CELEX: 51997PC0707
Language: es
Date: 1998-02-02
Title: Propuesta modificada de recomendación del Consejo relativa a la cooperación europea en materia de garantía de la calidad de la enseñanza superior

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                               Bruselas, 02.02.1998
                                               COM(97) 707 final
                                               97/0121 (SYN)
                          Propuesta modificada de
                   RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
RELATIVA A LA COOPERACIÓN EUROPEA EN MATERIA DE GARANTÍA
          DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR
            (presentada por la Comisión con arreglo al apartado 2
                     del articulo 189 A del Tratado CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Visto el dictamen del Parlamento en primera lectura de 18 de noviembre de 1997, la
Comisión presenta al Consejo, en virtud del párrafo 2 del artículo 189 A, del Tratado CE,
una propuesta modificada de recomendación. E\ texto se refiere principalmente a dos
tipos de modificaciones:
     un grupo de enmiendas que aportan precisiones y             clarificaciones útiles a la
     propuesta inicial.
     otro grupo de enmiendas que refuerzan la propuesta, en particular por lo que se
     refiere a la diversidad de los sistemas educativos, a la autonomía de los centros de
     enseñanza superior y a la invitación hecha a los Estados Miembros de asociarse de
     forma activa para la creación de una red europea para la garantía de la calidad.
La propuesta modificada de la Comisión conserva globalmente la misma estructura y los
mismos objetivos que la propuesta inicial, pero amplia y especifica ciertas disposiciones.
Casi la mitad de las enmiendas propuestas por el Parlamento Europeo, han sido aceptadas
por la Comisión.
 Las enmiendas que plantean problemas, podrían reagruparse en las tres categorías
 siguientes.
 1) Enmiendas relativas a ciertos aspectos de principio que constituyen el fundamento
     de la propuesta
      - Un número de enmiendas van encaminadas a eliminar las referencias al Libro
         Blanco de la Comisión sobre crecimiento, competitividad y empleo y al Libro
      * Blanco de la Comisión "Enseñar y aprender". Ahora bien, dichos Libros Blancos
         citados en los considerandos de la propuesta inicial de la Comisión forman parte
         de las justificaciones que están en el origen de la toma de iniciativa comunitaria
         en dicha materia.
      - Una serie de enmiendas encaminadas a proponer una presentación muy somera de
         los principios que deberían caracterizar los sistemas nacionales de evaluación de
         la calidad, de las diferentes etapas del ejercicio de evaluación y de los actores
         implicados en cada una de las. etapas. La Comisión prefiere el enfoque analítico
         incluido en su propuesta inicial, ya que se trata de una materia no muy conocida y
         que por tanto, es de vital importancia una explicación de los aspectos esenciales,
         en vez de la descripción somera propuesta por el Parlamento.
       - Una enmienda elimina la relación entre la evaluación de la calidad y las
          necesidades del mercado del trabajo. Dicha relación es de una gran importancia
          para la futura contratación de los diplomados. Además, la base jurídica de la
          Recomendación propuesta incluye el artículo 127 del Tratado, en el cual las
          necesidades del mercado del trabajo quedan reflejadas explícitamente.
 ---pagebreak--- 2)    Enmiendas que plantean cuestiones que caen fuera los limites de esta propuesta.
   - Implicación de los países asociados de Europa central y oriental en el desarrollo
      de los procedimientos sobre garantía de la calidad y la creación de la red. Ahora
      bien, las referencias a estos países terceros en un instrumento comunitario no son
      admisibles. Además, solamente algunos de estos países participan en los
      programas comunitarios ya mencionados.
   - Introducción de una recomendación a los Estados Miembros para crear sistemas
      de garantía de la calidad en materia de investigación.
3) Enmiendas que completan el texto original y que lo formulan de forma supcrflua o
   redacciones alternativas que no mejoran el texto inicial.
   - Transferencia o repetición de ciertas partes del dispositivo en los considerandos y
      viceversa.
   - Repetición del aspecto sobre la autonomía de las universidades.
 ---pagebreak---                       Propuesta modificada de
                  RECOMENDACIÓN DEL CONSEJO
RELATIVA A LA COOPERACIÓN EUROPEA EN MATERIA DE GARANTÍA
          DE LA CALIDAD DE LA ENSEÑANZA SUPERIOR
                         3 k¿o
 ---pagebreak---   PROPOSITION INITIALE DE LA COMMISSION:                                                PROPOSITION MODIFIEE SUITE                     A    L'AVIS     DU     PARLEMENT
                                                                                        EUROPEEN DU 18 NOVEMBRE:
 EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,                                                        EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y especialmente sus            Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y especialmente sus
 artículos 126 y 127,                                                                  artículos 126 y 127,
 Vista la propuesta de la Comisión,                                                    Vista la propuesta de la Comisión,
 Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                                      Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
 Visto el dictamen del Comité de las Regiones,                                         Visto el dictamen del Comité de las Regiones,
 De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C,                 De conformidad con el procedimiento establecido en el artículo 189 C,
 Considerando que todos los Estados miembros aspiran a garantizar la calidad de la     Considerando que todos los Estados miembros aspiran a garantizar la calidad de la
 educación y de la formación; que se pide que la Comunidad contribuya a este           educación y de la formación; que se pide que la Comunidad contribuya a este
 esfuerzo continuo mediante el fomento de la cooperación entre los Estados             esfuerzo continuo mediante el fomento de la cooperación entre los Estados
 miembros, apoyando y completando su acción en caso necesario y respetando             miembros, apoyando y completando su acción en caso necesario y respetando
 plenamente al mismo tiempo la responsabilidad de estos últimos en lo que se refiere   plenamente al mismo tiempo la responsabilidad de estos últimos en lo que se refiere
 al contenido de la enseñanza y a la organización de los sistemas de educación y de    al contenido de la enseñanza y a la organización de los sistemas de educación y de
 formación así como a su diversidad cultural y lingüística;                            formación así como a su diversidad cultural y lingüística;
 Considerando que el Consejo indicó, en sus conclusiones del 25 de noviembre de        Considerando que el Consejo indicó, en sus conclusiones del 25 de noviembre de
 1991 que la mejora de la calidad de la enseñanza superior es una preocupación que     1991 que la mejora de la calidad de la enseñanza superior es una preocupación que
 comparten todos los Estados miembros y todos los centros de enseñanza superior de     comparten todos los Estados miembros y todos los centros de enseñanza superior de
 la Comunidad Europea; que, habida cuenta de la diversidad de los métodos              la Comunidad Europea; que, habida cuenta de la diversidad de los métodos
 empleados a escala nacional para evaluar la calidad, la experiencia acumulada a       empleados a escala nacional para evaluar la calidad, la experiencia acumulada a
 nivel nacional podría completarse con la experiencia europea adquirida en el marco    nivel nacional podría completarse con la experiencia europea adquirida en el marco
 de un número limitado de proyectos piloto concebidos para establecer una              de un número limitado de proyectos piloto concebidos para establecer una
 cooperación en este sector o reforzar la cooperación existente;                       cooperación en este sector o reforzar la cooperación existente;
Considerando que los" acontecimientos y las actividades en los Estados miembros,      Considerando que los acontecimientos y las actividades en los Estados miembros,
asi como la cooperación transnacional y la movilidad de los estudiantes y del          así como la cooperación transnacional y la movilidad de los estudiantes y del
personal docente (especialmente en el marco de los programas comunitarios como         personal docente (especialmente en el marco de los programas comunitarios como
SÓCRATES y, en particular, de su capítulo ERASMUS), han aumentado                      SÓCRATES y, en particular, de su capítulo ERASMUS), han aumentado
ampliamente la sensibilización de los centros de enseñanza superior europeos ante     ampliamente la sensibilización de los centros de enseñanza superior europeos ante
el problema de la valoración de la calidad de los estudios que deben realizarse en el el problema de la valoración de la calidad de los estudios que deben realizarse en el
extranjero y de la comparación con la calidad de los estudios propuestos en sus       extranjero y de la comparación con la calidad de los estudios propuestos en sus
propios sistemas;                                                                     propios sistemas;
