CELEX: C1997/295/17
Language: nl
Date: 1997-09-27 00:00:00
Title: Hogere voorziening, op 11 juli 1997 ingesteld door D. Coussios tegen het arrest, op 15 mei 1997 in zaak T-273/94 tussen D. Coussios en Commissie van de Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde Kamer) (Zaak C-252/97 P)

C 295/ 10               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  27 . 9 . 97
Beroep, op 10 juli 1997 ingesteld door Franse Republiek                      stigde ondernemingen hebben moeten aanvaarden, en
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen                           niet de normale kosten die een dergelijke regeling voor
                                                                             dé ondernemingen uit andere sectoren of andere lidsta­
                          ( Zaak C-251/97 )
                                                                             ten zou hebben meegebracht. Het feit dat heel wat
                             ( 97/C 295/ 16 )                                ondernemingen aan de vermindering van de sociale bij­
                                                                             dragen hebben verzaakt omdat zij van oordeel waren
                                                                             dat de door de staat geëiste tegenprestatie te hoog
                                                                             was, bewijst voldoende , dat de maatregelen de begun­
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen                      stigden geen in het oog springend concurrentievoordeel
is op 10 juli 1997 beroep tegen Commissie van de Euro­                       opleverden .
pese Gemeenschappen ingesteld door Franse Republiek,
vertegenwoordigd door K. Rispal-Bellanger, onderdirecteur
bij de directie Juridische Zaken van het Ministerie van                  — De Commissie heeft de feiten kennelijk verkeerd
Buitenlandse Zaken, en G. Mignot, secretaris Buitenlandse                    beoordeeld door niet te aanvaarden dat de voordelen
Zaken bij dezelfde directie, als gemachtigde, domicilie                      voor de begunstigde ondernemingen een financieel en
gekozen hebbende te Luxemburg ter Franse ambassade ,                         economisch neutrale maatregel waren .
boulevard Joseph II 8 B.
De regering van de Franse Republiek concludeert dat het
den Hove behage:
                                                                         Hogere voorziening, op 11 juli 1997 ingesteld door
— nietig te verklaren beschikking C(97) 1162 def. van de                 D. Coussios tegen het arrest, op 15 mei 1997 in zaak
                                                                         T-273/94    tussen  D.     Coussios   en  Commissie  van     de
     Commissie van 9 april 1997 betreffende de steun die
     Frankrijk aan de sectoren textiel, kleding, leder en                Europese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht
     schoenen heeft toegekend;                                           van eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen
                                                                                                 (Vierde Kamer)
                                                                                              ( Zaak C-252/97 P)
— de Commissie in de kosten van het geding te verwij­
                                                                                                  ( 97/C 295/ 17 )
     zen .
Middelen en voornaamste argumenten                                       Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
                                                                         is op 11 juli 1997 hogere voorziening ingesteld door D.
                                                                         Coussios, vertegenwoordigd door X. Magnée, advocaat te
                                                                         Brussel, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten
De bestreden beschikking is in strijd met artikel 92, lid 1 ,            kantore van L. Schiltz, advocaat aldaar, rue du Forth
van het EG-Verdrag                                                       Rheinsheim 2, tegen het arrest, op 15 mei 1997 in zaak
                                                                         T-273/94 tussen D. Coussios en Commissie van de Euro­
                                                                         pese Gemeenschappen gewezen door het Gerecht van eer­
— De Commissie heeft het recht verkeerd toegepast door                   ste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
     de toekenning van bijzondere financiële voordelen aan               Kamer ).
     ondernemingen in ruil voor tegenprestaties waarvan de
     kostprijs het bedrag van die voordelen compenseert,
     als steun in de zin van artikel 92, lid 1 , van het Ver­            Requirant concludeert dat het den Hove behage :
     drag aan te merken voorzover zij de in de mededeling
     van de Commissie van 24 januari 1996 bepaalde de
     minimis-drempel overschrijden . Het betoog dat de                   de onderhavige hogere voorziening ontvankelijk en
     Franse regering in de onderhavige zaak voert, komt in               gegrond te verklaren, het bestreden arrest te vernietigen en
     feite neer op de stelling die zij in de zaak Kimberly               in de plaats van het Gerecht:
     Clark ( zaak C-241 /94, Jurispr. 1996, blz. 1-4551 ) heeft
     verdedigd en die door het Hof niet ten gronde is ver­
     worpen, namelijk dat een financieel voordeel dat de                 — nietig te verklaren het besluit van de Commissie van
     staat aan een onderneming toekent in ruil voor een                      4 oktober 1993 waarbij verzoeker tuchtrechtelijk is
     facultatieve actie van die onderneming ten gunste van                   ontslagen, en het besluit van 2 mei 1994 houdende
     haar werknemers, geen steun vormt die de mededin­                       afwijzing van diens klacht;
     ging vervalst of dreigt te vervalsen in de zin van
     artikel 92 , lid 1 , van het Verdrag, wanneer het bedrag
     van dat voordeel niet hoger is dan hetgeen die actie                — te gelasten dat verzoeker met terugwerkende kracht tot
     aan de onderneming kost, of die kostprijs slechts over­                 1 december 1993 wordt herplaatst, en de Commissie
     schrijdt met een bedrag dat lager is dan de de minimis­                 te veroordelen hem zijn achterstallig salaris zonder
     drempel . In het onderhavige geval compenseert de ver­                  onderbreking te betalen, vermeerderd met interessen
     mindering van de sociale bijdragen slechts de bijko­                    op de voet van 8 % per jaar vanaf de datum van eis­
     mende kosten van de werktijdregeling die de begun­                      baarheid van elk maandsalaris;
 ---pagebreak--- 27 . 9 . 97             NL                   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 C 295/ 11
— de Commissie te veroordelen verzoeker ter vergoeding                      moeilijkheden die de uitlegging van de regeling ople­
     van zijn morele schade het bedrag van 3 miljoen Bfr.                   vert, en evenmin met de omstandigheid dat alle bedra­
     te betalen, of elk ander bedrag dat het Hof zal verme­                 gen betreffende verrichtingen waarbij onregelmatighe­
     nen te behoren;                                                        den waren vastgesteld, zijn verhaald.
