CELEX: 51978PC0427
Language: nl
Date: 1978-09-08
Title: Voorstel voor een VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan niet gepeld, van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van oorsprong uit Turkije (1979). (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 427
Vol. 1978/0163
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---   COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                            COM(78)427 def.
                                                            Brussel , 8 September 1978
                                   Voorstel voor een
                             VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAP
             betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer
    van een communautair tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd,
          ook zonder dop of schaal , al dan niet gepeld, van post ex 08.05 G
                van het gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong
                                  uit Turkije ( 1979 )
                       (door de Commissie bij de Raad ingediend)
COM ( 78) 427 def .
 ---pagebreak---                                                 TOELICHTING
                                                                               (1)
          1 .B i j verordening ( EEG ) nr . 1180/ 77 van de Raad van 17.5.1977     , betreffende
                  de invoer in de Gemeenschap van bepaalde lanbouwprodukten van oorsprong
                  uit Turkije wordt met name in artikel 5 , lid 1 daarvan een jaarlijks
                   communautair tariefcontingent van 25.000 t tegen recht van 2,5% geopend
                  voor hazelnoten , vers of gedroogd , ook zonder dop of schaal , al dan niet
                  gepeld, van post ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief .
         2»       Wat de economische gegevens betreft die moeten leiden tot de vaststelling
                  van de voorgestelde verdeelsleutel , dient erop te worden gewezen dat deze
                  met name moeten zijn gebaseerd op de vroegere en de te verwachten invoer
                  door de Lid-staten , uitsluitend van oorsprong of herkomst uit Turkije .
                  Dergelijke gegevens konden van alle Lid-staten worden verkregen voor de
                  jaren 1975 tot en met 1977. De in het voorstel voor een verordening opge­
                  nomen verdeelsleutel is in feite gelijk aan die welke voor het jaar 1978
                  werd toegepast , want zij beantwoordt aan de maatstaven die gewoonlijk op
                  dit gebied van toepassing zijn .             ,  ,       ,
         3.       Wat de wijze van beheer van dit contingent betreft wordt voorgesteld over
                  te gaan tot en aanvankelijke verdeling over de Lid-staten van een belangrijk
                  gedeelte van het contingent , terwijl het resterende gedeelte een reserve
                  zal vormen , waarin de te hoog gebleken quota kunnen worden teruggestort
              • en waaruit de Lid-staten , om in eventuele verdere behoeften te voorzien ,
                  nog extra quota kunnen opnemen .
         4.       Evenals in het verleden is in het hierbij gevoegde voorstel voor een
                  verordening bepaald dat alle Lid-staten als enige wijze van beheer die
                  van het "naargelang van" moeten toepassen . Zo wordt tevens , ten einde
                  rekening te houden met het seizoengebonden karakter van dé invoer , de
                  drempel waarboven in de reserve moet worden teruggestort , vastgesteld
                  op A0J» van het aanvankelijk quotum .
( 1 ) PB nr . L 142 van 9.6.1977, blz . 10
 ---pagebreak---                                                        VOORSTEL VOOR EEN
                                VERORDENING (EEG) Nr.                    / 78 VAN DE RAAD
                                                     van .
               betreffende de opening, de verdeling en de wijze van beheer van een communautair
               tariefcontingent voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder dop of schaal, al dan
               niet gepeld, van onderverdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief, van
                                          .     oorsprong uit Turkije C 1 9 79 )
  DF. RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           tijde en in gelijke mate gebruik kupnen maken van de
                                                                     door dit contingent geboden mogelijkheden en dat
  Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese                het aan dit contingent verbonden recht zonder onder­
  Economische Gemeenschap, inzonderheid op artl~                     breking wordt toegepast op alle invoer van de be­
  kei 1 13 /                                                         trokken produkten in die Lid-Staten, totdat het con­
                                                                     tingent geheel is uitgeput; dat een regeling voor de
  Gezien het voorstel van de Commissie,                              aanwending van dit contingent, gebaseerd op een ver­
                                                                     deling over de Lid-Staten, in overeenstemming lijkt te
                                                                     zijn met het communautaire karakter van dit contin­
                                                                     gent in het licht van de hierboven uiteengezette be­
                                                                     ginselen ; dat die verdeling, om zo goed mogelijk de
