CELEX: 52011SC0802
Language: mt
Date: 2011-06-07 00:00:00
Title: Recommendation for a COUNCIL RECOMMENDATION on the National Reform Programme 2011 of Belgiumand delivering a Council opinion on the updated Stability Programme of Belgium 2011-2014

KUMMISSJONI EWROPEA

                                    Brussell, 7.6.2011
                                    SEG(2011) 802 finali

                   Rakkomandazzjoni għal

         RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

  dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Belġju

              u l-għoti ta' opinjoni tal-Kunsill

dwar il-Programm ta' Stabbiltà aġġornat tal-Belġju 2011-2014

                   {SEG(2011) 710 finali}
 ---pagebreak---                                             Rakkomandazzjoni għal

                                RAKKOMANDAZZJONI TAL-KUNSILL

                       dwar il-Programm Nazzjonali ta' Riforma 2011 tal-Belġju

                                       u l-għoti ta' opinjoni tal-Kunsill

                     dwar il-Programm ta' Stabbiltà aġġornat tal-Belġju 2011-2014

     IL-KUNSILL TAL-UNJONI EWROPEA,

     Wara li kkonsidra t-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea, u partikolarment l-
     Artikolu 121(2) u l-Artikolu 148(4) tiegħu,

     Wara li kkonsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97 tas-7 ta’ Lulju 1997 dwar it-
     tisħiħ tas-sorveljanza ta' pożizzjonijiet ta' baġit u s-sorveljanza u l-koordinazzjoni ta' politika
     ekonomika1, u partikolarment l-Artikolu 5(3) tiegħu,

     Wara li kkonsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kummissjoni Ewropea2,

     Wara li kkonsidra l-konklużjonijiet tal-Kunsill Ewropew,

     Wara li kkonsidra l-opinjoni tal-Kumitat tal-Impjiegi,

     Wara li kkonsulta l-Kumitat Ekonomiku u Finanzjarju,

     Billi:

     (1)      Fis-26 ta’ Marzu 2010, il-Kunsill Ewropew qabel mal-proposta tal-Kummissjoni
              Ewropea li tniedi strateġija ġdida għall-impjiegi u t-tkabbir, Ewropa 2020, imsejsa fuq
              koordinazzjoni msaħħa tal-politiki ekonomiċi, li tkun tiffoka fuq l-oqsma ewlenin fejn
              tinħtieġ azzjoni biex jingħata spinta lill-potenzjal tal-Ewropa għat-tkabbir sostenibbli u
              l-kompetittività.

     (2)      Fit-13 ta’ Lulju 2010, il-Kunsill adotta rakkomandazzjoni dwar il-linji gwida mifruxa
              għall-politiki ekonomiċi tal-Istati Membri u l-Unjoni (mill-2010 sal-2014) u fil-
              21 ta’ Ottubru 2010, adotta deċiżjoni dwar il-linji gwida għal-linji politiċi dwar l-
              impjiegi tal-Istati Membri3, li flimkien jiffurmaw il-'linji gwida integrati'. L-Istati
              Membri ġew mistiedna jqisu l-linji gwida integrati fil-politiki nazzjonali ekonomiċi u
              dwar l-impjiegi, tagħhom.

     1
              ĠU L 209, 2.8.1997, p. 1.
     2
              ĠU C , p. .
     3
              Miżmuma għall-2011 permezz tad-Deċiżjoni tal-Kunsill 2011/308/UE tad-19 ta’ Mejju 2011.

MT                                                       2                                                 MT
 ---pagebreak---      (3)   Fit-12 ta’ Jannar 2011, il-Kummissjoni adottat l-ewwel Stħarriġ Annwali tat-Tkabbir,
           li kien il-bidu ta’ ċiklu ġdid ta’ governanza ekonomika fl-UE u l-ewwel semestru
           Ewropew ta’ koordinazzjoni integrata u ex ante ta’ politika, imsejjes fuq l-istrateġija
           Ewropa 2020.

