CELEX: 
Language: hu
Date: 2011-09-27 00:00:00
Title: 2011/602/EU: Az Európai Parlament határozata ( 2011. május 10. ) az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről#Az Európai Parlament állásfoglalása ( 2011. május 10. ) az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel

27.9.2011   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               L 250/220
            
         AZ EURÓPAI PARLAMENT HATÁROZATA
   (2011. május 10.)
   az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről
   (2011/602/EU)
   AZ EURÓPAI PARLAMENT,
   
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011),
            
         
               —
            
            
               tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének létrehozásáról szóló, 2007. február 15-i 168/2007/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 21. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
            
         
               —
            
            
               tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0130/2011),
            
         
               1.
            
            
               mentesítést ad az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének igazgatója számára az ügynökség 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan;
            
         
               2.
            
            
               észrevételeit az alábbi állásfoglalásban ismerteti;
            
         
               3.
            
            
               utasítja elnökét, hogy továbbítsa ezt a határozatot és az annak szerves részét képező állásfoglalást az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége igazgatójának, a Tanácsnak, a Bizottságnak és a Számvevőszéknek, és gondoskodjon az Európai Unió Hivatalos Lapjában (L sorozat) való közzétételükről.
            
         
      
         
            az elnök
         
         Jerzy BUZEK
      
      
         
            a főtitkár
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  HL C 338., 2010.12.14., 10. o.
   
      (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
   
      (3)  HL L 53., 2007.2.22., 1. o.
   
      (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
   
      AZ EURÓPAI PARLAMENT ÁLLÁSFOGLALÁSA
      (2011. május 10.)
      az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége 2009-es pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló határozat szerves részét képező megjegyzésekkel
      AZ EURÓPAI PARLAMENT,
      
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó végleges éves beszámolójára,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Számvevőszéknek az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámolójáról szóló jelentésére, az ügynökség válaszaival együtt (1),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Tanács 2011. február 15-i ajánlására (05892/2011 – C7-0052/2011),
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az EK-Szerződés 276. cikkére, valamint az Európai Unió működéséről szóló szerződés 319. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Közösségek általános költségvetésére alkalmazandó költségvetési rendeletről szóló, 2002. június 25-i 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendeletre (2) és különösen annak 185. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az Európai Unió Alapjogi Ügynökségének létrehozásáról szóló, 2007. február 15-i 168/2007/EK tanácsi rendeletre (3) és különösen annak 21. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel az 1605/2002/EK, Euratom tanácsi rendelet 185. cikkében említett szervekre vonatkozó költségvetési keretrendeletről szóló, 2002. november 19-i 2343/2002/EK, Euratom bizottsági rendeletre (4) és különösen annak 94. cikkére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel eljárási szabályzatának 77. cikkére és VI. mellékletére,
               
            
                  —
               
               
                  tekintettel a Költségvetési Ellenőrző Bizottság jelentésére és az Állampolgári Jogi, Bel- és Igazságügyi Bizottság véleményére (A7-0130/2011),
               
            
                  A.
               
               
                  mivel a Számvevőszék megállapította, hogy kellő mértékben megbizonyosodott arról, hogy a 2009-es pénzügyi évre vonatkozó éves beszámoló megbízható, és hogy az annak alapjául szolgáló ügyletek jogszerűek és szabályszerűek,
               
            
                  B.
               
               
                  mivel 2010. május 5-én a Parlament megadta a mentesítést az Európai Unió Alapjogi Ügynöksége igazgatójának az Ügynökség 2008-as pénzügyi évre szóló költségvetésének végrehajtására vonatkozóan (5), és a mentesítési határozatot kísérő állásfoglalásban többek között
                  
                              —
                           
                           
                              ösztönözte az ügynökséget, hogy az eredmények értékelésére határozzon meg SMART-célkitűzéseket és RACER-mutatókat a programozás során,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              üdvözölte, hogy az ügynökség 2009 közepén egy olyan tevékenységalapú költségvetési szoftver alkalmazását vezette be, amely világos kimutatást ad az előirányzott pénzügyi forrásokról és emberi erőforrásokról,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              megjegyezte, hogy miután az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) 2008-ban vizsgálatot indított az ügynökség ellen, 2009-ben további intézkedések nélkül lezárta azt,
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  mivel az ügynökség 2009-es költségvetése 17 000 000 EUR volt, ami 13,3 %-os növekedés a 2008-as pénzügyi évhez képest,
               
            
                  1.
               
