CELEX: 51998PC0301
Language: da
Date: 1998-05-05
Title: Revideret forslag til Rådets beslutning om et flerårigt program til fremme af vedvarende energikilder i Fællesskabet - Altener II

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                   Bruxelles, den 05.05.1998
                                                   KOM(1998) 301 endelig udg.
                                                   97/0106 (SYN)
                               Revideret forslag til
                           RÅDETS BESLUTNING
om et flerårigt program til fremme af vedvarende energikilder I Fællesskabet
                                  ALTENER II
             (forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens
                              artikel 189 C, litra d)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                      BEGRUNDELSE
 Kommissionen godkendte den 12. marts 1997 et forslag til et flerårigt program til
 fremme af vedvarende energikilder i Fællesskabet (ALTENER II). Forslaget har hjemmel
i artikel 130 (S) i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, som indeholder
bestemmelse om samarbejdsproceduren med Europa-Parlamentet. Den 6. november
 1997 vedtog Europa-Parlamentet en udtalelse efter første læsning. Rådet vedtog den 19.
januar 1998 en fælles holdning. Parlamentet afgav den 30. april 1998 sin udtalelse om
 den fælles holdning i forbindelse med anden behandlingen. Ti ændringsforslag blev
vedtaget under afstemningen.
 I det væsentlige er Europa-Parlamentets synspunkter sammenfaldende med
 Kommissionens. Af de ti ændringsforslag, accepterede Konmmissionen tre
 ændringsforslag i deres helhed og tre blev principielt godkendt med henvisning til, at de
berørte emner allerede indgik i teksten eller hvidbogen.
Et af ændringsforslagene berørte kun en af de sproglige versioner.
Tre ændringsforslag kunne ikke accepteres med følgende begrundelse:
Ændringsforslag 3
 Spørgsmålet vedrørende indirekte afgifter og disses indvirkning på afgiftsberegningen går
udover programmets rækkevidde og vedrører i højere grad forslaget som vil blive
udarbejdet til en Fællesskabsstrategi for vedvarende energi, som Kommissionen vil
forelægge Rådet og Europa-Parlamentet separat.
Ændringsforslag 8
De financielle bevillinger vil blive fastlagt i den normale årlige budgetprocedure, i hvilken
forbindelse budgetmyndigheden vil tage højde for alle relevante aspekter, herunder
spørgsmål vedrørende vedvarende energi og drivhusgasser.
Ændringsforslag 10
Reglerne for udvalgsprocedurer er officielt fastlagt og kan ikke afviges i denne afgørelse
Rådet anmodes om at vedtage en beslutning med udgangangspunkt i vedlagte
genbehandlet forslag.
                                          ^
 ---pagebreak--- FÆLLES HOLDNING FASTLAGT AF            REVIDERET FORSLAG TIL RÅDETS
RÅDET                                  BESLUTNING
om et flerårigt program til            om et flerårigt program til
fremme af vedvarende                   fremme af vedvarende
energikilder i Fællesskabet            energikilder i Fællesskabet
 (ALTENER II)                           (ALTENER II)
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE               RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE
UNION HAR -                            UNION HAR -
under henvisning til traktaten om      under henvisning til traktaten om
oprettelse af Det Europæiske           oprettelse af Det Europæiske
Fællesskab, særlig artikel 130 S,      Fællesskab, særlig artikel 130 S,
stk. 1,                                stk. 1,
under henvisning til forslag fra       under henvisning til forslag fra
               (1)
Kommissionen ,                         Kommissionen (1),
under henvisning til udtalelse fra Det under henvisning til udtalelse fra Det
Økonomiske og Sociale Udvalg(2),       Økonomiske og Sociale Udvalg(2),
under henvisning til udtalelse fra     under henvisning til udtalelse fra
Regionsudvalget(3),                    Regionsudvalget(3),
(1)     EFT C 192 af 24.6.1997, s. 16.
(2)     EFT C 19 af 21.1.1998, s. 34
(3)     EFT C 379 af 15.12.1997, s. 63
                                 3
 ---pagebreak--- i henhold til proceduren i artikel 189    i henhold til proceduren i artikel 189
                (4)
C i traktaten , og ud fra følgende        C i traktaten (4), ogud fra følgende
betragtninger:                            betragtninger:
1)      Ifølge traktatens artikel 130 R   1)      Ifølge traktatens artikel 130 R
       skal Fællesskabets politik på             skal Fællesskabets politik på
       miljøområdet bl.a. bidrage til en         miljøområdet bl.a. bidrage til en
       forsigtig og rationel udnyttelse          forsigtig og rationel udnyttelse
       af naturressourcerne;                     af naturressourcerne;
 2)    ifølge traktatens artikel 129 skal 2)     ifølge traktatens artikel 129 skal
       kravene på sundhedsområdet                kravene på sundhedsområdet
       indgå som led i Fællesskabets             indgå som led i Fællesskabets
       politik på andre områder;                 politik på andre områder;
      ALTENER-programmeme                       ALTENER-programmerne
      bidrager til                              bidrager til
      sundhedsbeskyttelsen;                     sundhedsbeskyttelsen;
3) den 29. oktober 1990 fastlagde         3) den 29. oktober 1990 fastlagde
      Rådet 1990-niveauet som mål               Rådet 1990-niveauet som mål
      for stabilisering af det samlede          for stabilisering af det samlede
      C02-udslip i år 2000 i                    C02-udslip i år 2000 i
      Fællesskabet som helhed;                  Fællesskabet som helhed;
(4)      Europa-Parlamentets udtalelse af 6. november 1997
         (endnu ikke offentliggjort i Tidende), Rådets fælles
         holdning af 19. Januar 1998                (endnu ikke
        offentliggjort i Tidende) og Europa-Parlamentets
        afgørelse af ... (endnu ikke offentliggjort i
        Tidende).
