CELEX: E2015C0083
Language: lt
Date: 1426636800000
Title: 2015 m. kovo 18 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 83/15/COL dėl kai kurių į nacionalinius arba funkcinių oro erdvės blokų planus, pateiktus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 549/2004, įtrauktų tikslinių rodiklių suderinamumo su antrojo ataskaitinio laikotarpio visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais [2016/1418]

25.8.2016   
            
            
               LT
            
            
               Europos Sąjungos oficialusis leidinys
            
            
               L 230/45
            
         ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS
   Nr. 83/15/COL
   2015 m. kovo 18 d.
   dėl kai kurių į nacionalinius arba funkcinių oro erdvės blokų planus, pateiktus pagal Europos Parlamento ir Tarybos reglamentą (EB) Nr. 549/2004, įtrauktų tikslinių rodiklių suderinamumo su antrojo ataskaitinio laikotarpio visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais [2016/1418]
   ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,
   atsižvelgdama į EEE susitarimo XIII priedo 66t punkte nurodytą teisės aktą (2004 m. kovo 10 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas (EB) Nr. 549/2004, nustatantis bendro Europos dangaus sukūrimo pagrindą (toliau – Pagrindų reglamentas) (1)), suderintą su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu, ypač į jo 11 straipsnio 3 dalies c punktą,
   kadangi:
   
               (1)
            
            
               pagal Pagrindų reglamentą Norvegijos Karalystė (toliau – Norvegija) turi parengti nacionalinius ar funkcinių oro erdvės blokų (toliau – FOEB) planus, į kuriuos turi būti įtraukti privalomieji nacionaliniai tiksliniai rodikliai ar FOEB lygmens tiksliniai rodikliai, ir užtikrinti suderinamumą su visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais. Tame reglamente taip pat nustatyta, kad ELPA priežiūros institucija, remdamasi reglamento 11 straipsnio 6 dalies d punkte nurodytais vertinimo kriterijais, turi įvertinti, ar tie tiksliniai rodikliai yra suderinami, ir nustačiusi, jog tiksliniai rodikliai tų kriterijų neatitinka, ji gali nuspręsti priimti rekomendacijas. Šiuo atžvilgiu išsamios taisyklės išdėstytos EEE susitarimo XIII priedo 66xf punkte nurodytame teisės akte (Reglamentas (ES) Nr. 390/2013 (2)) (toliau – Veiklos rezultatų reglamentas), suderintame su EEE susitarimu prie jo pridėtu 1 protokolu;
            
         
               (2)
            
            
               Komisijos įgyvendinimo sprendime 2014/132/ES (3) nustatyti ir pagal EEE susitarimo XIII priedo 66xe punktą įtraukti antrojo ataskaitinio laikotarpio (2015–2019 m.) pagrindinių veiklos sričių – saugos, aplinkos apsaugos, pajėgumų ir ekonominio efektyvumo – visos Sąjungos tiksliniai veiklos rodikliai;
            
         
               (3)
            
            
               2014 m. liepos 24 d. raštu (dokumentas Nr. 716241) Norvegija kartu su kitomis valstybėmis, sudarančiomis Šiaurės Europos funkcinį oro erdvės bloką (toliau – NEFAB), pateikė ELPA priežiūros institucijai FOEB lygmens veiklos rezultatų planus. Vėliau priėmus klaidų ištaisymus planas buvo iš dalies pakeistas; paskiausias klaidų ištaisymas buvo priimtas 2014 m. lapkričio 14 d. Atlikdama vertinimą, ELPA priežiūros institucija rėmėsi pateikta naujausia informacija;
            
         
               (4)
            
            
               veiklos rezultatų apžvalgos įstaiga, kuri pagal Veiklos rezultatų reglamento 3 straipsnį padeda ELPA priežiūros institucijai įvertinti veiklos rezultatų planą, 2014 m. spalio 7 d. pateikė ELPA priežiūros institucijai pradinę vertinimo ataskaitą, o 2014 m. gruodžio 15 d. – atnaujintą ataskaitos redakciją. Be to, Veiklos rezultatų apžvalgos įstaiga ELPA priežiūros institucijai pateikė ataskaitas, grindžiamas nacionalinių priežiūros institucijų informacija apie veiklos rezultatų planų ir tikslinių rodiklių stebėseną, pateikta pagal Veiklos rezultatų reglamento 18 straipsnio 4 dalį;
            
         
               (5)
            
            
               kalbant apie saugos pagrindinę veiklos sritį, vadovaujantis Veiklos rezultatų reglamento IV priedo 2 punkte nustatytais principais įvertinta, ar Norvegijos pateikti saugos valdymo veiksmingumo tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB valstybėmis, yra suderinami su pavojingumo klasifikacija, grindžiama Rizikos analizės priemonės metodika. Atlikus tą vertinimą paaiškėjo, kad Norvegijos pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB, yra suderinami su atitinkamais visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais;
            
         
               (6)
            
