CELEX: 32016D2001
Language: sl
Date: 2016-11-15 00:00:00
Title: Sklep Sveta (SZVP) 2016/2001 z dne 15. novembra 2016 o prispevku Unije k ustanovitvi in varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran pod nadzorom Mednarodne agencije za atomsko energijo (IAEA) v okviru strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje

16.11.2016   
            
            
               SL
            
            
               Uradni list Evropske unije
            
            
               L 308/22
            
         SKLEP SVETA (SZVP) 2016/2001
   z dne 15. novembra 2016
   o prispevku Unije k ustanovitvi in varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran pod nadzorom Mednarodne agencije za atomsko energijo (IAEA) v okviru strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje
   SVET EVROPSKE UNIJE JE –
   ob upoštevanju Pogodbe o Evropski uniji in zlasti člena 28 Pogodbe,
   ob upoštevanju predloga visokega predstavnika Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko,
   ob upoštevanju naslednjega:
   
               (1)
            
            
               Evropski svet je 12. decembra 2003 sprejel Strategijo EU proti širjenju orožja za množično uničevanje (v nadaljnjem besedilu: Strategija), ki v poglavju III opredeljuje ukrepe zoper njegovo širjenje, te pa je treba sprejeti tako v Uniji kot v tretjih državah.
            
         
               (2)
            
            
               Unija Strategijo dejavno izvaja in uveljavlja ukrepe iz poglavja III, in sicer zlasti s sproščanjem finančnih sredstev, namenjenih podpori za posebne projekte, ki jih izvajajo večstranske institucije, kakršna je Mednarodna agencija za atomsko energijo (IAEA).
            
         
               (3)
            
            
               Člen IV Pogodbe o neširjenju jedrskega orožja (NPT) določa neodtujljivo pravico vseh pogodbenic NPT, da brez diskriminacije razvijajo raziskovalno delo, proizvodnjo in uporabo jedrske energije v miroljubne namene skladno s členoma I in II NPT. Prav tako določa, da se vse pogodbenice NPT zavežejo, da „bodo same ali z drugimi državami ali mednarodnimi organizacijami sodelovale pri nadaljnjem razvoju jedrske energije v miroljubne namene, zlasti na ozemlju držav pogodbenic, ki nimajo jedrskega orožja, upoštevajoč potrebe tistih območij na svetu, ki so v razvoju.“
            
         
               (4)
            
            
               Večstranski pristopi k jedrskemu gorivnemu ciklu lahko državam, ki so se odločile za uporabo jedrske energije v miroljubne namene, omogočijo alternativo razvoju nacionalnih jedrskih gorivnih ciklov, pri čemer se prepreči tveganje širjenja jedrskega orožja.
            
         
               (5)
            
            
               V skladu s členom III svojega statuta je IAEA pooblaščena za izvajanje vseh dejavnosti, vključno z nabavo jedrskega goriva, storitev in opreme ter vzpostavitvijo lastnih objektov in obratov za lažjo praktično uporabo jedrske energije v miroljubne namene.
            
         
               (6)
            
            
               Septembra 2006 je Pobuda o jedrski grožnji, neodvisna nevladna organizacija, ki ima sedež v ZDA, IAEA ponudila nepovratna sredstva v višini 50 000 000 USD za pomoč pri ustvarjanju zalog nizko obogatenega urana v lasti in upravljanju IAEA, pod pogojem, da mora biti Agencija sposobna zbrati dodaten znesek v višini 100 000 000 USD, vključno z nepovratnimi sredstvi drugih držav članic IAEA in donatorjev, ter vzpostaviti rezervo jedrskega goriva.
            
         
               (7)
            
            
               Svet je 8. decembra 2008 sprejel sklepe v podporo ustanovitvi in varnem upravljanju banke jedrskega goriva pod nadzorom IAEA. Poudaril je tudi, da Unija načrtuje za ta projekt prispevati do 25 000 000 EUR, ko bodo pogoji in priprava izvedbe banke opredeljeni in potrjeni s strani Sveta guvernerjev IAEA. Evropska komisija je že zagotovila 20 000 000 EUR za nakup nizko obogatenega urana.
            
         
               (8)
            
            
               3. decembra 2010 je Svet guvernerjev IAEA sprejel resolucijo GOV/2010/70 o odobritvi vzpostavitve banke IAEA za nizko obogateni uran in potrdil, da se bodo operacije banke IAEA za nizko obogateni uran financirale izključno z zunajproračunskimi prispevki.
            
         
               (9)
            
            
               Odstavek 15 dok. GOV/2010/67 z naslovom: „Zanesljivost oskrbe: vzpostavitev banke IAEA za nizko obogateni uran za dobavo nizko obogatenega urana državam članicam“ določa, da „je Agencija lastnik nizko obogatenega urana v banki IAEA za nizko obogateni uran in je ta uran pod njenim nadzorom in v njeni uradni pravni posesti. Agencija je odgovorna za hrambo in varstvo materiala v njeni posesti, tako da s pomočjo vsakega sporazuma o državi gostiteljici zagotovi, da se nizko obogateni uran zaščiti pred naravnimi in drugimi nesrečami, nedovoljeno odstranitvijo ali zlorabo, poškodovanjem ali uničenjem, vključno s sabotažo, in nasilno odtujitvijo. Poleg tega Agencija s pomočjo vsakega sporazuma o državi gostiteljici zagotovi uporabo zaščitnih ukrepov IAEA za nizko obogateni uran v banki IAEA za nizko obogateni uran ter uporabo varnostnih standardov in ukrepov, pa tudi ukrepe fizične zaščite s strani države gostiteljice ali držav gostiteljic“. Odstavek 16 dokumenta GOV/2010/67 določa še, da „Agencija z odobritvijo Sveta guvernerjev z vsako državo gostiteljico sklene sporazum o državi gostiteljici, podoben sedanjemu sporazumu o sedežu IAEA, ki zagotovi varnost in varovanje ter ustrezno odgovornost skladišča ter Agenciji dodeli tiste privilegije in imunitete, ki so potrebni za neodvisno delovanje banke IAEA za nizko obogateni uran, vključno s pravico do prevoza nizko obogatenega urana v banko IAEA za nizko obogateni uran in iz nje, kakor določi Agencija v skladu s statutom in sporazumom o državi gostiteljici/državah gostiteljicah. Poleg tega se po potrebi sklenejo sporazumi o zajamčenem tranzitu z državami, ki mejijo na državo gostiteljico“.
            
         
               (10)
            
            
               Banko IAEA za nizko obogateni uran bo sestavljala zaloga do 60 cilindrov tipa 30B, ki vsebujejo standarden komercialni nizko obogateni uranov heksafluorid. Banka IAEA za nizko obogateni uran bo imela sedež v skladišču IAEA za nizko obogateni uran, upravljal pa jo bo metalurški obrat Ulba in urejal Odbor za nadzor in kontrolo atomske energije Republike Kazahstan.
            
         
               (11)
            
            
               Sklenjen je bil osnovni pravni okvir med IAEA in državo gostiteljico Kazahstanom. Podpisan je bil tranzitni sporazum z Rusko federacijo, ki ga je odobril Svet guvernerjev IAEA (GOV/2015/36). Načrtovanje novega skladišča IAEA za nizko obogateni uran je zaključeno, IAEA pa je sklenila, da izpolnjuje veljavne določbe listin IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem. Podrobna ocena stroškov novega skladišča IAEA za nizko obogateni uran je bila izvedena in neodvisno potrjena. Dokončno je bil oblikovan partnerski sporazum med IAEA in operaterjem skladišča, ki določa pogoje sodelovanja za gradnjo skladišča IAEA za nizko obogateni uran. IAEA zdaj načrtuje dejavnosti pri pripravah na nakup nizko obogatenega urana.
            
         
               (12)
            
            
               Glede na projektni in finančni načrt, kakor je naveden v posodobljenem poročilu generalnega direktorja IAEA (GOV/INF/2016/8) „Zanesljivost oskrbe: vzpostavitev banke IAEA za nizko obogateni uran za dobavo nizko obogatenega urana državam članicam“, bo skupni strošek projekta za nizko obogateni uran predvidoma znašal 118 863 000 EUR –
            
         SPREJEL NASLEDNJI SKLEP:
   Člen 1
   1.   Za namene takojšnjega in praktičnega izvajanja nekaterih elementov Strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje Unija prispeva k vzpostavitvi in varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran pod nadzorom Mednarodne agencije za atomsko energijo (v nadaljnjem besedilu: IAEA ali Agencija), da bi zmanjšali vse večjo nevarnost širjenja jedrskega orožja, ki jo je povzročilo širjenje občutljivih tehnologij jedrskega gorivnega cikla. Unija izvaja dejavnosti v podporo banki IAEA za nizko obogateni uran v obliki rezerve nizko obogatenega urana z naslednjimi cilji:
   
