CELEX: 
Language: nl
Date: 2017-09-27
Title: Standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de vaststelling van een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad

Raad van de
                 Europese Unie
                                                      Brussel, 27 september 2017
                                                      (OR. en)
                                                      11382/17
    Interinstitutioneel dossier:
          2015/0289 (COD)
                                                      PECHE 298
                                                      CODEC 1267
WETGEVINGSBESLUITEN EN ANDERE INSTRUMENTEN
Betreft:           Standpunt van de Raad in eerste lezing met het oog op de vaststelling van
                   een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                   inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten, en tot intrekking
                   van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad
11382/17                                                         WST/bb
                                         DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                  VERORDENING (EU) 2017/…
                     VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
                                              van …
                     inzake het duurzame beheer van externe vissersvloten,
              en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad
HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 43, lid 2,
Gezien het voorstel van de Europese Commissie,
Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen,
Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité 1,
Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure 2,
1
       PB C 303 van 19.8.2016, blz. 116.
2
       Standpunt van het Europees Parlement van 2 februari 2017 [(PB …)/(nog niet
       bekendgemaakt in het Publicatieblad)] en standpunt van de Raad in eerste lezing van …
       [(PB …)/(nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad)]. Standpunt van het Europees
       Parlement van … [(PB ...)] [(nog niet bekendgemaakt in het Publicatieblad)] [en besluit van
       de Raad van ...].
11382/17                                                             WST/bb                       1
                                             DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak--- Overwegende hetgeen volgt:
(1)     Bij Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad 1 (de "verordening betreffende vis-
        machtigingen") is een systeem vastgesteld inzake machtigingen voor visserijactiviteiten
        van Unievissersvaartuigen buiten de wateren van de Unie en de toegang van vaartuigen
        van derde landen tot de wateren van de Unie.
(2)     De Unie is partij bij het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van
        10 december 1982 2 (Unclos) en heeft de Overeenkomst van de Verenigde Naties van 4
        augustus 1995 over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag van de Verenigde
        Naties inzake het recht van de zee die betrekking hebben op de instandhouding en het
        beheer van de grensoverschrijdende en de over grote afstanden trekkende visbestanden 3
        geratificeerd. Deze internationale bepalingen gaan uit van het beginsel dat alle staten
        passende maatregelen voor een duurzaam beheer en een duurzame instandhouding van de
        rijkdommen van de zee moeten vaststellen en daartoe met elkaar moeten samenwerken.
1
      Verordening (EG) nr. 1006/2008 van de Raad van 29 september 2008 betreffende
      machtigingen voor visserijactiviteiten van communautaire vissersvaartuigen buiten de
      communautaire wateren en de toegang van vaartuigen van derde landen tot de
      communautaire wateren, en houdende wijziging van Verordeningen (EEG) nr. 2847/93 en
      (EG) nr. 1627/94 en houdende intrekking van Verordening (EG) nr. 3317/94 (PB L 286 van
      29.10.2008, blz. 33).
2
      Besluit 98/392/EG van de Raad van 23 maart 1998 betreffende de sluiting door de Europese
      Gemeenschap van het Verdrag van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van
      10 december 1982 en de Overeenkomst inzake de toepassing van deel XI van dat verdrag
      van 28 juli 1994 (PB L 179 van 23.6.1998, blz. 1).
3
      Besluit 98/414/EG van de Raad van 8 juni 1998 inzake de bekrachtiging door de Europese
      Gemeenschap van de Overeenkomst over de toepassing van de bepalingen van het Verdrag
      van de Verenigde Naties inzake het recht van de zee van 10 december 1982 die betrekking
      hebben op de instandhouding en het beheer van de grensoverschrijdende en de over grote
      afstanden trekkende visbestanden (PB L 189 van 3.7.1998, blz. 14).
11382/17                                                               WST/bb                     2
                                              DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- (3)     De Unie heeft de van 24 november 1993 daterende Overeenkomst van de Voedsel- en
        Landbouworganisatie van de Verenigde Naties (FAO) om de naleving van de
        internationale instandhoudings- en beheersmaatregelen door vissersvaartuigen op de volle
        zee te bevorderen 1, aanvaard. Die overeenkomst bepaalt dat een verdrag- of
        overeenkomstsluitende partij geen toestemming mag geven om een vaartuig te gebruiken
        voor de visserij op volle zee indien niet aan bepaalde voorwaarden is voldaan, en sancties
        moet opleggen indien bepaalde rapportageverplichtingen niet worden nagekomen.
(4)     De Unie heeft het in 2001 aangenomen internationale actieplan van de FAO om illegale,
        ongemelde en ongereglementeerde visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen
        ("IAP-IOO"), onderschreven. Het IAP-IOO en de in 2014 onderschreven vrijwillige FAO-
        richtsnoeren over de prestaties van de vlaggenstaat, liggen ten grondslag aan de
        verantwoordelijkheid van de vlaggenstaat om de instandhouding en het duurzame gebruik
        van levende mariene rijkdommen en mariene ecosystemen voor lange termijn te
        waarborgen. In het IAP-IOO is bepaald dat een vlaggenstaat aan vaartuigen die zijn vlag
        voeren, machtigingen moet afgeven om visserijactiviteiten te verrichten in wateren die
        buiten zijn soevereiniteit of jurisdictie vallen. In die vrijwillige richtsnoeren wordt ook
        aanbevolen dat de vlaggenstaat en de kuststaat een machtiging verlenen wanneer de
        visserijactiviteiten in het kader van een overeenkomst inzake toegang tot visserij of zelfs
        buiten het kader van een dergelijke overeenkomst plaatsvinden. Zij moeten er beide van
        overtuigd zijn dat zulke activiteiten de duurzaamheid van de bestanden in de wateren van
        de kuststaat niet zullen ondermijnen.
1
      Besluit 96/428/EG van de Raad van 25 juni 1996 inzake de aanvaarding door de
      Gemeenschap van de Overeenkomst om de naleving van de internationale instandhoudings-
      en beheersmaatregelen door vissersvaartuigen op de volle zee te bevorderen (PB L 177 van
      16.7.1996, blz. 24).
11382/17                                                                    WST/bb                   3
                                                DGB 2A                                             NL
 ---pagebreak--- (5)     Alle leden van de FAO, waaronder de Unie en haar ontwikkelingspartnerlanden, hebben in
        2014 unaniem de vrijwillige richtsnoeren voor duurzame kleinschalige visserij in de
        context van de voedselzekerheid en de uitroeiing van armoede goedgekeurd. In punt 5.7
        van die richtsnoeren wordt benadrukt dat kleinschalige visserij naar behoren in aanmerking
        moet worden genomen voordat met derde landen en derde partijen overeenkomsten inzake
        toegang tot bestanden worden gesloten. In die richtsnoeren wordt ervoor gepleit
        maatregelen vast te stellen voor de instandhouding en het duurzaam gebruik van
        visbestanden voor lange termijn en voor het veiligstellen van de ecologische fundamenten
        voor de voedselproductie, en wordt gewezen op het belang van milieunormen voor
        visserijactiviteiten buiten de wateren van de Unie, die een ecosysteemgerichte benadering
        van het visserijbeheer en de voorzorgsbenadering omvatten.
(6)     Indien er aanwijzingen zijn dat de voorwaarden voor afgifte van een vismachtiging niet
        langer zijn vervuld, moet de vlaggenlidstaat passende maatregelen treffen, waaronder
        wijziging of intrekking van de machtiging, en moet hij, indien nodig, doeltreffende,
        evenredige en afschrikkende sancties opleggen. Indien een Unievissersvaartuig in het
        kader van een regionale organisatie voor visserijbeheer ("ROVB") of een
        partnerschapsovereenkomst inzake duurzame visserij ("PODV") niet voldoet aan de
        voorwaarden voor een vismachtiging en de lidstaat nalaat passend op te treden om de
        situatie te verhelpen, ook nadat hij daartoe door de Commissie is verzocht, moet de
        Commissie besluiten dat er niet passend is opgetreden. De Commissie dient derhalve
        aanvullende maatregelen te nemen om ervoor te zorgen dat het betrokken vaartuig niet
        meer vist zolang de voorwaarden niet zijn vervuld.
11382/17                                                                WST/bb                    4
                                               DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- (7)     De Unie heeft zich op de wereldtop van de Verenigde Naties over duurzame ontwikkeling
        van 25 september 2015 verbonden tot de uitvoering van de resolutie met het slotdocument
        "Naar een nieuwe wereld: de agenda inzake duurzame ontwikkeling voor 2030", inclusief
        duurzame-ontwikkelingsdoelstelling 14, namelijk “het beschermen en duurzaam
        gebruikmaken van de oceanen, zeeën en mariene hulpbronnen voor duurzame
        ontwikkeling”, en duurzame-ontwikkelingsdoelstelling 12, namelijk “duurzame
        consumptie- en productiepatronen verzekeren, en de bijbehorende streefdoelen”.
(8)     Het doel van het gemeenschappelijk visserijbeleid (GVB), zoals vastgesteld in
        Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad 1 (de
        "basisverordening"), is ervoor te zorgen dat visserijactiviteiten ecologisch, economisch en
        sociaal duurzaam zijn en worden beheerd op een manier die strookt met de doelstellingen
        om voordelen te realiseren op economisch, sociaal en werkgelegenheidsgebied, om de
        visbestanden te herstellen tot boven een niveau dat een maximale duurzame opbrengst kan
        opleveren en dit niveau te handhaven, en om bij te dragen tot de beschikbaarheid van
        voedselvoorraden. Bij de uitvoering van dit beleid dient ook rekening te worden gehouden
        met de doelstellingen van de ontwikkelingssamenwerking, zoals is bepaald in artikel 208,
        lid 1, tweede alinea, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie
        ("VWEU").
(9)     De basisverordening bepaalt ook dat PODV's beperkt moeten blijven tot
        vangstoverschotten, zoals bepaald in artikel 62, leden 2 en 3, van het Unclos.
1
      Verordening (EU) nr. 1380/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 11 december
      2013 inzake het gemeenschappelijk visserijbeleid, tot wijziging van Verordeningen (EG) nr.
      1954/2003 en (EG) nr. 1224/2009 van de Raad en tot intrekking van Verordeningen (EG) nr.
      2371/2002 en (EG) nr. 639/2004 van de Raad en Besluit 2004/585/EG van de Raad (PB L
      354 van 28.12.2013, blz. 22).
11382/17                                                                 WST/bb                     5
                                              DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak--- (10)    De basisverordening benadrukt de noodzaak om de doelstellingen van het
        gemeenschappelijk visserijbeleid op internationaal niveau te bevorderen, waarbij de
        visserijactiviteiten van de Unie buiten de wateren van de Unie op dezelfde beginselen en
        normen als die van het toepasselijke Unierecht moeten berusten, en waarbij gelijke
        voorwaarden voor exploitanten uit de Unie en exploitanten van derde landen moeten
        worden gestimuleerd.
(11)    Met de verordening betreffende vismachtigingen werd beoogd een gemeenschappelijke
        basis te leggen voor de machtiging van visserijactiviteiten door Unievissersvaartuigen
        buiten de wateren van de Unie, teneinde de strijd tegen illegale, ongemelde en
        ongereglementeerde visserij ("IOO-visserij") te ondersteunen en de vloot van de Unie
        wereldwijd beter te controleren en te monitoren, alsmede voorwaarden vast te stellen voor
        het machtigen van vaartuigen van derde landen om in de wateren van de Unie te vissen.
(12)    Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad 1 (de “IOO-verordening”) is parallel met de
        verordening betreffende vismachtigingen vastgesteld, en een jaar later is Verordening (EG)
        nr. 1224/2009 van de Raad 2 (de "controleverordening") vastgesteld. Die verordeningen
        zijn de drie uitvoerende pijlers van de controle- en handhavingsbepalingen van het GVB.
1
      Verordening (EG) nr. 1005/2008 van de Raad van 29 september 2008 houdende de totstand-
      brenging van een communautair systeem om illegale, ongemelde en ongereglementeerde
      visserij te voorkomen, tegen te gaan en te beëindigen, tot wijziging van Verordeningen
      (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1936/2001 en (EG) nr. 601/2004 en tot intrekking van
      Verordeningen (EG) nr. 1093/94 en (EG) nr. 1447/1999 (PB L 286 van 29.10.2008, blz. 1).
