CELEX: 32007R1522
Language: sv
Date: 2007-12-19 00:00:00
Title: Kommissionens förordning (EG) nr 1522/2007 av den 19 december 2007 om ändring av förordning (EG) nr 795/2004 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003

20.12.2007   
            
            
               SV
            
            
               Europeiska unionens officiella tidning
            
            
               L 335/27
            
         
      KOMMISSIONENS FÖRORDNING (EG) nr 1522/2007
   av den 19 december 2007
   om ändring av förordning (EG) nr 795/2004 om tillämpningsföreskrifter för det system med samlat gårdsstöd som föreskrivs i rådets förordning (EG) nr 1782/2003
   EUROPEISKA GEMENSKAPERNAS KOMMISSION HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
   med beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,
   med beaktande av rådets förordning (EG) nr 1782/2003 av den 29 september 2003 om upprättande av gemensamma bestämmelser för system för direktstöd inom den gemensamma jordbrukspolitiken och om upprättande av vissa stödsystem för jordbrukare och om ändring av förordningarna (EEG) nr 2019/93, (EG) nr 1452/2001, (EG) nr 1453/2001, (EG) nr 1454/2001, (EG) nr 1868/94, (EG) nr 1251/1999, (EG) nr 1254/1999, (EG) nr 1673/2000, (EEG) nr 2358/71 och (EG) nr 2529/2001 (1), särskilt artikel 54.5 och artikel 145 d och 145 dd, och
   av följande skäl:
   
               (1)
            
            
               Genom kommissionens förordning (EG) nr 795/2004 (2) införs tillämpningsföreskrifter för systemet med samlat gårdsstöd, vilka gäller från och med 2005.
            
         
               (2)
            
            
               Genom förordning (EG) nr 1782/2003, ändrad genom förordning (EG) nr 1182/2007 (3), där det fastställs särskilda bestämmelser för frukt- och grönsakssektorn, anges regler för det frikopplade stödet och för integrationen av stödet för frukt och grönsaker i systemet med samlat gårdsstöd. Tillämpningsföreskrifter som rör detta bör därför antas. Dessa föreskrifter bör ligga i linje med dem som redan antagits för olivolja, tobak, bomull, humle, sockerbetor, sockerrör, cikoria och bananer genom förordning (EG) nr 795/2004.
            
         
               (3)
            
            
               Artikel 2 i förordning (EG) nr 795/2004 bör formuleras vidare i fråga om definitionen av plantskolor.
            
         
               (4)
            
            
               Artikel 21 i förordning (EG) nr 795/2004 innehåller närmare föreskrifter för jordbrukare som har investerat i produktionskapacitet eller som långtidsarrenderar mark. Dessa föreskrifter behöver anpassas för att beakta de särskilda förhållandena för jordbruksproducenter i frukt- och grönsakssektorn som har gjort sådana investeringar eller ingått avtal om sådant långtidsarrende innan förordning (EG) nr 1182/2007 trädde i kraft.
            
         
               (5)
            
            
               De medlemsstater som har anslutit sig till gemenskapen från och med den 1 maj 2004 har upprättat ett identifieringssystem för jordbruksskiften i enlighet med artikel 20 i förordning (EG) nr 1782/2003. Vid övergången från det gamla till det nya identifieringssystemet, kan uppgifter rörande vissa skiften som existerade 2003, på grund av tekniska svårigheter, ha återgetts felaktigt i det nya identifieringssystemet. För att göra det lättare för alla dessa medlemsstater att i detta sammanhang införliva definitionen ”hektar som berättigar till arealuttagsrättighet” i artikel 54.2 i den förordningen bör de, om inte annat följer av artikel 33 i förordning (EG) nr 795/2004, tillåtas att avvika från hänvisningen till den tidpunkt för ansökan om arealstöd för 2003 som fastställs i första stycket i nämnda artikel 54.2, under förutsättning att de ser till att den sammanlagda jordbruksareal som berättigar till arealuttagsrättigheter inte ökar. Artikel 32 i förordning (EG) nr 795/2004 bör därför ändras i enlighet med detta. Eftersom vissa av dessa medlemsstater införlivat det samlade gårdsstödet från och med den 1 januari 2007, bör undantaget tillämpas från den dagen.
            
