CELEX: 51987PC0021
Language: nl
Date: 1987-02-03
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT DERDE WIJZIGING VAN RICHTLIJN NR. 83/181/EEG HOUDENDE BEPALING VAN DE WERKINGSSFEER VAN ARTIKEL 14, LID 1, SUB D ), VAN RICHTLIJN 77/388/EEG MET BETREKKING TOT DE VRIJSTELLING VAN DE BELASTING OVER DE TOEGEVOEGDE WAARDE VOOR DE DEFINITIEVE INVOER VAN BEPAALDE GOEDEREN

28.2. 87                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                               Nr. C 53/9
                                                        COMMISSIE
              Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot derde wijziging van Richtlijn 83/18l/EEG houdende
              bepaling van de werkingssfeer van artikel 14, lid 1, sub d), van Richtlijn 77/388/EEG met
              betrekking tot de vrijstelling van de belasting over de toegevoegde waarde voor de definitieve
                                                     invoer van bepaalde goederen
                                                            COM(87) 21 de/
                                  (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 9 februari 1987)
                                                             (87/C 53/12)
 DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                               HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                                             Artikel 1
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de artike-
len 99 en 100,                                                        Richtlijn 83/181/EEG wordt als volgt gewijzigd:
Gezien het voorstel van de Commissie,                                   1. Artikel 22 wordt als volgt gelezen:
Gezien het advies van het Europese Parlement,                               .Artikel 22
                                                                           Voor goederen met een totale waarde van niét meer
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
                                                                           dan 22 Ecu wordt bij invoer uit een andere Lid-Staat
Comité,
                                                                           vrijstelling verleend. De Lid-Staten kunnen voor
                                                                           goederen die uit derde landen worden ingevoerd,
                                                                           dezelfde of een geringere vrijstelling verlenen, maar
Overwegende dat het in Richtlijn 83/181/EEG van de                         verlenen in ieder geval vrijstelling voor ingevoerde
Raad (*) vervatte stelsel van vrijstellingen van BTW bij                   goederen met een totale waarde van niet meer dan
invoer op het in Verordening (EEG) nr. 918/83 van de                       10 Ecu.".
Raad (2) vervatte stelsel van vrijstellingen van douane-
rechten berust;
                                                                        2. Bij het tweede streepje van artikel 35, lid 1, sub b),
                                                                           wordt in plaats van „artikel 60, lid 1, sub b)", gele-
Overwegende dat de Commissie een aantal wijzigingen
                                                                           zen „artikel 60.".
op Verordening (EEG) nr. 918/83 van de Raad (3) heeft
voorgesteld, welke in Richtlijn 83/181/EEG moeten
worden overgenomen;
                                                                        3. Na artikel 38 wordt het volgende nieuwe hoofdstuk
                                                                           II A ingevoegd:
Overwegende dat vrijstellingen van BTW bij invoer
slechts kunnen worden toegekend op voorwaarde dat zij
de concurrentieverhoudingen op de binnenlandse markt                                         „HOOFDSTUK IIA
niet verstoren;
                                                                           Referentiestoffen   voor de kwaliteitscontrole     van
                                                                                               geneesmiddelen
Overwegende dat voor de belasting over de toegevoegde
waarde met betrekking tot goederen die worden inge-                                             Artikel 38 bis
voerd uit derde landen, andere regelingen moeten wor-
den getroffen dan met betrekking tot goederen die wor-
den ingevoerd uit andere Lid-Staten, en voor zover zulks                   Voor zendingen met monsters van door de Wereld-
voor het verwezenlijken van de doelstellingen van belas-                   gezondheidsorganisatie (WHO) goedgekeurde che-
tingharmonisatie noodzakelijk is,                                          mische referentiestoffen voor de controle van de
                                                                           kwaliteit van de voor de vervaardiging van genees-
                                                                           middelen gebruikte stoffen wordt bij invoer vrijstel-
                                                                           ling verleend voor zover de geadresseerden een toe-
O PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 38.                                   lating hebben verkregen om dergelijke zendingen
(2) PB nr. L 105 van 23. 4. 1983, blz. 1.                                  met vrijstelling van belasting in ontvangst te ne-
(») PB nr. C 254 van 11. 10. 1986, blz. 7.
