CELEX: C1996/133/62
Language: da
Date: 1996-05-04 00:00:00
Title: Sag anlagt den 6. marts 1996 af Doreen Chew mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag T-28/96)

4 . 5 . 96          UDÂ                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr . C 133/29
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                         Europæiske Fællesskaber af Doreen Chew, Suva ( Fijiøerne ),
                                                                   ved advokat Nicolas Lhoëst, Bruxelles, og med valgt adresse
Sagsøgeren, som er lokalt ansat ved Kommissionens dele­            i Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 1 , rue Glese­
                                                                   ner .
gation i Marokko, bestrider, at valgproceduren for repræ­
sentanterne for personalet uden for Fællesskabet er foregået
forskriftsmæssigt .
                                                                   Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
Sagsøgeren henviser i denne forbindelse til , at valgudvalget
under sit møde den 13 . februar 1 995 omgjorde sin første
afgørelse og fandt, at to af de 23 afgivne stemmer fra             — Valgudvalgets afgørelse om at godkende stemmerne fra
Marokko ved det regionale valg af en lokalt ansat ikke var              delegationen på Salomonøerne ved det regionale valg af
gyldige , den ene, fordi der ikke var blevet stemt på en                lokalt ansatte i det geografiske område 3 annulleres .
forskriftsmæssig stemmeseddel, den anden, fordi der var
blevet stemt pr . brev, og den indlagte konvolut med den
stemmeafgivendes navn og underskrift ikke var vedlagt              — Det valgresultat, som valgudvalget under sit møde den
afkrydsningslisten . Denne afgørelse har haft det resultat, at          13 . februar 19 95 fremkom med, idet Roger Camilleri
sagsøgeren ikke blev valgt.                                             blev udpeget som regionalt valgt af de lokalt ansatte i det
                                                                        geografiske område 3 , annulleres .
Indledningsvis gør sagsøgeren gældende, at den liste over
personer med stemmeret, som Kommissionens delegations­
leder i Marokko har opstillet, er ufuldstændig, idet tre lokalt    — Det fastslås, at sagsøgeren er valgt af de lokalt ansatte
ansatte, som forretter midlertidig tjeneste, og som opfylder            ved det regionale valg i det geografiske område 3 .
betingelserne for at have stemmeret, ikke er blevet opført på
listen over personer med stemmeret. Hvad enten disse
personer forretter midlertidig tjeneste eller ej , er de nemlig    — Kommissionens udtrykkelige afgørelse om ikke at tage
lokalt ansatte eller bør i det mindste ligestilles med lokalt           sagsøgerens klage til følge annulleres, så vidt det findes
                                                                        fornødent .
ansatte, fordi de har gjort tjeneste i henholdsvis tre år,
femten måneder og tolv måneder. Kommissionen har
således ikke opfyldt sin forpligtelse til i henhold til vedtæg­
tens artikel 9, stk . 2 , at sikre, at valgproceduren forløber
                                                                   — Det fastslås, at sagsøgte har begået fejl ved at tage
                                                                        stemmerne fra Salomonøerne i betragtning ved det
forskriftsmæssigt.
                                                                        regionale valg af en lokalt ansat, og sagsøgte dømmes til
                                                                        at betale sagsøgeren 1 franc i symbolsk erstatning for det
For det andet anfægter sagsøgeren valgudvalgets afslag på at            ikke-økonomiske tab .
anerkende to stemmer, som uformelt er blevet afgivet som
brevstemme . Sagsøgeren har i denne forbindelse fremhævet,
at de to stemmer er afgivet under den strengeste iagttagelse       — Sagsøgte tilpligtes at betale alle sagens omkostninger.
af hver enkelt vælgers ret til frit at bestemme . Den
manglende anvendelse af en bestemt formular kan således
ikke berøre gyldigheden af den afgivne stemme, som
afspejler dette frie valg . I det omfang, vælgerne ved             Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
delegationen i Marokko ikke har overholdt visse proces­
suelle og formelle regler, som er uden indflydelse på værdien
af den afgivne stemmes klare hensigt, kan sagsøgeren               Sagsøgeren forklarer, at der i løbet af december måned 1994
desuden ikke være offer for disse undladelser, som er en           er foretaget valg af lokale og regionale repræsentanter for
direkte følge af en manglende information, som må tilskri­         personalet i Kommissionens forskellige delegationer uden
ves delegationslederen .                                           for Fællesskabet . Valgudvalget fastslog under sit møde den
                                                                   12 . januar 1 995 , hvor der skulle udarbejdes valgreferater, at
                                                                   de lokalt ansatte ved delegationen på Salomonøerne havde
                                                                   afgivet seks stemmer ved det regionale valg, skønt der kun
                                                                   var opført fem vælgere på listen over stemmeberettigede/
                                                                   afkrydsningslisten; valgudvalget erklærede ligeledes, at
                                                                   såfremt stemmerne fra Salomonøerne ikke blev medregnet,
                                                                   ville sagsøgeren være valgt. Kommissionens delegationsle­
Sag anlagt den 6 , marts 1996 af Doreen Chew mod                   der på Salomonøerne meddelte valgudvalget, at det skyldtes
        Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                en » positiv fejl «, at en underskrift fra en vælger, som havde
                          ( Sag T-28/96 )                          afgivet stemme , ikke optrådte på listen over stemmeberet­
                                                                   tigede/afkrydsningslisten, og han fremsendte en berigtiget
                          ( 96/C 133/62 )
                                                                   liste over stemmeberettigede/afkrydsningslisten . Valgudval­
                                                                   get traf derefter under sit møde den 13 . februar 1995
                      (Processprog: fransk)                        afgørelse om at godkende de resultater, som var fremsendt
                                                                   fra delegationen på Salomonøerne, og meddelte , at en anden
                                                                   kandidat end sagsøgeren var valgt . Sagsøgeren indbragte en
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der        klage over denne afgørelse; denne klage blev ved en
den 6 , marts 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De              udtrykkelig afgørelse ikke taget til følge .
 ---pagebreak--- Nr . C 133/30           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         4 . 5 . 96
Til støtte for søgsmålet gør sagsøgeren gældende, at                — Europa-Parlamentet tilpligtes i medfør af artikel 87 ff. i
valgproceduren ikke er forløbet forskriftsmæssigt, da valg­              procesreglementet at betale sagens omkostninger, navn­
udvalget ved stemmeoptællingen har medregnet de stem­                    lig udgifter i forbindelse med valg af adresse, rejse- og
mer, som er afgivet af de lokalt ansatte i delegationen på               opholdsudgifter samt advokatsalær.
Salomonøerne, skønt antallet af afgivne stemmer ikke
svarede til antallet af stemmeberettigede, i strid med
valgudvalgets instruktioner af 19 . oktober 1994 til alle
delegationslederne . Delegationslederen har naturligvis fast­       Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
holdt, at de seks lokalt ansatte gyldigt havde afgivet stemme,
men det er ikke muligt at kontrollere dette udsagn . Det er
således med urette, at valgudvalget har godkendt de                 Sagsøgeren, som er tidligere midlertidigt ansat ved ELDR­
regionale valg på Salomonøerne og har inddraget alle                gruppen ( Den Europæiske Liberale og Demokratiske
afgivne stemmer i stemmeoptællingen .                               Gruppe ) i Europa-Parlamentet, og som blev ramt af
                                                                    fuldstændig uarbejdsdygtighed som følge af sygdom under
                                                                    den sidste del af hans kontrakt, anfægter Europa-Parlamen­
Sagsøgeren har desuden anført, at Kommissionen i medfør             tets afslag på at betale godtgørelse for den ikke-afholdte
af tjenestemandsvedtægtens artikel 9 , stk . 2 , har ret og pligt   ferie i 1994 .
til at sikre, at valgene til personaleudvalget forløber
forskriftsmæssigt, og til at gribe ind, hvis valgreglerne ikke
overholdes . Det er i denne sag åbenbart, at der er sket en         Sagsøgeren bestrider særligt Parlamentets påstand om, at
uregelmæssighed under valgproceduren ; Kommissionen                 han ubeføjet skulle være udeblevet fra tjenesten i september
skulle således have grebet ind for at afhjælpe denne                1994 , og at denne udeblivelse skal fratrækkes hans ferie i
uregelmæssighed, hvilket ikke er gjort.                             medfør af vedtægtens artikel 60 .
                                                                    I den henseende understreger han, at der regelmæssigt er
                                                                    blevet indgivet lægeattester for den pågældende periode til
                                                                    sekretariatet for Parlamentets Lægetjeneste . Han påpeger i
                                                                    øvrigt, at hans advokat udtrykkeligt har henvist til hans
                                                                    uarbejdsdygtighed i september 1994 på grund af sygdom, og
                                                                    at det på intet tidspunkt bleve meddelt ham, at ingen eller en
                                                                    del af disse ikke-afholdte feriedage ikke ville blive godtgjort
                                                                    ham, fordi der ikke var indgået nogen lægeattest til
Sag anlagt den 8 , marts 1996 af Bernd Schoch mod                   Parlamentet for september 1994 . Faktisk var det først den
                        Europa-Parlamentet                          12 . maj 1995 , at spørgsmålet om den påståede ubeføjede
                           ( Sag T-29/96 )                          udeblivelse blev rejst. Sagsøgeren har i den anledning
                                                                    fremhævet, at der faktisk er blevet fundet lægeattester for
                           ( 96/C 133/63 )                          perioden 16 . juli 1994 til 1 , september 1994 , efter at det var
                                                                    blevet benægtet, at der var blevet fremsendt sådanne for
                                                                    perioden efter 15 . juli 1994 .
                       (Processprog: fransk)
                                                                    På et rent juridisk plan har sagsøgeren gjort gældende, at
                                                                    vedtægtens artikel 60 foreskriver, at en påstået ubeføjet
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der         udeblivelse skal konstateres, og at der, da det først syv
den 8 , marts 1996 anlagt sag mod Europa-Parlamentet af             måneder efter hændelserne lægges sagsøgeren til last, at han
Bernd Schoch, Gottmadingen ( Forbundsrepublikken Tysk­              ikke har fremsendt lægeattest for september 1 994 — selv om
land ), ved advokat Lucas Vogel, Bruxelles, og med valgt            hans advokat i selv samme måned udtrykkeligt havde
adresse i Luxembourg hos advokat Christian Kremer, 8-10 ,           henvist til sin klients uarbejdsdygtighed på grund af sygdom
rue Mathias Hårdt .
                                                                    i denne måned — er tale om en konstatering, som er for sen
                                                                    til, at nævnte artikel 60 kan finde anvendelse .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
                                                                     Selv i det tilfælde , at Retten finder, at der ikke kan gives
                                                                     medhold i , at sagsøgerens uarbejdsdygtighed begrundede
— Det stiltiende afslag og det udtrykkelige delvise afslag af        hans udeblivelse i september 1994 , bør udeblivelsen under
     26 . februar 1996 fra Europa-Parlamentet som svar på            alle omstændigheder anses for berettiget som følge af
     sagsøgerens klage af 9 , august 1995 annulleres .               ELDR-gruppens afgørelse om ikke længere at tilbyde
                                                                     sagsøgeren arbejde , og om at fritstille ham under opsigelses­
                                                                     perioden .
— Europa-Parlamentet tilpligtes at betale sagsøgeren
     124 120 bfr. brutto for de 19,5 feriedage, som sagsøge­
     ren ikke har afholdt i 1994 , med tillæg af morarenter
     8 % p . a . fra den 31 . december 1994 , hvor beløbet burde
     have været udbetalt til sagsøgeren .