CELEX: 52011PC0358
Language: it
Date: 2011-06-22
Title: Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2011/000 TA 2011 – assistenza tecnica su iniziativa della Commissione)

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		52011PC0358
		
			Proposta di DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL CONSIGLIO concernente la mobilitazione del Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria (EGF/2011/000 TA 2011 – assistenza tecnica su iniziativa della Commissione) /* COM/2011/0358 def.  */
			
				
		
		
			
			   	RELAZIONE
Il punto 28 dell’accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[1] consente, grazie a un meccanismo di
flessibilità, di mobilitare il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG), fino a un importo annuo massimo di 500 milioni di
EUR al di sopra dei limiti delle pertinenti rubriche del quadro finanziario.
Le regole che si applicano ai contributi del
FEG sono stabilite nel regolamento (CE) n. 1927/2006 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un Fondo europeo
di adeguamento alla globalizzazione[2].
RIASSUNTO DELLA DOMANDA E ANALISI
Dati principali:
Numero di riferimento FEG                                                                                   EGF/2011/000
Commissione europea                                                                                       Assistenza
tecnica
Spese amministrative: bilancio in EUR                                                                              610 000
% delle spese amministrative
(tetto: 0,35 %)                                                                       0,12 %
Conformemente all'articolo 8, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1927/2006 lo 0,35% dell'importo annuo massimo del FEG
può essere utilizzato annualmente per finanziare attività di assistenza tecnica
su iniziativa della Commissione. 
Assistenza tecnica da finanziarsi e
ripartizione dei suoi costi stimati
1.                      
Il contributo verrà usato per far fronte alle spese
di cui agli articoli 8, paragrafi 1 e 4, e 9, paragrafo 2, del regolamento (CE)
n. 1927/2006 come di seguito specificate.
2.                      
Monitoraggio: la
Commissione raccoglierà i dati relativi alle domande ricevute e ai contributi
erogati e alle misure proposte ed attuate; aggiornerà e stamperà quindi il
"Quadro statistico del FEG" con informazioni aggiornate a tutto il
2011. Il costo è stimato a 20 000 EUR.
3.                      
Informazioni: il sito
web del FEG, che la Commissione è tenuta a creare e a mantenere in forza
dell'articolo 9, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 1927/2006, sarà
regolarmente aggiornato e ampliato e ogni nuovo elemento sarà tradotto in tutte
le lingue dell'UE. Saranno pubblicate le cartelle stampa e sarà redatta,
tradotta, stampata e distribuita la relazione annuale del FEG. Si sensibilizzerà
il pubblico sul FEG e se ne accrescerà la visibilità, tra l'altro attraverso la
realizzazione di un video incentrato sull'attuazione di diversi interventi FEG.
Il FEG sarà al centro di diverse pubblicazioni e attività audiovisive della
Commissione. Il costo di queste azioni è stimato a 250 000 EUR.
4.                      
Creazione di una base di conoscenze: la Commissione elaborerà procedure standardizzate per le domande al
FEG e il loro trattamento che consentiranno di semplificare le domande, di
accelerare il loro trattamento e di estrarre più facilmente dei resoconti per
le diverse esigenze. Il costo è stimato a 70 000 EUR.
5.                      
Sostegno amministrativo e tecnico: il gruppo esperto di persone di contatto (Expert Group of Contact
Persons) del FEG, composto di 27 membri, uno per ciascuno Stato membro, si
riunirà due volte; il bilancio previsto è di 35 000 EUR per riunione.
Il costo complessivo delle due riunioni è stimato a 70 000 EUR.
6.                      
La Commissione organizzerà inoltre lo scambio di
buone pratiche tra gli Stati membri consentendo il collegamento tra i
partecipanti che hanno esperienza di attuazione del FEG. La prima di queste
riunioni sarà dedicata allo scambio di informazioni ed esperienze sui tempi e
sul finanziamento delle domande FEG. Questa attività di collegamento è stimata
a 200 000 EUR.
7.                      
Valutazione: le
attività per la valutazione intermedia del FEG, quale stabilita
all'articolo 17, paragrafo 1, lettera a), del regolamento (CE)
n. 1927/2006, sono state esternalizzate attingendo alle risorse del
bilancio 2010. La valutazione finale del FEG non avrà inizio prima del 2012,
pertanto non è prevista alcuna voce di bilancio dedicata alla valutazione del
FEG per il 2011.
 Voci || Numero stimato || Costo stimato per voce (in EUR) || Costo totale (in EUR) 
 Monitoraggio || 1 || 20 000 || 20 000 
 Attività di informazione || Varie || Varie || 250 000 
 Creazione di una base di conoscenze || 1 || 70 000 || 70 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: riunioni del gruppo di esperti di persone di contatto del FEG || 2 || 35 000 || 70 000 
 Sostegno amministrativo e tecnico: seminari sull'attuazione del FEG || 2 || 100 000 || 200 000 
 Stima dei costi totali ||   ||   || 610 000 
Finanziamento
8.                      
Il bilancio annuale totale disponibile per il FEG
ammonta a 500 milioni di EUR. Conformemente all'articolo 8, paragrafo 1, del
regolamento (CE) n. 1927/2006 lo 0,35 % dell'importo annuo massimo del FEG
può essere utilizzato annualmente per finanziare attività di assistenza tecnica
su iniziativa della Commissione. Attualmente per il 2011 rimane disponibile
l'intero importo poiché sinora non è stato effettuato nessuno stanziamento a
titolo dell'assistenza tecnica. 
9.                      
Il contributo proposto per l'assistenza tecnica su
iniziativa della Commissione nel 2011 è pari a 610 000 EUR. In seguito
alla mobilitazione di questo importo rimane potenzialmente disponibile un
ammontare di 1 140 000 EUR qualora ce ne fosse ulteriormente bisogno
in una fase successiva nel corso dell'anno.
10.                  
Considerando l'importo massimo di un contributo del
FEG stabilito a norma dell'articolo 8, paragrafo 1, del regolamento (CE)
n. 1927/2006 nonché il margine previsto per riassegnare stanziamenti, la
Commissione propone di mobilitare il FEG per l'importo totale di cui sopra, da
assegnare a titolo della rubrica 1a del quadro finanziario.
11.                  
Con la presente proposta di mobilitazione del FEG,
la Commissione avvia la procedura semplificata di dialogo a tre, conformemente
al punto 28 dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006, al fine di
ottenere l'accordo dei due rami dell'autorità di bilancio sulla necessità di
utilizzare il FEG e sull'importo richiesto. La Commissione invita il primo dei
due rami dell’autorità di bilancio che pervenga a un accordo sul progetto di
proposta di mobilitazione, al livello politico adeguato, a informare delle sue
intenzioni l’altro ramo e la Commissione. In caso di disaccordo di uno dei due
rami dell’autorità di bilancio, sarà indetta una riunione ufficiale di dialogo
a tre. 
12.                  
La Commissione presenta separatamente una richiesta
di storno per iscrivere nel bilancio 2011 gli specifici stanziamenti di
impegno, ai sensi del punto 28 dell’accordo interistituzionale del 17
maggio 2006.
Fonte degli stanziamenti di pagamento
13.                  
In seguito all'adozione, da parte dei due rami
dell'autorità di bilancio, delle tre decisioni per un ammontare complessivo di
10 371 321 EUR e considerando i quattro casi attualmente in
discussione presso l'autorità di bilancio per un ammontare di
29 935 352 EUR, un importo di 7 302 277 EUR rimane
disponibile sulla linea di bilancio 04.0501 relativa al FEG. Tale importo sarà
utilizzato per coprire l'importo di 610 000 EUR necessari per l'assistenza
tecnica.
Proposta di
DECISIONE DEL PARLAMENTO EUROPEO E DEL
CONSIGLIO
concernente la mobilitazione del Fondo
europeo di adeguamento alla globalizzazione, in conformità del punto 28
dell'accordo interistituzionale del 17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo,
il Consiglio e la Commissione sulla disciplina di bilancio e la sana gestione
finanziaria (EGF/2011/000 TA 2011 – assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione)
IL PARLAMENTO EUROPEO E IL CONSIGLIO
DELL’UNIONE EUROPEA,
visto il trattato sul funzionamento
dell’Unione europea,
visto l'accordo interistituzionale del
17 maggio 2006 tra il Parlamento europeo, il Consiglio e la Commissione
sulla disciplina di bilancio e la sana gestione finanziaria[3], in particolare il punto 28,
visto il regolamento (CE) n. 1927/2006
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 20 dicembre 2006, che istituisce un
Fondo europeo di adeguamento alla globalizzazione[4], in particolare l'articolo 8, paragrafo 2,
vista la proposta della Commissione[5],
considerando quanto segue:
(1)       Il Fondo europeo di
adeguamento alla globalizzazione ("FEG") è stato istituito per
fornire sostegno supplementare ai lavoratori licenziati che risentono delle
conseguenze dei grandi cambiamenti strutturali nei flussi commerciali mondiali
e per assisterli nel reinserimento nel mercato del lavoro.
(2)       L’ambito di applicazione del
FEG è stato ampliato e a partire dall’1 maggio 2009 è possibile chiedere un
sostegno per i lavoratori licenziati come conseguenza diretta della crisi
finanziaria ed economica mondiale.
(3)       L'accordo interistituzionale
del 17 maggio 2006 consente di mobilitare il FEG nei limiti di un importo annuo
massimo di 500 milioni di EUR.
(4)       Il regolamento (CE) n.
1927/2006 stabilisce che lo 0,35 % dell'importo annuale massimo può essere reso
disponibile annualmente per attività di assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione. La Commissione propone pertanto di mobilitare un importo pari a
610 000 EUR.
(5)       Occorre pertanto procedere
alla mobilitazione del FEG per fornire assistenza tecnica su iniziativa della
Commissione,
HANNO ADOTTATO LA PRESENTE DECISIONE:
Articolo 1
Nel quadro del bilancio generale dell'Unione
europea stabilito per l'esercizio 2011, il Fondo europeo di adeguamento alla
globalizzazione (FEG) è mobilitato per fornire l’importo di
610 000 EUR in stanziamenti d'impegno e di pagamento.
Articolo 2
La presente decisione è pubblicata nella Gazzetta
ufficiale dell'Unione europea .
Fatto a 
Per il Parlamento europeo                            Per
il Consiglio
Il Presidente                                                   Il
presidente
[1]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[2]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[3]               GU C 139 del 14.6.2006, pag. 1.
[4]               GU L 406 del 30.12.2006, pag. 1.
[5]               GU C […], […], pag. […].