CELEX: 32022R0853
Language: nl
Date: 2022-05-31 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2022/853 van de Commissie van 31 mei 2022 tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 en Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wat betreft vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand

1.6.2022   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 150/62
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2022/853 VAN DE COMMISSIE
         van 31 mei 2022
         tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 en Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wat betreft vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad van 26 oktober 2016 betreffende beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 228/2013, (EU) nr. 652/2014 en (EU) nr. 1143/2014 van het Europees Parlement en de Raad en tot intrekking van de Richtlijnen 69/464/EEG, 74/647/EEG, 93/85/EEG, 98/57/EG, 2000/29/EG, 2006/91/EG en 2007/33/EG van de Raad (1), en met name artikel 42, lid 4, derde alinea,
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (2) bevat een lijst van planten, plantaardige producten en andere materialen met een hoog risico, die op basis van een voorlopige risicobeoordeling is vastgesteld.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2018 van de Commissie (3) bevat specifieke regels voor de procedure die moet worden gevolgd bij de uitvoering van de in artikel 42, lid 4, van Verordening (EU) 2016/2031 bedoelde risicobeoordeling van planten, plantaardige producten of andere materialen met een hoog risico.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Op basis van een voorlopige risicobeoordeling zijn vruchten van Momordica L. van oorsprong uit derde landen of gebieden van derde landen waarvan bekend is dat Thrips palmi Karny er voorkomt en waar ten opzichte van dat plaagorganisme geen doeltreffende risicobeperkende maatregelen zijn getroffen als planten met een hoog risico in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 opgenomen.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Mexico heeft op 13 november 2019 bij de Commissie een verzoek ingediend voor uitvoer naar de Unie van vruchten van Momordica charantia L. Bij dat verzoek was het desbetreffende technische dossier gevoegd.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Op 27 november 2019 hebben Honduras, Sri Lanka en Thailand bij de Commissie een verzoek ingediend voor uitvoer naar de Unie van vruchten van Momordica charantia L. Bij die verzoeken waren de desbetreffende technische dossiers gevoegd.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De Europese Autoriteit voor voedselveiligheid (EFSA) heeft op 31 december 2020 wetenschappelijke adviezen uitgebracht over de risicobeoordeling van het handelsartikel voor vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Mexico (4), Honduras (5), Sri Lanka (6) en Thailand (7). Thrips palmi Karny was het enige zorgwekkende plaagorganisme dat in die adviezen werd geanalyseerd. De EFSA heeft de in de dossiers beschreven risicobeperkingsmaatregelen voor dat plaagorganisme beoordeeld en beoordeeld hoe waarschijnlijk het is dat de planten vrij zijn van dat plaagorganisme.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Op basis van die adviezen kan het fytosanitaire risico dat voortvloeit uit de binnenkomst in de Unie van vruchten van Momordica charantia L. uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand worden aangepakt door middel van fytosanitaire invoervereisten om ervoor te zorgen dat dat risico wordt verminderd en tot een aanvaardbaar niveau wordt beperkt. Vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit die landen moeten daarom worden geschrapt van de lijst van planten, plantaardige producten en andere materialen met een hoog risico in de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     De door Sri Lanka getroffen risicobeperkingsmaatregelen worden voldoende geacht om het fytosanitaire risico van de binnenkomst in de Unie van vruchten van Momordica charantia L. uit dat land op een aanvaardbaar niveau te houden.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     De Commissie is van oordeel dat de door Honduras, Mexico en Thailand in de dossiers voorgestelde maatregelen op zich niet volstaan om het fytosanitaire risico van de binnenkomst in de Unie van vruchten van Momordica charantia L. uit die landen tot een aanvaardbaar niveau te beperken. Daarom moet de invoer in de Unie van vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit die landen voldoen aan specifieke invoervereisten: die vruchten moeten van oorsprong zijn uit een gebied dat vrij is van plaagorganismen of uit een productielocatie die volledig fysiek beschemd is, of uit een productielocatie waar verschillende maatregelen met betrekking tot de productie, verwerking en inspectie van die vruchten zijn getroffen.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Aangezien Thrips palmi Karny als EU-quarantaineorganismen in bijlage II bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie (8) is opgenomen en in punt 71 van bijlage VII bij die uitvoeringsverordening speciale invoervereisten voor vruchten van Momordica L. van oorsprong uit alle derde landen zijn vastgesteld, moeten daarom specifieke invoervereisten voor vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand worden toegevoegd aan bijlage VII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072.
                  
               
                     (11)
                  
                  
                     De Uitvoeringsverordeningen (EU) 2018/2019 en (EU) 2019/2072 moeten daarom dienovereenkomstig worden gewijzigd.
                  
