CELEX: 51986PC0550
Language: da
Date: 1986-11-17
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING OM ET FORSKNINGS- OG UDVIKLINGSPROGRAM PAA OMRAADET VIDENSKAB OG TEKNIK I UDVIKLINGENS TJENESTE ( 1987-1990 )

31.1.87                                    De Europæiske Fællesskabers Tidende                                   Nr. C 24/9
                                                              II
                                                   (Forberedende retsakter)
                                             KOMMISSIONEN
               Forslag til Rådets forordning (EØF) om et forsknings- og udviklingsprogram på området
                                  videnskab og teknik i udviklingens tjeneste (1987-1990)
                                                 KOM(86) 550 endelig udg.
                                   (Forelagt Rådet af Kommissionen den 29. oktober 1986)
                                                        (87/C 24/06)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                       udviklingslandene er blevet klar over den rolle, viden-
                                                                 skab og teknik spiller i den økonomiske og sociale ud-
                                                                 viklingsproces, og det er derfor vigtigt at fremme de
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-        videnskabelige og tekniske aspekter af Fællesskabets
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 235,                udviklingsaktioner;
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                    de i denne forordning omhandlede forsknings- og udvik-
                                                                  lingsaktioner vedrører to problemer af særlig alvorlig og
                                                                  hastende karakter, nemlig ernæring og sundhed, som be-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,            rører udviklingslandenes grundlæggende behov;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og
sociale Udvalg, og                                                der bør skabes et snævrere samarbejde mellem forskerne
                                                                  i medlemsstaterne og i udviklingslandene med henblik på
                                                                  at koordinere forskningsaktiviteterne og metoderne og
                                                                  lette adgangen til de forskellige videnskabelige samar-
ud fra følgende betragtninger:
                                                                  bejdsnet, som medlemsstaterne har oprettet med deres
                                                                  partnere i den tredje verden;
I henhold til traktatens artikel 2 har Fællesskabet bl.a. til
opgave at fremme en harmonisk udvikling af den økono-
miske virksomhed i Fællesskabet som helhed og en varig            den 14. januar 1974 vedtog Rådet en resolution om det
og afbalanceret ekspansion; blandt de foranstaltninger,           første handlingsprogram for De europæiske Fællesskaber
Fællesskabet i henhold til artikel 3 skal gennemføre med          på området videnskab og teknologi (*);
de i artikel 2 nævnte mål for øje, indgår en forøgelse af
 samhandelen og en fælles indsats til fremme af den øko-
nomiske og sociale udvikling i udviklingslandene;
                                                                  i Rådets resolution af 25. juli 1983 om rammeprogram-
                                                                  mer for Fællesskabets forsknings-, udviklings- og de-
                                                                  monstrationsaktiviteter og om det første rammeprogram
 i den resolution, Rådet vedtog på sit møde den 18. no-
                                                                   for 1974-1987 (2) anføres forøgelse af udviklingsstøtten
 vember 1980, understreges betydningen af, at forsknings-
                                                                  blandt de videnskabelige og tekniske målsætninger;
 kapaciteten med sigte på bl.a. udviklingslandenes land-
 brug forøges, og at aktiviteterne i Fællesskabets forsk-
 ningscentre og udviklingslandenes indsats på dette om-
 råde supplerer hinanden;                                          i betragtning af målsætningen for og de særlige aspekter
                                                                  ved dette program, som gennemføres til fordel for udvik-
                                                                   lingslandene, og som bør iværksættes i snævert samar-
 Den mellemstatslige komité for videnskab og teknologi             bejde med disse, bør der fastsættes særlige regler for for-
 til Udviklingsformål (ICSTD) vedtog på sit ottende                midling af den viden, programmet vil resultere i;
 møde den 2. til 6. juni 1986 en resolution, forelagt af
 Nederlandene på vegne af Det europæiske Fællesskabs
 medlemsstater, hvori de industrialiserede lande opfordres
 til at forstærke deres forsknings- og udviklingsindsats på
 landbrugsområdet og dermed beslægtede områder på                  0) EFT nr. C 7 af 29. 1. 1974, s. 6.