2
      Verordening (EG) nr. 1224/2009 van de Raad van 20 november 2009 tot vaststelling
      van een controleregeling van de Unie die de naleving van de regels van het
      gemeenschappelijk visserijbeleid moet garanderen, tot wijziging van Verordeningen (EG)
      nr. 847/96, (EG) nr. 2371/2002, (EG) nr. 811/2004, (EG) nr. 768/2005, (EG) nr. 2115/2005,
      (EG) nr. 2166/2005, (EG) nr. 388/2006, (EG) nr. 509/2007, (EG) nr. 676/2007, (EG)
      nr. 1098/2007, (EG) nr. 1300/2008, (EG) nr. 1342/2008 en tot intrekking van Verordeningen
      (EEG) nr. 2847/93, (EG) nr. 1627/94 en (EG) nr. 1966/2006 (PB L 343 van 22.12.2009,
      blz. 1).
11382/17                                                                WST/bb                    6
                                               DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- (13)    De IOO-verordening, de verordening betreffende vismachtigingen en de
        controleverordening zijn echter niet op consistente wijze uitgevoerd; er waren met name
        inconsistenties tussen de verordening betreffende vismachtigingen en de
        controleverordening. De uitvoering van de verordening betreffende vismachtigingen legde
        ook verscheidene lacunes bloot, aangezien bepaalde uitdagingen op het gebied van
        controle niet aan bod kwamen, zoals chartering, omvlagging en vismachtigingen die door
        de bevoegde autoriteit van een derde land aan een Unievissersvaartuig worden afgegeven
        buiten het kader van een PODV ("rechtstreekse machtigingen"). Daarnaast zijn bepaalde
        rapportageverplichtingen en de verdeling van de administratieve taken tussen de lidstaten
        en de Commissie problematisch gebleken.
(14)    Het grondbeginsel van deze verordening is dat elk Unievissersvaartuig dat buiten de
        wateren van de Unie vist, daartoe door zijn vlaggenlidstaat moet zijn gemachtigd en
        dienovereenkomstig moet worden gemonitord, ongeacht waar en binnen welk kader het
        actief is. Voor de afgifte van een machtiging moet een basisreeks gemeenschappelijke
        machtigingscriteria zijn vervuld. De door de lidstaten vergaarde en aan de Commissie
        verstrekte informatie moet het de Commissie mogelijk maken te allen tijde in elk gebied
        buiten de wateren van de Unie te interveniëren in de monitoring van de visserijactiviteiten
        van alle Unievissersvaartuigen.
(15)    De laatste jaren zijn er in het externe visserijbeleid van de Unie aanzienlijke verbeteringen
        doorgevoerd op het vlak van de voorwaarden van PODV's en de zorgvuldigheid waarmee
        de bepalingen worden gehandhaafd. Het veiligstellen van de belangen van de Unie met
        betrekking tot toegangsrechten en voorwaarden binnen het kader van PODV's moet
        derhalve een prioritaire doelstelling van het externe visserijbeleid van de Unie zijn, en
        soortgelijke voorwaarden moeten worden toegepast op activiteiten van de Unie buiten het
        toepassingsgebied van PODV's.
11382/17                                                                 WST/bb                      7
                                                DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- (16)    Ondersteuningsvaartuigen kunnen een aanzienlijke impact hebben op de wijze waarop
        vissersvaartuigen hun visserijactiviteiten kunnen verrichten en op de hoeveelheid vis die
        zij kunnen vangen. Daarom moeten de machtigings- en rapportageprocedures waarin deze
        verordening voorziet, rekening houden met ondersteuningsvaartuigen.
(17)    Omvlaggingspraktijken zijn problematisch wanneer ze zijn bedoeld om GVB-regels of
        bestaande instandhoudings- en beheersmaatregelen te omzeilen. De Unie moet deze
        praktijken daarom kunnen definiëren, opsporen en tegengaan. Gedurende de gehele
        levensduur van een vaartuig dat eigendom is van een exploitant uit de Unie, ongeacht de
        vlag(gen) waaronder het vaart, moeten de traceerbaarheid en de follow-up van de
        antecedenten van het vaartuig inzake naleving worden gewaarborgd. In dit verband wordt
        ook voorgeschreven dat de Internationale Maritieme Organisatie een uniek
        vaartuignummer toekent, indien het Unierecht dat vereist.
(18)    Unievaartuigen mogen activiteiten verrichten in de wateren van derde landen, hetzij
        overeenkomstig de bepalingen van PODV's tussen de Unie en derde landen, hetzij door
        van derde landen rechtstreekse vismachtigingen te verkrijgen indien er geen PODV van
        kracht is. In beide gevallen moeten deze activiteiten op een transparante en duurzame wijze
        worden verricht. Vlaggenlidstaten mogen onder hun vlag varende vaartuigen toestaan
        rechtstreekse machtigingen aan te vragen bij en te verkrijgen van derde landen die
        kuststaten zijn, op grond van een welomschreven reeks criteria en op voorwaarde dat er
        monitoring plaatsvindt. Zodra de vlaggenlidstaat ervan overtuigd is dat die visserijactiviteit
        de duurzaamheid niet zal ondermijnen en de Commissie geen naar behoren gemotiveerde
        bezwaren heeft, moet een machtiging voor een visserijactiviteit worden verleend. De
        exploitant moet zijn visserijactiviteit pas mogen aanvangen als zowel de vlaggenlidstaat als
        de kuststaat hem daartoe machtiging hebben verleend.
11382/17                                                                WST/bb                       8
                                                DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- (19)    Unievissersvaartuigen mogen niet vissen in wateren die onder de jurisdictie of
        soevereiniteit vallen van derde landen waarmee de Unie een overeenkomst heeft maar geen
        van kracht zijnd protocol. Wanneer voor een dergelijke overeenkomst gedurende minstens
        drie jaar geen protocol van kracht is geweest, dient de Commissie de reden daarvan te
        onderzoeken en passende maatregelen te treffen. Die kunnen inhouden dat wordt
        voorgesteld over een nieuw protocol te onderhandelen.
(20)    Een specifieke kwestie met betrekking tot PODV's is het opnieuw toewijzen van
        onderbenutte vangstmogelijkheden, waarvan sprake is wanneer de bij de betreffende
        Raadsverordeningen aan de lidstaten toegewezen vangstmogelijkheden niet volledig zijn
        benut. Aangezien de in PODV's vastgestelde toegangskosten voor een groot deel uit de
        algemene begroting van de Unie worden gefinancierd, is een systeem voor het tijdelijk
        opnieuw toewijzen en de subtoewijzing van vangstmogelijkheden belangrijk om de
        financiële belangen van de Unie te vrijwaren en te waarborgen dat vangstmogelijkheden
        waarvoor is betaald, niet worden verspild. Daarom is het noodzakelijk die
        toewijzingssystemen, die een laatste redmiddel moeten zijn, te verduidelijken en te
        verbeteren. De toepassing ervan moet tijdelijk zijn en mag niet van invloed zijn op de
        initiële toewijzing van vangstmogelijkheden aan de lidstaten, in overeenstemming met de
        toepasselijke beginselen van relatieve stabiliteit. Nieuwe toewijzingen mogen pas
        plaatsvinden nadat de betrokken lidstaten afstand hebben gedaan van hun recht om
        onderling vangstmogelijkheden uit te wisselen en dienen in de eerste plaats te geschieden
        in het kader van PODV's die toegang tot gemengde visserij geven.
(21)    Indien een derde land geen partij is bij een ROVB kan de Unie trachten om aan het derde
        land waarmee een PODV wordt overwogen een deel van de financiële middelen voor
        sectorale steun aan te wenden om de toetreding van het betreffende derde land tot de
        ROVB te faciliteren.
11382/17                                                                WST/bb                    9
                                               DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- (22)    Ook voor visserijactiviteiten onder auspiciën van ROVB's en op volle zee moet door de
        vlaggenlidstaat een machtiging worden verleend en geldt dat zij moeten stroken met de
        specifieke regels van de ROVB of het Unierecht inzake visserijactiviteiten op volle zee.
(23)    Teneinde de internationale verplichtingen van de Unie in de ROVB's uit te voeren en in
        overeenstemming met de doelstellingen in artikel 28 van de basisverordening, moet de
        Unie periodieke prestatiebeoordelingen door onafhankelijke instanties stimuleren en moet
        zij een actieve rol spelen bij de oprichting en versterking van uitvoeringscomités in alle
        ROVB's waarbij zij verdrag- of overeenkomstsluitende partij is. De Unie moet er met name
        voor zorgen dat die uitvoeringscomités algemeen toezicht uitoefenen op de uitvoering van
        het externe visserijbeleid en de maatregelen waartoe in ROVB's besloten is.
(24)    Doeltreffend beheer van charterovereenkomsten moet ervoor zorgen dat de
        doeltreffendheid van instandhoudings- en beheersmaatregelen niet wordt ondermijnd en
        dat de duurzame exploitatie van levende mariene rijkdommen gevrijwaard blijft. Daarom is
        het noodzakelijk een juridisch kader op te zetten dat de Unie helpt de activiteiten van
        Unievissersvaartuigen die door exploitanten van derde landen of door exploitanten van de
        Unie gecharterd zijn, beter te monitoren op basis van wat de betrokken ROVB heeft
        vastgesteld.
(25)    Overladingen op zee ontsnappen aan een adequate controle door de vlaggenstaat of de
        kuststaten en bieden exploitanten daardoor een mogelijkheid om illegale vangsten te
        vervoeren. Overladingen door Unievaartuigen die op volle zee gevist hebben in het kader
        van rechtstreekse machtigingen, moeten worden onderworpen aan voorafgaande kennis-
        geving wanneer de overladingen buiten de haven plaatsvinden. De lidstaten dienen
        de Commissie eenmaal per jaar in kennis te stellen van alle door hun vaartuigen verrichte
        overladingen.
11382/17                                                                 WST/bb                    10
                                               DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- (26)    De procedures moeten transparant en voorspelbaar zijn voor exploitanten van de Unie en
        van derde landen, alsmede voor hun respectieve bevoegde autoriteiten.
(27)    Zoals voorzien in de controleverordening moet worden gezorgd voor de elektronische
        uitwisseling van gegevens tussen de lidstaten en de Commissie. De lidstaten moeten alle
        vereiste gegevens over hun vloten en de door die vloten verrichte visserijactiviteiten
        verzamelen, beheren en ter beschikking van de Commissie stellen. Voorts moeten zij waar
        nodig met elkaar, met de Commissie en met derde landen samenwerken om deze
        activiteiten op het gebied van gegevensvergaring te coördineren.
(28)    Met het oog op de transparantie en de toegankelijkheid van informatie over
        vismachtigingen van de Unie moet de Commissie een elektronische databank inzake
        vismachtigingen aanleggen die zowel een openbaar als een beveiligd deel omvat. De
        informatie in de databank inzake vismachtigingen van de Unie omvat persoonsgegevens.
        De verwerking van de persoonsgegevens op basis van deze verordening dient in
        overeenstemming te zijn met Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement
        en de Raad 1, Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad 2 en de
        toepasselijke nationale wetgeving.
1
      Verordening (EG) nr. 45/2001 van het Europees Parlement en de Raad van 18 december
      2000 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking
      van persoonsgegevens door de communautaire instellingen en organen en betreffende het
      vrije verkeer van die gegevens (PB L 8 van 12.1.2001, blz. 1).
2
      Richtlijn 95/46/EG van het Europees Parlement en de Raad van 24 oktober 1995 betreffende
      de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoons-
      gegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens (PB L 281 van 23.11.1995,
      blz. 31).
11382/17                                                              WST/bb                    11
                                             DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- (29)    Met het oog op een adequate regeling inzake de toegang van vaartuigen die de vlag van
        een derde land voeren tot de wateren van de Unie, moeten de betreffende regels consistent
        zijn met die welke gelden voor Unievissersvaartuigen, overeenkomstig de
        controleverordening. Met name moet artikel 33 van die verordening inzake de rapportage
        van vangsten en vangstgerelateerde gegevens ook van toepassing zijn op vissersvaartuigen
        van derde landen die in de wateren van de Unie vissen.
(30)    Vissersvaartuigen van derde landen zonder machtiging uit hoofde van deze verordening
        moeten er, wanneer zij in de wateren van de Unie varen, toe worden verplicht te
        waarborgen dat hun vistuig zodanig is opgesteld dat het niet meteen voor
        visserijactiviteiten kan worden gebruikt.
(31)    De lidstaten moeten verantwoordelijk zijn voor de controle van de visserijactiviteiten van
        vaartuigen van derde landen in de wateren van de Unie en, in het geval van inbreuken,
        voor de registratie daarvan in het in artikel 93 van de controleverordening bedoelde
        nationale register van inbreuken.
