CELEX: 52020PC0407
Language: lt
Date: 2020-05-28
Title: Pasiūlymas EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 05 28
            COM(2020) 407 final
            2020/0107(COD)
            Pasiūlymas
            EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
            kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               
                  2020 m. kovo 11 d. Pasaulio sveikatos organizacija (PSO) koronaviruso sukeliamos ligos protrūkį (COVID-19) paskelbė pandemija. Nuo to laiko viso pasaulio šalys, reaguodamos į protrūkį ir siekdamos jį sustabdyti, ėmėsi ypatingų priemonių.
               
               
                  Dėl pandemijos numatomas staigus augimo sulėtėjimas. Priemonės, kurių valstybės narės ir šalys partnerės ėmėsi reaguodamos į krizę, labai sutrikdė tiekimo grandines ir gamybą, dėl jų darbuotojai negalėjo būti darbo vietoje. Be to, tapo neįmanoma arba labai sunku teikti daugelį paslaugų. Kartu sumažėjo vartotojų paklausa. Dėl šių priemonių daugelio įmonių finansinė padėtis jau labai pablogėjo arba labai pablogės.
               
               
                  COVID-19 pandemijos krizė daro didelį poveikį viso pasaulio visuomenei, pradedant poveikiu sveikatos sistemoms ir baigiant sunkiais visuotiniais socialiniais ir ekonominiais padariniais. Sąjungos atsako strategija turėtų būti išsami, nuosekli ir integruota, ja turėtų būti sprendžiami ir visuomenės sveikatos, ir socialiniai bei ekonominiai uždaviniai. Dėl silpnų, neatsparių sveikatos sistemų, sudėtingų socialiniu, ekonominių ir valdymo iššūkių  COVID-19 smūgis labiausiai pažeidžia mažiausiai išsivysčiusias šalis. Jau dabar akivaizdu, kad COVID-19 labai paveiks mūsų šalių partnerių ekonomines ir makroekonomines sistemas. Vyriausybėms bus nelengva užtikrinti makroekonominį stabilumą ir išlaikyti fiskalinio manevravimo galimybes, kad būtų apsaugoti pažeidžiamiausi asmenys, įmonės, darbuotojai ir būtų toliau teikiamos pagrindinės socialinės paslaugos.
               
               
                  Dėl šios išskirtinės padėties reikia nuoseklaus ir vieningo požiūrio Sąjungos lygmeniu, tinkančio tiek vidaus, tiek išorės aspektui. Siekiant užkirsti kelią tolesniam ekonominės padėties blogėjimui ir skatinti subalansuotą, vieningą ir vienodą ekonominės veiklos atsigavimą, turėtų būti parengta išskirtinė ir suderinta ekonominės paramos programa. Todėl reikia didžiulių viešųjų ir privačiųjų investicijų, kad būtų rasti novatoriški sprendimai, pagyvinta ekonomika, kuriamos kokybiškos darbo vietos ir investuojama į tiesioginės COVID-19 protrūkio žalos šalinimą. 
               
               
                  Atsižvelgdama į tai, Komisija siūlo plataus užmojo priemonių rinkinį, įskaitant viršutinių ribų padidinimą pagal 2014–2020 m. daugiametę finansinę programą, kad Sąjungoje ir už jos ribų būtų galima įgyvendinti atsako į COVID-19 pandemijos poveikį priemones, kuriomis, pavyzdžiui, remiamos nukentėjusios įmonės, valstybėms narėms teikiama sanglaudos parama, stiprinami gebėjimai siekiant geriau pasirengti ateities krizėms, taip pat ir kitoms susijusioms politikos sritims skirtas bei susijusias priemones. 
               
               
                  Siūloma tas priemones įgyvendinti pagal konkrečias Sąjungos priemones ir programas ir laikantis atitinkamų Sąjungos aktų, kuriais nustatomos toms priemonėms ir programoms taikomos taisyklės. 
               
               
                  Todėl būtina sudaryti sąlygas tas priemones įgyvendinti taikant įgyvendinimo mechanizmus pagal Reglamentą (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas.
               
            
            
               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
            
            
               •Teisinis pagrindas
            
            
               
                  ES veiksmai grindžiami Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 209 straipsnio 1 dalimi ir 212 straipsnio 2 dalimi.
               
            
            
               •Subsidiarumo ir proporcingumo principai 
            
            
               
                  Pirminio Komisijos pasiūlymo aiškinamajame memorandume išsamiai išdėstomi Europos darnaus vystymosi fondui taikomi subsidiarumo ir proporcingumo principai: 
                  
                     COM(2016) 586. Pasiūlymas dėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamento dėl Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF) ir EDVF garantijos bei EDVF garantijų fondo sukūrimo.
                  
               
            
            
               •Priemonės pasirinkimas
            
            
               
                  Šiuo reglamentu iš dalies keičiamas 2017 m. rugsėjo 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas.
               
            
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
            
            
               
                  Pradinio Komisijos pasiūlymo – COM(2016) 586 – aiškinamajame memorandume išsamiai aprašomos surengtos viešos konsultacijos ir konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis. 
               
            
         
         
            
               •Vertinimai ir poveikio vertinimai
            
            
               
                  Pradinio Komisijos pasiūlymo – COM(2016) 586 – aiškinamajame memorandume išsamiai aprašomi pasiūlymui paremti atlikti vertinimai ir poveikio vertinimas. 
               
            
            
               4.POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               
                  Sąjunga skirs papildomą 1 040 mln. EUR sumą Europos darnaus vystymosi fondui, ES garantija bus padidinta 2 078 mln. EUR, o bendra Sąjungos garantijos sumos viršutinė riba bus padidinta iki 3 578 mln. EUR. 
               
