CELEX: 51975PC0344
Language: it
Date: 1975-07-07
Title: Proposta di DECISIONE (CEE) DEL CONSIGLIO che adotta un programma di ricerche relativo alla proroga del progetto Dragon (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (75) 344
Vol. 1975/0139
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIONS DEULB COMUNÏTÂ EURQEBB
                                                   COM(75)344   def .
                                                 Bruxelles , 7 luglio 1975
                              Proposta di
                         DECISIONE ( CEE ) DEL CONSIGLIO
                    che adotta un programma di ricerche
                relativo alla proroga del progetto Dragon
                    ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
 COM(75 ) 3kk def .
 ---pagebreak---                                                               111/587/75
                                    I-Iotxvasione
       L'Accordo Dragon ( che è un' iniziativa dell' OCSE) scadrà il 31 marzo
 1976 » Il Consiglio di direzione del Progetto Dragon ha approvato , il 17 .
aprile 1975 » una proposta del Progetto per una proroga dell'Accordo fino
al 31 marzo 1981 , vale a dire per cinque anni invece dei tre anni dicui
ai rinnovi precedenti .      Tale proposta prevede tuttavia una revisione del
programma in capo a tre anni , cioè entro il 31 marzo 1979 » Qualora da
tale revisione risultasse che non esìste più alcun interesse a proseguire
l' Accordo i due anni successivi verrebbero dedicati a concludere in maniera
ordinata i programmi sia sotto il profilo tecnico che sotto quello finan­
ziario .   Se , invece , l' interesse di continuarlo sussistesse , una decisione
in tal senso dovrebbe intervenire sempre entro il 31 marzo 1979 »        Questa
soluzione ha, fra l' altro , il vantaggio di facilitare considerevolmente
la gestione del Progetto con conseguente miglioramento del rendimento del
personale e della qualità dei servizi resi ai firmatari .
       Conformemente all' articolo 3 dell'Accordo attualmente in vigore , una
nuova proroga deve essere decisa entro e non oltre il 30 giugno 197 >»
altrimenti la gestione del Progetto diventerebbe cosi' critica da imporre
misure preliminari di liquidazione a partire dal luglio 1975 »       Queste
misure consisterebbero in particolare nel comunicare virtualmente a tutto
il personale il preavviso statutario di tre mesi , nel chiudere il reattore ,
cominciando a scaricarlo e nel notificare il preavviso di risoluzione di
tutti i contratti esterni ( irraggiamenti , circuiti all' elio per prova dei
materiali , ecc .). Infatti il margine di manovra che resta al Progetto
per ritardare il più possibile l' applicazione di misure irreversibili è
molto stretto .    La posizione finanziaria del Progetto è divenuta molto
critica a causa del tasso d' inflazione , assai più elevato di quello previsto
all' epoca dei negoziati condotti per la proroga attualmente in vigore .
       Considerando l' interesse a medio e a lungo termine dei reattori ad
alta temperatura, sia nel settore della produzione di energia elettrica
che in quello delle applicazioni non elettrogene (combustibili sintetici ,
                                                                       ./•
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                                                           1 '
processi chimici e metallurgici ad alta temperatura) e la funzione impor­
tante che il progetto Dragon potrebbe svolgere per facilitare ed accelerare
 il conseguimento di tali obiettivi , la Commissione ritiene opportuno
prorogare l'Accordo secondo gli orientamenti proposti dal Consiglio di
Direzione del Progetto .
       Il programma tecnico comprenderebbe i seguenti obiettivi :
1 ) Esercizio del reattore Dragon fino al mferzo) I98O ;
2) sfruttamento razionale delle possibilità di irraggiamento nel reattore
    Dragon e in altri reattori di prova europei , completato da un programma
    corrispondente di esami post-irraggiamento con il duplice scopo di
    sostenere le iniziative commerciali che potrebbero concretarsi e di
    sviluppare ulteriormente la tecnologia del combustibile per applicazioni
    di tipo evoluto ;
3) sfruttamento del circuito primario del reattore per prove su materiali
    e' componenti per reattori di potenza (per esempio , isolamento termico ,
    scambiatori di calore );
4) sfruttamento del circuito primario del reattore per studi sulla
  . diffusione , il deposito e il trasporto dei prodotti di fissione . Tali
    studi dovrebbero consentire di stabilire con maggior esattezza quali
    sono i vantaggi degli HTR sia sotto il profilo dell , accessibilità dei
    componenti che di quello della sicurezza ;
5) valutazione degli aspètti di sicurezza degli HTR in generale ;
6 ) ricerca e sviluppo sui materiali per il circuito primario , con particolare
    riguardo ai problemi inerenti alle applicazioni di tipo evoluto . Le
    prove previste da tale programma verranno eseguite nel reattore Dragon
    stesso nonché nei circuiti già esistenti , sfruttati nel quadro dei
    contratti conclusi con l' esterno ; ' ,
                                                                       ./•
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7 ) determinazione e quantificazione dei problemi - più importanti nel
    settore dei materiali per applicazioni, di tipo evoluto con l' aiuto
    di un piccolo gruppo che si dedicherebbe alla valutazione di tali
    sistemi in collaborazione con organismi e industrie dei paesi firmatari .
      Per eseguire tale programma » il Consiglio di direzione del Progetto
Dragon ha raccomandato un bilancio totale di 28 milioni di t ( 67 » 2 milioni
di uc ) per cinque anni che tiene conto degli effetti prevedibili dell' in­
flazione e comporta un fondo di riserva per la eventuale chiusura definitiva
del reattore .
      La Commissione propone una ripartizione dei contribuiti secondò gli
stessi criteri adottati per l'Accordo ila vigore , per cui , da un lato (
l'Austria ? la Svezia e la Svizzera continuerebbero a versare insieme il
9,64 % del bilancio totale e , dall' altro , il contributo complessivo del
Regno Unito ( contributo UKAEA più partecipazione del Regno Unito al pro­
gramma comune dei . ilove ) rimarrebbe sempre del 43,31     Tenuto conto dello
scadenzario delle spese previste , tali percentuali corrispondono a un
contributo di 6,48 milioni di uc ( 9*64 a») per l'Austria , la Svizzera e
l 'Alrtiebolaget Atomenergi svedese , dì 24» 36 milioni di uc (36,99 C/J) Pe1,
l'UI&El e di 35,86 milioni di uc ( 53*37 #)        la Comunità .
      In considerazione di quanto precede , la Commissione chiede al Consiglio
di adottare un programma di ricerche relativo alla proroga del progetto
Dragon (Art . 7 del Trattato CESA ) .
 ---pagebreak---                                                           III/624/75-1
                                                          Orig. : F
                              SCHEDA FIMZTARIA    '
Linea di bilancio ; Capitolo 4»40 "Accordo DRAGOF' , dello stato delle
                     spese relativo alle attività di ricerca e di
                     investimento ( Allegato I alla sezione III
                     "Commissione " del bilancio delle Communità Europee )
Base giuridica : Articolo 7 d®l Trattato CEEA
                   Proposta presentata alla Commissione il • ■••••
                   Decisione di programma del Consiglio del ••••••
Servizio richiedente ; Direzione generale degli Affari industriali e
                         tecnologici
Descrizione , obiettivi e giustificazione dell' azione ;
Proroga dell 1 accordo relativo al reattore a gas ad alta temperatura
( OECD Dragon Project ) oltre il 31#3«1976f data di scadenza dell' accordo
attualmente in vigore per il periodo 1,4*1973 - 31*3#197^*'
Il programma compcnride ;
1 ) La gestione del reattore Dragon fino al 31»3»1980,
2 ) Lavori di R e S e di valutazione nel campo dei combustibili , dei
    materiali del nocciolo e delle strutture del reattore , dellé
    applicazioni d' avanguardia e della sicurezza .
L' azione è giustificata dall' interesse a medio-lungo termine della
filiera ad alta temperatura , sia nel campo dilla produzione di
elettricità , che in quello delle applicazioni non-elettrogene
( combustibili sintetici , processi chimici feraetallurgici ad alta
temperatura).
Durata dell' azione : I .4.1976 - 31.3.1981 (5 anni)
Organico previsto ; 16 funzionari di categoria A
                      4 funzionari di categoria B
         totale :    20 agenti
I 20 agenti sono funzionari della Commissione distaccati presso il
progetto Dragon, il cui organico complessivo di A + B equivalenti sarà
di circa 77 persone .
Costo dell' azione 1
II oosto complessivo del programma è valutato , per gli anni 197^ - 1981 »
a 67,2 milioni di u.c. (28 millioni di jJ)« :
La Commissione contribuirà per il 53,37$ circa, ossia con 35 1 86 milioni
di u.c . (14,943 milioni di E).
 ---pagebreak---                                                           IIl/624/75-I
Scadenzario defli impegni e dei nafcamenti :
                               Impegni                 Pagamenti
       1976                    25 ? 000 MUC .          7,000 MUC .
