CELEX: C2004/059/12
Language: fi
Date: 2004-03-06 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 15.12.2003 Alankomaiden kuningaskuntaa vastaan nostama kanne Asia C-527/03

6.3.2004                  FI                          Euroopan unionin virallinen lehti                                               C 59/7
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                            nisten laitteistojen ja tietojenkäsittelylaitteistojen kehittämisek-
                                                                        si tai kun valtion metsähallinto hankkii radiolähettimiä ja
                                                                        radiovastaanottolaitteita, joita käytetään tulipaloja sammutta-
–      toteaa, että koska Italian tasavalta on 24.7.2002 antanut
                                                                        vien lentokoneiden kanssa viestittäessä, taikka kun kyseinen
       Consiglio dei Ministrin presidentin määräyksen 1 §:n 1
                                                                        pelastuslaitos hankkii ja/tai ottaa käyttöön metsäpalojen sam-
       momentin ja 2 §:n 1, 2 ja 3 momentin, joiden mukaan
                                                                        mutuspalveluja, ja että tässä viimeksi mainitussa tapauksessa
       yksityisten neuvottelumenettelyjen käyttäminen on sallit-
                                                                        siinä määrätään, että –– samalla tavoin kuin lentokoneita
       tua toisin kuin julkisia tavaran- ja palveluhankintoja
                                                                        hankittaessa –– niitä koskevat sopimukset voidaan tehdä
       koskevissa yhteisön direktiiveissä määrätään ja poikennut
                                                                        myös poiketen julkisia tavaranhankintoja koskevista yhteisön
       erityisesti direktiivin 93/36/ETY III (1) ja IV luvussa ja
                                                                        direktiiveistä ja erityisesti direktiiveistä 92/50/ETY sekä 93/36/
       direktiivin 92/50/ETY (2) III ja IV luvussa määrätyistä
                                                                        ETY poiketen.
       julkaisemista ja osallistumista koskevista yhteisistä sään-
       nöistä metsäpalojen torjunnassa käytettävien lentokonei-
       den ja tulipalojen sammutuspalvelujen hankinnan osalta
       säätämällä, että yllä mainittua menettelyä on mahdollista        Komissio katsoo, että myös noissa tapauksissa on mahdotonta
       käyttää myös hankittaessa teknisiä- ja tietojenkäsittelylait-    käyttää neuvottelumenettelyä ja että joka tapauksessa Italian
       teistoja sekä radiolähetin- ja radiovastaanottolaitteita,        viranomaiset eivät ole esittäneet mitään todisteita siitä, että
       ilman että yksikään edellä mainitussa yhteisön säädök-           tällaiseen menettelyyn olisi perusteltua turvautua. Erityisesti
       sissä poikkeuksen tekemiselle säädetty edellytys täyttyisi       komissio toteaa, ettei yksikään direktiivin 93/36/ETY 6 artiklan
       ja lisäksi takaamatta millään tavoin sitä, että menettely        2 ja 3 kohdassa ja direktiivin 92/50/ETY 11 artiklan 2 ja
       julkaistaisiin, jotta mahdolliset tarjoukset voisivat kilpailla  3 kohdassa säädetyistä edellytyksistä täyty.
       keskenään, se ei ole noudattanut sille 18.6.1992 annetun
       neuvoston direktiivin 93/36/ETY eikä EY:n perustamisso-
       pimuksen 43 ja 49 artiklan mukaisia velvoitteitaan
                                                                        (1) EYVL L 199, 9.8.1993, s. 1.
                                                                        (2) EYVL L 209, 24.7.1992, s. 1.
–      velvoittaa Italian tasavallan korvaamaan oikeudenkäynti-
       kulut.
Oikeudelliset perusteeet ja pääasialliset perustelut
Lentokoneiden hankintaa koskevat sopimukset kuuluvat julki-             Euroopan yhteisöjen komission 15.12.2003 Alankomai-
sia tavaranhankintoja sääntelevän direktiivin 93/36/ETY sovel-                   den kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
tamisalaa.
                                                                                                   Asia C-527/03
Direktiivin 6 artiklan mukaan hankintaviranomaisten on tehtä-
vä hankintasopimukset avoimessa tai rajoitetussa menettelyssä.
Neuvottelumenettelyä voidaan käyttää vain 6 artiklan 2 ja                                          (2004/C 59/12)
3 kohdassa tyhjentävästi luetelluissa tapauksissa. Tässä 3
kohdassa mainitaan tapauksena, jossa neuvottelumenettely on
sallittua, tapaus, jossa hankintaviranomaisille ennalta arvaa-
mattomista syistä aiheutuneen äärimmäisen kiireen vuoksi
avoimille tai rajoitetuille menettelyille taikka neuvottelumenet-       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.12.2003 Euroo-
telyille asetettuja määräaikoja ei voida noudattaa.                     pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Alankomaiden ku-
                                                                        ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat Knut Simons-
                                                                        son ja Wouter Wils.
Komissio toteaa, ettei yksikään niistä edellytyksistä, jotka
direktiivin 93/36/ETY 6 artiklassa asetetaan saman direktiivin
säännöksistä poikkeamiselle, täyty nyt esillä olevassa asiassa          Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
eikä siinä varsinkaan ole ilmennyt sellaisia kiireellisyyteen
liittyviä syitä, joiden vuoksi olisi perusteltua soveltaa tämän
säännöksen 3 kohdan d alakohdassa säädettyä poikkeusta.                 1.    toteaa, että Alankomaiden kuningaskunta ei ole noudatta-
                                                                              nut aluksella syntyvän jätteen ja lastijäämien vastaanotto-
                                                                              laitteista satamissa 27 päivänä marraskuuta 2000 anne-
                                                                              tun Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiivin 2000/
Komissio toteaa lisäksi, että riidanalaisessa määräyksessä sääde-             59/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska se ei ole antanut
tään monista muistakin mahdollisuuksista turvautua neuvotte-                  kyseisen direktiivin täytäntöönpanon edellyttämiä lakeja
lumenettelyyn, esimerkiksi mahdollisuudesta käyttää sitä han-                 ja asetuksia tai koska se ei ainakaan ole ilmoittanut niitä
kittaessa laitteistoja, jotka ovat tarpeen pelastuslaitoksen tek-             komissiolle.
 ---pagebreak--- C 59/8                   FI                          Euroopan unionin virallinen lehti                                         6.3.2004
2.    velvoittaa Alankomaiden kuningaskunnan korvaamaan                Euroopan yhteisöjen komission 18.12.2003 Saksan liitto-
      oikeudenkäyntikulut.                                                             tasavaltaa vastaan nostama kanne
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut                                              (Asia C-531/03)
Direktiivin täytäntöönpanoa varten säädetty määräaika päättyi                                     (2004/C 59/14)
28.12.2002.
(1) EYVL L 332, 28.12.2000, s. 81.
                                                                       Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.12.2003 yhtei-
                                                                       söjen tuomioistuimessa kanteen Saksan liittotasavaltaa vastaan.
                                                                       Kantajan asiamiehet ovat Euroopan yhteisöjen komission
                                                                       oikeudellisen yksikön virkamies Josef Christian Schieferer
                                                                       ja komission oikeudellisessa yksikkössä toimiva kansallinen
Euroopan yhteisöjen komission 15.12.2003 Alankomai-                    virkamies Florence Simonetti, prosessiosoite Luxemburgissa.
         den kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
                          (Asia C-528/03)
                                                                       Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
                           (2004/C 59/13)
                                                                       1)    toteaa, että Saksan liittotasavalta ei ole noudattanut
                                                                             tiettyjen julkisten ja yksityisten hankkeiden ympäristövai-
                                                                             kutusten arvioinnista 27 päivänä kesäkuuta 1985 anne-
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 15.12.2003 Euroo-                   tun neuvoston direktiivin 85/337/ETY, (1) sellaisena kuin
pan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Alankomaiden ku-                     se on muutettuna direktiivillä 97/11/EY, (2) 4 artiklan ja
ningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat Knut Simons-                 liitteessä I olevan 7 kohdan b alakohdan ja c alakohdan
son ja Wouter Wils.                                                          ja liitteessä II olevan 10 kohdan e alakohdan mukaisia
                                                                             velvoitteitaan
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin:
                                                                             –      koska kyseistä direktiiviä ei ole pantu vielä täytän-
1.    toteaa, että Alankomaiden kuningaskunta ei ole noudatta-                      töön Reininmaa-Pfalzin osavaltiossa varsinkaan tie-
      nut yhdenmukaistetun turvallisuusjärjestelmän luomises-                       työhankkeiden osalta
      ta kalastusaluksille, joiden pituus on 24 metriä tai enem-
      män, annetun neuvoston direktiivin 97/70/EY muuttami-
      sesta 25 päivänä huhtikuuta 2002 annetun komission                     –      koska Nordrhein-Westfalenin osavaltiossa on mah-
      direktiivin 2002/35/EY (1) mukaisia velvoitteitaan, koska                     dollisuus hyväksyä tietyöhankkeita koskeva suunni-
      se ei ole antanut kyseisen direktiivin noudattamisen                          telma suorittamatta ympäristövaikutuksia koskevaa
      edellyttämiä lakeja, asetuksia ja hallinnollisia määräyksiä,                  arviointia,
      tai koska se ei ole ilmoittanut niistä komissiolle.
2.    velvoittaa Alankomaiden kuningaskunnan korvaamaan                2)    velvoittaa Saksan liittotasavallan korvaamaan oikeuden-
      oikeudenkäyntikulut.                                                   käyntikulut.
Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
                                                                       Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Direktiivin täytäntöönpanolle varattu määräaika päättyi
1.1.2003.
                                                                       Direktiivin 85/337/ETY muuttamisesta annetun direktiivin
(1) EYVL L 112, 27.4.2002, s. 21–33.
                                                                       97/11/EY täytäntöönpanemiselle asetettu määräaika päättyi
                                                                       14.3.1999, eikä Reininmaa-Pfalzin osavaltio ole toteuttanut
                                                                       varsinkaan tietyöhankkeiden osalta tarvittavia toimenpiteitä.