CELEX: 62006TJ0354
Language: fi
Date: 2012-09-27 00:00:00
Title: Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012.#BAM NBM Wegenbouw BV ja HBG Civiel BV vastaan Euroopan komissio.#Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Sopimuksen olemassaolo ja luokittelu – Kilpailun rajoittaminen – Horisontaalista yhteistyötä koskevista sopimuksista annetut suuntaviivat – Puolustautumisoikeudet – Sakot – Rikkomisen kesto.#Asia T-354/06.

Unionin yleisen tuomioistuimen tuomio (kuudes jaosto) 27.9.2012 – BAM NBM Wegenbouw et HBG Civiel vastaan komissio
      (asia T-354/06)
      Kilpailu – Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Tiebitumin markkinat Alankomaissa – Päätös, jolla todetaan EY 81 artiklan rikkominen – Sopimuksen olemassaolo ja luokittelu – Kilpailun rajoittaminen – Horisontaalista yhteistyötä koskevista sopimuksista annetut suuntaviivat – Puolustautumisoikeudet – Sakot – Rikkomisen kesto
      1.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Markkinoiden rajaaminen – Tarkoitus – Jäsenvaltioiden väliseen kauppaan kohdistuvan
            vaikutuksen määrittäminen – Velvollisuus määrittää relevantit markkinat – Rajat (EY 81 artiklan 1 ja 3 kohta) (ks. 23–26 kohta)
      2.                     Kilpailu – Unionin oikeussäännöt – Asiallinen soveltamisala – Toiminta, johon on velvoitettu valtion toimenpitein – Soveltamisalan
            ulkopuolelle jääminen – Edellytykset (EY 81 ja EY 82 artikla) (ks. 35 kohta)
      3.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kielto – Poikkeus – Yrityksen velvollisuus osoittaa, että sen hakemus on perusteltu
            – Komission päätös poikkeuslupahakemuksen hylkäämisestä – Perusteluvelvollisuus – Laajuus (EY 81 artiklan 3 kohta) (ks. 68
            kohta)
      4.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kielto – Poikkeus – Soveltamisala – Horisontaaliset yhteistyösopimukset – Ostosopimukset,
            joiden tarkoituksena on rajoittaa hintakilpailua – Arviointi suuntaviivoissa vahvistettujen periaatteiden valossa – Todellisia
            markkinavaikutuksia ei ole pakko ottaa huomioon (EY 81 artiklan 1 ja 3 kohta; komission tiedonannon 2001/C 3/02 18, 124 ja
            133 kohta) (ks. 69 ja 70 kohta)
      5.                     Kartellit tai muut yhteisjärjestelyt – Kilpailua rajoittava vaikutus – Arviointiperusteet – Kilpailunvastainen tarkoitus –
            Riittävä todentaminen – Toteamiseen ei liity velvollisuutta näyttää, että loppukuluttajille aiheutuu haittaa – Arviointi sopimuksen
            sisällön ja taloudellisen kontekstin perusteella (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 74 ja 75 kohta)
      6.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Komission päätös, jossa todetaan rikkominen, joka perustuu kilpailunvastaisen sopimuksen
            tekemiseen – Asiakirjanäyttöön perustuva päätös – Sillä, ettei yritys, jolle on määrätty seuraamuksia, saa kyseisen sopimuksen
            perusteella kaupallista hyötyä, ei ole merkitystä (EY 81 artiklan 1 kohta) (ks. 84 kohta)
      7.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Komission harkintavalta
            – Arviointi rikkomisen luonteen perusteella – Hyvin vakavat rikkomiset – Horisontaalinen kartelli, joka koskee hintoja ja
            sitä, että liikekumppaneihin sovelletaan samanlaisten töiden osalta epäyhdenvertaisia ehtoja – Kokonaisarviointi (EY 81 artiklan
            1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 kohta) (ks. 117–119, 121 ja
            122 kohta)
      8.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Rikkomisen vakavuus – Komission harkintavalta
            – Arviointi rikkomisen luonteen perusteella – Hyvin vakavat rikkomiset – Tarvetta määrittää rikkomisten vaikutus ja maantieteellinen
            ulottuvuus ei ole – Markkinoihin kohdistuvan vaikutuksen huomioon ottaminen komission toimesta – Näyttötaakan laajuus (EY 81
            artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 A kohta) (ks. 127–129
            ja 131 kohta)
      9.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittäminen   – Asianomaisten yritysten jakaminen eri ryhmiin – Edellytykset
            – Yhdenvertaisen kohtelun periaatteen ja suhteellisuusperiaatteen noudattaminen – Yritysten liikevaihdon huomioon ottaminen
            – Komission harkintavalta (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta ja neuvoston asetuksen N:o 1/2003
            23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03 1 A kohdan 6 ja 7 alakohta) (ks. 135, 138–140 ja 142 kohta)
      10.                     Kilpailu – Sakot – Sakkojen määrä – Sakkojen suuruuden määrittämisperusteet – Tarvetta erotella samaan rikkomiseen osallistuneet
            yritykset niiden kokonaisliikevaihdon tai kyseisen tuotteen markkinoiden perusteella ei ole (EY 81 artiklan 1 kohta; neuvoston
            asetuksen N:o 17 15 artiklan 2 kohta ja neuvoston asetuksen N:o 1/2003 23 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 98/C 9/03
            1 A kohdan 6 alakohta) (ks. 141 kohta)
      11.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Väitetiedoksianto – Välttämätön sisältö – Komission päätös, jossa todetaan kilpailusääntöjen
            rikkominen – Väitetiedoksiannosta poikkeava päätös – Puolustautumisoikeuksien loukkaaminen – Edellytys – Tapauskohtainen arviointi
            (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan 1 kohta) (ks. 151–154 kohta)
      12.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Oikeus tutustua asiakirjoihin – Tarkoitus
            – Väitetiedoksiantoon annettujen vastausten antaminen tiedoksi – Edellytykset – Rajat (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen
            N:o 1/2003 27 artiklan 2 kohta; komission tiedonannon 2005/C 325/07 8 ja 27 kohta) (ks. 160–164, 166 ja 167 kohta)
      13.                     Kilpailu – Hallinnollinen menettely – Puolustautumisoikeuksien kunnioittaminen – Oikeus tutustua asiakirjoihin – Ulottuvuus
            – Päätös olla antamatta oikeutta tutustua asiakirjaan – Seuraukset – Tarve erotella asianomaiselle yritykselle kuuluvan näyttötaakan
            osalta yritystä vastaan ja sen puolesta puhuvat seikat (EY 81 ja EY 82 artikla; neuvoston asetuksen N:o 1/2003 27 artiklan
            2 kohta) (ks. 165 kohta)
      Aihe 
      
         
               Vaatimus, joka koskee komission 13.9.2006 tekemän päätöksen K (2006) 4090 lopullinen, joka liittyy [EY] 81 artiklan soveltamista
                  koskevaan menettelyyn (asia COMP/F/38.456 – Bitumi (Alankomaat)), kumoamista kantajia koskevilta osin
               
            Ratkaisu
      
         
                  1)
               
               
                  
               
               
                  	Kanne hylätään.
               
            
         
                  2)
               
               
                  
               
               
                  	BAM NBM Wegenbouw BV ja HBG Civiel BV velvoitetaan korvaamaan oikeudenkäyntikulut.