CELEX: 52005PC0644
Language: nl
Date: 2005-12-09
Title: Voorstel voor een  verordening van de Raad  tot uitbreiding van het antidumpingrecht op ringbandmechanismen uit de Volksrepubliek China, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2074/2004, tot ringbandmechanismen die vanuit Laos zijn verzonden

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                               Brussel, 9.12.2005
                                               COM(2005) 644 definitief
                                 Voorstel voor een
                       VERORDENING VAN DE RAAD
   tot uitbreiding van het antidumpingrecht op ringbandmechanismen uit de
    Volksrepubliek China, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2074/2004, tot
              ringbandmechanismen die vanuit Laos zijn verzonden
                          (door de Commissie ingediend)
NL                                                                          NL
 ---pagebreak---                                           TOELICHTING
   (1)       CONTEXT VAN HET VOORSTEL
   • Motivering en doel van het voorstel
   Dit voorstel betreft de toepassing van Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22
   december 1995 betreffende beschermende maatregelen tegen invoer met dumping uit landen
   die geen lid zijn van de Europese Gemeenschap, laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG)
   nr. 461/2004 van 8 maart 2004 (hierna “de basisverordening” genoemd) in het kader van de
   procedure betreffende de invoer van ringbandmechanismen uit Laos.
   • Algemene context
   Dit voorstel wordt gedaan in het kader van de tenuitvoerlegging van de basisverordening en is
   het resultaat van een onderzoek dat werd uitgevoerd overeenkomstig de materiële en formele
   eisen van de basisverordening.
   • Bestaande bepalingen op het door het voorstel bestreken gebied
   Er zijn geen bepalingen op het gebied van het voorstel.
   • Samenhang met andere beleidsgebieden en doelstellingen van de EU
   Niet van toepassing
   (2)       RAADPLEGING VAN BELANGHEBBENDEN EN EFFECTBEOORDELING
   • Raadpleging van belanghebbenden
   219 Partijen die belang hebben bij de procedure konden tijdens het onderzoek reeds hun
   belangen verdedigen overeenkomstig de bepalingen van de basisverordening.
   • Bijeenbrengen en benutten van deskundigheid
   229 Het was niet noodzakelijk advies van externe deskundigen in te winnen.
   • Effectbeoordeling
   Dit voorstel is het gevolg van de tenuitvoerlegging van de basisverordening.
   Volgens de basisverordening behoeft geen algemene beoordeling van de gevolgen te worden
   gemaakt. De basisverordening bevat wel een volledige lijst van voorwaarden die moeten
   worden beoordeeld.
   (3)       JURIDISCHE ELEMENTEN VAN HET VOORSTEL
   • Samenvatting van de voorgestelde maatregelen
   In 1997 werden definitieve antidumpingrechten ingesteld op ringbandmechanismen uit China.
   In 2004, na een onderzoek bij het vervallen van de antidumpingrechten, werden deze rechten
   opnieuw ingesteld voor een periode van vijf jaar. In hetzelfde jaar 2004 werden deze rechten,
NL                                                 2                                             NL
 ---pagebreak---    na een onderzoek naar de mogelijke ontduiking van de antidumpingrechten, uitgebreid tot
   ringbandmechanismen die vanuit Vietnam in de EU werden ingevoerd.
   Op 28 februari 2005 heeft de Commissie opnieuw een verzoek ontvangen een onderzoek in te
   stellen naar de mogelijke ontduiking van de antidumpingmaatregelen die zou geschieden door
   de overlading van de ringbandmechanismen uit China in Laos.
   Bij het onderzoek is gebleken dat er, behalve de antidumpingmaatregelen, geen voldoende
   reden of rechtvaardiging voor de wijziging van het handelspatroon was en dat de corrigerende
   werking van die maatregelen, zowel wat hoeveelheden als prijzen betrof, hierdoor werd
   aangetast. De invoer van aanzienlijke hoeveelheden ringbandmechanismen uit Laos scheen in
   de plaats te zijn gekomen van de invoer van ringbandmechanismen uit China en Vietnam.
