CELEX: 
Language: pl
Date: 2016-10-20 00:00:00
Title: ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/… ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków dennych w Morzu Śródziemnym

UZASADNIENIE
            
            
               1.KONTEKST AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Głównym celem nowej wspólnej polityki rybołówstwa (WPRyb), jak określono w rozporządzeniu (UE) nr 1380/2013
                  1
               , jest ograniczenie wysokich poziomów niezamierzonych połów i stopniowe eliminowanie odrzutów w ramach wszystkich unijnych połowów. Odrzuty są istotnym marnotrawstwem zasobów i negatywnie wpływają na ich zrównoważoną eksploatację, a także na rentowność rybołówstwa. WPRyb przewiduje również zwiększenie regionalizacji, która niweluje mikrozarządzanie na poziomie unijnym lub je minimalizuje, oraz gwarantuje, że przepisy są dostosowane do specyfiki każdego rodzaju połowu i obszaru morskiego.
            
            
               We wspólnej polityce rybołówstwa przewidziano liczne przepisy prawne mające na celu ułatwienie spełnienia obowiązku wyładunku. Istnieją ogólne przepisy dotyczące elastyczności, które mogą być stosowane przez państwa członkowskie w odniesieniu do zarządzania ich kwotami krajowymi lub, w przypadku Morza Śródziemnego, w przypadku których określono minimalne rozmiary odniesienia do celów ochrony. Ponadto w WPRyb określono szczegółowe mechanizmy elastyczności, które należy wdrożyć za pośrednictwem planów wieloletnich, lub – jeśli brak takich planów – za pośrednictwem tzw. planów w zakresie odrzutów. Wspomniane plany w zakresie odrzutów są w założeniu rozwiązaniem tymczasowym na okres maksymalnie trzech lat. Zostały one opracowane w formie wspólnych rekomendacji uzgodnionych przez grupy państw członkowskich posiadające wspólne interesy dotyczące zasobów biologicznych z tego samego regionu lub basenu morskiego.
            
            
               Od dnia 1 stycznia 2017 r. obowiązek wyładunku będzie miał zastosowanie w odniesieniu do gatunków dennych określających połowy i gatunków, które są objęte przepisami dotyczącymi minimalnego rozmiaru odniesienia do celów ochrony, jak określono w załączniku III do rozporządzenia (WE) nr 1967/2006 („rozporządzenie dotyczące Morza Śródziemnego”)
                  2
               . Przepisowi temu podlegają połowy ukierunkowane na morszczuka, barbatę, solę i krewetkę głębokowodną różową w niektórych obszarach Morza Śródziemnego.
            
            
               Zgodnie z art. 15 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 plan w zakresie odrzutów może zawierać następujące elementy:
            
            
               przepisy szczególne dotyczące połowów lub gatunków, których dotyczy obowiązek wyładunku;
            
            
               specyfikację wyłączeń z obowiązku wyładunku, jeśli połowy lub gatunki spełniają określone kryteria związane z wysokim poziomem przeżywalności;
            
            
               przepisy dotyczące wyłączeń de minimis, określone w art. 15 ust. 5 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013;
            
            
               przepisy dotyczące dokumentowania połowów;
            
            
               ustalenie minimalnych rozmiarów odniesienia do celów ochrony.
            
            
               W związku z powyższym 
            
            
               1)
                     Francja, Włochy i Hiszpania przedstawiły Komisji Europejskiej propozycję trzyletniego planu w zakresie odrzutów dotyczącego połowów ukierunkowanych na morszczuka, barbatę, przegrzebki, rospoki i małże wenus w zachodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11);
            
            
               2)
                     Chorwacja, Włochy i Słowenia przedstawiły Komisji Europejskiej propozycję trzyletniego planu w zakresie odrzutów dotyczącego połowów ukierunkowanych na morszczuka, barbatę i solę w Morzu Adriatyckim (podobszary geograficzne GFCM 17 i 18); oraz
            
            
               3)
                     Cypr, Grecja, Włochy i Malta przedstawiły Komisji Europejskiej propozycję trzyletniego planu w zakresie odrzutów dotyczącego połowów ukierunkowanych na morszczuka, barbatę i krewetkę głębokowodną różową w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25).
            
            
               2.KONSULTACJE PRZEPROWADZONE PRZED PRZYJĘCIEM AKTU
            
            
               (1)Wspólna rekomendacja dotycząca planu w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w zachodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11).
            
            
               Do celów wykonania obowiązku wyładunku na poziomie regionalnym w wodach zachodniego Morza Śródziemnego Francja, Włochy i Hiszpania w dniu 7 lipca 2016 r. przedstawiły Komisji Europejskiej wspólną rekomendację jako podstawę planu w zakresie odrzutów.
            
            
               Zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 proponowany akt delegowany Komisji opiera się na wspólnej rekomendacji opracowanej i przedłożonej przez państwa członkowskie, które mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami morszczuka, barbaty, przegrzebków, rospok i małży wenus w zachodnim Morzu Śródziemnym. Wspólna rekomendacja obejmowała opinie komitetu wykonawczego Komitetu Doradczego ds. Morza Śródziemnego (MEDAC) wyrażone w dniu 8 czerwca 2016 r. (ref.190/2016).
            
         
         
            
               Wspólna rekomendacja zawiera następujące elementy:
            
            
               połowy objęte planem w zakresie odrzutów;
            
            
               wyłączenie z uwagi na wysoką przeżywalność w odniesieniu do przegrzebków (Pecten jacobeus), rospok (Venerupis spp.) i małży wenus (Venus spp.) złowionych przy użyciu drag mechanicznych w podobszarach geograficznych GFCM 1, 2, 5 i 6;
            
            
               wyłączenia de minimis z obowiązku wyładunku w odniesieniu do połowów morszczuka (Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.), na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami;
            
            
               wyłączenie z obowiązku wyładunku w przypadku połowów ryb uszkodzonych przez drapieżniki;
            
            
               zobowiązanie do przeprowadzania projektów pilotażowych dotyczących środków technicznych mających na celu poprawę selektywności poprzez zmianę narzędzi połowowych lub czasowego zamykania łowisk na określonych obszarach.
            
            
               Elementy tej wspólnej rekomendacji przedłożonej przez Francję, Włochy i Hiszpanię w sprawie stosowania obowiązku wyładunku dla gatunków dennych określających połowy w zachodnim Morzu Śródziemnym zostały ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) podczas posiedzenia plenarnego w dniach 4–8 lipca 2016 r.
                  3
               
            
            
               Zgodnie z wnioskami z posiedzenia STECF przeżywalność przegrzebków, rospok i małży wenus złowionych przy użyciu drag mechanicznych jest potencjalnie wysoka. Niemniej jednak STECF zalecił, aby przeprowadzić szczegółowe badania dotyczące wskaźników przeżywalności przegrzebków łowionych przy użyciu włoków rozprzowych. W związku z powyższym w ramach proponowanego planu w zakresie odrzutów państwa członkowskie powinny gromadzić dalsze naukowe argumenty dotyczące tych szczególnych wyłączeń. Przekazywane informacje zostaną po roku ocenione przez STECF w celu potwierdzenia, czy utrzymać wyłączenie. W szczególności w odniesieniu do wyłączenia z uwagi na przeżywalność dotyczącego przegrzebków, rospok i małży wenus złowionych przy użyciu drag mechanicznych, rozporządzenie stanowi, że wyłączenie to obowiązuje jedynie w 2017 r.
            
            
               W odniesieniu do wyłączenia de minimis STECF uznał, że potrzebne są dodatkowe informacje, aby uzupełnić uzasadnienie tego zwolnienia na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami. STECF zauważył jednak na podstawie badań wstępnych, że proponowane wyłączenia de minimis są niższe niż maksymalne poziomy odrzutów morszczuka i barbaty.
            
            
               Na podstawie powyższych elementów plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych określających połowy w zachodnim Morzu Śródziemnym można uznać za pierwszy krok w kierunku stopniowego eliminowania odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku dla połowów gatunków podlegających wymogom dotyczącym minimalnych rozmiarów.
            
            
               (2)Wspólna rekomendacja dotycząca planu w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w Morzu Adriatyckim (podobszary geograficzne GFCM 17 i 18).
            
            
               Do celów wykonania obowiązku wyładunku na poziomie regionalnym w wodach Morza Adriatyckiego Chorwacja, Włochy i Słowenia w dniu 4 lipca 2016 r. przedstawiły Komisji Europejskiej wspólną rekomendację jako podstawę planu w zakresie odrzutów.
            
            
               Zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 proponowany akt delegowany Komisji opiera się na wspólnej rekomendacji opracowanej i przedłożonej przez państwa członkowskie, które mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami morszczuka, barbaty i soli w Morzu Adriatyckim. Wspólna rekomendacja obejmowała opinie komitetu wykonawczego Komitetu Doradczego ds. Morza Śródziemnego (MEDAC) wyrażone w dniu 8 czerwca 2016 r. (ref.190/2016).
            
            
               Wspólna rekomendacja zawiera następujące elementy:
            
            
               połowy objęte planem w zakresie odrzutów;
            
            
               wyłączenie z obowiązku wyładunku z uwagi na wysoką przeżywalność dla połowów ukierunkowanych na solę (Solea solea) złowioną przy użyciu włoków rozprzowych;
            
            
               wyłączenia de minimis z obowiązku wyładunku dla połowów morszczuka (Merluccius merluccius), barbaty (Mullus spp.) i soli (Solea solea) na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami;
            
            
               wyłączenie w przypadku połowów ryb uszkodzonych przez drapieżniki;
            
            
               zobowiązanie do przeprowadzania projektów pilotażowych dotyczących środków technicznych mających na celu poprawę selektywności poprzez zmianę narzędzi połowowych lub czasowego zamykania łowisk na określonych obszarach.
            
            
               Elementy tej wspólnej rekomendacji przedłożonej przez Chorwację, Włochy i Słowenię w sprawie stosowania obowiązku wyładunku dla gatunków dennych określających połowy w Morzu Adriatyckim zostały ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) podczas posiedzenia plenarnego w dniach 4–8 lipca 2016 r.3.
            
         
         
            
               Zgodnie z wnioskami z posiedzenia STECF nie ma wystarczających informacji, aby ocenić, czy wskaźniki przeżywalności soli złowionej przy użyciu włoków rozprzowych można uznać za wysokie. STECF zalecił zatem, aby przeprowadzić szczegółowe badania dotyczących wskaźników przeżywalności soli łowionej przy użyciu włoków rozprzowych. W związku z powyższym w ramach proponowanego planu w zakresie odrzutów państwa członkowskie powinny gromadzić dalsze naukowe argumenty dotyczące tych szczególnych wyłączeń. Przekazywane informacje zostaną po roku ocenione przez STECF w celu potwierdzenia, czy utrzymać wyłączenie. W szczególności w odniesieniu do wyłączenia z uwagi na wysoką przeżywalność, dotyczącego soli łowionej przy użyciu włoków rozprzowych, rozporządzenie stanowi, że wyłączenie to obowiązuje jedynie w 2017 r.
            
            
               W odniesieniu do wyłączenia de minimis STECF uznał, że potrzebne są dodatkowe informacje, aby uzupełnić uzasadnienie tego zwolnienia na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami. STECF zauważył jednak, że proponowane wyłączenia de minimis są niższe niż maksymalne poziomy odrzutów tych trzech gatunków.
            
            
               Na podstawie powyższych elementów plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych określających połowy w Morzu Adriatyckim można uznać za pierwszy krok w kierunku stopniowego eliminowania odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku dla połowów gatunków podlegających wymogom dotyczącym minimalnych rozmiarów.
            
            
               (3)Wspólna rekomendacja dotycząca planu w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25).
            
            
               Do celów wykonania obowiązku wyładunku na poziomie regionalnym w wodach południowo-wschodniego Morza Śródziemnego Cypr, Grecja, Włochy i Malta w dniu 4 lipca 2016 r. przedstawiły Komisji Europejskiej wspólną rekomendację jako podstawę planu w zakresie odrzutów.
            
            
               Zgodnie z art. 18 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 proponowany akt delegowany Komisji opiera się na wspólnej rekomendacji opracowanej i przedłożonej przez państwa członkowskie, które mają bezpośredni interes w zarządzaniu połowami morszczuka, barbaty i krewetki głębokowodnej różowej w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym. Wspólna rekomendacja obejmowała opinie komitetu wykonawczego Komitetu Doradczego ds. Morza Śródziemnego (MEDAC) wyrażone w dniu 8 czerwca 2016 r. (ref.190/2016).
            
            
               Wspólna rekomendacja zawiera następujące elementy:
            
            
               połowy objęte planem w zakresie odrzutów;
            
            
               wyłączenia de minimis z obowiązku wyładunku dla połowów morszczuka (Merluccius merluccius), barbaty (Mullus spp.) i krewetki głębokowodnej różowej (Parapenaeus longirostris) na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami;
            
            
               wyłączenie w przypadku połowów ryb uszkodzonych przez drapieżniki;
            
            
               zobowiązanie do przeprowadzania projektów pilotażowych dotyczących środków technicznych mających na celu poprawę selektywności poprzez zmianę narzędzi połowowych lub czasowego zamykania łowisk na określonych obszarach.
            
            
               Elementy tej wspólnej rekomendacji przedłożonej przez Cypr, Grecję, Włochy i Maltę w sprawie stosowania obowiązku wyładunku dla gatunków dennych określających połowy w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym zostały ocenione przez Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) podczas posiedzenia plenarnego w dniach 4–8 lipca 2016 r.3.
            
            
               W odniesieniu do wyłączenia de minimis STECF uznał, że potrzebne są dodatkowe informacje, aby uzupełnić uzasadnienie tego zwolnienia na podstawie nieproporcjonalnych kosztów postępowania z przypadkowymi połowami. STECF zauważył jednak, że proponowane wyłączenia de minimis są niższe niż maksymalne poziomy odrzutów tych trzech gatunków.
            
            
               Na podstawie powyższych elementów plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych określających połowy w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym można uznać za pierwszy krok w kierunku stopniowego eliminowania odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku dla połowów gatunków podlegających wymogom dotyczącym minimalnych rozmiarów.
            
            
               3.ASPEKTY PRAWNE AKTU DELEGOWANEGO
            
            
               Krótki opis proponowanych działań
            
            
               Głównym działaniem prawnym jest przyjęcie środków, które ułatwiłyby realizację obowiązku wyładunku.
            
            
               W rozporządzeniu określa się gatunki i połowy, do których mają zastosowanie określone środki, np. wyłączenia de minimis.
            
            
               Podstawa prawna
            
            
               Art. 15 ust. 1 lit. d) i art. 15 ust. 6 oraz art. 18 ust. 1 i 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 oraz art. 15a i 29a rozporządzenia (WE) nr 1967/2006.
            
         
         
            
               Zasada pomocniczości
            
            
               Niniejszy wniosek wchodzi w zakres wyłącznych kompetencji Unii Europejskiej.
            
            
               Zasada proporcjonalności
            
            
               Wniosek wchodzi w zakres delegowanych uprawnień przekazanych Komisji na podstawie art. 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 i nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia celów tego przepisu.
            
            
               Wybór instrumentów
            
            
               Proponowany instrument: rozporządzenie delegowane Komisji.
            
            
               Inne instrumenty byłyby niewłaściwe z następujących względów: Komisji przyznano uprawnienia do przyjmowania planu w zakresie odrzutów w drodze aktów delegowanych. Państwo członkowskie mające bezpośredni interes w zarządzaniu przedstawiło swoją wspólną rekomendację. Środki przewidziane w ramach wspólnej rekomendacji i uwzględnione w niniejszym wniosku opierają się na najlepszych dostępnych opiniach naukowych oraz spełniają odpowiednie wymogi określone w art. 18 ust. 5 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013. 
            
            
               ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) …/…
            
            
               z dnia 20.10.2016 r.
            
            
               ustanawiające plan w zakresie odrzutów w odniesieniu do niektórych połowów małych gatunków dennych w Morzu Śródziemnym
            
            
               KOMISJA EUROPEJSKA,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
            
            
               uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE
                  4
               , w szczególności jego art. 15 ust. 6,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Rozporządzenie (UE) nr 1380/2013 ma na celu stopniowe wyeliminowanie odrzutów we wszystkich rodzajach połowów w Unii poprzez wprowadzenie obowiązku wyładunku.
            
            
               (2)Artykuł 15 ust. 6 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 upoważnia Komisję do przyjęcia planów w zakresie odrzutów w drodze aktów delegowanych na okres nie dłuższy niż trzy lata na podstawie wspólnych zaleceń opracowanych przez państwa członkowskie w porozumieniu z odpowiednimi komitetami doradczymi.
            
            
               (3)Grecja, Hiszpania, Francja, Chorwacja, Włochy, Cypr, Malta i Słowenia mają bezpośredni interes w zarządzaniu rybołówstwem na Morzu Śródziemnym. W dniach 4 i 7 lipca 2016 r. te państwa członkowskie przedstawiły Komisji trzy wspólne rekomendacje dotyczące planów w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych odpowiednio w Morzu Adriatyckim, południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym i zachodnim Morzu Śródziemnym
                  5
                po zasięgnięciu opinii Komitetu Doradczego ds. Morza Śródziemnego. Uzyskano opinie naukowe od odpowiednich organów naukowych. Zgodnie z art. 18 ust. 3 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 tylko te środki w ramach wspólnych rekomendacji, które są zgodne z art. 15 ust. 6 tego rozporządzenia, należy włączyć do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               (4)W odniesieniu do Morza Śródziemnego w art. 15 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 ustanowiono obowiązek wyładunku wszystkich połowów gatunków, które są objęte limitami połowowymi, a także połowów gatunków podlegających wymogowi ustanowienia minimalnej wielkości określonej w załączniku III do rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006
                  6
               . Zgodnie z art. 15 ust. 1 lit. d) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 obowiązek wyładunku powinien mieć zastosowanie do gatunków określających połowy najpóźniej od dnia 1 stycznia 2017 r.
            
            
               (5)We wspólnej rekomendacji zaproponowano zastosowanie wyłączenia z obowiązku wyładunku w odniesieniu do soli (Solea solea) w Morzu Adriatyckim i przegrzebków (Pecten jacobeus), rospok (Venerupis spp.) i małży wenus (Venus spp.) w zachodniej części Morza Śródziemnego z uwagi na możliwość wystąpienia wysokich wskaźników przeżycia, przy uwzględnieniu cech narzędzia połowowego, praktyk połowowych i danego ekosystemu.
            
            
               (6)Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) stwierdził w swojej ocenie
                  7
               , że konieczne są dodatkowe badania w celu potwierdzenia istniejących ustaleń dotyczących wysokiej przeżywalności soli, przegrzebków, rospok i małży wenus. Ze względu na brak rozstrzygających dowodów na przeżywalność tych gatunków, Komisja uważa, że wyłączenie z uwagi na przeżywalność dozwolone na podstawie art. 15 ust. 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy włączyć do niniejszego rozporządzenia na okres tylko jednego roku. Zainteresowane państwa członkowskie powinny przedłożyć Komisji odpowiednie dane, aby umożliwić STECF pełną ocenę uzasadnień wyłączenia, a Komisji – dokonanie przeglądu stosownych wyłączeń.
            
         
         
            
               (7)W oparciu o dowody naukowe przedstawione we wspólnej rekomendacji, przegląd dokonany przez STECF oraz uwzględniając cechy charakterystyczne narzędzi, znaczną liczbę gatunków wchodzących w skład w każdej operacji połowowej, praktyki połowowe i specyfikę Morza Śródziemnego (np. przewagę tradycyjnego łodziowego rybołówstwa przybrzeżnego), Komisja uważa, że w celu uniknięcia nieproporcjonalnych kosztów postępowania z niezamierzonymi połowami i zgodnie z art. 15 ust. 5 lit. c) ppkt (ii) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 należy ustanowić wyłączenie de minimis zgodnie z wielkościami procentowymi zaproponowanymi we wspólnych rekomendacjach oraz w ramach limitów określonych w art. 15 ust. 5 lit. c) tego rozporządzenia (UE) nr 1380/2013.
            
            
               (8)W celu zapewnienia właściwej kontroli należy ustanowić określone wymogi dla państw członkowskich dotyczące sporządzania wykazów statków objętych niniejszym rozporządzeniem.
            
            
               (9)Niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie natychmiast po jego opublikowaniu, ponieważ środki w nim przewidziane wywierają bezpośredni wpływ na planowanie okresu połowowego dla statków Unii i powiązaną z nim działalność gospodarczą. Zgodnie ze wspólnymi rekomendacjami i biorąc pod uwagę ramy czasowe określone w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013, niniejsze rozporządzenie powinno mieć zastosowanie od dnia 1 stycznia 2017 r.,
            
            
               PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1
               Realizacja obowiązku wyładunku
            
            
               Obowiązek wyładunku przewidziany w art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 stosuje się na Morzu Śródziemnym do połowów określonych w załączniku do niniejszego rozporządzenia.
            
            
               Ten obowiązek wyładunku ma zastosowanie do gatunków, o których mowa w tym załączniku, jeżeli są one złowione w trakcie działalności połowowej na wodach unijnych lub przez unijne statki rybackie poza wodami Unii w wodach nieznajdujących się pod zwierzchnictwem lub jurysdykcją państw trzecich.
            
            
               Artykuł 2
               Definicje
            
            
               1. Do celów niniejszego rozporządzenia stosuje się następujące definicje:
            
            
               a) „Morze Śródziemne” oznacza wody morskie Morza Śródziemnego na wschód od linii wskazującej 5°36′ długości geograficznej zachodniej;
            
            
               b) „podobszary geograficzne GFCM” oznaczają podobszary geograficzne Generalnej Komisji ds. Łowisk w Basenie Morza Śródziemnego (GFCM) zgodnie z określeniem w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011
                  8
               ;
            
            
               c) „zachodnie Morze Śródziemne” oznacza podobszary geograficzne GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, i 11;
            
            
               d) „Morze Adriatyckie” oznacza podobszary geograficzne GFCM 17 i 18;
            
            
               e) „południowo-wschodnie Morze Śródziemne” oznacza podobszary geograficzne GFCM 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25.
            
            
               Artykuł 3
               Wyłączenie z uwagi na przeżywalność
            
            
               1.
                     Wyłączenie z obowiązku wyładunku zgodnie z art. 15 ust. 4 lit. b) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 w odniesieniu do gatunków, co do których dowody naukowe wykazują wysokie wskaźniki przeżycia, stosuje się w 2017 r. do:
            
            
               a) soli (Solea solea) złowionej przy użyciu włoków rozprzowych (TBB)
                  9
                w podobszarach geograficznych GFCM 17 i 18);
            
            
               b) przegrzebków (Pecten jacobeus) złowionych przy użyciu drag mechanicznych (HMD) w podobszarach geograficznych GFCM 1, 2, 5 i 6;
            
            
               c) rospok (Venerupis spp.) złowionych przy użyciu drag mechanicznych (HMD) w podobszarach geograficznych GFCM 1, 2, 5 i 6;
            
            
               d) małży wenus (Venerupis spp.) złowionych przy użyciu drag mechanicznych (HMD) w podobszarach geograficznych GFCM 1, 2, 5 i 6.
            
         
         
            
               2.
                     Sola (Solea solea), przegrzebki (Pecten jacobeus), rospoki (Venerupis spp.) i małże wenus (Venus spp.) złowione w okolicznościach, o których mowa w ust. 1, są natychmiast uwalniane w obszarze, gdzie zostały złowione.
            
            
               3.
                     Do dnia 1 maja 2017 r. państwa członkowskie mające bezpośredni interes w zarządzaniu połowami na Morzu Śródziemnym muszą przedłożyć Komisji dodatkowe dane dotyczące odrzutów, oprócz danych przewidzianych we wspólnych rekomendacjach z dnia 4 i 7 lipca 2016 r. i wszelkie inne istotne informacje naukowe potwierdzające zasadność wyłączenia określonego w ust. 1. Komitet Naukowo-Techniczny i Ekonomiczny ds. Rybołówstwa (STECF) ocenia te dane i te informacje najpóźniej do dnia 1 lipca 2017 r.
            
            
               Artykuł 4
               Wyłączenie de minimis
            
            
               W drodze odstępstwa od art. 15 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1380/2013 następujące ilości gatunków określających połowy zgodnie z załącznikiem do niniejszego rozporządzenia mogą zostać odrzucone na podstawie art. 15 ust. 4 lit. c) rozporządzenia (UE) nr 1380/2013:
            
            
               a) w zachodnim Morzu Śródziemnym (pkt 1 załącznika):
            
            
               (i) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) maksymalnie do 7 % w 2017 r. i 2018 r. oraz maksymalnie do 6 % w 2019 r. całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające włoków; oraz
            
            
               (ii) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) maksymalnie do 1 % całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające sieci skrzelowych;
            
            
               b) w Morzu Adriatyckim (pkt 2 załącznika): 
            
            
               (i) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) do 7 % w 2017 r. i 2018 r. oraz do 6 % w 2019 r. całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające włoków;
            
            
               (ii) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) do 1 % całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające sieci skrzelowych;
            
            
               (iii) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) do 1 % całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające włoków rozprzowych;
            
            
               (iv) dla soli (Solea solea) do 3 % w 2017 r. i 2018 r. oraz do 2 % w 2019 r. całkowitych rocznych połowów tego gatunku przez statki używające włoków; oraz
            
            
               (v) dla soli (Solea solea), 0 % całkowitych rocznych połowów tego gatunku przez statki używające sieci skrzelowych;
            
            
               c) w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym (pkt 3 załącznika):
            
            
               (i) dla morszczuka (Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) do 7 % w 2017 r. i 2018 r. oraz do 6 % w 2019 r. całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające włoków;
            
            
               (ii) dla morszczuka Merluccius merluccius) i barbaty (Mullus spp.) do 1 % całkowitych rocznych połowów tych gatunków przez statki używające sieci skrzelowych; oraz
            
            
               (iii) dla krewetki głębokowodnej różowej (Parapenaeus longirostris), do 7 % w 2017 r. i 2018 r. i do 6 % w 2019 r. całkowitych rocznych połowów tego gatunku przez statki używające włoków.
            
            
               Artykuł 5
               Wykaz statków
            
            
               1.
                     Zainteresowane państwa członkowskie określają, zgodnie z kryteriami ustanowionymi w załączniku, statki podlegające obowiązkowi wyładunku w odniesieniu do każdego rodzaju połowów.
            
            
               2.
                     Do dnia 31 grudnia 2016 r. zainteresowane państwa członkowskie przedkładają Komisji i pozostałym państwom członkowskim, za pośrednictwem bezpiecznej unijnej strony internetowej służącej kontroli, wykazy wszystkich statków ukierunkowanych na połowy morszczuka, barbaty, soli i krewetki głębokowodnej różowej. Zainteresowane państwa członkowskie aktualizują te wykazy.
            
         
         
            
               Artykuł 6
               Wejście w życie i stosowanie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2017 r. do dnia 31 grudnia 2019 r.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane w państwach członkowskich.
            
            
            
               Sporządzono w Brukseli, dnia 20.10.2016 r.
            
            
               
                     W imieniu Komisji,
               
               
                     Przewodniczący
                     Jean-Claude JUNCKER
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1380/2013 z dnia 11 grudnia 2013 r. w sprawie wspólnej polityki rybołówstwa, zmieniające rozporządzenia Rady (WE) nr 1954/2003 i (WE) nr 1224/2009 oraz uchylające rozporządzenia Rady (WE) nr 2371/2002 i (WE) nr 639/2004 oraz decyzję Rady 2004/585/WE (
                  Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22
                  ).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        Rozporządzenie Rady (WE) nr 1967/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego, zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2847/93 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1626/94 (
                  Dz.U. L 409 z 30.12.2006, s. 11
                  ). 
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Sprawozdania Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) – Ocena wspólnych rekomendacji dotyczących obowiązku wyładunku (STECF-16-10). 2016. Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luksemburg, EUR XXXX EN, JRC XXXX, XXX s. dostępne 
                  tutaj
                  .
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Dz.U. L 354 z 28.12.2013, s. 22.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        (i) Plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w Morzu Adriatyckim (podobszary geograficzne GFCM 17 i 18) – wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla ADRIATICA (Chorwacja, Włochy i Słowenia), (ii) plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w południowo-wschodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 15, 16, 19, 20, 22, 23 i 25) – wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla SUDESTMED (Cypr, Grecja, Włochy i Malta), oraz (iii) plan w zakresie odrzutów dla połowów gatunków dennych w zachodnim Morzu Śródziemnym (podobszary geograficzne GFCM 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10 i 11) – wspólna rekomendacja grupy wysokiego szczebla PESCAMED (Francja, Włochy i Hiszpania).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        Rozporządzenie Rady (WE) nr 1967/2006 z dnia 21 grudnia 2006 r. w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego, zmieniające rozporządzenie (EWG) nr 2847/93 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1626/94 (
                  Dz.U. L 409 z 30.12.2006, s. 11
                  ).
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Sprawozdania Komitetu Naukowo-Technicznego i Ekonomicznego ds. Rybołówstwa (STECF) – Ocena wspólnych rekomendacji dotyczących obowiązku wyładunku (STECF-16-10). 2016. Urząd Publikacji Unii Europejskiej, Luksemburg, EUR XXXX EN, JRC XXXX, XXX s. dostępne 
                  tutaj
                  .
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1343/2011 z dnia 13 grudnia 2011 r. w sprawie niektórych przepisów dotyczących połowów na obszarze objętym porozumieniem GFCM (Generalnej Komisji Rybołówstwa Morza Śródziemnego) oraz zmiany rozporządzenia Rady (WE) nr 1967/2006 w sprawie środków zarządzania zrównoważoną eksploatacją zasobów rybołówstwa Morza Śródziemnego (Dz.U. L 347 z 30.12.2011, s. 44).
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Kody narzędzi połowowych stosowane w niniejszym rozporządzeniu odnoszą się do kodów w załączniku XI do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) nr 404/2011 ustanawiającego szczegółowe przepisy wykonawcze do rozporządzenia Rady (WE) nr 1224/2009 ustanawiającego wspólnotowy system kontroli w celu zapewnienia przestrzegania przepisów wspólnej polityki rybołówstwa. W odniesieniu do statków, których długość całkowita jest mniejsza niż 10 metrów, kody narzędzi połowowych stosowanych w tej tabeli odnoszą się do kodów klasyfikacji narzędzi połowowych FAO.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
         
            
               ZAŁĄCZNIK
            
            
               1. Zachodnie Morze Śródziemne;
            
            
                     
                        Kod narzędzia połowowego
                     
                  
                  
                     
                        Narzędzie połowowe
                     
                  
                  
                     
                        Obowiązek wyładunku
                     
                  
               
                     
                        OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX
                     
                  
                  
                     
                        Włoki
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk i barbata, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
                     
                        GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                     
                  
                  
                     
                        Sieci skrzelowe i drygawica
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk i barbata, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
                     
                        LL, LLS, LLD, LX, LTL, LHP, LHM
                     
                  
                  
                     
                        Takle
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk i barbata, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
            
               2. Morze Adriatyckie
            
            
                     
                        Kod narzędzia połowowego
                     
                  
                  
                     
                        Narzędzie połowowe
                     
                  
                  
                     
                        Obowiązek wyładunku
                     
                  
               
                     
                        OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX, TBB
                     
                  
                  
                     
                        Włoki
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk, barbata i sola, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
                     
                        GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                     
                  
                  
                     
                        Sieci skrzelowe i drygawica
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk, barbata i sola, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
            
               3. Południowo-wschodnie Morze Śródziemne
            
            
                     
                        Kod narzędzia połowowego
                     
                  
                  
                     
                        Narzędzie połowowe
                     
                  
                  
                     
                        Obowiązek wyładunku
                     
                  
               
                     
                        OTB, OTT, PTB, TBN, TBS, TB, OT, PT, TX 
                     
                  
                  
                     
                        Włoki
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk, barbata i krewetka głębokowodna różowa, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.
                     
                  
               
                     
                        GNS, GN, GND, GNC, GTN, GTR, GEN
                     
                  
                  
                     
                        Sieci skrzelowe i drygawica
                     
                  
                  
                     
                        Morszczuk i barbata, jeśli całkowite wyładunki tych gatunków na statek w 2014 r. i 2015 r. wynoszą ponad 25 % całkowitych wyładunków wszystkich gatunków dla tego konkretnego statku.