CELEX: C2000/135/35
Language: el
Date: 2000-05-13 00:00:00
Title: Υπόθεση Τ-41/00: Προσφυγή της εταιρίας British American Tobacco International (Holdings) B.V. κατά της Επιτροπής των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων που ασκήθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2000

C 135/18                EL                    Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                      13.5.2000
Προσφυγη΄ του Consorzio Industrie Fiammiferi (CIF) κατα΄                 Στην προκειµε΄νη περι΄πτωση, η ανυπαρξι΄α συµφε΄ροντος εκ µε΄ρους
της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω     ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε          του ιταλικου΄ ∆ηµοσι΄ου να κρατη΄σει µυστικο΄τητα ΄εναντι του
                   στις 24 Φεβρουαρι΄ου 2000                             προσφευ΄γοντος της διαδικασι΄ας που κι΄νησε η Επιτροπη΄ σχετικα΄ µε
                                                                         το συ΄στηµα του consortium αποδει΄χθηκε απο΄ το γεγονο΄ς ο΄τι η
                                                                         αρχη΄ µονοπωλι΄ων δε΄χθηκε να επιτρε΄ψει την προ΄σβαση του
                        (Υπο΄θεση Τ-40/00)                               τελευται΄ου σε ο΄λα τα ΄εγγραφα (εθνικα΄ και κοινοτικα΄) που αφορου΄ν
                                                                         τις διαδικασι΄ες αυτε΄ς. Εξα΄λλου, τα ΄εγγραφα στα οποι΄α ζητη΄θηκε
                         (2000/C 135/34)                                 προ΄σβαση αφορα΄ διαδικασι΄ες οι οποι΄ες ΄εχουν τεθει΄ στο αρχει΄ο
                                                                         απο΄ παρα΄ πολλα΄ ΄ετη.
                 (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η ιταλικη΄)                     Τε΄λος, το προσφευ΄γον προβα΄λλει προσβολη΄ του δικαιω΄µατο΄ς του
                                                                         α΄µυνας.
Το Consorzio Industrie Fiammiferi (CIF), εκπροσωπου΄µενο απο΄
τους δικηγο΄ρους Antonio Tizzano και Gian Michele Roberti,
του δικηγορικου΄ συλλο΄γου Νεαπο΄λεως, Place du Grand Sablon,
36, Βρυξε΄λλες, α΄σκησε στις 14 Φεβρουαρι΄ου 2000 ενω    ΄ πιον του      (1) EE L 46 της 18.2.1994, σ. 58.
Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της
Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των.
Το προσφευ΄γον ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
— να ακυρω΄σει την προσβαλλο΄µενη απο΄φαση
— να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα.
                                                                         Προσφυγη΄ της εταιρι΄ας British American Tobacco
                                                                         International (Holdings) B.V. κατα΄ της Επιτροπη΄ς των
                                                                         Ευρωπαϊκω  ΄ ν Κοινοτη΄των που ασκη΄θηκε στις 25 Φεβρουαρι΄ου
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
                                                                                                           2000
Η παρου΄σα υπο΄θεση ΄εχει ως αντικει΄µενο την ακυ΄ρωση της
αποφα΄σεως της Επιτροπη΄ς της 29ης Μαρτι΄ου 1999, µε την οποι΄α                                   (Υπο΄θεση Τ-41/00)
ζητη΄θηκε το απο΄ρρητο της ανακοινω΄σεως που διαβι΄βασε η ΄διαι η
Επιτροπη΄ στην ιταλικη΄ Autorità italiana Garante della
                                                                                                   (2000/C 135/35)
concorrenza e del mercato (ιταλικη΄ αρχη΄ αρµο΄δια για τον
ανταγωνισµο΄ και την αγορα΄) στο πλαι΄σιο σχετικη΄ς διαδικασι΄ας.
