CELEX: 51988PC0396
Language: es
Date: 1988-07-05
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UNA ACCION COMUNITARIA PARA CREAR Y DESARROLLAR LOS CENTROS DE EMPRESA Y DE INNOVACION Y SU CORRESPONDIENTE RED

16. 8. 88                                 Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                N° C 214/65
              Propuesta de Reglamento (CEE) del Consejo por el que se modifica el Reglamento (CEE) n° 1307/
              85 por el que se autoriza a los Estados miembros a conceder una ayuda para el consumo de
                                                           mantequilla
                                                       COM(88) 379 final
                                       (Presentada por la Comisión el 7 de julio de 1988)
                                                          (88/C 214/15)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            régimen de ayuda contemplado en el Reglamento (CEE) n°
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica            1307/85,
Europea y, en particular, su artículo 43,
                                                                   HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Vista la propuesta de la Comisión,
                                                                                             Artículo 1
En cooperación con el Parlamento Europeo,
Considerando que el régimen instaurado en virtud de lo             En el artículo 1 del Reglamento (CEE) n° 1307/85 se
dispuesto por el Reglamento (CEE) n° 1307/85 del                   sustituyen los años «1987/1988» por los años «1988/
Consejo (') expira al final de la campaña lechera de 1987/         1989».
1988; que la supresión de la ayuda podría provocar en
algunos Estados miembros un alza del precio al consumo a                                     Artículo 2
pesar de que la situación del mercado de la mantequilla
sigue siendo excedentaria; que, con el fin de evitar un            El presente Reglamento entrará en vigor al comienzo de la
descenso del consumo de mantequilla a raíz de un                   campaña lechera de 1988/1989.
desmesurado aumento de su precio, procede prorrogar el
                                                                   El presente Reglamento será obligatorio en todos sus
                                                                   elementos y directamente aplicable en cada Estado
(!) DO n° L 137 de 27. 5. 1985, pág. 15.                           miembro.
              Propuesta modificada de decisión del Consejo relativa a una acción comunitaria para crear y
                     desarrollar los Centros de Empresa y de Innovación y su correspondiente red [l)
                                                       COM(88) 396 final
              (Presentada por la Comisión el 7 de julio de 1988 en virtud del párrafo 3 del artículo 149 del
                                                          Tratado CEE)
                                                          (88/C 214/16)
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                            Considerando que el artículo 130 A del Tratado dispone
                                                                   que la Comunidad desarrolle y prosiga su actividad en pro
                                                                   del refuerzo de la cohesión económica y social, con el fin
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Económica            sobre todo de reducir las diferencias entre las diferentes
Europea y, en particular, su artículo 235,                         regiones y el retraso de las menos favorecidas;
En cooperación con el Parlamento Europeo,
                                                                   Vista la comunicación de la Comisión sobre la reforma de
                                                                   los fondos estructurales de la Comunidad (COM(87) 376
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,                   final),
Considerando que, de conformidad con el artículo 2 del
                                                                   Considerando que el Consejo ha aprobado recientemente
Tratado CEE, la Comunidad tiene por misión, entre otras,
                                                                   las líneas directrices de la política y la estrategia prevista
promover en el conjunto de su territorio el desarrollo
                                                                   por el Programa de Acción para las PYME, en el que se
armónico de las actividades económicas y una expansión
                                                                   reconoce que el desarrollo de un sector de pequeñas y
continua y equilibrada;
                                                                   medianas empresas innovadoras y estables es un elemento
                                                                   esencial para el fortalecimiento de la economía de la
                                                                   Comunidad y es de capital importancia para el desarrollo
(') DO n° C 33 de 11. 2. 1987, pág. 5.                             efectivo de las zonas industriales en declive o con un retraso
 ---pagebreak---  N° C 214/66                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                   16. 8. 88
 en su desarrollo, así como para la creación de nuevos             — localizar y seleccionar posibles empresarios y proyectos
 puestos de trabajo;                                                  de empresas innovadoras,
 Considerando que se ha reconocido que el desarrollo               — proporcionar a los empresarios candidatos y a las
 acelerado de las PYME requiere el uso conjunto y                     pequeñas y medianas empresas, incluidas las cooperati-
 organizado de los factores de creación empresarial;                  vas, con posibilidades de diversificación y/o moderniza-
                                                                      ción un programa completo de servicios necesarios para
 Considerando que, a estos efectos, fortalecer y explotar el          la creación, la puesta en marcha y el éxito de las nuevas
 potencial de desarrollo endógeno regional es uno de los              actividades emprendidas, incluyendo, en particular: la
 objetivos primordiales de la política regional comunitaria;          formación y orientación empresarial como proceso
 considerando que los Centros de Empresa y de Innovación              autoselectivo; la investigación, evaluación, desarrollo y
 son uno de los principales instrumentos para utilizar de la          transferencia de tecnología; la gestión; la comercializa-
 mejor forma ese potencial en áreas con vocación industrial;          ción ; la financiación; la preparación de proyectos
                                                                      empresariales,
 Considerando que cada Centro de Empresa y de Innova-
ción es una organización local con una gestión empresarial        — proporcionar a las nuevas empresas, en su fase inicial,
cuyo fin es crear nuevas PYME innovadoras con un                      instalaciones industriales con la infraestructura de
potencial de crecimiento, así como modernizar y fortalecer            servicios necesaria.
