CELEX: 62014TN0531
Language: fi
Date: 2014-07-15 00:00:00
Title: Asia T-531/14: Kanne 15.7.2014 – Sotiropoulou ym. v. neuvosto

6.10.2014   
            
            
               FI
            
            
               Euroopan unionin virallinen lehti
            
            
               C 351/11
            
         Kanne 15.7.2014 – Sotiropoulou ym. v. neuvosto
   (Asia T-531/14)
   2014/C 351/13
   Oikeudenkäyntikieli: kreikka
   
      Asianosaiset
   
   
      Kantajat: Leïmonia Sotiropoulou (Patra, Kreikka) ja 63 muuta vastaajaa (edustaja: asianajaja K. Chrysogonos)
   
      Vastaaja: Euroopan unionin neuvosto
   
      Vaatimukset
   
   Kantajat vaativat unionin yleistä tuomioistuinta
   
               —
            
            
               velvoittamaan vastaajan korvaamaan kokonaisuudessaan aineellisen vahingon, joka kantajille aiheutui 1.1.2013–31.5.2014 heidän peruseläkkeidensä lainvastaisesta alentamisesta Euroopan unionin neuvoston päätöksillä ja jonka suuruus on yhteensä 8 70  504,11 euroa
            
         
               —
            
            
               velvoittamaan vastaajan maksamaan kokonaisuudessaan jokaiselle kantajalle 3  000,00 euroa korvauksena kantajille heidän peruseläkkeidensä lainvastaisesta alentamisesta Euroopan unionin neuvoston päätöksillä aiheutuneesta aineettomasta vahingosta
            
         
               —
            
            
               velvoittamaan vastaajan korvaamaan kantajien oikeudenkäyntikulut kokonaisuudessaan.
            
         
      Oikeudelliset perusteet ja pääasialliset perustelut
   
   Kanne koskee vaatimusta SEUT 268 mukaisesta sellaisen vahingon korvaamisesta, joka kantajille aiheutui heidän peruseläkkeidensä merkittävästä alentamisesta, joka seurasi Euroopan unionin neuvoston lainvastaisissa 8.6.2010 annetussa päätöksessä 2010/320/EU (1); 7.9.2010 annetussa päätöksessä 2010/486/EU (2); 20.12.2010 annetussa päätöksessä 2011/57/EU (3); 7.3.2011 annetussa päätöksessä 2011/257/EU (4); 12.7.2011 annetussa päätöksessä 2011/734/EU (5); 8.11.2011 annetussa päätöksessä 2011/791/EU (6); 13.3.2012 annetussa päätöksessä 2012/211/EU (7) ja 4.12.2012 annetussa päätöksessä 2013/6/EU (8) määrätyistä Kreikan eläkejärjestelmää koskevista toimenpiteistä ja toimista.
   Kanteensa tueksi kantajat vetoavat kahteen kanneperusteeseen.
   
               1)
            
            
               Ensimmäinen kanneperuste, joka perustuu annetun toimivallan periaatteen ja toissijaisuusperiaatteen loukkaamiseen
               
                           —
                        
                        
                           Kantajat väittävät, että Euroopan unionin neuvoston riidanalaisten päätösten, jotka koskevat muun muassa yksityiskohtaisten toimenpiteiden, politiikkojen ja toimien toteuttamista sosiaaliturva- ja eläkejärjestelmässä, antamisella ylitettiin neuvostolle perussopimuksella myönnetyt toimivaltuudet ja loukattiin annetun toimivallan periaatetta ja toissijaisuusperiaatetta, sellaisina kuin ne on vahvistettu Euroopan unionista tehdyn sopimuksen 4 ja 5 artiklassa, luettuina yhdessä Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (jäljempänä SEUT) 2–6 artiklan kanssa. Euroopan unionin neuvosto ei voi antaessaan Kreikalle osoitettuja SEUT 126 artiklan 9 kohdassa ja SEUT 136 artiklassa tarkoitettuja päätöksiä vahvistaa yksityiskohtaisesti politiikkaa, jota Kreikan on noudatettava edellä mainitulla aloilla, jotka kuuluvat sen yksinomaiseen toimivaltaan unionin jäsenvaltiona, ja tästä syystä edellä mainitut päätökset sisältöineen ovat lainvastaisia ja niistä syntyy Euroopan unionille sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu korvata vahinko, joka kantajille aiheutui heidän eläkkeidensä alentamisesta kyseisillä Euroopan unionin neuvoston lainvastaisilla päätöksillä.
                        
                     
         
               2)
            
            
               Toinen kanneperuste, joka perustuu Euroopan unionin perusoikeuskirjan 1, 25 ja 34 artiklassa määrättyjen perusoikeuksien loukkaamisesta
               
                           —
                        
                        
                           Kantajat väittävät, että mainituissa Euroopan unionin neuvoston päätöksissä edellytetään sellaisten toimenpiteiden toteuttamista, jotka koskevat eläkejärjestelmää ja joiden vuoksi kantajien taloudellinen tilanne järkkyi olennaisesti ja tilanteet, joihin he olivat luottaneet vilpittömässä mielessä, muuttuivat täysin. Eläkkeiden merkittävät alentamiset ja leikkaamiset, joita edellytettiin mainittujen Euroopan unionin neuvoston päätöksissä määritettyjen toimenpiteiden täytäntöönpanemiseksi, johtivat vakuutussuojan vakavaan laskuun ja eläkeläisten elintason olennaiseen huononemiseen, mikä koski myös kantajia, joilta poistettiin heidän eläkkeitään alentamalla suurin osa heidän saatavillaan aiemmin olleista tuloista. Riidanalaisten alentamisten vahvistaminen ja täytäntöönpano johtivat kantajilla olevien Euroopan unionin perusoikeuskirjan 1, 25 ja 34 artiklassa nimenomaisesti vahvistettujen oikeuden ihmisarvoon, ikääntyneiden ihmisten oikeuden ihmisarvoiseen ja itsenäiseen elämään sekä oikeuden sosiaaliturvaetuuksiin ja sosiaalipalveluihin, joilla taataan suoja muun muassa vanhuuden varalta, välittömään loukkaamiseen, mikä tekee itse riidanalaisista päätöksistä lainvastaisia ja mistä syntyy Euroopan unionille sopimussuhteen ulkopuolinen vastuu korvata vahinko, joka kantajille aiheutui heidän eläkkeidensä alentamisesta kyseisillä Euroopan unionin neuvoston lainvastaisilla päätöksillä.
                        
                     
         
      (1)  8.6.2010 annettu neuvoston päätös 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 145, 11.6.2010, s. 6).
   
      (2)  7.9.2010 annettu neuvoston päätös 2010/486/EU, jolla muutetaan päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 241, 14.9.2010, s. 12).
   
      (3)  20.12.2010 annettu neuvoston päätös 2011/57/EU, jolla muutetaan päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 26, 29.1.2011, s. 15).
   
      (4)  7.3.2011 annettu neuvoston päätös 2011/257/EU, jolla muutetaan päätöstä 2010/320/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 110, 29.4.2011, s. 26).
   
      (5)  12.7.2011 annettu neuvoston päätös 2011/734/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 296, 15.11.2011, s. 38).
   
      (6)  8.11.2011 annettu neuvoston päätös 2011/791/EU, jolla muutetaan päätös 2011/734/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 320, 3.12.2011, s. 28).
   
      (7)  13.3.2012 annettu neuvoston päätös 2012/211/EU, jolla muutetaan päätös 2011/734/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi (EUVL L 113, 25.4.2012, s. 8).
   
      (8)  Päätöksen 2011/734/EU, joka on osoitettu Kreikalle julkisen talouden valvonnan lujittamiseksi ja syventämiseksi ja jolla vaaditaan Kreikkaa toteuttamaan alijäämää pienentäviä toimenpiteitä, joita pidetään tarpeellisina liiallisen alijäämän tilanteen korjaamiseksi, muuttamisesta 4.12.2012 annettu neuvoston päätös 2013/6/EU (EUVL L 4, 9.1.2013, s. 40).