CELEX: 31985D0381
Language: es
Date: 1985-07-08 00:00:00
Title: 85/381/CEE: Decisión de la Comisión, de 8 de julio de 1985, por la que se establece un procedimiento de notificación previa y de concertación sobre las políticas migratorias en relación con terceros Estados

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31985D0381

85/381/CEE: Decisión de la Comisión, de 8 de julio de 1985, por la que se establece un procedimiento de notificación previa y de concertación sobre las políticas migratorias en relación con terceros Estados  

Diario Oficial n° L 217 de 14/08/1985 p. 0025 - 0026 Edición especial en español: Capítulo 05 Tomo 5 p. 0012  Edición especial en portugués: Capítulo 05 Tomo 5 p. 0012 

 DECISIÓN DE LA COMISIÓN    de 8 de julio de 1985    por la que se establece un procedimiento de   notificación previa y de concertación sobre las   políticas migratorias en relación con terceros   Estados     ( 85/381/CEE )    LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS ,    Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad   Económica Europea y , en particular , su   artículo 118 ,    Considerando que la población extranjera en la   Comunidad y los cambios que se han producido en su   composición , en particular debido al carácter   permanente de su presencia , del reagrupamiento familiar   y de su elevada tasa de natalidad , representan un   factor demográfico importante ;    Considerando que la inserción profesional , social   y cultural de la población extranjera plantea   problemas , sobre todo por lo que se refiere a la   educación la formación y el empleo de la segunda   generación ;    Considerando que es importante garantizar que las   políticas migratorias de los Estados miembros con   relación a terceros países tomen en consideración   las políticas comunes y las acciones realizadas   a nivel comunitario , especialmente en el marco de la   política comunitaria del mercado de trabajo ,   con el fin de no comprometer los resultados ; que es   por tanto necesario facilitar la información   mutua y los intercambios de puntos de vista en   estos ámbitos , con la perspectiva de adoptar posiciones   comunes y que es importante por lo tanto , organizar un   procedimiento de coordinación que garantice la   participación de todos los Estados miembros ;    Considerando , por otra parte , que el Consejo , en   su Resolución de 9 de febrero de 1976 , relativa a un   programa de acción en favor de los trabajadores   migrantes y de los miembros de sus familias (1) y en su   Resolución de 27 de junio de 1980 , relativa a   orientaciones para una política comunitaria del   mercado de trabajo (2) , ha subrayado que era   importante iniciar una coordinación apropiada   de las políticas migratorias en relación con terceros   países , y que la integración del mercado de trabajo   comunitario debía ser favorecida en el marco de la   libre circulación de la mano de obra en la Comunidad ,   en especial mediante una coordinación apropiada de   estas políticas , de acuerdo con las conclusiones   que adoptó el 22 de noviembre de 1979 a este   respecto ; que ha reafirmado la oportunidad de esta   coordinación en su Resolución de 27 de junio de 1985 ,   relativa a orientaciones para una política   comunitaria de las migraciones (3) ;    Considerando que además el comunicado final de la   conferencia de jefes de Estado y de gobierno de   9 y 10 de diciembre de 1974 en París , preconiza en   el punto 10 la armonización por etapas de la   legislación sobre los extranjeros ; que el Consejo   Europeo de 25 y 26 de junio de 1984 , ha adoptado   conclusiones en lo que se refiere a la política social ;    Considerando que el Parlamento Europeo , en su   Resolución de 9 de junio de 1983 (4) , relativa en   particular a la unión de los pasaportes y a la   supresión de los controles individuales en las   fronteras interiores de la Comunidad , invita al   Consejo y a la Comisión a elaborar propuestas   que prevean especialmente la armonización de la   política de visados y de la legislación sobre los   extranjeros ;    Considerando que , debido a las competencias que el   Tratado le otorga , corresponde a la Comisión promover   la colaboración entre los Estados miembros en el   ámbito social , en particular en las distintas   materias antes citadas y organizar a tal fin las   consultas apropiadas ,    HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN :    Artículo 1    1 . Los Estados miembros informarán , con la   antelación necesaria y a más tardar en el momento   en que sean hechos públicos , a la Comisión y a   los demás Estados miembros :     - de los proyectos de medidas que prevean tomar con   respecto a los trabajadores nacionales de terceros   países y de los miembros de sus familias , en cuanto   a la entrada , residencia y empleo , incluidos la   entrada , la residencia y el empleo ilegales , así   como respecto a la realización de la igualdad de   trato en materia de condiciones de vida y de trabajo ,   de salarios y de derechos económicos , la promoción   de la integración profesional , social y cultural   y el regreso voluntario de estas personas a su país   de origen ,     - de los proyectos de acuerdos relativos a las   materias antes citadas , así como de los proyectos   de acuerdos de cooperación que prevean negociar o   reconducir con terceros Estados , cuando tales acuerdos   impliquen disposiciones relativas a estas mismas   materias ,     - de los proyectos de acuerdos relativos a las   condiciones de residencia y de empleo de sus nacionales que   trabajen en los terceros países y de los miembros de   sus familias , que prevean negociar o reconducir con   tales países .    2 . En los ámbitos citados en el apartado 1 , los   Estados miembros comunicarán a la Comisión y a los   demás Estados miembros los textos de las disposiciones   legales , reglamentarias y administrativas en vigor ,   así como los textos de los acuerdos celebrados con   los terceros países .    Artículo 2    1 . Si en un plazo de dos semanas a partir de la   recepción de las informaciones a que se refiere el   artículo 1 , un Estado miembro o la Comisión por su   propia iniciativa solicitan tales informaciones ,   éstas serán objeto de concertación entre los   Estados miembros y la Comisión antes de que   transcurran 6 semanas desde su recepción .    Si un Estado miembro hace constar la urgencia del   asunto , se procederá inmediatamente a esta   concertación .    2 . La Comisión , a petición de un Estado miembro   o por propia iniciativa , podrá promover , en   cualquier momento una concertación sobre los   proyectos , disposiciones y acuerdos a que se refiere   el artículo 1 , a menos que se trate de cuestiones   sobre las que ya ha habido concertación y sobre   las que no se ha producido ningún elemento nuevo .    Artículo 3    La concertación prevista en el artículo 2   tendrá en particular como objetivo :    a ) facilitar la información mutua y la identificación   de los problemas de interés común , y en función   de estos últimos , facilitar la adopción de una   posición común por los Estados miembros ,   especialmente con respecto a los actos internacionales   relativos a las migraciones ;    b ) garantizar que los proyectos , acuerdos y   disposiciones a que se refiere el artículo 1 , sean   conformes con las políticas y acciones comunitarias   en estos ámbitos , incluidos los relativos a la   ayuda al desarrollo y que no comprometan los resultados ,   especialmente en lo que se refiere a la política   comunitaria del mercado de trabajo ,    c ) examinar la oportunidad de medidas que podrían   adoptarse , bien por la Comunidad , bien por los   Estados miembros , en los ámbitos citados en el   artículo 1 , en especial con la finalidad de progresar   en la vía de la armonización de las legislaciones   nacionales sobre los extranjeros , de promover la   inclusión en los acuerdos bilaterales de un máximo   de disposiciones comunes , y de mejorar la protección   de los nacionales de los Estados miembros que trabajan   y residen en terceros países .    Artículo 4    1 . La coordinación será organizada por la   Comisión . Esta asumirá la presidencia de las   reuniones así como el secretariado .    2 . El procedimiento de concertación establecido   mediante la presente Decisión , no afecta a las   competencias de los Comités ya existentes y en particular   de los Comités consultivo y técnico , tal como fueron   fijadas por el Reglamento ( CEE ) n º 1612/68 del   Consejo (1) .    3 . Los Estados miembros adoptarán todas las   medidas necesarias para garantizar el buen funcionamiento   del procedimiento de concertación y en particular para la   salvaguardia , en su caso , del carácter secreto de   las informaciones que le serán suministradas por este   motivo .    Artículo 5    Los destinatarios de la presente Decisión serán   los Estados miembros .    Hecho en Bruselas , el 8 de julio de 1986 .    Por la Comisión    Peter SUTHERLAND    Miembro de la Comisión    (1) DO n º C 34 de 14 . 2 . 1976 , p. 2 .    (2) DO n º C 168 de 8 . 7 . 1980 , p. 1 .    (3) DO n º C 141 de 10 . 6 . 1985 , p. 462 .    (4) DO n º C 184 de 11 . 7 . 1983 , p. 112 .    (5) DO n º L 257 de 19 . 10 . 1968 , p. 2 .