CELEX: 52014PC0325
Language: et
Date: 2014-06-04
Title: Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Leedus

|
			
		
		
		52014PC0325
		
			Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS, millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 seoses euro kasutuselevõtuga Leedus /* COM/2014/0325 final - 2014/0169 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	SELETUSKIRI
1.           ETTEPANEKU TAUST
4. juunil 2014. aastal esitas komisjon Euroopa
Liidu toimimise lepingu artikli 140 lõike 2 kohaselt (edaspidi „Euroopa liidu
toimimise leping”) nõukogu otsuse ettepaneku, milles osutatakse, et Leedu on
täitnud vajalikud tingimused euro kasutuselevõtuks ja et Leedut käsitlev erand
tühistatakse 1. jaanuarist 2015.
Soodsa otsuse korral peab komisjon seejärel võtma
muud vajalikud meetmed euro kasutuselevõtuks Leedus.
Nõukogu määrusega (EÜ) nr 974/98 euro
kasutuselevõtu kohta reguleeritakse euro[1]  esialgset kasutuselevõttu esimese etapi
euroala liikmesriikides ja Kreekas[2].
  Kõnealust määrust on muudetud:
- määrusega (EÜ) nr 2169/2005 euroala tulevaste
laienemiste ettevalmistamiseks;

- määrusega (EÜ) nr 1647/2006, et hõlmata Sloveenia
(kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2007);
- määrusega (EÜ) nr 835/2007, et hõlmata Küpros
(kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2008); 
- määrusega (EÜ) nr 836/2007, et hõlmata Malta
(kus võeti euro kasutusele 1. jaanuaril 2008); 
- määrusega (EÜ) nr 693/2008, et hõlmata Slovakkia
(kus võeti euro kasutusele jaanuaris 2009);
- määrusega (EÜ) nr 670/2010, et hõlmata Eesti
(kus võeti euro kasutusele jaanuaris 2011);
- määrusega (EÜ) nr 678/2013, et hõlmata Läti (kus
võeti euro kasutusele jaanuaris 2014);
Selleks, et hõlmata määrusega  (EÜ) nr 974/98 ka
Leedu, on vaja lisada kõnealusesse määrusesse viide sellele liikmesriigile. 
Käesolev ettepanek sisaldab kõnealuse määruse vajalikke muudatusi.
Leedu riiklikus eurole ülemineku kavas
täpsustatakse, et kohaldada tuleks järsu ülemineku stsenaariumi, st euro
kasutuselevõtmine Leedu vääringuna ning euro pangatähtede ja müntide
kasutuselevõtmine asjaomases liikmesriigis peaks toimuma ühel ja samal ajal. 

2.           HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE TULEMUSED JA MÕJUHINNANG
Ametlik menetlus, mis järgneb komisjoni
ettepanekule nõukogu otsuse kohta, hõlmab konsulteerimist Euroopa Keskpangaga. 
 Majandus- ja rahanduskomitees ning majandus- ja rahandusministrite nõukogus /
eurorühmas peetakse liikmesriikidega eri valdkondade raames korrapäraselt
arutelusid majanduspoliitiliste probleemide üle. 
 Arutelud hõlmavad mitteametlikke nõupidamisi euroalaga liitumisega seotud
küsimustes (sh vahetuskursipoliitika). Arutelud teadlaste ja muude huvitatud
isikutega toimuvad konverentside/seminaride ja erikohtumiste raames. 

Majanduse arengut euroalal ja liikmesriikides
hinnatakse erinevate majanduspoliitika koordineerimise ja järelevalve
menetluste raames (eelkõige ELi toimimise lepingu artikli 121 raames) ning
komisjon hindab ja analüüsib korrapäraselt riigispetsiifilisi ja kogu euroala
hõlmavaid suundumusi (sh koostab prognoose, avaldab korrapäraselt trükiseid,
annab oma panuse majandus- ja rahanduskomitee ning majandus- ja
rahandusministrite nõukogu / eurorühma töösse). 
 Komisjon teeb kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega ja varasema tavaga
ettepaneku mitte koostada ametlikku mõjuhinnangut. 

3.           ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
3.1.        Õiguslik alus
Käesoleva ettepaneku õiguslik alus on ELi
toimimise lepingu artikli 140 lõige 3, millega võimaldatakse euro
kasutuselevõtuks muude vajalike meetmete võtmist liikmesriigis, keda käsitlev
erand on tühistatud ELi toimimise lepingu artikli 140 lõike 2 alusel.
Nõukogu teeb otsuse nende liikmesriikide
ühehäälsel toetusel, kelle rahaühik on euro, ja asjassepuutuva liikmesriigi
toetusel komisjoni ettepaneku põhjal ja pärast EKPga konsulteerimist. 

3.2.        Subsidiaarsuse ja
proportsionaalsuse põhimõte
Ettepanek tehakse liidu ainupädevusse kuuluvas
valdkonnas. 
 Subsidiaarsuse põhimõtet seetõttu ei kohaldata. 

Käesolev algatus ei lähe oma eesmärgi
saavutamiseks vajalikust kaugemale ja vastab seega proportsionaalsuse
põhimõttele. 

3.3.        Õigusakti valik
Nõukogu määruse (EÜ) nr 974/98 (euro
kasutuselevõtu kohta) muutmise ainsaks asjakohaseks õiguslikuks vahendiks on
määrus. 

4.           MÕJU EELARVELE
Ettepanek ei mõjuta liidu eelarvet. 

5.           MÄRKUSED ÜKSIKUTE ARTIKLITE
KOHTA 
 
5.1.        Artikkel 1
Vastavalt määruse (EÜ) nr 974/98 artikli 1
punktile a ja artiklile 1a on kõnealuse määruse lisa tabelis loetletud osalevad
liikmesriigid ning kõikide nende liikmesriikide puhul on kindlaks määratud
eurole ülemineku päev, sularahavahetuse päev ja vajaduse korral omavääringu
järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aeg. 
 Vastavalt määruse (EÜ) nr 974/98 artikli 1 punktile i saab omavääringu
järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega kohaldada ainult nende liikmesriikide
suhtes, kus euro kasutuselevõtmine ja sularahavahetus toimub samal päeval. 
 Seda ei tehtud nende üheteistkümne liikmesriigi suhtes, kes võtsid euro
kasutusele 1. jaanuaril 1999, ja Kreeka suhtes, kes võttis euro kasutusele 1.
jaanuaril 2001. 
 Sloveenia, Küprose, Malta, Slovakkia, Eesti ja Läti puhul langesid euro
kasutuselevõtu päev ja sularahavahetuse päev kokku (1. jaanuar 2007 Sloveenias,
1. jaanuar 2008 Küprosel ja Maltal, 1. jaanuar 2009 Slovakkias, 1. jaanuar 2011
Eestis, 1. jaanuar 2014 Lätis), kuid need riigid otsustasid mitte kohaldada
omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega. 
 Samuti on Leedu riiklikus eurole ülemineku kavas kindlaks määratud üks ja sama
kuupäev euro kasutuselevõtuks ja sularahavahetuseks (1. jaanuar 2015) ning
asjaomane liikmesriik on otsustanud mitte kohaldada omavääringu järkjärgulise
käibelt kõrvaldamise aega. 

Kõnealuse artikliga lisatakse määruse (EÜ) nr
974/98 lisa tabelisse protokolli järjestuses Leedu ja kõnealuse liikmesriigi
järgmised vastavad andmed: 

 Liikmesriik || Eurole ülemineku kuupäev || Sularahavahetuse päev || Liikmesriik kohaldab järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega 
 „Leedu || 1. jaanuar 2015 || 1. jaanuar 2015 || puudub” 
5.2.        Artikkel 2
Kõnealuses artiklis sätestatakse, et määrus
jõustub 1. jaanuaril 2015, millega tagatakse selle kohaldatavus kooskõlas muude
euro kasutuselevõtmist Leedus käsitlevate nõukogu õigusaktide kohaldamise
ajakavaga, st kehtestatud erandi tühistamise päevaga ja Leedu liti
ümberarvestuskursi jõustumise päevaga. 
2014/0169 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98
seoses euro kasutuselevõtuga Leedus 
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
eriti selle artikli 140 lõiget 3, 
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut[3], 
võttes arvesse Euroopa Keskpanga arvamust[4]
ning arvestades järgmist:
(1)       Nõukogu määruses (EÜ) nr
974/98[5]
on sätestatud, et euroga asendatakse nende liikmesriikide vääringud, kes
täidavad euro kasutuselevõtuks vajalikud tingimused ajal, kui ühendus jõuab
majandus- ja rahaliidu kolmandasse etappi. 

(2)       Vastavalt 2003. aasta
ühinemisakti artiklile 4 on Leedu liikmesriik, kelle suhtes on kehtestatud
Euroopa Liidu toimimise lepingu (edaspidi „ELi toimimise leping”) artikli 139
lõikes 1 määratletud erand. 

(3)       Vastavalt nõukogu … … 2014.
aasta otsusele 2014/…/EL euro kasutuselevõtu kohta Leedus 1. jaanuaril 2015[6] vastab Leedu euro
kasutuselevõtuks vajalikele tingimustele ning Leedu suhtes kehtestatud erand
tühistatakse alates 1. jaanuarist 2015. 

(4)       Euro kasutuselevõtmine Leedus
eeldab, et Leedule laiendataks määruse (EÜ) nr 974/98 kohaseid euro
kasutuselevõtmist käsitlevaid kehtivaid sätteid. 

(5)       Leedu riiklikus eurole ülemineku
kavas täpsustatakse, et euro pangatähed ja mündid peaksid saama asjaomases
liikmesriigis seaduslikuks maksevahendiks sellel päeval, kui euro võetakse
Leedus omavääringuna kasutusele. 
 Seepärast peaks euro kasutuselevõtmise ja sularahavahetuse päev olema 1.
jaanuar 2015. 
 Omavääringu järkjärgulise käibelt kõrvaldamise aega ei tuleks kohaldada.
(6)       Määrust (EÜ) nr 974/98 tuleks
seepärast vastavalt muuta,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse
(EÜ) nr 974/98 lisa muudetakse vastavalt käesoleva määruse lisale.
Artikkel 2
Käesolev määrus jõustub 1. jaanuaril 2015.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja
vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. 
Brüssel,
                                                                       Nõukogu
nimel
                                                                       eesistuja
[1]               EÜT L 139, 11.5.1998, lk 1. 
[2]               Vrd nõukogu määrus (EÜ) nr 2596/2000, 27. november 2000,
millega muudetakse määrust (EÜ) nr 974/98 euro kasutuselevõtu kohta (EÜT L 300,
29.11.2000, lk 2). 

[3]               ELT C […], […], lk […]
[4]               ELT C […], […], lk […]
[5]               Nõukogu määrus (EÜ) nr 974/98, 3. mai 1998, euro
kasutuselevõtu kohta (EÜT L 139, 11.5.1998, lk 1). 
[6]               ELT C […], […], lk […]