CELEX: 51997PC0646
Language: it
Date: 1998-01-27
Title: Proposta modificata di decisione del Consiglio concernente un programma pluriennale di promozione delle fonti energetiche rinnovabili nella Comunità - Altener II

COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ' EUROPEE
Tir    *
                                                  Bruxelles, 02.12.1997
                                                  COM(97) 646 def.
                                                  97/0106 (SYN)
                               Proposta modificata di
                           DECISIONE DEL CONSIGLIO
    concernente un programma pluriennale di promozione delle fonti energetiche
                     rinnovabili nella Comunità - ALTENERII
         (presentata dalla Commissione in applicazione dell'articolo 189 A,
                            paragrafo 2 del trattato CE)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---  RELAZIONE
 D 12 marzo 1997 la Commissione ha adottato una proposta per una Decisione del Consiglio
 concernente un programma pluriannuale di promozione delle fonti d'energia rinnovabili nella
 Comunità (Altener H), in base all'articolo 130(s) del Trattato, il quale stipula la procedura di
 cooperazione con il Parlamento europeo. Il 6 novembre 1997 il Parlamento ha dato un parere al
 riguardo in prima lettura. Ventiquattro emendamenti sono stati votati ed accettati.
 Le maggiori preoccupazioni del Parlamento si avvicinano a quelle della Commissione, la quale
 accetta sette dei ventiquattro emendamenti senza alcuna modifica, nonché altri dieci previa
 riformulazione.
 La Commissione non é invece in grado di accettare altre sette emendamenti, ed un ultima solo
 in parte (Emendamento n°20), con le motivazioni seguenti:
Emendamento n. 1
Risulta inopportuno riferirsi ad atti di convegni nel contesto di un atto ad effetto giuridico ed in
particolare fra i considerando.
Emendamento n. 3
id.
Emendamento n. 4
La questione dell'inclusione di costi indiretti nei calcoli tariffari rileva non rientra nel campo di
applicazione del presente programma bensi in quello delle proposte concementi una strategia
comunitaria per le energie rinnovabili, che la Commissione trasmetterà ulteriormente al
Parlamento e al Consiglio.
Emendamento n. 14
H livello di finanziamento sarà deciso come provvisto dalla normale procedura per l'esecuzione
del bilancio, ai sensi della quale le autorità competenti tengono debitamente conto di ogni
elemento pertinente, ivi comprese ad esempio le questioni riguardanti le energie rinnovabili e i
gas ad effetto di serra.
Emendamento n. 20
Gli elementi di cui ai punti 3, 4, e 5 vengono già citati in maniera implicita ai punti 1 e 3 del
testo originale.
Emendamento n. 24
La procedura proposta per quanto riguarda le relazioni da fornire risulta dalle disposizioni
dell'articolo 6.
Emendamento n. 26
Le disposizioni in materia di Comitologia son state decise formalmente, per cui non si possono
provvedere deroghe.
emendamento n. 27
id.
Si richiede al Consiglio di adottare una posizione comune nei riguardi della proposta
modificata in base al testo in allegato.
 ---pagebreak---    PROPOSTA DI DECISIONE                         PROPOSTA MODIFICATA DI
           DEL CONSIGLIO                        DECISIONE DEL CONSIGLIO
 concernente un programma pluriennale di        concernente un programma pluriennale di
                  promozione                                     promozione
  delle fonti energetiche rinnovabili nella       delle fonti energetiche rinnovabili nella
                   Comunità                                       Comunità
                 ALTENER II -                                 - ALTENER II -
IL       CONSIGLIO           DELL'UNIONE       IL       CONSIGLIO           DELL'UNIONE
EUROPEA,                                       EUROPEA,
visto il trattato che istituisce la Comunità visto il trattato che istituisce la Comunità
europea, in particolare l'articolo 130 S, europea, in particolare l'articolo 130 S,
paragrafo 1,                                   paragrafo 1,
vista la proposta della Commissione,           vista la proposta della Commissione,
visto il parere del Comitato economico e visto il parere del Comitato economico e
sociale,                                       sociale,
visto il parere del Comitato delle regioni,    visto il parere del Comitato delle regioni,
deliberando         conformemente        alla  deliberando         conformemente          alla
procedura prevista all'articolo 189 C del      procedura prevista all'articolo 189 C del
trattato, in collaborazione con il             trattato, in collaborazione con il
parlamento europeo,                            parlamento europeo,
          considerando che l'articolo 130 R     1.        considerando che l'articolo 130 R
                                              1 a
 ---pagebreak---    del trattato prevede tra gli            del trattato prevede tra gli
   obiettivi dell'azione comunitaria       obiettivi dell'azione comunitaria
   l'utilizzazione accorta e razionale     l'utilizzazione accorta e razionale
   delle risorse naturali;                 delle risorse naturali;
   considerando che l'articolo 129 2.      considerando che l'articolo 129
   del trattato stabilisce che le          del trattato stabilisce che le
   esigenze di protezione della            esigenze di protezione della
   salute       costituiscono      una     salute       costituiscono      una
   componente delle altre politiche        componente delle altre politiche
   della Comunità : che i programmi        della Comunità : che i programmi
   Altener      contribuiscono     alla    Altener      contribuiscono     alla
   protezione della salute;                protezione della salute;
 considerando che alla riunione del 3.   considerando che alla riunione del
 29 ottobre 1990 il Consiglio ha         29 ottobre 1990 il Consiglio ha
 stabilito l'obiettivo di stabilizzare   stabilito l'obiettivo di stabilizzare
 ai livelli del 1990 le emissioni        ai livelli del 1990 le emissioni
 globali di C0 2 nell'intera Comunità   globali di C0 2 nell'intera Comunità
 entro l'anno 2000;                     entro l'anno 2000;
 considerando       che la decisione 4. considerando       che la decisione