               
                  megjegyzi, hogy az ügynökség költségvetésének végrehajtására vonatkozó mentesítést ezenkívül az év során nyújtott teljesítményére kell alapozni;
               
            
         Költségvetési és pénzügyi irányítás
      
      
                  2.
               
               
                  sürgeti az ügynökséget, hogy javítsa költségvetési és munkaerő-felvételi tervezését a költségvetési és személyzeti előrejelzés közötti összhang hiányának kezelése érdekében; tudomásul veszi a Számvevőszék észrevételét, amely szerint az Ügynökség 38 %-kal növelte működési költségvetését azáltal, hogy a munkaerő-felvétel késedelmei miatt 1 900 000 EUR-t átcsoportosított az I. címből (személyzeti költségek) a III. címbe (működési tevékenységek), hogy így az eredeti költségvetésben nem szereplő működési tevékenységeket is finanszírozhasson; tudomásul veszi azonban a külső tényezőket (mint például az új igazgató kinevezését és a Bizottság által kezdeményezett, fontos keretszerződés véglegesítését);
               
            
                  3.
               
               
                  sürgeti az ügynökséget, hogy tegyen előrelépést a pályázatok realisztikus értékelésének lehetőség szerinti biztosítása terén; megjegyzi, hogy a Számvevőszék jelentésében is szerepelt ez a téma három, összesen 2 575 000 EUR értékű keretszerződés odaítélése kapcsán; különösen hangsúlyozza, hogy e három esetben a pénzügyi ajánlatok jelentősen eltértek egymástól mind az egységárakat, mind a pályázók arra vonatkozó becsléseit tekintve, hogy hány embernap szükséges egy és ugyanazon forgatókönyv végrehajtásához;
               
            
                  4.
               
               
                  üdvözli az ügynökség eltökéltségét a szerződések ütemezésének és nyomon követésének javítása iránt annak érdekében, hogy a jövőben elkerülhetőek legyenek a Számvevőszék által észlelt hiányosságok; ennek megfelelően sürgeti az ügynökséget, hogy tájékoztassa a mentesítésért felelős hatóságot az e tekintetben tett lépésekről;
               
            
         Belső ellenőrzés
      
      
                  5.
               
               
                  tudomásul veszi, hogy Belső Ellenőrzési Szolgálat (IAS) által a pénzgazdálkodás ellenőrzését követően megfogalmazott kilenc ajánlásból az ügynökség négyet még mindig nem hajtott végre; megjegyzi konkrétan, hogy ezek az ajánlások a pénzügyi döntésekre, a jelentéstételi és nyomonkövetési célú tájékoztatási szükségletekre, valamennyi rendelkezésre álló költségvetési erőforrást bemutató munkaprogramokra, valamint a pénzügyi eljárásokra és ellenőrző listákra vonatkoznak; sürgeti az ügynökséget, hogy hozzon intézkedéseket ezen ajánlások végrehajtására;
               
            
                  6.
               
               
                  a mentesítő határozatot kísérő horizontális jellegű egyéb észrevételei tekintetében utal az ügynökségek teljesítményéről, pénzgazdálkodásáról és ellenőrzéséről szóló 2011. május 10-i állásfoglalására (6).
               
            
         (1)  HL C 338., 2010.12.14., 10. o.
      
         (2)  HL L 248., 2002.9.16., 1. o.
      
         (3)  HL L 53., 2007.2.22., 1. o.
      
         (4)  HL L 357., 2002.12.31., 72. o.
      
         (5)  HL L 252., 2010.9.25., 207. o.
      
         (6)  Elfogadott szövegek, P7_TA(2011)0163. (Lásd e Hivatalos Lap 269. oldalát.)