CELEX: 31970D0249
Language: nl
Date: 1970-04-10 00:00:00
Title: 70/249/EEG: Beschikking van de Commissie van 10 april 1970 houdende toekenning aan het Koninkrijk der Nederlanden voor het jaar 1970 van een tariefcontingent voor ruw lood (tariefpost 78.01 A)

Nr. L 96/24                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                       30 . 4. '70
                                                            II
                     (Besluiten waarvan de publikatie niet voorwaarde is voor de toepassing)
                                                COMMISSIE
                                     BESCHIKKING VAN DE COMMISSIE
                                                   van 10 april 1970
            houdende toekenning aan het Koninkrijk der Nederlanden voor het jaar 1970 van een
                              tariefcontingent voor ruw lood (tariefpost 78.01 A)
                                 (Slechts de tekst in de Nederlandse taal is authentiek)
                                                      (70/249/EEG)
            DE COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
            Gelet op de bepalingen van Protocol nr. XV betreffende lood en zink, dat als bijlage
            is gehecht aan het Akkoord van Rome van 2 maart 1960 inzake de vaststelling van een
            gedeelte van het gemeenschappelijk douanetarief met betrekking tot de produkten van
            lijst G, opgenomen in het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische
            Gemeenschap, inzonderheid op lid 1 ,
            Gezien de brief van 11 augustus 1 969 waarbij het Koninkrijk der Nederlanden aan de
            Commissie machtiging heeft verzocht om voor het jaar 1970 een tariefcontingent met
            vrijdom van recht ter grootte van 40.000 ton in te stellen voor ruw lood van tariefpost
            78.01 A,
            Overwegende dat het aangevraagde jaarlijkse contingent van 40.000 ton overeenkomt
            met de in bovengenoemd Protocol ten behoeve van Nederland vastgestelde jaarlijkse
            minimumgrens en dat uit de door deze Lid-Staat verstrekte gegevens blijkt dat het in
            genoemd Protocol nr. XV bepaalde percentage van 20 van de eigen behoeften van de
            verbruikende industrie onder die minimumgrens ligt ; dat voor de vaststelling van het
            volume van het contingent echter rekening gehouden dient te worden met de verplichting
            te voorkomen dat verplaatsing van bedrijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten
            plaatsvindt ;
            Overwegende dat de statistische gegevens met betrekking tot de aanvragende Lid-Staat
            het volgende beeld te zien geven :
 ---pagebreak--- 30 . 4 . 70                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                                 Nr. L 96 15
                                                                                                                                              (m tonnen)
                                                                      Invoer uit            Invoer uit          Uitvoer naar            Uitvoer naar
                            Verbruik            Produktie           derde landen            de E.E.G.             de E.E.G.             derde landen
         1960              57.873               19.850                30.588              15.360    0)           6.358  (M                 1.566
         1961              65.903               17.900                39.180              17.271    (!)          6.906  (»} -              1.542
         1962              60.300               16.900                37.195              13.349    11)         5.768   H                  1.411
         1963              52.500               18.400                25.519              15.054    C1 )         6.370  H                    970
         1964              60.000               24.800                37.300              11.747    (x)          8.469  (!)                  746
         1965              64.500               21.500                30.340              25.366    (*)          8.791  11)                1.047
         1966              62.200               21.900                31.123              20.665    (!)          9.428  H                  2.183
         1967              66.300               22.000                34.824              20.826    (!)          8.813  (M                 2.572
         1968              63.000               25.000                33.765              20.648               14.822                      1.789
         1969              65.000               27.000                35.025              10.538                 9.444                       553
                            ( raming)           ( raming)           (9 maanden )          (9 maanden)           (9 maanden)             (9 maanden )
(') Met uitzondering van Italië , waar op grond van artikel 226 van het Verdrag tot eind 1967 in afnemende mate maatregelen tot afsluiting van
    de markt hebben gegolden , dat dientengevolge slechts een gering handelsverkeer of in het geheel geen handelsverkeer met de andere Lid-Staten
    heeft en dat dus ten minste tot eind 1967 buiten beschouwing wordt gelaten .