               
                  Šiuo pasiūlymu investavimo laikotarpis, kuriuo su reikalavimus atitinkančiomis sandorio šalimis galima sudaryti EDVF garantijos susitarimus dėl paramos finansavimo ir investavimo operacijoms, pratęsiamas iki 2021 m. gruodžio 31 d. 
               
               
                  Daugiau informacijos apie poveikį biudžetui pateikiama finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje.
               
            
            
               5.KITI ELEMENTAI
            
            
               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
            
            
               
                  Teisinį pagrindą sudaro tiksliniai Reglamento (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas, pakeitimai.
               
               
                  Pagrindiniais padarytais pakeitimais siekiama: 
               
            
            
               –išplėsti EDVF geografinę taikymo sritį įtraukiant Reglamento (ES) Nr. 231/2014 I priede
                  1
                išvardytas paramos gavėjas Vakarų Balkanuose;
            
            
               –padidinti Europos darnaus vystymosi fondui skirtą Sąjungos biudžeto įnašą, siekiant įgyvendinti veiksmus reaguojant į COVID-19 pandemijos poveikį;
            
            
               –pratęsti investavimo laikotarpį, kuriuo su reikalavimus atitinkančiomis sandorio šalimis galima sudaryti EDVF garantijos susitarimus dėl paramos finansavimo ir investavimo operacijoms.
            
            
               2020/0107 (COD)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTAS
            
            
               kuriuo iš dalies keičiamas Reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas
               
            
               EUROPOS PARLAMENTAS IR EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdami į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 209 straipsnio 1 dalį ir 212 straipsnio 2 dalį,
            
            
               atsižvelgdami į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
         
         
            
               teisėkūros procedūra priimamo akto projektą perdavus nacionaliniams parlamentams,
            
            
               laikydamiesi įprastos teisėkūros procedūros,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)COVID-19 pandemijos krizė daro didelį poveikį viso pasaulio visuomenei, pradedant poveikiu sveikatos sistemoms ir baigiant sunkiais visuotiniais socialiniais ir ekonominiais padariniais. Sąjungos atsako strategija turėtų būti išsami, nuosekli ir integruota, ja turėtų būti sprendžiami ir visuomenės sveikatos, ir socialiniai bei ekonominiai uždaviniai tiek Sąjungoje, tiek bendradarbiaujant su jos šalimis partnerėmis, visų pirma Afrikoje, Europos kaimyninėmis šalimis ir Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 231/2014
                  2
                I priede išvardytomis paramos gavėjomis Vakarų Balkanuose. COVID-19 pandemija labai paveiks mūsų partnerių šalių ekonomines ir makroekonomines sistemas. Vyriausybėms bus nelengva užtikrinti makroekonominį stabilumą ir išlaikyti fiskalinio manevravimo galimybes, kad būtų apsaugoti pažeidžiamiausi asmenys, įmonės, darbuotojai ir būtų toliau teikiamos pagrindinės sveikatos priežiūros ir socialinės paslaugos. Prognozuojama, kad likvidumo ir apyvartinio kapitalo visų pirma pristigs mažosioms ir vidutinėms įmonėms, todėl kils pavojus milijonams darbo vietų. Tikėtina, kad bus dar sunkiau gauti finansavimą vietos valiuta, o dėl valiutų nuvertėjimo finansavimas tvirta valiuta tampa dar rizikingesnis. Panašūs sunkumai kils įgyvendinant atsinaujinančiosios energijos ir kitus infrastruktūros projektus, finansuojamus iš paslaugų pajamų;
            
            
               (2)be būtinų priemonių, kurių trečiosios šalys turi imtis siekdamos įveikti COVID-19 pandemiją, ir jų įgyvendinimo pasekmių, socialinė ir ekonominė padėtis Vakarų Balkanuose dar labiau pablogės dėl sunkumų, su kuriais susiduria pati Sąjunga dėl šių šalių geografinio artumo ir tarpusavio priklausomybės nuo Sąjungos ekonomikos ir jų ekonominių bei socialinių ryšių su Sąjunga. Todėl Europos darnaus vystymosi fondo aprėptis turėtų būti išplėsta įtraukiant Vakarų Balkanus, siekiant šioms šalims padėti užtikrinti tvarų socialinį ir ekonominį atsigavimą ir atsparumą, atkurti tiekimo grandines ir išlaikyti makroekonominį stabilumą;
            
            
               (3)Komisija gali naudotis veiksminga investavimo rizikos mažinimo priemone – Europos darnaus vystymosi fondu (EDVF) – 2017 m. pradėto įgyvendinti Išorės investicijų plano finansavimo priemone. Ši priemonė, šiuo metu taikoma Europos kaimynystės priemonėje dalyvaujančioms šalims ir Užsachario Afrikai, įgyvendinama bendradarbiaujant su tarptautinėmis finansų įstaigomis ir valstybių narių vystymosi bei finansų įstaigomis. Apskritai EDVF yra viena iš didžiausių viešųjų garantijų programų, kuriomis remiamos privačiojo sektoriaus investicijos vystymosi srityje; 
            
            
               (4)Susitarimo dėl Jungtinės Didžiosios Britanijos ir Šiaurės Airijos Karalystės išstojimo iš Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos 137 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad Jungtinė Karalystė ir Jungtinėje Karalystėje vykdomi projektai yra tinkami tik finansinėms operacijoms, kurioms suteikiama Sąjungos biudžeto garantija iš Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF), jeigu tas finansines operacijas patvirtino subjektai ir įstaigos, įskaitant EIB ir Europos investicijų fondą (toliau – EIF), arba asmenys, kuriems pavesta įgyvendinti dalį tų veiksmų iki Susitarimo dėl išstojimo įsigaliojimo dienos. Be to, pagal Susitarimo dėl išstojimo 143 straipsnio 1 dalį Jungtinė Karalystė atsakomybę už jai tenkančią Sąjungos neapibrėžtųjų įsipareigojimų dalį prisiima tik dėl tų neapibrėžtųjų įsipareigojimų, kurie atsiranda dėl finansinių operacijų, dėl kurių Sąjunga sprendimą priėmė iki Susitarimo dėl išstojimo įsigaliojimo dienos. Bet kokie neapibrėžtieji Sąjungos įsipareigojimai pagal šį reglamentą prisiimami po Jungtinės Karalystės išstojimo iš Sąjungos datos. Todėl šis reglamentas neturėtų būti taikomas Jungtinei Karalystei ir jos teritorijoje;
            
            
               (5)todėl Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601
                  3
                turėtų būti atitinkamai iš dalies pakeistas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ REGLAMENTĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Reglamentas (ES) 2017/1601 iš dalies keičiamas taip:
            
            
            
               1)2 straipsnio 4 punktas pakeičiamas taip: 
            
            
               „4. šalis partnerė – šalis, pasirašiusi AKR ir ES partnerystės susitarimą, Reglamento (ES) Nr. 232/2014 I priede išvardyta šalis arba šalis, atitinkanti geografinio bendradarbiavimo reikalavimus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES) Nr. 233/2014, arba Reglamento (ES) Nr. 231/2014* I priede išvardyta paramos gavėja Vakarų Balkanuose;
            
            
               ______________
            
            
               *2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 231/2014, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP II) (OL L 77, 2014 3 15, p. 11).“;
            
            
            
               2)3 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
            
            
            
               a) 1 ir 2 dalys pakeičiamos taip:
            
         
         
            
               „1. EDVF kaip integruotų finansinių priemonių rinkiniu, kuriuo reikalavimus atitinkančioms sandorio šalims dotacijomis, garantijomis ir kitomis finansinėmis priemonėmis suteikiamas finansavimo pajėgumas, siekiama remti investicijas ir užtikrinti daugiau galimybių gauti finansavimą, visų pirma Afrikoje, Europos kaimynystės šalyse ir Vakarų Balkanuose, siekiant skatinti darnų ir įtraukų ekonominį ir socialinį vystymąsi ir šalių partnerių socialinį ir ekonominį atsparumą, be kita ko, prireikus, įgyvendinant Europos kaimynystės politiką, ES politiką Vakarų Balkanuose, visų pirma susijusią su ES plėtros politika, ir partnerystės su trečiosiomis šalimis modelį pagal Europos migracijos darbotvarkę, ypatingą dėmesį skiriant tvariam ir integraciniam augimui, deramų darbo vietų kūrimui, nelygybės šalinimui ir lyčių lygybės skatinimui ir moterų bei jaunimo įgalinimui, prieigos užtikrinimui pagal JT neįgaliųjų teisių konvencijos 9 straipsnį, taip pat socialiniams ir ekonominiams sektoriams bei labai mažoms, mažosioms ir vidutinėms įmonėms, kartu siekiant kuo labiau padidinti papildomumą, tiekti novatoriškus produktus ir pritraukti privačiojo sektoriaus lėšas.
            
            
            
               2. Vykdant EDVF veiklą vadovaujamasi Sąjungos išorės veiksmų tikslais, kaip nustatyta ES sutarties 21 straipsnyje, ir Sąjungos politika vystomojo bendradarbiavimo srityje, kaip išdėstyta SESV 208 straipsnyje, taip pat vystymosi veiksmingumo principais, dėl kurių susitarta tarptautiniu mastu. Vykdant EDVF veiklą padedama siekti Darbotvarkėje iki 2030 m. nustatytų darnaus vystymosi tikslų, ypač skurdo panaikinimo tikslo, ir prireikus įgyvendinti Europos kaimynystės politiką ir ES politiką Vakarų Balkanuose, visų pirma susijusią su ES plėtros politika, taip kartu šalinti COVID-19 pandemijos padarinius ir konkrečias esmines socialines ir ekonomines migracijos priežastis ir skatinti tvarią migrantų, grįžtančių į savo kilmės šalis, reintegraciją, taip pat stiprinti tranzito bei priimančiąsias bendruomenes.“;
            
            
            
               b) 4 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „4. EDVF turi atitikti išorės finansavimo priemonėse, sukurtose reglamentais (ES) Nr. 231/2014, (ES) Nr. 232/2014, (ES) Nr. 233/2014 ir (ES) 2015/323, nustatytus tikslus ir prioritetus, įtrauktus į nacionalines ar regionines programas bei strategijos dokumentus, jei jie yra.“;
            
            
            
               3)5 straipsnio 2 ir 3 dalys pakeičiamos taip:
            
            
            
               „2. Strateginė valdyba pataria Komisijai dėl EDVF garantijos investicijų strateginių gairių ir prioritetų ir prisideda prie jų suderinimo su Sąjungos išorės veiksmų, vystymosi politikos, Europos kaimynystės politikos ir ES politikos Vakarų Balkanuose, visų pirma susijusios su ES plėtros politika, pagrindiniais principais ir tikslais, taip pat su 3 straipsnyje nustatytu EDVF tikslu. Ji taip pat padeda Komisijai nustatyti bendrus su EDVF garantijos naudojimu susijusius investavimo tikslus ir stebėti, ar užtikrinama tinkama ir įvairiapusė geografinė ir teminė aprėptis investicijų linijoms, tuo pačiu metu skirdama daug dėmesio šalims, kurių kaip nustatyta, padėtis yra nestabili arba vyksta konfliktas, mažiausiai išsivysčiusioms šalims (MIŠ) ir labai įsiskolinusioms neturtingoms šalims.
            
            
            
               3. Strateginė valdyba taip pat remia bendrą koordinavimą, papildomumą ir nuoseklumą tarp regioninių investavimo platformų, tarp trijų IIP ramsčių, tarp IIP ir kitų Sąjungos pastangų migracijos srityje, kovos su COVID-19 pandemija srityje ir įgyvendinant Darbotvarkę iki 2030 m., taip pat su atitinkamomis Sąjungos išorės finansavimo priemonėmis ir patikos fondais bei EIB valdomomis išorės skolinimo įgaliojimų operacijomis, įskaitant EIB ekonominio atsparumo iniciatyvą, ir AKR investicine priemone, nedarant poveikio EIB vidaus valdymo taisyklėms.“;
            
            
            
               4)7 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
            
            
            
               „2. EDVF garantija remiamos finansavimo ir investavimo operacijos Afrikos ir Europos kaimynystės šalyse partnerėse ir Reglamento (ES) Nr. 231/2014 I priede išvardytose paramos gavėjose Vakarų Balkanuose.“;
            
            
            
               5)8 straipsnio 2 dalis pakeičiama taip:
            
            
            
               „2. Investavimo laikotarpis, kuriuo su reikalavimus atitinkančiomis sandorio šalimis galima sudaryti EDVF garantijos susitarimus dėl paramos finansavimo ir investavimo operacijoms, yra iki 2021 m. gruodžio 31 d.“;
            
         
         
            
               ______________
            
            
            
               6)9 straipsnio 1 dalies įvadinis sakinys ir a punktas pakeičiami taip:
            
            
            
               „1. Pagal EDVF garantiją, vadovaujantis 3 straipsnyje nustatytu EDVF tikslu, tinkamos gauti paramą finansavimo ir investavimo operacijos nuosekliai dera su Sąjungos politikos kryptimis, ypač su Sąjungos vystymosi politika, Europos kaimynystės politika, ES politika Vakarų Balkanuose, visų pirma susijusia su ES plėtros politika, taip pat su Sąjungos ir tarptautine parama, kuria siekiama užtikrinti papildomumą su kitomis iniciatyvomis, ir jomis siekiama remti šiuos bendruosius tikslus:
            
            
               a) prisidėti prie darnaus vystymosi, atsižvelgiant į jo ekonominius, socialinius ir aplinkos aspektus, ir Darbotvarkės iki 2030 m. ir prireikus prie Europos kaimynystės politikos įgyvendinimo, ES politikos Vakarų Balkanuose, visų pirma susijusios su ES plėtros politika, ypatingą dėmesį skiriant skurdo panaikinimui, deramo darbo vietų kūrimui, ekonominėms galimybėms, įgūdžiams ir verslumui, skatinant visų pirma lyčių lygybę ir moterų bei jaunimo įgalinimą, tuo pačiu metu siekiant užtikrinti ir stiprinti teisinės valstybės principą, gerą valdymą ir žmogaus teises;“;
            
            
            
               7)12 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
            
            
            
               a) 1 dalis pakeičiama taip:
            
            
               „1. Nedarant poveikio 2 daliai, EDVF garantijos suma niekada neviršija 3 578 000 000 EUR.“;
            
            
               b) 2 dalies ketvirta pastraipa pakeičiama taip:
            
            
               „Agreguoti grynieji mokėjimai iš bendrojo Sąjungos biudžeto pagal EDVF garantiją neviršija 3 578 000 000 EUR. Prireikus, nedarant poveikio 4 daliai, mokėjimą pagal pareikalautą garantiją pari passu pagrindu su Sąjunga atlieka prisidedančios valstybės narės arba kiti įnašų mokėtojai.“;
            
            
            
               _____________________
            
            
            
            
               8)15 straipsnis iš dalies keičiamas taip:
            
            
               „15 straipsnis
            
            
               EDVF finansavimas bendrojo Sąjungos biudžeto lėšomis
            
         
         
            
               Iš bendrojo Sąjungos biudžeto skiriamas 1 390 000 000 EUR įnašas.“
            
            
            
               9) Įterpiamas šis 15a straipsnis:
            
            
            
               „15a straipsnis
            
            
               Paramos priemonės
            
            
            
               15 straipsnyje nurodyta suma gali būti naudojama teikiant techninę ir administracinę paramą, kaip antai parengiamąją, stebėsenos, kontrolės, audito ir vertinimo veiklą, įskaitant institucines informacinių technologijų sistemas.“
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja dvidešimtą dieną po jo paskelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
            
            
               Šis reglamentas pagal Sutartis privalomas visas ir tiesiogiai taikomas valstybėse narėse.
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                  Europos Parlamento vardu
                        Tarybos vardu
               
               
                  Pirmininkas
                        Pirmininkas
               
            
            
               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
            
            
               PASIŪLYMO APLINKYBĖS
            
            
               2.TEISINIS PAGRINDAS, SUBSIDIARUMO IR PROPORCINGUMO PRINCIPAI
            
            
               •Teisinis pagrindas
            
            
               •Subsidiarumo ir proporcingumo principai
            
            
               •Priemonės pasirinkimas
            
         
         
            
               3.EX POST VERTINIMO, KONSULTACIJŲ SU SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
            
            
               •Konsultacijos su suinteresuotosiomis šalimis
            
            
               •Vertinimai ir poveikio vertinimai
            
            
               4.POVEIKIS BIUDŽETUI
            
            
               5.KITI ELEMENTAI
            
            
               •Išsamus konkrečių pasiūlymo nuostatų paaiškinimas
            
            
               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA
            
            
               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
            
            
               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys)
            
            
               1.3.VGB veikla: Tarptautiniai ekonomikos ir finansų reikalai. Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su:
            
            
               1.4.Tikslas (-ai)
            
            
               1.4.1.Bendrasis (-ieji) tikslas (-ai)
            
            
               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai)
            
            
               1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
            
            
               1.4.4.Veiklos rezultatų rodikliai
            
            
               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas
            
            
               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
            
            
               1.5.2.Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame punkte „Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė“ – dalyvaujant Sąjungai užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
            
            
               1.5.3.Panašios patirties išvados
            
            
               1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
            
         
         
            
               1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
            
            
               1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ir finansinis poveikis
            
            
               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
            
            
               2.VALDYMO PRIEMONĖS
            
            
               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS
            
            
               3.1.Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės), kurioms daromas poveikis
            
            
               3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams
            
            
               3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka
            
            
               3.2.2.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka
            
            
               3.2.3.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa
            
            
               3.2.4.Trečiųjų šalių įnašai
            
            
               3.3.Numatomas poveikis pajamoms
            
            
            
               FINANSINĖ TEISĖS AKTO PASIŪLYMO PAŽYMA
            
            
               1.PASIŪLYMO (INICIATYVOS) STRUKTŪRA 
            
            
               1.1.Pasiūlymo (iniciatyvos) pavadinimas
            
            
               
                  Pasiūlymas iš dalies pakeisti
               
               
                  2017 m. rugsėjo 26 d. EUROPOS PARLAMENTO UR TARYBOS REGLAMENTĄ (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas
               
            
            
               1.2.Atitinkama (-os) politikos sritis (-ys) 
            
            
               
                  01
               
            
         
         
            
               1.3.VGB veikla: Tarptautiniai ekonomikos ir finansų reikalai. Pasiūlymas (iniciatyva) susijęs (-usi) su: 
            
            
               ◻ nauju veiksmu 
            
            
               ◻ nauju veiksmu, kai bus įgyvendintas bandomasis projektas ir (arba) atlikti parengiamieji veiksmai
                  4
                
            
            
               X esamo veiksmo galiojimo pratęsimu 
            
            
               X vieno ar daugiau veiksmų sujungimu arba nukreipimu į kitą / naują veiksmą 
            
            
               1.4.Tikslas (-ai)
            
            
               1.4.1.Bendrasis (-ieji) tikslas (-ai)
            
            
               
                  Šis tikslinis EDVF reglamento pakeitimas siūlomas reaguojant į COVID-19 pandemiją ir jos padarinius. Šiuo pakeitimu taip pat bus išplėsta geografinė Reglamento taikymo sritis įtraukiant Vakarų Balkanus.
               
            
            
               1.4.2.Konkretus (-ūs) tikslas (-ai)
            
            
               
                  Konkretus tikslas
               
               
                  Padidinta garantijos viršutinė riba, pratęstas investavimo laikotarpis ir išplėsta geografinė taikymo sritis padės kovoti su COVID-19 pandemija ir jos padariniais.
               
            
            
               1.4.3.Numatomas (-i) rezultatas (-ai) ir poveikis
            
            
               Nurodyti poveikį, kurį pasiūlymas (iniciatyva) turėtų padaryti tiksliniams gavėjams (tikslinėms grupėms).
            
            
               
                  Iš dalies pakeistas Reglamentas turėtų padėti sutelkti papildomų investicijų kovai su COVID-19 pandemija ir jos padariniais, be kita ko, remiant socialinį ir ekonominį atsigavimą.
               
            
            
               1.4.4.Veiklos rezultatų rodikliai
            
            
               Nurodyti pažangos ir pasiekimų stebėsenos rodiklius.
            
            
               
                  Europos darnaus vystymosi fondo (EDVF) garantijos įgyvendinimui stebėti nustatyti bendri minimalūs projektų išdirbių ir planuotų rezultatų rodikliai.
               
            
            
               1.5.Pasiūlymo (iniciatyvos) pagrindas 
            
            
               1.5.1.Trumpalaikiai arba ilgalaikiai poreikiai, įskaitant išsamų iniciatyvos įgyvendinimo pradinio etapo tvarkaraštį
            
            
               
                  Investavimo laikotarpis, kuriuo su reikalavimus atitinkančiomis sandorio šalimis galima sudaryti EDVF garantijos susitarimus dėl paramos finansavimo ir investavimo operacijoms, yra iki 2021 m. gruodžio 31 d.
               
            
         
         
            
               1.5.2.Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė (gali būti susijusi su įvairiais veiksniais, pvz., koordinavimo nauda, teisiniu tikrumu, didesniu veiksmingumu ar papildomumu). Šiame punkte „Sąjungos dalyvavimo pridėtinė vertė“ – dalyvaujant Sąjungai užtikrinama vertė, papildanti vertę, kuri būtų užtikrinta vien valstybių narių veiksmais.
            
            
               
                  Šis EDVF reglamento pakeitimas siūlomas reaguojant į COVID-19 pandemiją ir jos padarinius. Pagal dabartinę DFP EDVF skiriant papildomų lėšų ir taip didinant jo pajėgumą teikti garantijas šalyse partnerėse sudaromos sąlygos greitai reaguoti į COVID-19 pandemiją šiuose regionuose. 
               
               
                  Tai atitinka Sąjungos vaidmenį pasaulyje, atsakomybę ir vertybes.
               
            
            
               1.5.3.Panašios patirties išvados
            
            
               Visa pradinio EDVF garantijos paketo suma (1,54 mlrd. EUR, įskaitant trečiųjų šalių įnašus) skirta 28 garantijoms. Tikimasi, kad šios garantijos pritrauks 17,5 mlrd. EUR investicijų. Dabartinė sistema ir diskusijos su finansų įstaigomis partnerėmis patvirtina, kad iki 2021 m. pabaigos EDVF gali daugiau nei dvigubai padidinti savo pasirašytas garantijų operacijas.
            
            
               1.5.4.Suderinamumas su daugiamete finansine programa ir galima sinergija su kitomis atitinkamomis priemonėmis
            
            
               
                  Papildoma garantijos suma finansuojama laikantis Komisijos pasiūlymo dėl padidintos dabartinės DFP viršutinės ribos.
               
