CELEX: 32000H0207
Language: el
Date: 2000-02-22 00:00:00
Title: 2000/207/ΕΚ: Σύσταση της Επιτροπής, της 22ας Φεβρουαρίου 2000, σχετικά με συντονισμένο πρόγραμμα για τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων για το 2000 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2000) 356] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)

Avis juridique important

|

32000H0207

2000/207/ΕΚ: Σύσταση της Επιτροπής, της 22ας Φεβρουαρίου 2000, σχετικά με συντονισμένο πρόγραμμα για τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων για το 2000 [κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2000) 356] (Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)  

Επίσημη Εφημερίδα αριθ. L 063 της 10/03/2000 σ. 0034 - 0041

ΣΥΣΤΑΣΗ ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣτης 22ας Φεβρουαρίου 2000σχετικά με συντονισμένο πρόγραμμα για τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων για το 2000[κοινοποιηθείσα υπό τον αριθμό Ε(2000) 356](Κείμενο που παρουσιάζει ενδιαφέρον για τον ΕΟΧ)(2000/207/ΕΚ)Η ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,Έχοντας υπόψη:τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας,την οδηγία 89/397/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1989, σχετικά με τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων(1), και ιδίως το άρθρο 14 παράγραφος 3,Μετά από διαβουλεύσεις με την μόνιμη επιτροπή τροφίμων,Εκτιμώντας τα ακόλουθα:(1) Είναι αναγκαίο, για λόγους εύρυθμης λειτουργίας της εσωτερικής αγοράς, να ληφθούν μέτρα για συντονισμένα προγράμματα επιθεώρησης των τροφίμων σε κοινοτικό επίπεδο.(2) Τα προγράμματα αυτά δίνουν έμφαση στη συμμόρφωση με την κοινοτική νομοθεσία, στην προστασία της δημόσιας υγείας, στα συμφέροντα των καταναλωτών και στις δίκαιες εμπορικές πρακτικές.(3) Το άρθρο 3 της οδηγίας 93/99/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 29ης Οκτωβρίου 1993 σχετικά με τα πρόσθετα μέτρα που αφορούν τον επίσημο έλεγχο των τροφίμων(2), απαιτεί, όσον αφορά τα εργαστήρια που αναφέρονται στο άρθρο 7 της οδηγίας 89/397/ΕΟΚ να συμμορφώνονται με τα κριτήρια της σειράς ΕΝ45000 των ευρωπαϊκών προσώπων, μόνο τέτοια εργαστήρια μπορούν να θεωρηθούν κατάλληλα για την διενέργεια αναλύσεων στο πλαίσιο του συντονισμένου προγράμματος επισήμων ελέγχων.(4) Τα αποτελέσματα της ταυτόχρονης υλοποίησης εθνικών προγραμμάτων και συντονισμένων προγραμμάτων μπορούν να παράσχουν πληροφορίες και πείρα που θα μπορούσαν να αξιοποιηθούν στις μελλοντικές δραστηριότητες ελέγχου.ΥΙΟΘΕΤΗΣΕ ΤΗΝ ΑΚΟΛΟΥΘΗ ΣΥΣΤΑΣΗ:1. Κατά τη διάρκεια του 2000 τα κράτη μέλη θα διεξαγάγουν ελέγχους συμπεριλαμβανομένης, όπου αυτό ενδείκνυται, της διενέργειας δειγματοληψιών και αναλύσεων τέτοιων δειγμάτων σε εργαστήρια, θα διενεργήσουν ανεξάρτητους ελέγχους ή/και επιθεωρήσεις για την παρακολούθηση της συμμόρφωσης με τα ακόλουθα κοινοτικά μέτρα:α) άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 14ης Ιουνίου 1993, για την υγιεινή των τροφίμων(3), σχετικά με την εφαρμογή των αρχών του συστήματος αναλύσεων κινδύνων και κρίσιμων σημείων ελέγχου (HACCP) σε ορισμένους τύπους επιχειρήσεων τροφίμων·β) το κεφάλαιο IV παράγραφος 2 του παραρτήματος της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ σχετικά με την μεταφορά τροφίμων χύδην·γ) την οδηγία 