Considerando que uno de los principales elementos que figuran en las reacciones al    Considerando que uno de los principales elementos que figuran en las reacciones al
Memorándum de la Comisión sobre la enseñanza superior deriva de la antigua            Memorándum de la Comisión sobre la enseñanza superior deriva de la antigua
concepción que consiste en establecer una jerarquía cualitativa de centros cuvos      concepción que consiste en que debería garantizarse la calidad a todos los niveles y
títulos son tradicionalmente considerados un billete de entrada en la sociedad está   en todos los sectores, circunscribiendo las diferencias a los objetivos, a los métodos
cada vez más obsoleta: que, en lo sucesivo, se tiende a insistir aún mis en la        y a la demanda; que existe una actitud favorable a la introducción de métodos
importancia de la calidad a todos los niveles del sistema de educación v en cada      eficaces y aceptables de evaluación de la calidad basados en la cooperado:; -uropea
¿entro; que la calidad debería garantizarse a todos los niveles y en todos los        y en los intercambios transnacionales de experiencias, que ponen de relieve el
¡•ectores, circunscribiendo las diferencias a los objetivos, a los métodos y a la     papel y la dimensión cultural de la evaluación;
demanda: que existe una actitud favorable a la introducción de métodos eficaces y
aceptables de evaluación de la calidad basados en la cooperación europea y en los
intercambios transnacionales de experiencias, que ponen de relieve el papel de la
eiaLuación a.efectos de la gestión estratégica, así como la dimensión cultural de la
e-^ahjación:
                                                                                      Considerando que, vista la gran diversidad de los sistemas de educación en la
                                                                                      Comunidad, la definición "centro de enseñanza superior" utilizada en dicha
                                                                                      Recomendación incluye todos los tipos de centros que otorgan calificaciones o
                                                                                      títulos de dicho nivel, cualquiera que sea su denominación en los Estados
                                                                                      Miembros: que dicha definición se utiliza en la Decisión por la que se crea el
                                                                                      programa SOCRATES.
Considerando que un estudio realizado por Ja Comisión sobre la situación en           Considerando que un estudio realizado por la Comisión sobre la situación en
materia de evaluación de la calidad en los Estados miembros puso de relieve que los   materia de evaluación de la calidad en los Estados miembros puso de relieve que los
nuevos sistemas de evaluación de la calidad presentaban algunos elementos             nuevos sistemas de evaluación de la calidad presentaban algunos elementes
: 'inunes y que los dos provectos piloto llevados a cabo posteriormente estaban       comunes \ que los dos proyectos piloto llevados a cabo posteriormente estaban
rasados en un tronco común de elementos extraídos de los sistemas nacionales          basados en un tronco común de elementos extraídos de los sistemas nacionales
existentes, que este método se ha probado con éxito y ha quedado demostrado que       existentes: que este método se ha probado con éxito y ha quedado demostrado que
trdos los interlocutores del sector deseaban fervientemente proseguir el intercambio  todos los interlocutores del sector deseaban fervientemente proseguir el intercambio
c'e experiencias durante la reorganización de la enseñanza superior en genera!, y el  de experiencias durante la reorganización de la enseñanza superior en general, y el
desarrollo de la evaluación y la garantía de la calidad en particular;                desarrollo de la evaluación y la garantía de la calidad en particular;
                                                                        <i
 ---pagebreak--- Considerando que los centros de enseñanza superior deben no solamente satisfacer        Considerando que los centros de enseñanza superior deben no solamente satisfacer
las exigencias educativas y profesionales de una "sociedad1 del conocimiento"           las exigencias educativas y profesionales de una "sociedad del conocimiento"
mundial sino, asimismo, aportar una respuesta a los problemas sociales a nivel          mundial y las evoluciones que de ella se derivan: que se efuerzan por mejorar la
nacional: que, por consiguiente, éstos se esfuerzan en conferir las características     calidad de la enseñanza, mediante el desarrollo de nuevas iniciativas
requeridas a los servicios que ofrecen mediante el desarrollo de nuevas iniciativas     (individualmente o gracias a la colaboración en el marco de asociaciones en la
(individualmente o gracias a la colaboración en el marco de asociaciones en la          enseñanza superior), con el fin de conferir a los servicios que ofrecen las
enseñanza superior), con el fin de garantizar la calidad de la enseñanza:               características requeridas.
Considerando que las exigencias cada vez más apremiantes derivadas de la apertura       Considerando que las transformaciones tecnológicas v económicas y sus
 al mundo v de la educación de masas colocan a las autoridades públicas de todos los     consecuencias para el mercado del trabajo colocan los centros de enseñanza
 Estados miembros frente a un nuevo desafío, consistente en adaptar los sistemas de      superior ante nuevos desafios que deben, en condiciones cada vez más difíciles, a
enseñanza superior v sus relaciones con el Estado v la sociedad, respetando al          saber, un número creciente de estudiantes v una disminución de los recursos
 mismo tiempo las normas v los valores académicos existentes y reforzando la             financieros, impartir a los estudiantes una enseñanza orientada hacia el futuro y
autonomía y la responsabilidad de los centros:                                          prepararlos de forma adecuada a las exigencias del mercado del trabajo;
                                                                                        considerando que si dichos desafíos deben ser tenidos en cuenta, las normas y los
                                                                                        valores académicos tradicionales deben cuestionarse v la autonomía de los centros
                                                                                        de enseñanza superior debe reforzarse.
Considerando que el debate sobre la Comunicación de la Comisión de 13 de febrero        Considerando que el debate sobre la Comunicación de la Comisión de 13 de febrero
de 1994 ha revelado que los Estados miembros prevén actualmente crear sistemas          de 1994 ha revelado que los Estados miembros prevén actualmente crear sistemas
destinados a mejorar el reconocimiento recíproco de las cualificaciones académicas       destinados a mejorar el reconocimiento recíproco de las cualificaciones académicas
y profesionales o reformar los sistemas existentes; que la garantía de la calidad en la y profesionales o reformar los sistemas existentes; que la garantía de la calidad en la
enseñanza superior puede dar a los centros la flexibilidad necesaria y contribuir a su  enseñanza superior puede dar a los centros la flexibilidad necesaria y contribuir a su
modernización;                                                                          modernización;
Considerando que el Libro blanco sobre el crecimiento, la competitividad y el           Considerando que el Libro blanco sobre el crecimiento, la competitividad y el
empico refleja que la ausencia de un espacio de educación abierto en la Comunidad,      empleo refleja que la ausencia de un espacio de educación abierto en la Comunidad,
resultante de la falta de transparencia del sistema de cualificaciones, es una carencia resultante de la falta de transparencia del sistema de cualificaciones, es una carencia
a nivel europeo; que. además, considera que la riqueza de las naciones se basa cada     a nivel europeo; que, además, considera que la riqueza de las naciones se basa cada
vez más en la creación y la explotación de conocimientos y que, entre los elementos     vez más en la creación y la explotación de conocimientos y que, entre los elementos
clave de la competitividad, figura, especialmente, la calidad de la educación y de la   clave de la competitividad, figura, especialmente, la calidad de la educación y de la
formación así como el modo en que las organizaciones de la sociedad son capaces         formación así como el modo en que las organizaciones de la sociedad son capaces
de responder mediante sus estrategias a los cambios de la sociedad;                     de responder mediante sus estrategias a los cambios de la sociedad;
Considerando que el Libro blanco titulado "Enseñar y aprender" y el concepto de         Considerando que el Libro blanco titulado "Enseñar y aprender" y el concepto de
"sociedad del conocimiento" en el cual se basa, hacen hincapié en el papel de la        "sociedad de! conocimiento" en el cual se basa, hacen hincapié en'el papel de la
educación y de la formación como "principales vectores de identificación,               educación y de la formación como "principales vectores de identificación,
pertenencia, promoción social y de desarrollo personal" y sobre el hecho de que         pertenencia, promoción social y de desarrollo personal" y sobre el hecho de que
"cada vez más, las capacidades para aprender y la posesión de conocimientos             "cada vez más, las capacidades para aprender y la posesión de conocimientos
fundamentales colocarán a los individuos en relación con los demás individuos en        fundamentales colocarán a los individuos en relación con los demás individuos en
las relaciones sociales"; que las funciones sociales y culturales de la educación y de  las relaciones sociales"; que las funciones sociales y culturales de la educación y de
la formación, por una parte, y su función económica, por otra, están                    la fonnación, por una parte, y su función económica, por otra, están
indisociablemente ligadas y que, en consecuencia, las exigencias de calidad de la       indisociablemente ligadas y que. en consecuencia, las exigencias de calidad de la
educación y la formación son también pluridimensionales y revisten una                  educación y la formación son también pluridimensionales y revisten una
importancia vital para los ciudadanos europeos;                                         importancia vital para los ciudadanos europeos;
Consignando que el Libro verde de la Comisión sobre la movilidad transnacional          Considerando que la promoción de la movilidad es un objetivo declarado de la
destaca las dificultades a que tienen que hacer frente los estudiantes que desean       Comunidad al que se consacran los artículos 126 v 17 del Tratado; que el Libro
proseguir sus estudios a nivel transnacional, e insiste en que una educación de         verde de la Comisión sobre los obstáculos para la movilidad transnacional examina
calidad que ofrezca a las personas la posibilidad de cumplir las normas europeas y      los principales obstáculos jurídicos, administrativos y prácticos a que tienen que
mundiales y beneficiarse de la libre circulación en la Comunidad debe basarse en la     hacer frente los estudiantes que desean proseguir sus estudios en otro Estado
movilidad transnacional;                                                                Miembro . propone medidas para mejorar la movilidad e insiste en que una
                                                                                        educación de calidad que ofrezca a las personas la posibilidad de cumplir las
                                                                                        normas europeas y mundiales y beneficiarse de la libre circulación en la Comunidad
                                                                                        debe basarse en este tipo de movilidad transnacional:
                                                                                        Considerando que los sistemas de garantía de la calidad varían en cada Estado
                                                                                        Miembro, como consecuencia de la diversidad del tamaño, de las estructuras, de las
                                                                                        condiciones financieras, de las características institucionales v de la orientación
                                                                                        pedagógica del centro de enseñanza superior: considerando que los sistemas de
                                                                                        garantía de la calidad deben ser flexibles y poder adaptarse a los nuevos elementos
                                                                                        como consecuencia de las evoluciones en las estructuras y en los objetivos de los
                                                                                        centros de enseñanza superior;
        RECOMIENDA POR LA PRESENTE A LOS ESTADOS MIEMBROS:                                      RECOMIENDA POR LA PRESENTE A LOS ESTADOS MIEMBROS:
              Crear, habida cuenta de sus responsabilidades por lo que se refiere a la               Crear, en el estricto respeto de sus responsabilidades por lo que se
              organización de sus sistemas de enseñanza superior, sistemas                           refiere a la organización de sus sistemas de enseñanza superior, de sus
              transparentes de evaluación y de garantía de la calidad, con los                       condiciones constitucionales v presupuestarias v del principio de la
              objetivos siguientes:                                                                  autonomía de los centros de enseñanza superior, sistemas transparentes
                                                                                                     de evaluación v de garantía de la calidad, con los objetivos siguientes:
                     salvaguardar la calidad de la enseñanza superior en el contexto                          salvaguardar la calidad de la enseñanza superior en el contexto
                     económico, social y cultural de sus países, teniendo en cuenta la                       económico, social y cultural de sus países, teniendo en cuenta la
                     dimensión europea v las exigencias mundiales;                                            dimensión europea y de un mundo en constante evolución;
                                                                           S
 ---pagebreak---             ayudar a los centros de enseñanza superior a utilizar las técnicas            incitar v ayudar a los centros de enseñanza superior a utilizar las
            de garantía de la calidad como mecanismos orientadores que                    técnicas de garantía de la calidad como medio para mejor
             garanticen la flexibilidad organizativa con vistas a aportar una             adaptarse a las exigencias de un entorno que evoluciona
             mejora permanente en un entorno que evoluciona rápidamente;                  rápidamente en el marco de la función educativa v de
                                                                                          investigación de los centros de enseñanza en general.
            servir de punto de anclaje para la cooperación europea y                      servir de punto de anclaje para la cooperación europea y
             mundial a fin de tener en cuenta las experiencias mutuas para la             mundial a fin de tener en cuenta las experiencias mutuas para la
             realización de las dos tareas anteriores;                                    realización de las dos tareas anteriores;
 B.  Basar los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los       B.  Basar los sistemas de evaluación y de garantía de la calidad en los
     siguientes principios:                                                        siguientes principios:
     Autonomía e independencia de las autoridades encargadas de la                Autonomía e independencia de las autoridades encargadas de la
    evaluación y de la garantía de la calidad                                     evaluación y de la garantía de la calidad
    Estas autoridades deberán disponer de autonomía e independencia a             Estas autoridades deberán disponer de autonomía e independencia a
    efectos de procedimiento y de metodología, tanto en relación con los          efectos de procedimiento y de metodología, tanto en relación con los
    poderes políticos como respecto a los propios centros de enseñanza            poderes políticos como respecto a los propios centros de enseñanza
    superior                                                                      superior.
    Adecuación entre los procedimientos de evaluación y autonomía y el            Adecuación entre los procedimientos de evaluación y autonomía y el
     perfil de los centros                                                        perfil de los centros
     Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad deberá           Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad deberá
    incluir preguntas sobre el concepto que los centros tienen de si              incluir preguntas sobre el concepto que los centros tienen de sí
    mismos, por ejemplo, en lo que se refiere a la definición de su misión,       mismos, por ejemplo, en lo que se refiere a la definición de su misión,
    tanto en el conjunto del centro como en los departamentos o en las            tanto en el conjunto del centro como en los departamentos o en las
    distintas materias, con el fin de dar respuestas diversificadas en            distintas materias, con el fin de dar respuestas diversificadas en
    términos de educación y de formación a las diferentes demandas del            términos de educación y de formación a las diferentes demandas del
    mercado de trabajo y de la sociedad en general.                               mercado de trabajo y de la sociedad en general.
    Elementos internos y externos de la evaluación                                Elementos internos y externos de la evaluación
    Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad debe             Todo procedimiento de evaluación y de garantía de la calidad debe
    incluir un elemento interno de auto reflexión y un elemento externo           incluir un elemento interno de auto reflexión y un elemento externo
    basado en la opinión de expertos externos.                                    basado en la opinión de expertos externos.
    Participación de todas las partes interesadas                                 Participación de todas las partes interesadas
    El elemento interno debería hacer participar a todos los interlocutores       El elemento interno debería hacer participar a todos los interlocutores
    competentes del centro en el proceso de reflexión interno, en                 competentes del centro en el proceso de reflexión interno, en
    particular, el personal docente y los administradores responsables de         particular, el personal docente y los administradores responsables de
    la orientación académica y profesional, así como los estudiantes.             la orientación académica y profesional, así como los estudiantes
    El elemento externo debe basarse en un proceso cooperativo de                 El elemento externo debe basarse en un proceso cooper.,                 de
    consulla y de consejo entre expertos independientes externos e                consulta y de consejo entre expertos independientes exu
    interlocutores que pertenezcan al centro en cuestión.                         interlocutores que pertenezcan al centro en cuestión.
    Los antiguos alumnos, los interlocutores sociales. Lis asociaciones           Los antiguos alumnos, los interlocutores sociales, las asociaciones
    profesionales y otros grupos sociales interesados deben estar                 profesionales v otros grupos sociales interesados deben estar
    representados en los grupos de expertos para que se tengan en cuenta          representados en los grupos de expertos para que se tengan en cuenta
    los criterios sociales v profesionales pertinentes en el procedimiento        los criterios sociales y profesionales pertinentes en el procedimiento
    de evaluación.                                                                de evaluación
    Sena necesario fomentar la participación de expertos extranjeros de           Seria necesario fomentar la participación de expertos     extranjeros de
    otro Estado miembro en las evaluaciones confiadas a los expertos de           otro Estado miembro en las evaluaciones confiadas a      los expertos de
    otras instituciones de enseñanza superior, que podrían contribuir a la        otras instituciones de enseñanza superior, que podrían    contribuir a la
    evaluación dando cuenta de las experiencias de otros países,                  evaluación dando cuenta de las experiencias de             otros países,
    comparando los procesos observados con las normas vigentes en el              comparando los procesos observados con las normas          vigentes en el
    extranjero v favoreciendo la comprensión cultura!.                            extranjero v /Inoreciendo la comprensión cultural
    Publicación de informes de evaluación                                         Publicación de informes de evaluación
    Los informes de evaluación de la calidad deben publicarse en una              Los ¡/llorínes de evaluación de la calidad deben publicarse en una
    pinna adaptada a cada Estado miembro y constituir un material de              ''orma adaptada a cada Estado miembro y constituir un male".a! de
    referencia satisfactorio para los socios y para la información de los         rc'erenc ta satisfactorio para los socios i para la información ae ios
    ciudadanos en genera!                                                         ciudadanos en genera!
