CELEX: 51984PC0481
Language: el
Date: 1984-09-10
Title: Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί καθορισμού, για το έτος 1984, των κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 για την πολιτική και τη διαχείριση της επισιτιστικής βοήθειας

Αριθ. C 264/8                              Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 3.10.84
να πραγματοποιούνται καθ' όλη τη διάρκεια της                                                 Άρ$ρο 23
περιόδου αυτής.
                                                                     Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την 1η Ιανουα­
                           Άρΰρο 22                                  ρίου 1985.
                                                                     Εφαρμόζεται μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 1989.
Η Επιτροπή υποβάλλει, σε τακτικά διαστήματα, έκθεση
στο Συμβούλιο και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά                  Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
με την εφαρμογή του παρόντος κανονισμού.                             μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
               Πρόταση κανονισμού του Συμβουλίου περί καθορισμού, για το έτος 1984, των κανόνων
               εφαρμογής του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 για την πολιτική και τη διαχείριση της
                                                      επισιτιστικής βοήθειας
                                                        COM(84)481 τελικό
                         (Υποβληθείσα από την Επιτροπή στο Συμβούλιο στις 13 Σεπτεμβρίου 1984)
                                                           (84/C 264/05)
ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,                              ότι, εξάλλου, είναι σκόπιμο, για τον ίδιο σκοπό, να προ­
                                                                     βλεφθεί η δυνατότητα να τεθεί επισιτιστική βοήθεια στη
Έχοντας υπόψη:                                                       διάθεση μη κυβερνητικών οργανισμών ότι οι οργα­
                                                                     νισμοί αυτοί πρέπει να πληρούν ορισμένες προϋποθέσεις
τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής                 που εγγυώνται την καλή έκβαση των ενεργειών επισιτι­
Κοινότητας,                                                          στικής βοήθειας*
τον κανονισμό (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82 (·), και ιδίως το                  ότι πρέπει να προσδιοριστούν τα προϊόντα βάσης και τα
άρθρο 4 παράγραφος 1 πρώτη και τέταρτη μέχρι έβδομη                  παράγωγα προϊόντα που μπορεί να αποτελέσουν αντικεί­
περίπτωση και παράγραφος 2,                                          μενο ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας, λαμβάνοντας
                                                                     ιδίως υπόψη τα διαθέσιμα αποθέματα των εν λόγω
                                                                     προϊόντων
την πρόταση της Επιτροπής,
                                                                     ότι πρέπει, επίσης, να προσδιοριστούν τα γενικά κρι­
τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου,                                τήρια σχετικά με τη μεταφορά της επισιτιστικής βοή­
                                                                     θειας μετά το στάδιο fob, λαμβάνοντας υπόψη την οικο­
Εκτιμώντας:                                                          νομική και γεωγραφική κατάσταση των χωρών για τις
                                                                     οποίες προορίζεται, καθώς και τις μεθόδους και τα μέσα
ότι για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.                      με τα οποία θα διεκπεραιωθεί αυτή η βοήθεια" ότι
3331/82 πρέπει να προσδιοριστούν, ανά προϊόν, οι συ­                 πρέπει, για το σκοπό αυτό, να ληφθεί επίσης υπόψη η
νολικές ποσότητες που θα χορηγηθούν στα πλαίσια των                  ανάγκη να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη αποτελεσματι­
ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας, τηρώντας τις διεθνείς              κότητα των εν λόγω ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας·
υποχρεώσεις της Κοινότητας·
                                                                     ότι, για να εξασφαλιστούν οι στόχοι των ενεργειών επι­
ότι η Κοινότητα ανέλαβε ορισμένες υποχρεώσεις στα                    σιτιστικής βοήθειας, πρέπει επίσης να προβλεφθεί ότι η
πλαίσια της Σύμβασης Επισιτιστικής Βοήθειας"                         ενίσχυση αυτή παρέχεται σε εκείνους για τους οποίους
                                                                     προορίζεται μόνον εάν αναλαμβάνουν να τηρούν τους
 ότι η Κοινότητα ανέλαβε, επίσης, ορισμένες υποχρεώσεις              όρους χορήγησης που καθορίζονται από την Επιτροπή'
 στα πλαίσια μιας σύμβασης που καταρτίστηκε με την
 Υπηρεσία Βοήθειας και Έργων των Ηνωμένων Εθνών                      ότι πρέπει να διευκρινιστούν οι μέθοδοι συγκέντρωσης,
 για τους Πρόσφυγες της Παλαιστίνης (UNRWA) ( ) ·
                                                       2             μεταφοράς και παράδοσης των προϊόντων ότι είναι σκό­
                                                                     πιμο, εξάλλου, να οριστεί η διαδικασία που θα εφαρμο­
                                                                     στεί στις περιπτώσεις συγκέντρωσης των προϊόντων
 ότι είναι σκόπιμο να καταρτιστεί ο κατάλογος των
                                                                     εκτός της Κοινότητας·
 χωρών και των οργανισμών που μπορεί να αποτελέσουν
 αντικείμενο ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας με την επι­            ότι η Επιτροπή πρέπει να είναι σε θέση να λαμβάνει
 φύλαξη των ενεργειών κατεπείγουσας ανάγκης ·                         κάθε αναγκαίο μέτρο για την καλή εκτέλεση των προ­
                                                                     γραμμάτων και των ενεργειών επισιτιστικής βοήθειας"
                                                                      ότι, γι' αυτό το σκοπό, τα κράτη μέλη πρέπει να της παρέ­
 (') ΕΕ αρι3. L 352 της 14. 12. 1982, σ. 1.                           χουν κάθε αναγκαία βοήθεια και να της δίνουν κάθε
 (2) ΕΕ αριθ. L 188 της 16. 7. 1984, σ. 17.                           χρήσιμη πληροφορία'
 ---pagebreak--- 3.10.84                             Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                       Αριθ. C 264/9
ότι τα πολυετή προγράμματα επισιτιστικής βοήθειας            — την οικονομική κατάσταση της χώρας για την οποία
μπορούν, σε ορισμένες περιπτώσεις και με τις κα­                 προορίζεται η βοήθεια,
τάλληλες μεθόδους εφαρμογής, να αποτελέσουν θετική
συμβολή στην ανάπτυξη της χώρας για την οποία προορί­        — το αν η επισιτιστική βοήθεια προορίζεται για τους
ζονται" ότι, ωστόσο, δεν προβλέπεται να καθοριστούν              οργανισμούς ή τους μη κυβερνητικούς οργανισμούς
ποσότητες για τα πολυετή προγράμματα επισιτιστικής               που αναφέρει το άρθρο 2,
βοήθειας,
                                                             — την ανάγκη συγκέντρωσης του προϊόντος στην αγορά
ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:                                   μιας αναπτυσσόμενης χώρας,
                                                             — την ανάγκη να χορηγηθεί επισιτιστική βοήθεια με
                         Άρΰρο Ι
                                                                 κατεπείγουσες ενέργειες,
1. Οι ποσότητες προϊόντων που προορίζονται να
τίθενται κάθε έτος στη διάθεση ορισμένων αναπτυσσό­          — την ανάγκη να εξασφαλιστεί μεγαλύτερη αποτελε­
μενων χωρών και ορισμένων οργανισμών ως επισιτι­                σματικότητα της συγκεκριμένης δράσης επισιτιστικής
στική βοήθεια καθορίζονται στο παράρτημα Ι.                     βοήθειας.
Τα προϊόντα που αναφέρονται στην τέταρτη, πέμπτη και
έκτη περίπτωση του παραρτήματος Ι, τίθενται στη διά­                                 ΆρΦρο 4
θεση ορισμένων αναπτυσσόμενων χωρών και ορισμένων            Η Κοινότητα μπορεί να αναλάβει τα έξοδα διανομής σε
οργανισμών δυνάμει των διεθνών συμφωνιών ή υπό               έκτακτες περιπτώσεις, όταν αυτό είναι αναγκαίο για την
μορφή ειδικών επί μέρους ενεργειών ή μέτρων κατεπεί­         καλή εκτέλεση των συγκεκριμένων ενεργειών επισιτι­
γουσας ανάγκης, που αποφασίζονται από την Επιτροπή           στικής βοήθειας.
σύμφωνα με τα άρθρα 5 ή 6, ανάλογα με την περίπτωση,
του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.
