CELEX: 51989PC0068
Language: es
Date: 1989-02-21
Title: Propuesta de REGLAMENTO (CEE) DEL CONSEJO que modifica el Reglamento n° 1035/72 por el que se estaplece la organización común de mercados en el sector de las frutas y hortalizas (presentada por la Comisión)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (89) 68
Vol. 1989/0023
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983 concernant
l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique européenne et de
la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983, p. 1) modifié en dernier
lieu par le règlement (UE) 2015/496 du Conseil du 17 mars 2015 (JO L79 du 25. 3.2015, p. 1), ce
dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents classifiés présents dans ce dossier
ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit règlement ou sont considérés déclassifiés
conformément aux articles 26(3) et 59(2) de la décision (UE, Euratom) 2015/444 de la
Commission du 13 mars 2015 concernant les règles de sécurité aux fins de la protection des
informations classifiées de l'Union européenne.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983 concerning
the opening to the public of the historical archives of the European Economic Community and the
European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as last amended by Council
Regulation (EU) 2015/496 of 17 March 2015 (OJ L 79, 27.3.2015, p. 1), this file is open to the
public. Where necessary, classified documents in this file have been declassified in conformity
with Article 5 of the aforementioned regulation or are considered declassified in conformity with
Articles (26.3) and 59(2) of the Commission Decision (EU, Euratom) 2015/444 of 13 March 2015
on the security rules for protecting EU classified information.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1. Februar
1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und
der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983, S. 1), zuletzt geändert durch die
Verordnung (EU) Nr. 2015/496 vom 17. März 2015 (ABI. L 79 vom 25.3.2015, S. 1), ist dieser Akt
der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit erforderlich, wurden die Verschlusssachen in diesem Akt in
Übereinstimmung mit Artikel 5 der genannten Verordnung freigegeben; beziehungsweise werden
sie auf Grundlage von Artikel 26(3) und 59(2) der Entscheidung der Kommission (EU, Euratom)
2015/444 vom      13. März 2015 über die Sicherheitsvorschriften für den Schutz von EU-
Verschlusssachen als herabgestuft angesehen.
 ---pagebreak--- COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            СОМ ( 89 ) 68  ,final
                                           Bruselas , 21 de febrero de 1989
                         Propuesta de
                REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
    que modifica el Reglamento na 1035 / 72 por el que
   se estaplece la organización común de mercados en
          el sector de las frutas y hortalizas
               ( presentada por la Comisión )
 ---pagebreak---                                 EXPOSICION DE MOTIVOS
La presente propuesta de modificación del Reglamento ( CEE ) n2 1035 / 72 del Consejo
por el que se establece la organización común de mercados en el sector de las
frutas y hortalizas , tiene como finalidad :
1.   Establecer la posibilidad de dar salida a las nectarinas y            los bruñónos
     retirados del mercado tranformándolos en alcohol ,
2.   Êstablecer la posibilidad de fijar normas de calidad para Los kiwis .
I.   Transformación en alcohol de las nectarinas y brunones retirados del
     mercado
De          co« «ti Reglamento ( CEE ) n2 1035 / 72 , las nectarinas y los brunones se
encuentran sometidos al régimen de precios e intervenciones desde el principio
de la campaña de 1988 - 89 .
La letra b ) del apartado 1 del articulo 21 del rnismo Reglamento autoriza la
transformaciôn en alcohol de los melocot^nes retirados del mercado .
Puesto que son productos similares a los melocotones , es conveniente establecer
la misma opción para dar salida a las nectarinas y a los brunones retirados del
mercado . Ya el Reglamento ( CEE ) n2 2181 / 88 estableció con esta finalidad una
excepción en la campaña de 1988 - 1989 . Es necesario que esta posibilidad sea
permanente .
II . Normas de calidad para los kiwis
La normalizaciôn de las frutas y hortalizas fue la primera                 propuesta en
1962 cuando la Comunidad sentó las primeras bases de una organización común de
mercados en el sector de las frutas y hortalizas .
