CELEX: 51966PC0540
Language: it
Date: 1966-12-19
Title: Proposte di decisione del Consiglio relative all'aumento del volume del contingente tariffario concesso alla Repubblica federale di Germania e alla Repubblica francese per la carta da giornali (voce 48. 01 A) (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (66) 540
Vol. 1966/0126
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
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règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITÀ         ITA ECONOMIC A E UROPEA
                      COM M I S S I O N E                   -–
                                       COM(66 ) 540 def .
                                       Bruxelles , 19 dicembre 19 66
                   Proposte di decisione del Consiglio
                  relative all' aumento del volume del
                  contingente tariffario concesso alla
                   Repubblica federale di Germania e
                  alla Repubblica francese per la carta
                    da giornali (voce 48 . 01 A )
              ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
  COM(66 ) 540 def
 ---pagebreak---                                                              I
                        Proposta di decisione
                           del CONSIGLIO
               relativa all' aumento del volume del
               contingente tariffario concesso alla
               Repubblica federale di Germania per
             . la carta da giornali ( voce 43.01 A)
               (presentata dalla Commissione al Con­
               siglio )
IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA ,
viste le disposizioni del Trattato che istituisce la Comunità Economica
Europea e in particolare l' articolo 25 » § 1 e 4»
viste le decisioni del 10 febbraio e del 22 marzo del 1966 relative
alla concessione alla' Repubblica federale di Germania , per il periodo
dal 1° gennaio al 51 dicembre 1966 , di un contingente tariffario di
525.000 tonnellate in esenzione da dazio per la carta da giornali
della voce 48 * 01 A della tariffa doganale comune ,
visto il telex del 18 novembre 1966 con il quale la Repubblica federale
di Germania ha chiesto che il volume del contingente tariffario sum-
menzionato sia portato da 525 » 000 a 550.000 tonnellate , per lo stesso
periodo compreso tra il 1° gennaio al       dicembre 1966 ,         2
vista la proposta della Commissione ,
considerando che il fabbisogno effettivo della Repubblica federale di
Germania per la carta da giornali per il 19 66 si è rivelato superiore
al fabbisogno prevedibile al momento dell' adozione delle suddette
decisioni del Consiglio del 10 febbraio e del 22 marzo 1966 } che i
dati relativi al consumo , alla produzione interna , alle importazioni
in provenienza da paesi terzi e dagli altri Stati membri , nonché alle
esportazioni hanno avuto negli ultimi anni la seguente evoluzione »
 ---pagebreak---                                                                         I
                                     - 2 -
                 1960     1961      1962     1963      1964     1965           19 66
                                      - in tonnellate -
Consumo       533.411    592.478    608.027   615.654 682.709   729.573       765 . OOO
                                                                            ( stima )
Produzione
propria       230.423    229-120   230.274    204.956 201.604   213*002       220.000
                                                                            ( stima )
Importazioni
                                                                            - 9 mesi -
da paesi
terzi         275.306    342.128   362.656    400.395 463.173   501.513       396.276
Importazioni                                                                - 8 mesi -
dagli altri
Stati mem­
bri            27.759     23.103     16.746    13.632   22.849   18.611         12.194
di oui :
- Francia      1 1 . 625   4. 603        205      709      43 2      413
- Italia               2       99         65       137   1.474    4.546          3.620
- Paesi Bassi 11.899      12.371     10.495    10.211   13.486   10.401          7.823
- U.E.B.L.       4.233     6.030      5-981     2.575    7.457    3.251             751
Totale espor­
tazioni               76   1.872      1-748     3.329    4.917    3.553          2.613
considerando che 1 dati relativi alle importazioni di carta da giornali in
provenienza dai paesi terzi , rilevati per il 19 64 e 1965 » indicano un notevole
aumento di tali importazioni nel corso dell' ultimo trimestre di ciascuno
degli anni in questione rispetto alle medesime importazioni effettuate du­
rante i primi tre trimestri fino a raggiungere in media il 39      <ii tali impor­
tazioni ; che , su tale base , si può' prevedere che le importazioni di carta
da giornali in provenienza dai paesi terzi ascenderanno per tutto il 19 66 a
550 . 814 tonnellate circa , mentre la valutazione iniziale era di 523*000 tonnel­
late :
                                                                   • • •J• • •
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                             - 5 -
considerando , d' altro lato , che le possibilità di importazione dagli
altri Stati membri sono state valutate a 30*000 tonnellate ; che , tale
livello avrebbe permesso agli Stati membri di partecipare alle accresciute
importazioni della Repubblica federale ; che tuttavia, secondo i dati
relativi alle importazioni provenienti dagli altri Stati membri per i
primi nove mesi del 1966 questa valutazioni risulta essere troppo ele­
vata ; che un' estrapolazione delle cifre in questione coasente di va­
lutare le importazioni provenienti dagli altri Stati membri , per tutto
il 1966 , soltanto a 18.000 tonnellate circa, livello corrispondente
alle attuali disponibilità della Comunità 5
considerando che , calcolato in funzione     delle cifre e dei dati summen-
zionati , un volume di 550.000 tonnellate per il contingente tariffario
del 1966 sembra essere il più adeguato e lascia un margine sufficiente
per le importazioni in provenienza dagli altri Stati membri ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                                Articolo 1
Il contingente tariffario in esenzione da dazio , concesso alla Repub­
blica federale di Germania per il 19 66 , per le sue importazioni di
carta da giornali della voce 48*01 A della tariffa doganale comune , in
provenienza da paesi terzi e destinato alla trasformazione nel suo
territorio , viene portato da 525*000 a 550.000 tonnellate .
                                Articolo 2
La presente decisione è destinata alla Repubblica federale di Germania.
                                           Fatto a Bruxelles , il
                                           Per il Consiglio ,
                                           Il Présidente ,
 ---pagebreak---                                                                     II
                               Proposta di
                         DECISIONE DEL CONSIGLIO
                  relativa all' aumento del volume del con­
                  tingente tariffario concesso alla Repub­
                  blica Francese per la carta da giornali
                  (presentata dalla Commissione al Consiglio )
     IL CONSIGLIO DELLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
     viste le disposizioni del Trattato che istituisce la Comunità Eco­
     nomica Europea e in particolare l' articolo 25 , paragrafi 1 e 4 »
     viste le decisioni del 10 febbraio e del 22 marzo 19 66 relative
   . alla concessione alla Repubblica Francese , per il periodo dal 1®
   . gennaio al 31 dicembre 1966 , di un contingente tariffario di
   - 76 . 000 - tonnellate in esenzione da dazio per la carta da giornali
     della voce 48.01 JL della tariffa doganale comune ,
 : vista la lettera del 4 novembre 1966 con la quale la Repubblica ,
     Francese ha chiesto che il volume del contingente tariffario sum-
     menzionato sia portato da 76 . 000 a 115*000 tonnellate , per lo stesso
     periodo compreso tra il 1° gennaio e il 51 dicembre 1966 ,
     vista la proposta della Commissione ,
  . considerando; -che il fabbisogno effettivo della Repubblica Francese
     di carta da giornali per il 1966 si è rivelato superiore al fabbi­
     sogno prevedibile al momento dell' adozione delle suddette decisioni
  . del Consiglio del 10 febbraio e del 22 marzo 19 66 5 che , negli gitimi
     anni i dati relativi al consumò , alla produzione interna, alle im-
, portazioni provenienti dai paesi terzi e dagli altri Stati membri ,
     nonché alle proprie esportazioni hanno avuto la seguente evoluzione t
                                                                  • •  • •
 ---pagebreak---                                                                II
                             - 2 -
               1960    1961    1962     1963    1964    1965     1966
                                     in migliaia di tonnellate
Consumo         497     499     507      517     545     548      383
                                                               ( stima)
Produzione
propria         415     434     432      440     462     462      455
                                                               ( stima)
Importazioni                                                   - 6 mesi -
da paesi
terzi            77      69      74       67     76,8     86      56,8
Importazioni
dagli altri
Stati membri      4       8       9        8     11,2     10,6      7
di oui s
- R.F. di
   Germania       2       1       1        2      1,2      2        0,8
- Paesi Bassi             2       4        2      2,4      2,2      1,7
- U.E.B.L.        2       5       4        4      7,6      6,4      4,5
Esportazioni          ( trascurabili )
considerando che basandosi    sui dati relativi alle importazioni totali
nel primo semestre indicanti un aumento notevole rispetto agli anni
precedenti e tenendo conto del fatto che le elezioni legislative pre­
viste per l' inizio del 1967 contribuiscono a rafforzare tale tendenza
all' aumento il consumo della Repubblica Francese può' essere attualmente
valutato in 583*000 tonnellate circa per tutto il 1966 , come fa appunto
lo Stato membro richiedente ; che la produzione propria sembra subire
attualmente   una lieve diminuzione rispetto ai due anni precedenti , © s' ae­
rerà nel 1966 , probabilmente interno alle 455*000 tonnellate circa ; che
rimangono quindi 128.000 tonnellate circa da coprire con importazioni
di varia provenienza ; che inizialmente le possibilità di importazione
dagli altri Stati membri erano valutate a 18-20.000 tonnellate ; che
dai dati relativi alle importazioni provenienti dalla Comunità risulta
che per i primi sei mesi del 1966 questa valutazione si è rivelata troppo
alta , in quanto in base ad un' estrapolazione di dette cifre le impor­
tazioni in questione ammontano per tutto il 1966 , a 14.000 tonnellate ;
 ---pagebreak---                              - 3 -
che tuttavia , lo Stato membro prevede che le importazioni in questione
raggiungeranno 13.000 tonnellate , ossia un livello non molto diverso
da quello ottenuto mediante d' estrapolazione ; che , detto livello di
13.000 tonnellate rappresenta un incremento rispetto alle importazioni
provenienti dagli altri Stati membri , effettuate durante gli anni pre­
cedenti e sembra rispecchiare in maniera adeguata le effettive possi­
bilità di approvvigionamento nella Comunità i
considerando che , calcolato in funzione dei dati e delle cifre summen-
zionati , un volume di 115«000 tonnellate per il contingente tariffario
del 196 6 sembra essere il più. adeguato e lascia un margine di aumento
sufficiente e realizzabile per le importazioni in provenienza dagli altri
Stati membri ;
HA ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE :
                            Articolo 1
Il contingente tariffario in esenzione da dazio , concesso alla Repubblica
Francese per il 19 66 per le importazioni di carta da giornali della
voce 48.01 A della tariffa doganale comune in provenienza da paesi
terzi e destinato alla trasformazione nel suo territorio , è portato
da 76 . OOO a 115.000 tonnellate »
                            Articolo 2
La presente decisione è destinata alla Repubblica Francese .
                                           Fatto a Bruxelles , il
                                           Per il Consiglio ,
                                           Il Présidente ,
 ---pagebreak--- Marcom 3 Bru                                                       III
Eurogerma 2 Bru
Telex n° 2371 Eurogerma Bru 18 . 11 . i960 10h30 '
Marcom Bru adressé à la Direction Générale III .
Objet : Demande d' augmentation du contingent tarifaire ootroyé à
         l' Allemagne pour le papier journal ( position tarifaire
         48.01 A ) pour l' année 1966 , présentée par le gouvernement
         allemand .
         J' ai l' honneur de demander , au nom du gouvernement allemand ,
que le contingent tarifaire de 525*000 t de papier journal accordé
à l' Allemagne pour 1966 soit majoré de 25*000 t et porté à 550.000 t .
Pour justifier la présente demande , je me permets de formuler les
considérations ci-après t
         Par décisions en date des 10 février 1966 et 22 mars 1966 ,
le Conseil de la C.E.E. a. octroyé à l' Allemagne , pour la période
comprise entre le 1er janvier 1966 et le 31 décembre 1966 , des
contingents tarifaires à droit nul dans la limite d' une quantité
globale de 525*000. t . Lors du calcul du contingent global , la produc­
tion allemande a été évaluée à 210.000 t et les possibilités d' appro­
visionnement auprès des Etats membres à 30.000 t , les besoins globaux
étant estimés à 770.000 t .                             '
 >
         Pendant les neuf premiers mois de l' année en cours , les im­
portations effeotuées dans le cadre des deux contingents tarifaires
ont porté sur 396.276 t , soit 75 $ environ du contingent annuel
global , ce qui a eu pour résultat d' épuiser complètement le contin­
gent tarifaire octroyé en premier lieu .
 ---pagebreak---                             - 2 -                            III
         Les quantités non utilisées ne suffisent pas à couvrir
les "besoins de l' Allemagne pour les raisons ci-après s
1 . Comme dans les autres Etats membres , la consommation de papier
    journal a également augmenté en Allemagne . La France a déjà
    demandé que le contingent tarifaire pour le papier journal qui
    lui a été accordé soit porté de 76.000 t à 115.000 t ( cf. le
    telex de la Direction Générale III n6 21653 du 11 novembre 1966 ).
2 . Les disponibilités exportables des autres Etats membres évaluées
    primitivement à 30.000 t ne se sont pas confirmées - vraisembla­
    blement pour les raisons mentionnés au point 1 .-. Jusqu' au
    mois de septembre 1966 inclusivement 13.862 t seulement de papier
    journal ont été importées des Etats membres ( au lieu des 22.500 t )
    prévues pour les neuf premiers mois ). D' ici à la fin de l' année
    les importations en provenance des Etats membres porteront sur
    une quantité maximum de 18.000 t de papier jouïnal .
         En raison de cette évolution , 25.000 t supplémentaires
devront être importées des pays tiers avant la fin de l' année en
plus du contingent octroyé . Des contrats en ce sens ont déjà été
passés . Les raisons qui ont joué un rôle déterminant dans l' octroi
des deux contingents tarifaires à droit nul pour le papier journal
sont également valables pour les besoins restant à couvrir pour
l' année considérée . *
                                                 ( s ) SACHS
18.11.1966     1135
Marcom 3 3ru
Eurogerma 2 Bru
 ---pagebreak---                                                                                     IV
                                             Bruxelles , le 4 novembre 19 66 .
            n° 1483
            Monsieur le Directeur Général ,
                     J' ai l' honneur de vous demander de bien vouloir envisager
            de proposer au Conseil l' augmentation du contingent tarifaire de
            76.000 tonnes de papier journal octroyé à la France .
                     Ce contingent 4e 76.000 tonnes paraissait suffisant en
            mai 1965 pour couvrir les besoins français d' importation des
            pays tiers . En effet , à cette époque , l' on pouvait faire les
            estimations suivantes :
            Consommation                                             .  551*000 tonnes
            Livraisons de la papeterie
            française à la Presse     .......                           463*000 tonnes
            Besoins d' importations             ......                    88.000 tonnes
               dont la C.E.E. ...................                         12.000 tonnes
                        Pays-tiers                                        7 6 . 000 tonnes
                     Une légère diminution de la production française et
            l' augmentation des besoins provoquée par les élections législatives
            prévues pour le début de l' année 19 67 conduisent à réviser les
             évaluations primitives ainsi qu' il suit ;
Monsieur le Directeur Général                                             . . ./.
au Marché Intérieur
COMMISSION DE LA COMMUNAUTE
ECONOMIQUE EUROPEENNE
ï?A rue de la Loi
BRUXELLES .-
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Consommation .......                             583 . OOO tonnes
Livraisons de la papeterie
française à la Presse . .                        455 * 000 tonnes
Besoins d' importation  . .                      128.000 tonnes
  dont C.E.E                                      13.000 tonnes
       Pays tiers                              . 115.000 tonnes .
        Le contingent tarifaire de 76*000 tonnes octroyé à la
France pour cette année a été épuisé fin septembre .
        En conséquence , pour permettre un approvisionnement
normal de la presse , le Gouvernement français demande que le
contingent tarifaire , à droit nul , de papier journal octroyé
pour 1966 , soit porté de 76.000 tonnes à 115.000 tonnes , soit
une augmentation de 39»000 tonnes .
        Veuillez agréer , Monsieur le Directeur Général , l' assu­
rance de ma considération la plus distinguée .