CELEX: C1996/247/18
Language: da
Date: 1996-08-24 00:00:00
Title: Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse afsagt den 15. maj 1996 af Tribunale di Genova i sagen 1) Carlo Bagnasco m.fl. mod Banca Popolare di Novara Soc. coop. arl og i sagen 2) Carlo Bagnasco m.fl. mod Cassa di Risparmio di Genova e Imperia (CARIGE) SpA (Sag C-215/96 og C-216/96)

24 . 8 . 96           DA                      De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr . C 247/9
let elektrisk energi, hvis beløb afhænger af el-fremstillings­    Kommissionen har nedlagt følgende påstande :
metoden . Af elektricitet, som er fremstillet ved hjælp af
atomkraft, opkræves der i punktafgift 1,5 p/kWh i grund­          1 . Det fastslås , at Kongeriget Spanien har tilsidesat direktiv
afgift og 0,9 p/kWh i tillægsafgift. Af elektricitet, som er             76/464/EØF (') om forurening, der er forårsaget af
fremstillet ved hjælp af vandkraft, opkræves der i punktaf­              udledningen af visse farlige stoffer i Fællesskabets
gift kun 0,4 p/kWh i tillægsafgift. Af elektricitet, som er              vandmiljø, idet det hverken har fastlagt programmerne
fremstillet på anden måde, for eksempel ved hjælp af                     for formindskelse af forureningen af vandområder med
stenkul , opkræves der punktafgift på grundlag af den ved                stoffer, som er opført på liste II, eller har meddelt
elektricitetsfremstillingen anvendte mængde råstof. Af elek­             Kommissionen programmerne, således som det er fast­
                                                                         sat i direktivets artikel 7 .
trisk energi, som er fremstillet på andre måder, for eksempel
i generatorer med en mindre effekt end to megavoltampere,
opkræves der ifølge loven ikke punktafgift . Af importeret        2 . Kongeriget Spanien tilpligtes at betale sagens omkost­
                                                                         ninger.
elektricitet opkræves der — uafhængigt af el-fremstillings­
metoden — i punktafgift 1,3 p/kWh i grundafgift og
0,9 p/kWh i tillægsafgift. Punktafgiften af elektricitet          Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
fastsættes således for importeret elektricitet på et andet        Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de
grundlag end det, der gælder for indenlandsk fremstillet          samme som i sag C-205/96 ( 2 ).
elektricitet. Opkrævning af punktafgifter, fastsat på grund­
lag af den ved energifremstillingen anvendte fremstillings­       (') EFT nr . L 129 af 18 . 5 . 1976 , s . 23 .
metode, er ifølge lovens forarbejder begrundet i miljømæs­        ( 2 ) Se side 7 i dette nummer af Tidende .
sige hensyn . Størrelsen af den afgift, der skal betales af
importeret elektricitet, er på ingen måde fastsat på grundlag
af den anvendte el-fremstillingsmetode . Den punktafgift,
der skal betales af importeret elektricitet, er højere end den
laveste punktafgift, der skal betales af indenlandsk fremstil­
let elektricitet, men lavere end den højeste punktafgift, der     Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
skal betales af indenlandsk fremstillet elektricitet . Punktaf­   afsagt den 15 . maj 1996 af Tribunale di Genova i sagen
                                                                  1 ) Carlo Bagnasco m.fl. mod Banca Popolare di Novara
gift af importeret elektricitet betales af importøren , mens
                                                                  Soc. coop. ari og i sagen 2 ) Carlo Bagnasco m.fl . mod Cassa
punktafgift af indenlandsk fremstillet elektricitet betales af
den, som fremstiller elektriciteten .
