CELEX: 52015JC0001
Language: sv
Date: 2015-01-22
Title: Gemensamt förslag till RÅDETS FÖRORDNING om ändring av förordning (EU) nr 208/2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina

EUROPEISKA UNIONENS HÖGA
                                                         REPRESENTANT FÖR UTRIKES
                             EUROPEISKA                                FRÅGOR OCH
                             KOMMISSIONEN                        SÄKERHETSPOLITIK

                                                     Bryssel den 22.1.2015
                                                     JOIN(2015) 1 final

                                                     2015/0022 (NLE)

                                     Gemensamt förslag till

                                  RÅDETS FÖRORDNING

     om ändring av förordning (EU) nr 208/2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer,
                    enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina

SV                                                                                           SV
 ---pagebreak---                                           MOTIVERING
     (1)   Genom rådets förordning (EU) nr 208/2014 av den 5 mars 2014 om restriktiva
           åtgärder mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina1
           ges verkan åt vissa åtgärder som föreskrivs i beslut 2014/119/Gusp och föreskrivs att
           man ska frysa penningmedel och ekonomiska resurser för vissa personer som
           fastställts som ansvariga för förskingring av ukrainska offentliga medel, och personer
           som är ansvariga för kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Ukraina, och fysiska
           eller juridiska personer, enheter eller organ som har anknytning till dessa.
     (2)   Rådet håller på att anta ett beslut om ändring av beslut 2014/119/Gusp som har till
           syfte att precisera kriterierna för frysning av penningmedel för personer som är
           ansvariga för förskingring av ukrainska offentliga medel och för kränkningar av de
           mänskliga rättigheterna.
     (3)   Ytterligare insatser krävs från unionens sida för att genomföra dessa ändrade kriterier
           för upptagande i förteckningen.
     (4)   Unionens höga representant för utrikes frågor och säkerhetspolitik samt Europeiska
           kommissionen bör lägga fram ett förslag till förordning om ändring av förordning
           (EU) nr 208/2014.

     1
           EUT L 66, 6.3.2014, s. 1.

SV                                                2                                                  SV
 ---pagebreak---                                                                2015/0022 (NLE)

                                           Gemensamt förslag till

                                        RÅDETS FÖRORDNING

     om ändring av förordning (EU) nr 208/2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer,
                    enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina

     EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DENNA FÖRORDNING
     med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt, särskilt artikel 215,
     med beaktande av rådets beslut 2014/119/Gusp av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder
     mot vissa personer, enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina2,
     med beaktande av det gemensamma förslaget från unionens höga representant för utrikes
     frågor och säkerhetspolitik och Europeiska kommissionen, och
     av följande skäl:
     1)     Genom rådets förordning (EU) nr 208/20143 ges verkan åt vissa åtgärder som
            föreskrivs i beslut 2014/119/Gusp och föreskrivs att man ska frysa penningmedel och
            ekonomiska resurser för vissa personer som fastställts som ansvariga för förskingring
            av ukrainska offentliga medel, och personer som är ansvariga för kränkningar av de
            mänskliga rättigheterna i Ukraina, och fysiska eller juridiska personer, enheter eller
            organ som har anknytning till dessa.
     2)     Den ... januari 2015 antog rådet beslut 2015/.../Gusp4 som ändrar beslut
            2014/119/Gusp och klargör kriterierna för frysning av penningmedel för personer som
            är ansvariga för förskingring av ukrainska offentliga medel och för kränkningar av de
            mänskliga rättigheterna.
     3)     Den ändringen faller inom tillämpningsområdet för fördraget om Europeiska unionens
            funktionssätt, vilket nödvändiggör lagstiftningsåtgärder på unionsnivå, i synnerhet
            med tanke på att se till att den genomförs enhetligt i samtliga medlemsstater.
            Förordning (EU) nr 208/2014 bör därför ändras i enlighet med detta.
     4)     För att de åtgärder som föreskrivs i denna förordning ska vara verkningsfulla bör den
            träda i kraft omedelbart.
     HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.

                                                   Artikel 1
     Artikel 3 i förordning (EU) nr 208/2014 ska ändras på följande sätt:
     1)     Punkt 1 ska ersättas med följande:
              ”1) Bilaga I ska omfatta följande:

     2
            EUT L 66, 6.3.2014, s. 26.
     3
            Rådets förordning (EU) nr 208/2014 av den 5 mars 2014 om restriktiva åtgärder mot vissa personer,
            enheter och organ med hänsyn till situationen i Ukraina (EUT L 66, 6.3.2014, s. 1).
     4
            EUT L

SV                                                     3                                                        SV
 ---pagebreak---                     (a)   Personer som är ansvariga för förskingring av ukrainska offentliga
                          medel.
                    (b)   Personer som är ansvariga för kränkningar av de mänskliga rättigheterna
                          i Ukraina.
                    (c)   Fysiska eller juridiska personer, enheter eller organ som har anknytning
                          till de fysiska personer som avses i leden a och b.ˮ

     2)     Följande punkt ska införas som punkt 1a:
              ”1a. Vid tillämpningen av punkt 1 ska ”personer som är ansvariga för förskingring
                   av ukrainska offentliga medel” även omfatta personer som är föremål för
                   utredning av de ukrainska myndigheterna
                    i)      för förskingring av ukrainska offentliga medel eller för delaktighet i
                            sådan förskingring, eller
                    ii)     för missbruk av tjänsteställning som en offentlig tjänsteman gör sig
                            skyldig till för att uppnå oskäliga fördelar för sig själv eller för en tredje
                            part, vilket orsakar en förlust för ukrainska offentliga medel eller
                            tillgångar, eller för delaktighet i sådant missbruk.ˮ

                                                  Artikel 2
     Denna förordning träder i kraft samma dag som den offentliggörs i Europeiska unionens
     officiella tidning.

     Denna förordning är till alla delar bindande och direkt tillämplig i alla medlemsstater.
     Utfärdad i Bryssel den

                                                   På rådets vägnar
                                                   Ordförande

SV                                                    4                                                      SV