CELEX: 51983PC0677
Language: da
Date: 1983-11-16
Title: Udkast til AFGØRELSE TRUFFET AF AVS/EØF-TOLDSAMARBEJDSUDVALGET om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" for at tage hensyn til Mauritius' særlige situation for så vidt angår visse former for fiskegrej (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 677
Vol. 1983/0246
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM(83) 677 endelig udg.
                                                       Bruxelles, den 16. november 1983
                                          Udkast til
                     AFGØRELSE TRUFFET AF AVS/EØF-TOLDSAMARBEJDSUDVALGET
         om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus"
           for at tage hensyn til Mauritius' særlige situation for så vidt angår
                                  visse former for fiskegrej
                               (forelagt Rådet af Kommissionen)
KOM(83) 677 endelig udg.
 ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
I skrivelse nr. 0715 af 23. juni 1983 har AVS-staterne på Mauritius' regerings
vegne forelagt en anmodning om undtagelse fra oprindelsesreglerne for visse
fiskegrejer. Imidlertid har det vist sig nødvendigt i overensstemmelse med
forklarende note 10 t i l art ikel 30, stk. 1, at fremskaffe yderligere oplys­
ninger for at kunne vurdere anmodningen. Den f r i s t på tre måneder, der er
fastsat for en afgørelse, er således påbegyndt den 29. august 1983, den dato
hvor de forlangte supplerende oplysninger blev modtaget.
Denne anmodning om undtagelse vedrører monterede fiskeliner, henhørende under
pos. ex 97.07.
Disse varer fremstilles på Mauritius inden for rammerne af et "joint venture"
arrangement mellem et fransk firma og et firma på Mauritius, og i hvilket
Mauritius har den største andel. Firmaet, som begyndte sin virksomhed i 1974,
beskæftiger ca. hundrede ansatte på Mauritius og fremstiller å r l i g t 7 - 9 mil­
lioner vareenheder, hvoraf hovedparten udføres t i l Frankrig.
De materialer, der anvendes ved fremstillingen af fiskelinerne, indføres fra
Frankrig, med undtagelse af fiskekrogene, der leveres fra Norge e lle r Japan på
grundlag af de specificerede ordrer, som virksomhedens kunder afgiver. Firmaet
har uden held forsøgt at finde andre leverandører af kroge.
Det skal endvidere anføres, at de aktuelle vanskeligheder på arbejdsmarkedet
i Mauritius medfører, at det pågældende firma ikke er i stand t i l at udføre
sin virksomhed med fortjeneste med mindre man t i l l a d e r det at købe sine materi­
aler på visse markeder, således at dets varer er konkurrencedygtige over for
varer, e lle r fremstilles i tredjelande.
Endvidere indebærer samling og montering af fiskeliner en væsentlig indsats
af arbejdskraft og vært,.i Ivæksten i Mauritius udgør ca. 60 - 70% af værdien
af de pågældende fisket,, ^jer, m'is værdien af de indføte fiskekroge udgør 20 -
25% af værdien.
 ---pagebreak---                                          -2 -
I denne forbindelse er det vigtigt at erindre sig, at artikel 155 i Den anden
Lomé-konvention, som finder anvendelse for Mauritius, fastsætter en særlig
behandling for AVS-østaterne, for at disse kan overvinde de specifikke van­
skeligheder, der fdiger af deres geografiske beliggenhed. Ifølge art ikel 30
i protokol 1 t i l konventionen tages der ved behandlingen af en anmodning om
undtagelse fra oprindelsesreglerne navnlig hensyn t i l dette forhold.
Den foreliggende anmodning adskiller sig ikke fra tilsvarende anmodninger som
ved gentagne lejligheder er blevet forelagt fra Kenya og Malawi (undtagelser
for fiskefluer), og for hvilke undtagelser er blevet indrømmet indtil udløbet
af Den anden Lomé-konvention (28.2.85). Det skal yderligere bemærkes, at
fremstillingen af Mauritius' varer for en meget væsentlig dels vedkommende
sker under anvendelse af kumulationsreglerne, idet alle anvendte materialer
undtagen fiskekrogene, har fællesskabsoprindelse.
Under henvisning t i l ovenstående, foreslår Kommissionen vedtagelse af en und­
tagelse fra oprindelsesreglerne t i l fordel for ovennævnte fiskegrejer og gæl­
dende indtil datoen for konventionens udløb.
 ---pagebreak---                                 Udkast t i L
      AFGØRELSE           TRUFFET AF AVS/EØF-TOLDSAMARBE.DSUDVALGET
om undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus"
for at tage hensyn t i l Mauritius' særlige situation for så vidt angår
visse former for fiskegrej
TOLDSAMARBEJDSUDVALGET HAR -
under henvisning til anden AVS/EØF-konvention undertegnet i Lomé den
3 1 . oktober 1979 ( 1 ) , i det f ø l g e n d e benævnt "konventionen", og
ud fra følgende betragtninger:
I art ikel 30 i konventionens protokol nr. 1 om definitionen af begrebet
"varer med oprindelsesstatus" og om metoderne for administrativt samar­
bejde fastsættes det, at Toldsamarbejdsudvalget kan træffe afgørelse om
undtagelser fra oprindelsesreglerne, navnlig med henblik på at fremme ud­
viklingen af bestående industrier e l l e r oprettelsen af nye industrier;
staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) har forelagt en an­
modning om undtagelse fra definitionen i protokol nr. 1 med hensyn t i l
visse former for fiskegrej henhørende under pos. 97.07 (monterede fiske­
 liner også med forfang), som fremstilles i Mauritius;
t i l fremstillingen af nævnte fiskegrej medgår varer, der ikke har oprin­
delsesstatus (kroge); Mauritius anvender dog mulighederne i ordningen for
kumulativ oprindelse for at skaffe sig de andre varer, som indgår i frem­
s tillingen af den færdige vare;
det er vigtigt at undgå eventuelle fordrejninger i samhandelen, og dette
mål kan nås ved, at der fastsættes en maksimal procent for de varer, der
 ikke har oprindel-“sstatus, og som medgår t i l fremstillingen af den fær­
dige vare;
under disse omstændigheder bør der indrømmes Mauritius en midlertidig
undtagelse fra definitionen af begrebet "varer med oprindelsesstatus" -
 (1) EFT nr. L 347 af 22.12.1980, s. 2.
 ---pagebreak---                                -   2   -
TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
                            Artikel 1
Som undtagelse fra bestemmelserne i protokol nr. 1 i konventionen anses
monterede fiskeliner også med forfang fr emstillet i Mauritius henhørende
under pos. ex 97.07 i den fælles t o l d t a r i f , for at have oprindelse i
Mauritius, på betingelse af at værdien af de kroge, der ikke har op­
rindelsesstatus og som anvendes t i l fremstilling heraf og henhører under
pos. ex 97.07 i den fælles t o l d t a r i f , ikke udgør mere end 25% af værdien
af den færdige vare.
                            Artikel 2
Mauritius kompetente myndigheder tilsender hver tredje måned Kommissionen
en opgørelse over de mængder, for hvilke der er udstedt varecertifikat
EUR. 1 i medfør af denne afgørelse.
                            Artikel 3
AVS-staterne, medlemsstaterne og Fællesskabet skal, hver for deres ved­
kommende, træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af
denne afgørelse.
                            Artikel 4
Denne afgørelse træder i kraft på dagen for dens vedtagelse.
Den finder anvendelse fra                                    til den 28. febru­
ar 1985.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                På Toldsamarbejdsudvalgets vegne
                                                             Formænd