CELEX: 62014TN0686
Language: hu
Date: 2014-09-22 00:00:00
Title: T-686/14. sz. ügy: 2014. szeptember 22-én benyújtott kereset – Olaszország kontra Bizottság

10.11.2014   
            
            
               HU
            
            
               Az Európai Unió Hivatalos Lapja
            
            
               C 395/60
            
         
      2014. szeptember 22-én benyújtott kereset – Olaszország kontra Bizottság
      (T-686/14. sz. ügy)
      (2014/C 395/73)
      Az eljárás nyelve: olasz
      
         Felek
      
      
         Felperes: Olasz Köztársaság (képviselők: G. Galluzzo avvocato dello Stato és G. Palmieri meghatalmazott)
      
         Alperes: Európai Bizottság
      
         Kérelmek
      
      A felperes azt kéri, hogy a Törvényszék:
      
                  —
               
               
                  A jelen kereset tárgyát képező részében semmisítse meg az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap (EMOGA) Garanciarészlege, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) terhére a tagállamok által kifizetett egyes kiadásoknak az európai uniós finanszírozásból való kizárásáról szóló, 2014. július 9-i C (2014) 4479. sz. európai bizottsági végrehajtási határozatot (az értesítés a 2014. július 10-i dokumentummal történt), ami az Olaszországgal szemben támasztott kifogást illeti;
               
            
                  —
               
               
                  nyilvánítsa semmisnek a 2009-es költségvetési évre, paradicsomfeldolgozásra vonatkozó támogatást érintő összesen 1 399 293,78 euró összegű pénzügyi átalánykiigazítást;
               
            
                  —
               
               
                  nyilvánítsa semmisnek „a vállalakozásokkal szemben kezdeményezett behajtási eljárásokról való tájékoztatás elmulasztása” miatt megállapított összesen 2 362 005,73 euró összegű egyszeri pénzügyi kiigazítást;
               
            
                  —
               
               
                  nyilvánítsa semmisnek „a III. mellékletben való feltüntetés elmulasztása” szabálytalansága miatt megállapított összesen 1 460 976,88 euró összegű pénzügyi kiigazítást.
               
            
         Jogalapok és fontosabb érvek
      
      Keresete alátámasztása érdekében a felperes négy jogalapra hivatkozik.
      
                  1.
               
               
                  Az első, a lényeges eljárási szabályoknak (EK 253. cikk) az indokolás hiányos volta és az arányosság elvének megsértése által történt megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              A 2008-as költségvetési évre, paradicsomfeldolgozás támogatására vonatkozó pénzügyi átalánykiigazítással kapcsolatban a felperes a közös agrárpolitika finanszírozásáról szóló, 2005. június 21-i 1290/2005/EK tanácsi rendelet (HL L 209, 1. o.) 31. cikkének és a feldolgozott gyümölcs- és zöldségtermékek támogatási rendszere tekintetében a 2201/96/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról szóló, 2003. augusztus 29-i 1535/2003 bizottsági rendelet (HL L 218, 14. o.; magyar nyelvű különkiadás 3. fejezet, 39. kötet, 555. o.) 28. és 31. cikkének megsértésére hivatkozik. E jogalap keretében a felperes a megtámadott határozatban előírt, a teljesített kiadások 5 %-ának megfelelő pénzügyi kiigazítások alkalmazását vitatja, mivel ezekre annak bizonyítása ellenére sor került, hogy hogy nem áll fenn értékelhető pénzügyi kár.
                           
                        
                              —
                           
                           
                              A felperes vitatja továbbá magának a kiigazításnak a számítását, amennyiben annak konkrét meghatározása aránytalannak és nyilvánvalóan illogikusnak bizonyul, mivel az jelentősen meghaladja az olasz hatóságoknak felrótt magatartásból eredő lehetséges kárt.
                           
                        
            
                  2.
               
               
                  A második, a tények elferdítésére és a lényeges eljárási szabályok (EK 253. cikk) megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              Ez a jogalap az azzal az indokkal előírt pénzügyi kiigazításra vonatkozik, miszerint az olasz állam elmulasztott az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más testületek akkreditációja és az EMGA és az EMVA számláinak elszámolása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló, 2006. június 21-i 885/2006 bizottsági rendelet III. mellékletében előírt táblázatban feltüntetni egy állítólagos szabálytalanságot 1 460 976,88 euró összegben. Az olasz kormány arra hivatkozik e tekintetben, hogy dokumentumokkal bizonyították, hogy a nyújtott támogatás nem szabálytalan, ekként az nem kellett feltüntetni a III. mellékletben előírt táblázatban.
                           
                        
            
                  3.
               
               
                  A harmadik, az arányosság elvének megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              E tekintetben a felperes arra hivatkozik, hogy a „a III. mellékletben való feltüntetés elmulasztása” miatt, dokumentumok megküldése elmaradásának indokával a támogatás egészének tekintetében megállapított pénzügyi kiigazítás jelentősen meghaladni látszik az olasz hatóságoknak felrótt magatartásból eredő lehetséges kárt.
                           
                        
            
                  4.
               
               
                  A negyedik, az Európai Unióról szóló szerződés 6. cikke (3) bekezdésének, a jogerő elvének, az 1290/2005/EK rendelet 32. cikke (8) bekezdése b) pontjának és az arányosság elvének megsértésére alapított jogalap
                  
                              —
                           
                           
                              Ez a jogalap az azzal az indokkal előírt pénzügyi kiigazításra vonatkozik, miszerint az állam nem szolgáltatott információkat 2.362.005,73 euró összeg behajtása céljából kezdeményezett eljárásokról. A felperes e tekintetben arra hivatkozik, hogy a Bizottság alaptalanul vélte úgy, hogy eltekinthet egy olyan ügyben hozott bírósági határozattól, amelyben megerősítést nyert a támogatás jogszerű folyósítása. Ezenfelül az olasz kormány dokumentumokkal bizonyította egy, a támogatás kedvezményezettjét büntetőeljárásban felmentő ítélet megküldését. E körülmények bizonyítják, hogy nem volt indokolt eljárni a behajtás ügyében, és hogy mindazonáltal megküldtek valamennyi információt. Ez, a támogatás egészét érintő kiigazítás jelentősen meghaladni látszik az olasz hatóságoknak felrótt magatartásból eredő lehetséges kárt.