CELEX: C2002/180/20
Language: sv
Date: 2002-07-27 00:00:00
Title: Mål C-191/02: Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 23 maj 2002 av Europeiska gemenskapernas kommission

C 180/12               SV                      Europeiska gemenskapernas officiella tidning                                   27.7.2002

Talan mot Förbundsrepubliken Tyskland väckt den 23 maj                  ningen av kvävebelastning på 75 procent måste ha mätts enligt
    2002 av Europeiska gemenskapernas kommission                        de övervakningsmetoder som gäller i Tyskland. Resultatet
                                                                        beträffande kväveminskning kan därför inte garantera likvär-
                                                                        digheten av de övervakningsmetoder som används i Tyskland.
                         (Mål C-191/02)
                                                                        (1) EGT L 135, 30.5 1991, s. 40. Direktives bilaga 1 har ändrats
                        (2002/C 180/20)                                     genom kommissionens direktiv 98/15/EG av den 27 februari
                                                                            1998, EGT L 67, 7.3. 1998, s. 29.
                                                                        (2) Verordnung über Anforderungen an das Einleiten von Abwasser
                                                                            in Gewässer (Förordning om krav vid utsläpp av avloppsvatten i
                                                                            vattendrag) (AbwV), av den 21 mars 1991, BGBl. 1997, s. I-566,
                                                                            ändrad genom tillkännagivande av den 20 september 2001, BGBl.
Europeiska gemenskapernas kommission har den 23 maj                         2001, s. I-2240.
2002 väckt talan vid Europeiska gemenskapernas domstol
mot Förbundsrepubliken Tyskland. Sökanden företräds av
Götz zur Hausen, Europeiska gemenskapernas kommissions
rättstjänst, i egenskap av ombud, delgivningsadress: Luis
Escobar Guerrero, Europeiska gemenskapernas kommissions
rättstjänst, Centre Wagner C 254, Kirchberg, Luxemburg.
                                                                        Begäran om förhandsavgörande enligt beslut av Immigra-
                                                                        tion Appellate Authority av den 27 maj 2002 i målet
Sökanden yrkar att domstolen skall                                      mellan Man Lavette Chen och Kunqian Catherine Zhu
                                                                            och Secretary of State for the Home Department
1.   fastställa att Förbundsrepubliken Tyskland har åsidosatt
     sina skyldigheter enligt rådets direktiv 91/271/EEG (1) av                                 (Mål C-200/02)
     den 21 maj 1991 om rening av avloppsvatten från
     tätbebyggelse, och i synnerhet dess artikel 15.1, genom att                               (2002/C 180/21)
     ha underlåtit att beträffande alla anläggningar säkerställa
     likvärdigheten av de övervakningsmetoder som anges i
     direktivets bilaga 1 D punkt 1, och
                                                                        Immigration Appellate Authority begär genom beslut av den
2.   förplikta Förbundsrepubliken Tyskland att ersätta rätte-           27 maj 2002, vilket inkom till domstolens kansli den 30 maj
     gångskostnaderna.                                                  2002, att Europeiska gemenskapernas domstol skall meddela
                                                                        ett förhandsavgörande i målet mellan Man Lavette Chen och
                                                                        Kunqian Catherine Zhu och Secretary of State for the Home
                                                                        Department beträffande följande frågor:

Grunder och huvudargument                                               1.   Skall artikel 1 i rådets direktiv 73/148/EEG (1), eller i
                                                                             andra hand artikel 1 i rådets direktiv 90/364/EEG (2), mot
                                                                             bakgrund av sakomständigheterna i detta mål tolkas så,
                                                                             att de innebär att
Användningen av de övervakningsmetoder som gäller i Tysk-
land (”två-timmars-blandprov” eller också ”kvalificerat stick-               a)   den första klaganden, som är minderårig och med-
prov”) (2) i stället för de metoder som föreskrivs i direktivets                  borgare i Europeiska unionen, har rätt att resa in
bilaga 1 D punkterna 2–4 leder till att de gränsvärden som                        och uppehålla sig i värdmedlemsstaten?
föreskrivs i direktivet kan överskridas utan att detta upptäcks.
Detta styrks av resultaten från en undersökning som har                      b)   om frågan under a) besvaras jakande, har den andra
gjorts i september 1996 på uppdrag av Umweltbundesamt,                            klaganden, som är medborgare i ett tredje land samt
”Sakkunnigutlåtande om likvärdigheten av kraven enligt Ab-                        den första klagandens mor och främsta vårdnadsha-
wasserVwV och EG-direktivet beträffande koncentrationer                           vare, rätt att uppehålla sig hos den första klagan-
av föroreningar i vatten från kommunala reningsverk och                           den 1) för att denna är den släkting som hon är
beträffande graden av kväveeliminering”.                                          beroende av eller 2) för att hon har bott tillsammans
                                                                                  med den första klaganden i dennas ursprungsland
                                                                                  eller 3) på någon annan grund?
Kommissionen tillbakavisar invändningen att en bedömning
av likvärdigheten av övervakningsmetoderna över huvud taget             2.   För den händelse den första klaganden inte kan anses
inte skulle vara nödvändig för de enskilda anläggningarna                    vara ”medborgare i en medlemsstat” i den mening som
enligt artikel 5.4 i direktivet. Innehållet i artikel 5 är emellertid        krävs för att få utöva de gemenskapsrättigheter som följer
annorlunda jämfört med innehållet i artikel 15 och i bilaga 1                av rådets direktiv 73/148/EEG eller artikel 1 i rådets
D. I artikel 5 regleras kvalitetskrav, som undantag får göras                direktiv 90/364/EEG, vilka är de bestämmande kriterierna
från under en helt specifik förutsättning. I artikel 15 och i                för att avgöra huruvida ett barn, som är medborgare i
bilaga 1 D regleras övervakningsmetoder, med vilka kontrolle-                Europeiska unionen, skall anses vara medborgare i en
ras att gränsvärdena inte överskrids. Det är alldeles uppenbart              medlemsstat i den meningen att det kan utöva gemen-
att också den av Förbundsrepubliken påstådda totala minsk-                   skapsrättigheter?