CELEX: 31977D0172
Language: da
Date: 1977-02-17 00:00:00
Title: Kommissionens Beslutning af 17. februar 1977 om støtte inden for svinekødsektoren i Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland

26 . 2 . 77                                   De Europæiske Fællesskabers Tidende                                Nr. L 54/39
                                                   KOMMISSION
                                              KOMMISSIONENS BESLUTNING
                                                       af 17 . februar 1977
                om støtte inden for svinekødsektoren i Det forenede Kongerige Storbritannien
                                                         og Nordirland
                                          ( Den engelske tekst er den eneste autentiske)
                                                          (77/ 172/ EØF)
KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE                                       udbuddet i hele Fællesskabet er for øjeblikket allerede
FÆLLESSKABER HAR —                                                   for stort og vil sandsynligvis forblive for stort over en
                                                                     længere periode ;
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det
europæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 93 ,
stk . 2, første afsnit,                                              da den pågældende støtte vil begunstige produktionen
                                                                     af svinekød i Det forenede Kongerige, indebærer den
under henvisning til Rådets forordning (EØF) nr.                     en fare for fordrejning af konkurrencevilkårene i Fæl­
2759/75 a f 29 . oktober 1 975 om den fælles markeds­                lesskabet ;
ordning for svinekød ('), særlig artikel 21 ,
under henvisning til de bemærkninger, der er fremsat                 endvidere har Det forenede Kongerige i 1975 indført
af de interesserede parter (2 ),                                     675 000 tons svinekødsprodukter (511 000 tons i løbet
                                                                     af de første ni måneder), heraf 587 000 tons fra de an­
°g                                                                   dre medlemsstater (443 000 tons i løbet af de første ni
                                                                     måneder) ; i løbet af de første ni måneder af 1976 har
ud fra følgende betragtninger :                                      Det forenede Kongerige indført 490 000 tons, heraf
                                                                     438 000 tons fra andre medlemsstater ; Det forenede
Gennem den faste repræsentation ved De europæiske
Fællesskaber underrettede regeringen for Det forenede                Kongerige er således den største importør af svine­
Kongerige Storbritannien og Nordirland i henhold til                 kødsprodukter i Fællesskabet ;
traktatens artikel 93 , stk . 3 , i brev af 19 . januar 1977,
som blev modtaget af Kommissionen den 20 . januar                    det fremgår heraf, at der mellem 1975 og 1976 ikke
1977, Kommissionen om , at den fra den 31 . januar                   har været nogen unormal stigning i indførslerne,
1977 uden nøjagtig angivelse af varigheden havde til                 skønt de monetære udligningsbeløb ifølge de britiske
hensigt at yde en midlertidig støtte til svineopdrættere             myndigheder har været for høje ; i denne forbindelse
på ca . 5,5 p/kg slagtet vægt, og at meddelelse om                   kan foranstaltningen i et ikke ubetydeligt omfang på­
denne støtte ville blive offentliggjort den 20 . januar              virke   samhandelen    mellem    medlemsstaterne ,   især
 1977 af det britiske landbrugsministerium ;                         fordi den har negativ indvirkning på indførslerne fra
                                                                     de andre medlemsstater ;
Kommissionen mener, at denne støtteforanstaltning i
henhold til traktatens artikel 92 ikke er forenelig med
fællesmarkedet, og har den 25 . januar 1977 med hen­                 den påtænkte foranstaltning falder derved ind under
syn til denne foranstaltning indledt den i traktatens                forbudet i traktatens artikel 92, stk . 1 ;
artikel 93 , stk . 2, fastsatte procedure ;
udviklingen i bestanden af avlssvin i Det forenede                   den støtteforanstaltning, der er indført af de britiske
Kongerige følger parallelt udviklingen i de andre                    myndigheder, finder anvendelse i alle regioner i Det
lande i Fællesskabet, hvor en opadgående cyklisk fase                forenede Kongerige ; den ydes i forhold til de produce­
for tiden gør sig gældende og på kort sigt medfører et               rede mængder, og formålet med den er ikke at virke
forøget udbud af svin ;                                              til varig fremme af den pågældende produktion , men
                                                                     at virke som en midlertidig beskyttelse mod konkur­
(') EFT nr. L 282 af 1 . II . 1975, s . 1 .                          rence fra de andre medlemsstater ; derfor må den be­
G ) Se bl.a . EFT nr. C 22 af 29 . 1 . 1977 .                        tragtes som en driftsstøtte til virksomhederne inden
 ---pagebreak--- Nr . L 54/ 40                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     26 . 2 . 77
for den pågældende sektor, og denne form for støtte            visse medlemsstater og andre interessede parter har
har Kommissionen principielt altid taget afstand fra ;         fremsat deres bemærkninger over for Kommissionen ;
                                                               det fremgår heraf, at de mener, at den britiske foran­
                                                               staltning truer med at fordreje konkurrencevilkårene
sadanne former for driftsstøtte , der ikke ydes med det        og påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne,
