CELEX: 
Language: hr
Date: 2019-12-16 00:00:00
Title: DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/... o dopuni Uredbe (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavom višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja

EUROPSKA
                      KOMISIJA
                                               Bruxelles, 16.12.2019.
                                               C(2019) 8807 final
                DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...
                                 оd 16.12.2019.
   o dopuni Uredbe (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavom
                     višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja
                             (Tekst značajan za EGP)
HR                                                                         HR
 ---pagebreak---                                           OBRAZLOŽENJE
   1.        KONTEKST DELEGIRANOG AKTA
   Člankom 4. stavkom 1. Uredbe (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća o uspostavi
   zajedničkog okvira za europske statistike o osobama i kućanstvima koje se temelje na
   podacima o pojedincima prikupljenima na uzorcima Komisija se ovlašćuje za donošenje
   delegiranih akata radi dopune te uredbe uspostavom ili prilagodbom sustava višegodišnjeg
   ponavljajućeg planiranja. Taj će sustav planiranja:
             (a)      biti donesen za razdoblje od osam godina;
             (b)      obuhvaćati prikupljanje podataka u skladu s tom uredbom;
             (c)      osigurati da se uzorci prikupljaju u redovitim vremenskim razmacima, u
                      skladu s periodičnošću utvrđenom u Prilogu IV.;
             (d)      imati utvrđeno razdoblje tijekom kojega se prikupljaju podaci za:
                      i.     detaljne teme u okviru područja, navedene u Prilogu I.;
                      ii.    ad hoc teme koje su zatražili korisnici, za područja radne snage te
                             dohotka i životnih uvjeta, kako je predviđeno Prilogom IV.
   Kako bi se Uredba (EU) 2019/1700 počela provoditi 2021., ovom se Delegiranom uredbom
   Komisije definira prvi sustav višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja koji će se primjenjivati
   tijekom osam godina od 2021.
   2.        SAVJETOVANJA PRIJE DONOŠENJA AKTA
   Tijekom izrade ovog delegiranog akta Komisija je provela odgovarajuća savjetovanja.
   Savjetovala se s nacionalnim stručnjacima koji su bili pozvani na sastanke stručnjaka radi
   rasprave o nacrtu akta. Ta savjetovanja provedena su na sastancima europskih direktora za
   socijalnu statistiku održanima od 23. do 24. svibnja 2019. i od 27. do 28. lipnja 2019.
   Komisija se savjetovala i sa stručnom skupinom koja predstavlja nacionalne zavode za
   statistiku europskog statističkog sustava.
   Osim toga, o savjetovanjima je obavještavala Europski parlament i Vijeće.
   3.        PRAVNE SASTAVNICE DELEGIRANOG AKTA
   Svrha ovog delegiranog akta o sustavu višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja jest utvrditi
   razdoblja tijekom kojih treba prikupljati podatke o detaljnim temama u okviru područja
   navedenima u Prilogu I. Uredbi (EU) 2019/1700 i ad hoc temama koje su zatražili korisnici za
   područje radne snage i područje dohotka i životnih uvjeta, kako je predviđeno u Prilogu IV.
   Uredbi (EU) 2019/1700. Aktom se utvrđuje učestalost prikupljanja podataka (periodičnost).
   Prvo, u njemu se utvrđuje razdoblje tijekom kojeg treba prikupljati podatke u prikupljanjima
   podataka s jednom periodičnošću, kako je definirana u Prilogu IV. Uredbi (EU) 2019/1700.
   Drugo, u njemu su detaljne teme grupirane po periodičnosti i utvrđeno je razdoblje
   prikupljanja podataka za prikupljanja podataka s više periodičnosti.
HR                                                  1                                            HR
 ---pagebreak---                          DELEGIRANA UREDBA KOMISIJE (EU) …/...
                                           оd 16.12.2019.
          o dopuni Uredbe (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavom
                               višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja
                                       (Tekst značajan za EGP)
   EUROPSKA KOMISIJA,
   uzimajući u obzir Ugovor o funkcioniranju Europske unije,
   uzimajući u obzir Uredbu (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća od 10. listopada
   2019. o uspostavi zajedničkog okvira za europske statistike o osobama i kućanstvima koje se
   temelje na podacima o pojedincima prikupljenima na uzorcima, izmjeni uredaba (EZ) br.