 grundlag af fælles projekter med udviklingslandene;               O EFT nr. C 208 af 4. 8. 1983, s. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 24/10                                De Europæiske Fællesskabers Tidende                                     31.1.87
i medfør af artikel 235 i traktaten om oprettelse af Det       rådvigende udvalg for forvaltning og koordinering af
europæiske økonomiske Fællesskab har Rådet ved afgø-           Forskning i forbindelse med udvikling, som blev nedsat
relse 82/837/EØF (') vedtaget et første flerårigt forsk-       ved Rådets afgørelse 84/338/Euratom, EKSF, EØF (2).
nings- og udviklingsprogram på området videnskab og
teknik i udviklingens tjeneste; dette program har ført til
positive resultater, som giver lovende udsigter for de         Udvalget sammensættes af højst to repræsentanter for
fastsatte målsætninger;                                        hver medlemsstat medansvar for videnskab og teknologi
                                                               inden for tropisk og subtropisk landbrug samt medicin,
                                                               sundhed og ernæring i de tropiske og subtropiske områ-
Rådet opfordrede på sit møde den 10. december 1985             der.
Kommissionen til at overveje muligheden for, at der i
nærværende program indgår et afsnit om udvikling af            En repræsentant for Den stående Komité for landsbrugs-
udviklingslandenes egen videnskabelige og tekniske             forskning og for det rådgivende udvalg for forskning i
forskningskapacitet;                                           medicin og sundhed og for det tekniske center for sam-
                                                               arbejde på landbrugsområdet samt eksperter fra udvik-
                                                               lingslandene indbydes til at deltage i udvalgets arbejde.
Udvalget for videnskabelig og teknisk Forskning (Crest)
har afgivet udtalelse;
                                                               Af hensyn til en bedre samordning på internationalt plan
                                                               kan repræsentanter for de berørte internationale organer
traktaten indeholder ikke andetsteds den fornødne hjem-        indbydes til at overvære udvalgets møder.
mel hertil —
                                                               Udvalget fastsætter selv sin forretningsorden.
UDSTEDT FØLGENDE REGLEMENT:
                                                               Kommissionen varetager udvalgets sekretariatsforretnin-
                                                               ger.
                           Artikel 1
Det i bilaget angivne forsknings- og udviklingsprogram         2.     Udvalget drøfter Kommissionens anmodninger om
til støtte for og udbygning af de videnskabelige aktivite-     udtalelse. Kommissionen kan fastsætte en tidsfrist for ud-
ter på området videnskab og teknik i udviklingens tje-         valgets afgivelse af udtalelse. Udvalgets drøftelser afslut-
neste til hjælp for udviklingslandene vedtages for en pe-      tes ikke med afstemning. De enkelte medlemmer af ud-
riode på fire år fra og med den 1. januar 1987.                valget kan dog kræve deres udtalelser optaget i referatet.
Som led i programmet kan de kompetente organer i Fæl-                                    Artikel 5
lesskabet og i udviklingslandene fremsætte forslag til
forsknings- og udviklingsaktioner. Der kan ligeledes           I programmets første år og efter at have indhentet udta-
fremsættes forslag om medfinansiering af forskningsakti-       lelse fra udvalget udsender Kommissionen indkaldelser af
viteter, som gennemføres af andre internationale organi-       forslag med henblik på en gradvis iværksættelse af pro-
sationer på området.                                           grammet. I programmets tredje år foretager Kommissio-
                                                               nen med bistand af uafhængige specialister, hvoriblandt
                                                               et tilstrækkeligt antal specialister fra udviklingslandene,
                                                               en vurdering af programmet, og den kan på dette grund-
                           Artikel 2                           lag fremsætte forslag til ændring heraf.
Det beløb, der skønnes nødvendigt til programmets gen-
nemførelse, andrager 80 mio ECU, heri medregnet ud-
gifter til et personale på 16 ansatte.                                                   Artikel 6
                                                               Formidlingen af den viden, programmet resulterer i,
                                                               varetages på følgende måde:
                           Artikel 3
Kommissionen står for programmets gennemførelse.
                                                               1. Med hensyn til viden og opfindelser, såvel patenter-
                                                                   bare som ikke-patentérbare, der er et resultat af kon-
                                                                   traktbundne forskningsaktiviteter, fastsættes reglerne
                           Artikel 4                               for Fællesskabets og i givet fald kontrahentens ejen-
1.     I udførelsen i sine opgaver bistås Kommissionen af          domsret og forpligtelser i hvert enkelt tilfælde i kon-
et rådgivende udvalg for forskning i forbindelse med ud-           trakten.
vikling, herefter benævnt »udvalget«, der erstatter Det
(') EFT nr. L 352 af 14. 12. 1982, s. 24.                      O EFT nr. L 177 af 4. 7. 1984, s. 25.
 ---pagebreak--- 31.1.87                                       De Europæiske Fællesskabers Tidende                                        Nr. C 24/11
2. Kommissionen meddeler den viden og de opfindelser,                        viklingslande, som har et presserende behov for denne
   den har ret til at disponere over, til medlemsstaterne                    viden, og som er i stand til at udnytte den. Kommis-
   samt til de personer og virksomheder, som, på en                          sionen kan endvidere fastsætte betingelser for denne
   medlemsstats eller et udviklingslands territorium,                        formidling af viden,
   udøver en forsknings- eller fremstillingsaktivitet, der
   berettiger dem til at få adgang til denne viden. Kom-
   missionen skal ligeledes videregive denne viden i før-                                          Artikel 7
   ste række til udviklingslandene, ikke blot til de udvik-               T-V     r     i     „. , • , <• Å      1 •      . QO-.
   . . . . .              i l - ii i V i         • J »                    Denne rorordning træder i kratt den 1. januar 1987.
   hngslande, hvormed Fællesskabet har indgået asso-
   cierings- eller samarbejdsaftaler, og de ikke-asso-
   cierede udviklingslande, der modtager finansiel og                     Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gæl-
   teknisk bistand fra Fællesskabet, men til alle de ud-                  der umiddelbart i hver medlemsstat.
                                                                  BILAG
                                                         INDIREKTE AKTION
                 Forsknings- og udviklingsprogram på området videnskab og teknik i udviklingens tjeneste 1987-1990
              Dette program, for hvilket der er fastsat udgiftsforpligtelser på 80 mio ECU, omfatter to delprogrammer:
             A. DELPROGRAM »TROPISK OG SUBTROPISK LANDBRUG«
                 1. forbedring af landbrugsproduktionen:
                    — planteproduktion: spiselige afgrøder; agroindustrielle afgrøder; plantegenetik; beskyttelse af
                        afgrødderne,
                    — animalsk protein: dyreavlssystemer; dyrenes genetik og formering; veterinærmedicin; havfiskeri,
                        ferskvandsfiskeri og akvakultur,
                    — skovbrug i fugtige og ufrugtbare områder;
                 2. beskyttelse og udnyttelse af miljøet:
                    — vurdering af ressourcerne; vandressourcer og deres udnyttelse; forvaltning og beskyttelse af jord-
                        bunden; ørkendannelse og udnyttelse af savanneområder; lidet udnyttede genetiske ressourcer;
                        vilde dyr og planter;
                 3. landbrugsteknik og efterhøst-teknik:
                    — landbrugsteknik — mekanisering; konservering af produkterne; forarbejdning af produkterne;
                 4. produktionssystemer:
                    — tværfaglig indfaldsvinkel til landbrugsprodukterne; mellemafgrøder; forhold mellem landbrug og
                        dyreavl; økologisk følsomme områder.
              B. DELPROGRAM »MEDICIN, SUNDHED OG ERNÆRING I TROPISKE OG SUBTROPISKE
                 OMRÅDER«
                 1. medicin:
                    — smitsomme tropesygdomme: parasitologi; bakteriologi; virologi; mykologi,
                    — ikke-smitsomme tropesygdomme: genetiske defekter; erhvervede sygdomme;
 ---pagebreak---  Nr. C 24/12                                     De Europæiske Fællesskabers Tidende                                            31.1.87
                  2. sundhed:
                      — sundhedstjenester: operationel forskning; tilrettelæggelse, forvaltning og modeller,
                      — miljøhygiejne: sygdomme, der overføres gennem vand; traditionel medicin— lægeplanter;
                  3. ernæring:
                      — under- og fejlernæring; de landbrugsernæringstekniske og socioøkonomiske strategiers indvirk-
                          ning på ernæringstilstanden,
                      — forholdet mellem produktionssystemer, oplagring, kostvaner og sundhedstilstand,
                      — næringsstoffernes biotilgængelighed og toksicitet.
              Til gennemførelsen af de forskningsaktiviteter, der er fastsat i de to ovenfor anførte delprogrammer, kræ-
              ves tillige foranstaltninger til uddannelse af forskere og til fremme af disses mobilitet, støtte til erhvervelse
              af udstyr og oprettelse af forskningsnet.
              Forslag til Rådets direktiv om tredje ændring af direktiv 75/726/EØF om tilnærmelse af med-
                                 lemsstaternes lovgivning om frugtsaft og visse lignende produkter
                                                       KOM(86) 688 endelig udg.
                                       (Forelagt Rådet af Kommissionen den 30. december 1986)
                                                               (87/C 24/07)
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR —                                ser, og muligheden for at anvende både sukker og hon-
                                                                          ning i visse nektarer bør afskaffes; \
under henvisning til traktaten om oprettelse af Det euro-
pæiske økonomiske Fællesskab, særlig artikel 43 og 100,                   for at forebygge svig bør tilsætning af sukker til visse
                                                                          koncentrerede frugtsafter kun tillades, såfremt disse pro-
under henvisning til forslag fra Kommissionen,                            dukter skal sælges direkte til forbrugeren, idet denne til-
                                                                          sætning på slutstadiet ikke må overstige de tilladte græn-
under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet,                    ser;
under henvisning til udtalelse fra Det økonomiske og so-                  tilsætning i henhold til nationale bestemmelser af citron-
ciale Udvalg, og                                                          syre med henblik på at regulere det naturlige syreindhold
                                                                          i druesaft og æblesaft bruges ikke mere i Fællesskabet;
ud fra følgende betragtninger:
                                                                          direktivets bilag bør suppleres med hensyn til kategorien
I direktiv 75/726/EØF ('), senest ændret ved direktiv                     af frugt med lavt syreindhold —
81/487/EØF (2), er der ikke fastsat mulighed for at
fremstille frugtnektar uden tilsætning af sukker; under
hensyn til spisevanernes udvikling bør fremstillingen af                  UDSTEDT FØLGENDE DIREKTIV:
sådanne produkter tillades;
da det ikke er muligt at presse saften af visse eksotiske                                             Artikel 1
frugter uden at anvende frugtkødet, bør det fastsættes, at
                                                                          I direktiv 75/726/EØF      foretages følgende ændringer:
frugtpuré eventuelt kan anvendes ved fremstillingen af
visse frugtsafter;
                                                                            1. Artikel 1, stk. 7, affattes således:
for alle frugtnektarer bør der være mulighed for at an-
vende honning i stedet for sukker inden for visse græn-                         »7. Frugtnektar
                                                                                    Gæringsdygtigt, men ugæret produkt, fremstillet
(*) EFTnr. L311 af 1. 12. 1975, s. 40.                                              ved tilsætning af vand og eventuel tilsætning af
O EFT nr. L 189 af 11. 7. 1981, s. 43.                                              sukker til frugtsaft, koncentreret frugtsaft, frugt-