De acuera'o con el procedimiento establecido en el apartado 2 del articulo 43
del Tratado CEE , es el Consejo quien décidé qué proauctos deben estar sujetos
a normas comunes de calidad .
 ---pagebreak--- 1     ' r : a ' ;•> ad . ^ ti 2 y as normas de calidad previo dictamen del Comité de Gestion .
En 1972 , fecha en que el Consejo adoptó el Reglamento ( CEE ) n a 1035 / 72 por el
que se establecía             la organización común de mercados en el sector de las frutas
y hortalizas , eran ya 16 las hortizas y 8 las frutas o grupos de frutas aesti -
naaos a ser vendidos al consumidor en buenas condiciones de frescura y sujetos
a normas comunes de calidad ( véase Anexo I. letra a ).
Posteriormente el Consejo añadió algunas hortalizas a esta lista , habida cuenta
de su importancia económica , . su volumen de conwrcto                , tanto dentro de la
Comunidad como con los paises terceros , o , para algunas de ellas , del hecho de
que se encontrasen sujetas al régimen de precios e intervenciones ( véase Anexo
 I.   letra b . ) .
El kiwi es un producto cuya producción e intercambios comerciales se han desa ¬
 rrollado considerablemente desde 1980 . La Comunidad de los Doce produce en la
actualidad unas 100.000 toneladas anuales . La comercialización de la producción
comunitaria se realiza de noviembre a mayo . En 1990 , las plantaciones de kiwi
ocuparán probablemente 31.300 hectáreas , y la producción estimada será de
255.250 toneladas ( cuadro 1 ).
Para absorber esta producción creciente , será necesario que el consumo aumente
de forma importante y que se mantenga , e incluso se mejore , la calidad del
producto .
Nueva Zelanda es el principal abastecedor de la Comunidad Económica Europea
  ( 67.000 toneladas en 1987) ( cuadro 2 ). Las importaciones procedentes de
Nueva Zelanda comienzan en junio y terminan en diciembre .
La existencia de normas de la Comisión Económica para una Europa de                 naciones
unidas , aplicables en el comercio internacional de productos como el kiwi , para
  los cuales no existe una norma comunitaria , es otro elemento que debe incitar
a la Comunidad Europea a ampliar el ámbito ae aplicación de las normas comunes
de calidad a este producto .
Por todos estos motivos , la Comisión propone al Consejo un proyecto de Reglamento
por el que se modifica el Reglamento ( CEE ) n- 1025 / 72 , cuyo objetivo es incluir
el kiwi ( Actinidia chinensis ( Planch .)) en la lista de               productos sujetos
a las normas comunitarias de calidad .
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                           Kiwi - superficie y produccion por pais
                                       Surface ( ha )                   Production ( tonnes )
                                1980         1987        1990      1986         1987           1990
  Italie                      12.000      14.000       20.000    50.000       75.000      170.000
                                           1.600        2.300     5.000        3.000          8.000
  Grèce
  France                       4.000       4.200        5.500    16.000       20.000       60.000
                                              800       2.500                    730          2.250
  Espagne                                                                                     4.500
  Portugal                                    440       1.000                    S00
  Total CEE                   16.000      21.040       31.300    71.000      103.730      255.250
                               3.320       3.500        3.900    22.800       26.200       45.700
  U. S. A.
                               2.260       2.640        3.900    28.200       35.500       65.000
  Japon                                                                                       6.050
  Autres                                      960       1.800                  2.070
  Total hémisphère Nord            -      28.140       40.900         -      167.500      372.000
  Nouvel le-Zélande           17.050      17.000       18.500   120.500      191.900      308.000
  Chi 1 i                      3.000       5.000       14.000     2.100        3.500       28.000
  Austral ie                     916       1.000        1.500     3.500        8.400        19.600
  Autres                         477          600         850                    700          6.400
  Total hémisphère Sud             -      24.000       34.850         -      204.500      362.000
  Total monde                      –      51.700       74.750         -      371.500      734.000
Fuente : Bureau Interprofess ionnel duKiwi .
