CELEX: 52021DP0330
Language: hr
Date: 2021-07-07 00:00:00
Title: Odluka Europskog parlamenta od 7. srpnja 2021. o izmjeni članaka 99., 197., 213., 214., 222., 223., 230. i 235. i Priloga V. Poslovnika Europskog parlamenta i o umetanju novog članka 106.a (2021/2048(REG))

1.3.2022   
               
               
                  HR
               
               
                  Službeni list Europske unije
               
               
                  C 99/226
               
            
         P9_TA(2021)0330
         Izmjene Poslovnika Europskog parlamenta
         Odluka Europskog parlamenta od 7. srpnja 2021. o izmjeni članaka 99., 197., 213., 214., 222., 223., 230. i 235. i Priloga V. Poslovnika Europskog parlamenta i o umetanju novog članka 106.a (2021/2048(REG))
         (2022/C 99/26)
         
            Europski parlament,
         
                     —
                  
                  
                     uzimajući u obzir članke 236. i 237. Poslovnika,
                  
               
                     —
                  
                  
                     uzimajući u obzir izvješće Odbora za ustavna pitanja (A9-0214/2021),
                  
               
            1.   
            
               odlučuje u Poslovnik unijeti niže navedenu izmjenu;
            
         
         
            2.   
            odlučuje da izmjene stupaju na snagu prvoga dana sjednice Parlamenta koja slijedi nakon sjednice na kojoj su usvojene, uz sljedeće iznimke:
            
                        (a)
                     
                     
                        izmjena članka 213. stavka 1. o rodnoj raznolikosti, koja stupa na snagu na dan otvorenja prvog zasjedanja nakon sljedećih izbora za Europski parlament, koji će se održati 2024. godine;
                     
                  
                        (b)
                     
                     
                        izmjena članka 223. o predsjedništvima izaslanstava stupa na snagu na dan otvaranja prve sjednice nakon sljedećih izbora za Europski parlament, koji će se održati 2024. godine;
                     
                  
         
            3.   
            
               nalaže svojem predsjedniku da ovu Odluku proslijedi Vijeću i Komisiji radi obavijesti.
            
         
         
            Amandman 1
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 99.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     Odredbe o postupku davanja razrješnice Komisiji u odnosu na izvršenje proračuna u skladu s financijskim odredbama Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Uredbe (EU, Euratom) 
                           br. 966
                        /
                           2012
                         Europskog parlamenta i Vijeća (1) („Financijska uredba”) priložene su ovom Poslovniku.
                  
                  
                     Odredbe o postupku davanja razrješnice Komisiji u odnosu na izvršenje proračuna u skladu s financijskim odredbama Ugovora o funkcioniranju Europske unije i Uredbe (EU, Euratom) 
                           2018
                        /
                           1046
                         Europskog parlamenta i Vijeća (1) („Financijska uredba”) priložene su ovom Poslovniku.
                  
               
            Amandman 2
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 106.a (novi)
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Članak 106.a
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Postupak za iznošenje stajališta Parlamenta o osnivanju ili produljenju skrbničkih fondova Unije za vanjska djelovanja
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              1.
                              
                              Ako se Komisija savjetuje s Parlamentom o svojoj namjeri da osnuje ili produlji skrbnički fond za djelovanja za pomoć u nuždi i nakon nje u skladu s člankom 234. stavkom 1. trećim podstavkom ili člankom 234. stavkom 5. prvim podstavkom Financijske uredbe, nadležni odbor sastavlja nacrt preporuka.
                           
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Taj nacrt preporuka može uključivati posebne preporuke Komisiji u vezi s pojedinostima skrbničkog fonda, kao što su ciljevi koje bi trebao ostvariti ili način na koji bi trebao djelovati.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Članak 118. stavci od 2. do 6. primjenjuju se mutatis mutandis.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              2.
                              
                              Ako Komisija zatraži od Parlamenta da odobri nacrt odluke o osnivanju ili produljenju skrbničkog fonda za tematska djelovanja u skladu s člankom 234. stavkom 1. četvrtim podstavkom ili člankom 234. stavkom 5. prvim podstavkom Financijske uredbe, nadležni odbor priprema preporuku za odobrenje ili odbijanje nacrta odluke.
                           
