CELEX: 
Language: es
Date: 2021-06-17 00:00:00
Title: REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN que completa la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a las normas aplicables a los puntos de recarga para autobuses eléctricos

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
            
            
               1.CONTEXTO DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El artículo 8 de la Directiva 2014/94/UE
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                faculta a la Comisión Europea para adoptar actos delegados que completen o actualicen las especificaciones técnicas aplicables a la infraestructura para los combustibles alternativos contemplada en los artículos 4, 5 y 6 y en el anexo II de dicha Directiva.
            
            
               Los actos delegados son necesarios para exigir que las infraestructuras que vayan a implantarse o renovarse cumplan las especificaciones técnicas incluidas en las normas europeas (EN) que se hayan de elaborar, sin perjuicio de lo dispuesto en el Reglamento (UE) n.º 1025/2012, cuando los organismos europeos de normalización (OEN) hayan recomendado una solución técnica única con las especificaciones técnicas descritas en la norma europea pertinente.
            
            
               Al objeto de aplicar la Directiva 2014/94/UE, y con arreglo al artículo 10, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1025/2012, la Comisión presentó al Comité Europeo de Normalización (CEN) y al Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (Cenelec) una petición
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                (M533) para que elaboraran y adoptaran normas europeas adecuadas, o modificaran las existentes, con el fin de establecer especificaciones técnicas de interoperabilidad con una solución única, en su caso, basadas en normas internacionales aplicables a la infraestructura para los combustibles alternativos.
            
            
               Las normas que debe elaborar el CEN/Cenelec con arreglo a la petición M/533 se refieren a las especificaciones técnicas aplicables a la infraestructura para los combustibles alternativos de la Directiva 2014/94/UE. Dichas especificaciones figuran en el artículo 4, apartado 14, y en los puntos 1.3, 1.4, 1.5, 1.6 y 1.8 del anexo II, suministro de electricidad para el transporte por carretera, el transporte marítimo y la navegación interior; en el artículo 5, apartado 3, y en el punto 2 del anexo II, suministro de hidrógeno para el transporte por carretera; así como en el artículo 6, apartado 11, y en el punto 3 del anexo II, suministro de gas natural, incluido el biometano, para el transporte por carretera, el transporte marítimo y la navegación interior.
            
            
               A raíz de la adopción por el CEN/Cenelec de las normas pertinentes con arreglo a la petición M/533, el 13 de agosto de 2019 la Comisión adoptó el Reglamento Delegado (UE) 2019/1745, por el que se completa y modifica la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a los puntos de recarga para vehículos de motor de categoría L, el suministro de electricidad en puerto a los buques de navegación interior, el suministro de hidrógeno para el transporte por carretera y el suministro de gas natural para el transporte por carretera y por vías navegables y se deroga el Reglamento Delegado (UE) 2018/674 de la Comisión.
            
            
               El presente Reglamento Delegado de la Comisión completa las especificaciones técnicas de los puntos de recarga para autobuses eléctricos contemplados en el punto 1.6 del anexo II de la Directiva 2014/94/UE. 
            
            
               Al objeto de eliminar los obstáculos técnicos y reglamentarios en toda la Unión, es necesario adoptar normas comunes aplicables a los puntos de recarga para autobuses eléctricos, facilitando así el desarrollo de un mercado único con el fin de crear las condiciones adecuadas para los agentes del mercado y garantizar la correcta aplicación de la Directiva sobre vehículos limpios revisada, que establece objetivos nacionales mínimos para la contratación pública de autobuses limpios e incluye un subobjetivo para la contratación pública de autobuses de emisión cero
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               .
            
            
               La Directiva contempla un período transitorio de al menos veinticuatro meses antes de que las especificaciones técnicas pertinentes o sus versiones modificadas sean vinculantes en cuanto a la infraestructura que se deba implantar o renovar.
            
            
               2.CONSULTAS PREVIAS A LA ADOPCIÓN DEL ACTO
            
            
               A través del Foro de Transporte Sostenible, se ha consultado a expertos de los Estados miembros sobre las normas relativas a la infraestructura para los combustibles alternativos; asimismo, se ha consultado a los miembros del Comité de Infraestructura para Combustibles Alternativos sobre las normas europeas objeto del presente Reglamento Delegado de la Comisión.
            
