CELEX: 51979PC0202
Language: da
Date: 1979-04-23
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EKSF, EØF, EURATOM) OM ÆNDRING AF FINANSFORORDNING AF 21. DECEMBER 1977 VEDRØRENDE DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABERS ALMINDELIGE BUDGET (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (79) 202
Vol. 1979/0088
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                             KOM(79)202 endelig udg.
                                                             Bruxelles , den 23 . April 1979
                               A£ •    o        .
                              r
                              Il    Pc
                                    2-        •       r>  P-4
                              i,    o>- co                iTwtl
                              \     ^ n,                  C ***!
                                 y'       ^            >6^C/
                                             FORSLAG TIL
                         RÅDETS FORORDNING ( EKSF / EØF , EURATOM )
                             OM ÆNDRING      AF    FINANSFORORDNING AF
                                      21 . DECEMBER 1977
              VEDRØRENDE DE EUROPÆISKE            FÆLLESSKABERS    ALMINDELIGE BUDGET
                                           o
                           ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                                                                                             %
K0M(79 ) 202 endelig udg .
 ---pagebreak---                                            - 1 -
                                        BEGRUNDELSE
I. GEITEREI.LE BEI-L?TO3TI1JGER
   1 . I henhold "til artikel 98 i finansforordning af 21 . december 1977 ( l) opfø­
         res de udgifter , der finansieres gennem Den europæiske udviklings- og ga­
         rantifond for Landbruget , garantisektionen, på regnskabet for et regnskabs­
         år på grundlag af de indtil den 31 » december foretagne udbetalinger .
         for så vidt deres forpligtelse og deres anvisning måtte være forelagt regn-
         skabsføreren senest den følgende 31 « marts . Med denne bestemmelse , som al­
         lerede fandtes i finansforordningen af 25. april 1973 (artikel 109 ) ( 2 ),
         indføres , hvad man sædvanligvis har kaldt " supplementsperioden for EUGFL".
         Denne ordning, som er indført af hensyn til de særlige forhold omkring for­
         valtningen af bevillingerne til EUGFL, garantisektionen, i hvilken delta­
         ger administrative organer i medlemsstaterne (de "udbetalende administra­
         tive organer", der er nævnt i artikel 4 i forordning (EØF) nr. 729/70 ( 3))»
         medfører imidlertid en række ulemper.
         Supplementsperioden for EUGFL udgør en betydelig afvigelse fra De europæi­
         ske Fællesskabers generelle budgetsystem , i henhold til hvilket regnskaber­
         ne slcal afsluttes don 31 « december på grundlag af de betalinger , regnskabs-
         føreren har foretaget senest den 15 « januar i det følgende år (artikel 5i
         sidste afsnit , i finansforordningen af 21 . december 1977)* Fra et praktisk
         synspunkt betyder supplementsperioden , at den faktiske regnskabsafslutning
         udskydes til 31 * marts , og at Kommissionen først kan forelægge forvaltnings-
         regnskabet den 1 . juni i det følgende regnskabsår.
   2 . Hvis forvaltningsregnskabet fremlægges pa et temmelig sent tidspunkt på året ,
         får dette naturligvis også indflydelse på de forskellige frister , der er
         fastsat i finansforordningen, for revisionen af regnskaberne .
         Med denne situation opstår der fare for , at en række mål , som man i enhver
         budgetpolitik bør bestræbe sig på at opfylde , modarbejdes , nemlig en enkel
         og klar regnskabsføring, hurtig regnskabsafslutning og revision af regnska­
         berne , idet tidsfaktoren er af allerstørste betydning for , at revisionen kan
         blive effektiv og virkningsfuld . Institutionernes erfaringer med den proce­
         dure , der udmundede i offentliggørelsen af Revisionsrettens første årsberet­
         ning i slutningen af januar 1979 (4)» viser ligeledes , at de pågældende fri­
         ster bør ændres og gøres mere rationelle for at give de forskellige berørte
         parter den nødvendige tid til at udføre deres opgaver på en 8å effektiv og
         så udbytterig måde som mulig.
