CELEX: 32014D0766
Language: mt
Date: 2014-07-09 00:00:00
Title: 2014/766/UE: Deċiżjoni tal-Kummissjoni tad- 9 ta’ Lulju 2014 dwar l-iskema ta’ għajnuna SA.18042 (2013/C) (ex MX 17/2009) (ex NN 61/2004) implimentata minn Spanja dwar l-eżenzjoni mid-dazju tas-sisa fuq il-bijofjuwils (notifikata bid-dokument C(2014) 4530)  Test b’relevanza għaż-ŻEE

7.11.2014   
               
               
                  MT
               
               
                  Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
               
               
                  L 323/12
               
            DEĊIŻJONI TAL-KUMMISSJONI
      tad-9 ta’ Lulju 2014
      dwar l-iskema ta’ għajnuna SA.18042 (2013/C) (ex MX 17/2009) (ex NN 61/2004)
      implimentata minn Spanja dwar l-eżenzjoni mid-dazju tas-sisa fuq il-bijofjuwils
      (notifikata bid-dokument C(2014) 4530)
      (It-test bil-lingwa Spanjola biss huwa awtentiku)
      (Test b’relevanza għaż-ŻEE)
      (2014/766/UE)
      IL-KUMMISSJONI EWROPEA,
      Wara li kkunsidrat it-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u b’mod partikolari l-ewwel subparagrafu tal-Artikolu 108(2) tiegħu,
      Wara li kkunsidrat il-Ftehim dwar iż-Żona Ekonomika Ewropea, u b’mod partikolari l-Artikolu 62(1)(a) tiegħu,
      Wara li l-partijiet interessati ġew mistiedna jressqu l-kummenti tagħhom skont id-dispożizzjonijiet imsemmija hawn fuq (1), u wara li ġew ikkunsidrati l-kummenti tagħhom,
      Billi:
      I.   PROĊEDURA
      
      
                  (1)
               
               
                  Mill-2006 ‘l hawn, id-Direttorat Ġenerali għall-Kompetizzjoni kull sena wettaq eżerċizzju ta’ kontroll ex post ta’ kampjun ta’ miżuri ta’ għajnuna implimentati mill-Istati Membri. L-iskema Spanjola ta’ eżenzjoni mid-dazju tas-sisa għall-bijofjuwils (numru tal-każ NN61/2004) kienet approvata mill-Kummissjoni bid-Deċiżjoni C(2006) 2293 tas-6 ta’ Ġunju 2006 (minn hawn ‘il quddiem id-“Deċiżjoni tal-Kummissjoni”). Din l-iskema kienet inkluża fl-eżerċizzju ta’ kontroll tal-2009/2010 bir-referenza MX 17/2009, u fil-kuntest tagħha l-Kummissjoni eżaminat kif l-Istati Membri applikaw kampjun ta’ skemi eżistenti fl-2009.
               
            
                  (2)
               
               
                  Il-Kummissjoni ddeċidiet li terġa’ tinkludi din l-iskema fl-eżerċizzju ta’ kontroll tal-2011/2012, u fil-kuntest tagħha l-Kummissjoni eżaminat kif l-Istati Membri applikaw kampjun ta’ skemi eżistenti fil-perjodu 2009-2010.
               
            
                  (3)
               
               
                  Fid-dawl tal-informazzjoni pprovduta minn Spanja waqt l-eżerċizzju ta’ kontroll, il-Kummissjoni kellha dubji dwar l-applikazzjoni xierqa tal-iskema mill-awtoritajiet Spanjoli. Għalhekk, hija ddeċidiet li tibda l-proċedura stabbilita fl-Artikolu 108(2) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea (TFUE). Il-Kummissjoni infurmat lil Spanja bid-deċiżjoni tagħha permezz ta’ ittra bid-data tas-17 ta’ Lulju 2013.
               
            
                  (4)
               
               
                  Spanja bagħtet il-kummenti tagħha fl-20 ta’ Settembru 2013.
               
            
                  (5)
               
               
                  Id-deċiżjoni tal-Kummissjoni li tiftaħ il-proċedura ta’ investigazzjoni formali ġiet ippubblikata f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea fis-7 ta’ Frar 2014 (2). Il-Kummissjoni sejħet lill-partijiet interessati biex jibagħtu l-kummenti tagħhom.
               
