CELEX: 31980D0462
Language: it
Date: 1980-04-29 00:00:00
Title: 80/462/CEE: Decisione della Commissione, del 29 aprile 1980, recante accettazione degli impegni assunti nell' ambio della procedura antidumping relativa a taluni pneumatici originari della Cecoslovacchia, della Repubblica democratica tedesca, della Romania e della Iugoslavia e recante conclusione di detta procedura

N. L 113/70                           Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                                 1 . 5. 80
                                                            II
                     (Atti per i quali la pubblicazione non è una condizione di applicabilità)
                                              COMMISSIONE
                                       DECISIONE DELLA COMMISSIONE
                                                   del 29 aprile 1980
               recante accettazione degli impegni assunti nell'ambito della procedura antidum­
               ping relativa a taluni pneumatici originari della Cecoslovacchia, della Repub­
               blica democratica tedesca, della Romania e della Iugoslavia e recante conclu­
                                               sione di detta procedura
                                                      (80/462/CEE)
LA COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE,                          dine alle importazioni di alcune coperture nuove e di
                                                                pneumatici senza camera d'aria del tipo impiegato su­
visto il trattato che istituisce la Comunità economica          gli autoveicoli, originari della Cecoslovacchia, della
europea,                                                        Repubblica democratica tedesca, della Romania e
                                                                della Iugoslavia, ed ha avviato l'inchiesta a livello co­
visto il regolamento (CEE) n. 3017/79 del Consiglio,            munitario ;
del 20 dicembre 1979, relativo alla difesa contro le
importazioni oggetto di dumping o di sovvenzione da
parte di paesi non membri della Comunità economica              considerando che la Commissione ha informato debi­
europea ('), in particolare l'articolo 10,                      tamente gli esportatori e gli importatori notoriamente
                                                                interessati ;
dopo aver inteso i pareri espressi dal comitato consul­
tivo istituito a norma del regolamento suddetto,
                                                                considerando che la Commissione ha fornito alle parti
considerando che nel marzo 1979 la Commissione ha               direttamente interessate l'occasione di esprimere il
ricevuto una denuncia presentata dalla « British Rub­           loro punto di vista per iscritto e oralmente, nonché
ber Manufacturers Association » (BRMA) a nome dei               d'incontrarsi per un confronto delle tesi e delle confu­
produttori britannici rappresentanti la maggioranza             tazioni eventuali ;
della produzione comunitaria, nonché a nome di altri
produttori comunitari di pneumatici a costruzione dia­
gonale e di pneumatici radiali cinturati ; che la denun­        considerando che la maggioranza delle parti interes­
cia conteneva elementi di prova riguardo all'esistenza          sate si è avvalsa di questa possibilità ;
di pratiche di dumping per prodotti analoghi originari
della Cecoslovacchia, della Repubblica democratica              considerando che, ai fini di una determinazione preli­
tedesca, della Romania e della Iugoslavia, nonché del           minare del margine di dumping e del pregiudizio, la
grave pregiudizio da esse derivante ;                           Commissione ha effettuato controlli presso le sedi dei
considerando che detti elementi di prova erano suffi­           produttori e degli esportatori iugoslavi, nonché presso
cienti per giustificare l'apertura di un'inchiesta ;            gli importatori britannici, tra cui : in Iugoslavia, IGP
                                                                Tigar (Pirot), Miloje Zakic (Krusevac), Autocentar Mer­
considerando che con un avviso pubblicato nella Gaz­            kur (Belgrado) ; nel Regno Unito, Arcode Ltd (Londra),
 zetta ufficiale delle Comunità europee (2), la Commis­         ETC Ltd (Leicester), Wogau Intersceptre Ltd (Londra) ;
                                                                che la Commissione ha inoltre effettuato controlli
sione ha annunciato l'apertura di una inchiesta in or­
                                                                presso le sedi dei principali produttori ricorrenti del
(i) GU n. L 339 del 31 . 12. 1979, pag. 1 .                     Regno Unito, vale a dire Pirelli Ltd (Burton-on-Trent),
(2) GU n. C 107 del 28. 4. 1979, pag. 2.                        Goodyear Tyre and Rubber Co. (Wolverhampton),
