CELEX: 52014PC0454
Language: el
Date: 2014-07-09
Title: Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων για τον γαύρο στον Βισκαϊκό Κόλπο για την αλιευτική περίοδο 2014/15

|
			
		
		
		52014PC0454
		
			Πρόταση ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ για τον καθορισμό των αλιευτικών δυνατοτήτων για τον γαύρο στον Βισκαϊκό Κόλπο για την αλιευτική περίοδο 2014/15 /* COM/2014/0454 final - 2014/0211 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ
ΕΚΘΕΣΗ
1.           ΠΛΑΙΣΙΟ
ΤΗΣ ΠΡΟΤΑΣΗΣ
Οι
κανονισμοί του
Συμβουλίου
σχετικά με τις
αλιευτικές
δυνατότητες
που εγκρίθηκαν
κατά το δεύτερο
εξάμηνο του
έτους δεν
περιλαμβάνουν
πλέον TAC για τον
γαύρο στον
Βισκαϊκό Κόλπο
λόγω του
διαφορετικού
ετήσιου βιολογικού
κύκλου του εν
λόγω
αποθέματος και
λόγω της
επιστημονικής
γνωμοδότησης
που έχει
διατυπωθεί
σχετικά με
αυτό. Τα TAC για
τον γαύρο
πρέπει να ορίζονται
ετησίως τον
μήνα Ιούλιο. 
Βάσει
του κανονισμού
(EΚ) αριθ. 713/2013 του
Συμβουλίου, το Συμβούλιο
καθόρισε τα TAC
για τις
αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω
αποθέματος από
την 1η Ιουλίου 2013
έως τις 30
Ιουνίου 2014. Τώρα
απομένει να
καθοριστούν τα
TAC και η κατανομή
τους στα
οικεία κράτη
μέλη για τους
επόμενους 12
μήνες.
2.           ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΑ
ΤΩΝ
ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΕΩΝ
ΜΕ ΤΑ
ΕΝΔΙΑΦΕΡΟΜΕΝΑ
ΜΕΡΗ ΚΑΙ ΕΚΤΙΜΗΣΕΙΣ
ΕΠΙΠΤΩΣΕΩΝ
Βάσει
των στόχων της
Κοινής
Αλιευτικής
Πολιτικής,
όπως ορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 1380/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης
Δεκεμβρίου 2013, οι
αλιευτικές
δυνατότητες
πρέπει να
καθορίζονται
βάσει των διαθέσιμων
επιστημονικών
συμβουλών, και
να λαμβάνονται
υπόψη οι
βιολογικές και
κοινωνικοοικονομικές
πτυχές και να
διασφαλίζεται
παράλληλα δίκαιη
μεταχείριση
μεταξύ των
αλιευτικών
τομέων. 
Για το
απόθεμα γαύρου
στον Βισκαϊκό
Κόλπο, οι
επιστημονικές
γνωμοδοτήσεις
βασίζονται σε
αλιευτική
περίοδο που
διαρκεί από
την 1η Ιουλίου 2014
έως τις 30
Ιουνίου 2015.
Σύμφωνα με προκαταρκτικές
γνωμοδοτήσεις
από το Διεθνές
Συμβούλιο για
την Εξερεύνηση
της Θάλασσας (ICES)
η βιομάζα
αναπαραγωγικού
αποθέματος του
γαύρου στον Βισκαϊκό
Κόλπο κατά την
περίοδο
αναπαραγωγής
του 2014, εκτιμάται
σε 66.158 τόνους. 
Το 2009, η
Επιτροπή
υπέβαλε
πρόταση
κανονισμού
περί θέσπισης
μακροπρόθεσμου
σχεδίου για το
απόθεμα γαύρου
στο Βισκαϊκό
Κόλπο και για
τις αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω
αποθέματος
στην οποία
βασίζεται το
προτεινόμενο TAC.
Ως εκ τούτου,
είναι σκόπιμο
να καθοριστεί TAC
ύψους 20.100 τόνων
για την
αλιευτική
περίοδο 2014/2015, το
οποίο να
αντιστοιχεί σε
αύξηση περίπου
18% σε σχέση με το
προηγούμενο TAC.
Δεδομένου
ότι η
αλιευτική
περίοδος
ξεκινά την 1η Ιουλίου
2014, ενδείκνυται
να θεσπιστούν
τα TAC το συντομότερο
δυνατόν.
Τέλος,
ο κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 1380/2013
τέθηκε σε ισχύ
την 1η Ιανουαρίου
2013.  Σύμφωνα με το
άρθρο 15 του εν
λόγω
κανονισμού, 
από την 1η
Ιανουαρίου 2015, θα
είναι
υποχρεωτική η
εκφόρτωση όλων
των αλιευμάτων
(«υποχρέωση
εκφόρτωσης»)
για την αλιεία
γαύρου στον
Βισκαϊκό
κόλπο· ως εκ
τούτου, μετά
την εν λόγω
ημερομηνία δεν
δύνανται να
ισχύουν για
αυτό το είδος
αλιείας
κανόνες οι
οποίοι
υποχρέωναν έως
τότε τους
αλιείς σε
απορρίψεις.
2014/0211 (NLE)
Πρόταση
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ
ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ
για τον
καθορισμό των
αλιευτικών
δυνατοτήτων για
τον γαύρο στον
Βισκαϊκό Κόλπο
για την
αλιευτική
περίοδο 2014/15
ΤΟ
ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΗΣ
ΕΥΡΩΠΑΪΚΗΣ
ΕΝΩΣΗΣ,
Έχοντας
υπόψη τη
Συνθήκη για τη
Λειτουργία της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης, και
ιδίως το άρθρο 43
παράγραφος 3,
Έχοντας
υπόψη την
πρόταση της
Ευρωπαϊκής
Επιτροπής,
Εκτιμώντας
τα ακόλουθα:
(1)       Ο
κανονισμός (ΕΕ)
αριθ. 1380/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου[1]
απαιτεί τη
θέσπιση μέτρων
διατήρησης,
λαμβανομένων
υπόψη των
διαθέσιμων
επιστημονικών,
τεχνικών και
οικονομικών
γνωμοδοτήσεων,
μεταξύ άλλων,
οσάκις είναι
σκόπιμο, των
εκθέσεων που
συντάσσει η Επιστημονική,
Τεχνική και
Οικονομική
Επιτροπή
Αλιείας (ΕΤΟΕΑ).
(2)       Εμπίπτει
στην
αρμοδιότητα
του Συμβουλίου
η θέσπιση
μέτρων περί
καθορισμού και
κατανομής των
αλιευτικών
δυνατοτήτων,
συμπεριλαμβανομένων
ορισμένων όρων
που συνδέονται
λειτουργικά με
αυτές, ανάλογα
με την
περίπτωση. Οι αλιευτικές
δυνατότητες θα
πρέπει να
κατανέμονται
μεταξύ των
κρατών μελών
έτσι ώστε να
διασφαλίζεται
σε κάθε κράτος
μέλος σχετική
σταθερότητα
των αλιευτικών
δραστηριοτήτων
για κάθε
απόθεμα ή τύπο
αλιείας,
λαμβανομένων
δεόντως υπόψη
των στόχων της
Κοινής Αλιευτικής
Πολιτικής που
καθορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΕ) αριθ. 1380/2013.
(3)       Τα
συνολικά
επιτρεπόμενα
αλιεύματα (TAC)
πρέπει να καθοριστούν
με βάση τις
διαθέσιμες
επιστημονικές
γνωμοδοτήσεις,
να ληφθούν οι
βιολογικές και
κοινωνικοοικονομικές
πτυχές, και να διασφαλισθεί
παράλληλα η
ίση
μεταχείριση
μεταξύ των
αλιευτικών
κλάδων.
(4)       Σύμφωνα
με
προκαταρκτικές
γνωμοδοτήσεις
από το Διεθνές
Συμβούλιο για
την Εξερεύνηση
της Θάλασσας (ICES)
η βιομάζα
αναπαραγωγικού
αποθέματος του
γαύρου στον
Βισκαϊκό Κόλπο
κατά την περίοδο
αναπαραγωγής
του 2014, εκτιμάται
σε 66.158 τόνους. Το 2009,
η Επιτροπή
υπέβαλε
πρόταση
κανονισμού
περί θέσπισης
μακροπρόθεσμου
σχεδίου για το
απόθεμα γαύρου
στο Βισκαϊκό
Κόλπο και για
τις αλιευτικές
δραστηριότητες
εκμετάλλευσης
του εν λόγω
αποθέματος. Με
βάση την εν
λόγω πρόταση,
κρίνεται
σκόπιμο να καθοριστεί
TAC ύψους 20.100 τόνων
για την
αλιευτική
περίοδο 2014/2015, το
οποίο να
αντιστοιχεί σε
αύξηση περίπου
18% σε σχέση με το
προηγούμενο TAC.
(5)       Σύμφωνα
με το άρθρο 2 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96 του
Συμβουλίου[2],
είναι αναγκαίο
να καθορισθεί
σε ποιό βαθμό
το απόθεμα
γαύρου στον
Βισκαϊκό Κόλπο
διέπεται από
τα διάφορα
μέτρα που
καθορίζονται
στον εν λόγω
κανονισμό.
(6)       Από
την 1η
Ιανουαρίου 2015, τα
αλιεύματα
γαύρου στον Βισκαϊκό
Κόλπο θα
υπόκεινται
στην υποχρέωση
εκφόρτωσης που
προβλέπεται
στο άρθρο 15,
παράγραφος 1,
στοιχείο α)
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 1380/2013 και
συνεπώς,
σύμφωνα με τις
διατάξεις του
εν λόγω
κανονισμού, τα
αλιεύματα του
εν λόγω τύπου
αλιείας πρέπει
να
διατηρούνται
επί των αλιευτικών
σκαφών, να
καταγράφονται,
να
εκφορτώνονται
και να
καταλογίζονται
στις
ποσοστώσεις. 
(7)       Ενόψει
της έναρξης
της αλιευτικής
περιόδου 2014/15 και
για τους
σκοπούς της
ετήσιας
κοινοποίησης
των αλιευμάτων,
ο παρών
κανονισμός θα
πρέπει να
τεθεί σε ισχύ
το συντομότερο
δυνατό μετά τη
δημοσίευσή του
και να
εφαρμόζεται
από την 1η
Ιουλίου 2014,
ΕΞΕΔΩΣΕ
ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:
Άρθρο 1
Αλιευτικές
δυνατότητες
για τον γαύρο
στον Βισκαϊκό
Κόλπο
Τα
συνολικά
επιτρεπόμενα
αλιεύματα (TAC) και
η κατανομή
τους μεταξύ
των κρατών
μελών για την
αλιευτική
περίοδο από
την 1η Ιουλίου 2014
έως την 30ή
Ιουνίου 2015 για το
απόθεμα γαύρου
στην
υποπεριοχή ICES VIII
όπως ορίζονται
στον κανονισμό
(ΕΚ) αριθ. 218/2009 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου[3],
είναι τα εξής
(σε μετρικούς
τόνους
ζωντανού βάρους):
 Είδος: || Γαύρος Engraulis encrasicolus || Ζώνη ICES: || VIII (ANE/08.) 
 Ισπανία || 18 090 ||   || Αναλυτικό TAC 
 Γαλλία || 2 010 ||   
 EΕ || 20 100 ||   
   ||   ||   
 TAC || 20 100 ||   
Άρθρο 2
Ειδικές
διατάξεις
σχετικά με τις
κατανομές των
αλιευτικών
δυνατοτήτων
Η
κατανομή των
αλιευτικών
δυνατοτήτων
μεταξύ των
κρατών μελών, η
οποία
προβλέπεται
στο άρθρο 1, δεν
θίγει:
α)           τις
ανταλλαγές που
πραγματοποιούνται
σύμφωνα με το
άρθρο 16
παράγραφος 8
του κανονισμού
(ΕΕ) αριθ. 1380/2013·
β)           τις
μειώσεις και
ανακατανομές
που
πραγματοποιούνται
σύμφωνα με το
άρθρο 37 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1224/2009 του
Συμβουλίου[4]·
γ)           τις
ανακατανομές
που
πραγματοποιούνται
σύμφωνα με το
άρθρο 10
παράγραφος 4
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1006/2008 του
Συμβουλίου[5]·
δ)           τις
πρόσθετες
εκφορτώσεις
που
επιτρέπονται
βάσει του
άρθρου 3 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96·
ε)           τις
ποσότητες που
διατηρούνται
σύμφωνα με το
άρθρο 4 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96·
στ)         τις
μειώσεις που
γίνονται
σύμφωνα με τα
άρθρα 105, 106 και 107
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 1224/2009·
ζ)           τις
μεταφορές και
ανταλλαγές
ποσοστώσεων
που πραγματοποιούνται
σύμφωνα με το
άρθρο 20 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 43/2014 του
Συμβουλίου.[6]
Άρθρο 3
Ετήσια
διαχείριση
Το
απόθεμα που
αναφέρεται
στην παράγραφο
1 θεωρείται ότι
υπάγεται σε
αναλυτικό TAC για
τους σκοπούς του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 847/96.
Εφαρμόζονται
το άρθρο 3 παράγραφοι
2 και 3 και το
άρθρο 4 του εν
λόγω
κανονισμού.
Άρθρο 4
Εκφόρτωση
κύριων και
παρεμπιπτόντων
αλιευμάτων
πριν από την 1η
Ιανουαρίου 2015
Από την 1
Ιουλίου 2014 έως
τις 31
Δεκεμβρίου 2014, τα
ιχθυαλιεύματα
που
προέρχονται
από το απόθεμα
που αναφέρεται
στο άρθρο 1,
διατηρούνται
επί του
σκάφους ή
εκφορτώνονται
μόνον εάν:
α)           αλιεύθηκαν
από σκάφη υπό
σημαία κράτους
μέλους το
οποίο διαθέτει
ποσόστωση και
δεν την έχει
εξαντλήσει·, ή
β)           αποτελούν
μερίδιο
ποσόστωσης της
Ένωσης που δεν έχει
κατανεμηθεί
μεταξύ των
κρατών μελών
υπό μορφή
ποσοστώσεων
και η εν λόγω
ποσόστωση της
Ένωσης δεν
έχει
εξαντληθεί. 
Άρθρο 5
Διαβίβαση
δεδομένων
Όταν,
σύμφωνα με το
άρθρα 33 και 34 του
κανονισμού (ΕΚ)
αριθ. 1224/2009, τα
κράτη μέλη
διαβιβάζουν
στην Επιτροπή
δεδομένα που
αφορούν
εκφορτώσεις
των
αλιευθεισών
ποσοτήτων
αποθεμάτων,
χρησιμοποιούν
τον κωδικό
αποθεμάτων «ANE/08».
Άρθρο 6
Έναρξη ισχύος
Ο παρών
κανονισμός
αρχίζει να
ισχύει την
επομένη της
δημοσίευσής
του στην Επίσημη
Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής
Ένωσης.
Εφαρμόζεται
από την 1η
Ιουλίου 2014 έως
τις 30 Ιουνίου 2015.
Ο παρών
κανονισμός
είναι
δεσμευτικός ως
προς όλα τα
μέρη του και
ισχύει άμεσα
σε κάθε κράτος
μέλος.
Βρυξέλλες,
                                                                       Για
το Συμβούλιο
                                                                       Ο
Πρόεδρος
[1]               Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης
Δεκεμβρίου 2013,
σχετικά με την
Κοινή
Αλιευτική Πολιτική,
την
τροποποίηση
των κανονισμών
του Συμβουλίου
(ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και
(ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και
την κατάργηση
των κανονισμών
του Συμβουλίου
(ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και
(ΕΚ) αριθ. 639/2004 και
της απόφασης
2004/585/ΕΚ του
Συμβουλίου (ΕΕ L
354, 28.12.2013, σ. 22).
[2]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 847/96 του
Συμβουλίου,
της 6ης Μαΐου 1996,
περί θεσπίσεως
συμπληρωματικών
όρων για την ετήσια
διαχείριση των
TAC και των
ποσοστώσεων
(ΕΕ L 115 της 9.5.1996, σ. 3).
[3]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 218/2009 του
Ευρωπαϊκού
Κοινοβουλίου
και του
Συμβουλίου,
της 11ης Μαρτίου
2009, σχετικά με την
υποβολή
στατιστικών
για τις
ονομαστικές
αλιεύσεις από
τα κράτη μέλη
που αλιεύουν
στο Βορειοανατολικό
Ατλαντικό (ΕΕ L 87
της 31.3.2009, σ. 70).
[4]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του
Συμβουλίου,
της 20ής Νοεμβρίου
2009, περί
θεσπίσεως
κοινοτικού
συστήματος ελέγχου
της τήρησης
των κανόνων
της κοινής
αλιευτικής
πολιτικής,
τροποποιήσεως
των κανονισμών
(ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ)
αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ.
811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ)
αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ.
2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ)
αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ.
676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ)
αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ.
1342/2008 και
καταργήσεως
των κανονισμών
(ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ)
αριθ. 1627/94 και (ΕΚ)
αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της
22.12.2009, σ. 1).
[5]               Κανονισμός
(ΕΚ) αριθ. 1006/2008 του
Συμβουλίου,
της 29ης Σεπτεμβρίου
2008, σχετικά με
τις άδειες
αλιείας
κοινοτικών
αλιευτικών
σκαφών εκτός
των υδάτων της
Κοινότητας και
για την
πρόσβαση
σκαφών τρίτων
χωρών στα
ύδατα της
Κοινότητας,
την
τροποποίηση
των κανονισμών
(ΕΟΚ) αριθ. 2847/93 και
(ΕΚ) αριθ. 1627/94 και
την κατάργηση
του κανονισμού
(ΕΚ) αριθ. 3317/94 (ΕΕ L 286
της 29/10/2008, σ. 33).
[6]               Κανονισμός
(ΕΕ) αριθ. 43/2014 του
Συμβουλίου,
της 20ής
Ιανουαρίου 2014,
σχετικά με τον
καθορισμό, για
το 2014, για
ορισμένα
αποθέματα
ιχθύων και
ομάδες
αποθεμάτων
ιχθύων, των
αλιευτικών
δυνατοτήτων
στα ενωσιακά
ύδατα, και για
τα ενωσιακά σκάφη,
σε ορισμένα μη
ενωσιακά ύδατα
(ΕΕ L 24 της 28/01/2014, σ. 1).