CELEX: 52014PC0430
Language: cs
Date: 2014-06-02 00:00:00
Title: Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/290/EU o existenci nadměrného schodku na Slovensku

|
			
		
		
		52014PC0430
		
			Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY, kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/290/EU o existenci nadměrného schodku na Slovensku /* COM/2014/0430 final */
			
				
		
		
			
			   	Doporučení pro
ROZHODNUTÍ RADY,
kterým se zrušuje rozhodnutí 2010/290/EU o
existenci nadměrného schodku na Slovensku
RADA EVROPSKÉ UNIE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské
unie, a zejména na čl. 126 odst. 12 této smlouvy,
s ohledem na návrh Evropské komise,
vzhledem k těmto důvodům:
(1)       Rozhodnutím Rady 2010/290/EU
ze dne 2. prosince 2009[1]
bylo na základě doporučení Komise rozhodnuto, že na Slovensku
existuje nadměrný schodek. Rada uvedla, že podle údajů oznámených
slovenskými orgány v říjnu 2009 měl schodek veřejných financí
v roce 2009 dosáhnout 6,3 % HDP, a překročit tak
referenční hodnotu 3 % HDP stanovenou ve Smlouvě, zatímco hrubý
veřejný dluh se měl v témže roce pohybovat kolem 36 % HDP, tedy
výrazně pod referenční hodnotou 60 % HDP podle Smlouvy[2].
(2)       V souladu s čl. 126
odst. 7 Smlouvy a čl. 3 odst. 4 nařízení Rady (ES)
č. 1467/97 ze dne 7. července 1997 o urychlení a
vyjasnění postupu při nadměrném schodku[3] a na základě
doporučení Komise vydala Rada dne 2. prosince 2009 Slovensku doporučení,
aby nejpozději do roku 2013 nadměrný schodek odstranilo.
Doporučení bylo zveřejněno.
(3)       Podle článku 4 Protokolu
o postupu při nadměrném schodku připojeného ke Smlouvám
poskytuje údaje pro provedení postupu při nadměrném schodku Komise.
V rámci uplatňování tohoto protokolu musí členské státy
oznamovat údaje o výši schodku veřejných financí a veřejném dluhu a
další související proměnné dvakrát ročně, a to před
1. dubnem a 1. říjnem, v souladu s článkem 3
nařízení Rady (ES) č. 479/2009 ze dne 25. května 2009 o
použití Protokolu o postupu při nadměrném schodku, připojeného
ke Smlouvě o založení Evropského společenství[4].
(4)       Při posuzování, zda by
rozhodnutí o existenci nadměrného schodku mělo být zrušeno, by
Rada měla přijmout rozhodnutí na základě oznámených údajů.
Rozhodnutí o existenci nadměrného schodku by navíc mělo být zrušeno
pouze tehdy, pokud z prognóz Komise vyplývá, že v horizontu prognózy schodek
nepřekročí referenční hodnotu 3 % HDP[5].
(5)       Podle údajů poskytnutých
Komisí (Eurostatem) v souladu s článkem 14 nařízení (ES)
č. 479/2009 na základě údajů oznámených Slovenskem
před 1. dubnem 2014 a podle prognózy Komise z letošního jara jsou
oprávněné následující závěry:
–              
Po dosažení nejvyšší hodnoty 8 % HDP
v roce 2009 byl schodek veřejných financí na Slovensku
v souladu s doporučením Rady ze dne 2. prosince 2009 snížen
na 2,8 % HDP v roce 2013. Snížení schodku bylo dosaženo fiskální
konsolidací na straně příjmů i výdajů,
včetně jednorázových opatření.
–              
Program stability na rok 2014 stanoví cíl pro celkový
schodek ve výši 2,6 % HDP v roce 2014 a další snižování
na 2,5 % HDP v roce 2015, 1,6 % HDP v roce 2016 a 0,5 %
HDP v roce 2017. Jarní prognóza Komise předpokládá mírné zvýšení
schodku veřejných financí na 2,9 % HDP v roce 2014 a jeho
opětovné snížení na 2,8 % HDP v roce 2015. Po celé období prognózy
tedy schodek zůstane pod referenční hodnotou 3 % HDP podle Smlouvy.
–              
Strukturální saldo, tj. cyklicky
očištěné saldo veřejných financí bez vlivu jednorázových
a jiných dočasných opatření, se mezi lety 2009 a 2013
zlepšovalo v průměru o 1½ % HDP ročně.
Přestože se má podle projekcí v roce 2014 mírně zhoršit, za předpokladu
neměnné politiky by se v roce 2015 zlepšilo. V této souvislosti je
třeba poznamenat, že se zdá, že strukturální saldo v současnosti
začíná o 0,3 % HDP zaostávat za požadovanou korekcí směrem
k dosažení střednědobého cíle v roce 2014, což
naznačuje, že je třeba posílit rozpočtová opatření,
aby byl zajištěn úplný soulad s preventivní složkou Paktu
s ohledem na vyvstávající riziko, že dojde k odchýlení
od požadovaného postupu korekce.
–              
Veřejný dluh činil v roce 2013
55,4 % HDP. Letošní jarní prognóza Komise předpokládá, že
veřejný dluh dále poroste na 56,3 % HDP v roce 2014 a 57,8 % HDP
v roce 2015. 
(6)       Rada připomíná,
že počínaje rokem 2014, což je rok následující po nápravě
nadměrného schodku, podléhá Slovensko preventivní složce Paktu o
stabilitě a růstu a mělo by přiměřeným tempem
směřovat k dosažení svého střednědobého cíle,
včetně dodržení výdajového kritéria. 
(7)       V souladu
s čl. 126 odst. 12 Smlouvy má být rozhodnutí Rady
o existenci nadměrného schodku zrušeno, byl-li podle názoru Rady
nadměrný schodek v dotyčném členském státě napraven.
(8)       Podle názoru Rady byl
nadměrný schodek na Slovensku napraven a rozhodnutí 2010/290/EU by proto
mělo být zrušeno,
PŘIJALA TOTO ROZHODNUTÍ: 
Článek 1
Z celkového hodnocení vyplývá, že
nadměrný schodek na Slovensku byl napraven.
Článek 2
Rozhodnutí 2010/290/EU se zrušuje.
Článek 3
Toto rozhodnutí je určeno Slovenské
republice.
V Bruselu dne
                                                                       Za
Radu
                                                                       předseda
[1]               Úř. věst. L 125, 21.5.2010, s. 48.
[2]               Schodek veřejných financí za rok 2009 činil
8 % HDP a veřejný dluh 35,6 % HDP.
[3]               Úř. věst. L 209, 2.8.1997, s. 6.
[4]               Úř. věst. L 145, 10.6.2009, s. 1.
[5]               V souladu s dokumentem „Technické podmínky
provádění Paktu o stabilitě a růstu a obecné zásady pro formu
a obsah programů stability a konvergenčních programů“ ze
dne 3. září 2012. Viz:
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf