CELEX: 51975PC0009
Language: nl
Date: 1975-01-10
Title: voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD inzake een tweede etappe voor gesubsidieerde invoer van suiker en tot wijziging van Verordening (EEG) No. 2931/74 (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 9
Vol. 1975/0002
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE           VAN      DE     EUROPESE             GEMEENSCHAPPEN
                                                     COM(75 ) 9 def .
                                                     Brussel , 10 januari 1975
                             voorstel voor een
                           VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
   inzake een tweede etappe voor gesubsidieerde invoer van suiker en tot wij­
   ziging van Verordening ( EEG ) No . 2931/74
                      ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
   COM(75 ) 9 def .
 ---pagebreak---                                 TOELICHTING
1 , Op hot tijdstip waarop dit voorstel bij de Raad wordt ingediend is in het
    kader van de permanente inschrijving voor de toekenning van invoersubsidie
    in tweemaal , namelijk op 18 december 1974 en op 8 januari 1975 » in wit-
    suikerwaarde , ten totale hoeveelheid van 157*702 ton toègewezen»
    Voor de eerste etappe resteert dus een saldo van 42.000 ton . De toegewezen
    hoeveelheden betreffen 127*782 tor^roor het Verenigd Koninkrijk, 14*720 ton
    voor Frankrijk , , 10*000 ton voor Ierland , 2»700 ton voor Duitsland en
    2*500 "ko*1 voor België#
    Het gewogen gemiddelde van de subsidie die voor de toegewezen hoeveelheid
    moet worden toegekend bedraagt 40,68 rekeneenheden per 100 kilogram#         *
2 * Sinds op 2 oktober 1974 het voorstel van de Commissie betreffende de
    instelling van een subsidie bij invoer van witte en ruwe suiker bij de
    Raad is ingediend , is de voorzieningssituatie van de Gemeenschap aanzien­
    lijk slechter geworden met name doordat de oogst kleiner ras dan ven-jacht
    als gevolg van de zeer slechte weersomstandigheden sinds begin oktober 1974 ,
    dat wil zeggen in de oogstperiode , hetgeen met name in het Hoorden van
    de Gemeenschap tot grote verliezen heeft geleid#     Bij bedoeld tekort
    is ér rekening gehouden met het achterblijven van de leveringen uit de
    landen bedoeld in protocol ïïr.17 van de Toetredingsakte »
3 » De oorspronkelijke ramingen van oktober 1974 betreffende financiële
    consequenties van de overwogen transactie beliepen ongeveer 60 tot 100
    miljoen rekeneenhhden»    Daarbij was uitgegaan van een invoer van 300 tot
    500.000 ton witte suiker onder toekenning van een subsidie van ongeveer
    20 rekeneenheden per 100 kg.    Bij de herziene ramingen opgesteld in heirr-
                                                   vooTW veWopseTzoehT375/7<>
    kader van prijsvoorstellen voor landbouwprodukten /is do totaal in te
    voeren hoeveelheïctobegroot op 800.000 ton met een gemiddelde subsidie
    van ongeveer 25 rekeneenheden per 100 kilogram dus een totale subsidie
    vanj200 miljoen rekeneenhèden.
    De Commissie is van oordeel dat het mogelijk is om in het kader van
    deze raming can 200 miljoeri rekeneenheden te besluiten tot invoer van
    een extra hoeveelheid van 300.000 ton .
 ---pagebreak---                                  - 2 -
 Voorts mag worden aangenomen dat voor de komende inschrijvingen , naarmate
 de termijnen tussen het tijdstip van invoer en dat van uitvoer korter
worden do kosten per eenheid geleidelijk zullen dalen *,
 Tot nu toe "belopen de financiële consequenties van de toewijzing van
 157*702 ton een bedrag van ongeveer 64 miljoen rekeneenheden , waarbij
nog komt de invloed van de verhoging van de Gemeenschapspri jzen vanaf
  1 juli 1975 »
Het verschil tuèsen de subsidie die is toegekend bij de inschrijvingen
van 18 december 1974 en 8 januari 1975 cn <3-G subsidie die in november
1974 nodig werd geoordeeld , vindt met name zijn verkering in de
moeili jkheden op de beurs van Parijs en de consequenties daarvan dat
wil zeggen hot ontbreken van werkelijke termi jntranscacties in witte
suiker en dus do onmogelijkheid van arbitrage .
Deze situatie heeft enerzijds tot gevolg gehad dat de handelaren ver­
plicht werden voor wederuitvoer van witte suiker gebruik te maken van
arbritrage op de beurs van Londen waarvan de noteringen , omdat die
betrekking hebben op ruwe suiker , het handelsrisico vergreten , hetgeen
leidt tot een verhoging van de kosten van d.e transactie en anderzijds
een einde gemaakt aan do mogeli jkheid te profiteren van de premie voor
witte suiker ten opzichte van ruwe suiker .
Verder is het verschil tussen do loco-noteringen voor prompte levering
en de termi jnnoteringen voor oktober 1975 » dat in de herfst van 1974
zeer klein was , toegenomen .
