CELEX: 51992PC0211
Language: es
Date: 1992-06-02
Title: Propuesta de DIRECTIVA DEL CONSEJO por la que se modifica la Directiva 89/662/CEE relativa a los controles veterinarios aplicables en los intercambios intracomunitarios con vistas a la realización del mercado interior

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
                              COM(92) 211 final
                               Bruselas, 2 de junio de 1992
                          Propuesta de
                     DIRECTIVA DEL CONSEJO
         por la que se modifica la Directiva 89/662/CEE
    relativa a los controles veterinarios aplicables en los
   ntercambios intracomunitarios con vistas a la realización
                      del mercado interior
                  (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---                                            - 2 -
                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Directiva 89/662/CEE del Consejo, relativa a los controles veterinarios
aplicables    en   los   intercambios      intracomunitarios       con    vistas    a  la
                                        1
realización del mercado     interior* ^, dispone que dejen de efectuarse              los
controles veterinarios de determinados productos de origen animal                 en  las
fronteras interiores de la Comunidad.
No obstante, en esta Directiva:
-   quedan    pendientes    las    normas    aplicables    cuando      expiren    algunas
    disposiciones (articulo 14 en el caso de los productos que se mencionan
    en el Anexo B y artículos 20 y 21 en el de algunos requisitos),
    se   establecen    algunos     controles    específicos      para     los   productos
    procedentes de terceros países.
Además, el párrafo cuarto del articulo 21 de            la Directiva 90/425/CEE del
Consejo, de 26 de Junio de 1990, relativa a            los controles veterinarios y
zootécnicos     aplicables    en     los     intercambios      intracomunitarios       de
determinados   animales vivos y productos con vistas            a   la realización    del
                    2
mercado  interior* ), establece que se        incluyan en el ámbito de aplicación
de  las Directivas    89/662/CEE    y   90/425/CEE    los  animales     y   productos  de
origen animal no cubiertos por éstas.
La presente propuesta establece que el 1 de Julio de 1992 se supriman                 los
controles   veterinarios   de   todos    los productos    de  origen      animal  en  las
fronteras internas.
Se toman en consideración los notables avances conseguidos en el ámbito de
la armonización veterinaria, especialmente en los siguientes aspectos:
    controles veterinarios de los productos procedentes de terceros países
    (Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de diciembre de 1990, por la
    que   se  establecen    los   principios    relativos    a    la   organización    de
    controles    veterinarios    de   los   productos   que  se     introduzcan    en  la
                                                      3
    Comunidad procedentes de países terceros)( *,
(1) DO no L 395 de 30.12.1989, p. 13.
(2) DO no L 224 de 18. 8.1990, p. 29.
(3) DO no L 373 de 31.12.1990, p. 1.
 ---pagebreak---                                            - 3 -
    medidas de       lucha contra    la fiebre aftosa   (Directiva 90/423/CEE del
    Consejo, de 26 de junio de 1990, por la que se modifican la Directiva
    85/511/CEE, por        la que se establecen medidas comunitarias de         lucha
    contra la fiebre aftosa, la Directiva 64/432/CEE, relativa a problemas
    de policía sanitaria en materia de intercambios           intracomunitarios de
    animales de las especies bovina y porcina, y la Directiva 72/462/CEE,
    relativa     a    problemas   sanitarios   y  de  policía   sanitaria    en   las
     importaciones de animales de las especies bovina y porcina, de carnes
    frescas    o   de    productos   a  base  de  carne  procedentes   de   terceros
              4
    países)* ) y la peste porcina (Directiva             /   /CEE del Consejo, de
                   ,   que   modifica   la Directiva  80/217/CEE   por   la   que  se
    establecen medidas comunitarias para la lucha contra la peste porcina
    clásica)*5^.
(4) DO np_ L 224 de 18. 8.1990, p. 13.
(5) DO np_ L ... de                , p. ...
 ---pagebreak---                                             - 4 -
                                      Propuesta de
                                DIRECTIVA DEL CONSEJO
                 por la que se modifica la Directiva 89/662/CEE
           relativa a los controles veterinarios aplicables en los
          intercambios intracomunitarios con vistas a la realización
                                 del mercado interior
EL CONSEJO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto  el   Tratado   constitutivo     de   la Comunidad    Económica    Europea   y,  en
particular, su articulo 43,
Vista la propuesta de la Comisión* 1 ),
Visto el dictamen del Parlamento Europeo* 2 ),
Visto el dictamen del Comité Económico y Social* 3 ),
Considerando     que   la Comunidad      debe  adoptar    las    medidas  destinadas    a
establecer    progresivamente     el   mercado   interior   en    el  transcurso   de  un
período que terminará el 31 de diciembre de 1992;
Considerando     que   la Directiva      89/662/CEE   del   Consejo* 4 ),   cuya   última
                                                               5
modificación    la constituye     la Directiva 91/496/CEE* ), prevé que dejen de
efectuarse    los controles veterinarios de determinados productos de origen
animal en las fronteras interiores de la Comunidad;
Considerando que, desde la adopción de la Directiva 89/662/CEE, el Consejo
ha  fijado     los   principios     relativos   a   la   organización     de   controles
veterinarios respecto a       ios productos que se       introduzcan en    la Comunidad
procedentes de países      terceros; que, a este        respecto, conviene      tener  en
cuenta  las disposiciones de la Directiva 90/675/CEE del Consejo, de 10 de
diciembre de 1990, por      la que se establecen      los principios relativos a la
organización de controles veterinarios de los productos que se               introduzcan
(1) DO np_ C
(2) DO no C
(3) DO no. C
(4) DO no. L 395 de 30.12.1989, p. 13.
(5) DO no L 268 de 24. 9.1991, p. 56.
 ---pagebreak---                                                 - 5 -
en   la Comunidad        procedentes     de países terceros*6),            y de     la Directiva
91/496/CEE del Consejo, de 15 de Julio de 1991, por la que se establecen
 los principios relativos a la organización de controles veterinarios de los
animales que se introduzcan en la Comunidad procedentes de países terceros
y   por    la    que    se   modifican     las    Directivas      89/662/CEE,      90/425/CEE   y
               7
90/675/CEE* );
Considerando que, con arreglo al párrafo tercero del articulo 14 de la
Directiva 89/662/CEE, "antes del 31 de diciembre de 1991" debe fijarse "el
régimen definitivo aplicable a los intercambios de productos a los que se
refiere el Anexo B";
Considerando que, con arreglo al párrafo cuarto del                         articulo 21 de la
Directiva 90/425/CEE del Consejo, de 26 de Junio de 1990, relativa a ios
controles      veterinarios        y   zootécnicos      aplicables      en    los    intercambios
 intracomunitarios de determinados animales vivos y productos con vistas a
 la  realización        del   mercado     interior*8),      cuya    última     modificación    la
                                                9
constituye la Directiva 91/628/CEE* ), conviene incluir "en el ámbito de
aplicación      de    la Directiva      89/662/CEE      y de     la presente      Directiva   los
animales y productos de origen animal no cubiertos por dichas Directivas";
Considerando que, con arreglo al articulo 21 de la Directiva 89/662/CEE,
debe    determinarse        "el    régimen   aplicable       tras    la    expiración     de  las
disposiciones        transitorias      previstas     en el     articulo     20"; que,     a este
respecto, conviene tomar en consideración                  los progresos realizados en la
Comunidad, tanto en lo que se refiere a la fijación de reglas respecto a
los productos procedentes de terceros países como a la armonización de las
medidas de        lucha contra       la fiebre aftosa y          la peste     porcina, que se
especifican en la Directiva 90/423/CEE del Consejo, de 26 de junio de 1990,
por la que se modifican la Directiva 85/511/CEE por la que se establecen
medidas     comunitarias       de    lucha  contra      la   fiebre    aftosa,     la   Directiva
64/432/CEE      relativa      a   problemas    de     policía     sanitaria     en   materia   de
intercambios intracomunitarios de animales de las especies bovina y porcina
y la Directiva 72/462/CEE relativa a problemas sanitarios y de policía
sanitaria     en    las    importaciones     de    animales     de   las especies       bovina y
(6)  DO  np_ L  373   de  31.12.1990,    p. 1.
(7)  DO  no_ L  268   de  24. 9.1991,    p. 56.
(8)  DO  no. L  224   de  18. 8.1990,    p. 29.
(9)  DO  na L   340   de  11.12.1991,    p. 17
 ---pagebreak---                                                - 6 -
porcina, de carnes frescas o de productos a base de carne procedentes de
terceros     países* 1 0 ),    y  en   la   Directiva      .../.../CEE     del   Consejo,    de
                     por    la que se modifica      la Directiva 80/217/CEE por          la que
se establecen medidas comunitarias para               la lucha contra       la peste porcina
clásica* 1 1 );
Considerando       que,     habida    cuenta    de    la    evolución     favorable     de   la
armonización en el ámbito veterinario, conviene prever                  la supresión a 1 de
julio   de   1992   de    los controles     veterinarios      de   todos   los productos     de
origen animal en las fronteras interiores,
HA ADOPTADO LA PRESENTE DIRECTIVA:
                                          Articulo 1
La Directiva 89/662/CEE quedará modificada como sigue:
1.   Se suprimirá el apartado 3 del articulo 3.
2.   En el apartado 2 del articulo 6,              la fecha de 1 de enero de 1993 se
     sustituirá por la de 1 de julio de 1992.
3.   En el párrafo primero del apartado 2 del artículo 8 se añadirán                        los
     términos    siguientes:       "salvo  en   el   supuesto     previsto    en   el  párrafo
     cuarto".
4.   En el párrafo cuarto del apartado 2 del artículo 8 se suprimirán                       los
     términos siguientes: "y sin perjuicio de los citados recursos".
5.   En  el    párrafo     primero   del   articulo     14   se  suprimirán      los  términos
     siguientes: "hasta el 31 de diciembre de 1992".
6.   Los párrafos segundo y tercero del articulo 14 se sustituirán por el
     párrafo siguiente:
     "Los Estados miembros comunicarán a la Comisión y a los demás Estados
     miembros     las condiciones       y normas    aplicables      a  los   intercambios    de
     productos a que se refiere el párrafo primero".
7.   El articulo 16 se sustituirá por el texto siguiente:
                                         "Artículo 16
     1.  Los Estados miembros presentarán a la Comisión, siguiendo un modelo
         normalizado,         la información     esencial      relativa    a   los   controles
         efectuados con arreglo a la presente Directiva.
(10)       DO no L 224 de 18. 8.1990, p. 13
(11) DO no L
 ---pagebreak---                                          - 7 -
    2.   La    Comisión,    examinará   en   el   seno    del   Comité    Veterinario
         Permanente,    la información a que se refiere el apartado 1. Podrá
         adoptar   las medidas oportunas con arreglo al procedimiento previsto
         en el art iculo 18.
    3.   Las    disposiciones   de  aplicación    del   presente     articulo   y,  en
         particular,    la periodicidad de presentación de        la información, el
         modelo que deba utilizarse y el tipo de datos se establecerán con
         arreglo al procedimiento previsto en el articulo 18."
8.  Se suprimirá el apartado 1 del articulo 19.
9.  Se suprimirán los artículos 20 y 21.
10. En el Anexo B se añadirá el párrafo siguiente:
    "Los demás productos de origen animal que no figuren en el Anexo A de
     la presente Directiva ni en el Anexo A o en         la Parte B del Anexo B de
     la Directiva 90/425/CEE(*).      Dichos productos      serán  definidos   por  la
    Com i s i ón.
(*) DO np_ L 224 de 18.8.1990, p. 29"
                                     Articulo 2
Los Estados miembros adoptarán      las disposiciones     legales, reglamentarias y
administrativas necesarias para cumplir       la presente Directiva el 1 de Julio
de 1992. Informarán inmediatamente de ello a la Comisión.
Cuando   los   Estados   miembros  adopten   dichas   disposiciones,     éstas   harán
referencia a la presente Directiva o        irán acompañadas de dicha referencia
en   su   publicación     oficial.   Los   Estados    miembros     establecerán    las
modalidades de la mencionada referencia.
                                     Articulo 3
Los destinatarios de la presente Directiva serán tos Estados miembros.
Hecho en Bruselas,
                                            Por el Consejo
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                     ISSN 0257-9545
                                                              COM(92) 211 final
                                                  DOCUMENTOS
ES                                                                             03
                                      N° de catálogo : CB-CO-92-224-ES-C
                                                             ISBN 92-77-44317-0
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo