CELEX: 32008D0073
Language: et
Date: 2007-12-20 00:00:00
Title: 2008/73/EÜ,Euratom: Komisjoni otsus, 20. detsember 2007 , millega muudetakse komisjoni otsust 2004/277/EÜ, Euratom seoses nõukogu otsuse 2007/779/EÜ, Euratom (millega luuakse ühenduse kodanikukaitse mehhanism) rakenduseeskirjadega (teatavaks tehtud numbri K(2007) 6464 all) (EMPs kohaldatav tekst )

24.1.2008   
            
            
               ET
            
            
               Euroopa Liidu Teataja
            
            
               L 20/23
            
         
      KOMISJONI OTSUS,
   20. detsember 2007,
   millega muudetakse komisjoni otsust 2004/277/EÜ, Euratom seoses nõukogu otsuse 2007/779/EÜ, Euratom (millega luuakse ühenduse kodanikukaitse mehhanism) rakenduseeskirjadega
   (teatavaks tehtud numbri K(2007) 6464 all)
   (EMPs kohaldatav tekst)
   (2008/73/EÜ, Euratom)
   EUROOPA ÜHENDUSTE KOMISJON,
   võttes arvesse Euroopa Ühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingut,
   võttes arvesse nõukogu 8. novembri 2007. aasta otsust 2007/779/EÜ, Euratom, millega luuakse ühenduse kodanikukaitse mehhanism, (1) eriti selle artiklit [12],
   ning arvestades järgmist:
   
               (1)
            
            
               Tuleks muuta komisjoni 29. detsembri 2003. aasta otsust 2004/277/EÜ, Euratom, milles kehtestatakse eeskirjad nõukogu otsuse 2001/792/EÜ, Euratom (millega kehtestatakse ühenduse mehhanism tugevdatud koostöö soodustamiseks kodanikukaitse abimissioonidel) (2) rakendamiseks, et lisada Euroopa kodanikukaitset käsitlevad rakenduseeskirjad. Nimetatud eeskirjad peaksid hõlmama kodanikukaitsemoodulite peamisi omadusi, nagu nende ülesanded, tehnilised või muud nõuded, komponendid ja jõudude mobiliseerimiseks kuluv aeg, ning määrama kindlaks moodulite asjakohase isevarustumuse ja koostalitlusvõime taseme.
            
         
               (2)
            
            
               Ühe või mitme liikmesriigi riiklikest vahenditest vabatahtlikkuse alusel moodustatud kodanikukaitsemoodulid toetavad kodanikukaitsealast kiirreageerimisvõimet, mida nõudis Euroopa Ülemkogu oma 16. ja 17. juuni 2005. aasta kohtumise järeldustes ning Euroopa Parlament oma 13. jaanuari 2005. aasta resolutsioonis tsunamikatastroofi kohta. Et kodanikukaitsemooduleid saaks kasutada suurõnnetustele reageerimisel, peaksid need oma peamistelt omadustelt vastama teatavatele üldnõuetele.
            
         
               (3)
            
            
               Sündmuskohale on vaja tehnilise abi üksusi, kes toetaksid ühenduse meeskondi, kelle ülesanne on hinnata ja/või koordineerida kontorite, telekommunikatsiooni, majutus- ja toiduabi ja transpordi korraldamist ning haldamist. Seepärast on vaja kindlaks määrata tehnilise abi üksuste üldnõuded. Nimetatud üksused võivad aidata kaasa kodanikukaitsemoodulite isevarustumuse nõuete täitmisele. Kui kodanikukaitsemoodulitesse kaasatakse tehnilise abi üksusi, tuleks see korraldada enne mooduleid käsitleva üldise teabe edastamist komisjonile.
            
         
               (4)
            
            
               Kodanikukaitsemoodulid peaksid olema suutelised teatava ajavahemiku jooksul ennast ise varustama. Seepärast on vaja kindlaks määrata isevarustumuse põhinõuded ning vajaduse korral konkreetsed nõuded, mis võivad erineda tulenevalt missiooni ning asjaomase mooduli liigist. Tuleks arvesse võtta liikmesriikide ja rahvusvaheliste organisatsioonide üldist tava, näiteks linnakeskkonnas tegutsevate otsingu- ja päästemoodulite pikemaid perioode, mil tuleb vahenditega varustamises olla sõltumatu, ning abi pakkuva ja abi taotleva riigi ülesannete jaotust moodulite puhul, mis hõlmavad ka õhusõidukit.
            
