CELEX: 52017PC0483
Language: da
Date: 2017-09-15
Title: Forslag til RÅDETS FORORDNING om fordeling af fiskerimuligheder i medfør af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius

EUROPA-KOMMISSIONEN
            Bruxelles, den 15.9.2017
            COM(2017) 483 final
            2017/0221(NLE)
            Forslag til
            RÅDETS FORORDNING
            om fordeling af fiskerimuligheder i medfør af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius
            
               
         
         
            
               BEGRUNDELSE
            
            
               1.BAGGRUND FOR FORSLAGET
            
            
               •Forslagets begrundelse og formål
            
            
               
                  På grundlag af de relevante forhandlingsdirektiver
                     1
                   har Kommissionen ført forhandlinger med Mauritius' regering med henblik på at indgå en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius
                     2
                  . I forlængelse af disse forhandlinger blev der den 26. april 2017 paraferet en ny protokol. Protokollen omfatter en periode på fire år fra datoen for dens midlertidige anvendelse, dvs. fra den dato, hvor den er undertegnet, jf. artikel 15. 
               
               
                  Hovedformålet med den nye protokol er at skabe fiskerimuligheder for EU-fartøjerne i Mauritius' farvande på grundlag af den bedste tilgængelige videnskabelige rådgivning, under hensyntagen til henstillingerne fra Kommissionen for Tunfisk i Det Indiske Ocean (IOTC) og, hvor det er relevant, inden for grænserne af det disponible overskud. Kommissionen har bl.a. baseret sin forhandlingsposition på resultaterne af en evaluering af den foregående protokol (2014-2017) og en undersøgelse af mulighederne for at indgå en ny protokol. Begge blev foretaget af eksterne eksperter. Protokollen vil også gøre det muligt for Den Europæiske Union og Republikken Mauritius at arbejde tættere sammen om at fremme en bæredygtig fiskeripolitik, ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Mauritius' farvande og Mauritius' bestræbelser på at udvikle en bæredygtig havøkonomi, hvilket er i begge parters interesse. 
               
               
                  I protokollen er der fastsat fiskerimuligheder for følgende kategorier:
               
               
                  –
                        40 notfartøjer til tunfiskeri
               
               
                  –
                        45 langlinefartøjer med flydeline. 
               
            
            
               •Sammenhæng med de gældende regler på samme område
            
            
               
                  Den nye protokol udgør en ramme for EU-fartøjer, der fisker i Mauritius' farvande, og for et styrket samarbejde mellem Unionen og Mauritius, idet der tages hensyn til prioriteterne i reformen af den fælles fiskeripolitik og dennes eksterne dimension. Formålet er at etablere et strategisk partnerskab med dette land.
               
               
                  Kommissionen foreslår derfor, at Rådet godkender undertegnelsen og den midlertidige anvendelse af den nye protokol.
               
            
            
               •Sammenhæng med Unionens politik på andre områder
            
            
               
                  Forslaget er i overensstemmelse med Den Europæiske Unions politik over for landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS-landene). 
               
            
            
               2.RESULTATER AF EFTERFØLGENDE EVALUERINGER, HØRINGER AF INTERESSEREDE PARTER OG KONSEKVENSANALYSER
            
            
               
                  De interesserede parter blev hørt i forbindelse med de forudgående og efterfølgende evalueringer af en eventuel ny protokol mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius. Medlemsstaternes og branchens eksperter blev også hørt på tekniske møder. Det er på baggrund af disse høringer konkluderet, at det er til fordel for Den Europæiske Union og Republikken Mauritius at indgå en ny protokol til fiskeripartnerskabsaftalen.
               
            
            
               3.VIRKNINGER FOR BUDGETTET
            
            
               
                  Den årlige finansielle modydelse på 575 000 EUR er baseret på:
               
               
                  a) en referencemængde på 4 000 ton til et årligt beløb for adgang på 220 000 EUR 
               
               
                  b) støtte til udvikling af Republikken Mauritius' sektorpolitik for fiskeri på 220 000 EUR om året 
               
            
         
         
            
               
                  c) støtte til udvikling inden for havøkonomi på 135 000 EUR om året. 
               
               
                  Denne støtte opfylder målene for Mauritius' nationale hav- og fiskeripolitik og havøkonomi og navnlig Mauritius' behov for videnskabelig forskning, ikkeindustrielt fiskeri, fiskeritilsyn, kontrol og -overvågning samt bekæmpelse af ulovligt fiskeri.
               
            
            
               2017/0221 (NLE)
            
            
               Forslag til
            
            
               RÅDETS FORORDNING
            
            
               om fordeling af fiskerimuligheder i medfør af protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius
               
            
               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
            
            
               under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 43, stk. 3,
            
            
               under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
            
            
               ud fra følgende betragtninger:
            
            
               (1)Den 28. januar 2014 vedtog Rådet afgørelse 2014/146/EU
                  3
                om indgåelse af fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius (i det følgende benævnt "aftalen").
            
            
               (2)Den første protokol til aftalen fastsatte for en periode på tre år de fiskerimuligheder, som EU-fartøjerne fik tildelt i det fiskeriområde, der henhører under Mauritius' højhedsområde eller jurisdiktion, og Unionens finansielle modydelse. Anvendelsesperioden for denne protokol udløb den 27. januar 2017.
            
            
               (3)I overensstemmelse med Rådets afgørelse 2017/…/EU
                  4
                blev en ny protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius (i det følgende benævnt "protokollen"), undertegnet den [please insert the date].
            
            
               (5)Det bør fastlægges, hvordan fiskerimulighederne skal fordeles mellem medlemsstaterne i hele protokollens anvendelsesperiode.
            
            
               (6)Hvis det viser sig, at de fiskerimuligheder, som Unionen har fået tildelt i henhold til protokollen, ikke udnyttes fuldt ud med antallet af fiskeritilladelser, skal Kommissionen i henhold til artikel 10, stk. 1, i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008
                  5
                underrette de berørte medlemsstater og anmode dem om at bekræfte, at de ikke fuldt ud udnytter fiskerimulighederne. Modtages der ikke noget svar inden udløbet af en fastsat frist, betragtes det som en bekræftelse af, at den pågældende medlemsstats fartøjer ikke udnytter deres fiskerimuligheder fuldt ud i den pågældende periode.
            
            
               (7)Der bør fastsættes en frist for modtagelse af et svar med en sådan bekræftelse.
            
            
               (8)For at sikre, at EU-fartøjerne hurtigt kan påbegynde fiskeriet, vil protokollen finde midlertidig anvendelse fra datoen for dens undertegnelse. Denne forordning bør derfor finde anvendelse fra samme dato —
            
            
               VEDTAGET DENNE FORORDNING:
            
            
               Artikel 1
            
            
               (1)De fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius, fordeles mellem medlemsstaterne som følger:
            
         
         
            
               a)
                     notfartøjer til tunfiskeri:
            
            
                     
                        Spanien:
                     
                  
                  
                     
                           22
                              fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Frankrig:
                     
                  
                  
                     
                           16
                              fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Italien:
                     
                  
                  
                     
                            2
                              fartøjer
                     
                  
               
               b)
                     langlinefartøjer med flydeline:
            
            
                     
                        Spanien:
                     
                  
                  
                     
                           12
                              fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Frankrig:
                     
                  
                  
                     
                           29
                              fartøjer
                     
                  
               
                     
                        Portugal:
                     
                  
                  
                     
                            4
                              fartøjer
                     
                  
               
               (2)Forordning (EF) nr. 1006/2008 finder anvendelse med forbehold af aftalen.
            
            
               (3)Hvis de fiskerimuligheder, der er fastsat i protokollen, ikke udnyttes fuldt ud med ansøgningerne om fiskeritilladelse fra de medlemsstater, der er nævnt i stk. 1, tager Kommissionen ansøgninger om fiskeritilladelse fra andre medlemsstater i betragtning, jf. artikel 10 i Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008.
            
            
               (4)Den frist, som medlemsstaterne efter anmodning fra Kommissionen har til at bekræfte, at de ikke fuldt ud udnytter de fiskerimuligheder, der er tildelt i henhold til protokollen, jf. artikel 10, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1006/2008, fastsættes til 10 arbejdsdage fra datoen for Kommissionens anmodning.
            
            
               Artikel 2
            
            
               Denne forordning træder i kraft på tredjedagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
            
            
               Den anvendes fra datoen for undertegnelsen af protokollen.
            
            
               Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
            
            
               Udfærdiget i Bruxelles, den .
            
            
               
                     På Rådets vegne
               
               
                     Formand
               
            
            
               
               
                     Formand
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Vedtaget på den 3 459. samling i Rådet for Landbrug og Fiskeri den 11. april 2016.
               
               
                  
                     (2)
                  EUT L 79 af 18.3.2014, s. 3.
               
               
                  
                     (3)
                  Rådets afgørelse 2014/146/EU af 28. januar 2014 om indgåelse af fiskeripartnerskabsaftalen mellem Den Europæiske Union og Republikken Mauritius (EUT L 79 af 18.3.2014, s. 2).
               
               
                  
                     (4)
                  EUT L af , s. .
               
               
                  
                     (5)
                  Rådets forordning (EF) nr. 1006/2008 af 29. september 2008 om tilladelser til EF-fiskerfartøjers fiskeri uden for EF-farvande og tredjelandsfartøjers adgang til EF-farvande, om ændring af forordning (EØF) nr. 2847/93 og (EF) nr. 1627/94 og om ophævelse af forordning (EF) nr. 3317/94 (EUT L 286 af 29.10.2008, s. 33).