CELEX: 51997PC0069
Language: el
Date: 1997-03-24
Title: Τροποποιημένη πρόταση ΟΔΗΓΙΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για την καθιέρωση τεχνικών εξορθολογισμένου προγραμματισμού στον τομέα της διανομής ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου

ΕΠΙΤΡΟΠΗ TÛN ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ
                                  Βρυξέλλες, 24.03.1997
                                   COM(97) 69 τβλικό
                                   95/0208 (SYN)
                 Τροποποιημένη πρόταση
                ΟΑΗΠΑ? ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
                         για την
καθιέρωση τεχνικών εξορθολογισμένου προγραμματισμού
στον τομέα της διανομής ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου
              (υποβληθείσα από την Επιτροπή
 σύμφωνα μ€ το άρθρο 189 Α, παράγραφος 2 της συνθήκης ΕΚ)
 ---pagebreak---  ---pagebreak--- ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ
Η Επιτροπή ενέκρινε το 1995 πρόταση οδηγίας για την καθιέρωση τεχνικών
ορθολογικού προγραμματισμού στους τομείς της διανομής ηλεκτρισμού και φυσικού
αερίου. Η πρόταση βασίζεται στο άρθρο 130Σ παράγραφος 1 της συνθήκης, το οποίο
προβλέπει διαδικασία συνεργασίας με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο γνωμοδότησε σε πρώτη ανάγνωση στις 13 Νοεμβρίου 1996. Ψηφίσθηκαν
και έγιναν δεκτές δεκατέσσερεις τροπολογίες.
Εν γένει, οι τροπολογίες έχουν βελτιώσει το κείμενο.
Πέντε τροπολογίες (αριθ. 6, 7, 8, 9 και 10) έγιναν δεκτές από την Επιτροπή χωρίς
επιφυλάξεις. Τέσσερεις τροπολογίες (αριθ. 5, 12, 13 και 14) έγιναν δεκτές εν μέρει.
Πέντε τροπολογίες απορρίφθηκαν εξ ολοκλήρου.
Η τροπολ. 1 λαμβάνει ως νομική βάση το άρθρο 100Α, το οποίο η Επιτροπή κρίνει ότι
δεν ισχύει.
Η τροπολ. 2 λαμβάνει ως νομική βάση το άρθρο 100Α, το οποίο η Επιτροπή κρίνει ότι
δεν ισχύει.
Η τροπολ. 3 λαμβάνει ως νομική βάση το άρθρο 100Α, το οποίο η Επιτροπή κρίνει ότι
δεν ισχύει.
Η τροπολ. 4 λαμβάνει ως νομική βάση το άρθρο 100Α, το οποίο η Επιτροπή κρίνει ότι
δεν ισχύει.
Η τροπολ. 11 δημιουργεί αβεβαιότητα με τον όρο "δαπάνες για τους καταναλωτές", η
οποία, κατά τη γνώμη της Επιτροπής, αποδυναμώνει την οδηγία.
Οι τροπολογίες που απορρίφθηκαν εν μέρει είναι οι εξής:
Η τροπολ. 5 δεύτερο μέρος λαμβάνει ως νομική βάση το άρθρο 100Α, το οποίο η
Επιτροπή κρίνει ότι δεν ισχύει.
Τροπολ. 12 πρώτο μέρος: η Επιτροπή θεωρεί ότι δεν ενδείκνυται να καθορισθεί
ποσοτικός στόχος για μια οδηγία.
Τροπολ. 13, σημείο α): η Επιτροπή κρίνει ότι η τροπολογία είναι πολύ περιοριστική.
              σημείο δ): η διατύπωση της τροπολογίας θεωρείται πολύ δεσμευτική.
Τροπολ. 14,     σημείο ε): η χρησιμοποίηση των λέξεων "υποχρεωτική δέσμευση"
                       θεωρείται πολύ περιοριστική.