            
                  (6)
               
               
                  Il-Kummissjoni rċeviet il-kummenti mis-sezzjoni tal-bijofjuwils tal-Assoċjazzjoni Spanjola tal-Produtturi ta’ Enerġija Rinnovabbli (APPA Biocarburantes) fil-5 ta’ Marzu 2014. Hija għaddiethom lil Spanja, u tatha l-opportunità li tagħti r-reazzjonijiet tagħha. Fis-6 ta’ Mejju 2014, l-awtoritajiet Spanjoli indikaw li ma kinux jixtiequ jgħaddu kummenti dwar l-osservazzjonijiet ta’ partijiet terzi.
               
            II.   DESKRIZZJONI DETTALJATA TAL-MIŻURA
      
      
                  (7)
               
               
                  L-iskema NN 61/2004 ta’ eżenzjoni mid-dazju tas-sisa għall-bijofjuwils tikkonsisti fl-applikazzjoni ta’ rata ta’ żero fid-dazju tas-sisa Spanjola fuq l-idrokarburi. Dan japplika għall-etanol prodott minn prodotti ta’ oriġini agrikola jew veġetali (bijoetanol), definit fil-Kodiċi tan-Nomenklatur Magħquda NM 2207 20, għall-metanol minn prodotti ta’ oriġini agrikola jew veġetali, definit fil-kodiċi NM 2905 11 00, u l-prodotti definiti fil-kodiċijiet NM 1507, 1508, 1510, 1511, 1512, 1513, 1514, 1515 y 1518.
               
            
                  (8)
               
               
                  Ir-rata ta’ żero fid-dazju tas-sisa kienet tapplika għal dawk il-prodotti indipendentement minn jekk kinux jintużaw kif kienu jew b’modifika kimika. Meta l-bijofjuwil kien ikun imħallat ma’ fjuwil ieħor, ir-rata mnaqqsa kienet tapplika biss għall-parti tat-taħlita li kienet bijokarburant. Għall-finijiet tad-dazju tas-sisa, ir-rata mnaqqsa kienet tapplika għall-bijofjuwils kollha, indipendentement mill-oriġini ġeografika tagħhom.
               
            
                  (9)
               
               
                  L-iskema kienet approvata mill-Kummissjoni fis-6 ta’ Ġunju 2006 u ġiet fi tmiemha fil-31 ta’ Diċembru 2012 (3).
               
            
                  (10)
               
               
                  Il-valutazzjoni tal-informazzjoni mogħtija mill-awtoritajiet Spanjoli waqt l-eżerċizzju ta’ kontroll, qajmet dubji dwar il-konformità tal-applikazzjoni tal-iskema mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fl-2009 u fl-2010. Kien hemm dubji wkoll dwar jekk Spanja tatx kumpens żejjed lill-benefiċjarji fl-2010. Il-Kummissjoni esprimiet it-tħassib tagħha fil-premessi 13 sa 29 tad-Deċiżjoni tas-17 ta’ Lulju 2013.
               
            
                  (11)
               
               
                  Il-Kummissjoni talbet lil Spanja biex:
                  
                              a.
                           
                           
                              turi li l-iskema kienet applikata korrettament fl-2009 u fl-2010,
                           
                        
                              b.
                           
                           
                              turi li ma ngħatax kumpens żejjed għall-bijoetanol fl-2010 jew li, jekk ingħata, tispjega x’mezzi ntużaw biex jiġi evitat li jerġa’ jingħata kumpens żejjed fis-snin ta’ wara,
                           
                        
                              c.
                           
                           
                              tippreżenta rapporti annwali għal kemm iddum għaddejja l-iskema.
                           
                        
            III.   IL-KUMMENTI TAL-PARTIJIET INTERESSATI
      
      
                  (12)
               
               
                  Fil-5 ta’ Marzu 2014, il-Kummissjoni rċeviet kummenti mingħand APPA Biocarburantes, li kienu simili ħafna għall-kummenti tal-awtoritajiet Spanjoli (ara t-taqsima IV). Din l-Assoċjazzjoni indikat li l-iskema kienet applikata korrettament.
               
            
                  (13)
               
