CELEX: 52021PC0280
Language: ro
Date: 2021-06-02
Title: Propunere de REGULAMENT AL CONSILIULUI de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia

COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 2.6.2021
            COM(2021) 280 final
            2021/0135(NLE)
            Propunere de
            REGULAMENT AL CONSILIULUI 
            de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia
            
               
         
         
            
               EXPUNERE DE MOTIVE
            
            
               1.CONTEXTUL PROPUNERII
            
            
               •Motivele și obiectivele propunerii
            
            
               Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia. Aceste posibilități de pescuit sunt, de obicei, modificate de mai multe ori pe parcursul perioadei în care sunt în vigoare. 
            
            
               •Coerența cu dispozițiile existente în domeniul de politică vizat
            
            
               Măsurile propuse sunt concepute în conformitate cu obiectivele și normele politicii comune în domeniul pescuitului și cu politica de dezvoltare durabilă a Uniunii.
            
            
               •Coerența cu alte politici ale Uniunii
            
            
               Măsurile propuse sunt compatibile cu alte politici ale Uniunii, în special cu politicile din domeniul mediului.
            
            
               2.TEMEI JURIDIC, SUBSIDIARITATE ȘI PROPORȚIONALITATE
            
            
               •Temei juridic
            
            
               Temeiul juridic al prezentei propuneri îl constituie articolul 43 alineatul (3) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene. 
            
            
               Obligațiile Uniunii privind exploatarea durabilă a resurselor acvatice vii decurg din obligațiile prevăzute la articolul 2 din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind politica comună în domeniul pescuitului (PCP).
            
            
               •Subsidiaritatea (în cazul competențelor neexclusive) 
            
            
               Propunerea este de competența exclusivă a Uniunii, în conformitate cu articolul 3 alineatul (1) litera (d) din tratat. În consecință, principiul subsidiarității nu se aplică.
            
            
               •Proporționalitatea
            
            
               
                  Propunerea respectă principiul proporționalității deoarece PCP este o politică comună. În conformitate cu articolul 43 alineatul (3) din tratat, Consiliului îi revine obligația de a adopta măsuri de stabilire și repartizare a posibilităților de pescuit.
               
            
            
               •Alegerea instrumentului
            
            
               Instrumentul propus: regulament. 
            
            
               3.REZULTATELE EVALUĂRILOR EX POST, ALE CONSULTĂRILOR CU PĂRȚILE INTERESATE ȘI ALE EVALUĂRILOR IMPACTULUI
            
         
         
            
               •Evaluări ex post/verificarea adecvării legislației existente
            
            
               
                  Nu se aplică
               
            
            
               •Consultările cu părțile interesate
            
            
               
                  Propunerea ține cont de feedbackul primit din partea părților interesate, a consiliilor consultative, a administrațiilor naționale, a organizațiilor de pescari și a organizațiilor neguvernamentale.
               
            
            
               •Obținerea și utilizarea cunoștințelor de specialitate
            
            
               
                  Propunerea se bazează pe avizul științific al Consiliului Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES).
               
            
            
               •Evaluarea impactului
            
            
               Domeniul de aplicare al regulamentului privind posibilitățile de pescuit este stabilit de articolul 43 alineatul (3) din tratat.
            
            
               •Adecvarea reglementărilor și simplificarea
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               •Drepturile fundamentale
            
            
               
                  Nu se aplică.
               
            
            
               4.IMPLICAȚII BUGETARE
            
            
               
                  Propunerea modificată nu va avea implicații bugetare.
               
            
            
               5.ALTE ELEMENTE
            
            
               •Explicarea detaliată a dispozițiilor specifice ale propunerii
            
            
               Propunerea urmărește să modifice Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului, după cum se precizează în continuare.
            
            
               Șprotul din Kattegat/Skagerrak, Norvegia și Marea Nordului 
            
            
               Șprotul (Sprattus sprattus) este o specie cu durată scurtă de viață și, prin urmare, posibilitățile de pescuit trebuie stabilite rapid după publicarea avizului ICES, pentru a permite începerea activității de pescuit. Începând din aprilie 2019, ICES emite un singur aviz pentru șprot în diviziunea ICES 3a (Kattegat/Skargerrak), pe de o parte, și pentru șprot în diviziunea ICES 2a (Marea Norvegiei) și în subzona ICES 4 (Marea Nordului), pe de altă parte, deoarece acestea sunt considerate a fi un singur stoc biologic, deși gestionarea lor continuă să fie împărțită în două zone de gestionare. ICES și-a publicat avizul științific anual pentru acest stoc la 13 aprilie 2021, iar pescuitul va începe la 1 iulie 2021. Conform acestui aviz, capturile totale de șprot nu ar trebui să depășească 106 715 tone în perioada 1 iulie 2021 - iunie 2022 în zonele respective. Regulamentul (CE) nr. 2021/92 al Consiliului stabilește la zero limitele capturilor totale admisibile (TAC) în ambele zone de gestionare pentru perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022. Prin urmare, capturile de șprot din zonele de gestionare trebuie modificate în conformitate cu cel mai recent aviz științific al ICES și după derularea consultărilor cu Regatul Unit și cu Norvegia.
            
            
               Hamsia din subzonele 9 și 10
            
         
         
            
               TAC pentru hamsie (Engraulis encrasicolus) din subzonele ICES 9 și 10 și din apele Uniunii din zona Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) 34.1.1 pentru perioada 1 iulie 2021-30 iunie 2022 a fost stabilită la zero, în așteptarea avizului științific pentru această perioadă. ICES va emite avizul pentru acest stoc numai la sfârșitul lunii iunie 2021. Pentru a asigura continuitatea activității de pescuit până când TAC va fi fixată pe baza celui mai recent aviz științific, este oportun să se stabilească o TAC provizorie de 5 744 tone, pe baza capturilor din cel de al treilea trimestru al anului 2020. TAC va fi modificată atunci, în conformitate cu avizul științific al ICES.
            
            
               
            
            
               2021/0135 (NLE)
            
            
               Propunere de
            
            
               REGULAMENT AL CONSILIULUI
            
            
               de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia
            
            
               CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
            
            
               având în vedere Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, în special articolul 43 alineatul (3),
            
            
               având în vedere propunerea Comisiei Europene,
            
            
               întrucât:
            
            
               (1)Regulamentul (UE) 2021/92
                  1
                al Consiliului stabilește, pentru anul 2021, posibilitățile de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele Uniunii, în anumite ape din afara acesteia.
            
            
               (2)Regulamentul (UE) 2021/92 a stabilit la zero captura totală admisibilă („TAC”) de șprot în diviziunea ICES 3a (Kattegat/Skagerrak), în diviziunea ICES 2a (Marea Norvegiei) și în subzona ICES 4 (Marea Nordului), până la publicarea avizului științific relevant furnizat de Consiliul Internațional pentru Explorarea Apelor Maritime (ICES). Cel mai recent aviz al ICES privind producția maximă durabilă a devenit disponibil la 13 aprilie 2021. În conformitate cu respectivul aviz ICES, capturile totale de șprot nu ar trebui să depășească 106 715 tone în perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022 în zonele în cauză. Șprotul este o specie cu durată scurtă de viață și, prin urmare, pescuitul începe la 1 iulie, la scurt timp după publicarea avizului științific. Prin urmare, limitele de captură aplicabile în prezent pentru șprot în diviziunea ICES 3a, în diviziunea ICES 2a și în subzona ICES 4 trebuie adaptate în conformitate cu avizul ICES și după consultările în curs cu Norvegia și Regatul Unit.
            
            
               (3)Regulamentul (UE) 2021/92 a stabilit la zero TAC pentru hamsia (Engraulis encrasicolus) din subzonele ICES 9 și 10 și din apele Uniunii din zona Comitetului pentru pescuit în zona central-estică a Atlanticului (CECAF) 34.1.1 pentru perioada 1 iulie 2021 - 30 iunie 2022, în așteptarea avizului științific pentru această perioadă. ICES va emite avizul pentru respectivul stoc la sfârșitul lunii iunie 2021. Pentru a asigura continuitatea activității de pescuit până când TAC va fi fixată pe baza celui mai recent aviz științific, este oportun să se stabilească o TAC provizorie de 5 744 tone, pe baza capturilor din cel de al treilea trimestru al anului 2020.
            
            
               (4)Prezentul regulament trebuie să intre în vigoare în ziua următoare datei publicării, având în vedere imperiozitatea începerii sezonului de pescuit la șprot și hamsie, la 1 iulie 2021.
            
            
            
               ADOPTĂ PREZENTUL REGULAMENT:
            
            
               Articolul 1 
               Modificarea Regulamentului (UE) 2021/92
            
            
               Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică în conformitate cu anexa la prezentul regulament.
            
            
         
         
            
               Articolul 2 
               Intrare în vigoare și aplicare
            
            
               Prezentul regulament intră în vigoare în ziua următoare datei publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
            
            
               Se aplică de la 1 iulie 2021. 
            
            
               Prezentul regulament este obligatoriu în toate elementele sale și se aplică direct în toate statele membre.
            
            
               Adoptat la Bruxelles,
            
            
               
                     Pentru Consiliu
               
               
                     Președintele
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Regulamentul (UE) 2021/92 al Consiliului din 28 ianuarie 2021 de stabilire, pentru anul 2021, a posibilităților de pescuit pentru anumite stocuri de pește și grupuri de stocuri de pește, aplicabile în apele Uniunii și, pentru navele de pescuit ale Uniunii, în anumite ape din afara acesteia (JO L 31, 29.1.2021, p. 31).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               COMISIA EUROPEANĂ
            Bruxelles, 2.6.2021
            COM(2021) 280 final
            ANEXĂ 
            la
            Propunerea deREGULAMENT AL CONSILIULUI
            de modificare a Regulamentului (UE) 2021/92 în ceea ce privește anumite posibilități de pescuit pentru anul 2021 în apele Uniunii și în apele din afara acesteia
            
               
         
         
            
               ANEXĂ
            
            
               Anexa IA la Regulamentul (UE) 2021/92 se modifică după cum urmează:
            
            
               (1) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru șprot și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunea ICES 3a se înlocuiește cu următorul tabel:
            
            
               „
            
            
                     
                        Specie:
                     
                  
                  
                     
                        Șprot și capturi accidentale asociate
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        3a
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (SPR/03A.)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Danemarca
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                        TAC analitică
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Germania
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suedia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Uniunea
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Până la 5 % din cotă poate consta din capturile accidentale de merlan și de eglefin (OTH/*03A.). Capturile accidentale de merlan și eglefin calculate în cadrul cotei în conformitate cu prezenta dispoziție și capturile accidentale de specii scăzute din cotă în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 nu depășesc, în total, 9 % din cotă.
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Această cotă poate fi pescuită doar între 1 iulie 2021 și 30 iunie 2022.
                     
                  
               
               ”;
            
            
               (2) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru șprot și capturi accidentale asociate în apele Uniunii din diviziunea ICES 2a și din subzona ICES 4 se înlocuiește cu următorul tabel:
            
            
               „
            
            
                     
                        Specie:
                     
                  
                  
                     
                        Șprot și capturi accidentale asociate
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        Apele Uniunii din zonele 2a și 4
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Sprattus sprattus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (SPR/2AC4-C)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Belgia
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                        TAC analitică
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Danemarca
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Germania
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Franța
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Țările de Jos
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Suedia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)(3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Uniunea
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Norvegia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Insulele Feroe
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Regatul Unit
                     
                  
                  
                     
                        pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)(2)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                         pm
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Cota poate fi pescuită doar între 1 iulie 2021 și 30 iunie 2022.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (2)
                     
                  
                  
                     
                        Până la 2 % din cotă poate consta în capturi accidentale de merlan (OTH/*2AC4C). Capturile accidentale de merlan calculate în cadrul cotei în conformitate cu prezenta dispoziție și capturile accidentale de specii deduse din cotă în temeiul articolului 15 alineatul (8) din Regulamentul (UE) nr. 1380/2013 nu depășesc, în total, 9 % din cotă.
                     
                  
               
                     
                        (3)
                     
                  
                  
                     
                        Inclusiv uva.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (4)
                     
                  
                  
                     
                        Poate conține maximum 4 % capturi accidentale de hering.
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
               ”;
            
            
               (3) tabelul referitor la posibilitățile de pescuit pentru hamsie în subzonele 9 și 10 și în apele Uniunii din diviziunea CECAF 34.1.1 se înlocuiește cu următorul tabel:
            
            
               „
            
            
                     
                         Specie:
                     
                  
                  
                     
                        Hamsie
                     
                  
                  
                     
                        Zona:
                     
                  
                  
                     
                        9 și 10; apele Uniunii din zona CECAF 34.1.1
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Engraulis encrasicolus
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        (ANE/9/3411)
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Spania
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 747
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        TAC de precauție
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
               
                     
                        Portugalia
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2 997
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Uniunea
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        5 744
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        TAC
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        5 744
                     
                  
                  
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        (1)
                     
                  
                  
                     
                        Cota poate fi pescuită doar între 1 iulie 2021 și 30 iunie 2022.
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               ”.