 ---pagebreak---                                                            TABLEAU     2
                                      IMPORTACIONES DE LA CEE - 12       ( Toneladas )
                                                              1987
                                             P. B.   R.F.A.     IT .       R. U.    IRL .   D.N.   GR .    PO .    ES . :
                  12        FR .   B+Lx                                                                                 t
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                                            16.710   18.472     6.891      3.680       616    720       15   95   3.294 ¡
! N. Zélande  66.790       11.532  4.765                                                                                t
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                                     107     1.260      461          28       499              14        -
                                                                                                                -
                              119
                                                                                          -
! Etats-Unis   2.488                                                                                                    1
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
! Chili        2.668          216    249     1.073      592       488          49         -
                                                                                                 -       -      -
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                    151                13        54      52                    32         -
                                                                                                 -       -      -
! Japon
                                                                      -
                                 -
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
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! Australie         345        111     50        33      79          25        47         -
                                                                                                         –
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                                                                                                                        1
                                                     19.706     7.495      4.354       616    742       16  103   3.312 ;
: TOTAL       72.831       12.120  5.195    19.172                                                                      1
                                                                                                                        1
! EXTRA ŒE
     Fuente  £■ ·*-<' ^ β ^
 ---pagebreak---                                         ANNEXE I
a ) Productos sometidos a Las normas segun La redaciôn deL regLamento
     ( CEE ) n° 1035 / 72
     Légumes                                      Fruits
     Choux-f I eurs                               Agrumes
     Choux pommés                                  Raisins de table
     Choux de Bruxe I les                          Pommes et poires de table
     Ep i nards                                    Abr i cots
     Laitues , chicorées frisées et scaroles       Pêches
     Ch i cor6es w i t I oof                       Cer i ses
     Pois à écosser                                Prunes
     Ha r I cot s                                  Frai ses
     Carottes
     O i gnons
      Au I x
      Asperges
      Ar t I chauts
      Tomates
      Concombres
      Céleris à côtes
  b)    Productos anadidos uLteriormente a La Lista
       Poivrons ( piments doux )
       Po i reaux
       Auberg i nés
       Courgettes
 ---pagebreak---                                          Propuesta de
                               REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO
                   que modifies el RegLamento n£ 1035 / 72 por el que
                  se establece La organizaciôn comün de mercados en
                         el sector de Las frutas y hortaLizas
EL C0NSEJ0 DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,
Visto eL Tratado constitutivo ae La Comunidad Económica Europea y , en parti ¬
cular , su artícuLo 43 ,
Vista La propuesta de La Comisiôn ( 1 ),
Visto eL dictamen deL ParLamenío furopeo ( 2 ),
Consiaerando que eL apartado 1 deL artícuLo 21 deL Reglamento ( CEE ) n - 1035 / 72
deL Consejo , de 18 de mayo de 1972 ( 3 ), cuya última modificación La constituye
eL Reglamento ( CEE ) n - 2238 / 88 ( 4 ), establece Las opciones con arreglo a Las
cuales se podrá dar salida a Los productos retirados deL mercado según Lo dis ¬
puesto en Los artículos 15 ter y 18 , o comprados de conformidad con Los artí ¬
culos 19 y 19 bis deL mismo Reglamento ;
Considerando que se añadieron Las nectarinas y Los brunones          a La Lista de pro¬
ductos sometidos al régimen de precios e intervenciones por el Reglamento ( CEE )
n£ 223 / 88 ( 5 ) que modificaba eL Reglamento ( CEE ) n£ 1035 / 72 antes citado ;
Considerando que conviene que , <il igual            que Los melocotones , Las nectari -
nas y Los brunones retirados del mercado o comprados de conformidad con el
Reglamento ( CEE ) n s 1035 / 72 puedan ser t ransformados en alcohol ; que , con este
fin , es necesario modificar La Letra b ) del primer párrafo deL apartado 1 deL
articulo 21 de dicho Reglamento ;
(1)  D.O.  n-   C     de       . 19 ,  p.
(2)  D.O.  n-   C     de       . 19 ,  p.