   Voorts was er voldoende bewijsmateriaal dat deze toegenomen invoer plaatsvond tegen
   prijzen die lager waren dan de niet-schadelijke prijs die was vastgesteld bij het onderzoek dat
   tot de thans geldende maatregelen heeft geleid en dat er nog steeds sprake was van
   significante dumping.
   Voorgesteld wordt derhalve de antidumpingrechten op ringbandmechanismen uit China uit te
   breiden tot ringbandmechanismen die vanuit Laos worden ingevoerd.
   De lidstaten werden geraadpleegd en een meerderheid steunde het voorstel.
   Er wordt voorgesteld dat de Raad bijgaand voorstel voor een verordening goedkeurt, die zo
   spoedig mogelijk in het Publicatieblad van de Europese Unie dient te worden bekendgemaakt.
   • Rechtsgrond
   Verordening (EG) nr. 384/96 van de Raad van 22 december 1995 betreffende bescherming
   tegen invoer met subsidiëring uit landen die geen lid van de Europese Gemeenschap zijn,
   laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 461/2004 van 8 maart 2004.
   • Subsidiariteitsbeginsel
   Het voorstel valt onder de exclusieve bevoegdheid van de Gemeenschap. Het
   subsidiariteitsbeginsel is derhalve niet van toepassing.
   • Evenredigheidsbeginsel
   Het voorstel is om de volgende redenen in overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel:
   De vorm van de maatregelen is beschreven in bovengenoemde basisverordening en laat geen
   ruimte voor nationale besluiten.
   Beschrijving van de wijze waarop de financiële en administratieve lasten voor de
   Gemeenschap, nationale regeringen, regionale en lokale autoriteiten, bedrijven en burgers zo
   veel mogelijk worden beperkt en hoe zij in verhouding staan tot het doel van voorstel: niet
   van toepassing.
   • Keuze van instrumenten
   Voorgesteld instrument: verordening.
NL                                                 3                                               NL
 ---pagebreak---    Een andere vorm zou niet geschikt zijn om de volgende reden:
   Bovengenoemde basisverordening voorziet niet in andere mogelijkheden.
   (4)    GEVOLGEN VOOR DE BEGROTING |
   Het voorstel heeft geen gevolgen voor de EG-begroting.
   520
NL                                              4                        NL
 ---pagebreak---                                              Voorstel voor een
                                   VERORDENING VAN DE RAAD
           tot uitbreiding van het antidumpingrecht op ringbandmechanismen uit de
            Volksrepubliek China, ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2074/2004, tot
                      ringbandmechanismen die vanuit Laos zijn verzonden
   DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EG) nr. 384/96 van 22 december 1995 betreffende beschermende
   maatregelen tegen invoer met dumping uit landen die geen lid zijn van de Europese
   Gemeenschap (“de basisverordening”)1, met name op de artikelen 9 en 13,
   Gezien het voorstel dat de Commissie na raadpleging van het Raadgevend Comité heeft
   ingediend,
   Overwegende hetgeen volgt:
                                            A. PROCEDURE
                                     1. Thans geldende maatregelen
   (1)    Bij Verordening (EG) nr. 119/92 (“de oorspronkelijke verordening”)2 heeft de Raad
          definitieve antidumpingrechten ingesteld op ringbandmechanismen uit de
          Volksrepubliek China (hierna “China” genoemd) die gelijk waren aan het verschil
          tussen de minimuminvoerprijs van € 325 per 1000 stuks voor mechanismen met 17 en
          23 ringen en van 32,5% tot 39,4% van de nettoprijs, vrij grens EU, voor inklaring,
          voor andere mechanismen dan die met 17 en 23 ringen.
   (2)    Naar aanleiding van een onderzoek overeenkomstig artikel 12 van Verordening (EG)
          (No 384/96) naar het mogelijk absorberen van de antidumpingrechten, heeft de Raad
          deze rechten bij Verordening (EG) nr. 2100/20003 verhoogd tot rechten gaande van
          51,2% tot 78,8%.
   1
          PB L 56 van 6.3.1996, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr.461/2004(PB
          L 77 van 13.3.2004, blz. 12).
   2
          PB L 22 van 24.1.1997, blz. 1
   3
          PB L 250 van 5.10.2000, blz. 1.
NL                                                     5                                                      NL
 ---pagebreak---    (3) Bij Verordening (EG) nr. 1208/20044 heeft de Raad de bij de oorspronkelijke
       verordening vastgestelde maatregelen uitgebreid tot vanuit Vietnam verzonden
       ringbandmechanismen.
   (4) Na een onderzoek bij het vervallen van de antidumpingrechten werden deze weer
       ingesteld bij Verordening (EG) nr. 2074/20045 van de Raad.
                                          2. Verzoek
   (5) Op 28 februari 2005 heeft de Commissie een verzoek op grond van artikel 13, lid 3,
       van de basisverordening ontvangen om een onderzoek in te stellen naar de mogelijke
       ontduiking van de antidumpingmaatregelen ten aanzien van ringbandmechanismen uit
       China. Het verzoek was afkomstig van SX Bürowaren en Ringbuchtechnik
       Handelsgesellschaft GmbH namens producenten die goed zijn voor een groot deel van
       de productie van bedoelde ringbandmechanismen in de EU. De indieners van het
       verzoek voerden aan dat de antidumpingmaatregelen ten aanzien van
       ringbandmechanismen uit China werden ontdoken door overlading van die producten
       via Laos.
   (6) Volgens het verzoek was er, behalve de antidumpingmaatregelen, geen voldoende
       reden of rechtvaardiging voor een wijziging van het handelspatroon en werd de
       corrigerende werking van die maatregelen hierdoor aangetast, zowel in termen van
       hoeveelheden als prijzen. De invoer van aanzienlijke hoeveelheden
       ringbandmechanismen uit Laos scheen in de plaats te zijn getreden van de invoer van
       die producten uit China en Vietnam. Voorts waren er voldoende aanwijzingen dat deze
       toegenomen invoer plaatsvond tegen prijzen die lager waren dan de niet-schadelijke
       prijs die was vastgesteld bij het onderzoek dat tot de thans geldende maatregelen heeft
       geleid.
   (7) Tot slot voerden de indieners van het verzoek aan dat de prijzen van de uit Laos
       ingevoerde ringbandmechanismen dumpingprijzen waren in vergelijking met de
       normale waarde die eerder voor dat product was vastgesteld.
                                 3. Opening van het onderzoek
   (8) Na in overleg met het Raadgevend Comité te hebben vastgesteld dat er voldoende
       bewijsmateriaal was om een onderzoek in te stellen overeenkomstig artikel 13 van de
       basisverordening, heeft de Commissie bij Verordening (EG) nr. 559/20056 (de
       “inleidingsverordening”) een onderzoek geopend. Overeenkomstig artikel 13, lid 3, en
       artikel 14, leden 3 en 5, van de basisverordening heeft de Commissie de douane tevens
       opgedragen de invoer van bedoelde ringbandmechanismen uit Laos, al dan niet
       aangegeven als van oorsprong uit Laos, met ingang van 14 april 2005 te registreren.
   4
       PB L 232 1.7.2004, p 1
   5
       PB L 359, 4.12.2004, p.11
   6
       OJ L 94, 13.4.2005, p.26
NL                                             6                                               NL
 ---pagebreak---                                           4. Onderzoek
   (9)  De Commissie heeft de Chinese en Laotiaanse autoriteiten, de belanghebbende
        producenten/exporteurs in China en Laos, de haar bekende belanghebbende EU-
        importeurs en de EU-producenten die het verzoek hebben ingediend in kennis gesteld
        van de opening van het onderzoek. Zij heeft vragenlijsten gezonden aan de betrokken
        Chinese en Laotiaanse producenten/exporteurs en aan de EU-importeurs die in het
        verzoek waren genoemd of die de Commissie van het oorspronkelijke onderzoek
        bekend waren. Belanghebbenden werden in de gelegenheid gesteld om binnen bij de
        inleidingsverordening vastgestelde termijn schriftelijk opmerkingen te maken en te
        verzoeken te worden gehoord. Alle partijen werden erover ingelicht dat het niet
        verlenen van medewerking tot de toepassing van artikel 18 van de basisverordening
        kon leiden en dus tot bevindingen die op beschikbare gegevens waren gebaseerd.
