CELEX: 52011PC0612
Language: pl
Date: 2011-10-06
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1084/2006

|
			
		
		
		52011PC0612
		
			Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY w sprawie Europejskiego Funduszu Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 /* KOM/2011/0612 wersja ostateczna - 2011/0274 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	{SEC(2011)1138
final}
{SEC(2011)1139
final}
UZASADNIENIE
1.           KONTEKST WNIOSKU
Dnia 29 czerwca 2011 r. Komisja
przyjęła wniosek dotyczący najbliższych wieloletnich ram
finansowych na lata 2014–2020: budżet w celu realizacji strategii „Europa
2020”. W swoim wniosku Komisja zdecydowała, że polityka
spójności winna pozostać zasadniczym elementem nowego pakietu
finansowego i podkreśliła jej kluczową rolę w
kontekście realizacji strategii „Europa 2020”. 
W związku z tym Komisja
zaproponowała szereg istotnych zmian w sposobie tworzenia i wdrażania
polityki spójności. Do istotnych elementów propozycji należą:
koncentracja finansowania na mniejszej liczbie priorytetów lepiej
powiązanych ze strategią „Europa 2020”, położenie nacisku
na wyniki, monitorowanie postępów w dążeniu do uzgodnionych
celów, wzmożone użycie uwarunkowań oraz uproszczenie realizacji.
Niniejsze rozporządzenie określa
przepisy regulujące Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (EFRR) i
uchyla rozporządzenie (WE) nr 1084/2006. Opiera się ono na pracach
prowadzonych od publikacji czwartego sprawozdania w sprawie spójności w
maju 2007, które określiło główne wyzwania stojące przed
regionami w nadchodzących dekadach i które zapoczątkowało
debatę na temat przyszłej polityki spójności. Dnia 9 listopada 2010
r. Komisja przyjęła piąte sprawozdanie w sprawie spójności,
które zawierało analizę tendencji społecznych i gospodarczych
oraz określiło kierunki przyszłej polityki spójności. 
Polityka spójności jest nie tylko
ważnym wyrazem solidarności z biedniejszymi i słabszymi
regionami UE – jest ona także czymś więcej. Do największych
osiągnięć UE należy to, że jest ona w stanie
podnosić poziom życia wszystkich swoich obywateli. Czyni to nie tylko
poprzez wspieranie rozwoju i wzrostu mniej zamożnych państw
członkowskich i regionów, lecz również poprzez rolę, jaką
pełni w integracji jednolitego rynku, którego rozmiary sprawiają,
że wszystkie części UE, zarówno te bogate, jak i te biedne, te
duże, jak i te małe, zyskują dostęp do rynków i
osiągają korzyści skali. Przeprowadzona przez Komisję ocena
dotychczasowej polityki spójności zawiera wiele przykładów tworzenia
wartości dodanej, przyczyniania się do wzrostu gospodarczego i
stymulowania inwestycji prowadzących do tworzenia miejsc pracy, których
istnienie zawdzięczamy dofinansowaniu z budżetu UE. Ocena ta pokazuje
jednak również rezultaty rozproszenia i braku priorytetów. W okresie, gdy
środki publiczne są ograniczone, a inwestycje stymulujące wzrost
gospodarczy są potrzebne bardziej niż kiedykolwiek, Komisja postanowiła
zaproponować istotne zmiany w polityce spójności.
Fundusz
Spójności pomaga państwom członkowskim, których DNB w
przeliczeniu na jednego mieszkańca jest niższy niż 90 %
średniej EU27, w dokonywaniu inwestycji w transeuropejską sieć
transportową (TEN–T) i w dziedzinie środowiska. Część
alokacji w ramach Funduszu Spójności (10 mld EUR) będzie przeznaczona
na finansowanie głównych sieci transportowych w ramach instrumentu
„Łącząc Europę”. Fundusz Spójności może
także wspierać projekty związane z energią, o ile są
one bezsprzecznie korzystne dla środowiska, np. poprzez wspieranie
efektywności energetycznej oraz używania energii ze źródeł
odnawialnych.