Overwegende dat dient te worden nagegaan of de                                 van de betreffende gegevens over de eerste negen
recente gegevens, vooral over de eerste negen maan­                            maanden de communautaire leveringen voor het
den van 1969, ten opzichte van de voorgaande jaren,                            gehele jaar ongeveer 14.050 ton bedragen, d. i . een
met name van 1960, wijzen op verplaatsing van be­                              peil dat ongeveer 1.300 ton lager ligt dan in 1960,
drijvigheid ten nadele van andere Lid-Staten die                               terwijl de 'leveringen uit derde landen 46.700 ton
kan worden toegeschreven aan het openen van een                                bedragen, d. i. een peil dat ongeveer 16.000 ton
tariefcontingent ;                                                             hoger ligt dan in 1960 ;
Overwegende dat blijkens bovenstaande gegevens,
waarbij de invoer naar absolute waarde wordt weer­                             Overwegende dat onderstaande tabel voorts naar
gegeven, vanaf 1969 een tendens van de Neder­                                  relatieve waarde een beeld geeft van de voor de
landse verbruiker valt waar te nemen om zich meer                              Gemeenschap ongunstige ontwikkeling van de in­
buiten de Gemeenschap te voorzien ten nadele van                               voer van ruw lood in Nederland, welke in 1 969
 de communautaire producenten ; dat bij extrapolatie                           naar absolute waarde werd vastgesteld :
                                                                                                                                                    (in % )
                                                                                                                                                   1969
                                                          1960    1961      1962     1963      1964       1965  1966      1967       1968      (bij extra­
                                                                                                                                                polatie)
Aandeel in de totale invoer :
— van de invoer uit derde landen                        66,5     69,4      73,5    62,65      76         54,46 60        62,58     62,05         76,87
— van de invoer uit de E.E.G.                           33,4     30,5      26,4    37,35      23,9       45,54 40        37,42      37,95        23,13
Aandeel in het verbruik :
— van de invoer uit de E.E.G.                           26,5     26,2      22,1    28,67      19,5       39,32 33,22     31,41     32,77         21,61
Aandeel in de voorziening (produktie +
totale invoer) :
— van de invoer uit de E.E.G.                            23,3    23,2      19,7    25,52      15,9       32,90 28,04     26,82      26           16,01
                 Overwegende dat in het verleden is aangetoond dat de waargenomen eventuele verplaat­
                 sing van bedrijvigheid steeds optrad ten nadele van de Belgisch-Luxemburgse Econo­
                 mische Unie, de voornaamste leverancier van ruw lood aan Nederland in de Gemeen­
                 schap ; dat de invoer van ruw lood in Nederland uit deze Lid-Staten sinds 1960 de
                 volgende ontwikkeling te zien heeft gegeven :
                                                                                                                               1969
                    1960        1961       1962       1963       1964         1965        1966           1967      1968     (9 maan­
                                                                                                                               den)
                  14.775      14.760     11.018     12.421     10.844       20.991      16.241       16.841     18.519        9.542
 ---pagebreak--- Nr. L 96 / 26                     Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              30 . 4. 70
dat blijkens deze gegevens de leveringen van de Bel­          vens over de eerste negen maanden van 1969 reeds
gisch-Luxemburgse Economische Unie aan Nederland               in aanmerking neemt, slechts een marginale rol kan
in vergelijking met de voorgaande jaren, onder meer           spelen , daar de produktie- en verbruiksniveaus in
in 1960 en van 1965 t/m 1968 , in 1969 een belang­             dat land momenteel meer dan 300.000 ton bedragen,
rijke daling vertonen , omdat deze 'leveringen voor het       te meer daar ook aan de Bondsrepubliek Duitsland
gehele jaar op 12.723 ton geraamd kunnen worden ,             een tariefcontingent voor ruw lood werd toegekend ;
d.w.z. ongeveer 2.000 ton lager dan in 1960 ; dat              met betrekking tot de toeneming van de uitvoer naar
de in de eerste negen maanden van 1969 plaats­                België zij opgemerkt dat deze stijging vooral op­