               
                  Meta jitqabblu l-kostijiet tal-bijofjuwils mal-prezz qabel id-dazju tas-sisa tal-fjuwil fossili fil-pompa, kemm il-bijoetanol u kemm il-bijodiżil jidhru li ngħataw inqas kumpens milli kellhom jieħdu għall-perjodu kollu, bl-eċċezzjoni tal-2010 għall-bijoetanol u fl-2012 għall-bijodiżil. Fil-fehma ta’ APPA Biocarburantes, din il-metodoloġija hija inkorretta, peress li l-prezz qabel it-taxxi tal-fjuwils fossili fil-pompa kien jinkludi l-kostijiet kollha tat-trasport u d-distribuzzjoni tal-fjuwil sakemm il-prodott jasal għand il-konsumatur, filwaqt li dawn il-kostijiet loġistiċi mhumiex inklużi fil-kostijiet tal-bijofjuwils fl-analiżi komparattiva msemmija. Fil-fehma tal-Assoċjazzjoni, jirriżulta li jkun iktar xieraq li jitqabblu l-kostijiet tal-produzzjoni tal-bijofjuwils mal-prezzijiet ikkwotati internazzjonalment tal-fjuwil fossili. L-applikazzjoni ta’ din il-metodoloġija, turi li l-bijofjuwils kienu iktar sottokompensati tul il-ħajja tal-iskema u ma kien hemm l-ebda każ ta’ kumpens żejjed.
               
            
                  (14)
               
               
                  Fl-aħħar nett, APPA Biocarburantes issostni li, anke jekk il-kostijiet tal-bijofjuwils jitqabblu mal-prezz qabel id-dazju tas-sisa fuq il-fjuwils fossili fil-pompa, iż-żewġ sitwazzjonijiet uniċi fejn seta’ kien hemm kumpens żejjed huma purament temporanji u ġejjin min-natura stess tal-iskema ta’ għajnuna fiskali għall-bijofjuwils (bi kwantitajiet assoluti ffissati minn qabel u evalwazzjonijiet realizzati wara) u minħabba l-volatilità kbira tal-prezzijiet tal-materja prima agrikola, li hija l-komponent ewlieni tal-kostijiet ta’ produzzjoni tal-bijofjuwils. Ma kienx hemm bżonn li l-iskema tiġi aġġustata ladarba ma kien hemm l-ebda sinjal ta’ possibilità ta’ kumpens żejjed għall-bijoetanol fis-snin ta’ wara (2011 u 2012) u l-possibilità ta’ kumpens żejjed għall-bijodiżil ġie rreġistrat fl-aħħar sena, l-2012. Barra minn hekk, ma kienx ikun possibbli li tagħmel aġġustamenti għall-futur minħabba li l-iskema mbagħad ġiet fi tmiemha.
               
            IV.   KUMMENTI MINN SPANJA
      
      
                  (15)
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli għaddew il-kummenti tagħhom fl-20 ta’ Settembru 2013. Fis-6 ta’ Mejju 2014, huma indikaw li ma kinux jixtiequ jgħaddu kummenti dwar l-osservazzjonijiet ta’ partijiet terzi li ngħaddewlhom.
               
            
                  (16)
               
               
                  Fl-ittra tagħhom tal-20 ta’ Settembru 2013, l-awtoritajiet Spanjoli ppreżentaw informazzjoni dwar il-kostijiet tal-produzzjoni tal-bijoetanol u tal-bijodiżil, flimkien ma’ dejta dwar il-prezzijiet tal-fjuwils fossili matul il-perjodu inkluż bejn l-2004 u l-2012. Fl-istess ħin ippreżentaw tabelli li jqabblu l-kostijiet tal-bijofjuwils mal-prezz qabel it-taxxi tal-fjuwils fossili fil-pompa. Dawn it-tabelli jinsabu fl-Anness 1.
               
            
                  (17)
               
               
                  Id-dejta u l-analiżi murija mit-tabelli korrispondenti huma bbażati fuq il-preżunzjonijiet li ġejjin:
                  
                              a.
                           
                           
                              Il-punt tat-tluq hija d-dejta reali dwar il-kostijiet ta’ produzzjoni annwali tal-impjanti Spanjoli, li magħhom jiżdied marġni ta’ profitt fuq il-produzzjoni ta’ 5 %; dawn jiġu aġġustati għad-differenza fil-kontenut enerġetiku tal-bijofjuwil u l-fjuwil fossili li jitħallat miegħu bl-użu tad-dejta fl-Anness III tad-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill (4), jiġifieri, 1,52 u 1,09 għall-bijoetanol u l-bijodiżil rispettivament.
                           
                        
                              b.
                           
                           
                              Dawn il-kostijiet jitqabblu mad-dejta tal-prezzijiet tal-fjuwils li jkunu qed jissostitwixxu, jiġifieri l-petrol u d-diżil. Il-prezz li jittieħed huwa l-prezz qabel it-taxxi ta’ dawn il-fjuwils tas-sisa fil-pompa u għalhekk jinkludi l-marġni gross tad-distribuzzjoni kummerċjali. Id-differenza bejn il-kost tal-produzzjoni tal-bijofjuwils u l-kost tal-fjuwil fossili sostituttivi huwa l-marġni massimu ta’ kumpens.
                           
                        
                              c.
                           
                           
                              Il-kumpens reali applikat jekwivali d-dazju tas-sisa tal-idrokarburi li jikkorrispondi għall-bijoetanol u l-bijodiżil. Mingħajr l-eżenzjoni, ir-rata applikata għal dawn il-prodotti bħala dazju tas-sisa fuq l-idrokarburi kien ikun korrispondenti għall-petrol u d-diżil rispettivament (5).
                           
                        
            
                  (18)
               
               
                  Abbażi tad-dejta korrispondenti, Spanja indikat li tul il-perjodu 2004-2012 wieħed jista’ josserva sottokumpens akkumulat għaż-żewġ tipi ta’ fjuwil (EUR 455,96/1 000 l għall-bijodiżil u EUR 897,22/1 000 l għall-bijoetanol). Meta kull sena tiġi analizzata separatament, jiġi osservat sottokumpens tul is-snin kollha, ħlief l-2010 fir-rigward tal-bijoetanol u fl-2012 għall-bijodiżil.
               
            
                  (19)
               
               
                  Fir-rigward tal-bijoetanol, Spanja spjegat li l-kumpens żejjed osservat fl-2010 ġara minħabba waqgħa unika fil-prezzijiet tal-materja prima, speċjalment prodotti agrikoli, bejn Jannar u Ġunju 2010. Għaldaqstant din kienet sitwazzjoni ta’ darba, riversibbli u imprevedibbli li, barra minn hekk, ikkoreġiet ruħha awtomatikament fis-sena ta’ wara biż-żieda fil-prezzijiet tal-materja prima. Għaldaqstant, ma kien hemm l-ebda raġuni biex l-awtoritajiet Spanjoli jieħdu passi. Spanja pprovdiet informazzjoni dettaljata dwar l-evoluzzjoni tal-prezzijiet tal-materja prima flimkien ma’ grafika li turi t-tendenza tal-indiċi tal-prezzijiet taz-zokkor u ċ-ċereali (bażi 2002-2004 = 100).
                  
                     Evoluzzjoni tal-prezz tal-materja prima fil-perjodu 2009-2011
                      (6)
                  
                  
            
                  (20)
               
               
                  Spanja spjegat li, fil-każ tal-bijodiżil, deher li ġie rreġistrat kumpens żejjed fl-2012, iżda l-iskema ġiet fi tmiemha fil-31 ta’ Diċembru ta’ dik is-sena.
               
            
                  (21)
               
               
                  Spanja sostniet li l-prezz użat f’din il-metodoloġija bħala referenza għall-fjuwils sostituttivi — il-prezz qabel id-dazju tas-sisa fil-pompa — huwa l-iktar wieħed strett mill-għażliet disponibbli u li jirriżulta li jkun iktar xieraq tqabbil ma’ valur eqreb għall-prezzijiet dinjin għal dawn il-prodotti. L-awtoritajiet Spanjoli pprovdew ukoll tabelli fejn tqabblu l-kostijiet tal-bijofjuwils mal-prezz dinji tal-fjuwils fossili u enfasizzaw, li f’dan il-każ, ma kien osservat l-ebda kumpens żejjed għall-bijodiżil fl-ebda waħda mis-snin meqjusa filwaqt li l-kumpens żejjed possibbli għall-bijoetanol kien negliġibbli (EUR 2/1 000 l, meta mqabbel ma’ EUR 142,13/1 000 l jekk jintuża bħala referenza l-prezz qabel it-taxxi fil-pompa tal-fjuwil fossili). Meta mqabbla mal-metodoloġija preċedenti, is-sottokumpens akkumulat kien ikun diversi drabi ogħla.
               
            
                  (22)
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli spjegaw li kienu rraportaw dwar l-impriżi kollha li jipproduċu, jipproċessaw, iżommu, jirċievu u jibagħtu prodotti suġġetti għal dazju tas-sisa, b’konformità mad-Direttiva 2008/118/KE tal-Kunsill (7).
               
            
                  (23)
               
               
                  Skont id-definizzjoni tal-punt 1 tal-Artikolu 4, ta’ dik id-Direttiva, magazzinier awtorizzat tfisser persuna fiżika jew ġuridika awtorizzata li, fl-eżerċizzju tal-professjoni tagħha, tipproduċi, tipproċessa, iżżomm, tirċievi jew tibgħat prodotti soġġetti għad-dazju tas-sisa taħt arranġament ta’ sospensjoni tad-dazju f’maħżen tat-taxxa. Skont l-Artikolu 8 ta’ dik id-Direttiva, il-magazzinier awtorizzat huwa responsabbli li jħallas id-dazju tas-sisa li jista’ jintalab.
               
