CELEX: 51984PC0775
Language: nl
Date: 1984-12-21
Title: DERDE WIJZIGING IN HET VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN VERORDENING ( EEG ) NR. 337/79 HOUDENDE EEN GEMEENSCHAPPELIJKE ORDENING VAN DE WIJNMARKT ( COM ( 84 ) 515 DEF. VAN 12.9.1984 )

Nr. C 23/8                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                25. 1. 85
               Derde wijziging van het voorstel voor een verordening (EEG) van de Raad tot wijziging
               van Verordening (EEG) nr. 337/79 houdende een gemeenschappelijke ordening van de
                                                       wijnmarkt (')
                                                     COM(84) 775 def.
               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op grond van artikel 14% lid 2, van het EEG-
                                               Verdrag, op 21 december 1984)
                                                       (85/C 23/07)
 1. Na de tweede overweging wordt de volgende                        Overwegende dat weersinvloeden en het structuur-
     overweging ingevoegd:                                          beleid tot gevolg kunnen hebben dat de produktie
     „Overwegende dat de wijngaarden in wijnbouw-                   zich niet overal in de Gemeenschap op dezelfde
     zone A en die in het Duitse gedeelte van wijn-                 wijze ontwikkelt; dat om op billijke wijze met
     bouwzone B volledig bestemd zijn voor de pro-                  deze ontwikkeling rekening te houden, de totale
     duktie van in bepaalde gebieden voortgebrachte                 verplicht te distilleren hoeveelheid over de verschil-
     kwaliteitswijnen; dat evenwel de mogelijkheid be-              lende gebieden dient te worden verdeeld op basis
     staat dat een deel van de produktie, met name                  van het verschil tussen de produktie in het betrok-
    wanneer bepaalde opbrengsten per hectare worden                 ken wijnoogstjaar in de verschillende gebieden en
     overschreden, niet als kwaliteitswijn wordt erkend             een volgens de produktie in de voorbije wijnoogst-
     en voor de tafelwijnmarkt wordt bestemd; dat om                jaren berekende referentieproduktie die geacht
    te voorkomen dat te grote hoeveelheden dergelijke               wordt te beantwoorden aan het normale tafelwijn-
    wijn voor interventie worden aangeboden en als                  verbruik; dat de bedoelde referentieproduktie
    gevolg daarvan de uitgaven in de betrokken sector               thans 85 % van de gemiddelde produktie over de
    te hoog oplopen, voor deze zones de hoeveelheden                drie afgelopen wijnoogstjaren bedraagt;
    die voor bepaalde distillatiemaatregelen in aanmer-             Overwegende dat om de maatregel voldoende
    king komen, dienen te worden beperkt";                          doeltreffend te maken, de produktiegebieden per
                                                                    Lid-Staat moeten worden gegroepeerd, waarbij het
2. De tekst van de zevende overweging wordt ver-
                                                                    aan de Lid-Staten moet worden overgelaten om te
    vangen door de volgende tekst:                                  bepalen hoe de maatregel wordt toegepast en hoe
    „Overwegende dat, om er op middellange termijn                  op die toepassing controle wordt uitgeoefend;
    toe te komen dat saccharose voor de verrijking van
    produkten die in het wijnbereidingsproces in de                 Overwegende dat het billijk is bij het opleggen van
    stadia voor de vervaardiging van wijn worden ge-                de distillatieverplichtingen een verdeling tussen pro-
    produceerd, wordt vervangen door produkten van                  ducenten aan te houden die rekening houdt met de
                                                                    opbrengst per hectare in vergelijking met de gemid-
    de wijnbouwsector, een zeer grondige kennis van
                                                                    delde opbrengst in het produktiegebied, en in de
    alle wetenschappelijke, technische en economische
                                                                    mogelijkheid te voorzien producenten die slechts
    aspecten van het probleem vereist is naast de stu-
                                                                    zeer geringe opbrengsten halen van de maatregel vrij
    dies die reeds over sommige aspecten zijn verricht;
                                                                    te stellen; dat het in verband met de verschillen tus-
    dat het dan ook wenselijk is te bepalen dat de                  sen de produktiegebieden verantwoord is in de
    Commissie ter zake een grondige studie dient uit                mogelijkheid te voorzien om de verplichtingen van
    te voeren met het oog op het opstellen van een                  produktiegebied te differentiëren;
    verslag aan de Raad en van adekwate voorstellen.
