CELEX: 52016PC0651
Language: da
Date: 2016-10-10
Title: Forslag til RÅDETS AFGØRELSE om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2016

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            2016/0318(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS AFGØRELSE
            om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2016
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1FORSLAGETS BEGRUNDELSE OG FORMÅL
            
            
               •Forslagets begrundelse og formål
            
            
               
                  Forslaget vedrører et udkast til Rådets afgørelse om den tredje tranche af de finansielle bidrag som medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) i 2016.
               
               
                  11. EUF og andre EUF'er, der stadig er åbne (dvs. 8., 9. og 10. EUF), forvaltes i henhold til følgende regler: 
               
               
                  den gældende partnerskabsaftale mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse, ("AVS-EU-partnerskabsaftalen")
                     1
                  ,
               
               
                  den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse
                     2
                   ("den interne aftale om 11. EUF"),
               
               
                  Rådets forordning (EU) 2015/323 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond
                     3
                   ("finansforordningen for 11. EUF").
               
               
                  De ovenfor nævnte dokumenter omhandler medlemsstaternes flerårige forpligtelser til at støtte EUF økonomisk. Finansforordningen for 11. EUF fastsætter, at medlemsstaterne regelmæssigt indbetaler bidrag til EUF mod på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser. De regelmæssige bidrag udløses af tekniske rådsafgørelser, der afspejler gennemførelsen af de på forhånd fastsatte finansielle forpligtelser.
               
               
                  Visse af overskrifterne i begrundelsen er derfor ikke relevante for regelmæssige indkaldelser af bidrag som denne.
               
            
            
               •Sammenhæng med de gældende regler på samme område
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               •Overensstemmelse med andre EU-politikker
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               2RETSGRUNDLAG, NÆRHEDSPRINCIPPET OG PROPORTIONALITETSPRINCIPPET
            
            
               •Retsgrundlag
            
            
               
                  I overensstemmelse med artikel 21, stk. 7, i finansforordningen for 11. EUF er de beløb, der forvaltes af henholdsvis Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank ("EIB"), angivet særskilt.
               
               
                  EIB har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF sendt Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger for de instrumenter, den forvalter.
               
               
                  I overensstemmelse med artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal der ved indkaldelse af bidrag først anvendes beløb, der er fastsat for de forudgående EUF'er, det ene efter det andet. De indkaldelser af bidrag, der er omhandlet i dette forslag, vedrører derfor beløb under 10. EUF for både EIB og Kommissionen.
               
            
         
         
            
               
                  I overensstemmelse med artikel 21, stk. 5, i finansforordningen for 11. EUF træffer Rådet afgørelse om dette forslag senest 21 kalenderdage efter Kommissionens forelæggelse af forslaget.
               
               
                  I overensstemmelse med artikel 1 i Rådets afgørelse 2013/759/EU om oprettelse af overgangsfaciliteten
                     4
                   reduceres medlemsstaternes bidragsandel, jf. artikel 1, stk. 2, litra a), i den interne aftale om 8., 9. og 10. EUF, tilsvarende, efter at den interne aftale om 11. EUF træder i kraft. Denne reduktion får indvirkning på medlemsstaternes bidrag i 2015, 2016 og 2017 i overensstemmelse med den justeringsløsning, der er valgt af hver medlemsstat.
               
               
                  I artikel 23, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF fastsættes det, at en medlemsstat, som ikke betaler det skyldige bidrag inden den fastsatte frist, skal betale morarente af ikkebetalte beløb; ordningen for rentebetalingen fastsættes i samme artikel.
               
            
            
               •Nærhedsprincippet (for områder, der ikke er omfattet af enekompetence) 
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               •Proportionalitet
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               •Valg af retsakt
            
            
               
                  Jf. punkt 1. Forslagets begrundelse og formål
               
            
            
               3RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               •Efterfølgende evalueringer/kvalitetskontrol af gældende lovgivning
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Høringer af interesserede parter
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Indhentning og brug af ekspertbistand
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Konsekvensanalyse
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Målrettet regulering og forenkling
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
         
         
            
               •Grundlæggende rettigheder
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               4.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               5.ANDRE FORHOLD
            
            
               •Planer for gennemførelsen og foranstaltninger til overvågning, evaluering og rapportering
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Forklarende dokumenter (for direktiver)
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               •Detaljeret redegørelse for forslagets bestemmelser
            
            
               
                  Ikke relevant
               
            
            
               2016/0318 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS AFGØRELSE
            
            
               om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2016
            
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
            
            
               under henvisning til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, i den seneste affattelse
                  5
                ("AVS-EU-partnerskabsaftalen"),
            
            
               under henvisning til den interne aftale mellem repræsentanterne for Den Europæiske Unions medlemsstaters regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering af Den Europæiske Unions bistand i henhold til den flerårige finansielle ramme for perioden 2014-2020 i overensstemmelse med AVS-EU-partnerskabsaftalen samt om tildeling af finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke fjerde del i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde finder anvendelse
                  6
                ("den interne aftale"), særlig artikel 7,
            
            
               under henvisning til Rådets forordning (EU) nr. 2015/323 af 2. marts 2015 om finansforordningen for 11. Europæiske Udviklingsfond ("finansforordningen for 11. EUF")
                  7
               , særlig artikel 21, stk. 5,
            
         
         
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Kommissionen forelægger i henhold til proceduren i artikel 21, stk. 5, i finansforordningen for 11. EUF senest den 10. oktober 2016 et forslag, som angiver a) beløbet for den tredje tranche af bidraget for 2016 og b) et revideret årligt beløb for bidraget for 2016 i de tilfælde, hvor beløbet afviger fra de faktiske behov.
            
