CELEX: 32021D1779
Language: da
Date: 2021-10-05 00:00:00
Title: Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2021/1779 af 5. oktober 2021 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU om bemyndigelse af Republikken Østrig til fortsat at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 168 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem

11.10.2021   
               
               
                  DA
               
               
                  Den Europæiske Unions Tidende
               
               
                  L 360/120
               
            
         RÅDETS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2021/1779
         af 5. oktober 2021
         om ændring af gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU om bemyndigelse af Republikken Østrig til fortsat at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 168 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
         RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —
         som henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
         under henvisning til Rådets direktiv 2006/112/EF af 28. november 2006 om det fælles merværdiafgiftssystem (1), særlig artikel 395, stk. 1, første afsnit,
         under henvisning til forslag fra Europa-Kommissionen, og
         ud fra følgende betragtninger:
         
                     (1)
                  
                  
                     Rådets gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU (2) bemyndigede Republikken Østrig (»Østrig«) til at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger direktiv 2006/112/EF (»den særlige foranstaltning«). Efter flere på hinanden følgende forlængelser udløber bemyndigelsen den 31. december 2021.
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Ved Rådets direktiv 2009/162/EU (3) blev artikel 168a indsat i momsdirektivet ved direktiv 2006/112/EF med henblik på at begrænse fradraget til den del, der angår den faktiske erhvervsmæssige anvendelse, og dermed mere effektivt anvende princippet om, at fradraget kun opstår, for så vidt som de pågældende varer og ydelser anvendes til brug for den afgiftspligtige persons virksomhed. Artikel 1 i gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU er blevet ændret således, at nævnte artikel nu indeholder en henvisning til artikel 168a i direktiv 2006/112/EF. Det er derfor nødvendigt, at titlen på gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU også henviser til artikel 168a i direktiv 2006/112/EF.
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Den særlige foranstaltning fraviger artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF, der regulerer afgiftspligtige personers ret til at fradrage moms på de varer og ydelser, der leveres til dem i forbindelse med deres afgiftspligtige transaktioner. Den særlige foranstaltning tager sigte på at ophæve fradragsretten for moms på varer og ydelser, når den afgiftspligtige persons eller dennes ansattes private eller, mere generelt, ikkeerhvervsmæssige eller ikkeøkonomiske brug af varerne eller ydelserne udgør over 90 % af den samlede brug.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Formålet med den særlige foranstaltning er at forenkle proceduren for pålæggelse og opkrævning af moms. Den afgift, der skal betales ved det endelige forbrug, påvirkes kun i ubetydelig grad.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Ved brev registreret i Kommissionen den 19. marts 2021 anmodede Østrig om tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning (»anmodningen«).
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     I henhold til artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF fremsendte Kommissionen ved breve af 7. april 2021 Østrigs anmodning til de øvrige medlemsstater. Ved brev af 8. april 2021 meddelte Kommissionen Østrig, at den rådede over alle de fornødne oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Ifølge Østrig har den særlige foranstaltning vist sig at være et meget effektivt middel til at forenkle momsopkrævningen og forhindre momsunddragelse eller momsundgåelse. Den mindsker den administrative byrde for virksomheder og skatteforvaltninger, da det ikke er nødvendigt at holde øje med den efterfølgende anvendelse af de varer og ydelser, for hvilke fradragsretten på anskaffelsestidspunktet var udelukket. Østrig bør gives tilladelse til fortsat at anvende den særlige foranstaltning i endnu en begrænset periode indtil den 31. december 2024.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Såfremt Østrig mener, at det er nødvendigt at forlænge foranstaltningen ud over 2024, bør Østrig indgive en anmodning til Kommissionen senest den 31. marts 2024 ledsaget af en rapport om anvendelsen af den særlige foranstaltning, herunder en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling.
                  
               
                     (9)
                  
                  
                     Den særlige foranstaltning får ingen negative indvirkninger på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms.
                  
               
                     (10)
                  
                  
                     Gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
                  
               VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
         
            Artikel 1
            I gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU foretages følgende ændringer:
            
                        1)
                     
                     
                        Titlen affattes således:
                        »Rådets gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU af 22. december 2009 om bemyndigelse af Republikken Østrig til fortsat at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem«.
                     
                  
                        2)
                     
                     
                        Artikel 1 og 2 affattes således:
                        
                           »Artikel 1
                           Som en undtagelse fra artikel 168 og 168a i direktiv 2006/112/EF gives Republikken Østrig tilladelse til at ophæve fradragsretten for moms på varer og ydelser fuldstændigt, når en afgiftspligtig persons eller dennes ansattes private eller, mere generelt, ikkeerhvervsmæssige eller ikkeøkonomiske brug af varerne eller ydelserne udgør over 90 % af den samlede brug.
                        
                        
                           Artikel 2
                           Denne afgørelse udløber den 31. december 2024.
                           Enhver anmodning om forlængelse af fravigelsesforanstaltningen i denne afgørelse skal være Kommissionen i hænde senest den 31. marts 2024.
                           En sådan anmodning skal ledsages af en rapport om anvendelsen af denne foranstaltning, der indeholder en vurdering af den anvendte procentuelle fordeling af retten til momsfradrag på baggrund af denne afgørelse.«
                        
                     
                  
         
            Artikel 2
            Denne afgørelse får virkning på dagen for meddelelsen.
         
         
            Artikel 3
            Denne afgørelse er rettet til Republikken Østrig.
         
         
            Udfærdiget i Luxembourg, den 5. oktober 2021.
            
               
                  På Rådets vegne
               
               A. ŠIRCELJ
               
                  Formand
               
            
         
         
            (1)  EUT 347 af 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Rådets gennemførelsesafgørelse 2009/1013/EU af 22. december 2009 om bemyndigelse af Republikken Østrig til fortsat at anvende en foranstaltning, der fraviger artikel 168 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 348 af 29.12.2009, s. 21).
         
            (3)  Rådets direktiv 2009/162/EU af 22. december 2009 om ændring af visse bestemmelser i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 10 af 15.1.2010, s. 14).