CELEX: 51989PC0440
Language: da
Date: 1989-09-12
Title: AENDRET FORSLAG TIL RAADETS AFGOERELSE OM BEMYNDIGELSE AF KOMMISSIONEN TIL AT OPTAGE LAAN UNDER DET NYE FAELLESSKABSINSTRUMENT TIL FREMME AF INVESTERINGERNE I FAELLESSKABET

Nr. C 282/10                             De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       8. 11. 89
              Ændret forslag til Rådets afgørelse om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån under
                       det nye fællesskabsinstrument til fremme af investeringerne i Fællesskabet (')
                                                KOM(89) 440 endelig udg.
              {Forelagt af Kommissionen i henhold til EØF-Traktatens     artikel 149, stk. 3, den 18. september
                                                            1989)
                                                      (89/C 282/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       særlige finansieringsvanskeligheder for små og mellem-
                                                                  store virksomheder;
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det
Europæiske Økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,
                                                                 der bør tages hensyn hertil ved fastsættelse af særlige
                                                                 finansieringsbestemmelser, blandt andet gående ud på at
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                   udvide finansieringsgrundlaget og fremme tilførslen af
                                                                 ansvarlig kapital;
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,
                                                                 det nye fællesskabsinstrument kan bidrage til at omfor-
                                                                 dele visse landes betalingsbalanceoverskud til lande med
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og             underskud;
Sociale Udvalg, og
ud fra følgende betragtninger:                                   Kommissionen bør således bemyndiges til at optage lån,
                                                                 og disse skal anvendes til at stabilisere det samlede låne-
                                                                 engagement under det nye fællesskabsinstrument på det
Det er nødvendigt at forfølge den indsats, der gøres ved         nuværende niveau;
hjælp af Fællesskabets kreditinstrumenter for at fremme
investeringerne med henblik på at råde bod på produk-
tionsapparatets strukturelle mangler, og at øge investe-         der bør tre år efter ikrafttrædelsen af denne afgørelse
ringerne og dermed skabe mere stabile beskæftigelsesmu-          foretages en gennemgang af målene for det nye fælles-
ligheder;                                                        skabsinstrument;                  t
de lån, der er optaget under det nye fællesskabsinstru-
                                                                 Den Europæiske Investeringsbank, i det følgende
ment i henhold til Rådets afgørelse 87/182/EØF (2), er           benævnt »Banken«, har erklæret sig rede til at deltage i
opbrugt;                                                         gennemførelsen af denne aktion og til at påtage sig
                                                                 ansvaret for forvaltningen af de likvide midler til
den senest ved afgørelse 87/182/EØF fastlagte aktion             gennemførelse af udlånstransaktionerne, idet kontrol- og
under det nye fællesskabsinstrument bør videreføres og           dechargeprocedurerne udelukkende skal være dem, der
styrkes til fordel for de små og mellemstore virksom-            ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens transak-
                                                                 tioner;
heder;
en sådan aktion vil bidrage til at opfylde Fællesskabets         I Traktaten er der ikke givet den fornødne bemyndi-
mål med henblik på beskæftigelsen i landdistrikter og            gelse, og det er derfor påkrævet med en fællesskabsak-
diversifiering af økonomien i disse distrikter gennem            tion for at gennemføre et af Fællesskabets målsætninger
investeringer uden for det egentlige landbrug; og                på det fælles marked —
samtidig vil den bidrage til at beskytte miljøet;
det er af afgørende betydning for styrkelsen af Fælles-          TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:
skabets teknologiske grundlag og af industriens konkur-
renceevne, at virksomhedernes innovationsmuligheder
fremmes;                                                                                   Artikel 1
                                                                 Kommissionen bemyndiges til på Det Europæiske
investeringer i ny teknologi og innovation medfører på           Økonomiske Fællesskabs vegne at optage lån under det
grundlag af de specielle forhold, der kendetegner disse,         nye fællesskabsinstrument af en sådan størrelse, at
                                                                 hovedstolen for det samlede låneengagement under dette
(') EFT nr. C 335 af 30. 12. 1988, s. 8.                         instrument holdes på sit nuværende niveau under
(2) EFT nr. L 71 af 14. 3. 1987, s. 34.                           hensyntagen til tilbagebetalingen af de eksisterende lån.
 ---pagebreak--- 8. 11. 89                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                              Nr. C 282/11
                            Artikel 2                                                     Artikel 5
Provenuet af de i artikel 1 omhandlede lån genudlånes til        Udlånsbetingelserne vedrørende tilbagebetaling af hoved-
finansiering af investeringsprojekter, der bidrager til          stolen, rentesats og rentebetaling er dem, som Banken i
industriel omstilling og til en styrkelse af Fællesskabets       henhold til sine vedtægter anvender for udlån af egne
konkurrenceevne.                                                 midler, og som fastsættes således, at de som helhed
                                                                 dækker de omkostninger og udgifter, der opstår i forbin-
                                                                 delse med indgåelse af aftalen om og gennemførelsen af
Disse projekter, der gennemføres på Fællesskabets                låne- og udlånstransaktionerne.
område, skal være i overensstemmelse med Fællesskabets
prioriterede mål for finansiering af investeringer fore-
taget af små og mellemstore virksomheder.                                                 Artikel 6
                                                                 Kommissionen forhandler om de bedst mulige lånebetin-
                            Artikel 3                            gelser for Fællesskabet afhængigt af forholdene på kapi-
                                                                 talmarkederne og under hensyntagen til løbetiden for de
Kommissionen træffer afgørelse om, hvilke projekter der          tilsvarende udlån samt andre finansielle bestemmelser i
kan komme i betragtning, i overensstemmelse med                  forbindelse med disse. De lånte midler overdrages til
følgende prioritering og retningslinjer:                         Banken, som forvalter dem på betingelser, der aftales
                                                                 med Kommissionen i henhold til den allerede gældende
— berettigede er investeringsprojekter fra små og                samarbejdsaftale.
     mellemstore virksomheder inden for industrien og
     andre produktive sektorer, specielt med henblik på
     anvendelse af nye teknologier og innovation (inklu-         Lånoptagelsen og långivningen udtrykkes i samme valu-
     sive kilder til vedvarende energi); projekter fra små       taenhed, og Kommissionen kan for at sikre de tilsva-
     virksomheder gives prioritet                                rende finansieringer foretage swaps, såfremt dette ikke
                                                                 påfører Fællesskabet valutakurs- eller renterisici.
— berettigede er investeringer, der foretages af små og
     mellemstore virksomheder beliggende i landdistrikter;                                Artikel 7
     projekterne skal enten bidrage til beskyttelse af
     miljøet eller sigte mod andre erhvervsgrene end det         Der gives Banken bemyndigelse til at yde og forvalte lån
     egentlige landbrug og skal skabe beskæftigelse.             med henblik på gennemførelse af denne afgørelse.
Disse prioriteringer er fastsat for en periode af tre år fra     Bankens transaktioner inden for rammerne af denne
ikrafttrædelsen af denne afgørelse at regne. Derefter vil        bemyndigelse foretages for Fællesskabets regning og med
Kommissionen fremsætte forslag om nye prioriteringer.            samme omhu som den, Banken udviser i forvaltningen af
                                                                 sine egne midler.
Projekterne og deres gennemførelse skal være i overens-
stemmelse med bestemmelserne i Traktaten og den                  Kommissionen træffer i medfør af artikel 3 afgørelse om,
afledte fællesskabsret, specielt på konkurrenceområdet,          hvorvidt de enkelte projekter kan komme i betragtning.
og med Fællesskabets gældende regler, krav og politik på         Når Kommissionen har truffet positiv beslutning om et
de pågældende områder.                                           projekt, afgiver Banken udtalelse om ydelse af lån og om
                                                                 hertil knyttede betingelser, i overensstemmelse med de i
                                                                 dens vedtægter fastlagte procedurer og i henhold til
                            Artikel 4                            samarbejdsaftalen under anvendelse af dens sædvanlige
                                                                 kriterier.
Lånene ydes generelt gennem formidlende organer. De
kan dog i begrænset omfang ydes låntagerne direkte.
                                                                 Med henblik på iværksættelsen af de i nærværende afgø-
                                                                 relse omhandlede lån:
Uanset på hvilken måde de ydes, kan lånene have en
rente- og afdragsfri periode. De kan ligeledes anvendes
til finansiering af visse kategorier af immaterielle aktiver,    — fremsendes låneansøgninger samtidigt til Kommis-
der er direkte knyttet til de pågældende investeringer,               sionen og Banken af den primære låntager
såsom patenter, licenser, know-how og udgifter til forsk-
ning og udvikling.                                               — undertegner Kommissionen og Banken finansierings-
                                                                      kontrakterne med den primære låntager, dvs. med
                                                                      enten det formidlende organ, for så vidt angår
Såfremt lånene ydes med bistand fra et formidlende                    globallån, eller med låntager i tilfælde af et direkte
organ, kan dette med Bankens godkendelse tilbyde virk-
somheden finansiering enten i form af et lån eller i form
 af kapitaltilførsel. I begge tilfælde sørger det formidlende
 organ for betaling af renter og afdrag og påtager sig den            underretter    Banken   Kommissionen     om    lånenes
 dermed forbundne risiko.                                             anvendelse.
 ---pagebreak--- Nr. C 282/12                            De Europæiske Fællesskabers Tidende                                8. 11. 89
                        Artikel 8                           Økonomiske og Sociale Udvalg, om mål og priorite-
                                                            ringer for det nye fællesskabsinstrument skal ændres.
Kommissionen underretter hvert år Rådet og Europa-
Parlamentet om kapitalindtægter og -udgifter som følge                             Artikel 10
af lånoptagelsen og långivningen. Med henblik herpå
meddeler Banken Kommissionen alle nødvendige oplys-         Finanskontrollen og revisionen af Kommissionens regn-
ninger med henblik på fuld underretning af Europa-          skab foretages i overensstemmelse med finansforord-
Parlamentet og Rådet.                                       ningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almin-
                                                            delige budget og Traktaten om Oprettelse af Det Euro-
                                                            pæiske Økonomiske Fællesskab.
                        Artikel 9
                                                            Udlånstransaktionerne og forvaltningen af de likvide
Efter en periode på tre år efter denne afgørelses ikraft-   midler er undergivet de kontrol- og dechargeprocedurer,
træden undersøger Rådet på grundlag af Kommissionens        der ifølge Bankens vedtægter gælder for alle dens trans-
rapport og efter høring af Europa-Parlamentet og Det        aktioner.