         
               (6)
            
            
               För jordbrukare som har tilldelats, köpt eller mottagit stödrättigheter senast den sista dagen för ansökning om fastställande av stödrättigheter för det år under vilket de belopp och stödberättigande hektar som avses i punkt M i bilaga VII till förordning (EG) nr 1782/2003 fastställts, bör antalet samt värdet av deras stödrättigheter räknas om med hänsyn till de referensbelopp och hektar som följer av integrationen av frukt- och grönsakssektorn. Arealuttagsrättigheter och rättigheter som omfattas av särskilda villkor bör inte tas med i beräkningen.
            
         
               (7)
            
            
               Enligt artikel 42.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 ska den nationella reserven fyllas på genom en linjär minskning av alla referensbelopp. Det behövs fastställas regler för hur medlemsstaterna ska gå tillväga för att integrera referensbeloppet för frukt och grönsaker vid påfyllningen av den nationella reserven.
            
         
               (8)
            
            
               Medlemsstater som tillämpar den regionala modell som fastställs i artikel 59.1 och 59.3 i förordning (EG) nr 1782/2003 bör få befogenhet att fastställa det antal stödrättigheter per jordbrukare som ska följa av integrationen av frukt- och grönsakshektar.
            
         
               (9)
            
            
               Det bör fastställas vilken dag medlemsstaterna ska meddela kommissionen uppgifter rörande de möjligheter som föreskrivs i artikel 51 i förordning (EG) nr 1782/2003.
            
         
               (10)
            
            
               Förordning (EG) nr 795/2004 bör därför ändras i enlighet med detta.
            
         
               (11)
            
            
               De åtgärder som föreskrivs i denna förordning är förenliga med yttrandet från förvaltningskommittén för direktstöd.
            
         HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
   Artikel 1
   Förordning (EG) nr 795/2004 ska ändras på följande sätt:
   
               1.
            
            
               Artikel 2 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           Punkt c ska ersättas med följande:
                           ”c)   permanenta grödor: grödor som inte ingår i växtföljden, utom permanent betesmark, och som odlas på marken i fem år eller mer och ger upprepade skördar, även plantskolor, samt skottskog med kort omloppstid (KN-nummer ex 0602 90 41) med undantag för fleråriga grödor och plantskolor med fleråriga grödor.”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Efter led (k) ska följande led införas:
                           ”l)   Plantskolor: Plantskolor enligt definitionen i punkt G/5 i bilaga I till kommissionens beslut 2000/115/EG (4) om definitioner av variablerna, förteckningen över jordbruksprodukter, undantagen från definitionerna samt regioner och distrikt för undersökningarna av företagsstrukturen i jordbruket.
                        
                     
         
               2.
            
            
               Artikel 21 ska ändras på följande sätt:
               
                           a)
                        
                        
                           I punkt 1 ska följande stycke läggas till:
                           ”För investeringar i frukt- och grönsakssektorn ska det datum som avses i första stycket vara den 1 november 2007.”
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           I punkt 2 ska följande stycke läggas till:
                           ”För investeringar i frukt- och grönsakssektorn ska det datum som avses i första stycket vara den 1 november 2007.”
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           I punkt 4 ska följande stycke läggas till:
                           ”För långtidsarrenden i frukt- och grönsakssektorn ska det datum som avses i första stycket vara den 1 november 2007.”
                        
                     
         
               3.
            
