CELEX: 51998PC0382
Language: nl
Date: 1998-06-22
Title: Voorstel voor een verordening (EG) van de Raad tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en Oekraïne en tot definitieve inning van het ingestelde voorlopige recht

«ftp»
                    COMMISSE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                      Brussel, 22.06.1998
                                                      COM(1998) 382 def.
                                      Voorstel voor een
                          VERORDENING (EG) VAN DE RAAD
       tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van
      kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en Oekraïne en tot definitieve
                        inning van het ingestelde voorlopige recht
                               (door de Commissie ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        TOELICHTING
  (1)    Bij Verordening (EG) nr. 178/98 van 23 januari 19981 stelde de Commissie een
         voorlopig antidumpingrecht in op de invoer in de Gemeenschap van
         kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en Oekraïne. Na de instelling van de
         voorlopige     maatregelen   dienden de belanghebbende        partijen schriftelijk
         commentaar in en werden zij door de Commissie in de gelegenheid gesteld om te
         worden gehoord.
  (2)    De Commissie aanvaardde de argumenten van de Indiase en de Oekraïnse
         exporterende producenten in verband met de aftrek van bepaalde bedragen van de
         uitvoerprijs en paste bijgevolg de berekende dumping in neerwaartse zin aan (van
         6,8 naar 5,6 % voor India en van 40,4 naar 36,2 % voor Oekraïne).
  (3)    Alle belanghebbende partijen werden op de hoogte gebracht van de belangrijkste
         gegevens en overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens was de
         instelling van definitieve maatregelen aan te bevelen èn al deze partijen kregen
         ruimschoots de tijd om hun standpunten uiteen te zetten. De ingediende
         standpunten werden onderzocht en waar nodig werden ze in aanmerking
         genomen.
  (4)    Overeenkomstig artikel 9, lid 4 van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad, de
         basisverordening antidumping, stelt de Commissie de Raad derhalve voor
         definitieve antidumpingrechten in te stellen op de invoer in de Gemeenschap van
         kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en Oekraïne. Gezien de omvang van
         de schade wordt de Raad ook aangeraden de voorlopige antidumpingrechten te
         innen ten belope van het bedrag van de ingestelde definitieve rechten.
  1
      PB L 19 van 24.1.1998, blz. 23.
4
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                      VERORDENING (EG) NR                       /98 VAN DE RAAD
                                              van          1998
             tot instelling van een definitief antidumpingrecht op de invoer van
            kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en Oekraïne en tot definitieve
                                  inning van het ingestelde voorlopige recht
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende
   beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de
   Europese Gemeenschap 2, inzonderheid op artikel 9, lid 4,
   Gelet op het voorstel dat door de Commissie na overleg met het Raadgevend Comité was
   ingediend,
   Overwegende hetgeen volgt :
                               A. VOORLOPIGE MAATREGELEN
   (1)     Bij Verordening (EG) nr. 178/983 van de Commissie (hierna "de Verordening
           voorlopig recht" genoemd), werd een voorlopig antidumpingrecht ingesteld op de
           invoer in de Gemeenschap van kaliumpermanganaat dat is ingedeeld onder GN-
           code 2841 61 00, van oorsprong uit India en Oekraïne.
   2
       PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening gewijzigd bij de Verordeningen (EG) nr. 2331/96 (PB L
       317 van 6.12.1996, blz. 1) en nr. 905/98 (PB L 128 van 30.4.1998, blz. 18).
   3
       PB L 19 van 24.1.1998, blz. 23.
y)    ^
 ---pagebreak---                     B. DAAROPVOLGENDE PROCEDURE
(2) Na de instelling van de voorlopige antidumpingmaatregelen dienden de klagende
    bedrijfstak van de Gemeenschap en zowel de Indiase als de Oekraïnse
    exporterende producenten die aan het onderzoek medewerkten schriftelijk
    standpunten in.
(3) De Oekraïnse exporterende producent die aan het onderzoek medewerkte was de
    enige belanghebbende partij die verzocht om te worden gehoord hetgeen hem
    werd toegestaan.
(4) De Commissie verzamelde en verifieerde verder alle gegevens die zij voor haar
    definitieve bevindingen noodzakelijk achtte.