 ---pagebreak--- Nr. C 53/10                           Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 28. 2. 87
 4. Artikel 46, lid 1, wordt als volgt gelezen:                      c) het drukwerk mag niet bij wijze van groepage-
                                                                         zending door een zelfde afzender naar een zelfde
    „1.     Voor goederen die speciaal zijn ontworpen                    geadresseerde worden gezonden.
    voor onderwijs aan en tewerkstelling of verbetering
    van de maatschappelijke positie van blinden of an-               Het sub b) en sub c) bepaalde is echter niet van toe-
    dere lichamelijk of geestelijk gehandicapten, wordt              passing op drukwerk dat betrekking heeft op door
    vrijstelling bij invoer verleend wanneer zij worden              een persoon die in een andere Lid-Staat is gevestigd,
    ingevoerd door instellingen of organisaties wier                 te koop of te huur aangeboden goederen of aange-
    voornaamste activiteit het onderwijs aan of de bege-             boden diensten, mits het drukwerk kosteloos werd
    leiding van gehandicapten is en die van de bevoegde              ingevoerd en kosteloos wordt verspreid.".
    autoriteiten van de Lid-Staten toestemming hebben
    om deze goederen met vrijstelling in ontvangst te ne-
                                                                  7. Aan artikel 79 worden de volgende punten toege-
    men.".
                                                                     voegd :
 5. Aan artikel 56 wordt het volgende toegevoegd:                    ,,s) nieuwe postzegels die in een van de andere Lid-
    ,,d) Prijzen, trofeeën, souvenirs met een symbolisch                   Staten frankeerwaarde hebben en door de poste-
          karakter die bestemd zijn voor gratis uitdeling                  rijen van die Lid-Staat tegen de nominale
          aan personen die hun normale woonplaats in                      waarde ervan worden verkocht;
          een derde land hebben, ter gelegenheid van
                                                                       t) de invoer van officiële publikaties die worden
          congressen van het zakenleven en dergelijke
                                                                           uitgegeven onder gezag van Lid-Staten, interna-
          manifestaties met een internationaal karakter,
                                                                           tionale organisaties, lagere publiekrechtelijke
          en die wegens de aard ervan, de waarde per
                                                                           lichamen en instellingen, alsmede drukwerk dat
          eenheid en de andere kenmerken geenszins op
                                                                           op niet-commerciële grondslag wordt verspreid
          commerciële bijbedoelingen duiden.".
                                                                           door als zodanig in de Lid-Staten officieel er-
                                                                           kende politieke organisaties, hetzij ter gelegen-
 6. De artikelen 62 en 63 worden als volgt gelezen:                        heid van de verkiezingen van het Europese Par-
                                                                           lement, hetzij ter gelegenheid van de nationale
    „Artikel 62                                                           verkiezingen in het land van oorsprong van het
    Behoudens het bepaalde in artikel 63 wordt vrijstel-                   drukwerk.".
    ling verleend voor drukwerk voor reclamedoelein-
    den, zoals catalogi, prijscouranten, gebruiksaanwij-          8. Artikel 82 wordt als volgt gelezen:
    zingen of commerciële aankondigingen mits zij be-
    trekking hebben op:                                              „Artikel 82
    a) door een persoon die buiten de Lid-Staat van in-              1.      Behoudens het bepaalde in de artikelen 83 tot
        voer is gevestigd, te koop of te huur aangeboden             en met 85 wordt vrijstelling verleend voor:
        goederen, of
    b) door een persoon die in een andere Lid-Staat is               a) de brandstof welke zich in de normale reservoirs
        gevestigd, aangeboden diensten, of                               bevindt van
                                                                         — personenwagens, bedrijfsvoertuigen en motor-
    c) door een in een derde land gevestigde persoon                          rijwielen;
        aangeboden diensten op het gebied van vervoer,
        de verzekering van handelsactiviteiten of bankza-                — containers voor speciale doeleinden;
        ken.
                                                                     b) de brandstof in draagbare reservoirs in personen-
                                                                         auto's en motorrijwielen tot een maximum van 10
    Artikel 63
                                                                         liter per voertuig en onverminderd de nationale
    De in artikel 62 bedoelde vrijstelling is beperkt tot                voorschriften inzake bezit en vervoer van brand-
    drukwerk voor reclamedoeleinden dat aan de vol-                      stoffen.
    gende voorwaarden voldoet:
                                                                     2.      In de zin van lid 1 wordt verstaan onder:
    a) op het drukwerk moet duidelijk zichtbaar de
        naam van het bedrijf zijn aangebracht dat de goe-            a) „bedrijfsvoertuigen": alle motorvoertuigen voor
        deren vervaardigt, verkoopt of verhuurt, of dat                  het wegverkeer (trekkers met aanhangwagens
        diensten verleent waarop het drukwerk betrek-                    daaronder begrepen) welke op grond van con-
        king heeft;                                                      structie en uitrusting geschikt en bestemd zijn
                                                                         voor het vervoer, al dan niet tegen betaling:
    b) elke zending mag slechts één bescheid bevatten
        of, indien zij uit meerdere bescheiden bestaat,                  — van meer dan 9 personen, de bestuurder daar-
        slechts één exemplaar van elk bescheid. Zendin-                       onder begrepen,
        gen, die verscheidene exemplaren van een zelfde                  — van goederen,
        bescheid bevatten, komen niettemin voor vrijstel-
        ling in aanmerking, indien het totale brutoge-                   alsmede ieder wegvoertuig bestemd voor een an-
        wicht niet meer dan 1 kilogram bedraagt;                         der gebruik dan vervoer in eigenlijke zin;
 ---pagebreak--- 28.2.87                                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                N r . C 53/11
    b) personenwagens: alle motorvoertuigen welke niet                Nederlands:
        aan de onder a) genoemde criteria beantwoor-                 Vrijstelling wordt eveneens verleend voor door personen
        den;                                                         die hun normale verblijfplaats buiten de Gemeenschap
    c) normale reservoirs:                                           hebben gewoonlijk ter gelegenheid van een huwelijk aan
        — de door de fabrikant blijvend in of aan alle               een persoon die aan de in lid 1 genoemde voorwaarden
            motorvoertuigen van hetzelfde type als het be-           voldoet, aangeboden geschenken. De vrijstelling is van
            trokken voertuig aangebrachte reservoirs,                toepassing op geschenken waarvan de waarde per een-
            waarvan de blijvende inrichting het recht-               heid niet meer bedraagt dan 200 Ecu. De Lid-Staten
            streekse verbruik van brandstof mogelijk                 kunnen evenwel een vrijstelling van meer dan 200 Ecu
            maakt, zowel voor de voortbeweging van de                verlenen mits de waarde van elk geschenk dat met vrij-
            voertuigen als, in voorkomende gevallen, voor            stelling mag worden ingevoerd, niet meer bedraagt dan
            de werking van koel- en andere systemen                   1 000 Ecu.
            waarmee de speciale voertuigen zijn uitgerust.           Engels:
            Als normale reservoirs worden ook aangeme-               Exemption shall also be granted in respect of presents
            ten in of aan motorvoertuigen gemonteerde                customarily given on the occasion of a marriage which
            gasreservoirs waardoor het rechtstreekse ver-            are made to a person fulfilling the conditions laid down
            bruik van gas als brandstof mogelijk wordt,              in paragraph 1 by persons having their normal place of
            alsmede de op hulpsystemen aangesloten                   residence in a country situated outside the Community.