   (10) De producenten/exporteurs in China en Laos hebben de vragenlijst niet beantwoord en
        de Commissie heeft evenmin opmerkingen ontvangen van de Chinese of Laotiaanse
        autoriteiten.
   (11) Een EU-importeur heeft geantwoord dat hij in het onderzoektijdvak geen
        ringbandmechanismen uit Laos heeft ingevoerd, maar heeft geen andere informatie
        verstrekt.
                                     5. Onderzoektijdvak
   (12) Het onderzoek had betrekking op de periode van 1 januari 2004 tot en met 31
        december 2004 ("het onderzoektijdvak"). Er werden gegevens verzameld over de
        periode van 2001 tot het einde van het onderzoektijdvak om vast te stellen of het
        handelspatroon zich had gewijzigd.
                        B. RESULTATEN VAN HET ONDERZOEK
                   1. Algemene overwegingen/niveau van de medewerking
   (13) Zoals in de overwegingen (10) en (11) vermeld, heeft geen producent/exporteur in
        China of Laos medewerking verleend aan het onderzoek en importeurs in de EU
        hebben evenmin gegevens verstrekt die voor het onderzoek relevant waren. Bijgevolg
        moesten de bevindingen over de invoer van ringbandmechanismen uit Laos gebaseerd
        worden op de beschikbare gegevens overeenkomstig artikel 18 van de
        basisverordening.
                                            2. Product
   (14) Het onderzoek heeft betrekking op het in de oorspronkelijke verordening
        gedefinieerde product, namelijk ringbandmechanismen, ingedeeld onder GN-code ex
        8305 10 00. Deze ringbandmechanismen bestaan uit twee rechthoekige stalen platen of
        -draden waarin ten minste vier halve ringen van staaldraad zijn bevestigd die met een
        stalen dekplaatje worden samengehouden. Zij kunnen worden geopend hetzij door aan
        de halve ringen te trekken, hetzij door een klein stalen trekkermechanisme te bedienen
        dat aan het ringbandmechanisme is bevestigd. Ringbandmechanismen bestaan over het
        algemeen uit een ring, een plaatje, een omslag, een oog en, indien van toepassing, een
        trekkermechanisme.
NL                                               7                                             NL
 ---pagebreak---    (15) Uit de beschikbare gegevens bleek dat ringbandmechanismen die uit China in EU
        worden ingevoerd en ringbandmechanismen die vanuit Laos in de EU worden
        ingevoerd dezelfde fysische basiskenmerken en toepassingen hebben. Derhalve zijn
        deze producten soortgelijke producten in de zin van artikel 1, lid 4, van de
        basisverordening. Er werden tijdens het onderzoek geen opmerkingen ontvangen
        waaruit het tegendeel bleek.
            3. Wijzigingen in het handelspatroon tussen derde landen en de EU
   (16) Daar geen enkele Laotiaanse onderneming medewerking verleende werd de omvang
        van de invoer van ringbandmechanismen uit Laos en de waarde daarvan vastgesteld
        aan de hand van de beschikbare gegevens, namelijk de door de lidstaten,
        overeenkomstig artikel 14, lid 6, van de basisverordening verzamelde statistische
        gegevens die door de Commissie werden samengevoegd, en de Eurostat-gegevens.
   (17) Na de instelling van de definitieve antidumpingrechten op ringbandmechanismen uit
        China, daalde de invoer van dat product uit China aanmerkelijk, namelijk van 1684
        ton in 1999 tot 302 ton in 2001 en 2002, waarna er een licht stijging optrad tot 330 ton
        in 2003 en 354 ton in 2004. In de tweede helft van 2004 begon de invoer uit China
        weer te dalen, zoals blijkt uit onderstaande tabel. Tezelfdertijd steeg de invoer van
        ringbandmechanismen uit Laos van nul in 2001, 2002 en 2003 tot 492 ton in 2004 (het
        onderzoektijdvak). Uit de statistieken blijkt dat de invoer uit Laos in 2005 is blijven
        toenemen.
   (18) Het geconstateerde handelspatroon, namelijk het samenvallen van de daling van de
        invoer uit China en de aanmerkelijke stijging van de invoer uit Laos in 2004, lijkt sterk
        op het handelspatroon dat werd vastgesteld bij het onderzoek naar de ontduiking van
        de antidumpingmaatregelen door overlading in Vietnam, wat geleid heeft tot een
        uitbreiding van de maatregelen die golden voor ringbandmechanismen uit China.
        Vanaf 1999 was de invoer van ringbandmechanismen uit Vietnam namelijk ook
        aanmerkelijk gestegen, namelijk van nul in 1999, 2000 en 2001 tot 1105 ton in 2002
        en 1778 ton in 2003. Na de uitbreiding van de antidumpingmaatregelen tot
        ringbandmechanismen uit Vietnam, is de invoer uit Vietnam aanzienlijk afgenomen,
        namelijk tot 353 ton in 2004 (het onderzoektijdvak). Uit de statistieken blijkt dat er in
        2005 geen ringbandmechanismen uit dat land werden ingevoerd. Bij een analyse per
        half jaar blijkt dat in het eerste halfjaar van 2004, toen de antidumpingmaatregelen ten
        aanzien van ringbandmechanismen uit China werden uitgebreid tot
        ringbandmechanismen uit Vietnam (publicatie op 1 juli 2004, zie overweging (3)), de
        invoer van dat product uit Vietnam nagenoeg stilviel. Vanaf dat tijdstip begon de
        invoer uit Laos toe te nemen van nul in de voorgaande perioden tot 100 ton in het
        eerste halfjaar van 2004 en tot 392 ton in het tweede halfjaar van 2004. Het is daarom
        duidelijk dat de invoer uit Laos ten minste deels in de plaats is getreden van de invoer
        uit Vietnam en China. De gerapporteerde invoer uit Laos bevestigt dus een
        handelspatroon dat al in 1999 is begonnen, daar voor de uitbreiding van de
        antidumpingmaatregelen tot Vietnam het betrokken product niet vanuit Laos in de EU
        werd ingevoerd.
NL                                                 8                                              NL
 ---pagebreak---                 Land           2001        2002       2003          2004            2004
                                                                (Ond.tijdv.)     (Ond.tijdv.)
                                                                   Eerste          Tweede
                                                                  halfjaar         halfjaar
             China7                302        302         330             212             142
             Vietnam8                 0      1105        1778             353               0
             Laos9                    0         0           0             100             392
   Bron: Door de lidstaten verzamelde en door de Commissie samengevoegde gegevens
   overeenkomstig artikel 14, lid 6, van de basisverordening en Eurostat.
                      4. Onvoldoende reden of economische rechtvaardiging
   (19)   De invoer van ringbandmechanismen vanuit Laos begon in 2004, na de opening van
          het onderzoek naar de invoer van dit product uit Vietnam in augustus 2003 en viel
          samen met de wijziging van het handelspatroon tussen China, Vietnam en Laos,
          enerzijds, en de EU, anderzijds (zie overweging (18)).
   (20)   Er is een samenvallen in de tijd tussen de aanmerkelijke daling van de invoer uit
          Vietnam bij de uitbreiding van de antidumpingmaatregelen in het kader van het
          onderzoek naar de ontduiking van die maatregelen, en de stijging van de invoer uit
          Laos. Er wordt aan herinnerd dat de autoriteiten van Laos en mogelijke
          producenten/exporteurs in Laos van het lopende onderzoek in kennis werden gesteld.
