CELEX: 32021L0971
Language: fi
Date: 2021-06-16 00:00:00
Title: Komission täytäntöönpanodirektiivi (EU) 2021/971, annettu 16 päivänä kesäkuuta 2021, rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 66/401/ETY liitteen I, viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 66/402/ETY liitteen I, juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/54/EY liitteen I, vihannesten siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/55/EY liitteen I sekä öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/57/EY liitteen I muuttamisesta siltä osin kuin on kyse biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden käytöstä

17.6.2021   
               
               
                  FI
               
               
                  Euroopan unionin virallinen lehti
               
               
                  L 214/62
               
            
         KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANODIREKTIIVI (EU) 2021/971,
         annettu 16 päivänä kesäkuuta 2021,
         rehukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 66/401/ETY liitteen I, viljakasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 66/402/ETY liitteen I, juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/54/EY liitteen I, vihannesten siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/55/EY liitteen I sekä öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan annetun neuvoston direktiivin 2002/57/EY liitteen I muuttamisesta siltä osin kuin on kyse biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden käytöstä
         EUROOPAN KOMISSIO, joka
         ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen,
         ottaa huomioon rehukasvien siementen pitämisestä kaupan 14 päivänä kesäkuuta 1966 annetun neuvoston direktiivin 66/401/ETY (1) ja erityisesti sen 21 a artiklan,
         ottaa huomioon viljakasvien siementen pitämisestä kaupan 14 päivänä kesäkuuta 1966 annetun neuvoston direktiivin 66/402/ETY (2) ja erityisesti sen 21 b artiklan,
         ottaa huomioon juurikkaiden siementen pitämisestä kaupan 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/54/EY (3) ja erityisesti sen 27 artiklan,
         ottaa huomioon vihannesten siementen pitämisestä kaupan 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/55/EY (4) ja erityisesti sen 45 artiklan,
         ottaa huomioon öljy- ja kuitukasvien siementen pitämisestä kaupan 13 päivänä kesäkuuta 2002 annetun neuvoston direktiivin 2002/57/EY (5) ja erityisesti sen 24 artiklan,
         sekä katsoo seuraavaa:
         
                     (1)
                  
                  
                     Direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY mukaisesti asianomaisten lajien siemeniä voidaan pitää kaupan unionissa ainoastaan, jos ne on tarkastettu ja varmennettu virallisesti tai virallisessa valvonnassa niiden varmentamista koskevien sääntöjen mukaisesti, jotka koskevat esiperussiementen, perussiementen tai varmennettujen siementen sukupolvea.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY mukaisesti varmennusta varten tehtävä tarkastus perustuu kasvuston fenotyypin silmämääräiseen tarkastukseen pellolla kunkin jäsenvaltion varmentavan viranomaisen toimesta tai sen valvonnassa sekä virallisessa jälkitarkastuksessa. Edellä mainituissa direktiiveissä ei kuitenkaan viitata nimenomaisesti minkään muiden tekniikoiden käyttöön lajikkeen tunnistettavuuden tarkastamiseksi pellolla tai jälkitarkastuksessa varmentamisen yhteydessä, mikä voi aiheuttaa epäselvyyttä täytäntöönpanon suhteen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Biokemiallisilla ja molekyylitekniikoilla on mahdollista saada tietoa elävien organismien geneettisestä rakenteesta. Varmentavat viranomaiset voivat biokemiallisia ja molekyylitekniikoita käyttämällä tunnistaa kasvilajikkeen laboratorioanalyysin perusteella pellolla tehtävän kasvien fenotyypin silmämääräisen tarkastuksen sijasta.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden kehitys on nopeaa kasvinjalostuksessa ja siementarkastuksessa, ja niiden käytön merkitys kasvaa siemenalalla. OECD:n (Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen järjestön) siemenjärjestelmissä (6) on vahvistettu menettelyjä, toimenpiteitä ja tekniikoita, joiden avulla biokemiallisia ja molekyylitekniikoita voidaan käyttää täydentävänä välineenä viljelystarkastuksille ja verranneruutukokeille, kun siemenlajikkeen tunnistettavuudesta on epäilyksiä, ja tarkoituksena on fenotyypin tarkastelu.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ottaen huomioon, että biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden käyttö helpottaa siementen ja kasvien tarkempaa analysointia, on aiheellista muuttaa direktiivejä 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY, jotta nimenomaisesti sallitaan biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden käyttö täydentävänä välineenä asianomaisen lajikkeen tunnistustarkastukselle silloin, kun viljelystarkastuksissa ja virallisessa jälkitarkastuksessa on jäänyt epäilyksiä. Tämä on tarpeen unionin lainsäädännön mukauttamiseksi tieteen ja tekniikan kehitykseen ja unionin lainsäädännön saattamiseksi OECD:n siemenjärjestelmiin sisällytettyjen sovellettavien kansainvälisten standardien mukaiseksi.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Jotta varmistetaan direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY johdonmukainen ja systemaattinen soveltaminen uusimman tieteellisen ja teknisen näytön mukaisesti, niissä olisi viitattava ainoastaan sellaisiin biokemiallisiin ja molekyylitekniikoihin, jotka kasvilajikkeiden kansainvälinen suojeluliitto (UPOV), OECD ja kansainvälinen siementestausjärjestö (ISTA) tunnustavat, koska kyseiset organisaatiot vahvistavat asianomaiset virallisesti tunnustetut kansainväliset biokemiallisten ja molekyylitekniikoiden standardit tässä suhteessa.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Sen vuoksi direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY asianomaiset liitteet olisi muutettava, jotta varmistetaan selvyys siitä, että myös biokemiallisia ja molekyylitekniikoita voidaan käyttää silloin, kun siementen lajikkeen tunnistettavuudesta on edelleen epäilyksiä.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Tässä direktiivissä säädetyt toimenpiteet ovat pysyvän kasvi-, eläin-, elintarvike- ja rehukomitean lausunnon mukaiset,
                  
               ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN DIREKTIIVIN:
         
            1 artikla
            Direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY muuttaminen
            Muutetaan direktiivit 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY seuraavasti:
            
                        1)
                     
                     
                        Muutetaan direktiivin 66/401/ETY liite I tämän direktiivin liitteessä olevan A osan mukaisesti;
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Muutetaan direktiivin 66/402/ETY liite I tämän direktiivin liitteessä olevan B osan mukaisesti;
                     
                  
                        3)
                     
                     
                        Muutetaan direktiivin 2002/54/EY liite I tämän direktiivin liitteessä olevan C osan mukaisesti;
                     
                  
                        4)
                     
                     
                        Muutetaan direktiivin 2002/55/EY liite I tämän direktiivin liitteessä olevan D osan mukaisesti;
                     
                  
                        5)
                     
                     
                        Muutetaan direktiivin 2002/57/EY liite I tämän direktiivin liitteessä olevan E osan mukaisesti.
                     
                  
         
            2 artikla
            Saattaminen osaksi kansallista lainsäädäntöä
            
               1.   Jäsenvaltioiden on annettava ja julkaistava tämän direktiivin noudattamisen edellyttämät lait, asetukset ja hallinnolliset määräykset viimeistään 31 päivänä elokuuta 2022. Niiden on viipymättä toimitettava nämä säännökset kirjallisina komissiolle.
               Jäsenvaltioiden on sovellettava näitä säännöksiä 1 päivästä syyskuuta 2022.
               Näissä jäsenvaltioiden antamissa säädöksissä on viitattava tähän direktiiviin tai niihin on liitettävä tällainen viittaus, kun ne julkaistaan virallisesti. Jäsenvaltioiden on säädettävä siitä, miten viittaukset tehdään.
            
            
               2.   Jäsenvaltioiden on toimitettava tässä direktiivissä säännellyistä kysymyksistä antamansa keskeiset kansalliset säännökset kirjallisina komissiolle.
            
         
         
            3 artikla
            Voimaantulo
            Tämä direktiivi tulee voimaan kahdentenakymmenentenä päivänä sen jälkeen, kun se on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä.
         
         
            4 artikla
            Osoitus
            Tämä direktiivi on osoitettu kaikille jäsenvaltioille.
         
         
            Tehty Brysselissä 16 päivänä kesäkuuta 2021.
            
               
                  Komission puolesta
               
               
                  Puheenjohtaja
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  EYVL 125, 11.7.1966, s. 2298.
         
            (2)  EYVL 125, 11.7.1966, s. 2309.
         