(5) De partijen werden op de hoogte gebracht van de essentiële gegevens en
    overwegingen op basis waarvan de Commissie voornemens was de instelling van
    definitieve antidumpingrechten en de definitieve inning van de bedragen die voor
    de voorlopige rechten als zekerheid waren gesteld aan te bevelen. De partijen
    werd ook een termijn toegestaan waarbinnen zij, na deze bekendmakingen,
    standpunten konden indienen.
(6) De mondelinge en schriftelijke standpunten werden onderzocht en waar nodig
    werd er rekening mee gehouden bij de definitieve bevindingen.
 ---pagebreak---                C.      PRODUCT EN SOORTGELIJK PRODUCT
 (7) Omdat er geen enkele belanghebbende partij standpunten of nieuwe gegevens met
     betrekking tot de omschrijving van het betrokken product of het soortgelijk
     product heeft ingediend, worden de bevindingen terzake van de overwegingen 8
     en 9 van de Verordening voorlopig recht bevestigd.
                                   D. DUMPING
     1) Normale waarde en uitvoerprijs
(8)  Bij gebrek aan andere argumenten met betrekking tot de vaststelling van de
     normale waarde en de uitvoerprijs worden de voorlopige bevindingen die zijn
     uiteengezet in de overwegingen 10 tot en met 17 van de Verordening voorlopig
     recht bevestigd.
     2) Vergelijking
(9)  De Oekraïnse en de Indiase exporterende producenten voerden aan dat geen aftrek
     van de uitvoerprijs voor bepaalde bijkomende kosten en kredietkosten had mogen
     plaatsvinden. Deze kwesties werden onderzocht en omdat werd vastgesteld dat de
     aftrek voor deze kosten inderdaad niet kon worden verantwoord werd de
     uitvoerprijs dienovereenkomstig gecorrigeerd.
(10) Bij gebrek aan andere nieuwe argumenten met betrekking tot de vergelijking
     werden de overige voorlopige bevindingen die zijn opgenomen in de
     overwegingen 18 tot en met 23 van de Verordening voorlopig recht bevestigd.
 ---pagebreak---       3) Dumpingmarge
      Algemeen
 (11) Bij gebrek aan nieuwe argumenten in verband met de vaststelling van de
      dumpingmarge wordt de methode die is beschreven in de overwegingen 24 tot en
      met 26 van de Verordening voorlopig recht bevestigd.
      India
(12)  De voor India vastgestelde definitieve dumpingmarge, uitgedrukt als een
      percentage van de prijs CIF grens Gemeenschap, bedraagt :
      Universal Chemicals and Industries Pvt. Ltd., Mumbai :     5,6 %
      Omdat deze onderneming geacht wordt 100 % van de Indiase productie van het
      betrokken product voor haar rekening te nemen bedraagt de vastgestelde
      definitieve residuele dumpingmarge eveneens 5,6 %.
      Oekraïne
(13)  De voor Oekraïne vastgestelde definitieve dumpingmarge, uitgedrukt als een
      percentage van de prijs CIF grens Gemeenschap, bedraagt 36,2 %.
                   E. BEDRIJFSTAK VAN DE GEMEENSCHAP
(14)  Omdat door geen enkele belanghebbende partij standpunten of nieuwe gegevens
      met betrekking tot de omschrijving van het begrip bedrijfstak van de
      Gemeenschap" werden ingediend, worden de bevindingen van overweging 27 van
      de Verordening voorlopig recht bevestigd.
 ---pagebreak---                                    F. SCHADE
     1) Algemeen
(15) De exporterende producenten brachten naar aanleiding van de voorlopige
     bevindingen    standpunten  naar voren    met     betrekking tot de  volgende
     schadefactoren : de prijzen van de met dumping ingevoerde producten, de
     prijsonderbieding en de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap. Geen
     enkele andere belanghebbende partij bracht standpunten naar voren die strijdig
     waren met bovenstaande standpunten.
     2) Prijzen van de met dumping ingevoerde producten en prijsonderbieding
(16) De Indiase en de Oekraïnse exporterende producenten betwistten de voorlopige
     bevindingen in verband met de prijsonderbieding en beweerden vooral dat de
     gegevens die zij eerder hadden ingediend (in de vorm van "offertes" of
     rekeningen) niet in aanmerking waren genomen en dat hiervoor geen
     bevredigende verklaring was gegeven. Ze dienden opnieuw gegevens in in
     verband met de wederverkoop van het betrokken product in de Gemeenschap (in
     de vorm van o.a. rekeningen) die zij van een aantal niet verbonden importeurs
     hadden verkregen waaruit bleek dat geen prijsonderbieding zou hebben
     plaatsgevonden.
 ---pagebreak---      Er moet evenwel op gewezen worden dat zowel de eerder ingediende als de
     recentelijk ingediende gegevens betrekking hadden op importeurs die hetzij
     helemaal niet, hetzij onvoldoende aan het onderzoek van de Commissie
     medewerkten. Deze gegevens konden derhalve niet worden nagetrokken tijdens
     verificaties ter plekke (vooral met betrekking tot het bestaan van kredietnota's die
     de eigenlijke verkoopprijzen deden dalen of, in het geval van "offertes", met
     betrekking tot de vraag of deze offertes al dan niet tot echte verkooptransacties
     leidden). Deze gegevens hadden hoe dan ook slechts betrekking op een zeer klein
     gedeelte van de door de Commissie onderzochte betrokken invoer. Bovendien
     hadden de Indiase en de Oekraïnse exporterende producenten, tot staving van hun
     bewering dat de bevindingen van de Commissie met betrekking tot de
     prijsonderbieding niet correct waren, berekeningen ingediend die gebaseerd
     waren op cijfers in verband met hun op de markt van de Gemeenschap
     gehanteerde uitvoerprijs die niet in overeenstemming waren met de
     corresponderende, geverifieerde cijfers die zij zelf in de loop van het onderzoek
     hadden ingediend. De ingediende gegevens kunnen derhalve de bevindingen
     inzake duidelijke prijsonderbieding van de overwegingen 36 tot en met 38 van de
     Verordening voorlopig recht niet teniet doen.
(17) De Oekraïnse exporterende producent voerde nogmaals aan dat zijn "speciale
     betrekkingen" met zijn enige importeur in de Gemeenschap, die zouden inhouden
     dat de importeur de aankoop van de grondstoffen financiert en de leveringen
     vooraf betaalt, bepaalde correcties van de uitvoerprijs zouden hebben vereist.
     In dit opzicht moet worden benadrukt dat deze betrekkingen, waaraan in 1997 een
     einde kwam, niet konden worden onderzocht omdat de enige importeur in kwestie
     niet voldoende medewerking verleende. De onderneming in kwestie verstrekte
     immers geen relevante gegevens ondanks herhaalde verzoeken van de
     Commissie. Derhalve konden de correcties waarom door de Oekraïnse exporteur
     was verzocht niet worden toegestaan.
 ---pagebreak--- (18) In verband met de verkoopprijs die door de bedrijfstak van de Gemeenschap werd
     gebruikt om de prijsonderbiedingsmarge vast te stellen werd aangevoerd dat de
     gegevens die door de Duitse producent (Chemie GmbH Bitterfeld-Wolfen)
     werden medegedeeld niet in aanmerking waren genomen.
     In dit opzicht moet eraan herinnerd worden dat de berekening van de
     prijsonderbieding, zoals in de Verordening voorlopig recht werd vermeld,
     plaatsvond door de prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap in zijn geheel,
     d.w.z. de gewogen gemiddelde prijzen van de bedrijfstak van de Gemeenschap,
     waarin de prijzen van de producent van de Gemeenschap in kwestie zijn verwerkt,
     te vergelijken met de prijzen van de Indiase en Oekraïnse exporterende
     producenten.
     Bovendien moet worden benadrukt dat de Commissie, zoals is aangegeven in
     overweging 37 van de Verordening voorlopig recht, de berekening van de
     prijsonderbieding baseerde op de invoerprijzen die werden gecorrigeerd voor
     kosten die na de invoer waren ontstaan, d.w.z. voor douanerechten, kosten voor
     lossen, laden, overladen en opslag, en kredietkosten (de prijzen werden
     gecorrigeerd tot het niveau van een betaling in contanten) overeenkomstig de
     vaste methode van de Instellingen van de Gemeenschap en zoals door de
     exporterende producenten in hun standpunten werd verlangd.
(19) De onderbiedingsmarges van 26 % voor Oekraïne en 8,4 % voor India die werden
     opgegeven in overweging 38 van de Verordening voorlopig recht worden
     bijgevolg bevestigd.
     3) Situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(20) Deze bewering is evenwel onjuist aangezien de voorlopige bevindingen gebaseerd
     waren op een algemene evaluatie van de situatie van de gehele bedrijfstak van de
     Gemeenschap.
