CELEX: 52018PC0357
Language: sv
Date: 2018-05-24
Title: Förslag till RÅDETS BESLUT om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén avseende en ändring av protokoll 30 till EES-avtalet (om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område)

EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den 24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            2018/0185(NLE)
            Förslag till
            RÅDETS BESLUT
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar igemensamma EES-kommittén avseende en ändring av protokoll 30 till EES-avtalet (om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område) 
            (Text av betydelse för EES)
            
               
         
         
            
               MOTIVERING
            
            
               1.BAKGRUND TILL FÖRSLAGET
            
            
               •Motiv och syfte med förslaget
            
            
               Syftet med utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén (som åtföljer det föreslagna rådsbeslutet) är att säkerställa ett fortlöpande samarbete med Eftastaterna i EES (Norge, Liechtenstein och Island) inom ramen för programmet för europeisk statistik 2013–2017, som förlängdes till 2020 genom förordning (EU) 2017/1951
                  1
               .
            
            
               I det bifogade utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén föreslås därför att protokoll 30 (
               
                  om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
               
               ) till EES-avtalet ändras i enlighet med detta. 
            
            
               Eftastaterna i EES ska bidra ekonomiskt till EU:s budget för deltagandet i detta program. Ståndpunkten om detta utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén bör därför fastställas av rådet.
            
            
               •Förenlighet med befintliga bestämmelser inom området
            
            
               
                  Genom det bifogade utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén utvidgas den befintliga EU-politiken till att omfatta Eftastaterna i EES (Norge, Island och Liechtenstein).
               
            
            
               •Förenlighet med unionens politik inom andra områden
            
            
               Utvidgningen av EU:s regelverk till att omfatta Eftastaterna i EES – genom att det införlivas med EES-avtalet – sker i enlighet med EES-avtalets mål och principer att upprätta ett dynamiskt och homogent europeiskt ekonomiskt samarbetsområde, som är grundat på gemensamma regler och lika konkurrensvillkor. 
            
            
               2.RÄTTSLIG GRUND, SUBSIDIARITETETSPRINCIPEN OCH PROPORTIONALITETSPRINCIPEN
            
            
               •Rättslig grund
            
            
               Den lagstiftning som bör införlivas med EES-avtalet grundar sig på artikel 338.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt.
            
            
               Enligt artikel 1.3 i rådets förordning (EG) nr 2894/94
                  2
                om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet ska rådet när det gäller denna typ av beslut fastställa unionens ståndpunkt på förslag från kommissionen. 
            
            
               Kommissionen överlämnar tillsammans med Europeiska utrikestjänsten utkastet till beslut av gemensamma EES-kommittén till rådet för antagande som unionens ståndpunkt. Kommissionen hoppas så snart som möjligt kunna lägga fram unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén.
            
            
               •Subsidiaritetsprincipen (för icke-exklusiv befogenhet) 
            
            
               Förslaget är förenligt med subsidiaritetsprincipen av följande skäl: 
            
            
               Målet med detta förslag, nämligen att säkerställa enhetligheten på den inre marknaden, kan inte i tillräcklig utsträckning uppnås av medlemsstaterna och kan därför, på grund av förslagets verkningar, bättre uppnås på unionsnivå. 
            
            
               
                  Införlivandet av EU:s regelverk med EES-avtalet sker i överensstämmelse med rådets förordning (EG) nr 2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, vari det valda tillvägagångssättet bekräftas.
               
            
         
         
            
               •Proportionalitetsprincipen
            
            
               I enlighet med proportionalitetsprincipen går detta förslag inte utöver vad som är nödvändigt för att uppnå dess mål.
            
            
               •Val av instrument
            
            
               
                  I enlighet med artikel 98 i EES-avtalet har ett beslut av gemensamma EES-kommittén valts som instrument. Gemensamma EES-kommittén ska säkerställa att EES-avtalet genomförs och fungerar på ett effektivt sätt. I detta syfte ska kommittén fatta beslut i de fall som anges i EES-avtalet. 
               
            
            
               3.RESULTAT AV EFTERHANDSUTVÄRDERINGAR, SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSBEDÖMNINGAR
            
            
               •Ej tillämpligt.
            
            
               4.BUDGETKONSEKVENSER
            
            
               
                  För att kunna delta i programmet för europeisk statistik bör Eftastaterna i EES bidra ekonomiskt till Europeiska unionens allmänna budget. Det exakta beloppet ska fastställas så snart rådet har antagit detta beslut.
               
            
            
               5.ÖVRIGA INSLAG
            
            
               •
                     Ej tillämpligt. 
            
            
               2018/0185 (NLE)
            
            
               Förslag till
            
            
               RÅDETS BESLUT
            
            
               om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar i
                  gemensamma EES-kommittén avseende en ändring av protokoll 30 till EES-avtalet (om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område) 
            
            
               (Text av betydelse för EES)
            
            
               EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 338.1 jämförd med artikel 218.9,
            
            
               med beaktande av rådets förordning (EG) nr 2894/94 av den 28 november 1994 om formerna för genomförandet av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
                  3
               , särskilt artikel 1.3,
            
            
               med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
            
            
               av följande skäl:
            
         
         
            
               (1)Avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet
                  4
                (nedan kallat EES-avtalet) trädde i kraft den 1 januari 1994.
            
            
               (2)Enligt artikel 98 i EES-avtalet får gemensamma EES-kommittén besluta att ändra bland annat protokoll 30 (
               
                  om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
               
               ) till EES-avtalet.
            
