CELEX: 51983PC0554
Language: nl
Date: 1983-09-29
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bevroren rundvlees van post 02.01 A II b) van het (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 554
Vol. 1983/0210
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---     COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPP
                                                         C0H<83) 554 def.
                                                         Brussel, 29 september 1983
                                  Voorstel voor een
                            VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
           betreffende de opening, de verdeling en de w ijze van beheer
          van een communautair ta rie fc o n tin g e n t voor bevroren rundvlees
                          van post 02.01 A I I b) van het
                     (door de Commissie b i j de Raad ingediend)
                          ^         A
C0MC83) 554 def.
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
  In het kader van de multilaterale onderhandelingen in het GATT heeft de
  Europese Economische Gemeenschap zich ertoe verbonden jaarlijks voor
  bevroren rundvlees van post 02.01 A II b) van het gemeenschappelijk
  douanetarief een communautair tariefcontingent van 50.000 ton, uitgedrukt
 in vlees zonder been, te openen tegen een recht van 20  %,
 Om deze verplichting van de Gemeenschap na te komen moeten dus v&ór
 1 januari 1984 bij verordening bepalingen worden vastgesteld inzake de
 opening, de verdeling en de wijze van beheer van het betrokken
 communautaire tariefcontingent.
 In dit verband dient te worden vermeld dat de mogelijkheid om voor een
hoeveelheid van 16-500 ton de regeling inzake compenserende bedragen toe
 te passen de Gemeenschap ertoe heeft gebracht in haar voorstel de totale
omvang van het contingent, namelijk 50.000 ton, te splitsen in twee
gedeelten, één van 33*500 ton en één van 16.500 ton, die elk afzonderlijk
onder alle Lid-Staten worden verdeeld.
Om deze redenen stelt de Commissie voor de reeds in 1982 en 1983
toegepaste verdeelsleutel voor het GATT-contingent van 50.000 ton bevroren
rundvlees aan te houden voor 1984*
Wat deze verdeling betreft, dient te worden opgemerkt dat in de afgelopen
jaren de invoer van bevroren rundvlees in de Gemeenschap bijna uitsluitend
heeft plaatsgevonden in het kader van bijzondere regelingen (zoals het
GATT-contingent, de preferentiële regeling ACS en de voorzieningsbalans
rundvlees verwerkende industrie), bij de twee laatstgenoemde regelingen
                                                          globale
via inschrijvingen. Zo wordt de mogelijkheid geboden de/omvang van de
invoer aan te passen aan de behoeften van elke Lid-Staat en aan de
economische vooruitzichten voor het betrokken contingentjaar.
 ---pagebreak---                                Voorstel voor een
                         VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD
        betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een
   ïommunautar'.r tariefcontingent voor bevroren rundvlees van post 02.01 A II b)
                    van het gemeenschappelijk douanetarief (1984)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap,
 inzonderheid op de artikelen 43 en 113,
 Gezien het voorstel van de Commissie,
 Gezien het advies van het Europese Parlement (1),
 Overwegende dat de Gemeenschap in het kader van de Algemene Overeenkomst
 inzake Tarieven en Handel (GATT) de verplichting op zich heeft genomen om voor
 bevroren rundvlees van post 02.01 A II b) van het gemeenschappelijk
douanetarief een jaarlijks communautair contingent tegen een recht van 20 % te
 openen, waarvan de omvang, uitgedrukt in vlees zonder been, wordt vastgesteld
op 50.000 ton; dat het derhalve van belang is dat dit tariefcontingent op
1 januari 1984 wordt geopend;
Overwegende dat met name dient te worden gewaarborgd dat alle betrokkenen in
de Gemeenschap te allen tijde en op g e l i j k e w ijze gebruik kunnen maken van de
door dit contingent geboden mogelijkheden en dat het aan dit contingent
verbonden recht ononderbroken wordt toegepast op alle invoer van het betrokken
produkt in alle Lid-Staten, totdat het contingent geheel is uitgeput; dat een
regeling voor het beheer van het communautaire tariefcontingent, gebaseerd op
een verdeling over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te zijn met het
communautaire karakter van dit contingent in het licht van de hierboven
