CELEX: C1999/281/56
Language: nl
Date: 1999-10-02 00:00:00
Title: Zaak T-181/99: Beroep, op 9 augustus 1999 ingesteld door Centro di Ricerca e Documentazione Febbraio 74 tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen

C 281/30                NL                     Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen                                    2.10.1999
— niet-nakoming van de zorgplicht en                                      — nietig of ongeldig te verklaren de aankondiging van
                                                                               opdracht en de uitnodiging tot inschrijving en derhalve
— benadeling van verzoeker door zijn detachering bij de                        van de gehele selectieprocedure, of althans deze procedure
    personeelsvertegenwoordiging, in strijd met artikel 1 van                  nietig en/of ongeldig te verklaren;
    bijlage II bij het Statuut.
Door een besluit inzake nieuwe tewerkstelling met terugwer-               Subsidiair:
kende kracht vast te stellen, terwijl deze terugwerkende
kracht gerechtvaardigd noch noodzakelijk was en niet in                   — de Commissie aansprakelijk te stellen voor de lasten en de
overeenstemming was met de werkelijkheid, en door dat                          schade geleden door verzoeker wegens en in elk geval als
besluit een kunstmatige datum van inwerkingtreding te geven                    gevolg van zijn deelneming aan de procedure.
die vier dagen vóór de referentiedatum viel, heeft de Commissie
verzoeker zekere schade toegebracht.
Voor het bevorderingsjaar 1998 hing verzoeker derhalve niet               Middelen en voornaamste argumenten
meer af van de personeelsvertegenwoordiging. Indien de
officiële inwerkingtreding van de nieuwe tewerkstelling na 5
mei 1997 had plaatsgevonden, was hij voor het bevorderings-               Verzoeker in de onderhavige zaak is het Centro di ricerca,
jaar 1998 verzekerd geweest, zoniet van een bevordering door              auteur van het project „PROSCAP” ter ondersteuning van de
DG IV, dan toch van het verwerven van prioriteitspunten                   beroepsbevolking in de omgeving van Pisa, dat onder nummer
waarmee DG IV het daaropvolgende jaar rekening had moeten                 15 is ingediend in het kader van het proefproject „Plaatselijk
houden. De Commissie heeft bijgevolg haar zorgplicht                      kapitaal met sociale strekking” van de Commissie. Bij de
geschonden en haar bevoegdheid kennelijk misbruikt.                       bestreden beschikking heeft verweerster het project afgewezen,
                                                                          op grond dat zij had vastgesteld, dat de bedrijfskosten in de
Door haar stilzwijgende besluiten tot afwijzing die zij naar              „aanvankelijke offerte” meer dan 20 % van het totale budget
aanleiding van het verzoek en de klacht van verzoeker heeft               bedroegen, anders dan in de toepasselijke regeling is bepaald.
genomen, niet met redenen te omkleden, heeft de Commissie
artikel 25 van het Statuut geschonden.
                                                                          Tot staving van zijn vorderingen voert verzoeker om te
                                                                          beginnen aan, dat de bedrijfskosten van het project nog geen
                                                                          18 % van het totale bedrag van het vereiste budget belopen.
                                                                          Dienaangaande stelt hij, dat de Commissie de bestreden
                                                                          beschikking heeft gegeven op grond van de beoordeling van
                                                                          irrelevante economische gegevens, die zijn overgenomen uit
                                                                          het sollicitatiedossier, waarmee zij de reeds vastgestelde aanbe-
Beroep, op 9 augustus 1999 ingesteld door Centro di                       stedingsregels en –procedures heeft geschonden. Verweerster
Ricerca e Documentazione Febbraio 74 tegen Commissie                      heeft verzoeker derhalve uitgesloten, omdat zij voor haar eigen
              van de Europese Gemeenschappen                              beoordeling van het definitieve economische gegeven in plaats
                                                                          van het van op 5 maart 1999 afgesloten project ten onrechte
                                                                          van het op 15 oktober 1998 ingediende sollicitatiedossier is
                          (Zaak T-181/99)                                 uitgegaan dat onder meer tot doel had, de Commissie de
                                                                          inlichtingen te verstrekken inzake de professionele bekwaam-
                          (1999/C 281/56)                                 heid en de financiële draagkracht van het inschrijvende orgaan,
                                                                          de socio-economische situatie waarvan het project deel uit-
                                                                          maakt en de eventuele kwaliteit van de voor de selectie
                        (Procestaal: Italiaans)                           voorgestelde voorziening, de controle en het beheer van de
                                                                          afzonderlijke toevoegingen.
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europe Gemeenschap-
pen is op 9 augustus 1999 beroep ingesteld tegen Commissie
van de Europese Gemeenschappen door Centro di Ricerca e                   Op grond daarvan stelt verzoeker, dat de bestreden beschikking
Documentazione Febbraio 74, vertegenwoordigd door U.                      moet worden beschouwd als ongeldig en onrechtmatig wegens
Mastelloni, advocaat te Rome, domicilie gekozen hebbende te               schending van wezenlijke vormvoorschriften en van de zorg-
Luxemburg ten kantore van Y. Prussen, advocaat aldaar, Place              plicht in de administratieve procedures, en als onjuist, onlo-
Winston Churchill 2.                                                      gisch en strijdig met de eerdere handelingen en maatregelen
                                                                          van de Commissie.
Verzoeker concludeert, dat het het Gerecht behage:
— nietig of ongeldig te verklaren de beschikking van de                   Hij voert ook aan, dat de aankondiging van opdracht en de
    Commissie — DG V — afdeling werkgelegenheidsbeleid                    uitnodiging tot indiening van voorstellen in het kader van het
    en Europees Sociaal Fonds: politieke ontwikkeling en                  proefproject „Plaatselijk kapitaal met sociale strekking” geen
    coördinatie in de zin van artikel 6 van verordening                   enkele bepaling bevatten, volgens welke eventuele gebreken
    nr. 4255/88, meegedeeld bij brief nr. 8096 van 21 juni                van het sollicitatiedossier grond voor uitsluiting van een van
    1999, tot uitsluiting van verzoeker van de aanbestedings-             de mededingers van de aanbesteding kunnen opleveren.
    procedure voor het proefproject „Plaatselijk kapitaal met
    sociale strekking”, en van elke andere daarmee verbonden
    handeling waardoor de belangen van verzoeker worden
    geschaad;