CELEX: 52012PC0160
Language: lt
Date: 2012-04-04
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (EGF/2012/000 TA 2012 – techninė pagalba Komisijos iniciatyva)

|
			
		
		
		52012PC0160
		
			Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS dėl Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m. gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo 28 punktą (EGF/2012/000 TA 2012 – techninė pagalba Komisijos iniciatyva) /* COM/2012/0160 final */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
2006 m. gegužės 17 d. Europos
Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinio susitarimo dėl
biudžetinės drausmės ir patikimo finansų valdymo[1] 28 punkte numatyta
galimybė mobilizuoti Europos prisitaikymo prie globalizacijos padarinių
fondo (toliau – EGF) lėšas, taikant lankstumo mechanizmą, neviršijant
viršutinės metinės 500 mln. EUR ribos ir viršijant
atitinkamų finansinės programos išlaidų kategorijų ribas.
EGF finansinės paramos taisyklės
nustatytos 2006 m. gruodžio 20 d. Europos Parlamento ir Tarybos
reglamente (EB) Nr. 1927/2006, įsteigiančiame Europos
prisitaikymo prie globalizacijos padarinių fondą[2].
PARAIŠKOS SANTRAUKA IR ANALIZĖ
Pagrindiniai duomenys:
EGF nuorodos Nr.                                                                                                EGF/2012/000
Europos Komisija                                                                                               Techninė
pagalba
Administracinės
išlaidos: biudžetas pateikiamas EUR                                                     1 120 000
Administracinės išlaidos, proc. (viršutinė riba: 0,35 %)                                                        0,22 %
Vadovaujantis Reglamento (EB)
Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1 dalimi, kiekvienais metais techninei pagalbai
Komisijos iniciatyva gali būti skiriama 0,35 proc. metinės
didžiausios EGF sumos.
Finansuotina techninė pagalba ir
jai apskaičiuotų išlaidų išskaidymas
1.           Parama bus panaudota
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1 ir 4 dalyse ir 9 straipsnio 2
dalyje nurodytoms išlaidoms padengti, kaip toliau išsamiai aprašoma.
2.           Stebėsena.
Komisija rinks duomenis apie gautas ir patenkintas paraiškas suteikti
paramą, taip pat apie pasiūlytas ir įgyvendintas priemones,
atnaujins ir išspausdins leidinį „Statistical Portrait of the EGF“ su
statistiniais laikotarpio iki 2012 m. pabaigos duomenimis.
Apskaičiuota, kad tai kainuos 20 000 EUR.
3.           Informavimas.
Komisijos Užimtumo, socialinių reikalų ir įtraukties
svetainėje sukurtas ir pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 9
straipsnio 2 dalį tvarkomas EGF tinklalapis[3]
bus reguliariai atnaujinamas ir plečiamas, kiekvieną naują
dalyką išverčiant į visas ES kalbas. Bus skelbiama medžiaga
spaudai, taip pat bus rengiama, verčiama, išspausdinama ir platinama
metinė EGF ataskaita. Bus didinamas bendras informuotumas apie EGF ir jo
matomumas, pavyzdžiui, remiantis keletu įgyvendinamų arba neseniai
įgyvendintų EGF priemonių, bus parengta vaizdo medžiaga. EGF
veikla bus aptariama įvairiuose Komisijos leidiniuose ir vykdant
audiovizualinę veiklą. Apskaičiuota, kad visa tai kainuos
200 000 EUR.
4.           Žinių bazės
kūrimas. Komisija tęsia pradėtą darbą siekdama
nustatyti standartizuotas EGF paraiškų teikimo ir jų apdorojimo