            (3)  EYVL L 193, 20.7.2002, s. 12.
         
            (4)  EYVL L 193, 20.7.2002, s. 33.
         
            (5)  EYVL L 193, 20.7.2002, s. 74.
         
            (6)  OECD Seed Schemes; Rules and Regulation 2021, Common Rules and Regulation 7.4.5, p. 3, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/oecd-seed-schemes-rules-and-regulations.pdf, and OECD Seed Schemes; Guidelines for control plot tests and field inspection for seed crops, July 2019., Part III, p. 31, https://www.oecd.org/agriculture/seeds/documents/guidelines-control-plot-and-field-inspection.pdf
      
      
         
            LIITE
            Direktiivien 66/401/ETY, 66/402/ETY, 2002/54/EY, 2002/55/EY ja 2002/57/EY muuttaminen siten kuin 1 artiklassa tarkoitetaan
            A OSA
            
               Muutos direktiivin 66/401/ETY liitteeseen I
            
            Lisätään direktiivin 66/401/ETY liitteeseen I seuraava 7 kohta:
            
                        ”7.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, että 4 ja 6 kohdan täytäntöönpanon jälkeen on edelleen epäilystä siementen lajikkeen tunnistettavuudesta, varmentava viranomainen voi käyttää kyseisen tunnistettavuuden tarkastamista varten kansainvälisesti tunnustettua ja toistettavissa olevaa biokemiallista tai molekyylitekniikkaa sovellettavien kansainvälisten standardien mukaisesti.”
                     
                  B OSA
            
               Muutos direktiivin 66/402/ETY liitteeseen I
            
            Lisätään direktiivin 66/402/ETY liitteeseen I seuraava 8 kohta:
            
                        ”8.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, että 3 ja 7 kohdan täytäntöönpanon jälkeen on edelleen epäilystä siementen lajikkeen tunnistettavuudesta, varmentava viranomainen voi käyttää kyseisen tunnistettavuuden tarkastamista varten kansainvälisesti tunnustettua ja toistettavissa olevaa biokemiallista tai molekyylitekniikkaa sovellettavien kansainvälisten standardien mukaisesti.”
                     
                  C OSA
            
               Muutos direktiivin 2002/54/EY liitteeseen I
            
            Lisätään direktiivin 2002/54/EY liitteessä I olevaan osaan A. Kasvusto seuraava 5 a kohta 5 ja 6 kohdan väliin:
            
                        ”5 a.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, että 2–5 kohdan täytäntöönpanon jälkeen on edelleen epäilystä siementen lajikkeen tunnistettavuudesta, varmentava viranomainen voi käyttää kyseisen tunnistettavuuden tarkastamista varten kansainvälisesti tunnustettua ja toistettavissa olevaa biokemiallista tai molekyylitekniikkaa sovellettavien kansainvälisten standardien mukaisesti.”
                     
                  D OSA
            
               Muutos direktiivin 2002/55/EY liitteeseen I
            
            Lisätään direktiivin 2002/55/EY liitteeseen I seuraava 3 a kohta 3 ja 4 kohdan väliin:
            
                        ”3 a.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, että 1, 2 ja 3 kohdan täytäntöönpanon jälkeen on edelleen epäilystä siementen lajikkeen tunnistettavuudesta, varmentava viranomainen voi käyttää kyseisen tunnistettavuuden tarkastamista varten kansainvälisesti tunnustettua ja toistettavissa olevaa biokemiallista tai molekyylitekniikkaa sovellettavien kansainvälisten standardien mukaisesti.”
                     
                  E OSA
            
               Muutos direktiivin 2002/57/EY liitteeseen I
            
            Lisätään direktiivin 2002/57/EY liitteeseen I seuraava 3 a kohta 3 ja 4 kohdan väliin:
            
                        ”3 a.
                     
                     
                        Siinä tapauksessa, että 1 ja 3 kohdan täytäntöönpanon jälkeen on edelleen epäilystä siementen lajikkeen tunnistettavuudesta, varmentava viranomainen voi käyttää kyseisen tunnistettavuuden tarkastamista varten kansainvälisesti tunnustettua ja toistettavissa olevaa biokemiallista tai molekyylitekniikkaa sovellettavien kansainvälisten standardien mukaisesti.”