл. % от теглото на крайния продукт, както за страничните продукти, така и за онечистванията от суровини.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     С Решение (ЕС) 2017/1217 беше отменено и заменено Решение 2011/383/ЕС на Комисията (8) за групата продукти „универсални почистващи средства и почистващи средства за санитарни помещения“. В Решение (ЕС) 2017/1217 беше определен 18-месечен преходен период, за да могат производителите на продукти, които са получили екомаркировка на ЕС въз основа на критериите, определени в Решение 2011/383/ЕС, да имат достатъчно време да адаптират своите продукти в съответствие с преработените критерии, определени в Решение (ЕС) 2017/1217. Този преходен период изтича на 26 декември 2018 г. Редица национални компетентни органи информираха Комисията за нуждата от удължаване на преходния период с шест месеца поради големия брой заявления за подновяване на договорите за предоставяне на екомаркировката на ЕС. Комисията извърши оценка и потвърди по изключение в този случай необходимостта от удължаване на преходния период с шест месеца.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Всяко от решенията (ЕС) 2017/1218 и (ЕС) 2017/1219 включва дерогация, предоставена по член 6, параграф 7 от Регламент (ЕО) № 66/2010, за ε-фталимидо-перокси-хексанова киселина (PAP), когато е класифицирана като опасна за водната околна среда: остра опасност, категория 1 (H400), или като опасна за водната околна среда: хронична опасност, категория 3 (H412) в концентрация до 0,6 g/kg пране. Посочените дерогации бяха предоставени, защото беше отчетено, че PAP играе важна роля като избелващо средство в детергентите, обхванати от посочените решения, и защото РАР се разгражда в голяма степен по време на процеса на изпиране.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     По време на процеса на изпиране РАР се разгражда до ε-фталимидо хексанова киселина (PAC). Това вещество не е пероксидно, лесно биоразградимо е и не е опасно за околната среда. Тъй като РАР бързо се разгражда до РАС и никога не попада в изхвърляните отпадъчни води, по-подходящо е при изчисляване на критичния обем на разреждане на продукта да се използват за РАР коефициентите на разграждане на РАС. Подобен подход вече е използван в Решение (ЕС) 2017/1219, където са приложени отделни правила за изчисляване на критичния обем на разреждане за веществото водороден пероксид, което се разгражда до пероцетна киселина по време на процеса на изпиране. Поради това Решение (ЕС) 2017/1219 следва да се измени, така че да се прилагат отделни правила за изчисляване на критичния обем на разреждане за PAP, като се използват стойностите на разграждане на PAC.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     PAP се използва като избелващо средство главно в професионалните многокомпонентни перилни детергенти, а не в домакинските перилни детергенти. Поради това настоящата дерогация за PAP в Решение (ЕС) 2017/1218 е ненужна и следва да се премахне.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     За по-голяма яснота таблица 3 от приложението към Решение (ЕС) 2017/1218 следва да се измени, като се добави колона, показваща класификацията на веществото съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Поради това решения (ЕС) 2017/1214, (ЕС) 2017/1215, (ЕС) 2017/1216, (ЕС) 2017/1217, (ЕС) 2017/1218 и (ЕС) 2017/1219 следва да бъдат съответно изменени.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Комитета, създаден съгласно член 16 от Регламент (ЕО) № 66/2010,
                  
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
         
            Член 1
            В приложението към Решение (ЕС) 2017/1214, в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“.
                        
                     
         
         
            Член 2
            В приложението към Решение (ЕС) 2017/1215, в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“.
                        
                     
         
         
            Член 3
            В приложението към Решение (ЕС) 2017/1216, в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
            
               
                           „(*)
                        
                        
                           „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“.
                        
                     
         
         
            Член 4
            Решение (ЕС) 2017/1217 се изменя, както следва:
            
                        а)
                     
                     
                        в член 7 параграф 3 се заменя със следното:
                        
                           „3.   Лицензите за екомаркировка на ЕС, предоставени в съответствие с критериите, определени в Решение 2011/383/ЕС, могат да се използват до 30 юни 2019 г.“;
                        
                     
                  
                        б)
                     
                     
                        в приложението, в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“.
                                 
                              
                  
         
            Член 5
            Приложението към Решение (ЕС) 2017/1218 се изменя, както следва:
            
                        а)
                     
                     
                        в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“
                                 
                              
                  
                        б)
                     
                     
                        в критерий 5 (Изключени и ограничени вещества), в буква б), подточка ii) таблица 3 (Вещества, подлежащи на дерогация) се заменя с таблицата в приложението към настоящото решение.
                     