                                                                                     Άρΰρο 5
2. Τα προϊόντα που προκρίνονται για τις ενέργειες
επισιτιστικής βοήθειας σύμφωνα με τους όρους που προ­        1. Η Επιτροπή ανακοινώνει, σε εκείνους για τους
βλέπονται στην παράγραφο 1 καθορίζονται στο πα­              οποίους προορίζεται η βοήθεια, τους όρους για τη
ράρτημα II.                                                  χορήγηση επισιτιστικής βοήθειας που αναφέρει το άρθρο
                                                             6 πρώτο εδάφιο στοιχείο γ) του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
                         ΆρΦρο 2                             3331/82.
1. Or χώρες και οι οργανισμοί που είναι δυνατόν να           2. Η επισιτιστική βοήθεια χορηγείται σε εκείνους για
λάβουν την επισιτιστική βοήθεια που αναφέρεται στο           τους οποίους προορίζεται μόνον εάν αυτοί αναλαμβά­
άρθρο 1 απαριθμούνται στο παράρτημα III.                     νουν να τηρούν τους όρους χορήγησης που τους ανα­
                                                             κοινώνει η Επιτροπή.
2. Η βοήθεια είναι δυνατόν επίσης να τεθεί στη διά­
θεση των μη κυβερνητικών οργανισμών που ανταποκρί­
νονται στα ακόλουθα, κυρίως, κριτήρια:                                               Άρΰρο 6
α) έχουν την έδρα τους σε κράτος μέλος της Κοινότητας        1. Εκτός από τις κατεπείγουσες ενέργειες ή, όταν τα
   ή, κατ' εξαίρεση, σε τρίτη χώρα'                          προϊόντα πρέπει να αγοραστούν σε αναπτυσσόμενη
6) το καταστατικό τους είναι χαρακτηριστικό οργα­            χώρα λόγω του ότι δεν είναι διαθέσιμα στην κοινοτική
   νισμού αυτού του είδους·                                  αγορά, γίνεται πρόσκληση προς υποβολή προσφορών
                                                             στην Κοινότητα:
γ) έχουν αποδείξει την ικανότητα τους να φέρουν σε
   αίσιο τέλος ενέργειες επισιτιστικής βοήθειας*             — για τη συγκέντρωση του προϊόντος στην κοινοτική
δ) αναλαμβάνουν να τηρήσουν τους όρους για τη                   αγορά και, κατά περίπτωση, για την αγορά του και
   χορήγηση της βοήθειας που καθορίζονται από την               την παρασκευή του στην αγορά αυτή,
   Επιτροπή, σύμφωνα με το άρθρο 6 του κανονισμού            — για τη μεταφορά και την παράδοση του προϊόντος
   (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.                                         μετά από τη συγκέντρωση του.
                         Άρΰρο 3                             Ωστόσο, όταν ένα μέτρο επισιτιστικής βοήθειας αφορά
Εάν η Επιτροπή κρίνει ότι η Κοινότητα πρέπει να ανα­         μόνο σχετικά μικρά ποσά, μπορεί επίσης να εφαρμοστεί
λάβει τα έξοδα μεταφοράς της επισιτιστικής βοήθειας          η παράγραφος 2.
μετά το στάδιο fob, λαμβάνει υπόψη τα ακόλουθα
γενικά κριτήρια:                                             2. Για τις κατεπείγουσες ενέργειες ή όταν τα προϊόντα
                                                             πρέπει να αγοραστούν σε αναπτυσσόμενη χώρα λόγω
— το αν η χώρα για την οποία προορίζεται η βοήθεια           του ότι δεν είναι διαθέσιμα στην κοινοτική αγορά, η
   περιλαμβάνεται στον κατάλογο των λιγότερο ανα­            Επιτροπή μπορεί να συνάψει απευθείας τις αναγκαίες
   πτυγμένων χωρών,                                          συμβάσεις ή να αναθέσει στα κράτη μέλη και, κατά
— το γεγονός ότι η χώρα για την οποία προορίζεται η          περίπτωση, σε εντολοδόχο τη σύναψη των συμβάσεων
   βοήθεια είναι ή όχι μεσόγεια,                             αυτών σύμφωνα με τους όρους που καθορίζει η ίδια.
 ---pagebreak--- Αριθ. C 264/10                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                    3.10.84
                           Αρ&ρο 7                                                             'Αρ#ρο9
1. Η Επιτροπή καθορίζει τους κανόνες που αφορούν                     Η Επιτροπή θεσπίζει κάθε αναγκαία διάταξη για την
τη συγκέντρωση των προϊόντων που πρέπει να αγορα­                    καλή εκτέλεση των προγραμμάτων και των ενεργειών
στούν σε αναπτυσσόμενη χώρα λόγω του ότι δεν είναι                   επισιτιστικής βοήθειας.