90/496/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 24ης Σεπτεμβρίου 1990, σχετικά με τους κανόνες επισήμανσης των τροφίμων όσον αφορά τις τροφικές τους ιδιότητες(4), για τους τροφικούς ισχυρισμούς σχετικά με τα ποτά γάλακτος, τα γιαούρτια και τα ελαφρά ποτά που είναι αρωματισμένα με φρούτα.2. Μολονότι δεν έχει καθοριστεί ακόμα η συχνότητα δειγματοληψιών ή/και επιθεωρήσεων, τα κράτη μέλη οφείλουν να εξασφαλίσουν ότι είναι επαρκής για την εποπτεία του στόχου σε κάθε κράτος μέλος. Θα ακολουθήσουν συστάσεις για τις αναλυτικές μεθόδους.3. Τα κράτη μέλη θα πρέπει να παρέχουν πληροφορίες, εφόσον τους ζητηθεί, σχετικά με το μορφότυπο των φύλλων καταχώρησης που προβλέπονται στο παράρτημα της παρούσας σύστασης ώστε να αυξάνεται η συγκρισιμότητα των αποτελεσμάτων.4. Τα τρόφιμα που υπόκεινται σε ανάλυση στο πλαίσιο του παρόντος προγράμματος θα πρέπει να αποστέλλονται σε εργαστήρια που ανταποκρίνονται στις διατάξεις του άρθρου 3 της οδηγίας 93/99/ΕΟΚ.5. Το σύστημα ΗΑCCΡ σε ορισμένες επιχειρήσεις τροφίμων5.1. Στόχος του προγράμματοςΤο άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ απαιτεί από τις επιχειρήσεις τροφίμων που καλύπτονται από την οδηγία να εφαρμόζουν στις δραστηριότητές τους, ορισμένες αρχές του συστήματος HACCP, πέραν των γενικών απαιτήσεων υγιεινής που περιλαμβάνονται στο παράρτημα της οδηγίας. Από τον Δεκέμβριο του 1995 οι επιχειρήσεις τροφίμων εκλήθησαν να δημιουργήσουν συστήματα για την ανάλυση των κινδύνων που παρουσιάζουν τα τρόφιμα από πλευράς ασφάλειας και για τον έλεγχό τους, που θα μπορούσε να βασίζονται, εφόσον υπάρχουν οι σχετικές προϋποθέσεις, σε εθελοντικούς βιομηχανικούς οδηγούς ως προς την ορθή πρακτική υγιεινής. Το άρθρο 5 της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ απαιτεί από τα κράτη μέλη να ενθαρρύνουν τη σύνταξη τομεακών οδηγών ορθής πρακτικής υγιεινής οι οποίοι πραγματεύονται για τον συγκεκριμένο τομέα, τις γενικές αρχές υγιεινής του παραρτήματος της εν λόγω οδηγίας και τις απαιτήσεις σχετικά με την εφαρμογή των αρχών του συστήματος HACCP στο άρθρο 3 παράγραφος 2.Το άρθρο 3 παράγραφος 2 της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ εφαρμόζεται σε όλες τις επιχειρήσεις τροφίμων που καλύπτονται από αυτήν, ανεξαρτήτως του μεγέθους ή του τύπου της επιχείρησης. Δεδομένου ότι το φάσμα των επιχειρήσεων που οφείλουν να συμμορφώνονται με τη διάταξη αυτή είναι ευρύτατο, έχουν επιλεγεί για λόγους συγκρισιμότητας των αποτελεσμάτων και μόνο, ορισμένοι τύποι και μεγέθη επιχειρήσεων τροφίμων. Η επιλογή αυτή δεν υπονοεί, κατά κανένα τρόπο, ότι άλλες επιχειρήσεις υπέχουν περισσότερη ή λιγότερη ευθύνη βάσει της εν λόγω διάταξης.5.2. ΜέθοδοςΟι αρμόδιες αρχές των κρατών μελών στο πλαίσιο των κανονικών καθηκόντων τους θα πρέπει να ελέγχουν δι' επισκέψεων τους τομείς των επιχειρήσεων τροφίμων που καλύπτονται από την οδηγία 93/43/ΕΟΚ στις ακόλουθες κατηγορίες:α) εγκαταστάσεις μαζικής/βιομηχανικής σίτισης·β) κρεοπωλεία λιανικής πώλησης που πωλούν απευθείας στον καταναλωτή.