(32)    Vaartuigen van derde landen die in wateren van de Unie vissen in het kader van
        overeenkomsten inzake uitwisseling of gezamenlijk beheer, moeten zich houden aan de
        quota die hun door de eigen vlaggenstaten zijn toegewezen. Wanneer vaartuigen van derde
        landen de hun toegewezen visserijquota voor bestanden in wateren van de Unie
        overschrijden, moet de Commissie verlagingen toepassen op de quota die aan deze derde
        landen in de volgende jaren worden toegewezen. In die gevallen dient de door de
        Commissie toe te passen verlaging in geval van overbevissing te worden opgevat als de
        bijdrage die de Commissie verstrekt in het kader van het overleg met de kuststaten.
11382/17                                                                 WST/bb                   12
                                               DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- (33)    Ter vereenvoudiging van de machtigingsprocedures moeten de lidstaten en de Commissie
        een gemeenschappelijk systeem voor gegevensuitwisseling en gegevensopslag gebruiken
        om noodzakelijke informatie en actualiseringen te verstrekken en tegelijk de
        administratieve lasten tot een minimum te beperken.
(34)    Teneinde rekening te houden met de technologische vooruitgang, en mogelijke nieuwe
        internationaalrechtelijke voorschriften die daaruit volgen, moet aan de Commissie de
        bevoegdheid worden overgedragen om overeenkomstig artikel 290 van het VWEU
        handelingen vast te stellen ten aanzien van de aanneming van wijzigingen van de bijlage
        bij de onderhavige verordening, waarin de lijst is vastgelegd van informatie die een
        exploitant moet verstrekken om een vismachtiging te verkrijgen, en ten aanzien van het
        aanvullen van de voorwaarden voor vismachtigingen van artikel 10 zoveel als nodig zodat
        het Unierecht het resultaat weerspiegelt van het overleg tussen de Unie en derde landen
        waarmee de Unie een overeenkomst heeft gesloten of van de regelingen met kuststaten
        waarmee visbestanden worden gedeeld. Het is van bijzonder belang dat de Commissie bij
        haar voorbereidende werkzaamheden tot passende raadplegingen overgaat, onder meer op
        deskundigenniveau, en dat die raadplegingen gebeuren in overeenstemming met de
        beginselen van het Interinstitutioneel Akkoord over beter wetgeven van 13 april 2016 1.
        Met name om te zorgen voor gelijke deelname aan de voorbereiding van gedelegeerde
        handelingen ontvangen het Europees Parlement en de Raad alle documenten op hetzelfde
        tijdstip als de deskundigen van de lidstaten, en hebben hun deskundigen systematisch
        toegang tot de vergaderingen van de deskundigengroepen van de Commissie die zich
        bezighouden met de voorbereiding van de gedelegeerde handelingen.
1
      PB L 123 van 12.5.2016, blz. 1.
11382/17                                                               WST/bb                   13
                                              DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- (35)    Om eenvormige voorwaarden te waarborgen voor de uitvoering van deze verordening wat
        betreft de registratie en het formaat van gegevens over vismachtigingen, en wat betreft de
        toezending ervan door de lidstaten aan de Commissie en naar de databank inzake
        vismachtigingen van de Unie, alsook voor besluiten over het tijdelijk opnieuw toewijzen
        van onbenutte vangstmogelijkheden in het kader van bestaande protocollen bij PODV's als
        overgangsmaatregel die overeenstemt met de bepalingen van artikel 10 van de verordening
        betreffende vismachtigingen, moeten aan de Commissie uitvoeringsbevoegdheden worden
        toegekend. Die bevoegdheden moeten worden uitgeoefend overeenkomstig Verordening
        (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad 1.
(36)    Om de databank inzake vismachtigingen van de Unie operationeel te maken en de lidstaten
        in staat te stellen aan de technische voorschriften voor verzending te voldoen, moet de
        Commissie aan de betrokken lidstaten technische steun verlenen zodat zij gegevens
        elektronisch kunnen verzenden. De lidstaten kunnen ook financiële bijstand krijgen uit het
        Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij krachtens artikel 76, lid 2, onder a), van
        Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad. 2.
(37)    Gezien het aantal aan te brengen wijzigingen en het belang ervan dient de verordening
        betreffende vismachtigingen te worden ingetrokken.
HEBBEN DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
1
      Verordening (EU) nr. 182/2011 van het Europees Parlement en de Raad van 16 februari
      2011 tot vaststelling van de algemene voorschriften en beginselen die van toepassing zijn op
      de wijze waarop de lidstaten de uitoefening van de uitvoeringsbevoegdheden door de
      Commissie controleren (PB L 55 van 28.2.2011, blz. 13).
2
      Verordening (EU) nr. 508/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014
      inzake het Europees Fonds voor maritieme zaken en visserij en tot intrekking van de
      Verordeningen (EG) nr. 2328/2003, (EG) nr. 861/2006, (EG) nr. 1198/2006 en (EG)
      nr. 791/2007 van de Raad en Verordening (EU) nr. 1255/2011 van het Europees Parlement
      en de Raad (PB L 149 van 20.5.2014, blz. 1).
11382/17                                                                WST/bb                    14
                                               DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                               TITEL I
                               ALGEMENE BEPALINGEN
                                                Artikel 1
                                               Onderwerp
Bij deze verordening worden regels vastgesteld voor de afgifte en het beheer van vismachtigingen
voor:
a)       Unievissersvaartuigen die visserijactiviteiten verrichten in wateren die onder de
         soevereiniteit of jurisdictie van een derde land vallen, onder auspiciën van een ROVB
         waarbij de Unie verdrag- of overeenkomstsluitende partij is, in of buiten wateren van
         de Unie, of op volle zee; en
b)       vissersvaartuigen van derde landen die visserijactiviteiten verrichten in de wateren van de
         Unie.
                                                Artikel 2
                    Verhouding tot het internationaal recht en het recht van de Unie
Deze verordening geldt onverminderd de bepalingen:
a)       in partnerschapsovereenkomsten inzake duurzame visserij (PODV's) en andere tussen de
         Unie en derde landen gesloten visserijovereenkomsten;
b)       die zijn aangenomen door ROVB's waarbij de Unie verdrag- of overeenkomstsluitende
         partij is;
c)       in het Unierecht ter uitvoering of ter omzetting van de onder a) en b) bedoelde bepalingen.
11382/17                                                                  WST/bb                   15
                                                DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                                  Artikel 3
                                                Definities
1.      Voor de toepassing van deze verordening gelden de definities die zijn vastgesteld in artikel
        4 van de basisverordening en in de punten 1 tot en met 4, 15, 16 en 22 van artikel 2 van de
        IOO-verordening, tenzij anders bepaald in deze verordening.
2.      Voorts gelden voor de toepassing van deze verordening de volgende definities:
        a)    "ondersteuningsvaartuig": een vaartuig dat geen aan boord gehouden sloep is en dat
              niet is uitgerust met voor het vangen of aantrekken van vis ontworpen operationeel
              vistuig en dat visserijactiviteiten faciliteert, begeleidt of voorbereidt;
        b)    "vismachtiging": ten aanzien van een Unievissersvaartuig, een machtiging:
              –      in de zin van punt 10 van artikel 4 van de controleverordening
              –      die wordt afgegeven door een derde land en die een Unievissersvaartuig het
                     recht geeft onder bepaalde voorwaarden, tijdens een bepaalde periode, in een
                     bepaald gebied of voor een bepaalde soort visserij, specifieke
                     visserijactiviteiten te verrichten in de wateren die onder de soevereiniteit of
                     jurisdictie van dat derde land vallen,
        en, ten aanzien van een vissersvaartuig van een derde land, een machtiging die dat vaartuig
        het recht geeft tijdens een bepaalde periode, in een bepaald gebied of voor een bepaalde
        soort visserij, onder bepaalde voorwaarden, specifieke visserijactiviteiten te verrichten in
        wateren van de Unie;
11382/17                                                                    WST/bb                   16
                                                 DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak---         c) "rechtstreekse machtiging": een vismachtiging die buiten het kader van een PODV of
           van een overeenkomst over de uitwisseling van vangstmogelijkheden en gezamenlijk
           beheer van soorten van gemeenschappelijk belang, door een bevoegde autoriteit van
           een derde land wordt afgegeven aan een Unievissersvaartuig;
        d) "wateren van derde landen": wateren onder de soevereiniteit of jurisdictie van een
           derde land. Voor de toepassing van deze verordening worden de wateren van een
           lidstaat die geen wateren van de Unie zijn, beschouwd als wateren van derde landen;
        e) "waarnemersprogramma": een regeling onder auspiciën van een ROVB, een PODV,
           een derde land of een lidstaat, die voorziet in de aanwezigheid van waarnemers aan
           boord van vissersvaartuigen, onder meer, indien dat in de toepasselijke
           waarnemersregeling is bepaald, om te verifiëren of het vaartuig aan de door die
           ROVB of door dat derde land, of op grond van die PODV, vastgestelde voorschriften
           voldoet;
        f) "charteren": een regeling waarbij een vissersvaartuig dat de vlag van een lidstaat
           voert voor een bepaalde periode een verbintenis met een exploitant in hetzij een
           andere lidstaat, hetzij een derde land aangaat zonder van vlag te veranderen;
        g) "visserijactiviteiten": alle activiteiten in verband met het zoeken naar vis, het te water
           laten, slepen en binnenhalen van actief vistuig, het te water laten, uitzetten,
           verwijderen of verplaatsen van passief vistuig, en het verwijderen van de vangst uit
           het vistuig, het bewaarnet of uit een transportkooi naar een mest- of een kweekkooi.
11382/17                                                                WST/bb                     17
                                              DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak---                                               TITEL II
    VISSERIJACTIVITEITEN VAN UNIEVISSERSVAARTUIGEN
                      BUITEN DE WATEREN VAN DE UNIE
                                            Hoofdstuk I
                             Gemeenschappelijke bepalingen
                                                Artikel 4
                                           Algemeen beginsel
Onverminderd het vereiste om een machtiging van de bevoegde organisatie of het derde land te
verkrijgen, verricht een Unievissersvaartuig geen visserijactiviteiten buiten de wateren van de Unie,
tenzij het daartoe een machtiging van zijn vlaggenlidstaat heeft ontvangen en de visserijactiviteiten
zijn aangegeven in een geldige vismachtiging die is afgegeven in overeenstemming met de
hoofdstukken II tot en met V, naargelang het geval.
                                                Artikel 5
                                          Machtigingscriteria
1.       Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging voor visserijactiviteiten buiten de
         wateren van de Unie afgeven indien:
         a)     de vlaggenlidstaat volledige en accurate informatie heeft ontvangen, overeenkomstig
                de voorschriften van de bijlage of de betrokken PODV of ROVB, over het
                vissersvaartuig en het (de) bijbehorende ondersteuningsvaartuig(en), met inbegrip
                van niet-uniale ondersteuningsvaartuigen;
11382/17                                                                 WST/bb                     18
                                                 DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---         b)     het vissersvaartuig beschikt over een geldige visvergunning uit hoofde van artikel 6
               van de controleverordening;
        c)     het vissersvaartuig en elk bijbehorend ondersteuningsvaartuig, voor zover het
               Unierecht dat vereist, de geldende regeling inzake scheepsidentificatienummers van
               de IMO toepast;
        d)    het vissersvaartuig niet is opgenomen op een door een ROVB en/of de Unie
              krachtens de IOO-verordening vastgestelde lijst van IOO-vaartuigen;
        e)     in voorkomend geval, in het kader van de betrokken visserijovereenkomst of de
               betreffende bepalingen van de ROVB vangstmogelijkheden beschikbaar zijn voor de
               vlaggenlidstaat; en
        f)    in voorkomend geval, het vissersvaartuig voldoet aan de voorschriften van artikel 6.
2.      De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te
        stellen tot wijziging van de bijlage, teneinde te zorgen voor passend toezicht op de
        activiteiten van vissersvaartuigen uit hoofde van deze verordening, met name door middel
        van nieuwe gegevensvereisten naar aanleiding van visserijovereenkomsten of de
        ontwikkeling van informatietechnologieën.
11382/17                                                                WST/bb                     19
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 6
                                             Omvlagging
1.      Dit artikel is van toepassing op vaartuigen die tijdens de vijf jaar voorafgaand aan de
        aanvraag voor een vismachtiging:
        a)    uit het vissersvlootregister van de Unie zijn geschrapt en naar een derde land zijn
              omgevlagd; en
        b)     opnieuw in het vissersvlootregister van de Unie zijn opgenomen.