las ya existentes;
                                                                   2. Los propietarios del capital de los CEI pueden ser, las
 Considerando que el Tratado no proporciona los poderes            comunidades locales y regionales, los grupos de interés
específicos necesarios;                                            locales o regionales, bancos, empresas y particulares. La
                                                                  parte de cada poseedor no podrá alcanzar un porcentaje
                                                                  que le permita bloquear el funcionamiento.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
                                                                                            Artículo 3
                         Artículo 1
                                                                  Los CEI establecerán vínculos contractuales con los
 1. Con el fin de contribuir al fortalecimiento de las            diferentes organismos financieros y de desarrollo locales y
pequeñas y medianas empresas y a la explotación del               regionales, públicos y privados, que puedan cumplir
potencial de desarrollo endógeno de las regiones, la              algunas de las funciones señaladas en el artículo 2.
Comisión promueve e impulsa los Centros de Empresa y de
Innovación —- denominados en lo sucesivo « CEI » - , cuya
misión es crear y desarrollar pequeñas y medianas empresas
                                                                                            Artículo 4
independientes, incluidas las cooperativas. Entre las
actividades de promoción figura el apoyo de la cooperación
entre los CEI, en particular a través de la Red Europea de
                                                                  La Comisión podrá conceder ayudas económicas a las
Centros de Empresa y de Innovación (European Business
                                                                  actividades siguientes, que se describen en el Anexo 2:
and Innovation Centre Network, Asbl — EBN).
                                                                  — preparación y puesta en marcha de CEI hasta un límite
2. Esta acción se llevará a cabo en las zonas con vocación            del 50 % del coste de los trabajos durante un máximo de
industrial situadas dentro de las regiones cubiertas por el           2 años,
Fondo Europeo de Desarrollo Regional, por los Programas
Integrados Mediterráneos o que sean zonas de empleo
CECA. En el Anexo I se presentan los criterios de selección       — desarrollo de métodos, modelos y procedimientos
de estas zonas.                                                       necesarios para mejorar la gestión y los servicios de los
                                                                      CEI,
3. La Comisión velará por un reparto geográfico
equilibrado de la asignación de los créditos, habida cuenta      — acciones de promoción para la creación de CEI.
de la situación socio-económica de las regiones indicadas
en el apartado 2.
                                                                                            Artículo 5
                         Artículo 2
                                                                  1. Los organismos promotores locales podrán solicitar a
                                                                  la Comisión una ayuda económica comunitaria para la
1. Los CEI son organismos locales mixtos públicos y              preparación y puesta en marcha de los CEI.
privados, con una gestión empresarial, autofinanciados a
plazo y cuyo objetivo es organizar y poner en marcha un           2. Los organismos informarán a las autoridades compe-
sistema completo para:                                           tentes de los Estados miembros sobre esta solicitud. La
 ---pagebreak--- 16. 8. 88                                           Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s E u r o p e a s                               N° C 214/67
C o m i s i ó n se dirigirá a los E s t a d o s m i e m b r o s p a r a                                               Artículo    8
asegurarse de la compatibilidad de sus intervenciones con
las medidas y las ayudas que éstos pudieran haber                                  La Comisión es responsable de la aplicación de la presente
establecido en favor de las mismas operaciones.                                    D e c i s i ó n . La C o m i s i ó n i n f o r m a r á al C o n s e j o y al
                                                                                   P a r l a m e n t o E u r o p e o del desarrollo y resultados, de la
                                                                                   acción cada dos años á partir de la fecha de esta Decisión.