            
               (3)I syfte att säkerställa ett fortlöpande samarbete med Eftastaterna i EES i fråga om statistik bör Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951
                  5
                införlivas med protokoll 30 (
               
                  om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
               
               ) till EES-avtalet.
            
            
               (4)Protokoll 30 (
               
                  om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
               
               ) till EES-avtalet bör därför ändras i enlighet med detta. 
            
            
               (5)Unionens ståndpunkt i gemensamma EES-kommittén bör därför grunda sig på det bifogade utkastet till beslut.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE. 
            
            
               Artikel 1
            
            
               Den ståndpunkt som ska intas på unionens vägnar i gemensamma EES-kommittén beträffande den föreslagna ändringen av protokoll 30 (
               
                  om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
               
               ) till EES-avtalet ska grunda sig på det utkast till beslut av gemensamma EES-kommittén som åtföljer det här beslutet.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft samma dag som det antas.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den
            
            
               
                     På rådets vägnar
               
               
                     Ordförande
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951 av den 25 oktober 2017 om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017 genom en förlängning av programmet till 2020.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (3)
                  
                        EGT L 305, 30.11.1994, s. 6.
               
               
                  
                     (4)
                  
                        EGT L 1, 3.1.1994, s. 3. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951 av den 25 oktober 2017 om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017 genom en förlängning av programmet till 2020.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPEISKA KOMMISSIONEN
            Bryssel den24.5.2018
            COM(2018) 357 final
            BILAGA
            till
            förslaget till rådets beslut
            om den ståndpunkt som ska intas på Europeiska unionens vägnar igemensamma EES-kommittén avseende en ändring av protokoll 30 till EES-avtalet (om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område)
            
               
         
         
            
               BILAGA
                  GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉNS BESLUT
               
                  nr […]
               av den […]
               om ändring av protokoll 30 till EES-avtalet, om särskilda bestämmelser om organisation av samarbetet på statistikens område
            
            
               GEMENSAMMA EES-KOMMITTÉN HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
            
            
               med beaktande av avtalet om Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (nedan kallat EES-avtalet), särskilt artikel 98, och
            
            
               av följande skäl:
            
            
               (1)EES statistiska program 2018–2020 bör grunda sig på Europaparlamentets och rådets förordning (EU) nr 99/2013
                  1
               , senast ändrad genom Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951 av den 25 oktober 2017 om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017 genom en förlängning av programmet till 2020
                  2
               , och bör inbegripa de moment i programmet som är nödvändiga för att beskriva och övervaka alla relevanta ekonomiska, sociala och miljömässiga aspekter av Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.
            
            
               (2)Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951 av den 25 oktober 2017 om ändring av förordning (EU) nr 99/2013 om programmet för europeisk statistik 2013–2017 genom en förlängning av programmet till 2020 bör införlivas med protokoll 30 i syfte att säkerställa att samarbetet förlängs till 2020.
            
            
               (3)Protokoll 30 till EES-avtalet bör därför ändras så att detta utvidgade samarbete kan äga rum från och med den 1 januari 2018.
            
            
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
            
            
               Artikel 1
            
            
               Protokoll 30 till EES-avtalet ska ändras på följande sätt:
            
            
               1.I rubriken till artikel 5 ska ”2017” ersättas med ”2020”. 
            
            
               2.I artikel 5.1 ska följande strecksats läggas till:
            
            
               ”-32017 R 1951: Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2017/1951 av den 25 oktober 2017 (EUT L 284, 31.10.2017, s. 1)”.
            
            
               3.I artikel 5.2 ska ”2013–2017” och ”31 december 2017” ersättas med ”2013–2020” respektive ”31 december 2020”.
            
            
               4.I artikel 5.3 ska ”2013–2017” ersättas med ”2013–2020”.
            
            
               5.Texten i artikel 5.4 ska ersättas med följande: 
            
            
               ”Eftastaterna ska bidra ekonomiskt i enlighet med artikel 82.1 a i avtalet och därtill knutna budgetbestämmelser med ett belopp motsvarande 75 % av det belopp som anges under budgetposterna 29 02 05 (Programmet för europeisk statistik 2013–2017) och 29 01 04 05 (Statistisk informationspolicy – administrativa utgifter) i Europeiska unionens budget för 2013 och med ett belopp motsvarande 75 % av det belopp som anges under budgetposterna 29 02 01 (Statistik av hög kvalitet, nya metoder för framställning av europeisk statistik och ett stärkt partnerskap inom det europeiska statistiksystemet) och 29 01 04 01 (Stödutgifter för programmet för europeisk statistik) i Europeiska unionens budget för 2014–2017.”
            
            
               Artikel 2
            
            
               Detta beslut träder i kraft den […] under förutsättning att alla anmälningar enligt artikel 103.1 i EES-avtalet har gjorts*. 
            
         
         
            
               
                  3Det ska tillämpas från och med den 1 januari 2018.
            
            
               Artikel 3
            
            
               Detta beslut ska offentliggöras i EES-delen av och EES-supplementet till Europeiska unionens officiella tidning.
            
            
               Utfärdat i Bryssel den […].
            
            
               
                     På gemensamma EES-kommitténs vägnar
               
               
                     Ordförande
                     Sekreterarna
                     för gemensamma EES-kommittén
                  
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        EUT L 39, 9.2.2013, s. 12.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        EUT L 284, 31.10.2017, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  *
                        [Inga konstitutionella krav angivna.] [Konstitutionella krav finns angivna.]