2.      Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging afgeven indien hij heeft vastgesteld dat
        het in lid 1 bedoelde vaartuig gedurende de periode dat het actief was onder de vlag van
        een derde land:
        a)    geen IOO-visserij heeft bedreven;
        b)    niet actief was in de wateren van een derde land dat op grond van artikel 4, lid 1,
              onder a), van Verordening (EU) nr. 1026/2012 van het Europees Parlement en de
              Raad 1 is aangemerkt als een land dat niet-duurzame visserij toelaat;
        c)    niet actief was in de wateren van een derde land dat op grond van artikel 33 van de
              IOO-verordening is aangemerkt als niet-meewerkend;
1
      Verordening (EU) nr. 1026/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 25 oktober
      2012 betreffende bepaalde maatregelen met het oog op de instandhouding van visbestanden
      ten aanzien van landen die niet-duurzame visserij toelaten (PB L 316 van 14.11.2012,
      blz. 34).
11382/17                                                                  WST/bb                  20
                                               DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---         d)   niet actief was in wateren van een derde land dat op grond van artikel 31 van de
             IOO-verordening is aangemerkt als niet aan de bestrijding van IOO-visserij
             meewerkend vanaf zes weken nadat het besluit van de Commissie daartoe is
             vastgesteld, tenzij voor activiteiten die werden verricht in het geval dat de Raad een
             voorstel om dat derde land op grond van artikel 33 van die verordening als niet-
             meewerkend aan te merken, heeft verworpen.
3.      Daartoe verstrekt een exploitant de volgende door de vlaggenlidstaat verlangde informatie
        met betrekking tot de periode waarin het vaartuig onder de vlag van een derde land actief
        was:
        a)   een aangifte van de vangsten en visserij-inspanningen gedurende de betreffende
             periode, zoals verlangd door het derde land waarvan het vaartuig de vlag voerde;
        b)   een kopie van de vismachtigingen op grond waarvan gedurende de betreffende
             periode visserijactiviteiten waren toegestaan;
        c)   een officiële verklaring van het derde land waarnaar het vaartuig is omgevlagd en
             waarin de sancties zijn opgesomd waaraan het vaartuig of de exploitant gedurende de
             betreffende periode onderworpen waren;
        d)   de volledige antecedenten inzake vlagvoering voor de periode dat het vaartuig niet in
             het vlootregister van de Unie opgenomen was.
11382/17                                                                WST/bb                     21
                                              DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- 4.      Een vlaggenlidstaat geeft geen vismachtiging af aan een vaartuig dat is omgevlagd naar
        een derde land dat:
        a)     op grond van artikel 33 van de IOO-verordening is aangemerkt als niet aan de
               bestrijding van IOO-visserij meewerkend;
        b)     op grond van artikel 31 van de IOO-verordening is aangemerkt als niet aan de
               bestrijding van IOO-visserij meewerkend vanaf zes weken nadat de het besluit van
               de Commissie daartoe is vastgesteld, tenzij voor activiteiten die werden verricht in
               het geval dat de Raad een voorstel om dat derde land op grond van artikel 33 van die
               verordening als niet-meewerkend aan te merken, heeft verworpen; of
        c)     op grond van artikel 4, lid 1, onder a), van Verordening (EU) nr. 1026/2012 is
               aangemerkt als een land dat niet-duurzame visserij toelaat.
5.      Lid 4 is niet van toepassing indien de vlaggenlidstaat ervan overtuigd is dat, zodra de in
        lid 2, onder b) tot en met d), of lid 4, onder a) tot en met c), bedoelde omstandigheden van
        toepassing zijn, de exploitant:
        a) de visserijactiviteiten heeft stopgezet; en
        b) onmiddellijk de betreffende administratieve procedures om het vaartuig uit het
               vissersvlootregister van het derde land te schrappen, heeft ingeleid.
11382/17                                                                   WST/bb                   22
                                                 DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 7
                                     Beheer van vismachtigingen
1.      Bij de aanvraag van een vismachtiging verstrekt de exploitant de vlaggenlidstaat volledige
        en accurate gegevens.
2.      De exploitant stelt de vlaggenlidstaat onmiddellijk in kennis van elke wijziging van de
        betreffende gegevens.
3.      De vlaggenlidstaat monitort regelmatig of de voorwaarden op grond waarvan een
        vismachtiging is afgegeven, vervuld blijven tijdens de geldigheidsduur van die machtiging.
4.      Indien uit het definitieve resultaat van de in lid 3 bedoelde monitoring activiteiten blijkt dat
        er aanwijzingen zijn dat de voorwaarden voor afgifte van een vismachtiging niet langer
        zijn vervuld, neemt de vlaggenlidstaat passende maatregelen, waaronder het wijzigen of
        intrekken van de machtiging, en indien nodig het opleggen van sancties. De door de
        vlaggenlidstaten bij inbreuken opgelegde sancties zijn voldoende streng om een
        daadwerkelijke naleving van de regels te garanderen, inbreuken te voorkomen en
        overtreders de uit hun inbreuken voortvloeiende voordelen te ontnemen. De
        vlaggenlidstaat stelt de exploitant en de Commissie onmiddellijk van de sancties in kennis.
        De Commissie stelt in voorkomend geval het secretariaat van de ROVB of het betrokken
        derde land in kennis.
11382/17                                                                WST/bb                        23
                                               DGB 2A                                             NL
 ---pagebreak--- 5.      Op met redenen omkleed verzoek van de Commissie neemt een vlaggenlidstaat, bij
        inbreuken op de instandhoudings- en beheersmaatregelen voor de biologische rijkdommen
        van de zee die zijn vastgesteld in een ROVB waarbij de Unie verdrag- of
        overeenkomstsluitende partij is, of op grond van een PODV, passende maatregelen als
        bedoeld in lid 4.
6.      Wanneer de Unie verdrag- of overeenkomstsluitende partij is bij een ROVB en een
        Unievissersvaartuig volgens het door de ROVB erkende definitieve controleverslag niet
        voldoet aan de voorwaarden van artikel 21, onder b), en de vlaggenlidstaat vervolgens
        nalaat de in lid 4 van dit artikel bedoelde passende maatregelen te nemen, kan de
        Commissie bij besluit eisen dat de betrokken vlaggenlidstaat ervoor zorgt dat het betrokken
        Unievissersvaartuig aan deze voorwaarden voldoet.
        Wanneer de betrokken vlaggenlidstaat geen passende maatregelen heeft genomen om
        binnen 15 dagen aan het in de eerste alinea genoemd besluit van de Commissie te voldoen,
        zendt de Commissie de geactualiseerde gegevens van de in artikel 22 bedoelde
        vissersvaartuigen toe aan het secretariaat van de ROVB teneinde tegen het betrokken
        vaartuig op te treden. De Commissie deelt de vlaggenlidstaat haar maatregelen mee. De
        vlaggenlidstaat stelt de exploitant in kennis van de maatregelen van de Commissie.
7.      Wanneer de Unie een PODV met een derde land heeft gesloten en een Unievissersvaartuig
        volgens het door het door de ROVB erkende definitieve controleverslag niet voldoet aan
        de voorwaarden van artikel 10, onder b), en de vlaggenlidstaat vervolgens nalaat de in lid 4
        van dit artikel bedoelde passende maatregelen te nemen, kan de Commissie bij besluit
        eisen dat de betrokken vlaggenlidstaat ervoor zorgt dat het betrokken Unievissersvaartuig
        aan deze voorwaarden voldoet.
11382/17                                                                WST/bb                    24
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---         Wanneer de betrokken vlaggenlidstaat geen passende maatregelen heeft genomen om
        binnen 15 dagen aan het in de eerste alinea genoemd besluit van de Commissie te voldoen,
        zendt de Commissie de geactualiseerde gegevens van de vissersvaartuigen toe aan het
        derde land, teneinde tegen het betrokken Unievissersvaartuig op te treden. De Commissie
        deelt de vlaggenlidstaat haar maatregelen mee. De vlaggenlidstaat stelt de exploitant in
        kennis van de maatregelen van de Commissie.
                                         Hoofdstuk II
                  Visserijactiviteiten van Unievissersvaartuigen
                           in de wateren van derde landen
                                           AFDELING 1
                    VISSERIJACTIVITEITEN IN HET KADER VAN PODV'S
                                              Artikel 8
                                        Toepassingsgebied
Deze afdeling is van toepassing op visserijactiviteiten die door Unievissersvaartuigen in de wateren
van derde landen worden verricht in het kader van een PODV.
11382/17                                                                WST/bb                     25
                                               DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                                 Artikel 9
                                          ROVB-lidmaatschap
Een Unievissersvaartuig mag uitsluitend visserijactiviteiten in de wateren van een derde land op
door een ROVB beheerde bestanden verrichten indien dat derde land verdrag- of
overeenkomstsluitende partij bij die ROVB is.
                                                Artikel 10
             Voorwaarden voor de afgifte van vismachtigingen door de vlaggenlidstaat
Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging voor visserijactiviteiten in de wateren van derde
landen in het kader van een PODV afgeven indien:
a)       de in artikel 5 vastgestelde machtigingscriteria zijn vervuld;
b)       de voorwaarden van de betreffende PODV zijn nageleefd;
c)       de exploitant alle vergoedingen heeft betaald die verschuldigd zijn uit hoofde van de
         betreffende overeenkomsten en, indien van toepassing, alle daaraan gerelateerde financiële
         sancties die bij een definitief en bindend besluit van een gerechtelijke of administratieve
         instantie zijn vastgesteld; en
d)       het vissersvaartuig een geldige vismachtiging heeft die is afgegeven door het derde land
         met soevereiniteit of jurisdictie over de wateren waar de visserijactiviteiten plaatsvinden.
11382/17                                                                 WST/bb                      26
                                                 DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                                 Artikel 11
               Procedure voor het verkrijgen van vismachtigingen van het derde land
1.      Voor de toepassing van artikel 10, onder d), zendt een vlaggenlidstaat die heeft vastgesteld
        dat is voldaan aan de voorwaarden van artikel 10, onder a) tot en met c), de Commissie de
        betreffende aanvraag voor de machtiging van het derde land toe.
2.      De in lid 1 bedoelde aanvraag bevat de in het kader van de PODV vereiste informatie.
3.      Ten minste 10 kalenderdagen vóór de in de PODV vastgestelde uiterste datum voor de
        verzending van aanvragen zendt de vlaggenlidstaat de aanvraag aan de Commissie toe.
        De Commissie kan de vlaggenlidstaat een naar behoren gemotiveerd verzoek toezenden
        om alle aanvullende informatie te ontvangen die zij noodzakelijk acht om de voorwaarden
        te verifiëren.
4.      Vanaf de ontvangst van de aanvraag, of indien er op grond van lid 3 van dit artikel om
        aanvullende informatie is verzocht, voert de Commissie een voorlopig onderzoek uit om te
        bepalen of de voorwaarden van artikel 10, onder a) tot en met c), zijn vervuld. De
        Commissie handelt daarna als volgt:
        a)     zij zendt de aanvraag onverwijld aan het derde land toe, en in elk geval vóór het
               verstrijken van de in de PODV vastgestelde uiterste datum voor de verzending van
               aanvragen, voor zover de in lid 3 van dit artikel vastgelegde uiterste datum in acht is
               genomen; of
        b)     zij stelt de lidstaat ervan in kennis dat de aanvraag is afgewezen.
11382/17                                                                   WST/bb                    27
                                                 DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- 5.      Indien een derde land de Commissie meedeelt dat het heeft besloten een vismachtiging
        voor een Unievissersvaartuig in het kader van de overeenkomst af te geven, te weigeren, te
        schorsen of in te trekken, stelt de Commissie de vlaggenlidstaat daarvan onmiddellijk en
        indien mogelijk langs elektronische weg in kennis.
                                              Artikel 12
                 Het tijdelijk opnieuw toewijzen van onbenutte vangstmogelijkheden
                                      in het kader van PODV's
1.      Gedurende een bepaald jaar of een andere relevante uitvoeringsperiode van een protocol
        bij een PODV kan de Commissie, rekening houdend met de geldigheidsperioden van de
        vismachtigingen en met de visseizoenen, vaststellen dat er vangstmogelijkheden onbenut
        zijn gebleven en de lidstaten die over de overeenkomstige aandelen van de toewijzing
        beschikken, daarvan in kennis stellen.
2.      Binnen 10 kalenderdagen na ontvangst van deze informatie van de Commissie kunnen de
        in lid 1 bedoelde lidstaten:
        a)     de Commissie meedelen dat zij hun vangstmogelijkheden later in de relevante
               uitvoeringsperiode zullen gebruiken, door een visserijplan te verstrekken met
               gedetailleerde informatie over het aantal aangevraagde vismachtigingen, de
               geraamde vangsten, de visserijzone en de visserijperiode; of
        b)     de Commissie ervan in kennis stellen dat hun vangstmogelijkheden worden benut
               door middel van uitwisselingen van vangstmogelijkheden op grond van artikel 16, lid
               8, van de basisverordening.
