CELEX: 51972PC1337
Language: nl
Date: 1972-10-27
Title: VOORSTEL VOOR EEN VERORDENING (EEG) VAN DE RAAD betreffende de vooraf vastgestelde heffingen in de sector granen, die gewijzigd zijn alg gevolg van de devaluatie van de Amerikaanse dollar (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (72) 1337
Vol. 1972/0175
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE! VAN DE EUROPESE                               GEMEENSCHAPPEN
                                                           COM(72 ) 1337 def .
                                                           Brussel , 27 oktober 1972
                                  VOORSTEL VOOR EEN
                            VERORDENING (EEG ) VAN DE RAAD
 "betreffende de vooraf vastgestelde heffingen in de sector granen , die gewijzigd
              zijn alg gevolg van de devaluatie van de Amerikaanse dollar
                           (door de Commissie "bij de Raad ingediend ;
     COM(72 ) 1337 def
 ---pagebreak---                                    TOELICHTING
 1 . Volgens artikel 4 van Verordening ( EEG) nr. 1013/71 van de Commissie
      van 17 niei 1971 is het bij Verordening ( EEG) nr. 974/71 van <le Ra-ad
      ingestelde compenserende bedrag, dat bij invoer moet worden geheven ,
      niet van toepassing     op invoeren die plaatsvinden in het kader van
      contracten die afgesloten zijn voor de in artikel 4» lid- 1 , sub a) van
      de genoemde verordening voorziene datum. Deze contracten moeten of voor
      een bepaalde datum geregistreerd zijn bij de autoriteiten van de Lid­
      staten of het bewijs van het afsluiten hiervan moet worden geleverd door
      overlegging van officiële documenten. Overeenkomstig lid 2 van bovenge­
      noemd artikel 4 behoort de vrijstelling van het compenserende bedrag nood­
      zakelijk te zijn om de uitvoering van het contract mogelijk te maken
      onder dezelfde voorwaarden als die er zonder de compenserende bedragen
      bestonden ,
 2 . Een deel van de hoeveelheden granen, waarvoor de nationale autoriteiten
      in beginsel vrijstelling van het compenserende bedrag verleend hebben,
    , was op 8.5»1972 » dag van.de officiële devaluatie van de Amerikaanse
      dollar, nog niet ingevoerd.
 3 . Volgens de bepalingen van artikel 2 van Verordening nr. 129 van de Raad
      had de devaluatie van de dollar de vaststelling van een nieuwe pariteit
      tussen de rekeneenheid en de iLmerikaanse dollar tot gevolg. Hieruit
      resulteerde , met ingang van 9«5*1972 , een verhoging van de heffingen in
" - de sector granen. Deze verhoging van de heffingen bracht een dienovereen­
      komstige verlaging van de compenserende bedragen met zich mee . Bovendien
      waren bij Verordening (EEG) nr. IO64/72 van de Commissie , overeenkomstig
      de bepalingen van artikel 2 van Verordening ( EEG) nr» 1134/68 van de
      Raad de heffingen verhoogd, die van      te voren waren vastgesteld voor
      9.5.1972 . Het bedrag van deze verhoging kwam overeen met het verschil
      tussen de op 8,5.1972 van toepassing zijnde compenserende bedragen on de
    , ten gevolge van de devaluatie van de dollar verlaagde bedragen, geldig
      vanaf 9.5.1972.               . -
 4* Het doel van dit ontwerp is de aanpassing van van te voren vastgestelde
      heffingen, die heeft plaatsgevonden volgens Verordening ( EEG) nr.
