CELEX: 51998PC0665
Language: da
Date: 1998-11-13
Title: Ændret forslag til Rådets direktiv om anden ændring af direktiv 90/394/EØF om beskyttelse af arbejdstagerne med risici for under arbejdet at være udsat for kræftfremkaldende stoffer

16.12.98            DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                             C 392/11
                                                            II
                                                 (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
             Ændret forslag til Rådets direktiv om anden ændring af direktiv 90/394/EØF om beskyttelse af
             arbejdstagerne mod risici for under arbejdet at være udsat for kræftfremkaldende stofferØ(Î)
                                                      (98/C 392/09)
                                                    (EØS-relevant tekst)
                                      KOM(1998) 665 endelig udg. — 98/0093(SYN)
             (Forelagt af Kommissionen i henhold til EF-traktatens artikel 189ØA, stk. 2, den 13. november
                                                           1998)
             (Î)ÙEFT C 123 af 22.4.1998, s. 21.
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                              ÆNDRET FORSLAG
RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Euro-
pæiske Fællesskab, særlig artikel 118ØA,
under henvisning til Rådets direktiv 90/394/EØF af 28.
juni 1990 om beskyttelse af arbejdstagerne mod risici for
under arbejdet at være udsat for kræftfremkaldende
stofferØ(Î), som ændret første gang ved direktiv
97/42/EFØ(Ï),
under henvisning til forslag fra Kommissionen, udar-
bejdet efter høring af Det Rådgivende Udvalg for
Sikkerhed, Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejds-
pladsen,
under henvisning til udtalelse fra Det Økonomiske og
Sociale Udvalg,
i henhold til fremgangsmåden i traktatens artikel 189c,
og
ud fra følgende betragtninger:
I henhold til traktatens artikel 118ØA vedtager Rådet ved
udstedelse af direktiver minimumsforskrifter med henblik
på at forbedre navnlig arbejdsmiljøet for at sikre et
højere niveau for beskyttelse af arbejdstagernes
sikkerhed og sundhed;
i henhold til denne artikel undgås det i disse direktiver,
at der pålægges administrative, finansielle og retlige
byrder af en sådan art, at de hæmmer oprettelse og
udvikling af små og mellemstore virksomheder;
(Î)ÙEFT L 196 af 26.7.1990, s. 1.
(Ï)ÙEFT L 179 af 8.7.1997, s. 4.
 ---pagebreak--- C 392/12             DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   16.12.98
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                               ÆNDRET FORSLAG
kimcellemutagener er stoffer, som kan forsårsage varige
ændringer i mængden eller opbygningen af en kimcelles
genetiske materiale, hvilket kan føre til en ændring i den
pågældende celles fenotypiske karakteristika, og hvilket
kan videreføres til fremtidige generationer;
det er sandsynligt, at kimcellemutagener på grund af
deres interaktion med DNA kan være kræftfremkal-
dende;
vinylchloridmonomer er klassificeret som et kræftfrem-
kaldende stof i kategori 1 i Rådets direktiv 67/548/EØF;
for overskuelighedens skyld bør de vigtigste bestem-
melser i Rådets direktiv 78/610/EØF om indbyrdes
tilnærmelse af medlemsstaternes love og administrative
bestemmelser om sundhedsbeskyttelse af arbejdstagerne,
der er udsat for påvirkning fra vinylchloridmonomer,
indgå i nærværende direktiv, uden at niveauet for
beskyttelse af arbejdstagernes sundhed og sikkerhed
reduceres;
Rådets direktiv 78/610/EØF kan ophæves, når nærvæ-
rende direktiv er trådt i kraft;
epidemiologiske undersøgelser af udsatte arbejdstagere         epidemiologiske undersøgelser af udsatte arbejdstagere
har bekræftet, et træstøv fra eg og bøg er kræftfremkal-       har bekræftet, et træstøv fra eg og bøg er kræftfremkal-
dende; mange arbejdstagere er udsat for en potentiel           dende; det er i høj grad sandsynligt, at også træstøv fra
sundhedsrisiko;                                                andre typer løvtræ kan fremkalde kræft hos mennesker;
                                                               mange arbejdstagere er derfor udsat for en alvorlig
                                                               potentiel risiko for at udvikle kræft;
                                                               forsigtighedsprincippet bør anvendes ved beskyttelsen af
