CELEX: 51995PC0311
Language: nl
Date: 1995-06-27
Title: Gewijzigd voorstel voor een RICHTLIJN VAN DE RAAD tot wijziging van Richtlijn 89/655/EEG betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid en gezondheid bij het gebruik door werknemers van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats - 2e Bijzondere Richtlijn in de zin van Artikel 16 van Richtlijn 89/391/EEG

COMMISSIE VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN
                                    Brussel, 27.06.1995
                                   COM(95)311 def.
                                   94/0077 (SYN)
              Gewijzigd voorstel voor een
             RICHTLIJN VAN DE RAAD
        tot wijziging van Richtlijn 89/655/EEG
 betreffende minimumvoorschriften inzake veiligheid
   en gezondheid bij het gebruik door werknemers
       van arbeidsmiddelen op de arbeidsplaats
   2e Bijzondere Richtlijn in de zin van Artikel 16
               van Richtlijn 89/391/EEG
(door de Commissie overeenkomstig artikel 189 A, lid 2
            van het EG-verdrag ingediend)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                         TOELICHTING
Op grond van het advies van het Europees Parlement (eerste lezing) van 17 februari 1995 legt de
Commissie, uit hoofde van Artikel 189 (a), lid 2 van het EG-Verdrag, bij deze een gewijzigd
voorstel voor een Richtlijn van de Raad aan de Raad voor.
Het gewijzigd voorstel tracht voornamelijk het oorspronkelijke voorstel te verduidelijken, te
preciseren of te verbeteren, onder handhaving van dezelfde algemene opzet en doelstellingen als
het oorspronkelijke voorstel.
Van de 50 door het Europees Parlement aangenomen amendementen zijn er 26 aanvaard en 17
opnieuw geredigeerd.
De door de Commissie aanvaarde amendementen maken het voorstel nauwkeuriger ten aanzien
van de voorlichting van de werknemers en de doelstellingen van sommige voorschriften (Bijlage
I, punt 3.1.1., 3.2.1., 3.2.2., 3.2.5., 3.3.4., 3.4., Bijlage II, 1.4., 1.14., 2.5., 3.1.1. en Bijlage IV,2)
of corrigeren taalkundige fouten.
De Commissie is eveneens akkoord gegaan met de invoering van de noodzaak om rekening te
houden met ergonomische beginselen en met het aanscherpen van de criteria voor het opnemen
van arbeidsmiddelen in het keuringsplan (Bijlage IV). opnieuw in een herziene versie.
Hoewel de Commissie ermee instemt de termijn waarin bestaande specifieke arbeidsmiddelen
(vallende onder Bijlage I, deel 3) met alle relevante vereisten van Bijlage I dienaangaande in
overeenstemming moeten worden gebracht, te wijzigen tot het einde van het jaar 2000, kan zij
niet toestaan dat zij vijfjaar later verplicht buiten gebruik worden gesteld.
De Commissie heeft een reeks amendementen die soms in betere bewoordingen reeds elders in
de tekst voorkomen, niet aanvaard. Dit is het geval voor "gekwalificeerd personeel", het testen
voor ingebruikneming, comitéregelingen, een voorgestelde nieuwe considerans, overlegprocedures
en opleiding.
Hoewel de Commissie de bezorgdheid van het Parlement deelt dat preventiemaatregelen niet
alleen tot de werknemers moeten worden beperkt, maar ook tot personen in het algemeen moeten
worden uitgebreid, was zij niet in staat dergelijke amendementen in te voeren omdat daardoor het
bereik van artikel 118A van het Verdrag zou worden overschreden.
Andere amendementen die beoogden het voorstel stringenter te maken ten aanzien van de
terugslag van werkstukken, met patronen aangedreven bevestigingsgereedschap en de bescherming
tegen kantelen van alle landbouwvoertuigen, zouden tot buitensporige kosten leiden en zijn
daarom verworpen, evenals amendementen inzake het markeren van hijs- en hefmiddelen en de
voorlichting van werknemers, die eventueel tot verwarring zouden kunnen leiden.
Tenslotte is een amendement inzake testgegevens veroorzaakt door een vertaalfout in het
oorspronkelijke voorstel. De tekst diende een kopie van de tweede alinea van punt 2.13 van de
 Bijlage bij Richtlijn 89/655/EEG te zijn, die alleen maar in Bijlage II moest worden overgenomen
en die gaat over het bijhouden van onderhoudsboek)es.
Het Economisch en Sociaal Comité heeft zijn advies op 23 november 1994 uitgebracht.
 ---pagebreak---   Oorspronkelijk voorstel                 Gewijzigd voorstel
 DE RAAD VAN DE EUROPESE                 ongewijzigd
 GEMEENSCHAPPEN
 gelet op het Verdrag tot oprichting van ongewijzigd
 de Europese Economische
 Gemeenschap, inzonderheid op artikel
  118A,
 gezien het voorstel van de Commissie,   ongewijzigd
 in samenwerking met het Europese        ongewijzigd
 Parlement,
 gezien het advies van het Economisch    ongewijzigd
 en Sociaal Comité,
 Overwegende dat in artikel 118A van     ongewijzigd
 het Verdrag wordt bepaald dat de Raad
 door middel van richtlijnen
 minimumvoorschriften vaststelt om de
 verbetering van met name het
 arbeidsmilieu te bevorderen, teneinde
 een betere bescherming van de
 veiligheid en de gezondheid van de
 werknemers te waarborgen;
 Overwegende dat volgens dit artikel in  ongewijzigd
deze richtlijnen wordt vermeden
zodanige administratieve, financiële en
juridische verplichtingen op te leggen
dat zij oprichting en ontwikkeling van
kleine en middelgrote ondernemingen
zouden kunnen hinderen;
                                         Overwegende dat de inachtneming van
                                         minimumvoorschriften die een beter
                                         niveau van veiligheid en gezondheid bij
                                         het gebruik van arbeidsmiddelen moeten
                                         garanderen, van essentieel belang is
                                         voor de veiligheid en gezondheid van de
                                         werknemers;
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel                 Gewijzigd voorstel
 Overwegende dat het derhalve van        ongewijzigd
 belang is dat de Lid-Staten maatregelen
 nemen om de tenuitvoerlegging van de
 bepalingen van deze richtlijn door de
ondernemingen, met name de kleine en
middelgrote ondernemingen, te
vergemakkelijken; dat deze maatregelen
opleidings- en voorlichtingsacties
alsmede de opstelling van aan het
specifieke karakter van de verschillende
economische sectoren aangepaste
standaard-keuringsplannen kunnen
omvatten;
Overwegende dat de uit hoofde van dit    ongewijzigd
artikel vastgestelde bepalingen geen
belemmering vormen voor het
handhaven en vaststellen, door elke Lid-
Staat, van maatregelen voor een
verhoogde bescherming van de
arbeidsomstandigheden, die met dit
Verdrag verenigbaar zijn;
Overwegende dat artikel 9, lid I, van    ongewijzigd
Richtlijn 89/655/EEG1 voorziet in de
toevoeging in de bijlage van extra
minimumvoorschriften die van
toepassing zijn op de in punt 3 van de
bijlage bedoelde arbeidsmiddelen,
volgens de procedure van artikel 118A
van het Verdrag; dat Richtlijn
92/57/EEG2 bepaalt dat sommige punten
van bijlage IV, deel B, afdeling II, bij
deze gelegenheid zullen worden
gepreciseerd;
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
Overwegende dat het nuttig is Richtlijn    ongewijzigd
89/655/EEG aan te vullen met
minimumvoorschriften betreffende de
keuringen van sommige in gebruik
zijnde arbeidsmiddelen en betreffende de
regels voor het gebruik daarvan ter
bevordering van de bescherming van de
gezondheid en de veiligheid van de
werknemers;
Overwegende dat deze richtlijn moet        Overwegende dat deze richtlijn moet
beperkt blijven tot het vaststellen van de beperkt blijven tot het vaststellen van de
te verwezenlijken doelstellingen en de     te verwezenlijken doelstellingen en de
na te leven beginselen zodat aan de Lid-   na te leven beginselen, waarbij aan de
staten de keuze wordt gelaten van de       Lid-Staten de keuze wordt gelaten van
wijze waarop deze beginselen moeten        de wijze waarop de naleving en de
worden toegepast;                          verbetering van deze voorschriften in
                                           hun nationale wetgeving wordt
                                           gegarandeerd;
                                           Overwegende dat deze richtlijn een
                                           praktische stap in de richting van de
                                           verwezenlijking van de sociale dimensie
                                           van de Europese Unie vormt;
Artikel 1                                  ongewijzigd
Richtlijn 89/655/EEG wordt als volgt       ongewijzigd
gewijzigd.
