CELEX: 51993PC0007
Language: es
Date: 1993-01-20
Title: Propuesta de DECISION DEL CONSEJO por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar una medida optativa de excepción al artículo 17 de la Sexta Directiva (77/388/CEE) en materia de armonización de las legislaciones de los Estados miembros relativas a los impuestos sobre el volumen de negocios

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                                            C0M(93) 7  final
                                            Bruselas, 20 de enero de 1993
                             Propuesta de
                         DECISION DEL CONSF.fQ
   por la que se autoriza al Reino Unido a aplicar una medida optativa
      de excepción al articulo 17 de la Sexta Directiva (77/388/CEE)
          en materia de armonización de las legislaciones de ios
            Estados miembros relativas a los Impuestos sobre el
                            volumen de negocios
                    (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                               Exposición de motivos
        Mediante Decisión 90/497/CEE del Consejo, de 24 de septiembre de
         1990Í 1 ), al   Reino   Unido   fue  autorizado,   en   virtud   de   lo
        dispuesto en los apartados 1 a 4 del artículo 27 de la Sexta
        Directiva    del   IVA   (77/388/CEE)(2),   a  aplicar  una   medida   de
        excepción a lo previsto en el apartado 1 del artículo 17 de dicha
        Directiva hasta el 31 de diciembre de 1992.
        La medida considerada, que va encaminada a simplificar       la recaudación
        del   impuesto, sólo permite a     las empresas que hayan optado por el
        régimen simplificado deducir las cuotas Impositivas soportadas una vez
        que éstas han sido pagadas al proveedor.      Este régimen simplificado da
        la posibilidad a las empresas cuyo volumen de negocios no supera cierto
         limite de no    ingresar   las cuotas  impositivas  hasta  que cobren ei
        precio.
       Por carta de fecha 26 de octubre de 1992            » registrada en la Secretarla
       General de la Comisión el 28 de octubre de 1992, el gobierno
      del Reino Unido presentó a la Comisión una solicitud para prorrogar la excepción
       anteriormente autorizada y aumentar el limite de 300.000£ a 350.000£.
      Con arreglo al apartado 3 del artículo 27 de la Sexta Directiva, se
      informó a los demás Estados miembros, mediante carta fechada el 27 de
noviembre de 1992, de la solicitud del Reino Unido.
      El Reino Unido considera que esta prórroga está ampliamente Justificada
      si se tiene en cuenta, por una parte, el reducido número de empresas
      que han optado por el régimen simplificado y, por otra,           la opinión
      favorable expresada por las organizaciones profesionales Interesadas.
    (1) DO L 276 de 6.10.1990, pág. 45
    (2) DO L 145 de 13.6.1977, pág. 1
 ---pagebreak---                                     ^
La  Comisión   subraya   que,  en   1990,   el    Consejo  autorizó   la
aplicación de la medida especial fijando el volumen de negocios
máximo   en  un   importe  que,   en    aquella    fecha,  equivalía   a
410.000 ecus,    aproximadamente.     En   su    actual   solicitud   de
autorización,   las autoridades    del   Reino    Unido manifiestan   el
deseo de incrementar dicho límite a 350.000 libras esterlinas,
esto es, 432.000 ecus, aproximadamente. La Comisión            considera
aceptable este reajuste.
La  Comisión  considera  que  la excepción     a   lo dispuesto  en el
apartado 1 del articulo 17 constituye un Justo correctivo de la
facultad contemplada en el apartado 2 del articulo 10.
La Comisión estima que puede autorizarse al Reino Unido a aplicar la
medida hasta el 31.12. 1996. Esta nueva autorización no afectará, claro
está, a la solución que se dé para el derecho a deducción en la
propuesta de Vigésimo Segunda Directiva del IVA, relativa al régimen
especial aplicable a las pequeñas y medianas empresas.
