CELEX: 51985PC0718
Language: it
Date: 1985-12-12
Title: Proposta di REGOLAMENTO (CEE) DEL CONSIGLIO relativo al regime di esportazione di determinati cascami e rottami di metalli non ferrosi (presentata dalla Commissione al Consiglio)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (85) 718
Vol. 1985/0249
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
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In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---        COMMISSIONE DELLE COMUNITÀ EUROPEE
                                                               C0MC85) 718 def.
                                                               Br u x e l l e s , 12 di c e m b r e 1985
                                                 Prop ost a di
                              RE G O L A M E N T O (CEE) DEL CO N S I G L I O
        r e la tiv o al regime di e s p o r t a z i o n e di de te rmi na ti cascami e rottami
                                      di metalli non ferrosi
                        (presentata dalla C o m m i s s i o n e al Consiglio)
C0MC85) 718 def.
 ---pagebreak---                                                        RE LAZIONE
1. A no rm a del r e g o l a m e n t o (CEE) n. 3629 /84 del C o n s igl io , del 19 d i c e m ­
    bre 1985 (1), le esporta zi oni di cascami e rottami di a l l u m i n i o e di
    pi o m b o (TDC 7601 B e 7801 B) sono state su b o r d i n a t e , per il 1985, a un
    s i st ema di s o r v e g l i a n z a che comporta una a u t o r i z z a z i o n e p r e v e n t i v a che
    de ve es s e r e ri l a s c i a t a s e co ndo de t e r m i n a t e mo dalità.
    Per il 1985 le es po rta zi oni di ceneri e residui di rame, no n c h é di c a s c a ­
    mi e rottami di rame (TDC ex 2603 e 7401 D) sono state o g g e t t o di un c o n ­
    tingentamento.
2. Date le di s p o s i z i o n i del re go lam en to 2603/69, r e la tiv o a l l ' i n s t a u r a z i o n e
    di un regime co mune ap p l i c a b i l e alle esporta zi oni (2), e sulla base di
    un es a m e del m e r c a t o c o m u n i t a r i o per questi pr o d o t t i , la Co m m i s s i o n e ri­
    ti en e che il regime di s o rv egl ia nza per i cascami di a l l u m i n i o e di p i o m ­
    bo, in v i g o r e nel 1985, debba e s se re rinnovato.
3. Q u a n t o alle ceneri e ai residui no nché ai cascami e rottami di rame, la
    C o m m i s s i o n e pe ns a che i contingenti a l l ' e s p o r t a z i o n e d e b b a n o es se re man~
    tenut i .
    Infatti i raffina to ri di rame della Comunità c o n t i n u a n o a in c o n t r a r e d i f ­
    f i co ltà di a p p r o v v i g i o n a m e n t o in ma t e r i e contenenti rame (c on centrati,
    ceneri e residui, cascami e rottami e rame di c e m e n t a z i o n e ) ; qu e s t e d i f ­
    fico ltà sono do vu te in parte alla v u l n e r a b i l i t à s t r u t t u r a l e d e l l ' a u t o a p -
    p r o v v i g i o n a m e n t o dei prodotti in qu e s t i o n e (65% ne t t o di a p p o r t o esterno)
    e in pa r t e alle di st ors io ni create sul m e r c a t o i n t e r n a z i o n a l e da ll a p o ­
     litica c o m m e r c i a l e di alcuni paesi terzi; inoltre, da to l'attuale s q u i ­
     librio de l l e mi s u r e t a r i ffa ri e e non t a r i f f a r i e nel se t t o r e del rame, il
    risc hio di p e n u r i a rimane reale; il t r a t t a t o di a d e s i o n e de l l a Spagna
    pr e v e d e , infatti, al me no per due anni, restrizioni q u a n t i t a t i v e a l l ' e ­
    s p o r t a z i o n e di d e t e r m i n a t e ma terie contenenti rame (ceneri e residui; c a ­
    scami e rottami) che gli altri Stati membri e s p o r t a n o in Spagna.
