CELEX: 32020R0967
Language: nl
Date: 2020-07-03 00:00:00
Title: Uitvoeringsverordening (EU) 2020/967 van de Commissie van 3 juli 2020 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake de signaal- en gebruikskenmerken van de akoestische afschrikmiddelen als bedoeld in bijlage XIII, deel A, bij Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen

6.7.2020   
               
               
                  NL
               
               
                  Publicatieblad van de Europese Unie
               
               
                  L 213/4
               
            
         UITVOERINGSVERORDENING (EU) 2020/967 VAN DE COMMISSIE
         van 3 juli 2020
         tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen inzake de signaal- en gebruikskenmerken van de akoestische afschrikmiddelen als bedoeld in bijlage XIII, deel A, bij Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen
         DE EUROPESE COMMISSIE,
         Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie,
         Gezien Verordening (EU) 2019/1241 van het Europees Parlement en de Raad van 20 juni 2019 betreffende de instandhouding van visbestanden en de bescherming van mariene ecosystemen door middel van technische maatregelen (1), en met name artikel 24, lid 1, onder e),
         Overwegende hetgeen volgt:
         
                     (1)
                  
                  
                     Er is een aantal akoestische middelen ontwikkeld om walvisachtigen weg te houden van vistuig, en deze middelen zijn doeltreffend gebleken om de incidentele bijvangst van walvisachtigen bij de visserij met staande netten te verminderen. Het gebruik van dergelijke middelen is verplicht in gebieden en visserijen waarvan bekend is of verwacht kan worden dat grote aantallen walvisachtigen als bijvangst zullen worden gevangen, zoals bepaald in bijlage XIII, deel A, punt 1.1, bij Verordening (EU) 2019/1241.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Verordening (EU) 2019/1241 strekt tot vereenvoudiging van het bestaande rechtskader voor technische instandhoudingsmaatregelen in de Europese Unie, dat in de loop der jaren zeer complex was geworden. In het kader van die vereenvoudiging voorzag Verordening (EU) 2019/1241 in de intrekking van Verordening (EG) nr. 812/2004 van de Raad (2), waarin maatregelen waren vastgesteld betreffende de incidentele vangsten van walvisachtigen bij de visserij, en in de overname van uitsluitend de technische kernmaatregelen voor het beperken van incidentele vangsten, zoals de verplichting om, bij gebruik van vistuig in specifieke gebieden, akoestische afschrikmiddelen te gebruiken om incidentele vangsten van walvisachtigen te verminderen.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     De gedetailleerde technische specificaties voor de efficiëntie van akoestische afschrikmiddelen van artikel 3 van en bijlage II bij Verordening (EG) nr. 812/2004 van de Raad zijn niet overgenomen in Verordening (EU) 2019/1241. Dergelijke gedetailleerde technische specificaties of voorwaarden voor het gebruik van de akoestische afschrikmiddelen die thans vereist zijn op grond van deel A, punt 1.1, van bijlage XIII bij Verordening (EU) 2019/1241, moeten bijgevolg worden vastgesteld bij de onderhavige verordening, op een soortgelijke manier als in artikel 3 van en bijlage II bij Verordening (EG) nr. 812/2004.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Op advies van het Wetenschappelijk, Technisch en Economisch Comité voor de visserij (WTECV) (3) mogen technische specificaties echter geen belemmering vormen voor de ontwikkeling van nieuwe akoestische afschrikmiddelen. Daarom moet het de lidstaten, voor de toepassing van deze verordening, worden toegestaan toestemming te verlenen voor recent ontwikkelde en efficiënte types akoestische afschrikmiddelen die niet aan de in deze verordening opgenomen technische specificaties voldoen, mits kan worden aangetoond dat die afschrikmiddelen ten minste even doeltreffend zijn in het verminderen van de incidentele bijvangst van walvisachtigen als die waarin is voorzien in Verordening (EU) 2019/1241 (met inbegrip van de uitvoeringsbepalingen die bij de onderhavige verordening worden vastgesteld). Het is derhalve passend om de voorwaarden vast te stellen waaronder de lidstaten kunnen toestaan dat akoestische afschrikmiddelen worden gebruikt die aan dergelijke alternatieve technische specificaties of voorwaarden voldoen.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Gezien de tekortkomingen waarop is gewezen in de tot dusver door de Commissie ontvangen verslagen over de controle en de uitvoering van de bepalingen inzake technische specificaties voor het gebruik van akoestische afschrikmiddelen, moet in deze verordening worden verduidelijkt dat de akoestische afschrikmiddelen tijdens de volledige duur van de visserijactiviteit operationeel moeten zijn, en niet alleen wanneer de netten worden uitgezet.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     De in deze verordening vervatte maatregelen zijn in overeenstemming met het advies van het Comité voor de visserij en de aquacultuur,
                  
               HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD:
         
            Artikel 1
            Bij deze verordening worden uitvoeringsbepalingen vastgesteld inzake de signaal- en gebruikskenmerken van de in bijlage XIII, deel A, bij Verordening (EU) 2019/1241 bedoelde akoestische afschrikmiddelen.
         
