CELEX: 51998PC0793
Language: es
Date: 1998-12-16
Title: Propuesta de Decisión del Consejo por la que se autoriza a determinados Estados miembros, de conformidad con la Directiva 92/81/CEE, a aplicar o seguir aplicando a ciertos hidrocarburos tipos impositivos reducidos o exenciones del Impuesto Especial, modificando la Decisión 97/425/CE

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                     Bruselas, 16.12.1998
                                     COM(1998) 793 final
                       Propuesta de
               DECISION DEL CONSEJO
por la que se autoriza a determinados Estados miembros,
 de conformidad con la Directiva 92/81/CEE, a aplicar o
seguir aplicando a ciertos hidrocarburos tipos impositivos
      reducidos o exenciones del Impuesto Especial,
            modificando la Decisión 97/425/CE
               (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                   EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La fiscalidad de los hidrocarburos en la Comunidad se rige por lo dispuesto en la
Directiva 92/81/CEE del Consejo1, en la que se definen los productos que deben
recibir la consideración de hidrocarburos y los usos en los que puede resultar
preceptiva su imposición. La Directiva prevé, asimismo, una serie de exenciones y
reducciones de gravamen obligatorias y facultativas al margen de las normas
generales de imposición. Además, el artículo 8.4 de la Directiva permite al Consejo,
por unanimidad y a propuesta de la Comisión, autorizar a los Estados miembros a
establecer otras exenciones o reducciones motivadas por una política específica. En la
actualidad existen aproximadamente 90 excepciones de este tipo.
Con arreglo a lo previsto en el artículo 8.6, el Consejo debía revisar para el 31 de
diciembre de 1996 las excepciones autorizadas en virtud del artículo 8.4, basándose en
un informe de la Comisión. Éste fue oportunamente elaborado2 y presentado al
Consejo para su examen. El Consejo adoptó una Decisión3 en virtud de la cual las
excepciones consideradas en el artículo 3 deberán ser objeto de una nueva decisión del
Consejo de cara al futuro. Esta nueva decisión deberá adoptarse para el 31 de
diciembre de 1.998. La presente propuesta de decisión del Consejo, que se detalla a
continuación, determina un nuevo plazo de 12 meses para dichas excepciones. Esto
dará otra oportunidad para reconsiderar el punto de vista sobre las ayudas estatales.
Además, las autoridades francesas han informado a la Comisión que desearían pedir
un tipo impositivo diferenciado para el gasóleo de los vehículos destinados a usos
comerciales, a partir del 1 de Enero de 1.999.
Con arreglo a la Directiva, se ha informado a los demás Estados miembros de esta
petición.
La Directiva establece que la Comisión debe examinar periódicamente este tipo de
exenciones y reducciones. Si considera que ya no deben ser aplicadas porque falsean
la competencia o el funcionamiento del mercado interior o porque son incompatibles
con la política comunitaria en materia de protección del medio ambiente, debe
presentar al Consejo las propuestas pertinentes. En cualquier caso, esta exención
habrá de ser revisada a más tardar el 31 de diciembre de 1.999, fecha en que expira la
autorización otorgada por la Decisión. El Consejo examinará la situación sobre la
base de una propuesta de la Comisión y decidirá si la autorización debe ser retirada,
modificada o ampliada.
        Directiva 92/81/CEE del Consejo de 19.10.1992, DO L 316 de 31.10.1992
2
        COM (96) 549.
3
        Decisión 97/425/CE del Consejo, de 30.06.1997; DO L 182 de 10.7.1997, P. 22.
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                                                      de
              por la que se autoriza a determinados Estados miembros,
               de conformidad con la Directiva 92/81/CEE, a aplicar o
             seguir aplicando a ciertos hidrocarburos tipos impositivos
                      reducidos o exenciones del Impuesto Especial,
                               modificando la Decisión 97/425/CE
EL CONSEJO DE LA UNION EUROPEA
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 92/81/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la
armonización de las estructuras del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos4, y en
particular los apartados 4 y 5 de su artículo 8,
Vista la propuesta de la Comisión5,
Considerando que, de conformidad con el apartado 4 del artículo 8 de la Directiva
92/81/CEE, el Consejo, por unanimidad y a propuesta de la Comisión, autorizó a los
Estados miembros a introducir exenciones o reducciones del Impuesto Especial sobre
los hidrocarburos por motivos de políticas específicas;
Considerando que, con arreglo a lo previsto en el artículo 3 de la Decisión 97/425/CE
del Consejo, éste debe decidir, antes del 31 de diciembre de 1998 y basándose en una
propuesta de la Comisión, si las excepciones que expiran el 31 de diciembre de 1998
deben prorrogarse durante un período específico;
Considerando que la Comisión ha sido informada por los Estados miembros de su
intención de seguir aplicando determinadas exenciones o reducciones ya previstas en
su normativa fiscal, o de establecer otras exenciones o reducciones;
Considerando que, por motivos relacionados con políticas específicas, algunas de las
exenciones y reducciones deben seguir surtiendo efecto hasta el 31 de diciembre de
 1999; que debe preverse la posibilidad de una prórroga más allá de la citada fecha;
que la Comisión revisa periódicamente las reducciones o exenciones para asegurarse
de su compatibilidad con el funcionamiento del mercado interior y otros objetivos del
Tratado;
  DO L 316 de 31.10.1992, p.12, modificada en último lugar por ia Directiva 94/74/CE (DO L 365 de 31.12.1994, p. 46).
  DO
 ---pagebreak---    HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION:
   Artículo 1
   No obstante las obligaciones impuestas por la Directiva 92/82/CEE6, se autoriza a los
   siguientes Estados miembros a aplicar o seguir aplicando las reducciones en los tipos
   de gravamen del Impuesto Especial o las exenciones del mismo que a continuación se
   especifican hasta el 31 de diciembre de 1999, salvo que el Consejo, por unanimidad y
   a propuesta de la Comisión, decida antes de esa fecha que la totalidad o parte de tales
   excepciones deben modificarse o prorrogarse durante un período determinado:
1. Francia:
   - para el consumo en la isla de Córcega, siempre que los tipos impositivos reducidos
   se atengan en todo momento a los tipos mínimos del Impuesto Especial sobre los
   hidrocarburos establecidos en la legislación comunitaria.
   - para aplicar un tipo impositivo diferenciado al gasóleo destinado a los vehículos
   comerciales, siempre que el tipo de gravamen se atenga al tipo mínimo establecido en
   la legislación comunitaria.
   - para eximir el aceite mineral pesado, utilizado para la producción de alumina en la
   región de Gardanne.
2. Italia:
   - para reducir el Impuesto Especial sobre la gasolina consumida en el territorio de
   Friul-Venecia Julia, siempre que el tipo impositivo se atenga al tipo mínimo
   establecido en la legislación comunitaria.
   - para reducir el tipo de gravamen del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos
   consumidos en las regiones de Udine y Trieste, siempre que los tipos reducidos se
   atengan en todo momento a los tipos mínimos del Impuesto Especial sobre los
   hidrocarburos establecidos en la legislación comunitaria.
   - para eximir del Impuesto Especial sobre los hidrocarburos los utilizados como
   carburantes para la producción de alumina en Cerdeña.
   - para la reducción del impuesto especial sobre el fuelóleo destinado a la producción
   de vapor y al gasóleo que se utiliza en hornos para el secado y la "activación" de
    DO L 316 de 31.10.1992 p. 19, modificada en último lugar por la Directiva 94/74/CE (DO L365 de 31.12.1994, p. 46).
 ---pagebreak---    tamices moleculares en Reggio Calabria, a condición de que el tipo impositivo se
   ajuste a los tipos impositivos mínimos aplicables a los hidrocarburos previstos en la
   legislación comunitario.
3. Países Bajos:
   - para aplicar un tipo impositivo diferenciado al gasóleo destinado a los vehículos
   comerciales, siempre que el tipo impositivo se atenga al tipo mínimo del Impuesto
   Especial establecido en la legislación comunitaria.
   Artículo 2
Los destinatarios de la presente Decisión son los Estados miembros.
Hecho en
                          Por el Consejo
                          El Presidente
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                   ISSN 0257-9545
                                                          COM(98) 793 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                             09 02 10 01
                                        N° de catálogo : CB-C0-98-799-ES-C
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