CELEX: 51970PC0839
Language: nl
Date: 1970-07-28
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van de richtlijn van de Raad van 9 april 1968 betreffende het in de handel brengen van vegetatief teeltmateriaal voor wijnstokken (Door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (70) 839
Vol. 1970/0126
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE         VAN        DE     EUROPESE            GEMEEN SCHAPPEN
                                                   COM(70 ) 839 def .
                                                   Brüssel . 28 juli 1970
                         VOORSTEL VOOR EEN RICHT LIJM VAN DE RAAD
                       "tot wijziging van de richtlijn van de Raad
                      van 9 april 1968 betreffende het in de handel
                brengen van vegetatief teeltmateriaal voor     wijnstokken
                         ( Door de Commissie bij de Raad ingediend )
   C0M(70 ) 839 def .
 ---pagebreak---                                 Toelichting
De Raad heeft op 9 april '1968 een richtlijn vastgesteld "betreffende
het in de handel "brengen van vegetatieve tee^materiaal voor wijnstokken (l) .
Deze richtlijn verplioht de lid-staten ertoe de handel in vegetatief
teeltmaterieel voor wijnstokken te "beperken tot de categoriën
"basisteeltmateriaal      gecertificeerd teeltmateriaal " en "standaard-
teeltmateriaal " zij vermeldt minimum eisen voor de controle op
teèltmateriaal van deae categoriën en "bepaalt voorts dat teeltmateriaal
dat is gecertificeerd of gecontroleerd in een lid-staat wat eigenschappen ,
onderzoek , aanduiding en sluiting "betreft slechts onderworpen is aan
de voorschriften vastgesteld in deze richtlijn .De lid-staten mogen ,
echter tot het moment waarop een gemeenschappelijke rassenlijst wordt
ingevoerd het in de handel "brengen van teeltmateriaal "beperken , tot
rassen die voorkomen op een nationale lijst die is gebaseerd op de
                                     y
cultuur en gebruikswaarde voor hun grondgebied .
Het oorspronkelijke plan tot het opstellen van een gemeenschappelijke
rassenlijst heeft plaats gomaakt voor een nieuwe conceptie die is
verwerkt in het voorstel van de Commissie van juli ly{C
    .. betreffende de voorschriften voor de opstelling van een indeling
van de wijnstokrassen •( 2 )
Bij deze verordening is uitgegaan van het beginsel dat voor alle
gebieden van de gemeenschappen met wijnbouw moet worden vastgesteld
welke daar mogen worden geteeld . Hieruit volgt dat het teeltmateriaal
voor wijnstokken alleen in die lid-staten vrij in de handel mag worden
gebracht waar de teelt van het ras is toegestaan .
Met dit nieuwe uitgangspunt kan door het aanbrengen van enige wijzigingen
in de richtlijn van de Raad van 9 april 1968 betreffende het in de
handel brengen van vegetatief teeltmateriaal voor wijnstokken zonder
grote moeilijkheden rekening worden gehouden .
( 1 ) PB nr L 93 van 17 april 1968
 ( 2 ) PB nr L.  van          1970
 ---pagebreak--- Deze bepalingen komen in de plaats van het tegenwoordige artikel 5 van
de richtlijn en betreffen in het "bijzonder de invoering van uniforme
criteria en minimumeisen voor het verrichten van het onderzoek voor
opneming van de afzonderlijke rassen in de nationale lijsten .
Ten einde de richtlijn aan te passen aan de "beginselen van de richtlijnen
van de Eaad van 14 juni 1966 ( 3 )> betreffende het in de handel brengen
van zaaigranen en van zaaizaad van groenvoedergewassen - gewijzigd bij
de richtlijn van 18 februari 1969 ( 4 ) -. alsmede van de richtlijn van
30 juni 1969 ( 5 )> betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van
oliehoudende planten en vezelgewassen moet artikel 2 , lid 2 , sub a )
van de huidige richtlijn worden vervangen door nieuwe bepalingen die
de mogelijkheid inhouden dat de lid-stat en waar noch vermeerdering
van noch handel in teeltmaterieel voor wijnstokken plaatsvinden worden
ontheven van de verplichting tot toepassing van de richtlijn .
Deze ontwerp richtlijn is het resultaat van overleg met de regerings-
deskundigen van de lid-staten.Het op gemeenschapsniveau georganiseerde
bedrijfsleven werd de gelegenheid geboden zijn advies te geven over
het vraagstuk van de rassenlijst .
( 3 ) PB nr 125 van 11 juli 1966
( 4) PB nr L 48 van 26 februari 1969
( 5 ) PB nr L 1969 van 10 juli 1969
 ---pagebreak---                • Voorstel voor 'een richtlijn van de Baad
            tot wijziging van de richtlijn van de Raad van 9 april 1968
            "betreffende het in de handel "brengen van vegetatief
                      teeltmateriaal voor wijnstokken .
