CELEX: 52016PC0286
Language: bg
Date: 2016-05-26
Title: Предложение за РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство

ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            2016/0150(NLE)
            Предложение за
            РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство 
            
               
         
         
            
               ОБЯСНИТЕЛЕН МЕМОРАНДУМ
            
            
               1.КОНТЕКСТ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕТО
            
            
               Основания и цели на предложението
            
            
               Приложеното предложение за решение на Съвета представлява правен инструмент за създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство в рамките на Споразумението за икономическо партньорство (СИП), подписано на 15 октомври 2008 г. между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна. Споразумението се прилага временно от 29 декември 2008 г.
            
            
               Селското стопанство и рибарството са важна област от Споразумението и в съответствие с член 230, параграф 4 от СИП между държавите от КАРИФОРУМ и ЕС могат да бъдат създавани всякакви специални комитети с цел по-ефективно справяне с въпроси, свързани с прилагането на това споразумение. Специалният комитет по селско стопанство и рибарство ще се състои от представители на Европейската комисия, от една страна, и на ръководителите на КАРИФОРУМ и държавите от КАРИФОРУМ, подписали споразумението, от друга.
            
            
               За да бъде създаден специалният комитет, е необходимо решение на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС (съставен от представители на двете страни на равнище висши служители). В тази връзка предложеното решение на Съвета включва като приложение проект на решение, договорен между страните в рамките на петото годишно заседание на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ-ЕС, което се проведе на 14 юли 2015 г. в Гвиана. 
            
            
               Съгласуваност със съществуващите разпоредби в областта на политиката
            
            
               СИП между КАРИФОРУМ и ЕС включва конкретна глава, посветена на селското стопанство и рибарството.
            
            
               Съгласуваностс другите политики на Съюза
            
            
               Създаването на Специалния комитет по селско стопанство и рибарство е в съответствие със заключенията от последните заседания на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС, които се състояха през 2014 г. в Брюксел и 2015 г. в Гвиана.
            
            
               2.
                     ПРАВНО ОСНОВАНИЕ, СУБСИДИАРНОСТ И ПРОПОРЦИОНАЛНОСТ
            
            
               Правно основание
            
            
               Правното основание на настоящото решение е Договорът за функционирането на Европейския съюз, и по-специално член 207 във връзка с член 218, параграф 9 от него.
            
            
               Субсидиарност (при неизключителна компетентност)
            
            
               В съответствие с член 3 от ДФЕС общата търговска политика е от изключителната компетентност на Съюза.
            
            
               Пропорционалност
            
            
               Настоящото предложение е необходимо, за да се създаде специален комитет, както е посочено в член 230, параграф 4 от текста на СИП между държавите от КАРИФОРУМ и ЕС и в процедурния правилник на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС.
            
            
               Избор на инструмент
            
            
               Настоящото предложение е в съответствие с член 218, параграф 5 от ДФЕС, съгласно който Съветът приема решения, отнасящи се до международни споразумения. Не съществува друг правен инструмент, който да може да бъде използван за постигане на целта, изложена в настоящото предложение. 
            
         
         
            
               3.
                     РЕЗУЛТАТИ ОТ ПОСЛЕДВАЩИ ОЦЕНКИ, КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИТЕ СТРАНИ И ОЦЕНКИ НА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО
            
            
               Последващи оценки/проверки за пригодност на действащото законодателство
            
            
               
                  Не е приложимо.
               
            
            
               Консултации със заинтересованите страни
            
            
               Не е приложимо.
            
            
               Събиране и използване на експертни становища
            
            
               
                  Не е приложимо.
               
            
            
               Оценка на въздействието
            
            
               
                  Не е приложимо.
               
            
            
               Пригодност и опростяване на законодателството
            
            
               
                  Специалният комитет по селско стопанство и рибарство не е предмет на процедури по програмата REFIT, не предполага никакви разходи за Съюза и не поражда проблеми от гледна точка на цифровата среда. 
               
            
            
               Основни права
            
            
               Предложението няма последствия за защитата на основните права в Съюза. 
            
            
               4.
                     ОТРАЖЕНИЕ ВЪРХУ БЮДЖЕТА
            
            
               
                  Създаването на Специалния комитет по селско стопанство и рибарство няма отражение върху бюджета.
               
            
            
               5.
                     ДРУГИ ЕЛЕМЕНТИ
            
            
               Планове за изпълнение и уредба за мониторинг, оценка и докладване
            
            
               
                  Специалният комитет по селско стопанство и рибарство ще се състои от представители на Европейската комисия, от една страна, и на ръководителите на КАРИФОРУМ и държавите от КАРИФОРУМ, подписали споразумението, от друга.
               
            
            
               Обяснителни документи (за директивите)
            
            
               
                  Не е приложимо.
               
            
         
         
            
               Подробно разяснение на конкретните разпоредби на предложението
            
            
               
                  Специалният комитет по селско стопанство и рибарство ще преразгледа всички аспекти на глава 5 („Селско стопанство и рибарство“) от дял I, част II, от СИП между държавите от КАРИФОРУМ и ЕС, както и всякакви други аспекти на Споразумението, отнасящи се до селското стопанство и рибарството.
               
            
            
               2016/0150 (NLE)
            
            
               Предложение за
            
            
               РЕШЕНИЕ НА СЪВЕТА
            
            
               относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство 
            
            
               СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
            
            
               като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз и по-специално член 207, във връзка с член 218, параграф 9 от него,
            
            
               като взе предвид предложението на Европейската комисия,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               (1)Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна
                  1
                (наричано по-нататък „Споразумението“), беше подписано на 15 октомври 2008 г. и се прилага временно от 29 декември 2008 г. 
            
            
               (2)Съгласно член 230, параграф 4 от Споразумението Комитетът по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС може да създава всякакви специални комитети, занимаващи се с въпроси от неговата компетентност. 
            
            
               (3)За постигането на целите, определени в член 37 от Споразумението, следва да бъде създаден Специален комитет по селско стопанство и рибарство, предназначен за по-ефективно справяне с въпроси, свързани в тези отрасли, както беше договорено при предходни заседания на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС.
            
            
               (4)Целесъобразно е да се определи позицията, която да бъде приета от името на Съюза в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство.
            
            
               (5)Поради това позицията на Съюза в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС следва да се основава на приложения проект на решение,
            
            
               ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
            
            
               Член 1
            
            
               Позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство, се основава на проекта на решение, приложен към настоящото решение.
            
            
               Представителите на Съюза в Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС могат да одобрят незначителни промени в проекта на решение, без да е необходимо допълнително решение на Съвета.
            
            
               Член 2
            
         
         
            
               Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.
            
            
               Съставено в Брюксел на  година.
            
            
               
                     За Съвета
               
               
                     Председател
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  ОВ L 289, 10.7.2008 г., стр. 3.
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
            Брюксел, 26.5.2016
            COM(2016) 286 final
            ПРИЛОЖЕНИЕ
            към
            Предложение за решение на Съвета
            относно позицията, която да бъде приета от името на Европейския съюз в рамките на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, по отношение на създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство 
            
               
         
         
            
               ПРОЕКТ НА
            
            
               РЕШЕНИЕ №.../2016 НА КОМИТЕТА ПО ТЪРГОВИЯ И РАЗВИТИЕ КАРИФОРУМ–ЕС, 
            
            
               създаден по силата на Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна, относно създаването на Специален комитет по селско стопанство и рибарство
            
            
               КОМИТЕТЪТ ПО ТЪРГОВИЯ И РАЗВИТИЕ КАРИФОРУМ–ЕС,
            
            
               като взе предвид Споразумението за икономическо партньорство между държавите от КАРИФОРУМ, от една страна, и Европейската общност и нейните държави членки, от друга страна („Споразумението“), и по-специално член 230, параграф 4, буква а) от него,
            
            
               Като взе предвид процедурния правилник на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС, създаден на 17 май 2010 г. от Съвместния съвет КАРИФОРУМ–ЕС с Решение № 1/2010 на Съвета, и по-специално член 11 от него,
            
            
               като има предвид, че:
            
            
               е целесъобразно да се създаде Специален комитет по селско стопанство и рибарство, за да се постигнат целите, заложени в разпоредбите на Споразумението относно селското стопанство и рибарството, 
            
            
               РЕШИ: 
            
            
               Член 1
            
            
               1.Създава се Специален комитет по селско стопанство и рибарство, който да изпълнява функциите, посочени в член 2.
            
            
               2.Специалният комитет по селско стопанство и рибарство представлява също така форум за обмен на опит, информация и най-добри практики между страните и им дава възможност да се консултират помежду си по въпроси, свързани с постигането на целите, определени в част II, дял I, глава 5 от Споразумението и имащи значение за търговията между страните.
            
            
               Член 2
            
            
               Специалният комитет по селско стопанство и рибарство: 
            
            
               а)като цяло следи всички аспекти на част II, дял I, глава 5 („Селско стопанство и рибарство“) от Споразумението;
            
            
               б)като цяло следи всички други аспекти на Споразумението, отнасящи се до селското стопанство и рибарството, включително следните области от част II, дял I („Търговия със стоки“):
            
            
               i)глава 1 — всички въпроси във връзка с търговията със селскостопански и рибни продукти, включително митата; 
            
            
               ii)глава 3, член 28 — Субсидиране на износа на селскостопански продукти;
            
            
               iii)глава 6 — Технически пречки пред търговията, доколкото се отнасят за селскостопанските и рибните продукти; и
            
         
         
            
               iv)глава 7 — Санитарни и фитосанитарни мерки, доколкото се отнасят за селскостопанските и рибните продукти;
            
            
               в)като цяло следи всички аспекти на дял IV, глава 2 — Иновации и интелектуална собственост, що се отнася до селскостопанските и рибните продукти, включително член 145 — Географски означения, и член 149 — Растителни видове; 
            
            
               г)ангажира се в диалог по въпросите на селското стопанство и рибарството, включително в следните области:
            
            
               i)производство, потребление и търговия със селскостопански продукти, както и относно съответното развитие на пазарите на селскостопански и рибни продукти; 
            
            
               ii)насърчаване на инвестициите в селскостопанския и хранителния сектор и в сектора на рибарството в държавите от КАРИФОРУМ, в това число и на дейностите от по-малък мащаб; 
            
            
               iii)политики, законови и подзаконови актове в областта на селското стопанство, развитието на селските райони и рибарството
            
            
               iv)политики и институционални промени, необходими в подкрепа на преобразуването на секторите на селското стопанство и рибарството, както и формулиране и прилагане на регионални политики в областта на селското стопанство, хранителната промишленост, развитието на селските райони и рибарството в изпълнение на целта за регионална интеграция; 
            
            
               v)нови технологии, научни изследвания и иновации, както и политики и мерки, свързани с качеството; и
            
            
               vi)развития в търговската политика, засягащи традиционни селскостопански продукти, в това число банани, ром, ориз и захар; 
            
            
               д)оказва съдействие на Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС по отношение на следните функции:
            
            
               i)надзор и отговорност за изпълнението и правилното прилагане на предвидените в Споразумението разпоредби в областта на селското стопанство и рибарството, както и разглеждане и препоръчване на приоритети за сътрудничество в това отношение;
            
            
               ii)наблюдение на по-нататъшното уточняване на разпоредбите на Споразумението и оценка на постигнатите при неговото прилагане резултати;
            
            
               iii)предприемане на действия за избягване и уреждане на спорове, които могат да възникнат относно тълкуването или прилагането на Споразумението, в съответствие с разпоредбите на част III;
            
            
               iv)обсъждане и предприемане на действия, които могат да подпомогнат търговията, инвестициите и стопанските възможности между страните в секторите на селското стопанство и рибарството; и
            
            
               v)обсъждане на всякакви въпроси, които се отнасят до предвидените в Споразумението разпоредби в областта на селското стопанство и рибарството, както и на всякакви въпроси, които може да повлияят на постигането на неговите цели; 
            
            
               е)отправя препоръки към Комитета по търговия и развитие КАРИФОРУМ–ЕС за подобряване на изпълнението и прилагането на предвидените в Споразумението разпоредби в областта на селското стопанство и рибарството.
            
            
               Член 3
            
            
               Специалният комитет по селско стопанство и рибарство се състои от представители на Европейската комисия, от една страна, и на ръководителите на КАРИФОРУМ и държавите от КАРИФОРУМ, подписали споразумението, от друга.
            
            
               Член 4
            
            
               Настоящото решение влиза в сила на […].
            
         
         
            
               Съставено в […] на […] 2016 година.