CELEX: 51967PC0252
Language: it
Date: 1967-05-29
Title: Proposta di REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO relativo alle restituzioni all'esportazione dei semi di colza, di ravizzone e di girasole (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (67) 252
Vol. 1967/0042
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMUNITA' ECONOMICA EU ROPEA
                        COM MISSIONE
                                                     COM(67)252 def.
                                                     Bruxelles , il 29 maggio 1967
                                  Proposta di
                           REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO
              relativo alle restituzioni all' esportazione dei
                  semi di colza , di ravizzone e di girasole
                  ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
   C OM(67 ) 25 2 def.
 ---pagebreak---                                   R3LAZI01TE
1.      L' articolo 28 del regolamento n . 136/66/CS3 prevede che all' atto
dell' esportazione verso i paesi terzi di semi oleosi raccolti nella
Comunità può' essere concessa una restituzione il cui importo è al
massimo pari alla differenza tra i prezzi comunitari ' ed i corsi
mondiali quando i primi siano superiori ai secondi .
        3sso precisa altresì' che le condizioni di fissazione ed even­
tualmente di fissazione anticipata di detta restituzione sono stabi­
lite dal Consigliò .
2.      La Comunità è nel complesso nettamente deficitaria di semi oleo­
si . Tuttavia , la possibilità per le industrie di sostituire un seme
ad al tri non.e senza limitiè
        Alcuni anni , la Comunità potrebbe pertanto diventare espor­
tatrice notta di semi di colza . Inoltre , una corrente di esportazio­
ne moderata ma regolare di detto seme si è stabilita verso alcioni .
mercati e sembra auspicabile conservare tali sbocchi . Infine , in ta­
luni casly lo smaltimento di una parte del raccolto comunitario, fuori
della. Comunità o persino la semplice possibilità di tale smaltimento ,
può' consentire al tempo stesso ai produttori di ottenere un prezzo
più elevato per il loro raccolto ed alla Comunità di ridurre il
volume dei suoi interventi finanziari .
      . In tali condizioni , la regolare determinazione di una restitu­
zione all' eBportazione sembra conforme agli obiettivi perseguiti dal­
l' organizzazione comune dei mercati nel settore dei semi oleosi .
 ---pagebreak---         L' ammontare di tale restituzione deve essere stabilito tenendo
conto di alcuni    elementi :
- anzitutto del prezzo al quale gli operatori possono rifornirsi di
   semi comunitari sui mercati rappresentativi per l' esportazione . Da­
   to che la maggior parte delle fabbriche è situata nei porti , tali
   mercati sono puro rappresentativi por la triturazione nella Comuni­
   tà ,
- in secondo luogo , della situazione della disponibilità di semi oleo­
   si comunitari rispetto alla domanda . Non sembra infatti necessario
   praidere in considerazione uno stesso metodo di calcolo della resti­
   tuzione quando il mercato e eccedentario e quando la domanda interna
   è superiore all' offerta di semi comunitari ,
- infine della necessità di evitare che il prezzo sul mercato mondiale
   sia influenzato dal prezzo del prodotto comunitario esportato . Infat
   ti , ogni ribasso del prezzo dei semi sul mercato mondiale ha l' effet
   to di aumentare l' aiuto concesso al seme comunitario . E' pertanto
   necessario essere in particolar modo prudenti all' atto della fissa­
   zione della restituzione all' esportazione dei semi oleosi .
4»      A decorrere dal 1° luglio 1967 » esisterà un mercato unico per
tali semi oleosi . La restituzione fissata non può' essere quindi di­
versa secondo lo regioni di esportazione . Per contro , può' essere dif­
ferenziata socondo la destinazione , in particolare per tener conto
delle spese di trasporto tra la Comunità ed il paese di destinazione
o di condizioni di acquisto in questo stesso paese .
5.      Al fine di consentire agli esportatori di poter contare su lina
certa stabilità nell' importo della restituzione , bisogna evitare di
modificarlo troppo frequentemente salvo se la situazione lo esige . Si
propone pertanto che la restituzione fissata sia applicabile durante
un mese , salvo so la variazione del prezzo sul mercato mondiale o degl
 ---pagebreak---                                    - 3 -
altri fattori presi in oonsidorazionQ all' atto della sua fissazione
impongano una modifica del suo importo .
6.     Quest' ultima modifica devo aver luogo con la maggior rapidità .
Per tale motivo , si propone che venga affidata alla Commissiono . Por
contro , la fissazione mensile della restituzione può' essere effettua­
ta secondo la procedura prevista all' articolo 38 del regolamento
n . 136/66/CE3 .
7.     La stabilita della restituzione durante un mese può' non essere
sufficiente per consentire all' esportatore di far uscire il seme dal­
la Comunità , d' altro lato una modifica della restituzione può' aver -
luogo anche nel corso del mese .
       Ora , tenuto conto degli usi commerciali sul mercato mondiale ,
l' esportatore deve poter conoscere con esattezza il suo prezzo di ven­
dita , che è esso stesso in funzione della restituzione .
       La fissazione anticipata della restituzione all' esportazione
sembra pertanto uno strumento necessario se si vuole mettere il com­
mercio nella possibilità di collocarsi sul mercato mondiale in con­
dizioni analoghe a quelle degli altri esportatori . Tuttavia , tenuto
conto della prudenza necessaria in questo settore indicata al para­
grafo 3 e di un certo periodo di rodaggio necessario per ogni nuova
organizzazione , si propone di limitare per il momento la durata del­
la fissazione anticipata ad un periodo avente termine alla fine del
mese successivo a quello della presentazione della domanda di fissa­
zione anticipata .
 ---pagebreak---                                   Proposta di
                           REGOLAMEMTO DEL COITSIGLIO
             relativo allo rostituzioni all' esportazione dei
                  semi di colza , di ravizzone e di girasole
                ( presentata dalla Commissione al Consiglio )
IL CONSIGLIO D3LLA COMUNITÀ' ECONOMICA EUROPEA,
Visto il Trattato che istituisce la Comunità Economica Europea ,
Visto il regolamento n . 136/66/CEE del Consiglio del 22 settembre 1966
relativo all' attuazione di un' organizzazione comune dei mercati . nel
settore dei grassi , ed in particolare l' articolo 28 j
Visto il regolamento n . l62/66/C3E: del Consiglio del 27 ottobre 1966 ,
relativo agli scambi di grassi tra la Comunità e la Grecia ed in par­
ticolare l' articolo 8 :
Vista la proposta , delia Commissionef
Considerando che , sebbene la Comunità sia importatrice netta di semi
oloosi , può' essere opportuno mantenere mediante restituzioni alcuno
correnti di esportazione dei semi di colza , di ravizzone e di giraso­
le raccolti nella Comunità 5 che , a tal fine , l' ammontare delle resti­
tuzioni all' esportaziono di dotti semi dove essere fissato in funzio­
ne della differenza tra i corsi e prezzi di detti semi nella Comunità
e quelli delle stesso specie sul mercato mondiale rispettando al tem­
po stesso gli obiettivi generali dell' organizzazione comune summenzio-
nata !
Considerando che l' attuazione di un mercato dei semi unico per la Co­
munità implica che la restituzione che gli Stati membri devono concedere
 ---pagebreak---                                     - 2 -
sia fissata secondo una procedura comunitaria o sia identica por la
Comunità ; cho è necessario prevedere la possibilità di differonziare
l' ammontare della restituzione , secondo i paesi di destinazione dei
prodotti , a causa , da un lato , dolla lontananza dei mercati della Co­
munità da tali paesi di destinazione e , dall' altro , dello particola­
ri condizioni d' importazione di taluni paesi di destinazione 5
Considerando che per il calcolo della restituzione è necessario pren­
dere in considerazione i prezzi constatati su taluni mercati rappre­
sentativi della Comunità por la trasformazione e l' esportazione , da
un lato , e il prezzo del mercato mondiale , dall' altro 5 che l' ammon­
tare di tale restituzione deve essere fissato tenendo conto altresì 1
della situazione e delle prospettive di evoluzione , sul mercato del­
la Comunità , dei prezzi e delle disponibilità dei semi comunitari ,
nonché della necessità di evitare un ribasso dei prezzi dei semi sul
mercato mondiale ;
Considerando che per assicurare agli esportatori della Comunità una
certa stabilità nell' importo delle restituzioni , tenendo conto al
tempo stesso delle oscillazioni dei prezzi dei semi nel tempo , è op­
portuno fissare a un BV?SO il periodo durante il quale sono mantenute
immutato , con riserva delle modifiche che possono sopraggiungere nel
frattempo e necessarie per assicurare l' osservanza delle condizioni
suindicate 5
Considerando che , tenuto conto deglu usi commerciali sul morcato mondia­
le , è opportuno prevedere , oltre alla restituzione applicabile il gior­
no dell' esportazione , la possibilità di fissare in aoticipo la restitu­
zione per un' esportazione da effettuare durante un dato periodo dopo
la presentazione della domanda ; che , in tal caso , per evitare spocu-
lazioni , è opportuno provedere la costituzione di un deposito cauziona­
le destinato a garantire che l' esportazione è stata effettuata durante
detto periodo ,
HA ADOTTATO IL PRSSMT 1]] ESGOLAMSNTO :
                                                                   • ♦ •f • • •
 ---pagebreak---                           Articolo 1
         Le restituzioni all' esportazione verso i paesi terzi dei semi
oleosi di cui all' articolo 21 del regolamento n . 13.6/66/CUE raccol­
ti nella Cornimi tà sono fissate e concesse conformemente agli arti­
coli seguenti .
                          Articolo 2
1.       La restituzione e identica per tutta la Comunità .
                   /
         Può' essere fissata a livelli diversi secondo la destinazione
- quando la situazione del mercato mondiale , in particolare le spe­
   se di trasporto e connesse fino ai paesi di destinazione , lo ren­
   de necessario ,
- quando in un paese di destinazione l' importazione è soggetta ad
   una procedura di bando di gara .
         La restituzione fissata è concessa dagli Stati membri , a ri­
chiesta , a ciascun interessato .
2.       La fissazione delle restituzioni ha luogo una volta al mese
secondo la procedura di cui all' articolo 38 del regolamento n . 136/
66 /cSE . In caso di necessità , la Commissione , a richiesta di uno
Stato membro o di propria iniziativa , può' modificare la restituzio­
ne nel frattempo .
                          Articolo 3
1.       Per il calcolo della restituzione sono presi in considerazio­
ne :
a ) I prezzi constatati durante un periodo di riferimento su alcuni
     mercati rappresentativi della Comunità per la trasformazione e
     l' esportazione ,
 ---pagebreak---                             - 4 -
b ) i corsi più favorevoli che possono essere ottenuti sui vari mer­
    cati dei paesi terzi importatori »
2.     L' ammontare della restituzione all' esportazione è fissato
tenendo conto ?
a ) del livello dei prezzi di mercato dei prodotti di cui all' artico­
    lo 1 nella Comunità , nonché delle prospettive di evoluzione di
    questi ultimif
b ) della situazione della disponibilità di tali prodotti rispetto
    alla domanda , nella Comunità ;
c ) della necessità di non provocare un ribasso dei prezzi dei semi
    di colza , ravizzone e girasole sul mercato mondiale ;
d ) della valutazione economica delle esportazioni .previste .
                         Articolo 4
1.     L' ammontare della restituzione applicabile e quello vigente
il giorno dell' esportazione .
2.     Tuttavia , a richiesta dell' interessato , la restituzione appli­
cabile il giorno della presentazione di tale domanda , adattata in
funzione del prezzo indicativo valido al momento dell' esportazione ,
è applicata ad una esportazione da effettuare durante un periodo
avente termine alla fine del mese successivo a quello durante il
quale è stata presentata la domanda .
       In tal caso , la domanda deve essere abbinata alla costituzio­
ne di un deposito cauaionale che rimane acquisito totalmente o in
parte ove l' operazione non abbia luogo entro il periodo suindicato .
                         Articolo 5
       Le restituzioni sono pagate solo quando e fornita la prova
dell' importazione nel paese d' importazione .
 ---pagebreak---                           - 5 -
                        Articolo 6
       Le modalità di applicazione del presente regolamento ed in
particolare quelle relative al versamento della restituzione sono
adottate secondo la procedura prevista all' articolo 38 del regola­
mento n , 136/66/CSE »
                       Articolo 7
                 /
       Il presente regolamento entra in applicazione il 1° luglio
1967 .
       Il presente regolamento e obbligatorio in tutti i suoi ele­
menti e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro .
                                       Patto a Bruxelles , il
                                       Per il Consiglio
                                       Il Presidente