DE RAAD VAU DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeen­
schap , inzonderheid op artikel 43 »
Gezien het voorstel van de Commissie ,
gqzien het advies van het Europese Parlement ,
overwegende dat sommige "bepalingen van de richtlijn van de Raad van
9 april 1968 "betreffende het in de handel "brengen van vegetatief
teeltmateriaal voor wijnstokken ( l ) gewijzigd dienen te worden ;
overwegende dat in Verordening van]             juli 197^en indeling is vast­
gesteld van de wijnstokrassen ( 2 ) die in enigè -- gebieden mogen worden
geteeld , overwegende d^t derhalve tot het vrije verkeer in een lid-staat
slechts teeltmateriaal van die rassen moet worden toegelaten die,, slaar
geteeld mogen worden ;
overwegende dat hierdoor de noodzaak vervalt een gemeenschappelijke
rassenlijst op te stellen waarin alle rassen -zijn opgenomen waarvan
teeltmateriaal "binnen &e gemeenschap vrij in de handel mag worden
gebracht |        L■ . ,       ....  ...   r.             ..
overwegende dat het niettemin noodzakelijk blijft dat alle lid-staten
een lijst opstellen van de rassen die op hun grondgebied voor goedkeuring
en voor controle van standaardteeltmateriaal zijn toegelaten \
( l ). PB nx 1^ 93 yan 17 april 19,68 . blz . ^5/23
(2)                                             '
 ---pagebreak---  Overwegende dat deze lijsten moeten worden opgesteld uitgaande van het
 "beginsel dat de toegelaten rassen onderscheidbaar , "bestendig en voldoende
 homogeen zijn,
'overwegende dat voor alle onderzoeken met het oog op de toelating van
  een ras op criteria en minimumeisen moeten worden vastgesteld die in
  ruime mate uniform zijn ;
  overwegende dat er voorts voor gezorgd moet worden dat de onderzoeken
  zo mogelijk gelijktijdig met de waardeproeven voor de indeling worden
 gehouden ;
  overwegende dat het , voor zover normaliter op het grondgebied van een
 lid-staat geen vermeerdering van of handel in teeltmateriaal van
 wijnstokken plaatsvindt , dienstig is te voorzien in de mogelijkheid dat
 deze lid-staat wordt ontheven van de verplichting tot toepassing van
 deze richtlijn ,
 HEEFT DE VOLDENDE RICHTLIJN VASTGESTELD s
                                   Artikel 1
 De richtlijn van de Baad van 9 april 1968 "betreffende het in de handel
 "brengen van vegetatief teeltmateriaal voor wijnstokken wordt gewijzigd
 als "bepaald in de volgende artikelen .
                                   Artikel 2
 Artikel 2 , lid 2 , komt te luiden als volgt :
  n 2 . De lid-staten kunnen als. overgangsmaatregel , na inwerkingtreding
        van de wettelijke of "bestuursrechtelijke "bepalingen die noodzakelijk
        zijn ten einde zich naar deze richtlijn te voegen , "bepalen dat
        het teeltmateriaal dat gebruikt is voor de teelt van moederplanten
        of kweekwi jnstokken , gelijkwaardig is aan het teeltmateriaal dat
        is goedgekeurd of gecontroleerd volgens de bepalingen van deze
                                                I !
        richtlijn , indien dat teeltmateriaal voor het gebruik dezelfde
        waarborgen bood als het overeenkomstig de bepalingen van deze
        richtlijn goedgekeurde of gecontroleerde teeltmateriaal " .
 ---pagebreak---                                          'Artikel 3
    De tekst van artikel 5 wordt vervangen door de volgende tekst :
                                           " Artikel 5
    Iedere lid-staat stelt een lijst op van wijnstokrassen die op zijn
    grondgebied officieel voor goedkeuring en voor controle van
    standaardteeltmatèriaal zijn toege la ten . Hierin worden de wezenlijke
    morfologische en fysiologische kenmerken vermeld waardoor de rassen van
    elkaar kunnen worden onderscheiden . Yoor de rassen die reeds per 1 juli
    1970 zijn toegelaten , wordt verwezen naar de beschrijving in de officiële
    ampelografische publikaties ".
                                     '         Artikel 4
    Na artikel 5 worden de volgende bepalingen toegevoegd t
                                   ■ '      " Artikel 5 /A -
    De lid-staten zien er op toe dat een ras slechts wordt toegelaten indien
    het onderscheidbaar,'1 bestendig en voldoende homogeen is .–*
                                                 Airtikél" 5 /3 '     ■' '
1.) Een ras is onderscheidbaar wanneer het ,zich; pp het ogenblik van de •
    aanmelding duidelijk door een of meer belangrijke morfologische of •
    fysiologische kenmerken onderscheidt van elk ander ras dat in de betrokken
    lid-staat reeds is toegelaten , waarvoor een aanvraag tot toelating is
    ingediend of dat vermeld staat in de gemeenschappelijke rassenlijst .
2 ) Ben ras is bestendig wanneer het na enige malen te zijn vermeerderd
    wat de wezenlijke kenmerken betreft nog aan zijn beschrijving beantwoordt .
3 ) Een ras is voldoende homogeen wanneer cle samenstellende planten -
    afgezien van" enkele afwijkingen - wat' betreft alle ter onderscheiding '
                  . . .... • r  ■■■■ ■ - .   . - ••    • .      • • ■
    vastgestelde kenmerken gelijk zijn .
 ---pagebreak---                                      Artikel 5 /C                 1
    De lid-staten dragen er zorg voor dat uit andere lid-staten afkomstige
    rassen wat de procedure van toelating betreft onderworpen worden aan
    dezelfde woorwaarden als die welke voor de binnenlandse rassen gelden .
                                     Artikel 5 / D
1 ) De lid-staten dragen er zorg voor dat een ras slechts kan worden
    toegelaten tot en opgenomen in de nationale rassenli jsten na officieel
    onderzoek dat met name te velde is verricht en "betrekking heeft op een
    voldoende groot aantal kenmerken om het ras te kunnen "beschrijven . Voor
    het vaststellen van deze kenmerken moeten nauwkeurige en "betrouwbare
    methoden worden gebruikt .
    Indien bekend is dat een ras in een andere land onder een andere ,
    benaming in de handel is , wordt ook deze in de lijst opgenomen .
2 ) Volgens de procedure van artikel 17 en rekening houdende met de stand
    van wetenschap en techniek worden vastgesteld .s
    a ) de kenmerken waarop het onderzoek ten minste betrekking moet hebben ,
    b) de minimumeisen betreffende het verrichten van het onderzoek .
                                    Artikel 5 /E
1 ) De toegelaten rassen worden regelmatig officieel gecontroleerd . Indien
    aan een van de voorwaarden voor toelating tot goedkeuring of tot controle
    niet meer wordt voldaan , wordt de toelating ingetrokken en wordt het ras
    van de lijst geschrapt .
2 ) De lijst en de verschillende wijzigingen ervan worden onderwijld ter
    kennis gebracht van de Commissie , die de andere lid-stagen daarvan in
    kennis stelt ."
                                     Artikel 5
    Artikel 6 komt te vervallen
 ---pagebreak---                                     Artikel 6
Artikel 12 , lid. 2 , komt te luiden als volgt :
" 2 . De lid-staten mogen voorschrijven , voor zover de door de Commissie
      krachtens artikel 3 > lid 4> sub b ), vastgestelde "bepalingen niet
      in werking zijn getreden , dat teeltmatariaal van bepaalde rassen
      van wijnstokken met ingang van bepaalde data slechts in dé handel
      mag worden gebracht , indien het officieel is goedgekeurd als
      basisteeltmateriaal of gecertificeerd teeltmateriaal
                                  I
                                    Artikel 7
Na artikel 12 wordt de volgende tekst toegevoegd :
                                " Artikel 12 bis
De lid-staten dragen er zorg voor dat voor teeltmateriaal van de
wijnstokrassen die , overeenkomstig het bepaalde in de verordening van
de Raad betreffende de voorschriften voor opstelling van een indeling
van de wijnstokrassen , tot de teelt op hun grondgebied of op een deel
daarvan zij toegelaten op hun grondgebied geen handelsbeperkingen
gelden welke het ras betreffen ."
                                    Artikel 8
Ha artikel 18 , worden de volgende bepalingen toegevoegd s
                                 " Artikel l8bis /A
Volgens de procedure van artikel -17 ». kan een lid-staat , op zijn verzoek ,
geheel of gedeeltelijk worden ontheven van de verplichting tot toepassing
van deze richtlijn indien normaliter geen vermeerdering van noch handel
in vegetatief teeltmateriaal voor wijnstokken op zijn grondgebied
plaatsvinden .
 ---pagebreak---                                Artikel 18 ter /B
  I
Deze richtlijn is van toepassing onverminderd het bepaalde in verordening
( EEG ) no . 234/68 van de Baad van 27 februari 1968 houdende de totstand­
brenging van een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector
levende planten en produkten van de bloememteelt . ( 3 ) "
                               Artikel 9
Uiterlijk op 1 juli 1971 doen de lid-staten de nodige wettelijke of
bestuursrechtelijke bepalingen in werking treden op de bepalingen van
deze richtlijn ten uitvoer te leggen . Zij stellen de Commissie daarvan
onverwijld in kennis .
                               Artikel 10
De richtlijn is gericht tot de lid-staten .
( 3 ) PB N° L 55 van 22 maart 1968 .