('  Velar por que se adopten algunas medidas de seguimiento a escala              Velar por une se adopten algunas medidas de seguimiento a escala
    nacional, regional u otra para permitir a los centros de enseñanza            nacional, regional u otra para permitir a los centros de enseñanza
    superior que apliquen sus planes de mejora de la calidad y de una             >uperior que apliquen sus planes de mejora de la calidad y de una
    mejor inserción de los licenciados en el mercado del trabajo;                 mejor inserción de los licenciados en el mercado del trabajo:
                                                                6
 ---pagebreak---     D.    Velar por que las autoridades públicas y la dirección de los centros           D.    Velar por que las autoridades púbjicas y la dirección de los centros
          concedan una gran prioridad al intercambio permanente de                             concedan una gran prioridad al intercambio permanente de
          experiencias y a la cooperación en materia de evaluación y de garantía               experiencias y a la cooperación en materia de evaluación y de garantía
          de la calidad con los demás Estados miembros, así como con las                       de la calidad con los demás Estados miembros, así como con las
          organizaciones y las asociaciones internacionales en el ámbito de la                 organizaciones y las asociaciones internacionales en el ámbito de la
          enseñanza superior.                                                                  enseñanza superior.
II. Y, A TAL EFECTO, INSTA A LA COMISIÓN:                                           II.  V, A TAL EFECTO, INSTA A LA COMISIÓN V A LOS ESTADOS
                                                                                    MIEMBROS:
          A apoyar La creación de una "Red europea de evaluación de la calidad"                A apoyar la extensión y a perfilar las estructuras existentes para la
          constituida por autoridades responsables de la evaluación de la calidad              creación de una "Red europea de evaluación de la calidad" constituida
          en la enseñanza superior, nombradas por los Estados miembros, por                    por autoridades responsables de la evaluación de la calidad en la
          una parte, y por organizaciones y asociaciones en la Comunidad                       enseñanza superior, nombradas por los Estados miembros, por una
          Europea que posean la experiencia requerida en el ámbito de la                       parte, y por organizaciones y asociaciones en la Comunidad Europea
          evaluación y de la garantía de la calidad en la enseñanza superior, por              que posean la experiencia requerida en el ámbito de la evaluación y de
          otra.                                                                                la garantía de la calidad en la enseñanza superior, por otra.