Τα αποτελέσματα του ελέγχου καταγράφονται στα φύλλα καταχώρησης που περιέχονται στο παράρτημα.6. Μεταφορά τροφίμων χύδην6.1. Στόχος του προγράμματοςΤο κεφάλαιο IV του παραρτήματος της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ απαιτεί ρητά για τα χύδην τρόφιμα σε υγρή κατάσταση, σε κόκκους ή σκόνη, να μεταφέρονται σε βυτία ή/και δεξαμενές που χρησιμοποιούνται μόνο για την μεταφορά τροφίμων. Για δύο κατηγορίες τροφίμων έχουν χορηγηθεί παρεκκλίσεις στην εν λόγω διάταξη από την Επιτροπή και συγκεκριμένα για την θαλάσσια μεταφορά εδώδιμων λιπών και ελαίων καθώς και ακατέργαστης ζάχαρης. Το εν λόγω στοιχείο του συντονισμένου προγράμματος αποβλέπει στον έλεγχο της συμμόρφωσης με τις διατάξεις για την μεταφορά τροφίμων που δεν καλύπτονται από τις, βάσει του άρθρου 4 της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ παρεκκλίσεις.6.2. ΜέθοδοςΟι ακόλουθοι έλεγχοι θα πρέπει να καταγράφονται στα φύλλα του παραρτήματος:- στις εγκαταστάσεις των παραγωγών τροφίμων χύδην μη ζωικής προελεύσεως (έλαιο, αλεύρι, άμυλο, κ.λπ.), θα πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι προκειμένου να εξετάζεται η κατάσταση, η συντήρηση και η καθαριότητα των περιεκτών, σύμφωνα με τις γενικές διατάξεις του κεφαλαίου IV του παραρτήματος της οδηγίας 93/43/ΕΟΚ και να κρατείται μητρώο. Θα πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι προκειμένου να εξετάζεται το κατά πόσον ο παραγωγός εφαρμόζει κατάλληλες διαδικασίες που εξασφαλίζουν ότι οι περιέκτες ή τα δοχεία που χρησιμοποιούνται για την μεταφορά των τροφίμων χρησιμοποιούνται κατ' αποκλειστικότητα για τρόφιμα·- θα πρέπει να διενεργούνται έλεγχοι στις εγκαταστάσεις των μεταφορέων προκειμένου να ελέγχονται οι τύποι των μεταφερόμενων αγαθών, με την εξέταση των συνοδευτικών εγγράφων μεταφοράς και με απευθείας παρατήρηση.7. Επισήμανση των τροφίμων όσον αφορά τις τροφικές τους ιδιότητες7.1. Πεδίο εφαρμογής του προγράμματοςΗ οδηγία 90/496/ΕΟΚ καθορίζει ειδικές απαιτήσεις επισήμανσης για τα θρεπτικά συστατικά που υπάρχουν στα τρόφιμα όταν η επισήμανση ή παρουσίαση του τροφίμου περιλαμβάνει τροφικό ισχυρισμό. Τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή και που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της οδηγίας 89/398/ΕΟΚ του Συμβουλίου, της 3ης Μαΐου 1989, για την προσέγγιση των νομοθεσιών των κρατών μελών σχετικά τα τρόφιμα που προορίζονται για ειδική διατροφή(5), εξαιρούνται.7.2. ΜέθοδοςΤα τρόφιμα χωρίζονται εν προκειμένω σε δύο κατηγορίες: χυμοί φρούτων και λαχανικών και ποτά γάλακτος και γιαούρτια με άρωμα φρούτου, των οποίων η επισήμανση περιλαμβάνει ορισμένους τροφικούς ισχυρισμούς θα πρέπει να αποτελούν το αντικείμενο δειγματοληψιών προκειμένου να εξετάζεται το κατά πόσον ο τροφικός ισχυρισμός είναι εγκεκριμένος, καθώς και το κατά πόσον η διατύπωση συμφωνεί με τις διατάξεις της οδηγίας 90/496/ΕΟΚ. Επιπλέον, θα πρέπει να διενεργείται ανάλυση του δείγματος προκειμένου να εξακριβώνεται το κατά πόσον οι τιμές των τροφικών ισχυρισμών είναι ακριβείς ή εντός των ανεκτών διακυμάνσεων. Τα αποτελέσματα πρέπει να καταγράφονται στα φύλλα καταχώρησης του παραρτήματος της παρούσας σύστασης.Βρυξέλλες, 22 Φεβρουαρίου 2000.Για την ΕπιτροπήErkki LIIKANENΜέλος της Επιτροπής(1) ΕΕ L 186 της 30.6.1989, σ. 23.(2) ΕΕ L 290 της 24.11.1993, σ. 14.(3) ΕΕ L 175 της 19.7.1993, σ. 1.(4) ΕΕ L 276 της 6.10.1990, σ. 40.(5) ΕΕ L 186 της 30.6.1989, σ. 27.ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ&gt;PIC FILE= "L_2000063EL.003702.EPS"&gt;>PIC FILE= "L_2000063EL.003801.EPS">>PIC FILE= "L_2000063EL.003901.EPS">>PIC FILE= "L_2000063EL.004001.EPS">>PIC FILE= "L_2000063EL.004101.EPS">