CELEX: 51983DC0230
Language: it
Date: 1983-04-20
Title: BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1983 SEZIONE III - COMMISSIONE PARTE B STORNO DI STANZIAMENTI N. 7/83 (Spese non obbligatorie)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 230
Vol. 1983/0098
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---                     COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ                                                              EUROPEE
       BILANCIO GENERALE - ESERCIZIO 1983                                                     COM(83) 230           def.
       SEZIONE I I I - COMMISSIONE                    PARTE     B                             B r u x e l l e s , 20  aprile    1983.
                                            STORNO DI STANZIAMENTI                  N.     7/83
                                                   ( S p e s e non o b b l i g a t o r i e )
                                                                                                            STANZIAMENTI
                                                                                               per     impegni       per   pagamenti
      DAL CAPITOLO          73 - SPESE PER RICERCHE                  E
                                   INVESTIMENTI
      Articolo 736              - Azioni indirette e
                                   c o n c e r t a t e - Qualità d e l l a           vita
      Voce 7367                 - R i c e r c a medica I I e I I I -
                                  Azione concertata                                              2.200.000              1.400.000
      Voce 7369                 - Programma s e t t o r i a l e -
                                  Ambiente - A z i o n e i n d i r e t t a            e
                                  concertata                                                     1.000.000                600.000
   DAL CAPITOLO 101 - RISERVA PER IMPREVISTI                                                     2.000.000              2.000.000
                                  TOTALE DEI P R E L I E V I                                    5.200.000               4.000.000
     AL CAPITOLO 77            - SPESE RELATIVE AL SETTORE
                                  DELL'INDUSTRIA E AL
                                  MERCATO INTERNO
     A r t i c o l o 771       - Azioni nel settore delle
                                  nuove t e c n o l o g i e d e l l ' i n -
                                  formazione
    Voce 7718                  - Studi nel settore d e l l e
                                  nuove t e c n o l o g i e
                                  dell'informazione                                             2.000.000              2.000.000
    Articolo          773      - Strategia comunitaria i n
                                 materia di tecnologia
                                 dell'informazione
    Voce 7730                 - Azioni di preparazione
                                 del programma Esprit                                           3.200.000              2.000.000
                                 TOTALE DEI RAFFORZAMENTI                                      5.200.000               4.000.000
   Conformemente a l l ' a r t i c o l o 2 1 , p a r a g r a f o 4, d e l r e g o l a m e n t o f i n a n z i a r i o ,
    l ' 8 a p r i l e 1983 i l c o n t r o l l o r e f i n a n z i a r i o ha v i s t a t o l a p r e s e n t e p r o p o s t a
   a t t e s t a n d o c o n ciò l a disponibilità d e g l i s t a n z i a m e n t i .
C O M ( 8 3 ) 230      def.
 ---pagebreak---                                                         MOTIVAZIONE
1. RAFFORZAMENTO               DELLA LINEA 7718
   A l l a Commissione è i n d i s p e n s a b i l e               una v a l u t a z i o n e c o n s i d e r e v o l m e n t e m i g l i o -
   rata d e l l e c o n d i z i o n i , dei f a t t o r i , degli o b i e t t i v i , dei v i n c o l i , d e l l e
   s t r a t e g i e e d e g l i s t r u m e n t i p e r p o t e r c o n d u r r e d i s c u s s i o n i f r u t t u o s e con
   g l i S t a t i membri c h e l e c o n s e n t a n o d i c o n s i d e r a r e l a d i m e n s i o n e c o m u n i t a r i a
   del settore d e l l e t e c n o l o g i e d e l l ' i n f o r m a z i o n e .