διαθέσιμα στην κοινοτική αγορά.
Προκειμένου να εξακριβώσει ότι δεν υπάρχουν διαθέ­                    Για το σκοπό αυτό, τα κράτη μέλη της παρέχουν κάθε
σιμα προϊόντα, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη τα διαθέ­                   αναγκαία βοήθεια και της δίνουν, ιδίως, κάθε χρήσιμη
σιμα αποθέματα των εν λόγω προϊόντων στην Κοι­                       πληροφορία.
νότητα και τις ανάγκες της κοινοτικής αγοράς ως προς
τα προϊόντα αυτά.                                                                             'Αρ#ρο 10
2. Τα γαλακτοκομικά προϊόντα που παρέχονται ως                       Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο ενημερώνεται για τη διαχεί­
επισιτιστική βοήθεια παρασκευάζονται και αγοράζονται                 ριση της επισιτιστικής βοήθειας με την ανακοίνωση των
μόνο μέσα στην Κοινότητα.                                            αποφάσεων που αναφέρουν τα άρθρα 7 και 8 αμέσως
3. Η Επιτροπή καθορίζει τους κανόνες που αναφέρει η                  μόλις εκδοθούν.
παράγραφος 1 σύμφωνα με τη διαδικασία που προβλέ­
πεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ. 3331/82.                                         Άρ#ρο Π
                           Άρ#ρο8                                    Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την τρίτη ημέρα
                                                                     από τη δημοσίευση του στην Επίσημη Εφημερίδα των
Η Επιτροπή καθορίζει σύμφωνα με τη διαδικασία που                    Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων.
προβλέπεται στο άρθρο 8 του κανονισμού (ΕΟΚ) αριθ.
3331/82, τον τεχνικό συντελεστή και το κριτήριο ισοτι­                Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα
μίας που αναφέρει το άρθρο 3 του εν λόγω κανονισμού.                  μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.
                                                          ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ Ι
                       Ποσότητες που προβλέπονται στο άρθρο 1 παράγραφος 1 και θα διατεθούν κατά το 1985 (')
                  Σιτηρά:
                  α) μια πρώτη δόση 927 663 τόνων
                  6) μια δεύτερη δόση που μπορεί να ανέλθει μέχρι 232 337 τόνους.
                  Γάλα σε σκόνη, 150 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
                  Βουτυρέλαιο, 40 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
                  Ζάχαρη, 11 000 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
                  Φυτικά έλαια (σπορέλαιο και ελαιόλαδο), 12 600 τόνοι κατ' ανώτατο όριο.
                  Για άλλα προϊόντα, ποσότητες που αντιστοιχούν κατ' ανώτατο όριο σε 162 000 τόνους σιτηρών.
              (') Η Επιτροπή διατηρεί το δικαίωμα να μεταβάλλει τις ποσότητες αυτές, ιδίως, σύμφωνα με την κατάληξη
                  της διαδικασίας για τον προϋπολογισμό.
 ---pagebreak--- 3. 10. 84                         Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                                 Αριθ. C 264/11
                                                    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II
                                  Κατάλογος των προϊόντων που αναφέρονται στο άρθρο 1
                       Κλάση
                     του Κοινού                                   Περιγραφή εμπορευμάτων
                    Δασμολογίου
             03.02                      ΙχΟύες απεξηραμμένοι, ηλατισμένοι ή εν άλμη. Ιχθύες καπνιστοί, έστω και
                                        εψημένοι προ ή κατά τη διάρκεια του καπνίσματος
             04.02 Α II και Β Ι         Γάλα και κρέμα γάλακτος (ανθόγαλα) εις κόνιν ή κόκκους
          ex 04.03                      Βουτυρέλαιο [όπως ορίζεται στο παράρτημα III του κανονισμού (ΕΟΚ)
                                        αριθ. 1354/83]
             07.05 Β                   Όσπρια ξηρά άνευ λοβού, έστω και αποφλοιωμένα ή τεθραυσμένα (εκτός
                                       από αυτά που προορίζονται για σπορά)
             08.04 Β                    Ξηραί σταφυλαί
          ex Κεφάλαιο 10               Σιτηρά (εκτός από αυτά που προορίζονται για σπορά)
             (ex 10.01 έως 10.07)
             11.01                     Αλευρα δημητριακών
          ex 11.02                     Πλιγούρια, σιμιγδάλια. Σπόροι μετά μερικήν απόξεσιν του περικαρπίου
                                       των, μεθ' ολοσχερή σχεδόν απόξεσιν του περικαρπίου των και στρογγύ-
                                       λευσιν αυτών κατά τα δύο άκρα, τεθραυσμένοι ή εις νιφάδας, εξαιρέσει
                                       της ορύζης της κλάσεως 10.06
             11.04 Α                   Αλευρα των εις την κλάσιν 07.05 περιλαμβανομένων ξηρών οσπρίων
             15.07 Α                   'Ελαιον ελαίων
             15.07 Δ II                'Ελαια φυτικά μόνιμα, ρευστά ή αλοιφώδη, ακαθάριστα, κεκαθαρμένα ή
                                       εξηυγενισμένα, εκτός από ελαιον ελαίων, έλαια εκ ξύλων Κίνας, abrasin,
                                       tung, oleococca, oiticica, κηρόν μυρτιάς και κηρόν Ιαπωνίας, κικινέλαιον
                                       (ρετσινόλαδο) και τα άλλα έλαια που προορίζονται διά τεχνικάς ή βιομη­
                                       χανικός χρήσεις, εκτός από την παρασκευή προϊόντων διά την ανθρωπίνην
                                       κατανάλωσιν
             16.04 Δ                   Σαρδέλλαι
          ex 16.04 Ζ                   Σκόμβροι και αντζούγιαι
             17.01 Α και Β             Σάκχαρις τεύτλων και καλαμοσακχάρου, εις στερεάν κατάστασιν
          ex 19.03                     Μακαρόνια, σπαγγέτι ή ανάλογα προϊόντα
             19.08 Β Ι α)              Προϊόντα μπισκοτοποιίας
             21.07 Η                   Παρασκευάσματα διατροφής μη κατονομαζόμενα
 ---pagebreak--- Αριθ. C 264/12                       Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                             3.10.84
                                                     ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III
                                       Χώρες και οργανισμοί που αναφέρονται στο άρθρο 2
                                                           1. ΧΩΡΕΣ
             Άγιος Βικέντιος και Γρεναδίνες     Ισημερινός                       Ουγκάντα
             Αγκόλα                             Κεντροαφρικανική Δημοκρατία      Πακιστάν
             Αίγυπτος                         - Κένυα                            Περού
             Αιθιοπία                           Κίνα                             Πράσινο Ακρωτήριο
             Αϊτή                               Κομόρες                          Ρουάντα
             Αντίγκουα και Μπαρμπούντα          Κόστα Ρίκα                       Σαιντ Κιτς και Νέβις
             Άνω Βόλτα                          Λεσό9ο                           Σάντα Λουτσία
             Βιρμανία                           Λίβανος                          Σάο Τομέ και Πρίνσιπε
             Βολιβία                            Μαδαγασκάρη                      Σενεγάλη
             Γκάμπια                            Μαλάουι                          Σεϋχέλλες
             Γκάνα                              Μαλβίδες                         Σιέρα Λεόνε
             Γουιάνα                            Μαλί                             Σομαλία
             Γουινέα (Κόνακρυ)                  Μάλτα                            Σουαζιλάνδη
             Γουινέα-Μπισάου                    Μαρόκο                           Σουδάν
             Γρενάδα                            Μαυρίκιος                        Σρι Λάνκα
             Δομίνικα                           Μαυριτανία                       Συρία
             Δομινικανή Δημοκρατία              Μοζαμβίκη                        Τανζανία
             Ζαΐρ                               Μπαγκλαντές                      Ταϊλάνδη
             Ζάμπια                             Μπενίν                           Τζιμπουτί
             Ζιμπάμπουε                         Μποτσουάνα                       Τόγκο
             Ιαμαϊκή                            Μπουρούντι                       Τσαντ
             Ινδία                               Νεπάλ                           Τυνησία
             Ινδονησία                          Νίγηρ                            Υεμένη (Αραβική Δημοκρατία)
             Ιορδανία                           Νικαράγουα                       Υεμένη (Λαϊκή Δημοκρατία)
             Ισημερινή Γουινέα                  Ονδούρα                          Φιλιππίνες
                                                       2. ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΙ
             CIRC                               UNHCR                            ΡΑΜ
             LICROSS                            UNRWA                            UNICEF