CELEX: 52015PC0025
Language: lt
Date: 2015-01-29
Title: Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimu, steigiančiu Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, dėl to susitarimo 4 protokolo dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų pakeitimo nauju protokolu, kuriame dėl kilmės taisyklių daroma nuoroda į Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninę konvenciją

|
			
		
		
		52015PC0025
		
			Pasiūlymas TARYBOS SPRENDIMAS dėl pozicijos, kurios Europos Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimu, steigiančiu Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją, dėl to susitarimo 4 protokolo dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų pakeitimo nauju protokolu, kuriame dėl kilmės taisyklių daroma nuoroda į Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninę konvenciją /* COM/2015/025 final - 2015/0017 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	AIŠKINAMASIS MEMORANDUMAS
1.           PASIŪLYMO
APLINKYBĖS
Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono
valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninėje
konvencijoje[1]
(toliau – Konvencija) išdėstytos nuostatos dėl prekių, kuriomis
prekiaujama pagal atitinkamus susitariančiųjų šalių
sudarytus susitarimus, kilmės. ES ir Egiptas Konvenciją pasirašė
atitinkamai 2011 m. birželio 15 d. ir 2013 m. spalio 9 d.
ES ir Egiptas atitinkamai 2012 m. kovo
26 d. ir 2014 m. balandžio 23 d. deponavo savo priėmimo
dokumentą Konvencijos depozitarui. Todėl, taikant jos 10 straipsnio 3
dalį, Konvencija ES ir Egipto atžvilgiu įsigaliojo atitinkamai
2012 m. gegužės 1 d. ir 2014 m. birželio 1 d.
Konvencijos 6 straipsniu nustatyta, kad
kiekviena susitariančioji šalis imasi tinkamų priemonių siekiant
užtikrinti, kad Konvencija būtų taikoma veiksmingai. Šiuo tikslu
Asociacijos taryba, įsteigta Europos Sąjungos ir Viduržemio
jūros regiono šalių susitarimu, steigiančiu Europos
Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų
Respublikos asociaciją[2],
turėtų priimti sprendimą pakeisti 4 protokolą dėl
sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio
bendradarbiavimo metodų nauju protokolu, kuriame dėl kilmės
taisyklių daroma nuoroda į Konvenciją. Taryba turėtų
nustatyti poziciją, kurios ES turi laikytis Asociacijos taryboje.
2.           KONSULTACIJŲ SU
SUINTERESUOTOSIOMIS ŠALIMIS IR POVEIKIO VERTINIMO REZULTATAI
ES valstybėms narėms apie Tarybos
sprendimo projektą pranešta Muitinės kodekso komiteto Kilmės
skyriuje 2013 m. gegužės 13 d. Su Konvencijos susitariančiosiomis
šalimis paskutinį kartą konsultuotasi 2014 m. spalio 22 ir
23 d. Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono šalių darbo
grupės susitikime.
Nepriklausomo tyrimo neprireikė. Poveikio
vertinimo taip pat nereikia, nes siūlomi daliniai pakeitimai yra
techniniai ir nekeičia galiojančio kilmės taisyklių
protokolo esmės.
3.           TEISINIAI PASIŪLYMO
ASPEKTAI
Šio Tarybos sprendimo teisinis pagrindas –
Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 207 straipsnio 4 dalies pirma
pastraipa kartu su 218 straipsnio 9 dalimi.
Pasiūlymas priklauso išimtinei
Sąjungos kompetencijai. Todėl subsidiarumo principas netaikomas.
Siūloma priemonė – Tarybos
sprendimas.
2015/0017 (NLE)
Pasiūlymas
TARYBOS SPRENDIMAS
dėl pozicijos, kurios Europos
Sąjungos vardu turi būti laikomasi Asociacijos taryboje,
įsteigtoje Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros regiono
šalių susitarimu, steigiančiu Europos Bendrijų bei jų
valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos asociaciją,
dėl to susitarimo 4 protokolo dėl sąvokos „produktų
kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų
pakeitimo nauju protokolu, kuriame dėl kilmės taisyklių daroma
nuoroda į Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono valstybių
preferencinių kilmės taisyklių regioninę konvenciją
EUROPOS SĄJUNGOS TARYBA,
atsižvelgdama į Sutartį dėl
Europos Sąjungos veikimo, ypač į jos 207 straipsnio 4 dalies
pirmą pastraipą kartu su 218 straipsnio 9 dalimi,
atsižvelgdama į Europos Komisijos
pasiūlymą,
kadangi:
(1)       Europos Sąjungos ir
Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, steigiančio Europos
Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų
Respublikos asociaciją[3]
(toliau – Susitarimas), 4 protokolas yra susijęs su sąvokos
„produktų kilmė“ apibrėžtimi ir administracinio bendradarbiavimo
metodais (toliau – 4 protokolas);
(2)       Visos Europos ir Viduržemio
jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių
regioninėje konvencijoje[4]
(toliau – Konvencija) išdėstytos nuostatos dėl prekių, kuriomis
prekiaujama pagal atitinkamus susitariančiųjų šalių
sudarytus susitarimus, kilmės;
(3)       Sąjunga ir Egiptas
Konvenciją pasirašė atitinkamai 2011 m. birželio 15 d. ir
2013 m. spalio 9 d.;
(4)       Sąjunga ir Egiptas
atitinkamai 2012 m. kovo 26 d. ir 2014 m. balandžio 23 d.
deponavo savo priėmimo dokumentus Konvencijos depozitarui. Todėl, taikant
Konvencijos 10 straipsnio 3 dalį, Konvencija Sąjungos ir Egipto
atžvilgiu įsigaliojo atitinkamai 2012 m. gegužės 1 d. ir
2014 m. birželio 1 d.;
(5)       Konvencijos 6 straipsniu
nustatyta, kad kiekviena susitariančioji šalis turi imtis tinkamų
priemonių siekiant užtikrinti, kad Konvencija būtų taikoma
veiksmingai. Šiuo tikslu Susitarimu įsteigta Asociacijos taryba
turėtų priimti sprendimą 4 protokolą pakeisti nauju
protokolu, kuriame dėl kilmės taisyklių daroma nuoroda į
Konvenciją;
(6)       todėl Sąjungos pozicija
Asociacijos taryboje turėtų būti grindžiama pridedamu sprendimo
projektu,
PRIĖMĖ ŠĮ
SPRENDIMĄ: 
1 straipsnis
Pozicija, kurios Europos Sąjungos vardu
turi būti laikomasi Asociacijos taryboje, įsteigtoje Europos
Sąjungos ir Viduržemio jūros regiono šalių susitarimu,
steigiančiu Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir
Egipto Arabų Respublikos asociaciją, dėl to susitarimo 4
protokolo dėl sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir
administracinio bendradarbiavimo metodų pakeitimo nauju protokolu, kuriame
dėl kilmės taisyklių daroma nuoroda į Visos Europos ir
Viduržemio jūros regiono valstybių preferencinių kilmės
taisyklių regioninę konvenciją, grindžiama prie šio sprendimo
pridedamu Asociacijos tarybos sprendimo projektu.
Neesminiams Asociacijos tarybos sprendimo
projekto pakeitimams Sąjungos atstovai Asociacijos taryboje gali pritarti
be papildomo Tarybos sprendimo.
2 straipsnis
Asociacijos tarybos sprendimas skelbiamas Europos
Sąjungos oficialiajame leidinyje.
3 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo priėmimo
dieną.
Priimta Briuselyje
                                                                       Tarybos
vardu
                                                                       Pirmininkas
[1]               OL L 54, 2013 2 26, p. 4.
[2]               OL L 304, 2004 9 30, p. 39.
[3]               OL L 304, 2004 9 30, p. 39.
[4]               OL L 54, 2013 2 26, p. 4.
Projektas
ES IR EGIPTO ASOCIACIJOS TARYBOS SPRENDIMAS NR. ...
… m. … … d. 
kuriuo pakeičiamas Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros
regiono šalių susitarimo, steigiančio Europos Bendrijų bei
jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos
asociaciją, 4 protokolas dėl sąvokos „produktų kilmė“
apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų
ES ir Egipto ASOCIACIJOS TARYBA,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos ir
Viduržemio jūros regiono šalių susitarimą, steigiantį
Europos Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto
Arabų Respublikos asociaciją[1],
ypač į jo 27 straipsnį,
atsižvelgdama į Europos Sąjungos ir
Viduržemio jūros regiono šalių susitarimo, steigiančio Europos
Bendrijų bei jų valstybių narių ir Egipto Arabų
Respublikos asociaciją, 4 protokolą dėl sąvokos
„produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo
metodų,
kadangi:
(1)                   
Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros
regiono šalių susitarimo, steigiančio Europos Bendrijų bei
jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos
asociaciją (toliau – Susitarimas), 27 straipsnyje daroma nuoroda į
Susitarimo 4 protokolą (toliau – 4 protokolas), kuriame išdėstytos
kilmės taisyklės ir numatoma kilmės kumuliacija tarp Europos
Sąjungos, Egipto ir kitų Konvencijos susitariančiųjų
šalių;
(2)                   
4 protokolo 39 straipsnyje nustatyta, kad
Susitarimo 74 straipsnyje numatyta Asociacijos taryba gali nuspręsti iš
dalies pakeisti šio protokolo nuostatas;
(3)                   
Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono
valstybių preferencinių kilmės taisyklių regionine
konvencija[2]
(toliau – Konvencija) siekiama pakeisti kilmės taisyklių protokolus,
kurie šiuo metu galioja visos Europos ir Viduržemio jūros regiono šalyse,
vienu teisės aktu;
(4)                   
Europos Sąjunga ir Egiptas Konvenciją
pasirašė atitinkamai 2011 m. birželio 15 d. ir 2013 m.
spalio 9 d.;
(5)                   
Europos Sąjunga ir Egiptas atitinkamai
2012 m. kovo 26 d. ir 2014 m. balandžio 23 d. deponavo savo
priėmimo dokumentus Konvencijos depozitarui. Todėl, taikant
Konvencijos 10 straipsnio 3 dalį, Konvencija Europos Sąjungos ir Egipto
atžvilgiu įsigaliojo atitinkamai 2012 m. gegužės 1 d. ir
2014 m. birželio 1 d.;
(6)                   
todėl 4 protokolas turėtų būti
pakeistas nauju protokolu, kuriame daroma nuoroda į Konvenciją,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
1 straipsnis
Europos Sąjungos ir Viduržemio jūros
regiono šalių susitarimo, steigiančio Europos Bendrijų bei
jų valstybių narių ir Egipto Arabų Respublikos
asociaciją, 4 protokolas dėl sąvokos „produktų kilmė“
apibrėžties ir administracinio bendradarbiavimo metodų
pakeičiamas šio sprendimo priede pateiktu tekstu.
2 straipsnis
Šis sprendimas įsigalioja jo
priėmimo dieną.
Jis taikomas nuo …
Priimta
                                                                       Asociacijos
tarybos vardu
                                                                       Pirmininkas
Priedas
4
protokolas
dėl
sąvokos „produktų kilmė“ apibrėžties ir administracinio
bendradarbiavimo metodų
1 straipsnis
Taikytinos
kilmės taisyklės
1.         Įgyvendinant šį
susitarimą taikomas Visos Europos ir Viduržemio jūros regiono
valstybių preferencinių kilmės taisyklių regioninės
konvencijos[3]
(toliau – Konvencija) I priedėlis ir atitinkamos II priedėlio
nuostatos.
2.         Visos Europos ir Viduržemio
jūros regiono valstybių preferencinių kilmės taisyklių
regioninės konvencijos I priedėlyje ir atitinkamose II priedėlio
nuostatose daromos nuorodos į atitinkamą susitarimą reiškia
nuorodas į šį susitarimą.
2 straipsnis
Ginčų
sprendimas
1.         Jeigu dėl Konvencijos I
priedėlio 32 straipsnyje numatytų tikrinimo procedūrų kyla
ginčų, kurių negali išspręsti tikrinimą atlikti
prašanti muitinė ir tą tikrinimą atlikti turinti muitinė,
tie ginčai perduodami Asociacijos tarybai.
2.         Visais atvejais ginčai tarp
importuotojo ir importuojančios šalies muitinės sprendžiami pagal tos
šalies įstatymus.
3 straipsnis
Protokolo
daliniai pakeitimai
Asociacijos taryba gali nuspręsti iš
dalies pakeisti šio protokolo nuostatas.
4 straipsnis
Pasitraukimas
iš Konvencijos
1.         Jeigu Europos Sąjunga arba
Egiptas raštu praneša Konvencijos depozitarui apie ketinimą pasitraukti iš
Konvencijos pagal jos 9 straipsnį, Europos Sąjunga ir Egiptas
nedelsdami pradeda derybas dėl kilmės taisyklių siekiant
įgyvendinti šį susitarimą.
2.         Iki tol, kol įsigalios tokios
naujos derybomis sutartos kilmės taisyklės, šiam susitarimui toliau
galioja pasitraukimo metu galiojančios Konvencijos I priedėlyje
pateiktos kilmės taisyklės ir, jei taikoma, atitinkamos II
priedėlio nuostatos. Tačiau nuo pasitraukimo momento laikoma, kad
Konvencijos I priedėlyje pateiktomis kilmės taisyklėmis ir, jei
taikoma, atitinkamomis II priedėlio nuostatomis leidžiama tik dvišalė
kumuliacija tarp Europos Sąjungos ir Egipto.
[1]               OL L 304, 2004 9 30, p. 39.
[2]               OL L 54, 2013 2 26, p. 4.
[3]               OL L 54, 2013 2 26, p. 4.