CELEX: 32009B0677
Language: mt
Date: 2009-04-23 00:00:00
Title: Deċiżjoni tal-Parlament Ewropew tat-23 ta' April 2009 dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007

26.9.2009   
            
            
               MT
            
            
               Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea
            
            
               L 255/190
            
         DEĊIŻJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   dwar il-kwittanza għall-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007
   (2009/677/KE)
   Il-Parlament Ewropew,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tal-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b’mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta’ Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b’mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0173/2009),
            
         
               1.
            
            
               Jagħti l-kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol b’rabta mal-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2007;
            
         
               2.
            
            
               Jippreżenta l-kummenti tiegħu fir-Riżoluzzjoni ta’ hawn taħt;
            
         
               3.
            
            
               Jagħti istruzzjonijiet lill-President tiegħu biex jgħaddi din id-Deċiżjoni u r-Riżoluzzjoni li hi parti integrali minnha lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol, lill-Kunsill, lill-Kummissjoni u lill-Qorti tal-Awdituri, u biex jiżgura li jiġu ppubblikati f’Il-Ġurnal Uffiċjali tal-Unjoni Ewropea (serje L).
            
         
      
         
            Il-President
         
         Hans-Gert PÖTTERING
      
      
         
            Is-Segretarju Ġenerali
         
         Klaus WELLE
      
   
   
      (1)  ĠU C 278, 31.10.2008, p. 60.
   
      (2)  ĠU C 311, 5.12.2008, p. 156.
   
      (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   RIŻOLUZZJONI TAL-PARLAMENT EWROPEW
   tat-23 ta’ April 2009
   li tinkludi l-osservazzjonijiet li jiffurmaw parti integrali mid-deċiżjoni dwar il-kwittanza rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007
   IL-PARLAMENT EWROPEW,
   
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007 (1),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Qorti tal-Awdituri dwar il-kontijiet annwali definittivi tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kundizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol għas-sena finanzjarja 2007, flimkien mat-tweġibiet tal-Fondazzjoni (2),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rakkomandazzjoni tal-Kunsill tat-10 ta’ Frar 2009 (5588/2009 – C6-0060/2009),
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra t-Trattat tal-KE, u b’mod partikulari l-Artikolu 276 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KE, Euratom) Nru 1605/2002 tal-25 ta’ Ġunju 2002 rigward ir-Regolament Finanzjarju applikabbli għall-baġit ġenerali tal-Komunitajiet Ewropej (3), u b’mod partikolari l-Artikolu 185 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kunsill (KEE) Nru 1365/75 tas-26 ta’ Mejju 1975 dwar il-ħolqien ta’ Fondazzjoni Ewropea għat-titjib tal-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol (4), u b’mod partikolari l-Artikolu 16 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-Regolament tal-Kummissjoni (KE, Euratom) Nru 2343/2002 tad-19 ta’ Novembru 2002 dwar ir-Regolament Finanzjarju ta’ qafas għall-korpi msemmija fl-Artikolu 185 tar-Regolament (KE, Euratom) Nru 1605/2002 (5), u b’mod partikulari l-Artikolu 94 tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra l-Artikolu 71 u l-Anness V tar-Regoli tal-Proċedura tiegħu,
            
         
               —
            
            
               wara li kkunsidra r-rapport tal-Kumitat għall-Kontroll tal-Baġit (A6-0173/2009),
            
         
               A.
            
            
               billi l-Qorti Ewropea tal-Awdituri stqarret li kisbet assigurazzjoni raġonevoli li l-kontijiet annwali għas-sena finanzjarja 2007 huma ta’ min wieħed joqgħod fuqhom, u li t-tranżazzjonijiet bażiċi huma legali u regolari,
            
         
               B.
            
