CELEX: 32013B0602
Language: mt
Date: 2013-04-17 00:00:00
Title: 2013/602/UE: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tas- 17 ta’ April 2013 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011

16.11.2013   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 308/303
            
         
      DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   
   tas-17 ta’ April 2013
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011
   (2013/602/UE)
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta’ Fondazzjoni Ewropea għal titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0067/2013),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2011;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-riżoluzzjoni t’hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-deċiżjoni, kif ukoll ir-riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha, lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Martin SCHULZ
         
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 174.
   
      (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      
         RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
      
      tas-17 ta’ April 2013
      li tinkludi l-kummenti li jagħmlu parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011
      IL-PARLAMENT EWROPEW,
      
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2011, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (1),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-12 ta’ Frar 2013 (05753/2013 — C7-0041/2013),
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra l-Artikolu 319 tat-Trattat dwar il-Funzjonament tal-Unjoni Ewropea,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (2), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament (UE, Euratom) Nru 966/2012 tal-Parlament Ewropew u tal-Kunsill tal-25 ta’ Ottubru 2012 dwar ir-regoli finanzjarji applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Unjoni u li jħassar ir-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 208 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta’ Fondazzjoni Ewropea għal titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju strutturali għall-entitajiet imsemmijin fl-Artikolu 185 tar-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (5), u b’mod partikolari l-Artikolu 94 tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-Regola 77 u l-Anness VI tar-Regoli ta’ Proċedura tiegħu,
               
            
                  —
               
               
                  wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit u l-opinjoni tal-Kumitat għall-Impjiegi u l-Affarijiet Soċjali (A7-0067/2013),
               
            
                  A.
               
               
                  billi l-Qorti tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjonijiet raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2011 huma affidabbli u li t-tranżazzjonijiet sottostanti huma legali u regolari,
               
            
                  B.
               
               
                  billi fl-10 ta’ Mejju 2012, il-Parlament ta l-kwittanza lill-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol (“il-Fondazzjoni”) għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2010 (6), u fir-riżoluzzjoni tiegħu li takkumpanja d-deċiżjoni dwar il-kwittanza, fost affarijiet oħra:
                  
                              —
                           
                           
                              ħeġġeġ lill-Fondazzjoni tirreġistra d-deċiżjonijiet kollha tal-Bord ta’ Tmexxija dwar l-istħarriġ peress li l-effiċjenza u l-effikaċja fl-ikkomunikar ta’ dawn id-deċiżjonijiet jistgħu jiġu affettwati fin-nuqqas ta’ standards xierqa għad-dokumentazzjoni tad-deċiżjonijiet li jkunu ttieħdu;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              stieden lill-Fondazzjoni tistabbilixxi proċeduri bil-miktub dwar l-attivitajiet ewlenin tagħha, li jistgħu jassistu lill-Fondazzjoni sabiex tuża r-riżorsi tagħha b’mod effikaċi u tidentifika dgħufijiet potenzjali;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ħeġġeġ lill-Fondazzjoni tindirizza b’mod adegwat ir-rakkomandazzjonijiet maħruġa mis-Servizz tal-Awditjar Intern u tinforma lill-awtorità ta’ kwittanza dwar il-miżuri meħuda f’dan ir-rigward;
                           
                        
            
                  C.
               
               
                  billi l-baġit ġenerali tal-Fondazzjoni għas-sena 2011 kien ta’ EUR 20 600 000, ammont li jirrappreżenta tnaqqis meta mqabbel mas-sena finanzjarja 2010 (EUR 20 900 000); billi għall-2011, il-kontribuzzjoni inizjali tal-Unjoni għall-baġit tal-Fondazzjoni kienet tammonta għal EUR 20 210 000, meta mqabbla ma’ EUR 19 067 159 fl-2010,
               
            
         Il-ġestjoni baġitarja u finanzjarja
      
      
                  1.
               
               
                  Jinnota mill-kontijiet annwali li EUR 1 166 895 f’approprjazzjonijiet ta’ impenn ikkuntrattati sal-aħħar tal-2011 iżda li kienu għadhom ma tħallsux ġew riportati għall-2012; jinnota, barra minn hekk, li t-total ta’ approprjazzjonijiet riportati kkanċellati (jiġifieri, riportati mill-2010 u li ma tħallsux fl-2011) fl-2011 huwa ta’ EUR 130 133;
               
            
                  2.
               
               
                  Jinsab imħasseb dwar il-fatt li l-Qorti tal-Awdituri rrappurtat li 47 % tal-approprjazzjonijiet ta’ Titolu III (nefqa operattiva) li jammontaw għal EUR 3 400 000, ġew riportati mill-Fondazzjoni, u li EUR 1 600 000 minnhom ma kinux ippjanati (22 % ta’ Titolu III); jesprimi tħassib li din is-sitwazzjoni tindika dewmien fl-implimentazzjoni tal-attivitajiet tal-Fondazzjoni li huma ffinanzjati mit-Titolu III u mhijiex konformi mal-prinċipju baġitarju tal-annwalità;
               
            
                  3.
               