          De Commissie heeft echter geen bewijsmateriaal ontvangen waaruit zou blijken dat
          ringbandmechanismen daadwerkelijk in Laos worden geproduceerd; geen enkele
          Laotiaanse onderneming heeft aan het onderzoek meegewerkt. Op grond van de
          beschikbare gegevens en in afwezigheid van enige andere voldoende reden of
          economische rechtvaardiging in de zin van artikel 13, lid 1, tweede zin, van de
          basisverordening is de conclusie daarom dat de wijziging in het handelspatroon
          veroorzaakt werd door de uitbreiding van het antidumpingrecht tot
          ringbandmechanismen die vanuit Laos naar de EU werden verzonden.
     5. Aantasting van de corrigerende werking in termen van prijzen en/of hoeveelheden
   (21)   Uit de gegevens in overweging (18) blijkt dat er sinds de uitbreiding van de
          maatregelen      ten     aanzien    van    ringbandmechanismen      uit    China    tot
          ringbandmechanismen uit Vietnam in 2004 een duidelijke kwantitatieve verschuiving
          is opgetreden in het invoerpatroon van dat product. Na de uitbreiding van de
          maatregelen is de invoer vanuit Vietnam in 2004 aanmerkelijk gedaald en in 2005
          geheel weggevallen, terwijl de invoer uit Laos sterk steeg. Volgens de gegevens van
          Eurostat bedroeg de totale invoer in 2004 vanuit Laos 492 ton, terwijl de invoer in het
          eerste kwartaal van 2005 dezelfde trend vertoonde. Het is daarom duidelijk dat de
   7
          Beginnende met 1684 ton in 1999.
   8
          Beginnende met nul in 1999.
   9
          Beginnende met nul in 1999.
NL                                                9                                               NL
 ---pagebreak---         aanmerkelijke wijziging in de handelsstromen de corrigerende werking van de
        antidumpingmaatregelen hebben aangetast in termen van hoeveelheden.
   (22) Wat de prijzen van de ringbandmechanismen uit Laos betrof, moest, vanwege het
        gebrek aan medewerking, gebruik worden gemaakt van Eurostatgegevens, die de beste
        gegevens waren die beschikbaar waren. De gemiddelde prijzen bij uitvoer uit Laos
        waren lager dan de niet-schadelijke prijs die bij het oorspronkelijke onderzoek was
        vastgesteld. Daarom werd de corrigerende werking van het antidumpingrecht ook in
        termen van prijzen aangetast.
   (23) De conclusie is derhalve dat de invoer van ringbandmechanismen uit Laos zowel in
        termen van hoeveelheden als van prijzen de corrigerende werking van het
        antidumpingrecht tenietdoet.
              6.     Vergelijking met de eerder vastgestelde normale waarden
   (24) Om vast te stellen of ringbandmechanismen uit Laos met dumping werden ingevoerd
        moest, bij gebrek aan medewerking, zoals in overweging (13) vermeld,
        overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening gebruik worden gemaakt van de
        Eurostat-gegevens over de prijzen bij uitvoer uit Laos naar de EU op GN-niveau.
   (25) Overeenkomstig artikel 13, lid 1, van de basisverordening werden deze exportprijzen
        vergeleken met de eerder vastgestelde normale waarde, namelijk de normale waarde
        die was vastgesteld bij het meest recente onderzoek bij het vervallen van de
        maatregelen. Bij dit onderzoek (zie overweging (4)) werd India als met meest
        geschikte land met markteconomie beschouwd dat als referentieland voor China kon
        dienen en de normale waarde werd vastgesteld aan de hand van de prijzen en de
        geconstrueerde normale waarde in dat referentieland.
