CELEX: 52022DC0250
Language: lt
Date: 2022-04-12
Title: Pasiūlymas 2022 M. BENDROJO BIUDŽETO TAISOMOJO BIUDŽETO NR. 2 PROJEKTAS 2021 FINANSINIŲ METŲ PERTEKLIAUS ĮRAŠYMAS Į BIUDŽETĄ

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2022 04 12
            COM(2022) 250 final
            2022/0119(BUD)
            
            Pasiūlymas
            2022 M. BENDROJO BIUDŽETO TAISOMOJO BIUDŽETO NR. 2 PROJEKTAS
            2021 FINANSINIŲ METŲ PERTEKLIAUS ĮRAŠYMAS Į BIUDŽETĄ
            
               
         
         
            
               Atsižvelgdama į:
            
            
               –Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 314 straipsnį, ir į Europos atominės energijos bendrijos steigimo sutartį, ypač į jos 106a straipsnį,
            
            
               –2020 m. gruodžio 14 d. Tarybos sprendimą (ES, Euratomas) 2020/2053 dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos
                  1
               , įsigaliojusį 2021 m. birželio 1 d.,
            
            
               –2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių (...)
                  2
               , ypač į jo 44 straipsnį,
            
            
               –2021 m. lapkričio 24 d. patvirtintą 2022 finansinių metų Europos Sąjungos bendrąjį biudžetą
                  3
               ,
            
            
               –2022 m. balandžio 5 d. priimtą Taisomąjį biudžetą Nr. 1/2022
                  4
               ,
            
            
               Europos Komisija Europos Parlamentui ir Tarybai teikia 2022 m. biudžeto Taisomojo biudžeto Nr. 2 projektą.
            
            
            
               PAJAMŲ IR IŠLAIDŲ SUVESTINĖS PAGAL SKIRSNIUS PAKEITIMAI
            
            
            
               Bendrosios pajamų suvestinės ir III skirsnio pakeitimai pateikiami svetainėje EUR-Lex (
               
                  https://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-lt.htm
               
               ).
            
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               Taisomojo biudžeto Nr. 2/2022 projekto (TBP) tikslas – į 2022 m. biudžetą įtraukti perteklių, susidariusį vykdant 2021 m. biudžetą. Kaip nustatyta Sąjungos bendrajam biudžetui taikomo Finansinio reglamento (toliau – Finansinis reglamentas)
                  5
                18 straipsnio 3 dalyje, šis TBP skirtas tik minėtam pertekliui ir turi būti pateiktas per 15 dienų nuo preliminarių ataskaitų pateikimo dienos (2022 m. kovo mėn. pabaigos).
            
            
               1.Vykdant 2021 m. biudžetą atsirado 3,2 mlrd. EUR perteklius, kuris į 2022 m. biudžetą įtraukiamas kaip pajamos.
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        2021 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
               
                     
                        Pajamų perteklius 
                     
                  
                  
                     
                        2 574 755 747
                     
                  
               
                     
                        Išlaidų perteklius
                     
                  
                  
                     
                        652 303 060
                     
                  
               
                     
                        Bendras perteklius
                     
                  
                  
                     
                        3 227 058 807
                     
                  
               
               2.Įtraukus perteklių į biudžetą, atitinkamai sumažės bendras valstybių narių įnašas į 2022 m. biudžeto finansavimą. Valstybių narių įnašams įtakos taip pat turės atnaujinta nuosavų išteklių prognozė, kuri bus žinoma po Nuosavų išteklių patariamojo komiteto posėdžio vėliau 2022 m. gegužės mėn. ir įtraukta į paskesnį taisomojo biudžeto projektą pagal Finansinio reglamento 44 straipsnio 1 dalies b punktą.
            
            
               3.Toliau pateikiamoje lentelėje 2021 m. biudžeto vykdymo rezultatas išskaidomas pagal pajamų panaudojimą.
            
            
               (EUR)
            
         
         
            
                     
                        2021 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
                  
                     
                        2021 m. biudžetas 
                        (įsk. TB 1–6)
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto vykdymo rezultatas
                     
                  
                  
                     
                        Pokytis
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė pajamų suma
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        170 585 738 601
                     
                  
                  
                     
                        2 574 755 747
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        1 antraštinė dalis. Nuosavi ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        156 993 359 980
                     
                  
                  
                     
                        158 632 143 890
                     
                  
                  
                     
                        1 638 783 910
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Rinkliavos ir kiti cukraus sektoriaus mokesčiai
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        883 297
                     
                  
                  
                     
                        883 297
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Muitai
                     
                  
                  
                     
                        17 348 140 020
                     
                  
                  
                     
                        19 036 802 611
                     
                  
                  
                     
                        1 688 662 591
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Nuosavi ištekliai iš PVM
                     
                  
                  
                     
                        17 940 791 850
                     
                  
                  
                     
                        17 933 927 671
                     
                  
                  
                     
                        −6 864 179
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        BNP pagrįsti nuosavi ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        115 857 763 230
                     
                  
                  
                     
                        115 819 165 638
                     
                  
                  
                     
                        −38 597 592
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        JK taikoma biudžeto disbalanso korekcija
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Bendras tam tikrų valstybių narių metinio BNP pagrįsto įnašo sumažinimas
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        10 862 017
                     
                  
                  
                     
                        10 862 017
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Neperdirbto plastiko pakuočių atliekų kiekiu pagrįsti nuosavi ištekliai
                     
                  
                  
                     
                        5 846 664 880
                     
                  
                  
                     
                        5 830 502 655
                     
                  
                  
                     
                        −16 162 225
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        2 antraštinė dalis. Perteklius, likučiai ir patikslinimai
                     
                  
                  
                     
                        1 768 617 610
                     
                  
                  
                     
                        1 772 041 495
                     
                  
                  
                     
                        3 423 885
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        3 antraštinė dalis. Administracinės pajamos
                     
                  
                  
                     
                        1 725 783 332
                     
                  
                  
                     
                        1 582 329 661
                     
                  
                  
                     
                        −143 453 671
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        4 antraštinė dalis. Finansinės pajamos, delspinigiai ir baudos
                     
                  
                  
                     
                        515 233 376
                     
                  
                  
                     
                        1 626 004 706
                     
                  
                  
                     
                        1 110 771 330
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        5 antraštinė dalis. Biudžeto garantijos, skolinimo ir skolinimosi operacijos
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        6 antraštinė dalis. Su sąjungos politika susijusios pajamos, įmokos ir grąžinamosios išmokos
                     
                  
                  
                     
                        7 007 988 556
                     
                  
                  
                     
                        6 973 218 850
                     
                  
                  
                     
                        −34 769 706
                     
                  
               
               4.1 antraštinės dalies (Nuosavi ištekliai) ir 2 antraštinės dalies (Perteklius, likučiai ir patikslinimai) bendras grynasis pokytis – 1 642 mln. EUR. Šį teigiamą skirtumą daugiausia lemia didesnė, nei tikėtasi, muitų suma, pervesta į ES biudžetą paskutiniais metų mėnesiais.
            
            
               5.4 antraštinės dalies (Finansinės pajamos, delspinigiai ir baudos) pokyčiai sudaro 1 111 mln. EUR sumą, kuri apima su konkurencijos bylomis susijusias baudas ir delspinigius, kitas nuobaudas ir su baudomis bei nuobaudomis susijusias palūkanas. Šį teigiamą skirtumą daugiausia lemia 957 mln. EUR didesnė, nei prognozuota, konkurencijos bylų baudų suma, galiausiai surinkta paskutiniais metų mėnesiais.
            
            
               6.Toliau pateikiamoje lentelėje 2021 m. biudžeto vykdymo rezultatas išskaidomas pagal visų institucijų išlaidas.
            
            
               (EUR)
            
            
                     
                        2021 m. biudžeto vykdymo rezultato išskaidymas
                     
                  
                  
                     
                        2021 m. biudžetas 
                        (įsk. TB 1–6)
                     
                  
                  
                     
                        Biudžeto vykdymo rezultatas
                     
                  
                  
                     
                        Pokytis
                     
                  
               
                     
                        Tarpinė išlaidų suma
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        167 358 679 794
                     
                  
                  
                     
                        −652 303 060
                     
                  
               
                     
                        Biudžete patvirtinti biudžeto vykdymo rezultatų asignavimai
                     
                  
                  
                     
                        168 010 982 854
                     
                  
                  
                     
                        167 812 011 433
                     
                  
                  
                     
                        −198 971 421
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europos Komisija
                     
                  
                  
                     
                        163 703 947 487
                     
                  
                  
                     
                        163 622 385 683
                     
                  
                  
                     
                        −81 561 804
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        1 išlaidų kategorija. Bendroji rinka, inovacijos ir skaitmeninė ekonomika
                     
                  
                  
                     
                        16 670 488 767
                     
                  
                  
                     
                        16 645 756 020
                     
                  
                  
                     
                        −24 732 747
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2 išlaidų kategorija. Ekonominė, socialinė ir teritorinė sanglauda
                     
                  
                  
                     
                        63 855 086 295
                     
                  
                  
                     
                        63 852 305 111
                     
                  
                  
                     
                        −2 781 184
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        2b išlaidų kategorija. Atsparumas ir vertybės
                     
                  
                  
                     
                        3 758 497 873
                     
                  
                  
                     
                        3 751 692 278
                     
                  
                  
                     
                        −6 805 595
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        3 išlaidų kategorija. Gamtos ištekliai ir aplinka
                     
                  
                  
                     
                        56 021 071 987
                     
                  
                  
                     
                        56 004 511 158
                     
                  
                  
                     
                        −16 560 829
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        4 išlaidų kategorija. Migracija ir sienų valdymas
                     
                  
                  
                     
                        2 519 397 533
                     
                  
                  
                     
                        2 517 772 210
                     
                  
                  
                     
                        −1 625 322
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        5 išlaidų kategorija. Saugumas ir gynyba
                     
                  
                  
                     
                        714 020 119
                     
                  
                  
                     
                        708 160 481
                     
                  
                  
                     
                        −5 859 638
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        6 išlaidų kategorija. Kaimyninės šalys ir pasaulis
                     
                  
                  
                     
                        11 454 658 856
                     
                  
                  
                     
                        11 451 911 273
                     
                  
                  
                     
                        −2 747 583
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        7 išlaidų kategorija. Europos viešasis administravimas
                     
                  
                  
                     
                        6 137 143 724
                     
                  
                  
                     
                        6 116 694 818
                     
                  
                  
                     
                        −20 448 906
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Specialios teminės priemonės
                     
                  
                  
                     
                        2 573 582 334
                     
                  
                  
                     
                        2 573 582 334
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Kitos institucijos
                     
                  
                  
                     
                        4 307 035 367
                     
                  
                  
                     
                        4 189 625 749
                     
                  
                  
                     
                        −117 409 618
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Parlamentas
                     
                  
                  
                     
                        2 063 521 135
                     
                  
                  
                     
                        2 051 903 263
                     
                  
                  
                     
                        −11 617 872
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Taryba ir Europos Vadovų Taryba
                     
                  
                  
                     
                        594 386 954
                     
                  
                  
                     
                        522 990 866
                     
                  
                  
                     
                        −71 396 088
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Sąjungos Teisingumo Teismas
                     
                  
                  
                     
                        444 049 000
                     
                  
                  
                     
                        438 236 491
                     
                  
                  
                     
                        −5 812 509
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Audito Rūmai
                     
                  
                  
                     
                        153 721 727
                     
                  
                  
                     
                        148 565 360
                     
                  
                  
                     
                        −5 156 367
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
                     
                  
                  
                     
                        145 024 938
                     
                  
                  
                     
                        131 688 018
                     
                  
                  
                     
                        −13 336 920
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regionų komitetas
                     
                  
                  
                     
                        106 740 880
                     
                  
                  
                     
                        105 596 831
                     
                  
                  
                     
                        −1 144 049
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ombudsmenas
                     
                  
                  
                     
                        12 501 836
                     
                  
                  
                     
                        11 107 040
                     
                  
                  
                     
                        −1 394 796
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
                     
                  
                  
                     
                        19 463 193
                     
                  
                  
                     
                        16 761 285
                     
                  
                  
                     
                        −2 701 908
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos išorės veiksmų tarnyba
                     
                  
                  
                     
                        767 625 704
                     
                  
                  
                     
                        762 776 595
                     
                  
                  
                     
                        −4 849 109
                     
                  
               
                     
                        Iš ankstesnių metų perkelti panaikinti asignavimai
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        −327 465 673
                     
                  
                  
                     
                        −327 465 673
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Europos Komisija
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        −249 983 942
                     
                  
                  
                     
                        −249 983 942
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iš ankstesnių metų (automatiškai) perkelti panaikinti nepanaudoti asignavimai
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −52 538 699
                     
                  
                  
                     
                        −52 538 699
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Iš ankstesnių metų (sprendimu) perkelti panaikinti nepanaudoti asignavimai
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −197 445 243
                     
                  
                  
                     
                        −197 445 243
                     
                  
               
                     
                        —
                     
                  
                  
                     
                        Kitos institucijos
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        −77 481 731
                     
                  
                  
                     
                        −77 481 731
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Parlamentas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −38 279 705
                     
                  
                  
                     
                        −38 279 705
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Taryba ir Europos Vadovų Taryba
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −10 065 860
                     
                  
                  
                     
                        −10 065 860
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Sąjungos Teisingumo Teismas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −3 331 060
                     
                  
                  
                     
                        −3 331 060
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos Audito Rūmai
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −711 148
                     
                  
                  
                     
                        −711 148
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ekonomikos ir socialinių reikalų komitetas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −2 682 342
                     
                  
                  
                     
                        −2 682 342
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Regionų komitetas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −1 204 696
                     
                  
                  
                     
                        −1 204 696
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos ombudsmenas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −31 534
                     
                  
                  
                     
                        −31 534
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos duomenų apsaugos priežiūros pareigūnas
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −124 247
                     
                  
                  
                     
                        −124 247
                     
                  
               
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        Europos išorės veiksmų tarnyba
                     
                  
                  
                     
                         
                     
                  
                  
                     
                        −21 051 141
                     
                  
                  
                     
                        −21 051 141
                     
                  
               
                     
                        Valiutų kursų svyravimai išlaidų srityje
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        −125 865 965
                     
                  
                  
                     
                        −125 865 965
                     
                  
               
               7.Bendra visų institucijų nepanaudota suma sudarė 652 mln. EUR. Komisija panaudojo 99,95 % patvirtintų mokėjimų asignavimų. Komisija nepanaudojo 81 mln. EUR patvirtintų asignavimų ir 250 mln. EUR asignavimų, perkeltų iš 2020 m. Iš šios sumos 183 mln. EUR suma susijusi su Skubios paramos priemone, pagal kurią vakcinos dozių pirkimas mažas pajamas gaunančioms šalims bus baigtas 2022 m.
            
            
               8.Kitų institucijų nepanaudota 117 mln. EUR suma ir panaikinti 77 mln. EUR asignavimai labai nesiskiria nuo ankstesnių metų lygio.
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                         2020 m. gruodžio 14 d. Tarybos sprendimas (ES, Euratomas) 2020/2053 dėl Europos Sąjungos nuosavų išteklių sistemos, kuriuo panaikinamas Sprendimas 2014/335/ES, Euratomas, OL L 424, 2020 12 15.
               
               
                  
                     (2)
                  
                         2018 m. liepos 18 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (ES, Euratomas) 2018/1046 dėl Sąjungos bendrajam biudžetui taikomų finansinių taisyklių, kuriuo iš dalies keičiami reglamentai (ES) Nr. 1296/2013, (ES) Nr. 1301/2013, (ES) Nr. 1303/2013, (ES) Nr. 1304/2013, (ES) Nr. 1309/2013, (ES) Nr. 1316/2013, (ES) Nr. 223/2014, (ES) Nr. 283/2014 ir Sprendimas Nr. 541/2014/ES bei panaikinamas Reglamentas (ES, Euratomas) Nr. 966/2012, OL L 193, 2018 7 30.
               
               
                  
                     (3)
                   
                        OL L 45, 2022 2 24.
               
               
                  
                     (4)
                   
                        OL L XX, 2022 4 5.
               
               
                  
                     (5)
                  
                        OL L 193, 2018 7 30, p. 1.