CELEX: 51994EC1868
Language: lv
Date: 2006-11-29
Title: Priekšlikums Padomes regula (EK) Nr. …/… […] ar ko ievieš kvotu sistēmu attiecībā uz kartupeļu cietes ražošanu (Kodificēta versija)

LV

|[pic]                     |EIROPAS KOPIENU KOMISIJA                                                                                         |

                                        Briselē,
                                        KOM(2006) XXX

                                                                   Priekšlikums

                                                           PADOMES REGULA (EK) Nr. …/…

                                                                       […]

                                        ar ko ievieš kvotu sistēmu attiecībā uz kartupeļu cietes ražošanu

                                                               (Kodificēta versija)

                                                               PASKAIDROJUMA RAKSTS

1.    Tautu Eiropas kontekstā Komisija piešķir lielu nozīmi Kopienas tiesību vienkāršošanai un  skaidrošanai,  lai  tās  padarītu  skaidrākas  un
       pieejamākas parastajam pilsonim, tādējādi sniedzot viņam jaunas iespējas un izdevību izmantot tam piešķirtās īpašās tiesības.

       Šo mērķi nevar sasniegt kamēr daudzie noteikumi, kas tikuši grozīti vairākas reizes, bieži diezgan būtiski, paliek izkaisīti, tādā  veidā,
       ka tie jāmeklē daļēji oriģinālajā dokumentā un daļēji vēlākajos grozošajos dokumentos. Tādējādi, lai identificētu šībrīža  noteikumus,  ir
       vajadzīgs nozīmīgs pētījums, kas salīdzina dažādus instrumentus.

       Šajā sakarā to noteikumu kodifikācija, kas bieži tikuši grozīti, ir arī svarīga, lai Kopienas tiesības būtu skaidras un caurskatāmas.

2.    Tādējādi, Komisija 1987. gada 1. aprīlī nolēma[1] sniegt rīkojumus saviem darbiniekiem, ka visiem  tiesību  aktiem  jābūt  kodificētiem  ne
       vēlāk kā pēc desmit grozījumiem, uzsverot, ka šī ir minimālā prasība un ka struktūrām jācenšas kodificēt pat īsākos laika  posmos  tekstus
       par kuriem tās ir atbildīgas, lai nodrošinātu, ka Kopienas noteikumi ir skaidri un viegli saprotami.

3.    Edinburgas Eiropas Padomes (1992. g.  decembris)  prezidentūras  secinājumi  to  apstiprināja[2],  uzsverot  kodifikācijas  nozīmi,  jo  tā
       nodrošina piemērojamo tiesību skaidrību attiecībā uz to, kādas tiesības attiecīgam jautājumam piemērojamas attiecīgajā laikā.

       Kodifikācija jāveic pilnīgā atbilstībā parastajai Kopienas likumdošanas procedūrai.

       Ņemot vērā to, ka nekādas izmaiņas pēc būtības nevar tikt veiktas dokumentos, kurus  skar  kodifikācija,  Eiropas  Parlaments,  Padome  un
       Komisija ir nolēmuši ar 1994. gada 20. decembra  Starpinstitūciju  vienošanos,  ka  var  izmantot  pasteidzinātu  procedūru  kodifikācijas
       dokumentu paātrinātai pieņemšanai.

4.    Šī priekšlikuma mērķis ir uzņemties Padomes 1994. gada 27. jūlija Regulas (EK)  Nr.  1868/94  ar  ko  ievieš  kvotu  sistēmu  attiecībā  uz
       kartupeļu cietes ražošanu[3] kodifikāciju. Jaunā regula  pārņems  dažādos  tajā  ietvertos  aktus[4];  šis  priekšlikums  pilnībā  saglabā
       kodificēto aktu saturu un līdz ar to tikai apkopo tos ar tādiem formāliem grozījumiem, ko prasa pats kodifikācijas pasākums.

5.    Kodifikācijas priekšlikums tika izstrādāts pamatojoties uz iepriekšēju Regulas (EK) Nr. 1868/94 un tās  grozošo  aktu  konsolidāciju  visās
       oficiālajās valodās, ko veica Eiropas Kopienu Oficiālo publikāciju birojs ar datu apstrādes sistēmas palīdzību. Ja  pantiem  ir  piešķirti
       jauni numuri, atbilstību veco un jauno numuru starpā parāda tabulā, kas atrodas kodificētās regulas III pielikumā.

                                            ê 1868/94 (pielāgots)

                                                                   Priekšlikums

                                                          PADOMES REGULA (EK) Nr. […/..]

                                                                       […]

                                        ar ko ievieš kvotu sistēmu attiecībā uz kartupeļu cietes ražošanu

EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,

ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu, un jo īpaši tā 42. un 43. Ö 36. un 37. Õ pantu,

ņemot vērā Komisijas priekšlikumu,

ņemot vērā Eiropas Parlamenta atzinumu[5],

ņemot vērā Eiropas Ekonomikas un sociālo lietu komitejas atzinumu[6],

tā kā

                                            ê .

   1) Padomes 1994. gada 27. jūlija Regula (EK) Nr. 1868/94 ar ko ievieš kvotu sistēmu attiecībā uz  kartupeļu  cietes  ražošanu[7]  ir  vairākas
      reizes būtiski grozīta[8]. Skaidrības un praktisku iemeslu dēļ minētā regula ir jākodificē.

                                            ê 1868/94 1. apsvērums (pielāgots)

tā kā ar Padomes 1993. gada 14. jūnija Regulu (EEK) Nr. 1543/93, ar ko nosaka piemaksas apmērus kartupeļu cietes ražotājiem 1993./94.,  1994./95.
      un 1995./96. tirdzniecības gadā[9], paredzēja Padomei izlemt, kādus pasākumus būtu jāparedz gadījumā, ja kartupeļu cietes ražošana  Kopienā
      pārsniegtu 1,5 miljonus tonnu 1993./94. vai 1994./95. tirdzniecības gadā;  tā  kā  ražošana  1993./94.  tirdzniecības  gadā  pārsniedza  šo
      skaitli;

                                            ê 1868/94 2. apsvērums (pielāgots)

tā kā uz kartupeļu cietes nozari neattiecas ražošanas ierobežojumi un jo īpaši atstāšana atmatā,  ko  piemēro  graudaugu  nozarē;  tā  kā  visiem
      noteikumiem attiecībā uz kartupeļu cietes nozari tomēr jābūt savietojamiem ar ražošanas pārbaudi, kas tajā ir tikpat nepieciešama kā  citās
      nozarēs;

                                            ê 1868/94 3. apsvērums

   2) Kvotu sistēmas ieviešana ir ražošanu kontrolējošs pasākums, kas vislabāk atbilst piemaksu mehānismam par kartupeļu cietes ražošanu.

                                            ê 1868/94 4. apsvērums (pielāgots)

tā kā jebkurai dalībvalstij, kur ražo kartupeļu cieti, būtu jāpiešķir kvota, kas balstīta uz vidējo šajā dalībvalstī  saražoto  kartupeļu  cietes
      daudzumu 1990./91., 1991./92. un 1992./93. tirdzniecības gadā, par kuru ir saņemta piemaksa, to proporcionāli pielāgojot, ņemot vērā kopējo
      Kopienas 1,5 miljonu tonnu kvotu;

                                            ê 1868/94 5. apsvērums (pielāgots)

tā kā kvotas būtu jāpiešķir Dānijai, Vācijai, Spānijai, Francijai un Nīderlandei izmantošanai 1995./96.,  1996./97.  un  1997./98.  tirdzniecības
      gadā;

                                            ê 1868/94 6. apsvērums (pielāgots)

tā kā Vācijas pāreja no plānveida ekonomikas, kas pastāvēja jaunajās Vācijas zemēs pirms apvienošanās, uz tirgus ekonomiku ar sekojošām  izmaiņām
      lauksaimniecības ražošanas struktūrās un nepieciešamās investīcijas attaisno cita atsauces  gada,  proti  1992./93.  gada,  izmantošanu  un
      minētajā gadā saražotā apjoma palielināšanu par 90000 tonnu kopā ar rezerves izveidi Vācijai, lai segtu to ražošanu, kas radās  investīciju
      dēļ, kas neatgriezeniski veiktas pirms 1994. gada 31. janvāra, ja tas neatbilst Vācijai piešķirtās kvotas apjomam; tā kā šos apjomus  nevar
      ieskaitīt Kopienas 1,5 miljonu tonnu kvotā; tā kā tāpēc tos ir jāpieskaita minētajai kvotai;

                                            ê 1868/94 7. apsvērums (pielāgots)

tā kā ražotājām dalībvalstīm būtu to kvota trīs gadu laikposmam jāsadala starp visiem uzņēmumiem,  kas  ražo  kartupeļu  cieti,  pēc  dalībvalsts
      izvēles, pamatojoties uz vidējo to saražoto kartupeļu cietes daudzumu 1990./91, 1991./92. un 1992./93. tirdzniecības  gadā  un  par  ko  ir
      saņemtas piemaksas, vai uz to cietes daudzumu, kas saražots tikai 1992./93. tirdzniecības gadā uz tā paša pamata,  un  uz  minēto  uzņēmumu
      pirms 1994. gada 31. janvāra veiktajām investīcijām saistībā ar kartupeļu cietes ražošanu;

                                            ê 1868/94 8. apsvērums (pielāgots)

tā kā, lai ņemtu vērā iespējamo tirgus restrukturizāciju kartupeļu cietes ražošanā, Komisija trīs gadu  laikposma  beigās  un  tad  ik  pēc  trim
      gadiem Padomei ziņo par piešķirtajām kvotām, nepieciešamības gadījumā iesniedzot attiecīgus priekšlikumus; tā kā tajā pašā laikā  pārbaudīs
      jaunos kartupeļu cietes ražotājus;

                                            ê 941/2005 2. apsvērums (pielāgots)

   3) Saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 1868/94 3. panta 2. punktu Ö Būtu Õ jāsadala turpmāko trīs gadu ražošanas kvotas starp dalībvalstīm,  kas  ražo
      cieti, pamatojoties uz Komisijas ziņojumu Padomei. Šajā  nolūkā  būtu  jāņem  vērā  Kopējā  lauksaimniecības  politika  un  to  dalībvalstu
      produkcija, kas Kopienai pievienojās 2004. gada 1. maijā.  Gaidot  pirmos  rezultātus  nozarē,  uz  ierobežotu  divu  gadu  laikposmu  būtu
      jāpagarina kvotas, kas bija spēkā 2004./2005. tirdzniecības gadā.

                                            ê 941/2005 3. apsvērums

   4) Dalībvalstīm, kas ražo cieti, būtu jāsadala savas kvotas divu gadu laikposmam  starp  visām  cietes  ražošanas  rūpnīcām,  pamatojoties  uz
      kvotām, kas tika noteiktas 2004./2005. tirdzniecības gadam.

                                            ê 1868/94 9. apsvērums

   5) Īpaši strukturālie ierobežojumi kartupeļu cietes nozarē rada nepieciešamību veikt piemaksas par kartupeļu  cietes  ražošanu  līdz  uzņēmuma
      kvotas līmenim. Lai aizsargātu kartupeļu ražotājus, piemaksu izmaksa ir atkarīga no  cietes  ražošanai  līdz  kvotas  līmenim  nepieciešamā
      minimālā kartupeļu daudzuma minimālās cenas maksājuma.

                                            ê 1868/94 10. apsvērums

   6) Uzņēmumi, kas ražo kartupeļu cieti, nenoslēdz audzēšanas līgumus ar kartupeļu ražotājiem attiecībā uz to kartupeļu daudzumu, no kura varētu
      saražot cietes daudzumus, kas pārsniegtu kvotu. Šaražotās cietes daudzumu, kas pārsniedz šo kvotu, eksportē no  Kopienas,  negūstot  nekādu
      eksporta atmaksu,

                                            ê 1868/94

IR PIEŅĒMUSI ŠO REGULU.

                                                                     1. pants

Ar šo ievieš kvotu sistēmu tādas kartupeļu cietes ražošanai, par kuru var iegūt Kopienas atbalstu.

                                            ê 941/2005 1. pants

                                                                     2. pants

1. Dalībvalstīm, kas ražo cieti, tiek noteiktas kartupeļu cietes kvotas 2005./2006. un 2006./2007. tirdzniecības gadam saskaņā ar I pielikumu.

2. Katra dalībvalsts, kas ražo cieti un ir minēta I pielikumā, sadala tai piešķirtās kvotas  starp  cietes  ražošanas  rūpnīcām  to  izmantošanai
2005./2006. un 2006./2007. tirdzniecības gadā, pamatojoties uz apakškvotām, kas pieejamas katrai  cietes  ražošanas  rūpnīcai  2004./2005.  gadā,
otrās rindkopas piemērošanas gadījumā.

Apakškvotas, kas pieejamas katrai cietes ražošanas rūpnīcai 2005./2006. tirdzniecības gadam, labo saskaņā ar 7. panta 2. punktu, lai  ņemtu  vērā
jebkuru daudzumu, kas izmantots papildu kvotai 2004./2005. tirdzniecības gadā.

                                                                     3. pants

1. Ne vēlāk kā 2006. gada 30. septembrī Komisija Padomei iesniedz ziņojumu par kvotu noteikšanu Kopienā, kam pievienoti atbilstīgi  priekšlikumi.
Šajā ziņojumā ņem vērā iespējamos grozījumus attiecībā uz maksājumiem kartupeļu ražotājiem, kā arī cietes un kartupeļu cietes tirgus attīstību.

2. Ne vēlāk kā 2006. gada 31. decembrī Padome saskaņā ar Līguma 37. pantu lemj par Komisijas priekšlikumiem, pamatojoties  uz  1.  punktā  minēto
ziņojumu.

3. Ne vēlāk kā 2007. gada 31. janvārī dalībvalstis paziņo ieinteresētajām personām par nozarē pieņemtajiem sīki izstrādātajiem noteikumiem.

                                            ê 2003. gada Pievienošanās akta 20. pants un II pielikums, 357. lpp. (pielāgots)

                                                                     4. pants

Uzņēmums, kas ražo kartupeļu cieti, neslēdz audzēšanas līgumus ar kartupeļu ražotājiem par kartupeļu daudzumu,  no  kura  varētu  saražot  cietes
daudzumu, kas pārsniedz attiecīgā uzņēmuma kvotu, kura minēta 2. panta 2. vai 4. punktā.

                                            ê 1782/2003 148. panta 1. punkts

                                                                     5. pants

No 2004./2005. tirdzniecības gada un turpmāk minimālā cena par kartupeļiem, kas paredzēti kartupeļu cietes ražošanai, ir noteikta EUR 178,31  par
tonnu.

Šo cenu piemēro to kartupeļu daudzumam, ko piegādā rūpnīcai un kas vajadzīgi, lai iegūtu vienu tonnu cietes.

Minimālo cenu koriģē atbilstīgi cietes saturam kartupeļos.

                                                         ê 1782/2003 148. panta 2. punkts

                                                                     6. pants

Piemaksu EUR 22,25 apmērā par saražotās cietes tonnu kartupeļu cietes ražotājuzņēmumiem izmaksā par kartupeļu cietes  daudzumu,  kas  nepārsniedz
2. panta 2. punktā minēto kvotas limitu, ja tie kartupeļu ražotājiem ir samaksājuši 5. pantā minēto minimālo cenu par  visiem  kartupeļiem,  kuri
vajadzīgi, lai saražotu cieti līdz kvotas limitam.

                                            ê 1868/94

                                                                     7. pants

                                            2003. gada Pievienošanās akta 20. pants un II pielikums, 358. lpp. (pielāgots)

1. Kartupeļu cieti, kas saražota, pārsniedzot 2. panta 2. vai 4. punktā minētās kvotas, kā tādu izved no Kopienas līdz 1. janvārim pēc  attiecīgā
tirdzniecības gada beigām.

Par to nepienākas eksporta atmaksājums.

                                            ê 1868/94
                                            è1 1863/95 2. panta 2. punkta b) apakšpunkts

2. è1 Neraugoties uz ç 1. punktu, kartupeļu cieti ražojošie uzņēmumi var jebkurā  tirdzniecības  gadā  papildus  to  kvotai  atbilstīgajam  gadam
izmantot ne vairāk kā 5 % no nākamā tirdzniecības gada kvotas. Šādā gadījumā kvotu nākamajam tirdzniecības gadam attiecīgi samazina.

                                            ê 1782/2003 148. panta 3. punkts

                                                                     8. pants

Šīs regulas noteikumi neattiecas uz kartupeļu cietes  ražošanu  uzņēmumos,  kas  nav  pakļauti  šīs  regulas  2. panta  2. punktam  un  kas  pērk
kartupeļus, par kuriem ražotāji negūst labumu no maksājuma, kas paredzēts 93. pantā Padomes Regulā (EK) Nr. 1782/2003[10].

                                            ê 1868/94 (pielāgots)

                                                                     9. pants

Šīs regulas piemērošanai pieņem sīki izstrādātus noteikumus saskaņā ar Padomes Regulas (EK) Nr. 1784/2003[11] 25. pantā noteikto  kārtību.  Tajos
jo īpaši ietver noteikumus, kas piemērojami apvienošanās, īpašumtiesību pārejas un uzņēmuma pārdošanas pārtraukšanas vai uzsākšanas gadījumā,  un
īpašus pasākumus, kas nepieciešami, lai veicinātu pāreju no spēkā esošās sistēmas uz to, ko ievieš ar šo regulu.

                                                                     9. pants

Regulu (EEK) Nr. 1543/93 no 1995. gada 1. jūlija atceļ. Atsauces uz Regulu (EEK) Nr. 1543/93 saprot kā atsauces uz šo regulu.

                                            ê .

                                                                    10. pants

Regulu (EK) Nr. 1868/94 atceļ.

Atsauces uz atcelto regulu uzskata par atsaucēm uz šo regulu un lasa saskaņā ar atbilstības tabulu, kas atrodas III pielikumā.

                                            ê 1868/94 (pielāgots)

                                                                    11. pants

Šī regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī.

To piemēro no 1995. gada 1. jūlija.

Šī regula ir saistoša kopumā un tieši piemērojama visās dalībvalstīs.

Briselē, […]

      Padomes vārdā
      Priekšsēdētājs
      […]

                                            ê 941/2005 pielikums

                                                                   I PIELIKUMS

                                              KVOTAS 2005./2006. UN 2006./2007. TIRDZNIECĪBAS GADAM

                                                                                                                                         (tonnas)

|Čehijas Republika                                                    |33 660                                                            |
|Dānija                                                               |168 215                                                           |
|Vācija|                                                              |656 298                                                           |
|Igaunija                                                             |250                                                               |
|Spānija                                                              |1 943                                                             |
|Francija                                                             |265 354                                                           |
|Latvija                                                              |5 778                                                             |
|Lietuva                                                              |1 211                                                             |
|Nīderlande                                                           |507 403                                                           |
|Austrija                                                             |47 691                                                            |
|Polija                                                               |144 985                                                           |
|Slovākija                                                            |729                                                               |
|Somija                                                               |53 178                                                            |
|Zviedrija                                                            |62 066                                                            |
|Kopā                                                                 |1 948 761                                                         |

                                                                   ____________

                                            é

                                                                   II PIELIKUMS

                                                                      A daļa

                                                    Atsauktā regula ar sekojošiem grozījumiem

|Padomes Regula (EK) Nr. 1868/94                                                             |                                   |
|(OV L 197, 30.7.1994., 4. lpp.)                                                             |                                   |
|Komisijas Regula (EK) Nr. 1664/95                                                          |tikai 2. panta 5. punkts                |
|(OV L 158, 8.7.1995., 13. lpp.)                                                            |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 1863/95                                                            |tikai 2. pants                          |
|(OV L 179, 29.7.1995., 1. lpp.)                                                            |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 1284/98                                                            |                                        |
|(OV L 178, 23.6.1998., 3. lpp.)                                                            |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 1252/1999                                                          |                                        |
|(OV L 160, 26.6.1999., 15. lpp.)                                                           |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 962/2002                                                           |                                        |
|(OV L 149, 7.6.2002., 1. lpp.)                                                             |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 1782/2003                                                          |tikai 148. pants                        |
|(OV L 270, 21.10.2003., 1. lpp.)                                                           |                                        |
|Padomes Regula (EK) Nr. 941/2005                                                           |                                        |
|(OV L 159, 22.6.2005., 1. lpp.)                                                            |                                        |

                                                                      B daļa

                                                            Neatceltais grozošais akts

2003. gada Pievienošanās akts

                                                                  _____________

                                                                  III PIELIKUMS

                                                                Atbilstības tabula

|Regula (EK) Nr. 1868/94                                              |Šī regula                                                            |
|1. pants                                                             |1. pants                                                             |
|2. pants                                                             |2. pants                                                             |
|3. pants                                                             |3. pants                                                             |
|4. pants                                                             |4. pants                                                             |
|4.a pants                                                            |5. pants                                                             |
|5. pants                                                             |6. pants                                                             |
|6. pants                                                             |7. pants                                                             |
|7. pants                                                             |8. pants                                                             |
|8. pants                                                             |9. pants                                                             |
|9. pants                                                             |______                                                               |
|______                                                               |10. pants                                                            |
|10. pants                                                            |11. pants                                                            |
|Pielikums                                                            |I pielikums                                                          |
|______                                                               |II pielikums                                                         |
|______                                                               |III pielikums                                                        |

                                                                  _____________

                                                             -----------------------
[1]   KOM(87) 868 PV.
[2]   Skat. Secinājumu A daļas 3. pielikumu.
[3]   Izstrādāts atbilstīgi Komisijas Paziņojumam Eiropas Parlamentam un Padomei – Acquis communautaire kodifikācija, KOM(2001) 645 galīgs.
[4]   Skat. šī priekšlikuma II pielikumu.
[5]   OV C […], […], […] lpp.
[6]   OV C […], […], […] lpp.
[7]   OV L 197, 30.7.1994., 4. lpp. Regula, kurā jaunākie grozījumi izdarīti ar Regulu (EK) Nr. 941/2005 (OV L 159, 22.6.2005., 1. lpp.).
[8]   Skat. II pielikumu.
[9]   OV L 154, 25.6.1993., 4. lpp.
[10]  OV L 270, 21.10.2003., 1. lpp.
[11]  OV L 270, 21.10.2003., 78. lpp.