CELEX: C1999/188/66
Language: el
Date: 1999-07-03 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-95/99: Προσφυγή της SA Satellimages TV5 κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 16 Απριλίου 1999

C 188/28                 EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       3.7.1999
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                       Λο΄γοι ακυρω  ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
Ο ενα΄γων, ιδιοκτη΄της φυτει΄ας στη Γαλλικη΄ Πολυνησι΄α, εκθε΄τει ο΄τι     Η προσφευ΄γουσα ει΄χε ζητη΄σει να εµβα΄ζεται ΄ενα µε΄ρος των
µετε΄σχε σε προ΄γραµµα φυτευ΄σεως τροπικω΄ν οπωροφο΄ρων δε΄νδρων           αποδοχω΄ν της στο υποκατα΄στηµα του Mentone (Γαλλι΄α) της
το οποι΄ο αφορου΄σε τη νη΄σο Raiatea και το οποι΄ο, συ΄µφωνα µε τις        τρα΄πεζας SanPaolo, ει΄χε δε επισυνα΄ψει στην αι΄τηση΄ της δη΄λωση
υποσχε΄σεις που ει΄χαν δοθει΄ κατα΄ τη δια΄ρκεια συναντη΄σεως µε           περι΄ ανοι΄γµατος λογαριασµου΄ στεγαστικου΄ ταµιευτηρι΄ου για την
τους γεωργου΄ς των Iles-sous-le Vent τον Οκτω΄βριο του 1991,               αγορα΄ ακινη΄του στη Γαλλι΄α.
επρο΄κειτο να επιδοτηθει΄ απο΄ το Ευρωπαϊκο΄ Ταµει΄ο Αναπτυ΄ξεως
(ΕΤΑ). Τα σχετικα΄ µε το προ΄γραµµα αυτο΄ ποσα΄ καταβλη΄θηκαν,             Με την παρου΄σα προσφυγη΄ προσβα΄λλεται ο ο΄ρος τον οποι΄ο ΄εθεσε
πλην ο΄µως, ως φαι΄νεται, υπεξαιρε΄θηκαν απο΄ την Κυβε΄ρνηση της           η καθη΄ς βα΄σει του α΄ρθρου 4 της ανωτε΄ρω εσωτερικη΄ς εγκυκλι΄ου
Γαλλικη΄ς Πολυνησι΄ας, η οποι΄α στη συνε΄χεια υποχρεω΄θηκε να              της, της 30ης Ιουλι΄ου 1993 (∆.Π. αριθ. 815, της 11ης Αυγου΄στου
επιστρε΄ψει τα χρηµατικα΄ ποσα΄ τα οποι΄α δεν ει΄χε χρησιµοποιη΄σει        1993), και συ΄µφωνα µε τον οποι΄ο, προκειµε΄νου να εγκριθει΄ η
ορθω΄ς.                                                                    µεταφορα΄ του εν λο΄γω ποσου΄, ΄επρεπε η τρα΄πεζα SanPaolo του
                                                                           Mentone να δηλω΄σει εγγρα΄φως ο΄τι αναλαµβα΄νει την υποχρε΄ωση
Ο ενα΄γων υποστηρι΄ζει ο΄τι το γεγονο΄ς ο΄τι η αντιπροσωπει΄α ΕΤΑ          να ανακοινω΄νει στις υπηρεσι΄ες της Επιτροπη΄ς κα΄θε κι΄νηση του
προ΄τεινε στους κατο΄χους γεωργικω΄ν εκµεταλλευ΄σεων ευρισκο-              τραπεζικου΄ λογαριασµου΄ της προσφευ΄γουσας, ω΄στε να ελε΄γχεται
µε΄νων στη Raiatea και στην Tahaa το εν λο΄γω προ΄γραµµα                   ο προορισµο΄ς των προερχο΄µενων απο΄ τον λογαριασµο΄ αυτο΄
φυτευ΄σεως οπωροφο΄ρων δε΄νδρων δηµιου΄ργησε σ' αυτου΄ς δικαιο-            ποσω΄ν.
λογηµε΄νη εµπιστοσυ΄νη ο΄σον αφορα΄ την καταβολη΄ της επιδο-
τη΄σεως. Συ΄µφωνα µε το α΄ρθρο 155 της Συνθη΄κης ΕΚ, η Επιτροπη΄           Προς στη΄ριξη των αιτηµα΄των της η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι
ει΄χε την υποχρε΄ωση να µεριµνη΄σει ω΄στε τα χρηµατικα΄ ποσα΄ που          συντρε΄χει παρα΄βαση και εσφαλµε΄νη εφαρµογη΄ του α΄ρθρου 17,
προορι΄ζονταν για το σχε΄διο αυτο΄ να καταβληθου΄ν πρα΄γµατι               παρα΄γραφος 2, στοιχει΄ο β', του παραρτη΄µατος VΙΙ του Κανονισµου΄
στους κατο΄χους γεωργικω΄ν εκµεταλλευ΄σεων που ει΄χαν τηρη΄σει τη          Υπηρεσιακη΄ς Καταστα΄σεως (ΚΥΚ).
συµφωνι΄α, καθο΄σον τους αφορου΄σε.
                                                                           Η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει συναφω΄ς ο΄τι σκοπο΄ς της ανωτε΄ρω
Εντευ΄θεν ο ενα΄γων συνα΄γει ο΄τι υπα΄ρχει α΄µεση συνα΄φεια µεταξυ΄        διατα΄ξεως ει΄ναι να δοθει΄ στον υπα΄λληλο που ει΄ναι αναγκασµε΄νος
της γενεσιουργου΄ αιτι΄ας, που ει΄ναι η δε΄σµευση του ΕΤΑ για την          να καλυ΄πτει ορισµε΄νες δαπα΄νες σε χω΄ρα διαφορετικη΄ απο΄ τη χω΄ρα
καταβολη΄ επιδοτη΄σεως, και της ζηµι΄ας την οποι΄α υπε΄στη, η οποι΄α       στην οποι΄α ει΄ναι τοποθετηµε΄νος η δυνατο΄τητα να µεταφε΄ρει, στο
αντιστοιχει΄ στο ποσο΄ της επιδοτη΄σεως αυτη΄ς.                            νο΄µισµα της χω΄ρας αυτη΄ς, ΄ενα µε΄ρος των αποδοχω΄ν του, το οποι΄ο
                                                                           προορι΄ζεται για την κα΄λυψη δαπανω΄ν που προκυ΄πτουν απο΄
                                                                           τακτικε΄ς και αποδεδειγµε΄νες υποχρεω΄σεις του. Κατα΄ συνε΄πεια,
                                                                           ει΄ναι αδικαιολο΄γητο να επιβα΄λλεται ως προϋπο΄θεση της µεταφορα΄ς
                                                                           των σχετικω΄ν ποσω΄ν η χορη΄γηση δηλω΄σεως ο΄πως αυτη΄ την οποι΄α
Προσφυγη΄-αγωγη΄ της Bonaiti Brighina Beatrice κατα΄ της                   απαιτει΄ η Επιτροπη΄. Εξα΄λλου, η απαι΄τηση αυτη΄ προσκρου΄ει στις
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των, που ασκη΄θηκε στις          γενικε΄ς διατα΄ξεις περι΄ τραπεζικου΄ απορρη΄του καθω΄ς και στον
                         19 Απριλι΄ου 1999                                 γενικο΄ κανο΄να περι΄προστασι΄ας της ιδιωτικη΄ς ζωη΄ς, ο οποι΄ος ισχυ΄ει
                                                                           το΄σο σε ευρωπαϊκο΄ επι΄πεδο ο΄σο και στη Γαλλι΄α. Κατα΄ την
                         (Υπο΄θεση Τ-93/99)                                προσφευ΄γουσα δηλαδη΄, δεν ει΄ναι σαφη΄ τα ο΄ρια των πληροφορι΄ων
                                                                           τα οποι΄α θα ΄επρεπε να παρε΄χει η τρα΄πεζα, αφου΄ µα΄λλον θα
                          (1999/C 188/65)                                  επρο΄κειτο για παροχη΄ πληροφοριακω΄ν στοιχει΄ων για ο΄λες τις
                                                                           κινη΄σεις του λογαριασµου΄ και για ο΄λους τους αποδε΄κτες.
