CELEX: 32006R0915
Language: nl
Date: 2006-06-21 00:00:00
Title: Verordening (EG) nr. 915/2006 van de Commissie van  21 juni 2006  houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 2148/96 tot vaststelling van de voorschriften voor de evaluatie van en de controle op de hoeveelheden landbouwproducten in de openbare interventievoorraden

22.6.2006   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 169/10
            
         
      VERORDENING (EG) Nr. 915/2006 VAN DE COMMISSIE
   
   van 21 juni 2006
   houdende wijziging van Verordening (EG) nr. 2148/96 tot vaststelling van de voorschriften voor de evaluatie van en de controle op de hoeveelheden landbouwproducten in de openbare interventievoorraden
   DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
   Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Gemeenschap,
   Gelet op Verordening (EEG) nr. 3492/90 van de Raad van 27 november 1990 houdende bepaling van de elementen die in acht dienen te worden genomen in de jaarrekeningen voor de financiering van interventiemaatregelen in de vorm van openbare opslag door het Europees Oriëntatie- en Garantiefonds voor de Landbouw, afdeling Garantie (1), en met name op artikel 8,
   Overwegende hetgeen volgt:
   
               (1)
            
            
               In bijlage III bij Verordening (EG) nr. 2148/96 van de Commissie (2) worden de regels inzake de procedure voor de materiële inspectie van in openbare interventie opgeslagen landbouwproducten uiteengezet.
            
         
               (2)
            
            
               De openbare opslag van suiker is van start gegaan in 2005 overeenkomstig Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad van 19 juni 2001 houdende een gemeenschappelĳke ordening der markten in de sector suiker (3) en Verordening (EG) nr. 1262/2001 van de Commissie van 27 juni 2001 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1260/2001 van de Raad, met betrekking tot de aankoop en verkoop van suiker door de interventiebureaus (4). Derhalve moeten in Verordening (EG) nr. 2148/96 nieuwe voorschriften inzake de materiële inspectie van de in openbare interventie opgeslagen suiker worden vastgesteld.
            
         
               (3)
            
            
               Verordening (EG) nr. 2148/96 moet derhalve dienovereenkomstig worden gewijzigd.
            
         
               (4)
            
            
               Doordat de interventieregeling in de suikersector in het verkoopseizoen 2004/2005 van start is gegaan zonder dat vooraf specifieke inventarisatievoorschriften waren vastgesteld, is het als gevolg van de wijze waarop bepaalde lidstaten de opslag van suiker hebben georganiseerd, uitermate moeilijk de inventarisatie volgens de normale procedures uit te voeren. Daarom moeten voor de voorraden suiker uit de verkoopseizoenen 2004/2005 en 2005/2006 overgangsbepalingen worden vastgesteld.
            
         
               (5)
            
            
               De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité van het EOGFL,
            
         HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
   Artikel 1
   Bijlage III bij Verordening (EG) nr. 2148/96 wordt gewijzigd overeenkomstig de bijlage bij de onderhavige verordening.
   Artikel 2
   Deze verordening treedt in werking op de zevende dag volgende op die van haar bekendmaking in het Publicatieblad van de Europese Unie.
   
      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
      Gedaan te Brussel, 21 juni 2006.
      
         
            Voor de Commissie
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Lid van de Commissie
         
      
   
   
      (1)  PB L 337 van 4.12.1990, blz. 3.
   
      (2)  PB L 288 van 9.11.1996, blz. 6. Verordening gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 808/1999 (PB L 102 van 17.4.1999, blz. 70).
   
      (3)  PB L 178 van 30.6.2001, blz. 1. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 39/2004 van de Commissie (PB L 6 van 10.1.2004, blz. 16).
   
      (4)  PB L 178 van 30.6.2001, blz. 48. Verordening laatstelijk gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 218/2006 (PB L 38 van 9.2.2006, blz. 19).
   
      BĲLAGE
      Aan bijlage III bij Verordening (EG) nr. 2148/96 worden de volgende punten toegevoegd:
      
         „VII —   ONVERPAKTE SUIKER (1)
         
         A.   Met ingang van het verkoopseizoen 2006/2007 toe te passen procedure voor de materiële inspectie van de in openbare interventie opgeslagen suiker:
         
                     1.
                  
                  
                     Selectie van te controleren silo's, cellen of kamers die overeenkomen met ten minste 5 % van de totale, in openbare interventie opgeslagen hoeveelheid onverpakte suiker.
                     De selectie wordt aan de hand van de boekhoudgegevens van het interventiebureau voorbereid, maar wordt de opslaghouder niet vooraf meegedeeld.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     Materiële inspectie bestaande uit:
                     
                                 —
                              
                              
                                 verificatie van de aanwezigheid van de onverpakte suiker in de geselecteerde silo's, cellen of kamers;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 verificatie van de overeenstemming tussen de boekhoudgegevens van de opslaghouder en die van het interventiebureau;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 identificatie van de onverpakte suiker;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 controle van de opslagomstandigheden en vergelijking van de plaats van opslag en de identiteit van de onverpakte suiker met de gegevens in de boekhouding van het pakhuis;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 evaluatie van de opgeslagen hoeveelheden volgens een vooraf door het interventiebureau erkende methode waarvan de beschrijving op het hoofdkantoor van het interventiebureau moet worden bewaard.
                              