                                      U
 ---pagebreak--- 4)   ved beslutning 93/389/EØF (5)       4)   ved beslutning 93/389/EØF   (5)
     blev der fastlagt en mekanisme           blev der fastlagt en mekanisme
     til overvågning af udledningerne         til overvågning af udledningerne
     af C 0 2 og andre drivhusgasser i        af C0 2 og andre drivhusgasser i
     Fællesskabet;                            Fællesskabet;
5)   C02-udslippet fra                   5)   C02-udslippet fra
     energiforbruget i Fællesskabet           energiforbruget i Fællesskabet
     vil sandsynligvis stige med              vil sandsynligvis stige med
     omkring 3% mellem 1995 og                omkring 3% mellem 1995 og
     2000 ved normal økonomisk                2000 ved normal økonomisk
    vækst; det er derfor afgørende,           vækst; det er derfor afgørende,
     at der vedtages yderligere               at der vedtages yderligere
    foranstaltninger;                        foranstaltninger;
6)  på samlingen den 25.-                6)  på samlingen den 25.-
    26. juni 1996 noterede Rådet             26. juni 1996 noterede Rådet
    sig, at det af konklusionerne i          sig, at det af konklusionerne i
    anden evalueringsrapport fra             anden evalueringsrapport fra
    Det Mellemstatslige Panel om             Det Mellemstatslige Panel om
    Klimaændringer (IPCC) i                  Klimaændringer (IPCC) i
    forbindelse med forhandlingerne          forbindelse med forhandlingerne
    om en protokol i henhold til             om en protokol i henhold til
    Berlin-mandatet fremgår, at der          Berlin-mandatet fremgår, at der
    er en menneskelig indflydelse            er en menneskelig indflydelse
    på de globale klimaændringer,            på de globale klimaændringer,
    og at det er nødvendigt med en           og at det er nødvendigt med en
    omgående indsats, der er så              omgående indsats, der er så
    omfattende som muligt, og                omfattende som muligt, og
(5)    EFT L 167 a f     9.7.1993,    s.  31
                                         S
 ---pagebreak---      Rådet noterede sig, at der er            Rådet noterede sig, at der er
     betydelige no regrets-                   betydelige no regrets-
     muligheder, og anmodede                  muligheder, og anmodede
     Kommissionen om at tage                  Kommissionen om at tage
    stilling til, hvilke foranstaltninger    stilling til, hvilke foranstaltninger
     der skal træffes på EF-plan;             der skal træffes på EF-plan;
 7) i grønbogen af 11. januar 1995        7) i grønbogen af 11. januar 1995
    og hvidbogen af                           og hvidbogen af
     13. december 1995 fremlagde              13. december 1995 fremlagde
    Kommissionen over for Europa-             Kommissionen over for Europa-
    Parlamentet og Rådet sit syn på           Parlamentet og Rådet sit syn på
    den fremtidige energipolitik i           den fremtidige energipolitik i
    Fællesskabet og på, hvilken              Fællesskabet og på, hvilken
    rolle vedvarende energi burde            rolle vedvarende energi burde
    spille;                                  spille;
8)  i beslutning af 4. juli 1996 (6)      8) i beslutning af 4. juli 1996 (6)
    opfordrede Europa-Parlamentet            opfordrede Europa-Parlamentet
    Kommissionen til at gennemføre           Kommissionen til at gennemføre
    en EF-handlingsplan til fremme           en EF-handlingsplan til fremme
    af vedvarende energi;                    af vedvarende energi;
9)  med grønbogen af                      9) med grønbogen af
    20. november 1996,                       20. november 1996,
    "Fremtidens energi: Vedvarende           "Fremtidens energi: Vedvarende
    energi", satte Kommissionen              energi", satte Kommissionen
    gang i udarbejdelsen og                  gang i udarbejdelsen og
(6)   EFT C 2 1 1 a f      22. 7.1996,    s   27
                                        6
 ---pagebreak---      gennemførelsen af en EF-                  gennemførelsen af en EF-
     strategi og handlingsplan for             strategi og handlingsplan for
     vedvarende energi;                        vedvarende energi;
10)  Europa-Parlamentet opfordrede        10) Europa-Parlamentet opfordrede
     i beslutning af 14. novem-                i beslutning af 14. novem-
     ber 1996 (7) om Kommissionens             ber 1996 (7) om Kommissionens
     hvidbog "En energipolitik for             hvidbog "En energipolitik for
     Den Europæiske Union"                     Den Europæiske Union"
     Kommissionen til at udarbejde             Kommissionen til at udarbejde
     et finansieringsprogram med               et finansieringsprogram med
     sigte på at støtte bæredygtig             sigte på at støtte bæredygtig
     energi; i beslutning af                   energi; i beslutning af
     15. maj 1997 (8) om grønbogen             15. maj 1997 (8) om grønbogen
     "Fremtidens energi: Vedvarende            "Fremtidens energi: Vedvarende
     energi" kræver Europa-                    energi" kræver Europa-
     Parlamentet udtrykkeligt, at der          Parlamentet udtrykkeligt, at der
     hurtigt vedtages et styrket               hurtigt vedtages et styrket
     ALTENER ll-program;                       ALTENER ll-program;
11 )    artikel 8 i Europa-Parlamentets   11 )   artikel 8 i Europa-Parlamentets
       og Rådets direktiv 96/92/EF af            og Rådets direktiv 96/92/EF af
       19. december 1996 om fælles               19. december 1996 om fælles
       regler for det indre marked for           regler for det indre marked for
       elektricitet(9) giver                     elektricitet(9) giver
       medlemsstaterne mulighed for              medlemsstaterne mulighed for
       at fremme                                at fremme
       indførelsen af elektricitet, der          indførelsen af elektricitet, der
       er fremstillet på grundlag af             er fremstillet på grundlag af
(7) EFT C 362 af 2.12.1996,s. 279.
(8) EFT C 167 af 2.6.1997, s. 160.