     (4)   Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ewropew endorsja l-prijoritajiet għall-
           konsolidazzjoni fiskali u r-riforma strutturali (f'konformità mal-konklużjonijiet tal-
           Kunsill tal-15 ta’ Frar u s-7 ta’ Marzu 2011 u b'żieda mal-Istħarriġ Annwali tat-
           Tkabbir mill-Kummissjoni). Dan saħaq il-ħtieġa li tingħata prijorità lir-restawr ta’
           baġits tajbin u s-sostenibbiltà fiskali, lit-tnaqqis tal-qgħad permezz ta’ riformi fis-suq
           tax-xogħol u li jsiru sforzi ġodda biex jitjieb it-tkabbir. Huwa talab lill-Istati Membri
           biex isarrfu dawn il-prijoritajiet f'miżuri konkreti biex jiġu inklużi fil-Programmi ta’
           Stabbiltà jew ta’ Konverġenza u fil-Programmi Nazzjonali ta’ Riforma tagħhom.

     (5)   Fil-25 ta’ Marzu 2011, il-Kunsill Ewropew stieden ukoll lill-Istati Membri parteċipi
           fil-Patt Euro Plus biex jippreżentaw l-impenji tagħhom fil-ħin biex jiġu inklużi fil-
           Programmi ta’ Stabbiltà jew ta’ Konverġenza tagħhom u fil-Programmi Nazzjonali ta’
           Riforma tagħhom.

     (6)   Fil-15 ta’ April 2011, il-Belġju ressaq l-aġġornament tal-Programm ta’ Stabbiltà 2011
           tiegħu li jkopri l-perjodu 2011-2014 u l-Programm Nazzjonali ta’ Riforma 2011
           tiegħu. Sabiex jitqiesu l-konnotazzjonijiet ta' bejniethom, iż-żewġ programmi ġew
           ivvalutati fl-istess waqt.

     (7)   Il-Belġju esperjenza tkabbir robust fil-PDG fil-medja ta' 2,3 % kull sena fl-għaxar snin
           ta' qabel l-2008. Il-pajjiż ħass l-impatt sħiħ tar-reċessjoni ekonomika globali fl-2009 u
           l-PDG ċkien bi 2,8 %. L-impatt tar-reċessjoni fuq l-impjiegi kien relattivament
           ikkontrollat. Tnaqqis temporanju fl-għadd ta' siegħat ta' ħidma u nuqqas fil-
           produttività tal-ħaddiema kull siegħa serva funzjoni ta' bafer. Wara tnaqqis ta' 0,4 %
           fl-2009, l-impjiegi reġgħu żdiedu fl-2010. Madankollu, il-qgħad tela' minn 7 % qabel
           ir-reċessjoni għal 8,3 % fl-2010. B'riżultat tal-irkupru fil-kummerċ dinji, l-irkupru fl-
           2010 kien aktar b'saħħtu milli mistenni, fejn il-PDG żdied bi 2,2 %. Minħabba l-
           istabbilizzaturi awtomatiċi u l-miżuri diskrezzjonali li ttieħdu b'reazzjoni għall-kriżi,
           id-defiċit tal-amministrazzjoni pubblika tela' minn 1,3 % fl-2008 għal 5,9 % tal-PDG
           fl-2009.

     (8)   Abbażi tal-valutazzjoni tal-Programm ta’ Stabbiltà aġġornat skont ir-Regolament tal-
           Kunsill (KE) Nru 1466/97, il-Kunsill huwa tal-opinjoni li x-xenarju makroekonomiku
           sottostanti għall-projezzjonijiet baġitarji fil-Programm huwa plawsibbli. Għalkemm
           huwa bbażat fuq suppożizzjonijiet dwar it-tkabbir kemm xejn inqas favorevoli għall-
           2011, huwa ġeneralment konformi mal-aħħar previżjoni tal-Kummissjoni tar-
           rebbiegħa tal-2011. Wara defiċit aħjar milli mistenni ta' 4,1 % fl-2010, l-objettiv tal-
           istrateġija baġitarja spjegat fil-programm huwa ta' aktar tnaqqis tad-defiċit sa 3,6 % fl-
           2011 u taħt il-valur ta' referenza ta' 3 % sal-2012, id-data ta' skadenza ssettjata mill-
           Kunsill għall-korrezzjoni tad-defiċit eċċessiv. It-tnaqqis fid-defiċit ippjanat għall-2011
           jidher li huwa fattibbli fid-dawl tal-projezzjonijiet ekonomiċi pjuttost kawti.
           Madankollu, hemm il-probabbiltà li l-isforz fiskali se jkun taħt il-0,75 % tal-medja tal-
           isforz annwali tal-PDG irrakomandat mill-Kunsill, partikolarment fl-2011 u l-2012
           fejn ikun jammonta biss għall-0,4 u 0,3 % tal-PDG f'termini strutturali rispettivament.
           Barra minn hekk, il-miri tad-defiċit għall-2012 u s-snin sussegwenti mhumiex
           appoġġati minn miżuri ta' aġġustament speċifiċi. Finalment, l-objettiv ta' terminu

MT                                                 3                                                    MT
 ---pagebreak---             medju, li huwa eċċess strutturali ta' 0,5 % tal-PDG, mhuwiex mistenni li jintlaħaq
            matul il-perjodu tal-programm 2011-2014.