2.           WYNIKI KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI
STRONAMI ORAZ OCENY SKUTKÓW
2.1. Konsultacje i porady ekspertów
Wyniki konsultacji społecznych
związanych z Piątym sprawozdaniem w sprawie postępów w
dziedzinie spójności gospodarczej i społecznej, przegląd
budżetu UE[1],
wnioski dotyczące wieloletnich ram finansowych[2], piąte sprawozdanie w sprawie
spójności[3] i
konsultacje, które miały miejsce po jego przyjęciu – wszystkie te
elementy uwzględniono w przedłożonych wnioskach. 
Konsultacje społeczne dotyczące
wniosków z piątego sprawozdania w sprawie spójności miały
miejsce w okresie od 12 listopada 2010 r. do 31 stycznia 2011 r. Otrzymano w
sumie 444 opinie: pochodziły one od państw członkowskich,
władz regionalnych i lokalnych, partnerów społecznych, organizacji
działających w interesie ogólnoeuropejskim, organizacji
pozarządowych, obywateli i innych zainteresowanych stron. W ramach
konsultacji społecznych poruszono szereg kwestii dotyczących
przyszłej polityki spójności. Streszczenie wyników[4] opublikowano dnia 13 maja 2011 r. 
Przeprowadzono również konsultacje
społeczne dotyczące przyszłości transeuropejskiej sieci
transportowej; miały one miejsce w okresie od 4 maja 2010 r. do 15
września 2010 r. Większość zainteresowanych stron, w
szczególności państw członkowskich oraz jednostek terytorialnych
na poziomie regionów, popiera poprawę koordynacji między różnymi
instrumentami finansowymi, które służą finansowaniu TEN-T na
poziomie UE, a w szczególności między polityką spójności,
finansowaniem badań i innowacji, programem TEN-T oraz interwencjami EBI. 
Za punkt wyjścia posłużyły
wyniki ocen ex post przeprowadzonych odnośnie do programów za lata
2000–2006 oraz szeroka gama badań i porad ekspertów. Porady ekspertów
otrzymano również ze strony grupy wysokiego szczebla mającej na celu
pogłębienie refleksji nad przyszłym kształtem polityki
spójności, która to grupa składała się z ekspertów z
administracji krajowych i odbyła 10 posiedzeń w okresie między
2009 r. a 2011 r.
2.2. Ocena skutków 
Oceniono różne warianty, w
szczególności dotyczące wkładu Funduszu Spójności w
inwestycje w infrastrukturę podstawową w sektorze transportu i
środowiska. Celem Funduszu Spójności jest wspieranie projektów
dotyczących transeuropejskich sieci transportowych zgodnie z art. 171 i
177 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Oceniono różne sposoby uzależnienia
finansowania od należytych ram makrobudżetowych,
włączając w to pozostawienie status quo, użycie
słabego uwarunkowania ex post, które nigdy nie zostało
zastosowane, użycie wzmocnionego uwarunkowania ex post i
uwarunkowanie ex ante, które wymagałoby wypełnienia warunków
wstępnych przed przyjęciem programów. 
Kryteria przejrzystości,
przewidywalności i odpowiedzialności za własny rozwój najlepiej
spełnia ewolucja obecnego systemu, stanowiąc jednocześnie
gwarancję, że efektywność inwestycji wzmacniających
wzrost gospodarczy nie zostanie zniweczona przez opartą na
błędnych przesłankach politykę budżetową. Tego
rodzaju procedura implikuje zawieszenie części lub wszystkich
zobowiązań w przypadku wielokrotnych naruszeń i pozwala na
pewną elastyczność, ale jedynie w razie zaistnienia
wyjątkowej sytuacji gospodarczej. Zapewnia także pełną
spójność między przepisami dotyczącymi warunkowości
makrobudżetowej Funduszu Spójności i funduszy strukturalnych oraz
nowymi przepisami dotyczącymi nadzoru budżetowego zawartymi w pakcie
stabilności i wzrostu.
3.           ASPEKTY PRAWNE WNIOSKU
Europejska polityka regionalna ma do odegrania
ważną rolę w zakresie mobilizowania lokalnych zasobów i
koncentracji na rozwoju własnego potencjału regionów. 
Art. 174 Traktatu o funkcjonowaniu Unii
Europejskiej (TFUE) wzywa do podejmowania przez Unię Europejską
działań w celu wzmocnienia jej spójności gospodarczej,
społecznej i terytorialnej oraz wspierania ogólnego harmonijnego wzrostu
poprzez zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju między regionami oraz
wspieranie rozwoju regionów najmniej uprzywilejowanych.
W TFUE stwierdza się, że należy
stworzyć Fundusz Spójności, którego celem ma być wspieranie
projektów w dziedzinie środowiska oraz sieci transeuropejskich w
dziedzinie infrastruktury transportowej. W art. 192 TFUE mowa jest także o
użyciu Funduszu Spójności na rzecz środowiska w przypadkach, gdy
nie można zastosować zasady „zanieczyszczający płaci” ze
względu na nieproporcjonalne koszty dla władz publicznych
państwa członkowskiego. W protokole nr 28 dołączonym do
TFUE stwierdza się, że Fundusz Spójności będzie
udzielał wsparcia projektom w państwach członkowskich, w których
DNB w przeliczeniu na jednego mieszkańca jest mniejszy niż 90 %
średniej Unii.
Harmonogram przeglądu finansowania unijnego
służącego wspieraniu spójności powiązany jest z wnioskiem
dotyczącym nowych wieloletnich ram finansowych zgodnie z programem prac
Komisji.
Jak podkreślono w przeglądzie
budżetu, „budżet UE powinien być wykorzystywany do finansowania
dóbr publicznych UE, działań, których państwa członkowskie
i regiony nie mogą sfinansować same, lub w przypadkach, gdy takie
finansowanie zapewni lepsze wyniki”[5]. We
wniosku ustawodawczym przestrzegana będzie zasada pomocniczości, jako
że zadania EFRR określone są w Traktacie, a polityka realizowana
jest zgodnie z zasadą zarządzania dzielonego i z uwzględnieniem
instytucjonalnych kompetencji państw członkowskich i regionów.
W TFUE, który stanowi podstawę prawną
dla Funduszu Spójności, określony jest zarówno instrument
legislacyjny jak i rodzaj środka (tj. finansowanie); ponadto stwierdza
się w nim, że zadania, cele priorytetowe i organizację funduszu
określają rozporządzenia.
4.           WPŁYW NA BUDŻET
Wniosek Komisji dotyczący wieloletnich ram
finansowych przewiduje kwotę w wysokości 376 mld EUR na lata
2014-2020. 
 Proponowany budżet na lata 2014–2020 || mld EUR 
 Regiony objęte celem „Konwergencja” Regiony w okresie przejściowym Regiony objęte celem „Konkurencyjność” Współpraca terytorialna Fundusz Spójności Dodatkowe środki dla regionów najbardziej oddalonych i słabo zaludnionych || 162,6 39 53,1 11,7 68,7 0,926 
 Instrument „Łącząc Europę” na rzecz transportu, energii i technologii informacyjno-komunikacyjnych || 40 mld EUR (oraz dodatkowe 10 mld EUR przeznaczone na ten cel w ramach Funduszu Spójności) 
*Wszystkie kwoty w
cenach stałych z 2011 r.
5.           STRESZCZENIE ROZPORZĄDZENIA,
KTÓREGO DOTYCZY NINIEJSZY WNIOSEK
Rozporządzenie, którego dotyczy niniejszy
wniosek, określa zakres interwencji Funduszu Spójności. Zawiera ono
artykuł dotyczący zakresu, w którym określone są ogólne
dziedziny interwencji dotyczących transportu i środowiska. Zakres
interwencji jest określony także za pomocą negatywnego wykazu
działań, które nie kwalifikują się do wsparcia, oraz wykazu
priorytetów inwestycyjnych.
