CELEX: 51984PC0735
Language: nl
Date: 1985-01-07
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD BETREFFENDE DE INSTELLING VAN EEN COMMUNAUTAIR INFORMATIESYSTEEM OVER ONGEVALLEN WAARBIJ GE- EN VERBRUIKSPRODUKTEN BETROKKEN ZIJN

Nr. C 117/4                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                11. 5. 85
                                                                 II
                                                     (Voorbereidende besluiten)
                                                      COMMISSIE
              Voorstel voor een beschikking van de Raad betreffende de instelling van een communautair
                     informatiesysteem over ongevallen waarbij ge- en verbruiksprodukten betrokken zijn
                                                         COM(84) 735 def.
                                  (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 16 januari 1985)
                                                          (85/C 117/04)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                             als dienstig is om een systeem in te voeren voor de ver-
                                                                    zameling van gegevens over de verschillende veiligheids-
 Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                 aspecten van produkten wanneer deze betrokken zijn bij
 Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,              ongevallen en met name over de rol die tijdens het onge-
                                                                    val respectievelijk wordt vervuld door het produkt, het
                                                                    slachtoffer en de omgeving en dat deze gegevens van
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                    groot belang zijn voor de bescherming van de consu-
                                                                    ment;
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                 Overwegende dat de Lid-Staten moeten worden ver-
mité,                                                               plicht dergelijke gegevens te verzamelen en aan de Com-
                                                                    missie te doen toekomen;
Overwegende dat in het eerste programma van de Euro-
pese Economische Gemeenschap voor een beleid inzake                 Overwegende dat dan op grond van deze gegevens gron-
bescherming en voorlichting van de consument, als bij-              dige studies kunnen worden gemaakt van de meest ern-
lage gehecht aan de Resolutie van de Raad van 14 april              stige en/of meest voorkomende ongevallen of dat derge-
 1975 ('), uitdrukkelijk wordt gesteld dat produkten die            lijke studies kunnen worden gecoördineerd, ten einde de
de consument worden aangeboden zodanig moeten zijn                  verbetering van de produkteigenschappen, hun normali-
dat zij geen gevaar opleveren voor diens gezondheid en              satie, hun juist gebruik door de consument, alsmede de
veiligheid, wanneer zij onder normale en te verwachten              voorlichting en vorming van de consument uit een oog-
omstandigheden worden gebruikt; dat zij, indien zij een             punt van ongevallenpreventie te bevorderen;
dergelijk gevaar opleveren, moeten worden onderworpen
aan passende regelingen of maatregelen om de consu-
ment voor te lichten over de eraan verbonden risico's, de           Overwegende dat de resultaten van het systeem de Com-
omstandigheden waaronder de produkten worden ge-                    missie in staat zouden stellen alle ter zake dienende
bruikt en de produkteigenschappen te verbeteren of de               voorstellen in te dienen ter verwezenlijking van de doel-
produkten uit de markt te nemen;                                    stellingen van het systeem;
Overwegende dat de Commissie en de Lid-Staten, krach-               Overwegende dat de uit hoofde van het actieprogramma
tens Beschikking 81/623/EEG van de Raad van 23 juli                 van de Europese Gemeenschappen inzake toxicologie ter
 1981 inzake de uitvoering van een proefproject betref-             bescherming van de gezondheid (3) verkregen gegevens
fende een communautair informatiesysteem over onge-                 in het systeem kunnen worden opgenomen;
vallen waarbij bepaalde produkten zijn betrokken buiten
het kader van beroepswerkzaamheden en het wegverkeer (2)
een proefproject van 30 maanden hebben uitgevoerd                   Overwegende dat er tevens een centrum voor documen-
waarmee kon worden aangetoond dat zulke gegevens                    tatie en voorlichting moet worden opgericht waar de be-
primair kunnen worden verzameld bij de diensten voor                trokken milieus toegang kunnen krijgen tot de in het ka-
spoedgevallen van de ziekenhuizen en daarnaast nog bij              der van het systeem bijeengebrachte niet-confidentiële
andere bronnen;                                                     documenten;
Overwegende dat hieruit de conclusie kan worden ge-                 Overwegende dat het in dit verband noodzakelijk is de
trokken dat het voor de Gemeenschap zowel mogelijk                  nodige betrekkingen te onderhouden met de verschil-
                                                                    lende milieus die niet alleen gegevens kunnen verstrek-
(') PB nr. C 92 van 25. 4. 1975, blz. 1.