 (1) GU n. L 335 del 22 .1 2.1 98 4, pag. 7.
 (2) GU n. L 324 del 2 7 . 1 2 .1 96 9, pag. 25.
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    Questi co nt ing en ti d e v o n o t u t t a v i a e s s e r e adattati t e n e n d o conto d e l l ' a ­
    d e s i o n e de l l a Sp ag na e del P o r t o g a l l o alla Co m u n i t à , a d e c o r r e r e dal
    1° g e n n a i o 1986.
    L ' a d a t t a m e n t o de ve c o m p o r t a r e due el ementi:
    - i n c l u d e r e nei conting en ti co mu nitari q u a n t i t a t i v i d e s t ina ti a copr ire
        le e s p o r t a z i o n i de ll a S p ag na e del P o r t o g a l l o v e r s o i paesi terzi;
    - f i s s a r e un c o n t i n g e n t e per le es p o r t a z i o n i v e r s o la Sp ag na da ll a C o m u ­
        ni tà dei Di eci, c o n f o r m e m e n t e al le d i s p o s i z i o n i del t r a t t a t o di a d e s i o ­
       ne di q u e s t o paese.
4. Il comitato c o n s u l t i v o , di cui al r e g o l a m e n t o 26 0 3 / 6 9 , è st at o c o n s u l t a ­
   to. Tutti gli Stati membri ha nn o e s p r e s s o un p a r e r e f a v o r e v o l e circa il
   m a n t e n i m e n t o d e l l a s o r v e g l i a n z a per i cascami di a l l u m i n i o e di piombo.
   Per q u a n t o ri g u a r d a i prodotti a ba se di rame i pareri sono stati d i v e r ­
   genti.
   Due Stati membri ha nn o c o n t e s t a t o l ' o p p o r t u n i t à di m a n t e n e r e i c o n t i n g e n ­
   ti; essi r i t e n g o n o che non si an o so dd isf at ti i criteri previsti per la
   f i s s a z i o n e di co n t i n g e n t i dal r e g o l a m e n t o 2 6 0 3 / 6 9 del Co n s i g l i o , r e la tiv o
   a l l ' i n s t a u r a z i o n e di un regime co mu ne a p p l i c a b i l e al le e s p o r t a z i o n i . A lo­
   ro p a r e r e non vi è p e n u r i a nè m i n a c c i a di p e n u r i a per i prod ott i in q u e ­
   stione.
   Gli altri Stati membri p e n s a n o che sia n e c e s s a r i o m a n t e n e r e i c o nt ing en ti.
   La C o m m i s s i o n e r i ti ene che m a n t e n e r e la s o r v e g l i a n z a per i cascami e r o t ­
   tami di rame sia la s o l u z i o n e mi g l i o r e . R i s p e t t o al 1985, i contingenti
   dei prod ott i a ba s e di rame so no stati infatti a u m e n t a t i , per tener conto
   de ll e ri c h i e s t e di alcuni Stati membri e p e r c h é la n e c e s s i t à di d e t r a r r e
   i q u a n t i t a t i v i da e s p o r t a r e ve r s o la Sp a g n a impl ica , p e r alcuni Stati
   me m b r i , una r i d u z i o n e t r o p p o d r a s t i c a de l l e p o s s i b i l i t à di e s p o r t a r e c a ­
   scami ve r s o i paesi terzi.
   Si p r o p o n e p e r t a n t o al C o n s i g l i o di a d o t t a r e la p r o p o s t a di r e g o l a m e n t o
   alle gat a.
                                                                                                                    ./.
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                                                                  p r op ost a di
                           R E G O L A M E N T O (CEE)                         DEL CO N S I G L I O
      r e la tiv o al regime di e s p o r t a z i o n e di determi na ti cascami e rottami di
                                                   metalli non terrosi
IL C O N S I G L I O DE LL E COMUNITÀ' EUROPEE,
vi s t o il t r a t t a t o che i s t i tui sc e la Comunità e c o n o m i c a euro pea ,
vi s t o l'atto di a d es ion e della Spagna e del Po r t o g a l l o , in p a r t i c o l a r e l' a r t i ­
colo 396,
vi st o il r e g o l a m e n t o (CEE) n. 26 03/69 del Co ns iglio, del 20 d i c e m b r e 1969,
che s t a b i l i s c e un regime co mune ap p l i c a b i l e alle e s po rta zi oni (1), m o d i f i c a t o da u l t i ­
mo' dal r e g o l a m e n t o (CEE) n. 1934 /82 (2), in p a r t i c o l a r e l' ar tic ol o 7,
vi s t o il r e g o l a m e n t o (CEE) n. 1023/70 del Co nsiglio, del 25 m a g g i o 1970, che
s t a b i l i s c e una p r o c e d u r a co mune di gest ion e dei co nt ing en ti q u an tit at ivi (3),
m o d i f i c a t o da u l t i m o d a l l ' a t t o di ades ion e della Grecia, in p a r t i c o l a r e l' ar ti­
colo 2,
vi st a la p r o p o s t a de ll a Co mmissione,
c o n s i d e r a n d o che, con il re go lam en to (CEE) n. 3 6 2 9 / 8 4 del Consiglio (4), le esportazioni
di cascami e rottami di al l u m i n i o e di pi om bo sono state su b o r d i n a t e , per
 il 1985, ad u n ' a u t o r i z z a z i o n e prev ent iv a di e s p o r t a z i o n e che deve e s se re ri­
 lasciata dalle co mpetenti auto rit à degli Stati membri s e c o n d o d e t e r m i n a t e
mo d a l i t à ; che de t t o regime scade il 31 di c e m b r e 1985 e che ap pa re o p p o r t u n o
m a n t e n e r l o per il 1986 al fine di poter s e gu ire a t t e n t a m e n t e l'evolu zi one
de ll e e s po rta zi oni dei prodotti in q u e s tio ne ;
c o n s i d e r a n d o che, per qu a n t o riguarda le ceneri e i residui no n c h é i c a s c a ­
mi e rottami di rame, i raffinatori della Comu nit à c o n t i n u a n o ad in co ntr ar e
d i f f i c o l t à di a p p r o v v i g i o n a m e n t o in m a te rie contenenti rame; che de tt e d i f ­
 fi c o l t à sono d o v u t e ta nt o alla vu l n e r a b i l i t à s t r u t t u r a l e d e l l ' a u t o a p p r o v v i ­
g i o n a m e n t o come alle distors io ni create sul me r c a t o i n t e r n a z i o n a l e dalla p o ­
 litica c o m m e r c i a l e di alcuni paesi terzi, che, da to l'at tua le sq u i l i b r i o
de l l e mi s u r e t a r i f f a r i e e non t a r i ffa ri e nel s e tt ore del rame, il risc hio
di pe n u r i a p e rm ane ; che pe r t a n t o è o p p o r t u n o m a n t e n e r e per il 1986 i c o n t i n ­
 genti a l l ' e s p o r t a z i o n e in vi go re nel 1985, a norma del regolamento (CEE) n. 3629/84;
 (1) GU n. L 324 del 2 7 . 1 2 .1 96 9, pag. 25.
 (2) GU n. L 211 del 20.7 .19 82 , pag. 1.
 (3) GU n. L 124 d e l l '8.6.1970, pag. 1.
 (4) GU n. L 335 del 22 .1 2.1 98 4, pag. 7.