                                                                    Overwegende dat het ook wenselijk is om, gezien
3. Na de laatste overweging worden de volgende                      het gebrek aan commerciële afzetmogelijkheden,
    overwegingen ingevoegd:                                         de produktie van wijn niet te stimuleren; dat daar-
    „Overwegende dat in verband met de ontwikke-                    toe de aankoopprijs van de voor deze distillatie ge-
    ling van de markt voor tafelwijn sedert verschil-               leverde wijn dient te worden verlaagd, aangezien
    lende wijnoogstjaren, maatregelen dienen te wor-                het huidige peil ervan voldoende aantrekkelijk lijkt
    den genomen om te komen tot een directere be-                   óm nieuwe wijngaarden aan te leggen, of althans
    heersing van de produktie; dat voorts de over-                  de bestaande wijngaarden aan te houden ondanks
    schotten hoofdzakelijk dienen te worden wegge-                  het volledig ontbreken van afzetmogelijkheden";
    werkt door de toepassing van verplichte distillatie;
    dat dient te worden bepaald dat deze maatregel               4. Artikel 1 wordt gewijzigd als volgt:
    wordt toegepast wanneer zich op de markt een si-                a) Er wordt een punt 3 bis ingevoegd, luidende:
    tuatie van ernstig gebrek van evenwicht voordoet                    „3 bis.    Er wordt een artikel      15 bis inge-
    en dat nauwkeurige criteria dienen te worden vast-                 voegd, luidende:
    gesteld aan de hand waarvan moet worden beoor-
                                                                       „Artikel 15 bis
    deeld of van een dergelijk gebek aan evenwicht
    sprake is;                                                          Met ingang van het wijnoogstjaar 1988/1989
                                                                       wordt de hoeveelheid in wijnbouwzone A en in
                                                                        het Duitse gedeelte van wijnbouwzone B ge-
O PB nr. C 259 van 27. 9. 1984, blz. 5.                                produceerde tafelwijn waarvoor, tijdens een be-
 ---pagebreak--- 25.1.85                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           Nr. C 23/9
      paald wijnoogstjaar de in de artikelen 11, 12 bis             3.     De overeenkomstig lid 2 bepaalde totale
      en 15 bedoelde distillatiemaatregelen kunnen                  te distilleren hoeveelheid wordt vóór 31 decem-
      worden toegepast, beperkt tot 1 miljoen hecto-                ber verdeeld over de verschillende produktiege-
      liter.                                                        bieden in de Gemeenschap.
      In de jaren waarvoor als gevolg de weersom-                   De in een produktiegebied te distilleren hoe-
      standigheden of het marktverloop, deze beper-                 veelheid is evenredig aan het geconstateerde
      king tot ernstige verstoring van de markt kan                 verschil tussen:
      leiden, kan de Raad met gekwalificeerde meer-
                                                                    — enerzijds de tafelwijnproduktie in het be-
      derheid van stemmen en op voorstel van de
                                                                         trokken gebied voor het betrokken wijn-
      Commissie voor het betrokken wijnoogstjaar de
                                                                         oogstjaar;
      in de eerste alinea bedoelde hoeveelheid verho-
      gen".                                                         — anderzijds een percentage van de gemid-
  b) De tekst van punt 6 wordt vervangen door de                         delde tafelwijnproduktie van het betrokken
      volgende tekst:                                                    gebied over een referentieperiode van drie
                                                                         wijnoogstjaren.
     „Artikel 33 bis:
      1.     De Commissie verricht een grondige stu-                Tot aan het einde van het wijnoogstjaar 1989/
      die inzake de verhoging van het natuurlijke al-               1990:
      coholgehalte. Deze studie betreft met name de                 — bedraagt het bovengenoemde percentage 85,
      oenologische aspecten van de verschillende toe-               — omvat de bovenbedoelde referentieperiode
      gestane methodes en de economische aspecten                        de wijnoogstjaren 1981/1982, 1982/1983 en
      van de vervanging van saccharose door gerecti-                     1983/1984.
      ficeerde geconcentreerde druivemost.