W dziedzinie środowiska Fundusz
Spójności wspierać będzie inwestycje na rzecz dostosowania do
zmiany klimatu oraz zapobiegania ich ryzyku, inwestycje w dziedzinie sektora
gospodarki wodnej i sektora odpadów oraz środowiska miejskiego. Zgodnie z
wnioskiem Komisji dotyczącym wieloletnich ram finansowych inwestycje w
dziedzinie energii kwalifikują się również do wsparcia, o ile
niosą ze sobą faktyczne korzyści dla środowiska. Stąd
wsparciu podlegają także inwestycje w zakresie efektywności
energetycznej i odnawialnych źródeł energii.
W dziedzinie transportu Fundusz Spójności
wspierać będzie inwestycje w transeuropejskie sieci transportowe,
niskoemisyjne systemy transportu i w transport miejski.
2011/0274 (COD)
Wniosek
ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU
EUROPEJSKIEGO I RADY
w sprawie Europejskiego Funduszu
Społecznego i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1084/2006
PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII
EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 177 akapit
drugi,
uwzględniając wniosek Komisji
Europejskiej,
po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego
parlamentom narodowym,
uwzględniając opinię
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno–Społecznego[6],
uwzględniając opinię Komitetu
Regionów[7],
stanowiąc zgodnie ze zwykłą
procedurą ustawodawczą,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
Art. 174 Traktatu stanowi, że Unia powinna
rozwijać i prowadzić działania służące
wzmocnieniu jej spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej. W
związku z tym Fundusz Spójności powinien wspierać finansowo
projekty w dziedzinie środowiska oraz sieci transeuropejskie w zakresie
infrastruktury transportu.
(2)              
Rozporządzenie (UE) nr […]/2012 z dnia […]
ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu
Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu
Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów
Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego objętych
zakresem wspólnych ram strategicznych oraz ustanawiające przepisy ogólne
dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego
Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności oraz uchylające rozporządzenie
(WE) nr 1083/2006[8]
[rozporządzenie w sprawie wspólnych przepisów – RWP] ustanawia nowe ramy
działania dla funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności.
Należy określić cele Funduszu Spójności w stosunku do
nowych ram jego działania oraz w stosunku do celu, który wyznaczono mu w
Traktacie.
(3)              
Unia, za pośrednictwem Funduszu
Spójności, może udzielić wsparcia działaniom
przyczyniającym się do realizacji celów polityki Unii w dziedzinie
środowiska naturalnego określonych w art. 11 oraz 191 Traktatu.
(4)              
Projekty dotyczące transeuropejskiej sieci
transportowej finansowane z Funduszu Spójności muszą być zgodne
z wytycznymi przyjętymi decyzją Rady i Parlamentu Europejskiego nr
661/2010/UE z dnia 7 lipca 2010 r. w sprawie unijnych wytycznych
dotyczących rozwoju transeuropejskiej sieci transportowej[9]. W celu koncentracji działań
należy nadać priorytetowe znaczenie projektom będącym
przedmiotem wspólnego zainteresowania określonym w tej decyzji.
(5)              
Należy ustanowić szczegółowe
przepisy dotyczące rodzajów działań, które mogą być
wspierane przez Fundusz Spójności w ramach celów tematycznych
określonych w rozporządzeniu (UE) nr […]/2012 [RWP].
Jednocześnie należy określić i uściślić
wydatki nieobjęte zakresem Funduszu Spójności,
włączając w to – odnośnie do redukcji emisji gazów
cieplarnianych – emisje w urządzeniach objętych dyrektywą
2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
ustanawiającą system handlu przydziałami emisji gazów
cieplarnianych we Wspólnocie oraz zmieniającą dyrektywę Rady
96/61/WE[10].
(6)              
Aby sprostać szczególnym potrzebom Funduszu
Spójności i aby pozostać w zgodzie ze strategią „Europa 2020”,
zgodnie z którą polityka spójności winna wspierać
dążenia do osiągnięcia inteligentnego, trwałego
rozwoju sprzyjającego włączeniu społecznemu[11], należy wyznaczyć priorytety
inwestycyjne w ramach celów tematycznych określonych w rozporządzeniu
(UE) nr […]/2012.
(7)              
Przed opracowaniem przez państwa
członkowskie swoich programów operacyjnych należy ustanowić
wspólny zestaw wskaźników służących do oceny postępów
realizacji programów. Wskaźniki te powinny być uzupełnione
wskaźnikami specyficznymi dla programu.
(8)              
Niniejsze rozporządzenie zastępuje
rozporządzenie Rady (WE) nr 1084/2006 z dnia 11 lipca 2006 r.
ustanawiające Fundusz Spójności i uchylające rozporządzenie
(WE) nr 1164/94[12]. W
celu zachowania przejrzystości należy zatem uchylić
rozporządzenie (WE) nr 1084/2006. 
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
Przedmiot
Niniejsze rozporządzenie określa
zadania Funduszu Spójności oraz zakres wsparcia w odniesieniu do celu
„Inwestycje na rzecz wzrostu gospodarczego i zatrudnienia”, o którym mowa w
art. 81 rozporządzenia (UE) nr. [ ]/2012 [RWP].
Artykuł 2
Zakres wsparcia z Funduszu
Spójności
1.           Z zachowaniem odpowiedniej
równowagi oraz zgodnie z istniejącymi w każdym państwie
członkowskim potrzebami w zakresie inwestycji i infrastruktury Fundusz
Spójności wspiera:
(a)         
inwestycje na rzecz środowiska,
włączając w to dziedziny związane ze zrównoważonym
rozwojem oraz energią niosące ze sobą korzyści dla
środowiska;
(b)         
sieci transeuropejskie w zakresie infrastruktury
transportu zgodnie z wytycznymi przyjętymi decyzją nr 661/2010/UE;
(c)         
pomoc techniczną.
2.           Fundusz Spójności nie
wspiera:
(a)         
likwidacji elektrowni jądrowych;
(b)         
redukcji emisji gazów cieplarnianych w
urządzeniach objętych dyrektywą 2003/87/WE;
(c)         
budynków mieszkalnych.
Artykuł 3
Priorytety inwestycyjne
Zgodnie z art. 16 rozporządzenia (UE) nr
[…]/2012 [RWP] Fundusz Spójności wspiera następujące priorytety
inwestycyjne w zakresie celów tematycznych określonych w art. 9
rozporządzenia (UE) nr […]/2012 [RWP]:
(a)                   
wpieranie przejścia do gospodarki
niskoemisyjnej we wszystkich sektorach poprzez:
(i)      wspieranie wytwarzania i dystrybucji
odnawialnych źródeł energii;
(ii)     promowanie efektywności
energetycznej i korzystania z energii odnawialnej w małych i średnich
przedsiębiorstwach;
(iii)     wspieranie efektywności
energetycznej i korzystania z energii odnawialnej w infrastrukturze publicznej;
(iv)    rozwijania inteligentnych systemów
dystrybucji niskiego napięcia; 
(v)     promowanie strategii niskoemisyjnych dla
obszarów miejskich;
(b)                   
wspieranie dostosowania do zmiany klimatu oraz
zapobiegania ich ryzyku i zarządzania nim poprzez:
(i)      wspieranie wyspecjalizowanych inwestycji
służących dostosowaniu do zmiany klimatu;
(ii)     promowanie inwestycji ukierunkowanych na
konkretne rodzaje ryzyka, zapewniających odporność na
klęski żywiołowe oraz stworzenie systemów zarządzania
klęskami żywiołowymi;
(c)                   
ochrona środowiska i promowanie efektywnego