            
               3.ASPECTOS JURÍDICOS DEL ACTO DELEGADO
            
            
               El presente Reglamento Delegado de la Comisión completa la Directiva 2014/94/UE de conformidad con el artículo 4, apartado 14, de dicha Directiva.
            
            
               Para establecer normas técnicas a nivel de la Unión es necesario un reglamento, ya que no requiere medidas nacionales de transposición y garantiza la armonización oportuna y la rápida aplicabilidad de dichas normas en los Estados miembros.
            
            
               REGLAMENTO DELEGADO (UE) …/... DE LA COMISIÓN
            
            
               de 17.6.2021
            
            
               que completa la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo por lo que respecta a las normas aplicables a los puntos de recarga para autobuses eléctricos 
               
            
               (Texto pertinente a efectos del EEE)
            
         
         
            
               LA COMISIÓN EUROPEA,
            
            
               Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,
            
            
               Vista la Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos
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               , y en particular su artículo 4, apartado 14,
            
            
               Considerando lo siguiente:
            
            
               (1)La Directiva 2014/94/UE establece que las especificaciones técnicas para la interoperabilidad de los puntos de recarga y repostaje deben especificarse en normas europeas o internacionales. En el caso de las normas que aún no han sido adoptadas, la normalización debe basarse en las normas en curso de elaboración.
            
            
               (2)Con arreglo al artículo 10, apartado 1, del Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo
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               , la Comisión pidió
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                al Comité Europeo de Normalización (CEN) y al Comité Europeo de Normalización Electrotécnica (Cenelec) que elaboraran y adoptaran normas europeas adecuadas, o que modificaran las existentes, aplicables al suministro de electricidad para el transporte por carretera, el transporte marítimo y la navegación interior; al suministro de hidrógeno para el transporte por carretera; así como al suministro de gas natural, incluido el biometano, para el transporte por carretera, el transporte marítimo y la navegación interior.
            
            
               (3)A raíz de la implementación de la petición M/533 de la Comisión, el CEN y el Cenelec han elaborado las normas que contienen las especificaciones técnicas de los puntos de recarga para autobuses eléctricos contempladas en el punto 1.6 del anexo II de la Directiva 2014/94/UE. 
            
            
               (4)El CEN y el Cenelec han informado a la Comisión de que los conectores de tipo 2 descritos en la norma EN 62196-2 son los más adecuados para los puntos de recarga de potencia normal y de alta potencia en corriente alterna (CA) para autobuses eléctricos.
            
            
               (5)El CEN y el Cenelec han informado a la Comisión de que los conectores del sistema de carga combinada «Combo 2» descritos en la norma EN 62196-3 deben utilizarse en los puntos de recarga de potencia normal y de alta potencia en corriente continua (CC) para autobuses eléctricos.
            
            
               (6)El CEN y el Cenelec han informado a la Comisión de que la norma EN 50696 debe aplicarse a las interfaces de contacto para dispositivos automatizados destinados a la carga conductiva de autobuses eléctricos en modo 4, de conformidad con la norma EN 61851-23-1, a fin de garantizar la interoperabilidad. Esta norma, junto con las normas antes mencionadas, desempeñará un papel fundamental en la implantación de autobuses eléctricos en las ciudades.
            
            
               (7)Con arreglo a la Directiva (UE) 2019/1161 del Parlamento Europeo y del Consejo
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               , se reservan unas cuotas mínimas nacionales de contratación pública para autobuses de emisión cero de hasta el 22,5 % para 2021-2025 y del 32,5 % para 2026-2030. Dado que cada vez son más las autoridades de transporte público y los operadores que utilizan autobuses de emisión cero para alcanzar estos objetivos, la plena interoperabilidad de los vehículos y las infraestructuras de recarga empieza a ser indispensable.
            
            
               (8)Debe garantizarse la interoperabilidad de los diferentes tipos de recarga para los autobuses eléctricos, a fin de crear unas condiciones de igualdad para los fabricantes y los operadores y permitir economías de escala, garantizando al mismo tiempo la apertura a las soluciones tecnológicas. De este modo, debería seguir mejorando el uso de la recarga inteligente, incluidos los servicios del vehículo a la red. 
            
            
               (9)Se ha contado con la opinión de los expertos de los Estados miembros, consultados a través del Comité de Infraestructura para Combustibles Alternativos, y los agregados de Transporte de los Estados miembros, sobre las normas europeas y las especificaciones técnicas objeto del presente acto delegado.
            