   (26) Bij gebrek aan medewerking van de zijde van ondernemingen in Laos werd het
        passend geacht, overeenkomstig artikel 18 van de basisverordening, bij de vergelijking
        van de exportprijs en de normale waarde, ervan uit te gaan dat het productassortiment
        bij dit onderzoek hetzelfde was als bij het onderzoek bij het vervallen van de
        antidumpingmaatregelen ten aanzien van ringbandmechanismen uit China.
   (27) Overeenkomstig artikel 2, leden 11 en 12, van de basisverordening werd de bij dat
        onderzoek vastgestelde normale waarde vergeleken met de gewogen gemiddelde
        exportprijs in het onderzoektijdvak van onderhavig onderzoek, en uitgedrukt in
        procenten van de cif-prijs grens EU, voor inklaring. Uit deze vergelijking bleek dat de
        dumpingmarge aanzienlijk was.
                                     C. MAATREGELEN
   (28) Gelet op het voorgaande is de conclusie dat de antidumpingmaatregelen zijn ontdoken
        in de zin van artikel 13, lid 1, tweede zin, van de basisverordening. Overeenkomstig
        artikel 13, lid 1, eerste zin, van de basisverordening, moeten de
        antidumpingmaatregelen ten aanzien van ringbandmechanismen uit China, zoals
        gewijzigd naar aanleiding van het anti-absorptieonderzoek, worden uitgebreid tot
        ringbandmechanismen die vanuit Laos worden verzonden, bij invoer in de EU al dan
        niet aangegeven als van oorsprong uit Laos.
NL                                             10                                               NL
 ---pagebreak---    (29) Volgens artikel 14, lid 5, van de basisverordening moeten de maatregelen worden
        toegepast vanaf de datum van registratie van de invoer, hetgeen betekent dat het
        antidumpingrecht dient te worden geheven vanaf de datum waarop volgens de
        inleidingsverordening een begin werd gemaakt met de registratie van de invoer van
        ringbandmechanismen vanuit Laos.
   (30) De uit te breiden maatregelen dienen de maatregelen te zijn die werden vastgesteld bij
        artikel 1, lid 2, van de oorspronkelijke verordening, laatstelijk gewijzigd naar
        aanleiding van het onderzoek bij het vervallen van de maatregelen, namelijk:
          a) voor mechanismen met 17 en 23 ringen, dient het recht gelijk te zijn aan het
          verschil tussen de minimuminvoerprijs van € 325 per 1 000 stuks en de nettoprijs,
          vrij grens EU, voor inklaring;
          b) voor andere mechanismen dan die met 17 of 23 ringen, het residuele recht van
          78,8%.
   (31) Daar in artikel 14, lid 5, van de basisverordening is bepaald dat uitgebreide
        maatregelen van toepassing dienen te zijn op goederen waarvan de invoer in de EU
        overeenkomstig de inleidingsverordening is geregistreerd, dienen de rechten te worden
        geheven van uit Laos ingevoerde ringbandmechanismen waarvan de invoer werd
        geregistreerd.
                           D. VERZOEKEN OM VRIJSTELLING
   (32) Hoewel bij het onderzoek niet is gebleken dat er in Laos daadwerkelijk een producent
        is die ringbandmechanismen naar de EU uitvoert en een dergelijke exporteur zich ook
        niet bij de Commissie heeft aangemeld, moeten andere betrokken exporteurs die een
        verzoek om vrijstelling van het uitgebreide antidumpingrecht wensen in te dienen op
        grond van artikel 13, lid 4, van de basisverordening een vragenlijst invullen aan de
        hand waarvan de Commissie kan vaststellen of die vrijstelling kan worden verleend.
        Deze kan worden verleend na de beoordeling van de marktsituatie, de
        productiecapaciteit, bezettingsgraad, aankoop en verkoop in verband met het
        betrokken product en de waarschijnlijkheid van een voortzetting van de praktijken
        waarvoor geen voldoende reden of economische rechtvaardiging is en het
        bewijsmateriaal inzake dumping. De Commissie verricht doorgaans ook een controle
        ter plaatse. Het verzoek moet zo spoedig mogelijk bij de Commissie worden ingediend
        en dient alle nodige gegevens te bevatten, met name over eventuele wijzigingen in de
        activiteiten van de onderneming op het gebied van productie en verkoop.