   808/2004, (EZ) br. 452/2008 i (EZ) br. 1338/2008 Europskog parlamenta i Vijeća, te
   stavljanju izvan snage Uredbe (EZ) br. 1177/2003 Europskog parlamenta i Vijeća i Uredbe
   Vijeća (EZ) br. 577/981, a osobito njezin članak 4. stavak 1.,
   budući da:
   (1)     Sustav višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja donosi se za razdoblje od osam godina
           kako bi se reguliralo prikupljanje podataka obuhvaćeno Prilogom IV. Uredbi (EU)
           2019/1700, točnije kako bi se pridržavalo periodičnosti utvrđene u tom prilogu i
           utvrdilo razdoblje tijekom kojeg se podaci trebaju prikupljati.
   (2)     Komisija bi trebala osigurati da ovaj akt bude u skladu s načelom proporcionalnosti i
           da ne uzrokuje znatno opterećenje ni trošak za države članice ili davatelje podataka.
   (3)     Komisija je u okviru izrade ove delegirane uredbe provela odgovarajuća savjetovanja s
           nacionalnim stručnjacima,
   DONIJELA JE OVU UREDBU:
                                              Članak 1.
                                               Predmet
   Ovom se Uredbom uspostavlja višegodišnje ponavljajuće planiranje u razdoblju od 2021. do
   2028. za prikupljanje podataka na temelju Uredbe (EU) 2019/1700.
   1
           SL L 261I, 14.10.2019., str. 1.
HR                                                2                                              HR
 ---pagebreak---                                               Članak 2.
              Razdoblja prikupljanja podataka za područja i za povezane detaljne teme
   1.       Za područja sa samo jednom periodičnošću, navedena u točkama od 3. do 7. Priloga
            IV. Uredbi (EU) 2019/1700, razdoblje prikupljanja podataka utvrđuje se u dijelu A
            Priloga I. ovoj Uredbi.
   2.       Za područja s više periodičnosti, navedena u točkama 1. i 2. Priloga IV. Uredbi (EU)
            2019/1700, razdoblje prikupljanja podataka utvrđuje se u dijelu B Priloga I. ovoj
            Uredbi. U tu svrhu detaljne teme u okviru tih područja grupiraju se kako je utvrđeno
            u Prilogu II. ovoj Uredbi.
                                              Članak 3.
             Razdoblja prikupljanja podataka za ad hoc teme koje su zatražili korisnici
   Razdoblje prikupljanja podataka za ad hoc teme koje su zatražili korisnici utvrđuje se u dijelu
   B Priloga I.
                                              Članak 4.
                                         Stupanje na snagu
   Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana od dana objave u Službenom listu Europske
   unije.
   Ova je Uredba u cijelosti obvezujuća i izravno se primjenjuje u svim državama članicama.
   Sastavljeno u Bruxellesu 16.12.2019.
                                                Za Komisiju
                                                Predsjednik/Predsjednica
                                                Ursula VON DER LEYEN
HR                                                3                                                HR
 ---documentbreak---                       EUROPSKA
                      KOMISIJA
                                             Bruxelles, 16.12.2019.
                                             C(2019) 8807 final
                                             ANNEXES 1 to 2
                                    PRILOZI
                DELEGIRANOJ UREDBI KOMISIJE (EU) .../...
   o dopuni Uredbe (EU) 2019/1700 Europskog parlamenta i Vijeća uspostavom
                     višegodišnjeg ponavljajućeg planiranja
HR                                                                         HR
 ---pagebreak---                                                                                     PRILOG I.
                                                                        Razdoblja prikupljanja podataka
  Dio A: Razdoblja prikupljanja podataka za područja s jednom periodičnošću
                                                                                                          Godine prikupljanja podataka
                             Područja
                                                                         2021.        2022.        2023.        2024.        2025.          2026.         2027.         2028.
  Zdravlje                                                                                                                      X
  Obrazovanje i osposobljavanje                                                         X1                                                                                X2
  Upotreba          informacijskih       i     komunikacijskih             X            X            X            X             X             X             X              X
  tehnologija
  Raspolaganje vremenom
  Potrošnja                                                                                                                                   X3,4
  1
            Srpanj 2022. – ožujak 2023.
  2
            Srpanj 2028. – ožujak 2029.
  3
            Predviđeno za 2025., ali odgođeno za 2026. u skladu s točkom 8. Priloga IV. Uredbi (EU) 2019/1700. U prvom prikupljanju podataka za područje potrošnje države članice
  mogu odstupiti za najviše jednu godinu od godine prikupljanja podataka utvrđene u ovom delegiranom aktu.
  4
            U skladu s točkom 8. Priloga II. Uredbi (EU) 2019/1700 zahtjev o preciznosti za područje potrošnje može se ispuniti kombiniranjem mikropodataka koji se odnose na
  najviše tri uzastopne godine promatranja. U tom slučaju posljednja je godina promatranja 2026.
HR                                                                                         1                                                                                    HR
 ---pagebreak---   Dio B: Razdoblja prikupljanja podataka za područja s nekoliko periodičnosti
                                                                                         Godine prikupljanja podataka
    Područja
                         Skupine (pokrate)                2021.       2022.       2023.       2024.       2025.       2026.       2027.       2028.
  Radna snaga   Svaka tri mjeseca (LFQ)                   Svako       Svako       Svako       Svako       Svako       Svako       Svako       Svako
                                                       tromjesečje tromjesečje tromjesečje tromjesečje tromjesečje tromjesečje tromjesečje tromjesečje
                Svake godine (LFY)                          X           X           X           X            X          X           X           X
                „Razlozi za migraciju” i „odredbe o
                                                            X                       X                        X                      X
                radnom vremenu” (LF2YA)
                „Sudjelovanje u formalnom i
                neformalnom         obrazovanju      i
                osposobljavanju (12 mjeseci)”,
                „invaliditet i ostali elementi
                                                                        X                       X                       X                       X
                europskog minimalnog modula
                zdravlja” i „elementi europskog
                minimalnog       modula      zdravlja”
                (LF2YB)
                Položaj migranata i njihovih
                izravnih potomaka na tržištu rada           X
                (LF8YA)
                Sudjelovanje       u     mirovinskom
                                                                                    X
                sustavu i na tržištu rada (LF8YB)
                „Mladi na tržištu rada” i
                „obrazovno         postignuće        –
                                                                                                X
                pojedinosti, uključujući prekid ili
                napuštanje obrazovanja” (LF8YC)
                Usklađivanje         poslovnog       i
                                                                                                             X
                obiteljskog života (LF8YD)
                Organizacija rada i odredbe o
                                                                                                                                    X
                radnom vremenu (LF8YE)
                Nesreće na radu i zdravstveni
                problemi povezani s radom                                                                                                       X
                (LF8YF)
HR                                                                            2                                                                      HR
 ---pagebreak---                  Ad hoc tema o stručnim vještinama    X
                 Ad hoc tema (definirat će se u                 X
                 kasnijoj fazi)
  Dohodak      i Svake godine (ILCY)                X X   X X X X X X
  životni uvjeti Djeca (ILC3YA)                     X       X     X
                 Zdravlje (ILC3YB)                    X       X     X
                 Tržište rada i stanovanje (ILC3Yc)       X     X
                 Kvaliteta života (ILC6YA)            X             X
                 Međugeneracijski prijenos
                 nepovoljnog položaja i stambenih         X
                 poteškoća (ILC6YB)
                 Pristup uslugama (ILC6YC)                  X
                 Prezaduženost,
                                                                X
                 potrošnja i bogatstvo (ILC6YD)
                 Ad hoc tema o načinu i uvjetima
                 života djece u razdvojenim ili     X
                 spojenim obiteljima
                 Ad hoc tema (definirat će se u
                                                          X
                 kasnijoj fazi)
                 Ad hoc tema (definirat će se u
                                                              X
                 kasnijoj fazi)
                 Ad hoc tema (definirat će se u
                                                                  X
                 kasnijoj fazi)
HR                                                      3             HR
 ---pagebreak---                                               Prilog II.
             Grupiranje detaljnih tema za prikupljanje podataka s više periodičnosti
   Područja                Detaljne teme                                        Skupine (pokrate)
   Radna snaga             Informacije o prikupljanju podataka                   Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Identifikacija                                        Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Težine                                              Svake godine (LFY) i
                                                                              svaka tri mjeseca (LFQ)
                           Značajke anketiranja                                  Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Lokacija                                              Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Demografija                                           Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Državljanstvo i migrantsko podrijetlo                 Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Sastav kućanstva                                     Svake godine (LFY)
                           Sastav kućanstva – dodatne posebne pojedinosti       Svake godine (LFY)
                           Boravak u zemlji                                      Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Razlog migracije                                     Svake dvije godine
                                                                                     (LF2YA)
                           Elementi europskog minimalnog modula zdravlja         Svake dvije godine
                                                                                      (LF2YB)
                           Invaliditet i ostali elementi europskog minimalnog   Svake dvije godine
                           modula zdravlja                                            (LF2YB)
                           Nesreće na radu i drugi zdravstveni problemi           Svakih 8 godina
                           povezani s radom                                           (LF8YF)
                           Položaj u glavnoj aktivnosti (prema vlastitoj         Svaka tri mjeseca
                           percepciji)                                                  (LFQ)
                           Osnovne značajke posla                                Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Položaj u zaposlenju                                  Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Trajanje ugovora                                      Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Pojedinosti ugovora                                  Svake godine (LFY)
                           Status punog ili nepunog radnog vremena – razlog      Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Ovisna samozaposlenost                               Svake godine (LFY)
                           Nadzorne odgovornosti                                Svake godine (LFY)
                           Veličina poduzeća                                    Svake godine (LFY)
                           Radno mjesto                                          Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
                           Rad kod kuće                                         Svake godine (LFY)
                           Traženje zaposlenja                                   Svaka tri mjeseca
                                                                                        (LFQ)
HR                                                 4                                              HR
 ---pagebreak---                      Spremnost na rad                                       Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Raspoloživost                                          Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Dodatno ili višestruko zaposlenje                      Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Traženje drugog zaposlenja                           Svake godine (LFY)
                     Podzaposlenost                                         Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Usklađivanje poslovnog i obiteljskog života           Svakih osam godina
                                                                                (LF8YD)
                     Mladi na tržištu rada                                 Svakih osam godina
                                                                                (LF8YC)
                     Položaj migranata i njihovih izravnih potomaka na     Svakih osam godina
                     tržištu rada                                               (LF8YA)
                     Sudjelovanje u mirovinskom sustavu i na tržištu rada  Svakih osam godina
                                                                                (LF8YB)
                     Potrebe za skrbi                                     Svake godine (LFY)
                     Početak radnog odnosa                                  Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Način pronalaska zaposlenja                          Svake godine (LFY)
                     Kontinuitet i prekidi u karijeri                       Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Osnovne značajke prethodnog zaposlenja               Svake godine (LFY)
                     Sati rada                                              Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Odredbe o radnom vremenu                              Svake dvije godine
                                                                                (LF2YA)
                     Organizacija rada i odredbe o radnom vremenu          Svakih osam godina
                                                                                (LF8YE)
                     Dohodak od rada                                      Svake godine (LFY)
                     Dohodak od naknada za nezaposlenost                    Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Razina postignutog obrazovanja                         Svaka tri mjeseca
                                                                                 (LFQ)
                     Obrazovno postignuće – pojedinosti, uključujući      Svake godine (LFY) i
                     prekid ili napuštanje obrazovanja                     svakih osam godina
                                                                                (LF8YC)
