CELEX: 32021H2150
Language: it
Date: 2021-12-02 00:00:00
Title: Raccomandazione (UE) 2021/2150 del Consiglio del 2 dicembre 2021 che modifica la raccomandazione (UE) 2020/912 relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione

6.12.2021   
               
               
                  IT
               
               
                  Gazzetta ufficiale dell’Unione europea
               
               
                  L 434/8
               
            
         RACCOMANDAZIONE (UE) 2021/2150 DEL CONSIGLIO
         del 2 dicembre 2021
         che modifica la raccomandazione (UE) 2020/912 relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione
         IL CONSIGLIO DELL'UNIONE EUROPEA,
         visto il trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare l'articolo 77, paragrafo 2, lettere b) ed e), e l'articolo 292, prima e seconda frase,
         considerando quanto segue:
         
                     (1)
                  
                  
                     Il 30 giugno 2020 il Consiglio ha adottato la raccomandazione relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione (1) («raccomandazione del Consiglio»).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Successivamente, il Consiglio ha adottato le raccomandazioni (UE) 2020/1052 (2), (UE) 2020/1144 (3), (UE) 2020/1186 (4), (UE) 2020/1551 (5), (UE) 2020/2169 (6), (UE) 2021/89 (7), (UE) 2021/132 (8), (UE) 2021/767 (9), (UE) 2021/892 (10), (UE) 2021/992 (11), (UE) 2021/1085 (12), (UE) 2021/1170 (13), (UE) 2021/1346 (14), (UE) 2021/1459 (15), (UE) 2021/1712 (16), (UE) 2021/1782 (17), (UE) 2021/1896 (18), (UE) 2021/1945 (19) e (UE) 2021/2022 (20) che modificano la raccomandazione (UE) 2020/912 relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Il 20 maggio 2021 il Consiglio ha adottato la raccomandazione (UE) 2021/816 che modifica la raccomandazione (UE) 2020/912 del Consiglio relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione (21) allo scopo di aggiornare i criteri utilizzati per valutare se i viaggi non essenziali dai paesi terzi siano sicuri e se debbano essere consentiti.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     La raccomandazione del Consiglio stabilisce che gli Stati membri debbano revocare gradualmente e in modo coordinato la restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE a partire dal 1o luglio 2020 per quanto riguarda le persone residenti nei paesi terzi elencati nell'allegato I della raccomandazione del Consiglio. Ogni due settimane il Consiglio dovrebbe riesaminare e, se del caso, aggiornare l'elenco dei paesi terzi di cui all'allegato I, previa stretta consultazione con la Commissione e con le agenzie e i servizi dell'UE pertinenti, a seguito di una valutazione complessiva basata sulla metodologia, sui criteri e sulle informazioni di cui alla raccomandazione del Consiglio.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Nel frattempo si sono tenute discussioni nell'ambito del Consiglio, in stretta consultazione con la Commissione e le agenzie e i servizi dell'UE pertinenti, riguardo al riesame dell'elenco dei paesi terzi di cui all'allegato I della raccomandazione del Consiglio e in applicazione dei criteri e della metodologia stabiliti nella raccomandazione del Consiglio, come modificata dalla raccomandazione (UE) 2021/816. A seguito di tali discussioni l'elenco dei paesi terzi di cui all'allegato I dovrebbe essere modificato. In particolare, la Giordania e la Namibia dovrebbero essere rimosse dall'elenco.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I controlli di frontiera sono nell'interesse non solo dello Stato membro alle cui frontiere esterne vengono effettuati, ma di tutti gli Stati membri che hanno abolito i controlli alle frontiere interne. Gli Stati membri dovrebbero pertanto assicurare il coordinamento delle misure adottate alle frontiere esterne al fine di garantire il buon funzionamento dello spazio Schengen. A tal fine, a decorrere dal 2 dicembre 2021, gli Stati membri dovrebbero continuare a revocare in modo coordinato la restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE per quanto riguarda le persone residenti nei paesi terzi, nelle regioni amministrative speciali e nelle altre entità e autorità territoriali elencati nell'allegato I della raccomandazione del Consiglio come modificata dalla presente raccomandazione.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     A norma degli articoli 1 e 2 del protocollo n. 22 sulla posizione della Danimarca, allegato al trattato sull'Unione europea e al trattato sul funzionamento dell'Unione europea, la Danimarca non partecipa all'adozione della presente raccomandazione, non è da essa vincolata né è soggetta alla sua applicazione. Dato che la presente raccomandazione si basa sull'acquis di Schengen, la Danimarca decide, ai sensi dell'articolo 4 di detto protocollo, entro sei mesi dalla decisione del Consiglio sulla presente raccomandazione, se intende attuarla.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     La presente raccomandazione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen a cui l'Irlanda non partecipa, a norma della decisione 2002/192/CE del Consiglio (22); l'Irlanda non partecipa pertanto alla sua adozione, non è da essa vincolata né è soggetta alla sua applicazione.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Per quanto riguarda l'Islanda e la Norvegia, la presente raccomandazione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen ai sensi dell'accordo concluso dal Consiglio dell'Unione europea con la Repubblica d'Islanda e il Regno di Norvegia sulla loro associazione all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen che rientrano nel settore di cui all'articolo 1, lettera A, della decisione 1999/437/CE del Consiglio (23).
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Per quanto riguarda la Svizzera, la presente raccomandazione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen ai sensi dell'accordo tra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l'associazione di quest'ultima all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen che rientrano nel settore di cui all'articolo 1, lettera A, della decisione 1999/437/CE (24), in combinato disposto con l'articolo 3 della decisione 2008/146/CE del Consiglio (25).
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     Per quanto riguarda il Liechtenstein, la presente raccomandazione costituisce uno sviluppo delle disposizioni dell'acquis di Schengen ai sensi del protocollo tra l'Unione europea, la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein sull'adesione del Principato del Liechtenstein all'accordo tra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l'associazione della Confederazione svizzera all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen che rientrano nel settore di cui all'articolo 1, lettera A, della decisione 1999/437/CE (26), in combinato disposto con l'articolo 3 della decisione 2011/350/UE del Consiglio (27),
                  
