CELEX: 32016R1608
Language: pl
Date: 2016-05-17 00:00:00
Title: Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2016/1608 z dnia 17 maja 2016 r. zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym (Tekst mający znaczenie dla EOG)

8.9.2016   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 240/1
               
            ROZPORZĄDZENIE DELEGOWANE KOMISJI (UE) 2016/1608
      z dnia 17 maja 2016 r.
      zmieniające rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym
      (Tekst mający znaczenie dla EOG)
      KOMISJA EUROPEJSKA,
      uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
      uwzględniając dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie warunków dopuszczenia instytucji kredytowych do działalności oraz nadzoru ostrożnościowego nad instytucjami kredytowymi i firmami inwestycyjnymi, zmieniającą dyrektywę 2002/87/WE i uchylającą dyrektywy 2006/48/WE oraz 2006/49/WE (1), w szczególności jej art. 131 ust. 18,
      a także mając na uwadze, co następuje:
      
                  (1)
               
               
                  W rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1222/2014 (2) określono metodę identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym, którą ogólnie zarysowano w dyrektywie 2013/36/UE. W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 ustanowiono w szczególności wymierne wskaźniki określające pięć kategorii mierzących systemowe znaczenie banku, które to kategorie zostały ustanowione w dyrektywie 2013/36/UE. Załącznik do rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014 zawiera szczegółowe specyfikacje techniczne dotyczące wartości wskaźników.
               
            
                  (2)
               
               
                  Rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014 uwzględnia międzynarodowe standardy opracowane przez Bazylejski Komitet Nadzoru Bankowego (Komitet Bazylejski) dotyczące metody oceny globalnych banków o znaczeniu systemowym oraz surowszego wymogu dotyczącego zdolności do pokrycia strat, w tym specyfikacji technicznych dotyczących wskaźników stosowanych do identyfikacji globalnych banków o znaczeniu systemowym.
               
            
                  (3)
               
               
                  Metoda Komitetu Bazylejskiego dotycząca oceny globalnych banków o znaczeniu systemowym i surowszego wymogu dotyczącego zdolności do pokrycia strat jest regularnie aktualizowana. Ostatnio Komitet Bazylejski na podstawie danych z końca 2015 r. opublikował nieznacznie zmieniony formularz sprawozdawczy i instrukcje dotyczące sprawozdawczości w odniesieniu do procesu gromadzenia danych za 2016 r. Przewiduje się, że w przyszłości zostaną przeprowadzone dalsze aktualizacje.
               
            
                  (4)
               
               
                  W celu odzwierciedlenia zmian zachodzących obecnie w światowym systemie bankowym i zminimalizowania obciążenia administracyjnego instytucji należy dopilnować, aby wartości wskaźników były ustalane zgodnie z uzgodnionymi na szczeblu międzynarodowym standardami ustanowionymi przez Komitet Bazylejski. Właściwe organy krajowe powinny zatem dopilnować, by wartości wymiernych wskaźników ustanowionych w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 były ustalane zgodnie z obowiązującym zestawem danych przekazanych przez Komitet Bazylejski.
               
            
                  (5)
               
               
                  Aby zapewnić spójność z uaktualnioną metodą stosowaną przez Komitet Bazylejski, w art. 5 ust. 6 rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014 należy ustanowić, że decyzje, o których mowa w art. 5 ust. 4 i 5, mogą być poparte „danymi pomocniczymi” zamiast „pomocniczymi wskaźnikami”.
               
            
                  (6)
               
               
                  W celu zapewnienia, aby wartości wskaźników określonych w rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 ustalane były zgodnie z aktualnymi specyfikacjami stosowanymi przez Komitet Bazylejski, należy uchylić załącznik do rozporządzenia delegowanego (UE) nr 1222/2014.
               
            
                  (7)
               
               
                  Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie delegowane (UE) nr 1222/2014.
               
            
                  (8)
               
               
                  Biorąc pod uwagę, że gromadzenie danych do celów procesu identyfikacji w 2016 r. rozpoczęło się w pierwszym kwartale 2016 r., a instytucje potrzebują jasności co do tego, które dane muszą zostać ujawnione, niniejsze rozporządzenie powinno wejść w życie w trybie natychmiastowym.
               
            
                  (9)
               
               
                  Podstawę niniejszego rozporządzenia stanowi projekt regulacyjnych standardów technicznych przedłożony Komisji przez Europejski Urząd Nadzoru Bankowego (EUNB).
               