     (9)    Fid-dawl ta' riżultat aħjar milli mistenni rreġistrat fl-2010, ikun jixraq tnaqqis aktar
            ambizzjuż tad-defiċit fl-2011, kif ukoll progress aktar mgħaġġel milli mistenni lejn il-
            livell limitu ta' 3 % ta' PDG. Barra minn hekk mhux se jkun possibbli li jiġi tterminat
            id-defiċit eċċessiv sal-2012 u li jkompli jsir progress lejn l-objettiv ta' terminu medju
            mingħajr aktar miżuri ta' konsolidament. Ladarba il-piż tat-taxxa, speċjalment dak fuq
            l-introjtu mix-xogħol, huwa diġà għoli ħafna fil-Belġju, dawn il-miżuri ta'
            konsolidament għandhom ikunu essenzjalment ibbażati fuq in-nefqa.

     (10)   Il-kriżi ekonomika u finanzjarja reġġgħet ix-xejra preċedenti għat-terminu twil tat-
            tnaqqis tad-dejn tal-gvern. Il-proporzjon tad-dejn, li kellu xejra 'l isfel sa mill-1993
            (meta laħaq il-quċċata ta' 134 % tal-PDG, u wara niżel kontinwament għal 84 % tal-
            PDG fl-2007), reġa tela' mill-2008 u laħaq 96,8 % tal-PDG fl-aħħar tal-2010. Il-livell
            għoli ta' dejn pubbliku jibqa' sfida importanti, partikolarment għaliex l-impatt baġitarju
            fuq terminu twil tax-xjuħija huwa ogħla mill-medja tal-UE, l-aktar b'riżultat ta' żieda
            relattivament għolja fin-nefqa tal-pensjoni, li se titfa aktar piż fuq il-finanzi pubbliċi.
            L-iżgurar ta' surplus primarji suffiċjenti matul it-terminu medju u aktar riformi fis-
            sistema tas-sigurtà soċjali Belġjana, partikolarment is-sistema tal-pensjoni, sabiex tiġi
            kkontrollata ż-żieda sostanzjali projettata fin-nefqa marbuta mal-età, għandu jtejjeb is-
            sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi.

     (11)   Sfida importanti għall-Belġju hija li jiżgura settur finanzjarju stabbli u li jiffunzjona
            sew, b'kapaċità li jlaħħaq mal-bżonnijiet tal-intermedjazzjoni finanzjarja tal-ekonomija
            reali. Matul l-aħħar sentejn, is-settur finanzjarju Belġjan intlaqat ħafna mill-kriżi
            finanzjarja, li rriżultat f'karti tal-bilanċ ridotti, għajnuna mill-istat sostanzjali u
            modifika tas-superviżjoni bankarja. Is-sitwazzjoni finanzjara tas-settur bankarju
            għadha fraġli. Barra minn hekk, is-settur bankarju fil-Belġju huwa kkonċentrat ħafna u
            relattivament kbir meta mqabbel mad-daqs tal-ekonomija.

     (12)   Il-Liġi tal-1996 dwar "Il-Promozzjoni tal-Impjiegi u l-Protezzjoni Prekawzjonarja tal-
            Kompetittività" tistipula li x-xejra fil-pagi fil-Belġju għandha tkun konformi max-
            xejra fil-pagi fit-tliet pajjiżi ġirien (Franza, il-Ġermanja, il-Pajjiżi l-Baxxi), b'hekk il-
            kost tax-xogħol jibqa' taħt kontroll. Madankollu, din il-liġi ma kinetx kapaċi tkun
            preventiva f'sitwazzjoni fejn, matul il-perjodu 2005-2010, il-pagi żdiedu b'rata iktar
            mgħaġġla fil-Belġju milli fit-tliet pajjiżi ġirien, filwaqt li t-tkabbir fil-produttività kien
            aktar bil-mod. B'konsegwenza ta' dan, l-kost unitarju tax-xogħol kompla jiżdied b'rata
            aktar mgħaġġla fil-Belġju meta mqabbel mat-tliet pajjiżi ġirien tiegħu u l-medja taż-
            żona euro. Dan huwa partikolarment problematiku għaliex il-Belġju huwa speċjalizzat
            f'oġġetti li fihom kontenut teknoloġiku relattivament baxx, u qed jaffaċċja
            kompetizzjoni ħarxa minn pajjiżi li għandhom kostijiet orħos. Minkejja li n-norma tal-
            pagi tippermetti t-tiqfis tan-negozzjati tal-pagi, tista' titjib billi tqies id-differenzi fit-
            tkabbir tal-produttività u billi tipprovdi sistema aktar effikaċi biex timplimenta l-
            korrezzjonijiet ex post fil-każ li ma jintlaqux il-miri.