— subsidiair, voor het geval de herplaatsing niet wordt                 B. Braaklegging voor verschillende jaren
     gelast, voor recht te verklaren dat verzoekers tucht­
     echtelijk ontslag niet naar behoren was gegrond en de                  Het geschil berust op een „ taalkundige " onduidelijk­
     Commissie bijgevolg te veroordelen hem het bedrag                      heid over de uitlegging van het begrip „ braaklegging ",
     van 57 443 399 Bfr. te betalen ter vergoeding van zijn                 waarmee volgens de verantwoordelijken van het
     financiële schade en het bedrag van 20 miljoen Bfr. ter                EOGFL „ traditionele braaklegging " wordt bedoeld, '
     vergoeding van zijn morele schade, of elk ander bedrag                 terwijl de landbouwproducenten en de verantwoorde­
     dat het Hof zal vermenen te behoren;                                   lijken van de instructiediensten daaronder verstaan
                                                                            „ braaklegging bij wege van bezaaiing met gewassen
— de Commissie in alle kosten te verwijzen .                                voor groenbemesting ".
Middelen en voornaamste argumenten                                          Derhalve moet worden aangenomen dat de omstreden
                                                                            financiële correctie onwettig is omdat de in de betrok­
— Onregelmatigheid van de procedure voor het Gerecht                        ken verordening gebruikte technische term voor meer­
     van eerste aanleg, met name op het gebied van de fei­                  derlei uitlegging vatbaar is .
     telijke vaststellingen .
                                                                            Er is nog een ander element dat niet uit het oog mag
— Schending van het Gemeenschapsrecht. Dienaangaande                        worden verloren : ook al zou traditionele braaklegging
     handhaaft verzoeker zijn in eerste aanleg aangevoerde                  zijn bedoeld, dan nog zou wegens het beurtrolsysteem
     argumenten (').                                                        volgens hetwelk dat wordt toegepast, slechts een deel
                                                                            van het bedrijfsareaal zijn braakgelegd en niet noodza­
(») PB C 275 van 1 . 10 . 1994, blz . 32 .                                  kelijk het deel waarvoor de premie was verleend .
                                                                        C. Vergoeding van de opslagkosten
                                                                            Het gaat om een correctie voor de periode tussen
                                                                            15 oktober 1992 en 31 december 1992 .
Beroep, op 10 juli 1997 ingesteld door Italiaanse Repu­
 bliek tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                                                                            Volgens de Commissie heeft het ontbreken van contro­
                         ( Zaak C-253/97)                                   les een hoog risico opgeleverd voor de middelen van
                            ( 97/C 295/ 18 )                                het EOGFL en rechtvaardigt dit een correctie van
                                                                            10% .
Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen
is op 10 juli 1997 beroep tegen Commissie van de Euro­                     Voor de gespecialiseerde handelaren gold een bijzonder
pese Gemeenschappen ingesteld door Italiaanse Republiek,                    intensief en doeltreffend systeem van administratieve
vertegenwoordigd door U. Leanza als gemachtigde, bijge­                     controle voor de opslag van suiker. Dat controlesys­
staan door G. De Bellis, avvocato dello Stato, domicilie                    teem, dat in zware sancties voorzag voor het geval van
gekozen hebbende te Luxemburg ter Italiaanse ambassade,                     tekortkomingen, zou waarborgen dat er nagenoeg geen
rue Marie-Adélaïde 5 .                                                      onregelmatigheden plaatsvinden . Dit wordt indirect
                                                                            bevestigd door de later door het interventiebureau
                                                                            ingevoerde controles, die geen schendingen tijdens de
Verzoekster concludeert dat het den Hove behage :                           voorafgaande periode aan het licht hebben gebracht .
nietig te verklaren beschikking C(97) 1180 def. (') van de                 Mitsdien moet de correctie nietig worden verklaard of,
Commissie van 23 april 1997 voorzover daarbij de in                         subsidiair, passend worden verminderd.
geding zijnde bedragen niet ten laste van het EOGFL zijn
gebracht bij de goedkeuring van de door de Italiaanse
Republiek ingediende rekeningen voor uitgaven in het                    D. Vergoeding van de opslagkosten ( suiker)
begrotingsjaar 1993 .
                                                                            Het gaat om eenzelfde geschil als het sub C behan­
Middelen en voornaamste argumenten                                          delde, maar voor de periode van 1 januari 1993 tot
                                                                            30 juni 1993 , waarvoor een correctie van 2% is toege­
A. Voorfinanciering rundvlees                                              past.
     De Italiaanse regering verzoekt om een passende ver­               E. Steun voor de consumptie van olijfolie
     mindering van de forfaitaire correctie, op grond dat
     deze laatste niet in verhouding staat tot het door het                De Commissie heeft eenzijdig twee correcties aange­
     EOGFL gelopen risico en geen rekening houdt met de                     bracht: een analytische correctie betreffende bedragen