(9) EFT L 27 af 30. 1.1997, s. 20
                                        "-}
 ---pagebreak---      vedvarende energikilder, ved at          vedvarende energikilder, ved at
     give disse energikilder forrang;         give disse energikilder forrang;
12) ifølge traktatens artikel 130 A     12) ifølge traktatens artikel 130 A
     skal Fællesskabet udvikle og             skal Fællesskabet udvikle og
     fortsætte sin indsats for at            fortsætte sin indsats for at
     styrke sin økonomiske og                styrke sin økonomiske og
     sociale samhørighed, og det             sociale samhørighed, og det
     skal navnlig stræbe efter at            skal navnlig stræbe efter at
     formindske forskellene mellem           formindske forskellene mellem
     de forskellige områders                 de forskellige områders
     udviklingsniveauer og forbedre          udviklingsniveauer og forbedre
     situationen i de mindst                 situationen i de mindst
     begunstigede områder; denne             begunstigede områder; denne
     indsats omfatter bi.a.                  indsats omfatter bl.a.
     energisektoren;                        energisektoren;
13) ved beslutning 93/500/EØF (10)      13) ved beslutning 93/500/EØF (10)
    vedtog Rådet et EF-program for          vedtog Rådet et EF-progråm for
    fremme af vedvarende                    fremme af vedvarende
    energikilder (ALTENER), hvis            energikilder (ALTENER), hvis
    sigte var at mindske C0 2 -             sigte var at mindske C0 2 -
    emissioneme ved at øge de               emissioneme ved at øge de
    vedvarende energikilders                vedvarende energikilders
    markedsandel og deres bidrag            markedsandel og deres bidrag
    til den samlede produktion af           til den samlede produktion af
    primærenergi i Fællesskabet;            primærenergi i Fællesskabet;
    dette program udløber den               dette program udløber den
    31. december 1997;                      31. december 1997;
 10)EFT L 235 a f      18.9.1993,     s.41
                                      'S
 ---pagebreak--- 14)  Fællesskabet har anerkendt, at      14) Fællesskabet har anerkendt, at
     ALTENER-programmet udgør et              ALTENER-programmet udgør et
     vigtigt element i Fællesskabets          vigtigt element i Fællesskabets
     strategi for nedbringelse af C0 2 -      strategi for nedbringelse af C0 2 -
     emissioneme;                             emissionerne;
15) med Europa-Parlamentets og           15) med Europa-Parlamentets og
     Rådets afgørelse                         Rådets afgørelse
     nr. 1110/94/EF (11) , blev der           nr. 1110/94/EF (11) , blev der
    fastlagt et fjerde rammeprogram          fastlagt et fjerde rammeprogram
    for forskning, teknologisk               for forskning, teknologisk
     udvikling og                            udvikling og
     demonstrationsprojekter; som            demonstrationsprojekter; som
     instrument for anvendelse og             instrument for anvendelse og
     udbredelse af de nye                    udbredelse af de nye
    teknologier, der udvikles som            teknologier, der udvikles som
    resultat af rammeprogrammet,             resultat af rammeprogrammet,
    har en politik for vedvarende            har en politik for vedvarende
    energikilder stor betydning;             energikilder stor betydning;
    ALTENER II er et instrument,             ALTENER II er et instrument,
    som supplerer nævnte program;            som supplerer nævnte program;
16) ALTERNER II ændrer ikke de           16) ALTERNER II ændrer ikke de
    nationale projekter eller                nationale projekter eller
    systemer til fremme af                   systemer til fremme af
    vedvarende energikilder;                 vedvarende energikilder;
    formålet er at tilføje et                formålet er at tilføje et
    fællessk23absaspekt, som                 fællesskabsaspekt, som
    repræsenterer en ekstra fordel;          repræsenterer en ekstra fordel;
 11) EFT L 126 af 18.5.1994, s. 1 Afgørelsen er ændret
      ved afgørelse nr. 616/96/EF (EFT L 86 af 4.4.1996,
      s. 69) .
                                             S
 ---pagebreak---  1.7)  det femte rammeprogram inden       17) det femte rammeprogram inden
       for forskning, teknologisk udvik-       for forskning, teknologisk udvik-
       ling og demonstration skal               ling og demonstration skal
       særligt tage sigte på energi, og         særligt tage sigte på energi, og
       ALTENER ll-programmet skal              ALTENER ll-programmet skal
       også her være et vigtigt                 også her være et vigtigt
       instrument, der supplerer dette          instrument, der supplerer dette
       kommende program;                       kommende program;
18) vedvarende energikilder udgør        18) vedvarende energikilder udgør
       en vigtig energikilde for Den           en vigtig energikilde for Den
       Europæiske Union med et                 Europæiske Union med et
       betragteligt kommercielt                betragteligt kommercielt
       potentiale, og der bør derfor           potentiale, og der bør derfor
      være en specifik strategi for            være en specifik strategi for
       udviklingen af disse energikilder       udviklingen af disse energikilder
      samt målrettede aktioner, som            samt målrettede aktioner, som
      tilsigter, at de bliver såvel            tilsigter, at de bliver såvel
      økonomisk levedygtige som                økonomisk levedygtige som
      konkurrencedygtige, og der               konkurrencedygtige, og der
      dermed skabes gunstige                   dermed skabes gunstige
      betingelser for investeringer;           betingelser for investeringer;
19) øget brug af vedvarende              19) øget brug af vedvarende
      energikilder vil påvirke både            energikilder vil påvirke både
      miljøet og                               miljøet og
      energiforsyningssikkerheden i            energiforsyningssikkerheden i
      positiv retning; en høj grad af          positiv retning; kun en fri og
      internationalt samarbejde er             omfattende udvikling af
                                         i v_>
 ---pagebreak---      ønskelig for at opnå de bedste            vedvarende energikilder gør det
      resultater;                               muligt fuldt ud at udnytte deres
                                                økomomiske og jobskabende
                                                potentiale; for at opnå de
                                                bedste resultater er det
                                                ønskelig med en høj grad af
                                                internationalt samarbejde;
20) et styrket ALTENER ll-program          20) et styrket ALTENER ll-program
     er et væsentligt instrument til            er et væsentligt instrument til
      udvikling af de vedvarende                udvikling af de vedvarende
     energikilders potentiale;                  energikilders potentiale;en
                                                rimelig procentdel af det indre
                                               energimarked I Europa bør
