CELEX: C2003/158/02
Language: nl
Date: 2003-07-05 00:00:00
Title: Arrest van het Hof (Zesde kamer) van 15 mei 2003 in zaak C-214/00: Commissie van de Europese Gemeenschappen tegen Koninkrĳk Spanje ("Niet-nakoming — Richtlĳn 89/665/EEG — Beroepsprocedures inzake overheidsopdrachten — Omzetting — Begrip, aanbestedende dienst — Publiekrechtelĳke instelling — Voor beroep vatbare handelingen — Voorlopige maatregelen")

C 158/2                 NL                              Publicatieblad van de Europese Unie                                                5.7.2003
                    ARREST VAN HET HOF                                       —      niet te voorzien in beroepsmogelijkheden tegen alle
                                                                                    besluiten van de aanbestedende diensten, daaronder be-
                                                                                    grepen alle procedurele handelingen, in de loop van de
                           (Zesde kamer)                                            procedure voor het plaatsen van een overheidsopdracht,
                                                                                    en
                         van 15 mei 2003
                                                                             —      niet te voorzien in de mogelijkheid alle conservatoire
                                                                                    maatregelen te nemen in verband met de door de
in zaak C-214/00: Commissie van de Europese Gemeen-                                 aanbestedende diensten genomen besluiten, daaronder
             schappen tegen Koninkrijk Spanje (1)                                   begrepen maatregelen strekkende tot opschorting van
                                                                                    een administratief besluit, en daartoe alle moeilijkheden
                                                                                    en belemmeringen weg te nemen, inzonderheid de nood-
(„Niet-nakoming — Richtlijn 89/665/EEG — Beroepspro-
                                                                                    zaak om vooraf tegen het besluit van de aanbestedende
cedures inzake overheidsopdrachten — Omzetting — Begrip,                            dienst beroep in te stellen,
aanbestedende dienst — Publiekrechtelijke instelling — Voor
  beroep vatbare handelingen — Voorlopige maatregelen”)                      de krachtens die richtlijn op hem rustende verplichtingen niet
                                                                             is nagekomen, heeft het Hof (Zesde kamer), samengesteld als
                          (2003/C 158/02)                                    volgt: R. Schintgen, waarnemend voor de president van de
                                                                             Zesde kamer, V. Skouris (rapporteur), F. Macken, N. Colneric
                                                                             en J. N. Cunha Rodrigues, rechters; advocaat-generaal: P. Léger;
                         (Procestaal: Spaans)                                griffier: L. Hewlett, hoofdadministrateur, op 15 mei 2003 een
                                                                             arrest gewezen waarvan het dictum luidt als volgt:
(Voorlopige vertaling; de definitieve vertaling verschijnt in de Jurispru-
                          dentie van het Hof)                                1)     Door niet de maatregelen vast te stellen die noodzakelijk zijn
                                                                                    om te voldoen aan de bepalingen van de artikelen 1 en 2 van
                                                                                    richtlijn 89/665/EEG van de Raad van 21 december 1989
                                                                                    houdende de coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke
                                                                                    bepalingen betreffende de toepassing van de beroepsprocedures
In zaak C-214/00, Commissie van de Europese Gemeenschap-                            inzake het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en
pen (gemachtigde: G. Valero Jordana) tegen Koninkrijk Spanje
                                                                                    voor de uitvoering van werken, zoals gewijzigd bij richtlijn 92/
(gemachtigde: S. Ortiz Vaamonde), betreffende een verzoek
                                                                                    50/EEG van de Raad van 18 juni 1992 betreffende de
aan het Hof om vast te stellen dat het Koninkrijk Spanje, door                      coördinatie van de procedures voor het plaatsen van overheidsop-
niet de maatregelen vast te stellen die noodzakelijk zijn om te
                                                                                    drachten voor dienstverlening, en met name door
voldoen aan de bepalingen van de artikelen 1 en 2 van richtlijn
89/665/EEG van de Raad van 21 december 1989 houdende de                             —      na te laten het door die richtlijn voorziene stelsel van
coördinatie van de wettelijke en bestuursrechtelijke bepalingen                            beroepsmogelijkheden van toepassing te verklaren op de
betreffende de toepassing van de beroepsprocedures inzake                                  besluiten van de privaatrechtelijke instellingen die zijn
het plaatsen van overheidsopdrachten voor leveringen en voor                               opgericht met het specifieke doel te voorzien in behoeften
de uitvoering van werken (PB L 395, blz. 33), zoals gewijzigd                              van algemeen belang andere dan die van industriële of
bij richtlijn 92/50/EEG van de Raad van 18 juni 1992                                       commerciële aard, die rechtspersoonlijkheid hebben en
betreffende de coördinatie van de procedures voor het plaatsen                             waarvan de activiteiten in hoofdzaak door de Staat of
van overheidsopdrachten voor dienstverlening (PB L 209,                                    andere publiekrechtelijke lichamen worden gefinancierd,
blz. 1), en met name door                                                                  waarvan het beheer is onderworpen aan toezicht door deze
                                                                                           laatste of waarvan de leden van het bestuurs-, het
—     na te laten het door die richtlijn voorziene stelsel van                             leidinggevende of het toezichthoudende orgaan voor meer
      beroepsmogelijkheden van toepassing te verklaren op de                               dan de helft door de Staat of andere publiekrechtelijke
      besluiten van alle aanbestedende diensten in de zin van                              lichamen zijn aangewezen, en
      artikel 1, sub b, van richtlijn 92/50, richtlijn 93/36/EEG
      van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de coördinatie                       —      de mogelijkheid om voorlopige maatregelen te nemen in
      van de procedures voor het plaatsen van overheidsop-                                 verband met de door de aanbestedende diensten vastgestel-
      drachten voor leveringen (PB L 199, blz. 1) en richtlijn                             de besluiten in het algemeen afhankelijk te stellen van
      93/37/EEG van de Raad van 14 juni 1993 betreffende de                                de voorwaarde, dat vooraf tegen het besluit van de
      coördinatie van de procedures voor het plaatsen van                                  aanbestedende dienst beroep wordt ingesteld, is het Ko-
      overheidsopdrachten voor de uitvoering van werken (PB                                ninkrijk Spanje de krachtens die richtlijn op hem rustende
      L 199, blz. 54), daaronder begrepen de privaatrechtelijke                            verplichtingen niet nagekomen.
      instellingen die zijn opgericht met het specifieke doel te
      voorzien in behoeften van algemeen belang andere dan                   2)     Het beroep wordt voor het overige verworpen.
      die van industriële of commerciële aard, die rechtsper-
      soonlijkheid hebben en waarvan de activiteiten in hoofd-               3)     De Commissie van de Europese Gemeenschappen wordt verwe-
      zaak door de Staat of andere publiekrechtelijke lichamen                      zen in een derde van de kosten en het Koninkrijk Spanje in twee
      worden gefinancierd, waarvan het beheer is onderworpen                        derde van de kosten.
      aan toezicht door deze laatste of waarvan de leden van
      het bestuurs-, het leidinggevende of het toezichthoudende              (1 ) PB C 211 van 22.7.2000.
      orgaan voor meer dan de helft door de Staat of andere
      publiekrechtelijke lichamen zijn aangewezen,