CELEX: 62021TN0289
Language: cs
Date: 2021-05-25 00:00:00
Title: Věc T-289/21: Žaloba podaná dne 25. května 2021 – Bastion Holding a další v. Komise

12.7.2021   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 278/66
            
         
      Žaloba podaná dne 25. května 2021 – Bastion Holding a další v. Komise
      (Věc T-289/21)
      (2021/C 278/90)
      Jednací jazyk: angličtina
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobci: Bastion Holding BV (Amsterdam, Nizozemsko) a 35 dalších žalobců (zástupci: B. Braeken a X.Y.G. Versteeg, advokáti)
      
         Žalovaná: Evropská komise
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobci navrhují, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  Zrušil rozhodnutí Komise C(2021) 1872 final ze dne 15. března 2021 týkající se třetího dodatku k režimu přímých grantů na podporu fixních nákladů podniků zasažených COVIDem-19 (SA.62241 (2021/N)) – Nizozemsko, v rozsahu, v němž se týká maximální částky ve výši 600 000 EUR pro velké podniky;
               
            
                  —
               
               
                  podpůrně zrušil uvedené rozhodnutí v celém rozsahu;
               
            
                  —
               
               
                  a uložil Komisi náhradu nákladů řízení.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládají žalobci dva žalobní důvody.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vychází z toho, že Komise porušila povinnost zahájit formální vyšetřovací řízení, když nesprávně rozhodla, že režim státní podpory nevyvolává žádné pochybnosti ohledně své slučitelnosti s vnitřním trhem.
                  
                              —
                           
                           
                              V rámci tohoto důvodu žalobci zaprvé tvrdí, že režim státní podpory není vhodný k dosažení cíle, který sleduje, tj. náprava vážného ochromení holandského hospodářství prostřednictvím kompenzace fixních nákladů podniků, které utrpěly 30 % ztrátu obratu v důsledku vypuknutí COVIDu-19 a následně uložených vládních opatření. Maximální částka podpory podle názoru žalobců nedostačuje k dosažení cíle sledovaného režimem státní podpory. Státní podpora je pro velké podniky zaručena maximálně ve výši 600 000 EUR. Tato částka nepostačuje k nápravě vážného ochromení holandského hospodářství tím, že by zajistila, že podniky zůstanou po ekonomické stránce životaschopné. Obzvláště pro velké podniky, jako jsou žalobci, není 600 000 EUR dostatečná částka k tomu, aby efektivně pokryla ztrátu obratu, k níž došlo v důsledku vypuknutí COVIDu-19.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              Zadruhé žalobci tvrdí, že režim státní podpory je nepřiměřený. Stávající režim jde nad rámec toho, co je nezbytné k zabránění problémům s likviditou na straně malých a středních podniků a k podpoře jejich fixních nákladů. Nepřiměřené částky poskytované malých a středním podnikům jim totiž umožňují získat větší konkurenceschopnost, jelikož nejsou omezeny svými fixními náklady. Malé a střední podniky, které obdržely podporu, navíc nemusí v takové míře jako žalobci čerpat (1) základní kapitál, aby zůstaly konkurenceschopné. Žalobci získali maximální částku ve výši 600 000 EUR na provoz třiceti tří hotelů. Malé a střední podniky naopak mohou získat téměř stejnou částku na překlenutí problémů s likviditou pro malý nebo středně velký hotel.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vychází z procesních pochybení Komise, neboť sporné rozhodnutí neobsahuje dostatečné odůvodnění.
                  
                              —
                           
                           
                              Druhý důvod se týká procesních vad napadeného rozhodnutí. Rozhodnutí podle žalobců neobsahuje dostatečné odůvodnění, jelikož se nijak nevěnuje nepřiměřenému rozdílu v maximální podpoře pro malé a střední podniky a velké podniky ani jeho odůvodnění. Nevěnuje se ani přiměřenosti režimu státní podpory jako takového nebo tomu, že malé a střední podniky mohly získat podporu v rámci dvou předchozích režimů podpory. Komise tedy svým rozhodnutím neumožnila žalobcům seznámit se s důvody vedoucími k rozhodnutí, že je režim státní podpory slučitelný s vnitřním trhem. To je v rozporu s článkem 296 SFEU.
                           
                        
            
         (1)  Poznámka autora v anglickém znění nemá vliv na české znění.