                                               omfatte vedvarende
                                                energikilder;
21 ) sigtet med de i artikel 2, stk. 1,    21) sigtet med de i artikel 2, stk. 1,
     litra d), omhandlede målrettede           litra d), omhandlede målrettede
     aktioner er at lette og                   aktioner er at lette og
     fremskynde investeringer i ny             fremskynde investeringer i ny
     driftskapacitet for                       driftskapacitet for
     energiproduktion fra                      energiproduktion fra vedvarende
     vedvarende kilder ved at yde              kilder ved at yde
     finansieringsstøtte, navnlig til          finansieringsstøtte, navnlig til
     små og mellemstore                        små og mellemstore
     virksomheder, således at                  virksomheder, således at
     perifere omkostninger og                  perifere omkostninger og
     serviceomkostninger ved                   serviceomkostninger ved
     projekter for vedvarende energi           projekter for vedvarende energi
     nedbringes, for på den måde at            nedbringes, for på den måde at
     overvinde eksisterende ikke-              overvinde eksisterende ikke-
                                        y\ -1
 ---pagebreak---       tekniske hindringer; under                tekniske hindringer; under
      denne aktion vil der bl.a. blive          denne aktion vil der bl.a. blive
      ydet støtte til indhentning af           ydet støtte til indhentning af
      ekspertråd, analyse af                   ekspertråd, analyse af
      markedsudsigterne, valg af pro           markedsudsigterne, valg af pro
     jektlokalisering, ansøgninger om          jektlokalisering, ansøgninger om
      anlægs- og driftstilladelser, små         anlægs- og driftstilladelser, små
     og mellemstore virksomheders               og mellemstore virksomheders
     initiativer med hensyn til                 initiativer med hensyn til
     investering i vedvarende                   investering i vedvarende
     energikilder, opstilling af               energikilder, opstilling af
    finansieringsplaner,                       finansieringsplaner,
    forberedelse af udbud,                    forberedelse af udbud,
     uddannelse af operatører og               uddannelse af operatører og
     idriftsættelse af anlæg;                  idriftsættelse af anlæg;
22) disse målrettede aktioner             22) disse målrettede aktioner
    vedrører projekter på                     vedrører projekter på
    områderne biomasse herunder               områderne biomasse herunder
    energiafgrøder, brænde,                   energiafgrøder, brænde,
    restprodukter fra skov- og                restprodukter fra skov- og
    landbrug, byaffald, der ikke kan          landbrug, byaffald, der ikke kan
    genbruges, flydende bio-                  genbruges, flydende bio-
    brændsel og biogas, solvarme              brændsel og biogas, solvarme
    og solcelle-elektricitet, passive         og solcelle-elektricitet, passive
    og aktive solenergisystemer i             og aktive solenergisystemer i
    bygninger, små                            bygninger, små
    vandkraftprojekter (<10 MW),              vandkraftprojekter (<10 MW),
    bølgeenergi, vindenergi og                bølgeenergi, vindenergi og
    geotermisk energi;                        geotermisk energi;
23) udvikling af vedvarende               23) udvikling af vedvarende
                                       Al
 ---pagebreak---      energikilder kan bidrage til, at       energikilder kan bidrage til, at
     der skabes et                          der skabes et
     konkurrencedygtigt                     konkurrencedygtigt
     energisystem omfattende hele           energisystem omfattende hele
     Europa, og at der udvikles en          Europa, og at der udvikles en
     europæisk sektor for                   europæisk sektor for
     vedvarende energikilder, som           vedvarende energikilder, som
     kan give store muligheder for          kan give store muligheder for
     eksport af knowhow og                  eksport af knowhow og
     investeringer i tredjelande med        investeringer i tredjelande med
    deltagelse fra Fællesskabets            deltagelse fra Fællesskabets
     side;                                  side;
24) programmet bør gennemføres i       24) programmet bør gennemføres i
    tæt samarbejde med andre EF-           tæt samarbejde med andre EF-
    aktioner og -programmer, som            aktioner og -programmer, som
    sigter mod at fremme                    sigter mod at fremme
    vedvarende energikilder;               vedvarende energikilder;
25) for at sikre, at Fællesskabets     25) for at sikre, at Fællesskabets
    støtte udnyttes effektivt, skal        støtte udnyttes effektivt, skal
    Kommissionen sørge for, at              Kommissionen sørge for, at
    projekterne underkastes grundig        projekterne underkastes grundig
    forhåndsvurdering, og                  forhåndsvurdering, og
    systematisk overvåge og                systematisk overvåge og
    evaluere fremskridtene i og            evaluere fremskridtene i og
    resultaterne af de støttede            resultaterne af de støttede
    projekter;                             projekter;
26) der anføres i denne beslutning     26) Udgår
    et finansielt referencegrundlag
    som omhandlet i punkt 2 i
                                      Al
 ---pagebreak---        Europa-Parlamentet,
       Rådet og Kommissionens
       erklæring af 6. marts 1995 for
       hele programmets varighed,
       uden at dette berører
       budgetmyndighedens beføjelser
       i henhold til traktaten;
27) det er politisk og økonomisk        27) det er politisk og økonomisk
       ønskeligt at åbne ALTENER II-           ønskeligt at åbne ALTENER II-
       programmet for de associerede           programmet for de associerede
       lande i Central- og Østeuropa,          lande i Central- og Østeuropa,
       således som det er anført i             således som det er anført i
       konklusionerne fra Det                  konklusionerne fra Det
       Europæiske Råds møde i                  Europæiske Råds møde i
       København den 21. og                    København den 21. og
       22. juni 1994 og i Kommissio-           22. juni 1994 og i Kommissio-
       nens meddelelse til Rådet om            nens meddelelse til Rådet om
       dette emne i maj 1994; det bør          dette emne i maj 1994; det bør
       også åbnes for Cypern -                 også åbnes for Cypern -
VEDTAGET FØLGENDE                       VEDTAGET FØLGENDE
BESLUTNING:                             BESLUTNING:
                 Artikel 1                               Artikel 1
1. Fællesskabet gennemfører et          1. Fællesskabet gennemfører et
   flerårigt program omfattende foran-     flerårigt program omfattende foran-
   staltninger og aktioner til fremme      staltninger og aktioner til fremme
   af brug af vedvarende energikilder      af brug af vedvarende energikilder
   i Fællesskabet (ALTENER II), i det      i Fællesskabet (ALTENER II), i det
   følgende benævnt programmet.            følgende benævnt programmet.
