CELEX: 51987PC0550(02)
Language: es
Date: 1987-11-04
Title: PROPUESTA DE DIRECTIVA POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA NO 72/156/CEE PARA LA REGULACION DE LOS FLUJOS FINANCIEROS INTERNACIONALES Y LA NEUTRALIZACION DE SUS EFECTOS NO DESEABLES SOBRE LA LIQUIDEZ INTERNA

N° C 26/12                                 Diario Official de las Comunidades Europeas                                     1. 2. 88
                 Propuesta de Directiva del Consejo por la que se modifica la Directiva 72/156/CEE para la
                   regulación de los flujos financieros internacionales y la neutralización de sus efectos no
                                                 deseables sobre la liquidez interna
                                                         COM(87) 550 final
                              (Presentada por la Comisión al Consejo el 4 de noviembre de 1987)
                                                            (88/C 26/02)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                               HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica                                         Artículo 1
Europea y, en particular, el apartado 1 del artículo 70,
                                                                      Las disposiciones de la Directiva 72/156/CEE se sustituirán
                                                                      por el texto siguiente:
Vista la propuesta de la Comisión, que a tal fin ha
consultado al Comité Monetario,                                          «Artículo 1
                                                                         1. Los Estados miembros harán todo lo posible por
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                                conseguir en el régimen que aplican a la conclusión y
                                                                         realización de transacciones y a las transferencias
                                                                         correspondientes a movimientos de capitales con
Considerando que en su Directiva .../.../CEE para la                     terceros países el mismo grado de liberalización que en
aplicación del artículo 67 del Tratado, el Consejo                       las operaciones realizadas con los residentes de los otros
estableció la libre circulación de capitales entre residentes            Estados miembros de la Comunidad.
de los Estados miembros;
                                                                         2. Los Estados miembros informarán a la Comisión de
                                                                         las restricciones que apliquen a los movimientos de
Considerando que los Estados miembros deben esforzarse                   capitales procedentes o destinados a terceros países en la
por alcanzar el mayor grado posible de liberalización en el              fecha de entrada en vigor de la presente Directiva y, de
ámbito de los movimientos de capitales entre residentes de               toda modificación posterior de estas disposiciones.
la Comunidad y residentes de terceros países;
                                                                         3. La Comisión podrá hacer recomendaciones al
                                                                         respecto a los Estados miembros.
Considerando que en su Directiva 72/156/CEE (*), el
Consejo adoptó una serie de instrumentos para la                         Artículo 2
regulación de los flujos financieros internacionales y la
neutralización de sus efectos no deseables sobre la liquidez             Los Estados miembros tomarán todas las disposiciones
interna; que, habida cuenta del establecimiento de la libre              necesarias para que las autoridades monetarias tengan a
circulación de capitales en la Comunidad, dichos instru-                 su disposición los instrumentos siguientes y puedan, en
mentos sólo pueden ponerse en práctica para la regulación                caso necesario, ponerlos en práctica inmediatamente sin
de los movimientos de capitales a corto plazo entre                      otro procedimiento de habilitación:
residentes de los Estados miembros de la Comunidad con
arreglo a las condiciones y procedimientos previstos en el               a) para la regulación efectiva de los flujos financieros
Tratado y en la Directiva .../.../CEE; que la Directiva 72/                  internacionales:
156/CEE debe modificarse en consecuencia;
                                                                             — reglamentación de la constitución de activos o de
                                                                                compromisos a corto plazo contraidos con no
Considerando que es necesario que dichos instrumentos                           residentes y de la retribución de los activos a
puedan ponerse en práctica a recomendación de la                                corto plazo de los no residentes,
Comisión, a fin de garantizar una actuación concertada de
los Estados miembros en el caso de que flujos financieros a                  — regulación de los préstamos y créditos financieros
corto plazo alterasen gravemente su situación monetaria                         a corto plazo concedidos a no residentes o
interior y la estabilidad de los tipos de cambio en el Sistema                  contraidos con no residentes;
Monetario Europeo;
                                                                         b) para la neutralización de los efectos considerados
                                                                             indeseables que tienen los flujos financieros interna-
Considerando que, por motivos de claridad, conviene                          cionales sobre la liquidez interna:
presentar en un solo texto todas las disposiciones de la
Directiva 72/156/CEE, modificada por la presente Directi-                    — regulación de la posición exterior neta de las
va;                                                                              instituciones de créditos,
                                                                             — fijación de los coeficientes de reservas obligato-
                                                                                 rias, especialmente para los activos de los no
(!) DO n° L 91 de 18. 4. 1972, p. 13.                                            residentes.
 ---pagebreak--- 1. 2. 88                                 Diario Official de las Comunidades Europeas                                  N° C 26/13
    Artículo 3                                                          terceros países alteren gravemente la situación moneta-
                                                                        ria interior y la estabilidad de los tipos de cambio en el
    1. Los Estados miembros adoptarán, sin demora, las
                                                                        Sistema Monetario Europeo.
    medidas necesarias para cumplir la presente Directiva e
    informarán inmediatamente de ello a la Comisión.                    3. Durante la aplicación de los instrumentos citados
    2. Cada Estado miembro aplicará, en caso necesario y                en el artículo 2, la Comisión mantendrá una estrecha
    teniendo en cuenta los intereses de los demás Estados               coordinación entre las autoridades de los Estados
    miembros, la totalidad o parte de los instrumentos                  miembros.
   citados en el artículo 2.
                                                                        Artículo 4
    Cuando se apliquen a los movimientos de capitales que
   tengan lugar entre residentes de los Estados miembros                En el ejercicio de las competencias que le son atribuidas
   de la Comunidad, dichos instrumentos sólo podrán                     por la presente Directiva, la Comisión actuará previa
   ponerse en práctica con arreglo a las condiciones y                  consulta al Comité monetario y al Comité de goberna-
   procedimientos establecidos en las disposiciones del                 dores de los bancos centrales.
   Tratado relativas al recurso a medidas de salvaguardia o             Artículo 5
   en las disposiciones de los artículos 2 y 3 de la Directiva
    .../.../CEE para la aplicación del artículo 67 del                  Los destinatarios de la presente directiva serán los
   Tratado.                                                             Estados miembros».
   La Comisión podrá recomendar a los Estados miem-
   bros, sin perjuicio de dichas disposiciones, la puesta en                                   Artículo 2
   práctica de la totalidad o parte de los instrumentos
   citados en el artículo 2 en el caso de que flujos                Los destinatarios de la presente Directiva serán los Estados
   financieros a corto plazo procedentes o destinados a             miembros.
               Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se establece un mecanismo único de
                     ayuda financiera a medio plazo a las balanzas de pagos de los Estados miembros
                                                       COM(87) 550 final
                            (Presentada por la Comisión al Consejo el 4 de noviembre de 1987)
                                                           (88/C 26/03)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                             prontitud suficiente para que éste último esté en condicio-
                                                                    nes de adoptar con antelación suficiente medidas adecua-
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica             das para prevenir una crisis aguda de la balanza de pagos;
Europea, y, en particular, sus artículos 108 y 235,
                                                                    Considerando que una facilidad de financiación, por medio
Vista la propuesta de la Comisión, que a tal fin consultó al
                                                                    de la apertura de una línea de crédito o de un compromiso
Comité monetario,                                                   de préstamo, que se ofrezca a un Estado miembro que se
                                                                    comprometa a aplicar un programa de liberalización de los
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,                           movimientos de capitales, aunque atraviese una situación
                                                                    de balanza de pagos delicada, puede estimular la aplicación
Considerando que el artículo 108 del Tratado estipula la            de dicho programa en condiciones de cambio ordenadas;
concesión por el Consejo, previa recomendación de la
Comisión, de una asistencia mutua en caso de dificultades o
de amenaza grave de dificultades en la balanza de pagos de          Considerando que toda operación de préstamo a un Estado
un Estado miembro; que la Resolución del Consejo                    miembro debe ir acompañada de la adopción por este
Europeo de 5 de Diciembre de 1978, relativa a la creación           último de medidas de política económica apropiadas para
del Sistema Monetario Europeo y a los problemas                     restablecer o garantizar una situación estable de su balanza
relacionados con ella, confirmó la necesidad de un                  de pagos y adaptadas a la gravedad de la situación y a la
mecanismo comunitario de asistencia financiera a medio              evolución de ésta;
plazo a las balanzas de pagos;
                                                                    Considerando que conviene establecer anticipadamente
Considerando que es preciso que cada operación de                   procedimientos e instrumentos apropiados que permitan a
préstamo a un Estado miembro pueda realizarse con la                la Comunidad y a los Estados miembros poner en práctica