   A q u e s t o s c o p o , n e l 1983 i s e r v i z i debbono r i u n i r e d a t i , m e t t e r e i n
   evidenza idee g e n e r a l i , v e r i f i c a r e s t r u m e n t i , d e f i n i r e l e a z i o n i n e l l e
    l o r o g r a n d i l i n e e , v a l u t a r e d e l l e s t r a t e g i e e i n f i n e e l a b o r a r e un p i a n o
   di a z i o n e c o n c e r t a t a con i seguenti e l e m e n t i :
   - identificazione e valutazione c r i t i c a dei diversi o b i e t t i v i della p o l i -
        t i c a comunitaria i n materia d i tecnologie dell'informazione e d e l l e
         s t r a t e g i e per r a g g i u n g e r l i ,
   - a n a l i s i d e l l a s i t u a z i o n e e d e l l e tendenze i n questo s e t t o r e ,                         all'interno
         e a l l ' e s t e r n o d e l l a Comunità e u r o p e a ,
    - d e f i n i z i o n e d i un q u a d r o d i r i f e r i m e n t o p e r l a s t r a t e g i a c o m u n i t a r i a e
         valutazione c r i t i c a della p o l i t i c a e della strategia pratica nella
         Comunità i n c o l l e g a m e n t o c o n l e t e c n o l o g i e d e l l ' i n f o r m a z i o n e ,
    - d e f i n i z i o n e d i p r o p o s t e s p e c i f i c h e p e r " a z i o n i c o n c e r t a t e " quando
         sono i n g i o c o i n t e r e s s i p o l i t i c i o s t r a t e g i c i e s s e n z i a l i d e l l a Comu-
         nità,
    - differenziazione dei r u o l i dei p r i n c i p a l i a t t o r i i n ciascuna                                     delle
         azioni concertate proposte,
    - p r o p o s t a d e i mezzi p e r d i r i g e r e              le azioni       concertate e per raggiungere
          i l massimo d i s i n e r g i a .
     Una p a r t e s o s t a n z i a l e d i q u e s t o l a v o r o dovrà e s s e r e e s e g u i t a g r a z i e ad
     u n ' a z i o n e r i s o l u t a c o n d o t t a n e l l a C o m m i s s i o n e d a l l a Task F o r c e d e l l e
     t e c n o l o g i e d e l l ' i n f o r m a z i o n e , con l ' a i u t o d i a l t r i s e r v i z i per g l i
     a s p e t t i c o n c e r n e n t i i l l o r o mandato r i s p e t t i v o . I n o l t r e , i n a p p o g g i o a
     q u e s t a a z i o n e , sarà n e c e s s a r i o r i c o r r e r e a c o n s u l e n t i         la cui princi-
     p a l e f u n z i o n e sarà d i f o r n i r e l ' i n f o r m a z i o n e n e c e s s a r i a p e r g i u s t i f i c a r e
     e v e r i f i c a r e i l l a v o r o d e l l a Commissione i n m a t e r i a d i s t r a t e g i a .
     A l l a l i n e a d i b i l a n c i o 7718 è i s c r i t t o p e r i l 1983 uno s t a n z i a m e n t o
     d i 1,5 r» i l i o n i d i ECU. Q u e s t a l i n e a è d e s t i n a t a a c o p r i r e i l f a b b i s o g n o
     d i t u t t i i s e r v i z i d e l l a C o m m i s s i o n e i n s t u d i , d a t o che l e t e c n o l o g i e
     d e l l ' i n f o r m a z i o n e conglobano g l i a s p e t t i c u l t u r a l i , p o l i t i c i , s o c i a l i ,
     d i d a t t i c i e s c i e n t i f i c i nonché a l t r i .
      Gli stanziamenti                s o n o i n s u f f i c i e n t i p e r s o d d i s f a r e q u e s t a domanda
      supplementare.
      V i s t i i r i s u l t a t i s c a r s i ed i l r a p i d o d e t e r i o r a m e n t o d e l s e t t o r e
      d e l l e t e c n o l o g i e d e l l ' i n f o r m a z i o n e d e l l a Comunità e l ' i m p o r t a n z a
      d e l l a d i m e n s i o n e c o m u n i t a r i a , l a C o m m i s s i o n e r i t i e n e che q u e s t i
       l a v o r i a b b i a n o un c a r a t t e r e d e l l a massima u r g e n z a .
      Per q u e s t i       motivi      l a l i n e a 7718 d e v e e s s e r e         rafforzata         con 2 m i l i o n i
      d i ECU.