                                                                         di Risparmio di Genova e Imperia ( CARIGE ) SpA
                                                                                     ( Sag C-2 15/96 og C-2 16/96 )
1 ) Skal den ovenfor beskrevne punktafgift, der skal betales                                  ( 96/C 247/ 18 )
     af importeret elektricitet, anses for at udgøre en afgift
     med tilsvarende virkning som en told ved indførsel i den     Ved kendelse afsagt den 15 . maj 1996 , indgået til Domsto­
     betydning, hvori udtrykket er anvendt i artikel 9 og 12 i    lens Justitskontor den 21 . juni 1996 , har Tribunale di
     traktaten om oprettelse af Det Europæiske Økonomiske         Genova , i sagen 1 ) Carlo Bagnasco m.fl . mod Banca
     Fællesskab ?                                                 Popolare di Novara Soc . coop . arl . og i sagen 2 ) Carlo
                                                                  Bagnasco m.fl . mod Cassa di Risparmio di Genova e Imperia
2 ) Såfremt der ikke er tale om en afgift med tilsvarende         ( CARIGE ) SpA forelagt De Europæiske Fællesskabers
     virkning som told ved indførsel, skal den ovenfor            Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af følgende
     beskrevne punktafgift, der skal betales af importeret        spørgsmål :
     elektricitet, da anses for at udgøre en afgift der
     diskriminerer varer fra andre medlemsstater, jf. arti­       1 ) Er de fælles bestemmelser, ABI ( ! ) har fastsat for de
     kel 95 i traktaten om oprettelse af Det Europæiske                  tilsluttede banker med hensyn til aftaler om kontoku­
     Økonomiske Fællesskab ?                                             rantlån, for så vidt som de er fastsat og anvendes
                                                                         ensartet og på bindende måde af de banker, der er
                                                                         sammensluttet i ABI, forenelige med traktatens arti­
                                                                         kel 85 , når udlånstilsagnene underkastes en ordning,
                                                                         hvorefter rentesatsen ikke er fastsat i forvejen og heller
                                                                         ikke kan fastslås af kunden, og for så vidt bestemmel­
                                                                         serne kan påvirke handelen mellem medlemsstater og
                                                                         har til formål eller til følge at hindre , begrænse eller
Sag anlagt den 25 . juni 1996 af Kommissionen for De                     fordreje konkurrencen inden for fællesmarkedet ?
     Europæiske Fællesskaber mod Kongeriget Spanien
                        ( Sag C-2 14/96 )                         2 ) Hvilke virkninger kan en eventuel konstatering af, at
                          ( 96/C 247/ 17 )                               den i spørgsmål 1 omhandlede uforenelighed foreligger,
                                                                         have for de tilsvarende klausuler i de aftaler om
                                                                         kontokurantlån, de tilsluttede banker » sekundært « har
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                       indgået med de enkelte kunder, i betragtning af, at de
25 . juni 1996 anlagt sag mod Kongeriget Spanien af                      banker, der er tilsluttet ABI, under ét kan anses for i
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved                          henhold til og som følge af artikel 86 kollektivt at
Richard B. Wainwright og Fernando Castillo de la Torre,                  indtage en dominerende stilling på det indenlandske
som befuldmægtigede , og med valgt adresse i Luxembourg                  kreditmarked, på hvilket den konkrete anvendelse af de
hos Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirch­                      omhandlede bestemmelser ( om fastsættelsen af debitor­
berg .                                                                   renten ) må anses for et misbrug ?
 ---pagebreak--- Nr . C 247/ 10          DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        24 . 8 . 96
3 ) Er de fælles bestemmelser, ABI har fastsat for de                     direktivets artikel 3 , med undtagelse af kviksølv og
      tilsluttede banker med hensyn til aftalen om kaution for            bly.
      alle forpligtelser i forbindelse med udlånstilsagnet — for
      så vidt som de er fastsat og anvendes ensartet og på           Den Italienske Republik tilpligtes at betale sagens omkost­
      bindende måde af de tilsluttede banker — i relation til de     ninger .
      enkelte klausuler, som er omtalt i nærværende kendelses
      præmisser, som helhed forenelige med bestemmelsen i            Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
      traktatens artikel 85 , idet de kan påvirke handelen
      mellem medlemsstater og har til formål eller til følge at
       hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen inden for        EF-traktatens artikel 189 , hvorefter et direktiv med hensyn
       fællesmarkedet ?                                              til det tilsigtede mål er bindende for enhver medlemsstat,
                                                                     som det rettes til, indebærer en forpligtelse for medlemssta­
                                                                     terne til at overholde de frister for gennemførelsen, der er
4 ) Hvilke virkninger kan en eventuel konstatering af, at            fastsat i direktiverne . Denne frist er udløbet den 5 . novem­
       den i spørgsmål 3 omhandlede uforenelighed foreligger,        ber 1981 , uden at Den Italienske Republik har vedtaget de
       have for de tilsvarende klausuler i kontrakterne om
                                                                     bestemmelser, der er nødvendige for fuldt ud at efterkomme
       kaution for alle forpligtelser og for selve de aftaler, der   det direktiv, der er nævnt i Kommissionens påstande .
