CELEX: 51989PC0068
Language: el
Date: 1989-02-21
Title: ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ (EOK) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ περί τροποποιήσεως του κανονισμού αριθ. 1035/72 περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών (υποβληθείσα από την Επιτροπή)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 68
Vol. 1989/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                                ΚΟΜ ( 89 ) 68  τελικό
                                                Βρυξέλλες , 21   Φεβρουάριου 1989
                    ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
    περί τροποποιήσεως του κανονισμού αριθ . 1035 / 72 περί κοινής οργανώσεως
                     αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών
                         ( υποβληθείσα από την Επιτροπή )
 ---pagebreak---                                 ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η παρούσα πρόταση τροποπο ιήσεως του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 του Συμ ¬
βουλίου περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών αποσκοπεί
1.  στην πρόβλεψη της δυνατότητας να διατίθενται τα νεκταρίνια και τα ότυςηοηε
    που αποσύρονται από την αγορά για μεταποίηση σε αλκοόλη ,
2.  OTr|v npopXeipn THÇ ôuvaTÔTriTaç va Ka0opio0oûv Kavôveç noiÔTHTaç Yia Ta
    kiwis .
Τίτλος I.   Διάθεση των προϊόντων νεκταρίνια και ότυςηοηδ που αποσύρονται από
            την αγορά για μεταποίηση σε αλκοόλη
Στο πλαίσιο του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 , τα νεκταρίνια και τα ότυθηοπε
υπάγονται στο καθεστώς των τιμών και των παρεμβάσεων από την έναρξη της περι ¬
όδου εμπορίας 1988 / 1989 .
Το άρθρο 21 παράγραφος 1 υπό β ) του ίδιου κανονισμού επιτρέπει τη μεταποίηση
σε αλκοόλη των ροδάκινων που αποσύρονται από την αγορά .
Εφόσον πρόκειται για προϊόντα που είναι όμοια με τα ροδάκινα , πρέπει να προ -
βλέπεται η ίδια δυνατότητα διαθέσεως για τα νεκταρίνια και τα όι^ηοηε που
αποσύρονται από την αγορά . Προβλέπεται ήδη παρέκκλιση για το σκοπό αυτό από
τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 2181 / 88 για την περίοδο εμπορίας 1988 / 1989 . Πρέπει
η δυνατότητα αυτή να καταστεί διαρκής .
Τίτλος II .   Κανόνες ποιότητας για τα Ηνηε
Η θέσπιση κανόνων για τα οπωροκηπευτικά ήταν η πρώτη ενέργεια που προτάθηκε
το 1962 κατά τη θέσπιση από την Κοινότητα των πρώτων βάσεων κοινής οργανώσεως
αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτικών .
Το Συμβούλιο αποφασίζει , σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέπεται στο άρθρο
43 παράγραφος 2 της Συνθήκης , για τα προϊόντα που πρέπει να αποτελούν το
αντικείμενο κοινών κανόνων ποιότητας .
Αυτοί οι κανόνες ποιότητας θεσπίζονται από την Επιτροπή μετά από γνώμη της
Επιτροπής Διαχειρίσεως .
 ---pagebreak--- Το 1972 , κατά τη θέσπιση από το Συμβούλιο του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72
περί κοινής οργανώσεως αγοράς στον τομέα τωνοπωροκηπευτικών , οτα προϊόντα που
προοριζόταν να διατεθούν νωπά στον καταναλωτή και αποτελούσαν το αντικείμενο
κοινών κανόνων ποιότητας , περί λαμβανόταν ήδη 16 κηπευτικά και 8 οπωρική ή
ομάδα οπωρικών ( βλ . παράρτημα Ι.α ).
Λαμβάνοντας υπόψη την οικονομική τους σημασία , τον όγκο των συναλλαγών τους
τόσο στο εσωτερικό της Κοινότητας όσο και με τις τρίτες χώρες , ή για ορισμένα
από αυτά , το γεγονός ότι υπόκεινται στο καθεστώς τιμών και παρεμβάσεων , προ¬
στέθηκαν μεταγενέστερα από το Συμβούλιο ορισμένα οπωροκηπευτικά στον κατά ¬
λογο αυτό ( βλ . παράρτημα Ι.β ).
Από το 1980 , η παραγωγή και οι συναλλαγές του ΜΜΙ αυξήθηκαν σημαντικά .
Η Κοινότητα των δώδεκα παράγει σήμερα ετησίως περίπου 100.000 τόννους ΚίΜίδ .
Η εμπορία της κοινοτικής παραγωγής πραγματοποιείται από το Νοέμβριο έως το
Μάιο . Κατά το 1990 , η καλλιέργεια πρέπει να αφορά 31.300 εκτάρια . Η παραγωγή
θα ανέρχεται τότε σε 255.250 τόννους ( πίνακας 1 ).
