CELEX: 51963PC0036
Language: nl
Date: 1963-02-28
Title: VOORSTEL VAN EEN FINANCIEEL REGLEMENT BETREFFENDE HET EUROPEES ORIENTATIE- EN GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW EN HET EUROPEES FONDS VOOR DE STRUCTUURVERBETERING IN DE LANDBOUW (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (63) 36
Vol. 1963/0008
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENSCHAP
                           COMMISS1E
                                             VI/COM(63)36 Def.
                                             Orig . : F
                                             Brussel , 27 februari 1963
                                 VOORSTEL
               VAN EEN FINANCIEEL REGLEMENT BETREFFENDE
    HET EUROPEES ORIËNTATIE - EN GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW EN
    HET EUROPEES FONDS VOOR DE STRUCTUURVERBETERING IN DE LANDBOUW
                ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
    VI/COM ( 63 ) 36 Def .
 ---pagebreak---                             VOORSTEL
           VAN EEN FINANCIEEL REGLEMENT BETREFFENDE
HET EUROPEES ORIËNTATIE - EN GARANTIEFONDS VOOR DE LANDBOUW EN
HET EUROPEES FONDS VOOR DE STRUCTUURVERBETERING IN DE LANDBOUW
DE RAAD VAN DE EUROPESE ECONOMISCHE GEMEENS CHAP ,
gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , en met name op artikel 209 van dit verdrag ;
gelet op verordening No . 25 van de Raad inzake de financiering van het
gemeenschappelijk landbouwbeleid ;
gelet op verordening No , ... van de Raad betreffende de voorwaarden voor
bijstand door het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de landbouw ;
gelet op verordening No . ... van de Raad betreffende het Europees Fonds
voor de Structuurverbetering in de Landbouw ;
gezien het desbetreffende voorstel van de Commissie ;
- overwegende dat volgens het bepaalde in artikel 1 van verordening No . 25
  van de Raad inzake do .financiering van het gemeenschappelijk lanbouwbe-
  leid het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor Landbouw een onder­
  deel vormt van de begroting der Gemeenschap ;
- overwegende dat het Europees Fonds voor de Structuurverbetering in de
  Landbouw eveneens een onderdeel van de begroting der Gemeenschap dient
  te vormen ;
- overwegende dat het van belang is , in het kader van de begroting der
  Gemeenschap , de financiële en budgettaire aspecten van de verrichtingen
  van beide landbouwfondsen te regelen , ten einde deze fondsen in staat te
  stellen de gestelde doeleinden te bereiken ;
- overwegende dat een financiële band tot stand gebracht moet worden tus­
  sen het Europees Fonds voor de Structuurverbetering in de Landbouw en
  het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw , ten einde
' een bevredigende ontwikkeling van de activiteiten van het Europees Fonds
  voor de Structuurverbetering in de Landbouw te verzekeren ;
- overwegende dat deze financii'le band hierin dient te bestaan , dat bin­
  nen zekere grenzen aan het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor
  de Landbou ?: middelen worden onttrokken ten behoeve van het Europees
  Fonds voor de Structuurverbetering in de Landbouw ; dat het noodzake­
  lijk is de stabiliteit van de werking van het Europees Fonds voor de
  Structuurverbetering in de Landbouw , dat zich bezighoudt met activitei­
  ten op middellange en lange termijn , te verzekeren door dit fonds aan­
  vullende middelen te verschaffen langs de normale budgettaire weg ;
 ---pagebreak---                                  - 2 -
- overwegende dat het in verband met het aantal en de Detekenis van.de on­
   derhavige financiële en budgettaire "bepalingen noodzakelijk lijkt , deze
   in een afzonderlijk, aan de heide landbouwfondsen gewijd , financieel regle­
   ment hijeen te brengen §
HEEFT EET VOLGENDE FINANCIËLE REGLEMENT VASTGESTELD s
                          AL GEMENE BEPALING
                               Artikel 1
       Behoudens de bijzondere bepalingen van het onderhavige reglement , zijn
de op grond van artikel 209 vastgestelde financiële reglementen rechtens van
toepassing op het Europees Oriëntatie - en Garantiefonds voor de Landbouw ,
hierna genoemd EOGFL , en het Europees Fonds voor de Structuurverbetering
in de Landbouw , hierna genoemd EFSVL .
             OPNEMING IN DE BEGROTING VAN DE KREDIETEN
                               Artikel 2
1.     Voor de uitgaven van het EOGFL wordt in de begroting van de Gemeenschap
een afzonderlijke titel opgenomen . Deze titel wordt in twee hoofdstukken
verdeeld s
a ) uitgaven verband houdende met de restituties bij uitvoer naar derde landen
    en de interventies op de interne markt , welke voor financiering in aan­
    merking komen volgens het bepaalde in artikel 3 , lid 1 , sub a ), b ) en c )
    van verordening No . 25 van de Raad inzake de financiering van het gemeen­
    schappelijk landbouwbeleid , hierna genoemd verordening No . 25 van de Raad ;
b ) uitgaven verband houdende met de verbetering van de structuur der land-
    bouwmarkten , welke voor financiering in aanmerking komen volgens het
    bepaalde in artikel 3 , lid 1 , sub d ) van verordening No . 25 van de Raad .
2.     Voor de uitgaven van het EFSVL wordt in de begroting van de Gemeenschap
aen afzonderlijke titel opgenomen . Deze titel wordt in twee- hoofdstukken
verdeeld s,        '
a ) uitgaven uit hoofde van reeds bestaande verbintenissen |
b ) uitgaven uit hoofde van nieuwe verbintenissen .
                                                                      • • •/ • • •
 ---pagebreak---                                 Artikel 3
1.      De in het voor-ontwerp van begroting op te nemen kredieten worden be­
rekend aan de hand van de gegevens welke bij het opstellen van dit voor­
ontwerp beschikbaar zijn . Voordat de Raad de ontwerp-begroting vaststelt ,
kan de Commissie een verbeterde versie indienen , rekening houdend met de
andere inlichtingen welke zij heeft ontvangen .
2.      De aanvullende kredieten welke benodigd zouden blijken in verband
met de uitvoering van de verplichtingen , die de Commissie op zich heeft ge­
nomen krachtens de bepalingen betreffende het EOGFL en het EFSVL , worden op­
genomen in een aanvullende begroting .
                                Artikel 4
1.      De bedragen waarover het EOGEPL beschikt ter uitvoering van het bepaalde
in artikel 5 >       2 van verordening No . 25 van de Raad worden opgenomen in
de begroting van het dienstjaar dat volgt op het oogstjaar waarvoor de uit­
gaven voor financiering uit het Fonds in aanmerking komen , krachtens artikel
3 , lid 1 , sub a ), b ) en c ) van voornoemde verordening , en voor de eerste
maal in de begroting 1964 *
2.      Onder oogstjaar wordt , in verband met de verrichtingen van het EOGFL ,
verstaan de periode van 1 juli tot en met 30 juni .
                     BIJDRAGSN VAN DE LID-STATEN
                                Artikel 5
1.      In afwijking van artikel 3 , alinea 2 van het financiële reglement be­
treffende de opètelling en uitvoering van de begroting der EEG en de verant­
woordelijkheid der ordonnateurs en rekenplichtigen , dienen de financiële bij­
dragen van de lid-staten tot dekking van de uitgaven van het EOGFL en het
EFSVL .
2.      Eventueel vindt in het kader van een gewijzigde begroting een herver­
deling plaats van de financiële bijdragen der lid-staten tot dekking van de
uitgaven van het EOGFL , nadat de lid-staten hun invoerstatistieken ter be­
schikking van de Commissie hebben gesteld , zulks met het oog op de defini­
tieve berekening van de in artikel 7 van verordening No . 25 van de Raad
voorziene speciale verdeelsleutel .
 ---pagebreak---                                - b -
                           Artikel 6
       De bijdragen van de lid-staten aan het EOGFL , welke noodzakelijk
zijn om de in artikel 5 >      2 van verordening No . 25 van de Raad be­
doelde uitgaven te dekken , worden ten dele bestemd voor het . EFSVL ; het
desbetreffende bedrag mag echter 1 /^e gedeelte van het uit de toepassing
van artikel 5 » lid 2 van voornoemde verordening resulterende bedrag niet
overschrijden .
       Indien het aldus bepaalde bedrag nihil is of onvoldoende is om de
voor de werking van het EFSVL benodigde kredieten te dekken , zulks met
inachtneming van het bepaalde in het voorafgaande lid , worden de aan­
vullende kredieten rechtstreeks in de begroting opgenomen .
                           Artikel 7
       De ontvangsten in verband met de terugbetaling van de voorschotten
welke het EFSVL heeft verleend , ten einde de periode waarbinnen bepaalde
leningen afgelost moeten worden te verlengen , en de renten welke uit
hoofde van deze voorschotten worden ontvangen werden in het kader van
de verrichtingen van het Fonds - opnieuw - gebruikt .
                           Artikel 8
                                                                           I
1.     De in nationale valuta uitgedrukte financiële bijdragen worden
door elke lid-staat tegoed geschreven op speciale rekeningen , die op
naam van de Commissie bij de Schatkist of bij de daartoe door de lid­
staat aangewezen instelling zijn geopend . Deze rekeningen zijn onder­
scheiden van alle andere rekeningen welke in het kader van de begrotings-
procedure op naam van de Commissie zijn geopend .
2.     Deze tegoedschri jving vindt plaats :
a ) wat de bijdragen betreft welke bestemd zijn om de in artikel 2 , lid 1 ,
    sub a) bedoelde uitgaven tè dekken :
    - voor het totale desbetreffende bedrag , uiterlijk op 20 januari
      of eventueel 30 dagen na de definitieve vaststelling van de aan­
      vullende of gewijzigde begroting ;
b ) wat de bijdragen betreft welke bestemd zijn om de in artikel 2 , lid 1 ,
    sub b ) en lid 2 bedoelde uitgaven te dekken : •
    - voor het 7/1 2e gedeelte der jaarlijkse bijdrage , voor 20 januari of
      binnen 30 dagen na de definitieve vaststelling van de begroting',
      indien het bepaalde in artikel 20^f van het Verdrag is toegepast ;
    - voor het overblijvende 5/1 2e gedeelte , op 1 juli van het desbe­
      treffende jaar .
 ---pagebreak---                                  - 5 -
3.     Ten behoeve van de werking van het EOGFL en het EFSVL houdt de
Commissie in elke lid-staat bij de centrale bank of een andere daartoe
gemachtigde financiële instelling rekeningen aan , welke hetzelfde op­
schrift dragen als de in toepassing van lid 1 van het onderhavige , ar­
tikel geopende rekeningen .
            BETALINGSVERPLICHTINGEN EN OVERDRACHTEN
                             Artikel 9
1.     Betalingsverplichtingen worden aangegaan :
- voor het EOGFL met betrekking tot de uitgaven verband houdende met
   restituties en interventies , door erkenning van de rechten der lid­
   staten door de Commissie ;
- voor het EOGFL met betrekking tot de uitgaven 'verband houdende met de
   verbetering van de structuur der landbouwmarkten , bij beslissing van
   de Commissie overeenkomstig het bepaalde in artikel 19 > lid 2 van
   verordening No . ... van de , Raad betreffende de voorwaarden voor bij­
   stand door het EOGFL ;
- voor het EFSVL bij beslissing van de Commissie overeenkomstig het
   bepaalde in artikel 10 , lid 2 van verordening No . ... van de Raad
   betreffende het EFSVL .
2.     De kredieten ten aanzien waarvan betalingsverplichtingen zijn
aangegaan , overeenkomstig het bepaalde in het voorafgaande lid , en ten
laste waarvan bij de afsluiting van het begrotingsjaar geen betalingen
zijn verricht worden van rechtswege overgedragen naar het volgende be­
grotingsjaar . De kredieten welke niet zijn gebruikt voor de uitgaven
verband houdende met restituties en interventies op de interne markt
worden nietig verklaard .
3.     De kredieten welke zijn opgenomen in de hoofdstukken , bedoeld in
artikel 2 , lid 1 , sub b ) , en lid 2, sub b ), en ten aanzien waarvan geen
betalingsverplichtingen zijn aangegaan worden uitsluitend naar het
volgende begrotingsjaar overgedragen , tenzij de Raad binnen een termijn
van zes weken , nadat de Commissie een nota heeft ingediend waarin de
overdracht wordt gemotiveerd , met gekwalificeerde meerderheid van
stemmen , anders beslist .
                                                                      • • •/• • •
 ---pagebreak---                              - 6 -
VERGOEDING AAN DE LID-STATEN YM DE UITGAVEN VERBAND HOUDENDE
   MET RESTITUTIES EN INTERVENTIES IN HET KADER VAN HET EOGFL
                          Artikel 10
       De betaalbaarstelling , de verstrekking van betalingsopdrachten
en de betalingen met betrekking tot de uitgaven verband houdende met
restituties en interventies geschieden voor elk oogstjaar eenmaal .
Te dien einde stelt de Commissie vast    s
1 . de saldi van de rekeningen van elke lid-staat , zulks met inachtne­
    ming van de definitieve bijdrage van de betrokken lid-staat en het
    totale bedrag van de uitgaven welke aan deze staat worden vergoed
    overeenkomstig het bepaalde in artikel 10 van verordening No . ...
    van de Raad j
2 . de bedragen welke ter vereffening van de credit - of debetsaldi moeten
    worden overgemaakt .
                          Artikel  11
       Zodra de m artikel 10 van dit reglement bedoelde verrichtingen
hebben plaatsgevonden , bericht de Commissie :
a ) aan de lid-staat die debiteur is welk bedrag door deze staat ten
    gunste van de Commissie moet worden betaald ;
b ) aan de lid-staat die crediteur is welk bedrag in opdracht van de
    Commissie ten gunste van deze staat moet worden betaald .
                          Artikel 12
       Binnen twee maanden na dit bericht betaalt de  Commissie via de
rekening welke te dien einde is geopend bij de centrale 'bank of een an­
dere daartoe gemachtigde instelling , ten gunste van de lid-staat die
crediteur is het in artikel 11 , sub b bedoelde bedrag , zulks door over­
schrijving van dit bedrag op de debetzijde van de rekening welke op
naam van de Commissie is geopend overeenkomstig het bepaalde in artikel 8
van dit reglement .
                           Artikel 13
1.     De door het EOGFL aan de lid-staten terug te betalen bedragen wor­
den vastgesteld in de desbetreffende nationale valuta op basis van de
beslissingen welke de Commissie overeenkomstig het bepaalde in artikel 10
van verordening No . ... van de Raad heeft genomen .
                                                                  • • •J• • •
 ---pagebreak---                              - 7 -
2.     Voor het bepalen van de bijdragen en van de saldi der rekeningen
van de lid-staten worden de terug te betalen bedragen omgerekend in
rekeneenheden .
5.     De betalingen ter vereffening van de in rekeneenheden uitgedrukte
saldi der rekeningen geschieden eveneens in de nationale valuta van elke
lid-staat .
                          Artikel ik-
       De lid-staten die crediteur zijn worden door de Commissie betaald
in hun nationale valuta op basis van de pariteit welke geldt op de dag
waarop de rekeningen worden vastgesteld , zoals aangegeven in artikel 10 .
                          Artikel 15
       Indien de pariteit van de valuta van een lid-staat die crediteur
is zich wijzigt tussen het tijdstip waarop de rekeningen worden vastge­
steld , zoals aangegeven in artikel 10 en het tijdstip van de betaling ,
worden bij devaluatie de overschotten van de rekeningen welke ten gunste
van het EOGFL op naam van de Commissie zijn geopend , verdeeld tussen
alle lid-staten overeenkomstig de in artikel 7 van verordening No » 25
van de Raad bedoelde speciale verdeelsleutel ; bij revaluatie moeten
alle lid-staten op de rekening welke ten gunste van het EOGPL op naam
van de Commissie is geopend een dienovereenkomstig aanvullend bedrag
storten .
               \
       Dit reglement is verbindend in al zijn onderdelen en is recht­
streeks toepasselijk in elke lid-staat .
                                         Gedaan te Brussel ,
                                         Voor de Raad ,
                                         De voorzitter .