CELEX: 51978PC0397
Language: da
Date: 1978-07-31
Title: FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING (EØF) om indførelse af en endelig anti-dumpingtold for kraftpapir og kraftpap med oprindelse i Amerikas forenede Stater (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (78) 397
Vol. 1978/0154
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak--- KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER
                                                KOM(78)397 endelig udg.
                                                Bruxelles , den 31 . juli 1978
                      FORSLAG TIL RÅDETS FORORDNING ( EØF)
              om indførelse af en endelig anti-dumpingtold for kraft­
              papir og kraftpap med oprindelse i Amerikas forenede Stater
                       ( forelagt Rådet af Kommissionen)
    KOM(78 ) 397 endelig udg.
 ---pagebreak---                        FORKLARENDE NOTAT
 Ved forordning ( EØF ) nr . 511 / 78 af 7 . marts 1978 har Kommissionen
 pålagt en midlertidig antidumpingtold for kraftpapir og kraftpap med
 oprindelse i Amerikas forenede Stater . Denne told blev forlænget ,
"med visse ændringer ved Rådets forordning ( EØF ) nr . 1226 / 78 af 9 . juni
 1978 , som anvendes indtil en endelig ordning træder i kraft efter
 beslutning af Rådet , eller senest indtil udløbet af en periode på
 tre måneder , der begynder den 11 . juni 1978 .
 Siden denne pålægning af told har Kommissionens tjenestegrene fortsat
 deres' undersøgelse af denne sag i samarbejde med Medlemsstaterne .
 Denne omfattede en undersøgelse på stedet af to store amerikanske
 eksportører plus to andre amerikanske firmaer , som havde meddelt
 indenlandske prisforhøjelser på De forenede Staters marked .
 De endelige oplysninger viser at der foregår dumping og skade , og at
 de beløb som kan sikres' ved en midlertidig told afgjort bør opkræves . -
 Disse oplysninger viser også , at de rimelige markedspriser som opret­
 holdes ved den midlertidige anti-dumpingtold en berettiget og bør
 bruges som grundlag for den endelige told .              '
 Under disse omstændigheder forelægger Kommissionen det vedlagte forslag
 til Råds forordning , der pålægger en endelig anti-dumpingtold på kraft­
 papir og kraftpap med oprindelse i Amerikas forenede Stater og fore­
 skriver en endelig opkrævning af de beløb som er sikret ved den midler­
 tidige told .
 ---pagebreak---                      FORSLAG TIL R8DETS FORORDNING ( EØF )
om indførelse af en endelig anti -dumpingtold for kraftpapir og kraftpap
             med oprindelse f Amerikas forenede Stater'
R8DET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 1.13 ,
under henvisning til Rådets forordning ( EØF) nr . 459/68 af 5 . april 1968
om beskyttelse mod dumping , præmier eller subventioner fra lande , der ikke
                                                     (1 )
tilhører Det europæiske økonomiske Fællesskab , senest ændret ved
                                 (2)
forordning ( EØF ) nr . 1411 /77 , særlig artikel 17,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, forelagt efter udtalelse
 fra Det rådgivende Udvalg, der er nedsat i henhold til forordning (EØF)
nr . 459/68 , og                                                     '      -
 ud fra følgende betragtninger :
 Kommissionen har modtaget en klage , der er indgivet på vegne af Fællesskabets
kraftpap– og kraftpapirindustri , , og som indeholder beviser for forekomsten af
 dumping . vedrørende lignende produkter med oprindelse i forskellige
          lande samt for de deraf følgende betydelige skader ;
 da de -modtagne oplysninger viste at klagen var berettiget^ og da beskyttelses­
 foranstaltninger mod dumping kunne "blive nødvendige ,
 officielt repræsentanterne for de eksporterende lande samt de pågældende
 importører og eksportører ; den offentliggjorde                       i De Europæiske
  Fælleskabers Tidende af 17 . december 1977 , 3 . marts 1978 og 3 . maj 1978 med­
 delelser om , at der var indledt undersøgelsesprocedurer vedrørende import af
 kraftpapir og kraftpap med oprindelse i USAO), Sverige , Finland, Østrig,
 Portugal, Canada^) og Sovjetunionen^)« herefter indledtes en undersøgelse
 af det foreliggende materiale hvad angår alle de ovennævnte lande j
  da den foreløbige undersøgelse viste , at der forelå dumping , samt at der forelå
  tilstrækkeligt bevis for skade , og da der i Fællesskabets interesse krævedes om­
  gående indgriben ., indførte Kommissionen ved forordning ( EØF) nr . 511 /78 ^*,
  forlænget ved forordning (EØF) nr . 1226/78 ^, en midlertidig anti-dumpingtold
  for kraftpapir og kraftpap med oprindelse i Amerikas forenede Stater ;
  ( 1 ) EFT nr L 93 af 17.04.1968, s . 1      i ( 5 ) EFT nr C 105 af 03.05.1978, s . 5
  ( 2 ) EFT nr L 160 af 30.06.1977 , s . 4      ( 6) EFT nr L 69 af 07.03.1978 , s . 9
  ( 3 ) EFT nr C 304 af 17.12.1977, s . 3    ■■ ( 7) EFT nr L 153 af 09.06.1978 , s . 1
  ( 4 ) EFT nr C 54 af 03.03.1978 , s . 2
 ---pagebreak--- for at undersøge om der, forlå dumping, sammenlignede Kommissionen
eksportpriserne med de faktiske gældende priser p9 de pågældende hjemme­
markeder ;                                                                      ' ,
disse sammenligninger fandt sted ab fabrik og for så vidt angik salg
foretaget i samme periode , og der "blev taget rimeligt hensyn til forskelle
i transportomkostninger og dermed forbundne udgifter , salgsbetingelser , af­
gifter og skatter og andre forskelle , som havde indflydelse på prisernes v
    \                                           .      1 ,          .  ■
sammenlignelighed ; 1
denne undersøgelse viser , at der finder dumping sted , hvis margen varierer
betydeligt afhængigt af den eksporterende virksomhed, og tidspunktet for
transaktionen :                                            '
for så vidt angår skaden- for den pågældende erhversgren viser Kommissionens
foreliggende oplysninger , at Fællesskabets import af kraft liner med oprindelse
 i USA , Sverige , Finland , Østrig , Portugal , Canada og Sovjetunionen er
steget fra omkring 1,1 mill . tons . i 1975 til 1,6 mi II . tons i 1977;
den pågældende import^ udgjorde en markedsandel i Fællesskabet på 'JC/fo i 1975
og 80% i , 1977 og har følgelig en meget betydelig indflydelse på markedet ;
priserne på disse importerede produkter på Fællesskabets marked er faldet
betydeligt , navnlig i .de seneste måneder , og udøver således et tryk på
fœllesskabsproducentemes priser ;
                *
 denne udvikling har fundet sted på bekostning af industrien i Fællesskabet ,
 som befinder sig i en vanskelig situation med store usolgte lagre f         fuld-;
 stændig standsning af produktionen i et område af Fællesskabet , hvilket med­
fører tab af beskæftigelse og nedsat arbejdstid for de berørte virksomheders
ansatte samt fald i overskud eller forekomst af betydelige tab for flere af
de pågældende virksomheder }                             '                  ' .
når der samtidig tages hensyn til de andre faktorer , , som påvirker situationen
 for denne erhvervsgren såsom for eksempel den ret begrænsede import fra andre
 leverandører og konkurrencer fra substitutionsvarer , er der således til­
 strækkelige beviser for ," at dumpingimporten forårsagei* eller truer med at
 forårsage en væsentlig skade for den pågældende " industri i Fællesskabet :
 ---pagebreak---  der er i mellemtiden "blevet givet frivillige tilsagn om at ændre priserne ;
  svensk , finsk , østrigsk , canadisk , portugisisk og sovjettisk eksport til
  et niveau, der skønnes at være tilfredsstillende ; disse tilsagn er blevet
  accepteret af Kommissionen som følgelig har besluttet at indstille de på­
 gældende procedurer ;
  under disse omstændigheder er det af hensyn til Fællesskabets interesser
 at indføre en endelig anti-dumpintold på import af kraftpapir og kraftpap
             ,               med. oprindelse i Amerikas forenede Stater , samt
  endeligt at oppebære de beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form
 af midlertidig told på kraftpapir og kraftpap af amerikansk oprindelse ;
. for at sikre en ligelig behandling af import foretaget til forskellige
  priser bør toldbeløbet udgøre forskellen mellem varernes deklarerede værdi
  og deres rimelige markedspris i USA fastsat cif Fællesskabets grænse -
  UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING :
                                 Artikel 1
 Der indføres en endelig anti-dumpingtold på kraftpapir og kraftpap , hen­
  hørende under pos . ex 48 . 01 C II i den fælles toldtarif , svarende til
  HTMEXE , nummer 48«01-15»21,27 og 31 f med oprindelse i, Amerikas forenede
  Stater .
  De gældende bestemmelser for opkrævningen af toldafgifter finder anvendbls
  på denne told .
                                 Artikel 2
  Denne told skal være lig med forskellen mellem den nedenfor angivne normal
  markedspris i Amerikas forenede Stater og prisen frit Fællesskabets grænse
  eksklusive told, pr . ton netto til den første importør .
  For anvendelsen af denne forordning er den normale markedspris i Amerikas
  forenede Stater , cif Fællesskabets grænse , eksklusive told, følgende :
 ---pagebreak---                                                                   pr . ton
Nominel vægt 17? gram eller derover , pr . kvadratmeter :         258 US dollars ,
Nominel vægt 150 gram eller derover , men mindre end
175 gram , pr . kvadratmeter :                             ;      268 US dollars ,
                          >     ; ^     >.*■
Nominel vægt mindre end 150 gram, pr . kvadratmeter :             278 US dollars .
Ovenstående normale * markedspriser :
- nedsættes med 1% , såfremt betalingen sker omgående ved modtagelsen- af
   varerne hos den første importør i Fællesskabet ,
- er netto ved betaling indenfor 30 dage af modtagelsen af varerne hos den
   første importør          i Fællesskabet ,
- forhøjes med 1% for hver efterfølgende kreditperiode på 30 dage .
Såfremt priserne faktureres pr . fladeenhed, beregnes den normale         markeds­
pris pr . 100 kvadratmeter efter følgende fremgangsmåde :
        Normal markedspris i US dollars pr . ton multipliceret med nominel \
                       . vægt i gram pr . kvadratmeter
                                     10 000
Den reelle vægt i gram kan afvige fra den nominelle vægt i' gram med ca . 5#
                                    Artikel 3
 De beløb , for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told
 i henhold til forordning ( EØF ) nr . 511 / 78 , forlænget ved forordning ( EØF )
 nr . 1226 / 78 > oppebæres endeligt , for så vidt de ikke overstiger den told­
 sats , der er fastsat i denne forordning .
 ---pagebreak---                            Artikel 4
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i De
Europæiske Fællesskabers Tidende .
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart
i hver medlemsstat .
Udfærdiget i              ' ■                  På Rådets vegne