 93/398/CEE       del Consiglio ha      93/398/CEE        del Consiglio1 ha
 istituito    un     meccanismo di      istituito     un     meccanismo     di
 sorveglianza     delle emissioni di    sorveglianza      delle emissioni di
C0 2 e degli     altri gas ad effetto   C0 2 e degli     altri gas ad effetto
 serra;                                 serra;
considerando che le emissioni di 5.     considerando che le emissioni di
C0 2 nella Comunità provocate dal       C0 2 nella Comunità provocate dal
consumo di energia rischiano di         consumo di energia rischiano di
aumentare del 3% tra il 1995 e il       aumentare del 3% tra il 1995 e il
2000, nell'ipotesi di una crescita      2000, nell'ipotesi di una crescita
economica normale; che pertanto è       economica normale; che pertanto è
necessario        adottare     misure   necessario        adottare     misure
complementari;                          complementari;
considerando che alla riunione del 6.   considerando che alla riunione del
25-26 giugno 1996, il Consiglio ha      25-26 giugno 1996, il Consiglio ha
osservato che nel quadro dei            osservato che nel quadro dei
negoziati intesi alla stesura del       negoziati intesi alla stesura del
protocollo, in forza del mandato di     protocollo, in forza del mandato di
Berlino, il Secondo rapporto di         Berlino, il Secondo rapporto di
valutazione          del      Gruppo    valutazione          del      Gruppo
intergovernativo sul cambiamento        intergovernativo sul cambiamento
climatico          (Intergovernmen ti   climatico          (Intergovernmental
Panel on Climate Change - IPCC)         Panel on Climate Change - IPCC)
 ---pagebreak---     ha concluso che l'analisi dei fatti         ha concluso che l'analisi dei fatti
    indica una precisa influenza umana          indica una precisa influenza umana
    sul cambiamento climatico globale           sul cambiamento climatico globale
    e ribadito la necessità di                  e ribadito la necessità di
    intervenire rapidamente con il              intervenire rapidamente con il
    massimo       raggio     di     azione      massimo       raggio     di     azione
    possibile; che il Consiglio          ha     possibile; che il Consiglio          ha
    inoltre osservato che vi sono               inoltre osservato che vi sono
    significative      opportunità       da     significative      opportunità       da
    cogliere "senza rimpianti" e ha             cogliere "senza rimpianti" e ha
    chiesto alla Commissione di                 chiesto alla Commissione di
    individuare le misure da prendere a         individuare le misure da prendere a
    livello comunitario;                        livello comunitario;
7.  considerando che la Commissione 7.          considerando che la Commissione
    ha comunicato al Parlamento                 ha comunicato al Parlamento
    europeo e al Consiglio, con il              europeo e al Consiglio, con il
    Libro verde dell'I 1 gennaio 1995 e         Libro verde dell'I 1 gennaio 19952
    il Libro bianco del 13 dicembre             e il Libro bianco del 13 dicembre
    1995, le sue opinioni sul futuro            1995 , le sue opinioni sul futuro
    della politica energetica nella             della politica energetica nella
    Comunità e sul ruolo che                    Comunità e sul ruolo che
    dovranno       avere    le    energie       dovranno       avere    le    energie
    rinnovabili;                                rinnovabili;
8.  considerando che nella sua 8.               considerando che nella sua
    risoluzione del 4 luglio 1996, il           risoluzione del 4 luglio 19964, il
    Parlamento europeo ha invitato la           Parlamento europeo ha invitato la
    Commissione ad attuare un piano             Commissione ad attuare un piano
    di     azione    comunitario       per      di     azione    comunitario       per
    promuovere le fonti energetiche             promuovere le fonti energetiche
    rinnovabili;                                rinnovabili;
    considerando che con il Libro 9.            considerando che con il Libro
    verde del 20 novembre 1996,                 verde del 20 novembre 19965,
    "Energia per il futuro: Le fonti            "Energia per il futuro: Le fonti
    energetiche       rinnovabili",      la     energetiche       rinnovabili",      la
    Commissione ha avviato un                   Commissione ha avviato un
    processo per sviluppare una                 processo per sviluppare una
    strategia ed un piano di azione             strategia ed un piano di azione
    della comunità relativo alle fonti          della comunità relativo alle fonti
    energetiche rinnovabili;                    energetiche rinnovabili;
10. considerando          che        nella  10. considerando          che        nella
    risoluzione del 14 novembre                 risoluzione del 14 novembre
     1996 sul Libro bianco della                 1996 sul Libro bianco della
    Commissione         "Una     politica       Commissione         "Una     politica
    energetica per l'Unione europea",           energetica per l'Unione europea",
 ---pagebreak---     il Parlamento europeo ha invitato         il Parlamento europeo ha invitato
    la Commissione a preparare un             la Commissione a preparare un
    programma          finanziario       per  programma          finanziario        per
    promuovere l'energia duratura;            promuovere l'energia duratura;
                                              che nella sua risoluzione del 15
                                              maggio              1997            sulla
                                              Comunicazione                       della
                                              Commissione dal titolo "Energia
                                              per il futuro: le fonti energetiche
                                              rinnovabili - Libro verde per una
                                              strategia comunitaria"7                 il
                                              Parlamento ritiene essenziale la
                                              rapida approvazione di un
