CELEX: 32008H0098
Language: ro
Date: 2007-12-06 00:00:00
Title: Recomandarea Comisiei din 6 decembrie 2007 privind măsurile de reducere a riscurilor în ceea ce privește următoarele substanțe: piperazină; ciclohexan; metilen-difenil diizocianat; 2-butin-1,4-diol; metiloxiran; anilină; 2-etilhexilacrilat; 1,4-diclorbenzen; 3,5-dinitro-2,6-dimetil-4-terț-butilacetofenonă; di-(2-etilhexil)ftalat; fenol; 5-terț-butil-2,4,6-trinitro-m-xilen [notificată cu numărul C(2007) 5901] (Text cu relevanță pentru SEE )

7.2.2008   
            
            
               RO
            
            
               Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
            
            
               L 33/8
            
         
      RECOMANDAREA COMISIEI
   
   din 6 decembrie 2007
   privind măsurile de reducere a riscurilor în ceea ce privește următoarele substanțe: piperazină; ciclohexan; metilen-difenil diizocianat; 2-butin-1,4-diol; metiloxiran; anilină; 2-etilhexilacrilat; 1,4-diclorbenzen; 3,5-dinitro-2,6-dimetil-4-terț-butilacetofenonă; di-(2-etilhexil)ftalat; fenol; 5-terț-butil-2,4,6-trinitro-m-xilen
   [notificată cu numărul C(2007) 5901]
   (Text cu relevanță pentru SEE)
   (2008/98/CE)
   COMISIA COMUNITĂȚILOR EUROPENE,
   având în vedere Tratatul de instituire a Comunității Europene,
   având în vedere Regulamentul (CEE) nr. 793/93 al Consiliului din 23 martie 1993 privind evaluarea și controlul riscurilor prezentate de substanțele existente (1), în special articolul 11 alineatul (2),
   întrucât:
   
               (1)
            
            
               În cadrul Regulamentului (CEE) nr. 793/93, substanțele următoare au fost identificate ca fiind substanțe prioritare în vederea evaluării în conformitate cu Regulamentele (CE) nr. 1179/94 (2), (CE) nr. 2268/95 (3) și, respectiv, (CE) nr. 143/97 (4) ale Comisiei privind prima, a doua și a treia listă de substanțe prioritare prevăzute de Regulamentul (CEE) nr. 793/93:
               
                           —
                        
                        
                           piperazină;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           ciclohexan;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           metilen-difenil diizocianat;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           2-butin-1,4-diol;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           metiloxiran;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           anilină;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           2-etilhexilacrilat;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           1,4-diclorbenzen;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           3,5-dinitro-2,6-dimetil-4-terț-butilacetofenonă;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           di-(2-etilhexil)ftalat (DEHP);
                        
                     
                           —
                        
                        
                           fenol;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           5-terț-butil-2,4,6-trinitro-m-xilen.
                        
                     
         
               (2)
            
            
               Statele membre raportoare desemnate, în conformitate cu regulamentele menționate anterior, au încheiat activitățile de evaluare a riscurilor pentru populație și mediu pentru substanțele în cauză în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1488/94 al Comisiei din 28 iunie 1994 de stabilire a principiilor de evaluare a riscurilor pentru populație și mediu prezentate de substanțele existente, în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 793/93 al Consiliului (5) și au propus o strategie de limitare a riscurilor în conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 793/93.
            
         
               (3)
            
            
               Comitetul științific pentru toxicitate, ecotoxicitate și mediu (SCTEE) și Comitetul științific pentru riscurile asupra sănătății și a mediului (SCHER) au fost consultate și au emis opinii privind evaluările riscurilor realizate de raportori. Aceste opinii au fost publicate pe site-ul web al SCTEE și a SCHER.
            
         
               (4)
            
            
               Rezultatele evaluării riscurilor, precum și cele ale strategiilor de limitare a riscurilor sunt prezentate în Comunicarea Comisiei din 7 februarie 2008 privind rezultatele evaluării riscurilor și strategiile de reducere a riscurilor pentru următoarele substanțe: piperazină; ciclohexan; metilen-difenil diizocianat; 2-butin-1,4-diol; metiloxiran; anilină; 2-etilhexilacrilat; 1,4-diclorbenzen; 3,5-dinitro-2,6-dimetil-4-terț-butilacetofenonă; di-(2-etilhexil)ftalat (DEHP); fenol; 5-terț-butil-2,4,6-trinitro-m-xilen (6).
            
         
               (5)
            
            
               În baza acestei evaluări, este indicat să se recomande luarea anumitor măsuri de reducere a riscurilor în cazul anumitor substanțe.
            
         
               (6)
            
            
               În general, se consideră că legislația privind protecția lucrătorilor, în prezent în vigoare la nivel comunitar, oferă un cadru adecvat pentru a limita, în măsura necesară, riscurile prezentate de substanțe pentru lucrători; drept urmare, această legislație se aplică.
            
         
               (7)
            
            
               Măsurile de reducere a riscurilor prevăzute în prezenta recomandare sunt în conformitate cu opinia comitetului stabilit în temeiul articolului 15 alineatul (1) din Regulamentul (CEE) nr. 793/93,
            
         RECOMANDĂ:
   SECȚIUNEA 1
   PIPERAZINĂ
   
      
         (nr. CAS 110-85-0; nr. Einecs 203-808-3)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru mediu
   
               1.
            
            
               Autoritățile competente din statele membre în cauză trebuie să stabilească, în autorizațiile emise în conformitate cu Directiva 96/61/CE a Consiliului (7), condiții, valori-limită de emisie sau parametri, sau măsuri tehnice echivalente privind piperazina pentru a permite, până la 31 octombrie 2007, exploatarea instalațiilor în conformitate cu cele mai bune tehnici disponibile (denumite în continuare „BAT”), luând în considerare caracteristicile tehnice ale instalațiilor în cauză, localizarea lor geografică și condițiile de mediu locale.
            
         
               2.
            
            
               Statele membre trebuie să monitorizeze cu atenție punerea în aplicare a BAT în ceea ce privește piperazina și să raporteze Comisiei orice noutate importantă în cadrul schimbului de informații privind BAT.
            
         
               3.
            
            
               După caz, emisiile locale în mediu vor fi controlate prin reglementări naționale pentru a evita orice risc pentru mediu.
            
         SECȚIUNEA 2
   METILEN-DIFENIL DIIZOCIANAT
   
      
         (nr. CAS 26447-40-5; nr. Einecs 247-714-0)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru lucrători
   
               4.
            
            
               Angajații care folosesc metilen-difenil diizocianat (MDI) pentru utilizări identificate ca fiind problematice în evaluarea riscurilor trebuie să ia notă de orice îndrumare (ghid) sectorială specifică elaborată la nivel național pe baza ghidurilor practice neobligatorii, întocmite de Comisie în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Directiva 98/24/CE a Consiliului (8).
            
         SECȚIUNEA 3
   2-BUTIN-1,4-DIOL
   
      
         (nr. CAS 110-65-6; nr. Einecs 203-788-6)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru lucrători
   
               5.
            
            
               Angajații care folosesc 2-butin-1,4-diol pentru utilizări identificate ca fiind problematice în evaluarea riscurilor și, în special, în utilizarea fulgilor trebuie să ia notă de orice îndrumare (ghid) sectorială specifică elaborată la nivel național în baza ghidurilor practice neobligatorii, întocmite de Comisie în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Directiva 98/24/CE.
            
         SECȚIUNEA 4
   ANILINĂ
   
      
         (nr. CAS 62-53-3; nr. Einecs 200-539-3)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru lucrători, consumatori și mediu
   
               6.
            
            
               Angajații care folosesc anilină în activități cu expunere previzibilă (de exemplu, deservirea sau întreținerea curentă a sistemelor închise) trebuie să ia notă de orice îndrumare (ghid) sectorială specifică elaborată la nivel național pe baza ghidurilor practice neobligatorii, întocmite de Comisie în conformitate cu articolul 12 alineatul (2) din Directiva 98/24/CE.
            
         
               7.
            
            
               Statele membre trebuie să realizeze o supraveghere a pieței activă și eficientă în ceea ce privește existența pe teritoriile lor a produselor de consum care conțin anilină și să notifice Comisiei prin Sistemul comunitar de informare rapidă (RAPEX), prevăzut de Directiva 2001/95/CE a Parlamentului European și a Consiliului (9). În cazul în care acest lucru se dovedește necesar, aceste produse trebuie retrase de pe piață, deoarece nu prezintă siguranță în conformitate cu prevederile generale de obligativitate în materie de siguranță stabilite de Directiva 2001/95/CE.
            
         
               8.
            
            
               În ceea ce privește bazinele hidrografice în care emisiile de anilină pot cauza riscuri, statul membru respectiv trebuie să stabilească standarde de calitate a mediului (denumite în continuare „SCM”), care trebuie atinse până la 22 decembrie 2015. Măsurile naționale de reducere a poluării necesare pentru atingerea SCM trebuie să fie incluse în planurile de gestionare a bazinelor hidrografice, prevăzute în Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului (10).
            
         
               9.
            
            
               Autoritățile competente din statele membre în cauză trebuie să stabilească, în autorizațiile emise în conformitate cu Directiva 96/61/CE a Consiliului, condiții, valori-limită de emisie sau parametri, sau măsuri tehnice echivalente privind anilina pentru a permite, până la 31 octombrie 2007, exploatarea instalațiilor în conformitate cu BAT, luând în considerare caracteristicile tehnice ale instalațiilor în cauză, localizarea lor geografică și condițiile de mediu locale.
            
         
               10.
            
            
               Statele membre trebuie să monitorizeze cu atenție punerea în aplicare a BAT în ceea ce privește anilina și să raporteze Comisiei orice noutate importantă în cadrul schimbului de informații privind BAT.
            