            
            
               1.5.5.Įvairių turimų finansavimo galimybių vertinimas, įskaitant perskirstymo mastą
            
            
               
                  Pagal dabartinę DFP papildomų galimybių perskirstyti lėšas arba naudoti maržas ar specialią priemonę nėra. Todėl papildoma garantijos suma finansuojama laikantis Komisijos pasiūlymo dėl padidintos dabartinės DFP viršutinės ribos.
               
            
            
            
               1.6.Pasiūlymo (iniciatyvos) trukmė ir finansinis poveikis
            
            
               X trukmė ribota 
            
            
               –◻
                     galioja iki 2020 12 31 
            
            
               X Finansinis poveikis iki 2021 m. imtinai, atsižvelgiant į laikotarpį, per kurį galima sudaryti garantijų susitarimus su reikalavimus atitinkančiomis sandorio šalimis. 
            
            
               ◻ trukmė neribota
            
            
               –įgyvendinimo pradinis laikotarpis – nuo MMMM iki MMMM,
            
            
               –vėliau – visuotinis taikymas.
            
            
               1.7.Numatytas (-i) valdymo būdas (-ai)
                  5
                 
            
            
               X Komisijos vykdomas EDVF garantijų fondo tiesioginis valdymas
            
            
               –◻
                     padalinių, įskaitant Sąjungos delegacijų darbuotojus; 
            
         
         
            
               –◻
                     vykdomųjų įstaigų. 
            
            
               ◻ Pasidalijamasis valdymas kartu su valstybėmis narėmis 
            
            
               X Netiesioginis valdymas, (priemonių ir garantijų, kurioms suteikta EDVF garantija) biudžeto vykdymo užduotis pavedant:
            
            
               –◻
                     trečiosioms valstybėms arba jų paskirtiems organams;
            
            
               –X tarptautinėms organizacijoms ir jų agentūroms;
            
            
               –X EIB ir Europos investicijų fondui;
            
            
               –◻
                     Finansinio reglamento 70 ir 71 straipsniuose nurodytiems organams;
            
            
               –X viešosios teisės įstaigoms;
            
            
               –X įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurios pateikia pakankamas finansines garantijas nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto vii papunkčio;
            
            
               –X įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja valstybės narės privatinė teisė, kurioms pavesta įgyvendinti viešojo ir privačiojo sektorių partnerystę ir kurios pateikia pakankamas finansines garantijas;
            
            
               –X įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja šalies partnerės privatinė teisė ir kurios pateikia pakankamas finansines garantijas, nukrypstant nuo Reglamento (ES) Nr. 966/2012 58 straipsnio 1 dalies c punkto vii papunkčio;
            
            
               –X įstaigoms, kurių veiklą reglamentuoja privatinė teisė ir kurioms pavesta teikti viešąsias paslaugas, jeigu jos pateikia pakankamas finansines garantijas; 
            
            
               –Jei nurodomas daugiau kaip vienas valdymo būdas, išsamią informaciją pateikti šio punkto pastabų skiltyje.
            
            
               Pastabos 
            
            
               EDVF garantijų fondo atidėjinius ir valdymą tiesiogiai vykdys Komisija, o priemonės, kurioms taikoma garantija, bus įgyvendinamos taikant netiesioginį valdymą.
                     
            
            
               2.VALDYMO PRIEMONĖS 
            
            
               Priemonės, nurodytos finansinėje teisės akto pasiūlymo pažymoje, pridėtoje prie Komisijos 2017 m. pasiūlymo dėl EDVF reglamento (COM(2016) 586 final), taikomos mutatis mutandis.
            
            
               3.NUMATOMAS PASIŪLYMO (INICIATYVOS) FINANSINIS POVEIKIS 
            
            
               3.1.Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija (-os) ir biudžeto išlaidų eilutė (-ės), kurioms daromas poveikis 
            
            
               ·Dabartinės biudžeto eilutės 
            
         
         
            
               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
            
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto eilutė
                     
                  
                  
                     
                        Išlaidų 
                     
                     
                        rūšis
                     
                  
                  
                     
                        Įnašas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        DA / NDA
                           6
                        
                     
                  
                  
                     
                        ELPA šalių
                           7
                        
                     
                  
                  
                     
                        valstybių kandidačių
                           8
                        
                     
                  
                  
                     
                        trečiųjų valstybių
                     
                  
                  
                     
                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        DA 
                     
                  
                  
                     
                        TAIP
                     
                  
                  
                     
                        TAIP
                     
                  
                  
                     
                        TAIP
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               ·Prašomos sukurti naujos biudžeto eilutės 
            
            
               Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorijas ir biudžeto eilutes nurodyti eilės tvarka.
            
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos išlaidų kategorija
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto eilutė
                     
                  
                  
                     
                        Išlaidų
                     
                     
                        rūšis
                     
                  
                  
                     
                        Įnašas 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numeris 
                     
                     
                  
                  
                     
                        DA / NDA
                     
                  
                  
                     
                        ELPA šalių
                     
                  
                  
                     
                        valstybių kandidačių
                     
                  
                  
                     
                        trečiųjų valstybių
                     
                  
                  
                     
                        pagal Finansinio reglamento 21 straipsnio 2 dalies b punktą 
                     
                  
               
                     
                        4
                     
                  
                  
                     
                        01 01 04 01
                     
                  
                  
                     
                        NDA
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
                  
                     
                        NE
                     
                  
               
               3.2.Numatomas pasiūlymo finansinis poveikis asignavimams 
            
            
               3.2.1.Numatomo poveikio veiklos asignavimams santrauka 
            
            
               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai nenaudojami 
            
            
               –X Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti veiklos asignavimai naudojami taip:
            
            
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos 
                     
                     
                        išlaidų kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        IV
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        EDVF
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020 m.
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        Veiklos išlaidos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 03 08
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        2)
                     
