CELEX: 32009H0498
Language: lv
Date: 2009-06-23 00:00:00
Title: Komisijas Ieteikums ( 2009. gada 23. jūnijs ) Eiropas Statistikas sistēmai par references metadatiem (Dokuments attiecas uz EEZ)

30.6.2009   
            
            
               LV
            
            
               Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis
            
            
               L 168/50
            
         
      KOMISIJAS IETEIKUMS
   
   (2009. gada 23. jūnijs)
   Eiropas Statistikas sistēmai par references metadatiem
   (Dokuments attiecas uz EEZ)
   (2009/498/EK)
   EIROPAS KOPIENU KOMISIJA,
   ņemot vērā Eiropas Kopienas dibināšanas līgumu un jo īpaši tā 211. pantu,
   tā kā:
   
               (1)
            
            
               Valstu un Kopienas statistikas iestādēm paredzētajā Eiropas Statistikas prakses kodeksā (1) ir iekļauti 15 principi, kas saistīti ar institucionālo vidi, statistikas procesiem un statistikas rezultātiem.
            
         
               (2)
            
            
               Eiropas Statistikas prakses kodeksa 15. princips ir veltīts Eiropas statistikas pieejamībai un skaidrībai, uzsverot arī, ka pievienotajiem metadatiem jābūt dokumentētiem saskaņā ar standartizētu metadatu sistēmu.
            
         
               (3)
            
            
               References metadati ir katras statistikas iestādes metadatu sistēmas neatņemama sastāvdaļa.
            
         
               (4)
            
            
               Pieņemot Eiropas Statistikas prakses kodeksu, valstu un Kopienas statistikas iestādes ir apņēmušās sagatavot augstas kvalitātes statistiku; tas nozīmē, ka arī par datu kvalitāti ir jāsniedz pārredzamāka un saskaņotāka informācija.
            
         
               (5)
            
            
               Saskaņā ar SDMX iniciatīvu par kopīgiem tehniskiem un statistiskiem datu un metadatu apmaiņas un kopīgas izmantošanas standartiem, ko sāka Starptautisko norēķinu banka, Eiropas Centrālā banka, Kopienas statistikas iestāde (Eurostat), Starptautiskais Valūtas fonds, Ekonomiskās sadarbības un attīstības organizācija, Apvienoto Nāciju Organizācija un Pasaules Banka, tika sagatavotas pamatnostādnes par SDMX saturu, kurās atbalstīta saskaņotu references metadatu izveide un īstenošana Eiropas Statistikas sistēmā.
            
         
               (6)
            
            
               Ievērojamus efektivitātes uzlabojumus var panākt, ja references metadatus sagatavo, pamatojoties uz statistikas jēdzienu saskaņotu sarakstu Eiropas Statistikas sistēmā, vienlaikus ļaujot valstu un Kopienas statistikas iestādēm vajadzības gadījumā konkrētās statistikas jomās pievienot papildu statistikas jēdzienus.
            
         
               (7)
            
            
               Eiropas Parlamenta un Padomes 2009. gada 11. marta Regula (EK) Nr. 223/2009 par Kopienas statistiku (2) nodrošina atsauces sistēmu šim ieteikumam,
            
         AR ŠO IESAKA DALĪBVALSTĪM.
   
               1)
            
            
               Valstu statistikas iestādes tiek aicinātas izmantot pielikumā norādītos statistikas jēdzienus un apakšjēdzienus, ja tiek apkopoti references metadati dažādās statistikas jomās un notiek apmaiņa ar references metadatiem Eiropas Statistikas sistēmā vai ārpus tās.
            
         
               2)
            
            
               Valstu statistikas iestādēm jāpievieno iepriekš minētajam jēdzienu un apakšjēdzienu sarakstam papildu statistikas jēdzieni, ja vajadzīgs konkrētās statistikas jomās.
            
         
               3)
            
            
               Valstu statistikas iestādes tiek aicinātas regulāri informēt Komisiju (Eurostat) par pielikumā norādīto jēdzienu un apakšjēdzienu izmantošanu.
            