                                              programma rafforzato Altener II;
11.   considerando che ai termini 11.           considerando che ai termini
      dell'articolo 130 A del trattato la       dell'articolo 130 A del trattato la
      Comunità deve sviluppare e                Comunità deve sviluppare e
      proseguire la propria azione per          proseguire la propria azione per
      rafforzare     la sua coesione            rafforzare     la sua coesione
      economica         e     sociale,     in   economica         e    sociale,        in
      particolare ridurre il divario tra i      particolare ridurre il divario tra i
      livelli di sviluppo delle varie           livelli di sviluppo delle varie
      regioni,       e       specialemente      regioni,       e       specialemente
      l'arretratezza delle regioni meno         l'arretratezza delle regioni meno
      favorite, inserendo nella sua             favorite, inserendo nella sua
      azione       anche       il     settore   azione       anche       il      settore
      dell'energia;                             dell'energia;
12.   considerando che con decisione 12.        considerando che con decisione
      93/500/CEE, il Consiglio ha               93/500/CEE8, il Consiglio ha
      adottato        un         programma      adottato        un          programma
      comunitario per la promozione             comunitario per la promozione
      delle       energie         rinnovabili   delle       energie          rinnovabili
      (ALTENER)           finalizzato      ad   (ALTENER)           finalizzato       ad
      aumentare la quota di mercato             aumentare la quota di mercato
      delle energie rinnovabili così            delle energie rinnovabili così
      come il loro contributo alla              come il loro contributo alla
      produzione globale di energia             produzione globale di energia
      primaria nella Comunità e che             primaria nella Comunità e che
      tale programma scade il 31                tale programma scade il 31
      dicembre 1997;                            dicembre 1997;
13.   considerando che la Comunità ha 13        considerando che la Comunità ha
      riconosciuto che il programma             riconosciuto che il programma
      ALTENER            rappresenta       un   ALTENER            rappresenta        un
      elemento        importante        della   elemento        importante         della
      strategia comunitaria di riduzione         strategia comunitaria di riduzione
 ---pagebreak---     delle emissioni di C0 2 ;                      delle emissioni di C0 2 ;
14. considerando che la decisione 14.              considerando che la decisione
     1110/94/CE del          Parlamento             1110/94/CE del          Parlamento
                                                                                        9
    europeo      e del        Consiglio,           europeo e del Consiglio",
    modificata       dalla     decisione           modificata      dalla      decisione
    616/96/CE, ha istituito un Quarto              616/96/CE10, ha istituito un
    programma quadro per le azioni                 Quarto programma quadro per le
    di ricerca, sviluppo tecnologico e            azioni di ricerca, sviluppo
    dimostrazione; che la politica nel            tecnologico e dimostrazione; che
    settore delle energie rinnovabili              la politica nel settore delle
    costituisce      uno      strumento           energie rinnovabili costituisce
    importante per l'impiego e la                 uno strumento importante per
    promozione         delle      nuove           l'impiego e la promozione delle
    tecnologie       energetiche      da          nuove tecnologie energetiche da
    sviluppare in tale programma;                 sviluppare in tale programma;
    che il programma ALTENER II                   che il programma ALTENER II
    rappresenta       uno     strumento           rappresenta       uno      strumento
    complementare rispetto a detto                complementare rispetto a detto
    programma;                                    programma;
                                          (14 bis) considerando parimenti che il
                                                  Quinto programma quadro di
                                                  ricerca, sviluppo tecnologico e
                                                  dimostrazione dovrà prestare
                                                  particolare attenzione all'energia
                                                  e che Altener II dovrà essere
                                                  nuovamente        uno      strumento
                                                  importante, complementare a
                                                  questo futuro programma;
                                          (14 ter) considerando che le energie
                                                  rinnovabili costituiscono per la
                                                  Comunità un'importante fonte di
                                                  energia      con     un      notevole
                                                  potenziale commerciale e che il
                                                  loro sviluppo dovrebbe pertanto
                                                  essere sostenuto mediante una
                                                  strategia specifica e azioni mirate,
                                                  al       fine       di        renderle
                                                  economicamente           vitali
                                                  competitive in modo da creare un
                                                  ambiente        favorevole         agli
                                                  investimenti;
15. considerando che il crescente 15.             considerando che il crescente
    sfruttamento       delle     energie          sfruttamento       delle       energie
    rinnovabili avrà un           effetto         rinnovabili avrà un             effetto
    positivo sia per l'ambiente che                positivo sia per l'ambiente che
 ---pagebreak---     per           la'         sicurezza            per           la           sicurezza
    dell'approvvigionamento           di           dell'approvvigionamento            di
    energia; che è opportuna una                  energia       considerando        che
    maggiore              cooperazione             soltanto lo sviluppo libero e su
    internazionale per ottenere i                 vasta scala delle fonti energetiche
    massimi risultati;                            rinnovabili        consentirà       di
                                                   sfruttarne       pienamente         il
                                                  potenziale economico e sociale;
                                                  che è opportuna una maggiore
                                                  cooperazione internazionale per
                                                  ottenere i massimi risultati;
16. considerando          che        un 16.       considerando           che         un
    rafforzamento del programma                   rafforzamento del programma
    ALTENER II rappresenta uno                    ALTENER II rappresenta uno
    strumento indispensabile per                  strumento indispensabile per
    sviluppare il potenziale delle                sviluppare il potenziale delle
    energie rinnovabili;                          energie rinnovabili; considerando
                                                  che      le     fonti    energetiche
                                                  rinnovabili dovrebbero coprire
                                                  una percentuale ragionevole del
                                                  mercato        interno       europeo
                                                  dell'energia;
                                         16 bis) considerando che lo sviluppo delle
                                                  fonti energetiche rinnovabili può
                                                  contribuire a creare un sistema
                                                  energetico       competitivo      per
                                                  l'Europa      intera    nonché       a
                                                  sviluppare un'industria europea
                                                  delle energie rinnovabili, con
                                                  vaste         opportunità         per
                                                  l'esportazione di know how e per
                                                  investimenti a partecipazione
                                                  comunitaria in paesi terzi
17. considerando che nell'l'attuazione 17.        considerando che nell'l'attuazione
    del programma occorre garantire               del programma occorre garantire
    una stretta collaborazione con gli            una stretta collaborazione con gli
    altri programmi ed azioni della               altri programmi ed azioni della
    Comunità intesi a promuovere le               Comunità intesi a promuovere le
    energie rinnovabili;                          energie rinnovabili;
18. considerando che, in base alle 18.            considerando che, in base alle
    conclusioni della riunione del                conclusioni della riunione del
    Consiglio         europeo        di           Consiglio          europeo          di
    Copenaghen del 21-22 giugno                   Copenaghen del 21-22 giugno
    1993 e alla comunicazione                      1993 e alla comunicazione
 ---pagebreak---          presentata a • questo riguardo                  presentata a questo riguardo
         dalla Commissione al Consiglio                  dalla Commissione al Consiglio
         nel maggio 1994, è politicamente                nel maggio 1994, è politicamente
         ed economicamente opportuno                     ed economicamente opportuno
         aprire il programma Altener II ai               aprire il programma Altener II ai
         paesi      associati      dell'Europa           paesi      associati      dell'Europa
         centrale e orientale e a Cipro,                 centrale e orientale e a Cipro,
HA ADOTTATO              LA      PRESENTE HA ADOTTATO                    LA      PRESENTE
DECISIONE:                                      DECISIONE:
Articolo 1                                      Articolo 1
1.       E istituito un            programma 1.          E istituito un            programma
         quinquennale di misure ed azioni,               quinquennale di misure ed azioni,
         ALTENER II, allo scopo di                       ALTENER II, allo scopo di
         promuovere le fonti energetiche                 promuovere le fonti energetiche
         rinnovabili     nella      Comunità,            rinnovabili     nella      Comunità,
         denominato nel prosiego "il                     denominato nel prosiego "il
         programma".                                     programma".
Il programma ha I seguenti obiettivi:           Il programma ha I seguenti obiettivi:
a)       contribuire a creare le condizioni a)           contribuire a creare le condizioni
         necessarie per attuare un piano                 necessarie per attuare un piano
         d'azione comunitario per le                     d'azione comunitario per le
         energie rinnovabili, in particolare             energie rinnovabili, in particolare
         le       condizioni        giuridiche,          le       condizioni        giuridiche,
         socioeconomiche                      e          socioeconomiche                      e
         amministrative;.                                amministrative;.
b)       promuovere        gli investimenti b)           promuovere gli           investimenti
         privati e pubblici nei settori della            privati e pubblici nei settori della
         produzione e dello sfruttamento                 produzione e dello sfruttamento
         delle energie da fonti rinnovabili.             delle energie da fonti rinnovabili.
          Tali obiettivi concorrono al                    Tali obiettivi concorrono al
          conseguimento        dei    seguenti            conseguimento       dei      seguenti
          obiettivi    generali           della           obiettivi    generali           della
          Comunità:      limitazione      delle           Comunità:      limitazione      delle
          emissioni di C0 2 ; aumento della               emissioni di C0 2 , aumento della
          quota delle fonti energetiche                   quota delle fonti energetiche
          rinnovabili           nell'equilibrio           rinnovabili           nell'equilibrio
          energetico;      riduzione      della           energetico in accordo con la
          dipendenza dalle importazioni di                strategia communitaria per le
          energia;                   sicurezza            fonti rinnovabili di energia;
          dell'approvvigionamento                         riduzione della dipendenza dalle
 ---pagebreak---            energetico; sviluppo economico,             importazioni        di       energia;
          coesione economica e sociale e               sicurezza
           sviluppo locale e regionale.                dell'approvvigionamento
                                                       energetico; sviluppo economico,
                                                       coesione economica e sociale e
                                                       sviluppo locale e regionale,
                                                       creando nuovi posti di lavoro e
                                                       promuovendo               l'industria
                                                      europea.
          Il sostegno finanziaro della 2.             Il sostegno finanziaro della
          Comunità          è        attribuito,      Comunità          è        attribuito,
          nell'ambito del programma, per              nell'ambito del programma, per
          azioni rispondenti agli obiettivi di        azioni rispondenti agli obiettivi di
          cui al paragrafo 1.                         cui al paragrafo 1.
          Gli stanziamenti annuali per 3.             Gli stanziamenti annuali per
          l'attuazione del programma sono             l'attuazione del programma sono
          stabiliti dall'Autorità di bilancio         stabiliti dall'Autorità di bilancio
          nei limiti delle prospettive                nei limiti delle prospettive
          finanziarie.                                finanziarie.
                  Articolo 2                                  Articolo 2
1. Il programma finanzia le seguenti azioni 1. Il programma finanzia le seguenti azioni
e misure in materia di energie rinnovabili: e misure in materia di energie rinnovabili.
a)        studi ed altre azioni, destinati ad a)      studi ed altre azioni, destinati ad
          attuare e completare le misure              attuare e completare le misure
          comunitarie        adottate       per       comunitarie        adottate       per
          sviluppare il potenziale delle              sviluppare il potenziale delle
          fonti energetiche rinnovabili. Tali         fonti energetiche rinnovabili. Tali
          studi ed azioni comprendono : la            studi ed azioni comprendono : la
          strategie settoriali e di mercato,          strategie settoriali e di mercato,
          l'elaborazione di norme e                   l'elaborazione di norme e
          specifiche tecniche, gli acquisti           specifiche tecniche, gli acquisti
          raggruppati,       analisi       delle      raggruppati,         le        analisi
          condizioni               giuridiche,        comparative         relative      alle
          socioeconomiche                      e      ripercussioni       ambientali       e
          amministrative atte a favorire la           all'evoluzione dei costi e benefici
          diffusione       delle        energie       a lungo termine, nonché analisi
          rinnovabili e la predisposizione di         delle     condizioni      giuridiche,
          opportuni atti legislativi;                 socioeconomiche                      e
                                                      amministrative atte a favorire la
                                                      diffusione       delle        energie
                                                      rinnovabili e la predisposizione di
                                                      opportuni atti legislativi;
 ---pagebreak--- b) azioni pilota volte a creare o b)         azioni pilota volte a creare o
   ampliare le infrastrutture e gli          ampliare le infrastrutture e gli
   strumenti per lo sviluppo delle           strumenti per lo sviluppo delle
   energie rinnovabili nell'ambito:          energie rinnovabili nell'ambito:
   - della pianificazione locale e           - della pianificazione locale e
   regionale,                                regionale,
   - strumenti di pianificazione,            - strumenti di pianificazione,
   progettazione e valutazione,              progettazione e valutazione,
   - dei nuovi strumenti finanziari e        - dei nuovi strumenti finanziari e
   di mercato,                               di mercato,
   - dell'informazione,                      - dell'informazione,
   -dell ' insegnamento             della    -dell'insegnamento         e     della
   formazione;                               formazione;
e) misure          proposte—        dalla e) misure' per promuovere lo
   Commissione per promuovere lo             scambio di esperienze e di
   scambio di esperienze e di                know-how         allo     scopo     di
   know-how         allo     scopo     di    migliorare il coordinamento tra le
   migliorare il coordinamento tra le        attività               internazionali,
   attività               internazionali,    comunitarie, nazionali, regionali
   comunitarie, nazionali, regionali         e locali; istituzione di un sistema
   e locali; istituzione di un sistema       centralizzato        di      raccolta,
   centralizzato        di      raccolta,    segnalazione e diffusione delle
   segnalazione e diffusione delle           informazioni e del know-how
   informazioni e del know-how               relativi alle fonti energetiche
   relativi alle fonti energetiche           rinnovabili;
   rinnovabili;
d) misuro intenso a promuoverò lo d)         soppreso
   scambio di esperienze e di know
   hew        proposte      non     dalla
   Commissione—bensì—de—ahri
   organismi;
e) azioni mirate per favorire la e)          azioni mirate per favorire la
   diffusione delle fonti energetiche        diffusione delle fonti energetiche
   rinnovabili e promuovere gli              rinnovabili e del relativo know
   investimenti       agevolando       la    how, a sostegno della fase
   preparazione e presentazione di           transitoria tra dimostrazione e
   progetti esecutivi.                       commercializzazione,                 e
                                             promuovere gli investimenti
                                             agevolando la preparazione e
 ---pagebreak---                                                   presentazione          di       progetti
                                                  esecutivi.
f) azioni intese a:                          f) azioni intese a:
         controllare l'attuazione della              controllare l'attuazione della
         strategia e del piano di azione             strategia e del piano di azione
         della Comunità per lo sviluppo              della Comunità per lo sviluppo
         delle     fonti       energetiche           delle      fonti        energetiche
        rinnovabili;                                 rinnovabili;
        sostenere iniziative intraprese              sostenere iniziative intraprese
        nell'ambito del piano di azione              nell'ambito del piano di azione
        per          migliorare          il          per          migliorare             il
        coordinamento e la sinergia                  coordinamento e la sinergia
        tra le azioni, comprose tutte               tra le azioni, come quelle
        quello finanziate —dalla                    finanziate dalla Comunità, la
        Comunità;                                   Banca          europea           degli
                                                    investimenti;
        valutare i progressi conseguiti             valutare i progressi conseguiti
        dalla Comunità e dagli Stati                dalla Comunità e dagli Stati
        membri in materia di sviluppo               membri in materia di sviluppo
        delle      fonti      energetiche           delle       fonti       energetiche
        rinnovabili;                                rinnovabili;
       valutare       gli     effetti    e          valutare       gli      effetti      e
        l'economicità delle misure                  l'economicità delle misure
        prese        nell'ambito       del          prese         nell'ambito          del
        programma. Nella valutazione                programma. Nella valutazione
        si terrà anche conto degli                  si terrà anche conto degli
       aspetti ambientali e sociali.                aspetti ambientali e sociali,
                                                    inclusa      la creazione di
                                                    occupazione.
    La azioni mirate di cui al                   La azioni mirate di cui al
    paragrafo 1, lettera e) ed                   paragrafo 1, lettera e) ed
    accelerare gli investimenti in               accelerare gli investimenti in
    capacità      installata     per    la       capacità      installata      per      la
    produzione di energia da fonti               produzione di energia da fonti
    rinnovabili, fornend un sostegno             rinnovabili, fornend un sostegno
    finanziario per ridurre i costi              finanziario per ridurre i costi
    periferici e di servizio e superare          periferici e di servizio e superare
    gli ostacoli non tecnici.                    gli ostacoli non tecnici.
    L'azione          agevolano         in       L'azione         agevolano           con
    particolare:         l'accesso       a       particolare riferimento alle PMI,
    consulenza specializzata, l'analisi          inter alia: l'accesso a consulenza
    di prospettive di mercato, la                specializzata,         l'analisi       di
                                          10
 ---pagebreak---             scelta del sito, le domande di                       prospettive di mercato, la scelta
            autorizzazione per la costruzione                    del sito, le domande di
            e l'esercizio, l'elaborazione di un                  autorizzazione per la costruzione
            piano          finanziario,          la              e l'esercizio, l'elaborazione di un
            predisposizione della gare di                        piano          finanziario,          la
            appalto per i lavori, la                             predisposizione della gare di
            formazione        del      personale                 appalto per i lavori, la
           tecnico,                l'avviamento                  formazione        del      personale
            all'esercizio, ecc.                                 tecnico,                l'avviamento
                                                                 all'esercizio, ecc.
           Le azioni mirate riguardano la                       Le azioni mirate riguardano la
            realizzazione di progetti nei                        realizzazione di progetti nei
            seguenti settori:                                    seguenti settori:
           - biomassa,         in    particolare:               - biomassa,         in    particolare,
               coltivazioni         energetiche,                    coltivazioni         energetiche,
               legname da riscaldamento,                            legname da riscaldamento,
               scarti agricoli e forestali, rifiuti                 scarti agricoli e forestali, rifiuti
               urbani , biocarburanti liquidi e                     urbani        non       riciclabili,
               biogas                                               biocarburanti liquidi e biogas
                                        2
           - sistemi solari di            energia               - sistemi solari di            energia
           termica e fotovoltaica                               termica e fotovoltaica
           - sistemi solari passivi e attivi                    - sistemi solari passivi e attivi
           negli edifici                                        negli edifici
           - impianti idroelettrici di piccole                  - impianti idroelettrici di piccole
           dimensioni (< 10 MW)                                 dimensioni (< 10 MW)
           - energia eolica                                     - energia eolica
               energia geotermica                                   energia geotermica
Articolo 3                                           Articolo 3
        Tutti i costi relativi alle azioni e 1.              Tutti i costi relativi alle azioni e
        misure di cui all'articolo 2,                        misure di cui all'articolo 2,
        paragrfo 1, lettere a), e) e f) sono a               paragrfo 1, lettere a), c)ef) sono a
        carico della Comunità.                               carico della Comunità.
        Il tasso di finanziamento per le                     Il tasso di finanziamento per le
        azioni e misure previste all'articolo                azioni e misure previste all'articolo
        2, lettere b) e ,d) nell'ambito del                  2, lettera b) nell'ambito del
        programma non può superare il                        programma non può superare il
        50% del loro costo globale;                          50% del loro costo globale;
        l'importo rimanente può essere                       l'importo rimanente può essere
                                                   11
 ---pagebreak---         coperto con fondi pubblici o                    coperto con fondi pubblici o
        privati,      ovvero      con      una          privati,      ovvero      con       una
        combinazione di entrambi.                       combinazione di entrambi.
        Il tasso di finanziamento relativo              Il tasso di finanziamento relativo
        alle azioni e misure previste                   alle azioni e misure previste
        all'articolo 2, paragrafo 1 lettera e)          all'articolo 2, paragrafo 1 lettera e)
        nell'ambito del programma viene                 nell'ambito del programma viene
        stabilito annualmente per ciascuna              stabilito annualmente per ciascuna
        azione mirata, a norma dell'articolo            azione mirata, a norma dell'articolo
        4, paragrafo 2.                                 4, paragrafo 2.
Articolo 4                                      Articolo 4
        La Commissione è incaricata di 1                La Commissione è incaricata di
        eseguire il programma.                          eseguire il programma.
        Le condizioni e gli orientamenti 2              Le condizioni e gli orientamenti
        per il finanziamento delle azioni e             per il finanziamento delle azioni e
        misure previste all'articolo 2 sono             misure previste all'articolo 2 sono
        definiti     annualmente      tenendo           definiti     annualmente       tenendo
        conto:                                          conto:
        a delle priorità della Comunità e               a delle priorità della Comunità e
          degli Stati membri stabilite nei                 degli Stati membri stabilite nei
          loro programmi di promozione                     loro programmi di promozione
          delle energie rinnovabili,                       delle energie rinnovabili,
       b dei criteri di redditività, del               b dei criteri di redditività, del
          potenziale di sviluppo delle                     potenziale di sviluppo delle
          energie rinnovabili e dei loro                   energie rinnovabili e dei loro
          effetti      sull'occupazione      e             effetti     sull'occupazione       e
          l'ambiente, in particolare la                   l'ambiente, in particolare la
          riduzione delle emissioni di CO,,               riduzione delle emissioni di C0 2 ,
       e per l'azione di cui all'articolo 2,           e per l'azione di cui all'articolo 2,
         paragrafo 1, lettera e), del costo               paragrafo 1, lettera e), del costo
         relativo dell'agevolazione della                 relativo dell'agevolazione della
         nuova capacità di produzione                    praticabilità commerciale a lungo
         prevista e dell'entità dei vantaggi             termine nonché della nuova
         transregionali e/o transnazionali,              capacità di produzione prevista e
                                                         dell'entità         dei      vantaggi
                                                         transregionali e/o transnazionali,
       d dei principi enunciati all'articolo           d dei principi enunciati all'articolo
          92 del trattato CE e dei                        92 del trattato CE e dei
          pertinenti             orientamenti             pertinenti             orientamenti
          comunitari sugli aiuti statali per              comunitari sugli aiuti statali per
                                              12
 ---pagebreak---            la protezione ambientale.                      la protezione ambientale.
        Il Comitato di cui all'articolo 5              Il Comitato di cui all'articolo 5
        assisterà la Commissione nel                   assisterà la Commissione nel
        definire       tali    condizioni   e          definire       tali    condizioni   e
        orientamenti.                                  orientamenti.
        Articolo 5                                     Articolo 5
La Commissione è assistita da un comitato      La Commissione è assistita da un comitato
a carattere consultivo, composto dai           a carattere consultivo, composto dai
rappresentanti degli Stati membri e            rappresentanti degli Stati membri e
presieduto dal rappresentante della            presieduto dal rappresentante della
Commissione.                                   Commissione.
Il rappresentante della Commissione            Il rappresentante della Commissione
sottopone al comitato un progetto delle        sottopone al comitato un progetto delle
misure da adottare. Il comitato, entro un      misure da adottare. Il comitato, entro un
termine che il presidente può fissare in       termine che il presidente può fissare in
funzione dell'urgenza della questione in       funzione dell'urgenza della questione in
esame, formula il suo parere sul progetto,     esame, formula il suo parere sul progetto,
eventualmente procedendo a votazione.          eventualmente procedendo a votazione.
Il parere è iscritto a verbale; inoltre        II parere è iscritto a verbale; inoltre
ciascuno Stato membro ha il diritto di         ciascuno Stato membro ha il diritto di
chiedere che la sua posizione figuri a         chiedere che la sua posizione figuri a
verbale.                                       verbale.
La Commissione tiene in massima                La Commissione tiene in massima
considerazione il parere formulato dal         considerazione il parere formulato dal
comitato. Essa lo informa del modo in cui      comitato. Essa lo informa del modo in cui
ha tenuto conto del suo parere.                ha tenuto conto del suo parere.
Articolo 6                                    Articolo 6
        Nel corso del secondo anno del                 Nel corso del secondo anno del
        programma,          la    Commissione          programma,          la    Commissione
        presenta al Parlamento europeo, al             presenta al Parlamento europeo, al
        Consiglio, al Comitato economico               Consiglio, al Comitato economico
        e sociale e al Comitato delle                  e sociale e al Comitato delle
        regioni una relazione sulle misure             regioni una relazione sulle misure
        adottate per promuovere le fonti               adottate per promuovere le fonti
        energetiche rinnovabili a livello              energetiche rinnovabili a livello
        comunitario e degli Stati membri e             comunitario e degli Stati membri e
        sui      risultati     ottenuti,  con          sui      risultati     ottenuti,  con
        riferimento agli obiettivi definiti            riferimento agli obiettivi definiti
        nell'articolo 1. La relazione è                nell'articolo 1. La relazione è
                                             13
 ---pagebreak---          corredata di eventuali proposte di                 corredata di eventuali proposte di
         modifiche del programma che                        modifiche del programma che
         potrebbero rivelarsi necessarie alla               potrebbero rivelarsi necessarie alla
         luce di questi risultati.                          luce di questi risultati.
2.       Al termine del programma la                        Al termine del programma la
         Commissione valuta i risultati                     Commissione valuta i risultati
         raggiunti con l'applicazione della                 raggiunti con l'applicazione della
         presente decisione e la coerenza                   presente decisione e la coerenza
         delle      azioni      nazionali       e           delle      azioni      nazionali      e
         comunitarie, informando a tale                     comunitarie, informando a tale
         riguardo il Parlamento europeo, il                 riguardo il Parlamento europeo, il
         Consiglio, il Comitato economico e                 Consiglio, il Comitato economico e
         sociale e il Comitato delle regioni.               sociale e il Comitato delle regioni.
Articolo 7                                         Articolo 7
Il presente programma è aperto alla                Il presente programma è aperto alla
partecipazione        dei    paesi      associati  partecipazione        dei    paesi     associati
dell'Europa centrale ed orientale (PECO),          dell'Europa centrale ed orientale (PECO),
in base alle condizioni, segnatamente              in base alle condizioni, segnatamente
finanziarie     stabilite     nei     protocolli   finanziarie     stabilite     nei    protocolli
addizionali agli accordi di associazione           addizionali agli accordi di associazione
relativi alla partecipazione a programmi           relativi alla partecipazione a programmi
comunitari. Il programma è aperto alla             comunitari. Il programma è aperto alla
partecipazione di Cipro sulla base di              partecipazione di Cipro sulla base di
stanziamenti supplementari secondo le              stanziamenti supplementari secondo le
stesse     regole      applicate     ai     paesi  stesse     regole      applicate    ai    paesi
EFTA/SEE, e secundo le procedure da                EFTA/SEE, e secundo le procedure da
convenire con questi paesi.                        convenire con questi paesi.
Articolo 8                                         Articolo 8
La presente decisione si applica dal 1 La presente decisione si applica dal 1
gennaio 1998 al 31 dicembre 2002.                  gennaio 1998 al 31 dicembre 2002.
Articolo 9                                         Articolo 9
Gli Stati membri sono destinatari della Gli Stati membri sono destinatari della
presente decisione.                                presente decisione.
         GU n. L 167 del 9.7.1993, pag. 31.
         COM (94) 659 dell'11.1.1995
         COM (95) 682 del 13.12.1995
         GUn. C211 del 22.7.1996, pag. 27.
                                                 14
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   COM (96) 576 def. del 20.11.1996
6
   GU n. C 362 del 2.12.1996 pag. 279
7
   GU C 167 del 2.6.1997, pag. 160.
8
   GUn. L 235 del 18.9.1993
9
   GUn. L 126 del 18.5.1994
10
   GUn. L 86 4.4.1996, pag. 69
                                      15
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                                                             COM(97) 646 def.
                                               DOCUMENTI
IT                                                                     12 01
                                            N. di catalogo : CB-CO-97-656-IT-C
                                                              ISBN 92-78-28315-0
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L-2985 Lussemburgo