               
                  Jistieden lill-Fondazzjoni tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet meħuda sabiex jiġi indirizzat dan in-nuqqas u l-azzjonijiet li se tieħu sabiex tiġi evitata sitwazzjoni bħal din fil-futur; jinnota barra minn hekk, li s-sitwazzjoni marret għall-agħar meta mqabbla mas-sena preċedenti;
               
            
         Segwitu għar-rakkomandazzjonijiet tal-kwittanza għall-2010
      
      
                  4.
               
               
                  Jilqa’ r-rapport tal-Fondazzjoni dwar il-miżuri meħuda fid-dawl tar-rakkomandazzjonijiet tal-awtorità tal-kwittanza tal-2010; b’mod partikolari, jinnota li skont il-Fondazzjoni:
                  
                              —
                           
                           
                              jinsab disponibbli reġistru tad-deċiżjonijiet kollha tal-Bord u tal-Bureau fuq il-websajt tal-Fondazzjoni u li l-firem u d-dati neqsin kienu żbalji okkażjonali li ġew rimedjati;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              il-manwal komprensiv għall-proċess ta’ ġestjoni tal-istħarriġ kif rakkomandat mis-Servizz tal-Awditjar Intern (IAS) bħala parti mill-awditu tiegħu dwar il-ġestjoni tal-istħarriġ, ġie stabbilit u issa qed jiġi segwit mill-organizzazzjoni;
                           
                        
                              —
                           
                           
                              ir-rakkomandazzjonijiet miftuħin kollha tal-IAS fi tmiem l-2010 ngħalqu u d-dettalji jinsabu fir-Rapport Annwali dwar l-Attivitajiet ta’ Awditjar Intern tal-2011 (rapport skont l-Artikolu 72.5 tar-Regolament Finanzjarju);
                           
                        
            
         Prestazzjoni
      
      
                  5.
               
               
                  Jistieden lill-Kummissjoni sabiex, flimkien mal-Fondazzjoni Ewropea għat-Taħriġ, iċ-Ċentru Ewropew għall-Iżvilupp ta’ Taħriġ Vokazzjonali, il-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Ħajja u tax-Xogħol u l-Aġenzija Ewropea għas-Saħħa u s-Sigurtà fuq il-Post tax-Xogħol, tkompli tesplora s-sinerġiji li jeżistu bejn dawn l-aġenziji u tirrapporta lill-awtorità tal-kwittanza dwar il-possibbiltà ta’ integrazzjoni aktar profonda ta’ dawn l-erba’ aġenziji, qabel tittieħed kwalunkwe deċiżjoni dwar tibdil possibbli fir-responsabbiltajiet rispettivi u/jew jiġu kkunsidrati l-metodi ta’ ħidma ta’ dawn l-aġenziji; jistieden lil dawn l-aġenziji u lill-Kummissjoni jevalwaw jekk kooperazzjoni aktar mill-qrib tistax twassal għal ekonomiji ta’ skala u għall-ottimizzazzjoni tal-prestazzjoni tagħhom;
               
            
         Il-proċeduri ta’ reklutaġġ
      
      
                  6.
               
               
                  Jinnota li l-Qorti tal-Awdituri identifikat il-ħtieġa li tittejjeb it-trasparenza tal-proċeduri ta’ reklutaġġ; jinnota li l-laqgħat tal-bord tal-għażla mhux dejjem ġew dokumentati biżżejjed u li m’hemm l-ebda evidenza li l-mistoqsijiet għall-intervisti jew it-testijiet bil-miktub ġew stabbiliti qabel l-intervisti jew l-eżamijiet;
               
            
                  7.
               
               
                  Jistieden lill-Fondazzjoni tinforma lill-awtorità tal-kwittanza dwar l-azzjonijiet meħuda sabiex jiġi indirizzat dan in-nuqqas; iqis li wħud mid-dispożizzjonijiet tar-Regolamenti tal-Persunal jistgħu jkunu ta’ piż amministrattiv konsiderevoli; għalhekk, iħeġġeġ lill-Kummissjoni tippermetti ċertu livell ta’ simplifikazzjoni skont l-Artikolu 110 tar-Regolamenti tal-Persunal fir-rigward tal-aġenziji;
               
            
                  8.
               
               
                  Jirreferi, fir-rigward tal-osservazzjonijiet l-oħra li jakkumpanjaw id-deċiżjoni tiegħu dwar il-kwittanza, li huma ta’ natura orizzontali, għar-riżoluzzjoni tiegħu tas-17 ta’ April 2013 (7) dwar il-prestazzjoni, il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji.
               
            
         (1)  ĠU C 388, 15.12.2012, p. 174.
      
         (2)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
      
         (3)  ĠU L 298, 26.10.2012, p. 1.
      
         (4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.
      
         (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
      
         (6)  ĠU L 286, 17.10.2012, p. 258.
      
         (7)  Testi adottati, P7_TA(2013)0134 (Ara l-paġna 374 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali).