CELEX: 32011D0463
Language: pl
Date: 2011-07-25 00:00:00
Title: 2011/463/UE: Decyzja wykonawcza Komisji z dnia 25 lipca 2011 r. dotycząca rozliczenia rachunków przedstawionych przez Bułgarię i Rumunię w odniesieniu do wydatków finansowanych w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) w 2008 r. (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 5183)

26.7.2011   
            
            
               PL
            
            
               Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej
            
            
               L 194/36
            
         DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI
   z dnia 25 lipca 2011 r.
   dotycząca rozliczenia rachunków przedstawionych przez Bułgarię i Rumunię w odniesieniu do wydatków finansowanych w ramach Specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD) w 2008 r.
   (notyfikowana jako dokument nr C(2011) 5183)
   (Jedynie teksty w języku bułgarskim i rumuńskim są autentyczne)
   (2011/463/UE)
   KOMISJA EUROPEJSKA,
   uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
   uwzględniając rozporządzenie Rady (WE) nr 1268/1999 z dnia 21 czerwca 1999 r. w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa oraz rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym (1),
   uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 2222/2000 z dnia 7 czerwca 2000 r. ustanawiające zasady finansowe dla stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1268/1999 w sprawie wspólnotowych środków pomocowych na rzecz działań przedakcesyjnych w dziedzinie rolnictwa i rozwoju obszarów wiejskich w państwach Europy Środkowej i Wschodniej ubiegających się o członkostwo w Unii Europejskiej w okresie przedakcesyjnym (2), w szczególności jego art. 13,
   uwzględniając wieloletnią umowę finansową zawartą z Bułgarią dnia 18 grudnia 2000 r., w szczególności art. 11 rozdziału A załącznika do niej,
   uwzględniając wieloletnią umowę finansową zawartą z Rumunią dnia 2 lutego 2001 r., w szczególności art. 11 rozdziału A załącznika do niej,
   uwzględniając rozporządzenie Komisji (WE) nr 248/2007 z dnia 8 marca 2007 r. w sprawie środków dotyczących wieloletnich umów finansowych oraz rocznych umów finansowych zawartych w ramach programu SAPARD oraz przejścia z programu SAPARD do programu rozwoju obszarów wiejskich (3), w związku z wieloletnimi umowami finansowymi, o których mowa w pkt 1 załącznika II do tego rozporządzenia, w szczególności w art. 11 rozdziału A załącznika do nich,
   po konsultacji z Komitetem ds. Funduszy Rolniczych,
   a także mając na uwadze, co następuje:
   
               (1)
            
            
               Komisja, działając w imieniu Unii Europejskiej, zawarła z Rumunią i Bułgarią wieloletnie umowy finansowe (MAFA) ustanawiające techniczne, prawne i administracyjne ramy realizacji Specjalnego Programu Akcesyjnego na rzecz Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich (SAPARD).
            
         
               (2)
            
            
               Artykuł 11 rozdziału A załącznika do wieloletnich umów finansowych przewiduje przyjęcie przez Komisję decyzji o rozliczeniu rachunków. Na mocy rozporządzenia (WE) nr 248/2007 przepis ten nadal ma zastosowanie do Rumunii i Bułgarii.
            
         
               (3)
            
            
               Termin przewidziany na przedłożenie Komisji wymaganych dokumentów przez państwa otrzymujące pomoc upłynął.
            
         
               (4)
            
            
               Ze względu na opóźnione przedłożenie rocznych sprawozdań finansowych przez Bułgarię zgodnie z art. 5 ust. 2 MAFA i ich unieważnienie przez krajowego urzędnika zatwierdzającego z powodu istotnych nieprawidłowości stwierdzonych w zakresie mechanizmów kontroli środków publicznych, jak również w oczekiwaniu na wynik dodatkowych prac jednostki certyfikującej oraz, w przypadku Rumunii, ze względu na przekroczenie ostatecznego terminu na złożenie rocznych sprawozdań finansowych i w oczekiwaniu na przegląd informacji uzupełniających, o których przedłożenie poproszono Rumunię, Komisja podjęła decyzję, przyjmując decyzję C(2009)7496 z dnia 30 września 2009 r., o nierozliczeniu rachunków agencji płatniczych SAPARD znajdujących się na terytorium Bułgarii i Rumunii w odniesieniu do wydatków poniesionych w roku budżetowym 2008.
            
         
               (5)
            
            
               W międzyczasie Bułgaria i Rumunia przekazały jednak oczekiwane informacje, które pozwoliły Komisji na uzyskanie dodatkowej pewności. Na podstawie przeprowadzonych dodatkowych kontroli Komisja może podjąć decyzję co do kompletności, dokładności i prawdziwości rachunków przedłożonych przez odpowiednie agencje SAPARD w Bułgarii i Rumunii.
            
