CELEX: 51983PC0730
Language: nl
Date: 1983-12-12
Title: VOORSTEL VOOR EEN VIERDE RICHTLIJN VAN DE RAAD TOT WIJZIGING VAN RICHTLIJN 74/651/EEG INZAKE DE BIJ INVOER VAN KLEINE ZENDINGEN GOEDEREN ZONDER COMMERCIEEL KARAKTER TOEPASSELIJKE BELASTINGVRIJSTELLINGEN BINNEN DE GEMEENSCHAP

6. 1.84                              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                Nr. C 3/5
                                                               II
                                                 (Voorbereidende besluiten)
                                                  COMMISSIE
              Voorstel voor een vierde richtlijn van de Raad tot wijziging van Richtlijn 74/651/EEG
              inzake de bij invoer van kleine zendingen goederen zonder commercieel karakter toe-
                                passelijke belastingvrijstellingen binnen de Gemeenschap
                                                     COM(83) 730 def.
                             (Door de Commissie bij de Raad ingediend op 13 december 1983)
                                                        (84/C 3/06)
DE RAAD VAN DE EUROPESE GEMEENSCHAPPEN,                           toegezonden, bij invoer vrij te stellen van omzetbe-
                                                                  lastingen en/of accijnzen;
Gelet op het Verdrag tot oprichting van de Europese
Economische Gemeenschap, inzonderheid op de arti-                 Overwegende dat het, om te voorkomen dat de in
kelen 99 en 100,                                                  nationale valuta uitgedrukte vrijstelling vermindert als
                                                                  gevolg van een wijziging van de wisselkoersen en om
Gezien het voorstel van de Commissie,                             in dergelijk geval een snelle aanpassing van vrijstel-
                                                                  lingsbedragen mogelijk te maken, wenselijk is een
Gezien het advies van het Europese Parlement,                     stelsel van halfautomatische verhoging van de vrijstel-
                                                                  lingen in te voeren dat in werking treedt als derge-
Gezien het advies van het Economisch en Sociaal                   lijke omstandigheden zich voordoen,
Comité,
                                                                  HEEFT DE VOLGENDE RICHTLIJN VASTGESTELD:
Overwegende dat het dienstig is het stelsel van vrij-
stellingen ten behoeve van kleine zendingen tussen
particulieren verder te ontwikkelen en aldus bij te                                         Artikel 1
dragen tot de totstandkoming van een economische
markt met kenmerken die overeenkomen met die van                  Richtlijn 74/651/EEG wordt als volgt gewijzigd:
een binnenlandse markt en tegelijkertijd de persoon-
lijke en familiebetrekkingen tussen particulieren in de            1. Artikel 1, lid 2, sub d), wordt als volgt gelezen:
verschillende Lid-Staten te vergemakkelijken;
                                                                       ,,d) de totale waarde mag per zending niet meer
Overwegende dat het bedrag van de vrijstelling van                          bedragen dan:
omzetbelastingen en accijnzen zoals vastgesteld bij                         — 95 Ecu met ingang van 1 januari 1984;
Richtlijn 74/651/EEG van de Raad (*), laatstelijk ge-                       — 105 Ecu met ingang van 1 januari 1985;
wijzigd bij Richtlijn 81/934/EEG (2), dient te worden
verhoogd om rekening te houden met de ontwikke-                             — 115 Ecu met ingang van 1 januari 1986;
ling van de kosten van levensonderhoud in de gehele                         — 130 Ecu met ingang van 1 januari 1987.".
Gemeenschap;
                                                                  2. Na artikel 1 worden de volgende artikelen inge-
Overwegende dat dit doel kan worden bereikt en een                     voegd:
geleidelijke verruiming van de vrijstelling kan worden
verzekerd door middel van een meerjarenprogramma                       „Artikel 2
tot verhoging van de vrijstelling overeenkomend met
dat inzake de belastingvrijstellingen voor reizigers;                   1.   Dagbladen, tijdschriften, brochures en boe-
                                                                       ken welke door een belastingplichtige in de zin
Overwegende dat de uitwisseling tussen Lid-Staten                      van artikel 4 van Richtlijn 77/388/EEG van de
van de middelen van cultuurverbreiding dient te wor-                   Raad (J) vanuit een Lid-Staat als kleine zendingen
den vergemakkelijkt; dat die uitwisseling kan worden                   worden verzonden aan een particulier die zich in
bevorderd door bepaalde kleine zendingen, welke                        een andere Lid-Staat bevindt, zijn bij invoer vrijge-
door belastingplichtigen aan particulieren worden                      steld van omzetbelasting en/of accijnzen.
O PB nr. L 354 van 30. 12. 1974, blz. 57.
(2) PB nr. L 338 van 25. 11. 1981, blz. 25.                        (5) PB nr. L 145 van 13. 6. 1977, blz. 1.
 ---pagebreak--- Nr. C 3/6                         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                              6.1.84
   2.    In de zin van lid 1 wordt onder „kleine zen-           schikking om behandeling van de zaak door de
   ding" verstaan een zending welke goederen bevat              Raad verzoeken.
   die aan de volgende voorwaarden voldoen:
                                                                De Raad kan de beschikking van de Commissie
   a) zij moeten onder de op de binnenlandse markt              binnen een termijn van twee maanden na de datum
       van de staat van verzending algemeen geldende            van kennisgeving ervan met gekwalificeerde meer-
       belastingregelingen zijn geleverd, zonder dat            derheid van stemmen intrekken of wijzigen. Indien
       deze goederen voor enigerlei teruggaaf van               de Raad vóór afloop van deze termijn geen besluit
       omzetbelasting en/of accijnzen in aanmerking             heeft genomen, is de beschikking van de Commis-
       komen;                                                   sie uitvoerbaar en wordt zij bekendgemaakt in het
   b) zij mogen niet bestemd zijn om opnieuw in de              Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.
       handel te worden gebracht en uit de hoeveel-
       heid ervan moet blijken dat ze voor persoonlijk          6.     In geval van een wijziging van de wisselkoer-
                                                                sen treft de Commissie bij beschikking passende
       gebruik van de geadresseerde of voor gebruik
                                                                maatregelen.
       door zijn gezinsleden bestemd zijn;
   c) de totale waarde mag per zending niet meer                De Commissie geeft de in de eerste alinea be-
       dan 22 Ecu bedragen.                                     doelde beschikking binnen een termijn van één
                                                                maand na de dag van wijziging van de wisselkoer-
   Artikel 3                                                    sen en geeft daarvan onverwijld kennis aan de Lid-
   Wanneer de waarde van de goederen in een kleine              Staten.
   zending als bedoeld in de artikelen 1 en 2 de in die
                                                                De Lid-Staten kunnen binnen een termijn van één
   artikelen vermelde bedragen overtreft, zijn de om-
                                                                maand na de datum van kennisgeving van de be-
   zetbelastingen en/of de accijnzen niet van toepas-
                                                                schikking om behandeling van de zaak door de
   sing voor zover het totaal te heffen bedrag lager is         Raad verzoeken.
   dan 3 Ecu.".
                                                                De Raad kan de beschikking van de Commissie
3. Artikel 1 bis wordt vernummerd in artikel 4,                 binnen een termijn van twee maanden na de datum
   waaraan de volgende leden worden toegevoegd:                 van kennisgeving ervan met gekwalificeerde meer-
   „5.     Indien de Commissie bij de jaarlijkse aan-           derheid van stemmen intrekken of wijzigen. Indien
   passing als bedoeld in lid 2 vaststelt dat de om-            de Raad vóór afloop van deze termijn geen besluit
   rekening in nationale valuta van het in artikel 1            heeft genomen, is de beschikking van de Commis-
   bedoelde, in Ecu luidende bedrag in een of meer              sie uitvoerbaar en wordt zij bekendgemaakt in het
   Lid-Staten zou leiden tot een verlaging van de vrij-         Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen.".
   stelling met 5 % of meer, gaat zij bij beschikking
   over tot een verhoging van dit in Ecu uitgedrukte         4. De artikelen 2 en 3 worden respectievelijk de arti-
   bedrag, zulks in verhouding tot de verlaging die             kelen 5 en 6.
   zou moeten worden uitgevoerd in de betrokken
   Lid-Staat of tot de hoogste van de verlagingen die                                Artikel 2
   zouden moeten worden uitgevoerd in verscheidene           1.     De Lid-Staten doen de nodige maatregelen in
   Lid-Staten, indien de verhoging niet zou plaats-          werking treden om uiterlijk op 1 april 1984 aan deze
   vinden.                                                   richtlijn te voldoen.
   De Commissie geeft de in de vorige alinea        be-      2.     De Lid-Staten stellen de Commissie in kennis
   doelde beschikking vóór 1 november van het        lo-     van de maatregelen die zij voor de toepassing van
   pende jaar en geeft daarvan onverwijld kennis    aan      deze richtlijn treffen.
   de Lid-Staten.
   De Lid-Staten kunnen binnen een termijn van      één                               Artikel 3
   maand na de datum van kennisgeving van de         be-     Deze richtlijn is gericht tot de Lid-Staten.