O PB nr. L 229 van 13. 8. 1981, blz. 1.                             O PB nr. C 156 van 16. 6. 1984, blz. 6.
 ---pagebreak--- tn^^                                          Ruhlikatiehlad van de Europese gemeenschappen                                                      l^r.CMB5^
kenoverdeproduktveiligheidmaarookeenheslissende
rol kunnen vervullen hii de ongevallenpreventie, on^
geacht of het overheidsdiensten, fabrikanten, handelaren                 P      De verzameling van de gegevens op basis van door
of gebruikers van de produkten betreft^                                  de C^ommissiein samenwerking met d e L i d ^ t a t e n v a s t
                                                                         gestelde gemeenschappelijke criteria vindt plaats bij^
COverwegendedatiniedereLid^^taateeninstantiemoet                         a^ de diensten voor spoedgevallen van ziekenhuizen die
borden aangewezen die verantwoordelijk is voor de                            door de commissie in overleg met de L i d s t a a t
goede werking van het svsteem en de noodzakeliike                            daarin zij gevestigd zijn borden geselecteerd als
coördinatie in communautair verbande                                         zijnde representatief voor de situatie op nationaal
                                                                             vlak^
(Overwegende dat in het kader van het svsteem de inD
achtneming moet borden gegarandeerde                                     b^ de nationale svstemen voor gegevensverzameling met
                                                                             betrekking tot ongevallen, indien deze er zijn^
— van de fundamentele rechten en de beginselen die
     zijn neergelegd in de C^emeenschappelijkeVerklaring                 c^ de slachtoffers zelf door middel van gesprekken of
     van^aprill^B^                                                           huisbezoekenwaarmee functionarissenvandekrachD
                                                                             tensartikel^aangewezen nationale instanties worden
— van die welke zijn vervat in hetVerdrag van de Raad                        belast.
     van Europa van ^ ^ j a n u a r i t ^ ^ t t o t bescherming van
     personen ten opzichte van degeautomatiseerde ver^                   ^.     Verder k u n n e n e r i n v o o r k o m e n d g e v a l nog gege^
     werking van de persoonsgegevens^                                    vens worden verzameld bij^
— v a n d e vertrouwelijkheid v a n d e g e g e v e n s i n z a k e de   a^ huisartsen,
     betrokken ondernemingen^                                            b^ centra voor vergiftigingsgevallen,
COverwegende dat het communautair informatiesysteem                      c^ de nationale overheidsdiensten die de overlijdensregP
noodzakelijk lijkt om één van de doelstellingen van de                       stratie bijhouden,
gemeenschap op hetgebied van de bescherming en de
                                                                         d^ de b r a n d w e e r r e e n bedrijfsbrandweer^,
voorlichting v a n d e consument te verwezenlijkend dat in
de daartoe vereiste bevoegdheden niet is voorzien bij het                e^ verzekeringsinstellingenen                       maatschappijen,
Verdrag,
                                                                         f) consumentenverenigingen,
^^^L^V0Oee^^r^^5^^                                                       g^ fabrikanten en fabrikantenverenigingen,
                                                                         h^ onderzoekorganisaties of wetenschappelijke verenP
                                                                             gingen,
 1.      Erwordteencommunautairinformatiesvsteemin^                      i^ alle eventuele andere informatiebronnen.
gesteld over ongevallenwaarbijge^ en verbruiksproduk^
                                                                         Voor zover de Óeommissieuit hoofde van andere comD
ten betrokken zijn, hierna te noemen het svsteem, met
                                                                         munautaire instrumenten het beheer voert over andere
als doel de verzameling van gegevens over door ge en
                                                                         informatieprogramma^ borden de door die programs
verbruiksprodukten veroorzaakte ongevallen om de on
                                                                         ma^sverstrekte gegevens eventueeldoor het svsteem ge^
gevallenpreventie, de verbetering van de veiligheid van
                                                                         bruikt.
ge^ en verbruiksprodukten alsmede de voorlichting en de
vorming van de consument met het oog op een beter geD
bruik van de produkten te bevorderen.
