CELEX: C1997/387/10
Language: it
Date: 1997-12-20 00:00:00
Title: SENTENZA DELLA CORTE (Prima Sezione) 6 novembre 1997 nella causa C-261/96 (domanda di pronuncia pregiudiziale proposta dalla Corte d'appello di Venezia): Conserchimica Srl contro Amministrazione delle Finanze dello Stato (Diritto doganale - Recupero di dazi all'importazione - Termine di prescrizione)

C 387/6              LJT                     Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                       20 . 12 . 97
                 SENTENZA DELLA CORTE                                 signor Carlos Gómez de la Cruz, membro dello stesso ser­
                          ( Prima Sezione )                           vizio giuridico, Centre Wagner, ha proposto dinanzi alla
                                                                      Corte di giustizia delle Comunità europee un ricorso con­
                        6 novembre 1997                               tro l' Irlanda .
nella causa C-261/96 ( domanda di pronuncia pregiudiziale
proposta dalla Corte d'appello di Venezia): Conserchimica             La ricorrente conclude che la Corte voglia :
   Srl contro Amministrazione delle Finanze dello Stato (')
                                                                       1 . dichiarare che l'Irlanda, omettendo di assoggettare
(Diritto doganale — Recupero di dazi all'importazione —                      all'imposta sul valore aggiunto i pedaggi per l'uso delle
                     Termine di prescrizione)                                strade e dei ponti a pagamento esistenti, contraria­
                            ( 97/C 387/ 10 )                                 mente a quanto disposto dagli artt. 2, 4, nn. 1 , 2 e 5
                                                                             della Sesta direttiva IVA (') ed omettendo di mettere a
                                                                             disposizione della Commissione, come conseguenza di
                (Lingua processuale: l'italiano)                             tale violazione, gli importi corrispondenti a titolo di
                                                                             risorse proprie e interessi sul pagamento tardivo, è
                                                                             venuta meno agli obblighi ad essa incombenti ai sensi
Nel procedimento C-261/96 , avente ad oggetto la                             del Trattato CE,
domanda di pronuncia pregiudiziale proposta alla Corte, a
norma dell' art. 177 del Trattato CE, dalla Corte d'appello            2 . condannare l'Irlanda alle spese del procedimento.
di Venezia ( Italia ) nella causa dinanzi ad essa pendente tra
Conserchimica Srl e Amministrazione delle Finanze dello
Stato, domanda vertente sull' interpretazione dell'art. 2 del          Motivi e principali argomenti
regolamento ( CEE) del Consiglio 24 luglio 1979, n. 1697,
relativo al ricupero «a posteriori » dei dazi all' importa­            Imposta sul valore aggiunto
zione o dei dazi all'esportazione che non sono stati corri­
sposti dal debitore per le merci dichiarate per un regime              Operazioni imponibili
doganale comportante l'obbligo di effettuarne il paga­
mento ( GU L 197, pag. 1 ), la Corte ( Prima Sezione ), com­
posta dai signori D.A.O. Edward ( relatore ), facente fun­             La questione centrale del presente caso è se determinate
zione di presidente di sezione, P. Jann e L. Sevón, giudici,           operazioni siano soggette ad IVA. Di conseguenza, è neces­
avvocato generale : M.B. Elmer, cancelliere: R. Grass, ha              sario accertare l'obiettivo esatto dell'imposta . L'art. 2, n. 1 ,
pronunciato il 17 luglio 1997 una sentenza il cui disposi­             della Sesta direttiva IVA stabilisce che sono soggette all' im­
tivo è del seguente tenore :                                           posta sul valore aggiunto « le cessioni di beni e le presta­
                                                                       zioni di servizi, effettuate a titolo oneroso all' interno del
                                                                       paese da un soggetto passivo che agisce in quanto tale ».
L'art. 2, n. 1 , secondo comma, del regolamento (CEE) del
Consiglio 24 luglio 1979, n. 1697, relativo al ricupero «a             L' art . 4 della stessa direttiva fornisce alcune definizioni :
posteriori» dei dazi all'importazione o dei dazi all'esporta­
zione che non sono stati corrisposti dal debitore per le
                                                                       « 1 . Si considera soggetto passivo chiunque esercita in
merci dichiarate per un regime doganale comportante
                                                                              modo indipendente e in qualsiasi luogo una delle atti­
l'obbligo di effettuarne il pagamento, non si applica ai
dazi non riscossi per una merce dichiarata a norma di un
                                                                               vità economiche di cui al paragrafo 2, indipendente­
                                                                               mente dallo scopo o dai risultati di detta attività.
regime doganale qualora l'obbligo di pagare i detti dazi
sia sorto in un momento precedente l'entrata in vigore del
medesimo regolamento.                                                     2 . Le attività economiche di cui al paragrafo 1 sono
                                                                               tutte le attività di produttore, di commerciante o di
                                                                              prestatore di servizi (. . .). Si considera in particolare
 (M GU C 269 del 14 . 9 . 1996 .
                                                                               attività economica un'operazione che comporti lo
                                                                               sfruttamento di un bene materiale o immateriale per
                                                                               ricavarne introiti aventi un certo carattere di stabi­
                                                                               lità .»
                                                                               ( Corsivo aggiunto )
 Ricorso presentato il 21 ottobre 1997 contro l'Irlanda
          dalla Commissione delle Comunità europee                     La Commissione osserva che un esempio di « sfruttamento
                        ( Causa C-358/97 )                             di un bene materiale o immateriale per ricavarne introiti
                                                                        aventi un certo carattere di stabilità » è costituito dall' ope­
                              97/C 387/ 11 )                            rare una strada imponendo un pedaggio per il suo uso. Di
                                                                       conseguenza, operazioni di questo tipo costituiscono atti­
                                                                        vità economica , e il soggetto che le esercita è un soggetto
 Il 21 ottobre 1997 la Commissione delle Comunità euro­                 imponibile ai sensi della Sesta direttiva IVA.
 pee, rappresentata dai signori Hélène Michard e Barry
 Doherty, membri del servizio giuridico, in qualità di                  La Commissione sostiene che un' operazione che ricade
 agenti, con domicilio eletto in Lussemburgo presso il                  nell'ambito della Sesta direttiva IVA è imponibile « indi­