CELEX: 51978PC0288
Language: nl
Date: 1978-06-27
Title: VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD houdende wijziging van de richtlijnen 66/401/EEG, 66/402/EEG, 69/208/EEG, 70/458/EEG en 70/457/EEG betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen, zaaigranen pootaardappelen, zaad van oliehoudende planten en vezelgewassen, groentezaad en betreffende de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen. (door de Commissie bij de Raad ingediend)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 288
Vol. 1978/0106
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                                                 COM(78)288 def.    s
                                                                 Brussels 27 juni 1978
             VOORSTEL VOOR EEN RICHTLIJN VAN DE RAAD
  houdende wijziging van de richtlijnen 66 / 401 / EEG ,. 66 / 402 / EEG ,
  69 / 208 / EEG , 70 / 458 / EEG en 70 / 457 / EEG betreffende het in de
  handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen , zaaigranen
  pootaardappelen , zaad - van oliehoudende planten en vezelgewas­
  sen , groentezaad en betreffende de gemeenschappelijke rassen­
  lijst voor landbouwgewassen .
  ( door de Commissie bij de Raad ingediend )
 ---pagebreak---                             toelichtikg
A Overeenkomstig de "bepalingen van de richtlijnen" 66/4OI/EEG , 69/208/EEG ,
  70/457/EEG en 70/4 58/EEG konden de lid-staten tot 1 juli 1977 op nationaal
  niveau de gelijkwaardigheid vaststellen van de in derde landen genomen maat­
  regelen betreffende de rassen en het officiële onderzoek van zaaizaad.
  Aangezien sommige op communautair niveau genomen geli jkwaardigheidsbesluiten
  slechts óp 1 juli 1978 van kracht worden , voorziet dit voorstel in de verlen­
  ging met terugwerkende kracht van de in de " eerste alinea genoemde termijn.
  Sommige lid-staten moeten ook de mogelijkheid hebben om de geldigheidsduur
  te verlengen van de door hen vastgestelde gelijkwaardigheid voor in derde
  landen geproduceerde pootaardappelen, aangezien de werkzaamheden om voor <_
  het betrokken   produkt gemeenschappeli jk geli jlwaardigheidsnormen vast te
  stellen , niet zijn beëindigd .
  Voorts voorziet dit voorstel in de mogelijkheid om - onder controle van de
  communautaire instanties    voor sommige cultuursóórt en bepaalde voorwaarden
  te versoepelen waaraan het zaaizaad moet voldoen; daardoor kunnen uitzonder­
  lijke situaties of uit fytosanitair oogpunt noodzakelijke maatregelen in
  aanmerking worden genomen.
  Ten slotte blijkt het nuttig om in de bepalingen, inzake de rassenli jsten
  sommige aanpassingen aan te brengen die op grond van de uitvoering van de
  richtlijnen noodzakelijk blijken.
 ---pagebreak---   Voo-rGtcl' voor een richtlijn Votn d.6 Rscid. houdsnd© wijziging Vcxn richt-li jnGn
  66/4Ö1/EEG , 66/402/EEG , 66/403/SEG , 69/208/EEG , 70/458/EEG en 70/457/EEG
  betreffende het in de handel brengen van Zaaizaad van groenvoedergeuassen ,
  zaaigranen , pootaardappelen , zaad van oliehoudende 'planten en vezelgewassen ,          »
  j-;roenteza; d en betreffende de gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouw-
  gewassen .     ,             .
  DE RAAD VAN /DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN ,                                               ,
• Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese Economische Gemeenschap
  en inzonderheid op artikel k3 ,
  Gelet op het voorstel van de Commissie ,
  Gelet op het advies van het Europese Parlement ,
  Overwegende dat het om de hierna uiteengezette redenen noodzakelijk is be­
  paalde richtlijnen betreffende het in de' handel brengen van zaaizaad en
  pootgoed te wijzigen ;                           .
