CELEX: 32021D0563
Language: sv
Date: 2021-03-31 00:00:00
Title: Kommissionens genomförandebeslut (EU) 2021/563 av den 31 mars 2021 om giltigheten av vissa beslut som rör bindande ursprungsbesked (delgivet med nr C(2021) 2072) (Endast de franska och nederländska texterna är giltiga)

7.4.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 119/117
               
            
         KOMMISSIONENS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/563
         av den 31 mars 2021
         om giltigheten av vissa beslut som rör bindande ursprungsbesked
         
            
               (delgivet med nr C(2021) 2072)
            
         
         (Endast de franska och nederländska texterna är giltiga)
         EUROPEISKA KOMMISSIONEN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 av den 9 oktober 2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (kodexen) (1), särskilt artikel 34.11 och artikel 37.2 första stycket a,
         efter att ha hört tullkodexkommittén, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I artikel 33.1 i kodexen föreskrivs att tullmyndigheterna på grundval av en ansökan ska fatta beslut som rör bindande ursprungsbesked. I artikel 19.1 i kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 (2) föreskrivs att tullmyndigheterna kvartalsvis ska översända relevanta uppgifter om beslut om bindande ursprungsbesked till kommissionen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     De beslut om bindande ursprungsbesked som avses i bilagan innehåller ett fastställande av icke-förmånsberättigande ursprung för varor som är oförenligt med artikel 60.2 i kodexen. I synnerhet är dessa beslut om bindande ursprungsbesked oförenliga med de regler om erhållande av ursprungsstatus som fastställs i den artikeln, eftersom den bearbetning eller behandling som utförs i det sista produktionslandet inte är ekonomiskt berättigad i den mening som avses i artikel 33 i kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 (3).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I artikel 60.2 i kodexen föreskrivs att varor vars tillverkning sker inom mer än ett land eller territorium ska anses ha sitt ursprung i det land eller territorium där de genomgick den sista väsentliga och ekonomiskt berättigade bearbetning eller behandling som skedde i ett företag utrustat för det ändamålet och som resulterade i tillverkningen av en ny produkt eller innebar ett viktigt steg i tillverkningen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     I artikel 33 i delegerad förordning (EU) 2015/2446 föreskrivs att bearbetning eller behandling som sker i ett annat land eller territorium inte ska anses vara ekonomiskt berättigad om det på grundval av tillgängliga fakta fastställs att syftet med denna verksamhet varit att undvika tillämpning av de åtgärder som avses i artikel 59 i kodexen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Genom kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/886 (4) infördes vissa handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater. De produkter som omfattas av dessa handelspolitiska åtgärder förtecknas i bilaga I till den förordningen. Motorcyklar med förbränningskolvmotor med fram- och återgående kolv eller kolvar och med en cylindervolym av mer än 800 cm3 som klassificeras enligt KN-nummer 8711 50 00 hör till de produkter som förtecknas i den bilagan. De åtgärder som fastställs i förordning (EU) 2018/886 är åtgärder som avses i artikel 59 i kodexen.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Efter offentliggörandet av Europeiska unionens handelspolitiska åtgärder meddelade tillverkaren av de motorcyklar som klassificeras enligt KN-nummer 8711 50 00 och som omfattas av de beslut om bindande ursprungsbesked som avses i bilagan genom en formulär 8-K (5)-rapport till Förenta staternas tillsynsmyndighet för värdepapper (Securities and Exchange Commission) den 25 juni 2018 sin avsikt att flytta produktionen av vissa motorcyklar avsedda för Europeiska unionen från Förenta staterna till företagets internationella anläggningar i ett annat land för att undvika Europeiska unionens handelspolitiska åtgärder.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Även om undvikande av handelspolitiska åtgärder inte nödvändigtvis är det enda syftet med produktionsskiftet anses de villkor som anges i artikel 33 första stycket i delegerad förordning (EU) 2015/2446 uppfyllda på grundval av tillgängliga fakta. Den bearbetning eller behandling som utförs i det sista produktionslandet bör därför inte anses vara ekonomiskt berättigad. Följaktligen bör fastställandet av motorcyklarnas icke-förmånsberättigande ursprung baseras på samma artikel 33 tredje stycket.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Enligt denna bestämmelse ska varorna, när den sista behandlingen eller bearbetningen inte anses vara ekonomiskt berättigad, anses ha genomgått den sista väsentliga och ekonomiskt berättigade bearbetningen eller behandlingen, som resulterade i tillverkningen av en ny produkt eller innebar ett viktigt steg i tillverkningen, i det land eller territorium där den största delen av materialen har sitt ursprung, såsom detta fastställs på grundval av materialens värde.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Eftersom fastställandet av icke-förmånsberättigande ursprung för de motorcyklar som omfattas av de beslut om bindande ursprungsbesked som avses i bilagan inte grundar sig på regeln i artikel 33 tredje stycket i delegerad förordning (EU) 2015/2446, anser kommissionen att fastställandet av icke-förmånsberättigande ursprung är oförenligt med artikel 60.2 i kodexen jämförd med artikel 33 i delegerad förordning (EU) 2015/2446.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Enligt artikel 23.3 i kodexen får de tullmyndigheter som fattat ett beslut när som helst upphäva, ändra eller återkalla beslutet om det inte är förenligt med tullagstiftningen. De tullmyndigheter som fattade de beslut om bindande ursprungsbesked som avses i bilagan har emellertid inte återkallat dem.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     För att säkerställa ett korrekt och enhetligt fastställande av varors icke-förmånsberättigande ursprung bör de berörda besluten om bindande ursprungsbesked återkallas. Den tullmyndighet som utfärdat besluten om bindande ursprungsbesked bör således återkalla dem så snart som möjligt efter att den delgivits detta beslut och meddela kommissionen detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            
               1.   De beslut om bindande ursprungsbesked som avses i kolumn 1 i tabellen i bilagan och som fattats av den tullmyndighet som anges i kolumn 2 i den tabellen för den produkt som anges i kolumn 3 i tabellen ska återkallas i enlighet med punkt 2.
            
            
               2.   Den tullmyndighet som anges i kolumn 2 i tabellen i bilagan ska återkalla de beslut om bindande ursprungsbesked som avses i kolumn 1 och underrätta innehavarna av beskeden så snart som möjligt och i alla händelser inom 10 dagar efter delgivningen av föreliggande beslut.
            
            
               3.   När tullmyndigheten återkallar ett beslut om bindande ursprungsbesked och lämnar en underrättelse enligt punkt 2 ska den meddela kommissionen detta.
            
         
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till Konungariket Belgien.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 31 mars 2021.
            
               
                  På kommissionens vägnar
               
               Paolo GENTILONI
               
                  Ledamot av kommissionen
               
            
         
         
            (1)  EUT L 269, 10.10.2013, s. 1.
         
            (2)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2015/2447 av den 24 november 2015 om närmare regler för genomförande av vissa bestämmelser i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 om fastställande av en tullkodex för unionen (EUT L 343, 29.12.2015, s. 558).
         
            (3)  Kommissionens delegerade förordning (EU) 2015/2446 av den 28 juli 2015 om komplettering av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 952/2013 vad gäller närmare regler avseende vissa bestämmelser i unionens tullkodex (EUT L 343, 29.12.2015, s. 1).
         
            (4)  Kommissionens genomförandeförordning (EU) 2018/886 av den 20 juni 2018 om vissa handelspolitiska åtgärder avseende vissa produkter med ursprung i Amerikas förenta stater och om ändring av genomförandeförordning (EU) 2018/724 (EUT L 158, 21.6.2018, s. 5).
         
            (5)  https://sec.report/Document/0000793952-18-000038
      
      
         
            BILAGA
            
                        Bindande ursprungsbesked – referensnr.
                     
                     
                        Tullmyndighet
                     
                     
                        Produktens KN-nummer
                     
                  
                        1
                     
                     
                        2
                     
                     
                        3
                     
                  
                        BE-20192406001
                     
                     
                        Direction générale Analyses Economiques et Economie internationale
                        Service Commerce et Investissements internationaux
                        bâtiment Atrium C
                        Rue du Progrès 50
                        1210  Bruxelles
                        Belgique
                        Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie
                        Algemene Directie Economische Analyses en Internationale Economie
                        Dienst internationale handel en investeringen
                        City Atrium C
                        Vooruitgangsstraat 50
                        1210 Brussel
                        België
                     
                     
                        8711 50 00 
                     
                  
                        BE-20192406002
                     
                     
                        Direction générale Analyses Economiques et Economie internationale
                        
                                    Service Commerce et Investissements internationaux
                                 
                              
                                    bâtiment Atrium C
                                 
                              
                                    Rue du Progrès 50
                                 
                              
                                    1210 Bruxelles
                                 
                              
                                    Belgique
                                 
                              Federale Overheidsdienst Economie, KMO, Middenstand en Energie
                        Algemene Directie Economische Analyses en Internationale Economie
                        
                                    Dienst internationale handel en investeringen
                                 
                              
                                    City Atrium C
                                 
                              
                                    Vooruitgangsstraat 50
                                 
                              
                                    1210 Brussel
                                 
                              
                                    België
                                 
                              
                     
                        8711 50 00