CELEX: C1997/228/19
Language: da
Date: 1997-07-26 00:00:00
Title: Sag anlagt den 4. juni 1997 af Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik (Sag C-214/97)

26 . 7. 97              DA                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     Nr. C 228/9
 stats lovgivning, når selskabet ikke selv driver erhvervs­           — idet direktivets artikel 3 , stk. 5 , om referenceanalyse­
 mæssig virksomhed, men filialen ønskes oprettet for at                      metoden til bestemmelse af tilstedeværelsen af de i
.drive hele virksomheden i det land, hvor filialen oprettes,                 artikel 2, litra a ), omhandlede stoffer ikke er blevet
 og fremgangsmåden må anses for benyttet i stedet for stif­                  gennemført
 telse af et selskab i sidstnævnte medlemsstat med henblik
 på at undgå indbetaling af en mindste selskabskapital på
 200 000 dkr., nu 125 000 dkr.?                                       — idet direktivets punkt 5 i bilag I, rubrik A, om en kon­
                                                                             trolprocedure med henblik på at kontrollere, at udled­
                                                                             ningerne af de i artikel 2, litra a ), omhandlede stoffer
                                                                             ikke afviger fra emissionsnormerne, ikke er blevet gen­
                                                                             nemført, og
 Sag anlagt den 4. juni 1997 af Kommissionen for De Euro­             — idet der ikke er opstillet et særligt program med hen­
      pæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik                      blik på at undgå eller at udelukke visse karakteristiske
                            ( Sag C-2 13/97)
                                                                             kilder til forurening med de stoffer, der særligt er
                                                                             nævnt i bilag II
                              ( 97/C 228/18 )
                                                                      hvorved sagsøgte ikke har sikret, at national ret er i over­
 Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                   ensstemmelse med direktivet, der af de anførte grunde må
 4 . juni 1997 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik af            anses for at være gennemført ukorrekt og ufuldstændigt.
 Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Fran­
 cisco de Sousa Fialho, Kommissionens Juridiske Tjeneste,             (>) EFT nr. L 181 af 4 . 7. 1986 , s . 16 .
 som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg                ( 2 ) EFT nr. L 158 af 25 . 6 . 1988 , s . 35 .
 hos Carlos Gomez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.              (') EFT nr. L 129 af 18 . 5 . 1976 , s . 23 .
 Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 — Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har til­
       sidesat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens         Sag anlagt den 4. juni 1997 af Kommissionen for De Euro­
       artikel 189, stk . 3 , samt artikel 7 i Rådets direktiv 86/          pæiske Fællesskaber mod Den Portugisiske Republik
       280/EØF ( ! ) af 12. juni 1986, som ændret ved Rådets                                       ( Sag C-214/97)
       direktiv 88/347/EØF (2 ), om grænseværdier og kvali­
       tetsmålsætninger for udledninger af visse farlige stoffer,                                    ( 97/C 228/19 )
       der er opført på liste I i bilaget til direktiv 76/464/
       EØF ( 3 ), og artikel 2 i direktiv 88/347/EØF, idet den
       har undladt at vedtage samtlige de nødvendige love og          Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
       administrative bestemmelser for fuldt ud og korrekt at         4 . juni 1997 anlagt sag mod Den Portugisiske Republik af
       efterkomme direktiverne .                                      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber ved Fran­
                                                                      cisco de Sousa Fialho, Kommissionens Juridiske Tjeneste,
                                                                      som befuldmægtiget, og med valgt adresse i Luxembourg
 — Subsidiært fastslås det, at Den Portugisiske Republik              hos Carlos Gåmez de la Cruz, Wagner-Centret, Kirchberg.
       har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til samme
       bestemmelser, idet den ikke omgående underrettede
       Kommissionen om de trufne foranstaltninger.                    Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
 — Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens              — Det fastslås, at Den Portugisiske Republik har tilside­
       omkostninger.                                                         sat sine forpligtelser i henhold til EF-traktatens
                                                                             artikel 189 , stk. 3 , samt Rådets direktiv 75/440/EØF
                                                                             af 16 . juni 1975 om kvalitetskrav til overfladevand,
 Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:                                  som anvendes til fremstilling af drikkevand i medlems­
                                                                             staterne ( 1 ), idet den ikke inden for den fastsatte frist
 Kommissionen har fastslået, at Den Portugisiske Republik                    har vedtaget samtlige de love og administrative
 ikke har opfyldt sine forpligtelser:                                        bestemmelser, der er nødvendige for fuldt ud og kor­
                                                                             rekt at efterkomme direktivet, for så vidt som den ikke
                                                                             har udarbejdet en sammenhængende aktionsplan, der
 — i rubrik A i bilagene til direktivet, og idet det ikke er                 omfatter en tidsplan for forbedring af overfladevandets
       bestemt, at tilladelserne skal tages op til fornyet over­             kvalitet.
       vejelse ( overtrædelse af direktivets artikel 3 , stk. 3 )
                                                                      — Subsidiært fastslås det, at Den Portugisiske Republik
 — idet der ikke er fastsat grænseværdier for udledninger                    har tilsidesat sine forpligtelser i henhold til samme
       af visse stoffer fra industrianlæg, som ikke er anført i              bestemmelser, idet den ikke omgående underrettede
       direktivets bilag II, rubrik A                                        Kommissionen om de trufne foranstaltninger.
 ---pagebreak--- Nr. C 228/ 10          DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          26 . 7 . 97
— Den Portugisiske Republik tilpligtes at betale sagens              mod Commissioners of Customs and Excise forelagt De
     omkostninger.                                                   Europæiske Fællesskabers Domstol en anmodning om
                                                                     præjudiciel afgørelse af følgende spørgsmål :
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
                                                                     1 . Skal artikel 13 A, stk. 1 ('), i sjette direktiv fortolkes
                                                                           således, at to fysiske personer ( dvs. enkeltpersoner),
Ifølge traktatens artikel 189 , stk. 3 , er et direktiv med hen­           som i fællesskab driver en virksomhed som interessen­
syn til det tilsigtede mål bindende for enhver medlemsstat,                ter, ikke kan kræve afgiftsfritagelse i henhold til
som det rettes til . I henhold til artikel 395 og bilag XXXVI
                                                                           litra b ), når virksomheden drives under de tidligere
i akten vedrørende vilkårene for Republikken Portugals til­
                                                                           nævnte omstændigheder og ud fra den forudsætning,
trædelse af De Europæiske Fællesskaber skal direktiv 75/
440/EØF finde anvendelse i Portugal fra 1 . januar 1989 .
Fristen for at sætte de nødvendige bestemmelser i kraft i                  i)   at virksomheden består i lægebehandling samt
national ret udløb således pr. denne dato. Uanset at de                         transaktioner i nær tilknytning hertil , og
fastsatte frister er udløbet, har Den Portugisiske Republik
endnu ikke vedtaget en sammenhængende aktionsplan, der                     ii ) at ægteparret er » behørigt anerkendt «, og de tjene­
omfatter en tidsplan for forbedring af overfladevandets                         steydelser, de leverer, er af en karakter, der svarer
kvalitet og navnlig vand af kategori A3 .                                       til dem, der ydes af » hopitaler « og/eller » centre for
                                                                                lægebehandling og diagnostik «.
(*) EFT nr. L 194 af 25 . 7. 1975 , s . 26 .
                                                                           Herunder især om interessenterne er undtaget fra
                                                                           afgiftsfritagelse fordi
                                                                           a ) de ikke udgør et offentligretligt » organ «
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                   b ) deres transaktioner ikke udføres under sociale
afsagt den 16. april 1997 af Tribunale Civile di Bologna                        betingelser, svarende til dem, der gælder for offent­
— Sezione Lavoro — i sagen Barbara Bellone mod Yoko­                            ligretlige organer ?
                                 hama SpA
                           ( Sag C-215/97)                           2 . Skal artikel 13 A, stk. 1 , i sjette direktiv fortolkes såle­
                             ( 97/C 228/20 )                               des, at to fysiske personer ( dvs . enkeltpersoner), som i
                                                                           fællesskab driver en virksomhed som interessenter,
                                                                           ikke kan kræve afgiftsfritagelse i henhold til litra g),
Ved kendelse afsagt den 16 . april 1997, indgået til Dom­                  når virksomheden drives under de tidligere nævnte
stolens Justitskontor den 9 . juni 1997, har Tribunale Civile              omstændigheder og ud fra den forudsætning, at de tje­
di Bologna — Sezione Lavoro — i sagen Barbara Bellone                      nesteydelser de leverer har » nær tilknytning til social
mod Yokohama SpA forelagt De Europæiske Fællesska­                         bistand og social sikring, herunder sådanne, som præ­
bers Domstol en anmodning om præjudiciel afgørelse af                      steres af plejehjem «?
følgende spørgsmål :
                                                                      (') Rådets sjette direktiv 77/388/EØF af 17. maj 1977 om harmo­
                                                                          nisering af medlemsstaternes lovgivning om omslætningsafgif­
 » Er direktiv 86/653/EØF (') foreneligt med artikel 2 og 9 i             ter — Det fælles merværdiafgiftssystem : ensartet beregnings­
den italienske lov nr. 204 af 3 . maj 1985 , som gør agentur­             grundlag ( EFT nr. L 145 af 13 . 6 . 1977, s . 1 ).
kontrakters gyldighed betinget af, at handelsagenterne er
optaget i det pågældende register «?
 (') EFT nr. L 382 af 31 . 12 . 1986 , s . 17 .
                                                                      Appel iværksat den 9. juni 1997 af Rådet for Den Euro­
                                                                      pæiske Union til prøvelse af dom afsagt den 16. april
                                                                      1997 af De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans
                                                                      (Første Afdeling) i sag T-80/96, Ana Maria Fernandes
Anmodning om præjudiciel afgørelse forelagt ved kendelse                   Leite Mateus mod Rådet for Den Europæiske Union
 afsagt den 4 . juni 1997 af VAT and Duties Tribunal,                                          ( Sag C-2 18/97 P)
Belfast, i sagen Jennifer Gregg og Mervyn Gregg mod
             Commissioners of Customs and Excise                                                  ( 97/C 228/22 )
                           ( Sag C-216/97)
                              ( 97/C 228/21 )                         Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den
                                                                      9 . juni 1997 iværksat appel af Rådet for Den Europæiske
                                                                      Union ved Amadeu Lopes Sabino, Diego Canga Fano og
 Ved kendelse afsagt den 4 . juni 1997, indgået til Domsto­           Thérèse Blanchet, alle Rådets Juridiske Tjeneste, og med
 lens Justitskontor den 9 . juni 1997, har VAT and Duties             valgt adresse i Luxembourg hos Alessandro Morbilli, Den
 Tribunal, Belfast, i sagen Jennifer Gregg og Mervyn Gregg            Europæiske Investeringsbank, 100, boulevard Konrad