gospodarowania zasobami poprzez:
(i)      zajęcie się znacznymi
potrzebami w zakresie inwestycji w sektorze odpadów celem wypełnienia
zobowiązań określonych w dorobku prawnym Unii w zakresie
środowiska;
(ii)     zajęcie się znacznymi
potrzebami w zakresie inwestycji w sektorze gospodarki wodnej celem
wypełnienia zobowiązań zawartych w dorobku prawnym Unii w
zakresie środowiska;
(iii)     ochronę i odtwarzanie
różnorodności biologicznej, także poprzez zieloną
infrastrukturę;
(iv)    poprawę jakości środowiska
miejskiego włącznie z regeneracją terenów poprzemysłowych i
obniżenie zanieczyszczenia powietrza;
(d)                   
wspieranie zrównoważonego transportu i
usuwanie niedoborów przepustowości występujących w głównych
infrastrukturach sieciowych poprzez:
(i)      wspieranie multimodalnego jednolitego
europejskiego obszaru transportu poprzez inwestycje w transeuropejską
sieć transportową;
(ii)     rozwój przyjaznych środowisku i
niskoemisyjnych systemów transportu włącznie z promowaniem
zrównoważonej mobilności miejskiej;
(iii)     rozwój kompleksowych i
interoperatywnych systemów transportu kolejowego wysokiej jakości;
(e)          zwiększanie zdolności
instytucjonalnej i udoskonalanie efektywnej administracji publicznej poprzez
wzmacnianie zdolności instytucjonalnej i efektywności administracji
publicznej i służb publicznych związanych z wdrażaniem
Funduszu Spójności.
Artykuł 4
Wskaźniki
1.                      
W stosownych przypadkach i zgodnie z art. 24 ust. 3
rozporządzenia (UE) nr […]/2012 [RWP] stosuje się wspólne
wskaźniki określone w załączniku do niniejszego
rozporządzenia. Przy wskaźnikach produktu wartość bazowa
wynosi zero, a łączne cele ustala się w odniesieniu do roku
2022.
2.                      
W przypadku wskaźników produktu specyficznych
dla programu wartość bazową ustala się na zero, a
łączne cele wyznacza się w odniesieniu do roku 2022.
3.                      
W przypadku wskaźników rezultatu specyficznych
dla programu wartości bazowe ustala się w oparciu o najnowsze
dostępne dane, a cele wyznaczane są w odniesieniu do roku 2022, przy
czym mogą one być wyrażone w ujęciu ilościowym lub
jakościowym.
Artykuł 5
Przepisy przejściowe
1.           Niniejsze rozporządzenie
nie ma wpływu na kontynuację albo zmianę, w tym całkowite
lub częściowe anulowanie, pomocy zatwierdzonej przez Komisję na
podstawie rozporządzenia (WE) nr 1084/2006 lub jakichkolwiek innych
przepisów mających zastosowanie do tej pomocy w dniu 31 grudnia 2013 r.,
które w związku z tym stosuje się po tym terminie do tej pomocy lub
do tych projektów aż do ich zamknięcia.
2.           Wnioski o pomoc
złożone na podstawie rozporządzenia (WE) nr 1084/2006
zachowują ważność.
Artykuł 6
Uchylenie
Rozporządzenie (WE) nr 1084/2006 traci
moc. 
Odniesienia do uchylonego rozporządzenia
traktuje się jako odniesienia do niniejszego rozporządzenia.
Artykuł 7
Przegląd
Parlament Europejski i Rada dokonują
przeglądu niniejszego rozporządzenia do dnia 31 grudnia 2022 r.
zgodnie z art. 177 Traktatu.
Artykuł 8
Wejście w życie
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie następnego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej.
Niniejsze rozporządzenie
wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia [...] r.
W imieniu Parlamentu Europejskiego           W
imieniu Rady
Przewodniczący                                             Przewodniczący
ZAŁĄCZNIK 
Wykaz
wspólnych wskaźników dla Funduszu Spójności
     || JEDNOSTKA || NAZWA 
 Środowisko ||   ||   
 Odpady stałe || tony || Dodatkowe możliwości przerobowe w zakresie recyklingu odpadów 
 Zaopatrzenie w wodę || osoby || Liczba dodatkowych osób korzystających z ulepszonego zaopatrzenia w wodę 
   || m3 || Szacowane ograniczenie wycieków w sieci wodociągowej 
 Oczyszczanie ścieków || równoważna liczba mieszkańców || Liczba dodatkowych osób korzystających z ulepszonego oczyszczania ścieków 
   ||   ||   
   ||   ||   
 Zapobieganie ryzyku i zarządzenie ryzykiem || osoby || Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony przeciwpowodziowej 
 osoby || Liczba ludności korzystającej ze środków ochrony przed pożarami lasu lub innych środków ochronnych 
 Rekultywacja gruntów || hektary || Łączna powierzchnia zrekultywowanych gruntów 
 Zasklepianie gleby || hektary || Zmiana powierzchni gleb zasklepionych w wyniku zabudowy 
 Przyroda i różnorodność biologiczna || hektary || Powierzchnia siedlisk o lepszym statusie ochrony 
 Energia i zmiana klimatu ||   ||   
 Energia odnawialna || MW || Dodatkowa zdolność wytwarzania energii odnawialnej 
 Efektywność energetyczna || gospodarstwa domowe || Liczba gospodarstw domowych z lepszą klasą zużycia energii 
   || kWh/rok || Zmniejszenie zużycia energii pierwotnej w budynkach publicznych 
   || użytkownicy || Liczba dodatkowych użytkowników energii podłączonych do inteligentnych sieci 
 Redukcja emisji gazów cieplarnianych || tony równoważnika CO2 || Szacowany spadek emisji gazów cieplarnianych wyrażony w równoważnikach CO2 
 Transport ||   ||   
 Kolej || km || Całkowita długość nowych linii kolejowych 
   || km || Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych linii kolejowych 
 Drogi || km || Całkowita długość nowych dróg 
   || km || Całkowita długość przebudowanych lub zmodernizowanych dróg 
 Transport miejski || przejazdy pasażerskie || Wzrost liczby przejazdów pasażerskich z wykorzystaniem objętej wsparciem usługi komunikacji miejskiej 
 Śródlądowe drogi wodne || tonokilometry || Wzrost przewozu ładunków ulepszonymi śródlądowymi drogami wodnymi 
[1]               Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów i
parlamentów narodowych: Przegląd budżetu UE, COM(2010) 700 z 19.10.2010.
[2]               Komunikat Komisji do Parlamentu Europejskiego, Rady,
Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i Komitetu Regionów:
Budżet z perspektywy „Europy 2020”, COM(2011) 500, z 29.6.2011 r.
[3]               Piąte sprawozdanie w sprawie postępów w
dziedzinie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, listopad
2010 r.
[4]               Dokument roboczy służb Komisji: Wyniki
konsultacji społecznych w sprawie wniosków z piątego sprawozdania w
sprawie spójności gospodarczej, społecznej i terytorialnej, SEC(2011)
590 wersja ostateczna, z dnia 13.5.2011.
[5]               COM(2010) 700 wersja ostateczna z 19.10.2010
[6]               Dz.U. C[…] z […], s.[…].
[7]               Dz.U. C[…] z […], s.[…].
[8]               Dz.U. L, , s, .
[9]               Dz.U. L 204 z 5.8.2010, s. 1.
[10]             Dz.U. L 275 z 25.10.2003, s. 32.
[11]             Komunikat Komisji: Europa 2020 – Strategia na rzecz
inteligentnego i zrównoważonego rozwoju sprzyjającego
włączeniu społecznemu, COM(2010) 2020 wersja ostateczna, z 3.3.2010.
[12]             Dz.U. L 210 z 31.7.2006, s. 79.