CELEX: 62020TN0231
Language: cs
Date: 2020-04-23 00:00:00
Title: Věc T-231/20: Žaloba podaná dne 23. dubna 2020 – Price v. Rada

22.6.2020   
            
            
               CS
            
            
               Úřední věstník Evropské unie
            
            
               C 209/35
            
         
      Žaloba podaná dne 23. dubna 2020 – Price v. Rada
      (Věc T-231/20)
      (2020/C 209/46)
      Jednací jazyk: francouzština
      
         Účastníci řízení
      
      
         Žalobce: David Price (Le Dorat, Francie) (zástupce: J. Fouchet, advokát)
      
         Žalovaná: Rada Evropské unie
      
         Návrhová žádání
      
      Žalobce navrhuje, aby Tribunál:
      
                  —
               
               
                  Přerušil toto řízení a položil Soudnímu dvoru Evropské unie ve zrychleném řízení následující předběžné otázky:
                  
                              1.
                           
                           
                              Zrušuje vystoupení Spojeného království z Evropské unie evropské občanství britských státních příslušníků, kteří před koncem přechodného období uplatnili své právo na volný pohyb a svobodu usazování na území jiného členského státu?
                           
                        
                              2.
                           
                           
                              V případě kladné odpovědi: je třeba ze spojení článků 2, 3, 10, 12 a 127 dohody o vystoupení, bodu 6 její preambule a článků 18, 20 a 21 Smlouvy o fungování Evropské unie mít za to, že těmto britským státním příslušníkům umožnily zachovat si bez omezení práva z evropského občanství, která požívali před vystoupením své země z Evropské unie?
                           
                        
                              3.
                           
                           
                              V případě záporné odpovědi na druhou otázku: neporušuje dohoda o vystoupení články 18, 20 a 21 Smlouvy o fungování Evropské unie, pokud neobsahuje ustanovení, které by jim umožnilo zachovat tato práva bez omezení?
                           
                        
                              4.
                           
                           
                              Každopádně neporušuje čl. 127 odst. 1 písm. b) dohody o vystoupení články 18, 20 a 21 Smlouvy o fungování Evropské unie, ale také články 39 a 40 Listiny základních práv Evropské unie, jelikož zbavuje občany Unie, kteří uplatnili své právo na volný pohyb a svobodu usazování ve Spojeném království, práva volit a být volen v obecních volbách v této zemi, a, pokud Tribunál a Soudní dvůr sdílejí stejný výklad jako francouzská Conseil d’État, nevztahuje se toto porušení na státní příslušníky Spojeného království, kteří uplatnili své právo na volný pohyb a svobodu usazování?
                           
                        
            
                  —
               
               
                  částečně zrušil rozhodnutí Rady (EU) 2020/135 ze dne 30. ledna 2020 o uzavření Dohody o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, společně Dohodu o vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z Evropské unie a Evropského společenství pro atomovou energii, v rozsahu, v němž dohoda o vystoupení neumožňuje plně chránit právo na zdraví těchto státních příslušníků, a v rozsahu, v němž tyto akty rozlišují automaticky a obecně, bez sebemenší kontroly proporcionality, občany Unie a státní příslušníky Spojeného království United od 1. února 2020, a zrušil tak mimo jiné bod 6 preambule a články 9, 10 a 127 dohody o vystoupení;
               
            
                  —
               
               
                  uložil Evropské unii náhradu veškerých nákladů řízení, včetně odměny advokáta ve výši 5 000 eur.
               
            
         Žalobní důvody a hlavní argumenty
      
      Na podporu žaloby předkládá žalobce osm žalobních důvodů.
      
                  1.
               
               
                  První žalobní důvod vycházející z neexistence kontroly proporcionality zrušení evropského občanství pro některé kategorie britských státních příslušníků. Žalobce tvrdí, že jako evropskému občanovi, který využil svého práva na volný pohyb v Unii a nebyl na britském území více než patnáct let, mu nebylo umožněno hlasovat v referendu dne 23. června 2016 o členství Spojeného království v Evropské unii.
               
            
                  2.
               
               
                  Druhý žalobní důvod vycházející z porušení zásad demokracie, rovného zacházení, volného pohybu, svobody projevu a řádné správy.
               
            
                  3.
               
               
                  Třetí žalobní důvod vycházející z porušení právního řádu Unie a zásady rovného zacházení, jež je inherentní evropskému občanství. Žalobce zejména tvrdí, že napadené rozhodnutí je v rozporu s právním řádem Unie, který zakotvuje zásadu rovného zacházení se všemi občany, a právním řádem Úmluvy o ochraně lidských práv a základních svobod.
               
            
                  4.
               
               
                  Čtvrtý žalobní důvod vycházející z porušení zásad právní jistoty a ochrany legitimního očekávání. Žalobce v tomto ohledu zejména tvrdí, že napadené rozhodnutí potvrzuje ztrátu jeho práva na trvalý pobyt získaného po pěti letech nepřetržitého pobytu v členském státě, aniž by byly předvídány konkrétní důsledky této ztráty, a zejména aniž by byla provedena kontrola proporcionality.
               
            
                  5.
               
               
                  Pátý žalobní důvod vycházející z porušení práva na respektování soukromého a rodinného života zaručeného Úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod. Žalobce tvrdí, že napadené rozhodnutí ovlivňuje jeho právo na soukromý a rodinný život v rozsahu, v němž odnímá jeho evropské občanství, a tedy i právo svobodně pobývat na území členského státu, jehož není občanem, ale na jehož území si vybudoval svůj rodinný život.
               
            
                  6.
               
               
                  Šestý žalobní důvod vycházející z porušení aktivního a pasivního volebního práva britských státních příslušníků ve volbách do komunálních a evropských voleb. Podle žalobce článek 127 dohody o vystoupení porušuje článek 18 SFEU a články 20 a 21 Listiny základních práv Evropské unie. Napadené rozhodnutí by proto mělo být zrušeno v rozsahu, v němž ratifikuje dohodu obsahující ustanovení, které vytváří diskriminaci britských občanů.
               
            
                  7.
               
               
                  Sedmý žalobní důvod vycházející z automatického a obecného rozlišování mezi občany Unie a státními příslušníky Spojeného království, které je učiněno dohodou o vystoupení, aniž by byla kontrolována proporcionalita s ohledem na soukromý a rodinný život Britů od 1. února 2020. Na podporu tohoto žalobního důvodu žalobce tvrdí, že zrušení evropského občanství nemůže být automatické a obecné, že bylo třeba provést posouzení důsledků v konkrétním případě a že v případě, že při neexistenci takového posouzení musí být napadené rozhodnutí zrušeno.
               
            
                  8.
               
               
                  Osmý žalobní důvod vycházející z porušení článku 35 Listiny základních práv, tedy práva na zdraví. Žalobce se domnívá, že v důsledku toho, že dohoda o vystoupení nestanoví žádné opatření na ochranu jeho práva na zdraví, tato podpůrná pravomoc mizí pro Spojené království a její státní příslušníky, což je vystavuje nebezpečí zvláště v období pandemie a zdravotní krize.