vindende omkering van de sinds 1965 waargenomen               merkelijk was    in 1968 , in welk jaar deze 3.573 ton
gunstige tendens vooral verplaatsing van bedrijvig­            bedroeg ; dat,  indien de uitvoer zich op het niveau
heid ten nadele van de Belgisch-Luxemburgse Eco­              van de eerste    negen maanden zou handhaven, deze
nomische Unie veroorzaakt ; dat deze verplaatsing             in 1969 met      ongeveer 1.380 ton zou teruglopen,
van bedrijvigheid, gezien de bovenomschreven ont­              d.w.z. dat hij 2.190 ton minder dan in 1968 maar
wikkeling van de invoer, slechts toe te schrijven lijkt       nog 1.140 ton meer dan in 1960 zou bedragen ;
te zijn aan het openen door Nederland van een                 dat deze ontwikkeling niet kan worden verklaard
tariefcontingent voor het betrokken produkt ;                 door het Nederlandse produktiepeil, dat in 1960
                                                               19.850 ton bedroeg, en door de aanvragende Lid-
                                                              Staat voor 1969 werd geraamd op 27.000 ton, zulks
Overwegende dat de ongunstige ontwikkeling voor­               te meer daar het Nederlandse verbruik in 1960
de Gemeenschap, welke met betrekking tot de ont­               steeg van 57.873 ton tot een door Nederland voor
wikkeling van de Nederlandse invoer van ruw lood               1969 geraamd peil van 65.000 ton, en omdat de in­
werd waargenomen, niet wordt bevestigd door de                voer uit de overige Lid-Staten sterk afneemt ; dat
situatie van het handelsverkeer tussen Nederland              voorts geen enkele factor kan worden aangevoerd
en de overige Lid-Staten in de sector uit ruw lood            op grond waarvan met name kan worden aange­
vervaardigde halffabrikaten en voornaamste eindpro­            toond dat de ongunstige ontwikkeling, geconstateerd
dukten ; dat, alvorens in het algemeen over het be­            op het niveau van de communautaire leveringen
staan van verplaatsing van bedrijvigheid een conclu­           aan de aanvragende Lid-Staat en van de uitvoer van
sie te trekken, de hierboven vastgestelde ontwikke­            die Lid-Staat naar zijn partners, niet gelijk te stellen
ling vergeleken dient te worden met de groeiende              is met verplaatsing van bedrijvigheid ; dat derhalve
stijging van de Nederlandse uitvoer van ruw Jood               kan worden geconcludeerd dat verplaatsing van be­
naar de andere Lid-Staten terwijl deze met betrek­             drijvigheid zowel naar absolute als naar relatieve
king tot derde landen eerst vanaf 1966 het peil               waarde momenteel ten nadele van andere Lid-Staten,
van 1960 overschrijdt ; dat blijkens de gegevens over         inzonderheid van de Belgisch-Luxemburgse Economi­
1968    de uitvoer naar de andere Lid-Staten een               sche Unie, plaatsvindt ;
nieuwe stijging te zien geeft, omdat het peil daarvan
8.500 ton hoger ligt dan in 1960 ; dat bij extra­
polatie van de over de eerste maanden van 1969                 Overwegende dat uit de hierna volgende tabel vooral
beschikbare gegevens blijkt dat deze uitvoer zich op           naar relatieve waarde blijkt dat de situatie van zowel
een peil van ongeveer 12.592 ton zou bewegen, d. i .           de communautaire leveringen als de Nederlandse
ongeveer 2.300 ton lager dan in 1968 doch 6.300               leveringen aan de andere Lid-Staten, met name in
ton hoger dan het referentiejaar 1960 ; dat in ieder           de eerste negen maanden van 1969 , is verslechterd ;
geval dient te worden vermeld dat de Lid-Staat                 dat namelijk de percentages van de Nederlandse uit­
waarvoor het merendeel van de Nederlandse uitvoer              voer naar ' de andere Lid-Staten in verhouding tot de
bestemd is, de Bondsrepubliek Duitsland is, waar die          Nederlandse invoer uit deze landen sinds 1960 en
extra aanvoer in de orde van grootte van 4.700 ton            tot en met 1969 (eerste 9 maanden) de volgende
voor het gehele jaar 1969 , wanneer men de gege­               zijn :
                                                                                                    1969
                 1960     1961    1962      1963    1964      1965      1966      1967     1968  (9 maan­
                                                                                                    den )
                41,39    39,98   43,20     42,31   72,09    34,65      45,62    42,31     71,78   89,61
              dat de opmerkelijke stijging van het percentage in 1968 gevolgd is door een nog sterkere
              stijging in de loop van de eerste negen maanden van 1969, hetgeen het aan de dag
              treden van de verplaatsing van de bedrijvigheid ruimschoots bevestigt ;
 ---pagebreak--- 30 . 4. 70                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   Nr. L 96/ 27
