CELEX: C2002/156/18
Language: nl
Date: 2002-06-29 00:00:00
Title: Zaak C-167/02 P: Hogere voorziening, op 3 mei 2002 ingesteld door Willy Rothley en 70 andere leden van het Europees Parlement tegen het arrest, op 26 februari 2002 in zaak T-17/00 tussen Willy Rothley en 70 andere leden van het Europees Parlement, enerzĳds, en het Europees Parlement, ondersteund door de Raad van de Europese Unie, de Commissie van de Europese Gemeenschappen, het Koninkrĳk der Nederlanden en de Franse Republiek, anderzĳds, gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vĳfde kamer)

C 156/10              NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                         29.6.2002
Hogere voorziening, op 3 mei 2002 ingesteld door Willy                      zuiver interne organisatie van de werkzaamheden van het
Rothley en 70 andere leden van het Europees Parlement                       Parlement en heeft daardoor rechtstreekse werking voor
tegen het arrest, op 26 februari 2002 in zaak T-17/00                       de leden van het Parlement. Het gaat derhalve om een
tussen Willy Rothley en 70 andere leden van het Europees                    handeling die vatbaar is voor een beroep krachtens
Parlement, enerzijds, en het Europees Parlement, onder-                     artikel 230, eerste alinea, EG, zoals ook het Gerecht in
steund door de Raad van de Europese Unie, de Commissie                      het bestreden arrest heeft geoordeeld. Deze werking
van de Europese Gemeenschappen, het Koninkrijk der                          volstaat voor de ontvankelijkheid van het beroep, zodat
Nederlanden en de Franse Republiek, anderzijds, gewezen                     het in dergelijke gevallen irrelevant is, of de verzoeker
door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese                          individueel wordt geraakt.
               Gemeenschappen (Vijfde kamer)
                       (Zaak C-167/02 P)                                    Subsidiair: Rekwiranten worden, anders dan het Gerecht
                                                                            heeft geoordeeld, individueel geraakt omdat zij een
                                                                            besloten kring vormen waarvan de leden naar aantal en
                        (2002/C 156/18)                                     identiteit bekend zijn en vaststaan.
                                                                            Het Gerecht heeft ten onrechte geoordeeld dat er in het
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is                  onderhavige geval geen ruimte is voor toepassing van de
op 3 mei 2002 hogere voorziening ingesteld door Willy                       rechtspraak volgens welke een beroep tot nietigverklaring
Rothley en 70 andere leden van het Europees Parlement,                      van een algemene rechtsregel ontvankelijk is wanneer de
vertegenwoordigd door H.-J. Rabe van het advocatenkantoor                   auteur ervan op grond van een bepaling van hogere rang
Nörr Stiefenhofer Lutz, Charlottenstraße 57 te D-10117                      verplicht was rekening te houden met de bijzondere
Berlijn, tegen het arrest, op 26 februari 2002 in zaak T-17/00              situatie van de verzoekers. De onderzoeksbevoegdheid
tussen Willy Rothley en 70 andere leden van het Europees                    van OLAF en de verplichting tot mededeling, dulding en
Parlement, enerzijds, en het Europees Parlement, ondersteund                samenwerking die het bestreden besluit de leden van het
door de Raad van de Europese Unie, de Commissie van de                      Parlement, hun medewerkers en de personeelsleden van
Europese Gemeenschappen, het Koninkrijk der Nederlanden                     het Parlement oplegt, vormen een blijvende ingreep in
en de Franse Republiek, anderzijds, gewezen door het Gerecht                het recht op onafhankelijke en vrije uitoefening van het
van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vijfde                    mandaat. Het samenstel van ingrijp- en handelingsbe-
kamer).                                                                     voegdheden van OLAF schendt of ondermijnt de bij
                                                                            artikel 10 van het Protocol betreffende de voorrechten en
                                                                            immuniteiten verleende bescherming van de immuniteit
Rekwiranten concluderen dat het den Hove behage:
                                                                            van de leden van het Parlement. Verder vormen het
                                                                            bestreden besluit en de daaruit voortvloeiende bevoegd-
1.    het arrest van het Gerecht van eerste aanleg van de                   heid van OLAF om onderzoeken te verrichten in het
      Europese Gemeenschappen (Vijfde kamer) van 26 fe-                     Parlement een blijvende ingreep in het onderzoeksrecht
      bruari 2002(1) te vernietigen;                                        van de enquêtecommissies; daardoor doen zijn afbreuk
                                                                            aan de rechten van de leden van het Parlement en
2.    het besluit van het Europees Parlement van 18 november                inzonderheid aan die van rekwiranten.
      1999 inzake wijziging van het reglement als gevolg
      van het Interinstitutioneel Akkoord van 25 mei 1999
      betreffende de interne onderzoeken verricht door het
      Europees Bureau voor fraudebestrijding (OLAF) (2) nietig        —     Schending van het beginsel van effectieve rechtsbescher-
      te verklaren voorzover het betrekking heeft op de leden               ming: Het Gerecht heeft niet onderzocht of zijn uitlegging
      van het Europees Parlement,                                           van artikel 230, vierde alinea, EG rekwiranten een
                                                                            effectieve rechtsbescherming biedt, dan wel of, met name
      subsidiair,
                                                                            gelet op het criterium van het individueel geraakt zijn,
      de zaak voor afdoening naar het Gerecht van eerste                    een uitlegging moet worden gegeven die rekwiranten
      aanleg te verwijzen,                                                  voldoende rechtsbescherming tegen het bestreden besluit
                                                                            biedt.
3.    het Europees Parlement (wederpartij in de hogere voorzie-
      ning) te verwijzen in de kosten van de procedure.
                                                                      (1) Nog niet gepubliceerd in het Publicatieblad van de Europese Gemeen-
Middelen en voornaamste argumenten                                        schappen.
                                                                      (2) PB 1999, L 202, blz. 1.
—     Schending van artikel 230, vierde alinea, EG: In het
      bestreden arrest wordt ten onrechte vastgesteld dat rek-
      wiranten in geen enkel volgens de rechtspraak van het
      Hof denkbaar opzicht individueel worden geraakt door
      het bestreden besluit. Het bestreden besluit van het
      Parlement gaat naar inhoud en werking verder dan de