CELEX: C2000/034/47
Language: da
Date: 2000-02-05 00:00:00
Title: Sag T-258/99: Sag anlagt den 25. oktober 1999 af Makro Zelfbedieningsgroothandel CV mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber

C 34/24                DA                         De Europæiske Fællesskabers Tidende                                           5.2.2000
Sag anlagt den 24. oktober 1999 af Società Maja srl mod               — Mangelfuld oplysning af sagen og magtfordrejning. Ifølge
      Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                          sagsøgeren må der fastslås at foreligge en åbenbar fordrej-
                                                                           ning af faktum, som i alt væsentligt beror på en Mangelfuld
                                                                           og ukorrekt sagsoplysning.
                          (Sag T-254/99)
                                                                      — Tilsidesættelse af retssikkerhedsprincippet samt af artikel
                          (2000/C 34/46)                                   38 og 44 i forordning nr. 4028/86.
                                                                      — Tilsidesættelse af begrundelsespligten og af væsentlige
                       (Processprog: italiensk)                            formforskrifter. Ifølge sagsøgeren har man aldrig modtaget
                                                                           den udtalelse, der blev afgivet af Forvaltningskomitéen for
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der                Fiskeri.
den 24. oktober 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
Europæiske Fællesskaber af Società Maja srl ved advokat Paolo
Piva, Venedig, og advokat Guy Arendt, Luxembourg, og med
                                                                      (1) Rådets forordning (EØF) nr.4253/88 af 18.12.1988 om gennem-
valgt adresse i Luxembourg på dennes kontor, 7, Val Ste Croix.            førelsesbestemmelser til forordning (EØF) nr. 2052/88 af
                                                                          24.6.1988 for så vidt angår samordningen af de forskellige
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                                 strukturfondes interventioner indbyrdes såvel som med interven-
                                                                          tionerne fra Den Europæiske Investeringsbank og de øvrige
                                                                          eksisterende finansielle instrumenter (EFT L 374 af 31.12.1988,
— Annullation af beslutning truffet den 5. august 1999, som               s. 1).
    ophæver den støtte, som var blevet ydet Ca’Pasta srl ved          (2) Rådets forordning (EØF) nr. 4028/86 af 18.12.1986 om fælles-
    Kommissionens beslutning C(91) 654/97 af 29.4.1991.                   skabsforanstaltninger til forbedring og tilpasning af fiskeri- og
                                                                          akvakulturstrukturerne (EFT L 376 af 31.12.1986, s. 7).
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagens omkostninger efter             (3) EFT C 387 af 20.12.1997, s. 23.
    gældende regler.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
Baggrunden for tvisten er en tildeling af støtte til det sagsøgen-
de selskab inden for rammerne af ordningen til forbedring og
tilpasning af fiskeri- og akvakulturstrukturerne. Der henvises
herved til, at det sagsøgende selskab med henblik på gennemfø-        Sag anlagt den 25. oktober 1999 af Makro Zelfbedienings-
relsen af et projekt til modernisering af et akvakulturproduk-        groothandel CV mod Kommissionen for De Europæiske
tionsanlæg i Contarina (Veneto) ansøgte om og fik tildelt                                         Fællesskaber
EF-støtte på 942 300 003 ITL, svarende til 40% af de godkend-
te udgifter. Efter en administrativ kontrol, som også Kommis-
sionens repræsentanter deltog i, blev det konstateret, at                                        (Sag T-258/99)
der havde fundet en virksomhedsoverdragelse sted uden
forudgående godkendelse, som angiveligt er en betingelse                                         (2000/C 34/47)
herfor i medfør af artikel 24 i forordning nr. 4253/88 (1). Efter
at have afsluttet proceduren ifølge artikel 44 i forordning
nr. 4028/86 (2) traf den kompetente kontorchef i Generaldirek-
torat XIV den anfægtede beslutning og bekræftede, »at Kom-                                   (Processprog: nederlansk)
missionen fortsætter den interne fremgangsmåde med henblik
på at lade støtten bortfalde og tilbagesøge det allerede udbetalte
beløb«. Der blev rejst søgsmål til prøvelse af denne afgørelse,       Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
                                                                      den 25. oktober 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De
og det verserede for Retten under nr. T-274/97, Ca’Pasta mod
Kommissionen (3). Søgsmålet blev afvist ved kendelse.                 Europæiske Fællesskaber af Makro Zelfbedieningsgroothandel
                                                                      CV, Amsterdam (Nederlandene), ved advokaterne I.G.F. Cath
                                                                      og K.J. Tattersall, Amsterdam, og med valgt adresse i Luxem-
Nærværende sag er anlagt til prøvelse af den endelige afgørelse,      bourg hos advokat Dupong, 4-6, rue de la Boucherie.
ved hvilken sagsøgte har tilendebragt den administrative
procedure.
                                                                      Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter svarer til
dem, der blev påberåbt i sag T-274/97.                                a) Kommissionens beslutning af 20. juli 1999 (K(1999) 2539
                                                                           endelig udg.) (1) om Nederlandenes statsstøtte til fordel for
                                                                           633 nederlandske tankstationer ved grænsen til Tyskland
Navnlig gøres følgende gældende:                                           annulleres helt eller delvist, og om nødvendigt med
                                                                           sådanne nærmere bestemmelser og foranstaltninger efter
— Tilsidesættelse af kollegialitetsprincippet.                             Rettens skøn.
 ---pagebreak--- 5.2.2000               DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                          C 34/25
b) Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostninger.              nødvendige økonomiske og retlige oplysninger og derved bistå
                                                                       den nationale ret ved anvendelsen af de fællesskabsretlige
                                                                       konkurrenceregler. Det er sagsøgers opfattelse, at Kommissio-
                                                                       nens besvarelse af High Court’s anmodning var utilstrækkelig,
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       idet de oplysninger, den afgav, ikke indeholdt nogen faktisk
                                                                       eller retlig bedømmelse af de regler, der finder anvendelse på
Søgsmålsgrundene og de væsentligste argumenter er de samme             speciallæger, der er uddannet og driver virksomhed i Det
som i sag T-237/99.                                                    Forenede Kongerige, eller af, hvorvidt de retlige betingelser er
                                                                       opfyldt for, at den nationale ret kan anvende de forbud, der er
                                                                       indeholdt i EF-traktatens artikel 85 og 86 (nu artikel 81 og 82
(1) EFT L 280 af 30.10.1999, s. 87.                                    EF), over for GMC’s konkurrencebegrænsende praksis.
                                                                       Sagsøgeren gør derfor gældende, at Kommissionen har gjort
                                                                       sig skyldig i magtfordrejning, for så vidt som den over for den
                                                                       nationale ret og parterne i sagen ved den nationale ret har
                                                                       skjult arten og omfanget af de faktiske og retlige oplysninger,
                                                                       som den kan afgive over for nationale retter i henhold til
Sag anlagt den 28. oktober 1999 af Anthony Goldstein                   princippet om aktivt og oprigtigt samarbejde i EF-traktatens
   mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                     artikel 5 (nu artikel 10 EF). Den har endvidere i strid med
                                                                       loyalitetsprincippet ikke truffet alle nødvendige foranstalt-
                                                                       ninger, den har mulighed for at træffe, for at sikre, at alle
                           (Sag T-262/99)                              relevante dokumenter bliver tilstillet den nationale ret og
                                                                       parterne, samt at dens tjenestemænd bliver bemyndiget til at
                                                                       afgive forklaring under sagen ved den nationale ret. Han har
                           (2000/C 34/48)                              endvidere gjort gældende, at Kommissionen har tilsidesat
                                                                       princippet om beskyttelse af den berettigede forventning og
                                                                       retssikkerhedsprincippet.
                        (Processprog: engelsk)
Ved De Europæiske Fællesskabers Ret i Første Instans er der
den 28. oktober 1999 anlagt sag mod Kommissionen for De                Sagsøgeren gør gældende, at den nationale ret som en direkte
                                                                       følge af den anførte handlemåde ikke var i stand til at
Europæiske Fællesskaber af Anthony Goldstein ved solicitor
                                                                       afgøre, hvorvidt betingelserne for anvendelse af forbuddene i
Raymond St John Murphy, Merriman White Solicitors, 61
Fleet Street, London EC4Y lJU, Det Forenede Kongerige.                 EF-traktatens artikel 85 og 86 var opfyldt. Dette medførte, at
                                                                       den nationale domstol reelt var afskåret fra at træffe de
                                                                       nødvendige foranstaltninger for omgående at bringe GMC’s
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande:                              konkurrencebegrænsende adfærd til ophør.
— Sagsøgte tilpligtes at fremlægge de faktiske og retlige
     oplysninger, som den nationale ret har udbedt sig i henhold
     til EF-traktatens artikel 5 (nu artikel 10 EF).                   Endelig har sagsøgeren gjort gældende, at Kommissionens
                                                                       handling har påført ham et tab, som består af et ikke-
— Sagsøgte tilpligtes at betale sagsøgeren en erstatning på            økonomisk tab for skade på hans professionelle omdømme
     100 000 EUR.                                                      som speciallæge, anerkendt på fællesskabsniveau, som følge af,
                                                                       at GMC, i strid med direktiv 84/450, til alle registrerede
                                                                       praktiserende læger i Det Forenede Kongerige har udsendt en
— Erstatningen tillægges morarenter med 4,5% p.a. fra dom-             folder (»fact sheet«) indeholdende vildledende oplysninger om
     mens afsigelse til betaling sker.                                 den retlige status for praktiserende speciallæger, som er optaget
                                                                       på »Specialist list«, herunder sagsøgeren, for så vidt som denne
— Sagsøgte bærer sine egne omkostninger og tilpligtes at               giver indtryk af, at disse læger ikke er speciallæger, og at de
     betale sagsøgers omkostninger.                                    endvidere ulovligt udøver et lovreguleret erhverv.
Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter
                                                                       (1) EFT 1993 C 39, s. 6.
Sagsøgeren har anført, at High Court i forbindelse med
hans sagsanlæg mod General Medical Council (GMC) afsagde
kendelse i medfør af meddelelse om samarbejdet mellem
Kommissionen og de nationale domstole om anvendelse af
traktatens artikel 85 og 86 (1), hvorefter Europa-Kommis-
sionens Generaldirektorat for Konkurrence skulle afgive de