                                             Ζ
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                  ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
    ΟΑΗΓ1ΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ                    ΟΑΗΓ1ΑΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
       για την καθιέρωση τεχνικών                για την καθιέρωση τεγνικών
   εξορθολογισμένου προγραμματισμού          εξορθολογισμένου προγοαμματααμού
στους xoutit τικ διανομής ηλετοισμού χαι    στους τομείς τ«κ διανομής ηλεκ^ιημου
             φυσικού αερίου.                         χαι φυσικού aeoum
ΤΟ ΣΥΜΙΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ              ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ                                        ΕΝΩΣΗΣ
Λαμβάνοντας υπόψη:                        ' Εχοντας υπόψη:
τη συνθήκη ίδρυσης της Ευρωπαϊκής        τη    συνθήκη     για   την   ίδρυση  της
 Κοινότητας και ιδιαίτερα το άρθρο 130 Ευρωπαϊκής Κοινότητας και ιδίως το
Σ, παρ 1                                 άρθρο 130Σ παράγραφος 1,
την πρόταση της Επιτροπής,1              την πρόταση της Επιτροπής,1
σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό Σε συνεργασία με το Ευρωπαϊκό
                                                       2
 Κοινοβούλιο όπως καθορίζεται από το Κοινοβούλιο , όπως προβλέπεται στο
άρθρο 189Γ της συνθήκης ίδρυσης της      άρθρο 189Γ της συνθήκης για την ίδρυση
 Ευρωπαϊκής Ένωσης 2                     της Ευρωπαϊκής Ένωσης,
Εχοντας υπόψη:                            ' Εχοντας υπόψη:
τη    γνώμη     της     Οικονομικής  και τη     γνώμη     της    Οικονομικής  και
                        3                                        3
Κοινωνικής Επιτροπής ,                   Κοινωνικής Επιτροπής ,
1
  ΕΕαριθ.
2
  ΕΕαριθ.
  ΕΕαριθ. C 240, 15.7.1996
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                      ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
τη γνώμη της Επιτροπής Περιφερειών4           τη    γνώμη     της     Επιτροπής       των
                                                           4
                                              Περιφερειών ,
Εκτιμώντας:                                   Εκτιμώντας:
ότι στις 29 Οκτωβρίου 1990 το Συμβούλιο       ότι στις 29 Οκτωβρίου 1990 το Συμβούλιο
καθόρισε ως στόχο τη σταθεροποίηση των        καθόρισε ως στόχο τη σταθεροποίηση, έως
συνολικών εκπομπών διοξειδίου του             το έτος 2000, των συνολικών εκπομπών
άνθρακος (C02) έως το έτος 2000 στο           διοξειδίου του άνθρακα        (C0 2 )   στο
επίπεδο   του   1990    σε   ολόκληρη     την επίπεδο   του   1990  σε   ολόκληρη     την
 Κοινότητα,                                   Κοινότητα·
ότι το άρθρο 130Π της συνθήκης ορίζει         ότι το άρθρο 130Ρ της συνθήκης ορίζει ότι
ότι   ένας   από    τους     στόχους     των
                                              ένας από τους στόχους των κοινοτικών
κοινοτικών    δράσεων      σχετικά   με    το
                                              δράσεων σχετικά με το περιβάλλον είναι η
περιβάλλον    είναι   η    εξασφάλιση     της
                                              εξασφάλιση της συνετής και ορθολογικής
εχέφρονος και εξορθολογισμένης χρήσης
                                              χρησιμοποίησης των φυσικών πόρων· ότι
των      φυσικών       πόρων·      ότι      η
                                              η βιομηχανία παραγωγής ηλεκτρισμού
θερμοηλεκτρική        βιομηχανία        είναι
υπεύθυνη για το 30% και το φυσικό αέριο       είναι υπεύθυνη για το 30% και το φυσικό
για το 18% των εκπομπών C02 στην              αέριο για το 18% των εκπομπών C 0 2 στην
Κοινότητα5,                                   Κοινότητα5·
ότι στις 24 Ιουνίου 1993 το Συμβούλιο         ότι στις 24 Ιουνίου 1993 το Συμβούλιο
των    Υπουργών      ενέκρινε    μηχανισμό Υπουργών            ενέκρινε       μηχανισμό
παρακολούθησης των εκπομπών C02 και παρακολούθησης των εκπομπών C 0 και
                                                                                    2
άλλων    αερίων   που     συμβάλλουν      στο άλλων    αερίων   που   συμβάλλουν      στο
                              6
φαινόμενο του θερμοκηπίου ,                   φαινόμενο του θερμοκηπίου · 6
4
  EEC337,11.11.1996
5
  Νέα θεώρηση του μέλλοντος, Επιτροπή των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, Σεπτέμβριος 1992.
6
  EEL 167, 9.7.1993,0.31
                                               If
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                     ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ότι,  λαμβάνοντας υπόψη την          διεθνή ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις προτάσεις
διάσταση των εκπομπών C02, η εισαγωγή της Επιτροπής για μια Εσωτερική Αγορά
τεχνικών ορθολογικού προγραμματισμού         Ενέργειας,     η    εισαγωγή     τεχνικών
στους    τομείς    της  διανομής  φυσικού ορθολογικού        προγραμματισμού     στους
αερίου    και    ηλεκτρισμού   μπορεί    να τομείς της διανομής φυσικού αερίου και
εφαρμοσθεί      ικανοποιητικά   μόνον    σε ηλεκτρισμού      μπορεί   να    εφαρμοσθεί
επίπεδο κρατών μελών· ότι κατ ' εφαρμογή     ικανοποιητικά μόνον σε επίπεδο κρατών
της αρχής της επικουρικότητας,        όπως   μελών· ότι κατ'εφαρμογή της αρχής της
διατυπώνεται στο άρθρο 3Β της συνθήκης       επικουρικότητας, όπως διατυπώνεται στο
για    την     ίδρυση    της   Ευρωπαϊκής    άρθρο 3Β της συνθήκης για την ίδρυση της
Κοινότητας, αυτό που προτείνεται με την      Ευρωπαϊκής     Κοινότητας,   , αυτό που
έκδοση της παρούσας οδηγίας, είναι να προτείνεται με την έκδοση της παρούσας
ληφθούν       κοινά     μέτρα    που     να οδηγίας, είναι να ληφθούν κοινά μέτρα
εφαρμόζονται απ'όλα τα κράτη μέλη, που να εφαρμόζονται απ'όλα τα κράτη
αφήνοντας σε        καθένα από αυτά τη       μέλη, αφήνοντας σε καθένα από αυτά τη
δυνατότητα να τα προσαρμόσει            στις δυνατότητα να τα προσαρμόσει          στις
ιδιομορφίες του δικού του ενεργειακού        ιδιομορφίες του δικού του ενεργειακού
τομέα·                                       τομέα·
                                             ότι η Λευκή Βίβλος        της   Επιτροπής
                                             "Ανάπτυξη,             Ανταγωνιστικότητα,
                                             Απασχόληση.      Οι  προκλήσεις    και   η
                                             αντιμετώπιση τους για τη μετάβαση στον
                                             21ο αιώνα" τόνισε την επείγουσα ανάγκη
                                             βελτίωσης          της        ευρωπαϊκής
                                             ανταγωνιστικότητας·
                                             ότι  η Λευκή Βίβλος       της   Επιτροπής
                                             "Ενεργειακή Πολιτική για την Ευρωπαϊκή
                                             Ένωση" αναφέρει ότι η εξάρτηση από τις
                                             εισαγωγές, η οποία σήμερα είναι της
                                             τάξεως     του    50%    της    συνολικής
                                             κατανάλωσης, μπορεί να φθάσει το 75%
                                             έως το 2020·
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                       ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ότι στο ψήφισμα που ενέκρινε στις 15 ότι με το Ψήφισμα που εξέδωσε στις 15
Ιανουαρίου 1985 για την βελτίωση των Ιανουαρίου 1985 για τη βελτίωση των
προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας προγραμμάτων εξοικονόμησης ενέργειας
στα κράτη μέλη, το Συμβούλιο κάλεσε τα των κρατών μελών, το Συμβούλιο κάλεσε
κράτη μέλη να εξακολουθήσουν, και τα κράτη μέλη να εξακολουθήσουν, και
εφόσον         είναι       απαραίτητο       να εφόσον       είναι      απαραίτητο        να
κλιμακώσουν, τις προσπάθειες τους για κλιμακώσουν, τις προσπάθειες τους για
περισσότερο εξορθολογισμένη χρήση της πλέον ορθολογική χρησιμοποίηση της
ενέργειας με την περαιτέρω ανάπτυξη ενέργειας με την περαιτέρω ανάπτυξη
ολοκληρωμένων                       πολιτικών ολοκληρωμένων                      πολιτικών
                             7                                           7
εξοικονόμησης ενέργειας ,                      εξοικονόμησης ενέργειας·
ότι στο ψήφισμα της 16ης Σεπτεμβρίου ότι με το Ψήφισμα της 16ης Σεπτεμβρίου
 1986 το Συμβούλιο ενέκρινε για την            1986 το Συμβούλιο ενέκρινε για την
Κοινότητα τον στόχο της επίτευξης πιο Κοινότητα τον στόχο της επίτευξης πλέον
εξορθολογισμένης χρήσης της ενέργειας ορθολογικής                 χρησιμοποίησης        της
μέσω της βελτίωσης της ενεργειακής ενέργειας               μέσω     της    βελτίωσης    της
αποδοτικότητας και ότι επιβάλλεται να ενεργειακής             αποδοτικότητας και        ότι
βελτιωθεί η αποδοτικότητα της τελικής επιβάλλεται να βελτιωθεί η αποδοτικότητα
ζήτησης τουλάχιστον κατά 20% έως το της τελικής ζήτησης τουλάχιστον κατά
 19958,                                        20% έως το 1995·8 ότι ο στόχος αυτός δεν
                                               έχει επιτευχθεί και, συνεπώς, απαιτούνται
                                               μεγαλύτερες προσπάθειες και αυξημένη
                                               αποτελεσματικότητα μέσω νομοθετικών
                                               μέτρων·
ότι       η       βελτιωμένη        ενεργειακή ότι      η      βελτιωμένη       ενεργειακή
αποδοτικότητα θα επιδράσει θετικά στην αποδοτικότητα θα επιδράσει θετικά στην
ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού
και το περιβάλλον, που έχουν παγκόσμιο και το περιβάλλον, που έχουν παγκόσμιο
χαρακτήρα, και ότι κρίνεται ως εκ τούτου χαρακτήρα, και ότι κρίνεται ως εκ τούτου
επιθυμητή        η     ανάπτυξη       διεθνούς επιθυμητή      η     ανάπτυξη      διεθνούς
συνεργασίας         σε       μεγάλο      βαθμό συνεργασίας       σε     μεγάλο       βαθμό
προκειμένου να επιτευχθούν τα πλέον προκειμένου να επιτευχθούν τα πλέον
θετικά αποτελέσματα·                           θετικά αποτελέσματα·
7
   E E C 20, 22.1.1985,0. 29
8
   E E C 241, 25.9.1986,σ.3
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                      ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ότι   η  σχέση    μεταξύ    των   εταιρειών  ότι είναι ουσιαστικής σημασίας, για την
διανομής    ηλεκτρισμού      και   φυσικού προώθηση της ορθολογικής χρήσης της
αερίου και     του   τελικού   καταναλωτή ενέργειας και τη βελτίωση της ενεργειακής
παρέχει ιδανική ευκαιρία στις εταιρείες      αποδοτικότητας,       να    μεταβληθεί      ο
να επηρεάσουν τις επενδυτικές αποφάσεις παραδοσιακός            ρόλος   των     εταιρειών
των    καταναλωτών      όσον   αφορά    την  διανομής     ηλεκτρισμού     και    φυσικού
ενεργειακή αποδοτικότητα,                    αερίου, ο οποίος είναι η πώληση των
                                             ενεργειακών προϊόντων, και να τους
                                             ανατεθεί      η     παροχή      ενεργειακών
                                             υπηρεσιών·
                                             ότι, για τον σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη θα
                                             πρέπει,    αφενός      να    δημιουργήσουν
                                             μηχανισμούς που θα επιτρέψουν            τον
                                             διαχωρισμό       του    όγκου     πωλήσεων
                                             προϊόντων       (ηλεκτρισμού    ή    φυσικού
                                             αερίου) και των κερδών, και, αφετέρου,
                                             να φροντίσουν για τον διαχωρισμό των
                                             διαφόρων          δραστηριοτήτων          της
                                             ενεργειακής      αλυσίδας,     δηλαδή    την
                                             προμήθεια καυσίμων, την παραγωγή, τη
                                             μεταφορά και τη διανομή της ηλεκτρικής
                                             ενέργειας·
ότι   όλοι  οι   καταναλωτές     ηλεκτρικής  ότι   όλοι   οι   καταναλωτές     ηλεκτρικής
 ενέργειας     και      φυσικού      αερίου, ενέργειας       και     φυσικού       αερίου,
περιλαμβανομένων       και   των   οικιακών περιλαμβανομένων και των οικιακών
καταναλωτών θα ωφεληθούν άμεσα από καταναλωτών, θα ωφεληθούν άμεσα από
 έναν        πιο            εξορθολογισμένο
                                             έναν πιο ορθολογικό προγραμματισμό
προγραμματισμό       από τις επιχειρήσεις
                                             από τις επιχειρήσεις διανομής κοινής
διανομής, κοινής ωφέλειας.
                                             ωφέλειας ·
 ότι το Συμβούλιο στη συνεδρίαση που
πραγματοποίησε στις        5 Ιουνίου    1989 ότι το Συμβούλιο, στη συνοδό του της 5ης
αποφάσισε      τη    θέσπιση     κοινοτικού Ιουνίου       1989      θέσπισε     κοινοτικό
προγράμματος        δράσης       για     την πρόγραμμα δράσης για τη βελτίωση της
αποτελεσματικότερη        αξιοποίηση     του αποτελεσματικότητας κατά τη χρήση της
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                         ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
ηλεκτρισμού9,                                    ηλεκτρικής ενέργειας·9
ότι το Συμβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 1991          ότι το Συμβούλιο στις 28 Οκτωβρίου 1991
ενέκρινε         κοινοτικό         πρόγραμμα     ενέκρινε      κοινοτικό         πρόγραμμα
                                           10
ενεργειακής αποδοτικότητας (SAVE)             με ενεργειακής αποδοτικότητας (SAVE)10 με
στόχο    την    ενίσχυση της       αντίστοιχης   στόχο    την ενίσχυση     της   αντίστοιχης
υποδομής εντός της Κοινότητας,                   υποδομής εντός της Κοινότητας·
ότι το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό ότι το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό
Κοινοβούλιο        θέσπισαν     το     τέταρτο
                                                 Κοινοβούλιο     θέσπισαν      το   τέταρτο
                       11
πρόγραμμα-πλαίσιο             για      δράσεις                      11
                                                 πρόγραμμα-πλαίσιο          για      δράσεις
τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης και
                                                 τεχνολογικής έρευνας, ανάπτυξης και
επίδειξης       και       ότι    ο      ενιαίος
                                                 επίδειξης    και      ότι     ο      ενιαίος
προγραμματισμός εκμετάλλευσης των
                                                 προγραμματισμός εκμετάλλευσης           των
διαθέσιμων πόρων αποτελεί καθοριστικής
σημασίας μέσο για τη χρήση και την διαθέσιμων πόρων αποτελεί καθοριστικής
προαγωγή νέων ενεργειακών τεχνολογιών            σημασίας μέσο για τη χρήση και την
που θα καθιερωθούν με τη βοήθεια του προαγωγή νέων ενεργειακών τεχνολογιών
προγράμματος-πλαισίου,                           που θα καθιερωθούν με τη βοήθεια του
                                                 προγράμματος-πλαισίου·
ΕΓΚΡΙΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:                     ΕΓΚΡΙΝΕΙ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:
   ΕΕ L 157, 9.6.1989, σ. 34
 1
    EEL307, 8.11.1991,σ. 34
    EEL334, 22.12.1994
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                 Άρθρο 1                                   Άρθρο 1
Η παρούσα οδηγία αποτελεί συμβολή στον     Η παρούσα οδηγία αποτελεί συμβολή στον
κοινοτικό στόχο σταθεροποίησης των         κοινοτικό στόχο σταθεροποίησης, έως το
εκπομπών διοξειδίου του άνθρακος έως       έτος 2000, των εκπομπών διοξειδίου του
το έτος 2000 στο επίπεδο του 1990 σε       άνθρακα, στο επίπεδο του 1990, σε
ολόκληρη την Κοινότητα αναβαθμίζοντας      ολόκληρη την Κοινότητα, αναβαθμίζοντας
παράλληλα την ανταγωνιστικότητα της        παράλληλα την ανταγωνιστικότητα της
κοινοτικής οικονομίας με τη βελτίωση της   κοινοτικής οικονομίας με τη βελτίωση της
αποτελεσματικότητας        των    τελικών  αποτελεσματικότητας      των      τελικών
χρήσεων στους τομείς του ηλεκτρισμού       χρήσεων στους τομείς του ηλεκτρισμού
και του φυσικού αερίου μέσω της            και του φυσικού αερίου μέσω της
καθιέρωσης       βελτιωμένων     τεχνικών  καθιέρωσης     βελτιωμένων      τεχνικών
εξορθολογισμένου προγραμματισμού. Οι       ορθολογικού     προγραμματισμού.        Οι
τεχνικές αυτές (οι οποίες στο εξής         τεχνικές αυτές (που περιλαμβάνουν τη
αναφέρονται             ως         ενιαίος διαχείριση της ζήτησης και τη χρήση
προγραμματισμός πόρων) χρησιμεύουν         συνδυασμένης παραγωγής θερμότητας και
στην ισότιμη οικονομική αξιολόγηση των     ισχύος) χρησιμεύουν       στην     ισότιμη
επενδυτικών ευκαιριών στους τομείς του     οικονομική αξιολόγηση των επενδυτικών
ενεργειακού εφοδιασμού και της μείωσης     ευκαιριών στους τομείς του ενεργειακού
της ενεργειακής ζήτησης.                   εφοδιασμού και της μείωσης της
                                           ενεργειακής ζήτησης.
                  Άρθρο 2                                  Αρθρο 2
Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κάτωθι          Τα κράτη μέλη λαμβάνουν τα κάτωθι
 μέτρα για την προαγωγή, μέσα από ένα      μέτρα για την προαγωγή, μέσα από ένα
πλαίσιο μέτρων, της χρήσης του ενιαίου     πλαίσιο μέτρων, της αυξημένης χρήσης
προγραμματισμού πόρων ως οργάνου για       τεχνικών ορθολογικού προγραμματισμού
τη βελτίωση της           εξορθολογισμένης από       πλευράς     των      εταιρειών
προσέγγισης εκ μέρους των εταιρειών        διανομής/προμήθειας    ηλεκτρισμού     και
διανομής ηλεκτρισμού και φυσικού           φυσικού αερίου κατά την προσέγγιση του
αερίου       του      προβλήματος      της
                                           προβλήματος    της   αντιμετώπισης     της
 αντιμετώπισης        της      μελλοντικής
                                            μελλοντικής     ζήτησης     ενεργειακών
 ενεργειακής ζήτησης:
                                           υπηρεσιών:
α)      καθιέρωση διαδικασιών βάσει των α)         καθιέρωση διαδικασιών βάσει των
         οποίων οι εταιρείες διανομής              οποίων        οι         εταιρείες
        ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου             διανομής/προμ^θεναςηλεκτρισμού
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                    ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
     καλούνται        να      υποβάλλουν           και φυσικού αερίου καλούνται να
     περιοδικά              ολοκληρωμένα           υποβάλλουν       περιοδικά      στις
     προγράμματα για τους          πόρους          αρμόδιες      αρχές      που      θα
     στις   αρμόδιες     αρχές    που     θα       καθορισθούν από τα κράτη μέλη
     καθορισθούν από τα Κράτη Μέλη.                 στρατηγικό            αναπτυξιακό
     Το ενιαίο πρόγραμμα πόρων θα                  πρόγραμμα,      στο     οποίο     θα
     αξιολογεί όλες τις εναλλακτικές               παρουσιάζεται        ο       τρόπος
     δυνατότητες                    πόρων           αντιμετώπισης των      μελλοντικών
     (συμπεριλαμβανόμενης                της        απαιτήσεων της ζήτησης. Αυτό το
     διαχείρισης της ζήτησης) με ίδια
                                                   πρόγραμμα επιλογής πόρων θα
     οικονομικά κριτήρια.
                                                    αξιολογεί όλες τις εναλλακτικές
                                                    δυνατότητες                  πόρων
                                                    (συμπεριλαμβανομένης            της
                                                    διαχείρισης της ζήτησης) με ίδια
                                                    οικονομικά κριτήρια.
β)   εξέταση εάν τα οικονομικά μέτρα         β)     εξέταση κατά πόσο λαμβάνονται
     για την βελτίωση της ενεργειακής τα οικονομικά μέτρα για τη βελτίωση της
     αποδοτικότητας         που       έχουν ενεργειακής αποδοτικότητας που έχουν
     προσδιορισθεί      από    το    ενιαίο προσδιορισθεί     από    το     στρατηγικό
     πρόγραμμα πόρων λαμβάνονται.            αναπτυξιακό πρόγραμμα.
γ)   ανασκόπηση        της    υπάρχουσας γ)         ανασκόπηση     της    υπάρχουσας
     σχετικής νομοθεσίας με σκοπό την               σχετικής νομοθεσίας με σκοπό την
     εξασφάλιση     της    θέσπισης     των         εξασφάλιση             δημιουργίας
     μηχανισμών οι οποίοι επιτρέπουν                μηχανισμών οι οποίοι:
     στις        εταιρείες       διανομής           1.   επιτρέπουν   στις    εταιρείες
     ηλεκτρισμού και φυσικού αερίου                 διανομής/προμήθειας ηλεκτρισμού
     να ανακτήσουν τις δαπάνες που                  και φυσικού αερίου να πωλούν
     πραγματοποιούν σε προγράμματα                  στους    καταναλωτές     υπηρεσίες
     βελτίωσης                 ενεργειακής          εξοικονόμησης ενέργειας·
     αποδοτικότητας          για       τους
                                                   2. δεν επηρεάζουν αρνητικά την
     καταναλωτές.        Οι    μηχανισμοί
                                                   ανταγωνιστική        θέση       του
     αυτοί     εξασφαλίζουν       ότι     οι
                                                   ηλεκτρισμού    και   του    φυσικού
     εταιρείες        διανομής          που
                                                   αερίου σε σχέση με άλλες πηγές
     αναλαμβάνουν           προγράμματα
                                                   ενέργειας    εκτός    του    πεδίου
     διαχείρισης     της    ζήτησης     δεν
     εμφανίζουν      καθαρές     απώλειες          εφαρμογής της παρούσας οδηγίας·
     εσόδων.                                       Οι μηχανισμοί αυτοί πρέπει να
                                            Αο
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                              ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                             παρέχουν κίνητρο για τις εταιρείες
                                             διανομής/προμήθειας, ή        άλλους
                                             φορείς,     να      χρησιμοποιούν
                                             αποτελεσματικές     από     πλευράς
                                             κόστους    τεχνικές    ορθολογικού
                                             προγραμματισμού          με       την
                                             αποσύνδεση των κερδών από τον
                                             όγκο πωλήσεων·
δ)   ενθάρρυνση     των      εταιρειών δ)    ενθάρρυνση      των       εταιρειών
     διανομής     ηλεκτρισμού      και       διανομής      ηλεκτρισμού         και
     φυσικού αερίου ώστε:                    φυσικού αερίου ώστε:
                                                 να    παρέχουν      ενεργειακές
                                                 υπηρεσίες που καλύπτουν τις
                                                 ανάγκες θέρμανσης, φωτισμού
                                                 και ισχύος με το χαμηλότερο
                                                 κόστος για τους καταναλωτές·
                                                 -   να εξασφαλίζουν ότι οι
                                                 καταναλωτές      έχουν      σαφή
                                                 κοστολόγηση     της     παροχής
                                                 ενέργειας   και    ενεργειακών
                                                 υπηρεσιών·
            να   εκπονήσουν     γενικά           -   να   εκπονήσουν       γενικά
            ενημερωτικά προγράμματα              ενημερωτικά προγράμματα με
            με στόχο την πληροφόρηση             στόχο την πληροφόρηση των
            των   καταναλωτών     όσον           πελατών    όσον    αφορά       τις
            αφορά                   τις          ορθολογικές           υπηρεσίες
            εξορθολογισμένες επιλογές            ενεργειακής αποδοτικότητας·
            ενεργειακής
            αποδοτικότητας,
            να παρέχουν, εφόσον είναι            να παρέχουν, εφόσον είναι
            απαραίτητο,        κίνητρα
                                                 απαραίτητο,              κίνητρα
            προκειμένου              οι
                                                 προκειμένου οι καταναλωτές
            καταναλωτές             να
                                                 να            πραγματοποιούν
            πραγματοποιούν
                                                 επενδύσεις με γνώμονα την
            επενδύσεις με γνώμονα την
                                                 ενεργειακή      αποδοτικότητα,
            ενεργειακή αποδοτικότητα,
                                                 όπως σε μόνωση κτιρίων·
                                                 -   να              εκπονήσουν
            να             εκπονήσουν
                                        /|1
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                           ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
          προγράμματα διαχείρισης           προγράμματα διαχείρισης της
          της ζήτησης επικεντρωμένα         ζήτησης επικεντρωμένα στους
          στους             χαμηλού         χαμηλού εισοδήματος πελάτες
          εισοδήματος καταναλωτές           ενέργειας,      οι       οποίοι
          ενέργειας     οι    οποίοι        αναλώνουν          δυσανάλογο
          αναλώνουν      δυσανάλογο         τμήμα      των      διαθέσιμων
          τμήμα των διαθέσιμων               εισοδημάτων      τους      για
          εισοδημάτων τους για               ενεργειακούς σκοπούς. Στην
          ενεργειακούς σκοπούς,             περίπτωση         που        τα
                                            προγράμματα               αυτά
                                            αποδειχθούν     περιορισμένης
                                            οικονομικής αξίας για τις
                                            εταιρείες            διανομής/
                                            προμήθειας,      πρέπει      να
                                            εξασφαλισθεί        ότι      το
                                            κοινωνικό    κόστος    δεν θα
                                            βαρύνει τους παρέχοντες τις
                                            υπηρεσίες, ούτως ώστε να μην
                                            υφίστανται διασταυρούμενες
                                            επιδοτήσεις·
          να επενδύσουν στον τομέα          - να επενδύσουν στον τομέα
          της            ενεργειακής        της                ενεργειακής
          αποδοτικότητας μέσω της           αποδοτικότητας      μέσω    της
          δημιουργίας θυγατρικών            δημιουργίας θυγατρικών που
          που       να     παρέχουν
                                            θα παρέχουν χρηματοδοτικές
          χρηματοδοτικές
                                            διευκολύνσεις   από πλευράς
          διευκολύνσεις εκ μέρους
                                            τρίτων στους πελάτες ή θα
          τρίτων στους καταναλωτές
          ή υποστηρίζοντας        τις       υποστηρίζουν                 τις
          προσπάθειες            ήδη        προσπάθειες ήδη υφισταμένων
          υφισταμένων      εταιρειών        εταιρειών     χρηματοδότησης
          χρηματοδότησης εκ μέρους          από πλευράς τρίτων·
          τρίτων,
                                            - να       ενθαρρύνουν        τη
                                            δημιουργία υποκαταστημάτων
                                            που θα παρέχουν στους
                                            καταναλωτές χρηματοδοτικές
                                            διευκολύνσεις       με      την
                                      1*
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
                                                       παρέμβαση τρίτων      και   να
                                                       υποστηρίξουν                τις
                                                       προσπάθειες ήδη υφισταμένων
                                                       εταιρειών   που   εφαρμόζουν
                                                       αυτόν        τον        τρόπο
                                                       χρηματοδότησης·
ε)      προώθηση ένταξης των επιλογών      ε)  προώθηση της ένταξης των επιλογών
της   διαχείρησης    της   ζήτησης    στις     διαχείρισης     της    ζήτησης     και
διαδικασίες προσφοράς στον τομέα της           προσφορών για κάλυψη της ζήτησης
διανομής όπου αυτές υπάρχουν.                  στις διαδικασίες προσφοράς/σύναψης
                                               συμβάσεων       στον     τομέα     της
                                               διανομής/προμήθειας       ηλεκτρισμού
                                               και φυσικού αερίου, όπου υπάρχουν.