            
               (2)Den Europæiske Investeringsbank har i overensstemmelse med artikel 52 i finansforordningen for 11. EUF den 28. juli 2016 sendt Kommissionen sine ajourførte overslag over forpligtelser og betalinger vedrørende de instrumenter, den forvalter.
            
            
               (3)Ifølge artikel 22, stk. 1, i finansforordningen for 11. EUF skal der ved indkaldelse af bidrag først anvendes beløb, der er fastsat for de forudgående EUF'er. Der bør derfor foretages en indkaldelse af midler under 10. EUF.
            
            
               (4)Rådet besluttede den 24. november 2015 efter forslag fra Kommissionen at fastsætte loftet for medlemsstaternes årlige bidrag til EUF for 2016 til 3 450 000 000 EUR for Kommissionen og til 150 000 000 EUR for Den Europæiske Investeringsbank
                  8
               . 
            
            
               (5)Rådet har vedtaget afgørelsen om oprettelse af overgangsfaciliteten af 12. december 2013, der fastlægger overgangsforanstaltninger vedrørende forvaltningen af EUF fra 1. januar 2014 frem til ikrafttrædelsen af 11. Europæiske Udviklingsfond
                  9
                — 
            
            
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE: 
            
            
               Artikel 1
            
            
               De bidrag til Den Europæiske Udviklingsfond, som medlemsstaterne hver især skal indbetale til Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank som tredje tranche for 2016, er angivet i tabellen i bilag 1.
            
            
               Betalingerne af disse bidrag kan kombineres med justeringer, der er resultatet af fratrækningen af midler, der er indgået forpligtelser for under overgangsfaciliteten, efter en justeringsplan, som hver enkelt medlemsstat har meddelt Europa-Kommissionen ved vedtagelsen af den tredje 2015-tranche.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne beslutning er rettet til medlemsstaterne.
            
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     På Rådets vegne
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (3)
                  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17-38.
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L 335 af 14.12.2013, s. 48-49.
               
               
                  
                     (5)
                  EFT L 317 af 15.12.2000, s. 3.
               
               
                  
                     (6)
                  EUT L 210 af 6.8.2013, s. 1.
               
               
                  
                     (7)
                  EUT L 58 af 3.3.2015, s. 17-38.
               
               
                  
                     (8)
                  COM/2015/0524 - Interinstitutional File 2015/0248 (NLE) - CELEX Adopted acts: 32015D2288.
               
               
                  
                     (9)
                  Rådets forordning (EU) 2013/322 af 2. marts 2015 om gennemførelsen af 11. Europæiske Udviklingsfond (EUT L 335 af 3.3.2015, s. 17).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 10.10.2016
            COM(2016) 651 final
            BILAG
            til
            Forslag til Rådets afgørelse
            om fastsættelse af de finansielle bidrag, medlemsstaterne skal betale til Den Europæiske Udviklingsfond, herunder tredje tranche for 2016
            
               
         
         
            
               BILAG
            
            
            
                     
                        MEDLEMSSTATER
                     
                  
                  
                     
                        Nøgle 10, EUF %
                     
                  
                  
                     
                        3. tranche 2016 (EUR)
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Betalt til
                     
                  
                  
                     
                        Betalt til
                     
                  
                  
                     
                        I alt 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EIB
                     
                  
                  
                     
                        Kommissionen
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        EUF
                     
                  
                  
                     
                        EUF
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        ØSTRIG
                     
                  
                  
                     
                        2,41
                     
                  
                  
                     
                        1 205 000,00
                     
                  
                  
                     
                        16 870 000,00
                     
                  
                  
                     
                        18 075 000,00
                     
                  
               
                     
                        BELGIEN
                     
                  
                  
                     
                        3,53
                     
                  
                  
                     
                        1 765 000,00
                     
                  
                  
                     
                        24 710 000,00
                     
                  
                  
                     
                        26 475 000,00
                     
                  
               
                     
                        BULGARIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,14
                     
                  
                  
                     
                        70 000,00
                     
                  
                  
                     
                        980 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 050 000,00
                     
                  
               
                     
                        CYPERN
                     
                  
                  
                     
                        0,09
                     
                  
                  
                     
                        45 000,00
                     
                  
                  
                     
                        630 000,00
                     
                  
                  
                     
                        675 000,00
                     
                  
               
                     
                        TJEKKIET
                     
                  
                  