formål at virke til fremme af udviklingen , kan ikke           uden at denne foranstaltning tjener til udvikling af
henføres under en af de undtagelser fra forbudet, der          den pågældende sektor, og at de medlemsstater, der
er omhandlet i traktatens artikel 92, stk . 3 , litra a)       har fremsat bemærkninger, er stærkt foruroligede over
og c);                                                         den pågældende støtte og tilskynder Kommissionen
                                                               til meget hurtigt at træffe foranstaltninger herimod ;
den pågældende støtte opfylder tydeligvis ikke betin­          ydelsen af denne støtte, som blev meddelt Kommissio­
gelserne for at være omfattet af de i traktatens artikel       nen den 20 . januar 1977, blev endvidere offentliggjort
92, stk . 2, omhandlede undtagelser ; støtten opfylder         samme dag af det britiske landbrugsministerium uden
heller ikke betingelserne for at kunne omfattes af den         bemærkning om Kommissionens nødvendige godken­
i artikel 92, stk . 3 , litra b), omhandlede undtagelse, og    delse ; i skrivelsen af 4. februar 1977 erklærede Det for­
da den kun ydes inden for én britisk erhvervssektor af         enede Kongeriges regering, at den havde iværksat den
forholdsvis ringe betydning for bruttonationalproduk­          pågældende foranstaltning ; derved har den britiske
tet, kan den ikke afhjælpe en alvorlig forstyrrelse i den      regering ikke underrettet Kommissionen betids i hen­
britiske økonomi ;                                             hold til traktatens artikel 93, stk . 3, første punktum ;
                                                               da den har iværksat foranstaltningen , efter at Kommis­
                                                               sionen havde indledt den i traktatens artikel 93 , stk. 2,
endvidere viser en undersøgelse af svinekødsektoren i          omhandlede procedure, har Det forenede Kongeriges
Det forenede Kongerige, at bedrifter med svineopdræt           regering overtrådt bestemmelsen i traktatens artikel
gennemsnitlig tæller 170 stk. i forhold til fællesskabs­       93, stk . 3, tredje punktum ; den pågældende foranstalt­
gennemsnittet på 26 stk ., i det sidste kvartal af 1976 lå     ning er altså ulovlig i henhold til fællesskabsretten ;
gennemsnitsprisen for svinekroppe udtrykt i regnings­
enheder og omregnet efter de officielle kurser på              forbudet i traktatens artikel 93 , stk . 3 , sidste punktum ,
 126,7 RE/ 100 kg i Det forenede Kongerige og 115,6            mod at iværksætte en støtteforanstaltning har ifølge
RE i Fællesskabet ; der blev i sidste kvartal af 1976
                                                               Domstolens retspraksis direkte virkning i medlemssta­
gennemsnitlig slagtet 37 000 søer og orner i Det for­          ternes interne retssystem ;
enede Kongerige i forhold til et månedligt gennem­
snit på 47 000 i krisemånederne i første kvartal af
 1974 ;                                                        under disse forhold bør der ikke fastsættes en frist for
                                                               den britiske regering til at ophæve støtten ;
undersøgelsen viser altså, at der ikke er opstået en
unormal situation i forhold til de cykliske udsving,           Det forenede Kongeriges regering har ved brev af 4.
                                                               februar 1977 i medfør af traktatens artikel 93 , stk . 2,
som kan forventes inden for denne sektor, og følgelig
er der ingen begrundelse for den britiske regerings            tredje afsnit, anmodet Rådet om at træffe beslutning
indgreb ;                                                      om , at den pågældende støtte, uanset bestemmelserne
                                                               i artikel 92, skal betragtes som forenelig med fælles­
                                                               markedet ; denne anmodning blev afvist af Rådet på
                                                               dets samlinger den 8 ., 14. og 15. februar 1977 ; den i
Det forenede Kongeriges regering har i sine bemærk­            artikel 93 , stk . 2, første afsnit, fastsatte procedure, som
ninger fremsat i skrivelse af 4 . februar 1977 henledt         var blevet udsat på grund af anmodningen , kan følge­
Kommissionens opmærksomhed på den forstyrrende                 lig genoptages —
virkning, som beregningsmetoden for de monetære
udligningsbeløb har på svinekødsektoren , og at den
pågældende støtte efter dennes opfattelse i henhold til
traktatens artikel 92 er forenelig med fællesmarkedet ;
                                                               VEDTAGET FØLGENDE BESLUTNING :
disse og lignende bemærkninger fremsat af en anden
interesseret britisk part bringer ingen nye elementer i
sagen , der gør det muligt for Kommissionen at ændre
sin stillingtagen ; især kan beregningsmetoden for de                                      Artikel 1
monetære udligningsbeløb, som er i overensstem­
melse med de gældende fællesskabsregler, ingenlunde
betragtes som en gyldig grund til , at der ydes stats­         Det forenede Kongerige Storbritannien og Nordirland
støtte ;                                                       bringer straks den støtte, der ydes i form af tilskud til
 ---pagebreak---  26. 2. 77                              De Europæiske Fællesskabers Tidende                         Nr. L 54/41
svineopdrættere, og som blev meddelt Kommissionen           Udfærdiget i Bruxelles, den 17. februar 1977.
i brev. af 19 . januar 1977, til ophør.
                                                                                  På Kommissionens vegne
                        Artikel 2
                                                                                     Finn GUNDELACH
Denne beslutning er rettet til Det forenede Kongerige
Storbritannien og Nordirland.                                                           Næstformand