                  
                  
                     
                        1 039, 000
                     
                  
                  
                     
                        1 039,000
                     
                  
               
                     
                        Administracinio pobūdžio asignavimai, finansuojami iš konkrečių programų paketo lėšų
                           9
                        
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01
                           10
                        
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai = Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
               
                     
                        Iš viso asignavimų pagal 4 išlaidų kategoriją 
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        =(1)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        =(2)+(3)
                     
                  
                  
                     
                        1 000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Daugiametės finansinės programos 
                     
                     
                        išlaidų kategorija 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Administracinės išlaidos“
                     
                  
               
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020 m.
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        KOMISIJA
                     
                  
               
                     
                        • Žmogiškieji ištekliai
                           11
                         
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        •Kitos administracinės išlaidos 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO KOMISIJA
                     
                  
                  
                     
                        Asignavimai 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        IŠ VISO asignavimų
                     
                     
                        pagal
                     
                     
                        daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ 
                     
                  
                  
                     
                        (Iš viso įsipareigojimų = Iš viso mokėjimų)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2020 m.
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO asignavimų 
                     
                     
                        pagal
                     
                     
                        daugiametės finansinės programos 1–5 IŠLAIDŲ KATEGORIJAS 
                     
                  
                  
                     
                        Įsipareigojimai
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,00
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Mokėjimai
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
                  
                     
                        1 040,000
                     
                  
               
            
               3.2.2.Numatomo poveikio administraciniams asignavimams santrauka 
            
            
               –◻
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimų nenaudojama 
            
            
               –X
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti administracinio pobūdžio asignavimai naudojami taip:
            
            
               –mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2020 m.
                     
                  
                  
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
               
               –
            
            
                     
                        Pagal
                     
                     
                        daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Žmogiškieji ištekliai
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kitos administracinės išlaidos
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė
                     
                     
                        daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJOS suma
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        Neįtraukta į daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                           12
                        
                     
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Žmogiškieji ištekliai
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kitos 
                     
                     
                        administracinio pobūdžio išlaidos
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė suma, 
                     
                     
                        neįtraukta į
                     
                     
                        daugiametės finansinės programos 5 IŠLAIDŲ KATEGORIJĄ
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
                  
                     
                        1,00
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Žmogiškųjų išteklių ir kitų administracinio pobūdžio išlaidų asignavimų poreikiai bus tenkinami iš GD asignavimų, jau paskirtų veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytų generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus. 
            
            
            
            
               3.2.2.1.Numatomi žmogiškųjų išteklių poreikiai 
            
            
               – Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškųjų išteklių nenaudojama. 
            
            
               –X
                     Pasiūlymui (iniciatyvai) įgyvendinti žmogiškieji ištekliai naudojami taip:
            
            
               –Sąmatą surašyti etatų vienetais
            
         
         
            
                     
                  
                  
                     
                        2020 m.
                     
                  
               
                     
                        •Etatų plano pareigybės (pareigūnai ir laikinieji darbuotojai)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 01 (Komisijos būstinė ir atstovybės)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 01 02 (Delegacijos)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 01/11/21 (Netiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 01/11 (Tiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Išorės darbuotojai (etatų vienetais)
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 01 (CA, SNE, INT finansuojami iš bendrojo biudžeto)
                           14
                        
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 02 02 (CA, LA, SNE, INT ir JPD atstovybėse)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        01 01 04 01 
                           15
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        - būstinėje
                     
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        - delegacijose 
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        XX 01 05 02/12/22 (CA, SNE, INT – netiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        10 01 05 02/12 (CA, SNE, INT – tiesioginiai moksliniai tyrimai)
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Kita:
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO
                     
                  
                  
                     
                  
               
               XX yra atitinkama politikos sritis arba biudžeto antraštinė dalis.
            
            
               Žmogiškųjų išteklių poreikiai bus tenkinami panaudojant GD darbuotojus, jau paskirtus veiksmui valdyti ir (arba) perskirstytus generaliniame direktorate, ir prireikus finansuojami iš papildomų lėšų, kurios atsakingam GD gali būti skiriamos pagal metinę lėšų skyrimo procedūrą ir atsižvelgiant į biudžeto apribojimus.
            
            
               Vykdytinų užduočių aprašymas:
            
            
                     
                        Pareigūnai ir laikinieji darbuotojai
                     
                  
                  
                     
                        Europos darnaus vystymosi fondo veiklos ir finansų valdymas, komunikacija ir matomumas 
                     
                  
               
                     
                        Išorės darbuotojai
                     
                  
                  
                     
                        Europos darnaus vystymosi fondo veiklos ir finansų valdymas, komunikacija ir matomumas 
                     
                  
               
               3.2.3.Suderinamumas su dabartine daugiamete finansine programa 
            
            
               Pasiūlyme (iniciatyvoje):
            
            
               –◻
                     Galima visiškai finansuoti perskirstant asignavimą atitinkamoje daugiametės finansinės programos (DFP) išlaidų kategorijoje.
            
            
               –◻
                     Reikia panaudoti nepaskirstytą maržą pagal atitinkamą DFP išlaidų kategoriją ir (arba) specialias priemones, kaip apibrėžta DFP reglamente.
            
            
               
                  Paaiškinti, ką reikia atlikti, ir nurodyti atitinkamas išlaidų kategorijas, biudžeto eilutes bei sumas ir pasiūlytas naudoti priemones.
               
            
            
               –X
                     Reikia persvarstyti DFP.
            
            
               
                   Papildomos lėšos finansuojamos pagal Komisijos pasiūlymą dėl dabartinės DFP peržiūros.
               