          Esta "Red" llevará a cabo, principalmente, las siguientes tareas:                    Esta "Red" llevará a cabo, principalmente, las siguientes tareas:
          a)      intercambio de informaciones y de experiencias en el marco de                        intercambio de informaciones y de experiencias , por ejemplo,
                 la organización de conferencias y talleres europeos y utilización                    organizando conferencias y talleres europeos y utilizando las
                 de las nuevas tecnologías;                                                           nuevas tecnologías de la información y de la comunicación;
          b)     asistencia técnica a las autoridades competentes de los distintos                    asistencia técnica a las autoridades competentes de los distintos
                 Estados miembros para realizar proyectos concretos tendentes a                       Estados miembros para realizar proyectos concretos tendentes a
                 establecer o a mejorar procedimientos y mecanismos de                                establecer o a mejorar procedimientos y mecanismos de
                 evaluación y de garantía de la calidad;                                              evaluación y de garantía de la calidad;
         c)      apoyo a los grupos de centros de enseñanza superior de distintos                     apoyo a los grupos de centros de enseñanza superior de distintos
                 países que deseen cooperar en el proceso de evaluación o de                          países que deseen cooperar en el proceso de evaluación o de
                 garantía de la calidad, en particular, por medio de las redes                        garantía de la calidad, en particular, por medio de las redes
                 temáticas en el marco del capítulo ERASMUS del programa                              temáticas en el marco del capítulo ERASMUS del programa
                 SÓCRATES;                                                                            SÓCRATES;
         d)      otra avuda a los centros de enseñanza superior, en particular,                       otra ayuda a los centros de enseñanza superior, en particular,
                 proporcionando informaciones sobre ¡os avances metodológicos                         proporcionando informaciones sobre los avances metodológicos
                 así como ejemplos de buena práctica, facilitando el contacto con                     así como ejemplos de buena práctica, facilitando el contacto con
                 expertos internacionales, formando una "mancomunidad" o,                             expertos internacionales, por ejemplo,            formando una
                 también, preparando "paquetes de herramientas" compuestas de                         "mancomunidad" o.' también, preparando "paquetes de
                 instrumentos metodológicos;                                                          herramientas" compuestas de instrumentos metodológicos;
         c)      establecimiento de un vínculo entre la evaluación de la calidad y                    establecimiento de un vínculo entre la evaluación de la calidad y
                 otras actividades comunitarias, desarrolladas fundamentalmente                       otras actividades comunitarias, desarrolladas fundamentalmente
                 en c! marco de los programas comunitarios SÓCRATES y                                 en c! marco de los programas comunitarios SÓCRATES y
                 LEONARDO DA VINCI así como con el reconocimiento de las                              LEONARDO DA VINCI así como con el reconocimiento de las
                 cualificaciones a nivel comunitario                                                  cualificaciones a nivel comunitario
         0       elaboración de metodologías destinadas a integrar mejor a los                f)      elaboración de metodologías destinadas a integrar mejor a los
                 graduados en el mercado de trabajo europeo;                                          graduados en el mercado de trabajo europeo:
         La "Red europea de garatía de la calidad" podrá disfrutar de un apoyo                La "Red europea de garantía de la calidad" podrá disfrutar de un apoyo
         financiero en concepto de los programas SÓCRATES y LEONARDO                          financiero en concepto de los programas SÓCRATES y LEONARDO
         DA VLNC'I, según los objetivos y los procedimientos normales de estos                DA VINGT, según los objetivos y los procedimientos normales que
         programas. En lo que se refiere a este ultimo, es necesaria una                      garanticen la apertura y la transparencia. En lo que se refiere a este
         implicación real y una presencia activa de las empresas en el proceso                último, es necesaria una implicación real y una presencia activa de las
         de la garantía de la calidad de la enseñanza superior pero también sería             empresas en el proceso de la garantía de la calidad de la enseñanza
         deseable en el caso de SOCRATES.                                                     superior pero también sería deseable en el caso de SOCRATES.
                                                                                   III  E INSTA A LA COMISIÓN
         A presentar cada dos años al Consejo, al Parlamento Europeo y a las            I     A presentar cada dos años al Consejo, al Parlamento Europeo y a las
         instituciones competentes informes sobre el desarrollo de los sistemas               instituciones competentes informes sobre el desarrollo de los sistemas
         de evaluación y de garantía de la calidad en los distintos Estados                   de evaluación y de garantía de la calidad en los distintos Estados
         miembros v sobre las actividades europeas de cooperación en este                     miembros \ sobre las actividades europeas de cooperación y sobre ios
         sector.                                                                              avances realizados con respecto a los objetivos arriba mencionado;
         A presentar, a la luz de las conclusiones de dichos informes, cualquier             A presentar, a la luz de las conclusiones de dichos informes, cualquier
         propuesta adecuada para reforzar la garantía de la calidad en la                    propuesta adecuada para reforzar la garantía de la calidad en la
         enseñanza superior                                                                  enseñanza superior v la cooperación entre LK Estados Miembros.
                                                                       ¥
 ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                           COM(97) 707 final
                                        DOCUMENTOS
ES                                                                 01   15 16
                                        N° de catálogo : CB-CO-97-727-ES-C
                                                              ISBN 92-78-29631-7
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo
                                          %