            
               I artikel 32.4 ska följande stycke läggas till:
               ”Om nya medlemsstater i den mening som avses i artikel 2 g i förordning (EG) nr 1782/2003 har stött på tekniska svårigheter när det gäller att fastställa gränserna för vissa jordbruksskiften till följd av övergången från det identifieringssystem för jordbruksskiften som var i kraft den dag som avses i artikel 54.2 i den förordningen till det identifieringssystem för jordbruksskiften som avses i artikel 20 i samma förordning får de, om inte annat följer av artikel 33 i denna förordning, avvika från artikel 54.2 första stycket i förordning (EG) nr 1782/2003 och fastställa hänvisningen till datum för arealstödansökningar för 2003 till den 30 juni 2006. Medlemsstaterna ska vidta åtgärder för att förhindra en betydande ökning av den totala areal som berättigar till arealuttagsrättigheter. Bulgarien och Rumänien får dock fastställa datumet till den 30 juni 2007.”
            
         
               4.
            
            
               Före kapitel 7 ska följande kapitel 6c införas:
               ”KAPITEL 6c
               KAPITEL 6c INTEGRATION AV FRUKT- OCH GRÖNSAKSSEKTORN I SYSTEMET MED SAMLAT GÅRDSSTÖD
               Artikel 48f
               Allmänna bestämmelser
               1.   För att fastställa antalet stödrättigheter och dessa stödrättigheters värde inom ramen för integrationen av frukt- och grönsakssektorn i systemet med samlat gårdsstöd, ska artiklarna 37 och 43 i förordning (EG) nr 1782/2003 gälla om inte annat följer av reglerna i artikel 48g i den här förordningen och, om medlemsstaterna har använt sig av möjligheten i artikel 59 i förordning (EG) nr 1782/2003, i artikel 48h i den här förordningen.
               2.   Om inte annat följer av artikel 12.1 i förordning (EG) nr 795/2004 får medlemsstaterna från och med den 1 januari 2008 börja identifiera stödberättigade jordbrukare för tilldelning av stödrättigheter till följd av integrationen av frukt- och grönsakssektorns i det samlade gårdsstödet.
               3.   Alltefter omständigheterna ska artikel 41.2 i förordning (EG) nr 1782/2003 gälla i fråga om värdet på samtliga de stödrättigheter som fanns före integrationen av stödet för frukt och grönsaker samt i fråga om referensbeloppen för stödet för frukt och grönsaker.
               4.   Den procentuella minskning som fastställs av medlemsstaten i enlighet med artikel 42.1 i förordning (EG) nr 1782/2003 ska tillämpas på de referensbelopp som svarar mot de frukt- och grönsaksprodukter som integrerats i det samlade gårdsstödet.
               5.   Den femårsperiod som anges i artikel 42.8 i förordning (EG) nr 1782/2003 ska inte starta på nytt för de stödrättigheter som kommer från den nationella reserven och som räknats om eller ökats i enlighet med artiklarna 48g och 48h i den här förordningen.
               6.   Vid tillämpningen av artikel 7.1, artiklarna 12–17, artikel 20 och artikel 27 i denna förordning ska det första året för tillämpning av samlat gårdsstöd inom sektorn för frukt och grönsaker vara det år då medlemsstaten fastställer de belopp och stödberättigande hektar som avses i punkt M i bilaga VII till förordning (EG) nr 1782/2003, med beaktande av den fakultativa övergångsperiod på tre år som avses i tredje stycket i den punkten.
               Artikel 48g
               Särskilda regler
               1.   Jordbrukare som den sista dagen för ansökan om fastställande av stödrättigheter enligt artikel 12 i denna förordning inte äger några stödrättigheter eller enbart äger arealuttagsrättigheter eller stödrättigheter som omfattas av särskilda villkor ska, när det gäller frukt och grönsaker, tilldelas stödrättigheter som beräknats i enlighet med artiklarna 37 och 43 i förordning (EG) nr 1782/2003.
               Första stycket ska också tillämpas när jordbrukaren har arrenderat stödrättigheter mellan det första tillämpningsåret för samlat gårdsstöd och året för integration av frukt och grönsakssektorn.
               2.   Om jordbrukaren tilldelats, köpt eller mottagit stödrättigheter före sista dagen för ansökan om fastställande av stödrättigheter enligt artikel 12, ska värdet på och antalet stödrättigheter räknas om enligt följande metod:
               