             Overwegende dat de afneming van het handelsverkeer met de andere Lid-Staten,
             inzonderheid met de Belgisch-Luxemburgse Economische Unie, samenvalt met een
             relatief belangrijk gebruik van het contingent, die vrijwel gelijk is aan de toegekende
             hoeveelheid , zoals uit onderstaande tabel blijkt :
                                                                                                    (in tonnen )
                                  1961    1962    1963    1964         1965  1966     1967    1968       1969
             Toegekende
             hoeveelheid         39.900  38.000  35.700  31.500     30.500  30.500   40.000  40.000    40.000
             Gebruikte
             hoeveelheid         39.818  33.091  23.442  31.487     26.056  28.672   32.772  34.046    40.000
dat hieruit blijkt dat, zoals in de afgelopen jaren,             Overwegende dat tariefcontingenten, op grond van
het volledig gebruik van het contingent in 1 969                 het aan het Akkoord van Rome van 2 maart 1960
samenvalt met een nieuwe verslechtering van de                  gehechte Protocol nr. XV, slechts mogen worden
hierboven, zowel op het niveau van de communau­                  toegekend, ten einde de bezwaren weg te nemen
taire invoer als op dat van de Nederlandse leverin­              die voor de voorziening van een Lid-Staat kunnen
gen aan de overige Lid-Staten, waargenomen si­                  voortvloeien uit de overgang van het vóór de eerste
tuatie ; dat op grond hiervan kan worden geconclu­               aanpassing van de nationale rechten aan de rechten
deerd dat de geconstateerde verplaatsing van de                  van het gemeenschappelijk douanetarief toegepaste
bedrijvigheid toegeschreven kan worden aan het                   nationale tariefstelsel naar het stelsel van de Ge­
aan Nederland toegekend minimumvolume van                        meenschap ; dat een tariefcontingent derhalve slechts
40.000 ton ; dat derhalve voor het gehele jaar 1970              mag worden ingesteld om in de eigen behoeften van
een contingent dient te worden toegekend dat, met                de verwerkende industrie van de betrokken Lid-Staat
inachtneming van de ontwikkeling van de eigen be­               te voorzien, met uitsluiting van wederuitvoer in
hoeften van de Nederlandse verwerkende industrie,                ongewijzigde staat,
de huidige verplaatsing van bedrijvigheid kan opvan­
gen, zonder dat in 1970 opnieuw verplaatsing plaats­             HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING
vindt ;                                                         GEGEVEN :
                                                                                         Artikel 1
Overwegende dat de door de aanvragende Lid-Staat
gemaakte raming van het verbruik en de eigen pro­                Het Koninkrijk der Nederlanden wordt gemachtigd
duktie op respectievelijk 67.000 en 29.000 ton kan               tot het instellen van een tariefcontingent met vrij­
worden aanvaard ; dat, ten einde de bij de uitvoer               dom van recht voor zijn invoer uit derde landen
naar de andere Lid-Staten geconstateerde ontwik­                 van voor verwerking op zijn grondgebied bestemd
keling te corrigeren, de uitvoer zich zou moeten                ruw lood van post 78.01 A van het gemeenschap­
bewegen op een peil dat vrijwel gelijk is aan dat van            pelijk douanetarief, tot een hoeveelheid van 30.500
1960, namelijk 6.350 ton ; dat met betrekking tot                ton .
de uitvoer naar derde landen voor de vaststelling                                        Artikel 2
van het peil dat deze in 1970 zou kunnen bereiken,
rekening gehouden dient te worden met de onregel­                Deze beschikking geldt voor de periode van 1 januari
matige ontwikkeling in de voorgaande jaren ; dat                 tot en met 31 december 1970 .
de gemiddelde uitvoer over de jaren 1960 tot en met
1969 1.463 ton bedraagt ; dat het redelijk schijnt het                                   Artikel 3
niveau, gelet op de geraamde uitvoer van lood voor
het jaar 1970, op 1.500 ton te handhaven ; dat de                Deze beschikking is gericht tot het Koninkrijk der
invoer uit de andere Lid-Staten 15.360 ton zou                   Nederlanden .
moeten kunnen bereiken, d.w.z. een gelijk peil als
dat van 1960, dat een einde zal stellen aan de op                Brussel, 10 april 1970.
dit gebied waargenomen verplaatsing van bedrijvig­
heid ; dat onder deze omstandigheden het peil van                                           Voor de Commissie
de invoer uit derde landen waarvoor toekenning van
                                                                                               De Voorzitter
een tariefcontingent kan worden overwogen, voor
1970 op 30.500 ligt ;                                                                            Jean REY