Για να απορροιρηθεί αυτή η αυξανόμενη παραγωγή , είναι αναγκαίο να υπάρχει υψη ¬
λή κατανάλωση και διατήρηση ή ακόμη βελτίωση του επιπέδου της ποιότητας του
προϊόντος .
Η Νέα Ζηλανδία είναι ο κυριότερος προμηθευτής της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοι ¬
νότητας ( 67.000 τόννοι το 1987 ) ( πίνακας 2 ). Οι αποστολές προελεύσεως από
τη Νέα Ζηλανδία αρχίζουν τον Ιούνιο και λήγουν το Δεκέμβριο .
Η ύπαρξη κανόνων της Οικονομικής Επιτροπής για την Ευρώπη των ενωμένων εθνών
που εφαρμόζονται στο διεθνές εμπόριο για προϊόντα όπως το Κΐνη , για τα οποία
δεν υπάρχουν κοινοτικοί κανόνες , αποτελεί επίσης στοιχείο που πρέπει να προ -
τρέψει την Ευρωπαϊκή Κοινότητα να διευρύνει το πεδίο εφαρμογής των κοινών
κανόνων ποιότητας για το προϊόν αυτό .
Για τους λόγους αυτούς , η Επιτροπή προτείνει στο Συμβούλιο σχέδιο κανονισμού
περί τροποποιήσεως του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 με αντικείμενο τη διεύ ¬
ρυνση των καταλόγων των προϊόντων που υπόκεινται στους κοινοτικούς κανόνες
ποιότητας για τα ΚίΜΐε ( Αεΐΐι-πεΗθ εΜηθηεΐε ( ΡΙαηεή )).
 ---pagebreak---                                                        TABLEAU_1
                                    Ακτινίδια :     Επιφάνεια και παραγωγή ανά χώρα
                                     Surface ( ha )                      Production ( tonnes )
                              1980           1987         1990       1986        1987           1990
Italie                      12.000       14.000         20.000     50.000      75.000      170.000
Grèce                            –        1.600          2.300      5.000       3.000          8.000
France                       4.000        4.200          5.500     16.000      20.000       60.000
Espagne                          -            800        2.500          -
                                                                                  730          2.250
Portugal                         -            440        1.000          –       5.000        15.000
Total CEE                   16.000       21.040         31.300     71.000     103.730      255.250
U.S.A.                       3.320        3.500          3.900     22.800      26.200       45.700
Japon                        2.260        2.640          3.900     28.200      35.500       65.000
Aut ree                          -            960        1.800          -       2.070          6.050
Total hémisphère Nord            -       28.140         40.900          -     167.500      372.000
Nouvel 1 e-Zá ¡ ande        17.050       17.000         18.500    120.500     191.900      308.000
Olili                        3.000        5 . OCX)      14.000      2.100       3.500       28.000
Austral ie                     916         1.000         1.500      3.500       8.400        19.600
Autres                         477            600          850          -         700          6.400
Total hémi sphère Sud            -       24.000         34.850          -
                                                                              204.500      362.000
Total monde                      _       51.700         74.750          _     371.500      734.000
 Πηγή : ΒαΓβεω ΙηίβΓρΓοίβδδϊοηηβΙ «λιΚΐννΐ .
 ---pagebreak---                                                       TABLEAU     2
                                          ΕΙΣΑΓΩΓΕΣ ΤΗΣ ΕΟΚ-12 ( οε τόννους )
                                                         1987
                   12    FR .   B+Lx   P. B.    R.F.A.     IT .     R. U.     IRL .   D.N.   G».    PO .    ES .   :
! N. Zélande    66.790  11.532  4.765 16.710    18.472     6.891    3.680       616     720      15   95   3.294 :
! Etats-Unis      2.488    119    107  1.260       461          28     499          -
                                                                                         14       -      -       - î
! Chili           2.668    216    249  1.073       592       488        49          -      -      -      -       - !
! Japon             151       -
                                   13      54       52           -
                                                                        32          -      -      -      -       - !
! Australie         345    111     50      33       79          25      47          -      -      -      -       - !
