CELEX: C2001/134/60
Language: nl
Date: 2001-05-05 00:00:00
Title: Zaak T-53/01: Beroep, op 6 maart 2001 ingesteld door Poste italiane SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 134/28               NL                    Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                   5.5.2001
De middelen en voornaamste argumenten zijn nagenoeg                     Volgens verzoeker voerde de Commissie tot staving van dit
dezelfde als die in zaak T-93/00, Alessandrini e.a./Com-                besluit aan, dat de autoriteiten van Paraguay met betrekking
missie (2).                                                             tot zijn persoon voorbehoud hadden gemaakt, doch liet zij na
                                                                        de elementen feitelijk en rechtens te vermelden waarvan
                                                                        verzoeker kennis zou dienen te krijgen teneinde desgevallend
(1) PB L 293, van 31. 10. 1998, blz. 32.                                zijn gedrag in het kader van de dienst te kunnen verdedigen.
(2) PB C 176, van 24. 6. 2000, blz. 25.
                                                                        Volgens verzoeker is het betrokken besluit in strijd met
                                                                        artikel 7 van het Ambtenarenstatuut, omdat het in strijd is
                                                                        met het dienstbelang. Zijns inziens vereist het dienstbelang
                                                                        namelijk, dat hij op zijn huidige post blijft en er de hem
                                                                        toevertrouwde moeilijke opdracht kan blijven vervullen, waar-
                                                                        in hij een degelijke ervaring heeft verworven.
                                                                        Anderzijds stelt verzoeker, dat het besluit wordt gekenmerkt
Beroep, op 6 maart 2001 ingesteld door J. Schaefer tegen                door een volledig ontbreken van motivering, en is vastgesteld
       Commissie van de Europese Gemeenschappen                         zonder dat de Commissie in enig opzicht rekening heeft
                                                                        gehouden met zijn zienswijze, zulks in weerwil van de
                                                                        rechtspraak terzake.
                          (Zaak T-52/01)
                         (2001/C 134/59)
                        (Procestaal: Spaans)                            Beroep, op 6 maart 2001 ingesteld door Poste italiane
                                                                        SpA tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
schappen is op 6 maart 2001 beroep ingesteld tegen Commis-                                       (Zaak T-53/01)
sie van de Europese Gemeenschappen door J. Schaefer, verte-
genwoordigd door J. Ramón Iturriagagoitia, advocaat.                                           (2001/C 134/60)
Verzoeker concludeert dat het het Gerecht behage:                                              (Procestaal: Italiaans)
—     het besluit van de Commissie van 12 februari 2001                 Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
      betreffende verzoekers overplaatsing van Montevideo               schappen is op 6 maart 2001 beroep ingesteld tegen Commis-
      (Uruguay) naar Brussel nietig te verklaren;                       sie van de Europese Gemeenschappen door Poste italiane
                                                                        SpA, vertegenwoordigd door G. M. Roberti, P. Mathijsen,
—     desgevallend de brief van de Commissie van 30 november            A. Perrazzelli, E. Rubini en A. Sandulli.
      2000 waarin een later besluit tot overplaatsing van
      verzoeker van Montevideo (Uruguay) naar Brussel werd              Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
      aangekondigd, nietig te verklaren;
                                                                        —     de bestreden beschikking nietig te verklaren;
—     de onmiddellijke opschorting te gelasten, en eventueel
      over te gaan tot nietigverklaring van elke procedure die          —     de Commissie in de kosten te verwijzen.
      zou zijn ingeleid ter voorziening van de post die ingevolge
      verzoekers overplaatsing vacant is;
                                                                        Middelen en voornaamste argumenten
—     in voorkomend geval de benoeming van een ambtenaar
      op de betrokken post nietig te verklaren;                         Met het onderhavige beroep vordert Poste italiane SpA nietig-
                                                                        verklaring van de beschikking van de Commissie van 21 de-
                                                                        cember 2000 betreffende een procedure op grond van ar-
—     de Commissie te verwijzen in de kosten.                           tikel 86 van het EG-Verdrag in verband met de verstrekking in
                                                                        Italië van nieuwe postdiensten met een gegarandeerde afleve-
                                                                        ring op een zekere datum of zeker uur (PB L 63, blz. 59). Deze
Middelen en voornaamste argumenten                                      beschikking verklaart onverenigbaar met het Verdrag artikel 4,
                                                                        lid 4, van wetsbesluit nr. 261 van 22 juli 1999, dat is
                                                                        vastgesteld ter uitvoering van richtlijn 97/67/EG van het
Verzoeker was tewerkgesteld bij de delegatie van de Europese            Europees Parlement en de Raad van 15 december 1997
Commissie te Montevideo (Uruguay), en werd in kennis gesteld            betreffende gemeenschappelijke regels voor de ontwikkeling
van een besluit van 12 februari 2001 waarbij hij per 12 maart           van de interne markt voor postdiensten in de Gemeenschap en
2001 naar een post te Brussel werd overgeplaatst.                       de verbetering van de kwaliteit van de dienst (1).