         
               (5)
            
            
               Ühenduse ja osalevate riikide tasandil on vaja meetmeid kodanikukaitsemoodulite koostalitlusvõime suurendamiseks, eelkõige seoses väljaõppe ja õppustega.
            
         
               (6)
            
            
               Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas kodanikukaitse komitee arvamusega,
            
         ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
   Artikkel 1
   Otsust 2004/277/EÜ, Euratom muudetakse järgmiselt.
   
               1)
            
            
               Artiklile 2 lisatakse järgmised mõisted:
               
                           „c)
                        
                        
                           „missioonimeeskonnad” – inim- ja materiaalsed ressursid, sealhulgas (artiklites 3a, 3b ja 3c osutatud) kodanikukaitsemoodulid, mille liikmesriigid on ette valmistanud kodanikukaitse missioonideks;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           „tehnilise abi üksused” – inim- ja materiaalsed ressursid, mille liikmesriigid on ette valmistanud toetusülesannete täitmiseks.”
                        
                     
         
               2)
            
            
               Lisatakse artiklid 3a, 3b ja 3c:
               „Artikkel 3a
               1.   Kodanikukaitsemoodulid vastavad II lisas loetletud üldnõuetele, ilma et see piiraks uute moodulite väljatöötamist.
               2.   Tehnilise abi üksused vastavad III lisas loetletud üldnõuetele.
               3.   Nii kodanikukaitsemoodulid kui ka tehnilise abi üksused võivad koosneda ühe või mitme liikmesriigi vahenditest.
               4.   Kui kodanikukaitsemoodul või tehnilise abi üksus koosneb rohkem kui ühest komponendist, võib missioonile lähetada üksnes kodanikukaitsemooduli või tehnilise abi üksuse need komponendid, mis on konkreetsel missioonil vajalikud.
               Artikkel 3b
               1.   II lisas kirjeldatud konkreetsete kodanikukaitsemoodulite puhul kehtivad isevarustumuse nõuded järgmistele elementidele:
               
                           a)
                        
                        
                           ilmastikutingimuste jaoks sobiv varjualune;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           operatsioonibaasi ning missiooni läbiviimisel kasutatavate seadmete toimimiseks vajalik elektrienergia tootmine ja valgustus;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           mooduli personali jaoks ette nähtud sanitaar- ja hügieeniseadmed;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           mooduli personali jaoks vajalik toit ja vesi;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           mooduli personali jaoks ette nähtud meedikud ja parameedikud, meditsiiniseadmed ja -varustus;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           mooduli seadmete säilitamiseks ja hoolduseks vajalikud seadmed;
                        
                     
                           g)
                        
                        
                           seadmed sidepidamiseks asjakohaste partneritega, eelkõige nendega, kes vastutavad tegevuskohas koordineerimise eest;
                        
                     
                           h)
                        
                        
                           kohapealne transport;
                        
                     
                           i)
                        
                        
                           logistika, seadmed ja töötajad operatsioonibaasi rajamiseks ja missiooni alustamiseks viivitamata pärast sündmuskohale saabumist.
                        
                     2.   Et tagada isevarustumuse nõuete täitmine, võtab abi pakkuv liikmesriik ühe või mitu järgmistest meedetest:
               
                           a)
                        
                        
                           kaasab kodanikukaitsemoodulisse vajalikud töötajad, seadmed ja tarbekaubad;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           teeb tegevuskohas vajalikud korraldused;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           võtab eelnevalt vajalikud meetmed, et täiendada vajaduse korral tehnilise abi üksusega missioonimeeskonna isevarustumuse taset selliselt, et see vastaks artiklis 3c osutatud nõuetele enne asjaomase kodanikukaitsemooduli kohta andmete esitamist vastavalt artikli 3 lõikele 1.
                        
                     3.   Missiooni alustades tuleb tagada isevarustumus vähemalt:
               
                           a)
                        
                        
                           96 tunniks või
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           konkreetsele kodanikukaitsemoodulile II lisas ette nähtud ajavahemikuks.
                        
