CELEX: 52014PC0246
Language: es
Date: 2014-05-05
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se deroga la Directiva 93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comisión por parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios

|
			
		
		
		52014PC0246
		
			Propuesta de DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por la que se deroga la Directiva 93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comisión por parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios /* COM/2014/0246 final - 2014/0132 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Comisión presenta una propuesta de
Directiva del Parlamento Europeo y del Consejo por la que se deroga la
Directiva 93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la
asistencia a la Comisión por parte de los Estados miembros y a su cooperación
en materia de examen científico de las cuestiones relacionadas con productos
alimenticios.
1          CONTEXTO
DE LA PROPUESTA
En diciembre de 2012, la Comisión lanzó
el programa de adecuación y eficacia de la reglamentación[1] (REFIT) para
garantizar un marco reglamentario simple, claro, estable y predecible para las
empresas, los trabajadores y los ciudadanos.
En este contexto, la Comisión se ha
comprometido a derogar normas que se han convertido en superfluas u obsoletas.
El objetivo de la Directiva 93/5/CEE del
Consejo era garantizar el funcionamiento eficaz del Comité Científico de la
Alimentación Humana promoviendo el apoyo científico de los Estados miembros y
organizando la cooperación con los organismos nacionales pertinentes sobre cuestiones
científicas relativas a la seguridad de los productos alimenticios. El Comité
Científico de la Alimentación Humana se creó inicialmente mediante la Decisión
74/234/CEE de la Comisión[2]
y fue sustituido posteriormente por el Comité Científico de la Alimentación
Humana establecido mediante la Decisión 95/273/CE de la Comisión[3] y
sustituido finalmente por el Comité Científico de la Alimentación Humana
establecido mediante la Decisión 97/579/CE de la Comisión[4].
A raíz de la adopción del Reglamento (CE)
nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo[5],
las tareas científicas confiadas al Comité Científico de la Alimentación Humana
han sido asumidas por el Comité Científico y las comisiones técnicas
científicas de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA).
Posteriormente, la Decisión 97/579/CE de la Comisión, que establece el Comité
Científico de la Alimentación Humana, fue derogada por la Decisión 2004/210/CE
de la Comisión[6].
En virtud del Reglamento (CE) nº
178/2002, la EFSA se ha convertido también en el organismo competente para
promover la cooperación científica con los Estados miembros y los organismos
nacionales pertinentes que operan en los ámbitos que comprende el cometido de
la Autoridad. 
Por lo tanto, la Directiva 93/5/CEE del
Consejo ha quedado obsoleta y debe derogarse. 
La naturaleza de la Directiva del Consejo
no requiere los documentos explicativos previstos en la Declaración política
conjunta de los Estados miembros y de la Comisión de 28 de septiembre de 2011[7].
Se invita a la Comisión a adoptar la
presente propuesta y a transmitirla inmediatamente al Parlamento Europeo, al
Consejo y al Comité Económico y Social Europeo, así como a los parlamentos
nacionales.
2.         REPERCUSIONES
PRESUPUESTARIAS
La propuesta no tiene incidencia en el
presupuesto de la Unión. 
2014/0132 (COD)
Propuesta de
DIRECTIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO Y
DEL CONSEJO
por la que se deroga la Directiva
93/5/CEE del Consejo, de 25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la
Comisión por parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de
examen científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios
(Texto pertinente a efectos del EEE)
EL PARLAMENTO EUROPEO Y EL
CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la
Unión Europea, y, en particular, su artículo 114,
Vista la propuesta de la Comisión
Europea,
Previa transmisión del proyecto de acto
legislativo a los parlamentos nacionales,
Visto el dictamen del Comité Económico y
Social Europeo[8],
De conformidad con el procedimiento
legislativo ordinario,
Considerando lo siguiente:
(1)       En el contexto del
programa de adecuación y eficacia de la reglamentación (REFIT) la Comisión se
ha comprometido a establecer un marco reglamentario simple, claro, estable y
predecible para las empresas, los trabajadores y los ciudadanos.
(2)       La Directiva 93/5/CEE
del Consejo[9]
tenía por objeto garantizar el funcionamiento eficaz del Comité Científico de
la Alimentación Humana promoviendo el apoyo científico de los Estados miembros
a dicho Comité y organizando la cooperación con los organismos nacionales
pertinentes sobre cuestiones científicas relativas a la seguridad de los
productos alimenticios.
(3)       A raíz de la adopción
del Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo[10], las tareas
del Comité Científico de la alimentación Humana mencionadas en la Directiva
93/5/CEE se han transferido a la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria
(EFSA) y se establecen actualmente en el Reglamento (CE) nº 178/2002.
(4)       La Decisión 97/579/CE de
la Comisión[11],
que establece el Comité Científico de la Alimentación Humana, ha sido derogada
por la Decisión 2004/210/CE de la Comisión[12].
(5)       En virtud del Reglamento
(CE) nº 178/2002, la EFSA se ha convertido también en el organismo competente
para promover la cooperación científica con los Estados miembros y los
organismos nacionales pertinentes que operan en los ámbitos que comprende el
cometido de la EFSA. En particular, el artículo 22 del Reglamento (CE) nº 178/2002
establece que la EFSA actuará en estrecha colaboración con los organismos
competentes de los Estados miembros y que los Estados miembros cooperarán con
la EFSA para asegurar el cumplimiento de su cometido.
(6)       La Directiva 93/5/CEE
del Consejo ha quedado, por lo tanto, obsoleta y debe derogarse.
 
