CELEX: C1996/145/08
Language: da
Date: 1996-05-18 00:00:00
Title: Sag anlagt den 21. marts 1996 af Den Portugisiske Republik mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (Sag C-89/96)

Nr . C 145/4                DA                        De Europæiske Fællesskabers Tidende                                       18 . 5 . 96
 nez Sala mod delstaten Bayern, forelagt De Europæiske                         VI, VII, VIII, IX og XI til Rådets forordning ( EØF)
 Fællesskabers Domstol en anmodning om præjudiciel afgø­                       nr. 3030/93 om den fælles ordning for indførelse af visse
 relse af følgende spørgsmål :                                                 tekstilvarer med oprindelse i tredjelande ( ! ) om hjem­
                                                                               meindustrivarer og folkloristiske varer annulleres .
     I. Skulle en spansk statsborger med bopæl i Tyskland, der
         indtil 1986 med enkelte afbrydelser havde haft lønnet
         beskæftigelse, og som herefter — med undtagelse af en            — Kommissionen tilpligtes at betale sagens omkostnin­
                                                                               ger .
         kort ansættelsesperiode i 1989 — modtog social
         bistand i henhold til Bundessozialhilfegesetz ( BSHG ), i
          1993 anses for arbejdstager i den forstand udtrykket er
         anvendt i artikel 7, stk . 2 , i forordning ( EØF ) nr. 1612/    Søgsmålsgrunde og væsentligste argumenter:
         68 ( J ), eller som arbejdstager i den forstand, udtrykket
         er anvendt i artikel 2 , sammenholdt med artikel 1 , i
         forordning ( EØF ) nr. 1408/71 (2 )?                             — Der er ikke hjemmel til at tillægge de ændringer, der
                                                                               foretages ved forordning ( EF ) nr. 3053/95 , tilbagevir­
  II . Skal børnepasningsydelse ( Erziehungsgeld ) i henhold                  kende gyldighed: Henvisningen i forordningens betragt­
         til Gesetz iiber die Gewåhrung von Erziehungsgeld und                ning 14 til aftalen med Indien, specielt om fjernelse af de
         Erziehungsurlaub ( BErzGG, tysk lov om børnepas­                     kvantitative lofter for indførsel af visse hjemmeindustri­
         ningsydelse og orlov til børnepasning ) anses for en                 varer og folkloristiske varer med oprindelse i Indien, kan
         familieydelse i den forstand udtrykket er anvendt i                  ikke begrunde, at der tillægges ændringen af bilag VI til
         artikel 4, stk . 1 , litra h ), i forordning ( EØF ) nr . 1408/      forordning ( EØF) nr. 3030/90 tilbagevirkende gyldig­
         71 , som en spansk statsborger, der har bopæl i                      hed. Det kan end ikke antages, at hjemlen skal findes i
         Tyskland, i medfør af artikel 3 , stk . 1 , i forordning             virkningerne af aftalen, da denne endnu ikke var trådt i
         ( EØF ) nr. 1408/71 har krav på i samme omfang som                   kraft — hverken den 1 , januar 1995 eller den 20 . de­
         statens egne statsborgere ?                                          cember 1995 ( ikrafttrædelsestidspunktet for Kommis­
                                                                              sionens forordning).
III . Skal børnepasningsydelse i henhold til BErzGG anses
         for en social fordel i den forstand, udtrykket er anvendt            Det kan ikke med rimelighed hævdes, at de berørte
         i artikel 7, stk . 2, i forordning ( EØF ) nr. 1612/68 ?             erhvervsdrivende kunne have forudset, at en liberalise­
                                                                              ring af indførsler af indiske hjemmeindustrivarer inden
IV. Er det i overensstemmelse med gældende ret inden for                      for beklædningsområdet blev tillagt tilbagevirkende
        Den Europæiske Union, såfremt der ifølge BErzGG                       gyldighed; det udgør en krænkelse af de erhvervsdriven­
        stilles krav om en formel opholdstilladelse som betin­                des berettigede forventninger og af retssikkerhedsprin­
        gelse for, at der kan udbetales børnepasningsydelse til               cippet, og det er derfor retsstridigt. Det bemærkes
         statsborgere fra en medlemsstat, selvom de pågældende                endvidere, at Rådets afgørelse om indgåelse af aftalen
        opholder sig lovligt i Tyskland ?                                     ikke forudser, at den skal finde anvendelse med tilbage­
                                                                              virkende gyldighed, hvilket udtrykkeligt udelukker, at
(!) EFT nr . L 257, s . 2 .
                                                                              der er lovhjemmel for den tilbagevirkende gyldighed, og
( 2 ) EFT nr . L 149 , s . 2 .                                                at anvendelsen af aftalen med Indien kan anteciperes i
                                                                              medfør af artikel 2 og bilag VI til forordning ( EF )
                                                                              nr . 3053/95 .
                                                                          — Tilsidesættelse af artikel 19 i forordning ( EØF) nr. 3030/
                                                                              93 : Beføjelsen til at ændre bilagene til forordning ( EØF )
                                                                              nr. 3030/93 forudsætter, at der forudgående er indgået
Sag anlagt den 21 . marts 1996 af Den Portugisiske Republik                   aftaler med tredjelande, hvilket ikke var tilfældet på
      mod Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber                         det tidspunkt, da den forordning, der anfægtes for så
                               ( Sag C-89/96 )                                vidt angår arrangementet med Indien, blev udstedt.
                                                                              Den henvisning, betragtningerne til forordning ( EF)
                               ( 96/C 145/08 )                                nr. 3053/95 indeholder, til en aftale, som endnu ikke er
                                                                              indgået af Fællesskabet, og ændringen af importordnin­
Ved De Europæiske Fællesskabers Domstol er der den                            gen for hjemmeindustrivarer fra Indien udgør således et
21 . marts 1996 anlagt sag mod Kommissionen for De                            alvorligt retsstridigt forhold fra Kommissionens side,
Europæiske Fællesskaber af Den Portugisiske Republik ved                      navnlig henset til at der ikke forelå forslag fra Rådet om
Luis Fernandes og Maria Lui'sa Duarte og med valgt adresse                    en foreløbig anvendelse af aftalen mellem EF og
                                                                              Indien .
i Luxembourg på Den Portugisiske Ambassade, 33 , allée
Scheffer .
                                                                          (') EFT nr . L 323 af 30 . 12 . 1995 , s . 1 .
Sagsøgeren har nedlagt følgende påstande :
— Bilag V til Kommissionens forordning ( EF ) nr. 3053/95
       af 20 . december 1995 om ændring af bilag I, II, III, V,