         
            Artikel 2
            
               1.   De kapiteins van vissersvaartuigen van de Unie zorgen ervoor dat de in bijlage XIII, punt 1.1, bij Verordening (EU) 2019/1241 bedoelde akoestische afschrikmiddelen gedurende de volledige visserijactiviteit volledig operationeel zijn.
            
            
               2.   Dergelijke akoestische afschrikmiddelen voldoen aan een van de reeksen technische specificaties en gebruiksvoorwaarden die zijn omschreven in de bijlage bij deze verordening.
            
            
               3.   In afwijking van lid 2 kunnen de lidstaten toestemming geven voor het gebruik van akoestische afschrikmiddelen die niet aan de in de bijlage omschreven technische specificaties of gebruiksvoorwaarden voldoen, mits die afschrikmiddelen ten minste even doeltreffend zijn in het verminderen van incidentele vangsten van walvisachtigen als akoestische afschrikmiddelen die voldoen aan de in de bijlage omschreven technische specificaties of voorwaarden, en mits zulks naar behoren is gedocumenteerd.
            
            
               4.   De lidstaten stellen de Commissie binnen twee maanden na de datum van afgifte in kennis van de toestemmingen die zij overeenkomstig lid 3 hebben verleend.
            
            
               5.   De in lid 4 bedoelde kennisgeving gaat vergezeld van gedetailleerde technische en wetenschappelijke informatie over de overeenkomstig lid 3 toegestane akoestische afschrikmiddelen en hun effecten op incidentele vangsten van walvisachtigen.
            
         
         
            Artikel 3
            Deze verordening treedt in werking op de dertigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
         
         
            Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
            Gedaan te Brussel, 3 juli 2020.
            
               
                  Voor de Commissie
               
               
                  De voorzitter
               
               Ursula VON DER LEYEN
            
         
         
            (1)  PB L 198 van 25.7.2019, blz. 105.
         
            (2)  Verordening (EG) nr. 812/2004 van de Raad van 26 april 2004 tot vaststelling van maatregelen betreffende de bijvangsten van walvisachtigen bij de visserij en tot wijziging van Verordening (EG) nr. 88/98 (PB L 150 van 30.4.2004, blz. 12).
         
            (3)  WETCV (19-07) van juli 2019: https://stecf.jrc.ec.europa.eu/documents/43805/2489016/STECF+19-07+-+Incid+catches+cetaceans.pdf/3485bafd-4350-40af-8d72-0226a68cb86e
      
      
         
            BIJLAGE
            TECHNISCHE SPECIFICATIES EN VOORWAARDEN VOOR HET GEBRUIK VAN AKOESTISCHE AFSCHRIKMIDDELEN
            De op grond van artikel 2, lid 2, gebruikte akoestische afschrikmiddelen voldoen aan een van de volgende reeksen signaal- en gebruikskenmerken:
            
                         
                     
                     
                        Reeks 1
                     
                     
                        Reeks 2
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Signaalkenmerken
                        
                     
                  
                        Signaalsynthese
                     
                     
                        Digitaal
                     
                     
                        Analoog
                     
                  
                        Toon/breedband
                     
                     
                        Breedband/toon
                     
                     
                        Toon
                     
                  
                        Bronsterkte (max-min)
                        Re 1 μPa@1 m
                     
                     
                        145 dB
                     
                     
                        130-150dB
                     
                  
                        Grondfrequentie
                     
                     
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    20-160 kHz
                                    Breedband-sweeps
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    10 kHz toon
                                 
                              
                     
                        10 kHz
                     
                  
                        Hoogtefrequente harmonischen
                     
                     
                        Ja
                     
                     
                        Ja
                     
                  
                        Pulsduur (nominaal)
                     
                     
                        300 ms
                     
                     
                        300 ms
                     
                  
                        Pulsinterval
                     
                     
                        
                                    a)
                                 
                                 
                                    4-30 seconden, willekeurig
                                 
                              
                                    b)
                                 
                                 
                                    4 seconden
                                 
                              
                     
                        4 seconden
                     
                  
                         
                     
                     
                        
                           Gebruikskenmerken
                        
                     
                  
                        Maximale afstand tussen twee akoestische afschrikmiddelen aan netten
                     
                     
                        200 m, met een akoestisch middel aan elk uiteinde van het net (of van de combinatie van aan elkaar bevestigde netten)
                     
                     
                        100 m, met een akoestisch middel aan elk uiteinde van het net (of van de combinatie van aan elkaar bevestigde netten)