               
            
            
               3.2.4.Trečiųjų šalių įnašai 
            
            
               Pasiūlyme (iniciatyvoje):
            
            
               –X
                     nenumatyta bendro su trečiosiomis šalimis finansavimo
            
            
               –◻
                     numatytas trečiųjų šalių bendras finansavimas apskaičiuojamas taip:
            
            
               Asignavimai mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N
                           16
                        
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
                     
                  
                  
                     
                        Iš viso
                     
                  
               
                     
                        Nurodyti bendrą finansavimą teikiančią įstaigą 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        IŠ VISO bendrai finansuojamų asignavimų 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
         
         
            
            
               3.3.Numatomas poveikis pajamoms 
            
            
               –X
                     Pasiūlymas (iniciatyva) neturi finansinio poveikio pajamoms.
            
            
               –◻
                     Pasiūlymas (iniciatyva) turi finansinį poveikį:
            
            
               –◻
                     nuosaviems ištekliams 
            
            
               –◻
                     kitoms pajamoms
            
            
               –nurodyti, jei pajamos priskirtos išlaidų eilutėms◻
                     
            
            
                   mln. EUR (tūkstantųjų tikslumu)
            
            
                     
                        Biudžeto pajamų eilutė:
                     
                  
                  
                     
                        Einamųjų finansinių metų asignavimai
                     
                  
                  
                     
                        Pasiūlymo (iniciatyvos) poveikis
                           17
                        
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        metai
                     
                     
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                        Atsižvelgiant į poveikio trukmę įterpti reikiamą metų skaičių (žr. 1.6 punktą)
                     
                  
               
                     
                        ... straipsnis
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
               Asignuotųjų pajamų atveju nurodyti biudžeto išlaidų eilutę (-es), kuriai (-oms) daromas poveikis.
            
            
               
            
            
               Kitos pastabos (pvz., poveikio pajamoms apskaičiavimo metodas (formulė) arba kita informacija).
            
            
               
            
            
            
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 231/2014, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP II) (OL L 77, 2014 3 15, p. 11).
               
               
                  
                     (2)
                  
                        2014 m. kovo 11 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) Nr. 231/2014, kuriuo nustatoma Pasirengimo narystei paramos priemonė (PNPP II) (OL L 77, 2014 3 15, p. 11).
               
               
                  
                     (3)
                  
                        2017 m. rugsėjo 26 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES) 2017/1601, kuriuo sukuriamas Europos darnaus vystymosi fondas (EDVF), EDVF garantija ir EDVF garantijų fondas (OL L 249, 2017 9 27, p. 1).
               
               
                  
                     (4)
                  
                        Kaip nurodyta Finansinio reglamento 58 straipsnio 2 dalies a arba b punkte.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        Informacija apie valdymo būdus ir nuorodos į Finansinį reglamentą pateikiamos svetainėje „BudgWeb“ 
                  https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx
                   
               
               
                  
                     (6)
                  
                        DA – diferencijuotieji asignavimai, NDA – nediferencijuotieji asignavimai.
               
               
                  
                     (7)
                  
                        ELPA – Europos laisvosios prekybos asociacija. 
               
               
                  
                     (8)
                  
                        Valstybių kandidačių ir, kai taikoma, Vakarų Balkanų potencialių kandidačių.
               
               
                  
                     (9)
                  
                        Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
               
               
                  
                     (10)
                  
                        Numatoma, kad administraciniams asignavimams 2021 m. reikės 1,5 mln. EUR. Ši suma bus finansuojama ir įsipareigojimai bus prisiimti pagal biudžeto eilutes pakeisiančias administracinių išlaidų biudžeto eilutes – paprastai pagal Kaimynystės, vystymosi ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonę ir Pasirengimo narystei pagalbos priemonę (PNPP III), kaip siūloma šiuo metu. 
               
               
                  
                     (11)
                  
                        Numatoma, kad 2021 m. reikės 0,8 mln. EUR; ši suma finansuotina iš 2021 m. biudžeto.
               
               
                  
                     (12)
                  
                        Techninė ir (arba) administracinė parama bei išlaidos ES programų ir (arba) veiksmų įgyvendinimui remti (buvusios BA eilutės), netiesioginiai moksliniai tyrimai, tiesioginiai moksliniai tyrimai.
               
               
                  
                     (13)
                  
                        CA – sutartininkas („Contract Staff“), LA – vietos darbuotojas („Local Staff“), END – deleguotasis nacionalinis ekspertas („Seconded National Expert“), INT – per agentūrą įdarbintas darbuotojas („agency staff“), JPD – jaunesnysis delegacijos specialistas („Junior Professionals in Delegations“). 
               
               
                  
                     (14)
                  
                        Numatoma, kad 2021 m. 10 sutartininkų būstinėse bus finansuojami bendrojo biudžeto lėšomis.
               
               
                  
                     (15)
                  
                        Neviršijant viršutinės ribos, nustatytos išorės darbuotojams, finansuojamiems iš veiklos asignavimų (buvusių BA eilučių). Numatoma, kad 2021 m. 10 sutartininkų delegacijose bus finansuojami pagal biudžeto eilutes pakeisiančias administracinių išlaidų biudžeto eilutes – paprastai pagal Kaimynystės, vystymosi ir tarptautinio bendradarbiavimo priemonę ir Pasirengimo narystei pagalbos priemonę (PNPP III), kaip siūloma šiuo metu.
               
               
                  
                     (16)
                  
                        N metai yra pasiūlymo (iniciatyvos) įgyvendinimo pradžios metai. Pakeiskite „N“ numatomais pirmaisiais įgyvendinimo metais (pavyzdžiui, 2021 m.). Atitinkamai pakeiskite vėlesnius metus.
               
               
                  
                     (17)
                  
                        Tradiciniai nuosavi ištekliai (muitai, cukraus mokesčiai) turi būti nurodomi grynosiomis sumomis, t. y. iš bendros sumos atskaičius 20 % surinkimo sąnaudų.