CELEX: 51982PC0173
Language: da
Date: 1982-05-13
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING (EØF) NR. 2532/78 OM DEN FÆLLES ORDNING FOR INDFØRSEL FRA DEN KINESISKE FOLKEREPUBLIK (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (82) 173
Vol. 1982/0054
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                                KOM(82)173 endelig udg.
                                                                Bruxelles , den 13 . maj 1982
                                            FORSLAG TIL
                                    RÅDETS FORORDNING   ( EØF )
            OM ÆNDRING AF RÅDETS FORORDNING ( EØF ) NR . 2532 / 78 OM DEN FÆLLES
            ORDNING FOR INDFØRSEL FRA DEN KINESISKE FOLKEREPUBLIK
                              ( forelagt Rådet af Kommissionen )
                    /*>             ^ // X
                                 A
                  Et . r     du Secrétariat
                                   al
                                 I
  KOM(82 ) 173 endelig udg .
 ---pagebreak---                                  BEGRUNDELSE
Ved forordning (EØb') nr 2532/78 faotlagde Rådet den falleB ordning for
indførsel fra Kina .
Kommissionen har i overensstemmelse med ovennævnte forordnings artikel 9
og 11 taget ordningen op til fornyet gonnemgang, bl.a. for så vidt angår
bectcmmelserno vedrørende tilsyns- og beskyttelsesforanstaltninger og mulig­
heden for national iværksættelse af disse foranstaltninger . Den har draget
den konklusion , at i betragtning af fællesskabsindustriens situation kan
denne ordning opretholdes , forudsat at der fastlægges et minimum af regler
vedrørende Kommissionens mulighed for at foretage undersøgelser og kontrol
med henblik på vedtagelse af de foranstaltninger , der henhører under dens
kompot onco .
Kommissionen forelægger derfor Rådet vedlagte forslag til forordning. Dette
forslag indeholder en ordret gengivelse af de bestemmelser , der blev ved­
taget ved revisionen af forordning nr. 926/79 ( den Fæ Iles ordning for
indførsler ),                                med undtagelse af de bestemmelser ,
der vedrører udskiftning af den fælles liberaliseringsliste med en negativ-
liste over restriktioner . Det er identisk med det forslag, der for tidon
drøftes i Rudet vedrørende ændring af forordning nr. 925/79 ( folies ordning
for indførsel fra statshandelslande ).
 ---pagebreak---                 foralas til Rådeta forordning ( EØF ) om ændring af forordning (EØF )
nr . 2532/73                                                                   om den fælles ordning for indførsel fra
 Den kinesiske Folkerepublik
   RADLT FOR I>ï I l l' « > 1' . r.lsKI"
                                          H.\K
   umlrr henvisning ni uAmu-n om oprettelse af Det
. ciiiiip.viskc okoutmiiikr 1 xllcsskal), s.vili|» artikel
    ll .»,
   il .«!< i lu iivisii(ii >; n ! iif 11 .U s riui kcdsiXiltuii^rr for
   ! . .)• II >1 UI-,N| «I • >itnl w r         nm 1.'                 der or f.i'.ts.'il i
   i ; . 1 1 : . . 1 1 > i iil 11 . , k (         ir 'cl 2JS lui v.iicr fremstillet
   ■. ril S ii u iH'iiliii.i ;: ni .r c l,i . pruclukicr , licruntl<:r
   s.irli ;- v'ii.inin- i ■ > - . , ',111:1 p i'.i fi j; j»ur til afvige Ise fra .
   ! i.c \ ■ . ';i ; ir.i .| i|.ri             ..i kv.iiiili.'u.vc rtiu il-.iioncr eller
   l.ir...i i.i!innij;<r                           tilsvarende virkning udeluk­
   ! 1             • mi cr.i.4i ; <.                ■: dc i disse rci;'cr fastsatte
    irr.iruiaUnnjpcr ,
    u.'incr iu- tiv.sriii-ii; i.i : . . r > ! n Ira Kommissionen, og
    inl fi.i lolritwir                                                                                            <
                                                                                                                     2)
                                                                   senest ændret ved forordning ( EØF ) nr .
 Ved forordning (iiø?) nr. 2532/78^,/ fast lagdéiådet den Salles ordning for
 indførsel fra Den kinesiske Folkerepublik , som bl.a. omfatter bestemmelser
 om liberalisering af indførslen , tilsyn og beskyttelse ;
 ifølge samme forordnings artikel 9 » stk . 5 , °S artikel 11 , stk . 1 , træffer
 Rådet afgørelse om de tilpasninger , der skal foretages i denne fqrordning;
 en fornyet gennemgang af forordningen som helhed i lyset af do hidtidige
  erfaringer har vist , at det er nødvendigt at fastsætte mere pjpæeise vurde-
  ringskriterier og nøjere definerede undersøgolsesprocedurer mod hensyn til
  tilsyns– og beskyttelsesforanstaltninger , uden at dette dog udelukker , at
 Kommissionen ogiædleiosstaterne i nødstilfælde kan træffe de fornetøe for­
 anstaltninger ;
  1 ) EFT nr . L 306 af 31.10.1978, s . 1 .
2)
 ---pagebreak---  der bør med henblik herpå fastsættes               bestemmelser vedrorende iværk­
  sættelsen af en undor3agel3Q , den nødvendige kontrol og efterprøvning,
 høringen af de berørte parter , behandlingen af de modtagne oplysninger og
 kriterierne for vurdering af skaden –
 UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING I
                                     Artikel 1
  I forordning ( EØF ) nr . 2532 / 78 foretages følgende ændringer :
  1 . I artikel 3 indsættes efter stk . 1 :
" 2 . Denne underretning skal omfatte tilgængeligt bevismateriale ud fra
      de kriterier , der er fastsat i artikel 5 d ".
  Stk . 2 bliver herefter stk . 3 .
 ---pagebreak---                                                               - 3 -
2 . Efter afsnit II indsættes som afsnit II a ;
                                                         " AFSNIT II A                           5
                                    'Fxllcsskabiproccdurc for undirsogcUe                        $
                                                             Artikel        5 a
                   l,          Hlivcr tlei efter kormih .ilioner klan for Kommis - '
                  su.iun , at der foiclij^j- t- r tilsti.ekl.clige (»eviser ( il at"
                  lunitigi- ivret ks:viu!se af en instlet -> ssgelse , - skal
                   Kommissionen :
                  ,\) give meddelelse om ivxikvi'ucl'.en af en undersø-'
                         gelse i Ik F.uropu.iikv l-'u-lkwkuhm ViiA'm/s; i
                         ilrsnit meddele•! ,c gives der et s .. ; ii:neiidr.lg af de
                         i!K»!i .ij;ue op'y:.ningcf , o;; de ; t.iwlei -.trt-ijc s , at alle
                         K 1 1 - »- • I : u C-                       sk .il  meddeles  KonwTHS-
                         • i.'m 'i , endvidere angiscs tier et) i rist , inden for
                         ■ . Ven dc                     ;i (o j i :.-:r sku .    kno (jive deres
                         f i .< ! • i ; J * li ! kei . Je ;
                   ti) indledt undeisogelsrn i samarbejde ir.cd medlems *
                         ■yt.'iUTIR' .
                   2.          Kommissionen so;»c r at indhente alle de oplys-
                   runycr, som den finder nødvendige , og slfremi den
                   efter samrAd med udvalget skunner det hensigtsmæs­
                   sig!, undersogrr og rfterprnver den disse oplysninger
                    hus imporinrrr, li.indlindr , repi.vsenunier , produ-
                   (. ruter samt rrhvervssainmr nslutningrr og - organisa­
                   tioner .
                    Kommissionen IxstAs i denne opgave af personer i den
                    medlrmssuts tjeneste , pA hvis oiniAde undersøgel­
                    serne finder sted , sAlrcnu den pAg:e!dende medlems­
                    stat liar fiems.u «? nske derom
                    J.          Medlemsstaterne forela-gger Kommissionen
                    eficr dennes anmodning og ifølge bestemmelser, som
                    ■ li-nnr f.ists.nter, de opiy-i mger, som de r.'ider over,
                    vedrørende udviklingen pA m.irkedrt foi den under­
                    søgte vare .
                     4.         Kotnmisvionrn k.in horr Jr t»eivrte parirr. Diste
                ' skal hores , nAr de skriftligt lur anmodet derom inden
                    for en frist , der er fasts.u i den meddelelse , der offent­
                     liggøres i De Iitrop,nile l'ullcukjheri 1'tJcnJe, og har
                    bevist , at de faktisk ville blive lierort af resultatet af
                    undersøgelsen , OR at der er sxilig Aisager til at høre
                    dem miindligt .
                     5 . SAfremt de af Kommissionen ønskede oplys­
                    ninger ikke gives inden for en rimelig frist , eller
                    undcisogrKcn i vxsemlig grad hindies, kan der
                    di.ij-cs konklusioner pi grundlag af de tilgxngelige
                    oplysninger.
 ---pagebreak---                                       Athkel      5 b
  1.         NAr undersogelsen er afsluttet , fore 1 jp|*j;cr
  Kommissionen udvalget en rapport oin resultaterne .
  hnaf .
  2          S.'ftrnit Kommissionen il.S-e lunlri il<' ( m.dven-
  digt .ti ir.rlle f< • r.uui.dtnmgei mod ■ i <■ i . ! - ! ■ -s | >A Ixllet-
  sk.iii -». Ky j\ l' Ili.T l' Csl'.) lU'Uc ,                    ''OU 1
  l.tiu j'.fnkt-                             i 'iJrn.if riter luning af
  uilv.i!;;ct en meddele se om                                 af umlersM-
  gclsen , hvori den redegor ( DI                       SI ue vresrnihgste
  konklusioner .
   3.        Sifremt Kommissionen finder d^i nodvcnJ gt at
  ure'fe foranstaltnirger med benblik pi fxllesskabs-
  t -. syn r ! '. c r - beskytte 1 *«?, irrfler de ,-. iic i afsnit III
  ■t .       ! 'estemme!sorne i deue atsi..t ei tkke ni lunder
  f'i -, i < der li ! enhver tid r, a                      tésvnsforaustalt-
   ninger i henhold til Allike ! ! J                     e'xr i noduilfxl-
   de .i;-ikyiielsesiorari'.t.dtnin|'_er i hen:;.'h: ti ! artikel 7
   K.<>:iii..ikiioiirn u.rffcr ojebhkise j -,' '.'d^nne ur.dersu-
          ' esfoi anstaliniii ger, Sorr. dei . c.M.nu 'inder n-'dven-
                Resultaterne i f Ui.sc vi ! Live anvendt med
   i.oiblik pi den nye undersogel.e at de trufne foran­
   •. ulmmger.
                                       A rlikcl . 5 C
    i         De i medfor af denne forouimng modtagne
   oplysninger mi kun anvendes ti i det formil , hvortil
   iic er indhentet .
. 2 . a) Ridet , Kommissionen UR medlems*,taterne samt
                personer i disses tjeneste mi ikke videregive
                oplysninger, som de lur modugrt i medfor af
                denne lorordnnig , og son,) ilo'ge deres natur er
                fortrolige         eller cr meddelt                loriroligt,
                medmindre den p.m , der har givet oplysnin­
                gerne , udtrykkeligt li.tr givet tilladelse hertil .
           b) l!nhver anmodning om fortrolig behandling
                skil angive Årsagerne ni , at oplysningerne bur
                behandlet fortiohgt
                Vuer det si ); imidlertid , at en anmodning om
                fortrolig tx- i i indhug ikke er berettiget , og
                sifremt den , der har g vel oplysningerne , ikke
                vil t»fl'fi)ilij;t>ni c dem eler give [ illadelse til , at
                de videregises generelt eller i form al et
                sammendrag , kan der ses bort fra de pig.Tl-
                ilende oplysninger.
      t       Onder alle oinsi.f iidi|;li <-< I <• i betragtes oplys­
    ninger som fonrolige , sifremt videi ■ givelsen heraf vil
    l..mne have betydelige neg.mve luller ( or den , der
    h .i ; afgivet oplysningerne, eller som er ophavsmand til
    dem
    4          I foicftftciuir slykkrr rr ikke li ! Kinder for, at
    1 il!esskal>ets myndigheder t.iger hensyn til generelle
    oplysninger og navnlig begrnrnb- lsi- ine for de afgø­
    relser , der er truffet i lienlmlc ii ! denne forordning .
    I)INM' myndigheder t-igcr uind !> r tic! hensyn ( il de
    ber«vt >* p-iieis In re'.tige.ie . rite.-csse i , at deres forret*
    nmgshemmclighedcr ; isi*r robes .
