CELEX: 51979PC0648
Language: da
Date: 1979-11-21
Title: UDKAST TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om åbning, fordeling of forvaltning af et fællesskabstoldkondende tingent for ferrochrom indeholdende mindst 4 vægtprocent kulstof, henhørende under pos. ex 73.02 Eli den fælles toldtarif, og om udvidelse af dette kontingent til ligeledes at omfatte visse indførsler af ferrochrom indeholdende mellem 3 of 4 vægtprocent kulstof (1980) (forelagt af Kommissionen for Rådet)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 648
Vol. 1979/0219
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                                 KOM(79)648 endelig udg.
                                                                 Bruxelles - den . 21 november 1979
                                 - *
                                        >                v-
                                        \ l/,A <*T    TIL
                                                             \
                        ■            UDKAST TIL
                              RODETS' - FORORDNING ( EØF )
           om åbning, fordeling of forvaltning /af et fællesskabstoldkon­
                                                      dende
           tingent for ferrochrom indeholdende mindst 4 vægtprocent kul­
                                                  "• \ 'o •/
         stof , henhørende under pos . ex 73.02 Eli den fælles toldtarif ,
         og om udvidelse af dette kontingent til ligeledes at omfatte vis­
         se indførsler af ferrochrom indeholdende mellem 3 of 4 vægtprocent
                                  kulstof ( 1980 )             *
                     ( forelagt af Kommissionen for Rådet )
   K0M(79 ) 648 endelig udg .
 ---pagebreak---     '                             BEGRUNDELSE
      . .                  '    \ ; .            ^Kommissionens , behandlede tjeneste–
  greno på et nøde i gruppen vedrørende tarifspørgsmål , af økonomisk art
  den      5 ^ oktober 1979 Spørgsmålet om autonom åbning i 1980 af et falles–.
  Bkabstoldkontingent for visse kvaliteter af ferrochrom, indeholdende                     .v .
 mindst 4 ( og i et. "begrænset omfang 3), Vægtproaent kulstof (kulholdigt
 -ferroohxom) •                                                                •
 Under disse drøftelser blev det klart , at                                              <
 a ) forholdene pi markedet for kulholdigt ferroch'rom i Fael lesskabet ..
       i 1980 har vist sig at vaere stort set det samme som i 1979 ved den
       firste nye undersøgelse , der blev foretaget i samme periode ;
  b) Fællesskabets produktionskapacitet for ^kulholdigt ferrochrom er
        langt fra udnyttet , og ifølge, prognoserne for 1980 vil produktionen
        frivilligt blive reduoeret i et betydeligt omfang mod, at der til gen
        gæld opnå3 sikkerhed for afsatning i Fællesskabet,
  o) ifølge medlemsstaternes foreløbige "oplysninger kan de sædvanlige ele–
       menter ved kontingentets beregning fastsættet til følgende omtrent­
       lige mængder :         '             y•                                       ' ,
       forbrug                     . ' •••■                  ' 578.116
  •    faktisk produktion            ' '                   ca , 140 . 000 t
/      aktiv foradling                                  "       ubetydelig
       toldfri indførsel i henhold til V
       andre præferenceordningsr
       (EFTA, Htyrkiet)                   "                      93.761 t        x
       udførsel til tredjelande                                ^ 1.000 .t
       unormale lagre pr. 31.12.1978                             26.000 t
 d) på dette grundlag vil behovet for indførsel fra tredjelande indtil
 ' udgangen af 1.980 /•udgøre 300.000 tons ,                            •
                       '■        "•          y •_ ....,                   » afhængigt af .
       den størrelse de anslåede maehgder faktisk n8r
 ---pagebreak---   Undor disse omstcundighGCiGr mener ftornijiisaionanp at der under hensyn til
  usikkerheden, om omfanget af forbruget , faxlos dcabsprcdukti onen og den
  nødvendige indførssl fra tredjelande og til 'behovet for at sikre en
  sidoløbende udvikling i afsætningen af fællesskabsproduktionen og for­
  syningen af åen pigalle,ende inci/ns oxi p^c gunstige vilkår , bør udvises
  særlig stor forsigtighed ved fastsættelse af kontingentmamgden for ikké
 at bringe markedets ligovsgt i fare , Under hensyntagen til dette menor
  Kommissionen , a ^ det er nødvendig"!; at garantere en hvis kompensation til
 de medlemsstater , der favoriserer fællesskabsproduktion for at sikre
 deres leverancer .
 Kommissionen foreslår derfor, at der for 1 980 åbnes et toldkontingent ,
 med toldfrihed , hvis foreløbige mængde (100.000 t), der skal dække be­
 hovet i årets første xiro måneder, vil' kunne . forhøjes i løbet af året . .
 Rervision vil kunne ske allerede i begyndelsen af året i gruppen ved­
 rørende tarifspørgsmål af økonomisk art , således at en eventuel forhøj­
 else vij. kunnor ske fra 1. maj 19S0 undor „overholdelse af godkendelses­
 procedurerne »
Kontingentaiængden opdeles som sædvanligt i to 'dele, idet den første
 (90fo af mængden) fordeles mellea medlemsstatorne i foz-hold til deres
forventede indførsler fra tredjelande, medens de sidste 10$ udgør fal-
lesskabsreserven. Oprettelse af en sådan reserve er så meget mere beret­
tiget i dette tilfalde, som kontingerrtaamgdon kan revideres i løbet af •
året, således at don bedre svarer til den podende industris
behov«                                                           "
                                                                       faktiske
I artUcol 6 i det af Xoaniosionai forelagte udkast til forordning, givea
der i ørrig-t mrilmmtoUiM mulighed fer at l^suae det pågældende
toldkontingent til visse anvendelsesområder-
 ---pagebreak---                                                   Udkast til
                                     RÅDETS FORORDNING (EØF)
                om åbning, fordeling og forvaltning af et fællesskabstoldkontingent for ferro-
                chrom indeholdende mindst 4 vægtprocent kulstof, henhørende under pos. ex
                73.02 E I i den fælles toldtarif, og om udvidelse af dette kbntingent til ligeledes
                at omfatte visse indførsler af ferrochrom indeholdende mellem 3 og 4 vægtpro-
                                                    i cent kulstof ( 1980 )
  RÅDET FOR DE EUROPÆISKE              .                          hensyn til ovennævnte principper ; denne fordeling
  FÆLLESSKABER HAR –                                              skal for i videst muligt omfang at svare til den faktiske
                                                                  markedsudvikling for den pågældende vare foretages i
                                                                  overensstemmelse med medlemsstaternes behov, som
  under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
                                                                  udregnes på den ene side på grundlag af statistiske op­
  europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 28,            lysninger om indførsler af de pågældende varer fra
                                                                  tredjelande i en repræsentativ referenceperiode, på
  under henvisning til udkast til forordning forelagt af          den anden side på grundlag af de økonomiske udsig­
  Kommissionen, og                                                ter for den pågældende kontingentperiode ;
' ■                '              '■                  ! '■
  ud fra følgende betragtninger :
                     \ ■  )
                                                                  da det drejer sig om et autonomt fællesskabstoldkon-
  Produktionen " af ferrochrom indeholdende mindst 4              tingent, der skal dække importbehov, der opstår i Fæl­
  vægtprocent kulstof er i varierende omfang utilstræk­           lesskabet, kan det forsøgsvis accepteres,. at fordelingen
  kelig i Fællesskabet, og producenterne kan- således             af kontingentmængden sker i forhold til de for hver
  ikke dække det samlede behov i de industrier, som               enkelt medlemsstat vurderede midlertidige behov for
  anvender dette produkt ; det er derfor i Fællesskabets          indførsler fra tredjelande, idet der garanteres en vis
  interesse for dette metals vedkommende at suspendere            kompensation til medlemsstater, som giver fællesskabs-
  anvendelsen af afgifterne i den fælles toldtarif i perio­       produktionen fortrinsstilling ved dækningen af deres
  den indtil den 31 . december * 980 inden for ram- .             forsyningsbehov ; dette fordelingssystem gør det mu­
  merne af et toldkontingent af passende omfang ; for             ligt at sikre en ensartet anvendelse af den fælles toldta­
  ikke at bringe ligevægten på markedet for denne ferro-          rif ;
  legering i fare og»med henblik på at sikre en sidelø­
  bende udvikling i afsætningen af Fællesskabets pro­
  duktion og tilstrækkelige forsyninger for de industrier,        for at »tage" hensyn til dén eventuelle udvikling i ind­
  som anvender dette produkt, bør kontingentmængden               førslerne af den pågældende vare . bør kontingent­
  foreløbig fastsættes titfOOoOO     således at behovet for       mængden deles i to dele, hvoraf den første del forde­
  indførsel fra tredjelande kan dækkes i løbet af- årets før­     les mellem medlemsstaterne, medens anden del udgør
  ste måneder ; fastsættelsen af denne mængde, der er             en reserve, der skal dække disse medlemsstaters, senere
  resultatet af forsigtige vurderinger, 'udelukker ikke se­       behov i tilfælde af, at deres oprindelige kvota opbru­
  nere justeringer på grundlag af situationens udvikling ;        ges ; for at give importørerne i medlemsstaterne en vis
  medlemsstaterne bør i øvrigt have mulighed for kun              sikkerhed bør første del af kontingentet fastsættes på
  at tillade afskrivninger på denne mængde under visse,           et relativt højt niveau, som i det foreliggende tilfælde
  betingelser for anvendelsen ;                            •      kunne være på 95*000 tons ;
  der kan i løbet af denne kontingentperiode forventes
  forholdvis begrænsede indførsler af ferrochrom inde­             medlemsstaternes oprindelige kvoter kan opbruges
   holdende mellem 3 og 4 vægtprocent kulstof ; det er             mere eller mindre hurtigt ; for at tage hensyn hertil og
   hensigtsmæssigt midlertidigt at udvide det pågæl­               for at undgå enhver afbrydelse er det vigtigt, at hver
   dende kontingent til 20 % af kontingentmængden                  medlemsstat, som næsten helt har opbrugt sin oprinde­
   under hensyn til, at der er en fællesskabsproduktion            lige kvota, trækker en supplerende kvota på reserven ;
                                         I      - Ï
                                                                   dette træk bør hver medlemsstat foretage, når hver af
   der bør særligt sikres lige og kontinuerlig adgang for          dens supplerende kvoter er. næsten opbrugt, og så ofte
   alle importører i Fællesskabet til kontingentet og ved­         som reserven tillader det ; de oprindelige og de supple­
   varende anvendelse af den for dette fastsatte sats for          rende kvoter skal gælde indtil kontingentperiodens
   alle indførsler af den pågældende vare i alle medlems­          udløb ; denne form for forvaltning kræver et snævert
   staterne, indtil kontingentet er opbrugt ; en ordning           samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissio­
   for udnyttelse af fællesskabstoldkontingentet på grund­         nen, som ^ særlig skal kunne følge kontingentmæng-
   lag af en fordeling mellem medlemsstaterne synes at             dens udnyttelsesgrad og underrette medlemsstaterne
   ville respektere kontingentets fællesskabskarakter med          herom ;
 ---pagebreak--- såfremt der på en bestemt dato i kontingentperioden                                Artikel 3
findes en større uudnyttet del i en medlemsstat, skal
denne medlemsstat tilbageføre en betydelig' procent­
                                                           1.     Såfremt en af de i artikel 2 omhandlede med­
del heraf til reserven for at undgå, at en del af fælles-
skabstoldkontingentet forbliver uudnyttet i en med­        lemsstaters oprindelige kvota er udnyttet med over
lemsstat, medens den kurtne udnyttes i andre med­         ,90 % – som fastsat i artikel 2, stk. 1 – eller af
lemsstater ;                     ' ;                       samme kvota nedsat med den mængde, som er tilbage­
                                                           ført til reserven – såfremt artikel 5, har fundet anven­
                                                           delse – trækker denne medlemsstat straks ved medde­
da kongeriget ' Belgien , kongeriget Nederlandene i og
storhertugdømmet Lukembourg er sammensluttet i og"
                                                           lelse til Kommissionen en anden, kvota på 10 % af
                                                           den oprindelige kvota, i det Omfang reserven tillader
repræsenteres af Den økonomiske ^Jnion Benelux,            det, eventuelt afrundet til nærmeste større enhed .
kan enhver foranstaltning i forbindelse me'd forvaltnin­
gen af de kvoter . som tildeles nævnte økonomiske
union, træffes af et af dens medlemmer – ,                 2. Såfremt en af medlemsstaterne efter' at have- op­
                                                           brugt sin oprindelige kvota har udnyttet 90 % eller
                                                           derover af den anden kvota, som den har trukket, træk­
                                                           ker denne medlemsstat på de i stk. 1 fastsatte betingel­
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :                              ser en tredje kvota på 5 % af den oprindelige kvota.
                                                           3. Såfremt en af medlemsstaterne efter at have op­
                         Artikel 1                         brugt sin anden kvota har udnyttet 90 % eller derover
                                                           af den tredje kvota, som den har trukket, trækker
1.     Fra     1 . januar til                              denne medlemsstat på samme betingelser en . fjerde
       - 31 . december! 980 åbneS i Fællesskabet et told-  kvota, der er lig med den tredje..
kontingent på1 00000 tons for ferrochrom indehol­
dende mindst 4 vægtprocent kulstof, henhørende un­
der pos. ex 73.02 E I i den fælles toldtarif.              Denne fremgangsmåde anvendes, indtil reserven er
                                                           opbrugt.
2. . I dette tidsrum har medlemsstaterne bemyndi­
gelse til inden for 20 % af de kvoter, de har fået til­    4. Uanset stk. 1 , 2 og 3 kan medlemsstaterne
delt, eller som de trækker på reserven i overensstem­      trække mindre kvoter end fastsat i disse stykker, så- .
melse med artikel 2 og 3, på nævnte toldkontingent at      fremt der er grund til at antage, at de ikke vil blive
afskrive indførsler af ferrochrom indeholdende mel­        opbrugt.     De   underretter Kommissionen        om   de
lem 3 og 4 vægtprocent kulstof.                            grunde, der har foranlediget dem til at anvende dette
                                                           stykke.
3. Indførsel af de pågældende varer, der . sker told- "
frit i henhold til ?ndre toldpræferenceordninger, skal
afskrives på dette toldkontingent.
                                                                *                  Artikel 4
4. • Inden for dette toldkontingent suspenderes told­
satsen fuldstændigt.                                       De supplerende kvoter, som er trukket t henhold til
                                                           artikel 3, gælder indtil den 31 . december 1980 .
                         Artikel 2
1.' En første del pa95.000 tons af dette fællesskabs-                              Artikel 5
toldkontingent fordeles mellem medlemsstaterne ; kvo­
terne, som med forbehold af artikel 5 er gældende ind­     Medlemsstaterne tilbagefører senest den 1 . oktober
til den 31 . december 1979, udgør for hver af disse       1980 den uudnyttede del af deres oprindelige kvoter,
medlemsstater følgende mængder :                           som den 15. september 1980 overstiger 20% af den
         Bénélux      *;             4.350
                                     4.35U   tons ,        oprindelige mængde, til reserven. De kan tilbageføre
         Danmark                         19  tons ,        en større mængde, såfremt der er grund til at antage,
         Tyskland                  32.385    tons ,        at resten ikke vil blive udnyttet.
         Frankrig      *           14.963    tons ,
         Irland                          10 tons
                                         10  tons ,.,      Medlemsstaterne underretter senest den        1 . oktober
         Italien                   29.393 tons ,          1980 Kommissionen om de samlede indførsler af den
         Det forenede Kongerige 13.880 tons ,              pågældende vare, som har fundet sted til og med den "
                                                           15. september 19g0 og som er afskrevet på fælles-
2.     Den ander del, der omfatter en mængde på            skabskontingentet, samt eventuelt den del af deres op­
5.000 tons, udgør reserven.                                rindelige kvota, som de tilbagefører til reserven.
 ---pagebreak---                                                       - 3 -
                        Artikel 6                           2. Medlemsstaterne sikrer de på deres område eta­
                                                            blerede importører af den pågældende vare fri adgang
Medlemsstaterne kan begrænse muligheden for at fore­        til de kvoter, sorrf tildeles dem .                   –
tage afskrivning på deres kvoter af den pågældende
vare til visse anvendelsesområder.
                                                            3. Udnyttelsesgraden af medlemsstaternes kvoter,           ;
                                                            konstateres på grundlag af indførslerne af den pågæl­
                        Artikel 7
                                                            dende vare, som forelægges i tolden med angivelse overgang til
Kommissionen fører regnskab med de af medlemssta­           fri omsætning.
terne i medfør af artikel 2 og 3 åbnede kvoter og un­
derretter hver enkelt om reservens udnyttelsesgrad                                   Artikel 9
straks efter modtagelsen af meddelelserne.
Kommissionen underretter senest den 5. oktober 1980         Pa anmodning fra Kommissionen underretter med­
medlemsstaterne om restmængden efter de tilbageførs­        lemsstaterne den om de indførsler, som faktisk er af­
ler, der er foretaget i henhold til artikel 5. ,            skrevet på. Jeres kvoter.
Kommissionen overvåger, at det træk, med hvilket re­
serven opbruges, begrænses ti ! den disponible rest, og                              Artikel 10
angiver med henblik herpå den nøjagtige mængde til
den medlemsstat, som foretager dette sidste træk.           Medlemsstaterne og Komrnisionen arbejder snævert
                                                            sammen, forsåt denne forordning overholdes.
                        Artikel 8
1 . Medlemsstaterne træffer alle egnede foranstaltnin­                               Artikel 11
ger for at åbningen af de supplerende kvoter, som de
har trukket i henhold til artikel 3, muliggør fortlø­       Denne forordning træder i kraft . den 1 . -januar JA 980 .
bende afskrivninger på deres samlede andel i kontin­
gentet.
              Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
              medlemsstat.
              Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                                        Pa Rådets vegne ,
                                                                            Formand