CELEX: 51998PC0730(01)
Language: nl
Date: 1998-12-07
Title: Voorstel voor een Verordening (EG) van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2390/89 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor de invoer van wijn, druivensap en druivenmost

COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                  Brussel, 07.12.1998
                                                  COM(l 998)730 def.
                                 Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2390/89 houdende vaststelling van de
 algemene voorschriften voor de invoer van wijn, druivensap en druivenmost
                                 Voorstel voor een
                     VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
     tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1873/84 houdende machtiging tot
   aanbieding of levering voor rechtstreekse menselijke consumptie van bepaalde
ingevoerde wijnen waarop oenologische procédés kunnen zijn toegepast waarin niet
                    is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 822/87
                          (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                    TOELICHTING
Voor de invoer in de Gemeenschap van wijnbouwproducten van oorsprong uit derde
landen moet onder meer een door de officiële instanties en laboratoria van de derde
landen op te stellen oorsprongs- en conformiteitsattest en een analyseverslag worden
ingediend, Om de invoer van deze producten te vergemakkelijken, heeft de Raad in 1984
in de communautaire regelgeving als uitzonderingsmaatregel voorzien in een zekere
versoepeling ten aanzien van de opstelling van het attest en het analyseverslag, op
voorwaarde dat de betrokken derde landen bijzondere, door de Gemeenschap aanvaarde
garanties bieden. Wat de Verenigde staten betreft, die in dit verband zijn erkend, loopl de
afwijkende regeling op 31 december 1998 af.
Bovendien kunnen wijnen van oorsprong uit derde landen waarop door de
communautaire regelgeving niet-toegestane oenologische procédés zijn toegepast, in de
Gemeenschap niet voor rechtstreekse menselijke consumptie worden aangeboden, tenzij
de Raad expliciet besluit een afwijking toe te staan. Een dergelijke afwijking geldt
momenteel voor wijnen van oorsprong uit de Verenigde Staten waarop bepaalde
oenologische procédés zijn toegepast die in dat land zijn toegestaan, maar die in de
Gemeenschap zijn verboden. Deze afwijking loopt op 31 december 1998 af.
De Commissie stelt voor de geldigheid van deze afwijkingen nogmaals te verlengen, en
wel tot het einde van de lopende onderhandelingen tussen de Gemeenschap en de
Verenigde Staten met het oog op het sluiten van een overeenkomst betreffende de handel
in wijn. De Commissie verbindt zich ertoe de Raad regelmatig over de voortgang van de
onderhandelingen te informeren.
De financiële consequenties voor de begroting van de Gemeenschap zijn uiterst gering.
 ---pagebreak---                                        Voorstel voor een
                         VERORDENING (EGÏ            VAN DE RAAD
   tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 2390/89 houdende vaststelling van de
     algemene voorschriften voor de invoer van wijn, druivensap en druivenmost
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 822/87 van de Raad van 16 maart 1987 houdende een
gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 1627/982, en met name op artikel 70, lid 2,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat op grond van artikel 1, lid 2, en artikel 2 van Verordening (EEG) nr.
2390/893,     laatstelijk    gewijzigd  bij   Verordening  (EG)   nr.  2611/974,  voor
wijnbouwproducten uit derde landen die ten aanzien van het oorsprongs- en
conformiteitsattest en het analyseverslag bijzondere garanties bieden, de invoer wordt
vergemakkelijkt; dat op grond van artikel 3, lid 2, van die verordening deze soepelere
regeling slechts geldt voor een proefperiode die op 31 december 1998 afloopt;
Overwegende dat de Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, momenteel
met de Verenigde Staten van Amerika onderhandelingen voert met het oog op het sluiten
van een overeenkomst betreffende de wijnhandel; dat deze onderhandelingen met name
de oenologische procédés en de respectieve invoervoorschriften van de beide partijen
betreffen; dat de aan weerszijden uitgesproken voornemens de verwachting wettigen dat
binnen een redelijke termijn een voor de beide partijen bevredigende overeenkomst
1
    PB  L 84 van 27.3.1987, blz. 1.
2
    PB L 186 van 16.7.1998, blz. 9.
3
    PB  L 232 van 9.8.1989, blz. 1.
4
    PB  L 353 van 24.12.1997, blz. 1.
