CELEX: 32001D0011
Language: hr
Date: 2001-11-08 00:00:00
Title: 2001/912/EZ: Odluka Europske središnje banke od 8. studenoga 2001. o određenim uvjetima u vezi s pristupom Sustavu nadzora krivotvorina (CMS) (ESB/2001/11)

4                      HR                               Službeni list Europske unije                                                10/Sv. 7
32001D0011
20.12.2001.                                     SLUŽBENI LIST EUROPSKIH ZAJEDNICA                                                 L 337/49
                                              ODLUKA EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE
                                                         od 8. studenoga 2001.
                           o određenim uvjetima u vezi s pristupom Sustavu nadzora krivotvorina (CMS)
                                                              (ESB/2001/11)
                                                              (2001/912/EZ)
UPRAVNO VIJEĆE EUROPSKE SREDIŠNJE BANKE,                                         sve nacionalne središnje banke Europskog sustava središ­
                                                                                 njih banaka moraju unutar svakog NSB-a osnovati svoje
                                                                                 nacionalne centre za borbu protiv krivotvorenja (NCBK) i
                                                                                 uspostaviti ulogu sigurnosnog administratora NCBK-a.
uzimajući u obzir Ugovor o osnivanju Europske zajednice, a                       ESB također sklapa potrebne dogovore i sporazume s
posebno njegov članak 106. stavak 1.,                                            Komisijom i Europolom kako bi im omogućio prikladan
                                                                                 pristup podacima CMS-a, kao i Europskom tehničkom i
                                                                                 znanstvenom centru, također u skladu s Uredbom (EZ)
uzimajući u obzir Statut Europskog sustava središnjih banaka i                   br. 1338/2001. Pri svakom pristupu potrebno je postu­
Europske središnje banke, a posebno njegov članak 16.,                           pati prema odgovarajućim minimalnim sigurnosnim stan­
                                                                                 dardima. Takvo je postupanje bitno zbog povjerljive
                                                                                 naravi podataka CMS-a. Povjerljiva narav podataka
                                                                                 znači da bi svaku informaciju koju korisnik CMS-a
budući da:                                                                       dobije od CMS-a trebalo upotrijebiti isključivo radi
                                                                                 izvršavanja vlastitih dužnosti u borbi protiv krivotvorenja
                                                                                 eura. Ograničavanje pristupa podacima CMS-a pomaže
(1)     Uredba Vijeća (EZ) br. 1338/2001 od 28. lipnja 2001. o                   kod osiguranja povjerljivosti.
        utvrđivanju mjera potrebnih za zaštitu eura od krivotvo­
        renja (1) utvrđuje određene mjere u vezi s prikupljanjem i
        pohranom podataka o krivotvorenim novčanicama i
        kovanicama te pristup tim podacima.                               (5)    Priručnik s postupcima i minimalni sigurnosni standardi
                                                                                 u vezi s CMS-om nalaze se u postupku odobrenja
                                                                                 Upravnog vijeća ESB-a. Neće biti objavljeni zbog povjer­
                                                                                 ljive naravi podataka koji će se unositi u CMS i biti
(2)     Nije moguće boriti se protiv krivotvorenja samo na razini                dostupni unutar CMS-a te zbog važnosti očuvanja povjer­
        europodručja. Stoga je Vijeće Europske unije poduzelo                    ljivog okružja za korištenje CMS-a,
        mjere u vezi s eurom u skladu s glavom VI. Ugovora o
        Europskoj uniji (tj. trećim stupom); isto tako Uredba
        Vijeća (EZ) br. 1339/2001 proširuje područje primjene
        Uredbe Vijeća (EZ) br. 1338/2001 na one države
        članice koje nisu usvojile euro kao svoju jedinstvenu             ODLUČILO JE KAKO SLIJEDI:
        valutu (2).
                                                                                                        Članak 1.
(3)     Potrebno je nadograditi postupke i sustave koji se već
        primjenjuju za analizu krivotvorenog novca i za priku­                                         Definicije
        pljanje informacija o krivotvorenju; ESB je osnovao
        Centar za analizu krivotvorina i bazu podataka krivotvo­          U ovoj se Odluci primjenjuju definicije iz Uredbe (EZ)
        renog novca; smatra se primjerenim reorganizirati tu              br. 1338/2001.
        bazu podataka te je preimenovati u „Sustav nadzora
        krivotvorina (CMS)” te odrediti njegova obilježja.
                                                                                                        Članak 2.