 1) Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd:   ongewijzigd
    - in lid 1, onder a), ii, worden de    - in lid 1, onder a), ii, wordt het cijfer
      woorden "de bijlage" vervangen          "I" na "de bijlage" ingevoegd;
      door de volgende tekst: "bijlage I,
      punten 1 en 2";
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
     in lid 1, onder b), wordt de          - in lid 1, onder b), wordt het cijfer "I"
     zinsnede "uiterlijk vier jaar na          na "de bijlage" ingevoegd.
     deze datum voldoen aan de in de
     bijlage opgenomen
     minimumvoorschriften" vervangen
     door de volgende tekst: "uiterlijk
     vier jaar na deze datum aan de in
     bijlage I, punten 1 en 2 en uiterlijk
     op 31 december 2000 aan de in
     punt 3 van bijlage I vermelde
     minimumvoorschriften voldoen".
                                           - in lid 1 wordt een punt c) ingevoegd:
                                           "c) onverminderd het bepaalde onder a),
                                           i), en in afwijking van het bepaalde
                                           onder a), ii), en b) onder de
                                           voorschriften van punt 3 van bijlage I
                                           vallende arbeidsmiddelen die, indien zij
                                           op 31 december 1996 reeds ter
                                           beschikking van de werknemers staan in
                                           de onderneming en/of inrichting,
                                           uiterlijk vier jaar na deze datum voldoen
                                           aan de in bijlage I opgenomen
                                           minimumvoorschriften."
     de volgende leden 3 en 4 worden       ongewijzigd
     toegevoegd:
     "3. De werkgever neemt passende       ongewijzigd
           maatregelen om ervoor te
           zorgen dat bij het gebruik van
           de arbeidsmiddelen de in
           bijlage II vermelde
           minimumvoorschriften
           worden nageleefd.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                   Gewijzigd voorstel
      4.    De Lid-Staten stellen na            4.   De Lid-Staten stellen na
            raadpleging van de sociale               raadpleging van de sociale
            partners de wijze vast waarop            partners de wijze vast waarop
            alternatieve beschermings-               alternatieve beschermings-
            en/of organisatorische                   en/of organisatorische
            maatregelen kunnen worden                maatregelen kunnen worden
            goedgekeurd die een                      goedgekeurd, wanneer de
            gelijkwaardig                            toepassing van de in lid 3
            veiligheidsniveau garanderen,            bedoelde minimumvoor-
            wanneer bijzondere                       schriften objectief onmogelijk
            gebruiksomstandigheden de                is en een gelijkwaardig
            toepassing van de in lid 3               veiligheidsniveau wordt
            bedoelde voorschriften niet              gewaarborgd.
            mogelijk maken."
2) Het volgende artikel wordt             ongewijzigd
   ingevoegd:
"Artikel 4 bis
Keuring van de arbeidsmiddelen
1. De werkgever ziet erop toe dat de      1. De werkgever ziet erop toe dat de
arbeidsmiddelen waarvan de veiligheid     arbeidsmiddelen waarvan de veiligheid
van de wijze van installatie afhangt,     van de wijze van installatie afhangt,
worden onderworpen aan een eerste         worden onderworpen aan een eerste
keuring (na de installatie en voor de     keuring (na de installatie en voor de
eerste ingebruikneming) en aan een        eerste ingebruikneming) en aan een
keuring na elke montage op een nieuwe     keuring na elke montage op een nieuwe
lokatie, teneinde ervoor te zorgen dat    lokatie of een nieuwe plek, teneinde
deze arbeidsmiddelen op de juiste wijze   ervoor te zorgen dat deze
worden geïnstalleerd en goed              arbeidsmiddelen op de juiste wijze
functioneren.                             worden geïnstalleerd en goed
                                          functioneren.
2. De werkgever ziet erop toe dat de      2. De werkgever ziet erop toe dat de
arbeidsmiddelen die onderhevig zijn aan   arbeidsmiddelen die onderhevig zijn aan
invloeden die leiden tot beschadigingen   invloeden die leiden tot beschadigingen
welke aanleiding kunnen geven tot het     welke aanleiding kunnen geven tot het
ontstaan van gevaarlijke situaties,       ontstaan van gevaarlijke situaties,
worden onderworpen aan                    worden onderworpen aan
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                   Gewijzigd voorstel
             periodieke keuringen en                 periodieke keuringen en,
                                                     eventueel, proeven en
             bijzondere keuringen telkens            bijzondere keuringen telkens
             wanneer zich uitzonderlijke             wanneer zich uitzonderlijke
             gebeurtenissen hebben                   gebeurtenissen hebben
             voorgedaan die schadelijke              voorgedaan die schadelijke
             gevolgen kunnen hebben voor             gevolgen kunnen hebben voor
             de veiligheid van het                   de veiligheid van het
             arbeidsmiddel, zoals                    arbeidsmiddel, zoals
             aanpassingen, ongevallen,               aanpassingen, ongevallen,
             zware stormen, langere                  zware stormen, langere
             perioden van buitengebruik-             perioden van buitengebruik-
             stelling                                stelling
zodat deze beschadigingen tijdig kunnen   zodat de gezondheids- en veiligheids-
worden opgespoord en hersteld.            voorschriften worden nageleefd en deze
                                          beschadigingen tijdig kunnen worden
                                          opgespoord en hersteld.
3. Met het oog op de uitvoering van lid   ongewijzigd
2 en onverminderd de bepalingen van
artikel 6, lid 3, van Richtlijn
89/391/EEG stelt de werkgever een
keuringsplan voor de arbeidsmiddelen
op, of laat een dergelijk plan opstellen,
op grond van de te verwachten
gebruiksomstandigheden en houdt
rekening met de eventuele aanwijzingen
van de fabrikanten.
In dit plan worden de aard, de methoden   ongewijzigd
en de frequentie van de keuringen, -
zonodig de gebeurtenissen die een
bijzondere keuring noodzakelijk maken -
, de voor de uitvoering van de keuringen
vereiste specifieke bevoegdheden,
alsmede de bij de evaluatie en het
trekken van de conclusies tóe te passen
criteria vastgesteld.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
Het plan geeft eveneens de werkelijke      ongewijzigd
gebruiksomstandigheden aan waaronder
het geldig is.
4. Het in lid 3 bedoelde keuringsplan      ongewijzigd
moet tenminste betrekking hebben op de
in bijlage IV, punt 1, opgenomen
arbeidsmiddelen. De in lid 1 bedoelde
keuringen moeten tenminste in de in
punt 2 van bijlage IV bedoelde gevallen
worden uitgevoerd.
5. De Lid-Staten stellen op basis van de   ongewijzigd
in bijlage V vermelde minimale
bevoegdheidscriteria de
deskundigheidseisen vast, die zijn
vereist voor de opstelling van de in lid 3
bedoelde keuringsplannen en de
uitvoering van de in de leden 1 en 2
bedoelde keuringen.
6. De Lid-Staten nemen maatregelen om      ongewijzigd
de tenuitvoerlegging van de in de
voorgaande leden bedoelde bepalingen
door de ondernemingen, met name de
kleine en middelgrote ondernemingen, te
vergemakkelijken. Deze maatregelen
kunnen opleidings- en
voorlichtingsacties ten behoeve van de
ondernemingen, alsmede de opstelling
van aan het specifieke karakter van de
verschillende economische sectoren
aangepaste standaard-keuringsplannen
omvatten.
7. De resultaten van de keuringen          ongewijzigd
moeten schriftelijk worden vastgelegd en
ter beschikking van de bevoegde
autoriteit worden gesteld. Zij moeten
gedurende een geëigende periode
worden bewaard.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                Gewijzigd voorstel
Wanneer de betrokken arbeidsmiddelen   ongewijzigd
buiten het bedrijf worden aangewend,
moeten zij vergezeld gaan van een
materieel bewijs van de uitvoering van
de laatste keuring."
                                       3) Het volgende artikel wordt
                                       ingevoegd: "Artikel 5 bis"
                                       Ergonomie en gezondheid op het werk
                                       Bij de toepassing van de minimumvoor-
                                       schriften voor gezondheid en veiligheid
                                       dient de werkgever ten volle rekening te
                                       houden met de werkplek en de houding
                                       van de werknemers bij de uitvoering
                                       van hun taken, en deze dienen overeen-
                                       komstig ergonomische beginselen te
                                       worden verbeterd.
                                       4) Aan het eind van artikel 6, lid 2,
                                       wordt de volgende zin toegevoegd:
                                       "Alle werknemers worden voorgelicht
                                       over de veranderingen in de werkomge-
                                       ving die hen betreffen, en over de mo-
                                       gelijke risico's van alle arbeidsmiddelen
                                       die zich in de werkzone of op de werk-
                                       plek bevinden, ook als zij die niet direct
                                       gebruiken.
                                       5) Aan artikel 7 wordt het volgende
                                       nieuwe streepje toegevoegd:
                                       "-     alle werknemers ontvangen een
                                              adequate opleiding in het gebruik
                                              van de arbeidsmiddelen en worden
                                              eveneens op de hoogte gesteld van
                                              de eventuele gevolgen van de niet-
                                              naleving van de veiligheids- en
                                              gezondheidsregels. "
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                   Gewijzigd voorstel
3) Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd:   6) Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd
de woorden "de bijlage" worden            ongewijzigd
vervangen door de woorden "de
bijlagen".
4) Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:   7) Artikel 9 wordt als volgt gewijzigd:
- in lid l worden de woorden "de          ongewijzigd
    bijlage" (2 keer) vervangen door
    "bijlage I";
- in lid 2 worden de woorden "de          ongewijzigd
    bijlage" vervangen door "de
    bijlagen".
5) De bijlage wordt bijlage I.            8) De bijlage wordt bijlage I.
De punten 2,6, 2.12 en 2.13, tweede       ongewijzigd
alinea, worden geschrapt
In punt 2.16 wordt de zinsnede "voor      ongewijzigd
het verrichten van produktie-, afstel- en
onderhoudswerkzaamheden" vervangen
door: "voor het verrichten van
produktie-, los-, laad-, afstel- en
onderhoudswerkzaamheden".
Aan het einde van de bijlage worden de    Aan het einde van de bijlage worden de
volgende woorden geschrapt:               volgende woorden geschrapt:
"Overeenkomstig artikel 9, lid 1, van de  "Overeenkomstig artikel 9, lid 1, van de
richtlijn."                               richtlijn."
De in bijlage I van deze richtlijn        ongewijzigd
opgenomen tekst wordt aan bijlage I
toegevoegd.
6) De bijlagen II, II, IV en V van deze   9)     De bijlagen II, II, IV en V van
    richtlijn worden toegevoegd.                 deze richtlijn worden toegevoegd.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
Artikel 2                                    ongewijzigd
Slotbepalingen                               ongewijzigd
1. De Lid-Staten doen de nodige              ongewijzigd
wettelijke en bestuursrechtelijke
bepalingen in werking treden om
uiterlijk op 31 december 1996 aan deze
richtlijn te voldoen. Zij stellen de
Commissie daarvan onverwijld in
kennis.
Wanneer de Lid-Staten deze bepalingen        ongewijzigd
aannemen, wordt in die bepalingen naar
deze richtlijn verwezen of wordt
hiernaar bij de officiële bekendmaking
van die bepalingen verwezen. De regels
voor deze verwijzing worden door de
Lid-Staten vastgesteld.
2. De Lid-Staten delen de Commissie de       ongewijzigd
tekst van de bepalingen van intern recht
mede, die zij op het onder deze richtlijn
vallende gebied reeds hebben vastgesteld
of vaststellen.
Artikel 3
Deze richtlijn is gericht tot de Lid-        ongewijzigd
Staten.
1
  PB nr. L393 van 30.12.1989, blz. 13.
2
  PB nr. L245 van 26.08.1992, blz. 6.
BIJLAGE I                                    ongewijzigd
                                          in
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
3.1. Minimumvoorschriften voor de            ongewijzigd
machines voor de bewerking van hout
en daarmee gelijk te stellen materialen
en de persen, waarvan de
gebruiksomstandigheden terugkerende
handmatige verrichtingen van de
bediener in de gevaarlijke zone vereisen.
3.1.1 Wanneer de toegepaste                  3.1.1 De machines voor de bewerking
werkmethode het niet mogelijk maakt          van hout en daarmee gelijk te stellen
dat deze arbeidsmiddelen worden              materialen die vanwege de toegepaste
uitgerust met beschermingsvoorzienin-        werkmethode niet kunnen worden uit-
gen, die de toegang tot de gevaarlijke       gerust met beschermingsvoorzieningen
zones volledig verhinderen of die            die de toegang tot de gevaarlijke zones
bewegende delen stilleggen voordat de        volledig verhinderen wanneer zij in
gevaarlijke zones kunnen worden              bedrijf zijn, moeten worden uitgerust
betreden, moeten de risico's voor de         met beschermingsvoorzieningen die het
werknemers bij het uitvoeren van             risico op het in aanraking komen met de
verrichtingen in de gevaarlijke zones tot    werktuigen tot een minimum beperken.
een minimum worden beperkt.
                                             De persen die niet met doeltreffende
                                             beschermingsvoorzieningen zijn
                                             uitgerust of die om technische redenen
                                             niet met dergelijke voorzieningen
                                             kunnen worden uitgerust, mogen alleen
                                             worden gebruikt met afgesloten werk-
                                             tuigen of vaste beschermkappen die de
                                             toegang tot de gevaarlijke zones
                                             onmogelijk maken.
3.1.2 Wanneer deze arbeidsmiddelen           ongewijzigd
worden gebruikt onder omstandigheden
waarbij het risico bestaat dat materialen
terugschieten of worden meegevoerd,
moeten zij zodanig worden uitgerust of
uitgevoerd dat dit risico wordt verkleind
en de gevolgen daarvan worden beperkt.
                                          11
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
3.1.3 Wanneer een bediener handmatige      ongewijzigd
verrichtingen moet uitvoeren aan een
arbeidsmiddel waarvan de opgeslagen
energie voor hem een gevaar vormt,
moet dit arbeidsmiddel zodanig worden
uitgevoerd dat dit gevaar wordt
weggenomen De opgeslagen energie
moet eventueel gemakkelijk kunnen
worden verstrooid zonder de veiligheid
van de werknemers in gevaar te
brengen.
3.2. Minimumvoorschriften voor de          ongewijzigd
mobiele arbeidsmiddelen, al dan niet
met eigen aandrijving.
3.2.1 De arbeidsmiddelen waarop een of     3.2.1 De arbeidsmiddelen waarop een of
meer werknemers worden meegevoerd,         meer werknemers worden meegevoerd,
moeten zodanig zijn uitgevoerd dat de      moeten zodanig zijn uitgevoerd dat de
werknemers er zich tijdens de              werknemers er zich tijdens de
verplaatsing in alle veiligheid kunnen     verplaatsing in alle veiligheid kunnen
ophouden. De tijdens de verplaatsing       ophouden. De tijdens de verplaatsing
gebruikte staanplaatsen moeten zodanig     gebruikte staanplaatsen moeten zodanig
worden uitgevoerd dat beide voeten van     worden uitgevoerd dat beide voeten van
de werknemers volledig kunnen staan op     de werknemers volledig kunnen staan
een niet glad oppervlak, eventueel in de   op een niet glad oppervlak, eventueel in
vorm van een voetrooster, en de            de vorm van een voetrooster, en de
werknemers te allen tijde beschikken       werknemers te allen tijde beschikken
over middelen waaraan zij zich kunnen      over middelen waaraan zij zich kunnen
vasthouden, ook wanneer zij zichzelf op    vasthouden, ook wanneer zij zichzelf op
het arbeidsmiddel verplaatsen. De          het arbeidsmiddel verplaatsen. De
risico's dat de meerijdende werknemer(s)    risico's dat de meerijdende
toevallig met de wielen of de              werknemer(s) toevallig ergens mee in
rupsbanden in contact komt(komen) of       contact komt(komen) en daardoor tegen
tussen de wielen of de rupsbanden           een ander vast of mobiel voorwerp
beklemd raakt(raken), moeten tot een        stoot(stoten) of beklemd raakt(raken),
minimum worden beperkt.                     moeten tot een minimum worden
                                            beperkt.
                                         12
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
3.2.2. Wanneer er bij het onverhoeds       3.2.2. Wanneer er bij het onverhoeds
blokkeren van de elementen voor de         blokkeren van de elementen voor de
energieoverbrenging van een mobiel         energieoverbrenging van een mobiel
arbeidsmiddel specifieke risico's kunnen   arbeidsmiddel specifieke risico's kunnen
ontstaan, moet dit arbeidsmiddel zodanig   ontstaan, moet dit arbeidsmiddel
worden uitgerust of uitgevoerd dat wordt   zodanig worden uitgerust of uitgevoerd
verhinderd dat de betreffende elementen    dat wordt verhinderd dat de betreffende
blokkeren of wordt vermeden dat            elementen blokkeren. Wanneer een
schadelijke gevolgen voor de               dergelijke blokkering niet kan worden
werknemers ontstaan, wanneer een           verhinderd, moeten alle mogelijke
dergelijke blokkering niet kan worden      maatregelen worden genomen om te
verhinderd.                                vermijden dat schadelijke gevolgen voor
                                           de werknemers ontstaan.
3.2.3. Wanneer de elementen voor de        ongewijzigd
energieoverbrenging tussen mobiele
arbeidsmiddelen dreigen vervuild te
raken of te worden beschadigd doordat
zij op de grond blijven slepen, moeten
bevestigingsmiddelen voorhanden zijn.
3.2.4. De mobiele arbeidsmiddelen met      ongewijzigd
een of meer meerijdende werknemers
moeten zodanig worden uitgevoerd dat
onder de werkelijke
gebruiksomstandigheden de risico's als
gevolg van het kantelen van het
arbeidsmiddel kunnen worden beperkt
door:
- een beschermingsconstructie die           ongewijzigd
    verhindert dat het arbeidsmiddel
    meer dan een kwart slag kantelt;
    een constructie die ervoor zorgt dat    ongewijzigd
    er rond de meegevoerde
    werknemer(s) voldoende vrije ruimte
    voorhanden is, wanneer het
    arbeidsmiddel zich meer dan een
    kwart slag kan bewegen.
                                         13
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
Deze beschermingsconstructies moeten         ongewijzigd
een integrerend onderdeel van het
arbeidsmiddel zijn. Als het risico bestaat
dat een meegevoerde werknemer wordt
platgedrukt tussen een
beschermingsconstructie en de grond,
moet een systeem worden geïnstalleerd
waarmee de meegevoerde werknemer(s)
kan(kunnen) worden tegengehouden.
Deze beschermingsconstructies zijn niet      ongewijzigd
vereist wanneer het arbeidsmiddel -
behalve bij het aan- en afrijden - tijdens
de aanwending daarvan wordt
gestabiliseerd of wanneer het
arbeidsmiddel zodanig is ontworpen dat
het niet kan kantelen
In bijlage III is een niet-volledige lijst   ongewijzigd
van de gebruiksomstandigheden
opgenomen waaronder sommige mobiele
arbeidsmiddelen tegen de gevolgen van
kantelen moeten worden beveiligd.
3.2.5. De mobiele arbeidsmiddelen met        ongewijzigd
eigen aandrijving waarvan de
verplaatsing risico's voor de werknemers
kan opleveren, moeten aan de volgende
voorwaarden voldoen:
a) zij moeten worden uitgerust met            ongewijzigd
    middelen om te vermijden dat zij
    door onbevoegden in werking worden
   gesteld;
b) zij moeten worden uitgerust met            ongewijzigd
    passende middelen ter beperking van
    de gevolgen van een eventuele
    botsing, ingeval verschillende, op
    rails rijdende arbeidsmiddelen
   tegelijkertijd worden verplaatst;
                                           14
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                       Gewijzigd voorstel
c) zij moeten worden uitgerust met een        ongewijzigd
   rem- en stopvoorziening; voor zover
   dit om veiligheidsredenen nodig is,
   moet een door gemakkelijk
   toegankelijke besturingsorganen in
   werking gestelde noodvoorziening
   worden aangebracht, waarmee bij het
   uitvallen van het hoofdsysteem het
   arbeidsmiddel kan worden afgeremd
   en tot stilstand worden gebracht;
d) zij moeten worden uitgerust met           d)   zij moeten worden uitgerust met
   hulpmiddelen ter verbetering van het            hulpmiddelen die een toereikend
   zicht, wanneer het directe                     zicht waarborgen wanneer het
   gezichtsveld van de bestuurder                 directe gezichtsveld van de
   ontoereikend is,                               bestuurder ontoereikend is;
e) indien zij bestemd zijn om 's nachts      e)   indien zij bestemd zijn om
   of op donkere plaatsen te worden               's nachts of op donkere plaatsen te
   gebruikt, moeten zij zijn voorzien             worden gebruikt, moeten zij zijn
   van een verlichtingsinstallatie die aan        voorzien van een verlichtingsin-
   het uit te voeren werk is aangepast;           stallatie die aan het uit te voeren
                                                  werk is aangepast en moeten zij
                                                  garanderen dat de veiligheid voor
                                                  de werknemers toereikend is;
f) indien zij zelf of door hun               ongewijzigd
   aanhangers en/of ladingen
   brandrisico's opleveren waardoor
   werknemers in gevaar kunnen
   worden gebracht, moeten zij worden
   uitgerust met passende voorzieningen
   om de brand te bestrijden, tenzij de
   plaats van gebruik hiermee op
   voldoende korte afstand van het
   arbeidsmiddel is uitgerust;
g) wanneer zij op afstand worden              ongewijzigd
   bediend, moeten zij automatisch tot
   stilstand komen, wanneer zij het
   controlegebied verlaten;
                                           15
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                  Gewijzigd voorstel
h) wanneer zij op afstand worden         ongewijzigd
    bediend en onder normale
    gebruiksomstandigheden werknemers
    kunnen aan- of klemrijden, moeten
    zij worden uitgerust met
    voorzieningen die bescherming tegen
    deze risico's bieden.
3.3. Minimumvoorschriften voor de        ongewijzigd
arbeidsmiddelen die dienen voor het
hijsen/heffen van lasten
3.3.1 Wanneer deze arbeidsmiddelen       ongewijzigd
vast worden opgesteld, moet tijdens de
aanwending daarvan voor de nodige
stevigheid en stabiliteit worden gezorgd
door met name rekening te houden met
de te hijsen/heffen lasten en de
belastingen waaraan de ophangings- of
bevestigingspunten aan de
draagconstructies zijn onderworpen.
3.3.2 Op deze arbeidsmiddelen moet de    ongewijzigd
maximale belasting op een duidelijk
zichtbare wijze worden aangegeven.
De hijs- en hefhulpstukken moeten        ongewijzigd
zodanig worden gemarkeerd dat de voor
een veilig gebruik essentiële kenmerken
daarvan kunnen worden geïdentificeerd.
Wanneer het arbeidsmiddel niet bestemd
is voor het hijsen/heffen van
werknemers en er een mogelijkheid tot
verwarring bestaat, moet een passende
signalering op zichtbare wijze worden
aangebracht.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                       Gewijzigd voorstel
3.3.3 Wanneer de door een                     ongewijzigd
arbeidsmiddel gehesen/geheven lasten
boven of in de nabijheid van
verkeerswegen verplaatst worden,
moeten beschermingsvoorzieningen
worden aangebracht om te verhinderen
dat:
a) de werknemers door de lading               ongewijzigd
    worden geraakt,
b) bij het gedeeltelijk of volledig           ongewijzigd
    uitvallen van de energietoevoer of bij
    het stopzetten van de
   bedieningshandelingen door de
   bedieners, de lasten op gevaarlijke
    wijze uit hun baan kunnen raken of
    in vrije val naar beneden kunnen
    vallen
c) de lasten ongewild kunnen worden           ongewijzigd
    losgemaakt.
3.3.4 De arbeidsmiddelen die dienen           3.3.4 De arbeidsmiddelen die dienen
voor het hijsen/heffen van werknemers         voor het hijsen/heffen van werknemers
moeten zodanig worden uitgerust dat:          moeten zodanig worden uitgerust dat:
a) met behulp van passende                    a)    met behulp van passende
   voorzieningen kan worden                         voorzieningen kan worden
   voorkomen dat de kooi naar beneden               voorkomen dat de kooi naar
   valt,                                            beneden valt,
b) kan worden voorkomen dat de                b)    kan worden voorkomen dat de
   gebruiker uit de kooi valt,                      gebruiker uit de kooi valt,
c) kan worden voorkomen dat de                c)    kan worden voorkomen dat de
   gebruiker wordt verpletterd, beklemd             gebruiker wordt verpletterd,
   raakt of wordt aangestoten, met name             beklemd raakt of wordt
   als gevolg van het ontbreken van een             aangestoten, met name als gevolg
   interne cabinedeur,                              van een onopzettelijk contact met
                                                    een voorwerp,
                                           17
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel                 Gewijzigd voorstel
 d) de veiligheid van de bij een ongeval d)     de veiligheid van de bij een
     in de kooi opgesloten werknemers           ongeval in de kooi opgesloten
     wordt gegarandeerd en hun                  werknemers wordt gegarandeerd
     bevrijding mogelijk wordt gemaakt.         en hun bevrijding mogelijk wordt
                                                gemaakt.
Wanneer de sub a) hierboven vermelde     Wanneer de sub a) hierboven vermelde
risico's om redenen in verband met de    risico's om redenen in verband met de
terreinomstandigheden en het             terreinomstandigheden en het
hoogteverschil niet met behulp van een   hoogteverschil niet met behulp van een
veiligheidsvoorziening kunnen worden     veiligheidsvoorziening kunnen worden
vermeden, moet een kabel met een         vermeden, moet een kabel met een
verhoogde veiligheidscoëfficiënt worden  verhoogde veiligheidscoëfficiënt worden
geïnstallleerd en moet de goede staat    geïnstallleerd en moet de goede staat
daarvan elke werkdag overeenkomstig      daarvan elke werkdag overeenkomstig
de voorwaarden van artikel 4 bis worden  de voorwaarden van artikel 4 bis
gecontroleerd.                           worden gecontroleerd.
3.4. Minimumvoorschriften voor           3.4. Minimumvoorschriften voor
stellingen en soortgelijke arbeidsmid-   stellingen en soortgelijke arbeidsmid-
delen die zijn bestemd om de toegang     delen, met inbegrip van ladders, die zijn
tot en het verblijf op werkplekken op    bestemd om de toegang tot en het
een verhoogd niveau te                   verblijf op werkplekken op een
vergemakkelijken.                        verhoogd niveau te vergemakkelijken.
