CELEX: 52013PC0395
Language: lv
Date: 2013-05-29 00:00:00
Title: Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2009/590/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Rumānijā

|
			
		
		
		52013PC0395
		
			Ieteikums PADOMES LĒMUMS, ar ko atceļ Lēmumu 2009/590/EK par pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Rumānijā /* COM/2013/0395 final - 2013/ () */
			
				
		
		
			
			   	Ieteikums
PADOMES LĒMUMS,
ar ko atceļ Lēmumu 2009/590/EK par
pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu Rumānijā
EIROPAS SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Līgumu par Eiropas Savienības
darbību un jo īpaši tā 126. panta 12. punktu,
ņemot vērā Eiropas Komisijas ieteikumu,
tā kā: 
(1)       Ņemot vērā Komisijas
ieteikumu saskaņā ar Eiropas Kopienas dibināšanas līguma (EK līgums) 104. panta
6. punktu, ar Padomes 2009. gada 7. jūlija Lēmumu 2009/590/EK[1] tika nolemts, ka Rumānijā
pastāv pārmērīgs budžeta deficīts. Padome atzīmēja, ka 2008. gadā
vispārējās valdības budžeta deficīts sasniedza 5,4 % no IKP, tādējādi
pārsniedzot Līgumā noteikto atsauces vērtību, proti, 3 % no IKP, savukārt
vispārējās valdības bruto parāds bija 13,6 % no IKP, kas ir ievērojami
mazāk par Līgumā noteikto atsauces vērtību, proti, 60 % no IKP[2]. 
(2)       Saskaņā ar EK līguma 104. panta
7. punktu un Padomes 1997. gada 7. jūlija Regulas (EK) Nr. 1467/97
par to, kā paātrināt un precizēt pārmērīga budžeta deficīta novēršanas
procedūras īstenošanu[3],
3. panta 4. punktu Padome 2009. gada 7. jūlijā,
pamatojoties uz Komisijas ieteikumu, pieņēma Rumānijai adresētu ieteikumu
vēlākais līdz 2011. gadam novērst pārmērīgo valsts budžeta deficītu.
Ieteikums tika publiskots.
(3)       Saskaņā ar Līguma par Eiropas
Savienības darbību (LESD) 126. panta 7. punktu un Padomes 1997. gada
7. jūlija Regulas (EK) Nr. 1467/97 par to, kā paātrināt un precizēt
pārmērīga budžeta deficīta novēršanas procedūras īstenošanu, 3. panta 4. punktu
Padome 2010. gada 12. februārī, pamatojoties uz Komisijas ieteikumu,
atzīstot, ka Rumānijas iestādes ir efektīvi rīkojušās, ievērojot Padomes 2009. gada
7. jūlija ieteikumu, un ka Rumānijā bija vērojamas negaidītas nelabvēlīgas
ekonomiskās norises ar būtisku negatīvu ietekmi uz valdības finansēm, adresēja
Rumānijai pārskatītu ieteikumu novērst pārmērīgo budžeta deficītu līdz,
vēlākais, 2012. gadam. Šis ieteikums tika publiskots.
(4)       Saskaņā ar 4. pantu
Līgumiem pievienotajā Protokolā par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas
procedūru Komisija sniedz datus šīs procedūras īstenošanai. Piemērojot minēto
protokolu, dalībvalstīm saskaņā ar 3. pantu Padomes 2009. gada 25. maija
Regulā (EK) Nr. 479/2009 par to, kā piemērot Eiropas Kopienas dibināšanas
līgumam pievienoto Protokolu par pārmērīga budžeta deficīta novēršanas
procedūru[4],
divreiz gadā, proti, līdz 1. aprīlim un līdz 1. oktobrim, jāpaziņo
valdības budžeta deficīta un parāda dati un citi saistītie rādītāji. 
(5)       Apsverot, vai lēmums par
pārmērīga budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ, Padomei būtu jāpieņem
lēmums, pamatojoties uz paziņotajiem datiem. Turklāt lēmums par pārmērīga
budžeta deficīta pastāvēšanu būtu jāatceļ tikai tad, ja Komisijas prognozes
liecina, ka prognožu laikposmā budžeta deficīts nepārsniegs robežvērtību,
proti, 3 % no IKP[5].
(6)       Pamatojoties uz Komisijas (Eurostat)
datiem, kas sniegti saskaņā ar Regulas (EK) Nr. 479/2009 14. pantu
pēc tam, kad Rumānija līdz 2013. gada 1. aprīlim paziņoja datus, kā
arī pamatojoties uz Komisijas dienestu 2013. gada pavasara prognozi, var
izdarīt šādus secinājumus:
–              
negaidīti lielā recesija 2009. gadā izraisīja
valdības ieņēmumu būtisku samazināšanos, kā rezultātā vispārējās valdības
budžeta deficīts sasniedza 9 % no IKP, neraugoties uz centieniem samazināt
valdības izdevumus. Pēc šīm negaidītajām norisēm un pārmērīgā deficīta
korekcijas termiņa pagarināšanas par vienu gadu, vispārējās valdības deficīts 2010. gadā
tika būtiski samazināts līdz 6,8 % no IKP, 2011. gadā tas tika
samazināts līdz 5,6 % no IKP un 2012. gadā tas tika samazināts līdz 2,9 %
no IKP, kas ir zem Līgumā noteiktās atsauces vērtības 3 % no IKP. Budžeta
deficīta korekcija galvenokārt balstījās uz izdevumu pieauguma stingru
kontroli, tostarp izmantojot publiskā sektora algu kontroli, pensiju
iesaldēšanu un visu sociālo pabalstu, izņemot pensiju, samazināšanu. To
atbalstīja arī ar pasākumiem ieņēmumu jomā, piemēram, PVN likmju palielināšanu
par 5 procentpunktiem un iedzīvotāju ienākumu nodokļa bāzes paplašināšanu.
Fiskālo korekciju īstenoja divu secīgu ekonomikas korekcijas programmu
kontekstā, kuras tika atbalstītas ar maksājumu bilances palīdzību;
–              
2013. gada konverģences programmā prognozēts,
ka budžeta deficīts 2013. gadā turpinās samazināties līdz 2,4 % no
IKP un 2014. gadā tas samazināsies līdz 2,0 % no IKP. Saskaņā ar Komisijas
dienestu 2013. gada pavasara prognozi vispārējās valdības budžeta deficīts
2013. gadā samazināsies līdz 2,6 % no IKP un, pieņemot, ka politika
nemainīsies, līdz 2,4 % no IKP 2014. gadā, kas ir zem Līgumā
noteiktās atsauces vērtības; 
–              
Komisijas dienestu 2013. gada pavasara
prognozē paredzēts, ka vispārējās valdības bruto parāds nedaudz palielināsies —
no 37,8 % no IKP 2012. gadā līdz 38,5 % no IKP 2014. gadā. 
(7)       Padome atgādina, ka, sākot no
2013. gada, kas ir gads pēc pārmērīgā deficīta novēršanas, Rumānijai būtu
jāvirzās uz vidējā termiņa mērķa sasniegšanu atbilstošā tempā, tai skaitā,
ievērojot izdevumu robežvērtību. 
(8)       Saskaņā ar Līguma 126. panta
12. punktu Padomes lēmums par pārmērīga budžeta deficīta situāciju
jāatceļ, ja Padome atzīst, ka pārmērīgs budžeta deficīts attiecīgajā
dalībvalstī ir novērsts. 
(9)       Padome uzskata, ka
pārmērīgais budžeta deficīts Rumānijā ir novērsts un tāpēc Lēmums 2009/590/EK
būtu jāatceļ,
IR PIEŅĒMUSI ŠO LĒMUMU.
1. pants
No vispārējā novērtējuma secināms, ka pārmērīgais
budžeta deficīts Rumānijā ir novērsts.
2. pants
Ar šo atceļ Lēmumu 2009/590/EK.
3. pants
Šis lēmums ir adresēts Rumānijai.
Briselē,
                                                                       Padomes
vārdā —
                                                                       priekšsēdētājs
[1]               OV L 202, 4.8.2009., 48.-49. lpp.
[2]               Vispārējās valdības budžeta deficīta un parāda rādītāji
par 2008. gadu vēlāk tika pārskatīti, nosakot attiecīgi pašreizējos 5,8 %
no IKP un 13,4 % no IKP.
[3]               OV L 209, 2.8.1997., 8. lpp. 
[4]               OV L 145, 10.6.2009., 1. lpp. 
[5]               Saskaņā ar “Specifikācijām par Stabilitātes un izaugsmes
pakta īstenošanu un pamatnostādnēm par stabilitātes un konverģences programmu
formātu un saturu”, 2012. gada 3. septembris. Sk.     
http://ec.europa.eu/economy_finance/economic_governance/sgp/pdf/coc/code_of_conduct_en.pdf