 ---pagebreak--- gesloten wordt; dat het, om het vlotte verloop van de onderhandelingen te bevorderen,
dienstig lijkt de soepelere invoerregeling tot de afloop van de onderhandelingen van
kracht te laten;
Overwegende, dat, om te voorkomen dat deze soepelere regeling permanent toegestaan
zou worden wanneer de bovengenoemde onderhandelingen vastlopen, ervoor gezorgd
moet worden dat de Raad kan nagaan hoe het met de onderhandelingen werkelijk staat;
dat de Commissie de Raad derhalve op de hoogte van de ontwikkelingen terzake moet
houden,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                             Artikel }
Artikel 3, lid 2, van Verordening (EEG) nr. 2390/89 wordt vervangen door:
"2.     Artikel 1, lid 2, en artikel 2, lid 2, tweede alinea, zijn van toepassing gedurende de
onderhandelingen met de Verenigde Staten van Amerika met het oog op het sluiten van
een overeenkomst betreffende de handel in wijn. De Commissie houdt de Raad op de
hoogte van het verloop van de onderhandelingen."
                                             Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,                                                Voor de Raad
                                                                  De voorzitter
                                                    4
 ---pagebreak--- FINANCIEEL MEMORANDUM
C730698 FNLR1                                                              Datum -.23.11.1998
        BEGROTINGSPOST : Bl-16                                 KREDIETEN : N.v.W. op VOB 99:
                                                                                661 mio euro
        TITEL VAN DE MAATREGEL : Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening
         (EEG) nr. 2390/89 houdende vaststelling van de algemene voorschriften voor de invoer van wijn,
         druivensap en druivenmost.
         RECHTSGRONDSLAG : Verordening 822/87 van de Raad
         DOEL VAN DE MAATREGEL : Per 1 januari 1999 de voor de USA toegestane afwijkingen
        inzake de invoer van wijn verlengen tot het tijdstip waarop terzake een overeenkomst met dat
         land wordt gesloten.
         FINANCIËLE CONSEQUENTIES                  PERIODE            LOPEND             VOLGEND
                                                        12        BEGROTINGS-         BEGROTINGS-
                                                  MAANDEN               JAAR               JAAR
                                                                         (99)              (2000)
5.0.     UITGAVEN TEN LASTE VAN
         - DE BEGROTING EG
           (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
         - NAT. BEGROTINGEN
         - ANDERE
5.1.     ONTVANGSTEN
         -EIGEN MIDDELEN EG
           (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
         - OP NATIONAAL VLAK
                                                      2001          2002           2003         2004
5.0.1. RAMING VAN DE UITGAVEN
5.1.1. RAMING VAN DE ONTVANGSTEN
5.2. BEREKENINGSMETHODE :
6.0.     FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN
         HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD ?                            JA/NEEN
6.1.     FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK
         NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING ?                            JA/NEEN
6.2. AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                      JA/NEEN
6.3.     MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN
         OPGEVOERD ?                                                                    M/NIWN
OPMERKINGEN :
Het is de bedoeling de afwijkende regeling voor de invoer van wijn te handhaven totdat de
onderhandelingen kunnen worden afgerond. Geen financiële consequenties ten opzichte van de huidige
situatie.
                                                 5"
 ---pagebreak---                                        Voorstel voor een
                               VERORDENING VAN DE RAAD
      tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1873/84 houdende machtiging tot
    aanbieding of levering voor rechtstreekse menselijke consumptie van bepaalde
 ingevoerde wijnen waarop oenologische procédés kunnen zijn toegepast waarin niet
                        is voorzien bij Verordening (EEG) nr. 822/87
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
Gelet op Verordening (EEG) nr. 822/97 van de Raad van 16 maart 1987 houdende een
gemeenschappelijke ordening van de wijnmarkt1, laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EG) nr. 1627/982, inzonderheid op artikel 73, lid 1,
Gezien het voorstel van de Commissie,
Overwegende dat in artikel 70, lid 1, van Verordening (EEG) nr. 822/87 is bepaald dat de
in artikel 1, lid 2, onder a) en b), van die verordening bedoelde producten alleen mogen
worden ingevoerd wanneer zij vergezeld gaan van een verklaring waarin staat dat zij
voldoen aan de bepalingen die in het derde land van oorsprong gelden voor de productie,
1
     PB L 84 van 27.3.1987, blz. 1.
2
    PB L 186 van 16.7.1998, blz. 9.
                                                  c
 ---pagebreak--- het in het verkeer brengen en in voorkomend geval de levering voor rechtstreekse
menselijke consumptie;
Overwegende dat in artikel 73, lid 1, van die verordening is bepaald dat de betrokken
ingevoerde producten waarop oenologische procédés zijn toegepast die volgens de
communautaire voorschriften niet zijn geoorloofd, of die niet aan het bepaalde in die
verordening of in de uitvoeringsverordeningen daarvan voldoen, behoudens afwijking
niet voor rechtstreekse menselijke consumptie mogen worden aangeboden of geleverd;
dat de Raad bij Verordening (EEG) nr. 1873/843, laatstelijk gewijzigd bij Verordening
(EEG) nr. 2612/974, van dit principe is afgeweken; dat de geldigheidsduur van deze
afwijking op 31 december 1998 afloopt;
Overwegende dat tussen de Gemeenschap, vertegenwoordigd door de Commissie, en de
Verenigde Staten van Amerika onderhandelingen gaande zijn met het oog op het sluiten
van een overeenkomst betreffende de handel in wijn; dat deze onderhandelingen met
name betrekking hebben op de oenologische procédés die door de partijen worden
toegepast; dat, gezien de door de partijen uitgesproken intenties mag worden verwacht
dat binnen een redelijke termijn een voor beide partijen bevredigende overeenkomst kan
worden gesloten; dat het met het oog op een vlot verloop van deze onderhandelingen
dienstig lijkt de Amerikaanse oenologische procédés als bedoeld in de bijlage, punt 1.
onder b), bij Verordening (EEG) nr. 1873/84, die tot nu toe slechts voor een beperkte tijd
waren toegestaan, bij wijze van overgangsregeling verder toe te staan tot het einde van de
onderhandelingen;
Overwegende dat, om te voorkomen dat de onderhandelingen vastlopen en als gevolg
daarvan de betrokken oenologische procédés voorgoed worden toegestaan, een
mechanisme moet worden gecreëerd om de Raad in staat te stellen de voortgang van die
onderhandelingen te controleren; dat de Commissie de Raad derhalve regelmatig over de
vorderingen dient te informeren,
3
    PB L 176 van 3.7.1984, blz. 6.
4
    PB L 353 van 24.12.1997, blz. 2.
                                               }
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                       Artikel l
Aan artikel 1, lid 1, tweede alinea van Verordening (EEG) nr. 1873/84 worden de
woorden "uiterlijk tot en met 31 december 1998" vervangen door "voor de duur van de
onderhandelingen met de Verenigde Staten van Amerika met het oog op het sluiten van
een overeenkomst betreffende de handel in wijn. De Commissie houdt de Raad
regelmatig van de ontwikkeling van deze onderhandelingen op de hoogte".
                                       Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1999.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                             Voor de Raad
                                                             De Voorzitter
                                             s
 ---pagebreak---      FINANCIEEL MEMORANDUM
                                                                                          Datum:23.11.1998
       BEGROTINGSPOST: Bl-16                                                              KREDIETEN: N.v.W. op VOB 99:
                                                                                          661 mio euro
       TITEL VAN DE MAATREGEL:
       Verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 1873/84 houdende machtiging tot aanbieding of
       levering voor rechtstreekse menselijke consumptie van bepaalde ingevoerde wijnen waarop oenologische procédés kunnen
       zijn toegepast waarin niet is voorzien bij Verordening (EG) nr. 822/87
       RECHTSGRONDSLAG: Verordening (EEG) nr. 822/87 van de Raad
       DOEL VAN DE MAATREGEL:
       Per 1 januari 1999 de voor de USA toegestane afwijkende regeling inzake de invoer van wijn verlengen lot het tijdstip
       waarop terzake een overeenkomst met dat land wordt gesloten.
                                                                   PERIODE                  LOPEND                YOIGIND
       FINANCIËLE CONSEQUENTIES:
                                                                        12              BEGROTINGS-             BRiROriNUS-
                                                                  MAANDEN                     JAAR                  JAAR
                                                                                             (1999)                 (2000)
5.0.   UITGAVEN TEN LASTE VAN
       - DE BEGROTING EG
         (RESTITUTIES/INTERVENTIES)
       - NAT. BEGROTINGEN
       - ANDERE
5.1.   ONTVANGSTEN
       - EIGEN MIDDELEN EG
         (HEFFINGEN/DOUANERECHTEN)
       - OP NATIONAAL VLAK
                                                                  2001              2002              2003              KK>4
5.0.1. RAMINGEN VAN DE UITGAVEN
5.1.1. RAMINGEN VAN DE ONTVANGSTEN
5.2.   BEREKENINGSMETHODE:
6.0.   FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE
       LOPENDE BEGROTING ZIJN OPGEVOERD?                                                                             JA
6.1.   FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN
       ANDER HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING?                                                                     JA
6.2.   AANVULLENDE BEGROTING NODIG?                                                                                  NEEN
6.3.   MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WORDEN OPGEVOERD?                                                   NF.HN
OPMERKINGEN:
                      Het is de bedoeling de afwijkende regeling voor de invoer van wijn te handhaven totdat de onderhandelingen
                      kunnen worden afgerond. Geen financiële consequenties ten opzichte van de huidige situatie.
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                  ISSN 0254-1513
                                                           COM(98) 730 def.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                            03 10 11 02
                                   Catalogusnummer : CB-CO-98-730-NL-C
Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
L-2985 Luxemburg
                                               O