CELEX: C1996/233/33
Language: nl
Date: 1996-08-10 00:00:00
Title: Beroep, op 11 juni 1996 ingesteld door British Steel plc tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen (Zaak T-89/96)

10 . 8 . 96           NL                 Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                 Nr . C 233/ 19
 voormeld artikel 3 een bijkomende belastingaftrek toege­            Middelen en voornaamste argumenten
 past, overeenkomend met tweemaal de aan verzoekster
 toekomende kindertoelage voor elk van haar kinderen ten             Verzoekster is een „ public limited company " naar Engels
 laste . Gevolg gevend aan een klacht van verzoeksters               recht, die in de staalindustrie bedrijvig is . Zij verhandelt op
 gewezen echtgenoot, heeft de Commissie hem het uitslui­             regelmatige basis ijzer- en staalprodukten zoals omschreven
 tende voordeel van de betrokken belastingaftrek toege­              in bijlage I bij het EGKS-Verdrag op het grondgebied van de
 kend .                                                              Gemeenschap .
 Verzoekster brengt tegen dit besluit in de eerste plaats in, dat
 het is vastgesteld in strijd met artikel 3 , welke bepaling het     Verzoekster komt op tegen een tot Ierland gerichte beschik­
 voordeel van een belastingaftrek toekent „ voor elk ten laste       king, waarin de Commissie de toekenning van een steun­
 van de belastingplichtige komend kind ". Zij preciseert in dit      bedrag van 38,298 miljoen Iers £ aan Irish Steel verenigbaar
 verband dat ingevolge de wil van partijen en de feitelijke          verklaart met de gemeenschappelijke markt .
 situatie , het gezag over de persoon en het beheer van de
 goederen van de kinderen uitsluitend aan verzoekster zijn           Volgens verzoekster :
 opgedragen , en dat bij de vaststelling van de onderhouds­
 bijdrage , die door de nationale rechter is goedgekeurd op         — strekt de bestreden beschikking ertoe de toekenning van
 basis van met name de respectieve salarisstroken van                    staatssteun aan een afzonderlijke onderneming goed te
partijen, rekening is gehouden met de fiscale gevolgen van               keuren, in strijd met Beschikking nr . 3855/91 /EGKS van
 dit besluit .                                                           de Commissie . Volgens de vijfde steuncode is een
                                                                         dergelijke steunmaatregel verboden . Indien de Commis­
Volgens verzoekster is het bestreden besluit voorts ook                  sie van mening is dat andere maatregelen „ noodzake­
aangetast door een kennelijke beoordelingsfout, aangezien,               lijk " zijn ter bereiking van de doelstellingen van de
gelet op de werkelijke kosten die zij heeft te dragen, de                Gemeenschap , dient zij de vijfde steuncode aan te passen
vrijwillig door haar gewezen echtgenoot toegekende onder­                of te vervangen, in plaats van individuele beschikkingen
houdsuitkering overeenkomt met ongeveer 25 % van de                      te geven . Nu de vijfde steuncode bindend en exhaustief
voor het onderhoud en de opvoeding van de kinderen                       was zolang zij niet werd gewijzigd, stond het niet aan de
werkelijk gemaakte kosten . In vergelijking met het gedeelte             Commissie om de steuncode te omzeilen door op basis
van de kosten die ten laste van verzoekster komen , kan de               van artikel 95 individuele beschikkingen vast te stellen .
bijdrage van haar gewezen echtgenoot dus niet als een                    De bestreden beschikking dient derhalve nietig te wor­
 „ zware last" worden beschouwd . Anderzijds wordt de                    den verklaard op grond van onbevoegdheid;
kinderbijslag door de Commissie rechtstreeks aan verzoek­
ster betaald, zonder dat dit een wijziging van het inkomen          — bevat zij bepalingen die strijdig zijn met het EGKS­
van haar gewezen echtgenoot teweegbrengt, zodat hiermee                  Verdrag en met de rechtsregels betreffende de toepassing
bij de vaststelling van de door hem te dragen kosten geen                ervan . Inzonderheid :
rekening mag worden gehouden .