                  (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)
Η Bonaiti Brighina Beatrice, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τους Mirco
Rizzoglio και Franco Colussi, δικηγο΄ρους Μιλα΄νου και Λουξεµ-
βου΄ργου, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τον δικηγο΄ρο Franco             Προσφυγη΄ της SA Satellimages TV5 κατα΄ της Επιτροπη΄ς
Colussi, 36, rue De Wiltz, α΄σκησε στις 19 Απριλι΄ου 1999                  των Ευρωπαϊκω   ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 16 Απριλι΄ου
ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                                    1999
προσφυγη΄-αγωγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινο-
τη΄των.                                                                                            (Υπο΄θεση Τ-95/99)
Η προσφευ΄γουσα-ενα΄γουσα (στο εξη΄ς: προσφευ΄γουσα) ζητει΄ απο΄                                     (1999/C 188/66)
το Πρωτοδικει΄ο:
— να ακυρω΄σει την εσωτερικη΄ εγκυ΄κλιο της Επιτροπη΄ς, της                                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
     30η΄ς Ιουλι΄ου 1993 (που δηµοσιευ΄θηκε στις «∆ιοικητικε΄ς
     Πληροφορι΄ες» αριθ. 815 της 11ης Αυγου΄στου 1993), καθω΄ς             Η SA Satellimages TV5, εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον Eduard
     και την απορριπτικη΄ απο΄φαση της 24ης Ιουνι΄ου 1998 της              Marissens, µε αντι΄κλητο στο Λουξεµβου΄ργο τη δικηγο΄ρο Lucy
     Γενικη΄ς ∆ιευθυ΄νσεως ΙΧ «Προσωπικο΄ και διοι΄κηση» [αριθ.            Dupong, 14, rue des Bains, α΄σκησε στις 16 Απριλι΄ου 1999
     πρωτοκ.: 563 ΙΧ.Β.4 VT/D(98)] και την απο΄φαση περι΄                  ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄
     απορρι΄ψεως της προσφυγη΄ς υπ' αριθ. πρωτοκ.: 3964, της               κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
     22ας ∆εκεµβρι΄ου 1998, σχετικα΄ µε την κατα΄ µη΄να µεταφορα΄
     ποσου΄ 7600 γαλλικω΄ν φρα΄γκων (FF) απο΄ τον µισθο΄ της στον          Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
     λογαριασµο΄ της στεγαστικου΄ ταµιευτηρι΄ου στην Τρα΄πεζα              — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της καθη΄ς, η οποι΄α περιε΄χεται
     SanPaolo του Mentone,                                                      σε ΄εγγραφο΄ της της 15ης Φεβρουαρι΄ου 1999 προς την
— να υποχρεω΄σει την Επιτροπη΄ να αποκαταστη΄σει τη ζηµι΄α της,                 προσφευ΄γουσα, να απορρι΄ψει την απο΄ 18 Μαρτι΄ου 1998
     της οποι΄ας το υ΄ψος θα καθοριστει΄ κατα΄ τη δια΄ρκεια της δι΄κης,         καταγγελι΄α της προσφευ΄γουσας·
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                     — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 ---pagebreak---  3.7.1999                  EL                       Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      C 188/29
 Λο΄γοι ακυρω   ΄ σεως και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                — Παρα΄βαση του α΄ρθρου 86 της Συνθη΄κης ΕΚ
                                                                                    Στη σχε΄ση µεταξυ΄ του δορυφορικου΄ σταθµου΄ και του καλωδια-
                                                                                    κου΄ σταθµου΄, η µο΄νη πληρωµη΄ που αναµε΄νεται λογικα΄ ει΄ναι η
 Η προσφευ΄γουσα, δηµο΄σιος τηλεοπτικο΄ς σταθµο΄ς ο οποι΄ος εδρευ΄ει                πληρωµη΄ απο΄ τον καλωδιακο΄ σταθµο΄ προς τον τηλεοπτικο΄
 στη Γαλλι΄α και του οποι΄ου ο΄λοι οι µε΄τοχοι ει΄ναι γαλλο΄φωνοι                   σταθµο΄ ως αντα΄λλαγµα για την α΄δεια. 'Οταν συµβαι΄νει το
 τηλεοπτικοι΄ σταθµοι΄ της Γαλλι΄ας, του Βελγι΄ου, της Ελβετι΄ας και                αντι΄θετο, ο΄πως στην περι΄πτωση των δικαιωµα΄των που εισπρα΄τ-
 του Καναδα΄ που ανη΄κουν στον δηµο΄σιο τοµε΄α, προσβα΄λλει την                     τει η Deutsche Telekom, του΄το δεν µπορει΄ παρα΄ να οφει΄λεται
 απο΄φαση που περιε΄χεται στο ΄εγγραφο της Επιτροπη΄ς της 15ης                      σε καταχρηστικη΄ εκµετα΄λλευση, εκ µε΄ρους του καλωδιακου΄
 Φεβρουαρι΄ου 1999 να απορριφθει΄ µια καταγγελι΄α σχετικα΄ µε την                   σταθµου΄, της δεσπο΄ζουσας θε΄σεως που κατε΄χει.
 πολιτικη΄ τιµω΄ν της Deutsche Telekom, καθο΄σον, ο΄σον αφορα΄ το
 καλωδιακο΄ τηλεοπτικο΄ της δι΄κτυο, η Deutsche Telekom εφαρµο΄-               — Προσβολη΄ της γενικη΄ς αρχη΄ς της χρηστη΄ς διοικη΄σεως και
 ζει ΄ενα συ΄στηµα διπλω΄ν δικαιωµα΄των, απαιτω΄ντας καταβολε΄ς το΄σο               παρα΄βαση των α΄ρθρων 86 και 155 της Συνθη΄κης ΕΚ και του
 απο΄ τηλεοπτικου΄ς σταθµου΄ς ο΄πως η προσφευ΄γουσα ο΄σο και                        α΄ρθρου 3, παρα΄γραφος 1, του κανονισµου΄ 17/62 του
 απο΄ τους τελικου΄ς καταναλωτε΄ς (τα καλωδιακω΄ς συνδεδεµε΄να                      Συµβουλι΄ου.
 νοικοκυρια΄).
                                                                                    Απορρι΄πτοντας την καταγγελι΄α της προσφευ΄γουσας, η
                                                                                    Επιτροπη΄ απλω΄ς ακολου΄θησε το προηγου΄µενο που δη-
 Η προσφευ΄γουσα ισχυρι΄ζεται ο΄τι πρε΄πει να θεωρηθει΄ ο΄τι στο                    µιου΄ργησε µε την ενδια΄µεση ΄εκθεση΄ της της 22ας Οκτωβρι΄ου
΄εγγραφο της Επιτροπη΄ς της 15ης Φεβρουαρι΄ου 1999 περιλαµβα΄-                       1993 στην υπο΄θεση IV/34.463 VPRT κατα΄ Deutsche
 νεται τελικη΄ απο΄φαση περι΄ απορρι΄ψεως της καταγγελι΄ας,                          Telekom, µε την οποι΄α η Επιτροπη΄ αποδυ΄θηκε σε ΄εργο που
                                                                                     δεν η΄ταν δικο΄ της και ενη΄ργησε εκτο΄ς του πλαισι΄ου των
                                                                                     υποχρεω΄σεων που υπε΄χει απο΄ το α΄ρθρο 155 και τον κανονισµο΄
 — καθο΄τι το ΄εγγραφο αυτο΄ στηρι΄ζεται αποκλειστικω΄ς σε ορισµο΄                   17/62. 'Ετσι, η Επιτροπη΄, χωρι΄ς να υφι΄σταται λο΄γος η΄
       της καλωδιακη΄ς διανοµη΄ς ως περιε΄χουσας δυ΄ο διαφορετικε΄ς                  δικαιολογι΄α βα΄σε της υποθε΄σεως VPRT, και χωρι΄ς να διαβου-
       υπηρεσι΄ες, η πρω΄τη απο΄ τις οποι΄ες παρε΄χεται στον δορυφορικο΄             λευθει΄ µε τρι΄τους, επε΄τρεψε σιωπηρω΄ς, πλην ο΄µως οριστικω΄ς,
       τηλεοπτικο΄ σταθµο΄ και η δευ΄τερη στο καλωδιακω΄ς συνδεδε-                   στην Deutsche Telekom να εισπρα΄ττει απο΄ δορυφορικου΄ς
       µε΄νο νοικοκυριο΄, πρα΄γµα που οδηγει΄ αυτοµα΄τως στο                         σταθµου΄ς τα βαλλο΄µενα δικαιω΄µατα.