 ---pagebreak---        Slechts de productiekosten van de Duitse producent werden bij de berekening van
       de prijs die de schade opheft buiten beschouwing gelaten (zie overweging 31 van
       onderhavige verordening) en ook de gegevens over de rentabiliteit van deze
       onderneming werden niet verwerkt in de schade-indicator die op de gehele
       rentabiliteit van de bedrijfstak van de Gemeenschap betrekking had. Men
       oordeelde immers dat deze gegevens zeer waarschijnlijk beïnvloed zouden zijn
       door de huidige herstructurering in de onderneming. Dit is voor de Instellingen
       van de Gemeenschap een gebruikelijke methode; met buitengewone factoren
       wordt bij berekeningen geen rekening gehouden. Hoe het ook zij, indien met de
       gegevens van de Duitse producent met betrekking tot deze twee factoren rekening
       was gehouden dan had de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap er zelfs
       nog slechter uitgezien.
       Alle andere schadeindicatoren werden evenwel onderzocht en hierbij werd
       rekening gehouden met de geverifieerde gegevens van zowel de Duitse als de
       Spaanse producent (Industrial Quimica del Nalón) die beide de bedrijfstak van de
       Gemeenschap vormen.
(21)   Er werd ook aangevoerd dat, rekening houdend met alle gegevens, aan de hand
      van de schade-indicatoren niet kon worden aangetoond dat de bedrijfstak van de
       Gemeenschap aanmerkelijke schade leed. De exporterende producenten baseerden
       zich bij deze bewering op de verbetering van de situatie van de bedrijfstak van de
       Gemeenschap tengevolge van de eerdere instelling van antidumpingmaatregelen
      op de invoer uit China bij Verordening (EG) nr. 2819/944 alsmede op de gegevens
      met betrekking tot het uitzonderlijke jaar 1995 toen de vraag naar het betrokken
      product aanzienlijk steeg tengevolge van klimatologische omstandigheden.
4
   PB L 298 van 19.11.1994, blz. 32.
8
 ---pagebreak---      Deze overwegingen mogen niets afdoen aan het feit dat de algemene situatie van
     de bedrijfstak van de Gemeenschap zwak is. De prijzen van de bedrijfstak van de
     Gemeenschap daalden immers met 10 % van 1992 tot aan het onderzoektijdvak
     (van april 1996 tot maart 1997); één en ander deed zich voor op een zeer
     prijsgevoelige markt; de Spaanse producent registreerde tijdens deze periode
     verliezen terwijl de Indiase en de Oekraïnse exporterende producenten de prijzen
     van de bedrijfstak van de Gemeenschap aanzienlijk onderboden en hun
     marktaandeel van kaliumpermanganaat op de markt van de Gemeenschap zagen
     verdubbelen.
     Men mag ook niet uit het oog verliezen dat bij de beoordeling van de
     schadeindicatoren rekening moet worden gehouden met het feit dat de bedrijfstak
     in kwestie zich herstelde van dumping in het verleden. De schadeindicatoren
     dienen bijgevolg te worden geëvalueerd rekening houdend met de algemene
     situatie in het verleden op de markt waarop de weerslag van de met dumping uit
     China ingevoerde producten voelbaar was, hetgeen gevolgen had voor de situatie
     van     de    bedrijfstak   van     de   Gemeenschap;     de    instelling   van
     antidumpingmaatregelen op de invoer uit China had dan weer een zekere
     positieve uitwerking op de bedrijfstak van de Gemeenschap.
     4) Conclusie in verband met de schade
(22) Gezien bovenstaande argumenten en bij gebrek aan andere argumenten met
     betrekking tot de vaststelling van de schade worden de voorlopige bevindingen
     die zijn vastgesteld in de overwegingen 28 tot en met 50 van de Verordening
     voorlopig recht, volgens welke de bedrijfstak van de Gemeenschap aanmerkelijke
     schade heeft geleden, bevestigd.
 ---pagebreak---                          G. OORZAKELIJK VERBAND
(23) Om aan te tonen dat de geleden schade niet teweeg was gebracht door de met
     dumping ingevoerde producten die in het kader van dit onderzoek worden
     behandeld, gaven de exporterende producenten drie belangrijke mogelijke andere
     oorzaken voor de schade op : de druk van de invoer uit China, de bijzondere
     situatie van de Duitse producent en bepaalde wijzigingen die in het
     consumptiepatroon zouden zijn opgetreden.
     1) De gevolgen van de invoer uit China
(24) De exporterende producenten voerden aan dat de belangrijkste oorzaak van de
     schade bij de invoer uit China diende te worden gezocht.
     In dit verband zij erop gewezen dat de invoer uit China werd tegengegaan door
     definitieve antidumpingmaatregelen die werden ingesteld in november 1994 en
     dat deze invoer na 1994 in feite ophield. De invoer uit China kon sedertdien niet
     meer beschouwd worden als een oorzaak van de schade die de bedrijfstak van de
     Gemeenschap ondervond, en die duidelijk merkbaar was aan het einde van de
     periode van vijfjaar die voor de evaluatie van de schade in aanmerking werd
     genomen, met name in de tijdspanne van 1 april 1996 tot 31 maart 1997.
10
 ---pagebreak---      2) Concurrentievermogen van de bedrijfstak van de Gemeenschap/schade
     die de bedrijfstak zichzelf heeft toegebracht
(25) Er werd aangevoerd dat één van de klagende partijen, de Duitse producent,
     oneconomisch werkt en de prijzen van zijn concurrenten op de markt van de
     Gemeenschap onderbiedt.
     In dit opzicht zij erop gewezen dat de bevindingen met betrekking tot
     aanmerkelijke prijsonderbieding bij uit Oekraïne en India uitgevoerde producten
     gebaseerd waren op gegevens waarvan ook de verkoopprijzen van de Duitse
     producent deel uitmaakten. Derhalve bevestigde het onderzoek, in tegenstelling
     tot wat werd beweerd, dat de prijzen van de Indiase en de Oekraïnse exporterende
     producenten de gemiddelde prijs van de bedrijfstak van de Gemeenschap
     inderdaad onderboden.
     Beweren dat de huidige herstructurering op zich een bewijs is van het
     oneconomisch werken van de betrokken producent van de Gemeenschap is niet
     alleen maar een veronderstelling; er werd bovendien aangetoond dat de met
     dumping ingevoerde producten de positie van deze producent verzwakten en in
     feite de verbetering van zijn economische situatie in de weg stonden.
     3) Wijzigingen in het consumptiepatroon
(26) De exporterende producenten voerden aan dat de schade ook te wijten was aan
     een wijziging in het consumptiepatroon die het gevolg was van concurrentie van
     opkomende vervangingsproducten.
     Wat     de    vervangingsproducten     betreft    wordt   eraan   herinnerd  dat
     kaliumpermanganaat hoofdzakelijk gebruikt wordt voor de zuivering van
     drinkwater, afvalwater, de bereiding van chemische en farmaceutische producten,
     de verfijning van metalen en als ontsmetter. Vier stoffen werden genoemd als
     opkomende         vervangingsproducten         voor     kaliumpermanganaat     :
     natriumdichromaat, monokaliumpersulfaat, ozon en waterstofperoxide.
11
 ---pagebreak---      De eerste drie bovenvermelde producten zijn, ook al worden zij in belangrijke
     hoeveelheden op de Indiase markt verkocht, op de markt van de Gemeenschap
     nog steeds in geringe mate beschikbaar. Natriumdichromaat wordt in de
     Gemeenschap       niet  gebruikt   vanwege    zijn  carcinogene    eigenschappen.
     Monokaliumpersulfaat is een chemisch product dat bij de waterzuivering in de
     Gemeenschap totaal onbekend is en slechts zeer sporadisch voor andere
     doeleinden wordt gebruikt. Ozon kan eventueel worden gezien als een
     vervangingsproduct voor kaliumpermanganaat bij de waterzuivering. Het gebruik
     van dit product is momenteel evenwel beperkt en kan niet worden geacht
     belangrijke gevolgen te hebben gehad voor de markt van kaliumpermanganaat
     van de Gemeenschap en voor de situatie van de bedrijfstak van de Gemeenschap.
     Waterstofperoxide tenslotte kan niet beschouwd worden als een nieuw product
     omdat het even lang als kaliumpermanganaat gebruikt wordt als een industrieel
     oxidatiemiddel en niet ten nadele van kaliumpermanganaat aan belang won.
     Derhalve wordt geoordeeld dat geen enkele van deze vervangingsproducten het
     consumptiepatroon voor het betrokken product beduidend zouden hebben
     gewijzigd. Bijgevolg kan het feit dat dergelijke producten op de markt
     verschijnen niet worden gezien als een belangrijke andere oorzaak van de schade
     aan de bedrijfstak van de Gemeenschap.
     4) Conclusie in verband met het oorzakelijk verband
(27) De invloed van geen enkele van de bovenstaande factoren was zodanig dat het
     oorzakelijk verband tussen de invoer met dumping en de schade waarvan de
     bedrijfstak van de Gemeenschap in dit geval te lijden had in twijfel moet worden
     getrokken. Derhalve worden de voorlopige bevindingen in verband met het
     oorzakelijk verband zoals uiteengezet in de overwegingen 51 tot en met 72 van de
     Verordening voorlopig recht bevestigd.
12
 ---pagebreak---                      H. BELANG VAN DE GEMEENSCHAP
(28) De enige standpunten die in verband met deze kwestie werden ingediend hielden
     verband met het belang dat de bedrijfstak van de Gemeenschap had bij de
     stopzetting van de dumpingpraktijken.
      1) Belang van de bedrijfstak van de Gemeenschap
(29) Er werd aangevoerd dat de instelling van antidumpingrechten de belangen zou
     schaden van de Duitse producent; deze verzette zich naar verluidt tegen de
     huidige antidumpingprocedure omdat antidumpingmaatregelen alleen de Spaanse
     producent ten goede zouden komen die een dominante positie zou bekleden.
     Dit argument werd niet met bewijzen gestaafd. De Duitse producent behoort tot
     de klagende partij, werkte ten volle aan het onderzoek mede en deelde op geen
     enkele wijze mede      de lopende antidumpingprocedure niet langer te zullen
     steunen.
     Bovendien zou, zoals in de verordening voorlopig recht is aangegeven, bij gebrek
     aan maatregelen het voortbestaan van de bedrijfstak van de Gemeenschap in zijn
     geheel uiteindelijk in gevaar zijn. Ook is het waarschijnlijk dat de maatregelen,
     gezien de prijsgevoeligheid van het product, ook de Duitse producent ruimschoots
     zouden helpen om zijn marktpositie te verbeteren. Hoe het ook zij,
     antidumpingmaatregelen hebben niet ten doel concurrentie op de markt van de
     Gemeenschap te verhinderen. Hun doel is veeleer de producenten van de
     Gemeenschap in staat te stellen op gelijke voet met de invoer in de Gemeenschap
     te concurreren.
13
 ---pagebreak---      2) Conclusie in verband met het belang van de Gemeenschap
(30) Derhalve wordt bevestigd dat er geen dwingende redenen zijn om niet op te
     treden tegen de vastgestelde schadelijke dumping. Bijgevolg worden de
     bevindingen in verband met het belang van de Gemeenschap die zijn opgenomen
     in de overwegingen 73 tot 86 van de verordening voorlopig recht bevestigd.
                         I. DEFINITIEVE MAATREGELEN
     1) Prijs waarbij de schade wordt opgeheven
(31) Omdat in verband met de methode voor de berekening van de prijs waarbij de
     schade wordt opgeheven geen andere opmerkingen werden ontvangen dan die in
     verband met de vereiste aanpassingen van de uitvoerprijs, die uitgingen van de
     Oekraïnse exporterende producent die wenste dat rekening werd gehouden met
     zijn speciale relatie met zijn enige importeur in de Gemeenschap (zie overweging
     17 van deze verordening), worden de bevindingen van de overwegingen 88 tot en
     met 90 van de verordening voorlopig recht bevestigd.
     2) Vorm van het recht
(32) De voorlopige maatregelen namen de vorm aan van een variabel recht dat
     gebaseerd was op minimumprijzen. De Oekraïnse exporterende producent
     verzocht om vaststelling van de minimumprijs voor Oekraïne op hetzelfde niveau
     als de minimumprijs die van toepassing is op de invoer uit India.
14
 ---pagebreak---    Zoals is aangegeven in de overwegingen 11, 14 en 93 van de Verordening
   voorlopig recht ontstond deze situatie als volgt :
   Hoewel beide minimumprijzen gebaseerd waren op de binnenlandse prijzen van
   de Indiase producent was de Indiase minimumprijs gelijk aan het gewogen
   gemiddelde van de lagere prijs voor kaliumpermanganaat met een zuiverheid van
   minder dan 99%, en de hogere prijs voor kaliumpermanganaat met een zuiverheid
   van ten minste 99%, terwijl de minimumprijs voor Oekraïne gelijk was aan de
   prijs voor kaliumpermanganaat met een zuiverheid van ten minste 99% aangezien
   dit land alleen dit soort exporteert.
   Gezien deze gegevens kon niet worden ingegaan op het verzoek van de Oekraïnse
   exporterende producent omdat het verschil in minimumprijzen een verschil
   reflecteerde in de uitgevoerde productsoorten. Omdat er evenwel verschillende
   productsoorten bestaan werd nagegaan of het gebruik van verschillende
   minimumprijzen voor respectievelijk India en Oekraïne kon resulteren in een
   discriminatoire behandeling. Er werd ook nagegaan of het gebruik van deze vorm
   van antidumpingmaatregelen wel geschikt was om de schadelijke gevolgen van
   de dumping voor alle verschillende productsoorten op te heffen.
15
 ---pagebreak---      Het is duidelijk    dat, indien in de toekomst beide landen uitsluitend
     kaliumpermanganaat met een zuiverheid van ten minste 99% zouden uitvoeren,
     de Indiase exporterende producent zonder enige rechtvaardiging zou profiteren
     van een lagere minimumprijs vergeleken met de minimumprijs die voor de
     Oekraïnse exporterende producent werd vastgesteld en dat de ingestelde
     antidumpingmaatregel de opheffing van de door de dumping teweeggebrachte
     schade niet zou waarborgen.
     Deze mogelijke ongewenste gevolgen wegen zwaarder dan de argumenten die in
     het stadium van de voorlopige maatregelen de aanleiding vormden om af te
     wijken van de gebruikelijke vorm van antidumpingrechten. Bijgevolg dient het
     definitieve antidumpingrecht de vorm aan te nemen van een ad valorem recht.
     3) Hoogte van het recht
(33) Omdat voor ieder betrokken land de vastgestelde schademarge hoger ligt dan de
     dumpingmarge dienen de definitieve antidumpingrechten gebaseerd te worden op
     de respectieve dumpingmarges met name 5,6% voor India en 36,2% voor
     Oekraïne.
16
 ---pagebreak---                  J. INNING VAN HET VOORLOPIGE RECHT
(34) Gezien de omvang van de geleden schade moeten de bedragen die voor het
     voorlopige antidumpingrecht in het kader van Verordening (EG) nr. 178/98 als
     zekerheid zijn gesteld, definitief worden geïnd ten belope van het bedrag van de
     ingestelde definitieve rechten.
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                       Artikel 1
1.   Er wordt een definitief        antidumpingrecht   ingesteld op de invoer van
     kaliumpermanganaat ingedeeld onder GN-code 2841 61 00 van oorsprong uit
     India en Oekraïne.
2.   Het definitieve antidumpingrecht dat van toepassing is op de nettoprijs, franco
     grens Gemeenschap, vóór inklaring bedraagt :
     - 5,6% voor kaliumpermanganaat van oorsprong uit India,
     - 36,2% voor kaliumpermanganaat van oorsprong uit Oekraïne
3.   Tenzij anders aangegeven zijn de voor douanerechten van kracht zijnde
     bepalingen op dit recht van toepassing.
17
 ---pagebreak---                                          Artikel 2
De bedragen die als zekerheid zijn gesteld uit hoofde van het voorlopige
antidumpingrecht dat werd ingesteld bij Verordening (EG) nr. 178/98 worden definitief
geïnd ten belope van de op de invoer van kaliumpermanganaat van oorsprong uit India en
Oekraïne ingestelde definitieve rechten.
De inning zal worden beperkt tot de bedragen die als zekerheid zijn gesteld. Bovendien
zullen   de bedragen     die   als zekerheid     zijn gesteld en  die   de   definitieve
antidumpingrechten overschrijden worden vrijgegeven.
                                         Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de dag volgend op die van haar bekendmaking in
het Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,                 1998
                                                                 Voor de Raad
                                                                 De voorzitter
18
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0254-1513
                                                            COM(98) 382 def.
                                        DOCUMENTEN
 NL                                                                 02 11 10
                                    Catalogusnummer : CB-C0-98-395-NL-C
                                                               ISBN 92-78-37275-7
 Bureau voor officiële publikaties der Europese Gemeenschappen
 L-2985 Luxemburg
19