CELEX: 51979PC0679
Language: nl
Date: 1979-11-28
Title: GEWIJZIGD VOORSTEL VOOR EEN ACHTSTE RICHTLIJN OP GROND VAN ARTIKEL 54, LID 3, SUB G), VAN HET EEG-VERDRAG INZAKE ERKENNING VAN PERSONEN, BELAST MET DE WETTELIJKE CONTROLE VAN DE JAARREKENING VAN BEPAALDE VENNOOTSCHAPSVORMEN

Nr. C 317/6                          Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                           18. 12. 79
                                                             II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                 COMMISSIE
              Gewijzigd voorstel voor een achtste richtlijn op grond van artikel 54, lid 3, sub g), van
              het EEG-Verdrag inzake erkenning van personen, belast met de wettelijke controle van
                                  de jaarrekening van bepaalde vennootschapsvormen (*)
               (Door de Commissie bij de Raad ingediend, krachtens artikel 149, alinea 2, van het EEG-
                                                Verdrag op 5 december 1979)
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                             GEWIJZIGD VOORSTEL
Voorstel voor een achtste richtlijn van de Raad op               Gewijzigd voorstel voor een achtste richtlijn van de
grond van artikel 54, lid 3, sub g), van het EEG-Ver-            Raad op grond van artikel 54, lid 3, sub g), van het
drag inzake erkenning van personen, belast met de                EEG-Verdrag inzake erkenning van personen, belast
wettelijke controle van de jaarrekening van kapitaal-            met de wettelijke controle van de jaarrekening van
                    vennootschappen                                           bepaalde vennootschapsvormen
DE RAAD VAN DE EUROPESE                                          DE RAAD VAN DE EUROPESE
GEMEENSCHAPPEN,                                                  GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese              ongewijzigd
Economische Gemeenschap, inzonderheid op artikel
54, lid 3, sub g),
Gezien het voorstel van de Commissie,                            Gezien het voorstel van de Commissie Q ,
Gezien het advies van het Europese Parlement,                    Gezien het advies van het Europese Parlement (2),
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-              Gezien het advies van het Economisch en Sociaal Co-
mité,                                                            mité (3),
Overwegende dat krachtens richtlijn . . . . van . . . . (2)      Overwegende dat krachtens Richtlijn 78/660/EEG
tot het coördineren van de nationale wetgevingen in-             van de Raad (4) tot het coördineren van de nationale
zake de jaarrekening van kapitaalvennootschappen,                wetgevingen inzake de jaarrekening van bepaalde ven
                                                                 (') PB nr. C 112 van 13. 5. 1978, blz. 6.
0) PB nr. C 112 van 13. 5. 1978, blz. 6.
                                                                 (2) PB nr. C 140 van 5. 6. 1979, blz. 154.
(2) Gewijzigd voorstel voor een vierde richtlijn inzake de
    jaarrekening van kapitaalvennootschappen; Supplement         O   PB nr. C 171 van 9. 7. 1979, blz. 30.
    6/74 van het Buil. van de EG.                                (4) PB nr. L 222 van 14. 8. 1978, blz. 11.
 ---pagebreak--- 18.12.79                                  Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              Nr. C 317/7
                    OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                                 GEWIJZIGD VOORSTEL
de in haar artikel 1, lid 1, sub b), genoemde vennoot-                nootschapsvormen, de in haar artikel 1, lid l, ge-
schappen hun jaarrekening moeten laten controleren                    noemde vennootschappen hun jaarrekening moeten la-
door een of meer personen die krachtens nationaal                     ten controleren door een of meer personen die krach-
recht daartoe bevoegd zijn;                                           tens nationaal recht daartoe bevoegd zijn;
Overwegende dat genoemde richtlijn aanvulling kreeg                   ongewijzigd
in richtlijn . . . . van . . . . ( ' ) inzake de concernjaarreke-
ning;
Overwegende dat krachtens richtlijn . . . . van . . . . (2)
tot het coördineren van de nationale wetgevingen met
betrekking tot de structuur van de naamloze vennoot-
schap, alsmede de bevoegdheden en verplichtingen
van haar organen, alleen onafhankelijke, door een
rechterlijk of administratief orgaan aangewezen of er-
kende personen met de controle van de jaarrekening
van naamloze vennootschappen mogen worden be-
last;
Overwegende dat alhoewel in sommige Lid-Staten de                     Overwegende dat de onderhavige richtlijn bijgevolg
wettelijke controle op de jaarrekening van kapitaalven-               het sluitstuk van de Richtlijn 78/660/EEG en van de
nootschappen aan hooggekwalificeerde deskundigen                      voorstellen voor een vijfde en een zevende richtlijn
wordt toevertrouwd, zulks niet voor alle landen van                   vormt;
de Gemeenschap geldt;
Overwegende dat de onderhavige richtlijn bijgevolg                     Overwegende dat alhoewel in sommige Lid-Staten de
het sluitstuk van de voorstellen voor een vierde, vijfde              wettelijke controle op de jaarrekening van vennoot-
en zevende richtlijn vormt;                                            schappen aan hooggekwalificeerde beroepsbeoefena-
                                                                       ren wordt toevertrouwd, zulks niet voor alle landen
                                                                       van de Gemeenschap geldt;
Overwegende dat voor het uitoefenen van de wette-                      ongewijzigd
lijke controle op de jaarrekening van kapitaalvennoot-
schappen theoretische en praktische kennis van hoog
peil moet worden verlangd en dat de Lid-Staten
slechts diegenen mogen erkennen die met goed ge-
volg een vakbekwaamheidsexamen hebben afgelegd,
waarvoor als norm het niveau van een afgeronde uni-
versitaire vorming geldt;
Overwegende dat de Lid-Staten vrij moeten worden                       ongewijzigd
gelaten om diegenen die weliswaar geen theoretische
opleiding hebben genoten, maar wel op een lange en
degelijke praktijkervaring op juridisch, financieel en
boekhoudkundig terrein kunnen wijzen, een kans tot
sociale promotie te bieden;
Overwegende dat de Lid-Staten eveneens vrij moeten                     ongewijzigd
worden gelaten om voor beroepsbeoefenaren die niet
 aan alle in deze richtlijn gestelde voorwaarden vol-
doen, overgangsmaatregelen te treffen;
 (*) Voorstel voor een zevende richtlijn (PB nr. C 121 van                         ]
     2. 6. 1976).                                                       0 ) Gewijzigd voorstel voor een zevende richtlijn (PB Nr. C
 (2) Voorstel voor een vijfde richtlijn (PB nr. C 131 van                   14 van 17. 1. 1979).
     13. 12. 1972).                                                     O Ongewijzigd.
 ---pagebreak--- Nr. C 317/8                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          18. 12. 79
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
Overwegende dat de Lid-Staten niet alleen natuur-
lijke personen, doch ook maatschappen of vennoot-
schappen en andere samenwerkingsverbanden van be-
roepsgenoten moeten kunnen erkennen, mits zij er in
het bijzonder voor zorg dragen dat degene die geen
erkenning kan verkrijgen om zelfstandig werkzaam te
zijn, evenmin binnen een dergelijk samenwerkingsver-
band met opdrachten in het raam van een wettelijke
controle mag worden belast;
                                                            Overwegende dat de erkenning van de aan onderda-
                                                            nen van andere Lid-Staten verleende erkenning om de
                                                            wettelijke controle van jaarrekeningen uit te voeren
                                                            nader geregeld zal worden in het kader van een richt-
                                                            lijn strekkende tot wederzijdse erkenning van diplo-
                                                            ma's voor werkzaamheden op financieel, economisch
                                                            en boekhoudkundig gebied;
                                                            Overwegende dat de Lid-Staten bevoegd zullen zijn
                                                            om beroepsbeoefenaren te erkennen die buiten de Ge-
                                                            meenschap bekwaamheden hebben verworven die ob-
                                                            jectief gelijkwaardig worden geoordeeld aan de in
                                                            deze richtlijn gestelde eisen en die hebben bewezen te
                                                            beschikken over de benodigde juridische kennis.