                                                                                          (Γλω΄ σσα διαδικασι΄ας: η αγγλικη΄)
Υπενθυµι΄ζεται συναφω΄ς ο΄τι η Autorità Garante κι΄νησε κατα΄
του προσφευ΄γοντος και των επιχειρη΄σεων που ανη΄κουν σ' αυτο΄
διαδικασι΄α «αντιτρα΄στ» προς διαπι΄στωση φεροµε΄νων παραβα΄σεων         Η εταιρι΄α British American Tobacco International (Holdings)
των α΄ρθρων 81 και 82 της Συνθη΄κης ΕΚ. Με την ανακοι΄νωση των           B.V., εδρευ΄ουσα στην Ολλανδι΄α και εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον
αιτια΄σεων αµφισβητη΄θηκαν οι εξη΄ς παραβα΄σεις του α΄ρθρου 81:          Scott Crosby, Solicitor του γραφει΄ου Kemmler Rapp Böhlke
συνεννο΄ηση µεταξυ΄ των επιχειρη΄σεων του consortium για την             & Crosby, 9 Rond-Point Schuman, Βρυξε΄λλες, α΄σκησε στις
κατανοµη΄ της παραγωγη΄ς µε΄σω των οργα΄νων του consortium,              25 Φεβρουαρι΄ου 2000 ενω      ΄ πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊ-
συνεννο΄ηση µεταξυ΄ του προσφευ΄γοντος και της Swedish Match             κω΄ν Κοινοτη΄των προσφυγη΄ κατα΄ της Επιτροπη΄ς των Ευρωπαϊκω΄ν
SA για την κατανοµη΄ της ιταλικη΄ς αγορα΄ς πυρι΄ων, καθω΄ς και           Κοινοτη΄των.
συνεννο΄ηση µεταξυ΄ του προσφευ΄γοντος και του Consorzio
Nazionale Attività Economica Distributiva Integrata.
                                                                         Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
Kατα΄ το προσφευ΄γον, η Επιτροπη΄ κακω΄ς στη΄ριξε την αρνητικη΄
θε΄ση της στις διατα΄ξεις του κω΄δικα συµπεριφορα΄ς σχετικα΄ µε την      — να ακυρω΄σει την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς της 20η΄ς Ιανουαρι΄ου
προ΄σβαση του κοινου΄ στα ΄εγγραφα της Επιτροπη΄ς, που εγκρι΄θηκε             2000 µε την οποι΄α απορρι΄φθηκε το αι΄τηµα περι΄ προσβα΄σεως
µε την απο΄φαση της Επιτροπη΄ς 90/40/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατο΄µ (1),                  στα πρακτικα΄ της επιτροπη΄ς ειδικω΄ν φο΄ρων καταναλω΄σεως
δεδοµε΄νου ο΄τι η απο΄φαση αυτη΄ δεν αφορα΄ το απο΄ρρητο του                  σχετικα΄ µε συζητη΄σεις περι΄ των α΄ρθρων 7, 8, 9, 10, 23, 27
εγγρα΄φου για το οποι΄ο γι΄νεται λο΄γος. Ειδικο΄τερα, το ΄εγγραφο             και 28 της οδηγι΄ας 92/12/ΕΟΚ απο΄ 1ης Ιανουαρι΄ου 1993
αυτο΄ δεν καλυ΄πτεται απο΄ την εξαι΄ρεση που αφορα΄ την προστασι΄α            υπο΄ τη µη επι΄σηµη ιδιο΄τητα της επιτροπη΄ς·
του δηµοσι΄ου συµφε΄ροντος. Πρα΄γµατι, η εφαρµογη΄ της παρεκκλι΄-
σεως αυτη΄ς µπορει΄ να δικαιολογει΄ται µο΄νον απο΄ την επιφυ΄λαξη
που τα εµπλεκο΄µενα κρα΄τη µε΄λη δικαιου΄νται να αναµε΄νουν απο΄         — να καταδικα΄σει την Επιτροπη΄ στα δικαστικα΄ ΄εξοδα συ΄µφωνα µε
την Επιτροπη΄.                                                                το α΄ρθρο 87 του Κανονισµου΄ ∆ιαδικασι΄ας του Πρωτοδικει΄ου.
 ---pagebreak--- 13.5.2000                EL                     Επι΄σηµη Εφηµερι΄δα των Ευρωπαϊκω΄ν Κοινοτη΄των                                        C 135/19
Ισχυρισµοι΄ και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα                                       — η πλη΄ρης α΄ρνηση της προσβα΄σεως δεν συµβιβα΄ζεται µε
                                                                                 τις αρχε΄ς της ευθυ΄νης, της ασφα΄λειας δικαι΄ου και της
                                                                                 αναλογικο΄τητας.