            
                  (10)
               
               
                  EUNB przeprowadził otwarte konsultacje publiczne na temat projektu regulacyjnych standardów technicznych, który stanowi podstawę niniejszego rozporządzenia, dokonał analizy potencjalnych powiązanych kosztów i korzyści oraz zasięgnął opinii Bankowej Grupy Interesariuszy ustanowionej zgodnie z art. 37 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 (3),
               
            PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
      Artykuł 1
      W rozporządzeniu delegowanym (UE) nr 1222/2014 wprowadza się następujące zmiany:
      
                  1)
               
               
                  art. 5 ust. 6 otrzymuje brzmienie:
                  „6.   Decyzje, o których mowa w ust. 4 i 5, mogą być poparte danymi pomocniczymi, niebędącymi wskaźnikami prawdopodobieństwa upadku odnośnego podmiotu. Takie decyzje zawierają dobrze udokumentowane i dające się zweryfikować informacje ilościowe i jakościowe.”;
               
            
                  2)
               
               
                  art. 6 otrzymuje brzmienie:
                  „Artykuł 6
                  Wskaźniki
                  1.   Kategoria mierząca wielkość grupy składa się z jednego wskaźnika równego całkowitej ekspozycji grupy.
                  2.   Kategoria mierząca wzajemne powiązania grupy z systemem finansowym składa się z wszystkich następujących wskaźników:
                  
                              a)
                           
                           
                              aktywa w obrębie systemu finansowego;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              pasywa w obrębie systemu finansowego;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              papiery wartościowe znajdujące się w obrocie.
                           
                        3.   Kategoria mierząca zastępowalność usług lub infrastruktury finansowej zapewnianych przez grupę składa się z wszystkich następujących wskaźników:
                  
                              a)
                           
                           
                              przechowywane aktywa;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              działalność płatnicza;
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              transakcje gwarantowane na rynkach akcji i papierów dłużnych.
                           
                        4.   Kategoria mierząca złożoność grupy składa się z wszystkich następujących wskaźników:
                  
                              a)
                           
                           
                              wartość nominalna instrumentów pochodnych będących przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              aktywa klasyfikowane na poziomie 3 hierarchii wartości godziwej mierzonej zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 1255/2012 (*);
                           
                        
                              c)
                           
                           
                              papiery wartościowe przeznaczone do obrotu i dostępne do sprzedaży.
                           
                        5.   Kategoria mierząca transgraniczną działalność grupy składa się z wszystkich następujących wskaźników:
                  
                              a)
                           
                           
                              należności transgraniczne;
                           
                        
                              b)
                           
                           
                              zobowiązania transgraniczne.
                           
                        6.   W odniesieniu do zgłaszanych danych wyrażonych w walutach innych niż euro odpowiedni organ stosuje odpowiedni kurs walutowy, uwzględniając referencyjny kurs walutowy publikowany przez Europejski Bank Centralny, obowiązujący w dniu 31 grudnia, oraz standardy międzynarodowe. W odniesieniu do wskaźnika działalności płatniczej, o którym mowa w ust. 3 lit. b), odpowiedni organ stosuje średnie kursy walutowe dla odnośnego roku.
                  
                     (*)  Rozporządzenie Komisji (UE) nr 1255/2012 z dnia 11 grudnia 2012 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1126/2008 przyjmujące określone międzynarodowe standardy rachunkowości zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 1606/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu do Międzynarodowego Standardu Rachunkowości (MSR) 12, Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (MSSF) 1 i 13 oraz Interpretacji Komitetu ds. Interpretacji Międzynarodowej Sprawozdawczości Finansowej (KIMSF) 20 (Dz.U. L 360 z 29.12.2012, s. 78).”;"
						
               
            
                  3)
               
               
                  w art. 7 skreśla się zdanie ostatnie;
               
            
                  4)
               
               
                  uchyla się załącznik.
               
            Artykuł 2
      Wejście w życie
      Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
      
         Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
         Sporządzono w Brukseli dnia 17 maja 2016 r.
         
            
               W imieniu Komisji
            
            Jean-Claude JUNCKER
            
               Przewodniczący
            
         
      
      
         (1)  Dz.U. L 176 z 27.6.2013, s. 338.
      
         (2)  Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) nr 1222/2014 z dnia 8 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/36/UE w odniesieniu do regulacyjnych standardów technicznych dotyczących określenia metody identyfikacji globalnych instytucji o znaczeniu systemowym oraz definiowania podkategorii globalnych instytucji o znaczeniu systemowym (Dz.U. L 330 z 15.11.2014, s. 27).
      
         (3)  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 z dnia 24 listopada 2010 r. w sprawie ustanowienia Europejskiego Urzędu Nadzoru (Europejskiego Urzędu Nadzoru Bankowego), zmiany decyzji nr 716/2009/WE oraz uchylenia decyzji Komisji 2009/78/WE (Dz.U. L 331 z 15.12.2010, s. 12).