CELEX: C1997/252/79
Language: el
Date: 1997-08-16 00:00:00
Title: Προσφυγή του Philippe Godts κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 23 Ιουνίου 1997 (Υπόθεση Τ-185/97)

16.8.97                EL                     Επίσημη Εφημερίδα των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων                              Αριθ . C 252/37
 Τέλος, το καθεστώς ενισχύσεων του 1997 ευνοεί αποκλειστι­              με μεταγενεστερη παραταση της συμβασεώς του , και τούτο
 κά τους ωφελούμενους από αυτό Γάλλους παραγωγούς και                  ενόψει των προσανατολισμών της Επιτροπής αναφορικά με
 τους προμηθευτές τους, οι οποίοι έχουν ήδη αντλήσει σημα­             τους εκτάκτους υπαλλήλους (προσλήψεις της 23ης Φεβρουα­
 ντικά οφέλη από τα μέτρα που κρίθηκαν παράνομα και                    ρίου και της 16ης Μαρτίου 1994). H υπό κρίση προσφυγή
 ασυμβίβαστα προς την κοινή αγορά τον Δεκέμβριο του 1996               ασκήθηκε κατόπιν της αρνήσεως που προβλήθηκε στο αίτη­
 (αλλά τα οποία εξακολουθούν να ισχύουν σήμερα). Σε τελική             μα του προσφεύγοντος να εφαρμοστεί εν προκειμένω η
 ανάλυση, η Γαλλία επιβάλλει μια επαγόμενη δυσμενείς                   παλαιότερη πολιτική της Επιτροπής όπως αυτή περιλαμβά­
 διακρίσεις φορολόγηση σε εισαγόμενα προϊόντα και, επομέ­              νεται στην απόφαση της 18ης Μαρτίου 1992 περί εγκρίσεως
 νως, το καθεστώς ενισχύσεων του 1997 δεν μπορεί να τύχει              της παρατάσεως των συμβάσεων των εκτάκτων υπαλλήλων
 εξαιρέσεως, δυνάμει του άρθρου 92 παράγραφος 3 στοι­                  για μέγιστη περίοδο πέντε ετών.
 χείο γ).
                                                                       Προς στήριξη του αιτήματος του , o προσφεύγων προβάλλει
 Επίσης, όσον αφορά όλα τα προαναφερθέντα ζητήματα, η                  τους ακόλουθούς λόγους ακυρώσεως:
 Επιτροπή δεν τήρησε την υποχρέωση επαρκούς αιτιολογή­
 σεως των αποφάσεών της, την οποία προβλέπει το άρθρο 190              — μη εκπλήρωση του καθήκοντος μέριμνας ως προς
 της συνθήκης.                                                              αυτόν,
 (· ) ΕΕ αριθ. L 316 της 31 . 10. 1992, σ. 12.                         — παραβίαση των αρχών της δικαιολογημένης εμπιστοσύ­
                                                                            νης και της μη αναδρομικότητας, καθώς και αδυναμία
                                                                            αντιτάξεως της αποφάσεως της Επιτροπής της 16ης
                                                                            Μαρτίου 1994. Επί του σημείου αυτού , o προσφεύγων
 Προσφυγή του Philippe Godts κατα Επιτροπής των Ευρω­                       διευκρινίζει ότι, σύμφωνα με την απόφαση αυτή, οι νέες
  παϊκών Κοινοτήτων, που ασκήθηκε στις 23 Ιουνίου 1997                      συμβάσεις πρέπει να συνάπτονται, προληπτικώς και εν
                                                                            αναμονή λήψεως οριστικής αποφάσεως επί του επανα­
                       (Υπόθεση Τ-185/97)
                                                                            προσανατολισμού ολόκληρης της πολιτικής σχετικά με
                             (97/C 252/79)                                 τους εκτάκτους υπαλλήλους, για περίοδο τριών ετών,
                                                                           χωρίς να παρέχεται εγγύηση σχετικά με παράταση των
                (Γλώσσα διαδικασίας: η γαλλική)                            συμβάσεων ή δυνατότητα συμμετοχής σε εσωτερικό δια­
 O Philippe Godts, κάτοικος Βρυξελλών, εκπροσωπούμενος                     γωνισμό. H απόφαση αυτή , κατά το μέτρο που αποδυ­
 από τον Nicolas Lhoëst, δικηγόρο Βρυξελλών, με τόπο                       ναμώνει τα δικαιώματα των εκτάκτων υπαλλήλων τα
 επιδόσεων στο Λουξεμβούργο τα γραφεία της Fiduciaire                      οποία έχουν αναγνωριστεί από την Επιτροπή με τις
 Myson Sàrl, 30, rue de Cessange, άσκησε ενώπιον του                       προγενέστερες προκηρύξεις επιλογής που δημοσιεύτηκαν
 Πρωτοδικείου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων, στις 23 Ιουνίου                   το 1993 , δεν μπορεί να αντιταχθεί στον προσφεύγοντα,
 1997, προσφυγή κατά Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτή­                 — παραβίαση της αρχής της ίσης μεταχειρίσεως, κατά το
των .