Overwegende dat met betrekking tot de onafhanke-             ongewijzigd
lijkheid van de erkende beroepsbeoefenaren een rege-
ling van algemener strekking de meer specifieke bepa-
lingen van het voorstel voor een vijfde richtlijn dient
te vervolledigen;
 Overwegende dat de beoefenaren van de diverse be-
roepen die aan de voorwaarden van deze richtlijn vol-
 doen, hun verzoek om erkenning tot die Lid-Staat
 moeten kunnen richten waar zij de controle op de
jaarrekening van kapitaalvennootschappen wensen te
verrichten,
 HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
                         Artikel 1                                                  Artikel 1
 De in deze richtlijn vervatte coördinatiemaatregelen       ongewijzigd
 betreffen de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalin-
 gen van de Lid-Staten inzake de erkenning van de per-
 sonen, die met de wettelijke controle van de jaarreke-
 ning van de hierna vermelde vennootschappen zijn be-
 last:
 — in België:
     de naamloze vennootschap, la société anonyme;
     de commanditaire vennootschap op aandelen, la
     société en commandite par actions; de personen-
     vennootschap met beperkte aansprakelijkheid, la
     société de personnes k responsabilité limitée;
 — in Denemarken:
     Aktieselskab, Kommandit-Aktieselskab, Anparts-
     selskab;
 — in Duitsland:
     die Aktiengesellschaft, die Kommanditgesellschaft
     auf Aktien, die Gesellschaft mit beschrankter H a f -
     tung;
 ---pagebreak--- 18. 12. 79                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 317/9
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTEL
    in Frankrijk:
    la société anonyme, la société en commandite par
    actions, la société a responsabilité limitée;
    in Ierland:                                                 in Ierland:
    companies incorporated with limited liability;              public companies limited by shares or by quaran-
                                                                tee, private companies limited by shares or by gua-
                                                                rantee;
— in Italië:                                                    ongewijzigd
    la societa per azioni, la societa in accomandita per
    azioni, la societa a responsabilita limitata;
— in Luxemburg:
    la société anonyme, la société en commandite par
    actions, la société a responsabilité limitée;
— in Nederland:                                             — in Nederland:
    de naamloze vennootschap, de besloten vennoot-              de naamloze vennootschap, de besloten vennoot-
    schap met beperkte aansprakelijkheid, de comman-            schap met beperkte aansprakelijkheid;
    ditaire vennootschap op aandelen;
— in het Verenigd Koninkrijk:                               — in het Verenigd Koninkrijk:
    companies incorporated with limited liability.              public companies limited by shares or by guaran-
                                                                tee, private companies limited by shares or by gua-
                                                                rantee.
                        Artikel 2                                                  Artikel 2
De erkenning voor de uitoefening van de wettelijke           ongewijzigd
controle van de jaarrekening van de in artikel 1 ge-
noemde vennootschappen wordt door de Lid-Staten
slechts verleend aan:
1. natuurlijke personen, indien zij althans aan de in
   de volgende artikelen genoemde voorwaarden vol-
   doen;
2. rechtspersonen of andere vormen van vennoot-
   schappen of van door beroepsgenoten gevormde sa-
   menwerkingsverbanden, die aan de onderstaande
   voorwaarden voldoen :
   a) de wettelijke controle die in naam van een der-
       gelijk erkend samenwerkingsverband wordt uit-
       geoefend, mag in geen enkel opzicht worden
       beïnvloed door associés, maten, vennoten of
       door degenen die met het beheer, het bestuur,
       de leiding van of met het toezicht op genoemd
       samenwerkingsverband zijn belast, indien deze
       personen zelf niet aan de voorwaarden van
       deze richtlijn voldoen.
