CELEX: 52009PC0604
Language: sv
Date: 2009-10-29
Title: Förslag till rådets förordning (EG, Euratom) nr …/2009 om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna {SEK(2009)1466}

Viktigt rättsligt meddelande

|

52009PC0604

Förslag till rådets förordning (EG, Euratom) nr …/2009 om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna {SEK(2009)1466}  /* KOM/2009/0604 slutlig */  

	Bryssel den 29.10.2009KOM(2009)604 slutligFörslag tillRÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom) nr …/2009om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna {SEK(2009)1466}MOTIVERINGBAKGRUNDMotiv och syfte Varje år ankommer det på rådet att på förslag av kommissionen besluta om anpassningen av storleken på avgiften till pensionssystemet med verkan från och med den 1 juli. |Allmän bakgrund Enligt artikel 83a.4 i tjänsteföreskrifterna ska kommissionen varje år för rådet presentera en uppdaterad version av den försäkringstekniska bedömning som ska göras vart femte år i enlighet med bilaga XII till tjänsteföreskrifterna. I enlighet med artikel 13 i bilaga XII till tjänsteföreskrifterna har Eurostat lagt fram den årliga rapporten om denna bedömning, som bestämmer hur stor avgiften behöver vara för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans. |Gällande bestämmelser Ett förslag om anpassning av storleken på avgiften till pensionssystemet ska läggas fram varje år. |Förenlighet med Europeiska unionens politik och mål på andra områden Ej tillämpligt. |SAMRÅD MED BERÖRDA PARTER OCH KONSEKVENSANALYSSamråd med berörda parter |211 | Samrådsformer, sektorer som främst berörs och uppgiftslämnarnas allmänna profil Förslaget har diskuterats med personalens företrädare enligt gällande förfaranden. |212 | Sammanfattning av de inkomna svaren och av det sätt på vilket de har beaktats Synpunkterna från de parter med vilka samråd har ägt rum har beaktats i förslaget. |Extern experthjälp |229 | Någon extern experthjälp har inte behövts. |230 | Konsekvensanalys - Syftet med förslaget är att anpassa storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans. - Någon alternativ åtgärd medges inte enligt gällande lagstiftning. |RÄTTSLIGA ASPEKTERSammanfattning av den föreslagna åtgärden Eurostat har i enlighet med bilaga XII till tjänsteföreskrifterna lagt fram en rapport om den försäkringstekniska bedömningen av pensionssystemet. Av bedömningen framgår att den avgiftssats som behövs för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans är 11,3% av grundlönen. Enligt artikel 83a.4 ska rådet om det har uppstått en skillnad på minst 0,25 procentenheter mellan den gällande avgiftssatsen (10,9 %) och den avgiftssats som behövs för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans (11,3 %) bedöma om avgiftssatsen bör anpassas enligt bestämmelserna i bilaga XII. Enligt artikel 2.1 i bilaga XII får avgiften höjas eller sänkas med högst en procentenhet jämfört med det föregående året. Kommissionen föreslår därför att avgiftssatsen ska vara 11,3 % med verkan från och med den 1 juli 2009. |Rättslig grund Tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna, särskilt artikel 83a och bilaga XII. |Subsidiaritetsprincipen Förslaget avser ett område där gemenskapen är ensam behörig. Subsidiaritetsprincipen är därför inte tillämplig. |Proportionalitetsprincipen Förslaget är förenligt med proportionalitetsprincipen av följande skäl: |- Artikel 83a i tjänsteföreskrifterna föreskriver en rådsförordning. |- Förslaget påverkar inte budgetens utgiftssida. Effekterna på budgetens inkomstsida är en direkt följd av tillämpningen av den anpassningsmetod som föreskrivs i tjänsteföreskrifterna. |Val av regleringsform |Föreslagen regleringsform: förordning. |Övriga regleringsformer skulle vara olämpliga av följande skäl: - Artikel 83a i tjänsteföreskrifterna föreskriver en rådsförordning. |BUDGETKONSEKVENSEREffekterna på budgetens inkomstsida av anpassningen av storleken på avgiften till pensionssystemet redovisas närmare i den bifogade finansieringsöversikten. |Förslag tillRÅDETS FÖRORDNING (EG, Euratom) nr …/2009om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskapernaEUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNINGmed beaktande av fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen,med beaktande av tjänsteföreskrifterna för tjänstemän i Europeiska gemenskaperna och anställningsvillkoren för övriga anställda i gemenskaperna, vilka fastställs genom rådets förordning (EEG, Euratom, EKSG) nr 259/1968, särskilt artikel 83a i och bilaga XII till tjänsteföreskrifterna,med beaktande av kommissionens förslag, ochav följande skäl:1.  I enlighet med artikel 13 i bilaga XII till tjänsteföreskrifterna lade Eurostat den 1 september 2009 fram en rapport om 2009 års försäkringstekniska bedömning av pensionssystemet med en uppdatering av de parametrar som avses i den bilagan. Av bedömningen framgår att den avgiftssats som behövs för att hålla pensionssystemet i försäkringsteknisk balans är 11,3 % av grundlönen.2.  För att hålla pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna i försäkringsteknisk balans bör därför storleken på avgiften till pensionssystemet ändras till 11,3 % av grundlönen.HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.Artikel 1Med verkan från och med den 1 juli 2009 ska den avgiftssats som avses i artikel 83.2 i tjänsteföreskrifterna vara 11,3 %.Artikel 2Denna förordning träder i kraft dagen efter det att den offentliggjorts i Europeiska unionens officiella tidning .Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.Utfärdad i Bryssel den …På rådets vägnarOrdförandeFINANSIERINGSÖVERSIKT FÖR RÄTTSAKT FÖR FÖRSLAG SOM ENDAST PÅVERKAR BUDGETENS INKOMSTSIDA1. FÖRSLAGETS BENÄMNINGFörslag till rådets förordning (EG, Euratom) nr …/2009 om anpassning med verkan från och med den 1 juli 2009 av storleken på avgiften till pensionssystemet för tjänstemän och övriga anställda i Europeiska gemenskaperna2. BERÖRDA BUDGETRUBRIKERKapitel och artikel:400 Inkomster från skatt på löner och ersättningar till tjänstemän, övriga anställda och personer som uppbär pensionBudgeterat belopp för det berörda året (2009 års budget):575,7 miljoner euro410 Personalens avgifter till pensionssystemetBudgeterat belopp för det berörda året (2009 års budget):389,0 miljoner euro3. BUDGETKONSEKVENSER( Förslaget påverkar inte budgeten.( Förslaget påverkar inte utgifterna, men däremot inkomsterna på följande sätt:Miljoner euro (avrundat till en decimal)Budgetrubrik | Inkomster | Tolvmånadersperiod från och med den 1 juli 2009 | 2009 |Artikel 400 | Påverkan på egna medel | -2,7 | -1,3 |Artikel 410 | Påverkan på egna medel | 12,8 | 6,4 |Situation efter åtgärden |2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 |Artikel 400 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 | -2,7 |Artikel 410 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 | 12,8 |4. BESTÄMMELSER OM BEDRÄGERIBEKÄMPNING5 . ÖVRIGA ANMÄRKNINGARBeräkningsmetod:Pensionsavgift = ny avgift – genomförande innevarande årNy avgift = genomförande x ny avgiftssats/gällande satsEffekt av skatteminskningen = 21 % av höjningen av pensionsavgiften,