                     Artikkel 3c
               Liikmesriigid võtavad vajalikud meetmed, et tagada järgmiste nõuete täitmine:
               
                           a)
                        
                        
                           kodanikukaitsemoodulid suudavad töötada koos teiste kodanikukaitsemoodulitega;
                        
                     
                           b)
                        
                        
                           tehnilise abi üksused suudavad töötada koos teiste tehnilise abi üksuste ja kodanikukaitsemoodulitega;
                        
                     
                           c)
                        
                        
                           kodanikukaitsemoodulite komponendid suudavad koos töötada ühe kodanikukaitsemoodulina;
                        
                     
                           d)
                        
                        
                           tehnilise abi üksuse komponendid suudavad koos töötada ühe tehnilise abi üksusena;
                        
                     
                           e)
                        
                        
                           EList väljapoole lähetatavad kodanikukaitsemoodulid ja tehnilise abi üksused suudavad töötada koos kannatanud riiki abistavate rahvusvaheliste katastroofiabi organisatsioonidega;
                        
                     
                           f)
                        
                        
                           kodanikukaitsemoodulite ja tehnilise abi üksuste juhid, juhtide asetäitjad ja sideametnikud osalevad komisjoni korraldatavates asjakohastes koolitusprogrammides ja õppustel vastavalt otsuse 2007/779/EÜ, Euratom artikli 5 lõikele 5.”
                        
                     
         
               3)
            
            
               Artikli 11 lõikes 1 asendatakse sõna „lisas” sõnadega „I lisas”.
            
         
               4)
            
            
               Artiklile 24 lisatakse punkt e:
               
                           „e)
                        
                        
                           kodanikukaitsemoodulite koostalitlusvõime parandamine.”
                        
                     
         
               5)
            
            
               Lisa pealkirjas asendatakse sõna „lisa” sõnadega „I lisa”.
            
         
               6)
            
            
               Lisatakse II lisa, mis on esitatud käesoleva otsuse I lisas.
            
         
               7)
            
            
               Lisatakse III lisa, mis on esitatud käesoleva otsuse II lisas.
            
         Artikkel 2
   Käesolev otsus on adresseeritud liikmesriikidele.
   
      Brüssel, 20. detsember 2007
      
         
            Komisjoni nimel
         
         
            komisjoni liige
         
         Stavros DIMAS
         
      
   
   
      (1)  ELT L 314, 1.12.2007, lk 9.
   
      (2)  ELT L 87, 25.3.2004, lk 20.
   
      I LISA
      
         
            „II LISA
            Euroopa kodanikukaitsemoodulite üldnõuded (1)
            
            1.   Suure võimsusega pumbad
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Pumpamine:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                üleujutatud aladel;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                tule kustutamisel veega varustamiseks.
                                             
                                          
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Pumpamine mobiilsete keskmise ja suure võimsusega pumpadega, mille
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                üldvõimsus on vähemalt 1 000 m3/h ning
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                tõstekõrgus vähendatud võimsuse korral 40 meetrit.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Pumbaga on võimalik
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                töötada raskesti juurdepääsetavatel aladel ja maastikul;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                pumbata mudast vett, mis sisaldab üle 5 % tahket materjali osakeste läbimõõduga kuni 40 mm;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                pumbata pika aja jooksul vett temperatuuriga kuni 40 °C;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                tagada veevarustus 1 000 meetri ulatuses.
                                             
                                          
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Keskmise ja suure võimsusega pumbad.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Erinevatele standarditele, sealhulgas Storzi standardile vastavad voolikud ja ühendused.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Piisav personal ülesande täitmiseks, vajaduse korral katkematult.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võimalik lähetada kuni 21 päevaks.
                                 
                              
                  
               
            2.   Vee puhastamine
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Pinnaveest joogiveega varustamine kooskõlas kehtivate standarditega ning vähemalt WHO standardite tasemel.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Veekvaliteedi kontrollimine puhastusseadme väljalaskepunktis.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Puhastada 225 000 liitrit vett päevas.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Poole päeva toodangule vastav ladustamisvõimsus.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Teisaldatav veepuhastusseade.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Teisaldatav veemahuti.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Teisaldatav välilabor.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Erinevatele standarditele, sealhulgas Storzi standardile vastavad ühendused.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Piisav personal ülesande täitmiseks, vajaduse korral katkematult.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võimalik lähetada kuni 12 nädalaks.
                                 
                              
                  
               
            3.   Keskmise raskusastmega otsingu- ja päästetööd linnas
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Rusude alt (näiteks kokkuvarisenud hooned ja liiklusõnnetused) ohvrite (2) otsimine, asukoha kindlakstegemine ja päästmine.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Esmaabi andmine vastavalt vajadusele kuni edasiseks raviks üleandmiseni.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Moodul peab suutma täita järgmisi ülesandeid, võttes arvesse tunnustatud rahvusvahelisi suuniseid, näiteks INSARAGi suuniseid:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                otsimine päästekoerte ja/või tehniliste otsinguseadmetega;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                päästetööd, sealhulgas tõstetööd;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                betooni lõikamine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                päästmine köiega;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                lihtne toestamine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                ohtlike või saastavate ainete tuvastamine ja isoleerimine; (3)
                                                
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                spetsiaalsed elustamisvõtted. (4)
                                                
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võime töötada ühes tegevuskohas 24 tundi päevas seitsme päeva jooksul.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Juhtimine (käskude andmine, side/koordineerimine, plaanimine, meedia/aruandlus, hindamine/analüüs, turvalisus/julgeolek).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Otsimine (tehniline ja/või koertega otsimine, ohtlike või saastavate ainete tuvastamine ja isoleerimine).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Päästmine (purustamine ja läbistamine, lõikamine, tõstmine ja teisaldamine, toestamine, päästmine köiega).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiiniline abi, sealhulgas patsientide ning meeskonna töötajate ja päästekoerte hooldamine.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Vähemalt seitse operatsioonipäeva.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kannatanud riigis tööks valmis 32 tunni jooksul.
                                 
                              
                  
               
            4.   Kõrge raskusastmega otsingu- ja päästetööd linnas
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Rusude alt (näiteks kokkuvarisenud hooned ja liiklusõnnetused) ohvrite (5) otsimine, asukoha kindlakstegemine ja päästmine.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Esmaabi andmine vastavalt vajadusele kuni edasiseks raviks üleandmiseni.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Moodul peab suutma täita järgmisi ülesandeid, võttes arvesse tunnustatud rahvusvahelisi suuniseid, näiteks INSARAGi suuniseid:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                otsimine päästekoerte ja/või tehnilise otsinguvarustusega;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                päästetööd, sealhulgas suurte raskuste tõstmine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                raudbetooni ja teraskarkasside lõikamine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                päästmine köiega;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                lihtne toestamine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                ohtlike või saastavate ainete tuvastamine ja isoleerimine; (6)
                                                
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                spetsiaalsed elustamisvõtted. (7)
                                                
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võime töötada rohkem kui ühes tegevuskohas 24 tundi päevas kümne päeva jooksul.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Juhtimine (käskude andmine, side/koordineerimine, plaanimine, meedia/aruandlus, hindamine/analüüs, turvalisus/julgeolek).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Otsimine (tehniline otsimine, koertega otsimine, ohtlike või saastavate ainete tuvastamine ja isoleerimine).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Päästmine (purustamine ja läbistamine, lõikamine, tõstmine ja teisaldamine, toestamine, päästmine köiega).
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiiniline abi, sealhulgas patsientide ning meeskonna töötajate ja päästekoerte hooldamine. (8)
                                    
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Vähemalt kümme operatsioonipäeva.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kannatanud riigis tööks valmis 48 tunni jooksul.
                                 
                              
                  
               
            5.   Helikopteritega metsatulekahjude kustutamise moodul
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Toetada suurte metsa- ja taimetulekahjude kustutamist õhust.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kolm helikopterit, igaüks veomahuga 1 000 liitrit.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Pideva töötamise võime.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kolm helikopterit koos meeskonnaga, et tagada vähemalt kahe helikopteri pidev töövalmidus.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Tehniline personal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Neli veeämbrit või kolm kustutusmahutit.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Üks hoolduskomplekt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Üks varuosade komplekt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kaks päästetõstukit.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Sideseadmed.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte f ja g.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt kolm tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                  
               