            
               (10)La Comisión debe completar en consecuencia el punto 1.6 del anexo II de la Directiva 2014/94/UE con las referencias a las normas europeas y las especificaciones técnicas elaboradas por el CEN y el Cenelec.
            
            
               (11)Siempre que deban implementarse nuevas especificaciones técnicas en el anexo II de la Directiva 2014/94/UE por medio de actos delegados, se aplica un período transitorio de veinticuatro meses.
            
            
               HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
            
            
               Artículo 1
            
            
            
               A efectos de interoperabilidad, los puntos de recarga para autobuses eléctricos contemplados en el punto 1.6 del anexo II de la Directiva 2014/94/UE estarán equipados de la manera siguiente:
            
            
               –los puntos de recarga de potencia normal y de alta potencia en corriente alterna (CA) para autobuses eléctricos estarán equipados al menos con los conectores de tipo 2 descritos en la norma EN 62196-2;
            
         
         
            
               –los puntos de recarga de potencia normal y de alta potencia en corriente continua (CC) para autobuses eléctricos estarán equipados al menos con los conectores del sistema de carga combinada «Combo 2» descritos en la norma EN 62196-3;
            
            
               –las interfaces de contacto para dispositivos automatizados destinados a ser utilizados en autobuses eléctricos con carga conductiva en modo 4, de conformidad con la norma EN 61851-23-1, por lo que respecta al dispositivo de conexión automatizado instalado en la infraestructura (pantógrafo), el dispositivo de conexión automatizado instalado en el techo del vehículo, el dispositivo de conexión automatizado instalado bajo el vehículo y el dispositivo de conexión automatizado instalado en la infraestructura y conectado a la pared lateral o al techo del vehículo, estarán equipadas con las interfaces mecánicas y eléctricas definidas en la norma EN 50696.
            
            
               Artículo 2
            
            
               El presente Reglamento entrará en vigor a los veinte días de su publicación en el Diario Oficial de la Unión Europea. 
            
            
               Será aplicable a partir del [OP: Insértese la fecha correspondiente a 24 meses después de la fecha de entrada en vigor].
            
            
               El presente Reglamento solo se aplica a los puntos de recarga destinados a autobuses eléctricos instalados después de la fecha de aplicación del presente Reglamento.
            
            
               El presente Reglamento no se aplica a la infraestructura de recarga del tendido eléctrico (catenaria) de los trolebuses. 
            
            
               El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en cada Estado miembro.
            
            
               Hecho en Bruselas, el 17.6.2021
            
            
               
                     Por la Comisión
               
               
                     La Presidenta
                     Ursula VON DER LEYEN
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                  
                        Directiva 2014/94/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, relativa a la implantación de una infraestructura para los combustibles alternativos (Texto pertinente a efectos del EEE).
                  
               
               
                  
                     (2)
                  
                  
                        M/533 Decisión de Ejecución C(2015) 1330 final de la Comisión, de 12 de marzo de 2015, relativa a una petición de normalización dirigida a los organismos europeos de normalización, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, para que elaboren normas europeas aplicables a la infraestructura para los combustibles alternativos.
                  
               
               
                  
                     (3)
                  
                        Directiva (UE) 2019/1161 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por la que se modifica la Directiva 2009/33/CE, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes (Texto pertinente a efectos del EEE).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        DO L 307 de 28.10.2014, p. 1. 
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre de 2012, sobre la normalización europea, por el que se modifican las Directivas 89/686/CEE y 93/15/CEE del Consejo y las Directivas 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE y 2009/105/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y por el que se deroga la Decisión 87/95/CEE del Consejo y la Decisión n.º 1673/2006/CE del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 316 de 14.11.2012, p. 12).
               
               
                  
                     (6)
                  
                        M/533 Decisión de Ejecución C(2015) 1330 final de la Comisión, de 12 de marzo de 2015, relativa a una petición de normalización dirigida a los organismos europeos de normalización, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1025/2012 del Parlamento Europeo y del Consejo, para que elaboren normas europeas aplicables a la infraestructura para los combustibles alternativos.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        Directiva (UE) 2019/1161 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de junio de 2019, por la que se modifica la Directiva 2009/33/CE, relativa a la promoción de vehículos de transporte por carretera limpios y energéticamente eficientes (DO L 188 de 12.7.2019, p. 116).