CELEX: 32019D0521(02)
Language: sk
Date: 2019-05-17 00:00:00
Title: Rozhodnutie Komisie zo 17. mája 2019, ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre hrubý národný dôchodok (Text s významom pre EHP)

21.5.2019   
               
               
                  SK
               
               
                  Úradný vestník Európskej únie
               
               
                  C 174/5
               
            
         ROZHODNUTIE KOMISIE
         zo 17. mája 2019,
         ktorým sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre hrubý národný dôchodok
         (Text s významom pre EHP)
         (2019/C 174/06)
         EURÓPSKA KOMISIA,
         so zreteľom na Zmluvu o fungovaní Európskej únie,
         keďže:
         
                     (1)
                  
                  
                     Podľa článku 338 Zmluvy o fungovaní Európskej únie prijmú Európsky parlament a Rada opatrenia na vypracovanie štatistík tam, kde je to nevyhnutné pre výkon činností Únie.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Podľa článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/516 (1) musí Komisia zriadiť formálnu skupinu odborníkov zloženú zo zástupcov všetkých členských štátov, ktorej predsedá zástupca Komisie, s cieľom poskytovať Komisii poradenstvo a vyjadrovať sa v súvislosti s porovnateľnosťou, so spoľahlivosťou a s úplnosťou výpočtov hrubého národného dôchodku (HND), preskúmavať otázky vykonávania nariadenia (EÚ) 2019/516 a vydávať výročné stanoviská týkajúce sa primeranosti údajov o HND, ktoré predložili členské štáty na účely vlastných zdrojov.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Preto je potrebné zriadiť skupinu odborníkov v oblasti HND (ďalej len „expertná skupina pre HND“) a vymedziť úlohy, štruktúru a fungovanie tejto skupiny.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Expertná skupina pre HND by mala každý rok vyjadriť svoje stanovisko týkajúce sa primeranosti údajov o HND, ktoré každoročne predkladajú členské štáty s cieľom použiť ich v systéme vlastných zdrojov Európskej únie.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Expertná skupina pre HND by mala byť zložená z odborníkov v oblasti národných účtov z národných štatistických úradov členských štátov.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     Mali by sa stanoviť pravidlá zverejňovania informácií členmi expertnej skupiny pre HND.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Osobné údaje by sa mali spracúvať v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 (2),
                  
               ROZHODLA TAKTO:
         
            Článok 1
            Predmet úpravy
            Týmto sa zriaďuje expertná skupina Komisie pre hrubý národný dôchodok (ďalej len „expertná skupina pre HND“).
         
         
            Článok 2
            Úlohy
            Expertná skupina pre HND má tieto úlohy:
            
                        a)
                     
                     
                        poskytovať Komisii poradenstvo a vyjadrovať sa v súvislosti s porovnateľnosťou, so spoľahlivosťou a s úplnosťou výpočtov HND bez toho, aby bol dotknutý článok 2 ods. 3 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 549/2013 (3);
                     
                  
                        b)
                     
                     
                        preskúmavať otázky týkajúce sa vykonávania nariadenia (EÚ) 2019/516;
                     
                  
                        c)
                     
                     
                        každoročne preskúmavať údaje zasielané v súlade s článkom 2 ods. 2 nariadenia (EÚ) 2019/516, ako aj správu predloženú v súlade s článkom 2 ods. 3 uvedeného nariadenia, ktoré sa týkajú zdrojov a metód výpočtu HND a jeho zložiek. Na základe tohto každoročného preskúmania vypracuje expertná skupina pre HND stanovisko týkajúce sa primeranosti údajov členských štátov o HND na účely vlastných zdrojov, pokiaľ ide o spoľahlivosť, porovnateľnosť a úplnosť. V stanovisku sa uvedú hlavné dokumenty, na ktorých je skúmanie založené;
                     
                  
                        d)
                     
                     
                        pomáhať Komisii pri príprave legislatívnych návrhov a politických iniciatív týkajúcich sa harmonizácie hrubého národného dôchodku v trhových cenách;
                     
                  
                        e)
                     
                     
                        pomáhať Komisii pri príprave delegovaných aktov, ktoré sa majú prijať podľa nariadenia (EÚ) 2019/516;
                     
                  
                        f)
                     
                     
                        pomáhať Komisii pri včasnej príprave vykonávacích aktov, ktoré sa majú prijať podľa nariadenia (EÚ) 2019/516, a to pred predložením vykonávacích aktov Európskemu výboru pre štatistický systém v súlade s nariadením Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 (4);
                     
                  
                        g)
                     
                     
                        uľahčovať výmenu skúseností a osvedčených postupov v oblasti harmonizácie hrubého národného dôchodku v trhových cenách;
                     
                  
                        h)
                     
                     
                        poskytovať Komisii poradenstvo v otázkach týkajúcich sa politiky revízie údajov o HND.
                     
                  
         
            Článok 3
            Konzultácia
            Komisia môže s expertnou skupinou pre HND konzultovať akúkoľvek otázku týkajúcu sa hrubého národného dôchodku.
         
         
            Článok 4
            Členstvo
            
               1.   Členmi sú národné štatistické úrady členských štátov, ako sa uvádza v článku 5 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 (5).
            
            
               2.   Národné štatistické úrady členských štátov vymenujú svojich zástupcov a zabezpečia, aby ich zástupcovia poskytovali vysokú úroveň odborných znalostí v oblasti zostavovania národných účtov.
            
         
         
            Článok 5
            Predseda
            Expertnej skupine pre HND predsedá zástupca Komisie (Eurostat).
         
         
            Článok 6
            Činnosť
            
               1.   Expertná skupina pre HND koná na žiadosť Komisie (Eurostatu) v súlade s horizontálnymi pravidlami Komisie týkajúcimi sa expertných skupín (6) (ďalej len „horizontálne pravidlá“).
            
            
               2.   Zasadnutia skupiny sa v zásade konajú v priestoroch Komisie.
            
            
               3.   Komisia (Eurostat) zabezpečuje sekretárske služby. Na zasadnutiach skupiny a podskupín sa môžu zúčastňovať aj úradníci Komisie z iných odborov, ktorí majú záujem o prerokúvané otázky.
            
            
               4.   Po dohode s Komisiou (Eurostatom) môže skupina jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov rozhodnúť, že jej rokovania budú verejné.
            
            
               5.   Zápisnica z rokovania o každom bode programu zasadnutia a stanoviská vydané expertnou skupinou pre HND musia byť zmysluplné a úplné. Zápisnice vypracúva sekretariát, za ktorý zodpovedá predseda.
            
            
               6.   Expertná skupina pre HND prijíma svoje stanoviská, odporúčania alebo správy podľa možnosti na základe konsenzu.
            
            
               7.   V prípade hlasovania sa o výsledku rozhodne jednoduchou väčšinou hlasov členov. Členovia, ktorí hlasovali proti alebo sa zdržali hlasovania, majú právo, aby sa k stanoviskám, odporúčaniam alebo správam pripojil dokument, v ktorom budú zhrnuté dôvody ich pozície.
            
         
         
            Článok 7
            Podskupiny
            Komisia (Eurostat) môže na základe mandátu vymedzeného Komisiou zriadiť podskupiny na preskúmanie špecifických otázok. Podskupiny vykonávajú činnosť v súlade s horizontálnymi pravidlami a podliehajú expertnej skupine pre HND. Podskupiny zaniknú hneď, ako splnia svoj mandát.
         
         
            Článok 8
            Prizvaní experti
            Komisia (Eurostat) môže ad hoc prizývať expertov s osobitnými odbornými znalosťami vzhľadom na prerokúvanú tému, aby sa zúčastnili na práci expertnej skupiny pre HND alebo podskupín.
         
         
            Článok 9
            Pozorovatelia
            
               1.   Organizáciám alebo verejným subjektom okrem orgánov členských štátov možno v súlade s horizontálnymi pravidlami udeliť štatút pozorovateľa, a to priamym prizvaním.
            
            
               2.   Organizácie alebo verejné subjekty určené ako pozorovatelia vymenujú svojich zástupcov.
            
            
               3.   Pozorovatelia a ich zástupcovia sa s povolením predsedu môžu zúčastňovať na diskusiách expertnej skupiny pre HND a poskytovať odborné poznatky. Nemajú však hlasovacie práva a nepodieľajú sa na formulácii odporúčaní ani poradenstva expertnej skupiny pre HND.
            
         
         
            Článok 10
            Rokovací poriadok
            Na návrh Komisie (Eurostatu) a po dohode s ňou prijme expertná skupina pre HND svoj rokovací poriadok jednoduchou väčšinou hlasov svojich členov na základe štandardného rokovacieho poriadku expertných skupín a v súlade s horizontálnymi pravidlami.
         
         
            Článok 11
            Služobné tajomstvo a zaobchádzanie s utajovanými skutočnosťami
            
               1.   Členovia expertnej skupiny HND a ich zástupcovia, ako aj prizvaní experti a pozorovatelia sú viazaní povinnosťou zachovávať služobné tajomstvo, ktorá sa v zmysle zmlúv a ich vykonávacích predpisov vzťahuje na všetkých členov inštitúcií a ich zamestnancov, ako aj bezpečnostnými predpismi Komisie o ochrane utajovaných skutočností Únie stanovenými v rozhodnutiach Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 (7) a 2015/444 (8). V prípade nedodržania uvedených povinností môže Komisia prijať všetky vhodné opatrenia.
            
            
               2.   Členovia expertnej skupiny pre HND a ich zástupcovia, ako aj prizvaní experti a pozorovatelia dodržiavajú štatistickú dôvernosť stanovenú v nariadení (ES) č. 223/2009, a najmä v jeho článku 20 (Ochrana dôverných údajov).
            
         
         
            Článok 12
            Transparentnosť
            
               1.   Expertná skupina pre HND sa zaregistruje v Registri expertných skupín Komisie a podobných subjektov (ďalej len „register expertných skupín“). Názvy orgánov členských štátov a mená pozorovateľov sa zverejnia v registri expertných skupín.
            
            
               2.   Všetky relevantné dokumenty vrátane programov zasadnutí, zápisníc a príspevkov účastníkov sa po zasadnutiach sprístupnia prostredníctvom odkazu z Registra expertných skupín na osobitné webové sídlo. Prístup k osobitným webovým sídlam nemožno podmieniť registráciou používateľa či inak obmedziť. Program zasadnutia sa uverejní v dostatočnom predstihu pred zasadnutím a potom nasleduje včasné uverejnenie zápisnice. Výnimky z uverejňovania sú možné len v prípadoch, keď sa predpokladá, že v dôsledku uverejnenia dokumentu by mohlo dôjsť k porušeniu ochrany verejného alebo súkromného záujmu v zmysle článku 4 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (9).
            
         
         
            Článok 13
            Výdavky na zasadnutia
            
               1.   Účastníci podieľajúci sa na činnostiach expertnej skupiny pre HND nie sú za poskytované služby odmeňovaní.
            
            
               2.   Cestovné náklady a náklady spojené s pobytom, ktoré účastníkom vznikli v súvislosti s činnosťami expertnej skupiny pre HND a podskupín, môže Komisia uhradiť v súlade s ustanoveniami platnými v rámci Komisie a do výšky disponibilných rozpočtových prostriedkov pridelených odborom Komisie v rámci každoročného postupu prideľovania finančných prostriedkov.
            
         
         
            V Bruseli 17. mája 2019
            
               
                  Za Komisiu
               
               Marianne THYSSEN
            
         
         
            (1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2019/516 z 19. marca 2019 o harmonizácii hrubého národného dôchodku v trhových cenách, ktorým sa zrušuje smernica Rady 89/130/EHS, Euratom a nariadenie Rady (ES, Euratom) č. 1287/2003 (nariadenie o HND) (Ú. v. EÚ L 91, 29.3.2019, s. 19).
         
            (2)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2018/1725 z 23. októbra 2018 o ochrane fyzických osôb pri spracúvaní osobných údajov inštitúciami, orgánmi, úradmi a agentúrami Únie a o voľnom pohybe takýchto údajov, ktorým sa zrušuje nariadenie (ES) č. 45/2001 a rozhodnutie č. 1247/2002/ES (Ú. v. EÚ L 295, 21.11.2018, s. 39).
         
            (3)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 549/2013 z 21. mája 2013 o európskom systéme národných a regionálnych účtov v Európskej únii (Ú. v. EÚ L 174, 26.6.2013, s. 1).
         
            (4)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) č. 182/2011 zo 16. februára 2011, ktorým sa ustanovujú pravidlá a všeobecné zásady mechanizmu, na základe ktorého členské štáty kontrolujú vykonávanie vykonávacích právomocí Komisie (Ú. v. EÚ L 55, 28.2.2011, s. 13).
         
            (5)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 223/2009 z 11. marca 2009 o európskej štatistike (Ú. v. EÚ L 87, 31.3.2009, s. 164).
         
            (6)  Rozhodnutie Komisie C(2016) 3301 z 30. mája 2016, ktorým sa stanovujú horizontálne pravidlá vytvárania a fungovania expertných skupín Komisie.
         
            (7)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/443 z 13. marca 2015 o bezpečnosti v Komisii (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 41).
         
            (8)  Rozhodnutie Komisie (EÚ, Euratom) 2015/444 z 13. marca 2015 o bezpečnostných predpisoch na ochranu utajovaných skutočností EÚ (Ú. v. EÚ L 72, 17.3.2015, s. 53).
         
            (9)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 z 30. mája 2001 o prístupe verejnosti k dokumentom Európskeho parlamentu, Rady a Komisie (Ú. v. ES L 145, 31.5.2001, s. 43). Účelom výnimiek je ochrana verejnej bezpečnosti, vojenských záležitostí, medzinárodných vzťahov, finančnej, menovej alebo hospodárskej politiky, súkromia a nedotknuteľnosti jednotlivca, obchodných záujmov, súdnych konaní a právneho poradenstva, inšpekcií/vyšetrovaní/auditov a rozhodovacieho procesu príslušných orgánov.