De arbeidsmiddelen moeten zodanig        ongewijzigd
worden uitgerust dat de risico's voor
vallen van werknemers en/of
voorwerpen worden vermeden. Te dien
einde:
a) moet ervoor worden gezorgd dat de     ongewijzigd
    arbeidsmiddelen tijdens het gebruik
    daarvan de te verwachten lasten
    kunnen dragen, met name die welke
    te wijten zijn aan de materialen en
    gereedschappen die erop moeten
    worden geplaatst en/of voor de
    uitvoering van de werken moeten
    worden aangewend,
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                       Gewijzigd voorstel
b) moet ervoor worden gezorgd dat             ongewijzigd
   uitzonderlijke buigingen en
   bovenmatig grote slinger- en
   draaibewegingen onmogelijk zijn
   wanneer de arbeidsmiddelen volgens
   de voorschriften worden gebruikt,
c) moet ervoor worden gezorgd dat de           ongewijzigd
   arbeidsmiddelen niet kunnen
   wegglijden, omvallen, zich
   verplaatsen of instorten, wanneer zij
   normaal worden aangewend,
d) moet ervoor worden gezorgd dat             ongewijzigd
   demonteerbare arbeidsmiddelen in
   alle veiligheid kunnen worden
   gemonteerd, gedemonteerd en
   eventueel worden verbouwd
e) moet ervoor worden gezorgd dat / i j        ongewijzigd
   / l | M tldgCHI';! l l l f |
   veilighcidsvooi/.leningen die mei de
   draagconstructie verbonden / i | i i ol
   gemakkcli|k kunnen wolden
   gemonteerd,
0  moei ervoor worden gezorgd dat /.ij        ongewijzigd
   voldoende l u n u l e bieden vooi de
   uitvoering van tie werkzaamheden en
   de plaatsing van de benodigde
   m i l l e n n i a l en gereedschappen
                                              g)   moei een locieikend aantal plat
                                                   forms en laddcis worden geïnstal-
                                                   leerd om Ie zorgen voor een mi-
                                                   nimumniveau van veiligheid voor
                                                   de werknemers die werken op,
                                                   zich begeven naar of zich verwij-
                                                   dcien van werk|>lekkcn op een
                                                   verhoogd niveau.
                                           \<)
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                   Gewijzigd voorstel
3.5. Minimumvoorschriften voor de         ongewijzigd
arbeidsmiddelen die voor het opsporen
van niet direct waarneembare risico's
Deze arbeidsmiddelen moeten zodanig       ongewijzigd
worden uitgevoerd dat, rekening
houdend met de
gebruiksomstandigheden, de risico's
worden vermeden die verband houden
met meetfouten of een verkeerde
weergave of interpretatie van het
meetsignaal. Eventueel moet het
mogelijk zijn om te allen tijde na te
gaan of het arbeidsmiddel goed
functioneert.
3.6. Minimumvoorschriften voor de         ongewijzigd
schiethamers, slachtpistolen,
spijkerpistolen en soortgelijke
arbeidsmiddelen.
Het schot van schiethamers,               ongewijzigd
slachtpistolen, spijkerpistolen en
soortgelijke arbeidsmiddelen mag niet
gemakkelijk noch zonder uitoefening
van een bepaalde kracht kunnen afgaan.
Indien aan deze voorwaarden niet kan
worden voldaan, moet een voorziening
worden aangebracht waardoor het
arbeidsmiddel voor elk schot moet
worden ontgrendeld.
BIJLAGE II
Minimumvoorschriften betreffende het      ongewijzigd
gebruik van de in artikel 4, lid 3 4
bedoelde arbeidsmiddelen
0. Voorafgaande Opmerking                 ongewijzigd
                                       20
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    n
                                           Gewijzigd voorstel
De in deze bijlage genoemde                ongewijzigd
verplichtingen zijn van toepassing met
inachtneming van het bepaalde in de
richtlijn en wanneer het
overeenkomstige risico voor het
betrokken arbeidsmiddel bestaat.
1. Algemene minimumvoorschriften           ongewijzigd
voor alle arbeidsmiddelen
1.1 De arbeidsmiddelen en hun              ongewijzigd
onderdelen moeten, indien dit voor de
veiligheid of gezondheid van de
werknemers noodzakelijk is, door
bevestigings- of andere middelen
worden gestabiliseerd.
 1.2 De arbeidsmiddelen moeten zodanig     ongewijzigd
worden geïnstalleerd en opgesteld dat er
voldoende vrije ruimte beschikbaar is
tussen de bewegende delen daarvan en
de vaste of de bewegende delen van hun
omgeving en dat alle gebruikte of
geproduceerde energieën of stoffen op
veilige wijze kunnen worden aan- en/of
afgevoerd.
 1.3 De montage en de demontage van         ongewijzigd
arbeidsmiddelen moeten op veilige wijze
plaatsvinden, met name onder naleving
van de eventuele aanwijzingen van de
fabrikant.
 1.4 De in open lucht geïnstalleerde of     1.4 De arbeidsmiddelen die beschermd
gemonteerde arbeidsmiddelen moeten          moeten worden tegen de gevolgen van
met behulp van passende voorzieningen       blikseminslagen terwijl ze gebruikt
of andere maatregelen tegen                 worden, moeten beschermd worden met
blikseminslag worden beschermd.             een systeem voor de geleiding van de
                                            aldus veroorzaakte elektrische ladingen
                                            naar de aarde of met andere geschikte
                                            middelen .
                                         21
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
 1.5 Bij de installatie en de aanwending   ongewijzigd
van elektrisch aangedreven
arbeidsmiddelen moet erop worden
toegezien dat de elektrische onderdelen,
inclusief de verbindingskabels, tegen
schadelijke externe invloeden worden
beschermd. De leidingen moeten
afdoende worden geïsoleerd. Alle
arbeidsmiddelen en elektrische systemen
moeten hetzij worden geaard, hetzij met
andere aangepaste middelen worden
beschermd ter voorkoming van de
ongevallenrisico's die door directe of
indirecte contacten kunnen worden
veroorzaakt.
 1.6 Wanneer arbeidsmiddelen onder of      ongewijzigd
in de nabijheid van elektrische
bovenleidingen worden geïnstalleeerd,
gemonteerd of aangewend, moeten
passende maatregelen worden genomen
om te vermijden dat de werknemers
en/of hun arbeidsmiddelen daarmee in
aanraking komen of om elektrokutie van
de werknemers te vermijden.
 1.7 De permanent buiten werking           ongewijzigd
gestelde arbeidsmiddelen moeten
voorzien blijven van de vereiste
beschermkappen en beschermingsen
beveiligingsvoorzieningen. Zo niet,
moeten deze arbeidsmiddelen hetzij
worden ontmanteld, hetzij
ontoegankelijk worden gemaakt, hetzij
onbruikbaar worden gemaakt door het
wegnemen en verwijderen van voor de
werking daarvan essentiële onderdelen
 1.8 Een arbeidsmiddel mag niet worden      ongewijzigd
gebruikt voor bewerkingen en onder
omstandigheden waarvoor het niet
geschikt is.
                                         22
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
Telkens wanneer dit voor de veiligheid       ongewijzigd
en de gezondheid van de werknemers
noodzakelijk is, moeten de
arbeidsmiddelen worden aangewend met
de voor de verschillende gebruikswijzen
voorgeschreven
beveiligingsvoorzieningen en -middelen.
1.9 Voordat aan een arbeidsmiddel of         ongewijzigd
zijn gebruiksomstandigheden
wijzigingen worden aangebracht die
verder gaan dan voorzien door de
fabrikant, moeten de in artikel 6 van
Richtlijn 89/391/EEG voorgeschreven
maatregelen worden genomen.
1.10 Wanneer arbeidsmiddelen moeten          ongewijzigd
worden gecombineerd, moet erop
worden toegezien dat zij compatibel zijn
en het gebruik daarvan moet eventueel
worden beperkt op grond van de
aanwijzingen van de fabrikanten en/of
aanvullende restricties.
1.11 Aan een elektrisch arbeidsmiddel        ongewijzigd
of een elektrische installatie mogen geen
werkzaamheden worden uitgevoerd
zolang geen voorzorgsmaatregelen zijn
genomen om de veiligheid te
waarborgen van elke werknemer die bij
de werkzaamheden betrokken is of kan
worden.
1.12 Werkzaamheden aan niet onder            ongewijzigd
spanning staande installaties mogen
slechts worden uitgevoerd als van te
voren de volgende maatregelen zijn
genomen, voor zover deze maatregelen
noodzakelijk zijn om het elektrisch
gevaar te voorkomen:
                                          23
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                        Gewijzigd voorstel
    de elektrische installatie of het          ongewijzigd
    elektrisch arbeidsmiddel, waaraan
    werkzaamheden moeten worden
    uitgevoerd, is duidelijk
    geïdentificeerd,
    de stroomtoevoer van de elektrische        ongewijzigd
    installatie of het elektrisch
    arbeidsmiddel is uitgeschakeld,
    er zijn maatregelen genomen om te          ongewijzigd
    voorkomen dat de stroom opnieuw
    wordt ingeschakeld,
    met behulp van passende middelen is        ongewijzigd
    nagegaan of de elektrische installatie
    of het elektrisch arbeidsmiddel niet
    meer onder spanning staat,
    de installatie of het arbeidsmiddel is     ongewijzigd
    zonodig met behulp van passende
    voorzieningen geaard en kortgesloten,
    er zijn maatregelen voorgeschreven         ongewijzigd
    of genomen om te voorkomen dat
    werknemers dicht in de nabijheid
    komen van en in aanraking komen
    met onder spanning staande
    elementen die in de nabijheid van de
    werkzaamheden een elektrisch gevaar
    opleveren.
1.13 Er mogen geen werkzaamheden               ongewijzigd
aan onder spanning staande delen van
elektrische installaties worden
uitgevoerd zonder dat men zich ervan
heeft overtuigd of:
    het niet redelijk is dat de elektrische    ongewijzigd
    installatie wordt uitgeschakeld,
                                            24
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
    het redelijk is dat het werk wordt      ongewijzigd
    uitgevoerd terwijl de elektrische
    installatie onder spanning staat,
    aangepaste voorzorgsmaatregelen zijn    ongewijzigd
    genomen om lichamelijk letsel te
    voorkomen, waaronder zo nodig het
    beschikbaar stellen van aangepast
    elektrisch beveiligingsmateriaal.
1.14 Wanneer een of meer werknemers         1.14 Wanneer een of meer werknemers
zich moeten begeven in delen van            zich moeten begeven in delen van
arbeidsmiddelen die risico's opleveren     arbeidsmiddelen die risico's opleveren
als gevolg van een zuurstoftekort, de      als gevolg van een onopzettelijk
temperatuur of de aanwezigheid van gas,     schadelijk contact met voorwerpen, een
stof, vloeistoffen, dampen of andere       zuurstoftekort, de temperatuur of de
stoffen moet een werk- en                  aanwezigheid van gas, stof, vloeistoffen,
reddingsprocedure worden opgesteld. Er     dampen of andere stoffen moet een
moet voor worden gezorgd dat de            werk- en reddingsprocedure worden
werknemers zich veilig toegang tot het     opgesteld. Er moet voor worden gezorgd
arbeidsmiddel kunnen verschaffen, met      dat de werknemers zich veilig toegang
name door het ventileren of vooraf          tot het arbeidsmiddel kunnen
leegmaken daarvan of door het nemen        verschaffen, met name door het
van andere passende maatregelen; er        ventileren of vooraf leegmaken daarvan
moet worden nagegaan of het beoogde         of door het nemen van andere passende
resultaat is bereikt. De beschermings-      maatregelen; er moet worden nagegaan
maatregelen worden gehandhaafd              of het beoogde resultaat is bereikt. De
gedurende de tijd die nodig is om de        beschermings-maatregelen worden
werkzaamheden uit te voeren. Ten            gehandhaafd gedurende de tijd die nodig
minste een persoon met wie een              is om de werkzaamheden uit te voeren.
betrouwbare communicatie bestaat, moet      Ten minste een persoon met wie een
tijdens de uitvoering van de                betrouwbare communicatie bestaat, moet
werkzaamheden buiten het                    tijdens de uitvoering van de
arbeidsmiddel aanwezig blijven om te        werkzaamheden buiten het
kunnen zorgen voor de eventuele             arbeidsmiddel aanwezig blijven om te
redding van de werknemer(s). Het            kunnen zorgen voor de eventuele
nodige reddings- en eerstehulpmateriaal     redding van de werknemer(s). Het
moet ter plekke beschikbaar zijn.           nodige reddings- en eerstehulpmateriaal
                                            moet ter plekke beschikbaar zijn.
                                         25
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
1.15 Wanneer arbeidsmiddelen                ongewijzigd
materialen bevatten die wegstromen of
worden weggezogen, moeten de
werknemers met behulp van passende
middelen op een voldoende grote
afstand worden gehouden om te
vermijden dat zij worden bedolven of
worden meegezogen.
1.16 Mobiele of draagbare                   ongewijzigd
arbeidsmiddelen die zijn uitgerust met
werktuigen of hulpmiddelen die niet
volledig kunnen worden beschermd,
mogen alleen worden aangewend als
zich buiten de bediener geen enkele
andere werknemer in de directe
gevarenzone van deze werktuigen of
hulpmiddelen bevindt.
1.17 De mechanisch aangedreven              ongewijzigd
arbeidsmiddelen, inclusief alle
bewegende delen die een bron van
gevaar zijn, moeten worden stilgelegd
voor het opheffen van storingen, het
losmaken van vastzittende bewegende
delen en het uitvoeren van afstel lings-,
verzorgings-, reinigings- of
onderhoudswerkzaamheden.
Wanneer deze werkzaamheden of delen          ongewijzigd
van deze werkzaamheden aan in
beweging zijnde delen moeten worden
uitgevoerd, moeten andere maatregelen
worden genomen om ervoor te zorgen
dat het werk zonder risico kan worden
uitgevoerd, ook bij testen om het
arbeidsmiddel opnieuw in werking te
stellen.
                                          26
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
1.18 De werknemers moeten beschikken       ongewijzigd
over passende werktuigen voor het op
veilige wijze verwijderen van vreemde
delen of stukken van materialen in de
nabijheid van in beweging zijnde delen
van arbeidsmiddelen; zoniet moeten
deze delen worden stilgelegd.
1.19 Voor elk arbeidsmiddel waarvoor       Bij arbeidsmiddelen behorende onder-
een onderhoudsboekje bestaat, moet dit     houdsboekjes dienen consequent te
regelmatig worden bijgewerkt.              worden bijgehouden.
1.20 Bij de wijziging van de               ongewijzigd
programma's van herprogrammeerbare
besturingssystemen moeten de
beveiligingsfuncties naar gelang van het
geval wordend gehandhaafd, aangepast
of aangevuld. De wijzigingen moeten
worden gedocumenteerd.
2. Specifieke minimumvoorschriften         ongewijzigd
   voor het gebruik van mobiele
   arbeidsmiddelen, al dan niet met
   eigen aandrijving.
2.1 De besturing van arbeidsmiddelen       ongewijzigd
met eigen aandrijving wordt
voorbehouden aan werknemers die een
speciale opleiding voor het veilig
besturen van deze arbeidsmiddelen
hebben gekregen. Tijdens de opleiding
moeten de werknemers bij
besturingsoefeningen onder permanent
toezicht staan.
2.2 Wanneer verscheidene                    ongewijzigd
arbeidsmiddelen zich binnen eenzelfde
zone bewegen, moeten verkeersregels
worden vastgesteld en moot op de
naleving daarvan worden toegezien.
                                         27
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
2.3 Er moeten organisatorische              ongewijzigd
maatregelen worden genomen om te
vermijden dat zich werknemers te voet
bevinden in de nabijheid van
arbeidsmiddelen met eigen aandrijving
die zich in een beperkte werkzone
bewegen.
Indien de aanwezigheid van werknemers       Indien de aanwezigheid van werknemers
te voet voor de goede uitvoering van de     te voet voor de goede uitvoering van de
werkzaamheden vereist is, moeten            werkzaamheden vereist is, moeten
passende maatregelen worden genomen         passende maatregelen worden genomen
om te voorkomen dat deze worden             om te voorkomen dat deze door de
overreden.                                  arbeidsmiddelen verwond worden.
2.4 Het meerijden van werknemers op         ongewijzigd
mechanisch voortbewogen mobiele
arbeidsmiddelen is slechts toegestaan op
speciaal daartoe ingerichte veilige
plaatsen. Als tijdens de verplaatsing
werkzaamheden moeten worden
uitgevoerd, moet de snelheid zonodig
worden aangepast
2.5 De met een verbrandingsmotor            2.5 De met een verbrandingsmotor
uitgeruste mobiele arbeidsmiddelen          uitgeruste mobiele arbeidsmiddelen
mogen slechts in gesloten ruimten of        mogen in de werkzones slechts worden
tunnels worden aangewend als er voor        aangewend als er voor voldoende lucht
voldoende lucht van goede kwaliteit         van goede kwaliteit wordt gezorgd.
wordt gezorgd.
                                            De motor moet worden uitgeschakeld
                                            wanneer deze niet direct wordt gebruikt.
2.6 Een op afstand bediend                  ongewijzigd
arbeidsmiddel moet zodanig worden
bestuurd dat het het bereik van de
afstandsbesturing noch eventueel het
gezichtsveld van de bediener verlaat.
                                         28
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel                       iewijzigd voorstel
 2.7 De mobiele arbeidsmiddelen mogen        ongewijzigd
 niet zodanig worden beladen dat zij de
 werknemers tijdens de verplaatsing in
 gevaar brengen. Met name de vrije
 massa's van de lading mogen geen
 dynamische krachten opwekken die de
 stabiliteit daarvan kunnen verstoren
 2.8 Na te zijn losgekoppeld moeten de       ongewijzigd
elementen van de energieoverbrenging
van mobiele arbeidsmiddelen zodanig
worden bevestigd dat zij niet op de
grond blijven liggen.
2.9 Bij de aanwending van mobiele            ongewijzigd
arbeidsmiddelen die zijn ontworpen voor
het uitwerpen van voorwerpen of
materialen moeten passende maatregelen
worden genomen om ervoor te zorgen
dat geen werknemers gevaar lopen in de
zone waarin de voorwerpen of
materialen worden uitgeworpen.
3. Minimumvoorschriften betreffende          ongewijzigd
het gebruik van arbeidsmiddelen die
dienen voor het hijsen/heffen van lasten.
3.1 Minimumvoorschriften betreffende         ongewijzigd
het gebruik van arbeidsmiddelen die
dienen voor het hijsen/hefFen van
geleide of ni et-gel ei de lasten.
3.1.1 De demonteerbare of mobiele            3.1.1 De demonteerbare of mobiele
arbeidsmiddelen die dienen voor het          arbeidsmiddelen die dienen voor het
hijsen/heffen van lasten mogen               hijsen/heffen van lasten mogen
uitsluitend worden aangewend op een          uitsluitend worden aangewend op een
ondergrond die voldoende stevig is om        ondergrond die voldoende stevig is om
de stabiliteit van het arbeidsmiddel         de stabiliteit van het arbeidsmiddel
tijdens de aanwending daarvan te             tijdens de aanwending daarvan onder
waarborgen.                                  alle voorzienbare omstandigheden te
                                             waarborgen.
                                          29
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
3.1.2 Het hijsen/heffen van werknemers      ongewijzigd
is uitsluitend toegestaan met behulp van
speciaal daarvoor bestemde
arbeidsmiddelen en hulpstukken. Bij
wijze van uitzondering en van geval tot
geval kunnen de bevoegde autoriteiten
toestemming geven voor het
hijsen/heffen van werknemers met
behulp van niet speciaal daarvoor
bestemde arbeidsmiddelen, met name op
voorwaarde dat speciaal daarvoor
ontworpen hulpstukken worden gebruikt.
Tijdens het hijsen/heffen van personen      ongewijzigd
moet de bedieningspost permanent zijn
bemand. De werknemers die worden
gehesen/geheven moeten over een veilig
communicatiemiddel beschikken. Er
moeten de nodige voorzieningen worden
getroffen om hen bij gevaar te kunnen
evacueren.
3.1.3 De werknemers mogen zich niet         ongewijzigd
ophouden onder aan hijs- of
hefwerktuigen hangende lasten.
Het is niet toegestaan lasten te            ongewijzigd
verplaatsen boven ni et-beschermde
arbeidsplaatsen waar zich gewoonlijk
werknemers bevinden.
Indien de goede afwikkeling van de          ongewijzigd
werkzaamheden anders niet kan worden
gewaarborgd, moeten echter passende
procedures worden vastgesteld en
toegepast.
                                         30
 ---pagebreak---  Oorspronkelijk voorstel                   Gewijzigd voorstel
3.1.4 De hijs- en hefhulpstukken moeten    ongewijzigd
worden gekozen op grond van de te
hanteren lasten, de aanvatpunten, de
haakvoorziening en de
weersomstandigheden, daarbij rekening
houdend met de wijze van aanslaan van
de last en het gebruikte soort hijs-
/hefmiddel. De tot een geheel
samengevoegde hijs- en hefhulpstukken
moeten duidelijk worden gemarkeerd om
de gebruiker in staat te stellen de
kenmerken daarvan te kennen, wanneer
zij na gebruik niet worden losgemaakt.
3.1.5 De hijs- en hefhulpstukken moeten    ongewijzigd
zodanig worden opgeslagen dat zij tegen
schadelijke weersomstandigheden en
knaagdieren zijn beschermd.
3.2. Minimumvoorschriften voor het         ongewijzigd
gebruik van arbeidsmiddelen die dienen
voor het hijsen/heffen van niet-geleide
lasten.
3.2.1 Wanneer twee of meer                 ongewijzigd
arbeidsmiddelen die dienen voor het
hijsen/heffen van niet-geleide lasten
zodanig op een arbeidsplaats worden
geïnstalleerd of gemonteerd dat hun
werkgebieden elkaar overlappen, moeten
passende maatregelen worden genomem
om botsingen tussen de lasten en/of
delen van de arbeidsmiddelen zelf te
voorkomen.
                                        31
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
3.2.2 Tijdens de aanwending van een         ongewijzigd
mobiel arbeidsmiddel dat dient voor het
hijsen/heffen van niet-geleide lasten
moeten maatregelen worden genomen
om te vermijden dat het arbeidsmiddel
kantelt, omkiept en eventueel in
beweging komt of wegglijdt. Er moet op
worden toegezien dat de maatregelen
naar behoren worden uitgevoerd.
3.2.3 Wanneer de bediener van een          ongewijzigd
arbeidsmiddel dat dient voor het
hijsen/heffen van niet-geleide lasten
rechtstreeks noch door middel van
nuttige informatie verstrekkende
hulpmiddelen de volledige baan van de
last kan volgen, moet een met de
bediener in verbinding staande seingever
worden aangewezen om hem te leiden
en moeten organisatorische maatregelen
worden genomen om botsingen van de
last te voorkomen die de werknemers in
gevaar kunnen brengen.
3.2.4 Wanneer een werknemer een last       ongewijzigd
met de hand los- of vastmaakt, moeten
de handelingen die worden verricht met
het arbeidsmiddel dat dient voor het
hijsen/heffen van nietgeleide lasten aan
zijn gezag worden onderworpen.
                                         32
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                       G wijzigd voorstel
3.2.5 Wanneer een last gelijktijdig moet      ongewijzigd
worden gehesen/geheven door twee of
meer arbeidsmiddelen die dienen voor
het hijsen/heffen van niet-geleide lasten
moet een procedure worden opgesteld en
toegepast om elk risico te vermijden dat
kan ontstaan als gevolg van een slechte
coördinatie van de handelingen van de
bedieners. In een dergelijke situatie mag
het hijsen/heffen van de last slechts
plaatsvinden, indien een daarvoor
verantwoordelijke persoon aanwezig is,
die niet een van de bedieners van de
betreffende arbeidsmiddelen is
3.2.6 Wanneer arbeidsmiddelen die             ongewijzigd
dienen voor het hijsen/heffen van niet-
geleide lasten bij het geheel of
gedeeltelijk uitvallen van de
energietoevoer de lasten niet meer
kunnen houden, moeten passende
maatregelen worden genomen om te
vermijden dat de werknemers aan de
daarmee gepaard gaande risico's worden
blootgesteld.
De aan een hijs- of hefwerktuig               ongewijzigd
hangende lasten mogen niet zonder
toezicht blijven, tenzij de toegang tot de
gevarenzone wordt verhinderd.
                                           33
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
3.2.7 De arbeidsmiddelen die dienen          ongewijzigd
voor het hijsen/heffen van niet-geleide
lasten, inclusief de aanvatorganen, de
hijs- en hefhulpstukken en de
ondersteuningsconstructie, moeten
tijdens de aanwending worden bewaakt
om eventuele defecten te kunnen
opsporen. Wanneer de geconstateerde
defecten de bedrijfsveiligheid in gevaar
brengen, moet de aanwending van het
arbeidsmiddel onmiddellijk worden
gestaakt en moeten de nodige
maatregelen worden genomen om ervoor
te zorgen dat het arbeidsmiddel geen
risico meer oplevert.
3.2.8 In open lucht aangewende               ongewijzigd
arbeidsmiddelen die dienen voor het
hijsen/heffen van niet-geleide lasten
moeten worden stilgelegd zodra de
weersomstandigheden zodanig
verslechteren dat de bedrijfsveiligheid in
gevaar wordt gebracht en de
werknemers aan risico' s worden
blootgesteld. Lr moeten extra
beschermingsmaatregelen, met name om
te verhinderen dat het arbeidsmiddel
omkantelt, worden genomen om te
vermijden dat er risico's voor de
werknemers ontstaan.
4. Specifieke minimumvoorschriften            ongewijzigd
betreffende het gebruik van andere
arbeidsmiddelen.
                                           34
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
4.1 De arbeidsmiddelen die zijn bestemd      ongewijzigd
voor de opslag en de distributie van
vloeistoffen, dampen en onder druk
staande of vloeibare gassen moeten
zodanig worden gebruikt dat wordt
vermeden dat de toelaatbare bedrijfsdruk
en temperatuur en eventueel de uiterste
niveaus van de vloeibare fase worden
overschreden. De aansluitingen daarvan
moeten worden beschermd tegen de
risico's van beschadiging van
mechanische, chemische en biologische
oorsprong.
4.2 De aan warmteoverdracht op hoge          ongewijzigd
temperatuur en/of aan vuur onderworpen
toestellen onder druk moeten onder
toezicht worden aangewend, tenzij zij
van een zelfregelend mechanisme zijn
voorzien of "fail safe" zijn.
4.3 Bij het vullen van systemen onder        ongewijzigd
druk moeten de bedieners beschikken
over adequate middelen om toezicht te
kunnen uitoefenen op de
omstandigheden waaronder het vullen
van de systemen plaatsvindt en om de
betreffende voorschriften te kunnen
naleven.
4.4 De systemen onder druk die               ongewijzigd
ontvlambare, corrosieve of toxische
stoffen hebben bevat moeten, voordat zij
definitief buiten gebruik worden gesteld,
worden ontlucht en geleegd zonder dat
de werknemers daardoor in gevaar
worden gebracht.
                                          IS
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                         Gewijzigd voorstel
4.5 De relevante kenmerken van de               ongewijzigd
materialen waarvoor de aanwending van
een schiethamer of een soortgelijk
arbeidsmiddel is gepland, moeten voor
de aanvang van de werkzaam heden
worden vastgesteld. Wanneer het
schieten andere werknemers in gevaar
dreigt te brengen, moeten extra
voorzorgsmaatregelen worden genomen.
BIJLAGE III
Niet-volledige lijst - als bedoeld in           ongewijzigd
bijlage I, punt 3.2.4., laatste alinea - van
de gebruiksomstandigheden waaronder
bepaalde mobiele arbeidsmiddelen tegen
de gevolgen van kantelen moeten
worden beveiligd.
linkerkolom
arbeidsmiddelen met een vermogen                ongewijzigd
gebruiksomstandigheden van meer dan
 15kW
-   laadmachines op rupsbanden of               ongewijzigd
    wielen
-   graaf-laadmachines                          ongewijzigd
-   trekkers op rupsbanden of wielen            ongewijzigd
    al dan niet zelfladende wegschaven          ongewijzigd
-   egaliseermachines                           ongewijzigd
-   kiepwagens met voorstel                     ongewijzigd
gemotoriseerde transportwerktuigen              ongewijzigd
                                             36
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
landbouw-, bosbouw- en                     ongewijzigd
wij nbouwtrekkers
rechterkolom
gebruiksomstandigheden                     ongewijzigd
werkzaamheden met verplaatsingen op        ongewijzigd
terreinen met hoogteverschillen van
meer dan 1 meter, inclusief meer dan
0,50 m brede sloten en sleuven, en op
hellingen van meer dan 25%
alle gebruiksomstandigheden                ongewijzigd
alle gebruiksomstandigheden                ongewijzigd
BIJLAGE IV
Niet-volledige lijst - als bedoeld in      ongewijzigd
artikel 4 bis, lid 4 - van de
arbeidsmiddelen die deel moeten
uitmaken van het keuringsplan
 la)        de over- en onderdrukkamers     ongewijzigd
            - inclusief toebehoren - die
            dienen als werkruimte voor
            werknemers,
    b)      de mobiele arbeidsmiddelen      b)   de mobiele arbeidsmiddelen met
            met een maximumsnelheid              een maximumsnelheid van meer
            van meer dan 15 km/h.                dan 10 km/h,
                                         37
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                    Gewijzigd voorstel
  c)      de arbeidsmiddelen - inclusief   c)   de arbeidsmiddelen - inclusief
          toebehoren - die dienen voor          toebehoren - die dienen voor het
          het hijsen/heffen van lasten          hijsen/heffen van lasten van meer
          van meer dan 300 kg en/of             dan 300 kg en/of het hijsen/heffen
          het hijsen/heffen van                 van werknemers, waarbij een
          werknemers, waarbij een               risico voor het vallen van een
          risico voor het vallen van een        verticale hoogte van meer dan 3 m
          hoogte van meer dan 3 m               bestaat,
         bestaat.
  d)      kabeltransportinstallaties die   ongewijzigd
         zijn ontworpen om op
          achtereenvolgende plaatsen te
          worden opgesteld,
  e)      de installaties voor het         ongewijzigd
          opslaan en aftappen van
          ontvlambare vloeistoffen,
  f)      de arbeidsmiddelen onder         ongewijzigd
          druk van dezelfde categorie
          als die welke ingevolge
          Richtlijn .../.../EEG worden
          onderworpen aan certificatie-
          procedures die de interventie
          van derde partijen of daarmee
          gelijkgestelde organen
          vereisen.
  g)      de veiligheidsonderdelen en       g)  de veiligheidsonderdelen, met
          de immateriële beschermings-          inbegrip van de immateriële
          barrières,                            barrières,
                                            h)  de voedselverwerkende apparatuur
                                                 die voorzien is van ni et-bescherm-
                                                 de en toegankelijke snij mechanis-
                                                 men,
                                            i)   de silomechanismen die de stroom
                                                 van de produkten en de toegang
                                                 tot de silo controleren.
                                         38
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                     Gewijzigd voorstel
2. Demonteerbare hijs- en                   2. Demonteerbare hijs- en
hefwerktuigen, arbeidsmiddelen die de       hefwerktuigen, arbeidsmiddelen die de
toegang tot en het verblijf op              toegang tot en het verblijf op
werkplekken op een verhoogd niveau          werkplekken op een verhoogd niveau
vergemakkelijken alsmede onder- en          vergemakkelijken alsmede onder- en
overdrukkamers, als bedoeld in punt 1,      overdrukkamers, als bedoeld in punt 1,
sub a), moeten na elke opbouw op een        sub a), moeten na elke opbouw op een
nieuwe locatie en voordat zij opnieuw in    nieuwe locatie of plaats en voordat zij
bedrijf worden gesteld, worden gekeurd      opnieuw in bedrijf worden gesteld,
om na te gaan of zij op de juiste wijze     worden gekeurd om na te gaan of zij op
zijn gemonteerd en stabiel zijn. De         de juiste wijze zijn gemonteerd en
onder- en overdrukkamers moeten             stabiel zijn De onder- en
bovendien een dichtheidsproef               overdrukkamers moeten bovendien een
ondergaan.                                 dichtheidsproef ondergaan.
BIJLAGE V
Minimale bevoegdheidscriteria, als         ongewijzigd
bedoeld in artikel 4 bis, lid 5
1. Bevoegde personen, al dan niet tot      ongewijzigd
het bedrijf behorend, zijn hetzij
natuurlijke personen, hetzij
rechtspersonen.
De bevoegde persoon moet beschikken         ongewijzigd
over alle vereiste kennis en de nodige
ervaring om alle aspecten met
betrekking tot de veiligheid van een
arbeidsmiddel of een systeem van
arbeidsmiddelen te behandelen. Op
grond van de aard en de complexiteit
van de betreffende arbeidsmiddelen kan
het nodig blijken te zijn een beroep op
verscheidene personen te doen.                                   .jfcWs.
                                         39
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                   Gt 'ijzigd voorstel
Dezelfde bevoegde persoon kan in          ongewijzigd
verschillende stadia van de
keuringsprocedure interveniëren. Er
moet een beroep op een onafhankelijke
bevoegde persoon worden gedaan,
telkens wanneer de vereiste
competenties niet in de onderneming
zelf aanwezig zijn.
2. Een voor de opstelling van de          ongewijzigd
keuringsplannen bevoegde persoon moet
beschikken over een goed inzicht dat
hem in staat stelt een evaluatie te maken
van de invloed van de verschillende
gebruiksomstandigheden op de
veiligheidstoestand van het betreffende
arbeidsmiddel Daarom moet hij
beschikken over:
a) de nodige beroepsbekwaamheid,          ongewijzigd
   gebaseerd op theoretische en
    praktische kennis, en daadwerkelijke
    ervaring in verband met het type
    arbeidsmiddel, en eventueel met de
    werking van systemen van
    arbeidsmiddelen
b) kennis inzake de van toepassing        ongewijzigd
    zijnde wetgeving
c) kennis inzake de verschillende uit te  ongewijzigd
    voeren keuringen zodat hij
    nauwkeurige aanwijzingen kan geven
    over de wijze van uitvoering daarvan,
    de interpretatie van de resultaten en
    de eventueel te nemen maatregelen
d) een voldoende grote                    ongewijzigd
    onafhankelijkheid ten aanzien van
    andere functies, met name die welke
    verantwoordelijk is voor de
    toepassing van het arbeidsmiddel.
 ---pagebreak--- Oorspronkelijk voorstel                      Gewijzigd voorstel
3. De bevoegde persoon voor de               ongewijzigd
uitvoering van de keuringen moet
beschikken over:
a) de nodige beroepsbekwaamheid,             ongewijzigd
   gebaseerd op theoretische en
    praktische kennis, en daadwerkelijke
   ervaring in verband met het gekeurde
   arbeidsmiddel
b) geëigende kennis inzake de van            ongewijzigd
   toepassing zijnde wetgeving
c) kennis over en voldoende praktische       ongewijzigd
   ervaring met de uit te voeren
    keuringen, inclusief de evaluatie van
    de resultaten daarvan
d) de nodige bekwaamheid om de               ongewijzigd
    certificaten en/of
    beproevingsrapporten op te stellen
e) een voldoende grote                       ongewijzigd
    onafhankelijkheid ten aanzien van
    andere functies, met name die welke
    verantwoordelijk is voor de
    toepassing van het arbeidsmiddel,
    voor wat betreft de uitvoering en de
    evaluatie van de keuringen.
                                          41
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0254-1513
                                                            C0M(95) 311 dcf.
                                       DOCUMENTEN
NL                                                                            04
                                   Catalogusnummer : CB-CO-95-342-NL-C
                                                              ISBN 92-77-91154-9
Bureau voor officiële publikanes der Eiuope.se Gemeenschappen
L-2985 Luxembing
                                        iL