uiteengezette beginselen; dat deze verdeling ten einde een billijke verdeling
over de Lid-Staten te bewerkstelligen en zo goed mogelijk de werkelijke
ontwikkeling op de markt van het betrokken produkt weer te geven, dient te
geschieden naar verhouding van de behoeften van de Lid-Staten, berekend
enerzijds aan de hand van de statistische gegevens betreffende de invoer uit
derde landen gedurende een representatieve referentieperiode en anderzijds op
grond van de economische vooruitzichten voor het bedoelde contingentsjaar;
(1)
 ---pagebreak---                                            -  2 -
 Overwegende dat de invoercertificaten krachtens artikel 8, lid 4, van
Verordening (EEG) nr. 3183/80 van de Commissie van 3 december 1980 houdende
gemeenschappelijke uitvoeringsbepalingen inzake het stelsel van invoer-,
uitvoer- en voorfixatiecertificaten voor landbouwprodukten (2), laatstelijk
 gewijzigd bij Verordening (EEG) nr. 2666/82 (3)» de invoer mogelijk maken van
 een hoeveelheid van 5 % meer dan de daarop aangegeven hoeveelheid; dat de
      heffing, vastgesteld overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EEG)
 nr. 805/68 van de Raad van 27 juni 1968 houdende een gemeenschappelijke
 ordening der markten in de sector rundvlees (4), laatstelijk gewijzigd bij de
 Akte van Toetreding van Griekenland, evenwel moet worden toegepast op iedere
hoeveelheid die de op het certificaat aangegeven hoeveelheid overtreft;
 Overwegende dat het, nu het gaat om een tariefcontingent met een betrekkelijk
 geringe omvang, mogelijk lijkt, zonder afbreuk te doen aan het communautaire
 karakter van dit contingent, in dit geval een regeling voor het gebruik te
 treffen die berust op één enkele verdeling over de Lid-Staten; dat het
 eveneens dienstig is aan elke Lid-Staat de keuze van het systeem van beheer
 van zijn quotum over te laten ten einde tot een verdeling te komen die
 economisch verantwoord is;
  Overwegende d a t , aangezienBelgië, Nederland en Luxemburg verenigd zijn in em
 vertegenwoordigd worden door de Benelux Economische Unie, elke handeling met
 betrekking tot het beheer van de aan de genoemde Economische Unie toegewezen
 quota kan worden verricht door één van haar leden;
 Overwegende dat moet worden bepaald dat de Raad de niet-gebruikte hoeveelheden
 mag verdelen,
 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                         Artikel 1
 1. Voor bevroren rundvlees van post 02.01 A II b) van het gemeenschappelijk
      douanetarief wordt voor het ja a r 1984 een communautair ta r ie fc o n tin g e n t,
       geopend voor een t o t a le hoeveelheid van 50.000 ton, uitgedrukt in vlees
       zonder been.
      Voor de afboeking op dit contingent komt 100 kilogram vlees met been
      overeen met 77 kilogram vlees zonder been.
 2. De invoer van de betrokken produkten onder een ander preferentieel
      tariefstelsel, wordt niet afgeboekt op dit tariefcontingent.
 (2) PB    nr.L 358 van 13.12.1980, blz. 1
  (3) PB   nr.L 283 van 06.10.1982, blz. 7
 (4) PB    nr.L 148 van 28.06.1968, blz. 24
 ---pagebreak---                                         - 5 -
  3· Iu h'-t Aader van het tariefcontingent wordt het toe te passen recht van
       het gemeenschappelijk douanetarief vastgestett op 20 %.
                                      Artikel 2
  Het contingent van 50.000 ton wordt in twee delen gesplitst, één van
  33*500 ton er één van .16.500 ton, met de volgende verdeling :
                                  In net kader van de      In het kader van de
                                    hoeveelheid van          hoeveelheid van
                                       33.500 ton               16.500 ton
    Benelux                              3-189                   1.571
    Denemarken                             157                      78
    Duitsland                            6.020                   2.965
    Griekenland                          1.710                     840
    Erankrijk                            3-343                   1.647
    Ierland                                  3                       2
    Italië                               9.658                   4-757
    Verenigd Koninkrijk                  9.420                   4.640
                                     Artikel 3
 1.   De Lid-Staten treffen alle nodige maatregelen om aan alle betrokkenen
      vrije toegang tot de hun toegewezen quota te waarborgen.