     (13)   Is-suq tax-xogħol huwa kkaratterizzat minn għadd ta' riġiditajiet li joħolqu diżinċentivi
            sinifikanti milli wieħed jibda jaħdem, l-aktar: it-tul ta' żmien mingħajr limiti tal-
            benefiċċji tal-qgħad; ir-rati marġinali ta' taxxa effettivi għoljin u l-porzjon għoli tat-
            taxxa (partikolarment għall-ħaddiema li għandhom paga baxxa); u l-kombinament tat-
            tneħħija tal-benefiċċji tal-assistenza soċjali u t-tassazzjoni għolja meta wieħed jibda

MT                                                    4                                                       MT
 ---pagebreak---             jaħdem. Barra minn hekk, diversi rotot ta' rtirar għall-ħaddiema aktar avvanzati fl-età
            jipprovdu inċentivi biex wieħed jitlaq mis-suq tax-xogħol qabel l-età statutorja tal-
            irtirar ta' 65. Aktar riforma tal-politiki attivi tas-suq tax-xogħol, u l-estensjoni tagħhom
            biex ikopru lil dawk li għandhom aktar minn 50 sena, għandhom jgħinu ż-żieda fir-
            rata tal-impjiegi inġenerali u jtejbu l-inċentivi għat-tiftix tax-xogħol. Addizzjonalment,
            aktar tnaqqis fil-livell u d-dewmien tal-benefiċċji tal-qgħad matul iż-żmien għandhom
            jipprovdu lill-ħaddiema iżgħar fl-età b'inċentiv ikbar biex jidħlu fis-suq tax-xogħol.
            Jekk il-kriterji tal-aċċess għall-irtirar kmieni jsiru iktar stretti dan għandu jħeġġeġ lill-
            ħaddiema aktar anzjani biex jibqgħu fil-forza tax-xogħol attiva, u ħaddiema aktar
            anzjani li jkunu ilhom mingħajr xogħol għal perjodu ta' żmien biex jirritornaw lejn is-
            suq tax-xogħol. Finalment, il-persuni li mhumiex ċittadini tal-UE għandhom rata ta'
            impjieg (40,9 %) ħafna aktar baxxa mill-medja tal-UE.

     (14)   Il-piż kumplessiv tat-taxxa fuq ix-xogħol fil-Belġju huwa wieħed mill-ogħla fl-UE;
            għalhekk, it-tnaqqis tiegħu għandu jagħti kontribut biex ix-xogħol jidher aktar
            attraenti. Madankollu, fid-dawl tal-isforz sostanzjali tal-konsolidazzjoni li diġà sar,
            dan jeħtieġ li jkun kumpensat permezz ta' żidiet ekwivalenti f'taxxi li joħolqu inqas
            distorzjoni, pereżempju fuq il-konsum jew permezz ta' ċaqliq lejn taxxi li huma aktar
            favur l-ambjent. Il-Belġju għandu rati ta' taxxa impliċita fuq l-enerġija, ħafna aktar
            baxxi mill-pajjiżi ġirien. Meta din tiġi kkumbinata mal-porzjon għoli tat-taxxa fuq ix-
            xogħol, il-Belġju għandu l-iżjed proporzjon baxx ta' taxxi ambjentali meta mqabbel
            ma' taxxi tax-xogħol fl-UE kollha. Dan ta kontribut għal sitwazzjoni fejn il-qgħad
            għoli jeżisti flimkien ma' użu relattivament għoli tal-enerġija, fejn jgħamilha aktar
            diffiċli biex jintlaħqu l-miri dwar l-impjiegi u l-effiċjenza l-enerġetika.

