CELEX: C2002/084/110
Language: el
Date: 2002-04-06 00:00:00
Title: Υπόθεση T-297/01: Προσφυγή της SIC — Sociedade Independente de Comunicação S.A. κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 6 Δεκεμβρίου 2001

6.4.2002                  EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                       C 84/59
 Προσφυγη΄ της SIC — Sociedade Independente de                               Ενω΄πιον της αδρα΄νειας του κοινοτικου΄ οργα΄νου, η προσφευ΄γουσα
 Comunicação S.A. κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω           ΄ ν Κοινο-      κα΄λεσε εγγρα΄φως, τον Αυ΄γουστο του 1995, την Επιτροπη΄ να
          τη΄των, που ασκη΄θηκε στις 6 ∆εκεµβρι΄ου 2001                      ενεργη΄σει, κατα΄ την ΄εννοια του α΄ρθρου 232 ΕΚ, ω΄στα να λα΄βει η
                                                                             Επιτροπη΄ θε΄ση επι΄ της υποβληθει΄σας καταγγελι΄ας, ο΄σον αφορα΄
                                                                             ειδικο΄τερα το αι΄τηµα κινη΄σεως της διαδικασι΄ας του α΄ρθρου 88,
                          (Υπο΄θεση T-297/01)                                παρα΄γραφος 2, ΕΚ.
                            (2002/C 84/110)                                  Η Επιτροπη΄ ζη΄τησε απο΄ τις πορτογαλικε΄ς αρχε΄ς συµπληρωµατικε΄ς
                                                                             πληροφορι΄ες.
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η πορτογαλικη΄)
                                                                             Μη ικανοποιηθει΄σα µε αυτη΄ την αι΄τηση πληροφοριω΄ν, την οποι΄α
                                                                             θεω΄ρησε ως απλω΄ς προπαρασκευαστικο΄ µε΄τρο, και µε την αδρα΄νεια
                                                                             της Επιτροπη΄ς, η SIC α΄σκησε προσφυγη΄ κατα΄ παραλει΄ψεως κατα΄
 Η SIC — Sociedade Independente de Comunicação S.A., µε                     το α΄ρθρο 232 ΕΚ (υπο΄θεση T-231/95).
΄εδρα την Carnaxide, Linda-a-Velha (Πορτογαλι΄α), εκπροσωπου΄-
 µενη απο΄ τον δικηγο΄ρο Carlos Botelho Moniz, α΄σκησε ενω΄πιον
 του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 6 ∆εκεµβρι΄ου           'Οταν η Επιτροπη΄ εξε΄δωσε, στις 07.11.1996, απο΄φαση σχετικα΄ µε
 2001 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.           τις δηµο΄σιες χρηµατοδοτη΄σεις που παρει΄χοντο στην RTP, η
                                                                             προσφυγη΄ κατα΄ παραλει΄ψεως κατε΄στη α΄νευ αντικειµε΄νου, η δε
                                                                             προσφευ΄γουσα παραιτη΄θηκε αυτη΄ς.
 Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
 —      να κρι΄νει την προσφυγη΄ παραδεκτη΄ και βα΄σιµη·                     Εν τω µεταξυ΄, στις 22.10.1996, η SIC υπε΄βαλε στην Επιτροπη΄ νε΄α
                                                                             καταγγελι΄α κατα΄ της Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας λο΄γω παραβα΄-
                                                                             σεως των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 88 ΕΚ, σχετικα΄ µε την εκτε΄λεση της
 —      να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.                 συµβα΄σεως παραχωρη΄σεως της δηµο΄σιας τηλεοπτικη΄ς υπηρεσι΄ας.
                                                                             Η δευ΄τερη καταγγελι΄α επαναλα΄µβανε, κατ' ουσι΄αν, το νοµικο΄
                                                                             σκεπτικο΄ της πρω΄της.
 Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                             Στις 06.01.1997, η προσφευ΄γουσα ΄ελαβε αντι΄γραφο της προανα-
 Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εµπορικη΄ εταιρι΄α, ΄εχουσα ως αποκλειστικο΄         φερθει΄σας αποφα΄σεως της 07.11.1996 της Επιτροπη΄ς, που
 αντικει΄µενο την α΄σκηση δραστηριοτη΄των στον τηλεοπτικο΄ τοµε΄α.           απευθυνο΄ταν στην Πορτογαλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α και αφορου΄σε τη
                                                                             χρηµατοδο΄τηση των δηµοσι΄ων τηλεοπτικω΄ν καναλιω΄ν, και µε την
                                                                             οποι΄α η Επιτροπη΄ θεωρου΄σε ο΄τι τα προαναφερθε΄ντα µε΄τρα δεν
                                                                             στοιχειοθετου΄σαν κρατικη΄ ενι΄σχυση εκ µε΄ρους του Πορτογαλικου΄
 Στις 30.07.1993, η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε στη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση            ∆ηµοσι΄ου στην RTP, και εποµε΄νως δεν ενε΄πιπταν στην περι΄
 Ανταγωνισµου΄ — Γ∆ ΙV της Επιτροπη΄ς καταγγελι΄α κατα΄ της                  κρατικω΄ν ενισχυ΄σεων ρυ΄θµιση της Συνθη΄κης.
 Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας και της RTP — Radiotelevisão
 Portuguesa, S.A., επικαλου΄µενη παρα΄βαση των κοινοτικω΄ν
 κανο΄νων ανταγωνισµου΄, και ειδικο΄τερα των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 88
 ΕΚ.                                                                         Με δικο΄γραφο της 03.03.1997, η SIC α΄σκησε προσφυγη΄ ακυρω΄-
                                                                             σεως κατα΄ της εν λο΄γω αποφα΄σεως (υπο΄θεση T-46/97).
 Η καταγγελι΄α ΄εβαλλε κατα΄ συνο΄λου µε΄τρων τα οποι΄α ει΄χε λα΄βει
 η Πορτογαλικη΄ Κυβε΄ρνηση υπε΄ρ της RTP, δηµο΄σιου φορε΄α,                  Με την απο΄φαση την οποι΄α εξε΄δωσε στις 10 Μαι΅ου 2000, το
 παραχωρησιου΄χου της δηµο΄σιας τηλεοπτικη΄ς υπηρεσι΄ας, θεω-                Πρωτοδικει΄ο αποφα΄σισε ο΄τι η Επιτροπη΄ ει΄χε υποχρε΄ωση να κινη΄σει
 ρω΄ντας ο΄τι τα µε΄τρα αυτα΄ συνιστου΄σαν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις κατα΄       τη διαδικασι΄α του α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 2, ΕΚ, σε σχε΄ση προς
 την ΄εννοια του α΄ρθρου 87 ΕΚ και ο΄τι οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς ει΄χαν         ορισµε΄να χρηµατοοικονοµικα΄ µε΄τρα τα οποι΄α ει΄χε λα΄βει υπε΄ρ της
 αποφασιστει΄ κατα΄ παρα΄βαση του α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 3, ΕΚ.             RTP το Πορτογαλικο΄ ∆ηµο΄σιο.
 ∆υ΄ο και πλε΄ον ΄ετη µετα΄ την υποβολη΄ της καταγγελι΄ας, και παρα΄         Με επιστολη΄ της 03.01.2001, η SIC ζη΄τησε απο΄ την Επιτροπη΄ να
 τα ποικι΄λα διαβη΄µατα΄ της, η SIC διαπι΄στωσε ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν         της γνωστοποιη΄σει τι΄ µε΄τρα προετι΄θετο να λα΄βει σε εκτε΄λεση της
 ει΄χε λα΄βει καµµι΄α θε΄ση επι΄ της υποβληθει΄σας καταγγελι΄ας.             αποφα΄σεως.
 ---pagebreak---  C 84/60                  EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        6.4.2002
 Επειδη΄ η Επιτροπη΄ δεν απα΄ντησε, η προσφευ΄γουσα, µε επιστολη΄                  µε΄τρων που αποτε΄λεσαν αντικει΄µενο των απο΄ 22.10.1996
 της 26.07.2001, την κα΄λεσε να ενεργη΄σει κατα΄ την ΄εννοια του                   και 20.06.1997 καταγγελιω΄ν της προσφευ΄γουσας·
 α΄ρθρου 232, δευ΄τερο εδα΄φιο, ΕΚ.
