CELEX: 51988PC0577(01)
Language: nl
Date: 1989-01-16
Title: VOORSTEL VOOR EEN BESCHIKKING VAN DE RAAD INZAKE OVERLEG EN COORDINATIE TUSSEN DE LID-STATEN OP HET GEBIED VAN DE LUCHTVERKEERSDIENSTEN EN DE REGELING VAN DE LUCHTVERKEERSSTROMEN

Nr. C 34/8                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 10. 2. 89
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
             Voorstel voor een beschikking van de Raad inzake overleg en coördinatie tussen de Lid-Staten
                 op het gebied van de luchtverkeersdiensten en de regeling van de luchtverkeersstromen
                                                     COM(88) 577 def.
                                  (Door de Commissie ingediend op 11 december 1988)
                                                       (89/C 34/13)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                         Overwegende dat deze situatie kan worden verholpen
                                                                door de totstandbrenging van een gecentraliseerd sys-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese             teem voor de regeling van de luchtverkeersstromen;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
lid 2,                                                          Overwegende dat Eurocontrol overeenkomstig het ge-
                                                                wijzigde Internationale Verdrag tot samenwerking in het
Gezien het voorstel van de Commissie,                           belang van de veiligheid van de luchtvaart onder andere
                                                                de taak kreeg toegewezen om partijen bij het Verdrag en
Gezien het advies van het Europese Parlement,                   belangstellende niet-Lid-Staten te helpen bij de totstand-
                                                                brenging en het doen functioneren van een internationaal
                                                                 systeem voor de regeling van de luchtverkeersstromen;
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal
Comité,
                                                                 Overwegende dat de bestaande Centrale Databank van
Overwegende dat de voltooiing van de interne markt te-           Eurocontrol zou kunnen worden uitgebreid om dienst te
gen eind 1992 het bestaan van een doeltreffend luchtver-         doen als de spil van een dergelijk systeem;
voerssysteem vereist ten einde het onbelemmerd verkeer
van personen en goederen in de Gemeenschap te verze-             Overwegende dat de tussen de Gemeenschap en Euro-
keren;                                                           control bestaande betrekkingen, die zijn gebaseerd op
                                                                 een in 1981 ondertekende samenwerkingsovereenkomst,
Overwegende dat de goede werking van het luchtver-              verder moeten worden verdiept om te verzekeren dat
keerssysteem de tenuitvoerlegging van het gemeenschap-           Eurocontrol, die de verantwoordelijkheid voor een be-
pelijk vervoerbeleid op het gebied van de burgerlucht-           langrijk onderdeel van het te verwezenlijken gemeen-
vaart zal verbeteren;                                            schappelijk vervoerbeleid kreeg toegewezen, de volledige
                                                                 steun van de Gemeenschap geniet,
Overwegende dat het luchtvervoer in Europa thans on-
der sterke druk staat in verband met de overbelasting van
het luchtverkeer;                                                HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Overwegende dat de verzadiging van de voor de burger-                                     Artikel 1
luchtvaart beschikbare luchtruimte in Europa een van de
voornaamste oorzaken is van deze overbelasting van het           1.    De Lid-Staten brengen een gemeenschappelijk sys-
luchtverkeer;                                                    teem voor de regeling van de luchtverkeersstromen tot
                                                                 stand dat zal worden beheerd door een gecentraliseerde
Overwegende dat deze situatie in hoge mate het gevolg            eenheid die in verbinding staat met de Centrale Data-
is van het feit dat de luchtverkeersdiensten op nationaal        bank van Eurocontrol.
niveau vaak onderling niet gecoördineerd zijn, vanwaar
de noodzaak van overleg en coördinatie tussen de Lid-            2.    De Lid-Staten die partij zijn bij het Internationale
 Staten;                                                         Verdrag tot samenwerking in het belang van de veilig-
                                                                 heid van de luchtvaart treffen de maatregelen die nodig
Overwegende dat het gebrek aan coördinatie in de Ge-             zijn om te verzekeren dat Eurocontrol de verantwoorde-
meenschap zich vooral doet gevoelen op het niveau van            lijkheid voor het organiseren en het doen functioneren
de verkeersleiding en de regeling van de luchtverkeers-          van het gecentraliseerde systeem voor de regeling van de
stromen;                                                         luchtverkeersstromen op zich kan nemen.
 ---pagebreak--- 10. 2. 89                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 34/9
                          Artikel 2                               2.    Bij de Commissie wordt een Raadgevend Comité,
                                                                  bestaande uit vertegenwoordigers van de Lid-Staten en
1.     De Lid-Staten plegen overleg met elkaar en met de          voorgezeten door een vertegenwoordiger van de Com-
Commissie over de activiteiten die zij op het gebied van          missie, ingesteld.
luchtverkeersdiensten ontwikkelen, met name met be-
trekking tot:                                                     3.    Het Comité kan ieder vraagstuk op het gebied van
                                                                  luchtverkeersdiensten dat hem door zijn voorzitter, het-
— de totstandbrenging en de werking van het in arti-              zij op diens initiatief, hetzij op verzoek van een verte-
     kel 1 bedoelde systeem,                                      genwoordiger van een Lid-Staat, wordt voorgelegd, be-
                                                                  studeren.
— de planning en verwerving van luchtvaartinstallaties,
                                                                                            Artikel 3
— de ontwikkeling van gemeenschappelijke verkeerslei-
     dingsprocedures en opleidingsprogramma's voor ver-           De Lid-Staten die partij zijn bij het Internationale Ver-
     keersleiders.                                                drag tot samenwerking in het belang van de veiligheid
                                                                  van de luchtvaart, doen de nodige stappen ten einde te
Met het oog hierop stellen de Lid-Staten de Commissie             verzekeren dat in het Verdrag een clausule wordt opge-
in een zo vroeg mogelijk stadium, in elk geval vóór het           nomen waardoor het de Gemeenschap mogelijk wordt
treffen van concrete maatregelen of het aangaan van ver-          gemaakt tot bedoeld Verdrag toe te treden.
plichtingen, op de hoogte van hun voornemens. De                                            Artikel 4
Commissie stelt de andere Lid-Staten hiervan onmiddel-
lijk in kennis.                                                   Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.
              Voorstel voor een beschikking van de Raad houdende uitbreiding van Beschikking 78/174/EEG
                           tot het terrein van de infrastructuur van het zee- en het luchtvervoer
                                                       COM(88) 577 def.
                                      (Door de Commissie ingediend op 11 december 1988)
                                                         (89/C 34/14)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           maatregelen; dat deze beschikking slechts geldt voor het
                                                                  vervoer per spoor, over de weg en over de binnenwate-
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese               ren;
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 84,
lid 2,                                                            Overwegende dat het dienstig is de toepassing van de be-
                                                                  schikking uit te breiden tot infrastructuurmaatregelen op
Gezien het voorstel van de Commissie,                             het gebied van het zee- en het luchtvervoer, gezien de
                                                                  geografische structuur van de uitgebreide Gemeenschap
                                                                  en het belang van beide transportwijzen voor de werking
Gezien het avies van het Europese Parlement,                      van de interne markt,
Gezien het advies van het Economisch              en  Sociaal     HEEFT DE VOLGENDE BESCHIKKING VASTGESTELD:
Comité,
                                                                                            Artikel 1
Overwegende dat Beschikking 78/174/EEG van de
Raad van 20 februari 1978 tot instelling van een overleg-         Beschikking 78/174/EEG is van toepassing op plannen
procedure en tot oprichting van een comité voor de ver-           en programma's van de vervoersinfrastructuur en op pro-
voersinfrastructuur (l) een organisatorisch kader vaststelt       jecten van communautair belang op het gebied van het
ten einde zorg te dragen voor de doeltreffendheid, sa-            zee- en het luchtvervoer.
menhang en continuïteit van de vervoersinfrastructuur-
                                                                                            Artikel 2
(•) PB nr. L 54 van 25. 2. 1978, blz. 16.                         Deze beschikking is gericht tot de Lid-Staten.