     (15)   Il-prezzijiet għal ħafna oġġetti u servizzi fil-Belġju huma ġeneralment ogħla minn
            Stati Membri oħra, u jirriflettu pressjonijiet kompetittivi dgħajfa — speċjalment fis-
            settur tal-konsumaturi u l-industriji li jużaw netwerk — u qafas superviżorju dgħajjef.
            Fis-settur tal-konsumaturi, il-barrieri għad-dħul u r-restrizzjonijiet operazzjonali huma
            għoljin. Partikolarment, ir-regolamenti dwar ir-restrizzjoni tal-kompetizzjoni għadhom
            jirrestrinġu l-ħinijiet tal-ftuħ, jipproteġu lil dawk stabbiliti minn dħul ġdid u
            jipprojbixxu t-tixrid ta' mudelli tal-negozju u t-teknoloġiji ġodda. Problema komuni
            tal-kompetizzjoni fis-setturi li jużaw netwerk fil-Belġju hija l-pożizzjoni b'saħħitha ta'
            dawk stabbiliti u l-barrieri tad-dħul għoljin meta mqabbla ma' Stati Membri oħrajn, li
            tfisser li monopolisti preċedenti f'dawn is-setturi għadhom jistgħu jirċievu profitti
            aktar għoljin billi jitolbu prezzijiet ogħla milli jkun jippermetti suq kompetittiv.

     (16)   L-awtoritajiet Belġjani għamlu għadd ta' impenji marbuta mal-Patt Euro Plus4. L-
            impenji jirreferu għall-erba' oqsma tal-Patt. Dawn jiffukaw fuq miżuri biex ibaxxu d-
            defiċit, iżommu taħt kontroll il-prezzijiet tal-enerġija u jħeġġu l-kompetizzjoni,
            jikkontrollaw iż-żidiet reali fil-pagi, jimplimentaw qafas superviżorju biex jagħmel
            monitoraġġ tas-settur finanzjarju u jintroduċu miżuri biex iżiedu l-eta' effettiva ta'
            rtirar. Madankollu, ma hemmx informazzjoni dwar il-miżuri li għandhom jittieħdu
            biex jintlaħaq l-objettiv meħtieġ min-naħa fiskali; lanqas ma hemm informazzjoni
            dwar kif it-tkabbir reali tal-pagi jew il-prezzijiet tal-enerġija jistgħu jiġu kkontrollati.
            Fir-rigward tal-iskemi ta' rtirar bikri, mhuwiex ċar jekk u meta se ssir ir-reviżjoni tal-
            'Patt tal-Ġenerazzjoni' u x'se jkun l-impatt ta' dik ir-reviżjoni f'termini ta' miżuri
            konkreti. Dawn l-impenji ġew ivvalutati u tqiesu fir-rakkomandazzjonijiet.

     4
            Aktar dettalji dwar l-impenji li saru fil-Patt Euro Plus jinsabu fuq SEC(2011) 710.

MT                                                         5                                                MT
 ---pagebreak---      (17)   Il-Kummissjoni vvalutat il-Programm ta' Stabbiltà u l-Programm Nazzjonali ta'
            Riforma, inkluż l-Patt Euro Plus5. Qieset ir-rilevanza tagħhom għall-politika
            sostenibbli fiskali u soċjoekonomika fil-Belġju, u l-konformità mar-regoli u l-gwida
            tal-UE, fid-dawl tal-ħtieġa tat-tisħiħ tal-governanza ekonomika kumplessiva tal-
            Unjoni Ewropea billi jipprovdu input fil-livell tal-UE għad-deċiżjonijiet nazzjonali fil-
            ġejjieni. Fid-dawl ta' dan, il-Kummissjoni tikkunsidra li tnaqqis aktar ambizzjuż tad-
            defiċit fl-2011 għandu jkun possibbli, u li aktar miżuri ta' konsolidament għandhom
            ikunu speċifikati għall-2012 u lil hinn. Sabiex titjieb s-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi
            pubbliċi, hija meħtieġa aktar riforma fis-sistema tal-pensjoni. Għandhom jittieħdu
            wkoll aktar passi biex tissaħħaħ il-kompetittività, biex in-nies ikunu mgħejjuna jsibu
            impjieg u biex il-piż tat-taxxa jiċċaqlaq mix-xogħol għall-konsum u l-enerġija, kif
            ukoll jinfetħu aktar opportunitajiet għall-investiment u tkabbir fis-settur tas-servizzi u
            l-industriji li jużaw netwerk.