                                                                           (1) Οδηγι΄α 92/12/ΕΟΚ του Συµβουλι΄ου, της 25ης Φεβρουαρι΄ου 1992
Η προσφευ΄γουσα παρατηρει΄ ο΄τι η εµπορικη΄ δραστηριο΄τητα΄ της                 σχετικα΄ µε το γενικο΄ καθεστω΄ς, την κατοχη΄, την κυκλοφορι΄α και
επηρεα΄στηκε απο΄ την απο΄ 1ης Ιουλι΄ου 1999 κατα΄ργηση της                     τους ελε΄γχους των προϊο΄ντων που υπο΄κεινται σε ειδικου΄ς φο΄ρους
πωλη΄σεως αφορολογη΄των ειδω΄ν σε προ΄σωπα που ταξιδευ΄ουν εντο΄ς               κατανα΄λωσης (EE 1992, L 76, σ. 1).
ΕΕ. Η προσφευ΄γουσα ΄εχει ζωτικο΄ συµφε΄ρον στην κατανο΄ηση των            (2) Απο΄φαση 94/90/ΕΚΑΧ, ΕΚ, Ευρατο΄µ της Επιτροπη΄ς, της
νοµικω΄ν διατα΄ξεων που διε΄πουν τις πωλη΄σεις αφορολογη΄των ειδω΄ν             8ης Φεβρουαρι΄ου 1994 σχετικα΄ µε την προ΄σβαση του κοινου΄ στα
απο΄ 1ης Ιουλι΄ου 1999 και το καθεστω΄ς που ισχυ΄ει για τις                    ΄εγγραφα της Επιτροπη΄ς (EE 1994, L 46, σ. 58).
προµη΄θειες αφορολογη΄των ειδω΄ν σε οργανισµου΄ς υπο΄ τις συνθη΄κες
του α΄ρθρου 23 της οδηγι΄ας 92/12/ΕΟΚ (1). Για τον λο΄γο αυτο΄
ζη΄τησε να λα΄βει γνω΄ση ορισµε΄νων πρακτικω΄ν της επιτροπη΄ς ειδικω΄ν
φο΄ρων καταναλω΄σεως σχετικα΄ µε συζητη΄σεις περι΄ διαφο΄ρων
διατα΄ξεων της οδηγι΄ας. Με ΄εγγραφο της 20η΄ς Ιανουαρι΄ου 2000,
ο Γενικο΄ς Γραµµατε΄ας αρνη΄θηκε να διαβιβα΄σει, ΄εστω και υπο΄
εµπιστευτικο΄ τυ΄πο, τα πρακτικα΄ της συνεδρια΄σεως της επιτροπη΄ς
υπο΄ τη µη επι΄σηµη ιδιο΄τητα΄ της.                                        Προσφυγη΄ της City-Broker Deutschland GmbH κατα΄ του
                                                                           Γραφει΄ου εναρµο΄νισης στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς
                                                                           (ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα), που ασκη΄θηκε στις
                                                                                                  28 Φεβρουαρι΄ου 2000
Η Επιτροπη΄ αρνει΄ται την προ΄σβαση στα ΄εγγραφα µε την αιτιολογι΄α                                  (Υπο΄θεση Τ-42/00)
της εµπιστευτικο΄τητας που απαιτου΄ν τα προ΄σωπα τα οποι΄α
παρε΄σχαν τις πληροφορι΄ες, και για λο΄γους προστασι΄ας του
                                                                                                      (2000/C 135/36)
συµφε΄ροντος του οργα΄νου στο απο΄ρρητο των διαδικασιω΄ν του,
δηλαδη΄ των συζητη΄σεων µε την επιτροπη΄. Για την Επιτροπη΄, η
επιτροπη΄ ΄εχει αρµοδιο΄τητες επιτροπολογι΄ας και κοινε΄ς αρµοδιο΄τη-
τες· στο πλαι΄σιο των αρµοδιοτη΄των επιτροπολογι΄ας, το ΄εργο της                              ΄ σσα διαδικασι΄ας: η γερµανικη΄)
                                                                                            (Γλω
σκοπει΄ στην προπαρασκευη΄ των νοµοθετικω΄ν πρα΄ξεων που θα
εκδοθου΄ν και θα δηµοσιευθου΄ν απο΄ την Επιτροπη΄, ενω΄ στις κοινε΄ς       Η City-Broker Deutschland GmbH, Μο΄ναχο (Οµοσπονδιακη΄
αρµοδιο΄τητε΄ς της, αποτελει΄ βη΄µα στο οποι΄ο τα κρα΄τη µε΄λη ΄εχουν      ∆ηµοκρατι΄α της Γερµανι΄ας), εκπροσωπου΄µενη απο΄ τον δικηγο΄ρο
τη δυνατο΄τητα να ανταλλα΄ξουν απο΄ψεις και ιδε΄ες, ο δε ρο΄λος της        Gert Würtenberger, Wuesthoff & Wuesthoff, Schweigerstraße
Επιτροπη΄ς συνι΄σταται στην ενθα΄ρρυνση της συζη΄τησης προκειµε΄-          2, Μο΄ναχο, α΄σκησε ενω΄πιον του Πρωτοδικει΄ου των Ευρωπαϊκω΄ν
νου να επιτευχθει΄ περισσο΄τερο οµοιο΄µορφη εφαρµογη΄ αλλα΄                Κοινοτη΄των στις 28 Φεβρουαρι΄ου 2000 προσφυγη΄ κατα΄ του
επι΄σης, ως θεµατοφυ΄λακας της Συνθη΄κης, στο να εξασφαλι΄σει ο΄τι         Γραφει΄ου εναρµο΄νισης στο πλαι΄σιο της εσωτερικη΄ς αγορα΄ς
τα κρα΄τη µε΄λη δεν θα υπερβου΄ν τα ο΄ρια που καθορι΄ζει η κοινοτικη΄      (ση΄µατα, σχε΄δια και υποδει΄γµατα).
νοµοθεσι΄α. Η Επιτροπη΄ φρονει΄ ο΄τι η επιτροπη΄, στο πλαι΄σιο της
κοινη΄ς αρµοδιο΄τητα΄ς της, δεν ΄εχει νοµοθετικο΄ η΄ α΄λλο παρο΄µοιο
ρο΄λο και εποµε΄νως δι΄νει στην ΄ενσταση του απορρη΄του το ευρυ΄τερο       Η προσφευ΄γουσα ζητει΄ απο΄ το Πρωτοδικει΄ο:
δυνατο΄ πεδι΄ο εφαρµογη΄ς.
                                                                           — να ακυρω΄σει την απο΄φαση του τρι΄του τµη΄µατος προσφυγω΄ν,
                                                                                 της 16ης ∆εκεµβρι΄ου 1999, η οποι΄α εκδο΄θηκε στο πλαι΄σιο
                                                                                 της διαδικασι΄ας προσφυγη΄ς R 319/1999-3·
                                                                           — να αναγνωρι΄σει τη δυνατο΄τητα καταχωρι΄σεως του ση΄µατος
Η προσφευ΄γουσα υποστηρι΄ζει ο΄τι η Επιτροπη΄ δεν εφα΄ρµοσε ορθα΄                «CityBroker»·
τις διατα΄ξεις που διε΄πουν την προ΄σβαση του κοινου΄ στα ΄εγγραφα΄
της (2) (διατα΄ξεις περι΄ προσβα΄σεως) προβα΄λλοντας τους ακο΄λου-         — να υποχρεω΄σει το Γραφει΄ο να καταχωρι΄σει το ση΄µα στο
θους λο΄γους:                                                                    κοινοτικο΄ µητρω΄ο σηµα΄των.
                                                                           Λο΄γοι και κυ΄ρια επιχειρη΄µατα
— Η δια΄κριση µεταξυ΄ διαδικασιω΄ν επιτροπολογι΄ας και κοινω΄ν
     διαδικασιω΄ν δεν ισχυ΄ει στην περι΄πτωση των διατα΄ξεων περι΄
                                                                           Οικει΄ο ση΄µα:                    «CityBroker» — Αριθµο΄ς καταθε΄-
     προσβα΄σεως·
                                                                                                             σεως 303099
                                                                           Προϊο΄ν η΄ υπηρεσι΄α:            Υπηρεσι΄ες της κατηγορι΄ας 35
— η Επιτροπη΄ παρε΄λειψε να καθορι΄σει µε την απο΄φαση τα                  Προσβληθει΄σα ενω΄πιον            'Αρνηση του εξεταστη΄ να καταχω-
     κριτη΄ρια της εµπιστευτικο΄τητας υπο΄ το φως των αρχω    ΄ ν της      του τµη΄µατος προσφυγω΄ν          ρι΄σει το ση΄µα
     ευθυ΄νης και της ασφα΄λειας δικαι΄ου·                                 απο΄φαση: