CELEX: C1999/071/13
Language: fi
Date: 1999-03-13 00:00:00
Title: Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Ison-Britannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vastaan nostama kanne (Asia C-466/98)

13.3.1999              FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                      C 71/7
b) Vaikuttaako EY:n perustamissopimuksen 73 b artikla                 tannian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa
     ennen Itävallan liittymistä EY:hyn Saksan markoissa              vastaan. Kantajan asiamiehenä on oikeudellinen neuvon-
     kiinteistökirjaan merkittyihin ja siten siihen aikaan            antaja Frank Benyon, prosessiosoite Luxemburgissa c/o
     lopullisella tavalla pätemättömiin kiinnityksiin siten,          oikeudellisen yksikön virkamies Carlos Gómez de la Cruz,
     että ne korjautuvat päteväksi jälkikäteen?                       Centre Wagner, Kirchberg.
     tai
                                                                      Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin
     Ovatko yhteisön oikeuden pääoman vapaata liikku-
     vuutta koskevat normit ja erityisesti EY:n perustamis-
     sopimuksen 73 b artikla, jo vaikuttaneet Itävallan
     17.7.1989 jättämän jäsenyyshakemuksen ja 31.7.1991               Ð toteaa, että Yhdistynyt kuningaskunta on rikkonut
     päivätyn lausunnon perusteella siten, että muun val-                 perustamissopimuksen 52 artiklaa, kun se on tehnyt
     tion valuutan määräisten kiinnitysten merkitseminen                  23.7.1977 Amerikan yhdysvaltain kanssa lentoliiken-
     kiinteistökirjaan oli sallittua Itävallassa 16.12.1991?              nepalveluja koskevan sopimuksen, jossa määrätään lii-
                                                                          kennöintioikeuksien peruuttamisesta, lykkäämisestä tai
                                                                          rajoittamisesta tapauksissa, joissa Yhdistyneen kunin-
                                                                          gaskunnan osoittamat lentoliikenteen harjoittajat eivät
                                                                          ole Yhdistyneen kuningaskunnan tai sen kansalaisten
                                                                          omistuksessa, ja soveltanut kyseistä sopimusta;
Oberlandesgericht Kölnin 2.12.1998 tekemällään päätök-
sellä esittämä ennakkoratkaisupyyntö asiassa Verein gegen
Unwesen in Handel und Gewerbe Köln e.V. vastaan Adolf                 Ð velvoittaa Yhdistyneen kuningaskunnan korvaamaan
                           Darbo AG                                       oikeudenkäyntikulut.
                        (Asia C-465/98)
                         (1999/C 71/12)
                                                                      Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Oberlandesgericht Köln on pyytänyt 2.12.1998 tekemäl-
lään päätöksellä, joka on saapunut yhteisöjen tuomioistui-
men kirjaamoon 18.12.1998, Euroopan yhteisöjen tuomio-                Jäsenvaltion on sallittava kaikkien muiden jäsenvaltioiden
istuimelta ennakkoratkaisua asiassa Verein gegen Unwesen              kansalaisten ryhtyä harjoittamaan liiketoimintaa ja perus-
in Handel und Gewerbe Köln e.V. vastaan Adolf Darbo                   taa sitä samoin kansallisin ehdoin; muutoin sijoittautumis-
AG, seuraavaan kysymykseen:                                           oikeus menettäisi merkityksensä ja siitä tulisi sisällötön.
                                                                      Perustamissopimuksen 52 artikla ei koske sitä, miten pal-
                                                                      velujen suorittamisvapautta toiseen jäsenvaltioon voidaan
Onko neuvoston direktiivin 79/112/ETY (1) (ns. pakkaus-               harjoittaa tai rajoittaa (jota yhteisössä sääntelee erillinen
merkintädirektiivi) 2 artiklan 1 kohdan a alakohdan                   perustamissopimuksen artikla eli 59 artikla) vaan tiettyyn
i alakohdan vastaista se, että yhdessä jäsenmaassa (Itäval-           jäsenvaltioon sijoittautuneen yrityksen oikeutta tulla koh-
ta) valmistettu ja siellä ja eräässä toisessa jäsenvaltiossa          delluksi liiketoiminnassaan tuon jäsenvaltion kansalli-
(Saksan liittotasavalta) merkinnällä ºnaturreinº myytävä              suuden omaavana.
hillo sisältää hyytelöimisaineena pektiiniä ja < 0,01 mg/kg
lyijyä (ASS), 0,008 mg/kg kadmiumia (ASS) sekä torjunta-
aineita, nimittäin 0,016 mg/kg prosymidonia ja 0,005
mg/kg vinklotsoliiniä?                                                Perustamissopimuksen 52 artikla ei varsinaisesti koske
                                                                      yhteisön oikeuden mukaista kohtelua (esimerkiksi asetuk-
(1) EYVL L 33, 8.2.1979, s. 11.                                       sen (ETY) N:o 2408/92 (1) nojalla myönnettyjä oikeuksia),
                                                                      kuten Yhdistynyt kuningaskunta väittää, vaan kansallisesti
                                                                      myönnettyjä oikeuksia eli esillä olevassa asiassa oikeuksia,
                                                                      joiden Yhdistynyt kuningaskunta aivan oikein huomauttaa
                                                                      ºjohtuvan jäsenvaltioiden kolmansien maiden kanssa teke-
                                                                      mistä kahdenvälisistä sopimuksistaº. Tekemällä nk. ºopen
                                                                      skyº -sopimuksen Yhdistyneen kuningaskunnan viran-
Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Ison-Britan-                 omaiset antoivat osoitetuille Yhdistyneen kuningaskunnan
nian ja Pohjois-Irlannin yhdistynyttä kuningaskuntaa vas-             määräysvallan alaisille lentoyhtiöille oikeuden hyötyä sopi-
                      taan nostama kanne                              muksen nojalla myönnetyistä liikennöintioikeuksista,
                        (Asia C-466/98)                               koska Yhdysvallat ei voi kieltäytyä samasta, mutta ne ovat
                                                                      antaneet vain mahdollisuuden vailla takeita hyötyyn siinä
                         (1999/C 71/13)                               tapauksessa, että tällainen liikenteenharjoittaja on muiden
                                                                      jäsenvaltioiden kansalaisten määräysvallassa. Näin ollen
                                                                      Yhdistynyt kuningaskunta ei suo muiden jäsenvaltioiden
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.12.1998                   kansalaisille yhdenvertaista kohtelua, joka olisi riippuma-
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Ison-Bri-                ton siitä, miten Amerikan yhdysvallat käyttää oikeuttaan.
 ---pagebreak--- C 71/8                   FI                         Euroopan yhteisöjen virallinen lehti                                    13.3.1999
Lisäksi Yhdistyneen kuningaskunnan viranomaisten väi-                             annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o
tettä siitä, että sopimuksessa oleva omistusta ja määräys-                        2407/92 (1), yhteisön lentoliikenteen harjoittajien
valtaa koskeva lauseke pysyy voimassa 234 artiklan nojal-                         pääsystä yhteisön sisäisen lentoliikenteen reiteille
la, koska se on toisinto lausekkeesta, joka otettiin vuonna                       23 päivänä heinäkuuta 1992 annetun neuvoston
1946 tehtyyn Yhdistyneen kuningaskunnan ja Yhdysval-                              asetuksen (ETY) N:o 2408/92 (2), lentoliikenteen
tain väliseen lentoliikennepalvelusopimukseen, ei voida                           kuljetus- ja rahtimaksuista 23 päivänä heinäkuuta
hyväksyä. Ensinnäkin 234 artiklaa ei sovelleta Yhdisty-                           1992 annetun neuvoston asetuksen (ETY)
neen kuningaskunnan vuonna 1973 tapahtuneen liittymi-                             N:o 2409/92 (3), asetuksella (ETY) N:o 3089/93 (4)
sen jälkeisiin sopimuksiin; esillä oleva sopimus tehtiin                          muutetun          neuvoston     asetuksen     (ETY)
vasta vuonna 1977. Toiseksi vaikka 234 artiklaan voitai-                          N:o 2299/89 (5) sekä lähtö- ja saapumisaikojen
siin vedota, quod non, 234 artikla ei noin vain pysytä voi-                       jakamista yhteisön lentoasemilla koskevista yhtei-
massa aiempia sopimuksia, vaan pikemminkin sen toisessa                           sistä säännöistä 18 päivänä tammikuuta 1993
kohdassa velvoitetaan jäsenvaltio ryhtymään kaikkiin tar-                         annetun neuvoston asetuksen (ETY) N:o 95/93 (6)
vittaviin toimiin, jotta vältettäisiin ristiriitatilanne perusta-                 mukaan sille kuuluvia velvoitteita, kun se on neu-
missopimuksen ja sen nojalla annettujen säännösten kans-                          votellut, parafoinut ja tehnyt vuonna 1995 Yhdys-
sa. Yhdistynyt kuningaskunta ei ole ilmaissut ryhtyneensä                         valtain kanssa lentoliikenteen alalla nk. ºopen
kaikkiin mahdollisiin tällaisiin toimiin ja ponnistuksiin ris-                    skiesº -sopimuksen ja soveltanut sitä omalla tahol-
tiriidassa olevien säännösten muuttamiseksi huolimatta sii-                       laan,
tä, että komissio on useaan otteeseen todennut selkeitä ris-
tiriitaisuuksia perustamissopimuksen kanssa.
                                                                              Ð toissijaisesti toteaa, että Tanskan kuningaskunta ei
(1) Yhteisön lentoliikenteen harjoittajien pääsystä yhteisön sisäisen             ole noudattanut sille perustamissopimuksen
    lentoliikenteen reiteille 23 päivänä heinäkuuta 1992 annettu
                                                                                  234 artiklan mukaan kuuluvia velvoitteita, sikäli
    neuvoston asetus (ETY) N:o 2408/92 (EYVL L 240,
    24.8.1992, s. 8).                                                             kuin vuoden 1995 sopimuksella ei voida katsoa
                                                                                  muutetun ja siten korvatun aiemmin tehtyjä sopi-
                                                                                  muksia, koska se ei ole poistanut vuosien 1944 ja
                                                                                  1954 sopimuksista perustamissopimuksen ja erityi-
                                                                                  sesti sen 52 artiklan ja perustamissopimuksen
                                                                                  nojalla annettujen säännösten kanssa ristiriidassa
                                                                                  olevia määräyksiä eikä ryhtynyt tämän vuoksi tar-
                                                                                  peellisiin toimenpiteisiin,
Euroopan yhteisöjen komission 18.12.1998 Tanskan
            kuningaskuntaa vastaan nostama kanne
                          (Asia C-467/98)                               2) velvoittaa Tanskan            kuningaskunnan   korvaamaan
                                                                              oikeudenkäyntikulut.
                           (1999/C 71/14)
                                                                        Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
Euroopan yhteisöjen komissio on nostanut 18.12.1998
Euroopan yhteisöjen tuomioistuimessa kanteen Tanskan
kuningaskuntaa vastaan. Kantajan asiamiehinä ovat oikeu-
delliset neuvonantajat Frank Benyon ja Hans Peter Hart-
vik, prosessiosoite Luxemburgissa c/o Carlos Gómez de la                Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut ovat
Cruz, Centre Wagner, Kirchberg.                                         samat kuin asiassa C-471/98 (7).
                                                                        (1 ) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 1.
                                                                        (2 ) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 8.
Kantaja vaatii, että yhteisöjen tuomioistuin                            (3 ) EYVL L 240, 24.8.1992, s. 15.
                                                                        (4 ) EYVL L 278, 11.11.1993, s. 1.
                                                                        (5 ) EYVL L 220, 29.7.1989, s. 1.
                                                                        (6 ) EYVL L 14, 22.1.1993, s. 1.
                                                                        (7 ) Ks. tämän virallisen lehden s. 10.
1) Ð toteaa, että Tanskan kuningaskunta ei ole noudat-
         tanut sille perustamissopimuksen ja erityisesti sen
         5 ja 52 artiklan sekä sen nojalla annettujen sään-
         nösten ja erityisesti yhteisön lentoliikenteen har-
         joittajien toimiluvista 23 päivänä heinäkuuta 1992