CELEX: C2003/304/28
Language: el
Date: 2003-12-13 00:00:00
Title: Υπόθεση C-455/03: Προσφυγή της Γαλλικής Δημοκρατίας κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 29 Οκτωβρίου 2003 (τηλεομοιοτυπία 24.10.2003)

13.12.2003            EL                        Επίσηµη Εφηµερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης                                      C 304/19
          —     οι ρυθµίσεις βάσει των οποίων στο κράτος µέλος         2)     Παράβαση της Συνθήκης ΕΑ:
                της µητρικής εταιρίας λαµβάνονται υπόψη οι
                ζηµίες των εγκατεστηµένων στο Ηνωµένο Βασίλειο
                εταιριών ισχύουν ανεξαρτήτως του εάν το                —     Άρθρο 42 ΕΑ: κατ' εφαρµογή της διαδικασίας που εισάγεται
                δικαίωµα εκπτώσεως ασκήθηκε και σε άλλο κράτος               µε τον επίδικο κανονισµό, η Επιτροπή τροποποιεί de facto
                µέλος;                                                       την προθεσµία των τριών µηνών που προβλέπεται από τη
                                                                             διάταξη αυτή της Συνθήκης ΕΑ, την οποία µόνο το Συµβού-
     γ)   ∆ιαφοροποιείται η απάντηση εάν υπάρχουν στοιχεία                   λιο µπορεί να τροποποιήσει.
          από τα οποία προκύπτει ότι το δικαίωµα εκπτώσεως
          των ζηµιών ασκήθηκε στο κράτος µέλος όπου είναι
          εγκατεστηµένη η θυγατρική και, εάν ναι, ασκεί επίδραση       —     Άρθρο 43 ΕΑ: µε την έκδοση του επίδικου κανονισµού η
          το γεγονός ότι, εν συνεχεία, το δικαίωµα αυτό ασκήθηκε             Επιτροπή υπερέβη τις αρµοδιότητες που της δίνει η διάταξη
          από τρίτον όµιλο εταιριών στον οποίον πωλήθηκε η                   αυτή. Συγκεκριµένα, εισήγαγε µέσω ενός νοµοθετήµατος
          θυγατρική;                                                         γενικής ισχύος, υποχρεωτικού σε όλα τα στοιχεία του και µε
                                                                             άµεση εφαρµογή σε όλα τα κράτη µέλη, µία πραγµατική
                                                                             διαδικασία λεπτοµερούς εξετάσεως των προγραµµάτων επεν-
                                                                             δύσεως, η οποία έχει οιονεί ανασταλτικό χαρακτήρα.
                                                                       —     Άρθρο 44 ΕΑ: σύµφωνα µε τον επίδικο κανονισµό, η
                                                                             δηµοσίευση των σχεδίων επενδύσεως που ανακοινώνονται
Προσφυγή της Γαλλικής ∆ηµοκρατίας κατά της Επιτροπής                         στην Επιτροπή καθίσταται υποχρεωτική και αυτόµατη, ενώ
των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις                                 το άρθρο αυτό της προσδίδει απλώς προαιρετικό χαρακτήρα.
     29 Οκτωβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία 24.10.2003)                           Εξάλλου, o επίδικος κανονισµός δεν διευκρινίζει ότι αυτή η
                                                                             δηµοσίευση µπορεί να γίνει µόνο µε την προηγούµενη
                                                                             σύµφωνη γνώµη των ενδιαφεροµένων κρατών µελών, προ-
                     (Υπόθεση C-455/03)                                      σώπων και επιχειρήσεων.
                        (2003/C 304/28)
                                                                       —     Άρθρο 194, παράγραφος 1, εδάφιο α', ΕΑ: η Επιτροπή
                                                                             παρέβλεψε την υποχρέωση τηρήσεως του επαγγελµατικού
                                                                             απορρήτου του άρθρου 194, παράγραφος 1, εδάφιο α', ΕΑ,
                                                                             αφήνοντας σε τρίτους πρόσβαση στα σχέδια επενδύσεων
Η Γαλλική ∆ηµοκρατία, εκπροσωπούµενη από τους M. Alabrune,                   που ανακοινώθηκαν από τα ενδιαφερόµενα πρόσωπα και
G. de Bergues και Ch. Lemaire, µε τρόπο επιδόσεων στο                        επιχειρήσεις, ενώ τα σχέδια αυτά περιείχαν εµπιστευτικές
Λουξεµβούργο, άσκησε στις 29 Οκτωβρίου 2003 (τηλεοµοιοτυπία                  πληροφορίες που εµπίπτουν κατ' εξοχήν στο επιχειρηµατικό
24.10.2003) προσφυγή ενώπιον του ∆ικαστηρίου των Ευρωπαϊ-                    απόρρητο των εν λόγω προσώπων και επιχειρήσεων.
κών Κοινοτήτων κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
Η Γαλλική ∆ηµοκρατία ζητεί από το ∆ικαστήριο:
                                                                       3)     Παραβίαση της αρχής της ασφάλειας δικαίου: σύµφωνα µε
—    να ακυρώσει τον κανονισµό (Ευρατόµ) 1352/2003 της                 τον επίδικο κανονισµό, «συνιστάται» στα ενδιαφερόµενα πρόσωπα
     Επιτροπής, της 23ης Ιουλίου 2003, για την τροποποίηση             ή επιχειρήσεις να µη θέτουν σε εφαρµογή το σχέδιο επενδύσεώς
     του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1209/2000, περί προσδιορισµού           τους προτού η Επιτροπή διατυπώσει σύσταση σχετικά µε το σχέδιο
     των διαδικασιών για την πραγµατοποίηση των ανακοινώσεων           ή προτού θεωρηθεί το σχέδιο σύµφωνο προς τους στόχους και τις
     που προβλέπονται στο άρθρο 41 της συνθήκης για την                διατάξεις της συνθήκης ΕΑ. Οµοίως, η Επιτροπή παραβλέπει την
     ίδρυση της Ευρωπαϊκής Κοινότητας Ατοµικής Ενέργειας (1),          απαίτηση της ασφάλειας δικαίου προβλέποντας ότι, όταν κινηθεί
                                                                       διαδικασία λεπτοµερούς εξετάσεως από την Επιτροπή, αυτή «κατα-
                                                                       βάλλει κάθε προσπάθεια στο µέτρο του δυνατού» ώστε να
—    να καταδικάσει την Επιτροπή στα δικαστικά έξοδα.                  εκδώσει σύσταση εντός περιόδου έξι µηνών. Συγκεκριµένα, τα
                                                                       ενδιαφερόµενα πρόσωπα ή επιχειρήσεις αγνοούν σε πόσο χρόνο θα
                                                                       εκδώσει η Επιτροπή σύσταση σε περίπτωση κινήσεως διαδικασίας
                                                                       λεπτοµερούς εξετάσεως.
Λόγοι ακυρώσως και κύρια επιχειρήµατα
1)    Αναρµοδιότητα της Επιτροπής να εκδώσει τον επίδικο               (1) ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 15.
κανονισµό: ούτε τα άρθρα 41 έως 44 ΕΑ ούτε ο κανονισµός
(Ευρατόµ) 2587/1999 του Συµβουλίου, που αναφέρει η Επιτροπή
µεταξύ άλλων δικαιολογητικών λόγων του επίδικου κανονισµού,
δεν συνιστούν νοµική βάση που να καθιστά την Επιτροπή αρµόδια
να εκδώσει τον κανονισµό αυτό.