            
               kalbant apie aplinkos apsaugos pagrindinę veiklos sritį, vadovaujantis Veiklos rezultatų reglamento IV priedo 3 punkte nustatytais principais įvertinta, ar Norvegijos pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB valstybėmis, yra suderinami. Atliekant vertinimą remiamasi atitinkamomis tinklo valdytojo apskaičiuotomis ir tinklo veiklos plano (2014–2018/2019 m.) naujausioje 2014 m. birželio mėn. redakcijoje (toliau – tinklo veiklos planas) išdėstytomis FOEB tikrosios trajektorijos horizontalaus maršrutinio skrydžio veiksmingumo pamatinėmis vertėmis, kurias pritaikius Sąjungos lygiu užtikrinama, kad būtų pasiektas visos Sąjungos tikslinis veiklos rodiklis. Atlikus tą vertinimą paaiškėjo, kad Norvegijos pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB, yra suderinami su atitinkamais visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais;
            
         
               (7)
            
            
               kalbant apie pajėgumų pagrindinę veiklos sritį, vadovaujantis Veiklos rezultatų reglamento IV priedo 4 punkte nustatytais principais ir remiantis atitinkamomis tinklo valdytojo apskaičiuotomis ir tinklo veiklos plane išdėstytomis FOEB pajėgumų pamatinėmis vertėmis, kurias pritaikius Sąjungos lygiu užtikrinama, kad būtų pasiektas visos Sąjungos tikslinis veiklos rodiklis, įvertinta, ar Norvegijos pateikti oro eismo srautų valdymo maršrutinio užlaikymo tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB valstybėmis, yra suderinami. Atlikus tą vertinimą paaiškėjo, kad Norvegijos pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB, yra suderinami su atitinkamais visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais;
            
         
               (8)
            
            
               kalbant apie ekonominio efektyvumo pagrindinę veiklos sritį, vadovaujantis Veiklos rezultatų reglamento IV priedo 5 punkte nustatytais principais kartu su 1 punkto nuostatomis ir atsižvelgiant į maršruto nustatytų vieneto sąnaudų tendenciją per antrąjį ataskaitinį laikotarpį ir per visą pirmąjį ir antrąjį ataskaitinį laikotarpį (2012–2019 m.), taip pat atsižvelgiant į paslaugų vienetų skaičių (eismo prognozė) ir į nustatytas maršruto vieneto sąnaudas, palyginti su valstybėmis narėmis, kuriose veiklos ir ūkinė aplinka yra panaši, įvertinti valstybių narių pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB valstybėmis, kurie išreikšti nustatytomis maršruto vieneto sąnaudomis. Atlikus tą vertinimą paaiškėjo, kad Norvegijos pateikti tiksliniai rodikliai, susiję su NEFAB, yra suderinami su atitinkamais visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais;
            
         
               (9)
            
            
               todėl ELPA priežiūros institucija mano, kad tikslinai rodikliai, kuriuos Norvegija įtraukė į parengtus veiklos rezultatų planus, susijusius su NEFAB, yra suderinami su antrojo ataskaitinio laikotarpio visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais visose keturiose srityse,
            
         PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
   1 straipsnis
   Į veiklos rezultatų planus, susijusius su NEFAB, kuriuos Norvegija pateikė pagal Reglamentą (EB) Nr. 549/2004, įtraukti ir priede išvardyti tiksliniai rodikliai yra suderinami su antrojo ataskaitinio laikotarpio visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais, nustatytais Įgyvendinimo sprendimu 2014/132/ES.
   2 straipsnis
   Šis sprendimas skirtas Norvegijai.
   
      Priimta Briuselyje 2015 m. kovo 18 d.
      
         
            ELPA priežiūros institucijos vardu
         
         Oda Helen SLETNES
         
            Pirmininkė
         
         Helga JÓNSDÓTTIR
         
            Kolegijos narė
         
      
   
   
      (1)  OL L 96, 2004 3 31, p. 1.
   
      (2)  2013 m. gegužės 3 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) Nr. 390/2013, kuriuo nustatomas oro navigacijos paslaugų teikimo ir tinklo funkcijų vykdymo veiklos rezultatų planas (OL L 128, 2013 5 9, p. 1).
   
      (3)  2014 m. kovo 11 d. Komisijos įgyvendinimo sprendimas 2014/132/ES, kuriuo nustatomi antrojo ataskaitinio laikotarpio (2015–2019 m.) visos Sąjungos oro eismo valdymo tinklo tiksliniai veiklos rodikliai ir įspėjamosios ribos (OL L 71, 2014 3 12, p. 20).
   
