CELEX: 32012B0554
Language: lv
Date: 2012-05-10 00:00:00
Title: 2012/554/ES: Eiropas Parlamenta Lēmums ( 2012. gada 10. maijs ) par Eiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Tiesa

17.10.2012   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 286/100
            
         EIROPAS PARLAMENTA LĒMUMS
   (2012. gada 10. maijs)
   par Eiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Tiesa
   (2012/554/ES)
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējo budžetu (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības gada pārskatus par 2010. finanšu gadu (COM(2011) 473 – C7-0259/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Tiesas gada ziņojumu par 2010. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par budžeta izpildi 2010. finanšu gadā, ar iestāžu atbildēm (3),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību (4), ko Revīzijas palāta iesniegusi par 2010. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0088/2012),
            
         
               1.
            
            
               sniedz Tiesas sekretāram apstiprinājumu par Tiesas 2010. finanšu gada budžeta izpildi;
            
         
               2.
            
            
               izklāsta savus konstatējumus turpmāk tekstā iekļautajā rezolūcijā;
            
         
               3.
            
            
               uzdod priekšsēdētājam šo lēmumu un rezolūciju, kas ir tā neatņemama daļa, nosūtīt Padomei, Komisijai, Eiropas Savienības Tiesai, Revīzijas palātai, Eiropas Ombudam un Eiropas Datu aizsardzības uzraudzītājam, kā arī nodrošināt to publicēšanu Eiropas Savienības Oficiālajā Vēstnesī (L sērijā).
            
         
      
         
            Priekšsēdētājs
         
         Martin SCHULZ
      
      
         
            Ģenerālsekretārs
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  OV L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  OV C 332, 14.11.2011., 1. lpp.
   
      (3)  OV C 326, 10.11.2011., 1. lpp.
   
      (4)  OV C 332, 14.11.2011., 134. lpp.
   
      (5)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
    ---documentbreak--- 
   
               17.10.2012   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 286/101
            
         EIROPAS PARLAMENTA REZOLŪCIJA
   (2012. gada 10. maijs)
   ar konstatējumiem, kas ir neatņemama daļa no lēmuma par Eiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu, IV iedaļa – Tiesa
   EIROPAS PARLAMENTS,
   
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības 2010. finanšu gada vispārējo budžetu (1),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Eiropas Savienības gada pārskatus par 2010. finanšu gadu (COM(2011) 473 – C7-0259/2011) (2),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Tiesas gada ziņojumu par 2010. gadā veiktajām iekšējām revīzijām, ko tā iesniegusi budžeta izpildes apstiprinātājiestādei,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Revīzijas palātas gada pārskatu par budžeta izpildi 2010. finanšu gadā, ar iestāžu atbildēm (3),
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā deklarāciju par pārskatu ticamību, kā arī par pakārtoto darījumu likumību un pareizību (4), ko Revīzijas palāta iesniegusi par 2010. finanšu gadu saskaņā ar Līguma par Eiropas Savienības darbību 287. pantu;
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Līguma par Eiropas Savienības darbību 314. panta 10. punktu, kā arī 317., 318. un 319. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Padomes 2002. gada 25. jūnija Regulu (EK, Euratom) Nr. 1605/2002 par Finanšu regulu, ko piemēro Eiropas Kopienu vispārējam budžetam (5), un jo īpaši tās 50., 86., 145., 146. un 147. pantu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Reglamenta 77. pantu un VI pielikumu,
            
         
               —
            
            
               ņemot vērā Budžeta kontroles komitejas ziņojumu (A7-0088/2012),
            
         
               1.
            
            
               uzsver, ka Revīzijas palāta 2010. gada pārskatā “neformulē apsvērumus par Eiropas Savienības Tiesu” (7.23. punkts);
            
         
               2.
            
            
               pauž gandarījumu, ka Revīzijas palāta, pamatojoties uz veikto revīziju, secinājusi, ka kopumā 2010. gada 31. decembrī slēgtajā finanšu gadā izdarītajos maksājumos saistībā ar iestāžu un pārējo struktūru administratīvajiem un citiem izdevumiem būtisku kļūdu nav; nodaļā “Administratīvie izdevumi” iespējamākais kļūdu īpatsvars kopumā tiek lēsts 0,4 % apmērā (7.9. un 7.10. punkts);
            
         
               3.
            
            
               konstatē, ka 2010. gadā Tiesas rīcībā bija saistību apropriācijas EUR 331 000 000 apmērā (2009. gadā – EUR 318 000 000) un ka šo apropriāciju izlietojuma līmenis bija 97,9 % (2009. gadā – 98,5 %); uzsver, ka Tiesas budžets paredzēts tikai administratīvām vajadzībām – 75 % līdzekļu atvēlēti šajā iestādē nodarbinātajiem un 25 % – ēkām, mēbelēm, aprīkojumam un dažādiem darbības izdevumiem;
            
         
               4.
            
