CELEX: 52011PC0383
Language: pl
Date: 2011-06-17
Title: Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005 nakładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej działań wojskowych

|
			
		
		
		52011PC0383
		
			Wspólny wniosek ROZPORZĄDZENIE RADY zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005 nakładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej działań wojskowych /* COM/2011/0383 końcowy - NLE 2011/0168 */
			
				
		
		
			
			   	UZASADNIENIE
1.                 
W oparciu o wspólne stanowisko 2004/852/WPZiB
rozporządzeniem Rady (WE) nr 174/2005, ze zmianami, wprowadzono zakaz
udzielania Republice Wybrzeża Kości Słoniowej pomocy technicznej
i finansowej dotyczącej działań wojskowych w celu wdrożenia
rezolucji Rady Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych 1572 (2004).
Wspomniane rozporządzenie wprowadza też zakaz wywozu do Republiki
Wybrzeża Kości Słoniowej sprzętu, który mógłby
zostać wykorzystany do represji wewnętrznych, oraz powiązanej z
nim pomocy technicznej i finansowej. Wspólne stanowisko 2004/852/WPZiB
zastąpiono w międzyczasie decyzją Rady 2010/656/WPZiB.
2.                 
Decyzja Rady 2011/[…]/WPZiB z dnia […] r. zmienia
decyzję Rady 2010/656/WPZiB i zmienia odstępstwo od embarga na
broń w związku z rezolucją Rady Bezpieczeństwa ONZ 1980 (2011).
Ustanawia ona także specjalne odstępstwo w odniesieniu do zakazu
sprzętu, który mógłby zostać wykorzystany do represji
wewnętrznych, w celu umożliwienia wsparcia reformy sektora
bezpieczeństwa w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej. 
3.                 
Wysoki Przedstawiciel UE do Spraw Zagranicznych i
Polityki Bezpieczeństwa oraz Komisja wnoszą o wdrożenie tych
środków w drodze rozporządzenia na podstawie art. 215 Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE).
2011/0168 (NLE)
Wspólny wniosek
ROZPORZĄDZENIE RADY
zmieniające rozporządzenie Rady
(WE) nr 174/2005 nakładające ograniczenia na udzielanie pomocy dla
Wybrzeża Kości Słoniowej dotyczącej działań
wojskowych
RADA UNII EUROPEJSKIEJ,
uwzględniając Traktat o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 215, 
uwzględniając decyzję Rady 2011/[…]/WPZiB
z dnia […] r. zmieniającą decyzję Rady 2010/656/WPZiB
odnawiającą środki ograniczające wobec Republiki
Wybrzeża Kości Słoniowej,
uwzględniając wspólny wniosek
Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki
Bezpieczeństwa oraz Komisji,
a także mając na uwadze, co
następuje:
(1)              
W dniu 29 października 2010 r. Rada
przyjęła decyzję 2010/656/WPZiB[1]
odnawiającą środki ograniczające wobec Republiki
Wybrzeża Kości Słoniowej. Rozporządzenie Rady (WE) nr 174/2005[2] nadaje skutek tej decyzji na szczeblu Unii,
nakładając ograniczenia na udzielanie Republice Wybrzeża
Kości Słoniowej pomocy dotyczącej działań wojskowych.
(2)              
Decyzja Rady 2011/[…]/WPZiB z dnia […] r. zmienia
decyzję 2010/656/WPZiB w związku z rezolucją Rady
Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych 1980 (2011). Ustanawia
ona także specjalne odstępstwo w odniesieniu do zakazu dostaw
sprzętu, który mógłby zostać wykorzystany do represji
wewnętrznych, w celu umożliwienia wsparcia reformy sektora
bezpieczeństwa w Republice Wybrzeża Kości Słoniowej.
(3)              
Środki te wchodzą w zakres Traktatu o
funkcjonowaniu Unii Europejskiej, zatem do ich wdrożenia konieczne jest
podjęcie działań regulacyjnych na szczeblu Unii, w szczególności
w celu zapewnienia jednolitego stosowania tych środków przez podmioty
gospodarcze we wszystkich państwach członkowskich.
(4)              
W związku z tym należy odpowiednio
zmienić rozporządzenie (WE) nr 174/2005.
(5)              
W celu zapewnienia skuteczności środków
ustanowionych w niniejszym rozporządzeniu powinno ono wejść w
życie w trybie natychmiastowym,
PRZYJMUJE NINIEJSZE
ROZPORZĄDZENIE:
Artykuł 1
W rozporządzeniu (WE) nr 174/2005
wprowadza się następujące zmiany:
(1)          art. 4 ust. 1 otrzymuje brzmienie:
„1.     W drodze odstępstwa od art. 2
określone w nim zakazy nie mają zastosowania do:
a)       zapewniania pomocy technicznej,
finansowania i pomocy finansowej w odniesieniu do broni i sprzętu
pokrewnego, jeżeli taka pomoc lub usługi są przeznaczone
wyłącznie w celu wsparcia operacji Narodów Zjednoczonych w Republice
Wybrzeża Kości Słoniowej (UNOCI), do wykorzystania przez nie lub
wykorzystania przez wspierające je siły francuskie;
b)      zapewniania pomocy technicznej w
odniesieniu do nieśmiercionośnego sprzętu przeznaczonego
wyłącznie do celów humanitarnych i ochronnych, w tym sprzętu
przeznaczonego do wykorzystania w operacjach zarządzania kryzysowego
prowadzonych przez UE, ONZ, Unię Afrykańską i Wspólnotę
Gospodarczą Państw Afryki Zachodniej (ECOWAS), o ile takie
działania zostały uprzednio zatwierdzone przez Komitet ds. Sankcji;
c)       zapewniania finansowania lub pomocy
finansowej w odniesieniu do nieśmiercionośnego sprzętu
przeznaczonego wyłącznie do celów humanitarnych i ochronnych, w tym
takiego sprzętu przeznaczonego do wykorzystania w operacjach
zarządzania kryzysowego prowadzonych przez UE, ONZ, Unię
Afrykańską i ECOWAS;
d)      dostarczania pomocy technicznej w
odniesieniu do broni i pokrewnego sprzętu przeznaczonych
wyłącznie do wspierania procesu reformy sektora bezpieczeństwa w
Republice Wybrzeża Kości Słoniowej lub wykorzystania w tym
procesie, zgodnie z oficjalnym wnioskiem rządu tego państwa,
zatwierdzonej uprzednio przez Komitet ds. Sankcji;
e)       zapewniania finansowania lub pomocy
finansowej w odniesieniu do broni i sprzętu pokrewnego przeznaczonych
wyłącznie do wspierania procesu reformy sektora bezpieczeństwa w
Republice Wybrzeża Kości Słoniowej, zgodnie z oficjalnym
wnioskiem rządu tego państwa; 
f)       sprzedaży lub dostaw czasowo
przekazywanych lub wywożonych do Republiki Wybrzeża Kości
Słoniowej przeznaczonych dla sił państwa podejmującego
zgodnie z prawem międzynarodowym działania służące
wyłącznie i bezpośrednio ułatwieniu ewakuacji obywateli
tego państwa oraz osób, za które państwo to ponosi
odpowiedzialność konsularną w Republice Wybrzeża Kości
Słoniowej, o ile Komitet ds. Sankcji został uprzednio powiadomiony o
tych działaniach;
g)       dostarczania pomocy technicznej,
finansowania lub pomocy finansowej w odniesieniu do
nieśmiercionośnego sprzętu, który przeznaczony jest
wyłącznie do umożliwienia siłom bezpieczeństwa
Wybrzeża Kości Słoniowej użycia siły, jedynie w
odpowiednim i proporcjonalnym stopniu, w celu utrzymywania porządku
publicznego.”;
(2)          artykuł 4a otrzymuje
brzmienie: 
„Artykuł 4a
1.      W drodze odstępstwa od art. 3
właściwy organ państwa członkowskiego, określony w
załączniku II, w którym eksporter lub usługodawca ma swoją
siedzibę, może zezwolić, na warunkach, jakie uzna za stosowne,
na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz nieśmiercionośnego
sprzętu wymienionego w załączniku I lub na dostarczanie pomocy
technicznej, finansowania lub pomocy finansowej w odniesieniu do takiego
nieśmiercionośnego sprzętu po upewnieniu się, że
przedmiotowy nieśmiercionośny sprzęt przeznaczony jest
wyłącznie do umożliwienia siłom bezpieczeństwa
Wybrzeża Kości Słoniowej użycia siły, jedynie w
odpowiednim i proporcjonalnym stopniu, w celu utrzymywania porządku
publicznego.
2.      W drodze odstępstwa od art. 3
właściwy organ państwa członkowskiego, określony w
załączniku II, w którym eksporter lub usługodawca ma swoją
siedzibę, może zezwolić, na warunkach, jakie uzna za stosowne,
na sprzedaż, dostawę, transfer lub wywóz wymienionego w
załączniku I sprzętu, który może być wykorzystany do
celów wewnętrznych represji, przeznaczonego wyłącznie do
wspierania procesu reformy sektora bezpieczeństwa w Republice
Wybrzeża Kości Słoniowej, a także na dostarczanie
finansowania, pomocy finansowej lub pomocy technicznej w odniesieniu do takiego
sprzętu.
3.      Odnośne państwo
członkowskie informuje pozostałe państwa członkowskie i
Komisję o każdym zezwoleniu udzielonym na podstawie niniejszego
artykułu w terminie dwóch od wydania zezwolenia. 
4.      Nie udziela się zezwolenia na
działania, które już miały miejsce.”.
Artykuł 2
Niniejsze rozporządzenie wchodzi w
życie z dniem jego opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii
Europejskiej.
Niniejsze
rozporządzenie wiąże w całości i jest
bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.
Sporządzono w Brukseli dnia […] r.
                                                                       W
imieniu Rady
                                                                       Przewodniczący
                                                                       […]
[1]               Dz.U. L 285 z 30.10.2010, s. 28.
[2]               Dz.U. L 29 z 2.2.2005, s. 5.