      IO64/72 bij invoeren waarvoor de betrokken Lid-Staat , onder toepassing
      van de bepalingen van artikel 4 van Verordening (EEG) nr. 1013/71 » geen
      compenserend bedrag heft , niet toe te passen. Deze maatregel wordt
      voorgesteld om redenen van billijkheid en om rekening te houden met de
                                                                               • • •/ • • •
 ---pagebreak---     situatie waarin sommige importeurs verkeren , die , zich gedekt achtend door
    het van te voren vaststellen van de heffing en de vrijstelling van het
    compenserende bedrag te goeder trouw reeds voor de devaluatie van de Ameri­
    kaanse dollar en zonder voorbehoud waren verkocht hebben op de interne markt
    van de Gemeenschap.   •
5 » Ten aanzien van de financiële kant zij opgemerkt dat de beoogde maatrege­
    len slechts betrekking hebben op die hoeveelheden die vanaf 9 roei 1972
    zijn ingevoerd met certificaten die waren afgegeven met vooraf vaststelling
    van de heffing voor deze datum.
    Aangezien de invoercertificaten slechts een geldigheidsduur van 30 dagen
    hebben, zijn aleen de tussen 10 april 1972 en 8 mei 1972 met van te voren
  . vaststelling van de afgegeven certificaten betroffen»
    Het is heel moeilijk om een juiste schatting te geven van het totale bedrag
    van de heffing   waarvan door deze ontwerp-verordening wordt afgezien.
    Voor wat betreft de basisgranen ( zachte tarwe , gerst , maïs , haver en sorgho)
    zijn tussen 10 april 1972 en 8 mei 1972 voor ongeveer 548*000 ton invoer-
    certificaten met vooraf vaststelling van de heffing in de Gemeenschap afge­
    geven. In geval van vrijstelling van het in Verordening nr. IO64/72 voorziene
    bedrag voor al deze hoeveelheden, wordt afgezien van ongeveer 2 miljoen
    rekeneenheden inkomsten van de Gemeenschap. Voor wat betreft de verwerkte
    produkten ( produkten vallende onder de tariefposten 07.06 , 11.07 , 11.08 en
    23.02) t zijn in april 1972 in de Gemeenschap voor ongeveer 126.000 ton
    invoercertificaten met vooraf vaststelling van de heffing afgegeven , De
    beoogde vrijstelling zou indien rekening wordt gehouden met alle hoeveel­
    heden, tot een vermindering van de opbrengsten van ongeveer 140.000 rekeneen-
    heden leiden.
    Deze cijfers van 2 miljoen rekeneenheden en 140.000 rekeneenheden zijn nog
    zeer benaderend en vormen waarschijnlijk een maximum, daar er zich tussen
    de bovengenoemde hoeveelheden contracten zullen bevinden, waarop de vrijstelling
    van het compenserende bedrag niet meer van toepassing is . Dit geldt vooral
    voor de certificaten die zijn afgegeven in de Lid-Staten waarvan de munteen­
    heden op 9 niei 1972 reeds sedert een ja-ar zwevend waren.
 ---pagebreak---                                       VOORSTEL VOOR EEN
                             VSRORDE1TIÏÏG (EEG ) VAÏI DE RAAD
        betreffende de vooraf vastgestelde heffingen in' de sector granen ,
 die gewijzigd zijn als gevolg van de devaluatie van de Amerikaanse dollar
DE RAAD VM DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap ,
Gelet op Verordening ( EEG) nr. 653/68 van de Raad van 30 mei 1968 betreffende
de voorwaarden voor wijziging van de waarde van de voor het gemeenschappelijk
landbouwbeleid gebruikte rekeneenheid ( l ), en met name op artikel 6 ,
Gezien het voorstel van de Commissie ,
Overwegende dat bij Verordening ( EEG) nr. IO64/72 van de Commissie van
24 mei 1972 houdende wijziging van de van te voren vastgestelde restituties
bij uitvoer en heffingen bij invoer in de sector granen ( 2), en overeen­
komstig Verordening ( EEG) nr. 1134/68 van de Raad van 30 juli 1968 houdende
vaststelling van de regels voor de toepassing van Verordening ( EEG) nr.
653/68 ( 3 ), de heffingen die van toepassing zijn bij invoeren in de sector
granen die vanaf 9 mei 1972 plaatsvinden en welke voor deze datum van te
voren zijn vastgesteld verhoogd zijn met een bedrag dat rekening houdt
met de officiële wij ziging van de pariteit van de Amerikaanse dollar ; dat
tezelfder tijd en om dezelfde redenen de bij Verordening . ( EEG) nr . 974/71
van de Raad van 12 mei 1971 betreffende bepaalde conjunctuurpolitieke maat­
regelen welke naar aanleiding van de tijdelijke verruiming van de fluctuatie-
marges van de valuta 's van sommige Lid-Staten dienen te worden genomen in
de landbouwsector ( 4) ingestelde compenserende bedragen en die bij invoer
afkomstig uit derde landen geheven moeten worden , dienovereenkomstig verlaagd
zijn; .
Overwegende dat overeenkomstig artikel 4 van Verordening ( EEG) nr . 1013/71
van de Commissie van 17 moi 1971 houdende uitvoeringsbepalingen van Verorde­
ning ( EEG) nr. 974/71 ( 5 ) de Lid-Staten geen compenserende bedragen toepassen
indien de invoer plaatsvindt in het kader van in dit artikel genoemde
contracten; dat deze bepaling heeft geleid tot vrijstelling van het compen­
serend bedrag voor die hoeveelheden x-raarvoor dit het niet meer mogelijk
                                                                            e » A fm • «
( 1 ) P.B. nr. L 123 van 31.5«1968 , blz. 4
( 2)  P.B. nr.  L 120 van 25 . 5 . 1972 , blz . 23
(3)   P.B. nr.  L 188 van  I . 8.I968 .   blz.  1
( 4)  P.B» nr.  L 106 van 12.5.1971 ,     "blz. 1
(5)   P.B. nr.  L 110 van 18.5.1971 ,     tlz.  8
 ---pagebreak---                                    - 2 -
maakt het contract uit te voeren , op de voorwaarden zoals die bestonden
voor de tijdelijke verruiming van de fluctuatiemarges van de munteenheden
van de Lid-Stat en ;
Overwegende dat er op het ogenblik van het in werking treden van Verordening
( EEG) nr. IO64/72 bepaalde hoeveelheden . die in aanmerking kwamen voor een
vrijstelling van het compenserende bedrag nog niet waren ingevoerd ; dat er
zich onder deze boeveelheden enige bevinden , waarvoor de heffing van te s
voren werd vastgesteld , en die ondanks de nadrukkelijke bepalingen van
artikel 2 van Verordening ( EEG) nr. 1134/68 te goeder trouw deel hebben
uitgemaakt van een verkoop zonder voorbehoud op de binnenlandse marlet van
de Gemeenschap , daar de importeurs zich door twee in hun bezit zijnde ele­
menten gedekt achtten, namelijk het van te voren vaststellen van de heffing
en de vrijstelling van het compenserend bedrag ; dat het om redenen van
billijkheid noodzakelijk is met deze bijzondere situatie rekening te houden
en in dit concrete geval van de bepaling van het genoemde artikel af te
wijken ;
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD :
                                  Artikel 1
In afwijking van de bepaling van artikel 2 van Verordening ( EEG) nr. 1134/ 68
is de aanpassing van de vooraf vastgestelde heffingen ; die plaatsvindt
overeenkomstig Verordening     ( EEG) nr. IO64/72, niet van toepassing op
invoeren waarvoor de betrokken Lid-Staat overeenkomstig de bepalingen
van artikel 4 van Verordening ( EEG) nr. 1013/71 » niet het in artikel 1 van
Verordening ( EEG) nr. 974/71 genoemde compenserende bedrag int .
                                   Artikel 2
De Lid-Stat en nemen de noodzakelijke maatregelen opdat het in de bijlage
van Verordening (EEG) nr. IO64/72 bedoelde en reeds bij invoer ge'inde bedrag
wordt terugbetaald aan die importeurs die onder de in artikel 1 van deze
verordening genoemde bepalingen vallen.
                                   Artikel 3
Deze verordening treedt in werking op de derde dag volgend op die van haar
bekendmaking in het Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
Zij is' van toepassing vanaf 9 mei 1972»
                                                                               /
 ---pagebreak---                                   - 3 -
Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks
toepasselijk in elke Lid-Staat .
Gedaan te Brussel .                                         voor de Raad
                                                             De Voorzitter