            
               billi fit-22 ta’ April 2008 il-Parlament ta kwittanza lid-Direttur tal-Fondazzjoni Ewropea għat-Titjib tal-Kondizzjonijiet tal-Għejxien u tax-Xogħol rigward l-implimentazzjoni tal-baġit tal-Fondazzjoni għas-sena finanzjarja 2006 (6), u fir-riżoluzzjoni li hemm mad-deċiżjoni ta’ kwittanza, inter alia
               
               
                           —
                        
                        
                           innota l-kritika tal-QEA li, fir-rigward tal-proċeduri ta’ reklutaġġ, il-kriterji tas-selezzjoni la ġew deċiżi mill-bordijiet tal-għażla mill-bidunett u lanqas ma ġew definiti b’konformità mal-avviż ta’ postijiet vakanti, kif ukoll it-tweġiba tal-Fondazzjoni li l-avviżi kollha ta’ postijiet vakanti issa jinkludu indikazzjoni ċara dwar jekk is-suċċess li jinkiseb fit-testijiet ikunx prekundizzjoni għall-ksib ta’ suċċess fil-kompetizzjoni;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           innota wkoll li fl-2006 l-Fondazzjoni nediet evalwazzjoni ex post tal-programm ta’ ħidma 2001-2004, flimkien ma’ evalwazzjoni interim ta’ aspetti magħżulin tax-xogħol li jsir mill-Fondazzjoni bil-għan li jiġu determinati l-impatt tal-organizzazzjoni, il-valur miżjud u l-effikaċja tagħha;
                        
                     
                           —
                        
                        
                           talab li jiġi infurmat dwar ir-riżultati tal-evalwazzjoni,
                        
                     
         Punti ta’ dgħjufija fi proċeduri ta’ reklutaġġ
   
               1.
            
            
               Jiddispjaċih li, l-istess bħal fl-2006, il-QEA sabet nuqqasijiet fil-proċeduri ta’ reklutaġġ; b’mod partikulari, il-QEA sabet għal darba oħra każ li l-kriterji ta’ selezzjoni tiegħu ma kinux definiti b’mod konformi mal-avviż tal-post battal;
            
         
               2.
            
            
               Jinnota l-osservazzjonijiet l-oħrajn tal-QEA, li la l-applikazzjoni ta’ koeffiċjent korrettur għall-kriterji ta’ selezzjoni, u lanqas il-punti minimi li jridu jinkisbu ma ġew magħżula mill-bord ta’ selezzjoni mill-bidunett;
            
         
               3.
            
            
               Jinnota li l-QEA tikkunsidra li din is-sitwazzjoni ma’ żguratx il-prinċipji ta’ reklutaġġ trasparenti u mhux diskriminatorju;
            
         
               4.
            
            
               Jinnota r-risposta tal-Fondazzjoni li fl-2008 l-proċeduri ta’ reklutaġġ ġew adattati sabiex ikun konformi mar-rakkomandazzjonijiet tal-QEA;
            
         
               5.
            
            
               Jitlob lill-Fondazzjoni sabiex tagħti attenzjoni partikolari lil-legalità tal-proċeduri ta’ reklutaġġ tagħha u biex tispeċifika fir-rapport annwali ta’ attività tagħha għall-2008, il-passi li ttieħdu bħala segwitu għall-osservazzjonijiet tal-QEA;
            
         Punti ta’ dgħjufija fi proċeduri ta’ akkwist
   
               6.
            
            
               Jinsab imħasseb li fi tliet proċeduri ta’ akkwist il-QEA sabet anomaliji bħal:
               
                           —
                        
                        
                           proċedura għall-evalwazzjoni finanzjarja ta’ kuntratt li ma kenitx speċifikata b’mod ċar fid-dokumenti tat-tfigħ tal-offerti,
                        
                     
                           —
                        
                        
                           kriterji tal-għażla li ma ppermettewx evalwazzjoni kif xieraq tal-kapaċità finanzjarja tal-kandidati;
                        
                     
         
               7.
            
            
               Jinnota t-tħassib tal-QEA li din is-sitwazzjoni heddet il-kwalità tal-proċeduri u kien hemm ir-riskju li tippreġudika l-għażla finali;
            
         
               8.
            
            
               Jinnota t-tweġiba tal-Fondazzjoni li fil-futur l-evalwazzjonijiet tal-prezzijiet se jkunu definiti b’mod li jiġu evitati setgħat diskrezzjonarji sa mill-bidu nett u jiġu stipulati kriterji għall-applikazzjoni ta’ livelli minimi ta’ kapaċità;
            
         
               9.
            
            
               Jitlob lill-Fondazzjoni sabiex tispeċifika fir-rapport annwali ta’ attività tagħha għall-2008, il-passi li ttieħdu bħala segwitu għall-osservazzjonijiet tal-QEA;
            
         L-introduzzjoni tal- Accrual Based Accounting
   
               10.
            
            
               Huwa sodisfatt mill-fatt li fl-2008 l-Fondazzjoni daħħlet l-ABAC;
            
         
               11.
            
            
               Jinnota l-osservazzjonijiet tal-QEA li skont ir-Regolament Finanzjarju, il-kontribuzzjonijiet li l-Fondazzjoni rċeviet mingħand il-Kummissjoni sabiex tipprepara għas-sħubija tal-Kroazja u t-Turkija kellhom jiġu ttrattati bħala dħul allokat;
            
         
               12.
            
            
               Jinnota t-tweġiba tal-Fondazzjoni li sa mill-2008 il-linji tal-baġit għal dħul allokat ġew imdaħħla skont l-ABAC u li se ssegwi r-rakkomandazzjonijiet tal-QEA;
            
         
               13.
            
            
               Jinnota li l-QEA sabet li EUR 376 611 ta’ VAT rekuperabbli fir-rigward tal-2007 kellhom jiġu klejmjati sa tmiem is-sena, sabiex ikunu konformi mal-prinċipju ta’ ġestjoni finanzjarja soda,
            
         
               14.
            
            
               Jirrikonoxxi t-tweġiba tal-Fondazzjoni li l-irkupru tal-VAT kien iddewwem minħabba d-dħul tal-ABAC; jinnota li l-VAT pendenti kienet ġiet irkuprata kollha sa April 2008;
            
         Segwitu għall-eżerċizzju ta’ kwittanza ta’ qabel
   
               15.
            
            
               Jinnota li fl-2006 l-Fondazzjoni nediet evalwazzjoni ex post tal-programm ta’ ħidma 2001-2004, flimkien ma’ evalwazzjoni interim ta’ aspetti magħżulin tax-xogħol li tagħmel il-Fondazzjoni bil-għan li jiġu determinati l-impatt tal-organizzazzjoni, il-valur miżjud u l-effikaċja tagħha;
            
         
               16.
            
            
               Jinnota mir-rapport ta’ attività annwali li fl-2006 id-direzzjoni strateġika tal-Fondazzjoni kienet ġiet riveduta u kienu ġew formulati ħames objettivi;
            
         
               17.
            
            
               Jinsisti li għandu jiġi infurmat dwar ir-riżultati tal-evalwazzjoni rigward l-impatt tal-Fondazzjoni, il-valur miżjud u l-effettività tagħha f’ħin xieraq għall-eżerċizzju ta’ kwittanza għall-2008;
            
         
               18.
            
            
               Jirreferi għal osservazzjonijiet oħrajn li jakkumpanjaw id-deċiżjoni ta’ kwittanza li huma ta’ natura orizzontali għar-riżoluzzjoni tiegħu tat-23 ta’ April 2009 dwar il-ġestjoni finanzjarja u l-kontroll tal-aġenziji tal-UE (7).
            
         
      (1)  ĠU C 278, 31.10.2008, p. 60.
   
      (2)  ĠU C 311, 5.12.2008, p. 156.
   
      (3)  ĠU L 248, 16.9.2002, p. 1.
   
      (4)  ĠU L 139, 30.5.1975, p. 1.
   
      (5)  ĠU L 357, 31.12.2002, p. 72.
   
      (6)  ĠU L 88, 31.3.2009, p. 93.
   
      (7)  Ara paġna 206 ta’ dan il-Ġurnal Uffiċjali.