CELEX: 52020PC0584
Language: lt
Date: 2020-09-24
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo pakeitimo

EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 09 24
            COM(2020) 584 final
            2020/0270(NLE)
            Pasiūlymas
            TARYBOS SPRENDIMAS
            dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo pakeitimo
            
               
         
         
            
               AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
            
            
               1.Pasiūlymo dalykas
            
            
               Šis pasiūlymas susijęs su sprendimu, kuriuo nustatoma pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu (toliau – Susitarimas), dėl numatomo sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas, priėmimo.
            
            
               2.Pasiūlymo aplinkybės
            
            
               2.1.Susitarimas
            
            
               Susitarimo tikslas – išplėsti esamą platų dvišalį bendradarbiavimą ekonomikos, prekybos ir politikos srityse ir atskirų sektorių politikos klausimais, nustatant ilgalaikį pagrindą toliau plėtoti ES ir Armėnijos santykius. Susitarimu intensyvinamas politinis dialogas ir numatoma glaudžiau bendradarbiauti įvairiose srityse, todėl dvišalius santykius su Armėnija bus galima plėtoti veiksmingiau. 
            
            
               2017 m. lapkričio 20 d. Tarybos sprendimu (ES) 2018/104 patvirtintas Susitarimo pasirašymas ir laikinas taikymas pagal Susitarimo 385 straipsnį. Susitarimas laikinai taikomas nuo 2018 m. birželio 1 d.
            
            
               2.2.Partnerystės komitetas
            
            
               Partnerystės komitetas, kaip konkrečios sudėties komitetas, kurio paskirtis – spręsti visus su Susitarimo VI antraštine dalimi (Prekyba ir su prekyba susiję klausimai) susijusius klausimus, nurodytas Susitarimo 363 straipsnio 7 dalyje. Pagal Susitarimo 363 straipsnio 1 ir 6 dalis Partnerystės komitetas padeda Partnerystės tarybai atlikti jos pareigas ir funkcijas. Jam suteikti įgaliojimai priimti sprendimus srityse, kuriose Partnerystės taryba jam perdavė įgaliojimus, ir Susitarime numatytais atvejais. Šie sprendimai Susitarimo Šalims yra privalomi ir jos imasi tinkamų priemonių juos įgyvendinti.
            
            
               2.3.Numatomas Partnerystės komiteto aktas
            
            
               Pagal Susitarimo VI antraštinės dalies 13 skyriuje nustatytą arbitražo procedūrą numatyta, kad jei Šalims nepavyksta ginčo išspręsti per konsultacijas, konsultacijos prašanti Šalis gali prašyti sudaryti arbitražo kolegiją. Susitarimo 339 straipsnio 1 dalyje reikalaujama, kad Partnerystės komitetas, remdamasis Šalių pateiktais pasiūlymais, sudarytų bent 15 asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašą. Sąrašą sudaro trys dalys: po vieną kiekvienos Šalies sąrašą ir vienas asmenų, kurie nėra nei vienos iš Šalių piliečiai ir tinka būti arbitražo kolegijos pirmininkais, sąrašas. Į kiekvieną sąrašo dalį įtraukiami bent penki asmenys. Partnerystės komitetas taip pat užtikrina, kad sąraše visuomet būtų tiek asmenų, kiek nurodyta.
            
            
               Sąjungos ir Armėnijos Respublikos pasiūlyti arbitrai ir pirmininkai turi būti teisės, tarptautinės prekybos ir kitų klausimų, susijusių su Susitarimo VI antraštinės dalies nuostatomis, specialistai ir atitikti Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje nurodytus nepriklausomumo reikalavimus.
            
            
               Remiantis šiomis nuostatomis 2019 m. spalio 17 d. Partnerystės komiteto (prekybos klausimais) priimtu sprendimu buvo sudarytas arbitrų sąrašas. Tačiau vienas iš penkių Armėnijos Respublikos kandidatų nebeatitinka nepriklausomumo reikalavimo, nurodyto Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje.
            
            
               Armėnijos Respublika pasiūlė naują kandidatą, kuris yra teisės, tarptautinės prekybos ir kitų klausimų, susijusių su Susitarimo VI antraštinės dalies nuostatomis, specialistas ir, manoma, atitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje nurodytus nepriklausomumo reikalavimus.
            
            
               Todėl numatomo akto tikslas – nustatyti Sąjungos poziciją dėl Partnerystės komiteto sprendimo, kuriuo iš dalies keičiamas asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas, pakeičiant vieną iš penkių Armėnijos Respublikos arbitrų kandidatų, kuris nebeatitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalies sąlygų, kitu Armėnijos Respublikos pasiūlytu kandidatu, priėmimo.
            
            
               3.Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu
            
            
               Pozicija, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu, siekiama, kad būtų iš dalies pakeistas asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašas. 
            
            
               4.Teisinis pagrindas
            
            
               4.1.Procedūrinis teisinis pagrindas
            
         
         
            
               4.1.1.Principai
            
            
               Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (SESV) 218 straipsnio 9 dalyje numatyti sprendimai, kuriais „nustatomos pozicijos, kurios Sąjungos vardu priimamos susitarimu įsteigtame organe, kai tam organui reikia priimti teisinę galią turinčius aktus, išskyrus aktus, papildančius arba pakeičiančius susitarimo institucinę struktūrą“.
            
            
               4.1.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Partnerystės komitetas yra susitarimu įsteigtas organas. Vadovaujantis Susitarimo 363 straipsnio 6 dalimi, sprendimas, kurį turi priimti Partnerystės komitetas, bus privalomas pagal tarptautinę teisę. Numatomu aktu Susitarimo institucinė struktūra nepapildoma ir nekeičiama. Todėl siūlomo sprendimo procedūrinis teisinis pagrindas yra SESV 218 straipsnio 9 dalis.
            
            
               4.2.Materialinis teisinis pagrindas
            
            
               4.2.1.Principai
            
            
               Sprendimo pagal SESV 218 straipsnio 9 dalį materialinis teisinis pagrindas pirmiausia priklauso nuo numatomo akto, dėl kurio Sąjungos vardu nustatoma pozicija, tikslo ir turinio. 
            
            
               4.2.2.Taikymas aptariamuoju atveju
            
            
               Pagrindinis numatomo akto tikslas ir turinys yra susiję su tuo, kad būtų užtikrintas Sąjungos bendros prekybos politikos įgyvendinimas.
            
            
               Todėl siūlomo sprendimo materialinis teisinis pagrindas yra SESV 207 straipsnio 3 dalis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa. 
            
            
               4.3.Išvada
            
            
               Siūlomo sprendimo teisinis pagrindas turėtų būti SESV 207 straipsnio 3 dalis ir 207 straipsnio 4 dalies pirma pastraipa kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
            
            
               2020/0270 (NLE)
            
            
               Pasiūlymas
            
            
               TARYBOS SPRENDIMAS
            
            
               dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo pakeitimo
            
            
               EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
            
            
               atsižvelgdama į Sutartį dėl Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
            
            
               atsižvelgdama į Europos Komisijos pasiūlymą,
            
            
               kadangi:
            
         
         
            
               (1)Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimas
                  1
                (toliau – Susitarimas) pasirašytas Sąjungos vardu pagal Tarybos sprendimą (ES) 2018/104
                  2
                ir laikinai taikomas nuo 2018 m. birželio 1 d.; 
            
            
               (2)pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 dalį Partnerystės komitetas per 2019 m. spalio 17 d. posėdį sudarė 15 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą (toliau – arbitrų sąrašas);
            
            
               (3)Armėnija pranešė Sąjungai, kad vienas iš jos pasiūlytų arbitrų nebeatitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje nustatytų sąlygų, todėl turėtų būti pakeistas;
            
            
               (4)siekdamas užtikrinti, kad būtų galima įgyvendinti laikinai taikomas Susitarimo nuostatas, Partnerystės komitetas turi priimti sprendimą iš dalies pakeisti arbitrų sąrašą; 
            
            
               (5)tikslinga nustatyti poziciją, kurios turi būti laikomasi Sąjungos vardu Partnerystės komitete, nes sprendimo projektas bus privalomas Sąjungai,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Pozicija, kurios Sąjungos vardu turi būti laikomasi Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu įsteigtame Partnerystės komitete dėl asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašo pakeitimo pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 ir 2 dalis, grindžiama prie šio sprendimo pridedamu Partnerystės komiteto sprendimo projektu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas skirtas Komisijai. 
            
            
               Priimta Briuselyje
            
            
               
                     Tarybos vardu
               
               
                     Pirmininkas
               
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  
                        OL L 23, 2018 1 26, p. 4.
               
               
                  
                     (2)
                  
                        2017 m. lapkričio 20 d. Tarybos sprendimas (ES) 2018/104 dėl Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimo pasirašymo Sąjungos vardu ir laikino taikymo (OL L 23, 2018 1 26, p. 1).
               