               
                     (12)
                  
                  
                     Om te voldoen aan de verplichtingen van de Europese Unie die voortvloeien uit de Overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen van de Wereldhandelsorganisatie (9), moet de invoer van vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand zo snel mogelijk worden hervat. Daarom moet deze verordening in werking treden op de derde dag na die van de bekendmaking ervan.
                  
               
                     (13)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Permanent Comité voor planten, dieren, levensmiddelen en diervoeders,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019
            De bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage I bij deze verordening.
         
         
            Artikel 2
            Wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072
            Bijlage VII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wordt gewijzigd overeenkomstig bijlage II bij deze verordening.
         
         
            Artikel 3
            Inwerkingtreding
            Deze verordening treedt in werking op de derde dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 31 mei 2022.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 317 van 23.11.2016, blz. 4.
         
            (2)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie van 18 december 2018 tot vaststelling van een voorlopige lijst van planten, plantaardige producten of andere materialen met een hoog risico in de zin van artikel 42 van Verordening (EU) 2016/2031 en een lijst van planten waarvoor geen fytosanitair certificaat is vereist voor het binnenbrengen in de Unie in de zin van artikel 73 van die Verordening (PB L 323 van 19.12.2018, blz. 10).
         
            (3)  Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2018 van de Commissie van 18 december 2018 tot vaststelling van specifieke regels voor de te volgen procedure bij de uitvoering van de risicobeoordeling van planten, plantaardige producten of andere materialen met een hoog risico in de zin van artikel 42, lid 1, van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad (PB L 323 van 19.12.2018, blz. 7).
         
            (4)  EFSA-panel voor de gezondheid van gewassen, 2021, “Scientific Opinion on the Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Mexico”, EFSA Journal 2021;19(2):6398, 37 blz., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6398
         
            (5)  EFSA-panel voor de gezondheid van gewassen, 2021, “Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Honduras”, EFSA Journal 2021;19(2):6395, 34 blz., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6395
         
            (6)  EFSA-panel voor de gezondheid van gewassen, 2021, “Scientific Opinion on the Commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Sri Lanka”, EFSA Journal 2021;19(2):6397, 35 blz., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6397
         
            (7)  EFSA-panel voor de gezondheid van gewassen, 2021, “Scientific Opinion on the commodity risk assessment of Momordica charantia fruits from Thailand”, EFSA Journal 2021;19(2):6399, 33 blz., https://doi.org/10.2903/j.efsa.2021.6399
         
            (8)  Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 van de Commissie van 28 november 2019 tot vaststelling van eenvormige voorwaarden voor de uitvoering van Verordening (EU) 2016/2031 van het Europees Parlement en de Raad, wat betreft beschermende maatregelen tegen plaagorganismen bij planten, en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 690/2008 van de Commissie en tot wijziging van Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 van de Commissie (PB L 319 van 10.12.2019, blz. 1).
         
            (9)  Overeenkomst inzake sanitaire en fytosanitaire maatregelen van de Wereldhandelsorganisatie (SPS-overeenkomst), https://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spsagr_e.htm
      
      
         
            BIJLAGE I
            De tekst in de tweede kolom (Omschrijving) van de tabel in punt 3 van de bijlage bij Uitvoeringsverordening (EU) 2018/2019 wordt vervangen door:
            
               “Momordica L., behalve vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand”.
            
         
      
      
         
            BIJLAGE II
            Bijlage VII bij Uitvoeringsverordening (EU) 2019/2072 wordt als volgt gewijzigd:
            
                        a)
                     
                     
                        punt 71 wordt vervangen door:
                        
                                     
                                 
                                 
                                    Planten, plantaardige producten en andere materialen
                                 
                                 
                                    GN-code
                                 
                                 
                                    Oorsprong
                                 
                                 
                                    Bijzondere voorschriften
                                 
                              
                                    “71.
                                 
                                 
                                    Vruchten van Momordica L., behalve vruchten van Momordica charantia L. van oorsprong uit Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand
                                 
                                 
                                    ex 0709 99 90 
                                 
                                 
                                    Derde landen
                                 
                                 
                                    Officiële verklaring dat de vruchten van oorsprong zijn uit:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                een land dat overeenkomstig de desbetreffende internationale normen voor fytosanitaire maatregelen erkend is als zijnde vrij van Thrips palmi Karny, op voorwaarde dat deze ziektevrije status door de nationale plantenziektekundige dienst van het betrokken derde land op voorhand schriftelijk aan de Commissie is meegedeeld,
                                                of
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                een gebied dat door de nationale plantenziektekundige dienst van het land van oorsprong overeenkomstig de desbetreffende internationale norm voor fytosanitaire maatregelen vrij is bevonden van Thrips palmi Karny, en dat vermeld wordt op het fytosanitaire certificaat, op voorwaarde dat deze ziektevrije status door de nationale plantenziektekundige dienst van het betrokken derde land op voorhand schriftelijk aan de Commissie is meegedeeld.”;
                                             
                                          
                              
                  
                        b)
                     
                     
                        tussen de punten 71 en 72 wordt het volgende punt 71.1 ingevoegd:
                        
                                    “71,1.
                                 
