CELEX: E2020P0009
Language: sk
Date: 2020-07-10 00:00:00
Title: Žaloba Dozorného úradu EZVO podaná 10. júla 2020 proti Nórskemu kráľovstvu (Vec E-9/20) 2020/C 275/03

20.8.2020   
            
            
               SK
            
            
               Úradný vestník Európskej únie
            
            
               C 275/4
            
         
      Žaloba Dozorného úradu EZVO podaná 10. júla 2020 proti Nórskemu kráľovstvu
      (Vec E-9/20)
      (2020/C 275/03)
      Dozorný úrad EZVO, ktorý zastupujú Stewart Watson, Claire Simpson, Erlend M. Leonhardsen, Catherine Howdle a Carsten Zatschler, splnomocnení zástupcovia Dozorného úradu EZVO, 35 Rue Belliard, B-1040 Brusel, podal 10. júla 2020 na Súd EZVO žalobu proti Nórskemu kráľovstvu.
      Dozorný úrad EZVO žiada Súd EZVO, aby:
      
                  1.
               
               
                  Vyhlásil, že Nórske kráľovstvo si tým, že ponechalo v platnosti ustanovenia, ako sú § 6-11 ods. 1 a 6-36 ods. 2 zákona o akciových spoločnostiach, § 6-11 ods. 1 zákona o spoločnostiach s ručením obmedzeným a § 7-5 a 8-4 ods. 5 zákona o finančných podnikoch, nesplnilo povinnosti, ktoré mu vyplývajú z článkov 31 a 28 Dohody o EHP, článku 1 ods. 1 aktu uvedeného v bode 2 prílohy V k Dohode o EHP [nariadenie (EÚ) č. 492/2011 Európskeho parlamentu a Rady z 5. apríla 2011 o slobode pohybu pracovníkov v rámci Únie] a článku 2 aktu uvedeného v bode 8 prílohy XXII k Dohode o EHP (jedenásta smernica Rady 89/666/EHS z 21. decembra 1989 o požiadavkách na sprístupnenie údajov týkajúcich sa pobočiek zriadených v určitom členskom štáte určitými druhmi obchodných spoločností, ktoré sa spravujú právom iného štátu).
               
            
                  2.
               
               
                  Nariaďuje Nórskemu kráľovstvu uhradiť trovy tohto konania.
               
            
         Právna a skutková podstata veci a právny základ žaloby:
      
      
                  —
               
               
                  Táto žiadosť sa týka rôznych požiadaviek na pobyt (a/alebo štátnu príslušnosť) ustanovených v nórskom zákone o obchodných spoločnostiach, pokiaľ ide o osoby, ktoré zastávajú určité riadiace úlohy v spoločnostiach prihlásených a zapísaných do obchodného registra v Nórsku. Príslušné ustanovenia právnych predpisov v rôznej miere požadujú, aby pomerný počet zakladateľov spoločností, manažérov, členov správnej rady a členov podnikového zhromaždenia (funkcionárov) tvorili osoby s pobytom v Nórsku. Tieto ustanovenia zároveň určujú, že uvedené požiadavky na pobyt sa nevzťahujú na štátnych príslušníkov štátov EHP, ale len za predpokladu, že majú pobyt v jednom z týchto štátov.
               
            
                  —
               
               
                  Ustanoveniami sa teda obmedzuje možnosť spoločností zákonne usadených v inom štáte EHP zakladať a vykonávať obchodnú činnosť v Nórsku do tej miery, do akej majú funkcionárov, ktorí buď nie sú štátnymi príslušníkmi EHP, alebo ako štátni príslušníci EHP nemajú pobyt v EHP. Takisto obmedzujú možnosť štátnych príslušníkov EHP, ktorí nemajú pobyt v EHP, pôsobiť vo funkciách v nórskych spoločnostiach.
               
            
                  —
               
               
                  Dozorný úrad EZVO (ďalej len „dozorný úrad“) tvrdí, že uvedené ustanovenia predstavujú v prvom rade neodôvodnené obmedzenie slobody usadiť sa v Nórsku pre spoločnosti, ktoré vznikli v súlade s právom štátu EHP a ktoré majú sídlo v EHP, a preto porušujú článok 31 Dohody o EHP. Okrem toho sú tieto požiadavky nezlučiteľné so smernicou 89/666. Napokon z pohľadu jednotlivcov, na ktorých sú tieto ustanovenia zamerané, porušujú aj článok 28 Dohody o EHP a nariadenie 492/2011.
               
            
                  —
               
               
                  Toto konanie začalo na podnet dozorného úradu v roku 2014. V následnej komunikácii, ktorá sa okrem iného zakladala na formálnej výzve zo 4. novembra 2015 a odôvodnenom stanovisku z 12. októbra 2016, nórska vláda vysvetlila, že požiadavky na pobyt mali zabezpečiť prístupnosť riadenia spoločností a umožniť štátnym orgánom vykonávať svoju právomoc nad týmito spoločnosťami.
               
            
                  —
               
               
                  Nórska vláda považovala tieto požiadavky za nevyhnutné, vhodné a primerané na tento účel.
               
            
                  —
               
               
                  Dozorný orgán s týmto stanoviskom nesúhlasí, najmä vzhľadom na viaceré rozhodnutia Súdneho dvora EZVO a Súdneho dvora EÚ, v ktorých sa podobné požiadavky považujú za rozporné s článkom 31 Dohody o EHP, resp. s článkom 49 ZFEÚ.
               
            
                  —
               
               
                  Treba poznamenať, že nórska vláda vypracovala návrhy, ktoré majú tieto požiadavky zmierniť. Obdobie verejných konzultácií v rámci legislatívneho procesu sa skončilo 16. januára 2020. Tieto návrhy v čase podania tejto žiadosti ešte neboli prijaté.