 ---pagebreak---  1 . 5. 80                              Gazzetta ufficiale delle Comunità europee                               N. L 113 /71
 Dunlop Ltd (Birmingham) e Avon Tyres Ltd (Melk­                  matici in questione, e difficile valutare esattamente la
 sham) ;                                                          dimensione del mercato britannico di tali pneumatici ;
                                                                  che tuttavia, secondo le più attendibili informazioni
 considerando che, per stabilire 1 esistenza di dumping
                                                                  disponibili, nel 1978 la quota di mercato britannico
 riguardo alle importazioni iugoslave, la Commissione
 si è basata sui prezzi praticati sul mercato interno iugo­       coperta dalle importazioni di detti pneumatici, origi­
 slavo onde determinare il valore normale ;                       nari dei paesi oggetto dell'indagine, era pari all'8 % , e
                                                                  nel 1979, dopo l'apertura dell'indagine, era rimasta a
 considerando che la Commissione ha dovuto tener                  6% ;
conto del fatto che la Cecoslovacchia, la Repubblica
 democratica tedesca e la Romania non sono paesi ad               considerando che i prezzi di rivendita nella Comunità
 economia di mercato ;                                           di questi pneumatici originari dei paesi in questione
                                                                 sono inferiori a quelli dei pneumatici analoghi di pro­
considerando che, per questo motivo, la Commissione              duzione comunitaria per una percentuale compresa tra
ha dovuto basare i suoi calcoli sul valore normale di            l'8 % e il 28 % ;
un paese ad economia di mercato ; che a questo propo­
sito la denuncia si riferiva al mercato interno spa­             considerando che il conseguente impatto sull'industria
gnolo ;                                                          comunitaria, il cui volume di produzione è diminuito
                                                                 del 43 % dopo il 1976, è costituito da una riduzione
considerando che, durante le discussioni con gli espor­          della quota di mercato dei produttori comunitari,
tatori della Cecoslovacchia, della Repubblica democra­           nonché da una flessione oppure da un mancato au­
tica tedesca e della Romania, è stata contestata la com­         mento del prezzo, che rendono impossibile la coper­
parabilità del mercato spagnolo per i pneumatici,                tura dei costi di produzione dei pneumatici a costru­
poiché i prezzi non erano considerati rappresentativi ;          zione diagonale ;
che è stato accettato in linea di massima un confronto
con il prezzo dei pneumatici in questione sul mercato            considerando che la maggioranza dei produttori comu­
interno iugoslavo, almeno ai fini di una determina­              nitari subisce pertanto gravi perdite oppure trae pro­
zione preliminare del dumping, poiché i prezzi sem­              fitti inadeguati dalla vendita dei pneumatici oggetto
bravano rappresentativi ;                                        della procedura, e che la redditività di questo settore
                                                                 dell'industria comunitaria si trova quindi in pericolo ;
considerando che la valutazione preliminare del dum­             che, secondo le valutazioni, il numero delle persone
ping è stata pertanto effettuata per i quattro paesi con­        occupate direttamente nella produzione dei pneuma­
frontando i prezzi franco fabbrica in Iugoslavia con i           tici in questione è diminuito da 6         500 nel 1976 a
prezzi franco fabbrica relativi alle importazioni nella          4 000 nel 1979 , benché questo calo        dell'occupazione
Comunità provenienti da ciascuno dei paesi in que­               possa essere attribuito parzialmente       ad una diminu­
stione durante il 1979 ;
                                                                 zione della richiesta dei pneumatici       in questione sul
considerando che, per tenere debitamente conto delle             mercato comunitario ;
differenze che pregiudicano la comparabilità dei
                                                                 considerando che il pregiudizio causato da altri fattori
prezzi, dai prezzi praticati dai produttori iugoslavi
sono stati detratti gli sconti, nonché le spese di ven­          che potrebbero esercitare effetti negativi sui produttori
dita e di servizio ;                                             comunitari, quali il volume ed il prezzo di altre impor­
                                                                 tazioni, nonché il ristagno della domanda, sono stati
considerando che dall'esame preliminare dei fatti ri­            esaminati e non sono stati attribuiti alle importazioni
sulta che le importazioni oggetto dell'inchiesta ven­            in causa ;
gono effettuate in pratica di dumping, il cui margine è
uguale all'importo per il quale il valore normale, deter­        considerando che da questo esame preliminare dei
minato secondo i criteri esposti in precedenza, supera           fatti risulta la presenza di una pratica di dumping e l'e­
il prezzo all'esportazione nella Comunità ; che il mar­          sistenza di sufficienti elementi comprovanti il conse­
gine varia a seconda del tipo e delle dimensioni dei             guente pregiudizio ;
pneumatici, nonché del paese esportatore ; che, per le           considerando che la Commissione, dopo aver esami­
principali dimensioni di pneumatici, i margini am­               nato i prezzi dei produttori e degli importatori comu­
montano a 7,27 UCE per pneumatico ;                              nitari, i costi, la redditività e le condizioni di commer­
considerando che per quanto riguarda il pregiudizio              cializzazione, ha stabilito i prezzi all'importazione ne­
causato all'industria comunitaria dagli elementi di              cessari per eliminare il pregiudizio ;
prova di cui dispone la Commissione risulta che le
importazioni dei pneumatici in questione originari dei           considerando che gli importatori e gli esportatori inte­
paesi oggetto dell'inchiesta nel principale mercato              ressati sono stati informati dei principali risultati del­
comunitario, il Regno Unito, sono aumentate da circa             l'indagine preliminare ed hanno espresso le loro osser­
386 000 unità nel 1975 a 802 000 unità nel 1978 , scen­          vazioni in merito ; che sono stati offerti alcuni impe­
dendo a 473 000 unità nel 1979, anno di apertura del­            gni relativi alle importazioni provenienti dalla Cecoslo­
l'indagine ;                                                     vacchia (Motokov, Foreign Trade Corporation, Praga),
                                                                 dalla Repubblica democratica tedesca (Transportma­
considerando che, in mancanza di statistiche ufficiali           schinen Export- Import, Berlino), dalla Romania (Da­
sulla produzione e sull'importazione relative ai pneu­           nubiana, Bucarest), dalla Iugoslavia (IGP Tigar, Pirot) ;
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considerando che 1 effetto degli impegni suddetti corri­      DECIDE :
sponde ad un aumento dei prezzi all'importazione
nella Comunità ad un livello necessario per eliminare                                Articolo 1
il pregiudizio ;
                                                              La Commissione accetta gli impegni assunti nell'am­
considerando che detti aumenti tengono conto delle            bito della procedura antidumping relativa a talune co­
differenze constatate durante le indagini tra i prezzi        perture nuove e a pneumatici senza camera d'aria del
praticati dai diversi paesi esportatori ; che questi au­      tipo impiegato sugli autoveicoli, originari della Ceco­
menti non superano mai la media dei margini di dum­           slovacchia, della Repubblica democratica tedesca, della
ping e sono in linea di massima al di sotto di questo         Romania e della Iugoslavia.
livello ;
considerando che la Commissione pertanto ha stabi­
lito che attualmente non è necessario attuare misure                                 Articolo 2
di salvaguardia nei confronti delle importazioni prove­
nienti dai paesi che hanno assunto tali impegni ;             La procedura antidumping relativa alle importazioni
                                                              di talune coperture e di pneumatici senza camera d'a­
considerando che la Commissione deve vigilare sul ri­         ria del tipo impiegato sugli autoveicoli, originari della
goroso assolvimento di detti impegni, in particolare          Cecoslovacchia, della Repubblica democratica tedesca,
procedendo periodicamente ai controlli e alle verifi­         della Romania e della Iugoslavia è conclusa.
che necessarie ;
considerando che l'accettazione di detti impegni può
essere oggetto di un riesame, qualora la Commissione          Fatto a Bruxelles, il 29 aprile 1980 .
constati che essi non eliminano il pregiudizio subito
dai produttori comunitari ;
                                                                                        Per la Commissione
considerando che, di conseguenza, gli impegni assunti
sono accettabili e che la procedura può pertanto essere                                 Étienne DAVIGNON
conclusa senza l'imposizione di un dazio antidum
Pmf>>                                                                               Membro della Commissione