CELEX: C2003/304/15
Language: sv
Date: 2003-12-13 00:00:00
Title: Mål C-402/03: Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Vestre Landsret av den 26 september 2003 i målet mellan Skov Æg och Bilka Lavprisvarehus A/S och mellan Bilka Lavprisvarehus A/S och Jette Mikkelsen och Michael Due Nielsen

C 304/10              SV                         Europeiska unionens officiella tidning                                    13.12.2003

Sökanden yrkar att domstolen skall                                          —     åsidosättande av principen om icke-retroaktivitet
                                                                                  och bristande motivering,

—    ogiltigförklara kommissionens förordning (EG) nr 1145/                 —     åsidosättande av principen om skydd för berättigade
     2003 (1) av den 27 juni 2003, vilken offentliggjordes i                      förväntningar, motstridigt.
     Europeiska unionens officiella tidning L 160/48 av den
     28 juni 2003, om ändring av förordning (EG) nr 1685/              C)   Maktmissbruk
     2000 (2) avseende regler om berättigande till medfinansie-
     ring från strukturfonderna på grund av felaktigheter i
     förfarandet,                                                      (1) EUT L 160, 28.6.2003, s. 48.
                                                                       (2) EGT L 242, 27.9.2000, s. 39.
                                                                       (3) EGT L 161, 26.6.1999, s. 1.
—    ogiltigförklara samma förordning avseende regler om
     berättigande till medfinansiering från strukturfonderna
     vad gäller artikel 2 a i den del som avser punkterna 1.2,
     2.1 och 2.3, samt regel 1 punkterna 1.2, 2.1 och 2.3 i
     bilagan på de materiella grunder som anges i ansökan
     del II punkterna 60–93 och i del III punkterna 94–102,            Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Vestre
                                                                       Landsret av den 26 september 2003 i målet mellan
                                                                       Skov Æg och Bilka Lavprisvarehus A/S och mellan Bilka
—    ogiltigförklara alla de rättsakter som är konnexa med             Lavprisvarehus A/S och Jette Mikkelsen och Michael Due
     förordningen och de rättsakter som föregår den,                                           Nielsen

—    förplikta Europeiska gemenskapernas kommission att                                        (Mål C-402/03)
     ersätta rättegångskostnaderna.
                                                                                               (2003/C 304/15)

                                                                       Vestre Landsret begär genom beslut av den 26 september
                                                                       2003, vilket inkom till domstolens kansli den 29 september
Grunder och huvudargument
                                                                       2003, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
                                                                       ett förhandsavgörande i målet mellan Skov Æg och Bilka
Sökanden anför följande grunder till stöd för sin talan om             Lavprisvarehus A/S och mellan Bilka Lavprisvarehus A/S och
ogiltigförklaring av förordning nr 1145/2003:                          Jette Mikkelsen och Michael Due Nielsen beträffande följande
                                                                       frågor:

A)   Grunder avseende åsidosättande av det kommittéförfa-
     rande som föreskrivs i den allmänna förordningen                  Fråga 1:

     —     åsidosättande av väsentliga formföreskrifter (arti-         Utgör rådets direktiv (1) av den 25 juli 1985 om tillnärmning
           kel 230 EG), åsidosättande av artikel 47.3 i den            av medlemsstaternas lagar och andra författningar om skade-
           allmänna förordningen (kommittéförfarande), de              ståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister hinder för
           nödvändiga villkoren för att anta förordningen är           en lagstadgad ordning, enligt vilken en återförsäljare utan
           inte uppfyllda,                                             begränsning bär tillverkarens ansvar enligt direktivet?

B)   Materiella grunder
                                                                       Fråga 2:

     —     åsidosättande av väsentliga formföreskrifter: bristfäl-     Utgör rådets ovannämnda direktiv hinder för en ordning,
           lig och motstridig motivering                               enligt vilken återförsäljaren enligt rättspraxis utan begränsning
                                                                       bär tillverkarens i praxis fastlagda culpaansvar för produktan-
                                                                       svar för personskada eller skada på konsumentens egendom?
     —     åsidosättande av artikel 9 j i förordning (EG)
           nr 1260/99 (3): definition av begreppet projekt,

                                                                       Fråga 3:
     —     ytterligare åsidosättande av artikel 9 samt artiklar-
           na 8 och 32 i förordning (EG) nr 1260/99,                   Med hänvisning till

                                                                       1.   Ministerrådsprotokollet i BEUC-News, Legal Supplement
     —     åsidosättande av principen om en sund finansiell                 12 november/December 1985, sidorna 20–21, i vilket
           förvaltning,                                                     följande anges i punkt 2:
 ---pagebreak--- 13.12.2003            SV                          Europeiska unionens officiella tidning                                         C 304/11