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 c o n s i d e r a n d o che c o n f o r m e m e n t e alle di s p o s i z i o n i d e l l ' a r t i c o l o 45 d e l l ' a t t o
di a d e s i o n e de ll a Sp agna e del P o r t o g a l l o , le e s p o r t a ­
 zioni v e r s o la S p ag na d a l l a Co m u n i t à dei Dieci d e v o n o e s s e r e p r o v v i s o r i a ­
me nt e limitate per q u a n t o rigu ard a le ceneri e i resi dui , n o n c h é i cascami
e i rottami di rame;
 c o n s i d e r a n d o che le st im e del f a b b i s o g n o r a p p r e s e n t a n o un          bu on    c r it eri o
di r i p a r t i z i o n e di detti c o n t i n g e n t i ;
 c o n s i d e r a n d o che le d i s p o s i z i o n i rela tiv e al c o n t r o l l o del t r a f f i c o intra-
 c o m u n i t a r i o di cui al r e g o l a m e n t o (CEE) n. 22 3 / 7 7 de l l a C o m m i s s i o n e , del
 22 d i c e m b r e 1976, che s t a b i l i s c e le di s p o s i z i o n i di a p p l i c a z i o n e e le mi s u r e
di s e m p l i f i c a z i o n e del regime del t r a n s i t o c o m u n i t a r i o (1), si a p p l i c a n o u n i ­
 ca m e n t e se le m i s u r e che i s t i t u i s c o n o le restriz io ni a l l ' e s p o r t a z i o n e ne s t a ­
 biliscono l'applicazione;
 c o n s i d e r a n d o che il c o m i t a t o i s t i t u i t o dal r e g o l a m e n t o (CEE) n. 2603/69 è stato consultato,
  considerando che, in virtù dell'articolo 2, paragrafo 3, del trattato di adesione, le istituzioni comuni­
  tarie possono adottare prima dell'adesione, le misure di cui all'articolo 396 dell'atto, misure che en­
  trano in vigore con riserva e alta data di entrata in vigore del suddetto trattato
  HA A D O T T A T O IL P R E S E N T E R E GO LAM EN TO:
                                                            Articolo 1
 1. Per il p e r i o d o                 1° g e n n a i o       31 d i c e m b r e 1986, le es p o r t a z i o n i dalla
       C o mu nit à di cascami e rottami di a l l u m i n i o , d e l l a s o t t o v o c e 76.01 B d e l ­
       la tariffa d o g a n a l e comu ne, e di cascami e rottami di p i om bo, de l l a s o t ­
       to v o c e 78.01 B, s o n o s u b o r d i n a t e alla p r e s e n t a z i o n e di u n ' a u t o r i z z a z i o n e di esportai
       ne che deve essere rilasciata                         da l l e co mp ete nt i a u t o r i t à degli Stati m e m ­
       bri. L ' a u t o r i z z a z i o n e è ri l a s c i a t a g r a t u i t a m e n t e , per tu tt e le q u a n t i t à
       r i c h ies te , fa tt e sa lv e le di s p o s i z i o n i che f i g u r a n o qui di seguito.
 2. L ' a u t o r i z z a z i o n e di e s p o r t a z i o n e è rilasciata .entro un t e r m i n e m a s s i m o di                    ;
       quindici giorni lavorativi dal d e p o s i t o de l l a d o m a n d a , p r e v i a p r e s e n t a ­
       zione da pa r t e del r i c h i e d e n t e di un c o n t r a t t o di v e n d i t a per l' insieme
       de ll e q u a n t i t à do m a n d a t e .
       L ' a u t o r i z z a z i o n e è v a l i d a per due mesi.
 3. Ogni St at o m e m b r o c o m u n i c a alla C o m m i s s i o n e , nel co r s o dei primi q u i n d i ­
       ci giorni di ogni mese:                                                                                                         !
       a) le q u a n t i t à in t o n n e l l a t e e i prezzi dei p r od ott i o g g e t t o di a u t o r i z ­
             zazioni di e s p o r t a z i o n e ri l a s c i a t e nel co rs o del m e s e p r e c e d e n t e ;
       b) le q u a n t i t à in t o n n e l l a t e dei prod ott i o g g e t t o di e s p o r t a z i o n i nel
             corso del me se p r e c e d e n t e a q u e l l o di cui alla lettera a);
 (1) GU n. L 38 del 9 . 2 . 1 9 7 7 , pag. 20.
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     c) Le q u a n t i t à in t o n n e l l a t e la cui e s p o r t a z i o n e a u t o r i z z a t a o r e a l i z z a ­
           ta si e f f e t t u a nel q u a d r o di operazioni di p e r f e z i o n a m e n t o at ti vo o
           p a ss ivo ;
     d) i paesi terzi di d e s t i n a zi one .
     La C o m m i s s i o n e ne informa gli Stati membri.
                                                       Arti col o 2
Per il 1986 sono fissati i seguenti contingenti comunitari al l' e s p o r t a z i o n e :
                                                                                                in t o n n e l l a t e
  Nu m e r o de l l a t a r i f f a                                                                  Qu a n t i t à
                                             D e s i g na zi one delle merci
     d o g a n a l e c o mu ne
  ex 26.03                               Ceneri e residui di rame e di
                                         leghe di rame                                                 23 .8 00
  ex 74.01 D                             Cascami e rottami di rame e di
                                         leghe di rame                                                 30.200
                                                       Ar t i c o l o 3
Per il 1986, le e s po rta zi oni ve rs o la Spagna da l l a Co m u n i t à dei Dieci sono
limitate ai seguenti q u an tit at ivi :
                                                                                                 in t o n n e l l a t e
  N u m e r o de l l a tariffa               D e si gna zi one d e l l e merci                        Qu a n t i t à
      d o g a n a l e co mu ne
  ex 26 . 0 3                            Ceneri e residui di rame e di
                                          leghe di rame                                                   5. 00 0
  ex 74.01 D                             Cascami e rottami di rame e di
                                          leghe di rame                                                 14.000
                                                        Ar t i c o l o 4
 I c o n t ing en ti di cui agli articoli 2 e 3 sono ripartiti se c o n d o il f a b b i s o ­
 gno stimato.
                                                        Ar t i c o l o 5
 1. Non sono i m pu tat e sulla qu ot a de l l o Stato m e m b r o e s p o r t a t o r e le e s p o r t a ­
      zioni di merci di cui a l l ' a r t i c o l o 2:
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      - q u a n d o de tt e merci sono e s p o r t a t e tal quali o in q u a n t o prodotti di c o m ­
          p e n s a z i o n e a no rm a de l l a d i r e t t i v a 69/73/CEE del C o n s igl io , del 4 m a r ­
          zo 1969, r e l a t i va a 11 'a r m o n i z z a z i o n e del le d i s p o s i z i oni legisla ti ve, re g o ­
          lamentari e a m m i n i s t r a t i v e ri gu ardanti il re gi me di p e r f e z i o n a m e n t o a t ­
          tivo (1), pu r c h é ne ll a f a b b r i c a z i o n e dei suddetti prodotti di c o m p e n s a ­
          zione non si a n o u t i l i z z a t e merci di cui agli articoli 9 e 10 del t r a t ­
          tato.
          Non è a u t o r i z z a t o il r i co rso alla c o m p e n s a z i o n e per e q u i v a l e n z a ;
      - q j a n d o le merci che non r i s p o n d o n o alle cond izi on i di cui agli a r t i c o ­
          li 9 e 10 del t r a t t a t o sono e s p o r t a t e a s e g u i t o del loro m a g a z z i n a g g i o
          in depositi doga nal i c o n f o r m e m e n t e alla d i r e t t i v a 6 9 / 7 4 / C E E del C o n s i ­
          glio, del 4 m a r z o 1969, rela tiv a a l l ' a r m o n i z z a z i o n e d e l l e d i sp osi zi oni
          l e g i s la ti ve, r e go lam en tar i ed a m m i n i s t r a t i v e ri gu ard an ti il regime dei
          depo sit i do g a n a l i (2), o p p u r e in zone fr a n c h e c o n f o r m e m e n t e alla d i r e t ­
          tiva 6 9 / 7 5 / C E E del Co n s i g l i o , del 4 m a r z o 1969, re l a t i v a a l l ' a r m o n i z -
          za z z i o n e d e l l e d i s p o s i z i o n i l e g i sla ti ve re go l a m e n t a r i ed a m m i n i s t r a t i ­
          ve ri gu ard an ti il regime d e l l e zone fr a n c h e (3). Se le merci sono state
          o t t e n u t e n e l l ' a m b i t o di un regime di perfezionamento- at tivo, d e v o n o es s e r e
          o s s e r v a t e le condizioni di cui al pr i m o trat tin o.
      Si a p p l i c a l ' a r t i c o l o 1, p a r a g r a f o 3, lettere c) e d ) .
2. Le e s p o r t a z i o n i t e m p o r a n e e de l l e merci di cui a l l ' a r t i c o l o 2 sono im p u ­
      tate sulla q u o t a d e l l o St at o m e m b r o e s p o r t a t o r e .
      N o n d i m e n o , si può d e c i d e r e di a u t o r i z z a r e la non i m p u t a z i o n e ri c o r r e n d o
      al regime p r e v i s t o da ll a d i r e t t i v a 7 6 / 1 1 9 / C E E del C o n s i g l i o , del 18 d i c e m b r e
       1975, rela tiv e a 11 ' a r m o n i z z a z i o n e de l l e d i s p o s i z i o n i le gi sla ti ve, r e g o l a ­
      mentari e a m m i n i s t r a t i v e riguardanti il regime del p e r f e z i o n a m e n t o p a s s i ­
      vo (4), s e c o n d o la p r o c e d u r a di cui a l l ' a r t i c o l o 11, para gra fi 2 e 3 del
      r e g o l a m e n t o (CEE) n. 1023/70.
                                                            Articolo 6
Le d i s p o s i z i o n i di cui al t i t o l o III del r e g o l a m e n t o (CEE) n. 2 2 3 / 7 7 si a p ­
p l i c a n o alla c i r c o l a z i o n e dei prodotti di cui a l l ' a r t i c o l o 2 a l l ' i n t e r n o
de ll a Comunità.
                                                            Articolo 7
Il C o n s i g l i o d e t e r m i n a in te m p o ut i l e e c o m u n q u e en t r o il 31 d i c e m b r e 1986,
le m i s u r e da a d o t tar si alla s c a d e n z a del p r e s e n t e r e g o l a m e n t o per l ' e s p o r ­
t a z i o n e dei p r od ott i di cui agli arti col i 1, 2 e 3.
                                                                                                                       .../...
(1) Gl) n. L 58 del l '8 . 3 . 1 9 6 9 ,                 pag. 1.
(2) GU         n. L 58 d e l l '8.3.1969,                pag. 7.
(3) GU         n. L 58 d e l l '8 .3 .1969,              pag. 11.
 (4) GU n. L 24 del 3 0 . 1 . 1 9 7 6 ,                  pag. 58.
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                                                           A r ti col o 8
  Il p r e s e n t e r e g o l a m e n t o en tr a in vi gore il 1° g e n n a i o 1986 e scade il 31 d i c e m ­
  bre 1986.
  Tu t t a v i a , l ' a r tic ol o 3 è a p p l i c a b i l e con riserva d e l l ' e n t r a t a in v i g o r e del
  t r a t t a t o di a d e s i o n e della Spagna e del Portogallo..
  Il p r e s e n t e r e g o l a m e n t o è o b b l i g a t o r i o in tutti i suoi elementi e d i r e t t a -
  me nt e a p p l i c a b i l e in c i as cun o degli Stati membri.
  Fatto a B r u x e l l e s , il
                                                                              Per il C o n s i g l i o
i
ì