            6.   Lennukitega metsatulekahjude kustutamise moodul
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Toetada suurte metsa- ja taimetulekahjude kustutamist õhust.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kaks lennukit, igaüks veomahuga 3 000 liitrit.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Pideva töötamise võime.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kaks lennukit.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Kolm meeskonda.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Tehniline personal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Välihoolduskomplekt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Sideseadmed.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte f ja g.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt kolm tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                  
               
            7.   Täiustatud meditsiinipunkt
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Ravieesmärgiline selektsioon (triaaž) õnnetuskohal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Stabiliseerida patsiendi seisund ja valmistada ta ette veoks kõige sobivamasse tervishoiuasutusse lõppravile.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Triaaž vähemalt 20 patsienti tunnis.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiinipersonal suudab kahes vahetuses töötades 24 tunni jooksul stabiliseerida 50 patsienti.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Olemas vahendid 100 kergelt vigastatud patsiendi raviks 24 tunni jooksul.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiinipersonal 12tunnise vahetuse kohta:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                triaaž: üks õde ja/või üks arst;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                intensiivravi: üks arst ja üks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                rasked, kuid mitte eluohtlikud vigastused: üks arst ja kaks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                evakueerimine: üks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                erialane abipersonal: 4.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Telgid:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                omavahel ühendatud triaaži-, ravi- ja evakueerimisaladega telk/telgid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                personali telk/telgid.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Juhtimispunkt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Logistika- ja meditsiinivahendite ladu.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Töövalmidus ühe tunni jooksul alates õnnetuskohale jõudmisest.
                                 
                              
                  
               
            8.   Täiustatud meditsiinipunkt kirurgilise operatsiooni võimalusega
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Ravieesmärgiline selektsioon (triaaž) õnnetuskohal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Teha kirurgilisi operatsioone eluspüsimise tagamiseks.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Stabiliseerida patsiendi seisund ja valmistada ta ette veoks kõige sobivamasse tervishoiuasutusse edasisele ravile.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Triaaž vähemalt 20 patsienti tunnis.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiinipersonal suudab kahes vahetuses töötades 24 tunni jooksul stabiliseerida 50 patsienti.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Operatsioonimeeskond suudab kahes vahetuses töötades 24 tunni jooksul teha elutalituste säilitamiseks vajalikke kirurgilisi operatsioone 12 patsiendile.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Olemas vahendid 100 kergelt vigastatud patsiendi raviks 24 tunni jooksul.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiinipersonal 12tunnise vahetuse kohta:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                triaaž: üks õde ja/või üks arst;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                intensiivravi: üks arst ja üks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kirurgia: kolm kirurgi, kaks operatsiooniõde, üks anestesioloog, üks anestesioloogiaõde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                rasked, kuid mitte eluohtlikud vigastused: üks arst ja kaks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                evakueerimine: üks õde;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                erialane abipersonal: 4.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Telgid:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                omavahel ühendatud triaaži-, ravi- ja evakueerimisaladega telk/telgid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                operatsioonitelk/-telgid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                personali telk/-telgid.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Juhtimispunkt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Logistika- ja meditsiinivahendite ladu.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Töövalmidus ühe tunni jooksul alates õnnetuskohale jõudmisest.
                                 
                              
                  
               
            9.   Välihaigla
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Anda esmast ja/või edasist traumaabi ja meditsiinilist abi, võttes arvesse tunnustatud rahvusvahelisi standardeid seoses välihaiglate kasutamisega välismaal, näiteks Maailma Tervishoiuorganisatsiooni või Punase Risti suuniseid.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kümme voodikohta raskete traumadega patsientidele, võimalus voodikohtade arvu suurendada.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Meditsiinipersonal, kelle tegevusvaldkond on
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                triaaž;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                intensiivravi;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                kirurgia;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                rasked, kuid mitte eluohtlikud vigastused;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                evakueerimine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                erialane abipersonal;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                ja kelle hulka kuuluvad vähemalt üldarst, kiirabiarstid, ortopeed, pediaater, anestesioloog, farmatseut, sünnitusarst, tervishoiuküsimustega tegelev isik, laboritehnik, röntgenitehnik.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Telgid:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                meditsiinitegevuseks sobivad telgid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                personali telgid.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Juhtimispunkt.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Logistika- ja meditsiinivahendite ladu.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt seitse päeva pärast taotluse saamist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Töövalmidus kolme tunni jooksul alates õnnetuskohale saabumisest.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võime töötada vähemalt 15 päeva.
                                 
                              
                  
               
            10.   Katastroofiohvrite meditsiiniline õhuevakuatsioon
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Vedada katastroofiohvreid raviks tervishoiuasutustesse.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Võime vedada 24 tunni jooksul 50 patsienti.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Suutlikkus lennata päeval ja öösel.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kanderaamidega helikopterid/lennukid.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte f ja g.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                  
               
            11.   Ajutine varjupaik hädaolukorras
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Pakkuda hädaolukorras ajutist varjupaika ja elutähtsaid teenuseid, eelkõige katastroofi esimestel etappidel, kooskõlastatuna olemasolevate struktuuride, kohaliku omavalitsuse ja rahvusvaheliste organisatsioonidega kuni kohalikule omavalitsusele või humanitaarorganisatsioonidele üleandmiseni, juhul kui vajadus on pikemaajaline.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Üleandmise korral koolitada enne mooduli väljaviimist vastavat personali (kohalikku ja/või rahvusvahelist).
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Telklaager koos varustusega kuni 250 inimese jaoks.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Võttes arvesse tunnustatud rahvusvahelisi suuniseid, näiteks SPHERE suuniseid,
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                küttega telgid (talvetingimustes) ja välivoodid koos magamiskoti ja/või tekiga;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                elektrigeneraatorid ja valgustusseadmed;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                sanitaar- ja hügieenivarustus;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                joogivee jagamine vastavalt WHO standardile;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                varjupaik sotsiaalseteks põhitegevusteks (kogunemisvõimalus).
                                             
                                          
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Missioon peaks üldjuhul kestma kuni neli nädalat, mille möödumisel peaks vajaduse korral olema alanud üleandmine.
                                 
                              
                  
               
            12.   Keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumasaaste tuvastamine ning proovide võtmine (CBRN)
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Teostada/kontrollida esmaseid hinnanguid, sealhulgas:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                kirjeldada ohte või riske;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                määrata kindlaks saastatud ala;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                hinnata või kontrollida juba võetud kaitsemeetmeid.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Võtta proove vastavalt kehtivatele normidele.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Tähistada saastatud ala.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Prognoosida olukorda, teostada seiret, teha dünaamiline riskianalüüs, anda sealhulgas soovitusi hoiatus- ja muude meetmete võtmiseks.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Toetada riskide kiiret vähendamist.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Keemilise ohu tuvastamine ning kiirgusohu avastamine käsiseadmete, teisaldatavate seadmete ja laboriseadmete abil:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                suutlikkus avastada alfa-, beeta- ja gammakiirgus ning määrata kindlaks harilikke isotoope;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                suutlikkus määrata kindlaks harilikke mürgiseid tööstuskemikaale ja teadaolevaid keemilisi ründeaineid ning teha võimaluse korral nende poolkvantitatiivseid analüüse.
                                             
                                          
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Suutlikkus koguda, käidelda ja ette valmistada bioloogilisi, keemilisi ja radioloogilisi proove mujal tehtava täiendava analüüsi jaoks. (9)
                                    
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Suutlikkus kasutada asjakohast teaduslikku mudelit ohtude prognoosimiseks ning kontrollida mudelit pideva seire abil.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Anda tuge riskide kiireks vähendamiseks:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                ohtude isoleerimine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                ohtude neutraliseerimine;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                teistele meeskondadele või üksustele tehnilise abi andmine.
                                             
                                          
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Teisaldatav keemia- ja radioloogialabor välitöödeks.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Käsi- või teisaldatavad tuvastusseadmed.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Proovivõtmise vahendid välitöödeks.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Saaste hajumise modelleerimise süsteemid.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Teisaldatav meteoroloogiajaam.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Märgistusmaterjal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Viitedokumentatsioon ja juurdepääs ettenähtud erialastele allikatele.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Proovide ja jäätmete turvaline ja ohutu isoleerimine.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Vahendid personali puhastamiseks saastest.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Asjakohane personal ja kaitsevahendid tegutsemiseks saastatud ja/või hapnikupuudusega keskkonnas, sealhulgas vajaduse korral gaasikindlad ülikonnad.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ohtude isoleerimiseks ja neutraliseerimiseks vajalike tehniliste vahendite varu.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.
                                 
