CELEX: C1998/378/36
Language: nl
Date: 1998-12-05 00:00:00
Title: Beroep, op 29 september 1998 ingesteld door Société Internationale de Diffusion et d'Edition (SIDE) tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-155/98)

5.12.98              NL               Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                      C 378/19
Beroep, op 20 september 1998 ingesteld door De Haan              Nederland heeft op 24 april 1998 beroep ingesteld tegen
Beheer BV tegen Commissie van de Europese Gemeen-                deze beschikking (zaak C-157/98). Verzoekster sluit zich
                          schappen                               aan bij de argumenten van de Nederlandse regering en
                      (Zaak T-150/98)                            neemt deze voor eigen rekening over.
                       (98/C 378/35)
                                                                 In het bijzonder voert verzoekster de volgende middelen
                                                                 aan:
                  (Procestaal: Nederlands)
                                                                 1. Primair, schending van artikel 13, lid 1, van Verorde-
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                     ning (EEG) nr. 1430/79, subsidiair, schending van
Gemeenschappen is op 20 september 1998 beroep inge-                   artikel 239, lid 2, van het communautair douanewet-
steld tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                  boek:
door De Haan Beheer BV, gevestigd te Alblasserdam
(Nederland), vertegenwoordigd door C. F. W. A. Hamm,
advocaat te Dordrecht, in zijn hoedanigheid van curator in            De Nederlandse douanerecherche was vooraf, en ten
het faillissement van De Haan Beheer BV.                              laatste na de eerste zending, op de hoogte van de
                                                                      fraude. Zij heeft evenwel niets ondernomen, zodat de
                                                                      transporten bleven doorgaan en voor verzoekster een
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
                                                                      onnodig hoge douaneschuld is ontstaan, zonder dat
                                                                      deze van de fraude op de hoogte was.
Ð beschikking REM 15/97 van de Commissie van
    18 februari 1998 nietig te verklaren;
                                                                      Onder verwijzing naar het arrest van het Gerecht van
                                                                      eerste aanleg in zaak T-42/96 (Eyckeler & Malt, arrest
Ð vast te stellen dat sprake is van bijzondere omstandig-             van 19 februari 1998, punt 132) verwijt verzoekster de
    heden welke een teruggaaf als bedoeld in artikel 13               Commissie niet-naleving van het communautaire zorg-
    van Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad (1)                 vuldigheidsbeginsel, wat zou zijn te beschouwen als
    rechtvaardigen;                                                   een bijzondere omstandigheid in de zin van artikel 13
                                                                      van Verordening (EEG) nr. 1430/79.
Ð de Commissie te verwijzen in de kosten.
                                                                 2. Schending van de motiveringsplicht:
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                      De Commissie stelt ongemotiveerd dat onvoldoende is
Verzoekster heeft in 1993 als toegelaten afzender docu-               bewezen dat een Belgische douanebeamte bij de fraude
menten voor intern communautair douanevervoer opge-                   betrokken is, en dat op die grond geen sprake is van
maakt inzake transporten van sigaretten met als kantoor               een bijzondere situatie.
van bestemming Antwerpen.
                                                                 (1) Verordening (EEG) nr. 1430/79 van de Raad van 2 juli 1979
                                                                     betreffende terugbetaling of kwijtschelding van in- of uitvoer-
Deze goederen zijn evenwel niet bij het douanekantoor                rechten (PB L 175 van 12.7.1979, blz. 1).
van bestemming aangebracht; de vervoerdocumenten
waren voorzien van valse stempels en handtekeningen.
Door het niet aanbrengen van de goederen is een douane-
schuld ontstaan.
Verzoekster verklaarde te goeder trouw te hebben gehan-
                                                                 Beroep, op 29 september 1998 ingesteld door SocieÂteÂ
deld en het slachtoffer te zijn geworden van frauduleuze
                                                                 Internationale de Diffusion et d'Edition (SIDE) tegen
handelingen van georganiseerde misdadige bendes. Zij ver-
                                                                         Commissie van de Europese Gemeenschappen
zocht om kwijtschelding van de invoerrechten, onder ver-
wijzing naar artikel 13, lid 1, van Verordening (EEG)                                    (Zaak T-155/98)
nr. 1430/79, dat in de mogelijkheid daartoe voorziet indien                                (98/C 378/36)
zich buitengewone omstandigheden hebben voorgedaan
die geen enkele nalatigheid of manipulatie van de zijde
van de betrokkene inhouden.                                                             (Procestaal: Frans)
De Commissie heeft bij beschikking van 18 februari 1998          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
dit verzoek afgewezen, op grond dat de aangever verant-          Gemeenschappen is op 29 september 1998 beroep inge-
woordelijk is voor het correcte verloop van het commu-           steld tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
nautair douanevervoer, dat frauduleuze handelingen van           door SocieÂteÂ Internationale de Diffusion et d'Edition
derden tot het normale handelsrisico behoren, dat de aan-        (SIDE), gevestigd te Bagneux (Frankrijk), vertegenwoor-
gever verantwoordelijk is voor zijn medewerker die bij de        digd door N. Coutrelis, advocaat te Parijs, domicilie geko-
fraude betrokken is, en dat de betrokkenheid van een Bel-        zen hebbende te Luxemburg ten kantore van M. Loesch,
gische douanebeamte niet bewezen is.                             advocaat aldaar, rue Goethe 11.
 ---pagebreak--- C 378/20             NL                 Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                       5.12.98
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:                de afbakening van de markt, de evenredigheid van de
                                                                   steun en de mededingingssituatie in de betrokken sector
                                                                   betreft.
Ð artikel 1, laatste volzin, van de beschikking van de
    Commissie van 10 juni 1998 inzake een steunmaatre-
    gel van de staat ten gunste van de CoopeÂrative                Zij stelt eveneens schending van het discriminatieverbod,
    d'exportation du livre francËais, nietig te verklaren;         nu de Commissie heeft toegestaan dat steun wordt ver-
                                                                   leend aan eÂeÂn enkele marktdeelnemer, zonder dat er een
                                                                   objectieve rechtvaardiging is om de andere marktdeelne-
Ð de Commissie in de kosten te verwijzen.                          mers verschillend te behandelen.
Middelen en voornaamste argumenten                                 Ten slotte stelt verzoekster schending van artikel 93, lid 2,
                                                                   onder d), van het Verdrag.
Verzoekster heeft eerder reeds zaak T-49/93, SIDE/Com-             (1) Arrest van 18 september 1995, Jurispr. blz. II-2501.
missie (1), aanhangig gemaakt; thans komt zij op tegen de
beschikking van de Commissie waarbij de staatssteun aan
de CoopeÂrative d'exportation du livre francËais (CELF)
overeenkomstig artikel 92, lid 3, onder d), van het Verdrag
verenigbaar met de gemeenschappelijke markt is ver-
klaard. Tot staving daarvan stelt de Commissie in de
beschikking, dat de betrokken steunmaatregel een cultureel         Beroep, op 30 september 1998 ingesteld door G. Oliveira
doel nastreeft en de voorwaarden inzake het handelsver-                               tegen Europees Parlement
keer niet zodanig verandert dat het gemeenschappelijk                                      (Zaak T-157/98)
belang wordt geschaad.
                                                                                            (98/C 378/37)
Verzoekster herinnert eraan, dat het Gerecht van eerste
                                                                                          (Procestaal: Frans)
aanleg van de Europese Gemeenschappen bij arrest van
18 september 1995 een beschikking van de Commissie
inzake uitsluitend aan CELF toegekende steun voor de uit-          Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
voering van kleine bestellingen nietig heeft verklaard op          Gemeenschappen is op 30 september 1998 beroep inge-
grond dat de Commissie de verplichting om de contradic-            steld tegen Europees Parlement door G. Oliveira, wonende
toire procedure van artikel 93, lid 2, van het Verdrag in te       te Luxemburg, vertegenwoordigd door J.-N. Louis en F.
leiden, niet was nagekomen.                                        Parmentier, advocaten te Brussel, domicilie gekozen heb-
                                                                   bende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson SARL, rue de
                                                                   Cessange 30.
Tot staving van haar vordering voert zij allereerst een pro-
cedurefout aan, doordat de klacht en de opmerkingen van
alle belanghebbenden niet spoedig en onpartijdig zijn              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
onderzocht. Dienaangaande stelt zij ongelijke behandeling
in de precontentieuze procedure, aangezien CELF daarbij            Ð nietig te verklaren het besluit van het Parlement om
nauw betrokken was en haar standpunt over de evenredig-                 verzoekster bij de bevorderingsronde 1997 niet naar
heid van de door haar ontvangen steun kenbaar kon                       de rang B 4 te bevorderen;
maken. Nu een van de belangrijkste elementen in verzoek-
sters opmerkingen juist de betwisting van het begrip kleine
bestelling was, druist het feit, dat enkel CELF door de            Ð verweerder in de kosten te verwijzen.
Commissie is verzocht om over dit cruciale punt informa-
tie te verstrekken, in tegen het beginsel van onpartijdig-         Middelen en voornaamste argumenten
heid.
                                                                   Volgens verzoekster is het bestreden besluit vastgesteld in
Bovendien valt bij lezing van de bestreden beschikking op,         strijd met artikel 45 van het Statuut. Het tot aanstelling
dat de Commissie geen standpunt inneemt over de funda-             bevoegd gezag is niet overgegaan tot een daadwerkelijke
mentele elementen van het dossier: de werkelijke aard van          beoordeling van de verdiensten van de voor bevordering in
de steunontvanger, de afbakening van de markt, het begrip          aanmerking komende ambtenaren, aangezien het geen
kleine bestelling en de evenredigheid van de steun. Uit dit        rekening heeft gehouden met criteria zoals de vooraf-
oogpunt is de beschikking ook ontoereikend gemotiveerd,            gaande voordracht door haar directeur-generaal alsmede
hetgeen des te erger is, nu de betrokken steunmaatregel            het niveau van de verantwoordelijkheden die in feite op
een maatregel is waarvoor a priori geen afwijking kan              verzoekster rusten.
worden toegestaan, aangezien het gaat om bedrijfs- en
exportsteun aan eÂeÂn onderneming die na verloop van tijd
niet verdwijnt of vermindert.                                      Het tot aanstelling bevoegd gezag heeft in strijd met
                                                                   artikel 25 van het Statuut nagelaten verzoekster een nauw-
                                                                   keurige en relevante motivering mee te delen van zijn
Volgens verzoekster bevat de bestreden beschikking ook             besluit om de voordracht door het paritair bevorderings-
verschillende kennelijke beoordelingsfouten, met name wat          comiteÂ naast zich neer te leggen.