CELEX: 52012PC0231
Language: fi
Date: 2012-05-25
Title: Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla koskevan ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen

|
			
		
		
		52012PC0231
		
			Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan unionin kannasta yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla koskevan ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen /* COM/2012/0231 final - 2012/0116 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	PERUSTELUT
1.           EHDOTUKSEN TAUSTA
Sisämarkkinoiden edellyttämän oikeusvarmuuden
ja yhdenmukaisuuden varmistamiseksi ETA:n sekakomitean on otettava kaikki
asiaankuuluva Euroopan unionin lainsäädäntö osaksi ETA-sopimusta mahdollisimman
pian sen antamisen jälkeen, jotta ETA:n EFTA-valtiot voivat osallistua ETA:n
kannalta merkityksellisiin EU:n toimiin, toimintoihin ja ohjelmiin.
ETA-sopimuksen 78 artiklassa määrätään, että
sopimuspuolten on syvennettävä ja laajennettava yhteistyötään muun muassa
ympäristöön liittyvässä unionin toiminnassa.
2.           KUULEMISTEN JA VAIKUTUSTENARVIOINTIEN
TULOKSET
ETA:n sekakomitean päätösluonnoksella (joka on
ehdotetun neuvoston päätöksen liitteenä) on tarkoitus muuttaa yhteistyöstä
muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla tehtyä
ETA-sopimuksen pöytäkirjaa 31. 
Yhteistyö on ensinnäkin tarkoitus laajentaa
koskemaan Euroopan ympäristökeskuksesta sekä ympäristöä koskevasta Euroopan
tieto- ja seurantaverkostosta 23 päivänä huhtikuuta 2009 annettua Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 401/2009. Lisäksi yhteistyö laajennettaisiin
koskemaan urheilua.
3.           EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ
Euroopan talousalueesta tehdyn sopimuksen
soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä annetun neuvoston
asetuksen (EY) N:o 2894/94 1 artiklan 3 kohdan mukaan neuvosto hyväksyy
komission ehdotuksesta unionin puolesta esitettävän kannan tällaisiin
päätöksiin. 
Komissio toimittaa ETA:n sekakomitean
päätösluonnoksen neuvostolle hyväksyttäväksi unionin kannaksi. Komissio toivoo
voivansa esittää sen ETA:n sekakomiteassa mahdollisimman pian.
2012/0116 (NLE)
Ehdotus
NEUVOSTON PÄÄTÖS
ETA:n sekakomiteassa esitettävästä Euroopan
unionin kannasta
yhteistyötä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla
koskevan ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamiseen 