                              
                  
               
            13.   Otsingu- ja päästetööd keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumasaaste tingimustes
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Otsingu- ja päästetööde tegemine eritingimustes, kasutades kaitseülikondi.
                                 
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kaitseülikondi kasutades otsingu- ja päästetööde tegemine eritingimustes vastavalt linnapiirkondade keskmise või kõrge raskusastmega otsingu- ja päästetööde moodulite nõuetele.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Saastatud alal kolm korraga töötavat inimest.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Katkestusteta 24-tunnine missioon.
                                 
                              
                  
                        Põhi-komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Märgistusmaterjal.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Jäätmete turvaline ja ohutu isoleerimine.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Vahendid personali ja päästetud ohvrite puhastamiseks saastest.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Asjakohane personal ja kaitsevarustus otsingu- ja päästetöödeks saastatud keskkonnas vastavalt asjakohastele linnapiirkondade keskmise või kõrge raskusastmega otsingu- ja päästetööde moodulite nõuetele.
                                 
                              
                                    —
                                 
                                 
                                    Ohtude isoleerimiseks ja neutraliseerimiseks vajalike tehniliste vahendite varu.
                                 
                              
                  
                        Isevarustumus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Kohaldatakse artikli 3b lõike 1 punkte a–i.
                                 
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast pakkumise vastuvõtmist.”
                                 
                              
                  
      
      
         (1)  Käesoleva otsusega kehtestatud kodanikukaitsemoodulite ja nendega seotud nõuete loetelu võidaks muuta, et lisada erinevaid kodanikukaitsemooduleid, milles võetakse arvesse mehhanismi raames saadud kogemusi.
      
         (2)  Kannatanud.
      
         (3)  Põhinõue; ulatuslikumad nõuded on esitatud keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumasaaste tuvastamise ning proovide võtmise moodulis.
      
         (4)  Patsiendile arstiabi andmine (esmaabi ja olukorra stabiliseerimine) alates ohvrile juurdepääsemise hetkest kuni tema üleandmiseni.
      
         (5)  Kannatanud.
      
         (6)  Põhinõue; ulatuslikumad nõuded on esitatud keemilise, bioloogilise, radioloogilise ja tuumasaaste tuvastamise ning proovide võtmise moodulis.
      
         (7)  Patsiendile arstiabi andmine (esmaabi ja olukorra stabiliseerimine) alates ohvrile juurdepääsemise hetkest kuni tema üleandmiseni.
      
         (8)  Sõltub arsti või loomaarsti õigustest.
      
         (9)  Selles protsessis peaks võtma võimaluse korral arvesse taotleva riigi täpsemaid nõudmisi.
   
   
      II LISA
      
         
            „III LISA
            Tehnilise abi üksuste üldnõuded
            
                        Ülesanded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Osutada või korraldada
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                kontoriteenuseid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                telekommunikatsiooniteenuseid;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                majutus- ja toiduabi;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                transporditeenuseid sündmuskohal.
                                             
                                          
                              
                  
                        Tehnilised või muud nõuded
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Võimeline abistama hindamis- ja/või koordineerimismeeskonda, kohapealse tegevuse koordineerimise keskusest iseseisvalt või kaasatuna kodanikukaitsemoodulisse vastavalt artikli 3b lõike 2 punktile c.
                                 
                              
                  
                        Põhi komponendid
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Järgmised toetuskomponendid, mis võimaldavad täita kõiki kohapealse tegevuse koordineerimiskeskuse ülesandeid vastavalt tunnustatud rahvusvahelistele suunistele, näiteks ÜRO suunistele:
                                    
                                                —
                                             
                                             
                                                kontoriseadmed;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                telekommunikatsiooniseadmed;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                majutus- ja toiduabi osutamiseks vajalik varustus;
                                             
                                          
                                                —
                                             
                                             
                                                transporditeenused sündmuskohal.
                                             
                                          
                              
                  
                        Valmidus
                     
                     
                        
                                    —
                                 
                                 
                                    Lähetamisvalmidus hiljemalt 12 tundi pärast taotluse saamist.”