CELEX: 51997PC0322
Language: es
Date: 1997-06-24
Title: Propuesta de reglamento (CE) del Consejo por el que se establecen determinadas normas de aplicación del régimen especial de importación de aceite de oliva y de determinados productos agrícolas procedentes de Turquía

COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
ir      *
                                                 Bruselas, 24.06.1997
                                                 COM(97) 322 final
                                                 97/0185 (ACC)
                                    Propuesta de
                       REGLAMENTO (CE) DEL CONSEJO
    por el que se establecen determinadas normas de aplicación del régimen especial de
   importación de aceite de oliva y de determinados productos agrícolas procedentes de
                                         Turquía
                            (presentada por la Comisión)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                              EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1. La Decisión n° 1/77 del Consejo de asociación entre la (CEE) y Turquía fija
   determinadas reducciones de la exacción reguladora aplicable a la importación en la
   Comunidad de aceite de oliva distinto del que haya sido sometido a un proceso de
   refinado. Dichas reducciones consisten en una deducción a tanto alzado de un
   importe de 0,7245 ecus por cada 100 kilogramos y en una deducción de 13,14 ecus
   por cada 100 kilogramos, a condición de que Turquía aplique un derecho especial a
   la exportación del mismo valor.
   La Decisión establece asimismo que el importe de 13,14 ecus por cada 100
   kilogramos que ha de deducirse de la exacción reguladora puede ser aumentado con
   un importe adicional. Dicho importe adicional quedó fijado mediante Canje de
   Notas entre las Partes, con fecha de 16 de octubre de 1996 para toda la duración del
   Acuerdo de asociación actualmente vigente.
   El artículo 3 de la citada Decisión establece la exención del pago del elemento fijo
   de la exacción reguladora aplicable a la importación en la Comunidad de aceite de
   oliva que haya sido sometido a un proceso de refinado, enteramente obtenido en
   Turquía y transportado desde dicho país.
2. El Protocolo Adicional del Acuerdo de asociación entre la Comunidad Europea y
   Turquía establece también regímenes especiales de importación en la Comunidad de
   trigo, centeno y malta originarios y procedentes de Turquía. Dichos regímenes
   implican la deducción de determinados importes de las exacciones reguladoras
   aplicables a la importación en la Comunidad de los productos en cuestión.
3. En las negociaciones comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay, la
   Comunidad se comprometió a convertir las exacciones reguladoras variables en
   aranceles y a sustituirlas por derechos de aduana fijos.
4. Al realizar esta sustitución se corría el riesgo de anular la operatividad de las
   concesiones del régimen vigente. A la espera de la entrada en vigor de una nueva
   normativa del Consejo, la Comisión adoptó reglamentos transitorios (para el aceite
   de oliva, el Reglamento (CE) n° 2146/95, cuya última modificación la constituye el
   Reglamento (CE) n° 2388/96, y para los demás productos, el Reglamento (CE) n°
    1905/95, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1214/96)
   que establecen deducciones de los derechos de aduana. Este régimen transitorio
   expira el 30 de junio de 1997.
   Por tanto, para poder respetar los compromisos de la Comunidad, es necesario
   elaborar un nuevo reglamento del Consejo para poder aplicar las concesiones
   actualizadas.
5. Por otro lado, en aras de la simplificación administrativa, la Comisión propone al
   Consejo que le conceda la facultad de realizar las modificaciones necesarias
   mediante el procedimiento del Comité de gestión para adaptarse a los posibles
   cambios de los Acuerdos, anteriormente introducidos por el Consejo.
 ---pagebreak---                                   Reglamento (CE) ..797 del Consejo
                                               de....
    por el que se establecen determinadas normas de aplicación del régimen especial de
   importación de aceite de oliva y de determinados productos agrícolas procedentes de
                                           Turquía
El Consejo de la Unión Europea,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea, y, en particular, su artículo 113,
Vista la propuesta de la Comisión,
Considerando que el Protocolo adicional del Acuerdo de asociación CE-Turquía, relativo
a las nuevas concesiones para la importación de productos agrícolas turcos en la
Comunidad, establece regímenes especiales de importación de trigo duro y alpiste,
centeno y malta originarios de Turquía; que dichos regímenes conceden una rebaja de la
exacción reguladora aplicable a la importación de trigo duro y alpiste y una reducción de
la exacción reguladora aplicable a la importación de centeno a condición de que Turquía
recaude un derecho especial a la exportación de este producto, así como una reducción
del elemento fijo de la exacción reguladora aplicable a la importación de malta;
Considerando que la Decisión 1/77 del Consejo de asociación CEE-Turquía establece
para el aceite de oliva de los códigos NC 1509 10 10, 1509 10 90 y 1510 00 10 un
régimen especial que fija una rebaja a tanto alzado de 0,7245 ecus por cada 100
kilogramos de la exacción reguladora aplicable a ese aceite; que, por otro lado, siempre
que Turquía recaude un derecho especial a la exportación, dicho régimen establece una
reducción de esta misma exacción reguladora equivalente al importe del derecho especial,
de hasta 13,14 ecus por cada 100 kilogramos en virtud de la reducción contemplada en el
articulo 2 del Acuerdo, y una reducción de 13,14 ecus por cada 100 kilogramos en virtud
del importe adicional contemplado en el Anexo IV de dicho Acuerdo; que la Comunidad
ha celebrado un Acuerdo en forma de Canje de Notas con Turquía para prorrogar el
régimen especial antes mencionado por la duración total del Acuerdo de asociación con
Turquía, sobre la base de una rebaja a tanto alzado de los derechos de aduana1;
Considerando que el Acuerdo sobre Agricultura celebrado dentro de la negociaciones
comerciales multilaterales de la Ronda Uruguay2 establece que se sustituyan las
exacciones reguladoras agrícolas por derechos de aduana fijos a partir del 1 de julio de
1995;
 1
     DO n° L 277 de 30.10.1996, p. 39.
2
     DO n° L 336 de 23.12.1994, p. 22.
 ---pagebreak---  Considerando que la continuidad de estos regímenes exige la adopción de nuevas normas
 de aplicación y la derogación del Reglamento (CEE) n° 1180/77 del Consejo3;
 Considerando que procede establecer que, con arreglo a los Acuerdos, el derecho especial
 a la exportación se refleje en el precio de importación en la Comunidad del aceite de
 oliva; que, para que el régimen en cuestión se aplique correctamente, conviene adoptar
 las medidas necesarias para que el impuesto se pague a más tardar en el momento de la
 importación del aceite;
 Considerando que, en caso de que se modifiquen las condiciones actuales del régimen
 especial contemplado en el Acuerdo de asociación, concretamente los importes, o en caso
 de que se celebre un nuevo acuerdo, sería necesario adaptar el presente Reglamento para
 incluir dichos cambios; que es oportuno establecer que la Comisión adopte dichas
 adaptaciones con arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 38 del Reglamento
 n° 136/66/CEE del Consejo, de 22 de septiembre de 1966, por el que se establece la
 organización común de mercados en el sector de las materias grasas4, cuya última
 modificación la constituye el Reglamento (CE) n° 1581/965, o en los artículos
 correspondientes de los demás Reglamentos por los que se establecen las organizaciones
 comunes de los mercados afectados por los regímenes especiales;
 Considerando que, mediante los Reglamentos (CE) n° 2146/956 y (CE) n° 1214/967, la
 Comisión estableció con carácter transitorio regímenes autónomos que expiran el 30 de
 junio de 1997; que, por tanto, es necesario disponer que el presente Reglamento se
 aplique a partir del 1 de julio de 1997,
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
                                           Artículo 1
 El presente Reglamento establece determinadas normas de aplicación de los regímenes
 especiales de importación de aceite de oliva y de determinados productos agrícolas
 originarios de Turquía.
                                           Artículo 2
  1.     El tipo del derecho de aduana aplicable a la importación en la Comunidad de
         aceite de oliva distinto del que haya sufrido un proceso de refinado de los códigos
         NC 1509 10 10, 1509 10 90 y 1510 00 10, enteramente obtenido en Turquía y
         transportado directamente desde este país a la Comunidad se reducirá 0,7245 ecus
         por cada 100 kilogramos.
  3
     DO n° L 142 de 9.6.1997, p. 10.
  4
     DO n°L 172 de 30.9.1966, p. 3025.
  5
     DOn°L206de 16.8.1996, p. 11.
  6
     DOn°L215 de 9.9.1995, p. 1.
  7
     DO n°L 161 de 29.6.1996, p. 46.
 ---pagebreak--- 2.      Siempre que Turquía aplique un derecho especial a la exportación a este aceite de
        oliva enteramente obtenido en Turquía y directamente transportado desde dicho
        país a la Comunidad, el tipo del derecho de aduana se reducirá en un importe
        equivalente al del impuesto especial, dentro del límite de 13,14 ecus por cada 100
        kilogramos, con un aumento de este importe de 13,14 ecus por cada 100
        kilogramos.
3.      La reducción del tipo del derecho de aduana fijada en el apartado 2 del presente
        artículo se aplicará a toda importación respecto de la cual el importador
        demuestre al importar el aceite de oliva que el derecho especial a la exportación
        se ha reflejado en el precio de importación.
                                          Artículo 3
1.      El tipo del derecho de aduana aplicable a la importación en la Comunidad de
        aceite de oliva que haya sido sometido a un proceso de refinado del código NC
        1509 90 00, enteramente obtenido en Turquía y transportado directamente desde
        dicho país a la Comunidad, se reducirá 3,723 ecus por cada 100 kilogramos.
2.      El tipo del derecho de aduana aplicable a la importación en la Comunidad de
        aceite de oliva que haya sido sometido a un proceso de refinado correspondiente
        al código NC 1510 00 90, enteramente obtenido en Turquía y transportado
        directamente desde dicho país a la Comunidad, se reducirá 7,003 ecus por cada
        100 kilogramos.
                                          Artículo 4
El tipo del derecho aplicable a la importación en la Comunidad de trigo duro del código
NC 1001 10 00, originario de Turquía y directamente transportado desde dicho país a la
Comunidad, será el fijado en aplicación del artículo 10 del Reglamento (CEE) n° 1766/92
del Consejo8, con una reducción de 0,73 ecus por tonelada.
                                          Artículo 5
1.      El tipo del derecho aplicable a la importación en la Comunidad de centeno del
        código NC 1002 00 00, originario de Turquía y directamente transportado desde
        dicho país a la Comunidad será el fijado en aplicación del apartado 2 del artículo
        10 del Reglamento (CEE) n° 1766/92 del Consejo, reducido en un importe
        equivalente al del derecho especial a la exportación hacia la Comunidad
        recaudado por Turquía por este producto, dentro del límite de 11,68 ecus por
        tonelada.
2.      El régimen contemplado en el apartado 1 se aplicará a toda importación respecto
        de la cual el importador demuestre que el exportador ha pagado el derecho
        especial a la exportación por un importe que no supere ni el fijado en aplicación
        del apartado 2 del artículo 10 del Reglamento (CEE) n° 1766/92 ni los 11,68 ecus
        por tonelada.
«    DO n°L 181 de 1.7.1992, p. 21.
 ---pagebreak---                                          Artículo 6
El tipo del derecho de aduana aplicable a la importación en la Comunidad de malta,
incluso tostada, del código NC 1107, originaria de Turquía y directamente transportada
desde dicho país a la Comunidad se reducirá 6,57 ecus por tonelada.
                                         Artículo 7
La Comisión adoptará las disposiciones de aplicación del presente Reglamento con
arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 38 del Reglamento n° 136/66/CEE
del Consejo, o en los artículos correspondientes de los Reglamentos correspondientes por
los que se establecen las organizaciones comunes de los mercados afectados.
                                         Artículo 8
En caso de que se modifiquen las condiciones actuales de los regímenes especiales
establecidos en el Acuerdo de asociación, concretamente en lo que respecta a los
importes, y en caso de que se celebre un nuevo acuerdo, la Comisión adoptará, con
arreglo al procedimiento contemplado en el artículo 38 del Reglamento n° 136/66/CEE
del Consejo, o en los artículos correspondientes de los otros Reglamentos por los que se
establecen las organizaciones comunes de los mercados de que se trate, las necesarias
adaptaciones del presente Reglamento derivadas de dichas modificaciones.
                                         Artículo 9
Queda derogado el Reglamento (CEE) n° 1180/77 del Consejo.
                                         Artículo 10
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de las Comunidades Europeas.
Será aplicable a partir del 1 de julio de 1997.
El presente Reglamento es obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
                                                                           Por el Consejo,
                                                                             El Presidente
 ---pagebreak--- 1. LÍNEA PRESUPUESTARIA:              120 - Derechos de aduana      CRÉDITOS: 13.559,10 millones de
                                      y otros derechos                            ecus
2. DENOMINACIÓN:                Propuesta de Reglamento del Consejo por el que se establecen
                                determinadas normas de aplicación del régimen especial de importación de
                                aceite de oliva y de determinados productos agrícolas procedentes de
                                Turquía
3. FUNDAMENTO JURÍDICO: Artículo 113 del Tratado
4. OBJETIVOS:            Establecimiento definitivo de las concesiones otorgadas actualizadas
5. REPERCUSIÓN FINANCIERA                         PERIODO DE         EJERCICIO            EJERCICIO
(en millones de ecus):                              12 MESES         EN CURSO             SIGUIENTE
                                                                         (96)                 (97)
5.0. Gastos a cargo:
     -del presupuesto de la CE
     (restituciones/intervenciones)
     -de los presupuestos nacionales
     - de otros sectores nacionales
5.1. Ingresos:
     - recursos propios de la C E .
     (exacciones reguladoras/derechos de
     aduana)
     -en el ámbito nacional
                                                       1998              1999           2000       2001
5.0.1. PREVISIONES DE GASTOS
5.1.1. PREVISIONES DE INGRESOS
5.2. MÉTODO DE CALCULO:
6.0.     SE FINANCIA CON CRÉDITOS CONSIGNADOS EN EL CAPITULO
         CORRESPONDIENTE EN CURSO DE EJECUCIÓN                                                     SI/NO
6.1.     SE FINANCIA MEDIANTE TRANSFERENCIA ENTRE CAPÍTULOS DEL
         PRESUPUESTO EN CURSO DE EJECUCIÓN
6.2.     SE PRECISA UN PRESUPUESTO SUPLEMENTARIO                                                      NO
6.3      SE CONSIGNARÁN CRÉDITOS EN LOS PRÓXIMOS PRESUPUESTOS
OBSERVACIONES:
La presente medida establece de manera definitiva el régimen transitorio adoptado por la Comisión
mediante el Reglamento (CE) n° 2146/95, cuya última modificación la constituye el Reglamento (CE)
n° 2388/96. No hay repercusiones financieras adicionales.
                                                >
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                                                    ISSN 0257-9545
                                                          COM(97) 322 final
                                       DOCUMENTOS
ES                                                                     02 03
                                        N° de catálogo : CB-C0-97-313-ES-C
                                                              ISBN 92-78-21692-5
Oficina de Publicaciones Oficiales de las Comunidades Europeas
L-2985 Luxemburgo