                                                                         — zal de toekenning van de onderhavige steunmaatre­
Ten slotte voert verzoekster een schending aan van de                         gel tot een distorsie van de mededinging leiden,
motiveringsplicht.                                                            omdat, in strijd met de vaste rechtspraak van het Hof
                                                                              en de praktijk van de Commissie, deze maatregel is
                                                                              toegestaan zonder dat een capaciteitsverlaging is
                                                                              verlangd , en Irish Steel bovendien de toelating heeft
                                                                              om haar capaciteit en haar produktie nog op te
Beroep, op 11 juni 1996 ingesteld door British Steel plc                      drijven;
    tegen Commissie van de Europese Gemeenschappen
                        ( Zaak T-89/96 )                                 — heeft de Commissie bij de vaststelling van de
                          ( 96/C 233/33 )                                     bestreden beschikking rekening gehouden met ele­
                                                                              menten die niets te maken hebben met het criterium
                      (Procestaai: Engels)                                    van artikel 95 , te weten de vraag of de steunmaat­
                                                                              regel „ noodzakelijk blijkt tot het verwerkelijken
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­                     (. . .) van een der doelstellingen van de Gemeenschap
schappen is op 11 juni 1996 beroep ingesteld tegen                            zoals deze zijn omschreven in de artikelen 2, 3 en 4 ".
Commissie van de Europese Gemeenschappen door British                         In ieder geval is de toekenning van de betrokken
Steel plc, vertegenwoordigd door W. Sibree en P. Raven ,                      steunmaatregel niet noodzakelijk in de zin van
solicitors van het Supreme Court, kantoor Slaughter en May                    artikel 95 ter bereiking van een van de oogmerken
te Brussel , domicilie gekozen hebbende te Luxemburg ten                      van het EGKS-Verdrag;
kantore van Elvinger, Hoss en Prussen, advocaten aldaar,
côte d'Eich 15 .                                                         — is de bestreden beschikking in strijd met het discri­
                                                                              minatieverbod;
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                    — strekt de bestreden beschikking ertoe ex post facto
— volledig nietig te verklaren Beschikking 96/315/EGKS                        een steunmaatregel te regulariseren die werd toege­
     („ de bestreden beschikking ");                                          kend zonder voorafgaande aanmelding of machti­
                                                                              ging, zodat de begunstigde kan profiteren van
— de Commissie te verwijzen in de kosten, daaronder                           voortijdige betalingen in strijd met de rechtspraak
     begrepen die van verzoekster .                                           van het Hof van Justitie;
 ---pagebreak--- Nr . C 233/20        NL                   Publikatieblad van de Europese Gemeenschappen                                  10 . 8 . 96
— heeft de Commissie wezenlijke procedurevoorschriften               van 24 juni 1986 ( zaak 53/85 , Akzo Chemie BV en Akzo
     geschonden . Inzonderheid :                                     Chemie UK Ltd tegen Commissie ) geformuleerde beginse­
                                                                     len .
     — is de bestreden beschikking niet naar behoren met
         redenen omkleed ;                                           Dienaangaande verklaart zij , dat de Commissie in de vier
     — heeft de Commissie nagelaten de contentieuze pro­             brieven zonder meer haar beslissing meedeelt om de door
         cedure van Beschikking nr . 3855/9 1 /EGKS in te            verzoekster verstrekte gegevens niet als „ zakengeheim " aan
         leiden ;                                                    te merken, zonder daarvoor een toereikende motivering te
                                                                     geven . Zij meent dat, ofschoon het volgens de rechtspraak
     — heeft de Commissie nagelaten het Raadgevend                   enkel aan de Commissie is om de vertrouwelijkheid van de
         Comité te raadplegen overeenkomstig de artike­              haar meegedeelde stukken te beoordelen, deze beoordelings­
         len 19 en 95 van het EGKS-Verdrag.                          bevoegdheid een natuurlijk uitvloeisel heeft in een zeer
                                                                     strikte motiveringsplicht, waarvan de Commissie zich in
                                                                     casu niet heeft gekweten .