                                                                            3)     να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
 Παρα΄ την πα΄ροδο της τασσοµε΄νης απο΄ τη Συνθη΄κη δι΄µηνης
 προθεσµι΄ας, η Επιτροπη΄ δεν κι΄νησε τη διαδικασι΄α ου΄τε αποκρι΄θηκε
 στην προ΄σκληση προς ενε΄ργεια.
                                                                            Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
 Αρχε΄ς Νοεµβρι΄ου του 2001, µετα΄ την πα΄ροδο της εν λο΄γω δι΄µηνης
 προθεσµι΄ας, η προσφευ΄γουσα ΄ελαβε επιστολη΄ της Επιτροπη΄ς, που          Η προσφευ΄γουσα ει΄ναι εµπορικη΄ εταιρι΄α, ΄εχουσα ως αποκλειστικο΄
 της γνωστοποιου΄σε ο΄τι ει΄χαν σχεδο΄ν ολοκληρωθει΄ οι προ-                αντικει΄µενο την α΄σκηση δραστηριοτη΄των στον τηλεοπτικο΄ τοµε΄α.
 παρασκευαστικε΄ς εργασι΄ες για την εκτε΄λεση της αποφα΄σεως του
 Πρωτοδικει΄ου της 10ης Μαι΅ου 2000.
                                                                            Στις 22.10.1996, η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε στη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση
                                                                            Ανταγωνισµου΄ — Γ∆ ΙV της Επιτροπη΄ς καταγγελι΄α κατα΄ της
 Η προσφευ΄γουσα θεωρει΄ την επιστολη΄ αυτη΄ ως απλη΄ προ-                  Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας και της RTP — Radiotelevisão
 παρασκευαστικη΄ πρα΄ξη, που δεν συνιστα΄ λη΄ψη θε΄σεως του                 Portuguesa, S.A., επικαλου΄µενη παρα΄βαση των κοινοτικω΄ν
 θεσµικου΄ οργα΄νου επι΄ της προσκλη΄σεω΄ς της να ενεργη΄σει.               κανο΄νων ανταγωνισµου΄, και ειδικο΄τερα των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 88
                                                                            ΕΚ.
                                                                            Η καταγγελι΄α ΄εβαλλε κατα΄ συνο΄λου µε΄τρων τα οποι΄α ει΄χε λα΄βει
                                                                            η Πορτογαλικη΄ Κυβε΄ρνηση υπε΄ρ της RTP, δηµο΄σιου φορε΄α,
                                                                            παραχωρησιου΄χου της δηµο΄σιας τηλεοπτικη΄ς υπηρεσι΄ας, θεω-
                                                                            ρω΄ντας ο΄τι τα µε΄τρα αυτα΄ συνιστου΄σαν κρατικε΄ς ενισχυ΄σεις κατα΄
 Προσφυγη΄ της SIC — Sociedade Independente de                              την ΄εννοια του α΄ρθρου 87 ΕΚ και ο΄τι οι ενισχυ΄σεις αυτε΄ς ει΄χαν
 Comunicação S.A. κατα΄ Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω            ΄ ν Κοινο-    αποφασιστει΄ κατα΄ παρα΄βαση του α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 3, ΕΚ.
        τη΄των, που ασκη΄θηκε στις 6 ∆εκεµβρι΄ου 2001
                                                                            Η καταγγελι΄α ΄εβαλλε ειδικο΄τερα κατα΄ των αντισταθµιστικω΄ν
                         (Υπο΄θεση T-298/01)                                αποζηµιω΄σεων τις οποι΄ες ει΄χε χορηγη΄σει, κατα΄ τα ΄ετη 1994, 1995
                                                                            και 1996, η Πορτογαλικη΄ ∆ηµοκρατι΄α στην RTP.
                            (2002/C 84/111)
                                                                            Επι΄ των αντισταθµιστικω΄ν αποζηµιω΄σεων των ετω΄ν 1994 και 1995,
                (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η πορτογαλικη΄)                     η Επιτροπη΄ εξε΄δωσε απο΄φαση της 07.11.1996, κατα΄ της οποι΄ας
                                                                            ασκη΄θηκε προσφυγη΄ ακυρω΄σεως.
 Η SIC — Sociedade Independente de Comunicação S.A., µε                    Η παρα΄λειψη κατα΄ της οποι΄ας βα΄λλει η παρου΄σα προσφυγη΄ αφορα΄
΄εδρα την Carnaxide, Linda-a-Velha (Πορτογαλι΄α), εκπροσωπου΄-              την αντισταθµιστικη΄ αποζηµι΄ωση του ΄ετους 1996.
 µενη απο΄ τον δικηγο΄ρο Carlos Botelho Moniz, α΄σκησε ενω΄πιον
 του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των στις 6 ∆εκεµβρι΄ου
 2001 προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.          Το µε΄τρο αυτο΄, που συνιστα΄ κρατικη΄ ενι΄σχυση κατα΄ την ΄εννοια του
                                                                            α΄ρθρου 87 ΕΚ, θεσπι΄στηκε και εφαρµο΄στηκε απο΄ το Πορτογαλικο΄
                                                                            ∆ηµο΄σιο κατα΄ παρα΄βαση του α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 3, ΕΚ,
 Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:                               εφο΄σον δεν ει΄χε προηγηθει΄ σχετικη΄ ενηµε΄ρωση της Επιτροπη΄ς.
 1)    να κρι΄νει την προσφυγη΄ παραδεκτη΄ και βα΄σιµη·
                                                                            Το µε΄τρο περιη΄λθε εις γνω΄ση της Επιτροπη΄ς µε΄σω της καταγγελι΄ας
 2)    κατα΄ συνε΄πεια, εν ο΄ψει των καθηκο΄ντων τα οποι΄α επιβα΄λλουν      της 22.10.1996, η΄τοι προ πε΄ντε και πλε΄ον ετω΄ν, ενω΄, µε΄χρι τα
       στην Επιτροπη΄ τα α΄ρθρα 87 ΕΚ και 88 ΕΚ στο πλαι΄σιο της            τε΄λη Νοεµβρι΄ου 2001, αυτη΄ δεν ει΄χε λα΄βει καµµι΄α απο΄φαση
       προκαταρκτικη΄ς εξετα΄σεως των εθνικω΄ν µε΄τρων ενισχυ΄σεως          σχετικα΄ µε την αντισταθµιστικη΄ αποζηµι΄ωση του ΄ετους 1996.
       που περιε΄ρχονται εις γνω΄ση της, και συ΄µφωνα µε τις γενικε΄ς
       αρχε΄ς του δικαι΄ου στις οποι΄ες υπο΄κειται η δρα΄ση της,
       και ειδικο΄τερα τις αρχε΄ς της νοµιµο΄τητας, της χρηστη΄ς            Στις 20.06.1997, η προσφευ΄γουσα υπε΄βαλε στη Γενικη΄ ∆ιευ΄θυνση
       διοικη΄σεως και της επιµελει΄ας, να αναγνωρι΄σει ο΄τι η Επιτροπη΄,   Ανταγωνισµου΄ — Γ∆ ΙV της Επιτροπη΄ς και νε΄α καταγγελι΄α κατα΄
       κατα΄ παρα΄βαση των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 88 ΕΚ και των                  της Πορτογαλικη΄ς ∆ηµοκρατι΄ας και της RTP — Radiotelevisão
       προαναφεροµε΄νων γενικω΄ν αρχω΄ν του δικαι΄ου, παρε΄βη την           Portuguesa, S.A., επικαλου΄µενη παρα΄βαση των κοινοτικω΄ν
       υποχρε΄ωση΄ της να λα΄βει απο΄φαση επι΄ της αιτη΄σεως κινη΄σεως      κανο΄νων ανταγωνισµου΄, και ειδικο΄τερα των α΄ρθρων 87 ΕΚ και 88
       της διαδικασι΄ας του α΄ρθρου 88, παρα΄γραφος 2, επι΄ των             ΕΚ.