               (a)
            
            
               državam omogočiti, da uveljavijo svoje pravice v skladu s členom IV Pogodbe NPT, pri čemer se preprečuje nevarnost širjenja, ter
            
         
               (b)
            
            
               biti mehanizem v skrajni sili za podporo komercialnemu trgu brez izkrivljanja trga, če je dobava nizko obogatenega urana države članice IAEA motena in je ni mogoče popraviti s tržnimi sredstvi ter če ta država članica IAEA izpolnjuje merila za upravičenost.
            
         2.   Da bi dosegli cilje iz odstavka 1, Unija prispeva k vzpostavitvi in varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran pod nadzorom IAEA, in sicer s financiranjem dejavnosti, povezanih z varnostjo, vključno s fizično zaščito, prevozom, varovanjem in prispevanjem k varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran. Ta projekt se izvaja v korist vseh držav, ki so se odločile uporabljati jedrsko energijo za miroljubne namene.
   Projekt je podrobno opisan v prilogi.
   Člen 2
   1.   Za izvajanje tega sklepa je odgovoren visoki predstavnik Unije za zunanje zadeve in varnostno politiko (VP).
   2.   Za tehnično izvajanje projekta iz člena 1(2) je pristojna IAEA. To nalogo opravlja pod nadzorstvom VP. V ta namen VP sklene potrebne dogovore z IAEA.
   Člen 3
   1.   Referenčni finančni znesek za izvajanje dejavnosti iz člena 1(2) znaša 4 362 200 EUR.
   2.   Odhodki, ki se financirajo iz zneska iz odstavka 1, se upravljajo v skladu s postopki in pravili, ki se uporabljajo za proračun Unije.
   3.   Komisija nadzira pravilno upravljanje odhodkov iz odstavka 1. V ta namen z IAEA sklene sporazum o financiranju. V njem je določeno, da mora IAEA zagotoviti prepoznavnost prispevka Unije v skladu z njegovo višino.
   4.   Komisija si prizadeva skleniti sporazum o financiranju iz odstavka 3 čim prej po začetku veljavnosti tega sklepa. Če ima v tem postopku kakršne koli težave, o tem obvesti Svet; obvesti ga tudi o datumu sklenitve sporazuma o financiranju.
   Člen 4
   1.   VP poroča Svetu o izvajanju tega sklepa na podlagi rednih poročil, ki jih pripravi IAEA. Ta poročila IAEA so podlaga za ocenjevanje, ki ga izvede Svet.
   2.   Komisija zagotovi informacije o finančnih vidikih izvajanja projekta iz člena 1(2).
   Člen 5
   Ta sklep začne veljati na dan sprejetja.
   Veljati preneha 60 mesecev po sklenitvi sporazuma o financiranju iz člena 3(3). Vendar preneha veljati šest mesecev po začetku veljavnosti, če do tedaj ni sklenjen sporazum o financiranju.
   Člen 6
   Ta sklep se objavi v Uradnem listu Evropske unije.
   
      V Bruslju, 15. novembra 2016
      
         
            Za Svet
         
         
            Predsednik
         
         I. KORČOK
      
   
   
      PRILOGA
      
         Prispevek Unije k ustanovitvi in varnemu upravljanju banke za nizko obogateni uran pod nadzorom Mednarodne agencije za atomsko energijo (IAEA) v okviru strategije EU proti širjenju orožja za množično uničevanje
      
      I.   UVOD
      Ozadje
      Generalni direktor IAEA je decembra 2010 prejel pooblastilo Sveta guvernerjev za začetek vzpostavitve banke za nizko obogateni uran in je predstavil podroben osnutek za njeno ustanovitev in varno upravljanje.
      IAEA je 20. decembra 2011 potrdila Stalnemu predstavništvu Republike Kazahstan pri IAEA, da je na podlagi informacij, ki jih je IAEA sporočil Kazahstan v svoji „Prijavi interesa“ in v skladu z zahtevami iz dokumenta GOV/INF/2011/7, metalurški obrat Ulba ustrezen kot lokacija za banko IAEA za nizko obogateni uran.
      IAEA je med letoma 2011 in 2016 v Kazahstanu opravila več misij, katerih cilj je bil oceniti metalurški obrat Ulba in nacionalni regulativni okvir, da bi zagotovili, da bo banka za nizko obogateni uran sposobna izpolnjevati veljavne določbe listin IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem. Ocenjevanje je bilo izvedeno na področju varnosti objektov, potresne varnosti, pripravljenosti in odzivanja na izredne razmere, varnosti in varovanja prevoza ter fizične zaščite.
      IAEA in Kazahstan sta 27. avgusta 2015 podpisali sporazum o državi gostiteljici. V tem sporazumu je Kazahstan določen kot država gostiteljica za banko IAEA za nizko obogateni uran in je določen pravni okvir za Kazahstan, da bi zagotovili, da se bo banka IAEA za nizko obogateni uran upravljala v skladu z zakoni in predpisi Kazahstana ter ob spoštovanju veljavnih določb varnostnih standardov in smernic v zvezi z varovanjem IAEA.
      IAEA in metalurški obrat Ulba sta 27. avgusta 2015 podpisala sporazum o upravljavcu objekta. V tem sporazumu je metalurški obrat Ulba določen kot lokacija banke IAEA za nizko obogateni uran in je določen pravni okvir, v katerem bo metalurški obrat Ulba upravljal banko IAEA za nizko obogateni uran, in sicer v skladu z licenco, nacionalnim regulativnim okvirom ter veljavnimi določbami varnostnih standardov in smernic v zvezi z varovanjem IAEA.
      Poleg tega sta IAEA in Ministrstvo za energijo Kazahstana podpisala tehnični sporazum o posebnih ureditvah, ki jih je treba uveljaviti za vzpostavitev banke IAEA za nizko obogateni uran v Kazahstanu (v nadaljnjem besedilu: tehnični sporazum). V tehničnemu sporazumu je določeno, da vsaka pogodbenica zagotavlja potrebna sredstva za izvajanje svojih dejavnosti za pravočasno vzpostavitev banke IAEA za nizko obogateni uran, vključno z dejavnostmi za uskladitev z veljavnimi določbami listin IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem. Na podlagi tehničnega sporazuma sta pogodbenici ustanovili skupni usklajevalni odbor, da bi olajšali izvajanje tehničnega sporazuma, ter odobrili načrt posebnih dejavnosti, da bi zagotovili vzpostavitev in delovanje banke IAEA za nizko obogateni uran v skladu z veljavnimi določbami listin IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem. V tehničnemu sporazumu je določeno, da se dejavnosti zaključijo v dveh letih po podpisu pravnih dogovorov oziroma do septembra 2017.
      Metalurški obrat Ulba je novembra 2015 začel načrtovati novo skladišče IAEA za nizko obogateni uran, kjer naj bi bila banka IAEA za nizko obogateni uran. Misija IAEA je od 29. februarja do 4. marca 2016 obiskala metalurški obrat Ulba, da bi pregledala napredek pri načrtovanju. Preučila je vprašanje, ali so bili veljavni varnostni standardi in smernice IAEA v zvezi z varovanjem v postopku načrtovanja ustrezno upoštevani. Pregled misije IAEA se osredotoča na pet strokovnih področij: strukturo stavbe, varnostno analizo, zaščito pred sevanjem, pripravljenost in odzivanje na izredne razmere ter jedrsko varnost. V pregledu predlagane zasnove in ustrezne podporne dokumentacije je bilo na splošno ugotovljeno, da zasnova določa ustrezne ukrepe za zagotavljanje smernic na področju jedrske varnosti in varovanja.
      Po zaključku načrtovanja in njegovega pregleda s strani IAEA je bil maja 2016 podpisan partnerski sporazum med IAEA in metalurškim obratom Ulba. V njem so določeni tehnični in finančni pogoji za vzpostavitev skladišča IAEA za nizko obogateni uran. To je pomemben mejnik pri vzpostavljanju banke IAEA za nizko obogateni uran.
      Maja 2016 je bil v poročilu Sveta guvernerjev GOV/INF/2016/8 izpostavljen znaten doseženi napredek. Vsebuje tudi prvi osnovni celoviti projektni in finančni načrt.
      V dokumentu GOV/2010/67 Sveta guvernerjev IAEA je bil generalni direktor IAEA pooblaščen za ustanovitev banke IAEA za nizko obogateni uran in se je obenem zahtevalo, da je treba stroške (vključno s stroški človeških virov), ki se nanašajo na ustanovitev in delovanje banke IAEA za nizko obogateni uran, kriti izključno z zunajproračunskimi prostovoljnimi prispevki, s čimer ne bi vplivali na redni proračun IAEA. V ta namen bi iz projekta banke IAEA za nizko obogateni uran povrnili sredstva različnim oddelkom IAEA za tehnično pomoč in podporo, zagotovljeno strokovnjakom za projekt z uporabo sporazumov o ravni storitve. Ti sporazumi, v katerih so določene storitve, ki jih morajo zagotoviti oddelki projekta za izvedbo projektnega načrta (vključno z načrtom posebnih dejavnosti), ter stroški za raven podpore, ki jo zagotovi vsak od oddelkov, so bili dokončno oblikovani in dogovorjeni marca 2016.
      Od 1. aprila 2016 so se več držav članic, Komisija, Pobuda o jedrski grožnji in Svetovni inštitut za prevoz jedrskega materiala zavezali, da bodo zagotovili sredstva v skupni višini približno 124 900 000 USD in 25 000 000 EUR, prispevki, ki jih je IAEA prejela do tega datuma, pa znašajo 124 900 000 USD in 20 000 000 EUR. Finančne prispevke so zagotovili Pobuda o jedrski grožnji (50 000 000 USD), ZDA (50 000 000 USD), Združeni arabski emirati (10 000 000 USD), Norveška (5 000 000 USD), Kuvajt (10 000 000 USD), Svetovni inštitut za prevoz jedrskega materiala (10 000 EUR) in Kazahstan (400 000 USD). 20 000 000 EUR, ki jih je donirala Komisija, je namenjenih za nakup nizko obogatenega urana za banko IAEA za nizko obogateni uran, do 5 000 000 EUR pa je bilo odobrenih za posodobitve na področju varnosti. Sredstva za posodobitve na področju varnosti (do 5 000 000 EUR) so predmet te priloge.
      Naslednji ključni koraki za banko IAEA za nizko obogateni uran so:
      
                  (a)
               
               
                  dokončna vzpostavitev skladišča IAEA za nizko obogateni uran, vključno z dokončanjem gradnje; potrditev, da stavba in oprema ustrezata namenu načrtovanja ter veljavnim določbam v zvezi z varnostjo in varovanjem;
               
            
                  (b)
               
               
                  dogovor z metalurškim obratom Ulba o programu upravljanja cilindrov za zagotovitev dolgoročne varnosti in varovanja cilindrov ter pripravljenosti za prevoz;
               
            
                  (c)
               
               
                  začetek obratovanja skladišča;
               
            
                  (d)
               
               
                  nakup nizko obogatenega urana IAEA in prevoz do skladišča;
               
            
                  (e)
               
               
                  začetek delovanja.
               
            Cilji projekta
      Prispevati k ustanovitvi in varnemu upravljanju banke IAEA za nizko obogateni uran, zlasti z zagotavljanjem visokih ravni varnosti in varovanja med prevozom in skladiščenjem, in sicer v skladu z listinami IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem.
      Koristi
      Dosežene bodo naslednje koristi:
      
                  (a)
               
               
                  krepitev zanesljivosti oskrbe z jedrskim gorivom na varovan in varen način; in
               
            
                  (b)
               
               
                  podpora IAEA pri zagotavljanju varovanja in varnosti prevoza nizko obogatenega urana od naročila do dobave, pa tudi med skladiščenjem na lokaciji banke za nizko obogateni uran.
               
            II.   OPIS DEJAVNOSTI
      Banka za nizko obogateni uran
      Banko IAEA za nizko obogateni uran bodo sestavljale fizične zaloge približno 90 ton nizko obogatenega urana, kar je količina, potrebna za začetno polnitev sodobnega lahkovodnega reaktorja (kar ustreza približno trem jedrnim polnitvam) za proizvodnjo električne energije, skupaj s povezano opremo in storitvami. Zaloge bodo v lasti IAEA. Banka IAEA za nizko obogateni uran bo delovala v skladu z nekaterimi nediskriminatornimi merili za oddajo nizko obogatenega urana državi prejemnici. Ta merila so v celoti skladna s Statutom IAEA in jih je odobril Svet guvernerjev. Jedrski objekt, ki uporablja nizko obogateni uran, mora biti zajet v sporazumu o nadzornih ukrepih z IAEA ter v celoti spoštovati ta sporazum.
      Podpora Unije
      Unija bo banko IAEA za nizko obogateni uran podpirala dopolnjevalno z različnimi instrumenti. Že v letu 2011 je bil namenjen finančni prispevek v višini 20 000 000 EUR v okviru instrumenta za stabilnost za nakup nizko obogatenega urana.
      Ta sklep bo prispeval k varnemu delovanju in upravljanju banke IAEA za nizko obogateni uran. Med zadevnimi dejavnosti, ki jih predvideva IAEA, h katerim bo finančno prispeval ta sklep, so lahko:
      1.   Podpora varni vzpostavitvi skladiščenja za 90 ton nizko obogatenega urana
      Ta točka zajema stroške izvajanja dejavnosti projektnega načrta, vključno z načrtom posebnih dejavnosti za leto 2017 in dejavnostmi nadaljnjega spremljanja v letu 2018. Načrt posebnih dejavnosti, dogovorjen med IAEA, metalurškim obratom Ulba ter Odborom za atomsko energijo ter nadzor in kontrolo Kazahstana, je seznam dejavnosti, ki se štejejo za potrebne za nadgradnjo objektov, opreme, postopkov in praks, da bi zagotovili, da bo banka IAEA za nizko obogateni uran vzpostavljena, skladiščena, vodena in varovana v skladu z ustreznimi določbami varnostnih standardov in smernic IAEA v zvezi z varovanjem. Te dejavnosti so bile pripravljene na podlagi več ocen, izvedenih med letoma 2012 in 2016. Zlasti misija IAEA januarja 2016 je opredelila tudi nekaj dodatne zunanje opreme, ki bo potrebna, da bi lahko skladišče delovalo v skladu s standardi IAEA za pripravljenost in odzivanje na izredne razmere.
      Med dejavnostmi so razvoj postopkov za varne operacije, zagotavljanje opreme za pripravljenost in odzivanje na izredne razmere ter zaščitne opreme pred sevanjem, pa tudi zagotavljanje s tem povezanega usposabljanja; izvajanje delavnic o varnostnih vprašanjih, pomembnih za banko IAEA za nizko obogateni uran (npr. kultura jedrske varnosti); izvajanje vaj odziva na izredne dogodke v objektu ter dejavnosti nadaljnjega ocenjevanja za potrjevanje skladnosti posodobitev z ustreznimi varnostnimi standardi in smernicami v zvezi z varovanjem IAEA pred začetkom obratovanja.
      Nizko obogateni uran bo v skladišče IAEA za nizko obogateni uran shranjen šele, ko se bo IAEA prepričala, da je bila vzpostavljena banka IAEA za nizko obogateni uran, ki izpolnjuje veljavne določbe varnostnih standardov in smernic IAEA v zvezi z varovanjem. Zato bo IAEA izvedla misijo za potrjevanje, načrtovano za poletje 2017, da bi potrdila, da zaključena stavba in njena ključna oprema ustrezata namenu načrtovanja ter da je vzpostavljena celotna infrastruktura, potrebna za izpolnjevanje veljavnih določb v zvezi z varnostjo in varovanjem.
      V obdobju dveh let bo proračun zajemal stroške načrtovanja, izvajanja, podpiranja in poročanja o projektnem načrtu in dejavnostih iz načrta posebnih dejavnosti, vključno s stroški za kritje človeških virov IAEA, da se zagotovi, da v skladu z mandatom projekta banke IAEA za nizko obogateni uran niso uporabljena redna proračunska sredstva.
      2.   Zagotavljanje varnega prevoza 90 ton nizko obogatenega urana
      Pričakuje se, da bo nizko obogateni uran (90 ton) prepeljan iz objekta prodajalca ali prodajalcev v metalurški obrat Ulba v Oskemenu v Kazahstanu, kjer bo sedež banke IAEA za nizko obogateni uran. Pošiljke nizko obogatenega urana, ki se gibljejo po različnih jurisdikcijah, morajo izpolnjevati vse zahteve v zvezi z dokumentacijo, zavarovanjem, odobritvijo tranzita in označevanjem, vključno z zahtevami držav glede fizične zaščite, ki so navedene v ustreznih konvencijah in priporočilih, oblikovanih pod okriljem IAEA, ter varnostnimi zahtevami Mednarodne pomorske organizacije (IMO). Izdatki, povezani s prevozom nizko obogatenega urana, bodo odvisni od geografskega položaja prodajalca oziroma prodajalcev nizko obogatenega urana ter pomorskih in kopenskih razdalj za prevoz med dobaviteljem oziroma dobavitelji in metalurškim obratom Ulba v Kazahstanu, pa tudi števila pristanišč in mejnih tranzitov, potrebnih za dokončanje dobave. Ta točka vključuje razvoj tehničnih specifikacij ob upoštevanju strokovnega mnenja uradnikov IAEA in zunanjih strokovnjakov; načrtovanje in nadzor prevoza; zavarovanje; zakup morskega plovila za prevoz za izboljšanje varnosti; posvetovanje o oceni tveganja in načrtovanju v zvezi z varnostjo prometnih poti ter varovanje med pomorskim prevozom, v pristaniščih in tranzitnih krajih.
      3.   Zagotavljanje dolgoročnega skladiščenja 90 ton nizko obogatenega urana
      Nizko obogateni uran bo shranjen v namenskem skladišču na ozemlju metalurškega obrata Ulba v Oskemenu v Kazahstanu. Nizko obogateni uran IAEA bo shranjen v cilindrih tipa 30B. Upravljavec objekta bo v imenu IAEA odgovoren za skladiščenje in zaščito nizko obogatenega urana, in sicer v skladu z varnostnimi standardi in smernicami IAEA v zvezi z varovanjem. To vključuje nakup cilindrov tipa 30B, ki bodo zagotavljali fizično varno in varovano skladiščenje nizko obogatenega urana. Iz varnostnih študij je razvidno, da te posode za shranjevanje zagotavljajo zanesljivo in varno skladiščenje za obdobje do 50 let. Debelina sten cilindrov in njihova celotna zasnova poleg zagotavljanja varnosti prispevata k fizični zaščiti pred sabotažami in krajo.
      Ključna dejavnost pri zagotavljanju dolgoročnega skladiščenja nizko obogatenega urana je izvajanje programa upravljanja cilindrov, vključno z rutinskimi pregledi in ponovno certifikacijo cilindrov tipa 30B pri skladiščenju, in sicer za skladnost s standardom ISO 7195, pa tudi za zagotavljanje pripravljenosti za prevoz v države članice. V ta namen je treba zagotoviti storitve ponovne certifikacije cilindrov, ki jih opravljajo pooblaščeni inšpektorji, in storitve osebja metalurškega obrata Ulba za podporo izvedbi preskušanja.
      Poleg tega bo IAEA med dolgoročnim skladiščenjem nizko obogatenega urana IAEA izvajala redne in ad hoc dejavnosti spremljanja, vključno s prejetjem, pregledom in preverjanjem letnih poročil metalurškega obrata Ulba. To bo vključevalo letna srečanja z metalurškim obratom Ulba za pregled dejavnosti v zvezi z varnostjo in varovanjem, povezanih z banko IAEA za nizko obogateni uran, pa tudi druge vrste misij v metalurškem obratu Ulba za zagotovitev, da se zadevne določbe listin IAEA o varnostnih standardih in smernicah v zvezi z varovanjem še naprej uporabljajo za banko IAEA za nizko obogateni uran.
      Ta točka zajema obdobje petih let.
      III.   TRAJANJE
      Predvideno trajanje obdobja izvajanja projekta je 60 mesecev od podpisa sporazuma o financiranju iz člena 3.
      IV.   UPRAVIČENCI
      Upravičenci projekta iz tega sklepa so vse upravičene države prejemnice storitev banke IAEA za nizko obogateni uran, ki izpolnjujejo pogoje za dostop do banke za nizko obogateni uran, ki jih določi Svet guvernerjev IAEA.
      V.   SUBJEKT, ZADOLŽEN ZA IZVAJANJE
      IAEA bo zaupana tehnična izvedba projekta, kot je navedeno, pod nadzorom VP. Projekt bodo neposredno izvajali osebje IAEA, strokovnjaki iz drugih nacionalnih jedrskih organov in pogodbeni izvajalci. V primeru pogodbenih izvajalcev bo nabava blaga, del ali storitev s strani IAEA v kontekstu tega sklepa izvedena, kot je obrazloženo v sporazumu o financiranju, ki ga bosta sklenili Komisija in IAEA.
      VI.   POROČANJE
      Subjekt, zadolžen za izvajanje, pripravi:
      
                  (a)
               
               
                  redna poročila o izvajanju projekta;
               
            
                  (b)
               
               
                  končno poročilo najpozneje dva meseca po koncu izvajanja projekta.
               
            Poročila bodo poslana VP.