            
      
    ---documentbreak--- 
      
         
               EUROPOS KOMISIJA
            Briuselis, 2020 09 24
            COM(2020) 584 final
            PRIEDAS
            prie
            Pasiūlymo dėl Tarybos sprendimo
            dėl pozicijos, kurios turi būti laikomasi Europos Sąjungos vardu Partnerystės komitete, įsteigtame Europos Sąjungos, Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimu, dėl asmenų, galinčių būti arbitrais ginčų sprendimo procedūrose, sąrašo pakeitimo
            
               
         
         
            
               PROJEKTAS 
            
            
               ES IR ARMĖNIJOS PARTNERYSTĖS KOMITETO SPRENDIMAS Nr. .../...
            
            
               … m. … … d.
            
            
               kuriuo iš dalies keičiamas arbitrų sąrašas, nurodytas Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimo 339 straipsnyje 
            
            
               PARTNERYSTĖS KOMITETAS,
            
            
               atsižvelgdamas į Europos Sąjungos ir Europos atominės energijos bendrijos bei jų valstybių narių ir Armėnijos Respublikos visapusiškos ir tvirtesnės partnerystės susitarimą (toliau – Susitarimas), ypač į jo 339 straipsnio 1 dalį,
            
            
               kadangi:
            
            
               (1)per 2019 m. spalio 17 d. posėdį Partnerystės komitetas sudarė 15 asmenų, norinčių ir galinčių būti arbitrais, sąrašą (toliau – arbitrų sąrašas); 
            
            
               (2)pagal Susitarimo 339 straipsnio 2 dalį į sąrašą įtraukti asmenys turėtų būti nepriklausomi, veikti kaip individualūs asmenys ir nevykdyti jokios organizacijos ar vyriausybės nurodymų bei nebūti saistomi ryšių su bet kurios iš Šalių vyriausybe ir turėtų laikytis Elgesio kodekso;
            
            
               (3)Armėnija pranešė Sąjungai, kad vienas iš jos pasiūlytų arbitrų nebeatitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalyje nustatytų sąlygų ir todėl pasiūlė jį pakeisti kitu asmeniu; 
            
            
               (4)siekdamas užtikrinti, kad būtų galima įgyvendinti laikinai taikomas Susitarimo nuostatas, Partnerystės komitetas turėtų iš dalies pakeisti arbitrų sąrašą;
            
            
               (5)Europos Sąjunga pritaria, kad siūlomas asmuo atitinka Susitarimo 339 straipsnio 2 dalies sąlygas,
            
            
               PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
            
            
               1 straipsnis
            
            
               Asmenų, kurie nori ir gali būti arbitrais, sąrašas, sudarytas pagal Susitarimo 339 straipsnio 1 dalį, pakeičiamas šio sprendimo priede pateiktu arbitrų sąrašu.
            
            
               2 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo dieną. 
            
            
               3 straipsnis
            
            
               Šis sprendimas sudarytas dviem egzemplioriais anglų kalba. Kiekviena Šalis gali pateikti vertimą į savo oficialiąsias kalbas. 
            
         
         
            
               Priimta ...
            
            
                     
                        Partnerystės komiteto vardu
                     
                     
                  
               
                     
                        Pirmininkas
                     
                  
                  
                     
                        Sekretoriai
                     
                  
               
               PRIEDAS
            
            
               SUSITARIMO 339 STRAIPSNYJE NURODYTAS ARBITRŲ SĄRAŠAS
            
            
               Europos Sąjungos pasiūlyti arbitrai
            
            
               1.Claus-Dieter EHLERMANN
            
            
               2.Giorgio SACERDOTI
            
            
               3.Jacques BOURGEOIS
            
            
               4.Pieter Jan KUIJPER
            
            
               5.Ramon TORRENT
            
            
               Armėnijos Respublikos pasiūlyti arbitrai
            
            
               1.Nora SARGSYAN
            
            
               2.Arman SARGSYAN
            
            
               3.Arsen TAVADYAN
            
            
               4.Levon GEVORGYAN
            
            
               5.Mushegh MANUKYAN
            
            
               Pirmininkai
            
            
               1.William DAVEY (JAV)
            
            
               2.Helge SELAND (Norvegija)
            
            
               3.Maryse ROBERT (Kanada)
            
         
         
            
               4.Christian HÄBERLI (Šveicarija)
            
            
               5.Merit JANOW (JAV)