                                       E. PROCEDURE
   (33) Belanghebbenden werden in kennis gesteld van de voornaamste feiten en
        overwegingen op grond waarvan de Raad voornemens is de thans geldende
        antidumpingrechten uit te breiden en konden hierover opmerkingen maken en een
        verzoek indienen om te worden gehoord. Er werden geen opmerkingen ontvangen die
        van dien aard waren dat zij wijziging brachten in bovenstaande conclusies,
NL                                             11                                              NL
 ---pagebreak---    HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
                                            Artikel 1
   1.    Het bij Verordening (EG) nr. 2074/2004 ingestelde antidumpingrecht op
         ringbandmechanismen, ingedeeld onder GN-code ex 8305 10 00, uit de
         Volksrepubliek China:
         (a) dat gelijk is aan het verschil tussen de minimuminvoerprijs van € 325 per 1
         000 stuks en de nettoprijs vrij grens EU, voor inklaring (voor ringbandmechanismen
         met 17 en 23 ringen - TARIC-codes 8305 10 00 21 en 83 05 10 00 29);
         (b) van 78,8% (voor andere ringbandmechanismen dan die met 17 of 23 ringen -
         TARIC-codes 8305 10 00 11 en 8305 10 00 19),
         wordt uitgebreid tot ringbandmechanismen die vanuit Laos zijn verzonden, en die al
         dan niet worden aangegeven als van oorsprong uit Laos (TARIC-codes 8305 10 00
         13 en 83 05 10 00 23).
         Voor de toepassing van deze verordening bestaan ringbandmechanismen uit twee
         rechthoekige stalen platen of -draden waarin ten minste vier halve ringen van
         staaldraad zijn bevestigd die met een stalen dekplaatje worden samengehouden. Zij
         kunnen worden geopend hetzij door aan de halve ringen te trekken, hetzij door een
         klein stalen trekkermechanisme te bedienen dat aan het ringbandmechanisme is
         bevestigd.
   2.    Het recht dat bij lid 1 werd uitgebreid wordt geheven van de ringbandmechanismen
         uit Laos waarvan de invoer werd geregistreerd overeenkomstig artikel 13, lid 3, en
         artikel 14, lid 5, van Verordening (EG) nr. 384/96.
   3.    De bepalingen inzake douanerechten zijn van toepassing.
                                            Artikel 2
   1.    Verzoeken om vrijstelling van het bij artikel 1 uitgebreide recht dienen schriftelijk, in
         een van de officiële talen van de EU, aan het volgende adres te worden gericht en te
         worden ondertekend door een persoon die bevoegd is de indiener van het verzoek te
         vertegenwoordigen:
         Europese Commissie
         Directoraat-generaal Handel
         Directoraat B
         Kamer: J-79 5/17
         B - 1049 Brussel
         Fax (32 2) 295 65 05
NL                                             12                                                  NL
 ---pagebreak---    2.        Na overleg in het Raadgevend Comité kan de Commissie, overeenkomstig artikel 13,
             lid 4, van Verordening (EG) nr. 384/96, vrijstelling verlenen van het bij artikel 1
             uitgebreide recht aan ondernemingen die de antidumpingmaatregelen, ingesteld bij
             Verordening (EG) nr. 2074/2004, niet ontduiken.
                                               Artikel 3
   De douane wordt hierbij de opdracht gegeven de bij artikel 2 van Verordening (EG)
   nr. 559/2005 ingestelde registratie van de invoer te beëindigen.
                                               Artikel 4
   Deze verordening treedt in werking op de dag volgende op die van haar bekendmaking in het
   Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen.
   Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke
   lidstaat.
   Gedaan te Brussel,
                                                Voor de Raad
                                                De Voorzitter
NL                                                13                                             NL