Beroep, op 13 juni 1996 ingesteld door Automobiles
Peugeot SA tegen Commissie van de Europese Gemeen­
                            schappen                                 Beroep, op 13 juni 1996 ingesteld door N. Hankart tegen
                                                                                       Raad van de Europese Unie
                       ( Zaak T-90/96 )
                                                                                              ( Zaak T-91 /96 )
                         ( 96/C 233 /34 )
                                                                                                ( 96/C 233 /35 )
                      (Procestaai: Frans)
                                                                                             (Procestaai: Frans)
Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
schappen is op 13 juni 1996 beroep ingesteld tegen                   Bij het Gerecht van eerste aanleg van de Europese Gemeen­
Commissie van de Europese Gemeenschappen door Auto­                  schappen is op 13 juni 1996 beroep tegen Raad van de
mobiles Peugeot SA, gevestigd te Parijs ( Frankrijk ), verte­        Europese Unie ingesteld door N. Hankart, wonende te Sint
genwoordigd door X. De Roux, advocaat te Parijs, domicilie           Genesius Rode ( België ), vertegenwoordigd door J. -N. Louis ,
                                                                     Th . Demaseure en A. Tornel , advocaten te Brussel, domicilie
gekozen hebbende te Luxemburg ten kantore van J. Loesch,
advocaat aldaar , rue Goethe 11 .                                    gekozen hebbende te Luxemburg bij Fiduciaire Myson Sari,
                                                                     rue Glesener 1 .
Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :                 Verzoekster concludeert dat het het Gerecht behage :
— de vier beschikkingen van de Commissie van de Euro­                — het besluit van de jury van vergelijkend onderzoek
      pese Gemeenschappen van 3 en 22 april 1996 nietig te                 Conseil/C/360 van 13 maart 1996 om verzoekster niet
      verklaren ;                                                          toe te laten tot het tweede gedeelte van de schriftelijke
                                                                           examens , nietig te verklaren;
— de Commissie in de kosten te verwijzen .
                                                                     — verweerder in de kosten te verwijzen .
Middelen en voornaamste argumenten
                                                                     Middelen en voornaamste argumenten
Verzoekster is een vennootschap die in Europa voertuigen
van het merk Peugeot op de markt brengt. Verschillende               Verzoekster stelt, dat zij is toegelaten tot de schriftelijke
distributeurs hebben tegen haar vier klachten ingediend              examens van vergelijkend onderzoek Conseil/C/360 voor de
waarin wordt gesteld, dat de standaardovereenkomst voor              vorming van een aanwervingsreserve voor Franstalige se­
de exclusieve en selectieve distributie van auto's van dat           cretaresses en dat zij daadwerkelijk heeft deelgenomen aan
merk niet met het Gemeenschapsrecht in overeenstemming               de verplichte schriftelijke examens op 17 november 1995 .
is . Ten gevolge van die klachten heeft verzoekster de door de       Op 12 januari 1996 werd haar medegedeeld, dat zij door de
Commissie gevraagde inlichtingen verstrekt, waarbij zij              jury niet was toegelaten tot het tweede gedeelte van die
erop wees , dat al die gegevens zakengeheimen waren . Bij            schriftelijke examens, omdat zij niet aan alle verplichte
brieven van 3 en 22 april 1996 deelde de Commissie                   schriftelijke examenonderdelen had deelgenomen. Op de
verzoekster evenwel mee, dat zij voornemens was de                   door haar ingediende klacht antwoordde de jury, dat zij een
antwoorden , op twee uitzonderingen na , integraal aan de            van de schriftelijke examens niet aan de surveillanten ter
indieners van de klachten mee te delen . Met het beroep              plaatse had teruggegeven en dat zij derhalve niet tot het
wordt opgekomen tegen de in die brieven vervatte beschik­            praktijkgedeelte ( PC ) kon worden toegelaten . Tegen dit
kingen .                                                             laatste besluit komt verzoekster in casu op .
Verzoekster stelt met name, dat de litigieuze beschikkingen          Zij stelt, dat het de administratie is die verantwoordelijk is
niet in overeenstemming zijn met het besluit van de                  voor de uitwerking en uitvoering van de praktische organi­
Commissie van 12 december 1994 betreffende het mandaat               satie van vergelijkende onderzoeken, waarbij het beginsel
van de raadadviseur-auditeur in mededingingsprocedures               van gelijke behandeling van kandidaten en de zorgplicht in
voor de Commissie , noch met de door het Hof in het arrest           acht moeten worden genomen . De administratie is verplicht