  Overwegende dat krachtens de bepalingen, met betrekking tot het in de handel
  brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen , zaaigranen , pootaardappelen , zaai­
  zaad van oliehoudende planten en vezelgewassen , groentezaad , en betreffende de
  gemeenschappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen , met ingang van 1 juli
  1977 de gelijkwaardigheid van in 'derde landen ten aanzien van het ras en het
  officiöle onderzoek van zaaizaad getroffen maatregelen niet meer op nationaal
  niveau door de Lid-Staten mag worden vastgesteld ; dat bepaalde op communautair
  niveau genomen beslissingen inzake de gelijkwaardigheid slechts op 1 juli 1978
  van kracht worden ; de voor de gelijkstelling op nationaal niveau voorziene ter­
  mijnen met één jaar verlengd dienen te worden teneinde in de lopende handels­
  betrekkingen                welke , in afwachting van communautaire vaststellingen ,
  tot na 1 juli 1977 zijn blijven bestaan te regelen ;
  Overwegende dat krachtens de beschikkingen inzake het in de handel brengen van
  pootaardappelen de mogelijkheid bestaat de geldigheidsduur van bepaalde reeds
                                                                             tôt 30 juin 1978
  op nationaal niveau verrichte vaststellingen van geli jkwaardigheid/ te vsrlen-
  gen ; dat de ten behoeve van communautaire vastellingen van gelijkwaardigheid
  en in            °tTeceaber       ^ader van toepassing ' van richtlijn 77/93/EEG van
  de R.-iad/ te verrichten werkzaamheden in verband met de bèschermende maatregelen
  te t-en het binnenkomen op het grondgebied van de Lia-Statan van voor planten             4
  of plantaardige produkten schadelijke organismen, ( l ) nog niet zijn afgesloten ; '
   ( 1) P.B. nr . L 26 van 31.1.1977 , blz . 20
 ---pagebreak--- tia-t . derhalve voornoemde verlenging tot 30 juni '1979 dient te worden toegestaa
Overwegende dat voor zaaizaad van groenvoedergewassen bepaalde voorwaarden in
zake de analyse van zaaizaad zoudenen dienen te worden versoepeld voor die
streken van de Gemeenschap waar de zeer gunstige ecologische omstandigheden
er een waarborg voor vormen dat de te dien einde vastgelegde communautaire
normen in . acht worden genomen ;
Overwegende dat het dienstig is om ten -aanzien van voor voederdoeleinden ge -«
bruikt roggezaad tijdelijk een versoepeling toe te staan , van dè . communautaire
normen die op roggezaad van toepassing zijn teneinde aan moeilijkheden van
voorbijgaande aard in verband met deze produkten in bepaalde streken van de
Gemeenschap het hoofd te kunnen bieden ;
Overwegende dat onlangs uitgeprobeerde methoden ter vermindering van de ge­
volgen van aantasting van zaaigranen . door bepaalde schadelijke organismen dè
toelating rechtvaardigen van mengsels van verschillende -graanrassen 'onder :
voorbehoud dat voorzorgsmaatregelen getroffen worden die garanderen dat de
kwaliteit van het zaaizaad of van het eindprod'ukt .niet wordt aangetast ;
Overwegende dat zekere bepalingen met hetrekking tot - het toelaten van rassen
op nationaal niveau , de uitwisseling van informatie tussen de Lid-Staten , de
vrije handel in zaaizaad , de op internationaal niveau 'vastgestelde regels en
de behoeften van de handelscampagnes dienen te worden vastgesteld ter verbe­
 tering van het functionneren van de systemen van de gemeenschappelijke rassen
lijst svoor landbouwgewassen en van de gemeenschappelijke rassenlijst voor
groentegewassen ;
Overwegende dat de bepalingen betreffende de twee bovenvermelde gemeenschnp-
pelijke -rassenü jstën de Lid-Staten in staat stellen om voor hun. grondgebied
een afzettermijn voor zaaizaad van de rassen te bepalen waarvan de toelating
is verstreken ; dat het nuttig is in een afzettermijn op communautair niveau
te voorzien voor zaaizaad van in een der gemeenschappelijke rassenli jsten op­
genomen rassen ;     ■   _        ~                v -
HliiFT DE VOLGENDE' RICHTLIJN. VASTGESTELD ■:
 ---pagebreak---                                          -3 -
                                        Artikel 1           '   .