                                                                    Vanaf het wijnoogstjaar 1989/1990 wordt het
      2.     Vóór het einde van het wijnoogstjaar
                                                                    bedoelde percentage en de referentieperiode
      1989/1990 dient de Commissie bij de Raad een
                                                                    door de Commissie vastgesteld.
     verslag in met de uitkomsten van de in lid 1 be-
      doelde studie en, eventueel, adequate voorstel-               De door de Commissie in aanmerking te nemen
      len.                                                          factoren zijn:
      3.     De kosten van de in lid 1 bedoelde maat-               — voor de vaststelling van het percentage: de
      regel komen voor rekening van de Gemeen-                           hoeveelheden die overeenkomstig lid 2 moe-
      schap. Het desbetreffende krediet wordt vastge-                    ten worden gedistilleerd om het produktie-
      steld in het kader van de begrotingsprocedure.                     overschot voor het betrokken wijnoogstjaar
      De kosten worden geraamd op 2 miljoen Ecu."                        weg te werken,
  c) De tekst van punt 7 wordt vervangen door de                    — voor de vaststelling van de referentiepe-
     volgende tekst:                                                     riode : de ontwikkeling van de produktie en,
      „7.     Artikel 41 wordt gelezen:                                  met name, de resultaten van de rooimaatre-
     Artikel 41                                                          gelen.
      1.     Wanneer, voor een wijnoogstjaar, de                    4.     De overeenkomstig lid 3 vastgestelde in
      markt voor tafelwijn een ernstig gebrek aan                   een bepaald produktiegebied te distilleren hoe-
      evenwicht vertoont, wordt tot verplichte distil-              veelheid wordt over de verschillende tafelwijn-
      latie van tafelwijn besloten.                                 producenten van dat gebied verdeeld. De voor
     Van een ernstig gebrek aan evenwicht op de                     de producenten met distillatieverplichting te dis-
      markt voor tafelwijn wordt geacht sprake te                   tilleren hoeveelheid is gelijk aan een ander te
      zijn:                                                         bepalen percentage van hun tafelwijnproduktie.
      a) wanneer volgens de ramingen de voorraden                   Dit percentage wordt vastgesteld op basis van
          aan het einde van het wijnoogstjaar vier                  de opbrengst per ha van de producenten met
          maanden normaal verbruik zullen overtref-                 distillatieverplichting in vergelijking met de ge-
          fen;                                                      middelde opbrengst in het betrokken produk-
                                                                    tiegebied. Het percentage kan naar gebied ver-
      b) of wanneer de produktie meer van 9 % ho-                   schillen op grond van opbrengsten die in het
          ger ligt dan het normale verbruik;                        verleden zijn behaald. Het percentage kan ge-
      c) of wanneer de representatieve prijzen van                  lijk zijn aan nul voor producenten wier op-
          tafelwijn van de soorten AI en RI gedurende               brengst per ha ten minste 40 % lager ligt dan
          een ander te bepalen periode lager liggen                 de gemiddelde opbrengst in het betrokken pro-
          dan 82 % van de oriëntatieprijs.                          duktiegebied. De door elke producent voor dis-
      2.     De Commissie bepaalt welke hoeveelhe-                  tillatie te leveren hoeveelheid tafelwijn is gelijk
      den voor verplichte distillatie moeten worden                 aan de overeenkomstig de 3e alinea bepaalde
     geleverd om de produktieoverschotten te kun-                   hoeveelheid, verminderd met de voor de in arti-
      nen wegwerken en daardoor een met name wat                    kel 11 bedoelde distillatie geleverde hoeveelheid
     voorraden en prijzen betreft normale markt-                    tafelwijn of wijn die tot tafelwijn kan worden
      situatie te kunnen herstellen.                                verwerkt.
 ---pagebreak--- Nr. C 23/10                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             25.1.85
      5.     Voor de hoeveelheden tafelwijn die voor                 7.     Op voorstel van de Commissie stelt de
      verplichte distillatie moeten worden geleverd                  Raad met gekwalificeerde meerderheid van
      boven de voor de in artikel 11 bedoelde distilla-              stemmen de algemene bepalingen ter uitvoering
      tie geleverde hoeveelheden, wordt de aan-                      van dit artikel vast.
      koopprijs voor de wijnoogstjaren 1985/1986,                    Deze bepalingen hebben met name betrekking
      1986/1987 en 1987/1988 vastgesteld:                            op:
      — voor de eerste tien miljoen hl, op 50 % van                  — de voorwaarden waaronder de distillatie
          de oriëntatieprijs van de betrokken tafel-                     wordt uitgevoerd,
          wijnsoort;
                                                                    — de criteria voor de vaststelling van het
      — voor de leverantie boven de in het eerste                        steunbedrag dat de afzet van de verkregen
          streepje bedoelde hoeveelheid, op 40 % van                     produkten mogelijk moet maken,
          die oriëntatieprijs.