            reservoirs waarmee die voertuigen eventueel              The exemption shall apply to presents of a unit value of
            zijn uitgerust;                                          not more than 200 ECU. Member States may, however,
                                                                     grant exemption for more than 200 ECU provided that
        — de door de fabrikant blijvend in of aan alle               the value of each exempt present does not exceed 1 000
            containers van hetzelfde type als de betrokken           ECU.
            container aangebrachte reservoirs, waarvan de
            blijvende inrichting het rechtstreekse verbruik          Frans:
            van brandstof mogelijk maakt voor de wer-                Sont également admis en exonération les cadeaux habitu-
            king van de koel- en andere systemen                     ellement offerts a l'occasion d'un mariage qui sont faits a
            waarmee de containers voor speciale doelein-             une personne répondant aux conditions prévues au para-
            den zijn uitgerust.".                                    graphe 1 par des personnes ayant leur residence normale
                                                                     dans un pays situé en dehors de la Communauté. L'exo-
 9. Aan artikel 91 wordt het volgende toegevoegd:                    nération s'applique aux cadeaux dont la valeur unitaire
    ,,c) vrijstellingen in het kader van overeenkomsten              ne dépasse pas 200 Écus. Les États membres peuvent tou-
         op basis van wederkerigheid, met derde landen               tefois accorder une exonération dépassant 200 Écus pour
         die Partij zijn bij Burgerluchtvaartverdrag (Chi-           autant que la valeur de chaque cadeau admis en exonéra-
         cago, 1944), voor de toepassing van de aanbevo-             tion n'excède pas 1 000 Écus.
         len methoden 4.42 en 4.44 van bijlage 9 bij dit             Grieks:
         Verdrag (achtste uitgave, juli 1980).".                     ArcaXXaaaovxai, emarit;, xa or>vfi$T| yaurjXta 56pa TOU 51-
                                                                     8ovxai ae Ttpóaamo nov auyK£vxp(i)VEi xtc, npotinoükaEic, xr)c,
10. Artikel 92 wordt als volgt gelezen:
                                                                     7tapaypd(poi) 1, cwtó Ttpóacorca nou é%ouv xn cn)vf|$T| icaxoi-
    „Artikel 92                                                      Kia xouc, ae x&pa rcoi) 6pioKExai EKXÓC, xnc, Koivóxnxag. H
    Tot 31 december 1990 kunnen de Lid-Staten tot een                aTiaMayf) xopriyeixat yia 86pa xcov orcotwv t| a^ia 8ev imep-
    maximum van 210 Ecu de vrijstellingen handhaven                  öaivei xa 200 ECU yia icaSe 8copo. n&vxcoc,, xa Kpaxn \\ih\
    die hoger zijn dan die welke zijn bepaald in artikel 1           ujtopoóv va xopr|yf)aoi)v a7taXA,ayf| yia 8d)pa a^iac, u£yaA,ó-
    van Richtlijn 69/169/EEG van de Raad (') en die zij              xepris xcov 200 ECU, ecpóaov rj a£ia KÓL&E 8(ópoi) 8ev imepóal-
    op 1 januari 1983 toekenden aan zeelieden van de                 VEi xa 1 000 ECU.
    koopvaardij die internationaal vervoer verrichten.                                          Artikel 3
                                                                     De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen om uiterlijk
    (') PB nr. L 133 van 4. 6. 1969, blz. 6.".                       op 1 maart 1987 aan deze richtlijn te voldoen. Zij stellen
                                                                     de Commissie daarvan in kennis.
                          Artikel 2
                                                                                                Artikel 4
De versies in de volgende talen van artikel 11, lid 2, van
Richtlijn 83/181/EEG worden als volgt gewijzigd:                     Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.