      1977                      6,360 MUC *            6,910 me .
      1978                      1,500 me .             7,300 MUC .
      1979                      1,500 MUC .            7,300 MUC .
^ V ^'1 9^0 ^                   - c r*r\ */TTT/l       T T rA TrTT/i
                                1,500 Î4UC .           7,350 MUC .
      1981 )
Finanziamento dell' azione ;
I fondi occuxenti per la partecipazione finanziaria della Commissione
alla presente azione saranno richiesti per la prima volta nel progetto
preliminare di bilancio per l' esercizio 197^.
Régime di controllo pr^istoî
Il controllo scientifico , tecnico e finanziano dei restatati viene
effetuato dai Comitati di gestione e di direzione del Progetto Dragon
nei q-uaii la Commissione è rapresentata.
Il conti.- olio finanziario per quanto riguarda la partecipazione della
Commissione viene svolto dal controllo finanziario della Commissione »
 ---pagebreak---                                                               111/587/75
                   PROPOSTA   DI DPJCISIOíJE DEL COITSIGLIO
               che adotta uii programma di ricerche relativo
                     alla proroga del Progetto Dragorx
 IL COÎJSIGLIO DELLE COIOTITA » EOHOE3E ,
visto il Trattato che istituisce la Comunità europea dell' energia atomica ,
in particolari l' articolo 7 »
vista la proposta della Commissione , che Ila consultato il Comitato
Scientifico e Tecnico
considerando che l'Accordo concernente il progetto di reattore ad alta
temperatura raffreddato a gas (DRIGOIT) , fra la Comunità | l 'United Kingdom
Atomic Energy Authority, la Republica d'Austria , 1 'Aktiebolaget Atomenergi
 ( Svezia ) e il Governo della Confederazione Svizzera spira il 31 marzo 1976
considerando l' interesse a medio-lungo termine del reattore ad alta
temperatura
considerando , infine , l' interesse di prolungare l'Accordo e di continuare
la partecipazione della Comunità ,
DECIDE :
                                Articolo   1
Per il periodo comprese tra il 1° aprile 197° e il 31 marzo 19ol è adottato
un programma di ricerche il cui contenuto è ripreso in Allegato .
                               Articolo    2
Il massimale degli impegni di spesa necessario per la realizzazione di
questo programma è fissato in 35 » 85 milioni di unità di conto .
                                         Fatto a            , addx
                                         Per il Consiglio
                                        Il Présidente
 ---pagebreak---                                                             111/587/75
                                 Allegato
        Il progrcjnma tecnico comprenderà i seguenti obiettixri :
1 ) Esercizio del reattore Dragon fino al marzo 1S80 ;
2 ) sfruttamento razionale delle possibilità di irrag&iamento nel reattore
     Dragon e in altri reattori di prova europei , completato da un programma
     corrispondente di esami post–irraggiamento con il duplice scopo di
     sostener© le iniziative commerciali che potrebbero concretarsi c di
     sviluppare ulteriormente la tecnologia del combustibile per applicazioni
     di tipo evoluto ;
3 ) sfruttamento del circuito primario del reattore per prove su materiali
     e componenti per reattori di potenza ( per esempio , isolamento termico ,
   ■ scambiatori di calore ) ;
4) sfruttamento del circuito primario del reattore per studi sulla
     diffusione , il deposito e il trasporto dei prodotti di fissione .  Tali
     studi dovrebbero consentire di stabilire con maggior esattezza quali '
     sono ì vantaggi degli HTR sia sotto il profilo dell' accessibilità dei
     componenti che di quello della sicurezza ;
5) valutazione degli aspetti di sicurezza degli HTH in generale ;
6 ) ricerca e sviluppo sui materiali per il circuito primario , con particolare
     riguardo ai problemi inerenti alle applicazioni di tipo evoluto .   Le
     prove previste da tale programma verranno eseguite nel reattore Dragon
     stesso nonché nei circuiti già esistenti , sfruttati nel quadro dei
     contratti oonclusi con l' esterno ;
7 ) determinazione e quantificazione dei problemi più importanti nel settore
     dei materiali per applicazioni di tipo evoluto con l' aiuto di un piccolo
     gruppo che si dedicherebbe alla valutazione di tali sistemi in collabo­
     razione con organismi e industrie dei paesi firmatari .
        Questo programma sarà effettuato mediante una noove proroga dell ^Accor­
do riveduto riguardante il Progetto di reattore ad alta temperatura raffre­
ddato a gaz (DHAGON) .