CELEX: 52016PC0202
Language: pl
Date: 2016-04-13
Title: Wniosek ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY zmieniające rozporządzenie (UE) nr 258/2014 w sprawie ustanowienia unijnego programu wspierania określonych działań w dziedzinie sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych na lata 2014–2020

KOMISJA EUROPEJSKA
            Bruksela, dnia 13.4.2016
            COM(2016) 202 final
            2016/0110(COD)
            Wniosek
            ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            zmieniające rozporządzenie (UE) nr 258/2014 w sprawie ustanowienia unijnego programu wspierania określonych działań w dziedzinie sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych na lata 2014–2020 
            (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
               
         
         
            
               UZASADNIENIE
            
            
               KONTEKST WNIOSKU
            
            
               Rynek wewnętrzny jest jednym z największych osiągnięć Unii Europejskiej. Integracja i doskonale funkcjonujący rynek wewnętrzny to warunki niezbędne do powodzenia strategii „Europa 2020” mającej wprowadzić gospodarkę UE na ścieżkę trwałego wzrostu w celu przezwyciężenia kryzysu finansowego i zadłużeniowego, który trwa od 2008 r.
            
            
               Ponieważ rynki kapitałowe mają charakter globalny, harmonizacja na poziomie międzynarodowym zasad sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych jest niezbędna do sprawnego funkcjonowania tych rynków i dla wprowadzenia zintegrowanego rynku usług finansowych w UE. Zamiast wprowadzać własny zestaw regionalnych standardów sprawozdawczości finansowej Unia Europejska w 2002 r. postanowiła przyjąć międzynarodowe standardy rachunkowości (MSSF), przyjmując rozporządzenie (WE) nr 1606/2002 w sprawie stosowania międzynarodowych standardów rachunkowości (rozporządzenie w sprawie MSR) w celu wprowadzenia w życie uzgodnionych na szczeblu międzynarodowym standardów rachunkowości, zwanych międzynarodowymi standardami sprawozdawczości finansowej (MSSF), opracowanych przez Radę Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR).
            
            
               W chwili kiedy coraz więcej państw dostosowuje się do MSR i przyjmuje je, Europa musi w tej kwestii przemawiać jednym głosem. Europejska Grupa Doradcza ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG) – doradca techniczny Komisji Europejskiej w dziedzinie rachunkowości – stopniowo przejęła zadanie polegające na zapewnieniu oddolnego, specjalistycznego i wiarygodnego wkładu w proces stanowienia standardów przez Radę Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (RMSR).
            
            
               Zarówno międzynarodowa instytucja stanowiąca standardy, jak i organizacja reprezentująca interesy Europy muszą być niezależne, posiadać zdolności i wiedzę specjalistyczną wystarczające do tego, by opracować wysokiej jakości standardy oraz wnieść wkład w ich tworzenie, a także posiadać solidne podstawy finansowe pozwalające im realizować w perspektywie długoterminowej zadania leżące w interesie publicznym.
            
            
               W związku z powyższym w 2009 r. Parlament Europejski i Rada ustanowiły wspólnotowy program wspierania określonych działań w obszarach usług finansowych, sprawozdawczości finansowej oraz badania sprawozdań finansowych
                  1
               . Program ten rozszerzono rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 258/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. („rozporządzenie finansowe”). Beneficjentami rozszerzonego programu są: Fundacja MSSF, EFRAG i Rada Nadzoru nad Interesem Publicznym (PIOB).
            
            
               Rozporządzeniem finansowym przedłużono finansowanie Fundacji MSSF i Rady Nadzoru nad Interesem Publicznym (PIOB) na lata 2014–2020. Ze względu na niepewność związaną z poważną reformą zarządzania, jaką przechodziła EFRAG w 2014 r., współprawodawcy zdecydowali ograniczyć jej finansowanie do końca 2016 r. i wezwali Komisję do przedłożenia, w razie potrzeby, wniosku ustawodawczego w celu dalszego finansowania tej organizacji po dniu 31 grudnia 2016 r. W międzyczasie reformę zarządzania EFRAG pomyślnie wprowadzono w życie w dniu 31 października 2014 r. W związku z tym celem niniejszego rozporządzenia jest przedłużenie na lata 2017–2020 współfinansowania EFRAG przez Unię w ramach programu unijnego ustanowionego rozporządzeniem finansowym. 
            
            
               1.1.EFRAG
            
            
               EFRAG została powołana w 2001 r. jako prywatna organizacja zapewniająca Komisji wiedzę specjalistyczną w dziedzinie sprawozdawczości finansowej. Początkowo doradztwo EFRAG dla Komisji dotyczyło głównie tego, czy dany międzynarodowy standard rachunkowości, który ma zostać przyjęty w Unii, spełnia techniczne kryteria zatwierdzenia
                  2
               . EFRAG stopniowo podjęła się zadania proaktywnego wpływania na RMSR w jej pracach w zakresie wyznaczania standardów. Jej wkład polega na sporządzaniu pism z uwagami dotyczącymi projektów standardów i na publikowaniu na wczesnym etapie dokumentów do dyskusji na temat bieżących zagadnień w dziedzinie rachunkowości. 
            
            
               Początkowo podział miejsc i prawa głosu w organach zarządzających EFRAG (takich jak zgromadzenie ogólne i rada nadzorcza) były uzależnione od wkładu finansowego do budżetu EFRAG. Organ odpowiedzialny za podstawową działalność techniczną, TEG (Grupa Ekspertów Technicznych), zawsze był niezależny.
            