                                       /iV
 ---pagebreak---  Programmet har følgende mål:          Programmet har følgende mål:
 a) at bidrage til at skabe de         a) at bidrage til at skabe de
      nødvendige betingelser for           nødvendige betingelser for
      gennemførelsen af EF's               gennemførelsen af EF's
      handlingsplan for vedvarende         handlingsplan for vedvarende
      energikilder, især retlige,          energikilder, især retlige,
      samfundsøkonomiske og                samfundsøkonomiske og
     forvaltningsmæssige betingelser;      forvaltningsmæssige betingelser;
 b) at tilskynde til private og        b) at tilskynde til private og
     offentlige investeringer i            offentlige investeringer i
     produktion og brug af energi fra      produktion og brug af energi fra
     vedvarende energikilder.              vedvarende energikilder.
 Disse to specifikke mål fører frem    Disse to specifikke mål fører frem
 mod følgende overordnede mål - der   mod følgende overordnede mål - der
 supplerer medlemsstaternes mål - og  supplerer medlemsstaternes mål - og
 prioriteter for Fællesskabet:        prioriteter for Fællesskabet:
 begrænsning af C02-emissioner,       begrænsning af C02-emissioner,
forøgelse af de vedvarende            forøgelse af de vedvarende
energikilders andel af                energikilders andel af
energibalancen, mindskelse af         energibalancen, mindskelse af
importafhængigheden på                importafhængigheden på
energiområdet,                        energiområdet,
energiforsyningssikkerhed,            energiforsyningssikkerhed,
beskæftigelsesfremme, økonomisk       beskæftigelsesfremme, økonomisk
udvikling og økonomisk og social      udvikling og økonomisk og social
samhørighed samt regional og lokal    samhørighed samt regional og lokal
udvikling, herunder styrkelse af det  udvikling, herunder styrkelse af det
økonomiske potentiale i               økonomiske potentiale i
fjerntliggende områder og             fjerntliggende områder og
                                        s\S
 ---pagebreak---  randområder.                              randområder.
 2. I medfør af programmet yder            2. I medfør af programmet yder
 Fællesskabet finansieringsstøtte til      Fællesskabet finansieringsstøtte til
 aktioner, der bidrager til, at målene i   aktioner, der bidrager til, at målene i
 stk. 1, litra a) og b), kan nås.          stk. 1, litra a) og b), kan nås.
 3. Det finansielle referencegrundlag      3. Det finansielle referencegrundlag
for gennemførelsen af dette program       for gennemførelsen af dette program
er på 22 mio. ECU. De årlige               er på 22 mio. ECU. De årlige
bevillinger godkendes af                   bevillinger godkendes af
budgetmyndigheden inden for                budgetmyndigheden inden for
rammerne af de finansielle overslag.       rammerne af de finansielle overslag.
                   Artikel 2                                 Artikel 2
Under programmet ydes der                 Under programmet ydes der
finansieringsmidler til følgende          finansieringsmidler til følgende
aktioner og foranstaltninger, der         aktioner og foranstaltninger, der
vedrører vedvarende energikilder:         vedrører vedvarende energikilder:
a)   undersøgelser og andre aktioner,     a)   undersøgelser og andre aktioner,
     hvis formål er at gennemføre og           hvis formål er at gennemføre og
     supplere andre EF-                        supplere andre EF-
     foranstaltninger og                       foranstaltninger og
     medlemsstaternes foran-                   medlemsstaternes foran-
     staltninger, der er truffet for at        staltninger, der er truffet for at
     udnytte de vedvarende energi-             udnytte de vedvarende energi-
     kilders potentiale. Dette omfatter        kilders potentiale. Dette omfatter
     udvikling af sektor- og mar-              udvikling af sektor- og mar-
     kedsstrategier, udarbejdelse af           kedsstrategier, udarbejdelse af
     normer og certificering, lettere          normer og certificering, lettere
                                         >IG
 ---pagebreak---    adgang til fællesindkøb,              adgang til fællesindkøb,
   sammenlignende                        sammenlignende
   projektbaserede analyser af           projektbaserede analyser af
   indvirkningen på miljøet og det       indvirkningen på miljøet og det
   langsigtede costbenefitperspektiv     langsigtede costbenefitperspektiv
   ved anvendelse af traditionelle       ved anvendelse af traditionelle
   energikilder i forhold til            energikilder i forhold til
   vedvarende energikilder, analyse      vedvarende energikilder, analyse
   af retlige, samfundsøkonomiske        af retlige, samfundsøkonomiske
   og forvaltningsmæssige vilkår,        og forvaltningsmæssige vilkår,
   herunder analyse af den mulige        herunder analyse af den mulige
   anvendelse af økonomiske              anvendelse af økonomiske
   foranstaltninger og/eller             foranstaltninger og/eller
   skatteincitamenter, der forbedrer     skatteincitamenter, der forbedrer
   mulighederne for udbredelse af        mulighederne for udbredelse af
   vedvarende energi, forberedelse       vedvarende energi, forberedelse
   af relevant lovgivning, der skaber    af relevant lovgivning, der skaber
   gunstigere betingelser for            gunstigere betingelser for
   investeringer, samt forbedrede        investeringer, samt forbedrede
   metoder til at evaluere               metoder til at evaluere
   omkostninger og fordele, der ikke     omkostninger og fordele, der ikke
   afspejles i markedspriserne;          afspejles i markedspriserne;
b) pilotaktioner af interesse for     b) pilotaktioner af interesse for
   Fællesskabet med det formål at        Fællesskabet med det formål at
   skabe eller udbygge strukturer og     skabe eller udbygge strukturer og
   instrumenter, som kan støtte          instrumenter, som kan støtte
   udviklingen af vedvarende             udviklingen af vedvarende
   energi, i følgende sektorer:          energi, i følgende sektorer:
      lokal- og regionalplanlægning         lokal- og regionalplanlægning
      værktøjer til planlægning,            værktøjer til planlægning,
      projektering og evaluering            projektering og evaluering
                                  T}
 ---pagebreak---         nye finansielle produkter og            nye finansielle produkter og
        markedsinstrumenter                     markedsinstrumenter
c) foranstaltninger til udvikling af    c) foranstaltninger til udvikling af
    oplysnings- og uddannelses-             oplysnings- og uddannelses-
    strukturer; foranstaltninger for at     strukturer; foranstaltninger for at
    tilskynde til udveksling af             tilskynde til udveksling af
    erfaringer og knowhow, idet sigtet      erfaringer og knowhow, idet sigtet
    er at forbedre samordningen             er at forbedre samordningen
    mellem internationale aktiviteter,      mellem internationale aktiviteter,
    EF-aktiviteter, nationale,              EF-aktiviteter, nationale,
    regionale og lokale aktiviteter;        regionale og lokale aktiviteter;
    etablering af et centralt system       etablering af et centralt system
   for indsamling og udbredelse af         for indsamling og udbredelse af
    informationer om vedvarende             informationer om vedvarende
   energi;                                 energi;
d) målrettede aktioner, der skal lette  d) målrettede aktioner, der skal lette
    indtrængning på markedet af            indtrængning på markedet af
   vedvarende energi samt dertil           vedvarende energi samt dertil
   hørende knowhow, således at             hørende knowhow, således at
   overgangen mellem                       overgangen mellem
   demonstration og markedsføring          demonstration og markedsføring
   lettes, og som skal tilskynde til       lettes, og som skal tilskynde til
   investeringer ved at yde støtte og      investeringer ved at yde støtte og
   rådgivning til forberedelsen og         rådgivning til forberedelsen og
   præsentationen af projekter og          præsentationen af projekter og
   iværksættelsen af dem;                  iværksættelsen af dem;
e) overvågnings- og                     e) overvågnings- og
   evalueringsaktioner med                 evalueringsaktioner med
   følgende formål:                        følgende formål:
                                         n
 ---pagebreak---       at overvåge gennemførelsen              at overvåge gennemførelsen
      af EF's strategi og                     af EF's strategi og
      handlingsplan for udvikling af          handlingsplan for udvikling af
      vedvarende energikilder                 vedvarende energikilder
   - at støtte initiativer til                - at støtte initiativer til
   gennemførelse af                    gennemførelse af handlingsplanen,
   handlingsplanen, især med           især med henblik på at fremme bedre
   henblik på at fremme bedre          koordinering og synergi mellem
   koordinering og synergi mellem      aktionerne, herunder alle EF-
   aktionerne, herunder alle EF-       finansierede aktiviteter
   finansierede aktiviteter
samt aktiviteter finansieret af andre  samt aktiviteter finansieret af andre
      finansieringsorganer, som               finansieringsorganer, som
      f.eks. Den Europæiske                   f.eks. Den Europæiske
      Investeringsbank                        Investeringsbank
   - at overvåge EF's fremskridt og        - at overvåge EF's fremskridt og
      bemærkningerne om                       bemærkningerne om
      medlemsstaternes fremskridt             medlemsstaternes fremskridt
      med hensyn til udvikling af             med hensyn til udvikling af
      vedvarende energikilder                 vedvarende energikilder
      at bedømme virkningerne og              at bedømme virkningerne og
      omkostningseffektiviteten af de         omkostningseffektiviteten af de
      aktioner og foranstaltninger,           aktioner og foranstaltninger,
      der iværksættes under dette             der iværksættes under dette
      program. Denne bedømmelse               program. Denne bedømmelse
      vil også tage hensyn til                vil også tage hensyn til
      miljømæssige og sociale                 miljømæssige og sociale
      forhold, herunder virkningerne          forhold, herunder virkningerne
      for beskæftigelsen.                     for beskæftigelsen.
                                      /)3
 ---pagebreak---                   Artikel 3                                   Artikel 3
 1. Alle omkostninger i forbindelse          1. Alle omkostninger i forbindelse
 med de aktioner og foranstaltninger,        med de aktioner og foranstaltninger,
 der er omhandlet i artikel 2, stk. 1,       der er omhandlet i artikel 2, stk. 1,
 litra a), c) og e), afholdes af             litra a), c) og e), afholdes af
 Fællesskabet. Såfremt en anden              Fællesskabet. Såfremt en anden
enhed end Kommissionen har                   enhed end Kommissionen har
foreslået de i litra c) omhandlede          foreslået de i litra c) omhandlede
foranstaltninger, kan Fællesskabets         foranstaltninger, kan Fællesskabets
finansielle bidrag højst udgøre 50%         finansielle bidrag højst udgøre 50%
af de samlede omkostninger ved              af de samlede omkostninger ved
foranstaltningen, idet restbeløbet          foranstaltningen, idet restbeløbet
finansieres af offentlige eller private     finansieres af offentlige eller private
kilder eller en kombination heraf.          kilder eller en kombination heraf.
2. Fællesskabets bidrag til                 2. Fællesskabets bidrag til
finansiering i henhold til programmet       finansiering i henhold til programmet
af de aktioner og foranstaltninger, der     af de aktioner og foranstaltninger, der
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b), er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra b),
udgør højst 50% af de samlede               udgør højst 50% af de samlede
omkostninger, idet restbeløbet              omkostninger, idet restbeløbet
finansieres af offentlige eller private     finansieres af offentlige eller private
kilder eller en kombination heraf.          kilder eller en kombination heraf.
3. Fællesskabets bidrag til                 3. Fællesskabets bidrag til
finansiering i henhold til programmet       finansiering i henhold til programmet
af de aktioner og foranstaltninger, der     af de aktioner og foranstaltninger, der
er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra d), er omhandlet i artikel 2, stk. 1, litra d),
fastlægges årligt for hver af de            fastlægges årligt for hver af de
målrettede aktioner i                       målrettede aktioner i
                                             Zo
 ---pagebreak---   overensstemmelse med artikel 4,         overensstemmelse med artikel 4,
  stk. 2.                                 stk. 2.
                  Artikel 4                               Artikel 4
  1. Kommissionen er ansvarlig for         1. Kommissionen er ansvarlig for
  programmets finansielle og praktiske    programmets finansielle og praktiske
  gennemførelse. Kommissionen skal        gennemførelse. Kommissionen skal
 også sikre, at aktionerne under dette    også sikre, at aktionerne under dette
 program underkastes en                   program underkastes en
 forhåndsvurdering, overvågning og        forhåndsvurdering, overvågning og
 efterfølgende evaluering, herunder       efterfølgende evaluering, herunder
 efter et projekts afslutning en          efter et projekts afslutning en
 vurdering af virkningen og               vurdering af virkningen og
 gennemførelsen samt af, om de            gennemførelsen samt af, om de
 oprindelige mål er nået.                 oprindelige mål er nået.
 Kommissionen sørger for, at de           Kommissionen sørger for, at de
 udvalgte modtagere aflægger rapport      udvalgte modtagere aflægger rapport
 til Kommissionen mindst hver sjette     til Kommissionen mindst hver sjette
 måned eller for projekter af en          måned eller for projekter af en
 varighed på mindst et år, midtvejs i    varighed på mindst et år, midtvejs i
 projektet samt ved dets afslutning.     projektet samt ved dets afslutning.
 Kommissionen holder det i artikel 5     Kommissionen holder det i artikel 5
nævnte udvalg orienteret om              nævnte udvalg orienteret om
projekternes udvikling.                  projekternes udvikling.
2. Der fastlægges betingelser og         2. Der fastlægges betingelser og
retningslinjer for tildeling af          retningslinjer for tildeling af
finansieringsmidler til de i artikel 2,  finansieringsmidler til de i artikel 2,
stk. 1, omhandlede aktioner og           stk. 1, omhandlede aktioner og
foranstaltninger for et år ad gangen     foranstaltninger for et år ad gangen
under hensyntagen til:                   under hensyntagen til:
                                        2-1
 ---pagebreak--- a) de prioriteringer, som                 a) de prioriteringer, som
   medlemsstaterne og                        medlemsstaterne og
   Kommissionen har fastlagt i               Kommissionen har fastlagt i
   deres programmer til fremme af            deres programmer til fremme af
   vedvarende energikilder                   vedvarende energikilder
b) kriterier vedrørende de                b) kriterier vedrørende de
   vedvarende energikilders                  vedvarende energikilders
   rentabilitet og                           rentabilitet og
   udnyttelsespotentiale og deres            udnyttelsespotentiale og deres
   virkninger for beskæftigelse og           virkninger for beskæftigelse og
   miljø, herunder navnlig                   miljø, herunder navnlig
   nedbringelse af C0 2 -                    nedbringelse af C0 2 -
   emissionerne                              emissionerne
c) for den i artikel 2, stk. 1, litra d), c) for den i artikel 2, stk. 1, litra d),
   omhandlede aktions ved-                   omhandlede aktions ved-
   kommende: bistandens relative             kommende: bistandens relative
   omkostninger, den langsigtede             omkostninger, den langsigtede
   kommercielle levedygtighed,               kommercielle levedygtighed,
   størrelsen af den forventede nye          størrelsen af den forventede nye
   produktionskapacitet og                   produktionskapacitet og
   omfanget af det tværregionale             omfanget af det tværregionale
   og/eller tværnationale udbytte            og/eller tværnationale udbytte
d) principperne i traktatens              d) principperne i traktatens
   artikel 92 og de relevante EF-            artikel 92 og de relevante EF-
   retningslinjer for statsstøtte af         retningslinjer for statsstøtte af
   miljøbeskyttelseshensyn.                  miljøbeskyttelseshensyn.
Under udarbejdelsen af disse              Under udarbejdelsen af disse
                                          Z.Z
 ---pagebreak---   betingelser og retningslinjer bistås     betingelser og retningslinjer bistås
  Kommissionen af det i artikel 5           Kommissionen af det i artikel 5
  omhandlede udvalg.                       omhandlede udvalg.
                 Artikel 5                                 Artikel 5
  Kommissionen bistås af et udvalg,        Kommissionen bistås af et udvalg,
  der består af repræsentanter for         der består af repræsentanter for
  medlemsstaterne, og som har              medlemsstaterne, og som har
  Kommissionens repræsentant som           Kommissionens repræsentant som
 formand.                                  formand.
 Kommissionens repræsentant                Kommissionens repræsentant
 forelægger udvalget et udkast til de     forelægger udvalget et udkast til de
 foranstaltninger, der skal træffes.      foranstaltninger, der skal træffes.
