CELEX: C2002/323/38
Language: es
Date: 2002-12-21 00:00:00
Title: Asunto C-390/02: Recurso interpuesto el 6 de noviembre de 2002 contra la República Helénica por la Comisión de las Comunidades Europeas

C 323/26               ES                    Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   21.12.2002
      de Obras Públicas (actualmente Ministerio de Infraestruc-       Recurso interpuesto el 6 de noviembre de 2002 contra la
      turas y Transportes), los contratos que tienen por objeto       República Helénica por la Comisión de las Comunidades
      los lotes de terminación de las obras de terminación de la                                   Europeas
      construcción de una zona de expansión para controlar
      las crecidas del torrente Parma en la localidad Marano,
      municipio de Parma, de las obras de sistematización y                                   (Asunto C-390/02)
      terminación de una zona de expansión del torrente Enza
      y de las de regulación del caudal en las crecidas del                                    (2002/C 323/38)
      torrente Terdoppio-Canale Scolmatore, al suroeste de
      Cerano, recurriendo al procedimiento negociado sin
      previa publicación de un anuncio de licitación cuando no
      concurrían los presupuestos.                                    En el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas se ha
                                                                      presentado el 6 de noviembre de 2002 un recurso contra
—     Condene en costas a la República Italiana.                      la República Helénica formulado por la Comisión de las
                                                                      Comunidades Europeas, representada por el Sr. Georgios
                                                                      Zavvos, miembro de su Servicio Jurídico.
Motivos y principales alegaciones                                     La parte demandante solicita al Tribunal de Justicia que:
                                                                      —     Declare que la República Helénica ha incumplido las
Según la Comisión, la aplicación del procedimiento negociado                obligaciones de le incumben en virtud del Tratado CE al
sin previa publicación de un anuncio de licitación por el                   no haber adoptado o, en todo caso, al no haber comuni-
                                                                            cado a la Comisión en el plazo señalado, las disposiciones
Magistrato del Po di Parma para adjudicar los contratos
relativos a los lotes de terminación de las citadas obras es                legales, reglamentarias y administrativas necesarias para
contraria a lo dispuesto en la Directiva 93/37/CE.                          dar pleno cumplimiento a la Directiva 1999/42/CE del
                                                                            Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de junio de 1999,
                                                                            por la que se establece un mecanismo de reconocimiento
                                                                            de títulos respecto de las actividades profesionales a que
En primer lugar, la Comisión señala que dichas adjudicaciones,              se refieren las Directivas de liberalización y de medidas
aunque fueron calificadas por la administración adjudicadora                transitorias. (1)
de «concesiones de mera construcción», en realidad deben ser
consideradas contratos públicos de obras.                             —     Condene a la República Helénica en costas.
Ciertamente, el artículo 1, letra d), de la Directiva define la
concesión de obras públicas como un contrato que presenta             Motivos y principales alegaciones
los mismos caracteres que el contrato público de obras, con la
salvedad de que la contrapartida de las obras consiste en el
derecho a explotar la obra o en dicho derecho acompañado de           Con arreglo al artículo 249 CE, párrafo tercero, las directivas
un precio.                                                            obligan al Estado miembro destinatario en cuanto al resultado
                                                                      que deba conseguirse.
Sin embargo, en el presente asunto no se reconoce a los
                                                                      En virtud del artículo 10 CE, párrafo primero, los Estados
adjudicatarios de las obras ningún derecho a explotarlas, por
                                                                      miembros deben adoptar todas las medidas generales o
lo que las adjudicaciones correspondientes deben ser calificadas
                                                                      particulares apropiadas para asegurar el cumplimiento de las
necesariamente de contratos públicos de obras, calificación
                                                                      obligaciones derivadas del Tratado o resultantes de los actos
que, por lo demás, no ha sido discutida por las autoridades
                                                                      de las instituciones de la Comunidad.
italianas.
                                                                      La República Helénica reconoce que debe adoptar medidas
En segundo lugar, la Comisión alega que el artículo 6 de la           para dar cumplimiento a la Directiva antes mencionada.
Directiva establece que ésta se aplica a los contratos públicos
de obras cuyo importe, sin IVA, sea igual o superior a
5 000 000 EUR. En consecuencia, dado que el valor de los              La Comisión señala que la República Helénica aún no ha
contratos de que se trata es superior a este umbral, estaban          adoptado las medidas apropiadas para adaptar enteramente el
sujetos a las disposiciones de la Directiva.                          Derecho griego a la referida Directiva ni, por supuesto,
                                                                      comunicado dichas medidas a la Comisión.
( 1) DO L 1999 de 9.8.93, p. 54.
                                                                      (1 ) DO L 201 de 31.7.1999, p. 77.