                                 
                                    Vruchten van Momordica charantia L.
                                 
                                 
                                    ex 0709 99 90 
                                 
                                 
                                    Honduras, Mexico, Sri Lanka en Thailand
                                 
                                 
                                    Officiële verklaring dat de vruchten:
                                    
                                                a)
                                             
                                             
                                                van oorsprong zijn uit een gebied dat door de nationale plantenziektekundige dienst van het land van oorsprong overeenkomstig de desbetreffende internationale norm voor fytosanitaire maatregelen vrij is bevonden van Thrips palmi Karny, en dat vermeld wordt op het fytosanitaire certificaat, op voorwaarde dat deze ziektevrije status door de nationale plantenziektekundige dienst van het betrokken derde land op voorhand schriftelijk aan de Commissie is meegedeeld,
                                                of
                                             
                                          
                                                b)
                                             
                                             
                                                van oorsprong zijn uit een productielocatie die fysiek beschermd is tegen Thrips palmi Karny en onmiddellijk voorafgaand aan de uitvoer bij een officiële inspectie van een representatief monster, als gedefinieerd overeenkomstig de internationale norm ISPM31 (1), vrij is bevonden van dat plaagorganisme en/of de symptomen van infectie daarmee,
                                                en
                                                zodanig zijn verwerkt en verpakt dat besmetting met Thrips palmi Karny na het verlaten van de productieplaats wordt vermeden,
                                                en
                                                gegevens over de traceerbaarheid zijn opgenomen in het fytosanitaire certificaat,
                                                of
                                             
                                          
                                                c)
                                             
                                             
                                                zijn geproduceerd volgens een doeltreffende systeembenadering om te waarborgen dat de vruchten vrij zijn van Thrips palmi Karny, waarbij ten minste aan alle volgende vereisten is voldaan:
                                                
                                                            i)
                                                         
                                                         
                                                            de productielocatie:
                                                            
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        is uitgerust met vangplaten om Thrips palmi Karny tijdens de gehele productiecyclus waar te nemen;
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        is ten minste drie keer per week aan een inspectie onderworpen en is gedurende de gehele productiecyclus vrij bevonden van symptomen van infectie en/of het zorgwekkende plaagorganisme; is, indien de aanwezigheid van Thrips palmi Karny wordt vermoed, op passende wijze behandeld om de afwezigheid van dat plaagorganisme te waarborgen;
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        is onderworpen aan doeltreffende onkruidbestrijding om alternatieve gastheren van Thrips palmi Karny te elimineren, en
                                                                     
                                                                  
                                                      
                                                            ii)
                                                         
                                                         
                                                            de vruchten zijn onderworpen aan doeltreffende teeltmaatregelen voor de bestrijding van Thrips palmi Karny en de nationale plantbeschermingsorganisatie van het betrokken derde land heeft die maatregelen vooraf schriftelijk aan de Commissie meegedeeld, en
                                                         
                                                      
                                                            iii)
                                                         
                                                         
                                                            de geoogste vruchten zijn:
                                                            
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        behandeld en naar de verpakkingsbedrijven vervoerd op een wijze waarmee besmetting na het verlaten van de productielocatie wordt voorkomen;
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        geborsteld en gewassen met water dat een ontsmettingsmiddel bevat om ervoor te zorgen dat de vruchten vrij zijn van volwassen Thrips palmi Karny of larven daarvan;
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        behandeld en verpakt op een wijze waarmee besmetting na het verlaten van het verpakkingsbedrijf wordt voorkomen;
                                                                     
                                                                  
                                                                        —
                                                                     
                                                                     
                                                                        onmiddellijk voorafgaand aan de uitvoer bij een officiële inspectie van een representatief monster, als gedefinieerd overeenkomstig de internationale norm ISPM31, vrij van symptomen van Thrips palmi Karny bevonden;
                                                                     
                                                                  
                                                      
                                                            iv)
                                                         
                                                         
                                                            gegevens over de traceerbaarheid zijn opgenomen in het fytosanitaire certificaat.
                                                         
                                                      
                                          
                              
                  
               (1)  ISPM 31. Methodologies for sampling of consignments (fao.org)”