Eij do indieningen van haar oonpronkeli jk-  voorstel had de Commissie
trouwens gevezen op het risico dat ïlet verschil zou toenemen .
 ---pagebreak---                                       Voorstel voor een
                       VER0KD3TIÎTG ( EEG ) VAN DE RAAD
                inzake een tweede etappe voor gesubsidieerde invoer van suiker
                en tot wijziging van Verordening ( HEG ) nr, 293l/7i
  DE RAAD VAiT DE EUROPESE GEMEENS CHAPPEIT ,
  Gelet op hot Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
  Gelet op Verordening 17r,1009/67/EEG van de Raad van 18 december 1S6J , houdende
  een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector suiker ( l ), laatstelijk
gewijzigd "bij Verordening ( EEG ) nr » 2476/74 ( 2 ) f en met name op artikel 16 , lid 3 »
 Gelet op Verordening ( EEG ) nr. 293l/74 van de Raad van 18 doonember 1974 betreffende
  de instelling van een subsidie bij uitvoer van vatte en ruwe suiker ( 3 ), en met
 nane op artikel 2 , lid 3 ,
 Gezien het voorstel van de Commissie ,
  Overwegende dat in artikel 2 van Verordening (EEG ) nr, 293l/74 de gesubsidieerde
  invoer in een eerste etappe wordt beperkt tot 200,000 ton ; dat in datzelfde
 artikel is bepaald dat de Raad een beslissing omtrent de verdere etappes neemt
 in het licht van de opgedane ervaring en de doeltreffendheid van deze maatregel ;
 Overwegende dat , gezien de ervaring en de verslechtering in de voorzienings-
 situatie iran de Gemeenschap voor suiker in de laatste weken , voor de gesubsi­
 dieerde invoer van suiker een extra hoeveelheid van 300.000 ton suiker moet
 worden imst gesteld ;
 Overwegende dat , net name in verband met de te verwachten wijziging van de ge­
 meenschappelijke suikerprijzen , dient te worden voorzien in de nogeli jkheid
 tot aanpassing van de door degege aan wie wordt toegewezen in acht te nemen
maximumverkoopprijs f
Overwegende dat , om een beter evenwicht in de suikervoorziening in de gehele
Gemeenschap te bereiken , het noodzakelijk kan blijken om in bepaalde omstandig­
 heden ie invoer tot gebieden met een zeer groot tekort te beperken ;
Ovenregende dat in artikel 2 van Verordening ( EEG ) nr , 603/72 van de Raad van
 23 maart 1972 tot vaststelling van de in de sector suiker bij een aanmerkelijke
stijging van de wereldmarktprijzen toe te passen regels ( 4 ) is bepaald dat de
Raad de gesubsidieerde invoer van suiker tot bepaalde gebieden kan beperken ;
dat dient te worden vastgesteld dat in bepaalde snstandigheden deze gebieden
worden bepaald volgens de procedure van artikel 40 van Verordening nr.1009/6 7/eES ;
 ( 1 ) PB , nr. 308 van 1C.12.1°$7 , blz.1       ( 3 ) PB . nr. L 311 van 22.11.1974 , blz.8
 ( 2 ) P3 . nr . L 264 van 1.10 . 1974 , blz.70 ( 4 ) P3 . nr . L 75 van 28, 3.1972 , fclz.5
                                                                                             ./.
 ---pagebreak--- HEEFT DE VOLGENDE VEROREEfïITJG VASTGSSTELD S
                                      ^ rtikel 1
E g in artikel !, lid 2 , van Verordening ( EEG ) nr# 2931/74 vermelde hoeveelheid
wordt voor een tweede etappe verhoogd net 300*000 ton .
                                      Artikel 2
Aan artikel 3 » lid 3 , van Verordening ( EEG ) nr . 2931/74 wordt de volgende zin
toegevoegd :
"Deze maximumprijs kan evenwel 35»8l rekeneenheden per 100 kilogram witte
suiker bedraden .
                                     irrtikel 3
Verordening ( EEG ) nr . 2931/74 wordt uitgebreid met een artikel 4bis , dat als
volgt luidt !                      ■■Artikifcl 4Ms
1 . Wanneer , gezien de produktie en de te verwachten leveringen uit do
    Gemeenschap en derde landen , de suikervoorziening van een of meer
    bèlangri jke consumptiegebieden van de Gemeenschap slechte voor minder dan
      90   van het normale verbruik is gewaarborgd , wordt de invoer
    waarvoor in het kader van de tweede etappe een subsidie kan worden toe­
    gekend   geheel of gedeeltelijk beperkt tot die gebieden .
2 . In afwijking van artikel 2 , lid 1 , van Verordening ( EEG ) nr . 608/?2 worden
    de in lid 1 bedoelde invoergebieden bepaald volgens de procedure van artikel
    40 van Vorordening Nr,1009/67/EE)GJ"ï
                                      Artikel 4
Deze verordening treedt in werking op de                 dag volgende op die
van bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen .
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
   toepasselijk in elke Lid-Staat .
                                                           Voor de Raad
   Gedaan te Brussel ,