procedūras, kad ateityje paraiškas būtų galima paprasčiau
pateikti ir greičiau apdoroti ir lengviau parengti įvairiems tikslams
skirtas ataskaitas. Apskaičiuota, kad tai kainuos 60 000 EUR.
Ji sukurs ir racionalizuos duomenų bazę,
kurioje pateiks faktus ir skaičius, susijusius su EGF priemonėmis,
įskaitant darbuotojus, priemones ir rezultatus. Apskaičiuota, kad tai
kainuos 60 000 EUR.
Komisija taip pat rinks duomenis apie
darbuotojų atleidimo iš darbo grafikus valstybėse narėse,
visų pirma pagal 1998 m. liepos 20 d. Tarybos direktyvą
98/59/EB dėl valstybių narių įstatymų, susijusių
su kolektyviniu atleidimu iš darbo, suderinimo[4];
apskaičiuota, kad tai kainuos 60 000 EUR.
5.           Administracinė ir
techninė pagalba. EGF asmenų ryšiams ekspertų grupė,
turinti po atstovą iš kiekvienos valstybės narės, surengs du
susitikimus, kurie kartu, kaip apskaičiuota, kainuos 70 000 EUR.
6.           Be to, Komisija imsis
jungimosi į tinklus iniciatyvos ir rengs gerosios patirties mainus tarp
valstybių narių, kad EGF priemonių įgyvendinimo patirties
turintys dalyviai galėtų vieni kitus mokyti ir konsultuoti. Į šią
jungimosi į tinklus iniciatyvą bus įtraukti du seminarai.
Apskaičiuota, kad visa tai kainuos 250 000 EUR.
7.           Vertinimas. Komisija,
sudariusi sutartį su išorės konsultantu, pradės rengti
galutinį EGF vertinimą, vertindama artimiausiais dvejais metais
įgyvendinamas EGF priemones ir daugiausia dėmesio skirdama valdymo
sistemoms, dalyviams, kuriems taikomos priemonės, ir rezultatams.
Apskaičiuota, kad pirmaisiais šio parengiamojo vertinimo metais išlaidos
sieks 400 000 EUR ir, kai tik Komisija gaus galutines ataskaitas, bus
įvertinti kokie 32 atvejai.
 Veikla || Numatytas veiksmų skaičius || Veiklai numatytos išlaidos (EUR) || Iš viso išlaidų (EUR) 
 Stebėsena || 1 || 20 000 || 20 000 
 Informacinė veikla || Įvairi veikla || Įvairi veikla || 200 000 
 Žinių bazės kūrimas || 3 || 60 000 || 180 000 
 Administracinė ir techninė parama: EGF asmenų ryšiams ekspertų grupių susitikimai || 2 || 35 000 || 70 000 
 Administracinė ir techninė parama: tinklų veikla EGF priemonių įgyvendinimo klausimais || Įvairi veikla || Įvairi veikla || 250 000 
 Vertinimas: parengiamieji atvejų tyrimai || 32 || 12 500 || 400 000 
 Bendros numatytos išlaidos ||   || 1 120 000 
Finansavimas
8.           Bendras turimas metinis EGF
biudžetas yra 500 mln. EUR. Pagal Reglamento (EB) Nr. 1927/2006
8 straipsnio 1 dalį kiekvienais metais techninei pagalbai Komisijos
iniciatyva gali būti skiriama 0,35 proc. šios sumos (t. y.
1 750 000 EUR). Šiuo metu dar turima visa 2012 m. suma;
techninei pagalbai dar neskirta jokia suma. 
9.           Komisijos iniciatyva
2012 m. techninei pagalbai siūloma 1 120 000 EUR
lėšų suma. Mobilizavus šias lėšas, liktų
630 000 EUR tuo atveju, jei vėliau tais metais jų
prireiktų.
10.         Atsižvelgdama į
didžiausią galimą EGF finansinės paramos sumą pagal
Reglamento (EB) Nr. 1927/2006 8 straipsnio 1 dalį, taip pat į
asignavimų perskirstymo mastą, Komisija siūlo mobilizuoti
visą minėtą EGF lėšų sumą, skirtiną pagal
finansinės programos 1a išlaidų kategoriją.
11.         Teikdama šį
pasiūlymą mobilizuoti EGF lėšas, Komisija pagal 2006 m.
gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą pradeda
supaprastintą trišalio dialogo procedūrą, kad poreikį
panaudoti EGF lėšas ir reikalingą sumą suderintų su abiem
biudžeto valdymo institucijomis. Komisija ragina tą biudžeto valdymo
instituciją, kuri pirmoji tinkamu politiniu lygmeniu susitars dėl
lėšų mobilizavimo pasiūlymo projekto, pranešti kitai biudžeto
valdymo institucijai ir Komisijai apie savo ketinimus. Jeigu viena iš
dviejų biudžeto valdymo institucijų nepritars, bus rengiamas
oficialus trišalis susitikimas. 
12.         Komisija pagal 2006 m.
gegužės 17 d. tarpinstitucinio susitarimo 28 punktą atskirai
pateikia lėšų perkėlimo prašymą, siekdama į
2012 m. biudžetą įtraukti specialiuosius
įsipareigojimų asignavimus.
Mokėjimų asignavimų
šaltiniai
13.         Asignavimai iš EGF biudžeto
eilutės bus naudojami 1 120 000 EUR sumai, kurios reikia
techninei pagalbai suteikti, padengti.
Pasiūlymas
EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS SPRENDIMAS
dėl Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondo lėšų mobilizavimo pagal 2006 m.
gegužės 17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos
tarpinstitucinio susitarimo dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo 28 punktą (EGF/2012/000 TA 2012 – techninė
pagalba Komisijos iniciatyva)
EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS
SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdami į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo,
atsižvelgdami į 2006 m. gegužės
17 d. Europos Parlamento, Tarybos ir Komisijos tarpinstitucinį
susitarimą dėl biudžetinės drausmės ir patikimo
finansų valdymo[5],
ypač į jo 28 punktą,
atsižvelgdami į 2006 m. gruodžio
20 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB)
Nr. 1927/2006, įsteigiantį Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondą[6],
ypač į jo 8 straipsnio 2 dalį,
atsižvelgdami į Komisijos
pasiūlymą[7],
kadangi:
(1)       Europos prisitaikymo prie
globalizacijos padarinių fondas (toliau – EGF) buvo įsteigtas teikti
papildomą paramą nuo didelių struktūrinių
pasaulinės prekybos tendencijų pokyčių padarinių
nukentėjusiems iš darbo atleistiems darbuotojams ir jiems padėti iš
naujo integruotis į darbo rinką;
(2)       2006 m. gegužės
17 d. tarpinstituciniame susitarime numatyta galimybė mobilizuoti EGF
lėšas, neviršijant viršutinės metinės 500 mln. EUR
ribos;
(3)       Reglamente (EB)
Nr. 1927/2006 nustatyta, kad kiekvienais metais techninei pagalbai
Komisijos iniciatyva gali būti skiriama 0,35 proc. metinės
didžiausios sumos. Taigi Komisija siūlo mobilizuoti
1 120 000 EUR sumą;
(4)       todėl EGF lėšos
turėtų būti mobilizuotos, kad Komisijos iniciatyva
būtų suteikta techninė pagalba,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
2012 finansinių metų Europos
Sąjungos bendrajame biudžete Europos prisitaikymo prie globalizacijos
padarinių fondo (EGF) lėšos mobilizuojamos siekiant skirti
1 120 000 EUR įsipareigojimų ir mokėjimų
asignavimų sumą.
2 straipsnis
Šis sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
Priimta Briuselyje, 
Europos Parlamento vardu                           Tarybos
vardu
Pirmininkas                                                   Pirmininkas
[1]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[2]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[3]               http://ec.europa.eu/egf.

[4]               OL L 225, 1998 8 12, p. 16.
[5]               OL C 139, 2006 6 14, p. 1.
[6]               OL L 406, 2006 12 30, p. 1.
[7]               OL C […], […], p. […].