CELEX: 51991PC0040
Language: da
Date: 1991-02-15
Title: FORSLAG TIL RAADETS FORORDNING ( EOEF ) OM TOLDORDNINGEN FOR IMPORT TIL FAELLESSKABET AF VARER MED OPRINDELSE I DE BESATTE OMRAADER

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER
                                    K0MC91) 40 endelig udg.
                                    Bruxelles, den 15. februar 1991
                           Forslag t i I
                     RÅDETS FORORDNING (EØF)
          om toldordningen for import til Fællesskabet
          af varer med oprindelse i de besatte områder
                   (forelagt af Kommissionen)
 ---pagebreak---  ---pagebreak---                                        - 2
                                   BEGRUNDELSE
Det Europæiske Råd foretog på sit møde den 23. og 24. Juni 1990 i Dublin en
gennemgang af de forskellige aktioner, Fællesskabet og medlemsstaterne har
iværksat for at standse forværringen af den økonomiske og sociale situation
i de besatte områder. Med hensyn til den præferencehandelsordning, som Fæl-
lesskabet har indført for disse områder, anmodede Rådet Fællesskabets in-
stitutioner om at træffe foranstaltning til, at der snarest sker en forbed-
ring af betingelserne for palæstinensiske        landbrugsprodukters adgang til
markedet i Fællesskabet, hvor der allerede er konstateret en vis stigning i
den pågældende eksport.
Landbruget er den vigtigste produktionssektor i den palæstinensiske økonomi
og har   lidt specielt   under   forværringen af den økonomiske situation på
Vestbredden  og  i Gazaområdet. Hertil      kommer,   at  importomkostningerne i
denne sektor er højere end      i de fleste andre Middelhavslande, da det er
svært at få forsyninger fra verdensmarkedet på grund af besættelsen. Golf-
krisen har forværret situationen med stop for landbrugseksporten til Irak
og en betydelig nedgang i eksporten til Jordan. Dette betyder efter sigende
et indtægtstab på en 40 mio $ for et helt år.
En forøgelse af eksporten til Fællesskabet        kunne give   landbruget en op-
blomstring. Erfaringerne med to kampagner for direkte eksport til Fælles-
skabet har vist, at de palæstinensiske eksportører        ligger lige under ren-
tabilitetsniveauet på grund af de begrænsede eksportmængder. Fællesskabet
bør derfor gøre en særlig anstrengelse for at tiiskynde til eksport i endnu
højere grad.
Kommissionen foreslår, at problemet løses på følgende måde:
    øjeblikkelig  ophævelse    af   resttolden  for  varer, der   henhører  under
    bilag II til Traktaten, og som er omfattet af den gældende præference-
    ordning i de besatte områder;
    anvendelse af samme ordning for Jordbær på grund af et eksisterende
    eksportpotent i a le;
 ---pagebreak---                                      - 3 -
    de referencemængder, der er fastsat under hensyn til den eksport, der
    allerede er foretaget, eller de foreliggende eksportmuligheder, fast-
    sættes for følsomme varer. Hvis importen af en af disse varer oversti-
    ger referencemængden, forbeholder Fællesskabet sig ret til at henføre
    den pågældende vare under toldkontingent. I så tilfælde gælder told-
    satsen  i præferenceordningen for de mængder, der       importeres ud over
    kontingentet.
    Senere kan der ligeledes fastsættes referencemængder      for andre varer,
    hvis det skulle vise sig nødvendigt.
    Referencemængderne skal naturligvis også omfatte de årlige forhøjelser
    for perioden 1992-1995, der er fastsat     inden for rammerne af den nye
    Middelhavspolitik.
Kommissionen finder, at en sådan løsning ikke vil give særlige problemer på
grund af det begrænsede eksportpotentiale i de besatte områder, bortset fra
citrusfrugter.   Det   vil  også   være   et  særligt   egnet   middel   til   i
overensstemmelse  med   Det Europæiske   Råds anmodning   hurtigt  at  forbedre
betingelserne  for   adgang  til  markedet   i Fællesskabet    for  varer,   der
indtager en hovedrolle i den palæstinensiske økonomi.
Kommissionen forelægger et forslag til Rådets forordning om ændring af den
gældende præferenceordning for import af landbrugsprodukter med oprindelse
i de besatte områder.
 ---pagebreak---                                      - 4 -
                                  Forslag t i I
                            RAPETS FQRQRPNING. (EØF)
                 om toldordningen for import til Fællesskabet
                 af varer med oprindelse i de besatte områder
RÅDET FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER HAR -
under henvisning til Traktaten om Oprettelse af Det Europæiske Økonomiske
Fællesskab, særlig artikel 113,
under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
ud fra følgende betragtninger:
Varer med oprindelse på Vestbredden og       i Gazaområdet, der er besat af
Israel, benævnt "de besatte områder", er omfattet af en præferenceordning
ved  import  til  Fællesskabet   i henhold  til   Rådets  forordning  (EØF) nr.
         1
3363/86< >;
præferenceordningen omfatter    fri  adgang til markedet     i Fællesskabet for
industrivarer samt præferencemæssig toldbehandling for visse landbrugspro-
dukter ;
der bør træffes foranstaltninger til snarest at indføre bedre betingelser
for adgang til markedet    i Fællesskabet for    landbrugsprodukter med oprin-
delse i de besatte områder, og til dette formål bør forordning (EØF) nr.
3363/86 erstattes med en ny forordning -
UDSTEDT FØLGENDE FORORDNING:
(1) EFT nr. L 306 af 1.1.1986, s. 103
 ---pagebreak---                                      - 5 -
                                  Artikel 1
1.  Varer, bortset fra dem der er anført på listen i bilag II til Trakta-
    ten, med oprindelse   i de besatte områder, importeres til Fællesskabet
    uden kvantitative restriktioner eller foranstaltninger med tilsvarende
    virkning og er fritaget for told og afgifter med tilsvarende virkning.
2.  For de varer, som er anført    i bilaget til Rådets forordning (EØF) nr.
             2
    3033/80( ), og som er opført på     Ilsten i bilag 1 til nærværende for-
    ordning, finder stk. 1 kun anvendelse på det faste element af afgiften
    på disse varer ved import i Fællesskabet.
                                   Artikel 2
For de   i bilag 2 anførte   landbrugsprodukter med oprindelse  i de besatte
områder ophæves tolden ved import ved denne forordnings ikrafttræden     i de
angivne perioder.
                                   Artikel 3
1.  Der er angivet en referencemængde for visse varer i bilag 2.
    Hvis importen af en af disse varer overstiger referencemængden, kan den
    pågældende vare henføres under fællesskabstoldkontingent med en mængde
    svarende til denne referencemængde, hvis der er fare for, at de impor-
     terede mængder vil skabe vanskeligheder på markedet i Fællesskabet.
2.  For de   I bilag 2 omhandlede varer, bortset    fra dem der er angivet i
    stk. 1, fastsættes der referencemængder, hvis der er fare for, at de
     importerede mængder vil skabe vanskeligheder på markedet    i Fællesska-
    bet.
    Disse varer kan senere henføres under toldkontingenter på de i stk. 1
    anførte betingelser.
(2) EFT nr. L 323 af 29.11.1980, S. 1
 ---pagebreak---                                     - 6 -
3.  De i bilag 2 anførte reduktionssatser anvendes for mængder, der impor-
    teres ud over kontingenterne.
                                 Artikel 4
Oprindelsesreglerne i Kommissionens forordning (EØF) nr. 4129/86 (3) finder
anvendelse.
                                 Artikel 5
Forordning (EØF) nr. 3363/86 ophæves.
                                  Artikel 6
Denne forordning træder i kraft på femtendedagen efter offentliggørelsen i
De Europæiske Fællesskabers Tidende.
Denne forordning er bindende   i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i
hver medlemsstat.
Udfærdiget i Bruxelles, den
                                                   På Rådets vegne
                                                       Formand
(3) EFT nr. L 381 af 31.12.1986, s. 1.
 ---pagebreak---                                                                 7 -
                                                 BILAC      1
      KN kode                                           Varebeskrivelse
ex 0403         Kernemælk, koaguleret mælk og flade, yoghurt, kefir og anden fermenteret eller
                syrnet mælk og fløde, også koncentreret, tilsat sukker eller andre sødemidler, aromati-
                seret eller tilsat frugt eller kakao :
    0403 10 51  — Yoghurt,' aromatiseret eller tilsat frugt eller kakao
    til
    0403 «0 99
    0403 90 71  — I andre tilfælde, aromatiseret eller tilsat frugt elier kakao
    cil
    0403 90 99
    0710 40 00  Sukkermajs, ogsi kogte i vand eller damp kogte, frosne
    0711 90 30  Sukkermajs, foreløbigt konserverede f.eks. med svovldioxid, i saltlage, svovlsyrlingvand
                eller andre konserverende opløsninger, men ikke tilberedt til umiddelbar fortæring
ex 1517          Margarine ; spiselige blandinger eller tilberedninger af animalske eller vegetabilske
                 fedtstoffer eller olier eller af fraktioner af forskellige fedtstoffer og olier fra dette kapi-
                 tel, undtagen spiselige fedtstoffer og olier eller fraktioner deraf henhørende under pos.
                 1516:
     1517 10 10  — Margarine, undtagen flydende margarine, med indhold af mælkefedt pi over 10
                      vægtprocent, men højst 15 vægtprocent
     1517 90 10  — Andre varer, med indhold af mælkefedt på over 10 vægtprocent, men højest 15
                      vægtprocent
 ex 1704         Sukkervarer uden indhold af kakao (herunder hvid chokolade) undtagen lakridssaft, der
                 indeholder over 10 vægtprocent saccharose, uden tilsætning af andre stoffer henhø-
                 rende under pos. 1704 96 10
     1806        Chokolade og andre tilberedte næringsmidler med indhold af kakao
     1901        Maltekstrakt ; tilberedte næringsmidler fremstillet af mel, stivelse eller maltekstrakt,
                 ogsi tilsat kakao, såfremt dette udgør mindre end 50 vægtprocent, ikke andetsteds tari-
                  feret ; tilberedte næringsmidler fremstillet af produkter henhørende under pos. 0401 til
                 0404, ogsi tilsat kakao, såfremt dette udgør mindre end 10 vægtprocent, ikke andet-
                 steds tariferet
 ex 1902          Pastaproduktcr, undtagen fyldte pasta henhørende under pos. 1902 20 10 og 1902 20
                  30
     1903        Tapioka og tapiokaeretatninger fremstillet af stivelse, i form af flager, perlegryn,
                  sigtemel eller lignende
     1904         Varer fremstillet ved ekspandering eller ristning af korn eller kornprodukter (f-eks. com
                  flakes) ; kom (kerner), undtagen majs, forkogt eller pi anden mide tilberedt :
     1905         Brød, wienerbrød, kager, kiks og andet bagværk, ogsi tilsat kakao ; kirkeoblater, oblat-
                  kapsler til lægemidler, segloblater, samt lignende varer af mel eller stivelse :
     2001 90 30   Sukkermajs. (Zea mays var. saccharata/ tilberedt eller konserveret med eddike eller eddikesyre
     2001 90 40   Yamsrødder, søde kartofler og lignende spiselige dele af planter, med indhold af
                  stivelse pi 5 vægtprocent og derover, tilberedt eller konserveret med eddike eller eddi-
                  kesyre
     2004 90 10   Sukkermajs. Æ « mays var sacchanu) uk»eredt eller konserveret på anden mide end med eddike eller eddikesyre
     2005 80 00   Sukkermajs (Zea mays var. saccharata), tilberedt eller konserveret p i anden mide end
                  med eddike eller eddikesyre, ikke frosne
 ---pagebreak---                                       - 8 -
     KN-kode                                     Vjrcbeikrivcls«
               Majs, undtagen sukkcrmajs (Zea mays var. saccharata) tilberedt eller konserveret på .ndrrt mide.
