CELEX: 51988PC0436
Language: nl
Date: 1988-09-13
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 80/779/EEG BETREFFENDE GRENSWAARDEN EN RICHTWAARDEN VAN DE LUCHTKWALITEIT VOOR ZWAVELDIOXIDE EN ZWEVENDE DEELTJES

Nr. C 254/6                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  30. 9. 88
                 Voorstel voor een verordening van de Raad houdende wijziging van artikel 4 van Verordening
                                                           (EEG) nr. 428/87
                                                           COM(88) 487 def.
                                (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 16 september 1988)
                                                             (88/C 254/07)
  DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              tikel 5 van deze zelfde verordening betreffende de te vol-
                                                                       gen begrotingsprocedure,
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel 235,                HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
                                                                       VASTGESTELD:
 Gezien het voorstel van de Commissie,
                                                                                                Artikel 1
 Gezien het advies van het Europese Parlement,
                                                                      Artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 428/87 wordt als
 Overwegende dat, op grond van Verordening (EEG) nr.                  volgt gewijzigd:
 . . ./88 van de Raad, Birma is toegelaten tot de groep van                „De uit de begroting te financieren kosten die voor
 landen die in aanmerking kunnen komen voor de com-                        de uit hoofde van artikel 1 opgezette regeling nood-
 pensatieregeling voor verliezen aan exportopbrengsten                     zakelijk worden geacht, mogen niet meer belopen
 van de minst ontwikkelde landen die de derde ACS-                         dan 65 miljoen Ecu voor de periode van vijf jaar
 EEG-Overeenkomst van Lomé niet hebben ondertekend;                        gaande van het begrotingsjaar 1987 tot en met het
 Overwegende dat gezien de te verwachten zeer sterke                       begrotingsjaar 1991.".
 stijging van de uitgaven voor de regeling als gevolg van                                       Artikel 2
 het besluit Birma tot de groep van begunstigde landen
 toe te laten, het dienstig lijkt om artikel 4 van Verorde-           Deze verordening treedt in werking op de derde dag
 ning (EEG) nr. 428/87 van de Raad (l) te wijzigen, zon-             volgende op die van haar bekendmaking in het Publika-
 der dat afbreuk wordt gedaan aan de toepassing van ar-               tieblad van de Europese Gemeenschappen.
                                                                      Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en
 (') PB nr. L 43 van 13. 2. 1987, blz. 1.                             is rechtstreeks toepasselijk in elke Lid-Staat.
                Voorstel voor een richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 80/779/EEG betreflende
                grenswaarden en richtwaarden van de luchtkwaliteit voor zwaveldioxide en zwevende deeltjes
                                                          COM(88) 436 def.
                               (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 20 september 1988)
                                                            (88/C 254/08)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                              van de acties voor milieubescherming en op de noodzaak
                                                                     de concentraties van de belangrijkste verontreinigende
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                  stoffen in de lucht terug te brengen tot niveaus die als
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel                     aanvaardbaar worden beschouwd uit een oogpunt van
130 S,                                                               bescherming van gevoelige ecosystemen;
Gezien het voorstel van de Commissie,                                Overwegende dat in Richtlijn 80/779/EEG van de
Gezien het advies van het Europese Parlement,                        Raad (5), laatstelijk gewijzigd bij de Akte van Toetreding
                                                                     van Spanje en Portugal, de keuze wordt gelaten uit twee
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-                  monsternemings- en analysemethodes en twee reeksen
mité,                                                                daarmee verbonden grenswaarden;
Overwegende dat in de milieu-actieprogramma's van de                 Overwegende dat bij artikel 10, lid 4, van genoemde
Europese Gemeenschappen van 1973 O , 1977 (2),                       richtlijn is bepaald dat tussen juli 1987 en juli 1988 voor-
1983 (3) en 1987 (4) het accent is gelegd op harmonisatie            stellen met betrekking tot deze parallelle toepassing van
                                                                     twee verschillende meetmethodes en twee reeksen grens-
(')  PB  nr. C 112 van 20. 12. 1973, blz. 1.                         waarden moeten worden ingediend;
O    PB  nr. C 139 van 13. 6. 1977, blz. 1.
(3)  PB  nr. C 46 van 17. 2. 1983, blz. 1.
(4)  PB  nr. C 328 van 7. 12. 1987, blz. 1.                          (s) PB nr. L 229 van 30. 8. 1980, blz. 30.
 ---pagebreak--- 30. 9. 88                             Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                            Nr. C 254/7
Overwegende dat in die voorstellen rekening moet wor-                „3.     In afwijking van artikel 3 dient een Lid-Staat
den gehouden met de resultaten van de in artikel 10, lid             die besluit gebruik te maken van het bepaalde in lid 2:
3, bedoelde parallelle metingen en met de noodzaak dis-              — de Commissie vóór 1 januari 1990 in te lichten
criminerende bepalingen te voorkomen;                                    over de zones waar naar zijn mening de concen-
                                                                         traties van zwaveldioxide en zwevende deeltjes in
Overwegende dat uit de resultaten van de parallelle me-                  de lucht na 1 januari 1990 de in bijlage IV ver-
tingen blijkt dat de in bijlage I respectievelijk bijlage IV             melde grenswaarden zouden kunnen overschrij-
vastgestelde grenswaarden qua strengheid niet overeen-                   den;
komen;                                                               — de Commissie met ingang van 1 april 1990 in ken-
                                                                         nis te stellen van de plannen voor een geleidelijke
Overwegende dat sommige Lid-Staten de grenswaarden                       verbetering van de luchtkwaliteit in die zones, In
van bijlage I en andere die van bijlage IV toepassen;                    deze plannen, die moeten worden opgesteld aan
                                                                         de hand van relevante gegevens over de aard, de
Overwegende dat zulks tot het gebruik van verschillende                  oorsprong en de ontwikkeling van de verontreini-
en onderling moeilijk vergelijkbare monsternemings-                      ging, moeten met name de door de Lid-Staat ge-
methodes leidt;                                                          nomen of te nemen maatregelen en ingevoerde of
                                                                         in te voeren procedures worden beschreven. Deze
                                                                         maatregelen en procedures moeten er zo spoedig
Overwegende dat het van essentieel belang is de meet-                    mogelijk en uiterlijk vóór 1 april 1993 toe leiden
methodes te harmoniseren en dat derhalve een referen-                    dat binnen de betrokken zones de concentraties
tiemethode voor analyse en bemonstering van zwevende                     van zwaveldioxide en zwevende deeltjes in de
deeltjes in de lucht moet worden gekozen en uitgewerkt;                  lucht worden teruggebracht tot waarden die lager
                                                                         zijn dan of gelijk zijn aan de in bijlage IV ver-
Overwegende dat de Lid-Staten maatregelen hebben ge-                     melde grenswaarden.
nomen om zo spoedig mogelijk en uiterlijk vóór 1 april
                                                                     4.    Ten einde de nadelen van de thans in de bijlagen
1993 in de uitzonderingszones aan de grenswaarden te
                                                                     I en IV vastgelegde tweeledige benadering weg te ne-
voldoen;
                                                                     men, dient de Commissie uiterlijk op 31 december
                                                                     1992 bij de Raad een voorstel voor een algemene her-
Overwegende dat deze maatregelen gebaseerd zijn op de                ziening van deze richtlijn in, waarin rekening wordt
ene of de andere meetmethode en daarmee verbonden                    gehouden met de ervaring die is opgedaan in het ka-
waarden waarin is voorzien bij Richtlijn 80/779/EEG;                 der van de in lid 5 bedoelde studies en met de resulta-
                                                                     ten van de later volgens een referentiemethode voor
Overwegende dat de tweeledige benadering van de me-                  zwevende deeltjes uitgevoerde metingen; deze me-
ting van zwevende deeltjes in de lucht een bron van dis-             thode moet uiterlijk op 31 december 1990 door de
criminatie tussen de Lid-Staten is;                                  Commissie worden uitgewerkt.
                                                                     Het voorstel mag ook betrekking hebben op andere
Overwegende dat, gezien de noodzaak voorstellen uit te               aspecten die eventueel moeten worden herzien in het
werken die deze tweedeling opheffen zonder de volle-                 licht van de bij de toepassing van deze richtlijn opge-
dige afwikkeling van de maatregelen die met het oog op               dane wetenschappelijke kennis en ervaring.".
de inachtneming van de grenswaarden door de Lid-Sta-
ten zijn genomen, in de weg te staan, een herziening in          2. Tabel A van bijlage IV wordt vervangen door de in de
twee opeenvolgende stappen vereist is;                               bijlage opgenomen tabel.
                                                                                            Artikel 2
 Overwegende dat met de onderhavige wijzigingen reke-
 ning dient te worden gehouden wat betreft de verplich-          1.     De Lid-Staten doen de nodige wettelijke en be-
tingen die krachtens artikel 3 rusten op de Lid-Staten die       stuursrechtelijke bepalingen in werking treden om uiter-
bijlage IV toepassen,                                            lijk op 1 oktober 1989 aan deze richtlijn te voldoen. Zij
                                                                 stellen de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:                        2.     De Lid-Staten dragen er zorg voor dat de tekst van
                                                                 de bepalingen van intern recht die zij op het onder deze
                                                                 richtlijn vallende gebied vaststellen, ter kennis van de
                           Artikel 1                             Commissie wordt gebracht.
 Richtlijn 80/779/EEG wordt als volgt gewijzigd:                                            Artikel 3
 1. Artikel 10, lid 3 en lid 4, wordt gelezen:                   Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.
 ---pagebreak--- Nr. C 254/8                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                           30. 9. 88
                                                                  BIJLAGE
            1. Tabel A van bijlage IV wordt vervangen door de volgende tabel:
                                                                   „TABEL A
               Grenswaarden voor zwaveldioxide, uitgedrukt in Mg/m3 met de verbonden waarden voor zwevende
               deeltjes uitgedrukt in ug/m3.
                                                        Grenswaarde voor zwaveldioxide               Verbonden waarde
                        Beschouwde periode
                                                                                                     zwevende deeltjes
                                                                       80                                  > 150
                                                      (mediaan van de tijdens het jaar      (mediaan van de tijdens het jaar
                                                     gemeten gemiddelde dagwaar-            gemeten gemiddelde dagwaarden)
                                                                     den)
                               Jaar
                                                                      120                                  < 150
                                                     (mediaan van de tijdens het jaar      (mediaan van de tijdens het jaar
                                                     gemeten gemiddelde dagwaar-            gemeten gemiddelde dagwaarden)
                                                                     den)
                                                                      130                                  > 200
                                                     (mediaan van de tijdens de win-       (mediaan van de tijdens de winter
                             Winter                  ter gemeten gemiddelde dag-            gemeten gemiddelde dagwaarden)
                   (1 oktober t / m 31 maart)                     waarden)
                                                                      180                                  < 200
                                                     (mediaan van de tijdens de win-       (mediaan van de tijdens de winter
                                                     ter gemeten gemiddelde dag-           gemeten gemiddelde dagwaarden)
                                                                  waarden)
                                                                    250 O                                  > 350
                                                     (98 percentiel van alle tijdens het   (95 percentiel van alle tijdens het
                                                     jaar gemeten gemiddelde dag-          jaar gemeten gemiddelde dag-
                              Jaar                                waarden)                               waarden)
                  (bestaande uit meetperiode-
                     eenheden van 24 uur)                           350 C)                                 < 350
                                                     (98 percentiel van alle tijdens het   (95 percentiel van alle tijdens het
                                                     jaar gemeten gemiddelde dag-          jaar gemeten gemiddelde dag-
                                                                  waarden)                               waarden)
               (') De Lid-Staten moeten alle dienstige maatregelen treffen opdat deze waarde niet gedurende meer dan drie opeen-
                    volgende dagen wordt overschreden. Bovendien moeten de Lid-Staten trachten dergelijke overschrijdingen van
                    deze waarde te voorkomen en te beperken.
           2. Punt (i), eerste streepje, wordt gelezen:
               „de referentiemethode van bijlage III, onder A".