CELEX: 51990PC0575
Language: es
Date: 1991-03-07
Title: PROPUESTA DE REGLAMENTO ( CEE ) DEL CONSEJO RELATIVO AL INSTRUMENTO FINANCIERO " EC INTERNATIONAL INVESTMENT PARTNERS " DESTINADO A LOS PAISES DE ASIA, DE AMERICA LATINA Y DEL MEDITERRANEO

N°C81/6                               Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   26. 3. 91
                                                              II
                                               (Actos jurídicos preparatorios)
                                                  COMISIÓN
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo relativo al instrumento financiero «EC Internatio-
             nal Investment Partners» destinado a los países de Asia, de América latina y del Mediterráneo
                                                        (91/C 81/07)
                                                    COM(90) 575 final
                                  (Presentada por la Comisión el 5 de diciembre de 1990)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                           Considerando que, en el marco de la cooperación inter-
                                                                  nacional con los países en desarrollo, se han introducido
                                                                  recientemente, junto a instrumentos más tradicionales y
                                                                  ya experimentados, nuevas formas de fomento de la in-
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
                                                                  versión privada, entre las que destaca la financiación de
mica Europea y, en particular, su artículo 235,
                                                                  empresas en participación, que presenta múltiples venta-
                                                                  jas y un interés mutuo debido, sobre todo, al efecto de
                                                                  incitación que su constitución implica para el sector in-
Vista la propuesta de la Comisión,                                dustrial de los países en desarrollo;
Visto el dictamen del Parlamento Europeo,
                                                                  Considerando que, en 1988, se inició una experiencia pi-
                                                                  loto por un período de tres años encaminada a fomentar
                                                                  la creación de empresas en participación entre la Comu-
Considerando que la Comunidad desarrolla una coope-               nidad y los países de Asia, de América latina, y del Me-
ración tanto financiera y técnica como económica con              diterráneo, a través de un instrumento financiero deno-
los países de Asia, de América latina y del Meditarráneo;         minado EC International Investment Partners (EC-IIP);
Considerando que el Consejo ha aprobado las orienta-
                                                                  Considerando que los resultados alcanzados hasta la fe-
ciones relativas a la nueva cooperación que deberá desa-          cha muestran las considerables posibilidades de este ins-
rrollarse en favor de los países del Mediterráneo, por            trumento para la consecución de tal objetivo;
una parte, y de los países de Asia y de América latina,
por otra;
                                                                   Considerando, por consiguiente, que es necesario proce-
Considerando que, con objeto de intensificar esta coope-           der a una renovación y a un mayor desarrollo del instru-
ración, conviene prever, en particular, el fomento de las          mento denominado «EC-IIP» durante una nueva fase ex-
inversiones que revistan un interés mutuo para las panes;         perimental de cinco años a partir del 1 de enero de 1992,
                                                                  para responder a las nuevas necesidades de los países de
                                                                  Asia, de América latina y del Mediterráneo;
Considerando que el Consejo ha llegado a un consenso
sobre la importancia del papel del sector privado en el
proceso de desarrollo;                                             Considerando que deben definirse los objetivos y los cri-
                                                                   terios de funcionamiento de dicho instrumento;
Considerando las ventajas que puede presentar la coope-
ración entre empresas de la Comunidad y de los países
en desarrollo como instrumento privilegiado de transfe-            Considerando que el Tratado no ha previsto los poderes
rencia de conocimientos técnicos y como catalizador de             de acción necesarios al respecto, aparte de los contem-
la aportación de recursos adicionales;                             plados en el artículo 235,
 ---pagebreak--- 26. 3. 91                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N°C81/7
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:                             identificación de socios y proyectos o a través de un in-
                                                                termediario financiero.
                         Artículo 1                             En cambio, en lo que se refiere a los dipositivos contem-
En el marco de la cooperación económica con los países          plados en los puntos 2, 3 y 4 del artículo 2, los fondos de
de Asia, de América latina, y del Mediterráneo, la Co-          la Comunidad se pondrán únicamente a disposición de
munidad desarrollará, por un período experimental de            las empresas a través de instituciones financieras defini-
cinco años, a partir del 1 de enero de 1992, formas parti-      das en el siguiente artículo 4, tanto de la Comunidad
culares de cooperación tendentes a fomentar las inversio-       como de los países terceros beneficiarios potenciales, que
nes de operadores de la Comunidad, principalmente por           hayan firmado un acuerdo marco con la Comunidad.
medio de empresas en participación con operadores loca-
les de los países beneficiarios.
                                                                2.     En cuanto al dispositivo contemplado en el punto 3
                                                                del artículo 2, las instituciones financieras deberán inter-
                                                                venir financieramente con un importe igual, como mí-
                         Artículo 2                             nimo, al de la Comunidad.
El instrumento denominado EC International Investment
Partners, en lo sucesivo EC-IIP, ofrece cuatro tipos de
dispositivos que abarcan las diversas fases del proceso de                                Artículo 4
inversión, a saber, la financiación de:
                                                                Las instituciones financieras serán seleccionadas por la
                                                                Comisión entre los siguientes organismos: bancos de de-
                                                                sarrollo, bancos comerciales, bancos de negocios y orga-
 1) acciones de identificación de proyectos y de socios
                                                                nismos de fomento de la inversión.
    mediante el pago de subvenciones hasta el 50 %
    como máximo del coste de las acciones, con un límite
    máximo de 100 000 ecus;
                                                                                          Artículo 5
2) estudios de viabilidad y otras operaciones previas a la      La selección de proyectos será realizada por la Comisión
    decisión de invertir mediante anticipos sin intereses       basándose en cuatro tipos de criterios:
    hasta el 50 °/o como máximo del coste de las acciones,
    con un límite máximo de 250 000 ecus;
                                                                1) la viabilidad prevista de la inversión y la calidad de
                                                                    los promotores;
3) las necesidades de capital de la empresa en participa-
    ción o de una empresa local con acuerdos de licencia,
                                                                2) la contribución al desarrollo, evaluada, en particular,
    mediante participaciones en la constitución de los
                                                                    a partir de los siguientes elementos:
    fondos propios, hasta el 20 % como máximo del capi-
    tal de la empresa en participación, con un límite má-
    ximo de un millón de ecus;
                                                                   — creación del valor añadido,
                                                                   — creación de puestos de trabajo locales,
4) la formación y la asistencia técnica o la gestión       de
                                                                   — promoción de empresarios locales,
    una empresa en participación existente, o en vías      de
    constitución, o de una sociedad local con acuerdos     de      — transferencia de tecnología,
    licencia, mediante anticipos sin intereses hasta        el
    50 % como máximo del coste de las acciones, con        un      — transferencia de conocimientos técnicos,
    límite máximo de 250 000 ecus.                                 — repercusiones sobre la balanza de pagos,
                                                                   — efectos favorables sobre el medio ambiente,
Para un mismo proyecto, el importe acumulado de los                — producción y oferta en el mercado local de pro-
dispositivos contemplados en los puntos 2, 3 y 4 no po-                 ductos que habían sido difíciles de obtener o de
drá rebasar un millón de ecus.                                          calidad inferior;
                         Artículo 3                             3) la compatibilidad con la política de la Comunidad
                                                                    desde el punto de vista sectorial y geográfico;
1.     Las solicitudes de financiación relativas al disposi-
tivo contemplado en el punto 1 del artículo 2    podrán ser
presentadas directamente a la Comisión por        la institu-   4) el cumplimiento de los criterios de accesso de cada
ción, asociación u organismo que realice la       acción de         dispositivo.