CELEX: 51988PC0804
Language: es
Date: 1988-12-06
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO por la que se aprueba VALUE, un programa específico de difusión y utilización de los resultados de la investigación cientifica y tecnológica (1989 a 1992) (presentada por la Comisión en virtud del articulo 149, § 3 del Tratado CEE)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (88) 804
Vol. 1988/0267
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444    vom   13.   März   2015   über die   Sicherheitsvorschriften für den Schutz von  EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak---    COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                             COM(88 ) 804     final - SYN 136
                                              Bruselas , 6    de diciembre de 1988
        PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO
por la que se aprueba VALUE , un programa específico
    de difusión y utilización de los resultados
    de la investigación científica y tecnológica
                       ( 1989 a 1992 )
                  ( presentada por la Comisión
en virtud del articulo 149 , § 3       del Tratado CEE)
                                                           *>
                                            /:•■ 7           -
                                           £/ ^
                                          I '7        V             Is/
                                                     \ s •7
                                             \\ 7 J
 ---pagebreak---                           î-I2E?yÊ§ÎË ^roposiciôn ae
                                    DECISION DEL CONSEJO
                         VALUES
por La que se apruebaAun programa especifico de difusión y utilización de Los
       resultados de la investigación científica y tecnológica ( 1989 a 1992 )
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea y, en particular,
su articulo 130Q (Apdo 2 ),
Vista la propuesta de la Comisión , ( 1 )
En cooperación con el Parlamento Europeo, ( 2)
Visto el dictamen del Comité Económico y Social , ( 3)
Considerando que el articulo 130 K del Tratado establece que el programa-marco
plurianual para las acciones comunitarias de investigación y desarrollo tecnológico
( IDT ) se ejecutará mediante programas específicos desarrollados dentro de cada una
de las acciones ;
Cdnsiderando que , por Decisión 87 / 51 6 / EURATOM , CEE ( 4 ), el Cdnsejo adoptó un progra¬
ma- marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de la investigación y desa¬
rrollo tecnológico ( 1987-1991 ), previendo actividades en el área de la difusión y
utilización de resultados de la investigación científica y tecnológica a fin de
incrementar la eficacia de las tareas de investigación y desarrollo tecnológico y
de estimular el proceso de innovación y explotación industrial en Europa ;
( 1 ) DO nû C
( 2 ) DO nQ
( 3 ) DO nQ
(4) DO no L 302, 24.10.1987, p. 1
                                                                                             O
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  Considerando que , en la misma ocasión , el Consejo decidió prestar mayor atención
  a estas actividades horizontales , que constituyen una parte esencial de la estra¬
  tegia científica y tecnológica de la Comunidad;
  Considerando que un programa de difusión y utilización de los resultados de la
  investigación y desarrollo tecnológico de la Comunidad contribuirá a la consecución
  de los principales objetivos que la Comunidad se ha impuesto a si misma, en parti ¬
  cular en lo relativo a la realización del mercado' interior, al refuerzo de la com-
  petitividad internacional de su industria y a la reducción de las diferencias en¬
  tre las diversas regiones mediante el fortalecimiento de la cohesión económica
  y social ;
  Considerando que este programa tiene que estar coordinado con otros programas comu¬
  nitarios en materias conexas , tales como el programa SPRINT y el plan de acción
  en favor de Los pequeñas y medianas empresas ;
                                                     Considerando que sería deseable
                                                      promover la cooperación entre: los .
                                                     programas de investigación y
                                                     desarrollo de la Comunidad Europea y
                                                      los proyectos EUREKA ;
                                                   Considerando que este programa deberá
                                                   utilizar la tecnología más avanzada en
                                                   materia de telecomunicaciones y de
                                                   tecnología de la información con el
                                                   fin de alcanzar sus obietivos . por
                                                   ejemplo mediante la creación de redes
                                                   informáticas ;
 Considerando que los nuevos medios de financiación desarrollados en el marco de
 la ingeniería financiera pueden ser empleados para incrementar la eficacia de la
 ayuda comunitaria en la utilización de los resultados ;
 Considerando que, en aplicación del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea
del Carbón y del Acero , la Comisión desarrolla actividades en los sectores del carbón
y del acero que no forman parte del programa-marco de IDT y que los resultados
de las mismas deben difundirse y utilizarse por medio de actividades autónomas
apropiadas,
Considerando que las acciones para la difusión y utilización de los resultados
de los programas especificos de investigación y desarrollo tecnológico de la Comu¬
nidad previstos en el programa-marco ( 1987-1991 ) son dependientes de dichos programas
especificos ;
Considerando que el Comité de investigación científica y técnica ( CREST) ha sido
consultado al respecto ,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISION :
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                                        Articulo 1
 Se aprueba un programa especifico de difusión y utilización de los resultados de
 la investigación y desarrollo tecnológico , denominado en lo sucesivo "programa de
 difusión y utilización ", por un periodo inicial de cuatro años a partir del
                                                                 1 de °r°rn     1930 .