            
                  (24)
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli spjegaw għala pprovdew biss dejta fiskali ta’ waħda miż-żewġ impriżi li kienu ffirmaw ftehim biex jipproduċu esteri tal-metil tal-aċidu grass (“FAME”) mis-sojja u l-palmi fuq bażi subkuntrattwali. Peress li dak il-kuntratt jirreferi għall-prodotti suġġetti għal dazji tas-sisa relatati maż-żamma, iċ-ċirkolazzjoni u l-kontroll, huwa kien irregolat mid-Direttiva 2008/118/KE. L-awtoritajiet Spanjoli indikaw li l-proprjetarju tal-prodott ma kienx inkluż fid-definizzjoni ta’ “maganizzier awtorizzat” skont il-punt 1 tal-Artikolu 4 tad-Direttiva.
               
            V.   VALUTAZZJONI TAL-MIŻURA
      
      
                  (25)
               
               
                  Il-Kummissjoni kienet diġà kkonkludiet, fid-deċiżjoni tagħha dwar il-każ NN61/2004, li l-miżura kkonċernata kienet timplika għajnuna fis-sens tal-Artikolu 107 TFUE. Il-Kummissjoni vvalutat din l-iskema ta’ għajnuna fuq il-bażi tal-Linji gwida tal-Komunità dwar l-għajnuna tal-istat għall-ħarsien tal-ambjent (8) tal-2001 u kkonkludiet li kienu kompatibbli mas-suq intern.
               
            
                  (26)
               
               
                  L-awtoritajiet Spanjoli issa pprovdew informazzjoni dettaljata lid-Direttorat Ġenerali tal-Kompetizzjoni, inkluża d-dejta rilevanti tal-kostijiet ta’ produzzjoni tal-bijoetanol u l-bijodiżil għall-perjodu kollu tal-iskema. Meta jitqabblu l-kostijiet ta’ produzzjoni tal-bijofjuwils mal-prezz qabel it-taxxi fil-pompa tal-fjuwils fossili, kif jidher fit-tabelli inklużi fl-anness ta’ din id-Deċiżjoni, jiġu osservati żewġ sitwazzjonijiet ta’ kumpens żejjed: għall-bijoetanol fl-2010 u għall-bijodiżil fl-2012.
               
            
                  (27)
               
               
                  Fir-rigward tal-metodolġija alternattiva proposta minn Spanja, li tuża bħala referenza l-prezzijiet dinjin tal-fjuwils fossili, il-Kummissjoni tosserva li din il-metodoloġija hija differenti minn dik proposta minn Spanja u użata mill-Kummissjoni biex tivvaluta l-miżura NN 61/04. Peress li l-Kummissjoni qed tivverifika jekk Spanja applikatx korrettament l-iskema ta’ għajnuna b’konformità mad-Deċiżjoni li kienet approvatha fil-każ NN 61/04, il-metodoloġija alternattiva proposta ma tistax tiġi aċċettata.
               
            
                  (28)
               
               
                  Madankollu, il-Kummissjoni tinnota li ma jista’ jiġi osservat l-ebda kumpens żejjed persistenti. Hekk ukoll, meta tqis l-għajnuna tul il-perjodu kollu tal-għajnuna, ma hemmx indikazzjonijiet ta’ kumpens żejjed kumplessiv. Il-Kummissjoni tieħu nota tal-ispjegazzjonijiet ipprovduti minn Spanja (ara l-premessi 18, 19, 20 u 22).
               
            
                  (29)
               
               
                  Fil-każ tal-bijoetanol, il-Kummissjoni tqis li ma kienx hemm bżonn li jiġu introdotti aġġustamenti biex jiġi rimedjat il-kumpens żejjed. F’dan il-każ, Spanja setgħet turi li l-kumpens żejjed ġie rimedjat, l-iktar minħabba ż-żieda sinifikanti rreġistrata fil-prezzijiet tal-materja prima minn Ġunju 2010 ‘l quddiem. Fil-fatt, fl-2010 u l-2012 ma jkun osservat l-ebda kumpens żejjed għall-bijoetanol.
               
            
                  (30)
               
               
                  Fir-rigward tal-bijodiżil, il-Kummissjoni tinnota li jista’ jiġi osservat ftit kumpens żejjed ta’ EUR 41,85/1 000 l fl-2012. Dan il-kumpens żejjed ġie rreġistrat mingħajr ma ġew modifikati la l-miżura u lanqas b’mod partikolari l-livell ta’ sostenn. Din is-sitwazzjoni kienet ipprovokata minn fatturi esterni għall-iskema, jiġifieri ż-żieda qawwija fil-prezz tad-diżil fossili fi Spanja. Il-Kummissjoni tinnota li l-prezz tad-diżil fl-2012 kien 8 % ogħla mill-prezz fl-2011, 36 % iktar mill-prezz fl-2010 u 71 % iktar mill-prezz fl-2009. Fl-istess waqt, il-kostijiet tal-produzzjoni tal-bijodiżil fl-2012 baqgħu fl-istess livell tal-2011, 16 % ogħla minn dawk irreġistrati fl-2010 u 25 % ogħla minn dawk tal-2009. Il-Kummissjoni tinnota li l-iskema skadiet fi tmiem l-2012, b’tali mod li ma kienx possibbli li tiġi adattata l-eżenzjoni mid-dazju tas-sisa biex jiġi evitat kumpens żejjed fil-futur, b’konformità mal-premessa 19 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-każ NN61/04. Il-Kummissjoni tinnota wkoll li la fl-2013 u lanqas wara ma baqgħet tinngħata għajnuna skont l-iskema. Fl-aħħar nett, kif ġie spjegat fil-premessa 28, anke jekk titqies id-dejta tal-2012 ma jiġi osservat l-ebda kumpens żejjed tul il-perjodu kumplessiv tal-iskema. Dan jista’ għaldaqstant jitqies bħala prova li Spanja setgħet tibbaża fuq il-metodoloġija ta’ kalkoli ex ante previst mill-iskema.
               
            
                  (31)
               
               
                  Wara li tqieset l-informazzjoni supplimentari pprovduta minn Spanja, il-Kummissjoni tqis li Spanja ma kisritx l-obbligi tagħha, kif stabbiliti fil-premessa 19 tad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni fil-każ NN 61/04.
               
            
                  (32)
               
               
                  Abbażi tal-ispjegazzjonijiet offruti minn Spanja dwar l-applikazzjoni tad-Direttiva 2008/118/KE, il-Kummissjoni taċċetta li l-awtoritajiet Spanjoli rrappurtaw dwar l-impriżi kollha pertinenti.
               
            VI.   KONKLUŻJONI
      
      
                  (33)
               
               
                  Il-Kummissjoni tikkonkludi li Spanja applikat l-iskema ta’ għajnuna NN 61/04 korretament, b’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni li approvatha,
               
            ADOTTAT DIN ID-DEĊIŻJONI:
      Artikolu 1
      L-iskema ta’ għajnuna mill-istat NN 61/2004 applikata minn Spanja hija kompatibbli mas-suq intern skont it-tifsira tal-Artikolu 107(3)(c) TFUE u ġiet implimentata korrettament, b’konformità mad-Deċiżjoni tal-Kummissjoni NN 61/2004.
      Artikolu 2
      Din id-Deċiżjoni hija indirizzata lir-Renju ta’ Spanja.
      
         Magħmul fi Brussell, id-9 ta’ Lulju 2014.
         
            
               Għall-Kummissjoni
            
            Joaquín ALMUNIA
            
               Viċi President
            
         
      
      
         (1)  ĠU C 37, 7.2.2014, p. 44.
      
         (2)  Ara n-nota ta’ qiegħ il-paġna 1.
      
         (3)  ĠU L 213, 12.9.2006, p. 4.
      
         (4)  Id-Direttiva 2009/28/KE tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tat-23 ta’ April 2009 dwar il-promozzjoni tal-użu tal-enerġija minn sorsi rinnovabbli u li temenda u sussegwentement tħassar id-Direttivi 2001/77/KE u 2003/30/KE (ĠU L 140, 5.6.2009, p. 16).
      
         (5)  Fil-każ tal-bijoetanol, dan l-ammont kien ta’ EUR 371,69/1 000 l fil-perjodu 2004-2009 u EUR 400,69/1 000 l fil-perjodu 2009-2012. Fir-rigward tal-bijodiżil, ir-rati applikati kienu ta’ EUR 269,89/1 000 l fil-perjodu 2004-2006, EUR 278/1 000 l fil-perjodu 2007-2009 u EUR 307/1 000 l fil-perjodu 2009-2012.
      
         (6)  L-indiċi tal-prezzijiet taz-zokkor jibda mill-parti tal-lemin t’isfel, filwaqt li l-indiċi tal-prezzijiet taċ-ċereali jibda min-naħa tal-lemin ta’ fuq.
      
