CELEX: C1996/016/19
Language: nl
Date: 1996-01-20 00:00:00
Title: Verzoek van 22 november 1995 van het Højesteret, om een prejudiciële beslissing in het geding tussen Landbrugsministeriet, EF-Direktoratet en Steff-Houlberg Export I/S, Nowaco A/S, Nowaco Holding A/S en SMC van 31. 12. 1989 (Zaak C-366/95)

20. 1 . 96          1 NL I              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr. C 16/9
Verzoek van 22 november 1995 van het Hajesteret, om een            Vraag 2 .
prejudiciële beslissing in het geding tussen Landbrugsminis­
teriet, EF-Direktoratet en Steff-Houlberg Export I/S,              Beletten de uit de rechtspraak van het Hof op het Gebied van
        Nowaco A/S, Nowaco Holding A/S en SMC                      terugvordering van onverschuldigd betaalde steun voort­
                       van 31 . 12 . 1989                          vloeiende beginselen, volgens welke met de belangen van de
                       ( Zaak C-366/95 )                           Gemeenschap ten volle rekening moet worden gehouden,
                                                                   dat een exporteur kan worden geacht te goeder trouw te zijn
                          ( 96/C 16/19                             en derhalve moet worden vrijgesteld van de verplichting de
                                                                   steun terug te betalen, voor zover de exporteur zich in zijn
Het Hojesteret heeft bij beschikking van 22 november 1995 ,        overeenkomst met de producent niet het recht heeft voor­
ingekomen ter griffie van het Hof van Justitie op 28 no­           behouden, op de produktieplaats zelf een controle te
vember 1995 , in het geding tussen Landbrugsministeriet,           verrichten om zich ervan te verzekeren, dat de produkten in
EF-Direktoratet en Steff-Houlberg Export I/S e.a ., het Hof        overeenstemming zijn met de door de exporteur te onder­
van Justitie van de Europese Gemeenschappen verzocht om            tekenen verklaring, wanneer:
een prejudiciële beslissing over de navolgende vragen:
                                                                   — de producent door de uitbetalende autoriteit was
                                                                       gemachtigd, zijn produkten uit te voeren,
Vraag 1 .
                                                                   — de exporteur een handelsonderneming was die de
A. Beletten de uit de rechtspraak van het Hof van Justitie             produkten niet in handen kreeg,
     op het gebied van terugvordering van onverschuldigd
     betaalde steun voortvloeiende beginselen, volgens             — de exporteur wist, dat de controlerende instantie dage­
     welke met de belangen van de Gemeenschap ten volle                lijks een controle verrichtte op de produktieplaats, en
     rekening moet worden gehouden, dat in de nationale
     wetgeving ter uitsluiting van de terugvordering van           — de prijzen van vergelijkbare eindprodukten gelijk waren
     onverschuldigd betaalde steun rekening wordt gehou­               bij producenten in Denemarken en in het buitenland ?
     den met :
                                                                   Vraag 3 .
     — de goede trouw van de ontvangers van de steun en
         daarmee de bescherming van het gewettigd vertrou­         Kan een derde, daaronder begrepen een ontvanger van
         wen ;                                                     steun, zich beroepen op een eventuele nalatigheid die de
                                                                   controlerende instantie aan het licht had moeten brengen,
     — de omstandigheid dat er 5 à 10 jaar verstreken zijn         met als gevolg dat de terugvordering van reeds betaalde
         sedert de uitbetaling van de steun, zodat het voor de     steun gelet op alle betrokken omstandigheden zal zijn
         ontvangers van de steun een zware last zal zijn, de       uitgesloten ?
         steun nu te moeten terugbetalen;
     — de omstandigheid dat de onverschuldigdheid van de
         betaling haar oorzaak vond in buitengewone
         omstandigheden in de vorm van ernstige fraude en          Hogere voorziening, op 28 november 1995 ingesteld door
         strafbare handelingen van een derde;                      Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen het
                                                                   arrest, op 28 september 1995 in zaak T-95/94 tussen
     — de omstandigheid dat de controlerende instantie —           Chambre syndicale nationale des entreprises de transport de
         hetgeen de exporteurs bekend was — dagelijks              fonds et valeurs ( Sytraval) en de Commissie van de Europese
         toezicht hield op de produktieplaats zonder die           Gemeenschappen, ondersteund door de Franse Republiek,
         fraude te ontdekkeïi of daartegen op te treden;           gewezen door het Gerecht van eerste aanleg van de Europese
                                                                          Gemeenschappen (Vierde kamer — uitgebreid )
     — de omstandigheid dat de uitkerende instantie er
                                                                                         ( Zaak C-367/95 P)
         gedurende de gehele uitbetalingsperiode van op de
         hoogte was, dat de waarde van het controlesysteem                                   ( 96/C 16/20 )
         afhing van de juistheid van de door de gecontro­
         leerde zelf verstrekte gegevens, maar desondanks          Bij het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen is
         heeft nagelaten, inzage te verlangen in de recepten       op 28 november 1995 hogere voorziening ingesteld door
         van de producent of in diens boekhouding betref­          Commissie van de Europese Gemeenschappen, vertegen­
         fende de inkoop van grondstoffen,                         woordigd door J. L. Dewost, directeur-generaal van haar
                                                                   juridische dienst, J. P. Kepenne en M. Nolin, leden van haar
     wanneer dezelfde beginselen gelden indien het gaat om         juridische dienst, als gemachtigden, domicilie gekozen
     de terugvordering van zuiver nationale steun ?                hebbende te Luxemburg bij C. Gómez de la Cruz, Centre
                                                                   Wagner, Kirchberg, tegen het arrest, op 28 september 1995
 B. Moet deze vraag op dezelfde wijze worden beantwoord,            in zaak T-95/94 tussen Chambre syndicale nationale des
     voor zover er in het nationale recht ook rekening mee          entreprises de transport de fonds et valeurs ( Sytraval ) en de
     wordt gehouden, dat er voor het overige geen omstan­           Commissie van de Europese Gemeenschappen, ondersteund
      digheden waren op grond waarvan de exporteurs                 door de Franse Republiek, gewezen door het Gerecht van
      hadden moeten betwijfelen, of het produkt in aanmer­          eerste aanleg van de Europese Gemeenschappen (Vierde
      king kwam voor restitutie ?                                   kamer — uitgebreid).