  Overwegende dat krachtens artikel 5, lid 1 , van Ver­              werkelijke ontwikkeling op de markt van de betrok­
  ordening (EEG) nr. 1180/77 van de Raad van 17 mei                  ken produkten weer te geven, dient te geschieden
  1977 betreffende de invoer in de Gemeenschap van                    naar verhouding 'van de behoeften van de onderschei­
  bepaalde landbouwprodukten van oorsprong uit Tur-                  den Lid-Staten, berekend enerzijds aan de h^nd van
  kije (% hazelnoten, vers of gedroogd, ook zonder                   de statistische gegevens betreffende de invoer uit Tur-
  dop of schaal, al dan niet gepeld, van onderverdeling              kije gedurende een representatieve referentieperiode,
  ex 08.05 G van het gemeenschappelijk douanetarief,                 en anderzijds op grond van de economische vooruit­
  van oorsprong uit Turkije, bij de invoer in de Ge­                 zichten voor de betrokken contingentsperiode;
  meenschap worden toegelaten tegen een recht van
  2,5 % in het kader van een communautair tariefcon-                 Overwegende dat op basis van de thans beschikbare
  tingent van 25 000 ton ; dat er derhalve aanleiding is             statistische gegevens, de invoer van het bedoelde pro-
  om voor het jaar 19 79 het bedoelde communautaire                  dukt uit Turkije in de Lid-Staten zich in de loop van
  tariefcontingent tc openen ;                                       de jaren 1975,l976en1977 als volgt ontwikkeld
                                                                      heeft en zich tot de totale invoer in de Gemeenschap
  Overwegende dat met name dient tc vyorden gewaar­                  van dit produkt Verhoudt volgens de hierna vermelde
  borgd dat alle importeurs van de Lid-Staten te allen                percentages :
                                      I
                                                           1975                     1976                 1977
                                                 in tonnen      iîi% |       in tonnen   in %    in tonnen     in %
                Duitsland
                                i ,      J .
                                                35.154         65,47     I 43.93^       64,15 54.568 63,97
                Bénélux                           :5 . 284    • 9,04 5.662I 8' 2? 6.618                         7,76
                Frankrijk                          6.084 11,33 9.543 13,93 | 10.903 I 12,78
                Italië                             1.653, 5 3,08| 2.065 3,02 ! 5.470                            6,41
                Denemarken                  r          899        1,67 1.161 1,70 1.274                         1,49
                                              i
                Ierland                                 30        0,06             140 0,20          . 147      0,17
                Verenigd Koninkrijk                4.590    | 8,55| 5.978| 8,73 | 6.320 | 7,42
                                                 53.694 ,5                   68.485             85.300
                                                                      ..   -                  .         >.•••/       ' 1
( 1 ) PB nr. L 142 van 9. 6. 1977, blz. 10.
 ---pagebreak--- Overwegende dat, met inachtneming van die gege­          lijkt de drempel voor terugstorting vast te stellen op
 vens en met de voor 19 79 te verwachten ontwikke­       40 % van het aanvankelijke quotum;
ling van de markt voor het betrokken produkt en met
name van de ramingen van sommige Lid-Staten, de          Overwegende dat, aangezien het Koninkrijk België,
 percentages van de aanvankelijke deelname in het        het Koninkrijk der Nederlanden en het Groothertog­
contingent bij benadering als volgt liggen :             dom Luxemburg verenigd zijn in en vertegenwoor­
                                                         digd worden door de Benelux Economische Unie,
         Duitsland                65,93 ,                elke handeling met betrekking tot het beheer van de
         Bénélux
                                                         aan de genoemde Economische Unie toegewézen
                                  10,14,
                                                         quota kan worden verricht door één van haar leden,
         Frankrijk                 8,20.
         Italië                    0,25 ,                 HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
         Denemarken                2,67,                  VASTGESTELD :
         lcrland                   1,66,                                          Artikel 1
         Verenigd Koninkrijk      11,15;;
                                  11,15
                                                         1.    Voor de periode van 1 januari 1978 tot en met
Overwegende dat het, ten einde rekening te houden        31 december 1979 wordt in de Gemeenschap een
met de eventuele ontwikkeling van de invoer van het      communautair tariefcontingent ter grootte van 25 000
genoemd produkt in de Lid-Staten, dienstig is het        ton geopend voor hazelnoten, vers of gedroogd, ook
volume van het contingent in twee gedeelten te split­    zonder dop of schaal, al dan niet gepeld, van onder­
sen, waarbij het eerste gedeelte over de Lid-Staten      verdeling ex 08.05 G van het gemeenschappelijk
 wordt verdeeld en het tweede gedeelte een reserve       d^anetarief, van oorsprong uit Turkije.
 vormt ter voorziening in de verdere behoeften van de
Lid-Staten die hun aanvankelijk quotum hebben            2. In het kader van dit tariefcontingent wordt het
opgebruikt; dat het, ten einde aan de importeurs van     recht van .het gemeenschappelijk douanetarief ge­
iedere Lid-Staat enige zekerheid te verschaffen, aan­    schorst tot op het niveau van 2,5 % .
beveling verdient het eerste gedeelte van het commu­
nautaire tariefcontingent vast te stellen op een betrek­ 3. Dit tariefcontingent wordt verdeeld en beheerd
kelijk hoog niveau, dat in het onderhavige geval         overeenkomstig de hierna volgende bepalingen.
ongeveer 80 % van de totale hoeveelheid van het
contingent zou kunnen bedragen;                                                   Artikel 2
Overwegende dat de aanvankelijke quota meer of            1 . Het in artikel 1 , lid 1 , bedoelde tariefcontingent
minder spoedig kunnen worden opgebruikt; dat het,        wordt in twee gedeelten gesplitst, v
ten einde daarmede rekening te houden en iedere
onderbreking te voorkomen, van belang is dat iedere      2.    Het eerste gedeelte, ter grootte van 20 000 ton,
Lid-Staat, die zijn aanvankelijke quotum vrijwel ge­     wordt onder de Lid-Staten verdeeld ; de quota die be­
heel heeft opgebruikt, overgaat tot de opneming van      houdens het bepaalde in artikel 5 tot en met 31 de­
een extra quotum uit de reserve; dat dergelijke          cember^ 79 gelden, bedragen de volgende hoeveel­
opnemingen dienen te worden verricht wanneer             heden :    \
elk van zijn extra quota nagenoeg geheel is benut, en            Duitsland                  13 186 ton,
wel zo vaak als de reserve dit toelaat; dat de aanvan­
 kelijke quota en de extra quota dienen te gelden tot            Bénélux                     2 028 ton,
aan het einde van de contingentsperiode; dat die                 Frankrijk                   1 640 ton,
wijze van beheer een nauwe samenwerking vereist                  Italië
tussen de Lid-Staten en de Commissie, die met name                                              50 ton,
in de gelegenheid moet zijn de benuttingsgraad van               Denemarken                    534 ton,
het contingent tc volgen en de Lid-Staten daarover in            Ierland
te lichten ;                                                                                   332 ton,
                                                                 Verenigd Koninkrijk         2 230 ton.
Overwegende dat het noodzakelijk is dat een Lid-
Staat die op een bepaald tijdstip in de contingentspe-   3.    Het tweede gedeelte ter grootte van 5 000 ton,
riode een aanzienlijk overschot van zijn aanvankelijk    vormt de reserve.
quotum heeft, daarvan een bepaald percentage in de
reserve terugstort, ten einde te voorkomen dat een ge­                            Artikel 3
deelte van het communautaire contingent in een Lid-
Staat onbenut blijft, terwijl andere Lid-Staten er ge­   1. Indien het aanvankelijke quotum van een Lid-
bruik van zouden kunnen maken; dat het, daar deze        Staat, zoals het is vastgesteld in artikel 2, lid 2 – dan
invoer een seizoengevoelig karakter draagt, passend      wel dat zelfde quotum verminderd met het bij toepas-
 ---pagebreak---                                                           -3
sing van artikel 5 in de reserve teruggestorte gedeelte      deelte van het aanvankelijk quotum, dat zij in de
– voor 90 % of meer is benut, gaat deze Lid-Staat,           reserve terugstorten .
door middel van een kennisgeving aan de Commissie,
onverwijld over tot opneming, voor zover er in dc
 reserve een voldoende hoeveelheid aanwezig is, van,                                  Artikel 6
 ccn tweede quotum gelijk aan 15 % van zijn aarivan- .
 kclijk quotum, eventueel op de volgende eenheid naar         Dc Cbmmissie houdt boek van de door de Lid-Staten
 boven afgerond.
                                                              overeenkomstig het bepaalde in de artikelen 2 en 3
 2.       Indien een Lid-Staat, na volledige benutting van
                                                              geopende quota en brengt, zodra de opgaven haar be­
                                                              reiken, ieder van hen op de hoogte van de in de
 fcijn aanvankelijk cjuotum, het door hem opgenomen           reserve nog beschikbare hoeveelheden.         '
  tweede quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,
 gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot
  opneming van een derde quotum, gelijk aan 7,5 %             Zij stelt de Lid-Staten uiterlijk op 5 oktober1979 in
  van zijn aanvankelijk quotum .       .              , .      kennis van de stand van de reserve na de overeen­
      '\               ■            •                          komstig artikel S verrichte terugstortingen.