            
               W dniu 12 listopada 2013 r. Komisja opublikowała sprawozdanie specjalnego doradcy komisarza ds. rynku wewnętrznego i usług, Philippe’a Maystadta, w którym przedstawiono w ogólnym zarysie ewentualne reformy zarządzania EFRAG mające na celu zwiększenie wkładu Unii w opracowywanie międzynarodowych standardów rachunkowości. Zalecenia Philippe’a Maystadta zyskały szerokie poparcie na forum Rady ECOFIN w dniu 15 listopada 2014 r. Terminowe wdrożenie reformy uznano również za konieczne w Parlamencie Europejskim i Radzie, by zrealizować oczekiwane cele współfinansowanego programu ustanowionego rozporządzeniem finansowym z 2014 r.
            
            
               W lipcu 2014 r. Komisja przedstawiła Parlamentowi Europejskiemu i Radzie sprawozdanie
                  3
                w sprawie postępów we wdrażaniu reformy EFRAG, w którym pozytywnie oceniono poczynione do tej pory postępy.
            
            
               Reforma wymagała gruntownej zmiany statutu i regulaminu wewnętrznego EFRAG w celu uwzględnienia nowej struktury zarządzania, co umocniło legitymację i reprezentatywność EFRAG. Zmieniony statut i regulamin wewnętrzny EFRAG zatwierdzono w dniu 16 czerwca 2014 r. z datą wejścia w życie z dniem 31 października 2014 r. Tego samego dnia EFRAG zwiększyła liczbę członków
                  4
               , a nowa struktura zarządzania stała się operacyjna od listopada 2014 r.
            
            
               W wyniku reformy powołano nową radę EFRAG, która jest nowym organem decyzyjnym, reprezentującym równomiernie interesy publiczne i prywatne. Rada EFRAG podejmuje wszystkie decyzje w drodze konsensusu, po uwzględnieniu wyników rzetelnie przeprowadzonego przez EFRAG postępowania. Komisja, europejskie urzędy nadzoru i Europejski Bank Centralny wniosły swój wkład do dyskusji na forum rady, jako obserwatorzy. Prezes rady jest mianowany przez Komisję po konsultacji z Parlamentem Europejskim i Radą. Jeden z członków rady działa obecnie jako jej prezes, w oczekiwaniu na formalne mianowanie. Komisja dopilnowuje, by w razie konieczności Komitet Regulacyjny Rachunkowości wnosił wkład do ocen EFRAG lub żądał w razie potrzeby specjalnych ocen. W związku z tym EFRAG jest obecnie odpowiednio przygotowana do wzmocnienia legitymacji zajmowanych przez nią stanowisk i w sposób istotny przyczyniania się do realizacji celu, jakim jest jednolite stanowisko Europy. 
            
            
               Aby nadal odgrywać kluczową rolę w należytym uwzględnianiu interesów i potrzeb Unii na etapie opracowywania nowych standardów, jak również aby służyć Komisji wysokiej jakości doradztwem w zakresie nowych lub zmienionych standardów, EFRAG potrzebuje solidnego, długoterminowego i zróżnicowanego finansowania, pozwalającego jej na sporządzanie najwyższej jakości dokumentów dzięki zatrudnianiu najwyższej jakości specjalistów.
            
            
               Zgodnie z rozporządzeniem finansowym, na lata 2014–2016 EFRAG przydzielono kwotę w wysokości 9 303 000 EUR. W obecnym rozporządzeniu proponuje się przydzielić EFRAG dodatkową kwotę 13 831 000 EUR na lata 2017–2020. Kwota ta odpowiada kwocie finansowania EFRAG na odnośny okres, przewidzianej we wniosku Komisji z dnia 19 grudnia 2012 r. dotyczącym obecnego rozporządzenia finansowego. Aby zapewnić ciągłość operacyjną EFRAG, należy utrzymać współfinansowanie UE, gdyż stanowi ono około 60 % budżetu EFRAG.
            
            
               2.PODSTAWA PRAWNA, POMOCNICZOŚĆ I PROPORCJONALNOŚĆ
            
            
               2.1.Podstawa prawna
            
         
         
            
               Podstawę prawną stanowi Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114.
            
            
               Zgodnie z polityką prawodawczą Komisji przyjętą w kontekście wieloletnich ram finansowych, program finansowania przedstawia się w formie wniosku dotyczącego rozporządzenia.
            
            
               2.2.Zasada pomocniczości
            
            
               Program unijny zapewnia możliwość współfinansowania działalności niektórych instytucji realizujących zadania leżące w ogólnym interesie Unii i dotyczące ogólnounijnych kwestii w dziedzinach sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych. Niniejszy wniosek jest zgodny z zasadą pomocniczości, ponieważ zgodnie z art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej cele wniosku nie mogą zostać w wystarczającym stopniu osiągnięte przez państwa członkowskie, natomiast z uwagi na zakres i skutki działania możliwe jest lepsze ich osiągnięcie na szczeblu Unii.
            