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka
ottaa huomioon Euroopan unionin toiminnasta
tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 165 artiklan ja 192 artiklan 1 kohdan
yhdessä sen 218 artiklan 9 kohdan kanssa,
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen soveltamista koskevista yksityiskohtaisista säännöistä 28 päivänä
marraskuuta 1994 annetun neuvoston asetuksen (EY) N:o 2894/94[1] ja erityisesti sen 1 artiklan 3 kohdan,
ottaa huomioon Euroopan komission ehdotuksen,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)       Euroopan talousalueesta
tehdyn sopimuksen, jäljempänä ’ETA-sopimus’, pöytäkirjaan 31 sisältyy
määräyksiä ja järjestelyjä, jotka koskevat yhteistyötä muilla kuin neljän
vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla.
(2)       On aiheellista laajentaa
sopimuspuolten yhteistyö koskemaan Euroopan ympäristökeskuksesta sekä
ympäristöä koskevasta Euroopan tieto- ja seurantaverkostosta 23 päivänä
huhtikuuta 2009 annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o
401/2009[2].
(3)       On aiheellista laajentaa
sopimuspuolten välinen yhteistyö koskemaan urheilua. 
(4)       Asetuksella (EY) N:o 401/2009
kumotaan neuvoston asetus (ETY) N:o 1210/90[3],
joka on otettu osaksi sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava
sopimuksesta.
(5)       Sopimuksen pöytäkirja 31 olisi
muutettava, jotta laajennettu yhteistyö voitaisiin aloittaa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 
1 artikla
ETA:n sekakomiteassa esitettävä Euroopan
unionin kanta yhteistyöstä muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla
erityisalueilla tehdyn ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 ehdotettuun muuttamiseen
perustuu tähän päätökseen liitettyyn luonnokseen ETA:n sekakomitean
päätökseksi.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se hyväksytään.
Tehty Brysselissä
                                                                       Neuvoston
puolesta
                                                                       Puheenjohtaja
LIITE 
ETA:N
SEKAKOMITEAN PÄÄTÖS N:o […],
annettu
[…],
yhteistyötä
muilla kuin neljän vapauden alaan kuuluvilla erityisalueilla koskevan
ETA-sopimuksen pöytäkirjan 31 muuttamisesta
ETA:n SEKAKOMITEA, joka
ottaa huomioon Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen, sellaisena kuin se on muutettuna Euroopan talousalueesta tehdyn
sopimuksen tarkistamisesta tehdyllä pöytäkirjalla, jäljempänä ’sopimus’, ja
erityisesti sen 86 ja 98 artiklan,
sekä katsoo seuraavaa:
(1)                   
Sopimuksen pöytäkirja 31 muutettiin [...] annetulla
ETA:n sekakomitean päätöksellä N:o .../….[4].
(2)                   
On aiheellista laajentaa sopimuspuolten yhteistyö
koskemaan Euroopan ympäristökeskuksesta sekä ympäristöä koskevasta Euroopan
tieto- ja seurantaverkostosta 23 päivänä huhtikuuta 2009 annettua Euroopan
parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 401/2009[5].
(3)                   
On aiheellista laajentaa sopimuspuolten välinen
yhteistyö koskemaan urheilua. 
(4)                   
Asetuksella (EY) N:o 401/2009 kumotaan neuvoston
asetus (ETY) N:o 1210/90[6],
joka on otettu osaksi sopimusta ja joka näin ollen olisi poistettava
sopimuksesta.
(5)                   
Sopimuksen pöytäkirja 31 olisi muutettava, jotta
laajennettu yhteistyö voitaisiin aloittaa,
ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN:
1 artikla
Muutetaan sopimuksen pöytäkirja 31
seuraavasti:
1.           Korvataan sopimuksen pöytäkirjassa
31 olevan 3 artiklan 2 kohta seuraavasti:
”a)     EFTA-valtiot osallistuvat
täysimääräisesti Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EY) N:o
401/2009[7]
perustettujen Euroopan ympäristökeskuksen, jäljempänä ’ympäristökeskus’, ja
ympäristöä koskevan Euroopan tieto- ja seurantaverkoston toimintaan.
b)      EFTA-valtiot rahoittavat a alakohdassa
tarkoitettua toimintaa sopimuksen 82 artiklan 1 kohdan ja sopimuksen
pöytäkirjan 32 mukaisesti.
c)      Edellä b alakohdassa esitetyn johdosta
EFTA-valtiot osallistuvat täysimääräisesti ilman äänioikeutta
ympäristökeskuksen johtokunnan toimintaan; tämän lisäksi ne osallistuvat myös
ympäristökeskuksen tieteellisen komitean työskentelyyn. 
d)      Ilmaisulla ’jäsenvaltio(t)’ ja
jäsenvaltioiden julkisiin elimiin viittaavilla muilla ilmaisuilla, jotka
esiintyvät asetuksen 4 ja 5 artiklassa, tarkoitetaan asetuksen soveltamisalaan
kuuluvien valtioiden ja niiden julkisten elinten lisäksi myös EFTA-valtioita ja
niiden julkisia elimiä.
e)      Ympäristökeskukselle toimitettuja ja
siltä peräisin olevia ympäristötietoja voidaan julkaista ja ne annetaan yleisön
käyttöön edellyttäen kuitenkin, että luottamuksellisia tietoja suojataan
EFTA-valtioissa samalla tavoin kuin yhteisössä.
f)       Ympäristökeskus on oikeushenkilö. Sillä
on kaikissa sopimuspuolina olevissa valtioissa laajin mahdollinen niiden
lainsäädännön perusteella oikeushenkilöille myönnetty oikeustoimikelpoisuus.
g)      EFTA-valtioiden on sovellettava
ympäristökeskukseen Euroopan yhteisöjen erioikeuksista ja vapauksista tehtyä
pöytäkirjaa.
h)      Poiketen siitä, mitä Euroopan yhteisöjen
muuhun henkilöstöön sovellettavien palvelussuhteen ehtojen 12 artiklan
2 kohdan a alakohdassa säädetään, EFTA-valtioiden kansalaisia, joilla
on täydet kansalaisoikeudet, voidaan ottaa palvelukseen ympäristökeskuksen
toiminnanjohtajan tekemällä sopimuksella.
i)       Tähän kohtaan sovelletaan sopimuksen 79
artiklan 3 kohdan nojalla sopimuksen VII osaa (Toimielimiä koskevat
määräykset).
j)       Asetusta
(EY) N:o 401/2009 sovellettaessa Euroopan parlamentin, neuvoston ja komission
asiakirjojen saamisesta yleisön tutustuttavaksi 30 päivänä toukokuuta 2001
annettua Euroopan parlamentin ja neuvoston asetusta (EY) N:o 1049/2001
sovelletaan myös kaikkiin EFTA-valtioita koskeviin viraston asiakirjoihin.”
2.           Korvataan 4 artiklan otsikko
(Koulutus, harjoittelu ja nuoriso) seuraavasti:
”Koulutus, harjoittelu, nuoriso ja urheilu”.
2 artikla
Tämä päätös tulee voimaan seuraavana päivänä
sen jälkeen, kun viimeinen sopimuksen 103 artiklan 1 kohdan mukainen
ilmoitus on tehty ETA:n sekakomitealle*.
3 artikla
Tämä päätös julkaistaan Euroopan unionin
virallisen lehden ETA-osastossa ja ETA-täydennysosassa.
Tehty Brysselissä
            ETA:n
sekakomitean puolesta
            Puheenjohtaja
            
            
            
            ETA:n sekakomitean sihteerit
[1]               EYVL L 305, 30.11.1994, s. 6. 
[2]               EUVL L 126, 21.5.2009, s. 13.
[3]               EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1.
[4]               EUVL L …
[5]               EUVL L 126, 21.5.2009, s. 13.
[6]               EYVL L 120, 11.5.1990, s. 1.
[7]               EUVL L 126, 21.5.2009, s. 13.
*               [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista ei ole
ilmoitettu.] [Valtiosäännön asettamista vaatimuksista on ilmoitettu.]