CELEX: 32019D0521(02)
Language: cs
Date: 2019-05-17 00:00:00
Title: Rozhodnutí Komise ze dne 17. května 2019, kterým se zřizuje expertní skupina Komise pro hrubý národní důchod (Text s významem pro EHP.)

21.5.2019   
               
               
                  CS
               
               
                  Úřední věstník Evropské unie
               
               
                  C 174/5
               
            
         ROZHODNUTÍ KOMISE
         ze dne 17. května 2019,
         kterým se zřizuje expertní skupina Komise pro hrubý národní důchod
         (Text s významem pro EHP)
         (2019/C 174/06)
         EVROPSKÁ KOMISE,
         s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
         vzhledem k těmto důvodům:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podle článku 338 Smlouvy o fungování Evropské unie přijímají Evropský parlament a Rada opatření k vypracování statistik, jestliže je to nezbytné k provádění činností Unie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podle článku 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 (1) Komise zřídí formální skupinu odborníků, složenou ze zástupců všech členských států, které předsedá zástupce Komise a která bude Komisi poskytovat poradenství a vyjadřovat stanoviska ohledně srovnatelnosti, spolehlivosti a úplnosti výpočtů hrubého národního důchodu (dále jen „HND“), projednávat otázky provádění nařízení (EU) 2019/516 a vydávat každý rok stanovisko ohledně relevance údajů o HND předložených členskými státy pro účely vlastních zdrojů.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Je proto nezbytné zřídit skupinu odborníků v oblasti HND (dále jen „expertní skupina pro HND“) a vymezit její úkoly, strukturu a fungování.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Expertní skupina pro HND by měla každoročně vydávat stanovisko ohledně relevance údajů o HND předkládaných každý rok členskými státy za účelem použití v systému vlastních zdrojů Evropské unie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Expertní skupina pro HND by měla být složena z odborníků na národní účty z národních statistických úřadů členských států.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Měla by být stanovena pravidla pro sdělování informací členy expertní skupiny pro HND.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Osobní údaje by měly být zpracovávány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 (2),
                  
               ROZHODLA TAKTO:
         
            Článek 1
            Předmět
            Zřizuje se expertní skupina Komise pro hrubý národní důchod (dále jen „expertní skupina pro HND“).
         
         
            Článek 2
            Úkoly
            Úkoly expertní skupiny pro HND jsou tyto:
            
                        a)
                     
                     
                        poskytovat Komisi poradenství a vyjadřovat svá stanoviska, aniž je dotčen čl. 2 odst. 3 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 (3), ohledně srovnatelnosti, spolehlivosti a úplnosti výpočtů HND;
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        projednávat otázky týkající se provádění nařízení (EU) 2019/516;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        každoročně přezkoumat údaje předávané v souladu s čl. 2 odst. 2 nařízení (EU) 2019/516 a zprávu předkládanou v souladu s čl. 2 odst. 3 uvedeného nařízení týkající se zdrojů a metod výpočtu HND a jeho složek. Uvedené každoroční přezkoumání tvoří základ stanoviska expertní skupiny pro HND ohledně relevance údajů o HND členských států pro účely vlastních zdrojů, pokud jde o spolehlivost, srovnatelnost a úplnost. Ve zmíněném stanovisku se uvádí hlavní dokumenty, na nichž je přezkoumání založeno;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        pomáhat Komisi s přípravou legislativních návrhů a politických iniciativ týkajících se harmonizace hrubého národního důchodu v tržních cenách;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        pomáhat Komisi s přípravou aktů v přenesené pravomoci, které mají být přijaty podle nařízení (EU) 2019/516;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        pomáhat Komisi s včasnou přípravou prováděcích aktů, které mají být přijaty podle nařízení (EU) 2019/516, před předložením Výboru pro Evropský statistický systém v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 (4);
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        usnadňovat výměnu zkušeností a osvědčených postupů v oblasti harmonizace hrubého národního důchodu v tržních cenách;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        poskytovat Komisi poradenství v otázkách týkajících se politik přezkumu údajů o HND.
                     
                  
         
            Článek 3
            Konzultace
            Komise může s expertní skupinou pro HND konzultovat jakoukoli záležitost týkající se hrubého národního důchodu.
         
         
            Článek 4
            Členství
            
               1.   Členy skupiny jsou národní statistické orgány členských států uvedené v čl. 5 odst. 1 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 (5).
            
            
               2.   Národní statistické úřady členských států jmenují své zástupce a zajistí, aby šlo o osoby s vysokou úrovní odborných znalostí v oblasti sestavování národních účtů.
            
         
         
            Článek 5
            Předseda
            Expertní skupině pro HND předsedá zástupce Komise (Eurostatu).
         
         
            Článek 6
            Fungování
            
               1.   Expertní skupina pro HND koná na žádost Komise (Eurostatu) v souladu s horizontálními pravidly Komise pro expertní skupiny (6) (dále jen „horizontální pravidla“).
            
            
               2.   Zasedání skupiny se v zásadě konají v prostorách Komise.
            
            
               3.   Sekretářské služby zajišťuje Komise (Eurostat). Zasedání skupiny a jejích podskupin se mohou účastnit další úředníci Komise z jiných útvarů, které mají zájem na projednávaných otázkách.
            
            
               4.   Skupina může po dohodě s Komisí (Eurostatem) prostou většinou svých členů rozhodnout, že její jednání bude veřejné.
            
            
               5.   Zápis diskuse ke každému bodu programu jednání a ke stanoviskům přijatým expertní skupinou pro HND musí být smysluplný a úplný. Zápis vypracuje sekretariát a odpovídá za něj předseda.
            
            
               6.   Je-li to možné, expertní skupina pro HND přijímá svá stanoviska, doporučení nebo zprávy na základě konsensu.
            
            
               7.   V případě hlasování určí výsledek prostá většina členů. Členové, kteří hlasovali proti nebo se hlasování zdrželi, mají právo na to, aby byl ke stanoviskům, doporučením nebo zprávám připojen dokument shrnující důvody jejich postoje.
            
         
         
            Článek 7
            Podskupiny
            Komise (Eurostat) může zřídit podskupiny pro účely posouzení specifických otázek na základě mandátu vymezeného Komisí. Podskupiny působí v souladu s horizontálními pravidly a podávají expertní skupině pro HND zprávy. Tyto podskupiny budou rozpuštěny, jakmile splní svůj úkol.
         
         
            Článek 8
            Přizvaní odborníci
            Komise (Eurostat) může přizvat odborníky se zvláštní kvalifikací ve vztahu k předmětu jednání, aby se ad hoc zúčastnili práce expertní skupiny pro HND nebo jejích podskupin.
         
         
            Článek 9
            Pozorovatelé
            
               1.   Organizacím nebo veřejným subjektům, které nejsou orgány členských států, může být v souladu s horizontálními pravidly na základě přímého pozvání udělen status pozorovatele.
            
            
               2.   Organizace nebo veřejné subjekty se statusem pozorovatele jmenují své zástupce.
            
            
               3.   Pozorovatelé a jejich zástupci se mohou s povolením předsedy účastnit diskusí expertní skupiny pro HND a mohou poskytovat odborné znalosti. Pozorovatelé ani jejich zástupci však nemají právo volit ani se účastnit formulování doporučení či rad expertní skupiny pro HND.
            
         
         
            Článek 10
            Jednací řád
            Na návrh Komise (Eurostatu) a po dohodě s ní(m) přijme expertní skupina pro HND prostou většinou svých členů jednací řád, a to na základě standardního jednacího řádu pro expertní skupiny a v souladu s horizontálními pravidly.
         
         
            Článek 11
            Služební tajemství a nakládání s utajovanými informacemi
            
               1.   Členové expertní skupiny pro HND a jejich zástupci, jakož i přizvaní odborníci a pozorovatelé jsou povinni dodržovat závazky týkající se služebního tajemství, které se podle Smluv a jejich prováděcích pravidel vztahují na všechny členy orgánů a jejich zaměstnance, a dále bezpečnostní pravidla Komise o ochraně utajovaných skutečností Unie, která jsou stanovena v rozhodnutích Komise (EU, Euratom) 2015/443 (7) a (EU, Euratom) 2015/444 (8). Pokud tyto povinnosti nedodrží, může Komise přijmout veškerá vhodná opatření.
            
            
               2.   Členové expertní skupiny pro HND a jejich zástupci, jakož i přizvaní odborníci a pozorovatelé dodržují statistickou důvěrnost, která je stanovena v nařízení (ES) č. 223/2009, a zejména v článku 20 (Ochrana důvěrných údajů) uvedeného nařízení.
            
         
         
            Článek 12
            Transparentnost
            
               1.   Expertní skupina pro HND se zaregistruje do Rejstříku expertních skupin Komise a dalších podobných subjektů (dále jen „rejstřík expertních skupin“). Název orgánů členských států a jména pozorovatelů se zveřejní v rejstříku expertních skupin.
            
            
               2.   Všechny příslušné dokumenty, včetně pořadů jednání, zápisů a příspěvků účastníků, se po zasedáních zpřístupní na zvláštní internetové stránce dostupné odkazem z rejstříku expertních skupin. Přístup k této zvláštní internetové stránce nesmí podléhat registraci uživatele ani jakýmkoli jiným omezením. Program jednání se zveřejní s dostatečným předstihem před zasedáním a následně se v řádné době zveřejní i zápis. Výjimky ze zveřejňování jsou stanoveny pouze v případech, kdy se má za to, že by zveřejnění dokumentu poškodilo ochranu veřejného nebo soukromého zájmu, jak stanoví článek 4 nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (9).
            
         
         
            Článek 13
            Výdaje na zasedání
            
               1.   Účastníkům podílejícím se na činnosti expertní skupiny pro HND nenáleží za poskytované služby odměna.
            
            
               2.   Cestovné a náklady na pobyt vzniklé účastníkům v souvislosti s činnostmi expertní skupiny pro HND a jejích podskupin mohou být uhrazeny Komisí v souladu s předpisy platnými v rámci Komise a v mezích disponibilních prostředků, které jsou útvarům Komise přiděleny v rámci ročního postupu pro přidělování zdrojů.
            
         
         
            V Bruselu dne 17. května 2019.
            
               
                  Za Komisi
               
               Marianne THYSSEN
            
         
         
            (1)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/516 ze dne 19. března 2019 o harmonizaci hrubého národního důchodu v tržních cenách (nařízení o HND) a o zrušení směrnice Rady 89/130/EHS, Euratom a nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (nařízení o HND) (Úř. věst. L 91, 29.3.2019, s. 19).
         
            (2)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1725 ze dne 23. října 2018 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů orgány, institucemi a jinými subjekty Unie a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení nařízení (ES) č. 45/2001 a rozhodnutí č. 1247/2002/ES (Úř. věst. L 295, 21.11.2018, s. 39).
         
            (3)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1).
         
            (4)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 182/2011 ze dne 16. února 2011, kterým se stanoví pravidla a obecné zásady způsobu, jakým členské státy kontrolují Komisi při výkonu prováděcích pravomocí (Úř. věst. L 55, 28.2.2011, s. 13).
         
            (5)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 ze dne 11. března 2009 o evropské statistice (Úř. věst. L 87, 31.3.2009, s. 164).
         
            (6)  Rozhodnutí Komise C(2016) 3301 ze dne 30. května 2016, kterým se zavádějí horizontální pravidla pro ustavování a činnost expertních skupin Komise.
         
            (7)  Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/443 ze dne 13. března 2015 o bezpečnosti v Komisi (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 41).
         
            (8)  Rozhodnutí Komise (EU, Euratom) 2015/444 ze dne 13. března 2015 o bezpečnostních pravidlech na ochranu utajovaných informací EU (Úř. věst. L 72, 17.3.2015, s. 53).
         
            (9)  Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 ze dne 30. května 2001 o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise (Úř. věst. L 145, 31.5.2001, s. 43). Účelem těchto výjimek je ochrana veřejné bezpečnosti, vojenských záležitostí, mezinárodních vztahů, finanční, měnové nebo hospodářské politiky, soukromí a nedotknutelnosti jednotlivce, obchodních zájmů, soudních řízení a právního poradenství, inspekcí/vyšetřování/auditů a rozhodovacího procesu příslušného orgánu.