                                                               arbejdstagernes sundhed; direktiv 90/394 bør derfor
                                                               udvides til at omfatte træstøv fra alle typer løvtræ;
                                                               det er ønskeligt, at der iværksættes yderligere forskning
                                                               om, hvorvidt træstøv fra andre typer træ er kræftfrem-
                                                               kaldende; Kommissionen skal fremlægge forslag til
                                                               beskyttelse af arbejdstagernes helbred, når der er konsta-
                                                               teret en sådan risiko;
det fastsættes i artikel 16 i direktiv 90/394/EØF, at der
skal fastsættes grænseværdier for de kræftfremkaldende
stoffer, for hvilke dette er muligt, på grundlag af de
foreliggende oplysninger, herunder videnskabelige og
tekniske data;
 ---pagebreak--- 16.12.98              DA                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                 C 392/13
                    OPRINDELIGT FORSLAG                                             ÆNDRET FORSLAG
det er hensigtsmæssigt at fastsætte grænseværdier for
træstøv; de gældende grænseværdier for vinylchloridmo-
nomer bør derfor reduceres, således at de er udtryk for
de bedste, teknisk mulige minimumsstandarder samtidig
med, at målsætningen om at sikre arbejdstagernes
sundhed på arbejdspladsen bibeholdes;
                                                                 arbejdstagerne skal beskyttes effektivt mod risikoen for
                                                                 at udvikle kræft som følge af, at de har været udsat for
                                                                 træstøv på arbejdet; formålet med dette direktiv er ikke
                                                                 at begrænse anvendelsen af træ, hverken ved at erstatte
                                                                 træ med andre materialer eller ved at erstatte visse typer
                                                                 træ med andre typer træ;
minimumsforskrifterne til beskyttelse af arbejdstagernes
sundhed og sikkerhed mod særlige risici i forbindelse
med kræftfremkaldende stoffer sigter ikke blot mod
beskyttelse af den enkelte arbejdstagers sikkerhed og
sundhed, men også mod et minimumsbeskyttelsesniveau
for alle arbejdstagere i Fællesskabet;
der skal fastlægges et ensartet beskyttelsesniveau i
forbindelse med kræftfremkaldende stoffer for Fælles-
skabet som helhed, og det skal ske ved hjælp af en række
generelle principper, som gør det muligt for medlemssta-
terne at håndhæve minimumskravene på en ensartet
måde;
denne ændring udgør et konkret led i gennemførelsen af
det indre markeds sociale dimension;
i henhold til afgørelse 74/325/EØFØ(Î) skal Kommis-
sionen høre Det Rådgivende Udvalg for Sikkerhed,
Hygiejne og Sundhedsbeskyttelse på Arbejdspladsen med
henblik på udarbejdelsen af forslag på dette område —
UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
                           Artikel 1
Direktiv 90/394/EØF, som ændret første gang ved
direktiv 97/42/EF, ændres hermed som følger:
1.ÙArtikel 1, stk. 4, erstattes af følgende:
    »Med hensyn til asbest, der er omfattet af et specifikt
    direktiv, finder dette direktivs bestemmelser anven-
    delse, når de er mere gunstige for arbejdsmiljøet.«
(Î)ÙEFT L 185 af 9.7.1974, s. 15. Som senest ændret ved tiltræ-
    delsesakten af 1994.
 ---pagebreak--- C 392/14            DA                          De Europæiske Fællesskabers Tidende                                                        16.12.98
                  OPRINDELIGT FORSLAG                                                                 ÆNDRET FORSLAG
2.ÙPunkt 5-7 indsættes i bilag I
   »5.ÙArbejde, som indebærer, at arbejdstagerne                                 »5.ÙArbejde, som indebærer, at arbejdstagerne
       udsættes for træstøv fra følgende arter: bøg og                                 udsættes for træstøv fra alle typer løvtræ.
       eg.
    6.ÙEt stof, der kan klassificeres som et mutagen i
       kategori 1 eller 2 i henholdt til kriterierne i bilag
       VI til direktiv 67/548/EØF.
    7.ÙEt præparat, der er sammensat af et eller flere af
       de i punkt 6 omhandlede stoffer, når koncentra-
       tionen af et eller flere individuelle stoffer opfylder
       de krav til koncentrationsgrænser for klassifice-
       ring af et præparat som et mutagen i kategori 1
       eller 2, der enten er fastsat i:
       —Ùbilag I til direktiv 67/548/EØF, eller
       —Ùbilag I til direktiv 88/379/EØF i de tilfælde,
           hvor stoffet eller stofferne ikke er opført i
           bilag I til direktiv 67/548/EØF eller er opført
           heri uden angivelse af koncentrationsgrænser.«
                                                                             3.ÙI del A til bilag III indsættes følgende agens:
                                                                                                    Grænseværdier
                                       Agensens navn              EINECSØ(Î)       CASØ(Ï)                                Anmærkning Undtagelser
                                                                                               mg/m3 (Ð)        ppmØ(Ñ)
                            Vinylchloridmonomer                    200-831        75-01-4       7,77Ø(Ò)          3Ø(Ò)        —             —
                                                                                                3,88Ø(Ó)         1,5Ø(Ó)
                            Træstøv (eg og bøg)                                                 5,0ÙØ(Ô)
                            Støv fra løvtræ                                                  5,0Ø(Ò)Ø(Ô)Ø(Õ)
                            (Î)ÙEINECS: Den Europæiske Fortegnelse over Markedsførte Kemiske Stoffer.
                            (Ï)ÙCAS: Chemical Abstract Service-registreringsnummer.
                            (Ð)Ùmg/m3 = milligram pr. kubikmeter luft ved 20 &C og 101,3 kPa (760 mm kviksølv).
                            (Ñ)Ùppm = parts per million (dele pr. million) udrykt i luftvolumen (ml/m3).
                            (Ò)ÙMålt over eller beregnet for en referenceperiode på otte timer.
                            (Ó)ÙÅrlig eksponeringsgrænse, målt eller beregnet som en gennemsnitsværdi for 1 år, og som er af størst betydning.
                            (Ô)ÙTræstøv som samlet støv; det henviser til den del støv, som muligvis kan blive indåndet. Det indsamles ved hjælp af et
                                prøvetagningsredskab, som fungerer med en luftindtagningshastighed på 1,25 m/s n 10Ø%.
                            (Õ)ÙHvor støvblandigen indeholder andre former for træstøv, gælder grænseværdien for alle typer træstøv i blandingen.
 ---pagebreak--- 16.12.98            DA                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                  C 392/15
                   OPRINDELIGT FORSLAG                                            ÆNDRET FORSLAG
                         Artikel 2
Direktiv 78/610/EØF om indbyrdes tilnærmelse af
medlemsstaternes love og administrative bestemmelser
om sundhedsbeskyttelse af arbejdstagere, der er udsat for
påvirkning fra vinylchloridmonomer ophæves med
virkning fra .Ø.Ø.
                         Artikel 3                                                    Artikel 3
I overensstemmelse med traktatens artikel 118ØA               I overensstemmelse med traktatens artikel 118ØA kan
vedtager Rådet inden for en frist på 5 år og efter forslag    Kommissionen på grundlag af de senest foreliggende
fra Kommissionen ændrede grænseværdier for vinylchlo-         videnskabelige data inden for en frist på 2 år efter
ridmonomer og træstøv (eg og bøg) på grundlag af de           datoen for vedtagelsen af dette direktiv forelægge et
senest foreliggende videnskabelige data.                      forslag for Rådet med henblik på vedtagelse af ændrede
                                                              grænseværdier for vinylchloridmonomer og træstøv fra
                                                              løvtræ.
                         Artikel 4                                                    Artikel 4
1.ÙÚMedlemsstaterne sætter de nødvendige love og              1.ÙÚMedlemsstaterne sætter de nødvendige love og
administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme         administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme
dette direktiv senest den .Ø.Ø. De underretter straks         dette direktiv senest den .Ø.Ø. (3 år efter vedtagelsen af
Kommissionen herom.                                           dette direktiv). De underretter straks Kommissionen
                                                              herom.
Når medlemsstaterne vedtager disse bestemmelser, skal
de indeholde en henvisning til dette direktiv, eller de skal
ved offentliggørelsen ledsages af en sådan henvisning. De
nærmere regler for denne henvisning fastsættes af
medlemsstaterne.
2.ÚÙMedlemsstaterne meddeler Kommissionen teksten
til de nationale retsforskrifter, som de udsteder på det
område, der er omfattet af dette direktiv.
                         Artikel 5
Dette direktiv er rette til medlemsstaterne.