     (18)   Fid-dawl ta' dan il-valutazzjoni, li tqis ukoll ir-Rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-
            2 ta' Diċembru 2009 skont l-Artikolu 126(7) tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-
            Unjoni Ewropea, il-Kunsill eżamina l-aġġornament tal-2011 tal-Programm ta'
            Stabbiltà tal-Belġju u l-opinjoni tiegħu6 hija riflessa partikolarment fir-
            rakkomandazzjoni tiegħu f'(1) u (2) hawn taħt,

     JIRRAKKOMANDA li l-Belġju għandu jieħu azzjoni matul il-perjodu 2011-2012 sabiex:

     (1)     Jieħu vantaġġ mill-irkupru ekonomiku li għaddej biex jaċċellera l-korrezzjoni tad-
             defiċit eċċessiv. Għal dan il-għan, jieħu l-miżuri neċessarji — l-aktar min-naħa tan-
             nefqa — sa ma jasal iż-żmien għall-baġit tal-2012 biex jikseb medja tal-isforz
             strutturali ta' mill-inqas 0,75 % tal-PDG. Dan għandu jġib id-defiċit tal-gvern sew
             inqas minn 3 % tal-valur ta' referenza tal-PDG sal-2012 l-aktar tard. Jiżgura progress
             lejn l-Objettiv ta' Terminu Medju ta' mill-inqas 0,5 % tal-PDG kull sena.

     (2)     Jieħu passi biex itejjeb is-sostenibbiltà fit-tul tal-finanzi pubbliċi. Il-fokus għandu
             jkun fuq id-dħul fis-seħħ ta' strateġija mmirata lejn il-kontroll tan-nefqa marbuta mal-
             età, inkluż l-prevenzjoni mill-ħruġ kmieni mis-suq tax-xogħol sabiex tiżdied l-età
             effettiva ta' rtirar, u tinħoloq rabta bejn l-età statutorja tal-irtirar mal-istennija tal-
             għomor.

     (3)     Jindirizza d-dgħufiji strutturali fis-settur finanzjarju, partikolarment billi jiffinalizza
             r-ristrutturar tal-banek li jeħtieġu mudell tan-negozju ffinanzjat adegwatement u
             vijabbli.

     (4)     Jirriforma, f'konsultazzjoni mas-sħab soċjali u f'konformità mal-prassi nazzjonali, is-
             sistema tan-negozjar tal-pagi u l-indiċjar tal-pagi, biex jiżgura li t-tkabbir fil-pagi
             jirrifletti aħjar l-iżviluppi fil-produttività tax-xogħol u l-kompetittività.

     (5)     Itejjeb il-parteċipazzjoni fis-suq tax-xogħol billi jnaqqas il-piż għoli tat-taxxa u s-
             sigurtà soċjali għal dawk li għandhom pagi inqas b'ebda implikazzjoni baġitarja u
             billi jintroduċi sistema fejn il-livell tal-benefiċċji tal-qgħad jonqos gradwalment tul
             il-perjodu tal-qgħad. Jieħu passi biex il-piż tat-taxxa jiċċaqlaq mix-xogħol għall-
             konsum u biex is-sistema tat-taxxa issir aktar favur l-ambjent. Itejjeb l-effikaċja tal-

     5
            SEC(2011) 710.
     6
            Prevista fl-Artikolu 5(3) tar-Regolament tal-Kunsill (KE) Nru 1466/97.

MT                                                        6                                                MT
 ---pagebreak---              politiki attivi fis-suq tax-xogħol billi jimmira miżuri lejn il-ħaddiema aktar avvanzati
             fl-età u l-gruppi vulnerabbli.

     (6)     Jintroduċi miżuri biex isaħħaħ il-kompetizzjoni fis-settur tal-konsumaturi, billi jbaxxi
             l-barrieri għad-dħul u jnaqqas r-restrizzjonijiet operazzjonali; u jintroduċi miżuri biex
             isaħħaħ il-kompetizzjoni fis-swieq tal-elettriku u l-gass billi jkompli jtejjeb l-
             effikaċja tar-regolatur settorjali u l-awtoritajiet tal-kompetizzjoni.

     Magħmul fi Brussell,

                                                 Għall-Kunsill
                                                 Il-President

MT                                                  7                                                    MT