 ---pagebreak--- 5.5.2001              NL                  Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                     C 134/29
De Commissie maakt er inzonderheid bezwaar tegen, dat door           —     Miskenning van beginselen en regels betreffende de
het besluit de concurrentie wordt uitgesloten voor bestellingen            bescherming van diensten van algemeen economisch
met een zekere datum of zeker uur van voor de factor tijd                  belang, inzonderheid van universele diensten. Verzoekster
gevoelige elektronische postzendingen.                                     wijst in dit verband op de bijzonder hoge kosten van de
                                                                           universele postdienst in Italië en op de verstoring die de
                                                                           bestreden beschikking te weeg brengt in het financiële
                                                                           evenwicht van de verrichter van de universele dienst.
Tot staving van haar vordering betoogt verzoekster het
volgende:
                                                                     (1) PB L 15 van 21.1.1998, blz. 14.
—    In de eindbeschikking heeft de Commissie fundamentele
     wijzigingen aangebracht in essentiële elementen van de
     in de aanmaningsbrief verweten inbreuk, met name wat
     betreft de afbakening van de relevante markt en de
     juridische kwalificatie en beoordeling van die inbreuk. In
     de eindbeschikking bakent de Commissie de relevante
     markt niet meer af op basis van een aantal aanvullende
                                                                     Beroep, op 16 maart 2001 ingesteld door The Procter &
     prestaties, die samen aan de dienst een aanzienlijke
                                                                     Gamble Company tegen Bureau voor harmonisatie binnen
     meerwaarde verschaffen vergeleken met de basispost-
                                                                                             de interne markt
     dienst. De Commissie maakt melding van één aanvullende
     prestatie (de bezorging op zekere datum of op een zeker
     uur van voor de factor tijd gevoelige elektronische post)                                (Zaak T-63/01)
     als element dat op zich een zelfstandige relevante markt
     afbakent.
                                                                                             (2001/C 134/61)
—    De Commissie heeft verzoekster en de Italiaanse autoritei-
                                                                                              (Procestaal: Frans)
     ten geen gelegenheid geboden hun standpunt nuttig
     kenbaar te maken. Voorts had zij in de aanmaningsbrief
     te kennen gegeven, dat richtlijn 97/67/EG van essentieel        Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen-
     belang was voor de juridische beoordeling, doch wordt           schappen is op 16 maart 2001 beroep tegen Bureau voor
     deze richtlijn in de eindbeschikking niet eens vermeld.         harmonisatie binnen de interne markt ingesteld door The
     Verzoekster beklemtoont, dat de uitlegging van de richt-        Procter & Gamble Company, gevestigd te Cincinnati, Ohio
     lijn bepalend is voor het onderzoek van de verenigbaar-         (Verenigde Staten van Amerika), vertegenwoordigd door T. van
     heid van het litigieuze besluit. Zo de Commissie dat            Innis, advocaat, domicilie gekozen hebbende te Luxemburg.
     besluit correct had beoordeeld aan de hand van richtlijn
     97/67/EG, had zij moeten concluderen, dat de in geding
     zijnde nationale bepaling volledig strookte met de inhoud       Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage:
     en de doelstelling van de richtlijn.
                                                                     —     de beslissing van de kamer van beroep van 14 december
                                                                           2000 te vernietigen;
—    De definitie van de relevante markt is onzeker en
     algemeen, voor zover de betrokken dienst enkel wordt            —     het Bureau in alle kosten te verwijzen.
     omschreven aan de hand van algemene indicaties, zoals
     de bestelling op een zekere datum of een zeker uur en de
     omstandigheid dat de termijn voor bestelling van iedere         Middelen en voornaamste argumenten
     zending met de gebruiker contractueel wordt bepaald. De
     afbakening van de relevante markt is evenmin gefundeerd
     gelet op de betrokken economische omstandigheden en             Het onderhavige beroep is gericht tegen de beslissing van de
     de praktijk van de Commissie. Voorts ontbreekt iedere           derde kamer van beroep van het Bureau van 14 december
     overweging betreffende de prijs die de klant in rekening        2000 (zaak R 74/1998-3), waarbij verzoeksters beroep tegen
     wordt gebracht.                                                 de afwijzende beslissing van de onderzoeker van 18 maart
                                                                     1998 op inschrijvingsaanvraag 230 680, op grond van ar-
                                                                     tikel 7, lid 1, sub e-i, van verordening nr. 40/94 inzake het
                                                                     gemeenschapsmerk is verworpen.
—    Van misbruik van machtspositie is geen sprake, daar de
     Commissie ten onrechte stelt, dat Poste italiane haar
     macht op de markt voor traditionele diensten heeft              Deze kamer had een inschrijvingsaanvraag voor hetzelfde
     uitgebreid tot de aangrenzende, onderscheiden markt             merk reeds verworpen bij beslissing van 15 maart 1999.
     voor „time sensitive” bestellingen op een zekere datum of       Die beslissing is door het Gerecht vernietigd bij arrest van
     een zeker uur.                                                  16 februari 2000, zaak T-122/99, The Procter & Gamble