CELEX: 52014JC0015
Language: nl
Date: 2014-04-07
Title: Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië

|
			
		
		
		52014JC0015
		
			Gezamenlijk voorstel voor een VERORDENING VAN DE RAAD tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië /* JOIN/2014/015 final - 2014/0126 (NLE) */
			
				
		
		
			
			   	TOELICHTING
(1)                   
Bij Verordening (EG) nr. 147/2003 van de Raad van 27
januari 2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van
Somalië[1]
wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van technisch advies,
bijstand, opleiding, financiering en financiële bijstand in verband met
militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Somalië.
(2)                   
Op 5 maart 2014 keurde de Veiligheidsraad van de
Verenigde Naties Resolutie 2142 (2014) goed, waarbij het wapenembargo tegen
Somalië opnieuw werd bevestigd en waarbij werd verklaard dat tot en met 25
oktober 2014 het wapenembargo niet van toepassing is op het leveren van
wapentuig, munitie of militaire uitrusting of het verstrekken van advies,
bijstand of opleiding die alleen bestemd is voor de ontwikkeling van de
veiligheidstroepen van de federale regering van Somalië om de veiligheid te
garanderen van de Somalische bevolking, behoudens met betrekking tot leveringen
van de in de bijlage bij Resolutie 2111 (2013) vermelde goederen, waarvoor de
toestemming nodig is van het bij Resolutie 751 (1992) opgerichte Sanctiecomité.
Resolutie 2142 (2014) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties wijzigt
ook de kennisgevingsvereisten in verband met het leveren van wapentuig, munitie
of militaire uitrusting of het verstrekken van advies, bijstand of opleiding
aan de veiligheidstroepen van Somalië, alsook de vrijstellingsprocedure in
verband met diverse leveringen van de in de bijlage bij Resolutie 2111 (2013)
vermelde goederen.
(3)                   
De Raad staat op het punt een besluit vast te
stellen tot wijziging van Besluit 2010/231/GBVB overeenkomstig Resolutie 2142 (2014).
(4)                   
Ter uitvoering van bepaalde van deze wijzigingen is
verder optreden van de Unie nodig.
(5)                   
De hoge vertegenwoordiger van de Unie voor
buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en de Europese Commissie stellen voor
Verordening (EG) nr. 147/2003 dienovereenkomstig te wijzigen.
2014/0126 (NLE)
Gezamenlijk voorstel voor een
VERORDENING VAN DE RAAD
tot wijziging van Verordening (EG) nr. 147/2003
betreffende een aantal beperkende maatregelen ten aanzien van Somalië
DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE,
Gezien het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie, en met name artikel 215, 
Gezien Besluit 2010/231/GBVB van de Raad van 26 april
2010 betreffende beperkende maatregelen tegen Somalië en tot intrekking van
Gemeenschappelijk Standpunt 2009/138/GBVB[2],
Gezien het gezamenlijk voorstel van de hoge
vertegenwoordiger van de Unie voor buitenlandse zaken en veiligheidsbeleid en
de Europese Commissie,
Overwegende hetgeen volgt:
(1)       Bij Verordening (EG) nr. 147/2003
van de Raad van 27 januari 2003 betreffende een aantal beperkende maatregelen
ten aanzien van Somalië[3]
wordt een algemeen verbod ingesteld op het verstrekken van technisch advies,
bijstand, opleiding, financiering en financiële bijstand in verband met
militaire activiteiten aan personen, entiteiten of lichamen in Somalië.
(2)       Op 5 maart 2014 keurde de
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties Resolutie 2142 (2014) goed, waarbij het
wapenembargo tegen Somalië opnieuw werd bevestigd en waarbij werd verklaard dat
tot en met 25 oktober 2014 het wapenembargo niet van toepassing is op het
leveren van wapentuig, munitie of militaire uitrusting of het verstrekken van
advies, bijstand of opleiding die alleen bestemd is voor de ontwikkeling van de
veiligheidstroepen van de federale regering van Somalië om de veiligheid te
garanderen van de Somalische bevolking, behoudens met betrekking tot leveringen
van de in de bijlage bij Resolutie 2111 (2013) vermelde goederen, waarvoor de
toestemming nodig is van het bij Resolutie 751 (1992) opgerichte Sanctiecomité.
Resolutie 2142 (2014) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties wijzigt
ook de kennisgevingsvereisten in verband met het leveren van wapentuig, munitie
of militaire uitrusting of het verstrekken van advies, bijstand of opleiding
aan de veiligheidstroepen van Somalië, alsook de vrijstellingsprocedure in
verband met diverse leveringen van de in de bijlage bij Resolutie 2111 (2013)
vermelde goederen.
(3)       Op ... april 2014 stelde de
Raad Besluit  2014/…/GBVB[4]
vast tot wijziging van Besluit 2010/231/GBVB overeenkomstig Resolutie 2142 (2014)
van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties. 
(4)       Bepaalde van deze maatregelen
vallen onder het toepassingsgebied van het Verdrag betreffende de werking van
de Europese Unie en derhalve is regelgeving op het niveau van de Unie
noodzakelijk voor de tenuitvoerlegging ervan, met name om te garanderen dat zij
in alle lidstaten uniform door de marktdeelnemers worden toegepast.
(5)       Verordening (EEG) nr. 147/2003
van de Raad dient derhalve dienovereenkomstig te worden gewijzigd,
HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING
VASTGESTELD:
Artikel 1
Verordening (EG) nr. 147/2003 wordt als volgt
gewijzigd:
Artikel 2 bis, onder e), wordt vervangen door:
              "e) de verstrekking van
financiering, financiële steun, technisch advies, bijstand of opleiding in
verband met militaire activiteiten, behalve met betrekking tot de in
bijlage III genoemde voorwerpen, indien aan de volgende voorwaarden is
voldaan: 
i) de betrokken bevoegde autoriteit heeft
vastgesteld dat de betrokken financiering, financiële steun, het betrokken
technisch advies, de betrokken bijstand of opleiding uitsluitend is bestemd
voor de ontwikkeling van de veiligheidsdiensten van de federale regering in
Somalië ter beveiliging van de bevolking van Somalië; en
ii) er is kennis gegeven aan het bij punt 11 van
Resolutie 751 (1992) van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties ingestelde
comité, door de federale regering van Somalië of eventueel door de lidstaat die
de financiering, financiële steun, het technisch advies, de bijstand of
opleiding verstrekt, uiterlijk vijf dagen voordat de betrokken financiering,
financiële steun, het technisch advies, de bijstand of opleiding wordt
verstrekt, uitsluitend bestemd voor de ontwikkeling van de veiligheidsdiensten
van de federale regering in Somalië ter beveiliging van de bevolking van
Somalië, overeenkomstig de punten 3 en 4 van Resolutie 2142 (2014) van de
Veiligheidsraad van de Verenigde Naties."
Artikel 2
Deze verordening treedt in werking op de dag
na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie.
Deze verordening is verbindend in al
haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat.
Gedaan te Brussel,
                                                                       Voor
de Raad
                                                                       De
voorzitter
[1]               PB L 24 van 29.1.2003, blz. 2.
[2]               PB L 105 van 27.4.2010, blz. 17.
[3]               PB L 24 van 29.1.2003, blz. 2.
[4]               PB L …