CELEX: 32003R2228
Language: et
Date: 2003-12-22 00:00:00
Title: Nõukogu määrus (EÜ) nr 2228/2003, 22. detsember 2003, millega lõpetatakse Venemaalt pärineva karbamiidi impordi suhtes kohaldatavate dumpinguvastaste meetmete osaline vahepealne läbivaatamine

11/48. kd              ET                                   Euroopa Liidu Teataja                                                        171
32003R2228
L 339/1                                                  EUROOPA LIIDU TEATAJA                                                  24.12.2003
                                                NÕUKOGU MÄÄRUS (EÜ) nr 2228/2003,
                                                            22. detsember 2003,
              millega lõpetatakse Venemaalt pärineva karbamiidi impordi suhtes kohaldatavate dumpinguvastaste
                                               meetmete osaline vahepealne läbivaatamine
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,                                                          3. Uurimine
võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
                                                                         (4)    Komisjon tegi menetluse algatamise ametlikult teatavaks
                                                                                importijatele ja teadaolevatele asjassepuutuvatele kasutaja-
võttes arvesse nõukogu 22. detsembri 1995. aasta määrust (EÜ)                   tele ja nende ühendustele, asjaomase ekspordiriigi esinda-
nr 384/96 kaitse kohta dumpinguhinnaga impordi eest riikidest,                  jatele ja ühenduse teistele tootjatele. Huvitatud pooltele
mis ei ole Euroopa Ühenduse liikmed (edaspidi “algmäärus”), (1)                 anti võimalus teha oma seisukohad teatavaks kirjalikult ja
eriti selle artikli 11 lõiget 3,                                                taotleda asja arutamist algatamisteadetes sätestatud tähtaja
                                                                                jooksul.
võttes arvesse komisjoni ettepanekut, mis esitati pärast konsultee-
rimist nõuandekomiteega,
                                                                         (5)    Ühenduse tootjate ühendus, importijate ühendus, kaks
                                                                                kasutajate ühendust, üks kasutaja ja 10 Itaalia importijat,
ning arvestades järgmist:
                                                                                kaupmeest ja kasutajat esindav äriühing tegid oma seisu-
                                                                                kohad kirjalikult teatavaks. Kõigile asjaosalistele, kes ees-
                                A. MENETLUS                                     pool nimetatud tähtaja jooksul seda taotlesid ja esitasid
                                                                                konkreetsed põhjused, miks nad tuleks ära kuulata, anti
                                                                                selline võimalus.
        1. Kehtivad meetmed
(1)     10. mail 2001. aastal kehtestas nõukogu vastavalt määru-         (6)    Komisjon otsis ja kontrollis kõiki andmeid, mida ta kahju
        sele (EÜ) nr 901/2001 (2) Venemaalt pärineva karbamiidi                 ja ühenduse huvide seisukohast vajalikuks pidas.
        impordi suhtes lõpliku dumpinguvastase tollimaksu Tolli-
        maks kehtestati muutuva tollimaksuna minimaalse impor-
        dihinna põhjal (edaspidi “MIP”).
                                                                                               B. UURIMISE JÄRELDUSED
        2. Algatamine                                                    (7)    Vahepealse ülevaatuse algatamine oli ajendatud vajadusest
                                                                                piirata tollimaksu tasumisest hoidumise riski. Selline tolli-
(2)     13. juunil 2002. aastal teavitas komisjon Euroopa Ühenduse              maksu tasumisest hoidumine võib toimuda erinevatel asja-
        Teatajas avaldatud teadaandes (3) (edaspidi “teadaanne alga-            oludel. Kui eksportijad, kelle suhtes kuuluvad käesoleval
        tamise kohta”) Venemaalt pärineva karbamiidi ühendusse                  hetkel rakendamisele minimaalset impordimaksu kehtes-
        suunatud impordi suhtes kohaldatavate dumpinguvastaste                  tavad meetmed, ekspordivad ühendusse, siis võivad nad
        meetmete osalise vahepealse läbivaatamise algatamisest                  arvele kanda minimaalsest impordihinnast suurema hinna
        vastavalt algmääruse artikli 11 lõikele 3.                              ja selle järgnevalt kompenseerida pärast tollideklaratsiooni
                                                                                esitamist importijatega sõlmitud kokkuleppe teel. See võib
(3)     Läbivaatamine algatati komisjoni initsiatiivil eesmärgiga               muuta minimaalse impordimaksu ebaefektiivses, kuna
        tutvuda kehtivate meetmete, milleks käesoleval hetkel on                tähendab, et vaatluse all olevat toodet eksporditakse tege-
        minimaalne impordimaks (MIP), vormi sobivust, kuna see                  likkuses ikkagi ühendusse minimaalsest impordihinnast
        ei tee vahet müügi vahel seotud osapooltele ja sõltumatu-               madalama hinnaga. Sellest tulenevalt võib see viia päras-
        tele osapooltele või esmakordse müügi ja järgnevate müü-                tiste edasimüügihindadeni ühenduses, mis takistavad meet-
        kide vahel ühendusse ja kui oli selgunud, et see võib teki-             metel saavutamast soovitud mõju, st. kõrvaldamast dum-
        tada jõustumisega seotud probleeme. Sellest tulenevalt ei               pingu kahjulikke mõjusid. Hinnamanipulatsiooniga
        osutunud olemasolevad meetmed piisavateks kahjulikku                    kaasnevat riski, juhul kui tollimaksud esinevad minimaalse
        mõju avaldava dumpingu vastu tegutsemisel.                              impordihinna kujul, tõstis Euroopa Audiitorite Kohus esile
                                                                                oma 2000 aasta aruandes (4) tehtud järeldustes. Selle prob-
                                                                                leemi lahendamiseks nähti ette minimaalse impordimaksu
(1) EÜT L 56, 6.3.1996, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega             asendamine väärtuselise tollimaksuga.
     (EÜ) nr 1972/2002 (EÜT L 305, 7.11.2002, lk 1).
(2) EÜT L 127, 9.5.2001, lk 11.
(3) EÜT C 140, 13.6.2002, lk 5.                                          (4) EÜT 359, 15.12.2001, lk 1, põhjendused 1.31 ja 1.35.
 ---pagebreak--- 172                ET                                    Euroopa Liidu Teataja                                                 11/48. kd
(8) Kuigi väärtuselist tollimaksu peetakse üldjuhul sobivamaks        (10)   Seega on jõutud järeldusele, et tingituna käesoleva juhtumi
    hinnamanipulatsiooni vältimisel, leiti, et käesoleva juhtumi             väga eriliste asjaolude tõttu pole käesoleval hetkel mingit
    spetsiifiliste asjaolude tõttu on hinnamanipulatsiooni risk              põhjust Venemaalt pärineva karbamiidi importi puuduta-
    väga madal, kuna impordihinnad olid pikema perioodi                      vate meetmete vormi muutmiseks ja et osaline vahepealne
    jooksul olnud tegelikult minimaalsest impordihinnast kõr-                läbivaatamine peaks lõpetatama, ilma et mingil viisil muu-
    gemad. Seetõttu polnud eksportijatel mingit põhjust hin-                 detaks määrusega (EÜ) nr. 901/2001 kehtestatud dumpin-
    dadega manipuleerida sellisel viisil, nagu on välja toodud               guvastaseid meetmeid,
    põhjenduses 7, selleks, et püsida konkurentsis. Seda kinni-
    tasid ka asjahuviliste osapoolte kommentaarid, kes kõik
    peale ühenduse tootjate ühenduse arvasid, et meetmete             ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
    vormi ei tuleks muuta.
(9) Ühenduse tootjate ühenduse arvates oleks hinnamanipu-
    latsiooni riski vältimiseks kõige sobivam koguseline tolli-                                     Artikkel 1
    maks. Ühendus leidis samuti, et väärtuseline tollimaks
    oleks tõhusam kui minimaaline impordimaks. Siiski nen-            Käesolevaga lõpetatakse Venemaalt pärineva karbamiidi impordi
    diti, et käesoleva juhtumi puhul esinevatel spetsiifilistel       suhtes rakendatavate meetmete osaline vahepealne läbivaatamine,
    asjaoludel on hinnamanipulatsiooni risk väga madal. Sel-          mis algatati vastavalt määruse (EÜ) nr 384/96 artikli 11 lõikele 3,
    lest hoolimata võidakse tarvitusele võtta vajalikke meet-         ilma et muudetaks kehtivat dumpinguvastast tollimaksu.
    meid sel juhul, kui situatsioon karbamiidi turul peaks muu-
    tuma ja komisjonile on esitatud tõendid selle kohta, et
    selline muutus suurendab hinnamanipulatsiooni riski.                                            Artikkel 2
    Vahepeal pöörab komisjon erilist tähelepanu Venemaalt
    pärineva karbamiidi impordi hindadele ja sellele küsimu-          Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist
    sele juhitakse samuti tollivõimude tähelepanu.                    Euroopa Liidu Teatajas.
                    Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.
                    Brüssel, 22. detsember 2003
                                                                                         Nõukogu nimel
                                                                                            eesistuja
                                                                                         A. MATTEOLI