HAN ADOPTADO LA PRESENTE
DIRECTIVA:
Artículo 1
Queda derogada la Directiva 93/5/CEE del
Consejo.
Artículo 2
Los Estados
miembros pondrán en vigor las disposiciones legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la
presente Directiva a más tardar el [last day of the 12th month
following publication of this Directive in the Official journal of the European
Union]. Los Estados miembros comunicarán
inmediatamente a la Comisión el texto de dichas disposiciones, que harán
referencia a la presente Directiva o irán acompañadas de dicha referencia en su
publicación oficial. Los Estados miembros establecerán las modalidades de la
mencionada referencia.
Los Estados miembros comunicarán a la Comisión el texto de las principales
disposiciones de Derecho interno que adopten en el ámbito regulado por la
presente Directiva.
Artículo 3
La presente Directiva entrará en vigor el
vigésimo día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Unión
Europea.
Artículo 4
Los
destinatarios de la presente Directiva serán los Estados miembros.
Hecho en Bruselas, el
Por el Parlamento Europeo                           Por
el Consejo
El Presidente                                                  El
Presidente
[1]               COM(2012) 746 final.
[2]               Decisión 74/234/CEE de la Comisión, de 16 de abril de
1974, relativa a la creación de un Comité científico de la alimentación humana
(DO L 136 de 20.5.1974, p. 1).
[3]               Decisión 95/273/CE de la Comisión, de 6 de julio de
1995, relativa a la creación de un Comité científico de la alimentación humana
(DO L 167 de 18.7.1995, p. 22).
[4]               Decisión 97/579/CE de la Comisión, de 7 de julio de
1997, por la que se establecen Comités científicos en el ámbito de la salud de los consumidores y de la
seguridad alimentaria (DO L 237 de 28.8.1997, p. 18).
[5]               Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los
requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad
Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la
seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1).
[6]               Decisión 2004/210/CE de la Comisión, de 3 de marzo de
2004, por la que se establecen Comités científicos en el ámbito de la seguridad
de los consumidores, la salud pública y el medio ambiente (DO L 66 de 4.3.2004,
p. 45).
[7]               DO C 369 de 17.12.2011, p. 14.
[8]               DO C […] de […], p. [...].
[9]               Directiva 93/5/CEE del Consejo, de
25 de febrero de 1993, relativa a la asistencia a la Comisión por
parte de los Estados miembros y a su cooperación en materia de examen
científico de las cuestiones relacionadas con productos alimenticios
(DO L 52 de 4.3.1993, p. 18).
[10]             Reglamento (CE) nº 178/2002 del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los
requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad
Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la
seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1).
[11]             Decisión 97/579/CE de la Comisión, de 7 de julio de 1997,
por la que se establecen Comités científicos en el ámbito de la salud de los
consumidores y de la 
seguridad alimentaria (DO L 237 de 28.8.1997, p. 18).
[12]             Decisión 2004/210/CE de la Comisión, de 3 de marzo de
2004, por la que se establecen Comités científicos en el ámbito de la seguridad
de los consumidores, la salud pública y el medio ambiente (DO L 66 de 4.3.2004,
p. 45).