                           a)
                        
                        
                           Antalet stödrättigheter ska vara lika med det antal som jordbrukaren äger, plus det antal hektar som fastställts i enlighet med artikel 43 i förordning (EG) nr 1782/2003 för frukt och grönsaker, matpotatis och plantskolor.
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           Värdet ska räknas fram genom att summan av värdet på de stödrättigheter som jordbrukaren äger och det referensbelopp som beräknats i enlighet med artikel 37 i förordning (EG) nr 1782/2003 för frukt och grönsaker divideras med det antal som fastställts i enlighet med led a i det här stycket.
                        
                     Arealuttagsrättigheter och stödrättigheter som omfattas av särskilda villkor ska inte tas med i beräkningen enligt detta stycke.
               3.   Stödrättigheter som arrenderats ut före sista dagen för inlämnande av ansökan om samlat gårdsstöd enligt artikel 12 ska tas med i den beräkning som avses i punkt 2. Stödrättigheter som före den 15 maj 2004 arrenderas ut via en kontraktsklausul i enlighet med artikel 27 ska tas med i den beräkning som avses i punkt 2 i den här artikeln endast om arrendevillkoren kan ändras.
               Artikel 48h
               Regionalt genomförande
               1.   När en medlemsstat har utnyttjat den möjlighet som föreskrivs i artikel 59.1 i förordning (EG) nr 1782/2003, ska jordbrukarna tilldelas ett antal stödrättigheter som är lika stort som antalet nya stödberättigande hektar som används för odling av frukt, grönsaker och matpotatis samt för plantskolor, i enlighet med artikel 59.4 i samma förordning.
               Värdet av stödrättigheterna ska beräknas i enlighet med artikel 59.2 och 59.3 samt artikel 63.3 i samma förordning.
               Det första tillämpningsåret enligt artikel 59.4 i samma förordning ska vara 2008.
               2.   Genom avvikelse från punkt 1 första stycket, kan medlemsstaterna fastställa ett kompletterande antal stödrättigheter per jordbrukare på grundval av objektiva kriterier enligt punkt M i bilaga VII till förordning (EG) nr 1782/2003 rörande frukt och grönsaker, matpotatis och plantskolor.”
            
         
               5.
            
            
               Följande artikel 49b ska införas före artikel 50:
               ”Artikel 49b
               Integration av frukt och grönsaker
               Medlemsstaterna ska, senast den 1 november 2008, underrätta kommissionen om det beslut som fattats med avseende på de möjligheter som föreskrivs i artikel 51 i förordning (EG) nr 1782/2003, uppdelat på produkt, år och, i tillämpliga fall, regioner.”
            
         Artikel 2
   Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens officiella tidning.
   Den ska tillämpas från och med den 1 januari 2008. Artikel 1.3 ska dock tillämpas från och med den 1 januari 2007.
   
      Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
      Utfärdad i Bryssel den 19 december 2007.
      
         
            På kommissionens vägnar
         
         Mariann FISCHER BOEL
         
         
            Ledamot av kommissionen
         
      
   
   
      (1)  EUT L 270, 21.10.2003, s. 1. Förordningen senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr 1276/2007 (EUT L 284, 30.10.2007, s. 11).
   
      (2)  EUT L 141, 30.4.2004, s. 1. Förordningen senast ändrad genom förordning (EG) nr 608/2007 (EUT L 141, 2.6.2007, s. 31).
   
      (3)  EUT L 273, 17.10.2007, s. 1.
   
      (4)  EGT L 38, 12.2.2000, s. 1.”