                                   Artículo    6
                                                                                   De acuerdo con los resultados o b t e n i d o s , la Comisión
D u r a n t e seis a ñ o s , a partir de la fecha de su creación, los              presentará a principios del c u a r t o a ñ o , llegado el caso, una
CEI presentarán a n u a l m e n t e a la Comisión un informe de                    p r o p u e s t a p a r a la prosecución y eventual ajuste de la
los resultados obtenidos.                                                          presente acción, con el fin de a d a p t a r l a a las exigencias de
                                                                                   otras zonas desfavorecidas y d o t a r l a de los recursos
                                   Artículo    7                                   correspondientes.
Para la presente acción se prevé un período inicial de 4 años                                                         Artículo    9
(1988-1991). El importe necesario para llevar a cabo esta
acción d u r a n t e ese p e r í o d o se calcula en 15 500 000 ECUS               La presente Decisión entrará en vigor el día de su
con cargo al Presupuesto General de la C o m u n i d a d                           publicación en el Diario Oficial de las C o m u n i d a d e s
Europea.                                                                           Europeas.
                                                                          ANEXO 1
                        LISTA INDICATIVA DE LOS CRITERIOS UTILIZADOS EN LA SELECCIÓN DE LAS ZONAS
                             DONDE SE SITÚAN LOS CENTROS DE EMPRESA Y DE INNOVACIÓN (Artículo 1, 2)
                   La promoción de los Centros de Empresa y de Innovación se efectúa dentro de los territorios cubiertos por las
                   intervenciones del FEDER y de los PIM, así como en las zonas, de empleo CECA. Ahora bien, los CEI se han
                  concebido para zonas con vocación industrial que cumplan ciertas condiciones especiales para el desarrollo o la
                   reconversión industrial. A continuación se presentan, a título indicativo, las condiciones que se tienen presentes
                   a la hora de identificar estas zonas:
                  — zonas o cuencas de empleo donde se desarrollen actividades industriales;
                  — presencia de organismos de desarrollo tales como cámaras de comercio, bancos, oficinas de desarrollo;
                  — existencia de recursos técnicos, tales como universidades, centros tecnológicos o de investigación;
                  — posibilidades de formación y asesoramiento;
                  — mano de obra disponible;
                  — infraestructuras de comunicación suficientes.
                                                                         ANEXO 2
                                                          LISTA DE ACTIVIDADES (Artículo 4)
                  A. Trabajos preliminares para la preparación y puesta en marcha de los Centros de Empresa y de Innovación
                       Estos trabajos incluyen:
                       — organización y primeras pruebas de las funciones y servicios de los Centros de Empresa y de Innovación,
                             es decir: identificación, selección y formación de los empresarios candidatos y PYMES que deseen
                             diversificarse o modernizarse, preparación de proyectos empresariales, evaluación técnica,
                             investigación tecnológica local e internacional, servicios de asesoría en materia de gestión y para asuntos
                             legales, fiscales, comerciales y financieros, asignación de locales comunes:
 ---pagebreak--- N° C 214/68                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                           16. 8. 88
              — contratación de expertos en el establecimiento de CEI;
              — preparación del proyecto empresarial del CEI;
              — establecimiento y puesta en marcha del CEI.
           B. Desarrollo de métodos, modelos y sistemas para mejorar los servicios prestados por los Centros de Empresa
              y de Innovación
              En este punto se incluyen los métodos de investigación y comprobación, los modelos y sistemas para una
              gestión eficaz de los CEI es decir: los sistemas de planificación empresarial, la investigación y evaluación
              tecnológica, la comercialización internacional para PYME y CEI.
           C. Fomento de los Centros de Empresa y de Innovación en ciertas zonas
              Entre otras actividades se incluirá la organización de seminarios técnicos en zonas de especial interés para la
              política regional de la Comunidad en las que se vayan a promover este tipo de centros.