CELEX: 32021D1997
Language: sv
Date: 2021-11-15 00:00:00
Title: Rådets genomförandebeslut (EU) 2021/1997 av den 15 november 2021 om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1994 om bemyndigande för Kroatien att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a och 168 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt

17.11.2021   
               
               
                  SV
               
               
                  Europeiska unionens officiella tidning
               
               
                  L 408/1
               
            
         RÅDETS GENOMFÖRANDEBESLUT (EU) 2021/1997
         av den 15 november 2021
         om ändring av genomförandebeslut (EU) 2018/1994 om bemyndigande för Kroatien att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a och 168 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt
         EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA BESLUT
         med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt,
         med beaktande av rådets direktiv 2006/112/EG av den 28 november 2006 om ett gemensamt system för mervärdesskatt (1), särskilt artikel 395.1 första stycket,
         med beaktande av Europeiska kommissionens förslag, och
         av följande skäl:
         
                     (1)
                  
                  
                     I artiklarna 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG fastställs beskattningsbara personers rätt att göra avdrag för mervärdesskatt på varor som levererats till dem eller för tjänster som tillhandahållits dem för att de ska användas för deras beskattade transaktioner. Artikel 26.1 a i det direktivet innehåller krav på redovisning av mervärdesskatt när en rörelses tillgångar används för den beskattningsbara personens eget eller personalens privata bruk eller, mer generellt, användning för andra ändamål än den egna rörelsen.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Genom rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1994 (2) bemyndigades Kroatien att till och med den 31 december 2021 begränsa rätten att dra av mervärdesskatt som betalats till 50 % för inköp och leasing av specificerade personbilar med högst åtta säten utöver förarsätet, inklusive inköp av alla varor och tjänster som tillhandahållits i samband med dessa, när dessa bilar inte uteslutande används för yrkesändamål. Bemyndigandet befriar också beskattningsbara personer från att behöva behandla privat bruk av sådana personbilar som ett tillhandahållande av tjänster mot ersättning.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     I en skrivelse som registrerades av kommissionen den 31 mars 2021 ansökte Kroatien om bemyndigande att fortsätta att tillämpa den särskilda åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a och 168 i direktiv 2006/112/EG, i syfte att begränsa avdragsrätten för utgifter i samband med vissa personbilar som inte uteslutande används för yrkesändamål (den särskilda åtgärden).
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Kroatien tillämpar artikel 168a.1 i direktiv 2006/112/EG när det gäller mervärdesskatt på utgifter för andra ekonomiska varor som utgör en del av rörelsetillgångarna enligt artikel 168a.2 i det direktivet. Genomförandebeslut (EU) 2018/1994 borde därför ha innehållit en hänvisning till artikel 168a i direktiv 2006/112/EG.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Genom en skrivelse av den 22 april 2021 underrättade kommissionen, i enlighet med artikel 395.2 andra stycket i direktiv 2006/112/EG, övriga medlemsstater om Kroatiens ansökan. Genom en skrivelse av den 23 april 2021 underrättade kommissionen Kroatien om att den hade alla uppgifter som den ansåg sig behöva för att kunna behandla ansökan.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I enlighet med artikel 6 tredje stycket i genomförandebeslut (EU) 2018/1994 lämnade Kroatien en rapport som innehåller en översyn av den procentsats som fastställs som begränsning av avdragsrätten. På grundval av den information som för närvarande finns tillgänglig bekräftade Kroatien att det fortfarande går att motivera begränsningen på 50 % och att den fortfarande är lämplig.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Mot bakgrund av den särskilda åtgärdens positiva effekter på den administrativa bördan för skattebetalare och skattemyndigheter genom förenkling av uppbörden av mervärdesskatt och förhindrande av skatteundandragande genom inkorrekt bokföring, bör Kroatien bemyndigas att få fortsätta tillämpa den särskilda åtgärden. Förlängningen av den särskilda åtgärden bör vara tidsbegränsad, till och med den 31 december 2024, för att möjliggöra en utvärdering av dess effektivitet och procentsatsens lämplighet.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Om Kroatien anser att en ytterligare förlängning av den särskilda åtgärden är nödvändig, bör Kroatien till kommissionen senast den 31 mars 2024 lämna in en ansökan om förlängning tillsammans med en rapport som innehåller en översyn av den tillämpade procentsatsen.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Den särskilda åtgärden kommer att få en försumbar effekt på den totala skatteuppbörden i det sista konsumtionsledet och kommer inte att ha någon negativ effekt på de delar av unionens egna medel som härrör från mervärdesskatt.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Genomförandebeslut (EU) 2018/1994 bör därför ändras i enlighet med detta.
                  
               HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.
         
            Artikel 1
            Genomförandebeslut (EU) 2018/1994 ska ändras på följande sätt:
            
                        1.
                     
                     
                        Titeln ska ersättas med följande:
                        ”Rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1994 av den 11 december 2018 om bemyndigande för Kroatien att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a, 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt”.
                     
                  
                        2.
                     
                     
                        Artikel 1 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 1
                           Genom undantag från artiklarna 168 och 168a i direktiv 2006/112/EG bemyndigas Kroatien att begränsa rätten att dra av mervärdesskatt till 50 % på utgifter i samband med personbilar som inte uteslutande används för yrkesändamål.”
                        
                     
                  
                        3.
                     
                     
                        Artikel 6 ska ersättas med följande:
                        
                           ”Artikel 6
                           Detta beslut ska tillämpas från och med den 1 januari 2019 till och med den 31 december 2024.
                           En eventuell ansökan om förlängning av det bemyndigande som ges i detta beslut ska överlämnas till kommissionen senast den 31 mars 2024 och ska åtföljas av en rapport som innehåller en översyn av den procentuella begränsning som anges i artikel 1.”
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Detta beslut riktar sig till Republiken Kroatien.
         
         
            Utfärdat i Bryssel den 15 november 2021.
            
               
                  På rådets vägnar
               
               J. BORRELL FONTELLES
               
                  Ordförande
               
            
         
         
            (1)  EUT L 347, 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets genomförandebeslut (EU) 2018/1994 av den 11 december 2018 om bemyndigande för Kroatien att införa en särskild åtgärd som avviker från artiklarna 26.1 a och 168 i direktiv 2006/112/EG om ett gemensamt system för mervärdesskatt (EUT L 320, 17.12.2018, s. 35).