                     Sudjelovanje u formalnom i neformalnom                 Svaka tri mjeseca
                     obrazovanju i osposobljavanju (4 tjedna)                    (LFQ)
                     Sudjelovanje u formalnom i neformalnom                Svake dvije godine
                     obrazovanju i osposobljavanju (12 mjeseci)                 (LF2YB)
   Dohodak i životni Informacije o prikupljanju podataka                  Svake godine (ILCY)
   uvjeti            Identifikacija                                       Svake godine (ILCY)
                     Težine                                               Svake godine (ILCY)
                     Značajke anketiranja                                 Svake godine (ILCY)
                     Lokacija                                             Svake godine (ILCY)
                     Demografija                                          Svake godine (ILCY)
                     Državljanstvo i migrantsko podrijetlo                Svake godine (ILCY)
HR                                          5                                                HR
 ---pagebreak---    Sastav kućanstva                                   Svake godine (ILCY)
   Sastav kućanstva – dodatne posebne pojedinosti     Svake godine (ILCY)
   Trajanje boravka u zemlji                          Svake godine (ILCY)
   Invaliditet i europski minimalni modul zdravlja    Svake godine (ILCY)
   Pojedinosti o zdravstvenom statusu i invaliditetu   Svake tri godine
                                                           (ILC3YB)
   Zdravlje djece                                      Svake tri godine
                                                           (ILC3YA)
   Pristup zdravstvenoj skrbi                         Svake godine (ILCY)
   Zdravstvena skrb                                    Svake tri godine
                                                           (ILC3YB)
   Pristup zdravstvenoj skrbi (djeca)                  Svake tri godine
                                                           (ILC3YA)
   Zdravstvene odrednice                               Svake tri godine
                                                           (ILC3YB)
   Položaj u glavnoj aktivnosti (prema vlastitoj      Svake godine (ILCY)
   percepciji)
   Osnovne značajke posla                             Svake godine (ILCY)
   Značajke posla                                      Svake tri godine
                                                           (ILC3YB)
   Trajanje ugovora                                   Svake godine (ILCY)
   Položaj u zaposlenju                                Svake tri godine
                                                           (ILC3YC)
   Detaljna situacija na tržištu rada                 Svake godine (ILCY)
   Nadzorne odgovornosti                              Svake godine (ILCY)
   Prethodno radno iskustvo                           Svake godine (ILCY)
   Kalendar aktivnosti                                Svake godine (ILCY)
   Sati rada                                          Svake godine (ILCY)
   Razina postignutog obrazovanja                     Svake godine (ILCY)
   Obrazovno postignuće – pojedinosti, uključujući      Svake 3 godine
   prekid ili napuštanje obrazovanja                       (ILC3YC)
   Sudjelovanje u programima formalnog obrazovanja    Svake godine (ILCY)
   (trenutačno)
   Kvaliteta života                                   Svake godine (ILCY)
   Društveno i kulturno sudjelovanje                  Svakih šest godina
                                                          (ILC6YA)
   Blagostanje                                        Svakih šest godina
                                                          (ILC6YA)
   Materijalna oskudica                               Svake godine (ILCY)
   Oskudica koja posebno pogađa djecu                  Svake tri godine
                                                           (ILC3YA)
   Glavne značajke stanovanja                         Svake godine (ILCY)
   Pojedinosti o uvjetima stanovanja, uključujući      Svake tri godine
   oskudicu i imputiranu najamninu                         (ILC3YC)
   Troškovi stanovanja, uključujući smanjene troškove Svake godine (ILCY)
   režija
   Životna okolina                                     Svake tri godine
HR                         6                                           HR
 ---pagebreak---                                                               (ILC3YC)
   Stambene poteškoće (uključujući poteškoće s           Svakih šest godina
   unajmljivanjem) i razlozi                                  (ILC6YB)
   Upotreba usluga, uključujući usluge skrbi i usluge za Svakih šest godina
   neovisan život                                            (ILC6YC)
   Cjenovna pristupačnost usluga                         Svakih šest godina
                                                             (ILC6YC)
   Nezadovoljene potrebe i razlozi                       Svakih šest godina
                                                             (ILC6YC)
   Skrb za djecu                                         Svake godine (ILCY)
   Dohodak od rada                                       Svake godine (ILCY)
   Dohodak od socijalnih transfera                       Svake godine (ILCY)
   Dohodak od mirovina                                   Svake godine (ILCY)
   Ostali dohoci, uključujući dohodak od imovine,        Svake godine (ILCY)
   kapitala i novčanih transfera među kućanstvima
   Stvarno plaćeni porezi i doprinosi nakon umanjenja    Svake godine (ILCY)
   Ukupan godišnji dohodak na razini osoba i             Svake godine (ILCY)
   kućanstava
   Prezaduženost, uključujući razloge                    Svakih šest godina
                                                             (ILC6YD)
   Dospjele neplaćene obveze                             Svake godine (ILCY)
   Elementi bogatstva, uključujući vlasništvo nad        Svakih šest godina
   stambenim prostorom                                       (ILC6YD)
   Elementi potrošnje                                    Svakih šest godina
                                                             (ILC6YD)
   Međugeneracijski prijenos prednosti i nepovoljnog     Svakih šest godina
   položaja                                                   (ILC6YB)
   Procjena vlastitih potreba                            Svakih šest godina
                                                              (ILC6YB)
HR                        7                                               HR