                     
                        0,51
                     
                  
                  
                     
                        255 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 570 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 825 000,00
                     
                  
               
                     
                        DANMARK
                     
                  
                  
                     
                        2,00
                     
                  
                  
                     
                        1 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        14 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        15 000 000,00
                     
                  
               
                     
                        ESTLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,05
                     
                  
                  
                     
                        25 000,00
                     
                  
                  
                     
                        350 000,00
                     
                  
                  
                     
                        375 000,00
                     
                  
               
                     
                        FINLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        735 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 290 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 025 000,00
                     
                  
               
                     
                        FRANKRIG
                     
                  
                  
                     
                        19,55
                     
                  
                  
                     
                        9 775 000,00
                     
                  
                  
                     
                        136 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        146 625 000,00
                     
                  
               
                     
                        TYSKLAND
                     
                  
                  
                     
                        20,50
                     
                  
                  
                     
                        10 250 000,00
                     
                  
                  
                     
                        143 500 000,00
                     
                  
                  
                     
                        153 750 000,00
                     
                  
               
                     
                        GRÆKENLAND
                     
                  
                  
                     
                        1,47
                     
                  
                  
                     
                        735 000,00
                     
                  
                  
                     
                        10 290 000,00
                     
                  
                  
                     
                        11 025 000,00
                     
                  
               
                     
                        UNGARN
                     
                  
                  
                     
                        0,55
                     
                  
                  
                     
                        275 000,00
                     
                  
                  
                     
                        3 850 000,00
                     
                  
                  
                     
                        4 125 000,00
                     
                  
               
                     
                        IRLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,91
                     
                  
                  
                     
                        455 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        6 825 000,00
                     
                  
               
                     
                        ITALIEN
                     
                  
                  
                     
                        12,86
                     
                  
                  
                     
                        6 430 000,00
                     
                  
                  
                     
                        90 020 000,00
                     
                  
                  
                     
                        96 450 000,00
                     
                  
               
                     
                        LETLAND
                     
                  
                  
                     
                        0,07
                     
                  
                  
                     
                        35 000,00
                     
                  
                  
                     
                        490 000,00
                     
                  
                  
                     
                        525 000,00
                     
                  
               
                     
                        LITAUEN
                     
                  
                  
                     
                        0,12
                     
                  
                  
                     
                        60 000,00
                     
                  
                  
                     
                        840 000,00
                     
                  
                  
                     
                        900 000,00
                     
                  
               
                     
                        LUXEMBOURG
                     
                  
                  
                     
                        0,27
                     
                  
                  
                     
                        135 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 890 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 025 000,00
                     
                  
               
                     
                        ΜΑLTA
                     
                  
                  
                     
                        0,03
                     
                  
                  
                     
                        15 000,00
                     
                  
                  
                     
                        210 000,00
                     
                  
                  
                     
                        225 000,00
                     
                  
               
                     
                        NEDERLANDENE
                     
                  
                  
                     
                        4,85
                     
                  
                  
                     
                        2 425 000,00
                     
                  
                  
                     
                        33 950 000,00
                     
                  
                  
                     
                        36 375 000,00
                     
                  
               
                     
                        POLEN
                     
                  
                  
                     
                        1,30
                     
                  
                  
                     
                        650 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 100 000,00
                     
                  
                  
                     
                        9 750 000,00
                     
                  
               
                     
                        PORTUG AL
                     
                  
                  
                     
                        1,15
                     
                  
                  
                     
                        575 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 050 000,00
                     
                  
                  
                     
                        8 625 000,00
                     
                  
               
                     
                        RUMÆNIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,37
                     
                  
                  
                     
                        185 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 590 000,00
                     
                  
                  
                     
                        2 775 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVAKIET
                     
                  
                  
                     
                        0,21
                     
                  
                  
                     
                        105 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 470 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 575 000,00
                     
                  
               
                     
                        SLOVENIEN
                     
                  
                  
                     
                        0,18
                     
                  
                  
                     
                        90 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 260 000,00
                     
                  
                  
                     
                        1 350 000,00
                     
                  
               
                     
                        SPANIEN
                     
                  
                  
                     
                        7,85
                     
                  
                  
                     
                        3 925 000,00
                     
                  
                  
                     
                        54 950 000,00
                     
                  
                  
                     
                        58 875 000,00
                     
                  
               
                     
                        SVERIGE
                     
                  
                  
                     
                        2,74
                     
                  
                  
                     
                        1 370 000,00
                     
                  
                  
                     
                        19 180 000,00
                     
                  
                  
                     
                        20 550 000,00
                     
                  
               
                     
                        DET FORENEDE KONGERIGE
                     
                  
                  
                     
                        14,82
                     
                  
                  
                     
                        7 410 000,00
                     
                  
                  
                     
                        103 740 000,00
                     
                  
                  
                     
                        111 150 000,00
                     
                  
               
                     
                        EU-27 i alt
                     
                  
                  
                     
                        100,00
                     
                  
                  
                     
                        50 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        700 000 000,00
                     
                  
                  
                     
                        750 000 000,00