                           
               
                     3.
                  
                  
                     Een plattegrond van het pakhuis en het opmetingsdocument van iedere silo of opslagkamer moeten op elke plaats van opslag beschikbaar zijn.
                     De onverpakte suiker moet zodanig worden opgeslagen dat een volumetrische verificatie kan worden verricht.
                  
               B.   Procedure voor de materiële inspectie van de in openbare interventie opgeslagen suiker uit de verkoopseizoenen 2004/2005 en 2005/2006:
         
                     1.
                  
                  
                     Wanneer de inventarisatie niet overeenkomstig de in punt A vastgestelde procedure kan worden verricht, worden alle in- en uitgangen van de silo/opslagkamer officieel door het interventiebureau verzegeld. Het interventiebureau controleert maandelijks dat de zegels nog intact zijn. Over deze inspecties wordt een verslag opgesteld. Toegang tot de voorraden is slechts mogelijk in aanwezigheid van de inspecteur van het interventiebureau.
                     De lidstaat ziet erop toe dat de procedure met betrekking tot de zegels degelijk genoeg is om te garanderen dat de opgeslagen interventieproducten intact blijven.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     Ten minste één keer per jaar wordt geverifieerd of de opslagomstandigheden in orde zijn en het product in goede staat verkeert.
                  
               C.   Behandeling van geconstateerde verschillen:
         Een verschil bij de volumetrische verificatie wordt getolereerd.
         Artikel 6 is van toepassing wanneer bij de materiële inspectie (volumetrische berekening) wordt geconstateerd dat het gewicht van de opgeslagen onverpakte suiker met 5 % of meer afwijkt van het gewicht dat is geboekt bij opslag in silo's en bij opslag in vlakke opslagruimten.
         Bij opslag van onverpakte suiker in een silo/pakhuis mag rekening worden gehouden met de bij de weging bij inslag bepaalde hoeveelheden, veeleer dan met de hoeveelheden die bij volumetrische berekening worden verkregen, wanneer deze laatste berekening niet de als adequaat beschouwde nauwkeurigheid heeft en het verschil tussen deze twee waarden niet uitzonderlijk groot is.
         Het interventiebureau maakt onder eigen verantwoordelijkheid gebruik van de in de derde alinea bedoelde mogelijkheid, wanneer dat, gezien de omstandigheden die geval per geval moeten worden beoordeeld, gerechtvaardigd blijkt. Het maakt daarvan melding in het inventarisproces-verbaal.
         VIII —   VERPAKTE SUIKER (1)
         
         A.   Met ingang van het verkoopseizoen 2006/2007 toe te passen procedure voor de materiële inspectie van de in openbare interventie opgeslagen suiker:
         
                     1.
                  
                  
                     Selectie van partijen die overeenkomen met ten minste 5 % van de totale, in openbare interventie opgeslagen hoeveelheid. De selectie wordt vóór het bezoek aan het pakhuis aan de hand van de boekhoudgegevens van het interventiebureau voorbereid, maar wordt de opslaghouder niet vooraf meegedeeld.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     Verificatie ter plaatse van de aanwezigheid van de gekozen partijen en van de samenstelling van de partijen, bestaande uit:
                     
                                 —
                              
                              
                                 identificatie van de controlenummers van de partijen en van de zakken volgens de aankoop- of inslaglijsten;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 verificatie van de overeenstemming tussen de boekhoudgegevens van de opslaghouder en die van het interventiebureau;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 controle van de staat van de verpakking.
                              
                           Met betrekking tot in zakken van 50 kg verpakte suiker:
                     
                                 —
                              
                              
                                 weging van de laadborden (één op de 20) en van de zakken (één per gewogen laadbord),
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 visuele verificatie van de inhoud van één zak per tien gewogen laadborden.
                              
                           Met betrekking tot in „big bags” verpakte suiker:
                     
                                 —
                              
                              
                                 weging van één op de 20 zakken;
                              
                           
                                 —
                              
                              
                                 visuele verificatie van de inhoud van één zak per 20 gewogen „big bags”.
                              
                           
               
                     3.
                  
                  
                     Beschrijving, in het inventarisproces-verbaal, van de materieel geïnspecteerde partijen en van de geconstateerde gebreken.
                  
               B.   Procedure voor de materiële inspectie van de in openbare interventie opgeslagen suiker uit de verkoopseizoenen 2004/2005 en 2005/2006:
         
                     1.
                  
                  
                     Wanneer de inventarisatie niet overeenkomstig de in punt A vastgestelde procedure kan worden verricht, worden alle in- en uitgangen van de opslagkamer officieel door het interventiebureau verzegeld. Het interventiebureau controleert maandelijks dat de zegels nog intact zijn. Over deze inspecties wordt een verslag opgesteld. Toegang tot de voorraden is slechts mogelijk in aanwezigheid van de inspecteur van het interventiebureau.
                     De lidstaat ziet erop toe dat de procedure met betrekking tot de zegels degelijk genoeg is om te garanderen dat de opgeslagen interventieproducten intact blijven.
                  
               
                     2.
                  
                  
                     Ten minste één keer per jaar wordt geverifieerd of de opslagomstandigheden in orde zijn en het product in goede staat verkeert.
                  
               
      
         (1)  De inventarisatie heeft betrekking op voorraden waarvoor een opslagcontract is gesloten.”