 2. De uitputtingsgraad van de quota van de Lid-Staten wordt vastgesteld op
      grond van de invoer die bij de douane ten invoer in het vrije verkeer is
      aangegeven.
                                     Artikel 4
 Elke Lid-Staat stelt de Commissie periodiek op de hoogte van de invoer die
daadwerkelijk op zijn quota is afgeboekt.
                                     Artikel 5
De Lid-Staten en de Commissie werken nauw samen om te bereiken dat deze
verordening wordt nagekomen.
 ---pagebreak---                                        -4 -
                                     Artikel 6
  Uiterlijk op 1 oktober 1984 brengt de Commissie bij de Raad verslag uit over
k de hoeveelheden waarvoor in iedere Lid-Staat certificaten zijn afgegeven.
  Op voorstel van de Commissie besluit de Raad met gekwalificeerde meerderheid
  van stemmen om de niet-gebruikte hoeveelheden in voorkomend geval opnieuw te
  verdelen.
                                     Artikel 7
  Deze verordening treedt in werking op 1 januari 1984·
  Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
  toepasselijk in elke Lid-Staat.
  Gedaan te Brussel,                                 Voor de Raad
                                                     De Voorzitter
 ---pagebreak---                                                                                                                         VI/4471/83
                FINANCIEEL                       MEMORANDUM
                                                                                                      datu « : 30.8.1983
  1 . begrotingspost : 100 : ontvangsten                                                         KREDIETEN :
                                                                                  Ontwerp-begroting 1984                  1.946,65 milj.E
      fi t :l van de maatregel : Ontwerp-verordening van de Raad inzake de opening, de verdelini
         tn de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor bevroren rund
         v'.ees van oost 02.01 A II b) van het GDT
 3. RECHTSGRONDSLAG             Artikel 43 van het Verdrag
 4. DOEL VAN DE MAATREGEL            Opening voor 1984 van het GATT-contingent van 50.000 ton
                                     bevroren rundvlees tegen een recht van 20 %
 5. FINANCIËLE CONSEQUENTIES                          PERIODE 12 MAANDEN           LOPEND BEGROTINGSJAAR!           VOLGEND BEGROTINGSJAAR! )
 5.0 UITGAVEN TEN LASTE VAN
       - DE BEGROTING EG
          (RESTITUTIES/INTERVENTIES*
       - NAT. BEGROTINGEN
       - ANDERE
 5.1 ONTVANGSTEN
       - EIGEN MIDDELEN EG
          (HE FFINGEN/T)BV»?JE«EGWTBB=:                - 140 milj. E                                                - 140 mi Ij. ECU(1)
       - OP NATIONAAL VLAK
 5.0.1 RAMING VAN DE UITGAVEN
 5.1.1 RAMING VAN DE ONTVANGSTEN                             MAATREGEL 3EPERKT TOT 1934
 5.2 BEREKENINGSMETHODE
                                              maximumhoeveelheid                         50.000 ton
                                              verlies aan heffingen                       2.800 ECU/ton
                                              maximale gederfde ontvangsten 140 milj. ECU
6.0 FINANCIERING MOGELIJK UIT KREDIETEN DIE IN HET BETROKKEN HOOFDSTUK VAN DE LOPENDE BEGROTING                                   JA/NEEN
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ZIJN QPGEVOERO ?___
6.1 FINANCIERING MOGELIJK DOOR OVERSCHRIJVING VAN EEN HOOFDSTUK NAAR EEN ANDER HOOFDSTUK VAN DE                                   JA/NEEN
                                                                                                   LOPENDE BEGROTING ?
6.2 AANVULLENDE BEGROTING NODIG ?                                                                                                 JA/NEEN
6.3 MOETEN OP DE VOLGENDE BEGROTING KREDIETEN WOROEN OPGEVOERD ?                                                                  JA/NEEN
 opmerkingen     : (1) In de begroting van 1984 wordt hiermee rekening gehouden. Het betreft
       de voortzetting van een al verschillende jaren bestaande regeling.
       Voor de evaluatie van de financiële repercussies moet rekening worden gehouden
       met de volgende twee elementen :
       - zonder verlaging van de heffing zou de invoer zeer gering zijn en bijgevolg
            ook de ontvangsten
       - door het feit dat de Gemeenschap in deze sector zelfvoorzienend is moeten
            er evenveel worden uitgevoerd als er wordt ingevoerd