            
               2.3.Zasada proporcjonalności
            
            
               Wniosek jest zgodny z zasadą proporcjonalności określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z oceną ex ante towarzyszącą wnioskowi Komisji z dnia 19 grudnia 2012 r. dotyczącemu obecnego rozporządzenia finansowego, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia jego celów. Proponuje się unijne finansowanie dokładnie określonej i ograniczonej liczby najważniejszych instytucji działających w dziedzinie usług finansowych. W obecnych ramach instytucjonalnych nowe mechanizmy finansowania zapewnią stabilne, zróżnicowane, solidne i odpowiednie finansowanie, dzięki któremu instytucje te będą mogły sprawnie i w sposób niezależny realizować swoje zadania związane z Unią lub leżące w publicznym interesie Unii. Wsparcie finansowe zostanie przyznane zgodnie z warunkami określonymi w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie zasad finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii oraz w rozporządzeniu delegowanym Komisji (UE) nr 1268/2012 z dnia 29 października 2012 r. w sprawie zasad stosowania rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012.
            
            
               3.WYNIKI OCEN EX POST, KONSULTACJI Z ZAINTERESOWANYMI STRONAMI I OCEN SKUTKÓW
            
            
               Zgodnie z oceną ex ante
                  5
               , towarzyszącą wnioskowi Komisji z dnia 19 grudnia 2012 r. dotyczącemu obecnego rozporządzenia finansowego, rozważono różne możliwe sposoby finansowania EFRAG. Celem ustanowionego rozporządzeniem programu było zapewnienie stabilnego, zróżnicowanego, solidnego i adekwatnego finansowania oraz umożliwienie EFRAG realizacji jej zadań w sposób niezależny i skuteczny. Stwierdzono, że współfinansowanie przez Unię jest najbardziej skutecznym sposobem. Ocena ta pozostaje aktualna po wdrożeniu reformy zarządzania EFRAG w 2014 r.
            
            
            
               W ocenie ex ante stwierdzono, że w odniesieniu do EFRAG program jak dotychczas osiągał wyznaczone cele oraz że finansowanie należy kontynuować. Jak już wspomniano powyżej, reformę zarządzania EFRAG wdrożono pomyślnie w 2014 r. w ślad za zaleceniami zawartymi w sprawozdaniu Philippe’a Maystadta. W swoim sprawozdaniu dla Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 17 września 2015 r.
                  6
                Komisja pozytywnie oceniła działalność EFRAG po reformie. W sprawozdaniu Komisja potwierdziła, że EFRAG w swoich ocenach zatwierdzania uwzględniała spełnianie przez MSSF wszelkich kryteriów technicznych określonych w rozporządzeniu w sprawie MSR. W wyniku reformy zarządzania EFRAG poszerzyła również zakres swoich ocen w celu określania, czy nowe lub proponowane wymogi w zakresie sprawozdawczości finansowej są korzystne z punktu widzenia dobra publicznego. Komisja z zadowoleniem przyjęła również gotowość EFRAG do rozwijania swych zdolności w zakresie analizy skutków wywołanych przez standardy, w tym skutków makroekonomicznych, takich jak szkodliwy wpływ na stabilność finansową lub na rozwój gospodarczy w UE.
            
            
            
               Należy zatem wnioskować o dalsze finansowanie EFRAG na lata 2017–2020 w celu zrealizowania długoterminowych celów programu Unii wspierania określonych działań związanych ze sprawozdawczością finansową i badaniem sprawozdań finansowych. Dalsze informacje można znaleźć w ocenie ex ante służb Komisji towarzyszącej wnioskowi Komisji z dnia 19 grudnia 2012 r. dotyczącemu obecnego rozporządzenia finansowego (COM(2012)782final).
            
            
               4.WPŁYW NA BUDŻET
            
            
               
                  Proponowane rozporządzenie w sprawie przedłużenia finansowania EFRAG na lata 2017–2020 zwiększy budżet całkowity programu wspierania określonych działań związanych ze sprawozdawczością finansową i badaniem sprawozdań finansowych z 43,176 mln EUR do 57 mln EUR.
               
               
                  W związku z tym z budżetu Unii ma zostać udostępniona dodatkowa kwota w wysokości 13,831 mln EUR. 
               
            
            
               2016/0110 (COD)
            
            
               Wniosek
            
            
               ROZPORZĄDZENIE PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I RADY
            
            
               zmieniające rozporządzenie (UE) nr 258/2014 w sprawie ustanowienia unijnego programu wspierania określonych działań w dziedzinie sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych na lata 2014–2020 
            
            
               (Tekst mający znaczenie dla EOG)
            
         
         
            
               PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
            
            
               uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 114,
            
            
               uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
            
            
               po przekazaniu projektu aktu ustawodawczego parlamentom narodowym,
            
            
               uwzględniając opinię Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego
                  7
               , 
            
            
               stanowiąc zgodnie ze zwykłą procedurą ustawodawczą,
            
            
               a także mając na uwadze, co następuje:
            
            
               (1)Na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 258/2014
                  8
                Fundacja Międzynarodowych Standardów Sprawozdawczości Finansowej (Fundacja IFRS), która jest prawnym następcą Fundacji Komitetu Międzynarodowych Standardów Rachunkowości (IASCF), oraz Rada Nadzoru nad Interesem Publicznym (PIOB) korzystają ze współfinansowania unijnego w formie dotacji operacyjnych do dnia 31 grudnia 2020 r.
            
            
               (2)Europejska Grupa Doradcza ds. Sprawozdawczości Finansowej (EFRAG), na podstawie rozporządzenia (UE) nr 258/2014, korzysta ze współfinansowania unijnego w formie dotacji operacyjnych do dnia 31 grudnia 2016 r.
            
            
               (3)W dniu 12 listopada 2013 r. Komisja opublikowała sprawozdanie specjalnego doradcy komisarza ds. rynku wewnętrznego i usług, Philippe’a Maystadta („sprawozdanie specjalnego doradcy”), w którym przedstawił on w ogólnym zarysie ewentualne reformy zarządzania EFRAG mające na celu zwiększenie wkładu Unii w opracowywanie międzynarodowych standardów rachunkowości.
            
            
               (4)Komisja ściśle monitorowała wdrażanie reformy zarządzania EFRAG oraz informowała Parlament Europejski i Radę o postępach w jej wdrażaniu. Komisja jest zdania, że EFRAG pomyślnie wdrożyła konkluzje ze sprawozdania specjalnego doradcy, wprowadzając w życie nową strukturę zarządzania, co umocniło legitymację i reprezentatywność EFRAG. Należy zatem dalej finansować EFRAG w latach 2017–2020 w celu zrealizowania długoterminowych celów programu Unii wspierania określonych działań związanych ze sprawozdawczością finansową i badaniem sprawozdań finansowych.
            
            
               (5)Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) nr 258/2014.
            
            
               (6)Ponieważ cel niniejszego rozporządzenia, mianowicie zwiększenie budżetu unijnego programu na lata 2017–2020 w celu wsparcia działań EFRAG, które przyczyniają się do osiągnięcia celów polityki Unii związanych ze sprawozdawczością finansową i badaniem sprawozdań finansowych, nie może zostać osiągnięty w sposób wystarczający przez państwa członkowskie, natomiast z uwagi na jego rozmiary i skutki możliwe jest lepsze jego osiągnięcie na poziomie Unii, Unia może podjąć działania zgodnie z zasadą pomocniczości określoną w art. 5 Traktatu o Unii Europejskiej. Zgodnie z zasadą proporcjonalności określoną w tym artykule niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest konieczne do osiągnięcia tego celu,
            
            
            
               PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
            
            
               Artykuł 1 
            
            
               W rozporządzeniu (UE) nr 258/2014 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
                
            
            
               1) art. 3 ust. 1 lit. a) ppkt (i) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „(i) EFRAG;”;
            
         
         
            
            
               2) w art. 6 wprowadza się następujące zmiany:
            
            
               a) ust. 1 otrzymuje brzmienie:
            
            
               „1. Pula środków finansowych na realizację programu na lata 2014–2020 wynosi 57 007 000 EUR według cen bieżących.”;
            
            
               b) ust. 3 lit. a) otrzymuje brzmienie:
            
            
               „a) dla EFRAG: 23 134 000 EUR;”.
            
            
            
            
               Artykuł 2 
            
            
               Wejście w życie
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wchodzi w życie  dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.
            
            
               Niniejsze rozporządzenie stosuje się od dnia 1 stycznia 2017 r. 
            
            
               Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
            
            
               Sporządzono w Brukseli dnia  r.
            
            
               
                  W imieniu Parlamentu Europejskiego
                        W imieniu Rady
               
               
                  Przewodniczący
                        Przewodniczący
               
            
            
               OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
            
            
               1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
            
            
               1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy 
            
            
               1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
            
         
         
            
               1.3.Charakter wniosku/inicjatywy 
            
            
               1.4.Cele 
            
            
               1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 
            
            
               1.6.Okres trwania działania i jego wpływ finansowy 
            
            
               1.7.Przewidywane tryby zarządzania 
            
            
               2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA 
            
            
               2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości 
            
            
               2.2.System zarządzania i kontroli 
            
            
               2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 
            
            
               3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 
            
            
               3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 
            
            
               3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki 
            
            
               3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 
            
            
               3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne 
            
            
               3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne
            
            
               3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi
            
            
               3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu 
            
            
               3.3.Szacunkowy wpływ na dochody
            
            
               OCENA SKUTKÓW FINANSOWYCH REGULACJI
            
            
               1.STRUKTURA WNIOSKU/INICJATYWY 
            
         
         
            
               1.1.Tytuł wniosku/inicjatywy 
            
            
               
                  rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady zmieniające rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 258/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia unijnego programu wspierania określonych działań w dziedzinach sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych na lata 2014–2020 oraz uchylające decyzję nr 716/2009/WE. 
               
            
            
               1.2.Dziedziny polityki w strukturze ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
                  9
                
            
            
               
                  Dziedzina polityki: stabilność finansowa, usługi finansowe oraz unia rynków kapitałowych;
               
            
            
               1.3.Charakter wniosku/inicjatywy 
            
            
               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania 
            
            
               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy nowego działania będącego następstwem projektu pilotażowego/działania przygotowawczego
                  10
                
            
            
               ⌧ Wniosek/inicjatywa wiąże się z przedłużeniem bieżącego działania 
            
            
               ◻ Wniosek/inicjatywa dotyczy działania, które zostało przekształcone pod kątem nowego działania 
            
            
               1.4.Cele
            
            
               1.4.1.Wieloletnie cele strategiczne Komisji wskazane we wniosku/inicjatywie 
            
            
               
                  Program przyczynia się także do realizacji strategii „Europa 2020”, wzmacniając jednolity rynek usług finansowych i kapitału, a także do realizacji zewnętrznego wymiaru tej strategii. Program powinien przyczynić się do realizacji takich celów jak zapewnienie porównywalności i przejrzystości sprawozdań finansowych przedsiębiorstw w całej Unii oraz nagłaśnianie potrzeb Unii w kontekście globalnej harmonizacji standardów sprawozdawczości finansowej. 
               
            
            
               1.4.2.Cele szczegółowe i działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa 
            
            
               
                  Cel szczegółowy: Poprawa warunków funkcjonowania rynku wewnętrznego dzięki wspieraniu procesu przejrzystego i niezależnego tworzenia międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej.
               
               
                  Działania ABM/ABB, których dotyczy wniosek/inicjatywa
               
               
                  12 Usługi finansowe i rynki kapitałowe
               
            
            
               1.4.3.Oczekiwane wyniki i wpływ
            
            
               Należy wskazać, jakie efekty przyniesie wniosek/inicjatywa beneficjentom/grupie docelowej.
            
            
               
                  Wzrost niezależności finansowej EFRAG 
               
               
                  Zapewnienie EFRAG niezbędnych środków do realizacji jej zadań leżących w europejskim interesie publicznym
               
            
         
         
            
               1.4.4.Wskaźniki wyników i wpływu 
            
            
               Należy określić wskaźniki, które umożliwią monitorowanie realizacji wniosku/inicjatywy.
            
            
               
                  Zakres, w jakim UE mogła wpływać na opracowywanie MSSF 
               
            
            
               1.5.Uzasadnienie wniosku/inicjatywy 
            
            
               1.5.1.Potrzeby, które należy zaspokoić w perspektywie krótko- lub długoterminowej 
            
            
               
                  Zwiększenie niezależności (także w percepcji społecznej) EFRAG i umożliwienie jej zadowalającej realizacji zadań leżących w interesie publicznym.
               
            
            
               1.5.2.Wartość dodana z tytułu zaangażowania Unii Europejskiej
            
            
               
                  Głównym celem programu jest poprawa warunków skutecznego funkcjonowania rynku wewnętrznego dzięki wspieraniu procesu przejrzystego i niezależnego opracowywania międzynarodowych standardów sprawozdawczości finansowej. Program ma w związku z tym na celu zapewnienie porównywalności i przejrzystości sprawozdań finansowych przedsiębiorstw w całej UE i na świecie. 
               
               
                  Ponadto tworzenie standardów wymaga również znaczącego, wiarygodnego i niezależnego oddolnego specjalistycznego wkładu na szczeblu europejskim. Za te działania odpowiedzialna jest EFRAG.
               
            
            
               1.5.3.Główne wnioski wyciągnięte z podobnych działań
            
            
               
                  Obecne finansowanie jest jak dotąd zgodne z oczekiwaniami.
               
            
            
               1.5.4.Spójność z innymi właściwymi instrumentami oraz możliwa synergia
            
            
               
                  Nie dotyczy 
               
            
            
               1.6.Okres trwania działania i jego wpływ finansowy 
            
            
               ⌧ Wniosek/inicjatywa o ograniczonym okresie trwania 
            
            
               –⌧
                     ⌧Okres trwania wniosku/inicjatywy: od 01/01/2017 do 31/12/2020 r. 
            
            
               –⌧
                     ⌧Okres trwania wpływu finansowego: od 2017 r. do 2020 r. 
            
            
               ◻ Wniosek/inicjatywa o nieograniczonym okresie trwania
            
            
               –Wprowadzenie w życie z okresem rozruchu od RRRR r. do RRRR r.,
            
            
               –po którym następuje faza operacyjna.
            
         
         
            
               1.7.Przewidywane tryby zarządzania
                  11
                
            
            
               ⌧ Bezpośrednie zarządzanie przez Komisję
            
            
               –⌧ w ramach jej służb, w tym za pośrednictwem jej pracowników w delegaturach Unii; 
            
            
               –◻
                     ◻przez agencje wykonawcze; 
            
            
               ◻ Zarządzanie dzielone z państwami członkowskimi 
            
            
               ◻ Zarządzanie pośrednie poprzez przekazanie zadań związanych z wykonaniem budżetu:
            
            
               –◻ państwom trzecim lub organom przez nie wyznaczonym;
            
            
               –◻ organizacjom międzynarodowym i ich agencjom (należy wyszczególnić);
            
            
               –◻ EBI oraz Europejskiemu Funduszowi Inwestycyjnemu;
            
            
               –◻ organom, o których mowa w art. 208 i 209 rozporządzenia finansowego;
            
            
               –◻ organom prawa publicznego;
            
            
               –◻ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu, które świadczą usługi użyteczności publicznej, o ile zapewniają one odpowiednie gwarancje finansowe;
            
            
               –◻ podmiotom podlegającym prawu prywatnemu państwa członkowskiego, którym powierzono realizację partnerstwa publiczno-prywatnego oraz które zapewniają odpowiednie gwarancje finansowe;
            
            
               –◻ osobom odpowiedzialnym za wykonanie określonych działań w dziedzinie wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa na mocy tytułu V Traktatu o Unii Europejskiej oraz określonym we właściwym podstawowym akcie prawnym.
            
            
               –W przypadku wskazania więcej niż jednego trybu należy podać dodatkowe informacje w części „Uwagi”.
            
            
               2.ŚRODKI ZARZĄDZANIA 
            
            
               2.1.Zasady nadzoru i sprawozdawczości 
            
            
               Należy określić częstotliwość i warunki.
            
            
               
                  EFRAG Sprawozdania z postępów i sprawozdanie końcowe zgodnie z wymogami umowy o dotację, sprawozdanie roczne z działalności EFRAG zgodnie z rozporządzeniem finansowym, uczestnictwo służb Komisji w spotkaniach zarządu EFRAG.
               
            
            
               2.2.System zarządzania i kontroli 
            
         
         
            
               2.2.1.Zidentyfikowane ryzyko 
            
            
               
                  Istnieje ryzyko nieosiągnięcia celów operacyjnych (jakość rezultatów ogólnej działalności/szczegółowych działań beneficjenta) lub osiągnięcia celów niezgodnych z pierwotnymi celami opisanymi w rocznych programach prac.
               
               
                  Interesy finansowe lub reputacja UE mogą zostać zagrożone, jeżeli służby Komisji nie zidentyfikują niekwalifikowalnych wydatków.
               
            
            
               2.2.2.Informacje dotyczące struktury wewnętrznego systemu kontroli
            
            
               
                  – Beneficjenci są zobowiązani do złożenia sprawozdania rocznego zgodnie z poszczególnymi celami każdego programu i z wytycznymi rozporządzenia (UE, Euratom) nr 966/2012 z dnia 25 października 2012 r. w sprawie przepisów finansowych mających zastosowanie do budżetu ogólnego Unii Europejskiej.
               
               
                  Odpowiednie działy operacyjne w DG FISMA utrzymują regularne kontakty z beneficjentami i uczestniczą we wszystkich komitetach EFRAG.
               
               
                  Możliwe zagrożenie dla interesów finansowych UE:
               
               
                  Kontrole zobowiązań i płatności związanych z dotacjami prowadzone przez DG FISMA opierają się na wzmocnionym obiegu środków finansowych i obejmują kontrolę stosownych dokumentów potwierdzających, w tym sprawozdań okresowych i końcowych, zbadanych sprawozdań finansowych i dokumentów przekazanych na wniosek DG. Kontrole te są dokumentowane za pomocą list kontrolnych systematycznie wypełnianych przez wszystkie podmioty uczestniczące w transakcjach finansowych (OIA, OVA, OVA2, FIA, FVA, FVA2, AO); dotyczy to także kontroli w zakresie kwestii finansowych i prawnych, prowadzonych przez dział finansowy tej dyrekcji i mających na celu zatwierdzenie płatności.
               
               
                  Dział finansowy dyrekcji systematycznie przeprowadza u każdego beneficjenta kontrole na miejscu obejmujące badanie bezpośrednie próby transakcji w celu oceny systemu kontroli finansowej i audytu wewnętrznego beneficjenta oraz umożliwienia urzędnikowi zatwierdzającemu uzyskania dodatkowej pewności co do wystarczającej ochrony interesów finansowych UE.
               
            
            
               2.2.3.Oszacowanie kosztów i korzyści wynikających z kontroli i ocena prawdopodobnego ryzyka błędu 
            
            
               
                  Maksymalny poziom błędu utrzymywałby się poniżej 2 %.
               
               
                  Koszt kontroli wynosiłby około 0,5 EPC lub 66 000 EUR rocznie.
               
               
                  Maksymalną korzyścią wynikającą z kontroli byłoby właściwe wykorzystanie 100 % rocznej kwoty przyznanych dotacji oraz przestrzeganie zasady należytego zarządzania finansami.
               
            
            
               2.3.Środki zapobiegania nadużyciom finansowym i nieprawidłowościom 
            
            
               Określić istniejące lub przewidywane środki zapobiegania i ochrony
            
            
               
                  Wzmocniony obieg środków finansowych objęty zarówno operacyjną, jak i finansową weryfikacją ex ante. 
               
               
                  Okresowa analiza ksiąg rachunkowych finansowych, rocznych sprawozdań i świadectw kontroli beneficjentów. 
               
               
                  Okresowe kontrole na miejscu w celu weryfikacji systemów budżetowych i mechanizmów kontroli budżetowej
               
            
            
               3.SZACUNKOWY WPŁYW FINANSOWY WNIOSKU/INICJATYWY 
            
            
               3.1.Działy wieloletnich ram finansowych i linie budżetowe po stronie wydatków, na które wniosek/inicjatywa ma wpływ 
            
         
         
            
               Istniejące linie budżetowe 
            
            
               Według działów wieloletnich ram finansowych i linii budżetowych
            
            
                     
                        Dział wieloletnich ram finansowych
                     
                  
                  
                     
                        Linia budżetowa
                     
                  
                  
                     
                        Rodzaj 
                        wydatków
                     
                  
                  
                     
                        Wkład 
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Numer 
                        Opis
                     
                  
                  
                     
                        Zróżnicowane / niezróżnicowane
                           12
                        .
                     
                  
                  
                     
                        państw EFTA
                           13
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        krajów kandydujących
                           14
                        
                     
                     
                  
                  
                     
                        państw trzecich
                     
                  
                  
                     
                        w rozumieniu art. 21 ust. 2 lit. b) rozporządzenia finansowego 
                     
                  
               
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        12 02 03
                     
                     
                        Standardy w dziedzinach sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych
                           15
                        
                     
                  
                  
                     
                        Środki zróżnicowane
                     
                  
                  
                     
                         /NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
                  
                     
                        NIE
                     
                  
               
               Nowe linie budżetowe, o których utworzenie się wnioskuje: nie dotyczy
            
            
               3.2.Szacunkowy wpływ na wydatki 
            
            
               3.2.1.Synteza szacunkowego wpływu na wydatki 
            
            
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                        Dział wieloletnich ram 
                        finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        1
                     
                  
                  
                     
                        Inteligentny wzrost gospodarczy sprzyjający włączeniu społecznemu
                     
                  
               
            
                     
                        DG FISMA
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        • Środki operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        12 02 03 Standardy w dziedzinach sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        1)
                     
                  
                  
                     
                        3,356
                     
                  
                  
                     
                        3,423 
                     
                  
                  
                     
                        3,491
                     
                  
                  
                     
                        3,561
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        2)
                     
                  
                  
                     
                        2,517
                     
                  
                  
                     
                        3,406
                     
                  
                  
                     
                        3,474
                     
                  
                  
                     
                        3,544
                     
                  
                  
                     
                        0,890
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                        Środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne
                           16
                         
                     
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        Numer linii budżetowej: nie dotyczy
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        3)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki
                        dla DG FISMA
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        =1
                     
                  
                  
                     
                        3,356
                     
                  
                  
                     
                        3,423 
                     
                  
                  
                     
                        3,491
                     
                  
                  
                     
                        3,561
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        =2
                     
                  
                  
                     
                        2,517
                     
                  
                  
                     
                        3,406
                     
                  
                  
                     
                        3,474
                     
                  
                  
                     
                        3,544
                     
                  
                  
                     
                        0,890
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
               
            
                     
                        • OGÓŁEM środki operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                        3,356
                     
                  
                  
                     
                        3,423 
                     
                  
                  
                     
                        3,491
                     
                  
                  
                     
                        3,561
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                        2,517
                     
                  
                  
                     
                        3,406
                     
                  
                  
                     
                        3,474
                     
                  
                  
                     
                        3,544
                     
                  
                  
                     
                        0,890
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                        • OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki 
                        na DZIAŁ 1
                           wieloletnich ram finansowych
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                        3,356
                     
                  
                  
                     
                        3,423 
                     
                  
                  
                     
                        3,491
                     
                  
                  
                     
                        3,561
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                        2,517
                     
                  
                  
                     
                        3,406
                     
                  
                  
                     
                        3,474
                     
                  
                  
                     
                        3,544
                     
                  
                  
                     
                        0,890
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
               Jeżeli wpływ wniosku/inicjatywy nie ogranicza się do jednego działu: nie dotyczy
            
            
                     
                        • OGÓŁEM środki operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        4)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        5)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • OGÓŁEM środki administracyjne finansowane ze środków przydzielonych na określone programy operacyjne 
                     
                  
                  
                     
                        6)
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki 
                        na DZIAŁY 1 do 4
                           wieloletnich ram finansowych
                        (kwota referencyjna)
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        =4+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        =5+ 6
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
               
            
               
            
                     
                        Dział wieloletnich ram 
                        finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        5
                     
                  
                  
                     
                        „Wydatki administracyjne”
                           17
                        
                     
                  
               
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        2021
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        DG FISMA
                     
                  
                  
                     
                  
               
                     
                        • Zasoby ludzkie 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        • Pozostałe wydatki administracyjne 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM DG FISMA
                     
                  
                  
                     
                        Środki 
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
         
         
            
                     
                        OGÓŁEM środki
                        na DZIAŁ 5
                           wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        (Środki na zobowiązania ogółem = środki na płatności ogółem)
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
               
               w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        Rok
                        N
                           18
                        
                     
                  
                  
                     
                        Rok
                        N+1
                     
                  
                  
                     
                        Rok
                        N+2
                     
                  
                  
                     
                        Rok
                        N+3
                     
                  
                  
                     
                  
                  
                     
                        OGÓŁEM
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki 
                        na DZIAŁY 1 do 5
                           wieloletnich ram finansowych 
                     
                  
                  
                     
                        Środki na zobowiązania
                     
                  
                  
                     
                        3,356
                     
                  
                  
                     
                        3,423 
                     
                  
                  
                     
                        3,491
                     
                  
                  
                     
                        3,561
                     
                  
                  
                     
                        0
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
                     
                  
                  
                     
                        Środki na płatności
                     
                  
                  
                     
                        2,517
                     
                  
                  
                     
                        3,406
                     
                  
                  
                     
                        3,474
                     
                  
                  
                     
                        3,544
                     
                  
                  
                     
                        0,890
                     
                  
                  
                     
                        13,831
                     
                  
               
               3.2.2.Szacunkowy wpływ na środki operacyjne 
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych 
            
            
               –⌧
                     ⌧Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków operacyjnych, jak określono poniżej: nie dotyczy (dotacje operacyjne)
            
            
               3.2.3.Szacunkowy wpływ na środki administracyjne
            
            
               3.2.3.1.Zestawienie 
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych 
            
            
               –⌧ Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania środków administracyjnych, które uwzględniono już w ocenie skutków finansowych regulacji dotyczącej rozporządzenia finansowego z 2014 r. (lata 2014–2020).
            
            
               3.2.3.2.Szacowane zapotrzebowanie na zasoby ludzkie
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa nie wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich 
            
            
               –⌧
                     ⌧Wniosek/inicjatywa wiąże się z koniecznością wykorzystania zasobów ludzkich, które uwzględniono już w ocenie skutków finansowych regulacji dotyczącej rozporządzenia finansowego z 2014 r.
            
            
               3.2.4.Zgodność z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi 
            
            
               –⌧
                     ⌧Wniosek/inicjatywa jest zgodny(-a) z obowiązującymi wieloletnimi ramami finansowymi.
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa wymaga przeprogramowania odpowiedniego działu w wieloletnich ramach finansowych.
            
            
               
                  Należy wyjaśnić, na czym ma polegać przeprogramowanie, określając linie budżetowe, których ma ono dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
               
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa wymaga zastosowania instrumentu elastyczności lub zmiany wieloletnich ram finansowych.
            
            
               
                  Należy wyjaśnić, który wariant jest konieczny, określając linie budżetowe, których ma on dotyczyć, oraz podając odpowiednie kwoty.
               
            
            
               3.2.5.Udział osób trzecich w finansowaniu 
            
         
         
            
               –Wniosek/inicjatywa nie przewiduje współfinansowania ze strony osób trzecich 
            
            
               –Wniosek/inicjatywa przewiduje współfinansowanie szacowane zgodnie z poniższym:
            
            
               Środki w mln EUR (do trzech miejsc po przecinku)
            
            
                     
                  
                  
                     
                        2017
                     
                  
                  
                     
                        2018
                     
                  
                  
                     
                        2019
                     
                  
                  
                     
                        2020
                     
                  
                  
                     
                        Ogółem
                     
                  
               
                     
                        EFRAG ze środków własnych oraz środków otrzymanych od osób trzecich
                     
                     
                        (Średnie współfinansowanie przez beneficjenta 40 %)
                     
                  
                  
                     
                        5,593
                     
                  
                  
                     
                        5,705
                     
                  
                  
                     
                        5,818
                     
                  
                  
                     
                        5,935
                     
                  
                  
                     
                        23,051
                     
                  
               
                     
                        OGÓŁEM środki objęte współfinansowaniem 
                     
                  
                  
                     
                        5,593
                     
                  
                  
                     
                        5,705
                     
                  
                  
                     
                        5,818
                     
                  
                  
                     
                        5,935
                     
                  
                  
                     
                        23,051
                     
                  
               
            
               3.3.Szacunkowy wpływ na dochody 
            
            
               –⌧
                     ⌧Wniosek/inicjatywa nie ma wpływu finansowego na dochody.
            
            
               –◻
                     ◻Wniosek/inicjatywa ma wpływ finansowy określony poniżej:
            
            
               –◻
                     ◻wpływ na zasoby własne 
            
            
               –◻
                     ◻wpływ na dochody różne 
            
         
         
            
                  
                     (1)
                  Decyzja Parlamentu Europejskiego i Rady nr 716/2009/WE z dnia 16 września 2009 r. ustanawiająca wspólnotowy program wspierania określonych działań w obszarach usług finansowych, sprawozdawczości finansowej oraz badania sprawozdań finansowych (Dz.U. L 253 z 25.9.2009, s. 8).
               
               
                  
                     (2)
                  EFRAG jest organem, o którym mowa w motywie 10 rozporządzenia w sprawie MSR. 
               
               
                  
                     (3)
                  
                  
                     http://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/1/2014/PL/1-2014-396-PL-F1-1.Pdf
                  
               
               
                  
                     (4)
                  Obecnie EFRAG liczy szesnastu członków: europejskie organizacje zainteresowanych stron: BUSINSESSEUROPE, EACB, EBF, EFAA, EFFAS, ESBG, FEE oraz Insurance Europe; organizacje krajowe z: Danii, Francji, Niemiec, Włoch, Niderlandów, Luksemburga, Szwecji i Zjednoczonego Królestwa.
               
               
                  
                     (5)
                  SWD(2012) 444 final
               
               
                  
                     (6)
                  Sprawozdanie Komisji dla Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczące działalności Fundacji MSSF, EFRAG i PIOB w 2014 r. – COM(2015) 461 
                  
                     http://ec.europa.eu/finance/company-reporting/docs/reports/20150917-com-2015-461-final_en.pdf
                  
               
               
                  
                     (7)
                  Dz.U. C , z , s. .
               
               
                  
                     (8)
                  Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 258/2014 z dnia 3 kwietnia 2014 r. w sprawie ustanowienia unijnego programu wspierania określonych działań w dziedzinach sprawozdawczości finansowej i badania sprawozdań finansowych na lata 2014–2020 oraz uchylające decyzję nr 716/2009/WE (Dz.U. L 105 z 8.4.2014, s. 1).
               
               
                  
                     (9)
                  ABM: zarządzanie kosztami działań; ABB: activity-based budgeting: budżet zadaniowy.
               
               
                  
                     (10)
                  O którym mowa w art. 54 ust. 2 lit. a) lub b) rozporządzenia finansowego.
               
               
                  
                     (11)
                  Wyjaśnienia dotyczące trybów zarządzania oraz odniesienia do rozporządzenia finansowego znajdują się na następującej stronie: 
                  
                     http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html
                  
               
               
                  
                     (12)
                  Środki zróżnicowane/ środki niezróżnicowane
               
               
                  
                     (13)
                  EFTA: Europejskie Stowarzyszenie Wolnego Handlu 
               
               
                  
                     (14)
                  Kraje kandydujące oraz w stosownych przypadkach potencjalne kraje kandydujące Bałkanów Zachodnich.
               
               
                  
                     (15)
                  Pozycja budżetowa ma charakter orientacyjny i może zostać zmieniona w następstwie rocznej procedury.
               
               
                  
                     (16)
                  Wsparcie techniczne lub administracyjne oraz wydatki na wsparcie w zakresie wprowadzania w życie programów lub działań UE (dawne linie „BA”), pośrednie badania naukowe, bezpośrednie badania naukowe.
               
               
                  
                     (17)
                  Nowe środki administracyjne nie są konieczne, gdyż ocena skutków finansowych regulacji dotycząca rozporządzenia finansowego z 2014 r. uwzględniła już wszelkie środki administracyjne na lata 2014–2020. 
               
               
                  
                     (18)
                  Rok N jest rokiem, w którym rozpoczyna się wprowadzanie w życie wniosku/inicjatywy.