CELEX: 52014PC0697
Language: hu
Date: 2014-11-19
Title: Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról

|
			
		
		
		52014PC0697
		
			Javaslat A TANÁCS RENDELETE az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról /* COM/2014/0697 final - 2014/0330 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	INDOKOLÁS
1.           A JAVASLAT HÁTTERE
A Tanács felhatalmazta az Európai Bizottságot,
hogy az Európai Unió nevében tárgyalásokat folytasson az Európai Közösség és a
Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodáshoz
csatolt jegyzőkönyv megújításáról. A tárgyalások eredményeként a tárgyalók
2014. augusztus 28-án egy új jegyzőkönyvtervezetet parafáltak. Az új
jegyzőkönyv az ideiglenes alkalmazás 15. cikkben rögzített
kezdőnapjától, vagyis az új jegyzőkönyv aláírásának napjától
számított négyéves időszakra szól.
A megállapodáshoz csatolt jegyzőkönyv
elsődleges célja, hogy az uniós hajóknak – a rendelkezésre álló
legmérvadóbb tudományos szakvélemények tiszteletben tartása és az Atlanti
Tonhal Védelmére Létrehozott Nemzetközi Bizottság (ICCAT) ajánlásainak
figyelembevétele mellett – a rendelkezésre álló többlet korlátain belül
halászati lehetőségeket biztosítson a Zöld-foki Köztársaság halászati
övezetében. A Bizottság többek között a korábbi jegyzőkönyv külső
szakértők által készített utólagos értékelésének eredményeit is figyelembe
vette.
Az általános cél az Európai Unió és a
Zöld-foki Köztársaság közötti együttműködés szorosabbra fűzése olyan,
mindkét fél érdekét szolgáló partnerségi keret létrehozása érdekében, amely a
Zöld-foki Köztársaság halászati övezetében lehetővé teszi a fenntartható
halászati politika fejlesztését és a halászati erőforrások
felelősségteljes kiaknázását.
A jegyzőkönyv az alábbi halászati
kategóriákban ír elő halászati lehetőségeket:
–          28 kerítőhálós
tonhalhalászhajó,
–          30 felszíni horogsoros halászhajó,
–          13 horgászbotos tonhalhalászhajó.
Helyénvaló meghatározni e halászati
lehetőségek tagállamok közötti elosztási kulcsát. A Bizottság mindezek
alapján javasolja, hogy a Tanács fogadja el ezt a rendeletet.
2.           AZ ÉRDEKELT FELEKKEL
FOLYTATOTT KONZULTÁCIÓK ÉS A HATÁSVIZSGÁLATOK EREDMÉNYEI
Az érdekeltekkel a 2011–2014-es időszakra
szóló jegyzőkönyv értékelése keretében folyt egyeztetés. A technikai
értekezletek során tagállami szakértőkkel is konzultáltak. A konzultációk
azzal a következtetéssel zárultak, hogy az Uniónak érdekében áll halászati
jegyzőkönyvet fenntartani a Zöld-foki Köztársasággal.
3.           A JAVASLAT JOGI ELEMEI
Ezen eljárás megindítására az Európai Unió és
a Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodással
előírt halászati lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás
megállapításáról szóló jegyzőkönyv megkötéséről szóló tanácsi
határozathoz, valamint a jegyzőkönyv aláírásának és ideiglenes
alkalmazásának jóváhagyásáról szóló tanácsi határozathoz kapcsolódó eljárás
megindításával párhuzamosan kerül sor.
4.           KÖLTSÉGVETÉSI VONZATOK
Az éves pénzügyi hozzájárulás, amely a
jegyzőkönyv végrehajtásának első két évében évi 550 000 EUR-t,
az azt követő két évben pedig évi 500 000 EUR-t tesz ki, a következőkből
adódik össze: a) 5 000 tonnás referenciamennyiséget alapul véve a
jegyzőkönyv végrehajtásának első két évében évi 275 000 EUR, az
azt követő két évben pedig évi 250 000 EUR a halászterületekhez való
hozzáférés címén és b) a jegyzőkönyv végrehajtásának első két évében
évi 275 000 EUR, az azt követő két évben pedig évi 250 000 EUR a
Zöld-foki Köztársaság halászati politikájának fejlesztésére irányuló támogatás
címén. Ez a támogatás megfelel a nemzeti halászati politika célkitűzéseinek
és különösen a Zöld-foki Köztársaságnak a jogellenes halászat elleni küzdelem
tekintetében meglévő igényeinek.
2014/0330 (NLE)
Javaslat
A TANÁCS RENDELETE
az Európai Unió és a Zöld-foki Köztársaság
között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati
lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló
jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek elosztásáról
AZ EURÓPAI UNIÓ TANÁCSA,
tekintettel az Európai Unió
működéséről szóló szerződésre és különösen annak 43. cikke (3)
bekezdésére,
tekintettel az Európai Bizottság javaslatára,
mivel:
(1)       A Tanács 2006. december 19-én