       De wetgeving dient een regeling te omvatten,
       waardoor in het bijzonder:
       — wordt verhinderd dat de bovenbedoelde per-                    wordt verhinderd dat de hier bedoelde perso-
           sonen aandeel hebben in benoeming of ont-                   nen invloed kunnen uitoefenen op de keuze
           slag van een controleur van de jaarrekening                 van de natuurlijke personen die in naam van
           en deze met betrekking tot de hem opgedra-                  de vennootschap of het samenwerkingsver-
           gen controletaken enigerlei aanwijzing kun-                 band optreden als controleur van de jaarre-
           nen verstrekken;                                            kening, en dat zij aan deze laatsten enigerlei
 ---pagebreak--- Nr. C 317/10                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          18. 12.79
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                        GEWIJZIGD VOORSTÈL
                                                                      aanwijzing kunnen geven met betrekking tot
                                                                      de vervulling van de opgedragen controleta-
                                                                      ken;
       — wordt verhinderd dat bovenbedoelde perso-                 — wordt verhinderd dat déze personen de
           nen de meerderheid bezitten van het maat-                  meerderheid bezitten van het maatschappe-
           schappelijk kapitaal van de vennootschap-                  lijk kapitaal van of van de stemrechten in de
           pen of andere samenwerkingsverbanden van                   vennootschappen of andere samenwerkings-
           beroepsgenoten, waarvan de oprichting, res-                verbanden van beroepsgenoten;
           pectievelijk totstandkoming plaatsvond na
           de inwerkingtreding van de maatregelen die
           tot uitvoering van deze richtlijn werden ge-
           troffen en tevens wordt verhinderd dat deze
           personen nadien hun deelneming vergroten
           om aldus de meerderheid te verwerven van
           het maatschappelijk kapitaal van reeds be-
           staande vennootschappen of andere samen-
           werkingsverbanden ;
       — de door een controleur van de jaarrekening                — de controlerapporten en alle daarmee samen-
           opgestelde    controlerapporten    en    alle               hangende documenten onder het be-
           daarmee samenhangende documenten onder                      roepsgeheim worden gebracht.
           het beroepsgeheim worden gebracht en ont-
           trokken aan kennisneming door de bovenbe-
           doelde personen;
   b) de natuurlijke personen die voor de controle          ongewijzigd
       van de jaarrekening voor de daarop betrekking
       hebbende verklaringen verantwoordelijk zijn,
       wanneer zulks in naam van de vennootschap of
       van een samenwerkingsverband van beroepsge-
       noten geschiedt, moeten tenminste aan de voor-
       waarden van de navolgende artikelen voldoen.
                                                                                    Artikel 3
                         Artikel 3
De Lid-Staten verlenen de erkenning slechts aan be-         De Lid-Staten verlenen de erkenning slechts aan, be-
trouwbare en onafhankelijke personen.                       trouwbare personen die geen enkele activiteit uitoefe-
                                                            nen waardoor aan hun onafhankelijkheid afbreuk kan
                                                            worden gedaan.
                         Artikel 4                                                  Artikel 4
1.    Aan een natuurlijk persoon mag slechts een er-         1.    Aan een natuurlijk persoon mag slechts erken-
kenning voor het verrichten van de in artikel 1 be-         ning voor het verrichten van de in artikel 1 bedoelde
doelde werkzaamheden worden verleend, wanneer               werkzaamheden worden verleend, wanneer deze per-
deze persoon na het niveau te hebben bereikt om tot         soon na het niveau te hebben bereikt om tot de univer-
de universiteit te worden toegelaten, al dan niet uni-      siteit te worden toegelaten, beroepsonderwijs en een
versitair, hoger onderwijs heeft genoten en met goed        vakopleiding heeft gevolgd en met goed gevolg een
gevolg een door de staat ingericht of erkend vakbe-         door de staat ingericht of erkend vakbekwaamheids-
kwaamheidsexamen heeft afgelegd, waarvan het                examen heeft afgelegd, waarvan het niveau overeen-
niveau overeenkomt met een afgeronde universitaire          komt met een afgeronde universitaire opleiding.
of daaraan gelijkwaardige opleiding.
2,    Dit examen, waarvan de algemene voorwaarden            ongewijzigd
in artikel 5 worden beschreven, moet op een wijze die
zich daartoe het beste leent, de garantie bieden dat de
theoretische kennis van de vakgebieden die bij de con-
trole van jaarrekeningen van nut zijn, van een goed
gehalte is en bij de uitoefening van de controle ook in
praktijk kan worden gebracht.
                         Artikel 5                                                   Artikel 5
1.    De toetsing van> de theoretische kennis moet met      1.     De toetsing van de theoretische kennis, die deel
name op de volgende vakgebieden betrekking hebben:          uitmaakt van het examen, moet met name op de vol-
                                                            gende vakgebieden betrekking hebben:
 ---pagebreak--- 18. 12. 79                      Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          Nr. C 317/11
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
— accountantsonderzoek,                                     ongewijzigd
— analyse en kritische beoordeling van de balans en
    de winst- en verliesrekening,
— algemene boekhouding,
— vraagstukken in verband met de concernboekhou-
    ding,
— bedrijfsadministratie en management accounting,
— interne controle,
— grondslagen voor balanswaardering en resultaatbe-         — boekhoudkundige normen en methoden voor ba-
    paling,                                                      lanswaardering en resultaatbepaling,
— belastingrecht in verband met vennootschappen,             ongewijzigd
— strafrecht in verband met vennootschappen,
— vennootschapsrecht,
en voor zover voor accountantsonderzoek van be-
lang:
— kennis van het recht (burgerlijk, handels- en so-
    ciaal recht),
— informatie- en informaticasystemen,
— bedrijfseconomie, algemene économie, geld- en
    kredietwezen,
— wiskunde en statistiek,
— grondbeginselen van de financiële bedrijfsleiding.
2.    In afwijking van het bepaalde in het eerste lid,      ongewijzigd
mogen houders van universitaire of gelijkwaardige di-
ploma's voor een of meer van de in het eerste lid ge-
noemde vakgebieden van toetsing van hun theoreti-
sche kennis op die gebieden worden vrijgesteld, aange-
zien hun kennis door hun diploma wordt gestaafd.
3.    De in artikel 4 bedoelde toetsing van praktijk-       3.     De toetsing van de kunde om de theoretische
kennis geschiedt na afloop van een hoofdzakelijk op         kennis in praktijk toe te passen, die deel uitmaakt van
de wettelijke controle van de jaarrekening van ven-         het examen, geschiedt na afloop van een hoofdzake-
nootschappen afgestemde, ten minste drie jaar du-           lijk op de wettelijke controle van de jaarrekening van
rende praktijkopleiding bij een beroepsbeoefenaar,          vennootschappen afgestemde, ten minste drie jaar du-
aan wie krachtens de onderhavige richtlijn een erken-       rende praktijkopleiding bij een beroepsbeoefenaar,
ning is verleend.                                           aan wie overeenkomstig deze richtlijn een erkenning
                                                            is verleend.
4.    In afwijking van het bepaalde in lid 3, kan een       4.     In afwijking van het bepaalde in lid 3, kan deze
gedeelte van deze praktijkopleiding na het slagen           praktijkopleiding worden gevolgd na het slagen voor
voor het vakbekwaamheidsexamen worden gevolgd,              de toetsing van de theoretische kennis, genoemd in
doch in dat geval moeten de bevoegde instanties, —          lid 1.
alvorens een erkenning wordt verleend — een verkla-
ring afgeven dat de kandidaat de voor de uitoefening
van zijn functie vereiste praktische vaardigheid bezit.
                        Artikel 6                                                  Artikel 6
1.    De Lid-Staten kunnen toestaan dat degenen die         ongewijzigd
niet het in artikel 4 vereiste studieniveau hebben be-
 ---pagebreak--- N r . C 317/12                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                             18. 12. 79
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                           GEWIJZIGD VOORSTEL
reikt, aan het in dat artikel bedoelde vakbekwaam-
heidsexamen deelnemen, mits zij kunnen aantonen,
dat zij:
a) gedurende vijftien jaar werkzaamheden hebben ver-
     richt van dien aard dat zij daardoor voldoende er-
     varing op financieel, juridisch en boekhoudkundig
     gebied hebben verkregen,                                 . . . verkregen, ofwel
b) gedurende zeven jaar op laatstgenoemde gebieden            b) gedurende zeven jaar op laatstgenoemde gebieden
     werkzaam zijn geweest, tevens onder toezicht de               werkzaam zijn geweest, tevens de in artikel 5,
     in artikel 5, lid 3, respectievelijk lid 4, bedoelde          lid 3,. respectievelijk lid 4, bedoelde praktijkoplei-
     praktijkopleiding hebben gevolgd en tenminste de              ding hebben gevolgd en tenminste de vijfentwintig-
     vijfentwintigjarige leeftijd hebben bereikt.                  jarige leeftijd hebben bereikt.
2.      De Lid-Staten mogen de tijdvakken waarin een          ongewijzigd
beroepsopleiding op het in artikel 5, lid 1, bestreken
gebied werd gevolgd, op de onder a) en b) bedoelde
jaren in mindering brengen.
                          Artikel 7                                                      Artikel 7
Met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3,          Met inachtneming van het bepaalde in de artikelen 3
9 en 11 mogen de Lid-Staten:                                  en 9 mogen de Lid-Staten:
1. voor zover zij zulks niet reeds voordien hebben ge-        1. voor zover zij zulks niet reeds voordien hebben ge-
     daan, beroepsbeoefenaren erkennen, die niet aan               daan, beroepsbeoefenaren erkennen, die niet aan
     alle in deze richtlijn gestelde voorwaarden vol-              alle in deze richtlijn gestelde voorwaarden vol-
     doen, maar die tot de datum van inwerkingtreding              doen, maar die tot de datum van inwerkingtreding
     van de in artikel 13, lid 1, bedoelde bepalingen be-          van de in artikel 13, lid 1, bedoelde bepalingen be-
     voegd waren de wettelijke controle van de jaarreke-           voegd waren de wettelijke controle van de jaarreke-
     ning van vennootschappen uit te oefenen, ook al               ning van vennootschappen uit te oefenen en een
     werd die controle materieel niet door hen zelf ver-           dergelijke controle materieel hebben verricht;
     richt;
2. overgangsmaatregelen treffen in verband met de si-         2. overgangsmaatregelen treffen in verband met de
     tuatie, waarin beroepsbeoefenaren komen te verke-             situatie, waarin beroepsbeoefenaren komen te ver-
     ren die na de sub 1 genoemde datum het recht be-              keren die na de sub 1 genoemde datum controle
      houden controle uit te oefenen van de jaarreke-              uitoefenen over de jaarrekening van bepaalde, niet
      ning van bepaalde, niet aan een wettelijke controle          aan een wettelijke controle onderworpen catego-
      onderworpen categorieën vennootschappen, doch                rieën vennootschappen, doch niet meer in staat zul-
      aan wie dit recht door de invoering van nieuwe               len zijn deze controle uit te oefenen door de invoe-
      wettelijke controles wordt ontnomen, indien te               ring van nieuwe wettelijke controles, indien te hun-
      hunnen behoeve geen bijzondere voorzieningen                 nen behoeve geen bijzondere voorzieningen wor-
      worden getroffen.                                            den getroffen.
                           Artikel 8                                                      Artikel 8
 1.     De Lid-Staten mogen overgangsmaatregelen tref-        ongewijzigd
 fen om een oplossing te bieden voor de situatie
 waarin diegenen komen te verkeren die bij de inwer-
 kingtreding van deze richtlijn nog een beroepsoplei-
 ding volgen, doch na de voltooiing van hun studie
 niet aan de in deze richtlijn gestelde voorwaarden
 zouden voldoen en, alhoewel zij daarvoor een oplei-
 ding hebben genoten, uit dien hoofde geen wettelijke
 controle op de jaarrekening van vennootschappen zou-
 den mogen uitoefenen.
 2.      Bij verlening van de erkenning aan de in lid 1        2.      Bij verlening van de erkenning aan de in lid 1
 bedoelde personen zijn de bepalingen van de artikelen         bedoelde personen zijn de bepalingen van de artikelen
 3, 9 en 11 van toepassing.                                    3 en 9 van toepassing.
 ---pagebreak--- 18. 12.79                        Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                        N r . C 317/13
                 OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                          GEWIJZIGD VOORSTEL
                          Artikel 9                                                    Artikel 9
Aan een beroepsbeoefenaar kan overeenkomstig de ar-          ongewijzigd
tikelen 7 en 8, in afwijking van de bepalingen van arti-
kel 4, slechts een erkenning worden verleend, indien
hij door de bevoegde instanties bekwaam wordt
geoordeeld tot het uitoefenen van zijn functie en daar-
voor dezelfde waarborgen biedt als de op grond van
artikel 4 erkende beroepsbeoefenaren.
                          Artikel 10                                                 Artikel 10
 1.    Een Lid-Staat mag, in voorkomend geval, in af-        ongewijzigd
wijking van het in artikel 4 bepaalde, voor de uitoefe-
ning van de in artikel 1 bedoelde wettelijke controle
beroepsbeoefenaren erkennen, die aan beide navol-
gende voorwaarden moeten voldoen:
a) zij moeten buiten deze Lid-Staat bekwaamheden              a) zij moeten buiten een Lid-Staat bekwaamheden
    hebben verworven die door de bevoegde instanties             hebben verworven die door de bevoegde instanties
    objectief gelijkwaardig zijn bevonden aan de in de           objectief gelijkwaardig zijn bevonden aan de in de
    onderhavige richtlijn gestelde eisen. De bekwaam-            deze richtlijn gestelde eisen.
    heden die zij in een andere Lid-Staat hebben ver-
    worven, worden evenwel als gelijkwaardig aange-
    merkt, indien hen reeds overeenkomstig de onder-
    havige richtlijn in die staat een erkenning werd ver-
    leend en
b) zij moeten het bewijs hebben geleverd over de no-          ongewijzigd
    dige juridische kennis te beschikken om in de Lid-
    Staat waar zij een erkenning aanvragen, opdrach-
    ten tot uitoefening van wettelijke controle te kun-
    nen uitvoeren.
2.    De bepalingen van de artikelen 3 en 11 zijn van        2.     Artikel 3 is van toepassing.
toepassing.
                         Artikel 11                                                   Artikel 11
1.    Een erkend beroepsbeoefenaar wiens onafhanke-          ongewijzigd
lijkheid ten opzichte van leden van de met de verte-
genwoordiging jegens derden belaste organen van een
vennootschap, onderscheidenlijk leden van haar be-
stuurs-, leidinggevende of toezichthoudende organen,
alsmede ten opzichte van haar vennoten of meerder-
heidsaandeelhouders onvoldoende gewaarborgd lijkt,
mag niet als controleur van de jaarrekening van die
vennootschap fungeren.
2.    Eén controleur van de jaarrekening van een ven-         2.    Een controleur van de jaarrekening van een ven-
nootschap mag hoch rechtstreeks van die vennoot-              nootschap of het samenwerkingsverband van beroeps-
schap of van de in lid 1 bedoelde personen, noch              genoten waartoe hij behoort mag noch rechtstreeks
door middel van tussenbeide komende personen, kre-            van die vennootschap of van de in lid 1 bedoelde per-
dieten ontvangen; evenmin mag hij een deelneming              sonen, noch door middel van tussenbeide komende
bezitten in het kapitaal van die vennootschap.                personen, leningen ontvangen; evenmin mag hij een
                                                              delneming bezitten in het kapitaal van die vennoot-
                                                              schap.
 3.    Een beroepsbeoefenaar mag geen controle van            ongewijzigd
de jaarrekening van een vennootschap of concern
uitoefenen, indien die vennootschap of dat concern
 hem meer dan 10 % van zijn omzet opleveren, tenzij
 de tuchtrechtelijke instanties van oordeel zijn, dat
 zulks, de omstandigheden in aanmerking genomen,
 aan zijn onafhankelijkheid geen afbreuk doet.
 ---pagebreak--- N r . C 317/14                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                         18. 12.79
                  OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
4.     De Lid-Staten dragen met passende bestuursrech-        ongewijzigd
telijke maatregelen of langs tuchtrechtelijke weg er-
voor zorg dat de op de erkende beroepsbeoefenaren
rustende verplichtingen worden nageleefd. In het bij-
zonder moeten aan erkende beroepsbeoefenaren ten-
minste tuchtmaatregelen opgelegd kunnen worden, in-
dien zij hun controle-opdrachten niet met de groot-
ste, beroepshalve vereiste nauwgezetheid en met be-
houd van hun volledige morele en financiële onafhan-
kelijkheid weten uit te voeren.
                          Artikel 12                                                  Artikel 12
1.     De Lid-Staten publiceren een lijst van alle na-        1.     De Lid-Staten dragen zorg voor de publikatie
tuurlijke personen, maatschappen en vennootschap-             van lijsten van alle natuurlijke personen, maatschap-
pen en andere samenwerkingsverbanden van beroeps-             pen en vennootschappen en andere samenwerkingsver-
genoten, waaraan zij voor de uitoefening van de wet-          banden van beroepsgenoten, waaraan zij voor de
telijke controle van de jaarrekening van de in artikel        uitoefening van de wettelijke controle van de jaarreke-
 1 bedoelde vennootschappen, een erkenning hebben             ning van de in artikel 1 bedoelde vennootschappen er-
verleend.                                                     kenning hebben verleend.
2.      In deze lijst moeten naast de naam van de er-         2.     In deze lijsten moeten naast de naam van de er-
kende rechtspersonen, maatschappen of vennootschap-           kende rechtspersonen, maatschappen of vennootschap-
pen en andere samenwerkingsverbanden van beroeps-             pen en andere samenwerkingsverbanden van beroeps-
genoten de namen zijn vermeld van de natuurlijke per-         genoten de namen zijn vermeld van de natuurlijke per-
sonen, bedoeld in artikel 2, lid 2, sub b).                   sonen, bedoeld in artikel 2, punt 2, sub b).
3.      Deze geregeld bijgehouden lijst wordt jaarlijks        3.    Deze geregeld bijgehouden lijsten worden jaar-
gepubliceerd, doch elke belanghebbende kan zich                lijks gepubliceerd, doch elke belanghebbende kan
steeds tot de bevoegde instantie wenden om zich van            zich steeds tot de bevoegde instanties wenden om
 de inhoud van de lijst van erkende beroepsbeoefena-           zich van de inhoud van de lijsten van erkende beroeps-
ren te vergewissen.                                            beoefenaren te vergewissen.
                          Artikel 13                                                  Artikel 13
 1.     Binnen een termijn van achttien maanden na             1.    Binnen een termijn van twee jaar na kennisge-
 kennisgeving van deze richtlijn doen de Lid-Staten de        ving van deze richtlijn doen de Lid-Staten de nodige
 wijzigingen in de nodige wettelijke en bestuursrechte-       wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen in wer-
 lijke bepalingen in werking treden om aan deze richt-        king treden om aan deze richtlijn te voldoen. Zij stel-
 lijn te voldoen en stellen de Commissie daarvan onver-       len de Commissie daarvan onverwijld in kennis.
 wijld in kennis.
                                                              2.     De Lid-Staten behoeven de in lid 1 bedoelde be-
 2.      De Lid-Staten behoeven de in lid 1 bedoelde be-      palingen eerst na verloop van drie jaar na afloop van
 palingen eerst na verloop van maximaal twee jaar na          de in genoemd lid bepaalde termijn toe te passen.
 hun inwerkingtreding op de betrokkenen toe te pas-
 sen.
 3.      De Lid-Staten delen de Commissie de tekst van         ongewijzigd
 de voornaamste bepalingen van hun intern recht
 mede, die zij vaststellen op het door deze richtlijn
 bestreken gebied.
 4.      De Lid-Staten delen aan de Commissie eveneens         4.    De Lid-Staten delen aan de Commissie eveneens
 de lijst van examens mede, die zij wegens het feit dat        de lijst van examens mede, die zij overeenkomstig arti-
 deze examens minstens dezelfde garanties bieden als           kel 4, lid 1, hebben erkend.
 het van staatswege ingerichte examen, overeenkom-
 stig artikel 4, lid 1, hebben erkend.
 ---pagebreak--- 18. 12.79                       Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                          N r . C 317/15
                OORSPRONKELIJK VOORSTEL                                         GEWIJZIGD VOORSTEL
                                                                                   Artikel  13 bis
                                                            Het bij artikel 52 van de Richtlijn 78/660/EEG inge-
                                                            stelde contactcomité heeft eveneens tot taak:
                                                            a) onverminderd het bepaalde in de artikelen 169 en
                                                                170 van het Verdrag een geharirfoniseerde toepas-
                                                                sing van deze richtlijn te bevorderen door regelma-
                                                                tig overleg over met name de concrete problemen
                                                                die zich bij de toepassing daarvan voordoen;
                                                            b) zo nodig de Commissie van advies te dienen in-
                                                                zake aanvullingen op óf wijzigingen in deze richt-
                                                                lijn.
                        Artikel 14                                                  Artikel   14
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.                ongewijzigd