         Afskaffelse af supplementsperioden for EUGFL vil af de ovennævnte grunde net­
         op give mulighed for at foretage en mere rationel tilpasning af fristerne .
         Man vil herved få længere frister til såvel vedtagelsen af Revisionsrettens
    1 ) EFT   L 356 af 31 . december 1977.
  (22 )) EFT  L 116 af 1 . maj 1973 .
  ( 3)
    3 ) EFT   L 94 af 28 . april 1970 .
  (4)
    4) EFT    C 313 af 30 . december 1978 «
 ---pagebreak---                                           - 2 -
        årsberetning og for institutionerne til at fremsende deres svar til be-
        markningerne i denne rapport , uden at den frist , Kommissionen har til
        at opstille forvaltningsregnskabet , også behøver at blive forlænget ved
        denne lejlighed .
        De to ovennævnte ulemper (den supplerende regnskabsperiode for udgifter­
        ne under EUGFL , garantisektionen, og de ofte al for stramme frister for
        regnskabsaflæggelsen og revisionen af regnskaberne) skulle således blive
        afhjulpet samtidig.
                                                                     A ■
    3 . Ændringerne samler sig om to følgende punkter «
        - en mere rationel tilpasning af de forskellige frister i finansforordnin-
           gen af 21 . december 1977 for regnskabsaflæggelsen og revisionen af regn­
           skaberne ;
        - samtidig afskaffelse af den supplerende regnskabsperiode for udgifterne
          under EUGFL , garantisektionen.
        For at der hurtigt kan traffes en afgørelse om dette forslag har Kommissio­
        nen heri ikke behandlet andre punkter . Den har – i overensstemmelse med ar­
        tikel 107 i finansforordningen, som fastsætter , at bestemmelserne i denne
        forordning hvert tredje år skal tages op til fornyet behandling - til hen­
        sigt i en enkelt tekst at samle alle de ændringer , som måtte være ønskeli­
        ge . Denne tekst vil                natvirligvis tage hensyn til forslagene fra
        Revisionsretten.
II. DETALJERET BEGRUNDELSE (vedrørende de artikler, der skal ændres , i den række­
                               følge , de forekommer i finansforordningen)
    1 . Mere rationel tilpasning; af fristerne for regnskabsaflæggelsen
        og revisionen af regnskaberne
        Afskaffelsen af supplementsperioden for EUGFL vil få to positive resultater
        for tidsplanen for regnskabsaflæggelsen og revisionen af regnskaberne : dels
        kan skæringsdatoerne lægges tidligere på året , dels vil fristerne generelt
        blive længere . For at dette kan ske , skal følgende artikler i finansforord-
        ningen af 21 . december 1977 ændres 1
        a) Artikel 6 t stk . 3 : med henblik på at opnå en større budgetklarthed og en
            mere rationel forvaltning af bevillingerne , bør det undgås , at der for
            sent traffes beslutning om de anmodninger over overførsel af bevillinger,
            der skal forelægges budgetmyndigheden. Kommissionen foreslår således at
            fastsætte den forfaldsdato for oversendelsen af anmodningerne om over­
            førsel af bevillinger, der er fastsat i stk. 3, tD. den 21 . februar (i
            stedet for som hidtil den 1. maj).                             '
 ---pagebreak--- b) Artikel 73 < 74 og 77 1 det foreslås at fastsætte fristen for opstillingen
   af forvaltningsregnskabet , udarbejdelsen af analysen af den økonomiske
   forvaltning og den økonomiske status til 1® april ( istedet for tidligere
   1 . juni) o Hvis afslutningen af regnskabsåret for fremtiden sker den 15 .
   januar (for udgifterne i henhold til den almindelige ordning, der er
   nævnt i finansforordningens artikel 5) eller den 31 « januar ( for udgif­
   terne under EUGFL, garantisektionen) , vil Kommissionen faktisk få samme
   frist til at udarbejde disse dokumenter ( l . februar – 31 « marts i stedet
   for 1 « april - 31 . maj). Den i artikel 74 fastsatte frist vedrørende de
   øvrige institutioners fremsendelse af de nødvendige tal til udarbejdel­
   sen af de ovennævnte dokumenter skal derfor fastsættes 'til 15 . februar.
°) Artikel 83 , stk. 1 : den tid , der spares ved afskaffelsen af supplements-
   perioden vedrerende EUGFL, kan ligeledes få virkninger for fristen for
   Revisionsrettens vedtagelse af sin årsberetning. Revisionsretten vil li­
   geledes få en måned mere til denne opgave ( l . april - 15 . juni i stedet
   for 1 . juni – 15 « juli). Kommissionen finder, at denne yderligere tid
   ville kunne blive til stor nytte for Revisionsrettens arbejde og gene­
   relt gøre den eksterne kontrol roere effektiv og mere præcis .
Afskaffelse af den supplerende regnskabsperiode for udgifterne tinder EUGFL .
rarantisclrfcionen
a) Den nuværende "supplementsperiode" for EUGFL, garantisektionen, som er
   på tre måneder ( fra 1 . januar til 31 « marts) ud over den årlige budget-
   gennemførelse , var oprindelig blevet indført for at give tid til overdra­
   gelse af oplysningerne fra medlemsstaterne til Fællesskabet og til udnyt­
   telse heraf .
   Tidsforskellen mellem fastlæggelsen af de pågældende tal hos de udbetalen­
   de administrative organer i medlemsstaterne og fremsendelsen, udnyttelsen,
   revisionen og bogføringen heraf på fællesskabsplan er generelt på tre må­
   neder under hensyntagen til de eksisterende forskriftsmæssige begrænsnin­
   ger (budgetmyndighedens godkendelse af overførsler).
   På fællesskabsplan strækker regnskabsperioden for EUGFL , garantisektionen,
   sig i øjeblikket over alt i alt 15 måneder ( fra 1 . januar i regnskabsår n
   til 31 . marts i regnskabsar n+1 ) , men dette skyldes udelukkende materielle
   og forskriftsmæssige begrænsninger , som findes på de to planer , der er ken­
   detegnende for og som har indflydelse på budgetgennemførelsen for så vidt
   angår EUGFL, garantisektionen, nemlig på nationalt plan og på fællesskabs-
   plan.
   Den nuværende løsning, Bom blev indført ved udarbejdelsen af finansforord-
   ningen af 23 . april 1973 * er imidlertid ikke den eneste , man ville kunne
   tage i brug for at imødegå denne særlige situation! hensigten med den var
   pr. 31 . marts i regnskabsår n+1 at nå frem til fastlæggelsen og dermed
   bogføringen af de endelige tal for udgifterne i løbet af regnskabsår n.
 ---pagebreak---                                  - 4 -
    Finansforordningen giver imidlertid mulighed for at anvende en anden
    fremgangsmåde , som giver praktisk taget det samme resultat , nemlig
    automatiske overførsler . I løbet af regnskabsår n registreres alle de
    udgifter, for hvilke der er indsendt opgøreloer, som endelige forplig­
    telser og betalinger, og de revideres og bogføres inden den 31 « janu­
    ar i regnskabsår n+1 : dog skal der for de udgifter , i forbindelse med
    hvilke de ovennævnte transaktioner ikke er endelig afsluttet pr . 31 «
    januar , gælde følgende bestemmelsen
    - de overslag, som medlemsstaterne indsender i forbindelse med de al­
       lersidste forskudsansøgninger , konteres som forpligtelser ;
    – disse forpligtelser skal give mulighed for automatiske overførsler
       og gennemføres , det vil sige indfries på fællesskabsplan i de føl­
       gende måneder ( februar, marts , osv. i n+l).
    Da gennemførelsen for så vidt angår overførslerne i n+l pr . definition
    er knyttet til regnskabsår n og udgør en integrerende del af regnskabs­
    år n, bliver det endelige resultat identisk med det , man når ved hjælp
    af det nuværende system, men fordelen består i , at man får to måneder
    mere til den efterfølgende procedure , det vil sige revisionen af regn­
    skaberne . Det foreslås derfor at ændre artikel 97 i finansforordningen
    af 21 . december 1977 som anført ovenfor .