     ”Statements on articles 3 and 12: ’I fråga om tolkningen           c.   att återförsäljaren har regressrätt mot tillverkaren (11 §
     av artiklarna 2 och 10 är rådet och kommissionen eniga                  tredje stycket i den danska produktansvarslagen).
     om att det inte finns något hinder mot att de enskilda
     medlemsstaterna i sina nationella lagar inför bestämmel-
     ser om ansvar för återförsäljare eftersom dessas ansvar
     inte omfattas av direktivet. Det råder vidare enighet om           Fråga 5:
     att medlemsstaterna enligt direktivet kan anta bestämmel-
     ser om den slutliga inbördes fördelningen av ansvaret
     mellan flera ansvariga tillverkare (jämför artikel 3) och          Utgör direktivet (rådets direktiv av den 25 juli 1985 om
     återförsäljare.’”                                                  tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar
                                                                        om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister)
                                                                        hinder för att en medlemsstat före produktansvarsdirektivets
2.   I artikel 13 i direktivet anges följande:                          tillkomst, icke lagstadgad, men i rättspraxis utvecklad regel om
                                                                        produktansvar, enligt vilken återförsäljaren — utan att själv
     ”Detta direktiv inverkar inte på sådana rättigheter som en         vara tillverkare eller likställd med en tillverkare enligt artikel 3
     skadelidande kan ha enligt rättsreglerna om ansvar i               i direktivet — är ansvarig för
     eller utanför avtalsförhållanden eller enligt ett särskilt
     ansvarssystem som gäller när direktivet anmäls”.                   —    tillverkarens produktansvar enligt produktansvarsdirek-
                                                                             tivet?

Mot bakgrund härav önskar Vestre Landsret få klarhet i                  —    tillverkarens i rättspraxis fastlagda culpaansvar för pro-
huruvida direktivet utgör hinder för medlemsstaten att genom                 duktansvar för personskador och skador på konsumen-
lag reglera återförsäljarens produktansvar, när återförsäljaren,             tens egendom?
så som skett genom 3 § första stycket 1 punkten i den danska
lagen, definieras som den som i sin näringsverksamhet sätter
en produkt i omlopp utan att anses som tillverkare enligt den           Den ovannämnda i rättspraxis fastslagna regeln förutsätter
i artikel 3 i produktansvarsdirektivet angivna definitionen.
                                                                        a.   att återförsäljaren definieras som den som i sin närings-
                                                                             verksamhet sätter en produkt i omlopp utan att anses
                                                                             som tillverkare (3 § tredje stycket 1 i den danska
                                                                             produktansvarslagen),
Fråga 4:
                                                                        b.   att tillverkaren kan hållas ansvarig och att återförsäljaren
                                                                             därför inte är ansvarig om så inte skulle vara fallet (10 § i
                                                                             den danska produktansvarslagen),
Utgör direktivet (rådets direktiv av den 25 juli 1985 om
tillnärmning av medlemsstaternas lagar och andra författningar          c.   att återförsäljaren har regressrätt mot tillverkaren (11 §
om skadeståndsansvar för produkter med säkerhetsbrister)                     tredje stycket i den danska produktansvarslagen).
hinder för att en medlemsstat inför en lagbestämmelse om
produktansvar, enligt vilken återförsäljaren — utan att själv
                                                                        (1) EGT L 210, 7.8.1985, s. 29; svensk specialutgåva, område 15,
vara tillverkare eller likställd med en tillverkare enligt artikel 3        volym 6, s. 239.
i direktivet — bär:

—    tillverkarens produktansvar enligt direktivet?

—    tillverkarens i rättspraxis fastlagda culpaansvar för pro-
     duktansvar för personskador och skador på konsumen-
     tens egendom?                                                      Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Bundesfi-
                                                                        nanzhof av den 22 juli 2003 i målet mellan Egon Schempp
                                                                                      och Finanzamt München V

Ovannämnda lagbestämmelser förutsätter                                                           (Mål C-403/03)

a.   att återförsäljaren definieras som den som i sin närings-                                  (2003/C 304/16)
     verksamhet sätter en produkt i omlopp utan att anses
     som tillverkare (3 § tredje stycket 1 i den danska
     produktansvarslagen),
                                                                        Bundesfinanzhof begär genom beslut av den 22 juli 2003,
                                                                        vilket inkom till domstolens kansli den 29 september 2003,
b.   att tillverkaren kan hållas ansvarig och att återförsäljaren       att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela ett
     därför inte är ansvarig om så inte skulle vara fallet (10 § i      förhandsavgörande i målet mellan Egon Schempp och Finanz-
     den danska produktansvarslagen),                                   amt München V beträffande följande frågor: