CELEX: 32009B0669
Language: da
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Europa-Parlamentets afgørelse af 23. april 2009 om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007

26.9.2009   
            
            
               DA
            
            
               Den Europæiske Unions Tidende
            
            
               L 255/172
            
         EUROPA-PARLAMENTETS AFGØRELSE
   af 23. april 2009
   om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007
   (2009/669/EF)
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007 med agenturets svar (2),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets henstilling af 10. februar 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 185,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 94,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A6-0167/2009),
            
         
               1.
            
            
               meddeler direktøren for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed decharge for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2007;
            
         
               2.
            
            
               fremsætter sine bemærkninger i nedenstående beslutning;
            
         
               3.
            
            
               pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til direktøren for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
            
         
      
         Hans-Gert PÖTTERING
         
            Formand
         
      
      
         Klaus WELLE
         
            Generalsekretær
         
      
   
   
      (1)  EUT C 278 af 31.10.2008, s. 20.
   
      (2)  EUT C 311 af 5.12.2008, s. 57.
   
      (3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.
   
      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
   EUROPA-PARLAMENTETS BESLUTNING
   af 23. april 2009
   med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007
   EUROPA-PARLAMENTET,
   
               —
            
            
               der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Revisionsrettens beretning om det endelige årsregnskab for Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed for regnskabsåret 2007 med agenturets svar (2),
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets henstilling af 10. februar 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               der henviser til EF-traktaten, særlig artikel 276,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3), særlig artikel 185,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1406/2002 af 27. juni 2002 om oprettelse af et europæisk agentur for søfartssikkerhed (4), særlig artikel 19,
            
         
               —
            
            
               der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 (5), særlig artikel 94,
            
         
               —
            
            
               der henviser til forretningsordenens artikel 71 og bilag V,
            
         
               —
            
            
               der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Transport- og Turismeudvalget (A6-0167/2009),
            
         
               A.
            
            
               der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for regnskabsåret 2007 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,
            
         
               B.
            
            
               der henviser til, at Europa-Parlamentet den 22. april 2008 meddelte decharge til Det Europæiske Søfartssikkerhedsagenturs administrerende direktør for gennemførelsen af agenturets budget for regnskabsåret 2006 (6), og i sin beslutning med bemærkningerne til afgørelsen om decharge bl.a.
               
                           —
                        
                        
                           bemærkede Revisionsrettens bemærkning om, at proceduren for udarbejdelse af budgettet og stillingsfortegnelsen ikke var tilstrækkeligt konsekvent, og at dette resulterede i et stort antal bevillingsoverførsler, uhensigtsmæssig planlægning i forbindelse med personaleansættelse og ukorrekt budgetopstilling,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           med bekymring konstaterede Revisionsrettens bemærkninger om, at der blev indgået retlige forpligtelser, før den tilsvarende budgetforpligtelse var indgået,
                        
                     
         
               1.
            
            
               konstaterer, at agenturet har modtaget 48 249 000 EUR i forpligtelsesbevillinger og i betalingsbevillinger fra budgettet for 2007;
            
         
               2.
            
            
               beklager, at Revisionsretten ligesom i 2006 ikke mente, at agenturets procedure for udarbejdelse af budgettet var tilstrækkeligt konsekvent;
            
         
               3.
            
            
               konstaterer, at Revisionsretten bemærkede, at der var foretaget 32 overførsler i 2007; noterer sig Revisionsrettens kritik af det høje antal overførsler;
            
         
               4.
            
            
               bemærker agenturets svar om, at overførslerne befandt sig under finansforordningens loft på 10 %;
            
         
               5.
            
            
               noterer sig desuden Revisionsrettens kritik af, at der i perioden fra midten af juni og frem til december 2007 uretmæssigt blev flyttet 25 000 000 EUR til forureningsbekæmpende foranstaltninger under formålsbestemte indtægter, og at dette blev godkendt af budgetmyndigheden som normale bevillinger;
            
         
               6.
            
            
               noterer sig agenturets svar om, at det den 20. marts 2007 havde besluttet at kategorisere forureningsbekæmpelsesmidler som formålsbestemte indtægter efter forslag fra Kommissionen, og om, at det den 21. november 2007 havde besluttet ikke længere at behandle disse midler som sådanne;
            
         
               7.
            
            
               finder det beklageligt, at Revisionsretten, som det også var tilfældet i 2006, på ny fastslog, at retlige forpligtelser var indgået inden de tilsvarende budgetforpligtelser; opfordrer agenturet til at optrappe sin uddannelses- og kommunikationsindsats med henblik på at undgå denne situation fremover; anmoder om, at der i agenturets årlige aktivitetsrapport for 2008 redegøres for de foranstaltninger, der træffes i denne forbindelse;
            
         
               8.
            
            
               bemærker, at Revisionsretten har påpeget følgende svagheder i forbindelse med ansættelsesprocedurerne:
               
                           —
                        
                        
                           der var ikke truffet afgørelse om udvælgelseskriterier og tærskelpoint for at gå videre til næste etape af udvælgelsesprøverne, inden evalueringsprocessen blev påbegyndt,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           personaleudvalget blev ikke indbudt til at deltage i ansættelsesprocedurerne;
                        
                     
         
               9.
            
            
               bemærker agenturets svar om, at der er truffet foranstaltninger til fastlæggelse af udvælgelseskriterier og grænseværdier på et tidligere stadium;
            
         
               10.
            
            
               opfordrer agenturet til at sørge for, at dets ansættelsesprocedurer er gennemsigtige og ikkediskriminerende, navnlig ved at sikre personaleudvalgets deltagelse;
            
         
               11.
            
            
               glæder sig over, at agenturet arbejder tæt sammen med Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug, der også er placeret i Lissabon, med henblik på at være fælles om de samme bygninger og anvende de samme infrastrukturer og tjenesteydelser;
            
         
               12.
            
            
               opfordrer indtrængende Kommissionen til at sikre, at agenturet for fremtiden opretholder streng finansiel disciplin og altid arbejder inden for de aftalte budgetter;
            
         
               13.
            
            
               henviser med hensyn til andre bemærkninger, der ledsager afgørelsen om decharge, og som er af horisontal karakter, til sin beslutning af 23. april 2009 om økonomistyring og kontrol med EU-agenturer (7).
            
         
      (1)  EUT C 278 af 31.10.2008, s. 20.
   
      (2)  EUT C 311 af 5.12.2008, s. 57.
   
      (3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1.
   
      (4)  EFT L 208 af 5.8.2002, s. 1.
   
      (5)  EFT L 357 af 31.12.2002, s. 72.
   
      (6)  EUT L 88 af 31.3.2009, s. 192.
   
      (7)  Se side 206 i denne EUT.