CELEX: 51983PC0779
Language: da
Date: 1983-12-20
Title: FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV om forlængelse af den undtagelse, der er indrømmet Irland i ordningen vedrørende omsætningsafgifter og punktafgifter i den internationale rejsetrafik (forelagt Rådet af Kommissionen)

ARCHIVES HISTORIQUES
DE LA COMMISSION
COLLECTION RELIEE DES
DOCUMENTS "COM"
COM (83) 779
Vol. 1983/0272
 ---pagebreak--- Disclaimer
Conformément au règlement (CEE, Euratom) n° 354/83 du Conseil du 1er février 1983
concernant l'ouverture au public des archives historiques de la Communauté économique
européenne et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (JO L 43 du 15.2.1983,
p. 1), tel que modifié par le règlement (CE, Euratom) n° 1700/2003 du 22 septembre 2003
(JO L 243 du 27.9.2003, p. 1), ce dossier est ouvert au public. Le cas échéant, les documents
classifiés présents dans ce dossier ont été déclassifiés conformément à l'article 5 dudit
règlement.
In accordance with Council Regulation (EEC, Euratom) No 354/83 of 1 February 1983
concerning the opening to the public of the historical archives of the European Economic
Community and the European Atomic Energy Community (OJ L 43, 15.2.1983, p. 1), as
amended by Regulation (EC, Euratom) No 1700/2003 of 22 September 2003 (OJ L 243,
27.9.2003, p. 1), this file is open to the public. Where necessary, classified documents in this
file have been declassified in conformity with Article 5 of the aforementioned regulation.
In Übereinstimmung mit der Verordnung (EWG, Euratom) Nr. 354/83 des Rates vom 1.
Februar 1983 über die Freigabe der historischen Archive der Europäischen
Wirtschaftsgemeinschaft und der Europäischen Atomgemeinschaft (ABI. L 43 vom 15.2.1983,
S. 1), geändert durch die Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1700/2003 vom 22. September 2003
(ABI. L 243 vom 27.9.2003, S. 1), ist diese Datei der Öffentlichkeit zugänglich. Soweit
erforderlich, wurden die Verschlusssachen in dieser Datei in Übereinstimmung mit Artikel 5
der genannten Verordnung freigegeben.
 ---pagebreak---  KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                                       KOM ( 8 3 ) 779 e n d e lig  udg.
                                                       B ru x elle s, den 2 0 .    december 1983
                                 FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                 om forlængelse af den undtagelse, der er indrømmet Irland
                 i ordningen vedrørende omsætningsafgifter og punktafgifter
                              i den internationale rejsetrafik
                              (forelagt Rådet af Kommissionen)
KOM(83) 779 endelig udg.
 ---pagebreak---                            BEGRUNDELSE
                                                          ^ ^ m tf JJ
Ved Rådets direktiv 78/1032/EØF (1) blev afgiftsfritagelsen ved indførsel af varer,
som rejsende fra en anden medlemsstat medfører i deres personlige   bagage, forhøjet
fra 125 til 180 ECU, og samtidig fik Irland bemyndigelse til indtil den 31. december
1983 at udelukke varer med en værdi på over 77 ECU fra denne afgiftsfritagelse.
Den irske regering har givet udtryk for bekymring over de økonomiske konsekvenser,
det kunne få, hvis den fulde afgiftsfritagelse skulle anvendes fra den 1. januar
1984, og har anmodet om en forlængelse af undtagelsen.
Da undtagelsen blev indrømmet, var den irske regerings væsentligste anliggende,
at en forøgelse af de rejsendes afgiftsfritagelse kunne skabe problemer vedrørende
en række varer, der var belagt med punktafgifter, men for hvilke der ikke var fastsat
nogen kvantitative begrænsninger (radioer, fjernsynsapparater, grammofoner og lignende
udstyr samt dele og tilbehør til motorkøretøjer). Det problem, der nu bekymrer den
irske regering, er imidlertid, at der udover de pågældende punktafgifter er en væsent­
 lig forskel (35% mod 15%) i momssatserne i henholdsvis Irland og Det forenede Konge­
 rige for en lang række forbrugsvarer, hvilket har medført en markant stigning i
omfanget af irske borgeres indkøbsture over grænsen.
 Den irske regering frygter, at der vil ske en forøgelse i omfanget af grænsetra­
 fikken, hvis den omhandlede undtagelse ikke forlænges, hvilket vil få væsentlige
 konsekvenser for landets afgiftsprovenu og vil skabe alvorlige problemer for   de
 handlende i grænseområdet.
 Kommissionen erkender, at grænsehandelen mellem Irland og Det forenede Kongerige
 forårsager større problemer nu end i 1979, hovedsagelig på grund af væsentlige
 forhøjelser af de irske moms- og punktafgiftssatser i de seneste to år, og den kan
 acceptere, at en ophævelse af undtagelsen den 31.12. 1983 ville fa uacceptable øko­
 nomiske og afgiftsmæssige konsekvenser. Kommissionen føler sig under disse omstæn­
 digheder nødsaget til at foreslå, at undtagelsen forlænges for en periode, og i
 artikel 1 i vedføjede udkast til Rådets direktiv foreslås en forlængelse på seks
 måneder. Den vil i løbet af kort tid fremsætte forslag, der behandler situationen
 efter den 30. juni 1984.
 (1) EFT nr. L 366 af 28.12. 1978, s. 28
 ---pagebreak---                          FORSLAG TIL RÅDETS DIREKTIV
                  om forlængelse af den undtagelse, der er
                  indrømmet Irland i ordningen vedrørende
                  omsætningsafgifter og punktafgifter i den
                  internationale rejsetrafik
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europæiske økonomiske Fælles­
skab, særlig artikel 99 og 100,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Ved Rådets direktiv 73/1032/EØF (1) er der vedrørende enhedsværdien af varer,
der kan indføres afgiftsfrit indrømmet Irland midlertidig undtagelse fra
direktiv 69/169/EØF (2), senest ændret ved direktiv 82/443/EØF (3):
den irske regering har anmodet om en forlængelse af       nævnte undtagelse;
med det nuværende irske afgiftssystem kan den afgiftsfritagelse, der indrømmes
rejsende fra andre af Fællesskabets medlemsstater, endnu ikke anvendes i fuld ud­
strækning uden risiko for alvorlige økonomiske konsekvenser;
 Irland bør derfor bemyndiges til fortsat at anvende særordninger for yderligere
en begrænset periode -
 UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
 (1) EFT  nr. L 366 af 12.12.1978, s. 28.
 (2) EFT  nr. L 133 af 4.6.1969, s..6.
  (3) EFT nr. L 206 af 14.7.1982, s. 35.
 ---pagebreak---                               Artikel 1
Andet led i artikel 5. stk. 1, i direktiv 78/1032/EØF affattes således:
- kan Irland   indtil den 30. juni 1984   undtage varer, hvis enhedsværdi over­
   stiger 77 ECU, fra afgiftsfritagelsen.
                               Artikel 2
ue øvrige medlemsstater træffer de nødvendige foranstaltninger for at muliggøre afgifts­
lettelse efter fremgangsmåden i artikel 6, stk. 4, i direktiv 69/169/EØF for de
varer, der ved indførslen til Irland er undtaget fra afgiftsfritagelsen.
                               Artikel 3
Irland underretter Kommissionen om enkelthederne i de foranstaltninger, der ved­
tages med henblik på gennemførelsen af dette direktiv.
                               Artikel 4
Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne.
Udfærdiget i Bruxelles
                                        På Rådets vegne
                                        Formand