         
               (6)
            
            
               Niniejsza decyzja zostaje podjęta w oparciu o informacje księgowe. Nie narusza ona możliwości podjęcia następnie przez Komisję decyzji o wyłączeniu z finansowania przez UE wydatków poniesionych niezgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 2222/2000,
            
         PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
   Artykuł 1
   Rachunki agencji SAPARD położonych na terytorium Bułgarii i Rumunii dotyczące wydatków finansowanych z ogólnego budżetu Unii Europejskiej w 2008 r. zostają niniejszym rozliczone.
   Artykuł 2
   Wydatki oraz środki finansowe otrzymane z UE za rok budżetowy 2008, określone na dzień 31 grudnia 2008 r., jak również aktywa posiadane na dzień 31 grudnia 2008 r. w imieniu UE przez państwa będące beneficjentami, które zostają rozliczone na mocy niniejszej decyzji, określono w załączniku.
   Artykuł 3
   Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Bułgarii i Rumunii.
   
      Sporządzono w Brukseli dnia 25 lipca 2011 r.
      
         
            W imieniu Komisji
         
         Dacian CIOLOŞ
         
            Członek Komisji
         
      
   
   
      (1)  Dz.U. L 161 z 26.6.1999, s. 87.
   
      (2)  Dz.U. L 253 z 7.10.2000, s. 5.
   
      (3)  Dz.U. L 69 z 9.3.2007, s. 5.
   
      ZAŁĄCZNIK
      
         Wydatki i środki finansowe otrzymane z UE w odniesieniu do roku budżetowego 2008 na dzień 31 grudnia 2008 r. (wszystkie kwoty w EUR)
      
      
                  Państwo będące beneficjentem
               
               
                  Deklaracja D2
                  Wkład UE
                  Rok budżetowy 2008
               
               
                  Wkład UE rozliczony niniejszą decyzją
               
               
                  Wkład UE wyłączony niniejszą decyzją
               
               
                  Suma b + c
               
               
                  Dostosowania
               
               
                  Środki finansowe otrzymane z UE (D1) (1)
                  
               
               
                  Różnica do odzyskania lub zapłaty
                  Rok budżetowy 2008 (4)
                  
               
            
                   
               
               
                  a
               
               
                  b
               
               
                  c
               
               
                  d
               
               
                  e
               
               
                  f
               
               
                  g = d – e – f
               
            
                  Bułgaria
               
               
                  37 922 598,86
               
               
                  37 922 598,86
               
               
                  0,00
               
               
                  37 922 598,86
               
               
                  –41 835,28 (2)
                  
               
               
                  37 964 434,08
               
               
                  0,06
               
            
                  Rumunia
               
               
                  187 238 127,96
               
               
                  187 238 127,96
               
               
                  0,00
               
               
                  187 238 127,96
               
               
                  1 052 775,38 (3)
                  
               
               
                  186 185 352,56
               
               
                  0,02
               
            
         
      
         Aktywa posiadane w imieniu UE przez państwa będące beneficjentami na dzień 31 grudnia 2008 r. (wszystkie kwoty w EUR)
      
      
                  Państwo będące beneficjentem
               
               
                  RACHUNEK W EURO saldo rozliczone niniejszą decyzją
               
               
                  RACHUNEK W EURO saldo wyłączone niniejszą decyzją
               
               
                  NALEŻNOŚCI rozliczone niniejszą decyzją (5)
                  
               
               
                  NALEŻNOŚCI wyłączone niniejszą decyzją
               
            
                   
               
               
                  h
               
               
                   
               
               
                  i
               
               
                   
               
            
                  Bułgaria
               
               
                  6 444,77
               
               
                  0,00
               
               
                  13 010 656,38
               
               
                  0,00
               
            
                  Rumunia
               
               
                  1 435 029,16
               
               
                  0,00
               
               
                  4 532 369,26
               
               
                  0,00
               
            
         (1)  Zwroty poczynione przez Komisję w latach 2008 i 2009 w odniesieniu do wydatków zadeklarowanych w 2008 r.
      
         (2)  Z inicjatywy bułgarskiego urzędnika zatwierdzającego odliczono wydatki z deklaracji D2 za 2008 r. oraz D1 38 za 2009 r.; dotyczy to projektu poddanego kontroli przez OLAF, który wykazał wystąpienie nieprawidłowości w kwietniu 2009 r.
      
         (3)  Na kwotę w wysokości 1 052 775,38 składają się: kwota w wysokości 1 049 233,75 EUR przedstawiająca korekty poczynione przez KE na podstawie zadeklarowanych przez władze Rumunii wydatków niekwalifikowalnych (D1 37) po ich ponownym sprawdzeniu w ramach realizacji planu działania, oraz kwota w wysokości 3 541,63 EUR odpowiadająca korektom dokonanym przez władze rumuńskie za pomocą deklaracji D1 w 2008 r. (D1 34 oraz D1 35).
      
         (4)  Różnice wynikają z zaokrągleń.
      
         (5)  Kwoty nie obejmują narosłych odsetek od zadłużenia.