         (7)  Id-Direttiva tal-Kunsill 2008/118/KE tas-16 ta’ Diċembru 2008 dwar l-arranġamenti ġenerali għad-dazji tas-sisa u li tħassar id-Direttiva 92/12/KEE (ĠU L 9, 14.1.2009, p. 12).
      
         (8)  ĠU C 37, 3.2.2001, p. 3.
      
         ANNESS
         
            Tabella 1
         
         
            Kostijiet tal-produzzjoni tal-bijoetanol fi Spanja
         
         
                     Kostijiet tal-produzzjoni tal-bijoetanol fi Spanja
                  
               
                     f’EUR/1 000  l
                  
                  
                     2004
                  
                  
                     2005
                  
                  
                     2006
                  
                  
                     2007
                  
                  
                     2008
                  
                  
                     2009
                  
                  
                     2010
                  
                  
                     2011
                  
                  
                     2012
                  
               
                     Materja prima
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     […] (*)
                     
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Ħaddiema
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Deprezzament
                  
                  
                     (+)
                  
               
                     Kostijiet varjabbli u finanzjarji
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Trasport u distribuzzjoni
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Dħul minn prodotti sekondarji
                  
                  
                     (–)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Għajnuna diretta
                  
                  
                     (–)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     
                        Kostijiet totali tal-produzzjoni
                     
                  
                  
                      
                  
                  
                     
                        603 
                     
                  
                  
                     
                        692 
                     
                  
                  
                     
                        672 
                     
                  
                  
                     
                        582 
                     
                  
                  
                     
                        602 
                     
                  
                  
                     
                        581 
                     
                  
                  
                     
                        510 
                     
                  
                  
                     
                        688 
                     
                  
                  
                     
                        763 
                     
                  
               
                     Marġni ta’ produzzjoni (5 %)
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     
                        30 
                     
                  
                  
                     
                        35 
                     
                  
                  
                     
                        34 
                     
                  
                  
                     
                        29 
                     
                  
                  
                     
                        30 
                     
                  
                  
                     
                        29 
                     
                  
                  
                     
                        26 
                     
                  
                  
                     
                        34 
                     
                  
                  
                     
                        38 
                     
                  
               
                     Fattur ta’ aġġustament diff. kontenut enerġetiku
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     
                        329 
                     
                  
                  
                     
                        378 
                     
                  
                  
                     
                        367 
                     
                  
                  
                     
                        318 
                     
                  
                  
                     
                        329 
                     
                  
                  
                     
                        317 
                     
                  
                  
                     
                        278 
                     
                  
                  
                     
                        376 
                     
                  
                  
                     
                        417 
                     
                  
               
                     
                        Kostijiet totali tal-bijoetanol (qabel it-taxxi)
                     
                  
                  
                     (B)
                  
                  
                     
                        962 
                     
                  
                  
                     
                        1 104 
                     
                  
                  
                     
                        1 073 
                     
                  
                  
                     
                        929 
                     
                  
                  
                     
                        961 
                     
                  
                  
                     
                        927 
                     
                  
                  
                     
                        814 
                     
                  
                  
                     
                        1 098 
                     
                  
                  
                     
                        1 218 
                     
                  
               
                     
                        Kostijiet tal-petrol ta’ 95 ottan (qabel it-taxxi)
                     
                  
                  
                     (P)
                  
                  
                     
                        351,8 
                     
                  
                  
                     
                        427,0 
                     
                  
                  
                     
                        483,3 
                     
                  
                  
                     
                        497,0 
                     
                  
                  
                     
                        560,8 
                     
                  
                  
                     
                        436,7 
                     
                  
                  
                     
                        555,4 
                     
                  
                  
                     
                        674,6 
                     
                  
                  
                     
                        741,0 
                     
                  
               
                     Marġni massimu ta’ kumpens
                  
                  
                     (M) = (B) – (P)
                  
                  
                     610,6 
                  
                  
                     677,4 
                  
                  
                     589,2 
                  
                  
                     431,9 
                  
                  
                     400,0 
                  
                  
                     490,6 
                  
                  
                     258,6 
                  
                  
                     423,4 
                  
                  
                     476,7 
                  
               
                     Dazju tas-sisa fuq l-idrokarburi (IEH)
                  
                  
                     (IEH)
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     371,7 
                  
                  
                     400,7 
                  
                  
                     400,7 
                  
                  
                     400,7 
                  
                  
                     400,7 
                  
               
                     
                        Sottokumpens (l)
                     
                  
                  
                     (I) = (M) – (IEH)
                  