11382/17                                                                WST/bb                   28
                                               DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- 3.      Indien bepaalde lidstaten de Commissie niet op de hoogte hebben gebracht van een van de
        in lid 2 bedoelde maatregelen of hebben meegedeeld dat hun vangstmogelijkheden slechts
        gedeeltelijk worden benut, en indien er als gevolg daarvan vangstmogelijkheden onbenut
        blijven, kan de Commissie een oproep tot het indienen van blijken van belangstelling voor
        de beschikbare onbenutte vangstmogelijkheden bekendmaken onder de andere lidstaten die
        over een aandeel van de toewijzing beschikken. De Commissie brengt tezelfdertijd alle
        lidstaten op de hoogte van haar oproep tot het indienen van blijken van belangstelling.
4.      Binnen 10 kalenderdagen na ontvangst van de in lid 3 bedoelde oproep tot het indienen van
        blijken van belangstelling kunnen lidstaten die over een aandeel van de toewijzing
        beschikken, hun belangstelling voor de beschikbare onbenutte vangstmogelijkheden aan de
        Commissie kenbaar maken. Ter ondersteuning van hun verzoek verstrekken zij een
        visserijplan met gedetailleerde informatie over het aantal aangevraagde vismachtigingen,
        de geraamde vangsten, de visserijzone en de visserijperiode.
5.      Indien dit nodig wordt geacht voor de beoordeling van het verzoek, kan de Commissie de
        betrokken lidstaten om aanvullende informatie vragen.
6.      Indien de lidstaten die over een aandeel van de toewijzing beschikken, geen belangstelling
        hebben voor alle beschikbare onbenutte vangstmogelijkheden, kan de Commissie, nadat de
        in lid 4 bedoelde periode van 10 dagen is verstreken, de oproep tot het indienen van blijken
        van belangstelling openstellen voor alle lidstaten. Een lidstaat kan zijn belangstelling voor
        de onbenutte vangstmogelijkheden kenbaar maken onder de in dat lid bedoelde
        voorwaarden.
11382/17                                                                 WST/bb                     29
                                              DGB 2A                                              NL
 ---pagebreak--- 7.      Op basis van de door de lidstaten overeenkomstig lid 4 of 6 van dit artikel verstrekte
        informatie wijst de Raad overeenkomstig artikel 43, lid 3, VWEU de onbenutte
        vangstmogelijkheden uitsluitend tijdelijk opnieuw toe voor de in lid 1 van dit artikel
        bedoelde relevante periode.
        De Commissie stelt de lidstaten in kennis van de lidstaten waaraan vangstmogelijkheden
        opnieuw werden toegewezen en van de opnieuw toegewezen hoeveelheden.
8.      Het tijdelijk opnieuw toewijzen van vangstmogelijkheden geschiedt op basis van
        transparante en objectieve criteria, onder meer, indien van toepassing, ecologische en
        sociaal-economische criteria. Die criteria kunnen zijn:
        a)    de voor nieuwe toewijzing beschikbare vangstmogelijkheden;
        b)    het aantal verzoekende lidstaten;
        c)    het bij de initiële toewijzing van vangstmogelijkheden aan elke verzoekende lidstaat
              toegewezen aandeel;
        d)    in voorkomend geval, de historische vangst- en inspanningsniveaus van elke
              verzoekende lidstaat;
        e)    de haalbaarheid van de door de verzoekende lidstaten verstrekte visserijplannen, in
              het licht van het aantal, het type en de kenmerken van de vaartuigen en het gebruikte
              vistuig.
11382/17                                                                WST/bb                    30
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                               Artikel 13
                       Subtoewijzing van een jaarlijks quotum uitgesplitst in
                         verscheidene opeenvolgende vangstbeperkingen
1.      Indien in een protocol bij een PODV maandelijkse of driemaandelijkse vangstbeperkingen
        of andere onderverdelingen van de voor het betrokken jaar beschikbare
        vangstmogelijkheden zijn vastgesteld, en niet alle toegewezen vangstmogelijkheden tijdens
        dezelfde maandelijkse, driemaandelijkse of anderszins toepasselijke periode zijn gebruikt,
        gaat de Raad, overeenkomstig artikel 43, lid 3, VWEU, over tot subtoewijzing van de
        overeenkomstige beschikbare vangstmogelijkheden aan de betrokken lidstaten voor de
        relevante perioden.
2.      De subtoewijzing van de beschikbare vangstmogelijkheden gebeurt op basis van
        transparante en objectieve criteria. Zij is in overeenstemming met de uit hoofde van de
        toepasselijke verordening van de Raad aan de lidstaten toegewezen jaarlijkse
        vangstmogelijkheden.
11382/17                                                               WST/bb                   31
                                               DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                             AFDELING 2
             VISSERIJACTIVITEITEN IN HET KADER VAN OVEREENKOMSTEN
                     INZAKE UITWISSELING OF GEZAMENLIJK BEHEER
                                               Artikel 14
                                       Toepasselijke bepalingen
1.      De artikelen 8 tot en met 11 zijn van overeenkomstige toepassing op Unievissersvaartuigen
        die in wateren van derde landen vissen uit hoofde van een overeenkomst inzake de
        uitwisseling van vangstmogelijkheden of het gezamenlijk beheer van visbestanden van
        gemeenschappelijk belang.
2.      In afwijking van artikel 11 kan een vlaggenlidstaat aan de Commissie de details
        verstrekken van de vaartuigen die in aanmerking komen om visserijactiviteiten te
        verrichten in wateren van derde landen in het kader van de betreffende overeenkomst.
        Wanneer is vastgesteld dat is voldaan aan de voorwaarden van artikel 10, onder a) tot en
        met c), zendt de Commissie de details van die Unievissersvaartuigen onverwijld toe aan
        het derde land. Nadat het derde land de Commissie ervan in kennis heeft gesteld dat het
        zijn goedkeuring heeft gehecht aan de details van die Unievissersvaartuigen, brengt de
        Commissie de vlaggenlidstaat daarvan op de hoogte. Van de vaartuigen waarover de
        vereiste details zijn verstrekt, wordt aangenomen dat zij een geldige vismachtiging in de
        zin van artikel 10, onder d), hebben. De Commissie brengt de vlaggenlidstaat via
        elektronische weg eveneens onverwijld op de hoogte van elke kennisgeving door het derde
        land dat een Unievissersvaartuig niet in aanmerking komt voor het verrichten van
        visserijactiviteiten in zijn wateren.
11382/17                                                                WST/bb                    32
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 15
                         Overleg met derde landen over Unievissersvaartuigen
De Commissie is bevoegd overeenkomstig artikel 44 gedelegeerde handelingen vast te stellen om
de voorwaarden voor vismachtigingen van artikel 10 aan te vullen door in het Unierecht het
resultaat ten uitvoer te brengen van het overleg tussen de Unie en derde landen waarmee de Unie
een overeenkomst heeft gesloten of van de regelingen met kuststaten waarmee visbestanden worden
gedeeld.
                                            AFDELING 3
      VISSERIJACTIVITEITEN IN HET KADER VAN RECHTSTREEKSE MACHTIGINGEN
                                               Artikel 16
                                          Toepassingsgebied
Deze afdeling is van toepassing op visserijactiviteiten die door Unievissersvaartuigen in de wateren
van een derde land worden verricht buiten het kader van een overeenkomst als bedoeld in afdeling 1
of 2.
11382/17                                                                WST/bb                     33
                                                DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 17
           Voorwaarden voor de afgifte van vismachtigingen door de vlaggenlidstaten
1.      Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging voor visserijactiviteiten in de wateren
        van derde landen buiten het kader van een overeenkomst als bedoeld in afdeling 1 of 2
        afgeven indien:
        a)   e in artikel 5 vastgestelde machtigingscriteria zijn vervuld;
        b)   er geen PODV of overeenkomst inzake uitwisseling van vangstmogelijkheden of
             gezamenlijk beheer met het betreffende derde land van kracht is of voorlopig wordt
             toegepast;
        c)   de marktdeelnemer elk van de volgende elementen heeft verstrekt:
             –      een door het derde land met soevereiniteit of jurisdictie over de wateren waar
                    de visserijactiviteiten plaatsvinden aan de marktdeelnemer verstrekte kopie van
                    of een exacte verwijzing naar de geldende visserijwetgeving;
             –      een wetenschappelijke evaluatie die de duurzaamheid van de geplande
                    visserijactiviteiten aantoont, en in voorkomend geval ook de verenigbaarheid
                    met artikel 62 van het Unclos;
             –      een officieel rekeningnummer bij een overheidsbank dat voor de betaling van
                    alle vergoedingen is aangewezen;
11382/17                                                                WST/bb                    34
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---         d)    bij visserijactiviteiten op een door een ROVB beheerde soort, het derde land een
              verdrag- of overeenkomstsluitende partij bij die organisatie is; en
        e)    de marktdeelnemer een van de volgende elementen heeft verstrekt:
              –      een geldige vismachtiging voor het betrokken vaartuig die is afgegeven door
                     het derde land met soevereiniteit of jurisdictie over de wateren waar de
                     visserijactiviteiten plaatsvinden; of
              –      een schriftelijke bevestiging, afgegeven door het derde land met soevereiniteit
                     of jurisdictie over de wateren waar de visserijactiviteiten plaatsvinden, naar
                     aanleiding van de besprekingen tussen de marktdeelnemer en dat derde land,
                     van de voorwaarden voor de voorgenomen rechtstreekse machtiging om de
                     marktdeelnemer toegang tot zijn visbestanden te geven, met inbegrip van de
                     duur, voorwaarden en vangstmogelijkheden uitgedrukt als inspannings- of
                     vangstbeperkingen.
2.      De visserijactiviteiten beginnen in elk geval pas nadat het derde land de in lid 1, onder e),
        bedoelde geldige vismachtiging heeft afgegeven. De vlaggenlidstaat schorst zijn
        machtiging indien de machtiging door het derde land niet is afgegeven tegen het begin van
        de geplande visserijactiviteiten.
3.      De in lid 1, onder c), tweede streepje, bedoelde wetenschappelijke evaluatie wordt
        verstrekt door een ROVB of door een regionaal visserijorgaan met wetenschappelijke
        bevoegdheden, of wordt verstrekt door of in samenwerking met het derde land. De
        wetenschappelijke evaluatie die uitgaat van het derde land wordt door een
        wetenschappelijk instituut of orgaan van een lidstaat of van de Unie beoordeeld.
11382/17                                                                  WST/bb                    35
                                                 DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 18
               Procedure voor het verkrijgen van vismachtigingen van het derde land
1.      Een vlaggenlidstaat die heeft gecontroleerd of is voldaan aan de voorwaarden van
        artikel 17, lid 1, onder a) tot en met e), zendt de in de bijlage vermelde relevante
        informatie, alsmede informatie over de naleving van de voorwaarden van artikel 17, lid 1,
        onder c), aan de Commissie toe.
2.      Indien de Commissie van oordeel is dat de in lid 1 van dit artikel bedoelde informatie
        onvoldoende is om te kunnen beoordelen of is voldaan aan de voorwaarden van artikel 17,
        verzoekt zij binnen 10 werkdagen na ontvangst van deze informatie om nadere informatie
        of motivering.
3.      Indien de Commissie, naar aanleiding van het in lid 2 van dit artikel bedoelde verzoek om
        nadere informatie of motivering en na besprekingen met de betrokken lidstaat, oordeelt dat
        niet aan de voorwaarden van artikel 17 is voldaan, kan zij binnen 30 kalenderdagen na
        ontvangst van de gevraagde informatie of motivering, bezwaar tegen de verlening van de
        vismachtiging maken. Indien de Commissie oordeelt dat aan die voorwaarden is voldaan,
        stelt zij de betrokken lidstaat onverwijld in kennis van haar voornemen geen bezwaar te
        maken.
4.      De vlaggenlidstaat kan de vismachtiging afgeven na het verstrijken van de in lid 2
        bedoelde periode. Indien de Commissie overeenkomstig dat lid om nadere informatie heeft
        verzocht, kan de vlaggenlidstaat de vismachtiging afgeven indien de Commissie binnen de
        in lid 3 bedoelde termijn geen bezwaar heeft gemaakt of vóór het verstrijken van die
        termijn mits de Commissie de lidstaat ervan in kennis heeft gesteld dat zij niet voornemens
        is bezwaar te maken.