   2008 99 85   fkke tilsat sukker eller alkohol                       '
   2008 99 91 Yamsrødder, søde kartofler og lignende spiselige dele af planter, med indhold af
              stivelse pi 5 vægtprocent og derover, tilberedt eller konserveret pi anden mide. ikke
              tilsat sukker eller alkohol
   2101 30 19 Brændte kaffeerstatninger, undtagen brændt cikorie
   2101 30 99 Ekstrakter, essenser og koncentrater af brændte kaffeerstatninger, undtagen af brændt
              cikorie
   2102 10 31 Bagegær
   2102 10 39
   2105       Konsumis, også med indhold af kakao
ex 2106       Tilberedte næringsmidler, ikke andetsteds tariferet, undugen varer henhørende under
              pos. 2106 10 10 og 2106 90 91, andre end sirup og andre sukkeropløsninger, tilsat
              smagsstoffer eller farvestoffer
   2202 90 91 Ikke alkoholiserede drikke, undtagen frugt- og grøntsagssafter henhørende under pov
   2202 90 95 2009, indeholdende produkter henhørende under pos. 0401 til 0404 eller mælk eller
   2202 90 99 mælkefedt af varer henhørende under pos. 0401 til 0404
   2905 43 00 Mannitol
   2905 44    D-glucitol (sorbitol)
ex 3501       Casein, caseinater og andre cascinderivatcr
ex 3505 10    Dextrin og anden modificeret stivelse, undtagen stivelse esterificeret og etherificeret
              henhørende under pos. 3505 10 50
   3505 20    Lim på basis af stivelse, dextrin eller anden modificeret stivelse
   3809 10    Tilberedt appretur og efterbehandlet på basis af stivelsesprodukter
   3823 60    Sorbitol, undtagen varer henhørende under pos. 2905 44
 ---pagebreak---                                          - 9 -
                                                                      BILAG 2
KN-kode                     VarebeskrIvelse                           Redukt ionssats
                                                                             (1)
ex 07020010      Tomater, friske eller kølede
                  i perioden 1. december til 31. marts^ 2 )                  60%
ex 070310        Skalotteløg
                  i perioden fra 15. februar til 15. maj                     60%
ex 07093000      Auberginer
                  i perioden fra 15. januar til 30. april^ 3 )               60%
   07096010
                 Sød peber< 4 >                                             40%
ex 07099070
                 Courgetter
                 i perioden fra 1. december    til udgangen af februar(5)   60%
ex 080510        Appelsiner, friske< 6 )                                    60%
ex 080520        Mandariner (herunder tangeringer og satsumas);
                 elementiner, wllkings og andre lignende krydsninger af
                 citrusfrugter: friske                                      60%
ex 080530        Citroner (Citrus limon og Citrus limonum): friske          40%
ex 08054000      Grapefrugter                                               80%
ex 08071090     Meloner
                 I perioden fra 1. november    til 31. maj                  50%
ex 08101090      Jordbær
                 I perioden fra 1. november    til 31. m a r t s ø            0%
ex 08129020
                Appelsiner og pomeranser, fint knuste                       80%
   09042039
                Krydderier af slægterne Capsicum eller Pimenta,
                 tørrede, ikke knuste eller formalet, bortset fra
                sød peber                                                   80%
    (1) For varer, der   importeres ud over kontingentet
    (2) Referencemængde på 1 000 t.
    (3) Referencemængde på 15 000 t.
    (4) Referencemængde på 1 000 t.
    (5) Referencemængde på 300 t.
    (6) Referencemængde på 25 000 t.
    (7) Referencemængde på 500 t.
 ---pagebreak--- - 10 - ---pagebreak---                                                  - 11 -
                                                                                 ISSN 02544459
                                                        KOM(91) 40 endelia uda.
                                                        DOKUMENTER
DA                                                                                             02
                                  Katalognummer ; CB--CO-91-057-DA-C
                                                                 ISBN 92-77-69334-7
SALGSPRIS              tit og m*a 30 cid*r, 3,50 ECU     fy* Uvci 10 UJci derudover: J.,25 ECU
Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer
1^2985 Luxembourg
                                                                                                  ; i-
                                                                                                  i r
                                                                                                  i ! . •
                                                                                                  1
                                                                                                    %i.
                                                                                                    fcT"