               HA ADOTTATO LA PRESENTE RACCOMANDAZIONE:
         La raccomandazione (UE) 2020/912 del Consiglio, modificata dalle raccomandazioni (UE) 2020/1052, (UE) 2020/1144, (UE) 2020/1186, (UE) 2020/1551, (UE) 2020/2169, (UE) 2021/89, (UE) 2021/132, (UE) 2021/767, (UE) 2021/816, (UE) 2021/892, (UE) 2021/992, (UE) 2021/1085, (UE) 2021/1170, (UE) 2021/1346, (UE) 2021/1459, (UE) 2021/1712, (UE) 2021/1782, (UE) 2021/1896, (UE) 2021/1945 e (UE) 2021/2022, relativa alla restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE e all'eventuale revoca di tale restrizione è così modificata:
         
                     1)
                  
                  
                     al punto 1 della raccomandazione del Consiglio, il primo comma è sostituito dal seguente:
                     
                                 «1.
                              
                              
                                 Dal 2 dicembre 2021 gli Stati membri dovrebbero revocare gradualmente e in modo coordinato la restrizione temporanea dei viaggi non essenziali verso l'UE per quanto riguarda le persone residenti nei paesi terzi elencati nell'allegato I.»;
                              
                           
               
                     2)
                  
                  
                     l'allegato I della raccomandazione è sostituito dal seguente:
                     
                        
                           «ALLEGATO I
                           Paesi terzi, regioni amministrative speciali e altre entità e autorità territoriali i cui residenti non dovrebbero essere soggetti alla restrizione temporanea alle frontiere esterne dei viaggi non essenziali verso l'UE:
                           I.   STATI
                           
                           
                                       1.
                                    
                                    
                                       ARGENTINA
                                    
                                 
                                       2.
                                    
                                    
                                       AUSTRALIA
                                    
                                 
                                       3.
                                    
                                    
                                       BAHREIN
                                    
                                 
                                       4.
                                    
                                    
                                       CANADA
                                    
                                 
                                       5.
                                    
                                    
                                       CILE
                                    
                                 
                                       6.
                                    
                                    
                                       COLOMBIA
                                    
                                 
                                       7.
                                    
                                    
                                       INDONESIA
                                    
                                 
                                       8.
                                    
                                    
                                       KUWAIT
                                    
                                 
                                       9.
                                    