 ---pagebreak---                                                        - 2 -
2. RAFFORZAMELO DELLA LINEA 7730
   La L i n e a d i b i l a n c i o 7 7 3 0 c o m p o r t a , n e l b i l a n c i o 1 9 8 3 , 11,5 m i l i o n i
   d i ECU i n s t a n z i a m e n t i          d i impegno e 7,5 m i l i o n i d i ECU i n s t a n z i a -
   menti d i pagamento.
   La f a s e p i l o t a d e l programma ESPRIT c o n s i s t e i n p r o g e t t i p l u r i e n n a l i
   con un impegno i n i z i a l e s o l t a n t o p e r i l p r i m o a n n o . L ' o b i e t t i v o
   d e l l ' a z i o n e è d i a c q u i s i r e una c e r t a e s p e r i e n z a p e r l a c o o p e r a z i o n e
   nel settore d e l l a r i c e r c a e d e l l o sviluppo n e l settore i n d u s t r i a l e .
   P r o g e t t i r a p p r e s e n t a t i v i c o m p l e t i sono s t a t i d e f i n i t i e l a n c i a t i
   a t a l e scopo. Questi p r o g e t t i dovrebbero essere i n t e g r a t i n e l p r o -
   gramma p r i n c i p a l e quando sarà a p p r o v a t o .
   I progetti             pilota      sono i         seguenti:
   - interconnessione                   avanzata per l a tecnologia                       avanzata dei c i r c u i t i
       integrati,
   - p r o g e t t a z i o n e s u e l a b o r a t o r e ad a l t o l i v e l l o          per i l t r a c c i a t o e
        la progettazione i n t e r a t t i v i ,
   - a m b i e n t e d i " s t r u m e n t o comune p o r t a b i l e " ,
   - specifiche              ufficiali           e sviluppo         sistematico           d i programmi,
   - s i s t e m i d i g e s t i o n e d e l l a produzione e d e l l a manutenzione d e l
        s o f t - w a r e (SPMMS),
   - algoritmi              ed a r c h i t e t t u r e d i p u n t a p e r i l t r a t t a m e n t o d e i s e g n a l i
        emessi,
    - sistema d i gestione dell'informazione                                    s u l l e conoscenze,
    - sistema i n t e r a t t i v o d i r i c e r c a ,
    - analisi            funzionale          dei fabbisogni             di burotica,
    - interfaccia utilizzatore                           - multi      media p e r g l i u t e n t i     dei terminali
        di u f i i c i o ,
    - sistemi            d i comunicazione               locale a larga             banda,
    - c l a s s i f i c a z i o n e e r i c e r c a d i i n f o r m a z i o n e non s t r u t t u r a t a n e g l i
        uffici,
    - regole           d i concezione per i sistemi                        informatizzati di produzione,
    - sottosistemi                m i c r o e l e t t r o n i c i i n t e g r a t i per l'automatizzazione
         industriale,
    - c o n t r o l l o dei processi d i produzione basato su sistemi                                     di tratta-
        mento d i i m m a g i n i i n tempo r e a l e ,
    - e l a b o r a z i o n e ed a t t u a z i o n e d i un s i s t e m a d i s c a m b i d i i n f o r m a z i o n i
         come s t r u m e n t o p e r l a c o o p e r a z i o n e n e l s e t t o r e d e l l a r i c e r c a e
        del lo sviluppo.
 ---pagebreak---                                                    - 3 -
   Q u e s t a v o c e c o p r e anche i l c o s t o d e g l i e s p e r t i e d e i s e r v i z i s p e c i a l i z -
   z a t i , i l c o s t o d e l l ' o r g a n i z z a z i o n e d e l l e r i u n i o n i per passare i n r i v i s t a
   g l i o b i e t t i v i e l e e s p e r i e n z e a c q u i s i t e g r a z i e a l l a r e a l i z z a z i o n e dei
   p r o g e t t i p r e v i s t i e i l costo d e l l a d i f f u s i o n e di questa               informazione.
   La domanda p e r i l b i l a n c i o 1983 s i b a s a v a s u l l e p r i m e s t i m e , che s i
   s o n o r i v e l a t e t r o p p o modeste a l momento d e l l a v a l u t a z i o n e d e l l e p r o -
   p o s t e n e l f e b b r a i o 1982.
   I s e r v i z i hanno e s a m i n a t o l a possibilità d i a b b a n d o n a r e uno d e i p r o -
   getti p i l o t a o di ridurre i l finanziamento a l di sotto del contributo
   d e l 50% p r e v i s t o d a l l a d e c i s i o n e d e l l a C o m m i s s i o n e . T u t t a v i a ,
   q u e s t a s o l u z i o n e non sembra s o d d i s f a c e n t e , d a t a l ' i m p o r t a n z a e
    l ' u r g e n z a d e l l ' a z i o n e n e l suo c o m p l e s s o .
   1 p r o g e t t i p i l o t a r a p p r e s e n t a n o uno s f o r z o a c c u r a t a m e n t e e q u i l i b r a t o
   n e l s e t t o r e d e l l a r i c e r c a e d e l l o s v i l u p p o , p r e l i m i n a r e a l programma
   p r i n c i p a l e , e sono i n t e r d i p e n d e n t i : l a s o p p r e s s i o n e d i un p r o g e t t o
    r i d u r r e b b e i l v a l o r e d e g l i a l t r i . P e r t a n t o , l a l i n e a 7730 deve
   e s s e r e r a f f o r z a t a con 3,2 m i l i o n i d i ECU.
3. DIMINUZIONE DEGLI STANZIAMENTI SUSSISTENTI
   Non è p o s s i b i l e p r e l e v a r e l a totalità d e i f o n d i s u p p l e m e n t a r i             neces-
    s a r i d a l c a p i t o l o 101 - R i s e r v a p e r i m p r e v i s t i - e n e p p u r e da a l t r e
   v o c i d e l c a p i t o l o 7 7 . V i c e v e r s a , una p a r t e d e l l a somma n e c e s s a r i a
   può e s s e r e p r e l e v a t a d a l c a p i t o l o 73 dove i l v o l u m e d e g l i s t a n z i a -
   menti è e l e v a t o .
    CAPITOLO 101             - RISERVA PER          IMPREVISTI
   2 m i l i o n i d i ECU          i n stanziamenti            d'impegno e i n s t a n z i a m e n t i       di
    pagamento.
   V o c e 7367 - R i c e r c a e s v i l u p p o n e l s e t t o r e d e l l a             ricerca   medica e
                           d e l l a sanità p u b b l i c a
    Q u e s t o programma p l u r i e n n a l e ( 1 . 1 . 1 9 8 2 - 3 1 . 1 2 . 1 9 8 6 ) è s t a t o
    d e c i s o d a l C o n s i g l i o i l 17 a g o s t o 1982                  (GU n. L 248 d e l
    24.8.1982).
    La messa a d i s p o s i z i o n e i n i z i a l e          dei fondi è intervenuta s o l t a n t o
    n e l novembre 1982 ( 1 . 8 0 0 . 0 0 0 ECU                 i n s t a n z i a m e n t i d'impegno e d i
    p a g a m e n t o , s t o r n o n. 3 0 / 1 9 8 2 ) .
    L ' e s e c u z i o n e d i q u e s t o programma ha q u i n d i s u b i t o un r i t a r d o d i 11
    mesi e p r a t i c a m e n t e non ha u t i l i z z a t o s t a n z i a m e n t i n e l 1982              (0,10
    m i l i o n i d i ECU s u una d o t a z i o n e d i 1,800                  milioni).
    N e l 1983 è q u i n d i p o s s i b i l e d i s i m p e g n a r e un i m p o r t o d i 2,200 m i l i o n i
    d i ECU i n s t a n z i a m e n t i d'impegno e d i 1,400 m i l i o n i d i ECU i n s t a n -
    z i a m e n t i d i pagamento s e n z a p r e g i u d i c a r n e l ' e s e c u z i o n e .