(4)     ESB određuje uvjete koji jamče odgovarajuće postupke za                            Sustav nadzora krivotvorina
        pristup bitnim podacima CMS-a u skladu s uredbama
        (EZ) br. 1338/2001 i (EZ) br. 1339/2001. U tu svrhu               1.    Baza podataka krivotvorenog novca (CCD) ovime se prei­
                                                                          menuje u Sustav nadzora krivotvorina (CMS). Sva pozivanja na
(1) SL L 181, 4.7.2001., str. 6.                                          CCD sadržana u prethodnim pravnim aktima smatraju se pozi­
(2) SL L 181, 4.7.2001., str. 11.                                         vanjima na CMS.
 ---pagebreak--- 10/Sv. 7               HR                                Službeni list Europske unije                                                           5
2.     CMS se sastoji od središnje baze podataka koja sadržava             NSB-a provode se savjetovanja o priručniku o postupcima.
sve tehničke i statističke informacije o krivotvorenju, i euronov­         Izvršit će se i potrebne prilagodbe priručnika o postupcima u
čanica i eurokovanica, bilo da one potječu iz država članica ili           vezi s unosom podataka o kovanicama u CMS od strane ETZC-a
trećih zemalja. Između ostaloga, CMS obuhvaća aplikacije za                i nacionalnih centara za analizu kovanog novca.
pretraživanje i uređivanje te mogućnosti preuzimanja i preno­
šenja podataka i mreža koje povezuju različite korisnike CMS-a
s CMS-om.
                                                                                                        Članak 5.
                                                                                  Nacionalni centri za borbu protiv krivotvorenja
3.     Organizacija CMS-a i upravljanje njime u nadležnosti su             1.     NCBK osnovan u sklopu svakog NSB-a obavlja zadaću
Izvršnog odbora ESB-a, koji za tu svrhu uzima u obzir stajališta           upravljanja pristupom CMS-u iz članka 3. u državama člani­
Odbora za novčanice.                                                       cama. Taj NCBK također olakšava komunikaciju o pitanjima
                                                                           povezanima s CMS-om unutar država članica. U vezi s tim
                                                                           zadaćama, u svakom se NCBK-u otvara radno mjesto sigurno­
                                                                           snog administratora.
                              Članak 3.
       Pristup podacima Sustava nadzora krivotvorina
1.     Osim nacionalnim središnjim bankama, pristup bitnim                 2.     Nakon sporazuma s ESB-om NCBK odobrava različite
podacima CMS-a omogućen je i drugim nadležnim nacionalnim                  razine pristupa CMS-u navedene u članku 3. u skladu sa
tijelima, uključujući nacionalne centre za analizu novčanica               stavkom 1. ovog članka. U tu svrhu gore navedeni sigurnosni
(NCAN) i nacionalne centre za analizu kovanog novca                        administrator NCBK-a izrađuje i utvrđuje potrebna korisnička
(NCAK) u vezi s podacima o kovanicama u skladu s                           imena i različite kategorije korisnika te različite razine pristupa
Uredbom (EZ) br. 1338/2001. U tu se svrhu primjenjuju                      tih korisnika.
uvjeti iz članaka 5. do 9. ove Odluke.
                                                                                                        Članak 6.
2.     Pristup Europske komisije, Europskoga tehničkog i znan­
                                                                           Usklađenost sa sigurnosnim standardima Sustava nadzora
stvenog centra (ETZC) i Europola bitnim podacima CMS-a
                                                                                                      krivotvorina
omogućen je u skladu s Uredbom (EZ) br. 1338/2001. Postupci
za taj pristup utvrđeni su dvostranim dogovorima i sporazu­                Minimalne sigurnosne standarde povezane s pristupom CMS-u
mima s ESB-om, prema potrebi.                                              kojih se moraju pridržavati sva tijela ili centri (NCAN i/ili
                                                                           NCAK) u kojima postoje korisnici CMS-a, kao i ti korisnici,
                                                                           donosi Upravno vijeće ESB-a u suradnji s Općim vijećem ESB-
                                                                           a. O ovim se standardima obavještavaju nacionalni centri za
3.     U skladu sa svim sporazumima u vezi s monetarnim                    borbu protiv krivotvorina.
odnosima između Zajednice i trećih osoba, ESB može omogućiti
pristup bitnim podacima CMS-a određenim tijelima ili centrima
tih trećih osoba.
                                                                                                        Članak 7.
                                                                                                      Povjerljivost
4.     Osim gore spomenutog stavka 3. te na temelju članka 9.
                                                                           1.     Svako tijelo ili centar u kojem postoje korisnici CMS-a
Uredbe (EZ) br. 1338/2001, ESB može omogućiti pristup
                                                                           obavješćuje korisnike o povjerljivoj naravi CMS-ovih podataka
bitnim podacima CMS-a određenim tijelima ili centrima trećih
                                                                           i o bilo kakvim ograničenjima pristupa koja se odnose na
zemalja. Također im se mogu dostaviti podaci CMS-a za pojedi­
                                                                           svakog korisnika iz tog tijela ili centra te drugih tijela ili centara,
načni slučaj, kada to ESB-ov Centar za analizu krivotvorina
                                                                           ovisno o tome kako ih o spomenutim ograničenjima povre­
(CAC) smatra potrebnim.
                                                                           meno obavješćuje sigurnosni administrator nadležnog NCBK-a.
                                                                           Nadležni NCBK može zahtijevati da svako tijelo ili centar
                                                                           potpiše izjavu o povjerljivosti u kojoj navodi da je na primjeren
                                                                           način upoznat sa sadržajem ove Odluke. Svako se tijelo ili
                              Članak 4.
                                                                           centar savjetuje s nadležnim NCBK-om o bitnim pitanjima u
Unos podataka nacionalnih centara za analizu novčanica i                   vezi s povjerljivosti CMS-ovih podataka. Nacionalni centri za
nacionalnih centara za analizu kovanog novca u Sustav                      borbu protiv krivotvorenja savjetuju se s ESB-ovim Centrom
                      nadzora krivotvorina                                 za analizu krivotvorina o rezultatima svakoga takvog zahtjeva
                                                                           ili savjetovanja.
Unos podataka o otkrivenim krivotvorenim euronovčanicama u
CMS od strane svih nacionalnih centara za analizu novčanica i
slanje svake nove vrste euronovčanica za koje se sumnja da su
krivotvorene ESB-ovu Centru za analizu krivotvorina izvršava se            2.     S nadležnim se NCBK-om provode savjetovanja o obavije­
u skladu s Uredbom (EZ) br. 1338/2001 i određenim priruč­                  stima koje sadržavaju CMS-ove podatke upućene javnosti,
nikom o postupcima koji je odobrilo Upravno vijeće ESB-a u                 kreditnim institucijama i proizvođačima određene opreme.
suradnji s Općim vijećem ESB-a. S nacionalnim centrima za                  NCBK se također savjetuje s ESB-ovim Centrom za analizu
analizu novčanica koji nisu NSB ili koji nisu osnovani unutar              krivotvorina.
 ---pagebreak--- 6                    HR                              Službeni list Europske unije                                              10/Sv. 7
3.     ESB se savjetuje s nadležnim NCBK-om u vezi s bilo                                           Članak 9.
kakvim privremenim obustavama pristupa. ESB i nadležni
NCBK mogu privremeno obustaviti pristup CMS-u bilo kojem                                           Provedba
korisniku CMS-a ako je to potrebno radi očuvanja povjerljive           Izvršni odbor ESB-a donosi sve mjere za provedbu ove Odluke
naravi CMS-ovih podataka. Nadležni se NCBK savjetuje s tijelom         koje su nužne za učinkovitost i sigurnost CMS-a, uključujući i
ili centrom kojemu pripadaju ti korisnici kako bi se ponovno           mjere povezane s priručnikom o postupcima ili minimalnim
uspostavili odgovarajući uvjeti za uporabu CMS-a.                      sigurnosnim standardima iz članaka 4. i 6. U tu svrhu uzima
                                                                       u obzir stajališta Odbora za novčanice. Izvršni odbor izvještava
                                                                       Upravno vijeće o svim mjerama koje donosi primjenom ovog
4.     Nakon što ih odobri Upravno vijeće, minimalni sigurnosni
                                                                       članka. Osim toga, ESB može općenito davati tehnička poja­
standardi spomenuti u članku 6. i priručnik o postupcima
                                                                       šnjenja i specifikacije u vezi s uporabom ili sigurnosti CMS-a.
spomenut u članku 4. neće se objavljivati zbog svoje povjerljive
naravi.
                                                                                                   Članak 10.
                                                                                               Završne odredbe
                            Članak 8.
                                                                       Ova Odluka stupa na snagu 1. prosinca 2001.
                             Praćenje
                                                                       Ova se Odluka objavljuje u Službenom listu Europskih zajednica.
Nacionalni centri za borbu protiv krivotvorenja, u dogovoru s
nadležnim tijelima ili centrima, utvrđuju postupke koji omogu­
ćavaju praćenje njihove usklađenosti s člancima 6. i 7. i dono­
šenje prikladnih mjera povezanih s tim postupcima. Ti postupci         Sastavljeno u Frankfurtu na Majni 8. studenoga 2001.
također omogućavaju ESB-u sudjelovanje u ovom praćenju. U
dogovoru s nacionalnim središnjim bankama ESB također utvr­
đuje postupke za praćenje usklađenosti nacionalnih centara za                                             Predsjednik ESB-a
borbu protiv krivotvorenja s ovom Odlukom.                                                             Willem F. DUISENBERG