(3)  D.O.  n£   L 118 de 20.05.1972 ,  p. 1
(4)  D.O.  n£   L 198 de 26.07.1988 ,  p. 1
(5)  D.O.  n£   L 23 oe 28.01.1988 ,   p. 1
 ---pagebreak---                                           - 2 -
Considerando que el articulo 2 del Reglamento ( CEE ) n2 1035 / 72 establece unas
normas comunes de calidad para un determinado número de productos comerciali ¬
zados en las Comunidades o exportados a países terceros ; que los kiwis tienen
un volumen apreciable de intercambios comerciales tanto dentro de la Comunidad
como con los países terceros ; que , por lo tanto , es conveniente que se puedan
adoptar normas comunes de calidad para estos productos ; que la aplicación de
estas normas debe eliminar del mercado los productos con una calidad insufi ¬
ciente , orientar la producción de forma que se satisfagan las exigencias de
los consumidores , y facilitar unas relaciones comerciales basadas en la compe ¬
tencia leal , contr imbuyendo asi a mejorar la rentabilidad de la producción ;
que , con esta finalidad , conviene añadir los kiwis a la lista del Anexo I del
Reglamento ( CEE ) n2 1035 / 72 ,
HA AD0PTAD0 EL PRESENTE REGLAMENTO :
                                        Articulo 1
1.    En la letra   b)   del primer pàrrafo del apartado 1 del articulo 21 del
      Reglamento ( CEE ) n2 1035 / 72 , se anaaen las palabras ”    nectarinas y
      brunones " después de la palabra " melocotones " .
2.    Se anade la palabra " kiwis " en la sección de " Frutas " del Anexo I del
      Reglamento ( CEE ) 1035 / 72 .
                                        Articulo 2
El presente Reglamento entrará en vigor el dia de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas .
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente
aplicable en cada Estado miembro .
Hecho en Bruselas , el                                    Por el Consejo
                                                          El Presidente
 ---pagebreak---        FICHA FINA^CIERA
                                                                  FECHA : 29.11.88
  1 . LINEA PRESUPUESTAR IA :   1501               CREDITOS : 445 Millones de ECU
                                                              ( carta rectificativa
                                                              n° 1 al APB 1989 )
  2 . TITULO DE LA MEDIDA : Reglamento del Consejo que modifica el Reglamento
      n° 1035 / 72 por el que se establece la organlzaclôn comûn de mercados
      en el sector de las frutas y hortallzas_
  3 . BASE JURIDICA : Art . 43 del Tratado
  4 . 0BJETIV0S DE LA MEDIDA : Destlno para su transformac iôn en alcohol de las
      nectar inas y brunones retlrados del mercado
                                            PERIODO DE   EJERCICIO        EJERCICIO SI -
  5 . INCIDENCIA FINANCIERA                 12 MESES     ACTUAL ( 89 )    GUI ENTE ( 90 )
  5.0 GASTOS A CARGO
       - DEL PRESUPUESTO DE LAS CE
           ( INTERVENCIONES )                 - p.m .        - p.m .          - p.m .
  5.1   I NGRES0S
       - RECURSOS PROPIOS DE LAS CE
           ( EXACCIONES REGULADORAS /
           DERECHOS DE ADUANA )
       - EN EL AMBITO NACIONAL
  5.0.1 PREVISIONES DE GASTOS
  5.0.1 PREVISIONES DE INGRESOS
  5.2      MODO DE CALCULO :
! 6.0     FINANCIACION POSIBLE MEDIANTE CREDITOS CONSIGNADOS EN EL
I         RESPECTIVO CAPITULO DEL PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCION
I 6.1     FINANCIACION POSIBLE MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPITULOS DEL
!         EN CURSO DE EJECUCION
! 6.2      NECESIDAD DE UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO
! 6.3      CREDITOS QUE SE CONSIGNARAN EN FUTUROS PRESUPUESTOS
  0BSERVAC : ONES :
      Se trata de unos ingresos desdeñables procedentes de la adjudicación de
      determinadas cantidades de frutas retiradas del mercado a las industrias
      de dest I I ac ión