 ---pagebreak---                                                           - 4 -
        Lo s c a d e n z a r i o r e t t i f i c a t o d e l l e p r e v i s i o n i   finanziarie per questo
        programma s i p r e s e n t a come s e g u e :
                                                                                              in milioni di ECU
                                  1982                1983         1984             1985     1986     1987  TOTALE
     'Impegno                     0,010                -            -                -        -        -      0,010
     Stanziamenti
     d'impegno                      -                 1,300       5,000             4,050    1,150     -    11,500
     Sussistenti
     31.12.1982                     -                 1,790         -                -        -        -      1,790
     TOTALE                       0,010               3,090       5,000            A,050     1,150     -    13,300 !
                                                                                                                    I
     Pagamento                   0,008                 -            -                -        -        -      0,008
     Stanziamenti
     di pagamento                  -                  0,963       1,900            4,510     2,985   1,142  11,500
     Riporti
     31.12.1982                    -                  1,792         -                -        -        -      1,792
     TOTALE                      0,008                2,755       1,900            4,510     2,985   1,142  13,300
      , • , , ,
Voce 7369 - Programma settoriale di ricerca e sviluppo in materia di
                     ambiente
Questo programma qu'nquennale (1.1.1981-31.12.1985) è stato deciso dal
Consiglio i l 3.3.1981 (GU L n. 101 dell•11.3.1981).
Gli stanziamenti sono stati disponibili solo a partire dall'1.10.1981
 (5,8 milioni di ECU in stanziamenti d'impegno e 1,7 milioni di ECU in
stanziamenti di pagamento, bilancio retti ficativo e suppletivo n. 1/1981)
e per questo motivo i l programma ha registrato f i n d a l l ' i n i z i o un r i -
tardo di "" mesi che purtroppo non ha potuto essere riassorbito inte-
gralmente durante l'esercizio 1982 (3,6 milioni di ECU residui e 1,1
milioni e, ECU di r i p o r t i ) .
Gli import' di 1,0 milioni di ECU in stanziamenti d'impegno e di 0,ó
milioni di ECU in stanziamenti di pagamento possono quindi essere
disimpegnati nel 1983 senza rischio per la continuazione dei lavori.
Tuttavia, la procedura di gara per la seconda fase di esecuzione del
programma si conclude i l 31 maggio 1983 e le proposte saranno esaminate
entro novembre, ciò che permetterà di preparare i contratti corrispon-
denti entro la fine dell'esercizio 1983. Pertanto, nonostante i l ritardo
i n i z i a l e , la Commissione ritiene che i l fabbisogno cumulato 1983-1984
in stanziamenti d'impegno non debba subire alcuna riduzione rispetto
allo scadenzario i n i z i a l e (10 milioni di ECU nel 1983 e 8,7 milioni
di ECU nel 1984).
Le domande di stanziamenti d'impegno per l'esercizio 1984 saranno
quindi maggiorate di 1 milione di ECU, per un totale di 9,7 milioni
di ECU.
 ---pagebreak---                                                  - 5 -
 La s i t u a z i o n e f i n a n z i a r i a a l 30 marzo 1983 è l a            seguente:
                                                                                                in ECU
  Voce/capitolo               Bilancio             Utilizzazione                  Storno
                                                                                richiesto     Nuovo saldo
                    SI       3.500.000              (-) 191.026             (-) 2.200.000     1.108.974
7367                SP                                     39.548           (-) 1 .400.000    1.560.452
                             3.000.000              (-)
                    SI     10.000.000               (.-) 474.409            (-)   1.000.000   8.525.591
7369                SP     10.000.000               <->  424.766            (-)      600.000  8.975.234
7718     SND                 1.500.000                   0                  ( + ) 2.000.000   3.500.000
                    SI     11 .500.000              (-) 3 1 1 . 6 8 7       ( + ) 3.200.000  14.388.313
7730                SP                              (-)    18.429                             9.481 .571
                             7.500.000                                      ( + ) 2.000.000
101      SND                 4.333.000              (-) 6 6 7 . 0 0 0 C * ) (-) 2.000.000     2.333.000
(*)  Storno        5/1983       ( i n istanza).