elfogadta az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság között létrejött
halászati partnerségi megállapodás megkötéséről szóló 2027/2006/EK
rendeletet[1].
(2)       A felek 2014. augusztus 28-án
parafáltak egy, a partnerségi megállapodáshoz csatolt új jegyzőkönyvet. Az
új jegyzőkönyv halászati lehetőségeket biztosít az európai uniós
hajóknak a Zöld-foki Köztársaság joghatósága alá tartozó halászati övezetben. 
(3)       A Tanács […]-án/-én elfogadta
az új jegyzőkönyv aláírásáról és ideiglenes alkalmazásáról szóló
2014/.../EU határozatot[2].
(4)       A halászati lehetőségek
tagállamok közötti elosztásának módját mind a jegyzőkönyv ideiglenes
alkalmazásának időszakára, mind érvényességének teljes időtartamára
vonatkozóan meg kell határozni.
(5)       Az 1006/2008/EK tanácsi
rendelet[3]
10. cikkének (1) bekezdésével összhangban, amennyiben úgy tűnik, hogy az
új jegyzőkönyv értelmében az Uniónak megítélt halászati lehetőségeket
nem használják ki teljes mértékben, a Bizottság erről értesíti az érintett
tagállamokat. Ha a Tanács által megállapítandó határidőn belül nem érkezik
válasz, azt annak megerősítéseként kell tekinteni, hogy az érintett
tagállam hajói nem használják ki teljes mértékben az adott időszakban
számukra rendelkezésre álló halászati lehetőségeket. A szóban forgó
határidőt a Tanácsnak meg kell határoznia.
(6)       Az uniós hajók által végzett
halászati tevékenységek folytonosságának biztosítása érdekében az új
jegyzőkönyv 15. cikke úgy rendelkezik, hogy a jegyzőkönyv aláírásának
napjától ideiglenesen alkalmazandó. Helyénvaló tehát előírni, hogy ez a
rendeletet ugyanettől a naptól legyen alkalmazandó,
ELFOGADTA EZT A RENDELETET:
1. cikk
(1)                   
Az Európai Közösség és a Zöld-foki Köztársaság
között létrejött halászati partnerségi megállapodással előírt halászati
lehetőségek és pénzügyi hozzájárulás megállapításáról szóló
jegyzőkönyv szerinti halászati lehetőségek a tagállamok között a
következők szerint kerülnek elosztásra:
a)           kerítőhálós tonhalhalászhajók: 
 Spanyolország ||                   16   hajó 
 Franciaország ||                   12   hajó 
b)           felszíni horogsoros halászhajók: 
 Spanyolország ||                   23   hajó 
 Portugália ||                     7   hajó 
c)           horgászbotos tonhalhalászhajók: 
 Spanyolország ||                     7   hajó 
 Franciaország ||                     4   hajó 
 Portugália ||                     2   hajó 
(2)                   
Az 1006/2008/EK rendelet az Európai Közösség és a
Zöld-foki Köztársaság között létrejött halászati partnerségi megállapodás
sérelme nélkül alkalmazandó.
(3)                   
Ha az (1) bekezdésben említett tagállamok halászati
engedély iránti kérelmei nem merítik ki a jegyzőkönyvben meghatározott
halászati lehetőségeket, a Bizottság az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkében
foglalt rendelkezéseknek megfelelően figyelembe veszi bármely más tagállam
halászati engedély iránti kérelmét is.
(4)                   
Az a határidő, amelyen belül a tagállamoknak
az 1006/2008/EK rendelet 10. cikkének (1) bekezdése szerint meg kell
erősíteniük, hogy a megállapodás alapján számukra odaítélt halászati
lehetőségeket nem használják ki teljes mértékben, 10 munkanap attól a
naptól számítva, amikor a Bizottság közli velük, hogy a halászati
lehetőségeket nem merítették ki. 
2. cikk
Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos
Lapjában való kihirdetését követő napon lép hatályba.
Ez a rendelet a jegyzőkönyv aláírásának
napjától alkalmazandó. 
Ez a
rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi
tagállamban.
Kelt Brüsszelben, -án/-én.
                                                                       a
Tanács részéről
                                                                       az
elnök
[1]               HL L 414., 2006.12.19., 1. o.
[2]               HL L […]., […], […]. o.
[3]               A Tanács 2008. szeptember 29-i 1006/2008/EK rendelete a
közösségi halászhajók közösségi vizeken kívül folytatott halászati
tevékenységeinek engedélyezéséről és a harmadik országok hajóinak
közösségi vizekhez való hozzáféréséről, valamint a 2847/93/EGK és az
1627/94/EK rendelet módosításáról, továbbá a 3317/94/EK rendelet hatályon kívül
helyezéséről (HL L 286., 2008.10.29., 33. o.).