                  
         
            Член 6
            Приложението към Решение (ЕС) 2017/1219 се изменя, както следва:
            
                        а)
                     
                     
                        в критерий 1 („Токсичност за водни организми“) последният абзац се заменя със следното:
                        „Поради разграждането на някои вещества в процеса на изпиране, за следните вещества се прилагат отделни правила:
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    водороден пероксид (H2O2) — не се включва в изчислението на CDV,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    пероцетна киселина — включва се в изчислението като „оцетна киселина“,
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    ε-фталимидо-перокси-хексанова киселина (PAP) — включва се в изчислението като ε-фталимидо хексанова киселина (PAC).
                                 
                              Стойностите, които трябва да се използват за изчисляване на CDV[
                              chronic
                           ] за ε-фталимидо хексановата киселина (PAC), са следните:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    DF(i) = 0,05
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    TF chronic(i) = 0,256 mg/l
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Аеробно = R
                                 
                              
                                     
                                 
                                 
                                    Анаеробно = O;“
                                 
                              
                  
                        б)
                     
                     
                        в приложението, в раздела, озаглавен „Оценка и проверка“, в буква б) (Измервателни прагове), в таблица 1 бележката със звездичка (*) се заменя със следното:
                        
                                    „(*)
                                 
                                 
                                    „без ограничения“ означава: независимо от концентрацията (аналитичната граница на откриване) за всички входящи вещества, с изключение на страничните продукти и онечистванията от суровини, които могат да присъстват в концентрация до 0,010 тегл. % в крайния продукт;“.
                                 
                              
                  
         
            Член 7
            Адресати на настоящото решение са държавите членки.
         
         
            Съставено в Брюксел на 13 март 2019 година.
            
               
                  За Комисията
               
               Karmenu VELLA
               
                  Член на Комисията
               
            
         
         
            (1)  ОВ L 27, 30.1.2010 г., стр. 1.
         
            (2)  Решение (ЕС) 2017/1214 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на детергенти за ръчно миене (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 1).
         
            (3)  Решение (ЕС) 2017/1215 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на промишлени и институционални детергенти за съдомиялни машини (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 16).
         
            (4)  Решение (ЕС) 2017/1216 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на детергенти за съдомиялни машини (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 31).
         
            (5)  Решение (ЕС) 2017/1217 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на почистващи продукти за твърда повърхност (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 45).
         
            (6)  Решение (ЕС) 2017/1218 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на детергенти за перални машини (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 63).
         
            (7)  Решение (ЕС) 2017/1219 на Комисията от 23 юни 2017 г. за установяване на критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на промишлени и институционални перилни детергенти (ОВ L 180, 12.7.2017 г., стр. 79).
         
            (8)  Решение 2011/383/ЕС на Комисията от 28 юни 2011 г. за установяване на екологични критерии за присъждане на екомаркировката на ЕС на универсални почистващи средства и почистващи средства за санитарни помещения (ОВ L 169, 29.6.2011 г., стр. 52).
      
      
         
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            
                        Вещество
                     
                     
                        Класификация съгласно Регламент (ЕО) № 1272/2008
                     
                     
                        Предупреждение за опасност
                     
                  
                        Повърхностноактивни вещества
                     
                     
                        Опасно за водната среда — остра опасност, категория 1
                     
                     
                        H400: Силно токсично за водните организми
                     
                  
                        Опасно за водната среда — хронична опасност, категория 3
                     
                     
                        H412: Вредно за водните организми, с дълготраен ефект
                     
                  
                        Субтилизин
                     
                     
                        Опасен за водната среда — остра опасност, категория 1
                     
                     
                        H400: Силно токсичен за водните организми
                     
                  
                        Опасен за водната среда — хронична опасност, категория 2
                     
                     
                        H411: Токсичен за водните организми, с дълготраен ефект
                     
                  
                        Ензими (1)
                        
                     
                     
                        Кожна сенсибилизация, категории на опасност 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H317: Може да причини алергична кожна реакция
                     
                  
                        Респираторна сенсибилизация, категории на опасност 1, 1A, 1B
                     
                     
                        H334: Може да причини алергични или астматични симптоми или затруднения в дишането при вдишване
                     
                  
                        NTA като онечистване в MGDA и в GLDA (2)
                        
                     
                     
                        Канцерогенност, категория на опасност 2
                     
                     
                        H351: Предполага се, че причинява рак
                     
                  
               (1)  
            
                        (*2)
                     
                     
                        Включително стабилизатори и други помощни вещества в препаратите.
                     
                  
               (2)  
            
                        (*3)
                     
                     
                        С концентрация под 0,2 % в изходния материал, при условие че общата концентрация в крайния продукт е по-ниска от 0,10 %.