 ---pagebreak---                              Ar/tkcl   5 Cl
 1 . Unde r'.i>f;rtvn .if utlviKltO|*^ti i iiulforsrlcn og af
«k vilk.'r , Iwoiundrr don linder viril , tamt af Jcn
(Jiiaf foldende v.esentlige sk.uic eller fire for
væsentlig skade for fællesskabsproducenterne
omfatter bl . a . foldende faktorer :
 a) omfanget af indkmelen , is.e.r n."ir denne cr steget
      betydeligt enten i absolutte tal eller i forhold til
      produktion« n rllrr foil«rui;rt i l-a'llrsskabrt ;          f
 b) priserne pA indlorvelrn , is.rr nAi det skal afpres , '
      om dtr tilbydes en betydelig lavere pris i forhold
      lil prisen for en tilsvarende vare i l:.clles'.kabei ;
C) følgevirkningerne heraf for Fællesskabets produ­
      center af tilsvarende eller direkte konkurrerende
      varer vurderet pi baggrund af tendenserne i viue
      økonomiske faktorer sAsom :
      – Produktion
      – kapacitetsudnyttelse
      – lar.rc
      – » Ir
      – markedsandel
      – pnsrr (dvs. udovelse af pristryk eller hindring
            af prisstigninger, som ellers ville have fundet
            sied )           .                                      1
      – fortjeneste
      – forrentning af investeret kapital
      – likviditet
      – beskæftigelse.
 2        N'Ar det h.evdcs, ai der rr (aie for væsentlig
 vl-.iiic , s',.,il Kommissionen endvidere underste , om
 ■ t it s iniUynli;;!, at <n bestemt situ.it .on udvikler lig
 til . li f.iknsk sk.iilf . Der kan i den fiiilnntlrlse tages
 her.syn i •! f.iktorer sAsom :                                  '■
  a ) Mi|;itih);st.ikicn i udfnrselen til l ;:r llf*sk.il»et ;
  b) ^ Lrtna                                  alk-rede brstAende
      rl'.'.;i<inpoteniiel eller et »Adam potentiel , der vtl
       kunne udnyttes inden for en overskuelig fremtid,
       s.nnt sandsynligheden for, at den deraf følgende
       udfursel vil gA til Fællesskabet. "                        i
 ---pagebreak---                                                - 6 -
3 . I artikel 9 affattes stk . 4 og 5 således :
                    ' 4.       Underretningen netradios som en anmodning i
                      heiiho'd til ariikcl 7 / stk 4 . loransialininnern«
                      i;.ri ler kun , indtd den .1 ! K < imnnsionrn milnc af (>»-
                            c iv . ri r.s.r lin NAi K.Kiiiiii-.M.iiK n 'u sluuer ikke at
                      if.ci'c ft » f .. i j -.t .i ; t »-.i 1 1 r <• V -■ r i li'-iih.iU! n! aritkcl 7
                      \ rii;.i;',rr en furaniT .i ! t r 1 1 : ip. . der afviger fra den af
                      nieiileiiissi.itrii trufne ioijn.i < : t n n ^;, |>.rldcr Kommis-
                      s.nnrns .il|;i)(('!\e dup f i ,,                                  efter ikraflUJf-
                                                 nicJintn^c i!t n mctiì < nisvtftt . toni lì nr
                      * rul fci foi .tit si ,i I : ni r,j;c » m\ t ri i i T > : s n»;cr afuorcUcn for
                      RAdei ; i sA l.ilil |;.rMer Jc naiion.de !< . raiistalniin^er,
                      indili R.'u'iis allunisi- tr.rder i kraft , < lnj; linjsi i cn
                      mAned e'wr indhi intrìseli for kAdii KAdrl ir.rf fer
                      atj;orHse inni kvabfii - le ! flcil.'iì inden udlithet af
                      ilcime (iim l' Aili i k.m p.'i vni'/ '.f In i n:-elser liolmir i
                      visse nlf vMc .il l(»i !. I:Ì\];C d-i.no |): nude , drr under
                      inveii t>mscvii(ii ( liedcr n>.\ ove isni'c i .ili tre mlnedcr.
                      I'orste afsnit hernrer ikke medlemsstaternes rci til i
                      henhold lil artikel 7 fstk .S oj; 6 , at indbring; af).;*!-
                      reisen for RAdct .
                       5.      Denne artikel                     finder anvendelse indul             den
                       31 . deinn > er I7M K < Mn'm \ si < " irn fi.ieslAr linien den
                       .11 ih t eniher l'>X.N K Id'i de tilp .isninger , di i skil
                       foieiajjes hen . I'.'kIci ir' Iler med ksjliliceiti flertal
                      afkort lie om disse fi>rslaj; inden den 3 1 . dccrmlxr
                        1984 ."
4 . I artikel 11 ændres 31 . december 1981 til 31 . december 1984 .
 ---pagebreak---                                Artikel 2
Benne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende .
Donne forordning or bindende i alle enkolthoder og golder umiddelbart i
hver medlemsstat .
Udfærdiget i Bruxelles , den
                                                  P& Rådets vegne
                                                  Pormand