  Richtlijn 66/ 401 / ÈEG van de Raad van 14 juni 1 966 betref fende het in de
  handel brengen van zaaizaad van groenvoedergewassen C1 )/ laatstelijk
  gewijzigd bij Richtlijn 7S/ 386/ EEG van de Commissie ( 2 ), wordt als volgt
  gewijzigd :                                       -
  1 . In art . 2             wordt de volgende alinea ingevoegd :
   .   " (1 c ) De lid-staten kunnen volgens de procedure van art . 21 worden
             . gemachtigd om de in bijlage II , deel I , punt 2 , sub B l ) vastge­
                 stelde voorwaarde voor een of verschillende van de betrokken
                 rassen niet toe te passen , voor zover op grond van de ecologische
                 omstandig heden , en de tot nu toe opgedane ervaring kan worden aange-
                „no men dat wordt voldaan aan de norm die in kolom 13 van de tabel in
                 bijlage II , deel I , punt 2 , is vastgesteld ."
. 2 . In art . 16 , lid 2, wordt "1 juli 1977" vervangen door "1 juli 1973".
                                        Artikel 2
  Richtlijn 66/ 402 / EEG van de Raad van 14 juni 1966 betreffende het in de handel
  brengen van zaaigranen ( 3 ), laatstelijk gewijzigd bij Richtlijn 78/ 387/ ËEGi
  van de Commissie ( 4), wordt als volgt gewijzigd ' :
  1 . In art . 2 wordt de volgende alinea ingevoegd :                 .
                                                              «
   -     (1 c ) De lid-staten kunnen volgens de procedure, van art . 2.1 bis tot en
                 met 30 juni 1982 worden gemachtigd om het in de handel brengen van
                 zaad van sommige vooral voor voederdoeleinden bestemde soorten rogge ,
                 dat niet aan de in bijlage II vastgestelde normen inzake kiemkracht of
                 mechanische zuiverheid voldoet , toe te laten ."
  2 . In art . 2 , lid 2 , sub d , wordt " 31 december 1978" vervangen door " 31 december
       1 980" .
  ( 1 ) PB nr . 125 van 11.07.1966, blz . 229fc/ 66
  ( 2 ) PB nr . L 113 van 25.04.1978 , blz . 1
  ( 3 ) PB nr , L 125 van 11.07.1966, blz . 2309/ 66
  ( 4 ) PB nr , L 113 van 25.04.1978 , blz . 13
 ---pagebreak---                                                    - 4 -
        3 . In artikel 13 wordt het volgende lid ingevoegd :
              "( 1 ) Volgens de procedure van art . 21 kunnen de Lid-Stat en worden gemachtigd
                      om bepaalde mengsels van zaden van- verse hi l lende rassen waarvan de resi­
                      stentie tegen bepaalde schadelijke organismen erkend is tot de handel
               *      toe te laten voor zover deze mengsels volgens de wetenschappelijke of
                      technische kennis ter zake geschikt zijn om de gevolgen van de aantasting
                      door schadelijke organismen te verminderen en de bestanddelen van het
                      mengsel , vóór de menging , voldoen aan de voorschriften voor het in de
                      handel brengen die daarop van toepassing zijn ."
        A. In art ; 13 wordt het bestaande lid 1 voortaan lid 2 en het bestaande lid 2
              voortaan lid 3 .                   "
                                                   Artikel 3
        In art . 15 / lid 2 bis , van richtlijn 66/ 403 / EEG van.de Raad van 14 juni . 1966
        betreffende het in de handel brengen van pootaardappelen . ( 1 ),. laatstelijk
        gewijzigd bi j richtlijn 77/648/ EEG ( 2), wordt " 30 juni 1978" vervangisn door .
        " 30 juni 1979".                    - ,                            1
                    V                              Artikel 4
        In art , 15 / lid 2 , van richtlijn 69/ 208 / EEG van de Raad van 30 juni 1969
        betreffende het in de handel brengen van zaaizaad van oliehoudende planten en
        vezelgewassen ( 3), laatstelijk gewijzigd bij richtlijn 78/ 388/ EEG van de
        Commissie ( 4j / wordt "1 juli 1977" vervangen door .1 juli 1978",
                                             • .   Artikel 5 .
        Ri chtli jn 70/ 457 /EEG van de Raad van 29 'september 1970 betreffende de gemeen­
      ; schappelijke rassenlijst voor landbouwgewassen ( 5 )> laatstelijk gewijzigd bij
        richtlijn 78 / 55/ EEG ( 6 ) wordt als volgt gewijzigd :
         1 . Artikel 5 , lid 1 , wordt gelezen :                                      :      '
   '          "( 1 ) Een ras i s onderscheidbaar wanneer het zich bij dè indiening van de
                       aanvraag tot toelating duidelijk door een of " meer belangrijke morfo­
                       logische of fysiologische eigenschappen onderscheidt van elk ander ras
                       waarvan het bestaan op dat ogenblik algemeen bekend is . Tot de laatst­
                       genoemde rassen behoort :                ; .
        TT) PB nr . 125 van 11.07.1966, blz . 2320 /66                                  "  "         :
     - ( 2 ) PO nr . I 261 van 14.10.1977, blz . 21
'        < 3 ) PB nr . l 169 van 10,07.1969, blz . 3
 '       ( 4 ) PB nr . L 113 van 25.04.1978, blz . 20
         ( 5 ) PB nr.L 225 van 12.10.1970, blz . 1
         ( 6) PB nr . L 16 van       20.01.1978, blz . 23                                      .../...
 ---pagebreak---             - elk in de betrokken lid-staat toegelaten of aangemeld ras ,          1
           - elk in een andere lid-staat toegelaten ras en elk ras waarvan
             'de aanmelding aan de betrokken lid-staat is medegedeeld ; ten slotte
            - elk in de gemeenschappelijke rassenlijst opgenomen raSé"
 Artikel 10, lid 1 , wordt gelezen :
 "( 1 ) Elke aanvraag tot toelating van een ras , de opneming ervan in een
        rassenlijst en de wijzigingen van deze lijst worden onverwijld ter
        kennis gebracht van de overige lid-staten en van de Commissie".
 In artikel 14 wordt het volgende lid ingevoegd :
 "( 2 ) Voor rassen die eveneens in de in art . .1® genoemde gemeenschappelijke
        rassenlijst waren opgenomen , wordt voor de afzet van- het nog voor­
        handen zijnde zaaizaad of pootgoed een termijn vastgesteld die
        verstrijkt op 30 juni van het tweede jaar dat volgt op het jaar tijdens
        hetwelk de toelating verstrijkt in het land waar het betrokken ras
        het laatst waè toegelaten ."
  In artikel 14 wordt het bestaande lid 2 voortaan lid 3 , dat wordt gelezen :
 "( 3) Voor rassen die niet in de gemeenschappelijke rassenlijst waren opgenomen;
        kunnen de lid-staten voor hun gebied voor de afzet van het nog voorhanden
      . zijnde zaaizaad of pootgoed een termijn vaststellen van ten hoogste
        drie jaar na het einde van de toelating .,r
  In art . 15 , lid 1 , wordt " 31 december van het tweede jaar " vervangen door
'1 juli van het derde jaar ".
  In art . 15 , lid 2 , wordt de volgende alinea ingevoegd :
 " De bet'rokken verzoeken worden slechts in aanmerking genomen indien deze
 6 maanden vóór het einde van de genoemde termijn worden ingediend ".
  In art . 15 , lid 5 , worden de volgende alinea ingevoegd :
 " Voor Beta Vulgari ? L. en Solanum tuberosum L.       wordt deze voorwaarde op
 30 juni van elk jaar als vervuld beschouwd voor de rassen waarvoor 1 maand
 vóór die datum de in art . 10, lid 1 en lid 2 , bedoelde mededelingen worden
 gedaan , tenzij een Lid-Staat de Commissie of het Permanent Comité voor teelt-
 materiaal ervan in kennis stelt , dat hij niet voornemens is van een verzoek
 in de zin van lid 2 af te zien . Volgens de procedure van art . 23 kan deze       j
 regeling ook tot andere soorten worden uitgebreid ."
 ---pagebreak---                                        - 6 -
8 . In art . 21 , lid 2 , wordt " 30 juni 1977" vervangen door " 30 juni 1978 .
                                      Artikel 6
Richtlijn 7Q/ 458 / EEG van de Raad van 29 september 1970, betreffende het in
de handel brengen van groentezaad ( 1 ), laatstelijk gewijzigd bij richtlijn
78/ 55/ EEG , wordt als volgt gewijzigd :
1 . Art . 5 / lid 1 , wordt gelezen :
      "( 1 ) Een ras is onderscheidbaar wanneer het zich bij de indiening van de
             aanvraag tot toelating duidelijk door een of meer belangrijke morfo­
             logische of fysiologische eigenschappen onderscheidt van elk ander
             ras waarvan het bestaan op dit ogenblik algemeen bekend is . Tot de
             laatstgenoemde rassen behoort
         J
             - elk in de betrokken lid-staat toegelaten of voor toelating aang'emeld
                ras ,
             - elk in een andere lid-staat toegelaten ras en elk ras waarvoor de
                      ι                                      "
               toelating aan de betrokken lid-staat is verzocht ; tenslotte
             - elk in de gemeenschappelijke rassenlijst opgenomen ras ."
2 . Artikel 11 , lid 1 , wordt gelezen :               .
      "( 1 ) Elke aanvraag tot toelating van een ras , de opneming ervan in een
             rassenlijst en de wijzigingen van deze lijst worden onverwijld ter
             kennis gebracht van de overige lid-staten en van de Commissie ."
3 . In artikel 15 wordt het volgende lid ingevoegd :
      "( 2 ) Voor rassen die eveneens in de in art . 18 genoemde gemeenschappelijke
             rassenlijst waren opgenomen , wordt voor de afzet van het nog voorbande
             zi jnda> zaaizaad een termijn vastgesteld die verstrijkt op 30 juni van
             het tweede jaar dat volgt op het jaar tijdens hetwelk de toelating ver
             strijkt in het land waar het betrokken ras het laatste was toegelaten .
4 . In artikel 15 wordt het bestaande lid 2 voortaan lid 3, dat wordt gelezen :
      "( 3) Voor rassen die niet in de gemeenschappelijke rassenlijst waren opge­
             nomen , kunnen de lid-staten voor hun gebied voor de afzet van het nog
             voorhanden zijnde zaaizaad een termijn vaststellen van ten hoogste
             3 jaar na het einde van de toelating ".
 5. In art . 32, lid 2 , wordt " 30 juni 1977" vervangen door " 30 juni 1978".
 ( 1 ) PB nr . L 225 van 12.10.1970, blz . 7                                    .../
 ---pagebreak---                                 - 7 -
                              Artikel 7
De Lid-Staten deen de nodige wettigs en bestuursrechtelijke bepalingen in
werking treden om
- het bepaalde in art . 1 , lid 2, art . 4,art . 5, lid 8 en art . 6, lid 5,
  met ingang van 1 juli 1977r
- het bepaalde in art . 3 op 1 juli 1978 en
- de overige bepalingen van deze richtlijn met ingang op 1 juli 1979 na te komen
                               Artikel 8
 Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten .
                                                         Voor de Raad
 Gedaan te Brussel ,