         
      Briselē, 2009. gada 23. jūnijā
      
         
            Komisijas vārdā —
         
            Komisijas loceklis
         
         Joaquín ALMUNIA
         
      
   
   
      (1)  Komisijas 2005. gada 25. maija Ieteikums par valsts un Kopienas statistikas iestāžu neatkarību, integritāti un atbildību, COM(2005) 217, galīgā redakcija.
   
      (2)  OV L 87, 31.3.2009., 164. lpp.
   
      PIELIKUMS
      
         Statistikas jēdzienu un apakšjēdzienu saraksts (ieskaitot jēdzienu un apakšjēdzienu definīcijas)
      
      
                  Numurs
               
               
                  Jēdzieni
               
               
                  Apakšjēdzieni
               
               
                  Apraksti
               
            
                  1.
               
               
                  Kontaktpunkts
               
               
                   
               
               
                  Datu vai metadatu individuāli vai organizāciju kontaktpunkti, ieskaitot informāciju par to, kā sasniegt kontaktpunktus.
               
            
                  1.1.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktorganizācija
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktus uzturošās organizācijas nosaukums.
               
            
                  1.2.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktorganizācijas vienība
               
               
                  Organizācijas apakšnodaļa, ar ko sazināties.
               
            
                  1.3.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkta nosaukums
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktu nosaukums.
               
            
                  1.4.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpersonas funkcija
               
               
                  Kontaktpunkta tehniskās atbildības joma, piemēram, “metodika”, “datubāzes pārvaldība” vai “izplatīšana”.
               
            
                  1.5.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkta pasta adrese
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktu pasta adrese.
               
            
                  1.6.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkta e-pasta adrese
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktu e-pasta adrese.
               
            
                  1.7.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkta tālruņa numurs
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktu tālruņa numurs.
               
            
                  1.8.
               
               
                   
               
               
                  Kontaktpunkta faksa numurs
               
               
                  Datu vai metadatu kontaktpunktu faksa numurs.
               
            
                  2.
               
               
                  Metadatu atjaunināšana
               
               
                   
               
               
                  Datums, kad datubāzē ievadīja vai grozīja metadatu elementu.
               
            
                  2.1.
               
               
                   
               
               
                  Metadati pēdējo reizi sertificēti
               
               
                  Pēdējās sertificēšanas datums, ko veicis jomas pārvaldītājs, lai apstiprinātu, ka ievietotie metadati joprojām ir aktuāli, pat ja nav grozīts saturs.
               
            
                  2.2.
               
               
                   
               
               
                  Metadati pēdējo reizi ievietoti
               
               
                  Metadatu pēdējās izplatīšanas datums.
               
            
                  2.3.
               
               
                   
               
               
                  Metadati pēdējo reizi atjaunināti
               
               
                  Metadatu satura pēdējās atjaunināšanas datums.
               
            
                  3.
               
               
                  Statistikas atspoguļošana
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  3.1.
               
               
                   
               
               
                  Datu apraksts
               
               
                  Galvenie datu kopas raksturlielumi, kas aprakstīti viegli saprotamā veidā un attiecas uz izplatītajiem datiem un rādītājiem.
               
            
                  3.2.
               
               
                   
               
               
                  Klasifikācijas sistēma
               
               
                  Objektu savirknēšana vai sadalīšana grupās, pamatojoties uz kopīgajiem objektu raksturlielumiem.
               
            
                  3.3.
               
               
                   
               
               
                  Nozaru aptvērums
               
               
                  Galvenās ekonomikas vai citas nozares, uz ko attiecas statistika.
               
            
                  3.4.
               
               
                   
               
               
                  Statistikas jēdzieni un definīcijas
               
               
                  Statistikas novērojumu statistikas raksturlielumi.
               
            
                  3.5.
               
               
                   
               
               
                  Statistikas vienība
               
               
                  Vienība, par ko pieprasa informāciju un par ko noslēgumā apkopo statistiku.
               
            
                  3.6.
               
               
                   
               
               
                  Statistikas populācija
               
               
                  Definētas cilvēku klases, objektu vai notikumu kopējais dalībnieku skaits vai populācija, vai “kopums”.
               
            
                  3.7.
               
               
                   
               
               
                  Pārskata apgabals
               
               
                  Valsts vai ģeogrāfisks apgabals, uz ko attiecas mērītais statistikas fenomens.
               
            
                  3.8
               
               
                   
               
               
                  Laika aptvērums
               
               
                  Laika periods, par ko ir pieejami dati.
               
            
                  3.9.
               
               
                   
               
               
                  Bāzes periods
               
               
                  Laika periods, ko izmanto par indeksa skaitļa bāzi vai uz ko attiecas konstanta laikrinda.
               
            
                  4.
               
               
                  Mērvienība
               
               
                   
               
               
                  Vienība, kurā tiek mērītas datu vērtības.
               
            
                  5.
               
               
                  Pārskata periods
               
               
                   
               
               
                  Laika periods vai laika punkts, uz ko attiecas mērītā novērošana.
               
            
                  6.
               
               
                  Institucionālās pilnvaras
               
               
                   
               
               
                  Noteikumu kopums vai cits formāls instrukciju kopums, ar ko organizācijai uztic atbildību un piešķir atļauju vākt, apstrādāt un izplatīt statistiku.
               
            
                  6.1.
               
               
                   
               
               
                  Tiesību akti un citas vienošanās
               
               
                  Tiesību akti vai citas formālas vai neformālas vienošanās, ar ko iestādei uztic atbildību un piešķir atļauju vākt, apstrādāt un izplatīt statistiku.
               
            
                  6.2.
               
               
                   
               
               
                  Datu koplietošana
               
               
                  Noteikumi vai procedūras attiecībā uz datu kopīgu lietošanu un koordināciju starp datu apstrādes iestādēm.
               
            
                  7.
               
               
                  Konfidencialitāte
               
               
                   
               
               
                  Datu pazīme, kas norāda, ciktāl to neatļauta izpaušana varētu būt neatbilstoša vai kaitīga datu avota vai citu attiecīgo pušu interesēm.
               
            
                  7.1.
               
               
                   
               
               
                  Konfidencialitāte – e-politika
               
               
                  Likumdošanas pasākumi vai citas formālas procedūras, ar ko novērš neatļautu to datu izpaušanu, kas tieši vai netieši identificē personu vai ekonomisku vienību.
               
            
                  7.2.
               
               
                   
               
               
                  Konfidencialitāte – e-datu apstrāde
               
               
                  Datu kopas apstrādē piemērotie noteikumi, lai nodrošinātu statistikas konfidencialitāti un novērstu neatļautu izpaušanu.
               
            
                  8.
               
               
                  Publicēšanas politika
               
               
                   
               
               
                  Noteikumi par statistikas datu izplatīšanu ieinteresētajām pusēm.
               
            
                  8.1.
               
               
                   
               
               
                  Publikāciju kalendārs
               
               
                  Statistikas datu publicēšanas termiņi.
               
            
                  8.2.
               
               
                   
               
               
                  Piekļuve publikāciju kalendāram
               
               
                  Piekļuve publikāciju kalendāra informācijai.
               
            
                  8.3.
               
               
                   
               
               
                  Lietotāju piekļuve
               
               
                  Publicēšanas politika, datus nododot lietotājiem, izplatīšanas joma (piemēram, sabiedrībai, izraudzītiem lietotājiem), veids, kādā lietotāji tiek informēti par datu publicēšanu, un tas, vai politikā noteikta statistikas datu izplatīšana visiem lietotājiem.
               
            
                  9.
               
               
                  Izplatīšanas biežums
               
               
                   
               
               
                  Laika intervāls, ar kādu statistika tiek izplatīta noteiktā laika periodā.
               
            
                  10.
               
               
                  Izplatīšanas formāts
               
               
                   
               
               
                  Līdzekļi, ar kuriem tiek izplatīti statistikas dati un metadati.
               
            
                  10.1.
               
               
                   
               
               
                  Paziņojums presei
               
               
                  Regulāri vai ad hoc paziņojumi presei par attiecīgajiem datiem.
               
            
                  10.2.
               
               
                   
               
               
                  Publikācijas
               
               
                  Regulāras vai ad hoc publikācijas, kurās dati tiek padarīti pieejami sabiedrībai.
               
            
                  10.3.
               
               
                   
               
               
                  Tiešsaistes datubāze
               
               
                  Informācija par tiešsaistes datubāzēm, kurās pieejami izplatītie dati.
               
            
                  10.4.
               
               
                   
               
               
                  Piekļuve mikrodatiem
               
               
                  Informācija par to, vai tiek izplatīti arī mikrodati.
               
            
                  10.5.
               
               
                   
               
               
                  Citi
               
               
                  Ziņas par vissvarīgākajām citām veiktajām datu izplatīšanām.
               
            
                  11.
               
               
                  Dokumentācijas pieejamība
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  11.1.
               
               
                   
               
               
                  Dokumentācija par metodiku
               
               
                  Pieejamo metodikas dokumentu apraksts un atsauces uz tiem.
               
            
                  11.2.
               
               
                   
               
               
                  Dokumentācija par kvalitāti
               
               
                  Dokumentācija par procedūrām, kas izmantotas kvalitātes vadībā un kvalitātes novērtēšanā.
               
            
                  12.
               
               
                  Kvalitātes vadība
               
               
                   
               
               
                  Organizācijā izveidotās sistēmas un pamats, ko izmanto, lai vadītu statistikas produktu un procesu kvalitāti.
               
            
                  12.1.
               
               
                   
               
               
                  Kvalitātes nodrošināšana
               
               
                  Visi īstenotie sistemātiskie pasākumi, ko var izmantot, lai radītu paļāvību par to, ka procesi atbilst statistikas produktu prasībām.
               
            
                  12.2.
               
               
                   
               
               
                  Kvalitātes novērtēšana
               
               
                  Kopējā datu kvalitātes novērtēšana, izmantojot standarta kvalitātes kritērijus.
               
            
                  13.
               
               
                  Atbilstība
               
               
                   
               
               
                  Pakāpe, kādā statistikas informācija atbilst pašreizējām un iespējamām lietotāju vajadzībām.
               
            
                  13.1.
               
               
                   
               
               
                  Lietotāju vajadzības
               
               
                  Lietotāju un to attiecīgo vajadzību apraksts saistībā ar statistikas datiem.
               
            
                  13.2.
               
               
                   
               
               
                  Lietotāju apmierinātība
               
               
                  Pasākumi, lai noteiktu lietotāju apmierinātību.
               
            
                  13.3.
               
               
                   
               
               
                  Pilnīgums
               
               
                  Pakāpe, kādā ir pieejami visi vajadzīgie statistikas dati.
               
            
                  14.
               
               
                  Precizitāte un ticamība
               
               
                   
               
               
                  Precizitāte – aprēķinu vai novērtējumu atbilstība precīzajām vai patiesajām vērtībām, kuras vajadzēja noteikt ar statistikas palīdzību.
                  Ticamība – sākotnējās novērtētās vērtības atbilstība pēc tam novērtētajai vērtībai.
               
            
                  14.1.
               
               
                   
               
               
                  Kopējā precizitāte
               
               
                  Precizitātes novērtēšana attiecībā uz noteiktu datu kopu vai jomu, kurā summēti dažādie komponenti.
               
            
                  14.2.
               
               
                   
               
               
                  Izlases kļūda
               
               
                  Populācijas vērtības un tās atbilstošā novērtējuma, kas iegūts, izmantojot nejaušo izlasi, atšķirības daļa, kas radusies tādēļ, ka aptverta tikai populācijas apakškopa.
               
            
                  14.3.
               
               
                   
               
               
                  Ar izlasi nesaistīta kļūda
               
               
                  Apsekojuma novērtējumu kļūda, ko nevar izskaidrot ar izlases svārstībām.
               
            
                  15.
               
               
                  Savlaicīgums un punktualitāte
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  15.1.
               
               
                   
               
               
                  Savlaicīgums
               
               
                  Laika periods starp datu pieejamību un tajos aprakstīto notikumu vai fenomenu.
               
            
                  15.2.
               
               
                   
               
               
                  Punktualitāte
               
               
                  Laika periods starp datu faktisko iesniegšanu un termiņu, kad tie bija jāiesniedz.
               
            
                  16.
               
               
                  Salīdzināmība
               
               
                   
               
               
                  Izmantoto statistikas jēdzienu, mērinstrumentu un procedūru atšķirību ietekmes noteikšana, salīdzinot statistiku ģeogrāfiskos apgabalos vai laikā.
               
            
                  16.1.
               
               
                   
               
               
                  Salīdzināmība – ģeogrāfiski
               
               
                  Pakāpe, kādā statistika ir salīdzināma ģeogrāfiskos apgabalos.
               
            
                  16.2.
               
               
                   
               
               
                  Salīdzināmība laikā
               
               
                  Pakāpe, kādā statistika ir salīdzināma vai saskaņojama laikā.
               
            
                  17.
               
               
                  Saskaņotība
               
               
                   
               
               
                  Statistikas piemērotība, lai to droši varētu apvienot dažādā veidā un dažādiem nolūkiem.
               
            
                  17.1.
               
               
                   
               
               
                  Saskaņotība – starp dažādām jomām
               
               
                  Pakāpe, kādā statistika saskan ar statistiku, ko iegūst, izmantojot citus datu avotus vai statistikas jomas.
               
            
                  17.2.
               
               
                   
               
               
                  Saskaņotība – iekšēja
               
               
                  Pakāpe, kādā statistika ir saskanīga noteiktā datu kopā.
               
            
                  18.
               
               
                  Izmaksas un slogs
               
               
                   
               
               
                  Izmaksas saistībā ar statistikas vākšanu un statistikas produkta sagatavošanu un respondentu slogs.
               
            
                  19.
               
               
                  Datu pārskatīšana
               
               
                   
               
               
                  Visas to statistikas datu vērtības pārmaiņas, kuri publicēti un ir pieejami sabiedrībai.
               
            
                  19.1.
               
               
                   
               
               
                  Datu pārskatīšana – politika
               
               
                  Politika, kuras mērķis ir nodrošināt izplatīto datu pārredzamību; tiek apkopoti provizoriski dati, kurus vēlāk pārskata.
               
            
                  19.2.
               
               
                   
               
               
                  Datu pārskatīšana – prakse
               
               
                  Informācija par datu pārskatīšanas praksi.
               
            
                  20.
               
               
                  Statistikas apstrāde
               
               
                   
               
               
                   
               
            
                  20.1.
               
               
                   
               
               
                  Sākumdati
               
               
                  Statistikas kopsavilkuma rādītāju apkopošanā izmantoto statistikas izejas datu raksturojums un sastāvdaļas.
               
            
                  20.2.
               
               
                   
               
               
                  Datu vākšanas biežums
               
               
                  Izejas datu vākšanas biežums.
               
            
                  20.3.
               
               
                   
               
               
                  Datu vākšana
               
               
                  Sistemātisks oficiālās statistikas datu iegūšanas process.
               
            
                  20.4.
               
               
                   
               
               
                  Datu apstiprināšana
               
               
                  Datu apkopošanas rezultātu uzraudzības process un statistikas rezultātu kvalitātes nodrošināšanas process.
               
            
                  20.5.
               
               
                   
               
               
                  Datu apkopošana
               
               
                  Ar datiem veiktās darbības, lai atbilstoši norādītajam noteikumu kopumam atvasinātu jaunu informāciju.
               
            
                  20.6.
               
               
                   
               
               
                  Koriģēšana
               
               
                  Procedūru kopums, ko izmanto, lai mainītu statistikas datus un panāktu to atbilstību valsts un starptautiskiem standartiem vai novērstu datu kvalitātes atšķirības, ja tiek apkopotas īpašas datu kopas.
               
            
                  21.
               
               
                  Piezīme
               
               
                   
               
               
                  Papildu aprakstošs teksts, ko var pievienot datiem vai metadatiem.