CELEX: C1999/174/24
Language: da
Date: 1999-06-19 00:00:00
Title: Sag T-82/99: Sag anlagt den 12. april 1999 af Michael Cwik mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 174/12               DA                           De Europæiske Fællesskabers Tidende                                         19.6.1999
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter                               Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Sagsøgerne gør gældende, at de er berørt af nogle bestemmelser          — Kommissionens afvisning af 5. januar 1999 af sagsøgerens
i Det Forenede Kongeriges VAT Act 1994, som er vedtaget i                    klage i henhold til vedtægtens artikel 90, stk. 2, over
henhold til en bemyndigelse efter artikel 4, stk. 4, i Rådets                ansættelsesmyndighedens afslag på sagsøgerens anmod-
direktiv 77/388/EØF, med senere ændringer (sjette momsdi-                    ning om at måtte offentliggøre et detaljeret referat af
rektiv), som bl.a. bestemmer, at »de enkelte medlemsstater                   det foredrag, som det blev tilladt ham at holde den
[har] mulighed for at betragte personer, som er etableret i                  30. oktober 1997 i Cordova om emnet »The need for
indlandet, og som i retlig forstand er selvstændige, men som                 economic fine-tuning at the local and regional level in the
finansielt, økonomisk og organisatorisk er nært knyttet til                  Monetary Union of the European Union«, annulleres.
hinanden, som én enkelt afgiftspligtig person«. Denne beføjelse
for medlemsstaterne er imidlertid ikke ubetinget, idet det i
artikel 4, stk. 4, klart fastslås, at beføjelsen skal benyttes »med     — Det fastslås, at sagsøgerens anordning om tilladelse til at
forbehold af det i artikel 29 nævnte samråd«. Artikel 29 i sjette            offentliggøre referatet af hans foredrag skal imødekommes.
momsdirektiv er den bestemmelse, hvorefter »Det Rådgivende
Udvalg for Merværdiafgift« er nedsat.                                   — Sagsøgte tilpligtes at afholde sagens omkostninger.
Sagsøgerne er af den opfattelse, at såfremt Det Forenede
Kongerige ikke gennemførte det foreskrevne samråd med
udvalget, eller såfremt der ikke kan fremlægges et direkte bevis        Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
i form af en samrådsprotokol, der er udarbejdet på det
relevante tidspunkt og har tilstrækkelig bevisværdi, er de              Sagsøgeren har forklaret, at han som privatmand deltog i et
ovennævnte lovbestemmelser i Det Forenede Kongerige ugyldi-             seminar, og at han ved denne lejlighed holdt et foredrag efter
ge som følge af en tilsidesættelse af en væsentlig formforskrift,       at have anmodet om og opnået tilladelse fra sine overordnede
således at de ikke kan anvendes i forhold til sagsøgerne.               på grundlag af et resumé og en summarisk oversigt over
                                                                        hovedpunkterne i den fremstilling, han ville give. Senere
Sagsøgerne har anmodet myndighederne i Det Forenede                     anmodede arrangørerne af seminaret ham om at få tilstillet en
Kongerige om nærmere oplysninger omkring samrådet, men                  detaljeret sammenfatning af hans indlæg, som skulle indgå i en
anmodningen blev afslået med den begrundelse, at de pågæl-              publikation, de havde til hensigt at offentliggøre. Den ansøg-
dende oplysninger ikke var offentligt tilgængelige. Sagsøgerne          ning, sagsøgeren indgav for i overensstemmelse med vedtæg-
indgav derfor en begæring til sagsøgte. Sagsøgte besvarede              tens artikel 17, stk. 2, at få tilladelse til at offentliggøre den
ikke begæringen om aktindsigt inden for en måned fra                    omhandlede tekst, blev afslået med den begrundelse, at de af
indgivelsen af begæringen eller inden for en måned fra                  sagsøgeren fremsatte synspunkter kunne skabe problemer for
indgivelsen af anmodningen om at andre indstillingen.                   institutionens interesser, idet dens aktionsmuligheder indsnæv-
Sagsøgerne gør gældende, at sagsøgte ved ikke at besvare                redes, samt at der var betydelige forskelle mellem resuméet af
anmodningen om at ændre indstillingen inden for en måned                foredraget (som havde dannet grundlag for den oprindelige
må anses for at have afslået begæringen i medfør af artikel 2,          tilladelse) og den i sagen omhandlede tekst.
stk. 4, i afgørelsen om aktindsigt. Dette afslag er ulovligt i sig
selv, men også fordi det ikke er begrundet og derfor strider mod        Sagsøgeren har bestridt denne begrundelse og mener, at
EF-traktatens artikel 190, som er en ufravigelig bestemmelse.           Kommissionen ved at afslå offentliggørelsen af hans artikel har
Fristen på en måned for hver af de ovennævnte begæringen                begået en klar vurderingsfejl og har gjort sig skyldig i et
indebærer et krav om en nødvendig disciplin med henblik på              myndighedsmisbrug samt en tilsidesættelse af princippet om
at beskytte de rettigheder, der haves af personer som sagsøger-         beskyttelse af den berettigede forventning og omsorgspligten.
ne, der begærer aktindsigt i dokumenter, mod undvigende svar
idet det kræves, at kommissionen træffer alle de nødvendige
foranstaltninger — herunder gennemførelse af interne samråd
og indhentelse af alle nødvendige tilladelse — inden for
tidsfristen, der må betragtes som ufravigelig og bindende i
enhver henseende.
                                                                        Sag anlagt den 13. april 1999 af Michel Hendrickx mod
                                                                                                     CEDEFOP
Sag anlagt den 12. april 1999 af Michael Cwik mod
      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber
                                                                                                   (Sag T-87/99)
                            (Sag T-82/99)
                          (1999/C 174/24)                                                        (1999/C 174/25)
                         (Processprog: fransk)
                                                                                                (Processprog: fransk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 12. april 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Michael Cwik, Tervuren (Belgien),            Ved de Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
ved advokat Nicolas Lhöest, Bruxelles, og med valgt adresse i           den 13. april 1999 anlagt sag mod Det Europæiske Center for
Luxembourg hos Fiduciaire Myson SARL, 30, rue de Cessange.              Udvikling af Faglig Uddanelse — herefter CEDEFOP — af