       » sekundært « er indgået af de enkelte banker, i betragt­
       ning af, at de banker, der er tilsluttet ABI, under ét kan
       anses for i henhold til og som følge af artikel 86            H EFT nr . L 281 af 10 . 11 . 1979 , s . 47.
       kollektivt at indtage en dominerende stilling på det
       indenlandske kreditmarked, på hvilket den konkrete
      anvendelse af de omhandlede bestemmelser ( om fast­
       sættelsen af debitorrenten ) må anses for et misbrug ?
í 1 ) Associazione Bancaria Italiana .                               Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse
                                                                     afsagt den 18 . juni 1996 af Tribunale di Genova i sagen
                                                                     selskabet EDIS — Edilizia Industriale Siderurgica Sri ( tidli­
                                                                              gere EDIS SpA ) mod Ministero delle Finanze
                                                                                               ( Sag C-231/96 )
                                                                                                 ( 96/C 247/20 )
Sag anlagt den 28 . juni 1996 af Kommissionen for De
    Europæiske Fællesskaber mod Den Italienske Republik              Ved kendelse afsagt den 18 . juni 1996 , indgået til Domsto­
                           ( Sag C-225/96 )                          lens Justitskontor den 8 . juli 1996, har Tribunale di Genova
                                                                     i sagen selskabet EDIS — Edilizia Industriale Siderurgica Sri
                             ( 96/C 247/19 )
                                                                     ( tidligere EDIS SpA ) mod Ministero delle Finanze forelagt
                                                                     De Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                   præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
28 . juni 1996 anlagt sag mod Den Italienske Republik af
Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Anto­                1 ) Til yderligere belysning af, hvad Domstolen fastslog i
nio Aresu, Kommissionens Juridiske Tjeneste, som befuld­                   dom af 20. april 1993 i de forenede sager C-71 /91 og
mægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg hos Carlos                     C-178/91 i 1 ), Ponente Carni SpA mod Amministrazione
Gomez de la Cruz, Kommissionens Juridiske Tjeneste,                        delle Finanze dello Stato, ønskes det oplyst, om trakta­
Wagner-Centret, Kirchberg.                                                 tens bestemmelser skal fortolkes således, at de er til
                                                                           hinder for, at en medlemsstat indfører og/eller oprethol­
                                                                           der en national retsforskrift som den, der af den
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :                                 italienske lovgiver er indført ved artikel 13 , stk. 2, i
                                                                           dekret nr. 641 af 26 . oktober 1972 fra republikkens
Det fastslås, at Den Italienske Republik ikke har overholdt                præsident, såfremt anvendelsen af en sådan retsforskrift
sine forpligtelser i henhold fil EF-traktaten,                             medfører en tidsmæssig begrænsning af retsvirknin­
                                                                           gerne af en dom afsagt af Domstolen .
— idet den har undladt at udpege de vandområder, der
      kræver beskyttelse eller forbedring for at gøre det muligt     2 ) Desuden ønskes det oplyst, om EF-traktatens artikel 5 ,
      for skaldyr at leve og vokse deri , i medfør af artikel 4 i          således som den fortolkes i Domstolens praksis, er
      direktiv 79/923/EØF ( 1 ) og/eller at give Kommissionen              forenelig med en national retsforskrift ( artikel 13 i
      meddelelse om, hvilke vandområder der er udpeget, i                  dekret nr . 641 /72 fra republikkens præsident ), som med
      medfør af direktivets artikel 13
                                                                           hensyn til de processuelle regler for søgsmål, der
                                                                           anlægges med henblik på at sikre tilbagebetaling af
— idet den har undladt at udarbejde programmer med                         gebyrer, der er betalt i strid med Rådets direktiv
      henblik på at mindske forureningen i henhold til                     69/335/EØF ( 2 ), indeholder en treårig søgsmålsfrist
      direktivets artikel 5                                                regnet fra indbetalingstidspunktet, en frist, som imid­
                                                                           lertid ikke gælder i national lovgivning med hensyn til
— idet den har undladt at fastsætte værdier for parame­                    søgsmål med påstand om tilbagebetaling af beløb erlagt
      trene i punkt 8 og 9 i bilaget til direktivet i henhold til          i urigtig formening om skyld mellem private .