      PRIEDAS
      
         Į nacionalinius arba funkcinių oro erdvės blokų planus, pateiktus pagal Reglamentą (EB) Nr. 549/2004, įtraukti pagrindinių veiklos sričių – saugos, aplinkos apsaugos, pajėgumų ir ekonominio efektyvumo – tiksliniai veiklos rodikliai, kurie, kaip nustatyta, yra suderinami su antrojo ataskaitinio laikotarpio visos Sąjungos tiksliniais veiklos rodikliais
      
      SAUGOS PAGRINDINĖ VEIKLOS SRITIS
      Saugos valdymo veiksmingumas (SVV) ir pavojingumo klasifikacijos, grindžiamos Rizikos analizės priemonės (RAP) metodika, taikymas
      
                  ELPA valstybė
               
               
                  FOEB
               
               
                  SVV
               
               
                  RAP oro eismo valdymo žemėje lygis, %
               
               
                  RAP bendras oro eismo valdymo lygis, %
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  Valstybės lygiu
               
               
                  Oro navigacijos paslaugų teikėjo lygiu
               
               
                  2017 m.
               
               
                  2019 m.
               
               
                  2017 m.
               
               
                  2019 m.
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                   
               
               
                  SK
               
               
                  Kiti VT
               
               
                  SMP
               
               
                  ĮKTT
               
               
                  OEVĮ
               
               
                  SMP
               
               
                  ĮKTT
               
               
                  OEVĮ
               
               
                  SMP
               
               
                  ĮKTT
               
               
                  OEVĮ
               
               
                  SMP
               
               
                  ĮKTT
               
               
                  OEVĮ
               
            
                  Norvegija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  C
               
               
                  C
               
               
                  D
               
               
                  90
               
               
                  90
               
               
                  80
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  95
               
               
                  95
               
               
                  85
               
               
                  100
               
               
                  100
               
               
                  100
               
            
                  [Suomija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Estija]
               
            APLINKOS APSAUGOS PAGRINDINĖ VEIKLOS SRITIS
      Tikrosios trajektorijos horizontalaus maršrutinio skrydžio veiksmingumas
      
                  ELPA valstybė
               
               
                  FOEB
               
               
                  FOEB aplinkos apsaugos tikslinis rodiklis
               
            
                  2019 m.
               
            
                  Norvegija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  1,22 %
               
            
                  [Suomija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Estija]
               
            PAJĖGUMŲ PAGRINDINĖ VEIKLOS SRITIS
      Oro eismo srautų valdymo maršrutinis užlaikymas, min. vienam skrydžiui
      
                  ELPA valstybė
               
               
                  FOEB
               
               
                  FOEB maršrutinio pajėgumo tikslinis rodiklis
               
            
                   
               
               
                   
               
               
                  2015 m.
               
               
                  2016 m.
               
               
                  2017 m.
               
               
                  2018 m.
               
               
                  2019 m.
               
            
                  Norvegija
               
               
                  NEFAB
               
               
                  0,12
               
               
                  0,12
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
               
                  0,13
               
            
                  [Suomija]
               
            
                  [Latvija]
               
            
                  [Estija]
               
            
                   
               
            EKONOMINIO EFEKTYVUMO PAGRINDINĖ VEIKLOS SRITIS
      Sutartiniai ženklai:
      
                  Ženklas
               
               
                  Punktas
               
               
                  Vienetai
               
            
                  (A)
               
               
                  Nustatytos maršruto sąnaudos, iš viso
               
               
                  (nominaliąja verte ir nacionaline valiuta)
               
            
                  (B)
               
               
                  Infliacijos lygis
               
               
                  (%)
               
            
                  (C)
               
               
                  Infliacijos indeksas
               
               
                  (2009 m. = 100)
               
            
                  (D)
               
               
                  Nustatytos maršruto sąnaudos, iš viso
               
               
                  (2009 m. realiosiomis kainomis ir nacionaline valiuta)
               
            
                  (E)
               
               
                  Maršruto paslaugų vienetai, iš viso
               
               
                  (terminalo paslaugų vienetais)
               
            
                  (F)
               
               
                  Nustatytos maršruto vieneto sąnaudos
               
               
                  (2009 m. realiosiomis kainomis ir nacionaline valiuta)
               
            NEFAB
      
         Mokesčių zona – Norvegija, valiuta – NOK
      
      
                   
               
               
                  2015 m.
               
               
                  2016 m.
               
               
                  2017 m.
               
               
                  2018 m.
               
               
                  2019 m.
               
            
                  (A)
               
               
                  1 006 927 248 
               
               
                  1 032 667 449 
               
               
                  1 051 204 724 
               
               
                  1 064 624 439 
               
               
                  1 073 048 403 
               
            
                  (B)
               
               
                  1,6 %
               
               
                  1,7 %
               
               
                  2,1 %
               
               
                  2,5 %
               
               
                  2,5 %
               
            
                  (C)
               
               
                  109,5
               
               
                  111,4
               
               
                  113,7
               
               
                  116,6
               
               
                  119,5
               
            
                  (D)
               
               
                  919 164 836 
               
               
                  926 904 186 
               
               
                  924 136 061 
               
               
                  913 105 964 
               
               
                  897 883 922 
               
            
                  (E)
               
               
                  2 287 878 
               
               
                  2 367 954 
               
               
                  2 438 992 
               
               
                  2 499 967 
               
               
                  2 549 966 
               
            
                  (F)
               
               
                  401,75
               
               
                  391,44
               
               
                  378,90
               
               
                  365,25
               
               
                  352,12