11382/17                                                                   WST/bb                36
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- 5.      In afwijking van de leden 1 tot en met 4 kan de vlaggenlidstaat, in het geval van
        hernieuwing van een vismachtiging onder dezelfde voorwaarden binnen twee jaar na
        afgifte van de initiële vismachtiging, de vismachtiging afgeven na controle van de
        informatie die is ontvangen in verband met de voorwaarden van artikel 17, lid 1, onder a),
        b), d), en e); de vlaggenlidstaat brengt de Commissie daarvan onverwijld op de hoogte.
6.      Indien een derde land de Commissie ervan in kennis stelt dat het heeft besloten een
        rechtstreekse machtiging voor een Unievissersvaartuig af te geven, te weigeren, te
        schorsen of in te trekken, stelt de Commissie de vlaggenlidstaat daarvan onmiddellijk in
        kennis.
7.      Indien een derde land de vlaggenlidstaat ervan in kennis stelt dat het heeft besloten een
        rechtstreekse machtiging voor een Unievissersvaartuig af te geven, te weigeren, te
        schorsen of in te trekken, stelt de vlaggenlidstaat de Commissie daarvan onmiddellijk in
        kennis.
8.      Een marktdeelnemer verstrekt aan de vlaggenlidstaat een kopie van de tussen hem en het
        derde land overeengekomen definitieve voorwaarden, waaronder een kopie van de
        rechtstreekse machtiging.
11382/17                                                                WST/bb                    37
                                                DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                           Hoofdstuk III
                 Visserijactiviteiten door Unievissersvaartuigen
                               onder auspiciën van ROVB's
                                               Artikel 19
                                          Toepassingsgebied
Dit hoofdstuk is van toepassing op visserijactiviteiten die worden verricht door Unievissers-
vaartuigen die op bestanden vissen onder auspiciën van een ROVB, in of buiten wateren van
de Unie, voor zover hun activiteiten onderworpen zijn aan een door de ROVB ingestelde
machtigingsregeling.
                                               Artikel 20
                                           Vismachtigingen
1.       Een Unievissersvaartuig waarvan de visserijactiviteiten onderworpen zijn aan een door de
         ROVB ingestelde machtigingsregeling, verricht geen visserijactiviteiten onder auspiciën
         van de ROVB tenzij:
         a)    de Unie verdrag- of overeenkomstsluitende partij is bij de ROVB;
         b)    het een vismachtiging van zijn vlaggenlidstaat heeft ontvangen;
         c)    het in het betreffende register of de betreffende lijst van gemachtigde vaartuigen van
               de ROVB is opgenomen; en
11382/17                                                                   WST/bb                   38
                                                DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---         d)    wanneer de visserijactiviteiten in de wateren van derde landen worden verricht, het
              een vismachtiging van het betrokken derde land heeft ontvangen overeenkomstig
              hoofdstuk II.
2.      Lid 1, onder a), van dit artikel is niet van toepassing op uitsluitend in Uniewateren
        vissende Unievissersvaartuigen die reeds een vismachtiging hebben ontvangen
        overeenkomstig artikel 7 van de controleverordening.
                                                Artikel 21
            Voorwaarden voor de afgifte van vismachtigingen door de vlaggenlidstaten
Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging afgeven indien:
        a)    de in artikel 5 vastgestelde machtigingscriteria zijn vervuld;
        b)    de door de ROVB vastgestelde regels of het Unierecht ter omzetting daarvan zijn
              nageleefd; en
        c)    wanneer de visserijactiviteiten in wateren van derde landen worden verricht, de in
              artikel 10 of artikel 17 vastgestelde criteria zijn vervuld.
11382/17                                                                   WST/bb                 39
                                                 DGB 2A                                        NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 22
                                        Registratie door ROVB's
1.      Een vlaggenlidstaat zendt de Commissie de details toe van de vaartuigen die hij heeft
        gemachtigd tot het verrichten van visserijactiviteiten in overeenstemming met artikel 20
        van deze verordening of, in het geval van artikel 20, lid 2, van deze verordening, in
        overeenstemming met artikel 7 van de controleverordening.
2.      De in lid 1 bedoelde details worden opgesteld overeenkomstig de voorwaarden die de
        ROVB heeft vastgelegd en gaan vergezeld van de door die organisatie verlangde
        informatie.
3.      De Commissie kan de vlaggenlidstaat binnen 10 dagen na ontvangst van de in lid 1
        bedoelde details verzoeken om alle aanvullende informatie die zij nodig acht. Zij
        onderbouwt een dergelijk verzoek.
4.      Wanneer de Commissie ervan overtuigd is dat aan de voorwaarden in artikel 21 is voldaan,
        zendt zij de details van gemachtigde vaartuigen binnen 15 dagen na ontvangst van de in lid
        1 van dit artikel bedoelde details toe aan de ROVB.
5.      Indien het register of de lijst van de ROVB niet openbaar is, doet de Commissie de
        lidstaten die betrokken zijn bij de visserijsector in kwestie de details van gemachtigde
        vaartuigen toekomen.
11382/17                                                                  WST/bb                  40
                                                DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                           Hoofdstuk IV
        Visserijactiviteiten door Unievissersvaartuigen op volle zee
                                               Artikel 23
                                           Toepassingsgebied
Dit hoofdstuk is van toepassing op de visserijactiviteiten op volle zee die niet onder hoofdstuk III
vallen en verricht worden door Unievissersvaartuigen met een lengte over alles van meer dan
24 meter.
                                               Artikel 24
             Voorwaarden voor de afgifte van vismachtigingen door de vlaggenlidstaten
Een vlaggenlidstaat mag enkel een vismachtiging voor visserijactiviteiten op volle zee afgeven
indien:
a)       de in artikel 5 vastgestelde machtigingscriteria zijn vervuld;
b)       de geplande visserijactiviteiten:
         –     in overeenstemming zijn met een door een wetenschappelijk instituut in de
               vlaggenlidstaat verstrekte of gevalideerde wetenschappelijke evaluatie, waarin de
               duurzaamheid van de geplande visserijactiviteiten wordt aangetoond; of
         –     deel uitmaken van een door een wetenschappelijk orgaan georganiseerd onderzoeks-
               programma, met inbegrip van een systeem voor gegevensvergaring. Het
               wetenschappelijke protocol van het onderzoek, dat in elk geval vereist zal zijn, wordt
               gevalideerd door een wetenschappelijk instituut in de vlaggenlidstaat.
11382/17                                                                 WST/bb                      41
                                                DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                             Artikel 25
                        Procedure voor het verkrijgen van vismachtigingen
1.      Een vlaggenlidstaat die heeft vastgesteld dat voldaan is aan de voorwaarden van artikel 24,
        zendt de Commissie de in de bijlage vermelde informatie, alsmede informatie over de
        naleving van de voorwaarden van artikel 5 toe.
2.      Indien de Commissie van oordeel is dat de overeenkomstig lid 1 van dit artikel verstrekte
        informatie onvoldoende is om te kunnen beoordelen of de voorwaarden in artikel 24
        worden nageleefd, verzoekt zij binnen 10 kalenderdagen na ontvangst van die informatie
        om aanvullende informatie of motivering.
3.      Indien de Commissie, na ontvangst van de in lid 2 van dit artikel bedoelde aanvullende
        informatie of motivering, oordeelt dat niet aan de voorwaarden van artikel 24 is voldaan,
        kan zij binnen vijf kalenderdagen na ontvangst van de aanvullende informatie of
        motivering, bezwaar tegen de verlening van de vismachtiging maken. Indien de Commissie
        oordeelt dat aan de voorwaarden is voldaan, stelt zij de betrokken lidstaat onverwijld in
        kennis van haar voornemen geen bezwaar te maken.
4.      De vlaggenlidstaat kan de vismachtiging afgeven na het verstrijken van de in lid 2
        bedoelde periode. Indien de Commissie overeenkomstig dat lid om nadere informatie heeft
        verzocht, kan de vlaggenlidstaat de vismachtiging afgeven indien de Commissie binnen de
        in lid 3 bedoelde termijn geen bezwaar heeft gemaakt of vóór het verstrijken van die
        termijn mits de Commissie de lidstaat ervan in kennis heeft gesteld dat zij niet voornemens
        is bezwaar te maken.
11382/17                                                               WST/bb                     42
                                              DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak---                                         Hoofdstuk V
                       Charteren van Unievissersvaartuigen
                                             Artikel 26
                                            Beginselen
1.      Een Unievissersvaartuig verricht geen visserijactiviteiten in het kader van
        charterovereenkomsten in wateren waarvoor er een PODV van kracht is of voorlopig wordt
        toegepast.
2.      Een Unievissersvaartuig verricht geen visserijactiviteiten in het kader van meer dan een
        charterovereenkomst tegelijk en verricht geen subchartering.
3.      Unievissersvaartuigen vissen in het kader van charterovereenkomsten alleen in wateren
        onder auspiciën van een ROVB indien de staat aan wie het vaartuig gecharterd is, verdrag-
        of overeenkomstsluitende partij bij die organisatie is.
4.      Een gecharterd Unievissersvaartuig gebruikt de vangstmogelijkheden van zijn
        vlaggenlidstaat niet gedurende de looptijd van de charterovereenkomst. De vangsten van
        een gecharterd Unievissersvaartuig worden in mindering gebracht op de
        vangstmogelijkheden van de charterende staat.
5.      Niets van het bepaalde in deze verordening doet afbreuk aan de verantwoordelijkheden van
        de vlaggenlidstaat in verband met zijn verplichtingen uit hoofde van het internationaal
        recht, de controleverordening, de IOO-verordening of andere bepalingen van het
        gemeenschappelijk visserijbeleid, waaronder rapportagevereisten.
11382/17                                                                WST/bb                   43
                                              DGB 2A                                            NL
 ---pagebreak--- 6.       De houder van de visvergunning voor een Unievissersvaartuig dat moet worden
         gecharterd, stelt de vlaggenlidstaat in kennis van de charterovereenkomst voordat deze in
         werking treedt. Die lidstaat stelt de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
                                               Artikel 27
                Beheer van vismachtigingen in het kader van een charterovereenkomst
Bij de afgifte van een vismachtiging voor een vaartuig overeenkomstig de artikelen 17, 21 of 24, en
wanneer de betrokken visserijactiviteiten worden verricht in het kader van een charter-
overeenkomst, verifiëren de lidstaten dat:
a)       de bevoegde autoriteit van de charterende staat officieel heeft bevestigd dat de
         overeenkomst in overeenstemming is met het nationale recht; en
b)       de details van de charterovereenkomst in de vismachtiging worden vermeld, met inbegrip
         van de periode, de vangstmogelijkheden en de visserijzone.
11382/17                                                                 WST/bb                   44
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                          Hoofdstuk VI
                                         Overladingen
                                              Artikel 28
                                            Overladingen
1.      Een door een Unievissersvaartuig verrichte overlading op volle zee of in het kader van
        rechtstreekse machtigingen, wordt verricht overeenkomstig de artikelen 21 en 22 van de
        controleverordening. De vlaggenlidstaat verstrekt de Commissie elk jaar uiterlijk eind
        maart, voor de overladingen die in het voorgaande jaar hebben plaatsgevonden, de
        informatie in de aangifte van overlading, de datum van overlading, de geografische positie
        en het gebied waarin de overlading heeft plaatsgevonden.
2.      Kapiteins van Unievissersvaartuigen die vissen in het kader van rechtstreekse
        machtigingen of op volle zee, stellen de bevoegde autoriteiten van hun vlaggenlidstaat
        vóór de overlading in kennis van de volgende gegevens:
        a)    de naam en extern identificatienummer van het ontvangend vaartuig;
        b)    het tijdstip en geografische positie van de geplande overlading; en
        c)    de geschatte hoeveelheden van de over te laden soorten.
3.      Dit artikel is niet van toepassing op overladingen die door Unievissersvaartuigen in havens
        worden verricht.
11382/17                                                                WST/bb                   45
                                               DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                          Hoofdstuk VII
                      Observatie- en rapportageverplichtingen
                                               Artikel 29
                                  Waarnemersprogrammagegevens
Indien aan boord van een Unievissersvaartuig gegevens worden verzameld in het kader van een
waarnemersprogramma, worden daarmee verband houdende verslagen overeenkomstig de regels ter
zake in het waarnemersprogramma onverwijld toegezonden aan de bevoegde autoriteit van de
vlaggenlidstaat.
                                               Artikel 30
                             Toezending van informatie aan derde landen
1.       Bij het verrichten van visserijactiviteiten in het kader van deze titel stelt de kapitein van
         een Unievissersvaartuig of zijn vertegenwoordiger de relevante vangstaangiften en
         aanlandingsaangiften ter beschikking van het derde land, en zendt hij daarnaast een
         elektronische kopie van die gegevens toe aan zijn vlaggenlidstaat.
2.       De vlaggenlidstaat beoordeelt middels kruiscontroles overeenkomstig artikel 109 van de
         controleverordening de consistentie van de in lid 1 van dit artikel bedoelde gegevens met
         de gegevens die hij heeft ontvangen overeenkomstig die verordening en, in voorkomend
         geval, overeenkomstig de betreffende bepalingen van de PODV.
11382/17                                                                  WST/bb                       46
                                                DGB 2A                                               NL
 ---pagebreak--- 3.        Niet-verzending van vangstaangiften of van aanlandingsaangiften aan het derde land als
          bedoeld in lid 1 van dit artikel wordt voor de toepassing van artikel 90 van de
          controleverordening eveneens als een ernstige inbreuk beschouwd, naargelang de ernst van
          de inbreuk in kwestie, die beoordeeld wordt door de bevoegde autoriteit van de
          vlaggenlidstaat op grond van criteria als de aard en de waarde van de schade, de
          economische situatie van de inbreukpleger en de omvang en het al dan niet herhaaldelijke
          karakter van de inbreuk.
                                              TITEL III
    VISSERIJACTIVITEITEN VAN VISSERSVAARTUIGEN VAN
             DERDE LANDEN IN DE WATEREN VAN DE UNIE
                                                Artikel 31
                                Vereisten voor het ROVB-lidmaatschap
Een vissersvaartuig uit een derde land mag enkel visserijactiviteiten verrichten in de wateren van de
Unie op door een ROVB beheerde bestanden indien dat land verdrag- of overeenkomstsluitende
partij bij die ROVB is.
                                                Artikel 32
                                           Algemene beginselen
1.        Een vissersvaartuig van een derde land verricht geen visserijactiviteiten in de wateren van
          de Unie tenzij het een vismachtiging van de Commissie heeft ontvangen. Een dergelijk
          vaartuig krijgt de machtiging in kwestie alleen indien het de in artikel 5 vastgestelde
          machtigingscriteria vervult.
11382/17                                                                  WST/bb                    47
                                                 DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak--- 2.      Een vaartuig van een derde land dat is gemachtigd om in de wateren van de Unie te vissen,
        houdt zich aan de regels die van toepassing zijn op de visserijactiviteiten van
        Unievaartuigen in het visserijgebied waar het actief is. Wanneer de in de betreffende
        visserijovereenkomst vastgestelde bepalingen van deze regels verschillen, moeten deze
        bepalingen expliciet worden vermeld, ofwel in de overeenkomst zelf, ofwel via met het
        derde land afgesproken regels ter uitvoering van de overeenkomst.
3.      Indien een vissersvaartuig van een derde land in de wateren van de Unie vaart zonder een
        in het kader van deze verordening afgegeven machtiging, is zijn vistuig vastgemaakt en
        opgeborgen overeenkomstig de voorwaarden van artikel 47 van de controleverordening,
        zodat het niet meteen voor visserijactiviteiten kan worden gebruikt.
                                              Artikel 33
                          Voorwaarden voor de afgifte van vismachtigingen
1.      De Commissie mag enkel een machtiging aan een vissersvaartuig van een derde land voor
        visserijactiviteiten in de wateren van de Unie afgeven indien:
        a)    er een overschot aan toegestane vangst is dat de voorgestelde vangstmogelijkheden
              dekt, zoals voorgeschreven door artikel 62, leden 2 en 3, van Unclos;
        b)    voldaan is aan de voorwaarden van de betreffende visserijovereenkomst en het
              vissersvaartuig op grond van de visserijovereenkomst met het betrokken derde land
              in aanmerking komt en, in voorkomend geval, is opgenomen op de lijst van
              vaartuigen in het kader van die overeenkomst;
11382/17                                                                WST/bb                  48
                                               DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---         c)    de uit hoofde van de overeenkomst vereiste informatie over het vissersvaartuig en het
              bijbehorende ondersteuningsvaartuig (de bijbehorende ondersteuningsvaartuigen)
              volledig en accuraat is, en het vaartuig en elk bijbehorend ondersteuningsvaartuig
              een IMO-nummer hebben, indien het Unierecht dat vereist;
        d)    het vissersvaartuig niet is opgenomen in een door een ROVB en/of de Unie krachtens
              de IOO-verordening vastgestelde lijst van IOO-vaartuigen;
        e)    het derde land niet krachtens de IOO-verordening op een lijst van niet-meewerkende
              landen is geplaatst en niet krachtens Verordening (EU) nr. 1026/2012 op een lijst van
              landen die niet-duurzame visserij toelaten is geplaatst.
2.      Lid 1, onder a), is niet van toepassing op vaartuigen van derde landen die
        visserijactiviteiten verrichten uit hoofde van een overeenkomst inzake de uitwisseling van
        vangstmogelijkheden of het gezamenlijk beheer van visbestanden van gemeenschappelijk
        belang.
                                               Artikel 34
                         Procedure voor het verkrijgen van vismachtigingen
1.      Het betrokken derde land zendt de aanvragen voor zijn vissersvaartuigen aan de
        Commissie toe vóór de in de betrokken overeenkomst of de door de Commissie
        vastgelegde uiterste datum.
2.      De Commissie kan het derde land verzoeken om aanvullende informatie die noodzakelijk
        is om te kunnen nagaan of voldaan is aan de voorwaarden van artikel 33.
3.      Wanneer vaststaat dat de in lid 2 bedoelde voorwaarden zijn vervuld, geeft de Commissie
        een vismachtiging af en stelt zij het derde land en de betrokken lidstaten daarvan
        onverwijld in kennis.
11382/17                                                                WST/bb                   49
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                                Artikel 35
                                    Beheer van vismachtigingen
1.      Indien een voorwaarde van artikel 33 niet langer is vervuld, treft de Commissie passende
        maatregelen, waaronder wijziging of intrekking van de machtiging, en stelt zij het derde
        land en de betrokken lidstaten daarvan in kennis.
2.      De Commissie kan de aan een vissersvaartuig van een derde land afgegeven machtiging
        weigeren, schorsen of intrekken in gevallen waarin de omstandigheden fundamenteel zijn
        gewijzigd, waarin er sprake is van ernstige bedreiging van de duurzame exploitatie, het
        duurzame beheer en de duurzame instandhouding van biologische rijkdommen van de zee,
        of waarin dit cruciaal is om IOO-visserij te voorkomen of te beteugelen, of in gevallen
        waarin de Unie heeft besloten de betrekkingen met het betrokken derde land te schorsen of
        te verbreken.
        De Commissie stelt het betrokken derde land onmiddellijk in kennis als zij de machtiging
        overeenkomstig de eerste alinea weigert, schorst of intrekt.
                                               Artikel 36
                                   Sluiting van visserijactiviteiten
1.      Indien de aan een derde land toegekende vangstmogelijkheden worden geacht te zijn
        opgebruikt, stelt de Commissie het betrokken derde land en de bevoegde
        controleautoriteiten van de lidstaten daarvan onmiddellijk in kennis. Met het oog op de
        voortzetting van visserijactiviteiten in het kader van niet-opgebruikte
        vangstmogelijkheden, die ook van invloed kunnen zijn op opgebruikte
        vangstmogelijkheden, legt het derde land aan de Commissie technische maatregelen ter
        voorkoming van nadelige effecten op de opgebruikte vangstmogelijkheden voor.
11382/17                                                                WST/bb                   50
                                                DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- 2.      Vanaf de datum van de in lid 1 bedoelde kennisgeving worden de vismachtigingen die zijn
        afgegeven voor de vaartuigen die de vlag van het betrokken derde land voeren, geacht te
        zijn geschorst voor de betrokken visserijactiviteiten en mogen de vaartuigen die
        visserijactiviteiten niet langer verrichten.
3.      Vismachtigingen worden geacht te zijn ingetrokken indien een schorsing van de
        vismachtigingen overeenkomstig lid 2 alle activiteiten betreft waarvoor zij zijn verleend.
4.      Het derde land ziet erop toe dat de betrokken vissersvaartuigen onmiddellijk in kennis
        worden gesteld van de toepassing van dit artikel en dat zij alle betrokken
        visserijactiviteiten stopzetten. Het derde land stelt de Commissie er ook onverwijld van in
        kennis dat onder zijn vlag varende vissersvaartuigen hun visserijactiviteiten hebben
        stopgezet.
                                               Artikel 37
                         Overschrijding van quota in de wateren van de Unie
1.      Wanneer de Commissie vaststelt dat een derde land de quota heeft overschreden die het
        voor een bestand of een groep bestanden toegewezen heeft gekregen, past de Commissie in
        de daaropvolgende jaren verlagingen toe op de aan dat land voor dat bestand of die groep
        bestanden toegewezen quota. De Commissie streeft ernaar de verlaging te doen stroken
        met de verlagingen die in vergelijkbare omstandigheden aan lidstaten worden opgelegd.
11382/17                                                                 WST/bb                    51
                                                DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- 2.      Indien een verlaging als bedoeld in lid 1 niet kan worden toegepast op het quotum voor een
        bestand of groep bestanden dat/die als zodanig is overbevist, omdat dat quotum voor een
        bestand of groep bestanden niet voldoende beschikbaar is voor het betrokken derde land,
        kan de Commissie, na raadpleging van het betrokken derde land, de daaropvolgende jaren
        verlagingen toepassen op de quota voor andere bestanden of groepen bestanden van dat
        derde land in hetzelfde geografische gebied of met dezelfde handelswaarde.
                                              Artikel 38
                                      Controle en handhaving
1.      Een vaartuig van een derde land dat is gemachtigd om in de wateren van de Unie te vissen,
        houdt zich aan de controleregels die van toepassing zijn op de visserijactiviteiten van
        Unievaartuigen in het visserijgebied waar het actief is.
2.      Een vaartuig van een derde land dat is gemachtigd om in de wateren van de Unie te vissen,
        verstrekt aan de Commissie of aan de door haar aangewezen instantie en, indien van
        toepassing, aan de kustlidstaat, de gegevens die Unievaartuigen krachtens de
        controleverordening aan de vlaggenlidstaat moeten toezenden.
3.      De Commissie of de door haar aangewezen instantie zendt de in lid 2 bedoelde gegevens
        toe aan de kustlidstaat.
4.      Een vaartuig van een derde land dat is gemachtigd om in de wateren van de Unie te vissen,
        verstrekt op verzoek aan de Commissie of aan de door haar aangewezen instantie, de in het
        kader van de toepasselijke waarnemersprogramma's opgestelde waarnemersverslagen.
11382/17                                                               WST/bb                    52
                                               DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak--- 5.      Een kustlidstaat registreert alle door vissersvaartuigen van derde landen begane inbreuken,
        met inbegrip van de bijbehorende sancties, in het in artikel 93 van de controleverordening
        bedoelde nationale register.
                                            TITEL IV
                            GEGEVENS EN INFORMATIE
                                               Artikel 39
            Uniedatabank voor krachtens deze verordening uitgegeven vismachtigingen
1.      Door de Commissie wordt een elektronische Uniedatabank inzake vismachtigingen
        aangelegd en bijgehouden, die alle vismachtigingen omvat die op grond van titels II en III
        zijn toegekend en die uit een openbaar en een beveiligd deel bestaat. Deze databank:
        a)     bevat alle overeenkomstig de bijlage ingediende informatie alsmede andere
               informatie die is ingediend bij de Commissie met het oog op de afgifte van
               vismachtigingen uit hoofde van de titels II en III, waaronder de naam, de stad, het
               land van verblijf van de juridische eigenaar en van maximaal vijf van de
               belangrijkste economische eigenaren, en geeft de status van elke machtiging zo
               spoedig mogelijk weer;
        b)     wordt gebruikt voor de uitwisseling van gegevens en informatie tussen de Commissie
               en een lidstaat; en
        c)     wordt enkel voor het duurzame beheer van vissersvloten en voor controledoeleinden
               gebruikt.
11382/17                                                                 WST/bb                    53
                                                DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak--- 2.      De lijst van alle uit hoofde van titels II en III afgegeven vismachtigingen in de databank is
        openbaar en bevat alle volgende informatie:
        a)    de naam en de vlag van het vaartuig, en het CFR- en IMO-nummer ervan indien het
              Unierecht dat vereist;
        b)    het type machtiging, inclusief doelsoort(en) of groep(en) van doelsoorten; en
        c)    de tijd en het gebied van de visserijactiviteit waarvoor een machtiging is verleend
              (begin- en einddatums; visserijgebied).
3.      Een lidstaat gebruikt de databank om aanvragen voor vismachtigingen bij de Commissie in
        te dienen en om de gegevens ervan actueel te houden, zoals voorgeschreven in de artikelen
        11, 18, 22 en 26, en een derde land gebruikt de databank om aanvragen voor
        vismachtigingen zoals voorgeschreven in artikel 34 in te dienen.
                                               Artikel 40
                                         Technische vereisten
1.      De in de titels II, III en IV bedoelde uitwisseling van informatie wordt gedaan in
        elektronisch formaat.
11382/17                                                                 WST/bb                     54
                                                DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak--- 2.       De Commissie kan uitvoeringshandelingen vaststellen, onverminderd de bepalingen van
         Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad 1, tot vaststelling van
         technische operationele vereisten voor de registratie, formattering en verzending van de in
         de titels II, III en IV bedoelde informatie. De technische operationele vereisten worden niet
         eerder dan 6 maanden en niet later dan 18 maanden na de vaststelling ervan van
         toepassing. Deze uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in artikel
         45, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.
                                                Artikel 41
                                          Toegang tot gegevens
Onverminderd artikel 110 van de controleverordening verlenen de lidstaten of de Commissie alle
bevoegde administratieve diensten die bij het beheer van vissersvloten betrokken zijn, toegang tot
het beveiligde deel van de in artikel 39 van deze verordening bedoelde Uniedatabank voor
vismachtigingen voor externe vissersvloten.
                                                Artikel 42
             Gegevensbeheer, bescherming van persoonsgegevens en vertrouwelijkheid
In het kader van deze verordening verkregen gegevens worden behandeld overeenkomstig de
artikelen 112 en 113 van de controleverordening, Verordening (EG) nr. 45/2001, en Richtlijn
95/46/EG en de nationale uitvoeringsbepalingen daarvan.
1
        Richtlijn 2007/2/EG van het Europees Parlement en de Raad van 14 maart 2007 tot
        oprichting van een infrastructuur voor ruimtelijke informatie in de Gemeenschap (INSPIRE)
        (PB L 108 van 25.4.2007, blz. 1).
11382/17                                                                 WST/bb                    55
                                                 DGB 2A                                          NL
 ---pagebreak---                                              Artikel 43
                            Betrekkingen met derde landen en ROVB's
1.      Lidstaten die van een derde land of een ROVB informatie ontvangen die relevant is voor
        de doeltreffende toepassing van de onderhavige verordening, delen deze informatie mee
        aan de Commissie of aan de door de Commissie aangewezen instantie en, in voorkomend
        geval, aan andere betrokken lidstaten, voor zover hun dit is toegestaan op grond van
        bilaterale overeenkomsten met het betrokken derde land of overeenkomstig de
        voorschriften van de betrokken ROVB.
2.      De Commissie of de door de Commissie aangewezen instantie kan, in het kader van de
        visserijovereenkomsten tussen de Unie en derde landen, onder auspiciën van ROVB's
        waarbij de Unie verdrag- of overeenkomstsluitende partij is, relevante informatie
        betreffende niet-naleving van de regels van deze verordening of ernstige inbreuken
        meedelen aan de andere partijen bij die overeenkomsten of organisaties, afhankelijk van de
        toestemming van de lidstaat die de informatie heeft verstrekt en overeenkomstig
        Verordening (EG) nr. 45/2001.
11382/17                                                                WST/bb                  56
                                              DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                               TITEL V
                          PROCEDURES, DELEGATIE EN
                          UITVOERINGSMAATREGELEN
                                                Artikel 44
                              Uitoefening van de bevoegdheidsdelegatie
1.      De bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen, wordt aan de Commissie
        toegekend onder de in dit artikel neergelegde voorwaarden.
2.      De in artikel 5, lid 2, en artikel 15 bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen
        vast te stellen, wordt aan de Commissie toegekend voor een periode van vijf jaar met
        ingang van ... [de datum van inwerkingtreding van deze verordening]. De Commissie stelt
        uiterlijk negen maanden voor het einde van die termijn van vijf jaar een verslag over de
        bevoegdheidsdelegatie op. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen
        van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie
        maanden voor het einde van elke termijn tegen deze verlenging verzet.
3.      Het Europees Parlement of de Raad kan de in de artikel 5, lid 2, en artikel 15 bedoelde
        bevoegdheidsdelegatie te allen tijde intrekken. Het besluit tot intrekking beëindigt de
        delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na
        die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een
        daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde
        gedelegeerde handelingen onverlet.
11382/17                                                                 WST/bb                  57
                                                 DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- 4.      Vóór de vaststelling van een gedelegeerde handeling raadpleegt de Commissie de door
        elke lidstaat aangewezen deskundigen overeenkomstig de beginselen van het
        Interinstitutioneel Akkoord van 13 april 2016 over beter wetgeven.
5.      Zodra de Commissie een gedelegeerde handeling heeft vastgesteld, doet zij daarvan
        gelijktijdig kennisgeving aan het Europees Parlement en de Raad.
6.      Een op grond van artikel 5, lid 2, en artikel 15 vastgestelde gedelegeerde handeling treedt
        alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een
        termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees
        Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als
        de Raad voor het verstrijken van die termijn de Commissie hebben meegedeeld dat zij
        daartegen geen bezwaar zullen maken. Die termijn wordt op initiatief van het Europees
        Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.
                                              Artikel 45
                                          Comitéprocedure
1.      De Commissie wordt bijgestaan door het Comité voor de visserij en de aquacultuur
        ingesteld bij artikel 47 van de basisverordening. Dat comité is een comité in de zin van
        Verordening (EU) nr. 182/2011.
2.      Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 5 van Verordening (EU) nr. 182/2011 van
        toepassing.
3.      Wanneer naar dit lid wordt verwezen, is artikel 8 van Verordening (EU) nr. 182/2011, in
        samenhang met artikel 5 daarvan, van toepassing.
11382/17                                                                 WST/bb                   58
                                               DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                            TITEL VI
                                   SLOTBEPALINGEN
                                              Artikel 46
                                             Intrekking
1.      De verordening betreffende vismachtigingen wordt ingetrokken.
2.      Verwijzingen naar bepalingen van de verordening betreffende vismachtigingen gelden als
        verwijzingen naar deze verordening.
                                              Artikel 47
              Overgangsbepalingen met betrekking tot het tijdelijk opnieuw toewijzen
                    van vangstmogelijkheden in het kader bestaande protocollen
1.      In afwijking van artikel 12 wordt de procedure voor het tijdelijk opnieuw toewijzen van de
        in dit artikel bedoelde vangstmogelijkheden gebruikt voor die protocollen bij PODV's die
        van kracht zijn of voorlopig worden toegepast op … [datum van inwerkingtreding van
        deze verordening], tot het verstrijken van het protocol in kwestie.
11382/17                                                                WST/bb                  59
                                               DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak--- 2.      Als in de context van een PODV op basis van het in artikel 11 bedoelde verzoek voor het
        doorsturen van de aanvragen blijkt dat het aantal vismachtigingen of de krachtens een
        protocol aan de Unie toegewezen vangstmogelijkheden niet volledig worden benut, stelt de
        Commissie de betrokken lidstaten daarvan in kennis en verzoekt zij hen te bevestigen dat
        zij niet volledig gebruikmaken van die vangstmogelijkheden. Indien niet wordt geantwoord
        binnen de termijnen waartoe door de Raad bij de sluiting van de PODV wordt besloten,
        wordt dit beschouwd als een bevestiging dat de vaartuigen van de betrokken lidstaat hun
        vangstmogelijkheden in de gegeven periode niet volledig benutten.
3.      Na bevestiging door de betrokken lidstaat maakt de Commissie een raming van de niet-
        benutte vangstmogelijkheden en stelt zij die raming ter beschikking van de lidstaten.
4.      De lidstaten die van de in lid 3 bedoelde niet-benutte vangstmogelijkheden wensen gebruik
        te maken, doen bij de Commissie een lijst toekomen van alle vaartuigen waarvoor zij van
        plan zijn een vismachtigingsaanvraag in te dienen, alsmede, overeenkomstig artikel 11, het
        verzoek voor het doorsturen van de aanvragen voor elk van die vaartuigen.
5.      De Commissie beslist, in nauw overleg met de betrokken lidstaten, over de nieuwe
        toewijzing.
        Als een betrokken lidstaat bezwaar maakt tegen deze nieuwe toewijzing, neemt de
        Commissie door middel van uitvoeringshandelingen een besluit, waarbij zij rekening houdt
        met de in lid 8 van dit artikel vastgestelde criteria, en stelt zij de betrokken lidstaten
        daarvan in kennis. Die uitvoeringshandelingen worden vastgesteld overeenkomstig de in
        artikel 45, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure.
11382/17                                                                     WST/bb                 60
                                                DGB 2A                                             NL
 ---pagebreak--- 6.      Het doorsturen van de aanvragen overeenkomstig dit artikel laat de verdeling van de
        vangstmogelijkheden over of de uitwisseling van vangstmogelijkheden tussen de lidstaten,
        overeenkomstig artikel 16 van de basisverordening, onverlet.
7.      Zolang de in lid 2 bedoelde termijnen niet zijn vastgesteld, wordt de Commissie niet belet
        om het in de leden 2 tot en met 5 beschreven mechanisme toe te passen.
8.      Voor de in dit artikel bedoelde nieuwe toewijzing van vangstmogelijkheden houdt de
        Commissie met name rekening met:
        a)   de datum van elk van de ontvangen verzoeken;
        b)   de voor de nieuwe toewijzing beschikbare vangstmogelijkheden;
        c)   het aantal ontvangen verzoeken;
        d)   het aantal verzoekende lidstaten; en
        e)   als de vangstmogelijkheden volledig of gedeeltelijk gebaseerd zijn op de
             visserijinspanning of de vangsten, de verwachte visserij-inspanning of verwachte
             vangsten van elk van de betrokken vaartuigen.
11382/17                                                               WST/bb                    61
                                             DGB 2A                                           NL
 ---pagebreak---                                             Artikel 48
                                        Inwerkingtreding
Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het
Publicatieblad van de Europese Unie.
Gedaan te …,
Voor het Europees Parlement                               Voor de Raad
De voorzitter                                             De voorzitter
11382/17                                                              WST/bb                   62
                                             DGB 2A                                         NL
 ---pagebreak---                                           BIJLAGE
                            Overzicht van te verstrekken gegevens
I     AANVRAGER
1     Naam van de marktdeelnemer
2     E-mail
3     Adres
4     Fax
5     Telefoon
6     Naam van de reder
7     E-mail
8     Adres
9     Fax
10    Telefoon
11    Naam van de organisatie of van de agent die de marktdeelnemer vertegenwoordigt
12    E-mail
13    Adres
14    Fax
15    Telefoon
16    Naam van de kapitein(s)
17    E-mail
18    Adres
19    Fax
20    Telefoon
11382/17                                                           WST/bb              1
BIJLAGE                                    DGB 2A                                    NL
 ---pagebreak--- II    VISSERSVAARTUIG
21    Naam van het vaartuig
22    Identificatienummer van het vaartuig (IMO-nummer, CFR-nummer, enz.)
23    Methode van visconservering aan boord
24    FAO-code vaartuigtype
25    FAO-code vistuigtype
      VISSERIJCATEGORIE WAARVOOR EEN VISMACHTIGING WORDT
III
      AANGEVRAAGD
26    Type machtiging (rechtstreekse machtiging; volle zee; ondersteuning)
      Visserijgebied (FAO-gebied(en), -deelgebied(en), -sector(en) of -subsector(en), in
27
      voorkomend geval)
28    Gebied van de activiteit (volle zee; derde land - preciseer)
29    Havens van aanlanding
30    FAO-code(s) doelsoort(en) (of visserijcategorie voor PODV)
31    Aangevraagde machtigingsperiode (begin- en einddatum)
      Lijst van ondersteuningsvaartuigen (naam van het vaartuig; IMO-nummer; CFR-
32
      nummer)
IV    CHARTERING
33    Vaartuig actief in het kader van een charterovereenkomst (J/N)
34    Type charterovereenkomst
35    Charterperiode (begin- en einddatum)
36    Vangstmogelijkheden (in ton) toegewezen aan het gecharterde vaartuig
37    Derde land dat vangstmogelijkheden toewijst aan het gecharterde vaartuig
11382/17                                                             WST/bb                2
BIJLAGE                                       DGB 2A                                     NL