! TOTAL         72.831  12.120  5.195 19.172    19.706     7.495    4.354       616     742      16  103   3.312 ;
! EXTRA CEE
  Πηγή : Ευτοεΐθΐ
 ---pagebreak---                    Επίσημη Εφημερίδα τών Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
                                   ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I
 α ) Προϊόντα που υπόκεινται σε κανόνες ποιότητας κατά τη σύνταξη του
                                κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72
 Λαχανικά                                            Φρούτα
 Κουνουπίδα                                           Εσπεριδοειδή
 Κεφαλαπαί κράμβαι (λάχανα)                           Επιτραπέζια σταφύλια
 Κράμβαι (λάχανα) Βρυξελλών                           Μήλα καί άχλάδια έπιτραπέζια
 Σπανάκια                                            Βερύκκοκα
 Μαρούλια, αντίδια κατσαρά καί                        Ροδάκινα
 πλατύφυλλα άντίδια (σκαρόλες)                       Κεράσια
 Ραδίκια \νΐι1οοΓ                                    Δαμάσκηνα
 Μπιζέλια πρός αφαίρεση τοΰ λοβοΰ                    Φράουλες
 Φασόλια
 Καρόττα
 Κρεμμύδια
 Σκόρδα
 Σπαράγγια
 Άγγινάρες
 Τομάτες
 Αγγούρια
 Σέλινα μέ νευρώσεις (έ εόιε*)
β ) Προϊόντα που έχουν προστεθεί αργότερα στον κατάλογο
    Γλυκοπιπεριές
    Πράσσα
    ϊίελ ι τζάνες
     Κολοκυθάκια
 ---pagebreak---                           ΠΡΟΤΑΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΥ ( ΕΟΚ ) ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
     περί τροποπο ι ήσεως του κανονισμού αριθ . 1035 / 72 περί κοινής οργανώσεως
                        αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτ ι κών
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΟΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ ,
' Εχοντας υπόψη :
τη συνθήκη περί ιδρύσεως της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας και ιδίως το
άρθρο 43 ,
την πρόταση της Επιτροπής ( 1 ),
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κο ι νοβουλ ί ου ( 2 ),
Εκτιμώντας :
ότι το άρθρο 21 παράγραφος 1 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 του Συμβου ¬
λίου , της 18ης Μαίου 1972 ( 3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από τον κανονισμό
( ΕΟΚ ) αριθ . 2238 / 88 ( 4 ), αναψέρει τις δυνατότητες σύμφωνα με τις οποίες δια ¬
τίθενται τα προϊόντα που αποσύρονται από την αγορά στο πλαίσιο των άρθρων
15 β και 18 ή που αγοράζονται σύμφωνα με τις διατάξεις των άρθρων 19 και 19 α
του ιδίου κανονισμού "
ότι τα νεκταρίνια και τα ότυθηοπε προστίθενται στον κατάλογο των προϊόντων
που υπάγονται στο καθεστώς τιμών και παρεμβάσεων που προβλέπεται από τον κα ¬
νονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 223 / 88 ( 5 ), που τροποποιεί τον ανωτέρω αναφερόμενο κανο ¬
νισμό ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 "
ότι πρέπει , όπως και τα ροδάκινα , τα νεκταρίνια και τα ότυςηοηδ που αποσύρο -
νται από την αγορά ή που αγοράζονται σύμφωνα με τον κανονισμό ( ΕΟΚ ) αριθ .
1035 / 72 να διατίθενται με τη δυνατότητα μεταποιήοεως σε αλκοόλη " ότι είναι
αναγκαίο , για το σκοπό αυτό , να τροποποιηθεί το άρθρο 21 παράγραφος 1 , εδάφιο
πρώτο υπό β ) του κανονισμού αυτού "
( 1 ) ΕΕ αρ i θ . C     της              ƒ 0.
( 2 ) ΕΕ αρ i θ . C     της              f
                                           0 .
( 3 ) ΕΕ αρ i θ . L 118 της 20 .  5.1972 , 0.  1
( 4 ) ΕΕ αρ i θ . L 198 της 26 .  7.1988 , 0 . 1
( 5 ) ΕΕ αρι θ .  L  23 της 28 .  1.1988 , 0 . 1
 ---pagebreak---                                          - 2 -
ότι το άρθρο 2 του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 προβλέπει τον καθορισμό
κοινών κανόνων ποιότητας για ορισμένο αριθμό προϊόντων που τίθενται οε εμπο ¬
ρία μέσα στην Κοινότητα ή που αποστέλλονται σε τρίτες χώρες " ότι τα ΚΙΜΪ5
αποτελούν ήδη αντικείμενο σημαντικών συναλλαγών επί κοινοτικού πεδίου και με
τις τρίτες χώρες " ότι πρέπει κατά συνέπεια να καθορισθούν κοινοί κανόνες ποι ¬
ότητας για τα προϊόντα αυτά " ότι η εφαρμογή των κανόνων αυτών θα πρέπει να
έχει σαν σκοπό την εξάλειψη από την αγορά προϊόντων μη ικανοποιητικής ποιό¬
τητας , τον προσανατολισμό της παραγωγής κατά τρόπο που να ικανοποιεί τις
απαιτήσεις των καταναλωτών και να διευκολύνει τις εμπορικές σχέσεις βάσει
ενός νόμιμου ανταγωνισμού , συνεισφέροντας κατά τον τρόπο αυτό στη βελτίωση
της αυξήσεως της παραγωγής " ότι πρέπει για το σκοπό αυτό να προστεθούν τα
ΚΐΐΛΐϊδ στον κατάλογο του παραρτήματος I του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 ,
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ :
                                       ' Αρθρο 1
1.    Στο άρθρο 21 παράγραφος 1 εδάφιο πρώτο υπό β ) του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ .
      1035 / 72 προστίθενται μετά από τον όρο " ροδάκινα ", οι όροι " νεκταρίνια
      και όΓυρηοηδ ".
2.    Στο παράρτημα I του κανονισμού ( ΕΟΚ ) αριθ . 1035 / 72 ο όρος " ΚίΜΐδ" προστί ¬
      θεται υπό τον ορισμό " Φρούτα ".
                                       ' Αρθρο 2
0 παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την ημέρα της δημοσιεύσεώς του στην Επ ί –
σημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
0 παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος μέλος .
Βρυξέλλες                                              Για το Συμβούλιο
                                                            0 Πρόεδρος
 ---pagebreak---                       ν] ly Ν 1
                          JL                   –,
                                                   KO AEATID                                   ΗΜΕΡΟΜΗΝΊΑ ; 29.11.1988
     1 . ΚΟΝΔΥΛΙ ι     1501
                                                                                                   (Διορθωτική επιστολή   αριθ . 1
                                                              ΠΙΣΤΩΣΕΙΣ : 445 εκ . ΕΟ,'
                                                                                                  στο ΠΣΠ 1989)
    ?· ΟΝΟΜΑΣΊΑ ΤΟΥ νΕΤΡΟΤι           Κανονισμός του Συμβουλίου για τροποποίηση του κανονισμού αριθ .
        1035 / 72 περί κοινής οργανώσεως της αγοράς στον τομέα των οπωροκηπευτ ι κών
    3 . ΝΟΜΙΚΗ ΘΑΙΗΙ      Άρθρο 43 της Συνθήκης ΕΟΚ
    1 . ΣΤΟΧΟΙ ΤΟΥ ΜΕΤΡΟΥΙ       Διάθεση με μεταποίηση σε αλκοόλη των νεκταρινίων και των ΒΡυΟΝΟΝΒ
                                 που αποσύρονται από την αγορά
      5.   ΔΗΜΟΌ.ΙΤΚΑΙ    ΕΠΙΠΤΟΣΟΙΣ                    ΠΕΡΙΟΔΟΣ 12 ΜΗΝΟΝ
      5,0 ΔΑΠΑΝΑΙ ΠΟΥ E-V'YTCYN                                                           ΤΡΕΧΟΝ OIKONÇ)»gK^    EPOVENO ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ
                                                                                                                      ΕΤΟΣ   ( 907
            - ΤΟΝ ΠΡΟΫΠΟΛΟΓΙΣΜΟ TON εκ
              K«**#*«*#* ΡΑΡΕνΠΑΤΕΙΣ )                      -   π . υ .                   ,    -  π .υ.             -  π.υ .
                                                                                          t
                                                                                          «
     5.1 ΕΣΟΔΑ
            - ΙΔΙΟΙΓΟΙΌΙ ΤΟΝ ΕΚ
              ( EI ECOPAI / ΔΑΣΜΟΙ )
            - ΣΤΟ EGNIKO ΕΠΙΠΕΔΟ
                                                                                                              .
      .       ... –            .  .– .
 ÏS.C1 PPOtVlEvEII AAPAN0N
 {«s. 11 rpeaTEvEir ETC; ON
  i.2      TPcnoc vriOAomvOYi
   .0 AYNATH XPHVArOAOTHEH AIA nmorEON ErrErPAMENON ITO EXETIKO KECAAAIO TOY Yno. EKTEAEEH nPOYTOAOrm'OY
I-- --- ■                            ■ ■ ... ,     „                ... ---
   . I At-JAUI XIHMATL'AIPHIII AIA MiTA-.'ÜPAI VETAÎY KESIAAAION TOY YTI0 EKTKAEIH nPOYTTOAOrj IMOY
   .2 ΑΝΑΓΚΗ ΣΥΥΠΛΗΡΙ)ΜΑΤΙΚΟ'' ΡΡΟΤπΟΑ.ΟΠΣνΟΥ
1 3,     niïTOïEU no Y PPEPEI NA EITPAIOYN ETCYI ΜΕΛΛΟΝΤΙΚΟΥΣ ΠΡΟΤΠΟΛΟΓΙΣί/ΟΥΤ
                                                     . T »                i ... . i . ■ i
         ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣΙ        Πρόκειται για αμελητέο έσοδο που προέρχεται από την πώληση με
                              δημοπρασία στις βιομηχανίες μεταποιήσεως ορισμένων ποσοτήτων
                              οπωρών που αποσύρονται από την αγορά .
                                                                                                                                   5