                                                                    — de criteria voor de vaststelling van de aan-
      De in de eerste alinea bedoelde aankoopprijzen
                                                                         koopprijzen voor de distillatieprodukten die
      gelden eveneens voor wijn die in nauw econo-
                                                                         door de interventiebureaus kunnen worden
      misch verband staat met de betrokken tafelwijn-
                                                                         overgenomen.
      soort. De door de distillateur aan de producent
      betaalde prijs mag niet lager zijn dan de aan-                 8.    Volgens de in artikel 67 bedoelde proce-
      koopprijs.                                                     dure worden vastgesteld:
      6.     In het kader van de in dit artikel bedoelde            — het besluit tot uitvoering van de in lid 1 be-
      distillatie kan de distillateur:                                   doelde distillatie,
      — hetzij aanspraak maken op het te distilleren                — de totale te distilleren hoeveelheid als be-
          produkt, op voorwaarde dat het distillatie-                    doeld in lid 2,
          produkt een alcoholgehalte van ten minste
                                                                    — de wijnbouwgebieden, het percentage, de
          52 % vol heeft,
                                                                         referentieperiode en de verdeling van de te
      — hetzij het distillatieprodukt aan een inter-                     distilleren hoeveelheden, zoals bedoeld in
          ventiebureau leveren, op voorwaarde dat dit                    lid 3, over de per Lid-Staat, gehergroe-
          produkt een alcoholgehalte van ten minste                      peerde gebieden,
          92 % vol heeft.                                           — de opbrengst per ha en de percentages als
      Evenwel:                                                           bedoeld in lid 4,
      — kunnen de Lid-Staten bepalen dat hun in-                    — de in lid 6 bedoelde prijzen en steunbedra-
          terventiebureau het in de eerste alinea,                       gen en de overige bepalingen ter uitvoering
          tweede streepje, bedoelde produkt niet aan-                    van dit artikel.
          koopt,
      — wordt, indien de tafelwijn is verwerkt tot                  Volgens dezelfde procedure worden, met name
          distillatiewijn voordat hij voor distillatie is            om de aan de toepassing van dit artikel verbon-
          geleverd, de in de eerste alinea, tweede                  den administratieve lasten te verlichten, de
          streepje, bedoelde steun uitgekeerd aan de                maatregelen vastgesteld waarbij algehele of ge-
          bereider van de distillatiewijn, en kan het               deeltelijke vrijstelling van de in lid 4 bedoelde
          distillatieprodukt niet aan het interventiebu-            verplichting wordt verleend aan producenten
          reau worden geleverd. Voor neutrale alco-                 die in het betrokken wijnoogstjaar een hoeveel-
          hol met nader te bepalen kenmerken wordt                  heid wijn hebben geproduceerd of moeten le-
          een aankoopprijs vastgesteld.                             veren die minder bedraagt dan een nader vast
                                                                    te stellen hoeveelheid.
          De aankoopprijs voor de overige distillatie-
          produkten die door het interventiebureau                  9.     Voor het einde van het wijnoogstjaar
          kunnen worden overgenomen, wordt vast-                     1989/1990 dient de Commissie bij de Raad een
          gesteld aan de hand van de in de derde ali-               verslag in over de resultaten van de in de wijn-
          nea bedoelde aankoopprijs en gedifferen-                  sector geldende structuurmaatregelen, eventueel
          tieerd om met name rekening te houden                     vergezeld van voorstellen om de bepalingen van
          met de kosten die moeten worden gemaakt                   dit artikel in te trekken of te vervangen door
          om het betrokken produkt tot neutrale alco-               andere maatregelen om het evenwicht op de
          hol te verwerken.                                         wijnmarkt te waarborgen.