    Bestemmelserne vedrørende afslutningen af regnskaberne ændres i konse-
  • kvens heraf ( ændring af artikel 100).
b) I nærværende forslag anbefales det således , at konteringerne som for­
    pligtelser for så vidt angår de udgifter , for hvilke de endelige opgø­
    relser ikke har kunnet udnyttes inden afslutningen af regnskabsåret
    ( 31 . januar for EUGFL, garantisektionen), sker på grundlag af overslag
    over de behov, medlemsstaterne gør rede for i deres sidste forskudsan-
    sogninger . Do skønnede forpligtelser pares til genstand for . automatiske
    overførsler til dot foldende regnskabsår .
    Det er klart , at udnyttelsen af disse overførsler i løbet af det følgen­
    de regnskabsår ikke altid fra konto til konto vil svare nøjagtigt til
    de skønnede beløb , hvorover der disponeres , og det vil blive nødvendigt
    med visse tilpasninger ; i praksis vil der blive tale om en række sidste
    reguleringer , som skal ske i marts , og som gør det muligt at foretage
    en endelig tilpasning af bevillingerne til behovene .
    På denne baggrund og i overensstemmelse med dette forslags kontekst bør
    det fastsættes , at afgørelsen om tilpasningerne – som i øvrigt er af
    mindre omfang - træffes af Kommissionen efter samme procedure som den,
    der nævnes i det følgende for overførsler mellem kapitler i løbet af
    regnskabsåret . I de foreslåede ændringer vedrørende artikel 98 tages
    der hensyn hertil «
 ---pagebreak---                                 - 5 -
   For at opretholde en tidsmæssig "begrænsning for udnyttelsen af de fra
   et regnskabsår til et andet overførte "bevillinger foreslås det at ind­
   føre en "bestemmelse om , at de overførte bevillinger , som ikke har væ­
   ret genstand for en forpligtelse og en betalingskontering inden den 30 .
   juni i det regnskabsår , til hvilken overførslen er sket , annulleres
   under det oprindelige regnskabsår ( ændring af artikel 99 ) .
c) Finansforordningens bestemmelser vedrørende beslutninger om overførsel
   af bevillinger inden for EUGFL, garantisektionen, giver anledning til
   følgende bemærkninger :
                                                             A
   – sondrm/^on mellem "kar>ltler" og "artikler" afsne.jler ikke nødvendig^-
     vis , at "bevillingerne har ct specielt anvendelsesformål
     Opbygningen af kontoplanen for EUGFL, garantisektionen, er et resultat
     af en længere udviklings principielt burde hver kapitel svare til en
     bestemt markedsordning.
     Selv om dette generelt er tilfældet , overholdes dette princip ikke al­
     tid : for eksempel omfatter det nuværende kapitel 73 en række forskel­
     lige markedsordninger , som teoretisk hver især burde have udgjort et
     kapitel .
     Ifølge de nuværende regler kan Kommissionen således selv træffe beslut­
     ning om overførsel mellem for eksempel den fælles markedsordning for
     humle (<= artikel 732 ) og den fælles markedsordning for tørrede foder­
     midler (= artikel 734) » hvorimod den ikke kan træffe beslutning om over­
     førsel for eksempel mellem kapitel 60 (korn) og kapitel 61 ( ris ).
     De nuværende forhold bygger således egentlig ikke på et rationelt kri­
     terium , men blot på en almindeligt accepteret regel ;
     Når overslagene er opstillet , det vil sifre nar budgetmyndigheden har
     vedtaget budgettet , sker budgetgennemføreisen først og fremmest på med-
     lemsstatsplan .
   – Xommissionens anvisningsberettigedes opgave består i første omgang i at
     yde forskud på grundlag af medlemsstaternes overslag: disse forskud gi­
     ver sig udslag i "samlede forpligtelser"«
     Først 2-3 måneder efter , at gennemførelsen har fundet sted i medlems­
     staterne , er Kommissionen i stand til selv at foretage detaljerede kon­
     teringer under de forskellige konti af forpligtelserne og betalingerne .
     Denne kontering sker på grundlag af opgørelser, som medlemsstaterne
     indsender efter en relevant behandling og kontrol «
                                                               Ψ
 ---pagebreak---                                 6
– arten af udgifterne under EUGFL , rarantisektionen : obli /ratoriske ud-
  £ifi££
  Som bekendt udgør udgifterne under EUGFL, garantisektionen, pr. defini­
  tion obligatoriske udgifter : selv om Kommissionen haj? visse beføjelser
  af teknisk karakter med hensyn til forvaltningen af markederne , følger
  omfanget af udgifterne automatisk af de bestående retsforskrifter som
  helhed og konjunkturforholdene .
  I den seneste tid er det faktisk ofte blevet nævnt , at det ikke er på
  grandlag af budgetforvaltningen, at man kan kontrollere udviklingen i
  udgifterne på landbrugsområdet , men på et niveau, der ligger forud her­
  for , det vil sige på grundlag af basisretsforskrifterne «
Det kan fastslås ud fra det ovennævnte , at overførslerne inden for EUGFL ,
garantisektionen, i grunden ikke er "overførsler på basis af bemyndigel­
ser", men " overførsler , til reguleringer".
Det er faktisk ikke overførselsproceduren, som giver mulighed for at af­
holde en udgift i medlemsstaternes tværtimod er hensigten med overfør-
selsproceduren at tilnasse overslagene over bevillingerne , således som
de er opført i budgettet , til de faktiske behov. Først får man konstate­
ret , hvilke behov, der skal dækkes , og derefter foretager man de relevan­
te tilpasninger af bevillingerne .
De nuværende bestemmelser, i henhold til hvilke Rådet Bkal foretage en
formel godkendelse af disse overførsler , svarer ikke til realiteterne og
udgør faktisk en overflødig belastning af procedurerne , som udelukkende
giver anledning til en forlængelse af fristerne .
Det skal endvidere nævnes , at Kommissionen ( inden den selv træffer beslut­
ning om overførsel mellem artikler og inden den stiller forslag til Rådet
om overførsel mellem kapitler) systematisk hører Fondskomiteen: denne hø­
ring giver medlemsstaternes repræsentanter mulighed for at sikre sig, at
de påtænkte overførsler er i overensstemmelse med medlemsstaternes behov.
På grundlag heraf finder Kommissionen det hensigtsmæssigt i alle de be­
rørte institutioners interesse at fastsætte følgende bestemmelser for
fremtiden :
- Kommissionen træffer beslutning om alle overførsler inden for garanti-
  sektionen efter udtalelse fra Foriiskomiteen,
- budgetmyndigheden underrettes omgående om disse "beslutninger (ændring
  af artikol 101),
 ---pagebreak--- Enuelig "bør "bcst er»n»el s erce vedrsrevido faaevareli jalpen +.il~asse3 Ae nye
regler for EUGFL , garant is eJct ionen, Blandt andet skal cTen nye artikel
97 * stk e 1 og 2 , og artikel 100 og 1G1 ligeledes gælde for fødevarehjælpen
( ændring af artikel 102) »
 ---pagebreak---                                   FORSLAG TIL                •
                   RÅDETS F0R0RD1TOTG (EKSF . EØF . EURATOM)
                     om ændring af finansforordning af
                              21 , december 1977
            vedrørende De europæiske Fællesskabers almindelige budget
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske Kul- og Stål­
fællesskab, særlig artikel 7&h,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab , særlig artikel 209 ,
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske Atomenergi­
fællesskab , særlig artikel 183,
under henvisning til forslag fra Kommissionen,
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ,
under henvisning til udtalelse fra Revisionsretten, og
tid fra følgende betragtninger *
Ked henblik på           større enkelhed og klarhed i regnskabsføringen fore­
kommer det hensigtsmæssigt at afskaffe den supplerende regnskabsperiode for
udgifterne vedrørende EUGFL, garantisektionen;
med denne afskaffelse vil det være muligt at foretage en mere rationel til­
pasning af de forskellige frister for regnskabsaflæggelse °9 'for revision af
regnskaberne ;
hertil kræves der en ændring af visse af bestemmelserne i finansforordning
   ■ af 21 . december 1977 ^ ~
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNINGS
ARTIKEL 1
I finansforordningen af 21 « december 1977 *foretaaes følgende ændringer :
1 ) EFT nr . L 356 af 31.12.1977/ s . 1 .
 ---pagebreak--- 1 . Artikel     stk . 3 . første afsnit , affattes således *
    "3. For så vidt angår de i stk. 1 , litra "b ) , omhandlede bevillinger, fore-
        lagger Kommissionen inden den 21 . februar de af Europa-Parlamentet ,
        Rådet , Dor.istolen , Revisionsretten og Kommissionen selv fremsatte , be­
        hørigt begrundede anmodninger om overførsler af bevillinger for Rådet
        og fremsender dem til Europa-Parlamentet ."
    Artikel 73 « første afsnit , affattes således :
    "Kommissionen udarbejder senest den 1 . at>ril i det efterfølgende år et for-
    valtningsregnskab for Fællesskaberne } dette forvaltningsregnskab omfatter
    følgende dokumenter , opdelt i henhold til kontoplanen :"
3 . Artikel 74 affattes således :
    "Hver af institutionerne tilsender senest den 15 « februar Kommissionen de
    oplysninger , den har brug for til at opstille forvaltningsregnskabet og
    status , samt et bidrag til den i artikel 75 omtalte analyse af den økonomi­
    ske forvaltning."
4. Artikel 77 affattes således :
    "Kommissionen sender senest den 1 . april forvaltningsregnskabet , analysen
    af den økonomiske forvaltning og status til Europa-Parlamentet , Rådet og
    Revisionsretten."
5. Artikel 83 . stk. 1 . affattes således :
    "Senest den 15 . juni sender Revisionsretten Kommissionen og de berørte in­
    stitutioner de bemærkninger, den mener bør anføres i den i artikel 78f i
    EKSF-traktaten, artikel 206a i EØF-traktaten og i artikel 180a i Euratom-
    traJctaten foreskrevne beretning. Alle institutioner sender deres svar til
    Revisionsretten senest den 31 . oktober. Alle andre institutioner end Kommis­
    sionen sender samtidig deres svar til denne."
 ---pagebreak---                                                                                            ν
                                                                 M                         »
                                                                                         ' [
                                                                                            f
                                                                                            i
6 . Artikel 97 affattes således s                                                           I
    "1 , Udgifterne opføres på regnskabet for et regnskabsår på grundlag af de               f
         indtil den 31 . december foretagne udbetalinger af de i artikel 4 i
         forordning (EØF) nr. 729/7O omhandlede administrative organer, for så
         vidt deres forpligtelse og deres anvisning måtte være forelagt regn-
         skabsføreren senest don følgende 31 . .januar «
     2 . De af de administrative organer afholdte udgifter fra den 1 . .januar
         til 31 . oktober i nedfør af artikel 4 i forordning (.EØF) nr . 729/ 70
          gøres til genstand for en forpligtelse og en betalingskontering pr. ka­
         pitel , artikel og konto , efter gennemgang af de af medlemsstaterne frem­
         sendte opgørelser i overensstemmelse med de i henhold til artikel 5»
          stk. 3 , i nævnte forordning vedtagne gennemførelsesbestemmelser og ef­
         ter påtegning af finansinspektøren.
         Forpligtelsen indgås             to måneder efter modtagelsen af de af med­
          lemsstaterne fremsendte opgørelser . Betalingskonteringen foretages
          principielt inden for samme frist med forbehold af følgende bestemmel­
          se .
     3 . De udgifter , de administrative organer skal afholde i november og decem­
          ber i medfør af artikel 4 i forordning ( EØF) nr.' 729/70. gøres til gen­
          stand for en forpligtelse på grundlag af de af medlemsstaterne indsend­
          te overslag.
     4 . De i stk. 2 og 3 fastsatte forpligtelser fratrækkes de i artikel 96
         nævnte . "
7 . Artikel 98 affattes således t
    Ml . De i artikel 97 . stk . 3 . fastsatte forpligtelser overføres automatisk
         til det følgende regnskabsår .