       συµπε΄ρασµα ο΄τι ο επιχειρηµατι΄ας που παρε΄χει τις δυ΄ο αυτε΄ς
       υπηρεσι΄ες µπορει΄ να ζητη΄σει χωριστη΄ αµοιβη΄ απο΄ τον λη΄πτη
       κα΄θε µιας απο΄ τις υπηρεσι΄ες αυτε΄ς·
 — καθο΄τι ο εκ µε΄ρους της Επιτροπη΄ς ορισµο΄ς της καλωδιακη΄ς
       διανοµη΄ς δεν περιορι΄ζεται στην Deutsche Telekom αλλα΄
       καλυ΄πτει ο΄λους τους καλωδιακου΄ς σταθµου΄ς οπουδη΄ποτε της
       Κοινο΄τητας·                                                            Προσφυγη΄ του L. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω               ΄ν
                                                                                     Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 26 Απριλι΄ου 1999
 — καθο΄τι η Επιτροπη΄, µε την αποκαλου΄µενη ενδια΄µεση ΄εκθεση                                          (Υπο΄θεση Τ-102/99)
       της 22ας Οκτωβρι΄ου 1993 στην υπο΄θεση IV/34.463 VPRT/
       Deutsche Telekom, ει΄χε η΄δη καταλη΄ξει το΄σο στον δικο΄
       της ορισµο΄ της καλωδιακη΄ς διανοµη΄ς ως περιε΄χουσας δυ΄ο                                          (1999/C 188/67)
       χωριστε΄ς υπηρεσι΄ες ο΄σο και στην α΄ποψη ο΄τι ει΄ναι θεµιτη΄ η
       καταβολη΄ δικαιωµα΄των απο΄ τους δορυφορικου΄ς σταθµου΄ς.
                                                                                                      ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γαλλικη΄)
                                                                                                   (Γλω
 Οι λο΄γοι ακυρω΄σεως ει΄ναι:                                                  Ο L., εκπροσωπου΄µενος απο΄ τους Jean-Noël Louis, Greta-
                                                                               Françoise Parmentier και Véronique Peere, δικηγο΄ρους Βρυξελ-
                                                                               λω΄ν, µε το΄πο επιδο΄σεων στο Λουξεµβου΄ργο τα γραφει΄α της
 — Παρα΄βαση των α΄ρθρων 60 και 86 της Συνθη΄κης ΕΚ                            Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange, α΄σκησε ενω΄πιον
                                                                               του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των, στις 26 Απριλι΄ου
       Η Επιτροπη΄ συγχε΄ει µε την ΄εννοια της «υπηρεσι΄ας» το                 1999 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
       οικονοµικο΄ πλεονε΄κτηµα το οποι΄ο η εγκεκριµε΄νη χρη΄ση, εκ
       µε΄ρους µιας επιχειρη΄σεως, του προϊο΄ντος α΄λλης επιχειρη΄σεως
                                                                               Ο προσφευ΄γων ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
       µπορει΄ να παρα΄σχει στη δευ΄τερη επιχει΄ρηση. Στην περι΄πτωση
       της καλωδιακη΄ς διανοµη΄ς δεν παρε΄χεται υπηρεσι΄α απο΄ τον
       καλωδιακο΄ σταθµο΄ στον τηλεοπτικο΄ σταθµο΄. Αντιθε΄τως, ο              — να ακυρω΄σει τις αποφα΄σεις µε τις οποι΄ες απορρι΄φθηκαν οι
      ΄διος
       ι     ο καλωδιακο΄ς σταθµο΄ς επιλε΄γει, µεταξυ΄ των προγραµ-                 αιτη΄σεις του της 25ης Φεβρουαρι΄ου 1998, για την αναγνω       ΄-
       µα΄των που η΄δη υπα΄ρχουν στα ραδιοφωνικα΄ και δορυφορικα΄                   ριση σ' αυτο΄ν του νοµικου΄ καθεστω΄τος του «επιση΄µως συµβι-
       κυ΄µατα, τα προγρα΄µµατα µε τα οποι΄α επιθυµει΄ να συστη΄σει τις             ου΄ντος», και της 11ης Μαι΅ου 1998, για την παροχη΄, το΄σο
       προσφορε΄ς του προς τα καλωδιακω΄ς συνδεδεµε΄να νοικοκυρια΄,                προς τον ΄διο ι    ο΄σο και προς τον συ΄ντροφο΄ του, ο΄λων των
       αν και εφο΄σον λα΄βει α΄δεια των τηλεοπτικω       ΄ ν σταθµω΄ν να            δικαιωµα΄των, προνοµιω΄ν και πλεονεκτηµα΄των που χορηγου΄-
       αναµεταδι΄δει τα προγρα΄µµατα΄ τους καλωδιακω΄ς. Η µοναδικη΄                 νται στους υ΄πανδρους υπαλλη΄λους και στους συζυ΄γους τους,
       υπηρεσι΄α που παρε΄χεται ΄εναντι αµοιβη΄ς ει΄ναι η καλωδιακη΄
       αναµετα΄δοση προς το καλωδιακω΄ς συνδεδεµε΄νο νοικοκυριο΄.              — να καταδικα΄σει το καθου΄ ο΄ργανο στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.