 Udvalget afgiver en udtalelse om          Udvalget afgiver en udtalelse om
 dette udkast inden for en frist, som      dette udkast inden for en frist, som
formanden kan fastsætte under             formanden kan fastsætte under
 hensyntagen til de pågældende             hensyntagen til de pågældende
 spørgsmåls hastende karakter. Det         spørgsmåls hastende karakter. Det
 udtaler sig med det flertal, der er       udtaler sig med det flertal, der er
fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2, fastsat i traktatens artikel 148, stk. 2,
for vedtagelse af de afgørelser, som      for vedtagelse af de afgørelser, som
 Rådet skal træffe på forslag af          Rådet skal træffe på forslag af
Kommissionen. Under afstemningen i        Kommissionen. Under afstemningen i
udvalget tillægges de stemmer, der        udvalget tillægges de stemmer, der
afgives af repræsentanterne for           afgives af repræsentanterne for
medlemsstaterne, den vægt, der er         medlemsstaterne, den vægt, der er
fastlagt i nævnte artikel. Formanden      fastlagt i nævnte artikel. Formanden
deltager ikke i afstemningen.             deltager ikke i afstemningen.
Kommissionen vedtager                     Kommissionen vedtager
foranstaltninger, som straks finder       foranstaltninger, som straks finder
                                        23
 ---pagebreak---  anvendelse. Såfremt disse              anvendelse. Såfremt disse
 foranstaltninger ikke er i             foranstaltninger ikke er i
 overensstemmelse med udvalgets         overensstemmelse med udvalgets
 udtalelse, meddeles de omgående        udtalelse, meddeles de omgående
 Rådet af Kommissionen. I så fald:      Rådet af Kommissionen. I så fald:
 a)   kan Kommissionen udsætte          a)   kan Kommissionen udsætte
      anvendelsen af de                      anvendelsen af de
     foranstaltninger, den har              foranstaltninger, den har
     vedtaget, i højst en måned fra         vedtaget, i højst en måned fra
     denne meddelelse,                      denne meddelelse,
b) kan Rådet med kvalificeret flertal   b) kan Rådet med kvalificeret flertal
     træffe en anden afgørelse inden        træffe en anden afgørelse inden
     for det tidsrum, der er nævnt i        for det tidsrum, der er nævnt i
     litra a).                               litra a).
                 Artikel 6                              Artikel 6
 1. I løbet af programmets andet år     1. I løbet af programmets andet år
aflægger Kommissionen rapport til      aflægger Kommissionen rapport til
Europa-Parlamentet, Rådet, Det         Europa-Parlamentet, Rådet, Det
Økonomiske og Sociale Udvalg og        Økonomiske og Sociale Udvalg og
Regionsudvalget om, hvilke             Regionsudvalget om, hvilke
foranstaltninger der er truffet for at foranstaltninger der er truffet for at
fremme vedvarende energi på EF-        fremme vedvarende energi på EF-
niveau og i medlemsstaterne; der       niveau og i medlemsstaterne; der
henvises herunder specielt til de mål, henvises herunder specielt til de mål,
der er anført i artikel 1. Rapporten   der er anført i artikel 1. Rapporten
ledsages af forslag til eventuelle     ledsages af forslag til eventuelle
nødvendige ændringer af                nødvendige ændringer af
programmet på baggrund af disse        programmet på baggrund af disse
resultater.                            resultater.
                                        ^
 ---pagebreak--- 2. Ved programmets udløb evaluerer       2. Ved programmets udløb evaluerer
 Kommissionen på grundlag af en          Kommissionen på grundlag af en
 rapport fra uafhængige eksperter de     rapport fra uafhængige eksperter de
 resultater, der er opnået ved           resultater, der er opnået ved
gennemførelsen af denne beslutning,     gennemførelsen af denne beslutning,
og sammenhængen mellem de               og sammenhængen mellem de
enkelte landes og Fællesskabets         enkelte landes og Fællesskabets
aktioner. Kommissionen aflægger         aktioner. Kommissionen aflægger
rapport herom til Europa-               rapport herom til Europa-
 Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske      Parlamentet, Rådet, Det Økonomiske
og Sociale Udvalg og                    og Sociale Udvalg og
Regionsudvalget.                        Regionsudvalget.
                 Artikel 7                               Artikel 7
Programmet står åbent for deltagelse    Programmet står åbent for deltagelse
af associerede lande i Central- og      af associerede lande i Central- og
Østeuropa i overensstemmelse med        Østeuropa i overensstemmelse med
de betingelser, herunder de             de betingelser, herunder de
finansielle bestemmelser, for           finansielle bestemmelser, for
deltagelse i EF-programmer, der er      deltagelse i EF-programmer, der er
fastlagt i tillægsprotokollerne til     fastlagt i tillægsprotokollerne til
associeringsaftalerne eller i selve     associeringsaftalerne eller i selve
associeringsaftalerne. Programmet       associeringsaftalerne. Programmet
står åbent for deltagelse af Cypern     står åbent for deltagelse af Cypern
på grundlag af tillægsbevillinger efter på grundlag af tillægsbevillinger efter
de samme regler som dem, der            de samme regler som dem, der
gælder for EFTA/EØS-landene, og         gælder for EFTA/EØS-landene, og
efter fremgangsmåder, som skal          efter fremgangsmåder, som skal
aftales med dette land.                 aftales med dette land.
                 Artikel 8                               Artikel 8
Denne beslutning anvendes fra den       Denne beslutning anvendes fra den
1. januar 1998 oc ir, til det flerårige 1. januar 1998, og indtil det flerårige
rammeprogram for aktioner inden for     rammeprogram for aktioner inden for
                                    zr
 ---pagebreak--- energisektoren træder i kraft, dog   energisektoren træder i kraft, dog
senest indtil den 31. december 1999. senest indtil den 31. december 1999.
                Artikel 9                            Artikel 9
Denne beslutning er rettet til       Denne beslutning er rettet til
medlemsstaterne.                     medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles, den          Udfærdiget i Bruxelles, den
Pa Rådets vegne                      Pa Rådets vegne
Formand                              Formand
                                      1 G
 ---pagebreak---                                                                       ISSN 0254-1459
                                               KOM(98) 301 endelig udg.
                                     DOKUMENTER
DA                                                                12 14 10 01
                                    Katalognummer : CB-ÇO-98-300-DA-C
                                                                ISBN 92-78-35940-8
Kontoret for De liuropæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
L-2985 Luxembourg
                                           Z^