CELEX: 52014PC0304
Language: lv
Date: 2014-05-27
Title: Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA par aizsardzības pasākumiem, kas paredzēti Eiropas Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes nolīgumā (kodificēta redakcija)

|
			
		
		
		52014PC0304
		
			Priekšlikums EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA par aizsardzības pasākumiem, kas paredzēti Eiropas Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes nolīgumā (kodificēta redakcija) /* COM/2014/0304 final - 2014/0159 (COD) */
			
				
		
		
			
			   	PASKAIDROJUMA RAKSTS
1.           Tautu Eiropas kontekstā
Komisija piešķir lielu nozīmi Savienības tiesību
vienkāršošanai un skaidrošanai, lai tās padarītu skaidrākas
un pieejamākas pilsoņiem, tādējādi sniedzot tiem jaunas
iespējas un izdevību izmantot tiem piešķirtās
īpašās tiesības.
Šo mērķi nevar sasniegt kamēr
daudzie noteikumi, kas tikuši grozīti vairākas reizes, bieži diezgan
būtiski, paliek izkaisīti, tādā veidā, ka tie
jāmeklē daļēji oriģinālajā dokumentā un
daļēji vēlākajos grozošajos dokumentos.
Tādējādi, lai identificētu šībrīža noteikumus, ir
vajadzīgs nozīmīgs pētījums, kas salīdzina
dažādus instrumentus.
Šajā sakarā to noteikumu
kodifikācija, kas bieži tikuši grozīti, ir arī svarīga, lai
tiesību akti būtu skaidri un pārskatāmi.
2.           Komisija 1987. gada 1.
aprīlī nolēma[1]
sniegt rīkojumus saviem darbiniekiem, ka visiem tiesību aktiem
jābūt kodificētiem ne vēlāk kā pēc
desmit grozījumiem, uzsverot, ka šī ir minimālā
prasība un ka struktūrām jācenšas kodificēt pat
īsākos laika posmos tekstus par kuriem tās ir atbildīgas,
lai nodrošinātu, ka noteikumi ir skaidri un viegli saprotami. 
3.           Edinburgas Eiropas Padomes (1992. g.
decembris) prezidentūras secinājumi
to apstiprināja[2],
uzsverot kodifikācijas nozīmi, jo tā nodrošina
piemērojamo tiesību skaidrību attiecībā uz to,
kādas tiesības attiecīgam jautājumam piemērojamas
attiecīgajā laikā.
Kodifikācija jāveic pilnīgā
atbilstībā normālajai procedūrai Savienības
tiesību aktu pieņemšanai.
Ņemot vērā to, ka nekādas
izmaiņas pēc būtības nevar tikt veiktas dokumentos, kurus
skar kodifikācija, Eiropas Parlaments, Padome un Komisija ir
nolēmuši ar 1994. gada 20. decembra Starpinstitūciju
vienošanos, ka var izmantot pasteidzinātu procedūru
kodifikācijas dokumentu paātrinātai pieņemšanai. 
4.           Šī priekšlikuma
mērķis ir uzņemties Padomes 1973. gada 25. jūnija Regulas
(EEK) Nr. 1692/73 par aizsardzības pasākumiem, kas paredzēti
Eiropas Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes
nolīgumā[3]
kodifikāciju. Jaunā regula pārņems dažādos tajā
ietvertos tiesību aktus[4];
šis priekšlikums pilnībā saglabā kodificēto tiesību
aktu saturu un līdz ar to tikai apkopo tos ar tādiem
formāliem grozījumiem, ko prasa pats kodifikācijas
pasākums. 
5.           Kodifikācijas
priekšlikums tika izstrādāts pamatojoties uz iepriekšēju
Regulas (EEK) Nr. 1692/73 un tās grozošo tiesību aktu konsolidāciju
22 oficiālajās valodās, ko veica Eiropas Savienības
Publikāciju birojs ar datu apstrādes sistēmas
palīdzību. Ja pantiem ir piešķirti jauni numuri, atbilstību
veco un jauno numuru starpā parāda tabulā, kas atrodas kodificētās
regulas II pielikumā.
ê 1692/73
(pielāgots)
2014/0159 (COD)
Priekšlikums
EIROPAS PARLAMENTA UN PADOMES REGULA
par aizsardzības pasākumiem, kas
paredzēti Eiropas Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes
nolīgumā (kodificēta redakcija)
EIROPAS PARLAMENS UN EIROPAS
SAVIENĪBAS PADOME,
ņemot vērā Ö Līgumu par
Eiropas Savienības darbību Õ un jo īpaši
tā Ö 207. panta
2. punktu Õ,
ņemot vērā Eiropas Komisijas
priekšlikumu,
pēc leģislatīvā akta
projekta nosūtīšanas valstu parlamentiem,
ņemot vērā Ekonomikas un
sociālo lietu komitejas atzinumu[5],
saskaņā ar parasto likumdošanas
procedūru,
tā kā:
ê
(1)       Padomes Regula (EEK) Nr.
1692/73[6]
ir vairākas reizes būtiski grozīta[7]. Skaidrības un
praktisku apsvērumu dēļ minētā regula būtu
jākodificē.
ê 1692/73, 1.
apsvērums (pielāgots)
(2)       1973. gada 14. maijā
Briselē tika parakstīts Eiropas Ekonomikas kopienas un
Norvēģijas Karalistes nolīgums Ö (“Nolīgums”) Õ.
ê 1692/73, 3.
apsvērums (pielāgots)
(3)       Ö Ir
nepieciešami Õ sīki
izstrādāti noteikumi, lai īstenotu drošības klauzulas un
drošības pasākumus, kas paredzēti Nolīguma 22. līdz
27. pantā.
ê 37/2014, 1.
pants un Pielikuma 3. punkts (pielāgots)
(4)       Nolīguma divpusējo
drošības klauzulu īstenošanai ir vajadzīgi vienoti
nosacījumi aizsardzības pasākumu pieņemšanai. Minētie
pasākumi būtu jāpieņem saskaņā ar Eiropas
Parlamenta un Padomes Regulu (ES) Nr. 182/2011[8].
(5)       Komisijai būtu
nekavējoties jāpieņem piemērojami īstenošanas akti, ja
tas nepieciešams nenovēršamu steidzamu iemeslu dēļ
pienācīgi pamatotos gadījumos Nolīguma 24., 24.a un 26.
pantā minētajās situācijās vai ja piešķirts
tāds eksporta atbalsts, kam ir tieša un tūlītēja ietekme uz
tirdzniecību,
ê 1692/73
IR PIEŅĒMUŠI ŠO REGULU.
ê 37/2014, 1.
pants un Pielikuma 3. punkta 1) apakšpunkts
1. pants
Komisija var nolemt, ka jautājumu nodod
Eiropas Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes
nolīgumā (turpmāk “Nolīgums”) izveidotajai Apvienotai
komitejai, lai veiktu Nolīguma 22., 24., 24.a un 26. pantā
paredzētos pasākumus. Vajadzības gadījumā Komisija
pieņem minētos pasākumus saskaņā ar šīs regulas
6. panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru.
Ja Komisija nolemj jautājumu nodot
Apvienotajai komitejai, tā par to informē dalībvalstis.
ê 1692/73
(pielāgots)
è1 37/2014,
1. pants un Pielikuma 3. punkta 2) apakšpunkts
2. pants
1. Tādas prakses gadījumā,
kuras dēļ Ö Savienībai Õ var rasties
pamatojums piemērot Nolīguma 23. pantā paredzētos
pasākumus, Komisija, kas pēc savas ierosmes vai pēc
dalībvalsts lūguma izskatījusi gadījumu, nolemj, vai
šāda prakse ir saderīga ar Nolīgumu. è1 Vajadzības
gadījumā Komisija pieņem aizsardzības pasākumus
saskaņā ar šīs regulas 6. panta 2.
punktā minēto pārbaudes procedūru. ç
2. Tādas prakses gadījumā, kas
var būt par iemeslu tam, ka Ö Savienībai Õ piemēro
aizsardzības pasākumus, pamatojoties uz Līguma 23. pantu,
Komisija, izskatījusi gadījumu, izlemj, vai šāda prakse ir
saderīga ar Nolīgumā izklāstītajiem principiem.
Vajadzības gadījumā tā izstrādā atbilstošus
ieteikumus.
3. pants
Tādas prakses gadījumā, kuras
dēļ Ö Savienībai Õ var rasties
pamatojums piemērot Nolīguma 25. pantā paredzētos
pasākumus, piemēro Padomes Regulā (EK) Nr. 597/2009[9] un Padomes Regulā
(EK) Nr. 1225/2009[10]
noteiktās procedūras.
ê 37/2014, 1.
pants un Pielikuma 3. punkta 3) apakšpunkts
4. pants
1. Ja ārkārtas apstākļu
dēļ ir vajadzīga tūlītēja rīcība
Nolīguma 24., 24.a un 26. pantā minētajās
situācijās vai ja ir piešķirts tāds eksporta atbalsts, kam
ir tieša un tūlītēja ietekme uz tirdzniecību, Komisija var
pieņemt Nolīguma 27. panta 3. punkta e) apakšpunktā
paredzētos piesardzības pasākumus saskaņā ar šīs
regulas 6. panta 2. punktā minēto pārbaudes procedūru vai
steidzamos gadījumos saskaņā ar šīs regulas 6. panta 3.
punktu.
2. Ja dalībvalsts lūdz Komisiju
rīkoties, Komisija pieņem lēmumu par minēto lūgumu ne
vēlāk kā piecu darba dienu laikā pēc tā
saņemšanas.
ê 1692/73
(pielāgots)
5. pants
Ö Savienības Õ paziņojums
Apvienotajai komitejai, kā paredzēts Nolīguma 27. panta
2. punktā, ir Komisijas kompetencē.
ê 37/2014, 1.
pants un Pielikuma 3. punkta 5) apakšpunkts
6. pants
1. Komisijai palīdz Aizsardzības
pasākumu komiteja, kas izveidota ar 4. panta 1. punktu Padomes Regulā
(EK) Nr. 260/2009 par kopējiem importa noteikumiem[11]. Minētā
komiteja ir komiteja Regulas (ES) Nr. 182/2011 nozīmē.
2. Ja ir atsauce uz šo punktu, piemēro
Regulas (ES) Nr. 182/2011 5. pantu.
3. Ja ir atsauce
uz šo punktu, piemēro Regulas (ES) Nr. 182/2011 8. pantu
saistībā ar tās 5. pantu.
7. pants
Komisija iekļauj informāciju par
šīs regulas īstenošanu savā gada ziņojumā par
tirdzniecības aizsardzības pasākumu piemērošanu un
īstenošanu, ko iesniedz Eiropas Parlamentam un Padomei, ievērojot
22.a pantu Regulā (EK) 1225/2009.
ê
8. pants
Regulu (EEK) Nr. 1692/73 atceļ.
Atsauces uz atcelto regulu uzskata par
atsaucēm uz šo regulu, un tās lasa saskaņā ar
atbilstības tabulu II pielikumā.
9. pants
Šī regula stājas spēkā divdesmitajā
dienā pēc tās publicēšanas Eiropas Savienības
Oficiālajā Vēstnesī.
ê 1692/73
Šī regula uzliek saistības
kopumā un ir tieši piemērojama visās dalībvalstīs.
Briselē,
Eiropas Parlamenta vārdā –                         Padomes
vārdā – 
priekšsēdētājs                                                 priekšsēdētājs
[1]               COM(87) 868 PV.
[2]               Skat. Secinājumu A daļas 3. pielikumu.
[3]               Iekļauts 2014. gada likumdošanas programmā.
[4]               Skat. šī priekšlikuma I pielikumu.
[5]               OV C […], […], […] lpp.
[6]               Padomes 1973. gada 25. jūnija Regula (EEK) Nr.
1692/73 par aizsardzības pasākumiem, kas paredzēti Eiropas
Ekonomikas kopienas un Norvēģijas Karalistes nolīgumā (OV L
171, 27.06.1973., 103. lpp.).
[7]               Skatīt I pielikumu.
[8]               Eiropas Parlamenta un Padomes 2011. gada 16.
februāra Regula (ES) Nr. 182/2011, ar ko nosaka normas un
vispārīgus principus par dalībvalstu kontroles mehānismiem,
kuri attiecas uz Komisijas īstenošanas pilnvaru izmantošanu (OV L 55, 28.02.2011.,
13. lpp.).
[9]               Padomes 2009. gada 11. jūnija Regula (EK)
Nr. 597/2009 par aizsardzību pret subsidētu importu no valstīm,
kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis (OV L 188, 18.7.2009., 93. lpp. ).
[10]             Padomes 2009. gada 30. novembra Regula (EK) Nr.
1225/2009, par aizsardzību pret importu par dempinga cenām no
valstīm, kas nav Eiropas Kopienas dalībvalstis (OV L 343, 22.12.2009.,
51. lpp.).
[11]             Padomes 2009. gada
26. februāra Regula (EK) Nr. 260/2009 par kopējiem importa
noteikumiem (OV L 84, 31.3.2009., 1. lpp.).
é
I PIELIKUMS
Atceltā
regula ar tajā secīgi veikto grozījumu sarakstu
 Padomes Regula (EEK) Nr. 1692/73  (OV L 171, 27.6.1973., 103. lpp.) ||   || 
 || Padomes Regula (EEK) Nr. 641/90    (OV L 74, 20.3.1990., 5. lpp.) ||   
 || Eiropas Parlamenta un Padomes Regula (ES) Nr. 37/2014    (OV L 18, 21.1.2014., 1. lpp.) || Tikai Pielikuma 3. punkts. 
_____________
II PIELIKUMS
Atbilstības
tabula
 Regula (EEK) Nr. 1692/73 || Šī regula 
 1. līdz 4. pants || 1. līdz 4. pants 
 6. pants || 5. pants 
 7. pants || 6. pants 
 8. pants || 7. pants 
 ___ || 8. pants 
 ___ || 9. pants 
 ___ || I pielikums 
 ___ || II pielikums 
_____________