     2 . De bevillinger , hvorover der ved udgangen af regnskabsåret fortsat er
          disponeret under ét i overensstemme Lse med artikel 96 , overføres auto­
          matisk med henblik på opførelse af de udgifter , der skal konteres det
          oprindelige regnskabsår under de berørte konti og artikler .
     3 . Forskellen mellem de samlede udgifter , som de administrative organer fak¬
          tisk har betalt i løbet af regnskabsår i medfør af artikel 4 , i forord­
          ning ( Eg?) nr . 729/ 70 , og de samlede forpligtelser og bstalingskonterin–
          ger , der er foretaget i medfør af artikel 97t stk . 2 og 3 , for samme      ~
          regnskabsår , afskrives over de i overensstemmelse med de i
         "stk. 1 og 2 overførte bevillinger .
     4 . Den i stk . 3 fastsatte kontering sker efter en gennemgang ' af de opførel­
          ser , medlemsstaterne 'indsender i overensstemmelse med clq bestemmelser ,
          der er truffet i medfør af artikel        stk . 3 « i forordning (EØF ) nr .
          729/ 70 , og efter finansinspektørens påtegning#
 ---pagebreak---        5o Koran! s s ionen      kan        om fornødent og i henhold til den i ar­
           tikel 13 i forordning (k'øVT 'nr « 72^/7b*"faÆtsatte fremgangsmade at
           foretage do nødvendige overførsler mellem kapitler på grundlag af de
           i ntk . 1 nævnte automatiske overførsler ."
     Artikel 99 affattes således :
     " 1 . I)e i medfør af artikel 98 , stk . 1 og 2 , overførte "bevillinger , som
           ikke har v:nret genstand for en forpligtelse og en bgtalingskontering
           senest den 30 « .juni i det regnskabsår , hvortil overførslen er sket ,
           annulleres under det oprindelige regnskabsår «
       2 . D er indgas en samlet forpligtelse svarende til de i medfør af stk . 1
           annullerede "bevillinger over det indeværende regnskabsårs bevillin-
           r,e r . "
 9 . Artikel 100 affattes således :
     " 1 . Artikel 97 og 98 finder anvendelse uanset den i artikel 5 . stk. 2 ,
           litra b)j_i ,forordninj£ (EØF) nr. 223J70 fastsatte rejjtiskabsafslutning .
       2 . Den eventuelle forskel mellem de samlede opfgrte udefter for et regn­
           skabsår i r.edfor af artikel 97 og 98 og de af Kommissionen samlede an-
           orkerdte udgifter ved den i artikel 5 « stk . 2 , litra b ), i forordning
           flliØF ) nr . 729/70 fastsatte regnskabsafslutning opføres under en enkelt
           artikel som yderligere eller farre udgifter i det regnskabsår , i hvil­
           ket regnskabsafslutningen finder sted . "
10 , Artikel 101 affattes således :
     " 1 . Bevillinger , som er opført på ét udgiftskapitel , kan ikke anvendes un­
           der andre udgiftskapitler .
       2 . Overførslerne mellem kapitler og inden for hvert kapitel sker på grund­
           lag af en beslutning, som Kommissionen træffer senest den 31 . januar iføl ge
           den i artikel 13 , i forordning ( EØF ) nr . 729/70 fastsatte fremgangsmåde .
       3 . Kommissionen underretter budgetmyndigheden om disse overførsler . "
11 . Artikel 102 : Tredje afsnit       affattes således 1
     a ) ændres således :
     "For så vidt angår "betalingskonteringen af udgifter afholdt af medlemssta­
     terne over de midler , som Kommissionen har stillet til deres rådighed i form
     af forskud , samt afslutningen af regnskaberne , finder artikel 97 , stk. 1 og
 ---pagebreak---                                   - 5 -
    2 , og artikel 100 og 101 anvendelse ,
     b ) Sidste afsnit udgår .
ARTIKEL 2
Denne forordning træder i kraft den   1 . juni 1979 «
                                       • /
Denne forordning er "bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver
medlemsstat .