  3. Indien deze Lid-Staat, na volledige benutting
   van zijn tweede qüötum, het door hem opgenomen              Zij ziet erop toe dat de opneming, waardoor de
   derde quotum voor 90 % of meer heeft aangewend,             reserve volledig wordt uitgeput, tot de nog beschik­
   gaat hij op de in lid 1 omschreven wijze over tot           bare hoeveelheid beperkt blijft én deelt daartoe aan
   opneming van een vierde qüotum, dal gelijk is aan            de Lid-Staat die de laatste opneming verricht, mede,
   het derde quotum.                                            hoeveel het saldo bedraagt.
   Deze procedure wordt toegepast totdat dé reserve is
   uitgeput.                             '    .                                         Artikel 7
   4.      In afwijking van het bepaalde in de leden 1 , 2      1.      De Lid-Staten treffen de nodige maatregelen
    en 3, kunnen de Lid-Staten overgaan tot opneming             opdat, bij opening van de met toepassing van artikel
    van geringere hoeveelheden dan de in die leden vast­         3 door hen opgenomen extra quota, de ingevoerde
    gestelde quota, wanneer er gronden zijn om aan te            hoeveelheden zonder onderbreking kunnen worden
    nemen, dat die quota wellicht niet geheel zullen, wor­       afgeboekt op hun gecumuleerd aandeel , in het com­
    den benut. Zij delen aan de Commissie de redenen             munautaire tariefcontingent.       i
    méde waarom zij besloten hebben deze bepaling toe
    tc passen.
                                                                  2. De Lid-Staten waarborgen aan de op hun
                                                                 grondgebied gevestigde importeurs van de betrokken
            j                Artikel 4                           produkten vrije toegang, tot de hun 'toegewezen of
                                                                  door hen uit de reserve opgenomen quota.
     Dc overeenkomstig artikel 3 opgenomen extra quota
     gelden tot cn met 31 december 1979.                          3.     De Lid-Staten boeken de ingevoerde hoeveelhe­
                                                                  den van de betrokken produkten op hun quota af
                                                                  naargelang deze produkten bij de douane ten invobr
                             Artikel S                             tot verbruik worden aangegeven. .
      De Lid-Staten storten uiterlijk op 1 oktober 1 9 7^an        4. De uitputtingsgraad van de quota der Lid-Staten
      het niet benutte gedeelte van hun aanvankelijk quo­          wordt vastgesteld aan de hand van - de ingevoerde
      tum in de reserve terug, het deel dat op 15 september         hoeveelheden, welke op de in lid 3 omschreven wijze
     1979 40% van het aanvankelijke quotum te boven                 zijn afgeboekt.
      gaat. Zij kunnen een grotere hoeveelheid terugstorten
       indien er gronden zijn om aan te nemen dat deze an­
       ders wellicht onbenut zou blijven.                                                 Artikel 8
       Dc I.id-Statcn geven uiterlijk op 1 oktober1979 aan
       dc Commissie kennis van dc totale invoer van de be­          Op verzoek van de Commissie stellen de Lid-Staten
       trokken produkten, die tot en met 15 septcmberl979          de Commissie op de hoogte van de invoer van de be->
        heeft plaatsgevonden en op het. communautaire con­         trokken produkten, die daadwerkelijk op hun quota
       tingent is afgeboekt, alsmede eventueel van het ge-         is afgeboekt.
 ---pagebreak---                       Artikel 9                                                Artikel 10
Dc Lid-Stalen en de Commissie werken nauw samen            De?e verordening treedt in werking op 1 januari
om te bereiken dat het bepaalde in deze verordening        1070
wordt nagekomen.                                        ..
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in
            elke Lid-Staat.
            Gedaan te Brussel,
                                                                               Voor de Raad
                                                                               De Voorzitter
 ---pagebreak---  FINANCIEEL MEMORANDUM                                  Da t urn
1 • Beg rot i ng spost s    Hoofdstuk 12 Art e 120                              ;
2.    Juridische grondslag      : Art . 113
3 . Omschrijving van de t a r i ef maa t rege l :
                              Voorstel voor een
                        VERORDENING ( EEG ) VAN DE RAAD
 betreffende de opening , de verdeling en de wijze van beheer van een
 communautair tariefcontingent voor hazelnoten , vers of gedroogd , ook
 zonder t*op of schaal^ öl dan niet gepeld, van post ex 08 . 05 G van het
    gemeenschappelijk douanetarief , van oorsprong uit Turkije ( 1979 )
4.    Doel  :
                                                   ■ ■
      Het voldaan a'an de contractuele verplichtingen ten opzi chten van Turkije .
5 . Berekeningsmethode        :
     «■ Nr . van het GDT :       ex 08.05 G
                                                        »
     - Omvang van het ( de ) contingent ( en ) :        25.000 t
     - Toe te passen rechten s              2,5 % '
     - Rechten van het G.D*T .        !     LV
6 . Inkomstenderving :
       510.000 ERE