 ---pagebreak---                                 Propuesta de
                            DECISIÓN DEL CONSEJO
   por la -«¿e s.e autoriza al Reino Unido a aplicar una medida optativa
      de excepción al articulo 17 de la Sexta Directiva (77/388/CEE)
          en materia de armonización de las legislaciones de los
            Estados miembros relativas a los Impuestos sobre el
                             volumen de n^qoclos
 El Consejo de las Comunidades Europeas,
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica Europea,
 Vista la Sexta Directiva (77/388/CEE) del Consejo, de 17 de mayo de
 1977, en materia de armonización de las legislaciones de los Estados
 miembros relativas a los Impuestos sobre el volumen de negocios -
 Sistema común del Impuesto sobre el Valor Añadido: base Imponible
 uniforme^), en lo sucesivo denominada "Sexta Directiva", y, en
 particular, su articulo 27,
 Vista la propuesta de la Comisión,
 Considerando que, con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1 del
 articulo 27 de la Sexta Directiva, el Consejo, por unanimidad y a
 propuesta de la Comisión, puede autorizar a cualquier Estado miembro
 para que establezca medidas especiales de excepción a las disposiciones
 de dicha Directiva, en orden a simplificar la percepción del impuesto o
 a evitar determinados fraudes o evasiones fiscales-,
 Considerando que, mediante la Decisión 90/497/CEE del Consejo,
 aprobada    el   24   de  septiembre   de   1990 (2) con   arreglo  al
 procedimiento establecido en los apartados 1 a 4 del artículo 27
 de la Sexta Directiva, se autorizó al Reino Unido a aplicar una
 medida de excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo
 17 de dicha Directiva, hasta el 31 de diciembre de 1992;
Considerando que el Reino Unido ha solicitado, por carta de fecha
de    26.10 de199fjreglstrada en la Comisión el 28. 10 de 1992
       autorización para prorrogar dicha medida de excepción hast'a el 31
de diciembre de 1996;
                                   de
Considerando que el 27.11             1992 se informó a los demás Estados
miembros de la solicitud del Reino Unido;
  (1) D.O. no L 145 de 13.6.1977
  (2) DO L 276 de 6.10.1990, pág. 45
 ---pagebreak--- Considerando que esta medida especial de excepción a lo dispuesto en el
apartado 1 del articulo 17 de la Sexta Directiva se Inscribe dentro de
un sistema fiscal optativo en favor de las empresas con un volumen de
negocios anual Inferior a 350.000, basado en las disposiciones del
párrafo tercero del apartado 2 del articulo 10 de la Sexta Directiva,
que permiten no ingresar las cuotas Impositivas hasta el momento del
cobro del precio;
Considerando que el Reino Unido desea aumentar el limite aplicable al
volumen de negocios de 300.000£ a 350.000£ para adaptarlo a la
Inflación;
Considerando que puede aceptarse esta solicitud, dados el reducido
número de empresas que han optado por el régimen simplificado y la
duración limitada de la presente prórroga;
Considerando que    i a medida de excepción considerada no tiene
repercusiones negativas para los recursos propios de las Comunidades
Europeas procedentes del Impuesto sobre el valor añadido,
 ---pagebreak--- HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                              Articulo 1
Como excepción a lo dispuesto en el apartado 1 del articulo 17 de la
Sexta Directiva, se autoriza al Reino Unido, hasta el 31 de diciembre
de 1996, a conceder con carácter optativo, a las empresas con un
volumen de negocios anual Inferior a 350 .000£, el aplazamiento del
derecho a deducción del Impuesto hasta el momento en que éste sea
pagado a I proveedor.
                               Articulo 2
El destinatario de la presente Decisión será el Reino Unido.
Hecho en Bruselas, el
                                        Por el Consejo
                                        El Presidente
 ---pagebreak---                                              ¿
                                                                     ISSN 0257-9545
                                                                COM (93) 7 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                              09
                                      N° de catálogo : CB-CO-93-013-ES-C
                                                             ISBN 92-77-51926-6
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo