CELEX: 52018PC0357
Language: et
Date: 2018-05-24
Title: Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega

EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Ettepanek:
            NÕUKOGU OTSUS
            EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohtaseoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega 
            (EMPs kohaldatav tekst)
            
               
         
         
            
               SELETUSKIRI
            
            
               1.ETTEPANEKU TAUST
            
            
               •Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
            
            
               EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud nõukogu otsuse ettepanekule) eesmärk on tagada EMP EFTA riikide (Norra, Island ja Liechtenstein) koostöö jätkumine Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 raames, mida on määrusega (EL) 2017/1951
                  1
                pikendatud aastani 2020.
            
            
               Seepärast tehakse eelnõuna lisatud EMP ühiskomitee otsuses ettepanek muuta vastavalt EMP lepingu protokolli nr 30 (
               
                  statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
               
               ). 
            
            
               Programmis osalemiseks teevad EMP EFTA riigid ELi eelarvesse sissemakseid. Seetõttu võtab nõukogu kõnealuse EMP ühiskomitee otsuse eelnõu kohta seisukoha.
            
            
               •Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega
            
            
               
                  Eelnõuna lisatud ühiskomitee otsusega laiendatakse kehtivat ELi poliitikat EMP EFTA riikidele (Norra, Island ja Liechtenstein).
               
            
            
               •Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega
            
            
               ELi õigustiku laiendamine EMP EFTA riikidele toimub selle inkorporeerimise teel EMP lepingusse vastavalt kõnealuse lepingu eesmärkidele ja põhimõtetele ning selle eesmärk on luua dünaamiline ja ühtne Euroopa Majanduspiirkond, mis põhineb ühistel õigusnormidel ja võrdsetel konkurentsitingimustel.
            
            
               2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
            
            
               •Õiguslik alus
            
            
               EMP lepingusse inkorporeeritavad õigusaktid on koostatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 338 lõike 1 alusel.
            
            
               EMP lepingu rakendamise korda käsitleva nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94
                  2
                artikli 1 lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu määrab komisjoni ettepanekul kindlaks seisukoha, mis tuleb liidu nimel EMP ühiskomitee otsuste suhtes võtta.
            
            
               Komisjon esitab koostöös Euroopa välisteenistusega nõukogule EMP ühiskomitee otsuse eelnõu, et nõukogu võtaks selle vastu kui liidu seisukoha. Komisjon loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel.
            
            
               •Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)
            
            
               Ettepanek on subsidiaarsuse põhimõttega kooskõlas alljärgneval põhjusel.
            
            
               Käesoleva ettepaneku eesmärki – tagada siseturu ühtsus – ei ole võimalik piisavalt saavutada üksnes liikmesriikide tasandil ning meetme toime tõttu on eesmärk paremini saavutatav liidu tasandil.
            
            
               
                  ELi õigustik inkorporeeritakse EMP lepingusse vastavalt nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrusele (EÜ) nr 2894/94 (Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta), milles kinnitatakse kasutatud lähenemisviisi.
               
            
         
         
            
               •Proportsionaalsus
            
            
               Proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev ettepanek nimetatud eesmärgi saavutamiseks vajalikust kaugemale.
            
            
               •Vahendi valik
            
            
               
                  Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 on valitud vahend EMP ühiskomitee otsus. EMP ühiskomitee tagab EMP lepingu tulemusliku rakendamise ja toimimise. Selleks võtab ta EMP lepingus sätestatud juhtudel vastu otsuseid.
               
            
            
               3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED
            
            
               •Ei kohaldata
            
            
               4.MÕJU EELARVELE
            
            
               
                  Euroopa statistikaprogrammis osalemiseks teevad EMP EFTA riigid ELi eelarvesse sissemakseid. Täpne summa määratakse pärast käesoleva nõukogu otsuse eelnõu vastuvõtmist.
               
            
            
               5.MUU TEAVE
            
            
               •
                     Ei kohaldata
            
            
               2018/0185 (NLE)
            
            
               Ettepanek:
            
            
               NÕUKOGU OTSUS
            
            
               EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta
                  seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega 
            
            
               (EMPs kohaldatav tekst)
            
            
               EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 338 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
            
            
               võttes arvesse nõukogu 28. novembri 1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94
                  3
                Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta, eriti selle artikli 1 lõiget 3,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
         
         
            
               (1)Euroopa Majanduspiirkonna leping
                  4
                (edaspidi „EMP leping“) jõustus 1. jaanuaril 1994.
            
            
               (2)Kooskõlas EMP lepingu artikliga 98 võib EMP ühiskomitee muu hulgas otsustada muuta EMP lepingu protokolli nr 30 (
               
                  statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
               
               ).
            
            
               (3)Selleks et tagada EMP EFTA riikidega koostöö jätkumine statistika valdkonnas, tuleb EMP lepingu protokolli nr 30 (
               
                  statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
               
               ) lisada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2017/1951
                  5
               .
            
            
               (4)Seetõttu tuleks EMP lepingu protokolli nr 30 (
               
                  statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
               
               ) vastavalt muuta.
            
            
               (5)EMP ühiskomitees võetav liidu seisukoht peaks seetõttu põhinema lisatud otsuse eelnõul,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               EMP ühiskomitees liidu nimel võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (
               
                  statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
               
               ) kavandatava muutmisega põhineb käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul.
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise päeval.
            
            
               Brüssel,
            
            
               
                     Nõukogu nimel
               
               
                     eesistuja
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrus (EL) nr 2017/1951, millega muudetakse määrust (EL) nr 99/2013 Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 kohta, pikendades seda aastani 2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6–8.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrus (EL) nr 2017/1951, millega muudetakse määrust (EL) nr 99/2013 Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 kohta, pikendades seda aastani 2020.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROOPA KOMISJON
            Brüssel,24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            LISA
            järgmise dokumendi juurde:
            Ettepanek: nõukogu otsus
            EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetava seisukoha kohta seoses EMP lepingu protokolli nr 30 (statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta) muutmisega
            
               
         
         
            
               LISA
                  EMP ÜHISKOMITEE OTSUS
               
                  nr […],
               […],
               millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 30 statistikaalase koostöö korraldamise erisätete kohta
            
            
               EMP ÜHISKOMITEE,
            
            
               võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna lepingut (edaspidi „EMP leping“), eriti selle artiklit 98,
            
            
               ning arvestades järgmist:
            
            
               (1)EMP statistikaprogramm aastateks 2018–2020 peaks põhinema Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusel (EL) nr 99/2013
                  1
               , viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrusega (EL) nr 2017/1951,
                  2
                millega muudetakse määrust (EL) nr 99/2013 Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 kohta, pikendades seda aastani 2020, ja peaks hõlmama programmi neid elemente, mis on vajalikud Euroopa Majanduspiirkonna kõikide asjakohaste majanduslike, sotsiaalsete ja keskkonnaalaste aspektide kirjeldamiseks ja järelevalveks.
            
            
               (2)Et tagada koostöö jätkumine 2020. aastani, tuleks protokolli nr 30 lisada Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrus (EL) nr 2017/1951, millega muudetakse määrust (EL) nr 99/2013 Euroopa statistikaprogrammi 2013–2017 kohta, pikendades seda aastani 2020.
            
            
               (3)Seepärast tuleks EMP lepingu protokolli nr 30 muuta, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist 2018,
            
            
               ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
            
            
               Artikkel 1
            
            
               EMP lepingu protokolli nr 30 muudetakse järgmiselt.
            
            
               1.Artikli 5 pealkirjas asendatakse aasta „2017“ aastaga „2020“.
            
            
               2.Artikli 5 lõikele 1 lisatakse järgmine taane:
            
            
               „-32017 R 1951: Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2017. aasta määrus (EL) 2017/1951 (ELT L 284, 31.10.2017, lk 1).“
            
            
               3.Artikli 5 lõikes 2 asendatakse aastad „2013–2017“ ja kuupäev „31. detsember 2017“ aastatega „2013–2020“ ja kuupäevaga „31. detsember 2020“.
            
            
               4.Artikli 5 lõikes 3 asendatakse aastad „2013–2017“ aastatega „2013–2020“.
            
            
               5.Artikli 5 lõike 4 tekst asendatakse järgmisega:
            
            
               „EFTA riigid tasuvad kooskõlas lepingu artikli 82 lõike 1 punktiga a ja finantsmäärustega summa, mis moodustab 75 protsenti summast, mis on kantud Euroopa Liidu 2013. aasta eelarveridadele 29 02 05 (Euroopa statistikaprogramm 2013–2017) ja 29 01 04 05 (statistilise teabe poliitika — halduskorralduskulud), ja summa, mis moodustab 75 protsenti summast, mis on kantud Euroopa Liidu 2014.–2020. aasta eelarveridadele 29 02 01 (kvaliteetse statistilise teabe esitamine, Euroopa statistika koostamise uute meetodite rakendamine ja koostöö tugevdamine Euroopa statistikasüsteemiga) ja 29 01 04 01 (Euroopa statistikaprogrammi toetuskulud).“
            
            
               Artikkel 2
            
            
               Käesolev otsus jõustub […], tingimusel et kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased teated on edastatud*.
            
         
         
            
               
                  3Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2018.
            
            
               Artikkel 3
            
            
               Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teataja EMP osas ja EMP kaasandes.
            
            
               Brüssel, […].
            
            
               
                     EMP ühiskomitee nimel
               
               
                     eesistuja
                     EMP ühiskomitee
                     sekretärid
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        ELT L 39, 9.2.2013, lk 12.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        ELT L 284, 31.10.2017, lk 1.
               
               
                  
                     (3)
                  *
                        Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud. 
                        Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.