CELEX: 32018R0277
Language: da
Date: 2018-02-23 00:00:00
Title: Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/277 af 23. februar 2018 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 for så vidt angår ændringer af modellerne til gennemførelsesrapporterne vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse og målet om europæisk territorialt samarbejde samt modellerne til statusrapporten og de årlige kontrolrapporter og om berigtigelse af samme forordning for så vidt angår modellen til gennemførelsesrapporten vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse og den årlige kontrolrapport

24.2.2018   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 54/6
            
         KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESFORORDNING (EU) 2018/277
   af 23. februar 2018
   om ændring af gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 for så vidt angår ændringer af modellerne til gennemførelsesrapporterne vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse og målet om europæisk territorialt samarbejde samt modellerne til statusrapporten og de årlige kontrolrapporter og om berigtigelse af samme forordning for så vidt angår modellen til gennemførelsesrapporten vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse og den årlige kontrolrapport
   EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —
   under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden og Den Europæiske Hav- og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (1), særlig artikel 111, stk. 5, og artikel 127, stk. 6,
   under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1299/2013 af 17. december 2013 om særlige bestemmelser for støtte fra Den Europæiske Fond for Regionaludvikling til målet om europæisk territorialt samarbejde (2), særlig artikel 14, stk. 5,
   efter høring af Koordinationsudvalget for de Europæiske Struktur- og Investeringsfonde, og
   ud fra følgende betragtninger:
   
               (1)
            
            
               I artikel 52, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 1303/2013 fastsættes det, at statusrapporten skal vurdere fremskridt hen imod virkeliggørelse af EU-strategien for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst samt de fondsspecifikke missioner, der er omhandlet i artikel 4, stk. 1, i nævnte forordning, idet der bl.a. også henvises til landespecifikke henstillinger.
            
         
               (2)
            
            
               For at sikre overensstemmelse med artikel 52, stk. 2, litra b), i forordning (EU) nr. 1303/2013 bør alle relevante landespecifikke henstillinger tages i betragtning i denne vurdering og ikke kun nye som fastsat i del I, punkt 2, litra c), i bilag I til Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 (3). Derfor bør modellen til statusrapporten i bilag I til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 ændres.
            
         
               (3)
            
            
               For at præcisere rapporteringskravene vedrørende gennemførelsen af den integrerede tilgang til territorial udvikling bør følgende ændres, således at de integrerede territoriale investeringer udtrykkeligt angives: i) modellen til statusrapporten som fastsat i del I i bilag I til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207, ii) modellen til de årlige og endelige gennemførelsesrapporter vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse som fastsat i del B i bilag V til nævnte forordning, iii) modellen til gennemførelsesrapporterne vedrørende målet om europæisk territorialt samarbejde som fastsat i del B i bilag X til nævnte forordning.
            
         
               (4)
            
            
               I henhold til artikel 50, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1303/2013 skal de data, der fremlægges i den årlige gennemførselsrapport for de europæiske struktur- og investeringsfonde, referere til værdier for indikatorer for fuldt gennemførte operationer samt for udvalgte operationer, i det omfang dette er muligt under hensyn til operationernes gennemførelsesstadium.
            
         
               (5)
            
            
               For at forenkle rapporteringsprocedurerne, forbedre retssikkerheden for rapporteringskravene og sikre, at overvågningsdataene nøjagtigt afspejler de faktiske fremskridt med gennemførelsen, navnlig for flerårige operationer eller operationer, der omfatter flere projekter, bør modellerne til de årlige gennemførelsesrapporter for programmer under målet om investeringer i vækst og beskæftigelse som fastsat i bilag V til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 og under målet om europæisk territorialt samarbejde som fastsat i bilag X til samme forordning ændres.
            
         
               (6)
            
            
               Beløbene og lofterne i henhold til artikel 70, stk. 2, litra b), og artikel 98, stk. 2, i forordning (EU) nr. 1303/2013 vedrører udelukkende støtte fra fondene og ikke den samlede støtte. I flere tabeller i bilag V til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207, »Model til de årlige og endelige gennemførelsesrapporter vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse«, henvises der til den samlede støtte, og de bør derfor berigtiges.
            
         
               (7)
            
            
               Del C om »Rapport til forelæggelse i 2019 og endelig gennemførelsesrapport (artikel 50, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1303/2013)« i bilag V til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 dækker de elementer, der i henhold til artikel 50, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1303/2013 skal forelægges i 2019 og i den endelige gennemførelsesrapport ud over de oplysninger, der skal forelægges i rapporterne for de andre år. Punkt 15 i bilag V til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 indgår i del B i samme bilag og bør derfor berigtiges.
            
         
               (8)
            
            
               I artikel 127, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1303/2013 fastsættes en minimumsdækning for ikke-statistiske stikprøver. I kolonne C i tabel 10.2 (Resultater af revisioner af operationer) i bilag IX til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 fastsættes imidlertid kun de »Uregelmæssige udgifter i de tilfældigt udvalgte stikprøver«. Tabel 10.2 bør derfor berigtiges ved at indsætte en anden kolonne for at angive både den procentdel af operationerne, der er omfattet, og den procentdel af udgifterne, der er omfattet.
            
         
               (9)
            
            
               Begrebet »restfejlprocent« var defineret i fodnote 1 til punkt 5.9 i bilag IX (Model til den årlige kontrolrapport) til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207. Imidlertid indeholder overskriften i kolonne F i tabel 10.2 (Resultater af revisioner af operationer) en anden definition og bør derfor berigtiges.
            
         
               (10)
            
            
               På grund af den berigtigelse, der er foretaget i kolonne C i tabel 10.2 (Resultater af revisioner af operationer) i bilag IX til gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 med indsættelsen af en ny kolonne vedrørende dækning af tilfældigt udvalgte stikprøver og en forklarende fodnote hertil, samt berigtigelsen i kolonne F i samme tabel bør hele tabel 10.2 (Resultater af revisioner af operationer) i bilag IX af hensyn til klarheden erstattes.
            
         
               (11)
            
            
               For at gøre det muligt straks at anvende de påtænkte foranstaltninger bør denne forordning træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
         
               (12)
            
            
               Gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 bør derfor ændres og berigtiges i overensstemmelse hermed —
            
         VEDTAGET DENNE FORORDNING:
   Artikel 1
   I gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 foretages følgende ændringer:
   
               1)
            
            
               I bilag I foretages følgende ændringer:
               
                           a)
                        
                        
                           Del I, punkt 2, litra c), affattes således:
                           
                                       »c)
                                    
                                    
                                       En beskrivelse af ESI-fondenes bidrag til relevante landespecifikke henstillinger.«
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del I, punkt 5, indsættes et nyt litra ca):
                           
                                       »ca)
                                    
                                    
                                       I henhold til artikel 15, stk. 2, litra a), nr. i), i forordning (EU) nr. 1303/2013 — Overblik over gennemførelse af integrerede aktioner for bæredygtig udvikling i byområderne.
                                       <type=&#x2019;S&#x2019; maxlength = 7000 input=&#x2019;M&#x2019;>&#x00AB;
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           I del III affattes overskriften i punkt 11.1 således:»11.1.   Fremskridt med hensyn til gennemførelsen af den integrerede tilgang til territorial udvikling, herunder udvikling af regioner, der står over for demografiske udfordringer eller permanente og naturbetingede ulemper, integrerede territoriale investeringer, bæredygtig udvikling i byområderne og lokalsamfundsstyret lokaludvikling under det operationelle program«.
                        
                     
         
               2)
            
            
               I bilag V foretages følgende ændringer:
               
                           a)
                        
                        
                           I del A, tabel 3A, affattes overskrifterne i rækkerne således:
                           
                                        
                                    
                                    
                                       »Kumulativ værdi — output, der skal leveres af udvalgte operationer [prognose fra støttemodtagere]« og
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                       »Kumulativ værdi — output leveret af operationer [faktisk resultat]«.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del B affattes overskriften i punkt 14.1 således:»14.1.   Fremskridt med hensyn til gennemførelsen af den integrerede tilgang til territorial udvikling, herunder udvikling af regioner, der står over for demografiske udfordringer eller permanente og naturbetingede ulemper, integrerede territoriale investeringer, bæredygtig udvikling i byområderne, og lokalsamfundsstyret lokaludvikling under det operationelle program«.
                        
                     
         
               3)
            
            
               I bilag X foretages følgende ændringer:
               
                           a)
                        
                        
                           I del A, tabel 2, affattes overskrifterne i rækkerne således:
                           
                                        
                                    
                                    
                                       »Kumulativ værdi — output, der skal leveres af udvalgte operationer [prognose fra støttemodtagere]« og
                                    
                                 
                                        
                                    
                                    
                                       »Kumulativ værdi — output leveret af operationer [faktisk resultat]«.
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I del B affattes overskriften i punkt 11.1 således:»11.1.   Fremskridt i gennemførelsen af den integrerede tilgang til territorial udvikling, herunder integrerede territoriale investeringer, bæredygtig udvikling af byområder, og samfundsstyret lokal udvikling inden for rammerne af samarbejdsprogrammet«.
                        
                     
         Artikel 2
   I gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 foretages følgende berigtigelser:
   
               1)
            
            
               I bilag V foretages følgende berigtigelser:
               
                           a)
                        
                        
                           I tabel 8 »Anvendelse af krydsfinansiering« affattes kolonne 4-6 således:
                           
                                       »4.
                                    
                                    
                                       5.
                                    
                                    
                                       6.
                                    
                                 
                                       Som en andel af EU-støtten til prioritetsaksen (%) (3/EU-støtte til prioritetsakse*100)
                                    
                                    
                                       Det EU-støttebeløb, der er anvendt under krydsfinansiering, baseret på de støtteberettigede udgifter, som modtageren har anmeldt til forvaltningsmyndigheden (EUR)
                                    
                                    
                                       Som en andel af EU-støtten til prioritetsaksen (%) (5/EU-støtte til prioritetsakse*100)«
                                    
                                 
                     
                           b)
                        
                        
                           I tabel 9 »Udgifter til operationer gennemført uden for programområdet« affattes kolonne 3-6 således:
                           
                                       »3.
                                    
                                    
                                       4.
                                    
                                    
                                       5.
                                    
                                    
                                       6.
                                    
                                 
                                       Det EU-støttebeløb, der påtænkes anvendt til operationer gennemført uden for programområdet, baseret på udvalgte operationer (EUR)
                                    
                                    
                                       Som en andel af EU-støtten til prioritetsaksen (%) (3/EU-støtte til prioritetsakse* 100)
                                    
                                    
                                       EU-støttebeløb til operationer gennemført uden for programområdet baseret på de støtteberettigede udgifter, som modtageren har anmeldt til forvaltningsmyndigheden (EUR)
                                    
                                    
                                       Som en andel af EU-støtten til prioritetsaksen (%) (5/EU-støtte til prioritetsakse* 100)«
                                    
                                 
                     
                           c)
                        
                        
                           Følgende tekst indsættes mellem punkt 14.6 og 15 og udgår mellem punkt 15 og 16:
                           »DEL C
                           
                           RAPPORT TIL FORELÆGGELSE I 2019 OG ENDELIG GENNEMFØRELSESRAPPORT (artikel 50, stk. 5, i forordning (EU) nr. 1303/2013)«.
                        
                     
         
               2)
            
            
               Bilag IX, tabel 10.2 »Resultater af revisioner af operationer«, affattes således:
               »10.2.   Resultater af revisioner af operationer
               
                           Fond
                        
                        
                           Program (CCI-nummer)
                        
                        
                           Programmets betegnelse
                        
                        
                           A
                        
                        
                           B
                        
                        
                           C
                        
                        
                           D
                        
                        
                           E
                        
                        
                           F
                        
                        
                           G
                        
                        
                           H
                        
                        
                           I
                        
                     
                           Beløb i EUR, der svarer til den population, stikprøven er udtaget fra (4)
                           
                        
                        
                           Udgifter i regnskabsåret revideret i den tilfældigt udvalgte stikprøve
                        
                        
                           Den ikkestatistiske tilfældigt udvalgte stikprøves dækning (5)
                           
                        
                        
                           Uregelmæssige udgifter i den tilfældigt udvalgte stikprøve
                        
                        
                           Samlet fejlprocent (6)
                           
                        
                        
                           Berigtigelser foretaget på baggrund af den samlede fejlprocent
                        
                        
                           Samlet restfejlprocent
                        
                        
                           Andre reviderede udgifter (7)
                           
                        
                        
                           Uregelmæssige udgifter i andre reviderede udgifter
                        
                     
                           Beløb (8)
                           
                        
                        
                           % (9)
                           
                        
                        
                           % af dækkede operationer
                        
                        
                           % af dækkede udgifter
                        
                     
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                        
                            
                        
                     
         Artikel 3
   Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
   
      Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
      Udfærdiget i Bruxelles, den 23. februar 2018.
      
         
            På Kommissionens vegne
         
         Jean-Claude JUNCKER
         
            Formand
         
      
   
   
      (1)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 320.
   
      (2)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 259.
   
      (3)  Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/207 af 20. januar 2015 om nærmere gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1303/2013 for så vidt angår modeller til statusrapporten, indsendelse af oplysninger om et stort projekt, den fælles handlingsplan, gennemførelsesrapporterne vedrørende målet om investeringer i vækst og beskæftigelse, forvaltningserklæringen, revisionsstrategien, revisionserklæringen og den årlige kontrolrapport samt metoden til udførelse af cost-benefit-analysen og til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1299/2013 for så vidt angår modellen til gennemførelsesrapporterne vedrørende målet om europæisk territorialt samarbejde (EUT L 38 af 13.2.2015, s. 1).
   
      (4)  Kolonne »A« vedrører den population, den tilfældigt udvalgte stikprøve (jf. artikel 127, stk. 1, i forordning (EU) nr. 1303/2013) er udtaget fra, dvs. de samlede anmeldte udgifter (jf. artikel 137, stk. 1, litra a), i forordning (EU) nr. 1303/2013 og svarende til beløbene i kolonne A i tillæg 1 til regnskabet) minus eventuelle negative stikprøveenheder. Hvis det er relevant, gives der en redegørelse i afsnit 5.4 ovenfor.
   
      (5)  Dette vedrører de minimumstærskler for dækning, der er fastsat i artikel 127, stk. 1, sidste afsnit, i forordning (EU) nr. 1303/2013, når der anvendes en ikke-statistisk metode til udvælgelse af stikprøver. Kravet om 10 % af de anmeldte udgifter vedrører udgifterne i stikprøven uafhængigt af anvendelsen af delprøver. Dette betyder, at stikprøven skal svare til mindst 10 % af de anmeldte udgifter, men hvis der er anvendt delprøver, kan de udgifter, der reelt er blevet revideret, rent faktisk være mindre.
   
      (6)  Den samlede fejlprocent beregnes, inden der foretages eventuelle finansielle korrektioner i forhold til den reviderede stikprøve eller den population, den tilfældigt udvalgte stikprøve er udtaget fra. Hvis den tilfældigt udvalgte stikprøve omfatter mere end én fond eller ét program, vedrører den samlede (beregnede) fejlprocent i kolonne »E« hele populationen. Hvis der anvendes stratificering, skal der gives yderligere oplysninger om de enkelte strata i afsnit 5.7 ovenfor.
   
      (7)  Hvor der er relevant, henviser kolonne »H« til udgifter, der er blevet revideret i forbindelse med en supplerende stikprøve.
   
      (8)  Denne kolonne vedrører det reviderede udgiftsbeløb og skal udfyldes, uanset om der anvendes statistiske eller ikkestatistiske metoder til stikprøveudtagning. Hvis der er anvendt delprøver, jf. artikel 28, stk. 9, i forordning (EU) nr. 480/2014, medtages i denne kolonne udelukkende beløb vedrørende udgiftsposter, der reelt er blevet revideret i henhold til artikel 27 i nævnte forordning.
   
      (9)  Denne kolonne vedrører procentdelen af reviderede udgifter set i forhold til populationen og skal udfyldes, uanset om der anvendes statistiske eller ikkestatistiske metoder til stikprøveudtagning.«