            
               atgādina, ka 2009. gadā tika padziļināti izvērtētas Tiesas uzraudzības un kontroles sistēmas; uzsver Revīzijas palātas konstatējumu, ka kontroles un uzraudzības sistēmas darbojas pietiekami efektīvi, lai atklātu iespējamās kļūdas un izņēmumus;
            
         
               5.
            
            
               atgādina arī par Revīzijas palātas 2009. gadā izdarīto konstatējumu, ka Tiesa nebija paredzējusi pamatlīguma termiņa beigšanos; norāda uz Tiesas 2010. gada darbības pārskatā (6) sniegtajiem paskaidrojumiem attiecībā uz izmantotās procedūras likumību; norāda, ka ar līgumiem saistīto datu pārvaldības pastiprināšanai integrētajā pārvaldības sistēmā SAP (budžeta un finanšu pārvaldības instruments) būtu jāļauj novērst šādas situācijas atkārtošanos nākotnē;
            
         
               6.
            
            
               ar gandarījumu norāda, ka Mutiskās tulkošanas ģenerāldirektorāts ir izpildījis iekšējā revidenta ieteikumus attiecībā uz mutiskās tulkošanas un ar ārējiem tulkotājiem saistīto izdevumu pārvaldību un ka šo pakalpojumu izmantošana tiks pārbaudīta vēlāk;
            
         
               7.
            
            
               pieņem zināšanai to, ka Infrastruktūras ģenerāldirektorāts 2009. gadā pieņēma rīcības plānu, lai izpildītu iekšējā revidenta svarīgākos ieteikumus attiecībā uz mākslas darbu pārvaldību un uzglabāšanu; vēlas, lai to 2011. gada darbības pārskatā informētu par šajā jomā panākto;
            
         
               8.
            
            
               pieņem zināšanai to, ka kompetentais dienests ir veicis divas iekšējās revīzijas – vienu attiecībā uz naudas līdzekļiem, bankas kontiem un maksājumu veikšanu un otru attiecībā uz dienas naudas izmaksu; vēlas, lai to gada darbības pārskatā informētu par ieteikumu izpildi;
            
         
               9.
            
            
               pauž gandarījumu, ka lietojumprogrammas e-Curia, kas ļaus tiesvedības dokumentus iesniegt un paziņot par tiem elektroniski, izstrāde 2010. gadā sasniedza testēšanas fāzi, tajā piedaloties divām dalībvalstīm; šī lietojumprogramma nākotnē ļaus būtiski samazināt vēstuļu apmaiņas apmēru, atteikties no ienākošo un izejošo tiesvedības dokumentu numurēšanas un optimizēt iekšējā darba plūsmu;
            
         
               10.
            
            
               ar gandarījumu norāda, ka Tiesa, ņemot vērā Parlamenta 2011. gada 10. maija rezolūcijā (7) par 2009. finanšu gada vispārējā budžeta izpildes apstiprināšanu (14. punktā) izteikto prasību, ir izskatījusi mutiskās tulkošanas jautājumu savā gada darbības pārskatā par 2010. finanšu gadu; konstatē būtisku sēžu pieaugumu (par 27 %), kas galvenokārt saistīts ar paplašināšanos un Lisabonas līguma stāšanos spēkā:
               
                  Sēžu skaits
                   (8)
               
               
                           Ar mutisko
                        
                        
                           2004
                        
                        
                           2005
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Tiesas sēdes
                        
                        
                           350
                        
                        
                           411
                        
                        
                           366
                        
                        
                           369
                        
                        
                           517
                        
                        
                           454
                        
                        
                           520
                        
                     
                           Citas sanāksmes
                        
                        
                           63
                        
                        
                           51
                        
                        
                           78
                        
                        
                           54
                        
                        
                           30
                        
                        
                           37
                        
                        
                           102
                        
                     
                           Sēdes – kopā
                        
                        
                           413
                        
                        
                           462
                        
                        
                           444
                        
                        
                           423
                        
                        
                           547
                        
                        
                           491
                        
                        
                           622
                        
                     
         
               11.
            
            
               uzsver institucionālās sadarbības nozīmi mutisko tulku dienesta pārvaldībā un viņu darbā pieņemšanā;
            
         
               12.
            
            
               ar gandarījumu norāda, ka Tiesa 2011. gada aprīlī iesniedza budžeta lēmējiestādēm atjauninātu ieguldījumu plānu nekustamā īpašuma jomā laikposmam no 2011. līdz 2013. gadam, kura divi galvenie mērķi ir: pirmkārt, visus Tiesas dienestus izvietot vienā vietā un, otrkārt, iegādāties attiecīgās ēkas; norāda, ka celtniecības izmaksas tiek lēstas aptuveni EUR 355 300 000 apmērā, no kuriem 2010. gada beigās vēl nebija konsolidēti EUR 40 000 000;
            
         
               13.
            
            
               pauž gandarījumu, ka Tiesas darbību raksturojošie statistikas dati par 2010. gadu kopumā liecina par augstu produktivitāti un efektivitātes uzlabošanos attiecībā uz tiesas procesu ilgumu: 16,1 mēnesis – prejudiciāliem nolēmumiem, 16,7 mēneši – tiešajām prasībām (17,1 mēnesis 2009. gadā) un 14,3 mēneši – apelācijai (15,4 mēneši 2009. gadā);
            
         
               14.
            
            
               sagaida tiesas procesu ilguma turpmāku samazināšanos; uzskata, ka šo mērķi varētu palīdzēt sasniegt iekšēja reorganizācija un speciālistu pārcelšana citā amatā, ņemot vērā attiecīgās kompetences jomas;
            
         
               15.
            
            
               pauž bažas par Tiesā iesniegto lietu skaita ievērojamo pieaugumu (631 lieta 2010. gadā), lai gan slēgto lietu skaits nav būtiski mainījies; turklāt konstatē, ka neizskatīto lietu skaits Tiesā 2010. gadā paaugstinājies līdz 799 lietām, neraugoties uz to, ka tiesvedības vidējais ilgums ir sasniedzis līdz šim viszemāko rādītāju, proti, 16,1 mēnesis uz tiesvedību:
               
                  Tiesas vispārējā darbība
                   (9)
               
               
                           Lietas
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Iesniegtās
                        
                        
                           537
                        
                        
                           581
                        
                        
                           593
                        
                        
                           562
                        
                        
                           631
                        
                     
                           Slēgtās
                        
                        
                           546
                        
                        
                           570
                        
                        
                           567
                        
                        
                           588
                        
                        
                           574
                        
                     
                           Neizskatītās
                        
                        
                           731
                        
                        
                           742
                        
                        
                           768
                        
                        
                           742
                        
                        
                           799
                        
                     
         
               16.
            
            
               ar bažām norāda uz Vispārējā tiesā iesniegto lietu skaita būtisko pieaugumu (636 lietas 2010. gadā); konstatē, ka slēgto lietu skaits ir nedaudz samazinājies; tomēr norāda, ka Vispārējā tiesā neizskatīto lietu skaits ir sasniedzis 1 300 lietas, neraugoties uz vidējā tiesvedības ilguma samazināšanos (24,7 mēneši 2010. gadā salīdzinājumā ar 27,2 mēnešiem 2009. gadā):
               
                  Vispārējās tiesas darbība
                   (10)
               
               
                           Lietas
                        
                        
                           2006
                        
                        
                           2007
                        
                        
                           2008
                        
                        
                           2009
                        
                        
                           2010
                        
                     
                           Iesniegtās
                        
                        
                           432
                        
                        
                           522
                        
                        
                           629
                        
                        
                           568
                        
                        
                           636
                        
                     
                           Slēgtās
                        
                        
                           436
                        
                        
                           397
                        
                        
                           605
                        
                        
                           555
                        
                        
                           527
                        
                     
                           Neizskatītās
                        
                        
                           1 029
                        
                        
                           1 154
                        
                        
                           1 178
                        
                        
                           1 191
                        
                        
                           1 300
                        
                     
         
               17.
            
            
               tādēļ atbalsta Tiesas iniciatīvu, tai 2011. gada marta beigās iesniedzot abām likumdošanas iestādēm priekšlikumu Tiesas statūtu reformai (reforma it īpaši paredz papildu 12 tiesnešu iecelšanu Vispārējā tiesā); uzskata, ka šī iniciatīva būtu jāīsteno pēc iespējas efektīvāk izmaksu ziņā; cer, ka 2012. gada sākumā izdosies apstiprināt strukturālos pasākumus, lai šogad pēc iespējas ātrāk varētu sākt to īstenošanu;
            
         
               18.
            
            
               aicina gada darbības pārskatā iekļaut arī izsmeļošu tabulu, kurā tiktu atspoguļoti visi Tiesas rīcībā esošie cilvēkresursi sadalījumā pēc amata kategorijas, pakāpes, dzimuma, piedalīšanās profesionālajā apmācībā un valstspiederības; tomēr pauž gandarījumu, ka Tiesas gada darbības pārskatā jau tiek sniegta izsmeļoša informācija par personāla pārvaldību, un atzinīgi vērtē Tiesas atbildes uz Parlamenta papildu jautājumiem šajā jomā; prasa Tiesai turpmāk šo informāciju pārskatā iekļaut automātiski un informēt Parlamentu arī par to, kā tās personāls izmanto tāldarba un elastīgā darba laika iespējas.
            
         
      (1)  OV L 64, 12.3.2010.
   
      (2)  OV C 332, 14.11.2011., 1. lpp.
   
      (3)  OV C 326, 10.11.2011., 1. lpp.
   
      (4)  OV C 332, 14.11.2011., 134. lpp.
   
      (5)  OV L 248, 16.9.2002., 1. lpp.
   
      (6)  Gada darbības pārskats par 2010. finanšu gadu, 91. lpp.
   
      (7)  OV L 250, 27.9.2011., 90. lpp.
   
      (8)  Gada darbības pārskats par 2010. finanšu gadu, 54. lpp.
   
      (9)  Gada darbības pārskats par 2010. finanšu gadu, 6. lpp.
   
      (10)  Gada darbības pārskats par 2010. finanšu gadu, 8. lpp.