                                                                         fOeó^ommissieis verantwoordelijk voor het gebruik van
^.      Deze beschikking is van toepassing op alle voor de               de krachtens artikel 1 verzamelde gegevens. Loit gebruik
consument bestemde produkten, met uitzondering van                       kan met name het maken van grondige studies omvatten
produkten die^                                                           m e t b e t r e k k i n g t o t d e m e e s t e r n s t i g e e n B o f meest voorD
 a^ bestemd zijnvoorprofessioneelgebruikop de werk^                      komende ongevallen.
     plek,
b^ worden gebruikt in het kader van het wegverkeer
                                                                         löe Lidstaten wijzen de nationale instanties aan die
                           ^lr^^^                                        verantwoordelijk is ^zijn^ voor de verzameling en de
                                                                          doorzending van de gegevens krachtens de artikelen^en
 t.     In het kader van het svsteem verzamelt de Commis                  ^ en delen naam en adres daarvan aan de commissie
 sie gegevens over de verschillende veiligheidsaspecten                   mede.
van produkten wanneer deze betrokken zijn bij ongeval
 lenen in het bijzonder over de rol die tijdens het ongeval
 respectievelijk wordt vervuld door het produkt, het
 slachtoffer en de omgeving.                                              De commissie en de Lidstaten zien erop toe dat bij de
                                                                         verzameling en de doorzending van de gegevens, hieruit
 ^.     LoeLid^taten zijn gehoudende commissie de ge^                     alleaanwijzingenwordenweggelatenwaaruitdeidentP
 gevens te verstrekken die zij hen verzoekt te verzamelen                teit van het slachtoffer kan worden afgeleid, opdat deze
volgens de in artikels,lid t,bepaalde modaliteiten.                      geheim kan blijven.
 ---pagebreak--- Nr. C 117/6                               Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 11. 5. 85
                           Artikel 7                                                           Artikel 9
Er wordt een centrum voor documentatie en voorlichting               Eventueel gaat de Commissie over tot uitwisseling van
opgericht waar de betrokken milieus toegang kunnen                   statistische gegevens met de instanties die verantwoorde-
krijgen tot de in het kader van het systeem bijeenge-                lijk zijn voor informatiesystemen in één of meer derde
brachte niet-confidentiële documenten.                               landen.
                            Artikel 8
De Commissie dient bij de Raad, het Europese Parle-                                           Artikel 10
ment en het Economisch en Sociaal Comité jaarlijks een
rapport in over de werking van het systeem.                          Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
              Voorstel voor een verordening van de Raad tot wijziging van Verordening (EEG) nr. 3599/82
                betreffende de regeling tijdelijke invoer ten aanzien van de datum van haar tenuitvoerlegging
                                                          COM(85) 173 def.
                                    (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 25 april 1985)
                                                           (85/C 117/05)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              talrijke moeilijkheden werden geconstateerd; dat deze
                                                                     tenuitvoerlegging onder optimale voorwaarden moet
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
                                                                     plaatsvinden; dat het bijgevolg noodzakelijk is gebleken
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-
                                                                     de tenuitvoerlegging van Verordening (EEG) nr.
len 28, 43 en 235,
                                                                     3599/82 tot 1 januari 1986 uit te stellen,
Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                     HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
Gezien het advies van het Europese Parlement,                        VASTGESTELD:
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                                                Artikel 1
Comité,
                                                                     Artikel 34 van Verordening (EEG) nr. 3599/82 wordt als
Overwegende dat Verordening (EEG) nr. 3599/82 van                    volgt gelezen:
de Raad (') overeenkomstig artikel 34 van die verorde-
ning één jaar na de aanneming van de voor artikel 7, lid                  „Artikel 34
2, artikel 10, lid 2, artikel 20, sub d), artikel 21, lid 3, en           Deze verordening treedt in werking op 1 januari
artikel 24, lid 2, vast te stellen uitvoeringsbepalingen ten              1983. Zij wordt ten uitvoer gelegd op 1 januari 1986.
uitvoer wordt gelegd; dat deze uitvoeringsbepalingen bij                  De uit hoofde van de nationale bepalingen vóór 1 ja-
Verordening (EEG) nr. 1751/84 van de Commissie (2)                        nuari 1986 verleende vergunningen worden uiterlijk
op 13 juni 1984 werden vastgesteld; dat Verordening                       twee jaar na die datum ingetrokken, indien zij uit
(EEG) nr. 3599/82 derhalve op 13 juni 1985 zou moeten                     hoofde van deze verordening niet kunnen worden
worden ten uitvoer gelegd;                                                gehandhaafd.".
Overwegende dat voor de tenuitvoerlegging van de                                               Artikel 2
nieuwe, bij de genoemde verordening ingestelde regeling
                                                                     Deze verordening treedt in werking op 13 juni 1985.
O PB nr. L 376 van 31. 12. 1982, blz. 1.                             Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
(2) PB nr. L 171 van 29. 6. 1984, blz. 1.                            is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.