                 Άρθρο 3                                    Αρθρο 3
Τα κράτη μέλη συνεργάζονται με την Τα κράτη μέλη, κατά την επόμενη
Επιτροπή κατά την επισκόπηση, ανά οκταετία, συνεργάζονται με την Επιτροπή
διετία, κατά τα επόμενα οκτώ έτη, των κατά την ανά διετία επισκόπηση, των
αποτελεσμάτων       των    μέτρων     που αποτελεσμάτων        των    μέτρων      που
λαμβάνονται     διτνάμει  της   παρούσας λαμβάνονται δυνάμει         της   παρούσας
οδηγίας ανά διετία κατά την επόμενη οδηγίας.
οκταετία.
                 Άρθρο 4                                    Αρθρο 4
 1.     Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις   1.   Τα   κράτη    μέλη   θεσπίζουν     τις
        απαραίτητες              διατάξεις      αναγκαίες διατάξεις προκειμένου να
        προκειμένου να     συμμορφωθούν         συμμορφωθούν προς την παρούσα
        προς την παρούσα οδηγία το              οδηγία     το     αργότερο      μέχρι
        αργότερο έως τις                        τις                Ενημερώνουν      δε
        Ενημερώνουν       αμέσως       την      αμέσως την Επιτροπή σχετικά.
        Επιτροπή σχετικά.
        Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε οι
                                               'Οταν τα κράτη μέλη θεσπίζουν τις εν
        διατάξεις που θεσπίζουν σχετικά
                                                λόγω διατάξεις, οι τελευταίες αυτές
        να περιέχουν ή να συνοδεύονται
                                                περιέχουν παραπομπή στην παρούσα
        κατά την επίσημη δημοσίευση τους
        από παραπομπή στην παρούσα              οδηγία ή συνοδεύονται από παρόμοια
        οδηγία.      Η   διαδικασία    της      παραπομπή      κατά    την    επίσημη
                                           1?>
 ---pagebreak--- ΑΡΧΙΚΟ ΚΕΙΜΕΝΟ                                   ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΜΕΝΟ ΚΕΙΜΕΝΟ
        παραπομπής εγκρίνεται από τα           δημοσίευση τους.    Ο τρόπος   της
        κράτη μέλη.                            παραπομπής     καθορίζεται από τα
                                               κράτη μέλη.
        Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην    2.   Τα κράτη μέλη κοινοποιούν στην
        Επιτροπή     τα    κείμενα    των      Επιτροπή τα κείμενα των διατάξεων
        διατάξεων    εθνικής   νομοθεσίας      εσωτερικού δικαίου που θεσπίζουν
        που εγκρίνουν στον τομέα που           στον τομέα που διέπεται από την
        διέπει η παρούσα οδηγία.
                                               παρούσα οδηγία.
                  Αρθρο 5                                  Αρθρο 5
                                          Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη
Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη
                                               μέλη.
μέλη.
' Εγινε στις Βρυξέλλες,                    ' Εγινε στις Βρυξέλλες,
                                          1Q
 ---pagebreak---                                                         ISSN 0254-1483
                                              COM(97) 69 τελικό
                                              ΕΓΓΡΑΦΑ
GR                                                             12 ίο
                           Αριθ. καταλόγου : CB-CO-97-060-GR-C
                                                   ISBN 92-78-16158-6
Υπηρεσία Επισήμων Εκδόσεων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων
L-2985 Λουξεμβούργο
                                   /is