CELEX: 32021D1774
Language: pl
Date: 2021-10-05 00:00:00
Title: Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2021/1774 z dnia 5 października 2021 r. zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2018/1493 upoważniającą Węgry do wprowadzenia szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a), art. 168 i 168a dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej

11.10.2021   
               
               
                  PL
               
               
                  Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
               
               
                  L 360/108
               
            
         DECYZJA WYKONAWCZA RADY (UE) 2021/1774
         z dnia 5 października 2021 r.
         zmieniająca decyzję wykonawczą (UE) 2018/1493 upoważniającą Węgry do wprowadzenia szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a), art. 168 i 168a dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej
         RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
         uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
         uwzględniając dyrektywę 2006/112/WE Rady z dnia 28 listopada 2006 r. w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (1), w szczególności jej art. 395 ust. 1 akapit pierwszy,
         uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej,
         a także mając na uwadze, co następuje:
         
                     (1)
                  
                  
                     Decyzją wykonawczą Rady (UE) 2018/1493 (2) upoważniono Węgry do stosowania, do dnia 31 grudnia 2021 r., szczególnego środka przewidującego, z jednej strony, ograniczenie do 50 % prawa do odliczenia podatku od wartości dodanej („VAT”) naliczonego w związku z wydatkami dotyczącymi samochodów osobowych, które nie są wykorzystywane wyłącznie do celów związanych z prowadzeniem przedsiębiorstwa, na zasadzie odstępstwa od art. 168 i 168a dyrektywy 2006/112/WE, oraz, z drugiej strony, nieuznawanie za świadczenie usług za wynagrodzeniem wykorzystywania do celów niezwiązanych z działalnością gospodarczą samochodu osobowego wchodzącego w skład aktywów przedsiębiorstwa podatnika, jeżeli samochód ten został objęty ograniczeniem dopuszczonym na mocy art. 1 tej decyzji wykonawczej, na zasadzie odstępstwa od art. 26 ust. 1 lit. a) tej dyrektywy (zwanego dalej „szczególnym środkiem”).
                  
               
                     (2)
                  
                  
                     Pismem, które wpłynęło do Komisji w dniu 25 lutego 2021 r., Węgry wystąpiły z wnioskiem o upoważnienie do dalszego stosowania szczególnego środka („wniosek o przedłużenie”).
                  
               
                     (3)
                  
                  
                     Na podstawie art. 395 ust. 2 akapit drugi dyrektywy 2006/112/WE pismami z dnia 7 kwietnia 2021 r. Komisja przekazała wniosek o przedłużenie pozostałym państwom członkowskim. Pismem z dnia 8 kwietnia 2021 r. Komisja zawiadomiła Węgry, że posiada wszystkie informacje niezbędne do rozpatrzenia wniosku o przedłużenie.
                  
               
                     (4)
                  
                  
                     Na podstawie art. 5 decyzji wykonawczej 2018/1493 Węgry przedłożyły Komisji – wraz z wnioskiem o przedłużenie – sprawozdanie zawierające przegląd stawki procentowej określonej w odniesieniu do odliczenia VAT. Na podstawie dostępnych obecnie informacji, a mianowicie doświadczeń z kontroli podatkowej oraz danych statystycznych dotyczących prywatnego wykorzystywania samochodów osobowych, Węgry potwierdzają we wniosku o przedłużenie, że pułap 50 % nadal ma uzasadnienie i jest odpowiedni. Ponadto upraszczając pobór VAT szczególny środek skutecznie zmniejszył obciążenie administracyjne przedsiębiorstw i organów podatkowych. Jednocześnie uniemożliwia on uchylanie się od opodatkowania wynikające z niewłaściwego prowadzenia dokumentacji. Należy zatem upoważnić Węgry do dalszego stosowania tego szczególnego środka.
                  
               
                     (5)
                  
                  
                     Przedłużenie obowiązywania szczególnego środka powinno być ograniczone w czasie, tak aby można było ocenić jego skuteczność oraz stwierdzić, czy stawka procentowa jest odpowiednia. Należy zatem upoważnić Węgry do dalszego stosowania szczególnego środka w ograniczonym okresie do dnia 31 grudnia 2024 r.
                  
               
                     (6)
                  
                  
                     W przypadku gdyby Węgry uznały, że konieczne jest przedłużenie obowiązywania tego upoważnienia na okres po 2024 r., powinny przedłożyć Komisji sprawozdanie zawierające przegląd stosowanej stawki procentowej ograniczenia wraz z wnioskiem o przedłużenie najpóźniej do dnia 31 marca 2024 r.
                  
               
                     (7)
                  
                  
                     Szczególny środek wpłynie jedynie w nieznacznym stopniu na ogólną kwotę wpływów z podatków pobieranych na etapie ostatecznej konsumpcji i nie będzie mieć negatywnego wpływu na zasoby własne Unii pochodzące z podatku VAT.
                  
               
                     (8)
                  
                  
                     Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2018/1493,
                  
               PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
         
            Artykuł 1
            Art. 5 decyzji wykonawczej (UE) 2018/1493 otrzymuje brzmienie:
            
               
                  „Artykuł 5
                  Niniejszą decyzję stosuje się od dnia 1 stycznia 2019 r. do dnia 31 grudnia 2024 r.
                  Ewentualny wniosek o przedłużenie upoważnienia przewidzianego niniejszą decyzją przedkłada się Komisji do dnia 31 marca 2024 r. wraz ze sprawozdaniem zawierającym przegląd stawki procentowej określonej w art. 1.”.
               
            
         
         
            Artykuł 2
            Niniejsza decyzja staje się skuteczna z dniem jej notyfikacji.
         
         
            Artykuł 3
            Niniejsza decyzja skierowana jest do Węgier.
         
         
            Sporządzono w Luksemburgu dnia 5 października 2021 r.
            
               
                  W imieniu Rady
               
               A. ŠIRCELJ
               
                  Przewodniczący
               
            
         
         
            (1)  Dz.U. L 347 z 11.12.2006, s. 1.
         
            (2)  Decyzja wykonawcza Rady (UE) 2018/1493 z dnia 2 października 2018 r. upoważniająca Węgry do wprowadzenia szczególnego środka stanowiącego odstępstwo od art. 26 ust. 1 lit. a), art. 168 i 168a dyrektywy 2006/112/WE w sprawie wspólnego systemu podatku od wartości dodanej (Dz.U. L 252 z 8.10.2018, s. 44).