CELEX: 51989PC0094
Language: es
Date: 1989-03-09
Title: PROPUESTA MODIFICADA DE DECISION DEL CONSEJO RELATIVA A UN PROGRAMA ESPECIFICO PLURIANUAL DE INVESTIGACION Y DESARROLLO DE SISTEMAS EXPERTOS EN ESTADISTICA ( DOSES )

N ° C 181/8                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                 18. 7. 89
              Propuesta modificada de Decisión del Consejo relativa a un programa específico plurianual de
                         investigación y desarrollo de sistemas expertos en estadística (DOSES) (')
                                                COM(89) 94 final — SYN 149
              (Presentada por la Comisión en virtud del apartado 3 del artículo 149 del Tratado CEE el 9 de
                                                        marzo de 1989)
                                                        (89/C 181/10)
 EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,                          Considerando que es necesario estimular la investigación
                                                                  de base o aplicada cuya utilidad sea innegable para el
                                                                  desarrollo de las estadísticas pero cuya rentabilidad a
                                                                  corto plazo resulte discutible;
 Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Econó-
 mica Europea y, en particular, el apartado 2 de su artí-
 culo 130 Q,
                                                                  Considerando que la coordinación entre Estados miem-
                                                                  bros permite limitar las incompatibilidades, los solapa-
Vista la propuesta de la Comisión,                                mientos y las redundancias;
 En cooperación con el Parlamento Europeo,                        Considerando el interés de fomentar los intercambios y
                                                                  las transferencias de información sobre sistemas expertos
                                                                  en estadísticas entre los Estados miembros;
Visto el dictamen del Comité Económico y Social,
                                                                 Considerando que en el actual contexto de desarrollo de
Considerando que el Artículo 130 K del Tratado prevé             los redes de información, sobre todo de estadísticas, la
que la aplicación del programa marco se hará mediante            creación de instrumentos estadísticos resultaría un com-
programas específicos desarrollados dentro de cada una           plemento útil, e incluso indispensable, para la utilización
de sus acciones;                                                 óptima de dichas informaciones;
Considerando que la información estadística puede con-           Considerando que el incremento de instrumentos estadís-
tribuir de forma útil a definir y controlar las actividades      ticos permitirá mejorar la productividad laboral;
económicas y la expansión que, entre otras cosas, asigna
a la Comunidad el artículo 2 del Tratado;
                                                                 Considerando el interés de divulgar el uso de la informa-
Considerando que, en su Decisión 87/516/Euratom,                 ción estadística facilitando el acceso a la misma;
CEE, de 28 de septiembre de 1987, relativa al programa
marco de actividades de la Comunidad en el ámbito de
la investigación y desarrollo tecnológico (1987-1991) (2),
el Consejo aprobó el desarrollo de instrumentos estadís-         Considerando que dicha Decisión establece que serán
ticos como objetivo de la acción «previsiones y valora-          objeto particular de la investigación en la Comunidad el
ción y otras medidas de apoyo (estadísticas incluidas)»;         reforzamiento de la base científica y tecnológica de la
                                                                 industria europea y el fomento de su competitividad a
                                                                 nivel internacional, y que la acción de la Comunidad se
                                                                 justifica siempre que la investigación contribuya interalia
Considerando que es necesario estimular a las empresas,          al reforzamiento de la cohesión económica y social en la
a quienes interese tal iniciativa, a los centros de investi-     Comunidad y a la promoción de su desarrollo armónico
gación y a las universidades en sus actividades de investi-      y global, sin olvidar la búsqueda de la calidad científica y
gación y desarrollo tecnológico, así como apoyar sus es-         técnica; considerando la intención de que el programa
fuerzos de cooperación;                                          DOSES contribuya a la consecución de tales objetivos;
                                                                 Considerando que se ha consultado al Comité de investi-
O DO n° C 203 de 4. 8. 1988, p. 5.                               gación científica y técnica (Crest), acerca de las medidas
O DO n° L 302 de 24. 10. 1987, p. 1.                             siguientes,
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                            Diario Oficial de las Comunidades Europeas                             N° C 181/9
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:                                                      Artículo 5
                                                              La Comisión, de conformidad con el artículo 130 N del
                        Artículo 1                            Tratado CEE, quedará autorizada a negociar acuerdos
Se adopta un programa específico de investigación y de-       con terceros países europeos y organizaciones interna-
sarrollo de sistemas expertos en estadística para la Co-      cionales, especialmente con la OCDE y sus Estados
munidad Económica Europea tal como se define en el            miembros, con vistas a asociarlos total o parcialmente al
Anexo I para un período de cuatro años a partir del 1 de      presente programa.
enero de 1989.                                                Cuando se hayan celebrado acuerdos marco de coopera-
                                                              ción científica y técnica entre Estados no comunitarios y
                                                              las Comunidades Europeas, las organizaciones y empre-
                        Artículo 2
                                                              sas establecidas en dichos Estados podrán participar en
Se estima que el importe de créditos presupuestarios ne-      los proyectos realizados en el marco del programa.
cesarios para la ejecución del programa se eleva a 4 mi-      Los participantes en proyectos realizados en el marco del
llones de ecus, incluyendo los gastos de personal (una        programa que estén basados en el exterior de la Comuni-
persona). La dotación indicativa de dichos créditos se        dad no podrán beneficiarse de la financiación comunita-
define en el Anexo II.                                        ria del programa. Tales participantes deberán, además,
                                                              contribuir a los gastos generales de administración.
                         Artículo 3                                                    Artículo 6
Las modalidades de realización del programa y las fun-        La Comisión procederá a una revisión del programa du-
ciones del personal se definen en el Anexo I.                 rante el segundo año de su ejecución, y enviará un in-
                                                              forme sobre los resultados de su revisión al Consejo y al
                         Artículo 4                           Parlamento Europeo. Cuando sea necesario, se acompa-
                                                              ñará dicho informe de propuestas de reforma o amplia-
La Comisión estará asistida, para la ejecución del pro-       ción del programa.
grama, por un Comité consultivo compuesto de repre-
                                                              Al finalizar el programa, la Comisión efectuará una eva-
sentantes de los Estados miembros y presidido por un re-
                                                              luación de los resultados conseguidos e informará de ello
presentante de la Comisión. El representante de la Comi-
                                                              al Consejo y al Parlamento Europeo.
sión someterá al Comité una propuesta relativa a las me-
didas que deban tomarse. El Comité emitirá un dictamen        Los informes mencionados se llevarán a cabo teniendo
sobre dicha propuesta, dentro del plazo que fije el Presi-    en cuenta los objetivos que se determinan en el Anexo I
dente según la urgencia del asunto de que se trate, y si      de la presente Decisión y con arreglo a lo dispuesto en el
puede procederse a una votación adecuada. El dictamen         apartado 2 del artículo 2 del Programa Marco estable-
figurará en acta; además, cualquier Estado miembro po-        cido en la Decisión 87/516/Euratom, CEE.
drá solicitar que se haga constar en acta su posición. La                              Artículo 7
Comisión prestará la máxima atención al dictamen emi-
tido por el Comité. La Comisión informará al Comité del       Los destinatarios de la presente Decisión serán los Esta-
modo en que ha tenido en cuenta su dictamen.                  dos miembros.
 ---pagebreak--- N° C 181/10                              Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                     18. 7. 89
                                                              ANEXO     I
                                                        ANEXO TÉCNICO
                      OBJETIVOS DEL PROGRAMA Y RESUMEN DEL PROGRAMA DE TRABAJO
           Las acciones están dirigidas a la utilización de técnicas avanzadas de tratamiento de la información en la
           estadística y, especialmente, a las aplicaciones de la tecnología de «sistemas expertos» al conjunto de los
           tratamientos estadísticos.
           Su objetivo es desarrollar las normas de los sistemas de conocimientos y de los «sistemas expertos» suscep-
           tibles de convertirse en elementos básicos alrededor de los cuales puedan articularse «sistemas expertos» en
           los distintos campos de la estadística.
           El programa constará de dos partes. La parte I comprende la organización de acciones concertadas; la
          parte II comprende proyectos de investigación y desarrollo considerados prioritarios en el sector de la
          estadística oficial.
           Parte I: Acciones concertadas
          Las acciones concertadas consisten en la coordinación a nivel comunitario de aquellas actividades que
          presenten un interés general para los Estados miembros y satisfagan los criterios precisados en la parte
          «Acciones concertadas» del Anexo I. La Comisión ofrecerá una estructura de recepción que permitirá se-
          leccionar las acciones sobre la base de las propuestas sometidas por los medios interesados y podrá conce-
          der ayuda financiera para la organización de dichas acciones.
          Podrán ser objeto de acciones concertadas:
          — los temas que por su propia naturaleza presenten un carácter internacional;
          — los problemas que se planteen de forma similar en los distintos Estados miembros (y eventualmente en
               los servicios de la Comisión) y para los cuales sería provechosa una acción común;
          — los problemas cuya resolución es necesaria para garantizar una cierta armonización.
          — los problemas que surjan en relación con el tratamiento de datos confidenciales.
          Así pues, la característica esencial de estas acciones es permitir abordar de forma concertada sectores que
          presentan un interés común para un número mínimo de participantes e intercambiar los resultados obteni-
          dos.
          Estas acciones se concentrarán en proyectos que puedan obtener resultados en plazos relativamente reduci-
          dos (de 2 a 3 años).
          Los participantes en estas acciones financiarán la parte que les incumbe, pero se les comunicará la totalidad
          de los resultados.
          Parte II: Acciones de gastos compartidos
          Los trabajos de investigación se efectuarán mediante contratos de gastos compartidos que se celebrarán con
          organismos de investigación, empresas y otras organizaciones establecidas en la Comunidad; por regla
          general, la Comunidad se hará cargo, como máximo, del 50 °/o de los costes, el resto quedará, normal-
          mente, a cargo de los contratantes. En casos especiales, cuando se trate de universidades y organismos de
          investigación que realicen los proyectos o acciones previstos, la Comunidad podrá tomar a su cargo hasta
          el 100 % de los gastos suplementarios de aplicación de la acción. Los trabajos se realizarán en las áreas
          siguientes:
          Tema 1: Estudio vertical: Elaboración de una cadena completa de tratamiento automatizado de la infor-
                      mación, desde la recogida hasta la difusión en un sector específico (como prototipo para otros
                      sectores y como marco de referencia para los demás temas).
 ---pagebreak--- 18. 7. 89                             Diario Oficial de las Comunidades Europeas                                        N° C 181/11
          Tema 2: Documentación de los datos y de los métodos estadísticos.
          Tema 3: Acceso a la información estadística.
          Tema 4: Previsión.
          Modalidades de realización
          Los contratos relativos a la parte I se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso restringido.
          Los contratos relativos a la parte II se adjudicarán mediante el procedimiento de concurso público. Estos
          supondrán la participación de, como mínimo, dos partes independientes la una de la otra y que no estén
          establecidas en el mismo Estado miembro. El concurso público se publicará en el Diario Oficial de las
          Comunidades Europeas, y se publicarán resúmenes en las revistas científicas especializadas en el tema.
          Se reclutarán personal y expertos auxiliares para asistir a la Comisión en la realización de su tarea. Serán
          responsables del secretariado y del control técnico del programa. Deberán asesorar a la Comisión sobre los
          aspectos técnicos de la selección y evaluación de los proyectos.
                                                           ANEXO     II
                                        Desglose interno de créditos, a título indicativo
                                                           (1989-1992)
                                                                                                       (Millones de ecus)
          Parte I: Acciones concertadas                                                                      0,5   •
          Pane II: Acciones de gastos compartidos                                                            3,0
          Gastos de personal y administrativos                                                               0,5
                                                                                                    Total    4,0