                                                                           μέτρο που , εν προκειμένω , επί των προσληφθέντων πριν
                                                                           από τις 16 Μαρτίου 1994 εκτάκτων υπαλλήλων εξακολου­
 O προσφεύγων ζητεί από το Πρωτοδικείο:                                    θούν ανεπιφυλάκτως να ισχύουν, αντίθετα προς ό,τι
— να ακυρώσει την απόφαση της Επιτροπής, της 1ης                           συμβαίνει όσον αφορά του προσληφθέντες ύστερα από
      Αυγούστου 1996, με την οποία απορρίφθηκε ρητώς η                     την ημερομηνία αυτή , οι περιλαμβανόμενες στην απόφα­
      αίτησή του για δυνατότητα ενδεχόμενης παρατάσεως,                    ση της Επιτροπής της 18ης Μαρτίου 1992 αρχές. Όμως,
      μέχρι της συμπλήρωσης συνολικής περιόδου πέντε ετών,                 δεν μπορεί, λογικώς, να αμφισβητηθεί ότι η αντικειμενική
      της συμβάσεώς του ,                                                  κατάσταση των προσληφθέντων πριν και μετά την ημερο­
                                                                           μηνία αυτή υπαλλήλων δεν είναι η ίδια. Πράγματι, οι
— να κηρύξει παράνομη την απόφαση της Επιτροπής της                        περισσότεροι από αυτούς υπέβαλαν τις υποψηφιότητές
      13ης Νοεμβρίου 1996 κατά το μέτρο που μ' αυτήν                       τους βάσει των ιδίων προκηρύξεων επιλογής όπου μνη­
      περιορίζεται η διάρκεια όλων των συμβάσεων εκτάκτων                  μονευόταν η δυνατότητα παρατάσεως των συμβάσεων
      υπαλλήλων, που υπάγονται στο άρθρο 2 α, του καθεστώ­                 μέχρι πέντε έτη ,
      τος που εφαρμόζεται επί του λοιπού προσωπικού , στα
      τρία έτη με δυνατότητα παρατάσεως ένα το πολύ έτος,              — παράβαση των άρθρων 27 και 29 του ΚΥΚ, κατά το μέτρο
                                                                           όπου , η Επιτροπή , με τη νέα της πολιτική , περιόρισε τον
— να καταδικάσει την καθής στο σύνολο των εξόδων της                       κύκλο των προσώπων που μπορούσαν να συμμετάσχουν
      δίκης.                                                               στους διαγωνισμούς για μονιμοποίηση κατά τρόπο αντί­
Λόγοι ακυρώσεως και κύρια επιχειρήματα                                     θετο προς το συμφέρον της υπηρεσίας,
O προσφεύγων εισήλθε στην υπηρεσία της καθής τον Οκτώ­                 — έλλειψη νομιμότητας της αποφάσεως της Επιτροπής της
βριο του 1994 ως έκτακτος υπάλληλος. Τόσο στην προκήρυξη                   13ης Νοεμβρίου 1996 με την οποία περιορίστηκε σε τρία
επιλογής, που δημοσιεύθηκε στις διοικητικές πληροφορίες                    έτη , με δυνατότητα παρατάσεως για ένα ακόμα το πολύ
της 10ης Σεπτεμβρίου 1993 και στον Τύπο, όσο και στις                     έτος, η διάρκεια των συμβάσεων των εκτάκτων υπαλλή­
πληροφορίες που του εδόθησαν αναφορικά με το καθεστώς                     λων. O προσφεύγων φρονεί ότι η καθής, εκδίδοντας την
και τη διαδικασία προσλήψεως των εκτάκτων υπαλλήλων,                      απόφαση αυτή, παραιτήθηκε του δικαιώματος που της
ρητώς οριζόταν ότι η διάρκεια των συμβάσεων, που περιο­                   απονέμει το άρθρο 8 του καθεστώτος που εφαρμόζεται
ριζόταν στα τρία έτη, μπορούσε να παραταθεί μέχρι τα πέντε                επί του λοιπού προσωπικού να συνάπτει συμβάσεις
έτη . Ωστόσο, με επιστολές της 23ης και 30ής Σεπτεμβρίου                  προσλήψεως αορίστου χρόνου .
1994, η Επιτροπή επέστησε την προσοχή του επί του γεγο­
νότος ότι δεν μπορούσε να του δοθεί καμιά εγγύηση σχετικά