CELEX: 
Language: nl
Date: 2009-09-26 00:00:00
Title: 2009/661/EG: Besluit van het Europees Parlement van 23 april 2009 over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007#Resolutie van het Europees Parlement van 23 april 2009 met de opmerkingen die integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007

26.9.2009   
            
            
               NL
            
            
               Publicatieblad van de Europese Unie
            
            
               L 255/153
            
         
      BESLUIT VAN HET EUROPEES PARLEMENT
   
   van 23 april 2009
   over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007
   (2009/661/EG)
   HET EUROPEES PARLEMENT,
   
               —
            
            
               gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (2),
            
         
               —
            
            
               gezien de aanbeveling van de Raad van 10 februari 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               gelet op het EG-verdrag, en met name artikel 276,
            
         
               —
            
            
               let op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,
            
         
               —
            
            
               let op Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (4), en met name artikel 17,
            
         
               —
            
            
               gezien Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,
            
         
               —
            
            
               gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
            
         
               —
            
            
               gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0158/2009),
            
         
               1.
            
            
               verleent de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2007;
            
         
               2.
            
            
               formuleert zijn opmerkingen in onderstaande resolutie;
            
         
               3.
            
            
               verzoekt zijn voorzitter dit besluit en de resolutie die daarvan een integrerend deel uitmaakt, te doen toekomen aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging, de Raad, de Commissie en de Rekenkamer, en te zorgen voor publicatie ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie (serie L).
            
         
      
         
            De voorzitter
         
         Hans-Gert PÖTTERING
         
      
      
         
            De secretaris-generaal
         
         Klaus WELLE
         
      
   
   
      (1)  PB C 278 van 31.10.2008, blz. 23.
   
      (2)  PB C 311 van 5.12.2008, blz. 13.
   
      (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
   
      (4)  PB L 77 van 13.3.2004, blz. 1.
   
      (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
   
      
         RESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT
      
      van 23 april 2009
      met de opmerkingen die integrerend deel uitmaken van het besluit over het verlenen van kwijting voor de uitvoering van de begroting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007
      HET EUROPEES PARLEMENT,
      
                  —
               
               
                  gezien de definitieve jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007 (1),
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Rekenkamer over de jaarrekening van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging voor het begrotingsjaar 2007, vergezeld van de antwoorden van het Agentschap (2),
               
            
                  —
               
               
                  gezien de aanbeveling van de Raad van 10 februari 2009 (5588/2009 — C6-0060/2009),
               
            
                  —
               
               
                  gelet op het EG-verdrag, en met name artikel 276,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 van de Raad van 25 juni 2002 houdende het Financieel Reglement van toepassing op de algemene begroting van de Europese Gemeenschappen (3), en met name artikel 185,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op Verordening (EG) nr. 460/2004 van het Europees Parlement en de Raad van 10 maart 2004 tot oprichting van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging (4), en met name artikel 17,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op Verordening (EG, Euratom) nr. 2343/2002 van de Commissie van 19 november 2002 houdende de financiële kaderregeling van de organen, bedoeld in artikel 185 van Verordening (EG, Euratom) nr. 1605/2002 (5), en met name artikel 94,
               
            
                  —
               
               
                  gelet op artikel 71 en bijlage V van zijn Reglement,
               
            
                  —
               
               
                  gezien het verslag van de Commissie begrotingscontrole (A6-0158/2009),
               
            
                  A.
               
               
                  overwegende dat de Rekenkamer verklaard heeft redelijke zekerheid te hebben verkregen dat de jaarrekening voor het begrotingsjaar 2007 betrouwbaar is en dat de onderliggende verrichtingen wettig en regelmatig zijn,
               
            
                  B.
               
               
                  overwegende dat het Parlement op 22 april 2008 aan de uitvoerend directeur van het Europees Agentschap voor netwerk- en informatiebeveiliging kwijting heeft verleend voor de uitvoering van de begroting van het Agentschap voor het begrotingsjaar 2006 (6),
               
            
                  1.
               
               
                  wijst erop dat het oorspronkelijk mandaat van vijf jaar van het Agentschap, dat op 13 maart 2009 zou aflopen, middels Verordening (EG) nr. 1007/2008 (7) met drie jaar is verlengd tot 13 maart 2012;
               
            
                  2.
               
               
                  wijst erop dat de Rekenkamer kritiek heeft uitgeoefend op het feit dat de operationele activiteiten waren geconcentreerd in het laatste kwartaal van 2007, waarbij 40 % van de vastleggingen en meer dan 50 % van de betalingen aangaande operationele activiteiten in november en december 2007 werden verricht;
               
            
                  3.
               
               
                  wijst erop dat dit volgens de Rekenkamer de wijten was aan de trage vrijgave van middelen; wijst erop dat de Rekenkamer in het algemeen opmerkt dat voor kleine agentschappen met beperkte middelen het vrijmaken van middelen aan het eind van het jaar de uitvoering van beleidsactiviteiten in gevaar brengt.
               
            
                  4.
               
               
                  merkt op dat in vier gevallen, ter waarde van in totaal 121 500 EUR, overgedragen kredieten niet overeenkwamen met juridische vastleggingen;
               
            
                  5.
               
               
                  is niet tevreden over het antwoord van het Agentschap dat in sommige gevallen de overgedragen kredieten bij benadering werden berekend; dringt er bij het Agentschap op aan zich wat overdrachten betreft te houden aan het Financieel Reglement;
               
            
                  6.
               
               
                  wijst op de opmerkingen van de Rekenkamer dat de inventarisatie, met name van de vaste activa heeft plaatsgevonden met behulp van een spreadsheet, hetgeen niet de volledigheid van de gegevens garandeerde, ook werd er geen volledige fysieke inventarisatie verricht;
               
            
                  7.
               
               
                  wijst op de verklaring die door het Agentschap wordt aangevoerd dat als gevolg van het beperkte aantal zaken, de administratieve inventarisatie op spreadsheets plaatsvindt en de vaste activa worden beheerd in de boekhoudsoftware; wijst erop dat het Agentschap voornemens is in 2009 het Accrual Based Accounting (ABAC) Activa-systeem toe te passen;
               
            
                  8.
               
               
                  maakt zich zorgen over de geconstateerde zwakke punten in de aanbestedingsprocedures, zoals:
                  
                              —
                           
                           
                              de voorselecties van de offertes waren niet met redenen omkleed,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              evaluatiedocumenten waren niet ondertekend door het evaluatiecomité,
                           
                        
                              —
                           
                           
                              dossiers waren ongestructureerd en onvolledig;
                           
                        
            
                  9.
               
               
                  wijst erop dat het Agentschap deze tekortkomingen erkent en maatregelen heeft toegezegd om ze aan te pakken, met name het aantrekken van een ervaren medewerker op het gebied van het plaatsen van opdrachten;
               
            
                  10.
               
               
                  verzoekt het Agentschap om in het jaarlijks activiteitenverslag 2008 verslag uit te brengen over de maatregelen die genomen zijn om de tekortkomingen op te heffen;
               
            
                  11.
               
               
                  verneemt uit het jaarlijkse activiteitenverslag van het Agentschap en het verslag over het begrotings- en financiële beheer dat het één van de eerste agentschappen was dat om steun van de Commissie heeft verzocht voor de overgang van het financiële IT-systeem naar het ABAC-systeem; betreurt het dat de Commissie, als gevolg van de gecompliceerde procedure en de gelijktijdige verzoeken van vele andere agentschappen, nog geen gevolg heeft kunnen geven aan het verzoek van het Agentschap;
               
            
                  12.
               
               
                  is ingenomen met de start van de overgang naar ABAC en het voornemen van het Agentschap om voor de financiële staten voor 2009 gebruik te maken van het ABAC-systeem;
               
            
                  13.
               
               
                  verwijst voor andere horizontale opmerkingen over het kwijtingsbesluit naar zijn resolutie van 23 april 2009 over het financiële beheer van en het toezicht op EU-agentschappen (8).
               
            
         (1)  PB C 278 van 31.10.2008, blz. 23.
      
         (2)  PB C 311 van 5.12.2008, blz. 13.
      
         (3)  PB L 248 van 16.9.2002, blz. 1.
      
         (4)  PB L 77 van 13.3.2004, blz. 1.
      
         (5)  PB L 357 van 31.12.2002, blz. 72.
      
         (6)  PB L 88 van 31.3.2009, blz. 217.
      
         (7)  PB L 293 van 31.10.2008, blz. 1.
      
         (8)  Zie bladzijde 206 van dit Publicatieblad.