CELEX: 51980PC0672
Language: da
Date: 1980-10-30
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING om tilpasning af ordningen med faellesskabslån til støtte af Faellesskabets medlemsstaters betalingsbalancer (Forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (80) 672
Vol. 1980/0216
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                  KOM(80 ) 672 endelig udg .
                                                  Bruxelles , den 6 . november 1980
                       FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING
           om tilpasning af ordningen med faellesskabslån til
         støtte af Faellesskabets medlemsstaters "betalingsbalancer
                                                  O
                  ( Forelagt af Kommissionen for Rådet )
                                    .^"vfru
                                  j                  ----A
                               I 3          \ ^     1- M|
                               1*1    .              ; ^J
                               H \ \ s^ .:<73
      K0M(80 ) 672 endelig udg .
 ---pagebreak---                                MOTIVREDEG0RELSE
  Emne ; Forslag til Rådets forordning .
          Tilpasning af ordningen med fællesskabslån til støtte af Fællesskabets
          medlemsstaters betalingsbalancer .
 1.       Som det blev understreget i formandsskabets konklusioner efter Det
 europæiske Råd den 27 . og 28 . april 1980 , nødvendiggør betalingsbalance-
 uligevægtene som følge af de betydelige og gentagne olieprisforhøjelser
 samt den heraf følgende risiko for stabiliteten i det internationale økonomisk
 og finansielle system en forstærket indsats såvel internationalt som på fæl-
 lesskabsplan med henblik på tilbagekanalisering af kapital .                   <
                                                                           i
 2.      Kommissionen er , i samarbejde med Det monetære Udvalg , gået i gang med
 en undersøgelse af hvilke initiativer , Fællesskabet kunne tage for at bidrage
til en harmonisk afvikling af .ti Ibagekanaliseringsprocessen specielt hvad
angår dets medlemsstater . Det fremgår af denne undersøgelse , at Fællesskabet
først og fremmest bør drage den største fordel af-de instrumenter , som det
                                                                                     «
råder over ," og tilpasse deres rådighedsbeløb og regler såfremt dette skulle
være påkrævet for at øge deres effektivitet .
3.       I dette øjemed er tilpasningen af ordningen med fællesskabslån , indført
ved forordningerne ( EØF ) nr . 397 / 75 og ( EØF ) nr . 398 / 75 , den 10 ." oktober
1980 gjort til genstand for en rapport fra Det monetære Udvalg til Rådet og
til Kommissionen . De konklusioner , som Udvalget var kommet frem til , har
Kommissionen gjort til sine . Den anser det især for nødvendigt at forøge
de midler , som kan rejses ved anvendelse af dette instrument , at forenkle
gennemførelsesbestemmelserne , samt at muliggøre en tilstrækkelig tidlig             *
udnyttelse heraf for gennem en passende økonomisk justering at forhindre
fremkomsten af tilspidsede betalingsbalancekriser .
        På den anden side er det ikke blevet skønnet nødvendig at forlange
den særlige ordning med eventuel refinansiering af medlemsstaterne , - idet
den hidtidige erfaring har vist , at en opførelse inden for linjen i for-
pligtelsesbudgettet udgør en tilstrækkelig garanti i forholdet til tredjemand .
                                                                   *
4.      De løbende låne - og udlånstransaktioner , som foretages i henhold til
forordningerne ( EØF ) nr . 397 / 75 og ( EØF ) nr . 398 / 75 , forbliver underlagt
bestemmelserne i disse forordninger .
                     * »       -           -     '          l •
5.      I overensstemmelse med opfordringen fra Rådet efter dets møde den 20 .
oktober 1980 forelægger Kommissionen det vedlagte forslag til forordning til
dets godkendelse .
 ---pagebreak---                               FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING
               . om tilpasning af ordningen med fællesskabslån til støtte
                 af Fællesskabets medlemsstaters betalingsbalancer
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles­
skab , særlig artikel 235 , '                                         '
under henvisning til forslag fra Kommissionen ,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet , og
  \         «f
ud fra følgende betragtningers
                                                                   *
Den ordning med fællesskabslån , der blev indført ved forordning ( EØF ) nr . 397/75 °S
( EØF ) nr . 398/75 » svarer i sin generelle udformning fortsat til de krav , den nu­
værende situation med betalingsbalanceskævheder i Fællesskabet , stiller ;
der bør på baggrund af erfaringerne og i overensstemmelse med Det monetære Ud­
valgs konklusioner i dets beretning af 10 . oktober I98O foretages en tilpasning
af retningslinjerne for fællesskabslånenes funktion, for at øge deres effektivitet
og for at forenkle udlånsprocedurerne ;
de^r bør tilstrækkelig tidligt kunne ydes lån til en medlemsstat for at sætte den­
ne stat bedre i stand til at træffe foranstaltninger til at hindre , at der op­
står en akut betalingsbalancekrise ; de økonomisk-politiske betingelser , der er'
forbundet med tildelingen af et lån til en medlemsstat , skal afpasses efter ,
hvor alvorlig medlemsstatens betalingsbalancesituation er , og hvorledes denne
Udvikler sig ;
det følger af ovenstående , at disse transaktioner er påkrævede for at gennemføre'
Fællesskabets målsætninger , således som de er udformet i traktaten , ' navnlig den
harmoniske udvikling af den økonomiske virksomhed i Fællesskabet som helhed ;
traktaten indeholder ikke den fornødne hjemmel hertil –
 ---pagebreak--- UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                   Artikel 1
Kommissionen er på Det europæiske økonomiske Fællesskabs vegne i overensstemmels
med den af Rådet i henhold til artikel 2 vedtagne afgørelse og efter høring af
Det monetære Udvalg bemyndiget til åt optage lån enten direkte i tredjelande og
i finansielle institutter      . eller på kapitalmarkederne  alene med det formål
at genudlåne de tilvejebragte midler til en eller flere medlemsstater , der har
betalingsbalancevanskeligheder som direkte eller indirekte følge af fordyrelsen
af olieprodukter .
                                   Artikel 2  .
Pa, foranledning af en medlemsstat , som ønsker at gøre brug af et fællesskabslån ,
træffer Rådet efter undersøgelse af situationen i denne medlemsstat og af det
saneringsprogram , medlemsstaten forpligter sig til at gennemføre , i princippet
under samme samling afgørelse om
                                                     Λ         ψ
- ydelse af lånet ,
- beløbet heraf ,
- de økonomisk-politisko betingelser , hvorpå lånet ydes ,
- retningslinjerne for ti Irieling af lånet , som kan udbetales på én gang eller
   i rater ; i sidstnævnte tilfælde kan det som betingelse for udbetaling af de
   efterfølgende rater kræves , at de økonomisk-politiske betingelser er overholdt
En medlemsstat , der ansøger .om et lån , kan anmode om mulighed for anticiperet
tilbagebetaling til enhver tid , hvilket indebærer , at der må tages egnede lån-
optagelsesformer i anvendelse .
 ---pagebreak---                                   - 3 -
                                  Artikel 3
Kommissionen træffer de nødvendige foranstaltninger til med regelmæssige mellem­
rum og i samråd med Det monetære Udvalg at kontrollere , at den låntagende med­
lemsstats økonomiske politik er i overensstemmelse med de betingelser , Rådet
har truffet afgørelse om i medfør af artikel 2 , og udbetaler i givet fald de
efterfølgende rater i takt med afviklingen af saneringsprogrammet . Medlemsstaten
forelægger med henblik herpå Kommissionen alle nødvendige oplysninger . Rådet af­
gør , om der skal foretages en tilpasning af de oprindeligt fastsatte økonomisk-
politiske betingelser .
                              v
Modtager medlemsstaten et Ian , der er ledsaget af en klausul om anticiperet til­
bagebetaling , kan der kun gøres brug af denne mulighed , såfremt Kommissionen er
 indforstået , som med henblik herpå hører Det monetære Udvalg .
                                  Artikel 4
De i artikel 1 nævnte lånopta-gelsestransaktioner og de tilsvarende långivnings-
transaktioner angives i de samme monetære enheder og sker på samme betingelser
                                f
som tilbagebetalingen af hovedstol og rentebetalingen . De omkostninger , Pælles-
skabet pådrager sig ved optagelse og gennemførelse af hver enkel transaktion , af­
holdes af den begunstigede medlemsstat .
Såfremt der optages lån , der er angivet , udbetales eller tilbagebetales i      en
medlemsstats valuta , skal der først indhentes samtykke fra denne medlemsstats
kompetente myndigheder .
                                                          /
                                  Artikel 5
Midlerne udbetales kun til centralbankerne og udelukkende til det i artikel 1
nævnte formål .
                                  Artikel 6
Det samlede beløb i hovedstol af den lånoptagelse , der tillades i henhold til
denne forordning , er begrænset til     7  ■ mia ECU . Ked hensyn til dette loft
bogføres lånoptagelsestransaktionerne og tilbagebetalingerne om fornødent til
valutakursen på den dag , hvor de gennemføres .                       <"
 ---pagebreak---                                    - 4 -
                                Artikel 7
Senest fem år efter udstedelsen af denne forordning undersøger Rådet pa grundlag
af en rapport fra Kommissionen , om princippet , retningslinjerne og loftet for
ordningen fortsat er i overensstemmelse med de behov , der har foranlediget dens
oprettelse .
                                Artikel 8
Artikel 1 , 2 og 5 i forordning ( EØF) nr . 397/ 75 ophæves .
                                Artikel 9
De i artikel 2 og 3 nævnte afgørelser vedtages af Raaet med kvalificeret flertrl
på forslag af Kommissionen , som med henblik herpå hører Det monetære Udvalg .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver med­
lemsstat .