                  
                     238,90 
                  
                  
                     305,74 
                  
                  
                     217,52 
                  
                  
                     60,18 
                  
                  
                     28,30 
                  
                  
                     118,89 
                  
                  
                     89,89 
                  
                  
                     – 142,13 
                  
                  
                     22,76 
                  
                  
                     76,06 
                  
               
                     
                                 
                                    Sors:
                              
                              
                                 Awtoritajiet Spanjoli
                              
                           
               
            
         
            Tabella 2
         
         
            Kostijiet tal-produzzjoni tal-bijodiżil fi Spanja
         
         
                     Kostijiet tal-produzzjoni tal-bijodiżil fi Spanja
                  
               
                     f’EUR/1 000  l
                  
                  
                     2004
                  
                  
                     2005
                  
                  
                     2006
                  
                  
                     2007
                  
                  
                     2008
                  
                  
                     2009
                  
                  
                     2010
                  
                  
                     2011
                  
                  
                     2012
                  
               
                     Materja prima
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     […] (**)
                     
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Ħaddiema
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Deprezzament
                  
                  
                     (+)
                  
               
                     Kostijiet varjabbli u finanzjarji
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Trasport u distribuzzjoni
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Dħul minn prodotti sekondarji
                  
                  
                     (–)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     Għajnuna diretta
                  
                  
                     (–)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
                  
                     (…)
                  
               
                     
                        Kostijiet totali tal-produzzjoni
                     
                  
                  
                      
                  
                  
                     553 
                  
                  
                     744 
                  
                  
                     710 
                  
                  
                     762 
                  
                  
                     992 
                  
                  
                     733 
                  
                  
                     791 
                  
                  
                     917 
                  
                  
                     918 
                  
               
                     Marġni ta’ produzzjoni (5 %)
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     28 
                  
                  
                     37 
                  
                  
                     36 
                  
                  
                     38 
                  
                  
                     50 
                  
                  
                     37 
                  
                  
                     40 
                  
                  
                     46 
                  
                  
                     46 
                  
               
                     Fattur ta’ aġġustament diff. kontenut enerġetiku
                  
                  
                     (+)
                  
                  
                     52 
                  
                  
                     70 
                  
                  
                     67 
                  
                  
                     72 
                  
                  
                     94 
                  
                  
                     69 
                  
                  
                     75 
                  
                  
                     87 
                  
                  
                     87 
                  
               
                     
                        Kostijiet totali tal-bijodiżil (qabel it-taxxi)
                     
                  
                  
                     (B)
                  
                  
                     633 
                  
                  
                     852 
                  
                  
                     813 
                  
                  
                     872 
                  
                  
                     1 135 
                  
                  
                     839 
                  
                  
                     905 
                  
                  
                     1 050 
                  
                  
                     1 051 
                  
               
                     
                        Kostijiet totali tad-diżil (qabel it-taxxi)
                     
                  
                  
                     (P)
                  
                  
                     355,0 
                  
                  
                     476,0 
                  
                  
                     521,7 
                  
                  
                     524,9 
                  
                  
                     672,8 
                  
                  
                     459,0 
                  
                  
                     576,5 
                  
                  
                     727,9 
                  
                  
                     785,5 
                  
               
                     Marġni massimu ta’ kumpens
                  
                  
                     (M) = (B) – (P)
                  
                  
                     277,9 
                  
                  
                     375,5 
                  
                  
                     290,9 
                  
                  
                     347,2 
                  
                  
                     462,5 
                  
                  
                     379,9 
                  
                  
                     379,9 
                  
                  
                     328,8 
                  
                  
                     321,6 
                  
                  
                     265,2 
                  
               
                     Dazju tas-sisa fuq l-idrokarburi
                  
                  
                     (IEH)
                  
                  
                     269,86 
                  
                  
                     269,86 
                  
                  
                     269,86 
                  
                  
                     278 
                  
                  
                     278 
                  
                  
                     278 
                  
                  
                     307 
                  
                  
                     307 
                  
                  
                     307 
                  
                  
                     307 
                  
               
                     
                        Sottokumpens (l)
                     
                  
                  
                     (I) = (M) – (IEH)
                  
                  
                     8,05 
                  
                  
                     105,65 
                  
                  
                     21,04 
                  
                  
                     69,21 
                  
                  
                     184,54 
                  
                  
                     101,92 
                  
                  
                     72,92 
                  
                  
                     21,80 
                  
                  
                     14,61 
                  
                  
                     –41,85 
                  
               
                     
                                 
                                    Sors:
                              
                              
                                 Awtoritajiet Spanjoli
                              
                           
               
            (*)  Sigriet kummerċjali
         
            (**)  Sigriet kummerċjali