CELEX: 62019TN0791
Language: sl
Date: 2019-11-15 00:00:00
Title: Zadeva T-791/19: Tožba, vložena 15. novembra 2019 – Sped-Pro S.A./Komisija

27.1.2020   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               C 27/61
            
         
      Tožba, vložena 15. novembra 2019 – Sped-Pro S.A./Komisija
      (Zadeva T-791/19)
      (2020/C 27/61)
      Jezik postopka: poljščina
      
         Stranki
      
      
         Tožeča stranka: Sped-Pro S.A. (Varšava, Poljska) (zastopnica: Małgorzata Kozak, odvetnica)
      
         Tožena stranka: Evropska komisija
      
         Predloga
      
      Tožeča stranka Splošnemu sodišču predlaga, naj:
      
                  —
               
               
                  Sklep Evropske komisije C(2019) 6099 final z dne 12. avgusta 2019 (zadeva AT.40459) o zavrnitvi predloga tožeče stranke na podlagi člena 7(2) Uredbe št. 773/2004 (1) razglasi za ničen in
               
            
                  —
               
               
                  Evropski komisiji naloži plačilo stroškov.
               
            
         Tožbeni razlogi in bistvene trditve
      
      Tožeča stranka v utemeljitev tožbe navaja tri razloge.
      
                  1.
               
               
                  Prvi tožbeni razlog, ki se nanaša na bistveno kršitev postopka.
                  Tožeča stranka trdi, da je Komisija kršila člen 7(1) in (2) Uredbe št. 1/2003 (2) ter člen 7(1) Uredbe št. 773/2004 v povezavi s členom 41(1) in (2)(c) Listine Evropske unije o temeljnih pravicah zaradi nespoštovanja načela odločanja v razumnem roku, saj je sklep izdala skoraj dve leti po vročitvi dopisa z dne 13. septembra 2017, s katerim je bila tožeča stranka obveščena o nameri, da bo njena pritožba zavrnjena, kar je vplivalo na izid postopka. Komisija je prav tako kršila pravico tožeče stranke do obravnavanja njene zadeve in tudi ni celovito obrazložila razlogov za zavrnitev pritožbe, kar se odraža v splošni vsebini dopisa z dne 13. septembra 2017, s katerim je bila tožeča stranka obveščena o nameri, da bo njena pritožba zavrnjena, in lakonični obrazložitvi izpodbijanega sklepa.
               
            
                  2.
               
               
                  Drugi tožbeni razlog, ki se nanaša na kršitev Pogodb.
                  Tožeča stranka trdi, da je Komisija kršila pravico do učinkovitega sodnega varstva, in sicer člen 2 PEU v povezavi s členom 19(1), drugi pododstavek te pogodbe in členom 47 Listine o temeljnih pravicah, s tem, da je menila, da je Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (predsednik urada za varstvo konkurence in potrošnikov, Poljska) „še posebej primeren organ za obravnavanje vprašanj, ki se postavljajo […] v pritožbi“ (točka 21 izpodbijanega sklepa), ter je torej spregledala vsaj utemeljen dvom v zvezi z delovanjem pravne države na Poljskem in s tem povezano neodvisnostjo sodišč in neodvisnostjo predsednika urada za varstvo konkurence in potrošnikov. Komisija je med drugim spregledala vprašanje reorganizacije sodišč na Poljskem in dejstvo, da zadeve s področja varstva konkurence in potrošnikov obravnava novi senat za izredni nadzor in javne zadeve na Sąd Najwyższy (vrhovno sodišče), katerega člani se imenujejo na podoben način kot člani disciplinskega senata.
               
            
                  3.
               
               
                  Tretji tožbeni razlog, ki se prav tako nanaša na kršitev Pogodb.
                  Tožeča stranka trdi, da je Komisija kršila člen 102 PDEU v povezavi s členom 17(1), drugi stavek, PDEU in členom 7(2) Uredbe št. 773/2004 ter členom 7(1) in (2) Uredbe Sveta (ES) št. 1/2003 zaradi očitne napake pri presoji interesa Unije in določitvi upoštevnega trga. Komisija je ugotovila, da je trg, na katerem je bila storjena domnevna kršitev, „v bistvu omejen na nacionalni železniški trg, čeprav bi se zatrjevana kršitev lahko nanašala tudi na podjetja s sedežem v tujini“. Komisija prav tako ni zagotovila polnega učinka (effet utile) člena 102 PDEU.
               
            
         (1)  Uredba Komisije (ES) št. 773/2004 z dne 7. aprila 2004 v zvezi z vodenjem postopkov Komisije v skladu s členoma 81 in 82 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 8, zvezek 3, str. 81).
      
         (2)  Uredba Sveta (ES) št. 1/2003 z dne 16. decembra 2002 o izvajanju pravil konkurence iz členov 81 in 82 Pogodbe (UL, posebna izdaja v slovenščini, poglavje 8, zvezek 2, str. 205).