         
               11.
            
            
               După caz, emisiile locale de anilină în mediul acvatic și în atmosferă trebuie controlate prin reglementări naționale în vederea prevenirii/reducerii riscurilor pentru mediu.
            
         SECȚIUNEA 5
   DI-(2-ETILHEXIL) FTALAT (DEHP)
   
      
         (nr. CAS 117-81-7; nr. Einecs 204-211-0)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru mediu
   
               12.
            
            
               În ceea ce privește bazinele hidrografice, acolo unde emisiile de DEHP pot cauza riscuri, statul membru respectiv trebuie să stabilească standarde de calitate a mediului (denumite în continuare „SCM”) care trebuie atinse până la 22 decembrie 2015. Măsurile naționale de reducere a poluării necesare pentru atingerea SCM trebuie să fie incluse în planurile de gestionare a bazinelor hidrografice, prevăzute în Directiva 2000/60/CE a Parlamentului European și a Consiliului.
            
         SECȚIUNEA 6
   FENOL
   
      
         (nr. CAS 108-95-2; nr. Einecs 203-632-7)
      
   
   Măsuri de reducere a riscurilor pentru consumatori și mediu
   
               13.
            
            
               Statele membre trebuie să realizeze o supraveghere a pieței activă și eficientă în ceea ce privește existența pe teritoriile lor a produselor de consum care conțin fenol și să notifice Comisiei prin Sistemul comunitar de informare rapidă (RAPEX), prevăzut de Directiva 2001/95/CE. Dacă este necesar, aceste produse trebuie retrase de pe piață, deoarece nu prezintă siguranță în conformitate cu prevederile generale de obligativitate în materie de siguranță stabilite în Directiva 2001/95/CE.
            
         
               14.
            
            
               Autoritățile competente din statele membre în cauză trebuie să stabilească, în autorizațiile emise în conformitate cu Directiva 96/61/CE, condiții, valori-limită de emisie sau parametri echivalenți, sau măsuri tehnice privind fenolul pentru a permite, până la 31 octombrie 2007, exploatarea instalațiilor în conformitate cu BAT, luând în considerare caracteristicile tehnice ale instalațiilor în cauză, localizarea lor geografică și condițiile de mediu locale. Autoritățile competente din statele membre în cauză trebuie să acorde o atenție deosebită riscurilor potențiale datorate amplasamentelor de producție și/sau prelucrare de fenol, în ceea ce privește stațiile de epurare a apelor uzate industriale aflate în astfel de amplasamente și în ceea ce privește populația expusă prin mediul înconjurător (lăstari contaminați prin emisiile eliberate în atmosferă din astfel de amplasamente).
            
         
               15.
            
            
               Statele membre trebuie să monitorizeze cu atenție punerea în aplicare a BAT în ceea ce privește fenolul și să raporteze Comisiei orice noutate importantă în cadrul schimbului de informații privind BAT.
            
         
               16.
            
            
               După caz, emisiile locale în mediu și în stațiile de epurare a apelor uzate industriale trebuie controlate prin reglementări naționale, pentru a evita orice risc pentru microorganismele din stațiile de epurare a apelor uzate industriale și pentru populația expusă prin mediul înconjurător.
            
         SECȚIUNEA 7
   DESTINATARI
   
               17.
            
            
               Prezenta recomandare se adresează tuturor sectoarelor de activitate prin care se importă, produc, transportă, depozitează, încorporează într-un preparat sau alt tip de procesare, utilizează, elimină sau recuperează substanțele în cauză, precum și statelor membre.
            
         
      Adoptată la Bruxelles, 6 decembrie 2007.
      
         
            Pentru Comisie
         
         Stavros DIMAS
         
         
            Membru al Comisiei
         
      
   
   
      (1)  JO L 84, 5.4.1993, p. 1. Regulament modificat prin Regulamentul (CE) nr. 1882/2003 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 284, 31.10.2003, p. 1).
   
      (2)  JO L 131, 26.5.1994, p. 3.
   
      (3)  JO L 231, 28.9.1995, p. 18.
   
      (4)  JO L 25, 28.1.1997, p. 13.
   
      (5)  JO L 161, 29.6.1994, p. 3.
   
      (6)  JO C 34, 7.2.2008, p. 1.
   
      (7)  JO L 257, 10.10.1996, p. 26. Directivă modificată ultima dată prin Regulamentul (CE) nr. 166/2006 al Parlamentului European și al Consiliului (JO L 33, 4.2.2006, p. 1).
   
      (8)  JO L 131, 5.5.1998, p. 11. Directivă modificată prin Directiva 2007/30/CE a Parlamentului European și a Consiliului (JO L 165, 27.6.2007, p. 21).
   
      (9)  JO L 11, 15.1.2002, p. 4.
   
      (10)  JO L 327, 22.12.2000, p. 1. Directivă modificată prin Decizia nr. 2455/2001/CE (JO L 331, 15.12.2001, p. 1).