                                       Articulo 2
 La primera parte del programa de difusión y utilización comprende dos subprogramas,
a saber :
Subprograma I      : destinado a difundir por los canales adecuados los resultados
                     de las actividades comunitarias de IDT que no necesiten ser pro¬
                     tegidos y , para aquellos que si lo necesiten , a asegurar una me¬
                     jora de su nivel de explotación y la consecuente creación de ac ¬
                     tividades económicas .
Subprograma II    : destinado a promover una infraestructura común e integrada de
                     cómuni caciones por ordenador y sus servicios asociados , que sea
                     accesible a los diversos centros de investigación públicos y
                     privados de Europa .
El contenido y objetivos de estos subprogramas se detallan en el Anexo I.
                                       Articulo 3
1 . El importe considerado necesario para la financiación de la contribución comuni ¬
    taria a las actividades descritas en el articulo 2 asciende a 38 millones de
    ECUs , incluyendo los gastos correspondientes a un equipo de 20 agentes tempora¬
    les .
2 . La Comunidad contribuirá a la ejecución de este programa dentro de los limites
    de las asignaciones inscritas a este fin en el presupuesto general de las Comu¬
    nidades Europeas .
3 . En el Anexo II se incluye un desglose indicativo del importe total estimado pa¬
    ra las actividades indicadas en el Anexo I.
                                                                                        4
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                                     Articulo 4
1 * La Comisión será responsable de la ejecución del programa de difusión y utiliza¬
    ción .
                                           2.     La Cotaisión analizará , seleccionará v
                                                  aplicará los métodos adecuados para la
                                                  difusión y aprovechamiento de las
                                                  innovaciones tecnológicas . Apli cará la
                                                 experiencia adquirida y las prácticas,
                                                 nás adecuadas en este ámbito tanto de
                                                 expertos europeos como .
                                                 internacionales . Podrá hacer uso de
                                                 los servicios profesionales de
                                                 asesores independientes en temas tales
                                                 como , por ejemplo , las relaciones
                                                 públicas y la comercialización .
3 . Para la ejecución del programa, la Comisión estará asistida por un comité consul¬
     tivo, compuesto por representantes de los Estados miembros y presidido por un
     representante de la Comisión. El representante de la Comisión someterá al Comité
     un proyecto relativo a las medidas que deban adoptarse . El Comité emitirá su
     dictamen sobre este proyecto en un plazo que el presidente podrá fijar en fun¬
     ción de la urgencia del asunto procediéndose , en su caso , a una votación . El
     dictamen se consignará en el acta ; además , cada Estado miembro tendrá derecho
     a solicitar que su posición se consigne en dicha acta . La Comisión deberá tener
    muy en cuenta el dictamen emitido por el Comité. La Comisión informará al Comité
    de la manera en que ha tenido en cuenta su dictamen .
                                     Articulo 5
1 . Todas las formas de acción previstas en el articulo 87 del Reglamento Financiero
    podrán utilizarse para la ejecución del programa de difusión y utilización. En
    particular, se podrá hacer uso de contratos de estudio y de servicio por cuenta
    de la Comisión , subvenciones y contratos con gastos compartidos . Los anuncios
    para la presentación de propuestas o de concursos ( restringidos o públicos ) se
    publicarán, en su caso , en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas .     f
2. Con respecto a las subvenciones y contratos con gastos compartidos , como regla
    general , los contratistas deberán asumir una parte significativa de los gastos ,
    que determinará la Comisión en función de las circunstancias y previa consulta
    al Comité a que se refiere el articulo 4 .
3. El apoyo a las redes europeas de cooperación constituye uno de los medios para
    alcanzar los objetivos del programa .
                                                   La Comisión podrá tamb ién designar
                                                 organismos para ejercer funciones de
                                                 corresponsales para la promoción a
                                                 nivel local de los objetivos del
                                                 programa en los Estados miembros o
                                                 regiones en los que sea necesario
                                                 desarrollar la Infraestructura para,
                                                 escás actividades .
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4. Las modalidades de ejecución del programa se describen más detalladamente en el
     Anexo I.
                                             Articulo 6
De conformidad con el procedimiento establecido por la Comisión, previa consulta
al Comité dellti lización y en el marco de las atribuciones respectivas de estos órga¬
nos, los Estados miembros y la Comisión intercambiarán periódicamente toda la infor¬
mación pertinente relativa a tacdnseouciórjdé 'los 1 ¡objetivos del programa .
                                             Articulo 7
1 . En el curso del primer semestre del tercer año de ejecución del programa , la
     Comisión realizará un examen e informará al Consejo y al Parlamento Europeo
     sobre los resultados de dicho examen
                                                                  ( facilitando estadísticas
                                                          relativas al logro de los distintos
                                                          objetivos enuoerados en el Anexo í )
                                                  , adjuntando, si fuere necesario, propues¬
     tas encaminad s a modificar o prórrogar el programa a la luz de los resultados
     obtenidos hasta ese momento . Durante ese mismo periodo, se adoptarán propuestas
     de medidas para reducir los efectos negativos de las barreras lingüísticas en
     el área de la difusión y utilización de los resultados de la investigación y
     el desarrollo tecnológicos                                          ,       ,     ,
                                                                    , asi CODO los efectos
                                                     negativos que se deriven de las
                                                     diversidades regionales en cuanto a la
                                                     adecuación de la infraestructura para
                                                     actividades de este tipo ,
                                      de acuerdo con el procedimiento establecido en el
     apartado 2 del articulo 130 Q del Tratado .
2. Una vez ejecutado el programa, la Comisión transmitirá al Consejo y al Parla¬
     mento Europeo un informe sobre la evaluación de los resultados obtenidos .
3. Los informes previstos en los apartados 1 y 2 se elaborarán en función de los
     objetivos definidos en el Anexo de conformidad con lo dispuesto en el apartado
     2 del articulo 2 de la decision 87 / 516 EURATOM / CEE .
                                             Articulo 8
 1 . Se autoriza a la Comisión para negociar, de conformidad con el articulo 130 N del Tratado ,
      acuerdos con paises terceros que tomen parte en el proyecto de cooperación
      europea en el área de la investigación científica y técnica (COST) con vistas
      a asociarlos total o parcialmente al presente programa .
 2. Se autoriza a la Comisión para establecer contactos adecuados con EUREKA.
                                                                                                 6
 ---pagebreak---                                       24 a
                                   Articulo 9
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados miembros .
Hecho en
                                                        Por el Consejo
                                                        EL Presidente
                                                                       7
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OBJETIVOS Y CONTENIDO CIENTÍFICO Y TÉCNICO
Subor parama     I   : Difusión y ut I I Izaclón de los resultados de las act Ivldades
comunitarias en IDT .
   Asegurar       la   ut l I Izaclón  efectiva    de  los   resultados   de  las   actividades
   comunitarias en           IDT con vistas a la consecución de        la finalidad declarada
   en el programa marco de fortalecer la base científica y tecnológica de la
    Industria europea y contribuir asi a la consecución de un vasto mercado
    Interior y a ! fortalecimiento de i a cohesión económica y social . Respecto a
    los resul tados de las actividades comunitarias en IDT que no necesiten ser
   protegidos , asegurar su difusión completa mediante los canales adecuados ;
   para aquéllos que necesiten ser protegidos , asegurar una mejora sustancl al
   en el nivel de explotación y er. ta creación consecuente de act Ivldades
   económicas .
1.1 . Difusión de Información relativa a programas comunitarios en IDT ya
      existentes o previstos , utilizando los métodos y herramientas adecuados
      tales como :
      -   bases de datos         Informat Izadas ,
      -   servicios de Información electrónica ;
      -   centros de Información y difusión ;
      -   edición y distribución de material               Impreso ( boletines    informativos ,
          prospectos , revistes , artículos ).
      Esta actividad debería facilitar la participación en general en las
      act Iv l deaes de IDT y en la búsqueda de socios . En la medida de lo posible
      se hará uso de I as bases de datos existentes y de los servicios de
      Información asociados .
      Porcentaje de financiación comunitaria : hasta 10O% .
1.2 . Id&ni ! f Icac : ór. .    caracterización    y  filtro    de   los  resultados    de   las
      act Ivldades comunitarias en ! D"r mdlante :
      -  comprob&c iôn ds contratos e Informes ;
      -   asesor asiento sobre el poi»sc>'ai cientlf Ico / técnlco y de utilización ;
      -   comprobación de las necesidades de protección mediante solicitud de
          patentes , etc . ;
      -  visitas a los laboratorios cuando fuere necesario .
      Porcentaje de f In&ncl ación comunitaria : hasta el 100%
Doc . ro 7223 / Q3 / CS dVI / ro
 ---pagebreak---  1.3 . Acciones para la protección legal de loa resultados mediante :
         -     creación de una red de asesores en patentes ;
         -     examen de los informes antes de su publicación ;
         -     co I albor ac / ón con contrai I stas e I nventores ;
         -     act Ivldades de información y conc I ene I ac I ón .
         Porcentaje de financiación comunitaria : hasta el                    10CX
 1.4 . Difusión de resul tados que no necesitan protección , mediante :
         -    publicaciones         ( libros .    Informes , resúmenes ,      boletines     I nformat Ivos ,
              etc .);
         -    organización de seminarlos ,                conferencl as ,       exposiciones ,     etc .  y
              participación en los mismos ;
         -    organización de actividades concretas de difusión ;
        -      (a corto plazo ) asignación de personal Invest Igador ;
         - medios electrónicos tales como bases de datos y servicios asocl ados .
        Porcentaje de financiación comunitaria : hasta el 10OX .
 1.5 . Promoción de la explotación de los resul tados mediante :
        -     estudios de ( pre-) viabilidad económica y de mercado ;
        -     dlsefto de planes de negocios ;
        -     apoyo en materia de protección -,
        -     apoyo en la búsqueda de socios para negocios conjuntos o para trabajar
              con licencias mediante exposiciones , etc .;
        -     aportación de apoyo técnico y financiero                        para   el    desarrollo    de
             prototipos o proyectos de demostración ;
        -     aportación de ayudas (y posiblemente Incent Ivos ) para la obtención de
              fondos de terceros .
       Porcentaje de financiación comunitaria : normal mente hasta el 50% de los
       costes totales del proyecto . En los casos en que sea necesario sobrepasar
       este porcentaje se consultará al Comité de Utilización de conformidad con
        los procedimientos establecidos en el articulo 4 .
Súber parama II : redes de comunicación I nformat Izada
2.  Obletlvoa :
    Promover una I nf reestructura de comunicaciones por ordenador común                                  e
     Integrada con vistas a mejorar la eficiencia de las Investigaciones                                  y
    actividades de desarrollo distribuidas en toda                      Europa , y en particular :
2.1 . ayudas para el funcionamiento de la asociación RAPE , y particularmente
       sus proyectos paneuropeos ( por ejemplo en las áreas de tratamiento de
       mensajes y transferenel a de ficheros );
       Porcentaje de financiación comunitaria : se determinará .
2.2 . Contribución comunitaria en                  la fase de puesta en ejecución del             proyecto
       EUREKA COS IRE ;
       Porcent aje de financiación comunitaria : se determinará .
2.3 . T'&t-&joa         sobre     los   toqui 3 1 tos  do conf ! der-c lal l di. J o i n i cjr leud de l&
       ! n f o r esc / ón común I tsr ' a en i DT ¡
       Porcentaje de financiación cc aun / 1 ar t a : hasta -ai              ¡COZ .
Doc . nq_ 7223 / 83 / ES dVI / rs                                                                         1
 ---pagebreak---                                                                      ANEXO II
DETALLE ORIENT AT IVO PARA USO INTERNO DE LAS ASIGNACIONES
                                                           Ml I tones de ECUs
Suboroarama I : difusión y utilización de resultados
                   de IDT comunitaria
a)    recopilación y difusión de Información sobre         6,0
      programas de IDT y sobre la Implantación
      del programa marco .
b)    Identificación , caracterización y filtro de los     2,0
      resultados
c)    protección legal de los resultados ( patentes .      2,0
      etc. )
d)    difusión de los resultados de los programas          6,0
      de  IDT
e)    explotación de los resultados                      17 . 0
                             Subtotal                                33.0
Suboroarama 1 1     redes de comunlcaclón Informa¬
                    tizadas
a)    apoyo general para el desarrol lo de redes de        4,0
      de comunicación Informatizadas en el área de
      IDT , en part Icul ar para la asoc l aclôn RARE
      ( Réseaux Associés pour la Recherche Européenne )
      y para la flnanclaclôn de ! proyecto EUREKA COSINE
b)    trabajos sobre los requisitos de confidencia-        1 .0
      I ¡dad e Integridad de la Información relativa
      a IDT comunltarla
                             Subtotal                                LJ2
                             TOTAL                                   38,0
Doc . n& 7223/ 88/ ES dVI / rs                                                JO