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           Članak 105. stavci od 1. do 4. primjenjuju se mutatis mutandis.
                        
                     
                  
               
                      
                  
                  
                     
                        
                           
                              3.
                              
                              Zastupnici ili klub/klubovi zastupnika koji dosežu barem srednji prag ili nadležni odbor mogu Parlamentu podnijeti prijedlog rezolucije kojim se od Komisije traži da prekine odobravanje sredstava za određeni skrbnički fond Unije ili da revidira osnivački sporazum u cilju likvidacije skrbničkog fonda Unije, u skladu s člankom 234. stavkom 5. drugim podstavkom Financijske uredbe.
                           
                        
                     
                  
               
            Amandman 3
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 197.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        
                           Članak 197.
                        
                     
                  
                  
                     
                        
                           Briše se.
                        
                     
                  
               
                     
                        
                           Prijedlog za proglašavanje predmeta nedopuštenim
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           
                              1.
                              
                              Klub zastupnika ili zastupnici koji dosežu barem niski prag na početku rasprave o određenoj točki dnevnog reda mogu predložiti da se predmet proglasi nedopuštenim. O tom prijedlogu glasuje se odmah.
                           
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           Namjera da se predmet proglasi nedopuštenim priopćava se predsjedniku najmanje 24 sata ranije, o čemu on odmah obavještava Parlament.
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
                     
                        
                           
                              2.
                              
                              Ako je prijedlog prihvaćen, Parlament odmah prelazi na sljedeću točku dnevnog reda.
                           
                        
                     
                  
                  
                      
                  
               
            Amandman 4
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 213. – stavak 1.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        1.   Nakon što su članovi odbora imenovani u skladu s člankom 209., te iznova nakon dvije i pol godine, odbor na prvoj sjednici bira Predsjedništvo koje se sastoji od predsjednika i potpredsjednika, izabranih između punopravnih članova tog odbora odvojenim glasovanjem. O broju potpredsjednika koji će biti izabrani odlučuje Parlament na prijedlog Konferencije predsjednika. Sastav predsjedništva svakog odbora mora odražavati raznolikost Parlamenta
                              ; nije dozvoljeno da predsjedništvo bude sastavljeno isključivo od muškaraca ili isključivo od žena ili da su svi potpredsjednici
                            iz iste države članice.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Nakon što su članovi odbora imenovani u skladu s člankom 209., te iznova nakon dvije i pol godine, odbor na prvoj sjednici bira Predsjedništvo koje se sastoji od predsjednika i potpredsjednika, izabranih između punopravnih članova tog odbora odvojenim glasovanjem. O broju potpredsjednika koji će biti izabrani odlučuje Parlament na prijedlog Konferencije predsjednika. Sastav predsjedništva svakog odbora mora odražavati raznolikost Parlamenta. 
                              Predsjednik i prvi potpredsjednik odbora ne smiju biti istog spola. Rodna ravnoteža također se primjenjuje na druge članove Predsjedništva. Nije dozvoljeno da svi članovi predsjedništva budu
                            iz iste države članice.
                     
                  
               
            Amandman 6
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 214. – stavak 2. – podstavak 4.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     Predsjednik priopćava odboru sve odluke i preporuke koordinatora, koje se smatraju usvojenima ako nisu osporene. Navode se u zapisniku sa sjednice odbora.
                  
                  
                     Predsjednik priopćava odboru sve odluke i preporuke koordinatora, koje se smatraju usvojenima ako nisu osporene. 
                           U slučaju osporavanja odbor glasuje običnom većinom. Te odluke i preporuke
                         navode se u zapisniku sa sjednice odbora.
                  
               
            Amandman 7
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 1. – uvodni dio
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        1.   Nakon što Komisija u skladu s člankom 
                              10
                           . stavkom 1. 
                              točkom (a)
                            Uredbe (EU) 
                              br. 211
                           /
                              2011
                            Europskog parlamenta i Vijeća (1) objavi 
                              inicijativu
                            građana u odgovarajućem registru predsjednik Europskog parlamenta, na prijedlog predsjednika Konferencije predsjednika odbora:
                     
                  
                  
                     
                        1.   Nakon što Komisija u skladu s člankom 
                              14
                           . stavkom 1. Uredbe (EU) 
                              2019
                           /
                              788
                            Europskog parlamenta i Vijeća (1) objavi 
                              obavijest o inicijativi
                            građana u odgovarajućem registru predsjednik Europskog parlamenta, na prijedlog predsjednika Konferencije predsjednika odbora:
                     
                  
               
            Amandman 8
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 1. – točka a
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 zadužuje odbor nadležan za dotično pitanje u skladu s Prilogom VI. za organizaciju javnog saslušanja iz članka 
                                       11
                                    . Uredbe (EU) 
                                       br. 211
                                    /
                                       2011
                                    ; odbor nadležan za predstavke automatski se pridružuje u skladu s člankom 57.;
                              
                           
                  
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 zadužuje odbor nadležan za dotično pitanje u skladu s Prilogom VI. za organizaciju javnog saslušanja iz članka 
                                       14. stavka 2
                                    . Uredbe (EU) 
                                       2019
                                    /
                                       788
                                    ; odbor nadležan za predstavke automatski se pridružuje u skladu s člankom 57.;
                              
                           
               
            Amandman 9
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 1. – točka b
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                                 (b)
                              
                              
                                 može, u slučaju da se dvije ili više inicijativa građana 
                                       objavljenih
                                     u odgovarajućem registru u skladu s člankom 
                                       10
                                    . stavkom 1. 
                                       točkom (a)
                                     Uredbe (EU) 
                                       br. 211
                                    /
                                       2011
                                     bave sličnim pitanjima, nakon savjetovanja s organizatorima odlučiti da se organizira zajedničko javno saslušanje na kojem će se o svim uključenim inicijativama građana ravnopravno raspravljati.
                              
                           
                  
                     
                                 (b)
                              
                              
                                 može, u slučaju da se dvije ili više inicijativa građana 
                                       za koje su obavijesti objavljene
                                     u odgovarajućem registru u skladu s člankom 
                                       14
                                    . stavkom 1. Uredbe (EU) 
                                       2019
                                    /
                                       788
                                     bave sličnim pitanjima, nakon savjetovanja s organizatorima odlučiti da se organizira zajedničko javno saslušanje na kojem će se o svim uključenim inicijativama građana ravnopravno raspravljati.
                              
                           
               
            Amandman 10
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 2. – točka a
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 utvrđuje je li Komisija primila 
                                       organizatore
                                     na odgovarajućoj razini u skladu s člankom 
                                       10
                                    . stavkom 1. 
                                       točkom (b)
                                     Uredbe (EU) 
                                       br. 211
                                    /
                                       2011
                                    ;
                              
                           
                  
                     
                                 (a)
                              
                              
                                 utvrđuje je li Komisija primila 
                                       skupinu organizatora
                                     na odgovarajućoj razini u skladu s člankom 
                                       15
                                    . stavkom 1. Uredbe (EU) 
                                       2019
                                    /
                                       788
                                    ;
                              
                           
               
            Amandman 11
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 3.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        3.   Predsjednik odbora nadležnog za predmet saziva javno saslušanje na odgovarajući datum u roku od tri mjeseca od predaje inicijative Komisiji u skladu s člankom 
                              9
                           . Uredbe (EU) 
                              br. 211
                           /
                              2011
                           .
                     
                  
                  
                     
                        3.   Predsjednik odbora nadležnog za predmet saziva javno saslušanje na odgovarajući datum u roku od tri mjeseca od predaje inicijative Komisiji u skladu s člankom 
                              13
                           . Uredbe (EU) 
                              2019
                           /
                              788
                           .
                     
                  
               
            Amandman 12
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 4. – podstavak 2.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     Odbor nadležan za predmet poziva skupinu predstavnika organizatora, uključujući barem jednu kontaktnu osobu navedenu u članku 
                           3
                        . stavku 
                           2
                        . 
                           drugom
                         podstavku Uredbe (EU) 
                           br. 211
                        /
                           2011
                        , da na saslušanju predstave inicijativu.
                  
                  
                     Odbor nadležan za predmet poziva skupinu predstavnika organizatora, uključujući barem jednu kontaktnu osobu navedenu u članku 
                           5
                        . stavku 
                           3
                        . 
                           prvom
                         podstavku Uredbe (EU) 
                           2019
                        /
                           788
                        , da na saslušanju predstave inicijativu.
                  
               
            Amandman 13
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 222. – stavak 8.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        8.   Parlament održava raspravu o inicijativi građana 
                              objavljenoj
                            u odgovarajućem registru u skladu s člankom 
                              10
                           . stavkom 1. 
                              točkom (a)
                            Uredbe (EU) 
                              br. 211
                           /
                              2011
                            na sjednici nakon javnog saslušanja i u trenutku stavljanja rasprave na dnevni red odlučuje hoće li raspravu zaključiti rezolucijom. Raspravu ne zaključuje rezolucijom ako je izvješće o istom ili sličnom predmetu predviđeno za istu ili sljedeću sjednicu, osim ako predsjednik zbog iznimnih razloga ne predloži drukčije. Ako Parlament odluči zaključiti raspravu rezolucijom, odbor nadležan za taj predmet, klub zastupnika ili zastupnici koji dosežu barem niski prag mogu podnijeti prijedlog rezolucije. Članak 132. stavci od 3. do 8. u vezi s podnošenjem prijedloga rezolucija i glasovanjem o njima primjenjuju se mutatis mutandis.
                     
                  
                  
                     
                        8.   Parlament održava raspravu o inicijativi građana 
                              za koju je obavijest objavljena
                            u odgovarajućem registru u skladu s člankom 
                              14
                           . stavkom 1. Uredbe (EU) 
                              2019
                           /
                              788
                            na sjednici nakon javnog saslušanja i u trenutku stavljanja rasprave na dnevni red odlučuje hoće li raspravu zaključiti rezolucijom. Raspravu ne zaključuje rezolucijom ako je izvješće o istom ili sličnom predmetu predviđeno za istu ili sljedeću sjednicu, osim ako predsjednik zbog iznimnih razloga ne predloži drukčije. Ako Parlament odluči zaključiti raspravu rezolucijom, odbor nadležan za taj predmet, klub zastupnika ili zastupnici koji dosežu barem niski prag mogu podnijeti prijedlog rezolucije. Članak 132. stavci od 3. do 8. u vezi s podnošenjem prijedloga rezolucija i glasovanjem o njima primjenjuju se mutatis mutandis.
                     
                  
               
            Amandman 14
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 223. – stavak 3.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        3.   Predsjedništva izaslanstava osnivaju se u skladu s postupkom utvrđenim člankom 213. koji se primjenjuje na 
                              stalne odbore
                           .
                     
                  
                  
                     
                        3.   Predsjedništva izaslanstava osnivaju se u skladu s postupkom utvrđenim člankom 213. koji se primjenjuje na 
                              predsjedništva odbora
                           . 
                              Međutim, članovi predsjedništva izaslanstava biraju se na razdoblje trajanja parlamentarnog saziva.
                           
                        
                     
                  
               
            Amandman 15
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 230. – stavak 1.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        1.   Kad Europski parlament zaprimi obavijest da je Europska komisija pozvana da podnese zakonodavni prijedlog u skladu s odredbama članka 11. stavka 4. Ugovora o Europskoj uniji i u skladu s Uredbom (EU) 
                              br. 211
                           /
                              2011
                           , Odbor za predstavke utvrđuje je li vjerojatno da će to utjecati na njegov rad, te, ako je potrebno, obavještava podnositelja predstavke o srodnoj temi.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Kad Europski parlament zaprimi obavijest da je Europska komisija pozvana da podnese zakonodavni prijedlog u skladu s odredbama članka 11. stavka 4. Ugovora o Europskoj uniji i u skladu s Uredbom (EU) 
                              2019
                           /
                              788
                           , Odbor za predstavke utvrđuje je li vjerojatno da će to utjecati na njegov rad, te, ako je potrebno, obavještava podnositelja predstavke o srodnoj temi.
                     
                  
               
            Amandman 16
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 230. – stavak 2.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        2.   Predložene inicijative građana koje su prijavljene u skladu s člankom 
                              4
                           . Uredbe (EU) 
                              br. 211
                           /
                              2011
                           , ali koje ne mogu biti podnesene Komisiji u skladu s člankom 
                              9
                           . te iste Uredbe jer nisu poštovani svi navedeni relevantni postupci i uvjeti može razmotriti odbor nadležan za predstavke ako smatra da ih treba dodatno razmotriti. Članci 226., 227., 228. i 229. primjenjuju se mutatis mutandis.
                     
                  
                  
                     
                        2.   Predložene inicijative građana koje su prijavljene u skladu s člankom 
                              6
                           . Uredbe (EU) 
                              2019
                           /
                              788
                           , ali koje ne mogu biti podnesene Komisiji u skladu s člankom 
                              13
                           . te iste Uredbe jer nisu poštovani svi navedeni relevantni postupci i uvjeti može razmotriti odbor nadležan za predstavke ako smatra da ih treba dodatno razmotriti. Članci 226., 227., 228. i 229. primjenjuju se mutatis mutandis.
                     
                  
               
            Amandman 17
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Članak 235. – stavak 1. – podstavak 1.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        1.   Ako Parlament u skladu s člankom 
                              65
                           . stavkom 1. Financijske uredbe odluči zadržati pravo odobravanja rashoda, on djeluje putem svojega Predsjedništva.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Ako Parlament u skladu s člankom 
                              73
                           . stavkom 1. Financijske uredbe odluči zadržati pravo odobravanja rashoda, on djeluje putem svojega Predsjedništva.
                     
                  
               
            Amandman 18
         
         
            Poslovnik Europskog parlamenta
         
         
            Prilog V. – članak 2. – stavak 1.
         
         
                     
                        Tekst na snazi
                     
                  
                  
                     
                        Izmjena
                     
                  
               
                     
                        1.   Parlament u skladu s financijskom uredbom razmatra izvješće nadležnog odbora o razrješnici do 
                              30
                           . 
                              travnja
                            godine koja slijedi nakon usvajanja godišnjeg izvješća Revizorskog suda.
                     
                  
                  
                     
                        1.   Parlament u skladu s financijskom uredbom razmatra izvješće nadležnog odbora o razrješnici do 
                              15
                           . 
                              svibnja
                            godine koja slijedi nakon usvajanja godišnjeg izvješća Revizorskog suda.
                     
                  
               
            (1)  Uredba (EU, Euratom) 
               br. 966
            /
               2012
             Europskog parlamenta i Vijeća od 
               25
            . 
               listopada 2012
            . o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije i 
               o
             stavljanju izvan snage Uredbe 
               Vijeća
             (
               EZ
            , Euratom) br. 
               1605
            /
               2002
             (SL L 
                  298
               , 
                  26
               .
                  10
               .
                  2012
               ., str. 1.).
         
            (1)  Uredba (EU, Euratom) 
               2018
            /
               1046
             Europskog parlamenta i Vijeća od 
               18
            . 
               srpnja 2018
            . o financijskim pravilima koja se primjenjuju na opći proračun Unije
               , o izmjeni uredaba (EU) br. 1296/2013, (EU) br. 1301/2013, (EU) br. 1303/2013, (EU) br. 1304/2013, (EU) br. 1309/2013, (EU) br. 1316/2013, (EU) br. 223/2014, (EU) br. 283/2014
             i 
               Odluke br. 541/2014/EU te o
             stavljanju izvan snage Uredbe (
               EU
            , Euratom) br. 
               966
            /
               2012
             (SL L 
                  193
               , 
                  30
               .
                  7
               .
                  2018
               ., str. 1.).
         
            (1)  Uredba (EU) 
               br. 211
            /
               2011
             Europskog parlamenta i Vijeća od 
               16
            . 
               veljače 2011
            . o građanskoj inicijativi (SL L 
                  65
               , 
                  11
               .
                  3
               .
                  2011
               ., str. 
                  1
               .).
         
            (1)  Uredba (EU) 
               2019
            /
               788
             Europskog parlamenta i Vijeća od 
               17
            . 
               travnja 2019
            . o 
               europskoj
             građanskoj inicijativi (SL L 
                  130
               , 
                  17
               .
                  5
               .
                  2019
               ., str. 
                  55
               .).