CELEX: C1997/199/85
Language: da
Date: 1997-06-28 00:00:00
Title: Sag anlagt den 29. april 1997 af Eugénio Branco, Lda., mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-142/97)

Nr. C 199/36           DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           28 . 6 . 97
Sag anlagt den 25 . april 1997 af Kesko Oy mod Kommis­                     frist at foreslå passende forholdsregler, der ville kunne
            sionen for De Europæiske Fællesskaber                          genoprette en effektiv konkurrence. Kommissionen har
                                                                           derfor tilsidesat princippet om forbud mod forskelsbe­
                         ( Sag T-134/97 )
                                                                           handling, proportionalitetsprincippet og princippet om
                           ( 97IC 199/84 )                                 god forvaltningsskik. Kommissionen har desuden, idet
                                                                           den ikke har angivet grundene til denne ændrede prak­
                                                                           sis, tilsidesat EF-traktatens artikel 190 .
                      (Processprog: engelsk)
                                                                    3 ) Artikel 8 , stk. 4-beslutningen kræver, at situationen
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er                    forud for fusionen genoprettes, og herved går den vide­
der den 25 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for                    re, end hvad der er påkrævet for at nå målet med gen­
De Europæiske Fællesskaber af Kesko Oy ved advokat                         oprettelse af en effektiv konkurrence . Kommissionen
Gerwin Van Gerven, Bruxelles, og Sarah Beeston of the                      har ved på forhånd at udelukke løsninger, der ikke
Law Society of England and Wales og med valgt adresse i                    fuldt ud genopretter den tidligere status quo, overskre­
Luxembourg hos advokaterne Loesch og Wolter, 11 , rue                      det sin kompetence i henhold til fusionsforordningens
Goethe .                                                                   artikel 8 , stk. 4, og har tilsidesat proportionalitetsprin­
                                                                           cippet og princippet om god forvaltningsskik .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                    H Rådets forordning ( EØF ) nr. 4064/89 af 21 . december 1989
                                                                          om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser ( EFT nr.
                                                                          L 395 af 30 . 12 . 1989 , s . 1 ).
— Kommissionens beslutning af 19 . februar 1997 i sagen             ( 2 ) EFT nr. C 131 af 26 . 4 . 1997, s . 17.
     Kesko/Tuko ( IV/M.784 ) annulleres.
— Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                          Sag anlagt den 29. april 1997 af Eugénio Branco, Lda.,
                                                                          mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
Den 20 . november 1996 fastslog Kommissionen i henhold                                           ( Sag T-142/97)
til fusionsforordningens (*) artikel 8 , stk. 3 , at en fusion
                                                                                                   ( 97/C 199/ 85 )
mellem sagsøgeren og det finske aktieselskab Tuko Oy er
uforenelig med fællesmarkedet og EØS-aftalen. Kommissi­
onen vedtog efterfølgende den 19 . februar 1997 en beslut­
ning vedrørende foranstaltninger til genoprettelse af en ef­                               (Processprog: portugisisk)
fektiv konkurrence i henhold til fusionsforordningens
artikel 8 , stk . 4 .
                                                                     Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
                                                                     der den 29 . april 1997 anlagt sag mod Kommissionen for
Ved stævning indgivet til Rettens Justitskontor den 31 . ja­         De Europæiske Fællesskaber af Eugénio Branco, Lda., Rua
nuar 1997 — registreret under nr. T-22/97 (2 ) — anlagde             Rodrigo da Fonseca 9, Lissabon, ved advokat Bolota Bel­
sagsøgeren sag i henhold til EF-traktatens artikel 173 med           chior, Vila Nova de Gaia , registreret hos Advokatrådet i
påstand om annullation af artikel 8 , stk. 3-beslutningen.           Porto, og med valgt adresse i Luxembourg hos advokatfir­
Sagsøgeren tilsigter med den foreliggende sag at opnå an­            maet Faltz & Partnere ved advokat Jacques Schroeder, 6,
nullation af artikel 8 , stk. 4-beslutningen .                       rue Heine, Luxembourg.
Sagsøgeren har anført følgende :                                     Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 1 ) Artikel 8 , stk. 4-beslutningen bør annulleres, fordi den       — Annullation af Kommissionens beslutning, som blev
     forudsætter, at artikel 8 , stk . 3-beslutningen er gyldig.            meddelt sagsøgeren ved DAFSE's skrivelse af 24 . fe­
     Såfremt artikel 8 , stk. 3-beslutningen annulleres i over­             bruar 1997, der godkendte anmodningen om udbeta­
     ensstemmelse med sagsøgerens stævning af 31 . januar                   ling af saldobeløbet i sagen om tilskud fra Den Euro­
     1997, bør artikel 8 , stk. 4-beslutningen automatisk an­               pæiske Socialfond, for så vidt som de af sagsøgeren
     nulleres .                                                             fremlagte udgifter fandtes ikke at være tilskudsberetti­
                                                                            gede, og sagsøgeren derved blev pålagt at tilbagebetale
                                                                            et beløb på 17 565 320 esc., nemlig 423 507 esc . i til­
2 ) Den procedure, som blev fulgt ved vedtagelsen af                        skud      fra     Den         Europæiske   Socialfond       og
     artikel 8 , stk. 4-beslutningen, fraveg Kommissionens                  17 141 813 esc . i tilskud fra den portugisiske stat, idet
     tidligere praksis med hensyn til fusioner, fordi den ikke              tilskuddet fra Den Europæiske Socialfond nedsattes til
     gjorde det muligt for sagsøgeren inden for en rimelig                  30 672 242 esc .
 ---pagebreak--- 28 . 6 . 97           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 199/37
— Kommissionen tilpligtes at afholde sagens omkostnin­                   sionens oprindelige beslutning om godkendelse af den
     ger.                                                                uddannelsesforanstaltning, der skulle finansieres af
                                                                         ESF. Desuden tilsidesætter den anfægtede beslutning
                                                                         sagsøgerens velerhvervede rettigheder. Endvidere fore­
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                               ligger der tilsidesættelse af proportionalitetsprincippet.
Sagsøgeren indgav den 31 . juli 1987 ansøgning til Depar­         {') EFT nr. C 31 af 3 . 2 . 1996 , s . 18 .
tamento para os Assuntos do Fundo Social Europeu ( De­            ( 2 ) EFT nr. L 289 af 22 . 10 . 1983 , s . 1 .
partementet for Anliggender vedrørende Den Europæiske             (■') EFT nr. L 289 af 22 . 10 . 1983 , s . 38 .
Socialfond, DAFSE) om finansiering gennem Den Europæ­
iske Socialfond ( ESF ) af en uddannelsesforanstaltning, der
skulle gennemføres i perioden mellem den 2 . januar 1988
og den 31 . december 1988 . Uddannelsesprojektet blev
godkendt ved en kommissionsbeslutning, som DAFSE
meddelte sagsøgeren ved skrivelse af 25 . maj 1988 . Den
12 . august 1988 modtog sagsøgeren et forskud på 50% af           Sag anlagt den 29. april 1997 af G.M. van den Berg mod
de bevilgede tilskud fra fonden og den portugisiske stat,                              Det Europæiske Fællesskab
henholdsvis 31 095 749 esc . og 25 441 977 esc . Sagsøgeren                                   ( Sag T-143/97)
påbegyndte, gennemførte og afsluttende uddannelsesforan­
staltningen inden for den fastsatte periode . Sagsøgeren ind­                                   ( 97/C 199/86 )
gav derefter ansøgning om udbetaling af saldobeløbet.
Den 17. december 1993 blev sagsøgeren gennem DAFSE                                     (Processprog: nederlandsk)
underrettet om Kommissionens beslutning i sagen, der
godkendte anmodningen om udbetaling af saldobeløbet,
men fastslog, at visse af de af sagsøgeren fremlagte udgif­       Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er
ter ikke var tilskudsberettigede, og nedsatte tilskuddet fra      der den 29 . april 1997 anlagt sag mod Det Europæiske
ESF. Sagsøgeren anlagde derefter sag T-85/94 ved Retten i         Fællesskab af G.M. van den Berg, Dalfsen (Nederlandene ),
Første Instans med påstand om annullation af Kommissio­           ved advokat E.H. Pijnacker Hordijk, Amsterdam, og med
nens beslutning. Retten gav sagsøgeren medhold og annul­          valgt adresse i Luxembourg hos advokat L. Frieden, 62,
lerede beslutningen ved dom af 12. januar 1995 ('). I ste­        avenue Guillaume .
det for at opfylde dommen har Kommissionen vedtaget en
beslutning, som svarer til den annullerede, idet den dog
denne gang har begrundet beslutningen og har meddelt              Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
den til sagsøgeren, således at denne forud kan udtale sig
om den .
                                                                  — Det fastlås, at Fællesskabet er forpligtet at erstatte det
                                                                         tab, sagsøgeren har lidt og vil lide som følge af det for­
Sagsøgeren er af den opfattelse, at den anfægtede retsakt                hold, at sagsøgeren siden udløbet den 23 . februar
er ulovlig og bør annulleres, fordi den er behæftet med føl­             1985 af hans ikke-markedsføringsforpligtelse ifølge
gende mangler:                                                           Rådets forordning ( EØF ) nr. 1078/77 af 17. maj 1977
                                                                         har fået afslag på at få tildelt en repræsentativ referen­
                                                                         cemængde alene af den grund, at han ikke længere
— Tilsidesættelse af princippet om den berettigede for­                  helt eller delvis disponerer over den bedrift, hvor han
     ventning og retssikkerhedsprincippet:                               producerede mælk, før han påtog sig ikke-markedsfø­
                                                                         ringsforpligtelsen.
     Selv om Kommissionens beslutning ikke er forsynet
     med en bestemt frist, skal den dog efterkommes inden         — Fællesskabet tilpligtes for det af sagsøgeren lidte tab at
     for en rimelig frist for at kunne anvendes . Såfremt                betale denne et beløb på 606 315 hfl . med rente 8%
     Kommissionen havde anset det for nødvendigt, kunne                  p.a . fra datoen for denne stævnings indgivelse til beta­
     den have vedtaget den retsakt, som den nu har vedta­                ling sker.
     get, i begyndelsen af 1995 , da Retten havde afsagt
     dom den 12. januar 1995 . Kommissionen har ved at
     vedtage den anfægtede beslutning efter forløbet af et        — Fællesskabet tilpligtes at betale sagens omkostninger.
     langt tidsrum tilsidesat princippet om beskyttelse af
     den berettigede forventning og retssikkerhedsprincip­
     pet.
                                                                  Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
— Tilsidesættelse af retsforskrifter:                             Sagsøgeren har i 1986 , efter udløbet af hans SLOM-for­
                                                                  pligtelse, af egen drift købt en anden malkekvægsbedrift
                                                                  med henblik på dér at genoptage mælkeproduktionen . Ef­
     den anfægtede beslutning er udtryk for tilsidesættelse       ter de hollandske myndigheders endelig opfattelse har han
     af Rådets forordning ( EØF) nr. 2950/83 (2 ) og Rådets       ifølge artikel 3a, stk. 1 , i Rådets forordning ( EØF )
     afgørelse 83/516/EØF ( 3 ), eftersom sagsøgeren omhyg­       nr. 1546/88 (*) imidlertid ikke krav på en mælkekvote . Un­
     geligt har overholdt de love, forordninger, direktiver,      der henvisning til Domstolens praksis finder han imidler­
     kriterier, krav og betingelser, som var anført i Kommis­     tid, at Fællesskabet er ansvarlig for det indtægtstab, han