                                    
                                       NUOVA ZELANDA
                                    
                                 
                                       10.
                                    
                                    
                                       PERÙ
                                    
                                 
                                       11.
                                    
                                    
                                       QATAR
                                    
                                 
                                       12.
                                    
                                    
                                       RUANDA
                                    
                                 
                                       13.
                                    
                                    
                                       ARABIA SAUDITA
                                    
                                 
                                       14.
                                    
                                    
                                       COREA DEL SUD
                                    
                                 
                                       15.
                                    
                                    
                                       EMIRATI ARABI UNITI
                                    
                                 
                                       16.
                                    
                                    
                                       URUGUAY
                                    
                                 
                                       17.
                                    
                                    
                                       CINA (*)
                                       
                                    
                                 II.   REGIONI AMMINISTRATIVE SPECIALI DELLA REPUBBLICA POPOLARE CINESE
                           
                           RAS di Hong Kong
                           RAS di Macao
                           III.   ENTITÀ E AUTORITÀ TERRITORIALI NON RICONOSCIUTE COME STATI DA ALMENO UNO STATO MEMBRO
                           
                           Taiwan
                        
                     
                     
                        (*)  Fatta salva la conferma della reciprocità."
                        
                  
               
            Fatto a Bruxelles, il 2 dicembre 2021
            
               
                  Per il Consiglio
               
               
                  Il presidente
               
               J. VRTOVEC
            
         
         
            (1)  GU L 208I dell'1.7.2020, pag. 1.
         
            (2)  GU L 230 del 17.7.2020, pag. 26.
         
            (3)  GU L 248 del 31.7.2020, pag. 26.
         
            (4)  GU L 261 dell'11.8.2020, pag. 83.
         
            (5)  GU L 354 del 26.10.2020, pag. 19.
         
            (6)  GU L 431 del 21.12.2020, pag. 75.
         
            (7)  GU L 33 del 29.1.2021, pag. 1.
         
            (8)  GU L 41 del 4.2.2021, pag. 1.
         
            (9)  GU L 165I dell'11.5.2021, pag. 66.
         
            (10)  GU L 198 del 4.6.2021, pag. 1.
         
            (11)  GU L 221 del 21.6.2021, pag. 12.
         
            (12)  GU L 235 del 2.7.2021, pag. 27.
         
            (13)  GU L 255 del 16.7.2021, pag. 3.
         
            (14)  GU L 306 del 31.8.2021, pag. 4.
         
            (15)  GU L 320 del 10.9.2021, pag. 1.
         
            (16)  GU L 341 del 24.9.2021, pag. 1.
         
            (17)  GU L 360 dell'11.10.2021, pag. 128.
         
            (18)  GU L 388 del 3.11.2021, pag. 1.
         
            (19)  GU L 397 del 10.11.2021, pag. 28.
         
            (20)  GU L 413 del 19.11.2021, pag. 37.
         
            (21)  GU L 182 del 21.5.2021, pag. 1.
         
            (22)  Decisione 2002/192/CE del Consiglio, del 28 febbraio 2002, riguardante la richiesta dell'Irlanda di partecipare ad alcune disposizioni dell'acquis di Schengen (GU L 64 del 7.3.2002, pag. 20).
         
            (23)  GU L 176 del 10.7.1999, pag. 31.
         
            (24)  GU L 53 del 27.2.2008, pag. 52.
         
            (25)  Decisione 2008/146/CE del Consiglio, del 28 gennaio 2008, relativa alla conclusione, a nome della Comunità europea, dell'accordo tra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera, riguardante l'associazione della Confederazione svizzera all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen (GU L 53 del 27.2.2008, pag. 1).
         
            (26)  GU L 160 del 18.6.2011, pag. 21.
         
            (27)  Decisione 2011/350/UE del Consiglio, del 7 marzo 2011, sulla conclusione, a nome dell'Unione europea, del protocollo tra l'Unione europea, la Comunità europea, la Confederazione svizzera e il Principato del Liechtenstein sull'adesione del Principato del Liechtenstein all'accordo tra l'Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l'associazione della Confederazione svizzera all'attuazione, all'applicazione e allo sviluppo dell'acquis di Schengen, con particolare riguardo alla soppressione dei controlli alle frontiere interne e alla circolazione delle persone (GU L 160 del 18.6.2011, pag. 19).